Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

27-28 апр. 2006г. в Вашингтоне состоялось заседание Российско-Американской рабочей группы по интеллектуальной собственности (ИС) под сопредседательством руководителя Роспатента Б.П.Симонова и заместителя торгового представителя США Шона Донелли. От минэкономразвития России в состав российской межведомственной делегации входили заместитель директора департамента внешнеэкономических отношений А.А.Пахомов и начальник отдела стран Америки директора департамента внешнеэкономических отношений Д.Н.Сажин. Также состоялись встречи российской делегации в палате представителей и сенате США, минторге США, с представителями американских ассоциаций правообладателей и бизнеса.Переговоры проходили на фоне продолжающейся в США антироссийской кампании, связанной с проблемами охраны прав американских владельцев ИС. Также указанная проблематика увязывалась с процессом присоединения России к ВТО, делом «Моторолы» и ограничениями на ввоз в Россию куриного мяса. Основными претензиями американской стороны в отношении ситуации в России являются: подготовка к принятию части IV Гражданского Кодекса (раздел VII. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации); неэффективный контроль за деятельностью заводов-производителей оптических дисков, в т.ч. расположенных на территориях режимных объектов; рост интернет-пиратства с использованием российских сайтов, в т.ч. allofmp3.com.

В ходе встречи американской стороне были представлены документы и материалы о мерах, предпринимаемых в России в целях повышения уровня охраны прав владельцев ИС, которые свидетельствуют о системной работе и безусловном прогрессе в данной области. Указанные материалы были представлены в связи с ежегодным рассмотрением Аппаратом Торгового представителя (АТП) ситуации с охраной прав американских правообладателей ИС за рубежом по ст. 301 «специальной» Закона о торговле США 1974г. По предварительным итогам ежегодного Обзора по ст. 301 «специальной» сохранялась угроза перевода России в список «приоритетных государств» (самых злостных нарушителей), что повлекло бы за собой применение санкций, в т.ч. лишение нашей страны статуса пользователя Генеральной системой преференций (ГСП) США, предусматривающей беспошлинный ввоз в США ряда российских товаров.

В результате проведенных переговоров удалось добиться признания американской стороной эффективности принимаемых российским правительством мер и в целом улучшения ситуации в сфере ИС в России. В Обзоре «301» зафиксировано, что Россия в течение пред.г. достигла определенного прогресса в некоторых областях, таких как повышение числа рейдов на заводы по производству пиратских оптических дисков, в т.ч. расположенных на режимных объектах. Участились случаи конфискации пиратской продукции и ареста использованного в производстве оборудования. Отмечалось, что Россия предпринимает усилия по борьбе с интернет-пиратством. В итоге по результатам Обзора «301» (опубликован 28 апр. 2006г.) Россия оставлена в списке «приоритетно наблюдаемых государств», куда вошли также Китай, Украина, Аргентина, Белиз, Бразилия, Венесуэла, Египет, Индия, Индонезия, Израиль, Ливан, Парагвай, Турция. Статус России в ГСП США будет рассмотрен в рамках соответствующей процедуры (ст. 502 Закона о торговле США 1974г.) летом 2006г.

Ситуация в России в сфере защиты прав владельцев интеллектуальной собственности из США из Обзора Аппарата Торгового представителя США по 301 специальной статье, 28 апр. 2006г. Россия в 2006г. останется в списке «приоритетного наблюдения». Несмотря на некоторое улучшение в этом году ситуации в области пресечения преступлений, касающихся прав интеллектуальной собственности, США сохраняют серьезные озабоченности относительно продолжающегося роста пиратского производства оптических дисков на российских заводах, а также ростом интернет-пиратства с использованием российских интернет-сайтов, к примеру, www.allofmp3.com. США в особенности обеспокоены использованием мощностей по производству пиратских оптических дисков, расположенных на режимных объектах.

Имеющийся проект части VI Гражданского кодекса Российской Федерации, который должен заменить собой существующее законодательство в области прав интеллектуальной собственности, вызывает вопросы относительно соответствия международным нормам, а также, в случае его принятия, касательно возможного негативного воздействия на защиту прав интеллектуальной собственности и правоприменения. Администрация США, американский бизнес и Конгресс США разделяют эти озабоченности. Соединенные Штаты призывают Россию направить усилия на решение этих вопросов и предусмотреть более серьезную защиту прав интеллектуальной собственности и пресечение преступлений – ведь эти цели обозначены российским руководством в качестве приоритетных.

Россия в течение пред.г. достигла определенного прогресса в некоторых областях, таких как повышение числа рейдов на заводы по производству пиратских оптических дисков, в т.ч. расположенных на территориях государственных режимных объектов. Участились случаи конфискации пиратской продукции и ареста использованного в производстве оборудования. Россия также приняла шаги, хотя пока и безуспешные, для закрытия интернет-сайты www.allofmp3.com.

В контексте переговоров по присоединению к ВТО США ожидают от России принятия обязательств по обеспечению защиты против недобросовестного коммерческого использования результатов испытаний и других данных, заявленных лекарственных средств и агрохимикатов компаниями в целях получения разрешения по выпуску на рынок продукции. Между США и Россией проводятся консультации по другим изменениям российских законов и норм, необходимых для соответствия ТРИПС (Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) в отношении общественных товарных знаков, географических указателей и других вопросов.

США призывают Россию принять немедленные и эффективные шаги по должному инспектированию всех заводов по производству оптических дисков, по пресечению деятельности незаконных заводов и производителей поддельной продукции, по конфискации и уничтожению оборудования, используемого для производства пиратской и фальсифицированной продукции, по закрытию нелегальных интернет-сайтов, по преследованию виновных в пиратстве и фальсификации, по наложению значительных штрафов на нарушителей, по усилению «пограничных» мер, по обеспечению принятия дополнений к действующему Гражданскому кодексу Российской Федерации, укрепляющих действующий режим защиты прав интеллектуальной собственности и соответствующих ТРИПС, а также по принятию мер по исправлению недостатков законодательства в области прав интеллектуальной собственности.

США продолжат внимательно отслеживать достижения России по приведению режима защиты прав интеллектуальной собственности в соответствие с международными стандартами в рамках продолжающегося рассмотрения необходимости снятия с России преференций по ГСП в связи с недостаточной защитой авторских прав, а также в ходе дискуссий, касающихся присоединению к ВТО и в рамках Российско-Американской рабочей группы по интеллектуальной собственности. США > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 3 мая 2006 > № 34339

«Революция – это строительство» – порой на Кубе такие слова написаны на стене. Если бы революция и в самом деле означала строительство, многое в островном государстве Фиделя Кастро выглядело бы иначе. Промышленные предприятия и здания запущены. Все чаще отключается электроэнергия. Однако теперь Кастро намерен навести в энергоснабжении порядок.«Экономика? Какая экономика?» – спрашивает Марта Беатриса Роке Кабелло». «На Кубе нет ни экономики, ни экономической системы. Есть только государственное вмешательство на основе идей Фиделя Кастро», – говорит экономист и диссидентка, которая из-за своей критики диктатуры провела на Кубе 5 лет в тюрьме. Кубинцам не приходится голодать. Но не хватает буквально всего. А на государственных продовольственных рынках каждый кубинец получает в месяц только 6 фунтов риса, 350 гр. бобов, 4 фунта сахару, пакет кофе и, может быть, курицу. Но ни масла, ни мыла, ни овощей – ничего. Поэтому черный рынок так велик и лучше организован, чем вся страна. Частную инициативу Кастро глушит, потому что все, что не находится под его контролем, он считает опасным. И потому что там скрываются зерна свободы. Ибо иметь деньги, означает обладать свободой.

Чтобы как-нибудь прожить в дефицитном кубинском хозяйстве, людям часто приходится пересекать строгую линию закона. Излюбленным местом для того, чтобы захватить что-нибудь частным образом, были до сих пор заправочные колонки. Бензин должен оплачиваться конвертируемыми песо (CUC), искусственной твердой валютой, которая сменила доллар как официальную вторую валюту рядом с почти потерявшим всякую стоимость кубано. Чтобы остановить распространенное воровство бензина, Кастро несколько месяцев назад попросту отправил по домам всех владельцев заправочных колонок и на их место прислал, по возможности верных линии партии, работников в синих блузах. В результате на заправочных колонках образовались длинные очереди. Ибо необученным мужчинам и женщинам предстояло не только разобраться в недавно введенной, сложной системе талонов. Некоторые путали бензин с дизельным топливом и таким образом создавали на колонках изрядное волнение.

По подсчетам кубинского правительства, валовой внутренний продукт (ВВП) острова в 2005г. повысился на 11,8%. Как такой рекордный показатель, напоминающий о китайских порядках, согласуется с экономической нищетой, которая ощущается повсюду? Эксперты считают опубликованные цифры роста крайне завышенными, тем более что в 2005г. Куба особенно пострадала от засухи и ураганов, а экономическое эмбарго США по-прежнему давит на нее тяжелым грузом.

По оценке Экономической комиссии по Латинской Америке и Карибике ОНН высокий рост основан прежде всего на новых методах расчета ВВП. Кубинское правительство учитывает бесплатно предоставляемые услуги в области образования и здравоохранения и приводит эти показатели, как это обычно делается в рыночных странах. Кастро отправил в Венесуэлу 20 тыс. врачей. В ответ от своего почитателя Уго Чавеса, президента Венесуэлы, он каждый день получает 90 тыс. бочек нефти – по цене вдвое ниже рыночной. Около трети этих поставок Кастро продает во время случайных сделок на международном рынке и таким образом подкрепляет свой валютный счет.

Кроме бизнеса на нефти и врачах Куба выигрывает и от своих значительных месторождений никеля. На это сырье существует высокий спрос, и его цена разко увеличилась. В нем особенно заинтересован Китай, который Кастро наряду с Венесуэлой сделал своим предпочтительным торговым партнером. В ответ Китай поставляет на Карибский остров срочно необходимые ему автобусы. Третий источник роста – туризм. В 2005г. на Кубу приезжали 2,3 млн. отпускников – на 12% больше, чем в 2004г. Это, по оценке немецкого Федерального агентства по вопросам внешней торговли, могло принести в центральную валютную кассу 3,5 млрд.долл.

Модернизация электростанций предоставляет хорошие инвестиционные шансы немецким предприятиям, говорит Х. Мюллер, который в DZ Bank отвечает за бизнес в Латинской Америке. 45 немецких предприятий активно работают на Карибском острове. По оценке Мюллера, все работают с прибылью. То, что на Кубе действуют немецкие предприятия, зависит не только от малых размеров рынка и высоких бюрократических преград. Крупные концерны, которые проявляют активность и в США, боятся американских санкций. При этом спорный закон Хелмса-Бартона в принципе запрещает, чтобы иностранец оседал на кубинском участке земли, который перед революцией находился в американском владении. Несмотря ни на что, бизнес больших американских предприятий на Кубе со всеми предосторожностями осуществляется окольными путями.

Примером может служить концерн Daimler-Chrysler. Наряду с целым рядом автомобилей он продает на Кубе моторы, небольшие грузовики, автобусы и энергеоагрегаты – но не напрямую. В MCV Commercial S.A.in Habana участвуют Daimler Generalimporter, который, имея долю в 51%, ведет продажу рабочих машин в Египте, а также два кубинских министерства, в т.ч. министерство транспорта с долей в 49%. С годовым оборотом, выражающимся двузначными миллионами (в евро), MCV, который 10 лет назад начал ремонтировать российские моторы и свеклоуборочные машины, сейчас относится к крупнейшим иностранным участникам островного рынка. О размерах выручки шеф MCV высказываться не хочет. Участие окупается, даже если на Кубе все происходит намного медленнее. MCV недавно инвестировала 12 млн. евро в главное здание фирмы.

Cтарый революционер Фидель Кастро сейчас понял, что разваленное хозяйство своей страны за время своей жизни не сможет поднять. Теперь он хочет поставить себе памятник с помощью модернизации здравоохранения. Уже сегодня медицинское снабжение на Кубе лучше, чем в большинстве других латиноамериканских стран, и детская смертность меньше, чем в США. Это должно заложить основу для новой формы здравоохранительного туризма, причем Кастро в лице Диего Армандо Марадоны нашел знаменитого сторонника. Аргентинский футбольный герой вылечил свою наркоманию в одном из кубинских санаториев и стал другом и сторонником Кастро.

Кастро использует своих медиков и в интересах политики. Когда в Нью-Орлеане прорвало плотины, он предложил президенту Бушу немедленно послать в район кризиса тысячи врачей. Хотя Кастро знал, что его «заклятый враг» Буш это предложение отклонит, он подготовил тысячи белых халатов и показал по телевидению, что они готовы к отправке.

В знак интенсивных торговых связей с социалистом и противником Буша Чавесом тысячи венесуэльцев отправлены для лечения на Кубу. Немецкие организаторы туризма уже пожаловались кубинскому министру туризма, что регистрируется слишком мало полетов для «нормальных» туристов, потому что самолеты в первую очередь заполняются больничными пациентами.

Cреди населения тоже нарастает недовольство потоком пациентов из братского государства. «Наше медицинское обслуживание стало хуже. Венесуэльцы отбирают у нас больничные места. Лучшие больницы зарезервированы для иностранцев. Многие медикаменты продают только за валюту и только иностранцам», – говорит Марта Роке Кабелло. В политике главы государства диссидентка не видит ничего хорошего. Она сама уже давно могла бы отправиться в эмиграцию. Но этого она не хочет, т.к. считает: «Почему я должна покинуть свою страну? Тот, кто должен ее покинуть, это Фидель Кастро». Frankfurter Allgemeine. Куба > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48042

Дважды в день в Каракасе длинная очередь из бедного населения страны стоит за президентским забором. Сотни людей в полуденную жару приходят со своими требованиями. Многие уверены, что У. Чавес, бывший офицер армии, является их единственным шансом на спасение. У. Чавес обещает, что он покончит с нищетой в стране к 2012г. Высокие цены на экспорт нефти увеличили доход Венесуэлы в четыре раза. И хотя оппозиция заявляет, что в янв. нищета только увеличилась, У. Чавес утверждает, что она наконец-то стала постепенно снижаться.С 1999г. до 2003г. данные по стране носили катастрофический характер. Количество семей за чертой бедности увеличилось на 11%. К 2003г. четверть населения Венесуэлы жила в крайней нищете, будучи не в состоянии прокормить себя и свою семью. Одна из главных причин такой ситуации – некомпетентность правительства. Двухмесячные забастовки рабочих, политические конфликты приостановили развитие нефтяной отрасли, которая играла большую роль в стране. Но после заявления о созыве референдума по отзыву У. Чавеса, президент принял новое решение, не без помощи коммунистического правительства Кубы. Он начал развивать такие социальные программы, как медицина, образование и др., цель которых обеспечение услугами и субсидиями самые бедные слои населения. Правительство выплачивает компенсации из параллельного бюджета под непосредственным контролем президента, минуя социальные министерства.

Медицинская компания Inside the Barrio укомплектована кубинскими врачами и предоставляет первую помощь населению страны. Robinson Mission учит людей писать и читать. Быстрорастущая сеть магазинов и супермаркетов Mercal продает продукты с 40% скидкой, способствуя росту потребления людей с с минимальной зарплатой. У. Чавес запустил множество и других проектов, последний под названием Simon Bolivar*s Nanny предназначен контролировать бездомных детей, искоренять наркотики и помогать бездомным.

Благодаря растущей нефтяной отрасли и увеличению расходов в социальной сфере экономика страны преодолела бесконечные забастовки. Впервые в 2005г. показатели нищеты опустились ниже уровня 1998г. Рост доходов в 2005г. для социального класса Е (т.е. нищих) составил 43% и 18% для класса С. С тех пор как к власти пришел У. Чавес, класс Е удвоил потребление. Безработица упала с 20% в 2003г. до 10% в 2006г. Новые рабочие места не являются постоянными, их мало как в государственном, так и в частном секторе.

У. Чавес, являясь противников капитализма, подвергает нападкам частный сектор, включая рост огромных фермерских хозяйств, и поэтому сокращает частные инвестиции. Если цены на нефть начнут падать, расходы на социальные нужды будут снижаться.

Государственные дороги и госпитали ухудшаются, наблюдается нехватка жилищ для 1,5 млн. семей. Четверть из 110 тыс. новых домов, необходимых стране, строятся каждый год, причина дефицита – нежелание впускать в строительную отрасль частный сектор. У. Чавес утверждает, что капитализм является источником бедности, коррупции и других пороков. Но, как отмечают, «чтобы ликвидировать нищету понадобится не менее 50 лет». Economist. Венесуэла > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48037

Национальная политика, проводимая популярным президентом Венесуэлы У. Чавесом, направлена на приобретение независимости стран Латинской Америки от финансовых международных олигархов. Но широкие реформы стали проводиться в стране только благодаря росту цен на нефть. Венесуэла является пятым по счету крупнейшим экспортером нефти, и в 2006г. контроль государства за производством нефти в стране увеличился.Венесуэла, имея самые крупные доказанные резервы нефти, производит 3 млн.бар. нефти в день. В янв. министр нефти Р. Рамирес объявил, что 30 частных работающих нефтяных месторождения будут теперь находиться под контролем государства. В 2001г. в Венесуэле был издан закон, требующий производителей нефти создавать совместные предприятия, где государству будет принадлежать больший процент акций. Последний срок у нефтяных компаний по переводу операций в совместное владение закончился в дек. 2005г.

Нефтяные месторождения, которые сейчас находятся под контролем государства, будут производить 500 тыс. продукции из общего производства страны в 3,2 млн.бар. в день. Государство будет владеть 90% в некоторых новых совместных предприятиях в зависимости от количества инвестиций, вложенных в новые месторождения частными компаниями.

Рост цен на нефть дал возможность У. Чавесу вложить средства в другие отрасли экономики и поддерживать экономические реформы в других странах регионах. Венесуэла приобрела в 2005г. в Аргентине облигации на 1 млрд.долл., а в этом году приобретет на 2 млрд.долл.

Более того, как заявляет У. Чавес, Венесуэла стремится освободить Аргентину от долга в Международном валютном фонде (МВФ), таким образом, сократив ее зависимость от этой организации. Инвестиции Венесуэлы позволили президенту Аргентины Н. Киршнеру рассчитаться с долгом МВФ в 9,8 млрд.долл. в начале янв. Многие аргентинцы уверены, что именно МВФ виновен в катастрофическом разрушении экономики, произошедшем в стране в 2001г.

У. Чавес предложил создать новый международный банк, чтобы освободиться от влияния МВФ и роста долларизации в регионе. Он призывает Бразилию и Аргентину сделать свой вклад в создание фонда нового регионального банка Bank of the South. Южная Америка получит возможность контролировать и руководить всеми этими денежными средствами в своих интересах и, таким образом, Венесуэла, Аргентина, Бразилия и остальные страны региона внесут свой вклад в создание финансовой независимости. «Южной Америке следует избегать зависимости от богатых стран, которые манипулируют и вытягивают деньги из наших богатых ресурсами стран», – отмечает У. Чавес.

Центральный банк Венесуэлы продал американские ценные бумаги и другие активы США на 10 млрд.долл. в I пол. 2005г. Президент Боливии Э. Моралис и У. Чавес являются новыми лидерами в регионе, которые сопротивляются попыткам США заставить латиноамериканские страны принять соглашение по свободной торговле в них.

Э. Моралес – первый боливийский политик, который был выбран большинством голосов в стране, получив 54% голосов избирателей. Он стал первый индейцем, пришедшим к власти в Боливии, где 85% населения являются аборигенами. Э. Моралес планирует национализировать месторождения газа страны, по добыче которого страна занимает второе место в Южной Америке. Во время своего визита на Кубу он отметил, что если США «хотят установить двусторонние дипломатические и торговые отношения с Боливией, то должны их создать без каких-либо условий, субординации, шантажа и подчинения. Мы должны изменить Боливию и Латинскую Америку», – обратился он к трем президентам региона.

У. Чавес намеревается обеспечить Боливию дизельным топливом для осуществления финансовой помощи и социальных реформ в стране. Венесуэла поставляет 200 тыс.бар. в день субсидированной нефти на Кубу и в 12 других государств Центральной Америки и Карибского бассейна.

По словам У. Чавеса, Венесуэла будет доставлять 150 тыс.бар. дизельного топлива в месяц в Боливию бесплатно, за остальное Боливия будет расплачиваться с Венесуэлой с/х продуктами. Венесуэла предоставила 30 млн.долл. правительству Э. Моралеса после его инаугурации в янв.

Венесуэла обратилась к Ирану с просьбой обеспечить техническую помощь Боливии для национализации нефтяной и газовой отрасли. В частности, Э. Моралис заявил, что он будет национализировать месторождения газа, но не будет трогать иностранные нефтяные и газовые компании. «Я не собираюсь конфисковывать или экспортировать чьи-либо богатства и активы», – говорит он. Американский журнал American Free Press. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48036

Деятель социалистической партии М. Бачелет, которая 15 янв. избрана президентом Чили, приступила к работе с целью сделать политику страны более справедливой, не тормозя ее экономического подъема. Бывший глава государства Р. Лагос, покидая свою должность, может гордиться тем, что его работа получила одобрение 75% населения. Партийный союз центра и левых, почти 16 лет находившийся у власти, избран вновь. Чилийская экономика, ориентированная на экспорт, выигрывает от глобального спроса на сырье и четвертый год подряд переживает значительный подъем. В 2005г. ВВП вырос на 6% и в 2006г. увеличится едва ли на меньшую величину. Независимый Центральный банк держит инфляцию в 3%. В казне у Бачелет есть солидный запас в 4,5% ВВП. Как и ее предшественник, она хочет в хорошие времена откладывать резервы в расчете на следующий конъюнктурный спад.Чилийская экспортная выручка за последние три года удвоилась. Под влиянием сильного китайского спроса цены на важнейший экспортный товар – медь – достигли 2,20 долл. за фунт, т.е. по сравнению со средней ценой 1998-2002гг. почти утроились.

Второй значительной позицией в экспорте является молибден, который используется для легирования стали и находит большой сбыт. Только медь и молибден дают более половины экспортной выручки. Значителен экспорт и другой продукции: лосось, вино, фрукты, поделки из дерева. Под лидерством горной промышленности инвестиции возрастают с двузначными показателями. Их доля в ВВП приближается к 30% отметке – показатель, которого достигают только азиатские страны.

В Латинской Америке чилийская экономика занимает особое место. В соответствующих списках конкурентоспособности, финансового риска, борьбы с коррупцией или экономической свободы Чили получает в регионе самые высокие оценки. В мировых масштабах андская страна тоже присоединилась к самой высокой группе. По данным Intrernational Institute for Management (Lausanne).

Рыночная модель в Чили является прочной составной частью общественного согласия. Бачелет не отказывается от рецепта, который принес успех стране. «Мы, – говорит она, – будем и дальше идти по этому пути». Средние темпы экономического роста 5% в течение последних 25 лет оказываются выше только в некоторых странах Азии.

Несмотря на этот прогресс, недостатки социальной политики являлись важнейшей темой недавней избирательной борьбы. Проигравший выборы кандидат правоконсервативного оппозиционного объединения предприниматель С. Пиньера обещал даже больше социальных благ, чем социалистка Бачелет. Чили относится к странам с наиболее неравным в мире распределением доходов. На богатую часть населения приходятся 47%, на беднейшую едва ли больше 1%. Скандально это выглядит не только в глазах католической церкви.

Даже расхваленная во всем мире и неоднократно копировавшаяся пенсионная модель Чили, которая основывается на индивидуальных накоплениях и капитализации пенсионных взносов, в собственной стране подвергается. В нее каждый работающий в обязательном порядке платит 10% своих налогооблагаемых доходов, поступающих под управление частного общества. Система, введенная диктатором Пиночетом в 80гг., регулирует выплату пенсии из этих накоплений. Накопление денег на частных счетах, на которые уже приходятся 70% ВВП, внесло свой вклад в финансирование чилийского экономического подъема. Однако обеспечение по старости система выполняет недостаточно.

Более половины ныне работающих чилийцев, никогда не получат гарантированную государством минимальную пенсию, в 100 евро, потому что они работают нерегулярно или недостаточно долго. Главная причина – постоянно нестабильные трудовые отношения. В чилийском частном хозяйстве половина работающих заняты временно или на основе аренды. Даже у госконцерна Codelco уже давно насчитывается больше арендованных рабочих, чем имеющих постоянное рабочее место. Критике подвергается высокая зарплата администрации и издержки пенсионного фонда, на покрытие которых сразу вычитается одна пятая часть взноса. Десяток пенсионных фондов год за годом получают солидные надбавки на собственный капитал в 50%. Однако для тех, кто зарабатывает мало, эти сборы являются немалым бременем. В программе Бачелет реформа, которая должна исправить это положение, находится на самом первом месте.

С помощью более высокого уровня образования Башелет намерена создать равные шансы и в будущем укрепить чилийскую экономику. «Чилийская система образования – это фабрика для производства безработных» – говорит Л. Суарес из биржевого общества. «Слишком многие чилийцы не имеют доступа к хорошему образованию, потому что большинство детей из бедных семей прошли только через плохо финансируемые общественнные школы» – заявляет У. Бинкерт, который по поручению немецкого федерального агентства по внешней экономике уже четыре года наблюдает за чилийским рынком труда. По мнению Бинкерта, связанные с этим недостатки профессиональной подготовки и низкий уровень исследований и разработок являются самым серьезным препятствием для перехода Чили в более высокую лигу, для отхода от экспорта к более или менее переработанному сырью: «Политика, связанная одновременно с повышением стоимости сырья и курса чилийского песо снижает конкурентоспособность тех отраслей, где можно было бы создать больше рабочих мест, чем в капиталоемком горнорудном деле».

Чтобы поставить экспорт на более прочную основу, Чили в прошлые годы создала единственную в своем роде сеть соглашений о свободной торговле. Страна уже ведет свободную торговлю с США и Европейским Союзом, с большинством государств Латинской Америки, а также многими странами Азии. В конце 2005г. как первая страна Латинской Америки, Чили заключила соглашение о свободной торговле с Китаем. С Индией достигнуто соглашение о ликвидации пошлин. С учетом недавних соглашений с Китаем и Индией чилийские предприятия с середины 2006г. получают льготный доступ к 3,5 млрд. потребителей. Ни одна другая страна мира не может предложить столь далеко идущие таможенные преференции.

Предприятиям, находящимся в Чили, эта маленькая страна предлагает потенциальный рынок, который далеко превышает ее собственные 15 млн. жителей. Иностранным предприятиям Чили предоставляет использовать свои возможности как платформы, ведущией в Латинскую Америку, и хочет в этом регионе стать воротами, ведущими в Азию. Свыше трех десятков гигантов,таких как Nestle, IBM, Kodak, Citigroup и др. уже установили здесь региональные торговые или сервисные центры. Глава концерна Nestle П. Брабек-Летмате подтверждает, что у Чили «уровень мирового класса». Некоторые немецкие предприятия (Software, Beiersdorf и Henkel) тоже начинают делать ставку на Чили.

Чилийская свободная торговля на свой риск сталкивается с планами таких стран, как Бразилия, Аргентина и Венесуэла, которые на международных торговых переговорах хотят объединить Южную Америку в единый рынок. Поэтому для остальной Южной Америки Чили считается «лучшим учеником, но самым плохим школьным товарищем». Frankfurter Allgemeine. Чили > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48032

Если взглянуть на карту, отражающую запасы природного газа Латинской Америки и спроса на него, то поначалу создается впечатление, что нужности «великого южного газопровода», из Венесуэлы. Этот трубопровод длиной в 8 тыс.км., проложенный через тропические леса до Буэнос-Айреса, доставлял бы ежедневно по 150 млн.куб.м. газа из огромных и еще недостаточно разведанных запасов Венесуэлы к испытывающей потребность в энергоносителях экономике южной части латиноамериканского континента. В янв. тек.г. президенты Бразилии Лула да Силва и Аргентины Н. Киршнер согласились изучить этот проект.Этот 20-миллиардный проект вобрал в себя все самое отрицательное, что только существует в подходе Южной Америки к природному газу. Экономически данный проект бессмыслен: если протяженность газопровода превышает 3 тыс.км., то дешевле сжижать газ и перевозить его на судах, чем гнать через трубопровод. Экономические последствия прокладки газопровода также вызывают тревогу. Потребители, узнавшие о недавних сбоях в поставках российского газа на Украину, опасаются зависимости от газовой трубы. Мотивы Чавеса чисто политические: он с удовольствием лишит США газа ради южноамериканской интеграции.

К счастью, газопровод остается лишь «розовой мечтой». Это самый яркий пример того, что газ порождает в Южной Америке больше страстей, чем благоразумия. Регион изобилует газом. Однако его основные ресурсы находятся в странах, правительства которых менее всего склонны относиться к нему как к обычному товару. «Ирония состоит в том, что нехватка газа происходит на фоне его изобилия», – считает Дж. Бейли из консалтинговой массачусетской фирмы Cambridge Energy Research Associates. Достижения взаимопонимания между потребителями и производителями стало бы огромным благом для тех и других, с учетом экономических реалий.

Проблема возникла в Аргентине и Боливии – двух крупнейших производителях газа. В 2002г. Аргентина перевела газовые тарифы на девальвированные песо и заморозила их. Цена газа, на который приходится половина потребления аргентиной энергии, упала на 2/3. Когда экономика была восстановлена после финансового коллапса, спрос на газ сразу же подскочил. Озабоченные низкими ценами энергетические компании прекратили эксплуатацию газовых скважин. В 2000-04гг. разведанные запасы газа Аргентины упали на 35%. Предвидя зимнюю нехватку, правительство Аргентины сократило экспорт газа в Чили.

Сейчас Киршнер позволил поднять цены на газ для крупных потребителей до уровня мирового рынка. Однако внутренние цены по-прежнему заморожены, и инвестиционный климат остается непредсказуемым. Новая государственная компания Enarsa подписала соглашение с бразильской Petrobras и испанской Repsol на офшорную разведку газа. Но при нынешних ценах слишком мало стимулов для добычи газа в прибрежных зонах. Таково мнение Л. Гремоне из кредитно-рейтингового агентства Standard & Poor's.

Для облегчения ситуации, порожденной собственной беспечностью, Аргентина намерена укрепить сотрудничество с Боливией. Эта бедная, не имеющая выхода к морю страна, является одновременно энергетической надеждой региона и его головной болью. По запасам газа Боливия уступает лишь Венесуэле. Она экспортирует уже 30 млн.куб.м. газа в день, в основном в Бразилию, а затем и в Аргентину. Если инвестиции увеличат, то Боливия в состоянии удвоить этот экспорт и повысить поставки в Чили, испытывающую нехватку энергоносителей. По данным М. Тавереса из консалтинговой фирмы Gas Energy, если Аргентине понадобится 7 лет, чтобы осуществлять новые поставки газа, то второй газопровод из Боливии можно построить уже через 4г. Боливийский газ был бы также идеальным решением для Бразилии.

Именно на это и рассчитывали иностранные компании – Petrobras, Repsol, французская Total и British Gas, когда инвестировали в 1997-2004гг. в Боливию 4,9 млрд.долл. Но они не были готовы к происшедшему в Боливии политическому кризису. Радикальные боливийские движения обвинили руководителей Боливии в том, что они передают национальное богатство страны в руки иностранных хищников. План направлять кораблями сжиженный газ в Мексику и США через Чили возымел на них примерно такое же воздействие, как карикатуры на пророка Мухаммеда на Ближний Восток: ни одна капля боливийского газа не пройдет через Чили, пока она не отдаст Боливии побережье, которое захватила в результате войны в XIXв., – кричали демонстранты, сбросившие двух президентов и требовавшие национализации.

В дек. 2005г. «газовые воители» захватили власть в стране, избрав подавляющим большинством президентом одного из своих лидеров Эво Моралеса. Последующее время должно определить энергетическую политику Южной Америки на многие годы вперед.

Западные энергетические компании действуют в Боливии в условиях, которые считают невыносимыми. Принятый в пред.г. под давлением общественного мнения закон повышает арендную плату за разработку недр, почти удваивая доходы боливийского правительства. Это позволило ему вовремя выплачивать зарплату гражданским служащим, одновременно сокращая бюджетный дефицит. Однако закон нарушил условия, на основании которых компании осуществляли инвестиции. Каждый чек они сопровождают теперь письмами с выражением протеста.

Моралесу представилась возможность использовать боливийский газ для преодоления отсталости страны. Но это зависит от двух амбициозных сделок. Первой может стать соглашение о поставке газа в Чили в обмен на доступ Боливии к морю. Президент Чили Рикардо Лагос присутствовал на инаугурации Моралеса. Ожидается приезд Моралеса в Чили на вступление в должность преемника Лагоса г-жи М. Бачелет.

Второе условие заключается в наличии возможности для договоренности с многонациональными компаниями. Моралес делает успокаивающие заявления, обещая «национализацию» без экспроприации. Он приглашает компании сделаться партнерами воссозданной государственной нефтяной фирмы Ypfb. Если это означает потерю права определять экспортные цены, то компании пожелают получить компенсацию и (или) большие налоговые скидки для будущих инвестиций. Надежда на компромисс основана на том, что разрыв отношений больно ударит по обеим сторонам. Компании будут вынуждены аннулировать инвестиции. Правительство же Боливии попытается заключать сделки с нефтяными компаниями Венесуэлы, но столкнется с юридическими тяжбами в международных судах.

Расширение боливийского газопровода в Аргентину и Бразилию, а также освоение газовых месторождений обойдется в 5,3 млрд.долл. «При таких налогах и региональных ценах инвестиции экономически невыгодны», – считает Таварес из консалтинговой фирмы Gas Energy. Новый глава Ypfb заявляет, что Боливия повысит экспортные цены в Аргентину и Бразилию.

Спрос на газ в Бразилии растет очень быстро. Страна будет испытывать нехватку электричества в 2009г., если не изыщет новых источников получения газа. Но проблемы могут быть решены в более короткий срок, т.к. новые офшорные залежи газа превратят Бразилию в его экспортера после 2012г. Не исключено, что «флирт» Бразилии с газопроводом Чавеса является способом оказания давления на Боливию.

Чили также стремится найти источник получения газа. Почти разуверившись в Боливии, она ведет разговор об импорте газа из Перу. В отличие от своих конкурентов Перу стремится привлечь инвесторов. Repsol – один из инвесторов проекта сжижения газа стоимостью в 2,2 млрд.долл. Но большая часть этого газа предназначена для Мексики и США. Чили осторожно относится к зависимости от Перу, с которой у нее зачастую возникают напряженные отношения.

Решение газовой проблемы будет означать возобладание экономического разума над политическими страстями. Как это ни удивительно, но пример может вскоре подать президент Венесуэлы Чавес. Он собирается проложить первый участок 215-км. газопровода, по которому пойдет газ из Колумбии. К нему присоединится его сосед и политический противник консервативный президент Колумбии Альваро Урибе. Economist. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48005

Правительство Перу приняло решение об отзыве посла Карлоса Урутия (Carlos Urrutia) из Венесуэлы. «Правительство Перу приняло решение срочно отозвать посла Карлоса Урутия из Венесуэлы в связи с публичными оскорблениями президента Венесуэлы Уго Чавеса в адрес перуанского президента Алехандро Толедо (Alejandro Toledo), а также экс-президента Алан Гарсиа», – говорится в официальном заявлении МИД Перу. «Мы расцениваем это как грубое вмешательство во внутренние дела Перу, что является нарушением общепринятых норм международного права», – говорится в документе.Президент Венесуэлы Уго Чавес, выступая на торжественном собрании по случаю 1 мая в Каракасе, заявил, что «в случае победы на президентских выборах экс-президента Алана Гарсиа, я отзову венесуэльского посла из перуанской столицы, т.к. мы не можем поддерживать отношения с президентом, который повинен в коррупции и уличен в воровстве». В субботу в Гаване в присутствии президентов Кубы и Боливии, Фиделя Кастро и Эво Моралеса, венесуэльский президент Уго Чавес назвал Алана Гарсия «ставленником американской империи». По его мнению, Алан Гарсия и Алехандро Толедо – «одного поля ягодки». Второй тур президентских выборов в Перу пройдет 28 мая. За президентское кресло будут бороться лидер Националистической партии Ольянта Умала (Ollanta Humala) и экс-президент Перу Алан Гарсиа. Бывший подполковник перуанских вооруженных сил неоднократно посещал Венесуэлу и всегда пользовался поддержкой Чавеса, который также в прошлом был военным. Перу > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 апреля 2006 > № 35707

Президент Боливии Эво Моралес подпишет в субботу в Гаване договор о свободной торговле с президентами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом. Боливийский президент в пятницу прибыл в Гавану, где его лично встречал кубинский лидер. Как ожидается, в субботу в кубинской столице пройдет саммит президентов Боливии, Кубы и Венесуэлы, на котором и будет подписан договор. Предложенный Моралесом документ предусматривает беспошлинный ввоз товаров на территорию трех государств.Данное соглашение вписывается в так называемую Боливарианскую альтернативу для латиноамериканских стран, которая была создана в мае пред.г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк. По мнению аналитиков, инициатива Моралеса имеет важное политическое значение в контексте тех неоднозначных процессов, которые сейчас переживает латиноамериканский континент. В первую очередь это связано с решением Чавеса выйти из Андского сообщества, принятым после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. По мнению Чавеса, в такой ситуации торгово-экономическое сообщество становится «мертвым и бессмысленным».

Андское сообщество было создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор. Целью интеграции андских стран было создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного и культурного поля. Моралес рассчитывает, что после подписания договора Боливия сможет продавать сою, поставляемую ранее в США, Венесуэле. Кроме того, боливийский президент намерен легализовать поставки листа коки в эту южноамериканскую страну. Куба в свою очередь заинтересована в закупках в Боливии риса. Боливия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 апреля 2006 > № 35461

Венесуэла будет поставлять нефть за 60% ее рыночной стоимости 53 никарагуанским муниципальным объединениям, которые возглавляют представители оппозиционного Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО). Соответствующее соглашение подписали в среду в Каракасе президент Венесуэлы Уго Чавес и лидер СФНО Даниэлем Ортегой. В соответствии с прежними договоренностями, правительство Венесуэлы уже поставляет крестьянам из сандинистских муниципалитетов дешевые сельскохозяйственные удобрения. Срок выплат по нефтяному контракту, по условиям подписанного в Каракасе договора, растягивается на 25 лет. Для реализации данного проекта создана совместная нефтяная компания Альба петролеос (Alba petroleos), в которую вошли венесуэльский государственный концерн Петролеос де Венесуэла (Petroleos de Venezuela) и 53 никарагуанских муниципалитета, в пропорции уставного капитала 60% к 40%. Министр иностранных дел Никарагуа Норман Кальдера (Norman Caldera) высказал озабоченность правительства столь избирательной помощью венесуэльской стороны.

Настоящий скандал это соглашение вызвало в политических партиях, участвующих в набирающей силу предвыборной президентской кампании, которая завершится всеобщим голосованием в нояб. этого года. Соперничающие между собой кандидаты в президенты Никарагуа единодушно расценивают нефтяное соглашение между СФНО и правительством Венесуэлы как «неприкрытое вмешательство во внутренние дела Никарагуа и оказание давления на избирателя». Того же мнения придерживается и посольство США в Никарагуа.

Президент Венесуэлы Уго Чавес считает данный проект «еще одним шагом по пути интеграции латиноамериканских стран против создания на континенте зоны свободной торговли с США». «Что же касается нашей моральной и политической поддержки Даниэля Ортеги в его стремлении вновь занять пост президента Никарагуа, она никоим образом не может быть квалифицирована как вмешательство во внутренние дела этой страны», – сказал президент Чавес после подписания соглашения. По прогнозам аналитиков, цены на горючее в необладающей собственной нефтью Никарагуа вновь возрастут на 4% в ближайшие дни. Никарагуа > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 26 апреля 2006 > № 35685

Президенты Боливии, Уругвая и Парагвая приняли предложение президента Венесуэлы Уго Чавеса о совместном строительстве газопровода.«Этот проект получил одобрение всех участников переговоров, мы договорились о создании совместной комиссии, которой поручено приступить к разработке технико-экономического обоснования, а также определить затраты на его строительство», – заявил президент Уругвая Табаре Васкес (Tabare Vazquez) после саммита глав государств. «Мы договорились до конца текущего года на основе представленных комиссией заключений выйти на конкретные договоренности», – добавил уругвайский президент.

Как рассказал замминистра энергетики Парагвая Эктор Руис Диас (Hector Ruiz Diaz), речь идет о строительстве газопровода из Боливии в Уругвай, который пройдет по территории Парагвая. Его протяженность составит 6 тыс.км., а затраты на его строительство превысят 450 млн.долл.

Этот проект является альтернативой «южному» газопроводу, по которому планируется поставлять из Венесуэлы в Бразилию и Аргентину до 150 млн.куб.м. газа. Строительство газопровода протяженностью свыше 8 тыс.км. обойдется в 20 млрд.долл. и займет 5-7 лет.

Уругвай и Парагвай импортируют газ из Бразилии и Аргентины по достаточно высоким ценам. Аргентина, которая сама в последнее время испытывает недостаток в энергетических ресурсах, значительно ограничила поставки газа за рубеж. Поэтому вполне понятно стремление Уругвая и Парагвая иметь альтернативные источники газа, в первую очередь из Боливии, которая занимает второе после Венесуэлы место по запасам газа в Латинской Америке.

Уго Чавес заявил, что в перспективе «планируется соединить два газопровода в единое южноамериканское энергетическое кольцо». Отвечая на вопрос, готова ли Венесуэла профинансировать строительство газопровода, Чавес сказал, что «если со стороны наших партнеров поступит такая просьба, то мы готовы взять на себя финансовые затраты». При этом он не стал уточнять, о какой сумме идет речь.

Президенты Боливии, Уругвая и Парагвая оставили без внимания просьбу своих коллег из Аргентины и Бразилии Нестора Киршнера и Лула да Силва допустить на встречу представителей этих стран в ранге послов, сославшись на то, что встреча на высшем уровне не предполагает участия в них чинов такого ранга.

В этой связи президент Уругвая Табаре Васкес подчеркнул, что не надо рассматривать этот отказ как попытку внести раскол в ряды стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). «Наша встреча не направлена на то, чтобы перечеркнуть достигнутые ранее договоренности о региональной интеграции. Наоборот, мы выступаем за расширение и усиление интеграционных процессов», – сказал Васкес. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 апреля 2006 > № 35502

Аргентинские власти начали кампанию по легализации мигрантов из стран Южной Америки. Десятки тысяч людей выстроились в очереди к пунктам выдачи документов. В Буэнос-Айресе и его пригороде дополнительно открыто 45 офисов, куда они могут обратиться за получением вида на жительство.На территории Аргентины незаконно проживает от 750 тыс. до 1 млн. выходцев из Парагвая, Боливии и Перу. Все они въехали в Аргентину по туристической визе, а затем нелегально остались в стране. Большинство из них вынуждены работать «по-черному» по 12-16 часов в сутки строительными рабочими, домработницами, а также у подпольных «цеховиков», получая за это мизерную зарплату.

Решение о легализации мигрантов из стран Южной Америки было принято через несколько дней после трагедии, потрясшей Аргентину, когда на одной из «подпольных фабрик» в результате пожара погибли шесть граждан Боливии, в т.ч. четверо детей. Тогда боливийцы, доведенные до отчаяния полурабским трудом, вышли на улицы аргентинской столицы и потребовали от властей принять срочные меры по их легализации. Под действие программы попадают все граждане из стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай Венесуэла и Уругвай. Ассоциированными членами являются Боливия, Чили и Перу. Легализация проводится бесплатно по предъявлению письменного заявления. Аргентина > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 18 апреля 2006 > № 35433

Бразильская государственная нефтяная компания Petrobras до 2010г. планирует инвестировать в добычу нефти и газа в Аргентине 2,2 млрд.долл. Как сообщил глава филиала бразильской компании в Аргентине Альберто Гуимараес (Alberto Guimaraes), 1 млрд.долл. будет вложен в развитие перспективных нефтяных и газовых месторождений, 450 млн.долл. выделяются на разведку новых месторождений и 800 млн.долл. составят оперативные расходы.В 2006г. Петробраз выделил 260 млн.долл. на развитие действующих месторождений и 40 млн.долл. – на проведение разведочных работ. «Мы рассчитываем, что пик инвестиций придется на 2007г.», – сказал Гуимараес. Доказанные запасы нефти в Аргентине составляют 400 млн.т. По этому показателю страна находится на четвертом месте в регионе после Венесуэлы, Мексики и Бразилии. Почти 50% аргентинской территории являются потенциально нефтеносными. Разведанные запасы газа в Аргентине составляют 650 млрд.куб.м. По объему газовых резервов Аргентина занимает второе место в Латинской Америке, уступая лишь Венесуэле. Бразилия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 17 апреля 2006 > № 35476

Венесуэла и Куба подписали контракт о модернизации нефтеперерабатывающего завода в 800 млн.долл. Речь идет о НПЗ, построенном в 80гг. Советским Союзом в кубинском г.Съенфуэгос. Согласно подписанному соглашению, венесуэльская компания Petroleos de Venezuela Pdvsa полностью профинансирует реконструкцию предприятия. По условиям контракта, в совместном предприятии PDV-Cupet, венесуэльской стороне будет принадлежать 49% акций. НПЗ выйдет на проектную мощность в 2007г., и ежесуточно будет перерабатывать до 70 тыс.бар. нефти. В пред.г. товарооборот между странами составил 2,5 млрд.долл. По данным минэкономики Венесуэлы в 2006г. этот показатель увеличится на 1 млрд.долл. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 15 апреля 2006 > № 34396

Генеральная прокуратура Мексики расследует возможные связи правительства Венесуэлы с международной сетью наркоторговцев и левацкими формированиями Революционных вооруженных сил Колумбии (Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia – FARC). Об этом сообщил популярному мексиканском изданию «Ла Кроника» (La Cronica) неназванный источник в генеральной прокуратуре страны. По словам источника, венесуэльские власти обеспечивают тайное финансирование групп поддержки политики президента Уго Чавеса за рубежом. Поводом для начала расследования этой версии послужило задержание 11 апр. в аэропорту г.Кармен на юге Мексики пассажирского самолета DC-9, который перевозил в пустом салоне 5,5 т. кокаина. Самолет следовал из Каракаса и носил на хвостовом оперении флаг США. Мексиканские власти арестовали пилотов самолета, один из которых оказался гражданином Венесуэлы.Как выяснилось в ходе допросов экипажа, DC-9 вылетел из международного аэропорта столицы Венесуэлы для доставки груза на территорию США, однако из-за неполадок в моторах был вынужден совершить промежуточную посадку в аэропорту г.Кармен. На помощь ему из Мехико немедленно вылетел частный самолет типа «Фалькон», экипаж которого оказался в руках правоохранительных органов.

Подозрения мексиканских следователей в отношении венесуэльских властей вызвала необычайная легкость, с которой в международном аэропорту Каракаса «Симон Боливар» были погружены на борт 5,5 т. наркотиков, а самолет беспрепятственно покинул летное поле.

«Аэропорт «Симон Боливар» располагает мощной таможенной службой, буквально наводнен агентами департамента по борьбе с наркотиками, там проводится обязательный досмотр грузов и багажа на предмет обнаружения зелья. Особенно сильный контроль осуществляется над всеми международными рейсами. Поэтому представляется маловероятным, что преступникам удалось самостоятельно обойти все эти барьеры, привлечь транспортеры и рабочих для погрузки наркотиков и спокойно взлететь по международному воздушному коридору», – считают в генеральной прокуратуре Мексики.

В авг. 2005г. генпрокуратура направила в парламент Мексики специальный доклад об итогах расследования дела о контрабандных партиях оружия, которые Farc поставляли в Мексику с территории Венесуэлы. Революционные вооруженные силы Колумбии – самая мощная незаконная группировка, 40 лет ведущая борьбу с правительством. В рядах организации насчитывается 20 тыс. бойцов, на «освобожденных территориях» она владеет обширными посевами коки и лабораториями по производству кокаина.

Осенью пред.г., после ряда пограничных инцидентов между колумбийскими воинскими частями, преследовавшими отряды Farc, и венесуэльскими пограничными подразделениями, в отношениях двух стран возник серьезный кризис. Колумбия публично обвинила правительство Уго Чавеса в поддержке Революционных вооруженных сил Колумбии и предоставлении им баз и укрытий на своей территории. Если версия генеральной прокуратуры подтвердится, то в этот дипломатический конфликт будет вовлечена и Мексика. Венесуэла > Армия, полиция > ria.ru, 14 апреля 2006 > № 34502

За несколько недель до майских президентских выборов в Колумбии набирает силу скандал, связанный с разоблачениями деятельности Административного департамента безопасности (АДБ) – колумбийской секретной полиции, непосредственно подчиняющейся главе государства. В Колумбии и США были опубликованы заявления бывшего высокопоставленного офицера АДБ Рафаэля-Энрике Гарсия (Rafael Enrique Garcia), который сейчас находится под следствием по обвинению в коррупции, незаконном обогащении и связях с вооруженными группировками правых экстремистов. В своих заявлениях Гарсия утверждал, что члены правительства страны и экс-директор секретной полиции Хорхе Ногуэра (Jorge Noguera), уволенный несколько месяцев назад в связи с обвинениями в коррупции, не раз проводили тайные совещания, на которых обсуждались планы физического устранения политических деятелей Венесуэлы и дестабилизации обстановки в этой стране. По словам Рафаэля-Энрике Гарсия, бывший глава АДБ был тесно связан с главарями незаконных вооруженных формирований колумбийских правых, вместе с которыми составлял списки на уничтожение профсоюзных лидеров и разрабатывал операции прикрытия производства и транспортировки наркотиков.

Колумбийская пресса, которая немедленно занялась проверкой и расследованием утверждений Гарсия, обнаружила новые данные о деятельности АДБ и его шефа, весьма серьезно затрагивающие престиж президента Альваро Урибе. В последнем выпуске еженедельника «Семана» были опубликованы сообщения о том, что Хорхе Ногуэра участвовал в избирательной кампании нынешнего президента Колумбии в 2002г. и с помощью правых вооруженных формирований обеспечил ему 300 тыс. дополнительных голосов на севере атлантического побережья страны, которые и привели Урибе к победе в первом туре выборов.

Президент Колумбии выступил с резким опровержением изложенных в еженедельнике фактов и попросил Ногуэру, который после отставки по обвинению в коррупции был отправлен консулом Колумбии в Милан, вернуться в страну и дать объяснения общественному мнению. Однако экс-директор АДБ и действующий консул пока остается в Италии, ссылаясь на отсутствие авиабилетов. Как считают наблюдатели, разгорающийся скандал способен поставить крест на надеждах Альваро Урибе переизбраться на следующий срок на майских президентских выборах. Колумбия > Армия, полиция > ria.ru, 12 апреля 2006 > № 34494

Национальные вооруженные силы Венесуэлы получили три первых российских вертолета Ми-17V-5, закупленных у России в рамках подписанного в 2005г. контракта. Прошла официальная церемония передачи вертолетов венесуэльским военным. Выступивший на церемонии глава военного ведомства адмирал Орландо Маниглия сообщил, что с июня по авг. 2006г. Россия поставит в Венесуэлу еще 3 вертолета Ми-17, восемь транспортно-боевых вертолетов Ми-35, а также вертолет Ми-26, способный брать на борт до 200 человек. «Россия поставит в Венесуэлу 33 вертолета, в т.ч. 20 вертолетов Ми-17, 10 – Ми-35, а также 3 вертолета Ми-26 на 200 млн.долл.», – уточнил глава военного ведомства.Министр обороны подчеркнул, что, несмотря на то, что вертолеты могут быть использованы в военных целях, руководство страны «планирует их применение для поддержания внутреннего порядка, а также в гражданских целях». «Вертолеты главным образом будут использованы для работ в пограничных районах, а также для нужд народного хозяйства», – сказал министр. Венесуэла > Армия, полиция > ria.ru, 4 апреля 2006 > № 34397

В рейтинге журнала «Форбс» испанский банк Santander занимает 19 место среди 2000 крупнейших предприятий мира. В 2005г. он занимал 46 строчку этого списка. Всего в этот перечень входят 29 испанских фирм. Второй по важности банк Испании BBVA занимает 58 место (66 в 2005г.) Эти банки вместе с испанской компанией Тelefónica входят в первую сотню наиболее крупных предприятий мира. В списке 2000 предприятий фигурируют 5 других испанских банков: Popular, Sabadel, Bankinter, Pastor и Banco de Valencia. Испанские промышленные группы и предприятия представлены лидерами испанской экономики: Gas Natural, Endesa, Aceitinox, Iberia и Juitex.В рейтинге журнала «Форбес» доминируют США (693 фирмы) и Япония (320). Citigroup является самой крупной финансовой корпорацией мира. В журнале отмечается, что 15 банков имеют больше 1 трлн.долл. в своих активах. Испанский Santander имеет свои представительства в следующих странах Латинской Америки: Бразилия, Чили, Мексика, Пуэрто Рико и Венесуэла. Испания > Финансы, банки > economy.gov.ru, 31 марта 2006 > № 33320

Президент Венесуэлы Уго Чавес пообещал построить в 2006г. 150 тыс. квартир для малоимущих. «Такая задача вполне выполнима, и для этого мы мобилизуем все силы, если потребуется, то мы будем работать без выходных», – заявил Уго Чавес. По его словам, за первые три месяца т.г. в Венесуэле уже было построено 16 тыс. квартир. Уго Чавес сообщил, что в ближайшее время он подпишет закон о регулировании цен на жилье.Глава венесуэльского государства заявил, что если владельцы жилого фонда будут и дальше продолжать завышать цены на жилье, то он применит в отношении их закон об экспроприации в связи с нарушением установленных для этого вида деятельности норм прибыли. Граждане будут оплачивать реальную стоимость жилья, а не ту, которую устанавливают продавцы на рынке недвижимости, предупредил Чавес. Как отмечают местные наблюдатели, для президента Венесуэлы обеспечение малоимущих слоев населения доступным жильем является главной задачей его предвыборной президентской компании. Выборы президента Венесуэлы намечены на дек. 2006г. Венесуэла > Недвижимость, строительство > ria.ru, 27 марта 2006 > № 34398

Министр энергетики Боливии Андрес Солис Рада (Andres Soliz Rada) пригрозил испанской нефтегазодобывающей компаниям Repsol YPF и британской BP изгнать их из страны, если они будут препятствовать национализации. «Угрозы Repsol YPF и BP, а также аргентинской компании Pluspetrol обратиться в международный арбитражный суд в связи с решением нового руководства Боливии увеличить налоги на добычу энергоносителей, а также национализировать сферу нефтегазодобычи могут привести к весьма нежелательным последствиям», – заявил министр. «Если они предпримут такого рода действия, то мы будем вынуждены прекратить переговоры о новых условиях их работы в стране и попросить их покинуть пределы Боливии», – добавил он.Боливийский министр подчеркнул, что «все иностранные компании должны строго подчиняться законам страны, и если они не согласны с этим, то могут убираться из Боливии». Национализацию нефтегазодобывающего сектора боливийское правительство планирует провести в апр. т.г. Нынешний президент Боливии Эво Моралес в ходе своей предвыборной кампании заявил о готовности национализировать иностранные нефтяные и газовые компании. Боливийский президент считает, что транснациональные компании могут быть только партнерами, а не хозяевами природных ресурсов. Эксплуатация месторождений должна осуществляться совместными предприятиями.

Разработкой и добычей на нефтяных и газовых месторождениях в Боливии занимаются такие крупнейшие транснациональные корпорации как Mobil, Petrobras, British Petroleum, Repsol YPF, Shell, Texaco, Total, Tenaris. Боливия занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Добыча углеводородного сырья является основным источником поступления валюты для одной из беднейших стран Южной Америки. Разведанные запасы газа оцениваются в 70 млрд.долл. Боливия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 25 марта 2006 > № 34377

Президент Боливии Эво Моралес объявил о начале кампании по ликвидации неграмотности, в ходе которой 1 млн. боливийцев, преимущественно индейцев аймара, гуарани и кечуа, освоят навыки чтения и письма. Кампания, рассчитанная на 2,5г., осуществляется с помощью Венесуэлы и Кубы, которые направили в Боливию контингенты преподавателей, учебные пособия, программные разработки и необходимое оборудование. Как отметил министр образования Боливии Феликс Патси (Felix Patzi), в ходе первого этапа кампании в 10 тысячах пунктах обучения, созданных и оборудованных во всех девяти департаментах страны, начинают изучать грамоту первые 200 тыс.чел. Преподавание будет вестись как на испанском, так и на индейских языках. Во время обучения будут широко использоваться аудиовизуальные средства. Венесуэла поставила для этих целей 10 тыс. телевизоров и соответствующее число видеомагнитофонов, а кубинские специалисты разработали специальные программы, учитывающие особенности психологии и быта индейцев Боливии. Старт кампании был дан в городе Камири, расположенном в 1200 км. к юго-востоку от столицы страны. Этот город считают центром нефтедобывающей промышленности Боливии. Известен он еще и тем, что в его окрестностях четыре десятилетия назад легендарный кубинский революционер Эрнесто Че Гевара начал партизанскую войну, которая, по его планам, должна была послужить детонатором революций во всей Латинской Америке. Здесь же Че был схвачен и казнен 8 окт. 1967г. Боливия > Образование, наука > ria.ru, 21 марта 2006 > № 34378

Единство и борьба сырьевых противоположностей

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли РФ и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов.

Резюме России, примеряющей на себя роль мировой энергетической сверхдержавы, необходимо усвоить: чем менее приемлемы и более агрессивны требования поставщика, тем энергичнее и изобретательнее будет действовать потребитель, стремясь уйти от зависимости.

Даже при беглом взгляде на карту мира бросается в глаза, насколько неравномерно распределены месторождения полезных ископаемых. Раньше это явление объясняли различной степенью изученности разных стран и континентов. Действительно, малоизученные территории остаются до сих пор, и не исключено, что геологическая разведка последующих десятилетий скорректирует картину. Однако если иметь в виду месторождения, пригодные для разработки сегодня и в обозримом будущем, то ситуация существенно не изменится, какие бы инвестиции ни осуществлялись и как бы ни совершенствовалась техника разведки.

Это означает, что от решения вопроса об энергосырьевой базе зависит очень многое: не только перспективы развития мировой экономики, но и состояние международных отношений. В какой степени затруднения в области обеспечения топливом и материалами могут быть связаны с политическими и внешнеэкономическими факторами? Какова роль сырьевой дипломатии в современной политике? От ответов на эти вопросы не в последнюю очередь зависит, какую роль на международной арене предстоит играть России.

ПОЛЯРИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

На протяжении большей части ХХ столетия международные экономические и политические отношения в области сырья развивались в направлении поляризации производящих и потребляющих стран.

Процесс истощения ресурсов в промышленно развитых странах и ухудшения качества добываемого там сырья сопровождался быстрым ростом темпов его потребления. Сырьевая картина характеризовалась возрастанием потребностей в относительно новых видах ресурсов – нефти, газе, цветных металлах, а также уменьшением значения угля и железной руды, являвшихся основой индустриализации ХIХ и начала ХХ века. Росла зависимость развитых стран от импорта нефти, происходил переход на руды низкой концентрации, менялась структура издержек в связи с удорожанием рабочей силы. Последнее сделало нерентабельными многие старые разработки (например, олова в провинции Корнуолл, Англия), заставила сократить производство некоторых видов сырья (никеля в Канаде). Значительному сокращению добычи и поисково-разведочных работ способствовали и ужесточавшиеся меры по охране окружающей среды.

Начиная с 20–30-х годов минувшего столетия приток дешевой импортной нефти из стран Ближнего Востока привел к сворачиванию поисково-разведочных работ в развитых государствах, они во все большей степени переносились на территории развивающихся стран и в шельфовые зоны. Все это замедлило темпы роста производства минерального сырья в развитых странах, в результате чего они оказались в зависимости от импорта, а развивающиеся страны – от экспортных поступлений. Перед развитым миром встал вопрос о выработке долгосрочной, по возможности скоординированной стратегии для обеспечения устойчивого снабжения ресурсами, в то время как страны-поставщики стремились извлечь максимальные политические и экономические выгоды из обладания сырьем.

ЕВРОПА И ЯПОНИЯ В ПОИСКАХ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ

До тех пор пока существовала колониальная система, развитые государства беспрепятственно черпали природные богатства из своих колоний. Стремление получить доступ к источникам ресурсов нашло отражение во внешней политике Англии, Германии, Голландии и Японии, то есть стран, контролировавших значительные пространства в Азии, Африке и Латинской Америке. В общем и целом западноевропейские государства и Япония, не располагавшие, в отличие от США, достаточной минерально-сырьевой базой на собственной территории, начали формировать целенаправленную политику импорта сырья еще в XIX веке.

Любопытно, что правительство Италии, не обладавшей значительными запасами сырья и многочисленными колониями, активно продвигало идею международного контроля над природными ресурсами как общемировым достоянием – предполагалось, что распорядителем богатств станет Лига Наций. Доступ к минеральным ресурсам вообще был одной из постоянных тем, обсуждавшихся в рамках этой организации. В 1920–1930-х годах широкое распространение в международных отношениях получила концепция «имущих» и «неимущих» государств, а принадлежность к той или иной категории определялась степенью самообеспеченности экономики страны минеральным сырьем.

Обсуждение этой темы, прерванное фактическим распадом Лиги Наций и Второй мировой войной, вновь развернулось в 1970–1980-х на международных конференциях и в ряде комитетов ООН (прежде всего в Комитете по природным ресурсам). Термины «имущие» и «неимущие» вышли из употребления, а дискуссия шла в основном о том, следует ли признать минеральные ресурсы «общим наследием человечества». Интернационализация полезных ископаемых столкнулась с решительным сопротивлением многих освободившихся от колониальной зависимости стран – обладателей крупных запасов, зачастую именно эти запасы составляли чуть ли не единственную статью их бюджетных доходов. Подобную идею не поддержали и такие влиятельные члены ООН, как СССР и КНР, а также некоторые другие страны, в результате чего она постепенно исчезла с повестки дня. Правда, учитывая стремительные изменения, которые в начале XXI столетия – в эпоху размывания классической Вестфальской системы международных отношений – претерпевает само понятие государственного суверенитета, нетрудно предположить, что вопрос внешнего контроля над ресурсами может быть поднят вновь.

В относительно благоприятном положении пребывала Великобритания, в распоряжении которой находились ресурсы ее колоний и доминионов. Для Германии сырьевая ситуация складывалась значительно напряженнее. По официальным оценкам британских правительственных чиновников, «в 1936 году из 25 жизненно важных материалов Великобритания была способна обеспечить себя двадцатью видами сырья, в то время как Германия только шестью». Такое положение дел заставило Берлин разрабатывать долгосрочную сырьевую политику, решающую роль в которой играло государство. Оно выделяло субсидии, устанавливало специальную налоговую шкалу и нормы потребления ресурсов. Примечательно, что Германия фактически первой из развитых держав попыталась частично решить сырьевую проблему за счет новых технологий – развертывания производства синтетической нефти, газа, каучука, использования бедных руд, широкого применения заменителей и т. д. Правда, как показало развитие событий в мире, это отнюдь не означало отказа от агрессивных планов захвата чужих территорий и источников сырья и энергии, а скорее служило дополнением к экспансионистской стратегии.

Схожей была и политика Японии, пытавшейся контролировать природные ресурсы Юго-Восточной Азии. Токио заключил двусторонние торговые договоры с рядом стран этого региона, которые предусматривали широкие поставки минерального сырья для нужд японской промышленности.

С окончанием Второй мировой войны на международной арене произошли радикальные изменения, начался активный процесс деколонизации. Многие полагали, что крах колониальной системы автоматически лишит бывшие метрополии (Англия, Франция, Голландия и др.) доступа к источникам сырья и рынкам сбыта и приведет их к глубокому кризису. Однако завоевание политического суверенитета бывшими колониями еще не означало достижения экономической независимости. Деколонизация 1950–1960-х практически не нарушила движение сырьевых потоков из развивающихся государств в индустриальные центры капиталистического мира. Даже ожесточенная борьба Алжира за независимость не помешала продолжать экспорт алжирской нефти, газа и фосфатов в бывшую метрополию – Францию. Аналогичная картина складывалась и в других развивающихся странах.

Такое на первый взгляд парадоксальное положение вещей объяснялось прочностью и инерционностью экономических связей, которые десятки лет формировались между метрополиями и колониями. Высокая степень зависимости от иностранного капитала, технологий, управленческого и коммерческого опыта, отсутствие в большинстве случаев развитой национальной промышленности и образования, разрозненность в политических и экономических действиях не позволяли молодым государствам эффективно использовать свои природные богатства в качестве рычага социально-экономического развития вплоть до конца 1960-х годов. В то же время и западноевропейская, и японская промышленность переживали, несмотря на ряд циклических кризисов, период активной реконструкции и модернизации, демонстрируя в первые послевоенные десятилетия высокие темпы роста.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

«Я согласен с теми американцами, которые понимают, что нахождение на крючке у иностранной нефти – это экономическая проблема и проблема национальной безопасности». Об этом в январе 2006 года заявил президент США Джордж Буш, призвав сократить общее потребление нефти и ее производных и всерьез заняться поиском альтернативных источников энергии.

Проблема энергобезопасности Соединенных Штатов и связанной с ней долгосрочной сырьевой стратегии давно волнует американских руководителей. Наиболее мощный импульс ее формированию дала Вторая мировая война. Доступ ко многим видам ресурсов был прерван из-за боевых действий, в то время как Вашингтону приходилось обеспечивать необходимыми материалами не только собственную военную машину, но и союзников, в первую очередь Англию.

В 1943-м различные ведомства и программы, связанные с поставками стратегических материалов, были объединены в рамках Администрации по внешнеэкономическим вопросам. В условиях военного времени она взяла на себя функцию координатора и разработчика внутренней и внешней сырьевой политики. Сразу после войны это ведомство было упразднено, как и многие другие административные органы США, осуществлявшие регулирование экономики. Но опыт военного времени сыграл важную роль в формировании последующей сырьевой стратегии Вашингтона. Принятый в 1946 году Закон о государственных запасах стратегического сырья и материалов был направлен на то, чтобы «уменьшить и по возможности предотвратить опасную и дорогостоящую зависимость Соединенных Штатов от иностранных государств в снабжении важными с точки зрения национальной обороны видами сырья в периоды чрезвычайных обстоятельств».

Война в Корее, вспыхнувшая в начале 1950-х, послужила дополнительным стимулом для расширения стратегических запасов сырья. Специально учрежденная «комиссия Пейли» впервые осуществила всеобъемлющее исследование обеспеченности США минеральными ресурсами на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Одним из основных выводов был следующий: в 1950–1960-е годы страна не столкнется с нехваткой минеральных ресурсов. В то же время комиссия рекомендовала продолжать политику накопления стратегических материалов, а также активизировать освоение зарубежных источников сырья в государствах с достаточно благоприятным инвестиционным климатом.

Американские власти действительно взялись стимулировать вывоз частного капитала за границу. Значительная часть инвестиций вкладывалась в развитие горнодобывающей промышленности Австралии, Канады, ЮАР, развивающихся стран. Несмотря на относительное усиление государственного вмешательства в хозяйственную жизнь, преобладало мнение о доминирующей роли частной инициативы практически во всех областях экономики, в том числе и в минеральном производстве. Федеральное правительство взяло на себя вспомогательные функции, дабы обеспечить частному капиталу за рубежом максимально благоприятные условия.

План Маршалла (программа масштабной американской помощи в послевоенном восстановлении Европы) и пришедший ему на смену в 1951-м Закон о взаимном обеспечении безопасности стран западного блока, по сути, гарантировали американским сырьевым монополиям отсутствие риска в отношении капиталовложений в странах, которые заключили соответствующие договоры с США (их насчитывалось 79). Тем же целям служила и налоговая политика, обеспечившая 14-процентную налоговую скидку компаниям, которые занимались разработкой полезных ископаемых в Западном полушарии за пределами США.

Важная роль в поощрении создания добывающей промышленности в развивающихся странах отводилась и Экспортно-импортному банку США, осуществлявшему льготное кредитование американских поставок горного оборудования. В 1961 году в США было создано Агентство международного развития, ставшее инструментом американской внешнеэкономической политики. В течение 1960-х это ведомство финансировало сотни проектов по освоению и эксплуатации минеральных ресурсов в развивающихся странах. Существенные ассигнования на развитие горнодобывающего производства в этих странах выделялись и по каналам Международного банка реконструкции и развития.

На рубеже 1960-х годов появились оценки допустимой зависимости американской экономики от внешних поставок нефти, колебавшиеся в пределах 20–30 % от общего объема потребления. В 1959-м федеральное правительство приняло Обязательную программу по ограничению импорта нефти (Mandatory Oil Import Programm, MOIP), просуществовавшую 14 лет: внешние поставки не должны были превышать уровень в 12 % от годовой внутренней добычи; кроме того, на 14-летний срок вводились лимиты на ввоз нефтепродуктов. Поскольку обоснованием программы служила необходимость обеспечить национальную безопасность, приоритет отдавался импорту по суше из соседних Канады и Мексики.

Программу MOIP приняли по просьбе внутренних производителей, но и внешние находили способы обойти введенные ограничения. Знаменитой схемой была так называемая «Браунсвиллская петля»: танкеры из Венесуэлы шли в пограничный город Браунсвилл (штат Техас); оттуда нефть по суше перевозили в Мексику, а затем ее снова грузили в танкеры и отправляли в северо-восточные районы США. Маршрут Браунсвилл – Мексика – Браунсвилл делал импорт «сухопутным», то есть соответствующим требованиям MOIP.

Кстати, по мнению ряда экспертов, Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), созданная в 1960-м, возникла в том числе и как ответ MOIP, то есть для противодействия протекционистскому законодательству Соединенных Штатов.

Призывы к радикальному изменению сырьевой политики США в сторону сворачивания ввоза топлива и материалов носили главным образом политический характер. По оценкам американских специалистов, реализация MOIP в полном объеме обошлась бы национальной экономике дороже, чем продолжение обширного импорта нефти по высоким ценам. Поэтому если первые энергетические программы предусматривали опору исключительно на собственные энергоресурсы, то последующие уже были нацелены на сбалансированное сочетание внутренних и внешних экономических мероприятий, уделяя особое внимание именно второй составляющей.

По мере возрастания зависимости от импорта нефти проблема надежности зарубежных поставок все теснее переплеталась с вопросом внутренней политической стабильности государств-экспортеров. Федеральное правительство и деловые круги исходили из того, что, чем прочнее позиции прозападных и проамериканских сил в государствах, обладающих значительными запасами сырья, тем больше оснований рассматривать их как надежный источник. Подобные условия стабильных поставок, являющиеся, по мнению Вашингтона, обязательными для поддержания и развития импорта нефти, существовали на протяжении 50–60-х годов прошлого века. Затем США столкнулись с иными внешнеполитическими условиями.

ЕДИНАЯ ПОЛИТИКА ЗАПАДА

Несмотря на имеющиеся противоречия, зачастую даже прямую конкуренцию, Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония объективно втягивались в процесс формирования общей сырьевой стратегии. В промышленно развитых странах росло понимание того, что реальной альтернативы усиливавшейся экономической (в том числе и ресурсной) взаимозависимости не существует.

Основы формирования единой минерально-сырьевой базы Запада были заложены после окончания Второй мировой войны, когда США, являясь крупнейшим нетто-экспортером многих видов сырья и топлива в капиталистическом мире, широким потоком направляли свои минеральные ресурсы в Западную Европу и Японию. Любопытно, что, вытесняя западноевропейские и японские монополии из колониальных и зависимых территорий, американские сырьевые корпорации развертывали там минеральное производство, ориентированное главным образом на рынки своих союзников. Так, на протяжении 1950–1960-х практически 90 % нефти, добываемой американскими нефтяными монополиями в районе Персидского залива и Северной Африки, поставлялись по низким ценам в Западную Европу и Японию. В то же время вплоть до 1973 года власти Соединенных Штатов с помощью квот искусственно ограничивали импорт нефти на американский рынок.

Такая политика Вашингтона была обусловлена желанием укрепить экономический потенциал своих западных партнеров. В условиях избытка дешевого сырья и энергии осуществление подобного курса отвечало устремлениям всех заинтересованных сторон и не представляло собой трудновыполнимой задачи.

Но затем, в последней четверти ХХ века, положение стало радикально меняться. Из экспортера сырья и топлива США превратились в крупнейшего нетто-импортера, потребляя более трети ежегодно добываемых минеральных ресурсов мира. Резко увеличился спрос на сырье и топливо со стороны промышленно развитых стран. Процесс индустриализации, охвативший развивающийся мир, также обусловил повышение спроса. Появились стремительно растущие импортеры в лице Китая и Индии. Все эти факторы наряду с естественным истощением наиболее богатых и легкодоступных месторождений поставили промышленно развитые страны (в первую очередь Соединенные Штаты) в совершенно новые условия. Стало очевидно, что минерально-сырьевая база США не способна обеспечить собственные потребности в ресурсах, не говоря уже об их экспорте. В этой ситуации резко возрастала роль развивающихся государств, России и некоторых стран СНГ как источников необходимого сырья и энергии, по отношению к которым Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония тоже вынуждены были разрабатывать общую долгосрочную стратегию.

При этом прекращение холодной войны совпало с завершением эры регулирования нефтегазовой промышленности федеральным правительством США – эта практика окончательно ушла в прошлое с окончанием президентства Рональда Рейгана в 1989 году. С начала 1990-х устойчивые успехи отрасли, ее реальная или предполагаемая щедрость служили основанием для почти полного невмешательства. Преемники Рейгана осознали, что изобилие дешевой энергии, откуда бы она ни поступала, — краеугольный камень сильной экономики.

СЫРЬЕ КАК ОРУЖИЕ

С другой стороны, с середины ХХ столетия минеральные ресурсы превратились в рычаг внешнеэкономического и политического воздействия государств Азии, Африки и Латинской Америки на промышленно развитые страны Запада. Начало этому явлению положила ОПЕК. Позднее к ней присоединились ряд других объединений, которые стали оказывать заметное, а по отдельным видам сырья едва ли не решающее влияние на мировой рынок топлива и материалов. К ним относятся Межправительственный совет стран – экспортеров меди (СИПЕК), Международная ассоциация бокситодобывающих стран (ИБА), а также ассоциации, охватившие производство и экспорт железной руды, фосфатов, каучука, вольфрама, ртути, леса и других ресурсов. Всего насчитывается около 20 подобного рода объединений, представленных преимущественно развивающимися странами.

Деятельность ассоциаций экспортеров далеко не всегда способствовала достижению целей, которые они перед собой ставили. Причинами тому были несогласованность действий участников, недостаточная доля рынка по некоторым экспортируемым материалам, не позволявшая диктовать свои условия, некачественные мониторинг и прогнозирование конъюнктуры и динамики спроса. Нередко к неудачам ассоциаций приводили крупные технологические прорывы в странах-потребителях, вызывавшие резкое снижение спроса на какой-либо материал или на источник его получения. Так было с оловом, каучуком, ртутью и некоторыми другими видами сырья.

Даже такой товар, как нефть, основными характеристиками которого в странах – членах ОПЕК являются высокая степень монополизации добычи и низкие производственные затраты, особенно устойчивым положением не отличался. После резкого скачка в 1973–1974 годах цены на нефть неоднократно испытывали колебания. Экономическое положение большинства стран – членов ОПЕК сейчас нельзя назвать блестящим, к тому же они вполне осознали свою зависимость от потребителей. От политического давления они отказались вскоре после безрезультатного эмбарго на поставки нефти в Европу (см. справку) и вслед за созданием государствами, входящими в Международное энергетическое агентство, стратегических запасов нефти, способных на три месяца покрыть их импортные потребности.

Причины введения эмбарго были сугубо политические: арабские экспортеры, а вовсе не вся ОПЕК, попытались отомстить США, Голландии и ряду других стран Запада за поддержку Израиля в войне Судного дня. Однако чисто политическое намерение освободило экономические силы, способные преобразовать весь нефтяной рынок за счет изменения соотношений между ключевыми игроками. Мир осознал, что Соединенные Штаты потеряли свое влияние на рынке нефти, поскольку у них больше не было достаточного объема производственных мощностей, чтобы обеспечивать избыток товара. Влияние перешло к производителям дешевой нефти и обладателям избыточных мощностей Ближневосточного региона, а также к ряду примкнувших к ним стран.

Эмбарго привело еще к двум важным последствиям. Оно перестроило всю систему взаимоотношений большинства добывающих стран, в том числе таких лидеров, как Кувейт, Саудовская Аравия, Абу-Даби (эмират в составе Объединенных Арабских Эмиратов), Венесуэла и Иран, с нефтяными компаниями. В 1970-х все страны Персидского залива по примеру Ирака и Ливии начали с разной интенсивностью осуществлять национализацию активов нефтяных компаний. Некоторые пошли по пути заключения соглашений о разделе продукции между государством и компанией. После периода национализации экспортеры из ОПЕК владели всей или почти всей нефтью. Другим результатом эмбарго стало четкое разделение мира на экспортирующие и импортирующие страны.

Сейчас между импортерами нефти и ОПЕК сложился неофициальный союз по поддержанию стабильности. Несколько особую позицию занимают Россия и Норвегия. В их экономических интересах – высокие цены на нефть, что часто обеспечивается политической напряженностью. Но ее последствия могут свести на нет экономические выгоды. Поэтому производители, не входящие в ОПЕК, часто идут навстречу предложениям картеля и импортеров по поддержанию стабильности на нефтяных рынках, а в ряде случаев и по урегулированию политических конфликтах.

РОССИЯ НА СЫРЬЕВОМ РАСПУТЬЕ

На протяжении длительного периода Советский Союз, как и США, являлся одновременно и крупным поставщиком, и потребителем сырья. Правда, после 1991 года ситуация в его правопреемнице – Российской Федерации изменилась вследствие падения производства и соответственно спроса на энергоресурсы.

Россия вообще занимает достаточно уникальное положение. С одной стороны, она является, подобно ряду европейских стран, метрополией распавшейся огромной державы – СССР. Однако, в отличие от западных империй, в нашем случае центр не столько черпал ресурсы на периферии, сколько обеспечивал своим сырьевым потенциалом энергоснабжение окраин – бывших советских республик и стран «социалистического лагеря».

После распада СССР сырьевое субсидирование государств – участников Совета экономической взаимопомощи прекратилось, однако от советской эпохи Россия унаследовала другую «головную боль» – обеспечение стран СНГ нефтью и газом по льготным ценам, а также необходимость решать проблему транзита углеводородов. Последняя была связана как с неурегулированностью условий сквозных поставок через территории стран, ранее составлявших единое государство, так и с возможностью их срыва по политическим причинами или в связи с ненадлежащим состоянием инфраструктуры. Промедление со всеобъемлющим решением указанных проблем отчасти тоже носило политический характер: достаточно долго в российском общественном мнении сохранялось представление о том, что дезинтеграция общего политико-экономического пространства – явление временное.

Только сейчас Россия окончательно переходит на экономические рельсы во взаимоотношениях со странами СНГ, в том числе повышая цены на поставляемый природный газ до уровня рыночных. Как показал опыт российско-украинского газового конфликта, это крайне болезненный и тонкий процесс, требующий предельно точного анализа всего комплекса последствий.

Сегодня в выступлениях политиков, дипломатов, экспертов и просто представителей общественности часто звучит мнение о том, что Россия должна использовать свой сырьевой потенциал не только в экономических, но и в политических целях. На этом хотелось бы остановиться особо, тем более что идея сырьевого влияния на политику вообще витает в мире.

Что же питает ее применительно к России? Конечно, настроения правящего класса определяются трудным процессом формирования новой постсоветской национальной идентичности. Ментально российская элита пока не примирилась с утратой прежнего статуса сверхдержавы и продолжает искать формы его восстановления – соблазн сделать при этом ставку на энергоресурсы весьма велик.

Существует, однако, и более глубокая причина, которая накладывает отпечаток на политику России. За десятилетия советской экономической системы, характерной чертой которой всегда были проблемы со снабжением, в обществе сформировалась специфическая психология всеобщего дефицита и расстановки общественных сил вокруг него. Те, кто был допущен к распределению товаров и ресурсов – от заведующих складами, директоров и даже просто продавцов магазинов до ответственных чиновников Госплана, – являлись влиятельными и уважаемыми членами социума. Большинство же граждан принадлежали к просителям, гонявшимся за дефицитом или его «выбивавшим».

Сложился определенный социальный стереотип, согласно которому обладатель товара – это всё, а покупатель – «тварь дрожащая», прав не имеющая. Хотя эпоха дефицита давно миновала, этот стереотип сохранился в политическом сознании, поскольку современные российские политики и дипломаты воспитаны как раз в тех условиях. Пока им чисто психологически трудно усвоить, что в условиях открытой рыночной экономики можно отказаться от какого-то поставщика, если он предлагает неприемлемые условия, и найти другого поставщика или удовлетворительный заменитель данного товара. Причем чем менее приемлемыми и более агрессивными будут требования поставщика, тем энергичнее и изобретательнее станет действовать потребитель, стремясь уйти от зависимости.

Так, в период высоких цен на нефть 1970-х – начала 1980-х годов западные страны смогли существенно ослабить свою зависимость от поставок из стран Ближнего и Среднего Востока, причем за их же счет! Благодаря «рециклированию нефтедолларов» финансовые ресурсы, аккумулированные первоначально бюджетами нефтедобывающих стран, были вновь инвестированы в западную экономику и по крайней мере частично направлены на финансирование научно-технического прогресса в нефтедобывающей промышленности.

УЧЕСТЬ МИРОВОЙ ОПЫТ

Итак, если проследить эволюцию мировой сырьевой политики, можно выделить три основных этапа ее развития.

Колониальная эпоха, когда основные ресурсные потоки шли из владений Англии, Франции, Голландии, Португалии в метрополии. Довольно интенсивный обмен сырьем происходил между Англией и Россией, Россией и Германией.

Середина ХХ столетия, особенно 1940–1950-е, когда возросло значение США как ведущего поставщика материалов и топлива.

Начиная с 60–70-х годов прошлого века центр мировой нефтедобычи смещается в район Ближнего Востока и Северной Африки. Основной же прирост добычи сырья происходил за счет освоения новых месторождений полезных ископаемых в Канаде, Австралии и ЮАР, рассматриваемых Западом как наиболее надежные источники внешних поставок минеральных ресурсов.

1980-е стали периодом дальнейшего перемещения минерально-сырьевой базы развитых капиталистических государств в данный район (сырьевой буфер). Одновременно расширялось минеральное производство и в развивающихся странах.

Параллельно индустриальные страны Запада приступили к осуществлению долгосрочной энергетической и сырьевой стратегии, основанной на использовании достижений научно-технической революции. В рамках национальных и международных энергетических программ США, Западная Европа и Япония форсируют разработку новых энергетических и ресурсных технологий, которые уже дали заметный эффект. Эту цель преследуют, в частности, Международное энергетическое агентство и ряд других международных организаций. Проблемы перспективной политики в области энергии и сырья прочно вошли в число основных приоритетов развитых государств. Они традиционно находятся в центре внимания участников ежегодных переговоров на высшем уровне главных индустриальных стран Запада, в последнее время с привлечением России. В ближайшие 20–30 лет промышленно развитые державы приложат все усилия для того, чтобы наладить устойчивые отношения с развивающимися государствами, которые могут гарантировать бесперебойные поставки топлива и материалов.

В мире накоплен обширный опыт – как позитивный, так и негативный – использования сырья в международных отношениях. России, которая объективно останется на ближайшие десятилетия важным энергетическим партнером ведущих мировых держав, предстоит, проанализировав весь этот опыт, разработать собственную линию поведения в данной сфере. Условно ее можно назвать «стратегией справедливой экономической взаимозависимости» – наподобие той, что еще во второй половине ХХ века сумели, несмотря на имевшиеся сложности, выработать ведущие государства Запада.

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906763 Александр Арбатов, Мария Белова

Гарантировать энергетическую безопасность

Дэниел Ергин

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Дэниел Ергин – председатель Кембриджской ассоциации энергетических исследований (CERA) и автор книги The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power («Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть»). В настоящее время пишет новую книгу о геополитике и нефти. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 2 (март – апрель) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Институты и политика, утвердившиеся после арабского нефтяного эмбарго 1973 года, более не способны удовлетворять потребности производителей и потребителей энергии.

СТАРЫЕ ВОПРОСЫ, НОВЫЕ ОТВЕТЫ

Накануне Первой мировой войны Первый лорд Адмиралтейства Уинстон Черчилль принял историческое решение: заменить уголь нефтью в качестве топлива для кораблей британских ВМС. Он намеревался это сделать, чтобы британский флот превосходил по быстроходности немецкий. Но данная замена также означала, что отныне Королевские ВМС должны были полагаться не на уголь из месторождений в Уэльсе, а на ненадежные поставки нефти из Персии. Таким образом, энергетическая безопасность превратилась в вопрос государственной стратегии. Как Черчилль рассматривал эту проблему? «Стабильность и надежность нефтяного сектора, — отметил он, — обеспечиваются многообразием, и только многообразием поставок».

Со времени принятия Черчиллем этого решения тема энергетической безопасности вновь и вновь возникала в качестве важнейшей проблемы, и сегодня данный вопрос опять в центре внимания. Но теперь он требует переосмысления, ибо то, что на протяжении последних трех десятилетий являлось парадигмой энергетической безопасности, приняло слишком ограниченный характер и нуждается в расширении для того, чтобы включить в себя множество новых факторов. Более того, необходимо осознать, что энергетическая безопасность не существует сама по себе, а напрямую связана с более широкими отношениями между государствами и способами их взаимодействия друг с другом.

Энергетическая безопасность станет темой номер один в повестке дня встречи лидеров восьми индустриально развитых стран, которая пройдет в Санкт-Петербурге в июле 2006 года. Повышенное внимание к энергетической безопасности отчасти вызвано дефицитом предложения на нефтяном рынке и высокими ценами на нефть, которые удвоились за последние три года. Но интерес к этой теме также подогревается террористической угрозой, нестабильностью в некоторых государствах-экспортерах, националистическими настроениями, страхом перед конфликтами в борьбе за поставки, геополитическим соперничеством и фундаментальной потребностью стран в энергоносителях для поддержки экономического роста.

А на заднем плане (хотя не такой уж он и задний) — возрастание тревоги по поводу того, хватит ли в грядущие десятилетия ресурсов для удовлетворения мировых потребностей в энергоносителях.

Озабоченность состоянием энергетической безопасности не ограничивается нефтяной тематикой. Отключения электричества на обоих – Восточном и Западном – побережьях Соединенных Штатов, в Европе и в России, а также хроническая нехватка электроэнергии в Китае, Индии и других развивающихся странах заставили обеспокоиться надежностью систем электроснабжения. Что касается природного газа, то растущие потребности и ограниченные поставки означают, что Северная Америка больше не может полагаться исключительно на свои возможности и поэтому Соединенные Штаты присоединяются к новому мировому рынку природного газа, который беспрецедентным образом свяжет между собой страны, континенты и цены.

В то же самое время более очевидным становится наличие ряда новых «слабых» мест. «Аль-Каида» пригрозила атаками на то, что Усама бен Ладен называет «стержнями» мировой экономики, то есть на ее ключевую инфраструктуру, в которой одним из наиболее важных звеньев является энергетика. Мир будет все больше зависеть от новых источников энергоресурсов, расположенных там, где системы безопасности пока еще находятся в стадии разработки, – таких, например, как нефтяные и газовые месторождения в прибрежных водах Западной Африки и в Каспийском море. Но незащищенность не ограничивается уязвимостью перед лицом угроз, создаваемых терроризмом, политическими волнениями, вооруженными конфликтами и разбоем. В августе и сентябре 2005-го ураганы «Катрина» и «Рита» нанесли первый широкомасштабный удар по мировой энергетике, одновременно обусловив сбой в поступлении нефти, природного газа и электроэнергии.

События, которые произошли с начала этого года, подчеркнули значимость данной проблемы. Российско-украинский спор по поводу цены природного газа привел к приостановке поставок в Европу. Растущая напряженность вокруг ядерной программы Тегерана вылилась в угрозы со стороны Ирана, второго по величине производителя в ОПЕК, «вызвать нефтяной кризис». А разрозненные атаки на некоторые объекты нефтяного промысла сократили экспорт из Нигерии, одного из основных поставщиков в Соединенные Штаты.

Со времен Черчилля ключом к энергетической безопасности была диверсификация. Это справедливо и сегодня, но требуется более широкий подход, учитывающий быстрое развитие мировой торговли энергоресурсами, уязвимые места в цепи поставок, терроризм и интеграцию в мировой рынок новых крупных экономик.

Хотя в развитых странах привычное определение термина «энергетическая безопасность» сводится просто к обеспечению достаточного объема поставок по доступным ценам, разные страны по-разному трактуют данное понятие применительно к своим условиям. Страны – экспортеры энергоресурсов главный упор делают на поддержании «стабильности спроса» на их экспорт, который в конце концов обеспечивает преобладающую долю их государственных доходов. Россия видит свою задачу в том, чтобы восстановить государственный контроль над «стратегическими ресурсами», а также над основными трубопроводами и каналами сбыта, по которым ее углеводороды поступают на мировые рынки. Развивающиеся страны озабочены тем, как изменение цен на энергоносители влияет на их платежный баланс. Для Китая и Индии энергетическая безопасность – способность быстро приспосабливаться к новой зависимости от мировых рынков, что знаменует собой серьезный отход от их прежнего стремления к самодостаточности. Для Японии же это компенсация острой нехватки внутренних ресурсов за счет диверсификации, торговли и инвестиций. В Европе главная дискуссия сосредоточена на том, как лучше контролировать зависимость от импортируемого природного газа; большинство европейских стран (за исключением Франции и Финляндии) также обсуждают перспективы строительства новых атомных станций и, возможно, возврата к (чистому) углю. А Соединенным Штатам приходится признать тот неприятный факт, что их цель – достижение «энергетической независимости» (фраза, ставшая своего рода мантрой с тех пор, как четыре недели спустя после ввода в 1973-м эмбарго она впервые прозвучала из уст Ричарда Никсона) — все больше расходится с действительностью.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ И СПРОС ПОД УДАРОМ

После войны в Персидском заливе беспокойство по поводу энергетической безопасности, казалось, улеглось. Настойчивые попытки Саддама Хусейна установить свое доминирование в зоне Персидского залива потерпели крах, и представлялось, что мировой рынок нефти останется рынком (а не орудием политического манипулирования в руках Саддама), а обильные поставки будут осуществляться по ценам, не препятствующим развитию мировой экономики. Но по прошествии 15 лет цены стали высокими, а на рынках энергоносителей царит страх перед нехваткой ресурсов. Что произошло? Ответ необходимо искать как в рынках, так и в политике.

В последнее десятилетие мы стали свидетелями существенного увеличения мировой потребности в нефти — в основном по причине бурного экономического роста в развивающихся странах, особенно в Китае и Индии. Еще в 1993 году Пекину хватало собственной нефти. С тех пор китайский ВВП почти утроился, а потребность в нефти выросла более чем вдвое. Сегодня Китай импортирует 3 млн баррелей нефти в день, почти половину своего совокупного потребления. Доля Китая на мировом рынке нефти — примерно 8 %, но его доля в общем росте спроса с 2000 года составляет примерно 30 %. Мировая потребность в нефти выросла с 2000-го на 7 млн баррелей в день, причем 2 из этих 7 млн приходились на КНР. Потребление нефти в Индии в настоящее время составляет менее 40 % от объема потребления в Китае, но поскольку первая уже вступила на путь, который экономист Виджей Келкар называет «винтовой лестницей роста», то ее спрос на нефть будет резко возрастать. (По иронии судьбы нынешнему быстрому росту индийской экономики отчасти способствовал скачок цен на нефть во время кризиса в Персидском заливе 1990–1991 годов. Последовавший удар по ее платежному балансу оставил Индию почти без резервов иностранной валюты, тем самым открыв дверь реформам Манмохана Сингха – тогдашнего министра финансов и нынешнего премьер-министра Индии).

Экономический рост в Китае, Индии и других странах оказал далекоидущее влияние на мировую потребность в энергоносителях. В 1970-е Северная Америка потребляла в два раза больше нефти, чем Азия. В прошлом году, впервые за все время, потребление в Азии превысило показатель Северной Америки. Данная тенденция будет продолжаться: согласно прогнозам Кембриджской ассоциации энергетических исследований (CERA), на Азию в течение следующих 15 лет придется половина совокупного роста потребления нефти. Однако возрастающая роль Азии в этом вопросе стала очевидной для всех лишь в 2004 году, когда наиболее высокие за последнее тридцатилетие показатели глобального экономического роста вылились в «потрясение спроса». Неожиданно резкий рост потребления нефти во всем мире проявился в увеличении темпов роста более чем вдвое по сравнению с соответствующим среднегодовым значением в предшествующем десятилетии. В Китае спрос-2004 превысил спрос-2003 на целых 16 %, что отчасти было спровоцировано перебоями в электроснабжении, повлекшими за собой резкое увеличение потребления нефти, которую использовали для импровизированных электрогенераторов. Потребление в США и других странах тоже значительно выросло в 2004 году. В результате на нефтяном рынке возник самый большой дефицит предложения за три десятилетия (если не считать первых двух месяцев после вторжения Саддама в Кувейт в 1990-м). При этом скважин для производства дополнительной нефти почти не осталось. То же положение наблюдается и сегодня, но имеется еще и другая загвоздка. Ту дополнительную нефть, которую могли бы добыть, не так-то легко продать, потому что ее невысокое качество не позволяет использовать ее на имеющихся в разных частях мира нефтеперерабатывающих заводах.

Перерабатывающие мощности являются серьезным ограничительным фактором поставок, потому что налицо существенное расхождение между потребностью мировых потребителей в продукции и возможностями нефтеперерабатывающих заводов. Хотя данная проблема часто представляется исключительно американской, нехватка перерабатывающих мощностей — это фактически общемировое явление. Больше всего вырос мировой спрос на так называемые промежуточные дистилляты (дистиллят – продукт перегонки или выпаривания. – Ред.): дизельное, реактивное и печное топливо. Дизель — излюбленный вид топлива европейских автомобилистов, половина из которых покупает машины с дизельными двигателями, и это топливо все чаще используется для поддержания экономического роста в Азии, где его применяют не только в транспортных средствах, но и в электрогенераторах. Но в мировой системе переработки не хватает так называемых мощностей глубокой переработки для преобразования более тяжелых сортов сырой нефти в промежуточные дистилляты. Этот дефицит мощностей породил дополнительный спрос на более легкие сорта нефти-сырца, такие, как эталонные марки нефти WTI (западнотехасская средняя), что способствует дальнейшему росту цен.

Другие факторы, включая проблемы в некоторых крупных странах-экспортерах, также внесли свой вклад в повышение цен. Нынешняя эра высоких цен на нефть в действительности началась в конце 2002 – начале 2003 года, непосредственно накануне войны в Ираке, когда действия Уго Чавеса по усилению контроля над политической системой Венесуэлы, а также над государственной нефтяной компанией и нефтяными доходами вызвали забастовки и акции протеста. Это привело к прекращению добычи нефти в Венесуэле – стране, числившейся в ряду наиболее надежных экспортеров со времен Второй мировой войны. Потеря нефти вследствие этих забастовок оказалась для мирового рынка весьма существенной — более весомой, чем ущерб, причиненный поставкам войной в Ираке. Уровень добычи нефти в Венесуэле так и не восстановился полностью, и в настоящее время там ежедневно добывается почти на 500 тыс. баррелей меньше, чем до забастовки.

Вопреки распространенному опасению, терпящий крах режим Саддама не спровоцировал поджог нефтяных установок во время войны 2003-го; но и резкого послевоенного скачка в объемах добычи, на который многие надеялись, в Ираке, конечно же, не произошло. Десятки миллиардов долларов, необходимых для того, чтобы вернуть производство на максимальный довоенный уровень в 3,5 млн баррелей в день (1978), не были вложены как из-за продолжавшихся террористических атак на инфраструктуру и нападений на рабочих и специалистов, так и в силу неопределенности в сфере политического и правового устройства послевоенного Ирака и отсутствия четкой договорной основы инвестирования. В результате Ирак экспортирует на 30–40 % меньше, чем до начала войны.

Нефтяные месторождения России, напротив, имели в последние пять лет решающее значение для роста мирового предложения, обеспечивая почти 40 % совокупного увеличения мировой добычи с 2000 года. Но в прошлом году рост нефтедобычи в России ощутимо замедлился по причине политических рисков, недостаточных капиталовложений, нестабильной государственной политики, препятствий со стороны регулирующих органов, а в некоторых регионах и из-за геологических трудностей. Несмотря на подобные проблемы в некоторых крупных странах-поставщиках, нефтедобыча на других месторождениях, не привлекших к себе столь пристального внимания (например, в прибрежных водах Бразилии и Анголы) тем временем увеличивалась – до тех пор, пока ураганы «Катрина» и «Рита» не привели к остановке 27 % нефтедобывающих (а также 21 % нефтеперерабатывающих) предприятий США. Даже в январе 2006-го американские нефтепромысловые объекты, производившие до удара стихии 400 тысяч баррелей нефти в день, всё еще не работали. В целом опыт последних двух лет подтверждает истину, что рынок, характеризующийся дефицитом предложения, не защищен от влияния разного рода событий.

Все эти проблемы спровоцировали новую волну опасений по поводу того, что мировые нефтяные запасы подходят к концу. Подобные тревожные пароксизмы эпизодически случались с 1880-х. Однако глобальное производство фактически выросло на 60 % с 70-х годов прошлого века – времени, когда человечество в последний раз находилось в тревожном ожидании скорого истощения мировых нефтяных ресурсов. (Резкое ускорение роста спроса в 2004-м привлекло больше внимания, чем его замедление в 2005-м, когда потребление нефти в Китае вообще не увеличилось, а мировой рост вернулся к средним темпам, характерным для периода 1994–2003 годов.) В определенных кругах всё чаще говорят о надвигающемся пике производства нефти и последующем быстром спаде. Однако анализ проектов и планов развития, проведенный CERA в отношении всех основных месторождений, показывает, что в течение следующего десятилетия чистая производственная мощность может вырасти на 20–25 %. Несмотря на нынешний пессимизм, более высокие цены на нефть сделают то, что обычно делают возросшие цены на любой другой товар: они приведут к росту новых поставок за счет существенного увеличения инвестиций и превращения минимальных возможностей в коммерческие перспективы (а также, конечно, и к обузданию спроса и стимулированию развития альтернативных источников энергии).

Добрая часть этого прироста мощности налицо. Значительная его доля будет обусловлена эксплуатацией нетрадиционных источников: от нефтеносных песков Канады (известных также как битуминозные пески) до залежей в сверхглубоких водах. Все это возможно благодаря непрерывному совершенствованию технологий (к примеру, из природного газа получают очень высококачественное топливо типа дизельного). Но объемы традиционного снабжения тоже будут расти: Саудовская Аравия работает над тем, чтобы увеличить свою производственную мощность на 15 % и выйти к 2009-му на уровень добычи, превышающий 12 млн баррелей в сутки. Реализуются также проекты в других местах, в частности в Каспийском море и даже в Соединенных Штатах, где идет разработка месторождений в прибрежных водах. Хотя энергетическим компаниям придется вести изыскания в более трудных природных условиях, главное препятствие на пути развертывания новых поставок — это не геология, а то, что происходит на поверхности земли, а именно: международные отношения, мировая политика, принятие решений правительствами, а также инвестиции в энергетику и в новые технологические разработки. Однако следует отметить: в имеющихся прогнозах действительно утверждается, что после 2010 года основной рост поставок будет исходить от меньшего числа стран, чем сегодня, и это не может не усилить тревогу по поводу энергетической безопасности.

НОВЫЕ РАМКИ

Нынешняя система энергетической безопасности была создана в ответ на нефтяное эмбарго, введенное арабскими странами в 1973 году. Ее цель – обеспечить координацию действий индустриальных стран в случае срыва поставок, стимулировать сотрудничество в области энергетической политики, избежать болезненной конфронтации в борьбе за поставки и не допустить никакого использования «нефтяного оружия» экспортерами в дальнейшем. Ключевыми элементами этой системы являются базирующееся в Париже Международное энергетическое агентство (МЭА), членами которого являются индустриальные страны; стратегические запасы нефти, включая стратегические нефтяные запасы США (U.S. Strategic Petroleum Reserve); непрерывный мониторинг и анализ рынков энергоносителей и политики в области энергетики, а также экономия энергии и согласованное экстренное распределение стратегических запасов в случае нарушения поставок. Система мер на случай чрезвычайных обстоятельств была разработана для противодействия крупным сбоям в поставках, угрожающим мировой экономике и стабильности, а не для управления ценами и товарным циклом. С момента возникновения этой системы в 1970-х согласованное экстренное вскрытие стратегических запасов происходило лишь дважды: накануне войны в Персидском заливе (1991) и осенью 2005-го после урагана «Катрина». (Система также была приведена в состояние готовности перед 1 января 2000-го в связи с потенциальными последствиями действия компьютерного червя Y2K, вызывающими тревогу во всем мире; во время прекращения нефтедобычи в Венесуэле в 2002–2003 годах и весной 2003-го перед вторжением в Ирак).

Опыт показывает, что в целях поддержания энергетической безопасности странам следует придерживаться нескольких принципов. Первый и наиболее известный — это то, к чему призвал Черчилль более чем 90 лет тому назад: диверсификация поставок. Умножение числа источников снижает ущерб от срыва поставок из какого-либо одного источника, предоставляя возможность получать сырье из других, альтернативных, источников, что служит интересам как потребителей, так и производителей, для которых стабильность рынков – главный приоритет. Но одной диверсификации недостаточно.

Второй принцип — это устойчивость, «запас надежности» в системе энергоснабжения, который смягчает воздействие потрясений и облегчает процесс восстановления после сбоев. Такая эластичность может быть следствием многих факторов, включая достаточные незадействованные производственные мощности, стратегические запасы, резервное электропитание оборудования, необходимую вместимость резервуаров вдоль всей цепи снабжения, накопление важных составных частей для производства и распределения электроэнергии, а также тщательно разработанные планы оперативного реагирования на сбои, от которых могут пострадать крупные регионы.

Отсюда вытекает третий принцип: признание реальности интеграции. Существует только один рынок нефти — сложная мировая система, перемещающая и потребляющая около 86 млн баррелей ежедневно. Для всех потребителей безопасность кроется в стабильности этого рынка. Изоляция совершенно исключена.

Четвертый принцип – важность информирования. В основе хорошо функционирующих рынков лежит высококачественная информация. На международном уровне МЭА возглавило усилия по налаживанию потока информации о мировых рынках и энергетических перспективах. Эта работа дополняется шагами нового Международного энергетического форума, который будет стремиться объединить информацию, поступающую от производителей и потребителей (Международный энергетический форум, International Energy Forum – создан в 1991 году как площадка для неофициальных многосторонних и двусторонних дискуссий и консультаций по актуальным вопросам развития мировой энергетики и энергетической безопасности. – Ред.). Информация не менее важна и во время кризиса, когда фактические сбои, обрастая слухами и страхами, способны раздувать панику. Реальное положение вещей может оказаться скрытым за шквалом обвинений, за раздражением, за проявлением негодования, за лихорадочным поиском заговоров, что в состоянии значительно осложнить и без того непростую ситуацию. В таких случаях правительства и частный сектор должны сообща противодействовать возникновению паники с помощью высококачественной и своевременной информации. Правительство США может способствовать гибкости и корректировке рынка, оперативно связываясь с компаниями и позволяя им обмениваться информацией, принимая при необходимости соответствующие антитрестовские меры.

Какими бы важными ни были эти принципы, последние несколько лет высветили потребность в расширении понятия энергетической безопасности в двух таких важных аспектах, как признание необходимости глобализации системы энергетической безопасности, которой можно добиться главным образом путем вовлечения Китая и Индии, и принятие того факта, что нужно защищать всю цепь энергоснабжения.

Китай, жаждущий энергоресурсов, превратился в основной элемент сюжета многих литературных и кинематографических триллеров. Даже если говорить о реальной жизни, то и здесь нет недостатка в подозрениях: некоторые в Соединенных Штатах видят генеральную линию КНР в том, чтобы добиваться преимущества над США и Западом в приобретении нефти и газа за счет новых поставок. В свою очередь часть стратегов в Пекине опасаются, что Соединенные Штаты могут когда-нибудь попытаться ввести запрет на поставки энергоносителей в Китай из-за рубежа. На самом же деле ситуация не столь драматична. Несмотря на все внимание к усилиям Китая получить доступ к мировым нефтяным резервам: например, совокупный объем нынешней ежедневной нефтедобычи Китая за его границами равнозначен всего лишь 10 % ежедневной нефтедобычи одной из крупнейших нефтяных компаний мира. Если между Вашингтоном и Пекином когда-нибудь и возникнут серьезные разногласия по поводу нефти или газа, они, скорее всего, будут обусловлены не конкуренцией за сами энергоресурсы, а тем, что явится частью международных проблем более широкого масштаба (к примеру, спор вокруг какого-либо режима или по поводу надлежащей реакции на ядерную программу Ирана). На самом деле, с точки зрения североамериканских, европейских и японских потребителей, китайские и индийские инвестиции в разработку новых энергоресурсов по всему миру — это не угроза, а нечто желанное. Ведь в грядущие годы, когда спрос на энергоресурсы в Китае и Индии будет расти, каждый сможет пользоваться бОльшим количеством энергии.

Было бы разумнее (в действительности совершенно необходимо сделать это безотлагательно) включить этих двух гигантов во всемирную сеть торговли и инвестиций вместо того, чтобы стать свидетелями их сползания к меркантильному подходу, основанному исключительно на двусторонней основе. Вовлечение Китая и Индии в глобальную систему потребует понимания того, чтО означает для них энергетическая безопасность. Обе страны быстро движутся от самодостаточности к интеграции в мировую экономику. Это предполагает, что они станут всё больше зависеть от мировых рынков – причем как раз тогда, когда их правительства будут испытывать на себе огромное давление, поскольку от них потребуется обеспечить экономический рост своему громадному населению, ежедневно сталкивающемуся с нехваткой энергоресурсов и отключениями электричества. Таким образом, главная задача Китая и Индии — обеспечить себя энергоресурсами, достаточными для поддержания экономического роста и предотвращения дефицита энергии, ослабляющего нацию и чреватого социально-политическими волнениями.

Для Индии, где политики пока еще не могут забыть кризис платежного баланса 1990-го, нефтедобыча за рубежом — это тоже способ оградить себя от высоких цен. Таким образом, нужно помочь Индии, Китаю и другим ключевым странам, таким, в частности, как Бразилия, действовать в координации с существующей в рамках МЭА системой энергетической безопасности, с тем чтобы предоставить им гарантию защиты их интересов в случае каких-либо потрясений и чтобы повысить эффективность самой системы.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ГИБКОСТЬ

Нынешняя модель энергетической безопасности, родившаяся на свет во время кризиса 1973 года, делает упор в основном на том, как справиться с любым срывом поставок нефти из добывающих стран. Понятие энергетической безопасности необходимо сегодня расширить так, чтобы включить в него защиту всей инфраструктуры и цепи энергоснабжения, а это – грандиозная задача. В одних только Соединенных Штатах имеется: более 150 нефтеперерабатывающих предприятий, 4 тыс. шельфовых нефтяных платформ, 160 тыс. миль (257 488 км) нефтепроводов, оборудование с суточной пропускной способностью 15 млн баррелей импортируемой и экспортируемой нефти, 10 400 электростанций, 160 тыс. миль высоковольтных линий электропередач и миллионы миль проводов для распределения электроэнергии, 410 подземных промысловых газохранилищ и 1,4 млн миль (2 253 020 км) газопроводов. Ни одна из сложных, интегрированных цепей снабжения в мире не создавалась с учетом безопасности, трактуемой в этом широком смысле. Ураганы «Катрина» и «Рита» заставили по-новому взглянуть на проблему безопасности, показав фундаментальное значение электрической сети для всех других аспектов энергоснабжения. После ураганов нефтеперерабатывающие предприятия на северной части побережья Мексиканского залива и крупные американские нефтепроводы не могли функционировать не потому, что были повреждены, а потому, что не получали электропитания.

Энергетическая взаимозависимость и растущие масштабы торговли энергоносителями требуют постоянного сотрудничества производителей и потребителей для обеспечения безопасности всей цепи энергоснабжения. Трансграничные трубопроводы большой протяженности становятся всё более важным элементом в мировой энергетической торговле. Существуют также многочисленные узкие коридоры на маршрутах морской транспортировки нефти и во многих случаях – сжиженного природного газа (СПГ), которые делают весь процесс особенно уязвимым: это Ормузский пролив у входа в Персидский залив; Суэцкий канал, соединяющий Красное и Средиземное моря; Баб-эль-Мандебский пролив, ведущий в Красное море; пролив Босфор – главный экспортный канал для российской и каспийской нефти; Малаккский пролив, через который проходит 80 % японской и южнокорейской нефти, а также около половины китайской. Захват и повреждение танкеров на этих стратегических водных путях способны перекрыть каналы поставки на длительное время. Безопасность трубопроводов и узких коридоров в морской акватории потребует дополнительного мониторинга, равно как и создания многосторонних сил быстрого реагирования.

Проблемы в сфере энергетической безопасности станут в грядущие годы всё более насущными, поскольку масштабы мировой торговли энергоресурсами существенно увеличатся по мере углубления интеграции мировых рынков. В настоящее время около 40 млн баррелей нефти ежедневно пересекают просторы Мирового океана в танкерах; к 2020 году этот показатель может подскочить до 67 млн баррелей. К тому времени Соединенные Штаты, возможно, будут импортировать 70 % всей своей нефти (в сравнении с нынешними 58 % и 33 % в 1973-м); то же самое, похоже, ожидает и Китай. Объемы природного газа, пересекающего Мировой океан в виде СПГ, могут к 2020 году утроиться до 460 млн тонн. Америка будет важной частью этого рынка: хотя сегодня СПГ покрывает лишь около 3 % потребностей США, к 2020-му его доля может превысить 25 %. Обеспечение безопасности мировых рынков энергоносителей потребует согласованных действий как на международном, так и на внутригосударственном уровне со стороны компаний и правительств, включая энергетические, экологические, военные, правоохранительные и разведывательные ведомства.

Однако в Соединенных Штатах, так же как и в других странах, далеко не всегда очевидно, кто обеспечивает финансирование и кто за что отвечает в области защиты критически важной инфраструктуры, прежде всего энергетической, и каковы источники ее финансирования. Частному сектору, федеральному правительству, властям штатов и местным органам самоуправления следует предпринять шаги в направлении улучшения координации деятельности. Сохранение приверженности к согласованным действиям в периоды низких или умеренных цен потребует дисциплинированности и бдительности. Как заметил Стивен Флинн, специалист по внутренней безопасности при Совете по международным отношениям, «безопасность не бесплатна». И государственному, и частному сектору нужно вкладывать средства в повышение уровня безопасности энергетической системы – это означает, что обеспечение энергетической безопасности повлияет как на стоимость энергоносителей, так и на расходы на национальную безопасность.

Сами рынки необходимо признать источником безопасности. Система энергетической безопасности создавалась в то время, когда в Соединенных Штатах действовали регулируемые цены на энергоносители, торговля энергоресурсами только начиналась, а до формирования фьючерсных рынков оставалось еще несколько лет. Сегодня крупные, гибкие и хорошо функционирующие рынки энергоресурсов обеспечивают безопасность, смягчая потрясения и позволяя спросу и предложению реагировать на них более оперативно и искусно, чем это могла делать управляемая система. Такие рынки явятся гарантией безопасности растущего рынка СПГ, что укрепит уверенность стран-импортеров. Таким образом, правительства должны сопротивляться искушению поддаться политическому давлению и осуществлять назойливое управление рынком. Вмешательство и регулирование, какими бы благими мотивами они ни оправдывались, могут привести к обратным результатам, замедляя и даже не допуская перемещения ресурсов, необходимого для устранения последствий сбоя.

По крайней мере в Соединенных Штатах воспоминания о пресловутых очередях за бензином в 1970-х возникают после любого скачка цен или сбоя даже у тех, кто в те времена еще только начинал ходить (и, быть может, даже у тех, кто тогда еще не родился). Тем не менее эти очереди в значительной степени являлись плодом собственных ошибок — следствием контроля за ценами и существования неповоротливой системы распределения, при которой бензин отправлялся туда, где в нем не нуждались, и не поставлялся в районы, страдавшие от его нехватки.

Противопоставьте это тому, что произошло сразу после урагана «Катрина». Крупный сбой поставок нефти в США сопровождался сообщениями о раздувании цен и начинающемся дефиците бензина на автозаправочных станциях – все это вместе взятое могло привести к появлению вдоль Восточного побережья новых «бензиновых» очередей. Однако рынки пришли в равновесие и цены упали гораздо быстрее, чем ожидалось. Были осуществлены экстренные поставки из стратегических нефтяных запасов США и других запасов МЭА, что стало для рынка сигналом «не паниковать». В то же время правительство ослабило два важных регулирующих ограничения. Один из них – закон Джонса (запрещавший кораблям не под американскими флагами перемещать грузы между американскими портами), действие которого было временно приостановлено с целью разрешить неамериканским танкерам доставлять, огибая Флориду, топливо, застрявшее в узком коридоре у северной части побережья Мексиканского залива, на Восточное побережье, где в нем остро нуждались. Другое ограничение – серия постановлений о «бензине улучшенных сортов», которые требовали поставлять бензин разного качества в разные города. Их также временно отменили, чтобы поставки бензина можно было перенаправить на юго-восток страны из других регионов. Этот опыт ясно высвечивает необходимость включить в механизм энергетической безопасности гибкий подход к регулирующей деятельности и к окружающим условиям (а также ясное осознание факторов, препятствующих усилиям по корректировке), чтобы как можно более эффективно справляться со сбоями и аварийными ситуациями.

Правительство США и частный сектор тоже должны взять на себя новые обязательства в области эффективного использования и экономии энергии. Хотя воздействие энергосбережения на экономику часто недооценивается, в течение последних нескольких десятилетий оно было огромным. За последние 30 лет американский ВВП вырос на 150 %, тогда как потребление энергии увеличилось лишь на 25 %. В 70-е и 80-е годы прошлого столетия многие считали такое расхождение невозможным или, по крайней мере, определенно губительным для экономики. Верно то, что более эффективное использование энергии стало возможно во многом благодаря тому, что экономика США теперь «легче», чем три десятилетия назад, как выразился бывший председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен. Иными словами, ВВП сегодня в меньшей степени складывается из производства и в большей — из услуг (особенно в области информационных технологий), чем это можно было представить себе в 1970-е. Но главное остается в силе: экономия дала плоды. Нынешние и будущие достижения в области технологий могут способствовать получению существенных дополнительных выгод, которые принесут громадную пользу не только таким передовым экономикам, как американская, но и экономикам таких стран, как Индия и Китай (на самом деле в последнее время Пекин сделал энергосбережение своим приоритетом).

Наконец, благоприятный инвестиционный климат, как таковой, должен стать ключевой задачей в сфере обеспечения энергетической безопасности. Для разработки новых ресурсов необходим постоянный поток инвестиций и технологий. По последним оценкам МЭА, в ближайшие 25 лет потребуется 17 трлн долларов для внедрения новых разработок в области энергетики. Эти денежные потоки не материализуются без создания разумных и стабильных механизмов инвестирования, без своевременного принятия решений на правительственном уровне и без открытых рынков. Способы облегчения инвестиций в энергетику станут одним из важнейших вопросов, которые лидеры стран – членов «Большой восьмерки» обсудят на своей встрече в 2006 году в рамках посвященной проблемам энергетической безопасности повестки дня.

ГРЯДУЩИЕ ПОТРЯСЕНИЯ

В будущем рынки энергоносителей станут неизбежно испытывать потрясения. Некоторые из их возможных причин можно примерно предвидеть: это скоординированные террористические атаки, сбои поставок с Ближнего Востока и из Африки или беспорядки в Латинской Америке, которые скажутся на нефтедобыче в Венесуэле — третьем по величине производителе ОПЕК. Однако другие возможные причины могут стать неожиданностью. В прибрежной нефтяной индустрии давно уже возводятся такие сооружения, которые могли бы выдержать «столетний шторм» (геологический термин, означающий сильнейший шторм, вероятность которого условно равна одному разу в столетие. – Ред.), но никто не мог предугадать, что в течение нескольких недель два таких разрушительных урагана ударят по энергетическому комплексу в Мексиканском заливе. А те, кто создавал систему экстренного распределения стратегических запасов МЭА, не могли даже на мгновение представить себе, что эти резервы могут быть вскрыты для того, чтобы смягчить последствия аварий, произошедших в Соединенных Штатах.

Диверсификация останется основополагающим отправным принципом энергетической безопасности и в нефтяной, и в газовой отраслях. Однако вполне вероятно, что теперь она потребует и разработки нового поколения технологий, которые используются в ядерной энергетике или применяются при «чистом» сжигании угля, а также поддержки возрастающей роли разнообразных возобновляемых источников энергии по мере того, как те будут становиться все более конкурентоспособными. Диверсификация также обусловит необходимость инвестиций в новые технологии, начиная с тех, которые должны появиться в ближайшей перспективе (преобразование природного газа в жидкое топливо), и до технологий более отдаленного будущего, пока еще находящихся в стадии лабораторной разработки, таких, как создание биологических источников энергии. Сегодня наблюдается рост инвестиций в технологии по всему энергетическому спектру, и это окажет позитивное воздействие не только на энергетику будущего, но и на окружающую среду.

Но энергетическая безопасность существует и в более широком контексте. В мире, который характеризуется усиливающейся взаимозависимостью, энергетическая безопасность будет во многом зависеть от того, как государства выстроят отношения друг с другом, будь то на двусторонней или на многосторонней основе. Вот почему энергетическая безопасность окажется одной из главных проблем американской внешней политики в грядущие годы. Частью этой проблемы станет необходимость предвидеть и оценивать различные вероятные сценарии. А для этого надо не только заглядывать за угол, но и уметь рассмотреть за цикличными взлетами и спадами как реальность существования все более сложной и более интегрированной всемирной энергетической системы, так и значимость отношений между вовлеченными в эту систему странами.

США. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906319 Дэниел Ергин

Мексика является главным каналом поставки в Соединенные Штаты Америки кокаина и героина, а также крупным производителем и поставщиком в США метанфитаминов, говорится в обнародованном в четверг специальном докладе государственного департамента США «Международная стратегия контроля над наркотиками».Авторы доклада отмечают усилия мексиканского правительства в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков, однако считают их явно недостаточными, подчеркивая, что «существует еще много возможностей для усиления этой борьбы и укрепления взаимного сотрудничества в данной области».

Комментируя этот документ, генеральная прокуратура Мексики заявляет, что «развитие международного сотрудничества – один из основополагающих принципов юридической системы страны, без которого невозможно укрепление правового государства».

Прокуратура также напоминает, что только в 2005г. правосудию США были переданы более 40 известных наркодельцов, арестованных в Мексике.

Аналогичные обвинения адресует государственный департамент и правительству Венесуэлы, утверждая, что эта страна служит «основным транзитным пунктом на пути наркотиков из Колумбии в США». Как подчеркивается в докладе, «два фактора послужили росту оборота наркотиков в Венесуэле в 2005г.: невиданный уровень коррупции в высших эшелонах руководства полиции и слабость судебной системы».

В конце 2005г. Президент Венесуэлы Уго Чавес запретил деятельность в стране представителей Агентства по борьбе с наркотиками США (DEA), обвинив их в шпионаже.

Сейчас Венесуэла настаивает на разработке и заключении нового соглашения с США о сотрудничестве в борьбе с наркотиками. Мексика > Армия, полиция > ria.ru, 2 марта 2006 > № 115899

Компания Transpetro, подразделение Petrobras, начала тендер по строительству судостроительной верфи, пригласив иностранные и местные компании. В целом, были приглашены 11 консорциумов, которые должны заключить сделку на 1,1 млрд.долл. для строительства первых 26 судов.Для контракта Petrobras потребуется 290 тыс. стальных панелей и секций, 125 тыс.т. труб, 6 млн. л краски и 2200 км. электрических кабелей. «Мы не хотим останавливаться только на этом контракте, а планируем заключить соглашения с Аргентиной, Венесуэлой, Колумбией и африканскими странами для строительства судов», – отметил президент компании.

Бразильская отрасль судостроения пережила серьезный кризис в 80гг., когда в целом международная отрасль была на подъеме. Президент компании отметил, что 95% торговли страны осуществляется кораблями, и компания Petrobras тратит 1, 2 млрд.долл. на перевозку. В целом, Бразилии приходится платить другим странам 10 млрд.долл. на расходы по фрахту.

Отрасль судостроения Бразилии находится в застое уже на протяжении десяти последних лет. За 16 лет не было построено ни одного судна. Новый контракт даст возможность создать дополнительно 16 тыс. новых рабочих мест еще на стадии строительства, при этом местные компании будут обеспечивать 65% всех материалов. Первые 26 судов будут являться разновидностями нефтяных танкеров и судов, используемых для транспортировки жидкого газа. Государственный банк National Bank of Social and Economic Development будет финансировать 90% всех расходов по строительству судов, при кредите в 20 лет и в 4%. Дания > Транспорт > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47905

Компания Petroleos de Venezuela подписала контракт с китайской компанией China National Petroleum Corporation о поставках 160 тыс.бар. сырой нефти в день. Контракт рассчитан на один год и включает марки нефти Maralago, Cerro Negro, Boscan, Merey 16 и BCF 17.Так, проект Cerro Negro по супертяжелой нефти является совместным предприятием между Pdvsa и американкой компанией Exxon Mobil. По словам представителей компании, подписан контракт на два года по поставкам 60 тыс.бар. в день IFO 380 и IFO 180 топлива для CNPC.

По заявлением властей Венесуэлы, в 2006г. страна собирается увеличить экспорт нефти в Китай в четыре раза, что станет шагом по укреплению энергетических связей.

На Венесуэлу приходится 15% всего импорта нефти США. Члены ОПЕК увеличили поставки в Китай до 70 тыс.бар. в день, уменьшив таким образом зависимость от рынка США. Кроме того, было подписано соглашение с китайскими партнерами по созданию СП по исследованию и добычи нефти на месторождении супертяжелой нефти Junin 4 и других более старых месторождениях. The Daily Journal. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47899

Президент Венесуэлы У. Чавес в ходе своей поездки по стране обвинил множество крупных землевладельцев в расхищении национального достояния страны. По его мнению, собственники нерационально используют земли или не имеют всех необходимых документов, захватывая все новые земли.Президент назвал 30 имен, которые препятствуют вложению инвестиций и тем самым тормозят рост экономики страны. «Такие меры вызвали панику среди местных и иностранных компаний, – говорит Р. Медина, оппозиционный депутат национальной ассамблеи Венесуэлы. – Это полный крах».

В 2005г. Венесуэла получила 1,23 млрд.долл. прямых иностранных инвестиций, что отличается от 5 млрд.долл. в 1998г. до того как У. Чавес занял пост президента. Инвестиции стали уменьшаться в то время, когда стали повышаться цены на нефть, на которые приходится 80% экспорта страны и половина доходов правительства, что привело к увеличению потребления. «Венесуэла станет особенно уязвимой к спаду цен после нефтяного бума», – считает бывший министр по планированию Венесуэлы Р. Хаусман. Венесуэла > Приватизация, инвестиции > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47898

Венесуэла открыла торги для привлечения инвестиций и развития месторождений на западе страны. По словам президента Pdvsa, Венесуэла надеется, что в шести офшорных зонах в течение четырех лет компании инвестируют значительные сумма.В нояб. 2005г. в газовом проекте Rafael Urdaneta была предоставлена зона Carbon IV для испанской компании Repsol и итальянской ENI за 34,3 млн.долл. в рамках тендера по развитию газового месторождения. Бразильская компания Petrobras и японская Teikoku выиграли зону Morui II в венесуэльском проекте за 19,5 млн.долл. Третья зона Castiletes отошла венесуэльской фирме Vinccler Oil и Gas за 7,3 млрд.долл. Зоны Cardon II и Urumaco III не были присвоены никому.

Проекты газовых месторождений включают 29 мест, на площади в 30 тыс.кв.км. Месторождения еще не доказаны, но возможно, содержат 720 млн.куб.м. газа.

На первом этапе торгов российская компания «Газпром» выиграла две зоны в Rafael Urdaneta, в то время как американская Chevron выиграла только один проект. «Газпром» заплатил 15,2 млн.долл. за зону Urumaco I и 24, 8 млн.долл. за Urumaco II, американцы заплатили 5,6 млн.долл. за блок Cardon III. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47897

Частные инвестиции в сектор пластика достигли 250 млн.долл. в 2005г., что означает увеличение в 3 раза по сравнению с пред.г. в 85 млн.долл. Данные ассоциации пластиковой отрасли Venezuelan Association (Avilpa) подтверждают, что сектор в последние годы развивается самыми быстрыми темпами, несмотря на спад, который поразил большинство отраслей экономики. В 2003г. рост составил 24%, в 2004г. – 18%, а в 2005г. – 30%.Правительство уделяет особое внимание отрасли пластика, поскольку сектор помогает сократить зависимость от импорта. Большинство производителей малого и среднего бизнеса согласны с правительственной стратегией, т.к. отрасль способствует развитию экономики и обеспечению рабочих мест. Доходы от продаж составляют 2 млрд.долл. в год. Венесуэла > Химпром > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47896

Правительство анонсировало создание двух новых банков. Agricultural Bank будет открыт в I пол. 2006г., при содействии министерств сельского хозяйства и финансов. В 2006г. также откроет двери National Armed Forces Bank – кредиты на строительство жилья, покупку автомобилей. Венесуэла > Финансы, банки > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47895

Производители сахара недовольны политикой правительств. Президент ассоциации Venezuelan National Federation of Cane Growers Association (Fecosa) Р. Чирайнос сказал, что надеется убедить министерство сельского хозяйстве, промышленности и торговли пересмотреть цену на сахар и снизить ценовой контроль со стороны государства.Цена на сахар составляет 1035 боливар за 1 кг.; Feсosa просит правительство поднять цену до 1654 боливар за 1 кг., что покроет их издержки. В состав Fecosa входит 5 тыс. членов, которые производят 90% сахара Венесуэлы.

2,2% земли страны отдано под культивирование сельхозкультур. Топография страны не дает возможности Венесуэле стать крупным производителем сельского хозяйства. Горы, побережья и экологически слабые места ограничивают выпуск продукции в стране. Венесуэла > Агропром > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47894

Производители свинины попросили, чтобы правительство для компенсации расходов в 2 раза увеличило цену на свинину – до 8 тыс. боливар за 1кг. В последний раз цены повышались только в 2002г. и после этого ни разу не увеличивались. Однако правительство не пошло навстречу фермерам и роста цен, видимо, не произойдет.Цена на бескостную свинину увеличивается только с наступлением рождественских праздников. В окт. 2005г. цена мяса составляла 11 тыс. боливар за 1 кг., но к концу года она выросла до 17 тыс. боливар за 1 кг.

Только мясо кур продается выше официальной цены. Супермаркеты продают птицу за 4 тыс. боливар, несмотря на рекомендуемую цену в 3130 боливар за 1 кг. В процессе движения от фермера до упаковки цена продукты повышается на 27%. Венесуэла > Агропром > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47893

Правительство и фермеры пришли к соглашению по увеличению производства кофе. Государственная организация Cafe Venezuela отметила, что в планах компании повысить производство кофе до 5 млн.кг. в год. Предполагается увеличить количество зеленого кофе до 130 тыс. мешков.Производители обеспокоены, что правительство может начать импортировать кофе из Колумбии, что создаст трудности на рынке Венесуэлы. В этом году, по словам фермеров, страна получит хороший урожай, намного выше по сравнению с пред.г. В связи с ростом урожая фермеры настаивают на сокращение объема импорта.

Президент ассоциации Venezuelan Coffee Producers Association В. Перес заявил министру сельского хозяйства страны, что «если правительство хочет иметь дешевый кофе, необходимо предоставлять субсидии фермерам, а импорт противоречит национальным интересам страны». Венесуэла > Агропром > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47892

Правительство Венесуэлы запретило полеты в эту страну самолетов двух американских авиакомпаний Continental Airlines и Delta Airlines. «Такое решение является ответной мерой на введенной 10 лет назад американским федеральным агентством авиации запретом на полеты венесуэльских самолетов», – заявил президент Института гражданской авиации Венесуэлы полковник Франсиско Плас (Francisco Plaz). Сейчас все гражданские авиалайнеры Венесуэлы переоборудованы. По непонятным причинам, американская сторона не спешит отменить запрет на полеты венесульских самолетов, отметил Франсиско Плас.«В Венесуэле принят новый закон, в соответствии с которым ужесточены требования к безопасности обеспечения полетов. все самолеты оборудованы новейшими системами радиооборудования и контроля за воздушными судами», – подчеркнул руководитель гражданской авиации Венесуэлы. С 1 марта 2006г. Отменяются все рейсы американских авиакомпаний Continental Airlines и Delta Airlines и значительно сокращаются полеты American Airlines в Венесуэлу.

Местные наблюдатели связывают решение Венесуэлы ограничить полеты самолетов американских авиакомпаний с обострением отношений между двумя странами. Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил о высылке из страны атташе ВМС США Джона Корреа (John Correa). Он обвинен в шпионаже. Уго Чавес предупредил, что в случае продолжения шпионажа из страны будут высланы все военные атташе США.

В ответ США объявили персона нон грата советника посольства Венесуэлы в Вашингтоне Джени Фриас. МИД страны выслало миссионерскую группу «Нуэвас Трибус», обвинив в шпионаже в пользу транснациональных компаний, нанесении ущерба индейской культуре и в сотрудничестве с ЦРУ.

Президент Венесуэлы Уго Чавес утверждает, что оппозиция, при поддержке Соединенных Штатов, добивается «общей дестабилизации страны с тем, чтобы стал возможен вариант украинской «оранжевой революции». Чавес считает, что перед президентскими выборами, намеченными на 4 дек. 2006г., оппозиция, как внутренняя, так и внешняя, намерена прибегнуть к украинскому варианту дестабилизации обстановки.

«По этому варианту всеми возможными способами, особенно через частные периодические издания и телеканалы, будет пропагандироваться неявка избирателей к урнам, чтобы получить возможность объявить выборы нелегитимными и устроить новое голосование на площадях. Данный план предполагает дестабилизацию общественно-политической обстановки в стране накануне выборов, создание дефицита и провокацию всеобщего недовольства», – заявил Уго Чавес. Венесуэла > Транспорт > ria.ru, 24 февраля 2006 > № 27231

Боливия намерена увеличить вдвое цены на газ, поставляемый в Аргентину и Бразилию. «Мы прорабатываем вопрос о повышении цен на газ, поставляемый в Аргентину и Бразилию. На основе произведенных нами расчетов цена на газ должна составлять 5 долл. за млн. британских термических единиц BTU (единица измерения мощности тепловыделения, принятая в Великобритании)», – заявил президент Государственной нефтегазовой компании Боливии (YPFB) Хорхе Альварадо (Jorge Alvarado).Боливия поставляет газ в Аргентину по цене 3,18 долл., а в Бразилию по 3,23 долл. за 1 млн. британских термических единиц. «Такая цена вполне соответствует мировым ценам на энергоносители», – отметил Альварадо. Он напомнил, что на мировом рынке цена за млн. британских термических единиц колеблется от 10 до 11 долл.

Заявление главы Государственной нефтегазовой компании Боливии последовало после появившихся в некоторых региональных СМИ информации о том, что якобы Венесуэла готова поставлять газ этим странам по 1 долл. Столь демпинговые цены, как утверждали некоторые СМИ, президент Венесуэлы Уго Чавес готов предложить в обмен на согласие Аргентины и Бразилии принять участие в строительстве южноамериканского газопровода. На его сторительство потребуется 20 млрд.долл., и он пройдет по территории Бразилии до северной части Аргентины.

По мнению Хорхе Альварадо, это уже не первый случай, когда на страницах региональной прессы появляется такого рода информация. Он напомнил, что в 2005г. накануне принятия нового закона об энергоресурсах, были предприняты попытки по его дискредитации. «Нынешняя компания связана с тем, что транснациональные компании хотят внести раздор в наши ряды и поссорить нас с нашими соседями», – сказал Альварадо.

Боливия занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Добыча углеводородного сырья является основным источником поступления валюты для одной из беднейших стран Южной Америки. Разведанные запасы газа оцениваются в 70 млрд.долл. Боливия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 22 февраля 2006 > № 27216

Газпром и крупнейшая бразильская нефтегазодобывающая компания Petrobras договорились о развитии партнерских отношений и изучают перспективы взаимовыгодного сотрудничества. Об этом в заявил начальник департамента внешнеэкономической деятельности Газпрома Станислав Цыганков по окончании переговоров в четверг вечером с бразильскими партнерами.«Газпром заинтересован в потенциальном росте производства на южноамериканском рынка газа, который играет важную роль в экономике развивающихся стран, – сказал он. – Наше сотрудничество находится на самом начальном этапе партнерства, которое соответствует стратегическим интересам Газпрома в Бразилии и третьих странах, в целом в Южной и Латинской Америке.

Представитель Газпром отметил, что в ходе переговоров с руководством Petrobras, которая входит в число 15 ведущих нефтедобывающих мировых компаний, достигнута договоренность об обмене опытом в строительстве трансконтинентальных газопроводов, уникальный опыт которого приобрел Газпром за последние 35 лет. В первую очередь речь идет о строительстве трансконтинентального газопровода, который соединит Венесуэлу, Бразилию, Боливию и Аргентину.

«Газпром мог бы помочь бразильцам в разработке генеральной схемы энергоснабжения, а также создания целого комплекса газодобычи, оценки стратегических запасов сырья и транспортировки мощностей, которые оптимально должны отвечать потребностям потребителей и способствовать росту производства мощностей, – сказал Цыганков. – В первую очередь, это предусматривает дальнейшее развитие металлургической промышленности, как цветной, так и черной, производства азотных удобрений, электроэнергетики».

Касаясь бразильских технологий, представитель Газпрома подчеркнул, что у Бразилии имеется богатый опыт работы на глубоководных месторождениях, которым могла бы воспользоваться и Россия, а также опыт работы в третьих странах, в частности в Венесуэле, где Газпром намерен также установить партнерские отношения. С другой стороны, Бразилии оказался бы полезным уникальный опыт бурения скважин на суше, применяемый в России и равного которому в мире нет, отметил Цыганков.

«В Бразилии пока не имеют понятия, что собой представляет генеральная схема системы добычи, транспортировки и реализации природного газа, и мы готовы предоставить им такую информацию.

Один только опыт сооружения самого глубоководного газопровода в мире через Черное море на глубине 215 м. вызвал у бразильцев неподдельный интерес», – сообщил Цыганков. «Газпром уже стал глобальной энергетической компанией, и Южная и Латинская Америка должны стать одними из наших будущих форпостов», – сказал представитель Газпрома.

Со своей стороны Petrobras заинтересована в освоении опыта Газпрома по сооружению протяженных газопроводов. Как подтвердил директор департамента газа и энергетики Илдо Сауэр, опыт Газпрома может быть использован Бразилией для сооружения планирующегося гигантского газопровода между Венесуэлой, Бразилией, Боливией и Аргентиной. Помимо этого Газпром обладает технологией, позволяющей хранить газ в подземных хранилищах и передавать его на большие расстояния, которая также необходима Бразилии.

У бразильцев также вызвала заинтересованность информация об использовании в российских газопроводах давления в 200 атмосфер, что практически вдвое превышает бразильские стандарты сегодня.

По итогам трехдневных переговоров достигнута договоренность об ответном визите делегации Petrobras в Москву в мае этого года, в ходе которого бразильцам будет сделана презентация единой системы газоснабжения России, показаны действующие объекты. По итогам поездки не исключено подписание документов, которые закрепят двустороннее партнерство, сообщил представитель Газпрома. Бразилия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 10 февраля 2006 > № 103665

«Газпром» и крупнейшая бразильская нефтегазодобывающая компания Petrobras договорились о развитии партнерских отношений и изучают перспективы взаимовыгодного сотрудничества. Об этом заявил начальник департамента внешнеэкономической деятельности «Газпрома» Станислав Цыганков по окончании переговоров вечером с бразильскими партнерами. «Газпром заинтересован в потенциальном росте производства на южноамериканском рынка газа, который играет важную роль в экономике развивающихся стран, – сказал он. – Наше сотрудничество находится на самом начальном этапе партнерства, которое соответствует стратегическим интересам «Газпрома» в Бразилии и третьих странах, в целом в Южной и Латинской Америке.Представитель «Газпрома» отметил, что в ходе переговоров с руководством Petrobras, которая входит в число 15 ведущих нефтедобывающих мировых компаний, достигнута договоренность об обмене опытом в строительстве трансконтинентальных газопроводов, уникальный опыт которого приобрел «Газпром» за последние 35 лет. В первую очередь речь идет о строительстве трансконтинентального газопровода, который соединит Венесуэлу, Бразилию, Боливию и Аргентину. «Газпром мог бы помочь бразильцам в разработке генеральной схемы энергоснабжения, а также создания целого комплекса газодобычи, оценки стратегических запасов сырья и транспортировки мощностей, которые оптимально должны отвечать потребностям потребителей и способствовать росту производства мощностей, – сказал Цыганков. – В первую очередь, это предусматривает дальнейшее развитие металлургической промышленности, как цветной, так и черной, производства азотных удобрений, электроэнергетики».

Касаясь бразильских технологий, представитель «Газпрома» подчеркнул, что у Бразилии имеется богатый опыт работы на глубоководных месторождениях, которым могла бы воспользоваться и Россия, а также опыт работы в третьих странах, в Венесуэле, где «Газпром» намерен также установить партнерские отношения. С другой стороны, Бразилии оказался бы полезным уникальный опыт бурения скважин на суше, применяемый в России и равного которому в мире нет, отметил Цыганков. «В Бразилии пока не имеют понятия, что собой представляет генеральная схема системы добычи, транспортировки и реализации природного газа, и мы готовы предоставить им такую информацию. Один только опыт сооружения самого глубоководного газопровода в мире через Черное море на глубине 215 м. вызвал у бразильцев неподдельный интерес», – сообщил Цыганков. «Газпром уже стал глобальной энергетической компанией, и Южная и Латинская Америка должны стать одними из наших будущих форпостов», – сказал представитель «Газпрома».

Petrobras заинтересована в освоении опыта «Газпрома» по сооружению протяженных газопроводов. Как подтвердил директор департамента газа и энергетики Илдо Сауэр, опыт «Газпрома» может быть использован Бразилией для сооружения планирующегося гигантского газопровода между Венесуэлой, Бразилией, Боливией и Аргентиной. Помимо этого «Газпром» обладает технологией, позволяющей хранить газ в подземных хранилищах и передавать его на большие расстояния, которая также необходима Бразилии. У бразильцев также вызвала заинтересованность информация об использовании в российских газопроводах давления в 200 атмосфер, что практически вдвое превышает бразильские стандарты сегодня. По итогам трехдневных переговоров достигнута договоренность об ответном визите делегации Petrobras в Москву в мае 2005г., в ходе которого бразильцам будет сделана презентация единой системы газоснабжения России, показаны действующие объекты. По итогам поездки не исключено подписание документов, которые закрепят двустороннее партнерство, сообщил представитель «Газпрома». Бразилия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 10 февраля 2006 > № 23878

Правительство США сокращает вещание для зарубежной аудитории на 12 иностранных языках, в т.ч. и на русском. Об этом говорится в сопроводительной справке к проекту федерального бюджета США на 2007г., внесенному Джорджем Бушем в американский конгресс. Белый дом объясняет это решение необходимостью сосредоточить внешнеполитические пропагандистские и финансовые ресурсы на тех регионах мира, которые сейчас имеют первостепенное значение для национальных интересов США. «Совет управляющих по вещанию (Broadcasting Board of Governors), который распространяет новости и информацию посредством радио, телевидения и вещания в интернете по всему миру, сосредоточивает свое международное вещание на конкретных группах населения, особенно на большом Ближнем Востоке», – указывается в документе. В нем говорится, что Совет управляющих по вещанию «сокращает свое вещание на хорватском, сербском, албанском, боснийском, грузинском, македонском, турецком, хинди, русском, греческом, тайском, а также английском языках». В справке сообщается, что Совет управляющих в целом сокращает иновещание на коротких волнах. В этой связи в документе указывается, что финансируемая конгрессом США радиостанция Свобода/Свободная Европа «переведет свое вещание на русском языке с коротковолновых передатчиков на популярные частоты в крупных городах».

Отражая новые приоритеты Белого дома, авторы бюджетной справки сообщают также, что США намерены увеличить вещание, направленное на Венесуэлу, Зимбабве и Афганистан. Государственная радиостанция Радио Свободная Азия распространит вещание на средние волны для Северной Кореи, а финансируемый из американского бюджета арабоязычный телеканал «Аль-Хурра» (Alhurra) расширит вещание в прямом эфире на страны Ближнего Востока с нынешних 18 до 24 часов. США > СМИ, ИТ > ria.ru, 6 февраля 2006 > № 23956

В 2005г. фондовые рынки развивающихся стран продемонстрировали стремительный рост. Поднятию котировок ценных бумаг на этих рынках оказывали содействие международные инвесторы, которые вложили рекордный объем средств в фонды, специализирующиеся на инвестициях в акции компаний развивающихся стран сообщает сайт «Российского института директоров». Индекс акций развивающихся стран MSCI ЕМ, что составляется Morgan Stanley, возрос за 2005г. на 31,3%. В некоторых странах инвесторам удалось заработать еще больше: лидером стал Египет (134,4%), а Россия заняла 4 место с 71,2%, пропустив вперед Колумбию и Иорданию. Лишь две из 28 стран, которые отслеживает MSCI, заканчивают год в минусе: Малайзия (-2,9%) и Венесуэла (-29,5%).По данным Emerging Portfolio Fund Research, нетто-приток средств в фонды акций развивающихся стран составил за прошлый 16,1 млрд.долл., что 7% больше, чем в 2004г. (передний рекорд (14,4 млрд.долл.) был установлен в 2003г.) Активы под управлением этих фондов сейчас составляют около 250 млрд.долл. Но это еще не все деньги, которые приходят на развивающиеся рынки. Нетто-приток средств в международные фонды (инвестируют в акции разных стран, включая развивающиеся) составил 53 млрд.долл., а их активы достигли 1,3 трлн.долл. В процентном выражении наибольший прирост средств зафиксирован у фондов, которые работают на рынках Латинской Америки. Их нетто-приток увеличился почти в 40 раз, составив 3,9 млрд.долл., а региональный индекс MSCI возрос на 32,6%. В регионе ЕМЕА (Европа, Ближняя Восток и Африка) нетто-приток увеличился почти в пять раз, составив 3,1 млрд.долл. До сих пор рекордным был 1997г. (1,54 млрд.долл.). Русский рынок тогда дости предкризисного пика, преодолеть какой он смог только в 2005г. Свежие деньги обеспечили рост индекса MSCI ЕМЕА на 46,7%.

Фонды азиатских акций получили 7,1 млрд.долл. (в 2004г. – 4,8 млрд.долл.), а региональный индекс MSCI возрос на 24%. Руководство Emerging PortfolioPicr считает, что рост индекса MSCI EM пятый год подряд превысит рост мирового индекса MSCI World. У развивающихся стран хорошие фундаментальные экономические показатели, а акции как и раньшеторгуются со значительным дисконтом к акциям развитых стран. При этом следует ожидать значительного притока средств в фонды акций рынков, которые развиваются, и в I пол. 2006г. Сейчас все больше консервативных инвесторов, включая пенсионные и благотворительные фонды, увеличивают инвестиции на развивающихся рынках в расчете на повышенный доход. Инвесторы начинают уделять все большее внимание не сектору развивающихся рынков в целом, а достижениям и перспективам отдельных стран и регионов, выбирая фонды с большей специализацией. Нетто-приток средств в глобальные фонды (вкладывают в акции разных развивающихся стран) возрос всего на 2% в сравнении с 2004г., составив 1,9 млрд.долл. А, например, в фонды индийских акций поступило 2,5 млрд.долл., что равняется больше трети совокупного притока в азиатские фонды, хотя часть индийских активов в них составляет лишь 12%. Эксперты Citigroup, отмечают, что распределение инвестиций по странам, скорее всего, станет основным фактором, который будет определять уровень дохода на развивающихся рынках. Особое внимание следует обратить на страны с сильными институтами или институтами, которые реформируются, включая крепкую банковскую систему, гибкие рынки труда и капитала.

Сегодня важное значение для инвесторов приобретают страны BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Популярность введенного банком Goldman Sachs понятия, которое оценивает эти страны как наиболее перспективные сточки зрения экономического развития, заставила Emerging Portfolio учитывать средства, вложенные в фонды этих стран. С окт. 2005г., когда начался сбор данных, нетто-приток составил 927 млн.долл. Это почти 25% средств, которые пришли в глобальные фонды за этот период, при том, что активы фондов BRIC составляют в них лишь 3% (4 млрд.долл.). А индекс MSCI BRIC, введенный в июне в прошлом году, возрос на 33,6%. Впрочем, и здесь инвесторы применяют выборочный подход. Эксперты подчеркивают, что Россия, имеет богатейшие природные ресурсы, но в ней происходят изменения в сторону авторитарного и коррупционного правления. Египет > Финансы, банки > Cbonds, 29 января 2006 > № 44331

Президент Венесуэлы Уго Чавес вновь заявил о возможности приобретения российских или китайских истребителей вместо американских F-16. «Венесуэла закупит военные самолеты в России или Китае. Посмотрим, смогут ли США запретить продавать самолеты этим странам», – заявил Уго Чавес на открытие Аграрного банка, после того как США наложили вето на продажу самолетов из Испании и Бразилии. Вашингтон наложил вето на продажу из Испании 12 военно-транспортных самолетов и береговой охраны, а также партии тренировочных самолетов «Тукан» из Бразилии. Свое решение Белый дом мотивировал тем, что на этих самолетах установлено радионавигационное оборудование, изготовленное в США. В результате вето Испании лишилась контракта на 500 млн.долл. и сейчас рассматривает возможность замены американского оборудования европейским. В аналогичной ситуации оказалась и Бразилия.В своем выступлении президент Венесуэлы вновь обрушился с резкой критикой на Соединенные Штаты. «Костлявые и отвратительные руки Вашингтона протянулись по всему миру. Белый дом подкупает СМИ для оправдания своих действий», – сказал Чавес. Он с иронией рассказал о том, что после того как он поздоровался с замгоссекретаря США Томасом Шенноном, курирующим страны Латинской Америки, в Ла-Пасе на инаугурации Эво Моралеса, у венесуэльского президента начались проблемы со здоровьем. «Сразу же после этого у меня появился страшный грипп. Интересно, что у него было в руке?», – посетовал Чавес. Несмотря на словесную войну, которая ведется между странами на протяжении последнего времени, торгово-экономические связи между Венесуэлой и США развиваются по нарастающей. В 2005г. товарооборот составил рекордную цифру в 39 млрд.долл. Венесуэла > Армия, полиция > ria.ru, 28 января 2006 > № 23891

Ведущие экономические державы Южной Америки – Бразилия, Аргентина и Венесуэла – договорились о совместном строительстве трансконтинентального газопровода, который призван соединить все страны субконтинента в единую энергетическую систему. Такое решение было принято на состоявшейся в бразильской столице встрече президентов трех стран. Как заявил после встречи президент Венесуэлы Уго Чавес, «принято политическое решение». Строительство трубопровода, который соединит газовые месторождения Венесуэлы с соседними странами, начнется уже в т.г., сказал он. Идея строительства газопровода была озвучена в дек. по время очередного саммита Южноамериканского общего рынка (Меркосур), проходившего в Монтевидео (Уругвай). В будущем планируется сделать ответвления от трубопровода в другие страны Южной Америки – Боливию, Перу и Чили. Дальнейшие детали проекта будут обсуждены во время инаугурации нового президента Чили Мишель Бачелет, которая состоится 11 марта в Сантьяго. По предварительным оценкам, стоимость проекта составит порядка 20 млрд.долл. Строительство трансконтинентального газопровода займет 5-7 лет. Бразилия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 января 2006 > № 23881

Группе высших чинов венесуэльской армии предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением и нецелевом использование денежных средств. «В отношении группы сотрудников минобороны Венесуэлы, все они офицеры, проводится расследование. Им предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением и нецелевом использование денежных средств, выделенных на строительство сахарного завода», – сообщил во вторник журналистам министр обороны страны Орландо Маниглия (Orlando Maniglia).Как сообщают венесуэльские СМИ, высокопоставленные офицеры венесуэльской армии похитили 1,3 млн.долл., выделенных на строительство сахарного завода в местечке Сабанета де Баринас (Sabaneta de Barinas), где родился президент Венесуэлы Уго Чавес. «Если бы это было в моих полномочиях, то я бы их расстрелял», – заявил, узнав об этом, глава венесуэльского государства. Законодательство Венесуэлы не предусматривает смертной казни.

«В то время как мы ведем борьбу против коррупции, они позволили себе дискредитировать наши вооруженные силы», – сказал Чавес. Он также призвал усилить борьбу против казнокрадства и коррупции в высших эшелонах власти. Венесуэла > Армия, полиция > ria.ru, 18 января 2006 > № 103624

Южноамериканский новостной телеканал «Телесур» начал круглосуточное вещание в Чили. Соответствующие соглашения достигнуты в ходе визита президента «Телесура» Андреса Исары (Andres Izarra) в Чили. Решение о круглосуточном вещании обусловлено большим интересом, которое проявляют к программам этого канала кабельное и общественное телевидение Чили. Южноамериканский новостной телеканал «Телесур» начал вещание осенью 2005г. на страны Латинской Америки в противовес CNN и BBC. Учредителями канала стали правительства Венесуэлы, Аргентины, Уругвая и Кубы.По замыслу учредителей, «Телесур» в противовес существующей информационной монополии даст возможность противостоять уничтожению латиноамериканской культуры и цивилизации. Как заявил Андрес Исара, южноамериканский новостной телеканал «ликвидирует 50-летнюю монополию северного соседа (США)». Сигнал «Телесура» транслируется через спутник NSS 806, его можно принимать в Южной, Центральной и Северной Америке, а также в Западной Европе и северной части Африки. Представительства «Телесура» уже работают в Колумбии, Боливии, Бразилии, Венесуэле, Аргентине, на Кубе, в Вашингтоне и Мехико. Чили > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 января 2006 > № 24048

Мадрид не намерен отказываться от сделки по продаже Венесуэле партии военных самолетов и катеров, несмотря на давление со стороны США. Об этом заявила заместитель премьер-министра Испании Мария Тереза Фернандес де ла Вега. По ее словам, Мадрид «не разделяет» опасений Вашингтона относительно того, что 12 военно-транспортных самолетов и 8 патрульных катеров могут использоваться правительством президента Венесуэлы Уго Чавеса для дестаблизации обстановки в Южной Америке. Каракас заявляет о намерении использовать эту военную технику для борьбы с контрабандой наркотиков на границе с Колумбией. Как отметила испанский вице-премьер, речь идет о чисто коммерческой сделке, которая в ближайшие несколько лет обеспечит работой тысячи испанцев. В самолетах и катерах будут использоваться дорогие европейские компоненты в связи с тем, что Вашингтон запретил использовать американские технологии, отмечает Би-Би-Си. Ранее на этой неделе Каракас обвинил Вашингтон в блокировании сделки по продаже Венесуэле Бразилией партии тренировочных реактивных самолетов, при изготовлении которых также применялись американские технологии. Испания > Армия, полиция > ria.ru, 15 января 2006 > № 24106

Президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил прекратить поставки нефти в Соединенные Штаты, если Вашингтон не прекратит «марать грязью» правительство его страны. По словам Чавеса, последним случаем неуважительного отношения Америки к его родине можно считать попытку США воспрепятствовать закупке Венесуэлой у Испании 12 транспортных самолетов. «Каждый день мы им отправляем 1,5 млн. баррелей нефти, каждый день. Что бы произошло, если бы я, к примеру, приказал прекратить эти поставки? – заявил президент Венесуэлы. – Какой отметки могут достичь цены на нефть? Думаю, 100 долл. за бар. могут. Что бы произошло, если бы мы приказали закрыть 8 наших нефтеперерабатывающих заводов, которые функционируют на территории США?»Чавес заверил, что идея о прекращении поставок нефти в США пока не стоит у него на повестке дня, однако, будут приняты все меры к ее реализации, если США не оставят попыток сместить его с поста президента. «Я не хочу этого, но война есть война, – сказал по этому поводу Чавес. – Самое лучшее для нас – вести диалог в мирном русле». Компания Citgo Petroleum, которая является дочерним предприятием Petroleos de Venezuela, действующим на территории США, ежедневно перерабатывает 859 тыс.бар. нефти. Отмена торгового соглашения между США и Венесуэлой о поставках нефти может негативно сказаться на экономике обеих стран. США – крупнейший потребитель венесуэльской нефти, они закупают половину всей нефти, которая идет из страны на экспорт. В окт. Венесуэла обеспечила 10% всего импорта нефти и 9% импорта газа в Штатах.

Выступая перед национальной ассамблеей, Уго Чавес назвал проявлением империализма попытки США препятствовать реализации соглашения Каракаса с Мадридом о поставках испанских военных самолетов и кораблей. Согласно контракту, подписанному в нояб. 2005г., Испания поставит в Венесуэлу 8 катеров береговой охраны и 12 самолетов Сasa С-295 (10 транспортных и 2 патрульных) общей стоимостью 1,7 млрд. евро. Посол США в Испании Эдуардо Агирре (Eduardo Aguirre) выражал «озабоченность США по поводу этой сделки» и «надежду, что Испания откажется от этой коммерческой операции, поскольку она может дестабилизировать ситуацию в Южной Америке». Венесуэла > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 января 2006 > № 23895

Главным итогом состоявшегося визита в Бразилию вновь избранного президента Боливии Эво Моралеса стала договоренность о продолжении сотрудничества в области нефте- и газодобычи между двумя государствами на основе действующих соглашений. Боливийский лидер подтвердил, что не будет требовать от Бразилии специальных тарифов за добычу и разработку нефти и газа на боливийской территории, сообщает информационное агентство Бразил. В планах нового главы боливийского государства, который вступит в должность 22 янв. – национализация нефтяных и газовых ресурсов. Однако в отношении Бразилии будут соблюдены все юридические гарантии неприкосновенности приобретенного в собственность территориального и материального имущества, заверил Моралес на состоявшихся переговорах в Бразилиа. В 2004г. Боливия приняла закон, который вводит 32% налог на эксплуатацию природных ресурсов для иностранных компаний помимо 18% выручки, отчисляемой от продажи нефте- и газопродуктов в пользу Боливии. Поскольку Бразилия является крупнейшим иностранным инвестором в Боливии и ведущим партнером, планы экспроприации не должны затронуть соседнюю страну, заверил Эво Моралес своего коллегу Луиса Инасиу Лулу да Силву. Ежедневно Бразилия импортирует из Боливии 30 млн.куб.м. газа. В планах двух государств совместно с Венесуэлой и Аргентиной – создание единой сети газопровода, которая объединит территорию практически всей Южной Америки в единую энергосистему. В ходе состоявшихся переговоров Эво Моралес также подверг сомнению необходимость вступления Боливии в Южноамериканский общий рынок (Меркосур), ассоциированным членом которого она является. По мнению нового боливийского лидера, необходимо проанализировать все «за» и «против» вступления и возможности получения прибыли мелкими и средними предприятиями, которые составляют основу экономики этой самой бедной южноамериканской страны.

Моралес должен вступить в должность 21 янв. на церемонии «уахта» (стол), которая будет скопирована с церемонии древних индейцев, проживавших на территории нынешней Боливии. Он выйдет на подиум босым и в индейских традиционных одеждах на руинах древнего храма Тиауанаку в присутствии шамана и его 24 помощников на высоте 3800 м. над уровнем моря. Этот ритуал существовал 3 тыс. лет назад и носил религиозный характер.

Моралес должен будет принять на себя обязательства перед Пачамамой (матерью-землей) и Тата Инти (отцом Солнцем). Он поднимется на пирамиду Акапана, которая является священным храмом, где получит посох власти над народом Боливии тиуанаку. Расцвет этой доколумбовой цивилизации пришелся на 1500-1172гг. до нашей эры. На следующий день Моралес будет давать присягу по ныне существующему законодательству перед Законодательной Ассамблеей (парламентом) в столице страны Ла-Пасе с участием всех членов кабинета и представителей международных организаций. Боливия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 января 2006 > № 23874

Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил об изменении военной доктрины страны в связи с возможной угрозой вторжения США. «Американская империя представляет для нас главную угрозу», – заявил Уго Чавес, выступая перед военнослужащими по случаю начала нового учебного года. «Если нам когда-нибудь и придется воевать, так это только против американского империализма, и мы к этому должны быть готовы», – добавил президент Венесуэлы. По его словам, изменение военной доктрины страны «необходимо для создания целостной системы обороны, где решающая роль в проведении мероприятий по обеспечению безопасности государства будет отводиться народному ополчению». Чавес также заявил о необходимости отказа от американской военной техники и перехода на вооружение других стран, в т.ч. российского производства. Венесуэла > Армия, полиция > ria.ru, 11 января 2006 > № 23899

Президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил национализировать кофейную промышленность. Причиной стало исчезновение кофе с прилавков магазинов. «Если и дальше на правительство будет оказываться давление со стороны тех сил, которые монополизировали этот сектор экономики, то придется пойти на крайние меры, вплоть до национализации», – заявил Уго Чавес, выступая по национальному телевидению.В последние 3 недели в Венесуэле стало практически невозможно купить кофе. Производители кофе не хотят продавать этот продукт по госцене 3,44 долл. за 1 кг. Они считают, что установленные 3г. назад правительством Венесуэлы цены на кофе не окупают затрат на его производство и отказываются продавать себе в убыток, припрятывая товар. Продавцы кофе настаивают на том, чтобы цена за 1 кг. была бы 5,81 долл. В ответ на это правительство Венесуэлы пошло на крайние меры. В соответствии с законом 2003г. о госрегулировании цен на продукты первой необходимости, полиция совместно с контрольными органами страны конфисковали только за последние несколько дней 700 т. кофе. Весь конфискованный товар продан через госсектор торговли малоимущим слоям населения. В этой связи президент Венесуэлы подчеркнул, что «ни при каких обстоятельствах мы никому не позволим нарушать законы, а если кто-то захочет препятствовать этому, то им грозит национализация». Венесуэла > Агропром > ria.ru, 8 января 2006 > № 23904

В МИД Аргентины считают, что цена на боливийский газ будет урегулирована в ближайшее время. «Мы уверены в том, что будет достигнута договоренность по ценам на боливийский газ, поставляемый в Аргентину», – заявил замминистра иностранных дел Аргентины Леонардо Франко (Leonardo Franco), курирующий страны Латинской Америки. «Эта тема требует определенного консенсуса, который, как мы надеемся, будет достигнут и оформлен в виде соответствующего соглашения», – добавил высокопоставленный дипломат. Однако он уклонился от вопроса, будет ли эта тема затронута на встрече глав двух государств во время предстоящего 17 янв. визита Эво Моралеса в Аргентину. Боливийские СМИ ранее сообщили, что Боливия не намерена поставлять соседней Аргентине газ по сниженным ценам. Как заявил вице-президент Боливии Альваро Гарсиа Линера (Alvaro Garcia Linera), «никаких солидарных цен больше не будет. Мы выработаем рыночную цену для стран региона, которая будет выгодна стране». С июля 2004г. Боливия, которая является второй после Венесуэлы страной Южной Америки по запасам природного газа, продавала Аргентине голубое топливо по «солидарным ценам» в соответствии с директивой ушедшего в отставку летом пред.г. президента Карлоса Месы. Эта цена составляет 2,08 долл. за 1 млн. британских термических единиц (BTU), в то время как на мировом рынке 1 млн. BTU стоит 15 долл. Боливия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 января 2006 > № 23855

ОАО Казанский вертолетный завод передаст Венесуэльским военным три вертолета Ми-17В-5, сообщили в пресс-службе ФГУП Рособоронэкспорт. Военная делегация Венесуэлы во главе с командующим авиацией сухопутных войск бригадным генералом Виктором Санчесом Кроесом примет участие в процедуре заводской приемки трех вертолетов Ми-17В-5, которая проводится на ОАО Казанский вертолетный завод, сообщили в пресс-службе. Контракт на поставку 10 вертолетов – шести Ми-17В-5, трех Ми-35М и одного Ми-26Т и обучение венесуэльских специалистов был подписан 10 марта т.г.Ранее венесуэльские военные посетили 344 Центр боевого применения и переучивания летного состава армейской авиации ВВС РФ в г.Торжок (Тверская обл.), где состоялся выпуск первых трех венесуэльских экипажей, прошедших обучение по эксплуатации вертолетов Ми-17В-5. Визит венесуэльской делегации в Россию начался 14 дек. и продлится до 22 дек., отметили в пресс-службе. Венесуэла. ПФО > Армия, полиция > ria.ru, 19 декабря 2005 > № 19935

2 тыс. членов колумбийской правоэкстремистской группировки Центральный боливарианский блок (ЦББ), более известной как формирования «парамилитарес», добровольно сложили оружие. Члены ультраправых военных отрядов передали представителям колумбийских военных несколько тысяч автоматов, большое количество боеприпасов, а также 2 вертолета.Разоружение «парамилитарес» состоялось в присутствии наблюдателей Организации американских государств (ОАГ) и комиссариата по мирному урегулированию в населенном пункте Сеговия (Segovia) в 500 км. к северо-западу от столицы этой южноамериканской страны – Боготы. Разоружение осуществляется в рамках договоренностей, достигнутых на переговорах между правительством Колумбии и лидерами правоэкстремистской группировки.

Официальным властям также сдались руководитель группировки Центральный боливарианский блок Карлос Хименес, более известный под кличкой «Макака» и его заместитель по политическим вопросам Иван Роберто Дуке. Власти США обвиняют их в пособничестве наркотрафику и требуют выдачи. Колумбийские власти дали им гарантии неприкосновенности и заявили, что они ни при каких обстоятельствах не будут выданы иностранным государствам. Колумбийская правоэкстремистская группировка Центральный боливарианский блок насчитывает в своих рядах более 17 тыс.чел., из них 11 тыс. уже сложили оружие. Колумбия > Армия, полиция > ria.ru, 14 декабря 2005 > № 20379