Всего новостей: 4270354, выбрано 7330 за 1.555 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Венесуэла стала новым членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур) без права голоса, пока не будут выполнены все требования, предъявляемые к полноправным членам сообщества. На прошедшем в Монтевидео саммите глав государств Меркосур все президенты приветствовали присоединение Венесуэлы к этой региональной организации. В работе саммита приняли участие президенты Аргентины Нестор Киршнер, Бразилии Лула да Силва, Уругвая Табарэ Васкес, Парагвая Никанор Дуарте, Венесуэлы Уго Чавес, Чили Рикардо Лагос, Боливии Эдуардо Родригес, а также вице-президенты Колумбии Франсиско Сантос и Эквадора Алехандро Серрано, министр иностранных дел Перу Оскар Мауртиа.В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, а в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Венесуэла, Колумбия и Эквадор. Вступление в Меркосур Венесуэлы, которое оговаривалось в течение 7 лет, еще дальше отдаляет возможность создания в Америке зоны свободной торговли по принципу, предложенному в 90гг. администрацией США, и, наоборот, способствует региональной интеграции, которую строят ведущие южноамериканские страны в рамках Меркосур и Южноамериканского содружества.
Чтобы стать полноправным членом Меркосур Венесуэле придется принять «единые внешние тарифы», действующие в странах-членах организации на импортные товары, чтобы не создавать конкуренции внутри этого сообщества. Этот процесс может занять от полугода до одного года. После этого Венесуэла обретет право полноправного члена организации. Президенты приняли решение о совместной позиции стран-членов Меркосур на предстоящей встрече в Гонконге Всемирной торговой организации, которая пройдет с 13 по 18 дек., и выработали общие предложения по сокращению субсидий на сельскохозяйственные товары. Они также одобрили инициативу создания южноамериканского парламента с штаб-квартирой в Монтевидео, выборы в который состоятся в 2006г.
Венесуэла начала поставки дешевого мазута для отопления жилья малообеспеченных жителей Нью-Йорка. Первая автоцистерна с топливом прибыла в запорошенный снегом латиноамериканский квартал Бронкса. В торжественной церемонии ее встречи наряду с представителями городских и районных властей приняли участие конгрессмен Феликс Родригес и посол Венесуэлы в США Бернардо Альварес. «Для нас эти поставки имеют человеческое лицо», – заявил Альварес. По контракту, действующему до 1 апр. 2006г., Citgo Petroleum Corporation – зарегистрированный в Хьюстоне филиал венесуэльской государственной нефтяной компании PDSVA – отгрузит в котельные трех бедных кварталов Нью-Йорка 30 млн. литров мазута с 40% скидкой. Аналогичные поставки осуществляются в Бостон. Всего льготные нефтепродукты получат 40 тыс. американских семей. В сент. президент Венесуэлы Уго Чавес во время проходившего в Нью-Йорке «Саммита-2005» посетил Бронкс и пообещал помочь местным жителям с отоплением жилья. Из-за высоких цен на энергоносители с наступлением зимы счета американцев за коммунальные услуги могут возрасти на 50%. Недавно сенат конгресса США призвал нефтяные компании снизить на время отопительного сезона цены на топливо для наименее обеспеченных слоев американцев. На призыв вашингтонских законодателей пока откликнулась только Citgo.
Несмотря на оказываемое со стороны США давление на испанское правительство с целью не допустить продажу Мадридом десяти транспортных самолетов С-295 и двух патрульных С-238 Венесуэле, 28 нояб. в Каракасе был подписан соответствующий контракт. Эта сделка объемом 1.700 млн. евро (которая, помимо самолетов, подразумевает продажу Венесуэле 8 патрульных кораблей) стала самым крупным соглашением, заключенным Испанией на поставку военной техники в Латинскую Америку.
В 2005г. арабские страны получат от продажи нефти 280 млрд.долл. Как пишет Никола Саркис, директор центра Арабского института нефтяных исследований в Париже в журнале «Пайп Лайн», в 2002г. поступления арабов от экспорта «черного золота составляли 151,6 млрд.долл., а в прошлом году – 202 млрд.долл. «Однако это – чисто номинальные суммы. Если подсчитать темпы роста инфляции изменения курса долл. по отношению к основным валютам, то действительные поступления арабских государств составляют всего треть от уровня 1982г. и не превосходят доходов 1973г.», – указывает эксперт. «Если сравнивать среднюю цену за бар. нефти в прошлом году – 36 долл., то она составляет незначительную часть от стоимости готового продукта. Например, в США цена галлона бензина составляла 66,2 долл., в Японии – 95,3 долл., в странах ЕС – 116 долл., а в Великобритании – 157,4 долл.», – пишет он. Саркис указывает, что рост цен на нефть обусловлен нестабильной обстановкой на Ближнем Востоке, особенно в Ираке, волнениями в Нигерии и Венесуэле и растущим спросом на нефть в мире.
«Газпром» планирует продолжить участвовать в тендерах на разработку месторождений в Венесуэле, заявил первый заместитель начальника департамента по добыче газа и нефти компании Борис Никитин. «Мы выбрали пять районов на море, а также будем принимать участие в конкурсах на месторождения на суше там, где тяжелая нефть», – сказал Никитин. «Газпром» заинтересован в участии в шельфовом проекте «Рафаэль Урданета».Касаясь вопроса о разработке месторождений природного газа на инвестиционных блоках Urumaco 1 и Urumaco 2 проекта «Рафаэль Урданета», выигранных «Газпромом» на прошедшем в сент. тендере, Никитин отметил, что там ведутся геофизические исследования. Ранее в ходе выступления на парламентских слушаниях в Госдуме Никитин отметил: «Выиграв тендер в Венесуэле, мы через месяц приступили к подготовительным работам к бурению».
Как сообщил начальник управления системного анализа и экспертизы проектов «Газпрома» Игорь Мещерин, «Газпром» также заинтересован в разработке месторождения в районе о-ва Тринидад в Карибском море. «Карибский бассейн – это для нас интересно», – отметил Мещерин.
«Газпром» по результатам прошедшего в сент. тендера получил лицензии на проведение геологоразведочных работ и разработку месторождений углеводородов на инвестиционных блоках Urumaco 1 и Urumaco 2 шельфового проекта «Рафаэль Урданета» в Венесуэле. Лицензии на разведку и разработку месторождений природного газа предоставлены сроком на 30 лет. В течение первых четырех лет предусматривается осуществление программы геологоразведочных работ, включающей проведение сейсморазведки и бурение разведочных скважин. В соответствии с условиями тендера по блокам Urumaco 1 и Urumaco 2 «Газпромом» учреждены две акционерные компании – УрданетаГазпром-1 и УрданетаГазпром-2.
Испания подписала с Венесуэлой крупнейший контракт на поставку военных самолетов и кораблей, несмотря на сильное давление со стороны США. При подписании контракта в Каракасе испанский министр обороны сказал, что поскольку на поставку оружия Венесуэле не существует эмбарго, Испания имеет полную свободу для поставки оружия, которую предоставляет ей закон.На прошлой неделе посол США в Испании Эдуардо Агирре (Eduardo Aguirre) выразил «озабоченность США по поводу этой сделки» и «надежду, что Испания откажется от этой коммерческой операции, поскольку она может дестабилизировать ситуацию в Южной Америке». Тем не менее, Испания подписала этот контракт, который, по словам министра, контракт этот «достоин суверенных и независимых стран».
Накануне подписания контракта в Каракасе президент Венесуэлы Чавес, которого в Вашингоне считают «вторым Фиделем Кастро» выразил благодарность главе испанского государства королю Хуану Карлосу, испанскому премьеру Хосе Луису Родригесу Сапатеро и всему испанскому народу благодарность за то, что они не поддались нажиму со стороны США. Чавес повторил, что приобретенное у Испании вооружение направлено на борьбу с наркотрафиком и больше ни для кого угрозы не представляет.
Согласно сделке, Испания поставит в Венесуэлу восемь катеров береговой охраны водоизмещением в 1,5-1,8 т. и 12 самолетов Сasa С-295 (10 транспортных и два патрульных) общей стоимостью в 1 млрд. 700 млн. евро. Строительство кораблей по венесуэльскому заказу на верфях обеспечит работу 600 работникам переживающей экономический кризис государственной испанской компании Navantia, а строительство самолетов займет 300 работников компании EADS-Casa.
После Венесуэлы Боно планирует побывать в Колумбии, у которой с венесуэльцами напряженные отношений. Чтобы подчеркнуть свое доброе отношение и к этой стране Латинской Америки, у которой особо дружественные отношения с США, испанское правительство недавно продало Колумбии третий по счету санитарный самолет Casa С-212 за символическую цену в 100 евро.
Венесуэла подпишет контракт на закупку военной техники в Испании, несмотря на давление США. Соглашение будет подписано в ходе предстоящего на следующей неделе визита министра обороны Испании Хосе Боно (Josе Bono) в эту южноамериканскую страну. Сделка касается продажи 10 военно-транспортных самолетов C-295 «Каса», а также двух самолетов CL-235. Соединенные Штаты пригрозили наложить запрет на продажу самолетов Венесуэле, мотивируя это тем, что на них установлены радары и оптическое оборудование американского производства.Белый дом полагает, что закупка военной техники – дестабилизирующий фактор в регионе и может быть использована для экспорта боливарианской революции в соседние страны. «США раздражены, что военная техника закупается не у них и всячески пытается помешать сделке, используя для этого «грязные методы», – заявил в этой связи президент Венесуэлы Уго Чавес. «Нет никакой необходимости заниматься экспортом революции, она и так живет в сердцах южноамериканских народов», – добавил Чавес.
Глава МИД Венесуэлы Али Родригес обвинил США в двойных стандартах. «Вашингтон постоянно выступает за свободную торговлю, но как только затрагиваются интересы США, то сразу же в той или иной форме ищется любой предлог для того, чтобы помешать сделке», – сказал министр. Ранее под давлением США Израиль отказался от выгодной сделки с Венесуэлой. Тель-Авив собирался оснастить истребители F-16 американского производства из состава ВВС Венесуэлы электронными системами собственного производства, после вмешательства США был вынужден от отказаться от этого.
Один из действующих в США филиалов венесуэльской государственной нефтяной компании-монополиста «Петролеос де Венесуэла» подписал контракт о поставках в Бостон (штат Массачусетс) дешевого горючего для отопления жилых и общественных зданий в предстоящую зиму. По утверждению венесуэльского государственного информационного агентства ABN, речь идет о поставках в Бостон 12 млн. галлонов горючего по ценам на 40% дешевле действующих на рынке США. Предполагается, что этого горючего хватит на отопление в штате Массачусетс 10 тыс. семейных очагов и 700 общественных зданий, включая госпитали и детские сады. «Данный проект знаменует исполнение обещаний о помощи, которые дал президент Уго Чавес американскому народу после удара урагана «Катрин» в авг. этого года, причинившего неисчислимые бедствия югу Соединенных Штатов», – подчеркнул посол Венесуэлы в Вашингтоне Бернардо Альварес. Одним из следствий буйства стихии на юге США стали сбои в энергоснабжении американских городов и связанный с этим резкий рост цен на энергоносители, в первую очередь на нефть.
В ходе двухдневного визита президента Аргентины в Венесуэлу главы двух стран договорились вывести двусторонние отношения на уровень стратегического партнерства. Президент Венесуэлы Уго Чавес на встрече со своим аргентинским коллегой Нестором Киршнером заявил о необходимости создания стратегической оси в Южной Америке. По замыслу Чавеса, такая ось должна связать столицы Венесуэлы, Аргентины и Бразилии. «Нам надо прекратить бросать свои взоры на Север и больше смотреть на Юг», – заявил президент Венесуэлы.Президент Аргентины пообещал Уго Чавесу ускорить процесс вступления Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) в качестве полноправного члена. Как ожидается, это произойдет 9 дек. в Монтевидео на саммите глав государств Аргентины, Бразилии, Уругвая, Парагвая.
«Венесуэла обладает громадными энергетическими ресурсами и для стран Меркосур это имеет стратегическое значение. Таким образом, мы сможем обеспечить стабильное развитие экономики, независимо от колебаний цен на энергоносители на мировом рынке», – сказал Киршнер на встрече с венесуэльским президентом.
Достигнута договоренность поручить специалистам двух стран проработать вопрос о возможности строительства газопровода из Венесуэлы в Аргентину. Амбициозный план стоимостью в 4 млрд.долл. предусматривает строительство трубопровода длиной в 4 тыс.км. по территории Венесуэлы, Бразилии, Уругвая и Аргентины. Президенты двух стран также договорились, что в течение ближайших двух лет Аргентина закупит в Венесуэле нефтепродуктов на 600 млн.долл. Большая часть контракта будет оплачена не деньгами, а поставками сельхозпродукции.
Визит Нестора Киршнера в Венесуэлу проходил на фоне обострения отношений Каракаса с Мехико и Вашингтоном. На прошлой неделе Уго Чавес обрушился с резкой критикой на президента Мексики Висенте Фокса и главу Белого дома Джорджа Буша. Дело дошло до дипломатического скандала, и президент Венесуэлы, опередив своего мексиканского коллегу, отозвал венесуэльского посла из Мексики.
За визитом Киршнера в Венесуэлу внимательно следили в госдепартаменте США и Международном валютном фонде (МВФ). В Вашингтоне вызывает беспокойство процесс сближения лидеров двух стран. Белый дом не может простить Киршнеру антиамериканскую позицию, которую он занял на недавно закончившемся Саммите Америк. Тогда президент Аргентины поддержал Уго Чавеса и выступил против американского плана создания Зоны свободной торговли Америк.
Премьер-министр Канады Пол Мартин в числе лидеров 34 стран принял участие в работе Всеамериканского саммита по вопросу создания свободной торговой зоны на территории Североамериканского континента (Free Trade Area of the Americas – FTAA). Участники встречи не смогли согласовать текст совместного заявления и договорились о переносе обсуждения на будущий год. Комментируя итоги саммита, Мартин заявил, что, несмотря на противодействие ряда стран (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Парагвай, Уругвай), Канада будет твердо придерживаться идеи создания зоны свободной торговли. «Свободная и справедливая торговля имеет большее значение в искоренении нищеты по сравнению со всеми вместе взятыми программами оказания технической помощи бедным странам», – отметил Мартин.
Компания-монополист «Петролеос де Венесуэла» заявила о выделении из своего бюджета 100 млн.долл. «для строительства в стране нового социализма 21 века». Эта сумма предоставляется «социальным предприятиям» для их капитализации и должна послужить первоначальной финансовой основой их развития. Сеть социальных предприятий была создана в Венесуэле несколько месяцев назад по инициативе президента страны Уго Чавеса.Устав этих предприятий предполагает, что одна часть полученной ими прибыли распределяется поровну между всеми работниками, а другая – идет на развитие производственной и социальной базы. «Вся деятельность социальных предприятий основывается на принципах солидарности, кооперативизма, равенства, эффективности и социалистической этики, по нормам которой коллективное начало превалирует над эгоистическими инстинктами обогащения», – отмечается в уставе предприятий.
Как считает оппозиционный правительству Уго Чавеса центр экономического анализа VenEconomia, укрепление и распространение в стране при господдержке социальных предприятий может привести к исчезновению малых и средних частных предприятий, которые пока создают большинство рабочих мест.
Палата представителей конгресса США проголосовала на заседании за бюджетный законопроект, в котором на 2006г. предусмотрено, в частности, выделение «4 млн.долл. на программы по развитию политических партий в России». Как сообщили в секретариате палаты, такое положение включено в законопроект «Об ассигнованиях на зарубежные операции, финансирование экспорта и связанных с этим программ», который поддержали 358 конгрессменов при 39 голосовавших «против». В рамках ассигнований на работу за рубежом по линии госдепартамента США документ предусматривает выделение в общей сложности 95 млн.долл. для специального «Фонда демократии», из которого будут финансироваться «программы, которые по всему миру продвигают демократию, правильное госуправление, права человека, независимые СМИ и верховенство закона».
В бюджете «Фонда демократии» на 2006г. предусмотрено также выделение 6,5 млн.долл. на «программы, которые поддерживают продвижение демократии в Иране и Сирии», 2 млн.долл. на «продвижение демократии в Венесуэле» и 1 млн.долл. на «программы, которые продвигают демократизацию в Северной Корее, включая права человека и свободный поток информации».
Принятый бюджетный законопроект является окончательной версией, уже согласованной с сенатским вариантом этого документа. После утверждения согласованного законопроекта в сенате он будет направлен на подпись президенту США.
С момента избрания Уго Чавеса президентом Венесуэлы в 1999г. из страны «убежали» 45 млрд.долл. Такие данные приводятся в опубликованном докладе одного из ведущих экономистов Венесуэлы Эмилио Медина-Смит (Emilio Medina-Smith). По его мнению, основная причина утечки капитала за рубеж – это нестабильная политическая обстановка в стране. 90% вывезенного капитала приходится на 2000-04гг. Внешняя задолженность Венесуэлы составляет 37 млрд.долл. Введенный правительством жесткий контроль за обменом местной валюты на долл. не действует, и бизнесмены стараются при первой же возможности вывезти деньги за границу, указывается в докладе.К мнению Эмилио Медина-Смит прислушиваются правительственные чиновники и политики. Центральный банк Венесуэлы недавно присудил ему самую престижную премию в области экономики имени Эрнесто Пельтцера (Ernesto Peltzer).
Вступление Аргентины в «зону свободной торговли Америк» позволит вдвое увеличить экспорт, такие выводы содержатся в докладе МИД Аргентины. В случае присоединения Аргентины к зоне «свободной торговли Америк», аргентинский экспорт может возрасти до 78 млрд.долл., из них 67 млн.долл. придется на США, Канаду и Мексику, а остальная часть – на страны Андского сообщества (Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла), указывается в документе.По мнению аргентинских дипломатов, наиболее конкурентными на панамериканском рынке является продукция агропрома. В докладе отмечается, что продукция автопрома, машиностроения, а также бытовая техника, скорее всего, не будут пользоваться спросом в странах «зоны свободной торговли Америк». Доклад появился на свет накануне открывающегося Саммита Америк в Аргентине.
Против внесения в Совместную декларацию глав 34 государств Западного полушария пункта о вступлении в силу договора до конца 2005г. выступают многие южноамериканские страны. Президент Венесуэлы Уго Чавес считает, что вступление в силу договора не принесет ничего хорошего для слабых национальных экономик стран Латинской Америки. Он предлагает пойти по пути интеграции экономик, а также создания экономических союзов стран Меркосур и Андского сообщества. В Южноамериканский общий рынок (Меркосур) входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай
Венесуэла закрыла границу с Колумбией в связи с эпидемией птичьего гриппа. «Граница будет закрыта до тех пор, пока мы не получим от колумбийского правительства официального уведомления о том, что очаги заболевания ликвидированы и нет больше угрозы распространения вируса», – заявила руководитель ветеринарной службы Венесуэлы Глория Эрнандес (Gloria Hernandez). Колумбия является основным поставщиком куриного мяса в Венесуэлу. На ее долю приходится 90% импорта. На прошлой неделе птичий грипп был обнаружен на юго-востоке Колумбии в департаменте Толима (Tolima). Министр сельского хозяйства Колумбии Андрес Фелипе Ариас (Andres Felipe Arias) утверждает, что ситуация полностью находится под контролем санитарных служб и нет никакой угрозы распространения заболевания. Однако, несмотря на заявления официальных властей, Перу, Эквадор и Боливия присоединились к Венесуэле и прекратили ввоз мяса птицы на свою территорию.
Правительство Мексики запретило импорт в страну куриного мяса в качестве одной из мер профилактики эпидемии птичьего гриппа, сообщил официальный представитель министерства сельского хозяйства Хосе-Анхель дель Валье Молина (Jose Angel del Valle Molina).В Мексике пока не отмечено ни одного случая птичьего гриппа, однако федеральные ведомства проводят широкомасштабные профилактические мероприятия. На всех птицефермах страны устанавливаются дополнительные сетки, не только по периметру, но и сверху, чтобы избежать проникновения диких птиц.
Разворачивается также система тотального эпидемиологического контроля как на птицефермах, так и на предприятиях по производству мяса и мясопродуктов из птицы. Встревожены прогнозами ученых о неизбежности пандемии птичьего гриппа и страны Южной Америки.
В Лиме соберутся министры здравоохранения стран Андского сообщества – Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Перу, Чили и Эквадора – для обсуждения координации профилактических мер против распространения этого опасного заболевания.
Данная встреча носит чрезвычайный характер и вызвана обнаружением в Колумбии очага птичьего гриппа. Одним из вопросов повестки дня встречи министров станет отказ сообщества от закупок куриного мяса в Колумбии. Многие страны региона уже пошли на эту меру в одностороннем порядке. Венесуэла, Перу, Боливия, Эквадор и Панама временно приостановили импорт мяса птицы из Колумбии.
Министерство энергетики и нефти Венесуэлы утверждает, что эта страна обладает самыми большими разведанными запасами нефти на планете. Согласно докладу министерства, запасы нефти в четырех основных нефтеносных бассейнах – Маракаибо, Фалькон, Апьюре и Ориентал – составляют 80 млрд. 582 млн. бар., кроме того, в 236 млн. бар. оцениваются запасы нефти на востоке страны, в «Поясе тяжелой нефти Ориноко». В докладе отмечается, что столь значительное увеличение запасов нефти стало возможным благодаря разведанным новым нефтяным месторождениям на востоке страны.В документе также указывается, что богатейшие запасы нефти в Венесуэле позволят обеспечить стабильные поставки нефти нашим партнерам на многие годы. Министерство также считает необходимым создание альтернативного энергетического рынка для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, в противовес предлагаемой США Зоны свободной торговли Америк. Венесуэла считает, что инициатива США является новым инструментом экономической колонизации и предлагает через региональные энергетические объединения осуществлять поставки нефти своим соседям по льготным ценам, указывается в документе.
Центральный банк Венесуэлы по распоряжению правительства перевел 20 млрд.долл. из 30 млрд.долл. валютных резервов Венесуэлы, хранящихся в финансовых институтах США, в швейцарские банки, заявил один из директоров ЦБ Доминго Маса Савала (Domingo Maza Zavala). Решение о переводе валютных авуаров в Европу представитель банка объяснил тем, что «американский доллар проигрывает евро, поэтому выгоднее и надежнее держать большую часть международных финансовых резервов страны в этой общеевропейской денежной единице».Президент Венесуэлы Уго Чавес, объявляя о переводе валютных резервов в Европу, подчеркнул, что это решение правительства вызвано «непрекращающимися угрозами в адрес Венесуэлы со стороны Вашингтона». Во время визита в Бразилию Уго Чавес заявил, что «страны континента совершают глупость, храня свои валютные резервы в Соединенных Штатах». По мнению президента Венесуэлы, государства Латинской Америки должны создать международный финансовый механизм для управления этими резервами. Как утверждает статистика ЦБ Венесуэлы, валютно-финансовые резервы страны выросли за восемь месяцев тек.г. на 6 млрд.долл. 80% этих средств поступило за счет роста мировых цен на нефть.
Аргентина будет сбивать все подозрительные самолеты во время проведения саммита Америк. «Правительство Аргентины проинформировало Белый дом о том, что все подозрительные самолеты, которые без разрешения войдут в запретную зону полетов во время работы саммита Америк, подлежат уничтожению», – сообщает аргентинская газета «Кларин» (Clarin) со ссылкой на официальные источники. C этой целью США поставят Аргентине от шести до восьми ракет класса «воздух-воздух» последней модификации. Высокоточное оружие будет доставлено морским путем в середине окт. В последующем они будут размещены на истребителях А4, которые базируются на военно-воздушной базе Тандил (Tandil) в 160 км. от курортного города Мар дель Плата (Mar del Plata), где 4-5 нояб. пройдет саммит Америк. В Аргентине нет закона, который бы разрешал сбивать самолеты.В Бразилии, Колумбии и Венесуэле такие законы приняты в рамках борьбы с наркобизнесом. В связи с этим в аргентинский парламент был срочно направлен проект закона, который бы давал право уничтожать самолеты-нарушители в экстренных случаях. Как ожидается, в работе IV Саммита Америк примут участие 34 главы государства Западного полушария, включая президента США Джорджа Буша. Для обеспечения безопасности глав государств западного полушария в Аргентине принимаются беспрецедентные меры безопасности. Для выполнения мероприятий по охране высокопоставленных лиц будут задействованы 11 тыс. аргентинских полицейских и сотрудников спецслужб. Помимо этого будут привлечены силы ВВС, ВМС и ПВО Аргентины. В дни проведения встречи на высшем уровне будет осуществляться боевое патрулирование истребительной авиации, в прибрежных водах будут нести дежурство два фрегата, а на боевых позициях в городе будет развернута зенитно-ракетная батарея.
Президент Венесуэлы считает, что мировое сообщество столкнулось с новым энергетическим кризисом. Страны-производители нефти исчерпали свои возможности по увеличению добычи «черного золота». Чавес также заявил, что он намерен использовать нефть как геополитическое средство для осуществления интеграционных процессов на латиноамериканском континенте. «Наша цель – создание единого латиноамериканского энергетического пространства, куда бы вошли страны Карибского бассейна, Андского сообщества и Южноамериканского общего рынка», – отметил он.При этом президент Венесуэлы пообещал осуществлять поставки нефти в эти страны по льготным ценам, а также в обмен на товары и услуги. Чавес сообщил, что Венесуэла осуществляет поставки нефти в страны Карибского бассейна до 200 тыс.бар. в сутки. По условиям контракта, страны оплачивают только 60% стоимости поставленной нефти, остальную сумму они выплачивают в течение 25 лет под 1% годовых. Потери в 2 млрд.долл. Венесуэла компенсирует за счет транснациональных нефтяных компаний. «Если раньше они платили налог на прибыль в 1%, то сейчас он увеличен до 16%», – сказал президент Венесуэлы. Чавес полагает, что таким образом можно трансформировать существующую несправедливую систему распределения доходов и уменьшить социальную напряженность в странах Латинской Америки.
Президенты Аргентины Нестор Киршнер и Венесуэлы Уго Чавес подписали соглашение о создании совместной государственной нефтяной компании. Соглашение было подписано в Бразилии во время встречи глав двух государств в рамках саммита Южноамериканского сообщества наций. В соответствии с соглашением, венесуэльская государственная нефтяная компания Petroleos de Venezuela (Pdvsa) получила право приобрести за 92 млн.долл. активы частной аргентинской нефтяной компании Ruthilex Hidrocarburos Argentinos (Rhasa). Petroleos de Venezuela совместно с недавно созданной государственной нефтяной компанией Аргентины Enarsa получат в совместное пользование 150 заправочных станций, а также нефтеперерабатывающий завод и нефтехранилища Rhasa.Аргентинское правительство договорилось также с крупнейшей испанской нефтяной компанией Repsol-YPF о ежесуточных поставках 20 тыс.бар. нефти для совместного предприятия по льготным ценам. Взамен, испанцы получают право на разработку и добычу нефти в Ориноко (Orinoco), который считается одним из самых богатых районов по запасам нефти в Южной Америке. Следующим шагом совместной государственной нефтяной компании Pdvsa-Enarsa станет покупка уругвайской нефтекомпании Ancap, которая на территории Аргентины имеет 163 заправочных станции.
Бразилия и Венесуэла заключили соглашение о сотрудничестве в области энергетики, которое предусматривает общие капиталовложения в сумме более 4,7 млрд.долл. в совместную разработку нефтяных и газовых ресурсов. Как сообщается в пресс-релизе администрации президента Бразилии, соглашение было подписано президентами двух стран Луисом Инасиу Лулой да Силва и Уго Чавесом, который прибыл в бразильскую столицу для участия в открывающемся в пятницу саммите Южноамериканского сообщества наций. Соглашение предусматривает строительство нефтеперерабатывающего комбината в штате Пернамбуку (Бразилия), который будет пущен в строй в течение четырех лет. Комбинат будет вырабатывать до 200 тыс.бар. тяжелой нефти в день. В дальнейшем планируется строительство газо - и нефтепроводов, которые должны соединить две крупнейшие страны Южной Америки. Одновременно достигнуто соглашение об участии бразильской нефтедобывающей компании «Петробраз» в совместной разработке запасов нефти в районе Марискаль Сукре. Капиталовложения Бразилии в этот проект, переговоры по которому будут завершены только в будущем году, могут составить до 2,2 млрд.долл.
Лидер крупнейшей леворадикальной партии Движение к социализму, кандидат в президенты Боливии Эво Моралес (Evo Morales) предложил легализовать выращивание коки. Эво Моралес, выступая на митинге перед своими сторонниками, обосновал свое предложение тем, что, якобы, последние исследования ученых доказывают безвредность коки. Руководитель крупнейшей политической силы в стране предложил также организовать производство прохладительных напитков, жвачки и мыла на основе коки. Эво Моралес, пользуется широкой поддержкой среди беднейших слоев населения, в т.ч. среди индейцев аймара и кечуа, в жизни которых выращивание коки является единственным средством для существования. Предложение левых вызвало неоднозначную реакцию в стране. Так, лидер Национального революционного движения Боливии Луис Эдуардо Силес (Luis Eduardo Siles), поддержал предложение Моралеса.В то же время представитель движения Демократическая сила назвал предложение Моралеса «ужасным» и обвинил его в том, что он проводит предвыборную компания на деньги наркоторговцев. Боливия, одна из беднейших стран в Южной Америке. Эта южноамериканская страна, наряду с Колумбией и Перу, является одним из основных поставщиков кокаина на мировой наркорынок. Согласно данным ООН, плантации коки в Боливии занимают более 23 тыс. гектаров. Последние опросы, проходившие в Боливии, показали, что избиратели будущего президента страны отдают предпочтение лидеру Движения к социализму Эво Моралесу. Кандидатуру индейца Эво Моралеса на пост главы государства поддерживает президент Венесуэлы Уго Чавес, который неоднократно об этом заявлял в своих публичных выступлениях.
Правительство Венесуэлы усилило наступление на латифундии, необрабатываемые и малоэффективные земли которых, по принятому в текущем году закону о земле, передаются крестьянам и государственным сельхозпредприятиям. В Венесуэле насчитывается 21 сверхкрупное землевладение, занимающее общую площадь в 612,3 тыс.га. Только в одном штате Баринас, родном штате президента Уго Чавеса, правительство реквизировало и передало крестьянам в последние недели 50 тыс.га земель, принадлежавших латифундиям.
Президент Чавес пообещал национализировать все крупные латифундии в стране. «У нас в стране есть конституция, законно избранное правительство, а также закон о земельной реформе, который мы претворим в жизнь любой ценой», – заявил Чавес, выступая в еженедельной воскресной телепрограмме «Алло, президент». «Я доведу до конца земельную реформу, чтобы это мне не стоило», – подчеркнул Чавес.Глава венесуэльского государства предупредил, что если латифундисты окажут вооруженное сопротивление, то против них выступит армия. «Однако я уверен, что у нас хватит благоразумия не доводить развития событий до открытого противостояния», – заявил глава государства. Чавес отверг обвинения оппозиции в использовании диктаторских форм правления: «Как только мы стали национализировать крупную частную собственность в рамках проходящих в стране революционных процессов, то сразу же в мой адрес посыпались обвинения в тирании.
Президент Венесуэлы подчеркнул, что, несмотря на все угрозы оппозиции и оказываемую им поддержку со стороны США, намеченные реформы будут продолжаться. Уго Чавес считает, что первоочередной задачей является возвращение под государственный контроль всех природных ресурсов страны. Всего, в соответствии с планом проведения земельной реформы планируется национализировать более 3 млн. га земли.
Венесуэла дополнительно поставит в США 1 млн.бар. бензина. «Первый танкер с 240 тыс. бар. бензина будет отправлен в США уже в ближайшее воскресенье», – заявил посол Венесуэлы в США Бернардо Эррера (Bernardo Herrera), сообщают венесуэльские СМИ. Высокопоставленный дипломат сообщил, что такое решение было принято для уменьшения последствий урагана «Катрина». Поставки бензина будет осуществлять Petroleos de Venezuela, через один из своих американских филиалов. Дополнительные поставки бензина в США планируется завершить до конца окт. тек.г. Венесуэла занимает четвертое место среди поставщиков энергоносителей в США. Ежедневно эта страна поставляет в Соединенные Штаты 1,4 млн.бар. нефти.
Компания Alstom получила контракт стоимостью в 90 млн. евро на поставку 6 составов, источников питания службы тяги и оборудования для системы сигнализации метрополитена Каракаса (Венесуэла). Государственный оператор линий метрополитена поручил исполнение контракта консорциуму Frameca, в котором Alstom является головным предприятием.
Владимир Путин считает, что укрепление партнерства российских и американских энергетических компаний идет на пользу потребителям энергоресурсов в США. На встрече с представителями крупнейших американских энергокомпаний, в которой также принимает участие президент «Лукойла» Вагит Алекперов, Путин сказал: «Отношения между вашими компаниями и российскими партнерами набирают обороты». «Это, безусловно, на пользу не только бизнесу, вашим компаниям – огромным, выдающимся компаниям, но и американской экономике, бизнесу, потребителями энергоресурсов», – подчеркнул президент России. В то же время он отметил, что только «незначительная доля российских энергоносителей поступает на американский рынок». По разным оценкам, Россия поставляет примерно 2,1% нефти, 0,3% нефтепродуктов (от общего объема потребления в США), а первые поставки газа начались только недавно, напомнил Путин.По мнению главы российского государства, возможности у России в этом направлении большие. «И российские партнеры, и американские бизнесмены заинтересованы в развитии сотрудничества», – сказал президент. Расширение такого взаимодействия может быть серьезным фактором развития партнерства Москвы и Вашингтона, считает Путин. «Об этом мы и поговорим сейчас», – добавил он. Президент России отметил, что ранее уже встречался с некоторыми участниками переговоров. «Мне очень приятно, чт.е. возможность поговорить, обсудить текущие дела и перспективы сотрудничества», – сказал он. Во встрече принимают участие с американской стороны президент «Коноко-Филипс» Джон Малва, председатель совета директоров «Эксон-Мобил» Ли Реймонд, президент этой компании Рэкс Тиллерсон, председатель совета директоров «Шеврон» Дэвид О'Рейли, с российской стороны – помощник президента Сергей Приходько, посол России в США Юрий Ушаков, президент «Лукойла» Вагит Алекперов.
В гостинице «Мэдиссон» в Вашингтоне в пятницу началась встреча Владимира Путина с руководителями ведущих американских энергетических компаний. Во встрече принимают участие главы трех ведущих нефтяных компаний США – «Эксон-Мобил», «Коноко-Филипс», «Шеврон». Встреча проходит в контексте наращивания двустороннего энергодиалога, включая взаимовыгодные совместные проекты в нефтегазовой отрасли. Корпорация «Эксон-Мобил», образованная в 1999г., занимает вторую позицию в списке энергетических гигантов, уступая первенство только «Роял-Датч-Шелл». Корпорация владеет 45 нефтеперерабатывающими предприятиями в 25 странах мира и обладает разведанными запасами углеводородов, эквивалентными 21,2 млрд.бар. сырой нефти. Корпорация «Шеврон» является пятой по величине интегрированной энергетической компанией мира, осуществляющей операции в 180 странах мира. Чистая прибыль компании по итогам 2004г. составила 13,3 млрд.долл., совокупные продажи 151,2 млрд.долл.
Основные районы нефтедобычи и переработки – Ангола, Великобритания, Венесуэла, Индонезия, Казахстан, Мексика, Нигерия, Республика Конго и США. Компания «Коноко-Филипс» занимает третье место среди интегрированных нефтегазовых компаний США, а среди нефтегазовых компаний мира – шестое место по объемам запасов и добычи углеводородного сырья и пятое место по объему нефтепереработки. Ее ресурсная база составляет 8,7 млрд.бар. углеводородов, суточная добыча нефти и газа в нефтяном эквиваленте – 1,7 млн.бар. (80 млн.т. в год).
Российский газ займет одно из ключевых мест в структуре энергообеспечения Северной Америки в результате реализации стратегии ОАО «Газпром» по выходу на глобальный рынок СПГ, говорится в пресс-релизе «Газпрома», распространенном в преддверии встречи президента РФ Владимира Путина с руководством ведущих нефтяных компаний США в пятницу в Вашингтоне. «Выход «Газпрома» на перспективный рынок газа Северной Америки станет важным элементом обеспечения стабильности энергетического рынка США и повысит надежность поставок углеводородов», – говорится в сообщении. С целью ускорения выхода на рынок США «Газпром» уже осуществил 2 сент. 2005г. совместно с компанией Shell и британской BG первую поставку сжиженного природного газа (СПГ) на терминал Коуф-Пойнт (США). В ближайшем будущем «Газпром» планирует поставить в США еще несколько судов с сжиженным газом. В среднесрочной перспективе на основе подписанного соглашения предполагается организовать регулярные поставки газа на Североамериканский континент, сообщает «Газпром».
В этой связи в компании проводится работа по получению доступа к регазификационным мощностям на атлантическом побережье Северной Америки на базе краткосрочных контрактов, а также по осуществлению регулярных закупок СПГ у основных производителей. Следующим этапом станут поставки СПГ, произведенного в России, на основе уникальной ресурсной базы российских месторождений, отмечается в сообщении. В рамках обмена активами с компанией Shell ведется интенсивная работа по вхождению ОАО «Газпром» в проект «Сахалин-2», значительная доля продукции которого будет доставляться на Тихоокеанское побережье США уже с 2008г. Важным событием станет ввод в эксплуатацию Штокмановского месторождения, объемы СПГ с которого также планируется направлять на рынки Северной Америки уже 2010г., отмечается в пресс-релизе. ОАО «Газпром» за последний год провело значительный объем исследований по Штокмановскому проекту с 11 ведущими зарубежными нефтегазовыми компаниями. «Сегодня мы можем констатировать, что первый этап работ завершен. 16 сент. в Москве был объявлен перечень из пяти иностранных компаний, с которыми будут проведены детальные коммерческие переговоры по их участию в проекте», – говорится в сообщении. В перечень вошли компании Chevron, ConocoPhillips, норвежские Hydro и Statoil и французская Total.
США лишили Венесуэлу статуса сертифицированного борца с наркотиками. Причиной послужило решение Уго Чавеса ограничить деятельность сотрудников Управления по борьбе с наркотиками США (DEA) на территории Венесуэлы. Белый дом будет продолжать оказывать финансовую помощь оппозиционным силам в рамках программы укрепления демократии в этой южноамериканской стране. Такое решение США приведет к новому витку напряженности в отношениях между странами. В начале авг. 2005г. президент Венесуэлы Уго Чавес обвинил Управление по борьбе с наркотиками США в том, что его сотрудники используют борьбу с наркотрафиком как прикрытие для того, чтобы проводить шпионскую деятельность на территории Венесуэлы.В результате разразившегося скандала практически полностью было свернуто сотрудничество между странами в этой области. Министр внутренних дел Венесуэлы Джесси Чакон в этой связи заявил, что «деятельность Управления по борьбе с наркотиками США в Венесуэле должна ограничиваться оказанием информационной и технической поддержки, а также подготовкой персонала». Министр считает, что участие сотрудников DEA в проведении полицейских операций на территории этой южноамериканской страны «должно быть полностью исключено и оставаться только в компетенции силовых структур Венесуэлы».
Бразильская группа металлургических компаний Usiminas объявила на днях о создании совместного предприятия Ternium с участием итало-аргентинской группы предприятий Techint. Новое предприятие станет одной из самых крупных компаний в латиноамериканском регионе, занятых в области металлургии. Таким образом, через СП Techint бразильская группа компаний Usiminas сможет принять участие в контроле таких металлургических предприятий Латинской Америки, как Siderar (Аргентина), Sidor (Венесуэла) и Hysalmex (Мексика).
В Венесуэле пройдет второе заседание совместной российско-венесуэльской межправительственной комиссии высокого уровня. «Российскую делегацию возглавит вице-премьер РФ Александр Жуков», – сообщил журналистам посол России Михаил Орловец по завершении встречи с вице-президентом Венесуэлы Хосе Висенте Ранхелем. По его словам, политические контакты между странами находятся на достаточно высоком уровне. Однако экономический потенциал пока еще не задействован в полную силу. В 2004г. товарооборот между странами составил 100 млн.долл. «Это не соответствует потенциалу наших стран», – отметил посол. «Мы стремимся придать новый импульс торгово-экономическим отношениям и на это направлены наши усилия», – подчеркнул дипломат. В окт. прошлого года в Москве прошло первое заседание российско-венесуэльской межправительственной комиссии высокого уровня. С венесуэльской стороны комиссию возглавляет вице-президентом Венесуэла Хосе Висенте Ранхель, с российской – зампред правительства РФ Александр Жуков.
Между Аргентиной и Венесуэлой подписано Соглашение о поставке венесуэльской нефти в обмен на аргентинские промтовары на 240 млн.долл. Это уже второе аргентино-венесуэльское соглашение о взаимном товарообмене, первое было заключено в апр. 2004г. в преддверии энергетического кризиса в Аргентине.
Власти Франции опубликовали «черный список» авиакомпаний, которым запрещено работать на французской территории. В этот перечень, появившийся в ночь с воскресенья на понедельник на официальном сайте Главного управления гражданской авиации (DGAC) министерства транспорта Франции, включены пять зарубежных компаний: Air Coryo (КНДР), Air Saint-Thomas (США), International Air Service (Либерия), Lineas AER de Mozambique (LAM - Мозамбик) и Phuket Airlines (Таиланд). В списке уточняется также, что в случае с мозамбикской компанией запрет распространяется и на авиаперевозчика Transairways, самолеты которого зафрахтованы LAM. На сайте указан также номер телефона, по которому интересующиеся могут получить дополнительную информацию по «черному списку». Согласно разъяснениям Главного управления гражданской авиации, список не является окончательным, и компании, которые в нем фигурируют, могут быть изъяты из перечня, если сумеют подтвердить свое соответствие принятым международным стандартам. Публикация «черного списка» стала следствием серии авиакатастроф и технических происшествий на воздушном транспорте, которые произошли в авг. В результате одной из таких катастроф, которая случилась в Венесуэле, погибли 152 жителя о-ва Мартиника, являщегося заморской территорией Франции. Минтранспорта Доминик Пербен, который на минувшей неделе известил о готовящейся публикации национального «черного списка», сообщил также, что Франция намерена предложить партнерам по Евросоюзу сформировать подобный перечень на уровне ЕС.
Венесуэла приступила к национализации с/х угодий и их передачи безземельным крестьянам. «Правительство приступило к передаче официальных бумаг крестьянам и с/х кооперативам на право пользования национализированными землями», – заявил председатель института национальных земель Венесуэлы Ричард Вивас. На первом этапе с/х реформы «право на пользование 160 тыс. га национализированных земель получат 1400 крестьянских семей». Планируется национализировать 3 млн. гектаров земли.Экспроприация земель проходит в рамках, объявленного президентом Венесуэлы Уго Чавесом плана по восстановлению продовольственной независимости страны. Венесуэла импортирует 70% продовольствия. Проводимая реформа затронет интересы крупнейших иностранных компаний Heinz, Parmalat, Vestey. Воинские подразделения взяли под свой контроль подступы к этим крупнейшим иностранным агропромышленным комплексам. Венесуэльские власти обвиняют руководство компаний, что они не хотят «следовать общественным интересам и не всегда используют в полную силу имеющиеся производственные мощности».
Президент Республики Куба выступил в прямом эфире с 4 час. речью об успешном развитии кубинского народного хозяйства. Прирост объемов ВВП в стране в I пол. тек.г. составил 7,3%, что является самым высоким показателем в Латинской Америке. В 2005г. прирост составит 9%. На Кубе реализуются обширные социальные программы, прежде всего в здравоохранении, где модернизировано оборудование 50 госпиталей. В стране предусматривается строительство 6886 палат в 44 больницах. Во II пол. тек.г. улучшится положение с электроснабжением, поскольку войдут в строй электростанции, находящиеся на профилактике.Все успехи достигнуты при непрекращающейся подрывной деятельности со стороны США, на что в последнее время было израсходовано 100 млн.долл. В заключение лидер кубинской революции заявил, что объем товарооборота между Кубой и Венесуэлой к концу года достигнет 3 млрд.долл. и обе страны по итогам 2005г. окажутся впереди других стран западного полушария по темпам экономического роста. На обвинения Кубы и Венесуэлы в дестабилизации ситуации в регионе Ф. Кастро выразил уверенность, что история их оправдает.
Испания приобретет у США боевое оснащение для своих строящихся подводных лодок S-70 последнего поколения, сообщают испанские СМИ со ссылкой на министерство обороны Испании. На поставку боевого оснащения для испанских дизельных подлодок водоизмещением в 2,3 тыс.т. претендовали компании ряда стран, включая Францию, Германию и Норвегию. Однако испанское военное ведомство предпочло американскую компанию Lockheed Martin. Подлодки S-80 будут строиться на верфях компании Navantia (до недавних пор Izar) в Картахене (Cartagena). Оснащение первых четырех субмарин обойдется в 200 с лишним млн. евро. Однако испанцы рассчитывают в будущем построить еще 25 подводных кораблей, которые будут считаться лучшими в классе дизельных, на сумму в 10 млрд.долл., в т.ч. и на экспорт. Этой сделке предшествовала другая, объявленная в середине июля. Минобороны США решило продать Испании партию в 60 ракет класса «земля-земля» и «море-земля» Tomahawk стоимостью от 600 тыс.долл. до 1 млн.долл. для оснащения ими четырех фрегатов Ф-100 испанских ВМС. Эти же ракеты могут быть установлены на подводных лодках С-80. Как отмечают испанские аналитики, заключению двух этих крупных сделок в области военной техники не помешало то, что в данный момент отношения между Вашингтоном и Мадридом осложнены из-за вывода испанских войск из Ирака по решению социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero) и его дружественной политики в отношении Кубы и Венесуэлы.
В Латинской Америке в противовес CNN и BBC начинает вещание южноамериканский новостной телеканал «Телесур». «На Латинскую Америку на испанском языке вещают такие мировые телекомпании, как CNN, BBC, Univision, Televisa, Globo. К сожалению, в этом списке нет ни одной латиноамериканской телекомпании», – сказал гендиректор «Телесур», известный уругвайский журналист Арам Ароньян.«Мы не всегда согласны с той трактовкой, которую дают американские телекомпании, ведущие передачи на испанском языке, и наша информационная политика будет направлена на то, чтобы донести до наших зрителей иную точку зрения, которая может и не совпадать с общепринятой», – сказал гендиректор. По его словам, в сетке вещания 40% времени будет отдаваться информационным программам. Сигнал «Телесура» транслируется через спутник, и его можно принимать в Южной, Центральной и Северной Америке, а также в Западной Европе и северной части Африки. Учредителями новой всемирной телевизионной сети стали Венесуэла, Аргентина, Уругвай и Куба. «Мы открыты для всех стран, которые готовы принять участие в осуществлении проекта», – сказал Ароньян.
Представительства «Телесура» уже работают в Колумбии, Боливии, Бразилии и Венесуэле. Планируется открыть офисы в Аргентине, на Кубе, в Вашингтоне и Мехико. На финансирование «Телесура» ежегодно планируется выделять 10 млн.долл. Начало вещания южноамериканского новостного телеканала вызвал новый виток обострения в американо-венесуэльских отношений. В среду палата представителей США приняла поправку, разрешающую правительству США ответить на начало вещания «Телесур» «четкой и объективной информацией».
В ответ на это президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил США принять «адекватные меры» в случае, если Белый дом будет препятствовать вещанию южноамериканского новостного телеканала «Телесур» путем постановки помех или глушения, «Между нашими странами может начаться электронная война», – добавил президент. Уго Чавес дал понять, что Венесуэла может воспользоваться кубинским опытом противодействия вещанию американских радио и телекомпаний против о-ва Свободы.
США решили продать Испании партию ракет «Томагавк» класса «земля-земля» и «море-земля», сообщает газета «Паис», ссылаясь на источники в министерстве обороны Испании. По данным издания, испанская сторона намеревается приобрести 60 таких ракет для оснащения четырех фрегатов Ф-100 испанских ВМС. Ракеты могут быть установлены также на подводных лодках С80, которые должны начаться строиться в Испании в этом году. Сейчас США поставляют «Томагавки» лишь одной зарубежной стране - Великобритании. С 1998г. британские ВМС получили 65 «Томагавков», которыми оснастили свои корабли. Запрос на приобретение «Томагавков» был сделан прежним консервативным правительством Хосе Мариа Аснара, у которого сложились особо доверительные отношения с США. Нынешнему решению о поставке этих ракет в Испанию не помешало то, что в данный момент отношения между Вашингтоном и Мадридом сейчас осложнены из-за вывода испанских войск из Ирака по решению социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и его политики в отношении Кубы и Венесуэлы, отмечает издание. Для поставки ракет требуется разрешение конгресса США и ВМС этой страны. Они получены, и министр обороны США Дональд Рамсфелд на прошлой неделе уведомил своего испанского коллегу Хосе Боно специальным письмом, что никаких препятствий для покупки Испанией американских «Томагавков» не имеется. Стоимость одного «Томагавка» колеблется от 600 тыс.долл. до 1 млн.долл.
Андское сообщество приняло решение о создании общего экономического рынка со странами Меркосур. «Решение о слиянии двух экономических блоков имеет историческое значение», – говорится в распространенном в четверг заявлении генсека Андского сообщества Аллана Вагнера.Объединение Андского сообщества и Меркосур является своего рода подобием Евросоюза для стран Южной Америки. В компетенцию организации входят вопросы энергетической и финансовой интеграции, а также совместное ведение обороны и здравоохранения. Страны Южноамериканского союза будут выступать с единой позицией перед такими крупнейшими международными организациями, как ООН, ВТО, МВФ. После Евросоюза и Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), в которую входят ведущие государства западного полушария – США, Канада и Мексика, Южноамериканский союз займет третье место среди крупнейших мировых экономических блоков. Внутренний валовой продукт Южноамериканского союза составит 1 трлн.долл.
Андское сообщество создано в 1965г. на основе Картахенского соглашения в составе Боливии, Колумбии, Перу, Эквадора и Венесуэлы.
Южноамериканский общий рынок (Меркосур) был создан в 1994г. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Чили, Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия и Венесуэла являются ассоциированными членами.
США традиционно являются одним из ведущих торговых партнеров России. По итогам 2004г. российско-американский товарооборот вырос на 34%, достигнув 14,8 млрд.долл. Экспорт из России увеличился почти на 37% и составил 11,85 млрд.долл., импорт – более чем на 20% и превысил 2,96 млрд.долл. Положительное сальдо – 8,9 млрд.долл. В свою очередь, Россия остается за пределами первой двадцатки основных партнеров США, пропустив вперед, в т.ч. такие страны, как Швеция, Бразилия, Венесуэла и Нигерия. Локомотивом российского экспорта остается сырьевой сектор. Лидирует металлургия - 4,8 млрд.долл. Второе место занимает продукция топливно-энергетического комплекса - около 4,6 млрд.долл. В импорте превалируют машины и транспортное оборудование (50% или более 1,4 млрд.долл.). Далее следуют продукты питания (0,7 млрд.долл.), прочие промышленные товары (263 млн.долл.) и химические товары (240 млн.долл.). По объему накопленных иностранных инвестиций в России США в 2004г. находились на 6 месте (5,6 млрд.долл.), вслед за Нидерландами (10,7 млрд.долл.), Люксембургом (10,6 млрд.долл.), Кипром (9,6 млрд.долл.), Германией (9,4 млрд.долл.) и Великобританией (7,4 млрд.долл.).Около половины накопленных американских капиталовложений приходится на топливно-энергетический сектор России. Корпорации США продолжают проявлять интерес к масштабным инвестициям в этой сфере. Это, в частности, такие крупные проекты в нефтегазовой отрасли с участием американских фирм, как «Сахалин-1», предположительный объем инвестиций в который составит 12 млрд.долл. («Эксон-мобил» инвестировала 1,2 млрд.долл.) и «Каспийский Трубопроводный консорциум («Шеврон-тексако», «Эксон-мобил» и «Керр МакГи» инвестировали 1,3 млрд.долл.). В сент. 2004г. американская компания «Коноко-Филлипс» стала крупнейшим инвестором в российский нефтегазовый сектор, приобретя почти за 2 млрд.долл. через аффилированную с ней компанию на состоявшемся аукционе более 7% акций компаний «Лукойл», находившихся в федеральной собственности. В сент. 2004г. компания объявила о намерении довести свою долю в российской компании до 20% за счет приобретения новых активов.
Предполагается, что «Коноко-Филлипс» и «Лукойл» наладят совместное сотрудничество в разработке углеводородного сырья как в России, так и за рубежом. Совместно с «Юнайтед Текнолоджиз» («Пратт Энд Уитни») реализуется проект использования российских двигателей РД-180 на ракетах-носителях «Атлас» на сумму до 1 млрд.долл. «Пратт энд Уитни» также активно инвестирует в предприятие «Пермские моторы». Наращивается взаимодействие в автомобильной промышленности. В городе Всеволжске Ленинградской области компания «Форд» с 2002г. выпускает автомобили модели «Фокус» (проектная мощность составляет 25 тыс. машин в год, стоимость проекта - 150 млн.долл.). Компания «Дженерал моторс» совместно с «АвтоВАЗом» производит внедорожники «Шеви-Нива» в городе Тольятии (проектная мощность предприятия - 75 тыс. машин в год, стоимость проекта 330 млн.долл.).
Ведется освоение производства новой модели автомобиля «Шеви-Вива» на базе «Опель Астра» (в данный проект инвестировано около 100 млн.долл., в 2005г. предполагается нарастить выпуск до 17 тыс.). В 2004г. начата сборка в России гражданской модификации внедорожника «Хаммер» (предполагается выпускать около 500 автомобилей в год). Компания также рассматривает возможность строительства в России завода по производству автомобильных двигателей своей дочерней компании «Опель», которая станет самым крупным инвестиционным проектом с иностранным участием в России. Американская компания «Алкоа», являющаяся крупнейшим производителем алюминия в мире, впервые вкладывает свой капитал в Россию, договорившись с компанией «РусАл» о приобретении 99,2% акций Самарского металлургического завода и 81,3% акций Белокалитвинского металлургического производственного объединения (по некоторым данным сумма сделки составляет 350 млн.долл.).
Компания «Интернэшнл пейпер» планирует приступить к реализации второй очереди модернизации Светлогорского целлюлозно-бумажного комбината в Ленинградской области (предполагаемый объем инвестиций составил 250 млн.долл.). В стадии проработки находится ряд других проектов российско-американского инвестиционного сотрудничества. В таких отраслях, как пищевая, табачная промышленность, рестораны быстрого обслуживания успешно действует на российском рынке ряд американских компаний – «Кока-Кола», «Пепсико», «Крафт Джекобс», «Ригли», «Филип Моррис», «Проктер энд Гэмбл», «Марс». В последнее время инвестиционное сотрудничество приобретает двусторонний характер. В 2000г. «Лукойл» за 71 млн.долл. приобрел сеть автозаправочных станций «Гетти» (почти 1300 АЗС), в янв. 2004г. – 795 автозаправочных станций, принадлежавших компании «Коноко-Филлипс» (сумма сделки оценивается в 266 млн.долл.).
С 2004г. «Лукойл» владел в США 2200 автозаправками, около 30 из которых уже работают под оригинальным российским брендом. В 2003г. состоялась еще одна масштабная сделка - «Норильский никель» за 364 млн.долл. приобрел 56% акций базирующейся в штате Монтана компании «Стилуотер Майнинг», занимающейся производством и сбытом металлов платиновой группы, прежде всего палладия. В 2004г. совершена сделка объемом 285 млн.долл. по приобретению «Северсталью» всех активов компании «Руж Индастриз», являющейся вместе с дочерними предприятиями пятым по величине производителем стали в США. Успешно прошло размещение ценных бумаг ОАО «Стальная группа Мечел» на Нью-Йоркской фондовой бирже, на которой представлены уже шесть российских компаний. Таким образом, объем накопленных прямых российских инвестиций в американскую экономику постепенно приближается к рубежному показателю в 1 млрд.долл.
Динамично развивается сотрудничество в сфере инновационной деятельности и информационных технологий. Продолжается продвижение информационных технологий России на рынок США. Российские ИТ-компании заметно активизировали деятельность – состоялось несколько заседаний российско-американского «круглого стола» по информационным и телекоммуникационным технологиям, организованы передвижные маркетинговые акции по американским городам, отечественные программисты приняли участие в ряде конференций и выставок, в США открыты филиалы нескольких российских фирм. Заказчиками российского программного обеспечения стали такие крупные американские компании, как «Ай-Би-Эм», «Боинг», «Интел», «Моторола» и другие. Причем, некоторые из них создали в России собственные инженерные центры, укомплектованные российскими программистами.
Американские компании проявляют значительный интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества с регионами России, обладающими крупными запасами полезных ископаемых (прежде всего, углеводородного сырья), либо являющимися центрами концентрации объектов авиакосмической, автомобильной, целлюлозно-бумажной промышленности и ряда других производств. В частности, «Эксон-мобил», «Шеврон-тексако», «Коноко-Филлипс» и ряд других проявляют серьезную заинтересованность в создании совместно с российскими нефтяными структурами новых нефтепроводов, терминалов для транспортировки нефти, а также заводов по производству сжиженного природного газа в ряде восточных регионов России.
Добыча нефти в Венесуэле за последнее время сократилась на 87 тыс.б/д, сообщил вице-президент государственной нефтяной компании Венесуэлы (PDVSA) Луис Вьерна. По его словам, государственный план предусматривает добычу 3,4 млн.б/д, однако выйти на этот показатель пока не удается. Вьерна считает, что этому мешают «саботаж технического персонала, а также кражи оборудования на нефтепромыслах».Ранее президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что в мае ежесуточная добыча нефти была на 100 тыс.бар. меньше запланированного. Падение объемов добываемого сырья связано с тем, что Pdvsa не продлила контракты с 12 частными компаниями, занимающимися добычей нефти. В Pdvsa работают 15 тыс. штатных служащих и 29 тыс. наемных. Из-за истечения сроков контрактов с частными компаниями без работы осталось 8 тыс.чел. В 1975-76гг. Венесуэла национализировала нефтяную промышленность создав государственный нефтегазовый концерн Pdvsa – считается одной из крупнейших нефтяных компаний в мире.
Доказанные запасы природного газа Бразилии составляют 450 млрд.куб.м. Бразилия занимает пятое место в Латинской Америке после Венесуэлы, Боливии, Тринидад и Тобаго, Аргентины. Крупнейшие запасы страны сконцентрированы в месторождениях бассейнов Кампус и Сантус. Бразилия потребляет 14 млрд.куб.м. газа в год, 5 млрд.куб.м. импортируется из Боливии и 340 млн. куб.м. – из Аргентины. В июне 2003г. правительство Бразилии разработало проект развития газотранспортной инфраструктуры в стране. Проект направлен на обеспечение газом, в т.ч. импортным, юго-восточного и северо восточного регионов Бразилии. В качестве одного из перспективных направлений развития газового рынка Бразилии рассматривается возможность сжижения природного газа, добываемого на месторождениях в верховьях р.Амазонки, и его доставки к местам потребления на метановозах речного класса. Основной нефтегазовой компанией в Бразилии является государственная компания Petroleo Brasileiro (Petrobras).
На саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) достигнута договоренность о создании энергетического кольца в Южной Америке. План, предложенный Аргентиной, Чили, Бразилией и Уругваем включает в себя строительство газопровода для транспортировки газа из Перу в страны Южной Америки. Строительство газопровода оценивается в 2,5 млрд.долл. Авторы проекта рассчитывают получить кредит от Межамериканского банка развития. Данный проект будет альтернативным источником получения «голубого топлива» в условиях продолжающегося политического и социального кризиса в Боливии.Лидеры Меркосур приняли также решение о создании специального фонда для уменьшения диспропорций в экономическом развитии стран. Начиная с 2006г., Аргентина и Бразилия внесут в фонд 100 млн.долл. Из этой суммы 36% пойдет на помощь Парагваю, и 25% – Уругваю. 28 саммит на уровне глав государств Южноамериканского общего рынка проходит в столице Парагвая – Асунсьоне. В его работе принимают участие президенты Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая, Чили, Колумбии, Венесуэлы и Эквадора.
Южноамериканский общий рынок (Меркосур) был создан в 1994г. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Чили, Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия и Венесуэла являются ассоциированными членами.
Бразилия и Колумбия начали совместные военные учения «Операция Колбра-1», которые преследует цель отработку действий вооруженных сил двух стран по пресечению контрабанды наркотиков в районе Амазонии.Как сообщается в распространенном здесь коммюнике ВВС Бразилии, в ходе маневров подразделения колумбийских и бразильских ВВС будут отрабатывать задачи по обнаружению и уничтожению самолетов, осуществляющих нелегальные полеты через совместную границу. Штаб проведения учений расположен в г.Сан-Габриэл да Кашоейра на стыке границ трех стран – Бразилии Венесуэлы и Колумбии. Маневры продлятся до пятницы в районе Сан-Габриэла и колумбийской провинции Летисиа.
Их главная цель, пояснили в штабе ВВС Бразилии, добиться координации действий ПВО двух стран в борьбе с нелегальными полетами через границу. Намечено также создать совместную структуру противовоздушной обороны, которая будет постоянно наблюдать за состоянием воздушных границ.
Согласно стратегии, разработанной предварительно экспертами двух стран, при обнаружении нелегального самолета истребители-перехватчики обеих стран должны стартовать с расположенных неподалеку от границы аэродромов и заставить нарушителя совершить вынужденную посадку. Это практически исключает вероятность того, что нарушитель скроется от преследования, считают бразильские военные. В случае отказа подчиниться приказу истребителей нарушитель будет сбит.
И Колумбия, и Бразилия приняли соответствующие законодательства, разрешающие ВВС сбивать самолеты-нарушители в случае их отказа идентифицироваться или совершить посадку по приказу военного командования. Закон, разрешающий уничтожение самолетов-нарушителей в случае их отказа приземлиться, был принят бразильским парламентом осенью 2004г. Пока бразильским летчикам не пришлось им воспользоваться.
Правительство Колумбии ведет переговоры с властями Китая о закупках оружия для борьбы с незаконными вооруженными формированиями, действующими в этой стране. Об этом заявил президент Колумбии Альваро Урибе во время рабочей поездки по департаменту Кали. «Колумбия, в виду постоянной угрозы со стороны терроризма, вынуждена закупать оружие у различных членов международного сообщества. Сейчас мы ведем переговоры с правительством Китая о приобретении партий оружия для колумбийской армии», – сказал Урибе в интервью местной газете «Эль Паис».
Если данные переговоры увенчаются успехом, Китай впервые станет поставщиком вооружений для Колумбии, которая до сих пор закупала их в США и Израиле.
Коснувшись закупок Венесуэлой 100 тыс. автоматов и 40 военных вертолетов у России, Альваро Урибе отметил, что «любое государство имеет право покупать оружие, в котором нуждается, однако необходимы строгие меры с тем, чтобы это оружие не попало в руки тех, кто действует за рамками закона».
Президент Колумбии также заявил, что общественность страны будет в курсе данных переговоров. «Общественный контроль за сделками такого рода необходим. Прозрачность переговоров гарантирует от ложных шагов и ошибок», – заявил президент.
Венесуэла может приступить к разработке собственной ядерной программы в мирных целях, заявил Уго Чавес. «Мы заинтересованы в разработке ядерной программы. В этой сфере мы можем наладить успешное сотрудничество с Бразилией, Аргентиной, а также другими странами Латинской Америки», – сказал Чавес. «Вполне вероятно, что для ускорения исследований в ядерной сфере мы могли бы обратиться за помощью к Ирану», – добавил президент Венесуэлы.«Бразилия возобновила работы по ядерной тематике, а Аргентина и Мексика намерены это сделать в ближайшее время». «Насколько я знаю, аргентинцы ранее уже занимались разработкой ядерного проекта. Сейчас они намерены вновь ее возобновить», – заявил Чавес. Президент Венесуэлы в своем выступлении неоднократно подчеркивал, что «иранская ядерная программа не направлена на создание ядерного оружия». Давление США на Иран связано со стремлением Вашингтона взять под свой контроль добычу нефти в этой стране, считает Чавес.
Официальные власти Аргентины пока никак не комментируют заявление венесуэльского президента. Как заявили в министерстве обороны Аргентины, «нам ничего не известно о возобновление работ по ядерной программе».
В 1982г., после поражения в войне с Великобританией за Мальвинские (Фолклендские) острова Аргентина начала работы по программе «Кондор II». Этот проект предусматривал создание ракеты-носителя с дальностью до 1200 км., способной нести ядерный боезаряд. С этой целью в местечке Фалда дель Кармен, недалеко от Кордовы, был построен подземный завод, на котором велись работы.
Однако в мае 1991г. президент Аргентины Карлос Менем под давлением США отказался от ядерной программы.
Венесуэла и Россия подписали соглашение о поставках в эту южноамериканскую страну 100 тыс. автоматов Калашникова последней модификации на 54 млн.долл. Помимо оружия Россия обязалась поставить Венесуэле 2 тыс. учебных пособий, а также запчасти и комплектующие к автоматам АК. Данная сделка предполагает также передачу технологии сборки автоматов этой модели, обучение в течение 11 месяцев 45 венесуэльских военных техников и инженеров в России, и организацию в Венесуэле сборочного производства АК-103.«Первую партию автоматов АК-103 в 28 тыс. штук мы должны получить уже в окт.», – заявил министр министр обороны Венесуэлы Хорхе Гарсиа Карнейро на церемонии подписания контракта. Министр счел нужным подчеркнуть абсолютную прозрачность переговоров по совершению данной сделки. По его словам, в переговорном процессе с венесуэльской стороны участвовало 56 специалистов, а все их встречи с российскими представителями записывались на видео и аудио пленку.
Уже в среду, сказал министр, российская техническая комиссия приступит к анализу и оценке возможностей Венесуэльской военно-промышленной компании, которая в будущем будет осуществлять сборку российских автоматов АК-103.
Российские автоматы должны заменить бельгийское оружие, которое состоит на вооружении венесуэльской армии более полувека. По словам представителя «Рособоронэкспорта» Сергея Ладыгина, принимавшего участие в церемонии подписания, Венесуэла станет первой страной в мире после России, где будет осуществляться сборка российских автоматов АК-103 и первой страной Западного полушария, получившей их на вооружение. Ранее в этом году Россия и Венесуэла подписали 120-миллионный контракт на поставку в Венесуэлу российских вертолетов.
Аргентина, Венесуэла и Бразилия подписали в Бразилиа соглашение о создании единой региональной энергетической компании «Петросур», сообщило информационное агентство «Бразил». Идея создания такой компании была выдвинута в пред.г. президентом Венесуэлы Уго Чавесом, который и объявил официально о ее создании на проходящем здесь саммите арабских и южноамериканских стран. Соглашение устанавливает партнерство между государственными нефтяными компаниями трех стран в области добычи, разведки, переработки, транспортировки нефтересурсов, а также совместного строительства и эксплуатации нефтеналивных танкеров. Как сообщил журналистам помощник по международным вопросам президента Бразилии Марку Аурелиу Гарсиа, обсуждаются вопросы финансирования совместных проектов с помощью крупнейших государственных банков трех стран, в частности, Бразильского банка социального развития и соответствующих финансовых учреждений Аргентины и Венесуэлы.
Находящаяся с официальным визитом в Колумбии государственный секретарь США Кондолиза Райс заявила, что в 2005г. США окажут Колумбии помощь в 600 млн.долл. для борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. С 2000 по 2005г. США оказали Колумбии помощь в 3 млрд.долл., в основном в виде поставок вооружений и обучения колумбийских военнослужащих.В ходе переговоров с президентом Колумбии Альваро Урибе госсекретарь США также подробно остановилась на роли и значении для развития латиноамериканских экономик договора о свободной торговле, переговоры о котором идут между Вашингтоном, Колумбией, Эквадором и Перу. Кондолиза Райс отметила, что Бразилия и Колумбия, первые две страны в ее латиноамериканском вояже, полностью разделяют взгляды США на экономическое развитие региона и, «пока это так, будут иметь в лице Соединенных Штатов друга».
Отдельной темой визита госсекретаря в Колумбию стало обсуждение политики президента Венесуэлы Уго Чавеса. Глава американской дипломатии высказала «опасения правительства Соединенных Штатов по поводу той роли, которую играет Венесуэла в регионе». «У нас есть опасения относительно действий правительства Венесуэлы в этом регионе, мы подозреваем, что они носят дестабилизирующий характер. У нас также есть сомнения в том, что внутренняя политика Венесуэлы носит демократический характер», – отметила Кондолиза Райс на итоговой пресс-конференции. Госсекретарь США и министр иностранных дел Колумбии Каролина Барко выступили с совместным заявлением, в котором выражалась озабоченность венесуэльскими закупками оружия у России и предлагались меры по контролю за ними.
Реформы нельзя закончить
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2005
Лешек Бальцерович – председатель Национального банка Республики Польша, ранее – министр финансов и вице-премьер польского правительства.
Резюме Нет ни одного примера страны, которая находилось бы в лучшем положении только потому, что ей удалось осуществить меньше рыночных реформ. Более того, залог успешного развития не только переходных, но и весьма продвинутых государств заключается как раз в том, что реформы никогда не заканчиваются.
12 декабря 1981 года я в должности вице-председателя Польского экономического общества приехал в Брюссель на международную конференцию. На следующее утро в теленовостях сообщили, что в Польше введено военное положение. Иностранные коллеги в один голос призывали меня не возвращаться в Варшаву. Я не последовал этому совету, не питая, однако, в тот момент никаких надежд на лучшее.
Восьмидесятые обещали стать мрачным временем реакции и жестких мер по укреплению режима. Никто из моих друзей и единомышленников, в принципе достаточно хорошо информированных о ситуации в польской, да и в советской экономике, не мог тогда предположить, что через какие-нибудь четыре года в СССР начнутся радикальные перемены, которые еще в текущем десятилетии приведут к краху коммунизма в Центральной и Восточной Европе. Представить себе развитие событий по такому сценарию было невозможно, даже обладая самым изощренным воображением.
Скажу честно: несмотря на весь богатый опыт, приобретенный за истекший период, я до сих пор не могу однозначно сказать, почему «социалистический лагерь» рухнул так быстро. Конечно, уже в 1970-х годах стало понятно, что коммунистический строй тормозит любой прогресс и способен только на то, чтобы воспроизводить застой. С точки зрения экономической науки это было очевидно, как был очевиден и коренной порок того мессианского учения, которое Карл Маркс почему-то называл наукой. Маркс утверждал, что развития можно добиться, лишив людей экономической свободы. Если бы марксизм оставался не более чем интеллектуальным течением в среде левых университетских профессоров, многие, наверное, до сих пор всерьез рассматривали бы предлагаемый им путь в качестве возможной альтернативы рыночному хозяйству. Но практический опыт строительства социализма продемонстрировал (и это, пожалуй, единственный положительный результат зловещего эксперимента), что отказ от частной собственности – путь к неизбежному упадку и, напротив, поощрение предпринимательской инициативы – способ двигаться вперед. Так что в исторической перспективе тоталитарные системы, основанные на плановой экономике, были обречены.
Однако порочность социально-экономической базы той или иной системы является необходимым, но не достаточным условием ее устранения. Известно немало режимов, которые ничуть не лучше и не эффективнее тех, что существовали в странах «народной демократии», но при этом они выживают и даже по-своему устойчивы. Северная Корея, Куба и Бирма являются наиболее наглядными примерами такого рода.
Крушение советского блока, безусловно, результат стечения целого ряда обстоятельств. И все же одним из ключевых является фактор личности, роль которой, кстати, всегда недооценивалась марксистами. Займи место Михаила Горбачёва человек с иными взглядами и чертами характера (а это было вполне вероятно, учитывая ситуацию в тогдашнем Политбюро), и попытки вдохнуть новую жизнь в агонизирующий строй придали бы развитию событий совсем другое направление. Нет сомнений в том, что рано или поздно все закончилось бы примерно тем же, однако сроки, а главное – цена перемен оказались бы совершенно иными.
Сомневаюсь, что, инициируя весной 1985-го «ускорение социально-экономического развития на основе научно-технического прогресса», Горбачёв предвидел практические последствия этих лозунгов. Но генеральный секретарь дал первоначальный импульс, а дальше процесс начал стремительно развиваться сам собой.
Мировая история знает немало примеров, когда из-за отсутствия «локомотива», лидера преобразований упускались реальные назревшие реформы. Есть, впрочем, и совершенно противоположные случаи, когда наличие сильной и яркой личности способно компенсировать частичное отсутствие объективных условий для революционных изменений. В эпоху крушения социализма недостатка в подобных фигурах не было. Очевидно, именно в этом и заключается высшая историческая справедливость: в решающий момент сторонники перемен оказались, как личности, намного сильнее и энергичнее тех, кто пытался сохранить статус-кво.
Масштаб трансформаций, охвативших Европу и Евразию в последние два десятилетия, настолько велик, что споры об этом грандиозном переломе не затихнут еще многие годы. Одна из постоянных тем дискуссий – универсальны ли по своему характеру экономические рецепты, или в каждом конкретном случае следовало и следует идти особым путем?
Существует прямая аналогия между экономической политикой и медициной. Если двум разным пациентам, например китайцу и русскому, ставят один и тот же диагноз, им прописывают одинаковую терапию. Лечение экономических недугов точно так же предполагает наличие универсальных рецептов. Конечно, между китайцем, русским, поляком, эстонцем и казахом достаточно различий, но только не с точки зрения экономики. Мировая экономика представляет собой единое пространство, которое функционирует по одним и тем же законам, а сами эти законы вытекают из основополагающих свойств человеческой природы. Той природы, в которой прекрасно разбирался Адам Смит.
В 1980-е годы мы с группой коллег, не надеясь ни на какие перемены в Польше, очень серьезно изучали зарубежный, в частности латиноамериканский, опыт реформ. Такая работа не выходила за рамки научной дискуссии, но она оказалась весьма кстати в 1989-м, когда нам пришлось взяться за практические преобразования. К тому моменту сложилась группа единомышленников, мнения которых совпадали по принципиальным вопросам – необходимости либерализации, приватизации, жесткой монетарной политики. И хотя в практической деятельности мы, разумеется, столкнулись с многочисленными проблемами, предвидеть которые не могли, у нас уже имелся общий план действий. Главное, мы отдавали себе отчет: чтобы реформы увенчались успехом, они должны быть нацелены не на косметические изменения, не на «совершенствование» социализма с целью придания ему «человеческого лица», а на коренное переустройство плановой экономики. Именно такой подход и являлся единственно верным для любой из постсоциалистических стран.
Бессмысленно оспаривать наличие серьезного разрыва в уровне развития между разными странами бывшего советского блока – этот разрыв особенно ощутим, если сравнивать условия экономической деятельности, масштабы неравенства, эффективность систем здравоохранения и образования, степень защиты окружающей среды и т. д. В одних странах положение за годы реформ существенно улучшилось, в других – претерпело менее заметные изменения, в третьих – даже ухудшилось. Это вовсе не означает, что одни нации больше приспособлены к свободному рынку, а другие – меньше. Иное дело, что дает себя знать различие стартовых условий. Но на основе многочисленных эмпирических исследований легко прийти и к другому выводу: чем больше рыночных, ограничивающих государственное вмешательство, реформ проводится правительством, чем последовательнее они воплощаются в жизнь, тем выше достигнутые результаты. Нет ни одного примера страны, которая находилась бы в лучшем положении только потому, что ей удалось осуществить меньше рыночных реформ.
В любом государстве всегда присутствует обширный популистский фронт, который под разными предлогами, в том числе и ссылаясь на «национальную самобытность», противодействует реформам, предлагая взамен всевозможные «чудодейственные» средства для решения проблем. Успех зависит от того, способно ли общество дать организованный отпор популистам, не позволить им увести нацию в сторону от назревших преобразований.
Более того, залог успешного развития заключается как раз в том, что реформы никогда не заканчиваются. При этом представление о том, что они проводятся только под эгидой государства, является устаревшим. Государственное вмешательство следует ограничить настолько, чтобы предоставить свободу действий остальным участникам экономической жизни для самостоятельного реформирования и адаптирования к требованиям рынка.
Все наиболее динамичные экономики мира объединяет одно общее качество: в них никогда не прекращаются преобразования. Двигатель развития всякой свободной экономики – предприятия, и если они хотят быть конкурентоспособными, то должны постоянно развиваться, трансформироваться. В условиях современного глобального хозяйства невозможно стать победителем раз и навсегда, свое место надо постоянно отстаивать в мирной, но жесткой борьбе. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить список крупнейших американских корпораций двадцатилетней давности с их сегодняшним списком: многие тогдашние флагманы, не выдержав конкуренции, сошли со сцены и уступили место другим.
Реформы – это необходимое условие прогресса не только переходных, но и состоявшихся, мощных экономик. Там, где реформы замедляются, вскоре начинается отставание. К примеру, сегодня проблемы испытывают такие столпы – основатели Европейского союза, как Германия, Франция, Италия. Почему? Потому что там вовремя не были проведены важные реформы – между прочим, те самые, что в рамках подготовки к вступлению в ЕС были осуществлены в большинстве постсоциалистических стран: в Германии – реформа рынка труда, во Франции и Италии – реформа социальной сферы. Иная ситуация в Великобритании, Дании, Финляндии – странах, которые в силу разных причин были вынуждены в свое время пойти на болезненные преобразования.
Европу беспокоит ее отставание от Соединенных Штатов. Чтобы сократить его, необходимо последовательно реализовывать принятые ранее решения.
Во-первых, завершить строительство единого рынка, что на практике означает расширение свободного рынка услуг. На сектор услуг приходится более 70 % общеевропейского ВВП, но именно он раздроблен национальными барьерами, попытки же устранить их наталкиваются на противодействие отраслевых лобби в разных странах. А не преодолев протекционистских устремлений, единый рынок не построить.
Во-вторых, поддерживать фискальную дисциплину, то есть строгое выполнение условий Пакта стабильности и роста, против которого высказываются сегодня некоторые крупнейшие страны – члены Евросоюза. Их позиция идет вразрез с теми принципами, соблюдения которых вполне справедливо требовали от государств, вступавших в ЕС.
В-третьих, ограничить субсидирование предприятий из общественных фондов. Чем дальше будет продвигаться процесс преобразований Европейского союза и его отдельных стран-членов в направлении свободного рынка, тем выше шанс догнать Соединенные Штаты.
Я убежден, что в XXI веке успех всегда будет сопутствовать тем, кто сможет реформироваться быстрее и глубже других.
Одна из популярных тем для дискуссий – возможны ли эффективные экономические реформы в условиях авторитарной политической системы? Исследования не дают однозначного ответа, который говорил бы о наличии прямой связи между типом политической системы и темпами развития. Однако надежнее всего – исследовать данный вопрос, обратившись к данным статистики. Страны, успешно осуществившие реформы в условиях диктатуры, можно пересчитать по пальцам: Южная Корея, Тайвань, Чили, возможно, еще две-три. Но это явные исключения, потому что подавляющее большинство диктатур – десятки недемократических режимов в Азии, Африке, Латинской Америке – приводили свои народы к экономическим кризисам, если не катастрофам.
Говорят, что недемократическая власть «твердой руки» – гарантия осуществления реформ в переходный период, а по его завершении, мол, можно провести постепенную демократизацию такого режима. Однако политическая несвобода почти всегда влечет за собой несвободу экономическую, а чрезмерная концентрация власти, не ответственной перед населением, неизбежно наносит урон правовой системе. Сегодня мы сталкиваемся с феноменом лидеров, приходящих к власти формально демократическим путем (как Уго Чавес в Венесуэле или Александр Лукашенко в Белоруссии), но считающих возможным попирать законы. Изъяны же в функционировании правовой системы подрывают незыблемость прав собственности – фундамент любых преобразований.
В процессе реформ должна быть поставлена цель создания правового государства, которое стоит на страже индивидуальной свободы, в том числе экономической, а значит, частной собственности. Страна, в которой собственники не будут уверены в своих правах, никогда не сможет достигнуть нормального развития.
Польша > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 20 апреля 2005 > № 2907522
Лешек Бальцерович
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter