Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Компания Nord Stream AG, оператор проекта строительства одноименного газопровода, планирует в конце 2011г. начать первые экспортные поставки газа в Германию, сообщил технический директор Nord Stream AG Сергей Сердюков в интервью корпоративному журналу «Газпрома». «Мы начинаем прокладку первой нитки в начале апреля и завершаем ее в середине следующего года. Таким образом, газ пойдет из России в Германию в конце 2011г.», – сказал он.
По словам Сердюкова, в 2011г. Nord Stream AG начнет сооружение второй нитки газопровода, которое предполагается завершить к лету 2012г. «К окт. она (вторая нитка Nord Stream) уже будет подготовлена к эксплуатации. Ввести в строй ее планируется ровно через год после первой», – подчеркнул он. Оператор намерен реализовывать проект в соответствии с графиком.
Сердюков отметил, что Nord Stream AG не рассматривает возможность реализации сопутствующих сооружению газопровода проектов, таких как прокладка оптоволоконных кабелей. «Проект уже прошел международную процедуру в рамках Конвенции Эспо и получил разрешения от пяти стран Балтийского моря в таком виде, как он представлен сейчас. Какие-либо иные инсталляции могут быть реализованы только в рамках других проектов и потребуют отдельных международных согласований», – пояснил он.
Как сообщает журнал «Газпрома», российская компания подписала соглашения на поставку 22 млрд.куб.м. газа по Nord Stream с Dong Energy (Дания), E.ON Ruhrgas (Германия), GDF Suez (Франция), Gazprom Marketing & Trading (Великобритания) и Wingas (Германия). «Это означает, что законтрактованы практически все необходимые объемы для заполнения первой нитки «Северного потока», – подчеркивается в статье.
По результатам международного тендера были отобраны основные подрядчики проекта. Технический дизайн газопровода разработала Saipem Energy Services S.p.A. (Италия). Трубы для первой линии поставляют немецкая Europipe (75%) и российская ОМК (25%). Для второй нитки трубы производят Europipe (65%), ОМК (25%) и японская Sumitomo (10%).
Подрядчиком по трубоукладке стала итальянская Saipem. За строительство российского берегового участка протяженностью 1,5 км. и береговых сооружений (установка камер приема и запуска диагностических очистных устройств, запорной арматуры) отвечает российская компания «Стройгазконсалтинг».
Акционерами Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51% акций, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20% акций, а также нидерландская Gasunie – 9% акций. Вскоре ожидается вхождение в проект французской GDF Suez, ее доля составит 9%.
Газопровод Nord Stream протяженностью 1,2 тыс.км. – принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Газопровод будет проложен по дну Балтийского моря от Выборга (Россия) до Грайфсвальда (Германия). Запуск первой нитки пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на сент. 2011г. Строительство второй нитки позволит увеличить мощность Nord Stream до 55 млрд.куб.м. в год, ее ввод запланирован на окт. 2012г.
Датская компания Unifeeder, ведущий фидерный перевозчик и оператор ближних морских перевозок в Северной Европе, открывает три новых фидерных сервиса на восточном побережье Англии. Unifeeder будет обслуживать значительную долю контейнерных грузов крупнейшей глобальной морской контейнерной линии, что станет залогом нового фидерного сервиса.
Компания запустит новую линию в середине июня и работает над последними приготовлениями. Официальная презентация нового сервиса состоялась 28 апреля на выставке «ТрансРоссия 2010» в Москве. Новый сервис в Великобритании задействует три контейнерных судна Unifeeder на постоянных линиях между Гамбургом, Роттердамом и английскими портами Феликстоуи, Грейнджмут, Иммингэм, Тиспорт и Саус Шилдс. Эта инициатива гарантирует обслуживание портов через постоянные маршруты с фиксированным расписанием и несколькими заходами судов во все порты каждую неделю.
С самого начала компания Unifeeder будет предоставлять значительную ежегодную пропускную способность, подчеркивая тем самым, что расширение в Великобританию представляет собой ключевое и стратегически важное решение. Для уже существующей сети новый сервис открывает возможности, благодаря которым можно связать Санкт-Петербург с портами в Великобритании.
«В наши стратегические планы входит развитие собственной сети, и расширение на запад стало одним из наших последних шагов на пути реализации этих планов. Мы продолжаем расширять зону обслуживания нашей сети, которая на сегодня уже является крупнейшей в Европе. Включение Великобритании как одного из пунктов назначения дополнит нашу сеть», – заявил Йеспер Кристенсен (Jesper Kristensen), гендиректор Unifeeder.
Фидерное подразделение обслуживает контейнерные линии между портами Скандинавии, стран Балтии и России, а также такие крупные континентальные хабы, как Гамбург, Роттердам и Антверпен. Растущее подразделение ближних морских перевозок занимается транспортировкой по принципу «от двери до двери» любых контейнерных грузов внутри Европы. Эти перевозки сочетают различные типы транспорта для создания мультимодальных логистических решений.
Президент Боливии Эво Моралес вылетит в Нью-Йорк, чтобы предоставить ООН итоги климатического саммита в Кочабамбе, передают латиноамериканские СМИ. Первая всемирная конференция по климатическим переменам и правам Земли, задуманная как альтернатива малоудачному саммиту 2009г. в Копенгагене, прошла в боливийской провинции Кочабамба 20-22 апреля. В работе конференции участвовали более 30 тысяч делегатов из 136 стран, в т.ч. нобелевские лауреаты Адольфо Перес Эскевель (Аргентина) и Ригоберта Менчу (Гватемала), а также лидеры некоторых латиноамериканских стран, в частности президент Венесуэлы Уго Чавес. Главными итогами форума были решение о создании международного трибунала по защите окружающей среды и климата со штаб-квартирой в Боливии, проведение 22 апреля 2011г. всемирного референдума по изменениям климата и сокращение до 50% выброса парниковых газов.
По словам Моралеса, он попросил аудиенции у генерального секретаря ООН Пана Ги Муна, чтобы предоставить ему результаты прошедшего саммита, и тот принял эту просьбу. «Я отправлюсь в США, в резиденцию ООН. Наша просьба об аудиенции с генсеком (организации) Паном Ги Муном была принята, и нам назначили встречу на пятницу», – заявил Моралес, выступая перед СМИ. По его словам, «конференция, которая прошла в Кочабамбе, была не напрасной, к счастью, о ней уже услышали в ООН, услышат и в других переговорных организациях».
В дек. 2009г. в Копенгене прошел саммит ООН по климату. Однако участники саммита не пришли к согласию по документу, который мог бы заменить собой Киотский протокол, действие которого истекает в 2012г. Лишь несколько ведущих стран подписали декларативный документ, который был принят к сведению, но фактически не поддержан остальными участниками форума. Этот документ встретил резкое неприятие со стороны таких латиноамериканских стран, как Куба, Боливия, Венесуэла и Никарагуа, которые заявили, что их мнение не учитывалось при подготовке документа, а текст готовился в условиях недостаточной транспарентности.
Моралес, известный как защитник планеты, тогда же заявил, что намерен провести в Боливии климатическую конференцию, которая станет альтернативой Копенгагенскому саммиту. Как заявлял Моралес, главная задача саммита в Боливии – достичь консенсуса в преддверии итоговой конференции по климату, которая пройдет в столице Мексики в конце 2010г.
Каковы швейцарские перспективы на европейском континенте? Должна ли Швейцария и дальше настаивать на своей особости, или же ей следует медленно, но верно, сближаться с ЕС? На эту и другие темы дискутировали ученые, политики и эксперты в Люцерне на очередной сессии авторитетного «Европейского форума».
«Фоновой темой» очередной сессии «Европейского форума» был кризис вокруг швейцарской банковской тайны и меры, предпринятые против Швейцарии по линии ОЭСР и «большой двадцатки». По мнению главного идеолога и стратега правоконсервативной Швейцарской народной партии (SVP) Кристофа Блохера (Christoph Blocher), мировое сообщество повело себя по отношению к Конфедерации не вполне корректно.
«Речь сначала шла о ведении переговоров, но затем вдруг пришел некто, потряс каким-то там «серым списком», и все (в Швейцарии) сразу втянули головы в плечи. Если бы я был федеральным советником, то я бы вообще не реагировал на этот список», – эмоционально заявил Блохер и добавил затем: «Говорить о том, что у нас есть суверенитет, но он ограничен, означало бы заниматься схоластикой. Вопрос ставится совершенно иначе: хотим ли мы иметь суверенитет или нет? А ведь самоопределение есть самая высокая ценность, какой может только обладать государство».
«Швейцария, будучи, прежде всего, политической нацией, возникла в результате споров и дискуссий», – напомнил профессор-философ Георг Колер (Georg Kohler). «Нейтралитет и внешнеполитическая концепция, исходившая из необходимости держаться подальше от всякого рода сложных переплетений, долгое время были для Швейцарии совершенно необходимы», – отметил он далее. – «Но сейчас нам нужно понять, не потерял ли в современных условиях такой подход свой несущий фундамент. С момента окончания холодной войны в Швейцарии идет своего рода современный культуркампф. Одна часть общества хочет и дальше держаться за старые подходы, другая часть обращает внимание на то, что характер эпохи кардинально изменился и требует соответствующих реформ».
Трудно, согласился Г. Колер, расстаться с (мифической) Швейцарией «отцов-основателей» и (никогда не происходившей) «клятвы на лугу Рютли». «Однако мы должны выйти из этой блокады и подумать о том, является ли Евросоюз враждебным окружением, или он представляет собой нечто большее».
Бывший высокопоставленный политический деятель Франц фон Дэникен (Franz von Däniken) агитировал за вступление в Евросоюз, т.к. такой шаг, по его мнению, был бы разумен и с позиций интересов швейцарского суверенитета. «Билатеральный формат сотрудничества с Брюсселем вроде бы выглядит подходом, укрепляющим швейцарский суверенитет. Действительность выглядит, однако, совершенно иначе. Мы теряем (в рамках такого формата) необходимое пространство для маневра. По сути, мы занимаемся только тем, что постоянно вводим у себя, одну за другой, европейские правовые нормы. Если так пойдет и дальше, то мы окончательно потеряем возможность иметь свое собственное веское мнение».
К. Блохер считает, однако, что вступление в ЕС означало бы для Швейцарии существенное снижение уровня благосостояния: «Швейцария только потому относительно без потерь пережила кризис, что у нее была собственная валюта». Билатеральный формат, считает он, сводится к тому, что чиновники с лупой в руках выискивают какую-нибудь проблему и затем поспешно заключают очередной двусторонний договор. «От заключения таких глупых договоров нужно отказываться», – считает К. Блохер.
Г. Колер не согласен. «Это всего лишь фантазии на тему суверенности», – считает ученый. Нельзя утверждать, что «билатеральные соглашения с ЕС заключаются идиотами и политиками, которым вожжа под хвост попала. Речь идет, скорее, о репутации и признании Швейцарии как честного партнера. Тот, кого окружающие воспринимают эгоистичным попутчиком и «пенкоснимателем», тот уже проиграл». По его мнению, перезаключение Швейцарией договоров об избежании двойного налогообложения с рядом стран на условиях ОЭСР было связано с тем, что «Швейцария является «сейфом богачей», а наши соседи, как это всем нам хорошо известно минимум с пред.г., очень неплохо организованы».
Ф. фон Дэникен признает, что из-за давления ЕС страны «большой двадцатки» применили к Швейцарии «удушающий прием», и что поэтому Швейцария была вынуждена пойти на то, с чем она не была согласна, и что это означает «ползучую потерю автономии». При этом он напомнил, что основная проблема – практикуемое в Швейцарии различение между понятиями «налоговый обман» и «уклонение от уплаты налогов» – была известна руководству страны еще с середины 1990гг., и что если бы Швейцария самостоятельно и своевременно перешла бы на стандарты ОЭСР, то она смогла бы достичь очень многого. «Швейцария должна искать и заключать альянсы с единомышленниками. В ВТО, например, мы таким путем достигли хороших результатов», – считает Ф. фон Дэникен.
«Ничего такого нам не нужно», – считает К. Блохер, – «Когда (в Европе) будет (повсеместно) введен механизм оказания правовой помощи по делам, связанным с банковскими счетами (нерезидентов), то тогда богатые иностранцы сами потянутся в Швейцарию, что даст больше налогов и больше благосостояния». «Если Швейцария хочет стать большим Монако – тогда да, можно пойти и таким путем», – парировал фон Дэникен, – «Однако если наши амбиции простираются гораздо дальше, и если мы и дальше хотим исповедовать нашу республиканскую гордость, то тогда сам собой напрашивается вывод о необходимости вступления в ЕС».
3 мая в здании Венгерского парламента премьер-министр Виктор Орбан объявил о создании нового правительства, самого малочисленного за всю новую историю страны. Жолт Шемьен назначен заместителем премьер-министра по общим вопросам. Ему 48 лет, родился в Будапеште, закончил факультет теологии Университета им. Петера Позманя. В 1992г. получил второе образование в Университете ЭЛТЕ как социолог, является доцентом. Был одним из создателей и председателем Христианско-демократической народной партии – KDNP. С 1994г. – депутат парламента.
Михай Варга получил пост госсекретаря по делам канцелярии премьер-министра. Ему 45 лет, родился в Карцаге. В 1989г. закончил Экономический университет им. Карла Маркса. В 1988г. присоединился к партии Фидес, один из создателей партии в области Сольнок. Депутат парламента с 1990г. В 1998г. являлся госсекретарем в министерстве финансов, в 2001г. стал министром финансов. С 1994 по 2003гг. – зампредседателя партии Фидес. С 2005г. – зампредседателя партии по экономическим вопросам. Михай Варга – зампредседателя Венгерско-Казахского общества дружбы.
Тибор Наврачич назначен заместителем премьер-министра. Отвечает за вопросы госуправления и юстиции. Ему 44г., родился в Веспреме, получил диплом юриста Университета ЭЛТЕ. Работал в Суде Веспрема, затем – в областной мэрии. С 1993г. преподает в Будапештском экономическом университете. С 1997г. имеет звание адъюнкта, с 1999г. – доцента. В 1999г. защитил докторскую диссертацию. С 2006г. – депутат парламента от Веспрема и руководитель фракции Фидеса.
Шандор Пинтер назначен министром внутренних дел. Ему 62г., родился в Будапеште. Начал свою трудовую деятельность шофером министерства внутренних дел. Закончил Полицейский вуз, в 1986г. получил диплом юриста. Работал в области Пешт, в Будайских районах и в 1991г. был назначен на пост начальника полиции Будапешта, через несколько месяцев спустя стал начальником полиции Венгрии. Занимал пост в течение 5 лет, потом ушел на пенсию и создал охранную фирму. В 1997г. являлся советником по вопросам безопасности Банка ОТП, затем стал членом совета директоров банка. С 1998 по 2002гг. занимал пост министра внутренних дел при Викторе Орбане. С 2002г. имеет интересы в различных охранных фирмах. Пинтер сегодня отказался от ведения коммерческой деятельности.
Янош Мартони назначен министром иностранных дел. Ему 66 лет, родился в Коложваре. Получил диплом юриста в Университете им. Аттилы Йожефа, работал торговым представителем Венгрии в Брюсселе с 1979г., в 1985г. был назначен заведующим отделом министерства торговли. В 1989г. стал замминистра в кабинете Немета, затем отвечал за вопросы приватизации. Именно тогда Мартони вступил в ВСРП. В 1990г. был госсекретарем в министерстве международных экономических отношений, с 1991 по 1994гг. работал в МИДе, служил послом ВР. В 1998г. Виктор Орбан назначил его на должность министра иностранных дел.
Дердь Матолчи – министр национальной экономики. 55 лет, родился в Будапеште. Закончил Экономический университет им. Карла Маркса в 1977г., в 1981г. получил степень доктора. Работал в министерстве финансов, с 1986 по 1990гг. работал в институте финансовых исследований. С дек. 1990г. – госсекретарь в правительстве Йожефа Антала. С 1991г. – директор исследовательского института по вопросам приватизации, затем заместитель директора Банка европейского развития в Лондоне EBRD, позже стал директором банка. Был министром экономики в кабинете Орбана с 1999 по 2002гг. С 2002г. – депутат парламента. Матолчи отвечает за вопросы экономики в рамках партии Фидес.
Тамаш Феллеги – министр по вопросам национального развития. 54г., родился в Будапеште, закончил юридический факультет Университета Этвеша Лоранда. В 1985г. получил грант на учебу в Гарварде. Основатель и сотрудник журнала Századvég «Конец века». Затем получил новое образование в США и докторскую степень в области политических наук. В 1993г. вернулся из США и с 1997г. преподает доцентом на кафедре политологии. Был политическим советником председателя партии Фидес с 1993 по 1994гг. С 1996г. – один из директоров АО «МАТАВ». Затем работал управляющим директором в датской фирме. Является 100% владельцем издательства Heti Válasz и Rádió Lanchid, а также совладельцем Радио Class FM. Премьер-министра Орбан возложил на него нелегкую задачу по борьбе с венгерскими олигархами.
Миклош Ретхеи – министр по вопросам национальных ресурсов. Ему 71г., родился в Залаэгерсеге. Профессор анатомии. Будет отвечать за вопросы здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также за социальные вопросы и человеческие ресурсы. Известен в научном мире как специалист по позвоночнику. Работал в Медицинском университете им. Семмельвейса. С 1991г. в течение 4 лет являлся ректором университета. Работал и преподавал в Украине, Франции, США. С 1998 по 1999гг. – завотделом по вопросам науки в министерстве образования. Он должен будет привести в порядок венгерское здравоохранение.
Шандор Фазекаш – министр земледелия. 46 лет, родился в Карцаге. С 1990г. – мэр родного города. Получил диплом юриста в Сегеде. С 1994 по 1998гг. был депутатом областной мэрии. Сейчас является членом мэрии области Яс-Надькун-Сольнок, с 2002г. – руководитель фракции Фидес и депутат парламента. Снова вернулся в стены парламента от родной области в 2006г., а в 2007г. – член комиссии по вопросам прав человека, меньшинств и вероисповеданий.
Чаба Хенде – министр обороны. 50 лет, родился в Сомбатхее. Закончил юридический факультет Университета ЭЛТЕ, начал работать в качестве юриста в родном городе. С 1991 по 1994гг. возглавлял секретариат минобороны, затем вновь вернулся в Сомбатхей и работал юристом. В 1988г. вступил в Венгерский демократический форум, являлся председателем партии в Сомбатхее с 1990 по 1991гг., затем возглавлял ВДФ в области Ваш. С 1998 по 2002гг. – госсекретарь министерства юстиции, был одним из инициаторов сотрудничества партии Фидес и ВДФ в ходе выборов. С 2002г. по просьбе Виктора Орбана организовал движение Гражданских кружков. С 2004г. вышел из ВДФ и покинул фракцию, после чего вступил в Фидес и с 2004г. является членом фракции Фидес в парламенте. В 2006г. был выбран членом парламента от области Ваш и также в 2009г. стал членом комиссии по национальной безопасности. АПН.
Правительство Панамы объявило о завершении первого раунда переговоров с целью заключения соглашения об избежании двойного налогообложения с Нидерландами. Данное соглашение включает положения по обмену налоговой информацией, наряду с нормами и принципами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Переговоры относительно налогового соглашения проводились в министерстве финансов и экономики Панамы с делегациями, возглавляемыми замминистра экономики Панамы г Франком Де Лимой и нидерландским дипломатом г Робом ван Куиком.
По словам Лимы переговорный процесс знаменует начало процедуры по удалению Панамы из «серого списка» ОЭСР. Для исключения Панамы из списка стран, принявших международные нормы по налогообложению, но пока не придерживающихся их, государству необходимо заключить как минимум двенадцать соглашений по обмену налоговой информацией. Правительство Панамы объявило о начале переговорного процесса с Испанией по заключению соглашения об избежании двойного налогообложения. В апр. Панама уже заключила подобные соглашения с Францией и Катаром. Государство имеет налоговые соглашения с Италией, Мексикой, Бельгией и Барбадосом.
В рамках государственного визита президента РФ Дмитрия Медведева в Данию ОАО «Группа Е4» достигло с датскими компаниями ряда соглашений о сотрудничестве и приступает к реализации проектов, направленных на повышение энергоэффективности.
По словам Михаила Абызова, члена официальной делегации и председателя Совета директоров ОАО «Группа Е4» «Датский опыт в сфере энергоэффективности крайне интересен и полезен. Сегодня Дания обладает лучшими в мире энергосберегающими технологиями, более того, датский опыт может быть применим в России, поскольку теплоснабжение и в Дании и в России является централизованным, в отличие от городов большинства европейских государств».
Группа Е4 в кооперации с компанией Danfoss и Cowi уже приступила к рассмотрению возможности реализации в ближайшее время нескольких проектов.
Датская агропромышленная компания «Рюрик А/С» (Rurik A/S), специализирующихся на товарном производстве свиней, планирует в течение 10 лет построить на Северо-Западе России 10 комплексов по разведению свиней мощностью до 150 тыс. голов в год. Для этого будет инвестировано 20 млн. евро в каждый свинокомплекс. Первый российский аграрный проект компании был начат около двух лет назад в Ленинградской обл. Сейчас датчане готовятся начать строительство второй свинофермы в Псковской обл. и там же планируют строительство третьей. Кроме того, в планах – проекты и в Калининградской обл.
По данным Управления статистики Дании, рост потребительских цен в Дании продолжает опережать средний показатель по Евросоюзу. В марте инфляция в Дании составила 2,1% по сравнению с 1,9% в среднем по ЕС. Опережение темпов инфляции в Дании по сравнению со средним по ЕС началось в начале тек.г. Уровень датской инфляции уже третий месяц подряд выше, чем в среднем по ЕС.
В фев. инфляция составляла 1,8% в Дании по сравнению с 1,5% в ЕС. В первую очередь это является следствием роста цен на нефть и на бензин. В начале года наблюдалось некоторое снижение потребительских цен на газ, продукты питания и одежду, что сдерживало инфляцию.
По данным Управления статистики Дании (Danmarks Statistik), в апр. 2010г. уровень потребительского доверия в стране оказался значительно лучше, чем ожидали датские эксперты. Этот показатель вырос до +4,2 (по сравнению с -1 в марте) – самого высокого значения с нояб. 2007г. Большая часть экономистов ожидала роста в апр. лишь до +1. Это свидетельствует о том, что датчане становятся все более оптимистичными по поводу состояния экономики своей страны и выхода ее из кризиса.
27-28 апр. 2010г. состоялся государственный визит президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Королевство Дания. Его важную составную часть представляла деловая программа. В ходе визита был учрежден Российско-Датский деловой форум, и состоялась первая встреча его участников, где представители ведущих компаний России и Дании обсудили вопросы повышения энергоэффективности, сокращения потребления тепла и электроэнергии. Участники форума были приглашены премьер-министром Дании Л.Л. Расмуссеном на рабочий завтрак с президентом России Д.А. Медведевым, где произошел неформальный обмен мнениями с высшими руководителями обеих стран, которые отметили хороший уровень торгово-экономического сотрудничества и важность создания делового форума для дальнейшего расширения торгово-экономических отношений.
28 апр. глава российского государства выступил на Российско-Датской бизнес-конференции, на которой заявил о необходимости «создать прочную нормативную основу энергетического сотрудничества на будущее». Д.А. Медведев назвал энергетику ключевой сферой взаимодействия России и Дании.
В качестве положительных примеров взаимодействия Д.А. Медведев упомянул сотрудничество в фармакологии и деятельность датского концерна «Ново Нордиск» (Novo Nordisk), создающего в Калужской обл. производство инсулина. Еще одной сферой активного сотрудничества является сельское хозяйство, особенно животноводство. Перспективными направлениями могут быть судостроение и морские контейнерные перевозки. Д.А. Медведев отметил позитивное участие Дании в проекте «Северный поток».
По окончании конференции в Канцелярии премьер-министра Дании состоялось подписание ряда межправительственных документов, в числе которых декларация «Партнерство во имя модернизации», договор о содействии реализации проектов, осуществляемых в соответствии со ст. 6 Киотского протокола, меморандум о сотрудничестве в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии.
Датская сторона представила президенту России и членам российской делегации свой уникальный проект «Дом зеленой энергии» («Green Light House»), в котором реализована энергетическая концепция, сочетающая использование и сезонное накопление солнечной и тепловой энергии, централизованное теплоснабжение и естественную вентиляцию, при нулевом выбросе углекислого газа. По итогам посещения «Дома зеленой энергии», президентом был дан ряд поручений, в частности, о рассмотрении возможности реализации аналогичного проекта в России, а также по оптимизации энергоснабжения и теплофикации российского коммунального хозяйства.
Датские ученые разработали неорганический катализатор, который позволит получать сырье для химической продукции с помощью переработки растительной биомассы без применения ископаемых углеводородов, что откроет новые возможности для получения биоразлагаемых полимеров, экологически безопасных растворителей и другой химической продукции, сообщается в статье в журнале Science в пятницу.
Биоразлагаемые полимеры можно получать с помощью молочной кислоты – химического соединения, которое есть в квашеной капусте. Оно образуется при действии биологических катализаторов (ферментов) на углеводы, содержащиеся в растительной биомассе в ряде промышленных и с/х процессов. Особое значение этот простой химический прекрурсор (исходный компонент) приобрел в последнее время, т.к. с его помощью можно получать полилактид – полимер молочной кислоты, легко разлагаемый бактериями, а потому безвредный для экологии.
Прежде индустрия подобных полимеров развивалась слабо, потому что молочную кислоту из исходного сырья – растительных углеводов – получали с помощью микроорганизмов и вырабатываемых ими ферментов. Такой процесс идет медленно, он требует очень строгого поддержания условий, а также значительных материальных затрат и технологических усилий по отделению и очистке конечного продукта от других продуктов метаболизма микробов.
Группа ученых во главе с Эсбеном Таарнингом (Esben Taarning) из Технологического университета Дании выяснила, что для этих же целей можно использовать и довольно простой неорганический катализатор на основе так называемых цеолитов – неорганических веществ на основе кремния и алюминия (алюмосиликатов), обладающих каркасной кристаллической решеткой с относительно большими пустотами в этих каркасах, где могут протекать специфические химические реакции.
Подобные цеолиты уже не первое десятилетие активно используются в самых разных химических производствах и авторам публикации было известно, что они могут превращать простые сахара с тремя атомами углерода в цепи в молочную кислоту и ее производные. Достигается подобная реакция за счет содержащихся в пустотах в большом количестве специфических функциональных групп с так называемой бренстедовской кислотностью (способных отдавать в реакции с другими соединениями протоны Н+). В то же время в реакции с более сложными сахарами – глюкозой, фруктозой и сахарозой, основным типом углеводного сырья, эта реакция протекала по-другому, с разложением молекул до нецелевых продуктов.
Авторы исследования сумели изменить кислотные свойства цеолитов, заменив бренстедовские сильные кислотные центры в их пустотах на слабые льюисовские. Эти центры не отдают активных частиц протонов в реакциях за счет того, что алюминий в таких цеолитах заменен атомами олова, циркония или титана.
«В результате при взаимодействии с молекулами углеводов происходит так называемая обратная альдольная реакция с образованием двух трехуглеродных молекул углеводов, которые затем превращаются (изомеризуются) в молочную килосту», – сообщил Таарнинг интернет-изданию Chemistry World.
«Это очень простой процесс, мы загружаем метанол, сахар и катализатор в автоклав – грубо говоря, большую скороварку, а после завершения реакции твердый катализатор отделяется от жидкой реакционной смеси, тогда как читый метиловый эфир молочной кислоты, образовавшийся в ходе процесса, отделяется дистилляцией», – сказал ученый.
По словам авторов исследования, разработанный ими катализатор может использоваться до шести раз подряд, после чего его необходимо отчистить от «налипших» на стенки пор побочных продуктов. Их выжигают высокой температурой, и вещество снова готово к работе.
После российско-грузинской войны в августе 2008 года, быть может, впервые за последние полтора десятка лет со всей остротой на повестку дня встал вопрос об эффективности отечественных вооружений и военной техники. Например, тех же средств связи тактического звена, которые не смогли надежно функционировать в боевой обстановке. Дело в том, что разработки ВВТ советского периода заканчиваются, а новые современные образцы исчисляются единицами. Как в этой ситуации поступить? Не прибегнуть ли к закупкам оружия за рубежом? На этот и другие вопросы, волнующие читателей «ВПК», попытались ответить участники «круглого стола», организованного Министерством обороны России и РИА Новости, в том числе и начальник вооружения Вооруженных Сил РФ - заместитель главы военного ведомства генерал армии Владимир Поповкин. Он первым взял слово.
Генерал армии Владимир ПОПОВКИН:
- Начну с того, что Министерством обороны был проведен тщательный анализ внутреннего вооруженного конфликта в Чечне, операции по принуждению Грузии к миру, а также локальных войн в Югославии, Ираке, Афганистане. Он показал, что существовавшая до этого структура наших Вооруженных Сил, мягко говоря, не совсем отвечает требованиям и вызовам времени. Имею в виду деление на части постоянной готовности и части сокращенного состава, кадра. Ныне должны быть боеготовы все части.
Мы еще раз посмотрели, на что же способен вероятный противник не только с точки зрения способов и форм ведения вооруженной борьбы, но и в техническом плане. И когда все это сравнили, то поняли: те классические соотношения (наступление - оборона: 3 к 1 и т. д.) сегодня как бы уходят на задний план. А на первый выдвигаются совсем другие критерии, которые определяются наличием современного вооружения и военной техники.
Вместе с тем хотел бы напомнить: наша страна сегодня живет совсем в другую эпоху и самоизолироваться, как это было два десятилетия назад, когда друг другу противостояли две сверхдержавы, уже невозможно. Лишь США и СССР могли позволить себе не экспортировать вооружения, военную технику, а полностью производить все самостоятельно, у себя. Теперь это уходит в прошлое. Да, российский оборонно-промышленный комплекс все еще самодостаточен, а потому в основном мы планируем закупать ВВТ только у него. Но есть сферы, в которых он отстал, причем очень значительно. Словом, в качестве временной меры Минобороны вынуждено было выйти с предложением о закупке некоторых образцов вооружений за рубежом.
При этом нас очень волнует переоснащение оборонных отраслей отечественной промышленности. Не секрет, что экономическая стагнация, продолжавшаяся с середины 80-х до середины 2000-х годов, отрицательно сказалась на технологиях, которые сохранились в ОПК. И сегодня, к сожалению, немного насчитывается предприятий, которые смогли произвести модернизацию своих производственных мощностей. В основном это удалось сделать тем, кто работал на экспорт.
Между тем есть целый ряд проблемных направлений, от которых зависит качество ВВТ: изготовление брони, электронная компонентная база, двигатели практически для всех видов вооружения... Ведь разработка новых образцов невозможна без изменения технологий, закупки передовых технологических линий за рубежом. Потому что, к сожалению, отечественная промышленность, отечественное станкостроение помочь в этом нашему ОПК уже не могут.
Владимир ШВАРЕВ, заместитель директора Центра анализа мировой торговли оружием:
- В сегменте производства вооружений современная кооперация сложилась очень давно. На текущий момент, как уже было отмечено, только США могут полностью обеспечить себя вооружением собственного производства. Тем не менее в том числе и они являются крупнейшим импортером ВВТ. С 2006 по 2009 год экспорт вооружений Соединенных Штатов составил 75 млрд 478 млн долларов. А импорт - 16 млрд 502 млн долларов, или 21,9% от экспорта. Причем большая часть военного импорта приходится на крупные программы по лицензионному производству вооружений. Эти программы у американцев имеются, в частности, с Великобританией, Италией, Канадой, Францией, Швейцарией, ЮАР, Польшей.
В Великобритании импорт ВВТ достиг за последние четыре года 54,5% от экспорта. То есть там закупаемого за рубежом вооружения еще больше, нежели продаваемого иностранным заказчикам. Наиболее консервативную позицию среди ведущих стран - экспортеров ВВТ занимает Франция. Это отчасти связано с тем, что она определенный период не являлась членом НАТО. Стоимостный объем ее импорта вооружений составил за эти годы всего 3,3% от объема экспорта ВВТ. Это минимальный показатель среди первой десятки промышленно развитых стран. Но с возвращением в НАТО он начал расти.
Достаточно консервативную позицию демонстрирует также Германия. У нее это соотношение составляет 6,64%. В то же время надо отметить, что эти страны не самоустраняются от участия в крупных общеевропейских программах. Более того, они являются наиболее крупными участниками таких программ, как военно-транспортный самолет А400М, заправщик А300МРТТ, ударный вертолет «Тигр», вертолет NН-90. Германия участвует и в программе «Еврофайтер». Последние две страны таким образом остановили выбор именно на совместных программах для удовлетворения потребностей во всех вооружениях, которые не производятся полностью национальной промышленностью.
Среди других стран следует отметить Италию, в которой объем импорта ВВТ существенно меньше экспорта. У нее соотношение 35% за последние четыре года. Израиль за этот же период практически вышел на стоимостный баланс импорта и экспорта - 50,5%. У Испании - 66,6%. Канаду по этому показателю можно охарактеризовать как преимущественно импортера вооружений.
В целом же западные страны очень тесно в производстве ВВТ зависят друг от друга. Даже Соединенные Штаты не стесняются закупать за рубежом лицензии на вооружения, разработки которых они считают более высококачественными, чем свои собственные. Россия тоже потихоньку входит в этот рынок. Но, естественно, надо это делать цивилизованно, преимущественно путем объявления международных тендеров.
Руслан ПУХОВ, директор Центра анализа стратегий и технологий, член Общественного совета при Минобороны:
- США, Великобритания, ряд других государств образуют практически единое англосаксонское военно-промышленное пространство. В этом плане они живут и дышат, как единый организм. Россия ни с кем такого единого военно-промышленного пространства не составляет. Может быть, сейчас оно вновь образуется с Украиной после избрания президентом Виктора Януковича. Хотя мы с ней за последние годы очень сильно друг от друга дистанцировались. Если в середине 90-х годов в Су-30 было несколько десятков комплектующих, которые поступали в Россию из Украины, то сейчас их количество исчисляется единицами: у нас в стране боятся, что поставки могут быть сорваны.
Когда говорят о совместных программах в производстве ВВТ, то надо помнить, что они делаются при полном взаимном доверии стран. То есть должны быть одни друзья и одни враги.
Но зачастую кооперационные программы становятся дороже, нежели иная отечественная разработка. Когда в кооперации каждый «тянет одеяло на себя», скажем, тот же транспортный самолет может обойтись в копеечку.
А когда мы говорим об импорте Израиля, то надо помнить, что он вместе с Египтом участвует в американской программе производства вооружений, на которую те же американцы дают им деньги. Поэтому говоря об импорте, надо знать, что за этим стоит. Реальность порой выглядит по-другому, нежели сухие цифровые показатели.
Александр КОНОВАЛОВ, президент Института стратегических оценок (неправительственный экспертный центр), кандидат технических наук:
- Тема нашего разговора звучит так: «Нужно ли России закупать оружие за рубежом?». Вопрос хороший. Но правильно ли он поставлен. Можно ли, скажем, пробить стенку головой? Головой нельзя, а шлямбуром - запросто. Нужно ли России закупать оружие? Смотря для чего, смотря какое. Но чтобы понять это, надо прежде всего принять политическое решение по важнейшим вопросам.
В частности, к какому типа конфликта мы должны готовиться? Какой из них в современных условиях для России наиболее вероятен? Где у нас об этом говорится? Ни в одном политическом документе, принятом в РФ, вы не найдете ответы на данные вопросы. Кроме, пожалуй, Концепции внешней политики - самого четкого в этом отношении документа последних лет, принятого летом 2008 года. А больше нигде. Ни в Стратегии национальной безопасности до 2020 года, ни в новой Военной доктрине, которая просто противоречит Концепции внешней политики. В последней, например, говорится о необходимости сотрудничества с НАТО, а в Военной доктрине НАТО как аббревиатура упоминается один-единственный раз - в перечне военных угроз России.
Владимир Александрович Поповкин упомянул потребности в военном импорте. Но что нам может предложить, так скажем, вероятный противник? Кроме того, я, например, не знаю, кто он. Мне лишь известно, что это не Америка и не НАТО.
Необходимы ответы и на другие вопросы: в какие конфликты может быть втянута Россия, в каком регионе это наиболее вероятно, в скольких конфликтах, возможно, придется участвовать России одновременно? Лишь ответив на них, можно расставлять приоритеты и в закупках вооружений.
Недавно все бурно обсуждали закупку Россией французского «Мистраля». Надо - не надо? Это отличный корабль. Только вот что непонятно: где мы собираемся десантировать мотострелковый батальон, который усилен танками и вертолетами? Я уж не говорю о таких мелочах: какими вертолетами мы собираемся оснащать «Мистраль» - французскими? Поместятся ли наши «вертушки» в подъемники, которые доставляют машину с нижних палуб на верхние?
Кроме того, этот корабль неспособен защитить самого себя. Он может действовать тогда, когда ему ничего не грозит ни с земли, ни с воздуха, ни из-под воды. То есть для прикрытия «Мистраля» нужен отряд боевых кораблей с соответствующим вооружением.
А к какому флоту мы его припишем: Черноморскому, Балтийскому, Тихоокеанскому, Северному? Куда мы собираемся десантировать батальоны, допустим, в Тихоокеанском регионе?
Поэтому считаю, что оружие за рубежом покупать, конечно, надо. В начале ХХ века броненосец «Цесаревич» и крейсер «Варяг» строились на иностранных верфях. Но необходимо расставить приоритеты, и это должны сделать политики. Лишь на основе политических решений нужно принимать решения военным. У нас есть на что потратить деньги. Плохо, например, с системами разведки, навигации, сбора и обработки информации, связи, БПЛА. Короче говоря, лишь определив главное, можно формулировать и закупочную программу: что приобретать за границей в первую очередь, что - во вторую, что - в третью.
Генерал армии Владимир ПОПОВКИН:
- Закупки за рубежом - это не спонтанное решение одного лица в Министерстве обороны России. Возможно, Александр Александрович Коновалов забыл, что Япония, например, предъявляет претензии на наши острова на Дальнем Востоке. Что есть Калининградский особый район - анклав, с которым нет прямой связи. Как туда будет доставляться все необходимое в случае непредвиденных обстоятельств? Или нам надо разворачивать дополнительные группировки на Сахалине и Курилах, держать там тысячи солдат и офицеров?
Именно анализ, проведенный Генштабом, как раз и показал последовательность того, где надо сегодня закрыть, образно говоря, дыры. И первыми были решения как раз по закупке беспилотных средств, без чего мы не можем обойтись.
Тут справедливо говорилось о средствах связи, разведки. Но где гарантия, что в определенный момент эта связь не перестанет работать? Мы здесь тоже стоим перед очень непростым выбором: что закупать в той же, например, Америке, а что нет. У нас пока не налажены такие доверительные отношения, как в упоминавшихся военно-промышленных кооперациях. И сможем ли мы применять это оружие или нам изготовят его так, что оно в определенный момент окажется небоеспособным благодаря сделанным заранее закладкам или обнулению соответствующих программ? Мы должны заранее учитывать и подобные последствия.
Поэтому хочу сказать со всей ответственностью: Министерство обороны ничего не собирается делать впопыхах, в пожарном порядке. До 2020 года у нас в гособоронзаказе определены 200 наименований приоритетных вооружений - на тех направлениях, где мы действительно хотим совершить прорыв. Причем решить вопрос в пределах выделенных финансовых средств.
Здесь не могу не упомянуть закупки за границей снайперского оружия. Увы, все сравнительные испытания показывают: наше снайперское оружие - это не снайперское оружие. Мы вынуждены его приобретать за рубежом для спецподразделений, для выполнения спецзадач.
Подчеркну еще раз: все решения Минобороны, о которых сегодня говорилось, - это были тщательно продуманные решения. К сожалению, военная область такова, что мы не можем обнародовать ни наши планы применения вооружений, ни прорехи, которые надо закрывать. Все, что мы закупаем за границей, как раз и предназначено для ликвидации этих дыр. Подобные вооружения наш ОПК в течение 2-3 лет, к сожалению, сделать не сможет.
Но условия по контрактам должны предусматривать передачу нам технологий. Это касается и контракта по «Мистралю». Что имеется в виду? Первый корабль строится во Франции, а еще несколько кораблей построят на наших верфях с использованием новейших технологий. Вот почему не могу согласиться с оценкой принимаемых решений о закупке «Мистраля», которые сейчас прозвучали.
Александр ПИКАЕВ, заведующий Отделом разоружения и урегулирования конфликтов Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, кандидат политических наук:
- Я думаю, дебаты о том, нужно ли России закупать вооружение за рубежом, устарели как минимум на 10 лет. Каковы у нас макроэкономические показатели? Доля России в мировом ВВП - около 2%. Из этой доли на нужды национальной обороны сегодня тратится всего около 2%. А США обладают потенциалом в 10 раз большим - 20% мирового ВВП. Причем 5% их валового внутреннего продукта идет на оборонные расходы. Огромный разрыв, который нам преодолеть попросту нереально да и ненужно. Иначе российская экономика из-за этого просто рухнет. Не можем мы надеяться и на то, что в ближайшие годы наш ВВП стремительно вырастет. А значит, не можем рассчитывать на то, что будем, как некогда Советский Союз, сами производить всю военную технику и разрабатывать все военные технологии. Это невозможно. Поэтому России не обойтись без импорта вооружений. То есть вопрос не стоит: нужно ли покупать ВВТ? А что покупать, где и как?
В условиях, когда мы не определились с нашими потенциальными противниками, когда нет технологически сильных союзников, с этим действительно существуют трудности. Но и США определенные виды оружия нам никогда не продадут. Взять ракету «Трайдент-2». Очень хорошая ракета, базируется на американских подводных лодках. Она, думаю, не хуже, чем наша не до конца испытанная «Булава». Но нам «Трайдент-2» никогда не продадут. Однако какие-то другие образцы ВВТ продать могут. То есть возможности для военно-технического сотрудничества сохраняются.
Что касается «Мистраля», то нужен ли он нам? Этот вопрос, видимо, требует дополнительного изучения. Но даже сами дебаты вокруг этой сделки имели для России определенное политическое значение. Я бы сказал, что они вызвали весьма серьезное напряжение внутри Североатлантического альянса, трения между американцами и французами, между старой и новой Европой. Сделка пока еще не оформлена, но политический эффект уже налицо. Полагаю, что военный импорт не ослабляет военно-политические позиции России. Если вы являетесь крупным импортером вооружения, то практически все экспортеры в вас заинтересованы. Для них вы становитесь крупным рынком.
Константин МАКИЕНКО, заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий:
- Скорее отсутствие импорта ВВТ для страны не норма. Нормой для России всегда было активное присутствие на рынке вооружений в качестве крупного импортера. Об этом говорят многочисленные примеры из ее истории начиная еще с ХV века, когда в Дании закупалось стрелковое оружие.
Здесь уже говорилось, что и императорская Россия осуществляла крупные закупки вооружений. Практически все наши хорошие корабли, участвовавшие в Русско-японской войне, были построены не в России: «Цесаревич», «Баян», «Боярин», «Варяг» и ряд других. Советский Союз также не все производил сам. Чехословакия, например, специализировалась на выпуске учебно-тренировочных самолетов, в Польше СССР закупал большие десантные корабли. Есть и более экзотический пример: для ракетного комплекса «Целина» импортировались шины из Японии, поскольку советская промышленность шины нужного типоразмера не изготавливала. На советской лодке «Комсомолец» хладон был также японского производства.
Современная Россия тоже не может обойтись без импорта ВВТ. Только следует определиться, где, что и как надо закупать. Как уже отмечалось, необходимо это делать на условиях тендера или конкурса, в идеале приобретать лицензии и технологии, выдвигать встречные требования по инвестированию в нашу экономику, не наносить ущерба собственной оборонной промышленности.
У кого что покупать - вопрос, конечно, сложный. Поскольку здесь мы сталкиваемся с такой проблемой, как стратегическое одиночество России. В военно-политическом смысле мы одиноки, если не брать в расчет страны ОДКБ, которые являются скорее стратегическими пассивами, чем активами. Это проблема Российской Федерации в отличие от императорской России, которая на Западе воспринималась как своя, у которой не было стратегического одиночества. И в этом отношении у нас не так уж много стран, которые на коммерческой основе готовы поделиться с нами вооружениями: Франция, Израиль, Италия.
Германия, к сожалению, не может нам продать воздухонезависимые энергетические установки для подводных лодок из-за внутриполитических ограничений по линии парламента. Еще нам нужны БПЛА, современная экипировка солдата ХХI века, французские электрохимические генераторы на топливных элементах Сименса, современные гидроакустические станции для АПЛ нового поколения, системы уничтожения морских мин по курсу корабля, тепловизоры и трансмиссии для бронетанковой техники, авиационные подвесные оптико-электронные контейнеры и т. д.
Генерал армии Владимир ПОПОВКИН:
- У нас очень хорошая судостроительная промышленность, на российских верфях делают неплохие корабли. Но в некоторых моментах мы все же отстаем от мирового уровня. Имею в виду все двигательные установки, акустику. Отстаем потому, что все последние 15 лет на этом направлении ничего не делали.
Кстати, за те же полтора десятка лет появилось еще одно поколение ВВТ. Нам, чтобы производить современные образцы оружия, военной техники, надо как бы переступить через целое поколение вооружений. И другого пути, кроме сотрудничества с фирмами передовых стран, просто нет. Поскольку другой путь - это очень большие вложения в науку, испытания, создание новых технологий... Это миллиардные затраты. Вот в чем суть.
Минобороны вместе с Военно-промышленной комиссией пытается вывести наши предприятия на контакты с зарубежными партнерами, чтобы у нас появились передовые технологии. Даже на некоторых самолетах «Сухого» стоит французская авионика, оптика тоже не отечественная. Но это все уже делается на совместных предприятиях, которые производят продукцию в России. Именно к такому сотрудничеству мы и должны стремиться. То есть закупка конечной продукции - критический шаг, когда нам просто надо закрыть брешь. А основное сотрудничество должно вестись вокруг совместных проектов с передачей ключевых технологий. Чтобы даже в случае международного конфликта мы могли выпускать эту продукцию, обслуживать ее.
Вадим КОЗЮЛИН, научный сотрудник Центра политических исследований России (ПИР-Центра), кандидат политических наук:
- Хотел бы предостеречь участников «круглого стола» от мысли, что импорт вооружений - это очень здорово. На мой взгляд, это скорее вынужденная мера в сегодняшней ситуации, к которой мы пришли в результате известных процессов в последние годы. И цель импорта - не усугубить данную ситуацию, а исправить ее. Независимость в военном производстве - это фактически и независимость для государства в целом, поскольку, как было сказано, у нас сегодня практически отсутствуют надежные союзники.
Между тем идет скрытый процесс замещения отечественных комплектующих импортными, о чем даже оборонные предприятия не очень склонны рассказывать. Некоторые ту же электронику приобретают за рубежом, не заявляя об этом.
В закупках вооружений мы должны брать пример не с Англии и США, а с Индии и Китая. Китай постепенно отказывается от закупок ряда вооружений и скоро мы его уже станем рассматривать как потенциальный источник технологий. А Индия, закупая у нас танки, тратит огромные деньги на разработку собственного танка «Арджун».
Григорий ТИЩЕНКО, руководитель Отдела по оборонной политике Российского института стратегических исследований (РИСИ), доктор экономических наук:
- Я услышал практически готовый перечень технологий и вооружений, которые мы должны закупить. Считаю, что такого перечня в принципе не должно быть. Надо осознавать тот факт, что закупка вооружения и техники за рубежом - это деньги, отнятые у нашей промышленности. Тот же «Мистраль» - это миллиарды долларов. А если отдать эти деньги нашей «оборонке» - почти миллиард евро - разве она не смогла бы создать в те же три года такой корабль?
Генерал армии Владимир ПОПОВКИН:
- Конечно, это вопрос переговоров, но речь идет не о миллиарде, а о сотнях миллионов евро. Цена будет определяться той комплектацией, о которой мы договоримся. Кстати, когда «Мистраль» был в Санкт-Петербурге, мы видели, как на его палубу садились два вертолета К-52 и К-226, как они помещались в его ангар, как опускались на нижние палубы.
Подчеркну, что речь идет о пакетной покупке, то есть не об одном корабле, а о нескольких. Есть, правда, вопрос: сколько кораблей будет строиться на наших верфях - два или три? Но прежде чем было принято решение по «Мистралю», поверьте мне, мы провели очень много консультаций с представителями нашей Объединенной судостроительной корпорации и поняли, что проблематично в такие сроки за такую сумму построить нечто подобное. Это признала наша промышленность.
В связи с этим есть смысл привести еще один характерный пример - на сей раз по беспилотным летательным аппаратам. Уже не секрет, что мы потратили несколько миллиардов рублей на их разработку. И что в результате? Сегодня на вооружении Российской армии есть два типа БПЛА. Но они, к сожалению, не удовлетворяют требованиям Министерства обороны и не могут сравниться с теми, что мы закупаем, ни по одному из параметров. Поэтому говорить, что наше вооружение обходится дешевле импортного, сегодня довольно проблематично. Мы уже выходим на внутреннем рынке по многим видам ВВТ на мировые цены. И определяется это в первую очередь стоимостью сырья, всей коммуналки и производительностью труда. Давайте сравним выработку на одного человека в нашей «оборонке» и на Западе. У нас она измеряется десятками тысяч долларов, а там - миллионами. Как у нас может быть продукция дешевле?
Что касается импортных комплектующих, которые якобы, как кто-то сказал, оборонные предприятия вроде бы как тайком устанавливают на свою продукцию, то это не так. В Министерстве обороны данный процесс находится под жестким контролем. И ни одна импортная деталь не будет поставлена, если я как должностное лицо не дам на это согласие. Военные представительства заводов просто этого не разрешат. Скрытая же установка импортных комплектующих просто исключена. Любая продукция проходит тщательную экспертизу на предмет того, как она поведет себя в боевых условиях. И очень большой процент бракуется по разным причинам.
Кроме того, у нас действует соответствующая программа импортозамещения, определен перечень критических технологий, которые надо реализовать в оборонной промышленности для того, чтобы исключить зависимость от зарубежной комплектации. Есть перечень вооружений - стратегические ядерные силы, стратегические оборонительные силы, где импортные комплектации просто в принципе невозможны. Это касается того же ракетного комплекса «Искандер», высокоточного оружия, головок самонаведения, других систем, где мы рисковать просто не можем.
А если взять автомобильную технику или бронетехнику, то мне неважно, какая там система впрыска установлена - наша или «Бош». Это не влияет на обороноспособность. Или взять закупку тех же бронестойких шин для бронетранспортеров. Я в этом не вижу ничего страшного. Конечно, можно построить линию по производству этих шин в России, но она обойдется в триллионы. Таких денег в бюджете страны просто нет. Если посчитать все потребности, которые необходимы на ту же Государственную программу вооружения, то поверьте мне, что эта цифра для нашей страны будет неподъемна. У нас со всех сторон проблемы. Мы хотим содержать такую армию, которая может противостоять самым передовым армиям мира. Но тогда надо посчитать, сколько средств они вкладывают в обороноспособность и сколько мы. И если на это решиться, то мы второй раз придем к 1991 году и народ выйдет на улицу.
И еще такой момент. Когда в прошлом году министр обороны докладывал руководству страны о новом облике армии и связанных с этим проблемах поставки ВВТ, премьер-министром страны Владимиром Владимировичем Путиным было принято решение провести целый ряд совещаний с представителями нашей оборонной промышленности. И такие совещания состоялись. Как и итоговое. Министерство обороны говорило о своих потребностях в ВВТ, в производстве и ключевых технологиях. К сожалению, наша «оборонка» представляет собой наследие тех 80-х годов, когда все было нацелено на массовое производство ВВТ. Тот же Уралвагонзавод в месяц способен был выпустить 1,5 тысячи танков. Но нам сегодня не надо столько. Если учесть, что срок службы танка 20 лет, то в год необходимо всего 200 штук максимум. При этом в стоимость танка закладывается масса самых различных налогов, отчислений на содержание помещений, социалки и т. д.
В Ижмаш, который, как известно, делает стрелковое оружие, доставили очень хороший импортный станок по производству стволов. Но он оказался в цехе размером в четыре футбольных поля. И все это отапливается, освещается, охраняется... Поэтому выпускаемый ствол обходится дороже, нежели закупать его у тех же англичан.
И как раз на совещании у премьер-министра шла речь о том, что же нам делать с нашим ОПК, как его модернизировать, за счет каких ключевых технологий. Где модернизировать, а где строить новые производства - с нуля, с закупкой импортных технологий. В первую очередь они должны обеспечить развитие наших стратегических оборонительных сил с учетом того, что нам надо защищаться от высокоточного оружия, создавать воздушно-космическую оборону. И такие решения тоже приняты.
А не ошибается тот, кто вообще ничего не делает. Не забывайте: мы сейчас очень много делаем по бронетехнике, как бы отказываясь от наших традиционных образцов. Нам надо беречь солдата. Мы уходим в демографическую яму. Поэтому нужна другая, более надежная техника. Почему на БМП все наверху ездят? Потому что при подрыве машины страдают ее экипаж и десант. Значит, нужна другая БМП. А чем мы располагаем для ее создания? Двигателя нет, брони нет, нормальной системы управления нет, снаряда хорошего нет. И везде для их производства нужны новые технологии.
Павел ЗОЛОТАРЕВ, заместитель директора Института США и Канады, кандидат технических наук:
- Системы вооружения становятся все сложнее и дороже. Поэтому при массовой потребности в ВВТ возникает необходимость разрабатывать их в кооперации. Если же Россия находится в некоторой изоляции, то надо выстраивать соответствующую внешнюю и внутреннюю политику, чтобы в такой изоляции не быть.
На Западе веками устанавливались взаимоотношения предприятий «оборонки» с государством. И эта система находится в развитии. У нас все по-другому. Еще в 1992 году президентом Борисом Ельциным был подписан указ о создании федеральной контрактной системы. Но ее до сих пор нет. Мы у себя все еще пытаемся осуществлять ручное управление. В России остаются проблемы взаимодействия государства и промышленности - из советского времени, не рассчитанные на рыночную экономику. В результате мы имеем совершенно неэффективное использование средств.
Генерал армии Владимир ПОПОВКИН:
- К этому закону пока очень много вопросов. Он требует совершенствования. Соответствующие предложения Министерство обороны подало. И один из основных вопросов - стоимость продукции. При этом в Минобороны уже разделили тех, кто курирует контракты, и тех, кто проводит конкурсы. Специально создали управление гособоронзаказа, которое собирает отовсюду все конкурсные заявки и проводит само конкурс (аукцион). Провели конкурс, протокол подписали, определили, кто головной исполнитель. Цена уже измениться никак не может. Остается контролировать исполнение.
Кроме того, мы создали у себя Департамент ценообразования. В 2009 году у нас в министерстве был очень большой дефицит средств, приходилось твердо отстаивать ценовую политику. И это дало свои результаты. Ведь с чем порой приходится сталкиваться? Мы прописали в контракте: аванс - 80%. И говорим директору предприятия: приходите, заберите деньги. Нет, идет в банк брать кредит. Почему? Потому что маржа своя. Пришлось вникать и в такие тонкости... Это надо исключать, работать открыто, тогда и результат появится. Олег Фаличев.
Стенографический отчёт о заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. 29 апреля 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги! По-моему, это у нас первое совещание, которое проходит прямо в цеху. Здесь люди и работают, и в то же время мы с вами обсуждаем довольно серьёзные вопросы. Может быть, это и правильно. В любом случае спасибо всем, кто нас позвал, за то, что это проходит в таких интересных условиях.
Тем не менее у нас сегодня несколько тем для разговора, две из них я обозначу более подробно, третья тема переходящая, она касается индустрии компьютерных технологий, в том числе игр. Я только что посмотрел довольно интересные образцы, поэтому я думаю, что мы отдельно ещё её рассмотрим на одном из ближайших заседаний. Я специально сейчас на этом останавливаться не буду, хотя, ещё раз подчеркну, мы посмотрели, и производство очень неплохое, и некую уже существующую у нас отдельную индустрию российских компьютерных игр, которая имеет огромное воспитательное значение и которая тоже должна развиваться, потому что мы не можем всё время уповать только на иностранные разработки, они и так себе место найдут, пробьются на наш рынок, а свои разработки надо поддерживать.
О чём хотел сказать вначале. Две вещи, первое – это развитие ядерной медицины в России, мы встречаемся в Обнинске, это особый город в этом плане, это первая тема, и вторая – формирование особых правовых условий для инновационного центра в Сколково, как мы и договаривались.
Сначала по ядерным медицинским технологиям – вещь очевидная, они нашей стране очень нужны, в первую очередь, конечно, для диагностики и лечения онкологических заболеваний, которые остаются у нас одной из основных причин смертности. Эта проблема во всём мире стоит очень остро, но, к сожалению, у нас есть своя специфика, связанная с нашей отсталостью. Это проблема того, что диагностика осуществляется слишком поздно в подавляющем большинстве случаев. Рак диагностируется слишком поздно, около шестидесяти процентов людей узнаёт об этом на третьей, четвёртой стадиях болезни. За последние десять лет, кстати, показатель заболеваемости раком вырос на шестнадцать процентов, а показатель смертности от онкологии – на четырнадцать процентов. Я уже не говорю о том, что у нас этот показатель довольно сильно дифференцирован в зависимости от территории.
Наша задача – научиться применять здесь наиболее передовые технологии; одним из наиболее перспективных методов, которые сегодня доказали свою эффективность, являются радионуклидные методы, радионуклидная диагностика и терапия. Мы сейчас смотрели то, что здесь работает, в Обнинске. В таком лечении нуждается примерно пятьдесят тысяч человек. Отделение радионуклидной терапии пока всего одно, но общая потребность и в исследованиях, и в процедурах такого рода значительно больше, и я думаю, что Татьяна Алексеевна в своём выступлении скажет об этом.
При этом у нас существует солидная научно-техническая база для производства радиофармпрепаратов, есть и позитивный опыт применения самых передовых технологий диагностики и лечения. К сожалению, это в основном импортные технологии. Но и, конечно, особенно это ощущается в Обнинске, у нас есть большое количество квалифицированных специалистов. Сейчас нужно в кратчайшие сроки соединить все направления, о которых я сказал, то есть интегрировать все направления ядерной медицины. Понятно, что это имеет прямое отношение к количеству тех, кого мы можем просто спасти. Необходим целый комплекс мероприятий, надеюсь, что министр об этом доложит, поэтому нам нужно подумать и о том, чтобы эта отрасль стала более активно развиваться внутри страны, но у неё есть очень неплохой экспортный потенциал, и этим тоже необходимо будет воспользоваться.
И вторая тема, которую я хотел затронуть, – это формирование инновационного центра в Сколково. Мы с вами договорились о том, что этот центр будет мотором формирования инновационной системы в нашей стране. Он должен быть с самого начала представлен как абсолютно конкурентоспособный, его конкурентоспособность должна быть глобальной. В этом его существенное отличие от того, чем мы занимались до сих пор. Конечно, сейчас самое главное – развернуть работу, с тем чтобы все поручения, которые были даны мною некоторое время назад, были неукоснительно и в срок исполнены.
Несколько довольно важных информационных вещей по этому поводу. Во-первых, по кадрам. Сопредседателем наблюдательного совета управления компаниями проекта согласился стать очень известный в бизнес-сообществе человек, бывший глава корпорации «Интел» Крейг Барретт. Ну а сопредседателем по научному совету, вместе с Жоресом Ивановичем Алфёровым, – Роджер Корнберг. Об этом информация уже была. Тем не менее это тоже очень известный человек, биохимик с мировым именем, лауреат Нобелевской премии. Я абсолютно убеждён, что участие двух этих выдающихся людей повысит международный интерес к нашему проекту. Именно такие знаковые люди и должны были появиться.
И ещё одна вещь, может быть, менее значимая. Но тем не менее всё равно достаточно важная. Долго мы ею занимались, к сожалению. Сегодня в сети Интернет наконец начал работать сайт Комиссии по модернизации, он имеет адрес i-russia.ru, и на нём должна широко освещаться вся работа, которую мы с вами ведём уже более года. Надеюсь, что этот сайт будет и посещаемым, и интересным, потому что это вещи взаимосвязанные. Уже собрано значительное количество информации, есть возможность ознакомиться со всеми материалами, со всеми новостями, обсудить многие темы. Для нас это имеет крайне важное значение, потому что это обратная связь и понимание того, как люди интересуются темами модернизации для экономики России. Надеюсь, что там также будут новые предложения, инициативы, на которые будет оперативная реакция Правительства. Я буду за этим лично смотреть. Потому что сейчас многие вещи такого плана направляются на мой сайт kremlin.ru, это не совсем правильно, хотя между ними должна быть гиперссылка. Работать с этим сайтом нужно по-серьёзному, это не просто какие-то «мульки» для развлечения. Я надеюсь, что все присутствующие будут этим заниматься.
И, может быть, самое главное. Сейчас идёт этап определения основных технических, финансовых и организационно-правовых параметров проекта в Сколково, Правительству мною было поручено разработать особый правовой, административный, налоговый и таможенный режим функционирования этой территории, то есть её особый правовой и экономический статус. Завершить эту работу мы должны в мае. В том числе подготовить для внесения в Государственную Думу базовый законопроект, который будет носить комплексный характер и который будет предусматривать изменения в уже действующие нормативные акты, таковых насчитывается где-то до десятка. Законопроект я внесу сам. Особые условия работы в Сколково – это не только создание потенциальной базы, структуры инноваций, но и особой атмосферы свободного творчества, научного поиска. И, конечно, речь идёт об отсутствии административных барьеров деятельности компаний, о том, чтобы максимально оперативно привлекать учёных и специалистов, которые работают в сфере передовых технологий. Конечно, речь идёт об эффективном использовании, о коммерциализации этих проектов. Именно поэтому и была предложена идея особого правового режима.
Конечно, это можно рассматривать и как некую систему преференций, но на самом деле эта тема должна рассматриваться шире. Это особая правовая среда. Дело не только в льготах, хотя они, конечно, нужны и они появятся. Сегодня мы должны рассмотреть, что нужно сделать в ближайшее время. Уже определённые предложения сделаны, часть из них, для начала разговора, я готов озвучить. Во всяком случае в том, что касается налогового режима, а это может быть действительно важнейшая тема, по категориям получателей льгот, если говорить об участниках нашего нового проекта, о тех, кто там будет зарегистрирован, о резидентах соответствующей зоны работы, то в этом случае предлагается следующая совокупность льгот.
Во-первых. В течение десяти лет с момента регистрации в качестве участника будет действовать льготный режим, который будет действовать до достижения размера годовой выручки в миллиард рублей. А далее при достижении накопленной прибыли в размере 300 миллионов рублей.
По ставкам обязательных платежей в бюджет и налогам. Обязательные страховые взносы – 14 процентов, налог на прибыль – 0. НДС – в зависимости от выбора налогоплательщика он будет освобождаться от уплаты НДС. Налог на имущество организаций и земельный налог – ставка 0. Налог на доходы физических лиц – в соответствии с законодательством. Это достаточно серьёзные решения, мы их ещё, конечно, обсудим. Но я хотел бы, чтобы уже сегодня эта тема прозвучала в абсолютно конкретном виде.
Ещё раз подчеркну, в ближайшей перспективе, то есть до конца мая, должен быть подготовлен окончательный вариант законопроекта, точнее, законопроектов и о внесении изменений в действующее законодательство по различным вопросам, и, конечно, новый законопроект, посвящённый самому Сколково, его правовому статусу.
Ещё одна тема – привлечение в наш инновационный центр иностранных учёных и предпринимателей. Мы должны предусмотреть возможность их свободного приезда в Россию и перемещения по её территории. Я несколько дней потратил, был в Европе, в Дании, в Норвегии. В ходе моих разговоров с руководством этих стран они несколько раз поднимали эту тему: чтобы квалифицированные работники могли свободно приезжать и перемещаться по нашей территории. Это на самом деле очень важная тема, если мы хотим быть конкурентоспособными. И конечно, мы должны позаботиться о комфортных условиях жизни и работы для них и для их семей, если мы хотим, чтобы приехали специалисты действительно высокого уровня. Мы без них не обойдёмся.
Поэтому Правительству России следует ускорить реализацию мер, которые направлены на существенное упрощение или даже полную отмену действующих механизмов квотирования, миграционного учёта и различного рода разрешений на трудовую деятельность для высококвалифицированных иностранных специалистов. Пора точку по этому вопросу ставить, соответствующие поручения были мною даны, кстати, обращаю внимание на то, что сроки их исполнения уже истекли. Правительство должно представить результат. А результат должен быть в том числе и в виде законодательных инициатив.
Следует, конечно, подумать и о других мерах стимулирования инновационной деятельности, в частности о государственных грантах. Система такая действует, есть президентские гранты, правительственные гранты, гранты, которые учреждают субъекты Федерации, гранты, которые учреждаются научными фондами. При их конкурсном распределении надо учитывать степень вовлечённости научных коллективов в реализацию приоритетных направлений развития нашей экономики. Конечно, деньги должны даваться на такие направления, которые могут дать прорывной результат. Не так давно, кстати, и постановление Правительства по такого рода грантам вышло, 9 апреля было подписано.
Участниками конкурса на получение грантов Правительства могут быть российские и иностранные ведущие учёные, которые занимают лидирующие позиции в определённой области наук. Мы говорили об этом с Министром образования, это довольно приличные для нашей страны деньги. Такого рода гранты будут рассматриваться и распределяться на конкурсной основе для поддержки научных исследований в российских вузах в размере до 150 миллионов рублей каждый в период с 2010 по 2012 год.
И ещё одна тема, с этим связанная. Хочу вас проинформировать, я сегодня подписал указ о мерах государственной поддержки молодых работников оборонно-промышленного комплекса. В связи с этим указом назначается тысяча ежемесячных стипендий в размере 20 тысяч рублей, которые будут получать в течение трёх лет молодые инженерно-технические работники, молодые специалисты, высококвалифицированные рабочие. Правительству поручено разработать и утвердить порядок отбора кандидатов на назначение стипендии. Я очень рассчитываю, что эта система позволит привлечь большее количество молодых талантов в ту область, где в настоящий момент также разворачивается очень сильная международная конкуренция и где позиции нашей страны до сих пор были весьма неплохими.
Вот две основные темы, на которых предлагаю сегодня сконцентрироваться. Давайте начнём с медицинской. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна Голикова – Министр здравоохранения и социального развития.
Т.ГОЛИКОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Комиссии, приглашённые! Я не буду останавливаться уже на той печальной статистике, которая была приведена во вступительном слове Президента. Начну с того, что применение атомной энергии в мирных целях было начато в СССР в середине 50-х годов с открытия того самого радиологического центра, который мы сегодня посещали. И до 70-х годов развитие мирных атомных технологий в нашей стране примерно соответствовало уровню Соединённых Штатов, развитых стран Европы и Японии. Отставание в этом направлении по радионуклидным методам началось с 80-х годов (в 2–5 раз) и выросло к двухтысячным годам в 5–10 раз. По статистическим данным, в США диагностические радионуклидные исследования проводятся в среднем 40 больным на одну тысячу человек в год, в Японии – 25 пациентам, в Австрии – 19, в России, к сожалению, только семи. В мировой медицинской практике на сегодняшний день используют около 190 радиодиагностических методов. В России же, к сожалению, сегодня в практической медицине используется только 22. Годовой объём реализации составляет 210 миллионов рублей, и этот годовой объём реализации удовлетворяет потребности Российской Федерации на 1–3 процента.
При этом я хочу заметить, что обязательные условия развития ядерной медицины – это обеспечение безопасности для пациента, снижение рисков при диагностике с применением радиоактивных препаратов. Для этого нужно внедрять короткоживущие и ультракороткоживущие радиофармпрепараты, которые уменьшают лучевую нагрузку на пациента и позволяют получить уникальную диагностическую информацию об опухоли и оценить эффективность проводимого лечения.
Базовые аппараты для диагностики с использованием радионуклидов – это гамма-томографы. Они используются при диагностических исследованиях внутренних органов и систем человека, прежде всего при онкологических и кардиологических заболеваниях.
В России работает около 200 гамма-томографов при потребности более 300, при этом 80 процентов аппаратов имеют достаточно серьёзный износ – более 10 лет. И есть только один опытный отечественный образец, который используется в одной из клинических больниц города Москвы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Татьяна Алексеевна, раз уж мы об этом сегодня говорили и с медиками, нужно точно определить количество такого рода аппаратов, которые нам могут потребоваться, потому что здесь цифры немножко гуляют, они другую цифру называли, более значительную.
Т.ГОЛИКОВА: Как раз всю ту статистику, которая здесь приведена, на этой таблице, мы делали совместно с Росатомом. Мы, конечно, ещё можем её дополнительно уточнить, но тем не менее в предпоследней колонке – это наша потребность, а необходимость с учётом того, что мы имеем, – это последняя колонка.
Более высокой чувствительностью и расширенными диагностическими возможностями обладают позитронно-эмиссионные томографы. Потребность на сегодняшний день в Российской Федерации составляет 90–95 томографов. В то же время сейчас в Российской Федерации функционирует только семь позитронно-эмиссионных томографов, из которых три располагаются в Москве, три – в Санкт-Петербурге, и в конце 2009-го – начале 2010 года ещё ПЭТ открыт в Челябинске. На следующем слайде, который представлен, вы видите, как выглядит кабинет позитронно-эмиссионной томографии и результаты исследований на этом аппарате.
Что касается наших конкурентов. В США сегодня работает 300 полных центров позитронно-эмиссионной терапии и более 1500 отделений, оснащённых этими томографами. Таким образом, сегодня один томограф такого рода приходится менее чем на 200 тысяч человек в Соединённых Штатах. И, несмотря на эту ситуацию, в ближайшие несколько лет в США ожидается резкий рост рынка радиофармпрепаратов. Уже в 2009 году объём рынка составил 1160 миллионов долларов, и к 2017 году, несмотря на тот высокий охват, который есть, они будут наращивать объём этого рынка ещё в четыре раза. Такой резкий рост они ожидают за счёт увеличения количества исследований в кардиологии, онкологии и неврологии с использованием не только традиционных маркеров, но и с появлением уже более эффективных. Кроме того, на сегодняшний день в США уже появились мобильные установки позитронно-эмиссионных томографов, что позволяет эту технологию делать более доступной для населения.
Что касается нас, то, Вы во вступительном слове сказали, наша потребность – это 50 тысяч человек. И в настоящее время в России есть единственное отделение радионуклидной терапии, здесь, в Обнинске. Сейчас, как я уже сказала, открыто отделение радионуклидной терапии в Челябинске. Средний показатель обеспеченности радионуклидной терапией сегодня в европейских странах – одна активная койка на 340 тысяч населения, в России таких активных коек 50, все они находятся здесь, в Обнинске, и 8 активных коек будет открыто в Челябинске. Это в 15 раз меньше того объёма, который должен быть в Российской Федерации.
Если следовать рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, то необходимо иметь три линейных ускорителя на один миллион населения. Это более 400 установок. В настоящее время линейных ускорителей в Российской Федерации не больше ста, около половины из них отечественного производства, но, к сожалению, как и в случае с другими приборами, они тоже имеют достаточно высокий износ.
Успехи лечения онкологических, сосудистых, эндокринных заболеваний во многом также определяются внедрением современных методов радиохирургии. По экспертным данным, таких высокотехнологичных радиохирургических вмешательств, как известный всем гамма-нож, требует приблизительно 211 больных на один миллион населения. Это 30 тысяч человек в год.
В 2009 году в нашей стране была оказана помощь лишь только 700 пациентам, у нас имеются только два таких гамма-ножа, и те функционируют исключительно на коммерческой основе. Вы знаете, что для снижения смертности и инвалидизации населения страны в результате онкологических заболеваний в рамках национального проекта «Здоровье» в 2009 году мы запустили национальную онкологическую программу.
Я не буду повторять принципы этой программы, скажу только одно: если мы будем работать такими темпами, которые задали себе сейчас, то к 2016 году в России будет действовать не менее 14 центров позитронно-эмиссионной терапии, 90 радионуклидных лабораторий и семь отделений радионуклидной терапии, что существенно ниже того, что мы имеем на европейском рынке и на рынке Соединённых Штатов. Но при этом я хочу заметить, что инвестирование одного доллара в радионуклидную диагностику и лечение приносят государству от 4,5 до 6 долларов экономии. Это в первую очередь связано с тем, что мы можем с помощью этих методов выявлять больных на более ранних стадиях и, соответственно, применять более дешёвые методы лечения и экономить на последующих социальных последствиях такого рода заболеваний.
Министерством здравоохранения и социального развития и Федеральным медико-биологическим агентством совместно с Росатомом разработан проект организации производства новых радиофармпрепаратов и медицинских изделий. Этот проект уже поддержан комиссией и получил соответствующее финансовое обеспечение в решениях Правительства. Я попытаюсь коротко об этом сказать в нашей части. Размер финансирования в части здравоохранения для 2010 года составляет 557 миллионов рублей. Эти средства будут направлены на проектирование и реконструкцию завода медицинских радиоактивных препаратов Федерального медико-биологического агентства в Москве для организации производства новых радиофармпрепаратов. 385 миллионов рублей – в 2010 году. И, соответственно, 90 – в 2011-м и 140 миллионов – в 2012-м. Что это нам даёт? Это даёт возможность реконструировать производственные мощности согласно требованиям GMP, и мы предполагаем производство четырёх новых радиофармпрепаратов.
Это генераторный изотоп галлий-68, который позволяет обнаруживать микрометастазы на ранних стадиях. Для потребностей населения России необходимо организовать 10 таких установок.
Второе – это генератор стронций/рубидий-82, который применяется при диагностике пациентов с подозрением на заболевание коронарной артерии. Кроме этого, он может применяться при изучении функций головного мозга, желудочно-кишечного тракта, печени и почек. В настоящее время генератор рубидий-82 не производится ни в Европе, ни в Азии. Он является отечественной разработкой Института ядерных исследований РАН. Плановый выпуск генераторов – до 500 штук в год в расчёте до 2015 года. Из них для покрытия потребностей России нужно 300 штук, соответственно, остальные 200 могут быть направлены на экспорт.
Третье направление новое – это препараты на основе пептидных носителей с адресной доставкой. Во всём мире в качестве наиболее перспективных носителей сегодня рассматриваются пептиды. И создание радиофармпрепаратов на основе этих пептидных носителей повышает эффективность ранней диагностики и контроля лечения целого ряда опухолей, таких как рак молочной железы, матки, яичников, печени и простаты. По сравнению с другими странами Россия наиболее близка к началу производства подобных препаратов.
И особого внимания заслуживает рений-188. Препараты на его основе позволяют осуществлять радионуклидную диагностику новообразований скелета, метастаз опухолей различной локализации в кости, воспалительных заболеваний опорно-двигательного аппарата, и, что также важно, применение терапевтических препаратов на основе рения-188 позволяет препятствовать тромбообразованию. Подобные препараты на сегодняшний день не имеют аналогов за рубежом. Плановый выпуск рения-188 – до 80 тысяч штук в год, что покрывает потребности России до 2015 года. И здесь же в этих рамках планируется производство традиционных радиофармпрепаратов, которые мы давно используем, – йод-123 и йод-131, индий и хром. И организация этого производства полностью позволит нам решить проблему импортозамещения.
Вторая часть этого проекта – это проектирование и строительство завода медицинских радиоактивных препаратов по выпуску молибден/технеций-генераторов для радионуклидной диагностики. Эта лаборатория будет располагаться здесь, в Обнинске. На эти цели в 2010 году предусмотрено 172 миллиона рублей, и в 2011–2012 годах потребуется по 20 миллионов рублей.
Выпуск новых молибден/технеций-генераторов состоит из двух этапов. Первый – это наработка молибдена, которая осуществляется силами Росатома, и вторая часть – это часть медицинская. Мы имеем данные Росатома, и на основе этих данных производство молибдена к 2013 году достигнет 80 тысяч кюри, потребность молибдена для производства генераторов в 2012 году для нас составит 12–15 тысяч кюри и в 2015 году – до 25 тысяч.
Второй блок, который был предложен нами совместно с Росатомом, – это проекты создания центров ядерной медицины, макет одного из которых Вы видели при входе в здание. Они представляют собой кластеры, которые включают наряду с научно-образовательным блоком производство радиофармпрепаратов для обеспечения проведения диагностических процедур и процедур лучевой диагностики и терапии, а также лечебно-диагностический комплекс для больных с онкологическими, сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями. И принципиально важно, что эти центры должны размещаться непосредственно рядом с объектами атомной промышленности.
Мы изначально в рамках этого направления планировали создание трёх таких центров. По одному из них – в Димитровграде Ульяновской области – решение уже принято, соответствующие средства предусмотрены. Проект стоит в целом 13,9 миллиарда рублей. Для того чтобы охватить потребности всей Российской Федерации, нужно ещё два таких центра. И такими точками для создания центров мы рассматривали Обнинск и Томск. Тогда мы, как я уже сказала, покрываем потребности всей страны и закрываем все регионы Российской Федерации. Но, однако, учитывая стоимость – 13,9 миллиарда рублей на весь срок строительства, пока решения по обнинскому и томскому центрам у нас нет.
Немаловажной составляющей этого кластерного подхода, а также онкологической программы, которую мы ведём по 2009 году, является подготовка высококвалифицированных медицинских кадров. Для этого запланировано увеличение подготовки врачей по специальностям: онкология, рентгенорадиология, радиология – до 500 человек к 2012 году с сохранением этих объёмов до 2016 года. В настоящее время количество таких подготавливаемых специалистов в год – не более 200 врачей.
Кроме этого, разрабатываются проекты магистерских программ по направлениям медицинской физики, медицинской техники для обеспечения подготовки не менее 200 человек ежегодно из числа выпускников технических вузов, получивших квалификацию бакалавра. Здесь есть все возможности наших образовательных учреждений как в Москве, так и здесь. По сути, в структуре кластеров ядерной медицины будут созданы учебно-методические подразделения и бизнес-инкубаторы, деятельность которых будет направлена на укомплектование высококвалифицированными специалистами.
Ещё одна тема, от решения которой во многом зависит уровень инновационности российского здравоохранения, это тема, которая связана с развитием отечественной медицинской промышленности и созданием отечественного конкурентоспособного диагностического и лечебного оборудования. Однако должна сказать, что формирование рынка российских изделий медназначения не является самоцелью, все наши действия должны быть направлены на повышение доступности медицинской помощи населению при соответствующем её качестве. Но здесь есть ещё некоторые законодательные ограничения, которые нам предстоит разрешить, для того чтобы гармонизировать своё законодательство в части изделий медицинского назначения с аналогичным европейским законодательством с точки зрения клинических исследований и допуска на рынок.
Что же касается ресурса отечественной атомной промышленности, то он может быть эффективно использован для разработки и производства стратегически значимого оборудования и изделий медицинского назначения, таких как сверхпроводящие магниты, гамма-томографы, позитронно-эмиссионные томографы, циклотроны, установки для высокочастотной радиохирургии и системы протонной и фотонной терапии. По той информации, которая, я думаю, сегодня будет представлена Росатомом, им разрабатывается и организуется производство циклотронов для центров позитронно-эмиссионной терапии, линейных ускорителей, аппаратуры для брахитерапии и так далее. Опытный экземпляр гамма-томографа, который мы имеем на сегодняшний день, прошел медицинские испытания, зарегистрирован как медицинское изделие и ничем не уступает зарубежным аналогам, более того, он существенно дешевле, чем аналогичные зарубежные изделия.
И ещё одна тема – это потребность российского здравоохранения в МРТ-исследованиях. Эта потребность составляет сегодня, по данным Всемирной организации здравоохранения, не менее 5 процентов населения в год. В России потребность в магнитнорезонансных томографах сегодня составляет 1400 единиц. Существующий парк МРТ сегодня составляет 250 высокопольных магнитов и около 200 открытых магнитов, включая частные. Для создания отечественного производства нам необходимо наряду с разработкой сверхпроводящего магнита развивать и другие технологии, которые на сегодняшний день импортируются в нашу страну. Это производство многоканальных градиентных и приёмно-передающих катушек, градиентных систем, цифровых программ электронной обработки данных. Также необходима разработка отечественных контрастных препаратов.
Для ускоренного развития отечественной медицинской промышленности необходимо привлечение к организации отечественных производств, крупных зарубежных научных институтов и компаний-производителей. К сожалению, составляющая инжиниринга во всей этой структуре производства у нас не соответствует тем требованиям, которые предъявляются к такого рода разработкам. Формами взаимодействия могут являться создание совместных компаний, закупки соответствующих лицензий и технической документации, организация повышения квалификации и подготовки кадров.
На следующем слайде представлены целевые показатели реализации всех тех направлений, о которых я сказала. Я лишь хочу обратить внимание на первый и последний из них. Что нам это позволит? Это позволит улучшить показатель ранней выявляемости злокачественных новообразований, на I и II стадиях заболевания, с 40 до 75 процентов и снизить показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и злокачественных новообразований на 25–30 процентов. Таким образом, мы полагаем, что активное сотрудничество нашего Министерства, корпорации «Росатом», Минпромторга и Минобрнауки в рамках такого комплексного проекта позволит создать новую для страны медицинскую отрасль – ядерную медицину, и существенно повысит инновационный потенциал отечественного здравоохранения. И в этой связи представляется целесообразным поручить нам разработать и представить на рассмотрение Комиссии при Президенте комплексную программу развития ядерной медицины в Российской Федерации, которая позволила бы решить все те проблемы, о которых сейчас было сказано. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Поручение, конечно, получите, сомнений нет. Сергей Владиленович, добавьте коротко по Вашей линии.
С.КИРИЕНКО: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Следующий слайд – собственно, начало цепочки, о которой Татьяна Алексеевна говорила, это изотопы. Дмитрий Анатольевич, у нас здесь картина такая. По промышленным изотопам мы сегодня уже занимаем высокую долю в мире, 22 процента всех промышленных изотопов в мире произведены в Российской Федерации. По некоторым из них, гелию-3, никелю-63, мы вообще единственные мировые производители промышленных изотопов. То есть это практически монополия.
В медицинских изотопах ситуация хуже, потому что основной медицинский изотоп – это молибден-99, о котором Татьяна Алексеевна уже говорила, нас там ноль, мы вообще не участвуем на этом мировом рынке, а это 80 процентов всех изотопов. При этом темпы роста рынка медицинских изотопов сегодня 6 процентов в год.
Следующий слайд, пожалуйста. Открылось уникальное «окно возможного». В прошлом году остановились два крупнейших реактора – наработчика молибдена. Это Голландия, которая давала 25 процентов, и Канада, которая давала 35 процентов. Реакторы старые, канадскому – 56 лет. Они остановились. Дыра на рынке – 25 процентов. По оценкам международных организаций, в этом году 7 миллионов доз не хватит, то есть примерно 5–6 миллионов человек в мире не получат обследования, которое им положено по медицинской страховке. Мы решили воспользоваться этим «окном возможного» и, собственно, в этот дефицит зайти. Потому что в чём наше преимущество? Первое ключевое преимущество в Димитровграде, как раз там, где уже принято решение о создании центра, у нас есть три реактора, действующие реакторы, их не надо строить, а наличие трёх реакторов даёт очень высокую степень надежности. После того как закрылись те два реактора, мир очень требователен к гарантиям. Три реактора на одной площадке плюс запас Советского Союза, у нас там есть свободные радиохимические лаборатории, которые не надо строить, мы можем мгновенно их освободить. И мы заключили, пользуясь этим, эксклюзивный контракт с поставщиком оборудования. То есть у нас сейчас контракт такой, что до тех пор, пока наша линия не выйдет на стопроцентную мощность, никто больше не имеет права у них купить. То есть это означает, что мы это «окно возможного» перекрыли. По нашим оценкам, мы уже к декабрю этого года…
Следующий слайд – это, собственно, проект, который в рамках ядерной медицины Вами утверждён, своё финансирование мы в конце прошлого года открыли, чтобы не потерять время. Уже в марте получили бюджетное финансирование, оборудование закуплено, первая партия уже отгружена с завода в Германии. К декабрю этого года мы уже выйдем на объём 600 кюри в неделю, а это в десять раз больше, чем сейчас производится в Российской Федерации. Соответственно, в 2011 году будет уже 2 тысячи кюри в неделю и к началу 2012 года – 2,5 тысячи кюри в неделю. Мы полностью перекроем все потребности, о которых говорила Татьяна Алексеевна, и сможем занять до 20 процентов мирового рынка.
Следующий слайд, пожалуйста. Обращу внимание только на нижние графики – это темпы роста рынка услуг по ядерной медицине, поскольку после 2000 года пошел резкий, взрывной рост в мире, связанный с тем, что её стали включать в госпрограммы страхования. С 2005 по 2010 год темпы роста услуг в ядерной медицине – 35 процентов. Но правый график показывает, что здесь есть своя особенность: всегда чем выше уровень передела, тем больше добавленная стоимость, но в ядерной медицине это особенно заметно. То есть всё, о чём мы говорим сейчас, – это первые части цепочки, наша часть. А то, о чём говорила Татьяна Алексеевна, – инжиниринг и собственно услуга по лечению, – там основная добавленная стоимость. И, вообще говоря, нам надо ставить задачу выхода на этот рынок.
Следующий слайд. Здесь то, что мы можем делать, четыре типа продукции, которые мы делаем уже сейчас, Татьяна Алексеевна о ней сказала. Спасибо большое, Татьяна Алексеевна, за то, что Вы дали добрую оценку. Мы сами, конечно, понимаем, что это с авансом, поскольку если к лучшим стандартам прицениваться, то у нас есть отставание.
Другой вопрос, Дмитрий Анатольевич (мы красным выделили, в чём наши недостатки, зелёным – наши преимущества), Вы видите, что все сущностные характеристики наших приборов: мощность, поток нейтронов или протонов, всё, что нам потребуется, – они соответствуют абсолютно. Проблема софта, проблема системы планирования лечения, то есть программный продукт к нему, – это на самом деле сложно, но можно сделать, то есть это не непреодолимые вещи. Причём действительно все эти приборы уже работают, они прошли соответствующую сертификацию, первый проект уже одобрен соответствующей группой под руководством Виктора Борисовича Христенко. Директоры институтов, которые делают эти приборы, здесь находятся, они смогут, если надо, дать соответствующие комментарии.
То, чего у нас не хватает, Дмитрий Анатольевич, мы можем добирать очень просто. Используя свои серьёзные ресурсы в изотопах, в поставках изотопов на мировой рынок, мы можем предлагать ключевым производителям в мире создание совместных предприятий в Российской Федерации с переносом сюда недостающего производства и с увеличивающейся долей локализации, используя те наработки, которые у нас есть в других направлениях.
Следующий слайд. Собственно, здесь уже инновации. Мы понимаем, что всё, что мы там можем сделать, – это модернизация, просто совершенствование техники, которая у нас есть сегодня. Каковы основные направления инноваций в атомной медицине? Это компактизация устройств, чтобы приборы были всё меньше и меньше, основа – сверхпроводники, и здесь у нас уникальный задел за счёт международного проекта ИТЭР, Большого адронного коллайдера, где российские предприятия делают как раз сверхпроводящие магниты. Следовательно, мы не можем, скажем, сегодня сделать магнитнорезонансный томограф полностью, который нужен Татьяне Алексеевне, но если мы сюда затащим производителя, то самую дорогую его часть, сердце – сверхпроводящий магнит, мы сделать уже можем.
Второе – это новые материалы и среды, уникальная вещь, компактный генератор нейтронов, когда не больного крутят вокруг прибора, а прибор можно привезти к больному. Здесь можно смело сказать, что это, пожалуй, лучший образец в мире на сегодняшний день, это просто побочный продукт ядернооружейного комплекса.
Качество планирования лечения – это и программное моделирование, здесь мы можем сработать группой, которая занимается суперкомпьютерным и программным моделированием, и с учётом той программы и того количества оборудования, которое сейчас приобрёл Курчатовский институт, когда всю цепочку можно восстановить в Курчатовском институте, можно моделировать всё, включая воздействие на человека, и отрабатывать биологические эффекты. Вот, собственно, наиболее перспективные вещи – это активные системы воздействия и это оценка биологической эффективности – приоритеты международного сотрудничества.
Следующий слайд. Здесь подробно описаны такие примеры, хотя из предыдущего слайда могу сказать только одно. Татьяна Алексеевна говорила о новом поколении – это протоны и ионы. В России нет сегодня ионных центров, ионного лечения. В мире всего три: два – в Японии, один – в Германии.
В 50 километрах от Обнинска, в Протвино, есть филиал Института физики высоких энергий, где есть уникальный комплекс, в который Советский Союз вложил уже около 100 миллионов евро – в советские годы. Вообще его можно совершенно спокойно сделать филиалом обнинского центра, который сегодня делает Минздрав, и попробовать сделать такой первый в Российской Федерации.
Следующий слайд. Дмитрий Анатольевич, вот здесь, собственно, картинка всей цепочки, потому что мы понимаем, что если действительно всерьёз заниматься, то задача перед нами не только в том, чтобы удовлетворить потребности Минздрава. Мы должны, конечно, прицелиться на мировой рынок, поскольку российский рынок при всём масштабе программы Минздрава, конечно, недостаточен. Мы говорим сегодня про 100–200 томографов. Годовая программа одного завода «Сименса», а у «Сименса» два таких завода, – это 1000 компьютерных томографов в год. То есть 2000 в год на двух заводах. С программой в 200 мы конкурентоспособного продукта, конечно, не сделаем. Поэтому нам нужен мировой рынок.
Вот так устроен сегодня мировой рынок. Пять ключевых переделов, пять крупных компаний сегодня контролируют 80 процентов этого рынка. Активно идут слияния. «Дженерал электрик» собрала всю цепочку; «Сименс» недавно прикупил «Байер диагностикс», добрал себе недостающую компетенцию.
Мы попробовали описать, что имеет Россия. Мы почти везде имеем соответствующие заделы или в лице Росатома, в лице Минздрава и ФМБА, в лице Курчатовского института. У нас дыра довольно серьёзная в новых разработках оборудования и в инжиниринге, это как раз то, чего надо добирать. Мы структурировали, чего нам не хватает. Это те самые размены: размениваемся на изотопы, можем создавать совместные предприятия с локализацией здесь, поскольку один из лидеров – «Сименс». А у нас одобрена интеграция «Сименса» в ядерной отрасли с точки зрения строительства атомных энергоблоков. Отношения сейчас очень хорошие, мы уже ведём переговоры, и, собственно, если объединяться, так объединяться, – какая разница, уже и в медицине тоже степень доверия достаточно высока.
И третье – покупать, просто пользуясь тем, что кризис ещё не кончился, покупать инжиниринги, в специализированном проектировании, где у нас совсем слабовато, просто покупать компании в мире. Мы поиск уже ведём, одну из компаний с ОНЭКСИМом вместе подобрали, продолжаем поиск. Думаю, что в ближайшее время, за этот год, должны приобрести несколько ключевых компаний, для того чтобы добрать себе необходимую компетенцию.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы купите что-нибудь, а то больше болтовни пока на эту тему: мы это купим, это купим. Я и к Вам обращаюсь, и к ОНЭКСИМу.
С.КИРИЕНКО: Задачу поняли. Дмитрий Анатольевич, и последнее, о чём хотел сказать. Мы понимаем, что, кроме масштабной задачи в самой ядерной медицине, это ещё и переход на колоссальный рынок. Потому что то, чем мы сейчас занимаемся вместе с Минздравом, и с точки зрения источников, и с точки зрения оборудования, и с точки зрения науки, приводит нас к комплексному рынку радиационных технологий, в которых медицинский рынок – это только одна часть. Вот здесь мы нарисовали, как устроен сегодня мировой рынок радиационных технологий: это и упрочнение материалов, это и стерилизация, огромный рынок. Мы уже заключили первый договор в Татарстане по установкам по стерилизации зерна, и в этом году уже первые эксперименты по стерилизации будут происходить.
Общий объём рынка радиационных технологий уже сейчас, в этом году, – 110 миллиардов долларов. Ежегодный темп роста этого рынка – 25 процентов. Прогноз экспертов, что в 2020 году рынок будет до 1 триллиона долларов, то есть есть за что бороться. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Давайте перейдём к правовому режиму в Сколкове. Эльвира Сахипзадовна, Вам слово.
Э.НАБИУЛЛИНА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Моё выступление будет касаться предложений по правовой основе создания и обеспечения реализации проекта «Сколково». Мы в соответствии с Вашим поручением продумали, каким бы мог быть правовой режим, для того чтобы этот проект был наиболее эффективным. Предлагается, чтобы этот проект и особенности правового режима устанавливались отдельным законом, и этот закон устанавливал бы следующие особенности.
Первое – это налоговые и таможенные льготы. Второе – упрощённые градостроительные процедуры. Третье – упрощённые правила технического регулирования. Четвёртое – специальные санитарные правила и правила пожарной безопасности. И пятое – облегчённые условия взаимодействия с органами власти. И прежде всего эти особенности касаются той задачи, которую Вы поставили, с тем чтобы снять административные барьеры для функционирования участников этой зоны.
Управление проектом предполагает, что оно будет осуществляться специально созданным юридическим лицом в виде фонда, и для осуществления своей деятельности фонд вправе создавать хозяйственные общества. При этом мы понимаем, что возникают вопросы, связанные с сочетанием функций государственного, муниципального управления и функций хозяйственного ведения, может возникнуть конфликт интересов. Поэтому при подготовке законопроекта мы, безусловно, продумаем, как наиболее эффективно решить эту задачу: действительно создавать одно юридическое лицо, где объединяются эти функции, либо создать две организации, два юридических лица.
На третьем слайде представлен перечень тех юридических лиц, которые будут функционировать на территории Сколкова. Прежде всего это юридические лица, которые осуществляют функции по управлению проектом «Сколково», и учреждённые ими юридические лица.
Второе – это, наверное, самое главное, это участники проекта, то есть специально создаваемые юридические лица, которые осуществляют научную, научно-техническую или иную аналогичную деятельность.
И третье – это организации, которые обеспечивают интеллектуальными услугами эти юридические лица. Например, проведение анализа баз данных, проведение каких-то расчётов. И на эти три категории мы предлагаем распространять льготы: налоговые и таможенные льготы. Кроме того, на территории Сколкова, безусловно, будут работать организации, которые обеспечивают просто деятельность и досуг, и функционирование инфраструктуры, общественное питание, благоустройство.
Безусловно, ещё одна из категорий, которую нужно рассматривать специально, – мы предполагаем, что на территории Сколкова будут работать R&D-центры крупных компаний, и кроме R&D-центров, которые подпадают под понятие участников, могут быть и штаб-квартиры этих крупных компаний, если они этого захотят. Вот на эти две категории не предполагается распространять специальные льготы, предполагается, что они будут действовать в рамках общего режима. На четвёртом и пятом слайдах представлены функции фонда, который будет специально учреждён. Это две основные функции. Первая связана с эксплуатацией, строительством объектов инфраструктуры и организацией деятельности практически всей территории.
Основных функций достаточно много. Это и организация строительства объектов инфраструктуры, их эксплуатация, это самостоятельное принятие планов комплексного развития территорий взамен муниципальных документов территориального планирования, это организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения. То есть фонд будет нести ответственность за организацию этих процессов. За организацию транспортного обслуживания на этой территории, а это будет достаточно большая территория. Вместо муниципального – организация негосударственной системы общего и дошкольного образования, организация медицинской помощи, тоже негосударственной системы.
И вторая функция, по сути дела, главная функция – это работа с участниками деятельности центра. Фонд будет осуществлять процедуры придания статуса участникам и лишения этого статуса в соответствии с определёнными правилами, которые утверждаются фондом, мониторить результаты деятельности участников этого фонда. Это основное, что требуется от фонда, – работа с участниками.
Теперь о статусе участников, кто может быть участниками фонда. Требуется специальная регистрация юридических лиц на территории Сколкова. При этом эти юридические лица, которые будут участниками фонда, должны реализовывать один или более проектов, которые будут подвергаться специальной процедуре отбора. Проекты будут отбираться с привлечением экспертов, научного совета, о котором Вы сегодня говорили, и в этом научном совете будут и зарубежные представители, международные эксперты. Поэтому это будет высокого уровня отбор проектов, под которые будут создаваться юридические лица. Статус участника будет придаваться путём включения в специальный реестр участников фонда, и срок обладания статусом участника составляет десять лет с момента его приобретения. Возможно и досрочное прекращение статуса участника, если сам участник откажется либо будет нарушать правила осуществления деятельности на территории реализации проекта «Сколково». Такие правила будут существовать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это тоже достаточно важная вещь. Как бы ни работал этот участник, каких бы результатов он ни добивался, через десять лет его статус будет прекращён?
Э.НАБИУЛЛИНА: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это максимальный срок существования в качестве участника и получения соответствующих льгот?
Э.НАБИУЛЛИНА: Мы предлагаем десять лет. На наш взгляд, это разумно, для того чтобы реализовывать в том числе длительные и масштабные проекты и получать от них эффект.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Э.НАБИУЛЛИНА: Режим использования имущества. Предлагается, чтобы земельные участки на территории проекта «Сколково» могли находиться только в собственности фонда и не передавались в собственность третьих лиц и даже участников проекта. При этом сами объекты недвижимости, помимо земли, офисные, жилые помещения, инфраструктура могут создаваться и находиться как в собственности фонда, так и в собственности юридических лиц, созданных с участием фонда, и третьих лиц – инвесторов. Главное для нас – целевое использование этих объектов, оно строго ограничено, может использоваться и приобретаться в собственность только в рамках, если используется в строго определённых целях. При этом жильё, на наш взгляд, должно предоставляться только в аренду. Мы, готовя эти предложения, обсуждали, должно ли предоставляться жильё в собственность. Моё мнение, что только в аренду, потому что иначе возможна переориентация этого жилого фонда, и так далее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Иначе через 15 лет там будет новая Рублёвка просто.
Э.НАБИУЛЛИНА: В общем, да. Близость к Москве и большой потенциал коммерциализации этого проекта. Нам нужно обеспечить его целевое использование.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нам нужно, чтобы там были учёные и специалисты.
Э.НАБИУЛЛИНА: Участникам этого проекта нежилые, офисные помещения, недвижимость может предоставляться в аренду на льготных условиях, остальным – не участникам, а, скажем так, обслуживающим структурам, предоставляется в аренду на стандартных условиях. Такой режим предлагается по использованию имущества.
На 8-м слайде обозначены предложения по налоговому режиму. Вы уже сказали по участникам фонда. Спасибо большое за это решение. Действительно, это важно для того, чтобы участники фонда, которые ведут научную и иную деятельность, могли осуществлять это эффективно. У нас остается ещё не до конца разрешённым вопрос, связанный со льготами для самого фонда и хозяйственных обществ, которые будут создавать фонд для обеспечения жизнедеятельности проекта. Мы этот вопрос проработаем. Это касается прежде всего налога на прибыль от основного вида деятельности, потому что и обязательно страховые взносы, и налог на доходы физических лиц предлагается платить в соответствии с законодательством.
Д.МЕДВЕДЕВ: Эльвира Сахипзадовна, проработайте в двухнедельный срок с привлечением Министерства финансов, других уважаемых товарищей, и доложите мне, с тем чтобы у нас, как я сказал, была полная определённость где-то к середине мая, а к концу мая появился законопроект, который мной будет внесён в Государственную Думу. Точнее, даже не законопроект, а серия законопроектов.
Э.НАБИУЛЛИНА: Также вопрос, который необходимо нам дополнительно проработать, касается льготного таможенного режима. У нас здесь два вопроса, по которым мы не до конца проработали плюсы и минусы. Я скажу честно: сейчас мы не готовы ещё дать ответ, на кого будет распространяться льготный режим – только на участников проекта или также на сам фонд и его организации при приобретении оборудования, необходимого для функционирования, и участников фонда, и строительства инфраструктуры. Это первый вопрос.
И второй вопрос. В какой форме будут предоставляться эти льготы – как некоторое освобождение либо как возврат уплаченных пошлин, если это будет целесообразно? Мы также, соответственно, до середины мая проработаем этот вопрос и Вам доложим.
Следующий слайд – условия привлечения иностранных работников. Безусловно, для эффективного функционирования проекта «Сколково» – это ключевой вопрос, вопрос облегчённого приглашения специалистов, высококвалифицированных специалистов.
На наш взгляд, эта тема решается в рамках подготовленных сейчас изменений в законодательство. Они находятся в Думе и уже в высокой степени готовности для рассмотрения во втором чтении. Касается этот законопроект отмены квотирования для высококвалифицированных специалистов. Сейчас у нас от квотирования освобождаются приказом Минздравсоцразвития определённые категории работников. Но критерием является не квалифицированность, а критерием являются должности. Мы предлагаем, чтобы был достаточно простой критерий: что такое высококвалифицированный специалист. И этот критерий относится к уровню оплаты труда, уровень заработной платы которых не менее 2 миллионов рублей в год. То есть предполагается, что работодатель, который готов платить такую заработную плату, получает высококвалифицированных специалистов. При этом даётся право Правительству в определённых случаях снижать эти планки. Это может быть сделано и для Сколкова, если в этом будет необходимость. И для этих категорий работников предлагается упростить и миграционный режим, и механизм, и сроки получения рабочей визы, разрешения на работу.
Следующие особенности также очень важные, на наш взгляд, здесь все особенности важны, – особенности технического регулирования. Это очень важно для инновационной продукции. Мы уже не раз обсуждали и на Комиссии по модернизации и технологическому развитию вопрос технического регулирования. Он становится критическим для реализации этого проекта. Поэтому предлагается, чтобы использование и ввоз новой продукции иностранного производства, а также использование новой продукции отечественного производства происходили либо по документам о подтверждении соответствия международным документам, если они есть, либо даже без таких документов. В этом случае фонд, уполномоченная им организация, берет на себя риски, ответственность за безопасность использования этой продукции. Это, безусловно, ответственность фонда и организации, но, на наш взгляд, это очень важно для того, чтобы облегчить эти процедуры.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я уже сегодня немного с Вами это обсуждал, это действительно важно, иначе всё, что мы там будем строить, это будет просто прошлый век.
Э.НАБИУЛЛИНА: Абсолютно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я вчера, может быть, кто-то видел, посещал особый дом в Дании, который построен на замкнутой системе энергосбережения за счёт использования солнечного света. Он сам себя регулирует и так далее. Так вот если действительно такой дом создавать в Сколкове, то, по всей вероятности, на основе действующих нормативов он просто туда не пройдёт. Но хотел всех вас проинформировать, что я принял решение построить такой дом в Сколкове. Поэтому занимайтесь и вопросами в том числе безопасности, специальное регулирование должно быть на эту тему. Вообще, чем больше такого рода объектов там появится, тем лучше будет наш этот новый центр.
Э.НАБИУЛЛИНА: Мы предлагаем также, чтобы на территории Сколкова действовали при необходимости, а, на мой взгляд, такая необходимость есть, отдельные санитарные правила и правила пожарной безопасности, которые будут приниматься. Кроме того, мы считаем, то, что будет наработано в Сколкове, можно будет постепенно распространять и для всех, потому что это для всех огромные административные барьеры, которые существуют в целом для инновационной продукции.
Следующая страница – особенности реализации прав на интеллектуальную собственность. Безусловно, деятельность на территории Сколкова будет связана с созданием объектов интеллектуальной собственности, с их защитой, с их коммерциализацией. Здесь, на наш взгляд, также нужны особые процедуры. Считаем необходимым создание специального подразделения Роспатента, которое бы действовало в дружелюбном и ускоренном порядке, скажем так. При этом предполагаем, что безусловные права должны быть у участников на объекты интеллектуальной собственности и в случаях работы по государственным, муниципальным контрактам. Это позволит, безусловно, ускорить коммерциализацию таких объектов.
Также мы обсуждали вопрос в ходе подготовки этих предложений, будет ли иметь право фонд и его организации на часть этих прав, потому что это обеспечивающая структура. Считаем, что нет, в этом нет необходимости, фонд должен действовать с точки зрения организации всей работы, но не претендовать на получение прав на объекты интеллектуальной собственности. Также считаем необходимым рассмотреть возможность субсидирования расходов участников на патентование, иногда это для малых предприятий достаточно большие средства, поэтому такую возможность предусмотреть также важно.
14-й слайд продолжает тему специальных подразделений. На наш взгляд, нам необходимо будет предусмотреть специальные подразделения наших федеральных органов, мы здесь перечислили каких: МВД, ФМС, ФНС – Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, для того чтобы создать административно благожелательную среду. При этом законопроектом из юрисдикции органов местного самоуправления на этой территории будет исключена часть вопросов и часть полномочий, которые будут осуществляться, соответственно, фондом, в том числе вопросы территориального планирования и земельных отношений в части резервирования и изъятия земель на территории реализации проекта «Сколково».
Д.МЕДВЕДЕВ: Единственное, о чём надо подумать, всё-таки над тем, кто будет эти функции осуществлять. Как мы с Вами предварительно обсуждали, окончательное решение мне подготовьте и доложите. Я имею в виду, естественно, не отдельные подразделения, они там и будут расквартированы, а функции, которые исключены из юрисдикции органов местного самоуправления, то есть каким образом будут осуществляться эти полномочия на территории Сколкова.
Э.НАБИУЛЛИНА: То есть отдельное юридическое лицо или юридическое лицо вместе с хозяйственными функциями?
Д.МЕДВЕДЕВ: Например. Просто нужно окончательно избрать вариант, но нужно это сделать «на ясном глазу».
Э.НАБИУЛЛИНА: Хорошо. И два последних вопроса. Особенности регулирования градостроительной деятельности также очень важны именно в первоочередном порядке, потому что сейчас начнётся работа уже по строительству, если можно так сказать, и обустройству инфраструктурой этой территории. Нужен упрощённый порядок перевода земель из одной категории в другую – это надо делать на основании федерального закона, не применение на территории Сколкова общих правил землепользования и застройки, а именно фонд будет утверждать собственную документацию комплексного развития территории. При этом предполагается, что фонд будет осуществлять функции по госэкспертизе проектной документации, если в этом будет необходимость, и нести ответственность за безопасность построенных зданий.
Фонд также будет выдавать разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, и мы законом должны будем прописать признание разрешений фонда в качестве документа для цели регистрации прав на объекты недвижимости. Кроме того, предполагается ускоренная передача земель, находящихся в федеральной собственности, в ведение фонда, и упрощённая передача земель, находящихся в частной собственности, тоже для целей формирования фонда. Все эти особенности требуют: первое – подготовки отдельного законопроекта, посвящённого проекту «Сколково», и внесения соответствующих изменений в законодательство. На последнем слайде перечислены те законы, в которые необходимо будет внести изменения в общем пакете, который мы подготовим к концу мая.
Д.МЕДВЕДЕВ: По земле сразу хочу сказать. У нас, как у любого государства, есть свой опыт такого рода упрощённой передачи, изъятия, закрепления земли. Это нужно взять под контроль, я поручаю заняться этим и представителям Администрации, и Правительства, с тем чтобы у нас эта процедура не растеклась на годы. Это не подготовка к Олимпиаде-2014, всё нужно сделать быстро и твёрдо. Спасибо большое.
Коллеги, это довольно серьёзная информация, я думаю, для всех интересная. От успешности реализации этой правовой основы создания проекта «Сколково» зависит то, насколько у нас всё это получится. Те преференции, которые были мною названы, – существенные. Я думаю, здесь никто это отрицать не будет, и мы на них пойдём именно потому, что мы хотим, чтобы этот проект был живым, а не дохлым, не высосанным из пальца и не придуманным в кабинете. Чтобы он был действующим проектом.
Я готов дать другим коллегам слово для коротких ремарок. Анатолий Дмитриевич, пожалуйста.
А.АРТАМОНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники сегодняшнего совещания, которое проходит в городе Обнинске, спасибо за то, что это случилось именно так. Я хотел бы взять на себя смелость сказать, что и по первому, и по второму вопросам город Обнинск мог бы к реализации этих проектов иметь самое непосредственное отношение, имея некоторые преимущества, для того чтобы в них поучаствовать.
Что касается создания ядерных радиологических центров. Такой центр, единственный на сегодняшний день, пока существует в городе Обнинске. Но мы его, Дмитрий Анатольевич, посмотрели, и Вы, наверное, убедились, что существующая материальная база этого центра на порядки отстаёт от науки и от её возможностей. Это, конечно, очень обидно, поэтому у нас было некоторое непонимание несколько лет назад, шли дискуссии по поводу того, что этот центр Академии медицинских наук принадлежит, а у нас есть Министерство здравоохранения и социальной политики. В конце концов мы пришли к консолидированным позициям, что мы живём в одной стране, и как только этот центр будет построен, а к созданию инфраструктуры будущего строительства объекта, инженерной инфраструктуры мы уже, не дожидаясь решения, приступили, то большая часть учёных существующего центра реально начнёт работать во вновь создаваемом центре. И, больше того, я хочу сказать, это, наверное, всем понятно, оба эти центра просто объединятся: будет старая площадка и новая площадка. И они будут очень успешно работать. То есть сегодня для этого есть все необходимые условия. Плюс производство радиофармпрепаратов с учётом наличия здесь специальных, в том числе исследовательских, реакторов, которые пригодны для этого. И плюс создание медицинского института, который специализируется на подготовке специалистов, врачей-радиологов, которые будут работать именно в этом центре.
Я благодарен Владимиру Викторовичу Уйбе и Министерству здравоохранения, Татьяне Алексеевне, за то, что в данном случае мы находим твёрдую поддержку. Хотел бы только, единственное, может быть, попросить о том, чтобы дать нам возможность, не дожидаясь завершения строительства центра в Димитровграде, параллельно или с каким-то небольшим отставанием, но вести тоже эту работу. Я могу взять на себя обязательство, что мы откроем, может быть, даже и одновременно, а может быть, пораньше центр в городе Обнинске. Мы будем этому активно содействовать.
Вторая тема, касающаяся Сколкова. Я всячески приветствую и рад тому, что этот проект реализуется в Сколкове, хотя Вы знаете, что мы делали попытки, чтобы это решение состоялось в пользу города Обнинска. Но, как говорят, господь всё видит, сделано, наверное, всё абсолютно правильно. Единственное, мы хотели бы присоединиться к реализации этого проекта, причём реально присоединиться. Этот обособленный комплекс для развития исследований, разработок и коммерциализации их результатов будет работать по пяти приоритетным направлениям модернизации России – это энергетика, информационные технологии, телекоммуникации, биотехнологии и ядерные технологии. Мы и там, и там – везде можем участвовать, безусловно, тем более что наш технопарк мы ориентируем на биотехнологии, мы к этому будем подключаться. Но что касается ядерных технологий, я хотел бы сказать, может быть, отдельно.
Ускорением работы в сфере ядерных технологий могла бы послужить совместная российско-американская разработка проекта многоцелевого быстрого исследовательского реактора (БИР). Данное предложение базируется на идеях, впервые выдвинутых в 2004 году директорами российских научных центров и американских национальных лабораторий по созданию устойчивой ядерной энергетики ХХI века. Конкретные мероприятия по их реализации на новом уровне сформулированы в плане действий в области гражданской ядерной энергетики в рамках двустороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами – это в процессе Ваших встреч, Дмитрий Анатольевич. Участие Соединённых Штатов и других государств в разработке БИР позволит России получить доступ к передовой научной информации, конструкторской и проектной документации, используемым западными странами в собственных проектах, а также гарантированно пройти международную экспертизу проекта БИР.
Статус БИР как международного проекта обеспечит использование его как площадки для научных исследований в области нераспространения ядерных материалов. Вы это знаете прекрасно, существует проблема утилизации оружейного плутония, и здесь тоже этот вопрос мог бы решаться.
Последний саммит по ядерной безопасности, прошедший 12–13 апреля с участием президентов Российской Федерации и США, ещё раз подчеркнул актуальность данной проблемы противодействия глобализации ядерного терроризма. И вот, исходя из этого, я бы хотел попросить, уважаемый Дмитрий Анатольевич, в присутствии Сергея Владиленовича (мы с ним эту тему много раз обсуждали) всё-таки пойти на то, чтобы создать в первом российском наукограде, там, где была в своё время пущена первая атомная станция, исследовательский многоцелевой быстрый реактор именно в рамках Ваших инициатив по данной тематике, и мы существенно подкрепили бы Сколково вот по этой тематике в наших научных исследованиях и разработках. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. По поводу первого вопроса, который Анатолий Дмитриевич затронул, я сейчас решение не принимаю. Конечно, чем больше будет, тем лучше, но Вы упомянули о некоем непонимании, которое существует между Минздравом, Академией медицинских наук, ещё кем-то. Я хотел бы напомнить всем присутствующим и отсутствующим здесь, академикам в том числе, что имущество, принадлежащее нашим академиям, является государственной собственностью, а не корпоративной собственностью. Если это имущество ненадлежащим образом эксплуатируется, оно подлежит изъятию. Из этого и нужно исходить при принятии решений о том, как строить и что строить, в каком объёме.
По поводу поддержки Сколкова. Я рад, что наши коллеги, руководители территорий, таким образом это всё воспринимают, именно на такую реакцию я и рассчитывал. Спасибо за
Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал как можно скорее упростить въезд в Россию высококвалифицированных иностранных специалистов. Выступая на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, Медведев отметил, что в ходе его недавних визитов в Норвегию и Данию руководители этих государств говорили ему о необходимости того, чтобы квалифицированные работники могли спокойно приезжать и перемещаться по территории России.
«Это на самом деле очень важная тема, если мы хотим быть конкурентоспособными. Правительству России следует ускорить реализацию мер, которые направлены на существенное упрощение или даже полную отмену действующих механизмов квотирования, миграционного учета и различного рода разрешений на трудовую деятельность для высококвалифицированных иностранных специалистов», – сказал президент. «Пора точку по этому вопросу ставить», – подчеркнул глава российского государства.
Медведев отметил, что соответствующие поручения уже были даны им. «Обращаю внимание, что сроки их исполнения уже истекли. Правительство должно представить результат. Результат должен быть, в том числе, в виде законодательных инициатив», – сказал он.
Глава государства добавил, что нужно реализовывать и другие меры по стимулированию инновационной деятельности. В их числе он назвал государственные гранты. «Есть президентские гранты, правительственные гранты, гранты, которые учреждаются субъектами РФ, которые учреждаются научными фондами», – напомнил Медведев.
При этом он подчеркнул, что «деньги должны даваться на такие направления, которые могут дать прорывной результат». Президент РФ также отметил, что в апр. было подписано постановление правительства об учреждении грантов для ученых, способствующих развитию инноваций.
В свою очередь, глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина назвала привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы ключевым вопросом для Сколково. «На наш взгляд, эта тема решается в рамках подготовленных сейчас изменений в законодательство. Они находятся в Думе в высокой степени готовности для рассмотрения во втором чтении. Этот законопроект касается отмены квотирования для высококвалифицированных специалистов»,- сказала министр.
Набиуллина отметила, что сейчас от квотирования приказом минздравсоцразвития освобождаются определенные категории работников, однако критерием является не квалифицированность, а должность. «Мы предлагаем, чтобы был достаточно простой критерий, что такое высококвалифицированный специалист, и этот критерий относится к уровню оплаты труда – уровень заработной платы которых не менее 2 млн. руб. в год. т.е. работодатель, который готов заплатить такую заработную плату, предполагается, что он покупает высококвалифицированных специалистов», – пояснила министр.
«При этом дается право правительству в определенных случаях снижать эти планки. Это может быть сделано и для Сколково, если в этом будет необходимость», – добавила она. По словам главы минэкономразвития, также будет упрощен миграционный режим, получение рабочей визы, разрешения на работу.
Президент РФ Дмитрий Медведев объявил, что принял решение о строительстве в подмосковном Сколково экологически чистого здания по аналогии с датским проектом «Зеленый маяк». «Я посещал вчера особый дом в Дании, который был построен на замкнутой системе энергосбережения за счет использования солнечного света, он сам себя регулирует»,- сказал Медведев, выступая на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России.
По его словам, если строить здание на основе действующих нормативов, разместить его в Сколково нельзя. «Но хотел бы вас проинформировать всех, что я принял решение построить такой дом в Сколково, и поэтому занимайтесь, специальное регулирование должно быть на эту тему. Чем больше таких объектов там появится, тем лучше будет этот наш новый центр», – заявил глава государства.
Глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, выступая на заседании, заявила о необходимости особенного технического регулирования центра в Сколково. «Он становится критическим для реализации этого проекта. Поэтому предлагается, чтобы использование и ввоз новой продукции иностранного производства, а также использование новой продукции отечественного производства происходило либо по документам о подтверждении соответствия по международным, если они есть, либо даже без таких документов»,- сказала министр.
По ее словам, уполномоченная фондом организация будет брать на себя риски и ответственность за безопасность использования этой продукции. «На наш взгляд, это очень важно для того, чтобы облегчить эти процедуры», - сказала Набиуллина.Медведев согласился: «Это действительно важно, иначе все, что будем строить, это просто будет прошлый век».
Магазины знаменитых на весь мир брендов LEGO, Tape а L'oeil и Ann Christine, а также 100 других новых торговых площадей, ресторанов и кафе будут открыты во втором и III кв. 2010г. в торговых центрах «Мега», расположенных в девяти регионах страны, говорится в сообщении компании.
Согласно договорам аренды, подписанным департаментом недвижимости «Икеа Россия и СНГ» (IKEA Real Estate Russia & CIS), во втором и III кв. 2010г. в составе ТЦ «Мега» впервые в России откроются восемь монобрендовых магазинов LEGO – производителя конструкторов и развивающих игрушек для детей. Они появятся в Москве, Санкт-Петербурге, Адыгее, Нижнем Новгороде, Омске, Ростове-на-Дону, Казани.
Согласно распространенной информации, первый в России магазин модной детской одежды французского производителя Tape а L'oeil откроется во II кв. 2010г. в «Меге Дыбенко» (Санкт-Петербург). В мире представлено свыше 180 магазинов данного бренда. В июле-сент. тек.г. в «Мегах», расположенных в Москве (Белая Дача), Казани, Нижнем Новгороде и Омске откроются магазины бренда молодежной одежды Ann Christine, принадлежащего немецкому производителю одежды New Yorker. Площадь каждого из магазинов составит 700-800 кв.м.
Группа компаний LEGO, основанная в 1932г. в Дании Кирком Кристиансеном, на сегодняшний день является одним из крупнейших производителей игрушек в мире. Развитием собственной розничной сети компания занимается с 1992г., когда в штате Минессота (США) был открыт LEGO Imagination Center. Розничные магазины LEGO представлены в США, Великобритании и Германии.
Сеть Tape а L'oeil основана во Франции более 10 лет назад. В мире представлено свыше 180 магазинов этого бренда. Первый магазин Ann Christine был открыт в июне 2007г. Сейчас магазины сети работают в Австрии, Германии, Польше, Словении, Хорватии и Чехии.
Также IKEA подписала договоры об аренде помещений еще с более 70 торговыми сетями, в том числе, Du Pareil Au Meme («Мега Теплый Стан»), Gloria Jeans («Мега Омск» и «Мега Адыгея-Кубань»), New Yorker («Мега Омск», «Мега Ростов-на-Дону», «Мега Химки», «Мега Нижний Новгород»), Bliss («Мега Адыгея-Кубань», «Мега Дыбенко»; «Мега Екатеринбург», «Мега Нижний Новгород»; «Мега Омск», «Мега Ростов-на-Дону»); Orby («Мега Белая Дача»), «Мир Барби» («Мега Белая Дача»), СМИК («Мега Омск», «Мега Дыбенко»), Popcorner («Мега Омск», «Мега Белая Дача», «Мега Нижний Новгород», «Мега Адыгея-Кубань»), Inditex Group («Мега Екатеринбург»), Triumph («Мега Омск»), «Белый ветер» («Мега Дыбенко»), Nike («Мега Нижний Новгород», «Мега Новосибирск»), «Дисконт Центр» («Мега Белая Дача», «Мега Омск»), «Шоколадница» («Мега Казань») и Dunkin Donuts («Мега Белая Дача»).
Также во II кв. 2010г. в «Химки Бизнес Парке» (которым также управляет IKEA) откроется кофейня Costa Coffee (одна из крупнейших британских сетей кофеен и входит в пятерку лидирующих международных сетей кофеен). В России Costa Coffee развивает компания «Росинтер» в рамках совместного предприятия с Whitbread Plc, сеть представлена в Москве, Московской обл. и Санкт-Петербурге.
IKEA – крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, управляет в России 11 магазинами IKEA и 13 торговыми центрами «Мега», в т.ч. в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске. Первый магазин IKEA открыла в России в 2000г. Ориентировочный объем инвестиций в открытие торгово-развлекательных комплексов «Мега» в среднем составляет 120-300 млн.долл.
Акцию с требованием развития источников возобновляемой энергии начали в центре Стокгольма активисты экологической организации «Гринпис», сообщают шведские СМИ. Экологи блокировали вход в центральный офис шведской компании «Ваттенфаль» (Vattenfall) – одного из крупнейших на европейском рынке производителя электроэнергии.
Как поясняет шведское телевидение SVT, акция приурочена к годовому собранию акционеров предприятия, которое намечено на 29 апреля и адресована, в первую очередь, правительству Швеции. Активисты, поясняют шведские журналисты, обращаются к министру промышленности Мод Улофссон с требованием принятия немедленных мер, которые позволили бы развивать не угольные и атомные источники энергии, а возобновляемые источники.
Акция «Гринпис» началась рано утром, до начала рабочего дня, участие в ней принимают около трех десятков активистов. На здании центрального офиса «Ваттенфаль» вывешены плакаты и непосредственно перед входом в него участники акции установили бочки с символом радиоактивной опасности. Как пояснили газете «Свенска дагбладет» в стокгольмской полиции, заявку на акцию протеста демонстранты не подавали. «Мы на месте и уже разговаривали с демонстрантами», – сказал газете представитель полиции Бьерн Энгстрем. По его словам, акция «Гринпис» проходит спокойно. Согласно сообщениям из пресс-службы «Ваттенфаль», не попавшие на рабочие места сотрудники центрального офиса начали работу на других рабочих местах.
В сообщении для прессы «Ваттенфаль», в связи с блокадой экологической организации, говорится, что «предприятие разделяет обеспокоенность «Гринпис» по поводу климата и поэтому уже делает все возможное для сокращения выбросов углекислого газа». В качестве примера в пресс-службе упоминают, в частности, работу по расширению строительства ветряных электростанций и замечают, что «на реорганизацию энергосистемы требуется время».
Компания «Ваттенфаль» – шведское государственное предприятие. На нем занято 42 тысяч человек, работающих в Швеции, Дании, Финляндии, Германии, Норвегии, Польше и Великобритании. «Ваттенфаль» считается пятым по счету крупнейшим производителем электроэнергии в Европе. 21% производимой концерном на европейском рынке энергии поступает с гидроэлектростанций, 26% – с АЭС, 51% – от использования ископаемого топлива (уголь) и 2% приходится на ветряные электростанции.
По росту цен среди продуктов питания на рынках России и ЕС лидируют овощи. В России в марте 2010г. цены на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем возросли на 1,1% (в странах ЕС в среднем – на 0,3%), за период с начала года – на 4,1% (в странах ЕС – на 1,2%). В отдельных странах ЕС (Болгарии, Ирландии, на Кипре) в марте тек.г. отмечалось снижение потребительских цен на продовольствие – на 0,2-0,3%.
По сравнению с предыдущим месяцем в марте в среднем по странам ЕС увеличились потребительские цены на овощи; фрукты; рыбу и морепродукты. Также несколько подорожали сахар, джем, мед, шоколад и конфеты. Наиболее заметный прирост цен на овощи наблюдался в Эстонии (18,2%), Чешской Республике (10,8%), Латвии (8,9%), Словакии (8,1%). Фрукты стали заметно дороже в Венгрии (на 4,8%), Финляндии (на 4,5%), Греции (на 3,8%), Чешской Республике, Эстонии, Латвии (на 2,3-2,7%); рыба и морепродукты – в Финляндии (на 2,4%), Дании, Латвии, на Кипре (на 1,4-1,5%). В ЕС в среднем снизились цены на масла и жиры; молочные изделия, сыры и яйца. Немного подешевели за месяц мясо и мясопродукты.
В прошедшем месяце в России, как и в странах Европейского Союза, существенно выросли цены на овощи – соответственно на 5,1% и 2,9%, фрукты – на 2,3% и 0,4%, рыбу и морепродукты – на 0,5% и 0,4%.
Выступление на церемонии начала строительства морской части газопровода «Северный поток». 9 апр. 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Очень рад возможности лично поздравить всех присутствующих со знаменательным событием – началом строительства газопровода «Северный поток».
Газопровод, как известно, будет проложен по дну Балтийского моря, пройдёт через экономические зоны пяти государств: России, Финляндии, Швеции, Дании, Германии. И впервые – может быть, это одно из самых главных его достижений – обеспечит прямые поставки российского газа в Западную Европу, минуя транзитные территории.
Наша страна уже более 40 лет сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере. И это сотрудничество в полной мере выдержало проверку временем. Я уверен, что оно приносит очень хорошие взаимные результаты, а в наши дни обеспечивает более четверти общего объёма газа, который потребляется Европейским союзом. Это около 140 миллиардов кубических метров в год. «Северный поток» позволит ежегодно транспортировать в Германию, Великобританию, Францию, Нидерланды, Данию, Чехию, Бельгию дополнительно около 55 миллиардов кубометров российского топлива. Несмотря на то что все мы сейчас занимаемся экологией – это наш общий курс, проводим совещания, конференции, – и несмотря на то что идёт активный поиск альтернативных источников энергии, спрос на «голубое топливо», и мы все в этом уверены, в Европе будет продолжать расти. И это закономерно.
«Северный поток» – это пример весьма эффективного многостороннего сотрудничества в энергетике, он открывает возможности для развития транснациональной энергетической инфраструктуры, для совместной разработки газовых месторождений, а значит, он способен позволить загрузить производственные мощности, а самое главное, создать новые рабочие места и в Российской Федерации, и в странах Евросоюза, странах Европы.
Строительство «Северного потока» – это не только крупный транснациональный коммерческий проект, но это ещё и наш вклад в общее решение экологических и климатических проблем не только регионального, но и глобального масштаба. Была проведена беспрецедентная подготовительная работа. Она была длительной, и, откровенно говоря, мне порой казалось, что она никогда не закончится, но она закончилась. И сделано всё необходимое, чтобы гарантировать надёжность и безопасность проекта для окружающей среды – это действительно очень важно, – обеспечить соответствие этого проекта, его состыкованность с национальным и международным экологическим правом.
Увеличение доли газа в энергетическом балансе Европы позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и без ущерба для экономики, что особенно важно и что я хотел бы лишний раз подчеркнуть, без ущерба для экономики достигать цели программы по борьбе с изменениями климата.
Наконец, «Северный поток» является ключевым звеном в обеспечении глобальной и европейской энергетической безопасности. Он является очень важным, просто системным проектом в энергодиалоге России и Европейского союза, о чём ярко свидетельствует и присвоение ему особого статуса – статуса трансъевропейской энергетической сети. Газопровод обеспечит надёжное снабжение топливом европейских потребителей, причём снабжение по приемлемым, разумным ценам, и, конечно, гарантирует нас от некоторых проблем, которые связаны с несовершенством действующей нормативной базы, в том числе по транзиту.
Уважаемые коллеги, в процессе согласования юридических и технологических вопросов учитывались мнения всех присутствующих здесь сторон, государств, компаний, которые принимают участие в проекте, и благодаря такому подходу мы, вне всякого сомнения, вышли на новый, лучший уровень взаимопонимания и доверия – создана очень хорошая основа для российско-европейской кооперации в будущем.
Уверен, что газопровод «Норд стрим» станет ещё одним связующим звеном между Россией и Европой. Его строительство отвечает и нашим долгосрочным целям, и, в не меньшей степени, хотел бы это отдельно подчеркнуть, целям развития наших национальных экономик. И, конечно, это наш вклад в обеспечение европейской энергетической безопасности. Хотел бы ещё раз искренне поздравить всех с началом нового этапа строительства газопровода.
Начало строительства морской части газопровода «Северный поток». 9 апр. 2010г. Дмитрий Медведев подчеркнул, что «Северный поток» позволит дополнительно транспортировать в Европу 55 миллиардов кубометров газа и является реальным вкладом России в обеспечение европейской энергетической безопасности.
Состоялась символическая сварка стыка российских и европейских газотранспортных сетей. Практическая фаза реализации проекта – укладка труб газопровода на дно Балтийского моря – началась 6 апреля.
Газопровод «Северный поток» – принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу по дну Балтийского моря. Газопровод напрямую соединит Единую систему газоснабжения России с газотранспортной системой Европейского союза. Экспорт российского газа будет осуществляться в Германию, Нидерланды, Бельгию, Францию, Данию, Чехию, Великобританию.
Протяжённость трассы из Выборга в восточногерманский Грайфсвальд составит 1223 километра, мощность – до 55 миллиардов кубометров газа в год. Ввод в эксплуатацию первой нитки «Северного потока» запланирован на 2011 год, второй – на 2012 год. Оператором проекта является компания Nord Stream AG. В церемонии начала строительства газопровода приняли участие председатель комитета акционеров компании Nord Stream AG Герхард Шрёдер, Премьер-министр Нидерландов Ян Петер Балкененде, госсекретарь Франции по делам внешней торговли Анн-Мари Идрак, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Оттингер, управляющий директор компании Nord Stream AG Маттиас Варниг.
Публикация в норвежской газете «Афтенпостен». 24 апр. 2010г. Компромисс по линии разграничения возможен.
Он любит рок 70-х. Он умелый фотограф-любитель. У него есть чувство юмора. Он очень хорошо разбирается в сложных экономических, юридических и политических вопросах. Может ли он стать человеком, который решит норвежско-российскую проблему на севере, существующую уже 40 лет? И заставит ли О.Э.Бьёрндалена выступить на Олимпийских зимних играх в Сочи в 2014 году?
Дмитрий Анатольевич Медведев, Президент Российской Федерации в эксклюзивном интервью газете «Афтенпостен» накануне предстоящего в понедельник государственного визита. Кьелль Драгнес. Москва.
– Может быть, ещё раз встретимся в Осло?
– Дай бог, как говорят… Мне сказали, что в очередной раз закрыли небо, Вы в курсе?
Президент Дмитрий Медведев только что встал из бархатного кресла в великолепной комнате резиденции «Горки-2» в Подмосковье, где он ответил на множество важных вопросов. Но Президента самого интересует вопрос: не помешает ли ему вулканический пепел из Исландии прилететь?
Ещё остаётся немного времени. В данный момент он в замечательном настроении, несмотря на длинный день со множеством встреч, на которых обсуждались вопросы предоставления жилья ветеранам Второй мировой войны, совершенствования системы образования молодёжи и многие другие, о которых ни мы, ни другие СМИ не имеем никакого понятия.
Президенту только что передали небольшой презент от «Афтенпостен» – две пластинки-миньона, выпущенные в 1970 году. В то время существовали проигрыватели грампластинок, а сами пластинки были из винила. Первый миньон – группа Black Sabbath с песнями Paranoid и Wizard. Второй – Deep Purple с песнями Black Night и Speed King. Он рад подарку и подтверждает, что ему нравится рок-музыка 1970-х и что он собирает пластинки – как компакт-диски, так и виниловые. Любимые группы – как раз Deep Purple и Black Sabbath.
Честно говоря, выбор песен на сторонах А и Б обоих миньонов случаен. Но он очень хорошо подходит к ситуации. Облако пепла создает неопределенность. Даже российский Президент со всеми его полномочиями не является в достаточной степени волшебником (Wizard. – Пер.), чтобы изменить погодные условия, сам он работает до темной ночи (Black Night. – Пер.) и в последнее время много перемещается по всему миру как настоящий «король скорости» (Speed King. – Пер.), чтобы подписывать договоры и продвигать российскую внешнюю политику.
В ходе визита в Норвегию основными пунктами программы будут разграничение в Баренцевом море и торгово-экономическое сотрудничество. Эти вопросы Президент Медведев оценивает весьма позитивно и с оптимизмом. Линия разграничения пока не проведена, хотя со времени первого контакта по данному вопросу в 1970 году прошло 40 лет.
Три года назад удалось заключить т.н. соглашение о Варангер-фьорде, устанавливающее прохождение линии разграничения на юге. Тогда Президентом России был Владимир Путин, а пост Премьер-министра Норвегии, как и сейчас, занимал Йенс Столтенберг.
– Существует ли, по Вашему мнению, возможность завершения этих переговоров сейчас и имеются ли какие-нибудь спорные вопросы, которые пока не решены? И каковы они с точки зрения российской стороны?
– Вы знаете, это, наверное, не самый сложный, но самый масштабный вопрос, который, действительно существует. Я считаю, что он абсолютно разрешим. Более того, скажу вам откровенно, я занимаюсь этим вопросом в практическом ключе. Мне его докладывали, и, возможно, ещё один доклад на эту тему будет сделан в преддверии моего визита к вам, в Норвегию.
Там нет ничего сверхъестественного, но нужно найти решение, которое позволит определиться по двум зонам. Ведь разделу подлежит не только собственно шельф, но и особые экономические зоны, а это достаточно сложные процессы. Они обычно долго идут между странами.
Самое главное, чтобы здесь было найдено решение, которое устроит обе стороны, опять же не путём сдачи позиций сторон, а путём нахождения разумного компромисса, который устраивает обе стороны. То есть это должно быть прагматичное решение, которое впоследствии не должно оспариваться кем-либо из государств или кем-либо из представителей бизнеса этих государств, которое получит легитимность и будет юридически защищаемым.
– Вы считаете, что возможно найти такой разумный компромисс?
– Считаю, абсолютно возможно. У нас есть, я вам скажу откровенно, более сложные вопросы, существенно более сложные вопросы, касающиеся проблем, связанных с территориальной проблематикой.
С кем у России проблем больше, чем с Норвегией, Президент не уточняет. Но нерешённые вопросы остаются как на западе, в отношении Эстонии, так и на востоке – в отношении Японии.
Мы уже довольно далеко продвинулись после вежливых вступительных слов, которыми мы обменялись около 18 часов вечера, когда Президент или, точнее сказать, его внушительная пресс-служба организовала эту встречу. Это было длинное путешествие самолётом, кораблём и поездом. Но это было также длинным путешествием в ментальном смысле потому, что непросто ощущать себя разговаривающим с главой Российского государства даже после того, как было решено множество «оргвопросов» (как русские называли подготовку к этому мероприятию).
В последнее время Медведев вынужден был не раз менять свою программу: то по причине авиакатастрофы в Смоленске, то из-за похорон Президента Леха Качиньского, не говоря уже об облаке вулканического пепла из Исландии, но мы сейчас сидим здесь в нескольких километрах от Москвы. Кабинет в одном из особняков в сосновом лесу, огороженном высоким забором, – оформлен в типичном русском официальном стиле – нельзя сказать, что этот стиль минималистский. Стены отделаны темными деревянными панелями, на которых выделяется портрет Петра I – великого русского реформатора. На президентском столе – пять телефонов и компьютер. За креслом – российский и президентский флаги. Окна закрыты тяжёлыми золотистыми гардинами, шикарный персидский ковер покрывает часть не менее шикарного пола с паркетным узором. Этот ковёр безжалостно топчется, пока датская и российская телевизионные группы ставят камеры и освещение на площади размером 25 кв. м.
Президент – дружелюбный человек, с которым легко говорить и у которого явно присутствует чувство юмора. Это проявляется, когда мы затрагиваем один из других важных вопросов российско-норвежских отношений – освоение гигантского газоконденсатного Штокманского месторождения в Баренцевом море. Штокман – одно из крупнейших в мире обнаруженных месторождений, где, по оценкам, имеется 3,8 триллиона кубометров газа – в три раза больше, чем на норвежском месторождении Тролль. «Статойл» участвует в проекте, имея в нем 24%. Французский «Тоталь» – 25%, российский «Газпром» – 51%.
– Вы уже упомянули о бизнес-контактах, особенно в нефтяной и газовой промышленности, и Штокманское месторождение. Насколько я понимаю, первую фазу освоения этого месторождения немного отложили. Существуют ли, по Вашему мнению, возможности для продолжения этого огромного проекта?
– Да, отложили, потому что я перестал быть председателем совета директоров «Газпрома», – говорит Президент Медведев и смеётся.
Но если говорить серьёзно, то, конечно, это важный проект. Мы рассчитываем на то, что здесь будет очень тесная кооперация между российским участником и нашими иностранными партнёрами, в том числе «Статойлом».
Здесь вопрос в том, чтобы выбрать правильную дату начала проектной стадии и строительства. Ведь строительство таких крупных объектов, особенно таких, как завод по сжижению газа, занимает 5–7 лет. И здесь нужно учесть все компоненты: и финансовую готовность, и проектную готовность. Но здесь наша позиция не меняется. Мы заинтересованы в том, чтобы с участием наших партнёров приступить к реализации этого проекта. Будет ли это сделано в 2010 году или в 2011 году – это не столь принципиально. Мы понимаем, что 2009 год был очень сложным для всех европейских стран: и для России, и для наших компаний тоже. 2010 год – это год выхода из кризиса. Поэтому, может быть, как раз нужно просто найти удачную точку и именно с неё начинать работу.
Президент всегда начеку, он исправляет неточности в вопросах и демонстрирует хорошую юридическую компетенцию, когда разговор заходит о правовой безопасности в России. Но с тем, что он известен, он не хочет соглашаться.
– В связи с этим Вы, как государственный деятель и знаменитый юрист…
– Нет, пока не знаменитый. Я, скорее, просто юрист.
– Но юрист – это очень важная профессия…
– Важная. Мне самому нравится.
– Вы несколько раз подчёркивали важное значение существования частной собственности, государственного регулирования, противодействия коррупции и личных свобод. На Западе, и в Норвегии, некоторые компании выражали недовольство в связи с развитием в России. Какие меры могут быть приняты для улучшения этой ситуации?
– Вы знаете, я скажу несколько вещей.
Я действительно придаю особое, повышенное внимание защите права собственности. Потому что право собственности – это важнейшее частное право человека, фундаментальное право. Как принято говорить в некоторых законодательствах, право собственности должно быть священным и неприкосновенным в пределах, которые устанавливает государство. Вот это, кстати, одна из самых сложных юридических тем, и не только в России, – говорит Президент Медведев.
Его ответ весьма обстоятелен с юридической точки зрения. Россия кодифицировала своё гражданское законодательство. Все необходимые законы имеются. Однако есть сложности с их применением на практике. Ещё не созданы какие-то формы, которые бы одинаково воспринимались всеми судами. Для этого требуется наработка материала. Проблема правопонимания, что есть право собственности, не только психологическая или юридическая.
Объяснение этой ситуации можно найти в истории. Требуется время, чтобы система развилась до нужного состояния. Российская система существует всего лишь около 20 лет, что очень мало в сравнении с другими странами.
– Ещё один аргумент. Коррупция, которая препятствует правильному применению законодательства и, естественно, расстраивает не только иностранных бизнесменов, но и очень сильно раздражает наших граждан. Потому что за совершение тех или иных действий требуют неположенные деньги, – говорит Д.Медведев. – Иногда за передачу земли требуют взятки, и это сказывается на инвестиционном климате и на общем правовом климате в стране.
– 20 лет назад началась перестройка в России…
– Даже, я бы сказал, 25, если говорить о горбачёвской перестройке.
– Да, я говорю о горбачёвской перестройке в Советском Союзе. В то время много говорили о шведской, или северной, модели развития общества, политики, экономики. Это правда, что Вы были на стажировке в Стокгольме?
– Правда. Для меня это был довольно интересный опыт. Это случилось в 1990 году, когда по линии взаимоотношений между шведским правительством и правительством СССР группа людей из Москвы и Петербурга была направлена в Швецию.
– Как, по-вашему, у этой северной, или шведской, модели не истёк «срок годности»?
– Знаете, мне бы не хотелось никого обижать, а то я сейчас скажу что-нибудь, что, допустим, покажется обидным для государства или для тех или иных политических сил.
Скажу так: я не очень верю в универсальные модели. Когда-то Советский Союз навязывал свою модель. Ничего хорошего не вышло ни для тех, кому он её навязывал, ни для самого Советского Союза. Поэтому я не верю в возможность копирования какой-либо модели, в том числе этой северной, левой, социалистической или квазисоциалистической модели, по которой развивались некоторые северные государства. Но я отдаю должное тому, что было сделано, особенно в 70-е, 80-е годы, и особенно в тот период, когда во многих странах у власти были социал-демократы. Был достигнут серьёзный прогресс, который вызывает уважение, но перенести эту модель на российскую почву, на мой взгляд, невозможно.
Для интервью было выделено менее получаса. Но Президент – увлечённый человек, которому есть что сказать. Поэтому мы пользуемся случаем и выходим за рамки установленного для интервью времени и тех пяти вопросов, которые мы заранее согласовали. Мы задали, по крайней мере, три новых вопроса: о террористических актах в Москве, об Олимпийских играх в Сочи в 2014 году, а также о том, собирается ли Президент выставлять свою кандидатуру на выборах в 2012 году.
– Можно ещё один вопрос по внутренней политике? Примите наши соболезнования в связи с терактами в Москве. Для нас это тоже был большой шок. Как должно действовать Правительство России в борьбе с терроризмом на «вашей почве», так сказать?
– Решительно должно действовать, жёстко, последовательно и грамотно. Решительно в том плане, что не должно быть промедлений, не должно быть пауз. Должны приниматься быстрые ответные меры, причём, подчёркиваю, самые разные.
«Жёстко» в данном случае относится, собственно, к самим террористам, к бандитскому подполью, к тем, кто пытается террором сеять страх, убивать наших людей и в Москве, и на Кавказе. Теракты, о которых Вы говорите, спасибо Вам за слова соболезнования, – это действительно проявление предельно циничного, ужасающе кощунственного отношения к главной ценности – к человеческой жизни. Я сейчас не говорю даже о мотивах этих террористов.
«Последовательно» – что нужно делать здесь? Здесь нужно двигаться вперёд. Не просто уничтожать террористов, но и создавать условия для того, чтобы жизнь на Кавказе становилась современной, приемлемой для людей, чтобы они могли реализовывать свои желания: и материальные, и духовные. Материальные – это просто желание иметь нормальный достаток, приобретать нормальную собственность. А духовные – это в основном мусульманские регионы, – чтобы они могли нормально исповедовать ислам. Но это должен быть ислам, который традиционен для нашей страны, а не который пытаются нам «притащить» из-за границы, причём зачастую в террористической упаковке.
Президент подчёркивает важность того, чтобы террористов не называли «партизанами», «повстанцами», «борцами за независимость». Это относится к СМИ.
– Через четыре года состоятся Олимпийские игры в Сочи. Как, по-вашему, идёт подготовка? И можете ли Вы обещать норвежцам, что будет сильное сопротивление с российской стороны?
– Я искренне Вам это обещаю и очень надеюсь, что мы будем сопротивляться норвежцам изо всех возможных сил. Но в то же время мы понимаем, что вы сильные соперники. Не буду скрывать, я, как и большинство российских граждан, не очень доволен тем, как наша команда выступила в Ванкувере, мы рассчитывали на большее. Но это, может быть, и неплохо. К Сочи подойдём более «злыми», и, как принято говорить в России, Вы, наверное, знаете эту пословицу: дома и стены помогают. В данном случае буду надеяться на то, что будут помогать трассы, подъёмники, будут помогать спортивные объекты. Всё-таки страна, которая проводит Олимпиаду, имеет маленькое, но конкурентное преимущество.
Но мы в то же время будем очень рады видеть наших норвежских друзей и спортсменов. Я не знаю, сможет ли господин Бьёрндален выступить на Олимпиаде?
– Он обещал.
– Нам было бы очень интересно с ним посоревноваться.
В заключение задаём обязательный вопрос относительно намерений Дмитрия Медведева выставить свою кандидатуру на президентских выборах в 2012 году.
– Мне часто задают этот вопрос. Я на него всегда отвечаю достаточно однообразно, типично: если это будет необходимо для моей страны и для того, чтобы сохранить тот курс, который был сформирован в последние годы, – а я имею и тот период, когда во главе государства стоял Владимир Путин, и тот период, когда я нахожусь во главе государства, – то я для себя абсолютно ничего не исключаю, в том числе и участие в этих выборах.
Но для этого нужно несколько условий: во-первых, как минимум результаты моей работы должны быть приемлемы для наших граждан, ну и мы должны ориентироваться на то, чтобы достичь результата, а не просто поучаствовать. Поэтому посмотрим.
Официальное интервью закончено. В качестве небольшого знака внимания высокому гостю один из специалистов газеты «Афтенпостен» по поп-музыке Асбьёрн Бакке помог мне найти два редких виниловых миньона. Они понравились ему, равно как и то, что в Осло есть специальный магазин антикварных пластинок.
– Жалко, что у меня не будет времени убежать от официальной делегации и заехать в магазин.
Интервью датской радиовещательной корпорации. 26 апр. 2010г.
В преддверии государственного визита в Данию Дмитрий Медведев ответил, в частности, на вопросы о европейской безопасности, энергетическом сотрудничестве, строительстве газопровода «Северный поток», отношениях России с Евросоюзом и США.
С.КРЕТЦ: Большое спасибо, что Вы позволили нам приехать для этого интервью. Мы с нетерпением ожидаем Вашего визита в Данию на следующей неделе. Недавно Дания дала своё добро на строительство газопровода «Северный поток» из России в Германию. Что означает для России датское «да» сооружению газопровода?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это признак добрых отношений, партнёрства, которые существуют между нашими странами. Хочу напомнить, что Дания первой дала разрешение на прокладку газопровода через свои территориальные воды. И мне представляется, что это было мудрое решение. Почему? Потому что газопровод – это не тот проект, который нужен только для Российской Федерации или, допустим, для каких-то стран, которые стоят на конце газовой трубы. Это наше общее дело, ещё и выгодное дело. И ваша страна, как мне представляется, действительно первой просчитала все плюсы и минусы этого решения и приняла его. После этого были приняты решения некоторыми другими государствами, всего пять государств участвуют в создании «Северного потока». Так что, как мне представляется, это решение имело ключевое значение для того, чтобы «Северный поток» начал свою жизнь.
Не так давно я был в Выборге, на территории Ленинградской области под Петербургом, и мы, по сути, дали старт работе над созданием «Северного потока»: начали укладывать трубы. Так что этот проект воплощается в жизнь. Он хорош во всех отношениях. Он, как мне представляется, создаст дополнительные возможности для поставок газа нашим европейским партнёрам. Все хотят диверсификации поставок, все рассчитывают на то, что источников энергоносителей будет достаточное количество, это первое преимущество.
Есть второе преимущество – всё-таки газ, как вид энергоносителя, причиняет нашей атмосфере меньше проблем чем, скажем, уголь. Переход ряда электростанций, энергетических объектов на газ будет просто в меньшей степени влиять на окружающую среду. Мы все в этом очень и очень заинтересованы. И это, кстати, находится в русле той работы, которую мы с нашими датскими партнёрами ведём, и в русле тех вопросов, которые мы обсуждали на конференции в Копенгагене.
С.КРЕТЦ: Некоторые в Европе считают, что Европа будет слишком зависима от России, если мы будем получать газ из России. Другие говорят, что, наоборот, Россия будет зависеть от наших денег. Кто же прав, кто будет более зависим от кого?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень хороший вопрос и на него есть очень хороший ответ. Мы вместе будем зависимы друг от друга. Это самая тесная зависимость, которую только можно представить. Для России будет выгодно и интересно поставлять газ в Европу, и в этом смысле Россия зависима от Европы. Но и Европа, соответственно, получая энергоносители, получая газ из России, получает и часть зависимости от России. Кому это выгоднее – это вопрос напрасный, потому что если договоры подписываются и контрактные обязательства исполняются, значит, это выгодно обеим сторонам. И я в этом абсолютно уверен.
С.КРЕТЦ: Разрешите ещё поговорить о роли России в мире. Несколько десятилетий назад было две сверхдержавы – СССР и США. Какова теперь позиция России в мире?
Д.МЕДВЕДЕВ: Очень хорошо, что мы ушли от двухполярной модели, потому что она всё-таки сдерживала развитие человечества. В основном мы занимались тем, что наращивали свой военный потенциал с двух сторон. Естественно, это не способствовало прогрессу. Это первое.
Второе. Сегодня все согласны с тем, что мир должен быть многополярным: все основные экономические игроки, все основные политические силы, все основные государства, имеющие ядерное оружие. Этой же позиции придерживается Российская Федерация. Мы хотим быть органичной частью мира. Мы претендуем на то, чтобы занимать достойное место в этом мире: и экономическое, и в области безопасности, отвечающее и потенциалу России, и истории России, и роли России, скажем, например, при создании Организации Объединённых Наций. Но это не эксклюзивное место. Мы все должны понимать, что мы зависимы друг от друга, что мир глобален, что мы должны предпринимать всё от нас зависящее, для того чтобы снижать существующий уровень угроз – и военных, и террористических, и в экологической сфере. Ну и, наконец, Россия хочет просто добрых отношений с другими странами – и крупными, и не очень крупными. Поэтому мы считаем, что Россия является органичной частью современного мира и хочет развиваться вместе с остальным миром.
С.КРЕТЦ: Хотел бы спросить, каким должно быть лицо России для другого мира в противовес лицу Советского Союза? Был период олигархов, супербогатых, тогда это было лицо России. А какое лицо Россия должна иметь сегодня, как Вы считаете?
Д.МЕДВЕДЕВ: Такое, как у меня сейчас, – улыбающееся. Если это будет лицо России, лицо, которое улыбается другим странам, мне кажется, это правильно. Но и нам должны улыбаться. Мы не должны ни на кого скрежетать зубами, злиться, дуться, считать, что нас обижают, затирают куда-то, заталкивают в угол, а мы на это реагируем каким-то образом. Это, конечно, не только от нас зависит. Но мне бы хотелось, чтобы лицо было улыбающимся и чтобы оно было современным, молодым лицом, в том смысле, что Россия – быстро развивающаяся экономика. Мы сейчас проводим модернизацию экономики, создаём инновационный потенциал, то есть создаём высокие технологии.
Мы стараемся создавать современную политическую систему с учётом наших политических реалий и нашей истории, конечно. Мы создали её основы около 20 лет назад, приняв Конституцию, основополагающие документы. Сейчас развиваем и её политическую систему, включая партийную систему.
Мы должны совершенствовать наше законодательство. За последние годы было многое сделано. В этом плане, я считаю, нам удалось создать основы для современной правовой системы. Мы должны развивать деятельность суда. В этом смысле есть ещё чем заняться, хотя у нас суд действует на основании вполне современного законодательства, но практика применения судами тех или иных законов, конечно, требует совершенствования. Зачастую и квалификация иногда требует совершенствования. Лучшая квалификация должна быть и среди судей. Но самое главное, как мне представляется, люди должны доверять решениям суда. Вот это ещё один из элементов нового облика России.
Ну и, наконец, Россия (и это, может быть, самое главное) должна быть просто благополучной страной, где созданы условия для развития людей; где нормальные, по мере возможности, высокие доходы, зарплата приличная; где у людей есть возможность правильным образом организовать не только своё рабочее время, но и отдохнуть как следует – и у себя в стране, и поехать за границу. Мне бы, например, хотелось, чтобы у России было такое лицо.
С.КРЕТЦ: В продолжение того, о чём Вы говорите – сотрудничество России и мира, – хочу спросить две конкретные вещи. Генсек НАТО на прошлой неделе предложил сотрудничество между Россией и НАТО относительно создания противоракетного щита, который бы покрывал не только Европу, но Россию и Европу. Вы можете сказать «да» этому предложению?
Д.МЕДВЕДЕВ: Если это серьёзное предложение, то можем. Мы давно выступали за то, чтобы система глобальной защиты, система противоракетной обороны защищала не только одну страну или группу стран, а чтобы она была в интересах всех ответственных участников мирового сообщества. Подчеркиваю, ответственных.
В этом плане, когда нам говорят: «Вот мы будем создавать свою противоракетную оборону», – нам это не нравится. Почему? Потому что противоракетная оборона является частью стратегических ядерных сил. Чем мощнее противоракетная оборона, тем слабее соответствующие ядерные силы оппонента. А раз это так, это ломает существующую систему баланса между основными ядерными державами, прежде всего между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки. Но если эта система имеет глобальное измерение, если она направлена на предотвращение угроз со стороны государств, которые не соблюдают международный правопорядок, которые нарушают нормы международного права в том или ином плане, которые занимаются самостоятельным развитием, скажем, программ ядерных вооружений или иным образом не соответствуют тем принципам дружеской международной жизни, которые сегодня приняты во всем мире, то в этом случае, конечно, такая система защиты могла бы иметь место, но этот вопрос абсолютно конкретный. Невозможно что-то предложить, а потом сказать: «Ну, вы постойте где-то на заднем дворе, мы для вас что-нибудь найдём и предложим, а в этот период нарастим свои силы противоракетной защиты». Поэтому или вместе, или тогда не обижайтесь, тогда мы вынуждены будем на это как-то реагировать.
С.КРЕТЦ: Относительно отношений с США. Президент Обама, как сказал, нажал на кнопку перезагрузки отношений между двумя странами. Отношения между Россией и США будут, наверное, такими тесными, что даже можно пойти на санкции в отношении Ирана?
Д.МЕДВЕДЕВ: Для того чтобы нажать на такую кнопку, требуются усилия не одного человека, а как минимум двух, потому что такая кнопка одним движением с одной стороны не прожимается. Эта перезагрузка возможна только с двух сторон, это первое.
Второе, у нас действительно неплохие отношения сейчас с новой американской администрацией, и у меня лично хорошие отношения с Президентом Обамой. Мы самые разные вопросы обсуждаем. Недавно договорились о новой системе баланса стратегических ядерных сил и подписали новый договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Я считаю, это на пользу всем: на пользу Европе, ну и, конечно, нам с американцами. А Иран – тоже тема для обсуждения, давно обсуждаем. Пока Иран не проявляет нужного понимания, ведёт себя достаточно безответственно. Это, конечно, печально. Поэтому если такая ситуация будет продолжаться и дальше, мы ничего не исключаем для себя, в том числе и санкции. Конечно, санкции – плохая штука, потому что они редко приносят результаты. Но когда исчерпаны другие средства воздействия, why not?
С.КРЕТЦ: Разрешите задать ещё пару вопросов о демократизации и модернизации России. В последнее время были народные выступления в России в разных местах, требования об уходе местных властей, губернаторов, больше демократии. Кремль назначает губернаторов, руководителей регионов, и было сказано о том, что это будет продолжаться и следующие сто лет. Почему русские не могут выбирать своих местных руководителей в разных частях страны?
Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала по поводу выступлений. Выступление людей, которые недовольны властью, это абсолютно нормальная ситуация в любой демократической стране. Это есть у нас, это бывает в Дании, это бывает в других европейских странах, бывает даже в Соединённых Штатах Америки. Но если говорить о текущей ситуации, то в политическом плане для нынешней власти она стабильна, и значительное число наших людей поддерживают курс действующей власти. Для меня это вполне оптимистическая ситуация, потому что я считаю, что работать можно только при наличии весомой поддержки своего народа.
Что же касается процедур выборов или наделения полномочиями губернатора, то, знаете, эти процедуры в различных странах очень разные. И в нашей стране процедура выборности глав субъектов Федерации была только относительно короткий период. Ни до того, ни сейчас мы не используем процедуру прямых выборов при наделении полномочиями губернаторов. Кстати, так поступают в большинстве европейских стран. Ничего особенного в этом нет.
Но вопрос ведь не в том, каким образом эти лица наделяются полномочиями, а в том, насколько они хорошо работают и как к ним относятся люди. Замечу, что не Президент назначает губернаторов в нашей стране, в отличие, допустим, от Украины. А эти губернаторы избираются законодательными органами наших субъектов Федерации, наших территорий. То есть они всё-таки выборные лица. Но их представляет на основании предложений партии Президент. Иными словами, это просто не прямые выборы.
Почему мы так поступили? Я уже неоднократно объяснял. На мой взгляд, здесь несколько причин, в том числе и необходимость усиления контроля за теми решениями, которые принимаются в масштабах нашей страны. Это очень важно. В нашей стране (и это моё глубокое убеждение) пока ещё, к сожалению, не развились в достаточной степени очень важные институты муниципальной жизни. Плюс к тому я напомню, что наша страна – это федерация, федерация очень сложная, в которую входят 83 субъекта, очень разные по своим территориям, по населению, по конфессиональной принадлежности, по уровню жизни. И поэтому очень важно, чтобы эти решения, которые нужны стране, проводились консолидированно. Это не всегда возможно при той процедуре, которая существовала. И наконец, есть исторические традиции. Поэтому я не считаю, что отказ от прямых выборов губернаторов – это измена делу демократии. Это просто изменение процедуры.
Более того, за последнее время, если наши уважаемые партнёры, в том числе в Дании, следят за теми политическими процессами, которые идут, я практически уволил 25 процентов губернаторов: кого-то просто потому, что они уже завершили полномочия, кого-то раньше срока. Поэтому здесь нет никакой, скажем, ситуации, когда бы тот или иной руководитель сидел очень долго на своём месте, а власть бы к этому относилась (верховную власть я имею в виду, центральную власть, федеральную власть) безразлично. Процесс ротации управленческих кадров будет идти. И, наконец, последнее по поводу выборов. У нас все муниципальные органы как избирались, так и избираются, как и во всём мире, а губернаторы не во всех местах избираются. Так что вопрос вкуса и истории.
С.КРЕТЦ: Россия – это молодая демократия. Недавно высокопоставленный представитель Кремля сказал, что демократические эксперименты могут разделить Россию. Вы не боитесь, что полная демократия в России, развитая демократия в России приведёт к сепаратизму?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, во-первых, каждый человек имеет право на своё суждение. Я не буду комментировать ничьи высказывания. У меня достаточно своих полномочий и возможностей, чтобы делать такого рода суждения самостоятельно.
Понимаете, нам ни в коем случае нельзя забегать вперёд. Это совершенно очевидно. В этом плане я не считаю, что мы находимся на какой-то самой низкой ступени развития демократии. Но мы ещё пока не те демократии, которые насчитывают 150, 200, 300 лет и так далее. Я скажу банальность, но это очевидная вещь: российской демократии около 20 лет всего лишь. В Советском Союзе не было демократии, при царе-батюшке тоже никакой демократии в нашей стране не было. Поэтому нашему государству больше 1000 лет в традиционном понимании этого слова, а демократии – 20 лет. И это первое.
Второе. Мы не должны для себя изобретать никаких новых демократических ценностей. В этом смысле мы находимся в мейнстриме мирового развития. Но те демократические принципы, те постулаты демократии, которые существуют в мире, они, естественно, должны иметь национальное преломление. Оно есть везде, даже в достаточно унифицированной Европе. Парламенты отличаются друг от друга, правительства отличаются друг от друга; есть президентские республики, есть парламентские республики, партии отличаются друг от друга. И у нас должно быть то же самое.
Ну и, наконец, последнее. Демократия должна отвечать уровню развития общества и экономических институтов. Поэтому если наша демократия будет развиваться постепенно, спокойно, то она не создаст никаких угроз для существования страны, для её целостности. Но если мы будем пытаться перепрыгивать через различные этапы, внедрять институты, которые у нас не проверены исторической практикой, то, конечно, можно разбалансировать ситуацию. Я не буду скрывать, что в 90-е годы у нас были проблемы с этим и сепаратизм набирал обороты, крайние формы этот сепаратизм получил на Кавказе, но я надеюсь, я просто уверен в этом, что этот этап уже позади.
С.КРЕТЦ: Разрешите ещё один вопрос задать, много раз задавали, но всё равно интересно. Вы, возможно, будете выставлять свою кандидатуру на президентских выборах, и Путин заявлял о возможности выдвижения своей кандидатуры. Кто же всё-таки будет выдвигаться на пост Президента на предстоящих выборах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Видите, уже два гражданина заявили о том, что они будут выставлять свои кандидатуры. И я уверен, что ещё найдутся люди, которые скажут: мы будем выставлять свои кандидатуры. Что же в этом плохого? Это и есть демократия. Но Вы хотели бы, чтобы один человек в нашей стране сказал: вот я буду выставлять, а остальные не смейте? Поэтому, мне кажется, это нормально.
С.КРЕТЦ: Вы сказали в речи, я помню, 15 сентября прошлого года по поводу выборов, что Вы будете принимать это решение в координации с премьер-министром Путиным. Зачем нужна такая координация, если Вы захотите выставляться?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я объясню, почему такая координация имеет смысл. Мы с Путиным представляем одну и ту же политическую силу, мы с ним придерживаемся близких подходов вообще к развитию страны. Я напомню, что я работал с Владимиром Путиным в качестве Руководителя Администрации, в Правительстве, которое он назначал. В этом смысле мы представляем не, скажем, левый и правый фланг. Вот между ними, наверное, координация была бы странной. Тогда сказали бы: а чего это они там консультируются и выбирают единого начальника, как это в некоторых случаях бывает. Мы с ним, по сути, представляем единые политические подходы, и между нами координация и консультации просто необходимы.
С.КРЕТЦ: …Если с датской точки зрения пытаться найти разницу между Президентом и Премьер-министром. Прагматичная реакция на террористические акты в Москве. Вы говорили, что можно развитием экономики на Кавказе бороться с терроризмом. Как бы Вы высказали свой взгляд на эту проблему преодоления террористической угрозы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, для того чтобы бороться с терроризмом, недостаточно какого-то одного средства. Терроризм, с одной стороны, невозможно победить только при помощи силового воздействия, только за счёт уничтожения террористического гнезда, потому что, к сожалению, терроризм – это не просто человек с бомбой в руке. Это набор взглядов, абсолютно аморальных, но взглядов. А с другой стороны, терроризм невозможно победить только за счёт социально-экономической деятельности. Что нужно? Нужны минимум четыре вещи. Во-первых, нужно продолжать бороться с наиболее отъявленными представителями террористического бандитского подполья всеми доступными средствами, и я буду это делать, так же как делал мой предшественник Владимир Путин, и как, кстати сказать, до него делал Президент Ельцин. Это единственная возможность в ряде случаев. Второе, мы должны помогать возрождать режим законности в самом широком смысле этого слова, убеждать людей в том, что только закон способен навести порядок, создать этот порядок, преодолеть коррупцию, клановость, разрушить семейственность, которые, к сожалению, на Кавказе имеют столетние корни.
Третье. Такого рода борьба невозможна без духовной основы, без нравственной основы. Она включает в себя и общие представления о нравственности, и те представления о нравственности, которые вытекают из религии, из тех религий, которые есть на Кавказе, а это ислам и христианство. Поэтому необходимость апелляции к нравственным ценностям, к религиозным ценностям мне кажется исключительно важной, с тем чтобы этим не пользовались террористы, которые вступают как раз в противоречие с ценностями и ислама, и христианства.
Ну и, наконец, в-четвёртых, это действительно возрождение экономики, увеличение количества рабочих мест, создание нормальных, комфортных условий для жизни значительного числа людей, которые там живут.
Я могу привести только одну цифру. Сейчас мы рассматриваем новые инвестиционные программы для Кавказа. Даже тот набор инвестиционных предложений, который есть, тянет приблизительно на 5,5 млрд. евро. Если эти инвестиции сейчас будут осуществлены, я надеюсь, что появится довольно значительное число рабочих мест, сотни тысяч новых рабочих мест. К сожалению, на Кавказе безработица весьма и весьма сильна. Так что вот четыре условия, и тогда можно радикальным образом изменить ситуацию.
С.КРЕТЦ: Спасибо за очень полный ответ. Как бы Вы описали различия, которые существуют между стилем руководства – Вашим стилем руководства и стилем руководства Вашего предшественника на посту Президента?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, лучше, если это сделаете Вы, или как минимум этим вопросом должны заниматься политологи. Наверное, это лучше видно населению нашей страны. Потому что очень трудно оценивать себя – это такое неблагодарное дело.
Конечно, у нас, несмотря на близость многих установок, разный опыт, разные представления, может быть, о каких-то нюансах развития нашей политической системы, даже притом, что и у меня, и у Владимира Путина одинаковое образование, мы питомцы одного юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Это, кстати, на самом деле помогает общаться, потому что всё-таки общее, единое образование формирует и единый язык общения. Но есть и очевидные стилистические различия. Ну и, слава богу, все люди разные, у всех свои представления. Так что лучше, если это сделаете Вы сами.
С.КРЕТЦ: Мы с нетерпением ждём на следующей неделе Вас в Дании. Отношения между Данией и Россией были немного охлаждены какое-то время. Какова надежда сейчас? Теперь будет более тёплый период? Что Вы ожидаете от Вашего визита в Данию?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, я ожидаю хорошей погоды для того, чтобы наш самолёт мог успешно добраться до столицы Дании, до Копенгагена, и начать работу. А во-вторых, конечно, я хотел бы сердечных, продуктивных, полноценных отношений с Данией как с нашим важным партнёром, с государством, с которым нас связывают и многие общие исторические эпизоды, и в то же время очень хороший набор деловых связей. Именно поэтому я рассчитываю на то, что после государственного визита сотрудничество продвинется по всем направлениям, и в области бизнес-кооперации, у меня будет отдельная встреча с руководителями крупнейших датских компаний. Это всегда очень важно – руководителям компаний посмотреть на президента страны, с которой торгуешь, с которой развиваешь инвестиции, услышать какие-то правильные слова, потому что инвестиции – это всегда риск даже на территории тех стран, которые уже давным-давно занимаются инвестированием в России. В общем, мы только развиваем условия для инвестирования, я не стесняясь об этом говорю именно потому, что мы хотим создать более правильный инвестиционный климат.
Во-вторых, это гуманитарное измерение. Мы должны сотрудничать по всем вопросам, обсуждать самые разные темы. И я никогда не закрыт от того, чтобы обсуждать самые трудные вопросы, потому что только в конструктивной дискуссии рождается истина. Главное, чтобы никто не претендовал на эту истину в последней инстанции.
Ну и, конечно, я рассчитываю на то, что мой визит будет способствовать и межчеловеческим контактам, контактам между общественными организациями, между обычными людьми, просто притоку туристов. Мне кажется, это тоже очень важно для взаимопонимания.
С.КРЕТЦ: Большое спасибо. В продолжение того, что я упомянул, насчёт бизнес-среды. Что бы Вы сказали датским предприятиям, которые обеспокоены инвестициями в Россию из-за коррупции, каких-то сложностей? Что бы Вы сказали лидерам этих предприятий, чтобы их успокоить, чтобы они были более уверены в будущем своих вложений?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я обязательно им скажу это и при личной встрече, и готов это сделать с использованием ваших возможностей. Во-первых, я бы им сказал, что мы их ждём и рады видеть. Во-вторых, я хочу сказать, что мы, конечно, будем бороться с теми недостатками, которые в настоящий момент существуют и в нашем обществе, и в деятельности государственных структур. И не только потому и даже не столько для того, чтобы понравиться нашим иностранным инвесторам, а потому что это нужно самим нам для создания основ современной комфортной жизни – то, о чём мы с Вами уже успели поговорить.
И, в-третьих, государство будет предпринимать все усилия для защиты иностранных инвесторов из Дании, как и из других стран. Мы будем совершенствовать законодательство, мы будем совершенствовать практику применения этого законодательства, будем развивать судебную защиту.
С.КРЕТЦ: Россия исторически находится между Востоком и Западом. Если говорить о том, что Россия смотрит в будущее, что важнее для России, Восток или Запад, для экономического развития и в целом? Восток или Запад?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это риторический вопрос. Я уверен, что Вы ожидаете получить на него вполне очевидный ответ. Для нас, конечно, важны очень добрые отношения с нашими западными, европейскими партнёрами, а Россия – часть европейской цивилизации, и такие отношения у нас есть. У нас торговый оборот только со странами Евросоюза составляет 250 млрд. долларов, это немало. Но для нас очень важны отношения с нашими восточными друзьями, потому что Россия действительно находится и на Западе, и на Востоке. И мы, конечно, будем развивать и деловые, и политические, и прочие отношения с нашими партнёрами на Востоке, тем более что это очень бурно развивающиеся регионы и туда сейчас все пытаются прийти со своими инвестициями и хотят активно развивать деловые связи, поэтому будем работать по всему фронту.
С.КРЕТЦ: Господин Президент, большое спасибо за Ваши интересные ответы и за терпение к моим вопросам. Буду рад видеть Вас во вторник.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже очень рассчитываю на то, что мы увидимся, а Вам – доброго пути домой.
Дмитрий Медведев прибыл с государственным визитом в Данию. 27 апр. 2010г. Это первый визит главы Российского государства в Данию за последние 50 лет. В аэропорту Президента России встретили Королева Дании Маргрете II и Принц-консорт Хенрик. После официальной церемонии встречи Дмитрий Медведев и Маргрете II представили друг другу участников делегаций. Позже в летней резиденции Королевы – дворце Фреденсборг – состоялся государственный обед от имени Королевы Дании Маргрете II и Принца-консорта Хенрика в честь Дмитрия и Светланы Медведевых.
Выступление на приёме от имени Королевы Дании Маргрете II и Принца-консорта Хенрика в честь Дмитрия и Светланы Медведевых:
Д.МЕДВЕДЕВ: Ваше Величество! Ваши Королевские Высочества! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить признательность Её Величеству Королеве Дании Маргрете II и Его Высочеству Принцу-консорту Хенрику за приглашение посетить вашу страну с государственным визитом.
Хотел бы поблагодарить всех наших датских друзей за тёплый приём и за добрые слова в адрес России и её народа, которые только что были сказаны Её Величеством, за особую атмосферу доверия и открытости, которая помогает нам достигать весомых результатов.
Для меня это второй визит в Данию. Её красота и самобытность удивительно точно воспета в стихах Ганса Христиана Андерсена. Недаром говорят, что здесь живут самые счастливые люди в мире. Любовь датчан к своей стране, их доброжелательность и трудолюбие вызывают глубокое уважение. Находясь здесь, в замке Фреденсборг, нельзя не вспомнить о династических узах, связывающих наши страны. Ведь ещё в XII веке Вальдемар I Великий, блестяще правящий Данией, был назван в честь своего прадеда великого князя Владимира Мономаха и взял в жёны Софию, дочь новгородского князя Владимира. И конечно, особой главой в истории отношений наших стран стал союз принцессы Дагмар и будущего российского императора Александра III, породнивший великие династии Оденбургов и Романовых. Память о Марии Фёдоровне, матери последнего российского монарха Николая II, и сегодня бережно хранят в наших странах.
Отношения между Россией и Данией – это пример добрососедства в Европе. Символично, что первым двусторонним документом стал договор с очень интересным названием «О любви и братстве». За более чем полтысячелетия его существования (8 ноября ему исполнится 517 лет) он ни разу не нарушался войнами, даже несмотря на известно печальный инцидент, о котором сказал Его Высочество, и служил прочной основой доверия между людьми, их мирной жизни, активных деловых связей.
Среди тех, кто преумножал славу и богатство России, немало датчан – их имена известны. Огромное значение для освоения дальневосточных территорий нашей страны имели камчатские экспедиции Витуса Беринга, получившего на русской службе чин капитан-командора флота. Толковый словарь живого великорусского языка, составленный Владимиром Ивановичем Далем, датчанином по происхождению, оказал большое влияние на развитие всей российской словесности. Он и по сей день не утратил своей научной актуальности.
Уважаемые друзья! Мы находимся в Дании в преддверии знаменательной даты – 65-летия Победы над нацизмом. Это поистине великое событие не только для Европы, но и для всего мира. Войска Советской Армии, избавившие народы Европы от нацистской оккупации, участвовали и в освобождении Дании. Именно 9 мая 1945 года советский морской десант завершил боевую операцию на острове Борнхольм. Я знаю, что датчане чтут память советских воинов, погибших в те дни. И Россия это очень ценит.
Давние традиции сотрудничества помогают нам успешно развивать отношения в современных условиях, наполнять их новыми содержательными проектами и в деловой, и в экологической, и в гуманитарной сферах, во всех областях нашей жизни. Завтра мы с Премьер-министром Дании подпишем декларацию«Партнёрство для модернизации» . Сегодня это действительно имеет очень важное значение для России. Этот стратегический документ откроет датскому бизнесу широкие возможности участия в создании основ инновационной экономики в нашей стране, а значит, выведет наше взаимодействие на качественно новый уровень. Мне бы хотелось предложить тост за здоровье и благополучие Вашего Величества, Ваших Королевских Высочеств, за дальнейшее укрепление добрососедства и сотрудничество между нашими странами.
Дмитрий Медведев принял участие в работе российско-датской бизнес-конференции. 28 апр. 2010г.
Глава Российского государства приветствовал датский подход к выстраиванию экономического сотрудничества с Россией на основе инвестиций в реальный сектор экономики, создания производственных мощностей и инфраструктуры. Президент России высоко оценил уровень развития российского-датского сотрудничества, в котором ключевыми сферами являются энергетика, судостроение и сельское хозяйство. Кроме того, Д.Медведев отметил активное участие Дании в проекте «Северный поток».
Глава Российского государства призвал бизнесменов России и Дании расширять взаимодействие, подчеркнув, что для этого существуют благоприятные экономические и политические условия. Бизнес-конференция должна дать старт новым перспективным и масштабным проектам, отметил Д.Медведев. Учитывая интерес датского бизнеса к России, в этот же день Президент провёл неформальную встречу с представителями российских и датских деловых кругов.
Выступление на российско-датской бизнес-конференции:
Д.МЕДВЕДЕВ: Ваше Королевское Высочество! Господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа! Очень рад выступить перед вами. Это действительно первый форум такого рода, и он проходит в период, когда состоялся знаменательный визит Президента России, первый государственный визит Президента России в Данию.
Вы только что вспоминали визит Никиты Хрущёва. Мне трудно об этом вспомнить, потому что он состоялся ещё до моего рождения и явно проходил принципиально в иных условиях. С тех пор мы не только стали ближе; самое главное, что основы нашей жизни: экономика, социальная сфера, политическое мировоззрение – стали принципиально другими. И то, что здесь присутствует такое количество бизнесменов, показывает, что российско-датское сотрудничество находится в очень хорошей форме. Конечно, в этом большая заслуга самих предпринимателей, которые подкрепляют заявления политиков конкретными делами. Позвольте вас за это поблагодарить, потому что именно от вашей активности зависит то, насколько хорошими будут наши отношения – в конечном счёте, каким будет микроклимат в Европе.
Мы приветствуем датский подход к выстраиванию экономического сотрудничества на основе инвестиций в реальный сектор, создания производственных мощностей, инфраструктуры. И, знаете, очень приятно то, что, несмотря на мировой финансовый кризис, в наших отношениях удалось не допустить существенного уменьшения товарооборота, потому как он в прошлом году уменьшился всего на 13 процентов. Если брать, скажем, наши отношения с другими европейскими странами, там более ощутимое падение – 30 процентов и больше. Считаю, что это, конечно, не повод для того, чтобы самоуспокаиваться, но это даёт нам возможность не стартовать снизу, а всё-таки двигаться вперёд.
В 2009 году общий объём датских инвестиций в экономику России превысил 1 миллиард долларов. Ключевые проекты не сворачивались, а развитие приоритетных направлений, которое было выбрано, продолжается. Мы надеемся, что так будет и в этом году, равно как и наши инвестиции будут приходить в Данию.
Сегодня мы с господином Премьер-министром подпишем специальную декларацию «Партнёрство для модернизации». Мне кажется, это очень хорошая идея, она появилась в прошлом году. Этот документ, который свяжет нас с Данией, с датским бизнесом, создаст новый формат в наших отношениях. Это формат близких партнёрских отношений. И конечно, для нас это очень важно, имея в виду наше желание перевести экономику Российской Федерации на инновационный путь развития.
Ключевой сферой взаимодействия для нас, конечно, будет энергетика. Россия и Дания вносят свой вклад в обеспечение энергобезопасности Европы, в том числе в диверсификацию маршрутов поставок газа, включая строительство «Северного потока». Хотел бы отдельно отметить, что мы очень ценим конструктивную позицию Дании в этом вопросе. Ведь это вполне прагматический подход. Это не идеология, не какая-то партнёрская помощь, а именно прагматичный подход, потому как ввод в действие газопровода позволит не только удовлетворить потребности Дании в газе, но и сохранит для неё роль экспортёра газа в другие европейские страны, что, на мой взгляд, тоже небесполезно.
Долгосрочные контракты в нефтегазовой сфере способны заложить прочный фундамент нашего сотрудничества и энергетического партнёрства на ближайшие 30 лет. Думаю, что нам нужно подумать и о том, чтобы создать прочную нормативную основу для такого сотрудничества, я уже об этом говорил. Считаю, что на будущее нам нужно совершенствовать международную базу энергетического сотрудничества, включая и новую версию Энергетической хартии. Во всяком случае такая идея была выдвинута Российской Федерацией, и мы рассчитываем на её конструктивное обсуждение датским бизнесом.
Отмечу и участие датских компаний в программе модернизации энергообъектов и создания систем энергоэффективного центрального теплоснабжения в российских регионах. Мы только что, когда ехали сюда с Его королевским Высочеством, говорили об этом, о том, что энергоэффективность для Российской Федерации, да и для Дании, на самом деле вообще практически для всех стран – очень важное направление. Поэтому, если наши связи будут в этом плане более тесными, от этого выиграют все. Если же говорить о дальнем горизонте планирования, то датские передовые разработки, опыт их внедрения особенно полезны при создании так называемых энергоэффективных, или «зелёных», городов будущего.
Немало есть хороших примеров и в других областях. Так, концерн «Ново Нордиск» создаёт в России, в Калужской области, производство инсулина и рассматривает возможность подготовки научных и инженерных кадров для фармацевтической промышленности. Передовые датские технологии успешно применяются в сельском хозяйстве. Для нас это тоже исключительно важное направление. Некоторое время назад у нас в стране начал реализовываться специальный национальный проект по сельскому хозяйству, и в этом плане мы очень заинтересованы в том, чтобы сотрудничество в аграрной сфере развивалось и далее.
У нас есть и несколько таких точек роста, в том числе Краснодарский край. Ещё в 2007 году подписан соответствующий меморандум о сотрудничестве между администрацией Краснодарского края и министерством продовольствия, сельского хозяйства и рыболовства Дании. Датский опыт очень успешно применяется в нашем животноводстве. Мы вчера после приёма тоже об этом достаточно серьёзно разговаривали.
Мы заинтересованы и в наращивании взаимодействия в области судостроения, в области морских контейнерных перевозок. Важным шагом в этом направлении стал запуск компанией «Мэрск Лайн» в конце марта текущего года прямой океанской линии грузовых перевозок Эквадор – Санкт-Петербург. Поэтому транспорт тоже является исключительно важной сферой наших взаимных интересов.
Если говорить о новой экономике, о высоких технологиях, а это, ещё раз подчеркну, для нашей страны сейчас приоритет номер один, мы будем очень рады участию датских партнёров в работе по формированию нового инновационного центра в Сколково. Не хочу использовать сравнение. Это, конечно, не Силиконовая долина, но во всяком случае у нас есть желание создать подобного рода крупный инновационный парк, куда мы приглашаем всех западных партнёров и, конечно, наших датских друзей.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что Россия открыта для проектов и работы на самых разных направлениях. Рассчитываю на то, что первый российско-датский бизнес-форум будет содействовать как информационному обмену, так и, что может быть ещё более важно, прямым контактам между нашими предпринимателями. Бизнес – это такая штука, я об этом знаю не понаслышке, потому что достаточно много времени провёл в бизнесе, когда очень важны личные контакты, даже несмотря на то, что всех нас связывает телефон, электронная почта, возможности интернета. Личные контакты в бизнесе не заменит ничто, не заменит и ту атмосферу доверия, которая должна возникать после соответствующих контактов.
Уверен, что нам удастся создать новые и более эффективные методы совместной работы. Мне бы хотелось, чтобы сегодняшняя конференция дала старт перспективным масштабным проектам, для того чтобы партнёрство между нашими странами укреплялось на благо наших народов. Спасибо вам за внимание, и я желаю всем успехов.
Совместная пресс-конференция по итогам российско-датских переговоров. 28 апр. 2010г.
Л.Л.РАСМУССЕН: Для меня большая честь приветствовать представителей прессы на встрече с господином Медведевым. Это историческое событие – в первый раз к нам с государственным визитом приезжает российский Президент, в первый раз с того года, когда я сам родился. Именно в 1964 году, за год до рождения Президента, к нам приезжали на столь высоком уровне из России. Это, на мой взгляд, очень позитивное развитие в датско-российских отношениях.
Я лично и датское правительство – мы придаем этому визиту очень большое значение. Дело в том, что Россия является важнейшим глобальным игроком, Россия является важной для Дании и для Европы. Поэтому мы заинтересованы в усилении сотрудничества с Россией.
У нас много общих интересов, как политических, так и экономических. Непосредственно после этой пресс-конференции мы с Президентом Медведевым подписываем декларацию «Партнёрство во имя модернизации». Это символически очень важное заявление, которое показывает наш общий интерес к развитию связей между нашими странами на будущие годы.
Кроме того, датское и российское правительства подписывают еще три соглашения: соглашение о борьбе с транснациональной преступностью, соглашение о реализации проектов, связанных с изменениями климата и соглашение об энергоэффективности. Все эти соглашения укрепляют связи между нашими странами. У нас очень много общих интересов. И Дания, и Россия работают над глобальным соглашением по климату. Обе страны выступают за развитие сотрудничества в Арктике и в Балтийском море. Мы имеем общий интерес – это стабилизация ситуации в Афганистане, а также, чтобы нестабильность не распространялась на соседние с Афганистаном страны. Хочу подчеркнуть, насколько я доволен диалогом между Данией и Россией. Мы с Президентом уже встречались в сентябре прошлого года, и сегодня состоялись очень плодотворные переговоры.
Кроме этого, я в этом году уже три раза встречался с премьер-министром Путиным, что свидетельствует о тесном и активном диалоге между датскими и российскими лидерами, что важно для развития сотрудничества между нашими странами. Это является необходимыми условиями для открытых обсуждений, в том числе тех вопросов, которые мы рассматриваем не совсем одинаково.
В экономической сфере у нас сильные общие интересы, несмотря на то, что, естественно, из-за международного экономического кризиса наблюдался спад в торговле. Этот спад не был таким значительным, как можно было бы опасаться.
Дело в том, что наше сотрудничество было очень сильным до наступления экономического кризиса, и у нас большой интерес в развитии торговли. Очень рад, что в связи с государственным визитом мы можем отметить создание совершенно нового датско-российского бизнес-форума, который может стать очень крепкой основой для развития отношений между Данией и Российской Федерацией. Я очень доволен тем, что удалось договориться об этом государственном визите. Я также очень рад тому, что в рамках этого государственного визита мы подписываем соглашения, которые могут быть основой для развития общего блага в будущем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые представители средств массовой информации! Этот визит действительно имеет определённые исторические перспективы. Мы сегодня несколько раз уже вспоминали Никиту Хрущёва, но выяснили, что всё-таки Никита Хрущёв в соответствии с советскими правилами не был главой государства, и поэтому это не был государственный визит.
Поэтому за всю историю наших отношений – это, наверное, первый государственный визит, и мне доставляет большое удовольствие его совершить. Это действительно важно для наших отношений. Мы несколько раз встречались, в первый раз встречались в Нью-Йорке с господином Премьер-министром, и с тех пор мы довольно серьёзно продвинулись в развитии самых разных слоёв наших отношений, более активным стал политический диалог.
Главы правительств встречаются вообще регулярно. Сегодня состоялся первый бизнес-форум. Это очень хорошо, потому что я на этом бизнес-форуме сказал, и здесь не могу об этом не упомянуть: бизнесмены должны общаться лично, они не могут общаться через Премьер-министра или Президента, они должны встречаться и говорить друг с другом на одном языке в прямом и в переносном смысле этого слова.
Поэтому у этого форума хорошие перспективы, особенно в условиях того, что мы сегодня с господином Премьер-министром подпишем новое соглашение о формировании российско-датского партнёрства в целях модернизации. Хотел бы поблагодарить датскую сторону за инициативу и поддержку этой темы, потому что я считаю её очень важной для России и в целом для наших отношений. Несмотря на кризис, нам удалось сохранить сделанное за последние годы. Наверное, это практически один из самых удачных примеров того, что произошло в кризисном году, потому что наш товарооборот снизился незначительно, на 13 процентов. Это не повод для того, чтобы расслабиться, – это просто констатация наших возможностей.
Поэтому мы решили, что нужно диверсифицировать наши торгово-экономические связи, приложить усилия к тому, чтобы развивать инвестиционные проекты. На это нацелен наш межправительственный механизм – Совет экономического сотрудничества. Только что мы обменялись информацией и в ходе так называемого узкого состава, и во время расширенного состава с участием ключевых сотрудников наших правительств.
Мы – партнёры в энергетике. Сегодня будет подписан меморандум о сотрудничестве в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Это очень важное начинание, важное для наших стран, для России в особенности, потому что тема энергоэффективности, к сожалению, сегодня далеко не лучшая сторона нашей российской экономики. Мы очень рассчитываем на помощь наших датских партнёров.
Проект «Северный поток» – важная тема. Напомню, что Дания первой дала добро на соответствующую прокладку трубопровода. Считаю, что это признак государственной мудрости и в то же время прагматизма в отношениях, потому что такого рода решения не должны быть связаны ни с идеологией, ни с чем другим. Это должно быть прагматическое решение в интересах наших стран. Надеюсь, что оно принесёт и вполне очевидные коммерческие дивиденды.
У нас расширяется сотрудничество в высокотехнологичной сфере, в том числе и сотрудничество в области медицины, фармацевтики. Такого рода предприятия создаются на территории России. Мы говорили и сегодня, и вчера о сотрудничестве в области сельского хозяйства. Здесь тоже есть о чем поговорить. И проекты соответствующие существуют, которые уже реализуются: транспортная инфраструктура, в том числе на Балтике, арктическое сотрудничество – в общем, это темы, которые были в рамках нашего сегодняшнего обсуждения.
Мой визит в Данию проходит в год празднования 65-летия Победы над фашизмом. Вторая мировая война была общей трагедией для Европы. Я тоже уделил этому внимание. У нас 9 мая пройдут масштабные мероприятия, и мы также ценим то внимание, которое уделяет Дания сохранению памяти о наших солдатах, которые погибли при освобождении острова Борнхольм.
Уроки прошлого важно знать, но нужно смотреть в будущее. Это также один из очевидных уроков сегодняшнего разговора. Поэтому мы обсудили самые разные вопросы: и те вопросы, по которым у нас одна позиция, в том числе по противодействию основным международным угрозам, и те темы, по которым наши позиции расходятся. Это нормально, мы и дальше так же будем поступать с господином Премьер-министром, открыто и прямо. В этом я вижу наши с ним совместные обязанности.
Ещё раз повторяю, региональная проблематика – мы обязаны сделать все для того, чтобы и Арктика, и Балтийский регион были процветающими регионами, где хорошая экология и где царит взаимопонимание между соседями. И дальше будем этим заниматься. Поэтому хотел бы поблагодарить моих датских партнёров, господина Премьер-министра за продуктивный диалог, который был вчера и сегодня. Рассчитываю на то, что он будет продолжен.
И ещё одна вещь, которую я, конечно, не могу не сказать. Мы, действительно, провели несколько сложных дней во время конференции по климату. Мне кажется, это было очень важно, потому что это был первый опыт. В то же время он показал, что даже несмотря на все наши различия, хотя у России и у Дании очень близкие подходы к климатической проблеме, тем не менее есть возможность договариваться, есть возможность выходить на новые рубежи взаимопонимания. Уверен, что эта работа будет продолжена, в том числе и во время мексиканского раунда. Господина Премьер-министра я хотел бы поблагодарить за эту работу и сказать, что это было проявлением мужества, это была сложная работа.
ВОПРОС: Господин Президент России, я знаю, что это вопрос, который неоднократно Вам задается и, может быть, Вам надоел, но я видел, что 66 процентов россиян считают, что Россию контролирует господин Путин. Кто на самом деле принимает сегодня решения в России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос, хотя, может быть, он кому-то и надоел, но любой вопрос хорош, если он задается на пресс-конференции. Вы знаете, контролирует Россию российский народ, а не Медведев, не Путин и никто другой. Это первое.
Второе. Если говорить о распределении компетенции, то я действительно об этом неоднократно говорил. Напомню Вам, что в соответствии с нашей Конституцией Президент назначает премьер-министра и Правительство. Я не знаю, надо еще что-то здесь говорить на эту тему?
Наконец, у Правительства – я об этом неоднократно говорил, как и мой коллега Владимир Путин, – есть своя компетенция. У нас не парламентская республика или парламентская монархия, как в Дании, у нас – президентская республика. Поэтому у нас есть сильная фигура Президента и есть сильная фигура Правительства.
И за каждым из этих органов закреплена своя отдельная компетенция. У нас не так, как в Соединенных Штатах Америки, когда нет отдельной администрации, все решения принимаются только в Белом Доме. Поэтому мне кажется, что здесь вещи достаточно очевидные, но если они вас интересуют, то, естественно, я готов на них отвечать еще и еще.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули декларацию, которая будет сейчас подписана – «Партнерство во имя модернизации». С утра Вы были на бизнес-форуме, видимо, слышали, что там говорят о проектах. Какие это могут быть интересные проекты со стороны датского бизнеса в России? Может быть, Вы выделили уже что-то?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за этот вопрос. Они уже есть, они реализуются: общий объем накопленных датских инвестиций в нашу страну составляет около миллиарда долларов. Я не могу сказать, что это что-то гигантское, но это, тем не менее, некая стартовая вещь, это прямые инвестиции. Эти инвестиции касаются и медицинской промышленности, и фармацевтики, касаются вопросов энергетического сотрудничества.
Мы только что с господином Премьер-министром обсуждали эту тему и решили, что она действительно имеет большое значение, для нас это очевидно. Уже сегодня наши датские партнеры участвуют в создании энергоэффективных городов, они даже назывались сегодня – или территории, или даже целые города, – где наши датские партнеры помогают нам своим опытом.
Опыт этот действительно имеет большую ценность с учетом того, что, скажем откровенно, здесь умеют ценить энергоэффективность, здесь умеют ценить тепло, а у нас, к сожалению, с этим есть проблемы. Поэтому те регионы, которые сегодня приехали, сопровождая меня во время государственного визита, уже являются в известной мере такими пилотными площадками, где эти проекты реализуются, например, Татарстан.
Второе направление – это сельское хозяйство. Здесь тоже есть о чем говорить, есть и вопросы для взаимной кооперации. Я считаю, что аграрный сектор в Дании – передовой. И в этом смысле он может быть примером для многих других государств, не только для России.
Мы – вы тоже это знаете – в последнее время проинвестировали довольно большие деньги в развитие сельского хозяйства. Я рад был услышать, что наши датские партнеры активно в этом участвуют. Мы вчера, кстати, на эту тему говорили. Есть целый набор хороших проектов в этом плане. Поэтому здесь тоже, мне кажется, можно было бы консолидировать наши усилия.
Транспорт – очевидно тоже, портовые возможности, то есть практически любая сфера, которую бы мы ни взяли, является для нас интересной. Я уж не говорю про энергетику, потому что я уже все сказал про «Северный поток», здесь ни убавить, ни прибавить, здесь мы и дальше будем сотрудничать. Это такое магистральное направление. Поэтому я считаю, что очень полезно. И сегодня мы еще договоримся о сотрудничестве в области высоких технологий и модернизации российской экономики.
Л.Л.РАСМУССЕН: Коротко хотелось бы добавить, что «Северный поток» открывает возможности для датчан. Дело в том, что через несколько лет датчане будут зависимы от поставок газа, и это означает для нас диверсификацию.
Кроме того, есть еще очень важное, жизненное правило – экономить энергию. Мы имеем такую практику в Дании – экономить энергию. В Дании наблюдается экономический рост в последнее десятилетие, который не сопровождался ростом потребления энергии.
И это момент, который очень любезно подчеркнул господин Президент. Это очень положительное, сбалансированное сотрудничество, поскольку мы имеем возможность получать поставки российского газа, и мы практикуемся в том, как его экономить.
ВОПРОС: Сегодня выяснилось, что Вы отдали приказ открыть катынские архивы. Вы можете, господин Президент, сказать, почему Вы дали приказ открыть эти архивы? И значит ли это, что с Вашей стороны будет более высокая степень признания российско-советской роли в тех главах истории Второй мировой войны?
Д.МЕДВЕДЕВ: Катынские архивы вообще-то открыты. Другое дело, что есть ряд материалов, который еще не передавался нашим польским партнерам. Я дал поручение провести соответствующую работу и после соответствующих процедур передать те материалы, которые интересны нашим польским коллегам. В целом наши оценки были сделаны давно, я уже об этом говорил. Действительно некоторое время назад я просто для того, чтобы и наши люди лучше знали о том, что произошло, дал поручение не только продолжать эту работу, но и предъявить те результаты, которые уже есть. И сегодня это, кстати, сделано.
Это не значит, что эти материалы никто не знает, но они действительно в таком консолидированном виде, может быть, впервые появились на нашем архивном сайте. Пусть все посмотрят, посмотрят, что было сделано, посмотрят, кто принимал решения, кто давал соответствующие поручения на уничтожение польских офицеров, там все написано, подписи все стоят, лица все известны. Еще раз повторяю, из истории нужно извлекать уроки. Поэтому то, что это в таком суммированном варианте появилось, считаю, что это неплохо, мы и дальше этим будем заниматься. Считаю, что это наш долг.
ВОПРОС: У меня вопрос к двум лидерам. Прежде всего позвольте Вас спросить, господин Премьер-министр: известно, что Копенгаген считается велосипедной столицей Европы, и многих поражает количество людей, которые используют велосипеды для передвижения по городу. Насколько это было сложно в плане инвестиций, государственной политики превратить этот город в дружелюбный для велосипедистов?
Для Вас, Дмитрий Анатольевич, тоже вопрос. Я знаю, что в Вашем родном Санкт-Петербурге достаточно сильное велосипедное движение, но число велосипедных дорожек до сих пор можно пересчитать по пальцам. Как Вы в целом относитесь к велосипеду как к средству передвижения, и можно ли ожидать, что когда-нибудь большое число россиян пересядут с автомобилей на велосипеды?
Л.Л.РАСМУССЕН: Копенгаген является велосипедным городом в результате длительного развития. Во многом это заслуга муниципалитета. Это вложения инвестиций в развитие соответствующей инфраструктуры на национальном уровне. Мы принимали решения, которые поддерживают такое развитие на муниципальном уровне.
Вообще спрос на велосипедные дорожки создает их наличие. Датчане хотят велосипедные дорожки, и это оказывает некоторое давление на их строительство, и создаются необходимые рамки, которые позволяют датчанам ездить на велосипеде. Я сам очень люблю ездить на велосипеде. Последние три года я езжу на велосипеде в Париж. Я могу подтвердить, что датская велосипедная физкультура намного превосходит то, что мы видим южнее и даже в Европе.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос. Вы знаете, это, правда, было не в Дании, но я еще тогда не работал в этой должности, мог относительно свободно передвигаться по Европе. Мне очень понравилось, как в одной из европейских стран ресторан, в котором мы сидели, посетил премьер-министр, но он не ко мне приехал, он просто приехал пообедать на велосипеде. Это меня как-то вдохновило.
Считаю, что вообще здесь очень важно, чтобы был личный пример. У нас пока с этим плохо по разным причинам. Наверное, прежде всего потому, что отсутствует культура движения, и наши велосипедисты иногда просто боятся ездить по нашим улицам, потому что не только велосипедных дорожек нет, но и у автомобилистов к ним соответствующее отношение.
Они считают, что это даже не братья наши меньшие, а вообще лица, которые непонятно зачем вылезли на дорогу. Поэтому здесь есть о чем поговорить, и есть необходимость брать пример с наших европейских партнеров хотя бы потому, что это просто здоровый образ жизни. Я бы очень хотел, чтобы по улицам родного мне Санкт-Петербурга, как и по улицам других российских городов, ездило как можно больше велосипедистов. Надеюсь, что когда-нибудь и у нас для руководства страны этот транспорт станет доступным.
ВОПРОСЫ: Такие вопросы, как права человека, проблемы на Северном Кавказе, такие вопросы обсуждались, или это нарушило бы хорошую атмосферу?
Л.Л.РАСМУССЕН: Я могу подтвердить, что атмосфера хорошая. И для хорошей атмосферы необходима возможность открыто обсуждать те вопросы, которые рассматриваются по-разному. Естественно, эти вопросы обсуждались. Должен сказать, что я отметил однозначное высказывание Президента о важности плюрализма, о важности уважения прав человека и отмечал тот прогресс, который мы увидели в этой сфере. Но я рассказал, в том числе и о том, как датчане с некоторой озабоченностью рассматривают, например, те убийства журналистов в России. Я выразил желание, чтобы эти ситуации были разъяснены и чтобы привлекли к уголовной ответственности виновных. Это известная датская позиция.
То же самое можно сказать, когда речь идет о том огромном потенциале, который мы видим в сотрудничестве в области бизнеса. Этот потенциал основывается на той важности, которую Президент придавал прозрачности в российском обществе и развитию этой прозрачности. Да, эти вопросы, естественно, обсуждались.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тоже два слова скажу, потому что эта тема, во-первых, важная, а во-вторых, она действительно традиционна и для датского общества, и для некоторых других государств, где такие вопросы волнуют очень многих людей, это хорошо. Что я могу сказать? Во-первых, действительно, такого рода темы не могут никак омрачить атмосферу, потому что это нормальный рабочий вопрос. Это первое.
Второе. Мы действительно всегда обсуждаем эти вопросы. Я сказал господину Премьер-министру, что мы открыты к тому, чтобы эти темы обсуждать и с представителями государства, и с представителями гражданского общества, и с представителями неправительственных организаций. В то же время это наши проблемы и решать мы их будем сами, самостоятельно. Какая-либо внешняя поддержка по этому вопросу нам не нужна, мы сами с этим должны разобраться.
Наконец, еще одна вещь. Конечно, должны быть проведены все расследования по всем преступлениям, но я не считаю, что на контроле у Президента или у каких-либо правоохранительных органов должны находиться только убийства журналистов или кого-либо – отдельно по профессиональному признаку.
Все преступления насильственного характера должны находиться под контролем, потому что посягательство на личность является тягчайшим преступлением по Уголовному кодексу любого государства, в том числе и нашей страны. Поэтому этими вопросами нужно заниматься без какой-либо выборки, именно об этом мы с господином Премьер-министром и говорили. Я считаю, что это полезно, но еще раз подчеркиваю, что решение этих вопросов входит в компетенцию Российского государства и меня как Президента России.
В Копенгагене состоялись российско-датские переговоры. 28 апр. 2010г.
В центре внимания российско-датских переговоров – развитие торгово-экономических отношений, договорно-правовой базы, а также двустороннее и международное сотрудничество в Арктике. Дмитрий Медведев и Премьер-министр Дании Ларс Лекке Расмуссен провели встречу в узком составе, позднее к ним присоединись члены российской и датской делегаций.
По мнению главы Российского государства, за последнее время взаимоотношения России и Дании значительно продвинулись вперёд. Дмитрий Медведев подчеркнул, что деловые отношения являются важнейшей частью двустороннего сотрудничества, и задача правительств двух стран – способствовать развитию этих отношений. Президент России также дал высокую оценку личному вкладу Премьер-министра Дании в организацию и проведение Международной конференции по климату, которая проходила в Копенгагене.
Премьер-министр Дании в свою очередь отметил, что российско-датские отношения за последние годы укрепились во всех областях, и выразил надежду на то, что визит Президента России поможет расширить и углубить взаимовыгодное сотрудничество. Ларс Лекке Расмуссен также выразил соболезнования Дмитрию Медведеву в связи с терактами в московском метро 29 марта этого года.
По итогам российско-датских консультаций Дмитрий Медведев и Ларс Лекке Расмуссен подписали декларацию «Партнёрство во имя модернизации». В присутствии Президента России и Премьер-министра Дании подписан ряд совместных документов, касающихся реализации проектов, связанных с изменениями климата, сотрудничества в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, а также взаимодействия в борьбе с транснациональной преступностью. Завершив переговоры, Дмитрий Медведев и Ларс Лекке Расмуссен сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.
Банк ВТБ и государственное экспортное страховое агентство Дании Eksport Kredit Fonden подписали меморандум о взаимопонимании. Подписание меморандума произошло в дни официального визита президента России Дмитрия Медведева в Данию.
Документ, говорится в сообщении ВТБ, предусматривает обмен информацией по потенциальным проектам между российскими и датскими компаниями. Согласно меморандуму стороны будут совместно прорабатывать проекты с целью привлечения ВТБ в качестве банка-заемщика по экспортным кредитам иностранных банков под страховое покрытие EKF. Данные кредиты будут использованы для финансирования поставок оборудования из Дании на территорию России и стран СНГ. Подписанное соглашение будет способствовать привлечению финансовых ресурсов на международных рынках для целей поддержания и развития российских предприятий-импортеров. bankir.ru.
Россия и Республика Корея не используют до конца возможности сотрудничества, – считает южнокорейский посол в Москве Ли Юн Хо, приступивший к своим обязанностям с марта этого года. Своими соображениям по этому поводу он поделился в статье для РИА Новости, приуроченной к 20-летию установления дипломатических отношений между двумя странами.
После назначения послом в России первое, что я сделал – купил и прочитал книгу по российской истории. Из нее я узнал, что сегодняшняя Россия – это страна с долгой историей и богатой культурой, которой пришлось пройти через суровые испытания и преодолеть трудности.
Мой интерес к России появился 40 лет назад во время учебы в университете. Свой диплом я писал о том, как относятся Россия и другие окружающие державы к вопросу объединения Корейского полуострова. Один из выводов, которые я сделал, заключался в том, что, по крайней мере, Россия не возражает против объединения полуострова.
В аспирантуре я специализировался на экономике, но имел возможность часто слушать и читать произведения Чайковского, Достоевского, а среди моих любимых было стихотворение Александра Пушкина «Если жизнь тебя обманет…»
За полтора года работы в должности министра инновационной экономики я три раза посетил Россию, которая стала страной, где я бывал чаще всего. И теперь на меня возложена огромная ответственность – представлять мою страну в России. Я приступил к обязанностям посла в России в период, когда мировая экономика переживает трудности, а отношения Юга и Севера (Кореи) не на подъеме. Хотя наши две страны прилагают все усилия для преодоления экономического кризиса, пока они сталкиваются с некоторыми трудностями.
Россия должна развивать обрабатывающую промышленность для улучшения своей экономической структуры, зависимой от экспорта энергоресурсов. Не только правительство, но и финансовая отрасль, и вся промышленность должны продолжать инновационные усилия.
Южная Корея среди стран-членов ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) демонстрирует самые быстрые темпы восстановления экономики, что привлекает к ней международное внимание, но это не гарантирует гладких перспектив для корейской экономики, которой свойственна высокая степень внешней зависимости. Более того, по мере роста масштабов экономики, обеспечение надежных источников энергии и новых стимулов роста становится неотложным делом.
Тогда и мое назначение в России должно быть направлено на то, чтобы что-то сделать ради наших двух стран, не так ли? Более того, преувеличением ли будет сказать, что я призван отдать на пользу двум странам свой опыт в разработке стратегии экономического развития и развитии бизнеса, накопленный мною за несколько десятков лет работы в правительстве и в крупной корпорации?
Я хочу еще более разнонаправлено конкретизировать партнерские отношения стратегического сотрудничества между нашими странами, уровень которых был установлен во время визита президента Ли Мен Бака в Россию в сент. 2008г. Мое внимание привлекает тот факт, что наши страны имеют взаимодополняющие политико-экономические структуры, которые позволяют помогать друг другу.
Россия придает важное значение стабильности и процветанию на соседнем с ней Корейском полуострове, а Республика Корея считает Россию важной страной в вопросах безопасности и воссоединения. С экономической точки зрения партнеры еще более важны друг для друга. России стратегически необходимо больше развивать дальневосточные районы, и Республика Корея проявляет значительный интерес к участию в развитии российских регионов Дальнего Востока.
России необходимы рынки для продажи богатых энергоресурсов, добываемых на Дальнем Востоке, а Республике Корея нужны их стабильные поставки. России недостает инфраструктуры, а у Южной Кореи есть передовой опыт в том, как эту инфраструктуру построить. В России сильны фундаментальные технологии, оригинальные технологии, а Южная Корея обладает возможностями для их коммерциализации.
России со сравнительно слабыми обрабатывающей промышленностью и производством потребительских товаров будет полезно сотрудничество с конкурентоспособной в этих отраслях Республикой Корея.
Когда я был министром инновационной экономики, то вместе с российским министром энергетики мы подписали корейско-российский план первоочередных мероприятий по развитию сотрудничества в области энергетики.
Он включает совместную геологоразведку и разработку нефтегазовых месторождений, включая изучение предложений по поставкам российского природного газа, сотрудничество в строительстве газопровода из Восточной Сибири, изучение целесообразности торговли электроэнергией вместе с сотрудничеством по строительству электростанций и линий электропередачи, совместное производство энергетического оборудования, сотрудничество в использовании новых источников возобновляемой энергии, комплексное сотрудничество в области ядерной энергетики.
Этот план объединяет модели проектов, которые Республике Корея и России стоит развивать в энергетической области. Мирная деятельность на Корейском полуострове – газовый проект, железные дороги и энергетика
Особенно хочу отметить проект строительства газопровода, который свяжет Юг и Север Кореи с Россией. Он пройдет по северокорейской территории, и если Северная Корея захочет, то Республика Корея может поставить ей газ или помочь в строительстве электростанции на газе.
Если в решении северокорейской ядерной проблемы будет прогресс и Россия сможет сотрудничать с Югом и Севером Кореи по газопроводу, то легко можно найти развязку проблем соединения Транскорейской железной дороги с Транссибом и связывания энергетических сетей России и Южной Кореи.
Если Северная Корея решится отказаться от ядерной программы, то правительство Республики Корея вместе с международным сообществом предоставит ей крупномасштабную помощь для восстановления северокорейской экономики. Надеюсь, Россия убедит Северную Корею в искренности Республики Корея, в политических и экономических выгодах отказа от ядерной программы.
Проект строительства газопровода, пролегающего через Северную Корею между Республикой Корея и Россией, это не просто газовый проект, а «мирная деятельность», которая принесет стабильность и мир как для Корейского полуострова, так и для Северо-Восточной Азии.
У России есть и еще одна область, в которой возможна активная деятельность с Республикой Корея. Прежде всего, Республика Корея активно может участвовать в освоении важного для России Дальнего Востока. В случае воссоединения Корейского полуострова, Дальний Восток станет хабом товарооборота Северо-Восточной Азии и это еще больше повысит его стратегическое значение.
Если рассматривать Дальний Восток в качестве товарного хаба Северо-Восточной Азии, Республика Корея может помочь в строительстве инфраструктуры, в которой нуждается Россия, в т.ч. железных дорог, портов, автодорог.
Республика Корея также может участвовать в освоении природных ресурсов дальневосточного региона, включая нефтегазовые месторождения, и в создании промышленности для увеличения добавленной стоимости его ресурсов. Существует и возможность участия Республики Корея в сельском хозяйстве, рыболовстве и переработке морепродуктов, в судостроении.
Отношения между двумя странами, что бы ни говорили, можно измерить объемом товарооборота и числом людей, обменивающихся визитами. Я считаю важным торгово-инвестиционное сотрудничество двух стран с экономической точки зрения. В пред.г. объем торговли двух стран из-за мирового экономического кризиса не достиг и отметки пред.г. в 18 млрд.долл., составив всего 10 млрд. Это слишком мало, если сравнить с корейско-китайской торговлей, которая достигает 140 млрд.долл.
Если посмотреть на экономические масштабы России, то думаю, наши две страны имеют достаточно возможностей, чтобы в 4-5 раз увеличить двусторонний торговый оборот в течение нескольких лет.
Для этого, прежде всего, нужно устранить препятствия, которые возникают у предпринимателей при ведении торговли или в инвестициях. Что касается инвестиционного сотрудничества, то Hyundai Motors в 2011г. закончит в Санкт-Петербурге строительство завода мощностью 150 тысяч автомобилей в год. В отличие от конкурентов – производителей автомобилей из других стран, которые строят в России только заводы по сборке автомашин, компания Hyundai Motors непосредственно строит 15 заводов по производству запчастей. Петербургский завод Hyundai Motors не только станет вехой в развитии российского автопрома, но и создаст много дополнительных рабочих мест в России.
Более того, в окрестностях Москвы свои заводы имеют такие крупные корейские компании мирового уровня, как Samsung Electronics и LG Electronics, и они планируют расширить свои производства.
Множество корейских бизнесменов поедут в Россию, если создать благоприятную атмосферу для инвестиций, в т.ч. упростить административные и таможенные процедуры, облегчить передвижение и условия для жизни.
Республика Корея – страна, которая показала самый успешный экономический рост в мире после Второй мировой войны и успешно преодолевает нынешний мировой экономический кризис. Не останавливаясь на этом, она прилагает все силы для прорыва к росту в будущем, в т.ч. создавая условия для «зеленого роста».
Россия – страна с огромным потенциалом, с многочисленным населением, преодолевшим лишения благодаря своей непоколебимой воле, с обширной территорией и богатыми природными ресурсами.
Я уверен, что если динамичная Республика Корея и обладающая большим потенциалом Россия будут сотрудничать друг с другом, то они вместе смогут многого достичь. Эту возможность повышает взаимодействие на саммитах «большой двадцатки», на шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме.
Намеченный на осень этого года визит в Республику Корея президента России Дмитрия Медведева еще более укрепит и конкретизирует такие отношения стратегического партнерства. Ли Юн Хо, посол РК в России
В лучшем ресторане мира редиску едят с землей, а вместо итальянской минеральной воды San Pelegrino подают березовый сок. Это не помешало британскому журналу Restaurant признать лучшим рестораном мира 2010 датское заведение Noma. Кстати, рейтинг патронирует San Pelegrino.
Речь идет о революционном событии в мире высокой гастрономии. Как выразился накануне вечером один из членов жюри: «Копенгаген более не является последней остановкой гастрономического метро». Свидетелем кулинарного триумфа датчан по счастливому совпадению оказался российский президент Дмитрий Медведев, который как раз в понедельник, облачившись во фрак, ужинал с датской королевой в Копенгагене.
Суть датской кулинарной революции заключается в том, что впервые всерьез пошатнулись позиции средиземноморской кухни в мировой табели о рангах. Шеф-повар Noma Рене Редзепи (Rene Redzepi) даже не использует оливковое масло в своих блюдах, а основой его меню являются местные сезонные продукты: от мяса мускусного быка и диких прибрежных роз до съедобного грунта, с которым в заведении подают свежий редис. Девизом ресторана, имеющего две звезды от «Мишлена», являются слова: «Гимн земле и морю».
Датчанин, сын таксиста и уборщицы, отодвинул на вторую позицию знаменитый каталонский ресторан EL Bulli, шеф-повара Феррана Адриа (Ferran Adria), который недавно объявил о намерении закрыть свое детище в 2012г. На третьем месте оказался не менее известный британский кулинарный алхимик Хестон Блюменталь (Heston Bluemental) с его «Жирной уткой» (Fat Duck); репутации этого последнего заведения сильно повредило пищевое отравление клиентов. Предполагается, что им подали зараженные какой-то токсичной водорослью устрицы.
В меню датского ресторана Noma водоросли входят в качестве отдельного блюда. Только это датские водоросли. И ими пока еще никто не отравился.
Кулинарный критик из английской газеты The Daily Telegrph, пригласивший датского повара на завтрак в лондонский ресторан, быстро убедился в том, что его собеседник – человек нетрадиционных вкусов. Редзепи отказался от тостов, потому что они были не из ржаного хлеба. Вид пирожных вызвал у датчанина рвотный рефлекс, а попробовать йогурт Редзепи согласился только при условии, что в него положат дикие ягоды. Первоклассный кофе был отвергнут на том основании, что, как сказал помощник шефа, «Рене позволяет себе ввести в организм кофеин только один раз в сутки, и кофе должен быть самым лучшим».
Пришлось посылать за кофе в другой ресторан. Как видно, вкусы сына албанского беженца из Македонии проделали значительную эволюцию.
Редзепи изучал датскую кухню по старинным романам, из которых составил себе представление о настоящей кухне викингов, которую и пытается воссоздать в Nomi. Старые рецепты он сочетает с традициями македонских крестьян, ежегодно посещая родину своего отца. Любит путешествовать верхом по македонским горам, где для того, чтобы добыть пропитание, надо, по его словам, собирать дикие каштаны, лесные ягоды, и все это запивать парным молоком, если доведется набрести на крестьянскую хижину.
Короче говоря, Рене Реджепи исповедует модный нынче в Европе принцип приоритета местных продуктов (которые могут быть только сезонными). Тот факт, что большинство ресторанов, в т.ч. и в Дании, специализируются на средиземноморской кухне, Реджепи объясняет налаженными механизмами поставки продуктов. Технологически такую кухню проще готовить. Однако это предполагает, что когда в Европе сезон спаржи заканчивается, вы готовы есть импортную из Перу. Датский повар отказывается идти на подобный компромисс.
Средняя стоимость ужина на человека в ресторане Noma в портовом районе Копенгагена составляет 200 долл. на человека. На форуме сайта британской The Times один из читателей оставил в этой связи комментарий: «В Индии на эти деньги целая деревня могла бы питаться неделю». В двадцатку лучших ресторанов мира, по версии британского журнала, вошли по четыре американских и испанских заведения, три французских, два итальянских, а также рестораны из Швейцарии, ЮАР, Бельгии, Бразилии и Голландии.
«Агромашхолдинг» (АМХ), торговая компания концерна «Тракторные заводы» (КТЗ), прорабатывает вопрос о лизинге коммунальной, с/х и лесозаготовительной техники предприятий КТЗ в Казахстане через АО «Казагрофинанс» под 4% годовых. «Казагрофинанс» создан постановлением правительства республики в 1999г. для поддержки развития аграрного сектора. Входит в состав холдинга «КазАгро».
Компания планирует расширить в Казахстане торгово-сервисную сеть за счет местных дилеров. Разработанная для этого дилерская программа АМХ предполагает закрепление за партнеров за конкретным регионом и дифференциацию плана продаж в зависимости от уровня развития АПК региона.
«Агромашхолдинг» занимается поставками коммунальной, с/х и лесозаготовительной техники «Тракторных заводов» с предприятий в Красноярске, Барнауле, Владимире, Волгограде. В Казахстане комбайны марки «Енисей» производится на мощностях компании Caspian Agro Servise. «Тракторные заводы» выпускают промышленную, военную, ж/д, сельскохозяйственную, коммунально-строительную и лесозаготовительную технику, а также комплектующие и запасные части к ней. В состав концерна входят около двух десятков предприятий в России, Австрии, Германии и Дании. КТЗ контролирует его президент Михаил Болотин.
Парламент Лихтенштейна (альпийская офшорная юрисдикция) значительным большинством голосов утвердил 11 налоговых соглашений, представленных правительством, которые соответствуют стандартам ОЭСР по обмену налоговой информацией. 22 апр. были ратифицированы двусторонние налоговые соглашения с Германией, Великобританией, Францией, Нидерландами, Ирландией, Бельгией, Монако, Андоррой, Сент-Винсентом и Гренадинами, Сент-Киттсом и Невисом, а также с Антигуа и Барбудой.
По словам правительства Лихтенштейна, соглашения должны вступить в силу по завершении процедур ратификации в соответствующих странах-партнерах. Все соглашения основаны на Типовом соглашении ОЭСР и предусматривают информационный обмен в случаях подозрения в уклонении от налогов на основе обоснованного индивидуального запроса. После вступления в силу соглашения, подписанные в пред.г. с различными странами-партнерами, будут применяться к налоговым годам, начиная с 2010 и далее. Однако, правительство указывает, что соглашения исключают административную помощь, основанную на краденных клиентских данных в соответствии с положением об ordre public.
Комментируя последние действия, премьер-министр Лихтенштейна Клаус Чючер сказал: «Решение парламента подчеркивает политическое согласие в нашей стране относительно быстрого введения в действия наших международных обязательств». «Заключение этих соглашений, особенно с рядом стран-участниц ЕС, составляет важный шаг к большей юридической определенности в международной борьбе с уклонением от налогов в Европе.»
В своей Декларации от 12 марта 2009г. Лихтенштейн принял установленные ОЭСР международные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией. С тех пор Лихтенштейн подписал 16 таких соглашений, а 30 марта 2010г. правительство утвердило законопроекты, призванные обеспечить юридическую основу для соглашений, которые парламент теперь ратифицирует.
В связи с ростом цен на бункерное топливо датская судоходная компания Unifeeder объявила о повышении ставок BAF на своих фидерных сервисах с 1 мая 2010г. Размер увеличения составит 85 евро за TEUs, сообщили в компании.
Unifeeder – крупнейший фидерный перевозчик в Северной Европе. Существует на рынке более 30 лет. Флот компании составляют 26 судов вместимостью 500-1500 TEUs. BAF (Bunker Adjustment Factory) – бункерная надбавка, дополнительный сбор к базовой ставке фрахта, величина зависит от стоимости топлива на международном рынке.
Извержение вулкана в Исландии вызвало невиданный прежде транспортный хаос, приведший к тому, что миллионы европейских туристов оказались в затруднительном положении, а авиакомпании недополучили, по данным IATA, 1,7 млрд.долл. Этот кризис только усугубил проблемы туриндустрии, поскольку 2010 год и так должен был стать непростым для отрасли в Европе при снижении уровня потребления на 0,4% по сравнению с 2009г. и на 8% по сравнению с рекордными показателями 2008г.
В 2008г., т.е. накануне кризиса, прибыль туристического сектора Европы составила 400 млрд. евро. Следующий, 2009-й, год принес «только» 368,9 млрд., или 715 евро на человека, согласно европейскому туриндексу Kelkoo. Прогноз на 2010 год также неутешителен, т.к. ожидается, что отрасль получит 367,4 млрд., или 709 евро на человека. Только закрытие воздушного пространства над Европой для авиакомпаний по всему миру обернулось убытками в более чем 900 млрд. евро за пять дней.
Интернет-рынок продаж туруслуг оказался более устойчивым и смог выстоять в период хаоса, показав при этом прирост доходов с 58,4 до 66,9 млн. евро. Прогнозируется, что к концу 2010г. эта цифра вырастет до 74,3 млрд. евро и составит 20% всех поступлений в области европейского туризма.
По прогнозу доля Франции (88 млрд. евро), Германии (82 млрд.) и Соединенного Королевства (44 млрд.) составит 58% всех доходов отрасли. Меньше всего доходов туриндустрия приносит Польше (3,8 млрд.) и Дании (7,4 млрд.).
В среднем каждый турист в 2010г. оставит больше всего денег в Норвегии (1692 евро), Франции (1364) и Дании (1345 евро). Самые бережливые туристы – это путешественники из Польши (в среднем тратят за поездку 100 евро), Испании (451) и Италии (499 евро). Больше всех тратят отдыхающие датчане (115 евро в день), норвежцы (98) и шведы (83).
Первый из 20 противолодочных вертолетов получили военно-морские силы Нидерландов в рамках программы замены устаревших SH-60 Seahawk на новые NH90 NFH (NATO Frigate Helicopter). Всего такими вертолетами будут снабжены Дания, Франция, Италия, Норвегия, Нидерланды, Австралия и Бельгия.
Новый вертолет характеризуется тем, что может перевозить до 20 чел. на 1,2 тыс.км. с максимальной скоростью 291 км. в час. Также при необходимости вертолет может быть оснащен торпедами и противокорабельными ракетами.
Итальянские компании получили заказы на 2 млрд. евро в рамках строительства трубопроводной системы «Северного потока» по дну Балтийского моря. Об этом заявил премьер-министр России Владимир Путин по итогам переговоров со своим итальянским коллегой Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi). При осуществлении других инфраструктурных проектов, в т.ч. таких как «Южный поток», сумма заказов будет увеличиваться, предупредил премьер.
Пропускная способность «Северного потока» в 55 млрд.куб.м. газа в год может быть увеличена при необходимости. Но этого не потребуется, если проект газопровода «Южный поток» будет реализован своевременно, отметил Путин. «Сейчас задержек нет, вопрос идет своим чередом. Все идет по плану», – сообщил о ситуации со строительством «Южного потока» премьер-министр. Он также сообщил, что пробная прокачка газа по трубам «Северного потока» намечена на июнь 2011г.
Путин также сообщил, что соглашение о вхождении французской энергетической компании энергетической компании Electricite de France (EdF) в проект «Южный поток» будет подписано в июне этого года в Санкт-Петербурге. Соответствующая договоренность была достигнута осенью 2009г. При этом доля EdF в проекте может составить 20%, отметил Путин. Вхождение Франции в проект согласовано с Берлускони, добавил он.
Российский премьер напомнил, что 24 апреля Россия и Австрия подписали межправительственные соглашения по «Южному потоку». «По сути, мы этим актом завершили формирование правовой базы «Южного потока». Теперь дело только за тем, чтобы начать практическую работу и завершить ее во II пол. 2015г.», – приводит слова главы кабмина РФ агентство.
«Северный поток» пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Протяженность трубопровода составит более 1200 км. Пропускная способность первой очереди проекта составит 27,5 млрд.куб.м. природного газа в год. На полную мощность газопровод заработает в окт. 2012г., когда будет введена в строй его вторая очередь. Nord Stream сможет поставлять из РФ в европейскую газотранспортную систему 55 млрд.куб.м. газа в год. Строительство газопровода одобрили власти Германии, Швеции и Дании. В проекте участвуют российский «Газпром», владеющий контольным пакетом в 51% акций, у германских Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas по 20%, 9% у нидерландской Gasunie. К строительству также планирует присоединиться французская GDF Suez с долей 9%.
Протяженность «Южного потока» составит 900 км. Планируется, что газовые трубы пройдут по территории России, затем по дну Черного моря до болгарского города Варна, а оттуда будут проложены две ветки. Одна – на юго-запад через Болгарию и Грецию и далее через Адриатическое море в Италию. Второй участок будет проложен на северо-запад по территории Болгарии, Сербии, Венгрии и Австрии. Строительство планируется начать в нояб. 2010г. По «трубам» в Европу должно экспортироваться 35% общего объема поставок российского газа. Строительством «Южного потока» занимается «Газпром» в партнерстве с Eni. BFM.ru писал, что соглашения о присоединении к «Южному потоку» с Россией уже подписали Болгария, Сербия, Греция, Венгрия. Кроме этого, принять участие в проекте в будущем планирует Словения.
Туристическая индустрия Шри-Ланки настолько быстро оправилась от прошлогодней гражданской войны, что ныне существующей гостиничной инфраструктуры может попросту оказаться недостаточно для удовлетворения спроса в период настоящего бума. А он, если верить статистике, совсем не за горами.
В течение последних десяти месяцев эксперты отмечают неуклонный рост въездного туризма: к примеру, в минувшем марте количество приехавших в страну туристов увеличилось на 50% по сравнению с этим же периодом в 2009г. Большая часть посещающих остров туристов прибывает сюда из Индии, Великобритании и Германии, говорится на сайте Breakingtravelnews.com. По мнению гендиректора по маркетингу Бюро по туризму и развитию Шри-Ланки Дилипа Мудадении, эта тенденция сохранится и в будущем.
С другой стороны, гендиректор самой большой гостиничной группы на острове John Keells Аджит Гунавардене выразил обеспокоенность, предположив, что при таких темпах роста турпотока уже через два года предложение в этом секторе экономики не сможет удовлетворять спрос. Дело в том, что гостиницы Шри-Ланки могут без проблем принимать до 800 тысяч человек в год, а в 2010г. остров, по подсчетам, намерены посетить «лишь» полмиллиона туристов. Однако уже через четыре года количество отдыхающих может превысить отметку в 4 млн.
В связи с необходимостью отвечать требованиям развития турсектора группа John Keells приступила к обновлению имеющихся отелей и строительству новых. Более того, она вместе со своим партнером – датской компанией Maersk намерена принять участие в тендере на строительство нового терминала аэропорта Коломбо, что сделает его крупнейшим воздушным портом южной Азии.
Инвестиционные программы Северного Кавказа составляют в наст.вр. 5,5 млрд. евро, сообщил президент России Дмитрий Медведев в интервью датским журналистам в преддверии госвизита в Копенгаген.
«Сейчас мы рассматриваем новые инвестиционные программы для Кавказа. Даже тот набор инвестиционных предложений, который есть, тянет приблизительно на 5,5 млрд. евро. Если эти инвестиции сейчас будут осуществлены, я надеюсь, что появится довольно значительное число рабочих мест, сотни тысяч новых рабочих мест», – сказал Медведев в интервью редактору и ведущему программы TV News and Current Affairs «Датской Радиовещательной Корпорации» (DR). Он констатировал, что на Кавказе по-прежнему сохраняется высокая безработица.
По его словам, возрождение экономики, увеличение количества рабочих мест, создание нормальных, комфортных условий для жизни на Северном Кавказе является одним из условий предотвращения терроризма.
«Терроризм, с одной стороны, невозможно победить только при помощи силового воздействия, только за счет уничтожения террористического гнезда, потому что, к сожалению, терроризм – это не просто человек с бомбой в руке. Это набор взглядов, абсолютно аморальных, но взглядов. А с другой стороны, терроризм невозможно победить только за счет социально-экономической деятельности», – добавил президент.
Он заявил о необходимости продолжать борьбу с наиболее отъявленными представителями террористического бандитского подполья всеми доступными средствами. «Я буду это делать так же, как делал мой предшественник Владимир Путин и как, кстати сказать, до него делал президент Ельцин», – отметил российский лидер.
Кроме того, необходимо, по словам президента, возрождать режим законности, преодолевать коррупцию, клановость и разрушить семейственность, «которые, к сожалению, на Кавказе имеют столетние корни». «Такого рода борьба (с терроризмом) невозможна без духовной основы, без нравственной основы. Поэтому необходимость апелляции к нравственным ценностям, к религиозным ценностям мне кажется исключительно важной с тем, чтобы этим не пользовались террористы, которые вступают как раз в противоречие с ценностями и ислама, и христианства», – подчеркнул он.
В мире тратится 300 млрд. евро в год на работу с отходами. Если Европа развивает переработку мусора в энергию, а США и Россия по-прежнему большую часть отходов сжигают или вывозят на полигоны, то столица Китая, Пекин, предпочитает поливать городские свалки ароматизаторами.
Объем средств, которые страны тратят на мероприятия, связанные с мусором – от сбора до утилизации, – составил 300 млрд. евро в 2009г., говорится в докладе компании Veolia Environmental Services. При этом на работу с промышленными и бытовыми отходами тратятся равнозначные суммы. Сумма в 300 млрд. евро учитывает деятельность стран ОЭСР, а также такие крупные развивающиеся страны, как Бразилия и Китай. Таким образом, реальные «мусорные» расходы значительно выше, однако в развивающихся странах эта отрасль крайне малопрозрачна.
«Если мы учтем лишь наиболее хорошо задокументированные в мире категории – бытовые и промышленные отходы – мы получим от 3,4 до 4 млрд. т. мусора в год. Оценка выработки мусора в мире на уровне в 10 млн.т. в день представляется довольно корректной», – говорится в обзоре компании, предоставляющей услуги в сфере охраны окружающей среды.
Европейские страны пошли по пути создания новых видов заводов, которые перерабатывают местный мусор в тепло и электричество, вместо того, чтобы тратиться на доставку мусора на отдаленные свалки или просто традиционно сжигать. Такие заводы возникают по всей Европе, пишет The New York Times – в Германии, Дании и Нидерландах, прежде всего. В Дании, число жителей которой составляет всего 5,5 млн.чел., уже построено 29 таких заводов, обслуживающих 98 муниципальных образований. Десять таких заводов еще должны быть построены.
В США же, которые являются главным «производителем» отходов, нет планов по строительству заводов, преобразующих мусор в энергию, ссылается The New York Times на Агентство по защите окружающей среды. Всего в США 87 мусоросжигательных заводов – на 300 млн.чел., – и почти все они были построены 15 лет назад. В основном же конечным пунктом для мусора становятся отдаленные свалки. Только Нью-Йорк ежедневно отправляет на свалки в Огайо и Южной Каролине 10,5 тыс.т. отходов.
В США слишком много «дешевых» свалок, чтобы власти на государственном уровне заинтересовались идеей переработки мусора в энергию, считает директор Управления по сохранению и восстановлению природных ресурсов Мэтт Хейл. Зато транспортировка отходов обходится недешево: за 2009г. Нью-Йорк заплатил 307 млн.долл. за вывоз более 4 млн.т.
Значительно более оригинально решил бороться с мусором Китай. 17,55 млн. жителей Пекина производят 18,4 тыс.т. бытового мусора в день, 90% которого сваливается на 13 помойках по всему городу.
Пекин решил установить на городских свалках 100 специальных пушек-дезодорантов, которые будут распылять ароматизированную жидкость в диаметре 50 м., сообщает Reuters. Биосоединения нейтрализуют запах, а политый ароматизаторами мусор должен быть погребен под поглощающей запах пленкой. В конце концов вся эта конструкция должна быть еще раз полита дезодорантом. Дезодорирование свалок будет применяться одновременно с устройством, которое сможет использовать зловоние для выработки электроэнергии.
Эксперты по переработке отходов, опрошенные Reuters, не в восторге от новаторской идеи Пекина. «Пушки, нейтрализующие зловоние, должны использоваться в исключительных случаях. Нельзя палить из них весь день. У нас просто нет столько пушек», – заявил профессор Университета Цинхуа в Пекине Ни Юнфэн.
Россия справляется с утилизаций отходов более традиционно. Всего в стране, по данным Роспотребнадзора, 7 мусоросжигательных и 5 мусороперерабатывающих заводов, 39 мусоросортировочных комплексов и 11,699 тысяч полигонов для твердых бытовых отходов. Так, только из Москвы в день вывозится 50,6 тысяч куб.м. твердых бытовых отходов, 3,8 млн. – бытовой мусор, 27% которого сжигается, остальное же попадает на полигоны. В ближайших планах московского правительства – строительство завода по гидросепарации отходов. Как заявлял в середине марта гендиректор «Мосводоканала» Станислав Храменков, первое такое предприятие появится в Люберецком районе в поселке Руднево.
Кроме того, не исключено, что в ближайшее время оригинальные идеи по развитию мусоропереработки поступят из российской Госдумы. 20 апреля премьер-министр Владимир Путин, отчитываясь в Думе за 2009г., заявил, что правительство ждет от депутатов предложений по развитию этой отрасли, сообщало «РИА Новости». По словам Путина, необходимо подумать, как сделать переработку отходов привлекательной для бизнеса.
Близость отпускного сезона и введение с 5 апреля 2010 года Визового кодекса Евросоюза вызвали ажиотаж среди потенциальных туристов. Народ боится усложнения процедуры и увеличения сроков оформления виз. И совершенно напрасно. Похоже, попасть за границу нынешним летом будет даже проще, чем раньше. И касается это не только шенгенских стран.
Попасть в Шенген
"...Положения Визового кодекса имеют рекомендательную силу для Дании, которая является шенгенским государством, и не распространяют силы на Великобританию и Ирландию, которые остаются за рамками шенгенского пространства", - сказано в преамбуле документа. Дания за полгода решит, трансформировать ли ей в едином для Европы ключе национальное право. Для остальных 24 стран Шенгенского соглашения принята единая анкета, пунктов в которой меньше, чем в старых анкетах большинства стран.
Консульский сбор, выросший для всех стран до 60 евро, для россиян остался прежним: 35 евро для взрослых и детей от шести лет. Для малышей визы бесплатны, но оформляются отдельно и ставятся в паспорт ребенка или в паспорт родителя, куда вписан ребенок. Деньги обычно берутся в рублях по курсу, который может отличаться от курса ЦБ. Правда, многие посольства пользуются услугами посредников - визовых центров, которым тоже приходится платить. Этот тариф регулирует кодекс: не выше 50%суммы консульского сбора. Но поскольку сбор по закону 60 евро, то и центры берут себе не меньше 30. Видимо, поэтому услуги визового центра Франции подорожали с прошлогодних 900 рублей до 1155. А визовые центры Голландии и Бельгии требуют по 1500 рублей - 40 евро. Формально посольства должны выбирать компании, открывающие визовые центры, на тендерной основе. В реальности же, по информации Российского союза туриндустрии (РСТ) и его пресс-секретаря Ирины Тюриной, почти всеми этими центрами в России владеет одна фирма - индийская Visa Facilitation Services. Так что о конкуренции и об удешевлении виз говорить смешно. А получить визу прямо в консульстве - такой шанс у заявителя, по закону, должен быть - если и можно, то через месяц или два.
До сих пор не ввела - хотя собирается - подачу анкет через визовый центр Финляндия. И не вводит Латвия, к консульству которой было еще недавно много нареканий, но теперь она работает как часы. Перед Новым годом, когда сотрудники многих посольств не справлялись с валом туристов, в латвийском посольстве работали в выходные.
Утешает, что платить за визы - и получать их - теперь можно реже. Потому что все чаще туристам, не замеченным в нарушении визового режима, дают многократные визы. Не путать их с долгосрочными: даже годовая виза считается краткосрочной и предусматривает пребывание в стране до 90 дней в году. Из нешенгенских стран ЕС полугодовые визы ставит сразу Великобритания. Иногда визы на полгода дают Франция, Швейцария и Эстония. И обещает Греция. А для испанского посольства полугодовая виза при покупке недельного тура стала нормой жизни год назад: так им удалось снизить нагрузку на свое посольство и посольства прочих стран. Потому что для попадания в шенгенскую зону достаточно визы одного государства - участника соглашения. Но не любой. Это должна быть или страна, через которую вы въезжаете в шенгенскую зону, или главная цель путешествия. Скажем, если вы летите в Берлин, а дальше отдыхаете в Нормандии, годится и немецкая, и французская визы. Но всегда надо иметь аргумент для пограничника, который может спросить: почему вы приехали к ним, когда виза - в соседнюю страну.
Вообще, спросить на границе могут о чем угодно, и надо иметь что сказать. Потому что виза - необходимое условие для въезда в страну, но не достаточное. И в этом смысле ничего для нас не поменялось.
Зато отменен временной коридор по визам. Если раньше, имея шенгенскую визу с неоконченным сроком действия, вы хотели получить следующую, в другую страну, и сроки действия пересекались, первую приходилось аннулировать. Теперь аннулировать ничего не надо. А загранпаспорт должен быть действителен в течение минимум трех месяцев после вашего предполагаемого возвращения.
Без посредника
Как только россиян начнут пускать в ЕС без виз, турфирмы останутся не у дел. Не все, но многие. Не желая возиться с анкетой и стоять в очереди, мы покупаем визовые услуги вместе с турпакетом. Хотя возни не так уж много. Билет и отель оплачивается по интернету (приглашение от друзей или родных вполне заменяет отель), справка о зарплате берется на работе, а больше, собственно, ничего и не надо, кроме фотографий, полиса медицинского страхования и копий ваших документов (их списки есть на сайтах всех посольств). Принято считать, что отель должен быть недешевым, иначе визу не дадут. Это неправда: обычно хватает скромной трехзвездочной гостиницы, которой, возможно, не окажется в каталоге туроператора, но в вашем распоряжении - весь интернет. Кроме того, в турфирмах визы дороже. И чем крупнее фирма, тем больше ее аппетит.
Отказы в визах сейчас редки. Чаще всего из-за неправильно оформленных документов. Новый Визовый кодекс обязал консульства объяснять причины отказов, и отказники смогут обжаловать решение консула. Но вступит в действие этот пункт только через год.
Еще новый кодекс уменьшил стандартный срок рассмотрения виз до 15 дней. Но в случае с Россией, с которой у ЕС подписано соглашение об упрощении выдачи виз, установлен срок 10 дней. А реально во многих посольствах их дают на третий-пятый день после обращения. И остаются срочные визы, за которые платят по удвоенному тарифу.
По медицинским показаниям
Медицинская страховка была и остается одним из обязательных документов для получения визы. Но получить ее, увы, дано не каждому. Во всяком случае, не везде. Беглый анализ российского страхового рынка показал, что многие страховые компании, во избежание собственных рисков, не страхуют пожилых людей. Старейшая в стране компания "Ингосстрах" ограничила возраст своих клиентов в этом виде страхования 69 годами. В РЕСО не продадут полис туристу старше 75 лет, в Росгосстрахе - старше 80. При этом 75-летнему путешественнику полис обойдется втрое дороже, чем 40-летнему. Чуть ли не единственный наш страховщик, не ограничивающий возраст клиентов, - Военно-страховая компания. По достижении 80 лет стоимость стандартного полиса здесь умножается на четыре - но его по крайней мере продадут.
Дети сами по себе
Ничего, кроме упомянутой отдельной детской визы, не поменялось принципиально для родителей, путешествующих с детьми. На них, как и прежде, надо иметь нотариально заверенное разрешение на вывоз от папы и мамы, оформленное минимум за месяц до обращения. Так что смотрите на дату. Иногда требования визового центра (или консульских чиновников) доходят до абсурда: недавно для поездки во Францию у супружеской пары потребовали доверенность на детей, хотя семья ехала в полном составе. А на французском сайте мы читаем: "Если ребенок выезжает один или в сопровождении одного из родителей, нотариально заверенное разрешение должно содержать имя доверенного лица". Вдумайтесь в текст - если ребенок едет один, откуда взяться сопровождающему?
Между тем дети могут летать одни и в нежном возрасте. К бабушке. Или к тете. Хоть в Европу, хоть в Америку. На этот счет есть ограничения авиакомпаний, и в больших аэропортах - скажем, в римском Фьюмичино - девятилетнего ребенка (обычно именно с этого возраста ребенка можно отправлять без взрослых) не пустят одного на пересадку. Обычно же от места регистрации до самолета детей провожает сотрудник авиакомпании. А с 12 лет все ограничения снимаются. И для полета достаточно одного разрешения на выезд от обоих родителей.
Да, по российским законам для выезда ребенка за рубеж достаточно разрешения мамы или папы. Но международное законодательство смотрит на эти вещи иначе, и нам приходится мириться. Когда разрешение от второго родителя достать проблематично или невозможно, для посольства берется справка в милиции - о том, что местонахождение его неизвестно.
Американские страхи
За визой в американское посольство когда-то шли как на подвиг. И, отстояв многочасовую очередь, тревожно спрашивали друг у друга: "Дали?" Но времена изменились. Туристические американские визы сегодня дают почти всем. И многим аж на два года. На сайте посольства сказано: "Заявителям, планирующим поездку в США в качестве туриста, необходимо указать, где они намерены остановиться. Если вы собираетесь посетить друзей, принесите письма от них или приглашение". Опыт получивших американскую визу только что или год-два назад говорит: приглашение необязательно. Достаточно рассказать, где вы собираетесь жить. Если в отеле - где примерно, в каком городе. Опять же если спросят. Хорошо иметь документы на собственность - если попросят показать. Главное - иметь честные глаза, не врать, ничего не придумывать и не приносить липовых справок с работы - могут позвонить и проверить, если захотят. Правда, американская виза недешева: $131 плюс еще $100, если на два года, плюс плата за курьерские услуги Pony Express.
Без виз и приглашений
Соглашение о безвизовых поездках друг к другу граждан Турции и России, по информации РСТ, будет завершено к маю-июню, когда должен состояться визит в Турцию президента Медведева. И не придется нам платить по прилете в Стамбул обычных $20. Кроме того, в этом году традиционное летнее соглашение о безвизовом въезде в Хорватию, действующее до октября, вступило в силу уже в апреле (год назад - 1 мая). Без визы можно попасть на пляжи Сербии и Черногории. Да, по комфорту они уступают западноевропейским. Но они и дешевле.
Замечательные пляжи вы найдете в непризнанной республике Северный Кипр, куда россиян пускают без виз: штамп по прибытии ставится на листок, который вкладывается в паспорт. Но лететь туда придется через Турцию, что удорожает и усложняет путь. И сервис слишком отдает восточным гостеприимством.
А европейский комфорт из безвизовых для нас - с прошлого года - стран обеспечит разве что Израиль. Правда, многих пугают секьюрити, допрашивающие пассажиров на рейсах авиакомпании El Al: кто-то считает, что это будет пострашнее очереди в посольстве. Но не так все ужасно: надо просто уметь отвечать на вопросы. Знать, вплоть до адреса, где вы будете жить, не суетиться, не злиться, успокоиться и засунуть подальше свое чувство юмора - охрана может его не оценить. Ирина Мак.
Специализированная торговая компания «Агромашхолдинг», входящая в состав машиностроительного холдинга «Концерн «Тракторные заводы», планирует охватить всю территорию Казахстана торговой и сервисной сетью, сообщает компания.
Именно этой теме была посвящена состоявшаяся на днях в Астане конференция, в которой приняли участие казахстанские партнеры «Агромаша», в частности, Caspian Agro Service – на производственных площадях которой производится сборка российских комбайнов «Енисей».
Как отмечается в пресс-релизе, на конференции было принято решение разработать программу финансирования конечных потребителей российской техники «Агромаш» через лизинговую компанию «КазАгроФинанс» под 4% годовых.
«Агромашхолдинг» воспринимает дилеров не просто как клиентов, но как долгосрочных партнеров, поэтому для участников дилерской программы, дается «прекрасная перспектива развития бизнеса», отмечается в сообщении.
«Для новой программы 2010г. характерны такие принципы, как закрепление дилера за конкретным регионом, дифференциация плана продаж дилера в зависимости от уровня развития АПК региона, масштабная рекламная поддержка, а также интеграция коммерческих условий для всей продуктовой линейки, выпускаемой предприятиями машиностроительного холдинга «Концерн «Тракторные заводы», продвигаемой «Агромашхолдингом», – говорится в пресс-релизе.
«Агромашхолдинг» – подразделение «Концерна «Тракторные заводы», специализирующееся на поставках потребителям техники с/х назначения, производимой на предприятиях машиностроительного холдинга: ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов», ОАО «ПО «Алтайский моторный завод», ОАО «Владимирский моторо-тракторный завод», Группа компаний «Волгоградский тракторный завод».
Концерн «Тракторные заводы» объединяет более 20 предприятий в девяти субъектах России, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине. Продукция холдинга используется в горнодобывающей промышленности, нефтегазовом секторе, энергетике, металлургии, транспортной отрасли и оборонной сфере, дорожном и инфраструктурном строительстве, а также лесном, коммунальном и сельском хозяйстве. Техника, производимая предприятиями концерна, экспортируется в более чем 40 стран.
20 апр. компания TNT возобновила полеты в оба направления в Гонконг, Шанхай и Нью-Йорк (международный аэропорт Джона Кеннеди). TNT также возобновила международные и внутренние авиаперевозки в Европе. За последние 24 часа компания выполнила более 90 авиарейсов, 22 самолета прошли через хаб TNT в бельгийском Льеже.
TNT надеется стабилизировать график работы к концу этой недели. Сейчас компания ожидает решения по продлению ограничения полетов над частью северо-западной Европы, включая Финляндию, Данию, Ирландию и Швецию. TNT продолжит перевозить на грузовых автомобилях отправления в пункты назначения, в которые пока нельзя летать на самолетах. Компания продолжит доставлять автотранспортом отправления в адрес пунктов назначения с закрытым воздушным пространством.
15 апр. TNT Express ввела чрезвычайный план действий, чтобы минимизировать последствия запрета на полеты, вызванного облаком вулканического пепла. Для отравлений, которые перевозятся воздушным транспортом TNT, компания организовала дорожную доставку через операционный сортировочный центр TNT в Льеже. Приоритет получили материалы, требующие срочной доставки, такие как, например, фармацевтические товары. Кроме того, TNT продолжила доставлять грузы в/из Великобритании благодаря приоритетному соглашению с Евротоннелем (тоннель под Ла-Маншем). Регулярная дорожная сеть TNT и дополнительный чрезвычайный план позволили минимизировать задержки и отмену доставок в Европе.
Изменения в транзитных сроках не коснулись доставки отправлений в рамках услуги Economy Express в Европе, транспортировка подобных отправлений осуществляется через дорожную сеть TNT в 39 странах.
TNT является глобальным провайдером услуг в сфере международной почты, экспресс-доставки документов, посылок и корпоративных грузов. Штаб-квартира компании располагается в Амстердаме (Нидерланды). TNT располагает разветвленными сетями доставки в Европе и Азии и увеличивает объем международных перевозок, постоянно расширяя свои сети. В TNT работает 151000 тысяч человек, сфера деятельности компании охватывает более 200 стран. Выручка в 2008г. составила 11 млрд. евро, операционный доход составил 982 млн. евро. Ценные бумаги TNT N.V. зарегистрированы на фондовой бирже Амстердама. TNT является социально ответственной компанией и является партнером Всемирной Продовольственной программы ООН и программы ООН по окружающей среде, направленных на борьбу против голода и загрязнения окружающей среды. Наши усилия получают признание: в 2009г. TNT снова получила высшую оценку среди всех компаний, участвующих в индексе устойчивого развития Dow Jones, и высшую оценку организации Carbon Disclosure Project, которая раскрывает количество выбросов вредных веществ в атмосферу, производимых крупными компаниями. Web-сайт TNT в интернет: http://group.tnt.com.
В России TNT Express работает c 1989г. и имеет 13 отделений: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Владивостоке, Самаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Иркутске, Хабаровске, Калининграде, Казани, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Парк автомобилей составляет 175 машин. Ежемесячно TNT выполняет 125 тысяч заказов по доставке отправлений в Россию и из России. Охват региональной сети 11000 городов РФ.
В пятницу в Калужской обл. состоится церемония официального открытия первого в России завода Peugeot/Citroen с участием высшего российского руководства. По итогам I кв. Россия оказалась самым неудачным рынком для французского автопроизводителя.
С появлением нового завода французы намерены изменить эту ситуацию. Как пояснил в интервью BFM.ru представитель PSA Peugeot Citroën Лоран Сиколелла, с конвейера завода в Калужской обл. уже несколько недель сходят автомобили Peugeot-308. К 2012г. на заводе будет работать 3 тысяч человек, преимущественно местных жителей. Представитель французского автогиганта особо отметил деловой климат и развитую инфраструктуру Калужской обл., что наряду с географической близостью к Москве послужило решающим фактором при выборе места строительства предприятия.
В канун открытия завода губернатор Калужской обл. Анатолий Артамонов дал обстоятельное интервью BFM.ru, в котором он рассказал, чем регион привлекает российских и зарубежных инвесторов.
• Правительство Франции финансирует проект компании «Далькия» по повышению энергоэффективности объектов коммунального хозяйства Калуги. В Калуге же пройдет очередное заседание российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам. У области какие-то особенные отношения с Францией?
Мы активно сотрудничаем с компаниями из Франции. Но этим наши связи с ней не ограничиваются. Поэтому именно у нас начале осени состоится заседание комиссии российско-французского сотрудничества. В рамках года Франции в России и России во Франции у нас проходит много совместных мероприятий. Например, наш драматический театр поедет во Францию. В области открыли школьный музей и памятник летчикам эскадрильи «Нормандия-Неман». Мы перенимаем у французов передовые методы в обучении, создали российско-французский университет делового администрирования. Его студенты могут обучаться и в России, и во Франции.
С компаниями из Германии, Дании, Швеции, Италии, Финляндии у нас тоже тесное сотрудничество. Финны у нас строят свой индустриальный парк. Для нас это своего рода диверсификация инвестиционной политики. Мы настроены использовать у себя опыт и этих стран.
• Калужскую обл. считают самой дружелюбную к инвесторам. Чем она так привлекательна?
Первое, о чем мы задумались, когда стали привлекать инвестиции, это то, почему в российскую экономику вообще приходит мало инвестиций и что отпугивает инвесторов. Получить ответ было нетрудно благодаря нашему участию в различных форумах и откровенным высказываниям иностранных партнеров. Их пугает, в частности, наша бюрократия: длительные процедуры оформления земельных участков, всевозможных разрешений на подключение к энергоресурсам, экологические разрешения, санитарные и так далее. Ну и, конечно, пресловутая российская коррупция, которой они боятся.
Одновременно мы начали изучать опыт других государств, особенно тех, кто преуспел в привлечении инвестиций. Мы выезжали в Китай, смотрели на их работу с инвесторами, ездили в европейские государства, США и поняли: нужно максимально упростить бюрократические процедуры и поставить жесткий заслон коррупции на территории нашей области. В конце девяностых мы приняли областной закон «О господдержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской обл.».
В нем предусмотрели некоторые льготные условия, а дальше начали просто работать с инвесторами. Пошли по пути формирования индустриальных парков, что нам здорово помогло. Кроме того, мы поняли, что нам нужно привлечь узнаваемых инвесторов, которые служили бы своеобразным знаком качества: раз уж они к нам пришли, тогда и другие пойдут. К нам пришла финская компания Enso, которая занимается лесопереработкой и изготовлением бумаги (после слияния со шведами стала называться StoraEnso – BFM.ru). Они построили в Балабаново завод по изготовлению гофрокартона. Потом пришла компания SAB (SAB Miller – BFM.ru).
Мы старались много рассказывать о себе, на радио, по телевизору, в газетах и журналах, но быстрее всего информация распространяется из уст в уста. Нам важно было, чтобы кто-то о нас хорошо рассказывал. Постепенно начала складываться наша деловая репутация, которой мы очень дорожим. Это наше самое большое приобретение.
• Какова налоговая политика региона для инвесторов? Есть ли «налоговые каникулы» для иностранцев, отменяют ли для них какие-то налоги?
Наш закон об инвестиционной деятельности, действительно, предусматривает некоторые налоговые преференции для инвесторов. Это не определяющий фактор, хотя инвесторы и учитывают его тоже. Сегодня многие регионы имеют различные налоговые послабления по налогам на прибыль, на имущество, и так далее. Но главное – регион должен быть доброжелательным к инвесторам, власти должны делать все то, что они декларируют.
У нас снижение налога на прибыль на несколько пунктов зависит от объема инвестиций, от месторасположения инвестиционного проекта – мы бы хотели, чтобы территории области развивались равномерно. Конечно, все в рамках разрешенного законами России. Если в начале нашей работы нам можно было всего на четыре пункта снижать налог на прибыль, так мы и делали. Сейчас на первые годы реализации проекта инвесторы освобождаются от региональной части налога на землю и имущество. Мы несем косвенные расходы, но они быстро окупаются.
• Каким был объем инвестиций в Калужскую обл. в пред.г.? Было ли снижение иностранных инвестиций из-за кризиса?
Да, объем инвестиций был несколько меньше по сравнению с 2008г., который стал для нас рекордным. Мы тогда получили в реальный сектор экономики почти 66 млрд. руб. российских инвестиции, иностранных – чуть более 1,5 млрд. В пред.г. снижение составило 12%. Год к году объем инвестиций будет колебаться, ведь не каждый год мы завод Volkswagen строим. 23 апреля мы открываем крупноузловую сборку автомобилей «Пежо-Ситроен», идет подготовка к полному циклу их производства. За счет этого в этом году область будет иметь хорошее увеличение инвестиций. К тому же мы очень диверсифицировано подходим к привлечению инвесторов.
• В чем это выражается?
Нас интересует не только автомобилестроение. Мы приняли закон о формировании фармацевтического кластера, к нам уже пришли две компании. Построена фабрика сербского концерна «Хемофарм», подписано соглашение с «Берлин-Хеми». Создается несколько производств в Обнинске. Откроется кондитерская фабрика, несколько предприятий по производству с/х машин, строительные предприятия. Если говорить о французах, в этом году, начинается строительство завода по производству цемента компании «Лафарж». В технопарке «Ворсино» в этом году открывает производство французская фирма «Лореаль». Так что у нас очень разноплановые инвестиции. Мы это делаем для того, чтобы обезопасить себя от различных негативных процессов, связанных с той или иной ситуацией в экономике.
• Есть ли специальный человек в администрации, который отвечает за отношения с инвесторами?
Главный человек, который этим занимается, – губернатор (смеется). У каждого инвестора есть мой номер мобильного телефона. Естественно, в моей команде есть специалисты, которые непосредственно заняты этой темой, среди них мой заместитель Максим Акимов. Этими вопросами занимаются и люди из областного министерства экономического развития. Мы еще в 2000 году создали Агентство регионального развития. Кстати, этот подход мы переняли у французов. Агентство занимается сопровождением всех инвестиционных проектов, оказывает консалтинговые услуги. Дальше мы создали Корпорацию регионального развития, которая занимается оказанием девелоперских услуг для инвесторов, и обустройством тех площадок, которые мы предоставляем в индустриальных парках. Наш опыт сегодня очень многие регионы у себя тоже используют.
• Есть ли в Калужской обл. система «одного окна», когда инвесторы могут принести пакет документов и без волокиты оформить все?
Нет, это способ затянуть все, окутать бюрократией. Оно хорошо на бумаге, но на самом деле не очень здорово получается. На практике хорошо тогда, когда глаза в глаза договорились, а дальше работаем в рамках этих договоренностей. Наше «одно окно» – это Инвестиционный совет или, как мы его назвали, «Совет по публичному рассмотрению инвестиционных проектов». Приходит инвестор, в одном зале собираются все службы, которые проводят согласования. Вопросы задали, ответы получили, все расписались на одном листе и до свидания. Вот вам и одно окно. Если кто-то выдает за достижение, что за 3 месяца, а то и 7 оформляют земельный участок, то у нас он оформляется сразу: иди и строй.
• Где вы селите иностранцев на первых порах? В гостиницах или строите специальное жилье?
У нас очень много иностранных специалистов живет. Для них строят специальные гостиницы, кстати, они и сами их строят. Это еще одно направление нашей инвестиционной деятельности, так называемой индустрии гостеприимства, мы этому уделяем особое внимание. Раньше иностранцы снимали квартиры в Калуге. Сейчас мы строим некоторое количество специального жилья, ориентированного на продажу иностранным компаниям.
• Сколько приходится вкладывать в строительство такого специального жилья?
Это все коммерческие проекты, деньги из бюджета не задействованы. Это часть нашей политики по поддержанию инвестиционной деятельности.
• Какие у вас договоренности с инвесторами по созданию инфраструктуры?
Инвестор получает участок, на котором размещается инвестиционный проект, причем, даже если этот участок находится вне индустриального парка. Область подает все коммуникации на участок: газ, воду, электроэнергию, железную дорогу, если необходимо, автомобильную дорогу, стоки забираем. Инвестору остается только построить свое предприятие. Конечно, частично стоимость этих работ входит в стоимость земли, которая будет потом инвестором оплачиваться. Но в любом случае, для инвестора так гораздо дешевле, чем если бы он ходил везде сам и пытался бы решить в условиях бюрократии эти вопросы.
• Выбор земли за инвестором или вы что-то рекомендуете?
Наша главная задача в том, чтобы проект был успешным, поэтому мы не должны скрывать какую-то информацию от инвестора. Это не входит в наши интересы. Если какой-то инвестор скажет, что он что-то сделал в Калуге, но у него не очень удачно получилось, это было бы просто катастрофой.
Мы сразу раскрываем все карты, предупреждаем о преимуществах и недостатках участков. Абсолютное большинство хочет размещаться на территории индустриальных парков, их у нас уже шесть на сегодняшний день. Потому что там, действительно, уже все в комплексе.
• Сколько примерно вы вложили в строительство индустриальных и технопарков?
Мы начали эту работу еще в 1998г., первая индустриальная муниципальная зона была создана в Обнинске. С того момента по сегодняшний день общие расходы на создание инфраструктуры индустриальных парков составили 7-7,5 млрд. руб. Из этой суммы бюджетные деньги составили меньшую часть, это были, в основном, коммерческие кредиты для Корпорации регионального развития. Вложения в значительной степени, если не полностью, окупились, за счет существенных налоговых поступлений от индустриальных парков.
• Принимает ли область участие в обучении персонала для предприятий?
Этот вопрос больше всего волнует иностранные компании. Мы создаем специальные учебные центры. Например, в Калуге есть учебный центр по подготовке специалистов для автопромышленности. Он очень хорошо оснащен, и я могу с полной уверенностью сказать, что такого учебного центра, которым располагают у нас «Фольксваген» и «Вольво», в России больше нет. Следующий центр будет для машиностроительной промышленности, его выпускники будут работать в обрабатывающих производствах. В филиале Бауманского университета создано специальное отделение для работы на предприятиях автопрома и сельхозмашиностроения. В общем, это помогает.
• Как в области организовано обучение иностранным языкам?
Им обучают в разных учебных заведениях и на специальных курсах. Многие изучают языки самостоятельно. Тем, кто постарше, приходится догонять. Мне, кстати, тоже.
• Какой язык вы изучаете?
У меня был немецкий, теперь приходится английский учить, он наиболее распространенный. А что касается школ, высших учебных заведений, то я хочу сказать, что если раньше приходилось настойчиво убеждать ребят, что надо учить иностранные языки, то сегодня это им самим видно никого не надо. Всем понятно, что даже с красным дипломом, но без знания иностранного языка на престижную и высокооплачиваемую работу в иностранную фирму не устроишься.
• У вас в одной из калужских школ есть специальный французский класс для детей сотрудников «Пежо».
Да, у нас и для детей специалистов из Германии такой же класс создан. Мы сейчас работаем над тем, чтобы открывать специальные школы для детей сотрудников. Но туда смогут ходить и дети обычных калужан. Таким образом происходит сближение разных культур. К дружбе народов легче всего придти через экономику, через взаимодействие и сотрудничество отдельных граждан, компаний и государств. Анна Левинская
Министерство финансов Брунея объявило о том, что 17 апреля был подписан и введен в действие Указ 2010г. о внесении изменений в закон о налоге на прибыль, который позволит обмен налоговой информацией между Султанатом Бруней (офшорная юрисдикция в Юго-Восточной Азии) и другими странами. С этими изменениями вступили в силу международно согласованные стандарты ОЭСР по обмену налоговой информацией на основании запроса.
Это даст налоговым органам Брунея большие возможности, в случае необходимости, получать информацию о налогоплательщиках из стран, с которыми у Султаната есть соглашения об избежании двойного налогообложения и лучше защищать интересы Брунея и применять его налоговое законодательство.
Это также позволит Брунею принимать запросы от этих других стран относительно помощи по налоговым вопросам. Было подчеркнуто, что удовлетворятся будут только те запросы на получение информации, которые содержат конкретные вопросы, и должным образом сформулированы в соответствии со стандартами ОЭСР.
Atria запустила под Петербургом новый мясоперерабатывающий завод Финская группа компаний Atria запустила в промышленной зоне в Горелово (Ленинградская обл.) новый мясоперерабатывающий завод. Руководство концерна рассчитывает, что площадка мощностью 90 т. продукции в сутки позволит Atria занять ведущие позиции на рынке европейской части России. Эксперты полагают, что емкости рынка Петербурга и Ленобласти достаточно, чтобы производимая продукция была востребована, и не исключают успеха при движении финнов в регионы.
Завод в Горелово будет производить сосиски, сардельки и вареные колбасы под брендом «Пит-продукт». По словам исполнительного директора «Атриа Россия» Сергея Иванченко, концерн рассчитывает на дальнейшую специализацию площадок в России. На заводе «Пит-продукт» в Синявино (Ленобласть), в модернизацию которого после покупки в 2005г. Atria вложила 16 млн. евро, будут производиться в основном сырокопченые колбасы. Завод в Москве продолжит выпускать продукцию под брендом «КампоМос».
Рынок Atria в России сейчас охватывает 25 млн.чел., говорит президент и гендиректор Atria Plc Матти Тиккакоски. В России компания претендует на лидирующие позиции на европейской части до Урала, а это 100 млн. потенциальных потребителей, поясняет вице-президент Atria Юха Руохола. «С вводом нового завода Петербург и Ленобласть станут нашим «гнездом», откуда мы начнем движение», – говорит он.
Развитию производства, по словам Юхи Роухолы, будет способствовать наращивание собственных мясных мощностей. Сейчас компания владеет свиноводческим комплексом в Московской обл., а также вложит 40 млн. евро в развитие ферм «Дан Инвест» – дочерней структуры датской AS Dan Invest, 26% в уставном капитале которой Atria приобрела в 2009г. Действующая ферма обеспечивает 35% потребности производств. Часть свинины и мясо птицы компания закупает в России, а говядину импортирует, добавляет Сергей Иванченко. Новые хозяйства в Краснодаре и Тамбове обеспечат 100% потребности «Атрия-Россия» в свинине.
На участке в Горелово также расположен логистический комплекс. Задержка с запуском мясоперерабатывающего комплекса, как отмечает Сергей Иванченко, была связана с проблемами с водоснабжением. Объем инвестиций в проект составил 70 млн. евро. «Мы рассчитываем выйти на окупаемость через пять-десять лет», – говорит Сергей Иванченко. Он поясняет, что срок будет серьезно зависеть от льгот, которые изначально обещало предоставить правительство Ленинградской обл. в соответствии с региональным законом об инвестиционной деятельности. «Принимая решение строить завод, мы рассчитывали на льготы, но переговоры продолжаются до сих пор», – поясняет Сергей Иванченко. Он добавляет, что в зависимости от окупаемости проекта компания может принять решение о размещении в Горелово еще одного производства.
По данным компании «Бизнес Аналитика», доля «Пит-продукта» в стоимостном выражении на рынке мясной гастрономии Петербурга в 2009г. составила 17,6%, в рейтинге крупнейших производителей компания вышла в лидеры, опередив Кронштадтский мясоперерабатывающий завод. «Тенденция роста доли компании в 2010г. пока продолжается», – отмечают эксперты. «Пит-продукт» проводит качественную рекламную кампанию, отличается грамотным менеджментом и имеет все шансы завоевать еще большую долю рынка», – добавляют аналитики ГК Step By Step. «Очевидно, что завод ориентирован не на локальный рынок города и области, а на поставку продукции в другие регионы», – добавляет аналитик УК «Финам» Максим Клягин. RBC Daily.
Первая всемирная конференция по климатическим переменам и правам Земли открылась в Боливии, сообщают латиноамериканские СМИ. В работе конференции участвуют более 20 тысяч делегатов из 136 стран, в т.ч. нобелевские лауреаты Адольфо Перес Эскевель (Аргентина) и Ригоберта Менчу (Гватемала). Ожидается прибытие президента Венесуэлы Уго Чавеса и эквадорского лидера Рафаэля Корреа. Саммит проходит в небольшом городке Тикипайя в 400 км. к востоку от боливийской административной столицы Ла-Паса.
«Человечество находится перед альтернативой: следовать по капиталистическому пути, ведущему к смерти, или жить в гармонии с природой. Мы должны сделать выбор: погибнет капитализм или мать-Земля», – заявил президент Боливии Эво Моралес на церемонии открытия, проходившей на футбольном поле. По его словам, развитые страны «грабят природные ресурсы, отравляют реки и озера в поисках максимальной прибыли».
«Трудно достичь гармонии на планете, где 1% населения владеет половиной всех богатств», – добавил Моралес. Он призвал «произвести переоценку общинного образа жизни индейских народностей» в качестве одного из путей по выходу «из тупика, в который мир завел капитализм». По мнению президента Боливии, следует инициировать создание Международного суда по охране окружающей среды и серьезно рассмотреть возможность открытия границ для вынужденных переселенцев в связи с изменением климата, которых, по его словам, к 2050г. будет около млрд.чел.
Он также рекомендовал пользоваться глиняными тарелками, а не одноразовой посудой, пить сок кукурузы вместо «Кока-Колы» и не есть вскормленных на гормонах курей, т.к. это является причиной сексуальных отклонений у мужчин и приводит к преждевременному облысению.
В ходе основных мероприятий (их 160) участники конференции обсудят 17 тем, связанных с экологией и изменениями климата, в частности: «Киотский протокол», «Гармония с природой», «Права матери-Земли», «Опасности: рынок углерода». Выработанные рекомендации будут представлены на предстоящей встрече высшего уровня ООН об изменении климата, которая планируется на конец этого года в Мексике.
Безопасность на саммите обеспечивают около четырех тысяч полицейских, а его работу освещают 200 международных СМИ и 300 боливийских. Закрытие конференции состоится 22 апреля, когда отмечается Международный день Земли.
В конце пред.г. боливийский лидер Эво Моралес заявил, что намерен провести в Боливии климатическую конференцию, которая станет альтернативой прошедшему в Копенгагене в дек. саммиту ООН по климату. Тогда участники не пришли к согласию по документу, который мог бы заменить собой Киотский протокол, действие которого истекает в 2012г. Лишь несколько ведущих стран подписали ни к чему не обязывающую декларацию, которая была принята к сведению, но фактически не поддержана остальными участниками форума. Куба, Боливия, Венесуэла и Никарагуа заявили, что текст готовился в условиях недостаточной транспарентности и их мнение не учитывалось.
Президент Боливии Эво Моралес, индеец народности аймара, известен как защитник планеты. В середине 2009г. Мигель д'Эското Брокман, бывший в то время президентом генеральной ассамблеи ООН, назвал Моралеса «мировым героем матери-Земли». Александр Соловский
Месяц назад, 21 марта, в Исландии после 189-летней «спячки» проснулся вулкан Эйяфьятлайокудль. Не тратя времени на раскачу, он сразу же проявил себя во всей своей лавинной красе – извержение было настолько мощным, что в Исландии был введен режим чрезвычайного положения, прекращено движение по близлежащим автодорогам и отменены некоторые авиарейсы. Первый звонок прозвучал, но услышан он, к сожалению, не был.
Спустя три недели Европе пришлось расплачиваться за свою невнимательность. 14 апреля началось новое извержение, сопровождавшееся выбросом в атмосферу огромного количества пепла. Это привело к закрытию 15 апреля воздушного пространства над значительной территорией Северной Европы и полной отмене полетов в аэропортах Лондона, Копенгагена и Осло, далее – везде. Накрывшее Европу облако вулканического пепла стало причиной настоящего авиаколлапса, на время превратив лайнеры множества авиакомпаний в недвижимость. Количество отмененных рейсов перевалило за отметку в 60 тысяч, многие тыс. туристов вынуждены были селиться в аэропортах в ожидании вылета.
Журналисты попросили руководителей российских туроператоров поделиться своим видением сложившейся ситуации. Им были заданы два вопроса:
1. Как ваша компания переживает кризис авиаперевозки в Европе, вызванный извержением вулкана в Исландии?
2. Какую помощь оказывали или оказывают вашей компании МИД РФ, министерство по делам спорта, туризма и молодежной политики, Федеральное агентство по туризму?
Илья Иткин, гендиректор Pac Group:
• В нашей компании создан оперативный штаб для мониторинга ситуации в связи с закрытием воздушного пространства Европы.
Мы работаем в тесном сотрудничестве с партнерами, оказывая максимально возможную помощь туристам: меняем логистику программ, договариваемся о предоставлении дополнительной ночевки в отеле, оказываем информационную и консультационную помощь. Необходимо еще раз напомнить, что ситуация подпадает под определение «форс-мажорные обстоятельства», и, согласно статье 401 Гражданского кодекса, финансовые потери туристов не компенсируются. Со своей стороны компания делает все возможное для минимизации финансовых потерь и неудобств пассажиров и туристов. Контактная информация оперативного штаба находится на сайте Pac Group.
Компания работает в тесном сотрудничестве со всеми государственными структурами. В данном случае каждый решал свою задачу: МИД высказал официальную позицию, касающуюся визовой поддержки россиян, Росавиация оперативно действует в ситуациях, связанных с получением разрешения на перевозку. Однако в подобной форс-мажорной ситуации мгновенное реагирование возможно только при условии тесного сотрудничества с партнерами, которые помогли Pac Group решать все вопросы оперативно.
Карен Гончаров, гендиректор DSBW-Tours:
• Кризис мы переживаем как-то тихо. Количество новых бронирований на лето по турам в Европу сократилось в период кризиса незначительно. Количество отказов от уже забронированных туров составляет по разным направлениям от 1 до 3%. В большинстве случаев клиенты с пониманием отнеслись к невозможности вылета в забронированные даты и согласились на перенос на другие, более поздние даты (разумеется, перенос был предложен без каких-либо доплат). Редкие отказы связаны в основном с невозможностью переноса отпуска.
Многие проблемы с расселением туристов решали наши партнеры на местах. Когда стало понятно, что ситуация быстро не разрешится, мы в субботу, 17 апреля, приняли решение послать в Париж четыре автобуса для доставки своих туристов в Брест. Эта услуга, само собой, предоставлялась бесплатно.
Очевидно, что авиакомпаниям после начала регулярных полетов понадобится от трех до пяти дней, а на некоторых направлениях даже неделя, чтобы вывезти всех «зависших» туристов. Большинство перевозчиков без доплат переносят даты несостоявшихся вылетов, в т.ч. Air France. Также поступили и наши зарубежные партнеры, договорившись с отелями. Никто не заинтересован в разрушении рынка, в банкротствах, штрафах и т.д. Все проявляют лояльность и желание сотрудничать в дальнейшем.
На мой взгляд, менять ничего в законодательстве не надо. Просто в подобных кризисных ситуациях надо немедленно создавать оперативный штаб с участием представителей Минспорттуризма, РСТ, МИДа, минтранса, «Аэрофлота» (как нацперевозчика) и РЖД. Такой штаб должен был бы быстро собрать всю информацию и принимать адекватные оперативные решения по ситуации. Ничего сложного, обычный антикризисный менеджмент.
Дабы избежать таких ситуаций в будущем, комиссию в выше обозначенном составе надо было бы все равно создать по итогам завершающегося кризиса и устроить «тренировочный день» или «разбор полетов», чтобы точно знать, кто и что будет делать в следующий раз, если такая или подобная ситуация повторится в будущем. А она может повториться.
Инна Бельтюкова, гендиректор «Капитал-тур»:
• Мировой авиационный кризис, вызванный извержением вулкана в Исландии, застал наших туристов на экскурсионных маршрутах по Европе, а также на курортах Кипра. Для тех, кто был на континенте, компания организовала автобусные рейсы в Россию. Впрочем, не все пожелали ими воспользоваться, некоторые клиенты предпочли продлить пребывание за рубежом до возобновления авианавигации. У 200 чел., отдыхавших на острове, такого выбора не было; кроме того, многие уже не имели при себе никаких денег, ведь отпуска подходили к концу. Поэтому «Капитал-тур» за свой счет продлил их проживание в отелях до полного восстановления воздушного сообщения между Кипром и Россией. Мы располагаем информацией, что это может произойти уже 21 апреля.
Транспортный коллапс вынудил многих клиентов, забронировавших и оплативших туры на ближайшие даты, изменить свои планы. Мы возвращаем им деньги за вычетом фактически понесенных расходов или предлагаем перенести поездки на более поздние сроки и на любые направления из ассортимента нашей компании.
Хотелось бы сказать слова благодарности принимающей компании «Капитал-тур» на Кипре. Партнеры проявили максимум внимания к нашим туристам, не оставили без поддержки ни одного клиента, вынужденного продлить пребывание на острове.
В первый же день авиационного кризиса с нами связались представители отраслевого министерства и Ростуризма, предложили помощь в проработке альтернативных транспортных решений, вплоть до привлечения сил МЧС. Этого не потребовалось, но автобусные трансферы из Европы состоялись при организационном содействии российских властей. Мы благодарны им за профессионализм, оперативность и активное участие в судьбе соотечественников.
События последних дней еще раз подтвердили, что российские путешественники нуждаются в системе мер, которые защищали бы их на случай обстоятельств непреодолимой силы – политических и природных катаклизмов, осложнения эпидемиологической обстановки в зарубежных странах. Это может быть реализовано в формате специальных компенсационных фондов или альтернативных страховых механизмов, разработанных в порядке усовершенствования отраслевого законодательства.
Цены на датское жилье немного снизились. В IV кв. 2009г. цены, по которым проходили сделки купли-продажи жилья в стране, уменьшились на 0,3% относительно предыдущего квартала.
Стоимость домов на одну семью снизилась на 0,8%, тогда как квартиры подорожали на 0,3%. По сравнению с IV кв.м 2008г. цены на датское жилье сократились на 6,5%, свидетельствуют данные статистического ведомства Дании StatBank. Согласно статистике ипотечных банков, стоимость жилья в Дании поднялась с III по IV кв. пред.г. на 0,2-1,3%. Квартальный рост цен был зафиксирован впервые за последние два года.
Компания Latvijas dzelzcels (Латвийская железная дорога) рассматривает возможность электрификации. Об этом сообщили в отделе по связям с общественностью предприятия. Первые итоги исследования, которые сейчас ведет объединенная германская компания ETC Transport Consultants & и датская COWI Latvija/GRE будут представлены уже летом этого года. Специалисты оценят инфраструктуру сети, движение, мощности подстанций, экономическую обоснованность электрификации, затраты. Затем будет представлен еще один отчет – где в первую очередь необходима электрификация, и самый главный вопрос – проводить электрификацию с существующей сетью постоянного тока 3,3 кВ, или перестраивать сеть с переменным током 25 кВ, или использовать комбинированную схему.
Весь проект оценивается в 400 тыс.долл., большая часть средств будет доступна из Европейского фонда Кохезии. Итоги заключения будут доступны через 15 месяцев.
По данным экспертов, электрификация необходима, но остро стоит вопрос о достаточных объемах электричества в стране, что означает для компании дополнительные затраты на строительство подстанций, не говоря о смене тягового парка и проводку линий. В Латвии электрифицировано 257,4 км. из общей сети в 2,231 км. Линии действуют на маршрутах пассажирских перевозок Рига- Айзкраукле, Рига- Скулте, Рига- Тукумс, Рига- Елгава.
Более 18 тысяч человек из 129 стран примут участие в работе Первой всемирной конференции по климатическим переменам и правам Земли, официальное открытие которой состоится в боливийском департаменте Кочабамба 20 апреля, сообщили латиноамериканские СМИ.
В конце пред.г. боливийский лидер Эво Моралес заявил, что намерен провести в Боливии климатическую конференцию, которая станет альтернативой прошедшему в Копенгагене в дек. саммиту ООН по климату.
Участники этого саммита не пришли к согласию по документу, который мог бы заменить собой Киотский протокол, действие которого истекает в 2012г. Лишь несколько ведущих стран подписали декларативный, ни к чему не обязывающий документ, который был принят к сведению, но фактически не поддержан остальными участниками форума. Этот документ встретил резкое неприятие со стороны таких латиноамериканских стран, как Куба, Боливия, Венесуэла и Никарагуа, которые заявили, что их мнение не учитывалось при подготовке документа, а текст готовился в условиях недостаточной транспарентности.
Как заявлял ранее Моралес, главная задача саммита в Боливии – достигнуть консенсуса в преддверии итоговой конференции по климату, которая пройдет в столице Мексики в конце 2010г.
Латиноамериканские СМИ сообщали, что на саммите будут присутствовать 10 тысяч человек. В настоящий момент, согласно официальным данным, уже аккредитовано более 18 тысяч человек из Европы, Азии, Африки, Северной, Центральной и Южной Америки, а организаторы конференции надеются, что это число увеличится до 20 тысяч. Также ожидается, что на саммит прилетят президент Венесуэлы Уго Чавес, эквадорский лидер Рафаэль Корреа, главы Парагвая и Никарагуа Фернандо Луго и Даниэль Ортега.
Основные мероприятия (а их 160) пройдут в г.Тикипайя, расположенном в 10 км. от Кочабамбы, одноименной столицы этого боливийского департамента. Участники конференции обсудят 17 тем, связанных с экологией и изменениями климата, в частности, «Киотский протокол», «Гармонию с природой», «Права Матери-земли», «Опасности: рынок углерода».
Безопасность на саммите будут обеспечивать около четырех тысяч полицейских, а работу саммита будут освещать 200 международных СМИ и 300 боливийских. Саммит продлится до 22 апреля, на этот день (22 апреля отмечается Международный день Земли) намечены основные мероприятия.
Президент Боливии Эво Моралес известен как защитник планеты, в середине 2009г. Мигель д'Эското Брокман, бывший в то время президентом генеральной ассамблеи ООН, назвал Моралеса «мировым героем матери-Земли».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter