Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Европейская комиссия презентовала новую стратегию Европейского Союза по борьбе против изменений климата. Как сообщили УНИАН в Представительстве Еврокомиссии в Украине, с разработкой документа ЕС пытается не терять времени после прошлогодней Международной Копенгагенской конференции и как можно скорее реализовать договоренности в рамках временного Копенгагенского соглашения. «Европейская комиссия решительно настроена на использование нынешней возможности для всемирной борьбы против изменений климата», – заявил президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, комментируя новую стратегию ЕС.

Стратегия, которую предложила Еврокомиссия, должна дать толчок международным переговорам и привлечь наших партнеров на этот путь. «Я обращусь к лидерам государств-членов ЕС, чтобы на следующем заседании Европейского совета они поддержали наше предложение», – сказал он. Еврокомиссар по делам борьбы против изменений климата Конни Гедегард отметила, что противодействие изменениям климата может быть успешным только благодаря привлечению всех главных мировых игроков, ответственных за загрязнение атмосферы. Она выразила надежду, что на следующей международной конференции в мексиканском Канкуне мировые лидеры придут к согласию относительно следующего рамочного договора. «В Копенгагене мир имел уникальный шанс, но им не воспользовался», – сказала Гедегард.

В этих условиях, по ее мнению, ЕС должен показать конкретный пример, становясь наиболее экологическим регионом в мире. Стратегия, которую представила Еврокомиссия, предлагает ЕС без промедления выполнять временное Копенгагенское соглашение (Copenhagen Accord), в частности, относительно скорейшей финансовой поддержки развивающихся стран. ЕС должен продолжать оказывать давление на других крупных загрязнителей для заключения юридически обязывающего международного договора, который должен заменить Киотский протокол.

Комиссия настаивает на включении временного Копенгагенского соглашения в переговорные тексты ООН, касающиеся будущего международного договора (сейчас временное соглашение формально все еще не является частью решений ООН). ЕС также заявляет о своей готовности подписать новый международный договор по уменьшению выбросов уже на следующей встрече в мексиканском Канкуне, которая состоится в конце этого года.

Федерация Сент-Киттс и Невис (карибская офшорная юрисдикция) подписала свое десятое соглашение по обмену налоговой информацией с Австралией на церемонии, проведенной 5 марта. Соглашение было подписано премьер министром Сент-Киттса и Невиса Дензилом Дугласом и послом Австралии в Сент-Киттсе и Невисе по совместительству Филипом Кентвеллом. Соглашение увеличивает число таких соглашений Сент-Киттса и Невиса до десяти. Ранее были заключены соглашения с Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими о-вами, Арубой, Великобританией, Данией, Бельгией, Новой Зеландией и Лихтенштейном.

В связи с быстрым приближением в конце марта крайнего срока, до которого страны могут обеспечить себе место в белом списке ОЭСР, т.е. перечне территорий, «в значительной степени внедривших» международно согласованные стандарты, Дуглас подтвердил, что 24 марта 2010г. территория подпишет соглашения с шестью скандинавскими странами, чтобы достигнуть уровня в двенадцать соглашений, установленного G20.

Кроме этого, были согласованы тексты соглашений с Канадой, Францией, Германией и Сан-Марино, сообщил Дуглас, осталось только согласовать даты их подписания. Федерация также начала переговоры о заключении таких соглашений с Индией, Японией, Сейшельскими островами и США, но еще не подтвердила тексты этих соглашений, добавил в заключение Дуглас.

Индия и Китай формально подписали климатическое соглашение, достигнутое в дек. 2009г. на саммите ООН в Копенгагене. Как сообщает Reuters, теперь все крупные развивающиеся государства, основные виновники загрязнения атмосферы, присоединились к соглашению, которое предусматривает максимальное повышение средней температуры воздуха на 2 градуса.

Впрочем, недостатком этого документа является то, что он не является обязывающим и не устанавливает график достижения поставленных целей. Ранее Китай заявил о стремлении снизить выбросы углекислого газа на ед. ВВП на 40-45% к 2020г. по сравнению с 2005г. КНР намерена увеличить возобновляемых источников энергии до 15%.

UC Rusal урегулировала конфликт с датским перевозчиком Norden A/S, который требовал с производителя алюминия 90 млн.долл. за нарушение контрактов. Rusal выплатит судоходной компании Norden 23 млн.долл. и отдаст ей контракты на перевозку 2 млн.т. бокситов. В 2007г. Rusal и Norden заключили договор на перевозку бокситов. В контракте были прописаны объем перевозок и условия оплаты. Позже стороны заключили еще несколько соглашений, увеличивающих объем перевозок, и договорились об условиях сотрудничества на 2009г. В авг. 2008г. UC Rusal впервые нарушила условия контракта, не предоставив грузы. Ситуация повторялась и позже.

В начале 2009г. судоходная компания обратилась в федеральный суд Нью-Йорка, а позже начала арбитражное разбирательство в Лондоне. Norden требовала от Rusal компенсации за нарушения обязательств по семи контрактам. Свои потери европейский перевозчик оценил в 90 млн.долл. (без учета процентов). В качестве обеспечительной меры суд Нью-Йорка в фев. позволил Norden арестовать 98,3 млн.долл. на счетах Rusal в 13 международных банках, среди которых были американские подразделения ABN Amro, HSBC, а также UBS, Citibank. В UC Rusal тогда отмечали, что претензии перевозчика необоснованны, и планировали обжаловать решение суда. РБК daily.

Португалия провела аукцион по размещению государственных облигаций на 990 млн. евро (1,34 млрд.долл.), причем спрос со стороны инвесторов значительно превысил предложение, что могло стать следствием принятого ранее властями страны пакета антикризисных мер, сообщает Associated Press.

Глава агентства по управлению госдолгом Альберто Соарес (Alberto Soares) заявил, что объем заявок на облигации со сроком погашения в 2021г. по ставке 4,17% годовых составил 1,58 млрд. евро (2,15 млрд.долл.). «Все прошло очень хорошо», – отметил он.

Власти Португалии в понедельник обнародовали план, направленный на сокращение дефицита госбюджета с нынешних 8,3% ВВП до 2,8% к 2013г. за счет увеличения налогов, уменьшения расходов на содержание госаппарата и объемов государственных вложений в ряд проектов.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в среду высказала одобрение намерениям властей Португалии, отметив, что они помогут вселить уверенность в рынки, будут способствовать экономическому росту и стабилизации в сфере госфинансов, сообщает AFP. Также ОЭСР, объединяющая 30 стран мира с высокоразвитыми экономиками, выразила готовность поддержать власти Португалии в их стремлении сократить дефицит бюджета. Тем временем португальские профсоюзы подвергли критике планы правительства, назвав их несправедливыми, т.к., по их мнению, меры по снижению госрасходов затронут прежде всего тех, кто и так сильно пострадал во время кризиса. banki.ru.

Правительство ФРГ одобрило новое соглашение между Германией и княжеством Лихтенштейном в налоговой сфере. Этот документ был подписан в сент. пред.г. и после одобрения правительством должен быть утвержден бундестагом. Он предусматривает сотрудничество государственных органов двух стран в раскрытии налоговых преступлений, в частности, фактов уклонения граждан ФРГ от уплаты налогов путем перевода средств в банки Лихтенштейна.

Лихтенштейн как «налоговый оазис» оказался в центре внимания два года назад, когда разразился скандал вокруг бывшего главы немецкого почтового концерна Deutsche Post AG Клауса Цумвинкеля, который скрывал свои капиталы от германских налоговых органов, размещая их в банках Лихтенштейна. К. Цумвинкель был приговорен к двум годам лишения свободы условно и штрафу в 1 млн. евро за неуплату налогов на 970 тыс. евро. «Дело Цумвинкеля» привело к серьезному осложнению отношений между ФРГ и Лихтенштейном. Правительство княжества согласилась с нормами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и заключило соглашения с рядом государств об оказании помощи в раскрытии налоговых преступлений. banki.ru.

Нефтяная компания Royal Dutch Shell приостановила продажу бензина Ирану, сообщают трейдеры. Shell стала очередной компанией, прекратившей поставки в Иран по причине угрозы введения санкций со стороны США.

Англо-датский конгломерат присоединился к BP, Reliance Industries и Glencore, которые приостановили продажи топлива или приняли решение не заключать новых контрактов с Ираном, одним из крупнейших экспортеров нефти в мире, – передает «Иран.ру». oilru.com.

В начале марта во всем Вьетнаме устанавливается устойчивая теплая погода. По российским меркам даже в северном Вьетнаме март можно рассматривать как летний месяц. В это время отдыхать во Вьетнаме можно в любой части страны, не опасаясь быть намоченным дождем. Что касается центрального и южного Вьетнама, то там понятия сезонов заключаются в двух словах «влажный» и «сухой».

Все большее вляияние Вьетнам испытывает со стороны морского течения Эль Ниньо, которое меняет климат страны. Оно сказывается, в основном, на севере. Набеги прохладного воздуха в зимние месяцы стали случаться реже. Осадков становится меньше, сухой сезон немного удлиняется. В первые месяцы тек.г. реки во Вьетнаме обемелели как никогда ранее. Туристам хорошо, крестьянам плохо. Одновременно с учащением засушливых периодов, наблюдается наступление моря.

В начале марта прошли сообщения, что в 2010г. Вьетнам получит от международных спонсоров 790 млн.долл. для разработки мер, которые помогут стране приспособится к изменениям климата, связанным с глобальным потеплением. Вьетнам считается одной из самых уязвимых в этом отношении стран. Если уровень мирового океана поднимется на один метр, под морской водой окажутся плодородные дельты рек Меконг и Красная, представляющие немалую часть мирового производства риса. Об этом в своей речи в Копенгагене в дек. пред.г. упоминал премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг.

Уже сейчас морская вода все дальше проникает вверх по течению Меконга из-за того, что верховьях этой реки, в Китае, строятся плотины гидроэлектростанций. Оттого приток речной воды становится меньше и она вытесняется морской до 40 км. от морского побережья. А Меконг кроме рисовой житницы, является еще и регионом, в котором выращивается 90% пагасиуса, производимого во всем мире. Прогнозы ученых на лето: осадков на 20-50% меньше, чем обычно, температура воздуха на 1-2 выше нормы.

Либеральная партия Швейцарии (FDP) предлагает ввести новый тип правонарушения – «уклонение от налогов с отягчающими обстоятельствами» – и договориться с мировым сообществом о том, что швейцарские банки будут оперировать только «чистыми деньгами». Заинтересованные государства обязаны будут, однако, выполнить несколько жестких условий.

Радикально-демократическая (либеральная) партия Швейцарии (РДПШ/FDP), старейшая политическая партия в стране, представила свое видение перспективного развития банковской и финансовой отраслей в Швейцарии. 24 апреля это «видение» будет предложено на рассмотрение партийной конференции FDP. Неожиданным пунктом стало требование разработать «стратегию чистых денег» (Weissgeld-Strategie) в сфере управления зарубежными капиталами и состояниями, а так же начать поэтапный отказ от проведения различия между уклонением от налогов и налоговым обманом (мошенничеством).

Интересно, что такая перемена в партийной программе РДПШ произошла в момент, когда, при всей сложности ситуации, Швейцарии какие-либо конкретные санкции не угрожают. Дело, скорее, во внутрипартийных дискуссиях, имевших место в последние месяцы по финансовым вопросам. Теперь, дабы предотвратить негативные последствия, партия старается показать свое единство. Поэтому в пресс-конференции приняли участие все основные действующие лица, включая председателя партии Фульвио Пелли (Fulvio Pelli, на фото).

По его мнению, Швейцария должна «в глазах окружающего мира избавиться от имиджа страны «черных капиталов». Именно поэтому «партия требует разработки «стратегии чистых денег» (Weissgeld-Strategie), которая предполагает, например, обещание Швейцарии своим непосредственным соседям и вообще мировому сообществу на предмет того, что ее банки отныне не будут иметь дел с деньгами, «налоговая честность которых стопроцентно не доказана».

Пелли не уточнил, как и кто будет проверять наличие этой «налоговой честности». Зато он подчеркнул, что Швейцария, добровольно беря на себя такие обязательства, должна выставить жесткие встречные условия. Государства, заинтересованные в сотрудничестве со Швейцарией в рамках такой модели, обязаны будут обеспечить швейцарским банкам полный доступ на их рынки финансовых и родственных слуг. Второе условие – эти государства должны провести у себя полную налоговую амнистию, с тем, чтобы было можно, что называется, начать с чистого листа. Альтернативой могло бы стать взимание в Швейцарии так называемого «компенсационного налога» (Abgeltungssteuer) на доходы с капиталов нерезидентов, которое могло быть комбинировано с, опять-таки, налоговой амнистией.

В «стратегию чистых денег» мог бы входить и обмен банковской информацией в соответствии со стандартами ОЭСР, которые должны быть включены в как можно более большое число двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения. В конечном итоге, Швейцария могла бы пойти бы и на пересмотр договора с ЕС о взимании налога с финансового источника, однако при условии, что Брюссель откажется от стремления к автоматическому обмену банковской информацией. Как и раньше, FDP полностью исключает переход на такую модель.

Внутри Швейцарии либералы предлагают ввести новый тип правонарушения – «уклонение от налогов с отягчающими обстоятельствами» («schwere Steuerhinterziehung») уже к концу 2011г. Тем самым партия развивает двумя неделями ранее сделанное швейцарской министром юстиции Э. Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf, BDP) предложение относительно отмены различения налогового обмана и уклонения от уплаты налогов и на внутреннем швейцарском рынке финансовых услуг.

Такое различение, считает она, имело смысл только до тех пор, пока такой же подход господствовал и в сфере международных финансов. «Теперь же…», – отметила она в интервью газете NZZ am Sonntag, – «… когда такое различение в отношениях с зарубежными партнерами не действует, настала пора подумать об этом же самом и на внутреннем швейцарском рынке финансовых услуг».

За отмену различения налогового обмана и уклонения от уплаты налогов и на внутреннем швейцарском рынке финансовых услуг выступил недавно и Кристиан Ваннер (Christian Wanner), директор Конференции кантональных министров финансов (Präsident der Finanzdirektorenkonferenz). По его мнению, ситуация, когда власти иностранных стран могут возбуждать дела против припарковавших свои деньги в Швейцарии «налоговых уклонистов», а собственно швейцарские власти делать то же самое не могут, является «нетерпимой».

Продолжая внедрять в Украине инновационные технологии, компания Cisco установила первую в стране систему видеосвязи TelePresence. Система позволяет проводить виртуальные встречи «лицом к лицу» с полным эффектом физического присутствия, тем самым экономя бизнесу деньги и время. Возможно, формат этой картинки не поддерживается браузером. Переговорная комната TelePresence оборудована в киевском офисе Cisco. Она будет предоставляться как для внутрикорпоративных нужд, так и партнерам и заказчикам с целью проведения деловых встреч на расстоянии. Одними из первых технологию TelePresence протестировали украинские журналисты: 4 марта им, а также российским журналистам (те в этот момент находились в московском офисе Cisco) была устроена виртуальная встреча с главным футурологом Cisco Дейвом Эвансом (Dave Evans), который поделился с ними своим прогнозом развития информационных технологий из штаб-квартиры компании в Сан-Хосе (штат Калифорния).

С помощью системы TelePresence в Киеве можно связаться с более чем 700 подобными переговорными комнатами различных подразделений Cisco, которые находятся в 210 городах 48 стран. Сотрудники Cisco ежемесячно проводят 30-40 тыс. сеансов видеосвязи с применением технологии TelePresence. Средняя продолжительность такого сеанса составляет полтора часа. Благодаря системе TelePresence компания уже сэкономила более 400 млн.долл., сократив командировочные расходы.

Помимо сокращения расходов на командировки, технология Cisco TelePresence повышает эффективность совместной работы, ускоряет процессы принятия решений и способствует охране окружающей среды вследствие уменьшения служебных поездок с использованием авиационного и автомобильного транспорта.

Система Cisco TelePresence передает полноразмерные изображения собеседников на экраны с высоким разрешением (1080 строк прогрессивной развертки) и объемный звук в специально подготовленной среде. У пользователей возникает ощущение реального присутствия в одной комнате с собеседниками, даже если те находятся за тыс.км. от них.

Возможно, формат этой картинки не поддерживается браузером. Возможно, формат этой картинки не поддерживается браузером. Заказчики могут выбирать из портфеля продуктов Cisco TelePresence варианты, отвечающие потребностям именно их организаций. Сюда входят различные версии системы TelePresence, начиная от персональной, которую можно разместить на рабочем столе, до большой виртуальной переговорной комнаты на 18 участников.

Систему TelePresence уже внедрили у себя более 550 организаций из разных стран. С 2008г. многие владельцы гостиниц стали включать в список удобств бизнес-класса виртуальные переговорные помещения общего доступа Cisco TelePresence. Такие переговорные комнаты можно встретить в целом ряде отелей США, Канады, Великобритании, Австралии, Индии и других стран. А гостиничные сети Marriott International, Starwood Hotels and Resorts и Taj Hotels предлагают переговорные комнаты Cisco Telepresence в разных городах мира.

Системы TelePresence все шире применяются в государственных и образовательных учреждениях, а также в сфере здравоохранения. Федеральное правительство Австралии посредством Cisco TelePresence осуществляет видеосвязь в целом ряде учреждений госсектора, то же самое на днях стало делать правительство Колумбии. А всемирно известный британский оркестр Southbank Sinfonia использовал эту систему для проведения удаленного прослушивания молодых исполнителей. Высокое качество пространственного звука обеспечило практически такую же реалистичность, как и в случае, когда художественный совет и музыканты находятся в одном помещении.

В дек. пред.г. TelePresence использовалась на конференции по изменению климата в Копенгагене. 5 фев. 2010г. первый в мире виртуальный лекционный зал был открыт в университете Дьюка (Duke University, штат Северная Каролина). А 1 марта Cisco аннонсировала новое решение для телемедицины HealthPresense, предоставляющее более широкий доступ к качественному медицинскому обслуживанию по всему миру.

• Cisco TelePresence – это технология нового поколения, вызывающая настолько сильное ощущение присутствия, что пользователи забывают о том, что они находятся в разных помещениях на расстоянии в тыс.км. друг от друга.

• По сравнению с традиционными решениями для видеоконференций, которые сложны и ненадежны, система Cisco TelePresence основана на совершенно новой технологии, обладающей целым рядом преимуществ:

• Качество и экологическая безопасность. Система сочетает полномасштабное видеоизображение сверхвысокого разрешения, пространственный звук CD-качества, а также комфортные условия для общения в формате «лицом к лицу».

Простота и удобство эксплуатации:

• система приводится в действие всего одним нажатием кнопки;

• инструменты для совместной работы класса Plug and Play;

• система работает как телефон: удержание звонка, отключение микрофона, режим конференции;

• инсталлируется всего за два дня;

• пользователей можно обучить в кратчайшие сроки;

• минимальная потребность в поддержке ИТ-отдела (присутствие технических специалистов на виртуальной встрече не требуется, что обеспечивает полную конфиденциальность переговоров).

• Надежность: решение Cisco TelePresence использует сеть как платформу и опирается на преимущества сетевой инфраструктуры с высокой степенью доступности и IP-телефонии, обеспечивая высокий уровень надежности, отказоустойчивости и безопасности.

• Масштабируемость: возможность менять количество/тип систем, многоточечное соединение, рентабельность, эффективное использование полосы пропускания, простота в администрировании и применении. Использование решений «бизнес для бизнеса» позволяет масштабировать систему в соответствии с потребностями предприятий.

• Межкорпоративные службы через безопасное соединение обеспечивают связь между географически удаленными системами Cisco TelePresence, использующими разные сети. Чтобы поставщики услуг могли предлагать межкорпоративные коммерческие видеоконференции по технологии TelePresence, Cisco предлагает полностью утвержденную эталонную архитектуру, которая облегчает соединение между различными корпоративными сетями и сетью поставщика услуг, не вызывая конфликтов между маршрутизаторами, адресами или данными.

Специализированная торговая компания «Агромашхолдинг», входящая в состав машиностроительного холдинга «Концерн «Тракторные заводы», запустила в Чечне пилотный проект по обучению специалистов сельского хозяйства пользованию отечественной техникой нового поколения марки «АГРОМАШ», сообщает пресс-служба компании. В пред.г. по линии федерального лизинга Чечне было передано 53 комбайна «АГРОМАШ – Енисей», а также навесное оборудование на сумму 80 млн. руб.

«В Грозненском учебном центре проходят обучение 150 потребителей техники «АГРОМАШ». Это образовательное мероприятие стало результатом договоренностей между «Агромашхолдингом» и министерством сельского хозяйства Чечни, достигнутых в начале фев. 2010г.», – говорится в пресс-релизе холдинга. Обучающий курс включает в себя лекции и практические занятия по современным ресурсосберегающим технологиям возделывания сельхозкультур и организации сервисного обслуживания.

«Агромашхолдинг» – подразделение «Концерна «Тракторные заводы», специализирующееся на поставках потребителям техники с/х назначения, производимой на предприятиях машиностроительного холдинга: ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов», ОАО «ПО «Алтайский моторный завод», ОАО «Владимирский моторо-тракторный завод», Группа компаний «Волгоградский тракторный завод».

Концерн «Тракторные заводы» объединяет более 20 предприятий в девяти субъектах России, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине. Продукция холдинга используется в горнодобывающей промышленности, нефтегазовом секторе, энергетике, металлургии, транспортной отрасли и оборонной сфере, дорожном и инфраструктурном строительстве, а также лесном, коммунальном и сельском хозяйстве. Техника, производимая предприятиями концерна, экспортируется в более чем 40 стран.

Китай официально подтвердил, что он присоединился к климатическому соглашению, которое было достигнуто в дек. 2009г. на саммите ООН в Копенгагене. «Я пишу, чтобы подтвердить, что секретариат (Рамочной конвенции ООН по изменению климата) может включить Китай в список сторон, указанных в преамбуле Копенгагенского соглашения», – говорится в официальном письме исполнительному секретарю конвенции Иво де Буру (Yvo de Boer), подписанном гендиректором Департамента по изменению климата КНР Су Вэем (Su Wei).

Документ был размещен во вторник на официальном сайте конвенции. Таким образом Китай стал последним крупным развивающимся государством, одним из основных эмитентов парниковых газов, присоединившихся к соглашению.

Накануне, 8 марта, с подобным письмом в секретариат конвенции обратилась Индия. В письме направленном индийской стороной, подчеркивалось, что копенгагенское соглашение не является юридически обязывающим документом, однако может послужить основой для дальнейших переговоров. С этими оговорками Индия готова признать себя участником Копенгагенского договора.

Участникам саммита сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата в Копенгагене в дек. не удалось достичь юридически обязывающего соглашения по сокращению выбросов. Итогом конференции стало лишь согласование несколькими ведущими странами рамочного документа о намерениях, который «был принят к сведению» остальными участниками саммита. Большинство экспертов охарактеризовали этот итог как явную неудачу.

Страны-участники переговоров в начале фев. объявили о своих целях по противодействию изменению климата. Россия заявила, что готова сократить выбросы на 15-25% от уровня 1990г., оговаривая, что уровень сокращений будет зависеть от «учета потенциала российских лесов в контексте вклада в выполнение обязательств по сокращению антропогенных эмиссий», а также «принятия юридически значимых обязательств по сокращению антропогенных эмиссий парниковых газов всеми крупнейшими эмитентами».

Китай, который является одним из крупнейших эмитентов парниковых газов, заявил о стремлении снизить выбросы углекислого газа на ед. ВВП на 40-45% к 2020г. по сравнению с 2005г. Кроме того, КНР намерена увеличить возобновляемых источников энергии до 15%. Однако Китай до сих пор подчеркивал, что он будет выполнять эти цели в рамках своих собственных задач, вне зависимости от каких-либо международных документов. Теперь эта ситуация изменилась.

Руководитель климатической программы Всемирного фонда дикой природы России (WWF) России Алексей Кокорин пояснил, что с этого момента все крупнейшие эмитенты парниковых газов оказались в рамках Копенгагенского соглашения. «Это означает, что в том списке, который сформирует секретариат ООН, будут все крупнейшие мировые эмитенты парниковых газов, – сказал собеседник агентства. – Китай просит поместить себя в список стран, которые хотят участвовать в работе над Копенгагенским соглашением».

«Это означает, что почти все страны мира и абсолютно все страны мира, являющиеся крупными эмитентами парниковых газов, согласились двигаться дальше на основе копенгагенского документа», – добавил Кокорин. «Что они получат – неизвестно, но все будут двигаться дальше в соответствии с Копенгагенским соглашением», – сказал эксперт. Он отметил, что вне рамок соглашения остались лишь Куба, Кувейт, Науру, Эквадор.

Дмитрий Медведев провёл переговоры с премьер-министром Швеции Фредриком Рейнфельдтом. 9 марта 2010г.

По итогам встречи в присутствии президента России и премьер-министра Швеции подписан ряд двусторонних документов, в частности в сфере энергетики, борьбы с организованной преступностью, а также межправительственные соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения и социального обеспечения, культуры и искусства, в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации, мы только что провели с Премьер-министром Швеции господином Фредриком Рейнфельдтом переговоры. Это было продолжение того диалога, который начался у нас некоторое время назад, в ноябре прошлого года, в Стокгольме. Я считаю, что это важная встреча, особенно имея в виду то, что последний раз Премьер-министр Швеции приезжал к нам в страну в 2000 году. И такого рода пауза, на мой взгляд, между такими серьёзными соседями, которыми являются Российская Федерация и Королевство Швеция, просто недопустима.

Нам сегодня есть что обсудить. У нас весьма активно развивается экономическое сотрудничество. Швеция является значимым российским партнёром в Европе. За последние пять лет товарооборот вырос в четыре раза. К сожалению, конечно, в прошлом году произошло некоторое снижение. Тем не менее он измеряется миллиардами долларов, и у нас есть все перспективы для того, чтобы его наращивать, в том числе с использованием крупных экономических проектов.

Есть перспективные направления сотрудничества. Часть из них, кстати, только что получили закрепление в тех соглашениях и меморандумах, которые были подписаны нашими коллегами. Мы рассчитываем на то, что и в дальнейшем сотрудничество по таким направлениям, как энергетика, финансовый сектор, лесопромышленный комплекс, взаимодействие в области экологии, окружающей среды, работа над созданием так называемой зелёной экономики и улучшением энергоэффективности, будет определять лицо нашего сотрудничества.

Когда мы были с визитом в Швеции, возникла, на мой взгляд, очень хорошая идея партнёрства для модернизации с Европейским союзом, и я думаю, что мы могли бы в рамках этого партнёрства как раз продолжать сотрудничество по этим направлениям.

Для того чтобы бизнес мог нормально работать, а люди могли полноценным образом общаться, нужно создавать условия. К числу таковых относятся условия, на основании которых происходит пересечение границы. Визовые ограничения – это тема, которую мы сейчас обсуждаем довольно активно со всеми странами Евросоюза, и надеемся на движение вперёд. Нужно обсуждать и другие вопросы, в том числе вопросы, связанные с привлечением трудовой силы, разрешениями на работу. Мы сегодня и об этом говорили с господином Премьер-министром. Я считаю, что это тоже весьма серьёзное направление сотрудничества.

Наши страны расположены на Балтийском море, поэтому борьба с его загрязнением должна вестись скоординированно, в режиме прямого контакта, именно на это направлены усилия и Российской Федерации, и наших шведских партнёров. Поэтому мы работаем в рамках Хельсинкской комиссии по охране окружающей среды. В июне этот пост перейдёт к Швеции. Мы рассчитываем также на преемственность со стороны наших шведских коллег. Нам необходимо приложить определённые усилия для развития взаимодействия в гуманитарной сфере. У нас своя история отношений, и существует встречный интерес народов друг к другу, увеличивается поток туристов. Поэтому это одна из сфер, куда мы могли бы также приложить свои силы.

У нас состоялся действительно конструктивный, прямой разговор с моим коллегой. Мы говорили о разных вопросах. У нас всегда есть поле для дискуссии, это нормально. Самое главное, чтобы эта дискуссия велась в таком уважительном ключе и чтобы в рамках этой дискуссии происходило движение друг к другу, разрешались сложные вопросы, которые всегда существуют между странами. И в этом плане я хотел бы поблагодарить Премьер-министра Швеции за конструктивное и заинтересованное общение и ещё раз поприветствовать всю шведскую делегацию в Москве. Благодарю за внимание.

Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: Да, правильно сказал господин Президент, мне доставляет большую радость в качестве шведского Премьер-министра приехать в Москву. И я согласен с его оценкой нашего разговора: состоялся очень конструктивный и откровенный разговор.

Действительно, сейчас идёт серьёзное углубление наших контактов во всех сферах. В настоящее время в России работают свыше 400 шведских компаний и предприятий. Из России приезжает в Швецию очень большой поток туристов. Это мне особенно видно, поскольку я сам житель пригорода Стокгольма. Где-то около 60–80 тысяч туристов из России приезжают ежегодно в Швецию.

И вот этот широкий спектр наших контактов подчёркивается тоже наличием тех соглашений, которые мы сегодня подписали с российской стороной. Я не знаю, все ли присутствующие обратили внимание на широкий разброс сфер, которые покрываются этими соглашениями. Здесь речь идёт о сотрудничестве в области изучения космоса, это сотрудничество в области культуры, здравоохранения, социального развития, а также между нашими генеральными прокуратурами.

Мы тоже обращаем большое внимание на модернизационную повестку России, которую вынес Президент Медведев. Надо сказать, что эти дискуссии, которые сегодня проходят в России, очень напоминают те проблемы, которые мы обсуждаем и в Швеции в настоящее время, потому что мы тоже хотим создавать экономику инновационную, экономику, основанную на современных знаниях. Такая экономика даёт большее количество новых рабочих мест. Я думаю, что именно в этом направлении – модернизации – мы можем сотрудничать, и это тоже подчёркивается фактом подписания сегодня определённого количества соглашений, и, я думаю, в этой связи тоже можно развивать наше сотрудничество по защите экологической обстановки Балтийского моря.

До моей встречи с Президентом Медведевым я сегодня встречался с руководителями некоторых крупных шведских предприятий, которые в настоящее время работают в России. Они представляют различные отрасли: здесь и компании-изготовители грузовых машин, это телекоммуникационная компания, это известный концерн ИКЕА. И можно сказать, что в итоге они дают положительную картину возможностей работы на российском рынке.

То, что они говорят относительно будущих, дальнейших возможностей развития бизнеса в России, конечно, во многом напоминает модернизационную повестку Президента Медведева. То есть они подчёркивают значение стабильной предсказуемой правовой базы, возможность полагаться на заключённые соглашения.

Здесь тоже речь идёт о значении достоверной, настоящей, хорошо работающей судебной системы, речь идёт о защите прав человека. Это те вопросы, о которых говорил именно в рамках модернизационной повестки сам Президент Медведев в последнее время. Мы согласны, что в целом дискуссия о договоре в Копенгагене, конечно, закончилась разочарованием для наших стран, но мы согласились в том, что всё-таки этот договор создал механизм, рамку, фундамент, на котором можно дальше вести работу в этом направлении.

Речь идёт о том, чтобы вести более интенсивную работу со странами – большими эмитентами парниковых газов. И, кроме того, конечно, речь идёт о том, чтобы создавать дополнительное достаточное политическое давление на некоторые страны, чтобы они сделали то, что они могут. Мы тоже будем выполнять свои обязательства для того, чтобы добиться цели снижения температуры или сдерживания повышения температуры в пределах двух градусов. Считаю, что у нас сегодня состоялась очень полезная беседа. После перерыва длительностью в девять лет мы с Президентом встречаемся во второй раз в течение четырёх месяцев. Можно сказать, что мы уже навёрстываем упущенное. Я рассчитываю, что в будущем наши контакты будут проходить чаще.

ВОПРОС: Вопрос к Президенту России. Дмитрий Анатольевич, сегодня был подписан Меморандум по энергетике. Каких именно сфер сотрудничества он касается, и какова сумма планируемых инвестиций? И вопрос к Премьер-министру Швеции. Собирается ли Швеция вернуться к идее присоединения к проекту «Северный поток»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Когда мы встретились в Стокгольме, то договорились, что интенсифицируем сотрудничество в энергетической сфере. Конечно, речь идёт не только о прокладке «Северного потока». К тому времени наши шведские коллеги определились с этим вопросом, который действительно занял определённое время и потребовал решений об энергетическом сотрудничестве по самому широкому спектру вопросов. Я напомню, что в прошлом году Россией было сформулировано соответствующее предложение по энергетическому сотрудничеству, обращённое ко всем европейским странам и вообще к другим странам в рамках так называемой инициативы, и мы рассчитываем на то, что и шведские коллеги смогут поучаствовать в этом.

Что касается конкретных направлений сотрудничества, то ни одна из сфер здесь не закрыта. Мы готовы к тому, чтобы развивать энергетическую кооперацию по самому широкому спектру направлений. Но если говорить о наших приоритетах, то, на мой взгляд, сейчас крайне важно заниматься энергоэффективностью. Господин Премьер-министр только что своими словами это также подтвердил, сказав, что аналогичные вопросы сегодня находятся в центре внимания в Швеции. Так что я надеюсь, что общее рамочное соглашение, которое сейчас подписано, создаст условия и для того, чтобы развивать контакты в этом направлении.

Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: По «Северному потоку», как вы знаете, Швеция осенью приняла решение. После соответствующего исследования этого проекта в соответствии с международными конвенциями, международными нормами, а также с учётом положений шведского законодательства, и на основе результатов этого исследования Правительство приняло решение одобрить этот проект. Но тут следует учитывать и тот факт, что в стратегии энергообеспечения нашей страны мы не рассчитываем на увеличение потребления природного газа. У нас разработан достаточно тонкий баланс энергообеспечения, в основном мы рассчитываем на обеспечение наших ресурсов за счёт работы гидроэлектростанций, мы также будем обеспечивать свои потребности на основе возобновляемых источников энергии. Если мы правильно используем имеющийся у нас потенциал, имеющиеся резервы и запасы, то, по подсчётам экспертов Швеции, мы даже сможем стать экспортёром чистой энергии, других видов энергии. Поэтому мы не рассчитываем на увеличение потребления природного газа в экономике нашей страны.

Хочу подчеркнуть ещё раз значение нашего Соглашения по энергоэффективности. Этот вопрос, конечно, имеет огромное значение также в работе в отношении климата, потому что самый важный инструмент улучшения климата, снижения влияния энергопотребления на климат – это, наверное, выработка более эффективного способа использования тех энергоресурсов, которые мы имеем на сегодняшний день.

ВОПРОС: Вопрос премьер-министру Швеции. Уважаемый господин премьер-министр! Группа борцов за права человека в России в открытом письме обратилась к Вам сегодня с просьбой в ходе контактов с представителями Российской Федерации более открыто, более публично поднимать вопросы защиты прав человека в России, особенно в регионе Северного Кавказа.

Я хотел спросить: вы сегодня подняли этот вопрос в своей беседе с президентом Российской Федерации?

Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: Да, как я уже сказал в своём вступительном слове, я затрагивал и эти вопросы. Хочу сказать, что они также выносились на обсуждение во время нашей встречи в Стокгольме, и сам президент Медведев неоднократно обращал внимание на эти вопросы. Ещё раз говорю о том, что сегодня состоялся откровенный и конструктивный диалог, в том числе и по этим вопросам. Я предполагаю, что это важный вопрос, он будет неоднократно подниматься на этих встречах. Рассчитываю на продолжение диалога с Президентом Медведевым в том числе и по этому вопросу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хотел бы помочь премьер-министру Рейнфельдту, потому что это касается не только, естественно, России, но и того диалога, который идёт у нас со Швецией. В начале своего выступления я сказал, что у нас был абсолютно прямой и откровенный разговор. Я считаю, что так и должно быть между государствами, которые рассчитывают на долгосрочные перспективы и являются хорошими партнёрами.

У нас есть темы, которые волнуют страны взаимно, и если говорить о Кавказе, то, помимо собственно проблемы прав человека, есть ещё одна проблема, о которой я сказал Премьер-министру, – это те бандиты, которые, к сожалению, нашли приют в Швеции и по которым, я надеюсь, будет продолжена работа в рамках подписанных между генеральными прокуратурами соглашений. Если мы говорим о соблюдении прав человека, то необходимо совместно вести и борьбу с преступностью. Я рассчитываю на конструктивное сотрудничество с нашими шведскими коллегами по этому вопросу.

Исландия: от тресковых войн к финансовым. Долговые проблемы Европы не ограничиваются странами PIGS. Крах «страны – хедж-фонда» Исландии дорого обойдется Великобритании и Нидерландам.

До 1990 Исландия была европейским захолустьем, малонаселенным северным островом, далеким от торговых и финансовых потоков. Впрочем, относительно зажиточным – основной статьей экспорта был природный ресурс, плавающий в огромных количествах в территориальных водах государства – рыба. И издавна Исландия не могла поделить это богатство со своим несопоставимо более мощным соседом – Великобританией. Как видим, нынешний финансовый конфликт с возвратом депозитов британских вкладчиков исландского банка Icesave имеет глубокие исторические корни. Первое столкновение интересов произошло аж в 1893г., когда правительство Дании (в состав которой тогда входила Исландия) объявило, что иностранные рыбаки не имеют права вести промысел в пределах 13 миль от берега. Это было сделано прежде всего с целью остановить британских рыбаков, которые, тем не менее, продолжали наведываться в запретную зону. Потом, уже после отделения от Дании, прошли аж три «тресковые войны» (Cod Wars), спусковым крючком которых было одностороннее решение Исландии увеличить зону своей юрисдикции над морскими территориями – в 1958г. с 4 до 12 миль от берега, в 1972 уже до 50, и в 1975 – до 200 миль.

Фактически все эти войны Исландия выиграла, характерный пример – последняя. После того как в 1975г. Исландия расширила зону своей юрисдикции, служащие ее береговой охраны начали перерезать рыболовные сети британских траулеров. Великобритания, разумеется, возмутилась таким поведением своего североатлантического союзника, и отправила к берегам Исландии три военных фрегата. Исландцы в ответ объявили британских рыбаков браконьерами и закрыли для Великобритании все порты и аэродромы страны. В дело вмешался НАТО, и градус противостояния удалось снизить – военные корабли покинули воды Исландии. Тлеющий конфликт вспыхнул с новой силой в 1976г. После отказа британских рыбаков покинуть исландские воды Рейкьявик разорвал дипломатические отношения с Лондоном. Британцы снова вспомнили о фрегатах. Но тогда Исландия бросила на стол джокер – пригрозила закрыть стратегически важную военную базу НАТО в г.Кефлавик. Старшие товарищи по НАТО затревожились, и Лондону пришлось-таки уступить. Викинги победили.

Рыбаки-банкиры. Но одолеют ли они юго-восточного соседа в нынешней, финансовой войне? Со времени последней тресковой схватки многое изменилось. Викинги быстро сообразили, что рыба – не единственный возможный источник доходов. Рост банковских и финансовых услуг начиная с 1990был поистине беспрецедентным: за последние 20 лет Исландия из ресурсной периферии превратилась в страну с фантастически гипертрофированным финансовым сектором, располагающим мощной филиальной сетью за рубежом, прежде всего в той же Великобритании. Государство-деревушка с населением 319 тыс.чел. обзавелась банками, размеры которых были сопоставимы с банками крупнейших европейских государств! До добра это, понятное дело, не довело.

До краха Lehman Brothers практически вся исландская экономика жила за счет валютных спекуляций по схеме кэрри-трейд. При двузначной ставке местного центробанка и растущей из-за мощнейшего притока капитала исландской кроне, домохозяйства и компании просто брали кредиты в долларах, иенах, евро или в швейцарских франках, и покупали то, что в противном случае не могли себе позволить. Пока крона росла, схема работала: все с легкостью выплачивали 2-3% годовых в иностранных валютах и продолжали накупать в долг «только дорожающие» исландские активы. «Докризисная Исландия фактически представляла собой успешный хедж-фонд, – замечает экономист Danske Bank Ларс Кристенсен. – Пока доллар падал, а акции росли, все было хорошо».

И действительно, хорошо. Начиная с 1990-х, ВВП рос в среднем на 4% в год, ВВП на душу населения к концу 2000уступал только Люксембургу, Норвегии и Ирландии (среди европейских стран). Уровень безработицы был одним из самых низких в мире – 1%. Всемирный экономический форум 2006-2007 поставил Исландию в своем рейтинге конкурентноспособности (Global Competitiveness Index) на 14 место среди 125 стран. А по индексу человеческого развития ООН (UN Human Development Index) Исландия обошла Норвегию и вышла в 2007г. на первое место. Впрочем, тем, кто хоть раз был в Исландии, очевидна абсурдность всех этих измерений: исландцы всегда находились на периферии и европейской, и даже скандинавской цивилизации. Рейкъявик, в котором живет половина населения всей страны, больше напоминает ухоженную деревню, чем европейскую столицу. Образовательный, научный и культурный потенциал очень невелик – и в силу исторической традиции (точнее, отсутствия таковой), и в силу ограниченности человеческих ресурсов.

И все же, как это часто бывает на финансовых рынках, эйфория как местных, так и иностранных инвесторов имела под собой определенные фундаментальные основания. Ресурсная база Исландии, богатая не только изобилующими рыбой прибрежными водами, но и гидро- и геотермальной энергией, казалась многим залогом успеха. Действительно, Исландия не только обеспечила себе почти полную энергонезависимость, но и создала потенциал для развития энергоемких производств, ориентированных на экспорт. Например, по выплавке того же алюминия, который, в сущности, не что иное, как консервированная электроэнергия (алюминиевые производства на острове есть у таких гигантов, как Rio Tinto и Alcoa).

Однако изначально хорошие фундаментальные данные в спекулятивной гонке очень скоро разрастаются до злокачественного пузыря. А в маленькой экономике этот процесс еще быстрее и опаснее. Меньше чем за десятилетие три крупнейших исландских банка – Glitnir, Kaupthing и Landsbanki – ухитрились, пользуясь огромным кредитным плечом, удесятерить объем своих активов, достигших к 2008г. феноменальной цифры в 900% ВВП Исландии (в 2000 было всего лишь 90% ВВП). Дешевая ликвидность жгла руки – без разбору покупались американские авиакомпании (исландская FL Group приобрела 8,5% американской AMR corp.) и британские банки (например, Singer & Friedlander). Разумеется, бывшие рыбаки практически не имели опыта управления подобными активами. «Как и всеми новичками на финансовых рынках, ими просто пользовались разные люди, которые продавали им по завышенным ценам самые низкокачественные активы», – объясняет экономист лондонского Trafalgar Funds Тео Фанос. Впрочем, некоторый финансовый опыт у них был – с 1970в Исландии была создана система квот на вылов рыбы, эти квоты можно было использовать в качестве залога и даже секьюритизировать.

Вся эта исландская оргия кредитного потребления была бы невозможна без притока капитала извне. И тут уже Лондон выступил в качестве простачка. Ведь приобретая активы, исландские банки не забывали и о пассивах – а их весьма существенным источником были депозиты иностранных граждан, прежде всего подданных Великобритании. В предкризисное время Landsbanki активно привлекал депозиты населения через свой филиал – интернет-банк Icesave в Великобритании и Нидерландах, заманивая вкладчиков высокими процентными ставками (в среднем 6% годовых). К 2008г. у Landsbanki скопилось более 300 тыс. клиентов только в одной Великобритании (число, почти равное всему населению Исландии!) с депозитами объемом в 5 млрд. евро, в Нидерландах Icesave привлек более 125 тыс. вкладчиков с депозитами в 1,7 млрд. евро. Филиал Kaupthing – Kaupthing Edge также имел десятки тысяч клиентов в Финляндии, Норвегии, Австрии и Германии. Любопытно, что датчане, хорошо знавшие своих бывших грубоватых подданных-рыбаков, в этой афере не поучаствовали.

Первая финансовая. После начала финансового кризиса в США и одновременного разворота кэрри-трейд, dolce vita викингов закончилась. Ну а после краха Lehman Brothers осенью 2008г. и последовавшего обвала мировых фондовых рынков, «хедж-фонд Исландия» начал рушиться как карточный домик. Ведущие банки страны в ситуации обвала исландской кроны и местных активов – акций и недвижимости – оказались попросту не в состоянии обслуживать свои номинированные в основном в долларах и евро долги перед иностранными финансовыми институтами. В конце сент.-начале окт. 2008г. правительство национализировало все три системообразующих банка – Glitnir, Kaupthing и Landsbanki. 6 окт. 2008г. местный парламент – альтинг – принял закон о гарантии всех депозитов Kaupthing и Landsbanki на территории Исландии. При этом все исландские активы и пассивы старого Landsbanki были переведены на баланс нового государственного банка Nэi Landsbanki, активы которого в итоге превысили пассивы на 4 млрд. евро. Однако депозиты зарубежного филиала Landsbanki – Icesave остались на балансе старого Landsbanki, обязательства которого (22,2 млрд. евро) превышали активы более чем на 10 млрд. евро. Привет, вкладчики Великобритании и Нидерландов! Тресковые войны закончились, началась первая финансовая.

Разумеется, такие меры не вызвали восторга в Лондоне – раньше исландцы отнимали рыбку, а теперь еще и денежки! 8 окт. премьер-министр Великобритании Гордон Браун объявил о замораживании активов Landsbanki и центрального банка Исландии на территории Великобритании. В качестве легального основания для подобного беспрецедентного шага он воспользовался антитеррористическим законом (Anti-terrorism, Crime and Security Act 2001, Part 2). Просто не было другого юридического инструмента – вот и пришлось объявить исландцев террористами, что ж поделать.

«Гордон Браун, мы не террористы!», – решили обидеться исландцы, и с тех пор начали расписывать этим лозунгом футболки и прочий патриотический ширпотреб, который можно купить на улицах Рейкьявика. Демарш британцев в определенном смысле сыграл им на руку: появилась возможность обвинить Лондон в окончательном крахе собственных финансов. А они после всех этих перипетий действительно пели весьма печальный романс. 14 окт. после нескольких дней простоя фондовый рынок Исландии упал в начале торгов на 74%, после чего правительство решило не расстраивать инвесторов и опять закрыло торги. Всего же с пика 2007г. биржевой индекс Исландии OMX Iceland 15 упал в 36 раз.

Почти весь 2009г. Исландия вела мучительные переговоры с Великобританией и Нидерландами о компенсации вкладчикам этих стран денег, потерянных в результате коллапса Icesave. Позиция британцев и голландцев такова – Исландия, как член Европейской экономической зоны (European Economic Area – EEA), обязана гарантировать по меньшей мере 20 тыс. евро с каждого депозита и, помимо прочего, не должна дискриминировать иностранных вкладчиков. Действительно, в соответствии с предписаниями EEA Исландия еще в 1999г. создала Фонд страхования вкладов (Tryggingarsjурur), куда банки вносили по 1% от депозитов. Но к моменту коллапса средства фонда оказались невелики – всего 68 млн. евро против более чем 4 млрд. евро, требуемых Великобританией и Нидерландами. В свое оправдание исландцы утверждают, что фонд не предусматривал системного кризиса, и был призван решать лишь частные проблемы. Так-то оно так, но чего еще следовало ожидать, когда активы банков превышали ВВП страны в 9 раз?

В конце концов, исландское правительство признало свою ответственность перед Великобританией и Нидерландами, согласившимися предоставить Исландии займы для скорейшей выплаты денег своим гражданам-вкладчикам (2,6 и 1,3 млрд. евро соответственно), но конкретное решение о погашении долга затягивалось. Летом 2009г. переговоры закончились ничем. Осенью Исландия согласилась на выплату долга в 2016-24гг. при условии экономического роста и не более 6% ВВП в год. В ходе весьма необычной по времени рождественской сессии альтинг таки принял 30 дек. закон о выплатах зарубежным вкладчикам Icesave. Хотя и не единодушно – «за» проголосовали 33 парламентария, «против» – 30. Оппозиционеры от Прогрессивной партии и Партии независимости проголосовали «против», а представители правящей коалиции Лево-Зеленого движения (Left-Green Movement) и Социально-демократического альянса – «за». Лидер последнего и нынешний премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир, после своей победы на выборах весной 2009г. сделала ставку на разрешение экономических проблем страны путем быстрого вступления в ЕС. А для этого надо как можно скорее урегулировать вопрос с долгами Icesave.

Прямая финансовая демократия. Однако президент Исландии (кстати, бывший министр финансов) Олафур Рагнар Гримссон призадумался о последствиях и не подписал закон. Воспользовавшись своим конституционным правом, он оставил решение за народом – судьба выплат будет определяться на референдуме. Почему он так поступил, понять не сложно. Оба варианта развития событий, как в случае непринятия закона, так и в случае его принятия будут тяжелы для исландцев. Долг в 5,7 млрд.долл. (40% ВВП) – это нелегкое бремя для маленькой страны, тем более в условиях глубокой экономической рецессии – падение ВВП в 2009г. по оценке МВФ составило 8,5%. Каждый гражданин, включая стариков и младенцев, в случае принятия закона, будет должен в среднем чуть меньше 18 тыс.долл. И это не учитывая выплаты по основному внешнему долгу страны. С другой стороны, отказ в той или иной форме от погашения долга приведет к международному остракизму Исландии, прекращению помощи МВФ и скандинавских стран (10 млрд.долл.), возможному аресту имущества за рубежом и к многолетней экономической изоляции. Сложное решение, за которое в любом случае будут бить.

К тому же инициативная группа InDefence лидера оппозиционной Прогрессивной партии Сигмундура Давида Гуннлаугссона собрала аж 60 тыс. подписей под петицией президенту, призывающей последнего решить вопрос всенародным референдумом. Так пусть же народ сам решает, что для него предпочтительнее, прямая демократия в действии! К моменту выхода этого номера «Ф.» референдум уже должен состояться (его назначили на 6 марта), и, судя по опросам общественного мнения, закон должен быть провален.

Международную реакцию легко предугадать. Перспективы вступления в ЕС, на которые был истрачен почти весь политический капитал правительства Йоханны Сигурдардоттир, станут еще более туманными, чем прежде. Возмущенные англичане и голландцы пригрозили блокировать заявку на вступление Исландии в ЕС в случае непринятия закона. Финляндия и Норвегия сообщили о приостановке стабилизационных кредитов до проведения референдума и вряд ли возобновят их выдачу в случае провала закона.

Однако даже в Великобритании далеко не все критикуют Рейкьявик. «Имеют ли исландские налогоплательщики юридическое обязательство платить по долгам их лопнувшего Фонда страхования вкладов? Ответ, мягко говоря, неочевиден. Более того, британские и голландские вкладчики, считавшие, что их деньги в безопасности вследствие гарантии исландского правительства, были просто сумасшедшими, – считает колумнист Financial Times Мартин Вольф. – Имеют ли исландские налогоплательщики моральное обязательство заплатить этот долг? Я считаю, что нет. Иллюзия, что финансы могут стать дорогой к богатству, пропагандировалась странами, куда более продвинутыми, чем Исландия. Я не могу обвинить исландцев в том, что они поддались искушению. Я не хочу, чтобы поколения исландцев платили цену этого решения». И действительно, то, что за ошибки исландских (и британских, и голландских) регуляторов и надзорных органов и за действия банков простые граждане Исландии должны будут заплатить британцам и голландцам, вряд ли столь уж справедливо. Но, может быть, британцы просто чувствуют, что Рейкьявик победит их и на этот раз? Вряд ли по итогам референдума Великобритания вновь пошлет свои фрегаты к берегам Исландии. Александр Зотин

Президент Франции Николя Саркози заявил в понедельник о создании международного института атомной энергетики для подготовки специалистов по мирному использованию атома. «В нем будут работать лучшие преподаватели и ученые, чтобы предложить образование очень высокого уровня», – сказал президент на открытии международной конференции по мирному атому в штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже.

Он добавил, что институт станет «частью международной сети специализированных центров», которая сейчас создается. Первый центр, по его словам, будет создан в Иордании. «При поддержке Франции появятся другие центры атомного образования, такие как французско-китайский институт атомной энергетики, совместно с университетом Гуанчжоу», – заявил Саркози.

Президент отметил, что Франция «хочет поделиться своим опытом» в этой сфере. Атомная энергетика обеспечивает 75% потребностей Франции в электроэнергии. В стране действуют 58 атомных реакторов, а на площадке АЭС «Фламанвилль» недалеко от Шербура идет строительство реактора третьего поколения – EPR. Владимир Добровольский

Латвийская национальная авиакомпания airBaltic 4 марта этого года начнет выполнять рейсы из Вильнюса в Лондон (аэропорт Гатвик). Коммерческий директор airBaltic Теро Таскила добавил: «Вильнюс стал первым балтийским аэропортом, пришедшим в себя после кризиса и увеличившим пассажиропоток на местном рынке после 18-месячного спада. Мы рады, что можем предложить пассажирам новый авиарейс Вильнюс-Лондон и рассмотрим возможность открытия дополнительных прямых полетов из столицы Литвы».

airBaltic выполняет прямые перелеты из Вильнюсского аэропорта в восемь пунктов назначения: Амстердам, Берлин, Копенгаген, Лондон, Мюнхен, Париж, Ригу и Рим. Уже сообщалось об открытии прямых рейсов из Вильнюса в Дублин, Гамбург и Осло в летний сезон этого года.

Полеты в Лондон продолжительностью два часа 55 минут airBaltic будет выполнять на самолете типа Boeing 737. Стоимость билетов в одном направлении составит от LVL 18 (EUR 25), включая сборы аэропортов и транзакционную плату. С расписанием полетов можно ознакомиться на домашней странице компании – www.airbaltic.com.

В начале марта 2010г. Инспекция по стратегической продукции Швеции (ISP) опубликовала данные по объемам экспорта вооружения и военной техники (ВВТ) и военно-технического имущества за прошедший год.

Так, общая стоимость шведского военного экспорта в 2009г. составила 13,5 млрд. шв. крон, что на 7% больше, чем в 2008г. При этом 53% всей экспортной продукции пришлось на долю стран Европейского Союза, а также Норвегию и Швейцарию, 27% – на страны партнеры, такие как Австралия, Канада, Южная Корея, Сингапур, ЮАР и США, 20% – на остальные страны, в первую очередь Пакистан, Индию, Малайзию, Таиланд и Объединенные Арабские Эмираты.

Крупнейшими экспортными рынками для шведского ВВТ в 2009г. являлись: Нидерланды (2,5 млрд. шв. крон); ЮАР (1,7 млрд. шв. крон); Пакистан (1,4 млрд. шв. крон), Финляндия (1 млрд. шв. крон); Великобритания (900 млн. шв. крон).

Значительное влияние на объем экспорта оказали поставки боевых машин пехоты CV-90 в Нидерланды и Данию, самолетов «Грипен» в ЮАР, систем дальнего радиолокационного обнаружения «Эриай» в Пакистан, а также ручных противотанковых гранатометов NLAWв Финляндию и Великобританию. Крупнейшими экспортерами военной продукции Швеции в 2009г. стали «СААБ АБ», «БАЕ Системз Хегглундз» и «Кокумс АБ». Источник – газета «Дагенс Индустри»

Европейская комиссия приняла решение о выделении Польше финансовых средств в 155 млн. евро на реализацию нескольких приоритетных для нее проектов в сфере энергетики, в т.ч. 80 млн. евро на сооружение терминала сжиженного газа в Свиноустье и 50 млн. евро на строительство трубопровода Baltik Pipe между Данией и Польшей. (Осенью 2009г. Польше уже выделялись 3,2 евро на проведение работ по исследованию морского дна и техническую подготовку данного проекта).

Газопровод Baltik Pipe, который должен соединить датские газопроводные системы с польскими, включая газопорт Свиноустье, откроет в перспективе скандинавским странам доступ к глобальному рынку сжиженного газа и будет способствовать более тесной интеграции энергетических рынков государств Балтийского региона. 10,5 млн. евро было выделено на строительство интерконнектора, соединяющего трубопроводные системы Польши и Чехии, и 14,5 млн. евро – на развитие системы газопроводов в Нижней Силезии, что позволит при необходимости увеличить объемы поставок газа из Германии в Польшу до 1,5 млн. куб м. Все указанные инвестиционные проекты будут выполняться польским национальным оператором транспортных газопроводов компанией «Газ Систем». Puls Biznesu.

Германию застроят сборными домами от IKEA. Первая «партия» подобных объектов будет выставлена на продажу в пригороде Висбадена 17 апреля. Ожидается, что спрос на энергосберегающие дома стоимостью от €180 тыс. до €250 тыс. будет высоким.

24 апр. «партия» из 30 сборных домов поступит в продажу в Оффенбахе. Затем подобные акции пройдут в Нюрнберге и Хофхайм-Лангенхайне. Покупатели объектов смогут заселиться в них до конца тек.г., пишет The Local.

Также IKEA планирует приобретать участки земли под застройку своими сборными домами в Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии и Великобритании. Сборные дома от IKEA представляют собой здания, рассчитанные на несколько квартир площадью 84 или 102 кв.м., а также объекты на одну семью, с двумя, тремя или четырьмя спальнями.

Собираясь потратить более 1 трлн. руб. на инновации, государство до сих пор не выяснило, что это такое, пишут «Ведомости». Издание отмечает, что накануне комиссия по высоким технологиям и инновациям впервые публично собралась под руководством премьера Владимира Путина (до этого ее возглавлял вице-премьер Сергей Иванов). На заседании глава кабинета заявил, что в 2010г. на науку, инновационные проекты и федеральные целевые программы выделяется 1,1 трлн. руб.

Однако уже после заседания министр экономразвития Эльвира Набиуллина и министр образования Андрей Фурсенко посетовали, что в законодательстве пока не прописано, что такое инновации. Издание отмечает – на то, чтобы выработать инновационную терминологию, министерствам отпущено два месяца.

«За основу будет взята терминология ОЭСР из «Руководства Осло», однако ее придется адаптировать под российский Бюджетный кодекс», – цитирует газета слова Фурсенко. Впрочем, эксперты опасаются, что новый перевод документа может отделить российский вариант от международной терминологии, отмечает издание.

Встреча с представителями российских и французских деловых кругов. 2 марта 2010г. Франция относится к числу приоритетных деловых партнёров России, заявил Дмитрий Медведев на встрече в штаб-квартире Национального объединения предпринимателей Франции (МЕДЕФ). Президент высоко оценил нынешний уровень российско-французского экономического сотрудничества, в частности в газовой сфере, отметив активное участие французских компаний в проектах «Северный поток» и «Южный поток».

Дмитрий Медведев выразил надежду, что его визит, а также Год России во Франции и Год Франции в России будут способствовать дальнейшей активизации двусторонних коммерческих отношений.

Глава Российского государства сообщил, что обсудил с Президентом Франции инициативу «Партнёрство для модернизации России». По мнению Д.Медведева, этот проект поможет экономике России преодолеть сырьевую структуру и быстрее адаптироваться к современным условиям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Мне очень приятно, что это утро я провожу с вами. Действительно, сегодня для меня необычный день, хотя я, откровенно говоря, об этом забыл. Действительно, два года назад состоялись выборы в нашей стране. И уже два года я нахожусь в новом качестве.

Ещё более приятно то, что сегодня в этом зале присутствует такое количество французских и российских бизнесменов. Когда мне предложили встретиться в 9 утра и сказали, что будет весь свет, creme de la creme, так это, по-моему, называется, – я не очень в это поверил, потому что, думаю, какой нормальный бизнесмен в 9 утра пойдет на встречу с Президентом, пусть даже из России. Но я ошибся. И это очень приятно. Это показывает, насколько тесными являются сегодня наши бизнес-связи.

Я рассчитываю на то, что и этот государственный визит, и проходящие сейчас Год России во Франции и Год Франции в России будут способствовать активизации коммерческих отношений. На самом деле без экономических связей невозможно сегодня представить отношения между Россией и Францией. Да, конечно, у нас очень богатый культурный обмен, у нас есть очень серьёзные, очень сильные страницы совместной истории. Мы знаем друг друга, что называется, не понаслышке, но та активизация экономического сотрудничества, которая произошла за последние 20 лет, носит беспрецедентный характер.

Я приведу одну цифру, которая здесь ещё не звучала: с 2003г. по 2008г, то есть докризисный, год наш товарооборот вырос в пять раз. Это очень хороший темп. Но дело не только в товарообороте. Действительно, у нас уже очень приличный объём накопленных французских инвестиций. По последним данным, они превышают 10 миллиардов долларов, причём около половины из них – это инвестиции не в сырьевые отрасли, а в переработку, что для нас, конечно, особенно ценно. И надеюсь, что те цели, о которых здесь говорили мои коллеги, а именно укрепление позиций Франции в области инвестирования в России и, соответственно, позиций России в качестве инвестора во французскую экономику, будут развиваться и далее.

Самой прогрессивной формой (я абсолютно с этим согласен) является не просто приобретение товаров, работ и услуг друг у друга, что, конечно, мы будем делать, а именно взаимная капитализация, взаимный приход в активы. Это действительно очень укрепляет наши отношения. И каждый раз, когда мы встречаемся, подписываются соответствующие документы. И вчера, кстати, такой документ тоже был подписан.

Но есть и другие славные страницы. В этом году исполняется 35 лет двустороннему газовому сотрудничеству. Не могу об этом не сказать как бывший председатель совета директоров «Газпрома». Я нёс эту ношу восемь лет. Могу вам сказать, что это была достаточно серьёзная работа. И сейчас нами проделан огромный путь от простых поставок газа, а сейчас это порядка 10 миллиардов кубических метров, до совместных проектов в Евросоюзе и на рынках третьих стран.

Мне доставляет большое удовольствие сказать, что мы совместно двигаемся по крупным проектам. Назову лишь два из них, вам хорошо известные, это «Северный поток» и «Южный поток». И вчера как раз тоже был подписан один из документов на эту тему. Мне думается, что это очень хороший вклад, как раз в текущей ситуации, в реализацию бизнес-планов, которые существуют между нашими странами. Подписаны и другие документы: это контракты, это договоры между нашими и французскими банками, соглашения об энергетических контрактах, об энергетическом обмене между «ИНТЕР РАО ЕЭС» и «Электрисите де Франс». Существует и целый набор других документов, который был подписан в ходе этого визита. И мне думается, что это очень хороший пример.

Мы действительно ждём всех присутствующих, если будет на то желание, в Санкт-Петербурге. У нас обычно проходит в июне большой форум в Санкт-Петербурге – это хорошее событие. Надеюсь, что к тому времени мы подготовим ещё одну инициативу, о которой говорили в последнее время, я вчера обсуждал её с Президентом Саркози. Речь идёт об инициативе «Партнёрство для модернизации России». Что это такое? Это то, что было предложено мною во время саммита Россия–Евросоюз в Стокгольме, и то, что, надеюсь, даст возможность российской экономике быстрее адаптироваться к современной жизни. Вы знаете, одной из целей нашего развития в настоящий момент мною провозглашена модернизация нашей экономики, потому что перспективы дальнейшего экономического роста за счёт сырьевого сектора, на мой взгляд, если не исчерпаны, то, во всяком случае, являются для нас уже не столь актуальными.

У нас неплохие события происходят в целом в экономике, несмотря на то что результаты пока ещё, может быть, не очень впечатляющие и в России, и во Франции, но, тем не менее, некое спокойствие всё-таки приходит. Мы, правда, когда сейчас разговаривали, исходили из того, что это только такое хрупкое спокойствие, которое, наверное, ещё требует более серьёзного закрепления. Вчера мы с Президентом Саркози договорились о том, что будем более активно работать в рамках «двадцатки», с тем чтобы международная финансовая архитектура всё-таки менялась, а не была законсервирована в формате тех бреттон-вудских соглашений, которым уже очень много лет и которые, строго говоря, сегодня никого уже не устраивают, но которые всё-таки пока многие страны опасаются трогать.

Считаю, что в этом плане мы должны быть более активны, более наступательны, но это, наверное, предмет разговора немножко в другом месте, во всяком случае, на «двадцатке» мы будем об этом говорить обязательно. Приглашаю всех на Международный экономический форум в Санкт-Петербурге. Уверен, что он будет интересным. Если у вас будут вопросы, я с удовольствием на них отвечу.

ВОПРОС: Господин Президент, большое спасибо ещё раз от имени всех французских предприятий, присутствующих здесь, за то, что Вы нам посвятили утро сегодняшнего дня. Много проектов уже было упомянуто. Вы также упомянули в рамках политики модернизации России Ваше видение стабильного развития, улучшения окружающей среды. Можете ли Вы нам сказать, как Вы видите сотрудничество с Францией и другими странами Европы с тем, чтобы помочь создать совместное пространство, европейское или же мировое, по выбросам газа и по вопросу стабильного развития в рамках будущей конференции по улучшению климата?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, та дискуссия, которая длилась, она очень живая, интересная. Во всяком случае, от российских участников я услышал много любопытных вещей. Много хороших вещей было сказано и французскими предпринимателями. Поэтому я не буду ничего комментировать, но попробую ответить на те вопросы, которые Вы задаёте.

Сначала в отношении проблемы загрязнения окружающей среды, климатических изменений и устойчивого роста. Проблема, с одной стороны, очень сложная. Могу прямо сказать как участник конференции в Копенгагене, что эта конференция завершилась полным провалом. И сегодня мы на самом деле не продвинулись практически никуда. Не нужно закрывать на это глаза.

К сожалению, подходы стран, которые занимаются этими вопросами, чрезвычайно различные. Но если говорить о внутриевропейских вещах, то здесь как раз существует определённый консенсус. Объединённую Европу, Францию и Россию по этому вопросу практически ничего не разделяет. У нас близкие подходы. Российская Федерация, как и страны Евросоюза, участвует в Киотских соглашениях. И все мы думаем над тем, как нам дальше развиваться.

Что для этого нужно? Не так давно, во время встречи «двадцатки», а потом во время встречи с Евросоюзом я сказал одну вещь, которая мне представляется абсолютно верной. Дело в том, что любой «зелёный рост», так называемая новая энергоэффективная экономика, возможен только в том случае, когда мы сможем отыскать в этом бизнес-элемент.

До этого все призывы к тому, чтобы снижать выбросы, заниматься охраной окружающей среды, не допускать изменения климата, превращались в благие пожелания. Но как только этим вопросом стал интересоваться бизнес, у этой темы появились перспективы. И поэтому в целом, несмотря на провал Копенгагена, я считаю, что перспективы в этой сфере у нас неплохие, несмотря на то что нам пока не удалось сблизить, скажем, позиции Европы, с одной стороны, и позиции Китая и Индии, с другой стороны, позиции Латинской Америки и Бразилии прежде всего, с третьей стороны. Но, тем не менее, я считаю, что в этом смысле перспективы неплохие.

Что же касается нашей экономики (здесь уже коллеги говорили), проблема энергоэффективности абсолютно ключевая для нашей страны. Один из первых указов, который я подписал в должности Президента, касался энергоэффективности. Мы поставили перед собой задачу снизить энергоёмкость нашей экономики на 40 процентов. Как этого достичь? Только в кооперации с партнёрами из других стран.

У Франции накоплен в этом плане очень неплохой опыт, мы бы хотели этим опытом воспользоваться и приглашаем к сотрудничеству бизнесменов из Франции, для того чтобы заниматься переоснащением наших производств, а также созданием современных энергоэффективных городов. Тема большая, сложная, но для нас она ключевая. Мы самая богатая энергетическая держава и в то же время мы, наверное, хуже других стран расходуем свою энергию. Мы в значительно меньшей степени этим занимались, чем этого требовали обстоятельства. Поэтому сейчас для нас эта тема выходит на передний план. Надеюсь, что здесь мы сможем наладить полноценную кооперацию. Вся нормативная база для этого уже создана. Если что-то потребуется ещё, я готов лично поучаствовать в этом и предложить изменения в законодательство.

ВОПРОС: Господин Президент! У Вас есть очень широкий план модернизации. И мы для себя отметили там два момента – улучшить качество жизни, благополучие и здоровье граждан и обеспечить независимость с точки зрения продовольствия Российской Федерации.

Я создал своё предприятие с нуля в 1966 году. И наша задача как раз в том, чтобы улучшить повседневную жизнь людей, которые работают на предприятиях, детей в школах и больных в больницах ежедневно. И у нас работает на фирме 380 тысяч человек более чем в 80 странах. Мы занимаемся питанием, обеспечением питания на различных объектах, и мы каждый день организовываем питание 50 миллионов человек. Я, кстати, хочу сказать, что мы будем работать и по программе «Союз». Мы как раз уже 42 года работаем в Гвианском космическом центре. Конечно, мы не являемся учёными, но если персонал работает, живёт в хороших условиях, то это и наш вклад, так сказать, мы обеспечиваем их питанием.

Мы работаем в России уже с 1993 года. Вначале у нас были большие потери, мы несли большие убытки. Но мы хотели развивать нашу деятельность в России, и сегодня нам удалось достигнуть равновесия. У нас работают 3050 человек, из них только четыре иностранца. Это значит, что мы очень много инвестировали в обучение персонала. Мы работаем в 25 городах, конечно, в Москве, Санкт-Петербурге, мы работаем в Сибири, в Якутске, в Магадане, на Дальнем Востоке, в Южно-Сахалинске, в Хабаровске. Наши самые крупные клиенты, кстати говоря, присутствуют в этом зале. Это крупные промышленные предприятия России.

Господин Президент, я думаю, что многие из наших целей одинаковы. Речь идёт о коллективном питании, о выдаче специальных чеков. Это позволяет персоналу предприятий питаться в столовых, не очень дорого и недалеко от своего рабочего места, а также обеспечить безопасность питания. Это обеспечивает лучшие условия жизни, лучшие условия работы, это способствует борьбе с недоеданием и злоупотреблением алкоголем.

Эта система очень эффективна, когда существует специальная система налоговых льгот для предприятий и для работников. Таким образом, это может способствовать увеличению доходов государства и способствовать созданию новых малых, средних предприятий и созданию рабочих мест. Поэтому в 21 стране, где мы работаем, правительство создало специальное законодательство.

Эта система, которая существует во многих странах, ещё не существует в России, но очень многие поддерживают создание такой системы, например, господин Исаев (председатель социального комитета Госдумы), господин Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов). А в тех странах, где мы работаем, уважаемый господин Президент, люди, которые пользуются нашими услугами, очень довольны. Почему? Потому что этот закон должен быть необязательным, вот что очень важно для предпринимателей. Итак, у меня такой вопрос. Господин Президент, поддержите ли Вы такой закон? Потому что законопроект будет обсуждаться в Думе уже очень скоро. В мае. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Вы утвердили 21 янв. 2010г. проект «Наша новая школа» и заявили о двух приоритетах. Во-первых, сохранение и укрепление здоровья школьников и студентов, в частности, благодаря системе питания, которая позволяет снабжать школьников и студентов горячими обедами. И мы хотели бы развивать пищевые комбинаты питания в различных городах.

Есть, в частности, в Ярославской области проект создания такого комбината на 50 тысяч обедов в день. Вопрос такой: поддерживаете ли Вы этот наш проект? Потому что, если Вы поддержите наш проект, мы готовы вам помочь, мы можем привнести опыт работы в различных странах мира и мы можем помочь вам построить этот комбинат питания и управлять им.

Господин Президент, извините, пожалуйста, за мои вопросы, может быть, несколько смелые, но я просто хочу ещё раз сказать: мы очень гордимся, что смогли встретиться с Вами, и вообще мы гордимся тем, что мы можем работать в России. Мы хотим внести наш вклад в развитие экономики, в социальное развитие вашей великой державы.

Д.МЕДВЕДЕВ: В 1966 году Вы создали своё первое предприятие. Уверен, что за это время Ваша компания прошла огромный путь. Я в 1966 году ещё, к сожалению, не мог воспользоваться услугами Вашей фирмы, потому что мне был один год, но я понимаю, как много за последнее время произошло. Вы знаете, если говорить серьёзно, то, конечно, тема питания действительно абсолютно земная и абсолютно важная для наших отношений. Уж если и говорить о питании, то как не с Францией, потому что у вас самая вкусная кухня. И значительная часть наших бизнесменов, которые присутствуют в этом зале, приехала в Париж не только ради того, чтобы встретиться с Президентом России, но и для того, чтобы отведать гастрономических изысков.

Тем не менее Вы обозначили две проблемы. Первая – закон, который, как я понимаю, должен ввести особый порядок налогообложения такого рода талонов, которыми могли бы пользоваться работники предприятий. Этот вопрос нужно адресовать не только мне, но и российскому бизнесу, и французскому бизнесу, конечно, который работает в России, готовы ли они пойти на такие меры. Если я правильно понял, Вы сказали, что этот закон должен иметь необязательный характер для бизнеса.

Правильно я понял? То есть он не должен жёстко определять эту ситуацию? Если это так, то, наверное, тогда мы можем подумать о том, каким образом соответствующие предложения воплотить в законодательстве. Если здесь не будет жёсткой модели, которая будет навязываться нашему бизнесу, а будет какая-то система стимулов, тогда об этом можно поговорить. Я ещё раз поручу Правительству это сделать, точнее сказать, не поручу, а уже поручаю.

Здесь сидит господин Жуков, который у нас курирует социальный блок в Правительстве Российской Федерации, который, собственно, отвечает за отношения с профсоюзами. Именно профсоюзы его мучают вместе с предпринимателями. Как раз господин Жуков ведёт трёхстороннюю комиссию, в которую включено государство, предприниматели и профсоюзы. И как раз от Правительства я жду предложений на эту тему. Но сама по себе идея интересная. И мне кажется, что она для России вполне приемлемая.

Что касается идеи горячего питания в школе, то я здесь просто не могу Вас не поддержать двумя руками, потому что когда-то эту тему я начинал, ещё работая в Правительстве. В должности Первого заместителя Председателя Правительства я занимался как раз реформированием наших школ и внедрением системы горячего питания. К сожалению, мы её внедрили не везде. Я только что был у нас на Кавказе в двух республиках и в очередной раз посмотрел: горячее питание предоставляется не всем. С чем это связано? Помимо, собственно, устаревшей материальной базы это связано ещё с отсутствием системных подходов к решению этого вопроса.

Мы пытались, Вы правильно указали на господина Дворковича, этим заниматься, и в ряде регионов, которые принято называть «пилотными», внедрили эту систему – в Москве, в Санкт-Петербурге, в Казани, в некоторых других городах. Уверен, что и у Вас есть хороший опыт. Так что если что-то требуется для того, чтобы распространить этот опыт, я готов включиться в этот вопрос, потому что считаю эту тему абсолютно необходимой для нашего подрастающего поколения. Поэтому в моём лице Вы здесь получите горячего защитника этой идеи.

ВОПРОС: Господин Президент, Вы говорили о Куру. Как Вы знаете, мы очень связаны с Вами в реализации автострады «Москва – Санкт-Петербург» на концессионной основе, что является премьерой в России.

Хотел бы Вам только сказать, что контакты продолжаются, работы идут, продвигаются и с нашими партнёрами, и с Вашей Администрацией, поэтому всё очень удовлетворительно. Я хотел бы только обратить Ваше внимание на то, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) несколько недель тому назад вроде бы не очень положительно относился к тому, что касается 14 дубов, которые будут спилены в результате строительства этой дороги. Шутки прочь, думаю, что участие ЕБРР в этом проекте будет важным. Для чего тогда существует вообще этот банк? Он должен инвестировать и финансировать такую инфраструктуру.

Я хотел бы только задать Вам вопрос. Возможно ли быть уверенным, что вопросы, поставленные ЕБРР, получат быстрый ответ и что будет оказано серьёзное политическое давление на этот банк, чтобы этот проект был реализован?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, у меня свой опыт общения с ЕБРР. Когда я ещё был обычным человеком, в начале 90гг. я ездил в ЕБРР для того, чтобы договариваться о финансировании одного из крупных проектов для Санкт-Петербурга, а именно проекта создания нового терминала аэропорта. Я приобрёл очень неплохой опыт общения, познакомился там с чиновниками, пообщался с американскими адвокатами, что тогда для меня как для молодого практикующего адвоката тоже было очень интересным. Денег мы не получили.

Поэтому, если Вы говорите о давлении на ЕБРР, дело это довольно трудное. Тем не менее я постараюсь разобраться, есть ли какие-то возможности для того, чтобы помочь этому проекту и поспособствовать принятию соответствующего решения по линии Европейского банка реконструкции и развития. Во всяком случае, я с Вами не могу не согласиться в том, а зачем тогда вообще этот банк существует? Насчёт дубов – не знаю, дубы, конечно, жалко. Вопрос в том, когда эти дубы были посажены и представляют ли они интерес…

РЕПЛИКА: 130 лет назад.

Д.МЕДВЕДЕВ: 130 лет назад. Их действительно нужно спиливать?

РЕПЛИКА: ЕБРР скажет…

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что ЕБРР занимается российской экологией. Мы поработаем над этой темой. Во всяком случае, этот проект должен развиваться. Так что спасибо за то, что Вы нас проинформировали. Я попрошу своих помощников разобраться в этой «дубовой» проблеме.

ВОПРОС: Господин Президент, мой вопрос тоже адресован профессору права, которым Вы являетесь. Наши предприятия большое внимание уделяют юридической защите своих проектов. И действительно, принятые благодаря Вам законы также укрепляют уверенность французских предприятий, которые приходят работать в Россию. Но проблема может возникать, когда права нарушаются.

И здесь существует такое мнение, которое разделяется широким кругом предпринимателей, что не всегда все вопросы в Вашей стране решаются в суде. Не могли бы Вы нам рассказать о действиях, которые Вы предпринимаете для того, чтобы наши предприятия, когда они должны решать спор, делали бы это в российском суде и доверяли бы российским судам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сам хотел «на закуску» эту тему затронуть, но Вы мне помогли. Действительно, как бывший практикующий юрист, как человек, который занимался правом практически всю жизнь и который сейчас занимается правом, но уже не в смысле изучения и применения права, я сейчас его создаю (это тоже, знаете, довольно ответственная задача и интересная), не могу с Вами не согласиться. Наша страна, несмотря на огромные преимущества, которыми обладает наша экономика, и гигантский потенциал, пока ещё не создала развитую правовую и судебную систему. Это правда, здесь нечего приукрашивать ситуацию.

За последнее время я предложил, по сути, поменять отношение к праву не только в среде бизнеса, который на самом деле уже довольно давно пришёл к мысли, что без использования качественного законодательства и современного эффективного суда он не сможет разрешать свои проблемы. Самое главное – поменять отношение к праву в головах людей. Я об этом неоднократно говорил в нашей стране, скажу и в этой уважаемой аудитории: основная наша проблема заключается в том, что мы хронически не уважаем закон.

И для того чтобы выйти из этой ситуации, мы должны поменять отношение к закону в глазах и в головах огромного количества людей. Это и представители бизнеса, представители общественных организаций и просто обычные люди, и, наконец, политики, представители правоохранительных органов и даже судьи. Что для этого нужно сделать?

Для этого нужно создать качественную правовую основу, за последние годы, я считаю, у нас было подготовлено и принято неплохое законодательство, и создать нормальные условия для труда юристов, для труда работников правоохранительных структур и судей. Для того чтобы они не оглядывались по сторонам, для того чтобы они не находились под прессом властных структур или под нажимом бизнес-структур. Это довольно сложно, потому что в 90-е годы наша система пришла в движение, и, к сожалению, последствия этого движения мы ощущаем до сих пор, но это возможно. Полагаю, что само законодательство тоже не может быть абсолютно консервативным, в том числе и законодательство, направленное на защиту самих представителей бизнеса.

Я внёс в Государственную Думу достаточно серьёзный законопроект, касающийся смягчения уголовной ответственности для бизнеса. Почему я считаю важным это сделать именно сейчас? Потому что наше уголовное и уголовно-процессуальное законодательство – это тоже часть правовой системы, и в некоторых случаях этим законодательством, к сожалению, манипулируют.

Мы должны находиться в таком мейнстриме современных подходов к законодательству. В этом плане нам достаточно просто работать с европейскими странами и с Францией. У нас очень близкая правовая система, и кодекс Наполеона когда-то был, по сути, основой для создания гражданского законодательства Российской империи, а впоследствии кодификации гражданского права в нашей стране.

Поэтому мы и дальше будем продолжать совершенствовать законодательство, мы и дальше будем продолжать совершенствовать правовое положение судей, их статус. Ведь для того чтобы судьи качественно применяли закон, они должны себя чувствовать защищёнными, они должны чувствовать себя независимыми. Для этого необходимо платить им приличную, я бы даже сказал, высокую зарплату.

Кое-что нам в этом плане уже удалось сделать, зарплата судебных работников, самих судей в разы отличается от зарплаты других сотрудников правоохранительной сферы, но этого ещё пока недостаточно. Нужно на деле научиться качественно управлять судебной системой, но управлять не при помощи каких-либо адресных указаний, что абсолютно недопустимо, а при помощи современного законодательства, принимая в необходимых случаях решения, направленные на то, чтобы саму судебную систему поддержать. Скажу даже больше, в тех случаях, когда доверие к тому или иному судье становится невысоким, судебная система должна найти в себе силы освобождаться от таких судей. Мы должны гораздо более полно использовать процедуру третейского разбирательства, которая распространена в Европе, особенно в бизнес-среде.

Я сам, помню, приезжал в Париж для того, чтобы участвовать в третейском разбирательстве. И третейские суды, арбитражные суды, которые формируются самим бизнесом, в этом смысле очень удачный пример того, как можно применять законодательство в судебной сфере без использования государственных судов. Главное, чтобы эти решения впоследствии исполнялись, и тогда действительно ситуация с применением закона в нашей стране станет лучше.

Скажу вам прямо, я пока недоволен тем, что у нас есть, но, с другой стороны, то, что сейчас делается, на мой взгляд, это шаги в правильном направлении. За последние полтора-два года это законодательство пришло в движение, и сами сотрудники правоохранительных структур, судьи, юристы в целом чувствуют, что изменения наступают.

Надеюсь, что в будущем у вас не будет возникать вопросов по применению законодательства нашей страны в российских судах, хотя объективности ради могу сказать и о том, что, как правило, когда заключается международный контракт, стороны очень часто отсылают к праву и суду третьей страны. И эта практика, естественно, будет продолжена. Задача создать современную и качественную правовую систему, судебную систему является в высшей степени актуальной для нашего государства. Я буду этим заниматься лично, потому что считаю это ключевым приоритетом нашего развития и одной из составляющих модернизации нашего общества.

ВОПРОС: Господин Президент, большое спасибо за то, что Вы пришли к нам, за то, что поделись с нами Вашим видением, за то, что Вы выступили перед нами. Мы отметили для себя, что мы поедем в Санкт-Петербург в июне на экономический форум. Знаю, что Вы сейчас вернулись из Ванкувера, и мы соберёмся в Сочи через четыре года. Думаю, что как раз сейчас можно об этом вспомнить. Такая у нас программа. Между бизнесом и спортом очень тесные отношения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в Ванкувере не был, но мы действительно всех ждём в Сочи, в 2014 году у нас будет своя Олимпиада. Надеюсь, на этой Олимпиаде мы выступим несколько более удачно, чем мы выступили в Ванкувере. Во всяком случае, мы будем для этого предпринимать все усилия.

У нас есть на кого равняться. Канадцы, которые блестяще выступили на этой Олимпиаде, забрали почти все медали, да и американцы тоже неплохо выступили. Но для нас сейчас очень важно создать инфраструктуру работы в Сочи. И, кстати сказать, в этом плане мы рассчитываем на то, что французский бизнес тоже не останется безучастным к этой теме и сможет принять участие в создании олимпийских объектов. Потому что мы действительно рассчитываем на то, что такого рода кооперация будет продолжена.

Уважаемые друзья! Хотел бы вас сердечно поблагодарить за то, что вы потратили полтора часа своего утреннего времени на встречу в этом тёплом зале, тёплом в прямом смысле этого слова. Рассчитываю на то, что у нас действительно существуют очень тесные экономические и человеческие связи. И рассчитываю на то, что в самое ближайшее время мы с вами увидимся в Санкт-Петербурге, для того чтобы продолжить наше общение, ведь этот год – это Год России во Франции и Франции в России. Спасибо вам за участие.

Авиакомпания Qatar Airways запустила регулярные полеты в Бенгалуру (Бангалор), город на юге Индии. Это первый шаг в программе авиакомпании по расширению маршрутной сети в 2010г. Рейс QR226 прибыл в г.Бенгалуру, называемый «индийской силиконовой долиной», рано утром 23 фев. после первого прямого перелета по маршруту «Доха-Бенгалуру».

Бенгалуру (столица индийского штата Карнатака) – первое из нескольких новых направлений Qatar Airways, запуск которых запланирован на 2010г. С 30 марта авиакомпания Qatar Airways начнет выполнять регулярные рейсы в Копенгаген, с 5 апр. – в Анкару, с 26 апр. – в Токио, с 7 июня – в Барселону. Уточняется дата запуска полетов в Сидней.

С появлением в расписании Qatar Airways нового г.Бенгалуру, более известного как Бангалор, активность авиакомпании в Индии достигнет 71 полета в неделю в 11 городов: Дели, Мумбай, Ченнай, Ахмадабад, Хайдарабад, Тривандрум, Кочин, Кожикоде, Гоа и Амритсар. Бенгалуру представляет собой центр индийской ИТ-индустрии. Здесь находятся одни из самых востребованных учебных заведений и исследовательских институтов, большое количество госкомпаний в сфере аэрокосмической, телекоммуникационной и оборонной промышленности. Наличие удобных стыковок для путешествующих из Европы, США, Африки и Ближнего Востока поможет сделать маршрут «Доха – Бенгалуру» популярным среди тех, кто направляется к семье или друзьям, а также среди тех, кто решает вопросы делового характера.

Акбар Аль Бакер (Akbar Al Baker), исполнительный директор Qatar Airways, сказал, что запуск рейсов в Бенгалуру был лишь вопросом времени, и назвал индийское направление «одним из стратегически приоритетных рынков для авиакомпании». «Я рад тому, что г.Бенгалуру наконец-то появился в нашей постоянно расширяющейся карте полетов. Благодаря появлению нового маршрута мы можем предложить людям, путешествующим с Qatar Airways, еще больше возможностей», – говорит Акбар Аль Бакер. «Это новое стратегически важное воздушное сообщение еще больше усиливает связи между Индией и столицей Катара и предоставляет прекрасные возможности для тех, кто летит через Доху в любой город мира».

Бенгалуру уже давно находится в самом центре расположения индийской ИТ-индустрии, развиваясь за счет налаживания коммерческих и социальных связей с городами по всему миру, включая своего двойника на западном побережье США – Сан-Франциско. Благодаря совместным рейсам (код-шеринг) с United Airlines авиакомпания Qatar Airways обеспечивает удобные стыковки во многие города США, в т.ч. Сан-Франциско. В рамках программы по продвижению нового направления авиакомпания Qatar Airways предлагает участникам Privilege Club, направляющимся в Бенгалуру, накопить до 28 000 бонусных миль. Дополнительную информацию можно найти по адресу: www.qmiles.com.

Акбар Аль Бакер добавил: «Для Qatar Airways наступили прекрасные времена. Успешно запустив первое новое направление в 2010г., мы с нетерпением ждем запуска полетов в другие города в течение ближайшего времени».

Qatar Airways (www.qatarairways.com/bengaluru) располагает современным флотом, состоящим из 79 самолетов, и выполняет рейсы в 86 городов мира в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке, Средней Азии, на Дальнем Востоке, в Северной Америке и Австралии. На маршруте Доха-Бенгалуру авиакомпания Qatar Airways использует Airbus A320 с 12 пассажирскими местами в бизнес-классе и 132 местами в экономическом классе.

Датская фармкомпания H. Lunbeck A/S объявила о расширении договора с израильской Teva Pharmaceutical Industries Ltd., что предусматривает охват продажей препарата Azilect 6 азиатских рынков – Китая, Южной Кореи, Гонконга, Малайзии, Таиланда и Филиппин, сообщает Фарма 2020 со ссылкой на bionity.com. Азиатский регион становится все более важной платформой для Lundbeck, поскольку быстро растет на рынке заболеваний центральной нервной системы. Соглашение дает Lundbeck доступ к 6 интереснейшим рынкам Азии, каждый из которых, как ожидается, покажет значительный рост на рынке лекарств от болезни Паркинсона.

В окт. пред.г., Teva, крупнейший в мире производитель дженериков, сообщила, что ежедневная доза в 1 милиграмм препарата Azilect замедляет прогресс болезни Паркинсона в 3 фазе клинических испытаний. Израильская компания продвигает препарат совместно с датской Lundbeck в Великобритании, Германии и Франции. Azilect будет значительным двигателем роста бизнеса Lundbeck на всех 6 рынках и особенно для Китая и Южной Кореи. Соглашение было заключено после включения в Китае в компенсационные списки двух ключевых продуктов Lundbeck: Cipralex и Ebixa. По одному из пунктов соглашения Lundbeck ответственна за проведение клинических испытаний и оформление заявки, нужной для получения разрешения выйти с препаратом на рынок.

Первый выпуск на одном из рынков может произойти через год. Azilect – очень важная лекарственная альтернатива на неудовлетворенном рынке болезни Паркинсона и первое лекарство, которое в клинических испытаниях показало стойкий эффект видоизменения этой ужасной болезни. Ремедиум.

Федеральный совет Швейцарии представил подробности мер по внедрению своей стратегии финансового рынка, в т.ч. первоначальные меры по борьбе с налоговым мошенничеством и уклонением от налогов. В дек. 2009г. Федеральный совет принял решение больше не привлекать незадекларированные средства из-за границы в Швейцарию. Для достижения этой цели Федеральный Совет объявил о своем решении продолжить последовательное и быстрое внедрение налоговых стандартов ОЭСР и продолжить сотрудничество с другими странами в деле борьбы с налоговым мошенничеством и уклонением от налогов. Федеральный Совет также стремится урегулировать вопросы относительно незадекларированных активов, тем не менее отвергая автоматический обмен информацией.

Учитывая, что у Швейцарии есть мощный финансовый центр, важный для его экономики, Федеральный Совет настроен сохранить его честность, и поэтому настраивает стратегию своего финансового рынка на управления задекларированными активами. В самом деле, 16 дек. 2009г. Федеральный Совет принял соответствующую стратегию, описанную в его докладе под названием «Стратегические направления политики финансового рынка Швейцарии».

С целью внедрения этой стратегии, Федеральный Совет дал распоряжение Федеральному департаменту финансов (ФДФ) продолжить последовательное и быстрое внедрение новой политики административной помощи. С 13 марта 2009г. Швейцария предлагает международную административную помощь в соответствии со стандартами ОЭСР и больше не делает различия в отношении зарубежных стран между налоговым мошенничеством и уклонением от налогов в случае соответствующих заявлений. Тем временем Швейцария заключила соглашения об избежании двойного налогообложения на основе стандартов ОЭСР с 18 странами. Теперь дело за парламентом, который должен ратифицировать эти соглашения, а Федеральный совет должен рассмотреть первые пять соглашений в ближайшее время.

По мнению Федерального правительства, «С целью достижения ясности и юридической безопасности, Федеральный совет желает ускорить процесс урегулирования вопросов относительно незадекларированных активов, гарантируя конфиденциальность. Федеральный совет против привлечения незадекларированных средств из-за границы. С целью воспрепятствовать поступлению новых незадекларированных средств в Швейцарию, ФДФ разработает различные решения». Федеральный Совет также стремится рассмотреть во всех подробностях возможности улучшенного доступа на рынки в случае отдельных государств и Европейского Союза в целом, хотя Федеральный Совет отклонил возможность заключения всестороннего сервисного соглашения с ЕС об улучшении доступе на рынки. Согласно анализу рабочей группы, юридические и институциональные различия между Швейцарией и ЕС (в области инфраструктуры) привели бы к сложным и затяжным переговорам.

Король Бахрейна Хамад бин Иса Аль Халифа одобрил три законопроекта относительно соглашений об избежании двойного налогообложения и законопроект по соглашению о свободной торговле, подписанные Бахрейном и другими странами. Сначала король ратифицировал соглашение о свободной торговле между Советом по сотрудничеству стран Персидского залива и Сингапуром, подписанное в Дохе 15 дек. 2008г. Данное соглашение ознаменовало укрепление связей между подписавшими его сторонами. Ведь это первое соглашение о свободной торговле, подписанное Советом по сотрудничеству стран Персидского залива и второе, подписанное Сингапуром с государствами Ближнего Востока.

Это всеобъемлющее двустороннее соглашение, которое включает в себя пункты по торговле товарами, правила происхождения товара, таможенные процедуры, торговлю услугами и закупки правительства. Король также одобрил ратификацию протокола для его внесения в соглашение об избежании двойного налогообложения между Бахрейном и Люксембургом. Первое подобное соглашение было подписано 7 мая 2009г. Протокол предусматривает возможность обмена информацией в налоговой сфере в соответствии с нормами и принципами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В итоге Хамад бин Иса Аль Халифа ратифицировал соглашение об избежании двойного налогообложения между Бахрейном и Болгарией, первоначально подписанное 26 июня 2009г.

Пресс-конференция по итогам российско-французских переговоров. 1 марта 2010г.

Н.САРКОЗИ: Я счастлив впервые принимать в Елисейском дворце Президента Медведева. Я его принимаю как друга. Франция считает, что Россия является стратегическим партнёром, Россия – это страна, которая дружит с Францией. Я неоднократно работал с Президентом Медведевым, могу Вам сказать, что я ему доверяю. Да, мы вместе пытались урегулировать сложный, болезненный кризис, но мы добились успеха. Он большой друг Франции, и сегодня он приехал к нам.

Хочу пару слов сказать о нашей беседе. Я, конечно, в присутствии господина Медведева выступаю, потом он выступит. Мне кажется, что у нас очень близкие точки зрения в том, что касается основных вопросов. Иран. Президент Медведев сказал мне, что он готов обсудить вопрос о санкциях, если, конечно, эти санкции не приведут к гуманитарной катастрофе. В вопросе ближневосточного урегулирования Россия и Франция вместе будут работать. Мы убеждены, что если мы будем стоять на месте, то это приведёт к катастрофе.

Что касается «двадцатки», Франция, как вы знаете, займёт председательское кресло, как и в «восьмёрке», в конце этого года. Мы с господином Медведевым проявим инициативу для того, чтобы установить новую основу валютно-монетарной системы. Что касается климата, в Копенгагене мы вместе поработали, и работали душа в душу.

Что касается Нагорного Карабаха, то Россия и Франция вместе будут работать для того, что помочь Армении и Азербайджану вместе поработать и как следует понять друг друга. Что касается европейской безопасности, то мы убеждены, что должны как-то по-другому подойти к этому вопросу. Не как неприятели, а как партнёры. Я даже сказал Президенту Медведеву, что особенно важно, что по таким сложным и щепетильным вопросам, как Осетия, как то соглашение, которое мы подписали в августе 2008 года, которое было строго применено (и господин Медведев сказал именно об этом, он готов работать вместе), Франция и Россия будут вместе работать для того, чтобы продвинуть вперёд решение этой проблемы. Что касается двусторонних аспектов, три соглашения, которые мы подписали, весьма важные.

Я рад уточнить, что Франция ратует, здесь я говорю в присутствии господина Пьера Лелуша и господина Эрика Бессона, за то, чтобы был установлен безвизовый режим с Европейским союзом. Я уже, как вы знаете, публично, а не в частном порядке, взял на себя это обязательство. Это позиция Франции. Мы хотим двигаться в сторону совместного с Россией пространства, общего пространства.

Очень многообещающим является и подписанное соглашение с «Альстомом», как и соглашение между «Газпромом» и «ГДФ-Суэз». Я приветствую здесь их представителей. Что касается корабля «Мистраль», мы решили, что Франция и Россия с сегодняшнего дня начинают эксклюзивные переговоры по четырём кораблям типа «Мистраль». Первый будет строиться в Сан-Назере. Это не значит, что другие не будут строиться, просто мы будем вести переговоры.

Вы понимаете, это очень открытый, очень лёгкий разговор. Это не значит, что мы согласны абсолютно по всем вопросам. Конечно, могут быть точки несогласия, но очень легко говорить с Президентом Медведевым. И мне кажется, что это в интересах Европы, чтобы мы вновь не возвращались в этот сложный период «холодной войны». Это очень важно. Кроме того, я должен сказать, что поддерживаю усилия Российской Федерации в модернизации, именно ту работу, которую начал господин Медведев.

Я хотел бы также сказать господину Медведеву, что мы рады его принять. Это государственный визит. Мы рады с моей супругой Карлой принять завтра Вас, господин Медведев, и Вашу супругу. Благодарю Вас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации! Я тоже несколько слов скажу, но хотел бы начать со слов соболезнования, которое я уже выразил господину Президенту в связи с тем, что произошло, – гибелью людей в результате урагана «Ксинтия». Мы разделяем Вашу скорбь и готовы помогать, если это будет необходимо, в ликвидации последствий этого трагического происшествия.

Что касается нашей сегодняшней встречи, то, безусловно, только что Президент Саркози сказал о том, какими являются отношения между Россией и Францией, сказал ёмко и абсолютно откровенно, так, как обычно это делает мой друг – Президент Саркози. У нас действительно стратегические отношения, у нас партнёрские, товарищеские отношения. И это не потому, что нам так хочется, а потому что это отражает наше ощущение Европы, наше ощущение наших взаимных интересов.

Франция – давний и надёжный партнёр нашей страны. У нас вековые отношения, но самое главное, что за последнее время те проблемы, которые действительно были в двадцатом столетии, ликвидированы. У нас больше нет идеологических расхождений. Да, мы не во всём друг с другом можем соглашаться, но между нами нет идеологической границы. Всё, что мы делаем, направлено к одной цели – создать современный спокойный мир, в котором уважались бы права человека и соблюдалось законодательство. Поэтому нам действительно легко говорить.

Сегодня мы обсуждали целый ряд проблем. Но помимо того, о чём сказал Президент Саркози, я хотел бы сказать ещё об одной теме, которая сегодня нас действительно здесь объединяет, – это государственный визит Президента Российской Федерации. Я хотел бы поблагодарить за приглашение от своего имени и от имени всей российской делегации. Мы не просто так приехали. Он проходит в период Года России во Франции и Франции в России, и это как раз то, что является символом этого года. Завтра, и на протяжении всего этого года, у нас будет очень много примеров, когда мы будем говорить о вопросах гуманитарного сотрудничества, о тех больших культурных проектах, которые проходят. Завтра в парижском Лувре мы откроем выставку «Святая Русь». Это хорошее, масштабное событие, которое в полной мере отражает глубину нашего исторического соприкосновения и интерес друг к другу.

Очень серьёзные мероприятия пройдут и на территории России. В общей сложности пройдёт 400 мероприятий. Это хороший символ нашей дружбы.

Мы действительно сегодня говорили о разных вопросах. Они были точно перечислены моим коллегой. Говорили о региональных проблемах, говорили о том, что мы делали в прошлом году. Сейчас господин Президент упомянул Копенгаген – это, пожалуй, наименее удавшаяся в прошлом году нам тема. Потому что, к сожалению, саммит в Копенгагене закончился фиаско. Но это не значит, что мы больше не будем этим заниматься, наоборот, это означает, что мы и дальше будем объединять наши усилия для того, чтобы снимать те проблемы по климатическому развитию, которые сегодня нас всех волнуют.

В этом зале только что было подписано три соглашения. На самом деле соглашений больше, мы просто выбрали наиболее крупные – часть соглашений подписаны в другом месте. Это означает, что между нашими странами существуют очень тесные, глубокие экономические связи. За прошлый год они немножко уменьшились по объёму из-за того, что всех нас затронул экономический кризис, но на самом деле их глубина от этого не изменилась.

Я сообщил на переговорах, что, скажем, по объёму инвестиций Французская Республика опередила Соединённые Штаты Америки. Это означает, что мы находимся на верном пути и что мы развиваем крупные проекты, которые как раз и являются индикаторами экономического роста. Но это не значит, что мы должны игнорировать сотрудничество между средними и небольшими компаниями.

Мы говорили о том, как нам сотрудничать в международной сфере. Это тоже одна из больших тем. Я полностью согласен с тем, что между нашими странами установились стратегические партнёрские отношения и мы должны их всячески закреплять. А как страны, которые сосуществуют на европейском континенте, перед нами ещё стоит вопрос обеспечения европейской безопасности. Вы знаете, что Россия выступила с соответствующей инициативой, мы обсуждали этот вопрос и договорились о том, что обсуждение темы европейской безопасности будет продолжено нами в различных форматах.

Я благодарен Президенту Саркози за то, что было сказано в отношении гуманитарного пространства и визовых ограничений. Мы считаем, что между партнёрами, между Евросоюзом, между Францией и Россией должны быть полноценные отношения, а полноценные отношения немыслимы без свободного обмена товарами, услугами и свободного перемещения людей. Стало быть, визовая проблема является исключительно важной.

Важна и атмосфера доверия. Президент Саркози начал с того, что он доверяет. И это важные слова. Доверие должно проявляться не только в экономике, но и в других факторах. Упомянутый Президентом Франции вопрос по «Мистралю» – это действительно один из тех вопросов, который вызвал довольно широкий резонанс, довольно разные мнения. Но это символ доверия, символ доверия между нашими странами, а с другой стороны, возможность для нашей страны получить те объекты, которые, допустим, сегодня у нас отсутствуют и которые мы хотели бы создавать в кооперации с другими странами. Поэтому я разделяю мнение о том, что мы уже вступили в стадию эксклюзивных переговоров по этому вопросу, и рассчитываю на то, что эти переговоры завершатся успехом.

Мы обсуждали Ближний Восток, мы обсуждали Кавказ, мы обсуждали Европу, и мы говорили о том, как нам выстраивать отношения в рамках «двадцатки». И Президента Саркози, и меня очень волнует вопрос о новой международной финансовой архитектуре – она не просто далека от совершенства, мы в этом вопросе не продвинулись серьёзно вперёд. И несмотря на то, что кризис несколько отпустил, тем не менее, мы должны предпринять всё от нас зависящее, чтобы контуры этой финансовой архитектуры появились в ближайшее время. Мы уже больше года на эту тему разговариваем, а, к сожалению, мы не продвинулись серьёзно вперёд. И те самые Бреттон-Вудские соглашения, как бы хорошо мы к ним ни относились, уже не отражают текущей экономической ситуации. Мы договорились с Президентом, что мы обязательно продолжим сотрудничество в этом направлении и, может быть, даже возьмём в какой-то степени инициативу в свои руки.

Всё, что я сказал, не отражает всей полноты переговоров. О некоторых вопросах я рассказывать не буду. Для того, чтобы сохранялась какая-то интрига. Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим президентам. Только что Николя Саркози сказал о том, что к европейской безопасности Россия и Франция должны подойти как партнёры. В чём может заключаться это партнёрство и какова принципиальная позиция Франции по вопросу этого договора и по конкретным предложениям, которые внёс российский Президент? И второй вопрос господину Саркози. Вопрос касается введения безвизового режима. Вы сказали, что Вы лично будете контролировать этот процесс. Когда стоит ждать его завершения? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Про визы я говорить ничего не буду по понятным причинам. Это не наш вопрос. Мы к этому готовы.

Что же касается вопроса безопасности в Европе, то, на мой взгляд, это критически важно. Мы обсуждали сейчас с моим коллегой то, что происходило в августе 2008 года. И я сказал: «Николя, обрати внимание, ведь в тот период эти вопросы были решены не с использованием каких-то глобальных процедур, не при помощи отношений между НАТО и Российской Федерацией, а с использованием того потенциала, который есть у Евросоюза, и личного участия Президента Франции, который в тот период проявил мужество и волю, и, несмотря на то что была очень сильно наэлектризованная ситуация, приехал и помог в разрешении этого очень трудного вопроса».

О чём это говорит? О том, что мы сами должны научиться решать наши европейские вопросы. Как это сделать? Это нужно делать в рамках существующих процедур. Устраивают ли нас эти процедуры? Меня, например, не устраивают. Потому что Хельсинкский акт по безопасности и сотрудничеству в Европе, который был заключен в 1975 году, конечно, очень важный фундамент нашего сотрудничества, но этого мало. Европа изменилась, в Европе есть разные игроки, и мы считаем, что нужно создавать новую рамку для того, чтобы обсуждать вопросы безопасности.

Мы достаточно много времени с Президентом Саркози посвятили этой теме. Я считаю, что мы находимся в начале пути. Та инициатива, с которой выступила Российская Федерация, это не догма, мы готовы её модернизировать – лишь бы мы получили адекватные возможности для обсуждения вопросов безопасности. А то, что такие вопросы в Европе существуют, всем понятно. Достаточно посмотреть на проблемы, которые возникли после распада Югославии, или на кавказский кризис 2008г. Мы готовы к тому, чтобы работать, готовы работать с Францией и с другими нашими партнёрами.

Н.САРКОЗИ: Что касается безвизового режима, Франция сделает всё, чтобы убедить своих партнёров в том, чтобы по отношению к России действовать на равных основах. Мы будем говорить об официальной позиции Франции, убеждать наших партнёров. Мы говорили о решениях, принятых в Эвиане полтора года назад. Господин Медведев говорил о новой архитектуре безопасности. Где мы сейчас находимся? Франция вернулась в НАТО, Франция является союзником Соединённых Штатов. Но я сказал господину Медведеву, что России нечего бояться НАТО. Мы будем очень преданно относиться к нашему союзу, к нашим отношениям.

Что касается архитектуры безопасности, она необходима для Евросоюза и для России. Надо посмотреть, нет ли у нас общих угроз, например терроризм, и не отвечает ли нашим взаимным интересам подумать о том, как в наших сегодняшних условиях, в условиях финансового дефицита, кризиса, вместо того, чтобы работать друг против друга, работать вместе. Может быть, именно этого от нас ожидают? Если не в этом наша цель, то зачем мы вышли из «холодной войны»?

«Холодной войне» положили конец. Теперь уже Россия не наш противник, а наш новый партнёр. Есть история нашего континента, надо обязательно двинуть мышление и стереотипы в головах людей. Нужно больше внимания уделять некоторым российским инициативам. Я сказал господину Президенту, что если мы не сделаем всё необходимое для того, чтобы у нас было взаимное уважение (я имею в виду Альянс и Россию), то ничем положительным это не кончится.

Мы должны работать в рамках взаимного доверия. И, кстати, в этой связи я говорил о «Мистрале». Вы знаете, что это вертолётоносец, который мы будем создавать для России. Без военного оборудования. Я бы хотел, чтобы мне сказали, как можно говорить России: «Нам нужна ваша поддержка для мира, нам нужна ваша поддержка для разрешения кризиса, критических ситуаций в мире, как, например, в Иране, но одновременно мы вам не доверяем, мы не работаем с вами на «Мистрале», например». Это совершенно немыслимо. Поэтому нельзя утром говорить: «Господин Медведев, я Вам доверяю, пожалуйста, голосуйте за нас в Совете Безопасности». А затем во второй половине дня сказать: «Нет, нет, извините, поскольку мы Вам не доверяем, то мы Вам этот «Мистраль» не будем поставлять». Ведь нет же никакой связности в такой позиции.

Мы хотим действительно покончить с эпохой «холодной войны». Вы знаете, я очень много слушал людей, которые говорили, писали по поводу наших отношений с господином Медведевым в ходе грузинского кризиса. Я не буду говорить подробно об этих отношениях, но думаю, что он защитил интересы России, поступив так, как он поступил. Я думаю, что Франция защитила интересы Евросоюза. И действительно, мы поступили правильно, не используя наши военные силы, без угроз, мы сделали это через дипломатию, через диалог. Это было нелегко, но мы лучше познали друг друга, сделали шаги вперёд.

Ведь посмотрите, у нас же общий континент, у нас общая история. Необходимо покончить со старой эпохой. Я могу Вам сказать, что с помощью господина Медведева в вопросе архитектуры безопасности (мы, кстати, хотим приобщить к этому Германию, госпожу Меркель, господин Медведев уже обсуждал эту проблему с госпожой Меркель) мы все вместе, втроём, примем решение по этому вопросу.

ВОПРОС: В том, что касается Ирана, господин Медведев, согласны ли Вы ужесточить санкции по отношению к Ирану, потому что Вы знаете, что Совет Безопасности сейчас говорит об ужесточении санкций? Господин Саркози, согласны ли Вы с господином Медведевым? Разделяете ли Вы единую точку зрения?

Простите, я хотела бы задать вопрос и по поводу Ближнего Востока. Я знаю, что Москва несколько месяцев назад предложила инициативу созыва конференции по Ближнему Востоку. Есть инициативы, о которых говорила Франция. Где мы находимся сейчас в этом процессе? Смогли ли мы продвинуться? Какие Ваши инициативы по поводу Ближнего Востока?

Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала по Ирану. Иран – трудная тема. Сейчас практически любые мои переговоры с европейскими и американскими коллегами так или иначе выходят на Иран. К сожалению, за последнее время мы не продвинулись вперёд, наоборот, ситуация деградирует. К сожалению, те увещевания, которые мы осуществляем в отношении иранского руководства, наши призывы работать по мирной ядерной программе под контролем международного сообщества пока результатов не дали.

Мы оптимисты, и мы не теряем в этом смысле ощущения того, что можем добиться успеха. Тем не менее, если не получится, я уже об этом неоднократно говорил, Россия готова вместе с другими нашими партнёрами рассматривать вопросы введения санкций. Эти санкции должны быть выверенными и умными. Эти санкции не должны быть направлены против гражданского населения. И эти санкции должны знаменовать самую крайнюю форму, за рамками которой уже невозможен диалог. Поэтому сейчас соответствующие инициативы обсуждаются. Мы готовы к тому, чтобы продолжить обсуждение этого вопроса с нашими партнёрами. Хотя, конечно, желательно этих санкций было бы избежать.

Теперь в отношении Ближнего Востока. Мы действительно сегодня говорили об этой теме. За последнее время произошло много событий, и все они, к сожалению, не привели к тому, чтобы ситуация как-то серьёзно изменилась. Вы упомянули про российскую инициативу, ей не несколько месяцев, ей уже несколько лет. И мы в целом все согласны с тем, что конференция по Ближнему Востоку должна состояться в Москве. При этом мы готовы работать в рамках других предложений, которые, кстати, сделаны моим коллегой, в том числе с использованием других инструментов.

За последние два месяца у меня была целая серия встреч с партнёрами по этому вопросу. Была встреча с Махмудом Аббасом, приезжал Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху, совсем недавно состоялась встреча с Президентом Ливана Слейманом, в ближайшем будущем я буду встречаться, говорить об этой проблеме с Королём Иордании. Мы находимся в эпицентре обсуждения. Основная проблема заключается в том, что, к сожалению, пока стороны не очень хорошо друг друга слышат. Более того, эта слышимость ухудшилась. В настоящий момент мы даже не говорим о том, чтобы возобновить переговоры напрямую. Речь идёт о том, чтобы возобновить их хотя бы с использованием посредников.

Но действовать необходимо, потому что ситуация деградирует, она не улучшается. И мы должны концентрировать наши усилия вместе с другими партнёрами. Мы здесь находимся в полной кооперации с Президентом Франции и регулярно обсуждаем эту проблему. Я надеюсь, что в ближайшее время мы сможем сдвинуть ситуацию на ближневосточном направлении с мёртвой точки. Нам бы этого очень хотелось.

Н.САРКОЗИ: В том, что касается Ближнего Востока и Ирана, господин Медведев говорил об умных и обдуманных санкциях. Я совершенно согласен с ним. У нас очень близкие позиции. Так что это очень важно.

ВОПРОС: Вопрос к обоим президентам. Он отчасти в развитие иранской темы. В мире сейчас активно ведётся работа по проблеме нераспространения. Россия, как известно, ведёт переговоры с Соединёнными Штатами и, по заявлениям обеих сторон, достаточно далеко продвинулась в переговорах по новому договору об СНВ. Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам, как Вы оцениваете эту работу и каковы перспективы её завершения?

И вопрос Президенту Франции. Как Франция или другие европейские страны могли бы внести свой вклад в работу в глобальном смысле по нераспространению, обсуждалась ли эта тема на сегодняшних переговорах? Спасибо.

Н.САРКОЗИ: Давайте послушаем ещё вопрос с французской стороны и потом ответим.

ВОПРОС: Два уточнения. Первое, что касается «Мистраля». Господин Саркози, Вы говорили о первом корабле в Сан-Назере, означает ли это, что все остальные будут построены в России? Господин Медведев, соглашение о реадмиссии, подписанное сегодня, включает и отправление чеченцев, которые сейчас находятся на территории Франции, обратно в Чечню? И последний вопрос. Как относится Франция к нулевой опции ядерного оружия, которую сейчас так защищает господин Обама и о которой много говорил господин Медведев?

Н.САРКОЗИ: В первую очередь Франция рада тому, что ведутся переговоры между господином Медведевым и господином Обамой. Всё это развивается очень положительно. Что касается Франции, она указала путь в том, что касается снижения ядерного арсенала, сокращения этого арсенала. Мы сейчас ожидаем определённого уровня, чтобы и Россия, и США достигли того же уровня, который сейчас наблюдается у нас. И когда они окажутся на нашем уровне, на уровне нескольких сотен боеголовок, не буду уточнять, это больше, тогда мы им покажем, как продвигаться к следующему этапу. Скажем, сейчас обе страны находятся на уровне нескольких тысяч.

Я с удовольствием вам об этом говорю, так как они проделали большой путь и продолжают продвигаться в этом направлении. И именно для безопасности французов я не буду отказываться от своих позиций, я бы хотел, чтобы все станы продвигались в одном и том же направлении. Я думаю, что все ответственные главы государств должны продвигаться в этом направлении. Я буду участвовать в конференции, которая будет организована господином Обамой.

И я говорил, что первый корабль будет построен в Сан-Назере. У нас сейчас ведутся переговоры по продаже четырёх «Мистралей», и я думаю, что если вы сильны в математике, то вы должны правильно понять, какие корабли будут строиться здесь, а какие будут достраиваться в России. «Два плюс два» мне кажется довольно равноправным решением.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, я теперь знаю, в какой момент нужно подключить Францию к нашим переговорам с американцами. По всей вероятности, это будет в тот период, когда мы договоримся уже о нижней границе по ядерному потенциалу. Но отрадно то, что наши французские партнёры готовы участвовать в этих переговорах. Потому что «глобальный ноль» как идея – это красивая идея. Но, как вы понимаете, идея «глобального ноля» может быть достигнута в результате консолидированной работы всех ядерных государств и нашей уверенности, что в ядерном клубе не останется случайных путешественников. Тех, кто попал туда без билета. Мы не можем оставить этот вопрос без присмотра.

Что касается текущей ситуации с СНВ, то, на мой взгляд, ситуация неплохая, мы близки к тому, чтобы договориться практически по всем вопросам. Эта тема, конечно, непростая. Мы и так двигаемся очень быстро, если сравнить с тем, как такого рода переговоры проходили в период соперничества между Советским Союзом и США, тогда на них уходили годы. Сейчас мы, по сути, продвинулись к финальной части переговоров, уже согласовываем нюансы по тексту и затратили на это меньше года. Я надеюсь, что в самое ближайшее время эти переговоры будут завершены и саммит по вопросам нераспространения состоится в США, и он тоже будет вносить уже определённую лепту, определённое новое слово создавать в этом процессе.

Отвечая на тот вопрос, который Вы задавали по реадмиссии, на мой взгляд, это стандартный, но важный для нас договор во взаимоотношениях России и Франции, который содержит в себе все основные элементы, связанные с процедурой реадмиссии. Он, кончено, ни в коей мере не направлен против какой-то этнической группы или каких-то отдельных людей. Это вопрос применения равных условий по высылке людей, которые присутствуют на территории наших стран без достаточных оснований, в рамках тех процедур, которые нами согласованы. Не более и не менее. Но, на мой взгляд, это, тем не менее, очень важный документ в контексте того, о чём говорил Николя, рассуждая о возможности безвизовых обменов между Российской Федерацией и странами Евросоюза, в том числе Французской Республикой. И я надеюсь, что это один из элементов нашего движения к безвизовому обмену. Спасибо.

Изменение климата или климат для изменений?

А.Т. Багиров – к. полит. н., ведущий эксперт Московского международного нефтяного клуба.

Резюме Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве.

Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве. Для России исключительно важно избежать недооценки тенденции. Максимально активное участие в международном сотрудничестве по климатическим вопросам, в том числе в контексте обеспечения энергобезопасности, дает шанс занять лидирующие позиции в меняющемся энергетическом, экономическом, политическом миропорядке. Конференция ООН по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене в декабре 2009 г., стала вехой на пути перемен.

ПОТЕПЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА

Теорию глобального потепления в 1970-х гг. впервые обосновал советский ученый Михаил Будыко, и с тех пор проблема климатических изменений находится в центре дискуссий о состоянии окружающей среды. Доклад на эту тему, подготовленный по итогам многочисленных и крайне дорого-стоящих исследований, был вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1990 г. Именно тогда экологическая проблема превратилась в элемент международной политики, охватывая все ключевые сектора мировой экономики. На долю энергетики приходится свыше 80 % выбросов парниковых газов (ПГ), включая добычу, переработку, транспортировку и потребление нефти, газа, угля и т. д.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН, 1994 г.), а затем и Киотский протокол к ней (1997) определили долгосрочные цели международного сотрудничества в этой сфере, а также достаточно жесткий режим обязательств сторон по сокращению выбросов ПГ. Начиная с саммита в Великобритании в 2004 г., соответствующие решения принимают «Группа восьми», «Большая двадцатка». Формат «Встреч ведущих экономик» (Major Economies Meeting) также стал площадкой для обсуждения и согласования позиций по проблеме изменения климата.

На последнем саммите «восьмерки» в Аквиле (июль, 2009 г.) принята резолюция, ставящая амбициозные цели: снижение к 2050 г. глобальных выбросов парниковых газов на 50 %, а выбросов в развитых странах – на 80 %. Под этим документом стоит и подпись президента России Дмитрия Медведева. По мнению ученых, достижение данных показателей позволит предотвратить глобальный рост температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Иначе, по оценкам бывшего главного экономиста Всемирного банка сэра Николаса Стерна, ущерб от климатических катаклизмов составит к 2100 г. до 20 % глобального ВВП.

Переговоры, которые ведутся под эгидой ООН, касаются не только долгосрочных целей – обсуждаются и обязательства на период до 2020 года. В итоге предполагается одобрить соглашение, которое заменит Киотский протокол после 2012 г. Помимо прочего предстоит определить юридически обязывающие параметры сокращения выбросов ПГ, а также механизмы межгосударственного сотрудничества по снижению воздействия вредных выбросов на климатическую систему.

Правда, в ходе копенгагенской конференции согласовать текст документа не удалось, и пока принято решение о разработке политического документа, которое должно стать базой для заключения окончательного соглашения, вероятно, на следующей конференции сторон РКИК в Мексике (декабрь, 2010 г.).

Критики утверждают, что конференция в Копенгагене провалилась и даже что консенсус о международном климатическом режиме в принципе невозможен. Однако форум принес немало важных результатов:

развитые страны, включая Россию, поставили задачу по сокращению выбросов ПГ на перспективу до 2020 г. Так, Европейский союз заявил о снижении выбросов на 30 % от уровня 1990 г., Россия и Япония – на 25 %, Соединенные Штаты – на 28 %, а затем до уровня 80 % к 2050 г.;

сформулирована глобальная цель – не допускать роста средней температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Это весьма важный шаг, поскольку до сих пор не удавалось договориться о количественной цели самой Рамочной конвенции ООН об изменении климата;

развитые страны выразили готовность предоставить средства для снижения выбросов ПГ в развивающихся странах в размере 30 млрд долларов до 2012 г. и до 100 млрд долларов в год к 2020 г. Развивающиеся страны согласились проводить мониторинг, вести учет и соблюдать отчетность о мерах по адаптации и уменьшению воздействия на климатическую систему;

некоторые развивающиеся страны объявили о целях, связанных со снижением выбросов ПГ. Китай и Индия обязались снизить энергоемкость на 20 % к 2020 г., а Мексика, Южная Корея и ЮАР – остановить рост выбросов и последовательно снижать их;

удалось договориться о включении в международное соглашение механизма, содействующего активизации мер в борьбе против уничтожения тропических лесов. Эта сфера до сих пор не была охвачена международным климатическим режимом.

Резолюцию конференции – Копенгагенское соглашение – подписали пока не все, однако это не умаляет значения документа для дальнейшей работы. США, Китай, Россия, ЕС и многие другие участники форума поддержали документ, а значит, взяли на себя обязательства, которые уже к декабрю 2010 г., как ожидается, будут оформлены в юридически обязывающие соглашения.

Нашу страну представлял президент Дмитрий Медведев, который на пленарном заседании в заключительный день саммита заявил: «Глобальная климатическая сделка – это не звонкий лозунг, а реальный шанс для масштабного внедрения чистых, энергоэффективных и низкоэмиссионных технологий. И такой шанс мы обязаны использовать. Шанс для новых научных решений, шанс для “зеленого” экономического роста и “зеленых” инвестиций во всем мире». Он подчеркнул, что Россия займется повышением энергоэффективности и снижением эмиссии независимо от наличия соглашения. Впервые Москва заявила и о выделении 200 млн долларов на поддержку развивающихся стран (хотя она и не имеет таких обязательств по уже принятым соглашениям).

К 2009 г. выбросы углерода в нашей стране сократились примерно на 37 % по отношению к 1990 г. При этом Россия по-прежнему не участвует в быстро растущем мировом углеродном рынке, годовой оборот которого превышает 120 млрд долларов. Доля российских компаний там ничтожна, а роль страны на рынке современных технологий в области энергоэффективности и использования нетрадиционных источников энергии также практически незаметна.

За всеми этими цифрами, климатическими рассуждениями, политическим давлением и противоборством стоят исключительно серьезные интересы государств, направленные в первую очередь на обеспечение энергетической безопасности, технологического прорыва, формирования «под себя» глобальных рынков высокотехнологичного оборудования, систем управления, новых источников энергии и пр.

Таким образом, климатический фактор все больше становится неотъемлемой составляющей проблемы глобальной энергетической безопасности. В ближайшей перспективе он может занять доминирующее положение наряду с вопросами добычи, транспортировки, эффективного использования энергоресурсов.

НОВЫЕ ФАКТОРЫ В АРХИТЕКТУРЕ МИРОВОЙ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Международная энергетическая безопасность традиционно рассматривается прежде всего с точки зрения ведущих нетто-импортеров энергосырья (потребителей), заинтересованных в стабильных поставках углеводородов по разумным ценам. При этом от нетто-экспортеров (производителей) требуется поддержание на высоком уровне резервных мощностей, которые позволяли бы в случае сокращения поставок нефти из одной страны увеличить ее добычу и поступление из других стран.

Детальные исследования состояния и перспектив поставок и потребления энергоресурсов позволяют прогнозировать баланс производства и потребления энергии, оценивать «количественные» параметры системы энергообеспечения на различных уровнях. Выделяются и специфические особенности, присущие нефти и природному газу как стратегическим факторам не только в международном сотрудничестве, но и в геополитическом противоборстве, а также в решении проблем и определении перспектив кооперации в атомной энергетике и т. д.

Но сегодня рассмотрения лишь этих традиционных факторов явно недостаточно. Энергетическая безопасность все больше увязывается с вопросами экологии, устойчивого развития, борьбы с климатическими изменениями. И это объективный процесс, приобретающий общественно-политическую направленность. Иными словами, если человечество отворачивается от грязных, вредных для климата и здоровья источников энергии, это неизбежно ведет к снижению спроса на них и росту потребности в чистых энергоресурсах и технологиях. Не случайно, несмотря на попытки лишь традиционного толкования глобальной энергетической безопасности, еще на саммите «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге (июль, 2006 г.) была принята декларация, в которой огромное значение придается вопросам изменения климата и защиты окружающей среды.

Проблема изменения климата – это новая составляющая архитектуры энергетической безопасности. Как политическая тема она актуализирована западными странами, но уже стала новой доминантой глобального развития. Изменение климата вызывает озабоченность общественности, наблюдающей климатические катаклизмы, ущерб от которых достигает сотен миллиардов долларов. Рост негативных последствий глобального потепления совпал с мировым экономическим кризисом. В этих условиях большой ущерб наносится не только развитым государствам, но и беднейшим странам мира.

Проблема изменения климата пока не воспринимается в России как достаточно злободневная, хотя на самом деле она крайне актуальна. А если учесть давление Соединенных Штатов и Евросоюза, поставивших этот вопрос в ряд приоритетных (наряду с ядерным оружием, терроризмом и энергобезопасностью), то Москве необходимо сделать прагматичные выводы и извлечь максимальные выгоды от участия в международных усилиях по борьбе с климатическими изменениями.

Энергетическое сотрудничество и соперничество, вероятно, переходят в новую фазу. Общая ситуация меняется. Первое десятилетие XXI века характеризовалось дефицитом нефти и высокими ценами, сужением ресурсной базы, особенно для транснациональных корпораций, концентрацией ресурсов и средств в руках государства (Ближний Восток, Венесуэла), установлением враждебных США режимов (Боливия, Венесуэла), повышением роли ОПЕК и независимых экспортеров нефти (в т. ч. России). Но в результате кризиса на следующие 10–20 лет конкурентная борьба опять возвратится в лоно традиционных достижений и возможностей: наличие финансов и технологий. И новыми политическими инициативами Запада станут предложения по энергоэффективности, климатическим изменениям, ядерной энергетике. Противостояние будет обостряться именно в этой сфере, и значение традиционной энергетики начнет постепенно снижаться.

В основе относительно быстрого выхода развитых стран из глобального кризиса лежат не только масштабные антикризисные меры, но и прорыв в области новых технологий. А общественный запрос на действия по борьбе с глобальным изменением климата делает эту тему номером один в международной политике.

Мир не стоял на месте и развивал технологии. В таких странах, как США, Бразилия, Канада, открыты богатейшие залежи нефти и газа (солевые, сланцевые и пр.), сопоставимые в совокупности с запасами Саудовской Аравии (см. таблицу). В сочетании с мерами по борьбе с глобальным потеплением это значительно снизит остроту проблем энергобезопасности в классическом понимании. В этих условиях России не остается другой возможности, кроме как активно и срочно включаться в технологическую гонку и вместе с развитыми странами создавать новые технологии и разработки. В противном случае Москва может оказаться в стороне от решения глобальных мировых проблем и упустит многомиллиардные выгоды (новые технологии, финансовые средства и др.).

Т а б л и ц а

Доказанные запасы нефти, млрд баррелей, Источник: BP/2009

ЭНЕРГЕТИКА И КЛИМАТ - ДВУЕДИНАЯ СТРАТЕГИЯ США

После прихода в Белый дом администрации Барака Обамы в российско-американских отношениях наметился поворот. Уже в скором времени можно ожидать участия ряда американских компаний в новых масштабных проектах на территории России, в частности ямальском и сахалинском нефтегазовых проектах. Это также относится к расширению взаимодействия в третьих странах. Например, «ЛУКойл» и ConocoPhilips заключили соглашение в Ираке («Курна-2»).

Отказ от конфронтации может также привести к выравниванию политики обеих стран в традиционных регионах энергетического сотрудничества (Латинская Америка, Ближний Восток, Каспий). В этой связи нельзя исключать политическую нормализацию вокруг таких государств, как Венесуэла, Боливия и даже Иран. Москва и Вашингтон могли бы сыграть ключевую роль в том, чтобы вовлечь Тегеран в сотрудничество по мирному использованию атома на основе принципов МАГАТЭ и нераспространения ядерного оружия. Иран с его огромными запасами энергоносителей – потенциально область фундаментального и принципиального политического сотрудничества России и США, не исключая и энергетических целей.

С точки зрения проблемы климатических изменений и ее взаимосвязи с американской энергетической стратегией особое внимание привлекает Акт о чистой энергии и безопасности (American Clean Energy and Security Act of 2009), который впервые устанавливает тесную взаимосвязь двух приоритетов – энергобезопасности и изменения климата.

В этом законопроекте предлагается, в частности, ввести комбинированный стандарт возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и энергоэффективности для увеличения энергосбережения на 6 % в 2012 г. и 20 % в 2021–2039 гг. Фактически это означает беспрецедентное повышение эффективности использования энергии и возрастание доли возобновляемых источников энергии до 20 % в энергобалансе страны. При этом следует учитывать, что суммарное энергопотребление в Соединенных Штатах будет увеличиваться и к 2030 гг. может удвоиться. То есть в абсолютном выражении энергосбережение и ВИЭ должны вырасти почти на порядок.

Вводятся меры по стимулированию снижения потребления топлива на транспорте путем ужесточения технологических требований и поддержки новых исследований и разработок. Выбросы парниковых газов, согласно законопроекту, должны быть снижены радикально (по отношению к уровню 2005 г.): до 58 % к 2030 г. и до беспрецедентных в новейшей истории 17 % к 2050 г. Основным инструментом станет рынок квот на выбросы ПГ, который может быть связан с глобальным углеродным рынком. Кстати, этот рынок действует уже с середины 1990-х гг., а его оборот в 2008 г. превысил 122 млрд долларов. Наиболее активные участники – страны ЕС, Япония, Китай, Индия и ряд других. России на углеродном рынке сегодня нет.

Очень важный момент, заложенный в законопроект, – возможность введения требования к импортерам энергоемкой продукции (например, металлов, экспорт которых составляет значительную часть доходов России от внешней торговли) компенсировать «углеродные» выбросы, если это угрожает конкурентоспособности американских компаний.

Фактически США оставляют за собой право вводить жесткие экономические санкции против импортеров, если их страны не участвуют в системе международного сотрудничества по защите климата и не имеют обязательств по снижению выбросов парниковых газов. Для бизнеса это означает необходимость покупать углеродные квоты и представлять их в дополнение к своим основным экспортным товарам – энергоресурсам, металлам, удобрениям и т. п. При растущих в перспективе ценах на углерод такая норма может стать «запретительным» барьером для торговли российскими энергоемкими товарами.

России следует всерьез присмотреться к происходящему, поскольку климатическая политика в стране явно не отвечает требованиям дня, а высокопоставленные чиновники не раз заявляли о нежелании активно участвовать в соглашениях по изменению климата и даже о возможности неприсоединения к нему.

ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЭНЕРГОСТРАТЕГИИ РОССИИ

В последнее десятилетие международное энергетическое сотрудничество России развивалось прежде всего по следующим направлениям:

расширение транспортной системы для наращивания экспорта энергоносителей;

инициирование крупномасштабных газотранспортных проектов для прямых поставок в Европу («Северный поток», «Южный поток») и в Азию («ВСТК»), двух газопроводов – «Восточный» и «Западный»;

попытки установления контроля, хотя бы частичного, над объектами европейской энергосистемы (газотранспортные системы, нефтеперерабатывающие заводы и пр.);

участие российских компаний в зарубежных нефтегазовых проектах (Венесуэла, Ирак, Казахстан и др.).

Российские инициативы зачастую блокировались западными странами по политическим причинам. Но в последнее время, особенно на фоне кризиса и прихода к власти в Соединенных Штатах администрации Обамы, обозначилась тенденция к расширению сотрудничества. В этой связи можно ожидать совместного российско-американского проникновения на новые рынки (в частности, в Ираке).

С другой стороны, в ответ на ограничения со стороны западных правительств сдерживалось участие зарубежных компаний в нефтегазовых проектах внутри России. Кроме того, в этом проявилась общемировая тенденция консолидации стратегических энергоресурсов в руках государства. Но и здесь кризис внес свои коррективы: Россия демонстрирует больше открытости к международному сотрудничеству, что ярко продемонстрировало совещание в Салехарде 16 октября 2009 г. Очевидный факт невозможности разработки труднодоступных месторождений Ямала своими силами был наконец признан всеми заинтересованными сторонами.

В этой связи надо сказать о значении выдвинутой президентом Медведевым в апреле 2009 г. энергетической инициативы под общим названием «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)». Она призвана заменить собой Европейскую энергетическую хартию и другие многосторонние международные акты, предусматривает гармонизацию отношений между производителями и потребителями энергоресурсов и транзитными странами, укрепление взаимозависимости. В ней содержатся попытки решать глобальные проблемы энергобезопасности через создание коллективной системы – возможно, под эгидой ООН. Инициатива, вероятно, будет развита за счет включения в нее вопросов борьбы с глобальным изменением климата. Россия должна найти формы своего участия в решении этой проблемы, которой сегодня в стране всерьез мало кто занимается.

Как упомянуто выше, Соединенные Штаты и, скорее всего, Европейский союз в соответствии с директивами «Энергетическая безопасность и солидарность» и «Новая энергостратегия «20-20-20» сократят выбросы ПГ в пять (!) раз, что приведет к значительному снижению импорта энергоресурсов. А это не может не затронуть экономические интересы Москвы.

Даже переориентация на Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского региона не обеспечит новые рынки сбыта для возрастающего экспорта российских нефти и газа. В этой связи встает вопрос: как соотнести амбициозные планы строительства новых межконтинентальных трубопроводов, освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, Ямальской группы, создание новой СПГ-инфраструктуры на Севере с положением, когда в индустриально развитых странах, потребляющих до 70 % всех энергоресурсов в мире, будут установлены жесткие ограничения?

Серьезную конкуренцию российским нефти и газу уже в ближайшие годы составят Ирак, а затем и Иран. Себестоимость добычи нефти и газа в этих странах не превышает 4–8 долларов за баррель нефтяного эквивалента, тогда как в России, особенно на новых шельфовых месторождениях, она будет достигать не менее 100 долларов.

Не стоит забывать, что в США готовы к промышленному освоению гигантские сланцевые газовые месторождения (около 7 трлн куб. м) при себестоимости добычи и доставки не более 100 долларов/тыс. куб. м, что, кстати, привело к снижению импорта сжиженного природного газа (СПГ) в страну и его переориентацию на рынки Европы и Азии. Другим результатом стало падение цены на газ в Европе и мире, которая более чем в два раза ниже цен трубного газа «Газпрома».

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Во-первых, борьба против глобального изменения климата становится доминантой в международной политике. Многие страны и целые континенты готовы принять меры по ограничению выбросов парниковых газов, принятию жестких квот и введению санкций против нарушителей.

Во-вторых, борьба с изменением климата неразрывно связана с проблемой глобальной энергетической безопасности и во многом определит параметры коллективной системы энергобезопасности в мире, главными принципами которой являются взаимозависимость производителей, потребителей и стран-транзитеров, энергоэффективность, гармонизация энергетических отношений, борьба против «энергетического голода», отказ от применения «энергетического оружия» и др.

В-третьих, ускоренное развитие энергосберегающих технологий, использование альтернативных источников возобновляемой энергии, развитие атомной энергетики нового поколения приведут к замещению традиционных энергоресурсов уже в ближайшее десятилетие.

В-четвертых, все это не может не привести к сокращению потребления традиционных источников энергии и, как следствие, к снижению фактической цены на нефть и газ к 2020 г. Если в ближайшей перспективе цена углеводородов может расти, то после принятия юридически обязывающих мер по борьбе с выбросами ПГ она будет неминуемо снижаться. А это ударит по экономическим возможностям России, изменит ее международное положение и роль в мире.

В-пятых, необходимо срочно пересмотреть энергостратегию России, которая страдает традиционными подходами и представлениями о развитии энергетических рынков, не соотносящимися с новыми вызовами и угрозами, стратегическими тенденциями в мире, которые заложены в современную политику Запада.

В-шестых, речь не идет о «наказании» России, как может показаться, а об общемировой тенденции и стратегических закономерностях. Энергетическая инициатива президента Медведева, призыв к модернизации экономики страны, уход от сырьевой ориентации – вот путь, по которому должна двигаться Россия. Пришло время захватить инициативу в этой области и задействовать свой большой интеллектуальный потенциал, с тем чтобы устранить противоречия и использовать меры по борьбе с климатическими изменениями в национальных интересах.

Россия. Весь мир > Экология. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2907504 Адиль Багиров

Новый энергетический порядок

Как справляться с отсутствием безопасности в XXI векe

Дэвид Виктор - преподаватель Школы международных отношений и изучения Тихоокеанского региона в Калифорнийском университете (г. Сан-Диего), где возглавляет лабораторию по международному законодательству и регулированию.

Линда Юэ - экономист, научный сотрудник колледжа Святого Эдмунда (Оксфордский университет), где руководит Центром по изучению роста Китая.

Резюме В последнее десятилетие произошло небывалое крушение надежд, возлагаемых на мировую энергетическую систему. После долгого периода изобилия цены на нефть и бóльшую часть энергоносителей резко выросли и стали более неустойчивыми.

В последнее десятилетие произошло небывалое крушение надежд, возлагаемых на мировую энергетическую систему. После долгого периода изобилия (начиная с 2001 г.) цены на нефть и бoльшую часть энергоносителей резко выросли и стали более неустойчивыми. Легко добываемые местные запасы топлива иссякли, вынуждая крупнейших потребителей зависеть от более длинных и, кажется, слишком непрочных цепочек поставки. В последние полтора года цены скачут: рекордные высоты сменяются падением на две трети, затем снова резким взлетом на удивительно высокий уровень, если учитывать все еще слабую мировую экономику.

Неприятности касаются далеко не только нефтяной отрасли. Правительства стран в некоторых регионах, как, к примеру, Европа, тревожатся по поводу ненадежности поставок природного газа. Индия и ряд других государств в ближайшие десятилетия предположительно будут сильно зависеть от импорта угля. Правительства почти всех крупных стран-потребителей сейчас, как никогда раньше со времен нефтяных кризисов 1970-х гг., испытывают сомнения относительно своей энергетической безопасности. Тем временем крупнейшие поставщики энергии не уверены, достаточно ли устойчив спрос, чтобы оправдать крупные инвестиции в развитие новых мощностей. Производители и потребители не могут положиться друг на друга, договорившись о том, как лучше финансировать более безопасную энергетическую систему и управлять ею.

На горизонте маячит кризис, и его будет трудно разрешить, поскольку он совпадет с двумя радикальными изменениями, которые помешают правительствам управлять мировой энергетической системой. Первая – это смена источников потребления. Эра растущего спроса на нефть и другое ископаемое топливо в индустриально развитых странах миновала; в будущем спрос будет в основном расти на новых рынках, в первую очередь в Китае и в Индии. Международное энергетическое агентство (МЭА) прогнозирует, что к 2030 г. Китай будет зависеть от импорта потребляемой нефти по меньшей мере на две трети, а Индия – и того больше. Эти страны, особенно Китай, предпочитают обеспечивать безопасность своих поставок энергии, полагаясь не столько на коммерческие интересы – стандартный подход всех крупнейших индустриальных пользователей энергии в последние двадцать лет, – сколько на заключение прямых двусторонних сделок о поставках со странами-производителями. Например, энергичный прорыв Китая в Африку, Центральную Азию и другие богатые энергоносителями регионы, который сопровождается льготными межправительственными сделками, является отказом от господствующего рыночного подхода к энергетической безопасности. И поскольку нефть, газ и уголь – это глобальные товары, то подобного рода эксклюзивные, непрозрачные отношения затрудняют стабильное функционирование рынков, ставя тем самым под угрозу энергетическую безопасность всех стран. Они также усложняют задачу поддержания прав человека в странах-поставщиках, которым было бы необходимо дать почувствовать свою ответственность за обеспечение верховенства закона и содействие демократии.

Другое крупное изменение в мировой энергетической системе – растущая озабоченность относительно влияния, которое оказывают на окружающую среду выбросы двуокиси углерода как побочного продукта сжигания ископаемого топлива при обычных технологиях и главной техногенной причины глобального потепления. Беспокойство в связи с изменением климата – одна из причин, из-за которой основные пакеты мер по стимулированию экономики, принятые с начала мирового финансового кризиса в 2008 г., включают в себя объемную часть, касающуюся «зеленой энергетики». По некоторым данным, на ее долю приходится до 15 % всех мировых финансовых затрат на стимулирование экономики. Есть мнение, что меры стимулирования с зеленым оттенком вызовут революцию во имя более экологически чистой и безопасной энергетики. Возможно. Однако нет сомнений, что энергетические системы стоят на пороге крупнейших перемен. Борьба с глобальным потеплением, вероятно, потребует сокращения выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов более чем вдвое в ближайшие десятилетия, так как достичь данной цели половинчатыми мерами нельзя.

Перед лицом этих новых реалий международные и национальные институты, созданные в последние три десятилетия для содействия энергетической безопасности, с трудом сохраняют актуальность. Самый важный из них, МЭА, мало продвинулся в том, чтобы привлечь новых гигантских потребителей энергии к процессу принятия решений. Это значит, что агентство едва справляется даже с одной из своих важнейших функций – координировать реакцию государств на энергетические шоки, поскольку крупная и растущая фракция потребителей нефти остается за его периметром и остерегается рыночных подходов к энергетической безопасности.

Другие институты пребывают не в лучшем положении. Европейские страны, зависящие от поставок газа из России, подписали договор и создали организацию, задача которой – укрепить безопасность этих поставок (имеется в виду Договор к Энергетической Хартии. – Ред.). Практический эффект обоих шагов оказался ничтожным. «Большая двадцатка» действовала правильно, заявив на саммите в Питсбурге о сокращении энергетических субсидий. Последние поощряют излишнее потребление, что вредит и энергетической безопасности, и окружающей среде. Но «Большая двадцатка» не имеет плана по реальному осуществлению данной политики, а на повестке дня у нее слишком много вопросов – один важнее другого. Крупные производители из Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) мобилизовались с целью содействия тому, что они называют «безопасностью спроса», но картель не имеет рычагов, чтобы повлиять на спрос на свою продукцию.

Точно так же практически неэффективны институты, на которые возложена ответственность за борьбу с новыми экологическими вызовами: Киотский протокол почти не способствовал сокращению выбросов, а споры, которые возникли на международной Конференции по проблеме изменения климата в Копенгагене (декабрь 2009 г.) вокруг содержания будущего договора, затрудняют инвесторам задачу оправдания крупных капиталовложений, необходимых для более чистых энергетических систем. Несмотря на множество международных институтов, занимающихся проблемами энергетики, в их управлении возникли опасные пробелы.

Традиционное решение – создание очередного большого института, что-то вроде всемирной энергетической организации, взамен более эксклюзивной МЭА – не принесет результатов. Вместо этого нужен механизм координации жестких инициатив, направленных на реальное обеспечение энергетической безопасности и защиты окружающей среды. Чтобы быть эффективными, такие меры должны отвечать интересам наиболее важных стран-импортеров и стран-экспортеров, а также совпадать с нуждами частных и государственных компаний, на долю которых приходятся основные инвестиции в энергетическую сферу.

Модель подобных действий зафиксирована в международном экономическом праве. Обремененная слишком большим числом институтов и слишком слабым управлением, мировая экономическая система выработала в последние десятилетия серию ситуативных договоренностей, из которых выросла эффективная система менеджмента. И пусть она пока несовершенна, под ее управлением находятся большая часть международной торговли и растущая доля финансов и банковской деятельности. Совет по финансовой стабильности (СФС), занимающийся публикацией оценок адекватности капитализации банков, – наиболее яркий пример успеха данной модели. Его так называемые базельские принципы, разработанные после азиатского финансового кризиса в конце 1990-х гг., оказались весьма эффективными: многие страны и банки приняли их, исходя из своих собственных интересов, а именно – иметь хорошо управляемые финансовые сектора, которые соответствуют широко признанным критериям.

Было бы целесообразно создать аналогичный Совет по энергетической стабильности (СЭС). Он поможет правительствам и международным институтам лучше справляться с сегодняшними энергетическими проблемами. Кроме того, в его компетенцию вошли бы главные новые потребители энергии, такие, в частности, как Китай. Совместно с ними этот совет сосредоточился бы на разработке стандартов для инвестиций, которые бы отвечали интересам потребителей и соответствовали рыночным правилам, уже достаточно давно зарекомендовавшим себя и регулирующим бЧльшую часть торговли энергоносителями. Такой совет мог бы также помочь координировать усилия стран с наиболее затратной «зеленой энергетикой». Существует риск, что в отсутствие практических шагов по совершенствованию управления эти зеленые программы стимулирующих мер спровоцируют торговые войны и приведут к неоправданной трате огромных денежных средств. Следуя модели экономического права, успех подобных инициатив, несомненно, поможет имеющимся энергетическим институтам лучше работать, а также содействовать выработке более общих норм управления энергетической безопасностью.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ

Последние тридцать лет складывались для процесса создания международных институтов неблагоприятно. На этом фоне светлым пятном выглядит лишь международное экономическое право, ныне представляющее собой свод полезных общих принципов, сложившихся на основе практического, низового опыта. Его наиболее успешные аспекты базировались на национальных интересах: если правительства считают более практичным вариантом соблюдать свои обязательства, а не наоборот, то в обеспечение таких действий получают развитие более широкие системы правовых принципов и институтов.

Самым известным из таких институтов является Всемирная торговая организация (ВТО). Она предусматривает не только правила, стимулирующие международную торговлю, но также и механизмы их разъяснения и мотивацию к созданию новых. Члены ВТО – как сильные, так и слабые – обычно стараются соблюдать даже неудобные установления, поскольку их, как правило, больше интересует стабильное функционирование всемирной торговой системы, нежели защита своих узких интересов. Деятельность ВТО по разработке полезных правил торговли оказалась столь эффективной, что остающиеся барьеры (например, сельскохозяйственные субсидии на дохийской повестке дня) практически невозможно устранить лишь по той причине, что возникают политические препятствия в некоторых наиболее могущественных странах – членах этой организации.

Правительствами созданы также международные институты по управлению финансами и инвестициями. Азиатский финансовый кризис 1997–1998 гг. способствовал появлению Форума по финансовой стабильности в рамках Банка международных расчетов (БМР) с целью восстановления порядка в международной банковской деятельности. Несмотря на изобилие глобальных форумов с претензией на полезность, таких, к примеру, как «Большая восьмерка», нет организаций, которые объединяли бы всех основных игроков. Важно отметить, что за их рамками оставались страны Азии – а ведь именно они, несмотря на стабильные макроэкономические показатели, испытывали наибольшие проблемы в периоды кризисов из-за оттока спекулятивного, краткосрочного портфельного капитала. Последний оказался для них помехой при попытке установить надежные курсы обмена или управлять платежными балансами и даже поставил под угрозу банкротства важнейшие банки и предприятия в этих странах. Инфекция быстро распространилась на Россию, Турцию и Латинскую Америку, что вызвало необходимость принятия срочных мер по оказанию финансовой помощи различным государствам и даже крупнейшему хедж-фонду США Long-Term Capital Management (LTCM). Создание Форума по финансовой стабильности стало мерой срочного реагирования на кризис 1997–1998 гг. Для участия в нем недвусмысленно привлечены страны, не входящие в «Большую восьмерку», и он стал действовать в координации с БМР, объединяющим представителей центробанков при регулировании все более тесно связанных между собой мировых рынков. Успешная деятельность Форума по финансовой стабильности способствовала его расширению и преобразованию в Совет по финансовой стабильности (ныне в него входят все члены «Большой двадцатки»).

Самым большим достижением СФС стала разработка базельских принципов банковского надзора. Эти принципы были повсеместно приняты в странах с переходной экономикой. Их применение, в частности, в Китае помогло успокоить как иностранных инвесторов, встревоженных неэффективным управлением в местных банках, так и правительство КНР, которое опасалось за свой суверенитет. Преимущества соблюдения прозрачных глобальных принципов более чем очевидны: Китай провел серию успешных первичных размещений акций, что привлекло обширные инвестиции иностранных банков в китайскую банковскую систему. Сегодня этим принципам следует бЧльшая часть мировой банковской системы. Участники понимают, что, поскольку ни одна страна не в состоянии регулировать деятельность банков в одиночку, имеет смысл доверить СФС оказание помощи правительствам, чтобы они разработали и внедрили разумные, работающие руководства, которые одинаково подходили бы и богатым, и бедным государствам. Конечно, глобальный финансовый кризис выявил застарелые проблемы в области управления. Однако кризис был бы более глубоким, если бы не были установлены капитальные принципы банковской деятельности и уже не существовали механизмы координации финансовой политики.

Одним из уроков, извлеченных из этого опыта, является то, что к усилиям по координации мировой энергетической политики должны подключаться все наиболее мощные игроки. Однако сегодня все сколько-нибудь видные институты по управлению энергетикой игнорируют этот опыт. Усилиям по расширению Международного энергетического агентства препятствует требование, чтобы члены этого агентства являлись также членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В результате среди 28 стран МЭА многие участники отличаются весьма умеренным спросом на энергию либо сокращают потребление, тогда как агентство не включает в себя формирующиеся гиганты по потреблению энергии, такие, например, как Китай и Индия. Принятые паллиативные меры – предоставление различным странам статуса наблюдателей, проведение исследований совместно с высококвалифицированным секретариатом МЭА – не решили фундаментальную проблему: когда агентство пытается ответить на энергетический кризис, наиболее полезные игроки с большими запасами нефти не имеют права голоса. Единственным комплексным решением стал бы пересмотр правил приема в члены МЭА. Но эта идея не получила распространение отчасти из-за того, что в результате организация разбухла бы как на дрожжах. Соответственно влияние ее нынешних членов снизилось бы, как это произошло с «Большой восьмеркой» после громкого дебюта «Большой двадцатки».

Еще один урок, который можно извлечь из успеха глобального экономического управления, состоит в том, что кооперация должна быть привлекательной не только для самых важных игроков, но и для более широкого круга. На глобальных торговых переговорах наиболее ощутимые сдвиги произошли по таким направлениям, как, к примеру, снижение тарифов, что является хорошим стимулом для торговли, лежит в основе взаимных интересов и легко реализуемо. Успех глобального экономического управления позволял правительствам распространять существующие правила торговли на многие другие страны и приниматься за более трудные задачи, такие, в частности, как построение системы разрешения споров в рамках ВТО. Аналогичным образом нормы «Большой двадцатки» по борьбе с «налоговыми оазисами» стали распространяться более широко в таких странах, как Лихтенштейн и Швейцария. После того как разразился финансовый кризис, многим правительствам стали очевидны преимущества закрытия «налоговых оазисов» не в последнюю очередь и потому, что именно они поддерживали теневую банковскую экономику, с трудом поддающуюся управлению. Это объясняет, почему в последние два года во всем мире значительно повысилась эффективность налогового контроля.

Уроки, извлеченные в области энергетики, способствовали осознанию того, что ни одна система не будет эффективной, пока ее построение не начнется в тех странах, которые играют наиболее важную роль, – крупнейших потребителях и крупнейших производителях, и не будет служить их интересам. Эти страны должны также получить практическую выгоду от сотрудничества, а правила следует разрабатывать таким образом, чтобы по мере повышения их легитимности расширять сферу их применения.

БЕСПОМОЩНАЯ ТОЛПА

На сегодняшних энергетических рынках нет недостатка в институтах; не хватает другого – практической стратегии для введения эффективных норм управления мировой энергетической экономикой. Важнейшую роль могла бы играть МЭА, но ему не удается обрести собственный голос. ОПЕК, играющая особую роль для производителей нефти, не способна взять на себя более широкие функции. На учрежденном ad hoc Международном энергетическом форуме ведется многообещающий диалог между ОПЕК и МЭА, направленный отчасти на повышение прозрачности нефтяных рынков за счет предоставления данных о нефтяной добыче и торговле. Однако на сегодняшний день здесь предпринято крайне мало конкретных шагов. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) занимается сложной проблемой ядерного нераспространения. Но успехи на этом фронте не приводят к более широкому сотрудничеству по специфическим проблемам энергетики.

Кроме перечисленных специализированных институтов, мы видим одни руины. Европейский Договор к Энергетической хартии не имеет практического влияния на энергетические рынки, хотя содержит смелую концепцию объединения энергетических систем Восточной и Западной Европы. Проблема заключается, помимо прочего, в том, что данное соглашение нарушает первое правило эффективного построения институтов: оно отчуждает наиболее важного игрока. Россия, основной поставщик энергии в Европу, не видит выгод в подчинении надзору незваного западного института, и потому позаботилась о том, чтобы сделать это соглашение нерелевантным.

Хорошо, если институты, занимающиеся климатическими изменениями, включая Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, просто выживут после саммита в Копенгагене в декабре прошлого года. Проблемы климата и энергетики почти ежегодно возглавляли повестку дня «Большой восьмерки» в течение последнего десятилетия, но сделано было мало, если не считать громких и зачастую бессодержательных заявлений. Так, объявлялось о необходимости ограничить глобальное потепление повышением температуры не более чем на два градуса в предстоящее столетие, несмотря на нынешние тенденции, которые почти гарантируют, что на нашей планете этот показатель будет намного превышен. Хотя усилия по расширению «Большой восьмерки» и включению в ее состав основных развивающихся стран (Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Южная Африка), включая создание «Большой восьмерки плюс пятерки», основаны на благих намерениях, они реализовывались исключительно на условиях «восьмерки», которой не удалось по-настоящему вовлечь в работу эти важнейшие страны. «Двадцатка», которая после азиатского финансового кризиса сыграла основную роль в выработке новых финансовых правил, представлялась многообещающим форумом и для рассмотрения вопросов, связанных с энергией и климатом. Но глобальный экономический обвал в 2008 г., оттеснил эти темы с верхних строчек повестки дня. Специальный форум крупнейших эмитентов парниковых газов, собравшийся в Лондоне в октябре прошлого года, дал надежду на гибкую структуру для проведения переговоров о лимитах выбросов. Но затем в этой сфере все забуксовало. Последняя встреча форума в Копенгагене завершилась без принятия новых соглашений и каких-либо сдвигов.

ИНВЕСТОР БОИТСЯ ПУСТОТЫ

Решение этих проблем следует начинать не с увеличения числа институтов, а с концентрации усилий на заполнении наиболее очевидных пустот в управлении мировой энергетической системой. Прежде всего – на поиске способов стимулирования инвестиций в остро необходимые поставки основных энергоносителей – нефти и газа, а также способов поддержания экологичных технологий, которые в ближайшие десятилетия смогут преобразовать энергетическую систему.

Безопасность поставок нефти и газа оказалась под вопросом не только в связи с быстрым истощением запасов, но и потому, что инвесторы проявляют осторожность при финансировании разведки новых ресурсов. И геология тут ни при чем: технологические инновации с лихвой компенсируют истощение запасов обычного ископаемого топлива. Проблему создают огромные политические и экономические риски, свойственные новым проектам, особенно связанным с поставками энергии через национальные границы и тем самым подверженным различным политическим неопределенностям. Поставщики опасаются, что спрос может не оправдать инвестиций, особенно сейчас, когда растущая озабоченность в связи с изменением климата поставила под сомнение будущее ископаемого топлива, не предложив взамен ясной альтернативы.

Эффективное стимулирование поставок нефти и газа требует наступления одновременно на нескольких фронтах. Но сфера, в которой управление наиболее ослаблено и которая в то же время привлекает к себе особое внимание, касается отношений Китая, самого быстро растущего потребителя энергии в мире, с его основными поставщиками в Африке, Центральной Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Гранты, льготные займы и проекты по развитию инфраструктуры, которые китайское правительство постоянно предлагает своим богатыми ресурсами деловым партнерам, вызвали критику на Западе. Эта критика в свою очередь раздула страхи в КНР относительно трудностей, которые могут возникнуть с поставками энергии, жизненно необходимой для поддержания китайского экономического чуда. Пока Китай и Запад будут ломать копья по этому вопросу, трудно убедить Пекин в том, что его энергетическую безопасность, как и безопасность крупных западных потребителей энергии, надежнее всего можно обеспечить за счет прозрачных, исправно функционирующих рынков под управлением эффективных международных институтов, а не за счет непрозрачных льготных сделок.

Правительства ведущих западных стран, прежде чем они смогут привлечь Китай, должны осознать, что сегодняшние китайские сделки не являются чем-то исключительным, они даже не обязательно представляют собой неизбежное зло. Исторически сложилось так, что многие крупнейшие международные проекты поставок энергии выросли из льготных соглашений, которые привязывали финансирование к конкретному клиенту, способному гарантировать спрос на заранее установленный период. Когда китайцы выделяют средства на новые источники энергии (зачастую в гораздо большем объеме, чем другие), они выводят на мировой рынок новых поставщиков энергии, что выгодно всем потребителям.

С мировым энергетическим рынком дело обстоит так же, как и с банковским сектором: КНР, как и другие страны, заинтересована в существовании общепринятых практических норм; когда рынки функционируют нормально, энергетическая безопасность Китая укрепляется. И Китай на собственном опыте убеждается в том, что потоки новых поставок становятся надежнее, если идут из стран с хорошо функционирующими правительствами. Борьба Пекина за ресурсы с конца 1990-х гг. рикошетом ударила по нему в ряде стран, например в Судане, который превратился для КНР не столько в надежного долгосрочного поставщика, сколько в политическую трясину. Главная задача, которая стоит перед Китаем, его основными поставщиками энергии и другими крупными игроками на мировом энергетическом рынке, заключается в том, чтобы они выработали стандарты инвестиций, сочетающие заинтересованность Пекина в обеспечении устойчивых поставок энергии и западные нормы исправно работающих рынков и надлежащего управления. Усилия в данном направлении могли бы быть предприняты, начиная с создания новых стандартов для очередной волны китайских инвестиций в страны, где обеспечен высокий уровень управления нефтяным сектором (одна из них – Ангола); это послужило бы примером для аналогичной деятельности в других государствах.

Поддержка новых экологичных технологий – это еще одна область деятельности, где на пути достижения правительствами общих целей стоит вакуум управления. Энергетический сектор сегодня – передовой край технологического развития. Причина состоит отчасти в том, что изменение климата влияет на ожидания, которые общество связывает с поставщиками энергии. Более непосредственной причиной являются надежды правительств на роль, которую инвестиции в энергетическую инфраструктуру способны сыграть в восстановлении экономики. В прошедшем году правительства много говорили о координации усилий по оживлению экономической активности во всем мире. Однако каждое государство принимает решения преимущественно в одиночку. Если бы усилия координировались лучше, считают специалисты Международного валютного фонда и других международных институтов, отдельные правительства могли бы эффективнее содействовать стимулированию глобальной экономики.

Проблема становится более очевидной, если посмотреть на «зеленую» часть тех 2,5 трлн долларов, которые были потрачены на стимулирование глобальной экономики. Одни только Соединенные Штаты и Китай тратят 1,5 трлн долларов, большая доля которых идет на энергетические проекты. Южная Корея выделила 85 % своего пакета стимулирующих мер на зеленые инвестиции, содействующие эффективному потреблению энергии и снижению выбросов в атмосферу. Британское правительство зарезервировало сотни миллионов фунтов стерлингов на поддержку НИОКР в зеленых отраслях. Однако необходима координация, поскольку рынок для экологичных энергетических технологий является глобальным; идеи, выдвигаемые в одной из стран, могут быстро распространиться во всем остальном мире посредством рынка. Например, расходы США на возобновляемые источники энергии способны воодушевить американские, китайские и европейские фирмы, поставляющие солнечные батареи и ветродвигатели, стимулировав одновременно все три экономики. А расходы КНР на новые сети электропередач могут принести выгоду как западным, так и китайским компаниям, которые разрабатывают соответствующие технологии.

Координация программ по введению зеленых технологий открывает перспективу новой жизнеспособной глобальной индустрии в сфере экологически чистых технологий, по крайней мере в теории. На практике, однако, такие планы по стимулированию ориентированы на экономический национализм. Программа Соединенных Штатов, например, включает в себя льготы поставщикам из США, и одним из результатов будет то, что, если китайская компания попытается поставлять китайскую технологию на ветроэлектрическую станцию в Техасе, она столкнется с враждебным инвестиционным климатом. Подлинная энергетическая революция не произойдет, если национализировать технологии. Все лучшие и наиболее конкурентоспособные энергетические технологии совершенствовались за счет мировой конкуренции. Одним из способов начать координацию могло бы стать требование к ведущим по объему затрат на зеленые технологии субъектам (в порядке убывания – Соединенным Штатам, Европейскому союзу, Японии и Китаю) периодически оценивать, как действуют их собственные программы, и определять, где необходимы новые усилия, в том числе и совместные. С учреждением соответствующего форума, координирующего усилия, такие изначальные действия получили бы в конечном счете более широкое распространение.

С ОТКРЫТЫМИ КАРТАМИ

Существующие институты не в состоянии заполнить вакуум. Требуется негромоздкая и легкая на подъем организация – Совет по энергетической стабильности по модели Совета по финансовой стабильности в банковском секторе. Такая организация могла бы объединить дюжину крупнейших производителей и пользователей энергии. По части администрирования она координировала бы свои действия с секретариатом Международного энергетического агентства (в настоящее время, несомненно, наиболее компетентный энергетический институт) по аналогии с тем, как Совет по финансовой стабильности пользовался помощью БМР, стимулирующего сотрудничество на мировых финансовых рынках. Поначалу деятельность СЭС должна быть ситуативной, чтобы другие институты (к примеру, ОПЕК), а также те или иные азиатские организации по безопасности смогли без труда подключиться к его работе. Особым расположением СЭС должны пользоваться КНР, Индия и другие значимые страны, на которые системы управления энергетикой до сих не обращали внимания. Среди длинного перечня вопросов, к решению которых следует приложить усилия, особое место занимает необходимость привлечения Китая (и других новых крупных потребителей энергии) к участию в разработке стандартов зарубежных инвестиций и координации капиталовложений в «зеленую энергетику», которые составляют большую долю многих государственных пакетов мер по стимулированию экономики. В обоих случаях инициативы небольшого числа стран, опирающиеся на собственные национальные интересы, могли бы привести к значительному практическому успеху.

Критерием эффективности Совета по экономической стабильности могла бы стать его способность привлечь к работе структуры бизнеса. Компании отнюдь не готовы выложить триллионы долларов, необходимые в ближайшие десятилетия для развития энергетической инфраструктуры, без достоверных признаков того, что правительства всерьез нацелены на проведение политики, позволяющей частному сектору заработать на таких инвестициях. Среди прочего достаточно убедительным способом вовлечения частных компаний было бы разрешение им сотрудничать с правительствами при выполнении задач, входящих в компетенцию СЭС. Например, ведущие компании могли бы производить формальную оценку правительственных программ по стимулированию зеленых технологий и выявлять те области, где необходима более эффективная межправительственная координация. (Правительства сами по себе, как правило, не слишком эффективно координируют развитие новейших передовых технологий, поскольку не обладают необходимыми знаниями и не осуществляют должного контроля над инвестициями.) СЭС мог бы также стать форумом совместной работы частных фирм с государственными компаниями, контролирующими доступ к большей части мировых нефтяных и газовых ресурсов, а также мировой сети электропередач, особенно в развивающихся странах. Эти национальные предприятия играют важнейшую роль в мировой энергетической системе, но пока плохо интегрированы в международные энергетические институты.

Успех на данном направлении способствовал бы созданию необходимых условий для начала сотрудничества в других важных областях. Правительства уже неоднократно пытались заключить многостороннее соглашение об управлении иностранными инвестициями всех типов. Не удавалось им это сделать главным образом ввиду слишком большого разнообразия и противоречивости рассматриваемых тем. Успех более вероятен, если заострить внимание только на энергетической инфраструктуре. Еще одним разочарованием стало то, что ведущим мировым правительствам не удалось адекватно инвестировать в НИОКР в области энергетики. (Несмотря на растущие энергетические проблемы во всем мире, доля глобального объема производства, выделяемого на НИОКР в области энергетики, сегодня ниже, чем в начале 1980-х гг.) В свое время Совет по финансовой стабильности доказал свою эффективность, возложив на себя новые задачи, например разработку международно приемлемых правил компенсации для банков в свете глобального финансового кризиса. Точно так же и Совету по энергетической стабильности можно было бы предложить разработать руководство по НИОКР и другим вопросам, которые представляют определенную сложность для повестки дня существующих институтов, но которые при этом жизненно необходимы в свете долгосрочного развития энергетической системы. СЭС мог бы также организовать поддержку таких важных инициатив, как новые усилия, предпринимаемые США и Китаем, по созданию более безопасной системы хранения ядерного топлива.

Чтобы начать, требуются лидеры. Сыграть эту роль под силу только Соединенным Штатам и Китаю, учитывая их доминирующую роль как крупнейших мировых потребителей энергии. Обе страны давно заявляют об обоюдном желании сотрудничать по проблемам энергетики, но им с трудом удается сделать что-то на практике. Более того, исключительно двусторонние отношения не решат наиболее неотложные проблемы мировой энергетики; Соединенные Штаты и Китай в одиночку не могут задавать повестку дня. Однако работа в тандеме при посредстве Совета по энергетической стабильности повысила бы доверие к их двусторонним усилиям со стороны других важных игроков и международных институтов. США и КНР знают, что подобное сотрудничество послужит их интересам.

Нынешняя стратегия Пекина по фиксации энергетических поставок была бы неустойчива без опоры на твердые нормы, делающие эти инвестиции политически безукоризненными для других стран, особенно для ключевых стран Запада. Работа при посредстве СЭС послужила бы и интересам Соединенных Штатов: Вашингтон сможет добиться очень немногого из того, что хочет сделать в области энергетики (например, более эффективной схемы сокращения выбросов парниковых газов во всем мире), если не отведет видную роль другим крупным потребителям энергии и потенциальным поставщикам технологий. Эффективный механизм вовлечения Китая также обеспечил бы администрацию Обамы необходимой политической поддержкой при принятии национального законодательства по проблемам глобального потепления. Одним из важнейших препятствий на этом пути явилась бы неспособность администрации убедить скептичное американское общество, что Китай, Индия и другие крупнейшие развивающиеся страны тоже готовы сыграть в этом полезную роль.

Хотя торговля энергоносителями и энергетическими технологиями идет на мировом уровне, система управления рынками этих важнейших товаров становится фрагментированной и все более слабой. Как показывает опыт глобального регулирования финансов и торговли, это не проблема. Не обязательно и создавать новые грандиозные институты, чтобы решить ее. Этот пробел может восполнить динамичное энергетическое агентство, нацеленное на практические подходы к новым реалиям мирового энергетического рынка.

Россия. Китай. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2906359 Дэвид Виктор, Линда Юэ

Бедность это далеко не первое, что приходит в голову при мыслях о Японии. В конце концов, в крупных японских городах нет детей, занимающихся попрошайничеством. Нечасто встретишь японцев, публично выражающих свое разочарование экономическим спадом в стране. Однако Ая Абэ (Aya Abe),старший научный сотрудник отделения международных исследований и сотрудничества Национального института исследований населения и социального обеспечения в Токио, считает, что Япония находится на четвертом месте по уровню бедности среди развитых стран.

Она говорит, что видит эту бедность в школах, где учащиеся признаются, что моются раз в неделю. Некоторые из них не могут позволить себе купить карандаши. «Быть может, они не попрошайничают на улицах и не превращаются в преступников, но [бедность] существует. Мы просто должны открыть глаза и увидеть», – говорит Абэ.

Рост детской бедности Абэ приписывает меняющейся демографии страны, спаду в экономике и высоким взносам в области социального страхования. По ее словам, сейчас существует меньше семей, в которых три поколения живут вместе, а родители и бабушки с дедушками работают. Число матерей-одиночек также увеличилось, а оклады молодых отцов в связи с экономическим спадом сократились. Выплаты по социальному страхованию за последние 20 лет увеличились, поставив семьи на порог нищеты.

Абэ рассказала, что исследования, проведенные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), указывают на рост бедности в Японии до экономического кризиса в 2008г., однако японское правительство и общественность до сих пор отказываются принять это – частично, из-за клейма, связанного с бедностью.

«Тема бедности в Японии оказалась очень непопулярна в местных СМИ», – говорит Абэ. – «Несмотря на то, что об этом сообщила ОЭСР и ее местное отделение выпустило сообщение на японском языке, это не попало в статьи».

Абэ говорит, что новый премьер-министр Юкио Хатояма (Yukio Hatoyama) предпринял важный шаг для облегчения этой проблемы. Со следующего года его Демократическая партия Японии (ДПЯ) планирует удвоить ежемесячные пособия на детей, выплачиваемые семьям. Однако сама Абэ хочет, чтобы правительство еще больше расширило свою финансовую поддержку в этой области. Одним из желаний Абэ является упрощение процесса подачи заявок на государственную помощь и предоставление образовательных грантов для учащихся, испытывающих трудности в оплате обучения в старших школах и колледжах (в наст.вр. правительство предоставляет только ссуды). Абэ полагает, что правительство должно действовать быстро, поскольку в ближайшие несколько лет, по ее мнению, проблема только ухудшится. Akiko Fujita.

Княжество Андорра достигло признания как территория, в достаточной степени внедрившая международно-согласованные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией с подписанием еще семи соглашений по обмену информацией со скандинавскими странами – Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией.

До этого Андорра заключила десять других соглашений по обмену налоговой информацией – в т.ч. соглашения с Францией, Испанией и Португалией. В результате подписания со скандинавской группой общее количество таких соглашений у территории выросло до семнадцати, что намного превышает квоту в 12 соглашений, установленную G20 в апр. 2009г. Соответственно, Андорра переходит теперь в «белый список» ОЭСР. Андорра является 21 юрисдикцией, перешедшей в категорию «в достаточной степени внедривших» с апреля 2009г. В рамках своего обязательства внедрить стандарты ОЭСР Андорра также недавно приняла закон, позволяющий ее государственным органам обмениваться информацией, в т.ч. банковской информацией, с налоговыми органами других стран.

Андорра является участницей Мирового форума по прозрачности и обмену налоговой информацией и согласилась участвовать в «пристальном изучении» ее законодательства и методик в этой сфере. Глава всемирного секретариата форума Паскаль Сен-Аман сказал: «Я очень рад успехам, которых достигла Андорра. Всего лишь год назад она все еще была в списке несотрудничающих налоговых гаваней ОЭСР, а теперь она приняла обязательства, изменила свои законы и значительно внедрила согласованные стандарты».

Министр промышленности и торговли Норвегии Трунн Гиске не исключает возможности продажи правительственного пакета акций «Скандинавских авиалиний» – SAS. Шведское правительство 15 фев. обратилось в парламент за разрешением на уменьшение государственного пакета акций SAS.

Норвежские власти недавно приобрели акции SAS в рамках эмиссии, вызванной тяжелым финансовым положением авиакомпании. Трунн Гиске, однако, не исключает продажи госпакета в том случае, если цена будет подходящей. «Основания для получения SAS в государственную собственность были сильнее 30 лет назад. Если датское и шведское правительства решат продать принадлежащие им пакеты акций, такой же шаг будет чрезвычайно актуален и для Норвегии», – считает Гиске.

В связи с провальным финансовым результатом пред.г., SAS обратилась к своим крупнейшим акционерам – правительствам Швеции, Дании и Норвегии (им вместе принадлежит 50% акций), с просьбой о дополнительной эмиссии. Размер эмиссии составил 5 млрд. шведских крон. Доля норвежского правительства составила 575 млн. крон. Шведское правительство приобрело акций SAS на 1 млрд. шведских крон, сообщает russisk.org.

Лидер кубинской революции Фидель Кастро чувствует себя «исключительно хорошо», заявил находящийся на Кубе с визитом президент Бразилии Лула да Силва, слова которого приводит кубинский портал Cubadebate. Встреча президента Бразилии с лидером кубинской революции состоялась после того, как Лула да Силва и нынешний лидер Кубы Рауль Кастро посетили портовые сооружения города Мариэль близ Гаваны, в развитие которых Бразилия намерена инвестировать 450 млн.долл.

На встрече Лула да Силвы и Фиделя Кастро также присутствовал Рауль Кастро и один из участников бразильской делегации. На фотографиях, сделанных фотографом бразильского лидера и опубликованных порталом Cubadebate, собеседники оживленно беседуют, а лидер кубинской революции выглядит бодрым и оживленным. По сообщению кубинского телевидения, на встрече обсуждались результаты недавно завершившегося в Мексике саммита «За единство Латинской Америки и Карибского бассейна» и климатического саммита в Копенгагене, прошедшего в дек. 2009г. Олег Вязьмитинов

В тек.г. будет уволено около двух тысяч человек. Почтовый концерн Posten Norden (объединение шведской и датской почт) объявил о значительных убытках, 696 млн. крон до налога, за последний квартал 2009г. В связи с этим принимается пакет мер по экономии средств, куда входят и сокращения штатов. Почтовый концерн «Постен Норден» уже сократил штаты в обеих странах, Швеции и Дании, почти на 4000 чел. в 2009г. Поэтому сокращения нынешнего года будут не столь значительными, 2000 чел., сказал исполнительный директор концерна Ларс Г. Нордстрем/Lars G Nordström.

Несмотря на убытки IV кв., в целом 2009 год принес концерну прибыль в 2439 млн. крон. Концерн Posten Norden) Почта Норден был образован в результате слияния шведской Почты/Posten и датской/Post Danmark в июне 2009г. 60% акций принадлежат шведскому государству, остальные 40% – датскому государству.

Компания Warner Bros, входящая в холдинг Time Worner, приобрела 68,4% акций разработчика компьютерных игр Rocksteady Studios, сообщает портал о видеоиграх IGN. Сумма сделки не разглашается. По данным издания, заключение сделки означает, что теперь разработчик популярной игры Batman: Arkham Asylum сможет создавать игры с другими персонажами франшиз, принадлежащих Warner Bros, например, героев комиксов DC Comics, таких как «Супермен» (Superman), «Зеленый Фонарь» (The Green Lantern) и «Лига Справедливости» (Justice League of America).

Приобретение лондонской студии видеоигр станет очередным шагом компании в серии инвестиций в игровой индустрии, начавшейся в 2005г. Ранее компания выкупила права на персонажей LEGO, «Властелина колец» и Mortal Kombat.

Чистая прибыль датской пивоваренной компании Carlsberg A/S за 2009г. выросла на 30,4% и составила 4,16 млрд. датских крон (558,8 млн. евро) по сравнению с 3,19 млрд. датских крон (428,5 млн. евро), полученными годом ранее. Об этом говорится в опубликованном финансовом отчете компании.

Выручка компании за 2009г. практически не изменилась и составила 59,38 млрд. датских крон (7,97 млрд. евро) против 59,94 млрд. датских крон (8,05 млрд. евро) годом ранее. Операционная прибыль за 2009г. составила 9,39 млрд. датских крон (1,26 млрд. евро), что на 17,7% больше аналогичного показателя за 2008г., зафиксированного на уровне 7,97 млрд. датских крон (1,07 млн. евро), сообщает РБК.

Чистая прибыль Carlsberg в IV кв. 2009г. выросла на 76,3% – до 504 млн. датских крон (67 млн. евро) по сравнению с 283 млн. датских крон (38 млн. евро), полученными за аналогичный период годом ранее. Выручка компании за IV кв. 2009г. снизилась на 6,6% и составила 13,61 млрд. датских крон (1,82 млрд. евро) против 14,52 млрд. датских крон (1,95 млрд. евро) годом ранее. Операционная прибыль за отчетный квартал составила 1,64 млрд. датских крон (220 млн. евро), что на 18,9% больше аналогичного показателя за IV кв. 2008г., зафиксированного на уровне 1,38 млрд. датских крон (185 млн. евро).

Мэр Лиепаи Улдис Сескс надеется, что в течение года удастся завершить углубление Лиепайского порта, и это существенно повысит его конкурентоспособность. «Наш порт не столь глубокий по сравнению с, например, с Клайпедским или вентспилсским – всего 10 м. Поэтому планируется углубить его до 12,5 м. Работа уже началась. Надеемся, что в течение года нам удастся завершить почти все работы», – сказал У. Сескс в интервью порталу Baltic Business Service агентства BNS.

Углубление порта позволит как строить новые терминалы, так и обслуживать суда типа Panamax. По словам мэра, Лиепайский порт выгоден тем, кто хочет, к примеру, возить товары из России в Швецию, Германию, Данию, а также – в противоположном направлении. Комбинат Liepаjas metalurgs через Лиепайский порт отправляет свою продукцию в более отделенные страны, например, в Алжир или США.

Бельгийская компания Dredging International N.V. в конце нояб. 2009г. начала работы по углублению порта. В истории Лиепайской специальной экономической зоны (СЭЗ) это будет самый крупный инвестиционный проект в Лиепайском порту – в целом на 27 млн. латов. 74,5% финансирования проекта углубления Лиепайского порта предоставляет Когезионный фонд Евросоюза, 19,6% латвийский госбюджет, 5,9% – управление Лиепайской СЭЗ.

Прибыль датской пивоваренной компании Carlsberg по итогам 2009г. составила 0,6 млрд.долл. по сравнению с 0,48 млрд.долл. в 2008г. Об этом говорится в финансовом отчете компании. Прибыль Carlsberg в IV кв. достигла 70 млн.долл. при 20,5 млн.долл. за аналогичный период 2008г. Общая выручка в IV кв. упала на 6%, до 2,5 млрд.долл. Компания объясняет снижение выручки экономическим спадом, негативно отразившемся на покупательской способности.

Как следует из сообщения компании, продажи пива в Восточной Европе упали на 6%, в основном из-за негативной динамики продаж в России. Однако компания прогнозирует рост чистой прибыли на 20% по итогам 2010г. Продажи в России, по мнению компании, составят 55 млн.долл. в 2010г., а рост цен обеспечит доходы уже во II пол. года. В России компании Carlsberg принадлежит пивоваренная компания «Балтика». Компания прогнозировала снижение объема российского рынка пива в 2009г. на 2%

Премьер-министр Дании Ларс Лекке Рассмусен объявил во вторник о масштабных кадровых перестановках в правительстве: назначены новые руководители ряда важных министерств, в т.ч. иностранных дел, обороны и юстиции, говорится в сообщении для прессы правительства Дании. Как отмечают эксперты, это решение ожидалось с тех пор, как в апр. 2009г. Ларс Лекке Рассмусен (Lars Loekke Rasmussen) сменил в премьерском кресле Андерса Фог Рассмуссена (Anders Fogh Rasmussen), занявшего пост генерального секретаря НАТО. Слухи о реорганизации и возможных новых назначениях в правительстве начали появляться в датских и скандинавских СМИ с конца 2009г.

«Перед вами совершенно новое правительство», – сказал Ларс Лекке Расмуссен журналистам по окончании встречи с королевой Дании Маргрете II. На встрече, которая состоялась во вторник в I пол. дня, премьер представил королеве новый состав кабинета. Журналистам он добавил, что в своем новом составе правительство начнет работать уже в среду.

Как следует из опубликованного на сайте правительства Дании списка членов нового правительства, семь министров оставили свои посты, а десять лишь поменяли правительственные кресла. Среди членов обновленного правительства девять женщин и десять мужчин. Лене Эспенсен (Lene Espersen), до сих пор руководившая министерством торговли и промышленности, а до этого – министерством юстиции, теперь будет возглавлять министерство иностранных дел. Она стала первой женщиной, ставшей у руля внешнеполитического ведомства Дании.

Прежний глава МИД Дании Пег Стиг Меллер (Per Stig Moeller) пересел в кресло министра культуры. Новым министром юстиции назначен Ларс Барфед (Lars Barfoed), до недавнего времени возглавлявший министерство транспорта. На прежнем посту его сменит бывший член правительства Ханс Кристиан Шмидт (Hans Christian Schmidt).

Пост министра обороны Дании также впервые займет женщина: 41-летняя Гите Лиллелунд Бех (Gitte Lillelund Bech) «примет эстафету» у Серена Гаде (Soeren Gade) – одной из самых популярных фигур в правительстве. В понедельник Гаде объявил, что покидает свой пост и вообще уходит из политики. Комментируя свое решение, он объяснил, что поступает так в интересах страны: по его словам, доверие к минобороны подорвано рядом неприятных инцидентов, таких как утечка информации об операциях датских сил в Ираке.

Скандинавские СМИ напоминают об истории с написанной датским солдатом книгой об Афганистане, против публикации которой выступало минобороны. Представители ведомства мотивировали это тем, что содержание книги может угрожать жизни солдат, находящихся сегодня в Афганистане. Однако, в предисловии к книге ее автор – бывший солдат Томас Ратсак – написал, что его воспоминания изложены таким образом, что не представляют угрозы ни его коллегам, ни безопасности страны.

Именно критику в адрес оборонного ведомства страны датские и скандинавские журналисты называют одним из толчков к перестановкам в правительстве. По мнению экспертов, несмотря смену руководителей более чем десятка датских министерств и ведомств, серьезных изменений политического курса ожидать не стоит.

Латвийская компания Logistikas Partneri принимает участие в проекте создания Международного мультимодального логистического центра (ММЛЦ) в Белоруссии. Транспортно-логистический центр планируется построить в белорусском г.Орша (Витебская область). Разместится он на базе местного аэродрома, способного принимать все виды самолетов, в т.ч. Ан-124 («Руслан») – крупнейший в мире серийный транспортный самолет. Инвестиции оцениваются в 11,6 млн.долл. (5,96 млн. латов). Проект застройки территории предусматривает строительство складов, автостоянки, гостиницы и ресторана.

ММЛЦ собирается взять на себя часть международных транспортных потоков по направлениям Китай – Европа и Индия – Европа, которые идут в основном через Москву, объяснил директор Оршанского авиаремонтного завода Владимир Троицкий. В качестве инвестора проекта белорусские власти выбрали датскую компанию Denmark Logistic Invest. Оператором объекта, по сведениям, может стать латвийская логистическая компания Logiistikas Partneri.

Совладелец Logiistikas Partneri Калвис Витолиньш вчера рассказал, что в настоящий момент его компания является консультантом проекта в Орше. В конце пред.г. латвийские специалисты завершили первый этап разработки концепции логистического центра, его бизнес-плана и территориальной планировки.

Согласно данным Logiistikas Partneri, ММЛЦ разместится на территории свыше 150 га и объединит вокруг себя три вида транспорта – авиационный, автомобильный и ж/д. В центре планируется обслуживать авиагрузы, контейнерные поезда, а также оказывать таможенные услуги. Как заявил в интервью белорусской «Народной газете» председатель Витебского обл. исполкома Александр Косинец, регистрация предприятия Международный мультимодальный логистический центр Орша запланирована на I пол. тек.г., начало строительства логистического центра – на III кв.

«Онежский тракторный завод» (ОТЗ), предприятие «Тракторных заводов», начал серийную сборку первого отечественного колесного харвестера, говорится в пресс-релизе концерна. Два экземпляра уже собраны и успешно прошли испытания, а до конца фев. с конвейера сойдут еще пять машин. Машина для лесопромышленной отрасли разработана и создана по технологии еще одной компании холдинга – датской Silvatec. Техника, названная «Четра-КХ451», стала первой российской машиной подобного рода.

Восьмиколесный харвестер может рубить стволы деревьев, очищать их от коры и сучьев и распиливать на сортименты прямо на месте. Харвестерная головка с измерительной системой разработана для твердых пород деревьев и позволяет контролировать их длину, объем, и количество. По своим характеристикам машина не уступает зарубежным аналогам и в то же время приспособлена к российским условиям. Харвестер «Четра-КХ451» работает при температуре от минус 40 до плюс 40, имеет отличную проходимость и справляется со своими задачами даже на склонах до 35 градусов.

Изначально на ОТЗ планировался выпуск 10 харвестеров, однако поставщик, «Агромашхолдинг», уже заключил с компанией «Росагролизинг» договор на поставку не менее тридцати ед. спецтехники в тек.г. Российский харвестер «Четра-КХ451» Онежского тракторного завода стал одним из значимых событий в последнее время. По итогам уходящего года он вошел в Топ-25 российской спецтехники.

Снижение ВВП России в 2009г. на 7,9% было самым существенным среди стран «большой восьмерки» и БРИК, свидетельствуют данные Росстата. Ведомство сравнивает важнейшие макроэкономические показатели ряда стран с развитой и быстроразвивающейся экономикой на основе данных национальной статистики, Евростата, МВФ и ОЭСР. Поэтому показатели разных стран не всегда совпадают по временным отрезкам.

Следом за РФ по объему падения ВВП идут Германия и Япония – по 5%, Великобритания – 4,8%, Италия – 4,7%. Пока крупнейшая экономика мира – США – уменьшилась в объеме на 2,4%. Из стран G8 и БРИК рост ВВП показали только Китай – на 8,7% и, возможно, Индия, которая, судя по данным за III кв. 2009г., увеличила размер экономики на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.

Однако если сравнивать падение промпроизводства, то ситуация в России (минус 10,8%) не так печальна, как в других странах. В Японии индустрия рухнула за 2009г. на 21,6%, в Италии – на 17,6%, в Германии – на 16,1%. Сравнимо с РФ снижение промышленного производства во Франции – 11,9%, Великобритании – 10,2% и США – 9,7%. Лучше всего ситуация обстоит в Индии – по данным за 11 месяцев, индустрия там прибавила 5,7%, по Китаю информации нет.

Среди стран G8 Россия занимает третье место по уровню безработицы в 2009г. с долей 8,4% от экономически активного населения. Лидирует по этому показателю Франция с 9,4%, далее – США с 9,3%, чуть меньше, чем у РФ, безработица в Канаде – 8,3%, замыкает «восьмерку» Япония с 5,1%.

«Онежский тракторный завод»(«ОТЗ»), входящий в концерн «Тракторные заводы», приступил к серийной сборке колесного харвестера Silvatec – многооперационной лесосечной машины, предназначенной для валки, обрезки сучьев, раскряжевки и пакетирования сортиментов на лесосеке, сообщает пресс-служба концерна. «Две новых машины уже собраны и испытаны, в фев. будет собраны еще пять», – говорится в пресс-релизе концерна.

Харвестер бьл представлен специалистам в сент. пред.г. Тогда исполнительный директор «ООО «Онежский тракторный завод» Даниил Демаков заявил, что новая техника поможет «Онежскому тракторному заводу» возобновить традиции и использовать все производственные мощности. Он добавил, что на харвестер уже сформирован пакет заказов,а на базе завода будет создан сервисно-диагностический центр.

 «ОТЗ» до конца года соберет в этом году 12 восьмиколесных машин, однако уже сейчас по линии Росагролизинга заводу заказано 30 машин. Концерн «Тракторные заводы» объединяет более 20 предприятий в девяти субъектах России, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине. Продукция холдинга используется в горнодобывающей промышленности, нефтегазовом секторе, энергетике, металлургии, транспортной отрасли и оборонной сфере, дорожном и инфраструктурном строительстве, а также лесном, коммунальном и сельском хозяйстве. Техника, производимая предприятиями концерна, экспортируется в более чем 40 стран.

Первые трубы будут проложены в водах Швеции в апр., а строительство в Финском заливе начнется в июне. Подводная часть газопровода «Северный поток» пойдет от Выборга (Россия) к немецкому г.Грейфсвальд. Этой весной на прокладке труб будут задействованы два из трех кораблей, сообщает газета Helsingin Sanomat.

Региональное государственное агентство Южной Финляндии издало разрешение на строительство подводного газопровода в экономической зоне Финляндии. С этим разрешением «Северный порток» получил заключительное «добро». Швеция, Польша, Дания и Германия одобрили строительство газопровода раньше. Газета Helsingin Sanomat пишет, что по вдоль линии газопровода будут затоплены камни для придания устойчивости грунту морского дна.

Киотский протокол позволил мировому сообществу отладить механизм регулирования сокращения выбросов парниковых газов и подготовиться к подписанию нового долгосрочного соглашения, заявил глава Всемирного фонда дикой природы России (WWF России) Игорь Честин.

Киотский протокол – дополнительный документ к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (1992г.) – 16 фев. 2010г. отмечает свой пятилетний юбилей. Документ был подписан в Киото (Япония) в дек. 1997г. 159 государствами. Открыт для подписания другими государствами 16 марта 1998г.

Протокол вступил в силу 16 фев. 2005г., после того, как его ратифицировали страны, суммарная квота которых по выбросам парниковых газов превышает 55% на 1990г. «Вступление в силу Киотского протокола – это было хорошо. Но его обязательств изначально не достаточно для предотвращения катастрофических изменений климата. Документ позволил отладить механизм регулирования по сокращению выбросов. Он дал возможность подготовиться к более серьезному и, возможно, более долгосрочному соглашению, которое может, при хорошем развитии событий, обеспечить безопасность планеты», – сказал эколог.

В России механизмы реализации Киотского протокола были созданы позже, чем в других странах. «Лишь в 2009г. в стране была создана необходимая нормативная база. И мы надеемся, что за оставшиеся три года эти механизмы позволят реализовывать киотские проекты в России», – добавил он.

Подписавшие протокол страны договорились о необходимости сокращения выбросов парниковых газов, которые вызывают глобальное потепление. Документ предусматривает, что в период с 2008 по 2012гг. общий объем выбросов в атмосферу двуокиси углерода, метана и других промышленных газов должен быть сокращен на 5,2% по сравнению с уровнем 1990г. Каждое государство получает определенные квоты на выброс в атмосферу вредных газов. Если какая-либо страна не использует полностью свои лимиты, то она имеет право их продать. По мнению экспертов ООН, такой механизм должен способствовать поступлению в развивающиеся страны значительных ресурсов, которые они могут использовать для борьбы с негативными тенденциями, вызванными изменением климата.

Согласно протоколу, Евросоюз должен сократить выбросы на восемь процентов, Япония и Канада – на шесть процентов, страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на восемь процентов, Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008-12гг. на уровне 1990г. Страны Евросоюза в одностороннем порядке обязались сократить на 20% выбросы парниковых газов к 2020г. Развивающиеся страны, а также Китай и Индия обязательств на себя не брали. Соединенные Штаты Америки заявили о неучастии в протоколе до 2013г.

США и европейские страны придерживаются по этому вопросу разных точек зрения: в США считают, что сохранение климата должно обеспечиваться развитием современных технологий, а не введением ограничений на выбросы углекислого газа, которые предусматривает Киотский протокол. Киотский протокол ратифицирован 181 страной и одним региональным содружеством – Европейским Союзом.

Россия подписала Киотский протокол в марте 1999г., но тогда не ратифицировала. 22 окт. 2004г. Госдума РФ одобрила проект ФЗ «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции президентом РФ.» 18 нояб. 2004г. постоянный представитель РФ Андрей Денисов передал на хранение генеральному секретарю ратификационную грамоту протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Для России протокол вступил в силу 16 фев. 2005г., через 90 дней после официальной передачи документа о ратификации. Россия по выбросам парниковых газов занимает третье место в мире после США и Китая. Объем накопленных Россией квот за срок действия Киотского протокола с 2008 по 2012г., по оценкам специалистов, превысит 6 млрд. т. эквивалента СО2.

Действие Киотского протокола заканчивается в 2012г. Через три года на смену «Киото» должен прийти новый документ, основные положения которого страны-участницы Рамочной конвенции ООН по изменению климата обсуждали на переговорах в Копенгагене в дек. 2009г.

Франция приняла собственный черный список стран, которые считаются «несотрудничающими» по налоговым делам, с целью налогообложения по ставке 50% дивидендов, процентов по вкладам и роялти, выплачиваемых юридическим лицам, находящимся в этих юрисдикциях. В декрете, недавно подписанном министром финансов Кристиной Лагард и министром бюджета Эриком Вертом, перечисляются 18 стран, расположенных за пределами Европейского Союза, которые считаются «несотрудничающими» в отношении обмена налоговой информацией.

Список, составленный правительством Франции, основывается на списке 23 несотрудничающих государств, составленном ОЭСР, однако в него не входят те страны, которые подписали двусторонние соглашения по обмену налоговой информацией с Францией, даже несмотря на то, что они еще не заключили требуемых ОЭСР 12 соглашений. Санкции должны вступить в силу с 1 марта 2010г. и продлятся до 1 янв. 2011г., после чего список будет обновлен с учетом успехов этих стран в налоговом сотрудничестве и прозрачности.

В течение какого-то времени французский сенат угрожал включить в список и Швейцарию, после решения Швейцарии в конце 2009г. приостановить ратификацию соглашения об избежании двойного налогообложения с Францией. Это решение было принято в результате спора между этими двумя странами относительно полученных Парижем краденых банковских данных. Процесс ратификации теперь наконец возобновился.

Декрет также изменяет существующую меру, согласно которой дивиденды, выплачиваемые дочерней компанией материнской компании, на 95% освобождаются от корпоративного налога на прибыль. Эта мера больше не будет применяться, если дочерние компании находятся в стране, фигурирующей в черном списке правительства.

В черном списке значатся такие страны: Ангилья, Белиз, Бруней, Коста-Рика, Доминиканская республика, Гренада, Гватемала, О-ва Кука, Маршалловы о-ва, Либерия, Монтсеррат, Науру, Ниуэ, Панама, Филиппины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.

Правительство Гонконга подало Правила Налогового управления (о раскрытии информации) в законодательный Совет, что позволит Гонконгу принять международно согласованные стандарты ОЭСР по обмену налоговой информацией в соглашениях об избежании двойного налогообложения. Правительство получило возможность разработать правила обмена информацией после внесения законодательным Советом в прошлом месяце изменений в закон о Налоговом управлении 2009г.

«Правила устанавливают внутренние гарантии в дополнение к тем, которые устанавливаются отдельными соглашениями, с целью защиты приватности и конфиденциальности обмениваемой информации», – заявил пресс-секретарь правительства. «При окончательном согласовании правил правительство приняло во внимание предложения участников законодательного Совета, а также бизнесовых и профессиональных секторов».

Правила требуют, чтобы всегда, кроме исключительных обстоятельств, Налоговый департамент (IRD) в обязательном порядке до раскрытия информации уведомлял об этом лицо, информацию о котором собираются раскрыть. Это лицо может запросить копию раскрываемой информации и требовать, чтобы IRD исправил любые сведения, которые это лицо считает фактически неверными.

Правила также предусматривают, что запрос на раскрытие информации может относиться только к подоходным налогам, должен быть утвержден начальником управления IRD, и должен подробно указывать, какого рода информацию должен предоставить партнер по соглашению. Это делается для обеспечения того, чтобы запросы были обоснованными, конкретными и уместными. Правила также препятствуют тому, чтобы IRD раскрывал какую-либо информацию за период до вступления в силу соответствующего соглашения. Теперь Правила должны быть утверждены законодательным Советом в соответствии с процедурой.

Латвийская авиакомпания airBaltic летом 2010г. увеличит количество рейсов в Брюссель по сравнению с зимним сезоном, предложив по два полета каждый рабочий день. Коммерческий директор airBaltic Теро Таскила: «Рига – единственный в Балтии аэропорт, откуда летом в течение одного дня можно будет слетать в Брюссель и обратно. Это позволяет значительно сэкономить время и средства. Дополнительные рейсы по брюссельскому маршруту предоставят возможность путешествовать удобнее чиновникам и правительствам стран, заключившим договоры с airBaltic».

В 2009г. airBaltic заключила договоры о предоставлении полетов с правительствами Финляндии, Дании, Германии, Австрии и Швейцарии. В зимний сезон airBaltic выполняла семь рейсов в неделю. Летом airBaltic будет выполнять полеты 11 раз в неделю – утром и вечером по рабочим дням, а также по вечерам в воскресенье.

Махмуд Ахмадинежад – президент Исламской Республики Иран с июня 2005г. Родился в 1956г. в г.Гармстар в семье кузнеца. Окончил бакалавриат Тегеранского университета науки и промышленности по специальности «городское благоустройство» и магистратуру того же университета. Доктор технических наук по специальности «транспорт и дорожное движение». Участвовал в молодежном антишахском движении. Во время войны с Ираком (1980-88гг.) пошел добровольцем в армию и был в составе спецподразделения стражей Исламской революции. Позже стал губернатором остана (провинции) Ардебель, затем префектом городов Маку, Хой, по совместительству преподавал и был советником министра культуры и образования. В 2004г. – мэр Тегерана.

Согласие иранской стороны предоставить интервью журналу VIP-Premier поступило после долгого ожидания. В конце янв. из Тегерана пришло сообщение, что встреча назначена на субботу, 30 янв., на 16 часов.

Резиденция президента Ирана – современное здание в центре Тегерана. Строгий и бдительный протокол, подчеркивающий ответственность встречи с главой государства. Кинозапись беседы официальной службой. Четко поставленная работа переводчиков через радиосвязь, подключенную к наушникам. Президент Ирана, вошедший в гостиную к назначенному часу, доброжелателен и деловит. Убранство помещения характерно для традиций страны – ковер, украшенный персидскими узорами, цветы на журнальном столике. После рукопожатия – приглашение к беседе. Слово гостям.

• Прежде всего, господин президент, разрешите вас поблагодарить за то, что нашли время для интервью журналу VIP-Premier. В следующем году нашему журналу исполнится 20 лет, как и новой России. С большим удовольствием мы приехали к вам с уверенностью в том, что читателям будет интересно знать ваше мнение по многим актуальным проблемам. В России проявляется большой интерес к вашей стране и к вашей персоне лично.

Президент отвечает приветствием, соответствующим канонам речи политического деятеля исламской страны.

Я приветствую всех читателей вашего журнала, приветствую русский народ и прошу Всевышнего ниспослать всем народам счастье, здоровье, прочный мир и благополучие.

• Господин президент, Иран отметил 30-летие революции. Как вы считаете, какие достижения характеризуют минувшее 30-летие? Как обеспечивается единство общества? Каков жизненный уровень людей? И какие задачи ставятся руководством Ирана в этом отношении?

Сегодня как никогда прежде сильно национальное единство и прочна социальная сплоченность иранского общества. Мы достигли самого высокого уровня гражданского единения. На последних выборах (ред.: президентские выборы 12 июня 2009г.) был отмечен самый высокий за всю историю иранской демократии уровень участия граждан, который составил 85% от всех имеющих право голоса. В течение 30 лет единство общества постоянно крепло.

Исламская революция – значимое событие всей истории человечества. Эта революция, произошедшая в Иране, важна не только для нашей страны и нашего народа. Это начало нового этапа, который привнес большие изменения в жизнь всего человечества. Исламская революция оказала на Иран и на весь мир намного большее влияние, чем эпоха Ренессанса. Человеческое общество пережило почти 300-летний период, испытало различные формы правления, но в основе всех их лежали традиционные философские взгляды на мир и на человека. Исламская революция сформировала новый подход к этим проблемам. Иранский народ сильно изменился за прошедшие 30 лет. Претерпели изменения его помыслы и действия. Эти перемены носят прогрессивный характер. Положительные сдвиги произошли в Иране во всех областях жизни: экономической, политической, научной. Укрепилось положение Ирана в регионе и в мире. Вы видите, что произошли изменения и в сфере международных отношений, на многие из них также оказала влияние Исламская революция. Утвердился новый революционный взгляд на мир, на человека, на отношения между народами. Мы убеждены в том, что роль личности не обесценивается. Люди хотят оставаться людьми. Они должны совершенствоваться. Войны, конфликты никому не идут на пользу. Народам для своего развития нужно поддерживать контакты друг с другом, и всем вместе надо управлять этим миром.

Международные отношения должны строиться на основе справедливости, дружбы, сотрудничества и уважения. Почему несколько держав считают себя правителями мира и на своих встречах пытаются определять мировую политику и принимать судьбоносные решения? Это должен делать народ. Влияние рядовых граждан во всем мире постоянно растет. Вы, наверное, видите и по России, что такие мысли разделяются многими. Эти идеи находят своих сторонников в Америке, Европе, Азии, Африке и Латинской Америке, для них не существует границ. Эти идеи не принадлежат какому-то народу, они не имеют географической привязки, они характерны для всех народов. Все имеют право на достойную жизнь. Все имеют право жить в мире, спокойствии и благополучии. Все имеют право на развитие. Все имеют право самостоятельно определять свою судьбу.

Исламская революция оказала колоссальное влияние на Иран. Хочу провести небольшое сравнение. До победы революции Иран находился в сфере влияния западных государств и не имел практически ничего. Нас использовали как средство для достижения своих целей. Вывозили наши ресурсы, углеводороды, а нам оставляли лишь наше унижение. США нас использовали как инструмент для установления своего господства на Ближнем Востоке и противостояния СССР. Иран не руководил своей жизнью. Мы были отсталой страной и с точки зрения экономики, и с точки зрения науки. Мы не играли никакой роли на международной арене. Угнеталась наша культура. Теперь же, несмотря на 30-летнее противостояние с государствами Запада, одним из примеров которого можно назвать 8-летнюю войну (ред.: с Ираком – 1980 -1988гг.), мы занимаем достойное место. С точки зрения развития науки Иран вошел в число наиболее передовых государств. По уровню экономического развития мы занимаем 17 место в мире, и наша экономика продолжает развиваться. А что касается культурного и духовного развития, то надо отметить, что многие теории, новые взгляды и идеи, рожденные в Иране, получают международное признание. И в политической сфере мы достигли больших результатов. Сегодня в регионе Ближнего Востока ни одно решение не принимается без участия Ирана.

Наша страна расположена на Юге (ред.: имеется в виду противостояние друг другу Севера и Юга). У нас сложились хорошие отношения со всеми народами. Особенно крепки наши связи с государствами Африки и Азии. Позиции Ирана в сфере международных отношений укрепились. И это тоже достижение Исламской революции.

А что мы видим в капиталистическом мире? Он переживает серьезные испытания. Его развитие зашло в тупик и в экономике, и с точки зрения политических отношений, и в области морали. Я не думаю, что это результат влияния революции или наших свершений и, конечно, не результат деятельности Ахмадинежада. Нет. Но наша революция – это событие общечеловеческой значимости. Народы мира солидаризируются с этой революцией и считают ее своей. В действительности эта революция принадлежит всем. Именно поэтому она и получила широкий отклик во всем мире. Это настоящая РЕВОЛЮЦИЯ, и одним словом ее нельзя охарактеризовать.

Сегодня, в 31 годовщину Исламской революции, мы стали более счастливыми, более сильными, чем в первый послереволюционный год. У нас больше надежд. Мы, несмотря на сильнейшее противодействие многих государств, сумели, начав с самого низкого уровня, достичь значительно более высокой точки в своем развитии. Условия, в которых мы находимся сегодня, полностью отвечают нашим интересам и согласуются с нашими идеями. Мы не стремимся к господству и никогда не стремились. Наша цель – установление порядка, справедливости во всем мире, и это в интересах всех народов.

• Господин президент, наши страны связывает давняя история. Как вы считаете, достаточно ли используется нынешний потенциал для упрочения отношений наших стран, естественных соседей, сегодня и в будущем?

Как вы сказали, мы – естественные соседи. У нас есть общие интересы и общие вызовы. Всем известно, что в период Второй мировой войны помощь России, сражавшейся с германскими агрессорами, поступала с юга (ред.: имеются в виду поставки союзников, проходившие через Иран). Сегодня те, кто оказывал тогда содействие, в т.ч. с южного направления, создают для России угрозу. Цель продвижения НАТО на восток – Россия. Экстремистские течения, распространяющиеся с Юга на Север, тоже направлены против России, а также против Индии и Китая. Иран прекрасно осознает свою роль в данной ситуации и, подобно прочной стене, защищает южный фланг. Конечно, в этом аспекте мы надеемся на развитие сотрудничества с Россией. Сложившаяся ситуация представляет опасность для всех. Посмотрите, в конце концов, на события в Грузии. Если НАТО и экстремисты проникнут все глубже, если мы впустим их в наши пределы, то окажемся в очень сложном положении.

Есть и другие сферы, в которых может развиваться сотрудничество между Ираном и Россией. Это энергетика, транспорт, торговля, вопросы безопасности, Каспийское море. Мы можем взаимодействовать на региональном и международном уровнях. Я считаю, что Иран действует разумно, и полагаю, что руководители России правильно оценивают нынешнюю международную ситуацию. В противном случае положение России сложится не лучшим образом. Сильный Иран им не нужен, им не нужна и могучая Россия. Они (ред.: имеются в виду неназванные недружественные страны и силы) не приемлют никакого другого сильного государства. Поэтому я считаю, что укрепление внутрирегиональных связей – в интересах России.

Уже 30 лет мы заявляем, что против любого давления. Но давление усиливается. Хотя никакое давление на нас не окажет влияния. Они не смогут расчленить Иран и не захотят уничтожить нас, т.к. Иран им нужен. А что может ждать Россию? Мы считаем, что Россия может столкнуться с большим числом угроз. Если проявить беспечность, то можно понести большой урон. Они не хотят, чтобы другие страны развивались. Они стремятся привязать к себе всех. И Иран, и Россию, с тем, чтобы все в них испытывали нужду. Наше географическое соседство предоставляет нам хороший шанс, которым мы должны воспользоваться с умом и доверием. Мы не хотим ни с кем воевать, но мы должны себя защищать.

• На Западе подчас происходит демонизация Ирана и его идеологии. Как вы объясняете это? Ясно всем, что американцы выступают против нас и ведут свою пропаганду. Если бы они этого не делали, это вызывало бы у нас беспокойство. Мы открыто заявляем: «Они стремятся установить свое господство на Ближнем Востоке». А ведь тот, кто доминирует в этом регионе, доминирует и в мире. Мы ясно говорим, что выступаем против такой политики США. Да, мы – против и не позволим, чтобы их планы осуществились. Не только мы, но и народы региона не допустят этого. Естественно, что против нас ведется пропаганда и извращается действительность. Они говорят не то, что есть на самом деле. Это пропаганда. Но это действует до определенного предела. Такими действиями они сами наносят себе ущерб, т.к. подрывают доверие к своим средствам информации. Когда какой-нибудь источник тиражирует ложную информацию, к нему окружающие теряют интерес. Конечно, вы понимаете, что СМИ – это важнейшее средство обеспечения их господства. Идет информационная война. Мы убеждены в том, что в этой войне они потерпят поражение, т.к. опираются на ложь и обман. Мы не прибегаем ко лжи. Мы открыто заявляем, что выступаем против политики Запада на Ближнем Востоке. Мы не скрываем, что выступаем против экспансионизма, против агрессии и против убийства людей. Мы – против терроризма, против распространения лжи. И об этом заявляем всем. Мы полагаем, что в этой сфере Россия и Иран могли бы сотрудничать более тесно.

• Господин президент, какие перспективы видит Иран во взаимодействии с Шанхайской Организацией Сотрудничества (ШОС). Возможно ли дальнейшее сближение и упрочение сотрудничества?

У нас налажены отношения со всеми государствами-членами ШОС. Наше сотрудничество развивается на хорошем уровне. Сейчас мы имеем статус наблюдателя в этой организации. Мы участвовали в заседаниях шанхайской группы в течение четырех лет. Мы были заинтересованы стать полноправным ее членом. Но в персидском языке есть поговорка: «Прекрасно, когда чувства любви связывают две стороны, хотя любви без страданий не бывает». Мы жили много лет, не участвуя в ШОС, чувствуя себя с каждым днем все сильнее и сильнее. Однако считаем, что наше присутствие в этой организации отвечало бы и нашим интересам и интересам организации. Такое решение надо принимать на двусторонней основе. Полагаем, что ШОС в будущем достигнет успехов. Мы ожидаем от руководства организации смелых и серьезных решений. Занимая консервативную позицию, прогресса не добьешься. Мы подождем, не дойдет ли НАТО до Пекина, а потом и до Москвы. Все это требует от нас принятия решений. Нет, мы не заинтересованы в военных методах решения вопросов. По большинству политических, экономических и социальных проблем можно достичь согласия. Можно контролировать положение, если создать мощный политический и экономический фронт.

• В России большой интерес вызывает позиция Ирана по отношению к Афганистану. Мы очень хорошо знаем, что такое войти с оружием в такую страну и как из нее выйти. Американцы пошли явно по неверному пути. Как вы сегодня оцениваете ситуацию в этой стране?

Афганская проблема – вопрос очень важный, т.к. он напрямую связан с вопросом о будущем всего региона. Можно выделить несколько аспектов этой проблемы. Первый – курьезный и вместе с тем серьезный. Руководство России, наверно, испытывает удовлетворение от того, что войска НАТО «увязли в афганском болоте». Это своего рода компенсация за неудачи, которые претерпели советские войска в Афганистане. Второй аспект проблемы связан с ответом на вопрос, почему они пришли в Афганистан. В Афганистане нет энергетических ресурсов, нет никаких богатств. Зачем им нужен Афганистан? По-моему, они преследуют несколько целей. Первая связана с продвижением НАТО на восток. Они стремятся взять Россию в кольцо, а затем продолжить наступление на Индию и Китай. Они представляют дело таким образом, что оказывают противодействие Ирану, хотя сами знают, что не смогут никак повлиять на нас. Иран сплочен идеологически и культурно. Соседние с нами государства находятся под культурным влиянием Ирана. Каким образом можно нанести ущерб нашим интересам? Все, что там происходит, не имеет для нас большого значения. Значит, они пришли туда с целью окружить Россию, Индию, Китай и оказать на них давление.

Экономика Запада работает на войну: сначала разрушают, затем восстанавливают. Они должны постоянно разрушать какую-либо страну, чтобы потом самии руководить ее восстановлением. В этом суть их экономики потребления. Они должны что-то разрушить, чтобы затем стимулировать рынок потребления. Их исследования свидетельствуют о том, что Китай очень укрепился экономически, и Индия тоже идет по этому пути. Все, что происходит в Афганистане, направлено не в сторону запада, а на восток. Мы полагаем так: то, что они увязли в Афганистане и понесли там ущерб, это неплохо. Однако они создают проблемы для региона и осложняют жизнь народам. А это невыносимо. Они убивают афганцев. Они попирают их достоинство, действуют вопреки их интересам. Говорят, что на Афганистан потрачено более 300 млрд.долл. Но на афганской земле ничего не создано. Ясно, что деньги осели в чьих-то карманах.

Самое важное в этом вопросе то, что события, происходящие в Центральной Азии, связаны с Россией. Мы говорили и говорим, что проблема Афганистана не может быть решена военными мерами. Путь ее решения может быть только гуманитарным. И такое решение отвечает интересам всех сторон. Конечно, я вам могу сказать, что силам НАТО в Афганистане уготовлена та же судьба, что и бывшим советским войскам. Они уже понесли тяжелое поражение, хотя сами об этом не догадываются и продолжают двигаться в одном направлении.

Можно представить, что перед ними дорога, которая заканчивается глубоким ущельем. И они посылают и посылают людей по этой дороге. Постоянно посылают своих военных к этому ущелью. Но ущелье невозможно перегородить людьми. Их будущее очевидно – их ждет крах. Они только осложнят положение, создадут угрозу безопасности Пакистана, Китая, Индии. Они не выйдут победителями. Они потерпят серьезное поражение. А мы, Россия и другие страны этого региона, должны содействовать тому, чтобы свести к минимуму все отрицательные последствия. Это хороший путь решения проблемы.

• Господин президент! Как вы оцениваете сотрудничество Ирана с Россией в нефтегазовой сфере?

Вопрос очень важный. Мы с Россией – соседи, и мы должны сотрудничать, а не противостоять друг другу. У нас есть общие интересы, и мы сталкиваемся с общими вызовами. Но сотрудничество в нефтяной области, по моему мнению, продвигается медленно. Западные компании имеют большие капиталовложения в нашей нефтяной отрасли. А российских компаний там нет, хотя мы заявляли о своей готовности к активному сотрудничеству. Что касается транспортировки и переработки газа, мы также стремимся к сотрудничеству, конструктивному и открытому. Иран – это наилучший путь для транзита нефти и газа. Мы заключили договоры с Туркменистаном и Казахстаном о строительстве и соединении ж/д сетей. Сейчас Иран тянет газопровод от Каспийского моря до Оманского залива. В газовой сфере мы в трехстороннем формате сотрудничаем с Россией и Катаром. В некоторых сферах процесс сотрудничества развивается хорошо, в других – слабее. У американцев – свой стратегический подход к вопросу энергоресурсов. Они заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее исчерпать углеводороды Ирана, Ближнего Востока, России и сохранить свои ресурсы нефти на Аляске. Их экономика работает на дешевой энергии. Вы обратили внимание на то, что в Копенгагене они не пошли на сокращение потребления энергии? Это потому, что их экономика привязана к дешевым энергоносителям, которые они получают в результате осуществления политического давления. С энергоресурсов Ирана, России, Ближнего Востока, поступающих на западные рынки, поступает доход в большем размере, чем та оплата, которую мы получаем. И эти доходы затем вводятся в стоимость товаров, которые они нам продают. Реальная цена энергоресурсов значительно выше той, по которой их покупают у нас. Сейчас делаются капиталовложения в Ираке с тем, чтобы каждый день вывозить из этой страны несколько млн. бар. нефти. И это тоже стратегический подход. Через 50 лет энергоресурсы закончатся. А они сохранят свои ресурсы и потому будут осуществлять свое господство над миром.

Сегодня Ближний Восток, Иран, Россия должны правильно распоряжаться своими углеводородами. 8 месяцев тому назад, когда цены на нефть достигли своей нижней отметки, я обратился с посланием к руководителям России, в котором писал: давайте вы, мы, Венесуэла, Алжир, Эквадор все вместе установим единую цену на нефть и скажем, что не продаем нефть дешевле 80 долл. или даже не продаем дешевле 100 долл. Они будут вынуждены согласиться и пойти на внедрение новых технологий, сокращающих потребление энергии. Почему они не меняют свои технологии, хотя имеют самый высокий уровень энергозатрат? Потому, что они политическими методами могут оказать влияние на снижение цены.

Запасы углеводородов истощаются. Когда они совсем подойдут к концу, кто пострадает? Страны Ближнего Востока, Иран, Россия. А кто выйдет победителем? Они. Мы при помощи друг друга можем контролировать энергоресурсы. Однако для этого надо решать проблему. Мы готовы к этому. Есть еще один момент. Вы сказали: то, что я говорю, в России внимательно изучают. Мы никогда не оценивали Россию как средство для достижения своих целей. И мы не собираемся в угоду Западу отказываться от взаимоотношений с Россией. Да, мы стремимся к развитию отношений между нашими странами и расцениваем их как стратегические. Такого же подхода мы ожидаем и от России. Сегодня мы знаем, как действовать на международной арене. Прошедшие 30 лет показали, что Иран и в одиночку сможет защитить себя и отстоять свои интересы. Мы продолжаем жить, продолжаем развиваться. А в нашем сотрудничестве мы видим выгоду и для обеих сторон, и для региона, и для всего мира.

• Большое внимание в мире привлекает развитие в Иране атомной энергетики. В дополнение к ранее изложенной вами позиции что можно было бы сказать на этот счет? Вы, безусловно, видите серьезность ситуации. Что можно было сказать в отношении целей атомного проекта в целом?

Я хочу привлечь ваше внимание к нескольким важным моментам. Первое: мы сумеем защитить себя и без атомного оружия. Для обороны страны нам не нужно атомное оружие. Второй момент. В сегодняшнем мире атомное оружие не находит применения. Разве Советский Союз не имел ядерного оружия? Разве ядерное оружие спасло его от развала? Разве Америка не имеет ядерного оружия? Разве оно помогло им в Афганистане и Ираке? Вы можете представить более значительную угрозу для США, чем Ирак и Афганистан? Давайте посмотрим на сионистский режим. Он, обладая ядерным оружием, смог одержать победу в Ливане и в Газе? Сегодня изменилась вся система международных отношений, в которой уже не осталось возможности для применения ядерного оружия. Все решения принимает народ. Разве атомная бомба может противостоять народу? Наши обвинители сами обладают ядерным оружием и поддерживают тех, кто тоже его имеет. И именно они нам постоянно угрожают. Если ядерное оружие – реальное зло, пусть они первыми его уничтожат.

Хочу привести один пример. Допустим, кто-то с трибуны постоянно говорит: «Не надо говорить неправду. Это нехорошо». А сам при этом постоянно лжет. Кто последует его совету? Мы принципиально против атомного оружия и говорим искренне, что не стремимся к атомной бомбе. Мы никого не боимся. Мы открыто говорим, что выступаем против политики США и Европы на Ближнем Востоке. Открыто говорим, что мы против атомной бомбы. Если бы мы стремились получить эту бомбу, то имели бы смелость признать, что мы создаем ее. Почему мы должны кого-то бояться?

• Наш журнал распространяется в т.ч. среди людей, которые принимают решения в России, а также во влиятельных кругах общественности нашей страны. Может быть, вы хотели бы что-либо дополнительно сказать в адрес наших читателей и всех россиян?

Мы относимся с симпатией ко всем народам, в т.ч. и к народу России. Мы заинтересованы в том, чтобы все народы жили в мире, спокойствии, благополучии, чтобы стремились к прогрессу. Мы приветствуем достижения других народов. Мы радуемся счастливой жизни других народов. Именно так мы смотрим на мир. Мы считаем, что потенциал сотрудничества между Россией и Ираном огромен, но пока он не используется. Мы можем его задействовать.

Сегодня мир предоставляет нам множество возможностей для развития, не принуждая никого ни к чему. Мы все вольны принимать решения. Однако я считаю, что поскольку мы – соседи, развитие наших отношений пойдет во благо народам обеих стран, во благо региону и мировому сообществу. Мы все – и я, и вы, и все человечество – заинтересованы в этом.

Премьер-министр Белиза Дин Барроу объявил, что эта центральноамериканская офшорная юрисдикция будет признана территорией, в значительной степени внедрившей международно согласованные стандарты обмена налоговой информацией перед следующим форумом ОЭСР, который будет проведен в Сеуле, Южная Корея, в начале марта. С точки зрения ОЭСР, до 10 фев. 2010г. Белиз заключил всего два соглашения по обмену налоговой информацией. Стране нужно подписать еще 10, чтобы избежать критики со стороны ОЭСР и G20 в начале марта.

Собрание ОЭСР во время саммита G20 в Сеуле даст лидерам государств возможность обсудить достигнутые территориями успехи во внедрении стандартов ОЭСР. Ожидается, что в ходе собрания лидеры получат проект санкций, вводимых против территорий, которые не смогли увеличить прозрачность и предложить сотрудничество.

Обращаясь к своему народу по белизскому телевидению, Барроу заявил, что ситуация будет исправлена, и объявил, что страна работает над выполнением квоты в 12 соглашений, установленной на саммите G20 в апр. пред.г. Белиз остается в сером списке ОЭСР среди территорий, «принявших стандарты ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией, но не внедривших их в достаточной степени». «Белиз находится в процессе выполнения требований. У нас подготовлены к подписанию семь соглашений и еще два – с двумя голландскими владениями в карибском регионе. Мы уверены, подпишем достаточное количество соглашений в установленный срок, чтобы избежать санкций,» сказал Барроу.

Министерством природных ресурсов и экологии РФ на работы по обоснованию внешней границы континентального шельфа РФ в 2010г. выделено 1,5 млрд. руб. Эти средства будут направлены на проведение дополнительных гидрографических и геофизических исследований в Северном Ледовитом океане с использованием ретроспективных батиметрических и сейсмических данных, сообщает пресс-служба министерства.

Континентальный шельф является подводным продолжением территории прибрежного государства. В апр. пред.г. комиссия ООН по границам континентального шельфа заключила соглашение с Норвегией о ее новых шельфовых границах (BarentsObserver, 16 апреля 2008г.). В высоких широтах новая граница норвежского шельфа пролегает между 84 и 85 градусом северной широты, примерно на полпути от северного побережья Шпицбергена до Северного полюса. Над аналогичным соглашением по арктическому шельфу с комиссией работают Россия, Канада и Дания.