Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Астана уже на деле реализует инициативу по ограничению нефтедобычи - эксперт.

Казахстан уже фактически реализует обсуждаемую нефтедобывающими странами инициативу об ограничении добычи нефти для стабилизации цен на мировом рынке сырья, считает заместитель генерального директора Казахского института нефти и газа (КИНГ) Акбар Тукаев.

Как известно, встреча РФ, стран-членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран может пройти в период с 20 марта по 1 апреля, рассматриваются варианты ее проведения в одном из российских городов, Дохе или Вене. Министр энергетики РФ Александр Новак выразил надежду, что во встрече примут участие Казахстан и Азербайджан.

"Все последние годы для нашей "нефтянки" ставились заведомо сверхнапряженные планы по нефтедобыче. И при текущих довольно низких ценах недавно правительством утвержден план добычи (в 2016 году) на уровне около 74 миллионов тонн против уровня в 80 миллионов тонн в предыдущие годы. То есть у нас формально и так происходит снижение плана, и мы уже фактически соответствуем инициативе о непревышении добычи", - сказал Тукаев агентству РИА Новости.

При этом собеседник выразил мнение, что Казахстан должен и официально присоединиться к этой инициативе. "Однако вне зависимости от того, продекларирует Казахстан или нет (присоединение к обсуждаемой инициативе), он автоматически соответствует этой инициативе по заморозке или не превышению добычи", - добавил он.

Замглавы КИНГ отметил важность позиции по рассматриваемому вопросу стран, входящих в так называемый второй эшелон мировых производителей нефти, куда входит и Казахстан, занимающий 17-е место в мире по добыче нефти. "В мире есть пять ведущих нефтедобывающих государств – это Саудовская Аравия, Россия, США, Китай и Канада. Эти все страны между собой могут договориться только в самых форс-мажорных обстоятельствах. Поэтому чтобы в определенной степени улучшать ситуацию на нефтяном рынке, на мой взгляд, инициативу должны были проявлять нефтедобывающие страны второго эшелона", - сказал он.

В качестве примера Тукаев привел Венесуэлу, которая выдвигала много инициатив. Он также напомнил, что осенью 2015 года занимавший тогда должность первого вице-министра энергетики Узакбай Карабалин на форуме "Казнерджи" в Астане также выдвигал инициативу по консолидации усилий ведущих нефтепроизводителей по урегулированию ситуации на рынке.

Французское оружие, купленное Саудовской Аравией для передачи Ливану, в связи с закрытием программы перенаправят на национальные нужды, заявил глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр на пресс-конференции в Париже.

В августе прошлого года Саудовская Аравия выделила три миллиарда долларов на закупку вооружений у Франции для вооруженных сил Ливана. Помощь предоставлялась в рамках борьбы с терроризмом. В феврале власти королевства заявили, что прекращают программу в связи с политической позицией Бейрута, не отвечающей "братским отношениям между двумя странами". Решение связывают с тем, что Ливан не осудил нападения на саудовские представительства в Иране, произошедшие после казни шиитского проповедника Нимра ан-Нимра.

"Мы приняли решение, что 3 миллиарда долларов не пойдут на нужды ливанских ВС, они будут перенаправлены на нужды саудовской армии. То есть контракты будут выполнены, но получателем станет Саудовская Аравия", — цитирует министра агентство Рейтер.

Комментируя ситуацию на нефтяном рынке, аль-Джубейр подтвердил, что Саудовская Аравия намерена сохранить свою долю и назвал "нереалистичными" разговоры о возможном снижении королевством уровней своего производства.

"Мы считаем, что цену на нефть определяют рыночные силы, и мы останемся при своей доле в нем, рынки восстановятся", — заявил он.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о сохранении добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Среди стран, выразивших такую готовность, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ. Иран и Ирак пока говорят лишь о поддержке "шагов по улучшению ситуации на рынке нефти", избегая обещаний присоединиться к заморозке добычи.

Санкционный указ президента США Барака Обамы по отношению к Венесуэле должен быть отменен, заявил в субботу первый заместитель председателя Госсовета Кубы Мигель Диас-Канель.

Президент США 24 февраля продлил еще на год санкции против Кубы, несмотря на улучшение отношений между странами. Изначальный документ был подписан Обамой в марте 2015 года. В нем отмечалось, что ситуация в Венесуэле представляет опасность для США, и вводились санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников.

Это решение Вашингтона вызвало резкое неприятие как в самой Венесуэле, объявившей о начале международной кампании за отмену указа, так и в ряде других стран Латинской Америки, являющихся союзниками Каракаса.

"Венесуэла не угрожает никому, она является надеждой и бастионом солидарности (с другими народами), мы просим об отмене этого указа, призываем присоединиться к этому справедливому требованию венесуэльского народу", — приводит агентство AVN заявление Диаса-Канеля.

В минувшую пятницу глава МИД Венесуэлы Делси Родригес заявила, что в свете решения Обамы Каракас принял решение о полном пересмотре отношений с США.

Президент Никарагуа Даниэль Ортега обвинил США в фактическом объявлении войны Венесуэле.

"Они (США — ред.) обвиняют Венесуэлу в том, что она является угрозой безопасности Соединенных Штатов, это называется объявлением войны, это так же серьезно, как блокада Кубы", — приводит портал Noticias24 заявление Ортеги в ходе траурных мероприятий по экс-президенту Уго Чавесу в Каракасе.

США ввели в марте 2015 года санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников. Это решение Вашингтона вызвало резкое неприятие как в самой Венесуэле, объявившей о начале международной кампании за отмену указа, так и в ряде других стран Латинской Америки, являющихся союзниками Каракаса. США в минувшую пятницу продлили санкции еще на год.

Глава МИД Венесуэлы Делси Родригес в свою очередь заявила, что в свете решения Обамы Каракас полностью пересмотрит отношения с Вашингтоном.

Задержание бывшего президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы в рамках расследования дела о коррупции в компании Petrobras, скорее всего, не связано с поисками справедливости, тут замешана политика, сказал РИА Новости кандидат исторических наук, профессор МГИМО Евгений Астахов.

В пятницу прокурор Бразилии Карлус Фернандо дус Сантус заявил, что рассматривается гипотеза о причастности семьи бывшего президента Инасиу Лулы да Силвы в получении денег без легального обоснования, однако судебное разбирательство не имеет ничего общего с политикой. Он также заявил, что главными бенефициарами коррупционной схемы были Лула и действующий президент страны Дилма Роуссефф.

Ранее сообщалось, что федеральная полиция Бразилии проводит обыск в доме экс-президента страны в рамках расследования дела о коррупции в государственной нефтяной компании Petrobras. Сам Лула да Силва был задержан для допроса. По данным полиции, имеющиеся доказательства указывают, что преступные схемы использовались для финансирования предвыборных кампаний и расходов политической партии Лулы.

В деле замешана политика

Астахов сомневается, что в нынешнем разбирательстве против Лулы не замешана политика. Профессор сравнил нынешнее разбирательство против экс-главы Бразилии с делами против основателя Wikileaks Джулиана Ассанжа, в отношении которого начались следственные действия по заявлению двух женщин о сексуальных притязаниях с его стороны в Швеции и против бывшего главы МВФ Доминика Стросс-Кана, которого обвиняли в сводничестве. В обоих случаях правоохранительные органы заявляли, что в разбирательствах нет политической составляющей. По мнению Астахова, "это все политика".

"У меня нет точных данных, чтобы сказать, в какой степени и какие силы задействованы. Разумеется, оппозиция, которая повязана, если хотите пристрастиями к коллективному Западу, в том числе США. Это крупная линия, которая сейчас в Латинской Америке набирает обороты: чтобы убрать левый поворот, который наметился в последние годы после краха вашингтонского консенсуса", — считает эксперт.

Бразилия на грани смены политической власти

"Я не исключаю, что в этом замешана политика. В Бразилии, как во многих других странах, идет политическая борьба, и Бразилия, на мой взгляд, как и Венесуэла находится на грани смены политической власти", — отметил Астахов.

По его словам нынешнее разбирательство в Бразилии на руку как оппозиции, так и Западу, который "пытается повернуть левый поворот (в Латинской Америке, в том числе в Бразилии) в другую сторону".

"Это не случайное событие и в Бразилии, и в Венесуэле. Конечно, за этими делами стоит и реальная обстановка внутри страны, потому что есть крупные социальные проблемы, связанные с ценами на нефть, особенно это касается Венесуэлы", — сказал эксперт. Конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти в Венесуэле разгорелся в январе, когда большинство в парламенте по итогам выборов заняли оппозиционные силы.

В целом Астахов охарактеризовал осложнение внутриполитической обстановки в Бразилии как глобальный тренд, "который не связан с поисками справедливости судопроизводства, я вижу в этом политику".

"Думаю, что на данном этапе не известно, к чему может привести ситуация, она очень сложная. Пока инициатива условно у правых. Самые главные страны Латинской Америки — Аргентина, Венесуэла, Бразилия — были в левом повороте, сейчас переживают тяжелейшие проблемы", — заключил он.

Президент Бразилии Дилма Роуссефф ранее заявила, что процесс против нее, инициированный оппозицией в парламенте, является попыткой государственного переворота, так как попытка ее смещения не имеет под собой оснований.

Оппозиция пытается добиться импичмента президента, представив в конгресс требование отставки Роуссефф и проведения расследования против нее по подозрению в причастности к нарушениям норм налогового законодательства и использованию госсредств для финансирования своего переизбрания в 2014 году.

В октябре Роуссефф уже заявляла о попытке осуществления государственного переворота путем смещения ее с должности и создании атмосферы ненависти в стране.

Дата и место встречи производителей нефти пока не определена, РФ готова принять участие - Минэнерго.

Россия готова принять участие в переговорах по стабилизации нефтяного рынка между ОПЕК и другими странами, не входящими в картель, прорабатываются варианты места и даты встречи. Об этом говорится в сообщении Минэнерго РФ.

"Россия готова принять участие в переговорах между странами ОПЕК и другими странами - производителями нефти. В настоящее время прорабатываются различные варианты относительно места и даты встречи, на которой будут обсуждаться меры по стабилизации нефтяного рынка", - говорится в сообщении.

Как сообщил источник, знакомый с ситуацией: "В настоящее время обсуждается несколько вариантов места проведения встречи, окончательное решение еще не принято".

Ранее Bloomberg со ссылкой на министерство нефти Нигерии сообщал, что встреча представителей стран-членов ОПЕК и других производителей нефти пройдет 20 марта в России.

В настоящее время ведутся переговоры о возможности "заморозки" добычи нефти ведущими странами-экспортерами этого сырья. Так, 16 февраля в столице Катара Дохе министры нефти Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы, входящие в ОПЕК, и министр энергетики России Александр Новак провели переговоры по вопросам улучшения ценовой ситуации на нефтяном рынке. Стороны высказали готовность сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак заявлял журналистам, что решение о стабилизации добычи нефти публично поддержали 15 стран, добывающие 73% нефти в мире. Он также отмечал, что цена нефти выше $50-60 за баррель опять приведет к переизбытку предложения нефти на рынке.

При этом министр не исключал, что условия участия в стабилизации добычи нефти для Ирана будут также обсуждаться на встрече министров ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, в середине марта.

Россия готова принять участие в переговорах о стабилизации рынка нефти.

Россия готова принять участие в переговорах между странами ОПЕК и другими странами – производителями нефти. В настоящее время прорабатываются различные варианты относительно места и даты встречи, на которой будут обсуждаться меры по стабилизации нефтяного рынка.

Ранее министры России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара предварительно согласовали действия по заморозке добычи нефти в 2016 году на уровне не выше января 2016 года.

Встреча представителей нефтедобывающих стран состоится ориентировочно 20 марта в России. Об этом сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на министра нефти Нигерии Эммануэля Качикву.

"Мы видим, что цены на нефть восстанавливаются очень медленно. Но если встреча производителей ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, состоится, мы должны увидеть существенное движение котировок", - сказал он.

В Нигерии ожидают резкого скачка цены на нефть после предстоящей встречи и надеются, что она восстановится до $50 за баррель.

Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар 16 февраля договорились заморозить добычу нефти на уровне января текущего года в целях стабилизации цен на мировых рынках. А.Новак говорил, что соглашение вступит в силу при условии, что другие нефтедобывающие страны поддержат эту инициативу.

Исполнительный секретарь оппозиционного блока "Круглый стол демократического единства" Венесуэлы Хесус Торреальба заявил в четверг о начале общенациональной кампании за отставку президента страны Николаса Мадуро.

По словам Торреальбы, оппозиция намерена продвигать сразу три пути для обеспечения ухода Мадуро, которого его противники считают виновным в жесточайшем экономическом кризисе в Венесуэле: это может быть референдум об отзыве главы государства, конституционные изменения или добровольная отставка.

"Если правительство будет продолжать сопротивляться воле народа, у нас хватит решимости собрать национальную учредительную ассамблею", — приводит портал El Nacional слова Торреальбы.

Конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти в Венесуэле разгорелся в январе, когда большинство в парламенте по итогам выборов заняли оппозиционные силы. В середине февраля глава Национальной ассамблеи Энри Рамос заявил, что запуск процесса отставки Мадуро может быть ускорен и подобная возможность предусмотрена конституцией по прошествии половины срока главы государства, то есть вопрос может быть вынесен на референдум после 19 апреля 2016 года.

Ситуация в Венесуэле, по оценке наблюдателей, стала критической на фоне дефицита товаров, включая хлеб, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть, а также институционального кризиса между исполнительной и законодательной ветвями власти после начала работы оппозиционного парламента.

Запасы нефти в подземных хранилищах США обновили исторические максимумы

Цены на нефть основных эталонных сортов торгуются без существенных изменений в последние сутки по мере того, как участники рынка проигнорировали шокирующие негативные данные по коммерческим запасам из США.

По данным Libertex, фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в мае на бирже ICE в Лондоне в 11.00 по московскому времени с начала торгов снижались на 1,1% и пребывали на уровне 36,69 доллара за баррель. Одновременно WTI дешевел на 0,6% и находился в области 34,58.

Агентство энергетической информации США в среду 2 марта по итогам предыдущей недели зафиксировало рост коммерческих запасов в подземных хранилищах США на 10,4 миллиона баррелей до 518,0 миллиона. Это стало самым значительным их увеличением с апреля 2015 года, обновив исторические максимумы.

Запасы в США продолжают расти, а рынок продолжает их игнорировать. Такая модель поведения наблюдается уже около месяца и сигнализирует о том, что участники рынка закладываются на то, что цены достигли дна, когда снижались ниже 30 долларов за баррель во второй половине января.

Дополнительную поддержку ценам оказывает позитивная макроэкономическая статистика из США. Данные по индексу PMI в промышленности 1 марта оказались неожиданно хорошими, просигнализировав, что сектор может выйти из рецессии в ближайшие месяцы. На этой неделе 3 марта еще будет опубликован индекс PMI в сфере услуг, а 4 марта данные по рынку труда. Оба этих релиза имеют все шансы оказаться позитивными, и тогда можно будет делать заключение, что экономика США начала ускоряться во втором квартале. Учитывая, что на ее долю приходится потребление около 22% добываемой в мире нефти, это, безусловно, поддержит цены.

В центре внимания участников также встреча ОПЕК и не-ОПЕК информация о которой прошла около недели назад через твиттер министра нефти Венесуэлы, но пока не получила других официальных подтверждений. Если будет озвучена дата, то котировки Brent могут даже попробовать преодолеть сопротивление 40 долларов за баррель.

Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Иран и Венесуэла выступили против назначения спецдокладчиков по правам человека

Министр иностранных дел Венесуэлы Делси Родригес сказала, что ее страна выступает против идеи назначения какого-либо специального докладчика по правам человека для Ирана, так как это несправедливо.

"Венесуэла и Иран имеют схожие позиции в отношении прав человека. Мы всегда были против назначения специального докладчика для любой страны. Это несправедливо и противоречит механизма универсального периодического обзора", - сказала Родригес на встрече в среду с министром Совета по правам человека Ирана Мохаммадом Джавадом Лариджани в кулуарах 31-го заседания Совета по правам человека ООН в Женеве.

Как передает Iran.ru, глава МИД Венесуэлы сказала, что попросит своих коллег в Движении неприсоединения и странах Латинской Америки принять аналогичную политику по этому вопросу.

Как заморозить нефть

Цену барреля пока поддерживают лишь словесные интервенции

Арина Раксина

Главы ведущих российских нефтяных компаний согласились с идеей заморозки добычи «черного золота» на уровне января 2016 года. Таким стал итог встречи нефтяников с президентом РФ Владимиром Путиным в минувший вторник. Министр энергетики РФ Александр Новак между тем продолжает переговоры с мировыми производителями нефти, чтобы реализовать данную меру в глобальном масштабе. Это, по мнению экспертов, потенциально может привести к корректировке цен даже до уровня 60 долларов за баррель.

Во встрече с президентом принимали участие главы «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», «Башнефти», «Татнефти», «Зарубежнефти», «Сургутнефтегаза» и Независимой нефтегазовой компании, а также руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов и помощник президента Андрей Белоусов.

Напомним, что 16 февраля в Дохе Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились заморозить средний объем добычи нефти в 2016 году на уровне января этого года, чтобы поддержать и стабилизировать цены на «черное золото». Вслед за этим Александр Новак подчеркнул, что реализовать договоренность можно будет только в случае, если к ней присоединятся все производители нефти.

На что Иран, как уже писала «НИ», сразу же ответил отказом. Страна аргументировала свое решение тем, что только недавно избавилась от режима санкций и потому сейчас находится на самых низких уровнях своей добычи и не видит смысла замораживать их. Новак отметил, что к Тегерану в сложившейся ситуации возможен особый подход. Но, впрочем, и согласие Ирана, по его словам, уже не является определяющим. Министр энергетики РФ заявил, что уже более 15 стран-производителей, которые суммарно контролируют порядка 73% нефтяного рынка, согласились присоединиться к дохийской договоренности. Среди них – Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ. Как сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Новак продолжит работу с другими крупными производителями нефти, которые пока сохраняют неопределенность в этом вопросе.

На этом фоне, естественно, российские нефтяники не стали вставлять палки в колеса своему правительству, добившемуся столь значимого прогресса в переговорах по всему миру, и согласились пойти – каждый в своей компании – на заморозку среднего объема добычи в 2016 году на уровне января. Впрочем, особого героизма от них этот шаг не потребовал. Ведь январь стал рекордным по среднесуточному объему добычи для России за весь постсоветский период – 10,787 млн. баррелей в сутки.

Однако серьезного влияния на нефтяной рынок новости вторника не оказали. И европейская марка Brent, и американская WTI демонстрировали умеренный рост – на 1%, до 36,8 доллара за баррель, и на 1,4% – до 34,2 доллара за баррель соответственно. Но в большей степени эксперты связывают это с перебоями поставок из Ирака и Нигерии, что нивелирует рост объемов иранской добычи, и с сокращением числа буровых установок в США. На прошлой неделе прекратили работать еще 13 вышек, и общее число действующих снизилось до 400. И уже вчера стоимость нефтяных фьючерсов начала падать из-за данных Американского института нефти (API) по запасам сырья в США. Так, по данным API, за прошедшую неделю запасы выросли на 9,9 млн. баррелей, что в три раза больше ожиданий экспертов. В результате в ходе торгов Brent дешевела – до 36,64 доллара за баррель, а WTI – до 33,98 доллара.

В то же время, как сообщил вчера The Wall Street Journal, крупнейшие производители сланцевой нефти в США – Continental Resources, Devon Energy и Marathon Oil – решили снизить добычу на 10% из-за глобального переизбытка предложения, низких цен и возросших расходов. По мнению экспертов, это может стабилизировать цены на уровне 40 долларов за баррель.

Но в настоящий момент все эти заявления больше похожи на чисто словесные интервенции, отметил в беседе с «НИ» доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга Василий Якимкин. «Когда их действие закончится, цены естественным образом пойдут снова вниз. Так что тут необходимо дождаться реальных действий по ограничению добычи», – сказал эксперт. Он также напомнил, что без консенсуса всех производителей добиться реальной заморозки будет очень сложно, а ни США, ни Иран присоединиться к общей позиции пока не спешат.

29 февраля президент Владимир Путин подписал закон о повышении акцизов на моторное топливо с 1 апреля.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России проверит рынок топлива, если цены на бензин после повышения акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо вырастут больше, чем на 2-3%, заявил глава службы Игорь Артьемьев.

Ранее заместитель министра финансов РФ Юрий Зубарев предположил, что в случае повышения акцизов цены на бензин вырастут в этом году в пределах 5%.

Самое странное и печальное в текущем развитии нефтяной отрасли России заключается в том, что «повестку дня» в ней парадоксальным образом стало определять министерство финансов. Об этом Центру энергетической экспертизы заявил заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.

"Это действительно парадокс, поскольку Минфин любой страны силен краткосрочным и среднесрочным планированием, в российском случае – с горизонтом видения не более 2-3 лет. Нефтяная же отрасль, как и ТЭК в целом, – это мир долгосрочных стратегий и многолетней отдачи инвестиций. Минимальным горизонтом здесь являются 7-8 лет, а по многим новым проектам – 10-15 и более. Это еще в большей степени касается России, где, начиная с 2002 года, «львиную долю» выручки от продажи нефти (при $100 за баррель около 70%) забирает себе государство, и нефтедобытчики, вопреки расхожему мнению, как таковых «сверхдоходов» не получают, в отличие от многих своих зарубежных коллег. Будь в США наша налоговая система, никакой нефтяной «сланцевой революции» не было бы и в помине", - отмечает эксперт.

"Сила налоговой реформы начала 2000-х годов, когда родилось НДПИ, была, на мой взгляд, в ее системности и относительной простоте. Лавинообразный рост льгот для выработанных и малых месторождений, высоковязкой нефти, трудноизвлекаемых запасов, месторождений, расположенных в новых районах добычи, начавшийся в 2007 году, лишил налоговую систему и того, и другого, - говорит эксерт. - На льготы по НДПИ сейчас приходится уже около 28% добычи, т.е. порядка 3 млн барр. в день (это больше всей добычи в Венесуэле или почти в два раза больше добычи в Казахстане).

Согласно расчетам Минфина, общая сумма льгот по НДПИ, за период только 2008-2014 гг. составила около 1,6 трлн руб. или почти 13% от общей суммы НДПИ при добыче нефти. Сейчас это порядка 13,4%. В Минфине это считают прямыми потерями бюджета, хотя на самом деле этой добычи просто бы не было и мы бы сейчас добывали не 534 млн тонн в год, а где-нибудь, 410-420 млн тонн, как в 2003 году".

По мнению Белогорьева, ухудшение качества ресурсной базы неизбежно ведет к росту доли льготируемой добычи, причем величина льгот тоже будет расти, включая использование нулевых ставок как по НДПИ, так и по экспортным пошлинам: "Чтобы избежать всего этого и не превращать налоговую систему в беспорядочное нагромождение норм, администрировать которые с каждым годом будет все дороже и сложнее, Минэнерго, самими компаниями, экспертами, региональными властями (тем же ХМАО) были предложены разные варианты системной реформы с переходом к преимущественному налогообложению прибыли вместо выручки. Сейчас недропользователи платят с прибыли стандартные 20%, основные изъятия в бюджет происходят за счет валовых показателей через НДПИ и пошлины. Такая система, мягко говоря, не гибкая и фактически требует применения индивидуальных льгот к каждому новому проекту".

Эксперт напомнл, что после долгого прямого сопротивления, Минфин осенью 2015 года решил пойти в обходной маневр и согласился на введение налога на дополнительный доход, но на условиях частичного сохранения НДПИ и ряда других оговорок: "То есть вместо системности и простоты нам опять предлагают паллиативный вариант «модернизации» действующей схемы налогообложения. Причем конечная налоговая нагрузка на нефтяные компании только возрастет. В этом обнажается основное противоречие: нефтяная отрасль объективно исчерпала ресурс для роста отчислений в бюджет (при стабильных мировых ценах). Предлагая, например, снизить величину вычета из НДПИ с $15 до $7,5, Минфин не так уж далек от реальной оценки средней себестоимости добычи нефти, но с оговоркой – на действующих месторождениях, причем уже далеко не на всех".

"Производственная и в меньшей степени финансовая устойчивость нефтяных компаний, которая так будоражит воображение Минфина, – это устойчивость текущего момента, устойчивость, созданная инерцией прошлого благополучия. Для ее поддержания в долгосрочной перспективе, как понимают даже в самом Минфине, нужны огромные капитальные вложения, причем в условиях фактического закрытия для большинства недропользователей основных рынков заемного капитала. Когда мы говорим о росте налоговой нагрузки, нужно все-таки помнить, что на дворе отнюдь не 2013 год. Вопрос не только в снижении нормы доходности новых инвестиционных проектов (по многим – до нуля), но в не меньшей степени и, где компаниям банально взять деньги для финансирования капвложений", - отметил Белогорьев.

Он уверен, что текущие интересы Минфина всем близки и понятны, и логика его действий по сути не вызывает особых вопросов. Однако вопросы есть к правительству – естественному арбитру между интересами своих министерств. Россия – чуть ли не единственная страна с сырьевой экономикой, которая в период столь глубокого и острого кризиса на сырьевых рынках, пытается выжить из сырьевых компаний дополнительные доходы. Хотя по логике экономической политики в такие периоды сырьевым отраслям, напротив, нужно оказывать поддержку.

"Поскольку российская нефтяная отрасль держится на вертикально-интегрированных компаниях, то не стоит забывать и о нефтепереработке. А здесь ситуация, сложившаяся в рамках «большого налогового маневра», еще менее радужная, чем в добыче: наши НПЗ не так уж далеки от балансирования на грани рентабельности. Это при том, что зарубежные компании, если посмотреть на их свежую отчетность за 2015 год, выживают сейчас во многом именно за счет роста доходности переработки, тогда как весь сектор upstream пребывает в глубоком минусе", - считает эксперт.

По его словам, у российских компаний в долларовом выражении в добыче ситуация аналогична. Поэтому когда правительство сейчас неожиданно решает повысить акцизы на моторные топлива, нужен, прежде всего, честный разговор с нефтяными компаниями: да, мы повышаем акцизы, но за счет потребителей, а не НПЗ. Однако на словах мы слышим совсем другое: Минфин вовсе не ожидает роста розничных цен на бензин и дизельное топливо, а ФАС оценивает его не больше 2%. Хотя самые несложные подсчеты показывают, что рост должен составить около 6%, а по оценкам Минэнерго, даже до 10%. Если учесть, что через полгода в стране выборы, а еще у Минфина и ЦБ есть ориентиры по инфляции, то велик риск, что на нефтяные компании будут давить, и весь рост акцизов придется взять на себя НПЗ, что на практике означает переход к нулевой рентабельности переработки".

"Все выше сказанное было бы не так грустно, если бы дело ограничивалось 2-3 годами экономического кризиса и бюджетного дефицита. На инерции докризисных инвестиций и с опорой на импортозамещение нефтяные компании (по крайней мере, крупные) могут пережить такой среднесрочный налоговый нажим. Добыча и переработка, конечно, снизятся, но не драматично. Однако основная проблема в том, что государство не дает никаких не то, что гарантий, но хотя бы для начала ясных ориентиров, а что будет за этим горизонтом, - считает Белогорьев. - Блокируются даже безобидные попытки пилотного тестирования НФР. Если помножить это на весьма депрессивные консенсус-прогнозы по ценам на нефть, темпам роста российского ВВП, а следовательно платежеспособного спроса на нефтепродукты, и крайне туманные геополитические перспективы, включая технологические санкции и доступность качественного западного кредитования, то инвестиционный климат в отрасли складывается хуже некуда. Поэтому не обвиняйте нефтяные компании в обвале будущих бюджетных доходов".

Консультации по стабилизации добычи нефти будут продолжены - Минэнерго РФ.

Консультации с нефтедобывающими странами по стабилизации добычи нефти будут продолжены, сообщил замглавы Минэнерго РФ Кирилл Молодцов в кулуарах форума "Арктика. Сделано в России", проходящего в Тверской области.

"Это логичный шаг. Да", - сказал он.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак сообщал, что консультации по стабилизации добычи нефти на уровне января 2016 г. со всеми производителями должны завершиться 1 марта.

16 февраля в столице Катара Дохе министры нефти Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы, входящие в ОПЕК, и министр энергетики России Александр Новак провели переговоры по вопросам улучшения ценовой ситуации на нефтяном рынке. Стороны высказали готовность сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе.

При этом Молодцов не стал комментировать позицию Ирана по участию в договоренностях.

17 февраля в Тегеране прошли переговоры министров нефти Ирана, Венесуэлы, Ирака и Катара, которые обсудили возможность "замораживания" уровня добычи нефти. По итогам переговоров министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане заявил о том, что Иран поддержит любую инициативу, связанную с улучшением ситуации с ценами на нефть. При этом во время переговоров Иран придерживался позиции, что страна должна восстановить долю рынка, утерянную за годы санкций.

Российские компании готовы зафиксировать объём добычи нефти на 2016 год исходя из показателей января текущего года. Об этом стало известно на встрече Президента Владимира Путина с главами нефтяных компаний, свидетельствует стенограмма встречи на сайте Кремля.

На совещании обсуждалась ситуация на мировом рынке углеводородов, меры по сохранению устойчивости нефтяной отрасли России.

Президент напомнил, что глава Минэнерго РФ Александр Новак прорабатывает с ведущими экспортёрами нефти меры, направленные на стабилизацию цен на сырье. Речь идёт о том, чтобы в текущем году крупнейшие экспортёры заморозили добычу нефти исходя из показателей января текущего года.

"Как министр [энергетики] доложил, все вы с этим предложением согласны, у некоторых даже есть более радикальные предложения, но с этим точно все согласны", - сказал В.Путин.

Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар 16 февраля договорились заморозить добычу нефти на уровне января текущего года в целях стабилизации цен на мировых рынках. А.Новак говорил, что соглашение вступит в силу при условии, что другие нефтедобывающие страны поддержат эту инициативу.

Россия совместно с другими странами - добытчиками нефти, в том числе из ОПЕК, попробует в марте окончательно решить вопрос о возможности "заморозки" добычи нефти на уровне января 2016 года, заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак.

"Много стран (более 15 - ред.) высказалось в поддержку этой инициативы, я думаю, далее мы будем, совместно с другими странами-членами ОПЕК и не ОПЕК договариваться о том, чтобы встретиться в марте и рассмотреть возможность принятия окончательного решения", - сказал министр, которого цитирует РИА Новости.

По словам Новака, крупнейшие нефтекомпании России на встрече с президентом Владимиром Путиным выразили поддержку инициативы.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла впервые обсудили возможность "заморозки" добычи сырья в целях стабилизации цен в середине февраля. Однако стороны готовы пойти на такой шаг лишь в том случае, если его поддержат другие крупные производители нефти.

Путин заморозил нефтяников

Нефтяники согласны заморозить добычу, но попросили не повышать налоги

Алексей Топалов, Рустем Фаляхов

Владимир Путин убедил российские нефтяные компании зафиксировать уровень добычи нефти, о чем Россия договорилась с рядом стран ОПЕК еще в середине февраля. По словам источников «Газеты.Ru» в нефтяной отрасли, заморозка добычи не в интересах российских компаний, так как они ставили перед собой целью борьбу за доли рынка, а для этого объемы производства нужно наращивать.

Российские нефтяники поддержали идею о заморозке уровня добычи. Именно этот вопрос обсуждался на встрече представителей ведущих нефтяных компаний с президентом РФ Владимиром Путиным.

«Не наращивать в этом году добычу нефти, — подчеркнул Путин. — Министр (глава Минэнерго Александр Новак, также принимавший участие во встрече. — «Газета.Ru») сказал мне, что все с этим предложением согласны. Зафиксировать объем добычи. У некоторых даже есть более радикальные предложения. Цель совещания — услышать это от вас лично».

Нефтяники против фиксации уровня добычи возражать не стали, однако попросили президента не повышать в среднесрочной перспективе налоговую нагрузку на отрасль.

Как позднее сообщил Новак, планы, которые компании поставили перед собой на 2016 год, будут выполнены лишь в случае, если не будет налоговых новаций. В крупнейшей в России компании «Роснефть», а также крупнейшей частной нефтяной компании в РФ «ЛУКойл» отказались комментировать результаты встречи с Путиным.

Однако источник на нефтяном рынке рассказал «Газете.Ru», что фиксация добычи была не в интересах нефтяников. «Они нацелены на борьбу за долю рынка, — пояснил источник. — С другой стороны, уже было принято решение на международном уровне».

Впрочем, по словам собеседника «Газеты.Ru», еще непонятно, как решение о заморозке добычи будет соблюдаться. В середине февраля Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились о заморозке добычи нефти на уровне 11 января текущего года. Эта мера призвана сократить поступление нефти на мировой рынок, который и так перенасыщен, и поддержать уровень нефтяных цен. По оценкам главы российского Минэнерго, избыток предложения на рынке сейчас составляет 1,5 млн баррелей в сутки.

Александр Новак по итогам встречи нефтяников с Владимиром Путиным отметил, что фиксация добычи не ставит целью отскок цен до уровня $50–60 за баррель, так как это снова приведет к переизбытку нефти на рынке.

При этом не далее как в феврале Новак говорил, что цена в $50 устроит в долгосрочной перспективе и потребителей, и экспортеров.

Стоит отметить, что пока говорить о заморозке добычи действительно рано. Фактически все упирается в Иран, который ранее уже заявлял, что ему необходимы особые условия. Исламская Республика Иран за время санкций Запада, которые были отменены только в середине января 2016 года, не только снизила добычу нефти, но и потеряла доли на рынках (в первую очередь Европы). Теперь Иран заявляет, что намерен восстановить добычу как минимум до досанкционного уровня (около 4 млн баррелей в сутки) и даже превысить его. Так, иранский замминистра нефти Рокнеддин Джавади говорил о намерении Ирана выйти на уровень добычи в 4,7 млн баррелей в день.

«В вопросе заморозки нефтедобычи к Ирану будет применяться индивидуальный подход», — передает корреспондент «Газеты.Ru» слова Александра Новака.

Министр подчеркнул, что у Ирана сейчас действительно особая ситуация, так как страна находится на самых низких уровнях добычи. Поэтому к ней, по словам Новака, нужно подходить «с отдельным решением».

Вместе с тем глава Минэнерго напомнил, что заморозить добычу уже согласились 15 стран — лидеров мировой нефтянки, контролирующих 75% рынка. Ранее Новак говорил, что этого вполне достаточно, чтобы сбалансировать рынок.

Конституционный референдум в Боливии: теряет ли Эво Моралес поддержку?

21 февраля 2016 г. в Боливии прошел конституционный референдум, на котором гражданам было предложено принять решение о внесении изменений в статью 168 Основного закона. Согласно этой статье переизбрание президента допускается только один раз. В случае одобрения реформы высшее руководство страны получило бы возможность переизбираться два раза подряд. Действующий президент Эво Моралес, находящийся у власти с 2006 г., смог бы участвовать в выборах 2019 г., а в случае победы на них — остаться у власти на срок с 2020 по 2025 г.

Впрочем, для него это была бы попытка уже третьего переизбрания: в связи с принятием новой конституции в 2009 г., на основании которой, помимо прочего, Республика Боливия была переименована в Многонациональное государство Боливия, первый мандат Эво Моралеса 2006 — 2010 гг. для этих целей не учитывается.

Помимо практического, референдум имел и особое символическое значение. На фоне недавних неудач левоориентированных правительств Латинской Америки — поражение киршнеристов на президентских выборах в Аргентине (ноябрь 2015 г.) и чавистов на парламентских выборах в Венесуэле (декабрь 2015 г.), — заставивших говорить о постепенном сворачивании латиноамериканского «левого поворота», а также о замедлении темпов экономического роста в регионе, Боливия была своего рода «оазисом» экономической и политической стабильности в Латинской Америке. Достаточно отметить, что в среднем с 2006 г. годовые темпы роста ВВП в этой стране составили около 5%, а в 2016 г., по прогнозам ЭКЛАК, Боливия с 4,5% по этому показателю будет лидировать в Южной Америке. Экономический рост последнего десятилетия, сокращение бедности, реализация крупных инфраструктурных проектов, которые изменили облик страны, а также ставка на альянс с несокрушимой в Боливии силой — крестьянскими, рабочими и индейскими движениями — обеспечили Э. Моралесу и политическую непобедимость.

Непобедимый Эво

На стороне правящего Движения к социализму (Movimiento al Socialismo, MAS) в поддержку конституционной реформы выступил ряд социальных движений рабочих, крестьян, индейцев — это основная социальная база MAS. Против — вся оппозиция, представленная в первую очередь правыми и правоцентристскими партиями. Э. Моралес, сильный и харизматичный лидер с востребованным в обществе проектом Процесса перемен (Proceso de Cambio), вот уже десять лет не оставлял шансов оппозиции на приход к власти, безо всякой интриги и с рекордно высокими для Боливии результатами, выигрывая все электоральные процессы: на выборах 2005 г. за нынешнего президента проголосовали 54% избирателей, на референдуме о доверии 2008 г. — 67%, Конституция 2009 г. была одобрена 61,4%, на выборах 2009 г. Э. Моралес победил, набрав 64% голосов, а в 2014 г. — 61%.

На выборах 2014 г. Э. Моралес впервые победил в департаментах Санта-Крус и Пандо, которые наряду с Тарихой и Бени до недавнего времени образовывали так называемый «полумесяц» (Media Luna) — неформальное оппозиционное политическое объединение четырех департаментов востока страны, сформировавшееся после прихода Э. Моралеса к власти. Причем электоральная поддержка Эво Моралеса в департаментах «полумесяца» с 2005 г. существенно выросла. В Тарихе за MAS в 2005 г. проголосовали 31,6%, а в 2009 и 2014 г. — более 51% избирателей. В Санта-Крусе соответственно 33,3%, 40,9% и 49%, в Пандо — 20,9%, 44,5% и 52%, в Бени — 16,5%, 37,7% и 41%.

Неудивительно, что оппозиционеры были кровно заинтересованы в том, чтобы в выборах 2019 г. Э. Моралес не участвовал. При этом референдум стал первым электоральным испытанием, в успешном прохождении которого действующий президент не был уверен.

По данным соцопросов, за две недели до референдума около 40% боливийцев твердо решили голосовать за реформу, еще около 40% были категорически против, то есть правительству и оппозиции предстояло побороться за оставшиеся 20% электората.

Итоги референдума

По итогам референдума 51,3% боливийцев проголосовали против реформы, за — 48,7%. Пусть и с минимальным отрывом, это стало первым электоральным поражением Э. Моралеса за более чем 10 лет президентства. Бросается в глаза сразу несколько символических фактов. Во-первых, результат, полученный Эво Моралесом, впервые оказался ниже 50%. Во-вторых, президент потерпел поражение в традиционном бастионе MAS — департаменте Потоси, где уровень его электоральной поддержки с 2009 г. колебался в районе 70-80%. В-третьих, особенно активно против реформы голосовали департаменты бывшего «полумесяца», что вызвало в памяти конфронтацию Запада и Востока и снова позволило говорить о поляризации страны.

Результаты голосования по департаментам

Алексей Чернышев

Научный редактор журнала «Латинская Америка»

Президент Венесуэлы Николас Мадуро в пятницу попросил главу США Барака Обаму снять санкции с южноамериканской страны в качестве жеста доброй воли.

США ввели санкции в марте 2015 года. В указе американского президента отмечалось, что ситуация в Венесуэле представляет опасность для США. В рамках указа были приняты санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников. Данное решение Вашингтона вызвало резкое неприятие как в самой Венесуэле, объявившей о начале международной кампании за отмену указа, так и в ряде других стран Латинской Америки, являющихся союзниками Каракаса.

"Я надеюсь, что президент Обама отменит указ о санкциях против Венесуэлы и примет верительные грамоты от (посла) Максимилиана Санчеса Арвелаиса, чтобы показать добрую волю к установлению хороших отношений с Венесуэлой, АЛБА (Боливарианский альянс для народов нашей Америки) и в целом с Латинской Америкой", — приводит мексиканский портал Excelsior заявление Мадуро.

В феврале 2014 года Венесуэла внесла кандидатуру на пост своего посла в США, вакантный с 2010 года, им стал Максимилиан Арвелаис. Как заявил тогда глава венесуэльского МИД, данный жест продемонстрировал волю Каракаса к установлению чистосердечных, откровенных и порядочных дипломатических отношений.

Несмотря на напряженные отношения, между США и Венесуэлой существует довольно большой товарооборот, а США являются одним из крупных покупателей венесуэльской нефти.

Постоянный представитель Венесуэлы при ООН, министр энергетики в 2002-2014 годах (при президенте Уго Чавесе) и глава государственной нефтегазовой компании Petróleos de Venezuela Рафаэль Рамирес рассказал в интервью РИА Новости о позиции страны по заморозке добычи нефти и о том, продолжат ли падать цены на нефть.

— Согласно представленному на этой неделе докладу Международного энергетического агентства (МЭА), корректировка упавших нефтяных цен может начаться в 2017 году после выравнивания соотношения спроса и предложения на рынке энергоносителей. Значит ли это, что на протяжении нынешнего года цены продолжат падать?

— Это зависит от того, придут ли производители нефти к соглашению по поддержанию уровня добычи. На нефтяном рынке, как и на других, идут манипуляции. Смысл существования ОПЕК — контролировать рынок. По крайней мере, полтора года назад некоторые производители имели перепроизводство нефти из геополитических соображений, чтобы ослабить РФ, Иран, Венесуэлу и другие страны.

Перепроизводство на рынке, по меньшей мере 2 миллиона баррелей (в сутки — ред.), и у производителей нет соглашения. Первый шаг был сделан в Дохе (16 февраля — ред.), когда РФ, Саудовская Аравия, Катар, Венесуэла согласились удерживать добычу на одном уровне. Это хороший сигнал, но нам нужно двигаться дальше, возможно, к сокращению добычи. То есть мы должны послать сигнал рынку, что мы привержены защитить цену на нефть. Иначе впереди еще один очень плохой год.

— Вы говорите о сокращении добычи, хотя пока обсуждается лишь ее замораживание на уровне января. То есть вы настаиваете на более радикальных мерах?

— Да. Заморозка добычи это первый шаг, вторым шагом должно стать сокращение.

— Так и первый шаг еще не всеми одобрен.

— Он одобрен основными странами, и основные производители должны присоединиться. Главные игроки — Россия, Саудовская Аравия, а также Венесуэла, Ирак и Иран. Раньше ведь никто не говорил о необходимости защищать цену на нефть. Сейчас сделан хороший шаг, надо убедить других производителей и двигаться в сторону соглашения о сокращении добычи (нефти — ред).

— Каковы ваши ожидания, кто присоединится к соглашению?

— Такие переговоры ведутся в частном, двустороннем порядке. Наш министр продвигает эту идею. Надо подождать. Наступит такой момент, когда все согласятся сократить добычу.

Нефтяной рынок имеет цикл. В конце 90-х годов цены также были очень низкими. Никто не мог инвестировать, повышать возможности добычи нефти. Затем в период 2004-2006 годов, после встреч ОПЕК в Каракасе, цена восстановилась и мы получили 7-10 лет, когда баррель стоил 100 долларов.

— Вы верите, что цикл высоких цен на нефть вернется?

— По крайней мере, нам нужно установить минимальную цену. Какова стоимость, которая нам необходима, чтобы поддержать нынешнее производство, а также возможность производить больше. Это дискуссия для ОПЕК и стран-производителей. Если, как у России и Венесуэлы, есть "тяжелая" нефть, нужно инвестировать большие средства, иначе добыча будет сокращаться. Для поддержания производства и увеличения возможностей нам нужна хорошая цена. В Венесуэле, например, мы работаем над развитием главного месторождения в мире — более 270 млрд баррелей резервов. Мы будем нуждаться в нефти еще долгое время. Экономика будет основываться на развитии углеводородов.

— Какую минимальную цену может позволить бюджет Венесуэлы?

— Дело не в бюджете. Есть бюджет в национальной валюте, можно как-то управлять на разнице в курсах. Это вопрос справедливой цены для производителей нефти. Мы считаем, это 100 долларов. Сегодня мы представляем расчеты на уровне хотя бы 70 долларов за баррель. Хотя еще два года назад 100 долларов (за баррель — ред.) принималось рынком без проблем.

— А какой, по вашей оценке, может быть цена в этом году при самом худшем прогнозе, учитывая, что соглашения по заморозке добычи пока нет?

— Когда начинаешь предсказывать, можно скатиться на спекуляции. Я вижу, что в один момент, и, может быть, в этом году, многие компании, в частности в США, сократят производство. Сланцевая нефть и фрекинг это дорогие технологии, и месторождение живет недолго. Мировой экономике нужно активное производство нефти, потому что это двигает индустриальный сектор.

Если цены упадут до 20 долларов, это будет катастрофа. Это худший сценарий для нефтяной индустрии. Многие нынешние производства закроются, и через 2-3 года мы получим скачок цен.

— Венесуэла настаивает на соглашении о заморозке уровня добычи и выступила инициатором встреч с Россией, Саудовской Аравией и Катаром. Что намерена сделать страна для продвижения соглашения? Верите ли вы, что его все же удастся достичь?

— Моя последняя встреча (в качестве министра энергетики — ред.) в ОПЕК была в 2014 году. В тот момент все цифры фьючерсов показывали, что цены рухнут. Тогда я посетил Алжир, встретился с президентом страны, встретился с российскими высокопоставленными чиновниками в Москве, с представителями Саудовской Аравии, с президентом Ирана. Я объяснял, исходя из нашего собственного опыта, что, если ничего не предпринять, цены упадут. Мы провели встречу в формате Россия, Саудовская Аравия, Мексика и Венесуэла в Вене. По возвращении я сказал своему президенту, что наступит коллапс. Что в итоге и случилось.

Венесуэла всегда настаивала — и нужно настаивать, — чтобы все производители оставили политические расхождения и сконцентрировались на нашем общем интересе. Крайне важно, чтобы страны Персидского залива были с нами заодно по этому соглашению. Важно, чтобы Россия была заодно.

Венесуэла продолжит настаивать на соглашении. Если его не будет, невозможно будет восстановиться. Мы говорим о природных ресурсах, и в один момент они закончатся. Мы должны управлять, контролировать, чтобы иметь хорошие цены и достаточно резервов. Если нет, мы получим мировой кризис из-за нефти.

До существования ОПЕК "семь сестер" устанавливали цены. Всегда есть кто-то, кто устанавливает цены. Не свободный рынок установит цену на нефть.

Необходимо вмешиваться, потому что это природные ресурсы. Нам также нужно соглашение и с потребителями, чтобы иметь понимание, как дальше двигать экономику.

Наша национальная позиция, особенно при президенте (Уго — ред.) Чавесе и теперь при (президенте Николасе — ред.) Мадуро, — настаивать на политическом соглашении. Это не технический вопрос. Это не зависит от того, добывается ли "легкая" нефть или "тяжелая", используется ли фрекинг или другие (технологии — ред.). Это политический вопрос. Когда глава государства решит, что уже потеряли много денег, тогда будет соглашение.

— Если это политический вопрос, кто выступает против такого политического решения?

— Посмотрите на карту конфликтов на Ближнем Востоке. Я не хочу никого называть, со всеми странами — производителями нефти у нас действительно очень хорошие отношения. Но посмотрите на Ближний Восток, кто кому противостоит, это ответ. Мы надеемся, что политические напряженности удастся снять.

Конечно, надо сказать, что правительство США всегда пытается ослабить производителей нефти, чтобы получить больший доступ к нефтяным резервам. США сейчас на пике производства, потому что они разрабатывают сланцевую нефть. Но у них недостаточно нефти для дальнейшей стабильности. Они же являются крупнейшими потребителями.

В будущем будет необходимо больше нефти. Но у США остается политическая мотивация, чтобы ослабить производителей нефти, потому что тогда американские компании смогут контролировать резервы страны, как, например, произошло в Ираке.

— Ирак, кстати, высказывался за соглашение о заморозке, в отличие от Ирана. Ожидаете ли вы, что Иран поддержит?

— С Ираном ситуация совершенно иная. Страна пострадала от санкций и потеряла долю на рынке как минимум в 2 миллиона баррелей. Теперь они говорят, что имеют право восстановиться. Но другие страны уже имеют перепроизводство и пытаются вытеснить с рынка других, таких как Иран. Здесь ОПЕК должна сократить добычу, и страна должна восстановить свою долю на рынке.

При этом для Ирака, например, есть проблема, так как у них есть контракт, который ограничивает сокращение добычи. В стране присутствует много международных компаний. Проблема в балансе национального интереса с интересами частных нефтяных компаний, а также интересами потребителей и производителей.

— То есть Венесуэла как член ОПЕК готова поддержать Иран и его право не сокращать добычу, так как страна ранее не имела выхода на рынок?

— После иракской войны ОПЕК договорилась исключить Ирак из системы квот. Я считаю, что ОПЕК должна обсудить, как найти баланс и кто должен сократить (добычу — ред), чтобы другие страны смогли восстановить уровень (добычи — ред.). Пока сейчас действует нынешняя система квот.

— Вероятно ли пересмотреть систему квот?

— Возможно, нам нужна новая карта квот. Сейчас же квоты существуют на бумаге, не в реальности. И некоторые страны их превышают.

— Данные последних месяцев показывают, что ОПЕК добывает более 32 млн баррелей в сутки. В случае понижения доли, какое количество устроит Венесуэлу?

— Наша страна поддерживает тот же уровень добычи. У нас есть договоренности с ОПЕК и нет перепроизводства. В последней резолюции мы установили потолок производства, договорившись на 30 млн (баррелей в сутки — ред.). Это значит, что ОПЕК признает, что существует по меньшей мере 2 млн перепроизводства. На ком оно? Все в ОПЕК знают. Значит, эта страна должна сократить (добычу — ред.) и уравнять. Необходим очень серьезный разговор.

— Президент Николас Мадуро ранее заявил, что направит странам ОПЕК новые предложения по стабилизации цены на нефть. О чем может идти речь?

— Наш министр имеет возможность обсудить детали. Эта дискуссия политически необходима, и это должна быть дискуссия внутри ОПЕК, закрытая встреча. А также с Россией. Надеюсь, что Россия будет присутствовать на этой встрече (внеочередной встрече ОПЕК — ред.), чтобы добиться соглашения.

— Ожидаете ли, что Россия сможет оказать политическое влияние в контактах с другими странами?

— Россия — очень важный производитель нефти. И у Венесуэлы очень хорошие политические и стратегические отношения с Россией. Я рассчитываю, что президент Путин, возможно, позволит этой дискуссии состояться. Но это произойдет в секрете. Рынок все еще подвержен спекуляциям.

Самое важное в достигнутом в Дохе соглашении то, что главные страны договорились о заморозке производства. Договоренности были достигнуты, потому что были получены инструкции от глав государств. Сейчас, при наличии этого соглашения, нужно вместе сесть, оценить ситуацию и переосмыслить, как двигаться вперед. Это произойдет, страны не совершат самоубийство. Соглашение — это вопрос времени.

— Самоубийством вы ранее назвали 20 долларов за баррель.

— Или 10 долларов, говорят же. Помните, когда президент Чавес созывал встречу ОПЕК в 2000 году, цена была 10 долларов.

— При заключении соглашения как это стабилизирует цены с нынешних 34-35 долларов?

— В сентябре 2008 года цена нефти была 148 долларов за баррель. На тот период было много спекулятивной деятельности. Затем, с началом финансовых проблем в США, цена обрушилась. К январю 2009 года цена была 35 долларов. В тот момент, в декабре, мы встретились в Алжире и единогласно решили сократить (добычу — ред.) на 4,5 млн баррелей в день. И ни у кого не было вопросов или сомнений. Цена восстановилась через десять месяцев.

— Тогда будем ждать, что и в 2016 году произойдет сокращение.

— Я очень на это надеюсь. Рынок нуждается во вмешательстве ОПЕК и стран-производителей нефти, включая Мексику и Россию.

Венесуэла. Саудовская Аравия. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 26 февраля 2016 > № 1665711 Рафаэль Рамирес

20-летие членства России в Совете Европы вошло в историю филателии

26 февраля 2016 года, в пресс-центре МИД в Москве в торжественной и дружеской обстановке гашением марки увековечили важный для России юбилей - двадцатилетие членства Российской Федерации в Совете Европы.

В церемонии приняли участие заместитель Министра иностранных дел России Алексей Мешков и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«Федеральное агентство связи и подведомственный Издатцентр «Марка» в своей работе уделяют большое внимание просветительским выпускам, посвященным значимым историческим событиям и юбилеям не только в пределах нашей страны, но и всего мира. Послы Венесуэлы, Мексики, Болгарии и ряда других европейских государств принимали в аналогичных церемониях, посвященных их государствам. На очереди в этом году еще 6 приятных во всех отношениях проектов – Аргентина, Беларусь, Казахстан, Мальта, Македония, Словения» - отметил в своем выступлении Олег Духовницкий.

Тиражом более 300 тысяч марки, на которой изображена карта мира с выделенными странами-участниками Совета Европы и логотип организации, разлетятся по всему миру, рассказав о сегодняшнем юбилее и о деятельности Совета Европы, напомнив жителям нашей Планеты, что только сообща мы сможем решить глобальные проблемы.

Московский почтамт организовал в здании МИД выездную продажу марок, посвященных сегодняшнему выпуску, остальной тираж направлен в отделения ФГУП «Почты России».

Согласно опубликованному докладу Всемирного Банка, Бразилия потеряла пять позиций в рейтинге стран по доступности ведения бизнеса и находится на 116 месте из 189. Официальное название доклада - "Ведение бизнеса-2016: измерение качества и эффективности". Исследование принимает во внимание следующие факторы: простота открытия бизнеса, доступность получения кредита и стоимость электроэнергии. В прошлом году Страна нахидилась на 111 позиции. Лидером рейтинга по-прежнему остается Сингапур. Следует отметить, что Бразилия, несмотря на достаточно скромные показатели, остается лидером среди соседних стран ( Аргентина (121),, Боливии (157) и Венесуэле (186)). На открытие бизнеса в Бразилии по данным доклада требуется в среднем 83 дня и 11 процедур. Лидером в Латинской Америке является Мексика (38 позиция, 6.3 дня на открытие бизнеса). По мнению аналитиков Всемирного Банка, причинами данного снижения являются: политический кризис, экономический спад, потеря покупательной способности населения, снижение курса национальной валюты, а так же продолжающаяся антикоррупционная операция правоохранительных органов Lava Jato которые привели к увеличению количества проблем для предпринимателей в Бразилии. В ходе опроса, Deloitte в партнерстве с Институтом Ethos исследовали 95 ведущих компаний в Бразилии и пришли к выводам, что хотя более 60% из них имеют комитеты по управлению рисками, в большинстве компаний нет конкретных планов по урегулированию кризисов.

(Globo, Economia 6.11.2015 г.)

На пути к беспартийной демократии

Лейбористская партия Великобритании сильно сдвинулась влево, покинув таким образом центристский неолиберальный консенсус, установившийся в начале 1980-х годов. Я воспользуюсь этим поворотом политической истории Великобритании для некоторых спекуляций по поводу дальнейших перспектив парламентской партийно-представительной демократии двухпартийного «вестминстерского» образца – до сих пор самого удачного и авторитетного в мире.

Но сначала об исходной фактуре. В мае 2015 года лейбористы проиграли выборы. По правилам британской политической жизни лидер партии Эд Милибанд должен был подать в отставку и партия должна была выбрать нового лидера. По единодушному мнению, лейбористы проиграли из-за того, что под руководством Эда Милибанда партия сдвинулась слишком сильно влево. Следовало ожидать, что лейбористы теперь выберут более умеренного лидера из правого крыла партии, консолидированного в середине 1990-х годов Тони Блэром, после чего лейбористы, наконец, вернулись к власти (в 1997 году). Однако случилось непредвиденное. Партия выбрала лидером еще более левого Джереми Корбина.

Партия сильно левеет не первый раз. В 1979 году лейбористское правительство Каллагана, не справившись с экономическим кризисом и получив вотум недоверия в парламенте, распустило парламент, провело выборы и проиграло. Тогда в партии пользовались сильным влиянием радикальные профсоюзы и троцкисты. И следующим лидером лейбористов стал тоже представитель левого крыла Майкл Фут. Правое крыло этого пережить не могло, и партия раскололась. Из нее вышли несколько авторитетных тогда фигур, и под их руководством появилась социал-демократическая партия, взявшая себе за образец немецкую социал-демократию на базе ее обновленной после войны («Бад-Годесбергской») программы.

По разным причинам, и в особенности из-за гипертрофированно мажоритарной избирательной системы, новоиспеченные социал-демократы могли бы выжить, только если бы они вытеснили коренную лейбористскую партию, чей потенциальный электорат, поняв, что его кандидаты могут вообще не попасть в парламент, стал бы голосовать за социал-демократов. Короткое время казалось, что дело к тому и шло – но так и не дошло. Оставшиеся в партии более умеренные группы под руководством Тони Блэра сумели вернуть партию на более центристские и более близкие к неолиберальному консенсусу позиции, и мятежные социал-демократы оказались лишними. Пытаясь спасти свой замысел, они согласились на слияние с либералами, бывшими до тех пор третьими лишними на британской политической сцене. Ни тем ни другим это слияние впрок не пошло, и двухпартийная система восстановилась в прежнем виде.

Спрашивается: что произойдет после сдвига лейбористов влево на этот раз? Возможны два сценария.

Первый сценарий: разрушение консенсуса

По мнению многих, партия с ее нынешней левой программой никогда не сможет прийти к власти, потому что ее экономическая философия – архаика. Национализация, высокие налоги, государственные расходы на welfare – вот ее самые большие идеи. И все это будто бы для того, чтобы поддержать дальнейшее «процветание»: в программе, например, обещается рост минимальной зарплаты и замораживание цен на энергию. Это все – классика государственно-налогового профсоюзно-кейнсианского социализма. Допустим, эта программа исторически имела известные основания по меньшей мере как эксперимент, пусть неудачный, но обратимый. Или даже на самом деле была безальтернативной и успешной в свое время. В любом случае, не достигнув поставленной цели или, наоборот, именно достигнув ее, она привела к возникновению новых условий, уже явно мешавших дальнейшему экономическому росту и, соответственно, росту благосостояния широких масс. Не говоря уже об условиях, которые изменились помимо решений, принятых во исполнение этой программы. А именно: появилась (в результате технологических изменений) новая производственная база общества, где хозяйственная деятельность сместилась от производства и потребления вещей в сторону производства и потребления услуг и культуры (знаков). Только самые одержимые враги капитализма, да и то имеющие о нем устаревшие представления, могут надеяться, что старо-социалистическая программа может быть экономически более эффективна, чем нынешний капитализм при всех его патологиях. Тот, кто попробует реставрировать старый социализм, быстро утратит политический авторитет.

Однако кризис лейбористской партии как партии социалистической ориентации может быть преодолен, если она сумеет по-новому концептуализировать социализм. Поскольку на смену старому социализму пришел неолиберальный «новый капитализм», как будто бы резонно думать, что ему теперь должен быть противопоставлен «новый социализм».

После некоторого застоя попытки оживить социализм теперь возобновляются. Многие концепции «неосоциализма» при более внимательном рассмотрении оказываются не более чем простыми перелицовками того же классического социализма. Другие содержат некоторые социальные изобретения и инструментальные новинки в духе анархизма. Упомянем некоторые из них. Вот, например, идея «экономики участия», которую пропагандирует Майкл Альберт с начала 1990-х годов[1]. Бразильский философ Роберто Унгер придает большое значение децентрализации государства[2]. Пол Мейсон объясняет, каким образом дигитальная революция как изменение производительных сил сама приведет к изменению производственных отношений[3]. Жан-Луи Лавилль надеется на коллективное действие как противовес тотальной маркетизации[4].

Но вообще говоря, общественная «нормативная мысль» не предлагает пока ничего такого, что было бы в самом деле ново и могло бы увлечь определенный сегмент электората, способного обеспечить социалистической программе победу на выборах. Только что попытался решить эту проблему один из больших ныне философских авторитетов Аксель Хоннет, но тоже без особого успеха[5]. Быть может, это еще впереди. В конце концов, респектабельно-прагматичные проекты социализма (включая коммунистический вариант) в прошлую эпоху появились, только когда капитализм достиг уже фазы зрелости. Быть может, нужно теперь дождаться, когда той же фазы достигнет неолиберальный неокапитализм?

Вряд ли. Может быть, «неокапитализм» уже достиг зрелой фазы и просто на этот раз понятие «неосоциализм» как альтернатива «неокапитализму» так никогда и не будет заполнено никаким содержанием. Не потому, что капитализм победил, а потому, что противостояние капитализма и социализма «снято» навсегда.

В таком случае пропадает надобность в любой партии социалистической ориентации – как уже существующей, так и пытающейся возникнуть. Но если одна из двух партий двухпартийной представительной демократии теряет способность прийти к власти, то это уже проблематизирует всю существующую политическую систему. Система лишается свойства, которое рассматривается как ее главное достоинство, (или даже вообще) raison d’être– сменяемость власти. И становится похожа на нынешнюю российскую политическую систему.

Но и этот кризис может оказаться обратимым, если система вместо нынешней тематической парадигмы, где друг другу противостоят «капитализм» и «социализм», получит другую тематическую парадигму, то есть политическая жизнь обретет другое содержание. Пути к этому различны. Или, оставшись без спарринг-партнера, единственная партия власти расколется по какой-то новой теме. Или умирающая партия сумеет переопределиться и затем увлечет за собой другую. Или, наконец, сначала одну, а потом другую партию заменят новые, уже существующие или готовые появиться на периферии политического пространства.

Тематическое самопереопределение существующих партий нельзя считать абсолютно невозможным. Такое бывало. В Британии и США политические партии возникли в рамках конституционной парадигмы, где они либо пытались реставрировать (сохранить) «старый режим», либо ликвидировать его и ввести новый. Затем, однако, возникшие партийные машины меняли самоопределение. В США они обе (с некоторыми корректировками) сохранились до сих пор, много раз поменяв свою идентификацию. В Британии в начале ХХ века одна из двух партий (виги-либералы) ушла со сцены и уступила место лейбористской («рабочей») партии, но это тоже можно считать переопределением второй партии, поскольку в лейбористскую партию перешла значительная часть тогдашних либералов. В остальной Европе, где преобладали пропорциональные избирательные системы и многопартийность, дело обстояло сложнее, но наш анализ годится и для них; он только осложнится оговорками. Повсюду смена тематики (при всех попутных промежуточных зигзагах) свелась к замещению конституционной проблематики социально-экономической проблематикой – а в самом конце проблематикой макроэкономической стратегии с ее социальными коннотациями.

Так было, но совсем не обязательно будет впредь. Хотя бы потому, что нынешняя система зародилась при очень ограниченном избирательном праве и оформлялась параллельно его расширению. А также потому, что материальные интересы были благоприятны для существования крупных однородных электоральных агрегатов при том, что популярные идеологии были вполне органичны материальным интересам. Теперь партии реальной власти держатся только как «машины», то есть на своих аппаратно-пиарных скелетах.

Это лежит на поверхности. Но это не все. Умозрительно вполне очевидно, что не любая тематическая парадигма адекватна эффективной партийно-представительной демократии. Более рискованное утверждение, что таких парадигм немного. И совсем рискованно утверждать, что только две парадигмы, исторически совпавшие с партийно-представительной демократией на самом деле, были ей адекватны. Тем не менее именно это я и готов утверждать. На основании существующей эмпирии. Это не удалось в свое время на основе экологической тематики. Пока не удается на основе неонационалистической тематики с такими сюжетами, как углубление европейской интеграции и миграционный режим. Ни та ни другая тематика со сцены не уйдет в обозримом будущем, но не видно, как их удастся артикулировать таким образом, чтобы они могли быть пригодны для главного фронта в избирательных кампаниях. Еще меньше для этого пригодны такие темы, как генная инженерия, сексуальная ориентация, демографическая стратегия, освоение космоса. Не говоря уже о множестве причудливых тем, обреченных всегда оставаться на обочине политики. А это значит, что рассчитывать на сохранение системы можно только в том случае, если основным конфликтом в обществе останется классовая борьба между «трудом» и «капиталом» или конфликт по поводу самой институционализации системы управления, то есть в сущности по поводу конституции.

Тогда наш интерес перемещается на перспективы этих двух конфликтов.

Первый вариант выглядит малореалистичным. И труд, и капитал теперь очень фрагментированы по реальным интересам, что блокирует консолидацию электоральных сегментов, органичных двухпартийной системе. Если только общество не примет вид антиутопий в духе «Машины времени» Уэллса, «Трех толстяков» Олеши и многочисленных вариаций этой модели, представленных в кинематографе.

Второй вариант выглядит вполне вероятным. Тут есть разные возможности. Например, распадется консенсус по поводу демократии.

Появятся массивные электоральные сегменты с антидемократическими предпочтениями. Принято считать, что народ, по определению, должен быть «демократом». Это не так. Нынешние настроения в России – интригующее указание на это. Старые режимы в Европе не могли бы сопротивляться так долго натиску политического модерна, если бы их не поддерживал большой сегмент плебса. Антидемократические настроения возбуждаются, конечно, патологиями демократии, но не только. Масса индивидов не склонна брать на себя ответственность за важные и рискованные решения и предпочитает переложить ее на элиту, которой она, с одной стороны, доверяет больше, чем себе самой, а с другой стороны, которую всегда может превратить в козла отпущения в случае неудачи. В этом, кстати, одна из глубоких причин исторической инерции представительной демократии.

Но другая половина народа, оставаясь верной демократии как морально предпочтительному модусу политической жизни, несмотря на ее патологии, предпочтет искать иные институционально-оперативные модели демократии.

Другая возможность уже висит в воздухе. Это противостояние централизации местному самоуправлению. Нарастание сепаратизмов сильно актуализирует эту проблему и возбуждает интерес к федерации как альтернативе государству, или (в другой терминологической традиции) к федеративному государству как альтернативе унитарного.

Конституционная тематическая парадигма сможет продлить жизнь самой партийно-представительной демократии на неопределенное время, превратив парламенты во что-то вроде перманентных «учредительных собраний». Но не навсегда, а только до тех пор, пока выбор не сделан, как это и было на рубеже XIX–XX веков в Европе. После того, как выбор сделан и окажется, что заменить его уже нечем, двухпартийность окончательно изживется и политическому пространству понадобится другая морфологическая структура, в которой партии будут не нужны.

Второй сценарий: укрепление консенсуса

Смена власти в двухпартийной системе имеет собственную логику. Рано или поздно правящая партия, оказавшись ответственной за все то, чем публика, наверняка, останется недовольна, теряет авторитет и проигрывает выборы. Среди британских политиков и их консультантов из бизнеса и академии давно укоренилось убеждение, что выборы вообще никогда не выигрываются, а только проигрываются. Электорат не вдумывается в партийные манифесты. Он смещает правительство, которое ему кажется слишком неуспешным или попросту надоело. Автоматически выигрывает оппозиция.

Если так (а трудно показать, что это не так), то оппозиции нужно только набраться терпения и все произойдет само собой. Но тогда возникает другой вопрос. Если лейбористы с левой программой все-таки окажутся у власти, то будут ли они всерьез реализовывать свою программу?

Длительный опыт реальной политики показывает, что партия у власти никогда не выполняет в полной мере, и даже далеко не всегда хоть в какой-то мере, взятые на себя программные и предвыборные обязательства. Иногда она и не собиралась их выполнять. Иногда это оказывается невозможным по непредвиденным обстоятельствам. Так или иначе, правящая партия может обещать одно, хотеть – другого и делать – совсем третье.

Но не только партии в борьбе за власть двоедушны. Электорат тоже может быть двоедушным. Удалив от власти одну партию за ее неэффективность, он может вовсе не иметь в виду, что привел к власти другую партию за ее программу и теперь ждет ее реализации. И, чем последовательнее партия власти реализует свою программу, тем хуже для нее. Так было с правительством Маргарет Тэтчер. Она пошла в выполнении своей программы так далеко, что верхушка партии тори, опасаясь катастрофы на следующих выборах, вынуждена была избавиться от «железной леди» и сильно подрезать ее радикальные намерения.

Иначе говоря, преобразовать общество можно только ударным образом, захватив его врасплох и используя для этого благоприятные обстоятельства: прежде всего подавленность и растерянность общества в виду, скажем, экономического упадка. А это некоторым образом авантюра. Чтобы пойти на это, нужна большая сила характера, азартная готовность превысить полномочия, догматизм и моральная убежденность в праве «лидеров» диктовать свою волю обществу. Такие свойства продемонстрировали в свое время большевики в России, нацисты в Германии, позднее социалисты в разных латиноамериканских странах (в Чили во главе с Альенде, сандинисты в Никарагуа, в Венесуэле во главе с Чавесом), тори во главе с уже упомянутой миссис Тэтчер. Готова ли радикализированная лейбористская партия, буде она вдруг все-таки окажется у власти, на подобную авантюру?

Может быть, и готова. Во всяком случае одно из названных свойств у нее, по-видимому, есть. Как замечает влиятельный комментатор (колонка «Bagehot» еженедельника «The Economist»), Джереми Корбин и его сторонники видят историю Англии не как долгий органический процесс экономических и социальных изменений, а как серию прыжков, инициированных авангардом. И вот, дескать, наш черед инициировать такой прыжок. Насколько этот волюнтаристский радикализм обеспечен оперативной агентурой в партии, судить трудно (даже инсайдерам, я думаю, поскольку эта агентура в основном латентна и обнаружит себя только тогда, когда партия всерьез «ввяжется в дело»), но, что такая агентура в партии есть, это наверняка. Несомненно, она вдохновляется примером «железной леди», что тоже замечает «The Economist», но призрак Ленина с его теорией «авангарда» тут тоже маячит: в лейбористской партии всегда были его поклонники.

Но в этом случае предвидится крах, после чего лейбористская партия оказывается в исходной позиции. А поскольку в партии есть сильные фракции, не верящие в успех этой авантюры, то весьма вероятно, что партия одумается еще до выборов, а тем более если победит на выборах, сдвинется обратно к центру, как это уже было 30 лет назад, когда на место Майкла Фута был поставлен гораздо более прагматичный Нил Киннок, а затем и всерьез склонный к неолиберализму поддельный лейборист Тони Блэр. В таком случае нынешний выход из партократического консенсуса будет просто зигзагом британской политической жизни, о котором скоро будут вспоминать только историки и ностальгирующие ветераны. Может быть, так скорее всего и произойдет, тем более что Джереми Корбин был избран по экспериментальной процедуре выборов и ее отменят так же, как ввели. Программный кризис лейбористской партии окажется обратим.

В таком случае все останется, как прежде, то есть сохранится сложившаяся двухдольная партократия. Партии будет сменять друг друга у власти, пользуясь конъюнктурными или чисто пиарными неудачами конкурента, на основе консенсуса, установившегося 30 лет назад. Это неолиберальный консенсус, который считается «неокапиталистическим», но за отсутствием альтернативного «неосоциалистического» может так и не называться. И более того, может оказаться, что именно этот консенсус уже снял противостояние капитализма и социализма.

Тупик и застой? Очень похоже, но умозрительно – совсем не обязательно. Дело в том, что по мере рационализации жизни вообще и руководства обществом в частности все больше важных решений с далеко идущими социальными последствиями оказывается не в компетенции политической власти, а в компетенции экспертов. Оперативное руководство обществом все больше переходит к агентуре, которую раньше называли бюрократией, а теперь, пожалуй, удобнее называть «менеджментом». Например, выбор между национализацией и приватизацией не будет прерогативой правительства и перестанет быть предметом политических программ. Все смирятся с тем, что в рациональном и справедливом обществе нормы и модусы обобществления (социализации) разных сфер производства-потребления могут и должны быть разными в силу их разной фактурности и, конечно, по соображениям их экономической и социальной эффективности, что поддается расчету. Что-то (какое-то время) должно быть общим (равнодоступным), что-то должно быть социализовано в партикулярных (корпоративных) коллективах разного формата и состава, а что-то оставаться в полном распоряжении частного индивида.

Агентуры, принимающие экспертные решения общенационального значения, даже не будут находиться в прямом подчинении правительству. Как, например, уже теперь Центральный банк, сам определяющий некоторые макроэкономические параметры. Или общественные регуляторы разного рода сфер экономики и социальных услуг – в Великобритании их несколько сотен[6], и они не случайно стали расти как грибы одновременно с широкой приватизацией, проводившейся в 1980-е и 1990-е годы.

Правительство, как бы оно ни редуцировалось, все же будет сохранять какие-то сферы компетенции, если не всегда, то очень долго (внешняя политика, например) и будут приобретать какие-то (пока неизвестные) новые. Но и оно все больше будет похоже на бизнес-менеджмент. Самоопределительные практики партий окончательно сместятся от моральных ценностей и классовых интересов в сторону менеджериальной компетенции. Даже сами морально-ценностные партийные установки будут интерпретироваться как компетентные или некомпетентные. Вот и сейчас: старосоциалистическая программа лейбористов подвергается атакам именно как свидетельство их некомпетентности.

В этих условиях партии как политически-избирательные машины, может быть, и сохраняют смысл существования, но зато потеряет смысл вся сфера политики, И она уже сокращается. Для этого не нужны никакие законодательные меры и конституционные реформы. Из нее будут дезертировать как активисты, так и их избирательная клиентура. Первые, потому что политическая карьера утратит привлекательность. Вторые, потому что перестанут понимать смысл своего участия в выборах. Активный электорат будет сокращаться. А сфера политических дискуссий окажется отдана на откуп второсортным персонажам, демагогам и клоунам. И то и другое очень заметно в России, меньше в США, еще меньше, может быть, в Европе, но повсюду процесс идет в одном направлении.

Обе траектории метаморфирования партийно-представительной демократии – и через разрушение консенсуса, и через его укрепление – ведут к одному результату. Система утрачивает функцию контроля. В партийно-представительной демократии власть находится под контролем оппозиции, то есть партии контролируют друг друга. Но если остается только одна партия власти или не остается вообще ни одной, то как этот контроль будет осуществляться? И вот тут, вероятно, придет час того института, который во времена Ленина мыслился как главный институт социалистического гражданского общества, но так и не возник. Это – «народный контроль». Общество прямого народного контроля можно, если угодно, называть социалистическим и даже определить социализм как «бюрократизацию всей страны плюс народный контроль». Но на самом деле никакой надобности в этом нет. Гораздо информативнее будет в этом случае этикетка «беспартийная демократия». Место партий в ней займут движения, консультативные и наблюдательные агентуры с публично-правовым и частноправовым статусом и агентуры влияния (лобби).

К тому дело и идет по одной из двух траекторий или «контрапунктом» по обеим траекториям параллельно, но когда дойдет, то встанет еще один вопрос. Хорошо, мы знаем, кто теперь «контролер», но, спрашивается, кого он будет контролировать? Он будет контролировать государство, точнее то, что от него будет оставаться по мере его редуцирования. Он будет контролировать общественные службы под крышей государства или автономные. Но самое главное и интересное: согласно анархо-синдикалистскому идеалу он будет прямо контролировать любые частноправовые агентуры, предъявляя им те или иные требования без посредничества политической структуры.

Программный кризис лейбористской партии Великобритании может быть понят как событие на траектории перерастания партийно-представительной демократии в беспартийную демократию. Как будут выглядеть институты и процедуры такой демократии – отдельная тема, но уже сейчас они здесь и нуждаются только в том, чтобы их заметить и культивировать, если мы хотим этой трансформации помочь, или уничтожить, если хотим помешать.

В живой истории эта тенденция может прерываться много раз и надолго или даже навсегда, то есть до следующего долговременного цикла в истории цивилизации. Но она разворачивается. И много одновременно происходящего в мире так или иначе связано с ней.

[1] Albert M. Moving Forward: Program for a Participatory Economics. Oakland: AK Press, 1997.

[2] Unger R. The Left Alternative. London: Verso, 2009.

[3] Mason P. Post Capitalism: A Guide to Our Future. London, 2015.

[4] Laville J.-L. Politique de l’association. Paris, 2010.

[5] Honneth A. Die Idee des Sozialismus: Versuch einer Aktualisierung. Berlin, 2015.

[6] Они называются QUANGO («кванго») – Quasi-autonomousn Non-government Organisation.

Неприкосновенный запас 2016, 1(105)

Иран: в центре регионального противостояния

26 февраля 2016 г. гражданам Ирана предстоит избрать 290 депутатов меджлиса и 88 членов Совета экспертов. Выборы — одно из самых значимых событий в политической жизни страны. Повлияет ли их исход на развитие отношений с Западом? Способен ли Иран остановить падение цен на нефть, или иранская нефть только усугубит ситуацию? Как изменится роль Ирана в системе региональной безопасности? На эти и другие вопросы в своем экспертном интервью дает ответы Махмуд Шури, член научного совета Центра изучения Ирана и Евразии (IRAS).

Как могут результаты выборов повлиять на стабилизацию отношений между Тегераном и Западом, особенно в свете иранской ядерной программы?

Без сомнения, исход выборов в парламент и Совет экспертов будет иметь большое влияние на внутриполитическую обстановку, однако его воздействие на внешнюю политику не станет настолько серьезным. Совет экспертов не играет большой роли в формировании внешнеполитического курса, хотя его члены и имеют значительный политический вес, а их мнения зачастую весьма значимы. Кроме того, по закону меджлис не имеет права влиять на принятие решений в сфере внешней политики и их реализацию, хотя он и вправе ратифицировать законы, обязательные для исполнения правительством. Таким образом, в этой сфере исполнительная власть стремится к взаимодействию с властью законодательной. Кроме того, парламент вправе инициировать процедуру импичмента в отношении президента и министров. Вследствие этого роль парламента во внешней политике следует рассматривать как отрицательную. Однако выборы пройдут по одному из трех сценариев: 1) победа соратников Рухани; 2) победа противников президента; 3) формирование сбалансированного парламента. Наименее вероятен второй из них, однако если события будут разворачиваться именно так, парламент может создать существенные препятствия для связей с Западом. Конечно, в этом отношении решающую роль сыграют существующие отношения с Западом. Если какие-либо из западных стран под любым предлогом будут оказывать на Иран давление или не будут соблюдать свои обязательства в соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий, оппозиционные группы сделают все возможное, чтобы заставить правительство Рухани принять более суровые меры по отношению к Западу. В сложившейся ситуации высока вероятность того, что в будущий парламент войдут сторонники Рухани и представители умеренной оппозиции. Иными словами, экстремистские группы не получат ни одного места.

Как Вы думаете, изменится ли роль Ирана в ближневосточной системе безопасности в ближайшие несколько лет, и если да, то каким образом, особенно в контексте сирийского тупика?

За последние десять лет страны Запада до предела усложнили ситуацию в области безопасности на Ближнем Востоке, и Ирану это нравиться не может. С момента возникновения своей государственности Иран постоянно подвергался угрозам со стороны соседей на юге и западе. Кроме введения непосредственных санкций против Ирана, Запад угрожал стране, используя своих союзников в регионе. Таким образом, Иран имеет право развивать военное сотрудничество с другими странами в рамках международного права для обеспечения собственной безопасности. По приглашению Дамаска Иран предоставил Сирии своих военных консультантов и сразу же отзовет их, как только текущее или будущее правительство Сирии перестанет нуждаться в их услугах. К сожалению, важнейшей чертой сложившейся в Сирии ситуации является то, что эта страна стала точкой противостояния различных субъектов, которые не хотят играть по четким справедливым правилам. В этих условиях будущее представляется более чем неопределенным. Ясно, что Иран не откажется от своих целей и принципов и будет противостоять любому честолюбивому одностороннему подходу к формированию порядка в регионе. Скорее всего, Иран не изменит свой образ действий, пока такие страны как Саудовская Аравия и Турция не признают, что достичь стабильности и мира в регионе можно только лишь с учетом интересов всех сторон в сфере безопасности. В отличие от Турции и Саудовской Аравии Иран никогда не стремился к формированию порядка в регионе Ближнего Востока без участия этих стран. Однако, поскольку они связаны с Западом и НАТО, эти две страны решили, что у них есть право на формирование повестки дня для всего региона без учета мнения других стран.

Снятие санкций привело к заключению большого количества договоров между Тегераном и европейскими странами. Будет ли этого достаточно для восстановления иранской экономики, или необходимы национальные реформы?

Иран не настолько наивен, чтобы полагать, что одних только торговых соглашений будет достаточно, чтобы в экономике произошли положительные изменения. Перед тем, как были введены санкции, между Ираном и странами Запада существовало достаточно договоренностей. Конечно, после более десяти лет жестких санкций в отношении страны Иран весьма заинтересован в привлечении иностранных инвестиций и передовых технологий, однако главным экономическим ориентиром остается использование внутренних активов и ресурсов в рамках «экономики сопротивления». Экономическое сотрудничество может решить сиюминутные проблемы, однако это не панацея.

Как вы думаете, смогут ли российские компании конкурировать с европейскими и американскими на иранском рынке, и если да, то в каких сферах?

Мне кажется, что направления сотрудничества между Ираном и Россией и между Ираном и Западом отличаются. По многим направлениям у Запада не хватит политической воли, чтобы сотрудничать с Ираном. Например, скорее всего, Запад не станет сотрудничать с Ираном в строительстве атомных электростанций. Кроме того, такое взаимодействие рассматривалось бы как военное сотрудничество или передача секретных технологий. Ясно, что Россия не сможет конкурировать с Западом на потребительском рынке Ирана, однако ее присутствие на иранском рынке энергоресурсов, железнодорожных перевозок, а также в черной металлургии и даже в аэрокосмической промышленности может быть значительным. К сожалению, главным препятствием для расширения иранско-российского сотрудничества становится дефицит капитала, необходимого для использования всех преимуществ и экономического потенциала двух стран.

Какую выгоду Иран сможет извлечь из дешевой нефти? Каких изменений следует ожидать, как только иранская нефть наводнит мировой рынок?

Иран не стремится поставлять на рынок дешевую нефть. По крайней мере, некоторые иранские чиновники опровергают такие планы. В краткосрочной перспективе Иран наверняка сможет предложить более низкие цены на мировом рынке, однако Иран не считает текущие цены адекватными и будет прилагать усилия, чтобы цены вышли на должный уровень. К сожалению, экспортеры нефти не могут действовать сообща из-за политических разногласий. В этом отношении необходимо взаимодействие стран со схожими позициями, в том числе Ирана, Венесуэлы, России и Ирака. В текущей ситуации приоритетом Ирана является восстановление своего статуса на мировом рынке энергоресурсов. Однако Иран не стремится достичь этого за счет цен на нефть.

Подготовлено к публикации менеджером РСМД Еленой Алексеенковой и веб-редактором РСМД Марией Гуровой

Венесуэла, Россия, Саудовская Аравия и Катар договорились провести переговоры по определению стратегии для восстановления баланса на рынке нефти в марте, сообщил в четверг министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино в интервью телеканалу Telesur.

Он отметил, что в данный момент ведутся переговоры о времени и месте встречи.

Он также добавил, что предложение заморозить производство является ответной мерой, с помощью которой можно сбалансировать рынок. "Как мы повторяем, у нас нет возможности продолжать поставлять нефть на рынок по текущей цене. Если мы продолжим, произойдет обвал цен и остановка добычи, чтобы избежать этого, мы решили предпринять первый шаг", — сказал министр.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о такой мере, как сохранение добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Среди стран, выразивших такую готовность, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ.

Министр энергетики РФ Александр Новак ранее в четверг сообщил, что вопрос заморозки добычи нефти может быть рассмотрен в середине марта на встрече министров энергетики ОПЕК и стран, не входящих в организацию. Россия планирует принять участие в этой встрече.

Министр энергетики Мексики Педро Хоакин Колдуэлл в четверг сообщил, что Мексика готова принять участие во встрече стран ОПЕК и государств, не входящих в эту организацию, для обсуждения возможностей по заморозке уровня добычи.

Александр Новак дал интервью газетам Die Welt и Die Presse.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью немецкой газете Die Welt и австрийской Die Presse рассказал о ситуации на мировом рынке нефти и перспективах поставок российского газа в европейские страны.

Ди Вельт: «Стабильность снабжения нефтью после 2020 года находится под угрозой»

Чрезвычайно низкие цены на нефть создают сложности не только для России. По мнению Министра энергетики РФ Александра Новака с серьезными последствиями могут столкнуться и другие участники нефтяного рынка. Однако цена нефти не должна быть слишком высокой – этим могут воспользоваться производители из Соединенных Штатов.

Die Welt: Вы договорились в Дохе с Министрами нефти Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы о не наращивании добычи. Поначалу сложилось впечатление, что рынок разочарован результатами переговоров, поскольку цены продолжили снижаться. Что даст это соглашение?

Александр Новак: Наша встреча с коллегами из Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы была достаточно продуктивной. Самым важным результатом стала предварительная договоренность об ограничении добычи в 2016 году уровнем января 2016 года. Окончательное решение будет принято, когда большинство производителей нефти присоединится к данной инициативе. По нашему мнению, такой подход обеспечит поступательную балансировку рынка и стабилизацию цен на уровне, который обеспечит долгосрочное устойчивое развитие отрасли.

Die Welt: При условии, что другие производители присоединятся. Однако, по мнению аналитиков, для стабилизации цен требуется не просто остановка роста добычи, а ее сокращение.

Александр Новак: Такие предложения периодически появляются. Но нам представляется, что это приведет лишь к кратковременному и искусственному повышению цен. В свою очередь, высокие цены вызовут новый приток спекулятивного капитала в высокозатратные проекты, например, по добыче сланцевой нефти. А это опять же увеличит предложение и приведет к падению цен. Главным фактором является цена, при которой добыча сланцевой нефти становится нерентабельной. Если нефтяные котировки превышают этот уровень, то эффект быстрого снижения цен неизбежен. Именно поэтому нам необходимы консультации, в ходе которых можно обмениваться оценками текущей ситуации.

Die Welt: Однако наблюдаемое в последние 18 месяцев снижение цен давно оказывает серьезное воздействие на производителей с высокими издержками.

Александр Новак: Да, хотя это происходит медленнее, чем изначально ожидалось. И это основное отличие от предыдущих циклов, когда страны-экспортеры могли регулировать рынок простым изменением объемов добычи. Начиная с 2009 года, когда технологии сланцевой добычи получили широкое распространение, ситуация изменилась.

Die Welt: Разделяете ли Вы оценки МЭА, согласно которым мы, вопреки ожиданиям, не увидим стабилизации нефтяных цен в 2016 году?

Александр Новак: В общем и целом я соглашусь. Когда в середине 2014 года цены начали снижаться, многие предполагали, что добыча отреагирует и снизится быстрее. Однако этого не произошло. Очевидно, что сложившиеся ранее цены выше 100 долларов за баррель на самом деле были очень высокими. Вместе с тем, нефтяные компании выдержали падение цен, спрос и предложение демонстрировали синхронный рост, и разрыв между ними не уменьшался. Поэтому все прогнозы относительно окончания нынешнего цикла сейчас меняются. Ограниченный доступ к финансированию и задержки с реализацией ряда проектов приведут к тому, что рынок вернется в равновесное состояние, добыча вне ОПЕК снизится, особенно в Северной Америке. К примеру, число буровых установок в США уже снизилось на две трети.

Die Welt: Не только в США. Все ведущие международные нефтяные концерны в прошлом году сократили инвестиционные программы на 35 процентов. Какие сокращения Вы ожидаете в 2016 году?

Александр Новак: С учетом сложившейся ценовой конъюнктуры мы ожидаем в 2016 году дальнейшего сокращения от 15 до 40 процентов. Соответственно, инвестиции 30 крупнейших международных энергокомпаний в 2016 году могут оказаться на 200 млрд. долл. ниже, чем планировалось до кризиса. Одновременно мы видим удорожание кредитных средств для производителей нефти в США, что затрудняет для них доступ к финансированию.

Die Welt: Какими будут последствия сокращения инвестиций?

Александр Новак: В краткосрочной перспективе серьезных последствий для мировой нефтедобычи не ожидается. Негативным является средне- и долгосрочный прогноз, поскольку будут отложены или «заморожены» важные добычные проекты, которые должны были обеспечивать стабильность и безопасность поставок для удовлетворения глобального спроса. Поэтому можно говорить о том, что стабильность снабжения нефтью после 2020 года находится под угрозой. В этой связи Россия в обозримой перспективе намерена оставаться надежным глобальным поставщиком нефти.

Die Welt: Могла бы Россия пойти на сокращение добычи ради достижения ценовой стабильности?

Александр Новак: Мы не просчитывали подобный сценарий. С учетом технологических и климатических особенностей, а также состояния проектов для нас это проблематично. Представьте себе – в России имеется более 170 тыс. скважин. Сократить их число очень сложно. Для сравнения, на Ближнем Востоке скважин гораздо меньше. Саудовская Аравия добывает такое же количество нефти, как мы, из 3500 скважин. Кроме того, наши нефтяные концерны являются независимыми акционерными обществами, которые самостоятельно определяют свои производственные планы.

Die Welt: Глава второй по величине российской нефтяной компании «Лукойл» Вагит Алекперов недавно сказал, что российская нефтяная отрасль больше всего опасается изменения условий налогообложения со стороны государства.

Александр Новак: Я разделяю мнение руководителей нефтяных компаний о необходимости стабильной налоговой системы. Они и так столкнулись с падением нефтяных цен, девальвацией рубля и проблемами с привлечением финансирования. Если к этому добавить изменение налогообложения, горизонт любого прогнозирования и планирования сузится до одного года. В предыдущие пару лет мы как раз приняли важные решения в налоговой сфере, которые должны стимулировать добычу на новых месторождениях в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Результат не заставил себя ждать: в 2015 году мы добыли там 60 млн.тонн.

Die Welt: А в арктическом регионе?

Александр Новак: Сроки добычи там будут сдвигаться, поскольку она является дорогостоящей. При этом из-за благоприятного налогового режима инвестиции в проекты в акваториях Охотского и Каспийского морей будут расти. В долгосрочной перспективе мы должны изменить налоговую систему, чтобы она была не привязана к динамике нефтяных цен. В течение года мы совместно с Министерством финансов подготовим соответствующие предложения.

Die Welt: Известно, что Россия сталкивается с падением добычи на существующих месторождениях. Если произойдет сокращение инвестиций, удастся ли после 2017 года поддерживать добычу на текущем уровне?

Александр Новак: Многое будет зависеть от ситуации с нефтяными ценами и курсом рубля. Все наши нефтяные компании подтверждают, что будут поддерживать бурение на существующих месторождениях в целях сохранения добычи на текущем уровне. Однако при существующих ценах вряд ли стоит рассчитывать на инвестиции в новые проекты. Хотя инвестиции уменьшатся не на 100, а, скорее, на 20-30 процентов.

Die Welt: В средне- и долгосрочной перспективе на объемы добычи могут повлиять западные санкции в отношении труднодноизвлекаемых запасов. Ощущается ли уже сейчас этот эффект?

Александр Новак: Влияние на общие объемы добычи минимально. В последние два года мы добывали по 18 млн.тонн на упомянутых месторождений, что составляет 3 процента от общего объема добычи. Повышение этой доли является задачей на будущее.

Die Welt: Однако это проблематично без западных технологий…

Александр Новак: На самом деле, мы наблюдаем обратный эффект. Поскольку нашим компаниям не разрешено сотрудничать в данной области с западными фирмами, они уже начали самостоятельно создавать необходимые технологии в России.

Die Welt: Честно говоря, за несколько лет наверстать упущенное невозможно…

Александр Новак: Нам удается достичь поставленных целей. За три года мы в достаточной степени модернизировали существующие технологии, у нас есть специалисты, научная и практическая база. Многие компании работают в этом направлении.

Die Welt: Перейдём к газовой отрасли. Еврокомиссия скоро получит доступ ко всем контрактам на поставку газа. Что Вы думаете по этому поводу?

Александр Новак: Мы исходим из того, что коммерческие договора между компаниями являются исключительно их прерогативой.

Die Welt: Вас беспокоит поведение Евросоюза?

Александр Новак: Некоторые представители ЕС стремятся к тому, чтобы Еврокомиссия координировала заключение договоров на поставку газа. Однако далеко не все страны с этим не согласны, и многое будет зависеть от их позиции.

Die Welt: Трения между Газпромом и Еврокомиссией имеют давнюю историю. Ранее Газпром высказывался в несколько агрессивном и неуважительном ключе, сейчас тональность поменялась, стала более мягкой. Как бы Вы охарактеризовали эти отношения в настоящий момент?

Александр Новак: Россия является надежным поставщиком энергоресурсов для Евросоюза и наши отношения являются взаимовыгодными. Именно в этих целях создана соответствующая инфраструктура. И нам предстоит её расширить - учитывая, что собственная добыча в Европе снижается, а спрос продолжает расти.

Die Welt: Однако и в этом вопросе не обходится без разногласий. Является ли европейская позиция конструктивной?

Александр Новак: К сожалению, со стороны Евросоюза политические мотивы превалируют над экономическими соображениями при организации поставок нефти и газа. Именно по политическим причинам был заблокирован проект строительства трубопровода "Южный поток". Исходя из тех же политических соображений, предпринимается попытка помешать расширению газопровода "Северный поток" по дну Балтийского моря. Это тем более удивительно, поскольку строительству первых двух ниток никто не мешал, и этот проект признавался полностью соответствующим европейскому законодательству. Однако к двум новым ниткам газопровода почему-то применяется совершенно другой подход. Мы также видим, что в новой Энергостратегии Евросоюза не упоминаются отношений с нашей страной. Это выглядит странно, поскольку именно Россия является крупнейшим поставщиком энергоресурсов для Евросоюза. Мы надеемся, что здравый смысл все-таки возобладает. Отношения следует выстраивать с учетом взаимных интересов, гарантий и долгосрочной стабильности.

Die Welt: Я полагаю, Вы рассчитываете на поддержку Германии как основного сторонника расширения "Северного потока"?

Александр Новак: Данный проект, в первую очередь, является коммерческим. В нем заинтересованы крупнейшие европейские энергокомпании, он рассчитан на длительную перспективу. С учётом этих факторов проект может конкурировать с другими маршрутами поставок природного газа, включая трубопроводный газ и СПГ, на который сейчас делается ставка.

Die Welt: А если поместить на чашу весов "Северный поток" и продолжение транзита через Украину?

Александр Новак: Мы не исключаем, что частично поставки газа будут осуществляться через территорию Украины. Вопрос в другом - насколько экономически оправданным является использование исключительно существующей трубопроводной системы. Альтернативные трубопроводные маршруты создают конкуренцию и удешевляют транзит для европейских потребителей. Когда одна из стран обладает монополией на транзит, это негативно сказывается на величине транзитных платежей и создаёт риски. Украина уже объявила о многократном росте ставок за транзит газа по своей территории.

Die Welt: То есть мы находимся на перепутье?

Александр Новак: В любом случае возникнет комбинация из существующих и новых маршрутов. Необходимо обеспечить конкуренцию между маршрутами по поставкам газа. Европа на словах поддерживает диверсификацию поставок и альтернативные - не российские - трубопроводы, например TAP, TANAP. Однако попытки указывать бизнесу и потребителям, какой маршрут является предпочтительным, а какие трубопроводы вовсе не стоит строить, являются ни чем иным, как откровенным политическим вмешательством в экономику.

Германия. Австрия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 24 февраля 2016 > № 2047173 Александр Новак

Власти Южной Осетии заявили о своем намерении уже в третий раз провести референдум о вхождении в состав России. Как сообщил президент частично признанной республики Леонид Тибилов в своем послании парламенту и народу, голосование должно пройти «в особой форме», и Цхинвал намерен продолжить консультации с российской стороной по вопросу проведения референдума.

Тибилов, кроме того, заявил, что в ближайшее время Южная Осетия будет переименована в «Аланию». Южноосетинский премьер Доменти Кулумбегов пояснил местному информационному агентству «Рес», что инициатива президента с переименованием республики многократно обсуждалась в СМИ и широко поддержана югоосетинским обществом. Он заверил, что процедура, связанная с переименованием, не будет затянута правительством.

Но как бы не окрестили осетины отколовшуюся от Грузии автономную область, это не имеет никакого отношения к стремлению присоединения к России, если таковое существует реально, а не только на вербальном политическом уровне. И решающим здесь является, желает ли Кремль слияния России с депрессивной Южной Осетией, с которой около года назад был подписан договор о сотрудничестве и интеграции. Напомним, документ предусматривает формирование единого пространства обороны и безопасности сторон, интеграцию таможенных служб, свободное пересечение госграниц, упрощение процедуры получения гражданства, повышение зарплат и пенсий и обеспечение медицинского страхования жителям Южной Осетии, независимость которой, помимо России, признали Венесуэла, Никарагуа, Науру и Тувалу.

Исходя из вышеуказанного документа, фактически Южная Осетия и без присоединения является частью России, полностью финансируемой из ее бюджета. Кроме того, у 90% южных осетин есть российские паспорта, и на территории республики дислоцированы российские военные базы.

Абхазия: в чужом пиру похмелье

Так какой смысл в официальном присоединении Южной Осетии, тем более после крайне резкой реакции мирового сообщества на «отплытие» Крыма к России? Ведь практически для всего мира Южная Осетия является частью Грузии, и слияние ее с Россией непременно будет воспринято как посягательство последней на чужую территорию. Но это — в лучшем случае: может прозвучать и определение «оккупация».

Надо думать, что на присоединение Южной Осетии к России нервно отреагирует не только Запад (о Грузии — разговор отдельный), но и соратники Москвы по СНГ — к примеру, Нурсултан Назарбаев, озабоченный проблемой Северного Казахстана, населенного, в основном, русскими. Не стоит также забывать о том, что, несмотря на зависимость от России практически всех постсоветских стран, ни одна из них не признала независимости Южной Осетии и Абхазии. В общем, косовского варианта в его широком понимании с отколовшимися от Грузии территориями не получилось.

Кстати, Тибилов, помимо проведения референдума, выступил и с инициативой рассмотрения Госдумой России вопроса признания геноцида осетинского народа со стороны Грузии. По его словам, определенные политические силы продолжают поддерживать «реваншистские устремления» Грузии. В качестве «доказательства» он привел намерение Гаагского суда принять к рассмотрению иск Грузии, в котором, с точки зрения Тибилова, в августовских событиях 2008 года агрессором пытаются представить не Грузию, а Россию.

Словом, Тибилов поставил перед Россией уже два вопроса — присоединение Южной Осетии и признание геноцида. Похоже, что глава Южной Осетии уже начал готовиться к президентским выборам 2017 года, и его целью вовсе не является «соитие» с Россией по крымскому сценарию, а поддержка его президентства Москвой на предстоящих выборах.

То есть, политическая «элита» вовсе не стремится к избавлению от фиктивной «независимости», а, напротив, укрепляет свои позиции в качестве хозяев собственной республики. Если это так, то заявление о присоединении к России заведомо можно считать холостым выстрелом, и о нем, вместе с соответствующим референдумом, власти Южной Осетии забудут до следующего подходящего момента. Потому как быть «первым парнем на селе», пользоваться известной властью и распоряжаться деньгами, выделяемыми Россией на прокорм и развитие Южной Осетии, несоразмеримо привлекательнее, чем быть одним из многих рядовых на необъятных российских просторах. Таким образом, политическая «элита» Южной Осетии не должна быть заинтересована в объединении с Россией.

Другое дело — простые смертные: население республики едва дотягивает до 35 тысяч человек, часть из которых периодически мигрирует в поисках заработка. Населению этому до смерти надоели нищета и разруха, и слияние с Россией рисует им картины если не роскошной, то вполне достойной, с материально-бытовой точки зрения, жизни. Кроме того, многим в Южной Осетии не дают покоя «лавры» Крыма: осетины считают себя ничуть не хуже крымчан, которым «не приходилось бороться и погибать за независимость родины».

Южной Осетии придется побыть «независимой»

Осетины, однако, не задумываются над тем, что малюсенький клочок земли, на котором они проживают, никак не дотягивает до геостратегически важного для России Крыма, и что этот клочок не омывается Черным морем, а всего лишь служит буфером между прозападной Грузией и РФ. И хотя идея расширения границ Российской Федерации не чужда Кремлю, момент для этого сейчас не самый подходящий.

Соответственно, проведение референдума — затея довольно никчемная, поскольку России на данном этапе незачем обзаводиться бесполезным для нее субъектом федерации — достаточно, посредством постсоветских бутафорских государств, проводить свое влияние в конкретных регионах. В случае с Закавказьем — это Южная Осетия и Абхазия.

Эти два квазигосударства являются достаточно серьезным рычагом давления на Грузию и предметом торга между Россией и Западом. И если они войдут в состав России, то прозападные настроения грузинского населения резко возрастут — сейчас они, в соответствии с результатами социологических опросов, на 31% склоняются в сторону евразийской интеграции. А это довольно высокий для Грузии показатель. Так стоит ли сейчас с ней портить слегка налаживающиеся отношения и обращать взоры уже всех грузин на Запад?

Кстати, в тот же день, когда Тибилов известил о проведении очередного референдума по присоединению к РФ, замглавы российского МИД Григорий Карасин заявил, что Москва и Тбилиси работают в направлении отмены виз для грузинских граждан. Напомним, что для россиян в Грузии давно уже действует безвизовый режим.

Карасин, кроме того, проинформировал, что Москва «намерена продолжать процесс оздоровления отношений с Грузией», и что «каналы нашего общения с Тбилиси остаются открытыми, и в последнее время активизировались. … это касается не только торговой, транспортной и энергетической сферы, но и контактов между людьми».

Сказанное, в принципе, можно рассматривать как косвенное подтверждение того, что Россия на данном этапе не склонна присоединять к себе югоосетинский балласт — это породит огромное количество внешних и внутренних проблем. Но Южную Осетию всегда можно держать в качестве «козыря в рукаве».

Словом, скорее всего, получается так: чтобы потрафить своему малочисленному электорату и попугать Грузию, Южная Осетия ломится в запертую дверь, но в Москве этим действиям не мешают, поскольку они создают для России определенный политический имидж и держат в напряжении Южный Кавказ. А вместе с ним и силы, претендующие на военно-политическое доминирование в этом регионе.

Андрей Николаев

Правительство США скептически относится к идее замораживания уровня добычи нефти, полагая что рынок самостоятельно отрегулируется, об этом заявил РИА Новости специальный советник по международным отношениям в области энергетики госдепартамента США Амос Хохштайн.

При этом он оговорился, что правительство США находится в постоянном взаимодействии как с производителям, так и потребителями нефти. "Мы ведем разговоры со всеми нашими друзьями по всему миру, странами-производителями нефти и странами-потребителями нефти. Но в конце концов, мы не считаем, что правительство должно вмешаться и искусственно регулировать, сколько должно быть произведено и сколько должно быть экспорта", - сказал он в кулуарах IHS CERAWeek.

Ранее Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар договорились о готовности сохранить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января, если другие производители присоединятся к такой инициативе. Поддержку идее высказал Иран. Но уже в четверг Саудовская Аравия открестилась от этих договоренностей. В понедельник госсекретарь ОПЕК Абдалла Салем Эль-Бадри призвал США присоединиться к диалогу по заморозке добычи.

"Я очень скептически отношусь к этой идее замораживания. Иран уже сказал, что они не будут идти вместе с этим трендом, так что я думаю, что идея ушла", - добавил он.

Конгресс США в декабре снял эмбарго на экспорт нефти, действовавший с 1975 года. Комментируя РИА Новости снятие эмбарго сенатор от Северной Дакоты Хайди Хайткамп ранее заявила, что она сторонник свободного рынка и США будут конкурировать с Саудовской Аравией, Россией и другими производителями.

Согласно прогнозу Energy Intelligent Group, США в 2016 году будут больше всех остальных стран наращивать добычу нефти. Доля в общем объёме роста среди стран вне в ОПЕК - 60%, или 500 тысяч тонн ежедневно. Таким образом, договоренности с Соединёнными Штатами могли бы стабилизировать рынок, на котором наблюдается острый переизбыток нефти.

Нефтяные войны не закончены

Саудовская Аравия готова продолжать нефтяной демпинг

Алексей Топалов

Саудовская Аравия готова продолжать ценовые войны и заявляет, что американские нефтяные проекты должны либо сократить расходы, либо уйти с рынка. Пока этого не произойдет, Эр-Рияд продолжит играть на понижение, усиливая давление на нефтяные котировки. В связи с этим договоренности России, СА и еще ряда стран ОПЕК о заморозке добычи, направленные на поддержание цен, теряют какой бы то ни было смысл.

Нефтепроизводители с высокими затратами должны эти затраты снизить или начать привлекать заемные средства, в противном случае они должны быть ликвидированы. С таким заявлением выступил министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими во вторник на конференции IHS CERAWeek в Хьюстоне.

«Это звучит жестко, но это самый эффективный способ сбалансировать рынки», — цитирует аль-Наими агентство Bloomberg.

После того как на прошлой неделе Саудовская Аравия, Россия, Катар и Венесуэла договорились о заморозке нефтедобычи на уровне января, это было воспринято как сигнал о прекращении ценовых войн за рынок нефти. Изначально их инициировали именно саудиты, которые неоднократно заявляли, что высокозатратные проекты должны быть выдавлены с рынка. Причем речь шла не только об американских, но и о бразильских, канадских и российских проектах.

«Ценовые войны продолжаются и будут продолжаться, так как саудиты крайне обеспокоены американской сланцевой нефтью, — комментирует партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. — Кроме того, фактически никакого реального соглашения о заморозке добычи нет.

Саудиты будут бороться за долю рынка, демпингуя в том числе и в Европе, где развернется конкуренция с российской нефтью, отмечает эксперт.

Говорить даже о заморозке пока рано. Несмотря на то что ряд стран ОПЕК и не входящий в картель Оман на словах поддержали инициативу, на деле все упирается в недоверие производителей друг к другу. Так, Иран, который сначала заявлял о готовности поддержать идею фиксации добычи, в дальнейшем стал упирать на то, что за годы санкций Запада, ограничивающих экспорт иранской нефти, другие страны смогли значительно нарастить добычу, и теперь Иран не может ее фиксировать, так как не успел нарастить до предсанкционных уровней.

Позднее Иран вообще назвал соглашения о заморозке «нереалистичными» и «смехотворными».

Что касается американских «сланцев», то основное беспокойство у саудитов, по словам Крутихина, вызывает гибкость этих проектов, которые моментально реагируют на изменения рыночной конъюнктуры. Когда цена падает, добыча в США снижается вслед за ней, но стоит ценам вырасти, как увеличиваются и объемы производства нефти. Обусловлено это спецификой добычи американских проектов. В России, например, невозможно заморозить проект, а потом быстро его запустить заново — это потребует слишком много затрат. В частности, после остановки добычи на месторождении необходимо будет проводить подземный ремонт, который помимо чисто финансовых ресурсов требует и временных — до трех месяцев.

С другой стороны, игрой на понижение саудиты уже смогли снизить добычу именно сланцевой нефти в Америке. По словам ведущего эксперта Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, пик добычи «сланца» в США был в апреле прошлого года (5,56 млн баррелей в сутки). К началу 2016 года падение производства сланцевой нефти составило 733 тыс. баррелей в день. Однако снижение было плавным благодаря тому, что сланцевые производители страховали риски снижения цен на нефть в хедж-фондах.

«Страховые выплаты достигали $150 млн в сутки, — рассказывает Танкаев. — Однако уже в этом году страховые договоры прекратили свои действия, что привело к банкротству уже около 100 сланцевых компаний». Впрочем, учитывая, что их более 2000, пока нельзя говорить об обвальной волне банкротств.

«Однако если цена барреля снизится до $20, США, как и, например, Венесуэла и Мексика, вынуждены будут уйти с рынка, — предупреждает Танкаев. — А вот Россия и ближневосточные производители смогут это пережить».

Кстати, стоявший у истоков сланцевой революции Марк Папа, экс-глава одного из крупнейших независимых производителей нефти EOG Resources, в ходе IHS CERAWeek заявил, что уже в ближайшие месяцы из-за волны реструктуризации и банкротств сланцевые компании «от Техаса до Северной Дакоты» будут уничтожены. Впрочем, Папа употребил термин decimated, что также может означать децимацию, то есть уничтожение каждого десятого.

Основной угрозой для цен Танкаев считает демпинг со стороны Саудовской Аравии и Ирана. Если в ноябре и декабре прошлого года саудиты предоставляли постоянную скидку в $0,5 за баррель, то в январе она составляла $0,6, а в феврале — уже $1 за баррель. Иран же вообще после отмены санкций начал продавать свою нефть в Европу с дисконтом в $1,5 за баррель.

Сейчас цена барреля опять пошла вниз — на фоне заявлений Ирана о смехотворности идеи заморозки нефти, а также слов саудовского министра аль-Наими, который предупредил, что фиксация уровня добычи отнюдь не означает ее сокращения.

За последние два дня стоимость барреля североморской нефти Brent (к которой привязана цена российской Urals) упала примерно на 7%.

Пятипроцентное снижение было зафиксировано на лондонской бирже ICE во вторник, и еще на 2,24% Brent подешевела в среду. На 13.25 мск баррель стоил $32,55.

ОАО «НК «Роснефть» и PDVSA подписали соглашение об Основных условиях создания совместного предприятия для реализации крупного проекта по добыче, подготовке и монетизации природного газа на базе месторождений Патао, Мехильонес и потенциально Рио Карибе на шельфе Венесуэлы.

Соглашение заключено в продолжение договоренностей, зафиксированных сторонами в Меморандуме в отношении развития совместных проектов, подписанном в июне 2015 года в ходе Петербургского Международного Экономического Форума.

Соглашение об основных условиях, подписанное при поддержке Министерства нефти и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла, предусматривает, что стороны перейдут к практической фазе реализации проекта и выполнят детальное технико-экономическое исследование. Параллельно с этим в возможно короткие сроки стороны планируют согласовать и представить на утверждение в Министерство нефти и горнорудной промышленности полный пакет юридически обязывающих соглашений, регулирующих создание совместного предприятия.

В соответствии с подписанным документом стороны получат в будущем совместном предприятии по 50%. Оператором проекта выступит Роснефть.

Ожидается, что добыча газа с трех месторождений составит до 25 млн куб. м в сутки (9 млрд куб. м в год), что потенциально позволяет говорить о возможности реализации экспорториентированного трубопроводного или СПГ проекта мирового уровня.

PDVSA и Роснефть в течение ряда лет успешно сотрудничают в рамках нефтяных проектов в Венесуэле. Подписание соглашения о реализации газового проекта на шельфе Венесуэлы является важным шагом для обеих компаний, позволяющим вывести уже успешно зарекомендовавшее себя партнерство на новый уровень.

В настоящее время Роснефть и PDVSA участвуют в 5 совместных проектах по добыче нефти в Венесуэле:

Проект Карабобо-2,4 (СП «Петровиктория») – CVP (дочернее предприятие PDVSA) (60%), ОАО «НК «Роснефть» (40%).

Проект Хунин-6 (СП «ПетроМиранда»). CVP (дочернее подразделение PDVSA) – 60%, ООО «ННК» - 40%.

СП «ПетроМонагас». CVP (дочернее предприятие PDVSA) – 83,3%, ОАО «НК «Роснефть» 16,7%.

СП «Бокерон». CVP (дочернее предприятие PDVSA) (60%), ОАО «НК «Роснефть» (26,67%), OMV (13,33%).

СП «Петропериха». CVP (дочернее предприятие PDVSA) – 60%, ОАО «НК «Роснефть» - 40%.

Начальные геологические запасы нефти данных проектов оцениваются в более чем 20,5 млрд тонн.

Ирак готов сотрудничать с РФ и Саудовской Аравией по ограничению уровня добычи нефти.

Ирак готов сотрудничать с РФ и Саудовской Аравией в вопросе заморозки уровня добычи нефти. Об этом сообщает сегодня агентство Блумберг со ссылкой на главу Иракской нефтяной государственной компании Somo ("Сомо") Фалаха Аль-Амри.

"Ирак готов сотрудничать", - сказал он, выступая на конференции в Абу-Даби.

Ранее сообщалось, что 16 февраля на встрече министра РФ Александра Новака с представителями Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы была достигнута предварительная договоренность о заморозке добычи нефти на уровне января текущего года. Однако позже Саудовская Аравия заявила, что пока не пойдет на сокращение объемов добычи нефти, так как не верит, что ее примеру последует достаточное количество нефтедобывающих государств.

Саудовская Аравия на грани распада?

Виктор Михин

Тот хаос, который его дьявольские авторы принесли в ряд арабских стран, цинично обозвав его «арабской весной», показывает, что этот процесс не завершен и под его кровавые жернова попадут еще другие государства Ближнего Востока. Неожиданно начавшись в Тунисе, который более или менее успешно увернулся от весенних ветров, хаос с помощью военной силы Запада перешел в некогда процветающую Ливию, переставшую на данный момент существовать как единое государство, развалившись на три части – Триполи, Киренаика, Феццан. Последние сообщения мировых СМИ свидетельствуют, что террористическая организация ДАИШ планирует превратить ливийскую территорию в свой плацдарм для проникновения и нападения на страны Европы. На севере Африки устоял лишь Египет, где благодаря огромному политическому опыту египтян и решительности армии удалось выправить положение в самом сердце Арабского мира.

Совсем хуже обстоят дела в регионе Персидского залива, где Бахрейн в свое время был оккупирован саудовскими войсками, и только тем самым были подавлены яростные выступления шиитов, которые по различным данным составляют от 70 до 80% населения. Однако костер выступлений не затух, и временами его искры дают о себе знать, обжигая окраины Манамы.

Совсем плохо дела обстоят в Афганистане, Ираке и Сирии. В двух первых была совершена ничем не спровоцированная агрессия США, в результате которой в них произошел развал государственности и уничтожение инфраструктуры. Как говорится, дурной пример заразителен, и правители Саудовской Аравии, ослепленные своим неимоверным богатством и неправильным анализом обстановки в регионе, решили поставить в Дамаске послушный им режим. До сих пор сирийцы, как в аду, бьются с многочисленными наемниками за право жить и решать дела на своей сирийской земле. Страна развалена на части, уничтожены многочисленные города и поселки, несколько миллионов сирийцев покинули свой родной край, спасаясь на чужбине. Но ваххабитским правителям Эр-Рияда этого мало, и их задача поставить в Дамаске свой, послушный только им режим, неважно при этом будет ли существовать Сирия как единственное государство или оно развалится на несколько составных частей.

Однако логика истории и так называемой «арабской весны» такова, что сейчас именно идет речь о том, будет ли существовать сама Саудовская Аравия в своих прежних границах или на саудовской территории, согласно карте бывшего подполковника Ральфа Петерса, будет существовать несколько государственных образований. В этой связи можно напомнить, что в июне 2006 года Ральф Петерс, подполковник в отставке, работавший в Национальной военной академии США, в статье «Кровавые границы» в издании Armed Forces Journal опубликовал перспективные границы национальных государств региона Большого Ближнего Востока. Последняя должность Р.Петерса – сотрудник офиса заместителя Начальника штаба по разведке в Департаменте обороны США. Он является одним из самых известных пентагоновских авторов, опубликовавшим многочисленные работы, посвященные стратегии, в военных и внешнеполитических журналах США. Хотя данная карта не отражает официальную точку зрения Пентагона, она использовалась в обучающих программах для высших военных офицеров Оборонного колледжа НАТО. Она, также как и другие карты, вполне могла быть использована Национальной военной академией и военными специалистами по планированию.

И в этот весьма сложный период своего существования, возможно, самый опасный со времени создания Саудовской Аравии Абдул-Азиз ибн Абдуррахман ибн Фейсал Аль Саудом (Ибн Сауд), нынешние его правители не только проявляют умение, прозорливость и политическое мышление, но делают все возможное, чтобы некогда искусственно созданная монархия разлетелась на несколько частей. Видимо, исходя из своего скудоумия и старости, нынешний король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд и его сынок, самый молодой министр обороны в мире Мухаммад ибн Салман Аль Сауд ввязались сразу в три войны или, так можно сказать, боевые действия на трех фронтах.

Общеизвестно из истории, хотя бы европейской, что государство успешно, когда оно ведет только одну войну и проигрывает на двух фронтах. В 1870-1871 годах просто Пруссия (Германия) раздавила Францию и наложила на нее тяжелые контрибуции, ведя боевые действия на одном фронте. Но в Первую и Вторую мировую войну уже объединенная Германия, как бы сильна она не была, вела военные действия на двух фронтах и потерпела жестокое поражение, которое сказывается до сих пор. Можно сколь угодно поражаться якобы неразумным действиям нынешнего канцлера Ангелы Меркель, если не знать, что до сих пор немецкая территория оккупирована американскими войсками и там находятся многочисленные американские военные базы.

Но, видимо, Европа находится слишком далеко от Саудовской Аравии, поскольку нынешнее саудовское руководство не знает азов истории. Именно поэтому неудивительно, что оно ввязалось сразу в три непростые и жестокие войны. Первая – это, конечно, сирийский конфликт, возникший и постоянно раздуваемый саудовцами, которые впустую истратили не одну сотню миллионов долларов на создание и щедрое финансирование террористических групп типа ДАИШ, Джабхат ан-Нусра, Аль-Каида и т.д. Может показаться странным на первый взгляд, что эти террористические организации лишь иногда на словах вяло критикуют саудовский режим, как отступников от норм истинного ислама. И не более того. Почему-то террористы не предпринимают никаких военных действий против саудовцев, хотя закаленным в боях террористам достаточно не более трех дней, чтобы на своих грузовичках «Тойота» быстро пересечь пустынные районы саудовско-иракской границы и оккупировать основной нефтеносный район Эль-Хаса на побережье Персидского залива. Однако этого не происходит, и террористы почему-то предпочитают умирать от эффективных бомбардировок Военно-космических сил России, но не покидать сирийско-иракскую территорию. Видимо, саудовскими правителями щедро оплачены не только боевые действия террористов, но даже их смерть. Но в условиях низких цен на нефть саудовская казна рано или поздно оскудеет, и что тогда сделают обозленные террористы?

Второй фронт Саудовской Аравии – это безуспешные боевые действия в Йемене, где босоногие хуситы-повстанцы не только оказывают достойное сопротивление саудовцам и их сателлитам, но и наносят им ощутимые потери. И это в условиях, когда повстанцы обладают только стрелковым оружием. С 26 марта Саудовская Аравия при поддержке ВВС Бахрейна, Катара, Кувейта и ОАЭ проводит военно-воздушную операцию против мятежников, используя самое современное оружие, поставленное из Соединенных Штатов. К коалиции также присоединились Египет, Иордания, Марокко и Судан. Согласно данным ООН, за время эскалации конфликта погибли 2795 гражданских лиц и 5324 получили ранения. При этом Эр-Рияд широко использует запрещенное оружие США – кассетные бомбы. Об этом пишет в своем докладе американская организация Human Rights Watch, которая настаивает на том, чтобы было проведено самое тщательное международное расследование этого факта.

Эксперты задают весьма резонный вопрос, а что будет, когда, как об этом громогласно трубят саудовские СМИ, иранцы поставят современное оружие повстанцам. А рано или поздно, это произойдет. В этих условиях йеменцы спокойно отвоюют спорные территории, ныне входящие в состав саудовских провинций Наджран, Джизан и Хаиль. И таким образом весь юг современной Саудовской Аравии отойдет к Йемену, как это и было в прошлом, и, возможно, это станет катализатором распада всего королевства.

Третий фронт, на котором безуспешно сражаются саудиты – это плохо продуманная тактика по снижению цен на нефть. В данном случае правители Эр-Рияда, ослепленные своим богатством и стремящиеся завладеть всем мировым рынком, решили вытеснить с него все другие основные нефтяные государства, такие, как, например, США, Россию, Иран, Венесуэлу, Нигерию, Норвегию. Время идет, а конкуренты не уходят с нефтяного рынка, и постепенно мир начинает привыкать к низким ценам. Но это в первую очередь ударило по финансам Саудовской Аравии, которая в былые времена считалась своего рода «жирным котом». А сейчас из-за низких цен, огромных расходов на ведение войн в Сирии и Йемене, расходов на поддержание больших социальных выплат и субсидий экономика начинает испытывать определенные трудности – появился дефицит платежного баланса, начинают расходоваться государственные фонды. Дело дошло до того, что появились слухи о приватизации «священной коровы» – Saudi Aramco, основного донора экономики.

Казалось, в таких условиях надо сократить внешние и непрофильные расходы – траты на военные действия, прекратить финансирование террористических организаций и вплотную заняться экономикой. Однако, закусив удила, саудовские правители ищут спасение в новых авантюрах. Некоторые СМИ сообщили, что Саудовская Аравия приняла решение начать наземную операцию в Сирии в ближайшее время, не дожидаясь других союзников, о чем заявил бригадный генерал Ахмед аль-Асири. И это в условиях, когда саудиты так и не добились успеха в Йемене.

Возможно, что Вашингтон специально затягивает саудовцев в разного рода авантюры с тем, чтобы быстрее произошли государственные изменения на Аравийском полуострове. Ведь в американских банках хранится до 1 триллиона долларов государственных сумм Саудовской Аравии плюс около полутриллиона долларов частных вложений. Если Саудовская Аравия развалится на части, навряд ли кто-то из саудовцев осмелится предъявить финансовые иски Вашингтону. Люди, которые в будущем возглавят новые государства, вне всякого сомнения, будут лишь благодарны Соединенным Штатам и будут нуждаться в их помощи и опеке. Например, если представитель Хашимитской делегации, нынешний король Иордании Абдалла II возглавит, как некогда его предки на протяжении многих веков, Хиджаз и станет Хранителем двух святынь, то, видимо, он по-прежнему сохранит добрые чувства к Вашингтону и его правителям.

Вне всякого сомнения, новые авантюры, плохо продуманные внешние и внутренние инициативы, когда, чтобы успокоить население власти прибегают к репрессиям и многочисленным казням, лишь только приближают историческую развязку и «арабскую весну» на Аравийский полуостров. Возможно, мы станем свидетелями того, как последний сын великого Ибн Сауда, создавшего в свое время Саудовскую Аравию, станет последним королем пустынной монархии на Аравийском полуострове.

Россия вступает в борьбу за нефтяные цены

Игорь ТОМБЕРГ

Несмотря на пессимистические оценки аналитиков и непростые политические отношения Москвы с ведущими странами-нефтепроизводителями в арабском мире, Россия сделала важный шаг в борьбе за стабилизацию нефтяного рынка и цен на нефтяное сырьё.

Как сообщили информационные агентства, 16 февраля на переговорах в столице Катара Дохе с участием главы Министерства энергетики РФ Александра Новака, министра нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими, министра народного контроля за нефтяной промышленностью и минеральными ресурсами Венесуэлы Эулохио дель-Пино и министра нефти Катара Мухаммеда бин Салеха ас-Сада была достигнута договоренность о замораживании добычи нефти на уровне 11 января 2016 года.

Это еще не окончательное решение, поскольку участники соглашения прекрасно понимают, что без присоединения других крупных нефтепроизводителей их самоограничение вряд ли способно серьезно сократить существующий профицит нефти на мировом рынке, составляющий, по оценкам, 2 млн барр./день. Буквально на следующий день после встречи в Дохе представители Ирана и Ирака заявили, что их страны не видят возможности присоединиться к соглашению. А это означает, что и Иран, и Ирак будут пытаться восстановить свою долю нефтяного рынка при любых ценах на нефть.

Что касается России, бюджет которой на 40% формируется из нефтегазовых доходов, для неё решиться на сокращение добычи в условиях существующих финансово-экономических трудностей весьма непросто. Вместе с тем в российском правительстве считают, что дополнительных договоренностей с нефтяными компаниями для стабилизации добычи нефти не потребуется. «У нас в целом по всем планам добыча должна была остаться на стабильном уровне. Некоторые месторождения сокращают добычу, некоторые увеличивают. Для нас было не очень сложно такие обязательства на себя взять», - заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, курирующий топливно-энергетический комплекс.

В 2015 году Россия лидировала по добыче нефти в мире (10,91 млн барр./день при 10,04 млн барр./день у Саудовской Аравии), но постепенно дающая о себе знать нехватка инвестиций и западные санкции могут привести к естественному сокращению российской нефтедобычи без каких-либо административных мер.

Еще более сильное понижательное давление на добычу окажут налоговые регуляции правительства в том случае, если они будут введены. Министерство финансов заявило о планах по снижению цены на нефть, при которой нефтекомпании РФ не платят налог на добычу, с текущих $15 за баррель до $7,5 за баррель. Это безусловно приведет к серьезному пополнению бюджета, но одновременно вызовет серьёзное снижение уровня добычи. Во всяком случае, нефтяным компаниям придется отказаться от разработки низкодебитных и других тяжелых в освоении месторождений. Да и начинать новые разработки в таких условиях достаточно рискованно.

Наверное, отсюда и уверенность правительства в способности сдержать добычу без каких-либо чрезвычайных мер, и решимость повлиять на цены в сторону их повышения. Иначе отрасли будет нанесен весьма существенный ущерб. Об этом говорят и данные презентации стресс-сценария в энергостратегии России до 2035 года, оглашённые министром энергетики А. Новаком на заседании правительственной комиссии по ТЭК 17 февраля. По данным газеты «Ведомости», стресс-сценарий рассматривает вариант, при котором цена на нефть будет находиться на уровне $31-33/барр. в 2016-2017 гг., а к 2020 году подорожает до $42/барр. Добыча нефти может снизиться до 460 млн т в год в 2020-2025 гг. с последующим незначительным ростом, примерно на 14% к уровню 2015 года.

Несмотря на всю политическую значимость четырёхстороннего соглашения, речь пока идет о весьма незначительном ограничении добычи. Как отмечают аналитики, значительное сокращение в Саудовской Аравии, России и других странах может обернуться против них. До сих пор обвал нефтяных цен медленно, но верно вел к сокращению сланцевой индустрии в США. Американские компании все чаще заявляют о своём банкротстве и останавливают буровые установки. До 74% североамериканских нефтедобытчиков испытывают серьезные трудности с обслуживанием долга, считает рейтинговое агентство Moody’s Investors Service.

Сланцевая добыча возобновит рост, если нефть подорожает до $50 за баррель, сказал в интервью агентству Bloomberg глава Vitol Group BV Иен Тейлор еще до сообщения о саудовско-российских переговорах. «Очевидно, что большие объемы нефти в ближайший год не будут добыты просто потому, что это невыгодно, но часть этой нефти может вернуться на рынок», - добавил руководитель крупнейшего нефтетрейдера мира. При наличии четырех тысяч пробуренных скважин, добыча на которых может начаться при росте цен, американская сланцевая индустрия способна отыграть утерянные позиции.

Таким образом, исключительно сложные, неоднозначные, но в то же время взаимосвязанные процессы, происходящие сейчас на нефтяном рынке, пока не позволяют предсказывать успех или неуспех соглашения в Дохе и попыток повлиять на нефтяные цены вообще. Как, впрочем, еще никому не удалось правильно предсказать цену нефти на несколько месяцев вперед, не говоря уже о годах. Однако важный шаг в борьбе за стабилизацию нефтяных цен сделан.

Озабоченность динамикой развития нефтяного рынка проявляют не только Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар, договорившиеся 16 февраля в Дохе о замораживании своей нефтедобычи. На днях агентство Синьхуа сообщило, что вторая по рангу китайская нефтяная компания «Синопек» закрывает четыре участка добычи на одном из крупнейших китайских месторождений «Шэнли» («Победа») на востоке страны. Компания мотивирует своё решение тем же - стремлением остановить падение нефтяных цен.

Организация экспортеров нефти ОПЕК ведет переговоры со всеми странами-производителями нефти кроме США о заморозке добычи на уровне января, об этом в ходе CERA Week заявил генеральный секретарь картеля Абдалла Салем Эль-Бадри.

"Мы ведем переговоры со всеми, кроме Америки", - ответил он на вопрос в рамках панельной дискуссии экспертов, кто именно участвует в переговорах о заморозке добычи.

Согласно прогнозу Energy Intelligent Group, США в 2016 году будут больше остальных стран наращивать добычу нефти. Доля в общем объёме роста среди стран, не входящих в ОПЕК, 60% или 500 тысяч тонн ежедневно. Таким образом, договоренности с Соединёнными Штатами могли бы стабилизировать рынок, на котором наблюдается острый переизбыток нефти.

Конгресс США в декабре снял эмбарго на экспорт нефти, действовавший с 1975 года. Ранее, комментируя РИА Новости снятие эмбарго сенатор от Северной Дакоты Хайди Хайткамп заявила, что она сторонник свободного рынка и США будут конкурировать с Саудовской Аравией, РФ и другими производителями.

Во вторник по итогам встречи в Дохе между министром энергетики РФ Александром Новаком и представителями Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара была достигнута договоренность о готовности сохранить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января текущего года, если другие производители присоединятся к такой инициативе. Поддержку идее высказал Иран. Но уже в четверг Саудовская Аравия вновь отказалась от этих договоренностей. Глава МИД королевства Адиль аль-Джубейр заявил, что его страна "не готова" сокращать добычу нефти. Но, если это сделают другие, рынок, возможно, стабилизируется.

ОПЕК призывает США к диалогу по заморозке уровня добычи нефти, об этом в ходе CERAWeek заявил генсекретарь картеля Абдалла Салем Эль-Бадри.

"Я разговариваю с ЕС. Я говорю с русскими. Я разговариваю с китайцами, я говорю почти со всеми кроме США, все, чего я хочу, это диалога", — сказал он. Однако уточнил, что эти переговоры не должны противоречить антимонопольному законодательству США.

Согласно прогнозу Energy Intelligent Group, США в 2016 году будут больше всех остальных стран наращивать добычу нефти. Доля в общем объёме роста среди стран не входящих в ОПЕК 60% или 500 тысяч тонн ежедневно. Таким образом, договоренности с Соединёнными Штатами могли бы стабилизировать рынок, на котором наблюдается острый переизбыток нефти. Однако, ранее эксперты РИА Новости в области законодательства США отмечали, что диалог с ОПЕК невозможен, поскольку Минэнерго страны не имеет законных оснований влиять на уровень добычи нефти частных производителей.

Конгресс США в декабре снял эмбарго на экспорт нефти, действовавший с 1975 года. Ранее, комментируя РИА Новости снятие эмбарго, сенатор от Северной Дакоты Хайди Хайткамп заявила, что она сторонник свободного рынка, и США будут конкурировать с Саудовской Аравией, РФ и другими производителями.

На прошлой неделе по итогам встречи в Дохе между министром энергетики РФ Александром Новаком и представителями Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара была достигнута договоренность о готовности сохранить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января текущего года, если другие производители присоединятся к такой инициативе. Поддержку идее высказал Иран. Но уже в четверг Саудовская Аравия вновь отказалась от этих договоренностей. Глава МИД королевства Адиль аль-Джубейр заявил, что его страна "не готова" сокращать добычу нефти. Но, если это сделают другие, рынок, возможно, стабилизируется.

Нигерия поддерживает идею заморозки объемов нефтедобычи, но при этом считает, что Ирану и Ираку нужно оставить возможность восстановить потерянную долю на рынке, сообщает агентство Блумберг со ссылкой министра энергетики страны Эммануэла Качикву (Emmanuel Kachikwu).

В настоящее время страны ОПЕК, а также государства, не входящие в картель, обсуждают вопрос о возможной заморозке добычи нефти для стабилизации ситуации на рынке. Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла 16 февраля договорились сохранить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января, если другие производители присоединятся к такой инициативе. Позднее министр нефти Венесуэлы сообщил, что это предложение поддержали Эквадор, Алжир, Нигерия и Оман. Согласие также выразил Кувейт.

"На данный момент мы не экспортируем даже то количество (нефти), которое предусмотрено для нас ОПЕК. Нигерия продолжит искать возможности увеличения производства, но не для продажи, потому что у нас есть внутреннее потребление, необходимое для нас", — сказал министр журналистам в Дохе, где он провел встречу с катарским коллегой.

Министр также отметил, что в этом месяце добыча в Нигерии, крупнейшем производителе нефти в Африке, будет на уровне 2,2 миллиона баррелей в сутки, и эти объемы неизменны с января текущего года.

При этом, по его мнению, Ирану и Ираку только предстоит вернуть потерянные позиции на рынке "черного золота" из-за санкций и войны, поэтому в отношении этих игроков следовало бы установить более высокий уровень заморозки.

"Роснефть" и PDVSA определили основные условия реализации газового проекта на шельфе Венесуэлы.

 "Роснефть" и PDVSA подписали соглашение об основных условиях реализации совместного проекта по добыче, подготовке и монетизации природного газа на базе месторождений Патао, Мехильонес и потенциально Рио Карибе на шельфе Венесуэлы, говорится в сообщении российской компании.

Стороны получат в будущем совместном предприятии по 50%, оператором проекта выступит "Роснефть".

Ожидается, что добыча газа с трех месторождений составит до 25 млн куб. м в сутки (9 млрд. куб. м в год). "Соглашение об основных условиях, подписанное при поддержке министерства нефтяной и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла, предусматривает, что стороны перейдут к практической фазе реализации проекта и выполнят детальное технико- экономическое исследование. Параллельно с этим в возможно короткие сроки стороны планируют согласовать и представить на утверждение в министерство нефтяной и горнорудной промышленности полный пакет юридически обязывающих соглашений, регулирующих создание совместного предприятия", - сообщает "Роснефть".

На Петербургском международном экономическом форуме в 2015 году "Роснефть" и PDVSA подписали меморандум в отношении совместных проектов двух компаний в Венесуэле. Меморандум предусматривает документальное закрепление ряда предварительных договоренностей по приоритетным вопросам при дальнейшей реализации совместных проектов в Венесуэле: ПетроМонагас, Петропериха, Бокерон, Петровиктория, ПетроМиранда. Стороны подтвердили свое намерение создать совместное предприятие по добыче газа и конденсата на шельфе Венесуэлы в рамках проекта Марискаль Сукре.

В настоящее время Роснефть и PDVSA участвуют в пяти совместных проектах по добыче нефти в Венесуэле. Начальные геологические запасы нефти данных проектов оцениваются в более чем 20,5 млрд тонн.

В Боливии обнаружены новые запасы газа на 113 млрд куб. м.

 Доказанные запасы газа в Боливии увеличились на 4 трлн кубических футов (113 млрд куб. м). Об этом на пресс-конференции в пятницу сообщили президент южноамериканской республики Эво Моралес и глава боливийского отделения испанской нефтегазовой компании Repsol Диего Диас.

"Спустя несколько лет интенсивных геологических и геофизических исследований, я рад сообщить, что Repsol обнаружила на блоке Каипипенди несколько крупных структур. Их запасы достигают 4 трлн кубических футов", - приводит слова Диаса агентство АБИ.

Как отметил в свою очередь Моралес, новость об обнаружении новых запасов стала для правительства большим сюрпризом. "Мы прогнозировали, что к 2020 году у нас будет 17 трлн кубических футов (481 млрд куб. м). Эта новая информация, которую нам предоставила Repsol, не входила в наши планы", - добавил глава государства.

Правительство Боливии рассчитывает, что к концу 2019 года обнаруженные залежи будут приносить 18 млн куб. м газа в день. По словам министра углеводородов и энергетики южноамериканской республики Луиса Альберта Санчеса, благодаря их разработке в бюджет страны будут поступать 1,3 млрд долларов в год.

Боливия занимает третье место в Латинской Америке после Венесуэлы и Тринидада и Тобаго по запасам природного газа. На 2013 г. доказанные запасы природного газа в стране составляли 10,45 трлн кубических футов (296 млрд куб метров).

Александр Пасечник: «Роснефть» делает «политические пожертвования новому режиму Венесуэлы»

Российская компания решила вложить полмиллиарда долларов в нефтяную отрасль этой страны. Стороны уже подписали соглашение

«Роснефть» вложит полмиллиарда долларов в нефтяную отрасль Венесуэлы. Российская компания инвестирует в разработку месторождений на нефтеносном поясе реки Ориноко. Соглашение было подписано в присутствии президента Венесуэлы Николаса Мадуро, который заявил: «В эпоху мирового кризиса и экономической войны страна получит необходимые для будущего инвестиции».

Однако скорее стоит говорить о политических выгодах от этих инвестиций, чем об экономических, рассуждает руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник:

Александр ПасечникАлександр Пасечник

руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

«Я скажу, что здесь больше политических решений, политических пожертвований новому режиму в Венесуэле. Мы видим, что после трагического ухода Уго Чавеса мы сейчас пытаемся с Николасом Мадуро содержательную вести энергетическую кооперацию, то есть не сбавлять, что называется, темпов. Темпы, конечно, замедлились и в условиях нынешней конъюнктуры ценовой, конечно, эти все проекты, скажем так, имеют более долгосрочный горизонт. То есть там коммерческую эффективность обрести будет довольно сложно, но видите, мы наблюдаем картину, что есть понимание, что мы с венесуэльскими друзьями продолжаем сотрудничество, и это такая политическая подпитка такого рода энергетических контрактов просто политически подпитывает наших друзей».

В месторождениях нефтеносного пояса залегает более 230 млрд баррелей извлекаемой тяжелой и сверхтяжелой нефти. Они считаются одними из самых крупных нефтяных месторождений в мире. В Венесуэле «Роснефть» участвует в пяти совместных проектах по добыче нефти.

Александр Новак дал интервью программе "Вести в субботу".

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в эфире программы «Вести в субботу» на телеканале «Россия-1» рассказал о ходе и перспективах переговоров между ведущими Россией, Саудовской Аравией, Катаром и Венесуэлой, которые прошли на этой неделе.

«На переговорах после обсуждения различных вариантов координации действий была выработана общая позиция. Достигнутая на встрече договоренность о сохранении объемов добычи нефти – позитивный, понятный для рынка сигнал, при этом не нарушающий рыночных принципов. Дальнейший рост спроса и отсутствие дополнительного предложения позволят сократить перепроизводство этого ресурса минимум, на 1,3 миллиона баррелей в сутки», – отметил глава Минэнерго России.

Иран вправе довести добычу нефти до досанкционного уровня

Бывший представитель Ирана при ОПЕК Сейед Мохаммед Али Хатиби в интервью иранскому радио заявил, ни одна из зарубежных стран не может ожидать от Ирана, что он не станет возвращаться на досанкционный уровень добычи нефти.

Указав на решение министров нефти Катара, России, Венесуэлы и Саудовской Аравии о том, что перечисленные страны сохранят объемы своей добычи нефти на уровне января, М.А.Хатиби отметил, что это – хорошее решение, однако им не следует ожидать, что и Иран сократит добычу нефти и не предпримет никаких шагов для того, чтобы вернуться на досанкционной уровень добычи.

По словам М.А.Хатиби, в упомянутой встрече министров четырех стран приняли участие крупнейшие производители нефти из числа членов ОПЕК и стран, не входящих в эту организацию. Они стремятся к тому, чтобы к достигнутой между ними договоренности присоединились и другие страны.

На следующий день состоялась еще одна встреча с участием министров нефти Ирана, Ирака, Венесуэлы и Катара. Катарский министр представил доклад о предыдущей четырехсторонней встрече и отметил, что ее участники хотели бы, чтобы к их договоренности присоединились Иран и Ирак. Следует обратить внимание на то, что на первой встрече не было принято никаких решений по поводу сокращения добычи нефти. Речь шла только о сохранении объемов добычи нефти на уровне января. При этом Иран находится в особом положении. За три года, в течение которых Иран находился под санкциями, страны-члены ОПЕК и страны, не являющиеся членами этой организации, существенно нарастили производство нефти. Теперь, с отменой санкций, Иран лишь хочет вернуть себе прежнюю долю добычи. Это вовсе не означает увеличения производства.

Как подчеркнул М.А.Хатиби, Иран надеется на то, что страны, которые в прежние годы превысили определенные для них квоты ОПЕК по добыче нефти, сократят объемы производства.

Международный хореографический фестиваль «Танцевальный Олимп» в Берлин собрал более 600 участников

В Российском доме науки и культуры в Берлине проходит ставший XII Международный молодёжный хореографический фестиваль «Танцевальный Олимп». За годы существования фестиваль стал одним самых крупных в мире. В этом году в Берлин приехало рекордное число участников - 650 танцоров в возрасте от 10 до 20 лет из 35 стран: России и СНГ, Германии, Израиля, стран Восточной Европы, Бразилии, Кореи, Японии, США, Канады, Венесуэлы, Таиланда и других государств.

На протяжении уже тринадцати лет почетным президентом фестиваля является прославленный российский танцор, народный артист СССР Владимир Васильев. В состав жюри входят также художественный руководитель балета Большого театра Сергей Филин, руководители Королевского балета Канады, Балетной школы Парижской оперы, Вашингтонского балета, известные артисты и педагоги из Германии, Японии, Кореи и Италии.

Впечатляет своим числом и географией состав российских участников конкурсной программы. В столицу Германии приехали солисты и танцевальные коллективы из разных регионов России: от Чукотки до Калининграда.

Заключительным событием «Танцевального Олимпа» по традиции станет награждение призеров и гала-концерт, который пройдет 22 февраля в одном из самых больших концертных залов Берлина – «Theater des Westens».

Фестиваль в Русском Доме в Берлине, проходящий по девизом «Танец – язык мира», вносит большой вклад в популяризацию российской хореографической школы и содействует развитию международных молодежных творческих обменов в области танцевального искусства. Лауреаты «Танцевального Олимпа» прошлых лет стали ведущими танцорами Большого и Мариинского театров также лучших балетных трупп мира.

С 2005 года «Танцевальный Олимп» входит в Ассоциацию Международных конкурсов артистов балета (Президент - Юрий Григорович) и является членом ЮНЕСКО «Conseil International de la Danse» ( Президент - Alkis Raftis).

ОАО "НК "Роснефть" и PDVSA подписали соглашение об основных условиях создания совместного предприятия (СП) для реализации крупного проекта по добыче, подготовке и монетизации природного газа на базе месторождений Патао, Мехильонес и потенциально Рио Карибе на шельфе Венесуэлы. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Соглашение предусматривает, что стороны перейдут к практической фазе реализации проекта и выполнят детальное технико-экономическое исследование.

В соответствии с подписанным документом стороны получат в будущем совместном предприятии по 50%. Оператором проекта выступит Роснефть.

Ожидается, что добыча газа с трёх месторождений составит до 25 млн куб. м в сутки (9 млрд куб. м в год), что потенциально позволяет говорить о возможности реализации экспорториентированного трубопроводного или СПГ проекта мирового уровня.

Соединенные Штаты в результате снятия эмбарго на поставку нефти за рубеж могут потеснить Россию, Нигерию и Алжир на рынке легкой нефти Латинской Америки, сообщила директор программ по энергетике и изменению климата и по добывающей промышленности Межамериканского диалога (Inter-American Dialogue) Лиза Вискиди.

"Снятие эмбарго - это увеличение загрузки НПЗ, снижение дефицита легкого сырья для нефтепереработки в регионе. Нефть, добываемая в Латинской Америке, очень тяжелая. Сланцевая нефть из США – легкая. Для качественной нефтепереработки необходимо иметь возможность смешивания (тяжелой и легкой нефти). Только Венесуэла импортирует ежедневно 40 тысяч баррелей в день из таких стран как Нигерия, Алжир и Россия", - ответила она на вопрос РИА Новости о влиянии снятия запрета поставок нефти из США на рынок Латинской Америки.

Конгресс США в декабре снял эмбарго на экспорт нефти, действовавший с 1975 года. Ранее, комментируя РИА Новости снятие эмбарго, сенатор от Северной Дакоты Хайди Хайткамп заявила, что она сторонник свободного рынка и США будут конкурировать с Саудовской Аравией, Россией и другими производителями, но основной рынок сбыта для нефти США - это Юг (Латинская Америка).

Москва и Эр-Рияд хоронят ОПЕК

Договоренности о заморозке добычи нефти формируют «новую ОПЕК»

Алексей Топалов

Соглашение об ограничении добычи нефти на деле еще далеко от осуществления. Эксперты предупреждают, что если оно так и не будет воплощено в жизнь, то рынок окончательно перестанет верить во влияние производителей нефти на ситуацию и цены на нефть полностью перейдут под контроль спекулянтов. Зато уже можно с уверенностью говорить о конце ОПЕК как института и создании нового картеля — уже с участием России.

Механизм соглашения о заморозке нефтедобычи пока не определен. Об этом в субботу сообщил замглавы российского Минэнерго Анатолий Яновский в ходе Красноярского экономического форума. Во вторник Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились зафиксировать объемы производства нефти на уровне января.

Инициатором заморозки была Венесуэла, заявил Яновский. Венесуэльский президент Николас Мадуро в пятницу даже назвал соглашение историческим. Также он сообщил, что в ближайшее время направит членам ОПЕК и странам-нефтепроизводителям, не входящим в картель, конкретные предложения по стабилизации механизмов ценообразования на нефтяных рынках. По словам Мадуро, необходимо, чтобы рынками и ценами управляли экспортеры нефти, а не спекулянты.

Соглашение о заморозке уровня добычи поддержали ряд стран ОПЕК (Эквадор, Алжир, Нигерия и Кувейт), а также Оман, не входящий в картель. Больше всего опасений вызывала позиция Ирана, который после снятия западных санкций начал наращивать добычу и экспорт (только в январе Исламская Республика нарастила добычу на 0,4 млн баррелей в сутки). При этом Иран еще в прошлом году предупреждал, что намерен увеличить добычу на 1 млн баррелей и восстановить потерянные за период санкций позиции на нефтяных рынках. Однако в среду Иран заявил, что поддерживает идею о заморозке добычи.

Глава российского Минэнерго Александр Новак в интервью программе «Вести в субботу» заявил, что, если рынок не получит новых объемов нефти, дисбаланс спроса и производства сократится как минимум на 1,3 млн баррелей в сутки. Также министр отметил, что цена в $50 за баррель устроила бы всех.

Тем не менее переговоры по этому вопросу еще не закончились, и формально соглашение не заключено. Как сообщил Новак, консультации со всеми производителями должны завершиться к 1 марта. При этом, как говорил на Красноярском форуме Анатолий Яновский, какого-то юридически обязывающего документа, скорее всего, не будет — договоренности носят добровольный характер.

Фактически это означает, что любая страна, согласившаяся заморозить добычу, может в любой момент отказаться от своих слов.

И предпосылки к этому уже есть. Во-первых, эксперты сомневаются в том, что Иран действительно пойдет на заморозку добычи — страна форсированными темпами наращивает добычу и экспорт, запуская проекты, остановленные на время санкций. Также в пятницу РИА «Новости» со ссылкой на прогнозы Fitch писало, что согласованные действия производителей по заморозке весьма сомнительны. Reuters со ссылкой на источники в четверг передавало, что тот же Иран готов пойти на заморозку производства лишь в том случае, если страны, нарастившие добычу за период санкций в отношении ИРИ (в частности, Саудовская Аравия), снизят ее, а сам Иран выйдет на досанкционный уровень (около 4 млн баррелей в день).

Не осталась в стороне и Россия. Минэнерго РФ в четверг заявило, что договоренности с ОПЕК не исключают роста добычи нефти в РФ в 2016 году на 1,9%.

Дело в том, что по соглашению добыча фиксировалась на 11 января. Как отметил замглавы Минэнерго Кирилл Молодцов, на этот момент прирост добычи составлял 1,9%. «У нас есть тенденция роста добычи, и мы можем ее сохранить», — отметил чиновник.

Формально это не будет нарушать договоренность, однако фактически Россия в текущем году увеличит добычу по сравнению с 2015 годом, что вряд ли положительно скажется на нефтяных ценах. Впрочем, эксперты рынка и ранее отмечали, что на 11 января пик нефтедобычи пришелся не только в России, так что производители, договорившись о заморозке, в действительности не слишком себя ограничивают. Forbes, кстати, уже назвал договор производителей нефти «пустым и циничным» жестом, который приведет лишь к ложному повышению цены, которое долго не продержится.

Важным фактором также является согласие Ирака, тоже являющегося крупным производителем и экспортером нефти (эта страна добывает около 4 млн баррелей в сутки и более трех четвертей этих объемов экспортирует), отмечает аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин. Но как раз для Ирака заморозка добычи, по словам Кокина, будет относительно безболезненной, так как сейчас зарубежные компании, работающие на иракских месторождениях, сократили инвестиции.

«А вот Иран в текущей ситуации на заморозку добычи не пойдет, иначе зачем он так долго добивался отмены санкций, — говорит эксперт. — Вероятно, Иран будет разговаривать о фиксировании уровня производства лишь после того, как нарастит добычу и экспорт еще на 0,5–0,7 млн баррелей в день».

Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов также уверен, что Ирану будет предоставлена определенная квота для восстановления уровня добычи — иначе иранцы действительно не согласятся поддержать инициативу.

«И реализовывать соглашение о заморозке сейчас нужно крайне аккуратно — любое несоблюдение договоренностей обрушит все, — предупреждает глава ФНЭБ. — Рынок перестанет верить в хоть какое-то влияние переговоров нефтепроизводителей на баланс спроса и предложения и, соответственно, цены. И тогда рынок окончательно перейдет под контроль спекулянтов».

Предварительная договоренность о заморозке добычи фактически подводит черту под деятельностью ОПЕК как института. Недаром Россия начала вести переговоры не с Организацией стран — экспортеров нефти, а с отдельными странами. По словам Симонова, сейчас формируется «новая ОПЕК» — с участием стран, ранее не входящих в картель (в первую очередь как раз России).

В существующем виде ОПЕК себя дискредитировала, так как давно уже не соблюдает собственные квоты. Так, в январе страны картеля, согласно данным самой же ОПЕК, в совокупности добывали более 32 млн баррелей в день, тогда как лимит был установлен на уровне 30 млн баррелей.

Стоит ли России «давить на газ»

Как Россия может стать Саудовской Аравией на рынке газа

Алексей Топалов

Россия могла бы взять пример с Саудовской Аравии, но наращивать добычу и играть на понижение цен не нефти, а газа. Это выведет страну в лидеры газового производства и экспорта. Однако не очень понятно, зачем это нужно. Возможности для наращивания добычи действительно есть, но за счет демпинга на газовом рынке России не удастся отвоевать новые рыночные ниши, полагают эксперты.

Россия может стать «Саудовской Аравией на газовом рынке», полагает зампредседателя Внешэкономбанка Андрей Клепач. На деловом завтраке ТАСС в рамках Красноярского экономического форума Клепач предположил, что Россия может сыграть в ту же игру, в которую играла СА на нефтяном, конкурируя с американской сланцевой нефтью.

«Она сделала ставку на наращивание добычи и на снижение цен, — напомнил Клепач. — Говоря про газ — мы тоже можем сыграть такую же роль, потому что возможности наращивания добычи газа у нас есть, но это связано с серьезным снижением цены на газ».

Саудовская Аравия, действительно, с начала падения цен на нефть (июль 2014 года) не только не сокращала добычу, но и наращивала ее, так же как и экспорт. Увеличение мировой добычи нефти стало одним из основных факторов, оказывающих давление на котировки (со $110 в середине 2014 года баррель упал до $33,55 на сегодняшний день). При этом СА неоднократно заявляла, что ее целью является выдавить с рынка высокозатратные (а следовательно, низкорентабельные) нефтедобычные проекты. Правда, речь шла не только о США, но в том числе и о России. У самих саудитов самая низкая себестоимость добычи в мире — $4–5 на баррель.

Однако в текущей ситуации даже Саудовская Аравия признала, что наращивать производство нефти не стоит. В начале февраля стало известно, что для покрытия дефицитного бюджета в $87 млрд СА готовится впервые привлечь средства на международном рынке. Во вторник Саудовская Аравия договорилась с Россией, Катаром и Венесуэлой о заморозке уровня добычи нефти.

Кстати, если говорить о крахе американских нефтесланцевых проектов, то, несмотря на действительно тяжелое положение, уровень добычи в США снизился не критично.

Из-за низких цен на две трети сократилось количество буровых, но при этом остальные за счет постоянного развития технологий сланцевой добычи смогли нарастить собственное производство. В первом полугодии 2014 года, до начала снижения цен, Штаты добывали 11,5 млн баррелей в сутки (обогнав, кстати, Россию и ту же Саудовскую Аравию). Сейчас США добывают 9,135 млн баррелей в день. При этом коммерческие запасы нефти в Америке растут: по данным за неделю, закончившуюся 12 февраля, они увеличились на 2,1 млн, до 504,1 млн баррелей. В середине июля 2014 года они составляли около 375 млн баррелей.

Таким образом, на сегодняшний день нельзя сказать, что игра на понижение Саудовской Аравии разрушила или хотя бы нанесла сокрушительный удар по американской нефтяной промышленности. С другой стороны, именно сланцевые производители в США пострадали весьма ощутимо — добыча сланцевой нефти снизилась примерно на 1 млн баррелей в сутки, до 4,5 млн баррелей. Однако по уровню добычи саудиты американцев в любом случае обошли. Сейчас СА добывает около 10,2 млн баррелей в день.

Что касается газа, Россия действительно имеет возможность значительно увеличить его производство. Всего в РФ в прошлом году, по данным ЦДУ ТЭК, было добыто 635,35 млрд кубометров газа, что на 1% ниже показателей предшествующего года.

По словам ведущего эксперта Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, даже без ввода новых месторождений российские производители способны поднять уровень добычи до 1 трлн кубометров.

Однако не очень понятно, зачем вообще это нужно, а главное — что с этим газом делать. Если проводить параллель с игрой Саудовской Аравии на нефтяном рынке, то саудиты, снижая цены на свою нефть, начали понемногу выходить на европейские рынки. Еще в середине октября прошлого года глава крупнейшего российского нефтепроизводителя, «Роснефти», Игорь Сечин говорил, что СА демпингует в Польше.

Но в случае с газом, по словам Рустама Танкаева, Россия (в первую очередь речь идет о «Газпроме», так как только эта компания обладает правом на экспорт) сейчас добывает ровно столько, сколько может продать.

При этом добыча самого «Газпрома» в последние годы неуклонно снижается. Как сообщало в начале февраля Минэкономразвития, в 2015 году монополия добыла 417,2 млрд кубометров (собственную официальную статистику по добыче за прошлый год «Газпром» еще не публиковал). Но из его отчетов следует, что в 2014 году было добыто 443,9 млрд кубов, а в 2013-м — 487,4 млрд кубометров.

Учитывая, что на данный момент «Газпром» практически потерял своего крупнейшего клиента — Украину, а также обострение отношений с Турцией (второй по величине потребитель российского газа после Германии), наращивать добычу газа бессмысленно, так как дополнительные объемы окажутся просто никому не нужны.

«Теоретически «Газпром» мог бы увеличить объемы продажи газа на спотовом рынке, но это обрушит и без того низкие цены и негативно повлияет на продажи по долгосрочным контрактам», — объясняет глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

Сейчас «Газпром» готовится к поставкам в Китай (для этого строится газопровод «Сила Сибири» и готовится к строительству труба «Алтай»), но по этим трубам в совокупности планируется поставлять 68 млрд кубометров.

Россия не планирует снижать добычу нефти в 2016 году, заморозить - готова - Минэнерго.

Россия не планирует снижать добычу нефти в 2016 г., заморозить - готова. Об этом журналистам сообщил первый заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер.

"Так вопрос не стоит, у нас есть технологические особенности (добычи). У нас есть собственные интересы, поэтому при принятии решения мы ориентировались на январь месяц, это значит, что мы не планируем снижать добычу", - сказал он.

По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса, в 2015 г. российские нефтяные компании добыли рекордные 534,081 млн т, что на 1,4% выше показателя годом ранее.

Министр энергетики РФ Александр Новак ранее говорил о том, что российские нефтяные компании планируют сохранить добычу нефти в 2016 г. на уровне прошедшего года.

В настоящее время ведутся переговоры о возможности "заморозки" добычи нефти в мире. Так, 16 февраля в столице Катара Дохе министры нефти Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы, входящие в ОПЕК, и министр энергетики России Александр Новак провели встречу для обсуждения возможностей улучшения ценовой ситуации на нефтяном рынке. По сообщению Минэнерго РФ, стороны высказали готовность сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе.

17 февраля в Тегеране прошли переговоры министров нефти Ирана, Венесуэлы, Ирака и Катара, которые обсудили возможность "замораживания" уровня добычи нефти. По итогам переговоров министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане заявил о том, что Иран поддержит любую инициативу, связанную с улучшением ситуации с ценами на нефть. При этом во время переговоров Иран придерживался позиции, что страна должна восстановить долю рынка, утерянную за годы санкций.

В то же время 18 февраля глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил, что страна не готова сокращать добычу нефти. Об этом сообщило агентство Франс Пресс.

По данным февральского отчета ОПЕК, добыча входящих в картель стран в январе выросла на 131 тыс. барр/сутки до 32,33 млн барр/сутки. Добыча нефти в РФ в январе, по предварительной оценке ЦДУ ТЭК, составила 10,878 млн барр/ сутки.

Иран, Ирак, Катар и Венесуэла не приняли решение о заморозке добычи нефти

На встрече 17 февраля в Тегеране министры нефти Ирана, Ирака, Катара и Венесуэлы не смогли взаимоприемлющее соглашение по заморозке добычи нефти в 2016 году.

Данная мера предлагалась для поддержания цен. Однако, по заявлению официального представителя министерства нефти Ирака Асема Джихада, страны готовы к дальнейшим консультациям с целью поиска оптимальных решений. "Министр нефти Ирака подтвердил, что переговоры и встречи между членами ОПЕК, а также другими производителями нефти, продолжаются и направлены на то, чтобы прийти к решению, которое бы поддержало цены на нефть на мировых рынках", — сказал Джихад.

Представитель министерства нефти Ирака не исключил возможность сокращения производства нефти Ираком в случае достижения подобного соглашения в рамках встреч стран ОПЕК и других производителей. Также Асем Джихад заявил, что Ирак приветствует соглашение, достигнутое в Дохе министрами России, Саудовской Аравии, Венесуэллы и Катара о заморозке уровня добычи нефти на уровне января 2016 года.

По информации Iran.ru, на прошедшей в Тегеране встрече министров нефти Ирана, Ирака, Венесуэлы и Катара планировалось обсудить ситуацию на мировом рынке нефти и предложение о заморозке добычи нефти на уровне января 2016 года, принятое в Дохе на встрече министра энергетики России Александра Новака с представителями стран, входящих в ОПЕК. Договоренность, достигнутая в Дохе, будет иметь силу в случае, если другие производители нефти присоединятся к такой инициативе.

Иран — Россия — Саудовская Аравия: фактор нефти

Ближневосточная редакция EADaily

На мировом рынке нефти назревает масштабное соглашение крупнейших производителей стратегического энергоресурса. 16 февраля в Дохе состоялась встреча представителей России, Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы. По итогам работы четвёрки согласовано решение «заморозить» объём добычи на уровне, который сложился к 11 января текущего года. На следующий день, 17 февраля, в Тегеране прошла ещё одна встреча в четырёхстороннем формате с участием Ирана, Ирака, Катара и Венесуэлы. И здесь участники переговоров подтвердили свой настрой зафиксировать объёмы добычи жидкого углеводорода на приемлемом для экспортёров уровне. Ключевой вопрос проведённых консультаций — возможность повышения цен на топливо и распределение долей на рынке с учётом выхода на него «большой» иранской нефти.

Нынешняя стоимость барреля никого из главных продуцентов «чёрного золота» не устраивает. Но их ещё больше тревожит перспектива утраты долей на перенасыщенном рынке, конкуренция на котором между экспортёрами в период дешёвой нефти выросла на порядок.

Принятые в Дохе и Тегеране решения преждевременно рассматривать в качестве твёрдых и окончательных соглашений. Скорее, это предварительные договорённости, меморандумы о намерениях, реализация которых на практике потребует какое-то время и новых усилий. Не стоит исключать изменения подходов, например, со стороны Саудовской Аравии или Ирана. С саудовской стороны, устами её министра иностранных дел, уже прозвучали заявления, диссонирующие с результатами встречи в столице Катара. Что касается Ирана, то за те два дня, 16−17 февраля, Тегеран успел всех озадачить, в начале исключив своё «добро» на заморозку объёмов добычи, а потом резко развернув собственную позицию от неодобрения к поддержке.

Помимо сугубо экономических вопросов, связанных с удержанием объёмов добычи на взаимоустраивающем всех уровне, потенциальный консенсус ведущих нефтеэкспортёров может столкнуться и с геополитическими рисками. Простой взгляд на субъектный состав двух встреч в Дохе и Тегеране показывает, что роль посредников в достижении такого консенсуса взяли на себя Катар и Венесуэла. Если у России нет непреодолимых проблем в отношениях ни с Ираном, ни с Ираком, ни с Саудовской Аравией, то таковые существуют, как минимум, между Тегераном и Эр-Риядом. Прорывом могла бы стать встреча саудовцев и иранцев, пусть и в рамках многостороннего формата. А пока этого не произошло и два заклятых геополитических противника на Ближнем Востоке предпочитают воздерживаться от непосредственного контакта, то сохраняется и высокая вероятность переигровки с их стороны.

На неустойчивость ситуации указывает и закравшаяся в результаты всех прошедших переговоров формулировка, устанавливающая, что главным условием реализации мер по фиксации добычи является согласие других стран ОПЕК поддержать данную инициативу. Таким образом, договаривающиеся стороны заранее обеспечивают себе «задний ход», если действия кого-то из контрпартнёров будут истолкованы в качестве отклонения от достигнутых соглашений.

Политический фактор в сделке ведущих экспортёров по фиксации объёмов добычи на определённом этапе может стать решающим, оттеснив на задний план экономические соображения. С января этого года Иран и Саудовская Аравия балансируют на грани прямой конфронтации. Казнь в Королевстве шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, последовавший за ней разгром в Тегеране саудовского посольства и разрыв дипотношений между двумя странами подчеркнули их пребывание в фазе острого конфликта. Его можно интерпретировать по-разному, в том числе и в терминах «опосредованной войны» (proxy war), но это самый настоящий межгосударственный конфликт со всеми вытекающими из этого геополитическими рисками. Любые нынешние договорённости, включая и такой, далеко неоднозначный вопрос, как «замораживание» объёмов нефтедобычи, мало чего стоят, когда на Ближнем Востоке полыхает сразу несколько «горячих» точек.

Ирану сейчас куда важнее вернуть утраченные им за годы санкций позиции на сырьевом рынке, даже если этому будет сопутствовать синхронное снижение нефтяных котировок. Рынок перенасыщен, инвесторы с него уходят, а градус борьбы экспортёров за клиента только возрастает. Получается парадоксальная ситуация. Иран особо не горит желанием присоединиться к договорённостям России, Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы с возможным подключением к ним других стран-членов ОПЕК, но жаждет зарубежных инвестиций в свой нефтегазовый сектор. Однако в таком случае налицо определённое противоречие — инвестиции стремятся туда, где есть перспектива прибыли. А какая прибыль может быть у потенциального инвестора, если цена барреля колеблется в районе $ 30−35? Ирану нужны миллиардные инвестиции, брутто-объём которых в сферу добычи и переработки нефти оценивается в $ 200 млрд. Между тем, отказываясь от фиксации объёма добычи, Тегеран способствует «медвежьим» настроениям на сырьевом рынке, а значит и делает менее привлекательными для внешнего инвестора вложения в свой топливно-энергетический комплекс.

Аргументация иранской стороны сводится к тому, что Исламская Республика слишком долгое время терпела лишения в связи с ограниченностью выхода своей нефти на внешние рынки в период действия санкций, чтобы сейчас дать себя уговорить сдерживать объёмы добычи. В итоге спираль борьбы крупнейших производителей «чёрного золота», которое при такой-то цене во многом утратило ассоциации с жёлтым металлом, за доли на рынке продолжает раскручиваться. А с ней и сама возможность неких окончательных соглашений становится крайне абстрактной.

Противопоставлять себя общему настрою других экспортёров не дать баррелю упасть ниже $ 30 долларов, по возможности разогнав его до уровня $ 50−60 и выше, Иран резонно не стал. Он уже и так нарастил свой объём добычи на 400 тыс. баррелей в день, вплотную приблизив его к суточной отметке в 3 млн. нефтяных бочек. Конкретно в эти дни шла и продолжается скрытая от многих борьба за «легитимизацию» Ираном новых объёмов выставляемой им на рынок нефти, будь то с поставкой европейским или азиатским заказчикам. Восточная и Юго-Восточная Азия остаются приоритетными направлениями для иранцев, о чём свидетельствует последняя статистика. На днях Иран поставил своеобразный личный рекорд. Он отгрузил со своих нефтеналивных терминалов в Персидском заливе более 7,1 млн баррелей в течение 48 часов. При этом 25−30% наращенного экспорта иранской нефти пришлось на импортёров в Азии. Однако иранская нефть возвращается и на европейский рынок, куда рвутся те же саудовцы, причём, пытаясь застолбить за собой место на рынке переработки сырья в Старом Свете.

Борьба основных «эмитентов» нефти за азиатский рынок, в особенности, за обеспечение нефтью второй мировой экономики, разгорается нешуточная. И здесь кроется ещё одно сомнение в жизнеспособности достигнутых в Дохе и Тегеране соглашений. У России перед Саудовской Аравией и Ираном огромная географическая фора на китайском направлении — она может поставлять нефть в КНР по трубопроводу (1). Российские поставщики продолжают теснить саудовского конкурента в Китае: за 2015 год импорт нефти Поднебесной из Королевства вырос лишь на 2,1% до 46,08 млн метрических тонны, а импорт из России — на 28%, до 37,62 млн. Всё это явно не способствует беспроблемному «сожительству» Москвы и Эр-Рияда на ёмком китайском рынке в условиях неукоснительного соблюдения нормы о «замороженных» объёмах добычи.

Пока Иран заставляет партнёров по ОПЕК свыкнуться с мыслью о выходящем на рынок дополнительном объёме своей нефти в диапазоне от 500 тыс. до 1 млн. баррелей. Что будет по прошествии нескольких месяцев и даже недель, предугадать сложно. Особенно с учётом указанной выше острой палитры геополитических противоречий между шиитским и суннитским полюсами Ближнего Востока. Одно не вызывает сомнений — Иран не будет ограничивать себя в борьбе за восстановление и дальнейшее расширение собственных позиций на рынке, тем более, если при этом он сможет потеснить на нём саудовских поставщиков.

Среди аналитиков бытуют разные мнения по поводу разворачивающейся между Тегераном и Эр-Риядом борьбы в рамках ОПЕК и в целом на мировом рынке нефти. Можно встретить и достаточно оригинальные толкования, вплоть до наличия между иранцами и саудовцами тайных соглашений по умолчанию, их игры на рынке в «парном разряде» против американцев. Так, утверждается, что Эр-Рияду выгодно увеличение излишков нефти на мировых площадках. В ситуации, когда хранилища нефти по всему миру фактически заполнены до краев, дополнительные объёмы углеводородов из Ирана означают дальнейшее давление на цены и их удержание в диапазоне $ 30−35 за баррель. С 2014 года Саудовская Аравия прикладывает серьёзные усилия, дабы обвалить дорогостоящие нефтяные проекты в Северной Америке и замедлить развитие альтернативной энергетики. Главной мишенью данной стратегии являются американские производители сланцевой нефти, которые в «тучные» годы цен на нефть выше $ 100 значительно нарастили добычу.

Сегодня, по разным оценкам, Иран обладает накопленным запасом порядка 80 млн баррелей нефти. Половина этого внушительного объёма хранится в танкерах, другая — в нефтяном терминале на острове Харк в Персидском заливе. Со снятием санкций в середине минувшего месяца Тегеран стал постепенно выставлять свой нефтяной резерв на продажу. Эксперты говорят о низком качестве хранящейся в танкерах нефти, а значит, иранцы вынуждены предлагать товар с дисконтом, что выступает дополнительным фактором давления на стоимость барреля.

Вместе с тем преобладает точка зрения, что если у Ирана и Саудовской Аравии и могут быть некие общие позиции, то они не выходят за рамки ситуативного совпадения интересов. В долгосрочном плане Эр-Рияд настроен всячески препятствовать аккумулированию в руках Тегерана дополнительных доходов от продажи нефти, тем самым, ослабляя его возможности по военно-политической «экспансии» в регионе. Иранцы будут отвечать семье аль-Сауд в симметричном ключе, используя любой шанс сыграть на социальной дестабилизации в Королевстве, сохранение внутреннего спокойствия в котором тесно привязано к поступлениям от экспорта нефти.

В вытеснении североамериканской сланцевой нефти, безусловно, заинтересованы и те, и другие. Важно заметить, что ущемить США готовы как в Иране, так и в Саудовской Аравии, конечно, по разным причинам и поводам. Иранцы за то, что американцы продолжают клонить дело к недопущению роста влияния Исламской Республики в точках её стратегических интересов на Ближнем Востоке. Саудовцы же перестали доверять заокеанскому союзнику, почувствовав с его стороны не только «слабину», но и стойкое желание выровнять отношения с Ираном и даже заглянуть за горизонт масштабного урегулирования ирано-американских отношений. Задержись Барак Обама в Белом доме ещё на четыре года, то он, по всей видимости, ближе к исходу президентского срока, отправился бы с визитом в Иран, прежде направив госсекретаря США открывать американское посольство в Тегеране. Но «кубинский сценарий» урегулирования американо-иранских отношений явно не импонирует саудовцам.

В итоге складывается ещё один условный парадокс с чётким знаком «минус» для США и не менее впечатляющим плюсом для России. Казалось бы Москва естественный конкурент и для Тегерана, и для Эр-Рияда на нефтяном рынке, тем более, с учётом её нахождения за периметром ОПЕК. Между тем, на фоне прогрессирующего недоверия к США со стороны Ирана и Саудовской Аравии, Россия сохранила поле для геополитического маневра на обоих стратегических направлениях ближневосточного региона. С суннитским лагерем арабских стран Персидского залива она демонстрирует процесс, сильно напоминающий «ренессанс» в отношениях. Арабские монархии потянулись к России, рассудив, что её возвращение на Ближний Восток во многом необратимо, а значит с Москвой необходимо договариваться, будь то нефть, сирийский конфликт или что-то ещё. В конце концов, Россия и Саудовская Аравия являются единственными на сегодня экспортёрами, суточная выработка у каждой из которых больше 10 млн баррелей нефти. Их совокупная доля на мировом рынке поставок нефти превышает 25%. При любом дальнейшем сценарии развития событий, РФ и аравийскому Королевству придётся состыковывать свои позиции, иначе будут страдать обе нефтеносные державы. Игра саудовцев на понижение цен не может продолжаться бесконечно. Пока валютных резервов Королевства хватает для балансировки бюджета, пусть и при беспрецедентном по итогам прошлого года показателе в 20% дефицита госказны от ВВП. Однако, если в 2004 году для сведения доходов и расходов в своём бюджете Саудовской Аравии требовалась цена на нефть лишь в $ 25, то к текущему моменту — $ 105.

С Ираном у России ещё более отчётливый тренд на стратегический характер связей, нахождение по одну сторону «баррикад» в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в ближневосточном регионе. Причём в российско-иранских отношениях эволюционирует общий настрой на диверсификацию отношений. Соседи по Каспию постепенно расширяют базу экономического сотрудничества со сферы ТЭК, где выделяется ядерная энергетика, на промышленные и инфраструктурные проекты с привлечением банковского кредитования.

На сегодня главный вывод можно представить так. Соглашение оставить добычу на уровне первой декады января, о котором объявили Россия, Саудовская Аравия, Катар, Венесуэла и поддержали Иран, Ирак, а также другие производители, носит символический характер. Признаки строго следования всеми сторонами достигнутым соглашениям пока явно в меньшинстве, по сравнению с противоположными факторами, указывающими на рост аппетита у нефтеэкспортёров, а не его умеренность. Впрочем, символизм в данном случае может иметь подчёркнуто позитивный смысл — пришло время договариваться, а не «топить» друг друга избытками сильно просевшей в цене нефти.

(1) Напомним, нефтепровод ВСТО (Восточная Сибирь — Тихий океан), который напрямую соединяет Россию с Китаем, представляет для Пекина стратегически важную роль. Это гарантированный источник энергообеспечения КНР в случае её блокады с южно-китайского морского направления. Ныне объём поставок по ВСТО составляет около 300 тыс. баррелей в сутки. Прогнозируется, что прокачка нефти по трубе вырастет вдвое в 2017 году.

По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ). Общее число пострадавших лиц составляет более 120 тыс. человек, в том числе 1983 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев. На сегодняшний день случаи заболеваний зарегистрированы в 36 странах. При этом в шести странах (Бразилия, Французская Полинезия, Сальвадор, Венесуэла, Колумбия и Суринам) наблюдается всплеск случаев микроцефалии* и синдрома Гийена-Баре*, вероятно связанный с увеличением заболеваемости вирусом Зика.

Наиболее сложной, в эпидемиологическом плане, обстановка остается в Бразилии.

Рекомендации по профилактике ЛЗ на основании материалов ВОЗ

С учетом последних фактических данных о возможной связи инфицирования вирусом Зика во время беременности и микроцефалией у новорожденных детей ВОЗ выпустило рекомендации в отношении мер предосторожности во время поездок для беременных женщин и их сексуальных партнеров.

В настоящее время женщинам, планирующим беременность и их партнерам-мужчинам, рекомендуется тщательно согласовывать свои поездки в эндемичные регионы с врачами. В случае наличия возможности следует отсрочить поездку.

В случае нахождения в эндемичных регионах необходимо строго соблюдать меры по защите от укусов комаров. Кроме этого, необходимо использовать барьерные методы контрацепции в течение всего периода нахождения в эндемичных странах и в течение 28 дней после возвращения, т.к. существует риск заражения половым путем от инфицированного партнера.

Все лица, совершающие поездки, включая беременных женщин, в районы, где происходят случаи местного приобретения инфекции Зика, должны принимать защитные меры от укусов комаров, такие как:

· использование репеллентов: репелленты, которые должны содержать ДЭТА (диэтилтолуамид), можно наносить на открытые участки кожи или на одежду. Репелленты надлежит использовать в строгом соответствии с инструкциями на этикетке. Они безопасны для беременных женщин.

· ношение одежды (предпочтительно светлой), закрывающей как можно больше поверхности тела;

· использование физических барьеров, таких как оконные сетки, закрытые двери и окна;

· сон под противомоскитными сетками, особенно в дневное время, когда комары Aedes наиболее активны;

· выявление и уничтожение потенциальных мест размножения комаров путем опорожнения, мытья или закрывания емкостей, которые могут вмещать даже небольшое количество воды, таких как ведра, цветочные горшки и шины.

Справочная информация

Лихорадка Зика в большинстве случаев (80 %) характеризуется бессимптомным течением. Клиническая картина заболевания характеризуется субфебрильной температурой (менее 38,5 C0) продолжительностью 1-2 дня, наличием высыпаний на теле на 1-2-й день заболевания, умеренной миалгией и артралгией (боли в мышцах и суставах). В ряде случаев может наблюдаться конъюнктивит и зуд.

Микроцефалия - это патология развития головного мозга, при которой отмечается различная степень недостаточного развития черепной коробки и головного мозга у новорожденных. В зависимости от тяжести состояния характеризуется широким спектром синдромов от нарушения адаптации ребенка до церебрального паралича, умственной отсталости, проблем со зрением слухом.

Синдром Гийена-Баре - аутоиммунное заболевание, характеризующееся поражением периферической нервной системы. Клиническая картина характеризуется нарушением чувствительности, вегетативными расстройствами, парезами и параличами. В ряде случаев заболевание может приводить к инвалидности.