Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Основатель венесуэльского оппозиционного объединения "Круглый стол демократического единства" и бывший исполнительный секретарь этой коалиции Рамон Авеледо рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Каракасе Дмитрию Знаменскому об уверенности в победе на предстоящих 6 декабря парламентских выборах, перспективах отношений с Россией и закупок вооружений в случае успеха оппозиции, а также о мерах по спасению экономики Венесуэлы.

— Господин Авеледо, как вы оцениваете общую картину в Венесуэле накануне парламентских выборов 6 декабря – сбалансирована она или нет с точки зрения оппозиции? Какие проблемы, стоящие перед Венесуэлой, сейчас являются наиболее важными?

— Скажем сразу, что предстоящие выборы не означают смены правительства, но имеют огромное политическое значение. Одной из основ функционирования нынешней модели, которую хотят продолжить и дальше, является то, чтобы конституционные органы работали так, как нужно во имя революционной солидарности, и чтобы властный проект развивался. Это позволяет в свою очередь конституции не работать в полную силу. Раньше это все было возможно благодаря харизме покойного президента Чавеса, но теперь, с приходом его наследников, ситуация становится больше похожей на то, что происходило с правительством Ариаса Наварро, непосредственного наследника генерала Франко в Испании, который хотел управлять так, как будто бы он управлял при самом Франко.

Для народа Венесуэлы сейчас довольно очевидна тенденция в пользу оппозиции. Единственной разницей в разных опросах является, с каким преимуществом — 35, 20 или 12% — победит оппозиция, но нет ни одного опроса общественного мнения, где правящая партия (Единая социалистическая партия Венесуэлы – ред.) выходила бы вперед. Это преимущество оппозиции на уровне народных предпочтений имеет место первый раз в истории и контрастирует с ситуацией на институциональном уровне, где все преимущества у правительства. Оно контролирует все органы власти, использует их очень интенсивно, использует государственные ресурсы в своей кампании, смешивая партию с государством.

Вы, может быть, спросите, как же получается так, что с учетом всех этих институциональных преимуществ правящей партии у оппозиции есть такое преимущество в ее пользу? Ответ – в социальных и экономических реалиях. Венесуэла является сейчас единственной страной мира с трехзначной инфляцией. Сейчас самый наш близкий преследователь – Белоруссия – имеет всего лишь двухзначную инфляцию. Еще Иран имеет двухзначную инфляцию.

— А какой точно сейчас уровень инфляции в Венесуэле?

— Подсчеты МВФ дают сейчас цифру в 130%. Год мы закончим с инфляцией в реальном выражении, которая может быть в районе 300%. Это прогноз, который делают экономисты, основываясь на имеющихся данных. МВФ тоже предсказывает очень высокую инфляцию, а вот правительство со своей стороны не представляет вообще никаких цифр по инфляции с самого начала года. Раньше оно это делало каждый месяц, а в 2015 году не было ни одного бюллетеня по инфляции. Правда, в эти дни президент республики сказал: "Хорошо, да, инфляция находится на уровне 80%". Это был первый раз, когда он коснулся этой темы, но эта цифра некорректна.

Частный центр CENDA каждый месяц считает стоимость продовольственной и базовой потребительской корзины, в которую входят не только продукты питания, но и госуслуги, транспорт, платежи за свет и телефон, в общем, сумма всех расходов семьи. Для этого, по данным CENDA, обычной семье нужно 10 минимальных зарплат. Проблема в том, что многие в Венесуэле получают в месяц одну или две минимальные зарплаты (размер одной составляет примерно 9,6 тысячи боливаров, что по курсу черного рынка равняется примерно 12 долларам – ред.). А базовая корзина составляет сейчас в месяц 91 тысячу боливаров.

Еще одной проблемой является отсутствие безопасности в стране, преступность. Только Гондурас имеет показатели еще худшие в части насилия. Эта реальность и является причиной народного недовольства правительством.

— Но раньше Чавес и Мадуро имели, можно так сказать, некое соглашение с народными районами: мы вам предоставляем определенный минимальный пакет – помощь, еда, медицина. А сейчас у правительства нет денег, это не секрет. Этот пакт продолжает действовать?

— В реальности его нет, потому что его просто невозможно выполнить, и в первую очередь потому, что Чавеса больше нет. Так называемый социализм двадцать первого века работал так: ослаблялось социальное общество (предприятия, политические партии, средства массовой информации) и усиливалось государство. Но внутри самого государства укреплялась власть самого президента, который консолидировал в своих руках много власти. Это работало в условиях очень высокой цены барреля нефти, растянутой во времени. У нас был самый длинный в истории Венесуэлы цикл высокой цены на нефть. Это сочетание и позволило обеспечить огромную популярность правительству. Смерть президента Чавеса оставила гигантскую дыру в функционировании системы, потому что Мадуро занимает конституционное место президента Чавеса, но не его политическую нишу. Система не работала так, как предписывала конституция, она работала на власти, популярности и престиже президента Чавеса.

К тому же момент смерти президента Чавеса совпал по времени с падением мировых цен на нефть. Для Венесуэлы это принесло два момента: мы продаем нефть дешевле и мы продаем меньше нефти. Венесуэла сейчас экспортирует меньше, чем раньше, не из-за стратегических действий по снижению предложения на мировом рынке, а потому что НПЗ производят меньше. В части оборудования НПЗ есть износ в районе 70%, производство идет на оставшихся 30%. Сейчас Венесуэла больше импортирует бензина и мазута, чем экспортирует. Импортирует она его из США, Бразилии и других стран.

— Но при этом фактически дарит бензин своему народу почти бесплатно – стоимость литра бензина по курсу черного рынка составляет менее 1 копейки.

— Причем покупает-то страна его за реальную цену! И это для нас не так просто понять. В начале года началась мощная кампания в СМИ, которая готовила народ к повышению цен на бензин. И после такой широкой кампании их так и не подняли. В принципе, опросы показывали, что многие были согласны с повышением цены на бензин. Загадка, как работает это правительство. Такое впечатление, что в правительстве в условиях отсутствия умершего президента (Чавеса) нет человека, который принимал бы решения.

— В этих условиях какой будет главная цель "Демократического единства" в случае победы на парламентских выборах?

— Чтобы выполнялась конституция. В конституции записано, что Национальная ассамблея должна делать: она должна представлять все, что является важным для венесуэльцев. Вот мы говорили о трехзначной инфляции. Знаете, сколько раз президент говорил на эту тема в парламенте за пять лет? Ни разу. По преступности – тоже ни разу. У этого правительства было более 20 планов борьбы с преступностью, которая, однако, всегда только растет. Ни разу они не пригласили специалистов, которые бы объяснили им, что происходит и почему эти планы не работают.

В части контроля ассамблея одобряет бюджет государства, дополнительные кредиты, размер долга. Сейчас все это Национальная ассамблея принимает вообще без изучения. В случае контроля оппозиции в парламенте это будет невозможно. Правительство должно будет доказывать, объяснять свои расходы и подчиняться настоящему парламентскому контролю. Сейчас ассамблея фактически делегировала президенту часть своих законодательных полномочий, которые исполняются путем указов главы государства. Это тоже будет прекращено.

"Круглый стол демократического единства" не намеревается делать что-то, что выходило бы за рамки конституции. Пусть просто исполняется конституция.

— Планирует ли оппозиция сокращение каких-либо социальных проектов государства с учетом нынешних низких цен на нефть? Как вы в целом планируете изменить социальную политику?

— Сейчас социальная политика выражена в так называемых миссиях, которые во многом зависят от воли президента. Наш план – институционализировать, легализовать их по закону, который будет регулировать социальные обязательства государства и превратит их в обязательства вне зависимости от воли главы государства. Чтобы иметь возможность поддерживать социальные расходы, которые очень высоки, потому что бедность в стране не уменьшилась, так как не вырос ВВП и возможности для людей, мы должны будем меньше дарить денег другим странам и тратить меньше на те вещи, которые для нас не так необходимы.

— То есть вы продолжите социальную политику, но на основе закона и с большей эффективностью?

— И с прицелом на установление приоритетности расходов. Это не очень хорошая новость для России, хотя у России много клиентов (в части ВТС – ред.), но мы тратим целое состояние на покупку вооружений. Имеет смысл понять, какова угроза, которая заставляет нас тратить столько денег на это? Лучше нам больше тратить на образование, здравоохранение, программы жилья. Вы знаете, сколько сейчас за здравоохранение платит государство и граждане? Государство оплачивает 38% медрасходов человека, гражданин – 62%. В Уругвае люди платят 15%, в Колумбии – 18%. Нам нужно сделать систему здравоохранения для всех. И чтобы система образования так же работала для всех. Это требует настоящих социальных расходов. А это означает уменьшение расходов на другие цели.

К примеру, нефтяная промышленность. В момент ее наибольшего расцвета там работало порядка 43 тысяч рабочих, потому что это была интенсивная в технологиях и капитале отрасль, а не ручной труд. Сейчас там работает 89 тысяч человек. Это я привожу как пример беспорядка в управлении. Приведя государство в порядок, нам удастся достичь очень многого. В 1998 году пропорция между деньгами, получаемыми от нефти и от другого экспорта, составляла 61 на 39%. Сегодня Венесуэла получает от нефти 96% и только 4% — от других экспортных поставок. Но и эти 96% состоят из нефтяных поставок, которые по объемам стали меньше.

Именно ассамблея может навести порядок имеющимися у нее инструментами. Но есть и то, что всегда будет зависеть от правительства. И это все даст новую динамику в развитии страны.

— Какие наиболее важные изменения вы планируете в экономической политике государства, к примеру, в части обменного курса? Включая курс черного рынка?

— Это прерогатива президента и Центрального банка. Но "Демократическое единство", у которого будет большинство в парламенте, будет контролировать ситуацию. И нереальные бюджеты не смогут быть приняты. Центральный банк должен будет информировать, как это все соотносится в части монетарной политики, чтобы была рациональность. Сейчас Национальная ассамблея не требует никаких объяснений. Правительство принимает бюджет в декабре. Никто не спрашивает на ассамблее, все одобрено. В итоге мы имеем госрасходы, которые являются основной составляющей инфляции.

— Но парламент может предложить либерализацию доллара. Можно ли ожидать подобного законопроекта?

— Нет. Корреляцию доллара и боливара предлагает правительство в национальном бюджете. И Национальная ассамблея соглашается с этим или нет. Другое дело – информация центрального банка Венесуэлы относительно обменного курса. До сих пор не было никакой критики со стороны парламента, которая требовала бы объяснений, почему такая экономическая политика (в части обменного курса – ред.) разрушила национальную экономику. Целью поддержания такого низкого обменного курса долгое время было стимулирование импорта и того бизнеса, который ориентирован на импорт. Но тут есть коррупция, которая является топливом для поддержания данной системы в рабочем состоянии. Сейчас уже нет достаточного притока долларов, да и нет того, что можно импортировать. Поэтому со своей стороны парламент и должен требовать отчета от правительства.

— Как "Демократическое единство" видит развитие отношений с Россией? И в каких областях, кроме нефти и оружия, мы могли бы сотрудничать?

— Россия является очень важной страной в мировой политике. А внешняя политика Венесуэлы исторически была направлена на развитие отношений со всеми странами. Венесуэла была одной из первых в Движении неприсоединения, ее международная политика всегда была открыта внешнему миру.

В эпоху холодной войны у нас были отношения с СССР, который был идеологическими и стратегическим соперником США. И эти отношения строились с абсолютной независимостью от Соединенных Штатов. Так же было и с Китаем.

Мир бизнеса мы не воспринимаем как нечто, ассоциированное с идеологией, политикой. Мы будем делать бизнес с теми странами, с которыми нам это будет выгодно.

Что касается оружия, то нам нужно такое вооружение, которое будет отвечать нашим потребностям в предполагаемых конфликтах. У нас есть огромная граница (с Колумбией – ред.), которую нужно охранять. От каких угроз? Наркотрафик, контрабанда, преступные группировки, которые занимаются похищениями и вымогательствами на венесуэльской территории, нелегальная добыча полезных ископаемых – от этого всего нам нужно защищаться. Это требует определенного типа снаряжений и вооружения, которое и позволит бороться с такими угрозами. И это не скоростные самолеты, не средства ПВО, которые нужны в обычных вооруженных конфликтах и которые не являются необходимыми для Венесуэлы. У нас ни с одной страной нет актуального или потенциального конфликта. В этом смысле мы будем покупать нужное нам оружие там, где получим лучшие условия.

— То есть речь идет о возможном изменении типов закупаемого оружия и смене поставщиков?

— Мы говорим о смене предполагаемых угроз для страны. У нас нет поползновений стать великой державой. Мы считаем, что нам нужно оружие для противостояния реальным угрозам, которые есть у Венесуэлы. И зачем нам покупать много того оружия, которое нам не нужно?

— Какое вооружение Венесуэле, по вашему мнению, сейчас не нужно?

— К примеру, боевые высокоскоростные самолеты, батареи ПВО, наличие которых предполагает, что в какой-то момент может начаться вторжение в страну или может начаться массированное воздушное нападение. Нам нужно оружие, которого не хватает, чтобы противостоять нашим реальным вызовам. Не нужно думать, что мы предпочитаем ту или иную страну для закупок вооружений. Поставщиком станет тот, кто нам продаст качественную продукцию на разумных условиях.

Правительство Мадуро покупает почти все вооружение в одной стране, но это не является мотивом, который будет определять для нас, покупать там же или не покупать. Однако с учетом не лучшей репутации правительства Мадуро такое положение дел является плохой рекомендацией во всем остальном мире для страны, продающей ему оружие. Наш критерий – покупать то, что нам подходит, у тех, кто нам подойдет. Никаких предрассудков у нас тут нет. Но, конечно, закупки оружия не могут быть приоритетом для такой страны, как Венесуэла, поэтому нужно подходить рационально и расположить по значимости приоритеты расходов государства.

— Как оппозиция видит для себя работу по уходу экономики Венесуэлы от привязке к нефти, так как вы сами сказали, что 96% экономики зависит от нефти?

— Пытаться диверсифицировать экономику, используя те возможности, которые дает нам глобализация. Венесуэла имеет традиционные ниши на рынке сырья, к примеру, железо, сталь, минералы. Есть возможности для индустриального и сельскохозяйственного производства, так как энергия и вода у нас очень дешевые. Есть огромные возможности и по туризму. Нужно развивать дорожную сеть, транспорт, которые отстали за последнее время. И это потребует огромных инвестиций и участия иностранцев. Для тех, кто захочет инвестировать в дороги и транспорт, у нас будут огромные возможности. Инвестиции в электрическую энергию, даже не столько в производство, сколько в сеть распространения и передачу. Это очень важная ниша для иностранных инвестиций.

— "Демократическое единство" готово признать любые итоги предстоящих выборов? Какой результат вы бы посчитали для себя удовлетворительным?

— У нас есть целая история признания результатов выборов. Каждые выборы правительство ждет, что мы не признаем, а мы признаем, чего не скажешь о самом правительстве. К примеру, власти не признали итоги выборов мэра Каракаса, которого лишили полномочий, даже не дали офиса, а сейчас он арестован. По штатам Лара, Миранда и Амасонас (где победили губернаторы от оппозиции – ред.) правительство создало корпорации развития и отдало их кандидатам от власти, которые проиграли выборы. Им дают в итоге больше средств, чем губернаторам. Это называется признать результаты выборов?

Мы ожидаем большинства в парламенте. Оно может быть абсолютным (124 депутата или больше – ред.) или простым. Но в любом случае это будет большинство, что возлагает на нас большую ответственность. Это будет сила, которая контролирует одну из ветвей власти государства. Но мы сможем сделать это.

— Есть ли, на ваш взгляд, реальная возможность фальсификаций по итогам выборов?

— Нет. Система электронного подсчета голосов проверена. Наши техники в том числе ее проверяют. И любая попытка что-либо сделать незаконно оставляет след. Это было бы чем-то из области магии. Нарушения происходят в другом смысле и происходили раньше – в использовании ресурсов государства. К примеру, в местах, где оппозиция лидирует, открывают меньше центров для голосования. И, наоборот, больше центров открывают там, где сильны проправительственные настроения. Это уже происходит. Но сейчас это будет иметь меньше эффекта, так как непопулярность правительства возросла. Раньше можно было автоматически считать, что чем беднее населенный пункт, тем больше там популярность властей, а сейчас это не так, потому что и в более бедных районах правительство стало менее популярно.

Венесуэлу 6 декабря ожидают важные парламентские выборы, на которые правящая партия выходит в одной весовой категории с оппозицией. О перспективах отношений с Россией в случае победы оппозиции, планах работы российских нефтяников на шельфе Венесуэлы и судьбе заводов по производству автоматов Калашникова в интервью корреспонденту РИА Новости Дмитрию Знаменскому рассказал посол России в Венесуэле Владимир Заемский.

— Владимир Федорович, поделитесь последними данными по товарообороту между Россией и Венесуэлой?

— В 2014 году внешнеторговый оборот России с Венесуэлой составил 1,2 миллиарда долларов США и уменьшился более чем на 50% по сравнению с 2013 годом, когда он достигал почти 2,5 миллиарда. Российский экспорт в Венесуэлу в прошлом году составил 1,2 миллиарда долларов, венесуэльский импорт в Россию – 3,2 миллиона.

При этом структура российского экспорта в Венесуэлу – это машины, оборудование, транспортные средства, химическая продукция, минеральные продукты, другие товары, в том числе по линии ВТС. Венесуэла поставляет нам продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье, текстиль, химическую продукцию.

Когда я приехал сюда в сентябре 2009 года, я ожидал, что у нас, кроме двух главных столпов – сотрудничества в нефтяной и газовой отрасли, а также в ВТС, будет новое направление. Речь шла о том, что Венесуэла с подачи Уго Чавеса, которому запала в душу та "Нива", на которой он поездил, решила покупать наши "Лады". Заключили соглашение, подписали все, что нужно. Прислали нам сюда первую партию "Лад", по-моему, 450 штук. Не хочу ни в чей адрес высказывать упреки, но, на мой взгляд, техническое состояние автомобилей было не лучшее. Такое впечатление, и даже были такие подозрения у нас, что это была партия, которая просто-напросто где-то застоялась, а ее потом и отправили. И техническое состояние, и количество брака, и прочие вещи – они просто оставляли о нас не самое лучшее впечатление.

Когда же речь зашла о гарантийном и тем более послегарантийном обслуживании, здесь "АвтоВАЗ" совсем потерял интерес, и в конечном итоге так и без завершения выполнения контракта это дело закрылось. В то время как возможности были просто королевские, потому что нас приглашали в условиях, когда автомобильный рынок Венесуэлы живет в условиях дефицита, мы просто-напросто сознательно не пошли. Речь не шла о том, чтобы нам отдали весь авторынок Венесуэлы, но у нас был бы свой сегмент, в который мы попадали бы и хорошо себя чувствовали. Но тем не менее почему-то на "АвтоВАЗе" было принято решение, что нас эта перспектива не интересует, что мы будет развивать рынок в России и вовне не пойдем. Я не бизнесмен, но мне кажется, что это было по определению неправильно, потому что, если есть возможность маленькую часть за собой закрепить, это поможет в дальнейшем. И развитие мировой экономики говорит о том, что такими возможностями нужно пользоваться, а не отбрасывать их.

— Эта тема закрылась уже окончательно?

— Закрылась. Венесуэльцы несколько раз попытались (продвинуть вопрос – ред.), но после того, как сюда приехали несколько делегаций из "АвтоВАЗа", все точки над i были расставлены.

— Обсуждаются ли какие-то новые проекты в нефтяной сфере?

— Сейчас идет работа над тем, что "Роснефть" вместе с венесуэльцами может заняться совместной разработкой газа на шельфе. Это будет, на мой взгляд, наиболее реальный проект из будущего.

— Насколько можно оценить перспективы этого проекта? Это пока только предварительные переговоры или уже приезжают делегации для ведения переговоров о конкретике?

— Они сейчас обговаривают условия, на которых они будут работать, это уже вполне предметная вещь.

— Насколько вы считаете реальным заключение контрактов по новым боевым самолетам Су почти на 500 миллионов долларов, анонсированное Николасом Мадуро? Будет ли это оплата живыми деньгами или по кредиту и насколько может измениться наше сотрудничество по линии ВТС в случае победы оппозиции на парламентских выборах 6 декабря?

— Эти самые 480 миллионов, о которых заявили несколько недель назад, это не на покупку новых самолетов. Может быть, из этой суммы и будет взята какая-то часть, чтобы покупать новые самолеты, но, вообще-то, они изначально объявляли, что эти 480 миллионов пойдут на продление срока службы тех самолетов, которые уже у них есть. Есть совершенно определенные нужды, которые возникают по мере того, как идет эксплуатация самолетов, требуется ремонт двигателей, запчастей, поэтому это прежде всего для технического обслуживания имеющегося авиапарка. Мадуро подтвердил намерение купить и новые 12 самолетов, но пока в конкретную какую-то плоскость эти переговоры не переходили. Сумма сделки неизвестна.

У Венесуэлы сейчас просто-напросто другие приоритеты, это (новые самолеты – ред.) – перспективная задача, которую Мадуро поставил. Наверное, они будут ее решать в течение следующего года, не ранее. Пока никаких конкретных переговоров на эту тему, ни тем более конкретные суммы даже не определялись.

Доходы от экспорта нефти в Венесуэле резко сократились, поэтому им нужно поджаться и они смотрят на то, что нужно делать. Они нашли деньги на техническое обслуживание имеющегося авиапарка, подтверждают свое желание купить новые, потому что они очень гордятся теми самолетами, которые у них есть. Это всегда изюминка на всех военных парадах.

Я не думаю, что в случае победы оппозиции это каким-то серьезным образом повлияет на характер нашего сотрудничества, потому что мы, строго говоря, тут ничего незаконного не делали. Само ВТС началось в 2006 году, после того, как США запретили Венесуэле покупать какую-либо американскую военную технику. И венесуэльцы обновляли ту технику, которая у них была. Теперь у них есть новая техника, для них это важно. Я знаю, что военные к этому относятся с большим пиететом и гордостью от того, что они овладевают современной сложной техникой.

Что касается взаимоотношений правительства с парламентом по нашим вооружениям, разумеется, есть среди оппозиционеров люди, изначально настроенные против сотрудничества с Россией, в том числе они пытались вылить бочку дегтя на нас за якобы имевшие место аварии и брак по той технике, что поставлялась нами. Я был даже вынужден направить им фактологический материал относительно причин падений вертолетов. Да, они были, но ни в одном из этих случаев не было отказов техники. Поэтому, если они хотят разбирать причины, пусть разбирают, но только не надо вешать на нас всех собак.

— По линии ВТС ведутся ли еще переговоры по другим направлениям? К примеру, какова судьба знаменитого проекта строительства здесь завода по производству автоматов Калашникова?

— Безусловно, проект будет реанимирован, выбран новый российский подрядчик, его представители уже были здесь, познакомились с венесуэльцами. В начале следующего года возобновляются работы на площадке. Думаю, что первый из двух заводов, по имеющимся планам, должен быть введен в конце следующего года, а второй – еще через год, в конце 2017 года. На самом деле там уже на 70% все построено. Один завод будет производить автоматы, второй – патроны к ним.

— Насколько важными вы считаете итоги предстоящих парламентских выборов? Ваш прогноз относительно того, как будет развиваться Венесуэла после 6 декабря и насколько этот процесс будет важен для взаимоотношений с Россией?

— Я надеюсь, что эти выборы, несмотря на то, что это очень важная часть демократического процесса, не повлияют на характер отношений между нашими странами. За последние почти 20 лет и наиболее активный период наших отношений – последние 15 лет – мы стали прежде всего интереснее друг другу. Если сравнивать даже с прежними временами, это были совершенно другие отношения, чисто формальные. За эти годы мы сблизились, стали друг другу интересны, мы ведем проекты, которые востребованы и в одной и в другой стране. Надеюсь, что тренд не поменяется, потому что он не противоречит ничьим интересам. Мы же не пытаемся собой заменить Соединенные Штаты, просто современный мир развивается таким образом. Уго Чавес был убежденным сторонником полицентричного мира, и нужно развивать отношения как можно с более широким кругом стран. И в этом круге на данный момент есть и Россия, и Китай, и Иран — те, кого не было раньше. Но, несмотря на итоги парламентских выборов, этот тренд останется и в отношении России, и в отношении Китая, и отношении других государств. Наиболее острой будет критика со стороны оппозиционных сил в отношении Кубы, это ни для кого не секрет, и, по всей вероятности, эту линию они будут выдерживать. Но я не склонен придавать парламентским выборам какое-то значение вселенского масштаба.

По большому счету в тех условиях, в которых живет в последнее время Венесуэла, произошли подвижки (в политических симпатиях населения – ред.). Эта тенденция понемногу набирает силу, если взять парламентские выборы 2010 года – они уже показали, что маятник настроений немного сдвинулся по сравнению с предыдущими годами в сторону оппозиции. Но сегодняшнее положение вещей показывает, что расклад сил не сильно изменился за пять-семь лет. По-прежнему общество разделено на две основные силы, примерно равноценные: порядка 35% за правящую Единую социалистическую партию Венесуэлы, около 35%, стойко поддерживающих оппозицию, и остальное население, которое может склониться в одну или другую сторону. Если мы посмотрим даже на выборы, которые проходили за последние три-четыре года жизни Чавеса, мы увидим, что эти самые 35% "прочавистов" как были, так и остаются. Просто Чавес за счет харизмы и чуткого реагирования на нужды своего народа умел привлечь колеблющуюся часть на свою сторону. Причем совершенно не однозначно, что эти люди теперь пойдут к оппозиции.

Чавес фактически был квинтэссенцией общественно-политического феномена, развивавшегося в Венесуэле во второй половине 1970-х и в 1980-х годах. Положение вещей, когда общество было разделено так, что очень узкая прослойка жила в неимоверной роскоши, а более половины населения страны в жуткой, звенящей нищете, — ведь это та самая почва, на которой и выросли протестные настроения, которые возглавил Чавес. Ему за годы президентства удалось внушить принципиальные вещи большинству венесуэльцев, которые, судя по опросам, в большинстве своем хотят демократии с рыночной экономикой и сильным государством, обеспечивающим социальные права населения.

Поэтому и возникла идея боливарианского социализма, который к классическому социализму имеет очень мало отношения, — взяли только то, что страна, которая очень богатая на самом деле, должна быть в состоянии обеспечить достойную жизнь своим гражданам.

Исходя из этого, в общем и целом можно сказать, что венесуэльцы хотели бы сменить не модель развития, а исполнителей, которые конкретно занимаются теми или иными вопросами.

— Насколько важна для России поддержка Венесуэлы на международной арене, в частности по Сирии, и можно ли действительно констатировать, что Венесуэла является нашим основным партнером в Латинской Америке?

— Я считаю, что ее поддержка очень важна. У нас есть очень хорошее взаимодействие на международной арене, будь то в Совете безопасности ООН, или в Совете по правам человека, или на других международных площадках. Мне приятно говорить, что у нас единомыслие по очень многим вопросам. Конечно, не по всем: венесуэльцы, как и большинство других стран, входящих в Движение неприсоединения, например, придерживаются достаточно радикальных подходов в части реформы ООН. Или расширения Совета безопасности. Или изменения его рабочих методов. Или по каким-то определенным вопросам разоружения. Но по большинству актуальных международных вопросов мы придерживаемся либо абсолютно совпадающих, либо очень близких подходов. Поэтому я бы сказал, что в Южной Америке более стойкого и надежного партнера у нас точно нет. Хотя, если смотреть на Латинскую Америку, есть еще Куба, которая очень тесно координирует с нами свою внешнеполитическую деятельность и позиции.

Тень над Венесуэлой: провокации, мистификации, жертвы

Нил НИКАНДРОВ

Чем ближе парламентские выборы в Венесуэле (назначены на 6 декабря), тем напряжённее становится обстановка в стране. После провала операции американских спецслужб с «родственниками президента» и вывоза схваченных венесуэльцев в США по недоказанному обвинению в причастности к наркоторговле началась громкая кампания против «кровавого режима Мадуро».

25 ноября во время предвыборного митинга оппозиции был убит один из её активистов Луис Мануэль Диас, возглавлявший местную организацию партии «Демократическое действие»… Убийство произошло в Альтаграсия-де-Оритуко, одном из городков штата Гуарико, расположенного в самом центре Венесуэлы. Выстрелы из автомашины, в которой находился убийца, раздались, когда митинг уже завершился. Диас получил несколько ранений и рухнул на трибуну. Народ стал разбегаться, возникла паника, полиция, обеспечивавшая безопасность митинга, не смогла задержать нападавших.

Диаса отвезли в госпиталь, где он скончался. Органы следствия ещё не приступили к расследованию, а обвинения в адрес «кровавого режима Мадуро» уже звучат непрерывно. Особенно старается Лилиан Тинтори, прибывшая в Гуарико из Каракаса, чтобы поддержать на выборах кандидатов от оппозиционного «Демократического единства» (Mesa de la Unidad Democrática – MUD). Её твиты о гибели Диаса составлены как обвинения властям: «Вчера в Альтаграсия-де-Оритуко мы стали жертвами двойной атаки и убийства Луиса Мануэля Диаса. Кровь Луиса забрызгала меня на трибуне, когда 10 преступных пуль лишили его жизни. Это атака против всей Венесуэлы. Терроризм, проводимый самим государством. Самолёт, который использовался моей командой, загорелся, когда при приземлении подозрительным образом вышли из строя тормоза».

Спецслужбы США превратили Лилиан Тинтори в раскрученный бренд венесуэльской оппозиции после ареста в 2014 году её мужа Леопольда Лопеса по обвинению в террористической деятельности и убийствах. Возглавлявшиеся им протесты радикальных группировок привели к гибели десятков венесуэльцев и сотрудников правоохранительных органов. В сентябре 2015 года суд приговорил Лопеса к 13 годам тюремного заключения. Подконтрольные ЦРУ правозащитные международные организации, в том числе Amnesty International и Human Rights Watch, объявили его арест «политически мотивированным» и стали использовать лозунг «Free Leopoldo!» для ведения подрывной работы в стране.

Поездки Тинтори по миру с программой «разоблачения тирании» в Венесуэле тщательно организуются и щедро финансируются. За короткий срок она отметилась с дюжиной бывших латиноамериканских президентов, которые обслуживают антиболиварианские проекты США (среди них чилийцы Себастьян Пиньера и Рикардо Лагос), бывшим премьером Испании Фелипе Гонсалесом, была принята папой римским, сделала селфи с вице-президентом Джозефом Байденом, фотогенично обнялась с Джоном Керри, встретилась с аргентинцем Маурисио Макри, выступила в Праге, старательно изложив тезисы шпаргалки, подготовленной, судя по тексту, ЦРУ.

Поездки Тинтори находятся в центре внимания СМИ. Вот характерное освещение её деятельности интернет-газетой USA HISPANIC: «Венесуэльская активистка утверждает, что чавистский режим оставил от страны руины» и говорит, что «никогда в истории Венесуэлы мы не переживали столь жестоких репрессий, через которые прошли в этот последний год». Она заявляет, что «сегодня в Венесуэле полиция и военные могут использовать оружие против граждан, что правового государства не существует, поскольку все его органы контролируются президентом Николасом Мадуро». Всё это - повторение слово в слово затёртых пропагандистских тезисов, с которыми во времена Уго Чавеса выступала Мария Корина Мачадо. В Вашингтоне на неё очень рассчитывали, её принимал Дж. Буш-младший, но со временем образ Мачадо утратил свежесть и эстафетная палочка «сопротивления», а также необходимые денежные средства были переданы Тинтори.

Не дожидаясь предварительных результатов расследования убийства Диаса, к антивенесуэльской кампании подключился Луис Альмагро, нынешний генеральный секретарь ОАГ. Он был министром иностранных дел Уругвая в правительстве Хосе Мухики, которое придерживалось дружественного курса в отношении Венесуэлы. Возглавив ОАГ, Альмагро резко поменял позицию, став ретранслятором враждебных выпадов Вашингтона в адрес Николаса Мадуро и боливарианского руководства. По поводу гибели Диаса генсек ОАГ поспешил заявить, что «произошедшее не является изолированным эпизодом», но отражает «стратегию [властей Венесуэлы] по запугиванию оппозиции». После таких заявлений бывший президент Мухика публично отмежевался от Альмагро и прервал с ним всякие связи.

Венесуэла ещё при Чавесе определила свою позицию к ОАГ как организации, подотчётной Вашингтону, используемой для навязывания латиноамериканским государствам «имперской воли». Правительство Мадуро решительно отказало ОАГ в праве участия в качестве наблюдателя на парламентских выборах 6 декабря. Отсюда и провокационная реакция Альмагро. Президент Мадуро без задержки отреагировал на поучения генсека ОАГ: «Венесуэла подвергается постоянным империалистическим нападкам США и их союзников - международной реакции, которые делают ставку на разорение Венесуэлы, на овладение политической властью [в стране] и [присвоение] её богатств». Мадуро пояснил, что расследование уже идёт и министр внутренних дел имеет основания для выводов о криминальной подоплёке события, о сведении счётов между двумя бандами: «Не прошло еще 12 часов с начала расследования, а Луис Альмагро, этот подонок (basura) из ОАГ, спешит обвинить народ и боливарианскую революцию».

Враждебную Венесуэле позицию занял и Госдепартамент США. Руководитель пресс-службы Джон Кирби заявил: «Это самое ужасное из последних нападений на кандидатов оппозиции. Мы призываем правительство Венесуэлы обеспечить защиту кандидатов от всех политических сил, а Национальную избирательную комиссию сделать так, чтобы в предстоящих выборах могли принять участие все граждане. Кампании насилия и запугивания не должны происходить в демократических странах». Скорее всего, Кирби имел в виду случаи демонстративной стрельбы в воздух «людей в масках», которые появлялись в местах, где оппозиция проводила предвыборные акции. Представители правящей Единой социалистической партии (PSUV) опровергают какую-либо причастность к подобным случаям, но в оппозиционных СМИ регулярно появляются сообщения такого рода: «В воскресенье вечером в населённом районе столицы Петаре появилась дюжина мужчин в масках и красных рубашках, вооружённых винтовками, автоматами, пистолетами и револьверами, которые блокировали проход группе оппозиционеров, произведя не менее сотни выстрелов в воздух, чтобы разогнать их». Использование красных [боливарианских] рубашек стало практикой оппозиции, традиционным методом компрометации сторонников Николаса Мадуро и PSUV.

Так кто же убил Луиса Мануэля Диаса, которого в сообщениях СМИ первоначально назвали генеральным секретарем партии «Демократическое действие», хотя хорошо известно, что генсеком этой партии является Энри Рамос Аллуп? Он, кстати, тоже сделал заявление по поводу «убийц из социалистической партии», промолчав насчёт ошибки СМИ по поводу партийного поста Диаса. Убили генсека оппозиционной партии! Эта сенсационно прозвучавшая информация было немедленно распространена западными агентствами.

Руководитель избирательной кампании PSUV Хорхе Родригес сообщил, выступая по телевидению, что смерть Диаса – результат соперничества криминальных организаций, действующих в штате Гуарико. До вступления в партию «Демократическое действие» Луис Диас (кличка La Crema) входил в банду «Серебряные» (Los Plateаdos), которая занималась вымогательствами, похищением людей и скота. Затем он занимался строительством объектов инфраструктуры, конкурируя на этой почве с Джиованни Саласаром, членом другой оппозиционной партии «Примеро Хустисиа». Этим и объясняется присутствие обоих на митинге в непосредственной близости от трибуны, доступ к которой был закрыт для посторонних.

По сведениям полиции, нападение на Диаса осуществили члены банды, возглавляемой бывшим членом полувоенной организации по кличке El Juvenal. Хорхе Родригес выразил сожаление, что лидеры оппозиции постоянно попадают в критические ситуации из-за связей с криминальными элементами, нередко составляющими охрану политиков. Обвиняя режим, оппозиционные СМИ замалчивают преступления, совершённые против активистов PSUV, а счёт убитых членов правящей партии идёт на второй десяток. Последний трагический случай произошёл 30 октября в штате Сулия, когда был убит Элеасар Эрнандес. Совершил убийство кандидат в депутаты от оппозиции Йорман Баррилья. Улики неопровержимы, Баррилья скрывается, но никто из патентованных защитников демократии в Венесуэле об этом не говорит.

У нового президента Аргентины не получится «работать со всеми»

Нил НИКАНДРОВ

Маурисио Макри официально вступит в должность президента Аргентины 10 декабря. Этот либерально-консервативный политик, лидер партии «Республиканское предложение» добился победы в ожесточённой схватке с Даниэлем Сциоли, кандидатом правящего левоперонистского движения «Фронт за победу». Впервые в избирательной истории страны потребовался второй тур, чтобы определить победителя. Макри получил 51,4% голосов избирателей, Сциоли - 48,6%. Разрыв небольшой, но в сообщениях аргентинских телеканалов и радиостанций промежуточные результаты с самого начала подавались в пользу Макри.

Даниэль Сциоли признал поражение, не дожидаясь поступления последних сводок с избирательных участков. Он отметил, что аргентинцы «предпочли во втором туре альтернативу», что «такова воля народа», и поздравил соперника с победой, пожелав ему и его команде успехов. Драматических интонаций в голосе Сциоли не было. Партия «Фронт за победу» руководила страной 12 лет. За годы президентства Нестора Киршнера (2003-2007) и Кристины Фернандес де Киршнер (2007-2015) Аргентина прошла через сложные испытания, преодолела наследие кровавой военной диктатуры, неолиберальных экспериментов, и киршнеристы по праву могут гордиться достижениями в социально-экономической сфере и успехами государственного курса на защиту национальных интересов.

В редакционной статье газеты «Ла Хорнада» (Мексика) названы основные причины такого исхода президентских выборов в Аргентине: «Это не только олигархическая дестабилизация, которая систематически наносила удары по киршнеристским правительствам, нападки СМИ и иностранное вмешательство, но и истощение (desgaste) самой власти, падение экономического роста из-за сокращения спроса на минеральные ресурсы и случаев коррупции в правительстве… Что касается триумфа Макри, аналитики согласны в том, что водворение бывшего алькальда в Casa Rosada вызовет возврат к неолиберальным установкам, которые привели Аргентину к разрухе в начале этого столетия и вызвали серьёзный кризис в экономике, структурах управления и представительных органах власти».

Тезис о том, что Макри добился президентского кресла из-за усталости аргентинцев от финансово-экономических проблем, роста преступности и коррупции, стал проходным в откликах СМИ на итоги выборов. Что же предложил новоизбранный президент в своей триумфальной речи? Он ограничился призывами к совместной работе всех аргентинцев на благо страны и её будущего: «Это начало новой эры, которая приведёт нас к новым возможностям, необходимым для того, чтобы расти и развиваться». Как-то в тени осталась популистская мимикрия, которую Макри активно использовал, особенно на завершающем этапе кампании. Он ратовал за предоставление равного доступа всех аргентинцев к медицинским услугам, за бесплатные лекарства для малоимущих пенсионеров, за искоренение бедности, создание 1,5 млн рабочих мест, за обеспечение жильём всех нуждающихся.

Победив на выборах, Макри лишь вскользь затронул тему «назревших реформ», проведение которых, без всякого сомнения, вызовет обострение социальной напряжённости. Торгово-финансовая элита Аргентины, землевладельцы, военные, многие представители среднего класса, активисты НКО ожидают от Макри «открытой» экономики. Весьма вероятно, что первым шагом Макри станет либерализация валютного рынка и, как следствие, девальвация песо.

Макри пообещал строить страну с «нулевой бедностью», усилить борьбу с наркотрафиком и развивать международное сотрудничество, чтобы «иметь хорошие отношения со всеми» и «работать со всеми», поскольку «аргентинцы многое могут дать миру». Уже известно, однако, что «работать со всеми» у Макри не получится. В ходе избирательной кампании он неоднократно делал враждебные выпады по адресу правительства Венесуэлы и президента Николаса Мадуро. Встречи Макри с представителями венесуэльской оппозиции использовались пропагандой США для подрывной работы против Венесуэлы. Не отказался Макри от подобной риторики и после выборов: он объявил, что будет настаивать на исключении Венесуэлы из МЕРКОСУР из-за её действий «антидемократического характера». Имеется в виду, что в Венесуэле были осуждены оппозиционеры, участвовавшие в вооружённых акциях, которые обернулись гибелью более четырёх десятков человек, в том числе сотрудников силовых структур.

Провокационный характер таких заявлений Макри очевиден, потому что соседи Аргентины – Бразилия, Боливия, Чили, а также другие страны с левыми демократическими правительствами – безусловно, будут втянуты в конфликтную ситуацию. Это отрицательно скажется на интеграционных процессах в странах региона, которые и без того переживают не лучшие времена. Финансово-экономический кризис затронул всех.

Макри пойдёт ва-банк для реализации неолиберальных программных установок и корректировки внешнеполитического курса страны. Поддержка администрации Обамы гарантирована. Свою надёжность (с точки зрения Вашингтона) Макри демонстрирует с 2007 года, когда в ходе контактов с представителем ЦРУ Майком Матера (Mike Matera) он призывал посольство США действовать решительнее и жёстче против правительства Нестора Киршнера, а потом – Кристины Фернандес.

Новый президент Аргентины – 100-процентный проамериканский политик. Поэтому прогнозы ряда экспертов о том, что он не решится на ухудшение отношений с Москвой и Пекином, могут не оправдаться. Кристина Фернандес де Киршнер и её правительство многое сделали для поступательного развития аргентино-российских связей и укрепления стратегического партнёрства, о котором договорились президенты России и Аргентины в апреле 2015 года. Однако предыдущая эпоха завершилась, и сейчас возникла новая ситуация. Для Макри более естественно взаимодействовать с американцами.

Некоторые считают, что победа Макри на выборах в Аргентине положила конец эпохе Кристины Фернандес, которая 10 декабря покинет президентский дворец. Однако невозможно представить её вне политики. Особенно после поражения Сциоли, когда «Фронт за победу» перешёл в оппозицию. Вскоре президенту Макри придётся налаживать работу с оппозицией в Национальном конгрессе Аргентины, где в палате депутатов и сенате доминируют представители «Фронта за победу» и их союзники. Вряд ли Кристина Фернандес и её сторонники позволят Макри разрушить всё то, что ценой огромных усилий годами создавалось во имя социальной стабильности и благополучия аргентинцев. Любые попытки урезания социальных завоеваний и государственных расходов вызовут массовые протесты.

А смена ориентиров во внешней политике, с точки зрения киршнеристов, чревата утратой суверенитета страны. Отказ Макри от латиноамериканских интеграционных проектов в пользу Транс-Тихоокеанского партнёрства и других геополитических комбинаций под эгидой США встретит сопротивление всех национально ориентированных политических сил.

В Аргентине производители фруктов в предвкушении чуда

Небывалое оживление и оптимизм у представителей фруктовой отрасли вызвали результаты прошедших в стране выборов. Экономика Аргентины слишком долго функционировала в условиях строгих торговых и валютных ограничений. Избранный в воскресенье 22 ноября президент Маурисио Макри пообещал изменить ситуацию.

Полномочия нового главы государства, получившего на выборах 51,4% голосов избирателей и представляющего правоцентристскую партию Cambiamos (в переводе означает призыв к изменениям) начнутся с 10 декабря. Популистское правительство Kirchnerismo, в течение 12 лет удерживающее власть во главе с Даниэлем Сиоли, уйдёт в отставку.

Будущий президент заранее пообещал поддержать судебную систему и обеспечить независимость центрального банка. В результате аргентинское песо вернут к реальной стоимости, пересмотрят международные торговые соглашения и прекратятся фальсификации данных при публикации сведений экономической статистики.

- Всеобщий оптимизм царит в нашем секторе, и, я бы сказал, во всех экспортных отраслях Аргентины. Предыдущее правительство фактически не давало нам торговать, приближая к таким странам, как Венесуэла, Куба и Иран,- рассказал производитель гранатов Марсело Скарафиа из Granadas Argentinas.

Г-н Скарафиа положительно оценил введение Маурисио Макри судебного обеспечения исковых требований, а также обрадовался предстоящим изменениям в валютной политике.

- Большинство валют (евро, рубль и валюты стран Латинской Америки) ослабилось по отношению к доллару, – пояснил он.

- Аргентина искусственно поддерживала официальный курс на уровне 9,60 песо за доллар, тогда как реальная стоимость национальной валюты близка к 14 песо за доллар. Мы осознаём, что постепенно песо обесценится. Но благодаря принятию соответствующих мер это не повлечёт за собой инфляцию,- добавил специалист.

Экспортный сектор Аргентины сильно пострадал в Европе. Падение евро по отношению к доллару более не позволяет получать прежнюю прибыль на старом континенте.

- Нам нужна более конкурентоспособная валюта. Ведь нам очень трудно конкурировать с экспортёрами фруктов (в том числе гранатов) из Перу, Чили и Южной Африки. Многим производителям фруктов, в том числе яблок, груш или винограда не удавалось работать прибыльно. Но в предстоящем сезоне мы получим более привлекательные возможности, – заявил г-н Скарафиа, добавив, что сбор гранатов начнётся в феврале.

Соглашается с ним и менеджер Аргентинского комитета по голубике Инес Пелаез:

- Смена правительства означает, что долларовый вопрос разрешится, и мы получим плавающий обменный курс, который не будет негативно отражаться на нас так, как это было до сих пор,- сообщил представитель организации.

Несмотря на оптимистичный настрой, Габриэль Фонзо, глава компании по выращиванию. мандаринов и голубики в провинции Конкордия, считает, что ещё слишком рано утверждать, что Макри добьётся существенных изменений в столь сжатые сроки.

- Без сомнения, многие финансовые показатели начнут стабилизироваться. И если новому президенту удастся стабилизировать курс, это будет здорово. Но я думаю, что сегодня самое главное для Аргентины – обуздать инфляцию, которая за последние годы превышала отметку 25% в год,- считает садовод.

Оценивая влияние выхода иранской нефти на мировой рынок, глава Минэнерго РФ Александр Новак сообщил: «Ответ на этот вопрос не такой прямолинейный. Конечно, дополнительные объемы в любом случае повлияют на баланс спроса и предложения».

По его словам, "нужно посмотреть, что произойдет в целом по другим странам, какие будут цены на тот момент, какие инвестиции".

Напомним, что ранее замминистра нефти Ирана Амир Хоссейн Заманиния заявил, что Тегеран в течение 5-6 месяцев увеличит добычу нефти примерно на 1 миллион баррелей в сутки. А министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане сообщил, что страна уже обратилась в организацию стран-экспортеров нефти с просьбой сократить производство, чтобы оставаться в рамках квоты ОПЕК, которая на данный момент составляет 30 млн баррелей в сутки.

"ОПЕК добывает больше согласованной квоты. Я попросил их сократить производство нефти в соответствии с квотой. Но это не значит, что мы не будем производить больше, потому что вернуться на рынок - это наше право", - отметил Зангане.

Кроме того, Тегеран рассчитывает в течение пяти лет начать поставки газа в страны Персидского залива.

“Сейчас у нас очень мало газа для поставок. Мы поставляем лишь небольшое количество в Турцию… Мы ожидаем, что в течение 5 лет мы сможем поставлять газ нашим соседям на юге Персидского залива — Оман, ОАЭ, Кувейт и, возможно, Пакистан”, — сказал замминистра нефти страны Амир Хоссейн Заманиния.

Тем временем страны, участвующие в форуме ФСЭГ, выразили общую позицию по ситуации на рынке газа.

В 17-ой министерской встрече форума стран-экспортеров газа, которая состоялась в преддверии третьего саммита глав государств ФСЭГ, принял участие министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.

«Страны еще раз подтвердили, что роль газа будет увеличиваться и признали важность таких инструментов как долгосрочные контракты, механизмы take-or-pay и привязку к цене на нефть", - сказал Александр Новак.

Глава Минэнерго России подчеркнул, что также было очень важным согласование в проекте резолюции обеспокоенности стран односторонними санкциями, что противоречит международному праву и создает неустойчивость, риски и дисбаланс.

По итогам встречи министров было объявлено, что следующая, 18-я министерская встреча ФСЭГ пройдет 17 ноября 2016 года.

Александр Новак также провел двусторонние переговоры с министром энергетики и промышленности Катара Мухаммадом Салехом Ас-сада и министром нефтяной и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла Эулохио Дель Пино.

Форум стран-экспортеров газа объединяет страны, лидирующие в мире по экспорту природного газа. Организация основана в 2001 году в Тегеране, учреждена юридически — 23 декабря 2008 года в Москве, где министры энергетики стран-участниц приняли устав форума и подписали межправительственное соглашение.

Участниками ФСЭГ являются Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Иран, Ливия, Нигерия, Катар, Россия, Тринидад и Тобаго, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла. Ирак, Казахстан, Нидерланды, Норвегия, Оман и Перу участвуют в нем в качестве наблюдателей. Штаб-квартира ФСЭГ располагается в столице Катара Дохе.

Александр Новак принял участие в 17-ой Министерской встрече ФСЭГ.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в 17-ой Министерской встрече Форума стран-экспортеров газа, которая состоялась в преддверии третьего Саммита глав государств ФСЭГ.

По словам российского Министра, страны, участвующие в форуме ФСЭГ, выразили общую позицию по ситуации на рынке газа.

«Страны еще раз подтвердили, что роль газа будет увеличиватьс и признали важность таких инструментов как долгосрочные контракты, механизмы take-or-pay и привязку к цене на нефть", - сказал Александр Новак.

Глава Минэнерго России подчеркнул, что также было важным согласование в проекте резолюции обеспокоенности стран односторонними санкциями, что противоречит международному праву и создает неустойчивость, риски и дисбаланс.

Оценивая влияние выхода иранской нефти на мировой рынок, Александр Новак сообщил: «Ответ на этот вопрос не такой прямолинейный. Конечно, дополнительные объемы в любом случае повлияют на баланс спроса и предложения. Нужно посмотреть, что произойдет в целом по другим странам, какие будут цены на тот момент, какие инвестиции».

По итогам встречи министров было объявлено, что следующая, 18-я Министерская встреча ФСЭГ, пройдет 17 ноября 2016 года.

В рамках Министерской встречи ФСЭГ Александр Новак также провел ряд двусторонних переговоры, в том числе, с Министром энергетики и промышленности Катара Мухаммадом Салехом Ас-сада и Министром нефтяной и горнорудной промышленности Боливарианской Республики Венесуэла Эулохио Дель Пино.

Справочно:

Форум стран-экспортеров газа объединяет страны, лидирующие в мире по экспорту природного газа. Организация основана в 2001 году в Тегеране, учреждена юридически — 23 декабря 2008 года в Москве, где министры энергетики стран-участниц приняли устав форума и подписали межправительственное соглашение.

Участниками ФСЭГ являются Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Иран, Ливия, Нигерия, Катар, Россия, Тринидад и Тобаго, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла. Ирак, Казахстан, Нидерланды, Норвегия, Оман и Перу участвуют в нем в качестве наблюдателей. Штаб-квартира ФСЭГ располагается в столице Катара Дохе.

Российская Федерация выставила кандидата на пост генсека Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), сказал журналистам пресс-секретарь организации Акбар Нематоллахи (Akbar Nematollahi).

"Нигерия, Ливия и Россия выставили кандидатов на пост генерального секретаря ФСЭГ", — сказал Нематоллахи.

"В настоящий момент идет голосование", — добавил он.

Форум стран-экспортеров газа объединяет страны, лидирующие в мире по экспорту природного газа. Организация основана в 2001 году в Тегеране, учреждена юридически — 23 декабря 2008 года в Москве, где министры энергетики стран-участниц приняли устав форума и подписали межправительственное соглашение.

Участниками ФСЭГ являются Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Иран, Ливия, Нигерия, Катар, Россия, Тринидад и Тобаго, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла. Ирак, Казахстан, Нидерланды, Норвегия, Оман и Перу участвуют в нем в качестве наблюдателей. Штаб-квартира ФСЭГ располагается в столице Катара Дохе.

Министр энергетики России Александр Новак приветствовал переизбрание представителя Ирана Хоссейна Адели на пост генсека Форума стран-экспортеров газа и пожелал ему завершить ряд запланированных исследовательских работ в рамках организации.

Министры энергетики стран ФСЭГ в субботу переизбрали Адели генсеком организации на ближайшие два года.

"Мы заслушали сегодня отчет генсека ФСЭГ господина Адели. Отчет был подготовлен на высоком уровне. За два года его председательства было многое сделано, была подготовлена газовая модель, решены кадровые вопросы, но ряд запланированных исследовательских работ не был закончен. Мы пожелали ему, чтобы они были завершены", — сказал Новак журналистам

"Это не значит, что плохо работает комитет, поэтому сегодня было принято решение продлить полномочия Адели еще на два года. Я думаю, это хороший вариант, чтобы стабильно и качественно продолжить работу", — добавил министр энергетики РФ.

Форум стран-экспортеров газа объединяет страны, лидирующие в мире по экспорту природного газа. Организация основана в 2001 году в Тегеране, учреждена юридически — 23 декабря 2008 года в Москве, где министры энергетики стран-участниц приняли устав форума и подписали межправительственное соглашение.

Участниками ФСЭГ являются Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Иран, Ливия, Нигерия, Катар, Россия, Тринидад и Тобаго, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла. Ирак, Казахстан, Нидерланды, Норвегия, Оман и Перу участвуют в нем в качестве наблюдателей. Штаб-квартира ФСЭГ располагается в столице Катара Дохе.

Экономика Саудовской Аравии трещит по швам

Виктор Михин

Экономика, как известно, дама капризная и является основой любого государства, которая диктует политику, финансы и амбиции правителей. Особенно этот постулат стал значимым в наше время, касается ли он весьма бедных и средних государств или некогда богатых в прошлом так называемых нефтяных стран. С этой точки зрения достаточно посмотреть или проанализировать положение, сложившееся среди арабских нефтяных монархий Персидского залива и прежде всего Саудовской Аравии.

Плохо продуманная саудовскими правителями политика резкого снижения цен на нефть, чтобы сделаться монополистом на мировом рынке, развязанная оголтелая кампания по поддержанию в финансовом, политическом и пропагандистском плане международного терроризма не только в Сирии, но и в других странах, авантюра, видимо, навеянная горячим самумом, вылившаяся в развязывании войны против братского Йемена, из которой нет простого выхода. Огромные деньги, тратящиеся в мире на поддержание приличного имиджа Саудовской Аравии, а также бездумные траты на королевский двор, заставляют думать уже не о простом затягивании саудовских поясов, но и о предстоящем экономическом крахе. Согласно подсчетам экономистов МВФ, казна Саудовской Аравии опустеет через пять лет, если нефть в мире все это время будет стоить около 50 долларов за баррель, а уже в нынешнем году ее ждет дефицит в размере 20% ВВП. На бездефицитный бюджет она теперь выйдет, по оценкам аналитиков МВФ, только при стоимости нефти в 106 долларов за баррель. По словам главы работавшей в Эр-Рияде миссии МВФ Тима Каллена, «падение цен на нефть приводит к существенному снижению экспортных и бюджетных доходов королевства».

В июле Эр-Рияд начал расходовать госрезервы. За год с августа 2014 года, по данным Центробанка Саудовской Аравии – Saudi Arabian Monetary Authority, SAMA – они снизились с $740 млрд до $654,5 млрд, вследствие чего было объявлено о выпуске облигаций, впервые с 2007 года. Их покупателями стали банки королевства. В июле речь шла о получении $4 млрд. Позже стало известно, что к концу года королевство рассчитывает занять до $27 млрд. Однако выход на долговой рынок не помогает королевству полностью сохранить высокий уровень государственных расходов. В сентябре Barclays прогнозировал, что при сохранении цен на нефть в размере $50 золотовалютных резервов Саудовской Аравии хватит до 2019 года, если королевство продолжит расходовать бюджет такими же темпами.

В сентябре министр финансов Ибрагим Аль-Ассаф признал, что от многих проектов внутри страны придется отказаться. В частности, приостановилась реализация мегапроекта по строительству корабельной верфи мирового класса. Меморандумом, подписанным еще в 2013 году, предполагалось создание огромной верфи, на которой должны были разрабатываться, строиться и ремонтироваться морские буровые платформы, коммерческие и сервисные суда. Проблемы с реализацией данного мегапроекта возникли, скорее всего, из-за огромной дыры, которая возникла в национальном бюджете в связи с низкими ценами на нефть. Согласно официальной статистике, дефицит в этом году составит порядка 39 млрд долларов. Однако эти данные противоречат оценкам МВФ, согласно которым показатель может достигнуть 130 млрд долларов.

В то же время министр финансов Саудовской Аравии Ибрагим Аль-Ассаф с сожалением заявил, что бюджетные траты будут снижены преимущественно в сфере образования, здравоохранения и в инфраструктурных проектах, к числу которых относится и новая верфь.

В результате королевство рискует упустить инициативу в вопросе развития оффшорной добычи нефти в регионе. Недавно Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) объявила о планах вложить в течение ближайших 5 лет 25 млрд долларов в развитие производства на континентальном шельфе ОАЭ. Так, доля шельфа в структуре нефтедобычи страны достигнет к 2018 году 50%. При этом средняя доля такого производства в других странах-экспортерах составляет около 30%. Таким образом, через три года объем добываемой ОАЭ нефти вырастет с 2,8 млн баррелей до 3,5 млн баррелей в день.

Другие страны Персидского залива, проводящие разумную политику и не бросающиеся в различного рода авантюры (в частности, такие, как Кувейт и ОАЭ), гораздо лучше защищены от низких цен на нефть, считают в МВФ. Главным образом потому, что их бюджеты не настолько сильно привязаны к стоимости энергоносителей. В частности, Кувейту для бездефицитного бюджета сейчас хватит и 49 долларов за баррель нефти, ОАЭ – 73. Кроме того, эти две страны накопили огромные государственные резервы. Например, Объединенные Арабские Эмираты, по оценке экспертов Международного валютного фонда, смогут без проблем прожить 30 лет при цене на нефть в 50 долларов за баррель.

Саудовские правители, похоже, уже начинают всерьез думать, как выбираться из бюджетного кризиса, вызванного низкими ценами на нефть в мире. В королевстве тщательно изучают возможность повышения стоимости энергоносителей внутри страны, о чем сообщил саудовский министр нефти Али аль-Наими.

Внутренние цены на энергоносители в Саудовской Аравии одни из самых низких в мире за счет того, что они дотируются из госбюджета. Теперь власти страны подумывают, не сократить ли эти субсидии. Во всяком случае Али аль-Наими подтвердил, что рассматривается именно такой вариант повышения внутренних цен. На данный момент Саудовская Аравия тратит около 86 млрд долларов в год на субсидии для производителей нефтепродуктов. Благодаря таким финансовым вливаниям, к примеру, галлон (3,79 литра) обычного бензина в этой арабской стране стоит около 46 американских центов. Но королевство лишается потенциальных доходов, продавая нефть на внутреннем рынке значительно дешевле, чем на внешнем. В связи с этим возникает вопрос: а просчитывает ли саудовское королевство реакцию граждан на отмену такой дотации и не вызовет ли это взрыв недовольства, который как искра может зажечь большой пожар «саудовской весны».

Падение цен на нефть и сокращение поступлений в бюджет заставляют Саудовскую Аравию задерживает выплаты господрядчикам. Об этом сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники, которые предпочли остаться неизвестными. Согласно этим данным, в ряде случаев подрядчики, которые заняты на строительстве объектов инфраструктуры, не получают зарплату более полугода. Также саудовские власти ведут переговоры о снижении стоимости ранее заключенных контрактов. По мнению экспертов, финансовые трудности могут замедлить реализацию значимых проектов, например, строительство метро в столице страны Эр-Рияде. Его стоимость оценивается порядка 22 млрд долларов. Нехватка средств может повлиять на темпы создания новых рабочих мест. «Сложно удержаться от расходов, когда нефть стоит дорого, но сокращать инвестиции при падении котировок – весьма непростая задача. Однако делать это все равно придется, поскольку дефицит бюджета слишком велик, чтобы это не замечать и делать вид, что ничего не происходит», – заявил старший экономист HSBC Holdings Саймон Уильямс.

В этой связи Международный валютный фонд настоятельно посоветовал Саудовской Аравии слезть с «нефтяной иглы». Об этом заявила исполнительный директор МВФ Кристин Лагард по итогам переговоров с королем Салманом Бен Абдель Азизом Аль Саудом и министром финансов Ибрагимом аль-Асафом. К. Лагард считает, что правительству королевства необходимо как можно скорее диверсифицировать экономику. В частности, МВФ предлагает ускорить реформы, которые стимулируют население работать в частном секторе. Пока, отмечает Кристин Лагард, Саудовская Аравия справляется с финансовыми проблемами благодаря крупному валютному резерву, но это не продлится вечно.

Но грядут новые неприятности. В начале декабря состоится ежегодный саммит ОПЕК, на котором картель будет определять свою стратегию на предстоящий год. Ряд экспертов считает, что сокращение добычи станет просто субсидией для производителей с высоким уровнем издержек, например, в США. При этом другие члены ОПЕК, как Венесуэла и Алжир, активно призывают снизить добычу, чтобы поднять цены на нефть. В этой связи можно напомнить, что члены картеля суммарно добывают 31,57 млн баррелей в день, из которых более 10 млн баррелей приходится на одну только Саудовскую Аравию. Цены на нефть, как известно, упали с $105 за баррель летом 2014 года до ниже $50 в наше время.

Мохаммед бин Хамад аль-Румхи, министр нефти Омана, обвинил ОПЕК и Саудовскую Аравию, которая, как известно, дирижирует работой этого международного органа, в том, что из-за политики этой организации на мировом рынке сложились низкие цены на нефть. Оманский министр подверг резкой критике ОПЕК, назвав уровни нефтедобычи «безответственными», и прямо обвинил картель в удержании низких цен на нефть. «Это товар, и если на рынке есть дополнительный миллион баррелей в день, вы просто разрушаете рынок, – заявил оманский министр, чья страна не входит в картель. – Мы уязвимы, мы столкнулись с проблемами, мы говорим об этом как о кризисе, созданном Богом. К сожалению, я не верю в это: я думаю, что мы создали его сами». Об этом министр заявил на конференции в Абу-Даби после выступления одного высокопоставленного представителя министерства нефти из ОАЭ, который призвал ОПЕК сохранить текущий уровень добычи.

Интересно, как сложится дальнейшее существование этой некогда богатейшей страны мира, к королевскому голосу которой прислушивались сильные мира сего. Но сегодня обстановка резко изменилась, и причина заключается в мало продуманных шагах нынешнего королевского дома, который просто потерял основные ориентиры управления государством и его представлении на мировой арене. И посему мировая пресса прямо пишет о той борьбе, которая идет в самом королевстве за власть. В этом плане можно сослаться на хорошо информированную по этому поводу газету Boulevard Voltaire (Франция): «В Эр-Рияде сейчас идет борьба за власть, – считает газета. – Радикалы призывают к джихаду против неверных, а ваххабитская королевская семья столкнулась с напряженностью в отношениях представителей разных поколений. Никто не знает, кому в итоге удастся взять верх».

Каракас, родина освободителя Латинской Америки, а ныне — столица Венесуэлы, стал центром для проведения исторической экскурсии Маршрут Симона Боливара (Ruta Turística Bolívar). Новый тур в эти выходные представил широкой публике глава администрации столичного округа Хуан Карлос Дугарте.

Отправной точкой маршрута станет дом-музей Симона Боливара (Casa Natal del Libertador), откуда, после краткого знакомства с биографией политика и общественного деятеля XIX века, туристы отправятся на комфортабельном автобусе осматривать знаковые достопримечательности. В экскурсию включены особняк Casa del Vínculo y Retorno, площадь Plaza Bolívar, кафедральный собор Catedral de Caracas, улица Вulevar Panteón, мавзолей Боливара (Mausoleo del Libertador Simón Bolívar) и другие интересные места.

Боливар считается национальным героем многих государств в Южной Америке, но в Венесуэле уважение к герою-освободителю носит характер официальной идеологии: валюта Венесуэлы так и называется — "боливар", а сама республика — Боливарианской. Таким образом местные жители отдают дань усилиям Симона Боливара в его войне против колониального правительства Испании.

Боевики террористической организации "Исламское государство" вряд ли проникают в Европу под видом беженцев — у них есть необходимое финансирование, чтобы выбирать более безопасные пути. Такое мнение высказала пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) Мелисса Флеминг. В интервью корреспонденту РИА Новости в Испании Елене Шестерниной госпожа Флеминг, которая в качестве представителя УВКБ принимала участие в саммите Нобелевских лауреатов в Барселоне, рассказала, как можно решить проблему беженцев, обрушившуюся на Европу, и возможно ли решение в принципе, как убедить другие страны мира присоединиться к программе оказания помощи людям, которые спасаются от войн, и почему беженцы отказываются ехать в Люксембург и Испанию, а требуют, чтобы их отправляли в Германию.

— Как можно не допустить проникновения террористов под видом беженцев в Европу?

— У нас нет данных, что какие-то люди из "Исламского государства" едут под видом беженцев. У нас есть сведения, что люди из других стран присоединяются к ИГ. 30 тысяч иностранцев отправились в Сирию, чтобы присоединиться к ИГ. Теракты в Европе осуществляют те, кто живет здесь, маргинальные представители общества, которых наняли боевики. Люди, которые приезжают, приезжают в поисках безопасности в Европе, а не для того, чтобы разрушить европейскую безопасность. Мы не думаем, что террористы используют опасные пути, чтобы сюда попасть. У них есть средства и нет необходимости подвергать свои жизни опасности, чтобы пересекать на лодках Средиземное море.

Люди, которые сюда приезжают, бегут от терроризма, фундаментализма, от тех, кого и мы боимся. Они их тоже боятся.

Да, этого (возможности проникновения террористов в Европу под видом беженцев — ред.) нельзя полностью исключать, именно поэтому существует процедура рассмотрения заявок на предоставление убежища. Если бы этим хаосом лучше управляли, если бы в центрах приема беженцев в Италии и Греции говорили: "Вы должны поехать туда-то, вы должны подать заявку на предоставление убежища там-то, в противном случае вы никуда не поедете", возможно, система начала бы работать лучше.

— Каковы прогнозы — сколько беженцев будет в Европе и в мире к концу года? Каковы прогнозы на будущий год?

— Только в Грецию ежедневно прибывают восемь тысяч беженцев, из них пять тысяч на остров Лесбос. Мы надеемся снизить это число хотя бы до 4-5 тысяч. Мы прогнозировали снижение уже в ноябре, но число продолжает быть очень высоким, несмотря на плохую погоду. Многие говорят, что это для них единственная возможность, и продолжают ехать. Очень сложно делать точные прогнозы. Но мы не видим тенденции к снижению цифр. Перевозчики используют суда больших размеров. Когда погода ухудшается, есть случаи, что большие суда опрокидываются и гибнет очень большое число людей.

— Какие цифры может предоставить УВКБ на сегодняшний день?

— Число тех, кто попал в Европу через море, приближается к 800 тысячам. Но реальные цифры выше, так как у нас нет точной статистики. Число перемещенных лиц во всем мире может составлять, по нашим данным, 60 миллионов. Эта цифра включает внутренне перемещенных лиц. Из них примерно 20 миллионов — беженцы, то есть те, кто пересек границы (страны происхождения — ред.). 86% их них находятся в развивающихся странах.

— В это число экономические мигранты не входят?

— Нет, это именно люди, которые бегут из зон конфликтов, от преследований.

— Есть ли у вас какие-то данные об увеличении числа беженцев после начала российских бомбардировок Сирии?

— Нет. У нас есть сведения о внутренне перемещенных лицах, то есть какие-то перемещения внутри Сирии были. Но прямых свидетельств об увеличении потока беженцев, пересекающих сирийскую границу в результате начавшихся российских бомбардировок, у нас нет.

Единственное, что я точно могу сказать: большинство тех, кто приезжают в Европу, прибывают из Сирии. Они едут в том числе через Ливан, эта страна просто больше не может принимать: 25% населения этой страны — беженцы.

— Сколько это человек?

— 1,2 миллиона при населении в четыре миллиона. 700 тысяч — в Иордании, 2 миллиона — в Турции. Эти страны считают, что их недостаточно поддерживают.

Если вы направляетесь сейчас в Ливан, у вас должен быть билет в Турцию с тем, чтобы вам разрешили пересечь границу. В Иорданию очень сложно попасть, хотя люди все еще туда попадают, в Турцию — все еще возможно. В Ирак практически невозможно. Люди приезжают в Европу, но определить, в результате какой именно бомбардировки, крайне сложно. К тому же многие меняли место жительства несколько раз.

— Но вы подтверждаете, что после начала российских бомбардировок были внутренне перемещенные лица?

— Да.

— Есть данные, сколько таких людей?

— Начальная цифра была 30 тысяч, но это было две недели назад. Я не знаю, есть ли новые данные.

— Как можно убедить остальной мир участвовать в программе оказания помощи беженцам? Ведь, в частности, Венесуэла и Эквадор предложили свою помощь. Что с этими предложениями?

— Бразилия принимает сирийских беженцев на основе гуманитарных виз. Я не помню точных цифр, но это внушительные цифры. Беженцы могут получить бразильскую визу в соседних с Сирией странах и отправиться оттуда в Бразилию. Как можно больше стран должны предпринимать аналогичные шаги. Канада заявила, что примет 25 тысяч сирийцев до конца года, то есть за шесть недель. Это огромная цифра. Эти люди приедут в Канаду, чтобы начать жизнь с начала. Их отправят из Ливана, из Иордании. США увеличили цифры приема беженцев. Этого по-прежнему недостаточно, но это помогает.

— Возможно ли убедить помочь и страны Персидского залива?

— Мы убеждаем страны Персидского залива увеличить финансирование. Там нет традиции предоставления убежища. Но что важно — есть много сирийцев, работающих в этих странах, и им позволяют продлевать визы и продолжать работать. Это важно, что они могут там жить, работать, растить детей, а их дети могут ходить там в школы. Такие страны, как Кувейт, вкладывают большие деньги — в прошлом году полмиллиарда долларов, столько же в текущем году. Многие страны вкладывают в благотворительность. Мы предпочитаем, чтобы это происходило через УВКБ, которая занимается координацией.

— Возможно ли добиться, чтобы страны ЕС выработали одинаковые критерии приема беженцев?

— Мы на это очень надеемся. Уровень проработки законодательств в этой сфере очень разный. В некоторых странах развита система предоставления убежища, интеграции беженцев, в других нет необходимых институтов, финансирования. Некоторые государства не хотят принимать беженцев с политической точки зрения, даже не хотят принимать участие в плане перераспределения беженцев. Это проблема. В результате мы наблюдаем хаос — одни страны принимают непропорционально большое число беженцев.

— В течение года проходили многочисленные встречи по проблеме беженцев министров и глав государств и правительств стран-членов ЕС. Испания, например, в результате согласилась принять 17 тысяч беженцев в течение двух лет, но на территорию страны до сих пор приехала лишь первая группа из 12 человек. В чем причина такой неповоротливости системы?

— Программа переселения беженцев пока не начала нормально действовать. Поскольку система была столь хаотичная на протяжении долгого времени, она очень медленная, ее надо упорядочить.

В первую очередь надо убедить самих беженцев сделать так, чтобы они поверили, что если их отправят из Греции или Италии в другую страну, то у них все будет в порядке, что к ним будут хорошо относиться, что у них будет возможность запросить убежище. Мне кажется, что уровня доверия со стороны беженцев пока не хватает. Все хотят ехать в Германию или Швецию.

У нас есть группа эритрейцев в Италии, которым предложили принять участие в этой программе перераспределения и объяснили, что их хочет принять Люксембург по квоте. Они отказались ехать. Возможно, из-за того, что они не знают, где находится Люксембург и что это за страна. Если бы знали, они были бы первыми в очереди. Вместо этого они хотят в Германию. И, возможно, им придется ждать еще год. Проблема в отсутствии информации. Возможно, если бы какой-то эритреец связался, например, с ними по скайпу и рассказал, что Люксембург отличное место, то, возможно, ситуация бы изменилась. Эти люди травмированы, их жизни были под угрозой, они пережили ужасы во время путешествия, ими воспользовались преступники, и они никому не верят.

— Часть беженцев из первой группы, принятой Испанией, отказались сюда ехать, поскольку захотели ехать в Германию.

— Попробуйте встать на их место. Возможно, у вас есть какие-то родственники в Германии. В конце концов, это ваш выбор. Но прежде всего это вопрос информации. Надо, чтобы ее грамотно доносили.

Европейский кризис стал звоночком — нужно создавать новую систему в Европе, надо больше финансировать развивающиеся страны, которые принимают у себя 86% беженцев. Надо больше поддерживать Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев. Мы должны обеспечить людям, которые стали жертвами войн, нормальную жизнь и достоинство. Я говорила со многими беженцами, они говорят, что бежали, в том числе рискуя жизнями своих детей, ради будущего своих детей.

— Как возможно убедить европейские страны, чем занимается председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, более активно выделять средства в программы, направленные на решение проблемы беженцев?

— Европа должны быть единой. Она создала единую валюту, открыла границы, создав Шенгенскую зону, но осталось очень много вопросов, по которым она не может достичь взаимопонимания. Должно быть понимание, что приезд нуждающихся людей — не просто обязанность, но это возможность, которой надо воспользоваться. Это может обогатить Европу, дать ей новые возможности. Европе нужна миграция, ведь Европа стареет. Если все делать грамотно, то это может быть выгодно Европе, ее экономике. Чтобы, обернувшись назад, Европа сказала: да, это было лучше для мира, было создано многокультурное общество, и в нашей экономике начался бум. Это возможно.

— Возможно, но пока видно иное: много призывов, встреч, правильных слов, но мало конкретных результатов.

— Европой трудно руководить. Это не США. В ЕС есть общее руководство, но у правительств государств гораздо больше власти. Одно дело, когда говорит ЕС, другое, когда дело доходит до стран, в него входящих.

— Как вы оцениваете итоги саммита в Валетте?

— На нем обсудили очень много важных вопросов, связанных с беженцами, инвестициями в урегулирование ситуации, но основной упор был на экономической миграции, в том числе из африканских стран. Если будет больше инвестиций в бедные регионы, если будет больше рабочих мест, людям не придется уезжать. Люди, которые приезжают в Европу по экономическим причинам, отчаялись. Некоторые приезжают, поскольку не могут там выжить. Это совершенно другие люди, чем беженцы. Они не находятся под защитой международного права. Если вы вернете их в страну происхождения, их жизни не будут находиться под угрозой, но они не смогут прокормить там себя и свои семьи. Ситуация может измениться к лучшему, если будет больше инвестиций. Это было бы хорошее решение для приостановки потока мигрантов.

— Какая страна, с вашей точки зрения, лучше всех справляется с проблемой беженцев? Где лучшее законодательство? Кто мог бы быть примером для других стран?

— Швеция и Германия. Они ответственно относятся к приему беженцев, предоставляют большие средства в УВКБ, принимают беженцев по программе переселения, позволяют беженцам, когда они оказываются на их территории, обращаться за предоставлением убежища, чтобы начать свои жизни с чистого листа.

— Каковы основные проблемы в этой области для Испании?

— Испания пережила экономический кризис. Наши ожидания от Испании не могут быть слишком высокими. Испания не может принимать беженцев по программе переселения из стран, которые находятся на границах с зонами конфликтов. Но от испанских граждан самые высокие частные пожертвования, даже во время экономического кризиса испанцы перечисляли большие средства в фонд УВКБ.

— Какова ситуация с беженцами в России?

— Большого количества сирийцев там нет. Да, там есть сирийцы, которые живут и работают и рады находиться там. Мы видим также, что сирийцы переправляются через Россию в Норвегию.

— Если бы вы могли решать, кому бы вы дали Нобелевскую премию мира?

— Накануне вручения Нобелевской премии мира в этом году выдвигалось много предположений. Одно из них — Ангела Меркель. Мы думали, что она была бы хорошим кандидатом из-за своего лидерства в решении проблемы беженцев. Наша организация также была в списке претендентов. Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антонио Гутьеррес, на мой взгляд, был хорошим кандидатом, потому что он является голосом тех, кто лишен голоса.

За январь-сентябрь 2015 г. объем взаимной торговли между Китаем и Кубой достиг $1,596 млрд. Это на 57% больше, чем за январь-сентябрь 2014 г., сообщило Посольство КНР в кубинской столице — городе Гавана.

Поднебесная стала вторым крупнейшим торговым партнером Кубы после Венесуэлы.

В частности, за девять месяцев текущего года китайский экспорт на Острове Свободы составил $1,33 млрд. Это на 82,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Более 40 китайских компаний, выпускающих автомобильную и бытовую технику, а также сфер машиностроения и легкой промышленности приняли участие в 33-й Гаванской международной ярмарке. Это мероприятие открыло новые возможности для развития торговых связей между двумя странами.

Кроме того, как сообщалось, до конца декабря 2015 г. будет открыто прямое авиасообщение Пекин – Гавана. Это первый рейс между Китаем и Карибами. Маршрут будут обслуживать самолеты компании Air China. Новый рейс позволит китайским туристам значительно сэкономить время и деньги. В настоящее время попасть в столицу Кубы путешественники из Поднебесной могут только с пересадками – в Испании, Германии, Франции или Мексике.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак проведет двусторонние встречи с министрами энергетики Венесуэлы, Ирана, Катара и ОАЭ на полях Форума стран-экспортеров.

Министр сообщил РИА Новости, что традиционно встречается со всеми коллегами, принимающими участие в работе форума. Встречи с министрами Венесуэлы, Ирана, Катара и ОАЭ уже согласованы, другие графики формируеются.

Предполагается, что на министерской встрече ФСЭГ будет выработано коммюнике, которое будет приниматься первыми лицами стран-участниц форума. Ранее в пятницу помощник президента РФ Юрий Ушаков заявил, что Владимир Путин посетит Иран 23 ноября и примет участие в форуме стран-экспортеров газа, предусмотрены двусторонние контакты с лидерами стран-участниц.

Без новой денежно-кредитной политики стране не выжить

В ЦДЛ состоялась встреча московских писателей с советником Президента РФ, академиком РАН, известным экономистом Сергеем Глазьевым. Вёл встречу председатель правления Московской городской организации Союза писателей России Владимир Бояринов. Сергей Глазьев выступил с лекцией «О перспективах развития России в меняющемся мире», ответил на вопросы участников встречи. Некоторые из них высказали оценку происходящего в стране, прежде всего в сфере экономики и финансов. Предлагаем вниманию читателей «ЛГ» один из разделов выступления С. Глазьева, а также фрагменты из выступлений участников встречи.

Сергей ГЛАЗЬЕВ, академик РАН:

– Есть немало оснований назвать нынешнее состояние российской валютно-финансовой системы как неуправляемое. Решения денежных властей зачастую приводят к результатам, которые никак не планировались.

Главным политическим следствием валютно-денежного курса является манипулирование российским валютно-финансовым рынком со стороны иностранных финансовых институтов, которые связаны с эмитентами мировых валют. Создаваемый ими хаос подавляет внешне благие управленческие импульсы наших финансовых управленцев. Декларируются намерения роста производства, инвестиций и уровня жизни, а на выходе пока видим обогащение спекулирующих на дестабилизации участников рынка за счёт обесценения сбережений и доходов граждан и производственных предприятий. Также очевиден отток капитала из реального сектора или его уход за рубеж.

Имея восьмипроцентный потенциал ежегодного прироста ВВП и инвестиций, экономика России искусственно загнана в стагфляционную ловушку. Денежные власти ориентируют её на пятипроцентное падение при 15-процентной инфляции. Продолжается сжатие денежной массы, что усугубляет эти процессы и влечёт расстройство системы воспроизводства и денежного обращения. Снижение уровня монетизации в прошлом году на 10 процентов, а в этом году – ещё на 15–20 будет и дальше вести к падению инвестиций и производства, ухудшению финансового положения, к массовым банкротствам предприятий реального сектора. Разве можно увязать продолжение такой политики с независимым политическим курсом и национальной безопасностью России, подвергающейся агрессии со стороны США и их союзников? Особенно когда в мире идёт процесс смены технологического уклада.

На мой взгляд, предложенный ЦБ проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ОНЕГДКП) на 2016–2018 годы оставляет её без изменений. Можно предположить, что реализация этого курса чревата драматическими социально-экономическими последствиями – усугубится стаг­фляция, обострятся кризисные явления. Наряду с дальнейшим спадом производства, инвестиций, конкурентоспособности и высокой инфляцией можно прогнозировать возобновление кризиса неплатежей, рост безработицы, резкое падение уровня жизни граждан.

ОНЕГДКП предусматривает дальнейшее сжатие денежной базы в реальном выражении, которое за 2014–2017 годы составит примерно 30 процентов. Сжатие денежной массы в сопоставимых ценах составит в 2014–2016 годах 17,2 процента. Как итог мы можем увидеть ещё большую демонетизацию экономики, чреватую расстройством системы денежного обращения и повторением кризиса неплатежей 90-х годов. По своей сути документ представляет собой возврат к политике шоковой терапии начала 90-х с ещё более тяжёлыми последствиями.

В сочетании со свободным плаванием курса национальной валюты политика регулятора, предложенная в проекте Основных направлений, влечёт потерю управляемости макроэкономической ситуацией, которая, по сути, переходит в турбулентный режим функционирования. А такой режим характерен сверхвысокой спекулятивной и низкой инвестиционной активностью, высокими инфляционными ожиданиями и волатильностью курса валюты, массовыми неплатежами, деградацией экономики.

Если сохранять рубль в свободном плавании, не предпринимать стабилизационных действий, допускать бесконтрольность на валютном рынке, то это значит создать ситуацию, когда на нём будут по-прежнему манипулировать спекулянты, раскачивая его, как и сколь угодно. Оставаясь в рамках ОНЕГДКП, невозможно обеспечить стабилизацию курса рубля и, следовательно, достичь инфляционной цели и финансовой стабильности.

Ещё об одном надо также сказать прямо. Если не предпринять мер по кардинальному изменению денежно-кредитной политики с целью создания внутренних источников долгосрочного кредита и обеспечения устойчивости валютно-финансовой системы, западные санкции повлекут серьёзные нарушения воспроизводственных процессов в основных секторах экономики. Ведь очевидно, что, манипулируя нашим финансовым рынком и политикой денежных властей, Вашингтон добивается её разрушения, в своих целях влияет на поведение делового сообщества, критически воздействует на условия жизни всего общества. США развязали так называемую гибридную войну. В таких обстоятельствах самостоятельный внешнеполитический курс руководства России должен быть подкреплён восстановлением национального суверенитета и контроля над воспроизводством и развитием отечественной экономики.

Первое, что напрашивается, это необходимость обезопасить валютно-финансовый рынок от внешних угроз – атак со стороны иностранных спекулянтов, связанных с ФРС США и эмитентами других мировых валют. Для этого надо ввести избирательные ограничения на трансграничное движение спекулятивного капитала. Конкретные меры регулирования известны. Они могут быть как прямыми (лицензирование, резервирование), так и косвенными (налог на вывоз капитала, ограничение валютной позиции коммерческих банков). Полезно было бы внести изменения в нормативы, регулирующие деятельность кредитных организаций, которые стимулировали бы операции в рублях и делали бы менее выгодными операции в инвалюте.

Должен быть восстановлен государственный контроль над Московской биржей (МБ). Она должна быть подотчётна Центробанку, которому следует либо вернуть контрольный пакет, либо установить жёсткое и всеобъемлющее нормативное регулирование биржевых операций. В любом случае МБ не должна иметь коммерческих целей и быть аффилированной со спекулянтами. Её задача – прозрачно обслуживать сделки и обеспечивать стабильность рынка, своевременно принимая меры по блокированию спекулятивных атак.

С учётом затеянной против нас кампании по изъятию российских активов (дело ЮКОСа и пр.) необходимо срочно распродать валютные активы, размещённые в обязательствах США, Великобритании, Франции, Германии и других стран, которые участвуют в антироссийских санкциях. Их следует заместить инвестициями в золото и другие драгоценные металлы, в создание запасов высоколиквидных товарных ценностей, в том числе критического импорта, в ценные бумаги стран – членов ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в капитал международных организаций с российским участием (Евразийский банк развития, Межгосбанк СНГ, МИБ, Банк развития БРИКС и др.). Внимания заслуживает и проблема расширения инфраструктуры поддержки российского экспорта.

Для противодействия «подмораживанию» частных активов российских юридических и физических лиц, которым денежные власти западных стран чинят препятствия при возврате денег в Россию, можно применить мораторий на обслуживание кредитов и инвестиций из стран, практикующих арест российских активов.

Необходимо не на словах поддерживать, а чётко выполнять уже неоднократно дававшиеся президентом России указания о деофшоризации экономики. Ведь совершенно понятно, что «офшорная болезнь» создаёт закритическую зависимость её воспроизводственных контуров от англосаксонских правовых и финансовых институтов и влечёт ощутимые потери российской финансовой системы (до 50 млрд. долл. в год) на одной лишь разнице в доходности занимаемого и размещаемого капитала. Примерно такие же потери несёт за собой идущая через офшоры нелегальная утечка капитала – по оценкам, она превышает 1,3 процента ВВП.

Особую угрозу национальной безопасности создаёт сложившаяся ситуация с регистрацией прав собственности на большую часть крупных российских негосударственных корпораций и их активов в офшорных зонах, где проводится основная часть операций. На них же приходится около 85 процентов накопленных прямых иностранных инвестиций как в Россию, так и из России. Нарастающая эмиссия необеспеченных мировых валют и обесценение акций российских компаний создают благоприятные условия для поглощения иностранным капиталом переведённых в офшорную юрисдикцию российских активов.

Можно констатировать: ситуация в реальной экономике, финансах складывается критическая. Медлить с исправлением положения нельзя. Необходимо восстановить наш суверенитет в финансово-экономической сфере.

Андрей БУНИЧ, экономист, президент Союза предпринимателей и арендаторов России:

– Согласен с тезисом Глазьева о происходящей в мире смене технологического уклада. Мне кажется, реальные изменения тут налицо. Есть множество вариантов, способов и решений, которые ещё более существенно изменят технологическую картину реальности, в том числе в сфере энергетики.

Мы можем оказаться в положении Венесуэлы, где единственный плюс в сравнении с нами – дешевизна бензина. Люди же ездят на машинах, завезённых, похоже, с каких-то свалок, а в целом впечатление, что попал во вчерашний день. Нарастает отсталость, вплоть до отключения электричества в целых районах. Если будем ждать у моря погоды или руководствоваться рекомендациями тех, кто в наших успехах не заинтересован, можем оказаться в схожем положении.

И экономистам, и писателям, и всем людям патриотической направленности надо сплотиться, чтобы не быть уничтоженными. Есть тенденция всё заболтать. При этом может случиться, что технологический уклад, как всегда неожиданно для нас, сменится, и мы можем оказаться у разбитого корыта.

Юрий БОЛДЫРЕВ, общественный деятель, публицист:

– Уже многие годы мы пытаемся объяснить, что нельзя строить суверенную эффективную экономику при такой организации высшей финансовой власти в стране. Добились, что там, наверху, осознали: далее скрывать от общества антинациональную сущность финансово-экономической политики невозможно. И тогда нужно отделить тех, кто якобы проводит антинациональную финансово-экономическую политику, от нас, от власти. Мы, власть, отдельно, – хорошая, а они, под МВФ, под ФРС, под кем угодно, – это отдельно нехороший Центральный банк. Почему перечить американцам по Сирии, Украине можно и – легко, а вот по финансовой системе Центробанка – никак?..

Одним из самых опасных синдромов настоящего времени кроме хамелеонства является необузданный вульгарный синдром шапкозакидательства. Прямо мы всех порвём… Народ у нас остроумный, в интернете обменивается картинками. Вот одна. Сидит мальчик, нога на ногу, развалясь. И подпись: «Да мы эту Америку порвём!» Вася Иванов, военный аналитик, 11 лет. Впечатление, что у нас общественное сознание формируют сейчас подобные «аналитики»… С умным видом.

Валентин ФАЛИН, чрезвычайный и полномочный посол, общественный деятель, публицист:

– Я думаю, американцы дойдут до предела в оказании давления на Россию и на тех, кто рядом с ней, кто так или иначе разделяет её представления о мироустройстве. Мечта о сведении России до Среднерусской возвышенности остаётся живой в западных мозгах. Если мы не сделаем правильных выводов, не научимся решения доводить до ума, дожать нашу страну экономически ничего не стоит. И нас могут ожидать ещё более сложные времена, чем те, которые мы пережили 20 или 30 лет назад.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 12 ноября 2015 > № 1649070 Сергей Глазьев

Племянникам супруги президента Венесуэлы Николаса Мадуро, подозреваемым властями США в намерении ввезти в страну наркотики, может грозить пожизненное заключение, сообщили в прокуратуре Нью-Йорка.

30-летний Франки Франсиско Флорес де Фрейтас и 29-летний Эфраин Антонио Кампо Флорес были арестованы полицией Гаити в Порт-о-Пренс во вторник и переданы США в связи с выдвинутым обвинением в сговоре с целью ввоза в страну кокаина. Ожидается, что обвиняемые предстанут перед судом в ближайшее время.

Согласно выдвинутым обвинениям, Кампо Флорес и Флорес де Фрейтас в период с октября 2015 года вступили в сговор с другими лицами "с целью нарушить законы США, запрещающие ввоз кокаина". Подозреваемые обвиняются в намерении "ввезти пять или более килограмм кокаина в США из иностранного государства" и "распространить пять или более килограмм кокаина".

Как говорится в заявлении прокуратуры, за подобные преступления предусматривается наказание до пожизненного лишения свободы. Однако отмечается, что мера наказания будет определена судом. Расследование ведется управлением США по наркотикам.

Ранее газета Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщала, что родственники Мадуро были арестованы американскими агентами по обвинению в сговоре с целью направить в США 800 килограммов кокаина.

В Москве с визитом побывала военная делегация Боливарианской Республики Венесуэлы.

В соответствии с его программой руководитель делегации заместитель главнокомандующего — начальник Главного штаба военно-воздушных сил (ВВС) Венесуэлы дивизионный генерал Винисио Эусебио Микотти Ланс встретился с начальником Главного штаба Воздушно-космических сил (ВКС) России генерал-лейтенантом Павлом Кураченко, а также посетил Государственный центр подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Минобороны России в Липецке и Военно-медицинскую академию имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге.

В ходе совместной работы обсуждались вопросы проведения мероприятий по обмену опытом среди летного и инженерно-технического составов двух стран.

При посещении Липецкого авиационного центра для гостей были организованы статический показ современных образцов авиационной техники (самолеты Су-30СМ, Су-34, Су-35С) и демонстрация работы тренажера многоцелевого истребителя Су-30.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В глобальном контексте экономическая ситуация в мире характеризуется замедлением темпов роста, в особенности на развивающихся рынках. МВФ ожидает, что экономика Аргентины вырастет на 0,4% в текущем году, при этом в следующем прогнозируется падение на 0,7%, в соответствии с последним Мировым экономическим обзором (World Economic Outlook (WEO), опубликованном во вторник в Лиме, Перу.

МВФ понизил свои прогнозы роста для большинства стран и отметил сохранение «рисков снижения». Также в обхоре выражаются различные опасения по поводу ситуации в мировой экономике, особенно пострадавшей от падения цен на сырье.

Одной из причин замедления аргентинской экономики называется высокая инфляция. МВФ ставит Аргентину на четвертое место среди крупных экономик мира по показателю роста цен с прогнозом по итогам года 16,8%, (министр экономики Аксель Кисилоф в заявлениях для прессы сообщил, что годовая инфляция будет 15%) вслед за Венесуэлой (почти 160%), Украиной (50%) и Суданом (почти 20%). По статистике МВФ, лишь несколько стран в 2015 году будут иметь двузначный показатель уровня инфляции. На 2016 г. инфляция прогнозируется на уровне 26%.

В течение нескольких последних лет Фонд продолжает выражать озабоченность качеством аргентинской статистики и напоминает, что 1 февраля 2013 г. МВФ выступил с заявлением о недоверии, и просил Аргентину осуществлять действия, направленные приведение статистических данных, касающихся ВВП и потребительских цен, в соответствие стандартам организации.

Аргентины является частью южноамериканского региона, экономика которого, как ожидается, сократится на 1,5%, в значительной степени под влиянием кризиса в Бразилии. В Бразилия прогнозируется падение на 3% на этом году и продолжение рецессии в 2016 году, с прогнозируемым снижением на 1%. Что касается экономики Венесуэлы, то ожидается, что она потеряет 10%.

В целом страны с развивающейся экономикой страдают от замедления в росте Китая, главного покупателя сырья. МВФ прогнозирует рост 6,8% китайского ВВП в этом году и дальнейшее замедление до 6,3% - в следующем, после роста в течение многих лет последних лет на уровне 10%.

МВФ также ожидает, что уровень безработицы в Аргентине снизится на 0,4 пункта в этом году, и составит 6,9% населения, но прогнозирует рост до 8,4% в следующем году. В соответствии с этим также прогнозируется снижение экономической активности.

Риски.

Шесть лет спустя после мировой экономической рецессии, наиболее глубокой в послевоенный период, "возвращение к устойчивому и синхронному росту остается неопределенным", в соответствии с докладом МВФ. В связи с этим, "риски для сокращения мировой экономики в настоящее время, кажутся, выше, чем всего несколько месяцев назад" заявил новый главный экономист МВФ, Морис Обстфельд на пресс-конференции, состоявшейся в Лиме.

МВФ ожидает роста мировой экономики в этом году на 3,1%, что на 0,3 пункта меньше, чем в 2014 году. В связи с этим, снова разочаровывают развивающиеся экономики, прогнозы роста которых сокращаются пятый год подряд. В 2015 году их рост составит 4%, по сравнению с 4,6% в прошлом году.

Одной из проблем в докладе обозначен слабый приток капитала на развивающиеся рынки, давление, оказываемое на национальные валюты и рост волатильности на финансовых рынках.

Тем не менее, Фонд ожидает, что в 2016 году мировая экономика будет в лучшем состоянии, покажет рост на 3,6%, а рост экономики развивающихся стран составит 4,5%. Данный прогноз более не отражает углубления спада, а наоборот частичную нормализацию условий в странах, переживающих экономические трудности в 2015 году (в том числе в Бразилии, России и некоторых стран Латинской Америки и Ближнего Востока), ослабление санкций в отношении Исламской Республики Иран.

Среди развивающихся экономик только в Индии отмечается увеличение роста на 7,3% в 2015 году и 7,5% в 2016.

«Ла Насьон», 7 октября 2015 г.

С 31 октября по 5 ноября в Каракасе (Caracas), в кинозалах Casa Rómulo Gallegos (Celarg) и Centro Cultural Parque Central будет проходить пятый выпуск фестиваля любительского документального кино CaracasDoc. У критиков и киноманов будет возможность познакомиться с новинками жанра и узнать больше о социальных проблемах, волнующих Венесуэлу и ее жителей.

Тематикой программы станут отчаяние, одиночество, с каждым часов повышающийся уровень насилия, сложность старения, любовь и взаимовыручка. Фильмы венесуэльских режиссеров будут соревноваться сразу в 4 номинациях: "лучшая полнометражная картина", "лучшая короткометражная картина", "премия за лучший эстетический взгляд" и "премия зрительских симпатий".

Соревноваться на фестивале будут: "Франсиско Массиани" (Francisco Massiani) от режиссера Мануэля Гусмана Кизера, "Без возврата" (Sin vuelta) Джорджа Уолкера Торреса, "Маргаритки для бедных" (Margaritas para los pobres) Рафаэля Лакау, "9 Лун" (9 Lunas) Наталии Лафуэнте, "Жить воображаемым" (Vivir de imaginar) Альфредо Кортины и другие интересные фильмы.

РФ выступает против навязываемой извне логики ослабления связей Москвы с Гаваной из-за нормализации кубино-американских отношений. Директор департамента Латинской Америки МИД РФ Александр Щетинин рассказал о масштабных проектах, которые сейчас прорабатываются между нашими странами, в частности о создаваемом на территории Кубы российском центре по материально-техническому обеспечению поставляемой вертолетной техники для стран региона. Об этом, а также о том, если ли у Москвы планы открытия военных баз на Кубе, российский дипломат рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Калмыковой.

— РФ заявила о возможности создании на Кубе ремонтного авиационного центра. Что это будет за проект?

— Эта проработка сейчас идет. У нас с государствами Латинской Америки одним из наиболее востребованных направлений, так сложилось исторически, является поставка нашей вертолетной техники. Она очень нужна в самых разных странах и для разного применения. Их используют в Бразилии, на Кубе, в Колумбии, Венесуэле, Аргентине, Перу, Мексике. В общем, по всем странам.

Безусловно, составной частью является материально-техническое обеспечение (МТО) поставленной техники. С учетом этого наши соответствующие компании-поставщики прорабатывают вопрос о создании соответствующих станций МТО. Имеется в виду, что эти центры будут носить региональный характер, то есть они будут не в каждой стране, которая закупала у нас вертолеты. Сейчас мы прорабатываем вопрос о создании такого хаба на территории Кубы. Там есть и наши вертолеты, которые мы поставили на Кубу, но планируется, что он будет обслуживать вертолеты и сопредельных стран, которые я вам называл.

— Стороны должны подписать соответствующее соглашение, намечены ли уже конкретные сроки?

— Это разумеется. Там должна быть своя процедура, юридическая основа. Наша делегация едет (в Гавану — ред.), и они будут, конечно, прорабатывать все эти возможности — по соглашению и по всему остальному. Сейчас идет проработка этого вопроса.

Встреча сопредседателей межправительственной комиссии на прошлой неделе подвела определенные итоги той работы, которая велась в последние годы, и подвела очень важный итог проработки двух проектов — один из них по модернизации четырех энергоблоков на кубинских электростанциях, другой — по модернизации металлургического комбината. Это не значит, что на этом наше сотрудничество с Кубой завершается, у нас есть ряд других активно прорабатываемых проектов. Речь идет, в частности, о сотрудничестве в области медицины, о создании транспортного хаба, вертолетного центра, речь идет и о сотрудничестве в космосе в рамках системы ГЛОНАСС. То есть у нас с кубинцами очень хорошая позитивная и конструктивная программа, которая в дальнейшем будет прорабатываться. Дмитрий Рогозин обозначил, что на рубеже нынешнего — в начале следующего года в Гаване будет проведено заседание межправительственной комиссии. В начале ноября в Гаване состоится их традиционная промышленная выставка Fihav, где мы принимаем основательное участие. В этом году, по нашим данным, российская экспозиция будет сосредоточена именно на медицинском направлении.

— Что касается ВТС с Кубой, есть ли возможность открытия там российских военных баз?

— Нет, у нас никаких планов открытия военных баз на Кубе нет. Никогда об этом у нас речи не шло. С Кубой у нас отношения идут совсем в ином плане. Вопросы боеспособности кубинских вооруженных сил — это другой аспект совершенно, но он не имеет абсолютно никаких оснований, чтобы говорить, что мы там что-то собираемся создавать.

— И это никак не связано с потеплением отношений между Кубой и США?

— Абсолютно нет. Вы знаете, относительно потепления отношений Кубы и США я хотел бы сказать следующее. В последнее время некоторые стали продвигать такую мысль: идет нормализация отношений Кубы и США, сейчас придут американцы и, в общем, РФ на Кубе делать нечего. И по принципу "дело времени" оттуда надо уходить. Во-первых, эта мысль сама по себе неверна. С той последовательностью, с какой она проводится, возникает ощущение, что кому-то хочется, чтобы мы так думали, и это тоже часть борьбы за рынки, часть борьбы за Кубу. Наша задача состоит в том числе в том, чтобы не повестись на эту логику. Надо понимать, что, во-первых, Куба есть и остается нашим дружественным государством, что кубинское руководство очень грамотно, взвешенно проводит весь курс, связанный с абсолютно объективным процессом нормализации дипломатических отношений между Кубой и США, подчеркивая при этом те неизменные чувства, которые Гавана испытывает к РФ и истории наших отношений. Это факт, и было бы абсолютно неправильным думать, что это каким-то образом меняется. Повторяю, что нормализация дипломатических отношений — это то, за что наша дипломатия билась в течение последних десятилетий. 27 числа будет голосование на Генассамблее ООН с призывом об отмене несправедливого американского эмбарго (против Кубы — ред.). Наша позиция здесь ясна, и вы знаете, что все последние годы эта резолюция принималась абсолютно подавляющим большинством.

— Рассчитываете, что американцы поддержат эту резолюцию?

— Это не к нам вопрос. То, что абсолютно четко выражено отношение международного сообщества к этой политике эмбарго — это факт. Мы видели заявления президента Обамы с трибуны ГА ООН на этот счет. Не знаю, какие возобладают применительно к данному голосованию соображения там. Вы знаете, это не принципиально, потому что то, что ожидается от американской администрации, — это конкретные шаги для снятия эмбарго.

— Нет ли ощущения, что в отношении Куба США скатываются от практических шагов к риторике?

— Здесь нужно учитывать, что экономические санкции в последние 20 лет — это не есть акт исполнительной власти, это акт законодательной власти, это сила закона. Мы знаем прекрасно о том серьезном противодействии, которое существует в конгрессе по снятию этого абсолютно несправедливого режима в отношении Кубы, которое по большому счету играет и против интересов самих США. Администрация США, безусловно, в данной ситуации действует в рамках тех полномочий, которые у нее есть. Мы считаем, что это, конечно, дело времени, дело изменения настроений в самих США и объективно все к этому придет. Мы исходим из того, что в данной ситуации твердый голос международного сообщества за отмену является важным фактором.

— То есть Россия ни в коем случае не изменит свою политику Кубе из-за США.

— Безусловно. Я думаю, что это абсолютно исключено, потому что нас с Кубой связывают традиции отношений не просто сотрудничества, а очень тесных, душевных взаимодействий на протяжении десятилетий. Это наше достояние, это то, что достигнуто многими поколениями россиян и кубинцев. И здесь мы будем работать. Другое дело, что сейчас отношения у нас строятся на современной торгово-экономическое основе, рыночной основе при серьезной государственной поддержке. Такой инновационный подход к взаимодействию получил полную поддержку, и мы смогли сопрячь интересы и российского и кубинского бизнеса, и российского и кубинского государства. Кубинцы через восемь лет увеличат свои энергомощности на четверть, в значительной мере решив проблемы бесперебойного энергообеспечения.

— За счет нашего проекта?

— Да, за счет проекта модернизации, который будет проведен.

— Говоря об экономических отношениях, насколько подписанное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве может осложнить наши отношения со странами региона Латинской Америки?

— Что подписано — мы с вами не читали, и вообще этого не читал никто. Поэтому для того, чтобы это оценивать, нужно знать, о чем идет речь. То, что об этом никто не знает, мы считаем весьма негативным фактором. Нас тревожит тот факт, что правила международной торговли начинают дробиться на региональные соглашения и вместо универсальных правил международной торговли получается эта мозаика совершенно разных торговых отношений без некого единого знаменателя. Более того, что еще тревожит, в рамках такого подхода подобные торговые соглашения начинают носить закрытый характер. Не инклюзивный, а эксклюзивный. Что касается сотрудничества в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона, то, конечно, мы видим, что в рамках ТТП отсутствуют несколько важных игроков. Прежде всего это Россия и Китай. В какой степени это является препятствием для дальнейшего продвижения нашего взаимодействия — для этого необходимо четко понимать, каков механизм ТТП, какие принципы будут заложены. Мы рассчитываем, что на каком-то этапе это должно, безусловно, стать публичным.

Что касается нашего сотрудничества с латиноамериканскими участниками ТТП, то тут мы хотели бы отметить, что оно развивается. Латиноамериканские участники ТТП проявляют не просто большой, а настойчивый интерес к налаживанию конструктивного взаимодействия с Евразийским экономическим союзом и с его органом — Евразийской экономической комиссией. В частности, в июне этого года подписан был меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и правительством Чили и в конце октября в Сантьяго прошел первый раунд консультаций. В начале октября в Лиме был подписан аналогичный меморандум с правительством Перу. Совершенно очевиден интерес латиноамериканских-тихоокеанских государств к налаживанию конкретных связей с евразийскими структурами, что мы, безусловно, поддерживаем и чему будем активно содействовать.

— Соответственно, как только соглашение станет публичным, мы его детально изучим?

— Будем изучать, конечно. На предмет того, как это влияет на те связи, которые проходят между нашими странами.

— Возвращаясь к теме Кубы и США, ожидаем ли мы, что Гаване вернут базу Гуантанамо?

— Безусловно, кубинское правительство имеет все основания для того, чтобы в политическом плане ставить вопрос о возвращении территории Гуантанамо республике Куба. Это требование, которое высказывается как один из составных компонентов процесса нормализации отношений между двумя странами — США и Кубой. Конечно, этот процесс непростой с юридической точки зрения, есть целый ряд элементов юридических, которые продолжают действовать. В данном случае кубинские коллеги, я уверен, будут действовать грамотно для того, чтобы этот акт исторической справедливости, возвращения Гуантанамо под национальную юрисдикцию Кубы, был совершен. Это абсолютно логично в нынешнем контексте развития ситуации.

— Какие в этом интересы у России?

— Наш интерес в данном случае заключается в том, что нормализация двусторонних отношений должна быть полной и всеобъемлющей. Так, как это предлагают наши кубинские друзья.

— На какой стадии сейчас находится проект создания транспортного хаба на Кубе?

— Переговоры идут. Те два события, о которых мы говорили, это и визит нашей экономической делегации, который будет приурочен к выставке Fihav, и впоследствии заседание межправительственной комиссии, там эта тема будет фигурировать. Она обсуждается в рамках тех механизмов, которые между нашими странами существуют.

— Когда можно будет говорить о начале стадии реализации?

— Пока идет процесс выработки формата сотрудничества, основывающийся на том, что обе стороны весьма заинтересованы в том, чтобы это было реализовано. Это интерес всех трех сторон — и кубинской стороны, поскольку ей очень важно развитие транспортной инфраструктуры, это интересы и наших транспортников, и интересы арабских инвесторов. Так что, я думаю, этот процесс пойдет.

— Впереди в Венесуэле парламентские выборы. Нет ли опасений, что некоторые страны попытаются расшатать ситуацию?

— Мы заинтересованы в Венесуэле как в стабильном, развивающемся, процветающем экономически важном государстве региона. Безусловно, любые попытки расшатать там ситуацию, особенно перед выборами, не идут на пользу дела. В Венесуэле ситуация, мы видим, не простая. Идет очень серьезное столкновение двух взглядов на пути развития страны. Я бы даже сказал, это один взгляд на пути развития страны, а другой взгляд — отрицание этого пути. У оппозиционного взгляда конструктивной программы не просматривается. Мы считаем, что предстоящие парламентские выборы, которые были созваны венесуэльскими властями в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством, конституционными нормами, несмотря на все спекуляции, которые были на этот счет, являются очень важным шагом к избранию народом легитимного парламента, который пользовался бы доверием населения. Сейчас самое главное, на наш взгляд, это обеспечить внутреннюю стабильность, потому что решать любые проблемы страны можно только в условиях внутриполитической стабильности и уважения законных институтов государственной власти. Правительство предпринимает шаги по стабилизации внутриэкономического положения. Сейчас нагнетание ситуации вокруг выборов — это очень опасный сценарий.

— Есть ли уже какие-то попытки ситуацию дестабилизировать?

— Там идет очень ожесточенная политическая борьба. Пока на настоящий момент она не выходит за рамки правового поля. Очень важно, чтобы это было так и после голосования. Мы желаем, чтобы голосование прошло спокойно, демократично и его результаты были признаны в соответствии с конституционными процедурами, существующими в этой стране.

— Как сейчас обстоит дело со строительством канала в Никарагуа?

— Мы знаем, что предпринимаются шаги со стороны никарагуанского руководства. Мы знаем, что там подтверждаются все планы, которые существуют. Мы со своей стороны подтверждаем готовность ряда российских экономических структур, компаний принять участие в реализации тех или иных проектов, связанных с развитием инфраструктуры, но какого-либо принципиально качественного сдвига в этом плане сейчас мы пока не видим. Мы продолжаем следить, мониторить ситуацию и готовы будем подключиться тогда, когда увидим, что это есть. Наш бизнес готов к этому присоединиться, если это будет развиваться. Пока ситуация, насколько мы понимаем, находится в стадии завершения апробации некой проектной документации, получения экспертиз и так далее. Сейчас мы ждем шагов от никарагуанской стороны и от генподрядчика — китайской компании.

— Какие планируются ближайшее время визиты со стороны наших партнеров стран Латинской Америки?

— До конца года будет еще ряд важных контактах на различных уровнях — и по парламентской линии, и по линии исполнительной власти. Это будет и Аргентина, и Бразилия, и Куба, Боливия, некоторые государства Центральной Америки. До конца года еще предстоят контакты.

— А что касается визитов на высшем уровне, кто-то планирует посетить Москву?

— До конца года нет. А в будущем году будем смотреть и выстраивать наши графики.

Чистая прибыль по итогам девяти месяцев 2015 года составила 6,8 млрд рублей против 4,0 млрд рублей чистой прибыли за девять месяцев 2014 года.

Выручка ПАО «Интер РАО» за девять месяцев 2015 года составила 35,6 млрд рублей, что на 14,0 млрд рублей (64,8%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Валовая прибыль за девять месяцев 2015 года составила 9,4 млрд рублей против 3,9 млрд рублей за аналогичный период прошлого года.

Объём выручки от экспорта электроэнергии составил 25,3 млрд рублей, что на 12,9 млрд рублей (103,6%) больше аналогичного показателя за девять месяцев 2014 года. Увеличение экспортной выручки в основном связано с повышением рублевого эквивалента цены реализации в связи со значительным ростом курсов валют за девять месяцев 2015 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, а также ростом объёмов экспорта ввиду наличия благоприятной конъюнктуры рынка и в связи со сложившимся дефицитом электроэнергии в ОЭС Украины. Основное увеличение объёмов экспорта электроэнергии в натуральных показателях произошло по направлениям Белоруссии (на 79,0%), Финляндии (на 48,0%), и Украины (в 50,8 раз). Выручка от реализации электроэнергии и мощности на ОРЭМ за девять месяцев 2015 года составила 6,9 млрд рублей, что на 0,1 млрд рублей (1,3%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение выручки связано с увеличением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ и ростом цены реализации электроэнергии на балансирующем рынке.

Выручка от прочей реализации за девять месяцев 2015 года составила 3,4 млрд рублей. Увеличение прочей выручки на 1,0 млрд рублей (43,0%) обусловлено согласованным графиком поставок энергетического оборудования на экспорт, а также в связи с ростом курса доллара к рублю .

Себестоимость за девять месяцев 2015 года составила 26,2 млрд рублей, что на 8,5 млрд рублей (47,7%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Основным фактором изменения себестоимости являлось разнонаправленное влияние следующих показателей: увеличения стоимости электроэнергии и мощности, приобретённой на ОРЭМ, на 9,0 млрд рублей (69,6%) в связи с ростом объёмов экспорта и увеличением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ, уменьшения стоимости импорта электроэнергии на 1,4 млрд (52,7%) рублей за счёт уменьшения объёмов поставки по коммерческим договорам и увеличения себестоимости прочей реализации на 0,8 млрд рублей (38,7%).

Коммерческие расходы за девять месяцев 2015 года составили 3,2 млрд рублей, что на 1,3 млрд рублей (68,6%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Основным фактором увеличения коммерческих расходов является рост затрат на инфраструктурные услуги в связи с изменением объёмов экспорта электроэнергии.

Управленческие расходы за девять месяцев 2015 года составили 3,8 млрд рублей, что на 0,8 млрд рублей (28,1%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Основные причины увеличения управленческих расходов – изменение принципа резервирования предстоящих расходов (равномерное включение в состав расходов в течение года), рост расходов на негосударственное пенсионное обеспечение, а также увеличение рублевого эквивалента затрат по договорам, обязательства по которым выражены в валюте в связи с ростом курса доллара и евро к рублю.

Прибыль от продаж за девять месяцев 2015 года составила 2,3 млрд рублей против 1,0 млрд рублей убытка от продаж за аналогичный период прошлого года.

Доходы от участия в других организациях по сравнению с прошлым годом изменились на 0,1 млрд рублей и составили 1,7 млрд рублей, что обусловлено получением дивидендных платежей от дочерних обществ в большем объёме

Проценты к получению составили 4,3 млрд рублей. Рост процентного дохода на 1,1 млрд рублей (33,2%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года был достигнут за счёт увеличения процентных ставок по размещённым депозитам, а также роста портфеля выданных займов дочерним компаниям Группы.

Сальдо прочих доходов/расходов за девять месяцев 2015 года составило 0,3 млрд рублей, что меньше аналогичного показателя за девять месяцев 2014 года на 1,5 млрд рублей. Основная причина изменения – получение дохода в 2014 году в связи с единоразовым пересчётом налоговых обязательств.

Совокупные активы ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 сентября 2015 года за девять месяцев увеличились на 8,7 млрд рублей (на 2,5%) и составили 362,1 млрд рублей. Основной причиной, повлиявшей на увеличение совокупных активов, явилось увеличение размера оборотных активов.

Оборотные активы за девять месяцев 2015 года увеличились на 9,0 млрд рублей (15,6%) и по состоянию на 30 сентября 2015 года составили 66,6 млрд рублей. Рост обусловлен разнонаправленным влиянием основных факторов: увеличением суммы краткосрочных финансовых вложений на 22,7 млрд рублей, до 33,2 млрд рублей (в 3,2 раза, на 216,7%), уменьшением суммы денежных средств и их эквивалентов на 10,3 млрд рублей (44,6%), до 12,8 млрд рублей, и суммы краткосрочной дебиторской задолженности на 3,4 млрд рублей (14,4%), до 20,0 млрд рублей, за счёт погашения текущей дебиторской задолженности и зачёта выданных авансов в счет оплаты по договорам поставки оборудования.

Внеоборотные активы по сравнению с началом года изменились незначительно и составили 295,5 млрд рублей.

Долговая нагрузка за девять месяцев 2015 года по сравнению с началом года увеличилась на 4,7 млрд рублей (51,6%) в связи с привлечением краткосрочного рублевого займа, а также в связи с увеличением курсовой разницы по переоценке валютного займа и составила 13,9 млрд рублей. Долговой портфель представлен краткосрочными заёмными ресурсами. Чистый долг ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 сентября 2015 года составил минус 12,2 млрд рублей.

Суммарный объём обязательств (за исключением полученных займов/кредитов) по сравнению с началом года уменьшился на 2,7 млрд рублей (20,1%) и на 30 сентября 2015 года составил 10,8 млрд рублей. Основная причина – уменьшение суммы ранее полученных авансов в связи с поставкой энергетического оборудования в Венесуэлу по согласованному графику в соответствии с условиями договора.

Участники технического совещания ОПЕК на встрече 21 октября не смогли договориться о снижении объёмов добычи нефти. Об этом сообщает агентство Reuters.

ОПЕК пригласила на прошедшую в среду встречу восемь стран, не входящих в организацию, из которых приглашение приняли пять, включая Россию и Казахстан. Министр нефтяной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино предложил ряд мер по повышению мировых цен, назвав "равновесной ценой" $88 за баррель. По его словам, т Венесуэла также предлагает главам государств стран-участниц совещания встретиться в ноябре, чтобы обсудить ситуацию на нефтяном рынке.

Представлявший Россию директор департамента международного сотрудничества министерства энергетики Илья Галкин отметил риск текущих цен на нефть для инвестиций в отрасль. По его словам, очередная встреча между представителями ОПЕК и крупными нефтедобывающими странами может состояться в декабре.

Ценовая ситуация на рынке нефти не позволяет поддерживать необходимый уровень добычи.

Об этом сообщил журналистам руководитель департамента международного сотрудничества Минэнерго РФ Илья Галкин по итогам экспертной встречи ОПЕК и стран, не входящих в картель.

"Серьезная озабоченность у всех стран, что ценовая ситуация не позволяет поддерживать уровень добычи", - сказал он.

Представитель РФ отметил, что все участники рынка "начали впервые смотреть в перспективе, на долгосрочную перспективу".

Значительная часть встречи была посвящена предложению Венесуэлы, которая вынесла на рассмотрение новые подходы к рынку нефти, к поиску равновесной цены.

На состоявшейся встрече равновесная цена не обсуждалась, пояснил Галкин, но "начали рассматривать проблемы длинных инвестиционных циклов в нефтяной промышленности. К этому пришли, потому что серьезная озабоченность проявилась у всех стран, текущая рыночная ситуация не позволяет поддерживать инвестиционный процесс даже для возмещения убывающей добычи. У этого два фактора - уровень цен и волатильность", - рассказал представитель РФ.

На саммите ФСЭГ в Тегеране будут представлены два важных документа

Генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Мохаммед Хосейн Адели в интервью агентству ИРНА сообщил, что в предстоящем саммите глав государств ФСЭГ в Тегеране примут участие самые высокопоставленные представители политического руководства стран-членов форума и на нем будут представлены два важных документа, касающихся газовой сферы. В этой связи названный саммит приобретает особое значение.

По словам Мохаммеда Хосейна Адели, участие высших руководителей 18-ти стран, входящих в ФСЭГ, уже получило подтверждение, и саммит в Тегеране будет проходить в условиях, когда на мировом газовом рынке происходят коренные изменения в плане спроса и предложения.

Мохаммед Хосейн Адели уточнил, что на саммите вниманию его участников будут представлены документы, касающиеся стратегии в газовой сфере, а также перспектив мирового газового рынка. Кроме того, в рамках саммита состоится обмен мнениями по самым разным вопросам, имеющим отношение к деятельности форума, и по ситуации на мировом газовом рынке.

Главы 18-ти государств-членов ФСЭГ прибудут в Тегеран для участия в саммите 23 ноября.

В ФСЭГ входят 18 постоянных членов и наблюдателей. Секретариат форума находится в Дохе, столице Катара. К числу постоянных членов ФСЭГ относятся Иран, Россия, Катар, Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Ливия, Нигерия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Перу, ОАЭ и Оман, а к числу наблюдателей – Голландия, Казахстан, Ирак и Норвегия. На долю входящих в ФСЭГ стран приходится 42% добываемого в мире природного газа, примерно 70% мировых газовых запасов, около 40% трубопроводных поставок газа и 65% поставок сжиженного природного газа (LNG).

МВФ: Своей нефтяной политикой страны ОПЕК роют себе могилу

Если Саудовская Аравия, Оман и Бахрейн не изменят экономическую политику, резервы этих стран опустеют уже через 5 лет, считают в МВФ, а через 20 такая же судьба постигнет Кувейт, Катар и ОАЭ

Через 5 лет у Саудовской Аравии могут кончиться деньги. По мнению МВФ, если власти королевства не изменят экономическую политику государства, падение цен на нефть опустошит их резервы. Аналогичное предупреждение было направлено Оману и Бахрейну. Ситуация в Кувейте, Катаре и Арабских Эмиратах несколько лучше — там исчерпание ожидается через 20 лет.

Саудиты уже принимают меры по сокращению бюджетного дефицита и продолжают настаивать на способности экономики пережить нефтяной кризис, однако в МВФ уверены, что этого недостаточно и продолжение такой политики лишит страну резервов. Директор МВФ по Ближнему Востоку и Центральной Азии Масуд Ахмед в интервью Bloomberg призвал страны Персидского залива серьезно подойти к решению проблемы.

Масуд Ахмед

директор МВФ по Ближнему Востоку и Центральной Азии

«Важно, чтобы не только Саудовская Аравия, но и другие нефтезависимые страны региона осознали ситуацию и изменили структуру своих бюджетов. Тот факт, что дефицит бюджета Саудовской Аравии в этом году составляет 13%, это нормальная ситуация, но впоследствии им придется так или иначе подстроиться под обстоятельства. У них есть ряд путей адаптации: во-первых, можно сокращать расходную часть бюджета — либо откладывая крупные капитальные проекты, либо оптимизируя социальную часть бюджета, во-вторых, и это предпочтительный вариант, можно увеличивать доходную часть. Это может быть достигнуто, к примеру, посредством вложений в проекты за пределами энергетического сектора или же сокращением налогов на бизнес».

Уже в ноябре может состояться внеочередной саммит стран — производителей нефти. Президент Венесуэлы Николас Мадуро предложил ОПЕК провести саммит по стабильности рынка нефти с участием как членов организации, так и стран, не входящих в организацию. По словам президента Венесуэлы, сильно пострадавшей от падения нефтяных цен, целью встречи должно стать создание контрольного комитета для «определения равновесной цены».

Б.Зангене: Иран может играть важную роль на газовом рынке

Министр нефти Ирана Бижан Зангене во время встречи с прибывшим в Тегеране генеральным секретарем Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Мохаммедом Хусейном Адели сообщил о готовности Ирана к проведению в Тегеране 3-го саммита глав государств ФСЭГ и заявил, что Иран может играть важную роль на газовом рынке.

Бижан Зангене напомнил, что Иран входит в число основателей форума и его члены представляют собой основных игроков на мировом газовом рынке. Указав на то, что третий саммит глав государств ФСЕГ состоится в декабре этого года в Тегеране, иранский министр выразил надежду на то, что в саммите примут участие главы всех государств форума целью дальнейшего расширения сотрудничества между ними.

Бижан Зангене подчеркнул, что между администрацией президента ИРИ и министерством нефти осуществляется должная координация действий с целью наилучшего проведения предстоящего саммита в Тегеране.

Следует напомнить, что ФСЭГ объединяет 18 государств постоянных членов форума и наблюдателей. К числу постоянных членов относятся Иран, Россия, Катар, Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Ливия, Нигерия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Перу и ОАЭ, а к числу наблюдателей – Голландия, Казахстан, Ирак, Норвегия и Оман.

ОПЕК пригласила на совещание 21 октября Россию и ещё 7 стран, не входящих в картель. Об этом сообщил министр нефтяной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино, передает Reuters.

На совещании Венесуэла предложит ОПЕК новую стратегию повышения цен, предусматривающую поэтапное снижение добычи для поддержания цены не ниже уровня $70 за баррель. Министр нефтяной промышленности Кувейта во вторник подтвердил, что ОПЕК обсудит эту стратегию.

Самая важная часть предложения Венесуэлы - идея о встрече глав государств стран ОПЕК и стран, не входящих в организацию, заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро. "Я думаю, мы добьёмся её. Иногда процессы идут медленно, но мы уже добились совещания экспертов 21 октября", - сказал он.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак подтвердил, что Россия 21 октября будет участвовать в совещании ОПЕК.

Президент России Владимир Путин и президент Венесуэлы Николас Мадуро в ходе телефонного разговора обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития отношений между странами, включая сотрудничество в энергетической сфере, сообщает в пятницу пресс-служба Кремля.

"Лидеры обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития двусторонних отношений, включая сотрудничество в энергетической сфере", — говорится в сообщении.

Также в ходе разговора был обсужден график контактов на различных уровнях.

Племянники супруги президента Венесуэлы Николаса Мадуро, подозреваемые властями США в сговоре с целью контрабанды наркотиков, не обладают дипломатической неприкосновенностью, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на государственный департамент США.

"Мы не считаем, что у этих людей есть дипломатический иммунитет", — приводит агентство слова представителя госдепа Марка Тонера. Он также отметил, что глава консульства Венесуэлы находился на связи с правоохранительными органами США.

Ранее газета Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщала, что родственники Мадуро были арестованы американскими агентами по обвинению в сговоре с целью направить в США 800 килограммов кокаина.

Родственники первой леди Венесуэлы в четверг впервые предстали перед судом в Нью-Йорке. Согласно выдвинутым обвинениям, Франки Франсиско Флорес де Фрейтас и Эфраин Антонио Кампо Флорес в период с октября 2015 года вступили в сговор с другими лицами "с целью нарушить законы США, запрещающие ввоз кокаина". Подозреваемые обвиняются в намерении "ввезти пять или более килограммов кокаина в США из иностранного государства" и "распространить пять или более килограмм кокаина". За подобные преступления предусматривается наказание до пожизненного лишения свободы. Расследование ведется управлением США по наркотикам.

Санкции и мироустройство

Алексей Иванов, Кирилл Молодыко

Односторонние ограничительные меры как новый регулятор мировой экономики

Алексей Иванов – LLM (Harvard), директор Института права и развития ВШЭ-Сколково.

К.Ю. Молодыко – MPA (Harvard), кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института права и развития ВШЭ-Сколково.

Резюме Применение экономических санкций со стороны «либерального Левиафана» – не наказание или попытка ответа на угрозы национальной безопасности. Это первый шаг западной стратегии управления анархическим миром по новым правилам.

Право в отличие от ряда иных механизмов регулирования общественных отношений, включая и международные, подчиняется законам формальной логики, поскольку выросло из рациональной античной традиции и укрепилось расчетливым протестантским духом Нового времени. Если уж слово «санкции» родом из правовой сферы, то должно соответствовать ее законам, в том числе и формально-логическим.

Теория права традиционно выделяет в норме три элемента – гипотезу (определение обстоятельств, к которым норма применяется), диспозицию (собственно правило или запрет) и санкцию (наказание). Наказание может быть применено только к субъекту, осознававшему (желавшему или допускавшему) наступление негативных последствий, которых законодатель (в широком смысле этого слова) как раз хотел избежать, устанавливая определенные правила.

Созданная в рамках ООН система применения санкций старалась вписаться в эту логику, хотя сам Устав ООН термин «санкции» или его синонимы, обозначающие меры ответственности, не использует, предпочитая говорить о мерах по поддержанию международного мира и безопасности. Но в целом Глава VII Устава, описывающая возможные действия в отношении угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии, исходит из правовой логики применения мер ответственности за противоправные деяния и находится в причинно-следственной связи с ними. В частности, эта глава уполномочивает Совет Безопасности ООН, во-первых, определить «существование угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии», т.е. объективную сторону содеянного, общественно-опасные последствия и субъектов возможной ответственности, а, во-вторых, решить, что следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности, т.е. определить меру ответственности, которая может включать различные экономические формы воздействия на виновных лиц и государства.

Была сформирована рабочая группа Совбеза, которой предложили разработать «общие рекомендации по повышению эффективности санкций ООН». Примечательно, что, по мнению группы, «основными элементами эффективной разработки санкций, включая обеспечение их строго целенаправленного характера, являются предварительная оценка, оценка на ранних этапах введения санкций, а также употребление стандартных формулировок и терминов», т.е. максимальная юридизация процесса, включающая надлежащие процедуры (оценка) и использование предсказуемых (стандартных) мер ответственности. Совету Безопасности, помимо прочего, рекомендовано должным образом учитывать при составлении текстов резолюций практическую осуществимость целенаправленных санкций и последствия их введения. А в докладах по результатам предварительной оценки или оценки на ранних этапах введения санкций, по мнению группы, «должны содержаться четкие ответы на вопросы о том, какое поведение Совет Безопасности стремится изменить; какие субъекты/организации несут ответственность; какими средствами располагает объект санкции для уклонения от них; и каковы возможные гуманитарные, политические и экономические последствия».

Право или политика?

Мы обобщили статистику экономических санкций за 1987–2006 гг., опубликованную в последнем издании чрезвычайно популярной в профессиональных кругах книги вашингтонского Петерсоновского института международной экономики «Переосмысление экономических санкций» (Economic Sanctions Reconsidered). Пожалуй, это наиболее полный комплексный обзор экономических мер воздействия за весь XX век. Мы взяли сведения только с 1987 г. как наиболее близкие по времени. Подсчеты показали, что за 20 лет Соединенные Штаты вводили экономические санкции против других государств 49 раз (из них в рамках соответствующей резолюции Совбеза ООН – 8), ЕС – 20 (из них в рамках резолюции СБ – 2).

После 2006 г. США применяли экономические меры в отношении восьми стран в рамках резолюций СБ ООН (Иран, Северная Корея, Ливия, Гвинея-Бисау, Центрально-Африканская Республика, Йемен, Южный Судан, Зимбабве), и в отношении трех стран – без таких резолюций (Венесуэла, Россия, Сирия).

Таким образом, с 1987 г. Соединенные Штаты применяли экономические санкции к отдельным государствам 60 раз, из них с санкции СБ ООН – 16, без санкции – 44. И это консервативная оценка, в которой количество санкций с согласия Совбеза, вероятно, занижено, так как мы считаем санкции принятыми не в одностороннем порядке, если СБ одобрял хоть какие-то экономические действия в отношении данной страны и хотя бы постфактум. Возможно, в будущем нам или другим исследователям удастся провести чрезвычайно трудоемкую работу по сравнению реальных объемов каждой санкции с пределами, установленными резолюциями СБ ООН. По всей видимости, в отдельных случаях реальные санкции были шире, чем предусматривалось Совбезом, и/или вводились хронологически до соответствующей резолюции.

После 2006 г., по подсчетам авторов, Евросоюз вводил экономические санкции семь раз в рамках резолюций СБ ООН (список государств, аналогичный США) и пять раз – без резолюции Сов-беза (Египет, Ливия, Россия, Сирия, Тунис). Таким образом можно сказать, что с 1987 г. ЕС применял экономические санкции к отдельным государствам 32 раза, из них по решению СБ ООН – 9, без него – 23.

При этом значимым является не только число самостоятельных решений государств, которые мы называем санкциями, принятыми за рамками ООН, но и иная по сути природа таких решений. Под санкциями традиционно понимают наказание. Как говорил Барак Обама в конце февраля 2014 г., «придется заплатить» (there will be costs). Но многие юристы не зря любят присказку капитана Жеглова, что наказания без вины не бывает. Санкция без предъявленного обвинения – это не наказание, а необоснованное насилие. В этом смысле есть существенная разница между санкциями против некрымской части России, обвинения властям которой предъявлены, и намного более жесткими санкциями против Крыма и Севастополя, на жителей которых возложена ответственность вообще не ясно за что. При этом одновременно не признаются результаты крымских и севастопольских референдумов о переходе в состав России. Но если местное население даже не голосовало за переход в Россию, за что же на него вообще наложены ограничения? Если же оно голосовало за присоединение к России, то тогда почему санкции в отношении данных территорий существенно жестче общих санкций против России, какова реальная цель неодинаковости мер?

Если считать, что экономические санкции, применяемые в международных отношениях, являются формой юридической ответственности, то возникает целый ряд вопросов.

Во-первых, проблемой является определение субъекта такой ответственности. Виновность предполагает, что отвечает лицо, совершившее деяние. В то же время большинство экономических санкций последнего времени применялось не к тем, кто непосредственно обвинялся в соответствующем правонарушении. Как правило, наказание направлено против иных субъектов. Например, в указе президента США № 13 685 от 19 декабря 2014 г., которым устанавливается полный экономический бойкот Крыма, в том числе запрет любым лицам, попадающим под американскую юрисдикцию, осуществлять какую-либо хозяйственную деятельность в Крыму или с крымскими предприятиями, основанием указана «российская оккупация украинского Крыма». С точки зрения логики правового регулирования меры ответственности за «оккупацию», предположительно совершенную государством как самостоятельным субъектом международных отношений, нелогично применяются к жителям и предприятиям «оккупированной территории», а также к предпринимателям из других стран, которые хотели бы работать с этой территорией. На основании данного указа американские компании, работающие в сфере информационных технологий (Apple, Microsoft, CISCO, IBM и т.д.), отказались, например, от предоставления сервисов жителям полуострова, при этом продолжая работать с предполагаемым государством-нарушителем, продавая свои услуги в том числе в рамках государственного заказа Российской Федерации.

Во-вторых, обычно возникает проблема с определением того, какое собственно правило (запрет) нарушено, а также с установлением причинно-следственной связи между деянием, за которым следует наказание, и наступившими негативными последствиями. Так, например, в первом, касающемся крымских событий, указе президента Соединенных Штатов № 13 660 от 6 марта 2014 г. сказано, что события февраля-марта в Крыму «представляют собой необычайную и экстраординарную угрозу национальной безопасности и международной политике США». Формулировка «угроза национальной безопасности» проходит и сквозь последующие указы, накладывающие новые и новые санкции в отношении разных коммерческих и государственных предприятий, физических лиц, секторов российской экономики. Формально-юридически – если некое действие, представляющее «угрозу национальной безопасности и международной политике Соединенных Штатов», и может быть основанием для применения мер юридической ответственности, то должен быть международно-правовой запрет на представление такой угрозы. Кроме того, события, произошедшие в Крыму в феврале-марте прошлого года, должны были напрямую привести к возникновению этой угрозы. Ни наличие международно-правового запрета, ни причинно-следственная связь между указанными событиями и возникновением угрозы для национальной безопасности не мотивировано в указанных актах американского президента о введении санкций.

В США вообще сложилась привычка легко и быстро ссылаться на угрозу «национальной безопасности», когда политика каких-либо иностранных государств не нравится американским властям. Многочисленные ссылки на «национальную безопасность» в американских правовых актах, не присущие в таких масштабах больше никому в мире, не новы – довольно обширный исторический материал о них обобщен в книге профессора Джорджтаунского университета Бэрри Картера «Международные экономические санкции: усовершенствуя бессистемный американский правовой режим» (International Economic Sanctions: Improving the Haphazard U.S. Legal Regime).

Характерно, что Генеральная ассамблея ООН в своих резолюциях несколько раз обращала внимание на противоправный характер применяемых государствами экономических санкций за рамками процедуры, предусмотренной Уставом ООН. Так, в резолюции от 19 декабря 2011 г. Генассамблея «настоятельно призывает все государства прекратить принятие или осуществление любых не соответствующих международному праву, международному гуманитарному праву, Уставу Организации Объединенных Наций и нормам и принципам, регулирующим мирные отношения между государствами, односторонних мер, в частности мер принудительного характера со всеми их экстерриториальными последствиями, которые создают препятствия для торговых отношений между государствами, мешая тем самым полной реализации прав, изложенных во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека, в частности права людей и народов на развитие».

В указанной резолюции отмечается «озабоченность по поводу негативного воздействия односторонних принудительных мер на международные отношения, торговлю, инвестиции и сотрудничество», а также подчеркивается, что «односторонние принудительные меры являются одним из главных препятствий для осуществления Декларации о праве на развитие». Таким образом, рассматривая санкции, применяемые странами за пределами правовых ограничений, установленных Уставом ООН, мы говорим не о форме ответственности или наказании за правонарушение, а скорее об акте экономического насилия, которое само образует состав правонарушения.

Характерно, что, например, японское национальное законодательство исключало до 2004 г. введение Японией односторонних санкций вне рамок ООН. В феврале 2004 г. ограничение было отменено, по всей видимости, на фоне общей деградации ооновского режима регулирования международных отношений.

Санкции в системе политического устройства мира

Правильное понимание природы рассматриваемых явлений имеет большое значение, поскольку в конечном итоге определяет поведение в международных отношениях. Один из крупнейших теоретиков в этой сфере Хедли Булл в классической уже работе «Анархическое общество: исследование порядка в мировой политике» (The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics) обозначил три типа восприятия миропорядка, которые определяют образ поведения и стратегию субъектов этих отношений: «Гоббсовская или реалистическая традиция, которая видит международные отношения как состояние войны; кантианская или универсалистская традиция, которая предполагает в международной политике потенциал построения общечеловеческого общества; и гроцианская или интернационалистская традиция, которая рассматривает международную политику как область жизни особого сообщества наций (international society)».

По мнению Булла, гоббсовская традиция исходит из того, что государства совершенно свободны в выборе средств достижения своих целей, либо действуя в правовом и этическом вакууме (как у Макиавелли), либо самостоятельно давая этическую оценку своим действиям (по Гегелю и его последователям). Единственными ограничителями в этой модели являются удобство и выгода, в связи с чем достигнутые договоренности соблюдаются до тех пор, пока они удобны и выгодны. Кантианская традиция ведет к обществу, в котором поведение государств подчинено интересам и потребностям развития людей, постепенно формирующих общечеловеческое пространство взаимодействия и регулирования, в конечном итоге лишающее смысла существование государств. В этой логике взаимоотношения между государствами рассматриваются исключительно через призму общечеловеческих ценностей и интересов формирования такого единого глобального правового пространства. Гроцианскую традицию Булл вводит как некий компромисс между первым и вторым подходом, предполагающий, что государства, сохраняя субъектность в мировой политике, вступают в более широкое взаимодействие друг с другом, формируя некое самостоятельное сообщество, не полностью подчиненное логике человеческих интересов, прав и свобод, но и действующее не только по законам войны между суверенами. Такое общество Булл называет анархическим, т.е. не имеющим единой системы регулирования и управления, однако он приписывает такому обществу ряд свойств, отличающих его от гоббсовского состояния войны всех против всех. Прежде всего международное сообщество (international society) по Буллу все же регулируется и подчиняется действию определенных правил и институтов, но лишь постольку, поскольку сохраняется «чувство общего интереса» и разделяемых ценностей между государствами, которое транслируется в эту систему норм и институтов. Таким образом, политическое мироустройство в этой модели задано рамками «общего интереса», внутри которых действуют определенные нормы, правила и институты, а за их пределами гоббсовский мир не ограниченных в выборе средств суверенов.

Система управляемого либерализма

В отличие от кантианского по духу проекта ООН, основанного на Универсальной декларации прав и свобод человека, Всемирная торговая организация (ВТО) исторически развивалась именно как клубный проект государств, разделяющих «чувство общего интереса». Нарушение правил одним членом дает формальное право пострадавшему применить собственные односторонние действия против виновника, что не является в классическом смысле мерой ответственности, а скорее авторизованным правом дать сдачи (если сможешь, конечно).

Примечательно в этом смысле отношение ВТО к торговым санкциям, т.е. к тому, что Генеральная ассамблея ООН называет «односторонние принудительные меры» и признает нарушением Устава ООН и других норм и принципов международного права.

Статья XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле (GATT) и аналогичное положение статьи XIV bis GATS (по торговле услугами) позволяют ограничивать торговлю «во время войны или других чрезвычайных обстоятельств в международных отношениях (emergency in international relations)».

В 1985 г. Соединенные Штаты ввели санкции против Никарагуа со ссылкой на данную статью ГАТТ. Никарагуа попробовала оспорить американские санкции по процедурам, принятым в то время в ГАТТ (еще до создания ВТО), но получила в 1986 г. достаточно туманное и противоречивое заключение (даже не одобренное до конца по процедурам ГАТТ), суть которого в том, что мол, хотя указанные санкции вряд ли совместимы с общими принципами международной торговли, и США рекомендовано их отменить, ГАТТ не готово рассматривать вопрос о том, нарушило введение санкций положение статьи XXI или нет.

Соединенные Штаты также были ответчиком по спору, инициированному в рамках ВТО, в связи с применением ими односторонних экономических санкций против Кубы, затронувших интересы также европейского бизнеса. Евросоюз добивался в ВТО защиты интересов европейского производителя алкоголя Pernod-Ricard, который приобрел у кубинского правительства права на товарную марку рома Havana Club, поскольку США, опираясь на положения своего закона о торговом эмбарго Кубы, фактически лишили регистрации товарный знак, приобретенный европейской компанией. В 2002 г. в числе прочего Апелляционная палата ВТО отметила, что для всех граждан государства–члена ВТО, в частности Кубы, не может автоматически, только на основании их гражданства, быть установлен общий менее благоприятный режим, чем для граждан другого государства–члена ВТО – Соединенных Штатов. По сути, США проиграли этот спор, поскольку Вашингтон сделал всех граждан Кубы, в том числе даже не проживающих на Кубе и не имеющих никакого отношения к режиму Фиделя Кастро, коллективно ответственными за вменяемые Кастро действия.

Но даже в той части спора, в которой ВТО поддержала Соединенные Штаты (непризнание прав интеллектуальной собственности на американские активы, ранее конфискованные на Кубе), США на самом деле смогли урегулировать указанный вопрос не на равной для всех основе (пусть даже запретительной), а путем предоставления персональных исключений из правил. Поэтому, чтобы Евросоюз не настаивал на исполнении решения ВТО в той части, в которой оно было в его пользу, и чтобы не вносить никаких существенных изменений в свои законы в соответствии с этим решением, США урегулировали спор путем выдачи индивидуальной лицензии на импорт рома под маркой Havana Club соответствующей люксембургско-французско-кубинской группе компаний по производству алкоголя. Фактически вместо исполнения решения ВТО и исправления своих законов в соответствии с формальными нормами и правилами организации США сохранили все как есть, удовлетворив конкретное имущественное притязание своего партнера – Европейского союза, с которым разделяет «чувство общих интересов». Все же остальные члены ВТО, включая Кубу, не получили никакой компенсации за нарушение правил ВТО со стороны США.

Впрочем, даже если небольшая страна выигрывает спор у Соединенных Штатов в ВТО, перспективы реальной защиты ее торговых интересов сомнительны, как это случилось с Антигуа и Барбуда, которые в 2003 г. выиграли в ВТО иск против США, но так и не смогли получить возмещение. В прошлом году карибское государство выступило от отчаяния с официальным заявлением о том, что система разрешения споров в ВТО – институт, «который сильные страны используют для наказания слабых, но при этом эффективно предохраняющий сильных от любых попыток слабых стран получить возмещение за совершенные правонарушения».

Очевидно, что в случае, когда правила ВТО не соблюдают за рамками действия клуба «общих интересов», такая система регулирования мировой торговли не может называться нормативной. Она поскольку обеспечивает соблюдение правил и договоренностей только между дружественными странами внутри организации, оставляя остальных с разбитыми надеждами перед лицом недобросовестной конкуренции со стороны клуба стран «общего интереса». Взаимная торговля по предсказуемым и стабильным правилам между государствами с разными политическими режимами, с нейтральными или даже плохими отношениями в рамках ВТО невозможна. И тем не менее мы далеки от мнения, что ВТО – это просто эффектный симулякр, завлекающий слабые страны, чтобы они играли по правилам, продиктованным сильными. Все же в гроцианской традиции ВТО играет роль неформального организатора отношений внутри анархического по своей природе международного общества. Просто действие правил в этой системе обусловлено наличием разделяемых ценностей и интересов, которые задают границы работы этого института.

Интересно, что Куба могла дать толчок к формированию совсем иного режима мировой торговли. В конце 1947 г. конференция ООН в Гаване подготовила проект соглашения о создании Международной торговой организации. Данное соглашение в духе кантианской традиции универсального правопорядка предусматривало подробное регулирование отношений в мировой экономике, включая вопросы недобросовестной конкуренции и иных форм антиконкурентного поведения на глобальном рынке. Такие механизмы могли бы существенно изменить модель регулирования мировой экономики – от пространства клубных договоренностей до цельной нормативной и правоприменительной системы. В литературе отмечается, что «Международная торговая организация могла бы стать международным регулятором для ограничительных и антиконкурентных бизнес-практик, каким ГАТТ стало для субсидий и иных форм государственной поддержки» (См. John Braithwaite and Peter Drahos, Global Business Regulation. Cambridge University Press, 2000). Гаванское соглашение 1947 г. так и не было ратифицировано странами-подписантами – идеалистические настроения первых послевоенных лет быстро сменились реальностью новой конфронтации.

Хотя в 1990-е гг. и была предпринята новая попытка принять в рамках ВТО правила антимонопольной политики и защиты добросовестной конкуренции, она, по сути, провалилась – в 2004 г. переговоры по этому вопросу приостановлены. Регулирование мировой экономики, очевидно, пошло по другому пути, отличающемуся от кантианской модели единого правового пространства.

В то же время важно иметь в виду, что либерализация мировой торговли сама по себе не является следствием наличия универсального мирового правопорядка, как то часто пытаются представить сторонники усиления ВТО и других глобальных правовых режимов. Например, по оценке профессора Колумбийского университета Рональда Финланда и профессора Оксфорда Кевина О’Рурке, высказанной в их известной книге «Власть и богатство: торговля, война и мировая экономика во втором тысячелетии» (Princeton University Press, 2007), уровень глобализации рынков, а также реальной свободы движения товаров, услуг и капиталов по целому ряду показателей был выше в начале XX века в период по-настоящему гоббсовского противостояния ведущих держав, чем в 2000 г. на пике популярности неолиберального Вашингтонского консенсуса.

Сложившийся во второй половине XX столетия режим регулирования мировой экономики имеет много противоречивых характеристик – от восторженных оценок в кантианском духе о наступающем «плоском» мире, управляемом универсальной системой норм и ценностей по всему глобальному пространству, за исключением случайно и временно выпавших некоторых уголков, до провозглашения нового Средневековья с возрождением сословного и кастового деления. Как обычно в таких случаях, истина лежит, видимо, где-то посередине.

В описании политического устройства сегодняшнего мира нам импонирует реалистический взгляд профессора Принстонского университета Джона Айкенберри в его недавней книге «Либеральный Левиафан». По его мнению, после Второй мировой войны в Америке была предпринята попытка создания мирового экономического режима, соединяющего элементы универсального правового регулирования и диктата. Вашингтон после войны был убежден, что «Соединенные Штаты смогут существовать и процветать как глобальная держава, только имея доступ к ресурсам и рынкам других регионов мира». Сложившийся режим, по мнению Айкенберри, «стал иерархичным – США как самое сильное государство отвечало за порядок», но «правила и институты, которые Соединенные Штаты продвигали в мире, придали этому порядку его либеральный характер». Он называет такую систему «американской либеральной гегемонией» и описывает ее во вполне гроцианской логике – с одной стороны, она «обладает открытым и преимущественно правовым характером». Но с другой, границы этого правового пространства очерчены кругом государств, принявших руководящую и направляющую роль США, причем, как правило, в силу не прямого принуждения, а разделяемого чувства общих интересов. Соединенные Штаты в такой конфигурации Айкенберри называет Левиафаном поневоле, или либеральным Левиафаном, чья власть основана не столько на прямом насилии, сколько на установлении и контроле входа в клуб успешных государств.

Нет ничего удивительного, что ВТО как публично воспринимаемый клуб успешных стран, на пространстве которого должны работать осеняемые либеральным Левиафаном общие нормы и правила, казался столь привлекательным для многих государств, спешивших в него вступить. Однако, как мы показали ранее, довольно быстро выяснилось, что границы либерального режима мировой торговли проходят не по формальным признакам принадлежности к ВТО, а по неформальным отношениям между теми членами клуба, которые объединены с Левиафаном значимыми общими интересами. Нечего и говорить, что в силу особенностей архитектуры управляемого либерализма система ВТО не предназначена для ограничения злоупотреблений самим Левиафаном.

Мир после ВТО

Эта система управляемого либерализма хорошо, на наш взгляд, описывает логику экономических санкций, применяемых США и их союзниками в наши дни. Санкции стали одним из элементов управления «либеральным» режимом мировой экономики в его клубном (гроцианском) формате функционирования. Если в 1990-е гг. происходила экспансия ВТО и других глобальных систем организации мировой экономики, направленная на расширение границ пространства «управляемого либерализма», то сейчас при лидерстве Америки происходит процесс переформатирования единого режима регулирования мировой торговли в рамках ВТО путем выделения пространства Трансатлантического (но без России) и Транстихоокеанского (но без Китая) торговых союзов.

Применение масштабных экономических санкций со стороны либерального Левиафана используется в том числе для размежевания этого пространства как индикатор определения «чувства общих интересов», необходимого, по словам Булла, для установления правил в анархическом международном обществе. Таким образом, санкции являются не реакцией – наказанием или попыткой ответа на некие угрозы национальной безопасности, а, наоборот, прологом – первым шагом в рациональной стратегии управления анархическим международным обществом по новым правилам. Впрочем, как писал еще в 1985 г. классик американской науки международных отношений Дэвид Болдуин, нельзя недооценивать санкции как инструмент чисто экономической политики (без всякой привязки к вопросам национальной безопасности).

Если наше понимание верно, то так же, как конец XX века прошел под знаком попыток включения в пространство пусть управляемого, но либерального режима регулирования мировой экономики большого числа государств, середина XXI столетия может быть ознаменована экономическими санкциями как новой нормой в управлении международным сообществом в целях большей сегментации, но и укрепления доверия в границах новых выделенных клубов. Правильной стратегией для России в таких условиях будет рациональное и прагматичное отношение к положениям соглашений, заключенных в рамках ВТО, которые в условиях описанного режима «управляемого либерализма» являются скорее клубными правилами, нежели нормами права. Нужно трезво оценивать, в какой клуб Россия входит и с кем разделяет «чувство общих интересов», а не пытаться соответствовать требованиям того объединения, в котором мы на самом деле (а не формально) не состоим, т.е. члены которого не разделяют с нами это самое «чувство». Примером такого непонимания, за которое России приходится платить большую цену, является, например, упорство в воспроизводстве стандартов и подходов к охране прав интеллектуальной собственности, предусмотренное правилами ВТО (ТРИПС). Оно соответствует прежде всего интересам США и других участников клуба ведущих экономик Запада и при этом тормозит экономическое развитие России. Но об этом мы хотим поговорить более подробно отдельно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522504

Наступление и наказание

Джозеф Дрезен

Санкции как необходимый инструмент американского государственного влияния

Джозеф Дрезен – научный сотрудник Института Кеннана в Центре им. Вудро Вильсона.

Резюме Если применять санкции стратегически правильно, с должной решительностью и при достаточной международной поддержке, то в сравнении с другими политическими инструментами их эффективность крайне высока.

Статья основана на результатах конференции, проведенной в апреле 2015 г. Институтом Кеннана при содействии и финансовой поддержке Фонда Генри Джексона и посвященной исследованию истории, эффективности и эволюции санкций как инструмента американской внешней политики. Опубликовано Kennan Cable № 9, июнь 2015 года.

Нарушение Россией украинского суверенитета, начатое аннексией Крыма и продолженное поддержкой сепаратистов на востоке Украины, представляет собой беспрецедентное со времен Второй мировой и холодной войны разрушение международной системы отношений в Европе. Пока США и их европейские союзники действуют по уже знакомому сценарию – усиливают дипломатическое давление через адресные санкции против российских граждан и предпринимателей (а также сепаратистов). Окончательный результат этих мер еще предстоит оценить. Но уже очевидно, что санкции являются необходимым оружием в арсенале американской государственности.

Санкции как политический инструмент прошли эволюцию от торговых ограничений, предназначавшихся для нанесения достаточного экономического ущерба, чтобы принудить к соглашению, до «адресных санкций» – сложной системы, направленной против отдельных личностей и предприятий. Задачей последних является оказание давления на определенное правительство или неправительственного актора при минимальном вреде гражданам или экономическим интересам государства, налагающего санкции. Критики зачастую рассматривают санкции как неэффективный или символический шаг политиков, не желающих брать на себя большую ответственность за принуждение иностранного государства к соблюдению международных прав или норм. В действительности, если применять санкции стратегически правильно, с должной решительностью и при достаточной международной поддержке, то в сравнении с другими политическими инструментами их эффективность может оказаться крайне высокой.

«Бессмысленные санкции»

Применение целенаправленных адресных санкций является относительно новым изобретением. Еще двадцать лет назад торговые ограничения в различных областях экономики были самым распространенным методом давления. Наиболее наглядными примерами служат обширные санкции, наложенные на Кубу и на Ирак после операции «Буря в пустыне». Правда, структура санкций и схема их применения отличались. Меры против Кубы, введенные в 1960-е гг. и усиленные в 1990-е гг. в рамках Акта Хелмса–Бертона, использовались исключительно Соединенными Штатами, в то время как санкции, наложенные на послевоенный Ирак резолюцией Совета Безопасности ООН номер 687, получили поддержку на международном уровне.

Несмотря на различия в происхождении, целях и областях применения, торговые санкции против Кубы и Ирака привели к схожим результатам. В обеих странах груз санкций лег на рядовых граждан, а режимы, против которых эти меры вводились, лишь укрепились. Джордж Лопез из Американского института мира назвал последствия таких санкций «эффектом сплочения», поскольку они дают правителям возможность возлагать ответственность за экономические трудности на иностранных агрессоров. Торговое эмбарго, в свою очередь, приводит к укреплению и обогащению криминальных слоев и коррумпированию властей (как внутри страны, так и за рубежом), которые обходят санкции. В итоге власти используют «эффект сплочения» для ограничения гражданских свобод и деятельности независимых акторов. Тэд Хенкен из Колледжа им. Баруха (Городской университет Нью-Йорка) отмечал, что напротив дома известного диссидента на Кубе годами висела табличка «В осаде, инакомыслие – измена». Расширенные экономические санкции, односторонние или многосторонние, оказывают непредсказуемое влияние на обычных граждан, в то время как режим, против которого они направлены, только крепнет.

Санкции, введенные против режима апартеида в Южной Африке в 1980-е гг., а также против Советского Союза в виде поправки Джексона–Веника, представляют собой менее агрессивный и более целенаправленный подход. В Южной Африке санкции были связаны с ограничениями инвестирования и призваны привлечь международное внимание к проблемам с правами человека при апартеиде, в то время как в Советском Союзе торговые ограничения увязывались с правом на эмиграцию. Эти санкции подвергались критике как символические действия, демонстрирующие активность политиков, но абсолютно бесполезные и неуместные. Такая критика приводит нас к главному вопросу – эффективны ли санкции как политический инструмент?

Эффективный инструмент или символический жест?

Эффективность должна определяться ответом на несколько вопросов, первый из которых: «В сравнении c чем?». Если применение военной силы неприемлемо или незаконно, а дипломатического давления недостаточно, санкции остаются единственным выходом для политиков.

Второй вопрос: «Чего вы ожидаете?». Действующие санкции против России, Ирана и Венесуэлы направлены на принуждение правительств этих стран отказаться от занятой территории (Россия), от ядерной программы, на которую потрачены миллиарды долларов и десятки лет работы (Иран), реформировать политическую систему, что противоречит интересам правящих элит (Венесуэла). В случае с Ираном санкции оказались достаточно жесткими и действовали достаточно долго, чтобы вынудить правительство сесть за стол переговоров.

Это подводит нас к третьему вопросу: «Как долго ждать эффекта?». Некоторые могут напомнить, что в Южной Африке санкции не дали результата за 14 лет (1977–1990). Тем не менее, когда в 1991–1992 гг. режим апартеида начал распадаться, стало ясно, что санкции сыграли важную роль. Точно так же советские евреи получили больше возможностей эмигрировать благодаря поправке Джексона–Веника, притом что американо-советские отношения то улучшались, то снова ухудшались.

Четвертый вопрос: «Какой ценой достигается результат?». Как, действуя в собственных экономических интересах и в интересах союзников, снизить влияние санкций на рядовых граждан стран, против которых вводятся санкции? Как уменьшить побочные эффекты от санкций, такие как рост могущества криминалитета и коррумпирование власти внутри страны и за рубежом? И избежать «эффекта сплочения», позволяющего правительству, против которого введены санкции, консолидировать режим и клеймить диссидентов предателями. Цена достижения поставленных целей должна быть заранее просчитана и, по общему мнению, приемлема.

Появление «адресных санкций»

Десятки лет экспериментов с санкциями, научных исследований ожидаемых и непредвиденных их результатов со временем привели к эволюции санкционной политики. Начиная с середины 1990-х гг. США в основном полагались на адресные санкции, направленные против отдельных граждан или предприятий, а не против целых экономических секторов. Адресные санкции различаются по жесткости, начиная с «блокирующих», при которых физические лица или предприятия вносятся в список нежелательных лиц (Specially Designated Nationals, SDNs), которым не выдаются визы и/или замораживаются активы. Контроль экспортных поставок может использоваться для ограничения доступа к определенным технологиям или товарам. Ограничения могут касаться военной продукции или передовых энергетических разработок. Наконец, секторальные санкции иногда применяются против целых отраслей, таких как энергетика, оборонная промышленность, финансовый сектор, посредством занесения их представителей в список «юридических и физических лиц, в отношении которых введены секторальные санкции» (Sectoral Sanctions Identifcations List, SSIL). Секторальные санкции блокируют доступ определенных отраслей экономики к продукции или международным финансам.

Эта новая стратегия имеет ряд преимуществ по сравнению с торговыми санкциями. Там, где торговые ограничения приводят к росту влияния и прибыли криминалитета и коррумпированных госслужащих, финансовые санкции оказывают обратное воздействие: банки и другие коммерческие структуры не любят риск, поэтому, когда им приходится выбирать, вести дела с человеком или организацией, против которых введены санкции, или продолжать работать с финансовой системой США и западных стран, то последние, как правило, выигрывают.

Адресные санкции привели к нескольким неожиданным результатам. Частный бизнес не только избегает вести дела с лицами или организациями, находящимися под санкциями, но уменьшает свое присутствие или совсем уходит с рынка. Такие термины, как «ущерб репутации», «отказ от исполнения операции» и «снижение рисков», стали частью повседневного корпоративного сленга, что говорит о нежелании компаний нарушать санкции. Еще одним результатом санкций является ответный российский запрет на импорт продовольствия из Евросоюза. Это усугубляет влияние западных санкций, поскольку повышает цены на товары для рядовых граждан, но таково было решение правительства Путина.

Сохранение эффективности санкций

Переход от торговых к адресным санкциям, а также совершенствование способов их применения превратило эту меру в гораздо более популярный политический инструмент, чем раньше. В связи с этим введение санкций требует большей осторожности. Адресные санкции основаны на доминировании Соединенных Штатов на мировых финансовых рынках, а также на прочной позиции доллара как самой популярной в мире валюты для ведения расчетов и хранения государственных резервов. Злоупотребление санкциями при условии нарастающей неприязни к такого рода принуждению со временем может поставить такие преимущества под угрозу. Многосторонние санкции, более эффективные по сравнению с односторонними, требуют значительных дипломатических усилий для их координации.

Но не только злоупотребление санкциями снижает их эффективность как политического инструмента. Плохо проработанные санкции, даже если цель их благородна, подрывают доверие к политике США на мировой арене. Одним из примеров является многолетнее одностороннее эмбарго в отношении Кубы. Экономические последствия для Кубы оказались достаточно серьезными, чтобы обвинять американцев, но недостаточными для падения режима. Без поддержки международных партнеров вместо изоляции Кубы Соединенные Штаты сами оказались в изоляции и предстали на международной арене как обидчики.

Еще одним примером, по мнению Мэг Лундсагер, бывшего Исполнительного директора от США при комитете Международного валютного фонда, является попытка Конгресса наказать государства, не отвечающие «минимальным стандартам борьбы против торговли людьми», прописанным в Разделе 108 Акта по защите жертв работорговли и насилия от 2000 года. Соединенные Штаты уведомили МВФ, что будут выступать против предоставления кредитов таким странам. Но, к сожалению, Америка не может наложить вето на кредитование и не может остановить выплаты. В итоге США не только не удалось помешать одобрению займов, но они сами подорвали свои же усилия по совершенствованию и ужесточению условий кредитования. Ни руководство МВФ, ни власти соответствующей страны попросту не желали видеть Америку среди доноров.

Чтобы санкции оставались эффективным политическим инструментом, они должны завершаться, как только достигнуты все (или почти все) поставленные цели. Если страны, против которых вводятся санкции, будут наблюдать изменение «правил игры» и требований, связанных с санкциями, со стороны Соединенных Штатов, это вряд ли сделает их более сговорчивыми, к тому же осложнит координацию действий международных партнеров, которые сами несут издержки, поддерживая санкции. Так как резервы государственного аппарата ограниченны, невозможность снять старые санкции перед вводом новых приводит к увеличению нагрузки на собственное правительство, которое должно будет справляться с нарастающим списком санкций.

Возможно, самой важной причиной, по которой обязательно должна присутствовать стратегия завершения санкций, является возможность достижения их цели. Ричард Вуд, эксперт по санкциям посольства Великобритании в Вашингтоне, отмечает: «Санкции наиболее эффективны в двух случаях: непосредственно перед введением и перед снятием». В эти моменты страны, против которых вводятся меры, более всего заинтересованы в переговорах. Если США и их партнеры сохраняют объективность, вводя, ужесточая или снимая санкции, они тем самым придают этому инструменту большую устрашающую силу даже до его применения.

При этом снять санкции иной раз сложнее, чем ввести. Законодательно оформленные американские санкции крайне сложно отменить, даже когда их действенность минимальна или цель уже достигнута. Как отмечалось ранее, в отношении Кубы они были неэффективными на протяжении десятилетий, тем не менее из-за внутренней политики избавиться от них не удавалось. Закон Джексона–Веника сохранял действие в отношении России и других стран – наследниц Советского Союза многие годы, даже после того как его основная цель была достигнута – Россия и постсоветские государства перешли к рыночной экономике и разрешили свободную эмиграцию. В самом законе, отменяющем поправку Джексона–Веника в отношении России, было предусмотрено введение новых санкций – «закона Магнитского», направленного против российских официальных лиц, уличенных в нарушении прав человека, особенно подозреваемых в причастности к смерти в тюрьме российского адвоката Сергея Магнитского. До тех пор пока Конгресс предпочитает вводить новые санкции вместо отмены старых, эффективность таких мер в достижении поставленных целей будет ограниченна.

Это не значит, что американские политики должны постоянно искать способ досрочно завершить действие санкций. Для государств и негосударственных акторов, продолжающих нарушать международное право, поддерживать терроризм или разрабатывать ядерное оружие, роль санкций может заключаться скорее в ограничении действий, нежели в изменении поведения. Ключевым примером являются санкции ООН в отношении Северной Кореи.

Необходимый инструмент

Санкции как инструмент американского государственного влияния подверглись серьезным изменениям. Их действенность значительно повысилась за двадцать лет. Как и любой другой инструмент для достижения реальных целей, санкции следует применять правильно. Эффективность требует создания подходящей среды – международных коалиций, развитого государственного аппарата, способного разрабатывать сложные схемы, а также продуманной линии по поддержке санкций. Наконец, должна существовать стратегия завершения санкций, когда переговоры признаются более предпочтительными, чем ожидание полной капитуляции.

Каким образом санкции как инструмент государственного влияния помогут нам изменить поведение России в отношении Украины?

Пока рано говорить о результатах. Существует множество доказательств того, что даже узконаправленные санкции позволили правительству Путина получить «эффект сплочения». У Владимира Путина никогда раньше не было такой поддержки внутри страны. Влияние санкций на российскую экономику уже заметно, особенно в совокупности с падением цен на нефть – основной доходной статьи российского бюджета. С другой стороны, поддерживать американо-европейскую коалицию все сложнее. Евросоюз готовится продлить действие антироссийских санкций еще на полгода, но всего одна страна может наложить вето на это или последующее продление. Если ЕС не поддержит санкции, Соединенным Штатам будет сложно продолжать в одиночку.

Действия американского правительства по введению санкций против России отражают десятилетиями накопленный опыт. Координация с европейскими партнерами осуществляется постоянно. Санкции ориентированы на то, чтобы максимально повысить затраты Путина и его правящей элиты, как можно меньше затрагивая экономические интересы рядовых россиян, наши собственные и наших партнеров. Наконец, администрация реалистично оценивает, что санкции могут сделать и делают. Как сказал посол Дэниэл Фрид, координатор санкций в Государственном департаменте США, «мы не можем ждать, что санкции приведут к полной капитуляции. Вопрос в другом, меняют ли санкции условия, в которых Россия принимает решения? Пришли бы мы к Минским соглашениям, даже в самом слабом их выражении, если бы не санкции? Представьте, что было бы, не будь Трансатлантического союза и санкций. Что бы президент Путин подумал тогда о характере и силе Запада? Мог ли он оккупировать больше территорий, чем Крым и часть Донбасса? Могла ли Россия открыто заявить о создании полноценного марионеточного государства “Новороссия”?»

Несмотря на то что политика санкций против России проводится по уже знакомому сценарию, в некотором смысле она беспрецедентна. Экономика России в два раза больше экономик стран Европейского союза вместе взятых. По всей видимости, Путин рассчитывал на размеры своей страны и ее важность для европейской экономики, он хотел показать, что Россия «слишком большая для санкций», когда впервые выступил против Украины и аннексировал Крым. Однако ЕС безотлагательно ввел и ужесточил некоторые меры, как это сделали Соединенные Штаты.

Очевидно, что санкции приносят результат. До сих пор США и Евросоюз сохраняли решимость и координировали свои действия. Но для достижения желаемого результата американо-европейские партнеры должны быть готовы к ужесточению санкций в качестве козыря за столом переговоров с российским правительством.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522501 Джозеф Дрезен

"Роснефть" пробурила уникальную скважину на венесуэльском проекте Хунин-6

Специалисты "Роснефти", работающие на проекте Хунин-6 (Junin-6) в Венесуэле, пробурили рекордную для этой страны горизонтальную скважину GG1-14. Она построена для разработки углеводородных запасов, которые залегают на небольшой глубине, что раскрывает новые перспективы в освоении нефтеносного пояса реки Ориноко.

О бурении уникальной скважины в боливарианской республике сообщила в конце прошлой недели сама "Роснефть". Как рассказывается в релизе, скважина GG1-14 была пробурена с помощью стандартной вертикальной буровой установки. Скважину отличает то, что продуктивный пласт залегает на малой глубине - 1140 футов (это немногим менее 350 м). Длина самой скважины достигла почти 6060 футов (около 1847 м).

Кроме того, скважину GG1-14 отличает точная проводка ствола в продуктивном интервале, с постоянным контролем траектории скважины. Специалисты российской нефтекомпании сумели набрать угол искривления скважины, при этом развернув долото по азимуту, в очень ограниченном пространстве пласта. Такой результат был получен с помощью передовой технологии бурения с применением роторной управляемой системы, которая была внедрена на Хунине-6 при поддержке специалистов крупнейшей российской нефтяной компании.

Скважина GG1-14 входит в категорию самых сложных для бурения по системе оценки сложности скважин с большим отходом (ERD). Индекс сложности бурения DDI для нее составил 6.63, а индекс отношения отхода скважины к вертикали ERD - 4.44, что стало рекордом для венесуэльских скважин. Для строительства таких скважин требуются технологически грамотное планирование и исключительное исполнение, подчеркивается в сообщении "Роснефти".

Бурение неглубоких скважин раскрывает новые перспективы в освоении запасов пояса реки Ориноко в Венесуэле, существенная часть которых залегает в пластах, расположенных на малой глубине. "Роснефть" планирует и в дальнейшем применять передовые технологии для строительства эффективных скважин и вовлечения в разработку новых запасов углеводородов, подчеркивается в сообщении компании.

"Роснефть" работает на проекте Хунин-6 в составе СП "Петромиранда", в котором участвуют также венесуэльская госкомпания PDVSA и российская "Газпром нефть". Венесуэльской стороне принадлежит 60% СП, российской стороне - ООО "Национальный нефтяной консорциум" (ННК) - 40%, при этом у "Роснефти" 80% ННК, у "Газпром нефти" - 20%.

Кроме того, крупнейшая российская нефтекомпания участвует еще в ряде СП с PDVSA: "Петровиктория" (у "Роснефти" 40%), "ПетроМонагас" (16,7%), "Бокерон" (26,67%), "Петропериха" (40%). Суммарные геологические запасы нефти венесуэльских проектов, на которых работает "Роснефть", превышают 20,5 млрд тонн.

Как ранее передавал OilCapital.ru, в мае руководители "Роснефти" и PDVSA Игорь Сечин и Эулохио дель Пино договорились, что Россияи Венесуэла совместно вложат более $14 млрд в нефте- и газодобычу в боливарианской республике.

«Роснефть» пробурила рекордную скважину в Венесуэле

«Роснефть» в составе совместного предприятия Петромиранда (СП с PDVSA и ОАО «Газпром нефть») пробурила на проекте Хунин-6 рекордную горизонтальную скважину GG1-14. Ее уникальной особенностью является малая глубина залегания продуктивного пласта, она составляет всего 1140 футов (около 347 м).

Общая длина скважины при этом составляет 6059 футов (около 1847 м).

Повышение технологичности разработки месторождений является приоритетом долгосрочной стратегии развития сегмента разведки и добычи «Роснефти». Это позволит экономически обоснованно поддерживать стабильный уровень добычи на зрелых месторождениях и наращивать объемы производства на новых мощностях.

Никогда ранее специалистам, работающим на проектах в Венесуэле, не удавалось достичь подобных результатов бурения, с применением стандартной вертикальной буровой установки. Уникальность скважины GG1-14 заключается также в точной проводке ствола скважины в продуктивном интервале, с постоянным контролем траектории скважины. Таким образом, удалось выполнить сложную работу по набору угла искривления скважины и одновременному развороту долота по азимуту в крайне ограниченном пространстве пласта, тем самым решив задачу строгого следования геологическим целям, что часто является проблемой при строительстве подобных скважин. Достижение данного результата стало возможным благодаря применению передовой технологии бурения с использованием Роторной Управляемой Системы. Она была внедрена на проекте Хунин-6 при поддержке специалистов «Роснефти» в Венесуэле.

В соответствии с общепринятой системой оценки сложности скважин с большим отходом (ERD), скважина GG1-14 относится к категории наиболее сложных для бурения, при этом так называемый индекс сложности бурения DDI составляет 6.63, а индекс отношения отхода скважины к вертикали ERD 4.44, что является рекордным показателем для скважин в Венесуэле на сегодняшний день. Строительство подобных скважин требует технологически грамотного планирования и исключительного исполнения, для того чтобы выполнить геологические задачи проводки скважины в оптимальном с точки зрения продуктивности интервале.

Бурение столь неглубоких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле. Согласно геологическому анализу, проведенному специалистами «Роснефти» и PDVSA, существенные запасы нефти расположены в пластах, залегающих на малой глубине. Компания намерена и дальше увеличить применение передовых технологий, которые позволят строить более эффективные скважины и, тем самым, вовлечь в разработку значительные запасы углеводородов.

"Роснефть" в составе совместного предприятия "Петромиранда" (СП с PDVSA и ОАО "Газпром нефть") пробурила на проекте Хунин-6 в Венесуэле рекордную горизонтальную скважину GG1-14 общей длиной 1847 метров, уникальной особенностью которой является малая глубина залегания продуктивного пласта — около 347 метров, сообщается в пресс-релизе компании.

"Никогда ранее специалистам на проектах в Венесуэле не удавалось достичь подобных результатов бурения с применением стандартной вертикальной буровой установки. Уникальность скважины GG1-14 заключается также в точной проводке ствола скважины в продуктивном интервале, с постоянным контролем траектории скважины. Достижение данного результата стало возможным благодаря применению передовой технологии бурения с использованием Роторной Управляемой Системы. Она была внедрена на проекте Хунин-6 при поддержке специалистов "Роснефти" в Венесуэле", — говорится в сообщении.

Как отметили в компании, повышение технологичности разработки месторождений является приоритетом долгосрочной стратегии развития сегмента разведки и добычи "Роснефти". Это позволит экономически обоснованно поддерживать стабильный уровень добычи на зрелых месторождениях и наращивать объемы производства на новых мощностях.

"Бурение столь неглубоких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле. Согласно геологическому анализу, проведенному специалистами "Роснефти" и PDVSA, существенные запасы нефти расположены в пластах, залегающих на малой глубине. Компания намерена и дальше увеличить применение передовых технологий, которые позволят строить более эффективные скважины и, тем самым, вовлечь в разработку значительные запасы углеводородов", — указывается в пресс-релизе.

Бразилия может получить многомиллиардные потери в своем экспорте и производственных возможностях в результате создания регионального объединения Транстихоокеанское партнерство (ТТП), считают местные аналитики и эксперты.

Соглашение о создании ТТП было достигнуто в минувший понедельник. В рамках объединения будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

По мнению наблюдателей, Бразилия имеет риск остаться обособленной страной американского континента, если в ближайшее время не подпишет торговые соглашения с региональными экономическими блоками, подобными ТТП.

"Это (создание ТТП) повышает уровень нашей изолированности, страна слишком скромно искала возможности участия в различных интеграционных инициативах на двустороннем и региональном уровне", — приводит агентство Notimex заявление эксперта из бразильского Института экономических прикладных исследований Флавиу Карнейру.

Главным риском для Бразилии в контексте создания ТТП является возможность потери ее квоты на рынках 12 стран, входящих в объединение. По данным портала ОGlobo, сейчас бразильский экспорт в страны ТТП достигает 31 миллиарда долларов в год, и этот показатель может существенно снизиться в результате создания зоны.

Бразилия входит в Южноамериканский общий рынок (Меркосур), однако возможности рынка ее партнеров по этой организации (Венесуэлы, Аргентины, Уругвая и Парагвая) значительно ниже, чем перспективы на рынке ТТП, считают эксперты.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Венесуэльскому государственному телевидению, Москва

Вопрос: Рад, что я беседую сегодня с Вами. Несколько лет назад благодаря Вам удалось избежать ядерного кризиса. Мы могли бы об этом поговорить?

С.В.Лавров: Смотря о каком кризисе идет речь: в какой стране, вокруг какого региона?

Вопрос: Была ли действительно такая ситуация в какой-либо стране или регионе?

С.В.Лавров: Честно говоря, мы не видели ситуации, которая приближала бы мир к ядерной войне или ставила под угрозу применения ядерного оружия какой-либо регион мира. Таких ситуаций, слава Богу, не было и, надеюсь, не будет. Но для того, чтобы мир оставался спокойным, нужно продолжать добиваться строгого выполнения всех международных договоров, в том числе Договора о нераспространении ядерного оружия, укреплять механизмы МАГАТЭ, которые обеспечивают соблюдение всех норм и принципов этого важнейшего документа, делать его универсальным, чтобы все страны присоединились к нему, и всячески продвигать такой важный инструмент, как безъядерные зоны в различных регионах мира. В Латинской Америке есть Договор Тлателолко, обеспечивающий безъядерный статус, такой же договор есть в Юго-Восточной Азии, недавно был подписан и одобрен протоколом договор ядерных держав в Центральной Азии. Мы выступаем за создание такой же зоны, свободной от ядерного оружия, от других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки на Ближнем Востоке. К сожалению, пока эта конкретная зона в этом конкретном регионе не смогла материализоваться, но мы продолжаем усилия.

Вопрос: Есть одна тема, о которой я хотел бы поговорить. Россия и Боливарианская Республика Венесуэла сотрудничают по широкому кругу вопросов на международной арене. Какие направления Вы могли бы выделить?

С.В.Лавров: Знаете, у нас очень глубокие, разветвленные отношения. Безусловно, став Президентом страны, У.Чавес сделал очень много, чтобы эти отношения стали подлинно стратегическими, стали отношениями стратегических партнеров. Отрадно, что нынешний Президент Н.Мадуро продолжает эту линию. Мы тоже привержены курсу, который был начертан президентами России В.В.Путиным и Венесуэлы У.Чавесом, опирающийся на наше общее видение нашими государствами и народами мира, принципов справедливости и правопорядка.

Отмечу, что отношения между нашими странами, конечно, начались гораздо раньше, еще до того, как Венесуэла обрела независимость. Ваш национальный герой Ф.Миранда в 1786-1787 гг. побывал в нашей стране. Он был принят при дворе Екатерины II, получил чин полковника русской армии. Таким образом были установлены первые контакты. Не случайно для У. Чавеса Ф.Миранда был не только национальным, но и личным героем: всегда ставил его в пример, много говорил о вкладе героя в освобождение континента, в формирование основ концепции, которая сейчас во многом ведет Латинскую Америку вперед. Мы разделяем такие оценки.

В этом году мы отметили 70-летие установления дипломатических отношений - отношения были установлены в марте 1945 года как раз в период разгрома нацизма и окончания Второй мировой войны. Повторю, сейчас Венесуэла среди тех стран, с которыми мы последовательно, активно развиваем стратегическое партнерство. У нас много экономических проектов в области энергетики, высоких технологий, в гуманитарной сфере, в жилищном строительстве, есть значительные объемы военно-технического сотрудничества, которое тоже успешно развивается. Гуманитарные, культурные связи между нашими народами также стали традицией и опираются на глубокую взаимную приязнь и симпатии россиян и венесуэльцев.

На международной арене мы являемся очень тесными союзниками. Мы разделяем общие подходы к принципам мироустройства, к необходимости уважения всех норм и принципов Устава ООН, опоры на мирные методы урегулирования любых споров, недопустимости применения сил или угрозы силой, а также важнейшее значение коллективных действий для решения глобальных проблем, отвергая попытки односторонних подходов к тем или иным вопросам, которые затрагивают судьбы всего человечества.

В нынешнем и в следующем 2016 году Венесуэла является членом СБ ООН. В Совете Безопасности у нас тесная координация. На ГА ООН Венесуэла является соавтором большинства наших инициатив. Особо отмечу совместную работу по продвижению принципов сотрудничества и укрепления доверия в космическом пространстве, обеспечению международной информационной безопасности, чтобы никто не злоупотреблял своим положением в сфере информатики и телекоммуникаций. Особо выделю нашу полную солидарность в том, что касается итогов Второй мировой войны. Среди многих других стран Россия и Венесуэла были соавторами резолюции о недопустимости героизации нацизма, возрождения каких-либо форм ксенофобии, человеконенавистничества. Считаю это одной из важнейших задач, в том числе, для воспитания молодежи, учитывая случающиеся порой то здесь, то там попытки (как это не прискорбно, очень часто в Европе) переписать историю - поставить освободителей и палачей на одну доску и предать забвению итоги Второй мировой войны, приговор Нюрнбергского трибунала. Этого нельзя ни в коем случае допустить.

У нас с Венесуэлой очень плотное сотрудничество в сфере защиты прав человека. Россия, Венесуэла, Китай, другие страны проводят в Совете ООН по правам человека последовательную линию на деполитизацию этой сферы, обеспечение равноправного, уважительного диалога по любым озабоченностям, которые возникают у той или иной страны в отношении положения с правами человека в том или ином государстве и обеспечения основных свобод. Здесь, к сожалению, приходится преодолевать предвзятость, двойные стандарты наших западных партнеров. Но, повторю, у нас достаточно мощная и сплоченная группа единомышленников, куда входим мы с Венесуэлой, Китаем и рядом других государств.

Отмечу такой фактор нашего взаимодействия на международной арене, как участие в Форуме стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Этот Форум доказал свою востребованность. Уже состоялось несколько саммитов, очередной состоится в ноябре в Тегеране. Мы к нему готовимся, координируем наши действия с другими участниками, в том числе, конечно, с Венесуэлой. Хотим, чтобы форум стал полноценной международной организацией для обмена мнениями, взаимных консультаций и возможных усилий по согласованию действий на международных рынках. Совместно с венесуэльскими друзьями и другими нашими партнерами наладили совместный мониторинг ценообразования на мировых рынках нефти и газа. Это очень полезный аспект нашего взаимодействия.

Не могу сейчас охватить все из того, что нас связывает с Венесуэлой - есть еще наше сотрудничество в контексте общих отношений между Россией и Латинской Америкой. Венесуэла активно выступает за скорейшее заключение меморандума о налаживании постоянного механизма консультаций между Россией и Сообществом Латиноамериканских и Карибских стран (СЕЛАК) - мы признательны Венесуэле за такую позицию. Кстати, такую же позицию разделяет большинство стран вашего региона.

У нас давние и устойчивые связи с Боливарианским альянсом (АЛБА), с другими механизмами сотрудничества на континенте. Сейчас готовим меморандум между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и МЕРКОСУР. Обсуждаем с нашими партнерами установление таких институциональных связей между Российской Федерацией и членами УНАСУР, которую тоже рассматриваем как очень перспективную структуру.

Вопрос: Я хотел бы задать вопрос личного характера. За время, которое Вы занимаете должность Министра иностранных дел Российской Федерации, какой момент был самым трудным для Вас и какое достижение Вы считаете главным?

С.В.Лавров: О трудных моментах, наверное, говорить сложно, потому что легкой жизни в дипломатии сегодня не бывает, как-то трудности и сложности забываются. О достижениях, наверное, тоже говорить не скромно. Упомяну некоторые вещи, которые, на мой взгляд, являют собой пример коллективных успехов.

Некоторые говорят, что Россия капризничает, упирается в своих подходах, соглашаются, что справедливость должна уважаться, но есть еще реальная политика, а реальная политика такова, что нужно идти на уступки. Мы никогда не капризничаем и не упорствуем в чем-то, мы всегда готовы искать договоренности. Я считаю высшим успехом любого дипломата, когда достигаются многосторонние договоренности, конечно, и двусторонние, но многосторонних достичь гораздо сложнее. Упомяну в этой связи следующее. За период моего пребывания на посту был создан БРИК, позднее БРИКС, существенно укрепилась Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - на последнем саммите в Уфе принято решение о начале процесса присоединения к ШОС Индии и Пакистана. Это очень серьезное геополитическое событие, которое превращает ШОС в еще более влиятельную, важную и авторитетную организацию. Не случайно уже много других стран просит о присоединении к этой структуре либо в качестве членов, либо в качестве наблюдателей.

Упомяну о том, что БРИКС сформировался как механизм единомышленников, прежде всего, для того, чтобы продвигать принципы справедливости и равноправия в международных экономических отношениях. В этом смысле все страны этого объединения, когда участвуют в мероприятиях «Группы двадцати», отстаивают свои подходы и договоренности, которые принимались раньше, о реформе международно-валютной финансовой системы. Там БРИКС не одинок - у нас много единомышленников из стран Латинской Америки, Азии, Африки, которые поддерживают в «Группе двадцати» подходы нашего объединения БРИКС.

Если брать в универсальном масштабе нашу работу, упомяну договоренность о химическом разоружении Сирии, которая была достигнута по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина, поддержана Президентом США Б.Обамой и всем остальным мировым сообществом. Была одобрена резолюция СБ ООН, и этот проект удалось реализовать в рекордные сроки - практически за один год. Сирия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия и потом сотрудничала честно и активно во всех мероприятиях по вывозу и уничтожению запасов химических веществ.

Упомяну также в качестве коллективного успеха договоренность об урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы с участием России, США, ЕС, Китая и, разумеется, самого Ирана. Эта договоренность уже начала выполняться, она тоже закреплена резолюцией СБ ООН, и уже предпринимаются конкретные действия, которые предусмотрены в рамках совместного плана по урегулированию этой ситуации.

Бывают ситуации, когда мы готовы активно находить такого же рода консенсусные развязки по другим сложнейшим проблемам мировой жизни - иранская проблема считалась почти неразрешимой. Но порой наши партнеры не идут на переговоры, без которых достичь консенсуса тяжело. Приведу пример - американские планы ПРО. Президент Российской Федерации В.В.Путин с 2007 года еще с Президентом США Дж.Бушем-младшим неоднократно говорил на эту тему, предлагал различные варианты совместной работы по созданию ПРО от любых рисков, которые могут проявляться в сфере ракетного распространения. Нам говорили, что к такой совместной работе готовы. Но потом практически все свелось к тому, что американцы положили на стол свой план, который вызывал у наших военных серьезнейшие озабоченности, потому что наносил урон нашей безопасности, создавал риски для нашей системы ядерного сдерживания, и сказали, что этот «план учитывает любые озабоченности, которые у вас могут быть», и предложили сотрудничать на этой основе. По большому счету, практически ультиматум. Конечно, никакого сотрудничества не получилось не потому, повторю, что мы не хотели, а потому, что американцы не проявили никакой готовности к поиску баланса интересов, настаивали на том, чтобы только их видение этой задачи было взято без каких-либо изменений.

Похожие вещи происходят и в других сферах, например, более близкая нам проблема борьбы с терроризмом - «ИГ», «Джабхат ан-Нусра» и прочие экстремисты на Ближнем Востоке. Мы выступаем за то, чтобы сформировать единый фронт противодействия этому злу, этой общей для всех угрозе, через СБ ООН, на основе международного права с участием и с согласия всех государств, которые так или иначе либо являются объектом террористических угроз, либо готовы участвовать в подавлении этих угроз и рисков. Посмотрим, что получится. На данном этапе американцы сформировали свою собственную коалицию, ни в какой Совет Безопасности они не обращались, объявили о том, что будут бомбить позиции террористов в Ираке с согласия Багдада, а на территории Сирии, если террористов будут бомбить, то им никакого согласия Дамаска не надо. Понимаете, это - односторонний подход, и он не предполагает даже какого-то консенсусного разговора с прицелом на формирование общих подходов и общего согласия. Посмотрим. В последние дни вроде бы что-то стало меняться, нас стали лучше слышать, по крайней мере нас стали слушать и, надеюсь, стали лучше слышать. В ближайшие дни предстоит сессия ГА ООН, где будут выступать все мировые лидеры. Убежден, что эта тема будет одной из основных. И, по-моему, еще остаются шансы, чтобы сблизить подходы и обеспечить их международно-правовую состоятельность.

Вопрос: Можно сказать, что позиция России и Венесуэлы совпадает по многим вопросам. Как развивается наше сотрудничество в международных организациях? Что Вы можете сказать по поводу перспектив такого сотрудничества?

С.В.Лавров: Я уже упоминал о тех совместных действиях, которые Россия и Венесуэла сочетают в ООН, в том числе в Совете Безопасности, где Венесуэла на 2 года стала непостоянным членом. Мы разделяем принципиальные подходы к тому, какой должна быть роль ООН, насколько необходимо полностью руководствоваться всеми положениями Устава - т.е такие ключевые глобальные подходы к проблемам мироустройства и организации международной жизни. И мы разделяем подходы к конкретным проблемам с опорой на принципы и нормы Устава Организации Объединенных Наций. Я перечислял многие инициативы, которые мы совместно продвигаем в сфере обеспечения международной безопасности и учета интересов всех государств при выработке тех или иных решений.

Сейчас, кстати, мы вместе с венесуэльскими друзьями, с большой группой других стран, включая наших китайских коллег, рассматриваем возможность обратиться к такой теме, как невмешательство во внутренние дела суверенных государств. Это один из основополагающих принципов Устава ООН. Под разными предлогами, к сожалению, он не всегда соблюдается. Какое-то время назад был изобретен термин «гуманитарная интервенция» - мол, если нарушаются права человека, то можно вмешиваться, в том числе и с использованием военной силы. Потом изобрели термин «ответственность по защите», имея в виду, что когда где-то наступает гуманитарный кризис, по какой бы причине это ни происходило - естественный или из-за вооруженного конфликта, мировое сообщество тоже имеет право вмешиваться. На все эти вопросы в свое время был дан очень четкий ответ, были приняты решения Генеральной Ассамблеи ООН, которые гласят, что вмешиваться можно только с согласия Совета Безопасности ООН, т.е. подтвержден принцип Устава.

Учитывая, что попытки таких вольных трактовок принципа невмешательства проявляются с регулярной периодичностью, в том числе и в контексте сирийского кризиса, мы хотим обсудить со всеми странами-членами возможность принятия декларации, которая четко подтвердила бы принцип невмешательства во внутренние дела государства и принцип, действующий в Латинской Америке и в Африке и гласящий, что страны, в которых переход власти осуществлен не конституционным путем, а путем государственного переворота, не могут быть нормальными членами международного сообщества - такие способы смены власти неприемлемы. Эта идея пользуется достаточно широкой поддержкой, но, разумеется, есть и сопротивление со стороны тех, кто считает себя вправе не обязательно следовать своим обязательствам по Уставу Всемирной организации.

Я уже упоминал о том, что удается достичь, что не удается и почему это происходит. Помимо тех примеров, которые я привел, характеризовавших, с одной стороны, результативность совместных действий, когда все работают вместе, а с другой стороны – провал попыток решить какую-то проблему, потому что отказываются менять односторонние подходы и не хотят работать коллективно, есть еще третий вид продуктов международной жизни – соглашения, которые достигаются, а потом не выполняются. Успех, который ощущаешь, когда соглашения достигнуты, наверное, приводит к еще большему разочарованию, когда другая сторона это соглашение не выполняет. Пример, к сожалению, связан с нашим ближайшим соседом – Украиной. В апреле 2014 года было принято Женевское коммюнике, которые гласило, что нужно срочно начать конституционную реформу с участием всех регионов и всех политических сил Украины. Прошло уже более полутора лет, ничего не сделано. В феврале этого года были приняты всеми приветствовавшиеся Минские соглашения, одобренные в Совете Безопасности ООН, которые требовали незамедлительных шагов по началу прямого диалога Киева с Донецком и Луганском о подготовке местных выборов, такого же диалога по обеспечению вступления в силу закона об особом статусе и реформе конституции Украины в соответствии с принципами, которые были записаны в Минские соглашения собственноручно Министром иностранных дел Франции и Канцлером ФРГ. Ничего не делается. Это, конечно, удручает и наводит на мысль о том, насколько добросовестны были люди, которые, во-первых, соглашались добровольно подписаться под текстом, который был согласован в результате переговоров, а с другой стороны – насколько добросовестны были люди, которые на словах приветствовали эти Минские договоренности, а на деле - и примеры тому можно найти ежедневно - просто пытаются поддержать украинские власти, которые имитируют выполнение своих обязательств и опускаются до откровенной лжи, объясняя всему миру, что они выполнили все до последней запятой.

Мы признательны нашим венесуэльским друзьям за полное понимание нашей позиции по Украине, включая голосование по соответствующим резолюциям, которыми пытаются внести провокационный элемент и вовлечь Генеральную Ассамблею ООН в сомнительные игры в квалификации того, что произошло. Президент России В.В.Путин четко и неоднократно говорил: «Произошел государственный переворот». Государственный переворот произошел на следующее утро после того, как легитимный президент Украины подписал соглашение об урегулировании кризиса с лидерами оппозиций, под которым стоят подписи министров иностранных дел Франции, Германии и Польши. Это, кстати, еще один документ, который был предметом согласия и который не то, что не был выполнен, а просто был разорван через несколько часов после того, как все приветствовали эту договоренность.

Вопрос: Говоря о невыполненных договоренностях, хотел бы спросить Вас по поводу ситуации с «Мистралями». Эта договоренность была заключена, но не выполнена. С чем это связано? Что происходит с «Мистралями» сейчас?

С.В.Лавров: В том, что касается нас, вопрос закрыт. Франция приняла решение не выполнять свои контрактные обязательства, сославшись на украинский кризис. Выглядело это странно, но, во всяком случае, это - решение французской стороны. Мы сказали, что не будем пытаться это решение изменить, отговорить Францию от того, что она объявила. Попросили деньги назад, и деньги мы получили сполна, как за то, что мы реально заплатили французским партнерам, так и за то, что мы потратили на сооружение некоторых частей этих вертолетоносцев на своих вервях и подготовку персонала. Так что мы удовлетворены тем, как все разрешилось. Никаких задних мыслей здесь не имеем. Но, наверное, в будущем кто-то будет обращать внимание на этот пример, как на фактор, который нужно учитывать, когда договариваешься с кем-то о чем-то, насколько будет обеспечена договороспособность.

Вопрос: Неужели на Францию было оказано такое сильное давление, что она отказалась от торгового договора, заключенного с Россией? Можно сказать, что им «выкрутили руки» в этом вопросе? Как это вообще возможно в 21 веке?

С.В.Лавров: Знаете, я хочу добавить, что у нас нет никаких обид, никаких разочарований - мы получили очень хорошие деньги, и они сейчас не лишние. Я не знаю, почему это произошло, и каковы были контакты между нашими французскими коллегами и кем-то еще из тех стран, которые очень громко требовали прекратить всякое военно-техническое сотрудничество с Россией, не приводя никаких внятных аргументов.

В принципе экстерриториальность – это одна из проблем, о которых мы говорим, связанная с нелегитимными односторонними санкциями, которые принимаются в обход Совета Безопасности ООН и которые официально имеют объявленную цель нанести ущерб экономике, социально-экономическому положению населения, чтобы возбудить какие-то негативные чувства по отношению к своему руководству. Это напрямую подрывает цели, которые ставит перед собой ООН, созывая через 2 дня, накануне саммита Генеральной ассамблеи, встречу в верхах по вопросам развития на ближайшие 15 лет. Экономические связи, торговля, обмен технологиями – это все ключ к развитию, а односторонние запреты прямо подрывают усилия стран по выходу на какие-то решения, которые помогут народам лучше жить. Соединенные Штаты Америки славятся тем, что они свои односторонние санкции еще делают экстерриториальными, как бы запрещая своим компаниям что-то делать в отношении той или иной страны и требуют того же от всех других стран, а иначе грозятся прекратить обслуживать банковские счета и каким-то образом наказать. Один или два французских банка были наказаны огромными многомиллиардными штрафами за то, что обслуживали торговые связи с Ираном, что было запрещено США. Вот пример. Франция сама ничего своим банкам не запрещала, а США предъявили счет к ее банкам за нарушение американского законодательства. Банки были вынуждены пойти на мировую, чтобы иметь возможность дальше оставаться в долларовой системе. Это, конечно, вызывает очень много вопросов, в том числе, относительно тех принципов, на которых строится система Бреттон-Вудских учреждений, о роли резервных валют.

Мы против каких-либо резких движений. Мы за то, чтобы все эти проблемы решались на основе учета реальных объективных тенденций, а объективные тенденции таковы, что ни в политике, ни в экономике, ни в финансах давно уже нет какого-то однополярного мира. За пределами исторического Запада, прежде всего, в Азии, в Латинской Америке формируются мощные центры экономического роста и финансовой мощи. С экономическим ростом и финансовой мощью приходит политическое влияние. Поэтому нужно перераспределять систему принятия решений: перераспределять голоса и квоты, в том числе в Международном валютном фонде, о чем договорились еще 10 лет назад. Все сделали то, что обещали, но пока еще США в лице Конгресса отказываются ратифицировать реформу, которая была, повторю, 5 лет назад одобрена в качестве первого шага по демократизации валютно-финансовой системы мира.

Здесь много вопросов. Я понимаю, что старые привычки умирают с большим трудом и не хочется расставаться с ощущением монопольного доминирования на мировой арене - этот процесс будет болезненным и долгим. Но я убежден, что в итоге мы все-таки придем к согласию о том, как перераспределить ответственность в мире во всех сферах: урегулирования конфликтов, экономики, финансов, торговли. Важно сделать это на основе принципов Устава ООН без подрыва прерогатив его Совета Безопасности и постараться все-таки встроить все процессы, с которыми сейчас сопряжены перемены в мире в основополагающие, фундаментальные параметры Устава Организации Объединенных Наций. Думаю, что в этом ключ. Повторю, процесс будет непростым, не быстрым. Главное – наломать поменьше дров на этом пути.

Вопрос: Есть еще одна проблема, которую я не могу не затронуть. Это то, что самолеты «Сухой» являются одним из основных элементов нашего воздушного флота. У нас есть также «Мираж» и «F-16». Не так давно произошло тревожное происшествие на нашей границей с Колумбией. Какое-то время назад Команданте У.Чавес ясно заявил, что мы не хотим американских баз на нашей территории. Однако в Колумбии вопреки нашему согласию появилось 6 баз. Похоже, у нас появилась проблема и на восточном фланге. Венесуэла, которая является одной из основных стран по запасам нефти, оказалась практически в окружении. Как бы Вы это прокомментировали?

С.В.Лавров: Есть несколько аспектов. Во-первых, в том, что касается прерогатив государства в сфере обеспечения своей безопасности. Каждое государство суверенно и вправе принимать решения размещать на своей территории базы иностранного государства или не размещать. Это, повторю, суверенное право каждой страны. Хотя в нашем современном мире, когда все становится взаимозависимо, в тех случаях, когда в том или ином регионе напряженная обстановка, конечно, наличие иностранных баз совсем не помогает стабилизации. Мы наблюдаем это в Европе, которая вся «обложена» американскими базами, то же самое происходит на Ближнем Востоке. Далеко не всегда эти базы играют умиротворяющую роль. Во-вторых, мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы конфликты между любыми государствами решались мирным путем на основе переговоров, тем более, когда речь идет о наших друзьях - а мы друзья Венесуэлы, также дружественно относимся к Колумбии и к другим вашим соседям. Мы всегда выступаем за то, чтобы любые конфликты были бы улажены через политико-дипломатические методы, через переговоры. Знаю, что и латиноамериканские страны, представители СЕЛАК, УНАСУР готовы активно содействовать нахождению развязок. Мы будем только приветствовать подобного рода процессы. Считаем ненормальным надолго сохранять раздражители, хотя многие проблемы в вашем регионе, у ваших соседей, и мы об этом знаем, имеют столетнюю и даже большую историю. Это все с той поры, когда Латинскую Америку делили, не доделили, переделили. Но сейчас нужно все решать цивилизованно.

Мы категорически против любых попыток дестабилизировать режим. Я уже говорил о том, что есть искушение у некоторых наших партнеров на мировой арене, когда какой-то режим не нравится, начинать дестабилизировать его изнутри, а потом ссылаться на то, что там какие-то беспорядки, нужно что-то делать. Это та самая проблема, о которой я сказал, когда упомянул о нашем намерении все-таки разработать декларацию, которая четко подтвердит принцип невмешательства во внутренние дела и неприемлемость госпереворотов, тем более при вмешательстве извне для смены режимов.

В Латинской Америке есть такой документ, который зафиксировал общую позицию стран региона именно об этом. Я убежден, что страны региона будут привержены этим принципам так же, как они были привержены солидарности с Венесуэлой несколько месяцев назад, когда возникли сложности в связи с непонятными и достаточно странными заявлениями США о том, что Венесуэла стала угрозой национальной безопасности США. Помню, как тогда высказались члены УНАСУР, СЕЛАК, и очень надеюсь, что единый голос региона будет всеми услышан.

Вопрос: Конституционный прецедент Венесуэлы в связи со странным эпизодом, который произошел на границе с Колумбией, когда мы лишились одного самолета «Сухой», подтвердил, что мы заинтересованы в новой закупке этих машин. Речь может идти о 12 аппаратах плюс один утраченный. Как Вы относитесь к этой инициативе?

С.В.Лавров: Это ваше право. У нас, как я уже сказал, устойчивое и разветвленное военно-техническое сотрудничество. Есть процедура обращения с просьбой о поставке той или иной военной техники. Я Вас уверяю и убежден, что Президент, Министр обороны Венесуэлы, другие коллеги в руководстве Вашей страны прекрасно знают об этих процедурах. Не сомневаюсь, что обращение будет рассмотрено оперативно и конструктивно.

Вопрос: Мы можем сказать, что есть позитивное отношение к такой инициативе Венесуэлы?

С.В.Лавров: Я это слышу от Вас, но мы должны получить запрос от Вашего правительства. Если у Вас есть полномочия, то покажите их, и тогда надо будет идти в другую структуру нашего Правительства.

Вопрос: Я хотел бы поблагодарить Вас за время, которое Вы нам уделили - мы знаем, какой у Вас напряженный график, учитывая, что Вы являетесь Министром иностранных дел такой крупной страны, как Россия. Хотел бы также поблагодарить Вас за гостеприимство.

Россия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 октября 2015 > № 1516698 Сергей Лавров

Венесуэла инициировала диалог с США в духе аналогичных переговоров Кубы с Вашингтоном, заявил венесуэльский президент Николас Мадуро.

"Мы инициировали диалог с властями США в таком же духе, как его начала Куба с США. Мы надеемся, что мы сможем убрать дамоклов меч, который навис сейчас над людьми Венесуэлы", — сказал он.

Ранее госсекретарь США Джон Керри выразил надежду на то, что восстановление отношений с Кубой поможет диалогу с Венесуэлой и прекращению войны в Колумбии.

По его словам, это является целью США.

США и Куба официально восстановили отношения 20 июля после более чем полувекового перерыва. Кубинская сторона открыла свое посольство в Вашингтоне в тот же день, американская подняла звездно-полосатый флаг над миссией в Гаване 14 августа в присутствии госсекретаря Джона Керри.

Парламент Венесуэлы одобрил соглашение в поддержку мер для восстановления порядка и мира в приграничных районах с Колумбией, находящихся под влиянием военизированных формирований и контрабанды.

На внеочередной сессии законодательного органа, состоявшейся в понедельник в штате Трухильо (на западе), большинство парламентариев защитило право венесуэльцев на безопасность и экономическую стабильность, и высказалось против контрабанды продовольствия, медикаментов и топлива в соседнюю страну.

Депутаты также поддержали документ, который придал официальный характер движению Матерей мира за мир, работающего за мирное сосуществование, демократию и суверенитет страны.

Эти женщины издали манифест, где выступают против любого действия, которое угрожает миру народов Латинской Америки и всего мира, против кампании СМИ по дискредитации национальной исполнительной власти.

Особая парламентская сессия отметила Международный день мира, который совпал со встречей в Кито (Эквадоре) президентов Венесуэлы, Николаса Мадуро, и Колумбии, Хуана Мануэля Сантоса, где оба лидера определили общий план для построения новой границы мира.

Игорь Домброван: «Девальвация лишь подогрела интерес российских клиентов к операциям на западных рынках»

О перспективах и проблемах российского финансового рынка и основных трендах рынка мирового в интервью Bankir.Ru рассказывает руководитель представительства Saxo Bank в России Игорь Домброван. // Ян Арт, специально для Bankir.ru

— Сегодня много говорят о кризисах. О кризисе российской экономики. О кризисе сырьевых тем. О вероятности нового глобального кризиса…

— Мы сейчас говорим о российском фондовом рынке или о российских клиентах? Это две разные сущности. Если мы говорим о российском фондовом рынке, то с точки зрения Saxo Bank как международного банка, с точки зрения наших аналитиков, которые смотрят на весь мировой финансовый рынок в целом, российский рынок — это локальный, не очень прозрачный монопродуктовый рынок, связанный сегодня с высокими политическими рисками. Поэтому крупные инвестиции сейчас сюда не идут, несмотря на то, что коэффициенты очень хорошие. Коэффициенты — в плане потенциала роста. Потенциал роста у российского фондового рынка огромный. Но сегодня рисков чрезмерно много, поскольку российское государство вступило в конфронтацию с Америкой и Европой, что привело к санкциям, а наш российский монопродукт под давлением — я имею в виду нефть и газ. Причина давления на нефть — «сланцевая революция» в Соединенных Штатах и снятие санкций с Ирана. Рынок нефти перенасыщен. По сути, наш главный покупатель сейчас — это Китай, который является очень жестким переговорщиком и понимает, что мы находимся в отчаянном положении. Доступ к мировым рынкам капитала, где мы раньше могли занимать, нам пока закрыт. Да, мы потихонечку замещаем китайскими капиталами, но далеко не на тех условиях, какие в лучшие годы были в Лондоне и Нью-Йорке.

И если говорить об экономике в целом, то перспектив на данный момент вообще никаких. Признаков разворота — тоже никаких. Поэтому, с точки зрения инвесторов, российский фондовый рынок сейчас находится где-то на периферии внимания и интереса. На него поглядывают время от времени, но мировые капиталы сюда не идут.

Если же говорить о российских клиентах, то здесь ситуация к худшему не изменилась, даже наоборот: в конце прошлого года, когда была массовая истерия в связи с девальвацией рубля, российские клиенты давали нам очень хорошие обороты. Они прекрасно спекулировали рублем и на этом зарабатывали. Клиентам нравилось, что они вводили рубли, конвертировали их в валюту, покупали акции, облигации, фьючерсы. Девальвация скорее подогрела интерес и аппетит российских клиентов к операциям на западных рынках.

— Перспективы этих клиентов оцениваются...

— …замечательно.

— А общее падение уровня доходов россиян не угрожает таким замечательным перспективам работы с российскими клиентами?

— Вы знаете, если судить по притоку новых клиентов и по притоку новых денег, то я вообще не вижу никакого спада. Темпы роста те же. Скорее всего, это объясняется тем, что российские инвесторы теперь менее склонны держать деньги в рублях, а держать средства в валюте в российских банках им не очень выгодно. Классический валютный депозит даст им максимум 3%. А у нас вариантов прибыли намного больше. Они могут эту валюту вкладывать в биржевые и внебиржевые операции. Даже такой консервативный инструмент, как облигации, даст им 5–7%.

Что касается упомянутой вами вероятности нового мирового финансового кризиса… Вообще, есть ощущение, что формируется новый пузырь. Но, думаю, лопнет он не скоро.

— Каков «усредненный портрет» российского клиента Saxo Bank сегодня? С какими деньгами к вам приходят? Каковы ожидания клиентов? Вы как-то говорили, что последнее время на форекс- рынок приходят бизнесмены, которые уходят из активного бизнеса на покой, но хотят работать со своими деньгами…

— Так и есть. Я бы не смог ограничится одним «типичным портретом». Есть как минимум два «типичных портрета» клиентов. Первый — тот, о котором я говорил: владелец бизнеса или топ-менеджер с некоторой долей в бизнесе, который активной спекуляцией не занимается, который хочет создать свой долгосрочный инвестиционный портфель и видит в таких вложениях альтернативу классическим пенсионным накоплениям. Второй тип — более активные участники, которые видят в форекс-рынке основной инструмент для заработка, способ сделать капитал.

— Saxo Bank вполне оптимистично смотрит на перспективы работы с российскими клиентами? Однако, насколько я понимаю, банк пока не готов открывать филиал и будет продолжать работать в формате представительства?

— Открытие филиала Saxo Bank в России — это вопрос, связанный не с перспективами клиентской базы, а с законодательными изменениями. Тут наша позиция проста. Сколько мы сможем оставаться в формате представительства, столько мы в таком формате и будем оставаться. Потому что этот формат для нас вполне комфортен. Но если в какой-то момент мы поймем, что мы в таком формате больше существовать не можем, то приступим к организации локального юридического лица, начнем получать необходимые лицензии. Пусть сложится какая-то практика, и мы примем решение. Российский рынок — очень важная для нас часть бизнеса. И российских клиентов мы терять ни в коем случае не хотим.

— Насколько вас удовлетворяет принятый закон по регулированию рынка форекс и внебиржевых инструментов?

— Он меня не удовлетворяет вообще.

— Юридически или с точки зрения каких-то конкретных механизмов?

— Конечно, юридически. Какая сложится вследствие вступления этого закона в силу практика, нам всем еще предстоит увидеть. Многое зависит от конкретных подзаконных актов, которые регламентируют бизнес-процессы на рынке форекс.

— А если все же пройтись по основным пунктам закона, то что вызывает сомнение? Например, ограничение кредитного плеча максимумом 1:50?

— Размер плеча не напрягает. Он адекватный. В идеале, конечно, хотелось бы иметь 1:100, но 1:50 — это нормальное плечо.

Знаете, те клиенты, которые торгуют с плечом 1:200, 1:500 — по моему опыту, они долго не торгуют, они просто не выживают. Те клиенты, которые торгуют с плечом 1:50, может быть, приносят меньше комиссии, но эти клиенты более серьезны и гораздо дольше работают на рынке. Так что к размеру кредитного плеча у меня особых вопросов нет.

— Требования к капиталу форекс-дилеров?

— Требования к капиталу — 100 млн руб. В принципе, для серьезных игроков рынка эта цифра тоже не космическая. Хотя и непонятно, откуда она взялась: почему именно 100 млн, а не 35 млн, как требуют от биржевых дилеров? Но, повторюсь, это требование тоже не смертельно. Хотя было бы логичнее привязать требования к капиталу к объему клиентских депозитов. Подобно тому, как у банков есть норматив достаточности капитала, так можно было бы сделать и с форекс-дилерами. Тогда и необходимость в конкретном ограничении плеча отпала бы. Вы сами будете регулировать плечо объемом капитала, который способны поддержать для того, чтобы исполнить свои обязательства. По-моему, такой рыночный механизм сработал бы лучше, чем прямые ограничения,

— Еще один пункт закона — требования к программному обеспечению форекс-дилеров.

— Честно говоря, я сомневаюсь, что у регулятора достаточно компетентности, чтобы разбираться в том, какие должны быть требования к ПО форекс-дилеров. Зачем вообще регулировать такие технические детали, как ПО? Это слишком технический момент, в который регулятор лезть не должен.

— Система защиты прав клиентов?

— Вот здесь самый больной для меня вопрос. Клиентский минус считается ничтожным. Это, по-моему, не очень разумный шаг.

— Вы имеете в виду историю со швейцарским франком?

— Да. История с швейцарским франком минувшей зимой показала, к чему это приводит. Получается, что если клиентский минус считается ничтожным, то клиент мотивируется рисковать, он понимает, что за свой риск не отвечает ничем, кроме объема своего депозита. За этот риск заплатит компания. И вы правильно вспоминаете январское событие с франком. Некоторые наши крупные клиенты, имея очень крупные позиции с очень большим плечом, ушли в минус. Допустим, был клиент, у которого имелось $20 тыс. на депозите. После гэпа с франком у него получилось минус $100 тыс., поскольку позиция была открыта с высоким плечом. Если бы он оказался прав в своем прогнозе, у него было бы плюс $120 тыс. А так он потерял только $20 тыс. Остальные $100 тыс. минуса гасит компания… Так что такое положение дел подталкивает трейдеров брать на себя огромные риски, понимая, что они могут заработать сверхприбыль, а рискуют только депозитом. Где логика?

— Да, но это же недостаток не конкретно российского законодательства…

— Это недостаток именно российского законодательства.

— А разве на Западе в этой же ситуации клиент не освобожден от убытка?

— Нет. Дела решаются в судебном порядке: форекс-дилеры судятся с клиентами. Если у клиента образовался минус на счете, по контрактным условиям и по закону он этот минус должен компенсировать. Если отказывается — долг передается в коллекторское агентство. Если у него вообще нет денег — запускается процедура банкротства. То есть здесь мы на равных. У клиента свои обязательства, у нас — свои. А российский закон освобождает клиента от такой ответственности. При этом обязывает форекс-дилеров формировать какой-то непонятный компенсационный фонд. И опять получается интересная история. Если кто-то «кинет» клиентов, то добросовестные форекс-дилеры будут вынуждены за него платить.

Еще одна проблемная зона в законе —номинальные счета. Систем номинальных счетов в российском банкинге практически нет. Это новый продукт, на запуск которого нужно время. А закон вступает в силу совсем скоро. Поэтому данный пункт вызывает вопросы.

— А плюсы вы видите какие-то в этом законе?

— С трудом. У меня ощущение, что закон о регулировании рынка форекс не столько цивилизует рынок, сколько выдавливает с него игроков. Пока я не могу представить себе какого-то дилера, который захотел бы оказывать полномасштабные услуги форекс в соответствии с этим законом.

— В апреле на прошедшем в Москве форекс-форуме огромный интерес вызвало выступление представителей Национального банка Белоруссии. По сути, Белоруссия дала понять: мы готовы дать форекс-компаниям комфортную юрисдикцию, мы хотим получать от вас налоги, поэтому мы хотим, чтобы вам было интересно работать в Белоруссии. Всех приятно удивило, насколько позитивно настроен белорусский регулятор …

— Он не только позитивно настроен, он еще и конструктивно настроен. Если у нас позиция регулятора — загонять всех палками под жесткие требования, то позиция Белоруссии мне понравилась тем, что там, наоборот, создают комфортные условия. Например, они сказали, что брокеров, которые захотят получить лицензию и начать работать в законодательном поле Белоруссии, освободят от налога на прибыль на несколько лет. Это хороший пункт. Есть вариант, что и клиентов этих компаний освободят от налога. Другое дело, что у нас ведь пока нет единого лицензионного поля России, Казахстана и Белоруссии. Это будет, но, по-моему, в 2020 году. А пока лицензия Белоруссии не дает нам возможности полноценно работать на российском рынке. Другое дело, что через несколько лет такие партнеры, как Белоруссия, будут давать темп развития и создавать конкуренцию нашему законодателю. Если нам не понравится наше лицензионное поле, мы пойдем за лицензией Белоруссии и сможем с ней работать.

— Меняется ли поведение российских трейдеров форекс-рынка? Есть ли какая-то эволюция?

— Да, эволюция есть. Приходят все более серьезные клиенты, более разумные, и они начинают работать с более низким плечом. Больше стало внимания к информационным поводам. Ситуация с биржевыми индексами, золотом, нефтью сегодня сильнее зависит от макрособытий, чем от самого рынка.

— Аналитики Saxo Bank дают очень любопытные прогнозы. И в их числе была версия, что мировой финансовый рынок может ожидать «момент Мински», что возможны новые пузыри. И вы об этом упомянули. Почему ваши аналитики так настроены и в чем они видят основные риски?

— Так настроены не только аналитики Saxo Bank. По сути, так настроены все аналитики, которые находятся в рынке, ну, скажем, более тридцати лет. И они видят, что с кризиса 2008 года системные проблемы мирового финансового рынка принципиально решены не были — скорее они были отложены, отодвинуты, смикшированы каким-то локальными мерами. Рынки заливаются дикой ликвидностью, причем эта ликвидность вообще не доходит до реального бизнеса. Эти триллионы идут на спекулятивные рынки, на спекулятивные операции, на рынки фьючерсов. За последние семь лет, прошедшие с момента мирового финансового кризиса, взаимосвязь между реальной экономикой и фондовым рынком стала еще менее плотной.

Конечно, это вызывает опасения. На финансовые рынки приходит огромное количество ликвидности, которого никогда не было. И эти финансовые массы за счет создания очень эффективных каналов передвижения денег между разными рынками, между разными сегментами, приводят к тому, что угроза пузыря становится реальной.

— В России в связи с этим любят обсуждать две темы: рост американского долга и греческий дефолт. Третий момент — «сланцевая революция». Насколько эти три «горячие» темы, на ваш взгляд, формируют дополнительные риски для мирового финансового рынка?

— Греческий долг на данный момент, по-моему, какой-то серьезной проблемы вызвать не может. Три-четыре года назад он мог создать проблему. Но потом стало понятно, что Греция свой долг не выплатит — она не в состоянии. Достаточно посмотреть на то, сколько страна зарабатывает, на то, сколько она должна, и на то, как устроена ее экономика со всеми госслужащими, их дикими зарплатами и социальными пакетами. Но поскольку греческий долг был на балансе крупнейших частных банков мира, которые не очень-то горят желанием просто списать эти долги, то подключились организации вроде МВФ, ЕЦБ. Они давали Греции деньги, которые на самом деле в Греции не оставались, а шли на погашение долгов перед крупнейшими банками. То есть «горячая картофелина» перешла из рук частных банков в руки МВФ и ЕЦБ, которые в конечном счете настолько большие, что могут себе позволить списать большую часть этого долга. То есть греческий долг сейчас уже не вызовет дефолта игроков финансового рынка.

Что же касается «сланцевой революцией», то не вижу, каким образом она может оказаться пузырем. Наоборот, «сланцевая революция» принесла новые технологии нефтедобычи, эти технологии в течение последних лет очень сильно подешевели. В этом отношении американцы — молодцы, они воспользовались конъюнктурой, высокими ценами на нефть и эффективностью своих финансовых рынков для того, чтобы стимулировать развитие технологий. Мелким добытчикам и разработчикам этих технологий надо ставить памятник — они, в принципе, стоят на пути к энергетической независимости США от всего остального мира: от Саудовской Аравии, от Венесуэлы… И единственный риск, который я здесь вижу, заключается в том, что с мирового рынка уходит один большой покупатель нефти — Америка. И больших покупателей остается не так много — Китай, Европа; наверное, будут расти доли Индии и Австралии. Поставщиков же нефти на рынке осталось то же самое количество.

— То есть поставщикам придется жить в новой реальности?

— Да, им придется жить в новой реальности. Кроме того, прямо сейчас происходит революция мирового рынка сжиженного газа. Когда этот процесс будет завершен, мировой газовый рынок тоже станет унифицированным, стандартным. И это еще больше ухудшит позиции России. Если в ситуации с нефтью с мирового рынка уходит один большой покупатель, то с сжиженным газом получается так, что у России появится сразу много конкурентов, которые смогут вливаться в мировую систему поставок СПГ. Это вопрос не текущего года и не следующего. Это вопрос пяти-десяти лет. Но через десять лет, думаю, рынок газа будет не узнать. И это скорее плохие новости для России.

— А американский долг не способен взорваться какой-то проблемой?

— Знаете, размер его, конечно, поражает любое воображение. С другой стороны, масштабы и уровень развития американской экономики тоже поражают. Она ушла далеко вперед во всех отношениях по сравнению с остальными странами. Так что, может быть, долг США с точки зрения его масштабов вполне соответствует сегодняшней американской экономике. Здесь я больших проблем не вижу.

Локальная проблема в том, что чем дальше продолжает дорожать доллар, тем более некомфортно чувствует себя американский экспортер. Что же касается Европы, то, наоборот, дешевый евро, дешевая нефть им только на руку, это их шанс. Но такое благоприятное стечение обстоятельств долго не продержится. И Европе нужно использовать этот шанс для того, чтобы опять запустить свою экономику на повышенные обороты.

Азиатские мидшоры снова признаны самыми свободными

Институт Фрейзера (канадская независимая некоммерческая организация) недавно опубликовал свой очередной "Рейтинг уровня экономической свободы" среди 157 стран и территорий. Рейтинг составлен на основании целого ряда критериев, главными из которых являются: уровень доступа к рынкам, юридическая защита частной собственности, верховенство права в целом, свобода ведения бизнеса и кредитное регулирование.

Как и в прошлые годы пальму первенства удерживает Гонконг, а первая десятка самых "свободных стран" в рейтинге выглядит следующим образом:

1. Гонконг

2. Сингапур

3. Новая Зеландия

4. Швейцария

5. ОАЭ

6. Маврикий

7. Иордания

8. Канада

9. Великобритания

10. Чили

Среди стран постсоветского пространства, вошедших в рейтинг, "свободнее" всех признана Армения (18-е место). Казахстан находится на 52-м месте, Таджикистан - на 92-м, Киргизия занимает 97-е, Россия расположилась на 99-м, Азербайджан опустился на 118-е. Украина находится в числе аутсайдеров среди стран СНГ, занимая 128-е место в рейтинге.

Замыкающая рейтинг десятка самых "несвободных стран" выглядит так:

148. Ангола

149. Центрально-Африканская Республика

150. Зимбабве

151. Алжир

152. Аргентина

153. Сирия

154. Чад

155. Ливия

156. Конго

157. Венесуэла

Ознакомиться с полным годовым отчётом Института Фрейзера об уровне экономической свободы в мире можно по следующей ссылке.

Россия по-прежнему против искусственного сокращения мировой добычи нефти, заявил журналистам глава Минэнерго Александр Новак.

"Периодически /по вопросу лоббирования в ОПЕК снижения мировой добычи нефти - прим. ред./ к нам обращается Венесуэла, Алжир, Эквадор. У нас позиция не изменилась, мы считаем, что искусственное сокращение не принесет никакой пользы, только усугубит ситуацию в будущем. Это может принести эффект только в краткосрочной перспективе", - сказал он.

Новак добавил, что сейчас в отрасли сокращаются инвестиции, и рынок сам начинает балансироваться.

Весь октябрь на карибском острове Маргарита (Isla Margarita) будут проходить десятки развлекательных мероприятий, посвященных кулинарным и культурным традициям этого региона. Программа называется Margarita Gastronomica, это уже 4-й выпуск подобного фестиваля, который является приятным дополнением к курортному отдыху.

Всего на Margarita Gastronomica запланировано 40 праздничных мероприятий: дегустаций, кулинарных шоу и мастер-классов, семинаров для любителей и профессионалов и многое другое. Среди них можно выделить: Фестиваль Мидий (Festival del Mejillón), Ярмарку Козлятины (Feria del Chivo) и Кулинарный тур по столице острова, городу Порламар (Paseo Porlamar Gastronómico).

Также в рамках кулинарной программы будет организован экскурсионный гастрономический Маршрут соуса Ахи (Ruta del Ají Margariteño), где все желающие смогут узнать, из каких продуктов готовят этот обжигающий деликатес, и научиться всем секретам местных поваров. Интересны будут и мероприятия, посвященные тропическим фруктам, рыболовецкому промыслу и знаменитому карибскому рому.

Совет Безопасности ООН пока не пришел к единому мнению относительно необходимости введения санкций в отношении военного командования обеих сторон конфликта в Южном Судане; как сообщили РИА Новости представители западных делегаций СБ ООН, сразу несколько стран высказались против предложения США о введении санкций против военачальников армии страны и командующих сил повстанцев.

США выдвинули предложение о введении запрета на поездки и замораживание счетов военачальника армии Южного Судана Поля Малонга и командующего силами повстанцев Джонсона Олони. На рассмотрение документа было выделено время до 15:00 по Нью-Йорку (22:00 мск) вторника. Против введения санкций во вторник высказались Россия, Ангола, Китай и Венесуэла.

Как сообщил постпред РФ при ООН Виталий Чуркин, для некоторых делегаций, в частности, США, введение санкций "кажется простым решением". "В некоторых случаях это усугубляет ситуацию. Например, с нашей точки зрения, тот факт, что санкции были введены против некоторых лиц в контексте Йемена, к чему мы относились очень скептически, это действительно усугубило ситуацию и даже способствовало обострению кризиса", — сказал Чуркин журналистам.

"Нужно быть осторожными и уверенными в том, что если санкции вводятся, то они действительно будут играть позитивную роль в урегулировании ситуации", — подчеркнул российский постпред.

В конце августа США распространили проект резолюции об автоматическом введении санкций, в отношении тех, кто препятствует подписанию мирного соглашения в Южном Судане. На тот момент соглашение о прекращении огня было подписано лидерами повстанцев Риеком Машаром, а президент страны Сальва Киир договор только парафировал. Позже он подписал мирное соглашение с повстанцами. Совет Безопасности ООН принял заявление председателя, в котором призвал стороны южносуданского конфликта поддерживать постоянное прекращение огня. Было также отмечено, что СБ ООН готов рассмотреть меры, в том числе введение санкций и оружейного эмбарго, чтобы мирное соглашение полностью выполнялось.

Ольга Денисова.

По мнению западных аналитиков, напряжение между Россией и Западом в ближайшее время может усилиться. Плохие показатели российской экономики вынуждают президента Владимира Путина искать способы отвлечения народа от экономических проблем путем развязывания новой конфронтации.

Ранее Владимир Путин публично заявил, что рецессия в первом квартале 2015 года (-2,2%) – это «дно» экономики и хуже уже не будет. Однако совсем недавно российские статистические службы завили о сокращении ВВП во втором квартале 2015 года на 4,6%. Экономика России находится в затяжной рецессии, которую можно сравнить разве что с рецессией во времена европейского долгового кризиса. Из всех развитых экономик мира российская экономика показывает худшие результаты, которые даже ниже, чем у Ирака или Венесуэлы.

В конце первого квартала 2015 года Москве, казалось, удалось обуздать рецессию, которую усугубляли санкции, введенные в связи с аннексией Крыма в 2014 году, и «падающая» нефть. Однако серьезное снижение цен на нефть в конце апреля уничтожило последние надежды на скорое восстановление.

Смягчить экономический негатив России нечем: в стране наблюдается снижение налоговых поступлений, доходы от экспорта падают, потребление домохозяйств сокращается. Из-за почти 50-процентной девальвации рубля импорт в Россию существенно подорожал, что вызвало рост инфляции. По информации правительства страны, в 2015 году инфляция составит 15-16%. Однако индексация пенсий планируется лишь на уровне 5%, о чем в июле сообщил министр финансов Антон Силуанов. Тем временем уже приостановлена реализация нескольких социальных программ.

Также от кризиса серьезно страдает и российский бизнес: процентные ставки по кредитам зашкаливают из-за того, что доступ к международному рынку валюты перекрыт. Многим компаниям приходится возвращать кредиты в Европе и США, из-за чего отток капитала из страны в первой половине 2015 года составил 50 млрд. долларов США. Денег на новые проекты не хватает, и многие предприятия пересматривают планы по инвестициям в капитал, что крайне негативно отразится на их работе и росте в долгосрочной перспективе.

У властей на все это есть один ответ: мир настроен против России, а граждане должны затянуть пояса. То, насколько хватит патриотического энтузиазма при отсутствии реального экономического роста, – это большой вопрос. Как считают некоторые эксперты, президенту Путину нужно внимательно следить за тем, чтобы не лишиться поддержки армии. Несмотря на то, что в последние годы бюджетные расходы на «оборонку» существенно выросли, из-за коррупции боеготовность войск едва ли увеличилась. Да и большая часть войск деморализована из-за того, что им запрещено распространяться об участии в военных действиях в Украине.

Financiele Dagblad, 13.08.2015

Иран будет участвовать в зарубежных нефтегазовых проектах

Директор промышленной группы МАПНА по вопросам нефтегазовой промышленности Вахид Моайер в интервью агентству ИРНА сообщил, что с отменой санкций группа МАПНА получит возможность участвовать в нефтегазовых проектах в таких регионах, как Южная Америка и Центральная Азия.

По словам Вахида Моайера, промышленная группа МАПНА неоднократно принимала участие в международных тендерах за рубежом, однако из-за санкций ей, к сожалению, не удавалось побеждать. После отмена санкций ситуация изменится. Тем не менее, некоторые инженерные компании уже работали в Венесуэле. Ими накоплен определенный опыт работы в Южной Америке, и Иран, таким образом, может продолжить свою деятельность на названном континенте.

Кроме того, у Ирана имеются возможности для успешного сотрудничества со странами Ближнего и Среднего Востока, в частности с Ираком, и иранские компании могут участвовать в реализации в этих странах проектов по развитию нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.

Иранские компании могут также расширить свое присутствие в странах Центральной Азии. Речь, в частности, идет о Туркменистане. С этой страной можно успешно сотрудничать при реализации нефтегазовых проектов как на суше, так и на море.

После успешного завершения переговоров по иранской ядерной программе и с появлением возможности отмены в ближайшие месяцы санкций между зарубежными и иранскими компаниями проведены многочисленные переговоры, по результатам которых перед иранскими компаниями открываются широкие перспективы в плане участия в зарубежных проектах.

Впервые в истории кино и Венецианского кинофестиваля за Золотого Льва будет бороться произведение из Венесуэлы. Это дебютная картина режиссера Лоренсо Вигаса (Lorenzo Vigas) "Оттуда" (Desde allá), она составит конкуренцию таким произведениям, как "Датчанка" (The Danish Girl) Тома Хупера, "Франкофония" Александра Сокурова, "Аномалиса" (Anomalisa) Чарли Кауфмана и другим. Всего на кинофестивале в Венеции будет представлена 21 картина из разных стран мира. Показы продлятся до 12 сентября 2015 года.

Главную роль в фильме исполнил чилийский актер Альфредо Кастро. Картина рассказывает о жизни 50-летнего Армандо, состоятельного мужчины, выслеживающего странного старика из своего прошлого, а в свободное время предлагающего деньги юошам на автобусных остановках за то, чтобы его проводили домой. Однажды он знакомится на улице с Эльдером, лидером подростковой банды из одного из самых опасных районов Каракаса, и эта встреча навсегда изменит его жизнь.

Большинство кадров "Оттуда", действительно, снимались в Каракасе, во время стихийных протестов, прошедших в столице Венесуэлы с февраля по июнь 2014 года. По словам Лоренсо Вигаса, иногда съемочная группа была вынуждена сворачивать работу из-за перестрелок, в городе было страшно, и эта напряженность отразилась в фильме.

Чирикба: признание Россией принесло Абхазии гарантию безопасности

Министр иностранных дел Абхазии Вячеслав Чирикба рассказал о развитии абхазо- российских отношений за семь лет после признания Абхазии Российской Федерацией 26 августа 2008 года.

- Семь лет прошло со дня дипломатического признания Абхазии Российской Федерацией. Как бы вы охарактеризовали этот период абхазо-российских отношений?

- 26 августа 2008 года - дата эпохальная в новейшей истории Абхазии. Самое главное, что принесло признание Российской Федерацией - гарантированную безопасность народу Абхазии, а безопасность - ключевое слово для любого народа, любого государства. Теперь мы можем спокойно жить, развиваться, строить лучшее будущее.

Российско-абхазские отношения поднялись на уровень официальных межгосударственных отношений, между нами подписано более 80 договоров и соглашений. Укрепление договорно-правовой базы продолжается. В 2014 году был подписан большой Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, что придало новый мощный импульс нашему всестороннему взаимодействию. Россия оказывает существенную финансовую помощь для восстановления нашей экономики, инфраструктуры, социальной сферы, системы образования, здравоохранения, модернизации нашего военного потенциала. В целом, российско-абхазские отношения развиваются поступательно, динамично и системно, что чрезвычайно важно для нашей республики. Курс на тесное сотрудничество во всех областях будет продолжен.

- Какое значение имело дипломатическое признание Абхазии Россией, и какие могли быть последствия, если бы в 2008 году Российская Федерация не оказала столь существенную поддержку республике?

- Россия - великая держава, постоянный член Совета Безопасности ООН. Излишне говорить, что дипломатическое признание Абхазии со стороны такой мега-державы является громадным достижением, и этапным для истории нашего народа. Россию поддержали ряд других государств - Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату, Тувалу, признав Абхазию в качестве независимого государства. Теперь Абхазия находится в совершенно ином международном измерении, чем до августа 2008 года. Но процесс признания будет продолжаться, и завершиться он должен членством Абхазии в ООН. Когда это произойдет - сейчас трудно сказать, но в том, что это состоится, у меня нет сомнений. Однако это не произойдет автоматически, для этого нужно много и упорно работать.

- Как вы оцениваете ход реализации межгосударственного Договора о дружбе и стратегическом партнерстве?

- Ныне происходит интенсивный процесс создания, в реализацию Договора, межведомственных соглашений. Все это - под личным контролем президента. Задействованы Администрация президента, Кабинет Министров, Парламент. Я думаю, что у нас хороший шанс все в намеченные сроки реализовать.

- В прошедшие годы Россия финансировала восстановление многих объектов социального назначения в рамках программы социально-экономического содействия Абхазии, в этом году финансирование из России задерживается. В Парламенте республики высказали мнение, что задержка финансирования из России связана с разработкой межведомственных соглашений по линии МВД и обороны. Как вы бы прокомментировали это?

- Тексты соглашений по линии МВД и обороны находятся в процессе согласования. Не думаю, что здесь есть какие-либо основания для задержки финансирования. У абхазской и российской сторон имеется серьезная мотивация завершить процесс создания комплекса межведомственных соглашений с учетом их максимального соответствия интересам обеих стран. Важно, чтобы новые межведомственные соглашения строго соответствовали духу и букве Договора 2014 года.

- Другой не менее актуальный вопрос - это вопрос добычи нефти в Абхазии некоторыми российскими компаниями. Парламент Абхазии хочет изучить целесообразность добычи нефти в Абхазии. Нефтяники уже заявили о возможной приостановке своей деятельности в Абхазии и компенсации вложенных средств. Как вы прокомментируете это?

- Мне уже приходилось говорить, что наши "нефтяные скважины" - это в высшей степени прибыльная индустрия туризма, это экспортно-ориентированное сельское хозяйство, главным образом цитрусовые, орехи и вина, это воды Абхазии, это гидроэнергетика, это налоговые поступления с таможенных постов на обеих границах и с морских портов, это налоговые поступления от товарных операций внутреннего рынка, и так далее, и так далее. Сейчас, к сожалению, часть этих доходов идет мимо государственной казны. В итоге - потенциально очень богатая страна с бедным населением и с тощим госбюджетом, нищенскими зарплатами госслужащих и нищенскими пенсиями, огромная степень зависимости от внешней финансовой помощи. В этих условиях главнейшая задача государства - вывод экономики из тени, из серой зоны, актуализировать реально имеющиеся резервы. И здесь нужны чрезвычайные меры, потому что сокрытие доходов, неуплата налогов превратились в проблему национальной безопасности, в проблему состоятельности национальной экономики.

Несомненно, вопросы, касающиеся добычи нефти в Абхазии нужно досконально изучить, в том числе и все ее последствия, как положительные, так и отрицательные. К сожалению, до сих пор этого сделано не было, несмотря на то, что тема добычи нефти - не только экономическая или экологическая, но еще и геополитическая. Однако соглашение уже подписано, и государством взяты на себя определенные обязательства. В случае его расторжения над нами нависнет угроза, наряду с железнодорожным долгом, и долга "нефтяного". Вот такая вот ситуация…

- В Абхазии отдыхают много российских туристов. Как введение западными странами санкций в отношении России оказывает влияние на туристический поток в нашу страну? Насколько российские туристы в Абхазии могут чувствовать себя в безопасности?

- Я не думаю, что западные санкции оказали существенное влияние на потоки российских туристов в Абхазию. На последние оказывают влияние целый ряд других факторов - относительная дешевизна абхазских курортов по сравнению хотя бы с соседним Сочи, достаточно приличная экология, роскошные виды, чудесное море, масса туристических объектов, хотя и не высокий, но все, же улучшающийся уровень сервиса, наличие как санаториев, крупных отелей и домов отдыха, так и все увеличивающегося числа вполне приличных мини-отелей, а также возможность съема жилья у частников, хорошая транспортная инфраструктура и логистика, улучшающееся качество объектов питания и т.д. Добавим к этому шаговую близость к российской территории, российский рубль в качестве местной валюты, и повсеместное знание в стране русского языка. Главным же фактором значительного увеличения туристических потоков в Абхазию в этом году является, по-видимому, падение рубля, которое значительно удорожило зарубежные поездки для российских граждан. Добавили негатива и действия террористов на целом ряде излюбленных россиянами курортов. В итоге - в этом году Абхазия стала, по оценкам российских экспертов, одним из главных направлений международного туризма россиян. По всей видимости, такая тенденция сохранится в последующие несколько лет. Так что для туристической индустрии Абхазии должны наступить золотые времена, здесь даже о нефти легко позабыть. Весь вопрос в том, что от этого массового туризма получит наше государство? Ведь при нынешнем недопустимо высоком уровне сокрытия доходов и неуплаты налогов с прибыли, есть вполне реальная опасность того, что в бюджет государства попадут лишь крохи с этого туристического пира, бума, или золотой лихорадки, не важно, как это назвать. Примером схожей недопустимой ситуации является, например, значительный экспорт из Абхазии в Грузию ореха-фундука или экспорт в Россию цитрусовых, от чего в государственный бюджет поступают сущие копейки. Схожая ситуация с уловом рыбы в водах Абхазии зарубежными фирмами. Ближайшее время покажет, обладаем ли мы интеллектуальными ресурсами, организаторскими способностями и политической волей, чтобы с этими важнейшими для нашей экономики проблемами справиться.

Что до уровня безопасности для туристов, кажется, в целом он в пределах допустимой нормы, хотя я, конечно, не специалист в этой области.

- Содействует ли Россия Абхазии в вопросе репатриации абхазов?

- Российские власти при наличии тех или иных проблем, связанных с репатриацией наших соотечественников, всегда оперативно реагируют и оказывают, там, где это возможно, содействие. Лучшим примером такой помощи явилась осуществленная МИД Абхазии совместно с Государственным Комитетом по репатриации операция по эвакуации в Абхазию около пятисот наших соотечественников в ходе кризиса в Сирии. Помощь России явилась ключевым фактором, обеспечившим успех этой крупнейшей внешнеполитической гуманитарной акции нашей страны, благодаря содействию целого ряда российских ведомств, включая российский МИД, ФСБ, транспортные службы, которые сделали все возможное для помощи нам в этой операции. Мы и ныне продолжаем получать понимание и поддержку России в вопросах репатриации наших соотечественников.

- С момента признания МИД республики осуществляет скоординированную внешнюю политику с Российской Федерации, как это помогает Абхазии продвигать свои интересы на международной арене? Весной 2015 года был подписан Меморандум между министерствами иностранных дел двух стран, какие совместные шаги планируются в рамках Меморандума?

- Во исполнение статьи четвертой Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года, 11 марта 2015 года между руководством МИД Абхазии и России был подписан Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. В рамках этого механизма создан постоянный формат консультаций МИД Абхазии и России, где обсуждаются конкретные направления внешнеполитической деятельности Абхазии с точки зрения содействия ей российской стороной. Благодаря этому механизму, в частности, был организован ряд важных встреч руководства МИД Абхазии с иностранными политиками, например, с министром иностранных дел Вануату, с вице-президентом Науру, с целым рядом других официальных лиц. Во время осуществления МИД Абхазии внешнеполитических акций, как, например, поездок делегаций в ту или иную страну для переговоров с высшим руководством этих стран, а это, как правило, не публичные, конфиденциальные визиты, мы получаем важное содействие со стороны российской дипломатии в плане установления необходимых контактов и общей организации визитов. Это лишь несколько примеров нашего тесного взаимодействия.

- Многие в Абхазии критикуют переговоры в Женеве за то, что они не приносят скорых результатов. Как вы сами оцениваете динамику Женевского процесса со времени его начала в 2008 года?

- Мне уже не раз приходилось отвечать на этот вопрос. Женевские дискуссии - важнейший внешнеполитический форум, на котором высокие представители мировых организаций - ООН, ОБСЕ и Евросоюза, а также высокие представители великих держав - Российской Федерации и США, обсуждают с делегациями Абхазии, Южной Осетии и Грузии пути поствоенного урегулирования. На данный момент это - единственный внешнеполитический форум, на котором делегация Республики Абхазия участвует на равных с делегациями других стран и организацией. Само по себе это - яркое подтверждение международной правосубъектности нашей страны. В Женеве обсуждаются важные аспекты безопасности, многие гуманитарные проблемы. Помимо официальных переговоров, в Женеве абхазская делегация приводит весьма интенсивный диалог и вне официального формата. Кроме того, на Женевских переговорах "обкатываются" кадры молодой абхазской дипломатии, ведь это отличная «дипломатическая школа» наивысшего уровня! В целом, кроме Женевского форума, ничего другого у нас на данный момент нет, и задача состоит в том, чтобы использовать его возможности с максимальной эффективностью. Поэтому, в точном соответствии с указаниями президента Республики Абхазия, делегация нашей страны продолжит свое участие в международных дискуссиях в Женеве.

«Sputnik-abkhazia.ru», 30.08.2015 г.

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 4 сентября 2015 > № 1479904 Вячеслав Чирикба

Нурсултан Назарбаев: “Взаимодействие с КНР поможет нашей стране преодолеть кризис”

Оксана Кононенко

Президент Назарбаев в ходе своего государственного визита в Китай, прошедшего с 31 августа по 3 сентября, заявил, что экономическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой поможет нашей стране пройти период мирового кризиса.

Ранее сообщалось, что в ходе данного визита главы Казахстана и Китая подписали совместную декларацию о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства. Также были подписаны протокол об обмене ратификационными грамотами по Договору между РК и КНР о передаче осужденных лиц от 22 февраля 2011 года, рамочное соглашение между правительствами двух стран об укреплении сотрудничества в области индустриализации и инвестиций, соглашение между АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” и “СИТИК Групп” по совместному участию в Kazakhstan Infrastructure Fund. Рамочные соглашения были заключены между ТОО “Масальский горно-обогатительный комбинат” и Китайским банком экспорта-импорта, а также между корпорацией Eurasian Resources Group и Государственным банком развития Китая.

Также был заключен меморандум о взаимопонимании и взаимодействии между АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “Kaznex Invest” и Фондом “Шелковый путь” по созданию специального инвестиционного фонда для проектов индустриально-инновационного сотрудничества. Помимо этого, Китай стал стратегическим партнером Казахстана в вопросе проведения ЭКСПО-2017. Кабинеты министров двух стран также подписали соглашение о культурно-гуманитарном сотрудничестве, были также заключены соглашение о займе между АО Астана LRT и Государственным банком развития Китая и EPC-контракт между ТОО Astana LRT и консорциумом компаний КНР.

В четверг, в ходе своей встречи с секретарем парткома - председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей провинции Цзянсу Лоу Чжицзюнем г-н Назарбаев обсудил с ним перспективы расширения грузопотока через казахстанский логистический терминал в тихоокеанском порту Ляньюньган и подчеркнул, что работа в этом порту является лишь началом сотрудничества Казахстана и Китая в логистической сфере. “Для Казахстана сотрудничество с провинцией Цзянсу имеет огромное значение. По договоренности с руководством КНР мы ведем работу в порту Ляньюньган. Это первый исторический выход Казахстана к Тихому океану. Думаю, что это только начало нашего сотрудничества”, - сказал Президент РК в ходе брифинга для казахстанской прессы в Пекине. Он также добавил, что в ходе встреч с председателем КНР Си Цзиньпином и Премьером госсовета КНР Ли Кэцяном вопрос дальнейшего взаимодействия в транспортно-логистической сфере был одним из приоритетных.

Стоит отметить, что во время встречи с Премьером госсовета КНР казахстанский лидер поблагодарил Ли Кэцяна за вклад в развитие отношений двух стран. “Вы внесли большую лепту в формирование нового этапа сотрудничества между Казахстаном и Китаем. Сейчас полным ходом идет реализация достигнутых нами договоренностей и предложений по переносу ряда промышленных мощностей в Казахстан. Как результат, к сегодняшнему дню подписано 25 соглашений о создании совместных индустриальных объектов, - сказал г-н Назарбаев. - К настоящему времени из Казахстана проложены автомобильная дорога в Россию, железная дорога через Иран в Персидский залив, созданы морские порты на Каспийском море, через Хоргос соединены все государства Центральной Азии. Можно с уверенностью говорить, что участок Нового Шелкового пути через Казахстан полностью готов”, - добавил глава государства.

Возвращаясь же к основной договоренности - помощи Китая в преодолении кризисных явлений, стоит отметить, что в ходе переговоров г-на Назарбаева с председателем КНР Си Цзиньпином стороны договорились о создании 45 совместных объектов, по 25 из которых в тот же день были подписаны соглашения на общую сумму в $23 млрд. “Считаю, что данный визит - поворотный пункт в казахстанско-китайских связях. Более 20 лет мы активно сотрудничали с Китаем, преимущественно в энергетической и ресурсодобывающей отраслях. На новом этапе мы приступаем к интенсификации взаимодействия в обрабатывающих секторах экономики, включая машиностроение и переработку ресурсов”, - подчеркнул казахстанский лидер.

Помимо этого, г-н Назарбаев встретился с председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжан Дэцзяном - на этой встрече были обсуждены вопросы межпарламентского взаимодействия двух стран. Глава государства отметил, что регулярные контакты руководителей законодательных органов Казахстана и Китая позволяют создавать эффективное правовое поле для реализации ключевых направлений межгосударственного сотрудничества. “В рамках нынешнего государственного визита в Пекин мы заложили основу для нового этапа двусторонних отношений. Политика реформ и открытости, которую проводила ваша страна последние десятилетия, создала мощную экономику и подняла авторитет КНР на высокий уровень. И в этом вопросе значительную роль сыграло Всекитайское собрание народных представителей”, - сказал Нурсултан Назарбаев.

В свою очередь Чжан Дэцзян подчеркнул, что китайская сторона придает большое значение государственному визиту Президента РК. “Я знаю, что вы всегда прилагаете огромные усилия для укрепления дружбы между казахстанским и китайским народами, - сказал г-н ДЭЦЗЯН, обращаясь к главе государства. - Подписанный вами и Председателем КНР Си Цзиньпином Договор о новом этапе всестороннего стратегического партнерства поднимает наши двусторонние отношения на новый уровень”, - добавил он. Также состоялась встреча с председателем Совета директоров корпорации “СИТИК Групп” Чаном Чжэнмином с председателем правления корпорации “Цинхуа” Хо Цинху и председателем Совета директоров корпорации CNPC Ван Илинем, с которыми были обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов и участие этих компаний в дальнейшем экономическом развитии Казахстана. В среду же пресс-служба национальной атомной компании “Казатомпром” сообщила, что в ходе визита была достигнута договоренность о временном хранении концентратов казахстанского природного урана в Китае при перевозке его в Северную Америку.

Согласно сообщению, контракт предусматривает временное хранение товара и его транзитную перевозку через территорию КНР в западные порты США и Канады. “Казахстанско-китайское сотрудничество позволит диверсифицировать маршруты поставок урановой продукции “Казатом-прома” на мировой рынок”, - подчеркивается в пресс-релизе. В ходе поездки в КНР глава “Казатомпрома” Аскар Жумагалиев встретился с гендиректором Китайской государственной ядерной корпорации (CNNC) Цянь Чжиминем. Стороны обсудили ряд вопросов по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Пресс-служба фонда “Самрук-Казына” во вторник сообщила, что группа компаний, входящих в структуру этого фонда, заключила с китайскими компаниями соглашения на сумму $5,1 млрд в сфере транспорта, энергетики, атомной, металлургической и химической промышленности.

В частности, АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” и Народное правительством провинции Цзянсу подписали рамочное соглашение о стратегическом партнерстве в области развития порта города Ляньюньган и СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”. Согласно документу, стороны будут совместно осуществлять проекты в таких сферах, как транспортная логистика, перевозки маршрутных поездов, строительство терминально-складской инфраструктуры в СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”. АО “Самрук-Энерго”, Банк развития Казахстана и Государственный банк развития Китая определились с основными условиями финансирования проекта “Строительство ветровой электростанции в Шелекском коридоре мощностью 60 МВт с перспективой расширения до 300 МВт”. На развитие “зеленой” энергетики в Алматинской области государственный банк развития Китая предоставит заем в размере $120 млн, БРК - $35 млн.

ТОО “Объединенная химическая компания” заключило соглашения по финансированию и реализации проекта “Производство глифосата и треххлористого фосфора” в Жамбылской области. Так, в рамках подписанных документов совместной реализацией проекта будет заниматься китайская компания HUALU, а Государственный банк развития Китая предоставит $100 млн на создание производства. Наконец, АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” и China Kingho Energy Group заключили договор о создании совместного предприятия - ТОО “Караганды СиСиАй”. Компания станет оператором проекта “Строительство комплекса по переработке угля в Карагандинской области”. Цель проекта - внедрение новых технологий для получения из угля синтетического жидкого топлива. “Данные бизнес-соглашения существенно расширяют сотрудничество группы компаний АО “Самрук-Ћазына” с Китаем в несырьевых секторах, тем самым содействуя диверсификации экономики Казахстана”, - отмечается в пресс-релизе фонда.

Завершающим же аккордом визита стало участие Президента Казахстана в торжественном параде, посвященном 70-летию победы Китая в войне с Японией, который прошел в Пекине утром в четверг.

“В параде также приняли участие более 20 лидеров стран и правительств, руководители международных организаций”, - говорится в сообщении пресс-службы Акорды. В ходе торжественного марша по площади Тяньаньмэнь прошли все роды войск КНР, образцы новейшей военной техники, а также подразделения иностранных вооруженных сил: от казахстанской стороны в параде приняла участие рота почетного караула Аэромобильных войск. Всего же, по информации китайских властей, в параде принимали участие около 12 тысяч военнослужащих, из которых около тысячи представляют иностранные государства, а также 500 единиц различной военной техники и свыше 200 самолетов. Среди иностранных государств, чьи военнослужащие принимали участие в параде - Россия, Белоруссия, Киргизия, Мексика, Монголия, Куба, Египет, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Камбоджа, Лаос, Фиджи, Венесуэла, Вануату и Сербия.

Экспортные продажи пшеницы США. Все хуже и хуже.

Недельные продажи американской пшеницы лишь немного превысили нижнюю границу (250 тыс. тонн) пессимистических ожиданий трейдеров и экспертов.

Совокупный объем продаж с начала сезона 2015/16 на 12% меньше аналогичного показателя прошлого сезона, который для США также был не блестящим.

Несмотря длительное и почти линейное ослабление биржевых котировок в Чикаго, пшеница США по-прежнему мало конкурентоспособна на дальних для себя рынках. Вот и на сегодняшний тендер в Египте снова «не позвали».

Главными покупателями пшеницы на неделе стали: Мексика (75 300 тонн), Италии (63 800), Филиппины (56 900), Тайвань (49 400), Нигерия (42 200) и Япония (27 600). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (122 300 тонн).

Главными получателями недели стали: Япония (132 900 тонн), Филиппины (116 900), Италия (74 300), Мексика (58 900), Нигерия (44 000), Перу (36 200) и Венесуэла (23 000).

Встреча с Президентом Венесуэлы Николасом Мадуро.

Глава Российского государства и Президент Боливарианской Республики Венесуэла Николас Мадуро обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений, а также меры по стабилизации ситуации на нефтяном рынке.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, дорогие друзья, добрый день!

Очень рад возможности снова встретиться с Вами и видеть Вас в таком бодром расположении духа, боевом. И рад возможности поговорить о наших двусторонних отношениях.

У нас в прошлом году товарооборот значительно сократился, а в этом уже поднялся более чем на 25 процентов. Нужно, конечно, анализировать, почему это происходит, что нужно сделать для того, чтобы у нас ритмично шла работа. И, разумеется, хотелось бы поговорить о наших общих планах на международной арене.

В общем, у нас есть о чём поговорить. Я очень рад Вас видеть.

Н.Мадуро (как переведено): Господин Президент, мне также доставляет большое удовольствие возможность встретиться с Вами и, таким образом, укрепить ещё больше отношения между Россией и Венесуэлой.

Помимо вопросов наших двусторонних отношений мы сможем с Вами обсудить проблемы, которые касаются мировой арены и которые касаются борьбы за мир в целом.

И, безусловно, мы сможем обсудить такой важный вопрос, как нефть. Мы сможем поговорить о том, что мы в состоянии сделать для того, чтобы стабилизировать нефтяной рынок и чтобы стабилизировать цены, что позволило бы нам преодолеть эту затянувшуюся конъюнктуру, которая характеризуется низкими нефтяными ценами. У нас есть неплохие идеи по поводу развития этой темы.

Венесуэла. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2015 > № 1481684 Николас Мадуро