Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Компания Bayer MaterialScience сокращает производство в ответ на значительное снижение объема продаж и прибыли. Ввиду того, что в нояб. эти показатели оказались еще ниже, чем в предыдущем месяце, руководство компании Bayer разрабатывает антикризисные меры, среди которых временная приостановка производства на некоторых предприятиях Bayer MaterialScience и переход на неполный рабочий день. Все детали будут озвучены по итогам совещания компании в марте 2009г.Несмотря на финансовый кризис, Bayer намерена развивать научно-исследовательскую деятельность, на которую в этом году выделено 2,8 млд долл. – самый большой бюджет в химическом и фармацевтическом секторе Германии. Германия > Химпром > rosinvest.com, 15 декабря 2008 > № 129103

Китай обойдет США по объему промышленного производства уже в 2009г., а в 2013г. обгонит еврозону по объему ВВП (по паритету покупательной способности), считает директор института США и Канады РАН Сергей Рогов.«В 2009г. Китай обойдет США по объему промышленного производства. Если несколько лет назад у Китая было меньше 10% (мирового промпроизводства – прим.ред.), на будущий год будет 19-20%, больше чем в США», – сказал Рогов, выступая в понедельник в РАН. Ученый также прогнозирует, что Китай в 2013г. по объему ВВП (по паритету) обойдет еврозону.

По его словам, на конец этого года доля золотовалютных резервов Китая в мире составит 30%, а с учетом Тайваня, Гонконга и Сингапура – треть всех мировых золотовалютных резервов.

В мировой торговле Китай (с учетом Тайваня, Гонконга и Сингапура) обошел Германию и США. Он стал лидером и в экспорте высоких технологий. «Сегодня на долю Китая приходится уже 15% мировых расходов на НИОКР», – отметил академик.

Рогов назвал историческим событием состоявшийся в субботу саммит руководителей Китая, Японии и Южной Кореи по финансовым вопросам, когда азиатские страны начинают формировать самостоятельный финансово-экономический блок. «Нынешний кризис резко ускорит изменение баланса сил в мире, соотношение сил», – считает он. Однако, по мнению Рогова, Китай пока еще не может претендовать на роль ведущей мировой сверхдержавы. Китай > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 декабря 2008 > № 128610

Промышленный конгломерат Siemens AG согласился выплатить более 1,3 млрд.долл. штрафов в США и Германии и тем самым поставить точку в проводимом властями этих стран антикоррупционном расследовании, сообщило в понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс.Заявление о признании вины в понедельник передали окружному судье Ричарду Леону адвокаты, представляющие интересы Siemens в федеральном суде Вашингтона, говорится в сообщении. В соответствии с соглашением о внесудебном урегулировании дела, корпорация, главные офисы которой находятся в Берлине и Мюнхене, и три ее международных подразделения выплатят министерству юстиции 450 млн.долл. штрафа за взяточничество и попытку фальсификации документации компании.

Кроме того, Siemens заплатит 350 млн.долл. штрафа по делу, инициированному комиссией по ценным бумагам и биржам США. Также в понедельник стало известно, что Siemens выплатит 540 млн.долл. штрафа в рамках антикоррупционного расследования, проводимого властями Германии. Прокуратура Мюнхена сообщила, что компания согласилась урегулировать дело во внесудебном порядке.

В пред.г. Siemens уже пришлось заплатить в Германии штраф в 210 млн. евро по обвинениям в коррупции. Германский концерн Siemens AG работает в таких областях, как информатика и связь, системы автоматизации и контроля, энергетика, транспорт, медицина и светотехника. Концерн разрабатывает и производит продукцию, проектирует и компонует системы и оборудование, оказывает услуги по индивидуальным заказам. За 2007 фин.г. общий оборот концерна составил 72,4 млрд. евро. США > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 15 декабря 2008 > № 128608

Крупнейший пакистанский контрактор НАТО – транспортная ассоциация «Хайбер» прекратила в понедельник поставки грузов в Афганистан для нужд иностранного воинского контингента, сообщают местные СМИ со ссылкой на заявление президента этой компании Мохаммада Шакира Африди.Решение об отказе поставлять в Афганистан грузы военного и невоенного назначение озвучено после уничтожения в последние две недели сотен грузовиков компании в Северо-Западной пограничной провинции Пакистана и совпало по времени с неожиданным визитом в Афганистан президента США Джорджа Буша.

«С сегодняшнего дня мы останавливаем поставки иностранным войскам в Афганистане», – цитируют афганские СМИ слова президента пакистанской транспортной ассоциации, которая до сегодняшнего дня поставляла в Афганистан 70% всех грузов военного и невоенного назначения. Афганистан > Транспорт > ria.ru, 15 декабря 2008 > № 128602

Прошлое как оружие

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008

В.И. Головнин – руководитель бюро ИТАР – ТАСС в Токио.

Резюме Баланс мирового влияния явно смещается на Восток. Однако помимо обширных возможностей для роста и развития там присутствует и другой богатейший потенциал – межгосударственных конфликтов, самые древние из которых уходят корнями еще в период до начала новой эры.

Восток Азии неуклонно наращивает свой вес в мире, хотя его политический голос явно не соответствует колоссальной экономической мощи. Общим местом стали рассуждения о том, что именно в этот регион во многом будет смещаться баланс мирового влияния в ХХI веке. Однако помимо обширных возможностей для роста и развития там присутствует и другой богатейший потенциал – межгосударственные конфликты, самые древние из которых уходят корнями еще в период до начала новой эры.

ТОВАРООБОРОТ РАСТЕТ, ПРЕТЕНЗИИ ОСТАЮТСЯ

Описание взаимоотношений в Азии стоит начать с напоминания о том, что Китай – единственный из немногих подлинно самобытных очагов мировой цивилизации, который сумел не только выжить в политическом отношении, но и вновь, спустя тысячелетия, завоевал положение одного из лидеров планеты.

Без сомнения, окружающие его «коренные» страны региона имеют свою ярко выраженную и уже достаточно оригинальную культуру, которая зиждется, однако, на китайских образцах. К России, конечно, это не относится: она до сих пор в чем-то остается чужаком, пришельцем на Дальнем Востоке и отнюдь не всегда вписывается в региональные конструкции. Зато ее не миновали общие беды этой части света: за свое относительно недолгое присутствие к востоку от Байкала Россия создала себе немало проблем с соседями, хотя острота их, понятное дело, далеко не одинакова.

Запутанные хронические конфликты издавна существуют и в зонах соприкосновения других наиболее развитых государств. Однако в Европейском союзе они почти погашены и потеряли остроту – за малыми и явно исчезающими исключениями. (Правда, «заискрило» на стыке евро-атлантической и евро-азиатской сфер – в основном вследствие возвращения на геополитическую арену России.) На севере Америки исторические обиды тоже присутствуют, но ситуация там не идет ни в какое сравнение с обстановкой на Дальнем Востоке, где взаимные претензии имеют болезненный характер, зачастую активно поддерживаются властями и постоянно становятся фактором острой дипломатической борьбы.

Дело, конечно, не в чрезмерной эмоциональности обитателей Дальнего Востока. Просто ситуация там не устоялась, а баланс сил еще способен коренным образом измениться, что дает надежду на тактические либо стратегические приобретения. Исторические обиды в этих условиях – надежное средство сплотить население вокруг курса властей, поставить соседа на место или даже кое-что у него отнять.

Очевидно, что никакой «войны всех против всех» в регионе нет: лидеры Китая, Южной Кореи и Японии более-менее регулярно проводят трехсторонние встречи, растут тенденции к экономической интеграции (пока без участия России), которую подхлестывают огромные объемы торговых и инвестиционных связей. Совокупный объем торговли в треугольнике Китай – Южная Корея – Япония достиг в 2007 году 478 млрд долларов. Товарооборот России с этими странами тоже стремительно возрастает (на десятки процентов каждые двенадцать месяцев), однако в минувшем году он составил лишь 84,5 млрд долларов.

Пекин, Сеул и Токио уже начали проводить пока еще вялые консультации о создании в перспективе зоны свободной торговли. Однако разговор идет ни шатко ни валко: и дело тут не только в крайней сложности задачи, но и в постоянно вспыхивающих эмоциональных конфликтах, большинство которых, опять же, уходит корнями в историю.

КТО БОЛЬШЕ ОТРУБИЛ ГОЛОВ?

Главный и самый шумный из таких конфликтов связан с японскими колониальными и военными захватами на азиатском континенте в XIX–XX веках. Токио начал их в 1894–1895 годах, разгромив императорский Китай: тогда армия микадо, кстати впервые, взяла штурмом Порт-Артур, устроив резню его защитников. После поражения слабеющий пекинский владыка уплатил контрибуцию, отказался от прав сюзерена в Корее и отдал победителю остров Тайвань. Попутно японцы прибрали еще несколько прилегавших к нему островков, включая группу Сенкаку (по-китайски – Дяоюйдао). Все это положило начало длинному списку унижений и страданий, которые Китай испытывал полвека по милости своего островного соседа.

Все последующие годы Япония настойчиво продвигалась в Китай, который, казалось, разваливался на бесхозные куски. После победы в Русско-японской войне 1904–1905 годов под контроль Токио перешла часть Маньчжурии, по окончании Первой мировой войны японцы получили германские владения в Циньдао. В 1931-м Япония завершила оккупацию всей Маньчжурии и создала там под своим контролем «Великую Маньчжурскую империю» – Маньчжоу-го. В 1937 году началось полномасштабное японское вторжение в Китай с целью создания «большого Маньчжоу-го» – гигантского протектората, который полностью бы подчинялся Токио.

Во время вторжения и в ходе Второй мировой войны Япония, в отличие от союзной ей гитлеровской Германии, не ставила себе целью осуществление программы геноцида, но жестокости совершались чудовищные. Известен, например, случай, когда в 1937-м японские офицеры заключили пари, кто быстрее самурайским мечом отрубит головы 100 пленным китайцам. Символом зверств стала резня в Нанкине в декабре 1937 – январе 1938 года: китайцы уверяют, что там было убито 300–400 тыс. человек, в основном холодным оружием. Также имеются сведения о 20 тыс. изнасилованных женщинах. По свидетельству Пекина, всего до 1945-го в результате японской агрессии в Китае погибло 35 млн человек.

Завоевание Кореи долго вынашивалось Японией. Еще в XVI столетии самурайская армия почти выполнила эту задачу, однако была вытеснена в результате вмешательства китайских войск. Творцы японской модернизации по западному образцу во второй половине XIX века открыто рассуждали о необходимости покорить расположенный поблизости полуостров. Аргументов приводилось много, в том числе и опасность иностранного, в первую очередь российского, вторжения через Корею. Действительно, оттуда даже столетие назад можно было относительно легко перебросить войска в Японию через неширокий Цусимский пролив. Одна из причин Русско-японской войны (1904–1905) заключалась именно в том, что Токио видел в проникновении России на Корейский полуостров попытку создания плацдарма для нападения на Японию.

После поражения Санкт-Петербурга Токио тут же установил протекторат над Кореей, а в 1910 году подписал с марионеточным правительством договор об аннексии, по которому корейский император уступил Японии все свои права. Корея стала генерал-губернаторством, где началась активная политика японизации: поощрялось преподавание на японском языке, практиковался отказ от корейских имен в пользу японских, искоренялась национальная культура. Об этом периоде корейцы вспоминают с содроганием и ненавистью, а активных пособников колонизаторов преследуют до сих пор.

ОШИБКА ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ?

Жители Корейского полуострова превратились в подданных островной империи: их призывали в армию, принудительно вывозили в Японию и на принадлежавшую ей южную часть острова Сахалин, где корейцы выполняли тяжелые, полурабские работы – прежде всего на шахтах. При этом японцы никогда не считали корейцев «своими». Неоднократно вспыхивавшие восстания и партизанские выступления в Корее жестоко подавлялись. В 1923-м, когда Токио был практически уничтожен мощным землетрясением, всеобщее смятение и паника дали неожиданный результат: начались массовые погромы «грязных корейцев», которых обвиняли в мародерстве, в отравлении колодцев и вообще в том, что они «слишком радовались» японским бедам. Возбужденные толпы японцев забили сотни, а то и тысячи новых подданных империи.

Словом, первый, самый заметный круг претензий китайцев и корейцев ясен: островитяне, воспользовавшись в совсем недавней истории временным ослаблением соседей, захватывали их территории, убивали людей и т. п. Китайцы и корейцы солидарны в том, что Токио не раскаялся в полной мере, до сих пор пытается приуменьшить свою ответственность и оправдать случившееся.

После Второй мировой войны Япония выплатила Южной Корее крупную компенсацию в виде льготной помощи, которая во многом заложила основу южнокорейского экономического чуда. Массированные японские кредиты на крайне выгодных условиях инициировали фантастический подъем деловой активности и в китайской экономике: Токио рассчитывал таким образом привязать к себе континентального соседа и сделать его зависимым от своих технологий и капиталов. После нормализации отношений с Китайской Народной Республикой во второй половине 1970-х годов и заключения с ней Договора о дружбе и сотрудничестве в начале 1980-х в Японии начался подлинный «китайский бум»: к вольерам с подаренными пандами выстраивались длинные очереди, в материалах прессы преобладал тон умиления. Токио считал Москву главной угрозой для своей безопасности, а Пекин, находившийся в конфронтации с «советскими ревизионистами», стал почти что другом и союзником. Но все изменилось с распадом СССР: выяснилось, что старые модели не работают, поскольку не учитывают как глубинных конфликтов, так и новых реалий.

После крушения Советского Союза КНР достаточно быстро дала понять, что не намерена закрывать глаза на настойчивые попытки влиятельных сил в Токио излечить страну от комплекса вины за минувшую войну, тем более что в Японии, в отличие от Германии, не было проведено тотальной кампании расставания с прошлым. Минувшая война считается в Токио «ошибкой», но вовсе не преступлением. Постоянно проводится мысль о том, что это был просто нерациональный выбор – ввязаться в схватку, которую невозможно выиграть. В то же время принято указывать на массу объективных причин, будто бы вынудивших страну начать боевые действия (например, американское нефтяное эмбарго). Японские фильмы о минувшей войне наполнены ностальгией и восхищением героями, погибшими в неравной схватке с врагом, который победил лишь вследствие обладания более совершенной боевой техникой.

Токио не соглашается и с утверждениями о массовых зверствах в Китае. Например, в японских школьных учебниках лишь скромно указывается, что после штурма Нанкина в 1937 году было «убито много людей». Более того, многие японские историки утверждают, что все сообщения о резне в этом городе были сфабрикованы. Япония не согласна и с заявлениями КНР об общем числе погибших с 1937 по 1945-й. Ссылки делаются на отсутствие документов и четкой статистики, которую, мол, мало кто скрупулезно вел в годы войны и оккупации. Токио отрицает также утверждения о том, что командование японской императорской армии насильственно набирало в солдатские бордели китаянок, кореянок и других жительниц оккупированных территорий, хотя существует масса свидетельств такой принудительной проституции.

Сообщения о разрешении издать в Японии новые учебники с неприемлемой для Пекина и Сеула трактовкой истории немедленно вызывают очередные вспышки напряженности в отношениях, заявления по линии МИДов, демонстрации у посольств. Китай при этом постоянно ставит Японии в пример Германию, которая тотально покаялась за прошлое и даже не помышляет о том, чтобы отрицать существование лагерей смерти или, скажем, спорить с Польшей о количестве погибших поляков.

ФАКТОР «ЯСУКУНИ»

Все дело в том, что в Японии и власти, и общественность категорически не согласны сравнивать действия их страны с преступлениями Третьего рейха. Решения Международного военного трибунала для Дальнего Востока токийская печать упрямо называет расправой победителей над побежденными. В 2007 году премьер-министр Синдзо Абэ демонстративно встретился с родственниками индийца Радхибинода Пала, который был единственным судьей трибунала, выступившим против казни главных японских военных преступников.

Эта тема – отдельный мощный фактор раздражения в отношениях Токио с Китаем и обоими корейскими государствами. Повешенные в 1948-м главные японские военные преступники были внесены в списки героев, погибших за императора, которые хранятся в токийском храме Ясукуни, считающемся в Пекине и Сеуле духовным центром японского милитаризма. Территория святилища заполнена военными памятниками, включает в себя богатое хранилище старой боевой техники и в целом очень напоминает музей боевой славы императорских вооруженных сил.

Храм не имеет официального статуса, но туда регулярно совершают паломничество ведущие деятели правительства Японии. Премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми (находился на посту с 2001 по 2006 год) посещал Ясукуни ежегодно, считая такие походы частью своих предвыборных обязательств. Местной публике это нравилось («Наконец-то мы перестали унижаться и решились открыто поклониться памяти своих погибших», – сказал мне в связи с этим один достаточно влиятельный токийский журналист). Зато Пекин и Сеул протестовали жестко: их контакты с Коидзуми на высшем уровне были прекращены, прервался диалог по многим направлениям. Аргумент звучал один: поклонение душам казненных военных преступников призвано оправдать агрессию и колониальные захваты.

Преемники Коидзуми на посту премьера на время прекратили походы в храм Ясукуни. Но они продолжают блокировать в целом разумную идею создания гражданского и нейтрального в политическом отношении мемориала всем погибшим в годы Второй мировой войны, включая жертвы Хиросимы, Нагасаки и американских ковровых бомбардировок других городов. Судя по всему, тень Ясукуни будет еще долго витать над отношениями Токио с соседями. Существенная часть японской общественности считает этот храм символом своего тихого, но упрямого несогласия с иностранной оценкой участия Японии во Второй мировой войне. Впрочем, на официальном уровне Токио ведет себя достаточно смирно.

Каждый год 15 августа в столичном Зале боевых искусств собираются император и императрица, высшие государственные чины и представители Японской ассоциации родственников погибших на войне. По случаю очередной годовщины объявления о капитуляции премьер-министр произносит традиционную формулу: мы навечно отказываемся от войны, привержены миру и выражаем раскаяние за те страдания, которые причинили другим народам, особенно народам Азии. Раскаяние не относится к России, поскольку в Токио считают, что СССР сам совершил агрессию против Японии.

КТО НАЙДЕТ ОСТРОВА НА КАРТЕ?

Советский Союз, как заявляют наши островные соседи по Дальнему Востоку, в нарушение международного права расторг Пакт о нейтралитете с Японией и нанес ей 9 августа 1945 года коварный удар: советские войска начали военные действия против Японии (теперь в этот день местные националисты ежегодно проводят акции протеста против «русского предательства»).

15 августа после вступления СССР в войну и американских атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки Токио объявил о своем поражении: 2 сентября на борту американского линкора «Миссури» был подписан акт о безоговорочной капитуляции. США, как в Японии особо подчеркивается, немедленно прекратили военные действия, тогда как Советский Союз продолжал наступление в Маньчжурии. А Южные Курилы занял уже после подписания акта о капитуляции. Действия Советского Союза называют в Токио нарушением договоренностей, грубым захватом чужих земель. Указывается также на то, что они противоречат провозглашенному союзниками по антигитлеровской коалиции принципу нерасширения территории по итогам войны.

После объявления о капитуляции японские войска прекратили боевые действия, начали сдаваться. В Токио заявляют, что советские войска захватили 600 тыс. японцев, которые были отправлены в разбросанные по всему СССР лагеря (в основном в его восточной части), где принуждались к тяжелому труду вопреки международным конвенциям. Умерло, по японским данным, до 100 тыс. заключенных, которых Токио военнопленными не считает, поскольку они сложили оружие не в результате боевых действий, а по приказу своего командования после объявления о капитуляции. Надо признать, что СССР, в отличие от американцев и других союзников, очень долго скрывал подлинное число захваченных японских солдат, всеми силами удерживал их на работах в лагерях – массовая репатриация произошла только в 1950-х. Мучения этих людей – крайне эмоциональная тема, один из важных факторов антироссийских настроений.

Впрочем, на межгосударственном уровне тема пленных закрыта: в 1956 году в процессе нормализации двусторонних отношений был снят вопрос о каких-либо претензиях и компенсациях, а впоследствии Михаил Горбачёв (1991) и Борис Ельцин (1993) фактически принесли извинения за случившееся. Зато с Южными Курилами, как известно, дело зашло в тупик.

Как продемонстрировал проведенный в нынешнем году опрос, точно показать эти острова на карте могут менее 70 % японцев. Однако для всех жителей страны Южные Курилы – символ советской агрессии и оккупации, жестокой насильственной депортации мирных жителей.

Вопрос поставлен прямо: Токио желает вернуть острова назад, ссылаясь на то, что они никогда легально не принадлежали России или СССР. Япония считает также, что Южные Курилы не входят в те «Курильские острова», от которых она отказалась по Сан-Францисскому мирному договору (1951) с Соединенными Штатами и рядом других стран антигитлеровской коалиции.

Тема островов присутствует как постоянный фон, как мощный негативный психологический раздражитель. Однако данный спор в последние годы заметно потерял эмоциональность и, в сущности, утратил полемический запал – я не припомню уже, когда дипломаты обеих стран реально дискутировали по этому поводу. В японской печати обсуждение темы Южных Курил практически сошло на нет: какие-либо столкновения мнений по данному вопросу отсутствуют, публичные дискуссии не проводятся. Вопрос давно перестал быть и фактором внутриполитической жизни – о нем даже не вспоминают в ходе избирательных кампаний. Но это свидетельствует скорее о единстве всех слоев японской публики в подходе к территориальной проблеме. В то же время каких-либо намеков на сближение позиций с Россией не наблюдается, компромисс пока невозможен, и конфликт в целом перешел в «спящую» фазу.

«ЯПОНСКОЕ» ИЛИ «ВОСТОЧНОЕ» МОРЕ?

Однако о «спячке» говорить не приходится, когда речь заходит о территориальных проблемах с Китаем и Южной Кореей. Вокруг утраченной Пекином в 1885 году группы островов Сенкаку (Дяоюйдао) происходят постоянные вспышки напряженности.

В 1980-х лидер КНР Дэн Сяопин призвал оставить проблему «на суд грядущих поколений»: тогда Китаю были позарез нужны японские инвестиции. Ситуация изменилась в 1990-х годах: на Сенкаку один за другим хлынули десанты китайских патриотов, которые на рыбацких шаландах как бы по собственной инициативе выходили из Гонконга или портов прибрежной провинции Фуцзянь. Происходили стычки с японскими пограничниками, погиб человек, пытавшийся вплавь добраться до вожделенных островов. В 2004-м семеро китайцев неожиданно высадились на Сенкаку и подняли там флаг КНР. Десантников без боя отловила японская полиция и во избежание дальнейших осложнений без суда депортировала их на родину. Несмотря на это, разразился крупный скандал: посыпались дипломатические протесты, зазвучали резкие заявления с обеих сторон…

Сейчас, кстати, Пекин надавил на активистов кампании за возвращение Сенкаку – сообщалось даже о том, что полиция задержала нескольких смельчаков, собиравшихся вновь поплыть к этим островам на рыбацкой шхуне. При всем при том похоже, что сделано это было ради максимального умиротворения соседа накануне Олимпиады в Пекине и на фоне волнений в Тибете. Есть основания полагать, что проблема группы островов Сенкаку (Дяоюйдао) вполне может вновь обостриться в ближайшее время.

Поводом для острого кризиса стали в нынешнем году и находящиеся под контролем Сеула необитаемые крохотные островки Токто площадью около 23 га, которые японцы именуют Такэсима. В 1905 году под шумок войны с Россией Токио включил их в состав своей территории. Однако в 1950-х южнокорейский диктатор Ли Сын Ман провел на карте новую морскую границу, присоединив «архипелаг» к своей стране. По сей день ссылки делаются на то, что они с незапамятных времен входили в состав корейского государства. Япония с этим соглашаться не собирается: в этом году, например, утверждено пособие для учителей средних школ, которым дано указание разъяснять ученикам, что не только Южные Курилы, но и Такэсима – исконные японские территории. Ответ Южной Кореи был сокрушительным: она отозвала своего посла из Японии, заявила протест в самой резкой форме, а у островов были проведены демонстративные военно-морские маневры. Потом, правда, посла вернули к месту прежней работы, однако холод, которым повеяло во взаимоотношениях обеих стран, сохраняется.

Еще один скандал между Сеулом и Токио вызвала пекинская Олипиада: на церемонии ее закрытия транслировалась гигантская карта мира, на которой, я уверен, российские зрители не разглядели скромную надпись «Японское море». Зато на нее с негодованием обратили внимание в Южной Корее и немедленно направили официальный протест КНР. По мнению Сеула, термин «Японское море» Токио навязал миру на волне своих колониальных захватов в Восточной Азии. Южная Корея требует использовать название «Восточное море», хотя по отношению к Японии оно скорее Западное. Или же Юго-Восточное, если смотреть со стороны России. По этому поводу Сеул уже долгие годы ведет с Токио ожесточенную схватку в Международной гидрографической организации, а Пхеньян, кстати, идет еще дальше: без излишних экивоков он требует называть Японское море Корейским.

Сеульская печать, кстати, считает, что организаторы Олимпиады в Пекине вовсе не случайно приняли сторону Токио в картографическом споре: в Южной Корее находят в этом еще одно из проявлений недружественной политики Китая. А корни ее, как там полагают, во многом уходят в острые дискуссии по поводу трактовки событий прошлого – на сей раз совсем уже седой древности.

КАК СОХРАНИТЬ 700 ЛЕТ РОДНОЙ ИСТОРИИ?

В КНР с 1993 года действует проект изучения истории северо-восточных провинций страны, участники которого склонны рассматривать северное корейское царство Когурё (I век до н. э. – VII век н. э.) как часть Китая того времени. Для справки: Когурё занимало значительную территорию Маньчжурии и всю северную половину Корейского полуострова, включая нынешний Пхеньян и даже Сеул. Историки КНР уверяют, что население государства было «некорейским», а соответствовало этническому составу северо-востока Китая. Корейцы же, как утверждается, жили значительно дальше – только на крайней, южной, части полуострова. В 2004-м МИД КНР без объяснений убрал упоминание о Когурё с той части своего официального сайта, где рассказывается о корейской истории. Это вызвало взрыв негодования в Сеуле, который заявил Китаю официальный протест.

В обоих корейских государствах Когурё считают основой своей национальной идентификации, исходным очагом национальной культуры. Само западное слово «Корея», кстати, происходит от названия «Когурё». В то же время в Пекине снисходительно намекают на то, что это царство было одним из китайских государств, откуда корейцы просто переняли большую часть своей культуры. Включение Когурё в историю Китая отнимает у Кореи 700 лет ее собственной истории, а исконную коренную территорию сводит к незначительному участку на юге полуострова.

Ряд экспертов в Сеуле уверяют, что в случае краха нынешнего режима в Пхеньяне (слухи об этом активизировались из-за болезни северокорейского лидера Ким Чен Ира) Пекин может пойти на вмешательство в КНДР как «одну из исконных китайских территорий». С другой стороны, объявление о претензиях на древнее царство может быть превентивным шагом и против потенциальных поползновений соседей – специалисты не исключают, что при объединении корейских Севера и Юга новое единое государство заявит о своих претензиях на некоторые земли КНР.

Помимо древнего Когурё есть, кстати, и территориальные проблемы поновее. В 1909 году, например, хозяйничавшие в Корее японцы самовольно передали Китаю часть берега реки Туманная (Тумыньцзян, корейское название – Туманган) в обмен на право построить железную дорогу в Маньчжурии. В 2004-м 53 депутата Национальной ассамблеи Южной Кореи подписали петицию с требованием вернуть стране эти ее исконные земли.

Не следует считать, что территориально-исторические битвы Сеул ведет только с КНР. В южнокорейской печати раздаются призывы забрать у России остров Ноктундо у северного берега той же реки Туманная, поскольку Китай якобы незаконно отдал его России в 1860 году по условиям Пекинского трактата, определившего границу между двумя империями. Как утверждает сеульская газета «Тона ильбо», остров Ноктундо (сейчас он уже превратился в полуостров и прирос к российскому берегу) на самом деле входил в состав ослабевшего корейского государства, неспособного тогда отстаивать свои интересы. Эксперты не исключают, что вопрос о новой демаркации границы может встать в случае ликвидации КНДР и создания объединенной Кореи.

Претензии друг к другу имеют и два корейских государства: помимо весьма свежих воспоминаний о жестокой братоубийственной войне в середине прошлого века (1950–1953) в Пхеньяне вообще любят поговорить о предательской сущности южан, которые, мол, издавна наводили врагов на родную землю. В 669 году, напоминают на Севере, они вместе с китайцами напали на все то же царство Когурё и поделили его территорию. От событий многовековой давности мостик тут же перекидывается к нынешнему союзу Сеула и Вашингтона, направленному против КНДР. Пхеньян к тому же не признаёт правомочность морской границы с Югом в зоне Желтого моря, где в последние годы не раз происходили стычки между боевыми кораблями двух корейских государств.

На сегодняшний день претензии, связанные с историей, вслух не высказывают друг к другу только Россия и Китай: границу обе страны недавно окончательно закрепили договором, а последние спорные острова поделили пополам. Однако в Интернете можно найти и напоминания о былых претензиях КНР на Приморье с Владивостоком, и статьи отечественных авторов, призывающих аннулировать договоренности о передаче Пекину части территорий в зоне Амура, Уссури и Аргуни.

ДО ИНТЕГРАЦИИ ДАЛЕКО

Давние споры и обиды часто играют в регионе вполне прикладную роль. Достаточно было Токио в 2005-м активизировать попытки получить место постоянного члена Совета Безопасности ООН, как Китай отреагировал на это беспрецедентными демонстрациями. Около 20 тыс. человек забросали камнями и мусором посольство Японии в Пекине, толпы людей громили японские рестораны и представительства в других городах страны. Лозунги не изменились: «Помните о Нанкине!», «Долой японский милитаризм!», «Не дадим Японии перечеркнуть уроки истории!».

Результат был достигнут: Япония выставлялась перед всем миром как бывший кровавый агрессор, не раскаявшийся в совершенных им преступлениях. Это явилось, конечно, не единственной, но важной причиной провала попыток Токио резко повысить свой статус и вес в Организации Объединенных Наций.

Стратегическая цель КНР в данном случае очевидна: она не хочет допустить, чтобы Япония вновь стала державой с мощным дипломатическим и военным влиянием, способной претендовать на доминирование в Восточной Азии. Пекин постоянно заставляет соседа через силу каяться за прегрешения прошлого или же вступать в заранее проигрышные словесные перепалки. Китай при этом отлично понимает, что любые попытки японцев отрицать свою ответственность за войну вызывают раздражение в США (только в прошлом году американский Конгресс официально потребовал от Токио принести извинения за обращение женщин на оккупированных территориях в сексуальное рабство).

Схожие цели и у Южной Кореи: она последовательно стремится ограничить роль Японии в регионе и в мире, особенно военную. Характерно, что японских военных наблюдателей демонстративно не приглашают на совместные учения, которые проводят вооруженные силы Республики Корея и Соединенных Штатов. Близкая ситуация и в отношениях Токио с Пекином: оборонные контакты обеих стран заметно отстают от уровня, достигнутого, например, в отношениях Токио с Москвой.

На Дальнем Востоке только Россия не имеет претензий к своим соседям – удержать бы то, что есть. Москва лишь пытается уйти от наскоков, в первую очередь от спора о Южных Курилах, отравляющего ее отношения с Токио. Кстати, он ничего не дает и самой Японии. Отказаться от требования «вернуть северные территории» она не может, однако это не позволяет стране успешно разыграть «российскую карту» в регионе, хотя, кроме Южных Курил, между Токио и Москвой больше нет никаких проблем, а многое объективно подталкивает их друг к другу.

Впрочем, и оппоненты Японии не пытаются договориться между собой: не наблюдается, в частности, ни малейших попыток Москвы и Сеула совместно выступить против притязаний соседа на их территории, полученные по итогам Второй мировой войны. На Дальнем Востоке каждый предпочитает пока вести собственную игру, не желая обременять себя лишними обязательствами на фоне в целом нестабильной ситуации в регионе. Кто знает, к примеру, что будет на Дальнем Востоке после ухода нынешнего лидера КНДР Ким Чен Ира? Слияние с Югом при сохранении американского влияния? Долговременный хаос? Стабилизация под китайским протекторатом? Останутся ли после этого военные базы США в регионе? Что будет с российским Дальним Востоком, теряющим население?

Уже приведенные в действие и пока еще замороженные исторические споры и претензии в регионе в этих условиях еще могут громко «бабахнуть». И уж в любом случае они будут серьезно препятствовать в обозримом будущем началу конструктивного разговора о реальной интеграции – до европейской модели общежития Дальнему Востоку еще очень далеко. Соперничество за лидерство в регионе будет обостряться, а у внешних сил появится масса заманчивых возможностей поиграть на противоречиях.

Россия. Япония. Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2906411 Василий Головнин

Южная Корея в поисках баланса

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008

А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН. О.П. Ревенко – политолог.

Резюме Нынешние власти Республики Корея публично называют предшествующий период «потерянным десятилетием». Сеул теперь исходит из убеждения, что его прошлые претензии на роль самостоятельного игрока в мировой политике, равно как и попытки проведения соответствующего внешнеполитического курса, обернулись лишь бесполезной растратой ресурсов.

Подавляющее большинство экспертов сходятся во мнении, что приход к власти в Республике Корея в феврале 2008 года Ли Мён Бака означал трансформацию политического режима в стране из либерально-демократического в правоконсервативный.

Ли Мён Бак стал первым в истории Южной Кореи представителем делового мира на посту главы государства: бЧльшая часть его карьеры связана с работой в крупнейшей корпорации Hyundai. В предвыборной кампании Ли Мён Бак активно использовал свой имидж удачливого бизнесмена, которому доподлинно известно, как добиться подъема экономики, повышения уровня жизни, укрепления позиций Сеула в глобальной конкуренции.

Экономическая программа президента представлена формулой «747», что подразумевает достижение ежегодных темпов экономического роста не менее 7 % (в 2007-м – 4 %), увеличение ВВП в расчете на душу населения в ближайшие 10 лет до 40 тыс. долларов в год (в 2007-м – 30 тыс.) и превращение Южной Кореи в седьмую экономику мира.

В сфере внешней политики Ли Мён Бак позиционировал себя как «прагматичный консерватор», склонный действовать в отношениях с ближайшими партнерами расчетливо, без идеологических предубеждений и с максимальной эффективностью для страны.

«ПОТЕРЯННОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ» И СМЕНА ОРИЕНТИРОВ

Проблема поиска собственного уникального места в международной системе координат остро встала перед Сеулом вскоре после окончания холодной войны. В период пребывания у власти президентов левого толка Ким Дэ Чжуна и Но Му Хёна задача обретения новой международной самоидентификации превратилась в политическое кредо. Ставилась цель создать имидж страны как сильного и самостоятельного игрока на международной арене, не замыкающего своих интересов лишь на союзнических связях с Вашингтоном. На практике этот курс выразился в определенном дистанцировании от США и подчеркивании равноправия с ними в военно-политической области. Южная Корея заметно сместилась в сторону КНР, произошло «размораживание» отношений с Пхеньяном и примирение с северокорейскими руководителями, несмотря на идеологические разногласия.

Нынешние власти Республики Корея публично называют этот период «потерянным десятилетием». Новая правящая элита опирается на поддержку крупного бизнеса и консервативных кругов, ориентирующихся на Соединенные Штаты. Сеул теперь исходит из убеждения, что его прошлые претензии на роль самостоятельного игрока в мировой политике, равно как и попытки проведения соответствующего внешнеполитического курса, оказались неудачными и обернулись лишь бесполезной растратой ресурсов.

Не отказываясь в принципе от цели повышения статуса страны на международной арене, Ли Мён Бак и его сторонники склонны следовать примеру Японии. По их логике, наиболее рациональными способами возвышения Южной Кореи являются опора на США и южнокорейско-американский союз. Сохраняя и укрепляя эту опору, следует постепенно вести дело к усилению значимости страны в таком альянсе, как это делает Токио.

В докладе президенту об основных направлениях работы на предстоящий период, представленном в середине марта МИДом Республики Корея, ставится задача вывести ее на уровень «развитого государства мирового масштаба», что предполагает укрепление безопасности, наращивание экономического потенциала, вклад в обеспечение мира и повышение доверия к стране.

Ли Мён Бак исходит из того, что ориентация на Вашингтон жизненно необходима для обеспечения национальной безопасности южнокорейского государства, поддержания баланса сил в Северо-Восточной Азии и выработки твердой линии в отношении Северной Кореи. Заветная цель, ради достижения которой новый президент уже в апреле 2008-го осуществил визит в Соединенные Штаты, – добиться вывода Южной Кореи на уровень стратегического союза с Америкой, столь же значимого, сколь и союзы США с Японией и Австралией. В том же ключе будут строиться и отношения с Токио, вторым по приоритетности партнером Сеула.

Нынешнее руководство Китая воспринимает Южную Корею и как близкого соседа, с которым следует поддерживать добрые отношения, и как быстро растущего экономического гиганта, в орбиту притяжения которого неизбежно попадает и Корейский полуостров. Вместе с тем в налаживании политического партнерства с Пекином администрация Ли Мён Бака старается действовать более осторожно, оглядываясь на Вашингтон и соизмеряя свои шаги с текущим состоянием американо-китайских отношений.

Наибольшие изменения претерпела политика Сеула в отношении межкорейского диалога: отныне ее предполагается строить на более жесткой основе. Сотрудничество с КНР предполагается развивать в соответствии с принципом экономической целесообразности и в зависимости от выполнения Пхеньяном обязательства отказаться от своей ядерной программы. Президент Республики Корея уже пообещал критически переосмыслить договоренности, достигнутые в ходе второго межкорейского саммита (октябрь 2007 г.).

В контексте провозглашенных внешнеполитических приоритетов вовсе не случайно, что первые зарубежные визиты Ли Мён Бак нанес в Вашингтон и Токио (апрель 2008 г.). Главным результатом первого из них стал провозглашенный двумя президентами курс на формирование «стратегического союза XXI века» между Сеулом и Вашингтоном. Диалог продолжился в ходе ответного визита Джорджа Буша в Южную Корею в июле сего года. Хотя в обеих столицах пока воздерживаются от подробных комментариев на официальном уровне, речь, судя по всему, пойдет о расширении сферы практического взаимодействия в военно-политической области наряду с задачами поддержания безопасности на Корейском полуострове. Приоритетами станут и совместное реагирование на глобальные и региональные вызовы, включая нераспространение оружия массового уничтожения, международный терроризм, неустойчивость мировой экономики, изменение климата, координация политики в отношении КНР, система ПРО в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Если предварительные проработки будут со временем воплощены в конкретные политические начинания, неизбежна коренная перестройка основ американо-южнокорейского союза. До недавнего времени США воспринимались в Республике Корея преимущественно как гарант против вероятного нападения со стороны КНДР, что давало Сеулу возможность сосредоточиться на домашних делах; теперь же характер отношений может измениться. С учетом возросшего потенциала союзника и его готовности к проведению более активной внешней политики в тандеме с Вашингтоном американская сторона предпочитает, чтобы Южная Корея не замыкалась лишь на задачах сдерживания Северной Кореи. Сеулу предстоит внести более ощутимый вклад в реализацию глобальной политики Белого дома, начиная с Ирака и Афганистана и заканчивая поддержкой Соединенных Штатов в «распространении демократии» и борьбе за права человека.

Строительство подобного альянса пока остается задачей на перспективу, и на данном этапе союзники решают непосредственные вопросы двусторонних отношений. Это окончательная реконфигурация американского военного присутствия в Республике Корея, включая перебазирование воинского контингента к новым местам дислокации, а также окончательная передача оперативного командования над южнокорейскими вооруженными силами в руки Сеула к 2012 году. В соответствии с действующим порядком Южная Корея сохраняет такой контроль лишь в мирное время, но в случае начала боевых действий на Корейском полуострове он полностью переходит в руки американского командующего. Важное для Сеула обязательство, которое США взяли на себя в ходе президентского визита, – это не сокращать впредь уровень американского военного присутствия на юге Корейского полуострова, которое сейчас обеспечивают 28,5 тыс. военнослужащих.

Второе по важности направление внешнеполитической деятельности Республики Корея – восстановление дружественных отношений с Японией. Во имя этой цели южнокорейский президент, нанесший визит в Токио, и японский премьер Ясуо Фукуда по обоюдному согласию обошли молчанием спорные вопросы между обеими странами и заявили о стремлении открыть «новую эру» в двусторонних отношениях и развивать ориентированное на будущее «зрелое партнерство».

Обозначившееся движение Сеула навстречу Вашингтону и Токио, которому новый южнокорейский президент намерен придать устойчивый и необратимый характер, ставит вопрос о перспективах трехстороннего формата сотрудничества. При этом в политологических кругах начинают поговаривать о том, что такая интеграция могла бы стать подходящей платформой для создания в Восточной Азии новой мощной блоковой структуры, объединяющей наиболее последовательных союзников Соединенных Штатов, включая Австралию и ряд других стран, то есть своего рода аналога НАТО для данного региона.

Эти рассуждения подкрепляются тезисом о том, что складывающийся альянс с участием Вашингтона, Токио и Сеула и механизм «сиднейской тройки» в составе США, Японии и Австралии вполне совместимы, поскольку стратегические цели и внешнеполитические ориентиры всех потенциальных участников в основном совпадают или, по крайней мере, перекликаются. Консолидация союзников Соединенных Штатов не только в Европе, но и на восточном фланге обеспечит такой международный баланс, при котором американские интересы в мире будут устойчиво преобладать над остальными, а возможность появления и укрепления противовесов в лице Китая, России либо других сил фактически сведется к нулю.

ПОТЕНЦИАЛ ПРОТИВОРЕЧИЙ

При кажущейся логичности такого рода теоретических построений большинство политиков и исследователей полагают, что создание подобной структуры сегодня нереально. И дело даже не в том, что это вызвало бы серьезное противодействие Пекина, который сейчас готов мириться с существованием разрозненных союзнических группировок.

Наряду с реальными и крепнущими тенденциями к интеграции между союзниками США в Азии имеются серьезные расхождения по ряду непростых вопросов, а их задачи в области внешней политики далеко не во всем совпадают. Политические элиты государств региона полагают, что интересам обеспечения национальной безопасности вполне отвечают действующие двусторонние договоренности с Соединенными Штатами, в силу чего они не видят ни необходимости, ни реальной возможности для создания новой региональной конфигурации под эгидой Вашингтона.

Безусловно, страны восточноазиатской «тройки» заинтересованы в налаживании более тесной координации по военно-политическим вопросам, прежде всего для обмена информацией и выработки общей стратегии по отношению к Северной Корее. Одним из направлений работы союзников должна стать и выработка совместного плана действий на случай кризиса – дестабилизации обстановки на Севере, выхода ситуации из-под контроля или же полного политического и экономического коллапса КНДР.

Однако за рамками собственно проблематики Корейского полуострова, а говоря точнее, разработки пакета мер по сдерживанию «авантюристического» поведения Северной Кореи другой, более обстоятельной повестки дня для трехстороннего формата нет и не предвидится. Так, несмотря на сдвиг к более проамериканской позиции, Республика Корея занимает сдержанную позицию относительно своего возможного подключения к планам создания системы ПРО для Азиатско-Тихоокеанского региона либо же к проекту Инициативы по безопасности в области распространения (ИБОР) ОМУ. Сеул опасается, что это не только помешает целям создания новой модели отношений на Корейском полуострове взамен соглашения о перемирии, но и приведет к осложнениям в отношениях с таким могущественным соседом, как Пекин. Китай остается ведущим торговым партнером Южной Кореи в регионе с объемом взаимных связей более 145 млрд долларов в год.

Вполне очевидно, что целью состоявшегося в конце мая 2008 года визита Ли Мён Бака в Пекин было убедить китайское руководство в том, что провозглашенный в Кэмп-Дэвиде «стратегический союз XXI века» с Соединенными Штатами не причинит вреда южнокорейско-китайским связям. Достигнутая в ходе этого саммита договоренность о повышении статуса двусторонних отношений до уровня «стратегического партнерства» явно была направлена на то, чтобы выправить крен Сеула в сторону Вашингтона. Но определенная озабоченность Пекина сменой приоритетов Республики Корея в пользу США и Японии, видимо, снята не была.

Вместе с тем южнокорейская администрация пытается показать, что намерена выстраивать в Северо-Восточной Азии более сложную политическую конфигурацию с участием своей страны, нежели многосторонний альянс, объединяющий азиатских «друзей» Соединенных Штатов. Возможно, именно поэтому Ли Мён Бак, как и его предшественники, прохладно реагировал на попытки Вашингтона привлечь Сеул к инициативам, вызывающим болезненную реакцию в КНР.

Например, со стороны США неоднократно звучали настойчивые призывы изучить возможность участия в создании коллективного противоракетного щита в АТР под предлогом противодействия возможным авантюрам КНДР (а на самом деле в целях сдерживания Китая). Южнокорейцы реагировали уклончиво, давая понять, что усматривают основную угрозу не в баллистических ракетах, имеющихся у Северной Кореи, а в наличии у Пхеньяна мощных артиллерийских систем и ракет ближнего радиуса действия, способных в считанные минуты превратить Южную Корею в «море огня».

Другим фактором, затрудняющим интеграцию союзников США в более широкую коалиционную структуру, остается специфика отношений между Сеулом и Токио. За внешним фасадом корректности, свойственной азиатскому стилю, и обменом дипломатическими любезностями в ходе апрельского саммита скрываются глубинные проблемы и барьеры, серьезно тормозящие развитие сотрудничества. Попытки задрапировать все эти раздражители благими намерениями и дружелюбной риторикой предпринимались и предшественниками Ли Мён Бака, однако каждый раз под влиянием текущей конъюнктуры они так или иначе выходили наружу.

В условиях «наэлектризованности» иногда достаточно небольшой искры, чтобы сорвать даже самые неподдельные усилия лидеров по улучшению атмосферы. Вечная головная боль для Токио и Сеула – спор о принадлежности островов (а точнее, группы скал) Токто (Такэсима) в Японском море, на которые претендуют обе страны. Скажем, «медовый месяц», начавшийся после визита Ли Мён Бака в Токио, быстро закончился, когда в конце мая стало известно о решении японского Министерства образования обозначить в учебных пособиях спорные острова как принадлежащие Японии. Иными словами, долгая история движения японо-южнокорейских отношений по замкнутому кругу независимо от того, кто стоял у руля власти в этих странах, пока не дает оснований рассчитывать на скорое преодоление отчужденности и полагать, что обе страны могут быть легко интегрированы в ту или иную военно-политическую структуру под американским патронатом.

Диалог с США также будет выстраиваться не без сложностей. Корейские политологи, например, опасаются, что Пентагон попытается использовать свой воинский контингент в Южной Корее в качестве мобильных частей и подразделений для участия в военных операциях по всему миру, что может привести к прямой либо косвенной вовлеченности Сеула в международные конфликты против собственной воли. Не говоря уже об увеличении доли расходов на содержание расквартированных американских войск. В ходе переговоров по данному вопросу приоритетное внимание уделялось глобальной повестке дня как профилирующему сюжету. Вопрос же о поддержании мира на Корейском полуострове, наиболее важный для Республики Корея, оказался отодвинут на задний план.

Межкорейские отношения переживают фазу охлаждения. Одна из причин этого кроется в противоречивости концептуальных заготовок президентской команды. Наряду с декларированными внешне привлекательными, но практически трудно реализуемыми задачами, а именно способствовать подъему жизненного уровня северян до 3 тыс. долларов дохода на душу населения, сделать межкорейские саммиты регулярными и т. д., выдвигаются требования, автоматически блокирующие возможность выполнения вышеназванных намерений. К примеру, прогресс в межкорейских отношениях увязан со свертыванием ядерной программы КНДР, хотя, по мнению экспертов, эта проблема относится к сфере не межкорейских, а американо-северокорейских отношений. Экономическая помощь ставится в зависимость, в частности, от того, насколько она будет способствовать внутренним изменениям в Северной Корее.

В результате Пхеньян, который поначалу молчаливо изучал первые шаги новой администрации в Сеуле и больше месяца воздерживался от комментариев, стал выступать со все более критическими оценками. В настоящее время северокорейская риторика стала гораздо жестче, вплоть до того, что некоторые СМИ назвали Ли Мён Бака «национальным предателем».

Неоднозначные результаты первых шагов новой сеульской администрации не замедлили отразиться и на рейтинге нынешнего президента Республики Корея.

Переменчивую атмосферу в южнокорейском социуме как нельзя лучше характеризует реакция на договоренность, достигнутую в рамках двустороннего Вашингтонского саммита, о возобновлении импорта американской говядины, приостановленного в 2003 году ввиду опасности распространения коровьего бешенства. Это решение было истолковано общественностью как непростительное угодничество перед Америкой. Непрекращавшиеся протесты противников ввоза мяса из Соединенных Штатов переросли в конце мая в массовые антиправительственные выступления, в ходе которых звучали и требования немедленной отставки Ли Мён Бака.

На рубеже июля рейтинг популярности южнокорейского президента упал до самой низкой отметки – порядка 20 %, а критика его деятельности затрагивала уже весьма широкий спектр вопросов. В итоге менее чем через 100 дней после своей инаугурации Ли Мён Бак был вынужден отправить в отставку все правительство и многих сотрудников президентской администрации, публично извиниться перед нацией – случай в истории современной Кореи беспрецедентный, поскольку глава государства только что принял бразды правления.

Многие аналитики усматривают причины неудач в порочной попытке механически перенести отмеченный авторитарным стилем опыт топ-менеджера частной корпорации в сферу государственной деятельности. Такие методы управления не срабатывают в современной южнокорейской политике, где требуется умение убеждать, идти на компромиссы, учитывать различные мнения. Серьезным вызовом для руководства стал мировой финансовый кризис, который сильно ударил по Южной Корее.

РОССИЙСКО-ЮЖНОКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Ситуация, складывающаяся в отношениях между Россией и Южной Кореей, неоднозначна.

Еще в конце 1980-х Ли Мён Бак выступил одним из первопроходцев осуществления торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами. Затем, будучи мэром Сеула, он посещал Москву и активно работал для развития двусторонних связей. В Сеуле сегодня отдают себе отчет в том, что Россия быстро восстанавливает свое экономическое и политическое присутствие в АТР и становится страной, способной все активнее влиять на обстановку на Корейском полуострове и вокруг него.

Администрация Ли Мён Бака исходит из того, что деятельное участие Москвы в шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме и устойчивый характер развития ее отношений с Пхеньяном в перспективе повысят значимость России и для Южной Кореи, и в деле построения в будущем системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Благоприятствующим моментом является отсутствие сколько-нибудь заметных политических проблем, способных тормозить развитие отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея. Весь спектр южнокорейской политической элиты – от крайне правого до левого фланга – исходит из убеждения, что Россия всегда будет оставаться важным соседом и партнером Южной Кореи, с которым желательно поддерживать дружественные связи, выстраивать двусторонние отношения в расчете на долгосрочную перспективу.

Вместе с тем специфика менталитета сеульской администрации, позиционирующей себя в качестве «прагматической», отразилась и на выборе приоритетов. Укрепление связей с Россией рассматривается в первую очередь с точки зрения создания условий для стабильного обеспечения Южной Кореи энергоресурсами и минеральным сырьем. Учитывается и важность расширения экспорта в нашу страну промышленной и потребительской продукции южнокорейского производства.

Ставка делается на инициативы межгосударственного уровня, касающиеся участия национальных компаний в освоении газовых, нефтяных, угольных месторождений Сибири и Дальнего Востока. Речь идет о совместной разработке, аренде или приобретении в собственность наиболее лакомых с позиций южнокорейского бизнеса участков. В Республике Корея подключены к этой деятельности не только экономические ведомства, но и МИД, президентская администрация, которые навязчиво ставят перед российской стороной вопросы участия южнокорейского бизнеса в реализации наиболее перспективных, по их мнению, энергетических и сырьевых проектов.

В некоторых аналитических документах Сеула красной нитью проходит мысль о том, что одной из главных целей контактов с Москвой должно стать получение Южной Кореей возможности занять место ключевого партнера России в Северо-Восточной Азии применительно к энергетической сфере – по аналогии с позицией, которую в европейской политике России занимает Германия.

Таким образом, наша страна все-таки воспринимается прагматичным Ли Мён Баком в первую очередь как «сверхдержава природных ресурсов», или – попросту – «энергетическая кормушка». При всем понимании важности энергетического сотрудничества курс на энергодипломатию может быть расценен не иначе как объективное снижение уровня двусторонних отношений. Достаточно вспомнить, что в 2004 году на саммите в Москве президенты Владимир Путин и Но Му Хён объявили об установлении многостороннего доверительного партнерства между обеими странами. В соответствии с таким комплексным подходом в предшествующие годы во всех межправительственных документах упор делался на кооперацию в широком спектре отраслей, в первую очередь в области высоких технологий, космоса, инфраструктурных проектов и т. д.

Так что и на российском направлении в первые месяцы деятельности новой администрации Южной Кореи вопросов, по-видимому, накопилось больше, чем ответов. В процессе подготовки первого саммита новых руководителей Российской Федерации и Республики Корея, который состоялся в конце сентября 2008 года в Москве, официальные представители обеих стран пытались максимально наполнить его программу серьезным и многогранным содержанием.

На первый взгляд визит был успешным: принят крупный политический документ – совместное заявление, где стороны договорились поднять взаимоотношения до уровня стратегического партнерства, а также наладить стратегический диалог по вопросам внешней политики и безопасности. Южная Корея гарантированно остается одним из ведущих экономических партнеров России в АТР, объем торговли уже в ближайшие два-три года может вырасти до 30–40 млрд долларов.

Однако свыше 90 % российского экспорта в Южную Корею приходится на энергоносители, сырье и металлы, в то время как та поставляет в Россию готовую промышленную продукцию. Вопрос об изменении столь неблагоприятного соотношения в экономической кооперации обсуждался на переговорах в Москве, но реально изменить его в ближайшее время вряд ли удастся хотя бы потому, что южнокорейская сторона заинтересована именно в таком «разделении труда».

Иными словами, под «стратегическим партнерством» администрация Ли Мён Бака понимает прежде всего политическое сопровождение усилий бизнеса для облегчения доступа к российским природным ресурсам и обеспечение более выгодных конкурентных условий по сравнению с такими странами, как Китай и Япония. Планы Сеула под маркой «стратегического партнерства» предусматривают создание в отношениях с Россией такой договорно-правовой базы, которая давала бы южнокорейским компаниям уникальные возможности и преимущества над другими странами в деле освоения природных богатств, и в первую очередь углеводородного сырья Сибири и Дальнего Востока.

Что же касается более высоких сфер партнерства, в частности координации по актуальным международным вопросам, то эту задачу в Южной Корее относят на второй план и не считают на данном этапе актуальной.

Последние контакты показали, что Сеул остается для Москвы привлекательным, но непростым партнером. Будучи объективно заинтересованы в развитии отношений с Россией по широкому спектру вопросов и не испытывая идеологически мотивированной предвзятости к Российской Федерации, власти да и бизнес Республики Корея все же вынуждены выстраивать свои подходы с постоянной оглядкой на Вашингтон.

Весьма неопределенной, хотя и по другим причинам, остается судьба многосторонних экономических проектов на Корейском полуострове, таких, к примеру, как соединение транскорейской железной дороги с Транссибом, строительство газопровода через территорию Северной Кореи на юг полуострова, сотрудничество в области доставки электроэнергии за счет ее переброски из энергоизбыточных регионов России. Неурегулированность ядерной проблемы, а также напряженность в межкорейских отношениях, возникшая отчасти по причине непродуманных действий Сеула, откладывают реализацию многих из важных начинаний, представляющих несомненный интерес для России.

Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2906375 Александр Воронцов, Олег Ревенко

Новая Антанта

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008

С.К. Дубинин – доктор экономических наук, профессор.

Резюме Многополярность является для России не стратегической победой, а новым стратегическим вызовом: она несет в себе и многие риски, и «многие печали». Мир вступает в период пересмотра старых догм, перегруппировки существующих союзов и формирования новых альянсов.

Развеялись гарь и дым спалённых в войне кавказских городов и сел, в зоне конфликта постепенно налаживается мирная жизнь. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Подписаны документы об оказании этим государствам экономической и военной помощи.

Вполне очевидно, что итоги столкновения на Кавказе выходят далеко за пределы данного региона. Внимание российского общест-венного мнения было все это время сосредоточено не столько на проблемах отношений с Южной Осетией, Абхазией или Грузией – нас интересовало и интересует, как недавние события повлияли на отношения России с Соединенными Штатами и Европейским союзом. Резкое обострение риторики заставило многих говорить о начале новой конфронтации. Но если отвлечься от сиюминутных эмоций, станет понятно, что объективно необходимость сближения с Западом вплоть до обязывающего союза только возросла.

ПРОБЛЕМА «ГАРАНТИРОВАННОГО УНИЧТОЖЕНИЯ»

Российский аналитик в области международной безопасности Павел Золотарёв писал на страницах этого журнала: «Фундаментальным фактором взаимного недоверия является высокая готовность стратегических ядерных сил сторон к применению из-за сохранения задачи взаимного ядерного сдерживания. Оба государства оказались заложниками средств, созданных в период холодной войны, прежде всего межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования, которые не могут быть переведены в состояние пониженной готовности к пуску без нарушения штатного режима эксплуатации» («Россия в глобальной политике», т. 6, № 3, май – июнь 2008, сс. 134–135).

Наиболее важная, я бы даже сказал, экзистенциальная проблема, которая разделяет Россию и США, – это стремление Вашингтона лишить Москву ракетно-ядерного паритета, унаследованного от советской эпохи.

Такое желание вполне объяснимо. Россия – единственная держава в мире, способная в прямом смысле уничтожить Соединенные Штаты. И хотя никто не собирается начинать ядерную войну, само наличие такой возможности оказывает огромное влияние на политическую ситуацию и восприятие сторонами друг друга. Так, именно существование паритета позволило Российской Федерации сохранить за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН, помогло ей еще в период экономического упадка стать равноправным участником «Большой восьмерки».

Одновременно тот же фактор сыграл решающую роль в политике расширения НАТО на Восток, а также развертывания элементов национальной системы ПРО США в непосредственной близости от российских границ. После завершения дискуссий на саммите Североатлантического альянса, а также на встрече в верхах Россия – НАТО в Бухаресте (апрель 2008 г.) Дмитрий Медведев и Владимир Путин высказывались в том духе, что для НАТО было бы более целесообразно заняться поисками возможности достичь соглашения с Москвой, чем форсировать дальнейшее расширение за счет вступления в альянс Украины и Грузии. Однако этот вполне обоснованный призыв не был услышан, точно так же как ранее были проигнорированы и многие иные предложения России. Вашингтон отвергает и все ее инициативы о совместном создании и коллективном управлении силами противоракетной обороны.

Возьму на себя смелость предположить, что происходит это именно потому, что российские предложения включают в себя в качестве обязательного условия сохранение ракетно-ядерного паритета между Россией и Соединенными Штатами. Администрация Джорджа Буша в текущем десятилетии выбрала для себя иную стратегию – изматывания Москвы как в ходе конфронтации в области стратегических вооружений, так и в бесконечных противостояниях по периметру российских границ. Сегодня, когда авторитет нашей страны в мире вырос, Соединенные Штаты, по сути, пытаются навязать России новую гонку вооружений, которую она заведомо не сможет выиграть, как когда-то не смог ее выдержать Советский Союз. Логика, видимо, в том и заключается, чтобы Москва пошла на неприемлемо высокие затраты бюджетных, интеллектуальных и человеческих ресурсов.

Именно исходя из этих расчетов, Соединенные Штаты вышли из Договора по ПРО. В 2009 году истекает срок действия Договора СНВ-1, затем придет черед и ряда других соглашений, ограничивающих число ядерных боезарядов сторон (сегодня оно установлено на уровне 1700–2200) и носителей ядерного оружия. В том же ряду размещение на территории Польши и Чехии американских средств противоракетной обороны, способных контролировать активность российских стратегических сил на всей европейской территории нашей страны и в акваториях Белого, Баренцева и Карского морей.

Нет оснований надеяться, что со сменой американской администрации в 2009-м политика США радикально изменится. Приостановка сотрудничества по линии НАТО – Россия и общее обострение отношений с Вашингтоном в результате недавних событий в Южной Осетии означают долговременное свертывание всяких переговоров по проблемам ПРО на двустороннем уровне.

Через десять-пятнадцать лет мы сможем реально оценить, удался ли американцам прорыв в средствах противоракетной обороны и космических вооружений, который они запланировали. Вероятность того, что средства уничтожения ракет-носителей на активных участках полета и боевых блоков на пассивных участках будут созданы, испытаны и начнут развертываться, очень высока. Еще несколькими годами позже Россия, видимо, утратит ракетно-ядерный паритет с Америкой.

Разумеется, Россия по-прежнему будет мощной ядерной державой, способной осуществить доставку и взрыв на территории любого противника нескольких ядерных боеприпасов. Но мы станем лишь одной из многих таких стран. У Соединенных Штатов может возникнуть опасная иллюзия защищенности и безнаказанности в случае применения ими первыми своего оружия.

Оставаясь в ранге «потенциального противника», наша страна будет обоснованно опасаться американской агрессии. Как США, добившись после изнурительной гонки вооружений доминирования в сфере стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны, распорядятся этим достижением?

После того как самолеты НАТО бомбили Белград, непросто убедить кого-либо в нашей стране, что такое никогда не произойдет с Москвой и Санкт-Петербургом. Мы нуждаемся в надежной защите от подобного рода угроз. Но в какой именно?

В момент осознания невозможности поддержания на долгий период ядерного паритета с Вашингтоном у Москвы останется не очень богатый выбор альтернатив.

Во-первых, немедленная атака «пока не поздно». Надеюсь, Бог не лишит российское руководство разума и этого не случится.

Во-вторых, заключение союза с противниками Соединенных Штатов, чтобы разделить с ними затраты по созданию «контр-ПРО». Едва ли это станет эффективным ответом на усилия всех стран НАТО, вместе взятых, но такие действия будут крайне дорогостоящими, приведут к новому изданию холодной войны. Впрочем, как в России, так и в США, вероятно, найдутся желающие развернуть новую гонку вооружений.

Эскалация военно-политического противостояния, в том числе и в ядерной области, потребует сосредоточения всех сил на военном строительстве, что, собственно говоря, и делал СССР после Второй мировой войны. Втянуться сейчас в такую конфронтацию – значит подвергнуть себя военной угрозе без надежды на успех и обречь Россию на растрату материальных ресурсов, остро необходимых для решения социально-экономических проблем.

Наконец, в-третьих, Москва может инициировать переговоры с Вашингтоном о новом modus vivendi. Но переговорные позиции окажутся к тому времени заведомо слабее, чем сегодня. К тому же и российская, и американская стороны затратят колоссальные средства на реализацию военных программ.

Самое разумное – начать эти переговоры уже сегодня. Предлагаю назвать такой путь «новой Антантой», поскольку он подразумевает поиск возможности для заключения военно-политического союза с теми, кого традиционно привыкли считать историческими противниками. Так, в конце ХIХ – начале ХХ века правительство Российской империи сделало выбор в пользу союза с Францией, а затем с Великобританией, посчитав его более выгодным и перспективным, чем альянс со старинным и традиционным «другом» – германским кайзером. Сегодня же решением проблемы на долгосрочную перспективу стало бы заключение союза России с Соединенными Штатами.

ЗАЧЕМ НУЖЕН СОЮЗ С АМЕРИКОЙ?

Боевые действия на Южном Кавказе в августе 2008 года резко осложнили для России выбор в пользу «новой Антанты». Российскому обществу очень трудно понять и принять позицию Соединенных Штатов и их европейских союзников в отношении конфликта в Южной Осетии. И все же президенту и правительству России необходимо проявить стратегическое видение на перспективу не одного избирательного цикла, а на 25–30 лет вперед. И в этом свете оценить плюсы и минусы данной альтернативы, равно как и последствия отказа от нее.

Однополярной системы, в которой доминирует Америка, больше не существует. Но и многополярность является для России не стратегической победой, а новым стратегическим вызовом: она несет в себе и многие риски, и «многие печали». Мир вступает в период пересмотра старых догм, перегруппировки существующих союзов и формирования новых альянсов. Речь, без сомнения, пойдет не только об экономических, но и военно-политических блоках. Для гарантий безопасности в этих условиях России нужны сильные союзники. Как показали недавние события, сейчас их нет и Москва получила неприятные (и почему-то для нее неожиданные) свидетельства неспособности обеспечить поддержку своих интересов и действий на мировой арене.

Совсем недавно многие в России утверждали, что отсутствие недвусмысленных взаимно обязывающих отношений с теми или иными государствами является сознательным выбором и явным преимуществом российской позиции. Коалиции якобы могут гибко меняться от случая к случаю по мере потребности и по ситуации. И вот страны СНГ, ШОС, ОДКБ и даже Белоруссия как часть единого с Россией Союзного государства весьма «гибко» отказали в поддержке. Мы заслужили в лучшем случае «понимание».

Нынешние российские власти не готовы платить за присоединение к Западу сколько-нибудь значимую цену. Пока мы согласны сотрудничать с западными структурами на наших собственных условиях. Только вот отечественная элита пока оказалась неспособна четко сформулировать желательные для России правила такого сотрудничества. Еще более сложной оказывается задача стабильно следовать ранее провозглашенным подходам. Волюнтаризм и ad hoc пересмотр ранее принятых решений разрушительны для любых альянсов.

После того как иллюзия однополярного мира, в котором одна великая держава, Соединенные Штаты, может определять течение международных событий, рассеется окончательно, мы окажемся перед реальностью хаоса. В целом ряде взрывоопасных регионов Земли уже сегодня царит соперничество между двумя-тремя региональными «сверхдержавами», которые одна за другой встают на путь гонки вооружений, включая ядерное оружие.

Позиция ведущих ядерных держав вызывает все большее недоверие основной части стран – участниц Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Они видят, что провозглашенные ранее цели дальнейшего сокращения и полной ликвидации оружия массового уничтожения, по существу, отброшены. Число государств желающих обзавестись собственным ядерным арсеналом, будет непрерывно возрастать.

В непосредственной близости от границ России уже находятся как реальные ядерные державы – Китай, Индия, Пакистан и, очевидно, Северная Корея, так и потенциальные – Иран. В случае превращения последнего в ядерную державу «эффект домино» в регионе практически неизбежен. Готова ли Россия к ядерной гонке вооружений, в которой ей придется учитывать совокупный потенциал всех этих государств? Можем ли мы позволить себе соперничество с западными ядерными державами в то же самое время?

После двадцати лет вооруженных конфликтов на Юге с вполне определенным противником – исламским экстремизмом (Афганистан, Таджикистан, Чечня) мы всё еще готовимся к войне вовсе не там и не с теми. Настоящий противник отступил, но не разгромлен. Завтра исламисты могут перейти в наступление не только где-нибудь в Ферганской долине. После признания поражения США в Ираке и вывода оттуда американских войск они попытаются взять под контроль ядерное оружие и ракетную технику в Пакистане либо Иране.

Необходим реальный прорыв в определении национальной стратегии. Уже сегодня России нужно сделать выбор, с каким сообществом обладателей оружия массового уничтожения сблизиться, с кем сотрудничать в военной сфере, с кем заключать союзы. Убежден, что здравый смысл возобладает и руководство страны пойдет на сближение с сильнейшей группировкой, которую принято называть «Западом». Как патриот своей Родины я убежден, что нашему государству необходим политический и военно-оборонительный союз с Соединенными Штатами. Но не вступление в НАТО, а прямой договор о совместной обороне и военно-техническом сотрудничестве Россия – США.

Несомненный плюс альянса с Америкой – возможность сосредоточить силы и средства на модернизации Вооруженных сил и обеспечить их подготовку к такому характеру противостояния, которое наиболее вероятно и на тех направлениях, где угроза выше. Союз с Соединенными Штатами позволит сэкономить огромные средства на одном стратегическом направлении, но, увы, не гарантирует, что на другом не придется создавать крупную военную группировку с участием ряда союзных стран. Разве не будет это легче сделать вместе с США, чем без их участия?

Конечно, между дипломатическими и военными элитами обеих стран существует глубоко укоренившееся недоверие. Наследство холодной войны живо, да и период после ее окончания совсем не способствовал взаимопониманию. Однако властям двух стран предстоит в ближайшие годы произвести переоценку многих ценностей. Пора дать себе отчет в том, что кроме вчерашних проблем уже имеется масса сегодняшних. В глобальном плане у России и Соединенных Штатов гораздо больше общих интересов, чем спорных вопросов. Потенциальный противник у них тоже общий. Разброд и шатания в многополярном мире станут нарастать. Москва и Вашингтон будут нуждаться друг в друге. Кстати, военные действия на Кавказе продемонстрировали всему миру, что российские Вооруженные силы могут быть ценным союзником.

Обеспечить приемлемое для России содержание союзнического договора – дело, безусловно, не простое. Главное в нем – взаимные гарантии того, что в случае нападения какой-либо третьей страны на одного из союзников агрессору совместно будет нанесен удар, обеспечивающий его разгром. Это необходимо распространить и на ядерный, и на неядерный акты агрессии. Договор должен содержать такие меры доверия, которые обеспечивали бы подготовку общих действий и исключали бы саму возможность использования ракетно-ядерного оружия друг против друга.

Желательно предоставление аналогичных гарантий со стороны обоих участников договора и странам-союзницам, то есть европейским государствам – членам НАТО, а также бывшим республикам Советского Союза, при условии, что они захотят получить такие гарантии.

Сама возможность заключения подобного договора будет определяться достижением соглашения между США и Россией по стратегическим вооружениям. Выход из противостояния на основе паритета должен быть четко спланирован и скоординирован с созданием коллективно управляемой системы ПРО. Она будет сочетать в себе национальные элементы, управляемые с участием военных специалистов союзников, центры обмена данными между участниками договора, станции слежения, а также противоракеты наземного и космического базирования, размещаемые в оптимальных точках.

ОТВЕТЫ РОССИИ

Антанта начала ХХ столетия победила в войне на европейском континенте, но России не оказалось среди держав-победительниц. В силу внутренних слабостей она не выдержала испытание войной и погрузилась в пучину еще бЧльших бедствий вследствие социальных революций и Гражданской войны 1917–1922 годов. Россия оказалась «слабым звеном». Чтобы новая Антанта принесла нам успех, Россия должна быть сильной современной державой.

Теоретически есть два варианта реагирования на происходящее сегодня в мире, в том числе и на финансово-экономический кризис.

Первый – попытаться самоизолироваться. По существу, это сыграет на руку нашим открытым противникам, облегчит им осуществление всевозможных антироссийских мер. Но сторонники такой позиции имеются, их аргументы громко звучат в отечественной дискуссии. Им мнится возможность повторить сталинскую индустриализацию в условиях государства, закрытого от мира. «Изоляционисты» стараются не вспоминать, что сталинский «эффективный» менеджмент базировался на эксплуатации дармовой рабочей силы в колхозах и в ГУЛАГе. Как только советское руководство отказалось от этого ресурса, плановая государственная система обнаружила свою низкую эффективность. Может быть, господа-товарищи «изоляционисты» честно скажут, кого теперь они предложат массово «стереть в лагерную пыль»?

Второй вариант – активное участие в глобализированной экономике. Развитие событий в мировой финансовой сфере оставляет глубокий след в любой национальной экономике. В период экономического роста речь чаще всего шла о положительных эффектах глобализации. Казалось, что любой масштабный инвестиционный проект может быть профинансирован за счет мобилизации ресурсов на мировом рынке. IPO российских компаний сопровождались переподпиской инвесторов на их акции. ОАО «Газпром» удалось «поднять» деньги совместно с ENI и построить газопровод «Голубой поток» по дну Черного моря. Не было сомнений и в том, что средства найдутся для других «потоков» – северного и южного направлений. Многие российские компании получили кредиты на хороших условиях под залог собственных акций. Говоря шире, все экономические успехи последнего десятилетия основаны на международном разделении труда и экономическом росте в открытой экономике благодаря присоединению к мировому финансовому рынку.

Финансовый кризис демонстрирует негативные стороны глобальной экономики. Стало очевидно, что подключение к международным товарным и денежным потокам требует от национальной финансово-экономической системы зрелости и прочности. Выяснилось, что российская экономика не готова к таким испытаниям в полной мере.

Инвестиционное сообщество оценивает Россию как страну с «формирующимся рынком», повышенными экономическими и политическими рисками. По сути, так наша экономика оценивалась всегда. Но подчеркнуто громкая публичная конфронтация с Западом в ходе и после войны в Закавказье усугубила ситуацию. Инвесторы побежали с нашего рынка быстрее, чем в предшествовавшие месяцы кризисного года. Кризис вскрыл слабости модели глобализации в целом и российские проблемы.

России необходимо осуществить массовое обновление основных производственных фондов и добиться качественно нового уровня развития человеческого капитала. Руководители страны это ясно понимают и открыто говорят о неизменности курса на международное сотрудничество и открытую экономику. Российская экономика стала рыночной и быстрорастущей, но она не стала эффективной. Без современных технологий переход в новое, постиндустриальное качество и вовсе может не состояться. Нам нужны современные технологии, а их реальными носителями являются иностранные инвесторы. Масштаб необходимых инвестиций таков, что национальному капиталу не справиться с этими задачами даже с подключением государственных бюджетных средств.

Мы не можем позволить себе и остановку важнейших социальных программ. В ближайшие 15 лет перед российской экономикой стоит задача обеспечения гражданам достойного уровня пенсий. В недалеком будущем на одного занятого в экономике будет приходиться один пенсионер, чего в истории страны никогда еще не было.

Для решения поставленных задач российская экономика нуждается в кардинальном снижении того, что принято называть «политическими рисками». Грубо говоря, если мы угодим в состав «оси зла» и наши враги добьются введения реальных экономических санкций, то с надеждами на модернизацию экономики и международную конкурентоспособность российской продукции придется проститься надолго.

И не надо «сказок для взрослых» о передовых достижениях отечественных ученых и конструкторов на всех направлениях. В современном мире такой тотальный охват всех отраслей научно-технического прогресса не способна обеспечить ни одно государство. Вспомним лучше о возвращенных из Алжира боевых самолетах, авионика которых не дотягивала до современных требований. Подумаем, что нам делать с газовыми турбинами ГТ-110 для электростанций производства фирмы «Сатурн», которые она не может уже десять лет запустить в серию и чертежи которых украинские соавторы и партнеры, видимо, успешно продали в Китай. Там уже производят машины, которые совершенно аналогичны ГТ-110. Кстати сказать, китайские руководители отказались и от закупок российской боевой авиационной техники, предпочитая ее бесплатное копирование на собственных предприятиях.

СССР не сумел создать эффективную экономику и распался под грузом проигранной гонки вооружений. А ведь масштаб затрат на военные и научно-технические разработки он позволял себе такой, что ресурсов на молоко и мясо (в том числе даже куриное) для собственного населения не хватало. Мы рискуем сегодня повторить эти «успехи». Нам это нужно? Нет. Президент страны Дмитрий Медведев ясно заявил, что Россия не позволит повторно втянуть себя в эту изматывающую гонку.

ПРЕДЕЛЫ ВОЗМОЖНОСТЕЙ США

А нужен ли союз с Россией Соединенным Штатам?

Еще вчера заносясь в гордыне в качестве единственной страны-гегемона, американцы пренебрегали мнением не только потенциальных партнеров, в том числе и России, – они наплевательски отнеслись к предупреждениям действующих союзников, в частности Германии и Франции. Сегодня и республиканцы, и демократы в США активно обсуждают механизмы коллективных действий на мировой арене.

В ходе кризиса на Южном Кавказе не только Москва, но и Вашингтон столкнулись с очевидными свидетельствами ограниченности своих возможностей. Притязания американской элиты изначально были явно шире амбиций российского истеблишмента. С приходом в Белый дом администрации Джорджа Буша-младшего во властных структурах воцарилась уверенность в том, что единственная сверхдержава способна одновременно выдерживать конфронтацию и побеждать в соперничестве с любым количеством противников во всем мире.

Соединенные Штаты явно внушили президенту Грузии Михаилу Саакашвили собственную уверенность в том, что никто, включая Россию, не решится противодействовать стране, которую Вашингтон публично называет своим важнейшим партнером. Тбилиси, «инфицированный» этими фантомными «гарантиями», предпринял военную авантюру в Южной Осетии. Однако оказалось, что США не обладают реальными рычагами влияния и способностью контролировать ситуацию и действия российских властей.

Необходимость пересмотра позиций Соединенных Штатов стала особенно очевидной для их собственной элиты на фоне масштабного финансового кризиса, начавшегося как американское потрясение, но быстро ставшего общемировым. Американские финансовые институты обслуживают в настоящее время мировой оборот капитала, когда этот капитал принимает денежную, финансовую форму. Трансформация сбережений в инвестиции протекает во всем мире по новой, «глобализированной» формуле: национальные сбережения накапливаются, выходят на мировой финансовый рынок и, только пройдя этот международный этап, вкладываются в ту или иную национальную экономику.

К числу самых общих проблем, от которых страдают не только Соединенные Штаты или какие-либо другие страны, но и весь международный рынок, относится отсутствие адекватного регулирования мирового финансового рынка. Попытки американских регулирующих властей ужесточить требования к раскрытию информации и регистрации игроков и участников на рынках США привели к переносу операций в иные юрисдикции. Развитие инновационных операций с производными финансовыми инструментами разорвало связь финансовых сделок с базовыми реальными активами.

Видимо, национальное законодательство сможет быстро сделать в этой сфере только одно – ввести запрет для национальных юридических лиц иметь на своем консолидированном балансе определенные виды рисковых активов. После этого предстоит договариваться, как оценивать риски активов по единой методике и регулировать работу с ними общими усилиями многих стран. А в течение переходного этапа наиболее рисковые операции будут продолжаться в офшорном «Лас-Вегасе». Односторонние меры для преодоления кризиса и регулирования мировой финансовой сферы недостаточны, даже если затраты на эти цели будут определяться многими сотнями миллиардов долларов.

Пришло время обсуждать методы международного регулирования. Объективно в условиях кризиса американская сторона заинтересована не в нагнетании военно-политического соперничества на мировой арене, а в конструктивном взаимодействии, в том числе и с Россией.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2899032 Сергей Дубинин

Возможен ли конструктивный национализм?

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008

Л.М. Дробижева – д. и. н., профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, руководитель Центра исследований межнациональных отношений ИС РАН.

Резюме Эксперты и политики пытаются определить различные типы национализма, понять, чем отличается национализм этнический от национализма гражданского и в чем состоит потенциал последнего. Стало очевидно, что этнический национализм жив. Но если его проявления неизбежны, можно ли перевести его в либеральные, ненасильственные формы?

В 2008 году ситуации вокруг Косово, Абхазии и Южной Осетии вновь продемонстрировали явную коллизию между принципами права наций на самоопределение и территориальной целостности государств, а также то, как сложно найти ответ на вызовы сепаратизма. В мире снова повысился интерес к феномену национализма. Эксперты и политики пытаются определить различные типы национализма, понять, чем отличается этнический национализм от национализма гражданского и в чем состоит потенциал последнего. Стало очевидно, что этнический национализм жив. Но если его проявления неизбежны, можно ли перевести его в либеральные, ненасильственные формы?

КЛЮЧИ К ПОНИМАНИЮ НАЦИОНАЛИЗМА

Споры о силе, влиянии и практических последствиях национализма не утихают десятилетиями. «Нет в мире силы мощнее», – писал Майкл Линд в 1990-х. «Национализм далек от смерти», – утверждает десятилетием позже американский политический социолог Майкл Манн. Американский историк Джерри Мюллер рассуждает об устойчивости этнического национализма («Россия в глобальной политике», № 3, 2008 г.). О расхождениях между тем, что националисты декларируют и что они делают на практике, писал еще в 1970-х годах Эли Кедури. В последующие десятилетия данная проблема обсуждалась Эрнестом Геллнером и Эриком Хобсбаумом. Речь, конечно, прежде всего идет об этническом национализме.

В литературе и политической практике принято различать гражданский, или, как его именовал известный историк Ганс Кон, западный, национализм по модели Франции и Великобритании. Его также называют рациональным, основанным на преданности государству, свободном самоопределении личности. Именно в этой плоскости лежит американское понимание нации.

Вторым вариантом является этнокультурный, или этнический, национализм. Его считают иррациональным – ведь он апеллирует к «голосу крови», «совместной истории» и основан на преданности народу, который имеет определенную культурную базу. Такую модель принято называть «немецкой», именно к ней ближе всего срез российских представлений о нации и национализме.

Национализм определяют как идеологию, согласно которой интересы и ценности нации как группы обладают приоритетом перед другими интересами и ценностями. Нация должна быть как можно более независимой, она стремится иметь, как писал об этом Геллнер, «политическую крышу». В сложных, «многонациональных», государствах это может означать стремление к достижению автономии или даже сецессию. Таким образом, национализм – это всегда политическое движение, нацеленное на завоевание либо удержание политической власти, всегда вызов для центра.

Два обстоятельства побуждают вновь обратиться к теме этнонационализма.

Первое связано с растущим разрывом между популистскими, идеологизированными политическими взглядами и научными разработками проблем национализма.

Второе – стремление еще раз обратить внимание на вариативность национализма, определяющую отношение к нему со стороны общества.

Феномен национализма подобен айсбергу: лишь верхушка находится на поверхности, бЧльшая же часть скрыта от непосредственного наблюдения. В зависимости от социально-политического контекста подводная часть всплывает, обнажая свои округлые или острые края. Задача общества – выработать такое отношение к нему, которое не позволит айсбергу потопить неустойчивый корабль полиэтнической социальной системы в период перехода к демократии, не позволит нарушить хрупкий баланс в мировом сообществе.

Отношение к национализму менялось циклически. Образование новых государств на обломках великих многонациональных империй конца XIX века проходило после Первой мировой войны под знаком национального самоопределения. Но эта позитивная валентность национализма быстро исчерпала себя в течение первого же послевоенного десятилетия, еще до прихода фашизма с его экспансионистскими установками и всего, что из него следовало, – шовинизма, расизма, антисемитизма.

Новая эйфория самоопределения возникла после Второй мировой войны в связи с освобождением народов Европы от нацистской оккупации и последовавшим затем распадом заморских колониальных империй. Но и на этом этапе либеральная традиция поддержки самоопределения наций была скорректирована проявлениями расизма и воинствующей этничности. Недоверие развитых демократий к националистическим убеждениям укрепил союз национализма с левым антиколониализмом.

В 1990-х западный мир не без опасений отнесся к образованию государств на месте распавшегося Советского Союза, хотя в ряде случаев им оказывалась безоговорочная поддержка. Но именно этнические конфликты на постсоветском пространстве и на территории бывшей Югославии подтвердили амбивалентный и небезопасный характер национализма.

Коль скоро и теперь, в конце ХХ – начале XXI столетия, национализм «третьей волны» в своих агрессивных проявлениях представляется очевидной угрозой, важно проанализировать именно те его виды и формы, которые могут быть совместимы с переходом к демократическому обществу.

Проблема совместимости демократического транзита с национализмом не нова, но от этого не становится менее сложной. Признанные специалисты в области демократического транзита считали внутригосударственное единство, устойчивую общую идентичность граждан важнейшими условиями успешности процесса демократизации. Этнонациональные разногласия, ведущие к различным формам национализма и подъему национальных движений, наоборот, расцениваются как препятствие для достижения демократизации общества.

В развитых демократических государствах также сохраняются этнонациональные проблемы и националистические устремления (например, Баскония в Испании, Корсика во Франции, Квебек в Канаде, Северная Ирландия и Шотландия в Великобритании, фламандцы и валлоны в Бельгии). Однако специалисты обращают внимание на готовность большинства жителей этих стран справляться с возникающими трудностями ненасильственным путем через демократические институты. Но и в таких обстоятельствах острые формы этнонационализма, порождаемого нерешенностью проблем национального и территориального единства и идентичности, трудносовместимы с демократией.

Данный вывод логичен с точки зрения демократизации. Но он остается дискуссионным с позиций национализма. Ведь именно с демократизацией обычно связывают возможность свободного волеизъявления, чем не всегда в благих целях пользуются этнические лидеры. Не случайно те, кто стоял во главе национальных движений на территории Советского Союза (например, лидеры Народного фронта Эстонии и «Саюдиса» в Литве), требовали прежде всего развития процесса демократизации.

Ученые, осуществившие кросснациональные исследования под руководством американского ученого Тедда Гурра, делали вывод о том, что этнические группы в демократизирующихся обществах получают значительные возможности для политической мобилизации. Проблема состоит в том, что в условиях утверждающихся демократий нет еще стабилизирующего ресурса – традиции диалога, длительных переговоров, необходимого уровня толерантности, эффективных институциональных механизмов для достижения межгруппового согласия, которые могут использовать государства, имеющие более длительный опыт демократического развития.

В этих условиях определяющее значение имеют по крайней мере три теоретико-методологических принципа, доказавшие свою эффективность.

Во-первых, национализм следует рассматривать в исторической перспективе, понимая отличия его типов, относящихся, например, к XVIII веку, от современных и осознавая тот факт, что каждый конкретный национализм способен трансформироваться. Ганс Кон успешно продемонстрировал такой подход, исследуя Европу. Ему принадлежит вывод о том, что история национализма – это постоянное вырождение рационального начала в некое безумие, наиболее ярко проявившееся в национал-социализме с его войнами, насилием, мессианским авторитаризмом.

Во-вторых, тот же Кон на европейском материале показал, насколько важен для анализа национализма сравнительный, кросскультурный принцип. Сопоставлять имеет смысл сложившиеся в последние два столетия представления о нации: «французское», исходящее из идеи свободного сообщества граждан государства, основанного на политическом выборе, и «немецкое», базирующееся на культуре и общем происхождении.

Но и эти давно сложившиеся формы не являются застывшими. Энтони Смит, глядя на явление национализма более глобально, чем европоцентричный Кон, отказывался резко противопоставлять «западный» (гражданский) национализм «восточному» (этнокультурному). В конечном счете обе модели имеют как культурную, так и территориальную основу. О том, что этническая и гражданская модели национализма не только накладываются друг на друга, но и со временем могут даже менять свое значение на противоположное, писал в 1990-х годах Роджерс Брубейкер.

В-третьих, даже те исследователи, которые открыто стоят на конструктивистских позициях (если они не предвзятые специалисты), признают, как, например, Рон Суни, важность контекста (конструктивисты и, в частности, инструменталисты понимают этничность как ментальный конструкт, создаваемый самим индивидом. – Ред.). Национализм добивался большего успеха там, где этому предшествовало наличие некой территориальной, языковой либо культурной общности, общей исторической памяти, которая используется как исходный материал для интеллектуального националистического проекта. Опыт шотландского, баскского, эстонского, литовского национализмов подтверждает этот вывод.

Именно социальный и экономический контекст определяет процесс развития националистического дискурса, националистической политики и практики. Известно, какое решающее значение исследователи и политики, стоящие на конструктивистских и инструменталистских позициях, придают деятельности элит в трактовке понятия нации и формировании идентичности. Но насколько велик ресурс интеллектуальной мощи элиты, выражающей и формирующей идеи национализма, и вместе с тем насколько готовы те или иные социальные группы и вся масса населения поддержать ее идеи? Это зависит от состояния общества. Следует учитывать уровень экономического развития, политическую структуру государства, социально-культурные факторы, в том числе нормы и ценности, доминирующие в обществе, степень доверия политическим институтам, чувство гражданства и взаимопонимания граждан, степень осознания единства государства и проч.

ТИПЫ НАЦИОНАЛИЗМА

Изучая межнациональные отношения на советском и постсоветском пространстве, мы выделили шесть типов национализма.

Классическим национализмом следует считать тот, при котором все культурные обоснования (необходимость государственного языка, сохранение своей нормативной, художественной культуры), исторические, геополитические, экономические аргументы подчиняются цели расширения государственной самостоятельности, а затем и независимости (сецессия). Наибольшее распространение такой национализм получил в прибалтийских республиках, где националисты использовали весь «букет» аргументов: критику пакта Риббентропа – Молотова, требование контроля за использованием природных ресурсов, концепт самохозяйствования.

Другой была идеология и политика элит в республиках Российской Федерации. Ни в Татарстане, ни в Башкирии, ни в Якутии, ни в Туве, ни в других республиках (за исключением Чечни) доминирующие элиты не ставили вопроса о полной независимости от России. Речь шла лишь о «разделенном суверенитете», когда часть прав передается в федеральный центр. В одних случаях делалась заявка на большие права в финансовой, экономической, культурной и политической сферах, в других – в основном на право распоряжаться природными ресурсами и право управления культурой. В наиболее выраженной форме претензии на расширение прав имели место в Татарстане в 1990–1993 годах. Такой национализм можно назвать паритетным.

В центре идеологии и политической практики фигурировало именно разделение прав на основе свободной передачи их части федеральному центру. Как следствие, предполагалось осуществление политики, при которой контактирующие этнические группы (в Татарстане, к примеру, татары и русские) пользовались равными правами, что выражалось в законодательном признании двух государственных языков, в совпадающем дискурсе политического руководства республик и в доминирующей социальной практике.

В таких республиках, как Башкирия и Якутия, фокус идеологических и политических устремлений концентрировался на хозяйственной и культурной сферах, но приоритет отдавался идеям, которые соответствовали экономическому национализму.

В Карелии и Коми, где титульные национальности были в демографическом меньшинстве, речь шла главным образом о поддержке культурной самобытности, языка, что соответствует идеям культурного национализма.

В других республиках, в частности в Северной Осетии и Ингушетии, доминировали идеи защиты: защиты территории, влияния на пространстве, возвращения потерянных земель. Немцы Поволжья, к примеру, пытались восстановить свою автономию, а ингуши – добиться переноса административной границы Ингушетии и Северной Осетии и передачи Пригородного района в состав своей республики.

Идеи защитного национализма присутствовали и среди идеологов русского национализма (защита экологии Байкала, защита русской деревни писателями-деревенщиками, защита крестьянства, потерявшего свою наиболее активную часть в лице раскулаченных и сосланных работников).

На постсоветском пространстве предпринимались попытки осуществления идей модернизационного национализма. В конце 1980-х – начале 1990-х, когда от Таллина до Вильнюса выстраивалась «Балтийская цепь», молдаване вспомнили о своем родстве с румынами, Армения стала воевать за Нагорный Карабах, а молодые реформаторы в центре России с горечью заговорили о том, сколько средств уходило из российских регионов на периферию. Строились предположения о том, что если проект демократизации и модернизации России окажется успешным, то разбегающиеся республики сами захотят вступить в Российскую Федерацию.

Модернизацию как аргумент в пользу самостоятельности выдвигали и региональные лидеры – например, в том же Татарстане из-за опасений возвращения коммунистов к власти в Москве в 1993 году. Идеи частной собственности на землю, открытых инвестиций нельзя осуществить путем реставрации прежнего режима. Модернизационный национализм обычно появляется на наиболее развитых территориях в полиэтнических государствах (Россия конца 1980-х – начала 1990-х по сравнению с большей частью союзных республик бывшего СССР, Татарстан по сравнению с менее развитыми регионами России, Каталония по сравнению с другими областями Испании).

НАЦИОНАЛИЗМ И ГОСУДАРСТВО

Национализм нельзя понять вне связи с государством. Национализм – это всегда попытка идеологически легитимировать захват контроля над государством. Вместе с тем это и реакция на чрезмерное вмешательство государства, ощущаемое меньшинствами в его составе.

Вполне естественно, когда федеральный центр в многонацио- нальном государстве предпринимает усилия по гомогенизации населения в надежде избежать развития национализмов в сепаратист-ские движения. Но, несмотря на все благие намерения, формирование чувства общности слишком часто превращается в лучшем случае в функцию бюрократической машины, насаждающей унификацию и ассимиляцию. И только по этой причине подобные попытки могут отвергаться или, по меньшей мере, критически восприниматься гражданами.

Причем сопротивляются не обязательно меньшинства. Тенденция унификации не может нравиться и гражданам, населяющим территории, где проживает этническое большинство.

Неоднократно в разных регионах Северо-Запада, на Урале, в Южном федеральном округе приходилось слышать: «Центр нас не чувствует», «Центр не считается с нашими интересами, и это мешает утверждению гражданской нации, единства в стране». В регионах, населенных другими этническими группами, такие настроения приобретают этническую окраску.

Так происходит и в других странах, в том числе имеющих давние и прочные демократические традиции. Бельгия, Канада, Швейцария не избежали тенденций этнического национализма. Как показал в своих работах Джон Брейли, национализм может быть продуктом и следствием именно государственного нациестроительства. Проваливающиеся попытки подобных экспериментов вызывают обратный результат – еще более ярко выраженные всплески этнического национализма.

Даниел Конверси уточняет: «Избыток чересчур усердствующего централизма часто вызывал гомеостатическую реакцию, которая в свою очередь порождала мощное движение национализма на периферии». О националистическом подъеме, сопровождающем усилия государства по этнической гомогенизации общества, пишет и Тэдд Гурр. Именно ответная этническая мобилизация способствовала в Испании подъему баскского и каталонского национализмов, придавших культурным маркерам этнической группы политическую окраску.

Так же болезненно воспринималась в начале 1990-х годов русским и украинским меньшинствами дискриминационная политика молдавского государства в отношении использования там соответствующих языков. Примерно та же ситуация сложилась в Южной Осетии и в Абхазии в связи с политикой Грузии в поздние 1980-е и в начале 1990-х. Протест среди части татарской интеллигенции вызвало решение Государственной думы Российской Федерации о запрете перехода татарской письменности с кириллицы на латиницу.

В большинстве национальных движений на постсоветском пространстве политические трения вокруг статуса языков, несомненно, сыграли мобилизующую роль. Язык, его статус становится в современном обществе социальным ресурсом, поэтому идеологи этнонационализма придают ему не менее важное значение, чем борьбе за другие ресурсы – природные либо политические. Вообще, на конфликте вокруг тех или иных ресурсов идеологами выстраиваются этнические границы, маркеры которых чаще всего культурные.

Поводом для подобного рода демаркации могут служить и другие интересы. Например, для русских, проживающих в республиках РФ, разделителем стал доступ к участию в региональной власти. Именно он превратился в механизм социальной категоризации и сопоставления, а в каких-то случаях и противопоставления этнических групп.

Психологи считают, что чем меньше различий между контактирующими этническими группами, тем с большей силой проявляются претензии на основании все же имеющихся различий. Возможно, поэтому индустриализация, урбанизация и глобализация, стирая этнические границы, не привели к их исчезновению, которое прогнозировалось как во времена Макса Вебера и Карла Маркса, так и современными теоретиками глобализации. На оригинальном материале новых «силиконовых долин» это убедительно показывает Томас Фридман в книге «Плоский мир».

ВОЗМОЖНОСТЬ ЛИБЕРАЛЬНОГО НАЦИОНАЛИЗМА

Национализм по-прежнему воплощает проявление категоризации себя и «другого». Но из этого не следует, что различия предопределяют непримиримый антагонизм. На вопрос, могут ли под крышей одного государства мирно ужиться сразу несколько национализмов, может быть дан положительный ответ. Само признание того факта, что национализм бывает разным, предполагает, что какие-то его виды, типы, формы могут при определенных условиях в большей или меньшей степени сочетаться с либерализмом и демократией.

Важнейшие из этих условий лежат в сфере политической этики. Одного желания этнических лидеров недостаточно, чтобы манипулировать массами. Стоит ли затрагивать те или иные струны в сердцах и умах людей? Говорят, что жизненный опыт мало чему учит человека, но опыт многих людей научить может. И тогда сами профессионалы, идеологи национализма начинают искать пути, как избежать насилия и антагонизма.

Проблема совместимости национализма с либеральными ценностями приобрела наибольшую известность благодаря статье Майкла Линда «В защиту либерального национализма» (M. Lind. In Defence of Liberal Nationalism // Foreign Affairs. 1994. Vol. 73. № 3. May–June. P. 87). Линд утверждает, что недоверие к национализму даже в его либеральной, демократической и конституционной форме – грубое заблуждение. Такое недоверие предполагает слепую поддержку любых, в том числе деспотичных, многонациональных государств. Представление о национализме как устаревшем явлении из архаического прошлого – это предубеждение, которое не соответствует политической практике. Не все случаи сепаратизма плохи, а политика поддержки целостности многонациональных государств любой ценой не всегда хороша.

Справедливо и то, что отделение одной нации (порой и нескольких) не означает, что каждое многонациональное государство готово рассыпаться, как карточный домик. А многонациональность государства отнюдь не является непреодолимым барьером для его демократизации. Важно лишь разработать механизм разделения власти между этническими группами. Как удачные Линд приводит примеры Бельгии, Канады, Швейцарии. Не стоит, с его точки зрения, бояться и сверхмощных многонациональных государств типа Советского Союза или современной России, если, конечно, они создаются на добровольных началах. Оказывается, национализм вполне совместим с либеральными ценностями при соблюдении двух важнейших условий – возможности свободного выбора человеком своей национальности и мирного обеспечения прав культурных меньшинств.

Интерес к совместимости национализма с либеральными ценностями, которая еще сравнительно недавно казалась идеологическим нонсенсом, растет на глазах. И это не случайно. Этнические чистки, агрессивный сепаратизм, декларирование самоопределения – все эти проблемы Западу приходится теперь решать не за морями, а в своих либо соседних государствах. Россия также вынуждена искать ответы на внешние и внутренние вызовы национализма, которые на глазах становятся всё мощнее и многообразнее. Дело тут не только в позиции руководства страны по вопросу о статусе Косово или Абхазии, но и в ситуации, которая сложилась в собственно российских регионах, а также в том, насколько способны представители разных этнических групп осознавать свою общность и готовность к ненасильственной реализации собственных интересов.

Журнал Nation and Nationalism провел целую дискуссию в связи с выходом книги Дэвида Миллера «О нации» (On nationality). Миллер оспаривает положение, что национализм – идеология правых сил, поддерживающих авторитарные режимы, враждебные либерализму и демократии, и утверждает, что либеральный национализм предполагает комбинацию социальной демократии внутри страны с «исключительно либеральной доктриной формального равенства на международной арене». При этом идея социальной справедливости, по Миллеру, живет только внутри сообщества, «имеющего представление об общей судьбе».

Брендан О’Лири, принимавший участие в дискуссии, обратил внимание на соблюдение либеральных требований в отношении меньшинств. Действительно, добившиеся суверенитета народы в новых государствах нередко сами не соблюдают прав меньшинств – такие примеры есть и в странах постсоветского пространства. О’Лири считает, что либеральное общественное мнение должно добиваться введения процедур и мер предосторожности, гарантирующих коллективные права меньшинств и индивидуальные права человека. Правда, все это больше напоминает советы просвещенному общественному мнению в ситуации прискорбного отсутствия в новых государствах соответствующих традиций, институтов и согласованных политических процедур реализации предлагаемых мер.

ДОСТИЖИМОСТЬ ИДЕАЛА

Анализируя накопленные теоретические разработки, можно, по-видимому, говорить о либеральном национализме при соблюдении следующих условий:

государственность декларируется от имени всех граждан, проживающих на данной территории, или народа в понимании сообщества людей, проживающего на данной территории;

устройство государства относится к либерально-демократическому типу, обеспечивающему верховенство законов, всеобщее избирательное право, представительный характер власти, выборность власти как формы реализации принципа представительства, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

обеспечивается политическое и правовое равенство граждан, в том числе право быть избранным на государственную должность;

допускаются плюрализм и свобода политической деятельности, свобода слова, право формулировать и отстаивать политические альтернативы; возможность внутренних разногласий при обсуждении ценностей, идеалов, в том числе национальных, этнокультурных, лингвистических, сути самой общности и ее границ в приемлемых для дискутирующих сторон формах, избегающих экстремизма и насилия;

наличествуют политические институты, обеспечивающие разнообразие культур, права меньшинств;

гарантируется свободное право личности на выбор национальности.

Большинство перечисленных принципов характерны для развитых, или, как говорят, консолидированных, демократий. Это практически идеал. Безусловно, пытаться сформулировать такой идеал на все времена и для всех народов означало бы впасть в опасную иллюзию. Демократия – это процесс развития, расширения и обновления идей и принципов, институтов и процедур. Либеральный национализм тоже способен обновляться в своих принципах, институтах, процедурах, оставаясь целью, к которой национально ориентированные общественные силы, лидеры, властные структуры проявляют готовность стремиться, хотя не всегда и не во всем ее достигают.

Сама демократия не гарантирует достижения многих целей: всеобщего благоденствия, мира, в том числе решения этнонациональных проблем. Но имеет смысл сосредоточиться на обсуждении условий, при которых народы предпочитают самоопределение не в форме отделения, а в виде различных типов автономий, и национализм (а в российском случае – чаще этнонациональный сепаратизм) удается перевести в либеральное русло.

Такие условия, естественно, бывают объективными и субъективными. К объективным условиям, повышающим готовность к либеральным формам национализма, можно отнести следующие аспекты.

Первое. Этнический состав территории. Чем меньше доля титульной национальности, тем больше она должна считаться с волей другой части населения, думать об обеспечении поддержки с ее стороны, либерализовать этническую политику, выдвигать цели и задачи, достижение которых будет гарантировать единство всего полиэтнического сообщества.

Второе. Территориальное положение. Если республика либо самоопределяющаяся этническая общность не имеет внешних границ, ей трудно ставить себе целью сецессию, радикальный сепаратизм. Все ставшие самостоятельными бывшие союзные республики СССР, так же как и Абхазия, Южная Осетия, Чечня, имели внешние границы. Отсутствие таких границ накладывает ограничения на сепаратизм и стимулирует поиск мирных решений. Это не значит, что либеральный национализм, к примеру, в Чечне обречен, – это лишь значит, что в Татарстане у него больше шансов, а Татарстан со временем может стать образцом для воспроизводства.

Третье. Ресурсы группы, заявляющей о своих притязаниях, уровень ее модернизации. Речь идет не только о материальных ресурсах, обеспечивающих самодостаточность жизнедеятельности, но и об интеллектуальных. Чем более представителен слой интеллектуалов, чем больше среди них компетентных людей, знакомых с мировым опытом и международными подходами к решению этнонациональных проблем, тем больше шансов на ведение переговоров на уровне учета интересов сторон. Представляются особенно важными состав политической элиты и уровень ее профессиональной подготовки. Эстонцам было заметно легче достигать более или менее либеральных путей решения национальных проблем, чем, например, молдаванам. У татар в этом отношении больше возможностей, чем, скажем, у чеченцев либо тувинцев.

Возможность либерального национализма также зависит от внутренних и внешних субъективных факторов.

Во-первых, чем выше легитимность и устойчивость центральной власти, ее сплоченность и организованность, тем меньше шансов у регионалов играть на противоречиях, доводить дело до ультимативных форм взаимодействия, и в то же время им легче договариваться о разделении полномочий и предметов ведения.

Во-вторых, велико значение государства, развития в нем демократических структур, обеспечивающих участие во власти представителей народов, их голос в средствах массовой информации, наличие в государственной структуре устойчивых механизмов регулирования конфликтных ситуаций.

В-третьих, нельзя ожидать либерализации этнонационализма, ослабления сепаратизма, если в государстве происходит эскалация национализма шовинистического толка, если в распределении общегосударственных ресурсов присутствует волюнтаристский момент, наличествуют клиентарные отношения.

В-четвертых, всегда приходится иметь в виду, что перепроизводство образованных людей создает препятствие для продвижения, карьеры и стимулирует недовольных делать ставку на культурные притязания. Национализм становится той потенциальной отдушиной, в которую выплескиваются фрустрации и интеллектуальная невостребованность, превращается в бунт «маргиналов». Поэтому стабилизировать эскалацию этнонационализма удается именно тем руководителям республик в составе Российской Федерации, которые стараются включить в правительственные структуры или использовать какими-то иными путями потенциальных идеологов национализма, не замеченных в экстремизме. Татарстан и Якутия – это достаточно успешные примеры такого способа «тушения» этнического экстремизма.

В-пятых, все более значимым становится внешнее влияние. Надежда на поддержку либо, наоборот, осуждение мировым общественным мнением, несомненно, корректирует поведение лидеров как на сепаратистских или потенциально сепаратистских территориях, так и в центре. Более четкое определение на уровне мирового сообщества позиций по таким вопросам, как возможные формы самоопределения, отношение к хельсинкским принципам, к экстремизму, терроризму, приобщение политиков, общественных лидеров, ученых к решению этнических проблем, к обеспечению мирного сосуществования людей разной этнической принадлежности, – это более надежный способ, чем демонстрация силы при урегулировании конфликтов.

Естественно, перечисленные условия, которые обеспечивают возможность появления либеральных форм национализма, присутствуют далеко не всегда. И даже их наличие не гарантирует достижения желаемых целей. Тем не менее именно они создают и расширяют возможности либерального национализма и недопущения насилия.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2899030 Леокадия Дробижева

Злоумышленники прислали подробную информацию о кредитных картах более 10 тысяч клиентов крупнейшей кредитной организации Германии, земельного банка Берлина Landesbank Berlin (LBB), в немецкую газету Frankfurter Rundschau, сообщает радиостанция Deutsche Welle.Среди полученных изданием сведений есть адреса владельцев карт и список совершенных ими в 2008г. операций и покупок. По данным некоторых информагентств, неизвестные также прислали пин-коды, однако эти сообщения берлинский банк опроверг. Представители LBB утверждают, что вкладчикам ничего не угрожает, в противном случае обещая возместить ущерб.

Полиция призвала клиентов LBB проверить банковские выписки за последние месяцы и при необходимости заблокировать свои счета, ведется расследование. Эксперты считают, что риск потерять деньги не очень велик, поскольку с помощью присланных в газету данных, скорее всего, невозможно изготовить копии карт.

Глава независимого центра по защите личных данных в Шлезвиг-Гольштейне Тило Вайхерт (Thilo Weichert) в интервью газете Berliner Zeitung заявил, что данный случай затмевает все предыдущие по масштабу и по качеству раскрытых данных. Вайхерт также подверг критике практику банка по передаче конфиденциальной информации третьим сторонам. Сообщается, что источником утечки, вероятно, стала компания AtosWorldline, осуществляющая бухгалтерские услуги для LBB.

Как отмечает радиостанция, ранее в дек. стало известно, что на «черном рынке» мошенники торгуют личными данными 21 млн. немцев. Правительство Германии одобрило законопроект, запрещающий передачу личных данных граждан без их явного согласия другим фирмам в рекламных целях или для проведения маркетинговых исследований. Ожидается, что новый закон вступит в силу в 2009г. Германия > Финансы, банки > bfm.ru, 14 декабря 2008 > № 131263

Два китайских завода, управляемых немецким концерном Volkswagen AG через совместные предприятия, планируют частично приостановить конвейеры «для технического обслуживания», сообщает в воскресенье Associated Press со ссылкой на китайский телеканал CCTV.На заводе в г.Чанчунь, столице провинции Цзилинь на северо-востоке Китая, в конце года будет заморожена часть производства. По данным газеты Beijing News Daily, завод в Шанхае останавливает конвейер с середины дек. до начала янв. 2009г.

В нояб. продажи автомобилей в Китае, втором по масштабу рынке после США, упали на 16%. Между тем, в 2007г. рост продаж составил 18,5%, в частности, Volkswagen удалось продать китайским потребителям 910 тысяч автомобилей. Мировые производители надеялись, что в Китае экономический спад окажется не таким серьезным, как в США и Западной Европе.

В пятницу Volkswagen заявил, что его мировые продажи в нояб. снизились на 17% – до 447 тысяч автомобилей. По итогам 11 месяцев 2008г. продажи концерна выросли на 1% – до 5,73 млн.ед. 9 дек. стало известно, что на 9 немецких заводах Volkswagen рождественские каникулы продлят на 5 дней, чтобы уменьшить объем производства. Volkswagen – крупнейший в Европе автопроизводитель. Китай > Авиапром, автопром > bfm.ru, 14 декабря 2008 > № 131259

Германский автоконцерн Volkswagen AG планирует временно приостановить производство на двух заводах в Китае. Новость совпала с резким спадом продаж автомобилей в Китае – вторым после США крупнейшим в мире авторынком, но официальная версия остановки заводов связана не с кризисом, а с текущим профилактическим ремонтом.Один завод, расположенный в г.Чанчунь в провинции Цзилинь, частично закрывают в конце дек. Другой завод в Шанхае останавливает производство на полмесяца, ориентировочно с середины дек. до первых чисел янв. 2009г., говорится в заявлении концерна.

Другие подробности не сообщаются, офисы представительства Volkswagen в Китае в воскресенье не отвечают на звонки. По данным агентства, Volkswagen продал 910 тысяч автомобилей в Китае за 2007г.

В нояб. тек.г. продажи автомобилей в Китае упали на 16%. Эксперты называют это резким спадом по сравнению с ростом продаж на 18,5% по итогам пред.г.

Вследствие финансового кризиса в Германии крупнейшие производители автомобилей в стране – Volkswagen, BMW, Opel, Daimler – вынуждены сокращать производство, а некоторые даже обращаются за помощью к государству по примеру терпящих убытки банков.

Так, автоконцерн Opel первым из автопроизводителей Германии обратился к правительству за помощью. На этой неделе стало известно, что финансовые дочерние отделения автоконцерна Volkswagen – Volkswagen Financial Services (VWFS) и Volkswagen Bank – обратились к государству с просьбой предоставить госгарантии ликвидности.

Volkswagen запросил помощи в рамках Специального фонда по стабилизации финансового рынка (SoFFin). Объем фонда, создание которого в целях помощи финансовым институтам, было инициировано правительством, составляет 500 млрд. евро. Китай > Авиапром, автопром > ria.ru, 14 декабря 2008 > № 128595

Российское ОАО «Газпром» получило лицензию на геологоразведку в Алжире. Об этом сообщил министр нефтяной промышленности Алжира Шакиб Халиль. Вместе с российской компанией аналогичные лицензии выданы итальянскому энергетическому концерну ENI, немецкому Ruhrgaz, который является «дочкой» E. On AG, британской группе BG Group Plc. Недра четырех алжирских провинций будут исследоваться иностранными корпорациями на предмет наличия нефти и газа, в то время как одиннадцать провинций не привлекли внимания зарубежных партнеров Алжира, передает Reuters. В частности, Газпром получил лицензию на геологоразведку в районе Эль-Ассель, ENI – в Керзе, Rhurgaz – в районе Якуб, BG будет исследовать Герн-эль-Гесаа. Кроме того, по словам Ш. Халиля, в 2010г. состоится очередной раунд тендеров на получение лицензий на освоение «неохваченных» провинций. Основными зарубежными компаниями, ведущими разведку месторождений углеводородов в Алжире, являются British Petroleum, Amerada Hess, Statoil Hydro, Anadarko Petroleum Corp., Repsol и Total. Алжир > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 13 декабря 2008 > № 138169

Действительно ли так высока рентабельность вложений в недвижимость на латиноамериканском контененте? Правда ли, что волна финансово-экономических потрясений туда еще не докатилась? Каковы реальные масштабы знаменитого «строительного бума»? Ответы на эти и другие вопросы необходимы людям и организациям, не теряющим надежду обезопасить свой капитал в условиях мирового кризиса.Очередной региональный семинар и ярмарка «Сити-Скейп» (CityScape Latin America) проходил в Сан-Паулу с 4 по 6 нояб. и на целых три дня приковал к себе не только внимание латиноамериканских СМИ, но и взгляды обеспокоенных ситуацией на мировом рынке эмпрессарио из других широт.

Дело в том, что в формате «B2B» («бизнес к бизнесу») Сити-Скейп является самой важной на континенте инстанцией, которая дает крупнейшим строительным, риэлторским и туристическим фирмам возможность обменяться опытом, проанализировать текущие процессы и просчитать возможные ходы на будущее. Так ли оптимистична ситуация с недвижимостью в регионе? Чтобы дать ответ на этот вопрос и собрались в Сан-Паулу 50 ведущих представителей сектора из Мексики, Чили, Панамы, Бразилии, Колумбии, Аргентины, – среди которых нельзя не упомянуть таких локальных «монстров», как бразильская риэлторская корпорация Grupo Brasilinvest и аргентинская DYPSA Internacional – девелоперская компания с сороколетним стажем.

В целом, баланс, сделанный участниками саммита Сити-Скейпа в Сан-Паулу, оказался обнадеживающими: «Перспективы развития латиноамериканского рынка недвижимости по-прежнему остаются положительными», – отмечает Мария Зораиде Старк, региональный деректор CityScape Latin America.

Трудности, которые переживает сегодня мировая экономика, накладывают определенный отпечаток на латиноамериканскую реальность. Так, по прогнозам МВФ, в 2009 году ожидается снижение среднего показателя роста по континенту с 4,5% до 2,5%, и достойнее всего на общем фоне будут выглядеть Бразилия и Чили – страны, чьи правительства за годы интенсивного развития и роста успели создать и укрепить «буферные» фонды на случай кризиса.

Проезжая по Сан-Паулу, невольно поражаешься обилию «лесов» и затянутых рекламными плакатами стройплощадок. Впечатляет количество «готовых» небоскребов и постоянный шум вертолетов над ними. По числу проживающих в Сан-Паулу мультимиллионеров (если быть точными – их там 21 чел.) бразильский мегаполис занимает первое место в Латинской Америке и третье в мире. А еще – второе (после Нью-Йорка) по объему вертолетного парка. Действительно, не в пробках же мультимиллионерам стоять.

Согласно данным Бразильской ассоциации ипотеки и кредитования (ABECIP), в первом триместре 2008г. общий объем транзакций в сфере недвижимости в стране составил 2 млрд. 586 млн.долл. Относительно того же периода годичной давности, это означает прирост на 88,5%. Строительной индустрии соответствуют 15% от ВВП, а сам внутренний валовой продукт Бразилии в 2007 году исчислялся суммой в 1 биллион 838 млн.долл. В первом триместре тек.г. данный показатель вырос еще на 5,8%.

По сравнению с китайскими десятью процентами – это не много, но если учесть, что рост был стабильным на протяжении восьми лет, повернуть вспять экономику с подобной тенденцией и удельным весом – все равно что попытаться остановить поезд на полном ходу. Ведь немалую роль играет к тому же качество сборки ж/д полотна. А политические и финансовые «рельсы» в странах Латинской Америки значительно улучшились и укрепились за последние десятилетия.

Европейские консультанты по инвестициям предпочитают делить южно-американские государства на три группы: согласно параметрам роста и низкому уровню финансового риска, в первую Бразилию, Мексику и Чили. На втором месте – Аргентина, Коста-Рика, Колумбия, Эквадор и Панама. В третьей группе – перспективной, но с «умеренной» степенью риска – Багамы, Барбадос, Сальвадор, Доминиканская Республика и Тринидад-и-Тобаго. Баланс для рынков недвижимости всех трех групп оказывается позитивным, поскольку рабочая сила и цены на землю в регионе значительно ниже по сравнению с Европой и Америкой. Исключительно важными аспектами для рентабельности вложений являются также усиление евро относительно долл. и быстрый рост социальной группы, именуемой «средним классом». Страны первой группы демонстрируют дополнительные плюсы: общий рост благосостояния населения и политическую стабильность, которая обеспечивается правительствами «левого центра». Все перечисленные факторы положительно влияют на рост ипотеки, а также увеличение спроса и предложения относительно первичного и вторичного жилья.

В цифрах Экономической комиссии по Латинской Америкe и Карибскому заливу (CEPAL) общая:

• За 2007г. усредненный ВВП стран южноамериканского континента вырос на 5,6%. Наиболее высокими показателями роста отличаются Панама (9,5%), Аргентина (8,6%), Венесуэла (8,5%), Перу (8,2%), Уругвай (7,5%) и Колумбия (7%); безработица снизилась на 0,6%; в июне 2008г. инфляция по континенту достигла 8,9%; самый значительный дефицит жилья наблюдается в Мексике (6,7 млн.ед.) и Бразилии (больше 10 млн.); общий объем иностранных инвестиций на континенте составляет 105 млрд. 925 млн.долл. – на 46% больше, чем в пред.г. Основными инвесторами являются Испания, Бельгия, Нидерланды и США.

А ведь в Южной Америке еще имеется много-много диких обезьян, белых штанов, танго и кокосовых пальм! Климат и природные красоты несомненно привлекают иностранцев из северного полушария. И если к этой привлекательности прилагается налаженная туристическая инфраструктура – гость размягчается, оттаивает, им начинает овладевать мечтательность и желание «остаться тут навсегда». Местные власти не боятся вкладывать государственные средства в туризм и городскую инфраструктуру. К примеру, муниципалитет чилийского курортного г.Винья-дель-Мар ежегодно тратит на маркетинг и позиционирование 7 млн.долл. Может быть, это и является одной из причин, по которой элитное жилье вдоль побережья раскупается.

В сравнении в Европой или США стоимость жизни в странах Латинской Америки намного ниже. Если, приехав в г.Натал на северо-восточном побережье Бразилии, вы раздумываете, не приобрести ли вам за 80 тыс. евро. семидесятиметровую квартиру у пляжа, то скорее всего на вашем решении благоприятно скажется цена кайпириньи, которую вы меж тем потягиваете (1 евро), возможность выпить поллитра пива за 0,75 евро или поужинать с компаньоном за 15-20 евро на двоих.

В результате операции с недвижимостью составляют в Бразилии 4% от общей суммы прямых иностранных вложений. В Панаме – 10%. В Мексике (там тоже пляжи, пальмы, недорогая текила и вкусные «такос») аналогичный показатель в тек.г. достиг 3,9% – против прошлогоднего:1,7%.

Понятно, что полностью изолироваться от происходящих в мире финансовых потрясений невозможно, и паровоз латиноамериканской экономики так или иначе вынужден сбавить скорость. Особенно нелегко может прийтись странам, которые и до кризиса некрепко «держались на ногах», или же – подобно Аргентине – едва пришли в себя после кризиса внутреннего.

Луис Рамос (владелец риэлторской фирмы из Буэнос-Айреса – Inmobiliaria L.J.Ramos) поясняет: «Дома и квартиры начинают падать в цене, потому что в последние два месяца резко снизился спрос. Подскочил доллар (а сделки на недвижимость традиционно проводятся в долларах). Заморожена ипотечная система, от которой аргентинцам и в лучшие времена особенного толку не было: 30% годовых – это несерьезно… Только что принят закон о переходе пенсионных фондов из частных рук к государству. Поэтому в 2009 году ожидается снижение количества продаж на 10-25%».

Рамос делает оговорку – вышесказанное касается только аргентинцев. Очень возможно, что среди иностранцев, озабоченных необходимостью обезопасить свои деньги, снижение цен на буэнос-айресскую недвижимость окажется стимулом для покупки. «Прецеденты уже были в конце 80и середине 90-х, – объясняет владелец Inmobiliaria L.J.Ramos, – В первом случае причиной стала гиперинфляция, и цены в долларах снизились на 20%. А во втором – небезызвестный «эффект текилы» спровоцировал падение на 15%. Однако, и от первого, и от второго кризиса аргентинский рынок недвижимости быстро излечился благодаря спросу зарубежных капиталистов на элитное жилье».

Элитное жилье в Буэнос-Айресе сконцнтрировано в основном на севере и северо-востоке мегаполиса. Реколета, Баррио-дель-Норте, Пуэрто-Мадеро, набережная Костанера-Сур, где сейчас возводятся многоэтажные жилищные комплексы, похожие на устремленные в небо стеллы из стекла и бетона. До кризиса квадратный метр здесь стоил от 2500 до 3000 долл. По мнению Луиса Рамоса, понижение цен в этом сегменте будет незначительным. Обычно колебаниям более подвержено жилье для простых смертных.

Рестриктивная тенденция в том, что касается кредитования, характерна в данный момент для всего региона. Поэтому интерес потенциальных инвесторов все больше смещается с жилищных комплексов на офисные здания и коммерческие центры. Несколько изменился и профиль инвестора: теперь это в основном уже не частные лица, а фирмы и крупные риэлторские фонды. Так, например, в Сантьяго-де-Чили наибольшую активность последние два года развила немецкая риэлторская корпорация Union Investment Real State (бывшая DIFA). В дополнение к эксклюзивным торговым павельонам и двум офисным зданиям в «статусных» районах (1500-2000 долл./кв.м.), этим летом фирма «по случаю» приобрела два старых здания в центре чилийской столицы. В отличие, к примеру, от европейских городов, исторический центр Сантьяго выглядит достаточно запущено и не является престижной зоной. Цены на землю (800-1000 долл./кв.м.) там гораздо ниже, чем, скажем, на восточной периферии с ее инфраструктурой в стиле «хай-тек».

Португальская компания Grupo Hilario тоже считает центр перспективной зоной – в середине года она посчитала необходимым приобрести там старое здание площадью в 5000 кв.м. Очень возможно, что в скором времени отреставрированные и приведенные в порядок дома изменят «лицо» этой части столицы и. кто знает, себестоимость центральной зоны тоже может повыситься. Пока же немецкие и португальские риэлторы рассчитывают на 10-14% годового дохода, которые до сих пор приносила чилийская городская недвижимость.

Нельзя не отметить тот факт, что ряды иностранных инвесторов в Чили (по традиции – это в основном испанцы, американцы, канадцы и австралийцы) пополнились реальными и потенциальными покупателями из других широт. Газета «Эль Меркурио» (El Mercurio) за 11/08.2008 пишет о гонг-конгском фонде Маршалла (Marshall), который выступил с проектом делового центра в восточной части Сантьяго: помимо офисного комплекса там планируется возведение отеля престижной сети Donald Trump. В той же статье упоминается российская риэлторская фирма Vitch, с которой ведутся переговоры на предмет покупки нескольких зданий в престижном районе чилийской столицы на скромную сумму в 75 млн.долл. Определенно, политическая и экономическая стабильность Чили оказывается весьма привлекательной для капиталистов из других стран.

А вот Мексику в специализированной прессе нередко называют «пенсионным раем». Приток постаревших и отошедших от дел американских «бэби-бумеров» повлиял на снятие многих бюрократических препон в процессе получения виз и проведения связанных с недвижимостью транзакций. Экономический кризис в США не обошел стороной пенсионные фонды, но, как утверждает Хорхе Уртадо – региональный директор консальтинговой компании CB Richard Ellis – «количество заказчиков и заинтересованных лиц из Соединенных Штатов не уменьшится. при покупке жилья или офисных помещений они просто будут более избирательны в выборе девелоперов и гарантий качества».

Мексиканская ассоциация жилищно-эксплуатационных фондов утверждает, что в ближайшие три года инвестиции в офисную застройку составят больше 4млрд.долл., а в столице появятся 54 новых корпоративных здания общей площадью 1 млн. 56 тыс. кв.м. Из них уже 34 находятся в процессе строительства. К 2011г. планируется 90 новых торговых центров, ориентированных на средний класс. Откуда столько оптимизма? В сент. тек.г. частные вложения в отрасль были озвучены Ассоциацией в 2,638 млрд.долл. Среди инвесторов – такие всемирно известные строительные и риэлторские бренды, как Black Creek Group/Equity International Properties; GE Real Estate; AIG Investments; LaSalle Investment Management; Goldman Sachs; Rockwood; Hines; O´Connor Capital Partners y Simon. Кризис – кризисом, а серьезные люди принимают серьезные меры. И поэтому многие из них параллельно работают на рынке бразильской недвижимости.

Несмотря на высокий уровень преступности и переполненные пляжи, Рио-де-Жанейро по-прежнему притягивает к себе туристов, бизнесменов и тех, кто бóльшую часть года желает, проснувшись утром, видеть из окна океан. Ракель Агилера, директор отдела маркетинга риэлторской фирмы «Групо Санчес», отмечает, что в пред.г. 35% транзакций, связанных с покупкой домов и квартир в самых престижных районах Рио, были совершены иностранными инвесторами.

Что это за районы? «В основном, конечно, те, что находятся на береговой линии. Ипанема с ее легенадарным пляжем, гипер-шоппингцентрами и бутиками на улице Висконде-де-Пиража; Леблон, Лагоа, Копакабана, Апроадор – для любителей серфинга. Если вы собираетесь сдавать квартиру в этих районах, то месячная прибыль может составить от 0,5 до 0,7%. В год это означает 8,4%. Аппартаменты типа «ливинг-рум плюс одна спальня» в этих районах стоят от 80 до 200 тыс.долл.».

Немалой популярностью среди зарубежных инвесторов и просто отдыхающих пользуется последние несколько лет Натал – столица штата Рио-Гранде-ду-Норте. Это курортная зона, расположенная на самой восточной точке южно-американского континента (всего в семи часах перелета из Европы) и сочетающая в своей географии буйную тропическую сельву, лагуны с пресной водой и роскошные пляжи у лазурных атлантических вод. В городе постоянно проживают 800.000 чел., и правительство прекрасно осознает необходимость создания в Натале качественной городской инфраструктуры, которая способствовала бы превращению провинциальной столицы в международный туристический брэнд. С этой целью в Рио-Гранде ведется строительство самого крупного в Латинской Америке международного аэропорта – Сан-Горсалу-ду-Альмиранте. А новый многополосный мост через реку Потенги уже закончен.

Триста солнечных дней в году, провинциальный ритм жизни и менее заметная нищета (особенно в сравнении с Рио-де-Жанейро или Сан-Паулу) наводят отдыхающих на мысль о том, чтобы поменять статус туриста на статус собственника. Ведь тогда в этот райский уголок можно приезжать, когда вздумается. А когда не вздумывается – сдавать с аренду, получая 400 евро в месяц. При том, что небольшую квартиру можно приобрести всего за 35 тыс. Но, может быть вам хочется строить самим или спроектировать собственный курортный коплекс? Это реально. В связи со строительным бумом цены на стройматериалы значительно снизились, а месячное жалование рабочих и мелких служащих не превышет сто евро. Да и сама земля пока недорогая: в зависимости от близости коммуникаций гектар незастроенной территории у пляжа стоит от 160 до 165 тыс. евро.

Как утверждает Ракель Агилера, только в июле тек.г. было продано 40 квартир в районе Понта Негра, у самого пляжа. Метраж – от 50 до 75 кв.м., цена – 80 тыс. евро. Сама фирма существует всего четыре года и принадлежит гражданину Испании Хосе Антонио Санчесу-Сантамария. О размахе предприятия (далеко не единственного в этой обетованной земле) говорят имена персонажей, задействованных в рекламной компании «Групо Санчес»: актер Антонио Бандерас и футболист Рональдо.

Кризисную ситуацию за пределами этого рая скидывать со счетов нельзя. По мнению международной консалтинговой фирмы Serasa, специализирующейся по теме недвижимости, кризис, безусловно, затронет бразильский рынок, но – в «смягченном» варианте. Лаэрцио де Оливейра Фильо – начальник подразделения по работе с юридическими лицами – утверждает, что темп экономического роста в будущем году снизится с 5,8% до 3,8%. Всвязи с сокращением рабочих мест в мировом масштабе, понизится и покупательная способность людей, а банки ужесточат условия ипотеки и доступ к ней. Впрочем, для зарубежных капиталистов, желающих обзавестись в Бразилии кусочком рая – это не так уж и важно. Доступа к ипотеке для иностранцев здесь все-равно никогда не было.

Итак, мнения аналитиков совпадают в том, что многие жители глобальной деревни сделают попытку обезопасить свои капиталы посредством инвестиций в латиноамериканскую недвижимость. Не следует забывать также, что в перспективе грядет еще и продовольственный кризис, и уже сейчас немало людей подумывают о том, чтобы покинуть свои перенаселенные страны и перебраться куда-нибудь, где в будущем должно быть потише и посытнее. Южная Америка с ее природными ресурсами, мягким климатом и не особенно жестким миграционным режимом опять же оказывается местом весьма привлекательным.

В Аргентине для реализации транзакций, связанных с куплей-продажей, вам потребуется на основе паспорта с визой оформить временный ИНН (CUIT). Для этого нужно обратиться в федеральное управление государственных фондов (AFIP), а в дальнейшем капиталовложения от 30 тыс.долл. автоматически обеспечивают инвестору аргентинское ПМЖ и постоянный регистрационный номер. По закону иностранец может на общих условиях получить доступ к ипотеке, но сами аргентинцы жалуются на коррупцию и то, что меньше 30% годовых могут «выбить» для себя только «приближенные к императору» граждане.

В Чили необходимый для иностранца ИНН именуется RUT, и чтобы получить его, следует сделать ксерокопию с паспотра и обратиться во внутреннюю налоговую службу (SII). Получение ИНН – мероприятие бесплатное. Потратиться вам придется только на риэлтора (2% от стоимости дома или квартиры), нотариуса (от 100 долл.) и последующее оформление ПМЖ. Оформить его имеет смысл хотя бы из-за того, что, благодаря этому документу вы, не меняя российского гражданства, получаете возможность безвизового проезда практически по всей Латинской Америке.

Бразилия занимает седьмое место в мире по показателю безопасности иностранных инвестиций. Поэтому неудивительно, что процесс купли-продажи для иностранцев уже достаточно «обкатан». Обходится он в 7,5% от общей стоимости вашей покупки и состоит из налога на передачу в собственность (3%), нотариальных расходов (2%), административных трат (например, оформление бразильского ИНН) и платы за услуги юриста (1,5%). Если вы уже присмотрели себе что-нибудь, то до начала оформления документов хозяину или агенству нужно будет заплатить 3000 евро. Этот задаток гарантирует вам тот факт, что зарезервированный коттедж или участок будет удален из рекламных реестров и прочих «витрин».

В целом латиноамериканцы – народ улыбчивый, доброжелательный, и это сторицей компенсирует их знаменитую непунктуальность и забывчивость. Если у девушки из налоговой службы потерялась какая-нибудь ваша бумага или документ не готов в срок – расслабьтесь и получайте удовольствие. «Не надо плакать! Жизнь – это сплошной карнавал», – как пела неунывающая Селия Крус. Анна Новикова. «Ваш дом за рубежом». Бразилия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 13 декабря 2008 > № 131739

Успехом завершился сегодня саммит ЕС, на котором были приняты важнейшие решения в трех ключевых областях: экономической, экологической и по Лиссабонскому договору. Как отмечают политические аналитики, саммит стал и личным триумфом его председателя – президента Франции Николя Саркози.После интенсивного консультационного марафона, который длился для французской делегации практически без перерыва все последние 48 часов, председателю удалось добиться широкой поддержки со стороны стран-членов ЕС ключевых положений.

Во-первых, речь идет о принятии программы по стимулированию экономики ЕС на сумму 200 млрд. евро, или 1,5% ВВП ЕС; во-вторых, об утверждении новой программы по защите климата земли и сокращения на 20% к 2020г. объемов выбросов парниковых газов; в-третьих, о предоставлении Ирландии особых гарантий по Лиссабонскому соглашению, что открывает путь для проведения повторного референдума по нему в Ирландии позднее в будущем году.

В экономической области главы государств и правительств ЕС приняли решение о выделении 200 млрд. евро на меры по стимулированию экономики Евросоюза для преодоления нынешнего финансового кризиса. Премьер-министр Великобритании Гордон Браун назвал этот шаг «амбициозным», отметив, что «это очень серьезное решение, значительный результат».

Из указанных 200 млрд. евро 170 млрд. выделят непосредственно государства-члены ЕС, оставшиеся 30 млрд. поступят из бюджета ЕС. Проблема в том, кому сколько платить, ведь ВВП у всех разный.

В ходе саммита сторонами была также достигнута договоренность о снижении налога на добавленную стоимость для товаров и услуг. Соглашение предусматривает пересмотр размера НДС каждой страной-участницей по собственному усмотрению. Германию, которая не поддерживала эту идею, соглашение в таком формате удовлетворило. Первопроходцем в пересмотре ставки НДС стала Великобритания, где с нояб. ставка была снижена до 15%. Правительство страны особо подчеркнуло, что данная мера является «чрезвычайной» и «временной».

В области экологии принята амбициозная программа по защите климата Земли, которая обязывает страны ЕС сократить к 2020г. на 20% выбросы в ЕС парниковых газов по отношению к уровню 1999г.

Одновременно саммит ЕС дал широкие законодательные гарантии Ирландии по ряду положений Лиссабонского соглашения, что открыло для Дублина путь к повторному референдуму по одобрению этого основополагающего документа ЕС, призванного провести реформу руководящих структур союза.

Нынешний саммит стал последним в нынешнем политическом цикле для Франции как председателя ЕС. С 1 янв. 2009г. председательское место в ЕС займет Чехия. Это председательство прошло для Николя Саркози необычайно успешно: ему удалось за последние 6 месяцев значительно усилить международные и геополитические позиции Евросоюза. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 12 декабря 2008 > № 131309

По информации минсельхоза США, в тек.г. в Германии был собран хороший урожай зерновых. Он составил 49,9 млн.т., что на 22,9% больше уровня производства в 2007г., сообщает «ПроАгро». Наращивание производства объясняется расширением посевов до рекордных 7,05 млн.га и высокой урожайностью.Вследствие сбора большого урожая внутренние цены в стране за последние месяцы значительно снизились. Аналитики прогнозируют, что в ближайшие недели тенденция к их уменьшению сохранится, поскольку производители нуждаются в наличных средствах для закупки семян и значительно подорожавших удобрений, поэтому они увеличат предложение.

Производство пшеницы возросло на 24,5% до 25,9 млн.т. В связи с изменениями погодных условий в последние месяцы сбора урожая, уборочный период в 2008г. был большим, чем обычно. Предварительные данные свидетельствуют о том, что содержание белка в пшенице несколько ниже, чем в 2007г., составляя 13%. Пшеницы мукомольного качества достаточно много, поэтому значительные объемы будут экспортированы. Существенно увеличится предложение фуражной пшеницы. В целом, экспорт пшеницы возрастет в сравнении с 2007/08 МГ на 26% до 6,9 млн.т.

Значительные объемы зерновых поступили на склады, однако не были распроданы. При этом перерабатывающая отрасль практически удовлетворила свои потребности в сырье до конца тек.г., поэтому спрос с ее стороны является незначительным. Это вызвало их резкое удешевление. В условиях снижения цен аграрии увеличили предложение пшеницы, чтобы успеть продать свою продукцию по более выгодным ценам, что оказало дополнительное давление на рынок.

Снижение стоимости немецких зерновых способствовало повышению их конкурентоспособности на мировом рынке. Увеличился спрос на немецкую пшеницу со стороны средиземноморских и ближневосточных стран, в т.ч. Ирака.

В 2007/8 МГ фуражное потребление пшеницы уменьшилось в Германии до 3,8 млн.т., поскольку производители предпочитали продавать продукцию мукомольным предприятиями и на экспорт. Вследствие большого урожая в текущем сезоне, фуражное потребление значительно возрастет, и пшеница в некоторой мере вытеснит с рынка импортные кукурузу и сорго. Кроме того, значительная часть низкокачественной продукции будет переработана на этанол.

С 27 нояб. по 4 дек. стоимость пшеницы на европейском рынке снизилась. Стандартная французская пшеницы с поставок в дек.-фев. подешевела на EU6/т до EUR122/т СРТ Руан.

Понижательное влияние на европейский рынок имели удешевление нефти и американской пшеницы, а также опасения по поводу мирового экономического спада. Факторами давления также являлись информация о благоприятных условиях для развития посевов в Евросоюзе и данные о том, что Сирия отложила проведение тендера на закупку 200 тыс.т. мягкозерной пшеницы до 17 дек. Ранее последним днем подачи заявок должно было стать 1 дек.

Давление на рынок оказывала низкая торговая активность перед празднованием Рождества. Спрос является невысоким, поскольку в ситуации хорошего предложения покупатели могут спокойно выбирать продукцию. Повышательное влияние в ЕС имела информация о закупке Египтом 240 тыс.т. пшеницы, включая 120 тыс.т. французской продукции. Германия > Агропром > rosinvest.com, 12 декабря 2008 > № 129134

Церемония официального открытия гипермаркета германской сети Globus состоялась в четверг в Ярославле. Инвестиции в ярославский гипермаркет при строительстве составили 1 млрд. 150 млн. руб., инвестиции в оборудование – 385 млн. руб. Таким образом, инвестиции в строительство и техническое оснащение гипермаркета достигли 1 млрд. 535 млн. руб. Предприятие обеспечит свыше 700 рабочих мест.Гипермаркет разместился на земельном участке на границе Ярославля и Ярославского района на левом берегу Волги. Его строительство началось в марте 2008г. Строительство осуществляло «ООО «Глобус» – дочернее предприятие немецкого холдинга Globus SB – Warenhaus & Co. KG. Германия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rosinvest.com, 12 декабря 2008 > № 129126

Президент ФРГ Хорст Келер считает, что призывы внести изменения в страдающую от кризиса мировую финансовую систему пока не достигли «ушей» ответственных лиц. Как заявил глава государства в интервью Sueddeutsche Zeitung, в интересах преодоления кризиса необходимо прежде всего «заново определить и реализовать функцию государства по наблюдению за соблюдением порядка на международных финансовых рынках», а также «ликвидировать мировые дисбалансы».«США годами потребляли в кредит. Это принесло много экспортных успехов, в т.ч. и Германии, однако такие дисбалансы когда-нибудь приводят к проблемам», – сказал президент ФРГ. По его словам, «не может быть хорошо, когда рынки капиталов и реальная экономика расходятся друг с другом». «Когда делались предложения, например, насчет большей транспарентности, они блокировались, потому что некоторые финансовые центры мира боялись пострадать. И политики это позволили. Так финансовые рынки ускользнули из-под контроля», – считает Келер. По его мнению, «цепь провалов включает в себя государство и банки, а также экономических аудиторов, консалтинговые компании, рейтинговые агентства, инвесторов и СМИ».

Коснувшись ситуации в экономике и финансовой сфере ФРГ, Келер отметил, что, несмотря на «быстрые и решительные» меры помощи национальному банковскому сектору со стороны немецких властей, межбанковский рынок капитала «пока не получил еще настоящего толчка». И это создает «сложности» с кредитованием реальной экономики, убежден президент. По его убеждению, рецессия неизбежна. «Она будет стоить рабочих мест. Однако мы должны и можем ограничить масштаб кризиса. В этом я уверен. Люди создали этот кризис, люди могут его решить», – подчеркнул Келер. Он также высказался за осуществление «новой скоординированной акции» федерального правительства, работодателей, профсоюзов и банков. Германия > Финансы, банки > rosinvest.com, 12 декабря 2008 > № 129123

С сегодняшнего дня Швейцария официально становится членом шенгенского безвизового пространства. С точки зрения пограничного контроля особых, однако, изменений не будет. Швейцария сделала еще один шаг к более тесному сотрудничеству с Евросоюзом. С 15 дек. консульство Швейцарии в Москве начнет выдавать только шенгенские визыОсобых торжеств на государственном уровне также не предвидится, если не считать небольшого приема, который устроит министр полиции и юстиции Швейцарии госпожа Эвелинн Видмер-Шлумпф для представителей европейских шенгенских структур, а также представителей федеральных властей Швейцарии и кантонов, включая небольшую прогулку на пароходе по Рейну. Главные торжества пройдут в марте 2009г., когда на шенгенский режим, с началом летнего расписания полетов, перейдут и швейцарские аэропорты, главные ворота страны.

Вспомним, какими празднествами сопровождалось в пред.г. вступление стран Восточной Европы в список свободных, в т.ч. и с точки зрения безвизовых поездок, стран. Для них это было ясным символом долгожданного и заслуженного преодоления тоталитарного прошлого. В отношении Швейцарии ничего такого не ожидается. Во-первых, Швейцария и так, фактически никогда не испытывала затруднений с перемещением, паспорт с белым крестом и так позволял ездить безвизово в 150 стран (больше возможностей в этом смысле только у паспорта Княжества Лихтенштейн). Во-вторых, не входя в таможенное пространство ЕС, Швейцария сохранит таможенный контроль на границах, так что проверить на границе могут если не вас, то ваш чемодан на предмет ввоза недозволенных вещей в недозволенном количестве. Особой разницы тут нет.

Самые большие изменения произойдут в области, обычным гражданам незаметной, а именно, в сфере сотрудничества полиции Швейцарии с полицейскими органами стран Евросоюза. Теперь швейцарская полиция имеет право пользоваться европейским банком данных SIS. В тестовом порядке эта возможность существует уже с середины авг. 2008г. В среднем, по информации из швейцарского департамента (министерства) полиции и юстиции, швейцарские стражи 30 раз в день находят в этом банке данных необходимую информацию. Речь идет, прежде всего, об информации о лицах, которым запрещен въезд в Шенген, а также об информации относительно украденных автомашин. Таким образом, система SIS является в руках швейцарских властей еще одним действенным и эффективным инструментом контроля миграции. Полноценным, правда, только с 15 дек. , станет сотрудничество Швейцарии и в рамках европейского банка отпечатков пальцев Eurodac.

С сегодняшнего дня также начинается членство Швейцарии в Дублинском соглашении. Его подписали все страны Европейского Союза, плюс Исландия, Норвегия, а теперь еще и Швейцария и Лихтенштейн. Главное правило Дублинского соглашения заключается в следующем: только одна страна ответственна за рассмотрение запроса о политическом убежище. Если беженец получает в одной из стран отказ на предоставление убежища, он не имеет право обращаться с повторной просьбой такого же характера во все остальные страны этого соглашения. Участие Швейцарии в этом соглашении должно заметно снизить миграционную нагрузку на нее. Главный плюс для Швейцарии теперь заключается в том, что она не только стала ближе к ЕС, но и имеет право высказывать свое мнение по вопросам, связанным с дальнейшим развитием Шенгенского пространства. Что касается виз для россиян, с 15 дек. консульство Швейцарии в Москве начнет выдавать только шенгенские визы. Швейцария > Миграция, виза, туризм > ruswiss.ch, 12 декабря 2008 > № 129041

Украинские морские пехотинцы готовы убыть в Косово для выполнения миротворческой миссии, сообщил сотрудник пресс-центра Военно-морских сил Украины. «Морские пехотинцы прошли полный курс подготовки и способны выполнить любую задачу, поставленную перед ними командованием НАТО. В составе украинско-польского батальона они будут стоять на страже демократии и защиты прав человека в Косово», – сказал представитель пресс-центра.Директор центра информации НАТО в Украине Мишель Дюре считает, что украинские военнослужащие способны решать все поставленные задачи. «Украинские военнослужащие неоднократно показывали свою высокую боевую выучку и способны решать поставленные задачи в любых условиях. Несмотря на сложности, стоящие перед Украиной для вступления в НАТО, мы ждем ее в альянсе», – заявил Дюре, речь которого опубликована на сайте пресс-центра Военно-морских сил Украины.

Помимо похвал морской пехоте, Мишель Дюре отметил, что военнослужащие Украины нуждаются в современном обмундировании, т.к. их форма устарела и не отвечает стандартам НАТО. Операция в Косово является одной из 23 совместных операций Украина-НАТО, 18 из которых – невоенные проекты. Косово. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2008 > № 128587

Автоконцерн Daimler AG предоставит российскому ОАО «Камаз» новые технологии для производства грузовиков, заявил глава госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов в пятницу в Москве. Daimler покупает 10% акций ОАО «Камаз», которые принадлежат инвестиционной группе «Тройка Диалог», сумма сделки составляет 250 млн.долл. – соответствующее соглашение было подписано в пятницу в Москве.«Соглашением предусматривается передача высоких технологий в области автомобилестроения. Технологический обмен будет происходить по линии грузового подразделения Daimler. Камаз предоставит имеющиеся производственные площади, дилерские сети, станции техобслуживания. Таким образом, Daimler получит доступ к российскому рынку и рынку СНГ», – сказал Чемезов.

Соглашение о покупке 10% пакета акций Камаза подписали Daimler, Камаз, «Тройка Диалог» и «Ростехнологии». Планируется, что в 2012г. – в случае положительных результатов хозяйственной деятельности ОАО «Камаз» – Daimler перечислит дополнительно еще 50 млн.долл.

Daimler получает одно место в совете директоров ОАО «Камаз». Соглашением также определяются и гарантируются другие права Daimler, как миноритарного акционера Камаз, имеющего статус эксклюзивного стратегического партнера.

Глава Ростехнологий Сергей Чемезов назвал подписание соглашения знаковым событием для всего автопрома. «Это знаковое событие для всего автопрома. Особенно это важно, потому что договоренности достигнуты в разгар финансового мирового кризиса«, – заявил Чемезов. По его словам, сам факт вхождения Daimler в автопроизводство Камаза имеет неоценимое значение. «Все знают, насколько немцы скрупулезны и педантичны. Мы до последней минуты вели переговоры, и они удачно завершились», – сказал Чемезов.

По его мнению, вхождение Daimler в ОАО «Камаз» позволит объединить наши усилия на рынке автопроизводства, повысит продажу, кроме того, Камаз получит новые технологии. Чемезов добавил, что Камаз предоставит дилерскую сеть станции обслуживания и свои площади.

Член совета директоров Daimler AG Андреас Реншлер сказал, что доля Daimler в Камаз – «это наши стратегические амбиции».

По его словам, в наст.вр. мировой автопром стоит на пороге идеального шторма. «Мы не знаем, сколько продлится кризис, но когда кризис закончится, миру понадобятся новые грузовики, и в этом плане Россия имеет хорошие перспективы роста», – отметил Реншлер.

По его мнению, российский рынок грузовиков в будущем будет значительно крупнее многих европейских. «Поэтому, именно сейчас мы считаем, что надо вносить свой вклад в производство грузовиков», – отметил Реншлер, добавив, что проект с Камазом начнет осуществляться в начале будущего года.

Гендиректор Камаза Сергей Когогин высказал уверенность в том, что «железный немецкий порядок и дисциплина в сочетании с трудолюбием коллектива Камаза принесет свои результаты». «Мы уверены, что у нас появятся новые модели грузовиков благодаря сотрудничеству с Daimler». Германия. ПФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 12 декабря 2008 > № 128583

Лидеры 27 стран-членов Евросоюза, проводящие двухдневный саммит в Брюсселе, одобрили Европейскую стратегию безопасности (ЕСБ) и политику Восточного партнерства, сообщил европейский дипломатический источник.ЕСБ представляет собой 18-страничный документ под названием «Обеспечивая безопасность в меняющемся мире», подготовленный верховным представителем ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьером Соланой.

Новыми угрозами международной безопасности в ЕСБ названы климатические изменения, кибер-преступность и пиратство. Кроме того, ключевым направлением усилий ЕС и его международных партнеров должно стать обеспечение энергетической безопасности.

В документе отмечается, что Россия остается для Евросоюза «важным партнером в глобальных вопросах», а также главным поставщиком энергоресурсов в Европу, и Евросоюз «ожидает от России следования своим обязательствам таким образом, чтобы восстановить необходимое доверие».

В проекте документа, который оказался в распоряжении журналистов, не фигурировал параграф об отношении ЕС к предложениям президента России Дмитрия Медведева по новой архитектуре безопасности в Европе. Известно, что ЕС уже начал по данному вопросу «внутреннюю дискуссию» при поддержке Франции и Германии.

В документе констатируется, что отношения между ЕС и РФ ухудшились в результате «конфликта (РФ) с Грузией». При этом содержится косвенная критика действий грузинских властей. «Суверенные правительства обязаны взять ответственность за последствия своих действий и продолжать нести общую ответственность за защиту населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности», – говорится в документе.

В нем приветствуются меры председательствующей в ЕС Франции по мирному урегулированию грузино-югоосетинского конфликта, а также оперативное размещение на территории Грузии миротворческой миссии ЕС как результата «коллективных» усилий и наличия необходимой политической воли у членов этой региональной организации.

Ничего не говорится о том, что наблюдатели ЕС не допущены на территорию Южной Осетии и Абхазии. Что касается политики Восточного партнерства, то она нацелена на установление более тесного сотрудничества как в экономической, так и в политической сферах со странами постсоветского пространства – Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией и Украиной. Возможно также подключение к проекту Белоруссии при условии, что Минск согласится с требованиями Евросоюза по демократизации белорусского общества.

По словам главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, программа Восточного партнерства, не предусматривающая перспективу членства в ЕС, нацелена на «значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкую интеграцию в экономику ЕС, усиление энергетической безопасности и увеличение финансовой помощи».

В Еврокомиссии подчеркивают, что проект политики Восточного партнерства ЕС «не направлен против России и не входит в противоречие с российскими интересами». Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2008 > № 128581

Лихтенштейн согласно проекту соглашения с Евросоюзом позволит проверять странам ЕС счета в банках на территории княжества в рамках борьбы с финансовым мошенничеством и уклонением от налогов, сообщает в пятницу агентство Рейтер.По данным агентства, первоначальный вариант соглашения был отклонен Германией, требующей более жестких обязательств со стороны Лихтенштейна.

В фев. 2008г. между Германией и Лихтенштейном разгорелся крупный скандал из-за уклонения более 1 тыс. банковских чиновников и менеджеров от уплаты налогов на многие сотни тысяч евро. По данным минфина Германии, немецким «налоговым уклонистам» долгое время удавалось безнаказанно перечислять нелегальные заработки в Лихтенштейн.

Для того, чтобы документ вступил в силу, необходимо его одобрение всеми странами ЕС и Лихтенштейном. «Соглашение является инновационным, поскольку до сих пор Лихтенштейн отказывался оказывать помощь в расследовании мошеннических операций, а также потому, что впервые на европейском уровне покрывает все виды налогов», – говорится в копии документа, попавшего в распоряжение агентства.

Княжество Лихтенштейн наряду с Монако и Андоррой входит в составленный Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) черный список «налоговых убежищ» – государств, где резиденты других стран уходят от налогообложения. Лихтенштейн > Финансы, банки > ria.ru, 12 декабря 2008 > № 128572

Великобритания и Кения подписали меморандум о взаимопонимании в вопросах ареста, передачи и судебного преследования сомалийских пиратов, захваченных британскими военными кораблями, сообщило в четверг агентство Франс Пресс.«Этот меморандум очень важен», – заявил лорд Уэст, замминистра внутренних дел Великобритании, отвечающий за вопросы безопасности и борьбы с терроризмом, в кулуарах международной конференции по борьбе с морским пиратством у берегов Сомали, которая начала работу в среду в столице Кении Найроби.

«(Меморандум) хорошо сочетается с операцией военно-морских сил стран Евросоюза, которая только что была одобрена», – отметил отставной адмирал. Меморандум предусматривает юридическое обоснование передачи властям Кении предполагаемых пиратов, задержанных в ходе британской морской операции в Аденском заливе и в Индийском океане.

Укрепление правовой базы арестов и наказания пиратов стало одной из центральных тем проходящей в Найроби международной конференции по борьбе с морским пиратством у берегов Сомали.

Проблема пиратства в водах северо-западной части Индийского океана и Аденского залива в последние месяцы превратилась в реальную угрозу международной безопасности. В этом регионе пролегают многочисленные торговые маршруты из Европы в Азию, Африку и Австралию. Согласно информации ООН, только в 2008г. у берегов Сомали было зарегистрировано более 120 пиратских нападений, захвачено 35 судов и 600 чел. По разным данным, морские грабители в виде выкупа получили от 30 до 150 млн.долл.

В работе форума принимают участие более 140 представителей из 40 государств. В среду обсуждение вели эксперты, а в четверг проходит заседание на уровне министров, на котором сопредседательствуют глава МИД Кении Мозес Ветангула и спецпредставитель генерального секретаря ООН по Сомали Ахмаду ульд Абдаллах.

Главной целью участников конференции является принятие стратегического плана, обеспечивающего арест и наказание лиц, занимающихся пиратским промыслом. Проект подобного плана был вынесен на рассмотрение участников конференции Управлением ООН по наркотикам и преступности (УОПНП).

В заявлении УОПНП говорится, что в целях обеспечения правосудия по отношению к подозреваемым в пиратстве является важным в короткое время увеличить способность региональных держав к проведению арестов на море и правовой выдаче подозреваемых органам, которые будут иметь юридические полномочия и функциональные возможности для следствия и суда.

В рамках реализации программы на укрепление правоохранительных органов Кении, Йемена, Джибути и Танзании (соседи Сомали) будет выделено 1,3 млн.долл. Во вторник началась операция военно-морских сил стран Евросоюза «Аталанта», решение о которой в начале недели приняли главы МИД государств ЕС на встрече в Брюсселе.

Корабли стран ЕС будут действовать вместо дислоцированных пока в регионе кораблей НАТО. Кроме того, воды у берегов Африканского рога патрулируют корабли и других стран, в т.ч. российский эсминец «Неустрашимый». Руководство РФ рассматривает вопрос о направлении в эту зону дополнительных сил, сообщил на прошлой неделе постпред России при ООН Виталий Чуркин.

На прошлой неделе, 2 дек., Совет безопасности ООН одобрил уже четвертую резолюцию о мерах по борьбе с пиратством. Принятая по главе VII Устава ООН, она не только санкционирует применение силы для подавления морского разбоя, но и определяет порядок правовых действий в отношении пиратов, задержанных в ходе военных операций, а также лиц, подозреваемых в актах пиратства или пособничестве морским грабителям. Кения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 декабря 2008 > № 128616

Один из крупнейших в мире автопроизводителей Daimler AG подал заявку в антимонопольное ведомство Германии (Bundeskartellamt) на приобретение доли в российском производителе грузовиков ОАО «Камаз». Такие сведения приводятся на сайте регулятора.В конце июля 2008г. стало известно, что инвестгруппа «Тройка Диалог», контролирующая 54,4% акций Камаза, и менеджмент предприятия ведут переговоры с немецким концерном Daimler о продаже 42% акций. Тем не менее 21 нояб. этого года СМИ со ссылкой на заявление главы совета директоров Камаза Сергея Чемезова сообщили о том, что Daimler не готова платить 2 млрд.долл. за 42% Камаз, и ограничится 10-процентным пакетом.

ОАО «Камаз» – одна из крупнейших автомобильных корпораций России. Занимает 11 место в мире по производству тяжелых грузовых автомобилей. В подразделениях и дочерних обществах ОАО «Камаз» работает 59 тысяч человек. За первые 9 месяцев 2008г. чистая прибыль группы по РСБУ уменьшилась в 2,5 раза до 2,45 млрд. руб. Германия. ПФО > Авиапром, автопром > bfm.ru, 10 декабря 2008 > № 131289

Североатлантический альянс проводит переговоры с Россией, Белоруссией, Украиной и странами Центральной Азии о возможном использовании железных дорог для снабжения войск в Афганистане. Об этом заявил представитель Альянса Джеймс Аппатурай в эфире радиостанции «Радио Свободы». По его словам, осталось решить технические, а отнюдь не политические вопросы. Проект, названный «Пути сообщения» (Lines of Communications), обсуждается уже два года, отмечает радиостанция.Соглашение о транзите грузов невоенного характера для снабжения войск коалиции через территорию России и ряда стран Центральной Азии было достигнуто в апр. этого года.

Снабжение коалиционных сил в Афганистане осуществляется через территорию Пакистана. По некоторым данным, до недавнего времени через Хайберский перевал проходило до 70% грузов НАТО. Однако в последние месяцы у западных союзников стали возникать серьезные проблемы с переброской грузов через территорию Пакистана.

На днях боевики осуществили серию нападений на транспортные терминалы, расположенные недалеко от Пешавара, уничтожив, по разным данным, свыше 150 транспортных средств и контейнеров. Афганистан > Транспорт > afghanistan.ru, 10 декабря 2008 > № 130369

Министр обороны Грузии Давид Сихарулидзе, назначенный на этот пост во вторник, собирается продолжить реформирование грузинской армии в соответствии со стандартами НАТО. «Я продолжу работать по приоритетным направлениям – реформированию армии в соответствии со стандартами НАТО», – сказал Сихарулидзе в тбилисском аэропорту по возвращении из США, где до последнего времени занимал должность посла Грузии, передает агентсво «Новости-Грузия».Говоря о своем назначении, он сообщил, что оно было «ожидаемым», и по этому поводу ранее велись переговоры. Также новый министр сообщил, что на данном этапе не собирается производить серьезные кадровые перестановки в ведомстве. Грузия в течение последних лет реформирует армию по стандартам НАТО, видя во вступлении в альянс свою стратегическую цель. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 10 декабря 2008 > № 127985

Автоконцерн Daimler AG обратился в антимонопольное ведомство Германии с заявкой на покупку акций в российском ОАО «Камаз», крупнейшем российском производителе грузовых автомобилей, говорится в материалах антимонопольного ведомства. Заявка поступила от Daimler AG 5 дек.Как сообщил начальник управления ФАС РФ по контролю над промышленностью Алексей Ульянов, автоконцерну для покупки 10% акций Камаза не потребуется брать разрешение у российского антимонопольного ведомства. «Им не нужно наше разрешение. Компания обращалась к нам с просьбой разъяснить, необходимо ли ей подавать ходатайство, и мы уже ей ответили, что нет», – сказал он.

Ульянов пояснил, что по закону о защите конкуренции ФАС контролирует сделки с блокирующим, контрольным и пакетом акций более 75%.

Информация о возможной продаже 42% акций крупнейшего российского производителя грузовой техники – ОАО «Камаз» концерну Daimler появилась еще летом этого года, сумма сделки в то время оценивалась в 2 млрд.долл. Позже в СМИ появилась информация со ссылкой на руководителя госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова, что Daimler AG может приобрести не 42% акций Камаза, а всего 10%.

В конце нояб. председатель совета директоров инвестиционной компании «Тройка Диалог» (один из акционеров Камаза) Рубен Варданян заявлял, что переговоры с концерном Daimler о продаже пакета акций ОАО «Камаз» еще не завершены, продолжается согласование условий сделки. Варданян также отмечал, что ОАО «Камаз» является стратегически важным активом для России, и при решении судьбы пакета этот факт является приоритетным.

На данный момент контрольный пакет (более 54%) акций российского предприятия принадлежит гендиректору компании Сергею Когогину и российским инвесторам, в т.ч. «Тройке Диалог», которая также выступает финансовым консультантом переговоров с Daimler AG. 34% акций Камаза были переданы в госкорпорацию «Ростехнологии».

ОАО «Камаз» занимает 11 место среди ведущих мировых производителей тяжелых грузовых автомобилей и восьмое место в мире по объемам выпуска дизельных двигателей. В единый комплекс компании входят 13 крупных специализированных подразделений по разработке, производству, сборке автомобильной техники и автокомпонентов, а также сбыту готовой продукции. Всего в группе компаний 96 предприятий, включая ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов», ОАО «НефАЗ» (Нефтекамск) и ОАО «Автоприцеп-Камаз» (Ставрополь). Германия. ПФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 10 декабря 2008 > № 127975

Бессрочная забастовка, объявленная в среду обслуживающим персоналом и сотрудниками безопасности будапештского международного аэропорта Ferihegy, привела к задержке либо к отмене большинства полетов, передает агентство Франс Пресс.Представитель компании-оператора аэропорта германской Hochtief AG сообщил, что венгерский авиаперевозчик Malev отменил все свои полеты, запланированные до 15.00 мск, британская компания British Airways отменила полет в Лондон, а французская Air France – в Париж. Немецкая Lufthansa перевезла своих пассажиров в Вену на автобусе. «Я не могу сказать, когда кончится забастовка. Мы бы хотели, чтобы профсоюзы пересмотрели свои требования», – добавил он.

Профсоюзы, организовавшие забастовку, требуют прекратить сокращение рабочих мест, не снижать размер сверхурочных и заключить новое коллективное соглашение. «Забастовка вызвана бедственным положением (работников) – немецкий менеджмент каждый день грубо нарушает рабочее законодательство, что совершенно неприемлемо в ЕС и. держит работников в страхе», – говорится в заявлении профсоюзов. Венгрия > Транспорт > ria.ru, 10 декабря 2008 > № 127968

Источником диоксинового заражения ирландской свинины и говядины является завод по переработке пищевых отходов, которые использовались при изготовлении кормов для скота, сообщила Еврокомиссия.В субботу ирландские ветеринарные власти объявили о том, что отзывают из продажи свинину и изготовленные из нее продукты из-за опасности заражения мясной продукции диоксинами, которые могли попасть в корм свиней. Позже стало известно, что «диоксиновые» корма давали также в пищу ирландским коровам.

По словам представителя исполнительной власти Евросоюза Нины Пападулаки, зараженные диоксином корма поступили на девять животноводческих ферм в Северной Ирландии, а также на десять свиноферм и 38 фермерских хозяйств по разведению коров в Ирландской республике. «Подтверждено, что контаминация связана с компанией, осуществляющей переработку пекарных отходов», – сообщил представитель ЕК.

Ветеринарные власти утверждают, что ситуация находится под контролем и нет причин для беспокойства. Еврокомиссия ранее квалифицировала как эффективные меры, принятые ветеринарными властями Ирландии, которые оповестили страны-члены Евросоюза о поставках и отзыву из продажи свинины, предположительно зараженной диоксинами.

По информации Еврокомиссии, что ирландская свинина поставлялась в девять третьих стран: Японию, Россию, Сингапур, США, Канаду, Швейцарию, Китай, Гонконг и Южную Корею, а также в 12 стран ЕС – Италию, Германию, Голландию, Польшу, Швецию, Бельгию, Данию, Эстонию, Францию, Великобританию, Португалию и на Кипр.

В пред.г. ирландские фермеры поставили на мировой рынок 129 тыс.т. свиной продукции на сумму 368 млн. евро. Крупнейшим покупателем ирландской свинины является Великобритания.

Хотя специалисты полагают, что возможный риск отравлений и других заболеваний среди населения невелик из-за малых доз возможного содержания диоксинов в свинине, власти решили предупредить население страны о потенциальной опасности свиноводческой продукции из Ирландии.

Диоксины – химические вещества, которые могут быть опасны для здоровья человека в случае попадания их внутрь организма в больших дозах. Они могут, в том числе, вызывать болезни иммунной системы, рак, повредить плоду при беременности. Ирландия > Агропром > ria.ru, 10 декабря 2008 > № 127649

Немцы в 2008г. потратят почти 220 млн. евро на скачивание платной информации в интернете, сообщает Bitkom (этот союз объединяет 1,2 тыс. компаний в сфере информатики и высоких технологий).Предполагаемые траты в этом году на 27% больше прошлогодних. В основном люди скачивают музыку, игры, фильмы, аудиокниги и программное обеспечение. «Рынок скачиваемых продуктов не ощутил на себе влияние кризиса», – заявил вице-президент Bitkom Ахим Берг (Achim Berg).

В янв.-сент. этого года стоимость скачивания из интернета одного продукта в среднем снизилась до 4,09 евро. По мнению вице-президента Bitkom, «пользователями будущего» станут собственники сотовых телефонов и смартфонов, а у рынка скачиваемых из интернета продуктов есть большой потенциал. Большая часть (64%) скачивающих информацию из интернета германцев – мужчины. При этом в янв.-сент. этого года доля пользователей среди людей старше 40 лет выросла на 3% пункта, до 29%. Германия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 9 декабря 2008 > № 131420

Два военных корабля и один самолет военно-воздушных сил Испании отправились на операцию против сомалийских пиратов. 8 дек. в Брюсселе ЕС утвердил правила применения силы против пиратов европейскими военными кораблями и самолетами. На 50 листах уместились правила применения силы против пиратов европейскими военными кораблями, которые будут принимать участие в военно-морской операции «Аталанта» у побережья Сомали. Об этом сообщил представитель Испании в ЕС, официальный лидер по внешней политике и безопасности ЕС Хавьер Солана на пресс-конференции по итогам министерской встречи организации.«Мандат кораблей, участвующих в операции «Аталанта», утвержден. Это массивный и всеобъемлющий документ», – сказал испанец.

Военные корабли ЕС должны к 15 дек. принять от кораблей НАТО функции по эскортированию гражданских судов близ побережья Сомали и защиты их от пиратов.

«Аталанта» является первой в истории ЕС военно-морской операцией. Командование европейской эскадрой осуществляет британский вице-адмирал Филип Джонс. В ее состав входят боевые корабли Великобритании, Германии, Франции, Испании, Италии, Нидерландов, Бельгии и Греции. Евросоюз > Армия, полиция > www.newsspain.ru, 9 декабря 2008 > № 129530

Падающие цены на мировых рынках и высокие затраты на средства производства оказывают и будут оказывать давление на мировой уровень производства пшеницы в 2009г. Международный совет по зерну (IGC) ожидает, что в 2009г. в мире посевные площади под пшеницу сократятся на 1,6% – до 221,7 млн.га.Как сообщает немецкое Центральное ведомство по рынкам и ценам (ZMP), значительное сокращение посевных площадей предполагается, прежде всего, в России и Северной Америке. В ЕС также намечается незначительное уменьшение.

Несмотря на незначительные сокращения посевных площадей под пшеницу в мире, в 2009г. также можно ожидать такого же высокого урожая, как и в 2008г., при условии, что будет благоприятствовать погода. Предпосылки для высокого урожая в следующем году менее положительные: интенсивность производства во многих странах может уменьшиться из-за высоких затрат на удобрения и средства защиты растений. Евросоюз > Агропром > zol.ru, 9 декабря 2008 > № 128111

Немецкий концерн Siemens AG разработал специальный сенсор для ключа зажигания автомобиля, который блокирует запуск двигателя, если водитель садится за руль в нетрезвом состоянии, сообщил во вторник журналистам представитель известного мирового производителя электроники. «Водитель должен подуть на встроенный в ключ сенсор, чтобы определить наличие алкогольных паров и измерить их величину, – рассказал он. – Если показатель превышает 0,5 промилле, ключ блокирует зажигание, и мотор не заводится».По точности микрочип, не превышающий своим размером рисовое зернышко, не уступает специальным полицейским измерительным приборам, утверждает представитель Siemens. «Наша техника очень надежна, абсолютно точна и полностью соответствует принятым в ЕС нормам, допускающим отклонение от установленного лимита только в 0,014 промилле, – подчеркнул он. – Ее можно использовать в любом транспорте или в строительной технике, чтобы избежать ущерба и аварий, возникающих в результате употребления водителями и операторами алкоголя».

По словам представителя концерна, новый сенсор сейчас проходит испытания в одной из известных автомобильных компаний, названия которой он не уточнил. Единственным слабым местом новинки, как признал сам же менеджер, является все тот же «человеческий фактор». «Кто может гарантировать, что выпивший водитель не попросит пассажира «завести» своим чистым дыханием машину вместо него? Остается только надеяться на «трезвый разум», – сказал он.

По данным Федерального статистического управления Германии, в 2007г. каждая девятая жертва ДТП погибла в аварии, вызванной пьяным водителем. Немецкие телеканалы отмечают, что различные «антиалкогольные» приспособления, похожие на новый сенсор, появились в США в конце 80гг. Причем их принудительно устанавливали «на испытательный срок» в машинах водителей, у которых ранее отбирались права за вождение в нетрезвом виде. Германия > Транспорт > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127957

Круизные лайнеры из-за угрозы нападения пиратов начинают высаживать пассажиров перед проходом опасных районов, пишет американская газета USA Today. Немецкая судоходная компания Hapag-Lloyd в понедельник сообщила, что перед проходом Аденского залива с круизного лайнера Columbus будут сняты 200 пассажиров и часть экипажа. Их самолетом доставят в Дубай, где разместят в пятизвездочном отеле.«Безопасность наших пассажиров для нас превыше всего», – сказал один из директоров компании Себастьян Аренс (Sebastian Ahrens). По его словам, пока действует предупреждение немецких властей об опасности путешествия в данном районе, суда компании не будут плавать в Аденском заливе с пассажирами на борту.

Лайнер Columbus находится в 19-дневном круизе Генуя-Дубай. Где и когда произойдет высадка пассажиров в компании не сообщили. Известно, что лайнер проследует в Дубай с минимумом экипажа на борту по намеченному ранее маршруту и без изменения расписания. Пассажиры и часть экипажа будут ждать подхода лайнера в гостиницах в Дубае несколько дней, а затем сядут на свой лайнер в порту Омана Салала.

По данным Международного морского бюро (International Maritime Bureau, IMB), в этом году в водах Индийского океана и Аденского залива сомалийский пираты совершили уже 94 нападения на морские суда (всего в мире от пиратов за этот период пострадало 199 судов). Из них 26 судов были захвачены в плен, 12 из которых пираты до сих пор удерживают с 259 заложниками на борту.

В пред.г. за тот же период было совершено более чем в два раза меньше нападений пиратов – 36.

С конца окт. по разрешению переходного правительства Сомали в районе Африканского Рога находится сторожевой корабль ВМФ РФ «Неустрашимый», который обеспечил безопасную проводку нескольких караванов судов. Сомали > Транспорт > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127955

Ирландия понесет убытки в 100 млн. евро из-за свинины, зараженной диоксинами, передает телеканал Euronews. В субботу ирландские ветеринарные власти объявили о том, что отзывают из продажи свинину и изготовленные из нее продукты из-за опасности заражения мясной продукции диоксинами, которые могли попасть в корм свиней. По той же причине будут забиты около ста тысяч ирландских поросят. Ирландская полиция завела дело на поставщиков кормов.Россельхознадзор накануне ввел временные ограничения на ввоз свинины и продукции свиноводства из Ирландии для предупреждения попадания в РФ зараженного диоксинами мяса.

Еврокомиссия в понедельник объявила, что ирландская свинина поставлялась в девять третьих стран: Японию, Россию, Сингапур, США, Канаду, Швейцарию, Китай, Гонконг и Южную Корею, а также в 12 стран ЕС – Италию, Германию, Голландию, Польшу, Швецию, Бельгию, Данию, Эстонию, Францию, Великобританию, Португалию и на Кипр.

Под подозрением оказалась свинина, произведенная в период с сент. этого года на 56 фермах, расположенных в Ирландской Республике и в Северной Ирландии, которая входит в состав Соединенного Королевства. Ирландия является одним из крупнейших в мире экспортеров свинины и изготовленных из нее продуктов. В пред.г. ирландские фермеры поставили на мировой рынок 129 тыс.т. свиной продукции на сумму 368 млн. евро.

Диоксины – химические вещества, которые могут быть опасны для здоровья человека в случае попадания их внутрь организма в больших дозах. Они могут вызывать болезни иммунной системы, рак, повреждения плода при беременности и так далее. Евросоюз > Агропром > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127949

Входящий в состав Renault румынский автоконцерн Dacia, возобновивший работу в понедельник, вновь приостановит производство, теперь на месяц, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление автопроизводителя. Конвейер завода будет простаивать с 11 дек. 2008г. по 11 янв. 2009г. В этот период рабочие будут получать 85% от заработной платы.Кроме того, представители Dacia сообщили о том, что компания не намерена продлевать контракты 620 сотрудникам, у которых трудовое соглашение заканчивается в конце дек. При этом после возобновления работы в янв. концерн намерен снизить объемы выпуска автомобилей с 1,360 тыс. до 1,085 тыс. машин в день.

Говоря о планах на 2009г., руководство концерна заявило о предполагаемом уменьшении объемов годовых инвестиций в производство с 250 млн. евро до 150 млн. евро. В начале нояб. Dacia сообщила о приостановке производства с 20 нояб. по 7 дек. в связи со снижением спроса на автомобили.

Не помог компании, с 1998г. входящей в состав французского концерна Renault, и поступок президента Румынии Траян Бэсеску, который вскоре после сообщений о приостановке производства на Dacia отказался от автомобиля германского производства и пересел на произведенную в его стране машину Renault Dacia Logan. Более того, по сообщениям румынских СМИ, президент поменял немецкий Volkswagen на румынскую Dacia «без специального оборудования». Основной моделью, выпускаемой на мощностях Dacia, является автомобиль на базе Renault Logan. Румыния > Авиапром, автопром > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127944

Финансовые дочерние отделения автоконцерна Volkswagen – Volkswagen Financial Services (VWFS) и Volkswagen Bank – обратились к государству с просьбой предоставить госгарантии ликвидности, сообщил во вторник представитель концерна, слова которого приводят немецкие новостные телеканалы.До этого за помощью государства в условиях мирового финансового кризиса из немецких автопроизводителей уже обратился концерн Opel. Правительство намерено принять решение о помощи Opel до Рождества.

Volkswagen запросил помощи в рамках Специального фонда по стабилизации финансового рынка (SoFFin). Других подробностей представитель концерна не сообщил. Объем фонда, создание которого в целях помощи финансовым институтам, было инициировано правительством, составляет 500 млрд. евро.

Volkswagen Financial Services с балансовым итогом в 52,3 млрд. евро является крупнейшим автофинансистом в Европе. В компании трудится 6100 сотрудников.

Volkswagen Bank – крупнейший европейский автомобильный банк с 5 тыс. сотрудников. Германия > Авиапром, автопром > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127942

Подразделение Siemens VAI Metals Technologies немецкого концерна Siemens получило от Калужского научно-производственного электрометаллургического завода, входящего в российский холдинг «Макси-Групп», заказ на поставку и монтаж нового мини-завода по производству стали в промзоне Ворсино под Калугой, сообщил представитель сектора комплексных промышленных решений Siemens AG Райнер Шульце. «Стоимость заказа выражается двузначной миллионной суммой в евро, – сказал собеседник агентства, – новый завод должен быть пущен в 2011г.».По его словам, мощность нового предприятия «Макси-Групп» составит 1,5 млн.т. жидкой стали в год для изготовления углеродистых и легированных сталей в виде болванок, которые затем будут отвальцовываться. Оснащенный по последнему слову техники, новый мини-завод будет работать исключительно на металлоломе, подчеркнул Шульце.

Производственный сектор Siemens AG в Эрлангене (Германия) является ведущим мировым производителем производственной и транспортной техники, оборудования для зданий и сооружений, осветительных приборов и другой продукции, связанной с автоматизацией производственных процессов. В сектор входят шесть подразделений с общим штатом сотрудников в 222 тыс.чел.

ОАО «Макси-Групп» – холдинг, включающий предприятия по выпуску металлургической продукции, объединенных в единую производственную систему от сбора и обработки металлолома черных металлов до выпуска проката. Металлургический дивизион «Макси-Групп» состоит из действующих и строящихся мини-заводов, расположенных в Свердловской обл., центральных регионах России и Поволжье. С 2008г. входит в Группу компаний Новолипецкого металлургического комбината. Германия. ЦФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127938

Гражданско-полицейская миссия Евросоюза (Eulex) во вторник с согласия Сербии официально начинает работу на всей территории Косово, сообщила пресс-служба Eulex.Появлению Eulex в Косово предшествовало одностороннее решение Евросоюза от 16 фев. о ее отправке в сербскую южную автономию. Этот шаг был сделан без одобрения СБ ООН и вопреки дипломатическому сопротивлению Сербии и России, которые настаивали на решении этого вопроса исключительно при участии Совбеза.

Вскоре после 17 фев., когда косовские албанцы в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии, в крае появились первые эмиссары новой европейской миссии, но официальный Белград заявил о невозможности сотрудничества с Eulex без решения СБ ООН о придании этой миссии легитимного статуса. Косовские сербы также пригрозили заблокировать работу нового органа.

Работа миссии ЕС стала возможной после того, как Белград и ООН договорились о том, что в сербских анклавах Косово сербам будут даны увеличенные полномочия при работе полиции, таможни, органов правосудия, транспорта и инфраструктуры, а также в деле сохранения сербского культурного наследия в крае.

Компромиссное решение о начале работы новой миссии было зафиксировано только 26 нояб. на заседании Совета безопасности, члены которого поддержали доклад генерального секретаря Пан Ги Муна о реконфигурации гражданской миссии ООН в Косово (Unmik), мандат которой истек. Eulex будет присутствовать в крае юридических рамках резолюции 1244 СБ ООН, что полностью отвечает позиции Белграда.

Албанцы в Приштине готовы сотрудничать с Eulex, но против конкретного плана развертывания организации, т.к., по мнению албанских властей Косово, он позволяет создать параллельные сербские структуры власти и, возможно, ведет к разделению края по этническому принципу.

Косовские сербы заняли умеренную позицию по отношению к приходу миссии ЕС. Представители Сербской радикальной партии и Демократической партии Сербии, двух наиболее популярных сербских партий в Косово, заявили, что призывают своих последователей не препятствовать размещению Eulex, но и не сотрудничать с этой структурой.

В свою очередь, замминистра в сербском министерстве по делам Косово и Метохии Оливер Иванович призвал европейцев начинать свою деятельность в регионе крайне осмотрительно.

«Отношение к миссии в большей мере будет зависеть от того, как будут вести себя ее представители, насколько Eulex будет заниматься теми вопросами, которые действительно важны для сербского сообщества. Прежде всего, это преступления на этнической почве и борьба против организованной преступности», – сказал Иванович.

Eulex – самая большая гражданская миссия, разворачиваемая в рамках европейской политики безопасности и обороны (ESDP). Ее общий состав будет насчитывать порядка трех тысяч человек, из которых 1,9 тыс. составят приезжие сотрудники, 1,1 тыс. – сотрудники из числа местного населения. В настоящий момент Eulex насчитывает 1,3 тыс.чел. Бюджет миссии составляет 205 млн. евро на первые 16 месяцев работы.

Командовать Eulex доверено отставному французскому генералу 60-летнему Ив де Кермабону. В 2004-05гг. он уже возглавлял военную группировку НАТО в крае (KFOR). Штаб организации находится в Приштине в здании, где ранее располагалась миссия ООН.

С первого же дня работы европейской миссии оперативные задачи будут выполнять 750 полицейских, разбитых на две группы. В наиболее опасном районе, поделенном на албанскую и сербскую части г.Косовска-Митровица, службу будут нести подразделения французов и румын, в столице Приштине – итальянцы и поляки.

10% численного состава Eulex в будущем составят работники правосудия, в т.ч. 40 судей и 20 прокуроров. Считается, что именно они смогу наиболее объективно осуществлять правосудие в поделенном по этническому принципу крае, а также делиться своим опытом с косовскими юристами.

Третьей крупным органом Eulex является таможенная структура, сотрудники которой в смешанных командах должны вести контроль и мониторинг работы косовской таможни.

До сих пор все эти задачи осуществляли специалисты Unmik, который находился в крае с 1999г. в соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН. Косово > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127936

Парламент Нидерландов во вторник высказался в поддержку предложенного правительством страны закона, одобряющего вступление в НАТО Хорватии и Албании, сообщила парламентская пресс-служба. При этом ряд голландских парламентариев отметили, что обе эти страны еще должны усовершенствовать свои правовые системы и продолжить борьбу с коррупцией и организованной преступностью.Только оппозиционная социалистическая партия, а также находящаяся в оппозиции к правительству небольшая ультраправая партия за свободу высказались против принятия в Североатлантический альянс Хорватии и Албании.

Партия за свободу высказала сомнение в том, что такой шаг выгоден для Нидерландов. Соцпартия выразила опасение, что расширение НАТО за счет этих стран приведет к росту напряженности на Балканах и ухудшению отношений Запада с Россией. В связи с этой последней причиной для беспокойства, министр иностранных дел Нидерландов Максим Ферхахен успокоил голландских парламентариев, заверив их, что Россия не высказывала никаких возражений против членства Хорватии и Албании в альянсе.

Хорватия и Албания были официально приглашены вступить в НАТО на саммите альянса в Бухаресте, состоявшемся в апр. нынешнего года. Протокол о вступлении должен быть ратифицирован парламентами всех стран-членов НАТО. Ожидается, что эти два балканских государства станут полноправными членами Североатлантического альянса уже к саммиту НАТО, который состоится в апр. 2009г. Албания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 декабря 2008 > № 127929

Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) и страховое агентство Euler Hermes Kreditversicherungs-AG (Германия) заключили соглашение о сотрудничестве, предусматривающее совместное страхование и перестрахование экспортных кредитов и инвестиций, свидетельствует сообщение ВЭБа. «Соглашение направлено на установление стратегического партнерства и развитие долгосрочного, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества в сфере страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков, а также страхования инвестиций», – говорится в сообщении.Стороны намерены обмениваться опытом работы в области страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков, содействовать развитию этой деятельности, повышению квалификации кадров, реализовывать совместные проекты, обмениваться информацией в области страхования экспортных кредитов, отмечается в пресс-релизе.

Euler Hermes Kreditversicherungs-AG – частная страховая компания, уполномоченная государством для осуществления страхования экспортных кредитов от территориальных (политических) и коммерческих рисков и инвестиций, была создана в 1917г. для предоставления экспортных кредитов от имени и по поручению правительства Германии. На ее долю приходится 36% мирового рынка страхования экспортных кредитов. Германия > Финансы, банки > rosinvest.com, 9 декабря 2008 > № 127530

Еврокомиссия одобрила план, разработанный Францией и направленный на поддержание банковской системы страны, сообщает AFP. Предложенные французским президентом Николя Саркози меры предполагают выделение до 40 млрд. евро на рекапитализацию пострадавших от финансового кризиса банков.По словам еврокомиссара Нили Кроеса (Neelie Kroes), план поддержки финансовой системы Австрии, разработанный правительством страны, тоже вскоре получит одобрение европейского регулятора. Это произойдет вскоре после того, как Еврокомиссия уточнит правила выкупа облигаций у австрийских банков, а также объемы средств, которые будут им предоставлены в качестве финансовой помощи.

Ранее Еврокомиссия за свою медлительность в принятии решений уже несколько раз подвергалась критике. Так, 2 дек. 2008г. министры финансов Германии и Швеции обвинили европейского регулятора в «бюрократическом подходе» к распределению финансовой помощи пострадавшим банкам. При этом они заявили, что сроки рассмотрения планов по поддержке экономик государств еврозоны сильно затягиваются.

План Саркози был предложен еще в начале окт. 2008г., однако французский президент, так и не сумев получить одобрение Еврокомиссии, начал самостоятельно его реализовывать. В частности, шесть французских банков Credit Agricole, BNP Paribas, Societe Generale, Credit Mutuel, Caisse d’Epargne и Banque Populaire получили финансирование в 10,5 млрд. евро.

26 нояб. 2008г. Еврокомиссия представила план стимулирования экономики еврозоны, пообещав рассматривать предложения правительств европейских государств по поддержанию их финансовых систем в кратчайшие сроки. Кроме того, общеевропейский план предполагает увеличение инвестиций в инфраструктуру, введение налоговых послаблений и увеличение пособий по безработице. Евросоюз > Финансы, банки > rosinvest.com, 9 декабря 2008 > № 127529

Вооруженные силы Нидерландов планируют потратить 70 млн. евро на приобретение трех стратегических военно-транспортных самолетов C-17 совместно с другими странами НАТО, сообщает Defense Aerospace. Еще 20 млн. евро покроют издержки, связанные с ростом цен на авиационное топливо. Эти деньги появились за счет недобора военнослужащих в голландскую армию.В реализации программы совместной закупки и эксплуатации военно-транспортных самолетов участвуют тринадцать стран Североатлантического альянса – Болгария, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Польша, Румыния, Словения, США, Чехия и Эстония, а также Швеция и Финляндия, которые в НАТО не входят. В рамках программы развития стратегической военно-транспортной авиации НАТО планирует принять на вооружение три-четыре самолета C-17, которые будут базироваться на территории Венгрии.

Самолет C-17 производства Boeing считается одним из крупнейших в своем классе. Он способен перевозить груз массой до 78 т., а дальность полета с нормальной нагрузкой составляет почти 9 тыс.км. Самым большим количеством этих машин обладает армия США. Кроме того, C-17 стоят на вооружении ВВС Австралии, Канады и Великобритании. Стоимость каждого самолета превышает 250 млн.долл. Нидерланды > Армия, полиция > rusbenelux.com, 9 декабря 2008 > № 127302

Нидерландская система здравоохранения признана лучшей в Европе. При этом голландцы тратят меньше всех на лекарства. На первом месте в рейтинге систем здравоохранения Европы находятся Нидерланды, на последнем – Латвия.Таковы данные исследования шведской компании Health Consumer Powerhouse (HCP), опубликованного сегодня. Рейтинг Euro Health Consumer Index составляется ежегодно с 2005г. В исследовании участвует 31 европейская страна, России в их числе нет.

Рейтинг составлялся с учетом 34 факторов, поделенных на 6 категорий: информирование и права пациентов, интернетизация медицинских услуг, время ожидания, результаты, ассортимент и доступность услуг, доступность лекарств. Так, самое короткое время ожидания начала лечения – в Германии, Люксембурге и Швейцарии.

Вслед за Нидерландами, которые лидируют во второй раз подряд, в рейтинге идут Дания, Австрия, Люксембург. Пятерку закрывает Швеция. Франция находится на 10 месте, Эстония – на 11. Великобритания занимает 13 строчку, Италия – 17, Испания – 18.

«Нидерландская система здравоохранения – лучшая в Европе, – заявил глава HCP Йохан Хьертквист. – Когда команда Обамы изучает европейские примеры для реформирования системы здравоохранения США, кажется, это самая правильная система для изучения».

Как отмечают исследователи HCP, страны Центральной и Восточной Европы оказались в числе отстающих. Единственным исключением является Венгрия. При этом в таких западноевропейских странах, как Португалия, Мальта, Кипр, уровень системы здравоохранения недостаточный. Исследователи также отметили негативную тенденцию в таких странах, как Бельгия, Франция и Швеция, в то время как Дания, Ирландия и Чехия постоянно улучшают качество услуг здравоохранения.

Как подчеркивается в исследовании, нет никакого соответствия между тратами на лекарства и качеством здравоохранения в целом. К примеру, французы тратят вдвое больше голландцев на лекарства, однако в рейтинге Франция занимает лишь 10 место. Это, по мнению аналитиков компании, может быть связано с чрезмерным использованием устаревших, менее эффективных лекарств во Франции, в то время как шведы и голландцы тратятся на лекарства «более разумно». «Шведы покупают лекарства, в которых действительно нуждаются, но они не глотают их пригоршнями, как это делают французы», – отметила исследователь HCP Кайса Уильхельмссон.

При реформировании системы здравоохранения необходимо учитывать связь между результатами лечения и доступностью услуг и информирования пациентов, подчеркивается в исследовании: высокое качество здравоохранения зависит не только от денежных инвестиций.

Традиционно европейские страны тратят 7-10% своего ВВП на здравоохранительную систему. Нидерланды > Госбюджет, налоги, цены > rusbenelux.com, 9 декабря 2008 > № 127299

В правительстве Грузии громкие перестановки. В отставку отправлены ключевые министры, в том числе иностранных дел и обороны. Михаил Саакашвили утверждает, что увольняет исключительно тех, кто "плохо работал". А его соратники по "революции роз" все чаще призывают к отставке самого президента.

Добровольно подал в отставку только один - постпред Грузии в ООН Ираклий Аласания, не раз портивший настроение российским дипломатам в Нью-Йорке и уже изрядно надоевший журналистам многочисленными пресс-конференциями по поводу и без, на которых политик разносил "российскую имперскую политику" в пух и прах. Как объяснил Аласания, он ждал решения НАТО по вопросу предоставления Грузии ПДЧ (План действий по членству в НАТО) и не объявлял о намерении уйти, так как не хотел "навредить грузинским интересам".

Лишился должности секретарь Совета национальной безопасности Александр Ломая. Тоже по собственному желанию. Хотя команду Саакашвили, по всей видимости, он не покинет. Скорее всего, отправится в Нью-Йорк на место Аласании.

Главы минобороны Давид Кезерашвили, МИДа Эка Ткешелашвили, министр образования Гия Нодия и министр культуры и спорта Григол Вашадзе никуда уходить не собирались. В отставку их отправили принудительно - по инициативе премьера Григола Мгалоблишвили, назначенного на эту должность чуть более месяца назад. Но откуда на самом деле поступил сигнал - очевидно.

Вашадзе, правда, тут же предложили другую должность - министра иностранных дел. Григол, не долго думая, отправил в отставку своих замов и послов. Пообещав, правда, что некоторые главы диппредставительств будут восстановлены в должности, если "хорошо работали".

На пост министра обороны глава правительства предложил кандидатуру Бату Кутелия, должность министра культуры - бывшему послу Грузии в России Зурабу Абашидзе. Последний от щедрого предложения отказался, "так как не знаком со спецификой работы".

Причины громких отставок объяснил сам президент: "Кто хорошо работает, останется на своем посту, кто плохо - уйдет". Хотя эксперты связывают громкие перестановки с последствиями войны с Россией. Президент якобы недоволен, как кабинет сработал в чрезвычайных обстоятельствах.
Отправить в отставку самого Саакашвили требует лидер партии "Путь Грузии", экс-министр иностранных дел Саломе Зурабишвили. Она считает что президент "исчерпал весь ресурс" и должен самостоятельно отказаться от власти, не дожидаясь, пока его выгонят. "На пенсию" Саакашвили пытается отправить другая его "революционная соратница", экс-спикер парламента Нино Бурджанадзе. Об уходе в оппозицию объявил еще один соратник президента, бывший премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели.

В пятницу немецкая Lufthansa подписала соглашение с австрийской госкомпанией Oesterreichische Industrie Holding AG (OIAG) о покупке 42% акций убыточной Austrian Airlines за символические 366 тысяч евро. Это выводит Lufthansa на первое местоя в Европе и усиливает ее позиции в России и СНГ.Новость о покупке Austrian Airlines огласили на совместной конференции глава Lufthansa Вольфгангом Майрхубером и глава австрийской компании Альфред Атш. Подписанное соглашение является результатом начатых 13 авг. 2008 переговоров, которые проходили в соответствии с руководящими принципами приватизации Европейского Союза, говорится в совместном пресс-релизе авиакомпаний. Процесс переговоров был структурирован и выполнен госкомпанией OIAG и инвестиционным банком Merrill Lynch.

После одобрения сделки Еврокомиссией, а также антимонопольными органами Европы Lufthansa полностью возьмет под контроль Austrian Airlines и выкупит оставшуюся долю, выдвинув акционерам австрийской компании оферту по выкупу их долей по цене 4,44 евро за акцию. Помимо OIAG, которой принадлежали 42% акций, еще 7,25% находится у институциональных инвесторов, 3,35% акций принадлежат самой Austrian Airlines, а остальные 46,45% обращаются на фондовой бирже в Вене. Также Еврокомиссия должна будет рассмотреть предложение OIAG взять на себя 55% долга Austrian Airlines, что составляет 500 млн. евро из 903,8 млн. Оставшуюся часть долга должна будет погасить Lufthansa. До этого, в среду, наблюдательный совет Lufthansa поддержал предложение о приобретении 100% пакета акций австрийского перевозчика.

Сегодня большинство авиакомпаний переживают сложные времена, пытаясь справиться с резкими изменениями цен на топливо и снижением спроса на фоне усиления глобальной рецессии, и Lufthansa борется с Air France KLM и British Airways за господство в европейском небе.

Помимо Austrian Airlines, немецкая авиакомпания намерена приобрести Brussels Airlines, британскую Bmi и немецкую Eurowings, а также в вялотекущем порядке соперничает с Air France за безнадежно убыточную итальянскую Alitalia.

Lufthansa является крупнейшей авиакомпанией Германии и входит в глобальный бизнес-союз Star Alliance, в котором также состоят SWISS, Austrian Airlines, bmi, Singapore Airlines, Thai Airways и другие авиаперевозчики. На территории России перевозками грузов занимается дочерня структура Lufthansa – Cargo, а пассажирскими перевозками сама Lufthansa и ее дочерняя компания-дискаунтер Germanwings. Австрия > Транспорт > bfm.ru, 8 декабря 2008 > № 131360

Находящийся в Афганистане в рамках «афганской миссии» НАТО канадский контингент получил в свое распоряжение военно-транспортные вертолеты российского производства. Как сообщает Newsru.com, канадцы получили шесть арендованных вертолетов Ми-8 и шесть американских военно-транспортных вертолетов Chinook.На территории Афганистана находится 2500 канадских военнослужащих, основная часть которых дислоцированы в южной афганской провинции Кандагар. С момента начала операции в Афганистане канадцы потеряли 100 военнослужащих и одного сотрудника дипмиссии. Недавно канадские власти дали понять, что не намерены продлить мандат своих сил в Афганистане после 2011г.

Из-за ограниченного доступа к военно-транспортным вертолетам канадское командование было вынуждено перебрасывать войска в пределах зоны своей ответственности в автоколоннах, а это обернулось потерями от самодельных взрывных устройств на дорогах, отмечает издание. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 8 декабря 2008 > № 130370

На наш взгляд, восходящая динамика доллара, начавшаяся в июле, не кажется сообществу инвесторов до конца убедительной. Упрямый рост валюты, находящейся в эпицентре мирового финансового кризиса для многих – апофеоз несправедливости и ненадежности. ФРС начала политику количественного ослабления, при этом фискальное будущее США выглядит весьма сомнительно. На самом деле, некоторые аналитики ожидают, что общий объем выпуска ГКО, предлагаемого минфином в 2009 фин.г. достигнет 1.5 трлн. долл. – более 10% от ВВП страны. В условиях, когда развивающиеся страны с приличными запасами валютных резервов, сами нуждаются в деньгах для стабилизации своего собственного положения, ждать помощи с их стороны неразумно. Кроме того, многие инвесторы не без основания обеспокоены участью долл., которая, в свете предстоящих фискальных дефицитов, совсем не кажется безоблачной. В мире циркулирует большое количество американских казначейских бумаг, поэтому серьезное ухудшение настроений инвесторов может, теоретически, привести к массовым продажам со стороны иностранных держателей, и, соответственно, спровоцировать рост доходности по облигациям и падение долл.. Некоторые инвесторы всерьез обеспокоены подобными рисками.Связка «доллар-фискальный дефицит» может оказаться прочнее, чем думают многие. До последнего времени способность доходности по долгосрочным облигациям в США (да и в других странах) падать, несмотря на отчетливый риск неизбежного выпуска новых долговых бумаг, служила признаком того, что главные держатели американских ГКО не спешат с ними расстаться, и, вероятно, никаких внезапных распродаж не будет. Вот несколько стабилизирующих факторов для долл. и государственных казначейских облигаций США:

Фактор 1. Рецессия сильнее роста долга. Конечно, при прочих равных, рост долга негативно влияет на стоимость облигаций и способствует росту их доходности. Одно маленькое но: прочих равных никогда не бывает. Рост выпуска государственных долговых обязательств, как правило, совпадает с необходимостью финансовых стимулов в период экономических рецессий. И эта проблема «одновременности» носит не только технический характер. В период последних четырех рецессий в США рост доходности по 10-летнимм ГКО был напрямую связан с ростом ВВП. Иными словами, когда экономика снижала обороты и входила в рецессию, доходность по долгосрочным облигациям падала. И наоборот, когда экономика набирала обороты и выходила из рецессии, долгосрочная доходность росла. Динамика доходности по американским облигациям следовала за бизнес-циклом. Такая регулярность прослеживается очень четко. В случае с Японией, массовый выпуск ГКО в прошлом десятилетии также сопровождался относительно низкой доходностью по 10-летним бумагам.

Фактор 2. Последние события не влияют на надежность американских долгов. В свете значительного фискального дефицита, который ожидается в США в течение ближайших двух лет, а также на фоне роста государственного долга, связанного с демографической ситуацией, возникают серьезные опасения относительно надежности американских долговых обязательств. Очевидно, что в среднесрочной перспективе Штатам придется активно затыкать финансовые дыры, которые будут появляться в больших количествах. Однако, учитывая текущий финансовый стимул, следует помнить о том, что большая часть фискального дефицита связана с финансированием свопов на рынке активов, которые, в итоге, будут закрываться – с прибылью или с убытком. Кроме того, некоторая часть расходов правительства связана с затратами на инфраструктуру, в этом отношении, они будут способствовать повышению производственной мощности американской экономики, таким образом, описанного выше эффекта вытеснения частных инвестиций государственными расходами удастся избежать.

Проблема надежности долговых обязательств может возникнуть только в случае значительных снижений налога и сокращения государственного потребления. В отличие от простых смертных, крупным странам, таким как США, не нужно заботиться о полной выплате своих долгов. Обслуживание долга не ставится под сомнение до тех пор, пока реальные темпы роста экономики (g) выше реальных процентных ставок, выплачиваемых по долговым обязательствам (r), т.е. пока g > r во времени, государственный долг считается стабильным. В США долгосрочный средний показатель роста экономики с 1950г. составлял 3.3%, а долгосрочная средняя реальная процентная ставка – 2.6%. (безусловно, на g могут влиять демографические тренды, а на r – премия за риск).

Фактор 3. Не стоит недооценивать потенциальный спрос на американские ГКО. Последнее время много говорится об увеличении выпуска государственных облигаций, однако, мало внимания уделяется второй стороне вопроса – потенциальному спросу на эти бумаги. На начало 2008г. в пенсионных и взаимных фондах, а также в страховых компаниях на управлении находились активы на 59,4 трлн.долл. (22 трлн. в США и 20 трлн. в Европе). Это не сопоставимо с рынком американских ГКО на 5.7 трлн. долл. и немецких ГКО на 1.2 трлн. евро. Существенный спад в мировой экономике на фоне снижения инфляции может привести к рокировке в портфелях этих учреждений в пользу облигаций.

Активными покупателями государственных бумаг могут стать и коммерческие банки. Ярким примером в этом отношении может послужить Япония. Когда экономика вошла в стадию стагнации, японские банки переключились с традиционных кредитов на гос. облигации. С 2000г. объем японских гос. облигаций в банковских активах увеличился с 9% до 20%, что соответствует 300 трлн. иен. Сейчас на руках у банков 36% всех непогашенных гос. облигаций. ГКО составляют 10% от общего объема активов американских банков (1.1 трлн. долл.) – это ниже, чем 20% в 1993г. Наконец, ФРС может выступить в качестве покупателя последней инстанции – именно так поступил Банк Японии в случае с операциями rinban (немедленная покупка долгосрочных государственных облигаций) в период политики количественного ослабления с 2001 по 2006г. Если коротко, потенциальный спрос на государственные облигации может оказаться достаточно высоким, чтобы поглотить предложение. Обратите внимание на то, что мы даже не упомянули азиатские центральные банки. Их участие на рынке ГКО играет существенную, но далеко не ключевую роль.

Опасения массовых распродаж американских ГКО и долл. вполне понятны. Однако, мы полагаем, что последние события, связанные, по большей части, со свопами, а не с прямыми расходами, не скомпрометировали финансовую стабильность США. Более того, потенциальный спрос на ГКО будет оставаться высоким, особенно в условиях охлаждения экономики. Реальные инвесторы, банки и ФРС – вот три ключевых источника спроса для американских казначейских облигаций, помимо иностранных центральных банков. По материалам Morgan Stanley. США > Финансы, банки > www.forexpf.ru, 8 декабря 2008 > № 130176

Сразу три заявки на строительство новых атомных электростанций находятся сейчас на рассмотрении у властей Швейцарии. Пресса страны критикует это «строительство про запас». Если бы эти станции были бы построены, Швейцария не знала бы, куда деваться от электричества.Швейцарские энергетические компании Axpo и BKW намерены построить две новых атомных электростанции неподалеку, соответственно, от городов Beznau (кантон Ааргау) и Mühleberg (кантон Берн). Если учитывать еще одну заявку на строительство АЭС рядом с городом Gösgen (кантон Золотурн), поданную несколькими месяцами раннее швейцарским концерном Atel, то в общей сложности власти Швейцарии рассматривают теперь заявки на строительство сразу трех атомных станций.

Свои планы компании обосновывают, во-первых, плановым отключением в 2020г. некоторых старых реакторов, построенных в конце 60 начале 70гг., а также истечением в 2018г. договора с Францией, откуда Швейцария получает значительную часть электроэнергии. Стоимость каждой из новых АЭС – 7 млрд. франков.

«Новые АЭС про запас», – пишет газета Basler Zeitung. Она указывает далее, что если бы эта программа была реализована так, как она была задумана, то к 2030г. Швейцария просто плавала бы в электрическом токе. Швейцарская энергетическая отрасль должна принять решение о строительстве только одной новой АЭС, требует цюрихская газета Tages-Anzeiger.

Три новых проекта по строительству АЭС – один из них, два, а может быть даже и все три они являются лишними, – такой заголовок помещает газета 24 heures. Она указывает, что энергетические концерны требуют почти невозможного, с учетом царящего среди швейцарцев скепсиса относительно атомной энергетики в целом. Поэтому не исключено, пишет эта выходящая в Лозанне газета, что планы атомной энергетики относительно строительства сразу трех новых АЭС, могут потерпеть поражение. «Никаких мечтаний и кошмаров в сфере энергетической политики», – пишет Neue Zürcher Zeitung. Три поданых заявки отражают конкурентную борьбу в атомной отрасли, однако только две новых АЭС могли бы рассчитывать на поддержку со стороны народа и политических кругов. «При этом должны быть учтены экономика и экология», – считает эта газета, подчеркивая, что гораздо больше внимания и денег нужно уделять альтернативным и возобновляемым источникам энергии. Не говоря уже о том, что строительство новых АЭС вблизи границы с Германией уже сейчас наталкивается на критику, например, в приграничном германском городе Waldshut. Швейцария > Электроэнергетика > ruswiss.ch, 8 декабря 2008 > № 129049

Нидерланды намерены задействовать в борьбе с пиратством новые патрульные корабли, сообщило в понедельник голландское минобороны.В понедельник в Брюсселе на очередную встречу собираются главы МИД 27 стран-членов ЕС, они обсудят условия применения силы против сомалийских пиратов при проведении Евросоюзом операции «Аталанта». Официально она начинается 8 дек. Корабли стран ЕС 15 дек. заменят в районе Африканского Рога четыре корабля ВМС НАТО, с конца окт. обеспечивающие безопасность судоходства в данном районе. В операции ЕС будут задействованы шесть боевых кораблей, а также три воздушных судна, предназначенные для ведения разведки на море.

Первый из новых кораблей «Холланд» будет сегодня заложен на верфи в г.Флиссинген. Официальную церемонию закладки проведет государственный секретарь по обороне Джек де Фрис (Jack de Vries). Планируется, что этот корабль войдет в состав ВМС в мае 2011г. До середины 2013г. будут построены еще три таких же патрульных корабля, которые получат названия еще трех нидерландских провинций: Зеландия, Гронинген и Фрисландия. Этот проект обойдется голландским налогоплательщикам в 400 млн. евро.

Новые патрульные корабли сменят старые, значительно большие по размерам и имеющие более мощное вооружение многоцелевые фрегаты. Согласно проведенному Военно-морскими силами Нидерландов исследованию, для борьбы с терроризмом и пиратством лучше подходят меньшие по размерам военные корабли, которые могут с успехом действовать в прибрежных водах.

На новых патрульных кораблях будет команда из 50 чел. В случае необходимости они могут взять на борт еще и отряд морских пехотинцев. Они будут вооружены 76-миллиметровым корабельным орудием, скорострельной пушкой и двумя пулеметами. Все это вооружение имеет дистанционное управление. При помощи специальных сенсоров на мачте можно будет обнаруживать низко- и высоколетящие воздушные цели, корабли и катера, перископы, мины и даже отдельных пловцов и следить за их передвижением.

По мнению нидерландского минобороны, это делает эти корабли очень подходящими для борьбы с пиратами. Эксперты министерства полагают, что фрегаты для этой цели слишком велики.

По данным Международного морского бюро (International Maritime Bureau, IMB), в этом году в водах Индийского океана и Аденского залива сомалийский пираты совершили уже 94 нападения на морские суда (всего в мире от пиратов за этот период пострадало 199 судов). Из них 26 судов были захвачены в плен, 12 из которых пираты до сих пор удерживают с 259 заложниками на борту. В пред.г. за тот же период было совершено в два раза меньше нападений пиратов – 36. Нидерланды > Армия, полиция > ria.ru, 8 декабря 2008 > № 127927