Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Состоялось четвертое заседание Совместного координационного комитета (СКК) ОАО «Газпром» и Государственной Корпорации Нефти и Газа (КНГ) Petrovietnam по реализации Соглашения о стратегическом партнерстве компаний.

Заседание провели сопредседатели СКК — заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Виталий Маркелов и вице-президент КНГ Petrovietnam Нгуен Ву Чыонг Шон.

Участники встречи подвели промежуточные итоги деятельности и утвердили план действий до конца 2012 года. Стороны положительно оценили ход геологоразведочных работ, проводимых Совместной операционной компанией (СОК) «Вьетгазпром» на блоках № 112 и № 129-132 на шельфе Вьетнама и рассмотрели широкий круг вопросов, связанных, в том числе, с научно-техническим сотрудничеством, реализацией соглашения по обучению персонала и возможными поставками российского сжиженного природного газа во Вьетнам. По итогам заседания Виталий Маркелов и Нгуен Ву Чыонг Шон также отметили перспективы развития сотрудничества в рамках проектов компаний Gazprom International и ОАО «Газпром нефть».

Кроме того, члены делегации Газпрома и представители КНГ Petrovietnam приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном 10-летию образования Совместной операционной компании «Вьетгазпром».

11 сентября 2000 года «Газпром» и Petrovietnam подписали контракт на поиск, разведку, добычу и реализацию углеводородов на блоке № 112 континентального шельфа Вьетнама. Для реализации данного контракта была создана Совместная операционная компания (СОК) ОАО «Газпром» и КНГ Petrovietnam — «Вьетгазпром». В результате проведения геологоразведки в 2007 году на блоке было открыто газоконденсатное месторождение Бао Ванг, в 2009 году на соседней площади Бао Ден были также вскрыты запасы природного газа.

В мае 2008 года было подписано Соглашение о дальнейшем сотрудничестве между «Газпромом» и Petrovietnam, которое предусматривает проведение геологоразведочных работ и дальнейшее освоение четырех новых блоков на шельфе Вьетнама, а также создание совместного предприятия «Газпромвьет» для работы в России и третьих странах, с долей участия «Газпрома» — 51%, КНГ Petrovietnam — 49%.

Группу «Газпром» в СОК «Вьетгазпром» представляет единое специализированное предприятие ОАО «Газпром» по разведке и добыче углеводородов за рубежом Gazprom International.

В октябре 2008 года ОАО «Газпром» и КНГ Petrovietnam подписали Нефтегазовый контракт по блокам № 129,130,131,132 континентального шельфа Республики Вьетнам сроком на 30 лет. Документ предусматривает проведение разведки, разработки и добычи углеводородов на данных блоках. Контракт будет реализован на условиях раздела продукции. Оператором по контракту выступает СОК «Вьетгазпром». На стадии проведения геологоразведочных работ финансирование проекта ведет ОАО «Газпром». В рамках данного контракта проведены сейсморазведочные работы 2D и геохимические исследования, продолжается обработка и интерпретация полученных данных.

15 декабря 2009 года «Газпром» и Petrovietnam подписали Соглашение о стратегическом партнерстве. В соответствии с документом стороны продолжат совместную работу на блоках континентального шельфа Вьетнама в рамках заключенных ранее Нефтегазовых контрактов, а также изучат дальнейшие возможности сотрудничества компаний на свободных лицензионных блоках Вьетнама.

Соглашение также предусматривает активное взаимодействие «Газпрома» и Petrovietnam в нефтегазовых проектах на территории России, Вьетнама и третьих стран в рамках создаваемой ими компании «Газпромвьет». Базовым объектом сотрудничества компаний в России определено Нагумановское нефтегазоконденсатное месторождение, расположенное в Оренбургской области. В перспективе возможно привлечение СП к работе на других лицензионных участках. Интересы Газпрома в «Газпромвьет» также представляет Gazprom International.

В апреле 2012 года ОАО «Газпром» и КНГ Petrovietnam подписали Соглашение о вхождении «Газпрома» в проект по совместному освоению лицензионных блоков 05.2 и 05.3 на шельфе Вьетнама.

«ГАЗПРОМ» И PETROVIETNAM ПРОВЕЛИ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВМЕСТНОГО КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА

Состоялось четвертое заседание Совместного координационного комитета (СКК) ОАО «Газпром» и Государственной Корпорации Нефти и Газа (КНГ) Petrovietnam по реализации Соглашения о стратегическом партнерстве компаний.

Заседание провели сопредседатели СКК — заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Виталий Маркелов и вице-президент КНГ Petrovietnam Нгуен Ву Чыонг Шон.

Участники встречи подвели промежуточные итоги деятельности и утвердили план действий до конца 2012 года. Стороны положительно оценили ход геологоразведочных работ, проводимых Совместной операционной компанией (СОК) «Вьетгазпром» на блоках № 112 и № 129–132 на шельфе Вьетнама и рассмотрели широкий круг вопросов, связанных, в том числе, с научно-техническим сотрудничеством, реализацией соглашения по обучению персонала и возможными поставками российского сжиженного природного газа во Вьетнам. По итогам заседания Виталий Маркелов и Нгуен Ву Чыонг Шон также отметили перспективы развития сотрудничества в рамках проектов компаний Gazprom International и ОАО «Газпром нефть».

Кроме того, члены делегации «Газпрома» и представители КНГ Petrovietnam приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном 10-летию образования Совместной операционной компании «Вьетгазпром».

Родственники гражданина США имама Анвара аль-Авлаки и ещё двух американцев, уничтоженных в сентябре минувшего года в Йемене, подали иск в суд против правительства Соединённых Штатов по обвинению в ликвидации подозреваемых в терроризме без санкции суда, сообщает телеканал Fox News.Радикальный имам Анвар аль-Авлаки, который являлся гражданином США и скрывался в Йемене, его 16-летний сын Абдельрахман аль-Авлаки и издатель журнала международной террористической организацией "Аль-Каида" Inspire Самир Хан, также гражданин США, погибли в Йемене в сентябре 2011 года в результате ракетного удара, нанесённого американским беспилотным летательным аппаратом. Этот инцидент вызвал резкую критику со стороны ряда правозащитников.

В иске, подготовленном Американским союзом гражданских свобод и Центром конституционных прав, в качестве главных ответчиков фигурируют министр обороны США Леон Панетта, директор ЦРУ Дэвид Петреус, вице-адмирал Уильям МакРэйвен (William McRaven), руководивший операцией по ликвидации Усамы бен Ладена, а также генерал Джозеф Воутел (Joseph Votel). Все они обвиняются в неправомерном причинении смерти американским гражданам.

"Американская практика "целевых убийств" приводит к смерти тысяч людей, в том числе многих сотен мирных жителей. Хотя некоторые целевые убийства совершались в контексте войн в Афганистане и Ираке, многие из них были совершены вне контекста вооружённого конфликта, в таких государствах как Йемен, Сомали, Пакистан, Судан и Филиппины", - говорится в тексте иска.

По мнению авторов документа, "эти убийства основаны на размытых правовых стандартах, закрытых процессах, без предоставления суду каких-либо доказательств. Эти убийства нарушают фундаментальные права, которыми наделён каждый гражданин США, в том числе право не быть лишённым жизни без судебного решения".

В середине марта этого года генеральный прокурор США Эрик Холдер, выступая перед студентами-правоведами в Чикаго, разъяснил им, на каких основаниях американское правительство может убивать своих граждан, находящихся за рубежом. По его словам, положения конституции США не обязывают президента страны каждый раз обращаться в федеральный суд, чтобы получить разрешение на ликвидацию того или иного американского гражданина, "представляющего опасность" с точки зрения угрозы терроризма.

Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, в свою очередь, посоветовал Вашингтону провести объективный юридический анализ возможных последствий ликвидации за рубежом граждан США без санкции суда.

Аль-Авлаки родился в американском штате Нью-Мексико, а вырос в Йемене. Как утверждал ранее один из агентов ФБР, аль-Авлаки обманным путём получил грант на обучение в университете Колорадо в начале 1990-х годов, намеренно указав неверное место рождения в анкете на соискание гранта. В годы учёбы аль-Авлаки стал радикальным исламистом и начал проповедовать в мечетях штата Колорадо.

В поле зрения ФБР имам аль-Авлаки попал в 1999 году. Следствие считало, что он контактировал с неким агентом "Аль-Каиды", который предоставлял спутниковую связь Усаме бен Ладену. Из-за недостатка улик дело было закрыто. Аль-Авлаки также переписывался с майором Маликом Хасаном, застрелившим в 2009 году на военной базе в Техасе 13 человек. В середине января 2011 года суд Йемена заочно приговорил аль-Авлаки к десяти годам лишения свободы по обвинению в подстрекательствах к убийству иностранных граждан и связях с "Аль-Каидой". Директор Национального контртеррористического центра США Майкл Лейтер назвал аль-Авлаки "наиболее успешным пропагандистом экстремистских взглядов в интернете" и заявлял, что имам может представлять существенную угрозу для национальной безопасности США.

Вскоре после убийства аль-Авлаки западные СМИ сообщили, что решение о ликвидации американских террористов может принимать секретный комитет, состоящий из высокопоставленных правительственных чиновников США. По данным агентства Рейтер, этим занимается аппарат Совета национальной безопасности США, который действует, несмотря на отсутствие каких-либо нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми должны приниматься подобные решения. Секретный комитет определяет список американцев, подлежащих "захвату или ликвидации".

Все средства хороши

Банк HSBC извиняется за то, что помогал отмывать деньги преступникам по всему миру

 Игорь Крючков

Международный банк HSBC Holding со штаб-квартирой в Великобритании на протяжении долгих лет помогал мексиканским наркокартелям, иранским ядерщикам и саудовским террористам. После того как эти факты вскрылись в результате расследования американского сената, руководство банка извинилось и пообещало изменить свою финансовую политику. Впрочем, те же обещания HSBC давал еще в 1993 году.

Продолжавшееся около года расследование специального комитета сената США, посвященное деятельности американского подразделения HSBC (HBUS), выявило, что в последние 10 лет департаменты банка, контролирующие его финансовые потоки, закрывали глаза на весьма сомнительные сделки и не раз нарушали законодательство США.

Особенно это было заметно в случае транзакций из Мексики и обратно. Мексиканское подразделение HSBC (HSMX) в 2007–2008 годах приняло от клиентов и перевело в американские филиалы $7 млрд наличными — больше, чем подразделения HSBC, работающие в любых других странах. Одно уже это должно было насторожить ревизоров банка, так как Мексика «погрязла в криминале, насилии и потоках грязных денег, гласит текст сенатского доклада. Однако по классификации банка Мексика считалась страной с высокой степенью финансовой безопасности, так что вопросов по поводу этих $7 млрд никто не задавал.

Также с 2001 по 2007 год американское подразделение HSBC совершило 28 тыс. засекреченных транзакций на сумму $19,7 млрд. Большинство из них касалось Ирана, против которого действует американское экономическое эмбарго. Банк также игнорировал запреты на экономические операции с КНДР и Мьянмой.

Помимо этого, по данным доклада, HSBC игнорировал террористические связи, которые были у его партнерского банка из Саудовской Аравии Al Rajhi Bank.

Сенатский комитет также сообщает о сомнительных транзакциях между Россией и Японией, которые проходили при попустительстве HSBC. Американское подразделение банка выделяло с 2005 по 2008 год деньги своим японским партнерам из Hokuriku Bank, которые в свою очередь позволяли пятерым российским гражданам обналичивать свои дорожные чеки. Все они были ценностью от $500 до $1000, причем номера чеков были последовательны. Россияне обналичивали большие пачки чеков практически каждый день, единовременные суммы составляли до $500 тысяч.

HSBC уже принес публичные извинения. Дэвид Бэгли, исполнительный директор банка по надзору за исполнением законодательства, подал в отставку. Кроме того, компания объявила о закрытии тысячи счетов банка на Каймановых островах, над которыми, по мнению авторов доклада, не было достаточного контроля и где хранилось более $2 млрд. По данным Reuters, HSBC также намерен продать ряд активов в компаниях, которые могут вызвать новые вопросы. Среди них доля в крупнейшей государственной страховой фирме Вьетнама Baoviet Holdings.

Глава комитета сената США по расследованиям Карл Левин во время заседания по делу HSBC зачитал коллегам заявление руководства банка от 1993 года, которое призывало своих коллег действовать в соответствии с буквой и духом законов стран, в которых они работают. Левин подчеркнул, что те же лозунги о честности и транспарентности используют руководители HSBC и теперь, спустя почти 20 лет.

«Верите ли вы, учитывая невыполненные прежние обещания, что банку можно доверять сегодня?» — вопрошал на слушании Левин.

Расследование в сенате не грозит HSBC материальными убытками, однако его выводы не могут не сказаться на имидже европейского финансового гиганта. «Самое важное, что скрупулезное разбирательство деятельности HSBC происходит в очень тяжелое для банков время, когда они становятся козлами отпущения для политиков всего мира», — утверждают аналитики итальянского банка Mediobanca в опубликованной на этой неделе аналитической статье. По их мнению, волна критики банков по мере продолжения экономического кризиса в ЕС будет только расти.

"Газпром" рассматривает возможность поставок сжиженного природного газа (СПГ) во Вьетнам, говорится в сообщении российского газового холдинга.

На четвертом заседании совместного координационного комитета (СКК) ОАО "Газпром" и государственной корпорации нефти и газа (КНГ) Petrovietnam по реализации соглашения о стратегическом партнерстве компаний участники подвели промежуточные итоги деятельности и утвердили план действий до конца 2012 года. Заседание провели сопредседатели СКК - заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Виталий Маркелов и вице-президент Petrovietnam Нгуен Ву Чыонг Шон.

"Стороны положительно оценили ход геологоразведочных работ, проводимых Совместной операционной компанией (СОК) "Вьетгазпром" на блоках № 112 и № 129-132 на шельфе Вьетнама и рассмотрели широкий круг вопросов, связанных, в том числе, с научно-техническим сотрудничеством, реализацией соглашения по обучению персонала и возможными поставками российского сжиженного природного газа во Вьетнам", - говорится в сообщении.

По итогам заседания Виталий Маркелов и Нгуен Ву Чыонг Шон также отметили перспективы развития сотрудничества в рамках проектов компаний Gazprom International и ОАО "Газпром нефть" .

"Газпром" и Petrovietnam 11 сентября 2000 года подписали контракт на поиск, разведку, добычу и реализацию углеводородов на блоке №112 континентального шельфа Вьетнама. Для реализации данного контракта была создана совместная операционная компания (СОК) ОАО "Газпром" и Petrovietnam - "Вьетгазпром". В результате проведения геологоразведки в 2007 году на блоке было открыто газоконденсатное месторождение Бао Ванг, в 2009 году на соседней площади Бао Ден были также вскрыты запасы природного газа.

В мае 2008 года было подписано соглашение о дальнейшем сотрудничестве между "Газпромом" и Petrovietnam, которое предусматривает проведение геологоразведочных работ и дальнейшее освоение четырех новых блоков на шельфе Вьетнама, а также создание совместного предприятия "Газпромвьет" для работы в России и третьих странах, с долей участия "Газпрома" - 51%, Petrovietnam - 49%.

Группу "Газпром" в СОК "Вьетгазпром" представляет единое специализированное предприятие ОАО "Газпром" по разведке и добыче углеводородов за рубежом Gazprom International.

В октябре 2008 года ОАО "Газпром" и Petrovietnam подписали нефтегазовый контракт по блокам №129, 130, 131, 132 континентального шельфа Республики Вьетнам сроком на 30 лет. Документ предусматривает проведение разведки, разработки и добычи углеводородов на данных блоках. Контракт будет реализован на условиях раздела продукции. Оператором по контракту выступает СОК "Вьетгазпром". На стадии проведения геологоразведочных работ финансирование проекта ведет ОАО "Газпром". В рамках данного контракта проведены сейсморазведочные работы 2D и геохимические исследования, продолжается обработка и интерпретация полученных данных.

"Газпром" и Petrovietnam 15 декабря 2009 года подписали соглашение о стратегическом партнерстве. В соответствии с документом стороны продолжат совместную работу на блоках континентального шельфа Вьетнама в рамках заключенных ранее нефтегазовых контрактов, а также изучат дальнейшие возможности сотрудничества компаний на свободных лицензионных блоках Вьетнама.

Соглашение также предусматривает активное взаимодействие "Газпрома" и Petrovietnam в нефтегазовых проектах на территории России, Вьетнама и третьих стран в рамках создаваемой ими компании "Газпромвьет". Базовым объектом сотрудничества компаний в России определено Нагумановское нефтегазоконденсатное месторождение, расположенное в Оренбургской области. В перспективе возможно привлечение СП к работе на других лицензионных участках. Интересы "Газпрома" в "Газпромвьет" также представляет Gazprom International.

В апреле 2012 года ОАО "Газпром" и Petrovietnam подписали соглашение о вхождении "Газпрома" в проект по совместному освоению лицензионных блоков 05.2 и 05.3 на шельфе Вьетнама.

По статистике самые многочисленные группы иностранцев в Чехии составляют выходцы из Словакии, Украины, США, Германии, Польши, Венгрии, стран СНГ и бывшей Югославии, Азии (в основном Вьетнама). Законодательная база миграционной политики Чехии, сформированная в 90-е годы, оказалась очень лояльной и привлекательной для многих людей, желающих жить в Европе (и в Чехии в частности). В настоящий момент смягчения правил пребывания иностранцев продолжается под давлением Европейского Союза, так как Европе нужны новые квалифицированные кадры. Но тем не менее, смягчения в законодательстве не улучшают статистические данные, касаемые пребывания иностранцев на территории Чешской республики.

Согласно переписи населения, в 2011 году в Чехии проживало 416,7 тыс. иностранцев, то есть 4% от общего населения страны. Из них 1,3% или 135,4 тыс. человек являются гражданами других стран-членов ЕС, а оставшиеся 2,7% или 281,3 тыс. человек — граждане стран, не входящих в Евросоюз. В сравнении с показателями предыдущего года, число иностранных граждан в Чехии снизилось — с 424 тыс. человек до 416,7 тыс. человек.

Корпорация "Иркут" в 2012 году поставит Минобороны в рамках ранее подписанных контрактов два самолета Су-30СМ и 15 учебно-боевых Як-130, сообщил глава корпорации Алексей Федоров.Согласно контрактам, всего "Иркут" поставит ВВС 55 самолетов Як-130 и 30 самолетов Су-30СМ. Последние, по словам Федорова, представляют собой модернизированный вариант индийского Су-30МКИ.

"По Су-30СМ много вопросов, сейчас целые отсеки переделываются. Работы не прекращаются ни на день", - сказал Федоров.

Он также добавил, что в распоряжении компании сейчас есть "старые" Су-30К, которые "Иркут" забрал у Индии в рамках модернизации и поставки новых самолетов "Сухого". "Сейчас эти самолеты находятся в Белоруссии. Предлагая их покупателям, мы готовы их модернизировать. Может быть, их Вьетнам купит", - отметил Федоров, отвечая на вопрос о возможных поставках Су-30 Вьетнаму.

Глава Бурятии Вячеслав Наговицын недоволен тем, как регион позиционируется и продвигается в интернете. По его мнению, местные СМИ должны писать больше хорошего о событиях в республике, в противном же случае негативная информация отпугивает потенциальных туристов. Об этом глава республики заявил на встрече с интернет-общественностью региона.

«Я проанализировал на одном из информационных сайтов 54 заголовка. Лишь семь из них о положительных событиях, остальные – о криминале, ДТП, другая негативная информация, хотя в республике происходит много хорошего», - сказал Вячеслав Наговицын и добавил, что это портит имидж республики в глазах потенциального туриста.

Отметим, что о необходимости продвижения туризма Бурятии в интернет-пространстве власти региона всерьез заявили в мае этого года. По мнению Наговицина, слова «Байкал», «Бурятия» должны выйти на первые строчки в поисковиках при запросах на слово "туризм". В настоящее время туризм в Бурятии представлен на официальном портале «Туризм и отдых в Бурятии».

По информации «Туринфо», этот ресурс ежедневно посещают около 500 человек. По мнению Наговицина, пока местные туроператоры не активно используют возможности этого ресурса. К такой же активности в правильном позиционировании республики власти Бурятии ждут и от журналистов. Между тем сами блоггеры и журналисты в ходе встречи с главой республики высказали множество критических замечаний о текущем состоянии и путях развития этой отрасли, отметили недостаток профессионализма при попытках интернет-продвижения Бурятии.

Замечания экспертов были услышаны. Более того, глава Бурятии пообещал поддержать рублем усилия самых активных блоггеров и СМИ: для них планируется учредить долгосрочные гранты для продвижения в интернете информации о туризме на Байкале.

Отметим, что в прошлом году число туристов, прибывших в республику, увеличилось на 30%. Бурятию в 2011 году посетили 553 тыс. туристов из 60 стран и регионов России. «Легендарный БАМ, Транссиб, федеральные автомобильные трассы – все это делает Бурятию транспортно-коммуникационным мостом между Россией, Монголией, Китаем и Вьетнамом.

Сегодня Бурятия становится центром притяжения туристов со всего мира. И мы рассчитываем к 2014 году увеличить количество туристов до 2 млн. человек в год», - заявил в ежегодном послании к народу и парламенту республики глава региона Вячеслав Наговицын.

Как сообщает портал mil.news.sina.com.cn, недавно Вьетнам на военно-морском параде продемонстрировал крупнейший военный корабль, разработанный и построенный в стране – «военно-транспортный корабль» (корабль-транспорт) HQ-571 «Чаньша».

Корабль разработан вьетнамским Институтом морской техники и технологий. Длина корабля составляет 71 м, ширина 13,2 м, полное водоизмещение 2050 т, максимальная скорость 16,2 узла, может перевозить 180 человек, автономность 40 сут (с десантом 20 сут).

Автор заметки склоняется к выводу, что вьетнамцы не случайно назвали корабль «Чаньша», оно напоминает архипелаг Наньша, который является предметом спора четырех стран, расположенных на побережье Южно-Китайского моря. Сообщалось, что недавно у архипелага Наньша сел на мель китайский фрегат, 16 июля корабль благополучно снялся с мели и продолжил движение.

Президент Афганистана Хамид Карзай, выступая во вторник в Кабуле на церемонии выпуска офицеров полицейской академии, заявил, что власть не забудет преступлений, совершенных бандитами против детей и стариков."То, что мы говорим о мире с оппозицией, не означает того, что теракты и преступления, а также взрывы на свадьбах будут забыты", - заявил Карзай, обращаясь к выпускникам академии.

"Те, кто совершает теракты, одурманены, у них отключен разум, и они потеряли человеческий облик. К таким мы ничего не имеем и на них не жалуемся. Но те, кто стоит за организацией терактов, не должны думать, что мы когда-либо забудем их преступления. Преступления против детей и стариков, особенно в отношении детей, не будут забыты никогда", - заявил Карзай.

Во вторник лидер афганской легальной оппозиции, председатель партийного объединения "Национальная коалиция" Абдулла Абдулла обвинил власти в том, что они бездействуют, не имея желания и возможности наказать террористов. В частности, Абдулла упомянул убийство депутата парламента и ряда руководителей силовых ведомств в провинции Саманган, где террорист-смертник в минувшую субботу взорвал свадебную церемонию.

"Будущее принадлежит нам. Афганистан уже в ближайшие 15 лет станет могущественным и самодостаточным. Он будет самым сильным государством в регионе", - заявил Карзай.

Афганский руководитель, назвав выпускников полицейской академии профессиональными защитниками родины, призвал их не вмешиваться в политику и не присоединяться ни к каким группировкам и политическим движениям, сконцентрировавшись только на выполнении своей нелегкой работы.

Выступивший на встрече с выпускниками министр внутренних дел Афганистана Бисмилла Хан Мохаммади заявил, что силы безопасности год от года становятся все сильнее. Они готовы принять ответственность за обеспечение безопасности у иностранных войск, сказал он.

Слушать подано

В России вновь пытаются наладить «перехват» телефонных переговоров высокопоставленных чиновников

Сергей Миненко

ФСБ пресекла незаконный сбор информации о личной жизни высокопоставленных чиновников. Среди злоумышленников бывший сотрудник спецслужб и частный детектив, которым помогало частное охранное предприятие, работавшее с объектами управделами президента. Опрошенные «МН» эксперты полагают, что рынок «сбора информации» в России хорошо освоен и при желании за сравнительно небольшие деньги несложно узнать, о чем говорят интересующие вас люди.

О разоблачении бывшего сотрудника органов безопасности Алексея Смирнова и частного детектива Алексея Михайленко, занимавшихся незаконным сбором и распространением сведений о частной жизни нескольких высокопоставленных чиновников, ФСБ рапортовала 16 июля. Злоумышленники прослушивали телефонные переговоры представителей власти и вели наружное наблюдение. Какие именно чиновники находились под их «колпаком», в ведомстве не сообщают, но, как подтвердил «МН» источник в правоохранительных органах, речь действительно идет о людях, занимающих ключевые должности в стране. «Именно поэтому вся информация о них и засекречена, это дело уже взялись расследовать в Главном следственном управлении СК России, и, исходя из статуса потерпевших, наверняка доведут до конца», — сказал собеседник «МН».

Уголовное дело в отношении Смирнова и Михайленко возбудили сразу по двум статьям: нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение тайны переписки и телефонных переговоров. Дома у подозреваемых уже прошли обыски. Оперативники обыскали также помещения частного охранного предприятия «Белган», которое согласно заявлению ФСБ оказывало активное содействие бывшему чекисту и частному детективу. Работники ЧОПа «Белган» в большинстве своем тоже в прошлом были сотрудниками ФСБ и МВД. Как сказано на официальном сайте охранного предприятия, это охранное предприятие среди прочего занимается защитой VIP-персон: родственников глав государств (в частности представителей правительства Вьетнама, родственников и детей президентов Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Украины), крупных бизнесменов и общественных деятелей.

Одним из клиентов ЧОПа числится ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» при управлении делами президента РФ. Впрочем, как заявил «МН» пресс-секретарь управделами Виктор Хреков, «Белган» охранял этот оздоровительный комплекс только до октября прошлого года. «Каждый год мы проводим конкурс, и сейчас охраной занимается другое предприятие. Причем ЧОП «Белган» в то время осуществлял лишь периметровую охрану комплекса, а в помещения его сотрудники доступа не имели», — утверждает Хреков. В самом ЧОПе комментариев получить не удалось: секретарь «Белгана» ответила «МН», что никого из руководителей нет в офисе и «сегодня уже не будет».

Попытки установить слежку и прослушивание телефонов крупных чиновников наводит на мысль о возобновлении межклановой борьбы в российских элитах. Прослушка активно использовалась как инструмент компрометации в 90-е и в самом начале 2000-х годов. Достаточно вспомнить, что газета Stringer, которая считалась близкой к бывшему начальнику личной охраны Бориса Ельцина Александру Коржакову, в 2001 году опубликовала, к примеру, данные прослушки телефона приемной тогдашнего главы администрации президента Путина Александра Волошина. Сейчас на незаконную прослушку чаще жалуются представители оппозиции. Последний громкий инцидент был связан с появлением в СМИ в конце прошлого года телефонных переговоров Бориса Немцова, в ходе которых он нелестно отзывался о своих соратниках по оппозиции. В январе этого года по этому факту было возбуждено уголовное дело, но сейчас, говорит Немцов, ему даже неизвестно, кто занимается расследованием и идет ли оно вообще.

«Когда мои переговоры были обнародованы, я написал обращение на имя главы СКР Бастрыкина, также депутатские запросы на его имя отправили Геннадий Гудков и Илья Пономарев. После этого им деваться уже было некуда, и уголовное дело было возбуждено. Расследованием занялся следователь по особо важным делам ГСУ СКР по Москве Денис Савельев, — рассказал Немцов «МН». — Дело сначала даже взяли под особый контроль, и, к моему изумлению, оно двигалось: была назначена следственная проверка, было допрошено большое количество людей, в том числе мои собеседники и руководители LifeNews, где появилась распечатка переговоров. Однако потом все затихло». По словам Немцова, летом следственные действия прекратились, а следователь Савельев сообщил ему, что дело у него забрали. «Куда забрали, не говорит. И я не знаю, расследует ли его кто-нибудь или нет», — говорит оппозиционер.

В качестве свидетеля по этому делу проходил зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействия коррупции Геннадий Гудков, который недавно сам утверждал, что за ним ведется прослушка и наружное наблюдение. Гудков говорит, что рынок «сбора информации» существует в России давно. «Лично ко мне раньше многие обращались, зная мои связи в силовых кругах, с просьбой установить прослушку на тот или иной телефон. Я, конечно, такими делами не занимаюсь, но при необходимости человеку не составит труда найти того, кто за это возьмется, — сказал Гудков «МН». — Платишь коррумпированным сотрудникам, чаще всего в МВД, и получаешь необходимый результат. У них есть все технические возможности для прослушки».

Гудков утверждает, что цены за такие услуги знающим людям давно известны. «В каждом ведомстве есть свой прайс-лист услуг и цен. В среднем за прослушку двух телефонов с вас возьмут 15 тыс. долл. в месяц. Это у спецслужб. В полиции скорее всего подешевле, может быть, на 1,5–2 тыс. Причем стоимость совершенно не зависит от статуса прослушиваемого лица, техническая работа одна и та же», — говорит депутат.

По словам Гудкова, в советское время правом прослушивания телефонов обладал только КГБ, сейчас же такое право есть у всех силовиков: у МВД, СВР, ФСО, ФСКН, ФСБ. «Именно поэтому и образовался рынок. Если бы существовала система контроля, то вычислить заказчика и исполнителя было бы легко. Но сами различные начальники в ведомствах в этом замешаны, действует круговая порука, поэтому контроля никакого нет».

То, что прослушку нередко инициируют именно руководители различных отделов силовых структур, признает эксперт в области безопасности, председатель Общественного совета при Минобороны РФ, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. «Именно они зачастую выступают исполнителями, ведь у них есть для этого техническая возможность. А подчиненные не будут спрашивать, зачем кого-то требуется прослушать. Разоблачить заказчика можно, только обладая оперативной информацией на этот счет», — сказал он «МН».

Министр энергетики и водоснабжения Афганистана Исмаил Хан заявил, что в ближайшие две недели в провинции Кунар начнутся работы по ремонту плотины ГЭС Манаги.

В ходе визита в провинцию министр заявил, что ремонт плотины ГЭС Манаги в уезде Печ обойдётся в 3 млн. долларов. После ремонта мощность ГЭС составит 2,5 МВт электроэнергии в час. Техническое исследование уже было проведено и предполагается, что работы начнутся в ближайшие две недели, цитирует его слова информационное агентство «Бахтар».

Также министр добавил, что в уезде Наранг провинции Кунар планируется построить 12-километровый канал стоимостью 82 млн. афгани (1,3 млн. долларов).

Местный житель сообщил журналистам, что весеннее половодье ежегодно причиняет значительный ущерб хозяйствам по берегам реки Кунар.

Глава совета старейшин провинции Кунар Миа Хасан недавно выступил с критикой правительства, которое импортирует электроэнергию из соседних стран, в то время как потенциал реки Кунар практически не используется для выработки электричества.

Обама наступает по Тихому

Три возможные причины войны США и Китая

Александр Ломанов

Интересы США и Китая в Тихом океане пересекаются все сильнее. По мере того как длительные и дорогостоящие военные кампании в Ираке и Афганистане уходят в прошлое, Вашингтон наращивает присутствие в Тихом океане. США объясняют свои маневры защитой безопасности морского судоходства, в чем заинтересованы все страны. Однако эта политика может привести Америку к опасному конфликту с Китаем, очагом которого грозит стать Южно-Китайское море.

Шеф Пентагона Леон Панетта объявил, что к 2020 году основная военно-морская мощь США будет сосредоточена в Тихоокеанском регионе. Если ныне баланс между силами американского флота на Тихом океане и в Атлантике примерно 50 на 50, то к концу десятилетия он составит 60 к 40. На Тихом океане будут находиться шесть авианосцев, основная часть крейсеров, эсминцев, боевых кораблей прибрежной зоны, подводных лодок. В Австралии, Сингапуре и на Филиппинах появятся тренировочные центры и пункты базирования США. После перемещения части американских морпехов с японского острова Окинава на остров Гуам там возникнет новый «стратегический узел» США на Тихом океане.

США привыкли считать весь Тихий своей зоной «национальных интересов» и требуют от Китая уважать «основанный на правилах порядок», который был создан шесть десятилетий назад. Однако проблема кроется в том, что тихоокеанский мировой порядок эпохи холодной войны не предполагал, что Китай превратится в экономического гиганта и у него появятся свои геополитические интересы.

В 2011 году Китай потратил на военные нужды около $180 млрд (США — более $500 млрд.). Пекин строит современные ракетные комплексы, испытывает малозаметный для радаров истребитель пятого поколения и достроенный собственными силами купленный у Украины советский авианосец «Варяг». Вскоре, по мнению экспертов, Китай создаст собственные авианосцы.

Стремительное изменение баланса сил происходит на фоне незатухающих территориальных споров, в которых Китаю противостоят союзники США в регионе. Их обострение может поставить две державы перед угрозой прямого военного столкновения.

Спратли и Парасельские острова

Главным источником напряженности в регионе стал архипелаг Спратли, где Китай все чаще вступает в споры с Филиппинами и Вьетнамом. Рядом с этими островами проходит важный судоходный путь, по которому нефть с Ближнего Востока идет к потребителям в Восточную Азию. Эти примерно 700 островков, атоллов, рифов и отмелей с общей площадью суши около 10 кв. км имеют стратегические позиции, рядом расположены богатые углеводородные ресурсы.

Пекин настаивает, что все острова были открыты китайскими мореходами тысячу лет назад. Первое крупное военное столкновение здесь произошло в 1974 году, когда китайский флот вступил в противостояние с кораблями Южного Вьетнама. В итоге Пекин полностью взял под контроль Парасельские острова. Уже после объединения Вьетнама в 1988 году произошел новый морской конфликт из-за Спратли, в котором погибли 64 вьетнамских моряка. Сегодня к спорам о том, кто и где может здесь ловить рыбу, добавились разногласия по поводу освоения подводных нефтегазовых месторождений.

Спор вокруг Спратли толкает Вьетнам и Филиппины к сближению с США. Пока, однако, Вашингтон продолжает критиковать Ханой за нарушения прав человека и отвергает его просьбы о поставке современного оружия. С Филиппинами таких проблем нет. Вашингтон помогает Маниле в разработке планов модернизации армии и обещает самую современную технику для контроля за китайскими перемещениями вокруг Спратли — радары, патрульные корабли, самолеты-разведчики. Манила является главным кандидатом на роль «опасного союзника», способного в пылу территориального спора втянуть США в вооруженный конфликт.

В апреле этого года отношения Филиппин и Китая серьезно обострились, когда филиппинские корабли попытались выдворить из района спорного рифа Скарборо китайские рыболовные суда. На защиту рыбаков Китай направил свои военные корабли. Как раз в разгар противостояния на Скарборо 7 тыс. военнослужащих США и Филиппин провели совместные учения по высадке десанта для освобождения острова, захваченного «вооруженными боевиками». В конце июня Китай начал боевое патрулирование близ Спратли.

США не скрывают, что не хотят оставлять страны региона один на один с Китаем, и призывают Пекин к многостороннему урегулированию территориального спора. Но тот считает возможным вести лишь двусторонние переговоры.

Сэнкаку

Все более напряженными становятся территориальные споры между Китаем и Японией — ключевым военным союзником США на Тихом океане. Поворотным моментом стал сентябрь 2010 года, когда рядом со спорными островами Сэнкаку в Восточно-Китайском море произошло столкновение китайского рыболовного судна и японского патрульного корабля.

Япония захватила китайские острова Сэнкаку в 1890-е годы. После второй мировой островами вместе с Окинавой управляли американцы. Когда в начале 70-х США вернули острова Японии, вопрос об их принадлежности снова возник в повестке дня, но добиться прогресса Пекину не удалось. Вашингтон связан с Токио договором о безопасности, и в случае вооруженного японо-китайского конфликта из-за островов американцам придется в него вмешаться.

После спора осенью 2010 года Китай прервал переговоры с Японией о разработке газовых месторождений в Восточно-Китайском море, расположенных на пересечении эксклюзивных экономических зон двух стран. Япония то и дело обвиняет Китай в незаконном бурении и попытках выкачать газ с месторождений, расположенных по ее сторону от разделительной линии. Дележка дефицитного сырья может стать еще одной причиной конфликта Токио и Пекина, в который может быть вовлечен Вашингтон.

Тайвань

Единственный спорный регион в Тихом океане, напряжение вокруг которого не растет, а, наоборот, спадает, — это Тайвань, который откололся от Китая в 1949 году после гражданской войны. Кошмарный сценарий для мира в регионе — Тайбэй провозглашает независимость при молчаливой поддержке США, а Пекин отвечает на это военной операцией против сепаратистов — становится все менее вероятным.

Пиком напряженности стал 1996 год, когда Пекин провел ракетные стрельбы около Тайваня, попытавшись накануне президентских выборов на острове припугнуть местных избирателей. Американцы в ответ подогнали к Тайваню пару авианосцев, продемонстрировав свою силу и неспособность Пекина найти ей адекватный противовес.

Китайские руководители извлекли урок из тех событий. Они отказались от прямолинейного запугивания Тайваня и сделали ставку на экономическое сближение. Эта стратегия принесла успех. После того как в 2008 году президентом острова стал представитель партии Гоминьдан, ориентированной на сотрудничество с материком, Пекин и Тайбэй сумели отказаться от воинственной риторики.

Путь напряженности

На словах США отрицают, что создают в регионе антикитайский альянс. Однако в Китае маневры Вашингтона в Тихом океане рассматривают как угрозу. В Пекине полагают, что американцы умышленно привлекают внимание к территориальным проблемам, желая посильнее напугать страны региона и побудить их искать защиты у США.

Эта ситуация чем-то напоминает споры США и России по проблеме ПРО: поток американских мирных заверений не убеждает собеседника, а лишь вызывает у него тревогу. Китай копирует тактику США так, как понимает ее: на словах говорит о приверженности миру и стабильности, а сам наращивает военные программы. Одновременно Пекин создает собственные партнерские отношения с региональными державами. В апреле прошли российско-китайские военно-морские маневры, в ходе которых помимо спасательных операций моряки двух стран отрабатывали борьбу с подводными лодками противника. Москва и Пекин намерены продолжать проводить военно-морские учения, показывая США, что американское господство на Тихом океане не будет безраздельным.

Стремление США сыграть на противоречиях Китая со странами региона может оказаться опасным. Если кто-то из соседей Китая решится на военное столкновение с Пекином из-за спорных территорий, США окажутся в незавидном положении. Локальный вооруженный конфликт с участием американцев и китайцев может нанести беспощадный удар по мировой экономике, а пресловутая защита свободы судоходства в Южно-Китайском море обернется транспортным параличом. С другой стороны, отказ поддержать союзника подорвет репутацию США как всемогущей военной державы, способной навязать свои правила игры в любой части планеты.

Власти Приморского края пригласил вьетнамских бизнесменов принять участие в проектах, связанных с созданием в регионе интегрированной курортной зоны. Об этом на встрече с министром культуры, спорта и туризма Вьетнама Хоанг Туан Анем заявил губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

Глава региона отметил важность развития туристического кластера в регионе. «В Приморье будет построена одна из пяти разрешенных российским законом игорных зон. Мы приглашаем вьетнамских коллег к участию в этом», - сказал он.

Хоанг Туан Ань сообщил, что он учился в Москве и со студенческих лет мечтал посетить Владивосток. «То, что я здесь увидел, превзошло все мои ожидания. Нет сомнений, что Приморский край сегодня является мощными воротами России в Юго-Восточную Азию», - отметил министр культуры, спорта и туризма Вьетнама.

Хоанг Туан Ань обратил внимание на то, что прямое авиасообщение между Владивостоком и Ханоем могло бы способствовать более активному сотрудничеству территорий в разных сферах. Губернатор края сообщил, что в ближайшее время обсудит этот вопрос с министром транспорта России.

Кабинет министров Афганистана объявил о начале проекта по импорту электроэнергии из Туркменистана, который улучшит качество жизни 500 тысяч жителей провинции Джаузджан.

Министр энергетики и водных ресурсов Мохаммад Исмаил Хан сообщил журналистам, что в рамках проекта в Андхое (провинция Фарьяб) будет построена подстанция мощностью 800 МВт, которая будет обеспечивать электричеством провинции Сари-Пуль, Фарьяб, Балх и Саманган. Проект стоимостью 225 млн. долларов будет выполнен при финансовой поддержке Азиатского банка развития. При этом 25 млн. долларов будут потрачены на модернизацию электросетей провинции Джаузджан, а ещё 200 – на строительство ЛЭП из Туркменистана в Афганистан, сообщает Национальное телевидение Афганистана.

«Я собираюсь сдержать своё обещание. Это не пустые слова. Проект решит проблемы жителей провинции Джаузджан с электроснабжением», – добавил министр и заявил, что проект будет завершён к концу 2013 года.

Выступая на торжественной церемонии по случаю начала проекта, губернатор провинции Мохаммад Алим Сайи отметил, что за последнее время провинция столкнулась с засухами и наводнениями, которые нанесли существенный ущерб уездам Каркин и Хамаб, и призвал к строительству заградительных сооружений вдоль русла Амударьи.

Евгений Беленький.Госсекретарь США Хиллари Клинтон в среду посетила Лаосскую Народно-Демократическую Республику с трехчасовым "историческим" визитом и провела переговоры с премьер-министром Тхонгсингом Тхаммавонгом об американской помощи в разминировании неразорвавшихся боеприпасов, оставшихся с Индокитайской войны США, участии Лаоса в ВТО и влиянии строящихся в Лаосе гидроэлектростанций на окружающую среду, сообщают в среду региональные и международные СМИ.Клинтон стала первым госсекретарем США, посетившим Лаос с 1955 года, когда в страну, находившуюся на острие американской внешней политики как форпост против коммунизма, приезжал Джон Фостер Даллес, пишет в среду интернет-версия таиландской газеты "Кхом Чат Лык".

Госсекретарь встретилась с министром иностранных дел Лаоса доктором Тхонглуном Сисулитом, а затем к ним на короткое время присоединился премьер-министр Лаоса Тхонгсинг Тхаммавонг, сообщает издание.

Главными темами переговоров стало планируемое расширение помощи США в разминировании территорий Лаоса, подвергшихся американским бомбардировкам в годы Индокитайской войны и экологические последствия строительства 1200-мегаваттной электростанции в провинции Сайнябури на реке Меконг, говорится в сообщении.

Клинтон выразила поддержку продолжению моратория на строительство электростанции и высказалась за более тщательное изучение вопроса о ее экологическом влиянии на прилегающие территории. Электростанция строится совместно с Таиландом и на таиландские средства, 95% произведенной ею энергии будет поставляться в Таиланд, однако в последние годы именно таиландские неправительственные организации активно выступают против продолжения строительства.

Вместе с премьером и министром иностранных дел Лаоса госсекретарь США посетила во Вьентьяне построенный и работающий на средства США госпиталь для жертв неразорвавшихся боеприпасов и там пообещала лаосским лидерам и пациентам, что американская помощь в разминировании будет значительно увеличена, сообщает американское агентство Ассошиэйтед Пресс.

В годы Индокитайской войны США сбросили на Лаос в среднем по тонне бомб на каждого гражданина страны с тогда трехмиллионным населением. Это больше, чем было сброшено Союзными державами на территорию держав Оси за всю Вторую мировую войну. Лаос - страна, подвергшаяся бомбардировкам в большей степени, чем любая другая страна в мировой истории.

Значительную часть сброшенных бомб составляли кассетные боеприпасы, каждый из которых разбрасывал тысячи небольших начиненных взрывчаткой шариков размером с теннисный мяч и с зарядом, соответствующим заряду оборонительной ручной гранаты. Более половины кассетных боеприпасов не взорвались при падении и с годами вросли в почву. В лаосской земле осталось не менее 270 миллионов таких "шариков", которые регулярно взрываются при проведении сельскохозяйственных работ, калеча и убивая лаосских крестьян в мирное время, через 40 лет после войны, пишет агентство.

Оно также сообщает, что во время переговоров стороны обсуждали и продолжение многолетней операции по поиску останков погибших американских военнослужащих и информации о попавших без вести во время Индокитайской войны. Тем не менее, по версии агентства у визита госсекретаря США были не только чисто гуманитарные цели.

"Клинтон прибыла в Лаос, чтобы "сделать пробу" - проверить, сможет ли страна, которую во время Вьетнамской войны Америка засыпала бомбами, стать новой точкой распространения американского влияния в Юго-Восточной Азии... Цель визита Клинтон в Юго-Восточную Азию - подтолкнуть восстановление влияния США на территории региона, являющегося наиболее быстрорастущим рынком на планете, и противопоставить американскую дипломатию растущему экономическому, дипломатическому и военному доминированию Китая в этом регионе", - говорится в сообщении агентства.

Во втором квартале 2012 года арендные ставки на квартиры в Шардже упали в среднем на 6%. В некоторых районах снижение составило 21%. Такая тенденция обусловлена введением новых, более жестких, правил аренды, считают аналитики.

Как пишет Arabian Business, в районе Мина Роуд и Аль-Ярмок аренда подешевела на 21% и 12% соответственно. В то время как в пригородных Аль-Хане и Аль-Нахде арендные ставки снизились всего на 1% по сравнению с предыдущим кварталом.

В Корниче, где зафиксированы самые высокие арендные ставки в эмирате, стоимость аренды подорожала на 2% в квартальном исчислении.

Аренда вилл в Эмирает оставалась стабильной. Так, аренда особняка с тремя комнатами в Аль-Хане, Шаргане и Аль-Кузе обходилась в $19-21 тыс. ежегодно.

«Новые правила, касающиеся проживания в арендованном жилье, обязали арендаторов раскрывать их зарплаты и подтверждать, что люди, проживающие вместе, являются членами одной семьи», - говорит генеральный директор компании Asteco Property Management Элани Джонс.

После введения данного закона арендаторам, снимавшим жилье вместе, ничего не оставалось, кроме того, чтобы разъезжаться и искать более доступные небольшие объекты недвижимости.

Кроме того, новые правила ограничивают количество людей, которые могут проживать в съемном объекте недвижимости.

Парусник "Паллада", принадлежащий Дальневосточному государственному техническому рыбохозяйственному университету, в рамках очередного учебного рейса с 17 по 19 июля посетит порт южнокорейского города Ёсу, где сейчас проходит всемирная выставка ЭКСПО-2012, сообщили в пресс-центре российского павильона.

"Судно откроется для гостей ЭКСПО и на время стоянки станет полноценной частью российской экспозиции на выставке. Кроме того, ожидается, что экипаж фрегата примет непосредственное участие в культурных мероприятиях, проводимых павильоном России", - говорится в пресс-релизе.

Фрегат "Паллада" покинул порт приписки - Владивосток - еще 19 июня и отправился в учебное плавание по маршруту Владивосток - Невельск - Петропавловск-Камчатский - Ёсу - Далянь (Китай). Ежегодно это парусное судно совершает по четыре рейса, традиционно посещая Японию, КНР, Южную Корею, Вьетнам, Сингапур, Австралию, США и другие страны.

Учебное плавание совершают более 100 курсантов из Дальрыбвтуза и других морских учебных заведений Приморья, в том числе пять юнг из Хабаровского края. В Петропавловске-Камчатском к ним присоединились 80 курсантов Камчатского государственного технического университета.

Судно было построено в 1989 году на верфи города Гданьск в Польше. За 22 года, которые "Паллада" провел в плаваниях, им было пройдено около 520 тысяч морских миль. Фрегат занесен в Книгу рекордов Гиннесса как самое быстроходное парусное судно в мире, развивающее скорость более 18 узлов. Во время кругосветного плавания 2007-2008 годах им был установлен новый мировой рекорд скорости - 18,8 узлов.

Всемирная специализированная выставка ЭКСПО-2012 в Ёсу на тему "Живой океан и прибрежная зона: разнообразие ресурсов и их рациональное использование" открылась для посетителей 12 мая, ее работа продлится до 12 августа. По данным Оргкомитета, в выставке принимают участие 104 страны мира, 10 международных организаций, включая ООН, а также многочисленные транснациональные компании. В общей сложности экспозицию России на ЭКСПО-2012 посетили уже свыше 250 тысяч человек, говорится в сообщении российского павильона.

Как отметили в пресс-центре российского павильона, основная задача России на ЭКСПО-2012 - продемонстрировать, что наша страна стремится обеспечить баланс между инновационным развитием и сохранением окружающей среды. Тематика экспозиции ориентирована на анализ и изучение проблемы сохранения богатств Мирового океана, эффективного использования его ресурсов, сохранения и развития прибрежной зоны.

К разработке концепции российской экспозиции были привлечены как научно-исследовательские институты, академии наук, которые непосредственно участвуют в исследованиях Арктики и Антарктики, так и производственные объединения - "Газпром", ЛУКОЙЛ, Объединенная судостроительная компания, а также общественные организации. При подготовке к выставке был учтен опыт российского участия в предыдущей выставке ЭКСПО в Шанхае, где Россия получила Серебряную медаль за лучшее раскрытие темы.

Согласно исследованию Hotels.com, самым стремительно набирающим популярность направлением среди россиян в мае стал вьетнамский курорт Нячанг. Количество поисковых запросов этого курорта по сравнению с прошлым годом выросло в 4,5 раза.

Как рассказали «Туринфо» в компании «Ванд Интернэшнл Тур» спрос на Нячанг в мае закономерное явление.

«В это время там самый сезон, прекрасная погода. Мы ежегодно отмечаем стабильный интерес к этому направлению. Стоит отметить, что в этом году уменьшился поток в Египет, поэтому туристы стали искать альтернативную замену. На первый план вышли Таиланд, Вьетнам, страны Латинской Америки»,- сказали в компании.

При этом Египет наряду с Турцией и Тунисом, по-прежнему, остаётся популярным местом отдыха россиян. Самые востребованные египетские курорты: Эль-Гуна, Хургада и Таба. В Турции в мае пользовались спросом курорты Белдиби и Гёйнюк, а в Тунисе столица Тунис, Хаммамет и Сус.

Российские туристы проявляли интерес и к таким направлениям , как Портиман, Португалия, остров Маэ, Сейшелы и Адехе, остров Тенерифе.

Отметим, что в мае возросло число поисковых запросов по Баку, Минску и Казани.

О предстоящих мероприятиях по линии АСЕАН, которые пройдут 11-12 июля в Камбодже, о роли России в интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

- Как бы Вы могли бы прокомментировать участие делегации во главе с заместителем министра иностранных дел России Игорем Моргуловым в предстоящих 11-12 июля ежегодных мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в контексте российской политики по укреплению связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона?

- Участие российской делегации в министерском совещании Россия-АСЕАН, встрече министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатских саммитов (ВАС), а также 19-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) является составной частью предпринимаемых нами усилий по реализации определенного президентом Российской Федерации курса на укрепление позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наше активное вовлечение в разворачивающиеся в регионе интеграционные процессы будет способствовать более эффективному использованию возможностей сотрудничества с Китаем, США, Индией, Японией, Южной Кореей, государствами-членами АСЕАН в интересах модернизационного и инновационного развития экономики России, социально-экономического подъема Сибири и Дальнего Востока.

- Какие вопросы предстоит рассмотреть в ходе министерского совещания Россия-АСЕАН?

- Хотел бы подчеркнуть, что развитие диалогового партнерства с Ассоциацией, установленного в 1996 году, является одним из основных направлений внешней политики России в АТР. Обоюдная готовность наращивать отношения по всем направлениям и эффективно взаимодействовать на международной арене была подтверждена в ходе двух саммитов - в Малайзии в 2005 году и во Вьетнаме в 2010 году. Этим целям служит солидная договорно-правовая база и эффективно функционирующая структура российско-асеановских рабочих механизмов, включающая регулярные встречи по экономике, энергетике, противодействию транснациональной преступности, туризму и др.

Министерское совещание Россия-АСЕАН будет сфокусировано на вопросах развития практических связей с Ассоциацией в интересах подтягивания экономической составляющей партнерства до уровня политического диалога. В данном контексте имеется в виду акцентировать необходимость принятия в ближайшее время "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, предусматривающей конкретные шаги по продвижению кооперации с "десяткой" в сфере транспорта, энергетики, телекоммуникаций, сельского хозяйства и промышленного производства. Планируем обсудить с партнерами перспективы предметной проработки вопроса о либерализации взаимной торговли.

В ходе встречи приоритетное внимание будет уделено реализации высокотехнологичных совместных проектов в области возобновляемой энергетики и экологически чистых технологий, образования, биотехнологий, применения космических технологий. На повестке дня также активизация сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования, в частности, налаживание контактов между российским Национальным центром по управлению кризисными ситуациями и Центром АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи.

В плане улучшения информационного обеспечения диалогового партнерства с "десяткой" большое значение имеет деятельность Центра АСЕАН при МГИМО, открытого в 2010 году Веб-сайт Центра, запуск которого запланирован в рамках российско-асеановской министерской встречи, призван стать полезным источником информации о существующих возможностях сотрудничества для научных, общественных и деловых кругов России и АСЕАН.

- Какова повестка дня предстоящей встречи министров иностранных дел стран - участниц Восточноазиатских саммитов?

- Напомню, что созданный в 2005 году по инициативе АСЕАН и нацеленный на укрепление мира, стабильности и экономического процветания в АТР механизм ВАС объединяет на сегодняшний день 10 стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Южную Корею, Россию, США и Японию. Официальное присоединение России к этому форуму (одновременно с США) состоялось в ходе 5-го Восточноазиатского саммита в Ханое в октябре 2010 года.

Главным содержанием министерской встречи станет подготовка и субстантивное наполнение очередного, 7-го саммита ВАС, который пройдет в рамках ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне 17-20 ноября нынешнего года в Пномпене. Предстоит, в частности, проанализировать ход реализации запущенных в рамках этого объединения совместных программ по магистральным направлениям сотрудничества, включая энергетику, финансы, образование, здравоохранение, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. Планируется также обсудить ряд актуальных международных и региональных проблем.

В силу своего потенциала ВАС призван утвердиться в качестве площадки для стратегического диалога лидеров государств АТР по концептуальным вопросам регионального развития, включая обеспечение безопасности. Исходим из того, что в таком формате должны рассматриваться действительно крупные вопросы, имеющие принципиальное значение для будущего развития региона, с точки зрения как стратегической стабильности, так и его экономического развития.

- Каковы подходы России к деятельности Регионального форума АСЕАН по безопасности?

- Россия активно наращивает свое участие в работе АРФ. Рассматриваем этот форум в качестве основного инструмента практического взаимодействия в АТР по проблемам поддержания мира и стабильности

По сложившейся практике дискуссия в рамках АРФ фокусируется на острых региональных и международных проблемах таких, как ситуация на Корейском полуострове, иранское ядерное досье, положение в Сирии и Афганистане, обстановка в Южно-Китайском море, борьба с терроризмом, пиратством и другими видами транснациональной преступности.

Выступаем за решение этих проблем исключительно политико-дипломатическими методами, на основе действующих норм международного права с задействованием потенциала АРФ и других существующих в регионе многосторонних объединений.

По итогам встречи предстоит принять инициированное Россией Заявление АРФ по обеспечению кибербезопасности, а также Рабочие планы по нераспространению и разоружению и по чрезвычайному реагированию, ряд других концептуальных документов, призванных повысить практическую отдачу от деятельности форума.

Камбоджа. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 июля 2012 > № 593479 Александр Лукашевич

В Санкт-Петербурге прошло техническое совещание специалистов ОАО «Ангара Пейпа», «Содра Групп» Швеция, «Марубени Корпорэйшн» Япония, «Поури Групп» Финляндия, ОАО «Лесинвест» и ОАО «ВНИИБ» по реализации проекта строительства лесохимического комплекса «Ангара Пейпа» в Енисейском районе Красноярского края, сообщил генеральный директор ОАО «Ангара Пейпа» Михаил Азанов.

Проект «Ангара Пейпа» общим объемом инвестиций в 3,2 млрд долларов предполагает строительство лесохимического комплекса с ежегодным объемом производства хвойной беленой целлюлозы – 900 тыс. тонн, растворимой целлюлозы – 300 тыс. тонн, пиломатериалов –380 тыс. куб. метров и топливных гранул (пеллет) – 100 тыс. тонн.

Два дня в северной столице участники амбициозного проекта по строительству целлюлозно-бумажного комбината в Енисейском районе Красноярского края уточняли детали технического задания на проектирование и строительство будущего объекта, Международная команда из более чем 20 специалистов, в том числе и консультанты из Всероссийского НИИ бумаги, расположенного в Санкт-Петербурге, вели бурные дискуссии по проекту.

Совещание проходило 28 и 29 июня в здании питерского ОАО «Лесинвест», чьи специалисты участвуют в проектировании инфраструктурной части проекта. На совещании обсуждалось техническое задание на разработку проектной и рабочей документации, технические и технологические детали проекта. Вел совещание менеджер (руководитель) проекта от японской корпорации «Марубени» Масато Тачибана. Как он отметил, впервые такое большое количество технических специалистов и экспертов было собрано на одном совещании.

«В проекте участвуют два иностранных стратегических партнера – крупнейшие производители и торговцы целлюлозой на мировом рынке, однако у нас они участвуют в качестве генерального подрядчика (японская компания) и технического консультанта (шведы)», – подчеркнул гендиректор «Ангара Пейпа».

«Марубени» выступает в проекте в качестве EPC-подрядчика, то есть на правах проектировщика, закупщика оборудования и строителя. «Марубени» является одной из крупнейших торгово-промышленных корпораций в Японии и сейчас ведет строительство двух целлюлозных заводов в Китае и Вьетнаме. Основные документы для совещания были подготовлены специалистами финской компании «Поури Групп» и ОАО «Ангара Пейпа».

В совещание также принимали участие технические специалисты компании «Содра Групп» – самого крупного производителя длинноволокнистой целлюлозы в мире. В соответствии с ранее заключенными соглашениями, большинство продукции нового комбината будет продаваться именно под их торговой маркой.

«Сегодняшние решения по техническим вопросам сыграют решающую роль в завершении подготовки технического задания, которое будет использоваться в проектировании и строительстве объекта, и передано властям в составе пакета документов для прохождения государственной экспертизы», – считает технический директор «Содра групп» Ульф Йоханссон.

Как уточнил Михаил Азанов, проектная мощность предприятия – 900 тыс. тон хвойной беленой целлюлозы в год и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы. Планируется ввести в эксплуатацию два производства, которые будут выпускать несколько видов беленой целлюлозы. Кроме этого, будет налажено производство пиломатериалов, клееных изделий, 100 тыс. тонн пеллет – спрессованных топливных гранул из отходов лесопильного производства, мелованного картона – основного материала для производства упаковок, который сейчас в России не производится. Общее потребление древесины составит 9,3 млн кубометров в год.

Впервые в мире

Предполагается, что на предприятии будет работать 4,5 тыс. высококвалифицированных специалистов, из них 3,5 тыс. на лесозаготовке. Ставка делается на местные кадры, а также на молодых специалистов-выпускников Красноярских технических университетов (СибГТУ и СибФУ).

По словам гендиректора «Ангара Пейпа», главной целью совещания в Санкт-Петербурге было урегулировать все остававшиеся спорными вопросы, касающиеся технических параметров завода и технических характеристик, важных для проектирования предприятия.

На совещании принято очень важное решение о применении в технологии отбелки целлюлозы пероксида водорода и озона, применение экологически чистых отбеливающих реагентов позволит кардинально улучшить экологическую чистоту целлюлозы, сократить потребление свежей воды производством и значительно улучшить качество очищенных сточных вод и газовых выбросов.

«Самые главные моменты урегулированы. Если все сложится удачно, планируем в конце 2013 года получить все необходимые согласования, завершить проектные работы, пройти Госэкспертизу и получить разрешение на строительство», – надеется Михаил Азанов.

Он также сообщил, что до конца 2014 год планируется запустить 1-ю очередь завода, в которую войдет вся механическая обработка древесины, и вывести на полную мощность производство пиломатериалов, изделий из них и пеллет. Также в планах – обеспечить необходимый для полноценной работы комбината уровень лесозаготовок

«В конце 2016 года планируется запустить производство целлюлозы. Самое инновационное в проекте состоит в том, что впервые в мире на одном заводе будут совмещены линии по производству хвойной беленой целлюлозы и растворимой», – добавил Михаил Азанов. При этом он отметил, что растворимая целлюлоза является инновационным товаром, имеющим применение как в гражданских, так и в оборонных отраслях промышленности.

На двух берегах Енисея

«Ангара Пейпа» получила в Енисейском районе Красноярского края акты предварительного выбора двух участков для строительства будущего производства. Причем они находятся на двух берегах Енисея: на правом берегу будет расположена производственная площадка, а на левом – грузовой терминал для обеспечения производства до строительства моста через Енисей.

«По плану на правобережном участке уже к концу июля нужно завершить изыскательские работы, которые стартовали на основной площадке в начале июня и сейчас в самом разгаре. А на левобережном участке они были завершены еще в 2007 году», – пояснил Михаил Азанов.

Объем прямых иностранных потоков, происходящих из девяти быстрорастущих стран Восточной и Юго-Восточной Азии, достигнет 400 млрд долларов к 2020 году. Такой вывод содержится в исследовании "За пределами Азии: стратегия, обеспечивающая экономический рост" подготовленном аудиторской компанией Ernst & Young (E&Y). Ее аналитики опросили 600 руководителей организаций, расположенных в Восточной и Юго-Восточной Азии.

Предметом исследования стали Сингапур, Малайзию, Тайвань, Республику Корею, Таиланд, Индонезию, Гонконг, Вьетнам и материковый Китай (КНР). Прямые иностранные потоки формируют новые сферы конкуренции и новое поколение глобальных компаний, изменяющих структуру торговых потоков, констатируют в E&Y.

Согласно исследованию, критически важные стратегические различия между азиатскими компаниями определяются степенью их интернационализации. Компании, которые ведут крупный бизнес на одном или нескольких неазиатских рынках (то есть глобально ориентированные компании) решают проблемы роста иначе, чем компании, действующие на региональном рынке (регионально ориентированные компании).

Азиатские компании рассматривают новые рынки не только как возможность расширения клиентской базы, но и как способ получения доступа к новым технологиям и возможностям, выяснили сотрудники аудиторской компании. 42% руководителей глобально ориентированных компаний считают КНР страной, которая открывает наилучшую возможность роста. За Китаем следуют Индия (33%), Индонезия (29%), Вьетнам (25%), страны Ближнего Востока и Северной Африки и Бразилия (по 24%). Регионально ориентированные компании считают для себя наиболее перспективными страны Западной Европы (32%), за которыми следуют страны Ближнего Востока и Северной Африки (28%), Бразилия (20%), Россия (18%) и страны Восточной Европы (15%). Ориентированные на региональный бизнес фирмы очень мало инвестируют в девять быстрорастущих стран Азии и Юго-Восточной Азии, установили сотрудники E&Y.

Как правило, компании следуют траектории экспансии, постепенно увеличивающей их присутствие на новых рынках. Они переходят от прямого экспорта к учреждению представительства (занимается организацией продаж и распределением продукции), после создают совместное предприятие или покупают региональную компанию. Согласно результатам исследования, как глобальные, так и региональные компании продолжают придавать большое значение региональным представительствам, прямому экспорту, франшизам или лицензиям на изучение новых рынков. Глобальные компании чаще региональных используют слияния и приобретения, учреждение партнерств, альянсов, совместных предприятий для выхода на новые рынки, что объясняется хорошим знанием разных региональных рынков.

Германия собирается отремонтировать плотину ГЭС в Пули-Хумри, столице провинции Баглан, сообщают официальные источники.

Министр энергетики и водоснабжения Афганистана Исмаил Хан в ходе визита в провинцию заявил, что первая ГЭС в Пули-Хумри, построенная 40 лет назад, нуждается в ремонте. В ближайшем будущем её планируется отремонтировать, что должно увеличить производительность в следующие 25 лет. Работы начнутся, как только будет произведена оценка их стоимости, цитирует его слова информационное агентство «Бахтар».

Полгода назад провинцию посетили представители организации из Германии, которая планирует выделить на ремонт первой и второй плотин ГЭС 35 млн. евро, добавил высокопоставленный чиновник. Он также отметил, что министерство энергетики и водоснабжения планирует построить подстанцию в уезде Баглан-и-Маркази, однако не стал вдаваться в подробности.

Губернатор провинции Мунши Абдул Маджид заметил по этому поводу, что Агентство международного развития США и организация из Германии уже неоднократно обещали отремонтировать плотины, однако пока что не предпринимают в этом направлении конкретных действий.

В уезде Каргайи провинции Лагман в среду была торжественно сдана в эксплуатацию 28-километровая дорога.

Выступая на торжественной церемонии, губернатор провинции Мохаммад Икбал Азизи сообщил, что дорога соединила плотину Даронта в Джелалабаде с рынками в уездах Чарбах и Мандрор. Этот проект должен разгрузить движение по трассе Кабул-Джелалабад, сообщает телеканал «ATV».

Проект был выполнен при финансовой поддержке американской команды по восстановлению провинцию. Дорога имеет ширину 7 метров. Также на участке дороги было построено 7 мостов. Стоимость проекта составила 8,3 млн. долларов.

Глава совета провинции Хаджи Шах Мард Хан рассказал журналистам, что строительные работы заняли целый год, а безопасность обеспечивали местные силы безопасности и добровольцы.

В провинции Балх построена силовая подстанция, которая обеспечит электричеством 50 тысяч хозяйств в провинции Балх и Саманган.

Мохаммад Исмаил Хан, министр энергетики и водных ресурсов Афганистана, сообщил журналистам, что подстанция имеет мощность 50 МВт и сможет круглосуточно обеспечивать электричеством жителей уезда Мармал, а также ряда поселений провинций Балх и Саманган. Проект стоимостью 9,55 млн. долларов финансировался Всемирным банком, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Однако губернатор провинции Балх Атта Мохаммад Нур заявил, что модернизация электрической сети должна была завершиться за год, но продолжается уже три года, и жители провинции страдают от нехватки электроэнергии.

АЗС-распродажа

Российские нефтяники заинтересовались немецкими заправками

Ирина Кезик

Американская ExxonMobil ведет переговоры с тремя российскими компаниями о продаже сети автозаправочных станций Esso в Германии. Сумма сделки оценивается в 1 млрд евро. Среди потенциальных покупателей эксперты видят «Роснефть», «Лукойл» и Gunvor Геннадия Тимченко.

О том, что ExxonMobil может продать германскую сеть автозаправок Esso, рассказали в четверг источники агентства Bloomberg. По их словам, Exxon ведет переговоры с несколькими претендентами, в числе которых «две-три российские компании». Пока в американской компании не комментируют свои планы по продаже розничной сети. Однако стоит отметить, что в последнее время Exxon избавляется от активов в рознице из-за снижения спроса на топливо. К тому же рентабельность производства и продажи моторного топлива в прошлом году составила для Exxon Mobil 1,3% по сравнению с 74% рентабельности в сфере добычи нефти и газа и 10% в нефтехимии. Если в 2007 году компания владела 11,4 тыс. АЗС, то к концу 2011 года их число сократилось до 7,75 тыс. В немецкую сеть Esso входит более 1100 заправок, ее стоимость оценивается более чем в 1 млрд евро.

Среди потенциальных покупателей эксперты видят три компании — «Роснефть», «Лукойл» и Gunvor. Компания Геннадия Тимченко попала в этот список неслучайно. В этом году она приобрела два нефтеперерабатывающих завода. Это НПЗ в бельгийском Антверпене и в немецком Ингольштадте мощностью около 5 млн т нефти в год каждый. При этом Gunvor приобрела сеть АЗС в районе Мюнхена. Однако вчера пресс-секретарь Геннадия Тимченко Антон Куревин заявил «МН», что у компании Gunvor нет планов по приобретению сети АЗС Esso у ExxonMobil.

Роман Беседовский, управляющий активами УК «Финам Менеджмент», не исключает, что претендентом на продаваемую сеть Esso может выступить и одна из крупнейших российских нефтяных компаний — «Лукойл». Аналитик напоминает, что треть от совокупного объема нефтепереработки на сегодняшний день обеспечивают европейские НПЗ компании, — в частности, «Лукойл» владеет крупной долей в СП по управлению комплексом ISAB, объединяющего два НПЗ в Италии. Сбытовая сеть «Лукойла» за рубежом, в том числе и в Европе, — крупнейшая в российском нефтегазовом секторе, и динамично развивается. К тому же «Лукойл» уже сталкивался с покупкой АЗС Esso в других странах Европы и теоретически мог бы заинтересоваться розничной сетью в ФРГ. У компании Вагита Алекперова более 2,3 тыс. АЗС в 18 странах Европы. А весной в СМИ проходила информация, что компания может приобрести 78 АЗС, работающих под брендом Esso во Франции. Вчера в «Лукойле» вопрос «МН» о заинтересованности компании к этому активу оставили без комментариев. Однако стоит отметить, что компания планировала в этом году потратить на приобретения не более $ 2 млрд. К тому же, учитывая факт падающей добычи, в «Лукойле» неоднократно заявляли о том, что скорее заинтересованы в покупке добывающих активов в США, Вьетнаме, Юго-Восточной Азии, а также активов в геологоразведке в Западной Африке.

Таким образом, считают аналитики, главным претендентом на сеть АЗС в Германии остается государственная «Роснефть». Напомним, что осенью 2010 года эта компания договорилась с венесуэльской PDVSA о покупке 50% германской Ruhr Oel, которая является акционером в немецких НПЗ. Эта компания владеет 25% в НПЗ Bayernoil, 100% в Gelsenkirchen, 24% в MiRO Karlsruhe и 37,5% в PCK Schwedt. Сумма сделки составила $1,6 млрд, покупка позволила «Роснефти» увеличить перерабатывающие мощности на 11,6 млн т в год. 50% Ruhr Oel принадлежит британской ВР. Тогда в «Роснефти» заявляли, что компания оценивает возможность приобретения розничной сети по продаже нефтепродуктов. Тем более что развитие собственной розничной сети в крупнейшем государстве ЕС позволило бы повысить эффективность операционной деятельности нефтяной компании за счет синергии. «Да, действительно, покупка германской сети АЗС Esso российской «Роснефтью», выступающей с недавних пор стратегическим партнером ExxonMobile, выглядит наиболее очевидной», — отмечает Роман Беседовский. Он отмечает, что развитие сети АЗС в Европе входит в число приоритетов в стратегии развития «Роснефти», и, считает эксперт, компания сможет найти необходимые ресурсы либо договориться с ExxonMobil о неких эксклюзивных условиях приобретения актива. В самой «Роснефти» вчера также не стали комментировать свой интерес к этому розничному активу.

Ушла с базы

Россия может лишиться военных объектов за рубежом

Александр Садчиков

Москва может ослабить свои геополитические позиции из-за потери сразу нескольких военных объектов за рубежом. Вчера стало ясно, что зашли в тупик переговоры не только о продлении срока аренды радиолокационной станции (РЛС) в азербайджанской Габале, но и о размещении 201-й российской военной базы в Таджикистане. Вышедший из Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Узбекистан скорее всего сократит военные контакты с Москвой и расширит с Вашингтоном. При этом под большим вопросом оказался и российский военный объект в сирийском порту Тартус.

Главной проблемой на переговорах по Габалинской РЛС стала арендная плата. Баку потребовал увеличить ее с 7 до 300 млн долл. в год. Москва уверяет, что станция технически устарела, и готова смириться с ее потерей. «Надо искать пути для компромисса, компромисс может быть достигнут всегда. Проблема заключается в том, готовы ли стороны идти на этот компромисс и в степени этого компромисса», — сказал вчера замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Константин Бирюлин. При этом он признал: «Сейчас спрогнозировать дальнейший ход переговоров по этому вопросу достаточно сложно». «Фактически это тупик. Есть большая вероятность, что договориться так и не удастся», — заявил источник «МН», знакомый с ситуацией.

Главнокомандующий сухопутными войсками генерал-полковник Владимир Чиркин заявлял, что подписание соглашения о продлении пребывания 201-й военной базы в Таджикистане сроком на 49 лет находится на грани срыва. Таджикская сторона предлагает сократить сроки действия договора до десяти лет, а также установить порядок возмездного пребывания российских войск. Москва на такой поворот не согласна. «Эта база для Таджикистана представляет гораздо больший интерес, чем для России», — прокомментировал ситуацию источник в Генштабе.

201-я — крупнейшая сухопутная база за пределами России, на которой служит около 7 тыс. военных. Москва уже списала Душанбе долг в размере 242 млн долл., в 2006 году предоставила безвозмездную военную помощь в размере более 76 млн долларов.

Источники не исключают, что могут возникнуть проблемы и по другому военному объекту в Таджикистане — оптико-электронному комплексу «Окно». Еще со времен СССР этот объект входит в систему контроля космического пространства. «Формально «Окно» является российской собственностью, но некоторые режимы не очень-то считаются с такими понятиями и международным правом», — заявил «МН» источник в Минобороны.

Скорее всего России придется ограничить военное сотрудничество и с Узбекистаном, который заявил о выходе из ОДКБ. Москва, например, использует авиабазу Карши-Ханабад как аэродром подскока и рассчитывается за это с Ташкентом поставками вооружений и боеприпасов по заводским ценам. До 2005 года эта авиабаза была американской, но потом США перевели ее контингент в киргизский Манас. Сейчас, по слухам, американцы готовы вернуться. «Объекты США на Кавказе находятся в досягаемости от иранских ракет, а вот авиабазу в узбекском Карши-Ханабаде они не достанут», — сказал «МН» руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

Наконец, события складываются так, что Россия может потерять свой единственный объект в дальнем зарубежье — 720-й пункт материально-технического обеспечения ВМФ РФ в сирийском Тартусе. С 1971 года этот объект, предназначенный для ремонта и дозаправки боевых кораблей, демонстрировал российское военное присутствия на Ближнем Востоке. Стоимость его аренды чисто символическая — 2 млн долл. в год, однако Россия рассчитывается не только деньгами, но и скидками при поставках вооружения. В то, что Тартус будет потерян, верят не все. «В свое время политологи кричали, что после вторжения в Ирак русских из этой страны выгонят. Этого не случилось, российские компании продолжают там успешно заниматься бизнесом, — сказал «МН» директор Института политического и военного анализа Александр Шаравин. — Почему же мы считаем, что из Сирии нас выгонят после падения режима Асада?» По мнению эксперта, в Сирии может поменяться руководство, но не отношение к России, поскольку в этой стране влияние Москвы очень велико — «много русскоговорящих и тех, кто учился в России, по обе стороны конфликта».

«Сокращение российского военного присутствия происходит потому, что система СНГ и ОДКБ не решает основных проблем», — полагает Анатолий Цыганок. По его мнению, страны Средней Азии стали стремиться демонстрировать свою независимость от Москвы и больше ориентироваться на США и НАТО. «Узбекистан сотрудничал с Россией, потому что покупал оружие по заводским ценам, а когда ему предложили другой вариант, то он на него пошел», — напомнил Цыганок. В какой-то момент Москва пропустила, что оружие и технику в регион стали поставлять США, Израиль и Италия.

«Да, ситуация не в нашу пользу, но это временная тенденция, — уверен Александр Шаравин. — Несколько лет назад мы сами закрыли за рубежом несколько объектов — и в Лурдесе на Кубе, и в Камрани во Вьетнаме, которые имели для нас очень важное значение, но к каким-то геополитическим трагедиям это не привело». Тем не менее российских военных беспокоит, что вслед за Азербайджаном, Таджикистаном и Узбекистаном сократить военное присутствие Москвы могут попросить Киргизия и даже Казахстан. «В Киргизии вообще уникальная ситуация: есть и база НАТО, и база России, а руководство этой республики кланяется то в одну, то в другую сторону — то Белому Дому, то Кремлю, — а наше политическое руководство на это не обращает внимания», — заявил «МН» источник в Минобороны.

«Свою рыбу ловим»

Медведев прорвался на Курилы, несмотря на плохую погоду

Елена Мишина

Программа визита премьер-министра Дмитрия Медведева в Сахалинскую область строилась вокруг посещения Курильской гряды. Небесная канцелярия пыталась внести коррективы в график председателя правительства — вылет откладывался дважды, и лишь на третий раз Медведев и министры прорвались на остров Кунашир.

С посещением Курил не заладилось с самого начала — глава правительства планировал посетить другой остров, Итуруп, с утра 3 июля. Но погода там оказалась настолько нелетной, что местный аэропорт прекратил принимать любые рейсы. Не удалась и попытка попасть на остров Кунашир сразу после совещания по социально-экономическому развитию Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске. Поэтому на совещании Медведев уже со знанием дела ставил задачу — наладить бесперебойное круглогодичное сообщение между материком и островами. В необходимости этого премьер и его министры только что убедились сами, продолжил он. «Мы, напомню, сегодня планировали вместе с коллегами, министрами и вице-премьерами, посетить острова Курильской гряды, — расстроенно заметил премьер, но упрямо добавил: — В любом случае мы это сделаем чуть позже». «Я хотел бы специально подчеркнуть, что считаю крайне важным посещение членами правительства Курил», — отметил он, еще раз назвав острова «важной частью российской земли».

После этих слов стало понятно, что визит на Курилы состоится в любом случае. В окружении Медведева всерьез обсуждался вопрос о том, чтобы остаться в Южно-Сахалинске на ночь и попробовать вылететь на Курилы на следующий день, но после обеда над городом внезапно появилось солнце. И на запланированную встречу с партактивом «Единой России» Медведев заглянул буквально на пару минут. «Жизнь на Сахалине меняется очень быстро. И это урок для большого количества людей, которые со мной сегодня сюда приехали. Я только что сказал, что мы никуда не полетим, а сейчас у нас есть возможность вылететь на Курилы», — довольно сообщил он партийным товарищам.

На Кунашире в отличие от Итурупа Медведев уже был. Он посетил остров по дороге из Вьетнама в 2010 году и стал, таким образом, первым руководителем страны, который посетил Курильскую гряду, вызвав тем самым очень раздраженную реакцию Японии. Эта страна претендует на оба острова, а также на Шикотан и Хабомаи. Россия же указывает на то, что Южные Курилы по праву вошли в состав СССР по итогам второй мировой войны. После первого визита Медведева на Курилы Япония даже отозвала своего посла из Москвы, правда ненадолго. «Сожалел» МИД Японии и о поездке главы Минобороны Анатолия Сердюкова на Итуруп в 2011 году. Вчера также не обошлось без дипломатической реакции: МИД Японии потребовал объяснений от российского посла Евгения Афанасьева. Замглавы ведомства Кэнъитиро Сасаэ не произносил в ходе беседы слово «протест», но выразил «глубокое сожаление» и назвал визит премьера «ушатом холодной воды для двусторонних отношений».

Дмитрий Медведев прямо на берегу Кунашира, где ему показывали местный рыбокомбинат, передельно ясно высказал, что он думает о претензиях Японии: «У соседей своя земля, у нас — своя. Мы находимся на своей земле, свою рыбу ловим». Премьера сопровождали вице-премьер Ольга Голодец, министр по делам Дальнего Востока Виктор Ишаев, министр регионального развития Олег Говорун и сахалинский губернатор Александр Хорошавин. Ранее на совещании премьер выражал намерение осмотреть ряд объектов на острове, а также «с людьми пообщаться». «Пообщавшись», Медведев обещал прилететь и в третий раз.

Еще когда вылет на острова был под сомнением, Медведев заявил, что «самый отдаленный регион нашего государства не может и не должен быть самым обделенным регионом». Он напомнил, что стоимость ФЦП по развитию Курил была увеличена с 14 до 21,5 млрд руб. Еще 5 млрд руб. софинансирует в программу Сахалинская область. Он потребовал ускорить также темпы заключения контрактов и соглашений по федеральным целевым программам. «Прошло уже полгода — обращаю на это внимание всех присутствующих, — а средства из федерального бюджета до сих пор не востребованы», — упрекнул он исполнителей программы.

С 2007 года на островах в эксплуатацию введено 18 объектов, включая три детских сада, больницу с поликлиникой на Итурупе, два объекта водоснабжения. На очереди больница на Шикотане и несколько объектов ЖКХ. Также получено разрешение на ввод в эксплуатацию аэропорта Менделеево на Кунашире.

Впрочем, Курильские острова, как и прежде, нельзя назвать самой процветающей российской провинцией. Прямо накануне визита Медведева на Кунашире произошел случай, усиливший ощущение депрессии: рядовой местной воинской части Егор Бессалов застрелил двух бухгалтеров полевого учреждения Центрального банка, после чего покончил с собой. Еще один бухгалтер была ранена, ее отвезли в Курильскую центральную районную больницу.

СОСТОЯЛОСЬ ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-ПАКИСТАНСКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ

В г. Исламабаде (Исламская Республика Пакистан) состоялось второе заседание Российско-Пакистанской Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики.

Российскую часть Рабочей группы возглавил Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Ю.П. Сентюрин, пакистанскую – заместитель Министра нефти и природных ресурсов Исламской Республики Пакистан А. Саид при участии заместителя Министра водных ресурсов и электроэнергетики Исламской Республики Пакистан Х. Али Хана. В российскую делегацию вошли представители Минэнерго России и российских компаний «Газпром ЭП Интернэшнл», ОАО «Стройтрансгаз», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «Силовые Машины», ОАО «ТО «Технопромэкспорт».

В ходе заседания его участники рассмотрели текущее состояние российско-пакистанского сотрудничества в энергетической сфере и обсудили перспективы его развития в газовой сфере, электроэнергетике, энергосбережении, в области возобновляемых и альтернативных источников энергии, в угольной промышленности, согласившись в возможно короткие сроки подготовить и согласовать «дорожную карту» российско-пакистанского энергетического сотрудничества.

Была подтверждена обоюдная готовность и далее оказывать необходимое содействие российским и пакистанским компаниям для решения актуальных вопросов двустороннего сотрудничества в области энергетики, проработать возможности для инвестиций и механизмы участия российских компаний в энергетических проектах на территории Пакистана.

Обе стороны подтвердили важность и свою приверженность реализации международного проекта CASA-1000 по созданию системы передачи электроэнергии из Киргизии и Таджикистана в Афганистан и Пакистан, отметили совместно принятые меры в интересах присоединения российской стороны к данному проекту в качестве участника.

Стороны приветствовали возможность участия российских компаний в развитии инфраструктуры нефтегазовой отрасли Пакистана, в частности в строительстве газопроводов ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия) и Иран – Пакистан, а также объектов электроэнергетики и прежде всего осуществлении приоритетных проектов по ремонту и модернизации ТЭС «Музафаргарх» (3 по 210 МВт), ТЭС «Тарбела» (3 по 470 МВт), поставок в Пакистан энергетического оборудования, производимого ОАО «Силовые машины».

Обе стороны подтвердили важность продолжения диалога на межминистерском уровне по координации сотрудничества в области энергетики и пришли к единому мнению о целесообразности детального обсуждения актуальных вопросов двустороннего взаимодействия в сфере топливно-энергетического комплекса в ходе последующих регулярных заседаний Рабочей группы. Была достигнута договоренность о проведении третьего заседания Рабочей группы в первой половине 2013 года в г. Москве.

Справочная информация.

12 мая 2011 года в ходе визита Президента Исламской Республики Пакистан Али Зардари в Москву был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством нефти и природных ресурсов Исламской Республики Пакистан о сотрудничестве в сфере энергетики. В рамках этого Меморандума была сформирована Рабочая группа по энергетике, первое заседание которой состоялось 11 августа 2011 года в Москве.

Вьетнам выступает за создание зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Казахстана и Белоруссии, заявил глава МИД Вьетнама Фам Бинь Минь на пресс-конференции с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

"Мы обсудили необходимость скорейшего начала переговоров о заключении соглашения о создании зоны свободной торговли между Вьетнамом и Таможенным союзом, в который входят Россия, Казахстан и Белоруссия, и тем самым придать импульс дальнейшего развития сотрудничества между нашими странами в сфере торговли и инвестиций на ближайшие годы", - сказал он.

В свою очередь, глава МИД РФ Сергей Лавров рассчитывает, что создание зоны свободной торговли с Таможенным союзом будет успешным проектом.

"Мы рассчитываем, что это будет успешным проектом. Сейчас создана и активно работает совместная исследовательская группа между членами Таможенного союза и Вьетнама. Они должны представить доклад о возможности создания зоны свободной торговли в этом году. Надеюсь, что не очень долгое это займет время", - сказал Лавров.

Коллективный разум

Михаил Фридман официально сложил полномочия главного управляющего ТНК-ВР

Ирина Кезик

Cовладелец ТНК-ВР Михаил Фридман передал свои полномочия председателя правления ОАО «ТНК-ВР Management» и главного управляющего директора группы ТНК-BP группе топ-менеджеров. Компания оказалась перед перспективой смены собственников, поскольку конфликт нынешних владельцев неразрешим.

О том, что Михаил Фридман покидает должность главного управляющего директора холдинга ТНК-ВР и пост правления ТНК-BP Management (управляет активами группы в России и на Украине), стало известно в конце мая. Тогда компания распространила официальное сообщение о принятом Фридманом решении, а также о том, что он сохраняет за собой пост председателя совета директоров, а другие российские совладельцы Герман Хан и Виктор Вексельберг остаются в составе правления холдинга. Он уходит, как и обещал, спустя месяц, после общего годового собрания акционеров ТНК-ВР, которое состоялось 28 июня. К управлению компанией, как сообщил на собрании главный финансовый директор ТНК-ВР Джонатан Мьюир, с 1 июля приступила группа менеджеров: сам Мьюир, Виктор Вексельберг (является совладельцем компании, как и Михаил Фридман), Герман Хан, Михаил Слободин, Александр Доддс и Альфредо Барриос.

Михаил Фридман публично не объяснял причину своего решения, но ни у кого не оставалось сомнений в том, что совладельцы ТНК-ВР — консорциум AAR (представляет интересы Михаила Фридмана, Леонарда Блаватника и Виктора Вексельберга) и британская ВР не смогут разрешить свой затяжной конфликт, обремененный судебными тяжбами. Вчера в интервью Wall Street Journal Фридман обвинил ВР в попытке затянуть назначение независимых директоров, чтобы таким образом избежать суда в связи с обвинением в причинении убытков. Иск был подан после несостоявшейся сделки ВР с «Роснефтью». «ВР рассматривает этот процесс не как поиск независимого директора, а как процесс выбора присяжного. Как только будет назначен новый совет директоров, менеджмент ТНК-ВР попросит совет подтвердить многомиллиардный иск против ВР», — заявил Фридман.

На вопрос МН, рассматриваются ли сейчас какие-то кандидатуры на пост главного управляющего директора, вчера в ТНК-ВР не ответили. Андрей Полищук, аналитик Raiffeisenbank, считает, что это далеко не главная проблема сейчас для компании, которая оказалась перед перспективой смены владельцев. Какой будет конфигурация новых собственников, похоже, не представляют и нынешние владельцы. Спустя несколько дней после того, как Фридман заявил о своем уходе, ВР уведомила партнеров о намерении продать свою долю в совместной компании, а российские акционеры заявляли о своем интересе к доле ВР, но никаких движений в этом направлении не последовало. В британской компании дают понять, что у них есть претенденты, но не называют, кто именно. Михаил Фридман в том же вчерашнем интервью заявил, что, по его мнению, среди российских компаний нет ни одной, кто вел бы серьезные переговоры с ВР. В то же время «любая иностранная компания столкнется со сложным процессом получения одобрений», — сказал он. Причем покупатели из Китая или Индии вряд ли получат одобрение Кремля, на это могут рассчитывать международные гиганты, такие, как ExxonMobil, но они не обращались к AAR с соответствующим предложением, а значит, делает вывод Фридман, вряд ли на долю ВР есть какой-либо серьезный претендент.

Северный Таиланд укрепил свои позиции в GMS - организации по субрегиональному экономическому сотрудничеству в бассейне большого Меконга*. В трехдневном туристическом форуме Mekong Tourism Forum (MTF), который прошел в начале июня в Чианграе, приняли участие 350 делегатов из Таиланда, Лаоса, Камбоджи, Мьянмы, Вьетнама и Китайской провинции Юньнань. Данный форум прошел под лейтмотивом «20/20: фундамент GMS», где было озвучено стратегическое развитие GMS в новом (втором) десятилетии и направленность на повышение значимости GMS как самостоятельного туристического направления.

Город Чианграй был выбран площадкой форума неспроста: город граничит с Лаосом и Мьянмой , является ключевым пропускным пунктом и плацдармом для всего субрегиона большого Меконга. Область, где сходятся три границы (более известный как «Золотой треугольник»), перетерпела изменения и общими усилиями стран была трансформирована в крупнейший центр производства кофейных зерен и ореха макадамии, а также садоводческих исследований. Ее Королевским Высочеством были приняты инициативы развития горных племен области Doi Tung, который в последствии стал самостоятельным экономическим центром, не причинив ущерба окружающей среде и сохранив культурную идентичность.

Инициативы, представленные Азиатско-тихоокеанской туристической ассоциацией, были отмечены как "вдохновляющий пример того, как азиатский народ смог воспользоваться своими ресурсами для решения местных проблем».

На мероприятии MTF в 2012 году представители компании Google также проинформировали делегатов о последних маркетинговых и туристических тенденциях. Ряд других участников предлагал идеи для значительного увеличения числа посетителей региона GMS. Среди факторов, способных повлиять на приток туристов были отмечены: ослабление регулировок для пересечения тайско-мьянмской границы, развитие туристического потенциала Китая и Индии, реализация проекта Экономического Сообщества АСЕАН (AEC) к 2015 году и модернизация инфраструктуры и транспортного сообщения в Азии.

Увеличение потока туристов в Северный Таиланд в настоящее время является основным стратегическим приоритетом национальной политики страны.

Субрегион Большого Меконга, включающий Вьетнам, Камбоджу, Китай (провинция Юньнань и автономный район Гуанси), Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Мьянму и Таиланд, обладает большими запасами природных ресурсов и является крупным потенциальным рынком и, как следствие этого, имеет все возможности для того, чтобы стать одним из центров роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За прошедшие два десятилетия, особенно после того, как в 1991 году Камбоджийское соглашение о мире принесло долгожданную стабильность в этот субрегион, его социально-экономическое развитие стабильно прогрессировало, чему способствовали различные двусторонние и многосторонние механизмы развития.

Компания из ОАЭ собирается построить в Афганистане лаборатории для оценки качества топлива, сообщают официальные источники.

Контракт на строительство таких лабораторий в сухопутных портах Афганистана подписали Управление национальных стандартов Афганистана (ANSA) и компания «Geo Chem Middle East» из ОАЭ, сообщает информационное агентство «Бахтар» со ссылкой на заместителя главы «ANSA» Муджибур Рахмана Хатира.

В рамках контракта компания из ОАЭ в течение четырёх лет построит лаборатории в Хайратоне, Герате Шер Хане, Нимрозе и Акине. Их общая стоимость составит 10 млн. долларов. Также компания возьмёт на себя обучение кадров к концу первых пяти лет работы.

Напомним, что Управление национальных стандартов уже построило два аналогичных объекта в провинциях Фарьяб и Балх, но их эффективность невелика.

В Афганистане продавцы и покупатели топлива регулярно жалуются на низкое качество импортируемых продуктов и упрекают афганское правительство в невнимании к их проблемам.

Заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

Обсуждались состояние и перспективы военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

В.ПУТИН:Добрый день, уважаемые коллеги.Сегодня мы проводим первое заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с зарубежными странами в обновлённом составе.

Заместителями председателя Комиссии назначены Дмитрий Анатольевич Медведев и Сергей Борисович Иванов, секретарём – Юрий Викторович Ушаков, его заместителем – Александр Васильевич Фомин.

Не сомневаюсь, что в работе Комиссии будет обеспечена преемственность, а значит и динамичное продвижение всех ранее намеченных проектов, программ, решение системных вопросов, призванных повысить эффективность такой стратегической сферы, как военно-техническое сотрудничество.

Сегодня предлагаю в комплексе проанализировать состояние и перспективы военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, причём как с нашими традиционными, так и с новыми партнёрами.

Подчеркну: мы должны ориентироваться на расширение присутствия России на глобальном рынке вооружений и военной техники. Это касается и географии наших поставок, и перечня продукции и сервисных услуг.

Кроме того, нужно в полной мере использовать механизмы ВТС (военно-технического сотрудничества) для приобретения зарубежных технологий, отдельных образцов техники, необходимых для развития нашего собственного оборонно-промышленного комплекса, для решения точечных, неотложных задач оснащения российских Вооружённых Сил.

Рынок вооружений – сложный, конкуренция здесь очень высокая. И тем весомее успехи России, которая сейчас уверенно занимает второе место в мире по объёмам экспорта вооружения и специальной техники. Считаю это важным показателем промышленных, технологических, научных, да и политических возможностей нашей страны.

По данным Стокгольмского международного института исследования мировых проблем, Россия занимает второе место – 24 процента на мировом рынке. У Соединённых Штатов – 30 процентов по объёмам вооружений, далее следует Германия (девять процентов), Франция – восемь, Великобритания – четыре процента. То есть задел у нас достаточно солидный.

У России проверенная временем репутация первоклассного производителя самой сложной военной техники. И, что особо подчеркну, мы всегда строго выполняем все обязательства, которые на себя берём, неотступно следуем требованиям международного права, режимов нераспространения и контроля над вооружениями.

При этом исходим из того, что эффективное военно-техническое сотрудничество – это действенный инструмент продвижения наших национальных интересов, причём как политических, так и экономических. Это растущий спрос на продукцию отечественного ОПК и смежных гражданских отраслей, серьёзные финансовые поступления в государственный бюджет и новые рабочие места.

Отмечу, что экспорт российской военной продукции за первое полугодие 2012 года превысил 6,5 миллиарда долларов, что на 14 процентов выше аналогичного показателя прошлого года. Такую позитивную динамику нам, безусловно, нужно сохранить. Но в целом за последние семь лет объём ежегодных продаж продукции ВТС увеличился более чем в два раза: с 6 миллиардов в 2005 году до 13,2 миллиарда долларов США в 2011 году. В целом мы за эти годы продали вооружения более чем на 44 миллиарда долларов.

Сегодня нашу технику и системы вооружений закупают 55 иностранных государств, в том числе Индия, Алжир, Китай, Вьетнам, Венесуэла и Соединённые Штаты Америки, а в общей сложности военно-техническое сотрудничество осуществляется более чем с 80 государствами мира.

Уже в текущем году заключены новые экспортные контракты на сумму в 5,7 миллиарда долларов – на 2,4 миллиарда долларов больше, чем в первом полугодии 2011 года. В целом портфель экспортных заказов составляет порядка 43 миллиардов долларов. Это значит, что наши оборонные и смежные предприятия получат дополнительные ресурсы для развития и модернизации.

Мы сейчас направляем значительные средства на техническое обновление оборонно-промышленного комплекса и, как вы знаете, выделили из федерального бюджета на ближайшие годы на эти цели около трёх триллионов рублей. Главная задача – обеспечить готовность наших предприятий к выполнению масштабных программ перевооружения Российской армии и флота. Но, несомненно, эти инвестиции должны укреплять и экспортный потенциал нашей «оборонки».

Для того чтобы выйти на новые рубежи, нам необходимо оптимизировать работу всех участников системы ВТС. Ключевое требование – это повышение качества поставляемой продукции, обновление номенклатуры военной техники, которую мы предлагаем нашим зарубежным партнёрам. В этом плане ждём серьёзной отдачи от крупных профильных холдингов с государственным участием, таких, например, как «Ростехнологии» – компании, которая создавалась как раз для решения этих задач.

Кроме того, нужно серьёзно усовершенствовать систему послепродажного и сервисного обслуживания. Это очень выгодный рынок, и, конечно, его нельзя упускать. Имею в виду поставку запчастей, содействие в ремонте и модернизации техники. И в этой связи отмечу общую, системную проблему – это работа с потенциальными клиентами и заказчиками.

Подготовка контрактов, рассмотрение официальных обращений от покупателей, разного рода согласования порой тянутся слишком долго. Мы об этом много раз говорили и постоянно возвращаемся к этой теме. Нам нужен чёткий и оперативный механизм согласования и принятия решений, сами принципы работы должны стать более гибкими. На сегодняшнем заседании рассмотрим конкретные предложения на этот счёт.

Считаю обоснованными и абсолютно правильными уже принятые решения и шаги по передаче предприятиям и органам власти дополнительных полномочий в сфере ВТС, естественно, при повышении ответственности за их реализацию. Практика показывает, что такой подход эффективно работает.

Так, отдельные предприятия ОПК получили право на прямой экспорт запчастей, осуществление ремонта и обслуживания ранее поставленной техники. В результате объёмы экспорта таких сервисных услуг возросли и в 2011 году достигли 2,5 миллиарда долларов.

Качественный сервис, послепродажное обслуживание техники, обучение специалистов – это важнейший фактор продвижения нашего оружия на внешние рынки. Сегодня посмотрим, как выполняются решения Комиссии по созданию современной учебной и материальной базы для подготовки иностранных военных специалистов.

Отмечу, что по линии Минобороны проведена значительная работа: учебная база пополнилась новыми образцами вооружения (более 170 единиц), введены в эксплуатацию новые учебные классы (более 300 аудиторий). На эти цели из федерального бюджета было направлено более одного миллиарда рублей. В итоге за последние три года количество иностранных специалистов, обучающихся в вузах Минобороны России, выросло более чем на 50 процентов.

Необходимо отметить, что российская школа обучения военных специалистов широко востребована. К примеру, в рамках контракта на поставку вертолётов «Ми-17» для нужд Афганской национальной армии подготовка технического состава афганских ВВС осуществляется именно нашими преподавателями, и это естественно. Но это не единственный пример.

Считаю, что нужно подумать о разработке концептуальных подходов к подготовке в России военных кадров иностранных государств. Мы их продолжаем готовить, как это и раньше было, но эта система нуждается в совершенствовании. Нужно создать самостоятельное направление в рамках системы военно-технического сотрудничества. При этом важно исходить из того, что работать с иностранными кадрами должны высококвалифицированные социалисты – преподаватели, инструкторы, военные переводчики.

В общем, здесь вопросов много. Давайте обсудим.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 2 июля 2012 > № 588434 Владимир Путин

Чем больше продуктов с кофеином употребляет человек, тем ниже риск развития одного из самых распространенных видов рака кожи - базально-клеточной карциномы, свидетельствует исследование, опубликованное в журнале Американской ассоциации онкологических исследований Cancer Research.

"Я бы не рекомендовал увеличивать потребление кофе, основываясь только на этих данных. Но наше исследование ставит базально-клеточную карциному в ряд с заболеваниями, риск развития которых снижается с ростом потребления кофе. Этот перечень включает в себя состояния с серьезными негативными последствиями для здоровья, такие как диабет второго типа и болезнь Паркинсона", - цитируются в пресс-релизе Ассоциации слова доцента Гарвардской медицинской школы в Бостоне, работающего в Brigham and Women's Hospital, доктора Джали Хана (Jiali Han).

Базалиома - форма рака кожи, наиболее часто диагностируемая в США. Несмотря на медленный рост этой опухоли, она является серьезным заболеванием и вызывает значительную нагрузку на систему общественного здравоохранения.

"Учитывая большое число новых случаев этой болезни, изменения в ежедневной диете могли бы не только иметь локальный защитный эффект, но и влияние на здоровье населения в целом", - говорит Хан.

Совместно с коллегами он провел анализ данных крупнейших баз данных о женском и мужском здоровье. Из почти 113 тысяч участников, у примерно 22,8 тысячи в течение более чем 20-летнего периода наблюдений развилась базально-клеточная карцинома. Обратная картина наблюдалась у тех, кто пил много кофе и употреблял другие продукты с содержанием кофеина (чай, кола, шоколад). В то же время употребление кофе без кофеина не было связано с сокращением риска развития рака кожи.

Ученые напоминают, что ранее проводились исследования на мышах, доказавшие способность кофеина блокировать рост опухоли. Однако должны быть проведены дополнительные исследования среди людей, чтобы однозначно утверждать о таком эффекте кофе.

Анна Скудаева. Власти Костромской области увеличили число выдаваемых предприятиям разрешений на привлечение трудовых мигрантов на 4,5% - с 4,64 тысячи человек в этом году до 4,85 тысячи человек в 2013 году.

Как сообщила на совещании и.о. директора департамента экономического развития региона Наталья Михалевская, костромские власти выдадут в 2013 году почти на 60% меньше квот на привлечение трудовых мигрантов, чем запрашивали работодатели. Предприятия Костромской области подали заявки на привлечение в 2013 году почти 11,5 тысячи иностранных рабочих, однако власти региона разрешат ввоз только 4,85 тысячи человек, поскольку запрашиваемые квоты работодатели полностью не используют. В текущем году предприятиям региона разрешили привлечь на работу 4,64 тысячи иностранных рабочих, однако в реальности на работу приехали менее 27% от заявленных работников. При этом количество собственных безработных в регионе составляет 3,75 тысячи человек.

"В 2013 году количество привлекаемой иностранной рабочей силы составит 4,85 тысячи человек. Сегодня в обрабатывающей отрасли и строительстве доля привлеченной рабочей силы составляет более 30%, в оптовой и розничной торговле - 7%, наиболее востребованы такие специальности как каменщик, штукатур, маляр, бетонщик, овощевод, водитель", - сообщила Михалевская.

Она уточнила, что в основном гастарбайтеры приезжают в Кострому из таких стран как Узбекистан, Таджикистан, Украина, Китай, Вьетнам. При этом докладчица отметила, что иностранные рабочие серьезно не влияют на криминогенную обстановку в регионе - они совершают менее 1% всех преступлений. Она также сообщила, что по итогам прошлого года иностранные рабочие в регионе произвели товаров и услуг на сумму 2,3 миллиарда рублей. Это менее 1% от оборота организаций Костромской области. При этом налоги с доходов трудовых мигрантов в консолидированный бюджет региона составили 58 миллионов рублей, это чуть более 1% от общего объема поступивших налогов на доходы физических лиц.

Специалисты "ИнтэлЛекс" получили результаты первого внедрения электронной цифровой подписи (ЭЦП) при оформлении международных грузоперевозок по железной дороге в рамках СМГС. По итогам двух месяцев работы 51% порожних вагонов, следующих из Латвии в Россию, оформляется по безбумажной технологии.

Электронный документооборот в железнодорожном сообщении Россия-Латвия начал функционирование 23 апреля 2012 года. Уже в первый месяц эксплуатации 42,7 % накладных, оформляемых на порожние приватные вагоны, сопровождалось ЭЦП. По итогам мая доля таких вагонов достигла 51%.

На данный момент сопровождение накладных ЭЦП осуществляется в одностороннем порядке - только для отправки порожних вагонов из Латвии в Россию.

С российской стороны накладные оформляются в системе ЭТРАН ОАО "РЖД". С латвийской стороны - в автоматизированной системе Государственного акционерного общества "Latvijas dzelzcels", осуществляющего железнодорожные перевозки в Латвии. При оформлении железнодорожных накладных системы взаимодействуют при помощи буферной зоны.

Это уже не первый проект компании "ИнтэлЛекс" связанный с трансграничным обменом данными. С января 2012 года в двустороннем режиме функционирует документооборот в грузовом сообщении Россия-Финляндия.

Однако проекты нельзя назвать аналогичными. В отличие от Финляндии, отправки порожних вагонов в Россию регламентированы СМГС** Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, сокращённо СМГС - международное соглашение о прямом грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутреннем железнодорожном сообщении стран, железные дороги которых участвуют в этом соглашении. Участники соглашения: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Исламская Республика Иран, Казахстан, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Молдова, Монголия, Польша, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.. Другой тип соглашения определяет различия регламентирующих документов, договоров, правил оформления грузоперевозок и типографских бланков, принятых в разных странах.

Латвия стала первой страной в рамках соглашения СМГС, с которой запланировано внедрение безбумажного оформления железнодорожных накладных на порожние вагоны. На данный момент ведутся работы в рамках рабочей группы ОАО "РЖД" и Белорусских железных дорог. Совещание по итогам опытной эксплуатации проекта планируется провести в первом полугодии 2012 года.

Кроме того, в ближайшей перспективе эксперимент по организации безбумажного документооборота может быть распространен на перевозки в направлении остальных стран Балтии, а также Казахстана и Киргизии.Пресс-релизы по теме:

Доля электронного документооборота между Россией и Финляндией превысила 97 %.

Россия и Белоруссия сделали первый шаг к единому таможенному пространству.

Компания "ИнтэлЛекс" (www.intellex.ru) занимает лидирующие позиции на рынке разработки программного обеспечения для железнодорожного транспорта. В числе проектов компании автоматизированная система ЭТРАН, в которой оформляются 100% грузовых железнодорожных перевозок в России, и электронная площадка "Пассажирские перевозки", включающая онлайн сервис продажи билетов на поезда дальнего следования. Компания "ИнтэлЛекс" несколько раз была удостоена премии "Партнер открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в номинации "Лучший поставщик ИТ-решений", является номинантом премии "Золотая колесница" в номинации "Проект года транспортной отрасли России".

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") - оператор инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. Основным направлением коммерческой деятельности компании являются грузовые и пассажирские перевозки. ОАО "РЖД" владеет 99 % железнодорожных магистралей в России общей протяженностью 85,5 тыс. км (исключение составляют ряд железных дорог, управляемых частными компаниями, например, Норильская железная дорога и др.), станциями и вокзалами, депо и диспетчерскими системами. Также компании принадлежит около 90 % всего локомотивного парка и более 600 тыс. грузовых и пассажирских вагонов.

* Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, сокращённо СМГС - международное соглашение о прямом грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутреннем железнодорожном сообщении стран, железные дороги которых участвуют в этом соглашении. Участники соглашения: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Исламская Республика Иран, Казахстан, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Молдова, Монголия, Польша, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.

До основанья, а затем?

Способна ли Россия предложить новую внешнеполитическую стратегию

Резюме: Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся мировые институты до того, как они рухнут нам на голову. Так мы сможем показать пример другим странам. Но это случится при условии, что наш внутренний крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам надежду выйти из мирового кризиса одними из первых.

Россия – страна без внешней политики. Не то чтобы совсем: все соответствующие ведомства у нас имеются, они работают, иногда хуже, иногда лучше, пишутся, как положено, дипломатические ноты, подписываются соглашения, принимаются решения по конкретным вопросам, а время от времени даже удается урегулировать стихийно возникающие конфликты и кризисы. Но внешняя политика – это не сумма взаимодействий государства с его соседями и внешними партнерами. По крайней мере, не только это.

Внешняя политика предполагает представление о долгосрочных интересах государства, о его реальном и желаемом месте в мировой системе и последовательную стратегию действий, направленных на реализацию поставленных целей.

Все хорошо знают известную формулу британской дипломатии о том, что у государства нет постоянных друзей, есть только постоянные интересы. На самом деле интересы тоже меняются, по мере того как меняется страна, ее экономическая и социальная система, ее границы и внешнее окружение. Современной России никак не удается определиться с национальным интересом. Вернее, с тем, чей и какой интерес будет подразумеваться под этой формулой...

Немного истории

На протяжении новой русской истории концепция внешней политики менялась неоднократно. От борьбы за гегемонию в восточноевропейской сырьевой торговле, определявшей задачи, которые ставила и решала петербургская империя на протяжении всего XVIII века, в первой половине следующего столетия Россия перешла к политике поддержания общеевропейского консервативного равновесия в рамках Священного союза. Затем, после внезапной катастрофы Крымской войны, вызванной не столько нашей отсталостью, сколько быстрым и неожиданным для отечественных элит изменением мировой экономической и политической ситуации, дипломатические ведомства империи лет двадцать занимались преодолением последствий. Причем, надо признать, справились с этой задачей довольно успешно, вернув Россию на лидирующие позиции в системе европейских держав. Правда, в начале ХХ века последовали две новые беды – Русско-японская и Первая мировая войны, после чего империя перестала существовать...

Советская бюрократия хорошо выучила урок, связанный с периодически повторявшимися провалами царской дипломатии. Ведь они не были следствием того, что старая дипломатическая система плохо работала или ставила перед собой невыполнимые задачи. Их причиной было изначально противоречивое положение империи в мировой системе. Будучи одновременно одной из ведущих европейских держав и страной с зависимой, периферийной, по сути полуколониальной экономикой, Россия постоянно отставала от глобальных процессов. Каждый раз, когда разрыв становился критическим, происходили потрясения, превращавшие внешнеполитические неудачи во внутриполитические кризисы.

Во время революции политика большевиков была проста и понятна – помогать пролетариату всей планеты раздувать мировой пожар на горе всем буржуям. Мировая революция виделась быстрым и единовременным решением всех проблем и противоречий российской истории. Отсталость страны и ее зависимое положение в рамках старого международного порядка исчезнут вместе с самим этим порядком, а в новом постреволюционном мире сотрудничество придет на смену конкуренции, и победоносный пролетариат Запада поможет нам так же, как мы сейчас помогаем ему. Расчет не такой уж наивный, если принимать во внимание господствовавшие тогда идеи и революционные настроения, охватившие в 1919–1923 гг. большую часть Европы. Но в 1920 г. Красная армия не взяла Варшаву, революции в Германии и Венгрии подавили, правящий класс Франции справился с революционной ситуацией за счет эйфории военной победы, в Италии же выходом из кризиса оказался триумф не левых, а фашизма. План не оправдался, начались поиски новой внешнеполитической стратегии, первые очертания которой стали вырисовываться уже в начале 1920-х годов. Эволюционируя и трансформируясь, она сохранялась на протяжении всего советского периода.

Если на заре 1920-х гг. внешняя политика Советской республики была реально привязана к обострению мировой классовой борьбы или по крайней мере к тому видению социального конфликта, который господствовал в партиях Коммунистического интернационала, то уже в середине 1930-х гг. приоритеты меняются. Лидеры коммунистических партий все больше вынуждены ориентироваться на государственные интересы СССР как «страны-авангарда». Применительно к тому периоду, однако, можно скорее говорить о компромиссе между классовой идеологией и государственным интересом, трактуемым все более прагматически. Переломом стал 1939 г., когда Сталин, подписав пакт с Гитлером, однозначно сделал выбор в пользу государственного интереса. Далее идеология продолжает привлекаться для обоснования принимаемых решений, но не выступает в качестве их побудительной причины.

Внешняя политика отныне представляла собой сочетание трех компонентов или принципов, которые требовалось по возможности непротиворечиво увязывать друг с другом.

Советская дипломатия должна была, во-первых, создавать максимально благоприятные условия для модернизации собственной страны, для индустриального и научно-технологического рывка, который раз и навсегда покончил бы с отсталостью и периферийным развитием, разрешив тем самым противоречия, погубившие петербургскую империю.

Во-вторых, СССР выступал наследником старой империи, претендуя на сохранение ее влияния и позиций, регионального и международного статуса, причем не на символическом уровне, а в качестве дополнительного ресурса, который мог быть использован для решения главной стратегической задачи модернизации. После Второй мировой войны эта задача трансформировалась в новый сценарий внешней экспансии, завершившийся в 1947–1949 гг. созданием Восточного блока, оказавшегося куда сильнее и влиятельнее старой империи.

Наконец, в-третьих, советское государство оставалось опорой «прогрессивного человечества», оказывая поддержку национально-освободительным движениям, коммунистическим партиям и антибуржуазным революциям. Поддержку, как правило, свободную от мелочных корыстных интересов, но и не совсем альтруистическую, поскольку успехи на этом поприще помогали благополучно решать задачи первого и второго порядка. Таким образом, все три внешнеполитических направления, хотя и приводили иногда к противоречиям, но были между собой увязаны. При этом последовательность приоритетов никогда не менялась. Поэтому постимперской экспансией периодически жертвовали в интересах внутреннего развития и безопасности, а интересами братских партий и движений – ради постимперской политики и международного равновесия, которое способствовало внутреннему развитию. (Достаточно вспомнить, как Сталин настраивал французскую компартию на отказ от захвата власти в 1944–1946 гг., сдал англичанам Грецию и, учтя опыт не слишком удачной советско-финской войны, отказался от попыток укрепить позиции в Финляндии.)

В послесталинские годы советская внешняя политика становилась все более и более инерционной и консервативной, а задача обеспечения модернизационного рывка сменилась необходимостью поддержания достигнутого статуса сверхдержавы в рамках нового глобального равновесия. Но три основных элемента, заложенных в систему внешней политики СССР, сохраняли свое значение вплоть до последних дней советского государства, пусть и в постоянно меняющихся трактовках и соотношениях.

Постсоветские зигзаги

Бесспорно, подобная картина выглядит крайне упрощенной, реальная история советской дипломатии полна самыми неожиданными коллизиями и зигзагами, но, как говорил замечательный отечественный политолог Григорий Водолазов, стратегическая прямая складывается из тактических зигзагов.

Отличие постсоветской внешней политики от советского периода состоит в том, что на сей раз никакой стратегической линии за этими зигзагами не прослеживается. Отвергнув после распада СССР старую идеологию и методологию, российская элита не позаботилась о том, чтобы выработать что-то новое. На первых порах наивное представление о благожелательном патронате Великой Америки превратило отечественное внешнеполитическое ведомство в филиал Государственного департамента США. Конец этому унизительному положению дел положил знаменитый разворот самолета Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 году. Но Примаков на посту премьера продержался недолго, да и приоритетом его правительства была отнюдь не внешняя политика. Идея необходимости самостоятельного курса в международных делах наконец-то была реабилитирована, только вот сам курс выработать не удосужились.

Это отнюдь не значит, будто российская внешняя политика не активна. Еще как активна. Мы то перекрываем газ Украине, то затеваем свару с Белоруссией, то жалуемся на дискриминацию со стороны Европейского союза, то воюем с Грузией. Однако единой линии не складывается, стратегии не прослеживается.

На практике стержнем внешней политики России является обслуживание конкретных запросов отечественных компаний и бюрократических ведомств. Заказчиков довольно много, и они не всегда хотят одного и того же. Отсюда опять же странные и даже нелепые зигзаги в политике, но здесь по крайней мере можно проследить объективный интерес. Не государственный, конечно, но хотя бы частный.

Например, отношения России с Украиной и Белоруссией легче всего понять, исходя из стратегических задач «Газпрома» и проблем, с которыми корпорация сталкивается на рынках – внутреннем и внешнем. На уровне политической публицистики «газовые войны», неоднократно возникавшие между Украиной и Россией, часто рассматривались в контексте геополитического противостояния. Предполагалось, что Москва пытается таким образом «наказать» Киев за сближение с Западом. Однако и эта картина утрачивает смысл, едва только мы посмотрим на то, как развивались отношения с соседней Белоруссией. В отличие от Киева, Минск сделал ставку на сближение с Москвой прежде всего, что бы ни заявлял президент Александр Лукашенко, по прагматическим соображениям, поскольку не только российские энергоресурсы и комплектующие имеют решающее значение для белорусской промышленности, но именно Россия остается основным рынком сбыта. Ради сохранения и развития этих отношений Минск демонстрировал готовность последовательно проводить политику, направленную на защиту геополитических интересов России – так, как участники процесса на тот момент подобные интересы понимали. Но скоро выяснилось, что никакой внятной концепции Москва предложить не может, а соответственно партнерство с Белоруссией превращается для нее в «чемодан без ручки»: нести неудобно, бросить жалко.

Тем не менее особые отношения сохранялись до тех пор, пока на первый план не вышли интересы «Газпрома», который к дружественной Белоруссии применял ту же линию на повышение цен и захват собственности, что и к враждебной Украине. В результате единственным более или менее надежным политическим союзником Москвы в Европе решено было пожертвовать ради повышения прибыльности ведущей отечественной корпорации.

В других регионах мира политика Москвы еще менее вразумительна, чем на пространстве бывшего СССР. Например, единственное, что интересует российскую дипломатию в Африке, – это защита инвестиций Олега Дерипаски и некоторых других отечественных капиталистов, которые рискнули вложить деньги на этом континенте. Да и из разрозненных бизнес-проектов наших олигархов не складывается экономическая стратегия, которая отличает действия западного или в последнее время китайского капитала.

В Европе главная задача, которую последовательно и с определенной настойчивостью решает внешнеполитическое ведомство, состоит в продвижении интересов российских инвесторов, которые, кстати, вывозят за рубеж капиталы, остро необходимые для модернизации собственной промышленности. Параллельно, конечно, МИД упорно добивается безвизового режима для россиян, едущих на Запад, но ничего кроме общих слов в ответ на свои усилия не получает. Неэффективность при решении даже такой, в сущности, простой задачи (западные дипломаты в Москве откровенно говорят о том, что объективных препятствий для отмены визового режима давно нет), сводится именно к отсутствию политического мышления. Все вопросы рассматриваются как чисто формальный бюрократический процесс: написать ноту, послать бумаги, подготовить обоснование. Вместо того чтобы заводить друзей, выстраивать долгосрочные отношения, учитывать сложные балансы интересов, соотношение сил и воздействовать на них, занимаются техническими вопросами, решение которых никак не меняет ситуацию.

Еще более очевиден провал российской дипломатии на Ближнем Востоке в ходе арабских революций. После падения режима Бен Али в Тунисе и начавшегося краха Мубарака в Египте стало понятно, что общественная ситуация изменилась необратимо. И дело даже не в том, могли или не могли полицейские силы, лояльные старой власти, сдержать протест. Как показал опыт Ливии, «силовики» вполне могли продержаться довольно долго, а в Сирии и вовсе возникло «катастрофическое равновесие», когда власть не способна подавить революцию, а революция не в состоянии свергнуть власть. Но в Москве проигнорировали главное, то, что поняли на Западе – вопрос уже не в том, насколько надежны полицейские дубинки и у кого больше пушек. Социальный порядок и культурно-политические нормы, на которых держались «старые режимы», безвозвратно рухнули. Иными словами, даже если кто-то из правителей удержится, то лишь ценой «пассивной революции». Для такой цели нужны правители вроде австрийского Франца-Иосифа, итальянского Кавура или германского Бисмарка, способные сверху реализовать значительную часть программы той самой революции, которую они снизу подавляют. Напротив, в Москве явно верили, что любые политические, социальные и культурные проблемы решаемы с помощью одной лишь силы.

Единственным объяснением революционных процессов оказывается самая пошлая теория заговора, а единственной реакцией – идеологическое и моральное оправдание репрессий. Не сумев извлечь уроков из событий в арабском мире, российская власть обнаружила полную неподготовленность к повторению аналогичного кризиса у себя дома, так что с декабря 2011 г., когда по стране прокатилась волна протеста, правящие круги начали последовательно повторять ошибки, совершенные их арабскими коллегами.

Обсуждение арабских революций в российской прессе отражало тот же катастрофический кризис официального сознания. Участники отечественных дискуссий в большинстве своем даже не пытались разобраться в социальных, экономических или институциональных процессах, приведших к кризису. Более того, сам факт существования экономики, общества, институтов фактически отрицался, действия многомиллионных масс людей и глобальные процессы сводились к чьим-то проискам. Если в российской политике на Ближнем Востоке и было рациональное звено, то оно, как и во всех других случаях, сводилось к сумме деловых контрактов, подписанных отечественными компаниями, и панической реакции при мысли о возможных убытках российских капиталистов в случае, если контракты будут расторгнуты.

Не менее сомнительной выглядит позиция России и в экономических вопросах. На протяжении многих лет важнейшим приоритетом Москвы являлось вступление во Всемирную торговую организацию. То, что процесс затягивался, само по себе свидетельствовало о наличии многочисленных проблем и противоречий отнюдь не технического характера. В обществе не только отсутствовало единство по данному вопросу, но и нарастало неприятие проводимой политики. Тем не менее власти не предприняли ни малейшей попытки серьезно обсудить эту тему. Вопрос о том, вступать или нет, не ставился.

В случае с ВТО в числе недовольных оказались достаточно влиятельные представители бизнеса, обеспокоенные тем, что полное открытие и дерегулирование рынка вызовет массовые банкротства, приведет к потере рабочих мест, снижению качества товаров и услуг, закрытию предприятий и, как следствие, упадку целых городов и регионов, с трудом оправляющихся от шока 1990-х годов. Традиционно принято считать, что вступление той или иной страны в ВТО выгодно экспортерам и лоббируется ими (зачастую при полном пренебрежении к проблемам внутреннего рынка). Однако российские экспортеры нефти и газа не слишком зависят от режима ВТО. Немного сложнее обстоит дело с производителями стали и алюминия, но и тут выгоды, потенциально получаемые от членства в международной организации, не выглядят чрезвычайными.

Беда в том, что российские финансово-промышленные группы, контролирующие экспорт сырья, по совместительству держат в руках и значительную часть компаний, занимающихся импортом – на такие операции уходит изрядная часть валютной выручки, а внутренний рынок находится под давлением все тех же монополистов. Легко догадаться, что именно эти группы заинтересованы в сведении к минимуму ограничений и пошлин. Делается это, разумеется, под лозунгом свободы торговли, но на практике должно резко укрепить именно позиции монополистов, окончательно раздавив средний и мелкий бизнес на местах. Чего стоят в таких условиях разговоры о снижении цен для конечных потребителей, видно на примере белорусской продукции, беспошлинно поступающей на отечественный рынок. После рекордной девальвации белорусского рубля цена на эти товары должна была стремительно упасть, но для розничного покупателя они не подешевели ни на копейку – вся разница досталась торговым монополистам.

Пиар для внутреннего пользования

Входящая в общую стратегию ВТО коммерциализация системы образования, здравоохранения, постепенная приватизация культурных учреждений, транспорта и остатков жилищно-коммунального хозяйства, явственно идущая вразрез с интересами и потребностями населения, пользуется энергичной поддержкой тех же монополистических групп российского бизнеса.

На фоне растущих цен на нефть и газ в 2000-е гг. российские элиты обрели иллюзию собственной значимости, причем пропаганда успешно убедила не только большинство населения, но и немалую часть экспертного сообщества в том, что влияние России на мировой арене возросло. Активное участие в международных встречах на высшем уровне, многочисленные государственные визиты и публичные выступления способствовали созданию такого эффекта. Но в отсутствие четкой стратегии и ясных целей внешнеполитическая деятельность свелась, в сущности, к более или менее успешному пиару, причем главным образом – для внутреннего пользования.

Продолжалось свертывание российского присутствия в странах периферии, яркими примерами чего стало закрытие военных объектов на территории Кубы и Вьетнама. Усилия президента Венесуэлы Уго Чавеса, направленные на то, чтобы вернуть русских в Латинскую Америку, не дали ничего, кроме ряда коммерческих контрактов. Аналогичным образом к коммерции свелись и отношения Россия с Индией. В мире устойчиво сложилось восприятие России как крупной, но глубоко провинциальной державы, совершенно неспособной к серьезным дипломатическим инициативам, заинтересованной только в финансовых выгодах, да и то – краткосрочных.

Таким образом, если некая идеология «государственного интереса» в России и существует, то она сводится к примитивной формуле: что хорошо для крупнейших корпораций, то хорошо для страны.

Конечно, правящие классы всегда и всюду ставят свои интересы на первое место, в том числе и при формулировании задач внешней политики. Но реальный успех политики, как и жизнеспособность государства в целом, зависит от того, насколько господствующие элиты способны учесть более широкие общественные интересы, включить их в свою повестку дня и сформулировать на этой основе программу, пользующуюся реальной поддержкой общества или хотя бы его значительной части. Точно так же власть должна предложить и выполнять систему правил – понятных и приемлемых для общества, на основе которых принимаются решения, как внешнеполитические, так и внутренние.

Нынешние российские элиты такой способностью не обладают, за два десятилетия они не только не смогли ее выработать, но и подавляли любые попытки поставить принятие решений хотя бы под какое-то подобие общественного и гражданского контроля. Все проблемы, неизбежно возникавшие между властью и обществом, они пытались решить с помощью пропаганды, на сугубо вербальном уровне, придумывая красивые патриотические обоснования для своих сугубо прагматических и принципиально беспринципных решений. Подобный подход проливает свет и на распространение конспирологии в качестве объяснительной модели – в обществе, где нет ни публичной дискуссии, ни системы представительства и учета различных интересов, само правительство обречено действовать как банда заговорщиков, другое дело, что последствия принимаемых таким способом решений неизменно и неминуемо оказываются катастрофическими.

Господство пиара над содержанием сделало невозможной любую попытку выработать какую-либо внятную стратегию модернизации, взамен которой предложили бессвязное восхваление всевозможных «инноваций» и мутное обещание «диверсифицировать» экономику, зависимость которой от экспорта углеводородов, напротив, росла. Дискурс модернизации, перестав постепенно играть даже роль сколько-нибудь эффективного пиара, превратился в форму самообмана высшей бюрократии, блокируя способность осознать не только проблемы, стоящие перед страной, но и смертельную угрозу для самой правящей элиты со стороны постепенно теряющего терпение общества.

Не надо быть пророком, чтобы предсказать, что при подобном подходе не только внешняя политика обречена на провал, но и само государство – на крушение. Таких примеров история знает немало, начиная со времен поздних Стюартов и последних Бурбонов и заканчивая французской Второй империей накануне войны с Пруссией.

Вопрос не в том, произойдет ли аналогичным образом крушение современного Российского государства, и даже не в том, когда это случится – огненные письмена уже написаны на стене столь крупным шрифтом, что не разобрать их может только слепой. Окажется ли крах государства одновременно национальной катастрофой для России или страна, выбравшись из-под обломков очередного режима временщиков, продолжит свое развитие?

Как ни плачевно нынешнее положение дел, нет причин думать, будто реконструкция Российского государства на новых основах невозможна. А новому государству понадобится и новая внешняя политика.

Внешняя политика, отвечающая потребностям общества

Придумывать внешнеполитический курс абстрактно, вне связи со структурой, социальной природой и социально-политическими институтами государства, дело неблагодарное. Но сегодня, когда все отчетливее формулируется общественный запрос на реконструкцию общественного порядка, можно говорить и о том, как это отразится на международном положении.

Самые большие успехи советской внешней политики были достигнуты именно тогда, когда она в наибольшей степени руководствовалась идеалистическими целями, выходившими за рамки прагматических задач. Это не значит, однако, будто подобная политика была непрактичной. В 1920–1930-е гг. страна не только вышла из международной изоляции, но и вернула себе статус влиятельной европейской державы. Дипломаты того времени прекрасно понимали, что политика делается не только чиновниками и правителями, но и народными массами, что есть объективные общественные процессы, которые могут стать союзниками куда более ценными, чем любые дружественные государства. В те годы СССР выступал против доминирующих тенденций и господствующих норм, говорил собственным голосом, выражая на международном уровне интересы тех, кто не был представлен в официальной мировой иерархии. Именно поэтому Москву слушали и слышали. Победа большевиков в Гражданской войне показала, что именно коммунисты-интернационалисты оказались наиболее последовательными и эффективными защитниками национального интереса. Ведь они нашли, вернее, создали для страны новое, уникальное место в мире, вписав ее развитие в глобальный процесс перемен. В мировом масштабе «социальными союзниками» СССР стали национально-освободительные движения, левые и рабочие партии всего мира.

На какие тенденции может опереться демократическая внешняя политика России, чьи интересы выразить, кто станет ее новым глобальным союзником? Традиционные левые партии пришли в упадок, а национально-освободительное движение, завоевав политическую независимость для колониальных стран, сошло со сцены. Крах СССР был катастрофическим ударом по странам периферии, пытавшимся найти самостоятельный путь развития.

Однако начало XXI века знаменуется выходом на сцену новых глобальных движений, выступающих по сути наследниками левых сил предыдущего столетия. Мировой экономический порядок трещит по швам, институты, призванные воплощать в жизнь его правила игры – Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирный банк – находятся в глубочайшем кризисе. Многомиллионные массы на периферии, еще недавно пассивные и безмолвные, приходят в движение. На государственном уровне никто не решается до поры выразить эти потребности и ожидания языком политики и дипломатии, но тот, кто рискнет сделать это, станет лидером глобального процесса перемен.

Некоторые правительства успешно использовали потребность в изменении сложившегося порядка вещей для укрепления своих позиций. Венесуэла Уго Чавеса на волне протестов против неолиберального господства в Латинской Америке превратилась из второстепенной страны, не игравшей почти никакой роли в истории региона, в одного из его лидеров, сумев предложить собственный проект интеграции – в противовес стратегиям создания свободного рынка, продвигавшихся Соединенными Штатами. Можно, конечно, говорить о нефтяных ресурсах, но ведь и предыдущие власти Венесуэлы имели нефть – это никак не укрепило положение страны на международной арене. Дело не в ресурсах, а в способах их использования.

Российские публицисты-конспирологи страшно злятся по поводу того, как маленький Катар с помощью телеканала «Аль-Джазира» превратился из провинциального нефтяного эмирата в региональную державу. Но дело опять же не в нефти, которой полно и у всех соседних стран, не в самом по себе телеканале – англоязычная или арабоязычная Russia Today не сделала Москву более сильным игроком на Ближнем Востоке или в каком-либо ином регионе мира. «Аль-Джазира» выразила потребность арабских обществ в демократизации, в самостоятельности и национальном достоинстве (после трех десятилетий унижений и поражений), предложив дискурс, который может стать основой для появления светской альтернативой и старым диктаторским режимам, и набирающему силу исламистскому движению.

В Москве любят рассуждать про «мягкую власть», soft power, применяемую какими-то враждебными силами, но не могут и не хотят понять, что эффективность таких средств прямо пропорциональна тому, насколько общая политическая линия, проводимая с их помощью, соответствует реальным потребностям обществ или по крайней мере значительных социальных сил.

Формулируя международные приоритеты на будущее, надо отдавать отчет в том, что демонтаж неолиберальной системы, основанной на диктате рынка и транснациональных компаний, назрел, об этом говорит реальность кризиса. На смену старому порядку неизбежно придет новый, нуждающийся в возрождении социального государства, построенный на демократических договоренностях и новом протекционизме. Смысл его – не в защите собственного капитала от иностранной конкуренции, а в создании экономических площадок, где могут быть реализованы решения и стратегии, сознательно вырабатываемые самим обществом. Западные страны подошли вплотную к необходимости освобождения от неолиберальных институтов, но сделать это можно, лишь сломав сопротивление элит, интегрированных в неолиберальный проект. Именно поэтому все попытки новой политики (экологической, демократической, социально-ответственной), провозглашаемые время от времени в странах мирового центра, оказываются непоследовательными или даже демагогическими. Лидеры пытаются успокоить собственное общественное мнение, но они слишком связаны с реальными интересами, имеющими противоположную направленность.

Как ни парадоксально, именно слабость и саморазрушение сегодняшнего российского государства дают России как стране шанс на то, чтобы вновь предложить миру нечто принципиально новое, такое, чего все давно ждут, но никто не способен окончательно сформулировать. Кризис открывает новые возможности. Ведь очень скоро нам будет нечего терять. Распад государственных структур современной России является объективной и непреодолимой тенденцией. Если на смену придет сила, готовая к переменам и признающая ценности «демократической левой», вполне возможно, что Москва станет одним из архитекторов нового, посткризисного мира. При условии, конечно, что после кризиса мир и Россия еще будут существовать.

Впрочем, ориентация на ценности демократической левой идеологии возможна лишь в самом общем плане, в виде признания ее идейной первоосновой, а не руководством к действию. Сами по себе подобные идеи и лозунги, сформулированные в относительно благополучную эпоху второй половины прошлого столетия, сейчас безнадежно устарели. Мир позднего капитализма – это бескомпромиссная и смертельная борьба классов, когда правящие элиты, полностью утратившие всякое представление о социальной ответственности, неспособны принимать сколько-нибудь здравые решения и меры даже в собственных стратегических интересах (если понимать под этим не поиск сиюминутной выгоды или латание дыр, а попытки долгосрочного разрешения противоречий). Эта ситуация не может быть решена иначе, чем через гибель нынешних господствующих элит, вопрос в том, будет эта катастрофа концом современного общества, концом человечества, концом капитализма или только крушением его нынешней модели.

Единственная стратегия прогрессивного преобразования состоит сегодня в грамотном разрушении существующих институтов – от «Большой восьмерки» до Международного валютного фонда, от Европейского союза до Всемирной торговой организации. Задача грамотного разрушения состоит в том, чтобы стараться на каждом данном этапе свести к минимуму негативные последствия происходящего, осознавая, что единственной альтернативой демонтажу является стихийный и бесконтрольный крах, распад все тех же институтов, которые мы сегодня призываем ликвидировать организованно и осознанно. На это в идеале должна быть направлена деятельность на международной арене. Скорее всего, разумеется, надежда на управляемый демонтаж является утопической. Из опыта последних лет можно сделать вывод, что нам предстоит иметь дело с руинами, которые оставит после себя консервативная политика.

Готовить в такой ситуации какую-либо программу заранее – это значит быть наивным доктринером или утопистом. Лишь реальная практика новой власти, если таковая в России вообще сложится, даст возможность нащупать алгоритм новой международной политики. Теоретические заготовки, исходящие из прошлой или даже нынешней реальности не только не помогут, но и помешают поиску этого алгоритма.

Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся институты до того, как они рухнут нам на голову. В этом случае мы сможем показать пример другим странам мира. Но это случится при условии, что наш внутренний политический крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам шанс выйти из мирового кризиса одними из первых.

Б.Ю. Кагарлицкий – кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735550 Борис Кагарлицкий

От активности к эффективности

Когда внешняя политика избавится от советского наследия

Резюме: Под лозунгом обеспечения национальных интересов, первоначально предложенным рядом экспертов как разумная альтернатива примитивному западничеству, происходит частичное возвращение к советским целям и подходам, пусть и без прежней риторики, но под девизом «СССР – это Россия».

Почти четыре года назад на страницах этого журнала было высказано предположение, что конфликт в Грузии станет водоразделом, который положит конец постсоветскому подходу Москвы к миру, и Россия наконец сформулирует «программу реальной и прагматичной внешней политики, отвечающей ее подлинным стратегическим интересам и целям экономического и социального развития» (А.В. Лукин. «Внешняя политика: от постсоветской к российской. Уроки конфликта с Грузией» // «Россия в глобальной политике», № 6, 2008 год). Автор ошибался: российская внешняя политика осталась постсоветской и ныне даже ближе к советскому прошлому, чем 10 или 15 лет назад.

Тяга к сверхдержавности

Сразу после распада СССР и прихода к власти «демократов» козыревский МИД провозгласил деидеологизацию внешней политики. Однако на смену коммунистической идеологии пришла идеология примитивного западничества. То, что раньше считалось плохим, теперь стало хорошим, бывшие враги превратились в друзей, и наоборот. Отказ от козыревщины также не привел к прагматизации. Под лозунгом обеспечения национальных интересов, первоначально предложенным рядом экспертов как разумная альтернатива, происходило частичное возвращение к советским целям и подходам, пусть и без прежней риторики, но под девизом «СССР – это Россия», и, мол, в советское время многое делалось в ее интересах.

Под этим предлогом сегодня происходит ползучий возврат к идеологии сверхдержавности. Если конечной целью Советского Союза было преобразование мира по коммунистическому образцу, то Россия все больше отстаивает ложно понятые национальные интересы по всему миру, причем чаще всего в борьбе с прежним геополитическим противником. Россия утратила значительную часть территории и ресурсов СССР, половину населения, оставшаяся его часть не готова вступать в какое бы то ни было геополитическое соревнование, страна опустилась в мировой иерархии со второго места далеко в конец первой десятки (по некоторым показателям – и ниже). Но государство и правящая элита упорно продолжают искать какую-то всемирную миссию, «русскую идею», осуществить которую по традиции можно исключительно в борьбе или в соревновании с другой сверхдержавой – Соединенными Штатами (или Западом в целом).

На словах это, конечно, не так, но по сути отношения с Западом в России, как и в Советском Союзе, обычно рассматриваются как «игра с нулевой суммой». В то же время современная элита хорошо понимает, что для достижения реального статуса сверхдержавы, которая могла бы теснить США по всей планете, нет ни сил, ни ресурсов, ни особого желания населения. По сути порывы к сверхдержавию накатывают волнами в тот момент, когда Москва хочет продемонстрировать недовольство политикой Запада, отказывающегося признавать ее в качестве равного и достойного партнера.

У современной элиты с ельцинского времени сохранилось искреннее убеждение, что Россия должна стать частью «цивилизованного мира», то есть Запада в широком понимании, пусть и не в политическом плане, но хотя бы в экономическом и культурном. К этому ее подталкивают прежде всего частные коммерческие интересы, часто больше связанные не с Москвой, а с Кипром, Лондоном, югом Франции и Испании, куда вкладываются деньги и где покупается недвижимость. Однако средства на все это получают благодаря политической системе, в корне отличной от тех, что приняты в «цивилизованном мире». Возникает противоречие: смена этой системы подорвала бы основу власти и благополучия российской элиты. С другой стороны, гордые от богатства и влияния российские чиновники и олигархи хотели бы, чтобы с ними общались на равных, как с представителями крупного и современного государства.

Результатом являются неожиданные внешнеполитические зигзаги. Каждый новый российский руководитель начинает с крайне прозападного курса, считая, что Запад можно подкупить уступками: заявить об общих ценностях, закрыть раздражающие (и, заметим, весьма дорогостоящие) объекты за рубежом, поддержать в трудную минуту и т.п. А затем выясняется, что сегодня не XIX и даже не ХХ век, и Запад не может, хотя бы по внутриполитическим соображениям, принять в свои институты представителей совершенно другой политической системы, где нет ни реального разделения властей, ни прозрачных выборных процедур.

Любые действия Соединенных Штатов и их союзников – создание системы противоракетной обороны в Европе, баз НАТО в Центральной Азии, операция в Афганистане, позиция по ядерным проблемам Ирана и Корейского полуострова, а также в отношении арабских революций – рассматриваются как намеренно инспирированная, хорошо спланированная деятельность врагов, направленная против интересов России. Естественно, ответом может быть только решительное противодействие. От довольно высокопоставленных чиновников можно услышать рассуждения о том, что США специально поощряют производство наркотиков в Афганистане, чтобы развалить Россию, посадив ее население на иглу. Или: революции в арабских странах были задуманы, чтобы вытеснить из региона Россию и низложить дружественные Москве центральноазиатские режимы.

Конечно, схема «нулевой суммы» работает не всегда. Иногда приходится и сотрудничать. Сотрудничал с Западом и СССР: и во времена нэпа, и в период Второй мировой войны, и позднее, продавая нефть и газ. Но складывается впечатление, что, как и в советские времена, взаимодействие вызвано не ростом доверия, даже не осознанием общих интересов, а острой необходимостью наполнять казну и иметь доступ к заграничной собственности. Это вызывает внешнеполитические зигзаги: от неоправданных уступок к неоправданно же резкому противодействию.

По мнению психологов, представление о том, что все в мире, будь то плохое или хорошее, происходит исключительно ради тебя, в связи с тобой и как-то тебя затрагивает, характерно для детского сознания. Во внешней политике оно свойственно глобальной идеологии, как правило тоталитарной, рассматривающей собственные ценности как вершину цивилизации. Такая идеология проявляется либо в попытках навязать свои ценности всему миру, либо в убеждении, что кругом враги, покушающиеся на эти ценности. В современном мире подобных агрессивных идеологий осталось всего две: американский (или шире – западный) либеральный «демократизм» и радикальный исламизм, причем лишь за первой из них стоят мощные государства.

Локальные тоталитарные идеологии второго типа определяют внешнюю политику многих менее крупных государств: Ирана, Северной Кореи, Ливии при Каддафи, Венесуэлы Уго Чавеса. Россия после распада СССР отошла от идеологии глобального тоталитаризма, она больше не стремится устроить мир по своему подобию. Но продолжает с опаской смотреть на окружающий мир, постепенно сдвигаясь в сторону тоталитаризма локального с некоторыми глобальными претензиями.

В последнее время на аудиторию вылился мутный поток явно ангажированных телепрограмм, интервью и статей, напоминающих материалы, разработанные в недрах советского КГБ, в которых рассказывается о том, что все проблемы российского общества инспирированы внешними и внутренними врагами на деньги «заграницы». И это в сегодняшних уникальных условиях, когда у России нет ни непосредственных геополитических противников, ни планов мирового доминирования. Николай Спасский назвал такой подход «мифом сверхдержавности» (Н.Н. Спасский, «Остров Россия. Можно ли снова стать сверхдержавой и нужно ли это?» // «Россия в глобальной политике», № 3, 2011 год). Он убедительно показал, что такой миф есть инерция периода холодной войны, так как никогда в другое время – ни до 1917 г., ни после него – Россия не была сверхдержавой, боровшейся за доминирование в мире.

Один из элементов идеологии сверхдержавности – советская идея проведения «активной» внешней политики. В реальности это выражается в том, что Москва настойчиво стремится стать членом всех международных организаций и групп, воспринимает свое отсутствие в них как удар по престижу. Так, она долго стучалась в двери «Группы восьми», куда ее приняли со скрипом и без права участия в обсуждении вопросов экономики, пробивалась в Совет Европы, где на нее смотрят с опаской из-за ситуации с правами человека. Вместо наращивания присутствия в экономике АТР, ничтожного по сравнению с Китаем, США или Японией, Москва пытается участвовать на всех форумах, вступать во все организации региона, включая такие малоэффективные, как Восточноазиатский саммит и АСЕМ, проводит шумные и затратные мероприятия, чтобы ни в коем случае не остаться незамеченной.

Признать себя развивающимся государством России не позволяет постсоветская гордость, а между тем данный статус приносит реальные дивиденды таким экономическим гигантам, как Китай, Индия и Бразилия. Развиваясь гораздо быстрее нас, эти страны получают помощь от международных организаций и богатых государств. Они не спешат получить статус развитых, который ничего не даст, а лишь наложит лишние обязательства, не стремятся в престижные объединения и клубы, а упорно наращивают торгово-экономические связи в своих регионах.

Элементом российской политики стало постоянное списание долгов: одним – чтобы не отстать от развитого Запада, другим – чтобы помочь «социально близким» режимам. За первое десятилетие нового века Москва списала долги Ираку, Монголии, Афганистану, Сирии, Вьетнаму, Алжиру, Ливии на общую сумму более 70 млрд долларов. А ведь этого хватило бы на то, чтобы повысить финансирование образования в два раза в течение семи лет.

«Без решительного отказа от мифа о сверхдержавности, – пишет Спасский, – никакой серьезный разговор о будущем России невозможен. Нужна нацеленность на реальное, а не риторическое, позиционирование страны как самостоятельного центра силы, обладающей ею не для экспансионистского проецирования, а для гарантии лучшей жизни своего народа». Но, к сожалению, этого не происходит. Напротив, идея, что Россия может быть только первой, или, в крайнем случае, второй державой мира в смысле геополитического, силового влияния, не только провозглашается, но и навязывается населению, молодая часть которого уже не помнит холодной войны.

Тяга к советскому прошлому

Одна из причин популярности мифа о сверхдержаве – поиски легитимности в минувшем. Россия юридически стала правопреемницей Советского Союза, и это, говорят, было необходимо для плавного, безболезненного выхода из советского прошлого. На наш взгляд, это решение было большой ошибкой, которую впоследствии признал и Борис Ельцин. Преемственность следовало провозгласить в отношении не тоталитарного СССР, а досоветской России. И не только царской, как предлагает, например, Андрей Зубов (это предполагало бы возвращение к самодержавию, сословным привилегиям и многому другому), но и в отношении Временного правительства. При всех недостатках, крайней неэффективности и даже отсутствии реальной возможности управлять оно все же было легитимной властью. Подобное правопреемство решило бы проблемы как личной, так и государственной собственности. Оно открыло бы перспективы создания новой политической системы, охватывающей самые разнообразные силы досоветской России – от левых социалистов до монархистов, но за исключением сторонников полностью дискредитировавших себя тоталитарных идеологий: большевизма и нацизма. Эта новая демократическая система знаменовала бы решительный отказ от тоталитарного прошлого. Новая Россия не должна была наследовать Советскому Союзу, нести за него ответственность, тем более в области внешней политики. Так поступило большинство стран Восточной Европы, ставших частью демократического мира.

Да, Россия существенно изменилась, но носят ли эти изменения качественный характер? Дело не в игре символов, не в том, что снова приходится вставать под музыку гимна, от текста которого тошнило еще в школе, а вместо новых слов старого автора в голову так и лезет «Ленин великий», который «нам путь озарил». Академик Юрий Пивоваров определил современный российский режим как «советский посткоммунистический». Автор удачно замечает, что, например, эквивалентом весьма умеренных предложений Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ по исторической памяти (в прессе закрепился термин «десталинизация»), выдвинутых через два десятилетия после распада СССР (которые всерьез даже не обсуждались властями), были бы предложения комиссии ЦК ВКП(б) 1937 г. по частичному «преодолению последствий режима Романовых и буржуазно-помещичьего произвола». Пусть и на нашу беду, но большевики, провозгласившие новый мир, действительно уничтожили наследие царизма, нынешние же российские власти до сих пор не нашли сил полностью уйти от большевизма, напротив, они используют его наследие все более широко.

В области внешней политики это выражается в стремлении защищать многие советские внешнеполитические акции как свои собственные и воспринимать критику СССР как выпады против современной России. Например, выявилась тенденция к отрицанию экспансионистских целей Москвы при аннексии прибалтийских государств в 1940 году. Не только некоторые российские историки и пропагандисты, но и дипломаты твердят о том, что Эстония, Латвия и Литва якобы добровольно вступили в СССР, а принятые под дулами советских танков решения их парламентов о присоединении были легитимными. Зачем отрицать очевидное – не имеющую легального основания оккупацию независимых государств, признанных еще ленинским правительством? Формальная причина – возможность выдвижения этими странами требований о компенсациях. Но компенсации можно требовать, только если считать Россию ответственной за советские преступления. Гораздо более разумной была бы другая позиция: коммунистический режим захватил Прибалтику и совершил там страшные преступления. Но до этого, и не без помощи некоторых прибалтов, коммунисты захватили саму Россию, она – такая же пострадавшая страна, а латыши, например, несут не меньшую ответственность за преступления ВЧК, чем россияне. Такая точка зрения выбила бы козыри из рук русофобов, приветствовалась бы жителями балтийских государств и послужила бы большему взаимному доверию. С этих позиций гораздо удобнее защищать и права русскоязычного населения, не вызывая опасений в использовании его для реализации «имперских амбиций». Бессмысленное же отрицание очевидной аннексии и последовавших репрессий сотен тысяч ни в чем не повинных людей вызывает естественные опасения относительно истинных намерений современной России.

Та же ситуация складывается с финской войной и советской оккупацией части Польши в соответствии с пактом Молотова–Риббентропа. И здесь вместо объективного признания территориальной агрессии все чаще слышатся знакомые из советских учебников аргументы типа: «Мы попросили финнов отдать Карельский перешеек, потому что Ленинград был слишком близко к границе» и «СССР стремился освободить братьев украинцев и белорусов». В результате наглое требование к суверенной стране отдать часть ее территории и предательское открытие второго восточного фронта против Польши вскоре после нападения на нее союзной в то время Германии выдаются за действия обоснованные и даже заслуживающие одобрения. А перед специально обученными «юристами-международниками» ставится привычная для них задача – найти аргументы для оправдания того, что невозможно оправдать. Стоит ли после этого удивляться, что в Финляндии и Польше настороженно относятся к современной России, видя в НАТО залог собственной безопасности? Так ради чего в России обеляют сталинскую внешнюю политику? Почему не согласиться с очевидным и не откреститься от советского прошлого?

Между прочим, идея захватить Финляндию дорого обошлась Советскому Союзу и всему миру. Неожиданно упорное сопротивление финской армии спасло страну от оккупации и тоталитарного режима (марионеточное «рабоче-крестьянское правительство» «Финляндской демократической республики» во главе с идейным отцом тов. Ю.В. Андропова тов. О. Куусиненом уже было сформировано). А бездарное ведение войны и очевидные слабости советских войск, по мнению многих, послужили важным фактором в принятии Гитлером решения о нападении на СССР.

Отмежевание от советских преступлений создало бы значительно лучшие условия для разговора не только с государствами Прибалтики и Восточной Европы, но и Центральной Азии, где советская власть хотя и способствовала росту образования и промышленности, но также совершала массовые репрессии. Такое признание создало бы более благоприятный климат для осуществления стратегической цели России – создания Евразийского союза.

Более сложная проблема – победа СССР над нацистской Германией и захват Восточной Европы. Современная официальная позиция предает анафеме сравнение Советского Союза и гитлеровской Германии. Действительно, СССР внес решающий вклад в разгром нацизма и спас мир от ужасов расовой теории. Однако победа была предпочтительной вовсе не потому, что сталинский режим был лучше или гуманнее гитлеризма. Просто он представлял для человечества меньшую угрозу, его победа не несла с собой немедленную смерть цивилизации. Это поняли лидеры других государств антигитлеровской коалиции и пошли на союз со Сталиным.

Победа была достигнута ценой огромных жертв и героизма миллионов советских солдат, подвиг этот должны и будут чтить будущие поколения. Но, признавая это, не следует отрицать и того, что государствам Восточной Европы советская победа принесла порабощение, порой даже более тяжелое, чем нацистское. Сегодня отрицание или затушевывание преступлений сталинизма против народов стран Восточной Европы приводит их к отторжению от России, которая упорно выступает в качестве защитницы палачей. Честное признание преступлений сталинизма в Восточной Европе, решительное отмежевание от них новой демократической России привело бы к укреплению взаимного доверия, повысило бы авторитет нашей страны и не толкало бы «новую Европу» к сближению с США, в которых она видит защитника от возможного возрождения российского экспансионизма.

Социальные причины

Конечно, у тяги к советскому прошлому есть не только психологические, но и социальные причины. Они связаны с интересами значительной части правящей элиты. В России в отличие от послевоенной Германии и большинства посткоммунистических государств Восточной Европы советская номенклатура не была отстранена от власти, она лишь взяла на вооружение другие лозунги, да и то на время. Ключевые институты коммунистического режима – КПСС, КГБ, комсомол и т.п. – не были признаны преступными, а только сменили названия. Первый президент Борис Ельцин позднее сожалел о незаконченности российской демократической революции, но, находясь в Кремле, практически ничего не сделал для институционального изменения основ власти. (Возможно, этого не случилось, потому что сам он вышел из номенклатуры.) Не была, по примеру послевоенной Германии, проведена программа четырех «Д»: декоммунизация, демократизация, демилитаризация, демонополизация. Попытки запретить компартию провалились, власть забрала у нее собственность, но оставила возможность прославлять советское прошлое. Ключевые институты тоталитарного режима не объявили преступными, а их лидеры и активные сотрудники сохранили право занимать государственные должности. Демократизация коснулась только выборов, но не создано реальной системы разделения властей. Так удобнее управлять: результаты голосования невозможно оспорить в суде, а парламент по Конституции 1993 г. лишился реальной власти. Вместо демилитаризации произошел крах армии при сохранении ее советской структуры и сущности. Демонополизация свелась к переходу государственных монополий в частные, но тесно связанные с государством руки.

В результате лица, бывшие опорой коммунистического режима, слегка стушевавшись в 1990-е гг., вновь вышли на первый план, да еще и заняли агрессивную позицию. По сути это та же советская элита брежневского времени, освободившаяся от коллективного Суслова: партийно-идеологического контроля, сдерживавшего ее стремление к необузданному обогащению. Чего только стоит известная метафора «крюка» органов безопасности, который якобы вытянул Россию из бездны развала 1990-х годов. Воспрянув от временной встряски, эта часть элиты, сохранив свою советскую корпоративную идеологию, напористо навязывает ее всему обществу. Перекрасившиеся коммунисты внушают, что Сталин – не кровавый убийца, а эффективный менеджер. Представители спецслужб продолжают почитать палача Феликса Дзержинского, рассказывают о «подвигах» международных террористов и убийц типа Павла Судоплатова и Наума Эйтингона, которые еще при советской власти получили вполне заслуженные тюремные сроки. Да и у Лаврентия Берии сегодня находят положительные черты: он, мол, был не только убийцей и сексуальным маньяком, но и талантливым управленцем, организатором советского ядерного проекта.

Среди российских дипломатов стало модно возвеличивать Андрея Громыко, прославившегося исключительно как «мистер нет» и поддерживавшего все начинания руководства, от ввода войск в Венгрию и Чехословакию до Афганистана. В конце карьеры этот «прозорливый дипломат» еще и выдвинул в лидеры будущего виновника развала так лелеемой им империи – Михаила Горбачёва. И «сталинский сокол» Вячеслав Молотов, подписавший пакт с нацистской Германией и заявивший, что «Польша, уродливое порождение Версальского договора, не может существовать вопреки интересам крупнейших европейских держав», тоже имеет своих почитателей.

Не нужен отказ от советского прошлого и бизнес-элите, ведь большая часть ее собственности – советское наследие, а основа бизнеса – не конкуренция на рынке, а монополия, поддерживаемая государственной бюрократией. Отмежевание от советского наследия разрушило бы институциональные и идеологические основы власти постсоветской бюрократии и связанного с ней госкапиталистического бизнеса.

Структурное и идеологическое сходство современной российской власти с авторитарными режимами приводит к вряд ли обоснованной политике защиты интересов диктаторов и экстравагантных фигур по всему миру. Отсюда неуклюжие попытки вести полемику с Западом по принципу «сам дурак». Составление списков лиц, которым запрещен въезд в Россию (хотя они к нам и не собирались). Защита преследуемых зарубежным правосудием российских граждан (в число которых почему-то попадают торговцы оружием и наркотиками). Создание «белых книг» о нарушениях прав человека в США и Европе (но отчего-то не в КНР, Туркменистане или КНДР, где ситуация, видимо, не столь удручающая). Несерьезность этого курса не в том, что на Западе все в порядке (там случается всякое), но его проводит страна, где пытают в полицейских участках, в армии до смерти забивают призывников, а в школы принимают за взятки. Не лучше ли направить мощь разоблачительных усилий на решение собственных проблем?

Один из элементов самозащиты власти – попытка скрыть правду о советской истории. Полное открытие архивов будет означать не только то, что все узнают о преступлениях и агентурной деятельности конкретных лиц, возможно, членов семей нынешних потомственных бюрократов, от государственных до церковных. Главное, развеется миф о благородной деятельности чекистов и партийных бонз на благо России. Поэтому архивы, приоткрывшиеся в 1990-е гг., вновь в значительной мере закрыты, а против историков, пытающихся ввести в научный оборот новые документы о репрессиях, заводятся уголовные дела.

Касается эта ситуация и внешней политики. Например, Россия уже давно признала вину СССР за Катынскую трагедию, но не все документы по ней переданы польской стороне. Причина – могут раскрыться имена убийц. Так что же в этом плохого? Разве страна должна знать только имена героев? Двери архивов МИД России все плотнее закрываются не только для иностранных, но и для отечественных исследователей. В России нет закона о том, чтобы архивы через определенное время (обычно это 20–50 лет) автоматически открывались. Если вы хотите работать с архивными материалами, дозволенные документы сначала должен отобрать специалист. Зачем такая секретность? Говорят, что правда о внешнеполитическом курсе Советского Союза, пусть даже в первой половине ХХ века, может нанести ущерб престижу России. Но каким образом? Только в том случае, если считать новую Россию ответственной за действия СССР.

Будущее

Так возможна ли российская, а не постсоветская внешняя политика? Речь идет отнюдь не о возвращении к положению «младшего брата» Запада козыревского периода. Это время прошло, его ущербность многократно описана. Новая политика должна быть не прозападной и не антизападной, не прокитайской и не антикитайской. России следует сотрудничать с любыми партнерами там, где ей это выгодно, и проявлять жесткость там, где это затрагивает ее коренные интересы (не бюрократической элиты, а страны в целом). Чтобы избежать перенапряжения, интересы нельзя толковать расширительно, к ним должны быть отнесены вопросы суверенитета России и ее союзников (скажем, членов ОДКБ), безопасность границ, процесс интеграции на постсоветском пространстве. Это, конечно, не означает, что у Москвы не может быть интересов за пределами приграничных территорий. По мере роста экономического и других потенциалов сфера жизненных интересов, вероятно, расширится. Но пока для этого нет ни возможностей, ни ресурсов.

Сегодня у России уникальное внешнее окружение. В мире нет стран, которые хотят ее уничтожить или захватить, реальные угрозы безопасности несравнимо ниже, чем в большинство периодов истории. Хватает финансовых средств, что обусловлено крайне благоприятной ситуацией с ценами на энергоносители. В этих условиях не обязательно проводить активную внешнюю политику, свойственную сверхдержаве. Внутренняя модернизация должна сопровождаться модернизацией внешнеполитического курса, повышением его эффективности. Если внутриполитическая модернизация должна привести Россию к ситуации, когда за ее политическую систему, уровень коррупции, темпы экономического роста, благосостояние населения не будет стыдно перед развитым миром, то новую внешнюю политику необходимо направить исключительно на обслуживание этого внутреннего «сосредоточивания», создание для него благоприятных условий. Она должна вести не к растрачиванию сил и средств на мероприятия престижного характера и уколы не уважающих нас иностранцев, но на экономию ресурсов, чтобы использовать их для экономического прорыва. Нужны не дорогостоящие международные форумы, а реальное развитие российского Дальнего Востока. Российскому флоту нечего делать в чужих морях, он должен быть способен охранять наши морские рубежи, и не более того. Незачем соревноваться с США в ядерном оружии, его должно быть достаточно для нанесения ответного удара и сдерживания желающих атаковать нас обычными силами. Между тем только на формирование войск военно-космической обороны в рамках Государственной программы вооружения до 2020 г. выделяется астрономическая сумма – около 4 трлн рублей.

Но в первую очередь России нужно научиться относиться спокойно к событиям в отдаленных регионах. Африка, Латинская Америка, Ближний Восток – все это слишком далеко от непосредственных интересов России, чтобы тратить время и средства. Возможно, когда-то, через несколько десятилетий, Россия, как сегодняшний Китай, пережив экономический бум, начнет расширять сферу своих интересов. Но это будет следствием десятилетий успешного экономического развития и социальной модернизации, а не роста амбиций неэффективной элиты, паразитирующей на природных богатствах.

В настоящее время происходит нечто иное. Там, где мы могли бы сотрудничать с Западом, советское прошлое и интересы бюрократии тянут нас к противостоянию. А там, где можно было бы проявить большую жесткость, интересы той же бюрократии, не желающей идти на серьезный конфликт с Западом, тянут к сдаче позиций под явным давлением.

Приведем несколько примеров. Основным раздражителем в российско-американских отношениях сегодня является проблема размещения в Восточной Европе американских систем противоракетной обороны. Затрагивает ли эта проблема безопасность России настолько, что стоит идти до конца, рискуя серьезными последствиями, отказываясь от предлагаемых Соединенными Штатами схем сотрудничества (пусть и не вполне нас удовлетворяющих)? А главное – стоит ли разворачивать собственную программу новой тяжелой МБР, которая похоронит любую возможность договоренности с США по ПРО, а, возможно, и всю российскую экономику? По мнению большинства серьезных экспертов (Алексей Арбатов, Юрий Соломонов, Виктор Есин, Владимир Дворкин, Павел Золотарёв), серьезной угрозы безопасности России американская программа не представляет. К тому же администрация Барака Обамы пошла на некоторые изменения первоначального плана с учетом пожеланий России. Поэтому здесь надо искать компромисс.

Другим раздражителем в отношениях с Западом является непоследовательность Москвы в отношении арабских революций. Очевидно, что Соединенные Штаты не только не инспирировали эти события, но и проводят реактивную политику. Однако действия Вашингтона прагматичны: если нельзя удержать союзника-диктатора у власти, надо поддержать восставший народ и наладить связи с новым руководством. В отличие от США Россия металась от желания поддержать социально близких до их осуждения под давлением Запада. В результате позиция оказалась невнятной. По Ливии – и не за вмешательство, и не против. Естественно, после неизбежного ухода Каддафи российские позиции там, в том числе и экономические, были утеряны. Сегодня сходная ситуация складывается в Сирии. Очевидно, что Башар Асад рано или поздно будет свергнут. И Россия, ненавидимая новыми властями (какими бы они ни были) и народом страны за поддержку диктатора, потеряет стратегические и экономические преимущества. Между тем более активная поддержка международных усилий и в том и в другом случае могла бы привести к частичному сохранению позиций в обеих странах.

Другой коренной интерес России – безопасность на границах. Она может быть обеспечена, если власти соседних государств будут если и не дружественными, то хотя бы разумными, и уж точно не враждебными. Ни одно крупное государство не потерпит открыто враждебного режима на своих границах. Это не означает, что дружественные режимы необходимо насаждать силой. В современном мире есть множество других инструментов воздействия: дипломатических, экономических, культурных. Но в 2008 г. в Южной Осетии сложилась экстраординарная ситуация, и Москва совершенно обоснованно решилась на военную операцию для защиты своих миротворцев. Однако введя войска в Грузию и разрушив военную машину Михаила Саакашвили, Москва под давлением Запада не стала менять власть в Тбилиси. В результате действия России стали хорошим прецедентом демонстрации решимости по защите коренных интересов. Но эффект был бы много ярче, прояви Москва последовательность и не уступи давлению.

Нарисованная выше картина вряд ли настраивает на оптимизм. Однако изменения возможны и даже неизбежны, это вопрос времени. В период стабильности первого десятилетия нового века выросло поколение людей – успешных, образованных и молодых, которые не считают своей родиной СССР, а Дзержинского и Громыко – своими героями (многие вообще о них не слышали). Они не хотят отвечать за их преступления, платить по долгам большевиков, но мечтают нормально жить, сотрудничать со всем миром, а не грозить ответным ядерным ударом «потенциальному противнику». Именно они уже начинают влиять на внутриполитическую ситуацию. И если внешний курс не будет отвечать их интересам, они найдут способ его изменить и сделать истинно российским, а не постсоветским.

Б.П. Козловский – доктор исторических наук, политолог.

П.В. Лукин – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института российской истории РАН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735545

Без альянсов и идеологий

Российская внешняя политика с точки зрения интересов ОПК

Резюме: Российская политика в целом вполне отвечает интересам отечественного оборонно-промышленного комплекса. Россия не вступает в союзы, готова продавать оружие всем странам, которым его можно поставлять в соответствии с законом, и стойко сопротивляется давлению, когда военно-техническое сотрудничество вызывает недовольство у других государств.

Из всех секторов экономики оборонная промышленность в наибольшей степени зависит от проводимой государством внешней политики. Курс на международной арене напрямую влияет на доступ оборонно-промышленного комплекса (ОПК) к иностранным технологиям, на перспективы экспорта и на масштабы и характер внутреннего спроса.

ОПК – исключительно капиталоемкая и наукоемкая отрасль, требующая тщательного долгосрочного планирования. По сравнению с первой половиной XX века сроки разработки и внедрения в серийное производство новых образцов сложной боевой техники возросли в несколько раз. От начала работы над новым типом боевого самолета до достижения первыми машинами начальной боевой готовности обычно проходит более 10–15 лет. Это намного продолжительнее, чем весь жизненный цикл типичного истребителя 1930–1940-х гг. – от выдачи технического задания до снятия с вооружения последнего образца.

Изменения в мировой политике зачастую происходят быстрее, чем реализуются военно-технические программы. Например, требования к перспективному тактическому истребителю, из которых вырос самый совершенный боевой самолет ВВС США F-22, были выдвинуты еще в 1981 г., в разгар холодной войны. Серийное производство началось в 1997 г., первое воинское подразделение на этих истребителях достигло начальной боеготовности лишь в 2005 г., спустя 14 лет после распада СССР. В 2011 г. производство самолета прекратили ввиду отсутствия противника, который оправдывал бы выпуск столь дорогой машины.

Международный рынок вооружений максимально политизирован. Государства редко принимают решения о закупках того или иного образца только исходя из их тактико-технических характеристик и цены. Обычно политические факторы играют столь же важную роль. Рынок оружия не регулируется ВТО и другими торговыми соглашениями, что делает допустимыми любые формы субсидирования, сговора поставщиков, увязку продажи с другими аспектами отношений и т.п. Для самой страны-экспортера решение о поставке оружия также вписывается в общий внешнеполитический контекст.

Сверхдержавы, подобные Соединенным Штатам или Советскому Союзу, обычно увязывают решение о продаже оружия или военной техники со сложным комплексом взаимных политических обязательств, интересами союзников и идеологическими соображениями. Экспортеры из числа стран «второго эшелона», такие как Китай 1980-х гг. или сегодняшняя Россия, бывают гораздо более свободны в выборе партнеров.

Почему политика должна учитывать интересы ОПК

Прежде чем ответить на вопрос о том, какая внешняя политика отвечала бы запросам оборонной промышленности, необходимо понять, почему интересы российских оружейников должны учитываться внешней политикой государства.

В России провозглашен курс на модернизацию экономики. Нельзя обойти вниманием тот факт, что за всю историю индустриального развития нашей стране удалось выйти на передовые позиции лишь в производстве продукции военного назначения и в атомной промышленности (а также в отдельных смежных с ними секторах). За их пределами существуют лишь единичные островки конкурентоспособности.

При этом едва ли можно говорить о том, что по сравнению с советским периодом конкурентоспособность российской невоенной промышленности кардинально ухудшилась. В 1985 г. на машины и оборудование приходилось 13,9% экспорта СССР. Большая часть гражданских машин и оборудования на особых финансовых условиях и нередко по льготным кредитам направлялась в страны социалистического лагеря. В советском экспорте на рынки капиталистических стран соответствующая доля была ничтожно мала (около 2%).

Таким образом, за пределами ОПК (ответвлениями которого по сути являются космос, гражданский авиапром и значительная часть нынешнего автопрома) и атомной промышленности в России (и до нее – в Советском Союзе), за очень небольшими исключениями, нет опыта успешного развертывания высокотехнологичных производств современного уровня. На данный момент оборонная и атомная промышленность являются главными центрами инновационной активности. Именно там создается основной спрос на квалифицированные научно-технические кадры и на качественную систему образования. Только в этих отраслях сконцентрированы специалисты и опыт, необходимые для решения сложных управленческих задач в сфере промышленного развития.

Перекос в сторону военного строительства в СССР, вероятно, был ошибочным, но на данный момент ОПК и атомпром – единственные островки современной высокотехнологичной экономики. Модернизация невоенной промышленности по многим направлениям предполагает создание целых отраслей на пустом месте, поскольку все, что было сделано предыдущими поколениями, оказалось негодным или утрачено. Без опоры на потенциал оборонной и атомной индустрии эти задачи не будут решены в разумные сроки, независимо от масштабов капиталовложений, и российское руководство прекрасно это понимает. Никакие дополнительные инвестиции не обеспечат быструю подготовку квалифицированных технических кадров, создание научных школ, накопление опыта реализации сложных проектов.

Оборонка и международное сотрудничество

В настоящее время российский ОПК переживает смену парадигмы развития. В течение большей части постсоветского периода Вооруженные силы были вынуждены по существу прекратить закупки обычных вооружений, полагаясь на наследие СССР. Предприятия оборонной промышленности, которые смогли выжить в 1990-е и первую половину 2000-х гг., должны благодарить за это главным образом китайскую и индийскую армии, но не российские Вооруженные силы.

Ситуация радикально изменилась в 2007–2008 гг., когда Россия перешла к резкому наращиванию расходов на государственный оборонный заказ (ГОЗ), а новый министр обороны Анатолий Сердюков приступил к масштабным реформам в своем ведомстве. По состоянию на 2011 г. экспорт продукции военного назначения составил 12 млрд долларов, в том числе 10,7 млрд по линии «Рособоронэкспорта» (в 2010 г. – 8,7 млрд). В том же году ГОЗ составил 581,5 млрд рублей (18,07 млрд долларов).

Хотя российский оружейный экспорт продолжает расти, внутренние закупки увеличиваются опережающими темпами: советская техника, выпущенная в 1980-х – начале 1990-х гг., нуждается в безотлагательной замене. Масштабная государственная программа вооружений до 2020 г. объемом 20 трлн рублей подвергается критике со стороны многих авторитетных специалистов, таких как бывший министр финансов Алексей Кудрин. Но даже он не отрицал необходимости наращивания расходов на перевооружение – дискуссии касались главным образом темпов.

В то же время изъяны и слабости, доставшиеся отечественной промышленности от Советского Союза, усугубились длительным периодом недофинансирования 1990-х – начала 2000-х годов. Экспорт по-прежнему крайне важен для развития оборонной промышленности, но его значимость снижается. Зато растет потребность ОПК в привлечении передовых иностранных технологий и оборудования и в конечном счете в масштабной интеграции в международные проекты. Первые шаги уже предпринимаются – например, развивается сотрудничество с Италией в сфере создания легкой бронетехники, с французской помощью производятся тепловизоры и т.д.

Таким образом, российское правительство должно, с одной стороны, твердо отстаивать право России поставлять оружие на ее традиционные рынки в развивающихся странах, а с другой – работать над укреплением военного доверия и сотрудничества с США, странами Евросоюза, Израилем, Южной Кореей и Японией. Реализация такой стратегии потребует сложного маневрирования, действия будут главным образом ситуативными. Для Запада интеграция российского ОПК в международные проекты – гораздо более эффективный способ снизить заинтересованность Москвы в поставках оружия антизападным режимам, чем прямое давление.

ОПК и внешняя политика: китайский пример

Столкнувшись в 1980-е гг. с резким сокращением внутреннего оборонного заказа, Китай перешел к экспансии на мировых оружейных рынках, не считаясь с политическими ограничениями. Наращивая сотрудничество с традиционными партнерами, такими как Пакистан и КНДР, китайцы выходили и на новые для себя рынки, в том числе на страны, еще недавно недружественные. Так, в Соединенные Штаты поставлялись истребители J-7 (клоны советских МиГ-21), там они изображали на учениях советские машины.

Громкой сделкой, вызвавшей максимально негативный для репутации КНР резонанс, стала в 1987 г. поставка Саудовской Аравии 50 баллистических ракет средней дальности «Дунфэн-3». Пекин предоставил арабам стратегическую ракетную систему, позволявшую наносить удары не только по территории Израиля, но и по части Европы, при этом в силу низкой точности она не имела никакой ценности без ядерной или химической боевой части (которой саудовцы, к счастью, так и не обзавелись). Это не мешало КНР в то же самое время приступить к развертыванию плодотворного военно-технического сотрудничества с Израилем, который до 2002 г. являлся важным источником военных технологий для Пекина.

Настоящим спасением для военной промышленности Китая стала ирано-иракская война. Пекин продавал оружие обеим сторонам. Например, Иран в 1980-е гг. получил из КНР 720 танков тип 59, 520 130-мм пушек тип 59-I, около 200 истребителей J-6, J-7 различных модификаций, около 300 БМП тип 86. Поставки Ираку включали в себя около 1300 танков тип 59 и тип 69, 650 гусеничных БТР (типов 63 и 85), 720 130-мм пушек, большое количество противокорабельных ракет и даже четыре морских бомбардировщика-ракетоносца H-6D, бывших большой редкостью в самой Народно-освободительной армии Китая. Продажа обеим сторонам стрелкового оружия и боеприпасов не поддается подсчету. Китайское оружие было расходным материалом той войны, им были оснащены рядовые бойцы, в то время как более современное советское и западное оружие поступало в элитные подразделения.

Официальные данные об объемах китайского экспорта вооружений в 1980-е гг. не опубликованы. Имеющиеся подсчеты Стокгольмского института исследований проблем мира СИПРИ (крайне приблизительные) показывают, что максимального значения китайский военный экспорт достигал в 1987 и 1988 гг., когда за рубеж было продано военной продукции на 3,2 и 2,2 млрд долларов соответственно (в ценах 1990 года). Данные показатели не перекрыты до сих пор: с учетом инфляции для достижения уровня 1987 г. экспорт в 2010 г. должен был бы составить 5,27 млрд долларов, фактически же, по большинству оценок, он был примерно вдвое ниже.

Экспорт оружия, невзирая на политику и идеологию, сочетался с политикой расширенного импорта военных технологий из США и Европы. В 1980-е гг. начался новый этап развития китайского вертолетостроения с помощью французов; при содействии Франции и Италии было освоено производство новых систем ПВО малой дальности, некоторые из которых пошли в серию уже после официального прекращения военно-технического сотрудничества в 1989 году. С помощью Франции также было развернуто производство китайских БТР семейства WZ-551, основных колесных боевых машин современной французской армии.

Таким образом, несмотря на то, что как раз в 1980-е гг. китайский ОПК столкнулся с серьезным техническим застоем и полным устареванием всей линейки производимой продукции, это было время его максимальных коммерческих успехов. Китайский пример исчерпывающим образом показывает, насколько оружейный рынок зависит от внешнеполитических факторов. КНР, являясь, подобно сегодняшней России, политически независимой крупной державой «второго эшелона», смогла, с одной стороны, обеспечить свои интересы в сфере экспорта оружия, а с другой – привлечь иностранные технологии.

Какая внешняя политика отвечает интересам ОПК

Интересы ОПК в сфере внешней политики предполагают соблюдение набора противоречивых требований. Оружейникам нужен баланс внутреннего спроса и экспорта. Экспорт должен при этом обязательно сочетаться с включенностью в международную кооперацию. Промышленности требуется возможность приобретать за рубежом оборудование, комплектующие материалы, технологии и широко задействовать иностранных специалистов. В изоляции, с опорой только на собственный промышленный и научно-технический потенциал, успешное развитие ОПК в современном мире немыслимо, подобного примера нет ни в одной крупной стране.

Длительность и капиталоемкость военных программ означает, что первостепенную важность имеет стабильность спроса – как внешнего, так и внутреннего. Государство нуждается в долгосрочном внешнеполитическом планировании, прогнозировании возможных угроз национальной безопасности, что, в свою очередь, позволит избежать неожиданных поворотов в военном строительстве, изменений приоритетов, отказов от многолетних программ вооружений и т.п.

Важно также, чтобы государство проводило независимую внешнюю политику и обеспечивало национальную безопасность, опираясь главным образом на собственные силы и избегая тесных военно-политических союзов. Так может быть на длительный срок гарантирован устойчивый спрос на продукцию отечественных производителей вооружений. С точки зрения перспектив российского ОПК (наращивания экспорта, с одной стороны, и расширения возможностей для международной кооперации – с другой), оптимальным является проведение Москвой самостоятельной многовекторной внешней политики, максимально свободной от идеологии.

Конфронтация с какой-либо страной или группой стран приведет к закрытию их рынков для ОПК и сокращению возможностей для взаимодействия. Например, антизападная риторика может поставить под угрозу сотрудничество со странами Евросоюза и Израилем, важное для отечественной оборонной промышленности, а также необходимую для космоса и гражданского авиапрома кооперацию с Соединенными Штатами.

Вступление в военно-политический союз с иностранной державой также ведет к потере рынков. В качестве классического примера можно привести Израиль, которому под жестким давлением Вашингтона пришлось в 2002–2003 гг. свернуть масштабное и крайне выгодное сотрудничество с Китаем, разорвав со значительными убытками для себя уже заключенный крупный контракт на самолеты дальнего радиолокационного обнаружения PHALCON и беспилотные летательные аппараты Harpy. С американским нажимом связано и сохранение эмбарго ЕС на поставки оружия в КНР, крайне вредное для европейской индустрии. Попытки отдельных стран, например, Франции и Италии, добиться отмены эмбарго пока не привели к результату.

Вступление России в военно-политические союзы несет для ОПК очевидные риски. Например, поддерживая тесные дружественные отношения с Пекином, Москва активно участвует в программах модернизации вооруженных сил Индии и Вьетнама, соседствующих с Китаем и явно обеспокоенных ростом его мощи. Будь союзнические отношения с КНР формализованы, Россия оказалась бы перед выбором, который она делать не желает. Установление тесного партнерства с США, маловероятное в нынешних условиях, но в принципе возможное в будущем, скорее всего привело бы к требованиям американской стороны ограничить сотрудничество с Китаем, что также сопряжено с серьезными политическими и экономическими издержками.

Нынешняя российская политика в целом вполне отвечает интересам отечественного оборонно-промышленного комплекса. Россия не вступает в союзы, готова продавать оружие всем странам, которым его можно поставлять в соответствии с законом, и стойко сопротивляется давлению, когда военно-техническое сотрудничество вызывает недовольство у других государств.

Экспорт оружия и страны-изгои

При экспорте оружия в страны, находящиеся в международной изоляции, Россия вовсе не придерживается каких-то абстрактных антизападных принципов. В каждом конкретном случае взвешиваются возможные плюсы и минусы. В прошлые годы Россия неоднократно отказывалась от уже заключенных контрактов с такими государствами, как Сирия и Иран (например, по продаже комплексов С-300). В 1995 г. был подписан известный протокол «Гор–Черномырдин», в соответствии с которым Россия обязалась завершить действующие контракты и прекратить поставки оружия в Иран к концу 1999 года. Отмена сделок по политическим мотивам, например, под влиянием Америки и Израиля, не раз случалась и в дальнейшем. Все эти договоренности носят закрытый характер. Предание огласке в ходе президентской избирательной кампании в Соединенных Штатах (2000) секретных деталей российско-американских соглашений по Ирану Москва использовала в качестве формального обоснования для возобновления ВТС с Тегераном.

Попытки прямого и публичного давления на Москву с целью заставить ее прекратить поставки оружия, как правило, не приносят результата. Поведение России в ходе нынешнего кризиса вокруг Сирии лишь подтверждает этот факт. Американские заявления об использовании российского оружия в ходе репрессий против сирийской оппозиции, вызвавшие значительный резонанс в мировых СМИ, кажется, лишь укрепили решимость Кремля продолжать выполнять все ранее заключенные контракты.

В то же время стоит обратить внимание, что, продолжая поставлять сирийцам ранее законтрактованные системы для «большой войны» (зенитные ракетные системы, противокорабельные ракеты, учебно-боевые самолеты), Россия не предлагает Дамаску системы вооружений, приспособленные для противоповстанческих операций. К ним, в частности, относятся бронеавтомобили «Тигр», образцы специального и снайперского оружия, предметы экипировки для бойцов спецподразделений и полиции, специальный автотранспорт и т.п. Во всяком случае, любая информация о подобных поставках сейчас отсутствует. По некоторым данным, имеет место прекращение продажи в Сирию стрелкового оружия, причем это было политическим решением Москвы.

В целом Россия готова принимать во внимание возможные негативные последствия военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и может заключать секретные сделки, но всегда будет предельно негативно реагировать на прямое давление. Такая политика вполне отвечает интересам российской оборонной промышленности и России как государства.

Планирование и координация

Проблемой российской стратегии в сфере внешней политики и национальной безопасности является недостаток долгосрочного планирования, что приводит к периодическим пересмотрам концептуальных установок и влияет на программы перевооружения. Отношения с Вашингтоном с начала XXI века уже пережили несколько циклов спада и подъема, что отражалось на российском военно-техническом сотрудничестве с третьими странами. Решение президента Дмитрия Медведева предоставить ливийского лидера Муаммара Каддафи его собственной судьбе и не мешать военной операции НАТО обошлось российскому ОПК примерно в 4 млрд долларов упущенной прибыли.

Стратегическое планирование развития Вооруженных сил много лет осуществлялось под влиянием инерционных советских принципов, а затем испытало на себе воздействие радикальных реформ, идущих в Российской армии. Судя по известным заявлениям, Москва исходит из тезиса о постепенном ухудшении, дестабилизации военно-политической ситуации в мире, но, насколько можно понять, какой-либо системной картины будущих угроз она не имеет. Российское руководство осознает эту проблему, и в течение 2012 г. предполагается создать агентство по долгосрочному планированию в сфере нацбезопасности (мера была предложена в свое время вице-премьером по ОПК Дмитрием Рогозиным и включена в Указ № 603, подписанный Владимиром Путиным 7 мая 2012 года).

Более серьезны проблемы российской внешней политики на тактическом уровне. Экспорт вооружений, особенно в развивающиеся страны, часто осуществляется по комплексным договоренностям, которые также предусматривают контракты в сфере гражданского торгово-экономического сотрудничества, взаимные политические уступки на международной арене, списание старых долгов и другие аспекты взаимодействия. Для достижения результата нередко требуется быстрая увязка интересов различных ведомств и госкомпаний и способность контролировать выполнение принятых решений всеми участниками сделки с российской стороны. И то и другое получается не всегда. Важнейшей проблемой остается громоздкость процедур и длительность межведомственных согласований, приводящих к растягиванию рассмотрения заявок иностранных покупателей на много месяцев. В то же время необходимо отдавать себе отчет в том, что эти трудности являются следствием глобальных проблем российского госаппарата: слабой кадровой базы, неотлаженности бюрократического взаимодействия и невысокой эффективности работы чиновников.

В.Б. Кашин – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Центра Анализа стратегий и технологий (АСТ).

РОССИЯ И ВЬЕТНАМ НАЦЕЛЕНЫ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ТОВАРООБОРОТА

28 июня в г. Санкт-Петербурге состоялась двусторонняя встреча между Министрами промышленности и торговли РФ и Социалистической Республикой Вьетнам

Ву Хью Хоанг поблагодарил Дениса Мантурова за организацию совещания Министров АТЭС, а также поздравил с назначением на должность руководителя ведомства.

«Наши Министерства связывает длительная история отношений, в том числе в рамках плодотворной работы по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также сотрудничеству в области промышленности», - отметил глава Минпромторга России.

В ходе переговоров обсуждался ряд вопросов по авиастроению, металлургической отрасли и легкой промышленности. Стороны договорились значительно увеличить товарооборот в ближайшие годы.

«К 2015-му году мы должны достичь уровня в 5 миллиардов долларов, а к 2020-му году увеличь объемы еще в два раза», - заявил Денис Мантуров в ходе двусторонней встречи.

Ожидается, что в конце июля 2012 года в Россию прибудет Президент Вьетнама Чыонг Тан Шанг. По итогам визита планируется существенно укрепить российско-вьетнамские отношения в различных сферах, в том числе и торгово-экономических.

Справочно:

Во Вьетнаме представлена продукция ведущих российских производителей автомобильной техники, в частности ОАО «КАМАЗ» и ОАО УАЗ.

ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» совместно с одной из вьетнамских компаний реализует проект по организации производства бульдозеров.

Дело об административном правонарушении возбуждено в отношении туроператора ООО "Вокруг света", объявившего в четверг о приостановке деятельности, сообщается на сайте Роспотребнадзора по Москве.

Туроператор "Вокруг света", специализирующийся на странах Юго-Восточной Азии (на сайте перечислены Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Китай, Малайзия), объявил в четверг о приостановке своей деятельности в связи с невозможностью выполнить взятые на себя финансовые обязательства перед клиентами. Ответственность туроператора перед туристами застрахована на 30 миллионов рублей в компании "АльфаСтрахование", договор финансового обеспечения действует с 1 июня 2012 года по 31 мая 2013 года. Страховщик уже сообщил, что возместит пострадавшим туристам сумму реального ущерба, подтвержденного документально, по претензиям, поданным в период действия финансового обеспечения, при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло также в течение срока действия настоящего договора.

"В связи с размещенным объявлением на сайте туроператора ООО "Вокруг света" о приостановке своей деятельности и невозможности в дальнейшем выполнять финансовые обязательства перед гражданами и юридическими лицами, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве 29 июня 2012 года в отношении ООО "Вокруг света" возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований)", - говорится в сообщении.

Согласно КоАП РФ, туроператору грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей.

Также уточняется, что в настоящее время проводятся все необходимые процессуальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Роспотребнадзор также информирует, что для потребителей, пострадавших от действий туроператора ООО "Вокруг света" работает горячая линия общественной приемной управления по телефону 8 (495) 621-70-76.

В конце мая административный штраф в размере 30 тысяч рублей был наложен Роспотребнадзором на туроператора "Идеальный мир", приостановившего свою деятельность 22 апреля 2012 года.

Узбекистан в очередной раз решил покинуть Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Традиционная отстраненность Ташкента от Москвы наложилась на рост противоречий в выработке единой региональной политики стран ОДКБ.

Однако постоянное маневрирование Узбекистана между Россией и США пока что не приблизило правительство Ислама Каримова к достижению его страной позиции ключевого регионального лидера.

Вариантов было немного

В четверг вечером стало известно, что Узбекистан приостановил свое участие в деятельности ОДКБ. "Соответствующая нота министерства иностранных дел Узбекистана по данному вопросу была направлена в секретариат ОДКБ 20 июня", - говорится в документе агентства МИД Узбекистана "Жахон".

Российская пресса, комментируя причины такого решения, отмечает несогласие Ташкента с политикой Москвы на афганском направлении, а также весьма осторожную позицию президента Ислама Каримова в отношении тесной военно-политической интеграции стран-участниц ОДКБ.

Кроме того, Ташкент не устраивает стремление России сформировать такую сущность, как единый голос ОДКБ по региональным проблемам, в то время как узбекское руководство отдает предпочтение двусторонней дипломатии и не готово делегировать часть своего суверенитета в Москву.

Но ситуация все равно подразумевает уступки по части суверенитета, и если не Москве, то, стало быть, - Вашингтону.

И входит, и выходит

Узбекистан, вообще говоря, всегда имел насчет ОДКБ очень самостоятельное, особое мнение. Так, в 1999 году Ташкент уже один раз покидал организацию, начав свой первый недлинный, но бурный роман с американской дипломатией.

Тогда на пространстве СНГ тщательно конструировалось химерическое образование под названием ГУУАМ, составленным по первым буквам входивших в него стран: Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии.

Придать этому "блоку" хоть какой-то внутренний смысл так и не удалось: он остался группой стран, выступавших в роли штрейкбрехеров промосковской линии интеграции на постсоветском пространстве. Заодно с некоторых пор решалась и вполне конкретная тактическая проблема: американцы до ноября 2005 года использовали на территории Узбекистана авиабазу Карши-Ханабад в интересах афганского транзита.

В 2005 году, после разгрома майского мятежа в Андижане, Вашингтон подверг официальный Ташкент критике (по-видимому, просто сбросив под удобным предлогом все накопившиеся разногласия в двусторонних связях). После чего американское присутствие в стране было быстро свернуто, а президент Каримов в поисках опоры повернулся обратно на север - в сторону Москвы, вернув Узбекистан в состав ОДКБ.

Сейчас же маятник качается в противоположном направлении, и как сказать - в последний ли раз? Ведь крупная региональная проблема, принципиально нерешаемая в данный момент для узбекского руководства - это неявное соперничество с Казахстаном за место среднеазиатской державы номер один. Соперничество, увы, складывалось и складывается пока что явно не в пользу Ташкента.

Режим личной власти Назарбаева смог обеспечить Казахстану длительный период относительной политической стабильности (на фоне же остальных азиатских соседей выглядящий и вовсе благостно), а также устойчиво высокие темпы экономического роста, по которым страна уверенно занимает одну из лидирующих позиций среди всех постсоветских государств.

Режим личной власти Каримова подобными достижениями похвастаться не может. Несмотря на более или менее успешное противостояние внешней и внутренней дестабилизации (в виде отражения атак исламистов в 1999 и 2000 годах и жесткого подавления беспорядков в Андижане в 2005 году), в Узбекистане не удалось создать оснований для быстрого роста доходов населения (заметный рост экономики начался только в последние три-четыре года), укрепления легитимности политической системы и усиления влияния на соседей.

Астана в среднеазиатских делах традиционно и устойчиво ориентируется на совместные действия с Москвой, тем самым фактически занимая позицию российского "наместника" в регионе. Ситуация явно устраивала всех, кроме Ташкента.

Так что очередной крутой поворот во внешнеполитической ориентации Узбекистана если что и отражает, так только упорный поиск этой среднеазиатской страной роли и места в регионе. Или, если подходить с другой стороны, - очередную попытку преобразовать реальность в соответствии с амбициями.

"Ты бываешь то там, то здесь - но ты не здесь и не там"

Нынешняя Центральная Азия - это такой проект, в который проще вписаться с новыми инвестициями, чем выйти без убытков. В свое время правоту этой истины на собственной шкуре испытало советское руководство, введя войска в Афганистан и застряв там надолго. Но верно такое утверждение и для нынешней афганской "международной миссии американцев".

Америка уходит из Афганистана, пытаясь применить ту же схему, которую она внедряла в Ираке, а до того - во Вьетнаме (неудачно). В начале 1970-х годов даже водился такой расхожий термин: "вьетнамизация конфликта в Индокитае", означавший системную передачу местному лояльному правительству ответственности за ведение войны и переход Вашингтона на позицию "интенданта", снабжающего своего союзника ресурсами. Закончилось все в 1975 году, когда войска Северного Вьетнама как нож сквозь масло прошли на юг и взяли Сайгон.

Даже в условиях вывода войск и материальной части из Афганистана (как выяснилось, задача эта куда как сложнее, чем может показаться, особенно в условиях продолжающейся дестабилизации южного - Пакистанского - направления транзита) обретение Вашингтоном собственной (а не заемной у России) опорной точки в Средней Азии - вполне достаточная цель.

"Афганизация" афганской операции неизбежна, и это повышает риски дестабилизации региона. Тот же Пакистан после очередного ухода от власти военных переживает очередной же период гражданского беспорядка, сопровождаемый потерей контроля над целыми районами и ростом бессистемной коррупции, - и в силу этнической близости пуштунов является лакомой целью для радикальных исламистов из соседнего Афганистана. Однако дорога на север тоже не будет забыта.

На рубеже столетий исламский экстремизм уже пытался не просто инфильтрироваться, а прямо и грубо вторгнуться в самое сердце Центральной Азии - Ферганскую долину. Тогда попытка была купирована солидарными усилиями, и именно на этом фундаменте выросло некоторое понимание совместной региональной безопасности, подразумевающее рост роли России в стабилизации местных режимов. Теперь эта задача будет перекладываться Ташкентом на плечи американцев.

В сущности, Ташкент не обладает достаточным ресурсом для поддержания стабильности в регионе (и в собственном государстве в том числе), и от того мечется в поисках силы, которую можно к этой задаче приставить. Парадоксально, но факт: постоянное лавирование в попытках стать "региональной державой номер один" все сильнее лишает Узбекистан свободы маневра и принуждает к многочисленным уступкам крупным игрокам, представленным в регионе.

Если вывести за рамки дискуссионный вопрос политической стабильности режима президента Каримова, то Узбекистан может предложить только одно конкурентное преимущество, зато существенное: географическое положение в регионе.

В итоге внешние игроки обречены пользоваться Ташкентом, но все еще не готовы воспринимать его в качестве состоявшегося регионального лидера - именно в силу непредсказуемого поведения на фоне силовой консервации нарастающих внутренних противоречий. Константин Богданов, военный обозреватель.

Китай начал регулярное военное патрулирование акватории Южно-Китайского моря для защиты своих национальных интересов от территориальных претензий других стран, заявил в четверг в Пекине официальный представитель Министерства обороны КНР Гэн Яньшэн.

"Для защиты национального суверенитета, в интересах безопасности и развития китайская армия уже создала механизм регулярного боевого патрулирования морских вод, относящихся к юрисдикции КНР", - заявил представитель ведомства, не приводя подробностей.

Ранее в июне СМИ сообщили о том, что вьетнамские ВВС осуществили полеты над территорией китайского архипелага Наньша.

"В случае создания угрозы безопасности нашим интересам, НОАК (Народно-освободительная армия Китая - ред.) предпримет соответствующие действия в рамках существующих положений", - заявил представитель Минобороны, комментируя эти сообщения.

КНР настаивает, что обладает неоспоримым суверенитетом над архипелагом Наньша и его акваторией и не потерпит каких-либо провокаций на своей территории со стороны других стран.

На находящиеся в Южно-Китайском море архипелаг Наньша (архипелаг Спратли), а также группы островов Сиша (Парасельские острова) и Чжунша полностью или частично претендуют сразу пять стран - Бруней, Вьетнам, Китай, Малайзия и Филиппины. Пекин считает эту территорию своей исключительной экономической зоной, охватывающей площадь в три миллиона квадратных километров.

В целях защиты своих территориальных интересов на прошлой неделе, 21 июня решением Госсовета КНР был создан город Саньша, объединивший под своей юрисдикцией архипелаги Наньша, Чжунша и Сиша и прилегающие к ним воды. Согласно заявлению Министерства гражданской администрации, которое публикует агентство Синьхуа, "создание города окружного уровня Саньша представляет собой урегулирование и совершенствование системы административного управления этими тремя архипелагами и прилегающими морскими акваториями со стороны КНР". Ранее островные дела курировал специальный отдел администрации острова Хайнань.

Как сообщил журналистам в четверг представитель Минобороны Китая, в настоящее время "изучается вопрос создания военных структур" в городе Саньша.

Ситуация в Южно-Китайском море в последние месяцы значительно накалена. Спор вокруг принадлежности ряда островов, богатых, по имеющимися оценкам, природными ресурсами, ведут Китай, Филиппины и Вьетнам. Мария Чаплыгина.

Американское аэрокосмическое агентство (NASA) отказалось от проведения в этом году программы метеорологических экспериментов в Юго-Восточной Азии, в которой предполагалось использовать в качестве основного аэродрома таиландскую базу морской авиации Утапао, сообщают в четверг СМИ Таиланда со ссылкой на сайт NASA.

Газета Nation сообщает, что американское агентство объявило об отказе от программы в связи с тем, что ею "не были своевременно получены соответствующие разрешения от местных властей в Юго-Восточной Азии, в результате было упущено природное "окно" для этих исследований". По первоначальному плану, программа должна была начаться в августе и продолжиться два месяца. В ней должны были участвовать четыре метеорологических самолета США и один самолет Королевского департамента искусственного дождя Таиланда.

Ранее кабинет министров Таиланда принял решение передать вопрос о программе на рассмотрение в парламент страны в связи с возражениями оппозиции, потребовавшей рассмотреть вопрос использования самолетами США военно-морской авиабазы Таиланда с точки зрения национальной безопасности страны.

"В связи с отказом NASA от проведения программы, мы снимаем этот вопрос с повестки дня заседаний парламента", - заявил в четверг спикер парламента Таиланда Сомсак Криатсуранон, слова которого цитирует газета.

Оппозиционная Демократическая партия поставила программу под сомнение в начале июня, заявив, что соседи Таиланда, подразумевая в первую очередь Китай, могут заподозрить Таиланд в "предоставлении своей территории иностранному государству для ведения разведки".

Созданная кабинетом министров комиссия изучила документацию проекта и выяснила, что протокол о сотрудничестве по этой программе был подписан в 2010 году правительством во главе с Апхиситом Ветчачивой, лидером Демократической партии, который тогда являлся премьер-министром, а сейчас является лидером парламентской оппозиции. В момент подписания протокола СМИ никакой информации о нем не получили.

База морской авиации Утапао, с которой в годы Индокитайской войны взлетали американские бомбардировщики Б-52 бомбить Вьетнам, Лаос и Камбоджу, в настоящее время используется как для военных целей, так и в качестве гражданского аэропорта, который принимает, в основном, чартерные туристические рейсы из России и стран СНГ. Евгений Беленький.

Годовое собрание акционеров "Аэрофлота" решило направить на выплату дивидендов по итогам 2011 финансового года 19,2% чистой прибыли или 2 млрд руб, сообщает крупнейшая российская авиакомпания. Акционеры увеличили дивиденды по сравнению с 2010 годом на 66% до 1,8081 рубля на акцию. Они будут выплачены в период с 26 июня по 24 августа текущего года.

В 2011 году "Аэрофлот" перевез максимальное число пассажиров за всю историю существования компании - увеличил их на число на 25,6% до 14,17 миллиона человек. С учетом дочерних компаний перевозчика число перевезенных пассажиров превысило 20 миллионов человек. За прошлый год "Аэрофлот" осуществил свыше 122 тысяч регулярных и чартерных рейсов, пассажирооборот за этот период вырос на 20,8%, тоннокилометраж - на 14,9%. За прошедший год выручка перевозчика увеличилась на 20,6% до 135,8 млрд рублей. Объем валовой прибыли компании за год составил 24,7 млрд рублей, прибыль до налогообложения достигла 13,8 млрд рублей, чистая прибыль зафиксирована на уровне 10,4 млрд руб. Чистая прибыль группы "Аэрофлот" по итогам 2011 года по МСФО взлетела на 94% до 491 млн долларов.

Международное рейтинговое агентство Fitch в марте 2012 года в третий раз подтвердило кредитный рейтинг "Аэрофлота" на уровне BB+ с прогнозом "Стабильный". В 2011 году сеть маршрутов перевозчика пополнили регулярные рейсы из Москвы в Нижний Новгород, Минеральные Воды, Сургут, Минск, Коломбо, Канкун, Дубровник, Хошимин и Тиват. В прошедшем году компания получила 16 новых самолетов - восемь Airbus A320, четыре Airbus A330 и четыре Sukhoi SuperJet-100. Перевозчик также открыл авиационную школу, где проходит обучение по 120 специальностям. Уровень безопасности "Аэрофлота" в прошлом году составил 99,978%. Согласно программе инновационного развития компании, к 2020 году объем финансирования НИОКР превысит 700 млн рублей.

Собрание акционеров утвердило новый состав совета директоров, в который вошли 11 человек: директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко, член совета директоров Altera Capital Management Кирилл Андросов, директор программ в социальной и государственной сферах бизнес-школы "Сколково" Алексей Германович и председатель наблюдательного совета Межбанковской расчетной группы Игорь Коган. Новыми членами совета директоров также стали главный исполнительный директор Deutsche Bank Игорь Ложевский, блогер, адвокат Московской коллегии адвокатов "Межрегион" Алексей Навальный, заместитель руководителя Госкомимущества Глеб Никитин, гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев, замгендиректора перевозчика по правовым и имущественным вопросам Дмитрий Сапрыкин, директор департамента Минтранса Александр Тихонов и глава Ростехнологий Сергей Чемезов.

«Фантом» войны

Сирия продемонстрировала НАТО способности своей ПВО

Игорь Крючков

Турция призвала провести экстренное совещание стран — членов НАТО, речь на котором пойдет о возможной военной операции в Сирии. Это произошло после того, как в минувшую пятницу сирийские средства ПВО сбили турецкий самолет-разведчик RF-4E. Совещание состоится завтра, однако скорее всего в полномасштабный международный конфликт сирийский кризис все-таки пока не перейдет.

«Более удобного повода к началу военной операции нет. Сбит самолет члена НАТО Турции, причем без предупреждения. Сирия поступила очень жестко, она не стала ничего спрашивать и, не задумываясь, открыла огонь по самолету из ЗРК», — считает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. В мирное время, когда на радарах появляется единичная иностранная цель, страна обычно поднимает истребители, которые следуют за чужим самолетом, выясняют его цели и при необходимости заставляют его приземлиться, утверждает эксперт.

Вчера турецкие власти направили в Дамаск ноту протеста, требуя извинений за пятничный инцидент. Тогда сирийские ВС сбили турецкий RF-4E (разведывательная модификация истребителя F-4 Phantom) который упал у берегов сирийской Латакии. Дамаск утверждает, что истребитель нарушил сирийское воздушное пространство, за что и поплатился. Анкара опровергает факт нарушения границ и заявляет, что F-4 был уничтожен над нейтральными водами. Косвенное подтверждение этому — место падения обломков. Морская граница страны проходит в 22 км от берега. Турецкий истребитель упал на 2 км дальше.

«Здесь нужна независимая экспертиза. И очень сомнительно, что эта экспертиза случится, так как нет такой третьей страны, которой одинаково доверяли бы и Турция, и Сирия», — заявил Храмчихин.

Самолет сбивали советскими комплексами С-75, считает собеседник «МН». «Самолеты F-4 Phantom уничтожали этими ЗРК еще во время войны во Вьетнаме, — заявил собеседник «МН». — На этот раз было то же самое. И слухи о якобы использовавшемся для этого комплексе С-300 абсолютно беспочвенны».

Наличие у Сирии российских ЗРК С-300 не подтверждено. Впрочем, «Рособоронэкспорт» за последние пять лет поставил Дамаску немало других современных средств ПВО, которые могут справиться с более совершенными истребителями, чем устаревший Phantom третьего поколения. Среди последних российских поставок Дамаску — 36 противоракетных комплексов «Панцирь-С1», два береговых комплекса «Бастион-П» с противокорабельными ракетами «Яхонт», а также более 20 комплексов ЗРК «Бук».

Со всеми этими средствами обороны, очевидно, столкнутся страны — члены НАТО, если они решат ответить на сирийские действия военной операцией. Этот вопрос, по мнению Храмчихина, станет главным на экстренном совете Североатлантического альянса, который намерена созвать Турция в самое ближайшее время. По данным европейских СМИ, сегодня эту проблему обсудят главы МИДов стран ЕС на встрече в Люксембурге.

«Сирия намеренно пошла на военную провокацию, чтобы показать НАТО, чем может обернуться для них военная операция, и одновременно продемонстрировать слабость альянса перед лицом реальной угрозы», — считает эксперт. Необходимость дать жесткий ответ Сирии на уничтожение самолета НАТО ставит организацию в весьма неудобное положение, добавил собеседник «МН». По его мнению, военные возможности НАТО сильно преувеличены на международной арене и сегодня большинство стран, входящих в организацию, резко отрицательно относятся к идее вторжения в Сирию.

«Существуют признаки того, что в Турции, как и в западных странах, существует серьезный раскол между правящими политиками и генералитетом. Первые высказываются за военную операцию. Вторые относятся к этой идее скорее отрицательно», — заявил «МН» Андрей Арешев, эксперт Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона.

Воинственные настроения в турецкой власти сегодня особенно сильны, поскольку турецкая армия находится в осадном положении, заявил он. «В последние несколько лет политические силы, связанные с премьером Реджепом Тайипом Эрдоганом, которые стремятся превратить Турцию в доминирующую исламскую державу, начали масштабную кампанию по отстранению генералитета от власти», — добавил эксперт.

Вчера сирийские власти сообщили о новом инциденте на границе с Турцией. Спецслужбы страны уничтожили пять автомобилей с террористами, а также арестовали три других автомобиля, нагруженных оружием и боеприпасами. Несколько боевиков было уничтожено, остальные скрылись на турецкой территории, утверждает Дамаск.

Совет директоров ГМК "Норникель" уже 28 июня может принять решение о погашении части квази-казначейских бумаг, а с решение о новом выкупе пока лучше не торопиться, считает глава ГМК Владимир Стржалковский

Генеральный директор ГМК "Норильский никель" Владимир Стржалковский в интервью BFM.ru рассказал, почему руководство компании пока не спешит проводить очередной раунд выкупа бумаг с рынка для поддержки капитализации, что будет делать ГМК, если конъюнктура рынка продолжит ухудшаться и как сказывается статус российской компании в международной экспансии.

- Фонд "Интеррос" предложил погасить часть квази-казначейских акций ГМК - закон позволяет разом погасить до 10% бумаг. Как руководство компании относится к такой инициативе?

- Этот вопрос уже включен в повестку дня, разосланную членам совета директоров. Заседание совета пройдет 28 июня. Провести погашение бумаг технически не просто. Еще предстоит определить, какие это будет иметь последствия для компании, а затем уже менеджмент предложит свой вариант решения.

- Все тот же "Интеррос" недавно предложил провести новый выкуп акций. Как вы смотрите на такую инициативу?

- Я не хотел бы давать поспешный ответ - нужно изучить эту возможность с финансовой точки зрения. Предложение о выкупе сделано в контексте повышения капитализации. Действительно, предыдущие раунды buy back вели к росту котировок, но сейчас время непростое. Надо взвесить все, чтобы это не сказалось отрицательно на инвестиционных планах и деятельности компании.

- Сколько в этом году "Норильский никель" готов инвестировать в свое развитие?

- По инвестициям у нас около 3,2 млрд долларов на этот год. Наверное, будет поменьше, сейчас готовится предложение немного сократить инвестиционную программу, но это не критично, потому что меняется курс рубля к доллару.

ГМК "Норильский никель" - диверсифицированный горнорудный холдинг, крупнейший в мире производитель никеля и палладия. Основными акционерами компании являются: фонд "Интеррос" (около 28%), ОК "РусАл" (25,13% акций), "Металлоинвест" (около 4%). По итогам 2011 года выручка по МСФО составила 14,12 млрд долларов, чистая прибыль - 3,63 млрд долларов.

- В случае падения цен на никель компания может пересмотреть свою инвестиционную программу?

- Конечно, может. Если случится долгосрочный застой цен, то это возможно, это даже нужно будет сделать. Я внес в совет директоров соответствующие предложения по возможным изменениям в инвестиционной программе и стратегии, если цена никеля более двух месяцев подряд будет меньше 15 тысяч долларов за тонну.

- В какие проекты в этом году планирует инвестировать ГМК?

- Основные проекты касаются развития нашей рудной базы в заполярном филиале и поддержания энергетики.

- Как развивается Читинский проект?

- Все необходимые средства нами своевременно перечисляются, железная дорога достраивается. Так что и со стороны государства, и с нашей стороны работа ведется по плану. По-моему, это тот редкий случай, когда в настоящий момент все довольны: и федеральная власть, и читинские власти, и мы тоже удовлетворены совместной работой.

- У ГМК были сложности на недавних конкурсах на месторождения в Воронежской области и на месторождение "Норильск-1". На ваш взгляд, на сколько объективны были их итоги?

- Что касается воронежского месторождения, то объективно самые выгодные условия были предложены нами: и по цене в бюджет - в федеральный она в семь раз превышала заявку конкурентов, и по реальным срокам окупаемости, и по вкладу в социально-экономическое развитие Воронежа. Еще с 1980-х годов у "Норильского никеля" есть технологии разработки таких месторождений, необходимое оборудование для добычи, а полученная руда перерабатывалась бы Кольским подразделением.

Выигравшая компания ["Уральская горнометалургическая компания" - BFM.ru] собирается привлекать деньги под 0,1% в год. Я хочу посмотреть, кто их даст. Если там идет вопрос о том, чтобы в дальнейшем этот актив перепродать другой компании, в том числе, не исключаю, иностранной, то, наверное, будет нарушено условие конкурса.

Что касается "Норильска-1", то надо понимать, что это "такой остров", где, все принадлежит компании "Норильский никель": и морской, и речной, и авиационный порты, и авиакомпания, и Енисейское пароходство, и морские суда, вся энергетика, газовые месторождения, гидроэлектростанции. И эти месторождения ни что иное, как продолжение того же рудного тела. Абсолютно убежден, что никто, кроме "Норникеля", не сможем эффективно их осваивать. Окончательное решение по месторождению пока не оформлено, но если оно не будет пересмотрено, то просто будут нарушены экономические интересы России.

- Вы допускаете возможность оспорить итоги конкурсов в Воронеже и по "Норильску-1"?

- Допускаем.

- Помимо активов в России, у компании уже есть ряд зарубежных проектов. Вы будете продолжать международную экспансию?

- Во-первых, нам достались в наследство не очень хорошие активы, которые были приобретены за очень большие деньги. Сейчас мы выправляем ситуацию, но не могу сказать, что она уже выправлена. Безусловно, они перестали давать убыток при среднемировых допустимых ценах на металлы, но сказать, что они очень хорошие, нельзя. Теперь приоритет новым проектам, которые требуют меньших ресурсов. Так же работают BHP Billiton и Rio Tinto, но этим компаниям по 100 лет. Сейчас мы переходим к таким же стандартам работы, и это не вызывает удовлетворения у конкурентов.

Рынки, где существуют commodity, известны, мы туда должны выходить, это Индонезия, Вьетнам. При необходимости можно расширить присутствие в Австралии и Африке, хотя у нас сейчас достаточно активов.

- Если цены опять пойдут вниз, вы допускаете консервацию активов в Австралии или их перепродажу?

- Мы их уже консервировали. Тогда это совпало с тем, что надо было разобраться и с менеджментом этих компаний, и с эффективностью их работы. Разобрались, затем часть запустили. Интенсивно все запускать вновь мы не будем, но работать продолжаем. Избавляться от ряда активов - от тех, которые не совсем профильные, допустим, золотые, - да, это у нас стоит в повестке дня. Думаю, что это решится в ближайшее время.

- Какие-то новые проекты в Индонезии и Вьетнаме в ближайшее время могут быть запущены?

- Нам бы те, с которыми мы сейчас работаем, запустить, они очень большие.

- Статус российской компании для экспансии - это положительно, негативно или нейтрально?

- Это зависит от страны, режима, отношения к России, руководству той или иной страны. Единого правила нет.

- ГМК может заняться добычей железной руды или угля?

- Диверсификация целесообразна, потому что позволяет достичь большей устойчивости к волатильности цен на различные commodity: если одни внизу, другие вверху. А железная руда и уголь как раз не так коррелированны, как металлы, которые сейчас производит "Норильский никель".

- Каким вы видите ГМК в перспективе?

- ГМК - это открытое акционерное общество, и у каждого акционера на этот счет может быть своя точка зрения, обусловленная как долгосрочными интересами, так и сиюминутными. И акционеры находятся в разных положениях: некоторым позарез нужны деньги, их не интересует, что будет с компанией даже не через 10-15 лет, а через год или полгода. Таких акционеров первую очередь интересует, что можно получить прямо сейчас. Есть акционеры, которые смотрят в будущее, для них это долгосрочное вложение. Я, как генеральный директор, должен заботиться об устойчивости и развитии компании, что и делаю. И те проекты, которые мы предлагаем, которые у нас есть в инвестиционных планах, предполагают достаточно высокий уровень отдачи, они дают в перспективе гораздо большую доходность для компании, чем постоянная выплата в тех или иных формах поощрений акционерам

Число китайских туристов, посетивших Россию в январе-мае 2012 года, увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3%, сообщил порталу "Интерфакс-Туризм" директор представительства в РФ и странах СНГ Управления по туризму КНР Лю Дэянь Мин.

"Во многом это произошло благодаря мероприятиям, проводимым сейчас в рамках Года российского туризма в Китае, стартовавшего с начала нынешнего года, - заметил собеседник агентства. – Увеличение потока также связано с заметным увеличением числа авиарейсов между нашими странами, а также с активной работой китайских и российских туроператоров".

При этом он отметил, что поток российских туристов за отчетный период снизился на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. "Это связано с конкуренцией на туристическом рынке: россияне все чаще стали посещать соседние с Китаем государства: Таиланд и Вьетнам", - сказал директор представительства.

Народ как совокупность вольных людей не успел сложиться в России

Григорий Померанц

— В Конституции Российской Федерации написано: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Что подразумевается под словом «народ»? Конкретное ли это понятие или абстрактное, используемое только в политике?

— Думаю, что с этим вопросом следует обратиться к Владимиру Путину. Политическое значение имеет только то, как он использует слово «народ», а остальные значения часто приобретают смысл в зависимости от контекста.

— То есть никакого народа вне контекста не существует? Мы не можем определить, что это?

— Это слово имеет много значений и в разных контекстах неизбежно приобретает разный смысл. Конституционный смысл — это просто вывеска. Фактически Путин, как и любой политик, употребляет этот термин так, как это ему выгодно. Я не вижу такого значения слова, которое было бы абсолютно признано и каждому придет в голову, хотя если обратиться к словарю, можно найти там множество определений. В общем, само это слово в Конституции абсолютно ничего не решает: как Путин захочет, так он его и повернет.

— По мнению некоторых экспертов, внутри абстрактного понятия «народ» существует группа, которая не вписывается в современную социальную структуру, это интеллигенция. Сегодня в этой среде наблюдается некоторое ощущение безысходности, депрессия. С чем это может быть связано?

— Россия складывалась на перекрестке славянских, финских, тюркских и варяжских племен, а потом цивилизаций — Византии, ислама и Западной Европы. Начиная с Чингисхана цивилизационная ориентация менялась каждые 200-300 лет, но следы прошлого сохранялись и как-то сплетались с новыми веяниями. Отсюда путаница, возникавшая в «русском уме», ищущем стройности. После Петра Великого образцом стала многонациональная Европа, неповторимая в каждой нации. Начиная с Пушкина русский дух стремится к единству общеевропейского духа. В пяти великих романах Достоевского и в эпопеях Толстого это единство до некоторой степени достигнуто. Оно признано Европой и элитой всего вестернизированного мира. Но русская интеллигенция, возникшая после реформ Александра II, осталась сомневающейся, ищущей синтеза и не достигающей его. Этот незавершенный синтез чувствуется и в философии Бердяева, постоянно противоречащей самой себе, и в личном уме титанов русской литературы, гениальных в миг творческого взлета и падающих в море противоречий, когда поставлена последняя точка в очередном романе. Это, может быть, лучше всего выражено в разговорах Версилова со своим сыном в образе тысячи русских европейцев, достигших вершин духовной цельности. К сожалению, эта «тысяча» отчасти доживала век в Париже, а отчасти была уничтожена ЧК — ОГПУ — КГБ.

Однако в последние годы я встретил несколько сравнительно молодых людей — в возрасте примерно 40 лет, — в которых тип лидера русской интеллигенции кажется мне воскресшим. Уцелеет ли он и найдет ли отклик в массе? Начнется ли процесс кристаллизации массы в духовную структуру? Сумеет ли эта структура выделить из массы творческое меньшинство, достаточное для воскресения версиловской тысячи, достаточное для создания мирового диалога тысяч и достижения глобального единства? Это задача отнюдь не только русская. Но я думаю, если пеньки, оставшиеся от русского леса, дадут новые побеги, то для начала этого довольно. Имена их не так важны. Эти люди нарождаются в разных местах, один из Петербурга, другой — из Ростова-на-Дону, третий — из Ивановской области, четвертый живет в Казани и не пропускает ни одной нашей лекции. Это фигуры сорокалетних, не вполне сложившихся, но близких к тому, чтобы сложиться, лидеров интеллигенции. Что касается количества — это трудно сказать. У нас сейчас на семинаре около ста человек бывает, а начиналось все с двадцати-тридцати. Сейчас, после наших выступлений по ТВ, стоят и на лестнице иногда. Причем это в основном молодые люди.

Иногда интеллигенцией называют всех образованных людей. С моей точки зрения это неверно. Я даю такое определение: те эмигранты, которые уезжают на Запад, чтобы там оставаться, и становятся, допустим, немцами или американцами русского происхождения, — это интеллектуалы, не имеющие какой-то ярко выраженной национальной окраски и готовые поменять ее. А те, кто возвращается в страну, — что-то их привязывает к России! — это интеллигенция. Я считаю, что это самое простое определение. Есть, конечно, и исключения, но единичные примеры ничего не доказывают.

Уехавшие и ставшие американцами теряют какие-то свойства русского интеллигента или не приживаются и возвращаются обратно. Некоторые свойства интеллигенции связаны с ее происхождением. Интеллигенция родилась во время реформ Александра II из лигатуры либеральных дворян и разночинцев, очень быстро слившихся. Этих людей определяла общая судьба. Они хотели, очевидно, более стремительного и решительного темпа этих реформ, а реформы шли через пень-колоду. Отсюда интеллигенция все время, с одной стороны, захвачена реформами, а с другой — не удовлетворена.

Между тем интеллигенция не вполне понимает, что, собственно, надо сделать. Россия — структура с очень непростой судьбой. Совершенно неожиданный результат дали петровские реформы. То, что медленно назревало, быстро выплеснулось наружу, родилось прямо сразу, как Афина из головы Зевса.

Но «зародыши» интеллигенции были и раньше. Был, скажем, Радищев — вполне сложившийся интеллигент, как потом говорил о нем Иванов-Разумник, «критически мыслящая личность». Это один из путей к становлению интеллигента. Но ни одно определение нельзя назвать совершенным.

Гейне назвал любовь «зубной болью в сердце». Я бы сказал, что интеллигент — это образованный человек с зубной болью в сердце.

— То есть интеллигенция — нездоровая часть народа?

— Да, русская интеллигенция не чувствует себя здоровой, потому что она родилась на перекрестке, на полпути, в процессе реформ. Отсюда постоянная захваченность процессами и неудовлетворенность ими. Строгое определение трудно дать. Во всяком случае, все признают, что это специфическая особенность России: той интеллигенции, которая у нас существует, просто нет в других странах. Там есть интеллектуалы.

Если брать Европу, то она состоит из четко оформленных наций. Французы сами по себе, англичане сами по себе, они очень разные. Если «повариться» в этих странах, можно хорошо увидеть эти различия. Россия смотрит на Европу: перед ней французы, немцы, англичане, испанцы, итальянцы. В каждой нации есть великие писатели, которые запечатлели какие-то свойства народа, но они все разные. И русский стоит перед вопросом: а, собственно говоря, каким европейцем он может быть? Поэтому такая характерная неуверенность. Отсюда возникает задача понять Европу как единство. Но для этого надо создать Европу как единство — это возможно в литературе, но в жизни ее не сколотишь. Европа как единство — это романы Достоевского. Неслучайно и Достоевский, и Толстой были с восторгом приняты в Европе. Они сумели создать общеевропейский тип. Именно в России был создан общеевропейский тип с русским акцентом…

— Но ведь эти черты интеллигенции взялись не из Европы? Есть ли здесь какая-то связь с качествами народа, можно ли по особенностям интеллигенции судить о народе?

— Можно, но с большими оговорками. Потому что тот народ, который существовал до отмены крепостного права, был, как правило, неграмотным. Он жил какими-то «преданьями старины глубокой», в которых смешались остатки XVI, XVII и еще неизвестно какого века. А что касается интеллигенции, то она была более или менее вестернизирована. Но эта вестернизированность не была ее неотъемлемым свойством. Во-первых, к интеллигенции не относились священники, никто не считал их интеллигентами: вера была организована догматически, а интеллигент не догматичен. Кроме того, представители высшего общества тоже себя интеллигентами не считали. После указа «О вольности дворянства» аристократия могла формироваться по принципу «как папе угодно».

Кроме того, до самой революции существовал слой, созданный петровской «Табелью о рангах». Конечно, смотритель дорожной станции никуда не целил, но и какие-то верхние этажи чиновничества были не интеллигентны, хотя и могли быть образованны. Например, К. Победоносцев написал Плеве письмо, в котором говорил, что считает слово «интеллигент» ненужным неологизмом, потому что в латыни оно не имело почти никакого смысла. Мол, Боборыкин его употребил — и термин сразу приняли, потому что надо было это явление как-то назвать. А Плеве отвечал: «Ничего подобного. Интеллигенция — тот самый вечный оппозиционер, с которым полиция имеет дело». Вот такая дискуссия была между обер-прокурором Священного Синода и министром внутренних дел.

— Довольно интеллигентная дискуссия.

— Победоносцев был высокообразованным человеком, но ни в коем случае не интеллигентом.

— Разночинцы упрекали интеллигенцию в том, что она потеряла связь с народом, что она оторвана от него, живет какими-то своими фантазиями…

— В том-то и дело, что стандарта интеллигента нет. Его мировоззрение может серьезно изменяться, и он постепенно может стать даже профессиональным революционером — есть и такой вариант. Интеллигент может быть вечно колеблющимся, вялым… и всегда проблемным.

В нашей недавней статье в «Российской газете» есть об этом вначале пара строк: «Интеллигенция, возникшая во второй половине XIX века, после реформ Александра II, всегда была проблемным слоем. Проблемна она и сейчас».

Это связано и с общей структурой России, потому что она складывалась из разных осколков. Особенно разномастной и вестернизированной в верхнем слое она стала, когда столкнулась с многонациональной, многоцветной Европой. Появились англоманы, галломаны, а охватить Европу в целом удалось только где-то на уровне Толстого и Достоевского. Для этого надо было «пропустить через себя» Европу. Версилов объясняет своему сыну, что в любой европейской стране он чувствует себя дома: с французом он француз, с немцем — немец…

— Какие у Вас возникают ассоциации, когда речь идет о народе?

— Всегда бывает какой-то контекст, в котором слово «народ» имеет смысл: например, у нас сейчас много народу.

Пока что я чувствую себя в своей сомневающейся аудитории как в группе пловцов, то поднимающихся, то опускающихся в волнах моря, но не тону и не рвусь на берег, не ищу догматических причалов. Я был свидетелем кристаллизации массы в 1991 году и быстрого распада этих недолгих структур. Я вижу сегодня молодых людей, научившихся держаться в волнах, и не теряю надежды на их будущее. Мне хочется напутствовать их. Мне чудом удалось уцелеть во время Большого террора, на войне и в судорогах сталинского безумия после войны. Я надеюсь, что вы чего-то добьетесь…

— Народ и нация — это одно и то же или нет? Может ли народ стать нацией и при каких условиях?

— Цивилизация может развиваться как группа наций — это путь Европы. Цивилизация может развиваться как империя — это путь Китая. Цивилизация может развиваться как структура варн — Индия. Сейчас идет формирование глобального единства всех этих различных единств и групп. В этом процессе, возможно, и Россия найдет свой новый облик. Но не следует думать, что она непременно станет нацией вроде европейских.

— Существует ли «душа народа»? В чем она?

— Можно уподобить народ человеческой личности, тогда совокупность внешних черт — тело народа, а духовная жизнь, развивающаяся в этом теле, — душа. Но все это метафоры, и трактовать их как точный научный термин нельзя. Метафора помогает как намек, когда точная оценка немыслима.

— Есть ли у Вас ощущение, что существует критическая масса обычных людей, живущих сегодня в России, которые могут и готовы стать европейцами?

— В смысле, готовы уехать в Европу?

— Принять систему ценностей…

— Какой страны? Дело в том, что англичане и французы очень сильно отличаются друг от друга.

— Тем не менее, и те, и другие европейцы, одни островные, другие — материковые…

— Да, но для этого надо создать специфически русскую европейскую нацию, замкнутую в известной традиции. Ведь, в общем, все европейские нации формировались примерно тысячу лет, даже больше, а Россия пристраивалась то к Византии, то к Европе, то к татарскому хану и так далее. Последний толчок ей дал Петр, который сказал: «Становитесь европейцами!» А что это значит, он, конечно же, представлял себе неясно. При этом он видел своих подданных послушными слугами императора, а в Европе такого не было — европейцы уже были до некоторой степени во всяком случае от многих вещей освобождены.

— Когда Вы говорите о том, что нужно создать европейскую российскую нацию, кто, как это может или должен делать? Кто демиург?

— Во-первых, существует великая русская литература, в которой есть общеевропейский русский тип. Мы слышим в ней отголоски Европы, цитаты из «Фауста». Или вот, скажем, влияние Данте на Гоголя. Задуманные Гоголем три тома «Мертвых душ» должны были соответствовать трем частям «Божественной комедии» («Ад», «Чистилище» и «Рай»). То есть была попытка привнести «дантизм» на русскую почву. Галломания и англомания также были очень распространены. Германомании не было, потому что Германия долгое время была конгломератом маленьких государств и не увлекала. А вот то Франция, то Англия — увлекали.

— С германоманией сложнее дело обстоит. Когда Германия породила свое великое детище — классическую немецкую философию, и Чаадаев, и Киреевские, и Соловьев ринулись именно туда.

— Да, была волна немецкого влияния… Но в XVIII веке этого не было. Потом пришло время взрыва немецкой классической философии. Но это был определенный период. Причем отдельные группы русских людей увлекались одни Шеллингом, другие — Гегелем, и, наконец, от Гегеля перешли к Фейербаху…

— А от Фейербаха — к Марксу.

— Вот оно, так сказать, и немецкое влияние. В результате в России возникли мощные революционные партии, которых в Германии не было.

— Удивительно, насколько все-таки у людей этого круга, я имею в виду, в частности, группу «Освобождение труда» Плеханова, было религиозное отношение к этим немецким мыслителям, в том числе к Марксу.

— Очевидно, сохранилась какая-то психологическая традиция догматизма. Все-таки в России настоящих университетов не было практически до реформы Александра II. Философию, например, не преподавали, потому что она рассматривалась как принципиальное вольнодумство. Этот предмет был просто изгнан из университетов, поскольку Николай I считал его вредным.

— Так кто же в результате создаст нацию?

— Извне ее создать нельзя. Она должна вырасти изнутри.

— Почему же не происходило консолидации и создания европейского русского народа?

— Я сам считаю себя интеллигентом, а не интеллектуалом, то есть у меня есть «зубная боль в сердце» оттого, что все не ладится, не получается, идет через пень-колоду. Тут слишком много перемешано. Россия складывалась на перекрестке цивилизаций. Это было такое варево, в результате на поверхность вылезало то одно, то другое. Если взять массу крестьян, они просто в цивилизацию даже, я бы сказал, не вошли — у них всегда наблюдались остатки каких-то племенных черт.

Произошла массовая урбанизация, и крестьяне стали грамотными. Но стали ли они цельными? Скорее, наоборот. Дело в том, что пока сохранялся крестьянский быт, там была какая-то мешанина, хотя и устоявшаяся, каких-то обрывков старых обычаев. Например, на крестьянской свадьбе обязательно был тысяцкий — когда-то это был высший военный чин. Тысяча — это был уже полк, более крупные воинские формирования татары создавать не разрешали. Крестьяне усвоили это, и в крестьянской свадьбе известную роль играет тысяцкий, перед этим, вероятно, он назывался иначе.

В крестьянском быту оставалось много архаизмов, люди были неграмотны, за редким исключением, и в какой-то мере сохраняли племенные нравы.

Вдобавок на них тяжелой плитой лежала государственная повинность, от которой некоторые свободные люди бегали: энергичный русский человек давления не выдерживал и уходил в бега. И так как граница на восток была открыта, то он дошел до Сан-Франциско — вот русский вольный человек. В конце концов государство с этим примирилось и стало формировать из таких людей казачьи войска со своими вольностями, конечно, которые другим не позволялись.

С другой стороны, те, кто оставался дома, подавали челобитную, чтобы не разрешали людям уходить, ведь оставшиеся были вынуждены платить подати и за беглых. Это, конечно, касалось посадских людей, а не крестьян.

— Значит, есть какая-то, условно говоря, рванувшаяся вперед после петровских времен интеллигенция, которая идет по пути создания «европейской русскости». А дальше какой-то «полуфабрикат» в виде огромной массы людей, которые, собственно говоря, еще от рода к народу не перешли.

— По поводу интеллигенции – да, мне хотелось бы так думать. Я бы хотел создать какое-то своеобразное восприятие, преломление европейских традиций, переплетающихся с некоторыми русскими традициями. Ну, например, чувство бескрайней страны, в которой всегда можно куда-то уйти.

Что касается «массы народа»… Я присматривался к дачникам в электричке и наблюдал совершенно разные типы. Вот возвращаются, допустим, крестьянки с рынка. У них гораздо более простые и, кажется, не настроенные на то, чтобы «казаться», лица. Они совершенно естественно, просто держатся: достают булку, начинают ее жевать и так далее. Я читал Солженицына и думал, что он придумывает про народ, и стал сам присматриваться. В известные часы едет более-менее образованный слой. Очень заметно, что они хотят соблюдать какие-то приличия... Какая-то естественность у них исчезла, но до высоких образцов культуры они не доросли, и поэтому у них такая несколько «кажущаяся» наружность.

— А разве масса народная может дорасти до высоких образцов культуры? И надо ли к этому стремиться?

— До известного уровня люди могут быть воспитанны. Мы были несколько раз в Норвегии и наблюдали тамошний народ. В этой стране не было, собственно, ни крепостного права, ни дворянства, там всегда был просто народ. Кстати, все на «ты». В Швеции все на «Вы» — а в Норвегии все на «ты». Студент профессору говорит: «Ты». И это не невежливо, это естественно. У каждого народа складываются свои обычаи и нравы.

Как-то раз мы с переводчицей Ириной Воге приехали на море. Выходим на залив возле Осло, очень красивый там залив. Зина* сидит на берегу, пишет стихи. Неподалеку, метрах в двухстах от нас, вдруг возникает шум. Оказалось, это русские отдыхают. У нас аристократия, большие традиции, а люди вести себя не умеют. Норвежцы же себя ведут очень прилично, при том что у них не было и нет никакого дворянства…

— Получается, такая аккуратная филистерская Европа без хаоса…

— В маленьких европейских нациях господствует такая филистерская аккуратность.

— А Вы не думаете о связи хаоса и «зубной боли в сердце»?

— Безусловно, такая связь существует. Настоящего элементарного порядка нам все время не хватает, и от этого «зубная боль».

— У Вас нет при этом ощущения, что с «народом», который живет здесь, ничего хорошего не получится? Каши не сваришь, как говорят. А другого — нет…

— С ним ничего нельзя сделать потому, что он до народа не дорос. Он застыл, крепостничество его затормозило, родовую структуру он изжил, а в народ еще толком не превратился.

Одно из определений народа заключается в том, что народ – это вольные люди. Крепостные, рабы — это не народ. А русское крепостное право время от времени усугублялось, потому что усиливавшееся русское государство должно было выжимать то, чего без насилия нельзя было выжать.

— А ГУЛАГ — это крепостное право?

— Вариант рабства. Иногда помягче, иногда покруче. У нас, собственно говоря, народ как совокупность вольных людей — простых и грубых, но вольных — не успел сложиться. Крепостное право как-то наполовину отменили, и тут же ввели при Александре III земские порядки: если крестьянин не платил налог, то его секли розгами, а это невозможно с вольными людьми. И что делают крестьяне в 1905 году? Они разоряют помещичьи имения, разрушают, жгут дома, режут коров… Потому что, если возьмут что-то ценное, — это будет улика, доказательство того, что он украл. А зарезать скот — значит, натворить беды барину. Наломал, поджог что-то — и уходит довольный.

— Это проявление хаоса? То есть он пытается ту энтропию, которая внутри него, выплеснуть и распространить?

— Это память о бунте против крепостного права. Память неудавшейся разинщины, пугачевщины. Бунты 1905-1907 годов очень похожи на пугачевщину.

Понимаете, что произошло... Не хватило времени после отмены крепостного права для того, чтобы привыкнуть к каким-то нормам вольной жизни. Довольно жестокие были феодальные порядки и во многих европейских странах, но там прошло много времени «нормированной» вольной жизни, и известный характер народной нравственности все же сложился. А в России крепостное право отменили в 1861 году, да еще был возврат к крепостническим мерам наведения порядка, а в 17-м году все это рухнуло... В общем, за полвека люди не привыкли к свободе. Мне приходилось говорить со старыми людьми. Накануне революции известный порядок вроде начал складываться. Но потом начался хаос, и все развалилось. Слишком жестоким было русское крепостное право. Нигде в Европе оно не было таким суровым.

В России же существовало внутреннее противоречие, потому что, вообще говоря, европеизировать через крепостное право — это довольно фантастическое решение. В Европе это было в принципе невозможно, а в Китае вообще не было крепостного права.

— При этом фактически закабаленная несвободная масса родовых общинников имела как бы одну душу на всех, она у них была не личной. Ее на всех в каком-то смысле слова не хватало.

— Это интересная мысль. Недостаточно выработалась индивидуальная душа. В Европе индивидуализм был связан все-таки с тем, что на личность перешла старинная народная душа. В таком сознании общинной народности было и что-то хорошее. Но это не удержалось.

А в России распад общины был связан с упадком нравственности — она была общинной, а не индивидуальной. А когда все начало распадаться, далеко не всюду она перешла в индивидуальную нравственность. Для этого нужно время.

— Время работает в каком-то контексте. Должны идти какие-то процессы – процесс нахождения нравственности, приращения души. Но иногда время идет, и, как вот сейчас, ощущение такое, что ничего не происходит…

— У нас — другие сроки. Нам кажется, что ничего не происходит. Происходит. Но хорошее или плохое — я не скажу. Потому что в обществе, в котором мы сейчас живем, которое сложилось, когда рухнула советская власть, очень много деструктивного, разрушительного — нельзя же грубый эгоизм рассматривать как положительную черту. И существует какая-то неудовлетворенность, и разочарование в погоне за материальным. До меня доходили разговоры с людьми, которые добились богатства и испытали от этого глубокую неудовлетворенность. Рванулись в эту сторону — и как-то не получили радости. А сейчас, мне кажется, есть какое-то движение к свету.

Я хотел бы вспомнить, что я лично пережил. Революцию я только по книжкам знал, может, и врут там. Кстати, иногда происходили поразительные события. Интересный случай вспоминает один граф, который пошел в армию рядовым, чтобы при случае перейти к белым. И был такой эпизод. Солдаты как-то очень не доверяли одному из командиров. И вот он сказал: «Знаете, у нас дисциплина падает, потому что народ мне не доверяет, а вы с ним не согласны. Судите меня, расстреляйте, и народ вам поверит, что вы беспощадны». Он убедил их, и действительно его расстреляли. Это факт из жизни. Граф с удивлением об этом рассказывает.

В прошлом происходили какие-то странные вещи. Был энтузиазм — и была разнузданность, трудно в этом разобраться. Но что я видел? Время коллективизации — это было время моральной дезорганизации, время насилия над народом, время массовой смертности — люди погибали миллионами. Затем была война. Сперва хаос, огромные потери, потеряна почти сразу наша регулярная армия из-за глупости Сталина, который не мог поверить, что Гитлер рассчитывает победить за два месяца и поэтому не заботится о зимней одежде. А раз не заботится — значит, только пугает. Когда началась война, Сталин некоторое время находился почти в бессознательном состоянии. Молотов выступал в начале войны, а не он, он не смог выступить. Потом, к 1943 году, после страшных потерь, начал складываться какой-то костяк армии из людей, которые привыкли к опасностям, к нависшей над всеми смерти. Я сам на себе это почувствовал. Особенного долгого испуга у меня не было, а некоторые привыкали несколько недель. В общем, к 1943 году выработался тип вояки, — и война стала народным делом. Значительная часть армии с известной лихостью, с увлечением делала свое дело.

Но что происходит после войны? Было ощущение, что вот сейчас наступит жизнь, учтут наши заслуги. В конце войны очень щедро раздавали награды, которые были связаны с небольшими приплатами. За одну медаль — 5 рублей, за другую — 10 рублей, за простой орден — 15 рублей, за орден похлеще – 20-25 рублей и так далее. Все эти деньги через год после войны отменили. Раз — и все. Наплевать. Все привилегии сразу же долой.

Началась кампания против Зощенко и Ахматовой, которые во время войны немножко выдвинулись и участвовали во всяких идеологических маневрах. И чувство, что мы на этой войне что-то завоевали, приобрели известное достоинство, — исчезло.

Мне рассказывали о кампании в одном из институтов. Туда прислали парторга, который вел себя как хам. И его забаллотировали, не выбрали на следующий срок. Кто забаллотировал? Пришли многие студенты, бывшие военные, — и проголосовали против него. Потом начали громить тех, кто это организовывал. Некоторых арестовали, исключили из партии. Собрание должно было утвердить исключение из партии. Не утверждали. Преподаватели были послушными, как овцы. А вот люди воевавшие еще обладали чувством собственного достоинства. Оно держалось два-три года, а потом исчезло…

Я думаю, что конец войны, несмотря на массовое насилие над побежденными, был связан с чувством стихии, это было как пугачевщина. Поведение наших солдат, офицеров и даже генералов в Германии — это пугачевщина. Там было 150 тысяч изнасилованных немок.

— Есть такая идея, что там даже такая маленькая русская нация завелась от этого.

— Да, точные цифры назывались. Мародерство было страшное. А главное, что меня ошеломляло, — это массовое насилие. В одном случае я спас жертву. Жертва оказалась очень храброй девочкой. Она начала царапать лицо пьяного сержанта, который решил воспользоваться своим правом победителя. Мать девочки выскочила на улицу, увидела меня и позвала. Я был лейтенантом. Пришел, ну и смотрю… Кстати, этот сержант не был зверем. Она ему всю физиономию исцарапала, а он ее пугал пистолетом, но не пустил его в ход. Я приказал ему: «Следуй за мной». Он пошел за мной, держа пистолет в руке. Но подчинился. Я его отвел в особый отдел, чтобы ему дали там переночевать. Утром ему вернули пистолет, и он пошел в часть. То есть это был добродушный парень, он искренне считал, что это его право.

Так что вообще в принципе война и победа подняли уровень достоинства многих солдат, пришедших с войны. Но в течение нескольких лет им наплевали в физиономию и дали почувствовать, что они рабы.

— Разочарование было колоссальное. А можно сказать, что на фоне общей пережитой войны и победы была какая-то возможность вызревания народа?

— Да, если бы не Сталин нами руководил, а какой-то идеальный вождь, который применял бы строгость в тяжелой ситуации, а после победы решил, что народу надо за это платить и вернул бы какие-то права, которые были отняты...

В результате победителем оказалась Германия, а не мы.

То, что было в Германии, в известной степени было и в России после Крымской войны. Иногда поражение чрезвычайно полезно. Поражение в Крымской войне 1854-1956 годов было благом для России: начались реформы, было отменено крепостное право. Появилась совершенно другая армия, без двадцатилетней службы, — нормальная, три или четыре года стали служить, осуществилась правовая реформа. Все делалось вяло, с передышками, но все-таки это были реформы, — и реформы плодотворные. Они вызвали огромный взрыв инициативы. Неслучайно это отразилось в литературе: одновременно в одном журнале печатались «Преступление и наказание» и «Война и мир». Забавно, что в это же время писали об упадке нашей литературы.

Сталин, к сожалению, был не просто жестокий диктатор, иногда и диктаторы добивались чего-то хорошего… Он был настоящим зверем, тираном в полной мере. Я не знаю, кто из них лучше, Сталин или Гитлер.

Освободиться от тирана было выигрышем. И когда Германия была оккупирована и сравнительно либеральные американцы наводили там порядок, это дало ей огромный толчок вперед, примерно сравнимый с толчком, который Россия получила от того, что сдала Севастополь. Сплошь и рядом мы видим это — мелкое поражение под Нарвой заставило Петра заново построить армию, которая стала побеждать. Вообще поражение иногда плодотворно, а победа опьяняет.

Японская война тоже была хорошим толчком. Понимаете, у нас не столько народ, сколько масса. Народные обычаи разрушились, а привычки цивилизованных людей, какие постепенно складывались, допустим, в Норвегии, не сложились. В Дании, между прочим, в XIX веке пастор Грундтвиг проводил реформу образования и добился действительно перевоспитания народа. Это все можно было сделать, и это удалось в Скандинавии. А у нас такого Грундтвига не нашлось. В маленьких странах этого скорее можно добиться.

— Есть интересные воспоминания о городе Бершадь на границе Бессарабии и Украины, который удивительным образом оказался местом компактного проживания евреев и старообрядцев. Когда произошла оккупация, старообрядцы брали в свои семьи еврейских детей и даже стариков, потому что эти с бородами — и те с бородами. Эти молятся — и те молятся. «А где вот эти?» — «Уехали». А они там все растворились. Забавно вообще, что евреи со старообрядцами смогли смешаться.

— Все гонимые могут смешаться. Общее чувство гонимого связывает людей.

— Наверное, в этом народ и возникает, когда самосознание связывает то, что внутри у человека происходит, с тем, что происходит у других людей.

— Если честно говорить, верующий должен чувствовать в сердце то, что там живет, а большинство нынешних верующих, носящих нательные крестики, ни во что не верят. Они крестились, а дальше продолжают свою обычную жизнь. Очень важно, чтобы человек не просто совершил какие-то обряды, а что-то почувствовал.

Я читал о бушменах пустыни Калахари. Они живут небольшими группами, ничего не возделывают, что-то соберут — и переходят на другое место. И вот время от времени у них устраивается какой-то хоровод — кружатся, кружатся, и одному из них приходят какие-то видения. И после этого он рассказывает им, что видел, и переживания одного усваиваются всеми. Этот народ можно, конечно, назвать примитивным, а между тем поведение этих людей основано на непосредственном опыте.

Каким же образом масса становится народом? Чтобы выпутаться из этого состояния массы, надо ее структуризировать. Я видел, как она мгновенно структуризировалась в 1991 году, когда возникла иллюзия, что народное настроение все решает. Это длилось очень недолго.

— А куда она делась? Что случилось со структурой?

— Развалилась просто. Руководящий слой оказался циничным. Люди произносили громкие фразы, за которыми ничего не было. Кстати, меньше всего виноват в этом Горбачев. Он просто слабый политик, не сумел вывернуть руль.

Вернемся к теме, которую мы обсуждаем, к «зубной боли в сердце». Надо быть чувствительным к злу в мире и верить в силу, которая на это откликается. Просто чувствуешь ее в себе. Это не доверие к тому, что кто-то сказал. Бывают случаи, когда вдруг чувствуешь, что вот тут фальшь, а вот здесь — правда. Для меня очень важным поворотом стал один момент. Мне было 18 лет, мы сдавали политическую экономию социализма, я все это усвоил, получил пятерку, а потом мама меня спрашивает: «Гришенька, неужели это социализм? Ради этого люди шли в тюрьму, на каторгу и на виселицу?» Я сказал: «Ну конечно, у нас же победила общественная собственность на средства производства».

Такие казенные слова. И вдруг я почувствовал: ложь. Все ложь. Ну что дала эта общественная собственность на средства производства? Что государство это имеет, а не какой-то отдельный человек? Ну и что? Вот тут я почувствовал как взрыв света: ложь все это. Я внезапно почувствовал, что наша идеология — это ложь. И все, с этого пошло мое развитие.

Беседовала Татьяна Малкина

* Зина – Зинаида Миркина, жена Г. С. Померанца, поэт, философ, литератор.

«Отечественные записки» 2012, №1