Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Азербайджан нуждается в антикризисной помощи от Международного валютного фонда и Всемирного банка для того, чтобы избежать национального банкротства.

Многие нефтяные страны испытывают сложности в связи с падением цен на нефть. Высокая стоимость энергоносителей в течение многих лет привела к тому, что такие государства привыкли жить «припеваючи». Сейчас же они стоят перед угрозой неисполнения своих обязательств.

Общее для большинства таких стран – недобросовестное управление, коррупция, отсутствие гражданских свобод и желания и способности диверсифицировать экономику, даже в условиях «хороших времен», когда нефть стоила дорого.

Представители Всемирного банка и Международного валютного фонда приехали в четверг 28 января в Баку для обсуждения перспектив предоставления пакета антикризисной помощи Азербайджану. Речь идет пока о 4 миллиардах долларов США.

Падение цен на нефть привело к резкому валютному кризису в Азербайджане, что выразилось в снижении курса национальной валюты на 35 % после того, как правительство вынуждено было отказаться от политики твердого курса маната к американскому доллару накануне нового года. 

Центральному банку страны пришлось потратить свыше половины валютных резервов государства в попытке защитить национальную валюту. Прибыль от нефтегазовой деятельности составляет примерно 95 % доходов страны, а эти доходы упали на 70 % с момента начала кризиса осенью 2014 года.

Экономический кризис привел к ряду протестов по всей стране. Правящий режим Ильхама Алиева недавно ввел контроль над движением капиталов и налог в размере 20 % на вывоз валюты.

Эксперты положительно оценивают тот факт, что Азербайджану удалось на столь ранней стадии начать переговоры с Международным валютным фондом.

Корреспондент норвежской газеты считает, что Азербайджан – лишь первая страна в череде государств, которым понадобится помощь международных финансовых институтов для того, чтобы избежать национального банкротства.

Сложная ситуация в Венесуэле, Бразилии и Эквадоре.

Бразилия, являющаяся крупнейшей экономикой Латинской Америки, охвачена крупнейшим коррупционным скандалом, в котором задействована государственная нефтяная компания «Петробрас». Страна находится в самом тяжелом в ее современной истории экономическом кризисе, а рейтинговые агентства снизили рейтинг государства до «мусорного» уровня.

Богатая нефтью Нигерия, крупнейшая экономика Африки, испытывает схожие проблемы. Глава Международного валютного фонда Кристин Лагард только что посетила страну и предупредила о наступлении тяжелых времен, напомнив, что цена на нефть может оставаться низкой в течение долгого времени.

Серьезно пострадала и Россия – крупнейший производитель нефти. Прежде всего проблемы связаны с падением цен на нефть, но сказывается и уменьшение стоимости других сырьевых товаров. Кроме того, бременем являются западные санкции.

Страдают и сказочно богатые страны Ближнего Востока и Персидского залива. Среди них – и Саудовская Аравия, которая рассматривает возможность вывода на биржу государственной нефтяной компании «Арамко» для получения денег.

газета «Дагенс Нерингслив»

Центральный банк Венесуэлы ведет переговоры с немецким Deutsche Bank о возможном обмене части золотых резервов страны на наличную валюту, сообщили агентству Рейтер осведомленные источники.

Такая операция имеет целью наполнение бюджета южноамериканской страны на фоне падения доходов от нефти на 70% в связи с неблагоприятной ситуацией на мировых рынках. К тому же в текущем году Венесуэле необходимо осуществить платежей по внешнему долгу на 9,5 миллиарда долларов, из которых 2 миллиарда должны быть уплачены уже в феврале.

"Они (Венесуэла) ищут деньги повсюду", — сказал источник, знакомый с ситуацией. При этом официально ни Центральный банк Венесуэлы, ни Deutsche Bank ситуацию не комментируют.

Сейчас размер международных резервов Венесуэлы оценивается в 15,3 миллиарда долларов, из которых на золото приходится порядка 65%. При этом наличными у страны есть запасы только в 2,4 миллиарда долларов, подчеркивает портал El Universal.

Примечательно, что еще в 2012 году Венесуэла вернула на свою территорию из Европы 160 тонн золота на общую сумму около 9 миллиардов долларов. Примерно 15% (50 тонн) своего золота Венесуэла оставила за рубежом для проведения финансовых операций. Занимавший в тот момент пост президента Уго Чавес говорил, что Каракас планировал разместить оперативные международные валютные резервы в "дружественных" странах — Бразилии, Китае и России.

Нефтяные скачки

Цена нефти колеблется в районе $30 за баррель

Алексей Топалов

Цена барреля более или менее уравновесилась в районе отметки $30, хотя периодически котировки то опускаются, то подскакивают вверх, как это было на недавних новостях о возможном сокращении добычи на 5% всех стран — нефтяных лидеров. Эксперты говорят, что сейчас все зависит от спекулянтов, но решающее значение будут иметь результаты февральских переговоров ОПЕК и других производителей нефти, в первую очередь России.

Налог Обамы

Президент США Барак Обама предложит в бюджете на 2017 год ввести налог на нефть в размере $10 за каждый баррель для стимулирования проектов экологически чистого транспорта, сообщает Reuters.

Изначально Обама был против отмены запрета на экспорт. Однако в декабре прошлого года, когда американские конгрессмены-республиканцы, лоббирующие отмену эмбарго, договорились с демократами, выступавшими против этой инициативы, Обама подписал проект бюджета-2016, где экспорт нефти был прописан.

В Америке несколько тысяч компаний-нефтедобытчиков, которые за последние годы накопили огромные запасы нефти (так называемая сланцевая революция, в ходе которой американские производители смогли резко увеличить уровень производства за счет добычи нефти из сланцевых пород). Кстати, именно уровень добычи и запасов США является одним из основных факторов, влияющих на нефтяные цены. По данным американского министерства энергетики, запасы Штатов за неделю, закончившуюся 29 января, выросли на 7,8 млн баррелей и составили 502,7 млн баррелей.

«Шансов на то, что действительно будет новый налог на американскую нефть, очень мало, — комментирует эксперт Sberbank Investment Research Валерий Нестеров. — Это не в интересах Обамы».

С одной стороны, новый налог ударит по потребителю, топливо подорожает, что может вызвать недовольство американцев. С другой стороны, по словам Нестерова, это удар по производителям нефти, которые и без того из-за низких цен испытывают серьезные затруднения.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отмечает, что Обама — уходящий президент. «Решение о начале экспорта было пролоббировано нефтяниками, и его продавили через конгресс США, Обама фактически ничего не мог сделать, — поясняет политолог. — А теперь, учитывая, что в следующем году в Штатах будет уже новый президент, Обама перекладывает ответственность на него».

Но при этом Обама делает подачу кандидату в президенты от демократов (сейчас лидером предвыборной гонки в США является Хиллари Клинтон). Дело в том, что конгрессмены-демократы договорились с республиканцами об отмене запрета на экспорт нефти только при условии, что будут предоставлены преференции так называемой зеленой энергетике. И именно на охрану природы пойдут средства от 10-процентного налога на баррель. Республиканцы, кстати, уже заявили, что опротестуют эту инициативу.

«Экология — «знамя» американских демократов, — комментирует Макаркин. — Налог, предлагаемый Обамой, поможет им в плане привлечения электората. Но если на выборах победит представитель республиканцев, традиционно поддерживающих предпринимательство, они постараются его отменить».

Уже сейчас многие компании в США работают себе в убыток или лишь за счет субсидий. В конце января агентство Reuters сообщало, что даже ведущие американские компании, добывающие сланцевую нефть, — Continental Resources, Hess Corp и Noble Energy — сократят свои расходы в диапазоне от 40 до 60%.

Впрочем, инициатива президента может оказать определенное влияние на котировки WTI.

Нефтяные скачки

Нефтяные котировки в последние месяцы прыгают с довольно большой амплитудой. Тем не менее общий уровень остается около отметки $30 за баррель. Это касается и североморской Brent, и американской легкой WTI. На лондонской бирже ICE к 10.55 мск пятницы они торговались по $34,19 и $31,53 соответственно.

После того как с начала 2016 года США после более чем 40-летнего запрета на экспорт разрешили поставлять свою нефть за границу, цена WTI некоторое время была выше Brent, чего не было уже на протяжении нескольких лет. WTI — нефть лучшего качества, чем Brent, она более «легкая» (меньшей плотности), но до последнего времени она служила бенчмарком только для США. После отмены запрета на экспорт, когда первые поставки пошли в Европу, Азию и даже Венесуэлу, которая сама традиционно поставляла нефть Штатам, стоимость WTI стала превышать Brent.

Позднее североморская нефть вновь стала обгонять американскую по цене. Brent колеблется значительно сильнее WTI. Тренд на снижение был задан в первую очередь декабрьским решением ОПЕК, которая при имеющемся переизбытке добычи (на сегодняшний день около 1 млн баррелей в сутки) отказалась сокращать квоты, выходом на мировой рынок американской нефти и отменой в середине января санкций Запада в отношении Ирана. Исламская Республика Иран уже давно обещала сразу по отмене ограничений нарастить добычу и экспорт на 0,5 млн баррелей в день, а позднее довести эти объемы до 1 млн баррелей.

Но на прошлой неделе ценам дало толчок вверх сообщение о том, что страны ОПЕК (в первую очередь Саудовская Аравия) готовы рассматривать вопрос о сокращении добычи на 5% — при условии, что производство нефти сократят все мировые лидеры. Тогда цена барреля Brent выросла сразу на $3, превысив $36.

Ожидания и прогнозы

Ожидания и прогнозы по нефтяным ценам разнятся кардинально. Министерство энергетики США считает, что в течение года котировки пойдут вверх. Кстати, по оценкам американского минэнерго, при цене барреля в $30 объем добычи в Штатах будет снижаться на 1–2% в месяц. Российский «Газпром» на этой неделе сообщил, что прорабатывает бюджет-2016 с возможностью падения цен до $20–25 (помимо того, что у «Газпрома» есть нефтяная «дочка», газовая монополия сама весьма зависит от цен на нефть — долгосрочные контракты «Газпрома» привязаны к нефтяной «корзине»). Британский банк Standard Chartered в конце января прогнозировал рост барреля в 2016 году до $75.

«Сейчас цена колеблется на ожиданиях, чем пользуются спекулянты: кто играет на повышение, кто на понижение, — говорит глава аналитического отдела ГК «Альпари» Александр Разуваев. — Главную роль играют ожидания от решения ОПЕК в альянсе с другими производителями».

Глава российского МИДа Сергей Лавров встретился с представителями ОПЕК и заявил, что сокращение добычи «может обсуждаться».

Однако, по словам Разуваева, вряд ли уровень мировой добычи снизится по решению, скорее он упадет сам по себе из-за сокращения инвестиций, вызванного низкими ценами на нефть.

«В первую очередь — у «сланцевых» производителей США, — подчеркивает Разуваев. — Снижение добычи неизбежно».

Решение о сокращении производства нефти может быть принято на встрече стран ОПЕК с производителями, не входящими в картель, которая должна состояться уже в феврале. Точная дата пока не определена.

Bloomberg составил рейтинг самых несчастных экономик мира

Россия заняла в этом списке 14-е место.

Всего в рейтинге Bloomberg представлено 63 страны. Самая тяжелая экономическая ситуация сложилась в Венесуэле. За прошедший год уровень инфляции здесь составил 98,3%, а безработица достигла 6,8% от трудоспособного населения. Аналитики прогнозируют в 2016 году рост потребительских цен в стране на 152%, а незанятость населения на 7,7%. Так что скорее всего, южноамериканское государство сохранит свою позицию в этом списке и в следующем году.

По каждой стране эксперты рассчитывали свой индекс «несчастья», который зависит от уровня безработицы и инфляции. Венесуэла набрала 159,7 баллов.

На Венесуэле сильно сказалось падение цен на нефть, которая составляет 95% экспорта страны, а также огромный государственный долг. В итоге цены на товары массового потребления и предметы роскоши растут. Например, ужин в хорошем ресторане уже сейчас может обойтись в сумму, превышающую ежемесячную минимальную зарплату.

Россия в этом году улучшила свои позиции. Эксперты предсказывают стране постепенное восстановление от кризиса.

Самая благоприятная экономика наблюдается в Таиланде, где уровень безработицы остается рекордно низким – 0,6% от трудоспособного населения. За ним следом идут Сингапур, Швейцария, Япония, Тайвань, Южная Корея, Китай, Дания, Гонконг и Великобритания.

Страной с самой инновационной экономикой в мире недавно была признана Южная Корея.

ТОП-10 самых несчастных экономик мира:

1. Таиланд

2. Сингапур

3. Швейцария

4. Япония

5. Тайвань

6. Южная Корея

7. Китай

8. Дания

9. Гонконг

10. Великобритания

Литр бензина за 1 копейку в Венесуэле: как жить в стране с чрезвычайным положением

В Венесуэле — кризис продовольствия, заявляют последователи покойного Уго Чавеса. Действительно ли в республике нечего есть, есть ли проблемы с медикаментами и как живется с продовольственными карточками?

Парламент Венесуэлы намерен объявить чрезвычайное положение из-за кризиса продовольствия. Об этом заявил депутат Хулио Борхес, возглавляющий фракцию политических оппонентов-чавистов (последователей покойного президента Уго Чавеса). Кстати, у оппозиционеров большинство в парламенте: 109 мест из 167.

Но действительно ли гражданам Боливарианской Республики нечего есть? Рассказывает жительница Венесуэлы, работающая гидом в стотысячном городе Порламар, Ольга Смирнова:

Ольга Смирнова

гид из Порламара

«Дефицит товаров есть, продукты стали выдавать по номерам, в какие-то определенные дни каждому, кто имеет номер. А так, по спекулятивной цене можно купить на рынках все, весь дефицит. Местные же — стоят огромные очереди —покупают и перепродают тут же их. Местный народ, конечно, не доволен, потому что зарплаты очень маленькие, «черный» курс очень высокий. Кто вот иностранцы меняют, там же за счет валюты живут здесь. Для иностранцев это хорошо, потому что курс высокий, а местным, конечно, это плохо. Большой уровень безработицы. Преступность, ну, не скажу, что в какой-то другой стране мира она ниже. Бензин у нас стоит... ну, получается, вот мы 40 литров бензина заправляем 95-го — на два рубля, если перевести на русские деньги. Литр бензина стоит 1 копейку. Но самое дешевое, что есть в Венесуэле — это бензин».

Туристы, приехавшие в Венесуэлу из России, говорят, что такое стоит увидеть своими глазами: страна, которая, так же как и наша, добывает нефть, продает бензин по цене — копейка за литр. Что касается всего остального, то, на взгляд людей с деньгами, в южноамериканской республике не все так плохо.

Денис

житель Венесуэлы, представитель местного турбизнеса

«Разные тут слои населения есть, есть, конечно, и бедные. Но мне кажется, бедные тут в основном те, которые не хотят ничего делать и которые просто с утра до вечера пьют ром. Те, кто чем-то занимается, тут есть и хорошие машины, и одеваются они очень даже не плохо, и в ресторанчике они любят кушать. Ну, так я не вижу, что здесь прямо... ну, голодающих тут точно нет, как в Африке, чтобы кто-то с голоду умирал, таких я не видел. Медикаменты — да, труднее с медикаментами. Ну, какие-то первой необходимости, там, от головной боли, такие есть, в принципе. Сейчас уже все появляется потихонечку, но очереди, правда… везде очереди. Какая-то, по-моему, национальная забава у них — они любят в очередях постоять».

По словам представителей античавесовской оппозиции, которая, что естественно, является оппозицией и президенту Николасу Мадуро, в стране 4 млн гектаров пашни, которые никто не обрабатывает, и это — вина властей. Именно из-за кризиса оппоненты леворадикалов, вошедшие в «Блок демократического единства», впервые за 17 лет смогли одержать победу на выборах.

Кстати, с тем, что ситуация подошла к крайней черте, согласен и сам Мадуро. Президент Венесуэлы еще 15 января издал Указ «О чрезвычайном экономическом положение в стране» сроком на 60 дней. После этого появились продовольственные карточки.

Экспертное мнение: доллары сейчас лучше не скупать

Каковы перспективы у национальной валюты? На этот и другие вопросы «Мира Новостей» отвечает ведущий эксперт аналитического управления Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов.

- Почему так обрушились нефтяные цены?

- Тут несколько причин. Во-первых, напомню, с Ирана были сняты санкции США и ЕС. Помимо Тегерана активно демпингует и Саудовская Аравия. Во-вторых, с рынка начали активно уходить производители более дорогой нефти. Так, себестоимость добычи британской BP $75 за баррель благодаря шельфовым месторождениям привела к сокращению производства. Оман, Бахрейн, Венесуэла, Колумбия уже продают нефть себе в убыток. Только американский рынок потеряет более одного миллиона баррелей в день из-за сокращения добычи.

Но нефть - это не во­зобновляемый ресурс, добыча дешевле не становится, дефицит углеводородов неизбежен. Более того, о возможном сокращении добычи уже заявили страны Персидского залива, а решение может быть принято на заседании ОПЕК уже в марте.

- Рубль теряет в весе. Переломить эту тенденцию возможно?

- Если цена на ключевые энергоносители падает, соответственно выручка ниже и рубль стоит дешевле. Именно эта связь и будет определять стоимость национальной валюты в ближайшие несколько месяцев.

На стоимость рубля влияет внешнеполитическая обстановка - ситуации, связанные с Сирией, Ираном, Грецией. Ослабление позиций Европейского союза (на Европу приходится более 40 процентов российского экспорта, это основной внешнеторговый парт­нер России) серьезно ударит по спросу на российские товары, а, следовательно, по российской валюте и по ценам на энергоносители, которые в том числе покупают страны ЕС.

- Наша национальная валюта выдержит внешние амплитуды? Какие отрасли нужно поддерживать?

- Конечно, из-за таких колебаний есть серьезные риски для любой экономики. Но сейчас ситуация отличается от 1998 и 2008 годов. Платежный и торговый баланс положительные, нет банковского кризиса, сокращается внешняя задолженность. Перечисленные условия дают уникальную возможность для усиления национальной валюты.

- Утешаете?

- Нет. В ряде сегментов уже началось активное производство (включая АПК, легкую промышленность и машиностроение - мы начали экспортировать) за счет роста конкурентоспособности в рубле. На этом фоне массовая покупка валюты может обернуться серьезными потерями, соизмеримыми с декабрем 2014 года, когда некоторые граждане закупались долларами по 100 рублей и так и не смогли их продать. Действующие условия при более активной роли ЦБ впервые за последние годы дают российской валюте шанс на развитие. Но вот потерять эту возможность уже непростительная роскошь.

- На какие изменения в экономике России нужно решиться в первую очередь?

- Сегодня необходимо создать механизм доведения денежных средств до экономики. Необходимо жесткое госуправление банками. Возьмите опыт Китая. У Китая были инфраструктурные облигации. Это не мешало колоссальные потоки заливать в свое производство, причем прямой инвестицией. И так же, как у нас, там многие говорили: не стоит, будет коррупция, зачем создавать государственные банки (их, кстати, потом приватизировали и они крупнейшие в мире)? Тем не менее Китай сделал рывок. То же самое сделал Евросоюз. Сегодня не надо пережидать. Надо взять ответственность политического решения на себя и попытаться это сделать. Иначе ничто не поможет.

- Ваш прогноз по доллару и нефти на ближайшее время?

- Если ФРС не будет повышать ставку, то нефть в ближайшее время удержится в районе $30 за баррель, курс рубля будет привязан к нефти - 78-80 рублей за доллар.

Беседовала Елена Половцева

Министр нефти и горной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино в четверг начнет турне по трем основным нефтедобывающим странам Персидского залива - Катару, султанату Оман и Саудовской Аравии, чтобы "добиться консенсуса по стабилизации рынка нефти", сообщил РИА Новости посол Венесуэлы в Саудовской Аравии Хосеба Ачутеги (Joseba Achutegui).

Как уточнил посол, на четверг в Дохе запланирована встреча дель Пино с министром энергетики и промышленности Катара Мухаммедом бен Салехом ас-Сада, который одновременно занимает пост президента ОПЕК. После переговоров в Катаре он вылетит в султанат Оман, где проведет встречу с министром нефти и газа Омана Мухаммедом бен Хамадом ар-Румхи.

По словам Ачутеги, приезд дель Пино в Саудовскую Аравию, которая станет последним пунктом его турне по странам-основным производителям нефти в мире, где он встретится с министром нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али аль-Наими, намечен на воскресенье.

"Главная цель его поездки - добиться консенсуса среди основных участников энергетического рынка, чтобы найти стратегию по стабилизации нефтяного рынка и вернуть цены на нефть на более разумный и справедливый уровень, что в интересах не только производителей и потребителей углеводородов, но и всей планеты, а также будущих поколений", - отметил глава венесуэльского диппредставительства в Эр-Рияде.

Ачутеги подчеркнул, что переговоры, которые уже провел министр нефти Венесуэлы в России и Иране, "были очень конструктивными", и венесуэльская сторона рассчитывает, что встречи дель Пино приведут к стабилизации на рынке нефти.

Юлия Троицкая.

Иран и Россия полны решимости развивать сотрудничество в Сирии, заявил в четверг советник верховного лидера исламской республики по международным вопросам Али Акбар Велаяти. В ходе своего четырехдневного визита в Москву он встретился с президентом РФ Владимиром Путиным, министром обороны Сергеем Шойгу и другими высокопоставленными лицами. По итогам консультаций Иран получил гарантии по поддержке совместных проектов — в том числе по строительству второго и третьего блоков АЭС в Бушере. Также, по заявлению иранской стороны, Москва согласна наращивать поставки вооружений Тегерану.

Встреча с Путиным и вопрос членства в ШОС

Программа визита Велаяти в РФ изначально не предусматривала контакты с высшим руководством РФ. Как сообщили РИА Новости в посольстве исламской республики в Москве, он должен был встретиться — дважды — с советником президента по Сирии Александром Лаврентьевым, секретарем СБ РФ Николаем Патрушевым, помощником президента Юрием Ушаковым. Уже позже был добавлен пункт о встрече с министром обороны Сергеем Шойгу. А на итоговой пресс-конференции советник иранского лидера объявил о главной встрече, которая до конца держалась в секрете, — с Владимиром Путиным.

Одной из главных тем стал вопрос членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества, отметил Велаяти.

"Владимир Путин на нашей встрече с ним вчера отметил, что Россия поддерживает полноценное членство Ирана в ШОС. Мы видим очень ясную перспективу в этой организации… ШОС не является военной организацией, речь идет об экономическом, региональном, политическом сотрудничестве — некой консолидации стран Азии. И эта консолидация станет барьером против экспансионистской политики США и их партнеров", — заявил Велаяти.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подтвердил РИА Новости, что такая встреча состоялась, не уточнив, какие темы обсуждались в ходе беседы Путина и Велаяти.

Контракты на 40 миллиардов долларов

Россия и Иран уже парафировали контракты на сумму около 40 миллиарда долларов, в том числе в сфере строительства АЭС, заявил Али Акбар Велаяти.

"За последние месяцы в ходе многочисленных визитов представителей различных ведомств и министерств были подготовлены контракты на сумму примерно 40 миллиардов долларов. Они уже парафированы (Ираном и РФ) и готовы к реализации. Они просто ждут обеспечения кредитов и финансов со стороны России, и на встрече с Владимиром Путиным мы получили обещания, что это будет сделано, и мы вместе с Россией осуществим очень важные шаги", — сказал Велаяти.

По его словам, контракты касаются "выработки электроэнергии — я имею в виду строительство второй и третьей очереди ядерного реактора (в Бушере)", строительства тепловых электростанций, а также "развития железнодорожной сети".

"Все эти проекты являются инфраструктурными, и РФ показала, что является успешной страной именно в развитии и реализации этой сферы. Иранские коллеги приветствуют своих российских друзей и готовы к тому, чтобы вместе реализовать эти проекты. Я надеюсь на их перспективы, будущее этих проектов является обнадеживающим", — отметил Велаяти.

Сотрудничество Ирана и "Роснефти"

Другой неожиданностью для журналистов стала новость о контактах Велаяти и главы компании "Роснефть" Игоря Сечина.

"Когда я встречался с Николаем Патрушевым, секретарём Совета безопасности России, на встрече присутствовал Игорь Сечин, и как раз на этой встрече мы говорили о том, что со стороны Ирана есть готовность, чтобы ежедневно продавать этой компании соответствующие объёмы нефти. Этот вопрос тоже затрагивается", — сказал Велаяти на пресс-конференции.

"Продажа нефти этой компании может стать дополнительным источником финансирования проектов, которые парафированы или заключены между нашими странами", — добавил он.

Иран приветствует проведение встречи с ОПЕК

Советник аятоллы Ирана также заявил, что Тегеран приветствует возможное проведение внеочередной встречи ОПЕК и стран, не входящих в картель.

"В прошлом тоже проводились такие встречи производителей, входящих в ОПЕК и не входящих. Если это произойдёт, это будет очень благословенным явлением", — сказал Велаяти на пресс-конференции.

"Но некоторые страны, которые входят в ОПЕК, к сожалению, не думают о своих национальных интересах и думают больше об интересах потребителей таких странах, как США, и цена падает. Надеюсь, что наступит день, когда они задумаются о своих собственных народах ", — добавил он.

Венесуэла ранее предложила провести экстренное заседание ОПЕК, на котором обсуждались бы проблемы низких цен на нефть, уже в феврале. Предложение поддержали Алжир, Нигерия и Эквадор. Однако для того, чтобы совещание состоялось, нужно согласие других членов ОПЕК. Глава Минэнергетики РФ Александр Новак в понедельник на встрече с министром горнорудной промышленности Венесуэлы Эулохио Дель Пино обсудил возможность проведения в ближайшее время консультаций по нефти стран, входящих и не входящих в ОПЕК, и подтвердил свою готовность участвовать в них.

Иран и Россия продолжат сотрудничать по Сирии

Велаяти отметил, что усиления стратегического сотрудничества Москвы и Тегерана требуют "не только двусторонние, но и международные интересы", в том числе ситуация в Сирии.

"То, что мы защищаем народ Сирии и правительство перед лицом террористов и их покровителями, — такое сотрудничество между РФ и страной, что находится на западе Азии, является беспрецедентным", — отметил он.

"Постепенно баланс военный, оборонительный и политический идёт в пользу Ирана, России, Сирии, Ирака, Ливана и в целом региона", — добавил Велаяти. При этом он отметил, что руководство Ирана и РФ настроено решительно в вопросе продолжения сотрудничества по Сирии.

"Сегодня произошли две важные победы между границей Турции и (городом) Алеппо. Эти победы достигнуты правительством Сирии, сирийской армией, народным ополчением. И это, конечно же, окажет позитивную роль в судьбе войны, которая была навязана Сирии… Наш верховный лидер, а также президенты (Ирана Хасан) Роухани и (РФ Владимир) Путин полны решимости продолжать сотрудничество в Сирии", — добавил Велаяти.

Он подчеркнул, что в нынешних условиях Тегеран и Москва намерены развивать сотрудничество в оборонной сфере, а Иран планирует закупить новое российское оружие.

"Насколько я проинформирован, оборонное сотрудничество наших стран развивается. У Ирана есть желание закупить дополнительные объемы (оружия) у России, и у правительства РФ тоже есть желание позитивно ответить на подобного рода вопросы. И учитывая это, обе стороны должны понять друг друга", — заявил Велаяти по итогам своего визита в Москву.

По словам Велаяти "в целом тренд такой, что сегодня сотрудничество в этой сфере расширяется". При этом он отказался прямо отвечать на вопрос, обсуждался ли в ходе его встреч с руководством РФ вопрос поставок в Иран зенитных ракетных комплексов С-400.

Венесуэльский министр нефти и горной промышленности Эулохио дель Пино и министр энергетики и промышленности Катара Мухаммад ас-Сада в ходе встречи в четверг обсудили возможную координацию действий между входящими и не входящими в ОПЕК странами, сообщается на сайте венесуэльской нефтяной компании PDVSA, которую возглавляет дель Пино.

"Министры обменялись точкой зрения о нынешнем поведении на нефтяном рынке, а также о возможных способах координации совместных действий между странами входящими и не входящими в ОПЕК", — говорится в сообщении.

Венесуэльский министр сообщил, что встреча с его катарским коллегой прошла продуктивно.

Ранее министр нефтяной и горнорудной промышленности Венесуэлы дель Пино сообщил, что шесть стран ОПЕК готовы провести внеочередную встречу, в которой также могут принять участие страны, не входящие в ОПЕК. Его слова передало венесуэльское агентство AVN. Помимо Венесуэлы, в число этих шести стран входят Иран, Ирак, Алжир, Нигерия и Эквадор. Кроме того, согласились принять участие во встрече Россия и Оман.

Как говорится в сообщении, в рамках рабочего визита в столицу Катара Доху дель Пино провел встречи со своими коллегами из России, Ирана и Катара.

РИА Новости http://ria.ru/world/20160204/1369844175.html#ixzz3zIsumICi

Михаил Леонтьев: «Рынок нефти — не сырьевой, а финансовый».

Вице-президент «Роснефти» по пиару Михаил Леонтьев в интервью «Ъ FM»

Какую роль играет Саудовская Аравия среди стран ОПЕК? Насколько необходимо реальное снижение добычи нефти? Наступает ли конец эпохи углеводородов? На эти и другие вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Анатолия Кузичева ответил вице-президент по пиар компании «Роснефть», журналист и публицист Михаил Леонтьев в рамках программы «Действующие лица».

«ОПЕК нет, есть Саудовская Аравия и примкнувшие к ней страны»

Михаил Леонтьев о роли ОПЕК: «Идея картели исчерпала себя как таковая. Кому нужна альтернатива ОПЕК, когда самого ОПЕК нет: есть Саудовская Аравия и примкнувшие к ней, не могущие не примкнуть к ней заливные страны, и есть остальные производители. Все они производят совершенно разную политику, имеют разные интересы — зачастую не только экономические, но и политические. С одной из ключевых стран ОПЕК — Ираном — Саудовская Аравия просто прервала дипломатические отношения, хочу заметить, то есть степень их договороспособности просто никакая.

В ОПЕК традиционно входили страны, которые были нефтяными монокультурами, где в основе экономики была, в первую очередь, нефть. А страны типа Норвегии, условно говоря, или Великобритании, в ОПЕК почему-то не входили, и Россия себя причисляла именно к этим странам. Когда говорят о зависимости России от нефти, все-таки надо понять одну вещь — у нас специфически построен бюджет, у нас бюджет очень зависит от нефти. Естественно, когда одна компания, такая, как «Роснефть», дает пятую часть, а если взять консолидировано, то и больше, всех доходов бюджета, там колоссальная налоговая нагрузка на российскую нефтянку. Понятно, что зависимость бюджета высокая, так выстроен бюджет».

О том, какова ситуация с нефтью в России: «Мы не Саудовская Аравия, но следующими после залива по операционным расходам, по минимальным расходам, идем мы. На самом деле, у нас нефтяная промышленность очень устойчивая. У нас хорошая нефть. Она трудная, она в труднодоступных районах — будущая нефть будет еще труднее. Но та ресурсная база, которая сейчас есть, позволяет выдерживать, поджавшись очень серьезно, мобилизовавшись, практически любые реальные цены, реальные падения на рынке».

О снижении цен на нефть: «ОПЕК накануне дикого падения цены на нефть снизил добычу — снизил без всякого соглашения. По последним месяцам, ОПЕК снизил в целом. Китай снизил добычу, Европа снизила добычу, Соединенные Штаты снижают добычу реально, хоть и не быстро. Только Россия нарастила, потому что речь идет о сохранении доли на рынках. Мы же видим, что война идет, это психологическое давление. Саудовская Аравия наращивает бурение, это правда, но добыча-то у них снижается. Кстати, это тоже сигнал того, какие они замечательные — они же рассказывают всякие сказки про свои ресурсные базы».

«Мы видим не компромисс, а войну за рынки»

Михаил Леонтьев о том, что влияет на цену на нефть: «Очевидное спекулятивное падение закончилось тем, что рынок испугался и отскочил. Это не значит, что не будет еще попыток, но теперь мы примерно знаем тот уровень, от которого цена отскакивает. Мы можем посмотреть: сентябрь, ничего особенного на рынке не происходило, наоборот, не было такого падения добычи в США, как ожидалось, потому что бурение сократилось почти на 70%. Это колоссальный спад. Сейчас есть прогноз, что на 0,7 млн баррелей упадет суточная добыча в США, это 2/5 от того как бы переизбытка, который на рынке существует. Такой же переизбыток, как сейчас, существовал тогда, когда цены были потолочно высокими. Но тогда было совершенно другое финансовое настроение, и спекулятивные деньги на этот рынок активно вливались. В долгосрочном плане, безусловно, цена должна вернуться к тому, чтобы покрывать инвестиционную составляющую. Это может произойти в силу каких-то событий внерыночного характера: предположим, того же сговора или политического катаклизма или колоссального экономического кризиса, как в 2008 году. Либо, если все будет развиваться по инерции, то цена вернется когда на рынке возникнет дефицит, а возникнет он скоро. Реальный дефицит, который нельзя будет игнорировать и быстро схлопнуть».

О приватизации госкомпаний: «Если мы говорим о критериях, на основании которых принимается решение о приватизации, то многие параметры, которые президент обозначил на совещании, этот вопрос подвешивают. Нельзя не учитывать конъюнктуру — раз. Я цитирую президента, который говорил, что существуют самые разные причины для приватизации. Но повышение эффективности — это не основная причина. Иногда можно продать дешевле, но получить стратегического партнера, который будет инвестировать и обозначит выход на новые рынки или будет чрезвычайно полезен технологически. Никто не собирается приватизировать ни одну из тех госкомпаний, которые заявлены в списке. То есть они все до одной – «Аэрофлот», «Транснефть», «Роснефть» и т.д. — речь идет о сохранении за государством контроля, приватизируется пакет. Это накладывает совершенно иные ограничения на будущего покупателя и совершенно другую мотивацию при покупке пакета. Единственное, что можно сказать, и президент это исключил, что это не будет портфельный инвестор. Потому что продавать портфельному инвестору при предельно низкой конъюнктуре — это полная глупость. Президент сказал, что будущий приобретатель должен иметь стратегическое видение. Но какое стратегическое видение может иметь портфельный инвестор? Это смешно. Уже явно по этому параметру речь идет о компаниях, которые на данных рынках являются профильными как минимум».

«Каждая спекулятивная истерика носит хаотичный характер»

Михаил Леонтьев об экономических аналогиях: «Нефть снова дешевеет из-за опасения переизбытка предложения. Эта формула исчерпывающе объясняет, почему она дешевеет — из-за опасений переизбытка. В свое время она подорожала из-за снижения ожиданий подешевения. Это просто набор экономических идиотизмов. Дальше уже о чем речь: смотрите, в Турции посчитали ущерб для РФ в случае запрета на импорт российской пшеницы — мы потеряем $1,1 млрд. Значит, если мы не продадим пшеницу Турции, то Турция купит пшеницу у какого-то другого экспортера — пшеница вообще биржевой товар, зерно. Значит, экспортер освободит ту долю рынка, которую бы он занял. То есть, на самом деле, если вдруг на рынке оказывается значительно больше пшеницы или меньше, то можно было бы говорить о каком-то ущербе. С точки зрения именно влияния на цену, потому что просто становится другая цена, другое ценовое равновесие. Это, конечно, потрясающе».

О действиях Венесуэлы: «Спасибо венесуэльским товарищам: они пытаются коннектить, грубо говоря, всех участников рынка, внушать им какие-то правильные мысли. Венесуэла действительно страдает как государство, поскольку у них очень высокий бюджетный дефицит — у них бюджет балансируется при довольно высокой цене, при самых больших запасах нефти. При том, что Венесуэла стратегически — ресурсная база будущего, для Западного полушария уж точно, для Соединенных Штатов, будем называть вещи своими именами».

О взаимосвязи финансовых операций и нефти: «Венесуэла очень хочет, чтобы все, кто может, договорились и сократили добычу и восстановили цены. Но уровень доверия и уровень разногласий между участниками рынка таков, что мы не видим необходимости. Дело же не в том, что мы вообще против — мы пока не видим признаков. Когда я говорю о том, что новость высосана из пальца, это же не значит, что это невозможно. Это значит, что новости пока нет. Она может быть. А вот эта очередная спекуляция на ожиданиях — обслуживание спекулянтов, которым обязательно нужны какие-то новости, на ожиданиях понижения или повышения. Тем более что в каждый момент каждое ожидание и каждая спекулятивная истерика носят хаотичный характер.

Рынок манипулируется теми, кто владеет финансовыми инструментами. 98% рынка нынешнего — это вторичные бумаги. Они никакого отношения к живому сырью не имеют, то есть к нефти, под ними нет поставочных контрактов. Насколько это значимо — с этой точки зрения, например, действия ФРС более значимы фундаментально для финансового рынка якобы нефти, а на самом деле ценных бумаг, каким-то образом привязанных к нефти, чем сокращение или увеличение добычи, опять же, в каких-то определенных пределах. Когда на рынке складывается реальный дефицит, то цена пойдет вверх — вы с этим ничего не сделаете, потому что вам надо обеспечить покрытие дефицита. Для того чтобы покрыть дефицит, вам нужно, чтобы компаниям было интересно делать инвестиции, а не просто поддерживать любой ценой уровень добычи на той части месторождения, которое укладывается по себестоимости в данную цену. Когда у нас была цена средняя по больнице 27, а на мексиканскую нефть 22, на тяжелую канадскую нефть 15 была цена, понятно, что никакие текущие затраты компании этой ценой не покрывались, просто торговля в убыток. Компании понимают, что если цена на нефть на один день упала — это еще не повод сворачивать производство. На месяц — уже придется, да».

Саудовская Аравия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 3 февраля 2016 > № 1665955 Михаил Леонтьев

Владимир Мау: Кризис в нашей экономике может быть при любых ценах на нефть.

 Известный эксперт рассказал "КП", почему стоимость сырья не виновата в нынешних проблемах страны, как долго продлится падение экономики.

Сколько будет стоить "черное золото" - не знает никто

- Владимир Александрович, многие эксперты считают, что время высоких сырьевых котировок прошло. Все, нефть изжила себя как основной источник прибыли для России?

- Этого точно никто знать не может. Есть две противоположные точки зрения. То, что нефтяные цены цикличны, и то, что происходящее сегодня - это не часть цикла, а падение цен на нефть, которое уже не восстановится. Есть убедительные аргументы у обеих сторон. Что будет на самом деле - покажет жизнь. Особая сложность состоит в том, что нефть сегодня - не только товар, но и финансовый актив. И стоимость нефти как финансового актива - величина виртуальная. Рынок падает и растет не столько из-за объективных предпосылок, сколько на ожиданиях. Например, считают инвесторы, что экономика Китая будет падать, - и нефть дешевеет. Цена - это во многом психологический феномен. Что такое объективная цена? Себестоимость плюс прибыль? Так было только при советском ценообразовании. Сейчас цена товаров такова, какой она складывается на рынке.

- То есть если у Китая будут хорошие экономические показатели, то наша нефть подорожает?

- Может быть, да, а может быть, и нет. Если Китай при этом повысит эффективность энергопотребления, то стоимость нефти может и не увеличиться. Если вы хотите, чтобы я предложил строгий научный способ прогнозирования цен на нефть, то его нет.

- Давайте представим страшное. Баррель стоит 10 долларов. Как будем жить?

- Мы жили при такой цене. Благополучие зависит от способности адаптироваться к тем или иным условиям. Нет такой цены на "черное золото", при которой нам гарантирована катастрофа. Катастрофа в экономике может быть как при цене 10 долларов за баррель, так и при 160 долларов за баррель. Серьезные проблемы бывают из-за ошибок экономической политики, а не из-за того, что нефть дешевеет. В 2015 году наша реакция на дешевеющую нефть была вполне адекватна.

- Есть банальная фраза о "сырьевом проклятии". Это действительно проклятие - иметь такие природные ресурсы?

- В Норвегии, которая тоже является крупнейшим экспортером нефти, нет никакого проклятия. Правительство не должно жить с верой, что дешевые деньги - навсегда, и строить на этом свою политику. Не должно повторять ошибок Советского Союза или, например, современной Венесуэлы. Советское руководство верило, что высокие цены на нефть навсегда, и развал СССР стал результатом того, что структура экономики была подстроена под высокие рентные доходы (деньги, которые получили от продажи нефти). Когда они упали, оказалось, что дальше содержать такую большую страну не на что. Рента предполагает большую ответственность финансовых властей. Это не более простая, а более сложная экономическая политика.

- Насколько мы эффективно использовали ту прибыль, которую получали от продажи нефти?

- Рентные доходы не следовало использовать вообще. Надо было эту ренту полностью выводить из экономики.

- А почему использовали? Денег не хватало?

- Власти всегда хотят сделать общество богаче. У нас быстро росли социальные, военные расходы. Доходы населения росли быстрее, чем ВВП (совокупность произведенных товаров и услуг. - Ред.) и производительность труда. Это не очень здоровый процесс, хотя понятный - хотелось компенсировать падение 90-х годов. Но сейчас за это приходится платить.

Почему Россия не Норвегия

- В общем, мы оказались не готовы к таким ценам на нефть?

- Странно было бы надеяться, что нефть будет дорожать всегда. С 80-х годов стало очевидно, что цены на нефть цикличны. К сегодняшней ситуации мы оказались готовы хуже, чем Норвегия, но лучше, чем Венесуэла. В Венесуэле спад ВВП составил 10%, а у нас - около 4%. В Норвегии же экономика выросла на 0,9%. Потому что она не пускала деньги от ренты в экономику, все переводила в стабилизационный фонд. Мы это делали частично. А Венесуэла, как Советский Союз в свое время, тратила все.

- Что еще надо менять в экономике, чтобы нефть стала благом, а не проклятием?

- Нефть (и, кстати, санкции тоже) не имеет никакого отношения к торможению экономики. Просто прежняя модель экономического роста больше не работает. Она была основана на быстрорастущем спросе внутри страны и извне (экспорт сырья, металлов). Сейчас стоит задача сформировать новые факторы роста, повысить потенциал роста, как говорят экономисты. В современных условиях это означает расширение транспортной инфраструктуры и качества человеческого капитала (то есть развитие образования, здравоохранения, науки).

- Думаете, сейчас сможем?

- В экономике все достижимо. Сейчас есть одна краткосрочная проблема - остановить спад. Это непростая задача, но экономика не может падать вечно, она все равно выйдет в некое равновесие и остановится. Но есть и гораздо более трудная задача - запуск роста. Это сложно сделать даже развитым странам. Возьмем, например, Японию. Она в начале 90-х как затормозила, так уже 25 лет не может выйти из стагнации.

Затяжной прыжок

- Ну а мы-то сейчас где находимся? Уже на дне? Или продолжаем тонуть...

- Экономика нащупывает нижнюю точку. Будет ли дальнейший спад, зависит от внешней конъюнктуры (ситуации на мировых рынках), нашей способности провести реформы. Дна мы рано или поздно достигнем. А вот что будет дальше: сможет ли экономика расти? Будет ли она расти на 0,5% или на 3,5 - 4%, зависит от действий властей. От их способности улучшать инвестиционный климат, снимать барьеры для производителя, для бизнеса. Но для большинства людей основная проблема - занятость и уровень их благосостояния. Безработица у нас пока не растет, а вот доходы снижаются.

Софья РУЧКО

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > oilru.com, 3 февраля 2016 > № 1665936 Владимир Мау

Производители нефти Канады выиграют от снижения ОПЕК объемов добычи нефти – министерство.

Канадские производители нефти выиграют от увеличения цен на нефть, которое произойдет в случае уменьшения Организацией стран – экспортеров нефти (ОПЕК) объемов добычи, заявила агентству Sputnik представитель министерства природных ресурсов Канады Кэти Хури (Cathy Khoury).

"Большинство аналитиков считают, что канадская нефтяная промышленность продолжит наращивать объемы добычи нефти, но с гораздо меньшей скоростью из-за снижения цен. Уменьшение объемов добычи нефти ОПЕК поможет канадским производителям справиться с давлением", - цитирует Хури агентство Спутник.

Представитель министерства также добавила, что не знает, будет ли организация действительно сокращать добычу нефть, поскольку Канада не является членом ОПЕК.

Глава минэнергетики РФ Александр Новак в понедельник на встрече с министром горнорудной промышленности Венесуэлы Эулохио Дель Пино обсудил возможность проведения в ближайшее время консультаций по нефти стран, входящих и не входящих в ОПЕК, и подтвердил свою готовность участвовать в них.

Хури отметила, что правительство Канады не получало приглашение на грядущую встречу ОПЕК и канадские власти не в курсе целей или возможных результатов дискуссий на встрече.

Представитель министерства и энергетики Норвегии заявил агентству Sputnik во вторник, что его страна также не будет участвовать в данной встрече.

Ранее готовность России присоединиться к возможной встрече с ОПЕК и другими странами-производителями подтвердил министр иностранных дел Сергей Лавров.

СМИ: США начали поставки нефти компаниям стран ОПЕК.

США в конце января впервые после снятия запрета на экспорт поставили венесуэльской госкомпании PDVSA партию нефти марки WTI, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

По их словам, сырьё было доставлено на танкере Eagle Kuantan в порт Баллен-Бэй на острове Кюрасао (Малые Антильские острова, гособразование в составе Нидерландов, расположен недалеко от побережья Венесуэлы), где работает принадлежащий PDVSA нефтеперерабатывающий завод. Объем поставки составил 548 тысяч баррелей, по данным главы исследовательской компании ClipperData Мэтью Смита.

Венесуэла является шестым по добыче членом ОПЕК. Согласно данным американского Минэнерго, в 2015 году Венесуэла экспортировала в США около 800 тысяч баррелей нефти в сутки.

При этом для нефтепереработки Венесуэла импортирует более легкую нефть, которую затем смешивает со своей. Так, в прошлом году страна импортировала из-за рубежа около 40 тысяч баррелей в сутки преимущественно из России, Анголы и Нигерии.

Битва за Красный континент

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Латинскую Америку, бросившую вызов двухвековой гегемонии Вашингтона, снова пытаются превратить в «задний двор» США. Вслед за реваншем правых сил в Аргентине и Венесуэле усиливается давление на руководство Эквадора, Боливии и Бразилии. Очевидно, что 2016 год станет решающим для Красного континента и определит его судьбу на десятилетия вперёд.

Оппозиция борется с мёртвыми героями

«Конец латинского социализма», «Латиноамериканская весна», «Закат чавизма» — такими заголовками пестрела либеральная пресса после декабрьских выборов в Венесуэле. На первый взгляд, противники Уго Чавеса и его политических наследников могут торжествовать: впервые с 1999 года левые силы потерпели поражение. Правящая Единая социалистическая партия Венесуэлы получила всего 55 мест в Национальной ассамблее — вдвое меньше, чем оппозиционная коалиция «Круглый стол демократического единства».

Оппозицию итоги голосования привели в настоящую эйфорию. На первом же заседании парламента 5 января избранный спикером Энри Рамос Аллуп хвастливо пообещал запустить процедуру отрешения президента Николаса Мадуро от власти. На следующий день по распоряжению спикера из Национальной ассамблеи были вынесены портреты Боливара и Чавеса — «вся эта чепуха», как выразился Аллуп.

Но можно ли ставить крест на «Боливарианской революции» и констатировать конец уникального проекта, стимулировавшего возрождение левых движений в Латинской Америке? Факты говорят о поспешности пессимистических выводов. Во-первых, результат оппозиции на выборах трудно назвать безусловным триумфом. Единая социалистическая партия заручилась поддержкой 41 процента граждан, в то время как её противник — 56 процентов. Разница в количестве мандатов связана с особенностями избирательной системы: депутаты избираются по мажоритарным округам, и победа присуждается кандидату, получившему простое большинство голосов.

Во-вторых, исполнительная и судебная власти остаются в руках чавистов. В случае принятия парламентом законопроекта, противоречащего Конституции, он будет заблокирован Конституционным судом. Верность правительству подтвердили вооружённые силы. Министр обороны Владимир Падрино Лопес осудил шаги депутатов, решивших избавиться от памяти Чавеса и Боливара, и заявил, что президент Мадуро «умело руководит страной в трудное время».

Кроме того, оппозиция лишилась в парламенте конституционного большинства. 11 января Верховный суд признал незаконным избрание трёх депутатов от штата Амасонас. В регионе, возглавляемом губернатором от оппозиции, выявлены массовые нарушения. Однако парламентское большинство не стало следовать вердикту. Верховный суд, в свою очередь, отказался признавать законными решения парламента до тех пор, пока избранные с нарушениями депутаты не будут удалены из палаты.

Таким образом, выборы не смягчили, а обострили противостояние. Оппозиция не скрывает намерения добиться окончательного отстранения левых сил от власти. В её арсенале — всемерная поддержка США, а также разнообразные методы диверсионной борьбы. Продовольственный кризис, ставший главным козырем оппозиции, вызван искусственно: дешёвые товары из Венесуэлы массово вывозятся в соседнюю Колумбию, являющуюся основным союзником Вашингтона на континенте. В контрабанде замешаны агенты американских спецслужб и активисты оппозиции.

Против правительства развёрнута информационная война. Вдобавок США оказывают на Каракас нескрываемое военно-политическое давление. Власти Колумбии, где уже размещено 7 американских военных баз, объявили о желании «углубить особые отношения с Вашингтоном». Одновременно Южное командование вооружённых сил США добилось от Боготы разрешения на полёты самолётов-разведчиков в районах, пограничных с Венесуэлой.

Однако руководство страны во главе с Николасом Мадуро не намерено сдаваться. Выступая 15 января перед парламентом, президент заявил, что готов сотрудничать с оппозицией, но не допустит капиталистических реформ. По его словам, в стране вводится чрезвычайное экономическое положение, в рамках которого будут сделаны шаги для снижения зависимости экономики от экспорта сырья и колебаний цен на нефть. При этом от большинства социальных программ правительство отказываться не собирается. Другими словами, принципиальный курс на социалистическое строительство будет продолжен. Его эффективность подтвердил последний доклад Программы развития ООН. В нём признаётся достижение Венесуэлой «высшего показателя социального равенства». По индексу человеческого развития страна находится на одной из верхних строчек, опережая такие государства региона, как Мексика, Колумбия или Бразилия.

Реформы в угоду Вашингтону

В Аргентине, где осенью 2015 года прошли всеобщие выборы, сложилась противоположная ситуация: президентом избран представитель правых сил Маурисио Макри, а большинство в обеих палатах парламента сохранили за собой левоцентристы из «Фронта за победу» и их союзники. Но, несмотря на минимальный перевес на выборах и оппозицию в парламенте, Макри приступил к радикальным либеральным реформам. Первым делом он объявил об отказе от государственного вмешательства в экономику. Это выразилось в отмене контроля над валютными операциями, в ликвидации субсидирования цен на электричество, бензин и транспортные тарифы. Вторым шагом стало резкое снижение экспортных пошлин на сельскохозяйственную продукцию. Если правительство Кристины Киршнер делало ставку на стимулирование внутреннего потребления, то Макри заявляет о приоритете экспорта, что вызовет неизбежный рост цен.

Все эти шаги целиком ложатся в модель неолиберальной экономики, навязываемой Вашингтоном. Маурисио Макри и новое правительство Аргентины не скрывают своих проамериканских взглядов. МИД страны заявил о необходимости восстановления тесного сотрудничества с США и сближения с Транстихоокеанским партнёрством, в то время как соглашения с Россией и Китаем будут пересмотрены. Кроме того, Макри включился в борьбу с руководством Венесуэлы и призвал исключить страну из торгово-экономического объ-единения МЕРКОСУР за «нарушения демократии».

Но самым скандальным решением стало согласие плясать под дудку североамериканских кредиторов — «стервятников», как называют их в Аргентине. При Несторе и Кристине Киршнерах страна реструктурировала большую часть долга, доставшегося в наследство от дефолта 2001 года. Владельцы облигаций получили новые ценные бумаги в аргентинских банках. Однако спекулятивные инвестиционные фонды из США, скупившие за бесценок дефолтные облигации, отказались заключать соглашение. Суд Нью-Йорка потребовал от Буэнос-Айреса выплатить более 1 миллиарда долларов. Аргентинские власти на это не пошли, и конфликт окончательно испортил их отношения с Вашингтоном. Теперь правительство собирается удовлетворить требования кредиторов.

Устойчивость пришедшего к власти руководства, однако, вызывает сомнения. Добиться победы Макри удалось благодаря бессовестной демагогии. На время предвыборной кампании он принял на вооружение лозунги своих противников, включая искоренение бедности, равный доступ к услугам здравоохранения и обеспечение жильём нуждающихся. Поверивших популизму Макри ждало разочарование. Уже 12 января в столице прошла многотысячная акция протеста, поводом к которой стало увольнение популярного аргентинского журналиста Виктора Уго Моралеса, известного своей критикой правых сил.

Атака на неугодных

Успех проамериканских движений в Венесуэле и Аргентине подстегнул Вашингтон повысить активность на других направлениях. Всё возрастающее давление испытывает Боливия, руководство которой во главе с президентом Эво Моралесом уже десять лет ведёт последовательную антиимпериалистическую политику. Недавно США включили Боливию в список стран, которые не выполняют обязательств по борьбе с производством и торговлей наркотиками. Не имея абсолютно никаких доказательств, американцы через подконтрольные СМИ заявляют о причастности к наркотрафику ближайшего окружения Моралеса.

Как заявил руководитель администрации боливийского президента Хуан Рамон Кинтана, речь идёт о тайной операции, финансируемой и направляемой управлением США по борьбе с наркотиками. Этот орган, больше известный по аббревиатуре DEA, давно превратился в мощную спецслужбу, открыто вмешивающуюся во внутренние дела латиноамериканских стран под прикрытием борьбы с наркоторговлей. Непосредственным координатором операции, как добавляют в Ла-Пасе, является временный поверенный в делах США Петер Бреннан. Наступление против руководства Боливии может быть приурочено к референдуму, который пройдёт 21 февраля. Гражданам предлагается разрешить или запретить Эво Моралесу вновь баллотироваться на президентский пост в 2019 году.

Другой член Боливарианского альянса — Эквадор — также внесён в «чёрный список». С нескрываемым раздражением отнеслись в Белом доме к недавнему соглашению властей страны с Китаем, согласно которому Пекин выделит Кито кредит в 3 миллиарда долларов. Ещё летом в Эквадоре началась инспирированная правыми партиями кампания под громким названием «За справедливость и против бюрократии». Как ожидается, кульминацией протестов станет следующий год, когда в стране пройдут президентские выборы. Нынешний президент Рафаэль Корреа заявил, что не собирается вновь выставлять свою кандидатуру на выборах. Уход харизматичного политика наверняка будет использован оппозицией для овладения властью.

Неспокойно и в Бразилии. Правящая коалиция во главе с Партией трудящихся за последние годы провела ряд серьёзных социальных реформ, увеличивших роль государства и снизивших уровень имущественного расслоения. Но главная причина недовольства США — внешнеполитический курс Бразилии. Участие страны в БРИКС и укрепление отношений с Китаем (Поднебесная является главным торговым партнёром Бразилии) толкают Вашингтон к решительным мерам.

Ставка на правую оппозицию, сделанная во время президентских выборов 2014 года, себя не оправдала. В связи с этим остриё удара направлено на раскол правящего альянса, состоящего почти из двух десятков партий. «Слабым звеном» оказалась Партия бразильского демократического движения, чьи представители занимают должности спикера нижней палаты парламента (Эдуардо Кунья) и вице-президента (Мишел Темер). По инициативе Куньи создана депутатская комиссия для проверки деятельности президента Дилмы Руссефф и последующего импичмента. Первоначально главу государства обличали в причастности к коррупции, но из-за отсутствия доказательств обвинения были изменены. Теперь Руссефф предъявляют претензии в якобы допущенной фальсификации статданных по экономической ситуации. По словам бразильского политолога Мониша Бандейры, за этими действиями стоит Уолл-стрит, стремящийся за бесценок скупить госкомпании и открыть рынок для американских корпораций.

Последний год стал тяжелейшим для левых правительств Латинской Америки. Но списывать всё на подрывную работу США неверно. Среди причин кризиса есть и внутренние, вызванные ошибками властей. Например, испытываемые Венесуэлой трудности во многом вызваны падением нефтяных цен. Доля «чёрного золота» в экспорте превышает 90 процентов, а руководство страны до последнего времени не уделяло необходимого внимания диверсификации экономики. Другим упущением левых режимов является слабая позиция в информационной борьбе. Ведущие СМИ во многих из них принадлежат олигархическим группам, поддерживающим правые партии.

Укрепление позиций левых сил региона невозможно без решения данных проблем. Это тем более важно, что альтернативы социалистическому и антиимпериалистическому курсу у Латинской Америки нет. Доказательством является динамика сокращения бедности. Если в начале 2000-х годов за чертой бедности находились 44 процента жителей региона, то теперь этот показатель снизился до 28 процентов. Как признают в ООН, главная заслуга принадлежит именно левым правительствам Венесуэлы, Боливии, Эквадора, Никарагуа, Аргентины. А это — лучший аргумент при выборе пути развития.

В США предположительно зарегистрирован первый случай инфицирования вирусом Зика половым путем

Власти Далласа, штат Техас, проинформировали о первом возможном случае заражения вирусом Зика половым путем. По официальным данным, инфицирование произошло при контакте с человеком, вернувшемся из Венесуэлы, сообщает Reuters.

Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) подтвердили получение информации о возможном первом случае инфицирования вирусом Зика человека, не ездившего в страны, охваченные вспышкой инфекционного заболевания. Пока расследование причин заражения специалистами CDC не завершено, всем мужчинам, посетившим Латинскую Америку, было рекомендовано пользоваться презервативами.

В настоящее время в медицинской литературе описан только один случай обнаружения вируса Зика в семенной жидкости. Переносчиками инфекции являются комары. По мнению экспертов ВОЗ, наиболее важным в настоящее время является осуществление контроля за популяцией комаров-переносчиков, а также обеспечение индивидуальной противомоскитной защиты.

В Тебризе запущена линия по производству тяжелых тракторов

На третий день Декады «Фаджр» на Тебризском тракторном заводе запущена линия по производству тяжелых тракторов.

Генеральный директор Иранской тракторостроительной промышленной группы (Тебриз) на церемонии открытия новой производственной линии отметил, возглавляемая им группа работает в рамках программы по развитию так называемой «экономики сопротивления» и добивается, в частности, хороших результате в экспорте выпускаемой продукции. Группа планирует и дальше расширять своей присутствие на зарубежных рынках.

Тебризский тракторный завод при прямой поддержке руководства провинции Восточный Азербайджан продолжает свой производственный рост.

Генеральный директор Иранской тракторостроительной промышленной группы указал на то, что в некоторых иранских провинциях продолжается импорт тракторной техники. Это никак не отвечает интересам развития отечественного производства и не способствует освоению новых технологий. При этом на повестке дня по-прежнему стоит вопрос о замене изношенной сельскохозяйственной техники. Так, на данный момент по всей страны насчитывается более 150 тыс. старых тракторов.

Литейное производство на Тебризском тракторном заводе во время самых жестких санкций продолжало успешно развиваться, и ежегодно в Европу поставлялось литейной продукции завода на сумму около 10 млн. долларов. Названный завод, опираясь на отечественных специалистов, выпускает трактора разных видов, и теперь запущена еще одна линия, по производству тяжелых тракторов. Это трактора ITM1500 b с двумя ведущими мостами и с двигателями мощностью 150 л.с., презентация которых состоялась в марте 2015 г.

Иранской тракторостроительной промышленной группы производятся трактора 24-ти моделей и одним или двумя ведущими мостами. В прошлом году на тракторном заводе в Урмийе начался выпуск специальных тракторов для эксплуатации в садах и на небольших по площади земельных участках.

Иранская тракторостроительная промышленная группа – крупнейший производитель сельскохозяйственной техники в Иране. В ее состав входят 9 дочерних компаний (7 в Тебризе и по одной в Сенендедже и Урмийе). Группа построила две производственные линии в Венесуэле и Таджикистане. Группа выпускает примерно 20 тыс. тракторов в год. Помимо удовлетворения внутренних потребностей страны трактора, выпускаемые на иранских тракторных заводах, поставляются в страны Центральной Африки, Латинской Америки, Центральной Азии, в Шри Ланку, Ирак и Афганистан.

Помимо тракторов группа производит комбайны, двигатели для коммерческих автомобилей, некоторые виды дизелей.

Что делают 11 нефтедобывающих стран при текущей цене

От Саудовской Аравии до Венесуэлы властям приходится забывать о продиктованной политикой щедрости и испытывать терпение народа. Когда нефть стоит порядка $30 за баррель, уже не до субсидий и высокого рейтинга. Одиннадцать крупных нефтедобывающих стран сейчас преследуют весьма похожие цели - совсем как друзья Оушена. Как и в голливудском блокбастере, им надо провернуть блестящую аферу: привлечь новые средства и сократить расходы.

Саудовская Аравия

Эр-Рияд принял весьма рискованные меры. На протяжении многих десятков лет в королевстве действовал негласный социальный контракт: власти поставляют населению практически бесплатное топливо, электричество и воду, а оно в ответ не требует политических перемен. Теперь субсидии на все эти статьи отменены, а власти планируют еще и ввести новые налоги.

В 2015 г. Саудовская Аравия впервые за 10 лет выпустила новые гособлигации. Валютные резервы за прошлый год сократились на $115 млрд. Власти активно обсуждают частичную приватизацию нефтяной госкомпании Aramco, дабы привлечь средства.

Прогноз роста ВВП Саудовской Аравии на текущий год составляет 1,9% против 3,4% в 2015 г. Дефицит бюджета благодаря принятым мерам экономии может сократиться с 16% до 14,3%.

Ирак

Второй крупнейший производитель нефти в ОПЕК сократил бюджет-2016 на 12% до $88 млрд. Причем в этом новом бюджете не предусмотрено никаких новых инвестиций - только поддержка текущих проектов. Багдад сократил зарплаты в госсекторе, но у него (в отличие от саудовцев) есть уважительная причина: борьба с боевиками ИГИЛ на собственной территории.

В прошлом году Ирак обратился в МВФ и получил $1,24 млрд помощи. В 2016 г. фонд может выдать еще один транш, если Ирак сможет сократить дефицит бюджета и пройти проверку комиссии. Багдад также рассматривает возможность выпуска гособлигаций.

По оценкам МВФ, рост ВВП Ирака в 2015 г. был нулевым. Однако уже в 2016 г. показатель может подскочить до 7,1% благодаря росту добычи нефти. Дефицит бюджета должен сократиться с 23,1% до 17,7%.

Россия

Россия получает порядка половины налоговых поступлений от нефтегазового сектора. Из-за низких цен на нефть рубль сильно упал, а инфляция в марте 2015 г. достигла 13-летнего максимума (16,9%). К декабрю удалось умерить рост цен до 12,9%, но это все еще в 3 с лишним раза выше цели Центробанка.

Правительству нужно сократить расходы на 1,5 трлн руб. ($19 млрд), чтобы избежать падения ВВП больше чем на 6% в текущем году. Одной из мер экономии стал секвестр бюджета на 10%. Власти всерьез задумались над приватизацией. Причем по примеру Saudi Aramco предлагать будут не компании второго эшелона, а сразу весьма крупные и привлекательные активы, которые в том числе должны заинтересовать и зарубежных инвесторов. Привлечение заграничных инвестиций может стать официальной частью программы. Первые в очереди на приватизацию "Роснефть", "Башнефть" и "АЛРОСА". По оценкам властей, за 2 года продажа долей в госкомпаниях может принести порядка 1 трлн руб. ($12,5 млрд).

Это должно помочь российской экономике. Судя по прогнозам, сокращение ВВП может замедлиться до 0,8% против 3,7% в прошлом году. Тем не менее дефицит бюджета вырастет с 2,6% до 3,2%

Казахстан

В августе прошлого года Казахстан окончательно перешел на плавающий валютный курс, так как девальвация в России и Китае сделала защиту тенге слишком дорогой. Нурсултан Назарбаев призвал к масштабной приватизации во всех секторах - от НПЗ до телекомов. Средства от частичной продажи госпакетов планируется пустить на погашение долгов.

Второй крупнейший производитель нефти на территории СНГ инвестирует в возобновляемые источники энергии, дабы снизить свою зависимость от углеводородов. Казахстан планирует увеличить долю "зеленой" энергии до 3% к 2020 г. и до 10% к 2030 г. Астана рассматривает возможность привязать субсидии на возобновляемые источники к доллару: это поможет привлечь западных инвесторов.

В соответствии с прогнозом ВВП Казахстана вырастет на 1,5%, как и в 2015 г. Дефицит бюджета должен сократиться с 3,3% до 2,6%.

Азербайджан

Азербайджан, как и Казахстан, на фоне дешевой нефти перешел к свободному валютному курсу. Манат рухнул сразу на 50%, пришлось вводить жесткие меры контроля капитала. Снизить давление это не помогло. В январе Standard & Poor's понизило суверенный рейтинг Азербайджана до "мусорного". Страна слишком сильно зависит от цен на нефть, а они вряд ли скоро вернутся к уверенному росту, заявило агентство.

По Азербайджану поступает противоречивая информация. Ходят слухи, что без экстренной помощи от МВФ не обойтись. Но официальный Баку все опровергает: чиновники валютного фонда якобы приезжали только для того, чтобы дать советы по улучшению бизнес-климата и проведению приватизации.

В прошлом году экономика Азербайджана выросла на 1,1%, но в 2016 г., по прогнозам S&P, сокращение может составить 1%. Дефицит бюджета должен сократиться с 9,2% до 5,5%.

Венесуэла

Президент Николас Мадуро честно назвал падение цен на нефть "финансовым бедствием". В 2015 г. поток долларов в страну сократился на 64%, что связано в первую очередь с резким падением доходов от экспорта сырой нефти. Инфляция уже и так поставила мировой рекорд, достигнув отметки 275%, а, по прогнозам МВФ, в 2016 г. она вырастет еще в 2 с половиной раза до 720%.

По количеству запросов Венесуэла официально стала наиболее часто требующей экстренного заседания страной, входящей в состав ОПЕК. За пределами картеля такие призывы поддерживают, но блок арабских стран организации остается непреклонным: съезды исключительно по графику, и следующий - только летом.

В 2016 г. ВВП Венесуэлы сократится на 4,8% после падения на 8% в прошлом году. Дефицит бюджета составит 8,7% против 10,5% годом ранее.

Алжир

Изначально власти страны в борьбе с низкими ценами на нефть рассчитывали лишь на накопленные валютные резервы. Но когда период низких котировок затянулся, в Алжире стали прибегать к более жестким мерам. По примеру Саудовской Аравии власти отменили субсидии на бензин, воду и электричество. НДС по ряду товаров и услуг повысили с 7% до 17%. Расходы бюджета на текущий год сокращены на 9%. Власти не отпускали динар в свободное плавание, но провели девальвацию, вследствие чего инфляция в 2016 г. должна вырасти до 4,1%

По прогнозам МВФ, рост ВВП Алжира может ускориться до 3,9% по сравнению с 3% в 2015 г. Дефицит бюджета должен сократиться с 13,9% до 11,4%.

Объединенные Арабские Эмираты

ОАЭ - вторая крупнейшая экономика арабского мира. Следуя примеру влиятельного соседа, эмираты упразднили транспортные субсидии и теперь планируют пустить под нож электричество. Абу-Даби увеличил тарифы на воду и электроэнергию для населения на 170% и на 40% соответственно. Ряд госкомпаний, включая ж/д перевозчика Etihad Rail, сократил сотрудников. По оценкам HSBC, ОАЭ могут сопротивляться низким ценам на нефть успешнее многих соседей, однако все зависит от продолжительности периода.

Рост ВВП ОАЭ должен составить ровно 3%, как и в прошлом году. Дефицит бюджета сократится почти в 2 раза с 4% до 2%.

Катар

Небольшая, но крайне богатая природным газом арабская страна собирается сократить госрасходы в 2016 г. на 7% до $56 млрд. В бюджете запланировано падение доходов на треть, однако главный финансовый документ Катара верстался исходя из цены нефти в $48 за баррель, так что все может быть ощутимо хуже.

Рост экономики Катара должен незначительно замедлиться и составить 4,5% против 4,7% в прошлом году. Бюджет значительно пострадает: дефицит может составить 2,1%, при том, что в прошлом году был профицит на уровне 1,7%.

Нигерия

Крупнейшая нефтедобывающая страна Африканского континента хочет попробовать выйти из кризиса за счет кредитов МВФ и Всемирного банка. Нигерия планирует финансировать рекордные расходы и стимулировать экономический рост, который в прошлом году упал до минимума с 1999 г. По дефициту бюджета был установлен исторический рекорд: 3 трлн в местной валюте, или $15 млрд. Нефть дает Нигерии почти 100% экспортных и 2/3 общих доходов.

Прогноз по ВВП Нигерии на 2016 г. составляет 4,1%. Дефицит бюджета вырастет с 1,9% до 2,3%.

Индонезия

Индонезия - крупнейшая экономика Юго-Восточной Азии. Индонезия чувствует себя лучше многих нефтедобывающих стран, так как получает доходы не только за счет углеводородов. Тем не менее в прошлом году президент одобрил отмену субсидий на бензин и ограничение - на дизельное топливо. Прочих чувствительных социальных вопросов, вроде налогов, воды и электричества, индонезийские власти решили пока не касаться.

Относительная стабильность экономики Индонезии отражается в прогнозах. ВВП должен вырасти на 5,2% против 4,7% в прошлом году. Дефицит бюджета останется без изменений на уровне 2,3%.

Президент Бразилии Дилма Руссефф заявила, что правительство страны не будет экономить средства на борьбу с комарами, которые переносят вирус Зика, стремительно распространяющийся по странам Южной и Северной Америки.

Военнослужащие обрабатывают руки репеллентом перед операцией по борьбе с комарами, переносящими вирус Зика, в Сан-Паулу, Бразилия

"Недостатка финансирования не будет", — цитирует агентство Рейтер заявление Руссефф.

По данным агентства, президент добавила, что Бразилия и США в кратчайшие сроки вступят в партнерство с целью разработки вакцины против данного заболевания.

Ранее во вторник эксперт лаборатории по контролю за насекомыми-вредителями Константинос Бурцис (Konstantinos Bourtzis) заявил журналистам, что министерство здравоохранения Бразилии в середине февраля проведет встречу с участием экспертов МАГАТЭ по вопросу внедрения метода стерилизации насекомых (Sterile insect technique, SIT), применяемого для сокращения популяции насекомых-вредителей.

Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.

На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов: Барбадосе, Боливии, Бразилии, Кабо-Верде, Колумбии, Эквадоре, Сальвадоре, Фиджи, Французской Гвиане, Гваделупе, Гватемале, Гайане, Гаити, Гондурасе, Мальдивах, Мартинике, Мексике, Новой Каледонии, Панаме, Парагвае, Пуэрто-Рико, Сен-Мартене, Самоа, Соломоновых островах, Суринаме, Таиланде, Венесуэле.

Год свободы не видать

Россия оказалась в аутсайдерах популярного международного рейтинга

Алексей Голяков

Российская Федерация заняла 153-е место в опубликованном накануне «Индексе экономической свободы», ежегодно составляемом американским фондом Heritage Foundation совместно с влиятельным изданием The Wall Street Journal. По мнению авторов рейтинга, место России ниже, чем у Таджикистана и Гаити, и чуть выше, чем у Алжира. В рейтинге, который регулярно публикуется вот уже 20 лет подряд, дается оценка ситуации в 178 государствах.

Эксперты Heritage Foundation определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Индекс экономической свободы авторы базируют на 10 индексах, измеряемых по шкале от 0 до 100. В числе критериев составителями индекса были взяты права собственности, защита от коррупции, положение в области налогообложения, госрасходы, ситуация на рынке труда, а также свобода предпринимательства и целевое использование денежных средств.

По сравнению с прошлогодним «Индексом экономической свободы» наша страна откатилась сразу на 10 позиций. Исходя из этого, авторы исследования включают Россию в группу стран с «преимущественно несвободными экономиками». Более того, аналитики фонда прямо указывают – долгосрочные перспективы России с точки зрения устойчивого экономического роста «остаются мрачными».

Главные претензии к России макроэкономического порядка сформулированы следующим образом: в стране отсутствует эффективно функционирующая правовая база, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через «мириады госпредприятий». На этот и без того крайне негативный фон, по мнению аналитиков, накладывается разбухающая коррупция, предстающая в отчете как все более актуальный фактор торможения российской экономики. Авторы индекса прямо указывают, что коррупция «продолжает подрывать доверие к властям».

Едва ли не единственным успехом российской экономики за минувший год названо наличие «налоговой свободы».

У партнера РФ по Союзному государству – Белоруссии также незавидные результаты: она лишь углубила свое «движение» вниз, со 153-й на 157-ю строку. Украина за год так и не сдвинулась с 162-го места. Вместе с еще 23 странами она отнесена к категории «подавленных экономик».

Стоит заметить, что для определения итогового места страны в рейтинге немаловажное значение имеет ее инвестиционный облик. При этом уровень развития и объем экономики по методике Heritage Foundation далеко не всегда гармонирует с показателями экономической свободы в конкретной стране. Так, Италия заняла в списке лишь 86-е место, а Китай – 144-е. Лидерами же рейтинга являются Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия. Замыкают список из 178 государств Северная Корея, Венесуэла и Куба.

Экономическая свобода, считают авторы рейтинга, напрямую влияет на рост ВВП, уровень доходов, общее благосостояние, продовольственную безопасность и экологическую обстановку. Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков, комментируя «НИ» данные рейтинга, заметил, что показатели в любой стране могут кардинально изменяться в течение одного года и их усреднение не всегда объективно отражает ситуацию. В частности, эксперт не согласен с тем, что в России все хорошо с «налоговой свободой». Так, по данным Мирового банка, уровень налоговой нагрузки сегодня в РФ выше среднемирового – 47% против 40%. Для сравнения: в США, с их традиционно высокими налогами, этот показатель равен 43%. В таких странах, как Канада и Швейцария, он находится в пределах 30%.

«Что же касается концептуальной части индекса Heritage Foundation, то при всех замечаниях к методологии его выводы справедливы: мы действительно зависли во второй сотне государств, ранжированных по степени экономической свободы», – констатировал эксперт.

Сечин и министр нефти Венесуэлы обсудили координацию действий.

 Президент "Роснефти" Игорь Сечин и министр нефти и горнорудной промышленности Венесуэлы, глава компании PDVSA Эулохио дель Пино обсудили во вторник в Москве возможную координацию усилий для нормализации ситуации на мировом рынке нефти, говорится в сообщении российской компании.

Источник: большинство членов ОПЕК против проведения экстренного заседания.

Большинство членов Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) не поддерживают проведение чрезвычайного заседания до запланированной в июне регулярной встречи. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на агентство Dow Jones.

Как сообщалось, 4 января Венесуэла предложила провести в феврале экстренное заседание ОПЕК для обсуждения ситуации на рынке нефти. Предложение поддержали Алжир, Нигерия и Эквадор. Однако для того, чтобы совещание состоялось, нужно согласие других членов ОПЕК.

«По состоянию на сегодняшнее утро число поддержавших заседание стран, которое требуется для его созыва, не было достигнуто», — сообщают источники агентства в ОПЕК. По словам собеседника агентства, большинство членов организации не видят необходимости проводить встречу на фоне отсутствия консенсуса о том, что следует предпринять.

Ранее сообщалось, что Россия будет продолжать поддерживать контакты со странами — производителями нефти. В свою очередь глава МИДа Сергей Лавров подтвердил, что Россия присоединится к встрече ОПЕК, если она состоится.

"Роснефть" и PDVSA обсудили партнерство в сфере нефтехимии для повышения эффективности СП.

 "Роснефть" и венесуэльская PDVSA обсудили тему партнерства в сфере нефтехимии для повышения экономической эффективности совместных предприятий, говорится в сообщении пресс-службы российской нефтекомпании.

Председатель правления "Роснефти" Игорь Сечин во вторник провел рабочую встречу с министром нефти и горнорудной промышленности Венесуэлы, главой компании PDVSA Эулохио дель Пино. "Стороны также уделили внимание теме партнерства в сфере нефтехимии, которое позволит повысить экономическую эффективность совместных предприятий", - говорится в сообщении по итогам встречи.

Кроме того, стороны с удовлетворением отметили качество реализации совместных проектов в сфере "Разведка и добыча". "Эффективное участие "Роснефти" в управлении активами позволило добиться значительного повышения объемов добычи углеводородов, как на зрелых месторождениях, так и на новых проектах. Качественно проработанная инвестиционная стратегия позволяет обеспечить положительную финансовую отдачу от совместных проектов, несмотря на сложную макроэкономическую конъюнктуру", - говорится в сообщении.

Кроме того, "Роснефть" и PDVSA продолжают совместный анализ потенциального сотрудничества на перспективных участках шельфа Венесуэлы.

В настоящее время "Роснефть" и PDVSA участвуют в 5 совместных проектах по добыче нефти в Венесуэле. Суммарные геологические запасы нефти данных проектов оцениваются в более чем 20,5 миллиарда тонн.

Норвегия не будет участвовать во встрече по ситуации на рынке нефти.

Норвегия не будет участвовать во встрече стран, входящих и не входящих в ОПЕК, которая будет посвящена ситуации на рынке нефти и вопросам об объемах добычи нефти, заявил агентству Sputnik представитель министерства и энергетики Норвегии.

В понедельник министр нефти Венесуэлы Эулохио Дель Пино обсудил с главой Минэнерго РФ Александром Новаком возможность проведения в ближайшее время консультаций по нефти стран, входящих и не входящих в ОПЕК.

"Норвежское министерство нефти и энергетики не участвует в переговорах (со странами), предложившими эту встречу", — заявил представитель норвежского министерства.

По состоянию на 13.20 мск 2 февраля стоимость апрельских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent снижалась на 3,52% — до 33,03 доллара за баррель (ранее в ходе торгов опускалась до 32,96 доллара за баррель). Цена мартовских фьючерсов на нефть марки WTI опускалась на 3,21% — до 30,61 доллара за баррель.

Председатель правления ОАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин провёл рабочую встречу с министром нефти и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла, главой компании PDVSA Эулохио дель Пино. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

В ходе встречи стороны обсудили возможную координацию усилий по нормализации ситуации на мировом рынке нефти.

Также глава И.Сечин обсудил с Эулохио дель Пино совместные проекты Роснефти и PDVSA в Венесуэле.

В конце января стало известно, что Эулохио дель Пино посетит несколько стран, входящих и не входящих в ОПЕК, и попытается убедить их остановить падение цен на нефть. Ранее Венесуэла потребовала от ОПЕК провести внеочередное совещание, а также предложила провести встречу стран, входящих и не входящих в ОПЕК, в феврале.

Из стран, не входящих в ОПЕК, до сих пор только Оман и Азербайджан выразили готовность снизить добычу вместе с организацией, в то время как многие участники картеля не видят такой необходимости и даже повышают производство.

Страшнее гриппа вирус Зика?

Не успели россияне всерьез испугаться свиного гриппа, как с Запада к нам подбирается новая напасть - тропическая лихорадка Зика. ВОЗ объявила экстренное совещание: считать ли ее глобальной угрозой человечеству и объявлять ли чрезвычайную ситуацию?

Лихорадка Зика - острая инфекционная болезнь обезьян, которая человеку передается через комаров. Вирус впервые был обнаружен в Уганде в 1947 году и получил название в честь одного из африканских лесов, где им болели макаки. Он давно поселился во Вьетнаме и Таиланде - там идеальные условия для комаров рода aedes, переносчиков вируса.

Коренным жителям Африки, Вьетнама и Таиланда лихорадка не особо страшна: они ей уже переболели и приобрели стойкий иммунитет. А вот для жителей Южной Америки и Европы это может стать серьезной проблемой. Болезнь протекает как типичная ОРВИ, правда, может роковым образом сказаться на потомстве.

СПАСИБО ФАНАТАМ ФУТБОЛА?

Начиная с середины прошлого года вирус Зика начал свое шествие как раз по Южной Америке. Первый случай заболевания был выявлен в мае 2015 года в Бразилии. Уже сообщается о полумиллионной армии заболевших по всей стране. По неофициальным данным, в Бразилии вирус перенесли 1,5 млн человек.

Инфекционисты предполагают, что его могли завезти во время чемпионата мира по футболу, когда в эту страну стекались толпы туристов. Но бразильский минздрав против этой версии: с такими комарами страна впервые встретилась еще 30 лет назад, но до сих пор они не приводили к столь масштабным вспышкам заболевания.

Тем временем инфекция распространилась уже на 22 страны южноамериканского региона и вышла за его пределы. Подтверждены факты заражения граждан США, причем, скорее всего, половым путем. Так, американский биолог Брайн Фой почувствовал себя плохо, вернувшись из научной поездки в Сенегал, где занимался изучением комаров. Анализы показали вирус Зика. Через некоторое время вирус подтвердился и у его жены, которая никогда не была в Сенегале. В один из американских госпиталей попала женщина с лихорадкой Зика. Пациентка также не покидала пределы Америки, а вот у ее супруга вирус был обнаружен в сперме.

Сейчас непрошеного «гостя с юга» выявляют и на севере - в Канаде и Дании. Ранее такие случаи были зафиксированы в Германии и Великобритании. ВОЗ предупреждает, что вирус «распространяется, как взрыв» и может привести к заражению до четырех миллионов человек только в Америке.

«ОЛИМПИЙСКИЙ» ВИРУС

В 2015 году появилась информация о том, что вирус якобы найден в амниотической жидкости, находящейся внутри оболочек плода при беременности. А 20 января сего года ученые из бразильского штата Паранья сообщили об обнаружении генетического материала вируса в плаценте женщины, которая была вынуждена сделать аборт из-за выявленной микроцефалии плода.

США стали требовать от ВОЗ объявления глобальной тревоги, чтобы приравнять вирус Зика к лихорадке Эбола вплоть до объявления международного карантина. У властей Бразилии возникает подозрение, что кому-то очень хочется сорвать проведение Олимпиады в Рио-де-Жанейро. Кому? Ну, например, Барак Обама откровенно не любит президента этой страны Дилму Русеф и совсем не приветствует явное сближение Бразилии с Россией. История с Зикой может не только дестабилизировать положение в самой Бразилии, но и позволит американским фармацевтическим корпорациям неплохо нажиться на страхе перед очередной эпидемией.

Правительство Бразилии обвиняют в отсутствии эффективной санитарной системы. Штат Пернамбуко объявлен эпицентром болезни. Паника намного повысила спрос, а значит, и цены на антимоскитные репелленты. В аэропорту Ресифе - столицы Пернамбуко, самый маленький баллончик со спреем уже стоит 8 долларов. Для местного населения это огромные деньги.

Хотя обычно разработка вакцины занимает не менее 10 лет, американские медики неожиданно объявили, что начнут испытания вакцины против вируса в этом году, якобы у них уже есть платформа для этой вакцины.

Но из Рио-де-Жанейро отвечают, что статистика по микроцефалии, за которую может отвечать вирус Зика, завышена более чем вдвое. Ученые говорят, что бразильские власти вообще совершили ошибку, когда по подсказке из США в октябре прошлого года распорядились сообщать о всех случаях рождения младенцев с диаметром головы от 33 см и меньше. Никакие это не микроцефалы, а в подавляющем большинстве нормальные дети. В тех же США и без Зики на 4 миллиона новорожденных в год приходится около 2500 микроцефалов.

АРМИЯ ПРОТИВ КОМАРОВ

Как бы там ни было, власти ряда южноамериканских стран, где водятся опасные насекомые, уже объявили им полномасштабную войну. Так, министр здравоохранения Бразилии Марсело Кастро попросил помощи у армии. Более 200 тысяч бразильских военных будут распылять репелленты в местах скопления насекомых, а также раздавать в отдаленных районах страны репелленты беременным женщинам.

Некоторые авиакомпании заявили о готовности вернуть беременным женщинам деньги за приобретенные в Бразилию билеты. Единственное, на что сегодня уповают местные власти, - на жаркий сезон. Ведь этот вид насекомых хорошо размножается при влажном климате, а при высоких температурах гибнет. Именно на приход летней жары как главного фактора смерти москитов и рассчитывает руководство Бразилии.

ЧЕГО ОПАСАТЬСЯ РОССИЯНАМ?

На вопросы «Мира Новостей» ответил главный инфекционист ФМБА России (Федерального медико-биологического агентства), доктор медицинских наук, профессор Владимир НИКИФОРОВ.

- Ни о какой угрозе для России и разговора быть не может! - сразу же заявил профессор Никифоров. - Для населения Российской Федерации (за исключением узкого круга лиц, о котором скажу ниже) вирус Зика абсолютно не страшен. Воздушно-капельным путем он не передается. Это сугубо «обезьяний» вирус. По клинике это нечто вроде легкого ОРЗ, длящегося неделю, с легким конъюнктивитом, с мигрирующей болью в суставах. Ни одного летального исхода не отмечено. Никого эта болезнь особо не волновала, пока речь не зашла о 500 тысячах заболевших.

- Но это меньше чем за год...

- А вы знаете, сколько у нас случаев ОРЗ в России за год? Может быть, даже больше будет. Единственное, что действительно неприятно (пока не доказано, но есть очень большая вероятность), - вирус Зика способен вызывать врожденное уродство плода, а среди инфицированных тысячи беременных. К таким опасностям относится и вирус краснухи, например. Но, слава богу, мы об этом вирусе все знаем, вакцина имеется, беременных тестируют. Так что это проблема исключительно для беременных в первой половине срока беременности, когда идет закладка органов.

Мы не в Бразилии. Диких обезьян у нас нет. Нет у нас и таких комаров-переносчиков. А завезти в страну, конечно, можно что угодно.

«Поймать»» человека в инкубационном периоде нельзя, потому что он абсолютно здоров. Ни градусником, ни какими-либо лабораторными тестами. Инкубационный период здесь не более четырнадцати дней, а скорее всего, даже меньше. Московский участковый врач поставит такому больному диагноз ОРВИ, а сыпь спишет на аллергию. Ведь наш человек при любом подъеме температуры обязательно глотает самые разные препараты, а на какой именно он «обсыпался» - не установить.

- Выходит, вирус Зика нам не страшен. А чего вы, как инфекционист со стажем, посоветуете бояться, от чего надо обязательно предохраняться?

- От бешенства. Если не привились и стали жертвой укуса больного животного - вы обречены. И смерть будет очень мучительной, очень «нехорошей». Это единственное инфекционное заболевание, которое если разовьется, то спустя 10 дней вы - абсолютный мертвец. Мы, врачи, ничего сделать уже не сможем. Только вакцина стопроцентно может вас спасти. Сейчас с ностальгией вспоминают советские времена, когда с опасными инфекционными болезнями вроде бы было покончено. Это иллюзия. Просто сейчас мы стали более открыты, перестали замалчивать неблагоприятные исходы.

ГРАНИЦЫ НА ЗАМКЕ

Роспотребнадзор составил список опасных для туристов стран. Туда вошли Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.

Глава ведомства Анна Попова сообщила, что в российских аэропортах уже началась работа по выявлению людей, которые могли заразиться опасным вирусом за границей. Для этого разработана система диагностики, которая ждет регистрации.

Материал подготовили Николай Иванов, Арина Петрова, Елена Половцева

Заявление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов А.Аль Нахайаном, Абу-Даби, 2 февраля 2016 года

Дамы и господа,

Мне искренне приятно находиться в Абу-Даби с очередным визитом. Мы регулярно встречаемся с Министром иностранных дел Абдаллой Аль Нахайяном на различных международных форумах, он бывал и в Москве. Вчера и сегодня мы провели очень полезные переговоры. Только что завершилась встреча с Наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ Мухаммедом Аль Нахайяном, которая, как и переговоры с Министром иностранных дел, контакты с руководством Высшего совета национальной безопасности ОАЭ, подтвердила нашу взаимную нацеленность на дальнейшее углубление сотрудничества по всем направлениям.

Ценим уровень доверия, сложившийся между нашими странами, прежде всего, через регулярные прямые контакты Президента России В.В.Путина и Мухаммеда Аль Нахайяна. В 2015 г. состоялись две встречи на высшем уровне – в августе и октябре. Сегодня мы подтвердили приверженность всем договоренностям, достигнутым на тех переговорах, которые нацелены на продвижение отношений стратегического партнерства между Россией и ОАЭ.

Договорились продолжать тесные и доверительные политические контакты, а также контакты по линии специальных служб по вопросам безопасности. Особое внимание в нынешних условиях уделили дальнейшему развитию торговых и инвестиционных связей, включая реализацию перспективных совместных проектов. Для этого создана неплохая база. Как упомянул мой коллега и друг, Российский фонд прямых инвестиций договорился о создании совместной инвестиционной платформы с эмиратской инвестиционной компанией «Мубадала». Недавно была достигнута договоренность о еще одной такой инвестиционной платформе, на этот раз с компанией «Ди Пи Уорлд». Уверен, что уже существующие планы по практической реализации этих инвестиционных возможностей пойдут на пользу нашим странам и народам.

Обсуждали и такие направления сотрудничества, как энергетика, включая содействие российской корпорации «Росатом» в реализации проекта атомной электростанции «Барака» в ОАЭ, промышленность, банковское дело, туризм. Все эти вопросы находятся на контроле у российско-эмиратской Межправительственной комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству. Г-н Министр является сопредседателем с эмиратской стороны. Заседание, состоявшееся в Абу-Даби в ноябре 2015 г., было весьма конкретным. С обеих сторон есть уверенность, что реализация его итогов поможет вывести наши торгово-экономические и инвестиционные связи на еще более высокий уровень.

Отметили также ритмичную и эффективную работу Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Заинтересованы всячески развивать гуманитарные связи. Количество российских туристов, посещающих ОАЭ, растет. Мы поощряем этот интерес. Будем рады видеть и наших эмиратских друзей в качестве гостей Российской Федерации в различных ее регионах. Отмечу большой интерес руководства ОАЭ к укреплению контактов с субъектами Российской Федерации – Татарстаном, Чечней, Москвой, Санкт-Петербургом и многими другими регионами, которые регулярно приглашаются на Дубайский инвестиционный форум. Уверен, что это еще одна очень хорошая площадка для реализации практических совместных проектов.

Подробно обсудили ситуацию в регионе. Как я сказал, вопросам безопасности уделяется особое внимание в нашем диалоге. Ситуация на Ближнем Востоке и Севере Африки остается крайне напряженной, прежде всего, в результате беспрецедентного всплеска террористической угрозы. Особое внимание в ходе переговоров в Абу-Даби уделили дальнейшему наращиванию нашего противодействия этому злу как по двусторонним каналам, так и в рамках различных международных коалиций, которые складываются в связи с угрозой со стороны ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористических группировок. Сегодня мы подчеркнули важность налаживания практической координации между этими различными коалициями.

В этом контексте обсудили ситуацию в Сирии, реализацию договоренностей, достигнутых на встречах в Вене и Совете Безопасности ООН. Исходим из того, что резолюцию 2254 СБ ООН необходимо выполнять в полном объеме в том, что касается непримиримой борьбы с террористами, облегчения тяжелейшего гуманитарного положения мирного населения САР, налаживания устойчивого политического процесса, нацеленного на реализацию реформ, о которых говорится в резолюции СБ ООН. При этом у нас общее мнение, что судьбу своей страны могут решить только сами сирийцы.

В этой связи мы приветствуем начало межсирийских переговоров в Женеве. Они только разворачиваются, идет поиск оптимальных методов ведения этих переговоров, учитывая комплексный характер повестки дня и известные сложности в формированием соответствующих делегаций. Мы поддерживаем усилия спецпосланника Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуры, направленные на то, чтобы этот процесс завязался и был устойчивым, привёл бы к конкретным договоренностям, в соответствии с решениями СБ ООН. Полагаясь на добрую волю сирийских сторон в достижении компромиссов, мы подтвердили наше намерение оказывать этому процессу поддержку со стороны влиятельных внешних игроков, в том числе через очередной созыв Международной группы поддержки Сирии, в которой ОАЭ и Россия принимают участие.

Мы продолжим другие формы нашего диалога по проблемам региона – это Ливия, Йемен, Ирак, Афганистан, потому что все эти страны находятся в состоянии, вызывающем озабоченность. Все они являются мишенью для террористов, желающих распространить там свое влияние. Во всех этих странах, как и в Сирии, остро необходимы шаги по укреплению национального согласия по формированию национального единства, ответственности всех политических сил за судьбы своих стран.

Договорились также продолжать диалог между Россией и арабскими странами. Есть два основных формата такого уровня, в том числе на министерском уровне. В конце февраля мы ожидаем наших друзей из региона на встречу министров иностранных дел России и стран ЛАГ в Москве, весной с.г. планируется встреча стратегического диалога Россия - Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Это уже четвертый раунд. Первый раунд такого диалога состоялся в 2011 г. в Абу-Даби. Думаю, что тема обеспечения безопасности в регионе, в том числе в Персидском заливе и в более широком плане – на Ближнем Востоке будет одной из основных, а отношения между Россией и странами Персидского залива, между Российской Федерацией и арабским миром в целом внесут вклад в поиск коллективных ответов на очень серьезные вызовы, стоящие перед этим регионом.

Искренне благодарю эмиратских партнеров за понимание позиции России, в том числе в том, что касается необходимости за всеми животрепещущими проблемами региона, которые занимают основное внимание мировых СМИ, не забывать о застарелых конфликтах, имею в виду, прежде всего, палестино-израильский конфликт. Мы привержены всем решениям ООН о необходимости всеобъемлющего ближневосточного урегулирования. Рассчитываем, что в ближайшее время удастся провести очередную встречу «квартета» международных посредников в сотрудничестве с ЛАГ с тем, чтобы понять, где находятся международные усилия по содействию палестино-израильскому урегулированию и что необходимо для этого предпринять. Сейчас мне пришло в голову, что хорошим местом и временем для такого заседания «квартета» с участием ЛАГ был бы Мюнхен, поскольку многие из нас будут там на заседании Международной группы поддержки Сирии, многие будут участвовать в Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности. Мы проработаем такую возможность с нашими партнерами.

Еще раз выражаю благодарность нашим хозяевам за гостеприимство, традиционно высокую организацию нашей работы и, естественно, жду моего коллегу с очередным визитом в Россию.

Вопрос: Лидера группировки «Джейш аль-Ислам» выдвигают в качестве основного переговорщика от оппозиции. Как Вы к этому относитесь?

С.В.Лавров: Что касается состава делегаций, которые собрались в Женеве, мы исходим из того, что в соответствии с решениями СБ ООН оппозиция должна быть представлена всеми основными группами и должна отражать весь спектр оппонентов режима, чтобы переговоры о будущем Сирии были основаны на реалистичных подходах, не были оторваны от реальности.

Мы знаем, что в делегации той части сирийской оппозиции, которая была сформирована на встрече в Эр-Рияде, присутствует пара человек, связанных, как мы понимаем, с «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». Мы договорились (и правительственная делегация с этим согласилась), что если эти люди будут участвовать в переговорных процессах, то будут это делать в личном качестве и, конечно же, только при условии, что они принимают все требования резолюции 2254 СБ ООН, включающие категорический отказ от терроризма, экстремистских насильственных методов решения политических проблем, признание территориальной целостности Сирии, признание принципа, согласно которому сами сирийцы определяют судьбу своей страны. Из этого мы и исходим. Участие этих людей в личном качестве в сформированной на встрече в Эр-Рияде делегации отнюдь не означает (и это зафиксировано всеми, включая наших американских коллег как сопредседателей «Венского процесса») какого-то признания группировок «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам» в качестве партнеров по переговорам. Это как наша позиция, так и позиция очень многих других членов Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которые относят эти группировки к террористическим. Они тесно сотрудничают с объединениями группировок, среди которых «Джабхат ан-Нусра». Есть много других фактов, которые говорят об этих организациях как экстремистских.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать заявление главы МИД Великобритании Ф.Хэммонда о том, что действия ВКС РФ в Сирии не способствуют урегулированию конфликта в САР?

С.В.Лавров: Мы привыкли к заявлениям из Лондона и других западных столиц, которые характеризуют деятельность наших Воздушно-космических сил в Сирии как «неспособствующие урегулированию». Они не опираются ни на один факт и, на мой взгляд, отражают озабоченность наших западных партнеров тем, что ВКС России совместно с сирийскими вооруженными силами эффективно действуют в воздушном пространстве САР и достигают целей, поставленных международным сообществом, прежде всего в том, что касается пресечения террористической угрозы. Мы привыкли к этим голословным заявлениям. Они характерны не только для сирийской темы. Многие другие острые вопросы мировой политики наши западные партнеры предпочитают комментировать так, чтобы никто не увидел в них каких-либо фактов, потому что никто не может нам предъявить фактов.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать обвинения Министра иностранных дел Великобритании Ф.Хэммонда о том, что Россия подогревает напряженность в Сирии?

С.В.Лавров: Что касается заявлений Министра иностранных дел Великобритании Ф.Хэммонда, то я уже ответил. По его просьбе мы с ним периодически встречаемся «на полях» различных международных мероприятий, он не высказывает каких-либо конкретных претензий, потому что высказать их не может. В общих чертах призывает к сотрудничеству, на что мы готовы. Но все каналы, которые существовали для такого сотрудничества, были заморожены самой британской стороной. Наверное, им сейчас хочется, чтобы о них не забывали как об участнике неких процессов, связанных с урегулированием на Ближнем Востоке. Но если есть хоть какие-то конкретные претензии в отношении того, что делают ВКС России в Сирии, то, напомню, что еще с первых дней нашей операции Россия, в т.ч. Президент Российской Федерации В.В.Путин, приглашала всех желающих, прежде всего США и других участников американской коалиции, к тесной координации действий против террористических группировок. Надо учитывать запутанность обстановки на местах, периодическое взаимодействие различных оппозиционных группировок в Сирии, которые то сотрудничают, то воюют друг с другом, регулярность перехода боевиков из одной группировки в другую. Боевики переходят из экстремисткой группировки в более умеренную, а после предложения лучших условий, в т.ч. финансовых, могут вернуться обратно или попасть в более экстремистскую структуру. Учитывая всю эту запутанную ситуацию, мы предлагали координировать действия на повседневной основе, что говорится, «на земле», с участием военных, которые реально планируют операции против террористов.

Чтобы не было вопросов, кто бьет по правильным, а кто по неправильным целям, мы многократно приглашали наших партнеров к такой честной совместной работе. Неизменно мы слышали отказ. Максимум, на что наши коллеги смогли пойти, это на договоренность между Россией и США об избежании непреднамеренных инцидентов в воздухе. Соответствующий Меморандум был подписан в октябре, он распространяется не только на США, но и на всех участников американской коалиции. Поэтому мы исходим из того, что США несут ответственность за обеспечение соблюдения соответствующих процедур всеми, кто летает под их руководством. Это относится и к Турции, которая периодически выдвигает голословные обвинения, хотя является частью американской коалиции и должна соблюдать те процедуры, которые закреплены в российско-американском меморандуме. Об этом мы еще раз напомнили нашим американским коллегам, поскольку они взяли ответственность за всех, кто под их началом участвует в т.н. «антитеррористической коалиции».

Вопрос: Каковы Ваши оценки перспектив решения сирийской проблемы? Какова позиция России относительно происходящего в Йемене?

С.В.Лавров: Что касается сирийских переговоров. Нынешняя фаза является критически важной, потому что сейчас все потенциальные участники переговорного процесса «притираются» друг к другу. Необходимо привыкать к тому, что переговоры должны быть всеобъемлющими, в соответствии с решением СБ ООН они должны включать в себя весь спектр сирийского общества. Я сейчас цитирую Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., на которое так любят ссылаться многие наши партнеры, но пытаются выдернуть оттуда только один термин «переход», трактуя его как «переход власти». Главное, что содержится в этом Коммюнике, это то, что переговоры должны быть с участием всего спектра сирийского общества и должны завершиться достижением договоренности между Правительством и оппозиционерами на основе их взаимного согласия. О чем договорятся участники переговоров, то и будет поддержано международным сообществом.

В Женеве, как вы знаете, есть две группы оппозиции. К сожалению, не удалось сформировать единую делегацию. Надеюсь, что это временное явление. Надеюсь, что в любом случае наличие двух оппозиционных делегаций не воспрепятствует нормальной работе под эгидой специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры. По-моему, прибыли еще не все члены делегации, которая была сформирована на встрече в Эр-Рияде, но состав вот-вот пополнится недостающими участниками. Подъехали не все члены делегации, которая была сформирована на основе встреч в Каире, Москве и других местах. Были сложности с получением швейцарских виз. Мы обратили внимание наших швейцарских коллег, что Швейцария как страна-хозяйка этого мероприятия должна максимально оперативно обеспечивать все необходимое для приезда участников переговоров. Надеюсь, что больше никаких задержек не будет.

Главную роль сейчас играет ООН в лице специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры, который должен в соответствии со своим мандатом работать на равной основе с обеими делегациями оппозиционеров и делегацией Правительства САР, которая в полном составе находится в Женеве, прибыла туда своевременно и провела контакты с С. де Мистурой. Он расценил их позицию как конструктивную. Надеюсь, что конструктивной будет и позиция всех остальных участников этого процесса.

Как мы уже сказали, 11 февраля в Мюнхене состоится встреча МГПС, в ходе которой специальный посланник ООН по Сирии С. де Мистура расскажет, как проходит начальный «притирочный» этап Женевского политического процесса.

Вопрос: Обсуждали ли Вы нефтяную проблематику и цены на нефть? Мы знаем, что Венесуэла стремится созвать совещание между странами-участницами ОПЕК.

С.В.Лавров: Контакты между производителями нефти в разных форматах являются регулярными. Мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы у нас было общее понимание того, что происходит на мировых рынках, прежде всего, рынках энергоносителей, нефти. Мы заинтересованы в обмене оценками происходящего. У нас налажено такое взаимодействие. Мы обмениваемся мнениями с нашими коллегами как из числа членов ОПЕК, так и из стран, которые производят нефть, но не входят в эту Организацию. Мне кажется, на данном этапе у нас есть общая заинтересованность в том, чтобы именно в таком формате продолжалось это взаимодействие. Мы открыты к другим формам сотрудничества. Если будет общая заинтересованность в проведении встречи, о которой говорят наши венесуэльские друзья - между членами ОПЕК и странами, которые не входят в эту Организацию, мы, естественно, присоединимся к такому консенсусу. Будем готовы работать в тех формах и параметрах, о которых договорятся все заинтересованные стороны. Конечно, мы считаем, что диалог о происходящем на нефтяных рынках, мониторинг ситуации, ее лучшее понимание отвечают коренным интересам всех торгующих нефтью стран.

? ? ? ? ?

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 февраля 2016 > № 1639270 Сергей Лавров

Председатель правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин провел рабочую встречу с министром нефти и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла, главой компании PDVSA Эулохио дель Пино.

Стороны с удовлетворением отметили качество реализации совместных проектов в сфере «Разведка и добыча». Эффективное участие «Роснефти» в управлении активами позволило добиться значительного повышения объемов добычи углеводородов, как на зрелых месторождения, так и на новых проектах. Качественно проработанная инвестиционная стратегия позволяет обеспечить положительную финансовую отдачу от совместных проектов, несмотря на сложную макроэкономическую конъюнктуру.

Кроме того, «Роснефть» и PDVSA продолжают совместный анализ потенциального сотрудничества на перспективных участках шельфа Венесуэлы (в соответствии с Меморандумом, подписанном в рамках Санкт-Петербургского экономического форума в 2015 г.).

Стороны также уделили внимание теме партнерства в сфере нефтехимии, которое позволит повысить экономическую эффективность совместных предприятий.

Кроме того, глава «Роснефти» и руководитель PDVSA обсудили в ходе встречи сотрудничество в области маркетинга нефти, которое в данный момент осуществляется в рамках двух долгосрочных контрактов на поставки углеводородов.

Эулохио дель Пино поблагодарил Игоря Сечина за активную реализацию «Роснефтью» социальных программ в Венесуэле, инвестиции в создание культурных объектов и спортивной инфраструктуры. В частности, в настоящее время в г. Сабанета ведется строительство спортивного зала единоборств. Руководитель PDVSA подчеркнул также важность образовательных программ, реализуемых «Роснефтью» совместно с «Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М.Губкина» для венесуэльских специалистов.

В ходе встречи Игорь Сечин и Эулохио дель Пино обсудили возможную координацию усилий по нормализации ситуации на мировом рынке нефти.

В настоящее время «Роснефть» и PDVSA участвуют в 5 совместных проектах по добыче нефти в Венесуэле:

Проект Карабобо-2,4 (СП «Петровиктория») – CVP (дочернее предприятие PDVSA) (60%), ОАО «НК «Роснефть» (40%).

Проект Хунин-6 (СП «ПетроМиранда»). CVP (дочернее подразделение PDVSA) – 60%, ООО «ННК» - 40%.

СП «ПетроМонагас». CVP (дочернее предприятие PDVSA) – 83,3%, ОАО «НК «Роснефть» 16,7%.

СП «Бокерон». CVP (дочернее предприятие PDVSA) (60%), ОАО «НК «Роснефть» (26,67%), OMV (13,33%).

СП «Петропериха». CVP (дочернее предприятие PDVSA) – 60%, ОАО «НК «Роснефть» - 40%.

Суммарные геологические запасы нефти данных проектов оцениваются в более чем 20,5 млрд тонн.

Жертвы ресурсного проклятия

Рубль падает вместе с валютами других развивающихся стран

Георгий Степанов

В пятницу совет директоров Центробанка оставил ключевую ставку на прежнем уровне, установленном еще в сентябре 2015 года, – 11% годовых. Это решение обусловлено тем, что неопределенной остается ситуация и на валютном, и на долговом рынке, а инфляция не снижается (12,9% по итогам 2015-го). По оценкам экспертов, ЦБ принял вынужденное решение, поскольку девальвация рубля превратилась в реальную проблему для всех – и для физлиц, и для бизнеса. Между тем «деревянный» движется в фарватере мировых трендов. С 2011 года валюты развивающихся и сырьевых экономик потеряли по отношению к доллару десятки, а то и сотни процентов, причем основное их падение пришлось на последние месяцы.

Статистика показывает, что ни у одной из заметных мировых валют, включая денежные единицы развивающихся экономик (далее – emerging markets, EM), нет на сегодняшний день такой плачевной динамики, как у рубля. За последние полтора года, начиная с 1 июля 2014-го, рубль ослаб по отношению к доллару на 136% – более чем в 2,3 раза.

Глобальная фаза падения валют развивающихся стран началась в середине 2011 года. Их сводный индекс против доллара США снизился на 37%. Экономика циклична – за ростом всегда следует спад. Сырьевой бум 2000–2011 годов в EM обернулся высокими темпами роста ВВП, доходов, цен на активы, притоком иностранного капитала. Через этот благостный период прошла и Россия. От продажи нефти в стране накапливался денежный ресурс, который шел на пополнение резервов. Экономика получала от нерезидентов инвестиции – как прямые, так и портфельные. Рубль оставался стабильным и даже укреплялся. В 2011-м, как и в 2001-м, за один доллар давали 28,5 рублей.

Но именно тогда хорошие времена и для России, и для остальных EM закончились. Чрезмерное стимулирование экономик в ответ на кризис 2008–2009 годов привело к их «перегреву», к росту инфляции и к монетарному ужесточению и кризису ликвидности. Процентные ставки стали расти, темпы кредитования – сокращаться. Накопившиеся в период 2001–2011 годов дисбалансы сегодня устраняются через девальвацию валют. Рубль не остается в стороне от этой тенденции. Проблема в том, что девальвация – лишь сиюминутное решение: странам ЕМ, и особенно России, срочно требуются структурные реформы и перестройка модели экономического роста.

В наши дни emerging markets застрахованы от полномасштабного единовременного кризиса, поскольку их валюты являются плавающими. В 1990-е годы курсы были фиксированными и жестко регулировались центробанками. Государства с фиксированным валютным курсом и значительными валютными обязательствами так или иначе оказываются в состоянии дефолта в условиях резко ухудшающейся экономической конъюнктуры, как Россия в 1998-м из-за проблем в Юго-Восточной Азии.

Сегодня валютные курсы падают прежде всего из-за снижения спроса на сырье стран-экспортеров. Так, по оценкам экспертов, доходы бюджета Малайзии на 30% зависят от нефтегазового сектора, в России – на 50%, в Казахстане и Азербайджане – еще больше.

Однако в каждом конкретном случае у девальвации валют ЕМ помимо причин глобального характера могут быть и свои, индивидуальные. Так, в Таиланде инвесторов отпугнули теракты, не добавив уверенности в стабильности военного режима. Бразилия пребывает в беспрецедентной рецессии, спад ВВП в этом году ожидается в районе 3,5%. Государственные и частные компании в Индонезии и Малайзии сильно закредитованы, причем их долг номинирован в иностранной валюте. Этот факт толкает ринггит и рупию вниз. Курс турецкой лиры упал в 2015 году на 15%, отражая политическую неустойчивость и приток беженцев из Сирии.

Но Россия – совершенно особый случай. Помимо самой резкой девальвации среди прочих сырьевых валют ее отличает аномально высокий рост цен. Хуже в этом смысле дела обстоят только в Венесуэле, где инфляция за минувший год достигла почти 70%. Впрочем, Венесуэла – пример экстремальный: экономика расшатана, действует черный рынок валюты, в стране дефицит товаров, и власти пытаются административно регулировать потребительский рынок. Советник президента Сергей Глазьев обвиняет в финансовой слабости России ее Центробанк, который, по его словам, не контролирует курс рубля, предоставляя полную свободу валютным спекулянтам. Тогда как в ведомстве Эльвиры Набиуллиной указывают на санкции, нефтяные котировки и продуктовое эмбарго. При любых обстоятельствах, убеждены эксперты, в ближайшие годы не стоит ждать стабильности на отечественном валютном рынке.

Как заметил в комментарии для «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, речь надо вести даже не столько об ослаблении валют emerging markets, сколько об укреплении доллара. «С экономикой у Соединенных Штатов сейчас все в полном порядке, – говорит он. – После того как осенью 2014 года Америка окончательно свернула так называемую программу количественного смягчения, доллар автоматически подорожал. Что касается рубля, то его нынешняя слабость обусловлена не столько решениями Федеральной резервной системы США, сколько внутренними бедами российской экономики, а также ценами на нефть и режимом санкций».

На прямую взаимосвязь между действиями ФРС США и тенденцией падения валют EM в беседе с «НИ» указал старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков: «Прекратив программу количественного смягчения, американский регулятор снизил эмиссию доллара. В итоге последний дорожает, причем по отношению практически ко всем валютам, даже к самым стабильным, вроде шведской кроны или швейцарского франка. Когда в развивающихся странах происходят какие-то колебания, как сейчас в Китае, срабатывает «уход в качество». То есть инвесторы уходят с этих рынков на стабильный рынок США, усиливая тем самым курс доллара. Ну а у России есть дополнительные факторы девальвации – низкие нефтяные котировки и отток капитала, который не прекращается с 2008 года».

Аналитики отмечают, что такие факторы, как возможное повышение ставок ФРС, укрепление доллара, снижение цен на энергоносители и замедление в Китае, в прошлом уже выходили на первый план. Отличие нынешней ситуации в том, что теперь они действуют одновременно. Валюты ЕМ подвергаются ударам сразу с нескольких направлений.

Советник Института современного развития Никита Масленников считает одним из преимуществ России по сравнению с целым рядом ЕМ очень гибкий режим курсообразования, позволяющий быстро адаптировать рубль к любым передрягам в глобальной экономике. Основным же риском для нашей страны собеседник «НИ» считает отсутствие структурных реформ, которые, к примеру, проводит Индия, достигнувшая годового роста ВВП в 7,5% – выше, чем в Китае.

Универсального выхода из того непростого положения, в каком оказались emerging markets и сырьевые государства, нет, убеждены опрошенные «НИ» эксперты. Кто-то, как Мексика и Бразилия, снижает бюджетные расходы. Другие, как Саудовская Аравия и Россия, делают ставку на использование резервов, суверенных фондов, в расчете на рост цен на нефть. Третьи, как Колумбия, активно инвестируют в рисковые активы, их бюджеты трещат по швам. Между тем emerging markets – это 86% населения планеты и это 80% общемирового прироста ВВП.

К большинству из них применим термин «ресурсное проклятие», введенный в оборот британским экономистом Ричардом Аути в начале 1990-х. Он обозначает ситуацию, когда высокая зависимость стран от экспорта сырья приводит к замедлению их экономик в длительной перспективе. Неблагополучие «третьего мира» – это гигантский дамоклов меч для человечества. Сегодня валюты развивающихся государств, включая рубль, обречены на безостановочное падение, темпы которого могут быть разными. Когда этот процесс закончится, никто не берется предугадать.

Кения и контракт на VN-4

Кения подписала контракт на закупку многоцелевых легких бронетранспортеров VN-4 производства китайской корпорации NORINCO (North Industries Corporation), сообщает «Военный Паритет».

По данным defence-blog.com, количество приобретаемых машин составляет примерно 20, они будут направлены для оснащения полиции и бронетанковых войск, основная миссия которых являются поддержание мира и борьба с терроризмом.

VN-4 представляет собой легкий бронеавтомобиль с максимальной скоростью 115 км/ч, машина оснащена независимой подвеской для движения по пересеченной местности. Броня обеспечивает защиту от стрелкового оружия и осколков боеприпасов.

Машины этого типа ранее были приобретены Боливарианской национальной гвардией Венесуэлы . По некоторым сообщениям, правительство этой страны планирует заказать дополнительно 191 БТР.

Александр Новак и Министр нефтяной и горнорудной промышленности Венесуэлы Эулохио Дель Пино обсудили ситуацию на мировых рынках нефти.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и Министр нефтяной и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла, Президент компании «ПДВСА» Эулохио Дель Пино в ходе личной встречи обсудили ситуацию на мировых рынках нефти, а также вопросы двустороннего энергетического сотрудничества.

В частности, речь шла о возможности проведения в ближайшее время совместных консультаций со странами-производителями нефти, входящими и не входящими в ОПЕК. С этой целью Министр Дель Пино проводит в настоящее время рабочую поездку, в ходе которой, помимо Москвы, посетит также Тегеран, Доху и Эр-Рияд.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак подтвердил Министру нефтяной и горнорудной промышленности Венесуэлы Эулохио Дель Пино свою готовность принять участие в упомянутых многосторонних консультациях в случае их проведения.

Также Министр Дель Пино принял приглашение Александра Новака принять участие в Национальном нефтегазовом форуме, который состоится в Москве 18-21 апреля 2016 года.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила вирус Зика глобальной чрезвычайной ситуацией в связи с быстрым распространением болезни, связанной с тысячами случаев врожденных дефектов в Бразилии, говорится в сообщении организации.

Это должно помочь ускорить международные действия и установить приоритеты в исследованиях, сообщает организация. ВОЗ также призывает к координированному ответу мирового сообщества.

В качестве мер предосторожности комитет ВОЗ по чрезвычайным ситуациям рекомендует усилить наблюдение за вирусной инфекцией, разработать новые средства диагностики, распространить методы борьбы с комарами-переносчиками вируса, а также предоставить необходимую информацию о вирусе женщинам детородного возраста, чтобы снизить риск заражения.

"Беременных женщин, которые подверглись воздействию вируса, необходимо проконсультировать, следить за исходом родов в соответствии со всей доступной информацией и практикой", — говорится в сообщении ВОЗ.

Организация при этом не наложила никаких ограничительных мер на поездки и торговлю со странами, где были зафиксированы случаи заражения лихорадкой Зика.

Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.

На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.

Венесуэла пошла по миру

Венесуэла уговаривает лидеров мировой нефтедобычи снизить производство

Алексей Топалов

Венесуэла не оставляет попыток повлиять на мировых производителей нефти с тем, чтобы поднять цену барреля. Однако убедить лидеров добычи сократить ее вряд ли удастся, так как освободившуюся рыночную нишу тут же займут конкуренты. Снижать производство должны сразу все, а по словам экспертов, солидарности в этом вопросе нет и не предвидится.

Венесуэльский министр нефтяной и горнорудной промышленности Эулохио дель Пино отправился в турне по странам, играющим ключевую роль в мировой добыче нефти, и начал он с России. Как рассказали «Газете.Ru» в Минэнерго РФ, в понедельник дель Пино встретился со своим коллегой Александром Новаком. В ходе личной встречи они обсудили ситуацию на мировых рынках нефти, а также вопросы двустороннего энергетического сотрудничества. «В частности, речь шла о возможности проведения в ближайшее время совместных консультаций со странами — производителями нефти, входящими и не входящими в ОПЕК», — пояснили в пресс-службе.

Во вторник венесуэльский чиновник также проведет встречу с крупнейшими российскими нефтяными компаниями. После этого дель Пино посетит Катар, Иран и Саудовскую Аравию.

Для Венесуэлы персонально цена нефти является решающим фактором. Венесуэльская экономика более чем на 90% зависит от продаж нефти. Именно нефть составляет 96% венесуэльского экспорта, но доходы от зарубежных поставок уже упали на 62%. С середины января в стране действует чрезвычайное экономическое положение.

«Венесуэла уже наделала множество ошибок в управлении своим энергетическим сектором, — комментирует партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. — Началось это еще при Уго Чавесе, который практически выдавил из страны американские нефтяные компании».

Кроме того, Венесуэла, по словам эксперта, уже выкачала почти всю свою «легкую» нефть, и осталась только «тяжелая» (нефть высокой плотности). «Если эту нефть не разбавлять «легкой», ее сложно даже залить в танкер», — отмечает Крутихин.

Политологи прогнозируют, что, учитывая крайне сложную экономическую ситуацию, к середине текущего года венесуэльская оппозиция может начать процедуру импичмента президента Николаса Мадуро.

Последний, кстати, уже успел обратиться к Ирану с просьбой поспособствовать восстановлению цен на нефть. Что маловероятно, так как Иран после отмены санкций намерен как раз наращивать добычу и экспорт.

На прошлой неделе стало известно, что лидеры нефтяного рынка намерены обсудить возможность сокращения добычи на 5%, переговоры должны состояться в феврале. Впрочем, позднее Александр Новак в интервью Bloomberg заявил, что Россия пойдет на это лишь в том случае, если производство сократят все страны-экспортеры. При этом вице-премьер РФ Аркадий Дворкович в ходе пресс-конференции в прошлую пятницу говорил, что Россия целенаправленно снижать добычу не будет, решение по этому поводу будут принимать компании.

«Мы исходим из того, что у нас нефтяной сектор частный, коммерчески ориентированный, — отметил вице-премьер. — Он не находится под контролем государства, у нас есть доля определенного участия, но в целом рынок регулируется решениями отдельных компаний. И так будет продолжаться».

А вот в «Роснефти» «Газете.Ru» ранее заявляли, что снижение уровня производства может иметь место лишь в том случае, если будет выработано согласованное решение на политическом уровне.

Дворкович, впрочем, также отмечал, что, если период низких цен на нефть затянется, производителям неизбежно придется скорректировать свои инвестиции, что, в свою очередь, повлечет за собой и снижение добычи. Но это не будет целенаправленным действием государства, а фактически станет саморегулированием нефтяного рынка. Также Дворкович назвал среднегодовую цену на нефть в $20–25 за баррель нереалистичной.

Сейчас баррель североморской нефти Brent, к которой привязана цена российской Urals, на лондонской бирже ICE стоит порядка $35,7. Американская WTI — $33. Однако, как пишет Bloomberg со ссылкой на данные американской Комиссии по торговле товарными фьючерсами, сейчас биржевые спекулянты увеличивают ставки на рост стоимости WTI с максимальной за последние пять лет скоростью. По словам партнера специализирующегося на энергетике хедж-фонда Again Capital LLC Джона Килдаффа, рост ставок связан именно со слухами о грядущем сокращении производства.

Михаил Крутихин полагает, что никто из мировых производителей на сокращение добычи не пойдет.

«В одиночку или даже в альянсе с несколькими странами, также согласившимися снизить производство, никто этого делать не рискнет, так как освободившаяся рыночная ниша тут же будет занята конкурентами, — поясняет эксперт. — А солидарности, единой позиции в этом вопросе нет и не предвидится».

Общее мировое производство нефти составляет около 95 млн баррелей в сутки (согласно некоторым оценкам — порядка 100 млн баррелей). Около 31 млн баррелей в день приходится на страны ОПЕК (при том, что квоты картеля составляют лишь 30 млн). По данным Международного энергетического агентства (IEA), в прошлом году самый высокий уровень нефтедобычи был у России (10,95 млн баррелей в день). На втором месте — Саудовская Аравия с 10,02 млн баррелей. Замыкает тройку лидеров США (9,43 млн баррелей). На четвертом месте Китай (4,7 млн баррелей в сутки), на пятом — Ирак (4,08 млн баррелей).

Венесуэла входит в десятку крупнейших производителей, добывая около 2,5 млн баррелей в сутки. Однако, по мнению Михаила Крутихина, сама Венесуэла вряд ли сможет сократить уровень добычи, так как она и без того снизилась из-за неграмотного распоряжения запасами.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что ежегодно в мире регистрируется около 200 000 случаев желтой лихорадки, из них 30 000 заканчиваются летальным исходом.

Желтая лихорадка распространена в некоторых странах Центральной и Южной Америки, Африки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Нигерия, Ангола, Конго, Эфиопия и др.), являющихся эндемичными по желтой лихорадке, в которых климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых, передается при укусе насекомых, не встречающихся в Российской Федерации.

В настоящее время Министерством здравоохранения Анголы заявило о вспышке желтой лихорадки в пригороде Луанды. В медицинские учреждентия обратились более 300 человек, лабораторно подтверждено 25 случаев заболевания, из которых 7 закончились летальным исходом. Среди заболевших отмечаются прибывшие из Республики Конго и Эретрии.

Ежегодно Всемирная организация здравоохранения публикует перечень стран, в которых существует наличие риска передачи желтой лихорадки, а также перечень стран, при въезде в которые требуется наличие международного свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки для путешественников.

Желтая лихорадка - вирусное заболевание, передающееся человеку через укус комаров, остается единственным заболеванием, требующим проведения вакцинации при въезде в страны, в которых существует риск заражения желтой лихорадкой.

Вакцины против желтой лихорадки обеспечивают защиту от инфекции по истечении 10 дней после проведения прививки. В соответствии с требованиями ММСП (2005г.) лица, подвергшиеся вакцинации, получают международное свидетельство о вакцинации или профилактике, которое действительно в течение всей жизни.

Перечень центров вакцинации против желтой лихорадки в субъектах Российской Федерации ежегодно размещается на официальном сайте Роспотребнадзора.

Лица, совершающие поездку, у которых отсутствуют свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки, въезжающие на территории стран, где присутствуют переносчики желтой лихорадки, могут быть подвергнуты карантину на период инкубационного периода (шесть дней), медицинскому обследованию или иным мерам, вплоть до отказа во въезде в страну, в соответствии со статьей 31 Международных медико-санитарных правил (2005 г.).

Во время путешествия риск укусов комарами может быть снижен путем применения эффективных репеллентов при нахождении вне помещений, которые должны обладать засетченными окнами и противокомариными пологами над кроватями. Находясь на открытом пространстве, следует одевать одежду, максимально закрывающую открытые части тела. Одежда может быть обработана дополнительно отпугивающими комаров препаратами.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Мифическое нефтяное равновесие. Никакой координации нет и не ожидается

«Слова о том, что добывающие страны близки к равновесной цене на нефть, не соответствуют действительности попросту. Как и все, что говорит Мадуро и другие члены венесуэльского руководства нефтяной промышленности. Это неправда»

Добывающие страны близки к соглашению о равновесной цене на нефть. Об этом заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро. По его словам, речь идет как о странах-участницах ОПЕК, так и о не входящих в картель государствах. Насколько можно доверять словам Мадуро? Об этом — партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Михаил КрутихинМихаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Слова о том, что добывающие страны близки к равновесной цене на нефть, не соответствуют действительности попросту. Как и все, что говорит Мадуро и другие члены венесуэльского руководства нефтяной промышленности. Это неправда. Потому что никакого соглашения между государствами, входящими в ОПЕК, и государствами, не входящими в эту организацию, по поводу солидарных действий по снижению добычи не намечается. Никто из этих государств не согласен единолично или в группе с кем-то еще снижать добычу, поскольку эту рыночную нишу немедленно займут другие государства. Я думаю, что Комиссия по ценным бумагам в США обратит внимание на то, что заявление Новака, которое абсолютно не соответствовало действительности, было сделано, скорее всего, для того, чтобы какие-то крупные инвесторы могли на внезапном подъеме нефтяных цен сыграть и получить дополнительную прибыль путем использования инсайдерской информации. такие заявления делаются для того, чтобы на них выиграла какая-то группа игроков на бирже и на нефтяных фьючерсах, а не потому что они как-то соответствуют действительности. Никакой координации с Саудовской Аравией нет и не ожидается».

Между тем, в Москве ожидают приезда венесуэльского министра нефти Эулохио дель Пино. В понедельник он встречается с министром энергетики Александром Новаком и главой «Роснефти» Игорем Сечиным.

Ранее сообщалось, что президент Венесуэлы Мадуро отправил дель Пино в турне по добывающим странам. О чем пойдет разговор между дель Пино и Новаком? Об этом рассуждает член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев.

Эльдар КасаевЭльдар Касаев

член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России

«Все сейчас озабочены тем, чтобы цены выросли. Но в то же время никто не хочет для этого ничего делать в реальности. Поездок много, они будут множиться. И эти встречи, о которых заявляют, еще не факт, что принесут какой-то позитивный результат. На мой взгляд, скорее, не принесут. Потому что всегда перед каким-либо заседанием ОПЕК — плановым или внеплановым — всегда идут такие накаты: вот, сейчас ОПЕК договорится о квотах. А в принципе зачем договариваться, если сам руководитель организации Аль-Бадри четко говорит, что квота официальная у нас 30 млн баррелей в сутки, но в последнее время мы ее превышаем на 1,5-2 миллиона. Собственно, это и есть то превышение предложения над спросом на мировом рынке, которое так будоражит цены на нефть. Будут разговоры об одном и том же, но вопрос квотирования будет вынесен за скобки, потому что это уже формальный вопрос».

Телеканал «Аль-Арабия» со ссылкой на источник в Эр-Рияде сообщил о готовности Саудовской Аравии вести переговоры о поддержке мирового рынка нефти. Ранее возможность подобных переговоров допускал и министр финансов Кувейта.

Министр нефти Венесуэлы, глава компании PDVSA Эулохио дель Пино в ходе своего визита в Россию проведет встречу с главой компании "Роснефть" Игорем Сечиным, сообщает газета Financial Times.

По данным издания, встреча назначена на вторник, 2 февраля. В этот день Пино встречается с представителями российской нефтедобывающей отрасли.

Ранее общалось, что дель Пино посетит Россию 1 февраля и проведет встречу с российским министром энергетики Александром Новаком.

"Я проведу эти встречи, чтобы обсудить предложения касательно падения цен на нефть и стабилизации нефтяного рынка", - приводит издание слова дель Пино.

Эта поездка состоится по распоряжению президента Венесуэлы Николаса Мадуро, отправившего дель Пино в турне по странам-членам ОПЕК и государствам, не входящим в эту организацию, в попытке заручиться поддержкой для проведения совместных действий с целью остановить падение цен на нефть.

На среду у него запланированы переговоры с министром энергетики Катара Мохаммедом Аль-Сада, на которой даль Пино обещает озвучить конкретные предложения Венесуэлы. "После этого я посещу Иран, Ирак и Саудовскую Аравию, которые являются ключевыми странами, и очень важно, чтобы мы все пришли к согласию", - заявил дель Пино.

Мадуро заявил ранее, что предлагает согласовать по итогам этой поездки меры по восстановлению рынка нефти, если все заинтересованные стороны придут к согласию.

Нефтяной аналитик и директор энергетического агентства PetroleumWorld Элио Оэп ранее заявил РИА Новости, что рынок должен отреагировать на возможные действия России, контролирующей вместе с Саудовской Аравией добычу нефти в объеме порядка 20 миллионов баррелей в день, в случае достижения каких-либо договоренностей с ОПЕК. В то же время эксперт подчеркнул, что даже в случае таких договоренности от снижения добычи ждать слишком больших изменений в цене нефти не стоит – это может лишь повлиять на приостановку падения цен и поддержание их на разумном уровне в 30-40 долларов за баррель в ближайшие месяцы.

Участники ОПЕК и не входящие в организацию страны близки к соглашению по мерам для стабилизации цены на нефть, заявил в субботу президент Венесуэлы Николас Мадуро.

"Мы уже близки к соглашению между нефтяными странами ОПЕК и не являющимися ее участниками, но сказать "близки" не означает, что оно уже достигнуто", - приводит заявление Мадуро портал El Nacional.

Слова Мадуро совпали по времени с отъездом министра нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино в большое турне, которое он начнет 1 февраля со встречи в Москве с министром энергетики России Александром Новаком. Также он увидится с представителями российских нефтяных компаний, а затем должен посетить Катар, Иран, Ирак и Саудовскую Аравию.

"Если бы удалось обеспечить умеренный рост (цены) нефти, мы не могли бы допустить нового ее падения, мы должны были бы поддерживать этот ритм, это направление", - сказал президент Венесуэлы. Ранее он заявил, что предлагает согласовать по итогам поездки своего министра меры по восстановлению рынка нефти, если все заинтересованные стороны придут к согласию.

Нефтяной аналитик и директор энергетического агентства PetroleumWorld Элио Оэп ранее заявил РИА Новости, что рынок должен отреагировать на возможные действия России, контролирующей вместе с Саудовской Аравией добычу нефти в объеме порядка 20 миллионов баррелей в день, в случае достижения каких-либо договоренностей с ОПЕК. В то же время эксперт подчеркнул, что даже в случае таких договоренности от снижения добычи ждать слишком больших изменений в цене нефти не стоит — это может лишь повлиять на приостановку падения цен и поддержание их на разумном уровне в 30-40 долларов за баррель в ближайшие месяцы.

Министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино проведет переговоры с главой Минэнерго РФ Александром Новаком в понедельник 1 февраля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление посольства Венесуэлы в Москве.

По информации посольства дель Пино прибудет в Москву в воскресенье. После переговоров в Минэнерго венесуэльский министр встретится с руководителями крупнейших нефтяных компаний РФ, в частности, с главой «Роснефти» Игорем Сечиным.

Визит дель Пино в Россию проходит в рамках мирового турне по нефтедобывающим странам и странам-участницам ОПЕК. Министру необходимо заручиться поддержкой для проведения совместных действий с целью остановить падение цен на нефть. Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил ранее, что предлагает согласовать по итогам этой поездки меры по восстановлению рынка нефти, если все заинтересованные стороны придут к согласию.

Мадуро заявил о прогрессе на пути к соглашению по стабилизации нефтяных цен

Государства-участники ОПЕК и не входящие в организацию страны близки к соглашению по стабилизации нефтяных цен. Об этом президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил в своем интервью порталу El National.

«Но сказать „близки“ не означает, что оно уже достигнуто», — оговаривается венесуэльский лидер. По его мнению, даже небольшой рост цен стабилизировал бы рынок и обеспечил дальнейшее увеличение стоимости топлива. «Мы должны были бы поддерживать этот ритм, это направление», — сказал президент Венесуэлы.

Министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино направился в турне по нефтедобывающим странам. 1 февраля он встретится в Москве с министром энергетики России Александром Новаком и представителями российских нефтяных компаний. После он должен посетить Катар, Иран, Ирак и Саудовскую Аравию.

Мадуро предложил определить конкретные меры по восстановлению рынка нефти по итогам поездки своего министра, если все заинтересованные стороны придут к согласию.

22 января Венесуэла попросила Россию, Эквадор и Алжир помочь в организации внеочередной встречи ОПЕК. О возможном экстренном заседании картеля говорил и министр нефти Нигерии Эммануэль Ибе Качикву.

За год с января 2015 года нефть Brent подешевела на 37 процентов с 52 до 33 долларов за баррель. Давление на котировки оказывает замедление экономики Китая, который является одним из крупнейших потребителей углеводородов на планете, политика ОПЕК по наращиванию добычи, а также снятие международных санкций с Ирана. Исламская Республика намерена продавать за рубеж один миллион баррелей в день. При этом на энергетическом рынке наблюдается значительный избыток предложения над спросом.

28 января углеводороды подорожали на один доллар только на фоне сообщений о подготовке нефтедобывающих стран к возможному сокращению добычи.

Колумбии зарегистрировано более 20 тысяч случаев заражения лихорадкой Зика, заявил в субботу Национальный институт здоровья Колумбии.

В институте уточнили, что среди заразившихся — более двух тысяч беременных женщин, сообщает агентство Франс Пресс. Предполагается, что лихорадка приводит к повреждениям головного мозга у новорожденных.

Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.

На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.

Международное признание Южной Осетии и Абхазии является фундаментальной основой для стабильности всего Северного Кавказа, считает представитель МИД Южной Осетии в Италии Мауро Мурджа.

"Фундаментально для мира, для мира на северном Кавказе, чтобы Южная Осетия и Абхазия были признаны", — сказал Мурджа на специальной пресс-конференции, состоявшейся в субботу в Риме и посвященней работе, которую проводит Мурджа и его соратники по признанию суверенитета Южной Осетии.

"Крайне важно, чтобы мировое сообщество, Европа признали Южную Осетию. Мы уже несколько лет работаем над этим, процесс непростой, но мы работаем над тем, чтобы эту ситуацию удалось преодолеть", — сказал Мурджа, добавив, что признание Южной Осетии "изменит Европу".

Представитель МИД Южной Осетии в Италии пообещал, что для признания независимости этой республики "будут испробованы все пути".

Мурджа сообщил, что в марте планируется визит в Италию министра иностранных дел республики Казбулата Цховребова. "Новый министр, занявший этот пост в июле прошлого года, еще ни разу не был в Италии. Я думаю, что его визит даст импульс (развитию двусторонних отношений — ред.)", — пояснил он РИА Новости, добавив, что сейчас идет работа по подготовке соответствующих встреч в Италии и Сан-Марино.

Участники пресс-конференции связались по Skype с экс-главой МИД Южной Осетии Давидом Санакоевым, который поблагодарил итальянцев за их работу и выразил надежду, что это сотрудничество будет продолжаться. "Мы высоко ценим то, что было сделано за эти годы", — подчеркнул он.

На пресс-конференции также было отмечено, что нельзя забывать преступления, совершенные во время конфликта 2008 года.

Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, входивших в состав Грузии и давно добивавшихся независимости от нее. Это произошло после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в начале августа. В ответ Грузия разорвала дипломатические отношения с РФ и объявила две закавказские республики "оккупированными территориями".

Помимо России независимость двух республик признали Венесуэла, Никарагуа и государство в Тихом океане — Науру.

Наталия Шмакова.

Соглашение Россия-ОПЕК - почти безнадежная попытка?

Разговоры о сотрудничестве между странами ОПЕК и Россией по вопросам сокращения добычи нефти набирают более серьезные обороты. Но возможностей для реального снижения добычи не так уж много.

Министр энергетики РФ Александр Новак настаивает на том, чтобы в феврале Россия приняла участие во внеочередном заседании стран ОПЕК, на котором будет обсуждаться возможное снижение объемов добычи нефти.

Изначально с предложением о проведении внеочередного заседания к странам ОПЕК обратилась Венесуэла.

"Необходимо проработать огромное количество вопросов в отношении сокращения нефтедобычи. А для этого нужно прийти к некоему соглашению. Это и есть тема предстоящей встречи в феврале", - заявил Новак.

Согласно плану всем участникам соглашения необходимо сократить добычу нефти на 5%. Когда Новака спросили, насколько актуальны эти параметры, он ответил, что "все это будет обсуждаться во время встречи", которая состоится в феврале.

После комментариев Новака цены на нефть взлетели в среду и четверг. Рост продолжается также в пятницу.

Сотрудничество России и ОПЕК по вопросам сокращения нефтедобычи, как и раньше, сейчас маловероятно. Однако на этот раз Россия сменила тон.

Саудовская Аравия намекнула на готовность сократить производство на 5%, в случае если Россия сделает тот же шаг, однако Москва до сих пор всерьез не рассматривала этот вопрос.

Тем не менее 26 января в Москве на встрече глав российских нефтяных компаний с российскими чиновниками обсуждалось предстоящее проведение переговоров с ОПЕК по поводу сокращения объемов добычи нефти.

"Участники совещания обсуждали вопрос, касающийся ситуации с ценами на мировом нефтяном рынке, а также возможность координации действий со странами ОПЕК, направленных на сокращение добычи "черного золота", - заявил глава компании "Транснефть" Николай Токарев.

"Инициатива исходит, конечно, от Саудовской Аравии – основного участника переговоров. С ней и надо обсуждать этот вопрос прежде всего", - заявил Токарев.

Уровень добычи нефти в России побил постсоветский рекорд в декабре, поднявшись до 10,8 млн баррелей в день.

Многие нефтедобывающие страны сейчас снова открыты к диалогу, который крайне необходим на фоне падение нефти ниже отметки $30 за баррель.

Министр финансов Ирака заявил, что страна готова принять участие в переговорах по сокращению производства.

Однако радоваться раньше времени не следует. После комментариев Новака четверо чиновников из стран ОПЕК заявили, что ничего не знают о предстоящей февральской встрече, добавив также, что следующий саммит ОПЕК по-прежнему запланирован на июнь.

Кроме того, даже если российские чиновники и готовы всерьез обсуждать вопросы по сокращению производства нефтедобычи, как только это сокращение пройдет в реальности, придется столкнуться с массой проблем.

Необходимо будет решить вопрос прибыльности месторождений. Более того, существует и ряд технических моментов. Так, например, в зимние месяцы Россия не в состоянии будет снизить уровень добычи нефти.

Еще более важным является тот факт, что нефтяной сектор России не является доминирующим в экономике, как, например, в случае с Саудовской Аравией.

Поэтому инвесторам не стоит слишком сильно полагаться на то, что Россия сможет изменить добычу так же легко, как та же Саудовская Аравия.

Еще одним препятствием является Иран. Он твердо намерен вернуться на нефтяной рынок, в кратчайшие сроки нарастив добычу до 500 тыс. баррелей в день. Трудно себе представить Иран, который по доброй воле сокращает добычу после отмены санкций. И чтобы совсем усложнить ситуацию, стоит представить себе пресловутое 5%-е сокращение в реальности. Что такое базовый уровень? Ниже какого уровня должны опуститься те самые 5%?

Уровни производства для стран-членов ОПЕК постоянно меняются, некоторые даже значительно преуспели в последнее время. Например, Ираку удалось увеличить добычу на 300 тыс. баррелей в сутки в период с октября по декабрь, побив рекорд в 4,3 млн баррелей в сутки к концу 2015 г.

Сокращение на 5% лишь отбросит его к уровням октября. Это не так болезненно, как, скажем, сокращение на 5% в Венесуэле, нефтедобыча которой в тот же период находилась в весьма плачевном состоянии.

Иными словами, пока эта ситуация не примет конкретных очертаний, разговоры в отношении переговоров России со странами ОПЕК останутся просто разговорами.

Форум CELAC, или Призрак социализма к югу от Рио-Гранде

Нил НИКАНДРОВ

27 января в Кито, столице Эквадора прошёл четвёртый по счёту саммит Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC). От публичного выяснения противоречий, которых всегда хватает в межгосударственных делах, участники форума, в основном, воздерживались, но закулисных страстей было достаточно: в организацию входят 33 государства, идеология и политика которых заметно отличаются. В частности, по тому признаку, в какой степени они ориентированы на США.

Особенно выделяется в этом плане нынешнее аргентинское руководство. Резкая смена внешнеполитического курса в сторону сближения с Вашингтоном, произведенная президентом-неолибералом Маурисио Макри, его выпады в адрес боливарианского режима в Венесуэле вызвали соответствующую реакцию со стороны Николаса Мадуро, пообещавшего ответить аргентинцу в Эквадоре. «Или мы все будем уважать друг друга, - заявил венесуэльский президент, - или с правилами игры в этой битве за новую Америку и новую историю покончено. Это я повторяю президенту Аргентины, который оскорбляет Венесуэлу: или же мы уважаем друг друга, или этой истории конец. Уважение к Венесуэле, уважение к родине Боливара!»

Обращаясь к Макри, Мадуро заявил по поводу вмешательства США во внутренние дела Венесуэлы: «До каких пор мы будем терпеть то, что империя и олигархия нарушают правила игры? Для революционного движения на континенте важно знать, где именно отбить удар».

Макри счёл за благо уклониться от прямой полемики с Мадуро и, сославшись на физическое недомогание, отказался от поездки в Кито. Правда, болезнь не помешала ему побывать на форуме в швейцарском Давосе, провести серию интенсивных встреч с видными западными политиками, а после Давоса совершить серию деловых поездок по Аргентине.

Кто-то из политологов заметил, что Макри не поехал на саммит потому, что считает его «популистским». Действительно, история CELAC тесно связана с политиками, ненавистными новому аргентинскому президенту, – Уго Чавесом, Инасио Лулой да Силва и Нестором Киршнером. У входа в современное здание Международного центра в столице Аргентины возвышается статуя Киршнера. Злые языки объясняют, что Макри просто завидует знаменитому соотечественнику, и потому удаляет его изображения в стране, где только может, что воспринимается многими аргентинцами как провокация.

Макри отправил на саммит в Кито вице-президента Габриэлу Мичетти, которая вновь попыталась поднять вопрос о мифических «политических заключённых» в Венесуэле и тут же получила соответствующий отпор от президента Мадуро. Аргументов у него более чем достаточно.

Вместе с тем команда Макри всё чаще прибегает к репрессиям в своей стране, чтобы в корне задавить набирающий силу социальный протест. Причин для недовольства людей много – массовые увольнения, резкий рост инфляции, падение уровня жизни. По оценкам политологов, Макри, вводя чрезвычайное положение для борьбы с организованной преступностью и наркоторговлей, пытается создать условия для нейтрализации социально-политических структур киршнеризма и осуществления правоконсервативного переворота. Для Аргентины, в которой боевитость левых сил всегда была высокой, курс Макри на конфронтацию чреват тяжёлыми последствиями. Память о «грязной войне» реакционных сил и военщины в 1976-1983 годах никуда не улетучилась. Не для согласования ли похожего сценария Макри ездил в Европу, а сейчас срочно налаживает контакты в США?

Президент Эквадора Рафаэль Корреа, который в соответствии с принципом ротации возглавлял CELAC в 2015 году, в своём выступлении, открывавшем форум, затронул проблему взаимоотношений с Организацией американских государств (ОEA). По мнению Корреа, OEA «никогда не функционировала адекватно, но сейчас она является ещё более анахроничной. Мы нуждаемся в латиноамериканской и карибской организации, способной защищать суверенные интересы своих членов, однако OAE постоянно нас отдаляла от этой цели». Корреа напомнил, что с самого начала создания CELAC эта организация была ориентирована на защиту блоковых интересов стран, расположенных к югу от Рио-Гранде. OAE должна сосредоточиться на вопросах стран, расположенных севернее – США и Канады. По этому принципу и будет сложена новая межамериканская система: CELAC и OEA будут заниматься урегулированием взаимоотношений между странами, находящимися на севере и юге континента.

Принципиальный анализ ситуации в регионе дал Эво Моралес. Он заявил, что целью CELAC является консолидация Латинской Америки, «освобождённой от США и имперского доминирования». Президент Боливии отметил, что в первый период нахождения во власти ему было крайне сложно бороться с западной демократией, неолиберальной, колониальной по сути. «Но сейчас мы демонстрируем, - сказал Моралес, - что можно изменять и делать дело совсем по-другому… В Боливии уже не командуют ни американское посольство, ни Международный валютный фонд, и это позволило добиться политического и экономического освобождения. Поэтому я убеждён в правоте экс-президентов Лулы, Чавеса и Киршнера, которые с огромным энтузиазмом говорили об освобождении Латинской Америки и Карибских стран».

В своём шестиминутном выступлении (именно столько предоставлялось по регламенту каждому президенту) Эво Моралес отметил важность восстановления в собственности государства природных ресурсов, которые были узурпированы транснациональными компаниями. Упомянул он о проведённой в Боливии деприватизации водных ресурсов, энергетики и телекоммуникаций: «Природные ресурсы должны быть в руках народов, народы являются собственниками этих ресурсов под управлением государства». По мнению Моралеса, именно такая политика позволила самым радикальным образом сократить в стране уровень нищеты, достигавшей в 2006 году 38%, до 17% в 2014.

Для Моралеса важнейшим достижением для региона «будет мир, который должен сопровождаться социальной справедливостью, и если мы не гарантируем социальную справедливость, то проповедь наша пользы не принесёт. Если нет равенства, достоинства, суверенитета, ни национальной идентичности, то нет и смысла читать проповеди о социальном мире. Если мы хотим мира и социальной справедливости, то и президенты, и банкиры, и предприниматели в наших странах не должны быть под контролем транснациональных компаний».

В заключительном документе IV Саммита CELAC содержится более 20 пунктов, среди которых можно выделить призыв к США прекратить полувековую экономическую блокаду Кубы, возвратить под кубинскую юрисдикцию территорию базы США в Гуантанамо. На саммите единодушно высказались в поддержку Венесуэлы, законно избранное правительство которой противостоит попыткам США и пятой колонны дестабилизировать страну. Зафиксирована общая позиция CELAC о защите суверенитета стран, расположенных к югу от Рио-Гранде, о продовольственной безопасности, борьбе с наркотиками и коррупцией. Затронуты были также темы восстановления суверенитета Аргентины над Мальвинскими островами, поддержки мирного процесса в Колумбии, выделения средств на энергетическое развитие региона. Подписано соглашение о запрете на проведение ядерных испытаний.

Сообщество латиноамериканских и карибских государств было создано в декабре 2011 года ещё при жизни Уго Чавеса, который говорил, что создание этого союза реализует мечты Симона Боливара и Хосе Марти. Хорошо известны слова президента Никарагуа Даниэля Ортеги, заявившего, что существование CELAC – это «смертный приговор американскому вмешательству в дела Латинской Америки».

Да, экономический и политический вес этого региона за два последних десятилетия заметно возрос. Тем не менее, всё, что было характерно для социальных, финансовых и хозяйственных провалов латиноамериканских наций в прошлом, существует до сих пор. Рост социального недовольства в условиях кризисных явлений в глобальной экономике характерен для большинства стран CELAC. Протест против ухудшающихся условий жизни постоянно даёт о себе знать в Мексике, странах Центральной Америки (Никарагуа тут выглядит оазисом спокойствия), Колумбии, Перу, Парагвае и даже Чили, где стихийная энергетика молодёжного недовольства становится всё более ожесточённой. Государственные институты пробуксовывают, функционирование гражданского общества нарушено, усиливаются репрессивные тенденции в политике правящих кругов, привыкших манипулировать обществом в интересах власти. Не напрасно правоконсервативные силы повсюду проводят перегруппировку, отрабатывая методы обуздания как стихийных бунтов, так и организованных социальных протестов.

Страны с так называемыми «популистскими режимами» (вернее их назвать социалистически ориентированными применительно к условиям Латинской Америки) лучше всего подготовлены к смене исторических вех. Есть подготовленные партийные кадры, обладающие навыками работы в сложной конфликтной среде, есть понимание того, что справедливое распределение национального дохода – залог гражданского мира и благополучия. Есть устремлённость к построению справедливого общества, свободного от жёстких идеологических каркасов. В Венесуэле именно так сейчас действует команда Мадуро, предлагающая оппонентам честный диалог на основе единых общенародных интересов. К сожалению, ненависть оппозиции к «красным» приобрела столь иррациональный характер, что конфронтационная развязка противоречий кажется всё более вероятной.

Ближайшее будущее покажет, сумеет ли CELAC подняться на высоту тех замыслов, которые вынашивали отцы-основатели организации. Окажет ли достойное сопротивление диктату США или обнаружит слабость, дав добро на демонтаж «популистских режимов».

Иностранцы продолжают разогревать рынок недвижимости Флориды

Зарубежные инвесторы в 2015 году вложили в недвижимость Майами и Южной Флориды $6,1 млрд.

По результатам 2015 года на сделки с участием иностранцев приходится 36% от общего числа совершенных приобретений, пишет World Property Journal со ссылкой на данные отчета Profile of International Home Buyers 2015.

При этом Флорида остается самым популярным в США штатом для приобретения недвижимости. Здесь заключается 21% всех сделок с иностранцами в стране. А Майами удерживает лидерство по количеству зарубежных инвесторов.

Самыми активными иностранными покупателями являются представители Венесуэлы, Бразилии, Аргентины, Колумбии и Канады. На них приходится 62% всех совершенных сделок. Средняя сумма покупки составляет $590 000.

Лишним подтверждением усиления международного интереса к местной недвижимости является увеличение числа риэлторов, работающих с такими клиентами. Только за последний год прирост составил 4%, а общая доля таких специалистов достигла 74% от общего числа. Средний показатель по США составляет всего 35%.

Наибольшей популярностью у иностранных покупателей пользуется недвижимость в Майами-Дейд. В нее вложено 78,9% от общих инвестиций в объекты региона. На втором месте идет Броуард с 18%, и на третьем – Палм-Бич с 2,7%.

Министр здравоохранения Венесуэлы Луисана Мело заявила в четверг, что число возможных случаев заражения лихорадкой Зика в стране превысило 4,7 тысячи.

По словам Мело, власти Венесуэлы обладают всеми необходимыми средствами, чтобы обеспечить лечение заболевших. Как отмечает портал Noticias24, министр лично приняла участие в мероприятиях связанных с профилактикой болезни, посетив дома и общественные места в Каракасе и рассказывая про меры по предотвращению распространения болезни.

По официальной информации Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика. Более полумиллиона случаев были зафиксированы в 18 штатах Бразилии. Переносчиками вируса являются комары. На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона.

Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.

Власти Эквадора подтвердили 22 случая заражения вирусом Зика в стране, наличие заболевания еще у 67 человек проверяется, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на эквадорское правительство.

Случаи заражения были зафиксированы в шести провинциях Эквадора, включая Галапагосские острова. Сообщений о беременных женщинах с симптомами лихорадки, которая вызывает серьезные поражения плода, не поступало.

"Мы подготовлены. Как только вирус начал распространятся, мы стали активно действовать согласно плану в районах с эпидемией", — заявила министр здравоохранения страны Маргарита Гевара (Margarita Guevara), добавив, что власти усилят меры по предотвращению заболевания в районах с высоким риском эпидемии.

Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.

На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.

Ранее глава Минздрава РФ Вероника Скворцова сообщила, что эпидемия вируса Зика России не грозит: для того, чтобы избежать случаев "завоза" вируса, будут взяты под контроль рейсы из 27 стран, где эта проблема обнаружена.

Президент Фармацевтической федерации Венесуэлы Фредди Себальос заявил, что государство переживает гуманитарный кризис из-за нехватки лекарств. Ранее депутат оппозиционного Национального собрания Динора Фигуэра сообщила, что в области здравоохранения должно быть объявлено ЧП. Дефицит лекарств - 80%, а долг в фармотрасли достигает $4. По мнению Себальоса, «это - беспрецедентная ситуация», потому что в недавнем прошлом, когда дефицит достиг 15%, фармацевтический сектор уже был готов объявить тревогу».

В Венесуэле из-за нехватки лекарств развивается гуманитарный кризис

По его словам, завтра ситуация будет еще хуже, если правительство не предпримет экстренных мер. Себальос заявил, что отечественное производство лекарственных средств должно быть возобновлено хотя бы потому, что оно более доступно населению, чем импортные аналоги.

Динора Фигуэра, в свою очередь, подчеркнула, что политика властей в области здравоохранения показала свою несостоятельность: в 2015 году в стране было зафиксировано 130 тысяч случаев малярии, кроме этого, Венесуэла лидирует в Южной Америке по числу случаев ранней беременности и материнской смертности.

На прошлой неделе Фармацевтическая федерация Венесуэлы опубликовала список из 150 дефицитных препаратов.

Министр нефтяной промышленности Венесуэлы посетит несколько стран, входящих и не входящих в ОПЕК, и попытается убедить их остановить падение цен на нефть. Об этом заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро, сообщает Reuters.

"Я распорядился, чтобы министр Эулохио дель Пино немедленно отправился в поездку по странам ОПЕК и не входящим в ОПЕК", - сообщил он в телевизионном выступлении. "Мы должны остановить это безумие", - сказал он, призвав к "чётким, последовательным и совместным" действиям.

Венесуэла, одна из беднейших стран ОПЕК, сильнее других страдает от падения цен до $30 за баррель и, вероятно, вынуждена продавать нефть ниже себестоимости.

Ранее страна потребовала от ОПЕК провести внеочередное совещание, а также предложила провести встречу стран, входящих и не входящих в ОПЕК, в феврале.

Из стран, не входящих в ОПЕК, до сих пор только Оман и Азербайджан выразили готовность снизить добычу вместе с организацией, в то время как многие участники картеля не видят такой необходимости и даже повышают производство.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что по официальной информации Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ). Переносчиками вируса являются комары. На 27.01.2016 г. случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Тайланд, Венесуэла.

Как правило, заболевания протекают в легкой и среднетяжелой клинической форме и заканчиваются выздоровлением. Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных.

В связи с изложенным, Роспотребнадзор просит обратить внимание на опасность пребывания беременных в неблагополучном регионе.

В случае необходимости нахождения в странах данного региона, целесообразно использовать меры по защите от комаров (репелленты, одежда с длинными рукавами, брюки), стараться избегать заболоченных мест. В гостиницах не открывать окна, если они не оборудованы москитными сетками, использовать кондиционер.

При возвращении в случае недомогания немедленно обращайтесь к врачу и сообщите о стране своего пребывания.

Роспотребнадзором направлены указания в территориальные органы по принятию мер, направленных на активное выявление лиц прибывших из эндемичных регионов.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных болезней.

Эво Моралес как лидер сопротивления неолиберализму в Латинской Америке

Нил НИКАНДРОВ

В январе Эво Моралес, первый президент-индеец в истории Боливии, отметил десятилетие пребывания на своём посту традиционным ритуалом в историческом комплексе Тиуанако. Церемония началась с восходом солнца в присутствии сотен гостей, среди которых были члены правительства, представители коренных народов, общественных организаций, посольств и иностранных делегаций. Облачённый в наряд индейского вождя Моралес принёс жертвенные дары Матери-земле (Пачамаме), просил не оставлять его без поддержки на путях многотрудной борьбы за счастливое будущее страны и всей Большой родины – Латинской Америки.

Моралес трижды побеждал на выборах – в 2005-м (по старой конституции), в 2009-м и 2014 г.). Поскольку новый Основной закон позволяет занимать пост главы государства только два срока подряд, в сентябре 2015 года парламент Боливии одобрил законопроект о внесении в конституцию поправок, допускающих дальнейшие переизбрания. Вопрос об окончательном утверждении законопроекта будет вынесен на общенациональный референдум 21 февраля. Все прочие проблемы временно отодвинуты в сторону: в эпицентре политической борьбы – всё, что связано с референдумом. Для Моралеса победа на референдуме равнозначна выдвижению на роль континентального лидера, возглавляющего борьбу с неолиберализмом. В условиях, когда прогрессивные режимы в Латинской Америке ведут упорные оборонительные бои, сопротивляясь комбинированным атакам США, олигархических кругов и мощных пятых колонн, решимость Моралеса оказывает мобилизующее воздействие на всех потенциальных союзников.

Левая политическая партия «Движение к социализму», выдвиженцем которой является Эво Моралес, ведёт серьёзную работу в поддержку законопроекта. Опросы показывают, что 68 % боливийцев положительно оценивают правление Моралеса. Что касается реформы конституции, то на начало января против неё высказалось 53 % населения. В интервью, опубликованном интернет-изданием Portal Alba, президент так обрисовал ситуацию: «Я никогда не верил в опросы. В 2005 году, когда шла борьба за президентский пост, все опросы показывали, что я выиграю с 32 % голосов, а их было 54 %. В 2009 году говорили, что выиграю с 48 %, а голосов было подано 62 %. Вот и в последних опросах есть явные противоречия. Мы уверены, что победим, потому что хотим получить ещё один дополнительный срок, чтобы продолжить реализацию патриотической программы. Поэтому самое лучшее – обратиться к народу: если народ меня хочет на этом посту, я продолжаю работу, если нет, мы с уважением отнесёмся к его выбору. Это самое демократичное решение».

Эво Моралес пользуется любой возможностью, чтобы напомнить соотечественникам о необходимости углубления образовательной и культурной революции, дальнейшего развития производства, здравоохранения, бережного отношения к преобразованию окружающего мира. Не забывает он о выдвижении масштабных задач по индустриализации страны, сокращению импорта тех товаров, выпуск которых можно наладить на национальной производственной базе. В стране и во всей Латинской Америке, убеждён Моралес, пора положить конец столетиям ненависти, расизма, дискриминации и индивидуализма. Боливия должна найти своё законное место в мире, полностью покончив с инерцией исторической неполноценности, которая досталась от предшественников Моралеса - либеральных правительств Санчеса де Лосады, Кироги Рамиреса, Карлоса Диего Месы, Эдуардо Родригеса.

В ходе недавней встречи с представителями социальных движений в Ла-Пасе Эво Моралес призвал «не допустить возвращения правых сил в Латинскую Америку»: «Наша обязанность бороться с ними с помощью большей организованности и сплочённости». Он указал на необходимость поддержки Венесуэлы, Эквадора и Бразилии, руководство которых «защищает, уважает и гарантирует социальные права народов Большой родины». Моралес напомнил, что в трудное время правительства этих стран проявили солидарность с Боливией. «По этой причине, - сказал он, - мы не можем оставить без поддержки ни Лулу да Силва, ни Дилму Руссефф, ни Рафаэля Корреа, ни тем более Николаса Мадуро. Мы обязаны защитить наших лидеров. Борьба будет продолжаться, пока существует империя и капитализм. И сколько бы ни было президентов-антиимпериалистов, это остаётся нашей обязанностью, социальные движения должны быть соответствующим образом ориентированы».

Агентство Prensa Latina предало гласности документ для служебного пользования, который был подготовлен контролируемым из Вашингтона Межамериканским институтом демократии (Instituto Interamericano para la Democracia) под заглавием «Стратегический план для Боливии» и содержит расписанную по этапам хронограмму подрывной работы по дестабилизации правительства Эво Моралеса в преддверии референдума. Среди составителей значатся Карлос Санчес Берсаин (Carlos Sánchez Berzaín), боливийский ультраправый политик, нашедший убежище в США в 2003 году после соучастия в кровавой расправе над манифестантами в Ла-Пасе, а также кубинские контрас Альберто Монтанер (Alberto Montaner) и Альберто Вальядарес (Alberto Valladares). В «Плане» говорится, что он согласован с боливийскими оппозиционерами и принят ими как руководство к действию.

В документе нет прямого указания на «цветные революции» в других странах, но подтекст именно таков: режим Эво Моралеса в Боливии должен прекратить своё существование. Для этого предлагается всячески поощрять недовольство людей инфляцией, удорожанием продуктов, жилья и т.д. И всё это вопреки реальным достижениям Боливии при Моралесе: страна может гордиться самым высоким экономическим ростом в Южной Америке, сокращением показателей нищеты до минимума, победой над голодом и эпидемиями, доступным образованием. Всё это игнорируется «Планом». Зато рекомендуется уделять внимание «разоблачению коррупции» в правительственных структурах и в правящей партии с учётом эффективного воздействия такой информации на людей. Так, о президенте сейчас бурно распространяется «новость» по поводу его банковских счетов, якобы выросших за последние годы на 220 с лишним процентов. При этом никто не говорит, что по собственной инициативе Моралеса его президентскую зарплату урезали на треть и она ненамного превышает 2 тыс. долларов. Среди латиноамериканских президентов Эво Моралес - наименее оплачиваемый!

К целеуказаниям «Плана» относится также компрометация работы государственных предприятий, особенно в энергетике и в области добычи и сбыта минеральных ресурсов. Ставятся под сомнение «адекватность» китайских, российских, кубинских и венесуэльских торговых партнёров, проводится идея «перспективности» возрождения торгово-экономических связей с представителями США, но с условием восстановления полноценных дипломатических отношений с Соединёнными Штатами.

Свидетельством подлинных намерений авторов «Плана» является тезис о необходимости налаживания контактов с военными, находящимися как на действительной службе, так и в отставке. Требование к этим кадрам - сопротивление правительству Эво Моралеса, они должны быть готовы для использования «в условиях кризиса и внутреннего социального конфликта, чтобы возглавить восстание против режима или по меньшей мере оказать поддержку иностранному вмешательству либо гражданскому восстанию».

Упомянутый выше Альберто Монтанер, сотрудничество которого с ЦРУ является секретом Полишинеля, заговорил о «латиноамериканской весне», о приближении на континенте «цветной революции». Это не может не вызывать серьёзной озабоченности Эво Моралеса, Рафаэля Корреа, Даниэля Ортеги, Рауля Кастро и других политиков, которых обычно называют «популистами». Какая страна на прицеле? По данным Монтанера (газета El Pais, 02.10.15), их несколько. «Нынешняя весна» может затронуть Эво Моралеса в Боливии, эквадорского президента Корреа, сандиниста Даниэля Ортегу в Никарагуа. Не останется в стороне Куба. Монтанер упомянул в связи с этим теорию домино: «...когда какое-либо изменение в одной стране влечёт за собой изменения в других странах, аналогично тому, как падают косточки домино, выстроенные в ряд». В подтверждение того, что теория домино в Латинской Америке работает, Монтанер упомянул о победе оппозиции на парламентских выборах в Венесуэле (6 декабря) и о Маурисио Макри, который на президентских выборах в Аргентине «разгромил» противника от правящей левой перонистской партии Даниэля Сциоли (Daniel Scioli).

Монтанер обрушивается на «язвы популизма»: «Основой «латиноамериканской весны» является неприятие коррупции. Другая характерная черта [«весны»] — отход от популизма. В Латинской Америке популистские идеи стали благодатной почвой для расцвета беззакония, «распиливания» бюджета, кумовства, коррупции, антиамериканизма и антизападничества. Все это в конечном счёте ведет к экономической разрухе и катастрофе, которые впоследствии приходится болезненно исправлять. Латинская Америка устала от пустых разговоров Форума Сан-Пауло, разрушительного безумия социализма XXI века, культа Боливарианского альянса для народов нашей Америки (АЛБА), созданного по инициативе Уго Чавеса и финансируемого за счёт венесуэльских нефтедолларов».

О том, как неолибералы «исправляют ошибки» популистов, свидетельствуют действия Маурисио Макри в Аргентине: массовые увольнения на предприятиях и в государственных структурах, раскручивание спирали репрессий против недовольных, появление первых политических заключённых, демонтаж учреждений, занимающихся социальной работой. И при этом - переориентация на США, на подрыв латиноамериканских интеграционных процессов.

О расстановке сил в регионе можно будет судить по форуму Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (Celac), который пройдёт в Эквадоре 27-28 января. Около 20 президентов уже подтвердили своё участие, однако Маурисио Макри «по рекомендации врачей» в Ла-Пас не поедет, хотя на форуме в Давосе он побывал. Эво Моралес в Эквадоре обязательно будет: ему и его партнёрам по боливарианскому проекту есть о чём тревожиться и что защищать.

Послание Президента Народному Собранию-Парламенту

Президент Абхазии Рауль Хаджимба обратился с ежегодным Посланием к Народному Собранию-Парламенту о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

На оглашении Послания присутствовали депутаты Народного Собрания-Парламента, руководители министерств и ведомств, представители судебной власти и прокуратуры, главы администраций районов и городов, представители районных и городских собраний, руководители государственных предприятий, общественные деятели, представители науки и образования, работники средств массовой информации.

* * *

Уважаемые депутаты Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия!

Уважаемые граждане Республики Абхазия!

Сегодня я хотел бы обратиться с ежегодным Посланием не только к Вам, уважаемые депутаты Народного Собрания, но и к нашим гражданам, тем, чьи интересы мы все представляем.

Мы вступили в 2016 год - 23-й год независимой государственности Республики Абхазия. На долю нашего народа выпало много испытаний, и каждый раз мы доказывали, что достойны лучшей участи, заслуживаем уважения к себе. В результате мы строим суверенное и независимое государство, у нас появились союзники, Абхазия была официально признана Российской Федерацией и другими странами.

Поэтому нам есть, чем гордиться. Мы добились международно-правовой фиксации нашей независимой государственности и приобрели гарантии безопасности и финансово-экономическую поддержку со стороны нашего союзника и стратегического партнёра - России.

Время идёт вперед, открывая не только дополнительные возможности, но и создавая новые вызовы. Скажу прямо: мы оказались в очень непростой ситуации.

Что привело к такому положению дел?

Во-первых, это последствия неэффективной социально-экономической политики последних лет, выразившиеся не только в спаде экономики, но и в застое энергии общества. Мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, не снизили уровень внешней финансовой зависимости, не создали точек экономического роста и не запустили реального производства. Абхазия с её благоприятными условиями для развития сельского хозяйства до сих пор не может обеспечить себя базовыми продуктами питания. Недостаточной остаётся производительность труда и мотивация к труду, на низком уровне находится занятость населения, особенно молодежи. Незанятая делом молодежь - это питательная среда для распространения наркомании, преступности, ложных ценностей.

Во-вторых, речь идёт о серьёзнейших кризисных явлениях в мировой экономике и, в большей степени, в региональном контексте, прямым образом влияющих на социально-экономическое положение в Абхазии. Мы вынуждены фокусировать наши дополнительные усилия на преодолении негативных последствий общего кризиса, при том, что общество требует от нас качественных перемен, реформ, рывка в более благополучное будущее.

В-третьих, это системные проблемы, связанные с низкой эффективностью государственного управления и коррупцией.

Чтобы преодолеть сложности, обществу необходимо мобилизоваться на основе созидательной повестки дня. Не нужно стремиться к фальшивому единодушию - мнения у людей всегда будут разные, и это нормально. Но понимать свою ответственность за выход страны из сложного положения должны все: власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации, каждый гражданин.

Что могло бы стать составной частью, идейным содержанием этой созидательной и объединяющей общество повестки дня? О каких политико-идеологических и практических ориентирах может идти речь?

Первое - это сбережение страны: людей, традиций и языка, национальных богатств, культурного наследия, уникальной природы.

Мы должны жить по средствам и беречь то, чем обладаем - иначе не сбережём страны и упустим шанс на развитие. Умение беречь не только своё, но и общее отличает современные развитые общества.

«Жить по средствам» - значит быть умнее и рачительнее, уметь из имеющегося извлечь максимальную выгоду, не транжирить ресурсы общества. Сегодня наша экономика напоминает решето: деньги у нас хорошо тратятся либо утекают в неизвестном направлении, но не создают капитала и не развивают экономику. Встречающиеся у нас проявления неофеодализма, «кулачного права» должны уступить место цивилизованным взаимоотношениям, основанным на законности и ответственности.

Сбережение страны - это и бережное отношение к людям, их мнениям. Недопустимо, когда политические предпочтения человека становятся основным фактором оценки его значимости для общества и государства. От критических выступлений нужно не отмахиваться, а извлекать из них полезные идеи.

Второе - это развитие: чтобы сохраниться, Абхазия должна интенсивно развиваться. Развитие - это открытость, готовность к сотрудничеству с внешним миром, привлечение инвестиций, создание благоприятных институциональных условий для ведения бизнеса в стране. Это и капитализация национальных богатств, развитие внутреннего инвестирования и поддержка национального предпринимателя. Это и реформы в ключевых сферах деятельности государства. Важно осознавать: без реального верховенства закона, эффективной судебной системы, борьбы с коррупцией целей развития мы не достигнем.

Третье - это самодостаточность: речь идёт не о полной экономической независимости, недостижимой в условиях современного мира, а о выходе в обозримой перспективе на приемлемый уровень самофинансирования. Без экономической основы суверенитет теряет содержание. Мы просто начинаем обманывать себя и в результате утрачиваем самоуважение и созидательный настрой.

Четвертое - это патриотизм: не только готовность защитить Родину, но и честно и много работать, добросовестно выполнять свои обязанности, быть успешным и эффективным на своём месте и, главное, не красть у своей страны и своего народа. Коррупционер не может считаться патриотом, даже если у него были заслуги перед Отечеством. Кроме того, здоровое и светлое чувство патриотизма не должно быть агрессивным, смешиваться с ксенофобией и стремлением к самоизоляции. Всё это к патриотизму не имеет никакого отношения.

И, наконец, пятое - это прозрачность: все усилия по развитию финансовой системы страны должны быть нацелены на повышение прозрачности расходования государственных средств. Прозрачность до известной степени должна быть присуща деятельности государственных органов и общественных структур. Общество должно знать не только то, куда и как тратятся государственные средства, но и как происходит обсуждение и принятие судьбоносных государственных решений.

За прошедший год мы сумели немало сделать, чтобы доказать себе свою дееспособность. Однако чтобы достичь реальных результатов, нам нужно наладить конструктивный политический диалог в стране. Такой диалог является определяющим условием развития стабильной демократической политической системы. Таким же условием является и наличие политической конкуренции и плюрализма, вовлеченность общества в обсуждение и принятие решений по ключевым вопросам развития государства. Так и должно быть, и в этом преимущество наших исторических демократических традиций.

Поэтому мною принято решение о создании широкой диалоговой платформы и механизма обратной связи - Политического консультативного совета. Соответствующий указ был подписан 15 января с.г. Это моё конкретное предложение всем политическим силам, включая оппозицию. Как Президент страны обещаю, что вырабатываемые Советом предложения будут максимально учитываться при формулировании и реализации государственной политики в различных областях.

Альтернативной диалогу будет лишь «война заявлений», нарастание политического раздрая, отсутствие сущностной общественной дискуссии и в целом общее разочарование людей в политической жизни, а еще хуже - в перспективах нашего государства. В обществе не должно быть непреодолимых противоречий, тех, которые не могли бы быть урегулированы цивилизованными средствами.

Такой диалог должен регулярно происходить и в средствах массовой информации, в частности на телевидении. Эфир Абхазской государственной телерадиокомпании должен быть доступен для выражения разных точек зрения. Следует продумать специальный формат регулярного общения основных политических сил страны в прямом телеэфире.

Важную роль в деле гармонизации политических отношений в стране должно сыграть гражданское общество - как путём предоставления площадок для взаимодействия политических сил, так и через образовательную и просветительскую деятельность.

Сделаю в этой связи принципиальное замечание. Гражданское общество в Абхазии - это не только совокупность различных негосударственных организаций, но это и сообщество граждан, людей, разделяющих гражданские ценности, то есть задумывающихся не только о своих правах, но и обязанностях, осознающих ответственность за общество и страну, готовых следовать правилам и сотрудничать друг с другом для достижения общих целей, даже если для этого надо отказаться от краткосрочной личной выгоды. Именно поэтому гражданское общество должно развиваться и укрепляться. Государство должно поддерживать полезные общественные инициативы, в том числе помогать некоммерческим организациям, несущим практическую пользу людям.

Хочу подчеркнуть, что и действующие в стране общественные организации, и политические партии, и неправительственный сектор состоят из граждан, искренне заботящихся об интересах родной страны и народа. Поэтому я не приемлю пропаганды того, что в нашем обществе есть какие-то внутренние враждебные Абхазии силы, откуда бы эта пропаганда не исходила.

Теперь позвольте мне обратиться к основным положениям послания.

Уважаемые коллеги!

Повторю, что за истекшие годы в нашей стране не удалось построить современную, работающую на благо всего народа экономику и продемонстрировать впечатляющие результаты экономического развития.

Почему так произошло?

Начнём с того, что наша экономика, помимо других проблем, страдала от хронического недостатка инвестиций. Внутренние источники инвестиций, которые формируются за счёт накопления прибыли абхазских предприятий, Пенсионного фонда или государственных средств, у нас незначительны. Внешние (заёмные) источники до 2008 года были недоступны. Последние несколько лет благодаря помощи Российской Федерации появились средства, которые главным образом были направлены на восстановление социальной инфраструктуры. Это важная составляющая инвестиционной деятельности, но она не смогла решить основополагающую задачу - дать толчок развитию нашей собственной экономики.

Препятствием к привлечению инвестиций остаётся неблагоприятный деловой климат. С одной стороны, существующая налоговая нагрузка весьма комфортна для предприятий бизнеса, но меры по обеспечению гарантий защиты прав инвесторов у нас недостаточны. Эти меры зависят от уровня коррупции в стране, от эффективности правовой и судебной системы. В этой сфере у нас ещё немало пробелов и недоработок.

Не менее серьёзной помехой в развитии нашей экономики и строительства государства в целом является распространение иждивенческой психологии и коррупционных моделей поведения.

Мы стали заложниками экономической модели, основанной на популизме, иждивенчестве, на желании «никого не трогать» и делать вид, что всё у нас хорошо. Мы привыкли не говорить друг другу правду, стыдливо закрывать глаза на творящийся рядом произвол, игнорировать или «замораживать» существующие проблемы. Многие годы откладывали принятие системных, принципиальных, возможно болезненных, но нацеленных на перспективу решений.

Мы также стали заложниками неэффективного государственного управления, которое, словно тяжелый камень, тянет нас вниз и не даёт развиваться. Мы знаем примеры, когда государства не обладают никакими ресурсами и в течение исторически короткого промежутка времени за счёт очень качественного управления достигают колоссальных результатов. У нас же обратная ситуация.

Так больше продолжаться не может.

Недостаточной считаю работу правоохранительной системы, в частности органов прокуратуры, по противодействию коррупции и борьбе с её проявлениями. Эту работу надо вести системно и профессионально, доводить до конца расследование коррупционных правонарушений и привлекать виновных к ответственности. Правоохранительные органы должны бороться с коррупцией и в своих рядах. В обществе должна формироваться нетерпимость к коррупционному поведению. Нужно приложить максимум усилий по эффективному претворению в жизнь недавно принятого закона «О противодействии коррупции». Пора перестать заниматься очковтирательством и продемонстрировать гражданам реальные результаты работы по борьбе с коррупцией.

Коррупция - одно из проявлений и, одновременно, причин неэффективного госуправления. Не менее опасной хронической болезнью системы госуправления является недостаточный контроль за исполнением указов, поручений, различных государственных решений. Есть и случаи открытого саботирования государственных решений - например, по оптимизации штатной численности госучреждений. При такой ситуации государство бессильно в решении проблем, и на пути к достижению положительных результатов создаётся непробиваемая стена.

Мы обязаны разрушить эту стену. Мною подписан Указ о мерах по повышению эффективности государственного контроля. Рассчитываю на принятие в 2016 году законодательства о госслужбе. Необходимо усилить контроль эффективности работы госчиновников. Тех, кто не справляется, нужно увольнять, перспективные кадры - стимулировать.

Должен отметить слабую работу государственных средств массовой информации, не отвечающую ни задачам развития, ни гармонизации социальных отношений, ни формирования необходимой системы ценностей в обществе. Люди не только недостаточно информированы о деятельности государства, но зачастую получают искаженную информацию. Если положение дел в этой сфере не изменится в ближайшее время, то нам придётся расстаться с теми, кто не справляется со своей работой.

Уважаемые коллеги!

Неэффективность, бесхозяйственность и коррупция идут рука об руку. Обратите внимание на систему государственных предприятий в нашей стране. Эти структуры убыточны. При этом большое количество людей пытается занять руководящие должности в РУПах и МУПах. Спрашивается: зачем? Неужели только для того, чтобы получить доступ к распоряжению государственным имуществом и извлечь для себя соответствующие дивиденды с ущербом для государства? Недавняя проверка этих структур подтвердила наши наихудшие подозрения.

Утверждение законности и порядка в экономической сфере должно сопровождаться созданием максимально благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, формирования класса предпринимателей, собственников, среднего класса. Мы будем создавать преференции для начинающих предпринимателей, активно развивать инструменты льготного кредитования, снижать административные барьеры. Поручаю главе Правительства регулярно докладывать мне о достигнутых результатах по данному направлению.

Несомненно, важным начинанием 2015 года стала программа кредитования крупного и среднего бизнеса со стороны российского банковского сообщества. В рамках этой программы планируется инвестировать в экономику Абхазии 1,2 млрд. рублей. На текущий момент в кредитных комитетах банков на рассмотрении находится 18 одобренных нашей стороной инвестиционных проектов на сумму порядка 1 млрд. рублей. В ближайшее время по ряду этих проектов будут подписаны кредитные договора и начнётся финансирование.

Всего в 2016 году по разным направлениям мы планируем направить на развитие экономики, в том числе на поддержку бизнеса, до 2 млрд. руб.

При этом нужно максимально снимать ограничения с бизнеса, избавить его от избыточного и навязчивого контроля и проверок. Немотивированные проверки предпринимателей недопустимы. Никаких постоянных проверок быть не должно. Контрольные органы должны наведываться к предпринимателю не более одного раза в год, и то отслеживать ситуацию нужно там, где действительно есть риски или признаки нарушений. Поручаю Правительству в краткие сроки принять все необходимые решения по максимальному сокращению проверок предпринимателей.

Уважаемые коллеги!

Проводимый сегодня курс государственной экономической политики направлен на создание полноценной, эффективной, относительно самодостаточной экономики.

Не секрет, что доходы государственного бюджета Абхазии за последние годы на две трети состояли из внешней финансовой помощи. Условно можно структурировать, что все доходы государственного бюджета распределяются на финансирование расходов следующим образом: две трети направляются на текущее содержание государственных органов власти и государственных учреждений, оставшаяся треть направляется на реализацию Инвестпрограммы. Другими словами, за счёт собственных источников дохода мы в состоянии содержать только половину своего государственного аппарата - речь идёт о заработной плате.

Повысить доходную часть можно путём применения различных инструментов, в том числе фискальных. При этом масштаб уклонения от уплаты налогов в Абхазии - катастрофический.

Приведу цифры, ярко иллюстрирующие сложившуюся ситуацию. Доля собираемых налогов и сборов в объёме нашего ВВП составляет менее 10 %. Для сравнения: в Российской Федерации и странах Организации экономического сотрудничества и развития этот показатель составляет более 35 %. Это означает, что не менее двух третей налогооблагаемый базы в Абхазии находится в тени.

В 2015 году были приняты меры по повышению эффективности налогового и таможенного администрирования, выведению из тени налогооблагаемой базы, оздоровлению сферы налоговых правоотношений. Мы повысили собираемость налогов и прочих фискальных платежей. В частности, перед началом летнего туристического сезона была проведена инвентаризация государственных и частных объектов коллективного размещения туристов. Было выявлено свыше трех тысяч незарегистрированных койко-мест. Усилен контроль финансовой деятельности основных государственных туристических объектов. Результаты говорят сами за себя: в среднем увеличение доходов в туристической сфере составило более 100 %, а по Рицинскому национальному парку мы имеем многократный рост доходов.

Недавно был принят Закон «О налоге на добавленную стоимость», в процессе рассмотрения находится проект закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Без действенного валютного контроля наши преобразования в налоговой сфере, в том числе по администрированию НДС, будут сильно затруднены.

Все эти нововведения позволят увеличить доходы бюджета и будут способствовать выведению экономики из тени.

О Законе «О налоге на добавленную стоимость» уже многое было сказано. Этот закон еще на стадии проекта обсуждался с представителями бизнеса, с депутатами Парламента. Были предложения ещё более расширить перечень товаров, которые подпадали бы под действие этого закона. Сегодня же мы видим возмущение представителей малого бизнеса. Удивительно то, что они же, зачастую безропотно, дают большие суммы представителям проверяющих структур, чем те, что обязаны платить государству. Правительство и парламент должны разрешить этот вопрос. Но все участники процесса должны понимать: без уплаты налогов государство существовать не может.

Отмечу одно: мы являлись, пожалуй, единственной страной в мире, которая взимала данный вид налога со своих производителей, а товары иностранных производителей при их импорте в Абхазию освобождала от его уплаты. При этом бюджет лишался доходов на сотни миллионов рублей. О каких равных условиях ведения и развития бизнеса в целом можно говорить, когда твоим собственным производителям созданы дискриминационные условия?

Это только первые шаги на сложном пути. Практика взимания отдельных видов налогов показывает, что в действующем законодательстве имеется ряд ограничений и недочетов, которые отрицательно сказываются на собираемости налогов. Мы готовы к дальнейшим масштабным реформам, таким как реформа закона «О бухгалтерском учёте», внедрение современных электронных технологий в области документооборота, реформам в области банковской деятельности и страхования, дальнейшего укрепления антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере инвестиционной деятельности, сокращению количества неэффективных налогов.

Моим распоряжением была создана рабочая группа по оптимизации налогов, сборов и иных обязательных платежей. Наша главная цель - снизить количество налогов до 10-12, сделать процесс их уплаты простым, прозрачным и автоматизированным, а также усовершенствовать налоговое законодательство в части правил налогообложения в сфере малого и среднего предпринимательства, порядка взимания спецналога и введения патентной системы налогообложения.

Расчёты показывают, что при эффективно действующей налоговой системе и обеспечении должной прозрачности доля доходов государственного бюджета к ВВП страны должна составлять не менее 25 % - как в большинстве стран мира. У нас же она ниже почти в три раза. Следовательно, и реальные доходы нашего бюджета занижены минимум втрое.

Таким образом, мы знаем, что у нас есть резервы. Поэтому мы и провозгласили в качестве стратегической задачи рост собственной доходной части бюджета и выход в обозримой перспективе на приемлемый уровень самофинансирования.

Уважаемые коллеги!

В 2016 году планируется рост собственной доходной части государственного бюджета почти в два раза - до 5,7 млрд. руб., что в значительной мере обеспечивается вступлением в силу Закона «О налоге на добавленную стоимость», которым вводится «ввозной НДС» на импортируемые товары и услуги. Задействуются и другие источники доходов - не только фискального характера. Поиск существующих возможностей по повышению собственной доходной части бюджета должен быть продолжен и в последующие периоды.

Базовым инструментом реализации целей государственной политики в различных сферах регулирования являются целевые государственные программы. Бюджетное планирование должно основываться на программно-целевом методе финансирования. В бюджете 2016 года мы впервые начали использовать этот принцип в некоторых сферах. В перспективе Кабинету Министров предстоит полностью перейти на программно-целевой метод финансирования в бюджетном процессе, сформировать систему оценки эффективности реализации программ.

Одним из основных приоритетов бюджетной политики остается безусловное исполнение публично-нормативных и иных социально значимых обязательств, в том числе по выплате социальных пособий и компенсаций. В 2015 году повышены пособия, выплачиваемые многодетным семьям и одиноким матерям. Процесс повышения социальных пособий будет продолжен и в последующие годы.

Повышение заработной платы основных категорий работников социальной сферы, начатое в 2015 году, будет обеспечиваться и в 2016 году. Оно требует совершенствования систем оплаты труда и проведение мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в указанной сфере. Речь, в частности, идёт о продолжении работы по оптимизации штатной численности органов госуправления и госучреждений. В развитие соглашения с Российской Федерацией разработан план мероприятий, реализация которого предстоит в 2016-2018 гг.

Первоочередными задачами в бюджетном процессе должны стать эффективность управления государственными финансами, прозрачность финансовых потоков. Их реализация возможна только путем реформирования действующей бюджетной системы.

В 2015 году были сделаны первые шаги в этом направлении. В сентябре Министерством финансов был запущен пилотный проект по переходу от банковской к казначейской системе исполнения бюджета. На казначейское обслуживание переведено 15 учреждений, включая Администрацию Президента, Министерство финансов, Академию наук. В течение 2016 года планируется поэтапный перевод всех участников бюджетного процесса, включая местные бюджеты. Казначейская система позволит наладить максимальный контроль за движением финансовых средств государственного бюджета.

Проведена значительная подготовительная работа по разработке нового плана счетов. Утверждены новые коды бюджетной классификации, на основе которых уже формировался государственный бюджет в 2015 и 2016 годах. Однако фактическое состояние дел в организации бюджетного учета и отчётности выявило серьёзные риски, которые могут стать препятствием на пути к успешной реализации начатых преобразований.

Поэтому поручаю Министерству финансов разработать план мероприятий по переходу на новый план счетов, который должен включать в себя вопросы автоматизации учетных процессов для обеспечения единого методологического подхода при ведении бюджетного учета.

Бюджетная реформа, которую мы активно начали, это дело нескольких лет, и участники бюджетного процесса должны быть готовы к этому.

Уважаемые коллеги!

Дополнительные доходы бюджета в 2016 году будут направлены на реализацию программ в сфере образования, культуры, спорта, социальной поддержки населения и, что очень важно, на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Для того чтобы государство могло реализовывать среднесрочные и долгосрочные экономические задачи, необходимо расширить горизонт планирования. Правительству совместно с Центром стратегических исследований была поставлена задача по разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года. Эта работа завершена и представлена общественности.

Вслед за Стратегией будут разработаны отраслевые программы, где будут прописаны конкретные задачи с обозначением чётких параметров их реализации.

Проводится работа и по привлечению иностранных инвестиций. В 2015 году мною были совершены рабочие визиты в ряд субъектов Российской Федерации, в частности в Татарстан, Удмуртию, республики Северного Кавказа - Карачаево-Черкесию, Адыгею, Кабардино-Балкарию, Северную Осетию-Аланию. Удалось выйти на реальные договорённости по инвестиционному сотрудничеству в развитии сельского хозяйства, туризма и промышленного производства. В рамках ответного визита в Абхазию Президента Татарстана Рустама Минниханова были конкретизированы совместные проекты в области экономического развития.

Для улучшения качества работы с инвесторами при Министерстве экономики было создано Государственное инвестиционное агентство. Началась работа по созданию перечня инвестиционных проектов. С помощью российских коллег ведется работа по формированию Государственного реестра полезных ископаемых.

Уважаемые коллеги!

Банковская система Республики Абхазия в 2015 году развивалась на фоне сложных внешнеэкономических условий, однако при этом деятельность Банка Абхазии и кредитных организаций страны вышла на отчётливую позитивную траекторию.

Реализованные Банком Абхазии меры по обеспечению системной устойчивости банковского сектора и его оздоровления привели к тому, что, если на начало 2015 года из 8 коммерческих банков Абхазии только 3 являлись прибыльными, а еще 3 кредитные организации были на грани отзыва лицензии, то к концу 2015 года 6 кредитных организаций показали положительный финансовый результат. У 2 кредитных организаций повысилась категория качества.

Весьма показательна ситуация с единственным государственным и системообразующим банком страны - Сбербанком Абхазии, который за пять предшествующих лет получил огромный убыток в размере 400 млн руб. В 2015 году эта негативная тенденция была преодолена, и Сбербанк Абхазии впервые вышел в зону операционной прибыли.

Была проведена комплексная работа по возврату кредитных средств, выданных в предыдущие годы, и реструктуризации кредитной задолженности. В результате этой работы за 2015 год физическими и юридическими лицами погашено долгов на сумму более 600 млн. руб., ранее отнесенных к так называемым безнадёжным кредитам и ссудам.

В целом, доходы банковской системы Абхазии по сравнению с прошлым годом увеличились более чем на 400 млн. руб. Это очень хороший результат.

Несмотря на то, что в 2015 году сократился объём финансовых ресурсов банковской системы, Банк Абхазии удвоил показатели прибыли.

Кроме того, Банк Абхазии существенно расширил линейку кредитных продуктов. Реализована программа кредитования субъектов малого бизнеса с льготными условиями для предпринимателей, занятых в сфере сельского хозяйства и производства, активно развивается потребительское кредитование граждан - держателей банковской карты «АПРА».

В 2016 году проводимая Банком Абхазии кредитная политика должна быть продолжена. Объём финансовых ресурсов, предназначенных для кредитования различных отраслей экономики, должен быть увеличен до 500 млн. руб. Необходимо разработать ипотечную и продолжать развивать потребительскую программы кредитования, обеспечить кредитование торговых предприятий и наиболее значимых проектов в реальном секторе экономики по доступной процентной ставке.

Этими мерами в 2016 году мы добьёмся и повышения капитализации коммерческих банков Абхазии - важнейшей задачи, которую мы ставим перед руководством Банка Абхазии.

2015 год стал годом активного развития национальной платежной системы «АПРА». В предыдущие годы на создание этой системы было израсходовано более 100 млн. руб., однако на начало 2015 года держателями карт «АПРА» являлось менее 2 тыс. человек и отсутствовала развитая инфраструктура. На сегодняшний день выпущено уже более 20 тыс. карт, активно развивается платежная инфраструктура: установлено более 60 банкоматов и 300 электронных устройств для приема к оплате пластиковых карт (POS-терминалов).

Всё это позволило привлечь в нашу экономику более 1 млрд. руб., обналиченных иностранными туристами денежных средств в банкоматах Абхазии. В целом, многократно интенсифицировано развитие системы безналичных расчётов.

В 2016 году Банк Абхазии должен продолжить активное развитие национальной платёжной системы «АПРА». Необходимо увеличить количество держателей карт до 40 тыс. человек, расширить POS-терминальную и банкоматную сеть до 1000 и 100 устройств соответственно.

Одной из важнейших социальных задач, решаемых Банком Абхазии в 2015 году, стала организация процесса начисления пенсий и иных социальных выплат на карту «АПРА». На сегодняшний день уже 16 тыс. абхазских пенсионеров получают пенсии на банковские карты. Прекратились многочасовые очереди в отделениях Сбербанка Абхазии.

Кроме того, должна быть продолжена и доведена до практического результата начатая в 2015 году работа по интеграции платежной системы «АПРА» с Национальной системой платежных карт Российской Федерации, что существенно расширит платежные возможности карты «АПРА».

Уважаемые коллеги!

Действующие в нашей стране системы пенсионной и социальной защиты, организованные по распределительному принципу, сложились еще в советские времена. Выплаты пенсионерам и другим получателям социальных платежей осуществляются за счёт пенсионных отчислений работающей части населения. В частности, на это были направлены созданные в предыдущие годы шесть внебюджетных фондов, осуществляющие социальную поддержку наиболее незащищенных категорий граждан. При этом финансирование социальной сферы было организовано настолько нерационально, что значительная часть ресурсов терялась по пути, так и не доходя до людей.

При этом мы должны думать не только трудовой пенсии, но и об обеспечении выплаты пенсий и социальных пособий инвалидам войны и семьям погибших, а также наиболее уязвимым категориям населения.

С целью концентрации финансовых ресурсов и оптимизации штатных расписаний предлагаю продумать идею сокращения числа существующих внебюджетных фондов и введения вместо шести различных платежей Единого социального налога (ЕСН).

Неоспоримыми преимуществами ЕСН являются упрощение процедуры взимания, создание единообразной налогооблагаемой базы и сокращение отчетности.

Нам необходимо начать создавать новую пенсионную систему. Для функционирования распределительной пенсионной системы нужно иметь трех работающих на одного пенсионера, а не как у нас - с точностью до наоборот, трех пенсионеров против одного работающего. Это ненормальная ситуация.

Пенсионеры - граждане России - получают и российскую пенсию. Огромное спасибо Российской Федерации, которая протягивает нам руку помощи. Но это только часть наших пенсионеров. Собственные абхазские пенсии мизерны, они формируются за счёт отчислений с заработных плат граждан.

Предлагаю Правительству активизировать работу по разработке концепции перехода от распределительной к накопительной (страховой) или смешанной пенсионной системе в Абхазии.

Переход на новую пенсионную систему позволит установить связи между взносами, уплачиваемыми в Пенсионный фонд каждым конкретным работником, и размером его будущей пенсии. Такой подход резко повысит заинтересованность работников в своевременной и полной уплате взносов, способствует минимизации случаев уклонения от уплаты взносов и, тем самым, позволит вывести часть экономики из тени.

Уважаемые коллеги!

Проведение самостоятельной и полноценной внешней политики является неотъемлемым признаком любого суверенного государства. Основными принципами нашей внешней политики остаются приоритет национальных интересов, проактивность и гибкость, многоуровневость внешних контактов и открытость к сотрудничеству на основе равноправия и взаимного уважения.

Цели внешнеполитической деятельности Абхазского государства вполне определённы. Это укрепление абхазо-российских отношений, достижение широкого международного признания, участие в процессах евразийской интеграции, создание благоприятных условий для социально-экономического и гуманитарного развития и содействие упрочению мира и стабильности в Закавказье.

2015 год прошёл под знаком развития абхазо-российских отношений, которые вышли на качественно новый уровень со вступлением в силу 5 марта 2015 года Договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнёрстве.

Новый Договор основывается на солидной договорно-правовой базе наших взаимоотношений, в полной мере отвечает нашим общим представлениям о развитии абхазо-российского союзничества и стратегического партнерства, взаимным международным обязательствам и текущим реалиям.

Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве направлен на укрепление суверенитета Абхазии путём формирования внутренних источников развития и расширения собственных возможностей нашей страны в различных сферах. В нём значительный импульс придан решению ключевых задач текущего момента - обеспечению безопасности абхазского народа с учётом новых глобальных и региональных угроз и созданию дополнительных условий для социально-экономического развития, повышению качества социальной поддержки жителей Абхазии.

Новый договор способствует укреплению международных позиций Абхазского государства и создаст условия для нашего участия в процессах евразийской интеграции. Работа в этом важнейшем для нас направлении должна быть максимально усилена.

Мы активно продолжаем формирование договорно-правовой базы двусторонних отношений с Российской Федерацией. Только в 2015 году было заключено 11 двусторонних соглашений - межгосударственных, межправительственных и межведомственных, не считая планов сотрудничества на 2016 год, подписанных целым рядом ведомств. Это очень серьёзный результат нашей совместной работы. Речь идёт о важнейших документах, касающихся вопросов обороны и безопасности, пенсионного обеспечения и софинансирования заработных плат, сотрудничества в правовой сфере, оказания финансовой помощи, медицинского обеспечения военнослужащих.

В условиях новых системных вызовов суверенитету и безопасности, связанных с формированием полицентричной системы мироустройства, МИД Абхазии должен нарастить интенсивность работы по отстаиванию наших национальных интересов на международной арене, установлению новых дипломатических контактов в различных регионах мира, дальнейшему развитию партнерства со странами, признавшими Республику Абхазия в качестве суверенного и независимого государства.

Уверен, что взаимополезная координация усилий Абхазии и России на внешнеполитической арене позволит нам гораздо эффективнее достигать поставленных целей. Обращаю внимание руководства МИД Абхазии на необходимость максимальной реализации мероприятий, заложенных в Плане консультаций внешнеполитических ведомств Абхазии и России.

Абхазия будет чётко придерживаться обязательств, вытекающих из договорно-правовой базы наших отношений с Россией. Данная установка была реализована и в нашем решении по введению временных ограничительных мер в отношении взаимодействия с Турецкой Республикой. При этом хочу подчеркнуть, что введенные ограничительные меры не распространяются на развитие контактов и экономическое сотрудничество с нашими соотечественниками в Турции и других странах.

В 2015 году продолжилось укрепление взаимоотношений со странами, признавшими Республику Абхазия. Нашу страну посетили делегации Венесуэлы и Науру, состоялось вручение верительных грамот Чрезвычайным и Полномочным Послом Венесуэлы в Абхазии. Состоялись официальные визиты Президента и Министра иностранных дел в Южную Осетию. Был торжественно открыт офис Посольства Абхазии в Южной Осетии, подписаны ряд двусторонних соглашений с братским государством.

Делегация Республики Абхазия продолжает своё участие в Женевских международных дискуссиях по безопасности стабильности в Закавказье. Любой формат дипломатического взаимодействия не может длиться вечно, в нём неизбежно накапливаются инерция и определенная моральная усталость. При этом мы должны пользоваться любыми возможностями для того, чтобы напрямую доносить свою позицию до ключевых региональных и глобальных игроков. Главное - делать это с максимальной пользой и эффективностью.

Абхазия всегда демонстрировала свою открытость к взаимодействию с международным сообществом. Этих подходов мы придерживаемся и сегодня. Но с нами всё ещё боятся общаться напрямую, делают это неформально или пользуются услугами международных неправительственных организаций. Наши партнёры хотят продолжать делать вид, что с августа 2008 года ничего не изменилось.

Хочу прямо заявить: нас эта порочная и устаревшая практика не устраивает. Пора всем взглянуть новой реальности в лицо и начать относиться к Абхазии, доказавшей свою государственную состоятельность, как к полноценному, равному партнёру.

Мы выступаем за прямые контакты с государствами, а также с национальными и международными организациями, инвестиционными и бизнес-кругами, экспертными сообществами и научно-образовательными элитами зарубежных стран. Мы открыты к общению с внешним миром, заинтересованы в привлечении иностранных инвестиций, в развитии международного культурно-гуманитарного сотрудничества. У цивилизованного мира не должно быть аргументов в пользу изоляции свободолюбивого народа Абхазии, который стремится к развитию, региональному сотрудничеству и мирной жизни в Закавказье.

Уверен, что наша позиция понятна всем разумным людям с "незашоренным" мышлением на Западе и на Востоке.

Считаю крайне необходимым, чтобы наша внешняя политика основывалась на прочной стратегической основе, отличалась еще большей последовательностью, выверенностью и предсказуемостью. Поручаю Министерству иностранных дел в ближайшее время разработать и представить мне на утверждение проект Концепции внешней политики Республики Абхазия.

Нередко процессы и события в Абхазии трактуются внешними наблюдателями необъективно и односторонне, становятся поводом для разного рода спекуляций. Другая крайность - своего рода «забвение» нашей страны, её отход на периферию внимания международного сообщества. С этими двумя крайностями необходимо продолжать систематически бороться.

Поэтому важным направлением внешнеполитической деятельности должно оставаться содействие объективному восприятию Абхазии в мире. Достоверная информация о событиях в нашей стране, о достижениях в государственном строительстве и развитии экономики - это сегодня вопрос и репутации, и национальной безопасности, и укрепления международных позиций Республики Абхазия.

Уважаемые коллеги!

Традиционно мы уделяем особое внимание поддержке репатриации в Абхазию соотечественников и их успешной адаптации на исторической Родине.

За последние годы были предприняты эффективные меры по репатриации наших соотечественников из охваченной гражданской войной Сирии.

Государство при наших скудных возможностях старается выполнять свои обязательства. В 2015 году процесс репатриации продолжился. Статус репатрианта получили более 300 человек. 30 семей получили новое жильё. В Абхазском государственном университете и зарубежных ВУЗах при содействии Комитета по репатриации обучается 53 репатрианта, а в школьные и дошкольные учреждения страны устроено более 300 детей.

Важно подчеркнуть, что большинство трудоспособных репатриантов трудоустроено. Комитетом и Фондом репатриации была оказана финансовая помощь в размере более 30 млн. руб., направленная на меры социальной поддержки репатриантов.

Хотел бы отдельно отметить, что статус репатрианта не должен закрепляться за человеком навечно, в том числе в нарушение нашего законодательства. После прохождения периода адаптации репатрианты должны становится обычными гражданами Абхазии с соответствующим набором прав и обязанностей, а не превращаться в изолированную группу общества. Обращаю на это особое внимание Комитета по репатриации.

Парадоксально, но факт: по сей день не принята Государственная программа по репатриации. Поручаю Госкомитету по репатриации в координации с другими ведомствами и общественными организациями уже в третьем квартале 2016 года разработать и представить на моё рассмотрение проект соответствующего документа.

Уважаемые коллеги!

За прошедшее с момента выборов Президента время взаимодействие исполнительной и законодательной ветвей власти перешло на качественно новый уровень, предполагающий сотрудничество, а не конфронтацию. Результатом наших совместных усилий явилось принятие более 90 законов в 2015 году - это столько, сколько было принято за три предыдущих года.

К сожалению, вынужден отметить, что законодательные усилия парламентариев редко достигают своей цели из-за того, что большая часть принимаемых законов не работает. Законы остаются на бумаге, в первую очередь, потому, что Правительство не принимает само и не обеспечивает принятие органами исполнительной власти подзаконных правовых актов, без которых невозможно претворить в жизнь законы. Эта тенденция сохраняется все послевоенные годы.

В связи с этим поручаю Кабинету Министров провести инвентаризацию всех действующих законов на предмет выявления отсутствующих подзаконных актов (уверен, что таковых будут сотни) и составить по каждому министерству и ведомству планы-графики разработки и представления в Правительство соответствующих подзаконных правовых актов.

Администрации Президента поручаю разработать изменения в существующий порядок представления проектов законов Президенту органами исполнительной власти, которые будут предусматривать одновременную разработку проекта закона и проектов вытекающих из него подзаконных актов.

Также для качественного изменения сложившейся ситуации и в целях повышения эффективности участия исполнительной власти в законопроектной деятельности предлагаю за счёт сокращения других должностей рассмотреть вопрос о введении в отдельных министерствах должностей статс-секретарей, на которых будут возложены обязанности по обеспечению нормативно-правового регулированию в установленной сфере деятельности.

В истекшем году мы провели большую работу по законодательному претворению в жизнь конституционных изменений, принятых в 2014 году, реформировали законодательство о судебной ветви власти и связанные с ним процессуальные законы. Для реализации нового судебного законодательства необходимо дополнительно изыскать более 150 млн. рублей. Это непростая задача, но мы её поэтапно решаем. Нужно не забывать известные слова о том, что «дешевый суд дорого обходится народу».

Президент и Парламент должны решить непростую задачу - сформировать в течение 2016 года полный состав Конституционного суда Абхазии. Для того чтобы Конституционный суд не только на словах, но и на деле стал одним из главных инструментов защиты и охраны нашей Конституции, мы будем представлять на рассмотрение Парламента кандидатов на должности судей, которые не только обладают профессиональными знаниями и необходимым стажем работы, но и соответствуют высоким моральным требованиям.

Впервые мы приняли закон, который предусматривает декларирование доходов, имущества и обязательств имущественного характера лицами, обличенными властными полномочиями, а именно судьями. Предлагаю при принятии Закона о государственной службе аналогичные нормы распространить и на должностных лиц органов исполнительной власти.

Уважаемые коллеги!

В целях разработки поправок к Конституции, направленных на реформирование органов государственной власти и местного самоуправления, в январе 2015 года была создана Комиссия по конституционной реформе. По решению Комиссии проведение конституционных преобразований разделено на три этапа:

Первый этап: Реформирование избирательной системы;

Второй этап: Реформирование местного самоуправления и управления;

Третий этап: Изменение баланса законодательной и исполнительной ветвей власти.

Реформирование избирательной системы, переход к смешанной системе выборов депутатов положительно отразится на политической системе страны в целом и партийной системе, в частности. Новая электоральная формула, с одной стороны, обеспечит и партийное, и территориальное представительство в законодательном органе; с другой стороны, позволит создать условия для перехода от «митинговой», «уличной» демократии к демократии парламентской. Когда политические партии будут представлены в Парламенте, уровень политической дискуссии, характер политического процесса и способы взаимодействия власти и оппозиции будут совершенно другими.

Не могу не отметить, что в обществе неоднозначно воспринята идея депутатов об увеличении количественного состава Народного Собрания с 35 до 55 народных избранников. В своё время ряд депутатов, отклоняя моё предложение об увеличении числа депутатов до 45 человек, мотивировали это возрастанием бюджетных расходов на содержание законодательного органа. При этом они же теперь поддерживают увеличение состава Парламента до 55 человек. Предлагая и поддерживая идею перехода к смешанной избирательной системе, вижу необходимость в дальнейшем обсуждении количественных параметров будущего состава Парламента, в том числе с учётом финансовых последствий любых решений.

Органы местного самоуправления - основа демократического строя Абхазии. Реформируя местное самоуправление, мы преследуем цель уйти от практики фиктивного соблюдения конституционных предписаний, когда глава местной администрации формально был представителем органа местного самоуправления; чётко разграничить институциональный статус местного самоуправления и местного государственного управления, усилить роль и значение местных собраний.

Предлагаю, чтобы главой администрации города, района Президент мог назначать только того, кому депутаты местного собрания выразят вотум доверия, выскажут своим голосованием поддержку. Нужно наделить депутатов органов местного самоуправления правом депутатского запроса, обязательного к реагированию со стороны органов и организаций, финансируемых за счёт местного бюджета. Надо наделить Собрания правом выражения обязательного вотума недоверия местному главе.

Таким образом, Конституционная реформа начата, и она продолжается. Это дело не одного дня, но главное, что мы уверенно продвигаемся по намеченному пути.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение обороноспособности государства на должном уровне - одна из важнейших функций нашего государства.

Существующие вызовы и угрозы в регионе требуют от нас дальнейшего повышения боеготовности и боеспособности Вооружённых Сил, усиления мер по обеспечению безопасности страны, защите и охране её государственной границы. Все это требует от нас бдительности и готовности пресечь любые попытки спровоцировать у наших границ очаги напряженности и противостояния.

При этом нашей основной задачей должно стать не только сохранение достигнутого уровня боевой и мобилизационной готовности, но и выработка наиболее рациональных способов его поддержания в современных условиях. Проведение командно-штабных, оперативно-тактических учений и тренировок, пересмотр всей системы индивидуальной и групповой подготовки остается приоритетным направлением обеспечения обороноспособности нашего государства.

В целях реализации абхазо-российского Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве в ноябре 2015 года подписано Соглашение о создании Объединенной группировки войск Абхазии и России. На очереди соглашение о финансировании модернизации вооруженных сил Абхазии. Создание единого оборонного контура Абхазии и России не только имеет большое значение для укрепления обороноспособности нашего государства и повышения боеспособности Абхазской армии, но и послужит общей стабилизации ситуации в регионе.

Уважаемые коллеги!

Вопросы обеспечения внутренней безопасности - в числе наших приоритетов.

МВД, его подразделения и структуры являются ключевым государственным институтом, который призван защищать законность и правопорядок. Крайне важно привести работу органов внутренних дел в соответствие с задачами и требованиями нынешнего времени.

В работе правоохранительных органов не должно быть места непрофессионализму, некомпетентности, равнодушию. Каждый сотрудник органов внутренних дел должен повышать уровень своей культуры. Только тогда он осознает ответственность, которая лежит на его плечах. Он должен постоянно работать над собой, набираться полезных знаний и навыков. Высшей и наиболее объективной оценкой работы органов внутренних дел должно быть доверие граждан. Авторитет органов внутренних дел должен неуклонно повышаться.

Материальная составляющая в работе правоохранительных органов, конечно же, очень важна. В этом не может быть никаких сомнений. Работа в органах внутренних дел должна достойно вознаграждаться. Государство будет всемерно поддерживать правоохранительные органы.

Рассчитываю, то реализация договоренностей с российской стороной, в частности готовящееся к подписанию Соглашение об информационно-координационном центре органов внутренних дел, позволит нам более эффективно работать над улучшением криминогенной ситуации.

Очень важной представляется работа по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел. Необходимо провести полную ревизию существующей нормативно-правовой базы, выявить недостатки законодательства и правоприменения. Поручаю Министерству внутренних дел активно начать эту работу.

Считаю необходимым принятие Закона о борьбе с организованной преступностью, который предусматривал бы и работу по предотвращению распространения криминальной идеологии и ценностей. Не секрет, что часть нашей молодежи всё еще находится в плену ложной романтики криминальной жизни, старается жить не по законам, а по понятиям. Мы должны преодолеть эту тенденцию.

Бывают случаи, когда криминальный мир открыто, бросает вызов правоохранительной системе, нашему государству. Наш ответ будет жёстким и принципиальным. Закон и порядок в Абхазии - превыше всего.

Важнейшее значение в деле обеспечения безопасности имеет эффективная работа спецслужб, отвечающих за выполнение задач, напрямую связанных с защитой национальных интересов Абхазии, стабильностью общественного развития и обеспечением прав и свобод наших граждан.

Служба государственной безопасности должна быть готова к реагированию, как на традиционные, так и на новые типы угроз, в частности связанные с терроризмом, подрывной работой, а также с коррупцией, оргпреступностью, защитой данных в сфере государственной безопасности.

Серьёзное внимание предстоит уделить укреплению пограничных рубежей, модернизации погранпереходов, других объектов пограничной инфраструктуры - в первую очередь на грузинском участке границы. По этому направлению активно развивается сотрудничество с Российской Федерацией, которое уже обеспечило существенные результаты. Граница должно быть полностью защищена, ей должен быть придан современный облик как полноценной границе суверенного государства - Республики Абхазия.

Уважаемые коллеги!

Стать полноценным и эффективным государством, уважаемым в мире, невозможно без просвещения и развития интеллектуального потенциала. Общество без науки и образования обречено на деградацию и исчезновение.

Сегодня в научной сфере достаточно проблем - и социальных, и финансовых, и организационных. Задел научных знаний, включая фундаментальные, которым мы располагаем, в основном был создан ещё в советское время. Невозможно бесконечно его эксплуатировать. Встаёт задача модернизации всей научной сферы.

Очень важен рост доли молодых учёных в абхазской науке. Мы должны закрепить эту тенденцию, создавая для наших учёных дополнительные возможности для творческой реализации, постановки новых амбициозных целей, чтобы добиваться признания не только в Абхазии, но и в мире.

Во всемерной поддержке нуждаются АбИГИ и другие институты системы Академии наук Абхазии - основная составляющая научной инфраструктуры страны. Крайне необходимо усовершенствовать систему финансирования исследований. Здесь нужны новые подходы, переход от сметного и текущего, зарплатного, финансирования к проектному финансированию и грантовому выделению средств. Мы заложили грантовый механизм финансирования научных исследований в бюджете 2016 года.

Наука может и должна развиваться не только в академических институтах, но и в образовательных учреждениях. Сегодня во всём мире университеты трансформируются в исследовательские университеты, чтобы проводить на должном уровне научную работу и обеспечивать высокое качество образования. Знания очень быстро устаревают. И если профессорско-преподавательский состав вовлечён в научно-исследовательскую работу, то и студентам они будут давать более качественные и современные знания. Поэтому развитие университетской науки мы будем всемерно поддерживать.

В 2015 г. мы вдвое подняли заработные платы сотрудникам Абхазского государственного университета. В 2016 году рассчитываем на завершение капитального ремонта здания АГУ. Статус флагмана высшего образования страны - Абхазского государственного университета - должен укрепляться.

Многие проблемы, стоящие перед абхазской наукой, могут быть разрешены при поддержке наших российских коллег, в профессиональном взаимодействии учёных и институций Абхазии и России.

Сегодня абхазская наука должна помочь нам в определении места, которое Абхазия занимает в современном мире, и указать пути гармоничного встраивания в общемировые процессы.

Понятно, что ни одна страна мира не может одинаково успешно действовать по всему спектру научной работы. Поэтому необходимо чётко определить приоритеты, на которых будет сконцентрирована основная часть государственных средств, объём которых пока не столь внушителен. Это те приоритеты, которые должны быть одобрены и приняты как в научных кругах, так и в обществе в целом.

Уважаемые коллеги!

Необходимо, чтобы учителя в школах постоянно повышали свою квалификацию, не отставали бы от существующих в мире образовательных стандартов. Ключевое значение имеет то, какие ценности прививаются ученикам, как формируются их личности, сознание, мышление; какой пример, они берут с учителей. Ведь именно сам учитель является самым живым и поучительным примером для ученика.

Задача учителя - сделать так, чтобы ученик не только получил максимум необходимых знаний, но и стал бы полноценной и разносторонней личностью, гражданином в высшем смысле этого слова. Всего этого не добиться, если заниматься своим делом формально, без души.

Хочу подчеркнуть: педагогические работники всегда будут в числе приоритетных групп, которым государство намерено уделять особое внимание. Мы поэтапно повышаем оплату труда учителей, планируем продолжать работу по реконструкции и ремонту школ. На следующий год впервые запланирована реализация государственной целевой программы «Образование - 2016», а общий объём расходов бюджета на развитие системы образования заметно увеличится. Рассчитываю на успешную реализацию системы мер по повышению качества образования и поддержки педагогических работников, предусмотренную ст. 20 абхазо-российского Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве.

Учительской профессии необходим приток свежих сил, она должна стать уважаемой и востребованной среди молодых образованных людей. Для этого должен расти престиж профессии учителя, а также создаваться соответствующая система стимулов. Поручаю Министерству образования и науки представить дополнительные предложения по данному вопросу до начала нового учебного года.

Особое внимание необходимо уделять изучению государственного языка, повышению качества его преподавания. Есть вопросы к учебникам и учебным пособиям по абхазскому языку и литературе. Считаю, что учебники должны не усложнять процесс обучения, а облегчать его, прививать любовь к предмету.

Многое еще предстоит сделать по модернизации системы образования в стране, разработке современных образовательных стандартов и программ, унификации учебников и пособий, по которым учатся дети. Надо думать и об оптимизации системы образования, в частности сети образовательных учреждений - особенно в сельской местности. Главное - это качество предоставляемых образовательных услуг.

Хочу подчеркнуть: развитие науки и образования должны стать одной из наших национальных идей, быть залогом успеха нашего государственного проекта и служить противовесом негативным социальным тенденциям.

Уважаемые коллеги!

Поддержка молодёжи и молодёжная политика - один их приоритетов государственной политики. Мы должны думать не только о досуге молодых людей, но и об их всестороннем развитии - физическом и духовном, самореализации, решении их социальных проблем, борьбы с негативными привычками и зависимостями - алкогольной, табачной и наркотической.

Молодые люди должны заниматься спортом и вести здоровый образ жизни, быть активными, вовлекаться в предпринимательскую деятельность, интересоваться жизнью во всём её многообразии. Криминально-блатное мировоззрение, пристрастие к автомобилям, отсутствие смысла жизни - разве это должно быть свойственно нашей молодежи? Мы должны предложить молодым людям совершенно другую альтернативу.

Таким образом, к вопросам молодежной политики необходимо подходить широко и системно. Поручаю Государственному комитету по молодёжной политике разработать в 2016 году Программу государственной молодёжной политики, уделив особое внимание ценностной составляющей и предложив конкретные и действенные меры по всесторонней поддержке молодых людей.

В ближайшие годы мы также должны приступить к разработке и последующей реализации программы материнского капитала.

Отдельное внимание в 2016 году будет уделено вопросам обеспечения жильём молодых семей. К сожалению, мы за двадцать лет практически ни одного шага не сделали для повышения качества жизни молодых семей. Вице-президент Виталий Габния возглавил комиссию, которая уже провела работу по выявлению неучтённого, незаконно оформленного, залогового, бесхозного жилья, которое будет распределяться среди нуждающихся молодых семей. Идёт формирование списков очередников, весь процесс будет максимально прозрачным. Мы должны, наконец, сдвинуть с мёртвой точки решение этого важнейшего социального вопроса.

Вопросы молодёжной политики тесно связаны и с задачами развития физкультуры и спорта. Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курильщиков, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта и физической культуры в Абхазии. Мы многократно отстаём от развитых стран по показателю регулярных занятий физической культурой.

В 2015 году были определённые положительные тенденции. Впервые в нашей новейшей истории Республика Абхазия получила право на официальное участие в чемпионате мира по карате киокусинкай, а в 2016 году наша страна примет чемпионат мира по футболу CONIFA. Ведётся работа по развитию спортивной инфраструктуры, обновляется кадровый состав работников физкультуры и спорта, наши спортсмены были направлены в высшие школы олимпийского резерва.

При этом очевидно, что без комплексного подхода, предусматривающего, в том числе улучшение качества государственного управления в сфере физкультуры и спорта, просветительскую и пропагандистскую деятельность в среде молодежи, внимание к материально-технической базе и кадровому обеспечению системы массового спорта, чёткую систему приоритетов, ситуацию не изменить. Поручаю Госкомитету по спорту приступить к разработке концепции развития физической культуры и спорта в Республике Абхазия.

Уважаемые коллеги!

2015 год был богат на культурные события. Министерством культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия было реализовано значительное количество мероприятий и проектов в сфере культуры.

Открылся Государственный молодёжный театр, проводятся выставки фотографов, художников, премьерные показы спектаклей, концерты классической и народной музыки.

Отдельно стоит отметить открытие первого международного Фестиваля культуры Фазиля Искандера «Стоянка человека» и приезд в Абхазию деятелей культуры мирового масштаба, таких как знаменитый российский кинорежиссёр Александр Сокуров, скульптор и художник Михаил Шемякин.

Музыкальный фестиваль «Хибла Герзмава приглашает…» уже давно стал визитной карточкой Абхазии и выдающимся событием в культурной жизни страны. В нынешнем году пройдет юбилейный 15-й фестиваль, и государство всемерно поддержит его организацию.

Успешно проходят мероприятия в рамках Культурного сезона «Россия-Абхазия», реализуются и другие проекты.

Культура - это не только искусство, но и всё то, что определяет облик народа, система ценностей и поведенческих моделей, внутренний механизм функционирования любой человеческой общности. Чтобы развиваться и быть успешными, бороться с негативными социальными практиками, обеспечить стабильное будущее новым поколениям, мы должны уделять значительное внимание вопросам культурного развития.

Большая работа была проведена по созданию Государственного списка объектов истории и культуры Республики Абхазия. Этот документ был мною подписан 29 декабря 2015 года. Государственный список является главной базой для реализации Республиканской целевой программы «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия» на 2016-2018 гг.

Сохранение богатого культурного наследия нашего народа имеет колоссальное значение. Речь идёт о сбережении наших исторических памятников, зданий, храмов, всего того, что определяет особый облик Абхазии. Но мы говорим и о бережном отношении к традиционным нормам и ценностям и другим компонентам уникальной абхазской культуры, которая формировалась на протяжении веков. Мы должны, сохраняя и оберегая наше культурное наследие, активно преобразовывать его энергию в современные культурные достижения. Путь развития современных, конкурентоспособных государств - модернизация при сохранении этнической и культурной самобытности. Традиционные ценности не противоречат задачам динамичного развития. Именно таким путем идут многие развитые страны, достигая при этом весьма ощутимых результатов.

Материальная и духовная культуры взаимосвязаны. Поэтому грубое, хищническое, варварское отношение к памятникам культурного наследия - это не только проявление бескультурья, но и прямое преступление против своего народа и государства.

Необходимо активнее заниматься подготовкой и реализацией международных, в первую очередь абхазо-российских, проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа абхазской культуры, формированию позитивного образа Абхазии за рубежом. Налаживание культурных связей, прорывающих гуманитарную изоляцию Абхазии, должно стать одним из инструментов защиты интересов страны за её пределами.

Развитие культуры, как и других важных сфер общества, должно основываться на прочном системном фундаменте. Необходимо концептуально проработать и нормативно закрепить ориентиры и принципы развития культуры Абхазии в современных условиях. Поручаю Министерству культуры и охраны историко-культурного наследия завершить в первом полугодии 2016 года работу над Концепцией государственной культурной политики Республики Абхазия, согласовать проект в установленном порядке и представить его на моё рассмотрение.

Поддержка молодых деятелей культуры и искусства, а также подготовка профессиональных кадров, должны стать одним из основных акцентов государственной политики в сфере культуры. Нужно изыскивать возможности для оказания необходимой поддержки молодым талантам и деятелям искусства. Нужно создавать творческие площадки, лаборатории, арт-инкубаторы, где могли бы вызревать и воплощаться в жизнь культурные инициативы молодых людей.

Необходимо приложить дополнительные усилия к возрождению театральной культуры, повысить посещаемость театров, сделать их работу регулярной. Нужно организовывать периодическое посещение спектаклей школьниками и студентами. Важно развивать сотрудничество с театрами и театральными вузами России, приглашать в Абхазию иностранных режиссёров и работников театра.

Рассчитываю, что эти и другие вопросы будут успешно решаться, в том числе в процессе реализации Плана сотрудничества между Министерствами культуры Абхазии и России на 2016 год.

Уважаемые коллеги!

Развитию здравоохранения и охране здоровья в стране мы придаём особое значение. Укрепление здоровья нации - задача системного характера, от которой зависит будущее страны.

После завершения в рамках Комплексного плана реконструктивно-восстановительных работ в крупных медучреждениях, в частности в Республиканской и Гудаутской районной больницах, встала задача оснащения этих объектов медицинским оборудованием и инвентарём. Только в истёкшем году на эти цели выделено более 45 млн. руб.

К сожалению, наши лечебные учреждения пока не в состоянии обеспечить весь объём, ассортимент и качество медицинских услуг, в которых нуждается наше население.

Поэтому в 2015 году мы продолжили оказание адресной финансовой помощи гражданам Абхазии, нуждающимся в получении медицинской помощи за пределами страны. По данному направлению профинансировано около 60 млн. руб.

Расширен спектр лечебных учреждений в субъектах России, с которыми подписаны договоры о сотрудничестве по оказанию медицинских услуг гражданам Абхазии.

Продолжается работа по бесплатному обеспечению граждан Абхазии лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. Здесь особое внимание мы уделяем инвалидам войны. Однако при этом есть много нареканий со стороны людей по порядку организации и финансирования этих работ. Министерству здравоохранения следует взять этот вопрос под особый контроль.

В новом отделении гемодиализа в Республиканской больнице города Сухум увеличено количество аппаратов «искусственная почка» для полного охвата данной категории больных.

Особо отмечу, что в бюджете 2016 года впервые заложено финансирование целевых программ в сфере здравоохранения.

Нам необходимо активнее осуществлять меры по оптимизации системы здравоохранения. Предлагаемые меры уже нашли своё отражение в государственном бюджете на 2016 год.

Что понимается под оптимизацией системы здравоохранения?

Во-первых, речь идёт о повышении качества планирования здравоохранения и проведения профилактических мероприятий, в том числе путём выявления реальной картины состояния здоровья людей, улучшения качества медицинской статистики, анализа заболеваемостей.

По данному направлению приводится в соответствие с мировыми стандартами нормативная правовая база, в том числе внедряются современные стандарты оказания медицинской помощи и протоколы лечения больных.

В 2015 году началась масштабная всеобщая диспансеризация населения страны, которая не проводилась последние 25 лет. Предусмотрено профилактическое обследование не менее 60% взрослого населения и профилактические осмотры 100 % детского населения.

Во-вторых, это решение вопросов кадрового обеспечения системы здравоохранения.

В 2015 году на обучение, постдипломное образование и повышение квалификации врачей и медперсонала выделено более 6 млн. руб. На работу в лечебные учреждения страны принято 26 молодых врачей разных специальностей, окончивших ведущие ВУЗы России и других государств.

В 2016 году работа по кадровому обеспечению организаций здравоохранения должна быть усилена.

В-третьих, это меры по структурной модернизации системы здравоохранения. Мы должны избавляться от неэффективных расходов, оптимизировать сеть больниц, поликлиник и других лечебно-профилактических учреждений, за счёт этого обеспечить дальнейший рост зарплат медицинских работников, а главное, повысить качество медицинского обслуживания.

Однако недопустимы поверхностные, формальные, бюрократические подходы. Например, нельзя закрывать фельдшерско-акушерские пункты или больницы там, где есть в них жизненная необходимость.

Остро стоит вопрос о централизации службы скорой и неотложной помощи. Необходимо создать единую диспетчерскую службу, реорганизовать работу таким образом, чтобы максимально сократить время приезда медиков.

В-четвертых, речь идёт о внедрении новых форм организации здравоохранения, в том числе оказание услуг частной медицины и постепенное повышение количества официальных платных услуг в медучреждениях страны.

Пора переходить к цивилизованной системе оплаты за оказание медицинской помощи. Это позволит вывести из тени доходы лечебных учреждений, увеличить заработную плату врачей и медперсонала и решить вопрос обеспечения лечебных учреждений расходными медицинскими материалами.

При этом у граждан должен быть выбор: пользоваться бесплатными или частично оплачиваемыми услугами государственного здравоохранения либо прибегать к возможностям частных медучреждений.

Решение этой проблемы прорабатывается Кабинетом Министров. Обсуждается ценообразование, категории льготников и объёмы медицинской помощи, которая будет гарантированно бесплатной. Уже в 2016 году планируется ввести некоторые платные медицинские услуги по оказанию амбулаторной и диагностической помощи.

В этой связи необходимо принять в окончательном чтении проект закона «О здравоохранении» и приступить к разработке законопроекта «О медицинском страховании», которые создадут правовую основу деятельности системы здравоохранения и изменят систему финансирования лечебных учреждений в рамках оказания ими гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи.

Хочу отметить активизацию абхазо-российского сотрудничества в сфере здравоохранения и медицинского страхования, импульс которому был придан вступлением в силу Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве. В первой половине 2016 года мы рассчитываем на заключение двусторонних документов, которые позволят реализовать программу по осуществлению медицинского страхования жителей Абхазии, обладающих российским гражданством, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и получения ими медицинской помощи в российских медицинских организациях.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы сказать о следующем.

В 2015 году мы многого добились. Почти на 600 млн. рублей выросли собственные доходы по сравнению с 2014 годом, превышен план по налоговым поступлениям, выполнены практически все, включая повышенные, социальные обязательства. Произошёл по-настоящему системный поворот в государственной политике и сознании людей, связанный с необходимостью в первую очередь ориентироваться на собственные возможности и резервы.

Самое главное - мы приступили к важнейшим реформам: конституционной, бюджетной, финансовой, налоговой, структурным преобразованиям в экономике, здравоохранении. В 2016 году реформирование будет набирать новые темпы и объёмы. Это небыстрый и сложный процесс, он потребует максимальной отдачи от государства и от всех нас. Но мы это обещали и обязательно сделаем.

Задачи, поставленные на 2016 год, достаточно амбициозны. Мы обязаны их выполнить, так как другого пути у нас нет. Сегодня закладывается фундамент экономики Абхазии а, следовательно, будущего нашей страны.

Да, не все мы одинаково смотрим на происходящее, у нас порой очень разные представления о приоритетах, о том, что и как делать. Но я не сомневаюсь в том, что все мы, в конечном счете, хотим одного: лучшей жизни для наших людей.

Поэтому очень важно, чтобы каждый из нас осознал свою часть ответственности за настоящее и будущее нашей страны. Мы должны научиться слушать друг друга, уметь называть чёрное - чёрным, а белое - белым, и при этом понимать: всё - и хорошее, и плохое - зависит от нас самих.

Мы все ответственны за свою судьбу, и надо достойно эту ответственность нести.

Уверен, что всё у нас обязательно получится.

Благодарю за внимание.

Официальный сайт Президента РА, 20.01.2016 г.