Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кувейт имеет достаточные финансы, чтобы адаптироваться к нефтяному кризису - замглавы ЦБ.

Экономика Кувейта имеет достаточный запас финансовой прочности для того, чтобы справиться с падением цен на нефть и развить иные источники дохода, заявил в интервью агентству Sputnik замглавы центрального банка Кувейта Юсеф Джасем аль-Абид.

"Экономика Кувейта имеет сильный финансовый буфер, который поможет укрепить производство за пределами нефтяного сектора в период адаптации к новым реалиям на нефтяном рынке", - заявил он, добавив, что период очень важен для страны.

Аль-Абид отметил, что программа реформирования экономики включает заморозку расходов и развитие альтернативных нефти источников дохода.

Для поддержки мировых цен на нефть Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля договорились о сохранении добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе.

Кувейт, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, ОАЭ, Иран и Ирак пока говорят лишь о поддержке шагов по улучшению ситуации на рынке нефти, избегая обещаний присоединиться к заморозке добычи.

Венесуэла в субботу разделена на два лагеря — противники и сторонники действующего президента страны проводят свои марши в разных штатах.

Оппоненты Николаса Мадуро идут по городам 15 штатов, не считая столицы, с требованием отставки лидера страны. Оппозиция настаивает на уходе главы государства, угрожая в противном случае провести референдум о прекращении его полномочий и внести соответствующие поправки в конституцию. Первое предварительное чтение законопроект о референдуме уже прошел.

"Народ является верховным судьей в этой стране и именно он решит, кому править, мы планируем для страны возможность сменить правительство уже в этом году", — приводит портал El Universal слова официального представителя оппозиции Фредди Гевары.

Параллельно в Каракасе проходит и огромная манифестация сторонников Мадуро, правда, оба марша разведены по разным частям города в целях безопасности. Ее главным лозунгом является требование к США отменить указ президента Барака Обамы о санкциях в отношении Венесуэлы.

Речь идет о решении Обамы продлить еще на год санкций против Венесуэлы. Изначальный документ был подписан Обамой в марте 2015 года. В нем отмечалось, что ситуация в Венесуэле представляет опасность для США, и вводились санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников.

Участники марша требуют прекратить вмешательство Вашингтона во внутренние дела страны. Они несут портреты Мадуро, его предшественника Уго Чавеса и всячески выражают поддержку действующей власти. Ожидается, что к манифестации присоединится и сам Мадуро.

Исполнительный директор нефтяной компании Кувейта Мохаммад Гази аль-Мутайри в интервью агентству Sputnik заявил, что ожидает возвращения цены на нефть к показателям в 60-70 долларов за баррель уже в ближайшие два года.

Цены на нефть в последнее время колеблются в районе 40 долларов за баррель.

"Наблюдая за действиями на нефтяном рынке и основываясь на мнениях мировых экспертов, можно сказать, что цены вернутся к значениям между 60 и 70 долларами за баррель в ближайшие два года", — заявил он.

Глава компании отметил, что это положительно отразится на всех странах-производителях нефти.

Для поддержки мировых цен на нефть Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля договорились о сохранении добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе.

Кувейт, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, ОАЭ, Иран и Ирак пока говорят лишь о поддержке шагов по улучшению ситуации на рынке нефти, избегая обещаний присоединиться к заморозке добычи.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро в субботу ради экономии электроэнергии в стране объявил выходными для госслужащих и учебных заведений все дни Святой недели, предшествующей католической Пасхе.

"Экономия составляет более 40%, когда принимаются такие меры", — приводит портал El Nacional слова Мадуро.

Святая неделя начинается у католиков в этом году 20 марта и продлится вплоть до 27 марта, непосредственно Пасхи. Традиционно в странах Латинской Америки этот период считается полуофициальными выходными, когда люди предпочитают уезжать на отдых к океану и в другие места.

В последние годы масштабные отключения подачи электричества в Венесуэле не редкость. Власти заявляли о диверсиях на линиях электропередачи, как это было в конце 2013 года. Электроэнергетика в Венесуэле была национализирована при президенте Уго Чавесе.

Ранее власти Венесуэлы вновь, как и в прошлом году, ввели сокращенный рабочий день для госслужащих ради экономии электричества. Согласно опубликованному указу президента страны, чиновники и другие государственные служащие будут работать теперь с 7.30 утра до 13.00 часов дня по местному времени, то есть на два с половиной часа меньше, чем обычно, причем без перерывов.

Минэнерго РФ подтвердило скорый визит Новака в Иран

Министр энергетики России Александр Новак намерен посетить Тегеран 14 марта. Целью его визита объявлена встреча с рядом официальных лиц Исламской республики, включая министра нефти ИРИ Биджана Зангане.

«Министр энергетики Александр Новак приедет в понедельник и встретится с министром нефти Ирана Биджаном Зангане и министром коммуникаций Махмудом Ваези», — заявил пресс-атташе российского посольства в Иране Максим Суслов.

Также информацию о визите Александра Новака в Иран подтвердили и в Министерстве энергетики России. Как отмечают в Минэнерго, повесткой данного визита будет участие Ирана и России в межправительственной комиссии стран-членов ОПЕК и других производителей нефти.

По информации Iran.ru, встреча представителей стран-членов ОПЕК и других государств-производителей нефти, по предварительным данным, будет проходить 20 марта в России. Ранее 16 февраля в Дохе состоялась встреча представители Саудовской Аравии, Нигерии и Венесуэлы. Стороны обсудили ситуацию на мировом рынке нефти.

Без присутствия Ирана встреча стран-экспортеров нефти может не состояться

Встреча стан – крупнейших производителей нефти, запланированная к проведению на 20 марта в России, может не состояться, так как пока не получено согласие Ирана по ее основной повестке, поскольку Тегеран не соглашается заморозить добычу «черного золота» на уровне января текущего года.

В феврале была достигнута договоренность между Россией, Венесуэлой, Саудовской Аравией и Катаром о заморозке добычи нефти этими странами на уровне января 2016 года. Иран же, после снятия санкций продолжает наращивать объемы добычи, стремясь восстановить долю на рынке, которую он потерял за это время.

Согласно неназванным источникам в ОПЕК, встреча без иранской стороны теряет смысл. Тегеран ждет от стран-экспортеров приемлемое для своей экономики предложение, не соглашаясь со среднегодовой добычей на уровне января текущего года. Он считает справедливой квоту на ежесуточную добычу в размере 4 миллиона баррелей.

По информации Iran.ru, страны-экспортеры нефти готовятся к проведению встречи 20 марта в России. Точный состав участников пока не называется, но готовность о присоединении к соглашению, подписанному 16 февраля в Дохе Россией, Катаром, Венесуэлой и Саудовской Аравией, высказали Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт и ОАЭ.

Сравним итоги 2015 года с прогнозами на 2016-й.

В прошлом году мировой ВВП вырос на 3%, а международная торговля уменьшилась на 11%. Тем временем российский ВВП упал на 3,7%, а товарооборот нашей державы сократился на 33%.

Из 20 крупнейших экономик мира наша показала наихудшие результаты.

В этой двадцатке на первое место по темпам роста впервые в XXI веке вырвалась Индия (7,3%). А всего скорость подъема, превышающую среднемировую (т.е. от 3%), в 2015-м показали шесть экономик: индийская, китайская, индонезийская, саудовская, испанская и турецкая.

В восьми странах (США, Корея, Британия, Таиланд, Австралия, Мексика, Германия, Франция) наблюдался умеренный или слабый рост – от 1% до 3%.

Еще в четырех (Канада, Иран, Италия, Япония) была стагнация – зафиксированный рост ВВП (от 0% до 1%) не выходил за пределы статпогрешности.

И, наконец, в четвертой по счету группе, представленной двумя державами, был крупный спад – в Бразилии (-3,0%) и у нас (-3,7%).

Теперь о наметках на 2016-й. Прогнозов циркулирует много, но выбираю из них тот, который в январе опубликовало агентство Bloomberg. Эксперты, которых оно опрашивает, - люди с репутацией. Что же до нашей экономики, то на фоне других предвидений, особенно появившихся за последние недели, оценки Bloomberg выглядят чуть ли не самыми благожелательными.

«Медовый» месяц Тегерана

Уточню, что Иран оказался слишком крепким орешком даже для блумберговских аналитиков и в прогноз не вошел. А ни в одной из прочих девятнадцати главных держав эксперты каких-либо великих хозяйственных переворотов не предвидят. Знатоки всегда любят предсказывать на завтра то, что происходит сегодня. Впрочем, угроза рецессии, если и не в мировых масштабах, то во многих странах, в их глазах сейчас растет.

Первое место среди мировых тяжеловесов в 2016-м опять отведено Индии (прогнозируемый рост - 7,4%), вновь уверенно обгоняющей Китай (6,5%). На третью позицию по ожидаемым темпам подъема поставлена Индонезия (5,2%) – стремительно растущая трехсотмиллионная держава. В группе с ускоренными темпами роста останется, по мнению Bloomberg, Турция, а Испанию и Саудовскую Аравию, в которых ожидаемая скорость экономического подъема чуть снизится, сменит Таиланд.

Группу держав с умеренным или слабым ростом, возглавляемую Соединенными Штатами (2,5%), формально пополнят также Италия и Канада, для которых эксперты прогнозируют рост чуть выше 1%.

Япония продолжит стагнировать. А в двойке самых неудачливых государств, продолжающих идти вниз, эксперты намечают рокировку: спад в России, по их оценкам (-0,5%), будет на этот раз менее тяжелым, чем в Бразилии (-2,5%).

Повторю, что для нашей страны блумберговский прогноз оптимистичнее почти всех других. Большинство экспертных структур и предсказателей-одиночек обещают России в 2016-м более глубокое снижение (от -1% до -2%). Впрочем, принципиальным образом эта разница в предвидениях картины не меняет.

Более интересен вопрос, почему другая бывшая энергетическая сверхдержава, Саудовская Аравия, в отличие от нашей, довольно бодро росла в 2015-м (3,4%) и выглядит в глазах экспертов способной продолжить рост и в 2016-м (1,9%). Ведь падение цен на нефть вроде бы должно было ударить по всем одинаково.

Нефть Кремлю не подчиняется

Ответ элементарен. Накопив гораздо большие, чем Россия, резервы, саудиты смело пустили их в ход. В 2015-м бюджет Саудовской Аравии был сведен с дефицитом в 19% ВВП, но объемы импорта заграничных товаров были сохранены на докризисном уровне (в России бюджетный дефицит составил 3% ВВП, а импорт товаров упал вдвое).

При этом за 2015 год саудовские резервы уменьшились с $732 млрд до $660 млрд. То есть до момента, когда они достигнут критического уровня, можно жить еще лет пять. При нынешней волатильной политической и экономической международной обстановке срок огромный.

В целом же в 2015-м российская экономика оказалась самой неудачливой из двадцати крупнейших в мире. Ее вес уменьшился, роль в международной торговле резко упала, а круг покупателей сырья, остающегося главным экспортным товаром, сузился. Отпала Украина. На глазах отпадает Турция. Вес Евросоюза в российской торговле снизился с предкризисных 50% до 40% в первые месяцы этого года. Зависимость от торговли с Китаем растет, не сопровождаясь ростом зависимости Китая от торговли с Россией, которая для него была и будет лишь партнером даже и не второго, а скорее третьего ранга.

Но самый интересный экономический вопрос 2016 года таков: а не начнется ли глобальный хозяйственный кризис? Здесь нет места, чтобы разбирать многообразные трудности Евросоюза, Китая и Соединенных Штатов. Достаточно напомнить, что они велики.

Блумберговские эксперты, понимая, что надо как-то откликнуться на явную угрозу, вывели для каждой страны на 2016-й не только усредненные цифры ожидаемых темпов роста, но также вероятность въехать в рецессию. И одна только Индия оказалась свободна от малейших экспертных подозрений. Для Германии вероятность вхождения в рецессию в 2016-м, по их мнению – 8%. Для Китая – 12%. Для США – 15%. Для Кореи – 18%. Но хуже всего дела обстоят у Японии (30%), у России (65%) и у Бразилии (75%).

Нас ждет безнадега

Не вдаваясь, опять же, в детальный разбор, можно допустить, во-первых, что всемирного спада в 2016-м все-таки не будет. Во-вторых, что нескольким большим экономикам рецессию пережить придется. И в-третьих, что экономика России почти наверняка попадает именно в эту неудачливую группу. 2016-й год, как и два предыдущих, станет для российской хозяйственной системы временем нарастания проблем, а не решения тех, которые уже накопились.

Впрочем, процесс ухудшений может замедлиться, переживать эти беды предстоит не совсем в одиночку, а утешаться в печальные минуты можно будет еще и видом какой-нибудь Венесуэлы, экономика которой не просто «переживает трудности», а вообще летит вниз, кувыркаясь и разваливаясь на части.

Главная драма все-таки в другом. Мировые центры экономической мощи, которых всего четыре – США с их североамериканским окружением, Евросоюз, Китай с группой экономических вассалов, а также с натяжкой Индия – именно сейчас все глубже уходят в поиски новых ролей, собираясь то ли замкнуться внутри себя, то ли, наоборот, выстроить какие-то суперобъединения.

Воплощением второго из этих путей являются проекты Транстихоокеанского торгового партнерства, соглашение о котором было в феврале подписано представителями двенадцати стран, включая пять экономических гигантов (США, Японию, Канаду, Мексику и Австралию), а также Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (США плюс ЕС), переговоры о котором близки сейчас к кульминации.

Если эти планы окажутся удачными, в мире будет один суперцентр (США плюс их партнеры вдоль Тихого и Атлантического океанов) и два просто гигантских центра (Китай с вассалами и, возможно, Индия). Если же они провалятся, центров будет, как и сейчас, четыре. Ведь даже в довольно гипотетическом случае распада Евросоюза, Германия вместе со странами ее хозяйственного окружения все равно сохранит роль экономической сверхдержавы.

Человечеству придется отвыкать от прогресса

При любом повороте событий, ни одна из прочих стран, даже таких огромных, как Россия или Бразилия, не сможет сыграть собственную игру. Им придется либо причаливать к одному из больших блоков, стараясь устроиться повыгоднее и поудобнее, либо коснеть и медленно гнить в собственной отгороженности.

Траектория, по которой Россию интуитивно ведет наше начальство, лежит где-то посредине между двумя этими возможностями.

Надо только уточнить, что единственным блоком, в который есть некоторый шанс втянуться, становится сейчас китайский. Потому что с другими все меньше точек хозяйственного соприкосновения. Москва планомерно приучает Запад к тому, что российские энергоносители лучше не покупать. Остается Китай, не нуждающийся в газе, который ему зря пытаются навязать, но готовый брать российскую нефть, а со временем и другое сырье.

Пребывание в китайской орбите на скромном положении одного из хозяйственных сателлитов, приобретателей ширпотреба и поставщиков сырья, вполне совместимо с высокой степенью изоляционизма.

Россия почти не вовлечена в мировые цепочки добавленной стоимости и с годами имеет все меньше шансов в них включиться. Внешние экономические связи нашей державы хиреют. Судя по итогам первых двух месяцев 2016-го, российский импорт, резко сократившийся даже по сравнению с кризисным 2015-м, может в этом году опуститься уже до индонезийского уровня ($140 млрд в 2015-м), далеко отстав от польского ($188 млрд) или таиландского ($196 млрд) импорта, не говоря уже о турецком ($204 млрд).

Если 2016-й и последующие годы станут временем глобального кризиса, тем быстрее пойдет перестройка мировой хозяйственной архитектуры. Непонимание нашими вождями необходимости для страны в этих новых координатах бороться за выигрышную экономическую роль означает, что все такие роли будут быстро распределены между другими.

Сергей Шелин

Движение неприсоединения, объединяющее большинство африканских и ближневосточных стран и некоторые латиноамериканские, не намерено признавать решение президента США, продлившего санкции в отношении Венесуэлы. Соответствующее заявление будет отправлено генеральному секретарю ООН, а также правительству США, заявил постоянный представитель Венесуэлы при ООН Рафаэль Рамирес.

Координационное бюро Движения неприсоединения выступило с заявлением "в поддержку правительства Боливарианской республики Венесуэлы, отрицающей решение правительства США обновить односторонние принудительные меры". Письмо было подготовлено миссией Ирана (председатель движения) при ООН. "Мы распространим это в качестве официального документа ООН", — сказал Рамирес, представляя заявление, и отметил, что письмо будет направлено генеральному секретарю и всем членам ООН, "а также напрямую США".

"Координационное бюро Движения неприсоединения отвергает последнее решение правительства США обновить односторонние принудительные меры против Венесуэлы", — говорится в заявлении, в котором также выражается несогласие с заявлением Барака Обамы об угрозе национальной безопасности и внешней политики США со стороны Венесуэлы.

Ранее президент США продлил еще на год санкции против Венесуэлы, несмотря на улучшение отношений между странами. Изначальный документ был подписан Обамой в марте 2015 года. В нем отмечалось, что ситуация в Венесуэле представляет опасность для США, и вводились санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что Каракас отзывает своего посла из США из-за продления санкций. Ранее глава МИД страны Дельси Родригес сообщил, что правительство Венесуэлы приняло решение о полном пересмотре отношений с США по той же причине.

Движение обратилось к правительству США с требованием "воздерживаться от подобных мер по принуждению, которые сказываются на политическом диалоге наций". Участники движения выразили твердую поддержку суверенитету, политической независимости и территориальной ценности Венесуэлы и заявили о необходимости уважать международное право и нормы сотрудничества государств по Уставу ООН. В этой связи Движение призвало руководство Венесуэлы и США к конструктивному диалогу.

Созданное в 1961 году Движение неприсоединения объединяет 120 государств на принципах отказа от участия в каких-либо военных блоках (на момент создания — это, прежде всего, НАТО и Варшавский договор).

Ольга Денисова.

Убийство Чавеса. ЦРУ и ДЕА заметают следы

Нил НИКАНДРОВ

Журналистка Эва Голинджер (США - Венесуэла) не раз затрагивала тему подозрительных обстоятельств смерти президента Венесуэлы Уго Чавеса. Сайт Iberoamerica.net приводит её слова: «Всё то, чего пытался добиться Вашингтон во время правления Уго Чавеса, сегодня, в его отсутствии, осуществляется. Раковая болезнь, от которой страдал Чавес, была необычно агрессивной и подозрительной, и каждый день появляется больше свидетельств возможности того, что Чавес был убит».

Первые признаки болезни были выявлены у Чавеса в мае 2011 года. В июне он был дважды прооперирован в Гаване в специализированном центре. Кубинские хирурги выявили и удалили злокачественную опухоль, метастазы которой проявлялись со зловещим упорством, несмотря на все превентивные меры. Потребовались новые операции. Полный сил, физически крепкий человек, увлекавшийся спортом, ушёл из жизни 5 марта 2013 года, в 58 лет.

Развивая тему, Эва Голинджер заявляет: «Достаточно знать, что один из его самых близких в течение нескольких лет адъютантов, который был с ним наедине и который приносил ему его еду, его кофе, его воду, сегодня является защищённым свидетелем в Соединённых Штатах. Скоро станут известны скрытные действия Лимси Саласара и его близкое сотрудничество с разведывательными агентствами Вашингтона».

Имя начальника личной охраны Уго Чавеса редко упоминалось в СМИ при жизни президента. По роду своей работы Лимси Саласар Вильяфанья (Leamsy Salazar Villafaña) избегал публичности, не любил фотографироваться, старался быть в тени. Чавес считал его надёжным, неподкупным, профессионально подготовленным офицером-боливарианцем. Именно так отозвался о нём президент в телепередаче, посвящённой попытке проамериканского переворота в апреле 2002 года. Чавес был отстранён от власти заговорщиками на три дня, но при поддержке народа и армии триумфально вернулся в президентский дворец Мирафлорес. На крыше дворца его приветствовали военные, среди которых выделялся Саласар, победно размахивавший венесуэльским флагом. Эта картинка и стала символом победы над контрреволюцией.

О Саласаре, как ни странно, известно немногое, в основном из дозированных американских источников. Родился он в 1974 году в многодетной семье, жившей в простонародном районе Петаре венесуэльской столицы. После средней школы поступил в военно-морскую академию, закончил её в 1998 году. По успеваемости числился в середнячках: был 27 из 55 выпускников курса. Тем не менее в 1999 году Саласара зачислили в почётную президентскую гвардию. Важную роль в назначении сыграл министр обороны Тито Ринкон Браво, отец первой жены Лимси. Саласар стал личным помощником Чавеса. Нагрузки были колоссальные, учитывая напряженный ритм жизни президента.

После событий 2002 года Саласар неожиданно был отправлен служить на военно-морскую базу в провинцию - в Пунто-Фихо (штат Фалькон), но в 2006 году по распоряжению Чавеса его вернули в службу охраны к прежним обязанностям.

После смерти Чавеса Саласар обеспечивал безопасность председателя Национальной ассамблеи Дьосдадо Кабельо. Странности в поведении Саласара насторожили Кабельо: к тому времени дискуссии о причинах смерти Чавеса и лицах, которые могли иметь к ней отношение, ещё не затихли, поэтому последовало обращение Кабельо к министру обороны с просьбой о переводе Саласара на другую должность. Где-то в это время Саласар вновь женился. Его избранницей стала Анабель Линарес Леаль, выпускница военного училища, получившая офицерскую саблю из рук самого Чавеса. Некоторое время Анабель занималась финансовыми счетами Вооружённых сил Венесуэлы в Банке Бисентенарио, то есть имела доступ к секретной информации, связанной с закупками вооружений за рубежом. Молодожёны подали рапорт о разрешении на выезд в Доминиканскую республику для проведения медового месяца. Разрешение было дано, и вскоре супруги оказались в Санто-Доминго, откуда вылетели в Испанию. Из Испании в США Саласара с семьёй вывезли на спецсамолёте Управления по борьбе с наркотиками (ДЕА).

Именно это рассказал о побеге Саласара и его жены корреспондент испанской газеты ABC в Вашингтоне Эмили Х. Бласко (Emili J. Blasco), который не раз выступал в роли информационно-пропагандистского рупора спецслужб США. По его утверждениям, в Испании супруги Саласар были подвергнуты американцами затяжным допросам для выяснения «реальных целей их разрыва с режимом».

В международных СМИ в публикациях о Саласаре, схожих по фактуре и явно имеющих один и тот же источник, подчёркивается, что при жизни Чавеса он был «убеждённым боливарианцем», но после его смерти решил порвать с режимом. Поэтому в течение 13 месяцев Саласар вёл тайные переговоры с ДЕА, чтобы не только организовать побег, но и добиться определённых гарантий безопасности для себя, жены и детей. ЦРУ при этом не упоминается, только ДЕА. Причина понятна, ЦРУ – это шпионаж, указание на возможность давних тайных связей с этой «конторой мокрых дел», чего покровители Саласара пытались избежать, понимая, что венесуэльская контрразведка SEBIN (Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional) будет расследовать версию о его причастности к убийству Чавеса.

Сейчас супруги находятся в США под федеральной охраной и дают показания по широкому кругу вопросов, но, прежде всего о «причастности» деятелей боливарианского режима, включая военное руководство, к наркотрафику. Следует напомнить, что задолго до побега Саласара спецслужбы США стали внедрять в СМИ фальшивку о существовании так называемого «Звёздного наркокартеля» (Cartel de los Soles), якобы возглавляемого Дьосдадо Кабельо и группой связанных с ним генералов венесуэльских вооружённых сил. Превентивная компрометация Кабельо была проведена потому, что в спецслужбах США его считали наиболее вероятным преемником Чавеса, причём более радикальных антиамериканских взглядов. Саласара подключили к ведению грязной кампании против Кабельо сразу после побега. Часть сведений, полученных от Саласара (вернее, от его кураторов в ЦРУ и ДЕА), были использованы Эмили Х. Бласко в книге «Бумеранг Чавес», опубликованной в апреле 2015 года одновременно в Вашингтоне и Мадриде.

В частности, Саласар поведал, что в качестве сопровождающего лица он был свидетелем «прямого участия» Дьосдадо Кабельо (председателя парламента!) в ночной отправке наркогруза на скоростных катерах с полуострова Парагуана в штате Фалькон. Кому предназначались наркотики и почему это делалось в непосредственной близости к Арубе и Кюрасао, островам, где действуют наблюдательные аванпосты Пентагона, резидентуры ЦРУ и представительства ДЕА, Саласар не уточнил. Из комментариев Бласко можно сделать вывод, что катера взяли курс на Кубу! И ещё Саласар рассказал, что, сопровождая Кабельо, имел возможность увидеть его «секретные бронированные хранилища с долларовой наличностью», «горы и горы банковских упаковок от пола до потолка». Примерно так показывают в голливудских фильмах кассы наркобаронов. По версии Саласара, но скорее по легенде прикрытия, разработанной для него в спецслужбах США, последним импульсом к дезертирству послужили проблемы, которые возникли у одного из охранников, отказавшегося участвовать в наркооперациях: «Ему пригрозили физической ликвидацией».

Вопросы, которые неизбежно возникают по поводу участия Саласара в подготовке убийства Чавеса, в проамериканских СМИ всячески затушёвываются. Мол, никаких сомнений в отношении Саласара быть не может: он честно служил режиму, боготворил Чавеса, пока не понял, что его непосредственные начальники погрязли в наркотрафике. Однако расследование, которое ведёт SEBIN, ставит под сомнение «кристальную честность» Саласара. Даже его мать признала, что Лимси тяготила работа в президентской охране. Однако уходить от Чавеса не торопился, потому что главным работодателем у Саласара были другие люди, которые требовали неукоснительного соблюдения взятых на себя обязательств.

То, с какой фантазией и с каким размахом спецслужбы США фабрикуют «дела», чтобы скомпрометировать противника, показали недавние разоблачения в СМИ связей венесуэльского «Звёздного картеля» с картелем Синалоа. Якобы сам Чапо Гусман побывал в Венесуэле в августе-сентябре 2015 года для обсуждения совместных проектов. Попутно упоминались его «деловые» визиты в страну в 2009-2010 гг. и тёплый характер взаимоотношений с генералом Уго Карвахалем, соратником Дьосдадо Кабельо. Тем самым Карвахалем, которого ДЕА, несмотря на диппаспорт, пыталось похитить летом 2014 года на острове Аруба и вывезти в США как наркотрафиканта. Островные власти воспротивились этому, генерал вернулся в Венесуэлу и был встречен президентом Мадуро, Дьосдадо Кабельо и другими боливарианскими руководителями как герой. Было бы наивным считать, что охота ДЕА на Карвахаля завершилась. Он по-прежнему «в розыске» на основании сфабрикованных через американскую агентуру доказательств. В списке значатся и другие имена, которые были назначены ДЕА главарями в «Звёздный картель».

У Лимси Саласара не осталось выхода: ему придётся навсегда отбросить «революционный имидж» и обслуживать интересы США, обливая грязью свою страну и близких соратников Чавеса. Заявления, которые делает Саласар, вопиюще противоречат тому образу честного патриота, который он культивировал прежде. Чего стоят одни утверждения Саласара о том, что Чавес умер не в марте 2013 года, а в декабре 2012-го? В мистификации якобы принимали участие все родственники Чавеса, члены боливарианского правительства, кубинские руководители и кубинская контрразведка. Делалось это для того, чтобы обеспечить преемственность власти в интересах «группировки Мадуро». Поэтому все декреты и постановления, подписанные президентом после декабря, можно объявить сфальсифицированными, а правительство Мадуро - незаконным.

Между тем информационный шум по поводу «наркоопераций» венесуэльского руководства становится всё более интенсивным. В этом ясно прочитывается замысел американских спецслужб: отвлечь внимание мирового общественного мнения от личности Саласара как наиболее вероятного убийцы Чавеса. Боливарианские СМИ называют Саласара Иудой. Венесуэльские официальные (и неофициальные) органы ведут сбор доказательств его преступной деятельности, конспиративных встреч с представителями ЦРУ и ДЕА, возможности передачи американцам данных о маршрутах передвижения президента, лицах, с которыми он планировал встретиться, биологического материала, принадлежавшего Чавесу.

Американцы всячески препятствуют этой работе. В Мадриде, например, резидентура ЦРУ создала критическую ситуацию вокруг аппарата военного атташе Венесуэлы, обвинив дипломатов в слежке за членами оппозиции. На самом деле речь идёт о другом: об угрозе сенсационных разоблачений по убийству Чавеса. Пока сложно сказать, кто конкретно сообщит всю правду. Это может быть идеалист типа Сноудена, считающий недопустимыми подобного рода расправы с политическими деятелями. Определённые надежды возлагаются на материальный фактор: венесуэльское руководство приняло решение о выплате вознаграждения за любую конкретную информацию об организаторах и исполнителях убийства Чавеса.

Встреча стран-членов ОПЕК и не входящих в организацию производителей нефти по вопросу заморозки добычи 20 марта вряд ли состоится без согласия Ирана, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на знакомые с ситуацией источники.

Иран стремится восстановить долю на рынке, которую он потерял за время санкций. "Они (Иран — ред.) не согласны со встречей… Иран не намерен что-либо делать… Только если Иран согласится (на заморозку уровня добычи — ред.), все изменится", — сказал агентству один из источников.

Как утверждает другой источник, Тегеран не устраивает среднесуточный уровень добычи "черного золота" в январе, страна считает приемлемым уровень в 4 миллиона баррелей в сутки.

Некоторые источники из ОПЕК намекнули агентству, что соглашение может быть достигнуто вместе с Ираном, если его проект будет готов. "Если они хотят найти решение, они должны предложить справедливую сделку Ирану", — заявил источник.

Ранее в четверг Минэнерго РФ подтвердило визит главы ведомства Александра Новака в Тегеран 14 марта.

Накануне ряд стран заявили, что встреча стран-экспортеров нефти может пройти 20 марта в России. РФ, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о такой мере, как сохранение добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Среди стран, выразивших такую готовность, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ. Иран и Ирак пока говорят лишь о поддержке шагов по улучшению ситуации на рынке нефти, избегая обещаний присоединиться к заморозке добычи.

МСХ США уменьшило прогноз мировых запасов кукурузы

МСХ США пересмотрело оценку мировых начальных запасов кукурузы в сезоне 2015/2016 в сторону понижения, в основном, из-за активного экспорта бразильской кукурузы в сезоне 2014/2015. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. В начале сезона запасы составляли 205,1 млн. т (-1,1 млн. т), в т.ч. в Бразилии – 7,9 (-1,7) млн. т.

Прогноз мирового валового сбора кукурузы уменьшен на 0,4 млн. т до 969,6 млн. т. Снижение оценки урожая для ЮАР (-0,5 млн. т) и для Филиппин (-0,3 млн. т), пострадавших от засухи, перекрыло увеличение для Индонезии (+0,3 млн. т). Прогноз валового сбора кукурузы в Бразилии остался неизменным (84 млн. т), несмотря на идеальные погодные условия для роста посевов второго урожая.

Мировое потребление кукурузы в текущем сезоне будет немного выше, чем ожидалось месяц назад: 967,8 млн. т против 967,5 млн. т из-за более высокого потребления кукурузы в Индии и ЮАР.

Мировой импорт кукурузы составит 128,9 млн. т, что немного больше предыдущего прогноза. По сравнению с февралем повышен прогноз импорта в ЮАР, Филиппины и Мексику. Индонезия и Венесуэла импортируют меньше кукурузы.

Прогноз мирового экспорта увеличен с 119,4 млн. т до 119,7 млн. т. ЮАР экспортирует больше кукурузы в соседние страны, которые также пострадали от засухи.

Прогноз конечных запасов снижен на 1,8 млн. т до 206,97 млн. т, главным образом, за счет Бразилии.

МСХ США оставило неизменным прогноз баланса производства и потребления американской кукурузы. Трейдеры ожидали, что прогноз конечных запасов кукурузы в США будет повышен.

Суета вокруг барреля

Кризис заставляет нашу страну инициировать новый виток переговоров нефтедобывающих государств

Дмитрий Докучаев

На мировых рынках нефть торгуется уже по цене, превышающей 40 долларов за баррель, – так высоко «черное золото» не котировалось с начала декабря 2015 года. Не в последнюю очередь вверх котировки барреля подтолкнули недавние заявления министра энергетики РФ Александра Новака о том, что нефтедобывающие страны, как входящие, так и не входящие в ОПЕК, проведут новую встречу между 20 марта и 1 апреля. Ее цель – обеспечение договоренностей по глобальному замораживанию добычи нефти, с тем чтобы добиться роста или хотя бы стабилизации цены барреля. Москва, судя по прилагаемым ею усилиям, играет ключевую роль в организации встречи, что можно понять. С тех пор как в конце лета 2014 года цена барреля обвалилась, российская экономика, традиционно страдающая высокой сырьевой зависимостью, погрузилась в кризис, конца которому не видно.

Пока детали предстоящей встречи нефтедобывающих стран покрыты туманом. Даже ее место еще точно не определено. По словам Александра Новака, она может состояться как в Москве, так и Вене или Дохе. Хотя на днях международное агентство Bloomberg поделилось утечкой, что встреча состоится именно в российской столице.

Не до конца ясен и состав участников – помимо Саудовской Аравии и России, Bloomberg, например, называет еще Нигерию. Новак, со своей стороны, предположил, что во встрече могут принять участие Азербайджан и Казахстан. Главная интрига – примкнет ли к числу переговорщиков Иран, пока не поддерживающий идею заморозки.

Детали и суть предстоящих переговоров, разумеется, важны. Но, пожалуй, еще важнее тот факт, что в течение последних трех недель нефтедобывающие страны предприняли первую, начиная с лета 2014 года, попытку договориться друг с другом о сокращении или, по крайней мере, замораживании добычи – с тем чтобы повлиять на рынок и заставить баррель перейти от падения к росту.

До сих пор ситуация выглядела абсурдно: нефть в обвальном режиме дешевела из-за того, что предложение «черного золота» в мире заметно превысило спрос, а нефтяные страны на этом фоне еще больше наращивали добычу, боясь лишиться своей доли на рынке. Тем самым фактически они пилили сук, на котором сидят, резко сокращая свои бюджетные доходы. В результате экономика Венесуэлы оказалась в коллапсе, Россия и Азербайджан переживают болезненный кризис, в США загибается сланцевая индустрия, бюджет Саудовской Аравия трещит по швам, и даже благополучная Норвегия перешла в режим жесткой экономии…

В общем, плохо в той или иной степени всем, а особых выгодополучателей в этой ситуации не видно. Можно было бы представить в такой роли Китай – один из главных импортеров нефти, которому, по идее, выгодно дешевое топливо. Но и китайская экономика демонстрирует самые низкие темпы роста в XXI веке, а финансовая система Поднебесной находится в очевидном кризисе. Словом, поводов для того, чтобы сесть за стол переговоров, у заинтересованных сторон больше чем достаточно. Вот только механизма для проведения таких переговоров и принятия подобных решений в современном мире не оказалось.

То есть формально такой механизм есть, это Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), которая как раз и создавалась для того, чтобы влиять на рынок и цены. И, надо сказать, в прошлом ей это удавалось. К примеру, в 1998 году котировки «черного золота» снизились в 2,5 раза – до 10 долларов за баррель. ОПЕК сумела согласовать поэтапное снижение добычи. Эффект не заставил себя долго ждать – за год цены выросли до 30 долларов. Еще спустя два года история повторилась – стоимость сырья упала ниже 19 долларов. Страны ОПЕК и независимые производители снова сократили производство и довели котировки почти до 27 долларов.

Однако в последние полтора-два года этот механизм не работает. Вероятно, все дело в том, что безусловный лидер организации – Саудовская Аравия – как принято считать, сама и выступила инициатором «ценовых войн». Саудовские лидеры неоднократно заявляли, что высокозатратные (в основном сланцевые) проекты должны быть выдавлены с рынка. В первую очередь речь шла об американских, а заодно и о бразильских, канадских, российских проектах.

Как бы то ни было, по мнению большинства опрошенных «НИ» экспертов, в существующем виде ОПЕК себя дискредитировала, так как давно уже не соблюдает собственные квоты. Так, в январе страны картеля, согласно данным самой же ОПЕК, в совокупности добывали более 32 млн. баррелей в день, тогда как лимит был установлен на уровне 30 млн. баррелей.

Но в середине февраля ветры подули в другую сторону. По крайней мере, Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились зафиксировать объемы производства нефти на уровне января. Понятно, что данное соглашение может сыграть серьезную роль только в том случае, если к нему присоединятся все основные игроки на глобальном нефтяном рынке. Пока можно констатировать, что соглашение публично поддержали ряд стран ОПЕК (Эквадор, Алжир, Нигерия и Кувейт), а также Оман, не входящий в картель. Всего же, по словам Новака, решение о стабилизации добычи нефти публично поддержали 15 стран, добывающие 73% нефти в мире.

В этой связи 8 марта американское издание Business Insider опубликовало материал, в котором утверждается, что в настоящее время формируется новый нефтяной картель во главе с Москвой, под контролем которого может оказаться почти три четверти объемов мировой добычи нефти. Издание даже придумало название для нового объединения – ROPEC (Россия и страны ОПЕК). Впрочем, пока это конспирологическая теория, и не более того.

Кстати, от Москвы присоединение к соглашению не потребует особых усилий, уверены эксперты. Россия как раз в январе находилась на историческом максимуме добычи, и ее цель – хотя бы удержать этот уровень на фоне истощения месторождений Западной Сибири. Альтернатив им пока нет, считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин – последним на данный момент запущенным в строй месторождением было Ванкорское (в 2009 году). И при нынешних ценах на нефть запуск новых – вопрос явно не ближайшего времени.

Больше всего опасений вызывает позиция Ирана, который после снятия западных санкций начал наращивать добычу и экспорт (только в январе Исламская Республика увеличила добычу на 0,4 млн. баррелей в сутки). Примечательно, что на словах Иран, с одной стороны, заявляет о готовности поддержать идею фиксации добычи, с другой – упирает на то, что за годы санкций Запада многое потерял и теперь имеет право нарастить добычу до предсанкционных уровней.

Между тем с тех пор, как первые договоренности между странами о «заморозке» добычи стали достоянием гласности, баррель постоянно дорожает – пусть и не какими-то рекордными темпами. Тем не менее за минувшие три недели цена марки Brent поднялась с 32 до 40 долларов. Эксперты, правда, не связывают этот подъем исключительно с фактом переговоров, но и отрицать его влияние на рынок и настроения биржевых игроков невозможно.

По мнению директора Фонда энергетического развития Михаила Пикина, договоренность России и стран ОПЕК о заморозке добычи – фактор положительный: «Потому что страны наконец-то договорились о чем-то, это шаг в верном направлении, ведь у России не было подобных договоренностей с ОПЕК с конца прошлого века». В то же время он отметил, что Саудовская Аравия и Россия договорились заморозить добычу на уровне 11 января, но на этом уровне добыча идет на технических максимумах. «Сокращения не произошло, и это явно не то, чего ожидал рынок», – опасается эксперт.

Действительно, ликовать и радоваться по поводу первоначальных договоренностей о заморозке добычи «черного золота» явно рано. Элемент волатильности никуда не делся с нефтяного рынка, и говорить о том, что отныне баррель «приговорен» к росту, – явно преждевременно.

«Ценовые войны продолжаются и будут продолжаться, так как саудиты крайне обеспокоены американской сланцевой нефтью, – прокомментировал «НИ» ситуацию Михаил Крутихин. – Кроме того, фактически никакого реального соглашения о заморозке добычи нет. Саудиты будут бороться за долю рынка, демпингуя в том числе и в Европе, где развернется конкуренция с российской нефтью».

Как бы то ни было, переговоры продолжатся – другого пути у стран – производителей нефти попросту нет. «Страны ОПЕК и вне ОПЕК должны действовать быстро для восстановления равновесия спроса и предложения на мировом рынке, иначе ему будет нанесен еще больший ущерб, от которого будет непросто оправиться», – считает управляющий ОПЕК от Ирака Фалах Алямри.

Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник со своей стороны считает, что избыток предложения на рынке нефти будет сокращаться естественным путем – за счет сокращения инвестиций в нефтяной сектор. «Баланса спроса и предложения удастся достичь, скорее всего, к концу 2016-го или к началу-середине 2017 года», – прогнозирует эксперт.

Норвегия начала тратить отложенные на «черный день» нефтяные деньги

Норвегия впервые взяла деньги из нефтяного фонда по причине падения цен на нефть. Сумма небольшая, но, возможно, это только начало

Норвегия распечатала «кубышку». Власти страны впервые за 20 лет использовали средства нефтяного фонда из-за падения доходов от экспорта черного золота, сообщают местные СМИ. В январе правительство было вынуждено потратить около 800 млн долларов резервных средств. Это меньше процента от размера фонда, в котором сейчас находится порядка 830 млрд долларов. Осло готов присоединиться к соглашению о заморозке добычи нефти, чтобы поддержать цены. Нефтяной сектор обеспечивает около четверти норвежского ВВП. Но ситуация в Норвегии еще далека от критической, считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Михаил КрутихинМихаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Я думаю, что в таких объемах вряд ли. Это знаковое событие. Добыча нефти снижается. Есть ожидание, что добыча природного газа тоже не в этом, так в следующем году начнет несколько снижаться. Но фон все-таки большой, и у Норвегии есть значительный потенциал как экспортера высокотехнологичной продукции - от продукции судостроения до программного обеспечения, и страна имеет возможность диверсифицировать свои поступления. Нет никаких шансов договориться о заморозке добычи на уровне января. Поскольку то, что сейчас объявляется, - это чисто пропагандистская кампания. Вчера министр иностранных дел сказал, что никакой договоренности о приостановке добычи, заморозке не будет. Саудовская Аравия будет добывать столько нефти, сколько она может продать на рынке. Какие бы мероприятия ни организовывали, что бы ни собирали для осуждений, на практике солидарности стран, добывающих нефть, не предвидится. Самый большой производитель в ОПЕК - это Саудовская Аравия. Но если мы увидим, что США не намерены снижать добычу, Саудовская Аравия не намерена снижать добычу. В принципе, и Россия не намерена снижать экспорт своей продукции, мы видим, что даже если каким-то чудом удастся заморозить добычу России на январском уровне, то с учетом падения потребления внутри России объемы экспорта будут наращиваться. И компании уже об этом заявляют. «Роснефть» заявила на днях, что она собирается наращивать объемы поставок нефти в Европу по нефтепроводу «Дружба» и так далее. Россия, на словах объявляя о том, что присоединяется к инициативе, на деле будет наращивать экспорт, придавливая цены вниз, а не толкая их вверх».

Напомним, в минувшую пятницу глава российского Минэнерго Новак заявил, что новая встреча представителей «нефтяных» государств пройдет с 20 марта по 1 апреля. Место пока остается под вопросом, известно только, что встречу могут провести в одном из российских городов, а также в Дохе или Вене.

Ранее Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились для поддержки мировых цен на нефть заморозить объемы добычи на уровне января этого года. Готовность присоединиться к соглашению выразил ряд других стран ОПЕК и независимых производителей.

Цены на нефть основных эталонных сортов уже выросли почти на 40% с годовых минимумов

Участники рынка рассчитывают на то, что страны ОПЕК и не-ОПЕК близки к достижению соглашений, которые позволят сбалансировать спрос и предложение, а добыча в США в 2016 году может снизиться больше, чем ожидалось ранее.

По данным Libertex, фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в мае на бирже ICE в Лондоне 9 марта в 11.00 по московскому времени с начала торгов подрастали на 1,1% и пребывали на уровне 39,89 доллара за баррель. Одновременно WTI дорожал на 1,2% и находился в области 36,70.

На 20 марта намечается встреча в Санкт-Петербурге с участием представителей стран крупнейших производителей нефти. Приглашения получили главы министерств нефти и газа Саудовской Аравии, Катара, Нигерии, Венесуэлы, Ирана. Ожидается, что они могут юридически закрепить замораживание добычи на уровне января 2016 года.

Согласно последним оценкам Агентство энергетической информации добыча в США в 2016 году может сократиться на 800 тысяч баррелей в сутки до 8,2 миллиона.

В последнее время мы получаем ряд позитивных сигналов, которые позволяют надеяться, что дисбаланс между спросом и предложением на рынке может быть устранен в ближайшее время. Страны ОПЕК и не-ОПЕК ведут переговоры по замораживанию добычи, и не исключается возможность анонсирования ее сокращения. В США теперь также ожидают сокращения объемов производства в 2016 году на 800 тысяч баррелей, вместо 400 тысяч ранее. Иран демонстрирует неготовность выводить на рынок ранее заявленные объемы. Судя по всему, там возникли проблемы с разконсервацией производственных мощностей. Все это – поводы для роста и рынок даже игнорирует слабые текущее данные по запасам в США и негативные прогнозы по потреблению со стороны Китая.

Тем не менее, цены уже выросли почти на 40% с годовых минимумов. Для дальнейшего движения вверх одних только ожиданий уже может быть недостаточно. Необходимы фактические договоренности и фактические баррели, уходящие с рынка. В качестве таковых могут выступить либо отчеты по добыче в США, либо итоги встречи в Санкт-Петербурге. До тех пор пока этого нет, цены могут попробовать закрепиться на уровне около 40 долларов за баррель или несколько выше.

Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Предвестник весны и в финансовом мире

Александр Егоров, ведущий аналитик группы компаний ТелеТрейд

2016 год – год больших проблем. Но уже сегодня мы вступили в период перелома – и позитивных мировых перемен.

Бурное начало 2016 года на мировых торговых площадках задало тон на весь первый квартал наступившего високосного года. Ни у кого уже не вызывает сомнения, что мировой экономике предстоит довольно длительный период низких цен на энергоносители и высокой ценовой волатильности на мировых финансовых площадках. Как отметил Мори Обстфельд, экономический советник МВФ «Я думаю, что этот год будет годом больших проблем».

Эстафетная палочка нефти

Февраль с самого начала месяца «принял эстафетную палочку» нестабильности и неопределенности перспектив мировой экономики. Уже первого февраля власти Ирана объявили о разморозке своих зарубежных активов на сумму около $ 100 млрд., которая была произведена в ходе реализации международных санкций в 2012 года. После решения о снятии санкций с исламской республики, Иран стал привлекательным объектом для международных, в том числе, и российских инвесторов. Но в текущих условиях критического падения цен на сырьевые товары, которое наблюдалось с середины 2014 года, все, что хорошо для Ирана, оказалось очередным фактором риска для мирового рынка нефти. Наиболее заметным событием начала месяца было заключение новых контрактов на поставку иранской нефти европейскими и азиатскими потребителями. И практически сразу же первые нефтеналивные танкеры отправились по назначению. На этом фоне стоимость фьючерсов эталонной смеси Brent приблизилась к отметке $ 30 за баррель, что вызвало высокую озабоченность наиболее слабых стран ОПЕК, а также тех независимых производителей нефти, чьи бюджеты напрямую зависят от конъюнктуры нефтяного рынка.

Значимым событием февраля стала первая за 12 лет встреча представителей России и отдельных стран ОПЕК: Венесуэлы, Катара и Саудовской Аравии относительно стабилизации ситуации на мировом рынке нефти. Министры пришли к согласию заморозить объемы нефтедобычи на уровне 11 января 2016 года, если другие нефтедобывающие страны присоединяться к данному соглашению. Учитывая сложности, с которыми предстоит столкнуться инициаторам достижения договоренности, всю вторую половину месяца на рынке нефти наблюдалась повышенная волатильность с диапазоном внутридневных колебаний до 5%. Основным фактором риска выступил, конечно же, Иран. Отчасти иранские амбиции понятны. Россия и Саудовская Аравия заморозят уровни добычи практически на максимальных за последние годы уровнях, а Иран только начал восстанавливать свои поставки. Но стоит отметить, что сам факт таких контактов, которые продолжатся и в марте, уже привел к тому, что в конце февраля майский фьючерс смеси Brent торговался вблизи верхней границы месячного торгового диапазона около отметки $ 36 за баррель. Позитивная динамика на рынке нефти позволила валютам так называемого сырьевого блока, проявить силу против американского доллара. Российский рубль по итогам февраля практически не изменился в цене. Несмотря на то, что 11 февраля 2016 года стоимость доллара достигала отметки 80,60 рублей за единицу американской валюты.

Когда денег нет – надо срочно что-то приватизировать

В России, практически на протяжении всего февраля велось обсуждение антикризисного плана 2016 года, подготовкой которого правительство занялось с середины января. Первоначальный проект Минэкономразвития в 750 млрд. рублей был урезан по предложению Минфина до 250 млрд. рублей. Но даже этих денег у правительства нет. 18 февраля проект антикризисного плана был в целом одобрен Белым домом. Но при этом Минфин предлагает обратиться с просьбой об использовании президентского фонда в объеме 130 млрд. рублей в дополнении к тем 120 млрд. рублей, которые могут быть использованы за счет бюджета.

С точки зрения влияния на рынки интересны те пункты плана, которые предполагают приватизацию крупных пакетов в компаниях с государственным участием: Башнефть, Роснефть, АЛРОСА, РЖД, Аэрофлот, ВТБ. Сейчас, конечно, активно обсуждается вопрос оптимальности момента времени и ценовой конъюнктуры для получения желаемого финансового результата для государства, но для миноритарных акционеров этих компаний, очередной этап приватизации госпакетов, скорее всего, приведет к росту стоимости акций и активизации торговых операций с бумагами привлекательных эмитентов.

26-27 февраля в Шанхае состоялся очередной саммит министров финансов G20. Встреча проходила на фоне серьезных мировых экономических рисков. Они связаны, в том числе, с замедлением роста экономики Китая, роста волатильности потоков капитала, существенного падения цен на сырьевых рынках, эскалации политической напряженности, шока от возможного выхода Великобритании из ЕС и большого числа беженцев в некоторых регионах. Страны G20 пообещали задействовать все имеющиеся в их распоряжении инструменты, включая меры монетарной и бюджетной политики, проведение структурных реформ, чтобы обеспечить дальнейший рост мировой экономики. Страны участники также подтвердили, что воздержатся от конкурентной девальвации и будут противостоять всем формам протекционизма. В коммюнике также было отмены меры по усилению борьбы с финансированием терроризма. Но по реакции китайского фондового рынка, который рухнул накануне открытия саммита и продолжил снижение после него, стоит отметить что на рынках нет однозначного восприятия итогов прошедшей встречи. Общий тон заявления стран с крупнейшими экономиками соответствовал моменту времени и явился логичным продолжением результатов ноябрьской встречи прошлого года, но не привел к прорывным решениям и не ответил на все существующие вызовы.

А в США дела получше, чем ожидалось

На протяжении всего месяца велись активное обсуждение вопроса относительно дальнейших действий ФРС США. Одним из основных факторов риска, особенно для развивающихся стран, является ужесточение монетарной политики в США. На фоне девальвации национальных валют, отток капитала ставит под угрозу возможность погашения корпоративных и суверенных долгов стран с высокой долларовой долговой нагрузкой. Еще в начале февраля превалировало мнение о том, что на фоне проблем мировой экономки, а также недостаточной динамики экономических показателей в самих Соединенных Штатах, члены комитета по открытым рынкам ФРС сделают паузу в цикле ужесточения монетарной политики. Но полученная в конце месяца предварительная оценка ВВП в IV квартале оказалась значительно лучше ожиданий: рост составил 1,0%, при прогнозе 0,4%. Таким образом, у руководителей американского регулятора появляется больше свободы в принятии решений относительно монетарной политики, не исключая и повышение процентной ставки в США. На этом фоне курс евро/доллар снизился к концу февраля до 1,0831, в то время как в середине месяца он тестировал отметку 1,1375.

Лучший год для золота за последние 35 лет

Стоит отметить выдающийся рост золотых котировок, который зародился еще в январе, но наиболее ярко реализовался именно в феврале 2016 года. По результатам прошедших двух месяцев золото стало наилучшим активом 2016 года - котировки драгметалла выросли на 15%. Золото опередило облигации, все валюты и ключевые фондовые индексы, причем как развивающихся, так и развитых стран. Февраль 2016 года – это для золота лучший февраль с 1979 года. С конца января фьючерсы выросли более, чем на 10%. После падения прошлого года драгметалл уверенно развернулся и снова рассматривается инвесторами как защитный актив, имеющий хороший инвестиционный потенциал. При этом на рынке формируется мнение, что ралли в золоте только начинается и в ближайшие месяцы стоимость тройской унции драгметалла может достичь отметки $ 1,400 тыс.

Подводя итоги месяца, следует отметить, что, по всей видимости, февраль стал переломным моментом в падении нефтяных котировок. Локальный валютный рынок также обрел почву и после турбулентности середины месяца, сформировал предпосылки для укрепления российской валюты. Рост доллара в целом приостановился и на международном рынке Forex.

Инвесторы вновь сфокусировались на покупках золота. Мировые фондовые площадки вели себя разнонаправленно. При этом американская экономика демонстрировала высокую устойчивость к мировым шокам. Российская экономика, продолжила адаптацию к внешним вызовам, российские товаропроизводители начали получать поддержку в рамках реализации антикризисного плана правительства. Российские фондовые индексы продемонстрировали рост в пределах 3%. При этом, по мнению многих международных инвесторов, в частности, экономистов американского банка BoAML и немецкого Deutche Bank, российские активы сильно недооценены и имеют хороший потенциал роста до конца текущего года.

Страны Латинской Америки выработают общую позицию по ценам на нефть.

Страны Латинской Америки и Карибского бассейна, являющиеся производителями нефти, соберутся 11 марта в Эквадоре, чтобы выработать общую позицию перед лицом падения нефтяных цен, сообщил в понедельник министр иностранных дел Эквадора Гийом Лонг.

По словам Лонга, снижение цен на нефть ставит перед странами региона серьезную задачу противостоять этой тенденции, и отметил, что с 2016 года МИД будет активно участвовать в борьбе за улучшение ситуации в экономике страны.

"Латинская Америка представляет собой треть мирового производства нефти, и важно, чтобы Венесуэла, Эквадор, Аргентина, Боливия, Колумбия и другие выработали общую позицию", — приводит канал Telesur слова Лонга. Встреча пройдет на уровне глав МИД и министров энергетики стран региона.

Он отметил, что переговоры состоятся перед возможной встречей ОПЕК и стран-производителей нефти, не входящих в эту организацию. Встреча РФ, стран-членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран может пройти в период с 20 марта по 1 апреля, рассматриваются варианты ее проведения в одном из российских городов, Дохе или Вене.

OilPrice о ситуации на нефтяном рынке: главная роль теперь у Москвы.

Появление нового нефтяного картеля с Россией во главе может привести к серьезному изменению баланса сил в мире, пишет интернет-ресурс OilPrice.com.

"Если этот сценарий сработает, Россия де-факто будет лидером среди основных нефтедобывающих стран, так как будет отвечать за 73 процента мировых поставок", — констатирует автор статьи.Как отмечает издание, Россия совершила блестящий маневр, взяв на себя ведущую роль в формировании нового нефтяного картеля на фоне нынешнего кризиса в этом секторе.

Первым шагом к его созданию послужила встреча представителей России, Катара, Саудовской Аравии и Венесуэлы, состоявшаяся в прошлом месяце. Следующие переговоры — уже, вероятно, в более широком составе — состоятся в середине марта.

Если Россия и страны ОПЕК смогут договориться на второй встрече, Москва упрочит свою лидерскую позицию, пишет OilPrice далее.

До кризиса тон в ситуации с ценами на нефть задавала Саудовская Аравия. Однако после резкого падения цен роль королевства заметно снизилась.

Теперь, когда бразды правления в борьбе с нефтяным кризисом берет на себя Россия, ситуация совсем другая.

Эр-Рияду на фоне резкого ухудшения отношений с США сейчас нужен новый союзник, который мог бы защитить интересы саудитов перед лицом таких угроз, как "Исламское государство" (организация запрещена в России — ред.) и Иран.

"Несмотря на то, что Россия и Саудовская Аравия поддерживают противоположные стороны в сирийском конфликте <…>, резкое падение цен на нефть, похоже, сделало возможным союз между ними", — отмечает OilPrice.

Издание напоминает, что Москва в настоящее время активно работает над тем, чтобы отказаться от нефтедолларов — с рядом стран уже были заключены сделки о торговле в национальных валютах. И если новый картель России и ОПЕК станет реальностью, страны, входящие в него, могут совсем перестать использовать доллар в ближайшее время.

"Москва в ситуации с низкими ценами на нефть чувствует возможности, которые лежат на поверхности, и, похоже, она готова использовать их в свою пользу. Это приведет к тому, что изменение геополитической картины мира будет происходить в геометрической прогрессии", — отмечает издание.

Именно поэтому мартовская встреча должна привлечь внимание представителей нефтяного сектора всего мира, так как ее исход важнее любых договоренностей по снижению добычи или перенасыщения рынка, подводит итог OilPrice.

«Никто в Вашингтоне не в восторге от применения санкций»

Постоянный представитель США в ООН Саманта Пауэр о России, Украине и Сирии

Артур Громов (Нью-Йорк)

«Газета.Ru» поговорила с американским постпредом в ООН Самантой Пауэр о целесообразности санкций, ситуации на Украине и в Сирии, а также о качестве российской дипломатии.

Постоянный представитель США в ООН Саманта Пауэр встретилась с российскими журналистами в Центре иностранной прессы Нью-Йорка (NY Foreign Press Center).

— Как показывает практика, санкции не ведут к смене режимов — чтобы в этом убедиться, достаточно посмотреть на Россию, где одобрение деятельности властей только растет. Может быть, стоит отказаться от санкций и придумать какой-нибудь новый механизм наказания?

— Дебаты о полезности санкций идут и в академической среде, и среди простых людей во всем мире. Нет никаких сомнений в том, что такие режимы, как режим президента Путина, будут делать все возможное, чтобы обвинить другие страны (в особенности Западной Европы и США) во всех проблемах, которые существуют на их территории, — это происходило и до санкций, и после.

Думаю, если вы посмотрите на пример санкций в отношении Южной Африки, действовавших до ликвидации режима апартеида, вы увидите, что санкционные меры все же имели глубокое влияние на режим. То же самое можно сказать и про Ирак, где даже сторонники жесткого курса, которые хотели бы сохранить ядерную программу, были вынуждены признать, что экономический урон от санкций ударяет не только по народу, но и по ним самим.

Абсолютно верно, что санкции в отношении КНДР еще не оказали того эффекта, которого нам хотелось бы добиться, — то есть отказа от программы ядерного оружия. Но вместе с тем мир еще никогда не видел таких санкций, которые были только что применены против Северной Кореи.

Мы в международном сообществе обязаны реагировать на те случаи, когда режим пытается «отодрать» часть территории другой страны в стиле XIX века — в прямом смысле этого слова, украсть кусок чужой территории. Вне зависимости от исторического контекста международное сообщество должно противостоять подобным случаям — иначе правила, которые направлены на установку цивилизованного поведения страны, отправляются коту под хвост.

Поэтому мы должны использовать меры наказания и рассматривать все возможные варианты, имеющиеся у нас на руках. Один из них — путь политической и экономической изоляции. Если мы просто скажем: «Хей, так делать нельзя», от этого не будет большой пользы.

Наши санкции и низкие цены на нефть ударили по экономике России. Выполнение части минских соглашений продвигается крайне медленно, но вместе с тем мы четко дали понять, что санкции могут быть пересмотрены, если договоренности все-таки будут претворены в жизнь.

Хочу также отметить, что никто в администрации Обамы не в восторге от применения санкций. Мы бы хотели увидеть продвижение минских договоренностей и продолжение диалога о том, как еще можно было бы улучшить ситуацию. Мы желаем добра гражданам России и ее экономике. Санкции не улучшают ситуацию в мировой экономике и вместе с тем ухудшают жизнь россиян — это не то, чего мы хотели бы. Но мы не можем допускать попрания международных правил и нарушения суверенитета — в XXI веке так просто нельзя делать.

— Вы упомянули цены на нефть — в России бытует мнение, что в этом якобы есть вина США. Что вы можете сказать по этому поводу?

— Причины изменений цен на нефть нужно искать не в США, а в таких организациях, как ОПЕК. Было бы большим преувеличением сказать, что мы контролируем стоимость барреля: вопросы ценообразования на нефтяном рынке находятся далеко за пределами возможностей США. Если бы мы могли влиять на это, мы бы снизили цены намного раньше, чтобы потребитель смог получить доступ к дешевой нефти.

Любой американский политик хотел бы иметь такой «переключатель», каждый новый президент, приходящий в Белый дом, в первую очередь опустил бы цены на нефть, чтобы это потом стало его заслугой.

В России, Венесуэле и даже Саудовской Аравии — то есть странах, чьи экономики сильно зависят от нефти, — падение цен наносит значительный урон. [Для России] это еще один сигнал о том, что необходимо выполнять минские соглашения, а также диверсифицировать свою экономику. Цены на нефть — это то, с чем придется иметь дело и нам, и нашим детям.

— Еще немного о санкциях. Родственники людей из «списка Магнитского» и других стоп-листов продолжают выезжать в ЕС и США. В этой ситуации российские оппозиционеры спорят об эффективности санкций...

— Наш общий подход заключается в том, чтобы следовать принципу персональной ответственности. Это подразумевает сбор доказательств о том, что тот или иной чиновник был замешан в нарушении прав человека, и привлечение его к ответственности. Коллективное наказание — это то, к чему мы относимся со скепсисом, поскольку дети этих людей к каким-либо правонарушениям могут быть непричастны.

— Как вы оцениваете российских дипломатов и качество российской дипломатии в целом?

— Это интересный вопрос. На прошлой неделе я как раз задумывалась об этом в контексте северокорейских переговоров. Не ожидала, что меня об этом спросят.

Российские дипломаты в своем большинстве профессиональны и очень хорошо обучены, они говорят на многих языках, с технической точки зрения они очень опытны. Большинство дипломатов, работающих в российской миссии в ООН, — это люди, работающие там второй, третий или даже четвертый срок. Они участвовали в многочисленных многосторонних переговорах и знают все нюансы работы. Мы никогда не спорим с ними по процедурным вопросам — они реально очень хорошо с ними знакомы.

Однако мне представляется предпочтительным, когда механизмы ООН используются для мира и безопасности во всем мире.

В случае с российскими дипломатами их навыки часто используются не по назначению.

Например, зачем нужно было блокировать обсуждение соблюдения прав человека в Северной Корее? Возможно, вам известен другой пример, когда Россия пыталась отменить льготы, которые ООН предоставляет для ЛГБТ-пар. Вот и получается, что навыки российских дипломатов не способствуют продвижению прав человека и даже подрывают мир и безопасность: использование вето в сирийском вопросе тоже только тормозило процесс совместного урегулирования.

Когда США и Россия вместе работают по продвижению международного мира и безопасности, когда все мы остаемся привержены Уставу ООН, мы можем делать многое для мира.

— Как администрация президента Обамы объясняет события, происходящие на юго-востоке Украины?

— Я не буду спекулировать по поводу того, почему президент Путин и силовой блок России решили отобрать часть другой страны. (Руководство России категорически отвергает подобную трактовку событий. — «Газета.Ru».) Надо полагать, что у вас намного больше понимания в этом вопросе, чем у меня.

Думаю, протесты на Майдане и бегство предыдущего президента было не тем, чего желал президент Путин: он предпочел бы, чтобы в Киеве по-прежнему оставались люди, на которых он мог бы оказывать свое влияние. Вместе с тем неправильная трактовка фактов, имевшая место на российском ТВ, вызвала представление, что США или какие-то другие внешние силы вмешиваются в вопрос о том, кто должен управлять Украиной. А президенту Януковичу пришлось бежать, оставив за собой не только свой зоопарк и массу других доказательств кражи денег из карманов украинцев, но и политический вакуум.

Сейчас украинцы должны быть защищены и демократизированы. Они выбрали новое руководство, но пока не чувствуют себя в безопасности, так как большая часть их страны оккупирована более крупным соседом с востока. На искоренение коррупции, которая воспитывалась предыдущим режимом, уйдет еще много времени. Тот же демократический дух, который требовал более подотчетного правительства от режима Януковича, сейчас давит на нынешнее руководство для искоренения коррупции и продвижения к более агрессивным реформам — мы поддерживали это при Януковиче и делаем это сейчас.

Украинцам слишком долго отказывали в руководстве, которое они заслуживают.

Какой-то процесс идет, но хотелось бы, чтобы он проходил быстрее.

— Утверждения о том, что Россия бомбит мирное население в Сирии, порой выглядят как пиар-кампания, не подкрепленная фактами. Что вы можете сказать по этому поводу?

— Мы полагаемся на очень достоверные ресурсы, и у нас нет интереса искажать информацию о том, кого российские авиаудары убили, а кого — нет. Мы очень осторожны, когда информация поступает из рандомных твитов и НПО — прежде чем заявлять о чем-то, нам нужно ознакомиться с массой доказательств, поскольку на кону стоит доверие к нашей миссии.

На вашем месте я бы осторожнее относилась к заявлениям российских министерств, если бы мне пришлось иметь с ними дело в качестве источников.

Наши гуманитарные партнеры, такие как «Врачи без границ», никогда не берут факты из воздуха и предоставляют в ООН убедительные доказательства в виде фото, видео, аудио, тем самым подтверждая показания наших собственных самолетов. Факты заключаются в том, что тысячи сирийцев погибают от российской военной операции в Сирии. И даже не нужно быть «на земле», чтобы понять, что лишь незначительная часть авиаударов России приходится на территории, где ИГ (организация признана террористической и запрещена в ряде стран, включая Россию. — «Газета.Ru») осуществляет свои ужасные и демонические расправы.

Для России, похоже, просто не представляет большого интереса бомбить ИГ. Но опять же: сейчас, в период прекращения огня, мы работаем вместе и призываем Россию бомбить ИГ, а не только «Фронт ан-Нусра» (запрещенная в России организация. — «Газета.Ru»). Мы считаем, что, если насилие когда-нибудь удастся прекратить, у нас появится возможность отправить туда своих наблюдателей от ООН — как это было когда-то. Но сейчас ситуация в Сирии все еще остается слишком взрывоопасной.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 8 марта 2016 > № 1678094 Саманта Пауэр

Венесуэльская оппозиция объявила во вторник о начале широкой кампании за отставку президента Николаса Мадуро.

Конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти в Венесуэле разгорелся в январе, когда большинство в парламенте по итогам выборов заняли оппозиционные силы. В середине февраля глава Национальной ассамблеи Энри Рамос заявил, что запуск процесса отставки Мадуро может быть ускорен, подобная возможность предусмотрена конституцией по истечении половины срока главы государства, то есть вопрос может быть вынесен на референдум после 19 апреля 2016 года.

"Уход (Диосдадо) Кабельо (экс-главы Национальной ассамблеи) или (Николаса) Мадуро – это только шаг на пути к единой Венесуэле", — приводит портал El Nacional заявление лидера оппозиции Хесуса Торреальбы.

По его словам, оппоненты Мадуро будут действовать путями, прописанными в одобренной единогласно оппозицией "дорожной карте" по отставке венесуэльского президента. Это созыв референдума за прекращение полномочий главы государства и одобрение конституционной поправки, ограничивающей срок президентского мандата и назначающей новые выборы в текущем году.

Уже в ближайшую субботу, 12 марта, Торреальба пообещал вывести сторонников на улицы на мирные акции протеста с требованием отставки Мадуро.

Ситуация в Венесуэле, по оценке наблюдателей, стала критической на фоне дефицита товаров, включая хлеб, галопирующей инфляции и падения доходов государства из-за снижения цен на нефть, а также институционального кризиса между исполнительной и законодательной ветвями власти после начала работы оппозиционного парламента.

Нигерия выразила надежду, что встреча нефтедобывающих стран, посвященная заморозке добычи нефти, состоится в России в конце марта, передает агентство Блумберг со ссылкой на министра нефти Нигерии Эммануэля Качикву.

"Мы все еще надеемся, что встреча состоится в РФ к концу этого месяца", — заявил Качикву.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что встреча РФ, стран-членов ОПЕК и других производителей нефти может пройти в период с 20 марта по 1 апреля. При этом рассматриваются варианты ее проведения в одном из российских городов, Дохе или Вене.

На прошлой неделе агентство Блумберг со ссылкой на министра нефти Нигерии Эммануэля Качикву сообщило, что встреча нефтедобывающих стран пройдет 20 марта в России. Позднее министерство нефти Нигерии подтвердило дату встречи.

Министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино, в свою очередь, подтвердил сам факт предстоящей встречи 15 нефтедобывающих стран для обсуждения ситуации с нефтяными ценами, однако без указания даты и места.

Схожее заявление сделало и Минэнерго РФ. Министерство сообщило, что Россия готова принять участие во встрече нефтедобывающих стран для стабилизации рынка, но ее дата и место еще обсуждаются.

Азербайджан готов заморозить добычу нефти.

Азербайджан поддержал решение стран-членов ОПЕК о заморозке добычи нефти, заявил глава госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о такой мере, как сохранение добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Среди стран, выразивших такую готовность, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ. Иран и Ирак пока говорят лишь о поддержке "шагов по улучшению ситуации на рынке нефти", избегая обещаний присоединиться к заморозке добычи.

"Скажу прямо — мы присоединяемся к этой позиции. Мы думаем заморозить добычу нефти в 2016 году и оставить ее на том же уровне. Мы уже приостановили проекты (по увеличению добычи — ред.)… Уровень добычи в Азербайджане будет не выше, чем в прошлом году", — заявил Абдуллаев в интервью телеканалу ANS.

Встреча РФ, стран-членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран может пройти в период с 20 марта по 1 апреля, рассматриваются варианты ее проведения в одном из российских городов, Дохе или Вене. Министр энергетики РФ Александр Новак выразил надежду, что во встрече примут участие Казахстан и Азербайджан.

Баку не будет увеличивать добычу нефти в этом году - глава Госнефтекомпании Азербайджана.

 Азербайджан поддерживает инициативу ряда стран ОПЕК по замораживанию добычи нефти. Об этом президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев заявил сегодня в интервью бакинском телеканалу АНС.

По его словам, "в этом направлении уже сделаны шаги". "Скажу откровенно, что мы уже присоединяемся к этой позиции. Мы намерены в 2016 году заморозить добычу нефти, то есть сохранить ее на том же уровне, и уже приостановили проекты увеличения добычи. Добыча нефти в Азербайджане не превысит прошлогодний уровень", - сказал глава ГНКАР.

Вместе с тем в середине февраля министерство энергетики Азербайджана заявило, что республика не планирует замораживать объемы добычи нефти. Как отметил в интервью бакинскому информационному агентству "Тренд" замминистра энергетики страны Натиг Аббасов, "доля Азербайджана в общемировой добыче нефти незначительна и она не влияет на формирование цен".

Объем добычи нефти в республике в 2015 году составил 41,689 млн тонн. В текущем году объем добычи нефти в Азербайджане прогнозируется на уровне 40,7 млн тонн.

В настоящее время ведутся переговоры о возможности заморозки добычи нефти в мире. Так, 16 февраля в Дохе министры нефти Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы, входящие в ОПЕК, и министр энергетики РФ Александр Новак обсудили возможности улучшения ценовой ситуации на нефтяном рынке. По сообщению Минэнерго РФ, стороны выразили готовность сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны- производители нефти присоединятся к этой инициативе.

Астана уже на деле реализует инициативу по ограничению нефтедобычи - эксперт.

Казахстан уже фактически реализует обсуждаемую нефтедобывающими странами инициативу об ограничении добычи нефти для стабилизации цен на мировом рынке сырья, считает заместитель генерального директора Казахского института нефти и газа (КИНГ) Акбар Тукаев.

Как известно, встреча РФ, стран-членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран может пройти в период с 20 марта по 1 апреля, рассматриваются варианты ее проведения в одном из российских городов, Дохе или Вене. Министр энергетики РФ Александр Новак выразил надежду, что во встрече примут участие Казахстан и Азербайджан.

"Все последние годы для нашей "нефтянки" ставились заведомо сверхнапряженные планы по нефтедобыче. И при текущих довольно низких ценах недавно правительством утвержден план добычи (в 2016 году) на уровне около 74 миллионов тонн против уровня в 80 миллионов тонн в предыдущие годы. То есть у нас формально и так происходит снижение плана, и мы уже фактически соответствуем инициативе о непревышении добычи", - сказал Тукаев агентству РИА Новости.

При этом собеседник выразил мнение, что Казахстан должен и официально присоединиться к этой инициативе. "Однако вне зависимости от того, продекларирует Казахстан или нет (присоединение к обсуждаемой инициативе), он автоматически соответствует этой инициативе по заморозке или не превышению добычи", - добавил он.

Замглавы КИНГ отметил важность позиции по рассматриваемому вопросу стран, входящих в так называемый второй эшелон мировых производителей нефти, куда входит и Казахстан, занимающий 17-е место в мире по добыче нефти. "В мире есть пять ведущих нефтедобывающих государств – это Саудовская Аравия, Россия, США, Китай и Канада. Эти все страны между собой могут договориться только в самых форс-мажорных обстоятельствах. Поэтому чтобы в определенной степени улучшать ситуацию на нефтяном рынке, на мой взгляд, инициативу должны были проявлять нефтедобывающие страны второго эшелона", - сказал он.

В качестве примера Тукаев привел Венесуэлу, которая выдвигала много инициатив. Он также напомнил, что осенью 2015 года занимавший тогда должность первого вице-министра энергетики Узакбай Карабалин на форуме "Казнерджи" в Астане также выдвигал инициативу по консолидации усилий ведущих нефтепроизводителей по урегулированию ситуации на рынке.

Французское оружие, купленное Саудовской Аравией для передачи Ливану, в связи с закрытием программы перенаправят на национальные нужды, заявил глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр на пресс-конференции в Париже.

В августе прошлого года Саудовская Аравия выделила три миллиарда долларов на закупку вооружений у Франции для вооруженных сил Ливана. Помощь предоставлялась в рамках борьбы с терроризмом. В феврале власти королевства заявили, что прекращают программу в связи с политической позицией Бейрута, не отвечающей "братским отношениям между двумя странами". Решение связывают с тем, что Ливан не осудил нападения на саудовские представительства в Иране, произошедшие после казни шиитского проповедника Нимра ан-Нимра.

"Мы приняли решение, что 3 миллиарда долларов не пойдут на нужды ливанских ВС, они будут перенаправлены на нужды саудовской армии. То есть контракты будут выполнены, но получателем станет Саудовская Аравия", — цитирует министра агентство Рейтер.

Комментируя ситуацию на нефтяном рынке, аль-Джубейр подтвердил, что Саудовская Аравия намерена сохранить свою долю и назвал "нереалистичными" разговоры о возможном снижении королевством уровней своего производства.

"Мы считаем, что цену на нефть определяют рыночные силы, и мы останемся при своей доле в нем, рынки восстановятся", — заявил он.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о сохранении добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Среди стран, выразивших такую готовность, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ. Иран и Ирак пока говорят лишь о поддержке "шагов по улучшению ситуации на рынке нефти", избегая обещаний присоединиться к заморозке добычи.

Санкционный указ президента США Барака Обамы по отношению к Венесуэле должен быть отменен, заявил в субботу первый заместитель председателя Госсовета Кубы Мигель Диас-Канель.

Президент США 24 февраля продлил еще на год санкции против Кубы, несмотря на улучшение отношений между странами. Изначальный документ был подписан Обамой в марте 2015 года. В нем отмечалось, что ситуация в Венесуэле представляет опасность для США, и вводились санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников.

Это решение Вашингтона вызвало резкое неприятие как в самой Венесуэле, объявившей о начале международной кампании за отмену указа, так и в ряде других стран Латинской Америки, являющихся союзниками Каракаса.

"Венесуэла не угрожает никому, она является надеждой и бастионом солидарности (с другими народами), мы просим об отмене этого указа, призываем присоединиться к этому справедливому требованию венесуэльского народу", — приводит агентство AVN заявление Диаса-Канеля.

В минувшую пятницу глава МИД Венесуэлы Делси Родригес заявила, что в свете решения Обамы Каракас принял решение о полном пересмотре отношений с США.

Президент Никарагуа Даниэль Ортега обвинил США в фактическом объявлении войны Венесуэле.

"Они (США — ред.) обвиняют Венесуэлу в том, что она является угрозой безопасности Соединенных Штатов, это называется объявлением войны, это так же серьезно, как блокада Кубы", — приводит портал Noticias24 заявление Ортеги в ходе траурных мероприятий по экс-президенту Уго Чавесу в Каракасе.

США ввели в марте 2015 года санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников. Это решение Вашингтона вызвало резкое неприятие как в самой Венесуэле, объявившей о начале международной кампании за отмену указа, так и в ряде других стран Латинской Америки, являющихся союзниками Каракаса. США в минувшую пятницу продлили санкции еще на год.

Глава МИД Венесуэлы Делси Родригес в свою очередь заявила, что в свете решения Обамы Каракас полностью пересмотрит отношения с Вашингтоном.

Задержание бывшего президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы в рамках расследования дела о коррупции в компании Petrobras, скорее всего, не связано с поисками справедливости, тут замешана политика, сказал РИА Новости кандидат исторических наук, профессор МГИМО Евгений Астахов.

В пятницу прокурор Бразилии Карлус Фернандо дус Сантус заявил, что рассматривается гипотеза о причастности семьи бывшего президента Инасиу Лулы да Силвы в получении денег без легального обоснования, однако судебное разбирательство не имеет ничего общего с политикой. Он также заявил, что главными бенефициарами коррупционной схемы были Лула и действующий президент страны Дилма Роуссефф.

Ранее сообщалось, что федеральная полиция Бразилии проводит обыск в доме экс-президента страны в рамках расследования дела о коррупции в государственной нефтяной компании Petrobras. Сам Лула да Силва был задержан для допроса. По данным полиции, имеющиеся доказательства указывают, что преступные схемы использовались для финансирования предвыборных кампаний и расходов политической партии Лулы.

В деле замешана политика

Астахов сомневается, что в нынешнем разбирательстве против Лулы не замешана политика. Профессор сравнил нынешнее разбирательство против экс-главы Бразилии с делами против основателя Wikileaks Джулиана Ассанжа, в отношении которого начались следственные действия по заявлению двух женщин о сексуальных притязаниях с его стороны в Швеции и против бывшего главы МВФ Доминика Стросс-Кана, которого обвиняли в сводничестве. В обоих случаях правоохранительные органы заявляли, что в разбирательствах нет политической составляющей. По мнению Астахова, "это все политика".

"У меня нет точных данных, чтобы сказать, в какой степени и какие силы задействованы. Разумеется, оппозиция, которая повязана, если хотите пристрастиями к коллективному Западу, в том числе США. Это крупная линия, которая сейчас в Латинской Америке набирает обороты: чтобы убрать левый поворот, который наметился в последние годы после краха вашингтонского консенсуса", — считает эксперт.

Бразилия на грани смены политической власти

"Я не исключаю, что в этом замешана политика. В Бразилии, как во многих других странах, идет политическая борьба, и Бразилия, на мой взгляд, как и Венесуэла находится на грани смены политической власти", — отметил Астахов.

По его словам нынешнее разбирательство в Бразилии на руку как оппозиции, так и Западу, который "пытается повернуть левый поворот (в Латинской Америке, в том числе в Бразилии) в другую сторону".

"Это не случайное событие и в Бразилии, и в Венесуэле. Конечно, за этими делами стоит и реальная обстановка внутри страны, потому что есть крупные социальные проблемы, связанные с ценами на нефть, особенно это касается Венесуэлы", — сказал эксперт. Конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти в Венесуэле разгорелся в январе, когда большинство в парламенте по итогам выборов заняли оппозиционные силы.

В целом Астахов охарактеризовал осложнение внутриполитической обстановки в Бразилии как глобальный тренд, "который не связан с поисками справедливости судопроизводства, я вижу в этом политику".

"Думаю, что на данном этапе не известно, к чему может привести ситуация, она очень сложная. Пока инициатива условно у правых. Самые главные страны Латинской Америки — Аргентина, Венесуэла, Бразилия — были в левом повороте, сейчас переживают тяжелейшие проблемы", — заключил он.

Президент Бразилии Дилма Роуссефф ранее заявила, что процесс против нее, инициированный оппозицией в парламенте, является попыткой государственного переворота, так как попытка ее смещения не имеет под собой оснований.

Оппозиция пытается добиться импичмента президента, представив в конгресс требование отставки Роуссефф и проведения расследования против нее по подозрению в причастности к нарушениям норм налогового законодательства и использованию госсредств для финансирования своего переизбрания в 2014 году.

В октябре Роуссефф уже заявляла о попытке осуществления государственного переворота путем смещения ее с должности и создании атмосферы ненависти в стране.

Дата и место встречи производителей нефти пока не определена, РФ готова принять участие - Минэнерго.

Россия готова принять участие в переговорах по стабилизации нефтяного рынка между ОПЕК и другими странами, не входящими в картель, прорабатываются варианты места и даты встречи. Об этом говорится в сообщении Минэнерго РФ.

"Россия готова принять участие в переговорах между странами ОПЕК и другими странами - производителями нефти. В настоящее время прорабатываются различные варианты относительно места и даты встречи, на которой будут обсуждаться меры по стабилизации нефтяного рынка", - говорится в сообщении.

Как сообщил источник, знакомый с ситуацией: "В настоящее время обсуждается несколько вариантов места проведения встречи, окончательное решение еще не принято".

Ранее Bloomberg со ссылкой на министерство нефти Нигерии сообщал, что встреча представителей стран-членов ОПЕК и других производителей нефти пройдет 20 марта в России.

В настоящее время ведутся переговоры о возможности "заморозки" добычи нефти ведущими странами-экспортерами этого сырья. Так, 16 февраля в столице Катара Дохе министры нефти Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы, входящие в ОПЕК, и министр энергетики России Александр Новак провели переговоры по вопросам улучшения ценовой ситуации на нефтяном рынке. Стороны высказали готовность сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак заявлял журналистам, что решение о стабилизации добычи нефти публично поддержали 15 стран, добывающие 73% нефти в мире. Он также отмечал, что цена нефти выше $50-60 за баррель опять приведет к переизбытку предложения нефти на рынке.

При этом министр не исключал, что условия участия в стабилизации добычи нефти для Ирана будут также обсуждаться на встрече министров ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, в середине марта.

Россия готова принять участие в переговорах о стабилизации рынка нефти.

Россия готова принять участие в переговорах между странами ОПЕК и другими странами – производителями нефти. В настоящее время прорабатываются различные варианты относительно места и даты встречи, на которой будут обсуждаться меры по стабилизации нефтяного рынка.

Ранее министры России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара предварительно согласовали действия по заморозке добычи нефти в 2016 году на уровне не выше января 2016 года.

Встреча представителей нефтедобывающих стран состоится ориентировочно 20 марта в России. Об этом сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на министра нефти Нигерии Эммануэля Качикву.

"Мы видим, что цены на нефть восстанавливаются очень медленно. Но если встреча производителей ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, состоится, мы должны увидеть существенное движение котировок", - сказал он.

В Нигерии ожидают резкого скачка цены на нефть после предстоящей встречи и надеются, что она восстановится до $50 за баррель.

Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар 16 февраля договорились заморозить добычу нефти на уровне января текущего года в целях стабилизации цен на мировых рынках. А.Новак говорил, что соглашение вступит в силу при условии, что другие нефтедобывающие страны поддержат эту инициативу.

Исполнительный секретарь оппозиционного блока "Круглый стол демократического единства" Венесуэлы Хесус Торреальба заявил в четверг о начале общенациональной кампании за отставку президента страны Николаса Мадуро.

По словам Торреальбы, оппозиция намерена продвигать сразу три пути для обеспечения ухода Мадуро, которого его противники считают виновным в жесточайшем экономическом кризисе в Венесуэле: это может быть референдум об отзыве главы государства, конституционные изменения или добровольная отставка.

"Если правительство будет продолжать сопротивляться воле народа, у нас хватит решимости собрать национальную учредительную ассамблею", — приводит портал El Nacional слова Торреальбы.

Конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти в Венесуэле разгорелся в январе, когда большинство в парламенте по итогам выборов заняли оппозиционные силы. В середине февраля глава Национальной ассамблеи Энри Рамос заявил, что запуск процесса отставки Мадуро может быть ускорен и подобная возможность предусмотрена конституцией по прошествии половины срока главы государства, то есть вопрос может быть вынесен на референдум после 19 апреля 2016 года.

Ситуация в Венесуэле, по оценке наблюдателей, стала критической на фоне дефицита товаров, включая хлеб, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть, а также институционального кризиса между исполнительной и законодательной ветвями власти после начала работы оппозиционного парламента.

Запасы нефти в подземных хранилищах США обновили исторические максимумы

Цены на нефть основных эталонных сортов торгуются без существенных изменений в последние сутки по мере того, как участники рынка проигнорировали шокирующие негативные данные по коммерческим запасам из США.

По данным Libertex, фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в мае на бирже ICE в Лондоне в 11.00 по московскому времени с начала торгов снижались на 1,1% и пребывали на уровне 36,69 доллара за баррель. Одновременно WTI дешевел на 0,6% и находился в области 34,58.

Агентство энергетической информации США в среду 2 марта по итогам предыдущей недели зафиксировало рост коммерческих запасов в подземных хранилищах США на 10,4 миллиона баррелей до 518,0 миллиона. Это стало самым значительным их увеличением с апреля 2015 года, обновив исторические максимумы.

Запасы в США продолжают расти, а рынок продолжает их игнорировать. Такая модель поведения наблюдается уже около месяца и сигнализирует о том, что участники рынка закладываются на то, что цены достигли дна, когда снижались ниже 30 долларов за баррель во второй половине января.

Дополнительную поддержку ценам оказывает позитивная макроэкономическая статистика из США. Данные по индексу PMI в промышленности 1 марта оказались неожиданно хорошими, просигнализировав, что сектор может выйти из рецессии в ближайшие месяцы. На этой неделе 3 марта еще будет опубликован индекс PMI в сфере услуг, а 4 марта данные по рынку труда. Оба этих релиза имеют все шансы оказаться позитивными, и тогда можно будет делать заключение, что экономика США начала ускоряться во втором квартале. Учитывая, что на ее долю приходится потребление около 22% добываемой в мире нефти, это, безусловно, поддержит цены.

В центре внимания участников также встреча ОПЕК и не-ОПЕК информация о которой прошла около недели назад через твиттер министра нефти Венесуэлы, но пока не получила других официальных подтверждений. Если будет озвучена дата, то котировки Brent могут даже попробовать преодолеть сопротивление 40 долларов за баррель.

Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Иран и Венесуэла выступили против назначения спецдокладчиков по правам человека

Министр иностранных дел Венесуэлы Делси Родригес сказала, что ее страна выступает против идеи назначения какого-либо специального докладчика по правам человека для Ирана, так как это несправедливо.

"Венесуэла и Иран имеют схожие позиции в отношении прав человека. Мы всегда были против назначения специального докладчика для любой страны. Это несправедливо и противоречит механизма универсального периодического обзора", - сказала Родригес на встрече в среду с министром Совета по правам человека Ирана Мохаммадом Джавадом Лариджани в кулуарах 31-го заседания Совета по правам человека ООН в Женеве.

Как передает Iran.ru, глава МИД Венесуэлы сказала, что попросит своих коллег в Движении неприсоединения и странах Латинской Америки принять аналогичную политику по этому вопросу.

Как заморозить нефть

Цену барреля пока поддерживают лишь словесные интервенции

Арина Раксина

Главы ведущих российских нефтяных компаний согласились с идеей заморозки добычи «черного золота» на уровне января 2016 года. Таким стал итог встречи нефтяников с президентом РФ Владимиром Путиным в минувший вторник. Министр энергетики РФ Александр Новак между тем продолжает переговоры с мировыми производителями нефти, чтобы реализовать данную меру в глобальном масштабе. Это, по мнению экспертов, потенциально может привести к корректировке цен даже до уровня 60 долларов за баррель.

Во встрече с президентом принимали участие главы «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», «Башнефти», «Татнефти», «Зарубежнефти», «Сургутнефтегаза» и Независимой нефтегазовой компании, а также руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов и помощник президента Андрей Белоусов.

Напомним, что 16 февраля в Дохе Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились заморозить средний объем добычи нефти в 2016 году на уровне января этого года, чтобы поддержать и стабилизировать цены на «черное золото». Вслед за этим Александр Новак подчеркнул, что реализовать договоренность можно будет только в случае, если к ней присоединятся все производители нефти.

На что Иран, как уже писала «НИ», сразу же ответил отказом. Страна аргументировала свое решение тем, что только недавно избавилась от режима санкций и потому сейчас находится на самых низких уровнях своей добычи и не видит смысла замораживать их. Новак отметил, что к Тегерану в сложившейся ситуации возможен особый подход. Но, впрочем, и согласие Ирана, по его словам, уже не является определяющим. Министр энергетики РФ заявил, что уже более 15 стран-производителей, которые суммарно контролируют порядка 73% нефтяного рынка, согласились присоединиться к дохийской договоренности. Среди них – Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ. Как сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Новак продолжит работу с другими крупными производителями нефти, которые пока сохраняют неопределенность в этом вопросе.

На этом фоне, естественно, российские нефтяники не стали вставлять палки в колеса своему правительству, добившемуся столь значимого прогресса в переговорах по всему миру, и согласились пойти – каждый в своей компании – на заморозку среднего объема добычи в 2016 году на уровне января. Впрочем, особого героизма от них этот шаг не потребовал. Ведь январь стал рекордным по среднесуточному объему добычи для России за весь постсоветский период – 10,787 млн. баррелей в сутки.

Однако серьезного влияния на нефтяной рынок новости вторника не оказали. И европейская марка Brent, и американская WTI демонстрировали умеренный рост – на 1%, до 36,8 доллара за баррель, и на 1,4% – до 34,2 доллара за баррель соответственно. Но в большей степени эксперты связывают это с перебоями поставок из Ирака и Нигерии, что нивелирует рост объемов иранской добычи, и с сокращением числа буровых установок в США. На прошлой неделе прекратили работать еще 13 вышек, и общее число действующих снизилось до 400. И уже вчера стоимость нефтяных фьючерсов начала падать из-за данных Американского института нефти (API) по запасам сырья в США. Так, по данным API, за прошедшую неделю запасы выросли на 9,9 млн. баррелей, что в три раза больше ожиданий экспертов. В результате в ходе торгов Brent дешевела – до 36,64 доллара за баррель, а WTI – до 33,98 доллара.

В то же время, как сообщил вчера The Wall Street Journal, крупнейшие производители сланцевой нефти в США – Continental Resources, Devon Energy и Marathon Oil – решили снизить добычу на 10% из-за глобального переизбытка предложения, низких цен и возросших расходов. По мнению экспертов, это может стабилизировать цены на уровне 40 долларов за баррель.

Но в настоящий момент все эти заявления больше похожи на чисто словесные интервенции, отметил в беседе с «НИ» доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга Василий Якимкин. «Когда их действие закончится, цены естественным образом пойдут снова вниз. Так что тут необходимо дождаться реальных действий по ограничению добычи», – сказал эксперт. Он также напомнил, что без консенсуса всех производителей добиться реальной заморозки будет очень сложно, а ни США, ни Иран присоединиться к общей позиции пока не спешат.

29 февраля президент Владимир Путин подписал закон о повышении акцизов на моторное топливо с 1 апреля.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России проверит рынок топлива, если цены на бензин после повышения акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо вырастут больше, чем на 2-3%, заявил глава службы Игорь Артьемьев.

Ранее заместитель министра финансов РФ Юрий Зубарев предположил, что в случае повышения акцизов цены на бензин вырастут в этом году в пределах 5%.

Самое странное и печальное в текущем развитии нефтяной отрасли России заключается в том, что «повестку дня» в ней парадоксальным образом стало определять министерство финансов. Об этом Центру энергетической экспертизы заявил заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.

"Это действительно парадокс, поскольку Минфин любой страны силен краткосрочным и среднесрочным планированием, в российском случае – с горизонтом видения не более 2-3 лет. Нефтяная же отрасль, как и ТЭК в целом, – это мир долгосрочных стратегий и многолетней отдачи инвестиций. Минимальным горизонтом здесь являются 7-8 лет, а по многим новым проектам – 10-15 и более. Это еще в большей степени касается России, где, начиная с 2002 года, «львиную долю» выручки от продажи нефти (при $100 за баррель около 70%) забирает себе государство, и нефтедобытчики, вопреки расхожему мнению, как таковых «сверхдоходов» не получают, в отличие от многих своих зарубежных коллег. Будь в США наша налоговая система, никакой нефтяной «сланцевой революции» не было бы и в помине", - отмечает эксперт.

"Сила налоговой реформы начала 2000-х годов, когда родилось НДПИ, была, на мой взгляд, в ее системности и относительной простоте. Лавинообразный рост льгот для выработанных и малых месторождений, высоковязкой нефти, трудноизвлекаемых запасов, месторождений, расположенных в новых районах добычи, начавшийся в 2007 году, лишил налоговую систему и того, и другого, - говорит эксерт. - На льготы по НДПИ сейчас приходится уже около 28% добычи, т.е. порядка 3 млн барр. в день (это больше всей добычи в Венесуэле или почти в два раза больше добычи в Казахстане).

Согласно расчетам Минфина, общая сумма льгот по НДПИ, за период только 2008-2014 гг. составила около 1,6 трлн руб. или почти 13% от общей суммы НДПИ при добыче нефти. Сейчас это порядка 13,4%. В Минфине это считают прямыми потерями бюджета, хотя на самом деле этой добычи просто бы не было и мы бы сейчас добывали не 534 млн тонн в год, а где-нибудь, 410-420 млн тонн, как в 2003 году".

По мнению Белогорьева, ухудшение качества ресурсной базы неизбежно ведет к росту доли льготируемой добычи, причем величина льгот тоже будет расти, включая использование нулевых ставок как по НДПИ, так и по экспортным пошлинам: "Чтобы избежать всего этого и не превращать налоговую систему в беспорядочное нагромождение норм, администрировать которые с каждым годом будет все дороже и сложнее, Минэнерго, самими компаниями, экспертами, региональными властями (тем же ХМАО) были предложены разные варианты системной реформы с переходом к преимущественному налогообложению прибыли вместо выручки. Сейчас недропользователи платят с прибыли стандартные 20%, основные изъятия в бюджет происходят за счет валовых показателей через НДПИ и пошлины. Такая система, мягко говоря, не гибкая и фактически требует применения индивидуальных льгот к каждому новому проекту".

Эксперт напомнл, что после долгого прямого сопротивления, Минфин осенью 2015 года решил пойти в обходной маневр и согласился на введение налога на дополнительный доход, но на условиях частичного сохранения НДПИ и ряда других оговорок: "То есть вместо системности и простоты нам опять предлагают паллиативный вариант «модернизации» действующей схемы налогообложения. Причем конечная налоговая нагрузка на нефтяные компании только возрастет. В этом обнажается основное противоречие: нефтяная отрасль объективно исчерпала ресурс для роста отчислений в бюджет (при стабильных мировых ценах). Предлагая, например, снизить величину вычета из НДПИ с $15 до $7,5, Минфин не так уж далек от реальной оценки средней себестоимости добычи нефти, но с оговоркой – на действующих месторождениях, причем уже далеко не на всех".

"Производственная и в меньшей степени финансовая устойчивость нефтяных компаний, которая так будоражит воображение Минфина, – это устойчивость текущего момента, устойчивость, созданная инерцией прошлого благополучия. Для ее поддержания в долгосрочной перспективе, как понимают даже в самом Минфине, нужны огромные капитальные вложения, причем в условиях фактического закрытия для большинства недропользователей основных рынков заемного капитала. Когда мы говорим о росте налоговой нагрузки, нужно все-таки помнить, что на дворе отнюдь не 2013 год. Вопрос не только в снижении нормы доходности новых инвестиционных проектов (по многим – до нуля), но в не меньшей степени и, где компаниям банально взять деньги для финансирования капвложений", - отметил Белогорьев.

Он уверен, что текущие интересы Минфина всем близки и понятны, и логика его действий по сути не вызывает особых вопросов. Однако вопросы есть к правительству – естественному арбитру между интересами своих министерств. Россия – чуть ли не единственная страна с сырьевой экономикой, которая в период столь глубокого и острого кризиса на сырьевых рынках, пытается выжить из сырьевых компаний дополнительные доходы. Хотя по логике экономической политики в такие периоды сырьевым отраслям, напротив, нужно оказывать поддержку.

"Поскольку российская нефтяная отрасль держится на вертикально-интегрированных компаниях, то не стоит забывать и о нефтепереработке. А здесь ситуация, сложившаяся в рамках «большого налогового маневра», еще менее радужная, чем в добыче: наши НПЗ не так уж далеки от балансирования на грани рентабельности. Это при том, что зарубежные компании, если посмотреть на их свежую отчетность за 2015 год, выживают сейчас во многом именно за счет роста доходности переработки, тогда как весь сектор upstream пребывает в глубоком минусе", - считает эксперт.

По его словам, у российских компаний в долларовом выражении в добыче ситуация аналогична. Поэтому когда правительство сейчас неожиданно решает повысить акцизы на моторные топлива, нужен, прежде всего, честный разговор с нефтяными компаниями: да, мы повышаем акцизы, но за счет потребителей, а не НПЗ. Однако на словах мы слышим совсем другое: Минфин вовсе не ожидает роста розничных цен на бензин и дизельное топливо, а ФАС оценивает его не больше 2%. Хотя самые несложные подсчеты показывают, что рост должен составить около 6%, а по оценкам Минэнерго, даже до 10%. Если учесть, что через полгода в стране выборы, а еще у Минфина и ЦБ есть ориентиры по инфляции, то велик риск, что на нефтяные компании будут давить, и весь рост акцизов придется взять на себя НПЗ, что на практике означает переход к нулевой рентабельности переработки".

"Все выше сказанное было бы не так грустно, если бы дело ограничивалось 2-3 годами экономического кризиса и бюджетного дефицита. На инерции докризисных инвестиций и с опорой на импортозамещение нефтяные компании (по крайней мере, крупные) могут пережить такой среднесрочный налоговый нажим. Добыча и переработка, конечно, снизятся, но не драматично. Однако основная проблема в том, что государство не дает никаких не то, что гарантий, но хотя бы для начала ясных ориентиров, а что будет за этим горизонтом, - считает Белогорьев. - Блокируются даже безобидные попытки пилотного тестирования НФР. Если помножить это на весьма депрессивные консенсус-прогнозы по ценам на нефть, темпам роста российского ВВП, а следовательно платежеспособного спроса на нефтепродукты, и крайне туманные геополитические перспективы, включая технологические санкции и доступность качественного западного кредитования, то инвестиционный климат в отрасли складывается хуже некуда. Поэтому не обвиняйте нефтяные компании в обвале будущих бюджетных доходов".

Консультации по стабилизации добычи нефти будут продолжены - Минэнерго РФ.

Консультации с нефтедобывающими странами по стабилизации добычи нефти будут продолжены, сообщил замглавы Минэнерго РФ Кирилл Молодцов в кулуарах форума "Арктика. Сделано в России", проходящего в Тверской области.

"Это логичный шаг. Да", - сказал он.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак сообщал, что консультации по стабилизации добычи нефти на уровне января 2016 г. со всеми производителями должны завершиться 1 марта.

16 февраля в столице Катара Дохе министры нефти Саудовской Аравии, Катара, Венесуэлы, входящие в ОПЕК, и министр энергетики России Александр Новак провели переговоры по вопросам улучшения ценовой ситуации на нефтяном рынке. Стороны высказали готовность сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе.

При этом Молодцов не стал комментировать позицию Ирана по участию в договоренностях.

17 февраля в Тегеране прошли переговоры министров нефти Ирана, Венесуэлы, Ирака и Катара, которые обсудили возможность "замораживания" уровня добычи нефти. По итогам переговоров министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане заявил о том, что Иран поддержит любую инициативу, связанную с улучшением ситуации с ценами на нефть. При этом во время переговоров Иран придерживался позиции, что страна должна восстановить долю рынка, утерянную за годы санкций.

Российские компании готовы зафиксировать объём добычи нефти на 2016 год исходя из показателей января текущего года. Об этом стало известно на встрече Президента Владимира Путина с главами нефтяных компаний, свидетельствует стенограмма встречи на сайте Кремля.

На совещании обсуждалась ситуация на мировом рынке углеводородов, меры по сохранению устойчивости нефтяной отрасли России.

Президент напомнил, что глава Минэнерго РФ Александр Новак прорабатывает с ведущими экспортёрами нефти меры, направленные на стабилизацию цен на сырье. Речь идёт о том, чтобы в текущем году крупнейшие экспортёры заморозили добычу нефти исходя из показателей января текущего года.

"Как министр [энергетики] доложил, все вы с этим предложением согласны, у некоторых даже есть более радикальные предложения, но с этим точно все согласны", - сказал В.Путин.

Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар 16 февраля договорились заморозить добычу нефти на уровне января текущего года в целях стабилизации цен на мировых рынках. А.Новак говорил, что соглашение вступит в силу при условии, что другие нефтедобывающие страны поддержат эту инициативу.

Россия совместно с другими странами - добытчиками нефти, в том числе из ОПЕК, попробует в марте окончательно решить вопрос о возможности "заморозки" добычи нефти на уровне января 2016 года, заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак.

"Много стран (более 15 - ред.) высказалось в поддержку этой инициативы, я думаю, далее мы будем, совместно с другими странами-членами ОПЕК и не ОПЕК договариваться о том, чтобы встретиться в марте и рассмотреть возможность принятия окончательного решения", - сказал министр, которого цитирует РИА Новости.

По словам Новака, крупнейшие нефтекомпании России на встрече с президентом Владимиром Путиным выразили поддержку инициативы.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла впервые обсудили возможность "заморозки" добычи сырья в целях стабилизации цен в середине февраля. Однако стороны готовы пойти на такой шаг лишь в том случае, если его поддержат другие крупные производители нефти.

Путин заморозил нефтяников

Нефтяники согласны заморозить добычу, но попросили не повышать налоги

Алексей Топалов, Рустем Фаляхов

Владимир Путин убедил российские нефтяные компании зафиксировать уровень добычи нефти, о чем Россия договорилась с рядом стран ОПЕК еще в середине февраля. По словам источников «Газеты.Ru» в нефтяной отрасли, заморозка добычи не в интересах российских компаний, так как они ставили перед собой целью борьбу за доли рынка, а для этого объемы производства нужно наращивать.

Российские нефтяники поддержали идею о заморозке уровня добычи. Именно этот вопрос обсуждался на встрече представителей ведущих нефтяных компаний с президентом РФ Владимиром Путиным.

«Не наращивать в этом году добычу нефти, — подчеркнул Путин. — Министр (глава Минэнерго Александр Новак, также принимавший участие во встрече. — «Газета.Ru») сказал мне, что все с этим предложением согласны. Зафиксировать объем добычи. У некоторых даже есть более радикальные предложения. Цель совещания — услышать это от вас лично».

Нефтяники против фиксации уровня добычи возражать не стали, однако попросили президента не повышать в среднесрочной перспективе налоговую нагрузку на отрасль.

Как позднее сообщил Новак, планы, которые компании поставили перед собой на 2016 год, будут выполнены лишь в случае, если не будет налоговых новаций. В крупнейшей в России компании «Роснефть», а также крупнейшей частной нефтяной компании в РФ «ЛУКойл» отказались комментировать результаты встречи с Путиным.

Однако источник на нефтяном рынке рассказал «Газете.Ru», что фиксация добычи была не в интересах нефтяников. «Они нацелены на борьбу за долю рынка, — пояснил источник. — С другой стороны, уже было принято решение на международном уровне».

Впрочем, по словам собеседника «Газеты.Ru», еще непонятно, как решение о заморозке добычи будет соблюдаться. В середине февраля Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились о заморозке добычи нефти на уровне 11 января текущего года. Эта мера призвана сократить поступление нефти на мировой рынок, который и так перенасыщен, и поддержать уровень нефтяных цен. По оценкам главы российского Минэнерго, избыток предложения на рынке сейчас составляет 1,5 млн баррелей в сутки.

Александр Новак по итогам встречи нефтяников с Владимиром Путиным отметил, что фиксация добычи не ставит целью отскок цен до уровня $50–60 за баррель, так как это снова приведет к переизбытку нефти на рынке.

При этом не далее как в феврале Новак говорил, что цена в $50 устроит в долгосрочной перспективе и потребителей, и экспортеров.

Стоит отметить, что пока говорить о заморозке добычи действительно рано. Фактически все упирается в Иран, который ранее уже заявлял, что ему необходимы особые условия. Исламская Республика Иран за время санкций Запада, которые были отменены только в середине января 2016 года, не только снизила добычу нефти, но и потеряла доли на рынках (в первую очередь Европы). Теперь Иран заявляет, что намерен восстановить добычу как минимум до досанкционного уровня (около 4 млн баррелей в сутки) и даже превысить его. Так, иранский замминистра нефти Рокнеддин Джавади говорил о намерении Ирана выйти на уровень добычи в 4,7 млн баррелей в день.

«В вопросе заморозки нефтедобычи к Ирану будет применяться индивидуальный подход», — передает корреспондент «Газеты.Ru» слова Александра Новака.

Министр подчеркнул, что у Ирана сейчас действительно особая ситуация, так как страна находится на самых низких уровнях добычи. Поэтому к ней, по словам Новака, нужно подходить «с отдельным решением».

Вместе с тем глава Минэнерго напомнил, что заморозить добычу уже согласились 15 стран — лидеров мировой нефтянки, контролирующих 75% рынка. Ранее Новак говорил, что этого вполне достаточно, чтобы сбалансировать рынок.

Конституционный референдум в Боливии: теряет ли Эво Моралес поддержку?

21 февраля 2016 г. в Боливии прошел конституционный референдум, на котором гражданам было предложено принять решение о внесении изменений в статью 168 Основного закона. Согласно этой статье переизбрание президента допускается только один раз. В случае одобрения реформы высшее руководство страны получило бы возможность переизбираться два раза подряд. Действующий президент Эво Моралес, находящийся у власти с 2006 г., смог бы участвовать в выборах 2019 г., а в случае победы на них — остаться у власти на срок с 2020 по 2025 г.

Впрочем, для него это была бы попытка уже третьего переизбрания: в связи с принятием новой конституции в 2009 г., на основании которой, помимо прочего, Республика Боливия была переименована в Многонациональное государство Боливия, первый мандат Эво Моралеса 2006 — 2010 гг. для этих целей не учитывается.

Помимо практического, референдум имел и особое символическое значение. На фоне недавних неудач левоориентированных правительств Латинской Америки — поражение киршнеристов на президентских выборах в Аргентине (ноябрь 2015 г.) и чавистов на парламентских выборах в Венесуэле (декабрь 2015 г.), — заставивших говорить о постепенном сворачивании латиноамериканского «левого поворота», а также о замедлении темпов экономического роста в регионе, Боливия была своего рода «оазисом» экономической и политической стабильности в Латинской Америке. Достаточно отметить, что в среднем с 2006 г. годовые темпы роста ВВП в этой стране составили около 5%, а в 2016 г., по прогнозам ЭКЛАК, Боливия с 4,5% по этому показателю будет лидировать в Южной Америке. Экономический рост последнего десятилетия, сокращение бедности, реализация крупных инфраструктурных проектов, которые изменили облик страны, а также ставка на альянс с несокрушимой в Боливии силой — крестьянскими, рабочими и индейскими движениями — обеспечили Э. Моралесу и политическую непобедимость.

Непобедимый Эво

На стороне правящего Движения к социализму (Movimiento al Socialismo, MAS) в поддержку конституционной реформы выступил ряд социальных движений рабочих, крестьян, индейцев — это основная социальная база MAS. Против — вся оппозиция, представленная в первую очередь правыми и правоцентристскими партиями. Э. Моралес, сильный и харизматичный лидер с востребованным в обществе проектом Процесса перемен (Proceso de Cambio), вот уже десять лет не оставлял шансов оппозиции на приход к власти, безо всякой интриги и с рекордно высокими для Боливии результатами, выигрывая все электоральные процессы: на выборах 2005 г. за нынешнего президента проголосовали 54% избирателей, на референдуме о доверии 2008 г. — 67%, Конституция 2009 г. была одобрена 61,4%, на выборах 2009 г. Э. Моралес победил, набрав 64% голосов, а в 2014 г. — 61%.

На выборах 2014 г. Э. Моралес впервые победил в департаментах Санта-Крус и Пандо, которые наряду с Тарихой и Бени до недавнего времени образовывали так называемый «полумесяц» (Media Luna) — неформальное оппозиционное политическое объединение четырех департаментов востока страны, сформировавшееся после прихода Э. Моралеса к власти. Причем электоральная поддержка Эво Моралеса в департаментах «полумесяца» с 2005 г. существенно выросла. В Тарихе за MAS в 2005 г. проголосовали 31,6%, а в 2009 и 2014 г. — более 51% избирателей. В Санта-Крусе соответственно 33,3%, 40,9% и 49%, в Пандо — 20,9%, 44,5% и 52%, в Бени — 16,5%, 37,7% и 41%.

Неудивительно, что оппозиционеры были кровно заинтересованы в том, чтобы в выборах 2019 г. Э. Моралес не участвовал. При этом референдум стал первым электоральным испытанием, в успешном прохождении которого действующий президент не был уверен.

По данным соцопросов, за две недели до референдума около 40% боливийцев твердо решили голосовать за реформу, еще около 40% были категорически против, то есть правительству и оппозиции предстояло побороться за оставшиеся 20% электората.

Итоги референдума

По итогам референдума 51,3% боливийцев проголосовали против реформы, за — 48,7%. Пусть и с минимальным отрывом, это стало первым электоральным поражением Э. Моралеса за более чем 10 лет президентства. Бросается в глаза сразу несколько символических фактов. Во-первых, результат, полученный Эво Моралесом, впервые оказался ниже 50%. Во-вторых, президент потерпел поражение в традиционном бастионе MAS — департаменте Потоси, где уровень его электоральной поддержки с 2009 г. колебался в районе 70-80%. В-третьих, особенно активно против реформы голосовали департаменты бывшего «полумесяца», что вызвало в памяти конфронтацию Запада и Востока и снова позволило говорить о поляризации страны.

Результаты голосования по департаментам

Алексей Чернышев

Научный редактор журнала «Латинская Америка»

Президент Венесуэлы Николас Мадуро в пятницу попросил главу США Барака Обаму снять санкции с южноамериканской страны в качестве жеста доброй воли.

США ввели санкции в марте 2015 года. В указе американского президента отмечалось, что ситуация в Венесуэле представляет опасность для США. В рамках указа были приняты санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников. Данное решение Вашингтона вызвало резкое неприятие как в самой Венесуэле, объявившей о начале международной кампании за отмену указа, так и в ряде других стран Латинской Америки, являющихся союзниками Каракаса.

"Я надеюсь, что президент Обама отменит указ о санкциях против Венесуэлы и примет верительные грамоты от (посла) Максимилиана Санчеса Арвелаиса, чтобы показать добрую волю к установлению хороших отношений с Венесуэлой, АЛБА (Боливарианский альянс для народов нашей Америки) и в целом с Латинской Америкой", — приводит мексиканский портал Excelsior заявление Мадуро.

В феврале 2014 года Венесуэла внесла кандидатуру на пост своего посла в США, вакантный с 2010 года, им стал Максимилиан Арвелаис. Как заявил тогда глава венесуэльского МИД, данный жест продемонстрировал волю Каракаса к установлению чистосердечных, откровенных и порядочных дипломатических отношений.

Несмотря на напряженные отношения, между США и Венесуэлой существует довольно большой товарооборот, а США являются одним из крупных покупателей венесуэльской нефти.

Постоянный представитель Венесуэлы при ООН, министр энергетики в 2002-2014 годах (при президенте Уго Чавесе) и глава государственной нефтегазовой компании Petróleos de Venezuela Рафаэль Рамирес рассказал в интервью РИА Новости о позиции страны по заморозке добычи нефти и о том, продолжат ли падать цены на нефть.

— Согласно представленному на этой неделе докладу Международного энергетического агентства (МЭА), корректировка упавших нефтяных цен может начаться в 2017 году после выравнивания соотношения спроса и предложения на рынке энергоносителей. Значит ли это, что на протяжении нынешнего года цены продолжат падать?

— Это зависит от того, придут ли производители нефти к соглашению по поддержанию уровня добычи. На нефтяном рынке, как и на других, идут манипуляции. Смысл существования ОПЕК — контролировать рынок. По крайней мере, полтора года назад некоторые производители имели перепроизводство нефти из геополитических соображений, чтобы ослабить РФ, Иран, Венесуэлу и другие страны.

Перепроизводство на рынке, по меньшей мере 2 миллиона баррелей (в сутки — ред.), и у производителей нет соглашения. Первый шаг был сделан в Дохе (16 февраля — ред.), когда РФ, Саудовская Аравия, Катар, Венесуэла согласились удерживать добычу на одном уровне. Это хороший сигнал, но нам нужно двигаться дальше, возможно, к сокращению добычи. То есть мы должны послать сигнал рынку, что мы привержены защитить цену на нефть. Иначе впереди еще один очень плохой год.

— Вы говорите о сокращении добычи, хотя пока обсуждается лишь ее замораживание на уровне января. То есть вы настаиваете на более радикальных мерах?

— Да. Заморозка добычи это первый шаг, вторым шагом должно стать сокращение.

— Так и первый шаг еще не всеми одобрен.

— Он одобрен основными странами, и основные производители должны присоединиться. Главные игроки — Россия, Саудовская Аравия, а также Венесуэла, Ирак и Иран. Раньше ведь никто не говорил о необходимости защищать цену на нефть. Сейчас сделан хороший шаг, надо убедить других производителей и двигаться в сторону соглашения о сокращении добычи (нефти — ред).

— Каковы ваши ожидания, кто присоединится к соглашению?

— Такие переговоры ведутся в частном, двустороннем порядке. Наш министр продвигает эту идею. Надо подождать. Наступит такой момент, когда все согласятся сократить добычу.

Нефтяной рынок имеет цикл. В конце 90-х годов цены также были очень низкими. Никто не мог инвестировать, повышать возможности добычи нефти. Затем в период 2004-2006 годов, после встреч ОПЕК в Каракасе, цена восстановилась и мы получили 7-10 лет, когда баррель стоил 100 долларов.

— Вы верите, что цикл высоких цен на нефть вернется?

— По крайней мере, нам нужно установить минимальную цену. Какова стоимость, которая нам необходима, чтобы поддержать нынешнее производство, а также возможность производить больше. Это дискуссия для ОПЕК и стран-производителей. Если, как у России и Венесуэлы, есть "тяжелая" нефть, нужно инвестировать большие средства, иначе добыча будет сокращаться. Для поддержания производства и увеличения возможностей нам нужна хорошая цена. В Венесуэле, например, мы работаем над развитием главного месторождения в мире — более 270 млрд баррелей резервов. Мы будем нуждаться в нефти еще долгое время. Экономика будет основываться на развитии углеводородов.

— Какую минимальную цену может позволить бюджет Венесуэлы?

— Дело не в бюджете. Есть бюджет в национальной валюте, можно как-то управлять на разнице в курсах. Это вопрос справедливой цены для производителей нефти. Мы считаем, это 100 долларов. Сегодня мы представляем расчеты на уровне хотя бы 70 долларов за баррель. Хотя еще два года назад 100 долларов (за баррель — ред.) принималось рынком без проблем.

— А какой, по вашей оценке, может быть цена в этом году при самом худшем прогнозе, учитывая, что соглашения по заморозке добычи пока нет?

— Когда начинаешь предсказывать, можно скатиться на спекуляции. Я вижу, что в один момент, и, может быть, в этом году, многие компании, в частности в США, сократят производство. Сланцевая нефть и фрекинг это дорогие технологии, и месторождение живет недолго. Мировой экономике нужно активное производство нефти, потому что это двигает индустриальный сектор.

Если цены упадут до 20 долларов, это будет катастрофа. Это худший сценарий для нефтяной индустрии. Многие нынешние производства закроются, и через 2-3 года мы получим скачок цен.

— Венесуэла настаивает на соглашении о заморозке уровня добычи и выступила инициатором встреч с Россией, Саудовской Аравией и Катаром. Что намерена сделать страна для продвижения соглашения? Верите ли вы, что его все же удастся достичь?

— Моя последняя встреча (в качестве министра энергетики — ред.) в ОПЕК была в 2014 году. В тот момент все цифры фьючерсов показывали, что цены рухнут. Тогда я посетил Алжир, встретился с президентом страны, встретился с российскими высокопоставленными чиновниками в Москве, с представителями Саудовской Аравии, с президентом Ирана. Я объяснял, исходя из нашего собственного опыта, что, если ничего не предпринять, цены упадут. Мы провели встречу в формате Россия, Саудовская Аравия, Мексика и Венесуэла в Вене. По возвращении я сказал своему президенту, что наступит коллапс. Что в итоге и случилось.

Венесуэла всегда настаивала — и нужно настаивать, — чтобы все производители оставили политические расхождения и сконцентрировались на нашем общем интересе. Крайне важно, чтобы страны Персидского залива были с нами заодно по этому соглашению. Важно, чтобы Россия была заодно.

Венесуэла продолжит настаивать на соглашении. Если его не будет, невозможно будет восстановиться. Мы говорим о природных ресурсах, и в один момент они закончатся. Мы должны управлять, контролировать, чтобы иметь хорошие цены и достаточно резервов. Если нет, мы получим мировой кризис из-за нефти.

До существования ОПЕК "семь сестер" устанавливали цены. Всегда есть кто-то, кто устанавливает цены. Не свободный рынок установит цену на нефть.

Необходимо вмешиваться, потому что это природные ресурсы. Нам также нужно соглашение и с потребителями, чтобы иметь понимание, как дальше двигать экономику.

Наша национальная позиция, особенно при президенте (Уго — ред.) Чавесе и теперь при (президенте Николасе — ред.) Мадуро, — настаивать на политическом соглашении. Это не технический вопрос. Это не зависит от того, добывается ли "легкая" нефть или "тяжелая", используется ли фрекинг или другие (технологии — ред.). Это политический вопрос. Когда глава государства решит, что уже потеряли много денег, тогда будет соглашение.

— Если это политический вопрос, кто выступает против такого политического решения?

— Посмотрите на карту конфликтов на Ближнем Востоке. Я не хочу никого называть, со всеми странами — производителями нефти у нас действительно очень хорошие отношения. Но посмотрите на Ближний Восток, кто кому противостоит, это ответ. Мы надеемся, что политические напряженности удастся снять.

Конечно, надо сказать, что правительство США всегда пытается ослабить производителей нефти, чтобы получить больший доступ к нефтяным резервам. США сейчас на пике производства, потому что они разрабатывают сланцевую нефть. Но у них недостаточно нефти для дальнейшей стабильности. Они же являются крупнейшими потребителями.

В будущем будет необходимо больше нефти. Но у США остается политическая мотивация, чтобы ослабить производителей нефти, потому что тогда американские компании смогут контролировать резервы страны, как, например, произошло в Ираке.

— Ирак, кстати, высказывался за соглашение о заморозке, в отличие от Ирана. Ожидаете ли вы, что Иран поддержит?

— С Ираном ситуация совершенно иная. Страна пострадала от санкций и потеряла долю на рынке как минимум в 2 миллиона баррелей. Теперь они говорят, что имеют право восстановиться. Но другие страны уже имеют перепроизводство и пытаются вытеснить с рынка других, таких как Иран. Здесь ОПЕК должна сократить добычу, и страна должна восстановить свою долю на рынке.

При этом для Ирака, например, есть проблема, так как у них есть контракт, который ограничивает сокращение добычи. В стране присутствует много международных компаний. Проблема в балансе национального интереса с интересами частных нефтяных компаний, а также интересами потребителей и производителей.

— То есть Венесуэла как член ОПЕК готова поддержать Иран и его право не сокращать добычу, так как страна ранее не имела выхода на рынок?

— После иракской войны ОПЕК договорилась исключить Ирак из системы квот. Я считаю, что ОПЕК должна обсудить, как найти баланс и кто должен сократить (добычу — ред), чтобы другие страны смогли восстановить уровень (добычи — ред.). Пока сейчас действует нынешняя система квот.

— Вероятно ли пересмотреть систему квот?

— Возможно, нам нужна новая карта квот. Сейчас же квоты существуют на бумаге, не в реальности. И некоторые страны их превышают.

— Данные последних месяцев показывают, что ОПЕК добывает более 32 млн баррелей в сутки. В случае понижения доли, какое количество устроит Венесуэлу?

— Наша страна поддерживает тот же уровень добычи. У нас есть договоренности с ОПЕК и нет перепроизводства. В последней резолюции мы установили потолок производства, договорившись на 30 млн (баррелей в сутки — ред.). Это значит, что ОПЕК признает, что существует по меньшей мере 2 млн перепроизводства. На ком оно? Все в ОПЕК знают. Значит, эта страна должна сократить (добычу — ред.) и уравнять. Необходим очень серьезный разговор.

— Президент Николас Мадуро ранее заявил, что направит странам ОПЕК новые предложения по стабилизации цены на нефть. О чем может идти речь?

— Наш министр имеет возможность обсудить детали. Эта дискуссия политически необходима, и это должна быть дискуссия внутри ОПЕК, закрытая встреча. А также с Россией. Надеюсь, что Россия будет присутствовать на этой встрече (внеочередной встрече ОПЕК — ред.), чтобы добиться соглашения.

— Ожидаете ли, что Россия сможет оказать политическое влияние в контактах с другими странами?

— Россия — очень важный производитель нефти. И у Венесуэлы очень хорошие политические и стратегические отношения с Россией. Я рассчитываю, что президент Путин, возможно, позволит этой дискуссии состояться. Но это произойдет в секрете. Рынок все еще подвержен спекуляциям.

Самое важное в достигнутом в Дохе соглашении то, что главные страны договорились о заморозке производства. Договоренности были достигнуты, потому что были получены инструкции от глав государств. Сейчас, при наличии этого соглашения, нужно вместе сесть, оценить ситуацию и переосмыслить, как двигаться вперед. Это произойдет, страны не совершат самоубийство. Соглашение — это вопрос времени.

— Самоубийством вы ранее назвали 20 долларов за баррель.

— Или 10 долларов, говорят же. Помните, когда президент Чавес созывал встречу ОПЕК в 2000 году, цена была 10 долларов.

— При заключении соглашения как это стабилизирует цены с нынешних 34-35 долларов?

— В сентябре 2008 года цена нефти была 148 долларов за баррель. На тот период было много спекулятивной деятельности. Затем, с началом финансовых проблем в США, цена обрушилась. К январю 2009 года цена была 35 долларов. В тот момент, в декабре, мы встретились в Алжире и единогласно решили сократить (добычу — ред.) на 4,5 млн баррелей в день. И ни у кого не было вопросов или сомнений. Цена восстановилась через десять месяцев.

— Тогда будем ждать, что и в 2016 году произойдет сокращение.

— Я очень на это надеюсь. Рынок нуждается во вмешательстве ОПЕК и стран-производителей нефти, включая Мексику и Россию.

Венесуэла. Саудовская Аравия. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 26 февраля 2016 > № 1665711 Рафаэль Рамирес

20-летие членства России в Совете Европы вошло в историю филателии

26 февраля 2016 года, в пресс-центре МИД в Москве в торжественной и дружеской обстановке гашением марки увековечили важный для России юбилей - двадцатилетие членства Российской Федерации в Совете Европы.

В церемонии приняли участие заместитель Министра иностранных дел России Алексей Мешков и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«Федеральное агентство связи и подведомственный Издатцентр «Марка» в своей работе уделяют большое внимание просветительским выпускам, посвященным значимым историческим событиям и юбилеям не только в пределах нашей страны, но и всего мира. Послы Венесуэлы, Мексики, Болгарии и ряда других европейских государств принимали в аналогичных церемониях, посвященных их государствам. На очереди в этом году еще 6 приятных во всех отношениях проектов – Аргентина, Беларусь, Казахстан, Мальта, Македония, Словения» - отметил в своем выступлении Олег Духовницкий.

Тиражом более 300 тысяч марки, на которой изображена карта мира с выделенными странами-участниками Совета Европы и логотип организации, разлетятся по всему миру, рассказав о сегодняшнем юбилее и о деятельности Совета Европы, напомнив жителям нашей Планеты, что только сообща мы сможем решить глобальные проблемы.

Московский почтамт организовал в здании МИД выездную продажу марок, посвященных сегодняшнему выпуску, остальной тираж направлен в отделения ФГУП «Почты России».

Согласно опубликованному докладу Всемирного Банка, Бразилия потеряла пять позиций в рейтинге стран по доступности ведения бизнеса и находится на 116 месте из 189. Официальное название доклада - "Ведение бизнеса-2016: измерение качества и эффективности". Исследование принимает во внимание следующие факторы: простота открытия бизнеса, доступность получения кредита и стоимость электроэнергии. В прошлом году Страна нахидилась на 111 позиции. Лидером рейтинга по-прежнему остается Сингапур. Следует отметить, что Бразилия, несмотря на достаточно скромные показатели, остается лидером среди соседних стран ( Аргентина (121),, Боливии (157) и Венесуэле (186)). На открытие бизнеса в Бразилии по данным доклада требуется в среднем 83 дня и 11 процедур. Лидером в Латинской Америке является Мексика (38 позиция, 6.3 дня на открытие бизнеса). По мнению аналитиков Всемирного Банка, причинами данного снижения являются: политический кризис, экономический спад, потеря покупательной способности населения, снижение курса национальной валюты, а так же продолжающаяся антикоррупционная операция правоохранительных органов Lava Jato которые привели к увеличению количества проблем для предпринимателей в Бразилии. В ходе опроса, Deloitte в партнерстве с Институтом Ethos исследовали 95 ведущих компаний в Бразилии и пришли к выводам, что хотя более 60% из них имеют комитеты по управлению рисками, в большинстве компаний нет конкретных планов по урегулированию кризисов.

(Globo, Economia 6.11.2015 г.)

На пути к беспартийной демократии

Лейбористская партия Великобритании сильно сдвинулась влево, покинув таким образом центристский неолиберальный консенсус, установившийся в начале 1980-х годов. Я воспользуюсь этим поворотом политической истории Великобритании для некоторых спекуляций по поводу дальнейших перспектив парламентской партийно-представительной демократии двухпартийного «вестминстерского» образца – до сих пор самого удачного и авторитетного в мире.

Но сначала об исходной фактуре. В мае 2015 года лейбористы проиграли выборы. По правилам британской политической жизни лидер партии Эд Милибанд должен был подать в отставку и партия должна была выбрать нового лидера. По единодушному мнению, лейбористы проиграли из-за того, что под руководством Эда Милибанда партия сдвинулась слишком сильно влево. Следовало ожидать, что лейбористы теперь выберут более умеренного лидера из правого крыла партии, консолидированного в середине 1990-х годов Тони Блэром, после чего лейбористы, наконец, вернулись к власти (в 1997 году). Однако случилось непредвиденное. Партия выбрала лидером еще более левого Джереми Корбина.

Партия сильно левеет не первый раз. В 1979 году лейбористское правительство Каллагана, не справившись с экономическим кризисом и получив вотум недоверия в парламенте, распустило парламент, провело выборы и проиграло. Тогда в партии пользовались сильным влиянием радикальные профсоюзы и троцкисты. И следующим лидером лейбористов стал тоже представитель левого крыла Майкл Фут. Правое крыло этого пережить не могло, и партия раскололась. Из нее вышли несколько авторитетных тогда фигур, и под их руководством появилась социал-демократическая партия, взявшая себе за образец немецкую социал-демократию на базе ее обновленной после войны («Бад-Годесбергской») программы.

По разным причинам, и в особенности из-за гипертрофированно мажоритарной избирательной системы, новоиспеченные социал-демократы могли бы выжить, только если бы они вытеснили коренную лейбористскую партию, чей потенциальный электорат, поняв, что его кандидаты могут вообще не попасть в парламент, стал бы голосовать за социал-демократов. Короткое время казалось, что дело к тому и шло – но так и не дошло. Оставшиеся в партии более умеренные группы под руководством Тони Блэра сумели вернуть партию на более центристские и более близкие к неолиберальному консенсусу позиции, и мятежные социал-демократы оказались лишними. Пытаясь спасти свой замысел, они согласились на слияние с либералами, бывшими до тех пор третьими лишними на британской политической сцене. Ни тем ни другим это слияние впрок не пошло, и двухпартийная система восстановилась в прежнем виде.

Спрашивается: что произойдет после сдвига лейбористов влево на этот раз? Возможны два сценария.

Первый сценарий: разрушение консенсуса

По мнению многих, партия с ее нынешней левой программой никогда не сможет прийти к власти, потому что ее экономическая философия – архаика. Национализация, высокие налоги, государственные расходы на welfare – вот ее самые большие идеи. И все это будто бы для того, чтобы поддержать дальнейшее «процветание»: в программе, например, обещается рост минимальной зарплаты и замораживание цен на энергию. Это все – классика государственно-налогового профсоюзно-кейнсианского социализма. Допустим, эта программа исторически имела известные основания по меньшей мере как эксперимент, пусть неудачный, но обратимый. Или даже на самом деле была безальтернативной и успешной в свое время. В любом случае, не достигнув поставленной цели или, наоборот, именно достигнув ее, она привела к возникновению новых условий, уже явно мешавших дальнейшему экономическому росту и, соответственно, росту благосостояния широких масс. Не говоря уже об условиях, которые изменились помимо решений, принятых во исполнение этой программы. А именно: появилась (в результате технологических изменений) новая производственная база общества, где хозяйственная деятельность сместилась от производства и потребления вещей в сторону производства и потребления услуг и культуры (знаков). Только самые одержимые враги капитализма, да и то имеющие о нем устаревшие представления, могут надеяться, что старо-социалистическая программа может быть экономически более эффективна, чем нынешний капитализм при всех его патологиях. Тот, кто попробует реставрировать старый социализм, быстро утратит политический авторитет.

Однако кризис лейбористской партии как партии социалистической ориентации может быть преодолен, если она сумеет по-новому концептуализировать социализм. Поскольку на смену старому социализму пришел неолиберальный «новый капитализм», как будто бы резонно думать, что ему теперь должен быть противопоставлен «новый социализм».

После некоторого застоя попытки оживить социализм теперь возобновляются. Многие концепции «неосоциализма» при более внимательном рассмотрении оказываются не более чем простыми перелицовками того же классического социализма. Другие содержат некоторые социальные изобретения и инструментальные новинки в духе анархизма. Упомянем некоторые из них. Вот, например, идея «экономики участия», которую пропагандирует Майкл Альберт с начала 1990-х годов[1]. Бразильский философ Роберто Унгер придает большое значение децентрализации государства[2]. Пол Мейсон объясняет, каким образом дигитальная революция как изменение производительных сил сама приведет к изменению производственных отношений[3]. Жан-Луи Лавилль надеется на коллективное действие как противовес тотальной маркетизации[4].

Но вообще говоря, общественная «нормативная мысль» не предлагает пока ничего такого, что было бы в самом деле ново и могло бы увлечь определенный сегмент электората, способного обеспечить социалистической программе победу на выборах. Только что попытался решить эту проблему один из больших ныне философских авторитетов Аксель Хоннет, но тоже без особого успеха[5]. Быть может, это еще впереди. В конце концов, респектабельно-прагматичные проекты социализма (включая коммунистический вариант) в прошлую эпоху появились, только когда капитализм достиг уже фазы зрелости. Быть может, нужно теперь дождаться, когда той же фазы достигнет неолиберальный неокапитализм?

Вряд ли. Может быть, «неокапитализм» уже достиг зрелой фазы и просто на этот раз понятие «неосоциализм» как альтернатива «неокапитализму» так никогда и не будет заполнено никаким содержанием. Не потому, что капитализм победил, а потому, что противостояние капитализма и социализма «снято» навсегда.

В таком случае пропадает надобность в любой партии социалистической ориентации – как уже существующей, так и пытающейся возникнуть. Но если одна из двух партий двухпартийной представительной демократии теряет способность прийти к власти, то это уже проблематизирует всю существующую политическую систему. Система лишается свойства, которое рассматривается как ее главное достоинство, (или даже вообще) raison d’être– сменяемость власти. И становится похожа на нынешнюю российскую политическую систему.

Но и этот кризис может оказаться обратимым, если система вместо нынешней тематической парадигмы, где друг другу противостоят «капитализм» и «социализм», получит другую тематическую парадигму, то есть политическая жизнь обретет другое содержание. Пути к этому различны. Или, оставшись без спарринг-партнера, единственная партия власти расколется по какой-то новой теме. Или умирающая партия сумеет переопределиться и затем увлечет за собой другую. Или, наконец, сначала одну, а потом другую партию заменят новые, уже существующие или готовые появиться на периферии политического пространства.

Тематическое самопереопределение существующих партий нельзя считать абсолютно невозможным. Такое бывало. В Британии и США политические партии возникли в рамках конституционной парадигмы, где они либо пытались реставрировать (сохранить) «старый режим», либо ликвидировать его и ввести новый. Затем, однако, возникшие партийные машины меняли самоопределение. В США они обе (с некоторыми корректировками) сохранились до сих пор, много раз поменяв свою идентификацию. В Британии в начале ХХ века одна из двух партий (виги-либералы) ушла со сцены и уступила место лейбористской («рабочей») партии, но это тоже можно считать переопределением второй партии, поскольку в лейбористскую партию перешла значительная часть тогдашних либералов. В остальной Европе, где преобладали пропорциональные избирательные системы и многопартийность, дело обстояло сложнее, но наш анализ годится и для них; он только осложнится оговорками. Повсюду смена тематики (при всех попутных промежуточных зигзагах) свелась к замещению конституционной проблематики социально-экономической проблематикой – а в самом конце проблематикой макроэкономической стратегии с ее социальными коннотациями.

Так было, но совсем не обязательно будет впредь. Хотя бы потому, что нынешняя система зародилась при очень ограниченном избирательном праве и оформлялась параллельно его расширению. А также потому, что материальные интересы были благоприятны для существования крупных однородных электоральных агрегатов при том, что популярные идеологии были вполне органичны материальным интересам. Теперь партии реальной власти держатся только как «машины», то есть на своих аппаратно-пиарных скелетах.

Это лежит на поверхности. Но это не все. Умозрительно вполне очевидно, что не любая тематическая парадигма адекватна эффективной партийно-представительной демократии. Более рискованное утверждение, что таких парадигм немного. И совсем рискованно утверждать, что только две парадигмы, исторически совпавшие с партийно-представительной демократией на самом деле, были ей адекватны. Тем не менее именно это я и готов утверждать. На основании существующей эмпирии. Это не удалось в свое время на основе экологической тематики. Пока не удается на основе неонационалистической тематики с такими сюжетами, как углубление европейской интеграции и миграционный режим. Ни та ни другая тематика со сцены не уйдет в обозримом будущем, но не видно, как их удастся артикулировать таким образом, чтобы они могли быть пригодны для главного фронта в избирательных кампаниях. Еще меньше для этого пригодны такие темы, как генная инженерия, сексуальная ориентация, демографическая стратегия, освоение космоса. Не говоря уже о множестве причудливых тем, обреченных всегда оставаться на обочине политики. А это значит, что рассчитывать на сохранение системы можно только в том случае, если основным конфликтом в обществе останется классовая борьба между «трудом» и «капиталом» или конфликт по поводу самой институционализации системы управления, то есть в сущности по поводу конституции.

Тогда наш интерес перемещается на перспективы этих двух конфликтов.

Первый вариант выглядит малореалистичным. И труд, и капитал теперь очень фрагментированы по реальным интересам, что блокирует консолидацию электоральных сегментов, органичных двухпартийной системе. Если только общество не примет вид антиутопий в духе «Машины времени» Уэллса, «Трех толстяков» Олеши и многочисленных вариаций этой модели, представленных в кинематографе.

Второй вариант выглядит вполне вероятным. Тут есть разные возможности. Например, распадется консенсус по поводу демократии.

Появятся массивные электоральные сегменты с антидемократическими предпочтениями. Принято считать, что народ, по определению, должен быть «демократом». Это не так. Нынешние настроения в России – интригующее указание на это. Старые режимы в Европе не могли бы сопротивляться так долго натиску политического модерна, если бы их не поддерживал большой сегмент плебса. Антидемократические настроения возбуждаются, конечно, патологиями демократии, но не только. Масса индивидов не склонна брать на себя ответственность за важные и рискованные решения и предпочитает переложить ее на элиту, которой она, с одной стороны, доверяет больше, чем себе самой, а с другой стороны, которую всегда может превратить в козла отпущения в случае неудачи. В этом, кстати, одна из глубоких причин исторической инерции представительной демократии.

Но другая половина народа, оставаясь верной демократии как морально предпочтительному модусу политической жизни, несмотря на ее патологии, предпочтет искать иные институционально-оперативные модели демократии.

Другая возможность уже висит в воздухе. Это противостояние централизации местному самоуправлению. Нарастание сепаратизмов сильно актуализирует эту проблему и возбуждает интерес к федерации как альтернативе государству, или (в другой терминологической традиции) к федеративному государству как альтернативе унитарного.

Конституционная тематическая парадигма сможет продлить жизнь самой партийно-представительной демократии на неопределенное время, превратив парламенты во что-то вроде перманентных «учредительных собраний». Но не навсегда, а только до тех пор, пока выбор не сделан, как это и было на рубеже XIX–XX веков в Европе. После того, как выбор сделан и окажется, что заменить его уже нечем, двухпартийность окончательно изживется и политическому пространству понадобится другая морфологическая структура, в которой партии будут не нужны.

Второй сценарий: укрепление консенсуса

Смена власти в двухпартийной системе имеет собственную логику. Рано или поздно правящая партия, оказавшись ответственной за все то, чем публика, наверняка, останется недовольна, теряет авторитет и проигрывает выборы. Среди британских политиков и их консультантов из бизнеса и академии давно укоренилось убеждение, что выборы вообще никогда не выигрываются, а только проигрываются. Электорат не вдумывается в партийные манифесты. Он смещает правительство, которое ему кажется слишком неуспешным или попросту надоело. Автоматически выигрывает оппозиция.

Если так (а трудно показать, что это не так), то оппозиции нужно только набраться терпения и все произойдет само собой. Но тогда возникает другой вопрос. Если лейбористы с левой программой все-таки окажутся у власти, то будут ли они всерьез реализовывать свою программу?

Длительный опыт реальной политики показывает, что партия у власти никогда не выполняет в полной мере, и даже далеко не всегда хоть в какой-то мере, взятые на себя программные и предвыборные обязательства. Иногда она и не собиралась их выполнять. Иногда это оказывается невозможным по непредвиденным обстоятельствам. Так или иначе, правящая партия может обещать одно, хотеть – другого и делать – совсем третье.

Но не только партии в борьбе за власть двоедушны. Электорат тоже может быть двоедушным. Удалив от власти одну партию за ее неэффективность, он может вовсе не иметь в виду, что привел к власти другую партию за ее программу и теперь ждет ее реализации. И, чем последовательнее партия власти реализует свою программу, тем хуже для нее. Так было с правительством Маргарет Тэтчер. Она пошла в выполнении своей программы так далеко, что верхушка партии тори, опасаясь катастрофы на следующих выборах, вынуждена была избавиться от «железной леди» и сильно подрезать ее радикальные намерения.

Иначе говоря, преобразовать общество можно только ударным образом, захватив его врасплох и используя для этого благоприятные обстоятельства: прежде всего подавленность и растерянность общества в виду, скажем, экономического упадка. А это некоторым образом авантюра. Чтобы пойти на это, нужна большая сила характера, азартная готовность превысить полномочия, догматизм и моральная убежденность в праве «лидеров» диктовать свою волю обществу. Такие свойства продемонстрировали в свое время большевики в России, нацисты в Германии, позднее социалисты в разных латиноамериканских странах (в Чили во главе с Альенде, сандинисты в Никарагуа, в Венесуэле во главе с Чавесом), тори во главе с уже упомянутой миссис Тэтчер. Готова ли радикализированная лейбористская партия, буде она вдруг все-таки окажется у власти, на подобную авантюру?

Может быть, и готова. Во всяком случае одно из названных свойств у нее, по-видимому, есть. Как замечает влиятельный комментатор (колонка «Bagehot» еженедельника «The Economist»), Джереми Корбин и его сторонники видят историю Англии не как долгий органический процесс экономических и социальных изменений, а как серию прыжков, инициированных авангардом. И вот, дескать, наш черед инициировать такой прыжок. Насколько этот волюнтаристский радикализм обеспечен оперативной агентурой в партии, судить трудно (даже инсайдерам, я думаю, поскольку эта агентура в основном латентна и обнаружит себя только тогда, когда партия всерьез «ввяжется в дело»), но, что такая агентура в партии есть, это наверняка. Несомненно, она вдохновляется примером «железной леди», что тоже замечает «The Economist», но призрак Ленина с его теорией «авангарда» тут тоже маячит: в лейбористской партии всегда были его поклонники.

Но в этом случае предвидится крах, после чего лейбористская партия оказывается в исходной позиции. А поскольку в партии есть сильные фракции, не верящие в успех этой авантюры, то весьма вероятно, что партия одумается еще до выборов, а тем более если победит на выборах, сдвинется обратно к центру, как это уже было 30 лет назад, когда на место Майкла Фута был поставлен гораздо более прагматичный Нил Киннок, а затем и всерьез склонный к неолиберализму поддельный лейборист Тони Блэр. В таком случае нынешний выход из партократического консенсуса будет просто зигзагом британской политической жизни, о котором скоро будут вспоминать только историки и ностальгирующие ветераны. Может быть, так скорее всего и произойдет, тем более что Джереми Корбин был избран по экспериментальной процедуре выборов и ее отменят так же, как ввели. Программный кризис лейбористской партии окажется обратим.

В таком случае все останется, как прежде, то есть сохранится сложившаяся двухдольная партократия. Партии будет сменять друг друга у власти, пользуясь конъюнктурными или чисто пиарными неудачами конкурента, на основе консенсуса, установившегося 30 лет назад. Это неолиберальный консенсус, который считается «неокапиталистическим», но за отсутствием альтернативного «неосоциалистического» может так и не называться. И более того, может оказаться, что именно этот консенсус уже снял противостояние капитализма и социализма.

Тупик и застой? Очень похоже, но умозрительно – совсем не обязательно. Дело в том, что по мере рационализации жизни вообще и руководства обществом в частности все больше важных решений с далеко идущими социальными последствиями оказывается не в компетенции политической власти, а в компетенции экспертов. Оперативное руководство обществом все больше переходит к агентуре, которую раньше называли бюрократией, а теперь, пожалуй, удобнее называть «менеджментом». Например, выбор между национализацией и приватизацией не будет прерогативой правительства и перестанет быть предметом политических программ. Все смирятся с тем, что в рациональном и справедливом обществе нормы и модусы обобществления (социализации) разных сфер производства-потребления могут и должны быть разными в силу их разной фактурности и, конечно, по соображениям их экономической и социальной эффективности, что поддается расчету. Что-то (какое-то время) должно быть общим (равнодоступным), что-то должно быть социализовано в партикулярных (корпоративных) коллективах разного формата и состава, а что-то оставаться в полном распоряжении частного индивида.

Агентуры, принимающие экспертные решения общенационального значения, даже не будут находиться в прямом подчинении правительству. Как, например, уже теперь Центральный банк, сам определяющий некоторые макроэкономические параметры. Или общественные регуляторы разного рода сфер экономики и социальных услуг – в Великобритании их несколько сотен[6], и они не случайно стали расти как грибы одновременно с широкой приватизацией, проводившейся в 1980-е и 1990-е годы.

Правительство, как бы оно ни редуцировалось, все же будет сохранять какие-то сферы компетенции, если не всегда, то очень долго (внешняя политика, например) и будут приобретать какие-то (пока неизвестные) новые. Но и оно все больше будет похоже на бизнес-менеджмент. Самоопределительные практики партий окончательно сместятся от моральных ценностей и классовых интересов в сторону менеджериальной компетенции. Даже сами морально-ценностные партийные установки будут интерпретироваться как компетентные или некомпетентные. Вот и сейчас: старосоциалистическая программа лейбористов подвергается атакам именно как свидетельство их некомпетентности.

В этих условиях партии как политически-избирательные машины, может быть, и сохраняют смысл существования, но зато потеряет смысл вся сфера политики, И она уже сокращается. Для этого не нужны никакие законодательные меры и конституционные реформы. Из нее будут дезертировать как активисты, так и их избирательная клиентура. Первые, потому что политическая карьера утратит привлекательность. Вторые, потому что перестанут понимать смысл своего участия в выборах. Активный электорат будет сокращаться. А сфера политических дискуссий окажется отдана на откуп второсортным персонажам, демагогам и клоунам. И то и другое очень заметно в России, меньше в США, еще меньше, может быть, в Европе, но повсюду процесс идет в одном направлении.

Обе траектории метаморфирования партийно-представительной демократии – и через разрушение консенсуса, и через его укрепление – ведут к одному результату. Система утрачивает функцию контроля. В партийно-представительной демократии власть находится под контролем оппозиции, то есть партии контролируют друг друга. Но если остается только одна партия власти или не остается вообще ни одной, то как этот контроль будет осуществляться? И вот тут, вероятно, придет час того института, который во времена Ленина мыслился как главный институт социалистического гражданского общества, но так и не возник. Это – «народный контроль». Общество прямого народного контроля можно, если угодно, называть социалистическим и даже определить социализм как «бюрократизацию всей страны плюс народный контроль». Но на самом деле никакой надобности в этом нет. Гораздо информативнее будет в этом случае этикетка «беспартийная демократия». Место партий в ней займут движения, консультативные и наблюдательные агентуры с публично-правовым и частноправовым статусом и агентуры влияния (лобби).

К тому дело и идет по одной из двух траекторий или «контрапунктом» по обеим траекториям параллельно, но когда дойдет, то встанет еще один вопрос. Хорошо, мы знаем, кто теперь «контролер», но, спрашивается, кого он будет контролировать? Он будет контролировать государство, точнее то, что от него будет оставаться по мере его редуцирования. Он будет контролировать общественные службы под крышей государства или автономные. Но самое главное и интересное: согласно анархо-синдикалистскому идеалу он будет прямо контролировать любые частноправовые агентуры, предъявляя им те или иные требования без посредничества политической структуры.

Программный кризис лейбористской партии Великобритании может быть понят как событие на траектории перерастания партийно-представительной демократии в беспартийную демократию. Как будут выглядеть институты и процедуры такой демократии – отдельная тема, но уже сейчас они здесь и нуждаются только в том, чтобы их заметить и культивировать, если мы хотим этой трансформации помочь, или уничтожить, если хотим помешать.

В живой истории эта тенденция может прерываться много раз и надолго или даже навсегда, то есть до следующего долговременного цикла в истории цивилизации. Но она разворачивается. И много одновременно происходящего в мире так или иначе связано с ней.

[1] Albert M. Moving Forward: Program for a Participatory Economics. Oakland: AK Press, 1997.

[2] Unger R. The Left Alternative. London: Verso, 2009.

[3] Mason P. Post Capitalism: A Guide to Our Future. London, 2015.

[4] Laville J.-L. Politique de l’association. Paris, 2010.

[5] Honneth A. Die Idee des Sozialismus: Versuch einer Aktualisierung. Berlin, 2015.

[6] Они называются QUANGO («кванго») – Quasi-autonomousn Non-government Organisation.

Неприкосновенный запас 2016, 1(105)

Иран: в центре регионального противостояния

26 февраля 2016 г. гражданам Ирана предстоит избрать 290 депутатов меджлиса и 88 членов Совета экспертов. Выборы — одно из самых значимых событий в политической жизни страны. Повлияет ли их исход на развитие отношений с Западом? Способен ли Иран остановить падение цен на нефть, или иранская нефть только усугубит ситуацию? Как изменится роль Ирана в системе региональной безопасности? На эти и другие вопросы в своем экспертном интервью дает ответы Махмуд Шури, член научного совета Центра изучения Ирана и Евразии (IRAS).

Как могут результаты выборов повлиять на стабилизацию отношений между Тегераном и Западом, особенно в свете иранской ядерной программы?

Без сомнения, исход выборов в парламент и Совет экспертов будет иметь большое влияние на внутриполитическую обстановку, однако его воздействие на внешнюю политику не станет настолько серьезным. Совет экспертов не играет большой роли в формировании внешнеполитического курса, хотя его члены и имеют значительный политический вес, а их мнения зачастую весьма значимы. Кроме того, по закону меджлис не имеет права влиять на принятие решений в сфере внешней политики и их реализацию, хотя он и вправе ратифицировать законы, обязательные для исполнения правительством. Таким образом, в этой сфере исполнительная власть стремится к взаимодействию с властью законодательной. Кроме того, парламент вправе инициировать процедуру импичмента в отношении президента и министров. Вследствие этого роль парламента во внешней политике следует рассматривать как отрицательную. Однако выборы пройдут по одному из трех сценариев: 1) победа соратников Рухани; 2) победа противников президента; 3) формирование сбалансированного парламента. Наименее вероятен второй из них, однако если события будут разворачиваться именно так, парламент может создать существенные препятствия для связей с Западом. Конечно, в этом отношении решающую роль сыграют существующие отношения с Западом. Если какие-либо из западных стран под любым предлогом будут оказывать на Иран давление или не будут соблюдать свои обязательства в соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий, оппозиционные группы сделают все возможное, чтобы заставить правительство Рухани принять более суровые меры по отношению к Западу. В сложившейся ситуации высока вероятность того, что в будущий парламент войдут сторонники Рухани и представители умеренной оппозиции. Иными словами, экстремистские группы не получат ни одного места.

Как Вы думаете, изменится ли роль Ирана в ближневосточной системе безопасности в ближайшие несколько лет, и если да, то каким образом, особенно в контексте сирийского тупика?

За последние десять лет страны Запада до предела усложнили ситуацию в области безопасности на Ближнем Востоке, и Ирану это нравиться не может. С момента возникновения своей государственности Иран постоянно подвергался угрозам со стороны соседей на юге и западе. Кроме введения непосредственных санкций против Ирана, Запад угрожал стране, используя своих союзников в регионе. Таким образом, Иран имеет право развивать военное сотрудничество с другими странами в рамках международного права для обеспечения собственной безопасности. По приглашению Дамаска Иран предоставил Сирии своих военных консультантов и сразу же отзовет их, как только текущее или будущее правительство Сирии перестанет нуждаться в их услугах. К сожалению, важнейшей чертой сложившейся в Сирии ситуации является то, что эта страна стала точкой противостояния различных субъектов, которые не хотят играть по четким справедливым правилам. В этих условиях будущее представляется более чем неопределенным. Ясно, что Иран не откажется от своих целей и принципов и будет противостоять любому честолюбивому одностороннему подходу к формированию порядка в регионе. Скорее всего, Иран не изменит свой образ действий, пока такие страны как Саудовская Аравия и Турция не признают, что достичь стабильности и мира в регионе можно только лишь с учетом интересов всех сторон в сфере безопасности. В отличие от Турции и Саудовской Аравии Иран никогда не стремился к формированию порядка в регионе Ближнего Востока без участия этих стран. Однако, поскольку они связаны с Западом и НАТО, эти две страны решили, что у них есть право на формирование повестки дня для всего региона без учета мнения других стран.

Снятие санкций привело к заключению большого количества договоров между Тегераном и европейскими странами. Будет ли этого достаточно для восстановления иранской экономики, или необходимы национальные реформы?

Иран не настолько наивен, чтобы полагать, что одних только торговых соглашений будет достаточно, чтобы в экономике произошли положительные изменения. Перед тем, как были введены санкции, между Ираном и странами Запада существовало достаточно договоренностей. Конечно, после более десяти лет жестких санкций в отношении страны Иран весьма заинтересован в привлечении иностранных инвестиций и передовых технологий, однако главным экономическим ориентиром остается использование внутренних активов и ресурсов в рамках «экономики сопротивления». Экономическое сотрудничество может решить сиюминутные проблемы, однако это не панацея.

Как вы думаете, смогут ли российские компании конкурировать с европейскими и американскими на иранском рынке, и если да, то в каких сферах?

Мне кажется, что направления сотрудничества между Ираном и Россией и между Ираном и Западом отличаются. По многим направлениям у Запада не хватит политической воли, чтобы сотрудничать с Ираном. Например, скорее всего, Запад не станет сотрудничать с Ираном в строительстве атомных электростанций. Кроме того, такое взаимодействие рассматривалось бы как военное сотрудничество или передача секретных технологий. Ясно, что Россия не сможет конкурировать с Западом на потребительском рынке Ирана, однако ее присутствие на иранском рынке энергоресурсов, железнодорожных перевозок, а также в черной металлургии и даже в аэрокосмической промышленности может быть значительным. К сожалению, главным препятствием для расширения иранско-российского сотрудничества становится дефицит капитала, необходимого для использования всех преимуществ и экономического потенциала двух стран.

Какую выгоду Иран сможет извлечь из дешевой нефти? Каких изменений следует ожидать, как только иранская нефть наводнит мировой рынок?

Иран не стремится поставлять на рынок дешевую нефть. По крайней мере, некоторые иранские чиновники опровергают такие планы. В краткосрочной перспективе Иран наверняка сможет предложить более низкие цены на мировом рынке, однако Иран не считает текущие цены адекватными и будет прилагать усилия, чтобы цены вышли на должный уровень. К сожалению, экспортеры нефти не могут действовать сообща из-за политических разногласий. В этом отношении необходимо взаимодействие стран со схожими позициями, в том числе Ирана, Венесуэлы, России и Ирака. В текущей ситуации приоритетом Ирана является восстановление своего статуса на мировом рынке энергоресурсов. Однако Иран не стремится достичь этого за счет цен на нефть.

Подготовлено к публикации менеджером РСМД Еленой Алексеенковой и веб-редактором РСМД Марией Гуровой

Венесуэла, Россия, Саудовская Аравия и Катар договорились провести переговоры по определению стратегии для восстановления баланса на рынке нефти в марте, сообщил в четверг министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино в интервью телеканалу Telesur.

Он отметил, что в данный момент ведутся переговоры о времени и месте встречи.

Он также добавил, что предложение заморозить производство является ответной мерой, с помощью которой можно сбалансировать рынок. "Как мы повторяем, у нас нет возможности продолжать поставлять нефть на рынок по текущей цене. Если мы продолжим, произойдет обвал цен и остановка добычи, чтобы избежать этого, мы решили предпринять первый шаг", — сказал министр.

Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о такой мере, как сохранение добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Среди стран, выразивших такую готовность, Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт, ОАЭ.

Министр энергетики РФ Александр Новак ранее в четверг сообщил, что вопрос заморозки добычи нефти может быть рассмотрен в середине марта на встрече министров энергетики ОПЕК и стран, не входящих в организацию. Россия планирует принять участие в этой встрече.

Министр энергетики Мексики Педро Хоакин Колдуэлл в четверг сообщил, что Мексика готова принять участие во встрече стран ОПЕК и государств, не входящих в эту организацию, для обсуждения возможностей по заморозке уровня добычи.

Александр Новак дал интервью газетам Die Welt и Die Presse.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью немецкой газете Die Welt и австрийской Die Presse рассказал о ситуации на мировом рынке нефти и перспективах поставок российского газа в европейские страны.

Ди Вельт: «Стабильность снабжения нефтью после 2020 года находится под угрозой»

Чрезвычайно низкие цены на нефть создают сложности не только для России. По мнению Министра энергетики РФ Александра Новака с серьезными последствиями могут столкнуться и другие участники нефтяного рынка. Однако цена нефти не должна быть слишком высокой – этим могут воспользоваться производители из Соединенных Штатов.

Die Welt: Вы договорились в Дохе с Министрами нефти Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы о не наращивании добычи. Поначалу сложилось впечатление, что рынок разочарован результатами переговоров, поскольку цены продолжили снижаться. Что даст это соглашение?

Александр Новак: Наша встреча с коллегами из Саудовской Аравии, Катара и Венесуэлы была достаточно продуктивной. Самым важным результатом стала предварительная договоренность об ограничении добычи в 2016 году уровнем января 2016 года. Окончательное решение будет принято, когда большинство производителей нефти присоединится к данной инициативе. По нашему мнению, такой подход обеспечит поступательную балансировку рынка и стабилизацию цен на уровне, который обеспечит долгосрочное устойчивое развитие отрасли.

Die Welt: При условии, что другие производители присоединятся. Однако, по мнению аналитиков, для стабилизации цен требуется не просто остановка роста добычи, а ее сокращение.

Александр Новак: Такие предложения периодически появляются. Но нам представляется, что это приведет лишь к кратковременному и искусственному повышению цен. В свою очередь, высокие цены вызовут новый приток спекулятивного капитала в высокозатратные проекты, например, по добыче сланцевой нефти. А это опять же увеличит предложение и приведет к падению цен. Главным фактором является цена, при которой добыча сланцевой нефти становится нерентабельной. Если нефтяные котировки превышают этот уровень, то эффект быстрого снижения цен неизбежен. Именно поэтому нам необходимы консультации, в ходе которых можно обмениваться оценками текущей ситуации.

Die Welt: Однако наблюдаемое в последние 18 месяцев снижение цен давно оказывает серьезное воздействие на производителей с высокими издержками.

Александр Новак: Да, хотя это происходит медленнее, чем изначально ожидалось. И это основное отличие от предыдущих циклов, когда страны-экспортеры могли регулировать рынок простым изменением объемов добычи. Начиная с 2009 года, когда технологии сланцевой добычи получили широкое распространение, ситуация изменилась.

Die Welt: Разделяете ли Вы оценки МЭА, согласно которым мы, вопреки ожиданиям, не увидим стабилизации нефтяных цен в 2016 году?

Александр Новак: В общем и целом я соглашусь. Когда в середине 2014 года цены начали снижаться, многие предполагали, что добыча отреагирует и снизится быстрее. Однако этого не произошло. Очевидно, что сложившиеся ранее цены выше 100 долларов за баррель на самом деле были очень высокими. Вместе с тем, нефтяные компании выдержали падение цен, спрос и предложение демонстрировали синхронный рост, и разрыв между ними не уменьшался. Поэтому все прогнозы относительно окончания нынешнего цикла сейчас меняются. Ограниченный доступ к финансированию и задержки с реализацией ряда проектов приведут к тому, что рынок вернется в равновесное состояние, добыча вне ОПЕК снизится, особенно в Северной Америке. К примеру, число буровых установок в США уже снизилось на две трети.

Die Welt: Не только в США. Все ведущие международные нефтяные концерны в прошлом году сократили инвестиционные программы на 35 процентов. Какие сокращения Вы ожидаете в 2016 году?

Александр Новак: С учетом сложившейся ценовой конъюнктуры мы ожидаем в 2016 году дальнейшего сокращения от 15 до 40 процентов. Соответственно, инвестиции 30 крупнейших международных энергокомпаний в 2016 году могут оказаться на 200 млрд. долл. ниже, чем планировалось до кризиса. Одновременно мы видим удорожание кредитных средств для производителей нефти в США, что затрудняет для них доступ к финансированию.

Die Welt: Какими будут последствия сокращения инвестиций?

Александр Новак: В краткосрочной перспективе серьезных последствий для мировой нефтедобычи не ожидается. Негативным является средне- и долгосрочный прогноз, поскольку будут отложены или «заморожены» важные добычные проекты, которые должны были обеспечивать стабильность и безопасность поставок для удовлетворения глобального спроса. Поэтому можно говорить о том, что стабильность снабжения нефтью после 2020 года находится под угрозой. В этой связи Россия в обозримой перспективе намерена оставаться надежным глобальным поставщиком нефти.

Die Welt: Могла бы Россия пойти на сокращение добычи ради достижения ценовой стабильности?

Александр Новак: Мы не просчитывали подобный сценарий. С учетом технологических и климатических особенностей, а также состояния проектов для нас это проблематично. Представьте себе – в России имеется более 170 тыс. скважин. Сократить их число очень сложно. Для сравнения, на Ближнем Востоке скважин гораздо меньше. Саудовская Аравия добывает такое же количество нефти, как мы, из 3500 скважин. Кроме того, наши нефтяные концерны являются независимыми акционерными обществами, которые самостоятельно определяют свои производственные планы.

Die Welt: Глава второй по величине российской нефтяной компании «Лукойл» Вагит Алекперов недавно сказал, что российская нефтяная отрасль больше всего опасается изменения условий налогообложения со стороны государства.

Александр Новак: Я разделяю мнение руководителей нефтяных компаний о необходимости стабильной налоговой системы. Они и так столкнулись с падением нефтяных цен, девальвацией рубля и проблемами с привлечением финансирования. Если к этому добавить изменение налогообложения, горизонт любого прогнозирования и планирования сузится до одного года. В предыдущие пару лет мы как раз приняли важные решения в налоговой сфере, которые должны стимулировать добычу на новых месторождениях в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Результат не заставил себя ждать: в 2015 году мы добыли там 60 млн.тонн.

Die Welt: А в арктическом регионе?

Александр Новак: Сроки добычи там будут сдвигаться, поскольку она является дорогостоящей. При этом из-за благоприятного налогового режима инвестиции в проекты в акваториях Охотского и Каспийского морей будут расти. В долгосрочной перспективе мы должны изменить налоговую систему, чтобы она была не привязана к динамике нефтяных цен. В течение года мы совместно с Министерством финансов подготовим соответствующие предложения.

Die Welt: Известно, что Россия сталкивается с падением добычи на существующих месторождениях. Если произойдет сокращение инвестиций, удастся ли после 2017 года поддерживать добычу на текущем уровне?

Александр Новак: Многое будет зависеть от ситуации с нефтяными ценами и курсом рубля. Все наши нефтяные компании подтверждают, что будут поддерживать бурение на существующих месторождениях в целях сохранения добычи на текущем уровне. Однако при существующих ценах вряд ли стоит рассчитывать на инвестиции в новые проекты. Хотя инвестиции уменьшатся не на 100, а, скорее, на 20-30 процентов.

Die Welt: В средне- и долгосрочной перспективе на объемы добычи могут повлиять западные санкции в отношении труднодноизвлекаемых запасов. Ощущается ли уже сейчас этот эффект?

Александр Новак: Влияние на общие объемы добычи минимально. В последние два года мы добывали по 18 млн.тонн на упомянутых месторождений, что составляет 3 процента от общего объема добычи. Повышение этой доли является задачей на будущее.

Die Welt: Однако это проблематично без западных технологий…

Александр Новак: На самом деле, мы наблюдаем обратный эффект. Поскольку нашим компаниям не разрешено сотрудничать в данной области с западными фирмами, они уже начали самостоятельно создавать необходимые технологии в России.

Die Welt: Честно говоря, за несколько лет наверстать упущенное невозможно…

Александр Новак: Нам удается достичь поставленных целей. За три года мы в достаточной степени модернизировали существующие технологии, у нас есть специалисты, научная и практическая база. Многие компании работают в этом направлении.

Die Welt: Перейдём к газовой отрасли. Еврокомиссия скоро получит доступ ко всем контрактам на поставку газа. Что Вы думаете по этому поводу?

Александр Новак: Мы исходим из того, что коммерческие договора между компаниями являются исключительно их прерогативой.

Die Welt: Вас беспокоит поведение Евросоюза?

Александр Новак: Некоторые представители ЕС стремятся к тому, чтобы Еврокомиссия координировала заключение договоров на поставку газа. Однако далеко не все страны с этим не согласны, и многое будет зависеть от их позиции.

Die Welt: Трения между Газпромом и Еврокомиссией имеют давнюю историю. Ранее Газпром высказывался в несколько агрессивном и неуважительном ключе, сейчас тональность поменялась, стала более мягкой. Как бы Вы охарактеризовали эти отношения в настоящий момент?

Александр Новак: Россия является надежным поставщиком энергоресурсов для Евросоюза и наши отношения являются взаимовыгодными. Именно в этих целях создана соответствующая инфраструктура. И нам предстоит её расширить - учитывая, что собственная добыча в Европе снижается, а спрос продолжает расти.

Die Welt: Однако и в этом вопросе не обходится без разногласий. Является ли европейская позиция конструктивной?

Александр Новак: К сожалению, со стороны Евросоюза политические мотивы превалируют над экономическими соображениями при организации поставок нефти и газа. Именно по политическим причинам был заблокирован проект строительства трубопровода "Южный поток". Исходя из тех же политических соображений, предпринимается попытка помешать расширению газопровода "Северный поток" по дну Балтийского моря. Это тем более удивительно, поскольку строительству первых двух ниток никто не мешал, и этот проект признавался полностью соответствующим европейскому законодательству. Однако к двум новым ниткам газопровода почему-то применяется совершенно другой подход. Мы также видим, что в новой Энергостратегии Евросоюза не упоминаются отношений с нашей страной. Это выглядит странно, поскольку именно Россия является крупнейшим поставщиком энергоресурсов для Евросоюза. Мы надеемся, что здравый смысл все-таки возобладает. Отношения следует выстраивать с учетом взаимных интересов, гарантий и долгосрочной стабильности.

Die Welt: Я полагаю, Вы рассчитываете на поддержку Германии как основного сторонника расширения "Северного потока"?

Александр Новак: Данный проект, в первую очередь, является коммерческим. В нем заинтересованы крупнейшие европейские энергокомпании, он рассчитан на длительную перспективу. С учётом этих факторов проект может конкурировать с другими маршрутами поставок природного газа, включая трубопроводный газ и СПГ, на который сейчас делается ставка.

Die Welt: А если поместить на чашу весов "Северный поток" и продолжение транзита через Украину?

Александр Новак: Мы не исключаем, что частично поставки газа будут осуществляться через территорию Украины. Вопрос в другом - насколько экономически оправданным является использование исключительно существующей трубопроводной системы. Альтернативные трубопроводные маршруты создают конкуренцию и удешевляют транзит для европейских потребителей. Когда одна из стран обладает монополией на транзит, это негативно сказывается на величине транзитных платежей и создаёт риски. Украина уже объявила о многократном росте ставок за транзит газа по своей территории.

Die Welt: То есть мы находимся на перепутье?

Александр Новак: В любом случае возникнет комбинация из существующих и новых маршрутов. Необходимо обеспечить конкуренцию между маршрутами по поставкам газа. Европа на словах поддерживает диверсификацию поставок и альтернативные - не российские - трубопроводы, например TAP, TANAP. Однако попытки указывать бизнесу и потребителям, какой маршрут является предпочтительным, а какие трубопроводы вовсе не стоит строить, являются ни чем иным, как откровенным политическим вмешательством в экономику.

Германия. Австрия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 24 февраля 2016 > № 2047173 Александр Новак

Власти Южной Осетии заявили о своем намерении уже в третий раз провести референдум о вхождении в состав России. Как сообщил президент частично признанной республики Леонид Тибилов в своем послании парламенту и народу, голосование должно пройти «в особой форме», и Цхинвал намерен продолжить консультации с российской стороной по вопросу проведения референдума.

Тибилов, кроме того, заявил, что в ближайшее время Южная Осетия будет переименована в «Аланию». Южноосетинский премьер Доменти Кулумбегов пояснил местному информационному агентству «Рес», что инициатива президента с переименованием республики многократно обсуждалась в СМИ и широко поддержана югоосетинским обществом. Он заверил, что процедура, связанная с переименованием, не будет затянута правительством.

Но как бы не окрестили осетины отколовшуюся от Грузии автономную область, это не имеет никакого отношения к стремлению присоединения к России, если таковое существует реально, а не только на вербальном политическом уровне. И решающим здесь является, желает ли Кремль слияния России с депрессивной Южной Осетией, с которой около года назад был подписан договор о сотрудничестве и интеграции. Напомним, документ предусматривает формирование единого пространства обороны и безопасности сторон, интеграцию таможенных служб, свободное пересечение госграниц, упрощение процедуры получения гражданства, повышение зарплат и пенсий и обеспечение медицинского страхования жителям Южной Осетии, независимость которой, помимо России, признали Венесуэла, Никарагуа, Науру и Тувалу.

Исходя из вышеуказанного документа, фактически Южная Осетия и без присоединения является частью России, полностью финансируемой из ее бюджета. Кроме того, у 90% южных осетин есть российские паспорта, и на территории республики дислоцированы российские военные базы.

Абхазия: в чужом пиру похмелье

Так какой смысл в официальном присоединении Южной Осетии, тем более после крайне резкой реакции мирового сообщества на «отплытие» Крыма к России? Ведь практически для всего мира Южная Осетия является частью Грузии, и слияние ее с Россией непременно будет воспринято как посягательство последней на чужую территорию. Но это — в лучшем случае: может прозвучать и определение «оккупация».

Надо думать, что на присоединение Южной Осетии к России нервно отреагирует не только Запад (о Грузии — разговор отдельный), но и соратники Москвы по СНГ — к примеру, Нурсултан Назарбаев, озабоченный проблемой Северного Казахстана, населенного, в основном, русскими. Не стоит также забывать о том, что, несмотря на зависимость от России практически всех постсоветских стран, ни одна из них не признала независимости Южной Осетии и Абхазии. В общем, косовского варианта в его широком понимании с отколовшимися от Грузии территориями не получилось.

Кстати, Тибилов, помимо проведения референдума, выступил и с инициативой рассмотрения Госдумой России вопроса признания геноцида осетинского народа со стороны Грузии. По его словам, определенные политические силы продолжают поддерживать «реваншистские устремления» Грузии. В качестве «доказательства» он привел намерение Гаагского суда принять к рассмотрению иск Грузии, в котором, с точки зрения Тибилова, в августовских событиях 2008 года агрессором пытаются представить не Грузию, а Россию.

Словом, Тибилов поставил перед Россией уже два вопроса — присоединение Южной Осетии и признание геноцида. Похоже, что глава Южной Осетии уже начал готовиться к президентским выборам 2017 года, и его целью вовсе не является «соитие» с Россией по крымскому сценарию, а поддержка его президентства Москвой на предстоящих выборах.

То есть, политическая «элита» вовсе не стремится к избавлению от фиктивной «независимости», а, напротив, укрепляет свои позиции в качестве хозяев собственной республики. Если это так, то заявление о присоединении к России заведомо можно считать холостым выстрелом, и о нем, вместе с соответствующим референдумом, власти Южной Осетии забудут до следующего подходящего момента. Потому как быть «первым парнем на селе», пользоваться известной властью и распоряжаться деньгами, выделяемыми Россией на прокорм и развитие Южной Осетии, несоразмеримо привлекательнее, чем быть одним из многих рядовых на необъятных российских просторах. Таким образом, политическая «элита» Южной Осетии не должна быть заинтересована в объединении с Россией.

Другое дело — простые смертные: население республики едва дотягивает до 35 тысяч человек, часть из которых периодически мигрирует в поисках заработка. Населению этому до смерти надоели нищета и разруха, и слияние с Россией рисует им картины если не роскошной, то вполне достойной, с материально-бытовой точки зрения, жизни. Кроме того, многим в Южной Осетии не дают покоя «лавры» Крыма: осетины считают себя ничуть не хуже крымчан, которым «не приходилось бороться и погибать за независимость родины».

Южной Осетии придется побыть «независимой»

Осетины, однако, не задумываются над тем, что малюсенький клочок земли, на котором они проживают, никак не дотягивает до геостратегически важного для России Крыма, и что этот клочок не омывается Черным морем, а всего лишь служит буфером между прозападной Грузией и РФ. И хотя идея расширения границ Российской Федерации не чужда Кремлю, момент для этого сейчас не самый подходящий.

Соответственно, проведение референдума — затея довольно никчемная, поскольку России на данном этапе незачем обзаводиться бесполезным для нее субъектом федерации — достаточно, посредством постсоветских бутафорских государств, проводить свое влияние в конкретных регионах. В случае с Закавказьем — это Южная Осетия и Абхазия.

Эти два квазигосударства являются достаточно серьезным рычагом давления на Грузию и предметом торга между Россией и Западом. И если они войдут в состав России, то прозападные настроения грузинского населения резко возрастут — сейчас они, в соответствии с результатами социологических опросов, на 31% склоняются в сторону евразийской интеграции. А это довольно высокий для Грузии показатель. Так стоит ли сейчас с ней портить слегка налаживающиеся отношения и обращать взоры уже всех грузин на Запад?

Кстати, в тот же день, когда Тибилов известил о проведении очередного референдума по присоединению к РФ, замглавы российского МИД Григорий Карасин заявил, что Москва и Тбилиси работают в направлении отмены виз для грузинских граждан. Напомним, что для россиян в Грузии давно уже действует безвизовый режим.

Карасин, кроме того, проинформировал, что Москва «намерена продолжать процесс оздоровления отношений с Грузией», и что «каналы нашего общения с Тбилиси остаются открытыми, и в последнее время активизировались. … это касается не только торговой, транспортной и энергетической сферы, но и контактов между людьми».

Сказанное, в принципе, можно рассматривать как косвенное подтверждение того, что Россия на данном этапе не склонна присоединять к себе югоосетинский балласт — это породит огромное количество внешних и внутренних проблем. Но Южную Осетию всегда можно держать в качестве «козыря в рукаве».

Словом, скорее всего, получается так: чтобы потрафить своему малочисленному электорату и попугать Грузию, Южная Осетия ломится в запертую дверь, но в Москве этим действиям не мешают, поскольку они создают для России определенный политический имидж и держат в напряжении Южный Кавказ. А вместе с ним и силы, претендующие на военно-политическое доминирование в этом регионе.

Андрей Николаев

Правительство США скептически относится к идее замораживания уровня добычи нефти, полагая что рынок самостоятельно отрегулируется, об этом заявил РИА Новости специальный советник по международным отношениям в области энергетики госдепартамента США Амос Хохштайн.

При этом он оговорился, что правительство США находится в постоянном взаимодействии как с производителям, так и потребителями нефти. "Мы ведем разговоры со всеми нашими друзьями по всему миру, странами-производителями нефти и странами-потребителями нефти. Но в конце концов, мы не считаем, что правительство должно вмешаться и искусственно регулировать, сколько должно быть произведено и сколько должно быть экспорта", - сказал он в кулуарах IHS CERAWeek.

Ранее Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар договорились о готовности сохранить добычу нефти в среднем в 2016 году на уровне января, если другие производители присоединятся к такой инициативе. Поддержку идее высказал Иран. Но уже в четверг Саудовская Аравия открестилась от этих договоренностей. В понедельник госсекретарь ОПЕК Абдалла Салем Эль-Бадри призвал США присоединиться к диалогу по заморозке добычи.

"Я очень скептически отношусь к этой идее замораживания. Иран уже сказал, что они не будут идти вместе с этим трендом, так что я думаю, что идея ушла", - добавил он.

Конгресс США в декабре снял эмбарго на экспорт нефти, действовавший с 1975 года. Комментируя РИА Новости снятие эмбарго сенатор от Северной Дакоты Хайди Хайткамп ранее заявила, что она сторонник свободного рынка и США будут конкурировать с Саудовской Аравией, Россией и другими производителями.

Согласно прогнозу Energy Intelligent Group, США в 2016 году будут больше всех остальных стран наращивать добычу нефти. Доля в общем объёме роста среди стран вне в ОПЕК - 60%, или 500 тысяч тонн ежедневно. Таким образом, договоренности с Соединёнными Штатами могли бы стабилизировать рынок, на котором наблюдается острый переизбыток нефти.