Всего новостей: 4262872, выбрано 82122 за 0.819 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Учения украинских морских пехотинцев с фактическим применением оружия прошли на военном полигоне у Ангарского перевала (горный Крым), впервые на полигоне были использованы состоящие на вооружении армии США бронированные автомобили «Хаммер», сообщили в пресс-центре береговых войск вооруженных сил Украины.«Три бронированных «Хаммера» получены с Яворского полигона, расположенного под г.Львов. Полигон предназначен исключительно для подготовки миротворцев. Т.к. «Хаммер» не имеет аналогов в мире, то в минобороны Украины было принято решение включить в программу подготовки использования «Хаммеров», на которые установили крупнокалиберные пулеметы «Утес» советского производства. Морские пехотинцы на полигоне быстро освоили машины в условиях приближенных к боевым», – сообщил пресс-секретарь Центра береговых войск вооруженных сил Украины майор Владислав Селезнев.
Украинские морские пехотинцы в первой декаде апреля убывают в республику Косово для выполнения миротворческой миссии НАТО. На базе миротворцев их ожидают бронированные «Хаммеры», аналогичные тем, которые они испытали на полигоне.
К концу 2008г. уровень безработицы в Конфедерации достиг самого высокого за последние 22 месяца уровня, поднявшись с 2,7 до 3%. Прогнозы на 2009 и 2010гг. не обещают пока ничего хорошегоОслабление промышленной конъюнктуры воздействует на ситуацию на швейцарском рынке труда. В конце дек. 2008г. в Швейцарии было зарегистрировано 118 762 безработных. Это означает, что с нояб. по дек. 2008г. уровень безработицы вырос с 2,7 до 3% от числа трудоспособного населения страны. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. число безработных граждан выросло на 9 750 чел. (+8,9%). Безработица в среде швейцарской молодежи (лица в возрасте от 15 до 24 лет) выросла с 3,2 до 3,5%. Всего число безработных молодых людей достигло 19 263 чел. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. это означает рост на 1787 чел. (+10,2%). Среди иностранцев уровень безработицы непропорционально велик и достигает 6,1%. Растет практика сокращенного рабочего дня, эта тенденция была заметна уже в окт. 2008г. На сокращенный рабочий день перешли тогда 1187 чел., что на 475 чел. больше (+66,7%), чем месяцем раньше. Число затронутых предприятий выросло на 29 ед. (+51,8%) до 85 предприятий. Количество пропавших рабочих часов выросло на 29 118 (+55,9%) и достигло 81 200 часов.
В окт. 2007г. было зарегистрировано только 24'528 пропавших рабочих часов, которые распределялись на 275 чел. в 54 фирмах. Всего в окт. 2008г. правом на получение пособия по безработице в Швейцарии воспользовались 1 742 чел. Эксперты государственного секретариата экономики (Seco) Швейцарии исходят из того, что в 2009г. уровень безработицы в Швейцарии поднимется до уровня в 3,3%. Это соответствовало бы 130 000 чел., потерявших работу. В 2010г. уровень безработицы может подскочить до 4,3%. Впрочем, в международном сравнении ситуация с безработицей в Швейцарии может быть все еще оценена как весьма хорошая. Так, в Германии, без учета сезонных колебаний, уже сейчас уровень безработицы достиг 7,6%.
Немецкий автопроизводитель Audi AG заявил о том, что в 2008г. продал во всем мире более 1 млн. автомобилей – на 4,3% больше показателей пред.г., сообщает Associated Press. За 2008г. компания продала 1 млн. 3400 автомобилей, из них 82,8 тыс. машин были реализованы в дек. – на 17,4% больше, чем в нояб. По мнению руководителей Audi, рост продаж был обеспечен успехом последних моделей, в т.ч. новой версии ее самого популярного седана A4.В течение года спрос на автомобили Audi в Европе и Азии был высоким, однако в США по итогам года продажи компании снизились на 6,1%, причем в дек. они упали почти на 10% – были проданы всего 7 тыс. 712 машин.
Audi AG – немецкий автопроизводитель, входит в состав концерна Volkswagen AG. Штаб-квартира находится в Ингольштадте.
Продажи немецкого автопроизводителя BMW по итогам 2008г. сократились на 4,3% по сравнению с 2007г., до 1 млн. 435 тысяч 876 автомобилей, говорится в сообщении компании, опубликованном в пятницу. При этом продажи моделей MINI и Rolls-Royce достигли в 2008г. небывало высокого уровня (+4,3% и +20% соответственно), отмечается в пресс-релизе.В дек. объем продаж компании сократился на 26,4% по сравнению с данными на дек. 2007г. (до 112 тысяч 423 автомобилей). Продажи моделей BMW упали на 26,2% в годовом исчислении до 97 тысяч 256 ед., MINI – на 27,8% до 15 тысяч 10 автомобилей, Rolls-Royce – на 16,9% (157 автомобилей).
Бренд BMW по итогам года вновь стал наиболее успешным европейским брендом на крупнейшем мировом авторынке, в США, говорится в сообщении компании. Несмотря на 15,2% спад продаж, за 2008г. BMW удалось продать максимальное среди брендов Европы количество автомобилей американским потребителям – 249 тысяч 113 ед.
Как ранее сообщал BFM.ru, в нояб. продажи немецкого автогиганта снизились на 25,4% по сравнению с нояб. пред.г. до 96 тысяч 570 автомобилей. В период с янв. по нояб. продажи снизились на 1,8% к аналогичному периоду пред.г.
«Кто не успел, тот опоздал» – данное распространенное изречение применимо к желающим получить водительские права в Греции. В течение первого месяца нового года, как объявило министерство транспорта Греции, в силу вступят изменения в порядок получения национального водительского удостоверения, которые достаточно усложнят данную процедуру.Согласно греческой газете «Неа», наибольшие усложнения внесены в систему проведения практических экзаменов, также изучается вопрос досрочного введения в действие положения о выдаче водительских удостоверений, начиная с достижения 16-летнего возраста. Предварительно предполагалось выдавать права 16-летним с 2013г. Впрочем, большинство транспортных специалистов против досрочного введения данной статьи в Дорожный кодекс, по их мнению, это приведет только к появлению на дорогах еще большего количества опасных водителей.
Основным стимулом для министерства транспорта является попытка уменьшить и полностью изжить взяточничество в сфере выдачи водительских прав. Размер взятки экзаменаторам уже достиг 350 евро; если учесть, что в год в Греции выдается 300-400 тысяч новых удостоверений, то получается внушительная сумма!
Среди ожидаемых изменений, которые предлагает министерство транспорта, значатся.
1. Разделение практических экзаменов на две фазы. В первой фазе на территории специальных площадок (которые будут организованы областными администрациями) проводится экзамен на три основных элемента: поворот за угол задним ходом, парковка и разворот. Во время второй фазы, экзаменуемый уже выезжает в город.
2. Создание независимой группы экзаменаторов, которые будут работать на экзаменах в нескольких областях страны, а не только в одной, как это принято сейчас.
3. Изменение часов экзамена с дневных (после 14.30 сегодня) на утренние, когда экзаменаторы и экзаменуемые не такие уставшие, что особенно актуально для летних жарких месяцев.
4. Введение в строй во всех областных администрациях систем электронного выбора экзаменаторов.
5. Изменение предельного возраста действия водительского удостоверения, которое на сегодняшний день составляет 65 лет. С 2013г. для новых прав будет действовать система административного обновления каждые 10 лет.
Отмечается, что проведение практических экзаменов в два этапа будет введено не сразу и не во всех областях. В Аттике рассматривается вопрос об организации специальной экзаменационной площадки на территории военной части «Сакета» в афинском районе Виронас.
Кроме того, министерство транспорта начинает вводить в систему подготовки и экзаменовки будущих водителей азы экономного и экологического стиля вождения, так называемого ecodriving, которое вводится в обиход водителей и в других европейских странах. В Швеции и Нидерландах «зеленое вождение» уже включено в теоретическую и практическую программы подготовки водителей, в Австрии и Германии находится на стадии включения.
Необходимые указания уже разосланы как в водительские школы Греции, так и в управления транспорта при «номархиях» (областных администрациях). Целью введения ecodriving является снижение потребления топлива до 25% (и, соответственно, снижение выброса СО2), снижение уровня шума в зоне дорожной сети, а также повышение дорожной безопасности и, как результат, уменьшение количества несчастных случаев на дорогах.
США и Грузия подписали хартию о стратегическом партнерстве. Документ подписан в пятницу на церемонии в госдепе госсекретарем США Кондолизой Райс и министром иностранных дел Грузии Григолом Вашадзе. «США поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии и всегда будут их поддерживать», – заявила Райс.По ее словам, в хартии сформулированы принципы партнерства США и Грузии в сфере обороны, торговли, энергетической безопасности, укрепления институтов демократии и культурных обменов.
В тексте хартии в разделе о «сотрудничестве в сфере обороны и безопасности» сообщается, в частности, что США и Грузия «планируют осуществить программу расширенного сотрудничества в сфере безопасности с целью усилить потенциал Грузии» и что обе страны также «намерены выработать структурированный план по усилению оперативной взаимосвязанности и потенциалов между НАТО и Грузией».
«Признавая наличие угроз для глобального мира и стабильности и помня об обязательствах Грузии и России о неиспользовании силы в рамках соглашения о прекращении огня от 12 авг., США и Грузия намерены расширить масштабы их продолжающегося сотрудничества в сфере обороны и безопасности для отражения этих угроз и для продвижения мира и стабильности», говорится в 6-страничном документе.
В нем подчеркивая также что, «развивая существующее сотрудничество между оборонными ведомствами и вооруженными силами двух стран, США поддерживают усилия Грузии обеспечить ее легитимные потребности в сфере обороны и безопасности, включая развитие соответствующих и способных к взаимодействию с НАТО вооруженных сил».
Министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе, которому на телефонной пресс-конференции в пятницу перед подписанием документа был задан вопрос о сроках начала расширения военного сотрудничества Вашингтона и Тбилиси, признал, что для это потребуются дополнительные согласования.
«Хартия это декларация, это набор принципов и поэтому для того, чтобы сделать ее конкретным и точным планом действий нам потребуются еще несколько рабочих сессий, но, разумеется, обучение и содействие и укрепление потенциала самообороны Грузии, – все это начнется где-то в очень и очень ближайшем будущем», – сказал грузинский министр.
В связи с тем, что администрация президента США Джорджа Буша, от имени которой хартию подписала госсекретарь Кондолиза Райс, складывает свои полномочия через 11 дней, Вашадзе был также задан вопрос о том, был ли этот документ в какой-либо форме обсужден или согласован с администрацией избранного президента США Барака Обамы, который вступает в должность нового главы Белого дома 20 янв.
«Переговоры по хартии проходили между правительством Грузии и уходящей администрацией, но как вы понимаете, мы находимся на переходном периоде, когда одна администрация консультируется с другой по каждому внешнеполитическому шагу», – сказал Вашадзе.
При этом он подчеркнул, что с администрацией Обамы документ был согласован. «Эта хартия была согласована с новой администрацией, но я не могу сказать вам, с кем именно, потому что я не хотел бы вдаваться в такие детали», – заявил министр иностранных дел Грузии.
Масштаб газового кризиса, возникшего в странах ЕС из-за прекращения транзита российского газа через Украину, является беспрецедентным в истории Европы, заявили члены Координационной группы Евросоюза по газу.«Масштаб газового кризиса является беспрецедентным в европейской истории», – говорится в заявлении, принятом по итогам планового заседания группы в пятницу в Брюсселе.
В состав координационной группы ЕС входят эксперты 27 стран-участниц ЕC. Заседание в пятницу прошло с участием специалистов «Газпрома» и «Нафтогаза Украины», а также представителей государств-участников Энергетического сообщества Юго-Восточной Европы.
Участники встречи обсудили ситуацию с энергетической безопасностью и энергоснабжением Европы в свете прекращения транзита газа через территорию Украины.
Россия вечером в среду вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей.
Украина ранее, в ночь на среду, полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. топлива.
Участники заседания в Брюсселе, говорится в заявлении, рассмотрели ситуацию с газоснабжением в каждой отдельно взятой стране с целью определения дальнейших мер помощи «в духе солидарности». Эксперты договорились, что они будут ежедневно отслеживать ситуацию с поставками российского газа транзитом через территорию Украины до полной нормализации объемов поставок.
Обзор ситуации будет вновь сделан в ходе очередного заседания Координационной группы ЕС по газу, которое состоится 19 янв. в Брюсселе.
В ходе сегодняшней встречи было подтверждено, что больше других среди стран ЕС из-за прерывания поставок российского газа через территорию Украины пострадали Болгария и Словакия, а среди участников Энергетического сообщества Юго-Восточной Европы – Сербия, Босния и Герцеговина, бывшая югославская республика Македония.
«Серьезно затронуты» газовым кризисом оказались Греция, Австрия, Чехия, Словения, Венгрия, Польша, Румыния и Хорватия. В меньшей степени пострадали Германия, Италия и Франция, говорится в заявлении.
Кризис продемонстрировал необходимость скоординированного европейского ответа и наличия европейского плана «солидарных действий», отмечается в документе.
Испания достигла уровня экономических лидеров Европы. по числу безработных. В дек. количество обращений на биржу труда страны подскочило на 140 тысяч, число безработных в стране впервые за последние 12 лет превысило 3 млн. – цифры, сопоставимые с Германией. Но для Испании это – более 13% активного населения. По сравнению с дек. 2007г. армия безработных увеличилась на 47% – это млн.чел. Причем среди иммигрантов, проживающих в Испании, безработица выросла аж на 94%.Генеральный секретарь правительства страны по занятости Маравильяс Рохо признает: «Мы находимся в сложной ситуации, которая далека от завершения. Хочу напомнить всем испанцам слова премьер-министра, которые он произнес в своем обращении по итогам пред.г.: мы переживаем один из самых тяжелых в истории экономических кризисов.»
Еще в 2007г. Испания была лидером Европы по темпам роста экономики. Сегодня – спад по всем фронтам, от строительства до промышленности. Рабочие автосборочного прпедприятия на юге Испании с тревогой смотрят в будущее: «Со следующей недели мы одну неделю работаем, а потом одну неделю простаиваем,» – рассказывает рабочий.
Аналитики полны мрачных прогнозов. Все больше распространяется мнение, что дела в экономике Испании в 2009 – как, впрочем, и у ее соседей, будут обстоять еще хуже, чем во время рецессии конца 1980-х. По данным Eurostat, уровень безработицы в зоне обращения единой европейской валюты в нояб. 2008г. составил 7,8%, увеличившись по сравнению с подтвержденным октябрьским значением 7,7%. Эти данные совпали с прогнозом аналитиков.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел встречу с представителями иностранных СМИ.В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Мне сказали, что можно говорить на русском, причем без перевода. Все участники нашей сегодняшней встречи свободно владеют русским языком, что особенно приятно. Всем вам за это большое спасибо. Я хочу поздравить всех с наступившим Новым годом, с прошедшим Рождеством. Рождественские праздники у православных христиан еще продолжаются – всех, кого это касается, еще раз с Рождеством Христовым, желаю вам всего самого доброго.
Сегодня наиболее актуальными являются вопросы газа. Говорят либо о положении в секторе Газа, либо о поставках российского природного газа в Европу через территорию Украины.
Я просил вас сегодня собраться именно для того, чтобы проинформировать, как складывается ситуация с поставками нашего природного газа в страны Европейского союза через транзит по территории Украины и как складываются наши отношения с Украиной в газовой сфере, имея в виду поставки нашего природного газа для потребителей в самой Украине.
При этом я предлагаю сразу же разделить две эти темы. Я буду говорить и о том, и о другом, но мы все с вами понимаем, что это два разных вопроса. Один вопрос – это поставки газа для украинских потребителей, а второй вопрос – это поставки газа через транзитную территорию Украины для европейских потребителей.
Несколько слов об истории вопроса. Россия, а ранее Советский Союз и Европа, сотрудничают в газовой сфере давно, десятилетия. Газотранспортная система была построена в 70гг. из Советского Союза в Западную Европу. И все это время российские газовые компании бесперебойно, в срок и в полном объеме обеспечивали исполнение подписанных контрактов, полностью исполняли свои обязательства. Это было даже в условиях холодной войны и в условиях кризисов холодной войны. Никогда российские компании, Советский Союз и затем Россия не допустили ни одного сбоя. Но сбои имели место позднее – после развала Советского Союза. Связано это было – и это понятно всем – с появлением новых транзитных стран, которые начали заявлять свои права и отвоевывать себе место под солнцем, причем далеко не всегда корректным, цивилизованным и рыночным способом.
Несколько слов о том, что происходило после распада Советского Союза в энергетической сфере, в том числе в газовой сфере, в отношениях между Россией и бывшими республиками Советского Союза. Хочу обратить ваше внимание, что, например, Украина получала все предыдущие годы газ по ценам, значительно ниже рыночных. В то время, когда мы направляли газ в Западную Европу по цене 100, 150, 200 долларов за тысячу кубических метров, Украина получала газ стоимостью 40, 50 долларов за тысячу кубов. Таким образом, Российская Федерация только в газовой сфере просубсидировала экономику Украины за эти годы примерно в объеме 47 млрд. долл. В целом же по республикам бывшего Советского Союза субсидирование только в газовой сфере составило примерно 75 млрд. долл. Согласитесь, уважаемые дамы и господа, это очень серьезные, большие объемы субсидирования. Далеко не каждая страна мира вот так безвозмездно будет оказывать помощь своим партнерам.
В 2002-03гг. начался процесс выстраивания нормальных коммерческих, рыночных отношений в газовой сфере со всеми нашими партнерами по восточной границе Евросоюза. Мы всегда понимали сложность этого процесса и для потребителей внутри страны, и для стран-транзитеров, делали все, чтобы этот процесс был для них безболезненным и естественным. Характерным положительным примером такого бесконфликтного и экономически обоснованного перехода к подлинно рыночным отношениям может служить взаимодействие со странами Балтии.
Вы знаете о том, что с этими государствами в политической сфере у нас возникают время от времени проблемы, но мы никогда, хочу это подчеркнуть, никогда не смешивали политические проблемы и вопросы экономического характера, и лучший пример тому, еще раз повторяю, – это наши взаимоотношения в газовой сфере со странами Прибалтики: Литвой, Латвией и Эстонией. В результате нам удалось плавно ввести принцип ценообразования на газ, основанный на европейской формуле цены, и Прибалтика перешла к рынку без экономических потрясений и шоков. Но хочу обратить ваше внимание: еще в позапрошлом году мы некоторым странам Балтии продавали газ по значительно более низким ценам, чем европейским потребителям.
Вот уже несколько лет в России также реализуется программа по достижению равнодоходности поставок газа на внутренний рынок самой Российской Федерации. И сегодня, несмотря на экономический и финансовый кризис, мы тоже приняли решение несколько повысить цены на газ внутри страны. Мы планируем внутри страны выйти на европейское ценообразование для наших внутренних потребителей в 2011-2012 годах, и в этом, еще раз это подчеркну, состояли наши договоренности с европейскими партнерами.
«Газпром» единолично не назначает цену и не является монополистом на европейском рынке газа, это очень важное обстоятельство. Мы об этом много раз говорили, и я бы хотел сейчас еще раз об этом сказать. Помимо наличия других поставщиков газа в Европу, таких как Норвегия, Алжир, существуют и внутренние механизмы, не позволяющие расшатать европейский газовый рынок. Опасение ряда европейских политиков относительно возможности завышения нами цен на энергоносители не имеет под собой никаких оснований. Со всеми своими партнерами в западных странах мы выстраиваем работу на основе долгосрочных контрактов, где цена изменяется автоматически, поскольку она привязана к средневзвешенной цене на нефть и нефтепродукты за несколько предыдущих месяцев с момента продажи самого газа. И от нас эта цена не зависит, она определяется не административным, а рыночным путем.
Именно необходимость перехода на рыночные отношения в сфере поставок газа и обеспокоенность за поддержание энергобезопасности Европы двигали нами, когда в январе 2006 года в непростых условиях несанкционированного отбора газа на Украине мы смогли разделить контракты на поставку газа украинским потребителям и на транзит в Европу. Считаю, что это очень важный момент с точки зрения обеспечения энергобезопасности в Европе.
Сегодня между «Газпромом» и украинской газовой компанией «Нафтогаз Украины» есть отдельный контракт на транзит газа в страны ЕС, срок действия которого рассчитан до 2013 года. В апреле 2007 года подписано дополнение к этому контракту, в котором определена и ставка транзита через территорию Украины. Это дополнение действует до 31 декабря 2010 года.
Уважаемые дамы и господа, мы не делаем из этого никакого секрета. У меня с собой копия этого договора и копия этого дополнения. Все желающие могут с ними ознакомиться. Пожалуйста, он здесь.
Хорошо известно, что мы до последнего времени постоянно находились и находимся в контакте с нашими украинскими партнерами. 2 октября прошлого года я встречался как раз в этом зале с Премьер-министром Украины, и мы подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере. Одним из ключевых положений документа является возможность перехода на прямые долгосрочные отношения между «Газпромом» и НАК Украины с 1 января 2009 года. При этом «Газпром» сохраняет возможность продавать газ напрямую конечным потребителям Украины. Документом было подтверждено намерение поэтапного перехода на рыночные, экономически обоснованные и взаимосогласованные цены на газ для самой Украины, а также тарифы на транзит газа по ее территории. Однако условием выполнения положений меморандума являлось полное погашение НАК Украины всей имеющейся задолженности за поставленный ранее газ.
В октябре и ноябре представители «Газпрома» и НАК Украины провели целую серию встреч, на которых обсуждались условия и возможности реализации положений этого Меморандума. По состоянию на середину ноября прошлого года документы находились в очень высокой степени готовности. Однако украинская сторона не приложила никаких усилий для урегулирования принципиального вопроса – погашения задолженности за поставленные ранее продукты. На тот момент времени задолженность составляла 2,4 млрд долларов США.
В течение всего 2008 года «Газпром» пытался урегулировать ситуацию с задолженностью Украины за поставленный газ, оказывал максимальное содействие украинским партнерам в вопросе выработки вариантов погашения этого долга. И я чуть позже еще скажу, какие предложения были сделаны дополнительно. В ходе переговоров с украинской стороной об условиях работы в 2009 году «Газпром» сделал целый ряд компромиссных предложений Украине.
Я хочу вот на что обратить внимание. Все предыдущие годы мы сами закупали газ в среднеазиатских республиках – в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане, – транзитировали этот газ по нашей территории и продавали его Украине. Он был достаточно дешевым ресурсом, и это, конечно, вызывало негативную реакцию среднеазиатских партнеров. И я скажу прямо: нам до сих пор удавалось покупать там дешевый газ, а с этого года это стало невозможно. Среднеазиатские страны перешли в отношениях с Россией на европейское ценообразование.
Не знаю, является ли это коммерческой тайной, но я скажу: в разных странах по-разному, но средняя цена среднеазиатского газа в этом году для самой России – 340 долларов за тысячу кубометров. Если посчитать стоимость доставки до границы Украины, это будет 375 долларов за тысячу кубометров. Тем не менее «Газпром» сделал суперльготное предложение украинским партнерам. Неудобно даже называть эту цифру, но я ее тоже назову – 250 долларов за тысячу кубометров газа. Почему говорю «неудобно»? Потому что потребители внутри России, конечно, спросят нас: с какой стати? Тем не менее «Газпром» на это пошел. И что вы думаете? Это предложение было отвергнуто, и по указанию президента Ющенко накануне 31 декабря прошлого года украинская делегация прервала переговоры и покинула Москву.
Кстати говоря, 30 декабря, несмотря на предшествующие заявления украинской стороны об отсутствии средств для погашения долга, Украина нам все-таки перечислила 1,5 млрд долларов, но осталась должна еще 614 млн долларов за газ, поставленный в декабре.
После того как вечером 31 декабря, несмотря на сделанные нами льготные предложения по цене для поставок газа самим украинским потребителям, делегация «Нафтогаз Украины» прервала переговоры. И тогда же, 31 декабря, «Нафтогаз» Украины направил в адрес «Газпрома» уведомление, в котором сообщил о неготовности гарантировать транзит газа из Украины в Европу. Копия этого письменного уведомления у меня есть. О чем это говорит? Это говорит о том, что с самого начала, к сожалению, украинские партнеры нацелились на шантаж, связанный с возможной блокадой поставок нашего газа европейским потребителям.
Разумеется, что, не имея контракта на поставку газа в саму Украину, «Газпром» с 10.00 1 января 2009 года был вынужден приостановить поставки потребителям в самой Украине. Но речь идет о приостановке поставок только для украинских потребителей. Что же касается потребителей в Западной Европе, то мы не только сохранили, но и увеличили прежние объемы транзита на 20 млн кубических метров в сутки. И 1 января объем транзитируемого через Украину газа составил 326 млн кубических метров. Несмотря на наши неоднократные предложения возобновить переговоры, делегация «Нафтогаз Украины» в Москву так и не приехала. По просьбе «Газпрома», с первых часов после прекращения поставки газа украинским потребителям независимая международная аудиторская компания осуществляла, кстати говоря, и до сих пор осуществляет мониторинг объемов газа на выходе и на входе в газотранспортную систему Украины. Мы сами и международные наблюдатели фиксируем, сколько с нашей территории вышло газа, сколько потом вышло с территории Украины. Все эти объемы, все эти документы у нас есть.
Еще одно обстоятельство, на которое хотел бы обратить внимание. На нашу просьбу допустить международных наблюдателей до своей газоизмерительной станции Украина в письменном виде (и этот ответ у меня тоже есть) ответила отказом. 2 января «Нафтогаз Украины» официально заявил в письменном виде (документ тоже есть), что начинает отбор 21 млн кубических метров газа из транзитных объемов, якобы, для технологических нужд. При этом действующий контракт однозначно обязывает украинскую сторону обеспечивать транзит технологическим газом из собственных объемов.
В связи с началом несанкционированного отбора «Газпром» увеличил поставку газа по другим направлениям – в частности, через территории Белоруссии и Польши, по «Голубому потоку» в направлении Турции, начал поднимать имеющийся в его распоряжении газ из газохранилищ на территории Европы, начал на собственные средства покупать газ на свободном рынке для того, чтобы исполнить свои контрактные обязательства перед европейскими партнерами.
К 5 января снижение поставок российского газа ощутили семь европейских государств – Чехия, Турция, Польша, Венгрия, Румыния, Болгария и Греция. Нам сообщили, что поставки российского газа снизились примерно на 5 – 30%. К 5 января объем несанкционированного отбора составил 65,3 млн кубических метров газа. Мы призывали наших партнеров приостановить это воровство и восполнить незаконно изъятый объем. Ответ нулевой. Поэтому были вынуждены на тот объем, который был украден на территории Украины, сократить подачу. Кстати говоря, с 1 по 6 января объем незаконного изъятия составил 86 млн кубических метров. Утром 6 января на балканском направлении Украина полностью приостановила транзит. Мне позвонил и Премьер-министр Болгарии г-н Станишев, и Президент Румынии. Выход из территории Украины – ноль. Обращаю внимание, что 6-го российский газ находился в газотранспортной системе Украины и подавался в направлении Центральной Европы. Он не выходил только в направлении Балкан. К другим потребителям поступал. Украина еще его транзитировала.
И что говорить о том, что Россия приостановила поставки? Это просто смешно и глупо. Откуда тогда брался газ в газотранспортной системе, если он шел в другие страны Европы. Но Балканы уже были обесточены. Утром 6 января полностью прекратили получать российский газ Венгрия, Болгария, Турция, Греция, Сербия, Словения, Словакия и Румыния. Кроме того, произошло значительное снижение поставок газа во Францию, Австрию и Германию.
Этим, к сожалению, как вы знаете, не закончилось. Около 7 часов утра 7 января Украина перекрыла последний, четвертый, газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. В этот день НАК «Нафтогаз Украины» изменил режим работы своей газотранспортной системы и направил весь поступающий в нее из России газ на нужды собственного потребления.
После того как на украинской территории произошла эта технологическая новация, у нас случился технический сбой. Но после этого сбоя Россия восстановила утром подачу в газотранспортную систему Украины. У меня здесь есть отчет по инспекции показаний газового счетчика независимой международной организации «SGS». Можете с ним тоже ознакомиться. Здесь написано: ввод в работу после сбоя – 12:10. И когда мы в течение дня видели, что газ с Украины вообще уже не выходит в направлении Западной Европы, в 17:40 мы подачу на Украину закрыли, что отмечается этой международной организацией. Вывод из работы двух трубопроводов «Прогресс-1» и «Прогресс-3» – 17:40. В этих условиях мы считаем, что нужно переходить как можно быстрее к нормальным, цивилизованным, прозрачным и рыночным отношениям.
Хочу обратить ваше внимание на следующие обстоятельства. Если сопредельные с Украиной страны получают природный газ по цене примерно 470 долл. за 1000 куб.м. в первом квартале 2009г., то получение такого важнейшего ресурса в соседней стране по более низкой цене ставит целые отрасли экономики отдельных стран Евросоюза в неконкурентное положение. В частности, допустим, химия. Румынская химия, например, будет в таких условиях полностью неконкурентоспособна, о чем говорят и наши румынские коллеги. Поэтому мы считаем, что Украина должна, поскольку она не выполнила предыдущие договоренности, платить рыночную цену за газ, а мы готовы платить рыночный транзит. Рыночный транзит в Европе – 3-4 долл. за 1000 км., а за 100 км. – 100 куб. Мы готовы платить рыночный транзит при условии, что украинские партнеры будут платить рыночную цену за сам продукт.
Теперь о контракте на транзит нашего газа. Я уже сказал, что он был подписан в 2006г., дополнение к нему было подписано в апреле 2007г. Он является действующим до 31 дек. 2010г. В соответствии с данным контрактом – а он подчинен шведскому праву, – в случае возникновения спора он должен рассматриваться в Арбитражном суде в Стокгольме. В рамках этого контракта «Газпром» подал иск в Арбитражный суд Стокгольма и просит суд в максимально короткие сроки принять обеспечительные меры, запрещающие «Нафтогазу Украины» любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.
Но, к сожалению, нашим украинским партнерам, несмотря на подписанные документы, этот суд – не суд, и они в нарушение вообще всех обязательств и международных правил обратились в Киевский хозяйственный суд. И Киевский хозяйственный суд принял решение о запрете транзита российского газа по украинской территории. Если мы так «цивилизованно» будем и дальше функционировать, то порядка здесь вообще никакого не будет.
Конечно, в современных условиях встает вопрос не только о снабжении, обеспечении снабжения. Самое главное сегодня, один из важнейших вопросов – это обеспечение безопасности поставок. Именно поэтому уже давно, понимая, что такие ситуации могут возникнуть в будущем, Россия поставила перед собой задачу диверсифицировать поставки нашего энергетического сырья. Именно для этого мы инициировали план строительства северо-западной трубопроводной системы по дну Балтийского моря и второй системы по дну Черного моря (мы называем ее условно «Южный поток»). Именно для этого мы построили в свое время «Голубой поток» по дну Черного моря в направлении Турции. Кстати сказать, он сейчас задействован по полной программе и полностью загружен. Это хоть немного смягчает ситуацию. Если бы мы построили, если бы никто не мешал строить нам трубопроводную систему по дну Балтийского моря, этот трубопровод сейчас тоже был бы задействован, уже бы работал. Мы очень рассчитываем на то, что сегодняшние события подтолкнут всех нас к переходу на рыночные, цивилизованные формы общения.
Как вы знаете, делегация «Газпрома» находится сегодня в Брюсселе. Руководство компании уже встречалось с руководством Еврокомиссии. Мы предложили, вернее, согласились с предложением канцлера ФРГ г-жи Меркель (она вчера звонила, мы с ней разговаривали). На мой взгляд, она сформулировала очень хорошее предложение – направить на газоперекачивающие станции международных наблюдателей. Мы полностью с этим согласны. Считаем, что это нужно сделать как можно быстрее. Мы готовы разместить этих наблюдателей на своей территории. Они, конечно же, должны разместиться и на территории Украины – на станциях выхода нашего газа в направлении Европы по всем основным трубопроводам: и на Балканы, и в сторону Центральной Европы, и в сторону Западной Европы.
«Газпром» предложил руководству Еврокомиссии протокол о порядке функционирования такой контрольной комиссии и о возможных ее участниках. С российской стороны этот документ уже подписан и Министром энергетики, и руководством «Газпрома». К сожалению, и господин Баррозу, и господин, боюсь перепутать или исказить его фамилию, руководитель Энергетической комиссии... да, Пиебалгс, наши партнеры из Еврокомиссии, пока отказались подписывать этот протокол, сославшись на то, что ими должен быть получен мандат от всех cтран-участниц Евросоюза. Я считаю, что это в известной степени момент истины. Тот, кто хочет решать проблему, тот ищет способы ее решения, а кто не готов ее решать, ищет причины, почему то или иное действие сделать невозможно.
Сегодня в Праге, по-моему, проходит встреча министров иностранных дел Евросоюза, завтра собираются эксперты по газовой проблематике, а в понедельник будет встреча министров энергетики. Такое согласование в сегодняшних драматических условиях можно получить за два часа. Я считаю, что этот протокол нужен, потому что – и я вам уже об этом сказал – мы имеем отказ украинской стороны от работы на ее территории международных наблюдателей. Если сегодня они с этим согласны, пусть подписывают этот документ.
Мы считаем, что в работе такой контрольной комиссии должны принять участие как представители НАК Украины, так и «Газпрома», как представители компаний – основных получателей нашего газа, так и представители Еврокомиссии. Надеемся, что этот вопрос будет решен как можно быстрее. Нам не нужно, чтобы какая-то группа дам и господ приехала в Киев, сидела и пила там горилку в гостинице. Нам нужно, чтобы они были на пунктах пропуска, входа и выхода нашего газа с территории Украины в направлении Западной Европы. Мы к этой работе готовы и ждем решения наших европейских партнеров.
Я теперь готов ответить на любые ваши вопросы.
С.Канчани («РАИ»): Добрый вечер, господин Путин!
Многие аналитики на Западе говорят о политическом прессинге на президента Ющенко. Вы видите этот аспект кризиса с Киевом? Какая Ваша реакция на эту критику?
В.В.Путин: Вы знаете, я ведь только что подробно рассказывал о том, как шел диалог. Если мы сами закупаем газ в Средней Азии по 340 долларов за тысячу кубов, а предлагаем за 250 продать, как это можно расценить? А украинские партнеры отказываются подписывать этот контракт. Какое здесь может быть политическое давление?
Если вас интересуют детали, я вам скажу еще больше, что меня очень удивило: 250 – дорого, мы подпишем по 235. Это не шутка, это серьезно. Я им сказал: ладно, давайте мы сделаем так – подписывайте по 250, мы разрешим вам поднять газ из хранилища на территории Украины и вместе реализуем на Западе задорого. Вы получите дополнительную выручку, и реально по году у вас цена будет 235. Они сказали – нет, не будем, потому что если мы подпишем, это будет использовано против нас в ходе внутриполитической борьбы в условиях предстоящих выборов на Украине.
Так что если говорить о каких-то политических аспектах этой проблемы, то они носят не международно-политический характер, а внутриполитический. Вот в чем проблема.
На мой взгляд, сегодня ситуация такова, что действующее руководство Украины не способно организовать нормальное, прозрачное функционирование экономики на рыночных принципах, более того, своими действиями наносит большой ущерб и украинскому народу, и престижу украинского государства. И это еще раз подтверждает, что мы наблюдаем политический коллапс внутри самой Украины. К сожалению, должен констатировать, что это говорит о высокой степени коррумпированности властных структур, которые сегодня в этих условиях борются не за цену на газ, а за возможность сохранить тех или иных посредников для того, чтобы использовать получаемые дивиденды в целях личного обогащения и в целях получения необходимых финансовых ресурсов для будущих политических кампаний.
И.Рукк («АРД»): Вы говорите, и это на самом деле смешно, что Украина обращалась в шведский суд по этому поводу. Россия тоже могла бы обращаться в какие-то международные инстанции заранее?
В.В.Путин: Уважаемая госпожа Рукк, Вы слушали меня невнимательно. Я сказал, что контракт на транзит подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спора здесь, в контракте написано (контракт у меня с собой): «споры подлежат разрешению в Стокгольмском Арбитражном суде». «Газпром» в этот суд обратился.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй все-таки маленький вопрос. Надеюсь, Вас правильно поняла. Белоруссия получает скидочные цены, Вы об этом сейчас не говорили. Понятно, что «Газпром» хочет перейти на рыночные цены с Украиной. Все понятно. А почему с Белоруссией – нет?
В.В.Путин: Ответ очень простой – мы приобрели в Белоруссии 50% ее газотранспортной системы. Эта форма расчетов с «Газпромом» в известной мере. Это первое. И второе – мы выстраиваем отношения с Беларусью как с Союзным государством, у нас не учитываются таможенные пошлины. У нас просто особый режим, плюс мы еще приобрели 50% «Белтрансгаза». А на Украине, напротив, принят закон, запрещающий и приватизацию газотранспортной системы, и даже сдачу ее в аренду.
Вы знаете, несколько лет назад, мы вчера об этом вспоминали с господином Шредером, подписали соответствующий документ – я, канцлер ФРГ и бывший президент Украины. В нем говорилось о возможности создания международного консорциума по управлению газотранспортной системой с участием и НАК Украины. Этот консорциум готов был не купить, даже не приватизировать, а просто арендовать газотранспортную систему, которая оставалась бы в собственности украинского государства. Этот документ был подписан, но не был реализован. Считаю, что тоже по политическим соображениям. Даже непонятно, чем руководствовались те, кто принял закон, запрещающий развитие этой газотранспортной системы.
Л.А.Задорожная («Интер»): Почему сегодня ночью не найден был компромисс? Короткий пресс-релиз о том, что обсуждался широкий спектр вопросов. Почему российская сторона в Брюсселе отменила трехстороннюю встречу еврокомиссара, Миллера и Дубины? Это первый вопрос. И второй вопрос. «Нафтогаз» заявляет, что это уже конфликт не субъектов хозяйствования, а это уже политический вопрос, и решить его сегодня можно только на уровне премьеров и президентов. Вы инициировали или будете инициировать встречу с Вашими коллегами в Украине? Или они со своей стороны?
В.В.Путин: Лариса Алексеевна, мы многократно инициировали продолжение переговорного процесса. Это первое. Второе: мы его не прекращали. Не мы прерывали переговорный процесс, а наши украинские партнеры. И третье: для того чтобы ситуация вошла в нормальное русло, они должны приехать в Москву и подписать контракт на поставку газа на Украину. Вот и всё. И надо платить за получаемый продукт рыночную цену. Если прилегающие к Украине государства со стороны Евросоюза платят в среднем 470 долларов за тысячу кубов в I квартале, наверное, понятно, сколько примерно должна платить Украина, если вычесть из этой цены транзит до западной границы Украины. Вот и всё.
Л.А.Задорожная: Почему ночью не договорились, в три часа ночи? Что было?
В.В.Путин: Подписывать не хотят украинские партнеры, платить не хотят – вот и всё. Если бы сегодня подписали, завтра (почему завтра?), прямо сегодня бы газ пошел.
Л.А.Задорожная: Звучала цифра все-таки 470, 450 или уже немножко снизили?
В.В.Путин: Я не торгую ни газом, ни огурцами, ни пивом, ни салом – ничем. Вот это коммерческий вопрос. Они там между собой должны договориться. Но цена, конечно, должна быть рыночной. Это очевидно.
Более того, я для Ларисы Алексеевны могу дополнительно сказать. Конечно, наверное, не так уж проблемно и драматически складывается ситуация для самой Украины. Скажу почему. Во-первых, есть собственная добыча – 50 – 60 млн кубических метров в день. Примерно 50, но (наши эксперты знают возможности) можно поднять до 60-ти. Закачено большое количество российского газа в хранилища. Примерно 22 млрд кубических метров газа. В день можно поднимать примерно 200 млн. Итак, собственная добыча – 60 млн, поднятие из хранилища – 200 млн (это уже 260), а средняя потребность по дню в Украине – 280. Немножко поджаться – жить можно. А вот в Болгарии – нуль. Надо бы подумать и о соседних странах.
Л.Миличич («Политика»): Сербия – ноль.
В.В.Путин: Понимаете, почему я Болгарию назвал, потому что в других странах (в Сербии поменьше, может быть), в Греции – тоже нуль российского газа, но есть возможность получить по вновь построенной трубе из Турции. В других странах кое-чего есть. В некоторых странах ничего нет, кроме нашего газа.
Л.Миличич: Мой вопрос. Там все-таки ситуация критическая. Говорят, что может рухнуть вся энергетическая система. Существует ли какая-то возможность получить, вот Вы сказали сейчас, что из Турции, Белоруссии, может быть, из этих ваших хранилищ в Европе? Потому что там действительно сейчас очень страшно. Это первое. И второй вопрос. Ускорит ли это, что сейчас случилось, реализацию проекта «Южный поток»?
В.В.Путин: Мне бы очень хотелось, чтобы мы все осознали драматизм происходящих событий, и чтобы все включились в диверсификацию поставок энергоресурсов. Мы только «за».
Что же касается каких-то альтернатив на сегодняшний день, то, я уже сказал об этом: «Газпром» предпринимает необходимые усилия для того, чтобы перенаправить потоки и через так называемый «Голубой поток» – через Турцию, по коридору Белоруссия – Польша и по другим направлениям, внутри газ поднимает, в Европе – из хранилищ, и покупает что-то на споте, на свободном рынке.
Что можно сделать сегодня, чтобы быстрее выйти из кризиса? Немедленно сформировать контрольный механизм и направить наблюдателей на границу входа нашего газа на территорию Украины и выхода с территории Украины. Как только этот механизм будет создан, как только люди там реально появятся и будут работать, газ будет точно тут же подан.
К.Бойан («Франс-Пресс»): Владимир Владимирович, мы знаем, что «Газпром» предлагал цену Украине – 250 долларов за тысячу кубометров, и в то же самое время предупреждал, что если Украина откажется от этой цены, тогда будет платить – я видел цифру – 480.
В.В.Путин: Называли там 418, 450.
К.Бойан: 400, что-то, да. Я хотел бы спросить, если бы Россия, если Вы лично в этот момент контролировали то, что случилось на прошлой неделе, пошли на компромисс на цену с Украиной, вернулись на предложение 250 долларов?
В.В.Путин: Кристофер, Вы из какой страны, простите?
К.Бойан: Я сам американец.
В.В.Путин: Вы американец, Вы меня поймете лучше, чем кто-либо другой, потому что американцы очень «рыночный» народ. Но если мы сами покупаем по 340, то мы должны продавать по 250? Что это за бизнес такой?
К.Бойан: А предложение было?
В.В.Путин: Америка так делает хоть с кем-нибудь? С Белоруссией? Вряд ли.
С.Шолль («ОРФ»): Я просто хотела бы знать, Вы не боитесь, что отношения с Европой сильно страдают из-за всей этой истории? У Вас нет ощущения того, что это может сильно повредить этим отношениям? Второй вопрос. Австрия заинтересована в проекте «Набукко», как Вы знаете. Вы не думаете, что после этой истории этот проект не будет очень активно развиваться?
В.В.Путин: Если в Европе будет объективное осознание того, что происходит, то сегодняшние малоприятные и, может быть, даже драматические события в энергетике не должны привести к ухудшению отношений с Россией, потому что Россия в этом не виновата, не мы прекратили поставку газа в Европу. Не мы это сделали. Мы поставляли газ в газотранспортную систему Украины даже тогда, в течение всего 7-го числа, когда транзит был полностью закрыт. Что же нам дальше поставлять в Украину, если они не выпускают наш газ со своей территории? В чем же мы здесь виноваты? Это первое.
Второе, что касается альтернативных путей доставки. Мы – «за». Мы не принимаем и не будем принимать участие в проекте «Набукко», но мы не будем и мешать. Если есть ресурсы заполнения этой трубы, есть договоренности, есть продавец и покупатель, ради бога, мы много раз об этом говорили, пожалуйста. Вообще, мы считаем, что чем шире будет диверсификация, тем лучше. В этом контексте рассматриваем и проект «Южного потока», и строительства трубопроводной системы по дну Балтийского моря.
А.Стопар («Радио и телевидение Словении»): У меня возник вопрос по поводу протокола по наблюдению, по подписи Еврокомиссии. Почему Вы думаете, что Еврокомиссия не готова?
В.В.Путин: Потому что они отказались подписывать.
А.Стопар: У них мандата нет.
В.В.Путин: При желании... Мне звонил ваш руководитель, в Словении трудное положение. Еврокомиссия должна знать, чьи интересы защищать? Как у нас говорят, «ноги в руки – и вперед». Два часа в таких условиях – максимум им, а они сидят, «резьбу нарезают»! Мандата нет! Пускай получают.
А.Стопар: А как Вы это понимаете?
В.В.Путин: Вы понимаете это, как считаете нужным. Я не знаю, как это понимать. Сейчас господин Баррозу позвонит, мы с ним поговорим. Договорились, сейчас переговорим по телефону. Я понимаю, что существуют какие-то административные ограничения, мы готовы их преодолевать. Мы считаем, что наши европейские партнеры тоже должны проявить оперативность в таких необычных условиях. Сейчас в Праге проходит встреча министров иностранных дел. Почему прямо сейчас там не согласовать? Что же здесь плохого, иметь наблюдателей на входе и на выходе нашего газа? Это же не мое предложение, это предложение канцлера ФРГ. Мы с ним согласились. Так сделайте это, пожалуйста, мы «за».
Б.Оттавиано («АНСА»): В 2006 году у вас была та же самая проблема с Украиной, и там вырабатывали механизм. Этот механизм, видимо, не заработал. Почему не заработал? И что вы можете сделать, чтобы следующий механизм работал?
В.В.Путин: Механизм очень простой, я его уже называл, – это контракт на транзит. Этот контракт, еще раз повторяю, подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спорта этот спор должен рассматриваться в Стокгольмском Арбитражном суде. Это самый цивилизованный, самый универсальный способ решения проблем подобного рода.
Что нужно сделать, чтобы перейти к таким отношениям? Нам нужно добиться, чтобы наши украинские партнеры действовали по цивилизованным правилам, вот и всё. Ведь, кроме всего прочего, я напомню, Россия не ратифицировала пока Энергетическую хартию. Но мы об этом прямо сказали, мы аргументировали свою позицию. Мы признаем ее принципы, мы готовы вести диалог. А Украина эту Энергетическую хартию, не только подписала, но и ратифицировала. Она просто обязана в соответствии с этим международным правовым актом, ратифицированным парламентом Украины, исполнить свои обязательства по транзиту.
Вы меня спрашиваете: что нужно сделать? Нужно, чтобы все исполняли свои международные обязательства, вот и всё. И для этого нужно, чтобы все, в том числе в данном случае наши украинские партнеры, понимали, что при нарушении этих цивилизованных правил у них не будет никакой политической поддержки, что это не вопрос международной политики, а вопрос экономических, хозяйственных отношений. Есть определенные правила, они определены в международном праве. Их нужно соблюдать. Вот и все.
В.Радзивинович («Газета Выборча»): Два вопроса. Этот конфликт, этот кризис, он подвергает риску тоже и Россию. Это подрывает авторитет России и репутацию России как поставщика. Мы знаем, что каждый год клиенты «Газпрома» подвергаются проблемам из-за Украины и из-за Беларуси. Но каждый год есть какой-то конфликт. И сегодня очень много говорится в прессе, прежде всего в западной прессе, что надо где-то там заняться сжиженным газом. Как вы оцениваете этот риск для России, которому она подвергается сейчас. Это первый вопрос.
А второй такой, тоже совершенно польский: может быть, настало время, чтобы мы вернулись к разговорам о строительстве второй ветки газопровода «Ямал – Европа». Это как-то заморозили, а это относительно недорого стоит, и можно относительно быстро это сделать.
В.В.Путин: Первое. Конечно, это создает для нас проблемы. Я же смотрю и западноевропейские средства массовой информации, и североамериканские. Вы меня извините, но я там не вижу объективной оценки происходящих событий. Ее просто нет. Я просто убежден, что все, сидящие за столом, прекрасно понимают, что я говорю. Что вы напишите – я не знаю. И какие там будут указания начальства – неизвестно. Судя по всему, указания какие-то есть, потому что абсолютно необъективная картина излагается: Россия прекратила поставку.
Мы не прекратили никакой поставки. Выход с территории Украины нашего газа прекратился. Страна не выполняет своих транзитных обязательств, даже подписав и ратифицировав Энергетическую хартию, даже имея контракт на прокачку газа. Не хочет платить за газ. По сути, связывает низкие цены для себя и транзит к вам. Делает Европу и Россию заложниками своей экономической ситуации.
В этом смысле, конечно, мы видим эти риски. Но мы считаем, чтобы эти риски минимизировать в будущем, свести их к нулю, надо сегодня добиваться выхода на рыночные отношения – и по транзиту, и по ценообразованию. Как только мы это сделаем, так и риски будут сведены к нулю. Но надо добиться этого. Надо всем это осознать и сделать. В конечном итоге, это будет на пользу и странам-потребителям, и странам-производителям, и странам-транзитерам. Это выстроит цивилизованные отношения по всей цепочке.
Что касается возможности строительства еще одной нитки, о которой Вы сказали, по территории Белоруссии и Польши. Вы знаете, теоретически всё возможно, в зависимости от объемов потребления. Сегодня в связи с экономическим кризисом объемы потребления в Европе, значит, и цены – падают. Но самое-то главное – сейчас объемы потребления падают. Поэтому сегодня говорить о строительстве еще одной нитки нецелесообразно.
Надо достроить тот проект, который мы собираемся строить по дну Балтийского моря. Причем это не потому, что мы Польшу или Белоруссию хотим обойти. Я говорю абсолютно очевидные вещи: это прямой, без транзитных стран, вход из России – от производителя – прямо к потребителям в Западную Европу. Это диверсифицирует потоки, избегая рисков транзитных стран. Чего здесь непонятного и чего здесь для кого обидного? Это создает более взвешенную, более устойчивую систему энергоснабжения основных наших европейских потребителей.
Так что в будущем теоретически при расширении объемов потребления, может быть, мы и вернемся к этому. А сейчас, слава богу, с Польшей у нас в этом смысле отношения урегулированы, все функционирует нормально: и транзит обеспечен, и мы договорились о ставках этого транзита. Так что у нас в этом смысле с Польшей отношения складываются удовлетворительно.
Ч.Кловер («Файнэншиал таймс»): Я Чарльз Кловер из газеты «Файнэншиал таймс». Господин Премьер-министр, эта ситуация очень непрозрачная, когда два государства говорят совсем противоположные вещи. Мы не знаем, кому верить. У нас нет пока доказательств.
В.В.Путин: Есть. Вот они. Это SGS, международная организация, которая наблюдает за поставками газа. Здесь черным по белому написано: когда прекращены поставки газа, когда возобновлены.
Ч.Кловер: Вы уверены, что эти международные наблюдатели подтверждают российскую версию?
В.В.Путин: А если Вы не уверены, подпишите протокол, поставьте туда своих наблюдателей, и в добрый час, на границу между Россией и Украиной, на границу между Украиной и Западной Европой. Сидите там и смотрите с утра до ночи, закусывайте салом и запивайте горилкой. Вкусное сало на Украине. Я гарантирую. Мне присылают ребята оттуда.
Э.Осборн («Уолл-стрит джорнэл»): Два вопроса. Первый вопрос. Все-таки этот спор между Россией и Украиной стал почти ежегодным мероприятием, как Рождество. Как вы можете все-таки сделать так, чтобы это больше не повторилось?
В.В.Путин: Без вас не сможем, я правду говорю, серьезно. Европа должна осознать: она должна гарантировать для себя транзит, и это не наша проблема. Это проблема транзитной страны.
Э.Осборн: Еще один вопрос. Что Вы думаете об этих, конечно, очень знакомых обвинениях украинской стороны и других – что Россия использует энергию как политическое оружие? Конечно, эти разговоры опять уже пошли.
В.В.Путин: Понятно. Это старая история «про белого бычка», как у нас говорят в народе. Если говорить про политическое оружие, я такого не знаю – политического энергетического оружия. Я знаю оружие, которое поставлялось Украиной на Кавказ в условиях военных действий – вот это да, и там, насколько мне известно, ведется расследование в самом украинском парламенте. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание: мы и сейчас, сегодня исправно поставляем газ в Грузию, несмотря ни на какие политические проблемы с этой страной. А Грузия, надо отдать должное соответствующим нашим партнерам, проинформировала нас недавно о том, что готова возобновить газоснабжение Южной Осетии. Мы не связываем политические вопросы с экономическими. А те, кто это делает, делает только с одной целью: чтобы прикрыть свою экономическую несостоятельность и нежелание исполнять обязательства.
Л.Юреа (Национальное телевидение Румынии): Вы знаете, что мы получаем российский газ через какие-то посреднические фирмы? И Бухарест все время добивается прямых поставок из России. Насколько это реально? Это первый вопрос. И второй – рассматривается вариант подключения Румынии к проекту «Южный поток»?
В.В.Путин: Да, мы не против того, чтобы Румыния приняла участие в «Южном потоке». Это первое. Второе, то, с чего вы начали, – посреднические компании на румынском рынке. Президент Румынии ставил в разговоре со мной этот вопрос. Мы согласны перейти на прямые отношения с государственными компаниями. Кстати говоря, мы согласны это сделать и в украинском случае, мы согласны подписать контракт прямо с НАК Украины. Я вам сейчас скажу неожиданную вещь: у меня создалось впечатление, что нам не дают этого сделать, потому что те условия, которые были поставлены – 250 долларов за тысячу кубов, НАК Украины отказался подписывать. Тут же появились посредники, сказали: «А мы подпишем и все урегулируем». Именно это и позволяет мне говорить о том, что ситуация на Украине слишком коррумпирована.
Но у меня есть для Румынии встречное предложение, от которого трудно отказаться. Передайте, пожалуйста, Президенту – весь объем годового потребления Украины мы готовы продать вашей государственной компании, а вы сами уже продавайте дальше Украине. Пойдет?
Л.Юреа: Передам.
В.В.Путин: Запишите.
С.Цекри («Зюддойче цайтунг»): Скажите, пожалуйста, я немножко удивилась, когда услышала: если это чисто коммерческий конфликт, почему именно Европа должна решить этот конфликт? Это первый вопрос. Второй: Вы сказали, что Украина должна привыкать к рыночным ценам. Известно, что в России российские потребители платят цены, не близкие к этим. Есть какие-то планы изменить этот режим?
В.В.Путин: Во-первых, уважаемая госпожа Цекри, Украина – это не Россия. Почему мы должны иностранному государству продавать продукт по внутренним ценам?
С.Цекри: Чтобы получить деньги.
В.В.Путин: Иностранному государству продавать продукт по внутренним российским ценам?
С.Цекри: Наоборот, получать здесь больше денег.
В.В.Путин: Слушайте, у нас есть внутренние российские цены. Вы нам советуете продавать по внутренним ценам Украине?
С.Цекри: Наоборот, продать здесь ...
В.В.Путин: По европейской цене?
С.Цекри: Не по европейской, но больше. Цены здесь очень низкие.
В.В.Путин: Вы меня плохо слушали, невнимательно. Я же сказал, у нас есть целый план продажи внутренним потребителям по европейской формуле цены. И мы по этому плану действуем и двигаемся. И даже в условиях кризиса сегодняшнего дня в этом году в России цены поднимутся на 16 процентов. К 2011 году мы выйдем на европейское ценообразование для внутреннего потребления. Мы готовы сделать так и для наших партнеров. Мы и с прибалтийскими государствами так поступили – мы выстроили с ними график работы, и каждый год им постепенно повышали цены, но так, чтобы за 3 года они вышли на европейское ценообразование. И они выдержали этот график. А здесь не хотят. Но если мы будем по 5 долларов увеличивать, мы внутри уже будем продавать по европейским ценам, а нашим украинским партнерам будет продавать по льготным. Они этого не хотят делать. Не хотят встраиваться в систему постепенного поднятия цен.
Что касается того, почему, на мой взгляд, европейские партнеры должны повлиять на ситуацию. А как же? Транзит-то закрыт европейским потребителям. Это разве вас не волнует? Почему транзитная сторона должна добиваться для себя льготных цен, подвергая опасности европейских потребителей и ставя в невыгодное положение на самом европейском рынке другие страны Евросоюза? Вот сейчас напомнили про Румынию. Румынская химическая промышленность полностью неконкурентоспособна по сравнению с химической промышленностью Украины, если Украина будет получать газ по 250, а Румыния по 470.
Д.Демкин («Рейтер»): Обсуждали ли Вы или планируете обсудить ситуацию с газовым спором с украинским Премьером Юлией Тимошенко? И второе. Если меры, предпринятые Россией, не окажут влияния на Украину, ждут ли ее какие-то новые, более жесткие шаги со стороны Москвы?
В.В.Путин: О каких шагах Вы говорите?
Д.Демкин: Отключение газа.
В.В.Путин: Мы и так отключили. Чего еще можно?! Нет контракта – мы не поставляем газ украинским потребителям.
Д.Демкин: Тогда переговоры с Тимошенко.
В.В.Путин: Мы никогда не уклонялись от контактов с нашими украинскими партнерами. На любом уровне. Вот мне один из европейских партнеров позвонил недавно, и мы с ним долго обсуждали проблемы поставок в одну из стран, в которую транзит газа через Украину был прекращен. А я его спрашиваю потом: слушайте, а вы с украинским руководством разговаривали на эту тему? – Говорит: нет, с Ющенко не соединяют, он большой начальник, а госпожа Тимошенко сказалась больной, и соединили только с ее заместителем, который, уверяю вас, ничего не решает. Вот такая манера общения с партнерами.
Но мы не уклоняемся. Я в контакте – пожалуйста, в любое время. Я разговаривал с господином Ющенко в конце прошлого года, по-моему, вчера он звонил Президенту России господину Медведеву, тот с ним тоже разговаривал. Мы в полном контакте – пожалуйста. Мы открыты для этих переговоров.
Пожалуйста. Да, прошу Вас.
Г.С.Биерман («Блумберг»): Владимир Владимирович, Вы можете сказать, кто владеет «Росукрэнерго», кроме «Газпрома», и в какие интересы...
В.В.Путин: Господин Фиртеш – есть такой крупный политический деятель современности. Господин Фиртеш.
Г.С.Биерман: И у кого он работает?
В.В.Путин: Спросите у того, у кого он работает. Но не у нас. С нашей стороны в «Росукрэнерг» 50% принадлежат напрямую «Газпрому». А с украинской стороны принадлежат каким-то физическим лицам. Мы их не знаем. Кроме того, что нам однажды показали господина Фиртеша, с которым я никогда не встречался и в глаза его не видел. Мы готовы заключить контракт напрямую с НАК Украины. Нам не дают этого сделать.
Г.С.Биерман: По поводу 250 долларов... это предложение связано с ценой нефти и нефтепродуктов или это цена на целый год?
В.В.Путин: Это средневзвешенная цена на год, на весь год. Конечно, это не связано с ценой на нефтепродукты, это гораздо более льготная цена. Потому что, даже имея в виду резкое падение цены на нефть, все равно она будет выше для газа, чем 250 долларов за тысячу кубов в течение всего периода 2009 года. Сейчас уже легко посчитать.
С.Канчани: Вы говорили о кризисе с г-ном Берлускони, вашим коллегой?
В.В.Путин: Мы с ним договорились переговорить буквально сегодня вечером, через пару часов.
Ч.Кловер: Г-н премьер-министр, какие политические последствия, Вы думаете, этот кризис будет иметь на Украине?
В.В.Путин: Я не знаю. Я не считаю себя вправе давать оценку внутриполитическим ситуациям, которые происходят или будут происходить на Украине. Но я еще раз хочу подчеркнуть, как бы это ни было жестко: мне кажется, что сегодняшнее политическое руководство Украины демонстрирует неспособность решать экономические проблемы. Сегодняшняя ситуация свидетельствует о высокой степени криминализации власти в Украине. А что там будет происходить дальше, я не знаю. На это должен ответить сам украинский народ. Я думаю, что это когда-нибудь будет сделано.
И.Рукк: Если я правильно поняла, все-таки Вы говорите, что Россия готова перейти к тому, чтобы платить рыночный транзит?
В.В.Путин: Да.
И.Рукк: Это естественно после того, как Вы говорите, Украина платит...
В.В.Путин: Рыночную цену за газ.
И.Рукк: Да. А рыночный транзит возможен до окончания того контракта, который у Вас лежит?
В.В.Путин: Это предмет переговоров. Сегодня действующий контракт функционирует, дополнение к нему функционирует до 31 декабря 2010 года, его надо исполнять. Если есть какие-то другие предложения, мы готовы их рассмотреть.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй, чисто немецкий вопрос. Вы могли вкратце сказать о том, что будет темой Вашего визита в Германию?
В.В.Путин: В Дрездене или Берлине?
И.Рукк: Понятно, что это будет газ.
В.В.Путин: Я собираюсь посетить там выставку «Зеленая неделя».
И.Рукк: Это все?
В.В.Путин: Посмотрим.
И.Рукк: Вы договорились поехать в Германию еще до кризиса?
В.В.Путин: Да, конечно.
И.Рукк: Какие там еще будут темы?
В.В.Путин: Основное – это посещение выставки «Зеленая неделя» в Берлине и встреча с госпожой Меркель.
К.Бойан: Я не хочу входить в слишком технические вопросы, но так, как я понял, чтобы, допустим, потратить 100 куб. метров газа, видимо, нужно то, что на Украине называется, технический газ, дополнительное качество и количество газа, чтобы...
В.В.Путин: Да, но не весь объем, который мы поставляем в Европу.
К.Бойан: Нет, конечно, я просто стараюсь понять, потому что я боюсь, что будет огромный спор между адвокатами в Стокгольме с интерпретацией этого договора, потому что Россия говорит, что эта не наша задача.
В.В.Путин: Послушайте, господин Бойан: для технических целей нужен 21 млн кубических метров в день, а изъято-то 86 млн. Разница-то есть? Где остальной-то газ? И почему вообще весь объем не пропускают? Это первое. Второе. По условиям транзитного контракта Украина должна обеспечивать этот технический газ из своих собственных ресурсов, и такие ресурсы в Украине есть.
И.Головкова («Франс-2»): Скажите, пожалуйста, если ситуация будет тупиковая, то есть Украина не будет соглашаться с тем, что предлагает Россия, и наоборот, какие могут быть последствия?
В.В.Путин: Последствия самые печальные.
И.Головкова: Для России, например.
В.В.Путин: В России газ есть, слава богу. Сегодня только мне докладывали энергетики, Министр энергетики: в России газ поступает нашим потребителям в полном объеме.
И.Головкова: Да, но мы же не продадим огромное количество газа.
В.В.Путин: Не продадим, да. Для «Газпрома» это, конечно, в экономическом смысле будет иметь серьезные последствия, но «Газпром» справится, сомнений нет. Будем активнее работать в направлении азиатского рынка. Мы сейчас уже строим, вы знаете, нефтяную трубу к Тихому океану, параллельно с этой трубой будем строить газовую трубу в Китай и на свободный рынок Азии. Будем строить заводы по сжижению, будем строить танкерный флот – будем работать. Будем, на радость господину Бойану, сжижать газ и направлять на североамериканский рынок. Да-да, американские партнеры просят нас об этом давно. Будем делать. Мы основную часть продукта со Штокмановского месторождения переориентировали на европейский рынок, но если так будет дальше продолжаться, пересмотрим, будем в Америку направлять ...
С.Шолль: Я хочу повторить вопрос, который я Вам задавала: тогда отношения с Европой будут сильно страдать?
В.В.Путин: Нет. «Мерседесы» ведь продаются везде. Почему мы не можем продавать газ по всему миру? Мы же ни у кого ничего не отнимаем, это право покупать и право купить. В свободной рыночной экономике покупают то, что хотят, а продают то, что могут, и там, где это возможно, по наиболее выгодным ценам.
С.Шолль: Выходом из положения было бы продавать ваш газ куда-то в другом направлении?
В.В.Путин: Нет. Выход из положения – всем действовать цивилизованным способом, в рамках рыночных отношений и международного права.
Б.Оттавиано: Последний вопрос. Почему вы не заключаете контракты в феврале, ведь наши рождественские отпуска в конце года ...
В.В.Путин: Я без всяких шуток вам могу сказать, здесь уже говорили, что это почти каждый год одно и то же получается. Мы в течение всего года, без всякого преувеличения, начиная с января прошлого года пытались об этом договориться. И всегда наши партнеры уводят нас на декабрь, просто не возможно даже поймать иногда за руку. Это не шутка, не аллегория, не преувеличение, просто невозможно посадить за стол переговоров. Специально оттаскивают к декабрю, создают конфликтную ситуацию, ситуацию угрозы срыва поставки в Европу, и начинается шантаж. Каждый год одно и то же. Это надо когда-то закончить.
Пятый флот ВМС США в Бахрейне объявил об образовании новой международной военно-морской миссии для борьбы с пиратством в Аденском заливе, в Индийском океане и в Красном море, сообщило в четверг агентство Франс Пресс.Агентство Ассошиэйтед Пресс, в свою очередь, сообщает о том, что начальником объединенного командования назначен контр-адмирал ВМС США Теренс Макнайт (Terence McKnight). Миссия получила название CTF 151 (Combined Task Force 151) – «151 Объединенная оперативная группа».
Как ожидается, в работе миссии, которая начнет выполнять свои функции уже в янв., примут участие более 20 государств, список которых пока не сообщается.
В дек. 2008г. страны ЕС одобрили первую в истории Евросоюза военно-морскую миссию «Аталанта». Предполагается, что она продлится год. В ней задействованы военные корабли и палубные вертолеты Великобритании, Франции, Греции, Германии, Италии, Испании, Нидерландов и Бельгии, а также три самолета для ведения разведки на море. Общая численность личного состава, участвующего в операции – 1200 чел.
Миссии поручена защита судов, доставляющих в сомалийские порты гуманитарные грузы по линии Всемирной продовольственной программы. Кроме того, перед европейцами поставлена задача защищать от нападения пиратов все транзитные суда, проходящие вдоль берегов Сомали.
По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога зарегистрировано 120 случаев нападения пиратов, были захвачены 35 торговых судов и 600 членов экипажей. По данным СМИ, в плену у сомалийских пиратов находятся 14 судов и 280 моряков.
По данным Швейцарского Объединения газовой индустрии (Verband der Schweizerischen Gasindustrie – VSG) очередной виток газовой войны между Россией и Украиной никакого влияния на швейцарскую экономику не окажет, никаких трудностей с газоснабжением в стране не предвидится.70% газа, импортируемого Швейцарией, приходятся на газ из стран Западной Европы и Скандинавии. 20% газа приходится на топливо из российских месторождений, еще 10% – на газ из других источников. Снабжение газом Швейцарии вот уже 30 лет происходит без перебоев, заверяет VSG. Швейцария заключила «надежные и долгосрочные договоры на поставку газа с компаниями из Германии, Нидерландов, Франции, Италии, т.е. со странами, обладающими большими запасами газа, складированными в подземных хранилищах». Как утверждает Швейцарское Объединение газовой индустрии, с русскими поставщиками никаких договоров у Швейцарии нет.
У Нидерландов не возникает проблем из-за проблем с поставками российского газа через Украину, сообщил в среду журналистам представитель голландского министерства экономики.По данным этого ведомства, Нидерланды сами добывают ежегодно 70-80 млрд.куб.м. природного газа. Из них 30-40 млрд. используются внутри страны, а остальной объем экпортируется за рубеж.
Из России в Нидерланды каждый год поступает 4 млрд.куб.м. газа. По словам представителя голландского министерства экономики, с поставками этого газа не возникает проблем, т.к. он поступает не через Украину, а через Белоруссию и Польшу.
Из нынешней ситуации Нидерланды могут даже извлечь некоторую выгоду. Ряд стран, включая соседнюю с Голландией Германию, поставки российского газа в которые оказались под угрозой, ищут сейчас альтернативные источники. Нидерланды могут воспользоваться ситуацией и продать дополнительные объемы газа за рубеж не по заранее обговоренным контрактным, а по рыночным ценам.
Поскольку занимающаяся экспортом газа из Голландии компания Gasterra на 50% принадлежит государству, по словам ее представителя, от 70% до 90% доходов от дополнительных продаж поступит в нидерландский бюджет.
Однако значительных объемов газа для дополнительных продаж у Нидерландов нет, т.к. большая часть подпадает под ранее заключенные контракты. Кроме того, в связи с холодным янв. голландцы в наст.вр. расходуют много газа внутри страны.
Россия вечером 7 янв. вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей. Украина в ночь на среду полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. «голубого топлива».
Маршруты, обслуживаемые крупнейшей латвийской авиакомпанией flyLAL, один из другим закрываются в Вильнюсском международном аэропорту из-за ее неплатежеспособности, авиакомпания задолжала аэропорту 6 млн. евро, сообщает в среду информационная служба Литовского радио.Со вторника прекращены полеты в Стамбул, со среды – в Париж, со следующей недели – в Рим. Кроме того, сокращается число рейсов в Милан и во Франкфурт.
При этом руководство компании обещает разобраться с теми пассажирами, которые уже приобрели билеты заранее. А в аэропорту клиентам вообще не рекомендуется заказывать билеты на рейсы flyLAL.
Это обусловлено, в первую очередь, критическим финансовым положением, в котором оказалась авиакомпания. Положение flyLAL настолько тяжелое, что она обратилась к министерству с предложением перенять за символическую цену ее акции, но государство брать на себя ношу обязательств, общая сумма которых превышает 22 млн. евро, отказалось. Незадолго до Рождества администрация порта предупредила, что полностью прекратит обслуживание, если деньги не будут выплачены, однако в канун Нового года подписала временное соглашение (без указания сроков) на продолжение обслуживания.
Как пояснил пресс-атташе аэропорта Арунас Марцикявичюс, аэропорт ждет заключения министерства, которое обязало flyLAL предоставить сведения в Лицензионную комиссию, чтобы принять решение, соответствует ли она условиям лицензирования. Фактически, это вынесение приговора о банкротстве, и это может произойти уже в среду.
Параллельно в зимний период прекратила полеты из Вильнюса в Берлин, Брюссель и Лондон латвийская компания airBaltic, которая также обещает вернуть деньги или предложить полет из Риги.
По утверждению министра сообщений Литвы Элигиюса Масюлиса, аэропорт интенсивно ищет новые варианты и уже имеет предложения от нескольких компаний, готовых обеспечить полеты в Скандинавию и в Западную Европу. Новым клиентам аэропорт намерен на год на 50% снизить портовый сбор за посадку.
Минувший год был успешным для аэропорта – обслужено 2,05 млн. пассажиров. Это рекордная цифра за весь период его существования.
В ближайшие два года Объединенные Арабские Эмираты начнут поставлять на мировой рынок беспилотные самолеты-разведчики, сообщает в среду газета Emirates Business 24/7.Производство беспилотных самолетов взяла на себя созданная в фев. 2007г. компания «Инегма». В деле организации выпуска самолетов она сотрудничает с компаниями Швеции, Германии и Южной Кореи, указывает газета. Она не сообщает масштабов производства и указывает, что продукция компании ориентирована на рынки стран Персидского залива, Ближнего Востока и Африки.
Развитие военной промышленности является одним из направлений диверсификации эмиратской экономики. Emirates Business 24/7 напоминает, что два года назад в ОАЭ начато производство пистолетов «Каракал», которые уже продаются на экспорт. В Абу-Даби выпускаются также легкие морские катера различного класса, которые поставляются для армейских и полицейских нужд в Султанат Оман, Катар и Бахрейн.
Поставки российского газа в Польшу через территорию Украины полностью прекращены, сообщила в среду пресс-секретарь Польского нефтегазового предприятия (PGNiG) Йоанна Васицка-Закжевска. «Сейчас российский газ идет в Польшу только через Белоруссию», – сказала она.Ранее в среду о полном прекращении поставок российского газа заявили Румыния, Австрия, Чехия и Словакия. Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию.
Российский газовый холдинг с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Украина ведет несанкционированный отбор российского газа из объемов, предназначенных для транзита по ее территории.
По словам Васицкой-Закжевской, «с целью выравнивания баланса поставок газа для польских потребителей, а также учитывая резкое падение температуры в последние дни, увеличен забор газа из хранилищ».
В связи со сложившейся ситуацией, отметила собеседница агентства, PGNiG «обратилось к своим самым крупным клиентам – промышленным предприятиям – с просьбой сократить промышленное потребления газа». Газовые хранилища в Польше заполнены на 85% – это означает, что запасов газа хватит на несколько недель.
По словам Васицкой-Закжевской, Польша потребляет ежегодно 14 млрд.куб.м. природного газа. Поставки газа из РФ составляют 8 млрд.куб.м. в год. Транзитом в Германию через Польшу идет 30 млрд.куб.м. газа.
«Газпром» заявил, что Украина перекрыла газопроводы, по которым российский газ идет в Европу. Помимо этого, «Газпром» сократил поставки транзитного газа через Украину на объем, который несанкционированно был отобран с начала этого года компанией «Нафтогаз». Как заявляет «Газпром», Украина крадет российский газ, оплаченный европейскими потребителями, под предлогом расхода газа на технологические нужды.
По данным заместителя главы «Газпрома» Александра Медведева, Украина в среду перекрыла последний, 4 газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. Ранее Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ шел европейским потребителям через территорию Украины.
Между тем, как утверждает украинская компания «Нафтогаз», «Газпром» в среду полностью прекратил поставки газа на Украину.
Немецкий производитель автомобилей класса «люкс» Porsche SE довел свой пакет в ведущем автомобилестроительном концерне Германии Volkswagen AG (VW) до 50,8%. Об этом сказал представитель Porsche Франк Гаубе (Frank Gaube) в телефонном интервью агентству Bloomberg.Гаубе отметил, что во избежание резких скачков акций VW компания не будет спешить с получением 75-процентной доли в холдинге. Он добавил, что «все идет по плану» и что 75% VW перейдут к компании в этом году.
В результате получения более чем 50% пакета VW, к Porshe перешел косвенный контроль над шведским поставщиком грузовиков Scania AB. Законодательство скандинавской страны требует, чтобы Porsche предложила рынку скупить оставшиеся бумаги Scania, однако немецкая компания заявила, что не заинтересована в производителе, и в публичной оферте предложит лишь нормативно установленный минимум.
Немецкие СМИ заговорили о намерении Porsche получить 75% акций крупнейшего в Европе автопроизводителя еще в марте 2008г., однако официально об этом стало известно 26 окт. – тогда котировки Volkswagen выросли настолько, что компания стала самой дорогой в мире. В ответ на это Porsche предприняла ряд мер, включая предложение 5% акций компании рынку, и заявляла, что откладывает планы по поглощению VW.
Как сообщал BFM.ru, продажи Porsche SE за авг.-нояб. 2008г. упали на 19% до 25 тысяч 16 автомобилей, а выручка компании снизилась на 9,7% до 2,15 млрд. евро. По данным на 30 нояб. в ее распоряжении было 42,6% акций Volkswagen и еще на 28,1% бумаг у компании опционы на покупку.
Объем российского газа, идущего в Польшу через Украину, сократился на 85%, сообщила пресс-секретарь Польского нефтегазового предприятия (PGNiG) Йоанна Васицка-Закжевска. «На 10.00 (12.00 мск) 6 янв. поставки газа через пункт в Дроздовичах (украинско-польская граница) осуществляются на уровне 15% по отношению к запланированным объемам», – сказала представитель PGNiG.Польское нефтегазовое предприятие было проинформировано компанией «РосУкрЭнерго» о невозможности выполнения контрактных обязательств по поставкам газа.
По словам Васицкой-Закжевской, в течение последних 24 часов объем российского газа, поступающего через Дроздовичи, сократился еще на 7 млн.куб.м. «С целью выравнивания баланса поставок газа для польских потребителей, а также учитывая резкое падение температуры в последние дни, увеличен забор газа из хранилищ», – сообщила представитель PGNiG.
В связи со сложившейся ситуацией, Польское нефтегазовое предприятие «обратится к своим самым крупным клиентам – промышленным предприятиям – с просьбой сократить промышленное потребления газа». Газовые хранилища в Польше заполнены на 85%, что означает, что запасов газа хватит на несколько недель.
По словам Васицкой-Закжевской, Польша потребляет ежегодно 14 млрд.куб.м. природного газа. Поставки газа из РФ составляют 8 млрд.куб.м. в год. Транзитом в Германию через Польшу идет 30 млрд.куб.м. газа.
Немецкий автопроизводитель Porsche получил контрольный пакет акций концерна Volkswagen (VW), его доля возросла с 42% до 50,76%, сообщила во вторник телерадиокомпания Deutsche Welle со ссылкой на заявление пресс-секретаря Porsche. По словам пресс-секретаря Porsche, в 2009г. доля Porsche в VW должна увеличиться до 75%.Еще в 2008г. руководство Porsche намеревалось получить более 50% акций VW, однако по разным причинам сделка откладывалась.
На закрытии торгов в понедельник вечером, когда источники сообщили о сделке по приобретению акций, стоимость ценных бумаг VW значительно выросла. Однако, как отмечают эксперты, сделки автопроизводителей влияют не только на стоимость их собственных ценных бумаг.
В конце окт. намерение автоконцерна Porsche вывести на биржу дополнительные 5% акций VW для стабилизации их курса не только обесценило бумаги VW на 43%, но и буквально повергло ведущий германский биржевой индекс DAX в минус.
После заявления руководства Porsche о намерении увеличить свою долю в VW до 75% и заключить договор о передаче управления, котировки акций VW буквально взлетели и вызвали ажиотажный спрос на акции автоконцерна, что обеспечило рост ведущего германского биржевого индекса DAX на протяжении торговой сессии.
Штаб-квартира акционерного общества Volkswagen, основанного в 1937г., находится в Вольфсбурге. Оборот компании в 2007г. составил 108,9 млрд. евро. На автомобильном гиганте трудятся 342,9 тыс.чел. Помимо собственно автомобилей марки Volkswagen, группе VW принадлежат такие марки автомобилей, как Bentley, Bugatti, Lamborghini, Audi, Skoda, Seat, а с фев. 2008г. еще и Scania.
Акционерное общество Porsche со штаб-квартирой в немецком Штутгарте основано в 1931г. как конструкторское бюро. В Porsche более 11 тысяч сотрудников, оборот компании, по данным на 2006-07гг., составил 7,38 млрд. евро.
Чистый неаудированный убыток крупнейшего немецкого банка Deutsche Bank по итогам 2008г. составили 3,9 млрд. евро против чистой прибыли в 6,5 млрд.долл. годом ранее, говорится в распространенном в четверг предварительном отчете компании.В прошедшем году чистая выручка банка сократилась более чем в два раза, составив 13,5 млрд. евро, в то время как годом ранее этот показатель был зафиксирован на уровне 30,7 млрд. евро в 2007г.
Тем не менее, руководство Deutsche Bank рекомендовало выплатить акционерам дивиденды в 0,5 евро на акцию, что значительно ниже прошлогодних дивидендов, которые составляли 4,5 евро на акцию.
«Мы очень разочарованы результатами в IV кв., которые привели к годовым потерям. В связи с этим мы проводим реструктуризацию нашей платформы в ряде основных секторов», – говорится в заявлении председателя правления Deutsche Bank Йозефа Аккерманна (Josef Ackermann).
По его словам, в будущем банк прогнозирует «очень сложные условия для функционирования глобальной экономики, представляющие значительные проблемы для наших клиентов и нашей отрасли».
Окончательные данные о финансовом состоянии банка за 2008г. планируется опубликовать в 24 марта. Deutsche Bank основан в 1870г. и является крупнейшим банковским концерном Германии.
Контроль НАТО над воздушным пространством Балтии перешел к истребителям ВВС Дании, передает Первый канал литовского телевидения. В воздушном патрулировании будут задействованы четыре истребителя F-16 ВВС Дании, в наземном обеспечении полетов – 50 военнослужащих. До этого в течение четырех месяцев в небе Литвы, Латвии и Эстонии дежурство несли летчики ВВС США.Хотя сама церемония на шяуляйском аэродроме Зокняй, где дислоцирована база ВВС Литвы, происходила в воскресенье, журналистам полет датских истребителей показали только в понедельник.
Датский контингент, представленный 50 военными, вдвое меньше американского. Он будет осуществлять свою миссию четыре месяца. Датские ВВС уже второй раз несут вахту в Балтийском небе – первый раз они участвовали в миссии в 2004г.
Американская миссия продолжалась три месяца, было совершено 106 вылетов.
Страны Балтии не располагают пригодными для воздушного патрулирования самолетами, поэтому с 2004г., после их вступления в НАТО, охраной воздушного пространства занимаются военные летчики стран Североатлантического альянса. За этот период здесь побывали контингенты из 13 стран НАТО.
Каждая из стран охраняет балтийское небо в течение четырех месяцев, после чего происходит ротация. Истребители союзников базируются в Литве на военном аэродроме Зокняй. Датские ВВС уже несли охрану воздушного пространства стран Балтии в 2004г.
Среди новых жителей Германии доля «академиков» почти такая же, что и среди коренного населения. Людей без профессии – намного больше. Большинство из нас, из собственного опыта или из опыта знакомых, знает о том, что многие наши соотечественники работают ниже своей квалификации. Или о том, что дети из иммигрантских семей гораздо чаще учатся в основных школах, чем в гимназиях. Эти и другие проблемы знакомы нам, что называется, не понаслышке, мы видим их невооруженным глазом.И тем не менее, даже знакомую ситуацию можно увидеть отчетливее и объемнее глазом, вооруженным лупой, а еще лучше – микроскопом. Долгие годы ученые редко занимались анализом реального положения иммигрантов. А те неполные исследования, которые иногда проводились, отражали ситуацию не полностью и достоянием общественности не становились.
В последние годы ситуация изменилась. Многие исследовательские организации и различные фонды стали пристальнее вглядываться в жизнь некоренных жителей страны. Институт немецкой экономики в Кельне, являющийся одной из ведущих научно-исследовательских организаций страны, приступил к основательному изучению и анализу проблем иммигрантов, начав с так называемой инвентаризации их ситуации. Некоторые результаты исследований мы представляем вниманию наших читателей.
Среди иммигрантов доля специалистов с высшим образованием почти такая же, как и среди коренного населения. Факт для многих, вероятно, неожиданный, потому что в обществе укоренилось другое мнение: иммигранты плохо образованы.
Другой интересный вывод, к которому пришли эксперты Института немецкой экономики: почти 40% жителей с миграционным прошлым не имеют документов, подтверждающих их профессиональное образование. Среди немцев таких всего лишь 12%.
Информация для учредителей. Предпринимательское общество с ограниченной ответственностью. В соответствии с измененной редакцией закона о GmbH (GmbH-Gesetz), с нояб. 2008г. вводится новая форма предприятия – предпринимательское общество с ограниченной ответственностью (Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt)), которое не является самостоятельной правовой формой, а представляет собой особый вариант общества с ограниченной ответственностью (GmbH). Новая форма интересна для учредителей обществ с участием капитала, располагающих лишь небольшим объемом средств и основывающим некапиталоемкие предприятия, например, в сфере обслуживания. Повторяем, что речь идет не о какой-либо новой форме предприятия, а о GmbH, не требующем для его основания внесения определенной минимальной суммы уставного капитала. Положения об учреждении таких обществ содержит § 5а GmbHG. Название этого общества Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt) или UG (haftungsbeschrankt) подчеркивает отличие данной формы собственности от классического общества с ограниченной ответственностью (GmbH) и говорит о небольшой доли участия в нем капитала.Поскольку для учреждения такого общества не требуется минимальной суммы уставного капитала, его регистрация в государственном реестре торговых предприятий (Handelsregister) возможна только после внесения всего капитала полностью. Распределение прибыли также ограничено. Ежегодные отчисления в обязательные резервы предприятия должны составлять не менее 25% прибыли до тех пор, пока размер собственного капитала предприятия не достигнет 25 000 евро. Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt) может быть в любое время реорганизовано в обычное общество с ограниченной ответственностью (GmbH), сохранив свое название.
Учреждение GmbH (UG (haftungsbeschrankt). Уставной капитал. Минимальная сумма уставного капитала GmbH составляет, как и прежде, 25 000 евро. Размер уставного капитала Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt) может варьироваться от 1 евро до 24999 евро и зависит от вида деятельности учреждаемого предприятия и его потребности в капитале, поскольку чем меньше уставной капитал, тем выше вероятность банкротства.
Доля уставного капитала. Каждая доля уставного капитала должна составлять не менее одного евро. Учредители общества имеют благодаря этому возможность индивидуально определять размер своих долей в уставном капитале, ориентируясь на потребности предприятия.
Обязательные условия при учреждении общества. Для создания GmbH достаточно одного учредителя. Особых положений, регулирующих создание GmbH с участием лишь одного физического лица, в новом законе о GmbH больше не существует. Учредительный договор общества должен быть нотариально заверен. Для упрощения процедуры создания обществ с ограниченной ответственностью новый закон содержит приложение с двумя образцами протоколов: первый – для создания GmbH с участием одного лица, второй – для создания GmbH с участием двух-трех лиц. Каждый из образцов состоит из трех документов: учредительный договор, приказ о назначении управляющего и список участников, и может быть использован как при учреждении классического GmbH, так и при учреждении Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt).
Учредительные расходы. К расходам на учреждение относятся расходы на нотариальное засвидетельствование и регистрацию в государственном реестре предприятий. При основании Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt) с небольшим уставным капиталом использование одного из образцов протоколов дает возможность экономии учредительных расходов, поскольку именно величина уставного капитала является основой для расчета нотариальных и государственных пошлин. При отклонении от предложенных законом образцов расчет пошлин осуществляется по общим правилам с учетом минимальной суммы уставного капитала GmbH в 25 000 евро. При учреждении классического GmbH применение образцов протоколов не ведет к снижению учредительных расходов.
Форма учредительского взноса. При открытии Unternehmergesellschaft (haftungsbeschrankt) весь уставной капитал должен быть внесен в денежной форме до регистрации фирмы в государственном реестре предприятий. Внесение уставного капитала в натуральной форме исключается. Тогда как при учреждении классического общества с ограниченной ответственностью капитал может быть внесен как в денежной, так и в натуральной форме. Внесение капитала в скрытой натуральной форме при этом воспрещается. Скрытая натуральная форма имеет место в том случае, когда учредитель общества вносит свою долю уставного капитала в денежной форме, одновременно заключая с обществом договоренность о продаже ему, например, автомобиля. Законодательство рассматривает такой вариант учредительского взноса как взнос в натуральной форме. Управляющий обязан сообщить о подобных договоренностях перед регистрацией общества, в противном случае он нарушает закон. Возможны случаи, когда учредитель делает взнос в скрытой натуральной форме, не сознавая этого. В таких случаях на помощь приходит новый закон: если внесение доли капитала в скрытой натуральной форме выявляется лишь после регистрации общества, то учредитель обязан сделать свой взнос полностью в денежной форме. Однако стоимость натурального взноса учитывается, уменьшая тем самым величину денежного взноса.
При учреждении классического общества с ограниченной ответственностью перед регистрацией должно быть внесено не менее четверти уставного капитала. Вместе со стоимостью взносов в натуральной форме размер внесенного до регистрации общества капитала должен составлять не менее 12 500 евро.
Местонахождение общества. Юридический адрес общества должен находиться на территории Германии. Правление и производство могут располагаться и по другому адресу, в т.ч. и за границей.
Административно-правовые разрешения (лицензии). Если открываемое общество планирует занятие какой-либо деятельностью, требующей специальных разрешений (лицензий), то его регистрация до получения необходимых лицензий по прежнему законодательству была бы невозможна. Теперь процессы регистрации общества и лицензирования его деятельности полностью разделены.
Назначение управляющего. Каждое общество с ограниченной ответственностью должно иметь не менее одного управляющего. Право управлять обществом имеет только физическое лицо, обладающее неограниченной дееспособностью. Лицо, совершившее преднамеренное преступление в виде сокрытия неплатежеспособности, банкротства, дачи неверных показаний или других преступлений, связанных с предпринимательской деятельностью, не может быть назначено управляющим обществом до истечения пяти лет с момента совершения правонарушения. Лицо, которому запрещено заниматься видом деятельности, являющимся предметом предприятия, также не имеет права управлять обществом. Учредители, преднамеренно или по грубой неосторожности допустившие к управлению обществом лицо, не имеющее на это право, отвечают за ущерб, который данное лицо причинило обществу.
Регистрация общества. Для регистрации общества в государственном реестре торговых предприятий необходимо представить следующие документы: учредительный договор; документ, подтверждающий личность управляющего, если этот документ не назван в учредительном договоре; список учредителей, содержащий их имена, фамилии, даты рождения и местожительство, а также размер и порядковый номер их долей в учредительном капитале; при взносах в натуральной форме – соответствующие договора о передаче имущества в собственность общества, а также протокол оценки вкладываемого имущества.
Для регистрации общества каждый из учредителей должен внести не менее четверти своей доли, общая сумма внесенных долей должна составлять не менее 12500 евро. Должно быть заверено, что не существует никаких препятствий для назначения управляющего.
Доказательства внесения капитала и прочие доказательства могут быть затребованы регистрирующим органом (судом) лишь при наличии весомых сомнений в правдивости представленной информации. При взносах в натуральной форме суд проверяет, не было ли вкладываемое имущество оценено слишком высоко. В некоторых случаях может быть назначена дополнительная независимая экспертиза.
Общество несет ответственность перед кредиторами в размере своего имущества. Как правило, учредители общества не несут ответственность своим личным имуществом, за исключением тех случаев, когда они поручились им за обязательства общества. Личная ответственность учредителей наступает также и при нарушении ими предписаний законодательства, особенно при личном обогащении за счет общества, например, изъятии уставного капитала или неподаче заявления о банкротстве общества, при неназначении управляющего.
При наступлении неплатежеспособности и/или сверхзадолженности общества управляющий обязан в течение 3недель подать заявление о банкротстве (Insolvenzantrag). При отсутствии управляющего данное правило переносится на учредителей общества.
Новый год постучался и в двери больничных касс, а точней, в наши с вами кошельки. Всех, кто платит ежемесячные взносы в систему страховой медицины. Каждая касса всегда сама определяла размер страхового взноса. Существовали более дешевые и более дорогие кассы. С 2009г., по решению правительства, установлена единая ставка страховых платежей в больничные кассы: 15,5% месячного брутто-заработка. Имеются в виду, конечно, не приватные кассы (они сами себе хозяева), а те, которые мы обычно называем «государственными», хотя их правильное название: gesetzliche Krankenkassen. В них застрахована значительная часть жителей Германии: 40 млн.чел.Реализован самый, пожалуй, радикальный пункт программы реформы здравоохранения, стартовавшей пять лет назад. Ставки платежей выровнены, поскольку деньги будут поступать не напрямую в кассы, а в новую структуру – Фонд здравоохранения. Он будет распределять страховые деньги между конкретными кассами пропорционально числу застрахованных в них пациентов и добиваться эффективного использования этих денег.
Пациентам придется туже затянуть пояса, поскольку ставки выровнены не по нижнему и даже не по среднему уровню, а по высшему. Еще в 2008г. 15,5% заработка платили пациенты дорогих касс (конечно, совместно с работодателями, поскольку обязанность платить взносы поделена между работником и работодателем). С нового года высшую ставку будут платить все. Для 90% застрахованных это означает прямое повышение страховых взносов. Надо же как-то «лечить» бюджет больничных касс!
«Больной» бюджет больничных касс как раз и послужил толчком к реформе. В Германии – развитая и весьма эффективная система здравоохранения. Но поддерживать ее на высоком уровне становится все сложней: не хватает денег. Деньги в систему страховой медицины направляем мы – плательщики. Только плательщик плательщику рознь. Есть плательщики активные. Это те, кто имеет стабильные доходы, достаточные для самостоятельного покрытия взносов в систему социального страхования. С таких доходов взносы по медицинской и пенсионной страховке удерживаются автоматически. И есть плательщики пассивные: дети, включенные в страховку родителей, получатели пособий, за которых платит агентство по труду или социальное ведомство и т.д.
Так вот, соотношение активных и пассивных плательщиков сегодня далеко до оптимального, и активных поступлений недостаточно.
К тому же все в жизни дорожает – от бар. нефти до таблетки аспирина. Нефть, кстати, изредка может «позволить себе» роскошь кратковременного снижения цен. Но жизнь дешевле не становится. Медицина тоже не дешевеет. Значит, нужно переналадить систему финансирования так, чтобы денег в распоряжении касс, оплачивающих наше лечение, было больше. Или, по крайней мере, чтобы деньги использовались эффективней. В этом и состоит суть реформы. Но если отбросить финансовую мотивацию и сосредоточиться лишь на реакции пациентов, то слов «все в жизни дорожает» вполне достаточно.
Действительно, финансовые основы реформы меняются в связи с удорожанием медицинских услуг. Прямого или косвенного, но удорожания. Первыми ласточками, прилетевшими в янв. 2004г., были десятиевровые сборы за визит к врачу. Сокращен список лекарств, оплачиваемых больничными кассами. Смешным и горьким символом этого урезания стала виагра, которую «тем, у кого не получается», при наличии рецепта врача оплачивали кассы, а с 2004 перестали оплачивать. Может, горькая пилюля и была бы проглочена (точнее, речь идет о пилюлях, не попавших в рот). Но слишком уж много скандалов связано с виагрой. Скандал в одной из больничных касс земли Северный Рейн-Вестфалия, шеф которой покупал виагру. За счет своих пациентов. В общем, реформа здравоохранения стала дежурной темой горестных житейских пересудов.
Общество немецкого языка составляет своеобразный словарный рейтинг. «Слово года» – так он называется. Какие слова попадают в этот рейтинг? Те, что употребляются в течение года чаще всего. И вот однажды словом года было объявлено Gesundheitsreform – «реформа здравоохранения». Знаете, когда это произошло? Не в нынешнем году и не в прошлом, а в 1988 – двадцать лет назад! Так что медицинских реформ страна пережила немало. И наше поколение в этом смысле не исключение. Тогда, в 1988, министр труда и социального обеспечения Норберт Блюм провел в жизнь систему повышенных пациентских доплат за медикаменты. Лекарства, получаемые в аптеке по рецепту врача, оплачивает касса, а мы доплачиваем разницу между «кассовой» ценой и аптечной. Любопытно, что к аптечной цене привязана доля кассы, а доплачиваемая нами разница имеет лишь несколько стандартных значений. Это изумляет новичков в Германии: почему разные лекарства стоят одинаково?!
Но до реформы Блюма система доплат была еще проще, а главное – совсем безболезненной: две марки за лекарственную ед. За день пребывания в больничном стационаре пациент доплачивал пять марок, максимальный размер доплаты за все дни лечения в больнице не превышал 70 марок. Сейчас в такие доплаты верится с трудом – но было, было.
Реформа стартовала в 1989г. Доплаты за лекарства были увеличены, доплаты за пребывание в больнице подскочили в два раза. Появилась система пациентских доплат в стоматологии. Не удивительно, что в преддверии новшеств люди только о том и говорили, что о реформе здравоохранения.
Автором реформы 2004г. была министр здравоохранения Улла Шмидт, под руководством которой был разработан закон о модернизации государственного медицинского страхования (Gesetz zur Modernisierung der gesetzlichen Krankenversicherung).
Основные новшества, предусмотренные им: введение сборов за визит к врачу (Praxisgebuhr); повышение размера пациентских доплат за лечение (в частности, путем сокращения списка медикаментов и лечебных процедур, оплачиваемых кассами); отмена ряда стандартных льгот (компенсации дорожных расходов при поездке на лечение, частичной компенсации стоимости очков); отмена равного разделения страховых взносов между работником и работодателем (доля ежемесячного взноса, выплачиваемая работником, была увеличена, чтобы покрыть расходы, связанные с зубным протезированием, а доля, выплачиваемая работодателем, была, наоборот, уменьшена).
Все мы помним тот взрыв общественного негодования, которым сопровождался старт реформы. Улла Шмидт стала одним из самых порицаемых политиков в правительственном кабинете. Звучали прогнозы, что как министр она «не доживет» и до осени 2004-го.
И вот надо же, именно она стала одной из немногих, кто сохранил министерский пост при смене правительства в 2005. Неизбежное, казалось бы, крушение в команде Герхарда Шредера обернулось крушением самой команды, а Улла Шмидт продолжает развивать реформу дальше. Со временем волны всенародной нелюбви улеглись. Министру здравоохранения доверяют больше, чем когда бы то ни было. Вероятно, потому, что реформа оказалось хоть и горьким, но полезным лекарством.
Но как его принимать, это лекарство? Представьте, что вам прописаны таблетки, которые время от времени меняют форму, цвет, дозировку и даже название. Соблюдать все назначения в таких условиях – это, как говорил Аркадий Райкин, «рекбус, кроксворд». И все же разбираться надо. А ребус реформы, как нарочно, становится все сложней.
В 2008г. стартовал обширный пакет новшеств, зарожденных на последующем этапе реформы. Этот пакет стал одним из самых болезненных пунктов коалиционного договора между нынешними правящими партиями – ХСС, ХДС и СДПГ.
И снова посыпались удары по кошелькам пациентов: взносы в больничные кассы повысились на 0,5% месячного брутто-заработка. Система здравоохранения впервые получила финансовую подпитку из налоговых средств. Это значит, что наше лечение мы стали оплачивать не только страховыми взносами, но и налогами. Еще более радикальные новшества – как раз на подходе.
Стоит ли нагружать голову всеми этими медико-юридическими премудростями? По-видимому, стоит. Чем осведомленнее пациент, чем он дотошнее – тем здоровее. Разобраться в реформенных новшествах, рассортировать их по графам вреда и пользы – это значит не переплачивать за то, в чем ты явно не нуждаешься, но непременно получить (возможно, и бесплатно) то, что поможет тебе укрепить здоровье.
Вспоминается история одного моего знакомого, который поехал в отпуск в Казахстан – и едва оттуда вернулся. Отказали легкие. Болезнь проявилась внезапно. Я спрашивал потом: «Неужели врачебные осмотры не выявили никаких признаков? Ведь в возрасте за сорок пять положены ежегодные осмотры-обследования, за которые пациент ничего не платит.» В ответ услышал: «Какие обследования? Я про них ничего не знаю». Да, пробел в знаниях – это проблема. Она усугублена тем, что никто нас «специально» не посвящает в детали страховой медицины. Считается, что жизнь сама научит.
«Партнер» постоянно поднимает вопросы повышения материального уровня иммигрантов, получающих пособие по старости.Совсем недавно («Партнер» №11/2008) было опубликовано открытое письмо руководителей еврейской общины Вюрцбурга и Нижней Франконии, посвященное возможным путям решения этой непростой проблемы. Эксперт М. Миронов рассматривает возможность назначения иммигрантам пенсий согласно закону о пенсиях по иностранному стажу.
Когда еврейские иммигранты, достигшие пенсионного возраста, высказывают пожелание о замене пособия на пенсию, чаще всего в качестве аргумента выдвигается тот факт, что сотни тысяч местных пенсионеров, имеющих маленькие пенсии, также вынуждены дополнять собственный бюджет за счет социальных выплат. Это действительно так: сегодня в Германии значительное число коренных жителей, по тем или иным причинам не сумевших обеспечить себе в старости пенсию на уровне прожиточного минимума, получают социальное пособие по возрасту. Но давайте задумаемся: можно ли считать представителей коренного населения и иммигрантов из бывшего СССР равноответственными за то, что они оказались на склоне лет зависимыми от помощи государства.
В стране с отлаженной пенсионной системой и узаконенным размером минимальной оплаты труда заработать в течение всей трудовой жизни пенсию ниже прожиточного уровня могли только люди, занятые неполный рабочий день или отработавшие по разным причинам в течение жизни недостаточное количество времени. Иное дело – бывшие советские граждане. Воспитанные на лозунге «Кто не работает, тот не ест!», уже далеко не молодые иммигранты практически все имеют за плечами многолетнюю напряженную трудовую биографию, захватывающую у некоторых из них тяжелые послевоенные годы (48-часовая рабочая неделя в СССР просуществовала значительно дольше, чем на Западе). По интенсивности и условиям труда они всегда находились в худших условиях, чем их сверстники в Германии, не зря же возраст выхода на пенсию в СССР, а теперь и в России, был и остается ниже, чем на Западе.
А что же в итоге? Сегодня, проживая за границей, выходцы из бывшего СССР либо вообще лишены права на пенсию от государства, которому отдали все свои силы (например, выходцы из Украины), либо получают ее в размере, не дотягивающем до прожиточного минимума даже на прежней родине, не говоря уже о Германии. Пожилые люди вынуждены жить на пособие, а значит, обязаны постоянно доказывать свою нуждаемость, лишены возможности свободно распоряжаться своими, пусть даже скромными средствами, подрабатывать по мере сил или получать помощь извне.
Чувствуя себя ущемленными не только в материальном, но и в моральном плане, иммигранты испытывают естественное желание изменить создавшееся положение и видят выход в том, чтобы получить в Германии право на пенсию, пусть и равную социальному пособию, но свободную от каких-либо ограничений.
Наиболее реальный путь решения проблемы – включение иммигрантов в немецкий закон о пенсиях по иностранному стажу – Fremdrentengesetz (FRG). Технически такая процедура может быть осуществлена в относительно короткий промежуток времени, поскольку потребует только перераспределения части налоговых поступлений. Требуемые ассигнования не превысят 300 млн. евро в год – эту сумму федеральный бюджет должен будет дополнительно выделять пенсионному фонду для покрытия возросших выплат в рамках Fremdrentengesetz. Деньги – относительно небольшие, не превышают 10% всех расходов государства по статье иностранные пенсии и, тем не менее, перевод части налоговой выручки из коммунальных бюджетов в распоряжение Федерации требует довольно сложных согласований. Но основная трудность все же не в решении финансовых вопросов, проблематично само включение иммигрантов в число лиц, на которых распространяется Fremdrentengesetz, поскольку этот закон исторически имеет весьма узкую сферу применения.
Существующий в немецком пенсионном праве с 1960г. Fremdrentengesetz предусматривает назначение пенсии за проработанные вне Германии годы только этническим немцам или немецким гражданам, подвергнувшимся в годы войны со стороны властей стран проживания репрессиям: депортации, изгнанию, принудительному труду, насильственному ограничению свободы передвижения.
Сегодня часть этих людей вообще лишена возможности претендовать на пенсию от властей стран прежнего проживания, отдельные категории (поздние переселенцы из России) все же сохранили право на пенсионные выплаты за стаж, накопленный в местах депортации.
Кроме перечисленных категорий, с июля 1990г. в Fremdrentengesetz включены немецкоговорящие евреи из стран Восточной Европы. Цель данного дополнения закона – приравнять в отношении права на пенсионное обеспечение евреев, принадлежащих к немецкой культуре, к этническим немцам.
С момента распространения национал-социалистического влияния на территории государств Восточной Европы и, в т.ч. на бывшие немецкие провинции, проживавшее там еврейское население было обязано заявить о своей принадлежности к иудаизму. И, несмотря на то, что во многих еврейских семьях говорили на немецком языке, эти много лет прожившие в данной местности люди не только не рассматривались в качестве представителей немецкого народа, но, в соответствии с расовой теорией нацистов, подверглись жесточайшим преследованиям, вплоть до физического уничтожения. Те же, кому удалось пережить тяжелейшие годы господства национал-социализма, не могли впоследствии рассчитывать на пенсию по старости в рамках Fremdrentengesetz, поскольку формально так и не были причислены к представителям немецкого народа. С введением нового положения (§ 17a FRG) немецкий законодатель восстановил справедливость в этом животрепещущем вопросе.
Сегодня «немецкие евреи» могут претендовать на пенсию по иностранному стажу, однако обязательной предпосылкой получения данной льготы является доказательство использования в семье в те далекие годы немецкого языка в качестве родного.
Характерно, что на выплаты в соответствии с § 17a FRG могут претендовать также евреи, не имеющие немецкого гражданства, например, проживающие в Израиле, США или Канаде. Это говорит о том, что и в Германии при рассмотрении вопроса о пенсиях по иностранному стажу в качестве кандидатов могут рассматриваться иммигранты, еще не имеющие немецкого паспорта. Речь может идти только о самих еврейских иммигрантах, а не о нееврейских членах их семей. Аналогичная ситуация и с переселенцами – их ненемецкие супруги также не обладают правом на пенсию за трудовую деятельность вне Германии.
Осознавая историческую ответственность за гибель 6 млн. евреев в годы нацизма, правительство ФРГ решило, спустя почти полвека после разгрома нацизма, дать право на жительство евреям из бывшего СССР. Первоначально акция должна была носить исключительно гуманитарный характер, поскольку в качестве основного мотива приема было заявлено стремление защитить советских евреев от поднявшегося в годы перестройки антисемитизма, за который Германия ответственность не несла.
Однако в ходе парламентских слушаний были провозглашены и другие аргументы в пользу открытия эмиграции. Стремясь утвердить в глазах мировой общественности образ новой объединенной Германии как государства демократического, представители всех парламентских фракций подчеркнули, что прием советских евреев входит в сферу «особых политических интересов Федеративной Республики». Выступавшие ратовали за возрождение еврейской жизни в стране и выражали надежду на успешную интеграцию и активное участие нового еврейского населения в общественной, культурной и научной жизни, как это было до прихода к власти нацистов.
Ну а если прием евреев и возрождение еврейской жизни является для Германии делом особой политической важности, то в интересах страны создать для вновь прибывших наиболее благоприятные предпосылки быстрой и полной интеграции. Для работоспособных иммигрантов в этой части действительно открыты все возможности: они так же, как и коренные жители, имеют право на работу, общее и профессиональное образование, социальное страхование и социальную защиту. А вот в отношении пожилых людей возможности еще не исчерпаны до конца.
Важным завершающим моментом, который бы поднял социальный статус представителей старшего поколения и позволил им ощутить себя полноценными членами общества, как раз и стала бы замена социального пособия на пенсию.
Пенсия за иностранный стаж в немецком законодательстве – привилегия сугубо адресная и предоставляется, как было показано выше, только узкому кругу лиц, переживших в годы войны репрессии. Но давайте задумаемся, разве страдания людей, захвативших в детском или юношеском возрасте войну, перенесших потерю родных и близких, а главное – подвергшихся из-за своей национальной принадлежности постоянной угрозе стать жертвой нацистских преследований вплоть до физического истребления, нельзя приравнять к тяготам лиц, подвергнувшихся депортации или изгнанию. Ведь не зря же при разработке новых правил приема пожилые еврейские иммигранты, родившиеся до 1 янв. 1945г. и пережившие войну, признаны по указанию правительства жертвами нацизма и въезжают в Германию по облегченной процедуре. Правительство персонифицировало, таким образом, по отношению к этой группе историческую ответственность Германии за прошлые злодеяния нацистов. Поэтому логично сделать следующий шаг: распространить льготы и на условия проживания этих людей в стране.
Уже сегодня можно с уверенностью утверждать, что пожелание возродить существовавший до прихода нацистов вклад евреев в культуру, науку и общественную жизнь страны, провозглашенное немецкими парламентариями 17 лет назад при определении судьбы еврейской иммиграции, осуществляется. Молодое поколение иммигрантов стало или становится частью немецкого общества и немецкой культуры, и нет сомнений в том, что оно-то уж точно заработает себе достойное обеспечение в старости. Так, может быть, позволительно и уместно обратиться к руководству страны, инициировавшей эту иммиграцию, с просьбой решить пенсионную проблему старшего поколения: проявить гуманность в отношении признанных жертвами нацизма отцов и дедов и распространить на них право получения в Германии пенсии по накопленному ранее многолетнему трудовому стажу.
Логика предвыборной борьбы определяет сегодня действия многих партий и политиков. Это потом, получив депутатские мандаты и на несколько лет комфортно рассевшись в креслах, можно подумать о стратегии, перспективах и долгосрочных проектах, а пока. Пока политические деятели напоминают борцов сумо, пытающихся вытолкнуть друг друга с ринга.Проходивший в начале дек. съезд ХДС принял по инициативе премьер-министра земли Саарланд Петера Мюллера резолюцию по предложению о дополнении текста конституции ФРГ. В статью 22 между описанием государственного флага и определением Берлина как столицы ФРГ должно быть вставлено: «Языком Федеральной Республики является немецкий». Предложение поддержали многие видные деятели ХСС.
Казалось бы – что особенного? 17 из 27-ми членов ЕС содержат подобные положения в своих конституциях, остальные обходятся без таковых и не испытывают от этого никакого дискомфорта. Немцы испокон веку считали такое положение само собой разумеющимся и не требующим доказательств. Не записывать же в конституцию, например, право человека дышать.
Симптоматично, что руководство обеих консервативных партий скептически отнеслось к инициативе своих партайгеноссе. Ангела Меркель и генсек ХСС Карл Теодор цу Гуттенберг посчитали, что дополнение ничего не добавит к конституции, кроме незначительного увеличения текста. Генсек ХДС Рональд Пофалла дипломатично предложил оставить это предложение в пакете с другими возможными поправками и рассматривать их все вместе, когда для этого наступит время.
Если бы эта резолюция съезда действительно была рассмотрена в протокольном порядке, она наверняка осталась бы незамеченной. И тогда было бы неизвестно, кто именно радеет за родной язык. А вот это в планы инициаторов дополнения никак не входило. Нужна была пусть короткая, но шумная кампания в СМИ, и она, естественно, возникла. Благо оппоненты подыграли своевременно и в соответствии с правилами игры. То, что в сознании немцев было аксиомой, вдруг превратилось в теорему, которую надо еще доказывать. Защита немецкого языка не могла не найти отзыв в сердцах патриотичных бюргеров. Опрос общественного мнения, проведенный Bild am Sonntag, показал, что 73% респондентов высказались за предложенное дополнение к конституции (в восточных землях 88%). Размах удался.
А раз так, то в обсуждение темы волей-неволей были вовлечены и эксперты других политических партий, лидеры общественных организаций, а также специалисты в области немецкого языка. Оппоненты дружно заявили, что в условиях финансового и экономического кризиса и при наличии других нерешенных задач недопустимо переключать общественное сознание на решение неактуальных проблем.
Депутат бундестага от ХСС Хартмут Кошик, аргументируя необходимость принятия дополнения к конституции, заявил, что язык – главное звено немецкой тождественности и важнейший фактор интеграции иммигрантов. Председатель Центрального совета мусульман Германии Айюб Аксель Келер возразил, что язык и безо всяких дополнений к конституции всегда занимал подобающее ему место, а иммигранты, оказавшиеся на германском рынке труда, всегда осознавали важность владения государственным языком, не заглядывая при этом в конституцию.
Столь важные особы, как премьер-министр земли Нижняя Саксония Кристиан Вульф и федеральный министр экономики Михаэль Глос считают, что немецкий язык перенасыщен англицизмами, и поэтому поправка к конституции поставит барьер дальнейшему проникновению в родной Deutsch всяким Handy, Servicepoint или Jobcenter. На это возражает председатель общества немецкого языка Рудольф Хоберг: немецкий язык, – говорит он, – содержит 15% слов иностранного происхождения: латинских, французских, греческих и т.д., и это всегда считалось нормальным. На долю же англицизмов приходится только 1%. «Новые» англицизмы зачастую являются следствием молодежной моды, которая, во-первых, преходяща, как любая мода, а во-вторых, никогда не оглядывалась ни на какие законы.
Более других обратила внимание на эти дебаты турецкая община. Ее председатель Кенен Колат заявил, что некоторые политики снова возвращаются к старым стереотипам и нагнетают в обществе страх перед мигрантами. «Мы понимаем этот проект как принуждение к ассимиляции, которое никак не согласовывается с принципами демократии», – заявил Колат.
Еще одна любимая тема, поднятая в предвыборный период: размер социальных пособий. Вот и сейчас социальный суд земли Гессен очень ко времени принял решение о несоответствии пособия по безработице и базового обеспечения по возрасту положениям конституции. Это несоответствие связано со значительным повышением цен на жизненно необходимые товары и услуги.
В самом деле, рост цен и пособий напоминает состязание двух бегунов, первый из которых хорошо тренирован и бежит классическим стилем, а второй, словно участвуя в старинной забаве, бежит в мешке. Борьба же сторонников и противников повышения размеров пособий похожа на пыхтение борцов сумо: кто кого вытолкнет из круга? Сторонники сохранения размера пособия считают, что усилиями господина Хартца (кстати, ныне осужденного за финансовые махинации, в которых он был замешан до прихода в правительство) число «социальщиков» уменьшилось, а бюджет, по идее, должен дышать свободнее. Противники взывают пристальнее взглянуть на реальное состояние дел.
Хартц оставил противоречивое наследие. Статистика бодро констатирует уменьшение числа безработных, не очень акцентируя внимание читателей на выросшее число получателей пособий. Как же так? А так: все люди, занятые в многочисленных программах, где платят один евро в час или вообще ничего не платят, сегодня безработными не считаются. Зато этот легион бесплатной рабочей силы в известной степени развратил работодателей, которые стали низкооплачиваемые работы оплачивать еще ниже, и многие работающие плавно сползли в категорию получателей пособий, даже не потеряв работы. Такое манипулирование статистикой еще больше нагрузило социальные статьи бюджета, поэтому поднять пособие до того уровня, который по подсчетам экспертов может сегодня обеспечить существование, не грозящее социальной изоляцией, нереально.
Можно не сомневаться, что кто-то обязательно поднимет перчатку, брошенную гессенским судом, и развернет очередную кампанию, выдвигая радующие глаз требования и завоевывая сердца избирателей. А пока что известный своей экстравагантностью главный финансист Берлина Тило Саррацин (кстати, член СДПГ) на вопрос, можно ли питаться на 3,31 евро в день и, вообще, прожить день на 11,71 евро, только саркастически пожал плечами: живут же.
В связи с темой предстоящих выборов грех не вспомнить актуальный сегодня вопрос о снижение тарифов на газ. Падение мировых цен на нефть значительно снизило стоимость газа для его продавцов, переработчиков и транспортировщиков. Антимонопольные ведомства, общества потребителей и занимающиеся этим вопросом политики выступили с требованиями о снижении тарифов на поставки газа. Поставщики не спешили с ответом, мотивируя свою позицию тем, что договора на поставки нефти носят долгосрочный характер и снижение цен на нефть отразится на стоимости газа только через полгода.
Антимонопольному комитету показалось подозрительным, что повышение тарифов состоялось точно к началу отопительного сезона, а ожидаемый эффект от снижения цен на нефть столь же определенно привязан к его окончанию. Было инициировано судебное разбирательство, и газовые монополисты дали задний ход. В результате 29 поставщиков газа приняли обязательство вернуть своим 3,5 млн. клиентов 127 млн. евро – в большинстве случаев по 50-55 евро на одного потребителя, а в отдельных случаях даже до 200 евро.
Кто же выиграл от такого развития событий? Да все те же монополисты. Ведь до суда дело не дошло, следовательно, никаких официальных заключений о злоупотреблениях в ценообразовании нет и не будет. Пиррова победа властей закладывает мину под дальнейшее развитие системы ценообразования, потому что принятые меры никак не коснулись договоров об общих условиях сделок, которые у всех поставщиков одинаково непрозрачны, запутанны и дают им возможность после шага назад в любой момент сделать два шага вперед. Единовременное и не имеющее четкой перспективы на будущее снижение тарифов вытеснило с рынка новых возможных игроков, которых лишили ценовых ножниц, а значит, и возможности вступить в конкурентную борьбу. По сути дела газовые короли за 127 млн. евро (копейки для таких гигантов) приобрели дальнейшую монополию на газовом рынке. А власти тем временем намерены развивать свой, с позволения сказать, успех, охватывая все больше поставщиков и переходя с земельного на коммунальный уровень.
Антимонопольное ведомство объявило о намерениях анализировать и оптовую торговлю газом. Увы, здесь его компетенция жестко ограничена. Никто не допустит никакое ведомство по надзору коснуться того звена ценовой цепочки, где правят бал владельцы газа – Россия и Норвегия. Придется прижимать своих и громко рассказывать об этом широкой публике: выборы ведь на носу, успехи нужны быстрые и легко доступные пониманию простого бюргера. А для работы на перспективу предназначено начало так называемого легислативного периода. Так уж повелось.
Именно в предвыборный период на свет появляются такие «джокеры из рукава», как шумиха, поднятая в начале года Роландом Кохом вокруг якобы захлестнувшей общество иммигрантской молодежной преступности или сегодняшняя кампания вокруг памятника Эрнсту Тельману в Берлине. Читая об этом, следует отделять зерна от плевел, разбираться, кто реально хочет решить проблему, а кому достаточно ее «заговорить». Необходимо понимать, что к большой политике, определяющей судьбы людей, «джокеры» отношения не имеют.
В 2008г. – впервые за долгое время – число безработных в ФРГ стало менее 3 млн. Немецкое правительство в связи с начавшимся спадом экономики делает все возможное, чтобы не допустить резкий рост безработицы в 2009. Начиная с 2005г., когда число безработных составляло 4,861 млн.чел., уровень безработицы в ФРГ неуклонно снижался. 4,487 млн. – в 2006, 3,776 млн. – в 2007, 2,998 млн. – в минувшем году. Прогнозы на будущий год, увы, неутешительны.По единодушной оценке экспертов ведущих экономических институтов, Федерального банка, профсоюзных организаций и предпринимательских объединений, Германию ожидает рецессия. Мнения расходятся лишь в том, насколько глубокой и продолжительной она будет, а также в том, как спад конъюнктуры скажется на немецком рынке труда.
Линия рецессии: V или L? Директор Центра европейских экономических исследований Вольфганг Франц, для наглядности, нарисовал такую картинку:
«Если линия хозяйственного развития в Германии будет похожа на латинскую букву V, т.е. резкий спад, а затем относительно быстрый подъем, то я вполне допускаю, что предприятия постараются избежать увольнений, в первую очередь своих высококвалифицированных работников. Ведь при экономическом оживлении они снова понадобятся».
Если же кризис будет проходить по линиям латинской буквы L – также резкий спад, а затем долгий период едва тлеющей конъюнктуры, то предприятиям будет трудно не прибегать к массовым увольнениям, считает Вольфганг Франц. Именно такого развития событий больше всего опасаются в правительстве ФРГ и стараются всеми возможными способами предотвратить стремительный рост безработицы.
Это вовсе не альтруизм или забота о ближних, которым угрожает потеря рабочего места. Фактор труда – фундамент всего экономического и общественного механизма Германии. Чем больше работающих, тем полнее кассы пенсионного и больничного страхования, тем больше налогов поступает в бюджет, из которого финансируются наука и образование, строительство дорог и больниц. Чем больше работающих и чем выше их доходы, тем щедрее они в магазинах, повышая тем самым живительный для конъюнктуры спрос. Чем меньше безработных, тем меньше надо выделять бюджетных средств на выплату им государственных пособий. т.е. богатство и благополучие немецкого государства, всего немецкого общества напрямую зависит от соотношения числа работающих и безработных, от максимально возможной доли первых.
В условиях свободной – пусть и социальной – рыночной экономики немецкое государство, однако, не может запретить увольнения или приказать экономике расти. «Возможности государства стабилизировать конъюнктуру, – отмечает Вольфганг Франц, – весьма ограничены. Государство должно мириться с повышением расходов на поддержку конъюнктуры и сокращением налоговых поступлений и не пытаться компенсировать такое сокращение за счет каких-либо мер по экономии средств».
Государство, по мнению Вольфганга Франца, может содействовать промышленному росту, что уже отчасти сделано в правительственном пакете мер по стимулированию экономики. «Но больше государство сделать не может, и не стоит предаваться иллюзиям», – заявил он. Немецкое правительство не оставляет попыток уговорить хотя бы крупные концерны ФРГ воздержаться от массовых увольнений.
Об этом шла речь на состоявшейся в конце пред.г. встрече канцлера Ангелы Меркель и некоторых ее министров с капитанами немецкой индустрии, экспертами и профсоюзными деятелями. Совсем безуспешной эта попытка не была. В ходе семичасового заседания топ-менеджеры ведущих немецких компаний пообещали взять на себя добровольное обязательство воздержаться в будущем году от увольнений, что изрядно порадовало министра финансов Пеера Штайнбрюка. «Одно из позитивных заявлений представителей реальных секторов экономики, – заявил министр по итогам встречи, – это намерение договориться об отказе от вынужденных по производственным причинам увольнений».
Вольфганг Франц сдержанней оценивает итоги воскресного саммита в ведомстве федерального канцлера. Он считает, что предприятия хоть и посулили дать гарантии сохранения рабочих мест, но насколько реалистичными окажутся такие посулы, будет зависеть от конъюнктуры в будущем году. На следующий «кризисный саммит» Ангела Меркель пригласила руководителей всех тридцати крупнейших немецких компаний, представленных в биржевом индексе DAX.
В обмен на их гарантии сохранить, несмотря на кризис, сотни тысяч рабочих мест, правительство обещает принять фланкирующие меры. К их числу относится, в частности, расширение практики сокращенного рабочего дня.
В период временного простоя хозяева предприятий могут вовсе распустить работников по домам, сохранив, однако, их в штатном расписании. Зарплату в таком случае им платить не надо, живут они на пособие от Федерального агентства занятости в 60-67% прежнего жалованья. Предприниматель, правда, продолжает делать за них полагающиеся отчисления в фонды соцстраха. Такой вынужденный «отпуск» не может быть дольше полугода. Правительство обещает этот срок увеличить, а заодно избавить предпринимателей от необходимости в период простоя финансировать фонды социального страхования – лишь бы люди остались в штате.
С целью ограничения последствий глобального кризиса немецкое государство готово выступить в качестве суперинвестора и поддержать инвестиции частных предприятий. На протяжении нескольких десятилетий экономика ФРГ делала уверенную ставку на экспорт. Немецкие автомобили, станки, сельхозмашины и энергетические установки пользовались заслуженным спросом везде, где возникала потребность в современной и надежной технике и технологии. Такое положение обеспечивало немецкой экономике статус мирового рекордсмена в области экспорта и позволило Германии решить в последние годы практически все экономические проблемы, в т.ч. и особенно болезненную для нее проблему-безработицы.Начавшийся осенью мировой финансовый кризис перечеркнул успехи прошлых лет. Потребители немецкой продукции по всему миру лишились кредитного финансирования и оказались не в состоянии приобретать инвестиционные товары. Такое развитие событий болезненно для всех стран, однако для Германии, специализирующейся на экспорте инвестиционных товаров, ущерб от того, что происходит в мире в последние месяцы, особенно значителен.
Государство – инвестор. Немецкое правительство осознает серьезность положения и пытается найти эффективное противоядие кризису. Судя по новостям и комментариям политиков, этим противоядием станут, в том числе, и целенаправленные инвестиции в развитие инфраструктуры внутри ФРГ. Строительство и ремонт дорог, совершенствование линий связи, санация административных зданий и школ – это те мероприятия, которые должны придать экономике дополнительный импульс и поддержать спрос на то, что раньше успешно продавалось за границу.
Важность частной инициативы. Запланированные правительством шаги, при условии их должной координации, могут привести к весомому результату. Однако только государственных инвестиций будет недостаточно, чтобы полностью компенсировать финансовые потери от снижения экспорта. Дополнительным источником экономического роста могут стать инвестиции предприятий. Обусловленное кризисом падение цен на основные сырьевые товары – металлы, нефть, лес, цемент – уже привело к тому, что суммы, необходимые для реализации новых проектов, существенно снизились. Возможность реализации инвестиционных проектов «со скидкой» должна оказаться привлекательной в тех секторах экономики, в которых кризис скажется в наименьшей степени.
Господдержка инвестиций. Значимым стимулом для инвестиций в нынешних условиях является поддержка государства. Потребность в расширении частных инвестиций побуждает государство к реализации беспрецедентных программ поддержки.
Речь прежде всего идет о субсидировании инвестиций. В соответствии с новой программой развития в земле Северный Рейн-Вестфалия (Regionales Wirtschaftsforderungsprogramm NRW), сумма безвозмездной поддержки государства может достигать 35% от суммы собственных инвестиций. Законодатель предусматривает возможность поддержки инвестиций на приобретение оборудования, транспортных средств, недвижимости, а также нематериальных активов (патентов, программного обеспечения, авторских прав). Большое значение имеет тот факт, что при получении субсидий предприятие контактирует не с коммерческими банками, а непосредственно с государственным NRW-Bank. Благодаря такому подходу, шанс на получение субсидий появляется и у предприятий, которые по разным причинам не находят понимания в банках, где они постоянно обслуживаются.
Похожие программы становятся важным инструментом развития и в Нижней Саксонии (Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur), в земле Гессен (Gemeinschaftsaufgabe – Forderung der regionalen Entwicklung) и других землях.
Кредитное финансирование. Другим важным фактором поддержки инвестиций фирм станет облегченный доступ к кредитам. В рамках принятой недавно программы KfW-Sonderprogramm 2009 этот государственный банк готов финансировать на 100% любые инвестиции, включая оборотные средства, а также приобретение других фирм. Ставка кредита (6% годовых) и сроки возврата (от 4 до 8 лет) сопоставимы с обычными банковскими кредитами.
Есть, впрочем, и важное отличие: выделяя предпринимателям кредиты через обычные коммерческие банки, KfW освобождает эти банки от ответственности на 90%. Это означает, что, выделяя предпринимателям кредиты, коммерческие банки рискуют только 10% от суммы кредита. В таких условиях готовность банков предоставлять кредиты, естественно, повышается.
Еще одной особенностью Sonderprogramm 2009 является то, что получателями кредитов могут являться не только немецкие, но и иностранные фирмы, готовые инвестировать на территории Германии. Наличие такого инструмента финансирования может стать важным подспорьем, в т.ч. и для российских фирм, стремящихся усилить свои позиции в Европе.
Заключение. С точки зрения экономической теории и простой логики, нынешний момент трудно назвать оптимальным для осуществления масштабных инвестиций. Однако стремление государства поддержать инвестиции дает предпринимателям редкий шанс обеспечить финансирование проектов, которые в нормальных условиях остались бы вне сферы внимания банков. Те предприниматели, которые решатся сегодня рискнуть и расширить бизнес, вопреки негативным тенденциям, завтра выйдут из кризиса победителями.
Кризис в Германии будет тяжелым, но он таит в себе и определенные шансы. Если бы у этой статьи был эпиграф, то им непременно стала бы фраза, которую канцлер Германии Ангела Меркель в последние недели повторяла не раз: «2009 будет годом плохих новостей». Самая плохая из них состоит в том, что в наступившем году страну ждет наиболее глубокий экономический спад за всю историю ФРГ. В этом эксперты уже не сомневаются. Вопрос теперь лишь в том, насколько именно сократится главный показатель хозяйственной деятельности страны – валовой внутренний продукт (ВВП). На 2,2%, как предсказывает мюнхенский институт Ifo? Или на 3%, как, судя по сообщениям прессы, опасается правительство? Или даже на 4%, как предположил главный экономист крупнейшего в Германии кредитно-финансового института Deutsche Bank Норберт Вальтер? Вероятность столь пессимистичного сценария профессор оценивает в 30%.Чтобы осознать масштаб этих, казалось бы, не очень больших цифр, следует вспомнить, что все последние годы экономический рост в Германии составлял в лучшем случае 1,5-2,5% и лишь в 2006г. достиг 2,9%. А теперь ожидается отрицательный рост в размере сразу трех или даже четырех процентов! Еще раз подчеркнем: ничего подобного за всю историю страны, начиная с 1949г., не было.
Такова возможная глубина падения. Что же касается продолжительности нынешней рецессии, то большинство специалистов исходит из того, что она закончится в лучшем случае во II пол. 2009г. Эксперты весьма авторитетного института Ifo пока единственные, кто прогнозирует продолжение спада и в 2010г. Столь длительной рецессии в истории послевоенной Германии тоже еще не было. Ведь согласно статистике процесс сокращения ВВП начался еще во II кв. минувшего года, т.е. в апр.-июне 2008-го.
Особое коварство нынешнего кризиса состоит, пожалуй, в том, что широкие слои населения, за исключением разве что автостроителей и работников банков, эту тяжелую рецессию, словно радиацию, пока совершенно не почувствовали. Они знают о ней лишь из средств массовой информации. Столь странная ситуация возникла из-за того, что всемирный финансовый кризис, набиравший силу в I пол. 2008г., начал перерастать в широкомасштабный экономический кризис лишь в сент.-окт., а потому весьма инертный немецкий рынок труда до рождественских каникул просто не успел на него отреагировать.
Совсем другое дело – менеджеры и предприниматели, которые охлаждение конъюнктуры почувствовали еще летом, а с окт. начали говорить о небывалом, просто пугающе быстром сокращении заказов на продукцию своих компаний. В результате индекс деловых настроений Ifo, ежемесячно подсчитываемый одноименным мюнхенским институтом и считающийся наиболее точным барометром состояния дел в немецкой экономике, упал в дек. до самого низкого уровня с 1982г., когда ФРГ столкнулась с последствиями второго всемирного нефтяного кризиса.
Неожиданно резкое падение индекса Ifo в дек. свидетельствует о том, что к концу года немецкая экономика явно начала уходить в пике. А это означает, что уже в янв.-фев. многим предприятиям ввиду похудевших портфелей заказов придется вводить сокращенную рабочую неделю или даже приступать к первым увольнениям.
Собственно, немецкий автопром, воспользовавшись праздниками, производство уже приостановил. Volkswagen продлил традиционные рождественские каникулы в пять рабочих дней до трех недель, BMW заставил своих сотрудников отдыхать даже 4 недели, а многие рабочие концерна Daimler, завершив в янв. вынужденный отдых, до конца марта будут работать по сокращенному графику – с соответствующими последствиями для своего кошелька.
Именно автомобильная промышленность, т.е. производители легковых и грузовых машин, станет в Германии одним из двух эпицентров кризиса. Однако исходящая от него ударная волна нанесет ощутимый ущерб и металлургам, и химикам, и транспортным предприятиям, поставляющим в сборочные цеха комплектующие со всей страны.
Тяжелое положение, в котором оказались немецкие автостроители, объясняется всемирным кризисом отрасли. Избалованные щедрыми государственными субсидиями, автоконцерны создали в самых разных точках земного шара такое количество излишних производственных мощностей, что теперь без закрытия ряда заводов дело явно не обойдется. Глобальная конкурентоспособность немецких компаний, за исключением фирмы Opel, в принципе достаточно высока, так что опасаться за их дальнейшее существование не стоит. Однако избежать процедуры кровопускания им не удастся.
Вторым эпицентром экономических проблем станет в Германии банковский сектор, что в условиях всемирного финансового кризиса и не удивительно. Ощущение, что пик этого кризиса был пройден осенью 2008г., когда правительствам западных стран в срочном порядке пришлось спасать всю отрасль от коллапса, обманчиво. Подобного обвала на биржах, как тогда, возможно, и не будет, однако неминуемое массовое сокращение штатов, по сути дела, еще и не начиналось.
Любые увольнения сначала связаны со значительными расходами и лишь затем обеспечивают работодателю экономию средств. Бремя этих расходов ляжет на немецкие банки именно в 2009г., когда их доходы и без того значительно сократятся, поскольку в условиях кризиса они боятся выдавать кредиты и тем самым собственными руками иссушают основной источник своего существования. К тому же им придется «зализывать» бесчисленные финансовые раны, полученные из-за краха американского рынка ипотечного кредитования и во время обвала на мировых фондовых биржах. Вот почему некоторые эксперты утверждают, что банковский кризис в Германии достигнет своей кульминации даже не в 2009, а в 2010г., когда вся отрасль в целом окажется убыточной. А это может повлечь за собой новую волну сокращений штатов.
Эксперты, говоря о банковском кризисе, имеют в виду ухудшение финансовых показателей кредитных институтов, а не угрозу сохранности вкладов населения. Такая угроза минимальна, тем более что в самый разгар кризиса осенью 2008г. Канцлер Германии Ангела Меркель объявила о том, что государство гарантирует все вклады частных лиц независимо от их размеров. Так что беспокоиться за судьбу своих сбережений, особенно если они лежат не в экзотических иностранных банках, а в немецких кредитно-финансовых институтах или сберкассах, не стоит. Однако в условиях нынешней необычной рецессии с ее порой просто непредсказуемыми последствиями следует все же более внимательно, чем раньше, отслеживать судьбу того банка, которому вы доверили свои деньги.
Необычность же нынешней рецессии состоит, прежде всего, в том, что на сей раз циклическое охлаждение конъюнктуры совпало с тяжелейшим финансовым кризисом, а также со всемирным характером нынешнего спада. Его одновременно переживают сейчас все ведущие экономические центры планеты – Соединенные Штаты, Япония и Европейский Союз. И даже такие перспективные развивающиеся рынки, как китайский, индийский, российский или, например, дубайский, резко замедлили свое развитие. Поэтому сейчас просто нет на свете того локомотива, который мог бы потянуть за собой ослабевшую мировую экономику.
Это особенно тревожно для Германии, которая, являясь чемпионом мира по экспорту, все последние годы обеспечивала свой экономический рост за счет поставок на внешние рынки, тогда как внутренний рынок пребывал в застое. Сейчас объемы заказов из Франции и США, из Китая и России, из Восточной Европы и ближневосточных стран стремительно падают, и это может превратить немецкое машиностроение, обеспечивающее весь мир современным промышленным оборудованием и новейшими станками, в еще один эпицентр кризиса.
Вот почему правительство Германии сейчас так озабочено поддержанием внутреннего спроса. Оно уже приняло многомиллиардную программу стимулирования экономики, которая предусматривает, в частности, различные налоговые льготы. Однако эксперты и оппозиция раскритиковали эту программу как явно недостаточную, и Ангела Меркель, оказавшаяся из-за своей медлительности в весьма сложном политическом положении, уже в конце пред.г. недвусмысленно дала понять, что в янв.-фев. Берлин объявит о второй многомиллиардной госпрограмме. Ожидается, что эти деньги пойдут, прежде всего, на такие инфраструктурные проекты, как строительство дорог и обеспечение всем жителям страны доступа к скоростному интернету, а также на ремонт и модернизацию школ. Соответствующие заказы должны помочь Германии справиться с той главной проблемой немецкой экономики, которую нынешняя рецессия вновь резко обострит: с проблемой безработицы.
Для тех же, кто имеет надежные рабочие места (хотя что в условиях столь необычной рецессии можно считать надежным?), нынешний кризис таит и немало шансов. Падение цен на нефть и другое сырье, а также явное перепроизводство многих товаров уже привели к значительному замедлению темпов инфляции и ощутимому снижению розничных цен. Это означает, что покупательная способность той части населения, которая имеет работу или твердые доходы, возросла.
Одновременно подешевели кредиты, поскольку Европейский центральный банк внес свой вклад в борьбу с кризисом и уже снизил процентные ставки в еврозоне (и, вполне возможно, продолжит этот процесс). Правда, коммерческие банки собственные ставки снижать пока не спешат, да и ссуды выдают весьма осторожно, однако рано или поздно жесткая конкуренция заставит их восстановить нормальный процесс кредитования потребителей.
Так что 2009 будет в Германии не только годом плохих макроэкономических и корпоративных новостей, но и годом выгодных возможностей совершить давно намеченную покупку, переоформить прежний или взять новый кредит. На приобретение автомобиля или жилья. Легковые машины в условиях кризиса непременно будут продаваться со скидками или бонусами (улучшенная комплектация по базовой цене), да и недвижимость скорее несколько подешевеет, чем подорожает.
Причем в усиленном потребительстве в условиях роста безработицы, с моральной точки зрения, нет абсолютно ничего зазорного. Наоборот! Чаще ходите по магазинам, активнее сравнивайте цены и, если имеете такую возможность, покупайте приглянувшееся с чистой совестью. Ведь тратя деньги в разгар кризиса, вы помогаете обществу. Помогаете этот кризис побыстрее преодолеть.
В нояб. в Германии потребительские цены выросли всего на 1,4%. Это самый низкий уровень за последние два года. Уровень инфляции упал, благодаря резкому снижению цен на энергоносители. В авг. он составлял 3,1%. В 2011г. в Германии планируется провести перепись населения. Последний раз она проводилась в ФРГ в 1987г., а в ГДР – в 1981. Переписи населения должны пройти во всех странах ЕС.Размер страхового взноса в фонд обязательного страхования безработицы с 1 янв. 2009г. будет снижен в Германии с 3,3% до 2,8% от суммы заработной платы. В 2010г. он будет повышен до 3%.
На сайте Берлинского филармонического оркестра с 18 дек. открыт цифровой «концертный зал» и организована прямая трансляция концертов, первый из которых состоится 6 янв. Чтобы слушать концерт в интернете, необходимо будет приобрести электронный «билет» на сайте. Первый концерт обойдется любителям музыки в 5,5 евро, последующие – в 9,9 евро. Берлинский филармонический оркестр, по версии самого авторитетного в мире классической музыки журнала Gramophone, занимает второе место в двадцатке лучших симфонических оркестров мира вслед за Королевским оркестром Концертгебау из Амстердама, которым четвертый год руководит петербуржец Марис Янонс.
Европарламент не поддержал нелюбовь принципиального испанца к ветряному колесу и постановил повысить долю этих возобновляемых источников энергии в общей структуре энергопотребления с сегодняшних 6,4% до 20% (в Германии с 5,8% до 18%). Заметную роль в этом должны сыграть как раз ветряные электростанции. Объем выбросов углекислого газа должен быть сокращен на 20% от уровня 1990г. Страны Восточной Европы получат поддержку для обновления устаревших электростанций, особенно угольных. Все эти меры входят в пакет, принятый на недавнем саммите ЕС, и должны осуществляться, невзирая на нынешние финансовые проблемы: глобальное потепление не станет ждать, пока закончится кризис.
В дек. фунт стерлингов упал до исторически низкой отметки: 90 пенсов за евро (два года назад 65 пенсов). Прогнозы сулят, что фунт вообще сравняется с евро. Довольны европейские туристы, совершающие покупки в Англии, и британские экспортеры, им такое развитие событий выгодно. Вступать в зону евро гордые бритты не намерены, хотя пострадали от кризиса больше других европейцев, т.к. финансовый сектор – самый важный в британской экономике. Министр по европейским делам Каролин Флинд заявляет: «.думать, что финансовый кризис сам по себе подтолкнет нас к принятию евро, было бы ошибкой. Просто мы переживаем совершенно особенный, исключительный период времени».
Объявленное на прошлой неделе временное прекращение движения транспорта в районе Хайбер на севере Пакистана привело к резкому повышению цен на товары первой необходимости на востоке Афганистана. Об этом пишет газета «Рах-е-Ниджат».Напомним, что движение транспорта в районе полностью было прекращено 30 дек. 2008г. Причиной такого шага Исламабадом называлось проведение операции в районе против боевиков движения «Талибан» и организации «Аль-Кайда». Однако 2 янв. пакистанские власти временно (на четыре часа) открыли основной путь снабжения сил НАТО в Афганистане. По словам пакистанских военных, за время проведения операции в районе движение транспорта будет разрешено ежедневно в течение нескольких часов.
По сообщению местных СМИ, временное возобновление движения пока незначительно повлияло на рост цен. Проходящая по северу Пакистана дорога является основным путем снабжения не только для части провинций Афганистана. С 2001г., после начала антитеррористической операции, эта дорога превратилась в ключевой транзитный коридор для многотысячного иностранного контингента в Афганистане.
При этом находящийся в г.Торхам на афгано-пакистанской границе таможенный терминал является одним из главных источников поступления средств в национальный бюджет.
Корабль французских ВМС отбил нападение сомалийских пиратов на два грузовых судна в Аденском заливе – хорватское и панамское, сообщило агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление представителей президента Франции.«Через три дня после того, как французский корабль отбил нападение на панамское грузовое судно», фрегат «Жан де Вьен» (Jean de Vienne) предпринял «обманный маневр» в ответ на «два новых нападения на хорватское и панамское грузовые суда в Аденском заливе», говорится в заявлении.
Кроме того, сообщается, что французские военнослужащие захватили 19 пиратов.
Корабли ВМС Франции принимают участие в первой в истории Евросоюза военно-морской миссии «Аталанта», которая была одобрена странами ЕС в дек. 2008г. Предполагается, что она продлится год.
В операции планируется задействовать военные корабли и палубные вертолеты Великобритании, Франции, Греции, Германии, Италии, Испании, Нидерландов и Бельгии, а также три самолета для ведения разведки на море. Общая численность личного состава, участвующего в операции, составит 1200 чел.
Миссии поручена защита судов, доставляющих в сомалийские порты гуманитарные грузы по линии Всемирной продовольственной программы. Кроме того, перед европейцами поставлена задача защищать от нападения пиратов все транзитные суда, проходящие вдоль берегов Сомали.
По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога зарегистрировано 120 случаев нападения пиратов, были захвачены 35 торговых судов и 600 членов экипажей. По данным СМИ, в плену у сомалийских пиратов находятся 14 судов и 280 моряков.
2 янв. пакистанские власти временно открыли основной путь снабжения сил НАТО в Афганистане, сообщает «Лента.Ру». Движение по этому маршруту было перекрыто на прошлой неделе. Причиной закрытия движения Исламабадом называлось проведение операции в районе против боевиков движения «Талибан» и организации «Аль-Кайда».Ранее боевики в этом районе организовали целую серию нападений на грузовики и терминалы, задействованные в снабжении коалиционных сил в Афганистане. Так, по данным СМИ, в результате рейдов было уничтожено 300 грузовиков.
По словам главы администрации Хайбера Тарика Хайата, военная операция в регионе продолжается. Хайат полагает, что ситуация нормализуется в течение двух дней. Помимо нападений на грузовики НАТО, пакистанцы пытаются пресечь участившиеся похищения людей с целью выкупа, отметил чиновник. По словам Хайата, войска останутся в Джамруде – одной из трех административных частей Хайбера до тех пор, пока задачи операции не будут выполнены.
Словакия официально вступила в зону евро с 1 янв. 2009г. Министры экономики и финансов стран Евросоюза приняли данное решение в середине 2008г. Таким образом, страна стала 16 членом еврозоны. Обменный курс для словацкой кроны установлен на уровне 30,126 кроны за евро. Кроме Словакии в зону евро входят: Германия, Франция, Италия, Испания, Бельгия, Кипр, Греция, Австрия, Ирландия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения и Финляндия.
Военно-морская миссия ЕС предотвратила захват пиратами греческого танкера в Аденском заливе, сообщило в пятницу министерство торгового флота Греции. «Сегодня 9.50 по местному времени произошла попытка захвата пиратами танкера «Kriti Episkopi» под греческим флагом, плывшего в Аденском заливе близ берегов Сомали. В составе экипажа находились, в частности, шестеро греческих моряков», – говорится в сообщении министерства.Первоначально капитан судна сумел при помощи маневров уклониться от катеров с вооруженными пиратами, а затем пиратов удалось отогнать с появлением испанского военного самолета и датского фрегата.
Как уточняется в сообщении, сначала экипаж сообщил о чрезвычайном происшествии в единый координационный центр при греческом министерстве торгового флота, который, в свою очередь, проинформировал греческий МИД и минобороны. Греческие власти связались с силами ЕС в районе происшествия, и на место направились военный самолет и фрегат ВМФ, также в операции был задействован вертолет, сообщило министерство.
«В результате этих скоординированных действий были предотвращены в общей сложности две попытки захвата судна пиратами. Согласно последней информации от капитана танкера, пираты удалились примерно на десять морских миль от корабля», – говорится в сообщении. Пострадавших среди членов экипажа нет.
Военно-морская миссия «Аталанта», первая в истории Евросоюза, была одобрена странами ЕС в дек. 2008г. Предполагается, что она продлится год.
В операции планируется задействовать военные корабли и палубные вертолеты Великобритании, Франции, Греции, Германии, Италии, Испании, Нидерландов и Бельгии, а также три самолета для ведения разведки на море. Общая численность личного состава, участвующего в операции, составит 1200 чел.
Миссии поручена защита судов, доставляющих в сомалийские порты гуманитарные грузы по линии Всемирной продовольственной программы. Кроме того, перед европейцами поставлена задача защищать от нападения пиратов все транзитные суда, проходящие вдоль берегов Сомали.
По данным ООН, в 2008г. у берегов Сомали зарегистрировано 120 случаев нападения пиратов, в ходе которых были захвачены 35 торговых судов и 600 членов экипажей. В наст.вр., по данным СМИ, в плену у сомалийских пиратов находятся 14 судов и 280 моряков.
Координационный военный межведомственный центр, который будет заниматься сбором разведывательной информации, будет создан в ближайшее время в афганской восточной провинции Нангархар, сообщил представитель военно-морских сил США капитан Кевин Кэллаган (Kevin Callahan).По словам американского военного, такое решение было принято в пятницу на заседании трехсторонней военной комиссии, в которой приняли участие командующий войсками НАТО и ISAF в Афганистане генерал МакКирнан, начальник Генштаба афганской национальной армии Мохаммад Бисмилла Хан и начальник штаба армии Пакистана Ашфак Парвиз Кайяни.
Разведцентр «Хайбер» будет располагаться на территории Афганистана в районе Лвара, сообщил военный. «Главной целью создания координационного пограничного разведцентра является нейтрализация диверсионной активности на афганско-пакистанской границе, что потребует приложения усилий всех трех сторон», – заявил Кэллаган.
По данным военного, в скором времени на восток Афганистана прибудет свежее подкрепление, состоящее из подразделений американской армии. В ходе встречи представителей трехсторонней комиссии стороны подписали «соглашение о взаимодействии», которое упорядочивает регламент проведения подобных встреч и их повестку дня.
Ответы адвоката Т. Пуэ на вопросы читателей «Восточного курьера».• Я поздний переселенец, гражданин Германии. Дети настаивают, чтобы я женился на их матери – своей бывшей жене, с которой развелся много лет назад еще в России. Тогда она сможет приехать в Германию. Я живу за счет небольшой пенсии и приработка. Бывшей жене сейчас 60 лет. Сможет ли она переехать в Германию? Получит ли она социальное пособие?
Если Вы гражданин Германии, то для реализации Вашего намерения Вам надо заключить повторный брак с бывшей женой. Для воссоединения на территории ФРГ она должна успешно сдать языковой тест. Немолодой возраст и отсутствие привычки к учебе не являются основанием для отмены теста. Дадут немецкие власти ей разрешение на проживание в ФРГ, она сможет получать здесь социальное пособие. Условием так же является совместно проживание в ФРГ брачной жизнью с Вами, как с мужем. Недостаточно, если жена сразу после прибытия в ФРГ поселиться у дочери и начнет нянчить своих внуков. Ведомство по делам иностранцев проводит соответствующие проверки.
• Мои папки с документами постепенно заполняют всю комнату. Какие бумаги стоит сохранять много лет?
Для субъектов предпринимательской деятельности юридических лиц существуют законодательные правила хранения документации. Для частных лиц я о таковых не слышал. Вы не обязаны хранить даже полученное Вами годовое налоговое решение. Вы должны сохранять не принадлежащие Вам документы, например, паспорт, поскольку собственником паспорта является государство. Имеет смысл сохранять квитанции и прочие свидетельства на период действия срока предъявления претензии за недостатки, гарантийных и прочих сроков. Обычно они составляют 1-3г., для зданий 10-12 лет. Мыслимо сохранение бумаг по предметам длительного пользования, которые Вы можете продать через много лет после приобретения: дом, лодка, автомобиль. Целесообразно сохранять доказательства трудовой деятельности и прочих периодов, имеющих значение для начисления пенсии. Это поможет избежать ошибок при расчете будущей пенсии. Вообще, целесообразно сохранять все бумаги по обстоятельствам, где Вам могут предъявить какие-либо претензии.
• Я хотела бы быть похороненной на родине в России рядом с прахом родственников. Может ли быть исполнено мое последнее желание?
Если Вы или кто-то другой его финансируют, то тогда да. Похоронное агентство позаботиться об этом. Социальное ведомство не будет оплачивать перевоз праха за границу, так что здесь возможна только приватная оплата. Вы еще при жизни можете заключить договор с похоронным бюро и заранее оплатить перевоз урны с прахом в Россию.
Можно и отложить деньги на сберкнижку с ограничительной пометкой «на похороны». Исполнитель завещания сможет на эти средства выполнить Вашу последнюю волю. Таким способом Вы оберегаете себя от возможного банкротства похоронного бюро и пропажи предоплаты. Эти деньги будут считаться Вашим вкладом и могут быть зачтены при расчете социального пособия.
В Германии участие похоронного бюро в организации похорон обязательно, родные и близкие усопшего не могут все взять в свои руки. Помимо непосредственно похоронных услуг бюро снимет с регистрации покойного в социальных кассах, пенсионной кассе, с регистрационного учета по месту жительства, обратится с требованием о выплате в компанию страхования жизни и иные страховые компании, оформит получение пенсии вдовы или сироты.
Заранее свяжитесь с администрацией российского кладбища и узнайте о действующих там правилах. Позже исполнителю завещания надо представить в немецкое похоронное бюро справку о захоронении урны. Перевод справки не требуется. За границей могут существовать отличные от немецких правила захоронения покойников. В некоторых странах возможно захоронение урны с прахом в собственном саду, изготовление из праха драгоценного камня. В Германии такие способы устранения мертвого человеческого тела запрещены.
Франция с нового года передает Чехии пост председателя Евросоюза, утвердив лидерство президента Совета ЕС в решении важнейших политических и экономических проблем, отмечают эксперты.За шесть месяцев французского председательства Евросоюзу пришлось не только решать региональные проблемы, но и сыграть значительную роль за пределами союза 27 государств, отмечают эксперты. Они сходятся во мнении, что Франция в этом качестве показала себя на высоте. Кроме того, роль президента Совета Евросоюза увеличила популярность Николя Саркози. Его активность, стоившая ему потери доверия французов в первый год президентства, наконец-то принесла желаемые плоды.
«Саркози удалось утвердить свое политическое лидерство и лидерство Европы в решительный и очень сложный период», – заявила в интервью французскому изданию Echos депутат Европарламента, вице-президент Европейской народной партии (ЕНП) Кориен Вортманн-Коол (Corien Wortmann-Kool).
«Он столкнулся с четырьмя кризисами, следовавшими один за другим. Сначала – конфликт между Россией и Грузией, затем – финансовый и экономический кризис. Он должен был также сблизить точки зрения относительно борьбы с изменением климата. И, наконец, он смог предложить меры для разрешения институционного кризиса, спровоцированного ирландским «нет» Лиссабонскому договору», – считает евродепутат. При этом всякий раз, по мнению Вортманн-Коол, «президент ЕС добивался блестящих результатов».
Как отмечает издание, энергичность Николя Саркози привела председательство ЕС к несомненному успеху. При его посредничестве было заключено перемирие в Грузии и соглашение о выводе российских войск. Затем, когда за крахом американского инвестбанка Lehman Brothers последовал тяжелейший финансовый кризис, Саркози ввел новшество: сперва он собрал саммит четырех крупнейших стран ЕС, затем – государств Еврозоны, и в результате все ЕС одобрил план по поддержке банков, который затем воспроизвели США.
«Он мог обидеть некоторых. В частности, от французского председательства немного пострадали отношения Франции и Германии», – сказал в интервью радиостанции France Info британский евродепутат, лидер либерал-демократов в Европарламенте Грэхам Уотсон (Graham Watson). Однако он признает, что «энтузиазм» и «энергичность» президента обеспечили Франции успешное лидерство в ЕС.
На посту президента Совета ЕС Франция добилась важных результатов в таких областях, как общая с/х политика, открытость по отношению к Средиземноморью и морская безопасность.
В рамках Средиземноморского союза европейские государства обозначили приоритеты помощи своим южным соседям. В области обороны были развернуты наблюдательная миссия ЕС в Грузии и операция против сомалийских пиратов.
Кроме того, 16 окт. лидеры 27 стран-членов Евросоюза одобрили в Брюсселе «Европейский пакт об иммиграции и предоставлении убежища», который закрепил договоренности государств ЕС по поддержке привлечения высококвалифицированных специалистов из третьих стран, борьбе с нелегальной иммиграцией, усилению мер пограничного контроля и координации политики по предоставлению убежища.
Два месяца спустя лидеры Евросоюза на саммите в Брюсселе единогласно приняли план разблокирования тупиковой ситуации с Лиссабонским договором, которая возникла после того, как 53,4% ирландцев в ходе плебисцита 12 июня отказались одобрить документ.
Участники саммита согласились на ряд уступок Ирландии: в случае ратификации Лиссабонского договора, Ирландии будет предоставлено постоянное представительство в Еврокомиссии в лице еврокомиссара, будет сохранен ее традиционный нейтралитет и налоговая система.
Некоторым политикам личное лидерство французского президента пришлось не по душе.
«По моему мнению, он блефовал, утверждая: «Европа – это я», и другим оставалось лишь присоединиться», – заявил изданию Echos лидер парламентской фракции «зеленых» Европарламента Даниэль Кон-Бендит.
«Речь идет о президенте, который дает указание по всем направлениям. Он не хочет установления квот на рыболовство? Он отправляет письмо (председателю Еврокомиссии) Жозе Мануэлу Баррозу с просьбой изъять из рассмотрения Европарламента изменения, которые ему не нравятся», – утверждает депутат. Кроме того, по его словам, Саркози подменил роль президента Совета Евросоюза и Еврокомиссии.
«Саркози доволен комиссией, поскольку ему удалось поставить ее на колени. Он называет это секретариатом Совета или президента (ЕС). Тогда как выступать с предложениями должна именно Еврокомиссия», – считает Кон-Бендит. Однако, по его словам, «президентский режим», который Саркози «навязал» ЕС, не станет правилом.
Иллюзия геополитики
Несокрушимая сила либерального порядка
Джон Айкенберри – профессор политики и международных отношений в Принстонском университете и приглашенный профессор в Баллиольском колледже Оксфордского университета.
Резюме Хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами
Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3, 2014 год.
Уолтер Рассел Мид рисует тревожную картину геополитических трудностей, с которыми столкнулись Соединенные Штаты. По его мнению все более устрашающая коалиция нелиберальных держав — Китай, Иран и Россия — твердо намерена пересмотреть мироустройство, сложившееся после окончания холодной войны, и лидерство в нем Соединенных Штатов. Мид утверждает, что эти государства намерены создать в Евразии свои сферы влияния, подорвать доминирование США и нынешний мировой порядок. Поэтому Соединенным Штатам необходимо умерить оптимизм и пересмотреть убеждение, сформировавшееся после окончания холодной войны, будто усиливающиеся незападные государства можно убедить присоединиться к Западу и играть по его правилам. С точки зрения Мида пришла пора как-то противодействовать угрозам, исходящим от этих все более опасных геополитических противников.
Однако алармизм Мида основан на грубом искажении реального расклада сил в современном мире, неверном прочтении логики и характера существующей международной системы, которая стабильнее и прочнее, чем он изображает. Он переоценивает способность «оси короедов» подточить существующий миропорядок. Он неверно читает намерения Китая и России, которые никак не тянут на роль полноценных ревизионистских держав. В худшем случае их можно охарактеризовать как спойлеров, с таким же подозрением относящихся друг к другу, как и к окружающему миру. Они действительно ищут возможности для противодействия Соединенным Штатам: сегодня как и вчера они сопротивляются американскому доминированию, особенно в своих регионах.
Но даже эпизодические региональные конфликты больше провоцируются слабостью, нежели силой этих лидеров и режимов. У них нет привлекательного бренда. А когда дело доходит до жизненных интересов, то оказывается, что Россия, и особенно Китай, глубоко интегрированы в глобальную экономику и руководствуются ее принципами.
Мид также неверно характеризует суть американской внешней политики. Он утверждает, будто со времени окончания холодной войны США игнорировали геополитику, в том числе территориальные вопросы и сферы влияния, и вместо этого с чрезмерным оптимизмом сосредоточились на построении мирового порядка. Но это ложная дихотомия. Соединенные Штаты не фокусируются на проблемах глобального устройства, таких как гонка вооружений и торговля, поскольку исходят из того, что геополитический конфликт канул в лету; они предпринимают эти усилия именно потому, что хотят управлять конкуренцией великих держав. Построение порядка не обусловлено концом геополитики; оно как раз призвано дать ответ на большие вопросы геополитики.
На самом деле конструирование мирового порядка во главе с США началось не после холодной войны; эти усилия помогли победить в ней. На протяжении почти 70 лет после Второй мировой войны Вашингтон предпринимал последовательные усилия для создания всеобъемлющей системы многосторонних организаций, союзов, торговых соглашений и политических партнерств, втягивая другие страны в свою орбиту. Этот проект помог укрепить нормы и правила, подорвавшие легитимность сфер влияния в стиле XIX века, претензий на региональное доминирование и территориальные захваты. И он дал Соединенным Штатам возможности, партнерства и принципы для противодействия современным державам-спойлерам и ревизионистам в их подлинном обличье. Альянсы, партнерства, многосторонние организации, демократия – это инструменты лидерства США, позволяющие им побеждать в борьбе за геополитику и мировой порядок XXI века.
Благородный гигант
В 1904 г. английский географ Хэлфорд Макиндер написал, что держава, которая возьмет под контроль центральную часть Евразии, будет командовать «Мировым островом», а значит и всем миром. («Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом; Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (то есть Евразией и Африкой); Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром. – Ред.)
С точки зрения Мида Евразия вернулась в глобальную политику как большой геополитический приз. Он доказывает, что на просторах этого гигантского континента Китай, Иран и Россия стремятся установить свои сферы влияния и бросить вызов интересам США, медленно, но неумолимо пытаясь прибрать к рукам господствующие высоты в Евразии и оттуда угрожать Соединенным Штатам и остальному миру.
При таком взгляде из виду упускается более глубокая реальность. В вопросах геополитики (не говоря уже о демографии, политике и идеологии) Соединенные Штаты имеют неоспоримое преимущество перед Китаем, Ираном и Россией. Хотя США, вне всякого сомнения, прошли верхнюю точку своей мощи и гегемонии, на которой они находились в эпоху однополярного мира, их сила остается непревзойденной. Их богатство и технологические преимущества находятся далеко за пределами досягаемости Китая и России, не говоря уже об Иране. Их восстанавливающаяся экономика, подкрепленная теперь огромными, недавно обнаруженными запасами природного газа, позволяет им сохранять глобальное военное присутствие и брать на себя конкретные и выполнимые обязательства в сфере обеспечения безопасности.
Вашингтон обладает уникальной способностью привлекать друзей и оказывать влияние на другие страны. Согласно исследованию политолога Бретта Эшли Лидса, Соединенные Штаты поддерживают военное сотрудничество с более чем 60 странами, тогда как у России восемь формальных союзников, а у Китая всего один (Северная Корея). Как сказал мне один британский дипломат несколько лет назад, «Китай, похоже, не создает альянсов». А Соединенные Штаты их создают, и эти альянсы приносят двойную отдачу: они не только закладывают глобальную платформу для проецирования американской мощи, но и позволяют распределять бремя обеспечения безопасности. Военные возможности США и их союзников перевешивают все, что Китай или Россия смогут создать в грядущие десятилетия.
Что касается ядерного вооружения, которым располагают Америка, Китай и Россия (а Иран стремится к обладанию им), то здесь Соединенные Штаты дважды оказываются в выигрыше. Во-первых, благодаря логике гарантированного взаимного уничтожения, они резко снижают вероятность войны. В прошлом подобные катаклизмы создавали возможности для великих держав, включая США в период Второй мировой войны, насаждать свой международный порядок. Атомный век лишил Пекин и Москву такой возможности. Во-вторых, ядерное оружие укрепляет безопасность Китая и России, давая им гарантии, что Соединенные Штаты никогда не вторгнутся на их территорию. Это в принципе хорошо, поскольку снижает вероятность того, что из-за неуверенности они предпримут отчаянные шаги, чреватые войной и подрывом либерального порядка.
География усиливает другие преимущества Соединенных Штатов. Будучи единственной великой державой, не окруженной другими великими державами, эта страна кажется менее грозной и опасной для других государств, и смогла без кровопролитных войн резко усилиться в течение последнего столетия. После окончания холодной войны, когда США были единственной сверхдержавой, другие мировые гранды, отделенные просторами океанов, не пытались уравновешивать или сдерживать Соединенные Штаты. Фактически географическое положение США заставляло другие страны больше беспокоиться о том, чтобы Вашингтон не потеряло к ним интерес, нежели об американском доминировании. Союзники в Европе, Азии и на Ближнем Востоке стремились убедить Соединенные Штаты в том, что им нужно играть более заметную роль в их регионах. Результатом стало то, что историк Геир Лундестад назвал «империя по приглашению».
Географические преимущества Соединенных Штатов в полной мере проявляются в Азии. Большинство стран считают Китай более серьезной угрозой, чем США, хотя бы в силу его территориальной близости. За исключением Соединенных Штатов, все крупные державы мира живут в тесном геополитическом окружении и любые сдвиги в военной силе провоцируют соседей на ответные шаги. Китай сегодня открывает для себя эту закономерность, поскольку соседние страны реагируют на его усиление, модернизируя армии и укрепляя союзы. Россия также давно знакома с этой истиной. Она наглядно проявляется на примере Украины, которая наращивает военные расходы и стремится к более тесным связям с ЕС.
Географическая изолированность также дала Соединенным Штатам повод отстаивать универсальные принципы, позволяющие получать доступ к разным регионам мира. Страна давно уже проводит политику открытых дверей, поддерживает принцип самоопределения и противостоит колониализму – не столько из идеалистических соображений, сколько исходя из практических реалий и необходимости сохранять Европу, Азию и Ближний Восток открытыми для торговли и дипломатии. В конце 1930-х гг. главный вопрос, стоявший перед США, заключался в том, какое геополитическое пространство понадобится стране, чтобы быть великой державой в мире империй, региональных блоков и сфер влияния. Вторая мировая война дала ответ: процветание и безопасность зависят от доступа ко всем регионам. И в последующие десятилетия США исповедовали пост-имперские принципы. Исключением стала вьетнамская авантюра, нанесшая серьезный ущерб репутации Америки.
Именно в эти послевоенные годы геополитика слилась воедино с построением мирового порядка. Либеральное мироустройство было ответом таких государственных деятелей как Дин Ачесон, Джордж Кеннан и Джордж Маршалл на вызов советского экспансионизма. Созданная ими система усилила и обогатила Соединенные Штаты и их союзников и нанесла урон их нелиберальным противникам. Эта система также стабилизировала мировую экономику и создала механизмы для решения международных проблем. Окончание холодной войны не изменило логику этого проекта.
К счастью, либеральные принципы, продвигаемые Вашингтоном, пользуются почти всеобщей поддержкой, потому что хорошо сочетаются с модернизирующими силами экономического роста и социального развития. По словам историка Чарльза Майера, Соединенные Штаты «поймали» волну модернизации в ХХ веке. Но некоторые считают, что в последние годы американский проект не вполне соответствует силам современности. По мнению этих мыслителей, финансовый кризис 2008 г. стал поворотным моментом всемирной истории, когда Соединенные Штаты утратили роль авангарда экономического прогресса.
Но даже если это так, вряд ли можно сказать, что Китай и Россия заменили США в роли знаменосцев глобальной экономики. Даже Мид не оспаривает тот очевидный факт, что ни Китай, ни Иран, ни Россия пока не предложили миру новую модель современности (modernity). Если эти державы в самом деле угрожают Вашингтону и остальному либеральному капиталистическому миру, им нужно найти и оседлать следующую высокую волну модернизации. Вряд ли они на это способны.
Подъем демократии
Теория Мида о соперничестве за Евразию между США, с одной стороны, и Китаем, Ираном и Россией, с другой, совершенно не учитывает более глубокую трансформацию, происходящую сегодня в мире: постоянное укреплениее либеральной капиталистической демократии. Конечно, многие либеральные демократии в настоящий момент борются с медленными темпами экономического роста, социальным расслоением и политической нестабильностью. Но распространение демократии, начавшееся в конце 1970-х гг. и ускорившееся после окончания холодной войны, резко усилило позиции Соединенных Штатов и сузило геополитическое пространство Китая и России.
Не стоит забывать, какой редкостью была когда-то либеральная демократия. До ХХ века она была распространена только на Западе и в некоторых странах Латинской Америки. Однако после Второй мировой войны демократия начала выходить за пределы этого ареала по мере того, как страны, получавшие независимость, переходили к самоуправлению. В 1950-е, 1960-е и начале 1970-х гг. военные перевороты и новые диктаторы притормозили демократические преобразования в мире. Но в конце 1970-х Южную Европу, Латинскую Америку и Восточную Азию накрыла «третья волна» демократизации, по меткому выражению Сэмюэля Хантинготона. После завершения холодной войны целая когорта бывших коммунистических государств Восточной Европы перешла в демократический лагерь. К концу 1990-х гг. 60% всех стран мира стали демократиями.
Хотя отступления иногда случались, более важной тенденцией является появление группы демократических средних держав, включая Австралию, Бразилию, Индию, Индонезию, Мексику, Южную Корею и Турцию. Эти развивающиеся демократии действуют как заинтересованные участники системы международных отношений: добиваясь многостороннего сотрудничества, требуя более широких прав и обязанностей и оказывая влияние мирными способами.
Эти страны придают либеральному геополитическому порядку новый геополитический вес. Как заметил политолог Лэрри Даймонд, если Аргентина, Бразилия, Индия, Индонезия, ЮАР и Турция возродят экономику и укрепят демократию, то «Большая двадцатка», в которую также входят Соединенные Штаты и европейские страны, «станет сильным клубом демократий, из которого выпадают только три страны: Россия, Китай и Саудовская Аравия». Появление среднего класса демократических государств превращает Китай и Россию в аутсайдеров, а не в законных претендентов на мировое лидерство, как опасается Мид.
На самом деле расцвет демократии стал большой проблемой для обеих стран. В Восточной Европе бывшие советские государства и сателлиты стали демократиями и влились в западный мир. Какими бы тревожными ни были действия российского президента Владимира Путина в Крыму, они отражают геополитическую уязвимость Москвы, а не ее силу. За последние два десятилетия Запад приблизился к границам России. В 1999 г. Чешская Республика, Венгрия и Польша вступили в НАТО. В 1999 г. за ними последовали семь других бывших членов советского блока, а в 2009 г. – Албания и Хорватия. Тем временем шесть бывших советских республик встали на путь вступления в НАТО, присоединившись к программе «Партнерство ради мира». Мид трубит о достижениях Путина в Грузии, Армении и Крыму, но хотя Путин одерживает победы в локальных сражениях, он терпит поражение в глобальной войне. Россия не на подъеме; напротив, она переживает одно из самых больших геополитических отступлений и сжатий, постигавших какую-либо крупную державу в современную эпоху.
Демократия со всех сторон наступает и на Китай. В середине 1980-х гг. Индия и Япония были единственными демократиями в Азии, но с тех пор Индонезия, Монголия, Филиппины, Южная Корея, Тайвань и Таиланд присоединились к клубу демократических стран. Мьянма (или Бирма) на фоне потепления отношений с Соединенными Штатами предприняла осторожные шаги в сторону многопартийного государственного устройства, и Пекин это заметил. Сегодня Китай со всех сторон окружен демократическими странами.
Эти политические преобразования вынуждают Китай и Россию обороняться. Подумайте о недавних событиях на Украине. Экономические и политические течения на большей территории страны неумолимо поворачивают на Запад, и эта тенденция страшит Путина. Единственное, что ему остается, силой заставить Украину сопротивляться Евросоюзу и оставаться в орбите Москвы. Хотя Россия может сохранить Крым под своим контролем, остальная часть страны ускользает из ее железных объятий. Как заметил европейский дипломат Роберт Купер, Путин может попытаться отсрочить момент, когда Украина «присоединится к ЕС, но он не в силах остановить этот процесс». На самом деле, Путин может не осуществить даже эту программу-минимум, поскольку его провокационные действия способны лишь подтолкнуть Украину в направлении Европы.
Пекин сталкивается с аналогичными трудностями в отношениях с Тайванем. Китайские лидеры искренне считают Тайвань частью своей страны, но жители острова не разделяют подобной точки зрения. Переход этого государства к демократии сделал притязания его жителей на собственную государственность более глубокими, продуманными и законными. Опрос 2011 г. показал, что если бы жители Тайваня были уверены, что Китай не нападет на их страну, то 80% населения поддержали бы провозглашение независимости. Подобно России, Китай хочет добиться геополитического контроля над своим ближайшим окружением. Но проникновение демократии в разные регионы Азии превратило старомодное доминирование в единственный способ достижения этой цели. Однако подобный подход может дорого обойтись Пекину и по большому счету контрпродуктивен.
В то время как усиление демократических стран все больше затрудняет жизнь Китаю и России, для Соединенных Штатов мир становится безопаснее. Эти две державы могут считаться соперниками США, но соперничество происходит на очень неравном игровом поле: у Соединенных Штатов намного больше друзей, и притом наиболее дееспособных друзей. На долю Вашингтона и его союзников приходится 75% всех военных расходов. Демократизация изолирует Китай и Россию с геополитической точки зрения.
Иран не находится в окружении демократических стран, но ему угрожает настойчивое движение за демократию внутри страны. Что еще важнее, Иран – самый слабый член «оси» Мида, экономика и военные возможности которого просто несопоставимы с экономикой и армией США и других крупных государств. Тегеран также стал объектом самых жестких экономических санкций из всех когда-либо применявшихся мировым сообществом, и эти санкции поддерживают, в том числе, Китай и Россия. Дипломатия администрации Обамы в отношении Ирана может принести или не принести плоды, но не совсем понятно, что Мид сделал бы иначе ради того, чтобы не допустить получение Ираном ядерного оружия. Президент Барак Обама предлагает Тегерану путь, встав на который он может превратиться из враждебно настроенной в отношении Америки региональной державы в более конструктивного члена мирового сообщества с неядерным статусом. А это означает переломный момент в геополитической игре, который Мид не видит и не оценивает по достоинству.
Возврат к ревизионизму
Мид не только недооценивает силу Соединенных Штатов и созданного ими порядка, но и переоценивает степень стремления Пекина и Москвы противодействовать этому порядку и его создателю. Что касается Ирана, то, если не считать его ядерных амбиций, он больше занят бессмысленными протестами, нежели деятельным сопротивлением, поэтому никак не тянет на роль ревизионистской державы. Вне всякого сомнения, Китай и Россия жаждут большего влияния в своих регионах. Пекин, агрессивно заявляя о своих правах в Южно-Китайском море и на близлежащие спорные острова, встал на путь наращивания вооружений. Путин хочет восстановить доминирование России в «ближнем зарубежье». Обе державы негодуют по поводу лидерства США и сопротивляются ему, когда могут.
Вместе с тем Китай и Россия не соответствуют роли подлинных ревизионистов. Как сказал бывший министр иностранных дел Израиля Шломо Бен-Ами, внешняя политика Путина «больше отражает негодование по поводу геополитической маргинализации России, нежели является боевым кличем усиливающейся империи». КНР, конечно же, можно с полным правом назвать восходящей державой, и это чревато опасным соперничеством с американскими союзниками в Азии. Но Китай в настоящее время не пытается разрушить эти альянсы или уничтожать более широкую систему региональной безопасности в лице Ассоциации стран Юго-Восточной Азии и Восточноазиатского саммита. И даже если у Китая со временем появятся такие амбиции, региональные партнерства США в сфере безопасности только укрепляются, а не ослабевают. Китай и Россия в худшем случае могут быть «спойлерами». Но они не заинтересованы в том, чтобы кардинально менять существующие правила международного сообщества или структуру и конфигурацию международных организаций. У них нет для этого возможностей, идей, видения и союзников.
На самом деле, хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами. И на то есть причины. Открытость предоставляет им доступ к торговле, инвестициям и технологиям, создаваемым другими обществами. Действующие правила дают инструмент для защиты суверенитета и интересов. Несмотря на полемику по поводу новой идеи об «обязанности защищать» (которая используется весьма выборочно), нынешний мировой порядок свято оберегает старые нормы государственного суверенитета и невмешательства. Вестфальские принципы остаются краеугольным камнем международной политики. Китай и Россия привязывают к ним свои национальные интересы (несмотря на тревожащий ирредентизм Путина).
Поэтому не следует удивляться тому, что Китай и Россия глубоко интегрировались в существующий международный порядок. Они – постоянные члены Совета Безопасности ООН, наделенные правом вето, и активные члены Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также «Большой двадцатки». Это геополитические инсайдеры, сидящие за всеми высокими столами глобального управления.
Несмотря на быстрое усиление, Китай не имеет амбициозных целей в мировой политике; его больше интересуют внутриполитические проблемы и сохранение партийного правления. Некоторые китайские интеллектуалы и политические деятели, такие как Янь Сюэтун и Чжу Чэнху, составили перечень желательных ревизионистских целей. Они считают западную систему угрозой и ждут того дня, когда Китай сможет ее реорганизовать. Но политическая элита страны не особенно прислушивается к этим голосам. На самом деле китайские лидеры дистанцировались от ранее звучавших требований всеобъемлющих перемен. В 2007 г. на заседании ЦК Китайской Компартии предложения о создании «нового мирового экономического порядка» были заменены призывами к более умеренным реформам с акцентом на справедливость и правосудие. Китайский ученый Ван Цзисы назвал этот ход «тонким, но важным», свидетельствующим о повороте Китая в сторону мирового реформаторства. Пекин стремится играть более заметную роль в Международном валютном фонде и Всемирном банке, он хочет чтобы его голос был лучше слышен на таких форумах, как саммиты «Большой двадцатки», и чтобы китайская валюта имела хождение во всем мире. Но это не планы страны, стремящийся перестроить мировую экономическую систему.
Китай и Россия также члены ядерного клуба, имеющие хорошую репутацию. Центральным соглашением эпохи окончания холодной войны стал договор между США и СССР (а затем Россией) об ограничении и сокращении ядерных вооружений. Хотя с тех пор отношения между Соединенными Штатами и Россией испортились, эти договоренности остаются в силе. В 2010 г. Москва и Вашингтон подписали новый договор СНВ, по которому они пошли на сокращение числа баллистических ракет дальнего радиуса действия и установленных на них ядерных боеголовок.
До 1990-х гг. Китай был ядерным аутсайдером. Обладая небольшим ядерным арсеналом, Пекин считал себя голосом безъядерного развивающегося мира и критиковал соглашения о контроле над вооружениями и запрете ядерных испытаний. Но с тех пор произошел весьма примечательный сдвиг в позиции Китая по этому вопросу, и Пекин присоединился к целому ряду ядерных соглашений, включая Договор о нераспространении ядерных вооружений и Договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания. Китай поддержал доктрину о неприменении первым ядерного оружия, ограничил ядерный потенциал и вывел свои ядерные вооружения из состояния повышенной боеготовности. Китай также сыграл деятельную роль в Саммите по ядерной безопасности, созванном по предложению Обамы в 2009 г., и присоединился к «процессу пяти ядерных держав», с целью обезопасить ядерные вооружения.
По широкому спектру вопросов Китай и Россия действуют скорее как устоявшиеся державы, нежели как ревизионистские государства. Они часто предпочитают уклоняться от многостороннего обсуждения предпринимаемых ими шагов, но то же самое иногда делают США и другие сильные демократии (Пекин ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, тогда как Вашингтон этого не сделал). И Китай, и Россия используют международные правила и организации для продвижения своих интересов. Их борьба с Соединенными Штатами сводится к тому, чтобы иметь голос в ныне существующей системе и манипулировать ею для удовлетворения своих потребностей. Они желают усилить позиции в рамках имеющегося порядка, но не собираются его менять.
Деваться некуда
В конце концов, даже если Москва и Пекин попытаются оспорить базовые условия нынешнего мирового порядка, это окажется авантюрой, которая дорого им обойдется. В таком случае эти державы ополчатся не просто против США; им придется посягнуть на самый глубоко укоренившийся и хорошо организованный глобальный порядок, который мир когда-либо знал, и в котором доминируют либеральные, капиталистические и демократические страны. Он поддерживается целой сетью альянсов, организаций, геополитических соглашений, государств-сателлитов и демократических партнерств. Этот порядок доказал свою динамичность и универсальность, в него легко интегрируются усиливающиеся государства, начиная с Японии и Германии после Второй мировой войны. К тому же, в его рамках продемонстрированы возможности совместного руководства мировым хозяйством – это, прежде всего, такие форумы как «Большая восьмерка» и «Большая двадцатка». Этот порядок позволяет растущим незападным странам торговать, расти и получать дивиденды от модернизации. В его рамках действует удивительное разнообразие политических и экономических моделей: социальная демократия (Западная Европа), неолиберальная модель (Великобритания и США) и государственный капитализм (Восточная Азия). Процветание почти каждой страны и стабильность ее правительства зависят от поддержания этого порядка.
В век либерального порядка ревизионистские потуги – пустая затея. Китай и Россия это понимают, и у них нет какого-то грандиозного плана по созданию альтернативной структуры. Международные отношения в их понимании нужны для ведения торговли и обеспечения ресурсов, защиты суверенитета и, по возможности, регионального доминирования. Они не проявляют заинтересованности в формировании собственных правил и даже не желают брать на себя полноту ответственности за нынешний миропорядок и не предлагают альтернативных планов глобального экономического или политического прогресса. Это важный недостаток, потому что мировые порядки возникают и рушатся не просто в зависимости от силы и мощи ведущего государства; их успех также держится на общем восприятии их легитимности, и многое зависит от того, способна ли данная система решать проблемы как слабых, так и сильных стран. В борьбе за мировой порядок Китай и Россия (не говоря уже об Иране) просто оказываются вне игры.
В этих обстоятельствах Соединенным Штатам не следует отказываться от усилий по укреплению либерального порядка. Вашингтон должен приветствовать тот мир, в котором он сегодня живет. И нужно продолжать генеральную стратегическую линию на глубокое взаимодействие со всем миром, которую Америка проводит уже не одно десятилетие. Это политика, при которой США связывают себя со всеми регионами мира с помощью торговли, альянсов, многосторонних организаций и дипломатии. Она позволяет Соединенным Штатам утверждать лидерство не просто силой, но также за счет последовательных действий и усилий, направленных на решение глобальных проблем и разработку общих для всех правил. США создали мир, отвечающий американским интересам, и это дружественный мир, потому что, как однажды сказал президент Джон Кеннеди, это мир, в котором «слабые чувствуют себя в безопасности, а сильные справедливы и великодушны».
Китай. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 декабря 2008 > № 2913940
Джон Айкенберри
Британский производитель двигателей и силовых систем Rolls-Royce выиграл тендер на поставку компрессионного оборудования «Газпрому» для проекта Nord Stream. Об этом говорится в опубликованном сообщении лондонской компании.По условиям контракта Rolls-Royce продаст дочерней компании российского газового гиганта ООО «Газкомплектимпэкс» восемь газовых турбин на базе авиационных двигателей, которые составляют основу турбокомпрессоров. Британская компания не уточнила сумму контракта. Планируется, что первые поставки по договору произойдут в мае 2010г. Компания Nord Stream приступит к строительству одноименного газопровода в апр. 2010г.
Газопровод Nord Stream (Северо-Европейский газопровод, «Северный поток») планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. предполагается ввести в 2010г. Работы по строительству второй ветки должны быть завершены к 2012г.
МИД Германии во вторник решил предоставить Международному комитету Красного Креста (МККК) 2 млн. евро для оказания гуманитарной помощи жителям сектора Газа, который начиная с субботы подвергается бомбардировкам со стороны Израиля, сообщила пресс-служба германского министерства.«МККК занимается в сложившейся ситуации поддержкой больниц в секторе Газа и эвакуацией тяжелораненых», – отмечается в сообщении пресс-службы МИД Германии.
Таким образом, общая помощь ФРГ сектору Газа в 2008-09гг. составит 11 млн. евро. В конце нояб. уже было принято решение предоставить организации содействия беженцам при ООН UNRWA 1 млн. евро, в будущем году правительство ФРГ предоставит UNRWA для этих целей еще 8 млн. евро.
Накануне канцлер Германии Ангела Меркель и глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер в телефонных беседах с премьер-министром Израиля Эхудом Ольмертом и президентом Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмудом Аббасом возложили ответственность за настоящий конфликт на палестинское радикальное движение Хамас и призвали обеспечить гуманитарное снабжение жителей сектора.
Также канцлер и глава МИД призвали сделать все возможное, чтобы избежать жертв среди мирного населения.
В 2006г. Хамас одержало победу на выборах в палестинский парламент и сформировало собственное правительство. Годом позже исламисты-хамасовцы организовали военный переворот в секторе Газа, вытеснив на Западный берег сторонников главы ПНА Махмуда Аббаса и конкурирующего движения ФАТХ.
В дек. истек срок перемирия между Хамас, контролирующим сектор Газа, и Израилем. Хамас отказалось его продлить и возобновило ракетные обстрелы сопредельных районов Израиля.
Израиль с субботы проводит масштабную военную операцию в секторе Газа, жертвами которой, по последним данным, стали более 360 чел., более 1,7 тыс. получили ранения. Объявив о намерении обезопасить себя от обстрелов со стороны палестинских боевиков, Тель-Авив не исключает возможности проведения наземной операции в секторе Газа. К границе палестинского анклава уже стянута израильская бронетехника, а в воскресенье в Израиле была объявлена мобилизация 6,5 тыс. резервистов.
Словакия прощается со словацкой кроной и завершает приготовления к введению евро с 1 янв. 2009г. С 1 янв. Словакия станет 16 государством Евросоюза, входящим в еврозону. Словакия вводит евро первой среди бывших «стран народной демократии».Согласно последним опросам общественного мнения, 58% жителей Словакии относятся к этому положительно. С 1 по 16 янв. 2009г. для удобства граждан евро и словацкая крона будут иметь в стране параллельное хождение.
На крыше Национального банка в столичной Братиславе – одного из самых высоких зданий в городе – вывешен огромный транспарант с символом евро. При хорошей погоде его видно даже из-за австрийской границы.
Обменный курс установлен на уровне 30,126 словацких кроны за 1 евро. В рамках предстоящего обмена валюты Нацбанк Словакии подготовил 7 млрд. евро в банкнотах и 167 млн. евро в монетах.
По информации пресс-службы Словацкого национального банка, в связи с введением евро все коммерческие банки страны принимают вклады от граждан наличными словацкими кронами без каких-либо ограничений и дополнительных оплат.
«С 20 янв. 2009г. банки могут ограничить бесплатный обмен наличными до максимально 100 банкнот», – сообщила пресс-секретарь нацбанка Словакии Яна Ковачова.
Коммерческие банки имеют право попросить заранее письменно сообщить о предстоящем обмене тех граждан, которые намерены наличными обменять словацкие кроны на евро на сумму, превышающую 15 тысяч евро.
Ранее лидеры стран-членов Евросоюза во время саммита в Брюсселе формально одобрили вхождение Словакии в зону евро с 1 янв. 2009г. На единую европейскую валюту перешли 15 государств ЕС – Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испании, Кипр и Мальта.
Авиакомпания Air Seychelles, национальный перевозчик Республики Сейшелы, открыла полеты в международный аэропорт Внуково с сейшельского о-ва Маэ, говорится в сообщении Внуково.«Регулярные рейсы будут выполняться по субботам на самолете Boeing 767-200. Данное регулярное международное направление стало новым для аэропорта Внуково. Вылет из Маэ в 12.10 по местному времени, прибытие во Внуково в 20:15 мск. Вылет из Внуково в 22.15 мск, прибытие на Маэ в воскресенье в 08.00 по местному времени», – отмечается в документе.
Авиакомпания Air Seychelles была создана в 1978г. в качестве перевозчика на внутренних авиалиниях. Международные полеты в Европу начались с 1983г. по маршруту: Сейшелы – Франкфурт – ЛондонКомпания является одним из основных авиаперевозчиков в регионе Индийского океана.
Воздушный парк авиакомпании состоит из семи самолетов. Boeing-767-300ER Air Seychelles использует на международных направлениях в Лондон, Париж, Милан, Рим и Франкфурт. Лайнер Boeing-767-200 выполняет полеты по региональным маршрутам Индийского океана в Маврикий, Йоханнесбург, Сингапур и Бангкок. Внутренние межостровные перевозки авиакомпания осуществляет на двухмоторных турбовинтовых самолетах Shorts 360-300 и DHC-6 Twin Otter.
Республика Сейшелы – островное государство площадью 450 кв.км., расположенное в западной части Индийского океана, в 1600 км. к востоку от африканского материка. В состав республики входят более 100 островов, среди них обитаемы только 33. Маэ является самым большим островом, на нем находится столица государства Виктория и международный аэропорт.
Аэропорт Внуково – один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 120 тысяч рейсов 200 российских и зарубежных авиакомпаний. Маршрутная сеть аэропорта включает свыше 300 направлений регулярных и чартерных полетов, обеспечивающих основной пассажиропоток Внуково, и более 450 направлений деловой авиации. Карта полетов из аэропорта охватывает большинство регионов России, а также страны ближнего зарубежья, Западной Европы, Азии и Африки.
Движение автотранспорта на восточном участке афганско-пакистанской границы полностью прекращено в связи проведением в Пакистане широкомасштабной военной операцией против талибов в районе Хайберского прохода, сообщило во вторник афганское информационное агентство Пажвак.С началом этой операции в понедельник вечером тыловое обеспечение войск НАТО в Афганистане прекращено. Антитеррористическая операция проходит при поддержке ВВС, артиллерии и танковых подразделений. В районе Хайберского шоссе введен комендантский час до окончательной очистки местности от присутствия боевиков «Талибан».
В последнее время пакистанские талибы и экстремисты значительно активизировали нападения на колонны снабжения НАТО, доставляющие грузы из морского порта Карачи к пакистанско-афганской границе в район афганского КПП Торкхам, а также на территории Афганистана.
Как уже сообщалось, ряд пакистанских перевозчиков отказался обслуживать натовский контингент в Афганистане, ссылаясь на большую опасность для жизней водителей фур при перевозке этих грузов. Часть автоперевозчиков ограничилась доставкой грузов только к границе, дальше которой пакистанские водители ехать просто отказываются.
Ежедневно через контрольно-пропускной пункт Торкхам в Афганистан из Пакистана проходят 150-200 бензовозов с топливом для натовской техники. Еще 90 бензовозов ежедневно доставляют горючее на кандагарскую военную базу международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) в афганский уезд Спинбулдак через пакистанский г.Чаман.
15 банков обратились за финансовой помощью к правительству Германии, сообщила во вторник газета Handelsblatt со ссылкой на Отто Бернхардта – представителя канцлера Ангелы Меркель. Если правительство согласится помочь всем этим кредитным организациям, оно потратит более половины из выделенных на эти цели 80 млрд. евро, отметил он.Правительство выделило 80 млрд. евро на рекапитализацию банков и 400 млрд. – в виде гарантий по кредитам. Пока что лишь Commerzbank попросил денег у государства и получил 8,2 млрд. евро, тогда как другие банки попросили лишь гарантии по кредитам.
Словакия прощается с кроной и завершает приготовления к введению евро с 1 янв. 2009г. Она станет 16 государством Евросоюза, входящим в еврозону. Словакия вводит евро первой среди бывших «стран народной демократии». Согласно последним опросам общественного мнения, 58% жителей страны относятся к этому положительно.С 1 по 16 янв. 2009г. для удобства граждан евро и словацкая крона будут иметь в стране параллельное хождение. Обменный курс установлен на уровне 30,126 словацких кроны за 1 евро. В рамках предстоящего обмена валюты Нацбанк Словакии подготовил 7 млрд. евро в банкнотах и 167 млн. евро в монетах. По информации пресс-службы Словацкого национального банка, в связи с введением евро все коммерческие банки страны принимают вклады от граждан наличными словацкими кронами без каких-либо ограничений и дополнительных оплат.
На единую европейскую валюту перешли 15 государств ЕС – Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испании, Кипр и Мальта.
Вот уже полгода Черногорию перманентно сотрясают скандалы, связанные с бизнесом одного из самых богатых людей России Олега Дерипаски, который три года назад прикупил на Балканах Kombinat Aluminijuma Podgorica (KAP) – Подгоричский алюминиевый завод, а теперь, похоже, готов его просто закрыть. Перед наступающим Новым годом ситуация на предприятии еще больше обострилась: на авансцену вышли сказать свое слово рабочие, которые с нояб. не получают здесь заработную плату.Олег Дерипаска получил право на покупку государственного комбината в Подгорице в 2005г. в результате международного тендера, в котором участвовали также СУАЛ, Alcoa, Glencore, Norsk Hydro и Alcan. По некоторым данным, контрольный пакет акций в 65,4% обошелся Базовому элементу Дерипаски в 54 млн. евро – это сам рудник и производство. Еще 90 млн. евро пришлось потратить на погашение кредиторской задолженности бывших хозяев. Итого покупка обошлась в 144 млн. евро.
Проблемы с Подгоричским алюминиевым заводом у Дерипаски начались, как только его управляющие осознали, что Черногория – это не Россия. Дешевой электроэнергии, с помощью которой магнат зарабатывает на хлеб с маслом в России, здесь больше для него не будет. Несмотря на то, что на предприятии уже начат процесс модернизации оборудования стоимостью 30 млн. евро, похоже, он может так и не закончиться. Именно недовольством российского инвестора, которого правительство Черногории обещает уже с 2010г. лишить льготных цен на электроэнергию, объясняют черногорские партнеры резкие движения Олега Дерипаски в последнее время. Речь идет о том, что несколько месяцев назад его компания обратилась в Франкфуртский арбитражный суд (Германия) с иском к правительству Черногории о возмещении ущерба в 300 млн. евро (эта сумма более чем в два раза превосходит уплаченную Базэлом цену за комбинат).
В иске российский олигарх утверждает, что черногорское правительство ввело его в заблуждение относительно стоимости активов предприятия. Менеджмент Центрально-Европейской алюминиевой компании (ЦЕАК), входящей в Базовый элемент Олега Дерипаски, заявляет, что ему были предоставлены недостоверные сведения о производстве и стоимости алюминиевого комбината. Как известно, перед тем, как выставить завод на продажу, оценку состояния фондовых активов комбината проводили местные аудиторы из компании KPMG. После оформления сделки новый владелец провел собственную аудиторскую проверку предприятия, и ее результаты, по информации источников в «Базэле», несколько отличались от данных, предоставленных черногорцами. Попытки полюбовно уладить разногласия в ходе прямых переговоров с продавцом оказались для компании Дерипаски безуспешными.
Однако у правительства Черногории по поводу всей этой истории – своя правда. Оно считает, что Базэл обратился в суд с одной целью: использовать иск для усиления переговорной позиции по цене электроэнергии для алюминиевого комбината. И в этом, видимо, есть своя логика. Дело в том, что при заключении сделки купли-продажи комбината была достигнута договоренность о том, что правительство Черногории в течение года будет субсидировать российской компании оплату 60% необходимой для работы комбината электроэнергии. С 2007г. размер государственной помощи бизнесу Олега Дерипаски должен был сократиться до 50%. А после 2010г. алюминиевый комбинат должен перейти на оплату электроэнергии по рыночным ценам.
В ответ на иск Дерипаски черногорские партнеры предъявили ему обвинения в невыполнении инвестиционных обязательств. Сыграл в черногорские ворота и профсоюз Независимость сербского комбината Бор. Как заявил журналистам его председатель Рудольф Навиялич, «с самого начала предложение русской компании (Союзметаллресурса Олега Дерипаски) было для нас нереальным, т.к. была предложена низкая цена за имущество, а высокие вложения должны были ослепить участников переговоров, несмотря на то, что не существует гарантий реализации инвестиционного плана». По его словам, аналогичная ситуация сложилась при покупке алюминиевого комбината в Подгорице, «где в итоге не было реализовано даже 10% заявленных инвестиций, а заработная плата осталась низкой и нерегулярно выплачиваемой».
Профсоюзный лидер оказался прав. В начале 2008г. алюминиевый комбинат едва не остановился из-за угрозы забастовки рабочих, которые требовали повышения заработной платы на 30%. Забастовочный комитет также не устраивала программа реструктуризации завода. Но тогда владельцам и управляющим комбинатом удалось найти общий язык с рабочими, и забастовка была отменена. И уже на майском заседании правительство Черногории положительно оценило работу управляющей компании En+ (она работает над выполнением инвестиционного соглашения).
Алюминиевый комбинат в Подгорице – крупнейшее производство в Черногории, обеспечивающее почти 14% ВВП и более 50% экспорта страны. В пред.г. завод выпустил 124 тыс.т. алюминия, выручив 372 млн.долл. Судя по заявлениям черногорского правительства, оно заинтересовано в том, чтобы KAP, несмотря на все трудности, продолжил работу. Такой же точки зрения придерживается и лично премьер-министр Черногории Мило Джуканович: «В наших интересах, чтобы комбинат работал, поэтому мы ищем решение проблем с KAP на партнерских условиях».
Еще два месяца назад он отмечал, что из-за финансового кризиса многие мировые компании приняли решение о сокращении производства, но комбинату такая судьба пока не грозит. «Черногория не под стеклянным куполом и в той или иной степени ощущает последствия глобального финансового кризиса. Хорошо, что мажоритарный владелец KAP пока не совершает шагов, которые бы вели к закрытию комбината», – заявил черногорский премьер-министр. Это заявление, по-видимому, должно было также свидетельствовать и о том, что судебная перспектива для Черногории не является непреодолимым препятствием и власти ее надеются на взаимовыгодное урегулирование международного финансового спора.
В «разруливании» неприятной для обеих сторон ситуации принял участие даже «чрезвычайный» министр России Сергей Шойгу, который некоторое время назад был командирован на Балканы для переговоров с властями Черногории. О прогрессе в этих переговорах общественности так и не было ничего доложено. Видимо, потому что каждая из сторон осталась при своем мнении, и вялотекущий процесс выяснения отношений продолжался. Пока не вмешался мировой кризис, который, видимо, может ускорить развязку: из источников в окружении алюминиевого магната стало известно, что он может решиться на закрытие комбината, ставшего сейчас экономической обузой. Дерипаска, по сообщениям финансовых экспертов, в условиях ужесточающегося мирового экономического и финансового кризиса несет большие потери. Ему уже пришлось отказаться от 20% доли в канадской компании Magna, производящей автомобильные запчасти.
Эти пессимистические прогнозы подтверждаются также и сообщениями из самого предприятия. Как заявил на днях прессе исполнительный директор алюминиевого комбината Вячеслав Крылов, если предприятие не получит в ближайшее время финансовую помощь от правительства, то будет остановлено до фев. Письма об этом руководство комбината уже направило премьер-министру Мило Джукановичу и главе министерства экономического развития Бранимиру Гвозденовичу. С претензиями к руководству алюминиевого комбината обратился профсоюз цеха «Переработка» во главе с его лидером Миодрагом Павичем: рабочие с нояб. не получают заработную плату. В результате часового разговора лидеров профсоюза цеха Переработка с Вячеславом Крыловым защитники рабочего класса выяснили, что по вопросам зарплаты им следует обращаться к своему правительству, потому что у комбината денег нет.
Профсоюз алюминиевого комбината предупредил его руководство, что готовит иск против Центрально-европейской алюминиевой компании об «уничтожении имущества комбината, нарушении прав рабочих, неуважении к коллективному договору и договору купли-продажи». Речь идет, видимо, о невыполнении компанией Дерипаски инвестиционных обещаний: только в один цех Переработка в этом году она должна была вложить 1,5 млн., в следующем – еще 1 млн.
Реакция руководства ЦЕАК на угрозы рабочих пока неизвестна. Однако вряд ли Олег Дерипаска продаст свою яхту за 70 млн. евро, чтобы рассчитаться с иностранными рабочими – на предприятии занято 4 тыс.чел. – по своим долгам. Нет уверенности и в том, что правительство Черногории примет обязательства российского магната на себя. Так что, скорее всего, Подгоричский алюминиевый завод в следующем году будет закрыт.
В отношении германского ипотечного банка Hypo Real Estate ведется расследование на предмет возможной инсайдерской деятельности, сообщает AFP со ссылкой на еженедельник Der Spiegel. По информации издания, в фев. мюнхенская прокуратура начала расследование фактов продаж банком крупных пакетов акций, после которых было объявлено о снижении активов банка на 35%. Все вызывающие сомнение сделки, совершенные во время кризиса ликвидности, в который банк попал осенью, будут также тщательно изучены.Hypo Real Estate был спасен в окт. от банкротства правительством Германии, получив экстренный кредит в 50 млрд. евро на поддержание соответствия своей ликвидности обязательным стандартам. В нояб. банку выдали еще 20 млрд. евро от государственного фонда SoFFin (Financial Markets Stabilisation Fund) для обеспечения гарантий по кредитам.
Кроме того, ранее сообщалось о планах сокращения штата кредитной организации почти в два раза на протяжении трех лет. Количество служащих Hypo Real Estate будет уменьшено с 1,8 тыс. до 1 тыс.чел., при этом две трети увольняемых работают за пределами Германии. Банк также намеревается продать часть своих подразделений.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter