Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Европейская комиссия приняла решение о выделении Польше финансовых средств в 155 млн. евро на реализацию нескольких приоритетных для нее проектов в сфере энергетики, в т.ч. 80 млн. евро на сооружение терминала сжиженного газа в Свиноустье и 50 млн. евро на строительство трубопровода Baltik Pipe между Данией и Польшей. (Осенью 2009г. Польше уже выделялись 3,2 евро на проведение работ по исследованию морского дна и техническую подготовку данного проекта).

Газопровод Baltik Pipe, который должен соединить датские газопроводные системы с польскими, включая газопорт Свиноустье, откроет в перспективе скандинавским странам доступ к глобальному рынку сжиженного газа и будет способствовать более тесной интеграции энергетических рынков государств Балтийского региона. 10,5 млн. евро было выделено на строительство интерконнектора, соединяющего трубопроводные системы Польши и Чехии, и 14,5 млн. евро – на развитие системы газопроводов в Нижней Силезии, что позволит при необходимости увеличить объемы поставок газа из Германии в Польшу до 1,5 млн. куб м. Все указанные инвестиционные проекты будут выполняться польским национальным оператором транспортных газопроводов компанией «Газ Систем». Puls Biznesu.

Германию застроят сборными домами от IKEA. Первая «партия» подобных объектов будет выставлена на продажу в пригороде Висбадена 17 апреля. Ожидается, что спрос на энергосберегающие дома стоимостью от €180 тыс. до €250 тыс. будет высоким.

24 апр. «партия» из 30 сборных домов поступит в продажу в Оффенбахе. Затем подобные акции пройдут в Нюрнберге и Хофхайм-Лангенхайне. Покупатели объектов смогут заселиться в них до конца тек.г., пишет The Local.

Также IKEA планирует приобретать участки земли под застройку своими сборными домами в Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии и Великобритании. Сборные дома от IKEA представляют собой здания, рассчитанные на несколько квартир площадью 84 или 102 кв.м., а также объекты на одну семью, с двумя, тремя или четырьмя спальнями.

Собираясь потратить более 1 трлн. руб. на инновации, государство до сих пор не выяснило, что это такое, пишут «Ведомости». Издание отмечает, что накануне комиссия по высоким технологиям и инновациям впервые публично собралась под руководством премьера Владимира Путина (до этого ее возглавлял вице-премьер Сергей Иванов). На заседании глава кабинета заявил, что в 2010г. на науку, инновационные проекты и федеральные целевые программы выделяется 1,1 трлн. руб.

Однако уже после заседания министр экономразвития Эльвира Набиуллина и министр образования Андрей Фурсенко посетовали, что в законодательстве пока не прописано, что такое инновации. Издание отмечает – на то, чтобы выработать инновационную терминологию, министерствам отпущено два месяца.

«За основу будет взята терминология ОЭСР из «Руководства Осло», однако ее придется адаптировать под российский Бюджетный кодекс», – цитирует газета слова Фурсенко. Впрочем, эксперты опасаются, что новый перевод документа может отделить российский вариант от международной терминологии, отмечает издание.

Встреча с представителями российских и французских деловых кругов. 2 марта 2010г. Франция относится к числу приоритетных деловых партнёров России, заявил Дмитрий Медведев на встрече в штаб-квартире Национального объединения предпринимателей Франции (МЕДЕФ). Президент высоко оценил нынешний уровень российско-французского экономического сотрудничества, в частности в газовой сфере, отметив активное участие французских компаний в проектах «Северный поток» и «Южный поток».

Дмитрий Медведев выразил надежду, что его визит, а также Год России во Франции и Год Франции в России будут способствовать дальнейшей активизации двусторонних коммерческих отношений.

Глава Российского государства сообщил, что обсудил с Президентом Франции инициативу «Партнёрство для модернизации России». По мнению Д.Медведева, этот проект поможет экономике России преодолеть сырьевую структуру и быстрее адаптироваться к современным условиям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Мне очень приятно, что это утро я провожу с вами. Действительно, сегодня для меня необычный день, хотя я, откровенно говоря, об этом забыл. Действительно, два года назад состоялись выборы в нашей стране. И уже два года я нахожусь в новом качестве.

Ещё более приятно то, что сегодня в этом зале присутствует такое количество французских и российских бизнесменов. Когда мне предложили встретиться в 9 утра и сказали, что будет весь свет, creme de la creme, так это, по-моему, называется, – я не очень в это поверил, потому что, думаю, какой нормальный бизнесмен в 9 утра пойдет на встречу с Президентом, пусть даже из России. Но я ошибся. И это очень приятно. Это показывает, насколько тесными являются сегодня наши бизнес-связи.

Я рассчитываю на то, что и этот государственный визит, и проходящие сейчас Год России во Франции и Год Франции в России будут способствовать активизации коммерческих отношений. На самом деле без экономических связей невозможно сегодня представить отношения между Россией и Францией. Да, конечно, у нас очень богатый культурный обмен, у нас есть очень серьёзные, очень сильные страницы совместной истории. Мы знаем друг друга, что называется, не понаслышке, но та активизация экономического сотрудничества, которая произошла за последние 20 лет, носит беспрецедентный характер.

Я приведу одну цифру, которая здесь ещё не звучала: с 2003г. по 2008г, то есть докризисный, год наш товарооборот вырос в пять раз. Это очень хороший темп. Но дело не только в товарообороте. Действительно, у нас уже очень приличный объём накопленных французских инвестиций. По последним данным, они превышают 10 миллиардов долларов, причём около половины из них – это инвестиции не в сырьевые отрасли, а в переработку, что для нас, конечно, особенно ценно. И надеюсь, что те цели, о которых здесь говорили мои коллеги, а именно укрепление позиций Франции в области инвестирования в России и, соответственно, позиций России в качестве инвестора во французскую экономику, будут развиваться и далее.

Самой прогрессивной формой (я абсолютно с этим согласен) является не просто приобретение товаров, работ и услуг друг у друга, что, конечно, мы будем делать, а именно взаимная капитализация, взаимный приход в активы. Это действительно очень укрепляет наши отношения. И каждый раз, когда мы встречаемся, подписываются соответствующие документы. И вчера, кстати, такой документ тоже был подписан.

Но есть и другие славные страницы. В этом году исполняется 35 лет двустороннему газовому сотрудничеству. Не могу об этом не сказать как бывший председатель совета директоров «Газпрома». Я нёс эту ношу восемь лет. Могу вам сказать, что это была достаточно серьёзная работа. И сейчас нами проделан огромный путь от простых поставок газа, а сейчас это порядка 10 миллиардов кубических метров, до совместных проектов в Евросоюзе и на рынках третьих стран.

Мне доставляет большое удовольствие сказать, что мы совместно двигаемся по крупным проектам. Назову лишь два из них, вам хорошо известные, это «Северный поток» и «Южный поток». И вчера как раз тоже был подписан один из документов на эту тему. Мне думается, что это очень хороший вклад, как раз в текущей ситуации, в реализацию бизнес-планов, которые существуют между нашими странами. Подписаны и другие документы: это контракты, это договоры между нашими и французскими банками, соглашения об энергетических контрактах, об энергетическом обмене между «ИНТЕР РАО ЕЭС» и «Электрисите де Франс». Существует и целый набор других документов, который был подписан в ходе этого визита. И мне думается, что это очень хороший пример.

Мы действительно ждём всех присутствующих, если будет на то желание, в Санкт-Петербурге. У нас обычно проходит в июне большой форум в Санкт-Петербурге – это хорошее событие. Надеюсь, что к тому времени мы подготовим ещё одну инициативу, о которой говорили в последнее время, я вчера обсуждал её с Президентом Саркози. Речь идёт об инициативе «Партнёрство для модернизации России». Что это такое? Это то, что было предложено мною во время саммита Россия–Евросоюз в Стокгольме, и то, что, надеюсь, даст возможность российской экономике быстрее адаптироваться к современной жизни. Вы знаете, одной из целей нашего развития в настоящий момент мною провозглашена модернизация нашей экономики, потому что перспективы дальнейшего экономического роста за счёт сырьевого сектора, на мой взгляд, если не исчерпаны, то, во всяком случае, являются для нас уже не столь актуальными.

У нас неплохие события происходят в целом в экономике, несмотря на то что результаты пока ещё, может быть, не очень впечатляющие и в России, и во Франции, но, тем не менее, некое спокойствие всё-таки приходит. Мы, правда, когда сейчас разговаривали, исходили из того, что это только такое хрупкое спокойствие, которое, наверное, ещё требует более серьёзного закрепления. Вчера мы с Президентом Саркози договорились о том, что будем более активно работать в рамках «двадцатки», с тем чтобы международная финансовая архитектура всё-таки менялась, а не была законсервирована в формате тех бреттон-вудских соглашений, которым уже очень много лет и которые, строго говоря, сегодня никого уже не устраивают, но которые всё-таки пока многие страны опасаются трогать.

Считаю, что в этом плане мы должны быть более активны, более наступательны, но это, наверное, предмет разговора немножко в другом месте, во всяком случае, на «двадцатке» мы будем об этом говорить обязательно. Приглашаю всех на Международный экономический форум в Санкт-Петербурге. Уверен, что он будет интересным. Если у вас будут вопросы, я с удовольствием на них отвечу.

ВОПРОС: Господин Президент, большое спасибо ещё раз от имени всех французских предприятий, присутствующих здесь, за то, что Вы нам посвятили утро сегодняшнего дня. Много проектов уже было упомянуто. Вы также упомянули в рамках политики модернизации России Ваше видение стабильного развития, улучшения окружающей среды. Можете ли Вы нам сказать, как Вы видите сотрудничество с Францией и другими странами Европы с тем, чтобы помочь создать совместное пространство, европейское или же мировое, по выбросам газа и по вопросу стабильного развития в рамках будущей конференции по улучшению климата?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, та дискуссия, которая длилась, она очень живая, интересная. Во всяком случае, от российских участников я услышал много любопытных вещей. Много хороших вещей было сказано и французскими предпринимателями. Поэтому я не буду ничего комментировать, но попробую ответить на те вопросы, которые Вы задаёте.

Сначала в отношении проблемы загрязнения окружающей среды, климатических изменений и устойчивого роста. Проблема, с одной стороны, очень сложная. Могу прямо сказать как участник конференции в Копенгагене, что эта конференция завершилась полным провалом. И сегодня мы на самом деле не продвинулись практически никуда. Не нужно закрывать на это глаза.

К сожалению, подходы стран, которые занимаются этими вопросами, чрезвычайно различные. Но если говорить о внутриевропейских вещах, то здесь как раз существует определённый консенсус. Объединённую Европу, Францию и Россию по этому вопросу практически ничего не разделяет. У нас близкие подходы. Российская Федерация, как и страны Евросоюза, участвует в Киотских соглашениях. И все мы думаем над тем, как нам дальше развиваться.

Что для этого нужно? Не так давно, во время встречи «двадцатки», а потом во время встречи с Евросоюзом я сказал одну вещь, которая мне представляется абсолютно верной. Дело в том, что любой «зелёный рост», так называемая новая энергоэффективная экономика, возможен только в том случае, когда мы сможем отыскать в этом бизнес-элемент.

До этого все призывы к тому, чтобы снижать выбросы, заниматься охраной окружающей среды, не допускать изменения климата, превращались в благие пожелания. Но как только этим вопросом стал интересоваться бизнес, у этой темы появились перспективы. И поэтому в целом, несмотря на провал Копенгагена, я считаю, что перспективы в этой сфере у нас неплохие, несмотря на то что нам пока не удалось сблизить, скажем, позиции Европы, с одной стороны, и позиции Китая и Индии, с другой стороны, позиции Латинской Америки и Бразилии прежде всего, с третьей стороны. Но, тем не менее, я считаю, что в этом смысле перспективы неплохие.

Что же касается нашей экономики (здесь уже коллеги говорили), проблема энергоэффективности абсолютно ключевая для нашей страны. Один из первых указов, который я подписал в должности Президента, касался энергоэффективности. Мы поставили перед собой задачу снизить энергоёмкость нашей экономики на 40 процентов. Как этого достичь? Только в кооперации с партнёрами из других стран.

У Франции накоплен в этом плане очень неплохой опыт, мы бы хотели этим опытом воспользоваться и приглашаем к сотрудничеству бизнесменов из Франции, для того чтобы заниматься переоснащением наших производств, а также созданием современных энергоэффективных городов. Тема большая, сложная, но для нас она ключевая. Мы самая богатая энергетическая держава и в то же время мы, наверное, хуже других стран расходуем свою энергию. Мы в значительно меньшей степени этим занимались, чем этого требовали обстоятельства. Поэтому сейчас для нас эта тема выходит на передний план. Надеюсь, что здесь мы сможем наладить полноценную кооперацию. Вся нормативная база для этого уже создана. Если что-то потребуется ещё, я готов лично поучаствовать в этом и предложить изменения в законодательство.

ВОПРОС: Господин Президент! У Вас есть очень широкий план модернизации. И мы для себя отметили там два момента – улучшить качество жизни, благополучие и здоровье граждан и обеспечить независимость с точки зрения продовольствия Российской Федерации.

Я создал своё предприятие с нуля в 1966 году. И наша задача как раз в том, чтобы улучшить повседневную жизнь людей, которые работают на предприятиях, детей в школах и больных в больницах ежедневно. И у нас работает на фирме 380 тысяч человек более чем в 80 странах. Мы занимаемся питанием, обеспечением питания на различных объектах, и мы каждый день организовываем питание 50 миллионов человек. Я, кстати, хочу сказать, что мы будем работать и по программе «Союз». Мы как раз уже 42 года работаем в Гвианском космическом центре. Конечно, мы не являемся учёными, но если персонал работает, живёт в хороших условиях, то это и наш вклад, так сказать, мы обеспечиваем их питанием.

Мы работаем в России уже с 1993 года. Вначале у нас были большие потери, мы несли большие убытки. Но мы хотели развивать нашу деятельность в России, и сегодня нам удалось достигнуть равновесия. У нас работают 3050 человек, из них только четыре иностранца. Это значит, что мы очень много инвестировали в обучение персонала. Мы работаем в 25 городах, конечно, в Москве, Санкт-Петербурге, мы работаем в Сибири, в Якутске, в Магадане, на Дальнем Востоке, в Южно-Сахалинске, в Хабаровске. Наши самые крупные клиенты, кстати говоря, присутствуют в этом зале. Это крупные промышленные предприятия России.

Господин Президент, я думаю, что многие из наших целей одинаковы. Речь идёт о коллективном питании, о выдаче специальных чеков. Это позволяет персоналу предприятий питаться в столовых, не очень дорого и недалеко от своего рабочего места, а также обеспечить безопасность питания. Это обеспечивает лучшие условия жизни, лучшие условия работы, это способствует борьбе с недоеданием и злоупотреблением алкоголем.

Эта система очень эффективна, когда существует специальная система налоговых льгот для предприятий и для работников. Таким образом, это может способствовать увеличению доходов государства и способствовать созданию новых малых, средних предприятий и созданию рабочих мест. Поэтому в 21 стране, где мы работаем, правительство создало специальное законодательство.

Эта система, которая существует во многих странах, ещё не существует в России, но очень многие поддерживают создание такой системы, например, господин Исаев (председатель социального комитета Госдумы), господин Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов). А в тех странах, где мы работаем, уважаемый господин Президент, люди, которые пользуются нашими услугами, очень довольны. Почему? Потому что этот закон должен быть необязательным, вот что очень важно для предпринимателей. Итак, у меня такой вопрос. Господин Президент, поддержите ли Вы такой закон? Потому что законопроект будет обсуждаться в Думе уже очень скоро. В мае. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Вы утвердили 21 янв. 2010г. проект «Наша новая школа» и заявили о двух приоритетах. Во-первых, сохранение и укрепление здоровья школьников и студентов, в частности, благодаря системе питания, которая позволяет снабжать школьников и студентов горячими обедами. И мы хотели бы развивать пищевые комбинаты питания в различных городах.

Есть, в частности, в Ярославской области проект создания такого комбината на 50 тысяч обедов в день. Вопрос такой: поддерживаете ли Вы этот наш проект? Потому что, если Вы поддержите наш проект, мы готовы вам помочь, мы можем привнести опыт работы в различных странах мира и мы можем помочь вам построить этот комбинат питания и управлять им.

Господин Президент, извините, пожалуйста, за мои вопросы, может быть, несколько смелые, но я просто хочу ещё раз сказать: мы очень гордимся, что смогли встретиться с Вами, и вообще мы гордимся тем, что мы можем работать в России. Мы хотим внести наш вклад в развитие экономики, в социальное развитие вашей великой державы.

Д.МЕДВЕДЕВ: В 1966 году Вы создали своё первое предприятие. Уверен, что за это время Ваша компания прошла огромный путь. Я в 1966 году ещё, к сожалению, не мог воспользоваться услугами Вашей фирмы, потому что мне был один год, но я понимаю, как много за последнее время произошло. Вы знаете, если говорить серьёзно, то, конечно, тема питания действительно абсолютно земная и абсолютно важная для наших отношений. Уж если и говорить о питании, то как не с Францией, потому что у вас самая вкусная кухня. И значительная часть наших бизнесменов, которые присутствуют в этом зале, приехала в Париж не только ради того, чтобы встретиться с Президентом России, но и для того, чтобы отведать гастрономических изысков.

Тем не менее Вы обозначили две проблемы. Первая – закон, который, как я понимаю, должен ввести особый порядок налогообложения такого рода талонов, которыми могли бы пользоваться работники предприятий. Этот вопрос нужно адресовать не только мне, но и российскому бизнесу, и французскому бизнесу, конечно, который работает в России, готовы ли они пойти на такие меры. Если я правильно понял, Вы сказали, что этот закон должен иметь необязательный характер для бизнеса.

Правильно я понял? То есть он не должен жёстко определять эту ситуацию? Если это так, то, наверное, тогда мы можем подумать о том, каким образом соответствующие предложения воплотить в законодательстве. Если здесь не будет жёсткой модели, которая будет навязываться нашему бизнесу, а будет какая-то система стимулов, тогда об этом можно поговорить. Я ещё раз поручу Правительству это сделать, точнее сказать, не поручу, а уже поручаю.

Здесь сидит господин Жуков, который у нас курирует социальный блок в Правительстве Российской Федерации, который, собственно, отвечает за отношения с профсоюзами. Именно профсоюзы его мучают вместе с предпринимателями. Как раз господин Жуков ведёт трёхстороннюю комиссию, в которую включено государство, предприниматели и профсоюзы. И как раз от Правительства я жду предложений на эту тему. Но сама по себе идея интересная. И мне кажется, что она для России вполне приемлемая.

Что касается идеи горячего питания в школе, то я здесь просто не могу Вас не поддержать двумя руками, потому что когда-то эту тему я начинал, ещё работая в Правительстве. В должности Первого заместителя Председателя Правительства я занимался как раз реформированием наших школ и внедрением системы горячего питания. К сожалению, мы её внедрили не везде. Я только что был у нас на Кавказе в двух республиках и в очередной раз посмотрел: горячее питание предоставляется не всем. С чем это связано? Помимо, собственно, устаревшей материальной базы это связано ещё с отсутствием системных подходов к решению этого вопроса.

Мы пытались, Вы правильно указали на господина Дворковича, этим заниматься, и в ряде регионов, которые принято называть «пилотными», внедрили эту систему – в Москве, в Санкт-Петербурге, в Казани, в некоторых других городах. Уверен, что и у Вас есть хороший опыт. Так что если что-то требуется для того, чтобы распространить этот опыт, я готов включиться в этот вопрос, потому что считаю эту тему абсолютно необходимой для нашего подрастающего поколения. Поэтому в моём лице Вы здесь получите горячего защитника этой идеи.

ВОПРОС: Господин Президент, Вы говорили о Куру. Как Вы знаете, мы очень связаны с Вами в реализации автострады «Москва – Санкт-Петербург» на концессионной основе, что является премьерой в России.

Хотел бы Вам только сказать, что контакты продолжаются, работы идут, продвигаются и с нашими партнёрами, и с Вашей Администрацией, поэтому всё очень удовлетворительно. Я хотел бы только обратить Ваше внимание на то, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) несколько недель тому назад вроде бы не очень положительно относился к тому, что касается 14 дубов, которые будут спилены в результате строительства этой дороги. Шутки прочь, думаю, что участие ЕБРР в этом проекте будет важным. Для чего тогда существует вообще этот банк? Он должен инвестировать и финансировать такую инфраструктуру.

Я хотел бы только задать Вам вопрос. Возможно ли быть уверенным, что вопросы, поставленные ЕБРР, получат быстрый ответ и что будет оказано серьёзное политическое давление на этот банк, чтобы этот проект был реализован?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, у меня свой опыт общения с ЕБРР. Когда я ещё был обычным человеком, в начале 90гг. я ездил в ЕБРР для того, чтобы договариваться о финансировании одного из крупных проектов для Санкт-Петербурга, а именно проекта создания нового терминала аэропорта. Я приобрёл очень неплохой опыт общения, познакомился там с чиновниками, пообщался с американскими адвокатами, что тогда для меня как для молодого практикующего адвоката тоже было очень интересным. Денег мы не получили.

Поэтому, если Вы говорите о давлении на ЕБРР, дело это довольно трудное. Тем не менее я постараюсь разобраться, есть ли какие-то возможности для того, чтобы помочь этому проекту и поспособствовать принятию соответствующего решения по линии Европейского банка реконструкции и развития. Во всяком случае, я с Вами не могу не согласиться в том, а зачем тогда вообще этот банк существует? Насчёт дубов – не знаю, дубы, конечно, жалко. Вопрос в том, когда эти дубы были посажены и представляют ли они интерес…

РЕПЛИКА: 130 лет назад.

Д.МЕДВЕДЕВ: 130 лет назад. Их действительно нужно спиливать?

РЕПЛИКА: ЕБРР скажет…

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что ЕБРР занимается российской экологией. Мы поработаем над этой темой. Во всяком случае, этот проект должен развиваться. Так что спасибо за то, что Вы нас проинформировали. Я попрошу своих помощников разобраться в этой «дубовой» проблеме.

ВОПРОС: Господин Президент, мой вопрос тоже адресован профессору права, которым Вы являетесь. Наши предприятия большое внимание уделяют юридической защите своих проектов. И действительно, принятые благодаря Вам законы также укрепляют уверенность французских предприятий, которые приходят работать в Россию. Но проблема может возникать, когда права нарушаются.

И здесь существует такое мнение, которое разделяется широким кругом предпринимателей, что не всегда все вопросы в Вашей стране решаются в суде. Не могли бы Вы нам рассказать о действиях, которые Вы предпринимаете для того, чтобы наши предприятия, когда они должны решать спор, делали бы это в российском суде и доверяли бы российским судам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сам хотел «на закуску» эту тему затронуть, но Вы мне помогли. Действительно, как бывший практикующий юрист, как человек, который занимался правом практически всю жизнь и который сейчас занимается правом, но уже не в смысле изучения и применения права, я сейчас его создаю (это тоже, знаете, довольно ответственная задача и интересная), не могу с Вами не согласиться. Наша страна, несмотря на огромные преимущества, которыми обладает наша экономика, и гигантский потенциал, пока ещё не создала развитую правовую и судебную систему. Это правда, здесь нечего приукрашивать ситуацию.

За последнее время я предложил, по сути, поменять отношение к праву не только в среде бизнеса, который на самом деле уже довольно давно пришёл к мысли, что без использования качественного законодательства и современного эффективного суда он не сможет разрешать свои проблемы. Самое главное – поменять отношение к праву в головах людей. Я об этом неоднократно говорил в нашей стране, скажу и в этой уважаемой аудитории: основная наша проблема заключается в том, что мы хронически не уважаем закон.

И для того чтобы выйти из этой ситуации, мы должны поменять отношение к закону в глазах и в головах огромного количества людей. Это и представители бизнеса, представители общественных организаций и просто обычные люди, и, наконец, политики, представители правоохранительных органов и даже судьи. Что для этого нужно сделать?

Для этого нужно создать качественную правовую основу, за последние годы, я считаю, у нас было подготовлено и принято неплохое законодательство, и создать нормальные условия для труда юристов, для труда работников правоохранительных структур и судей. Для того чтобы они не оглядывались по сторонам, для того чтобы они не находились под прессом властных структур или под нажимом бизнес-структур. Это довольно сложно, потому что в 90-е годы наша система пришла в движение, и, к сожалению, последствия этого движения мы ощущаем до сих пор, но это возможно. Полагаю, что само законодательство тоже не может быть абсолютно консервативным, в том числе и законодательство, направленное на защиту самих представителей бизнеса.

Я внёс в Государственную Думу достаточно серьёзный законопроект, касающийся смягчения уголовной ответственности для бизнеса. Почему я считаю важным это сделать именно сейчас? Потому что наше уголовное и уголовно-процессуальное законодательство – это тоже часть правовой системы, и в некоторых случаях этим законодательством, к сожалению, манипулируют.

Мы должны находиться в таком мейнстриме современных подходов к законодательству. В этом плане нам достаточно просто работать с европейскими странами и с Францией. У нас очень близкая правовая система, и кодекс Наполеона когда-то был, по сути, основой для создания гражданского законодательства Российской империи, а впоследствии кодификации гражданского права в нашей стране.

Поэтому мы и дальше будем продолжать совершенствовать законодательство, мы и дальше будем продолжать совершенствовать правовое положение судей, их статус. Ведь для того чтобы судьи качественно применяли закон, они должны себя чувствовать защищёнными, они должны чувствовать себя независимыми. Для этого необходимо платить им приличную, я бы даже сказал, высокую зарплату.

Кое-что нам в этом плане уже удалось сделать, зарплата судебных работников, самих судей в разы отличается от зарплаты других сотрудников правоохранительной сферы, но этого ещё пока недостаточно. Нужно на деле научиться качественно управлять судебной системой, но управлять не при помощи каких-либо адресных указаний, что абсолютно недопустимо, а при помощи современного законодательства, принимая в необходимых случаях решения, направленные на то, чтобы саму судебную систему поддержать. Скажу даже больше, в тех случаях, когда доверие к тому или иному судье становится невысоким, судебная система должна найти в себе силы освобождаться от таких судей. Мы должны гораздо более полно использовать процедуру третейского разбирательства, которая распространена в Европе, особенно в бизнес-среде.

Я сам, помню, приезжал в Париж для того, чтобы участвовать в третейском разбирательстве. И третейские суды, арбитражные суды, которые формируются самим бизнесом, в этом смысле очень удачный пример того, как можно применять законодательство в судебной сфере без использования государственных судов. Главное, чтобы эти решения впоследствии исполнялись, и тогда действительно ситуация с применением закона в нашей стране станет лучше.

Скажу вам прямо, я пока недоволен тем, что у нас есть, но, с другой стороны, то, что сейчас делается, на мой взгляд, это шаги в правильном направлении. За последние полтора-два года это законодательство пришло в движение, и сами сотрудники правоохранительных структур, судьи, юристы в целом чувствуют, что изменения наступают.

Надеюсь, что в будущем у вас не будет возникать вопросов по применению законодательства нашей страны в российских судах, хотя объективности ради могу сказать и о том, что, как правило, когда заключается международный контракт, стороны очень часто отсылают к праву и суду третьей страны. И эта практика, естественно, будет продолжена. Задача создать современную и качественную правовую систему, судебную систему является в высшей степени актуальной для нашего государства. Я буду этим заниматься лично, потому что считаю это ключевым приоритетом нашего развития и одной из составляющих модернизации нашего общества.

ВОПРОС: Господин Президент, большое спасибо за то, что Вы пришли к нам, за то, что поделись с нами Вашим видением, за то, что Вы выступили перед нами. Мы отметили для себя, что мы поедем в Санкт-Петербург в июне на экономический форум. Знаю, что Вы сейчас вернулись из Ванкувера, и мы соберёмся в Сочи через четыре года. Думаю, что как раз сейчас можно об этом вспомнить. Такая у нас программа. Между бизнесом и спортом очень тесные отношения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в Ванкувере не был, но мы действительно всех ждём в Сочи, в 2014 году у нас будет своя Олимпиада. Надеюсь, на этой Олимпиаде мы выступим несколько более удачно, чем мы выступили в Ванкувере. Во всяком случае, мы будем для этого предпринимать все усилия.

У нас есть на кого равняться. Канадцы, которые блестяще выступили на этой Олимпиаде, забрали почти все медали, да и американцы тоже неплохо выступили. Но для нас сейчас очень важно создать инфраструктуру работы в Сочи. И, кстати сказать, в этом плане мы рассчитываем на то, что французский бизнес тоже не останется безучастным к этой теме и сможет принять участие в создании олимпийских объектов. Потому что мы действительно рассчитываем на то, что такого рода кооперация будет продолжена.

Уважаемые друзья! Хотел бы вас сердечно поблагодарить за то, что вы потратили полтора часа своего утреннего времени на встречу в этом тёплом зале, тёплом в прямом смысле этого слова. Рассчитываю на то, что у нас действительно существуют очень тесные экономические и человеческие связи. И рассчитываю на то, что в самое ближайшее время мы с вами увидимся в Санкт-Петербурге, для того чтобы продолжить наше общение, ведь этот год – это Год России во Франции и Франции в России. Спасибо вам за участие.

Авиакомпания Qatar Airways запустила регулярные полеты в Бенгалуру (Бангалор), город на юге Индии. Это первый шаг в программе авиакомпании по расширению маршрутной сети в 2010г. Рейс QR226 прибыл в г.Бенгалуру, называемый «индийской силиконовой долиной», рано утром 23 фев. после первого прямого перелета по маршруту «Доха-Бенгалуру».

Бенгалуру (столица индийского штата Карнатака) – первое из нескольких новых направлений Qatar Airways, запуск которых запланирован на 2010г. С 30 марта авиакомпания Qatar Airways начнет выполнять регулярные рейсы в Копенгаген, с 5 апр. – в Анкару, с 26 апр. – в Токио, с 7 июня – в Барселону. Уточняется дата запуска полетов в Сидней.

С появлением в расписании Qatar Airways нового г.Бенгалуру, более известного как Бангалор, активность авиакомпании в Индии достигнет 71 полета в неделю в 11 городов: Дели, Мумбай, Ченнай, Ахмадабад, Хайдарабад, Тривандрум, Кочин, Кожикоде, Гоа и Амритсар. Бенгалуру представляет собой центр индийской ИТ-индустрии. Здесь находятся одни из самых востребованных учебных заведений и исследовательских институтов, большое количество госкомпаний в сфере аэрокосмической, телекоммуникационной и оборонной промышленности. Наличие удобных стыковок для путешествующих из Европы, США, Африки и Ближнего Востока поможет сделать маршрут «Доха – Бенгалуру» популярным среди тех, кто направляется к семье или друзьям, а также среди тех, кто решает вопросы делового характера.

Акбар Аль Бакер (Akbar Al Baker), исполнительный директор Qatar Airways, сказал, что запуск рейсов в Бенгалуру был лишь вопросом времени, и назвал индийское направление «одним из стратегически приоритетных рынков для авиакомпании». «Я рад тому, что г.Бенгалуру наконец-то появился в нашей постоянно расширяющейся карте полетов. Благодаря появлению нового маршрута мы можем предложить людям, путешествующим с Qatar Airways, еще больше возможностей», – говорит Акбар Аль Бакер. «Это новое стратегически важное воздушное сообщение еще больше усиливает связи между Индией и столицей Катара и предоставляет прекрасные возможности для тех, кто летит через Доху в любой город мира».

Бенгалуру уже давно находится в самом центре расположения индийской ИТ-индустрии, развиваясь за счет налаживания коммерческих и социальных связей с городами по всему миру, включая своего двойника на западном побережье США – Сан-Франциско. Благодаря совместным рейсам (код-шеринг) с United Airlines авиакомпания Qatar Airways обеспечивает удобные стыковки во многие города США, в т.ч. Сан-Франциско. В рамках программы по продвижению нового направления авиакомпания Qatar Airways предлагает участникам Privilege Club, направляющимся в Бенгалуру, накопить до 28 000 бонусных миль. Дополнительную информацию можно найти по адресу: www.qmiles.com.

Акбар Аль Бакер добавил: «Для Qatar Airways наступили прекрасные времена. Успешно запустив первое новое направление в 2010г., мы с нетерпением ждем запуска полетов в другие города в течение ближайшего времени».

Qatar Airways (www.qatarairways.com/bengaluru) располагает современным флотом, состоящим из 79 самолетов, и выполняет рейсы в 86 городов мира в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке, Средней Азии, на Дальнем Востоке, в Северной Америке и Австралии. На маршруте Доха-Бенгалуру авиакомпания Qatar Airways использует Airbus A320 с 12 пассажирскими местами в бизнес-классе и 132 местами в экономическом классе.

Датская фармкомпания H. Lunbeck A/S объявила о расширении договора с израильской Teva Pharmaceutical Industries Ltd., что предусматривает охват продажей препарата Azilect 6 азиатских рынков – Китая, Южной Кореи, Гонконга, Малайзии, Таиланда и Филиппин, сообщает Фарма 2020 со ссылкой на bionity.com. Азиатский регион становится все более важной платформой для Lundbeck, поскольку быстро растет на рынке заболеваний центральной нервной системы. Соглашение дает Lundbeck доступ к 6 интереснейшим рынкам Азии, каждый из которых, как ожидается, покажет значительный рост на рынке лекарств от болезни Паркинсона.

В окт. пред.г., Teva, крупнейший в мире производитель дженериков, сообщила, что ежедневная доза в 1 милиграмм препарата Azilect замедляет прогресс болезни Паркинсона в 3 фазе клинических испытаний. Израильская компания продвигает препарат совместно с датской Lundbeck в Великобритании, Германии и Франции. Azilect будет значительным двигателем роста бизнеса Lundbeck на всех 6 рынках и особенно для Китая и Южной Кореи. Соглашение было заключено после включения в Китае в компенсационные списки двух ключевых продуктов Lundbeck: Cipralex и Ebixa. По одному из пунктов соглашения Lundbeck ответственна за проведение клинических испытаний и оформление заявки, нужной для получения разрешения выйти с препаратом на рынок.

Первый выпуск на одном из рынков может произойти через год. Azilect – очень важная лекарственная альтернатива на неудовлетворенном рынке болезни Паркинсона и первое лекарство, которое в клинических испытаниях показало стойкий эффект видоизменения этой ужасной болезни. Ремедиум.

Федеральный совет Швейцарии представил подробности мер по внедрению своей стратегии финансового рынка, в т.ч. первоначальные меры по борьбе с налоговым мошенничеством и уклонением от налогов. В дек. 2009г. Федеральный совет принял решение больше не привлекать незадекларированные средства из-за границы в Швейцарию. Для достижения этой цели Федеральный Совет объявил о своем решении продолжить последовательное и быстрое внедрение налоговых стандартов ОЭСР и продолжить сотрудничество с другими странами в деле борьбы с налоговым мошенничеством и уклонением от налогов. Федеральный Совет также стремится урегулировать вопросы относительно незадекларированных активов, тем не менее отвергая автоматический обмен информацией.

Учитывая, что у Швейцарии есть мощный финансовый центр, важный для его экономики, Федеральный Совет настроен сохранить его честность, и поэтому настраивает стратегию своего финансового рынка на управления задекларированными активами. В самом деле, 16 дек. 2009г. Федеральный Совет принял соответствующую стратегию, описанную в его докладе под названием «Стратегические направления политики финансового рынка Швейцарии».

С целью внедрения этой стратегии, Федеральный Совет дал распоряжение Федеральному департаменту финансов (ФДФ) продолжить последовательное и быстрое внедрение новой политики административной помощи. С 13 марта 2009г. Швейцария предлагает международную административную помощь в соответствии со стандартами ОЭСР и больше не делает различия в отношении зарубежных стран между налоговым мошенничеством и уклонением от налогов в случае соответствующих заявлений. Тем временем Швейцария заключила соглашения об избежании двойного налогообложения на основе стандартов ОЭСР с 18 странами. Теперь дело за парламентом, который должен ратифицировать эти соглашения, а Федеральный совет должен рассмотреть первые пять соглашений в ближайшее время.

По мнению Федерального правительства, «С целью достижения ясности и юридической безопасности, Федеральный совет желает ускорить процесс урегулирования вопросов относительно незадекларированных активов, гарантируя конфиденциальность. Федеральный совет против привлечения незадекларированных средств из-за границы. С целью воспрепятствовать поступлению новых незадекларированных средств в Швейцарию, ФДФ разработает различные решения». Федеральный Совет также стремится рассмотреть во всех подробностях возможности улучшенного доступа на рынки в случае отдельных государств и Европейского Союза в целом, хотя Федеральный Совет отклонил возможность заключения всестороннего сервисного соглашения с ЕС об улучшении доступе на рынки. Согласно анализу рабочей группы, юридические и институциональные различия между Швейцарией и ЕС (в области инфраструктуры) привели бы к сложным и затяжным переговорам.

Король Бахрейна Хамад бин Иса Аль Халифа одобрил три законопроекта относительно соглашений об избежании двойного налогообложения и законопроект по соглашению о свободной торговле, подписанные Бахрейном и другими странами. Сначала король ратифицировал соглашение о свободной торговле между Советом по сотрудничеству стран Персидского залива и Сингапуром, подписанное в Дохе 15 дек. 2008г. Данное соглашение ознаменовало укрепление связей между подписавшими его сторонами. Ведь это первое соглашение о свободной торговле, подписанное Советом по сотрудничеству стран Персидского залива и второе, подписанное Сингапуром с государствами Ближнего Востока.

Это всеобъемлющее двустороннее соглашение, которое включает в себя пункты по торговле товарами, правила происхождения товара, таможенные процедуры, торговлю услугами и закупки правительства. Король также одобрил ратификацию протокола для его внесения в соглашение об избежании двойного налогообложения между Бахрейном и Люксембургом. Первое подобное соглашение было подписано 7 мая 2009г. Протокол предусматривает возможность обмена информацией в налоговой сфере в соответствии с нормами и принципами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В итоге Хамад бин Иса Аль Халифа ратифицировал соглашение об избежании двойного налогообложения между Бахрейном и Болгарией, первоначально подписанное 26 июня 2009г.

Пресс-конференция по итогам российско-французских переговоров. 1 марта 2010г.

Н.САРКОЗИ: Я счастлив впервые принимать в Елисейском дворце Президента Медведева. Я его принимаю как друга. Франция считает, что Россия является стратегическим партнёром, Россия – это страна, которая дружит с Францией. Я неоднократно работал с Президентом Медведевым, могу Вам сказать, что я ему доверяю. Да, мы вместе пытались урегулировать сложный, болезненный кризис, но мы добились успеха. Он большой друг Франции, и сегодня он приехал к нам.

Хочу пару слов сказать о нашей беседе. Я, конечно, в присутствии господина Медведева выступаю, потом он выступит. Мне кажется, что у нас очень близкие точки зрения в том, что касается основных вопросов. Иран. Президент Медведев сказал мне, что он готов обсудить вопрос о санкциях, если, конечно, эти санкции не приведут к гуманитарной катастрофе. В вопросе ближневосточного урегулирования Россия и Франция вместе будут работать. Мы убеждены, что если мы будем стоять на месте, то это приведёт к катастрофе.

Что касается «двадцатки», Франция, как вы знаете, займёт председательское кресло, как и в «восьмёрке», в конце этого года. Мы с господином Медведевым проявим инициативу для того, чтобы установить новую основу валютно-монетарной системы. Что касается климата, в Копенгагене мы вместе поработали, и работали душа в душу.

Что касается Нагорного Карабаха, то Россия и Франция вместе будут работать для того, что помочь Армении и Азербайджану вместе поработать и как следует понять друг друга. Что касается европейской безопасности, то мы убеждены, что должны как-то по-другому подойти к этому вопросу. Не как неприятели, а как партнёры. Я даже сказал Президенту Медведеву, что особенно важно, что по таким сложным и щепетильным вопросам, как Осетия, как то соглашение, которое мы подписали в августе 2008 года, которое было строго применено (и господин Медведев сказал именно об этом, он готов работать вместе), Франция и Россия будут вместе работать для того, чтобы продвинуть вперёд решение этой проблемы. Что касается двусторонних аспектов, три соглашения, которые мы подписали, весьма важные.

Я рад уточнить, что Франция ратует, здесь я говорю в присутствии господина Пьера Лелуша и господина Эрика Бессона, за то, чтобы был установлен безвизовый режим с Европейским союзом. Я уже, как вы знаете, публично, а не в частном порядке, взял на себя это обязательство. Это позиция Франции. Мы хотим двигаться в сторону совместного с Россией пространства, общего пространства.

Очень многообещающим является и подписанное соглашение с «Альстомом», как и соглашение между «Газпромом» и «ГДФ-Суэз». Я приветствую здесь их представителей. Что касается корабля «Мистраль», мы решили, что Франция и Россия с сегодняшнего дня начинают эксклюзивные переговоры по четырём кораблям типа «Мистраль». Первый будет строиться в Сан-Назере. Это не значит, что другие не будут строиться, просто мы будем вести переговоры.

Вы понимаете, это очень открытый, очень лёгкий разговор. Это не значит, что мы согласны абсолютно по всем вопросам. Конечно, могут быть точки несогласия, но очень легко говорить с Президентом Медведевым. И мне кажется, что это в интересах Европы, чтобы мы вновь не возвращались в этот сложный период «холодной войны». Это очень важно. Кроме того, я должен сказать, что поддерживаю усилия Российской Федерации в модернизации, именно ту работу, которую начал господин Медведев.

Я хотел бы также сказать господину Медведеву, что мы рады его принять. Это государственный визит. Мы рады с моей супругой Карлой принять завтра Вас, господин Медведев, и Вашу супругу. Благодарю Вас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации! Я тоже несколько слов скажу, но хотел бы начать со слов соболезнования, которое я уже выразил господину Президенту в связи с тем, что произошло, – гибелью людей в результате урагана «Ксинтия». Мы разделяем Вашу скорбь и готовы помогать, если это будет необходимо, в ликвидации последствий этого трагического происшествия.

Что касается нашей сегодняшней встречи, то, безусловно, только что Президент Саркози сказал о том, какими являются отношения между Россией и Францией, сказал ёмко и абсолютно откровенно, так, как обычно это делает мой друг – Президент Саркози. У нас действительно стратегические отношения, у нас партнёрские, товарищеские отношения. И это не потому, что нам так хочется, а потому что это отражает наше ощущение Европы, наше ощущение наших взаимных интересов.

Франция – давний и надёжный партнёр нашей страны. У нас вековые отношения, но самое главное, что за последнее время те проблемы, которые действительно были в двадцатом столетии, ликвидированы. У нас больше нет идеологических расхождений. Да, мы не во всём друг с другом можем соглашаться, но между нами нет идеологической границы. Всё, что мы делаем, направлено к одной цели – создать современный спокойный мир, в котором уважались бы права человека и соблюдалось законодательство. Поэтому нам действительно легко говорить.

Сегодня мы обсуждали целый ряд проблем. Но помимо того, о чём сказал Президент Саркози, я хотел бы сказать ещё об одной теме, которая сегодня нас действительно здесь объединяет, – это государственный визит Президента Российской Федерации. Я хотел бы поблагодарить за приглашение от своего имени и от имени всей российской делегации. Мы не просто так приехали. Он проходит в период Года России во Франции и Франции в России, и это как раз то, что является символом этого года. Завтра, и на протяжении всего этого года, у нас будет очень много примеров, когда мы будем говорить о вопросах гуманитарного сотрудничества, о тех больших культурных проектах, которые проходят. Завтра в парижском Лувре мы откроем выставку «Святая Русь». Это хорошее, масштабное событие, которое в полной мере отражает глубину нашего исторического соприкосновения и интерес друг к другу.

Очень серьёзные мероприятия пройдут и на территории России. В общей сложности пройдёт 400 мероприятий. Это хороший символ нашей дружбы.

Мы действительно сегодня говорили о разных вопросах. Они были точно перечислены моим коллегой. Говорили о региональных проблемах, говорили о том, что мы делали в прошлом году. Сейчас господин Президент упомянул Копенгаген – это, пожалуй, наименее удавшаяся в прошлом году нам тема. Потому что, к сожалению, саммит в Копенгагене закончился фиаско. Но это не значит, что мы больше не будем этим заниматься, наоборот, это означает, что мы и дальше будем объединять наши усилия для того, чтобы снимать те проблемы по климатическому развитию, которые сегодня нас всех волнуют.

В этом зале только что было подписано три соглашения. На самом деле соглашений больше, мы просто выбрали наиболее крупные – часть соглашений подписаны в другом месте. Это означает, что между нашими странами существуют очень тесные, глубокие экономические связи. За прошлый год они немножко уменьшились по объёму из-за того, что всех нас затронул экономический кризис, но на самом деле их глубина от этого не изменилась.

Я сообщил на переговорах, что, скажем, по объёму инвестиций Французская Республика опередила Соединённые Штаты Америки. Это означает, что мы находимся на верном пути и что мы развиваем крупные проекты, которые как раз и являются индикаторами экономического роста. Но это не значит, что мы должны игнорировать сотрудничество между средними и небольшими компаниями.

Мы говорили о том, как нам сотрудничать в международной сфере. Это тоже одна из больших тем. Я полностью согласен с тем, что между нашими странами установились стратегические партнёрские отношения и мы должны их всячески закреплять. А как страны, которые сосуществуют на европейском континенте, перед нами ещё стоит вопрос обеспечения европейской безопасности. Вы знаете, что Россия выступила с соответствующей инициативой, мы обсуждали этот вопрос и договорились о том, что обсуждение темы европейской безопасности будет продолжено нами в различных форматах.

Я благодарен Президенту Саркози за то, что было сказано в отношении гуманитарного пространства и визовых ограничений. Мы считаем, что между партнёрами, между Евросоюзом, между Францией и Россией должны быть полноценные отношения, а полноценные отношения немыслимы без свободного обмена товарами, услугами и свободного перемещения людей. Стало быть, визовая проблема является исключительно важной.

Важна и атмосфера доверия. Президент Саркози начал с того, что он доверяет. И это важные слова. Доверие должно проявляться не только в экономике, но и в других факторах. Упомянутый Президентом Франции вопрос по «Мистралю» – это действительно один из тех вопросов, который вызвал довольно широкий резонанс, довольно разные мнения. Но это символ доверия, символ доверия между нашими странами, а с другой стороны, возможность для нашей страны получить те объекты, которые, допустим, сегодня у нас отсутствуют и которые мы хотели бы создавать в кооперации с другими странами. Поэтому я разделяю мнение о том, что мы уже вступили в стадию эксклюзивных переговоров по этому вопросу, и рассчитываю на то, что эти переговоры завершатся успехом.

Мы обсуждали Ближний Восток, мы обсуждали Кавказ, мы обсуждали Европу, и мы говорили о том, как нам выстраивать отношения в рамках «двадцатки». И Президента Саркози, и меня очень волнует вопрос о новой международной финансовой архитектуре – она не просто далека от совершенства, мы в этом вопросе не продвинулись серьёзно вперёд. И несмотря на то, что кризис несколько отпустил, тем не менее, мы должны предпринять всё от нас зависящее, чтобы контуры этой финансовой архитектуры появились в ближайшее время. Мы уже больше года на эту тему разговариваем, а, к сожалению, мы не продвинулись серьёзно вперёд. И те самые Бреттон-Вудские соглашения, как бы хорошо мы к ним ни относились, уже не отражают текущей экономической ситуации. Мы договорились с Президентом, что мы обязательно продолжим сотрудничество в этом направлении и, может быть, даже возьмём в какой-то степени инициативу в свои руки.

Всё, что я сказал, не отражает всей полноты переговоров. О некоторых вопросах я рассказывать не буду. Для того, чтобы сохранялась какая-то интрига. Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим президентам. Только что Николя Саркози сказал о том, что к европейской безопасности Россия и Франция должны подойти как партнёры. В чём может заключаться это партнёрство и какова принципиальная позиция Франции по вопросу этого договора и по конкретным предложениям, которые внёс российский Президент? И второй вопрос господину Саркози. Вопрос касается введения безвизового режима. Вы сказали, что Вы лично будете контролировать этот процесс. Когда стоит ждать его завершения? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Про визы я говорить ничего не буду по понятным причинам. Это не наш вопрос. Мы к этому готовы.

Что же касается вопроса безопасности в Европе, то, на мой взгляд, это критически важно. Мы обсуждали сейчас с моим коллегой то, что происходило в августе 2008 года. И я сказал: «Николя, обрати внимание, ведь в тот период эти вопросы были решены не с использованием каких-то глобальных процедур, не при помощи отношений между НАТО и Российской Федерацией, а с использованием того потенциала, который есть у Евросоюза, и личного участия Президента Франции, который в тот период проявил мужество и волю, и, несмотря на то что была очень сильно наэлектризованная ситуация, приехал и помог в разрешении этого очень трудного вопроса».

О чём это говорит? О том, что мы сами должны научиться решать наши европейские вопросы. Как это сделать? Это нужно делать в рамках существующих процедур. Устраивают ли нас эти процедуры? Меня, например, не устраивают. Потому что Хельсинкский акт по безопасности и сотрудничеству в Европе, который был заключен в 1975 году, конечно, очень важный фундамент нашего сотрудничества, но этого мало. Европа изменилась, в Европе есть разные игроки, и мы считаем, что нужно создавать новую рамку для того, чтобы обсуждать вопросы безопасности.

Мы достаточно много времени с Президентом Саркози посвятили этой теме. Я считаю, что мы находимся в начале пути. Та инициатива, с которой выступила Российская Федерация, это не догма, мы готовы её модернизировать – лишь бы мы получили адекватные возможности для обсуждения вопросов безопасности. А то, что такие вопросы в Европе существуют, всем понятно. Достаточно посмотреть на проблемы, которые возникли после распада Югославии, или на кавказский кризис 2008г. Мы готовы к тому, чтобы работать, готовы работать с Францией и с другими нашими партнёрами.

Н.САРКОЗИ: Что касается безвизового режима, Франция сделает всё, чтобы убедить своих партнёров в том, чтобы по отношению к России действовать на равных основах. Мы будем говорить об официальной позиции Франции, убеждать наших партнёров. Мы говорили о решениях, принятых в Эвиане полтора года назад. Господин Медведев говорил о новой архитектуре безопасности. Где мы сейчас находимся? Франция вернулась в НАТО, Франция является союзником Соединённых Штатов. Но я сказал господину Медведеву, что России нечего бояться НАТО. Мы будем очень преданно относиться к нашему союзу, к нашим отношениям.

Что касается архитектуры безопасности, она необходима для Евросоюза и для России. Надо посмотреть, нет ли у нас общих угроз, например терроризм, и не отвечает ли нашим взаимным интересам подумать о том, как в наших сегодняшних условиях, в условиях финансового дефицита, кризиса, вместо того, чтобы работать друг против друга, работать вместе. Может быть, именно этого от нас ожидают? Если не в этом наша цель, то зачем мы вышли из «холодной войны»?

«Холодной войне» положили конец. Теперь уже Россия не наш противник, а наш новый партнёр. Есть история нашего континента, надо обязательно двинуть мышление и стереотипы в головах людей. Нужно больше внимания уделять некоторым российским инициативам. Я сказал господину Президенту, что если мы не сделаем всё необходимое для того, чтобы у нас было взаимное уважение (я имею в виду Альянс и Россию), то ничем положительным это не кончится.

Мы должны работать в рамках взаимного доверия. И, кстати, в этой связи я говорил о «Мистрале». Вы знаете, что это вертолётоносец, который мы будем создавать для России. Без военного оборудования. Я бы хотел, чтобы мне сказали, как можно говорить России: «Нам нужна ваша поддержка для мира, нам нужна ваша поддержка для разрешения кризиса, критических ситуаций в мире, как, например, в Иране, но одновременно мы вам не доверяем, мы не работаем с вами на «Мистрале», например». Это совершенно немыслимо. Поэтому нельзя утром говорить: «Господин Медведев, я Вам доверяю, пожалуйста, голосуйте за нас в Совете Безопасности». А затем во второй половине дня сказать: «Нет, нет, извините, поскольку мы Вам не доверяем, то мы Вам этот «Мистраль» не будем поставлять». Ведь нет же никакой связности в такой позиции.

Мы хотим действительно покончить с эпохой «холодной войны». Вы знаете, я очень много слушал людей, которые говорили, писали по поводу наших отношений с господином Медведевым в ходе грузинского кризиса. Я не буду говорить подробно об этих отношениях, но думаю, что он защитил интересы России, поступив так, как он поступил. Я думаю, что Франция защитила интересы Евросоюза. И действительно, мы поступили правильно, не используя наши военные силы, без угроз, мы сделали это через дипломатию, через диалог. Это было нелегко, но мы лучше познали друг друга, сделали шаги вперёд.

Ведь посмотрите, у нас же общий континент, у нас общая история. Необходимо покончить со старой эпохой. Я могу Вам сказать, что с помощью господина Медведева в вопросе архитектуры безопасности (мы, кстати, хотим приобщить к этому Германию, госпожу Меркель, господин Медведев уже обсуждал эту проблему с госпожой Меркель) мы все вместе, втроём, примем решение по этому вопросу.

ВОПРОС: В том, что касается Ирана, господин Медведев, согласны ли Вы ужесточить санкции по отношению к Ирану, потому что Вы знаете, что Совет Безопасности сейчас говорит об ужесточении санкций? Господин Саркози, согласны ли Вы с господином Медведевым? Разделяете ли Вы единую точку зрения?

Простите, я хотела бы задать вопрос и по поводу Ближнего Востока. Я знаю, что Москва несколько месяцев назад предложила инициативу созыва конференции по Ближнему Востоку. Есть инициативы, о которых говорила Франция. Где мы находимся сейчас в этом процессе? Смогли ли мы продвинуться? Какие Ваши инициативы по поводу Ближнего Востока?

Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала по Ирану. Иран – трудная тема. Сейчас практически любые мои переговоры с европейскими и американскими коллегами так или иначе выходят на Иран. К сожалению, за последнее время мы не продвинулись вперёд, наоборот, ситуация деградирует. К сожалению, те увещевания, которые мы осуществляем в отношении иранского руководства, наши призывы работать по мирной ядерной программе под контролем международного сообщества пока результатов не дали.

Мы оптимисты, и мы не теряем в этом смысле ощущения того, что можем добиться успеха. Тем не менее, если не получится, я уже об этом неоднократно говорил, Россия готова вместе с другими нашими партнёрами рассматривать вопросы введения санкций. Эти санкции должны быть выверенными и умными. Эти санкции не должны быть направлены против гражданского населения. И эти санкции должны знаменовать самую крайнюю форму, за рамками которой уже невозможен диалог. Поэтому сейчас соответствующие инициативы обсуждаются. Мы готовы к тому, чтобы продолжить обсуждение этого вопроса с нашими партнёрами. Хотя, конечно, желательно этих санкций было бы избежать.

Теперь в отношении Ближнего Востока. Мы действительно сегодня говорили об этой теме. За последнее время произошло много событий, и все они, к сожалению, не привели к тому, чтобы ситуация как-то серьёзно изменилась. Вы упомянули про российскую инициативу, ей не несколько месяцев, ей уже несколько лет. И мы в целом все согласны с тем, что конференция по Ближнему Востоку должна состояться в Москве. При этом мы готовы работать в рамках других предложений, которые, кстати, сделаны моим коллегой, в том числе с использованием других инструментов.

За последние два месяца у меня была целая серия встреч с партнёрами по этому вопросу. Была встреча с Махмудом Аббасом, приезжал Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху, совсем недавно состоялась встреча с Президентом Ливана Слейманом, в ближайшем будущем я буду встречаться, говорить об этой проблеме с Королём Иордании. Мы находимся в эпицентре обсуждения. Основная проблема заключается в том, что, к сожалению, пока стороны не очень хорошо друг друга слышат. Более того, эта слышимость ухудшилась. В настоящий момент мы даже не говорим о том, чтобы возобновить переговоры напрямую. Речь идёт о том, чтобы возобновить их хотя бы с использованием посредников.

Но действовать необходимо, потому что ситуация деградирует, она не улучшается. И мы должны концентрировать наши усилия вместе с другими партнёрами. Мы здесь находимся в полной кооперации с Президентом Франции и регулярно обсуждаем эту проблему. Я надеюсь, что в ближайшее время мы сможем сдвинуть ситуацию на ближневосточном направлении с мёртвой точки. Нам бы этого очень хотелось.

Н.САРКОЗИ: В том, что касается Ближнего Востока и Ирана, господин Медведев говорил об умных и обдуманных санкциях. Я совершенно согласен с ним. У нас очень близкие позиции. Так что это очень важно.

ВОПРОС: Вопрос к обоим президентам. Он отчасти в развитие иранской темы. В мире сейчас активно ведётся работа по проблеме нераспространения. Россия, как известно, ведёт переговоры с Соединёнными Штатами и, по заявлениям обеих сторон, достаточно далеко продвинулась в переговорах по новому договору об СНВ. Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам, как Вы оцениваете эту работу и каковы перспективы её завершения?

И вопрос Президенту Франции. Как Франция или другие европейские страны могли бы внести свой вклад в работу в глобальном смысле по нераспространению, обсуждалась ли эта тема на сегодняшних переговорах? Спасибо.

Н.САРКОЗИ: Давайте послушаем ещё вопрос с французской стороны и потом ответим.

ВОПРОС: Два уточнения. Первое, что касается «Мистраля». Господин Саркози, Вы говорили о первом корабле в Сан-Назере, означает ли это, что все остальные будут построены в России? Господин Медведев, соглашение о реадмиссии, подписанное сегодня, включает и отправление чеченцев, которые сейчас находятся на территории Франции, обратно в Чечню? И последний вопрос. Как относится Франция к нулевой опции ядерного оружия, которую сейчас так защищает господин Обама и о которой много говорил господин Медведев?

Н.САРКОЗИ: В первую очередь Франция рада тому, что ведутся переговоры между господином Медведевым и господином Обамой. Всё это развивается очень положительно. Что касается Франции, она указала путь в том, что касается снижения ядерного арсенала, сокращения этого арсенала. Мы сейчас ожидаем определённого уровня, чтобы и Россия, и США достигли того же уровня, который сейчас наблюдается у нас. И когда они окажутся на нашем уровне, на уровне нескольких сотен боеголовок, не буду уточнять, это больше, тогда мы им покажем, как продвигаться к следующему этапу. Скажем, сейчас обе страны находятся на уровне нескольких тысяч.

Я с удовольствием вам об этом говорю, так как они проделали большой путь и продолжают продвигаться в этом направлении. И именно для безопасности французов я не буду отказываться от своих позиций, я бы хотел, чтобы все станы продвигались в одном и том же направлении. Я думаю, что все ответственные главы государств должны продвигаться в этом направлении. Я буду участвовать в конференции, которая будет организована господином Обамой.

И я говорил, что первый корабль будет построен в Сан-Назере. У нас сейчас ведутся переговоры по продаже четырёх «Мистралей», и я думаю, что если вы сильны в математике, то вы должны правильно понять, какие корабли будут строиться здесь, а какие будут достраиваться в России. «Два плюс два» мне кажется довольно равноправным решением.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, я теперь знаю, в какой момент нужно подключить Францию к нашим переговорам с американцами. По всей вероятности, это будет в тот период, когда мы договоримся уже о нижней границе по ядерному потенциалу. Но отрадно то, что наши французские партнёры готовы участвовать в этих переговорах. Потому что «глобальный ноль» как идея – это красивая идея. Но, как вы понимаете, идея «глобального ноля» может быть достигнута в результате консолидированной работы всех ядерных государств и нашей уверенности, что в ядерном клубе не останется случайных путешественников. Тех, кто попал туда без билета. Мы не можем оставить этот вопрос без присмотра.

Что касается текущей ситуации с СНВ, то, на мой взгляд, ситуация неплохая, мы близки к тому, чтобы договориться практически по всем вопросам. Эта тема, конечно, непростая. Мы и так двигаемся очень быстро, если сравнить с тем, как такого рода переговоры проходили в период соперничества между Советским Союзом и США, тогда на них уходили годы. Сейчас мы, по сути, продвинулись к финальной части переговоров, уже согласовываем нюансы по тексту и затратили на это меньше года. Я надеюсь, что в самое ближайшее время эти переговоры будут завершены и саммит по вопросам нераспространения состоится в США, и он тоже будет вносить уже определённую лепту, определённое новое слово создавать в этом процессе.

Отвечая на тот вопрос, который Вы задавали по реадмиссии, на мой взгляд, это стандартный, но важный для нас договор во взаимоотношениях России и Франции, который содержит в себе все основные элементы, связанные с процедурой реадмиссии. Он, кончено, ни в коей мере не направлен против какой-то этнической группы или каких-то отдельных людей. Это вопрос применения равных условий по высылке людей, которые присутствуют на территории наших стран без достаточных оснований, в рамках тех процедур, которые нами согласованы. Не более и не менее. Но, на мой взгляд, это, тем не менее, очень важный документ в контексте того, о чём говорил Николя, рассуждая о возможности безвизовых обменов между Российской Федерацией и странами Евросоюза, в том числе Французской Республикой. И я надеюсь, что это один из элементов нашего движения к безвизовому обмену. Спасибо.

Изменение климата или климат для изменений?

А.Т. Багиров – к. полит. н., ведущий эксперт Московского международного нефтяного клуба.

Резюме Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве.

Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве. Для России исключительно важно избежать недооценки тенденции. Максимально активное участие в международном сотрудничестве по климатическим вопросам, в том числе в контексте обеспечения энергобезопасности, дает шанс занять лидирующие позиции в меняющемся энергетическом, экономическом, политическом миропорядке. Конференция ООН по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене в декабре 2009 г., стала вехой на пути перемен.

ПОТЕПЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА

Теорию глобального потепления в 1970-х гг. впервые обосновал советский ученый Михаил Будыко, и с тех пор проблема климатических изменений находится в центре дискуссий о состоянии окружающей среды. Доклад на эту тему, подготовленный по итогам многочисленных и крайне дорого-стоящих исследований, был вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1990 г. Именно тогда экологическая проблема превратилась в элемент международной политики, охватывая все ключевые сектора мировой экономики. На долю энергетики приходится свыше 80 % выбросов парниковых газов (ПГ), включая добычу, переработку, транспортировку и потребление нефти, газа, угля и т. д.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН, 1994 г.), а затем и Киотский протокол к ней (1997) определили долгосрочные цели международного сотрудничества в этой сфере, а также достаточно жесткий режим обязательств сторон по сокращению выбросов ПГ. Начиная с саммита в Великобритании в 2004 г., соответствующие решения принимают «Группа восьми», «Большая двадцатка». Формат «Встреч ведущих экономик» (Major Economies Meeting) также стал площадкой для обсуждения и согласования позиций по проблеме изменения климата.

На последнем саммите «восьмерки» в Аквиле (июль, 2009 г.) принята резолюция, ставящая амбициозные цели: снижение к 2050 г. глобальных выбросов парниковых газов на 50 %, а выбросов в развитых странах – на 80 %. Под этим документом стоит и подпись президента России Дмитрия Медведева. По мнению ученых, достижение данных показателей позволит предотвратить глобальный рост температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Иначе, по оценкам бывшего главного экономиста Всемирного банка сэра Николаса Стерна, ущерб от климатических катаклизмов составит к 2100 г. до 20 % глобального ВВП.

Переговоры, которые ведутся под эгидой ООН, касаются не только долгосрочных целей – обсуждаются и обязательства на период до 2020 года. В итоге предполагается одобрить соглашение, которое заменит Киотский протокол после 2012 г. Помимо прочего предстоит определить юридически обязывающие параметры сокращения выбросов ПГ, а также механизмы межгосударственного сотрудничества по снижению воздействия вредных выбросов на климатическую систему.

Правда, в ходе копенгагенской конференции согласовать текст документа не удалось, и пока принято решение о разработке политического документа, которое должно стать базой для заключения окончательного соглашения, вероятно, на следующей конференции сторон РКИК в Мексике (декабрь, 2010 г.).

Критики утверждают, что конференция в Копенгагене провалилась и даже что консенсус о международном климатическом режиме в принципе невозможен. Однако форум принес немало важных результатов:

развитые страны, включая Россию, поставили задачу по сокращению выбросов ПГ на перспективу до 2020 г. Так, Европейский союз заявил о снижении выбросов на 30 % от уровня 1990 г., Россия и Япония – на 25 %, Соединенные Штаты – на 28 %, а затем до уровня 80 % к 2050 г.;

сформулирована глобальная цель – не допускать роста средней температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Это весьма важный шаг, поскольку до сих пор не удавалось договориться о количественной цели самой Рамочной конвенции ООН об изменении климата;

развитые страны выразили готовность предоставить средства для снижения выбросов ПГ в развивающихся странах в размере 30 млрд долларов до 2012 г. и до 100 млрд долларов в год к 2020 г. Развивающиеся страны согласились проводить мониторинг, вести учет и соблюдать отчетность о мерах по адаптации и уменьшению воздействия на климатическую систему;

некоторые развивающиеся страны объявили о целях, связанных со снижением выбросов ПГ. Китай и Индия обязались снизить энергоемкость на 20 % к 2020 г., а Мексика, Южная Корея и ЮАР – остановить рост выбросов и последовательно снижать их;

удалось договориться о включении в международное соглашение механизма, содействующего активизации мер в борьбе против уничтожения тропических лесов. Эта сфера до сих пор не была охвачена международным климатическим режимом.

Резолюцию конференции – Копенгагенское соглашение – подписали пока не все, однако это не умаляет значения документа для дальнейшей работы. США, Китай, Россия, ЕС и многие другие участники форума поддержали документ, а значит, взяли на себя обязательства, которые уже к декабрю 2010 г., как ожидается, будут оформлены в юридически обязывающие соглашения.

Нашу страну представлял президент Дмитрий Медведев, который на пленарном заседании в заключительный день саммита заявил: «Глобальная климатическая сделка – это не звонкий лозунг, а реальный шанс для масштабного внедрения чистых, энергоэффективных и низкоэмиссионных технологий. И такой шанс мы обязаны использовать. Шанс для новых научных решений, шанс для “зеленого” экономического роста и “зеленых” инвестиций во всем мире». Он подчеркнул, что Россия займется повышением энергоэффективности и снижением эмиссии независимо от наличия соглашения. Впервые Москва заявила и о выделении 200 млн долларов на поддержку развивающихся стран (хотя она и не имеет таких обязательств по уже принятым соглашениям).

К 2009 г. выбросы углерода в нашей стране сократились примерно на 37 % по отношению к 1990 г. При этом Россия по-прежнему не участвует в быстро растущем мировом углеродном рынке, годовой оборот которого превышает 120 млрд долларов. Доля российских компаний там ничтожна, а роль страны на рынке современных технологий в области энергоэффективности и использования нетрадиционных источников энергии также практически незаметна.

За всеми этими цифрами, климатическими рассуждениями, политическим давлением и противоборством стоят исключительно серьезные интересы государств, направленные в первую очередь на обеспечение энергетической безопасности, технологического прорыва, формирования «под себя» глобальных рынков высокотехнологичного оборудования, систем управления, новых источников энергии и пр.

Таким образом, климатический фактор все больше становится неотъемлемой составляющей проблемы глобальной энергетической безопасности. В ближайшей перспективе он может занять доминирующее положение наряду с вопросами добычи, транспортировки, эффективного использования энергоресурсов.

НОВЫЕ ФАКТОРЫ В АРХИТЕКТУРЕ МИРОВОЙ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Международная энергетическая безопасность традиционно рассматривается прежде всего с точки зрения ведущих нетто-импортеров энергосырья (потребителей), заинтересованных в стабильных поставках углеводородов по разумным ценам. При этом от нетто-экспортеров (производителей) требуется поддержание на высоком уровне резервных мощностей, которые позволяли бы в случае сокращения поставок нефти из одной страны увеличить ее добычу и поступление из других стран.

Детальные исследования состояния и перспектив поставок и потребления энергоресурсов позволяют прогнозировать баланс производства и потребления энергии, оценивать «количественные» параметры системы энергообеспечения на различных уровнях. Выделяются и специфические особенности, присущие нефти и природному газу как стратегическим факторам не только в международном сотрудничестве, но и в геополитическом противоборстве, а также в решении проблем и определении перспектив кооперации в атомной энергетике и т. д.

Но сегодня рассмотрения лишь этих традиционных факторов явно недостаточно. Энергетическая безопасность все больше увязывается с вопросами экологии, устойчивого развития, борьбы с климатическими изменениями. И это объективный процесс, приобретающий общественно-политическую направленность. Иными словами, если человечество отворачивается от грязных, вредных для климата и здоровья источников энергии, это неизбежно ведет к снижению спроса на них и росту потребности в чистых энергоресурсах и технологиях. Не случайно, несмотря на попытки лишь традиционного толкования глобальной энергетической безопасности, еще на саммите «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге (июль, 2006 г.) была принята декларация, в которой огромное значение придается вопросам изменения климата и защиты окружающей среды.

Проблема изменения климата – это новая составляющая архитектуры энергетической безопасности. Как политическая тема она актуализирована западными странами, но уже стала новой доминантой глобального развития. Изменение климата вызывает озабоченность общественности, наблюдающей климатические катаклизмы, ущерб от которых достигает сотен миллиардов долларов. Рост негативных последствий глобального потепления совпал с мировым экономическим кризисом. В этих условиях большой ущерб наносится не только развитым государствам, но и беднейшим странам мира.

Проблема изменения климата пока не воспринимается в России как достаточно злободневная, хотя на самом деле она крайне актуальна. А если учесть давление Соединенных Штатов и Евросоюза, поставивших этот вопрос в ряд приоритетных (наряду с ядерным оружием, терроризмом и энергобезопасностью), то Москве необходимо сделать прагматичные выводы и извлечь максимальные выгоды от участия в международных усилиях по борьбе с климатическими изменениями.

Энергетическое сотрудничество и соперничество, вероятно, переходят в новую фазу. Общая ситуация меняется. Первое десятилетие XXI века характеризовалось дефицитом нефти и высокими ценами, сужением ресурсной базы, особенно для транснациональных корпораций, концентрацией ресурсов и средств в руках государства (Ближний Восток, Венесуэла), установлением враждебных США режимов (Боливия, Венесуэла), повышением роли ОПЕК и независимых экспортеров нефти (в т. ч. России). Но в результате кризиса на следующие 10–20 лет конкурентная борьба опять возвратится в лоно традиционных достижений и возможностей: наличие финансов и технологий. И новыми политическими инициативами Запада станут предложения по энергоэффективности, климатическим изменениям, ядерной энергетике. Противостояние будет обостряться именно в этой сфере, и значение традиционной энергетики начнет постепенно снижаться.

В основе относительно быстрого выхода развитых стран из глобального кризиса лежат не только масштабные антикризисные меры, но и прорыв в области новых технологий. А общественный запрос на действия по борьбе с глобальным изменением климата делает эту тему номером один в международной политике.

Мир не стоял на месте и развивал технологии. В таких странах, как США, Бразилия, Канада, открыты богатейшие залежи нефти и газа (солевые, сланцевые и пр.), сопоставимые в совокупности с запасами Саудовской Аравии (см. таблицу). В сочетании с мерами по борьбе с глобальным потеплением это значительно снизит остроту проблем энергобезопасности в классическом понимании. В этих условиях России не остается другой возможности, кроме как активно и срочно включаться в технологическую гонку и вместе с развитыми странами создавать новые технологии и разработки. В противном случае Москва может оказаться в стороне от решения глобальных мировых проблем и упустит многомиллиардные выгоды (новые технологии, финансовые средства и др.).

Т а б л и ц а

Доказанные запасы нефти, млрд баррелей, Источник: BP/2009

ЭНЕРГЕТИКА И КЛИМАТ - ДВУЕДИНАЯ СТРАТЕГИЯ США

После прихода в Белый дом администрации Барака Обамы в российско-американских отношениях наметился поворот. Уже в скором времени можно ожидать участия ряда американских компаний в новых масштабных проектах на территории России, в частности ямальском и сахалинском нефтегазовых проектах. Это также относится к расширению взаимодействия в третьих странах. Например, «ЛУКойл» и ConocoPhilips заключили соглашение в Ираке («Курна-2»).

Отказ от конфронтации может также привести к выравниванию политики обеих стран в традиционных регионах энергетического сотрудничества (Латинская Америка, Ближний Восток, Каспий). В этой связи нельзя исключать политическую нормализацию вокруг таких государств, как Венесуэла, Боливия и даже Иран. Москва и Вашингтон могли бы сыграть ключевую роль в том, чтобы вовлечь Тегеран в сотрудничество по мирному использованию атома на основе принципов МАГАТЭ и нераспространения ядерного оружия. Иран с его огромными запасами энергоносителей – потенциально область фундаментального и принципиального политического сотрудничества России и США, не исключая и энергетических целей.

С точки зрения проблемы климатических изменений и ее взаимосвязи с американской энергетической стратегией особое внимание привлекает Акт о чистой энергии и безопасности (American Clean Energy and Security Act of 2009), который впервые устанавливает тесную взаимосвязь двух приоритетов – энергобезопасности и изменения климата.

В этом законопроекте предлагается, в частности, ввести комбинированный стандарт возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и энергоэффективности для увеличения энергосбережения на 6 % в 2012 г. и 20 % в 2021–2039 гг. Фактически это означает беспрецедентное повышение эффективности использования энергии и возрастание доли возобновляемых источников энергии до 20 % в энергобалансе страны. При этом следует учитывать, что суммарное энергопотребление в Соединенных Штатах будет увеличиваться и к 2030 гг. может удвоиться. То есть в абсолютном выражении энергосбережение и ВИЭ должны вырасти почти на порядок.

Вводятся меры по стимулированию снижения потребления топлива на транспорте путем ужесточения технологических требований и поддержки новых исследований и разработок. Выбросы парниковых газов, согласно законопроекту, должны быть снижены радикально (по отношению к уровню 2005 г.): до 58 % к 2030 г. и до беспрецедентных в новейшей истории 17 % к 2050 г. Основным инструментом станет рынок квот на выбросы ПГ, который может быть связан с глобальным углеродным рынком. Кстати, этот рынок действует уже с середины 1990-х гг., а его оборот в 2008 г. превысил 122 млрд долларов. Наиболее активные участники – страны ЕС, Япония, Китай, Индия и ряд других. России на углеродном рынке сегодня нет.

Очень важный момент, заложенный в законопроект, – возможность введения требования к импортерам энергоемкой продукции (например, металлов, экспорт которых составляет значительную часть доходов России от внешней торговли) компенсировать «углеродные» выбросы, если это угрожает конкурентоспособности американских компаний.

Фактически США оставляют за собой право вводить жесткие экономические санкции против импортеров, если их страны не участвуют в системе международного сотрудничества по защите климата и не имеют обязательств по снижению выбросов парниковых газов. Для бизнеса это означает необходимость покупать углеродные квоты и представлять их в дополнение к своим основным экспортным товарам – энергоресурсам, металлам, удобрениям и т. п. При растущих в перспективе ценах на углерод такая норма может стать «запретительным» барьером для торговли российскими энергоемкими товарами.

России следует всерьез присмотреться к происходящему, поскольку климатическая политика в стране явно не отвечает требованиям дня, а высокопоставленные чиновники не раз заявляли о нежелании активно участвовать в соглашениях по изменению климата и даже о возможности неприсоединения к нему.

ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЭНЕРГОСТРАТЕГИИ РОССИИ

В последнее десятилетие международное энергетическое сотрудничество России развивалось прежде всего по следующим направлениям:

расширение транспортной системы для наращивания экспорта энергоносителей;

инициирование крупномасштабных газотранспортных проектов для прямых поставок в Европу («Северный поток», «Южный поток») и в Азию («ВСТК»), двух газопроводов – «Восточный» и «Западный»;

попытки установления контроля, хотя бы частичного, над объектами европейской энергосистемы (газотранспортные системы, нефтеперерабатывающие заводы и пр.);

участие российских компаний в зарубежных нефтегазовых проектах (Венесуэла, Ирак, Казахстан и др.).

Российские инициативы зачастую блокировались западными странами по политическим причинам. Но в последнее время, особенно на фоне кризиса и прихода к власти в Соединенных Штатах администрации Обамы, обозначилась тенденция к расширению сотрудничества. В этой связи можно ожидать совместного российско-американского проникновения на новые рынки (в частности, в Ираке).

С другой стороны, в ответ на ограничения со стороны западных правительств сдерживалось участие зарубежных компаний в нефтегазовых проектах внутри России. Кроме того, в этом проявилась общемировая тенденция консолидации стратегических энергоресурсов в руках государства. Но и здесь кризис внес свои коррективы: Россия демонстрирует больше открытости к международному сотрудничеству, что ярко продемонстрировало совещание в Салехарде 16 октября 2009 г. Очевидный факт невозможности разработки труднодоступных месторождений Ямала своими силами был наконец признан всеми заинтересованными сторонами.

В этой связи надо сказать о значении выдвинутой президентом Медведевым в апреле 2009 г. энергетической инициативы под общим названием «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)». Она призвана заменить собой Европейскую энергетическую хартию и другие многосторонние международные акты, предусматривает гармонизацию отношений между производителями и потребителями энергоресурсов и транзитными странами, укрепление взаимозависимости. В ней содержатся попытки решать глобальные проблемы энергобезопасности через создание коллективной системы – возможно, под эгидой ООН. Инициатива, вероятно, будет развита за счет включения в нее вопросов борьбы с глобальным изменением климата. Россия должна найти формы своего участия в решении этой проблемы, которой сегодня в стране всерьез мало кто занимается.

Как упомянуто выше, Соединенные Штаты и, скорее всего, Европейский союз в соответствии с директивами «Энергетическая безопасность и солидарность» и «Новая энергостратегия «20-20-20» сократят выбросы ПГ в пять (!) раз, что приведет к значительному снижению импорта энергоресурсов. А это не может не затронуть экономические интересы Москвы.

Даже переориентация на Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского региона не обеспечит новые рынки сбыта для возрастающего экспорта российских нефти и газа. В этой связи встает вопрос: как соотнести амбициозные планы строительства новых межконтинентальных трубопроводов, освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, Ямальской группы, создание новой СПГ-инфраструктуры на Севере с положением, когда в индустриально развитых странах, потребляющих до 70 % всех энергоресурсов в мире, будут установлены жесткие ограничения?

Серьезную конкуренцию российским нефти и газу уже в ближайшие годы составят Ирак, а затем и Иран. Себестоимость добычи нефти и газа в этих странах не превышает 4–8 долларов за баррель нефтяного эквивалента, тогда как в России, особенно на новых шельфовых месторождениях, она будет достигать не менее 100 долларов.

Не стоит забывать, что в США готовы к промышленному освоению гигантские сланцевые газовые месторождения (около 7 трлн куб. м) при себестоимости добычи и доставки не более 100 долларов/тыс. куб. м, что, кстати, привело к снижению импорта сжиженного природного газа (СПГ) в страну и его переориентацию на рынки Европы и Азии. Другим результатом стало падение цены на газ в Европе и мире, которая более чем в два раза ниже цен трубного газа «Газпрома».

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Во-первых, борьба против глобального изменения климата становится доминантой в международной политике. Многие страны и целые континенты готовы принять меры по ограничению выбросов парниковых газов, принятию жестких квот и введению санкций против нарушителей.

Во-вторых, борьба с изменением климата неразрывно связана с проблемой глобальной энергетической безопасности и во многом определит параметры коллективной системы энергобезопасности в мире, главными принципами которой являются взаимозависимость производителей, потребителей и стран-транзитеров, энергоэффективность, гармонизация энергетических отношений, борьба против «энергетического голода», отказ от применения «энергетического оружия» и др.

В-третьих, ускоренное развитие энергосберегающих технологий, использование альтернативных источников возобновляемой энергии, развитие атомной энергетики нового поколения приведут к замещению традиционных энергоресурсов уже в ближайшее десятилетие.

В-четвертых, все это не может не привести к сокращению потребления традиционных источников энергии и, как следствие, к снижению фактической цены на нефть и газ к 2020 г. Если в ближайшей перспективе цена углеводородов может расти, то после принятия юридически обязывающих мер по борьбе с выбросами ПГ она будет неминуемо снижаться. А это ударит по экономическим возможностям России, изменит ее международное положение и роль в мире.

В-пятых, необходимо срочно пересмотреть энергостратегию России, которая страдает традиционными подходами и представлениями о развитии энергетических рынков, не соотносящимися с новыми вызовами и угрозами, стратегическими тенденциями в мире, которые заложены в современную политику Запада.

В-шестых, речь не идет о «наказании» России, как может показаться, а об общемировой тенденции и стратегических закономерностях. Энергетическая инициатива президента Медведева, призыв к модернизации экономики страны, уход от сырьевой ориентации – вот путь, по которому должна двигаться Россия. Пришло время захватить инициативу в этой области и задействовать свой большой интеллектуальный потенциал, с тем чтобы устранить противоречия и использовать меры по борьбе с климатическими изменениями в национальных интересах.

Россия. Весь мир > Экология. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2907504 Адиль Багиров

Новый энергетический порядок

Как справляться с отсутствием безопасности в XXI векe

Дэвид Виктор - преподаватель Школы международных отношений и изучения Тихоокеанского региона в Калифорнийском университете (г. Сан-Диего), где возглавляет лабораторию по международному законодательству и регулированию.

Линда Юэ - экономист, научный сотрудник колледжа Святого Эдмунда (Оксфордский университет), где руководит Центром по изучению роста Китая.

Резюме В последнее десятилетие произошло небывалое крушение надежд, возлагаемых на мировую энергетическую систему. После долгого периода изобилия цены на нефть и бóльшую часть энергоносителей резко выросли и стали более неустойчивыми.

В последнее десятилетие произошло небывалое крушение надежд, возлагаемых на мировую энергетическую систему. После долгого периода изобилия (начиная с 2001 г.) цены на нефть и бoльшую часть энергоносителей резко выросли и стали более неустойчивыми. Легко добываемые местные запасы топлива иссякли, вынуждая крупнейших потребителей зависеть от более длинных и, кажется, слишком непрочных цепочек поставки. В последние полтора года цены скачут: рекордные высоты сменяются падением на две трети, затем снова резким взлетом на удивительно высокий уровень, если учитывать все еще слабую мировую экономику.

Неприятности касаются далеко не только нефтяной отрасли. Правительства стран в некоторых регионах, как, к примеру, Европа, тревожатся по поводу ненадежности поставок природного газа. Индия и ряд других государств в ближайшие десятилетия предположительно будут сильно зависеть от импорта угля. Правительства почти всех крупных стран-потребителей сейчас, как никогда раньше со времен нефтяных кризисов 1970-х гг., испытывают сомнения относительно своей энергетической безопасности. Тем временем крупнейшие поставщики энергии не уверены, достаточно ли устойчив спрос, чтобы оправдать крупные инвестиции в развитие новых мощностей. Производители и потребители не могут положиться друг на друга, договорившись о том, как лучше финансировать более безопасную энергетическую систему и управлять ею.

На горизонте маячит кризис, и его будет трудно разрешить, поскольку он совпадет с двумя радикальными изменениями, которые помешают правительствам управлять мировой энергетической системой. Первая – это смена источников потребления. Эра растущего спроса на нефть и другое ископаемое топливо в индустриально развитых странах миновала; в будущем спрос будет в основном расти на новых рынках, в первую очередь в Китае и в Индии. Международное энергетическое агентство (МЭА) прогнозирует, что к 2030 г. Китай будет зависеть от импорта потребляемой нефти по меньшей мере на две трети, а Индия – и того больше. Эти страны, особенно Китай, предпочитают обеспечивать безопасность своих поставок энергии, полагаясь не столько на коммерческие интересы – стандартный подход всех крупнейших индустриальных пользователей энергии в последние двадцать лет, – сколько на заключение прямых двусторонних сделок о поставках со странами-производителями. Например, энергичный прорыв Китая в Африку, Центральную Азию и другие богатые энергоносителями регионы, который сопровождается льготными межправительственными сделками, является отказом от господствующего рыночного подхода к энергетической безопасности. И поскольку нефть, газ и уголь – это глобальные товары, то подобного рода эксклюзивные, непрозрачные отношения затрудняют стабильное функционирование рынков, ставя тем самым под угрозу энергетическую безопасность всех стран. Они также усложняют задачу поддержания прав человека в странах-поставщиках, которым было бы необходимо дать почувствовать свою ответственность за обеспечение верховенства закона и содействие демократии.

Другое крупное изменение в мировой энергетической системе – растущая озабоченность относительно влияния, которое оказывают на окружающую среду выбросы двуокиси углерода как побочного продукта сжигания ископаемого топлива при обычных технологиях и главной техногенной причины глобального потепления. Беспокойство в связи с изменением климата – одна из причин, из-за которой основные пакеты мер по стимулированию экономики, принятые с начала мирового финансового кризиса в 2008 г., включают в себя объемную часть, касающуюся «зеленой энергетики». По некоторым данным, на ее долю приходится до 15 % всех мировых финансовых затрат на стимулирование экономики. Есть мнение, что меры стимулирования с зеленым оттенком вызовут революцию во имя более экологически чистой и безопасной энергетики. Возможно. Однако нет сомнений, что энергетические системы стоят на пороге крупнейших перемен. Борьба с глобальным потеплением, вероятно, потребует сокращения выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов более чем вдвое в ближайшие десятилетия, так как достичь данной цели половинчатыми мерами нельзя.

Перед лицом этих новых реалий международные и национальные институты, созданные в последние три десятилетия для содействия энергетической безопасности, с трудом сохраняют актуальность. Самый важный из них, МЭА, мало продвинулся в том, чтобы привлечь новых гигантских потребителей энергии к процессу принятия решений. Это значит, что агентство едва справляется даже с одной из своих важнейших функций – координировать реакцию государств на энергетические шоки, поскольку крупная и растущая фракция потребителей нефти остается за его периметром и остерегается рыночных подходов к энергетической безопасности.

Другие институты пребывают не в лучшем положении. Европейские страны, зависящие от поставок газа из России, подписали договор и создали организацию, задача которой – укрепить безопасность этих поставок (имеется в виду Договор к Энергетической Хартии. – Ред.). Практический эффект обоих шагов оказался ничтожным. «Большая двадцатка» действовала правильно, заявив на саммите в Питсбурге о сокращении энергетических субсидий. Последние поощряют излишнее потребление, что вредит и энергетической безопасности, и окружающей среде. Но «Большая двадцатка» не имеет плана по реальному осуществлению данной политики, а на повестке дня у нее слишком много вопросов – один важнее другого. Крупные производители из Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) мобилизовались с целью содействия тому, что они называют «безопасностью спроса», но картель не имеет рычагов, чтобы повлиять на спрос на свою продукцию.

Точно так же практически неэффективны институты, на которые возложена ответственность за борьбу с новыми экологическими вызовами: Киотский протокол почти не способствовал сокращению выбросов, а споры, которые возникли на международной Конференции по проблеме изменения климата в Копенгагене (декабрь 2009 г.) вокруг содержания будущего договора, затрудняют инвесторам задачу оправдания крупных капиталовложений, необходимых для более чистых энергетических систем. Несмотря на множество международных институтов, занимающихся проблемами энергетики, в их управлении возникли опасные пробелы.

Традиционное решение – создание очередного большого института, что-то вроде всемирной энергетической организации, взамен более эксклюзивной МЭА – не принесет результатов. Вместо этого нужен механизм координации жестких инициатив, направленных на реальное обеспечение энергетической безопасности и защиты окружающей среды. Чтобы быть эффективными, такие меры должны отвечать интересам наиболее важных стран-импортеров и стран-экспортеров, а также совпадать с нуждами частных и государственных компаний, на долю которых приходятся основные инвестиции в энергетическую сферу.

Модель подобных действий зафиксирована в международном экономическом праве. Обремененная слишком большим числом институтов и слишком слабым управлением, мировая экономическая система выработала в последние десятилетия серию ситуативных договоренностей, из которых выросла эффективная система менеджмента. И пусть она пока несовершенна, под ее управлением находятся большая часть международной торговли и растущая доля финансов и банковской деятельности. Совет по финансовой стабильности (СФС), занимающийся публикацией оценок адекватности капитализации банков, – наиболее яркий пример успеха данной модели. Его так называемые базельские принципы, разработанные после азиатского финансового кризиса в конце 1990-х гг., оказались весьма эффективными: многие страны и банки приняли их, исходя из своих собственных интересов, а именно – иметь хорошо управляемые финансовые сектора, которые соответствуют широко признанным критериям.

Было бы целесообразно создать аналогичный Совет по энергетической стабильности (СЭС). Он поможет правительствам и международным институтам лучше справляться с сегодняшними энергетическими проблемами. Кроме того, в его компетенцию вошли бы главные новые потребители энергии, такие, в частности, как Китай. Совместно с ними этот совет сосредоточился бы на разработке стандартов для инвестиций, которые бы отвечали интересам потребителей и соответствовали рыночным правилам, уже достаточно давно зарекомендовавшим себя и регулирующим бЧльшую часть торговли энергоносителями. Такой совет мог бы также помочь координировать усилия стран с наиболее затратной «зеленой энергетикой». Существует риск, что в отсутствие практических шагов по совершенствованию управления эти зеленые программы стимулирующих мер спровоцируют торговые войны и приведут к неоправданной трате огромных денежных средств. Следуя модели экономического права, успех подобных инициатив, несомненно, поможет имеющимся энергетическим институтам лучше работать, а также содействовать выработке более общих норм управления энергетической безопасностью.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ

Последние тридцать лет складывались для процесса создания международных институтов неблагоприятно. На этом фоне светлым пятном выглядит лишь международное экономическое право, ныне представляющее собой свод полезных общих принципов, сложившихся на основе практического, низового опыта. Его наиболее успешные аспекты базировались на национальных интересах: если правительства считают более практичным вариантом соблюдать свои обязательства, а не наоборот, то в обеспечение таких действий получают развитие более широкие системы правовых принципов и институтов.

Самым известным из таких институтов является Всемирная торговая организация (ВТО). Она предусматривает не только правила, стимулирующие международную торговлю, но также и механизмы их разъяснения и мотивацию к созданию новых. Члены ВТО – как сильные, так и слабые – обычно стараются соблюдать даже неудобные установления, поскольку их, как правило, больше интересует стабильное функционирование всемирной торговой системы, нежели защита своих узких интересов. Деятельность ВТО по разработке полезных правил торговли оказалась столь эффективной, что остающиеся барьеры (например, сельскохозяйственные субсидии на дохийской повестке дня) практически невозможно устранить лишь по той причине, что возникают политические препятствия в некоторых наиболее могущественных странах – членах этой организации.

Правительствами созданы также международные институты по управлению финансами и инвестициями. Азиатский финансовый кризис 1997–1998 гг. способствовал появлению Форума по финансовой стабильности в рамках Банка международных расчетов (БМР) с целью восстановления порядка в международной банковской деятельности. Несмотря на изобилие глобальных форумов с претензией на полезность, таких, к примеру, как «Большая восьмерка», нет организаций, которые объединяли бы всех основных игроков. Важно отметить, что за их рамками оставались страны Азии – а ведь именно они, несмотря на стабильные макроэкономические показатели, испытывали наибольшие проблемы в периоды кризисов из-за оттока спекулятивного, краткосрочного портфельного капитала. Последний оказался для них помехой при попытке установить надежные курсы обмена или управлять платежными балансами и даже поставил под угрозу банкротства важнейшие банки и предприятия в этих странах. Инфекция быстро распространилась на Россию, Турцию и Латинскую Америку, что вызвало необходимость принятия срочных мер по оказанию финансовой помощи различным государствам и даже крупнейшему хедж-фонду США Long-Term Capital Management (LTCM). Создание Форума по финансовой стабильности стало мерой срочного реагирования на кризис 1997–1998 гг. Для участия в нем недвусмысленно привлечены страны, не входящие в «Большую восьмерку», и он стал действовать в координации с БМР, объединяющим представителей центробанков при регулировании все более тесно связанных между собой мировых рынков. Успешная деятельность Форума по финансовой стабильности способствовала его расширению и преобразованию в Совет по финансовой стабильности (ныне в него входят все члены «Большой двадцатки»).

Самым большим достижением СФС стала разработка базельских принципов банковского надзора. Эти принципы были повсеместно приняты в странах с переходной экономикой. Их применение, в частности, в Китае помогло успокоить как иностранных инвесторов, встревоженных неэффективным управлением в местных банках, так и правительство КНР, которое опасалось за свой суверенитет. Преимущества соблюдения прозрачных глобальных принципов более чем очевидны: Китай провел серию успешных первичных размещений акций, что привлекло обширные инвестиции иностранных банков в китайскую банковскую систему. Сегодня этим принципам следует бЧльшая часть мировой банковской системы. Участники понимают, что, поскольку ни одна страна не в состоянии регулировать деятельность банков в одиночку, имеет смысл доверить СФС оказание помощи правительствам, чтобы они разработали и внедрили разумные, работающие руководства, которые одинаково подходили бы и богатым, и бедным государствам. Конечно, глобальный финансовый кризис выявил застарелые проблемы в области управления. Однако кризис был бы более глубоким, если бы не были установлены капитальные принципы банковской деятельности и уже не существовали механизмы координации финансовой политики.

Одним из уроков, извлеченных из этого опыта, является то, что к усилиям по координации мировой энергетической политики должны подключаться все наиболее мощные игроки. Однако сегодня все сколько-нибудь видные институты по управлению энергетикой игнорируют этот опыт. Усилиям по расширению Международного энергетического агентства препятствует требование, чтобы члены этого агентства являлись также членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В результате среди 28 стран МЭА многие участники отличаются весьма умеренным спросом на энергию либо сокращают потребление, тогда как агентство не включает в себя формирующиеся гиганты по потреблению энергии, такие, например, как Китай и Индия. Принятые паллиативные меры – предоставление различным странам статуса наблюдателей, проведение исследований совместно с высококвалифицированным секретариатом МЭА – не решили фундаментальную проблему: когда агентство пытается ответить на энергетический кризис, наиболее полезные игроки с большими запасами нефти не имеют права голоса. Единственным комплексным решением стал бы пересмотр правил приема в члены МЭА. Но эта идея не получила распространение отчасти из-за того, что в результате организация разбухла бы как на дрожжах. Соответственно влияние ее нынешних членов снизилось бы, как это произошло с «Большой восьмеркой» после громкого дебюта «Большой двадцатки».

Еще один урок, который можно извлечь из успеха глобального экономического управления, состоит в том, что кооперация должна быть привлекательной не только для самых важных игроков, но и для более широкого круга. На глобальных торговых переговорах наиболее ощутимые сдвиги произошли по таким направлениям, как, к примеру, снижение тарифов, что является хорошим стимулом для торговли, лежит в основе взаимных интересов и легко реализуемо. Успех глобального экономического управления позволял правительствам распространять существующие правила торговли на многие другие страны и приниматься за более трудные задачи, такие, в частности, как построение системы разрешения споров в рамках ВТО. Аналогичным образом нормы «Большой двадцатки» по борьбе с «налоговыми оазисами» стали распространяться более широко в таких странах, как Лихтенштейн и Швейцария. После того как разразился финансовый кризис, многим правительствам стали очевидны преимущества закрытия «налоговых оазисов» не в последнюю очередь и потому, что именно они поддерживали теневую банковскую экономику, с трудом поддающуюся управлению. Это объясняет, почему в последние два года во всем мире значительно повысилась эффективность налогового контроля.

Уроки, извлеченные в области энергетики, способствовали осознанию того, что ни одна система не будет эффективной, пока ее построение не начнется в тех странах, которые играют наиболее важную роль, – крупнейших потребителях и крупнейших производителях, и не будет служить их интересам. Эти страны должны также получить практическую выгоду от сотрудничества, а правила следует разрабатывать таким образом, чтобы по мере повышения их легитимности расширять сферу их применения.

БЕСПОМОЩНАЯ ТОЛПА

На сегодняшних энергетических рынках нет недостатка в институтах; не хватает другого – практической стратегии для введения эффективных норм управления мировой энергетической экономикой. Важнейшую роль могла бы играть МЭА, но ему не удается обрести собственный голос. ОПЕК, играющая особую роль для производителей нефти, не способна взять на себя более широкие функции. На учрежденном ad hoc Международном энергетическом форуме ведется многообещающий диалог между ОПЕК и МЭА, направленный отчасти на повышение прозрачности нефтяных рынков за счет предоставления данных о нефтяной добыче и торговле. Однако на сегодняшний день здесь предпринято крайне мало конкретных шагов. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) занимается сложной проблемой ядерного нераспространения. Но успехи на этом фронте не приводят к более широкому сотрудничеству по специфическим проблемам энергетики.

Кроме перечисленных специализированных институтов, мы видим одни руины. Европейский Договор к Энергетической хартии не имеет практического влияния на энергетические рынки, хотя содержит смелую концепцию объединения энергетических систем Восточной и Западной Европы. Проблема заключается, помимо прочего, в том, что данное соглашение нарушает первое правило эффективного построения институтов: оно отчуждает наиболее важного игрока. Россия, основной поставщик энергии в Европу, не видит выгод в подчинении надзору незваного западного института, и потому позаботилась о том, чтобы сделать это соглашение нерелевантным.

Хорошо, если институты, занимающиеся климатическими изменениями, включая Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, просто выживут после саммита в Копенгагене в декабре прошлого года. Проблемы климата и энергетики почти ежегодно возглавляли повестку дня «Большой восьмерки» в течение последнего десятилетия, но сделано было мало, если не считать громких и зачастую бессодержательных заявлений. Так, объявлялось о необходимости ограничить глобальное потепление повышением температуры не более чем на два градуса в предстоящее столетие, несмотря на нынешние тенденции, которые почти гарантируют, что на нашей планете этот показатель будет намного превышен. Хотя усилия по расширению «Большой восьмерки» и включению в ее состав основных развивающихся стран (Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Южная Африка), включая создание «Большой восьмерки плюс пятерки», основаны на благих намерениях, они реализовывались исключительно на условиях «восьмерки», которой не удалось по-настоящему вовлечь в работу эти важнейшие страны. «Двадцатка», которая после азиатского финансового кризиса сыграла основную роль в выработке новых финансовых правил, представлялась многообещающим форумом и для рассмотрения вопросов, связанных с энергией и климатом. Но глобальный экономический обвал в 2008 г., оттеснил эти темы с верхних строчек повестки дня. Специальный форум крупнейших эмитентов парниковых газов, собравшийся в Лондоне в октябре прошлого года, дал надежду на гибкую структуру для проведения переговоров о лимитах выбросов. Но затем в этой сфере все забуксовало. Последняя встреча форума в Копенгагене завершилась без принятия новых соглашений и каких-либо сдвигов.

ИНВЕСТОР БОИТСЯ ПУСТОТЫ

Решение этих проблем следует начинать не с увеличения числа институтов, а с концентрации усилий на заполнении наиболее очевидных пустот в управлении мировой энергетической системой. Прежде всего – на поиске способов стимулирования инвестиций в остро необходимые поставки основных энергоносителей – нефти и газа, а также способов поддержания экологичных технологий, которые в ближайшие десятилетия смогут преобразовать энергетическую систему.

Безопасность поставок нефти и газа оказалась под вопросом не только в связи с быстрым истощением запасов, но и потому, что инвесторы проявляют осторожность при финансировании разведки новых ресурсов. И геология тут ни при чем: технологические инновации с лихвой компенсируют истощение запасов обычного ископаемого топлива. Проблему создают огромные политические и экономические риски, свойственные новым проектам, особенно связанным с поставками энергии через национальные границы и тем самым подверженным различным политическим неопределенностям. Поставщики опасаются, что спрос может не оправдать инвестиций, особенно сейчас, когда растущая озабоченность в связи с изменением климата поставила под сомнение будущее ископаемого топлива, не предложив взамен ясной альтернативы.

Эффективное стимулирование поставок нефти и газа требует наступления одновременно на нескольких фронтах. Но сфера, в которой управление наиболее ослаблено и которая в то же время привлекает к себе особое внимание, касается отношений Китая, самого быстро растущего потребителя энергии в мире, с его основными поставщиками в Африке, Центральной Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Гранты, льготные займы и проекты по развитию инфраструктуры, которые китайское правительство постоянно предлагает своим богатыми ресурсами деловым партнерам, вызвали критику на Западе. Эта критика в свою очередь раздула страхи в КНР относительно трудностей, которые могут возникнуть с поставками энергии, жизненно необходимой для поддержания китайского экономического чуда. Пока Китай и Запад будут ломать копья по этому вопросу, трудно убедить Пекин в том, что его энергетическую безопасность, как и безопасность крупных западных потребителей энергии, надежнее всего можно обеспечить за счет прозрачных, исправно функционирующих рынков под управлением эффективных международных институтов, а не за счет непрозрачных льготных сделок.

Правительства ведущих западных стран, прежде чем они смогут привлечь Китай, должны осознать, что сегодняшние китайские сделки не являются чем-то исключительным, они даже не обязательно представляют собой неизбежное зло. Исторически сложилось так, что многие крупнейшие международные проекты поставок энергии выросли из льготных соглашений, которые привязывали финансирование к конкретному клиенту, способному гарантировать спрос на заранее установленный период. Когда китайцы выделяют средства на новые источники энергии (зачастую в гораздо большем объеме, чем другие), они выводят на мировой рынок новых поставщиков энергии, что выгодно всем потребителям.

С мировым энергетическим рынком дело обстоит так же, как и с банковским сектором: КНР, как и другие страны, заинтересована в существовании общепринятых практических норм; когда рынки функционируют нормально, энергетическая безопасность Китая укрепляется. И Китай на собственном опыте убеждается в том, что потоки новых поставок становятся надежнее, если идут из стран с хорошо функционирующими правительствами. Борьба Пекина за ресурсы с конца 1990-х гг. рикошетом ударила по нему в ряде стран, например в Судане, который превратился для КНР не столько в надежного долгосрочного поставщика, сколько в политическую трясину. Главная задача, которая стоит перед Китаем, его основными поставщиками энергии и другими крупными игроками на мировом энергетическом рынке, заключается в том, чтобы они выработали стандарты инвестиций, сочетающие заинтересованность Пекина в обеспечении устойчивых поставок энергии и западные нормы исправно работающих рынков и надлежащего управления. Усилия в данном направлении могли бы быть предприняты, начиная с создания новых стандартов для очередной волны китайских инвестиций в страны, где обеспечен высокий уровень управления нефтяным сектором (одна из них – Ангола); это послужило бы примером для аналогичной деятельности в других государствах.

Поддержка новых экологичных технологий – это еще одна область деятельности, где на пути достижения правительствами общих целей стоит вакуум управления. Энергетический сектор сегодня – передовой край технологического развития. Причина состоит отчасти в том, что изменение климата влияет на ожидания, которые общество связывает с поставщиками энергии. Более непосредственной причиной являются надежды правительств на роль, которую инвестиции в энергетическую инфраструктуру способны сыграть в восстановлении экономики. В прошедшем году правительства много говорили о координации усилий по оживлению экономической активности во всем мире. Однако каждое государство принимает решения преимущественно в одиночку. Если бы усилия координировались лучше, считают специалисты Международного валютного фонда и других международных институтов, отдельные правительства могли бы эффективнее содействовать стимулированию глобальной экономики.

Проблема становится более очевидной, если посмотреть на «зеленую» часть тех 2,5 трлн долларов, которые были потрачены на стимулирование глобальной экономики. Одни только Соединенные Штаты и Китай тратят 1,5 трлн долларов, большая доля которых идет на энергетические проекты. Южная Корея выделила 85 % своего пакета стимулирующих мер на зеленые инвестиции, содействующие эффективному потреблению энергии и снижению выбросов в атмосферу. Британское правительство зарезервировало сотни миллионов фунтов стерлингов на поддержку НИОКР в зеленых отраслях. Однако необходима координация, поскольку рынок для экологичных энергетических технологий является глобальным; идеи, выдвигаемые в одной из стран, могут быстро распространиться во всем остальном мире посредством рынка. Например, расходы США на возобновляемые источники энергии способны воодушевить американские, китайские и европейские фирмы, поставляющие солнечные батареи и ветродвигатели, стимулировав одновременно все три экономики. А расходы КНР на новые сети электропередач могут принести выгоду как западным, так и китайским компаниям, которые разрабатывают соответствующие технологии.

Координация программ по введению зеленых технологий открывает перспективу новой жизнеспособной глобальной индустрии в сфере экологически чистых технологий, по крайней мере в теории. На практике, однако, такие планы по стимулированию ориентированы на экономический национализм. Программа Соединенных Штатов, например, включает в себя льготы поставщикам из США, и одним из результатов будет то, что, если китайская компания попытается поставлять китайскую технологию на ветроэлектрическую станцию в Техасе, она столкнется с враждебным инвестиционным климатом. Подлинная энергетическая революция не произойдет, если национализировать технологии. Все лучшие и наиболее конкурентоспособные энергетические технологии совершенствовались за счет мировой конкуренции. Одним из способов начать координацию могло бы стать требование к ведущим по объему затрат на зеленые технологии субъектам (в порядке убывания – Соединенным Штатам, Европейскому союзу, Японии и Китаю) периодически оценивать, как действуют их собственные программы, и определять, где необходимы новые усилия, в том числе и совместные. С учреждением соответствующего форума, координирующего усилия, такие изначальные действия получили бы в конечном счете более широкое распространение.

С ОТКРЫТЫМИ КАРТАМИ

Существующие институты не в состоянии заполнить вакуум. Требуется негромоздкая и легкая на подъем организация – Совет по энергетической стабильности по модели Совета по финансовой стабильности в банковском секторе. Такая организация могла бы объединить дюжину крупнейших производителей и пользователей энергии. По части администрирования она координировала бы свои действия с секретариатом Международного энергетического агентства (в настоящее время, несомненно, наиболее компетентный энергетический институт) по аналогии с тем, как Совет по финансовой стабильности пользовался помощью БМР, стимулирующего сотрудничество на мировых финансовых рынках. Поначалу деятельность СЭС должна быть ситуативной, чтобы другие институты (к примеру, ОПЕК), а также те или иные азиатские организации по безопасности смогли без труда подключиться к его работе. Особым расположением СЭС должны пользоваться КНР, Индия и другие значимые страны, на которые системы управления энергетикой до сих не обращали внимания. Среди длинного перечня вопросов, к решению которых следует приложить усилия, особое место занимает необходимость привлечения Китая (и других новых крупных потребителей энергии) к участию в разработке стандартов зарубежных инвестиций и координации капиталовложений в «зеленую энергетику», которые составляют большую долю многих государственных пакетов мер по стимулированию экономики. В обоих случаях инициативы небольшого числа стран, опирающиеся на собственные национальные интересы, могли бы привести к значительному практическому успеху.

Критерием эффективности Совета по экономической стабильности могла бы стать его способность привлечь к работе структуры бизнеса. Компании отнюдь не готовы выложить триллионы долларов, необходимые в ближайшие десятилетия для развития энергетической инфраструктуры, без достоверных признаков того, что правительства всерьез нацелены на проведение политики, позволяющей частному сектору заработать на таких инвестициях. Среди прочего достаточно убедительным способом вовлечения частных компаний было бы разрешение им сотрудничать с правительствами при выполнении задач, входящих в компетенцию СЭС. Например, ведущие компании могли бы производить формальную оценку правительственных программ по стимулированию зеленых технологий и выявлять те области, где необходима более эффективная межправительственная координация. (Правительства сами по себе, как правило, не слишком эффективно координируют развитие новейших передовых технологий, поскольку не обладают необходимыми знаниями и не осуществляют должного контроля над инвестициями.) СЭС мог бы также стать форумом совместной работы частных фирм с государственными компаниями, контролирующими доступ к большей части мировых нефтяных и газовых ресурсов, а также мировой сети электропередач, особенно в развивающихся странах. Эти национальные предприятия играют важнейшую роль в мировой энергетической системе, но пока плохо интегрированы в международные энергетические институты.

Успех на данном направлении способствовал бы созданию необходимых условий для начала сотрудничества в других важных областях. Правительства уже неоднократно пытались заключить многостороннее соглашение об управлении иностранными инвестициями всех типов. Не удавалось им это сделать главным образом ввиду слишком большого разнообразия и противоречивости рассматриваемых тем. Успех более вероятен, если заострить внимание только на энергетической инфраструктуре. Еще одним разочарованием стало то, что ведущим мировым правительствам не удалось адекватно инвестировать в НИОКР в области энергетики. (Несмотря на растущие энергетические проблемы во всем мире, доля глобального объема производства, выделяемого на НИОКР в области энергетики, сегодня ниже, чем в начале 1980-х гг.) В свое время Совет по финансовой стабильности доказал свою эффективность, возложив на себя новые задачи, например разработку международно приемлемых правил компенсации для банков в свете глобального финансового кризиса. Точно так же и Совету по энергетической стабильности можно было бы предложить разработать руководство по НИОКР и другим вопросам, которые представляют определенную сложность для повестки дня существующих институтов, но которые при этом жизненно необходимы в свете долгосрочного развития энергетической системы. СЭС мог бы также организовать поддержку таких важных инициатив, как новые усилия, предпринимаемые США и Китаем, по созданию более безопасной системы хранения ядерного топлива.

Чтобы начать, требуются лидеры. Сыграть эту роль под силу только Соединенным Штатам и Китаю, учитывая их доминирующую роль как крупнейших мировых потребителей энергии. Обе страны давно заявляют об обоюдном желании сотрудничать по проблемам энергетики, но им с трудом удается сделать что-то на практике. Более того, исключительно двусторонние отношения не решат наиболее неотложные проблемы мировой энергетики; Соединенные Штаты и Китай в одиночку не могут задавать повестку дня. Однако работа в тандеме при посредстве Совета по энергетической стабильности повысила бы доверие к их двусторонним усилиям со стороны других важных игроков и международных институтов. США и КНР знают, что подобное сотрудничество послужит их интересам.

Нынешняя стратегия Пекина по фиксации энергетических поставок была бы неустойчива без опоры на твердые нормы, делающие эти инвестиции политически безукоризненными для других стран, особенно для ключевых стран Запада. Работа при посредстве СЭС послужила бы и интересам Соединенных Штатов: Вашингтон сможет добиться очень немногого из того, что хочет сделать в области энергетики (например, более эффективной схемы сокращения выбросов парниковых газов во всем мире), если не отведет видную роль другим крупным потребителям энергии и потенциальным поставщикам технологий. Эффективный механизм вовлечения Китая также обеспечил бы администрацию Обамы необходимой политической поддержкой при принятии национального законодательства по проблемам глобального потепления. Одним из важнейших препятствий на этом пути явилась бы неспособность администрации убедить скептичное американское общество, что Китай, Индия и другие крупнейшие развивающиеся страны тоже готовы сыграть в этом полезную роль.

Хотя торговля энергоносителями и энергетическими технологиями идет на мировом уровне, система управления рынками этих важнейших товаров становится фрагментированной и все более слабой. Как показывает опыт глобального регулирования финансов и торговли, это не проблема. Не обязательно и создавать новые грандиозные институты, чтобы решить ее. Этот пробел может восполнить динамичное энергетическое агентство, нацеленное на практические подходы к новым реалиям мирового энергетического рынка.

Россия. Китай. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2906359 Дэвид Виктор, Линда Юэ

Бедность это далеко не первое, что приходит в голову при мыслях о Японии. В конце концов, в крупных японских городах нет детей, занимающихся попрошайничеством. Нечасто встретишь японцев, публично выражающих свое разочарование экономическим спадом в стране. Однако Ая Абэ (Aya Abe),старший научный сотрудник отделения международных исследований и сотрудничества Национального института исследований населения и социального обеспечения в Токио, считает, что Япония находится на четвертом месте по уровню бедности среди развитых стран.

Она говорит, что видит эту бедность в школах, где учащиеся признаются, что моются раз в неделю. Некоторые из них не могут позволить себе купить карандаши. «Быть может, они не попрошайничают на улицах и не превращаются в преступников, но [бедность] существует. Мы просто должны открыть глаза и увидеть», – говорит Абэ.

Рост детской бедности Абэ приписывает меняющейся демографии страны, спаду в экономике и высоким взносам в области социального страхования. По ее словам, сейчас существует меньше семей, в которых три поколения живут вместе, а родители и бабушки с дедушками работают. Число матерей-одиночек также увеличилось, а оклады молодых отцов в связи с экономическим спадом сократились. Выплаты по социальному страхованию за последние 20 лет увеличились, поставив семьи на порог нищеты.

Абэ рассказала, что исследования, проведенные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), указывают на рост бедности в Японии до экономического кризиса в 2008г., однако японское правительство и общественность до сих пор отказываются принять это – частично, из-за клейма, связанного с бедностью.

«Тема бедности в Японии оказалась очень непопулярна в местных СМИ», – говорит Абэ. – «Несмотря на то, что об этом сообщила ОЭСР и ее местное отделение выпустило сообщение на японском языке, это не попало в статьи».

Абэ говорит, что новый премьер-министр Юкио Хатояма (Yukio Hatoyama) предпринял важный шаг для облегчения этой проблемы. Со следующего года его Демократическая партия Японии (ДПЯ) планирует удвоить ежемесячные пособия на детей, выплачиваемые семьям. Однако сама Абэ хочет, чтобы правительство еще больше расширило свою финансовую поддержку в этой области. Одним из желаний Абэ является упрощение процесса подачи заявок на государственную помощь и предоставление образовательных грантов для учащихся, испытывающих трудности в оплате обучения в старших школах и колледжах (в наст.вр. правительство предоставляет только ссуды). Абэ полагает, что правительство должно действовать быстро, поскольку в ближайшие несколько лет, по ее мнению, проблема только ухудшится. Akiko Fujita.

Княжество Андорра достигло признания как территория, в достаточной степени внедрившая международно-согласованные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией с подписанием еще семи соглашений по обмену информацией со скандинавскими странами – Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией.

До этого Андорра заключила десять других соглашений по обмену налоговой информацией – в т.ч. соглашения с Францией, Испанией и Португалией. В результате подписания со скандинавской группой общее количество таких соглашений у территории выросло до семнадцати, что намного превышает квоту в 12 соглашений, установленную G20 в апр. 2009г. Соответственно, Андорра переходит теперь в «белый список» ОЭСР. Андорра является 21 юрисдикцией, перешедшей в категорию «в достаточной степени внедривших» с апреля 2009г. В рамках своего обязательства внедрить стандарты ОЭСР Андорра также недавно приняла закон, позволяющий ее государственным органам обмениваться информацией, в т.ч. банковской информацией, с налоговыми органами других стран.

Андорра является участницей Мирового форума по прозрачности и обмену налоговой информацией и согласилась участвовать в «пристальном изучении» ее законодательства и методик в этой сфере. Глава всемирного секретариата форума Паскаль Сен-Аман сказал: «Я очень рад успехам, которых достигла Андорра. Всего лишь год назад она все еще была в списке несотрудничающих налоговых гаваней ОЭСР, а теперь она приняла обязательства, изменила свои законы и значительно внедрила согласованные стандарты».

Министр промышленности и торговли Норвегии Трунн Гиске не исключает возможности продажи правительственного пакета акций «Скандинавских авиалиний» – SAS. Шведское правительство 15 фев. обратилось в парламент за разрешением на уменьшение государственного пакета акций SAS.

Норвежские власти недавно приобрели акции SAS в рамках эмиссии, вызванной тяжелым финансовым положением авиакомпании. Трунн Гиске, однако, не исключает продажи госпакета в том случае, если цена будет подходящей. «Основания для получения SAS в государственную собственность были сильнее 30 лет назад. Если датское и шведское правительства решат продать принадлежащие им пакеты акций, такой же шаг будет чрезвычайно актуален и для Норвегии», – считает Гиске.

В связи с провальным финансовым результатом пред.г., SAS обратилась к своим крупнейшим акционерам – правительствам Швеции, Дании и Норвегии (им вместе принадлежит 50% акций), с просьбой о дополнительной эмиссии. Размер эмиссии составил 5 млрд. шведских крон. Доля норвежского правительства составила 575 млн. крон. Шведское правительство приобрело акций SAS на 1 млрд. шведских крон, сообщает russisk.org.

Лидер кубинской революции Фидель Кастро чувствует себя «исключительно хорошо», заявил находящийся на Кубе с визитом президент Бразилии Лула да Силва, слова которого приводит кубинский портал Cubadebate. Встреча президента Бразилии с лидером кубинской революции состоялась после того, как Лула да Силва и нынешний лидер Кубы Рауль Кастро посетили портовые сооружения города Мариэль близ Гаваны, в развитие которых Бразилия намерена инвестировать 450 млн.долл.

На встрече Лула да Силвы и Фиделя Кастро также присутствовал Рауль Кастро и один из участников бразильской делегации. На фотографиях, сделанных фотографом бразильского лидера и опубликованных порталом Cubadebate, собеседники оживленно беседуют, а лидер кубинской революции выглядит бодрым и оживленным. По сообщению кубинского телевидения, на встрече обсуждались результаты недавно завершившегося в Мексике саммита «За единство Латинской Америки и Карибского бассейна» и климатического саммита в Копенгагене, прошедшего в дек. 2009г. Олег Вязьмитинов

В тек.г. будет уволено около двух тысяч человек. Почтовый концерн Posten Norden (объединение шведской и датской почт) объявил о значительных убытках, 696 млн. крон до налога, за последний квартал 2009г. В связи с этим принимается пакет мер по экономии средств, куда входят и сокращения штатов. Почтовый концерн «Постен Норден» уже сократил штаты в обеих странах, Швеции и Дании, почти на 4000 чел. в 2009г. Поэтому сокращения нынешнего года будут не столь значительными, 2000 чел., сказал исполнительный директор концерна Ларс Г. Нордстрем/Lars G Nordström.

Несмотря на убытки IV кв., в целом 2009 год принес концерну прибыль в 2439 млн. крон. Концерн Posten Norden) Почта Норден был образован в результате слияния шведской Почты/Posten и датской/Post Danmark в июне 2009г. 60% акций принадлежат шведскому государству, остальные 40% – датскому государству.

Компания Warner Bros, входящая в холдинг Time Worner, приобрела 68,4% акций разработчика компьютерных игр Rocksteady Studios, сообщает портал о видеоиграх IGN. Сумма сделки не разглашается. По данным издания, заключение сделки означает, что теперь разработчик популярной игры Batman: Arkham Asylum сможет создавать игры с другими персонажами франшиз, принадлежащих Warner Bros, например, героев комиксов DC Comics, таких как «Супермен» (Superman), «Зеленый Фонарь» (The Green Lantern) и «Лига Справедливости» (Justice League of America).

Приобретение лондонской студии видеоигр станет очередным шагом компании в серии инвестиций в игровой индустрии, начавшейся в 2005г. Ранее компания выкупила права на персонажей LEGO, «Властелина колец» и Mortal Kombat.

Чистая прибыль датской пивоваренной компании Carlsberg A/S за 2009г. выросла на 30,4% и составила 4,16 млрд. датских крон (558,8 млн. евро) по сравнению с 3,19 млрд. датских крон (428,5 млн. евро), полученными годом ранее. Об этом говорится в опубликованном финансовом отчете компании.

Выручка компании за 2009г. практически не изменилась и составила 59,38 млрд. датских крон (7,97 млрд. евро) против 59,94 млрд. датских крон (8,05 млрд. евро) годом ранее. Операционная прибыль за 2009г. составила 9,39 млрд. датских крон (1,26 млрд. евро), что на 17,7% больше аналогичного показателя за 2008г., зафиксированного на уровне 7,97 млрд. датских крон (1,07 млн. евро), сообщает РБК.

Чистая прибыль Carlsberg в IV кв. 2009г. выросла на 76,3% – до 504 млн. датских крон (67 млн. евро) по сравнению с 283 млн. датских крон (38 млн. евро), полученными за аналогичный период годом ранее. Выручка компании за IV кв. 2009г. снизилась на 6,6% и составила 13,61 млрд. датских крон (1,82 млрд. евро) против 14,52 млрд. датских крон (1,95 млрд. евро) годом ранее. Операционная прибыль за отчетный квартал составила 1,64 млрд. датских крон (220 млн. евро), что на 18,9% больше аналогичного показателя за IV кв. 2008г., зафиксированного на уровне 1,38 млрд. датских крон (185 млн. евро).

Мэр Лиепаи Улдис Сескс надеется, что в течение года удастся завершить углубление Лиепайского порта, и это существенно повысит его конкурентоспособность. «Наш порт не столь глубокий по сравнению с, например, с Клайпедским или вентспилсским – всего 10 м. Поэтому планируется углубить его до 12,5 м. Работа уже началась. Надеемся, что в течение года нам удастся завершить почти все работы», – сказал У. Сескс в интервью порталу Baltic Business Service агентства BNS.

Углубление порта позволит как строить новые терминалы, так и обслуживать суда типа Panamax. По словам мэра, Лиепайский порт выгоден тем, кто хочет, к примеру, возить товары из России в Швецию, Германию, Данию, а также – в противоположном направлении. Комбинат Liepаjas metalurgs через Лиепайский порт отправляет свою продукцию в более отделенные страны, например, в Алжир или США.

Бельгийская компания Dredging International N.V. в конце нояб. 2009г. начала работы по углублению порта. В истории Лиепайской специальной экономической зоны (СЭЗ) это будет самый крупный инвестиционный проект в Лиепайском порту – в целом на 27 млн. латов. 74,5% финансирования проекта углубления Лиепайского порта предоставляет Когезионный фонд Евросоюза, 19,6% латвийский госбюджет, 5,9% – управление Лиепайской СЭЗ.

Прибыль датской пивоваренной компании Carlsberg по итогам 2009г. составила 0,6 млрд.долл. по сравнению с 0,48 млрд.долл. в 2008г. Об этом говорится в финансовом отчете компании. Прибыль Carlsberg в IV кв. достигла 70 млн.долл. при 20,5 млн.долл. за аналогичный период 2008г. Общая выручка в IV кв. упала на 6%, до 2,5 млрд.долл. Компания объясняет снижение выручки экономическим спадом, негативно отразившемся на покупательской способности.

Как следует из сообщения компании, продажи пива в Восточной Европе упали на 6%, в основном из-за негативной динамики продаж в России. Однако компания прогнозирует рост чистой прибыли на 20% по итогам 2010г. Продажи в России, по мнению компании, составят 55 млн.долл. в 2010г., а рост цен обеспечит доходы уже во II пол. года. В России компании Carlsberg принадлежит пивоваренная компания «Балтика». Компания прогнозировала снижение объема российского рынка пива в 2009г. на 2%

Премьер-министр Дании Ларс Лекке Рассмусен объявил во вторник о масштабных кадровых перестановках в правительстве: назначены новые руководители ряда важных министерств, в т.ч. иностранных дел, обороны и юстиции, говорится в сообщении для прессы правительства Дании. Как отмечают эксперты, это решение ожидалось с тех пор, как в апр. 2009г. Ларс Лекке Рассмусен (Lars Loekke Rasmussen) сменил в премьерском кресле Андерса Фог Рассмуссена (Anders Fogh Rasmussen), занявшего пост генерального секретаря НАТО. Слухи о реорганизации и возможных новых назначениях в правительстве начали появляться в датских и скандинавских СМИ с конца 2009г.

«Перед вами совершенно новое правительство», – сказал Ларс Лекке Расмуссен журналистам по окончании встречи с королевой Дании Маргрете II. На встрече, которая состоялась во вторник в I пол. дня, премьер представил королеве новый состав кабинета. Журналистам он добавил, что в своем новом составе правительство начнет работать уже в среду.

Как следует из опубликованного на сайте правительства Дании списка членов нового правительства, семь министров оставили свои посты, а десять лишь поменяли правительственные кресла. Среди членов обновленного правительства девять женщин и десять мужчин. Лене Эспенсен (Lene Espersen), до сих пор руководившая министерством торговли и промышленности, а до этого – министерством юстиции, теперь будет возглавлять министерство иностранных дел. Она стала первой женщиной, ставшей у руля внешнеполитического ведомства Дании.

Прежний глава МИД Дании Пег Стиг Меллер (Per Stig Moeller) пересел в кресло министра культуры. Новым министром юстиции назначен Ларс Барфед (Lars Barfoed), до недавнего времени возглавлявший министерство транспорта. На прежнем посту его сменит бывший член правительства Ханс Кристиан Шмидт (Hans Christian Schmidt).

Пост министра обороны Дании также впервые займет женщина: 41-летняя Гите Лиллелунд Бех (Gitte Lillelund Bech) «примет эстафету» у Серена Гаде (Soeren Gade) – одной из самых популярных фигур в правительстве. В понедельник Гаде объявил, что покидает свой пост и вообще уходит из политики. Комментируя свое решение, он объяснил, что поступает так в интересах страны: по его словам, доверие к минобороны подорвано рядом неприятных инцидентов, таких как утечка информации об операциях датских сил в Ираке.

Скандинавские СМИ напоминают об истории с написанной датским солдатом книгой об Афганистане, против публикации которой выступало минобороны. Представители ведомства мотивировали это тем, что содержание книги может угрожать жизни солдат, находящихся сегодня в Афганистане. Однако, в предисловии к книге ее автор – бывший солдат Томас Ратсак – написал, что его воспоминания изложены таким образом, что не представляют угрозы ни его коллегам, ни безопасности страны.

Именно критику в адрес оборонного ведомства страны датские и скандинавские журналисты называют одним из толчков к перестановкам в правительстве. По мнению экспертов, несмотря смену руководителей более чем десятка датских министерств и ведомств, серьезных изменений политического курса ожидать не стоит.

Латвийская компания Logistikas Partneri принимает участие в проекте создания Международного мультимодального логистического центра (ММЛЦ) в Белоруссии. Транспортно-логистический центр планируется построить в белорусском г.Орша (Витебская область). Разместится он на базе местного аэродрома, способного принимать все виды самолетов, в т.ч. Ан-124 («Руслан») – крупнейший в мире серийный транспортный самолет. Инвестиции оцениваются в 11,6 млн.долл. (5,96 млн. латов). Проект застройки территории предусматривает строительство складов, автостоянки, гостиницы и ресторана.

ММЛЦ собирается взять на себя часть международных транспортных потоков по направлениям Китай – Европа и Индия – Европа, которые идут в основном через Москву, объяснил директор Оршанского авиаремонтного завода Владимир Троицкий. В качестве инвестора проекта белорусские власти выбрали датскую компанию Denmark Logistic Invest. Оператором объекта, по сведениям, может стать латвийская логистическая компания Logiistikas Partneri.

Совладелец Logiistikas Partneri Калвис Витолиньш вчера рассказал, что в настоящий момент его компания является консультантом проекта в Орше. В конце пред.г. латвийские специалисты завершили первый этап разработки концепции логистического центра, его бизнес-плана и территориальной планировки.

Согласно данным Logiistikas Partneri, ММЛЦ разместится на территории свыше 150 га и объединит вокруг себя три вида транспорта – авиационный, автомобильный и ж/д. В центре планируется обслуживать авиагрузы, контейнерные поезда, а также оказывать таможенные услуги. Как заявил в интервью белорусской «Народной газете» председатель Витебского обл. исполкома Александр Косинец, регистрация предприятия Международный мультимодальный логистический центр Орша запланирована на I пол. тек.г., начало строительства логистического центра – на III кв.

«Онежский тракторный завод» (ОТЗ), предприятие «Тракторных заводов», начал серийную сборку первого отечественного колесного харвестера, говорится в пресс-релизе концерна. Два экземпляра уже собраны и успешно прошли испытания, а до конца фев. с конвейера сойдут еще пять машин. Машина для лесопромышленной отрасли разработана и создана по технологии еще одной компании холдинга – датской Silvatec. Техника, названная «Четра-КХ451», стала первой российской машиной подобного рода.

Восьмиколесный харвестер может рубить стволы деревьев, очищать их от коры и сучьев и распиливать на сортименты прямо на месте. Харвестерная головка с измерительной системой разработана для твердых пород деревьев и позволяет контролировать их длину, объем, и количество. По своим характеристикам машина не уступает зарубежным аналогам и в то же время приспособлена к российским условиям. Харвестер «Четра-КХ451» работает при температуре от минус 40 до плюс 40, имеет отличную проходимость и справляется со своими задачами даже на склонах до 35 градусов.

Изначально на ОТЗ планировался выпуск 10 харвестеров, однако поставщик, «Агромашхолдинг», уже заключил с компанией «Росагролизинг» договор на поставку не менее тридцати ед. спецтехники в тек.г. Российский харвестер «Четра-КХ451» Онежского тракторного завода стал одним из значимых событий в последнее время. По итогам уходящего года он вошел в Топ-25 российской спецтехники.

Снижение ВВП России в 2009г. на 7,9% было самым существенным среди стран «большой восьмерки» и БРИК, свидетельствуют данные Росстата. Ведомство сравнивает важнейшие макроэкономические показатели ряда стран с развитой и быстроразвивающейся экономикой на основе данных национальной статистики, Евростата, МВФ и ОЭСР. Поэтому показатели разных стран не всегда совпадают по временным отрезкам.

Следом за РФ по объему падения ВВП идут Германия и Япония – по 5%, Великобритания – 4,8%, Италия – 4,7%. Пока крупнейшая экономика мира – США – уменьшилась в объеме на 2,4%. Из стран G8 и БРИК рост ВВП показали только Китай – на 8,7% и, возможно, Индия, которая, судя по данным за III кв. 2009г., увеличила размер экономики на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.

Однако если сравнивать падение промпроизводства, то ситуация в России (минус 10,8%) не так печальна, как в других странах. В Японии индустрия рухнула за 2009г. на 21,6%, в Италии – на 17,6%, в Германии – на 16,1%. Сравнимо с РФ снижение промышленного производства во Франции – 11,9%, Великобритании – 10,2% и США – 9,7%. Лучше всего ситуация обстоит в Индии – по данным за 11 месяцев, индустрия там прибавила 5,7%, по Китаю информации нет.

Среди стран G8 Россия занимает третье место по уровню безработицы в 2009г. с долей 8,4% от экономически активного населения. Лидирует по этому показателю Франция с 9,4%, далее – США с 9,3%, чуть меньше, чем у РФ, безработица в Канаде – 8,3%, замыкает «восьмерку» Япония с 5,1%.

«Онежский тракторный завод»(«ОТЗ»), входящий в концерн «Тракторные заводы», приступил к серийной сборке колесного харвестера Silvatec – многооперационной лесосечной машины, предназначенной для валки, обрезки сучьев, раскряжевки и пакетирования сортиментов на лесосеке, сообщает пресс-служба концерна. «Две новых машины уже собраны и испытаны, в фев. будет собраны еще пять», – говорится в пресс-релизе концерна.

Харвестер бьл представлен специалистам в сент. пред.г. Тогда исполнительный директор «ООО «Онежский тракторный завод» Даниил Демаков заявил, что новая техника поможет «Онежскому тракторному заводу» возобновить традиции и использовать все производственные мощности. Он добавил, что на харвестер уже сформирован пакет заказов,а на базе завода будет создан сервисно-диагностический центр.

 «ОТЗ» до конца года соберет в этом году 12 восьмиколесных машин, однако уже сейчас по линии Росагролизинга заводу заказано 30 машин. Концерн «Тракторные заводы» объединяет более 20 предприятий в девяти субъектах России, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине. Продукция холдинга используется в горнодобывающей промышленности, нефтегазовом секторе, энергетике, металлургии, транспортной отрасли и оборонной сфере, дорожном и инфраструктурном строительстве, а также лесном, коммунальном и сельском хозяйстве. Техника, производимая предприятиями концерна, экспортируется в более чем 40 стран.

Первые трубы будут проложены в водах Швеции в апр., а строительство в Финском заливе начнется в июне. Подводная часть газопровода «Северный поток» пойдет от Выборга (Россия) к немецкому г.Грейфсвальд. Этой весной на прокладке труб будут задействованы два из трех кораблей, сообщает газета Helsingin Sanomat.

Региональное государственное агентство Южной Финляндии издало разрешение на строительство подводного газопровода в экономической зоне Финляндии. С этим разрешением «Северный порток» получил заключительное «добро». Швеция, Польша, Дания и Германия одобрили строительство газопровода раньше. Газета Helsingin Sanomat пишет, что по вдоль линии газопровода будут затоплены камни для придания устойчивости грунту морского дна.

Киотский протокол позволил мировому сообществу отладить механизм регулирования сокращения выбросов парниковых газов и подготовиться к подписанию нового долгосрочного соглашения, заявил глава Всемирного фонда дикой природы России (WWF России) Игорь Честин.

Киотский протокол – дополнительный документ к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (1992г.) – 16 фев. 2010г. отмечает свой пятилетний юбилей. Документ был подписан в Киото (Япония) в дек. 1997г. 159 государствами. Открыт для подписания другими государствами 16 марта 1998г.

Протокол вступил в силу 16 фев. 2005г., после того, как его ратифицировали страны, суммарная квота которых по выбросам парниковых газов превышает 55% на 1990г. «Вступление в силу Киотского протокола – это было хорошо. Но его обязательств изначально не достаточно для предотвращения катастрофических изменений климата. Документ позволил отладить механизм регулирования по сокращению выбросов. Он дал возможность подготовиться к более серьезному и, возможно, более долгосрочному соглашению, которое может, при хорошем развитии событий, обеспечить безопасность планеты», – сказал эколог.

В России механизмы реализации Киотского протокола были созданы позже, чем в других странах. «Лишь в 2009г. в стране была создана необходимая нормативная база. И мы надеемся, что за оставшиеся три года эти механизмы позволят реализовывать киотские проекты в России», – добавил он.

Подписавшие протокол страны договорились о необходимости сокращения выбросов парниковых газов, которые вызывают глобальное потепление. Документ предусматривает, что в период с 2008 по 2012гг. общий объем выбросов в атмосферу двуокиси углерода, метана и других промышленных газов должен быть сокращен на 5,2% по сравнению с уровнем 1990г. Каждое государство получает определенные квоты на выброс в атмосферу вредных газов. Если какая-либо страна не использует полностью свои лимиты, то она имеет право их продать. По мнению экспертов ООН, такой механизм должен способствовать поступлению в развивающиеся страны значительных ресурсов, которые они могут использовать для борьбы с негативными тенденциями, вызванными изменением климата.

Согласно протоколу, Евросоюз должен сократить выбросы на восемь процентов, Япония и Канада – на шесть процентов, страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на восемь процентов, Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008-12гг. на уровне 1990г. Страны Евросоюза в одностороннем порядке обязались сократить на 20% выбросы парниковых газов к 2020г. Развивающиеся страны, а также Китай и Индия обязательств на себя не брали. Соединенные Штаты Америки заявили о неучастии в протоколе до 2013г.

США и европейские страны придерживаются по этому вопросу разных точек зрения: в США считают, что сохранение климата должно обеспечиваться развитием современных технологий, а не введением ограничений на выбросы углекислого газа, которые предусматривает Киотский протокол. Киотский протокол ратифицирован 181 страной и одним региональным содружеством – Европейским Союзом.

Россия подписала Киотский протокол в марте 1999г., но тогда не ратифицировала. 22 окт. 2004г. Госдума РФ одобрила проект ФЗ «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции президентом РФ.» 18 нояб. 2004г. постоянный представитель РФ Андрей Денисов передал на хранение генеральному секретарю ратификационную грамоту протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Для России протокол вступил в силу 16 фев. 2005г., через 90 дней после официальной передачи документа о ратификации. Россия по выбросам парниковых газов занимает третье место в мире после США и Китая. Объем накопленных Россией квот за срок действия Киотского протокола с 2008 по 2012г., по оценкам специалистов, превысит 6 млрд. т. эквивалента СО2.

Действие Киотского протокола заканчивается в 2012г. Через три года на смену «Киото» должен прийти новый документ, основные положения которого страны-участницы Рамочной конвенции ООН по изменению климата обсуждали на переговорах в Копенгагене в дек. 2009г.

Франция приняла собственный черный список стран, которые считаются «несотрудничающими» по налоговым делам, с целью налогообложения по ставке 50% дивидендов, процентов по вкладам и роялти, выплачиваемых юридическим лицам, находящимся в этих юрисдикциях. В декрете, недавно подписанном министром финансов Кристиной Лагард и министром бюджета Эриком Вертом, перечисляются 18 стран, расположенных за пределами Европейского Союза, которые считаются «несотрудничающими» в отношении обмена налоговой информацией.

Список, составленный правительством Франции, основывается на списке 23 несотрудничающих государств, составленном ОЭСР, однако в него не входят те страны, которые подписали двусторонние соглашения по обмену налоговой информацией с Францией, даже несмотря на то, что они еще не заключили требуемых ОЭСР 12 соглашений. Санкции должны вступить в силу с 1 марта 2010г. и продлятся до 1 янв. 2011г., после чего список будет обновлен с учетом успехов этих стран в налоговом сотрудничестве и прозрачности.

В течение какого-то времени французский сенат угрожал включить в список и Швейцарию, после решения Швейцарии в конце 2009г. приостановить ратификацию соглашения об избежании двойного налогообложения с Францией. Это решение было принято в результате спора между этими двумя странами относительно полученных Парижем краденых банковских данных. Процесс ратификации теперь наконец возобновился.

Декрет также изменяет существующую меру, согласно которой дивиденды, выплачиваемые дочерней компанией материнской компании, на 95% освобождаются от корпоративного налога на прибыль. Эта мера больше не будет применяться, если дочерние компании находятся в стране, фигурирующей в черном списке правительства.

В черном списке значатся такие страны: Ангилья, Белиз, Бруней, Коста-Рика, Доминиканская республика, Гренада, Гватемала, О-ва Кука, Маршалловы о-ва, Либерия, Монтсеррат, Науру, Ниуэ, Панама, Филиппины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.

Правительство Гонконга подало Правила Налогового управления (о раскрытии информации) в законодательный Совет, что позволит Гонконгу принять международно согласованные стандарты ОЭСР по обмену налоговой информацией в соглашениях об избежании двойного налогообложения. Правительство получило возможность разработать правила обмена информацией после внесения законодательным Советом в прошлом месяце изменений в закон о Налоговом управлении 2009г.

«Правила устанавливают внутренние гарантии в дополнение к тем, которые устанавливаются отдельными соглашениями, с целью защиты приватности и конфиденциальности обмениваемой информации», – заявил пресс-секретарь правительства. «При окончательном согласовании правил правительство приняло во внимание предложения участников законодательного Совета, а также бизнесовых и профессиональных секторов».

Правила требуют, чтобы всегда, кроме исключительных обстоятельств, Налоговый департамент (IRD) в обязательном порядке до раскрытия информации уведомлял об этом лицо, информацию о котором собираются раскрыть. Это лицо может запросить копию раскрываемой информации и требовать, чтобы IRD исправил любые сведения, которые это лицо считает фактически неверными.

Правила также предусматривают, что запрос на раскрытие информации может относиться только к подоходным налогам, должен быть утвержден начальником управления IRD, и должен подробно указывать, какого рода информацию должен предоставить партнер по соглашению. Это делается для обеспечения того, чтобы запросы были обоснованными, конкретными и уместными. Правила также препятствуют тому, чтобы IRD раскрывал какую-либо информацию за период до вступления в силу соответствующего соглашения. Теперь Правила должны быть утверждены законодательным Советом в соответствии с процедурой.

Латвийская авиакомпания airBaltic летом 2010г. увеличит количество рейсов в Брюссель по сравнению с зимним сезоном, предложив по два полета каждый рабочий день. Коммерческий директор airBaltic Теро Таскила: «Рига – единственный в Балтии аэропорт, откуда летом в течение одного дня можно будет слетать в Брюссель и обратно. Это позволяет значительно сэкономить время и средства. Дополнительные рейсы по брюссельскому маршруту предоставят возможность путешествовать удобнее чиновникам и правительствам стран, заключившим договоры с airBaltic».

В 2009г. airBaltic заключила договоры о предоставлении полетов с правительствами Финляндии, Дании, Германии, Австрии и Швейцарии. В зимний сезон airBaltic выполняла семь рейсов в неделю. Летом airBaltic будет выполнять полеты 11 раз в неделю – утром и вечером по рабочим дням, а также по вечерам в воскресенье.

Махмуд Ахмадинежад – президент Исламской Республики Иран с июня 2005г. Родился в 1956г. в г.Гармстар в семье кузнеца. Окончил бакалавриат Тегеранского университета науки и промышленности по специальности «городское благоустройство» и магистратуру того же университета. Доктор технических наук по специальности «транспорт и дорожное движение». Участвовал в молодежном антишахском движении. Во время войны с Ираком (1980-88гг.) пошел добровольцем в армию и был в составе спецподразделения стражей Исламской революции. Позже стал губернатором остана (провинции) Ардебель, затем префектом городов Маку, Хой, по совместительству преподавал и был советником министра культуры и образования. В 2004г. – мэр Тегерана.

Согласие иранской стороны предоставить интервью журналу VIP-Premier поступило после долгого ожидания. В конце янв. из Тегерана пришло сообщение, что встреча назначена на субботу, 30 янв., на 16 часов.

Резиденция президента Ирана – современное здание в центре Тегерана. Строгий и бдительный протокол, подчеркивающий ответственность встречи с главой государства. Кинозапись беседы официальной службой. Четко поставленная работа переводчиков через радиосвязь, подключенную к наушникам. Президент Ирана, вошедший в гостиную к назначенному часу, доброжелателен и деловит. Убранство помещения характерно для традиций страны – ковер, украшенный персидскими узорами, цветы на журнальном столике. После рукопожатия – приглашение к беседе. Слово гостям.

• Прежде всего, господин президент, разрешите вас поблагодарить за то, что нашли время для интервью журналу VIP-Premier. В следующем году нашему журналу исполнится 20 лет, как и новой России. С большим удовольствием мы приехали к вам с уверенностью в том, что читателям будет интересно знать ваше мнение по многим актуальным проблемам. В России проявляется большой интерес к вашей стране и к вашей персоне лично.

Президент отвечает приветствием, соответствующим канонам речи политического деятеля исламской страны.

Я приветствую всех читателей вашего журнала, приветствую русский народ и прошу Всевышнего ниспослать всем народам счастье, здоровье, прочный мир и благополучие.

• Господин президент, Иран отметил 30-летие революции. Как вы считаете, какие достижения характеризуют минувшее 30-летие? Как обеспечивается единство общества? Каков жизненный уровень людей? И какие задачи ставятся руководством Ирана в этом отношении?

Сегодня как никогда прежде сильно национальное единство и прочна социальная сплоченность иранского общества. Мы достигли самого высокого уровня гражданского единения. На последних выборах (ред.: президентские выборы 12 июня 2009г.) был отмечен самый высокий за всю историю иранской демократии уровень участия граждан, который составил 85% от всех имеющих право голоса. В течение 30 лет единство общества постоянно крепло.

Исламская революция – значимое событие всей истории человечества. Эта революция, произошедшая в Иране, важна не только для нашей страны и нашего народа. Это начало нового этапа, который привнес большие изменения в жизнь всего человечества. Исламская революция оказала на Иран и на весь мир намного большее влияние, чем эпоха Ренессанса. Человеческое общество пережило почти 300-летний период, испытало различные формы правления, но в основе всех их лежали традиционные философские взгляды на мир и на человека. Исламская революция сформировала новый подход к этим проблемам. Иранский народ сильно изменился за прошедшие 30 лет. Претерпели изменения его помыслы и действия. Эти перемены носят прогрессивный характер. Положительные сдвиги произошли в Иране во всех областях жизни: экономической, политической, научной. Укрепилось положение Ирана в регионе и в мире. Вы видите, что произошли изменения и в сфере международных отношений, на многие из них также оказала влияние Исламская революция. Утвердился новый революционный взгляд на мир, на человека, на отношения между народами. Мы убеждены в том, что роль личности не обесценивается. Люди хотят оставаться людьми. Они должны совершенствоваться. Войны, конфликты никому не идут на пользу. Народам для своего развития нужно поддерживать контакты друг с другом, и всем вместе надо управлять этим миром.

Международные отношения должны строиться на основе справедливости, дружбы, сотрудничества и уважения. Почему несколько держав считают себя правителями мира и на своих встречах пытаются определять мировую политику и принимать судьбоносные решения? Это должен делать народ. Влияние рядовых граждан во всем мире постоянно растет. Вы, наверное, видите и по России, что такие мысли разделяются многими. Эти идеи находят своих сторонников в Америке, Европе, Азии, Африке и Латинской Америке, для них не существует границ. Эти идеи не принадлежат какому-то народу, они не имеют географической привязки, они характерны для всех народов. Все имеют право на достойную жизнь. Все имеют право жить в мире, спокойствии и благополучии. Все имеют право на развитие. Все имеют право самостоятельно определять свою судьбу.

Исламская революция оказала колоссальное влияние на Иран. Хочу провести небольшое сравнение. До победы революции Иран находился в сфере влияния западных государств и не имел практически ничего. Нас использовали как средство для достижения своих целей. Вывозили наши ресурсы, углеводороды, а нам оставляли лишь наше унижение. США нас использовали как инструмент для установления своего господства на Ближнем Востоке и противостояния СССР. Иран не руководил своей жизнью. Мы были отсталой страной и с точки зрения экономики, и с точки зрения науки. Мы не играли никакой роли на международной арене. Угнеталась наша культура. Теперь же, несмотря на 30-летнее противостояние с государствами Запада, одним из примеров которого можно назвать 8-летнюю войну (ред.: с Ираком – 1980 -1988гг.), мы занимаем достойное место. С точки зрения развития науки Иран вошел в число наиболее передовых государств. По уровню экономического развития мы занимаем 17 место в мире, и наша экономика продолжает развиваться. А что касается культурного и духовного развития, то надо отметить, что многие теории, новые взгляды и идеи, рожденные в Иране, получают международное признание. И в политической сфере мы достигли больших результатов. Сегодня в регионе Ближнего Востока ни одно решение не принимается без участия Ирана.

Наша страна расположена на Юге (ред.: имеется в виду противостояние друг другу Севера и Юга). У нас сложились хорошие отношения со всеми народами. Особенно крепки наши связи с государствами Африки и Азии. Позиции Ирана в сфере международных отношений укрепились. И это тоже достижение Исламской революции.

А что мы видим в капиталистическом мире? Он переживает серьезные испытания. Его развитие зашло в тупик и в экономике, и с точки зрения политических отношений, и в области морали. Я не думаю, что это результат влияния революции или наших свершений и, конечно, не результат деятельности Ахмадинежада. Нет. Но наша революция – это событие общечеловеческой значимости. Народы мира солидаризируются с этой революцией и считают ее своей. В действительности эта революция принадлежит всем. Именно поэтому она и получила широкий отклик во всем мире. Это настоящая РЕВОЛЮЦИЯ, и одним словом ее нельзя охарактеризовать.

Сегодня, в 31 годовщину Исламской революции, мы стали более счастливыми, более сильными, чем в первый послереволюционный год. У нас больше надежд. Мы, несмотря на сильнейшее противодействие многих государств, сумели, начав с самого низкого уровня, достичь значительно более высокой точки в своем развитии. Условия, в которых мы находимся сегодня, полностью отвечают нашим интересам и согласуются с нашими идеями. Мы не стремимся к господству и никогда не стремились. Наша цель – установление порядка, справедливости во всем мире, и это в интересах всех народов.

• Господин президент, наши страны связывает давняя история. Как вы считаете, достаточно ли используется нынешний потенциал для упрочения отношений наших стран, естественных соседей, сегодня и в будущем?

Как вы сказали, мы – естественные соседи. У нас есть общие интересы и общие вызовы. Всем известно, что в период Второй мировой войны помощь России, сражавшейся с германскими агрессорами, поступала с юга (ред.: имеются в виду поставки союзников, проходившие через Иран). Сегодня те, кто оказывал тогда содействие, в т.ч. с южного направления, создают для России угрозу. Цель продвижения НАТО на восток – Россия. Экстремистские течения, распространяющиеся с Юга на Север, тоже направлены против России, а также против Индии и Китая. Иран прекрасно осознает свою роль в данной ситуации и, подобно прочной стене, защищает южный фланг. Конечно, в этом аспекте мы надеемся на развитие сотрудничества с Россией. Сложившаяся ситуация представляет опасность для всех. Посмотрите, в конце концов, на события в Грузии. Если НАТО и экстремисты проникнут все глубже, если мы впустим их в наши пределы, то окажемся в очень сложном положении.

Есть и другие сферы, в которых может развиваться сотрудничество между Ираном и Россией. Это энергетика, транспорт, торговля, вопросы безопасности, Каспийское море. Мы можем взаимодействовать на региональном и международном уровнях. Я считаю, что Иран действует разумно, и полагаю, что руководители России правильно оценивают нынешнюю международную ситуацию. В противном случае положение России сложится не лучшим образом. Сильный Иран им не нужен, им не нужна и могучая Россия. Они (ред.: имеются в виду неназванные недружественные страны и силы) не приемлют никакого другого сильного государства. Поэтому я считаю, что укрепление внутрирегиональных связей – в интересах России.

Уже 30 лет мы заявляем, что против любого давления. Но давление усиливается. Хотя никакое давление на нас не окажет влияния. Они не смогут расчленить Иран и не захотят уничтожить нас, т.к. Иран им нужен. А что может ждать Россию? Мы считаем, что Россия может столкнуться с большим числом угроз. Если проявить беспечность, то можно понести большой урон. Они не хотят, чтобы другие страны развивались. Они стремятся привязать к себе всех. И Иран, и Россию, с тем, чтобы все в них испытывали нужду. Наше географическое соседство предоставляет нам хороший шанс, которым мы должны воспользоваться с умом и доверием. Мы не хотим ни с кем воевать, но мы должны себя защищать.

• На Западе подчас происходит демонизация Ирана и его идеологии. Как вы объясняете это? Ясно всем, что американцы выступают против нас и ведут свою пропаганду. Если бы они этого не делали, это вызывало бы у нас беспокойство. Мы открыто заявляем: «Они стремятся установить свое господство на Ближнем Востоке». А ведь тот, кто доминирует в этом регионе, доминирует и в мире. Мы ясно говорим, что выступаем против такой политики США. Да, мы – против и не позволим, чтобы их планы осуществились. Не только мы, но и народы региона не допустят этого. Естественно, что против нас ведется пропаганда и извращается действительность. Они говорят не то, что есть на самом деле. Это пропаганда. Но это действует до определенного предела. Такими действиями они сами наносят себе ущерб, т.к. подрывают доверие к своим средствам информации. Когда какой-нибудь источник тиражирует ложную информацию, к нему окружающие теряют интерес. Конечно, вы понимаете, что СМИ – это важнейшее средство обеспечения их господства. Идет информационная война. Мы убеждены в том, что в этой войне они потерпят поражение, т.к. опираются на ложь и обман. Мы не прибегаем ко лжи. Мы открыто заявляем, что выступаем против политики Запада на Ближнем Востоке. Мы не скрываем, что выступаем против экспансионизма, против агрессии и против убийства людей. Мы – против терроризма, против распространения лжи. И об этом заявляем всем. Мы полагаем, что в этой сфере Россия и Иран могли бы сотрудничать более тесно.

• Господин президент, какие перспективы видит Иран во взаимодействии с Шанхайской Организацией Сотрудничества (ШОС). Возможно ли дальнейшее сближение и упрочение сотрудничества?

У нас налажены отношения со всеми государствами-членами ШОС. Наше сотрудничество развивается на хорошем уровне. Сейчас мы имеем статус наблюдателя в этой организации. Мы участвовали в заседаниях шанхайской группы в течение четырех лет. Мы были заинтересованы стать полноправным ее членом. Но в персидском языке есть поговорка: «Прекрасно, когда чувства любви связывают две стороны, хотя любви без страданий не бывает». Мы жили много лет, не участвуя в ШОС, чувствуя себя с каждым днем все сильнее и сильнее. Однако считаем, что наше присутствие в этой организации отвечало бы и нашим интересам и интересам организации. Такое решение надо принимать на двусторонней основе. Полагаем, что ШОС в будущем достигнет успехов. Мы ожидаем от руководства организации смелых и серьезных решений. Занимая консервативную позицию, прогресса не добьешься. Мы подождем, не дойдет ли НАТО до Пекина, а потом и до Москвы. Все это требует от нас принятия решений. Нет, мы не заинтересованы в военных методах решения вопросов. По большинству политических, экономических и социальных проблем можно достичь согласия. Можно контролировать положение, если создать мощный политический и экономический фронт.

• В России большой интерес вызывает позиция Ирана по отношению к Афганистану. Мы очень хорошо знаем, что такое войти с оружием в такую страну и как из нее выйти. Американцы пошли явно по неверному пути. Как вы сегодня оцениваете ситуацию в этой стране?

Афганская проблема – вопрос очень важный, т.к. он напрямую связан с вопросом о будущем всего региона. Можно выделить несколько аспектов этой проблемы. Первый – курьезный и вместе с тем серьезный. Руководство России, наверно, испытывает удовлетворение от того, что войска НАТО «увязли в афганском болоте». Это своего рода компенсация за неудачи, которые претерпели советские войска в Афганистане. Второй аспект проблемы связан с ответом на вопрос, почему они пришли в Афганистан. В Афганистане нет энергетических ресурсов, нет никаких богатств. Зачем им нужен Афганистан? По-моему, они преследуют несколько целей. Первая связана с продвижением НАТО на восток. Они стремятся взять Россию в кольцо, а затем продолжить наступление на Индию и Китай. Они представляют дело таким образом, что оказывают противодействие Ирану, хотя сами знают, что не смогут никак повлиять на нас. Иран сплочен идеологически и культурно. Соседние с нами государства находятся под культурным влиянием Ирана. Каким образом можно нанести ущерб нашим интересам? Все, что там происходит, не имеет для нас большого значения. Значит, они пришли туда с целью окружить Россию, Индию, Китай и оказать на них давление.

Экономика Запада работает на войну: сначала разрушают, затем восстанавливают. Они должны постоянно разрушать какую-либо страну, чтобы потом самии руководить ее восстановлением. В этом суть их экономики потребления. Они должны что-то разрушить, чтобы затем стимулировать рынок потребления. Их исследования свидетельствуют о том, что Китай очень укрепился экономически, и Индия тоже идет по этому пути. Все, что происходит в Афганистане, направлено не в сторону запада, а на восток. Мы полагаем так: то, что они увязли в Афганистане и понесли там ущерб, это неплохо. Однако они создают проблемы для региона и осложняют жизнь народам. А это невыносимо. Они убивают афганцев. Они попирают их достоинство, действуют вопреки их интересам. Говорят, что на Афганистан потрачено более 300 млрд.долл. Но на афганской земле ничего не создано. Ясно, что деньги осели в чьих-то карманах.

Самое важное в этом вопросе то, что события, происходящие в Центральной Азии, связаны с Россией. Мы говорили и говорим, что проблема Афганистана не может быть решена военными мерами. Путь ее решения может быть только гуманитарным. И такое решение отвечает интересам всех сторон. Конечно, я вам могу сказать, что силам НАТО в Афганистане уготовлена та же судьба, что и бывшим советским войскам. Они уже понесли тяжелое поражение, хотя сами об этом не догадываются и продолжают двигаться в одном направлении.

Можно представить, что перед ними дорога, которая заканчивается глубоким ущельем. И они посылают и посылают людей по этой дороге. Постоянно посылают своих военных к этому ущелью. Но ущелье невозможно перегородить людьми. Их будущее очевидно – их ждет крах. Они только осложнят положение, создадут угрозу безопасности Пакистана, Китая, Индии. Они не выйдут победителями. Они потерпят серьезное поражение. А мы, Россия и другие страны этого региона, должны содействовать тому, чтобы свести к минимуму все отрицательные последствия. Это хороший путь решения проблемы.

• Господин президент! Как вы оцениваете сотрудничество Ирана с Россией в нефтегазовой сфере?

Вопрос очень важный. Мы с Россией – соседи, и мы должны сотрудничать, а не противостоять друг другу. У нас есть общие интересы, и мы сталкиваемся с общими вызовами. Но сотрудничество в нефтяной области, по моему мнению, продвигается медленно. Западные компании имеют большие капиталовложения в нашей нефтяной отрасли. А российских компаний там нет, хотя мы заявляли о своей готовности к активному сотрудничеству. Что касается транспортировки и переработки газа, мы также стремимся к сотрудничеству, конструктивному и открытому. Иран – это наилучший путь для транзита нефти и газа. Мы заключили договоры с Туркменистаном и Казахстаном о строительстве и соединении ж/д сетей. Сейчас Иран тянет газопровод от Каспийского моря до Оманского залива. В газовой сфере мы в трехстороннем формате сотрудничаем с Россией и Катаром. В некоторых сферах процесс сотрудничества развивается хорошо, в других – слабее. У американцев – свой стратегический подход к вопросу энергоресурсов. Они заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее исчерпать углеводороды Ирана, Ближнего Востока, России и сохранить свои ресурсы нефти на Аляске. Их экономика работает на дешевой энергии. Вы обратили внимание на то, что в Копенгагене они не пошли на сокращение потребления энергии? Это потому, что их экономика привязана к дешевым энергоносителям, которые они получают в результате осуществления политического давления. С энергоресурсов Ирана, России, Ближнего Востока, поступающих на западные рынки, поступает доход в большем размере, чем та оплата, которую мы получаем. И эти доходы затем вводятся в стоимость товаров, которые они нам продают. Реальная цена энергоресурсов значительно выше той, по которой их покупают у нас. Сейчас делаются капиталовложения в Ираке с тем, чтобы каждый день вывозить из этой страны несколько млн. бар. нефти. И это тоже стратегический подход. Через 50 лет энергоресурсы закончатся. А они сохранят свои ресурсы и потому будут осуществлять свое господство над миром.

Сегодня Ближний Восток, Иран, Россия должны правильно распоряжаться своими углеводородами. 8 месяцев тому назад, когда цены на нефть достигли своей нижней отметки, я обратился с посланием к руководителям России, в котором писал: давайте вы, мы, Венесуэла, Алжир, Эквадор все вместе установим единую цену на нефть и скажем, что не продаем нефть дешевле 80 долл. или даже не продаем дешевле 100 долл. Они будут вынуждены согласиться и пойти на внедрение новых технологий, сокращающих потребление энергии. Почему они не меняют свои технологии, хотя имеют самый высокий уровень энергозатрат? Потому, что они политическими методами могут оказать влияние на снижение цены.

Запасы углеводородов истощаются. Когда они совсем подойдут к концу, кто пострадает? Страны Ближнего Востока, Иран, Россия. А кто выйдет победителем? Они. Мы при помощи друг друга можем контролировать энергоресурсы. Однако для этого надо решать проблему. Мы готовы к этому. Есть еще один момент. Вы сказали: то, что я говорю, в России внимательно изучают. Мы никогда не оценивали Россию как средство для достижения своих целей. И мы не собираемся в угоду Западу отказываться от взаимоотношений с Россией. Да, мы стремимся к развитию отношений между нашими странами и расцениваем их как стратегические. Такого же подхода мы ожидаем и от России. Сегодня мы знаем, как действовать на международной арене. Прошедшие 30 лет показали, что Иран и в одиночку сможет защитить себя и отстоять свои интересы. Мы продолжаем жить, продолжаем развиваться. А в нашем сотрудничестве мы видим выгоду и для обеих сторон, и для региона, и для всего мира.

• Большое внимание в мире привлекает развитие в Иране атомной энергетики. В дополнение к ранее изложенной вами позиции что можно было бы сказать на этот счет? Вы, безусловно, видите серьезность ситуации. Что можно было сказать в отношении целей атомного проекта в целом?

Я хочу привлечь ваше внимание к нескольким важным моментам. Первое: мы сумеем защитить себя и без атомного оружия. Для обороны страны нам не нужно атомное оружие. Второй момент. В сегодняшнем мире атомное оружие не находит применения. Разве Советский Союз не имел ядерного оружия? Разве ядерное оружие спасло его от развала? Разве Америка не имеет ядерного оружия? Разве оно помогло им в Афганистане и Ираке? Вы можете представить более значительную угрозу для США, чем Ирак и Афганистан? Давайте посмотрим на сионистский режим. Он, обладая ядерным оружием, смог одержать победу в Ливане и в Газе? Сегодня изменилась вся система международных отношений, в которой уже не осталось возможности для применения ядерного оружия. Все решения принимает народ. Разве атомная бомба может противостоять народу? Наши обвинители сами обладают ядерным оружием и поддерживают тех, кто тоже его имеет. И именно они нам постоянно угрожают. Если ядерное оружие – реальное зло, пусть они первыми его уничтожат.

Хочу привести один пример. Допустим, кто-то с трибуны постоянно говорит: «Не надо говорить неправду. Это нехорошо». А сам при этом постоянно лжет. Кто последует его совету? Мы принципиально против атомного оружия и говорим искренне, что не стремимся к атомной бомбе. Мы никого не боимся. Мы открыто говорим, что выступаем против политики США и Европы на Ближнем Востоке. Открыто говорим, что мы против атомной бомбы. Если бы мы стремились получить эту бомбу, то имели бы смелость признать, что мы создаем ее. Почему мы должны кого-то бояться?

• Наш журнал распространяется в т.ч. среди людей, которые принимают решения в России, а также во влиятельных кругах общественности нашей страны. Может быть, вы хотели бы что-либо дополнительно сказать в адрес наших читателей и всех россиян?

Мы относимся с симпатией ко всем народам, в т.ч. и к народу России. Мы заинтересованы в том, чтобы все народы жили в мире, спокойствии, благополучии, чтобы стремились к прогрессу. Мы приветствуем достижения других народов. Мы радуемся счастливой жизни других народов. Именно так мы смотрим на мир. Мы считаем, что потенциал сотрудничества между Россией и Ираном огромен, но пока он не используется. Мы можем его задействовать.

Сегодня мир предоставляет нам множество возможностей для развития, не принуждая никого ни к чему. Мы все вольны принимать решения. Однако я считаю, что поскольку мы – соседи, развитие наших отношений пойдет во благо народам обеих стран, во благо региону и мировому сообществу. Мы все – и я, и вы, и все человечество – заинтересованы в этом.

Премьер-министр Белиза Дин Барроу объявил, что эта центральноамериканская офшорная юрисдикция будет признана территорией, в значительной степени внедрившей международно согласованные стандарты обмена налоговой информацией перед следующим форумом ОЭСР, который будет проведен в Сеуле, Южная Корея, в начале марта. С точки зрения ОЭСР, до 10 фев. 2010г. Белиз заключил всего два соглашения по обмену налоговой информацией. Стране нужно подписать еще 10, чтобы избежать критики со стороны ОЭСР и G20 в начале марта.

Собрание ОЭСР во время саммита G20 в Сеуле даст лидерам государств возможность обсудить достигнутые территориями успехи во внедрении стандартов ОЭСР. Ожидается, что в ходе собрания лидеры получат проект санкций, вводимых против территорий, которые не смогли увеличить прозрачность и предложить сотрудничество.

Обращаясь к своему народу по белизскому телевидению, Барроу заявил, что ситуация будет исправлена, и объявил, что страна работает над выполнением квоты в 12 соглашений, установленной на саммите G20 в апр. пред.г. Белиз остается в сером списке ОЭСР среди территорий, «принявших стандарты ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией, но не внедривших их в достаточной степени». «Белиз находится в процессе выполнения требований. У нас подготовлены к подписанию семь соглашений и еще два – с двумя голландскими владениями в карибском регионе. Мы уверены, подпишем достаточное количество соглашений в установленный срок, чтобы избежать санкций,» сказал Барроу.

Министерством природных ресурсов и экологии РФ на работы по обоснованию внешней границы континентального шельфа РФ в 2010г. выделено 1,5 млрд. руб. Эти средства будут направлены на проведение дополнительных гидрографических и геофизических исследований в Северном Ледовитом океане с использованием ретроспективных батиметрических и сейсмических данных, сообщает пресс-служба министерства.

Континентальный шельф является подводным продолжением территории прибрежного государства. В апр. пред.г. комиссия ООН по границам континентального шельфа заключила соглашение с Норвегией о ее новых шельфовых границах (BarentsObserver, 16 апреля 2008г.). В высоких широтах новая граница норвежского шельфа пролегает между 84 и 85 градусом северной широты, примерно на полпути от северного побережья Шпицбергена до Северного полюса. Над аналогичным соглашением по арктическому шельфу с комиссией работают Россия, Канада и Дания.

Британская газета The Guardian опубликовала отчет о дискуссиях, надеждах опасениях связанных с темой саммита: По словам участников Саммита действий по Балтийскому морю 2010, проходившего в Хельсинки, от российского премьер-министра ожидали, что он объявит о строительстве очистных сооружений в Калининграде, российском анклаве на сильно загрязненном юго-восточном побережье Балтики.

Как говорится в официальном заявлении российского правительства, Путин прилетел на однодневный саммит в Хельсинки из Москвы, чтобы прояснить в рамках своего выступления «экологические аспекты строительства газопровода «Северный поток». Газопровод «Северный поток» с пропускной способностью 55 млрд.куб.м. в год, который должен будет транспортировать в Германию через Балтийское море российский газ из арктических регионов, должен быть запущен в эксплуатацию в 2012г. Несмотря на юридические трудности и опасения экологов в пятницу, как ожидается, будут пройдены последние согласования, и в апр. сможет начаться само строительство.

Организаторы саммита, на который прибыли главы государств, руководители правительств и еще 1 500 делегатов со всего балтийского региона, утверждают, что его цель – ввести в действие принятую в 2007г. «дорожную карту» по спасению Балтийского моря, используя опыт и навыки частных компаний и предприятий, неправительственных организаций и частных лиц, а также госслужб и правительств. «Реакция нас потрясла. Отозвались 140 организаций и компаний, – говорит соучредитель Baltic Sea Action Group Анна Котсало-Мустонен (Anna Kotsalo-Mustonen), участвовавшая в организации саммита. – Мы не просим денег. Мы просим конкретных действий от всех, кто может сделать что-то конструктивное. Нам нужны дела, а не слова».

По словам Котсало-Мустонен, общей надеждой организаторов было остановить шедшую десятилетиями деградацию Балтийского моря – относительно мелкого внутриматерикового водоема с большим слоем донных осадков, сильно загрязненного нефтью, отходами судоходства, удобрениями пестицидами и бытовыми отходами, – чтобы будущие поколения могли в нем плавать, ловить рыбу и ходить под парусами – в последнее время делать все это может быть опасно для здоровья – в частности в связи с летним цветением водорослей.

Многие участники саммита взяли на себя разнообразные обязательства. Так г.Гамбург пообещал помочь с поставками экологически безвредного топлива для круизных судов, а Финляндия предложила план по поощрению крестьян и лесоводов к переходу на передовые методы работы.

Матиас Бергман (Mathias Bergman) из Фонда живой Балтики (Foundation for a Living Baltic Sea) заявил, что опробованный на саммите подход, который подразумевает совместные действия государственных и частных структур, может на фоне разочарования, вызванного результатами декабрьской конференции по изменению климата в Копенгагене, стать новой моделью для международной экологической деятельности. «Организаторы Копенгагена рассчитывали на меры, предпринимаемые правительствами, но оказалось, что задача им не по плечу. Разумеется, политическая власть правительств нам необходима. Однако в основе должно лежать партнерство государственных и частных структур и готовность действовать со стороны тех, кого непосредственно затрагивает проблема», – полагает Бергман.

Помимо Путина на саммит прибыли главы государств и высокопоставленные чиновники из всех стран Балтийского побережья, а также из стран «Балтийского бассейна» – таких как Белоруссия и Норвегия. Председательствовали президент Финляндии Тарья Халонен (Tarja Halonen) и финский премьер-министр Матти Ванханен (Matti Vanhanen). По мнению участников, присутствие Путина – это положительный сигнал, означающий, что Россия намерена уделить внимание экологическим вопросам и избавиться от имиджа «главного грязнули» Балтики.

Предыдущий план по строительству в Калининграде очистных сооружений провалился из-за нехватки политической воли и из-за коррупции на местном уровне, заметил один из участников. В результате сточные воды города с населением в 400 000 чел. без всякой очистки сливались в Балтийское море. Однако сейчас по итогам обсуждения с русскими была достигнута договоренность о новом финансировании для очистных сооружений, в т.ч. со стороны Российской Федерации, добавил он.

Впрочем, активисты-экологи выразили тревогу по поводу того, что сотруднический и неполитический подход саммита может заслонить сохраняющиеся опасения относительно российского проекта газопровода «Северный поток», стоимость которого составит 7,4 млрд.долл. и который является приоритетным с политической и экономической точки зрения, как для Москвы, так и для нуждающихся в поставках энергоносителей стран Евросоюза – например, Германии.

Йохен Ламп (Jochen Lamp), возглавляющий Балтийское бюро Всемирного фонда дикой природы, считает поводами для тревоги то, что газопровод может потревожить ядовитые донные отложения, разрушить среду обитания морских животных и рыб и затронуть останки тысяч затонувших кораблей и затопленные в ходе конфликтов прошлого века запасы химического и конвенционального оружия.

По мнению Лампа проведенной компанией Nord Stream экологической экспертизы явно недостаточно и необходимо больше гарантий того, что мониторинг экологии в затронутых строительством областях будет проведен, и ущерб скомпенсирован. Всемирный фонд дикой природы подал на Nord Stream в немецкий суд. Как утверждает Ламп, иск по-прежнему не отозван и может затормозить начало работ. Компания, между тем, яростно отвергает все обвинения.

Капитан финского ВМФ Юха-Антеро Пуистола (Juha-Antero Puistola), преподаватель Колледжа национальной обороны Финляндии, полагает, что рост грузового судоходства особенно в Финском заливе, и строительство трубопровода, делает задачу повышения экологических стандартов на Балтийском море неотложной.

По словам Пуистолы, российский экспорт через морские порты Балтики к 2030г. должен удвоиться. В т.ч. речь идет и об экспорте нефти. Необходимы договоренности о сотрудничестве в сфере безопасности, добавил он, отметив, что Путин упомянул о некоей «задаче обеспечения российских экономических интересов в Балтийском бассейне», возложенной на Балтийский флот.

На протяжении последних нескольких дней мировых инвесторов волнует лишь одна тема: будут ли страны Евросоюза спасать Грецию, обремененную огромными долгами и рекордным дефицитом бюджета. Однако эксперты отмечают, что экономика Франции – вторая в зоне евро по величине – сама переживает не лучшие времена. Страна намного ближе к банкротству, чем она признает, передает Reuters.

По итогам тек.г. дефицит бюджета Франции должен достичь 8,2% от ВВП – максимальный показатель более чем за полвека. Объем французского госдолга вырос за последние два года на 20% – до 83,2% от ВВП. «На Францию стоит обратить более пристальное внимание. По состоянию финансов Франция ближе к Италии, а не к Германии, и объем госдолга этой страны продолжит расти, если власти не займутся вплотную дефицитом бюджета», – полагает ведущий экономист Fortis Bank Ник Кунис.

Еще перед началом мирового финансового кризиса премьер-министр Франции Франсуа Фийон заявил напрямую, что страну можно назвать «банкротом». После этого французские власти потратили еще миллиарды евро на спасение своей экономики, добавляют эксперты.

Президент Франции Николя Саркози не раз подчеркивал, что в ближайшее время экономика будет основным приоритетом властей. Пытаясь справиться с огромным дефицитом бюджета, правительство уже заявило о намерении реформировать дорогостоящую распределительную пенсионную систему и урезать государственные расходы, уже начиная со следующего года.

Однако эксперты считают, что французским властям не удастся сократить дефицит бюджета и поддержать высокие темпы роста. «Эти цели выглядят совершенно неосуществимыми, если только мы не недооценили темпы роста экономики Франции», – говорит экономист Societe Generale Оливье Гаснье. Все обещания властей будут осуществимы лишь при росте французской экономики в 2011году как минимум на 2,5%, но в это мало кто верит.

Сократить рекордный дефицит бюджета тоже не так просто, как кажется. Налоговая нагрузка во Франции и так одна из самых высоких в Европе: на долю налогов приходится 40% от ВВП страны, и Саркози исключает дальнейшее повышение налогов. Расходная часть французского бюджета также велика: лишь расходы на пенсии и здравоохранение, по данным ОЭСР, составляют 21,3% от ВВП. Средний показатель по этому параметру для еврозоны – 18,6%.

Конечно, статус Франции позволяет ей выходить за рамки дефицитного бюджета, обговоренного Пактом о стабильности и экономическом росте стран Евросоюза. Однако на этой неделе международное рейтинговое агентство Fitch сообщило, что велика вероятность снижения рейтингов Франции, Великобритании и Испании. На фоне обваливших рынки и евро проблем Греции Парижу стоит повнимательнее присмотреться к состоянию своих финансов, добавляют участники рынка. banki.ru.

Завтра проект Nord Stream получит последнее из необходимых разрешений на строительство газопровода – со стороны Финляндии. В Хельсинки не скрывают, что их требования к проекту будут жестче, чем у других стран, но с большой вероятностью уже в пятницу Nord Stream перейдет в стадию строительства. Российский премьер-министр Владимир Путин, который вчера посещал с визитом Хельсинки, пообещал соседям «подумать» о продлении нулевой пошлины на вывоз российского леса в Финляндию после 2010г.

Вчера по итогам встречи премьера России Владимира Путина с финским коллегой Матти Ванханеном последний пообещал: «Органы охраны окружающей среды вынесут свое решение по строительству газопровода Nord Stream в ближайшие дни». Господин Ванханен подчеркнул, что «это будет решение лицензирующих органов, и правительство не знает его содержания». Советник министерства экологии Финляндии Микка Сеппала в разговоре с «Ъ» подтвердил: «О нашем решении по поводу строительства Nord Stream мы объявим в эту пятницу. Единственное, что могу сказать, что если строительство будет одобрено, то выдвигаемые Финляндией требования будут более детальными, чем у других стран. Они будут учитывать особенности финской территории для прокладки трубопровода».

Nord Stream – подводный газопровод протяженностью 1223 км. от Выборга в России до Грайфсвальда в Германии. Укладку трубы планируется начать в апр. 2010г., чтобы в 2011 ввести в строй первую нитку мощностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год. Вторая нитка той же мощности должна быть введена по плану в 2012г. «Газпром» контролирует Nord Stream AG (51%), немецкие Basf и E.ON – по 20%, N.V. Nederlandse Gasunie – 9%.

Финляндия – последняя из пяти стран, чье согласие необходимо для прокладки газопровода по дну Балтийского моря. Финны никогда не выступали против проекта, но поясняли, что в территориальных водах страны до сих пор не было никаких трубопроводов, поэтому необходимо корректировать законодательную базу. По требованию Финляндии, Дании и Швеции был изменен маршрут газопровода и существенно скорректирован весь проект Nord Stream. По словам Рольфа Нистрема из Центра по защите окружающей среды Уусимаа (Финляндия), в ходе доработки проекта решили отказаться от взрывных работ при прокладке трубопровода. Для налаживания связи с госорганами экс-премьера Финляндии Пааво Липпонена пригласили консультантом в Nord Stream AG.

Остается неясным, какие именно ограничения на оператора проекта наложит Финляндия. Датчане и шведы потребовали укладывать трубы в период отсутствия нереста рыбы, а также договариваться с владельцами телекоммуникационных кабелей, проходящих по маршруту газопровода. Nord Stream AG потребуется отдельное разрешение на управление и использование газопровода в Дании.

Вчера российский премьер убеждал финского коллегу в том, что трубопроводный газ в связи с революцией на газовом рынке, происшедшей из-за промышленной добычи сланцевого газа в США, имеет по-прежнему отличные перспективы. «По оценке наших и международных экспертов в связи с ростом мировой экономики будет возрастать потребность в энергетических ресурсах. И структура их потребления вряд ли изменится, – рассуждал Владимир Путин.- К сожалению или к счастью, ни солнечная энергия, ни дрова, ни сушеный навоз не заменят углеводороды в ближайшие 15-25 лет». Российский премьер обещал подумать о сохранении нулевой пошлины на экспорт российского леса в Финляндию после 31 дек. 2010г. Впрочем, как сообщил источник «Ъ» в правительстве РФ, «мы обещали учитывать их озабоченность, но наши интересы важнее».

Получение разрешения со стороны Финляндии автоматически переведет проект Nord Stream в фазу строительства. Но, как отмечает глава East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин, проект пока не имеет финансирования. В Nord Stream AG вчера пояснили «Ъ», что «обязательства по финансированию были подписаны с 27 банками еще в 2009г., и сейчас ведется юридические согласование контрактов, которые планируется подписать в ближайшие недели». oilru.com.

Под предлогом борьбы с терроризмом США требуют от швейцарских банков раскрыть тайну вкладов. Это может спровоцировать новую волну кризиса. Не сумев уберечь тайну банковского вклада, один из крупнейших банков в Европе – швейцарский UBS – пострадал дважды. Сначала он поставил под удар свою репутацию самого надежного финансового тайника для иностранных граждан, обменявшись информацией о своих клиентах с налоговыми службами США. А потом проиграл иск, поданный разгневанным клиентом, чьи сведения попали к американцам. Вкладчик обвинил финучреждение в нарушении конфиденциальности. Во сколько обойдется UBS проигранное дело, сложно оценить. Это прецедент для тысяч потенциальных истцов. В пред.г. швейцарским властям пришлось передать США информацию о 4,5 тыс. вкладчиках, подозреваемых в неуплате налогов. Швейцарский суд рассматривает еще 25 аналогичных дел. Швейцария пытается всеми силами сохранить имидж страны, где институт банковской тайны надежно защищен. И неудивительно, ведь отмена этого института грозит государству серьезными последствиями. Массовый отток депозитов из крупнейшего местного банка пошатнет и без того ослабленную финансовую систему и может спровоцировать еще одну волну кризиса.

Террористическая атака. Соединенные Штаты в очередной раз попытались разрушить банковскую тайну в конце 2009г. Они опять обвинили Австрию, Швейцарию и Лихтенштейн в отмывании денег и связях с мировым терроризмом. Антитеррористическое законодательство зачастую используется американскими властями для решения, казалось бы, нерешаемых проблем. Оно было принято очень оперативно – буквально через два месяца после атаки на башни-близнецы в 2001г. В законе, конечно же, не забыли упомянуть и об отмывании денег с целью финансирования терактов.

С принятием документа и началось наступление США на государства, в которых существует институт банковской тайны. Под видом борьбы с терроризмом американцы смогли оказывать давление на «налоговые гавани». В дополнении к закону опубликовали список стран, которые, по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), могли быть причастными к финансированию терроризма. В него попали не только Каймановы и Багамские острова, но и благополучная Швейцария, а также Люксембург. Согласно классификации ОЭСР, страны, не желающие обмениваться банковской информацией или имеющие слабую систему финансового регулирования, относятся к категории государств, связанных с отмыванием незаконных денег.

Государственный департамент США пригрозил странам, попавшим в черный список, экономическими санкциями, хотя американским властям было с кем бороться и на родных просторах. В МВФ подсчитали, что больше половины из 600 млрд. USD, которые ежегодно отмываются в мире, проходит как раз через банки Соединенных Штатов. В ответ в официальном вестнике Джеймстауна появилась информация о том, что ЦРУ подозревает швейцарские финструктуры в сокрытии счетов международных террористов. Разведка даже начала готовить запрос, чтобы ввести санкции против нескольких крупных банков, но те опередили ее.

В 2002г. ОЭСР подписала соглашение об обмене банковской информацией с 35 странами. По мнению швейцарского аналитика из Heritage Foundation Дэниела Митчелла, таким образом США попытались навязать «налоговым гаваням» свои правила взыскания налогов и лишить их прибылей. Атака Соединенных Штатов на государства, оберегающие банковскую тайну, выглядит более чем странно. Ведь специальный комитет сената США признал, что теракты 11 сент. 2001г. спонсировали банки США, Германии и стран Ближнего Востока. Но от них так и не потребовали предоставления банковской информации.

И все же попытки приподнять завесу финансовой тайны были вялыми. Договоры между государствами и ОЭСР не носили обязательного характера. Данные разглашались только с согласия страны, где располагался банк, и лишь после длительных переговоров. По словам эксперта Лондонской школы бизнеса Уильяма Грифинса, развитым государствам выгодно сотрудничество с «налоговыми оазисами». И хотя сумма потерь от неуплаты гражданами налогов за пять лет достигала 3 трлн. USD, ее покрывали прибыли от размещения государственных средств в тех же финучреждениях. По данным Heritage Foundation, с 2004г. только американские госкомпании перевели в офшорные банки более 500 млрд. USD.

Чужие налоги. Мировой кризис изменил снисходительное отношение развитых стран к банковской тайне. В 2009 году в США были приняты новые поправки к Акту о борьбе с терроризмом 2001г. Они позволили налоговому департаменту самостоятельно определять страны и банки, занимающиеся отмыванием денег для террористов, и прекращать с ними всяческие контакты. Под подозрения попали все финучреждения, где существует более высокая степень защиты информации о вкладчиках, чем в США.

Представитель демократической оппозиции сенатор Майкл Сесит заявил, что таким образом президент Соединенных Штатов Барак Обама пытается заработать на активах, размещенных в банках других стран. Борьба с терроризмом и уклонением от налогов используется исключительно как повод. На помощь проблемным финструктурам в рамках программы TARP администрация США уже потратила более 250 млрд. USD ценой рекордного бюджетного дефицита. В 2008/9 фин.г. он превысил 1,4 трлн. USD. Вводить новые налоги – значит, потерять поддержку населения. Администрации пришлось искать источники финансирования дефицита за пределами страны. Банковская тайна стала помехой, а потому вновь оказалась под угрозой, прокомментировал Майкл Сесит.

Как показала апрельская встреча Большой двадцатки в Лондоне, состоявшаяся в 2009г., с Соединенными Штатами единодушны крупнейшие европейские государства. Премьер-министр Великобритании Гордон Браун в интервью газете The Guardian высказался о необходимости привести все страны мира к единой законодательной базе в сфере налогообложения, где не было бы места отмыванию денег. В той же тональности звучали заявления президента Франции Николя Саркози: «Знать, откуда пришли деньги и на что они будут направлены, – необходимый минимум».

Даже премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, видимо, забыв, что его страна отнесена к «налоговым оазисам», поддержал коллег: «Государство не может обогащаться за счет своих соседей и не делиться важной информацией». Впрочем, позиция премьера, скорее всего, была продиктована его стремлением возглавить Европейскую комиссию, а не защитить интересы страны. В Лондоне главы государств договорились о том, что банковская тайна не должна быть прикрытием для нелегальной деятельности в финансовой сфере.

«Экономический кризис, – писала в своей книге «Преследуя деньги» эксперт аналитического центра Гувера Джулия Вэйкфилд, – привел к повторению ситуации 2001г. Тогда мировой терроризм использовали для отмены или модификации банковской тайны, а теперь – для борьбы с недобросовестными налогоплательщиками». Деньгами из «налоговых оазисов» решили залатать бюджетные дыры.

Как отнять млн.. По данным Брукингского института, с 2001 по 2009г. уровень налогообложения в мире в среднем вырос на 5-8%. Количество «налоговых гаваней» за последние десять лет увеличилось с 70 до 90 стран и территорий. Наиболее привлекательны для вкладчиков – финучреждения Швейцарии, Австрии, Лихтенштейна, Люксембурга и о-вов Карибского архипелага. «Но именно Швейцария стала местом, где появилось и законодательно укрепилось понятие «банковская тайна», – рассказывает Иванка Пилипюк из международной консалтинговой компании ICG. – В 1934г. правительство Швейцарии в законе «О банковской деятельности» определило наказание за нарушение канонов банковской тайны в виде уголовной ответственности. Через 50 лет сохранение банковской тайны как правового института закрепили на референдуме». Что же это означало для клиентов финучреждения? К примеру, гражданин Германии, открывший счет в швейцарском банке, вносил деньги на депозит, но финструктура не делилась с немецкими налоговыми органами данными о размере начисленных процентов.

Жесткое соблюдение банковской тайны привело к быстрому росту активов в этих странах. По оценкам Казначейства США, только в швейцарских банках хранится более 1,9 трлн. евро – чуть ли не четверть всех мировых финансовых активов. «Все мировое сообщество стало смотреть голодными глазами на сытые счета в финучреждениях Швейцарии», – говорит Иванка Пилипюк. Неудивительно, что это государство стало главной мишенью борцов с тайной вклада.

В целом же, по мнению главы ФРС Тимоти Гайтнера, на офшорных счетах всего мира находится 11,5 трлн. USD. Украинские бизнесмены также активно пользуются услугами офшоров. Об объемах их средств за рубежом можно судить хотя бы по инвестициям, поступающим в Украину из Кипра, Австрии, Швейцарии. По данным Госкомстата, на 1 окт. 2009г. прямые инвестиции из Австрии превысили 2,57 млрд. USD, из Швейцарии – 825 млн. USD.

Самой мощной попыткой приподнять завесу банковской тайны было наступление Соединенных Штатов на швейцарский банк UBS в 2009г. Власти США подсчитали, что только один UBS помог американским клиентам укрыть от налогов 15 млрд. USD. Все началось с требований Налоговой администрации США предоставить информацию о 250 клиентах банка, которых подозревали в уклонении от уплаты налогов. UBS пришлось пойти на уступки. Соглашение об обмене информацией было подписано летом 2009г. Казалось, американцам удалось добиться невозможного.

Добыть информацию о клиентах швейцарских банков, обвиняя их в неуплате налогов, не так-то просто. «Если у налоговой службы есть претензии, то она по законам Швейцарии не имеет права обращаться с ними напрямую в банк», – объясняет Иванка Пилипюк. Дело рассматривают в суде Швейцарии. Только он может санкционировать нарушение банковской тайны. Поскольку страны не смогли добыть информацию законным путем, они пустили в ход политические методы давления на швейцарское правительство. Американская налоговая администрация попросила заморозить счета UBS в США. Визит государственного секретаря в Швейцарию отложили на неопределенное время. Как утверждает эксперт центра Гувера Уильям Сиде, Вашингтон готов был пойти на крайние меры, делая всю грязную работу руками ОЭСР. Представители организации заявили, что, возможно, против Берна придется применить дипломатическую блокаду, а это грозило европейской стране политической изоляцией. Канцлер Германии Ангела Меркель намекнула, что Швейцария должна быть уступчивее в банковских вопросах, если хочет быть полноценной частью Европы. Швейцария подчинилась. В конце 2009г. президент страны Ганс-Рудольф Мерц заявил, что банковская тайна не может и не должна покрывать аморальные поступки и преступления. UBS согласился выплатить американскому правительству 780 млн. USD штрафов и передал все данные.

Но Швейцария не во всех вопросах пошла на уступки. Она отказалась от автоматического обмена данными. Информация может быть передана налоговым органам других государств, если в запросе есть имя конкретного клиента, название банка и доказательства налогового правонарушения. Коллективные запросы, как в ходе разбирательства американцев с UBS, рассматриваться не будут. «Предпринятые меры вовсе не означают начала «политики открытых дверей», – заявил Ганс-Рудольф Мерц. Берн пытается сохранить остатки банковской тайны. Ведь его конкурентов – Сингапур и Гонконг – пока никто не призывал делиться данными.

Боясь, что клиенты могут предпочесть эти страны, Швейцария стала менее сговорчивой. В дек. пред.г. местные власти отказались от переговоров с Францией о подписании нового соглашения в банковской сфере. Париж за спиной у своих коллег из Берна выкупил краденые данные о счетах 3 тысяч своих граждан в швейцарском подразделении банка HSBC. Информацию сдал один из сотрудников финучреждения. В Швейцарии действия французов назвали незаконным вмешательством во внутренние дела страны.

Прогресс в переговорах с Германией тоже невелик – пока подписан лишь предварительный договор. Германия сможет получать информацию о счетах своих граждан, но в обмен Берлин пообещал временно освободить от налогов немецкие подразделения швейцарских компаний. В случае ратификации договора Германия будет ежегодно терять 160 млн. евро, так что выгоды от подписания соглашения неочевидны.

Берн готов передавать 15% налогов на активы странам, чьи граждане разместили деньги в местных банках. По мнению Джулии Вейкфилид, «налоговые оазисы» осознают шаткость своего положения, поэтому пытаются договориться или откупиться от требований упразднить банковскую тайну.

Что дальше. Только за три месяца 2009г. UBS, ставший крупнейшей жертвой борьбы с тайной вкладов, лишился, по данным Брукингского института, 24 млрд. евро. Клиенты финучреждения снимали депозиты, опасаясь, что их данные передадут налоговым службам. Американское подразделение банка потеряло половину своих средств. И хотя большая их часть была переведена в Швейцарию, 10% средств ушло в страны Карибского региона.

Если швейцарские банки не сумеют защитить секреты своих клиентов, то раскрытие информации о вкладчиках в других «налоговых гаванях» – вопрос времени. «Упразднение банковской тайны нанесет серьезный удар всему банковскому сектору и повергнет его в еще более тяжелый и продолжительный кризис», – уверена Иванка Пилипюк. Возможно, именно это и останавливает страны от нового наступления. Институт банковской тайны, вероятнее всего, изменится, но насколько кардинальными будут перемены – сейчас сложно спрогнозировать. Многое зависит от того, как далеко зайдут развитые государства в своем желании получить доступ к счетам граждан. И будут ли они также настойчивы, когда экономический кризис закончится, а необходимость в деньгах для сокращения бюджетного дефицита окажется не столь острой.

В 2050г. кислотность океана увеличится на 150%, что отрицательным образом скажется на морских экологических системах. Об этом говорится в докладе, прозвучавшем 14 дек. на конференции по изменению климата в Копенгагене. Доклад был подготовлен Международным центром мониторинга и охраны окружающей среды ЮНЕП.

Согласно приведенным в докладе данным, мировой океан абсорбирует четверть всего объема СО2, который выбрасывается в атмосферу из-за сжигания топлива, вырубки лесов и других видов жизнедеятельности человека. В отсутствие этого механизма углекислый газ накапливался бы в атмосфере накапливался намного быстрее, и эффект от потепления климата был бы более заметен.

Но поглощение СО2 ведет и к росту кислотности воды, что нарушает способность некоторых видов морских организмов формировать раковины и экзоскелеты, которые состоят из карбоната кальция. А уменьшение количества корма уменьшает и запасы рыбы. По данным исследования, к 2050г. кислотность океана увеличится на 150%. Новое исследование также утверждает, что к 2100г. из-за роста кислотности 70% кораллов будут разрушены.

Повышение кислотности океана, по словам исполнительного секретаря Конвенции А. Джоглафа, процесс практически необратимый и ущерб экосистемам может быть предотвращен лишь быстрым снижением выбросов СО2. Поэтому А. Джоглаф считает, что эту проблему необходимо обсудить в Копенгагене.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин, находящийся с рабочим визитом в Финляндской Республике, принял участие в Саммите действий по Балтийскому морю-2010.

Выступление В.В.Путина: Уважаемая госпожа президент, уважаемые участники Саммита, дамы и господа! Сегодня здесь, в Хельсинки, в Финляндии, в этом зале собрались люди, для которых Балтика – это не пустой звук, это не какое-то отвлеченное географическое понятие. Балтика всегда объединяла наши народы, объединяла наши страны. Балтика всегда кормила людей, которые жили на этой территории. Балтика – это системообразующее государственное пространство для очень многих народов этого региона Европы.

Балтийский регион по праву считается одним из динамичных и сегодня. Вместе с тем, по оценкам экспертов, из десяти особо проблемных зон мирового океана, так называемых мертвых зон, семь приходится именно на Балтийский регион. «Зашкаливает» уровень загрязнения акватории химикатами, соединениями тяжелых металлов, другими вредными элементами.

Поэтому важно не только осознать, но и воплотить в реальные дела, как только что говорил мой коллега, финский Премьер, совместную ответственность за судьбу Балтийского моря, за его оздоровление. Решая любые экономические и хозяйственные вопросы, задачи, необходимо учитывать как интересы собственной экономики, собственного народа, так и интересы соседей. Возможные последствия для объединяющей, нас всех Балтики. Именно с этих позиций Россия подходит к реализации своих крупных инфраструктурных проектов.

И, конечно, я в своем выступлении не могу не упомянуть и не сказать несколько слов о проекте, который так активно и с таким эмоциональным накалом обсуждался в последние годы в Балтийском регионе. Имею в виду проект «Северного потока» – прокладки газопроводной трубы по дну Балтийского моря из России в европейские страны.

Кстати говоря, морские газопроводы уже достаточно хорошо себя зарекомендовали. Хочу отметить, уважаемые коллеги, более трети поставляемого в Европу газа осуществляется по маршрутам, проложенным по дну Северного, Черного и Средиземного морей. Более трети! И все функционирует нормально, до сих пор не было никаких проблем, и это не вызывало таких эмоций.

Должен сказать, что мы с самого начала выделили вопросы природоохраны в качестве приоритета для «Нордстрима». Руководствовались не только критериями экономической целесообразности, но и самыми строгими мировыми экологическими критериями. Отмечу, что инвестиции в экологические экспертизы составили около 100 млн евро. Для выбора оптимальной и безопасной со всех точек зрения трассы газопровода проведены геофизические изыскания на площади – назову вам удивительные цифры – более чем 40 тыс. квадратных километров. 43 тыс. квадратных километров, по-моему, – Дания. Это целое европейское государство.

Я могу с полной уверенностью сказать: таких масштабных экологических изысканий никогда в истории Балтики не проводилось. И никогда такие средства на экологию, на экологическое изучение Балтики не выделялось. Проект всегда был максимально открытым и прозрачным. За три года проведены десятки консультаций с представителями официальных властей и неправительственных организаций. С учетом их мнений в технические документы внесены многочисленные коррективы, повышающие экологическую безопасность этого проекта.

Причем мы реагировали даже на те сигналы, которые были вообще очень маловероятны, по сути, являлись умозрительными. Но действовали по известной русской пословице – «лучше семь раз отмерить и один раз отрезать». Обстоятельная международная оценка воздействия проекта на окружающую среду зафиксировала отсутствие экологических рисков. Добавлю, что такая оценка была одобрена и в рамках Конвенции Эспо, то есть при участии общественности.

С учетом этого, как известно, получены национальные разрешения на строительство со стороны Германии, Дании, Швеции, Финляндии. Соответствующие формальные процедуры в Финляндии завершаются. Я, пользуясь случаем, хочу еще раз выразить нашим коллегам признательность за конструктивный и здравый подход при решении этой задачи. Уверен, «Нордстрим» станет экологически безопасным, надежным и бесперебойным маршрутом поставок углеводородов в Европу, будет укреплять энергетическую стабильность всего Европейского континента.

Уважаемые участники форума, Столь строгой экспертизе мы в России подвергаем практически все наши основные крупные проекты, активно совершенствуем природоохранное законодательство. Требования упомянутой Конвенции Эспо об общественной экспертизе хозяйственных проектов закреплены в российском законе «Об охране окружающей среды». Большое внимание уделяем созданию реальных экономических стимулов для предприятий и бюджетных организаций по внедрению экологически совершенных технологий. Упомяну недавно принятый у нас закон «Об энергосбережении».

Мы достаточно большими темпами двигаемся в направлении снижения выбросов отходов, объемов загрязнения воздуха, водоемов – более чем 1% ежегодно. При этом площадь заповедников и национальных парков увеличится у нас к 2012г. на 11 млн га. Это даже для России с ее колоссальной, огромной территорией – очень большой показатель. У нас сегодня национальные заповедники составляют 55 млн га. Мы увеличим их площади на 20% к 2012г.

Это касается напрямую и региона Балтийского моря. В 2010 году имеем в виду принять решение о создании заповедника «Ингерманландский» на островах Финского залива. Это наш реальный вклад в выполнение обязательств в рамках коллективных действий по защите Балтийского моря. Подчеркну: мы намерены и нацелены на самое широкое международное сотрудничество, на диалог со всеми заинтересованными государствами. Большой потенциал видим в развитии инициативы по формированию Партнерства для модернизации между Россией и Евросоюзом. Его неотъемлемая часть – совместные проекты с акцентом на экологическую составляющую.

Позвольте два слова сказать о глобальной климатической проблематике в контексте недавней конференции в Копенгагене. Следует трезво и взвешенно проанализировать ее итоги. К сожалению, двухлетний переговорный процесс и, без преувеличения, почти драматическое развитие событий на самой конференции так и не позволили выйти на конкретный результат. Очевидно и то, что простое продление Киотского протокола абсолютно не решает проблему.

На наш взгляд, необходимо нацелится на выработку единого универсального соглашения на пост-киотский период. И такая договоренность, несомненно, простимулировала бы реальные сдвиги и на экологическом направлении. Мы все должны продолжать эту работу так же активно, как работала Дания в период подготовки этого саммита в Копенгагене.

Уважаемые коллеги, Примером весьма полезного и, главное, результативного природоохранного сотрудничества служит работа Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ). Россия, как действующий председатель ХЕЛКОМ, всемерно способствует повышению эффективности этой универсальной и уникальной международной организации. Успешная реализация принятого в 2007 году в Кракове долгосрочного Плана действий ХЕЛКОМ на Балтике должна стать образцом формирования экологической политики в регионе. Накопленный нами опыт впоследствии может быть распространен и на другие трансграничные водные объекты.

Сейчас нужно ускорить разработку и принятие всеми странами-участницами ХЕЛКОМ национальных программ по реализации этого Плана действий. В России завершена подготовка концепции такого документа. Хочу вас проинформировать, уважаемые дамы и господа, в мае на министерской сессии Хельсинкской комиссии в Москве мы намерены представить нашу федеральную программу по оздоровлению Балтики.

Хотел бы обратить внимание, что нами последовательно осуществляются шаги по масштабной реконструкции и развитию систем водоснабжения и водоотведения в регионе Балтийского моря. Господин Премьер-министр уже упоминал о соответствующих программах по Петербургу. Все, что делается в этой сфере, позволит довести к 2015 году уровень очистки сточных вод Санкт-Петербурга и пригородов до 98%, как это и предусмотрено требованиями ХЕЛКОМ. Это требует последовательной работы и вложения соответствующих денег. Все это происходит у нас, все это делается и будет продолжено до доведения до нужных параметров.

Аналогичную работу запланировали и в Ленинградской области. Здесь в ближайшие 10 лет будут реконструированы почти двести водоочистных сооружений. Отмечу, что реализуется целевая программа развития Калининградской области, содержащая серьезный комплекс мер, направленных на защиту балтийской экологии.

Недавно были урегулированы все вопросы участия международных организаций в финансировании проекта «Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды Калининградской области». Я очень признателен нашим соседям по Балтике за готовность оказать содействие в реализации этих крупных природоохранных проектов. Со своей стороны, Правительство Российской Федерации приняло все необходимые решения по финансированию этих программ.

Уважаемые участники форума, Балтийское море, воспетое нашими предками в сагах и эпосах, веками служило людям – я уже сказал об этом в начале своего выступления, – соединяло их, обеспечивало торговые пути. Так было еще в давнюю-давнюю эпоху, в том числе и во времена Ганзейского союза, который вообще все объединял в этом регионе мира.

Именно Балтике во многом обязаны своим успешным развитием Хельсинки и Киль, Стокгольм и Гданьск, Санкт-Петербург, Копенгаген и многие другие города мира.

Балтийское море в буквальном смысле слова кормило наши народы. Теперь пришло время и нам вернуть «долги», всерьез позаботиться о здоровье Балтики. Причем в этом вижу и наши обязательства перед грядущими поколениями. Убежден, что сегодняшняя встреча послужит сближению государств региона, эффективному соединению усилий во имя общей цели – благополучия Балтики. Хочу поблагодарить наших финских хозяев за саму идею организации этой встречи. Большое спасибо за внимание.

Премьер-министр Дании Ларс Лекке Расмуссен передал главе российского правительства Владимиру Путину письмо датских бизнесменов, работающих на российском рынке, касающееся бюрократических препон, с которыми они сталкиваются в РФ, сообщил пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков журналистам по итогам переговоров премьеров двух стран. «Путин обещал рассмотреть каждое из этих замечаний, чтобы обсудить при следующей встрече устранение существующих проблем», – сказал Песков.

В ходе беседы премьер-министры условились активизировать работу в рамках Российско-датского делового форума, в котором примут участие бизнесмены двух стран. В ходе встречи главы правительств обратили внимание и на крупнейший проект в газовой сфере «Северный поток».

Во время встречи было отмечено, что разрешение датских властей на строительные работы по проекту «Северный поток» (Nord Stream) оказало позитивное влияние на ход двусторонних отношений. Подробно также обсуждалось сотрудничество в транспортной сфере с акцентом на морские перевозки.

Первые 160 газовых труб, предназначенных для использования в строительстве газопровода Nord Stream, который будет проложен по дну Балтийского моря из российского Выборга до немецкого Грайфсвальда, поступят в порт Слите шведского о-ва Готланд в пятницу, 12 фев., сообщает шведское информационное агентство ТТ со ссылкой на данные властей Готланда. В общей сложности в Слите для складирования или для перезагрузки будет доставлено 58 тысяч труб. Помимо шведского порта Слите в транспортировке труб будут использованы также порты шведского города Карлскруна и финские Котка и Ханге.

Как сообщает пресс-служба Nord Stream, начало строительства первой линии газопровода намечено на 1 апреля 2010г. Строительство второй линии начнется весной 2011г. В конце 2009г. компания Nord Stream получила разрешения на реализацию проекта от стран, через воды которых пройдет маршрут газопровода, – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

В связи с начавшимся в среду в Финляндии «Саммитом действий по Балтийскому морю – 2010» руководство компании Nord Stream сообщило о решении опубликовать базу данных своих экологических исследований и учредить фонд экологической информации Балтийского моря. Создаваемый Фонд, как говорится в сообщении для прессы, «обеспечит доступ заинтересованных лиц к огромному массиву информации, собранной в ходе многолетних исследований в рамках процесса получения разрешений на строительство и эксплуатацию газопровода Nord Stream». Заявление компании стало одним из 140 обязательств или обещаний, данных накануне саммита отдельными региональными компаниями и политиками и нацеленных на восстановление Балтики.

Саммит стал совместной инициативой президента Финляндии Тарьи Халонен, премьер-министра страны Матти Ванханена и Группы действий по Балтийскому морю, представленной региональными политиками и предпринимателями. Целью встречи, поясняют ее организаторы, является стремление объединить ресурсы и потенциал государственного, частного и общественного секторов в работе по оздоровлению Балтийского моря.

Среди участников конференции в Хельсинки – король Швеции Карл XVI Густав, премьер-министр РФ Владимир Путин, президенты – Латвии Валдис Затлерс и Литвы – Даля Грибаускайте, главы правительств Эстонии Андрус Ансип, Норвегии – Йенс Столтенберг, Дании – Ларс Лекке Расмуссен, представители деловых, общественных и научных кругов. Людмила Божко

98% соков на российском рынке – восстановленные. Импорта готового восстановленного сока в Россию практически нет. Весь рынок обеспечивают отечественные предприятия, работающие на импортном сырье, но с оговоркой: указанные производители принадлежат западным компаниям. Предприятия, называющие себя «изготовителями соков», по сути, являются упаковочными линиями.

За десять лет (1997-2006гг.) объемы российского рынка соков возросли с 907,8 млн.л. до 2601,5 млн.л., т.е. в три раза, но темпы его роста замедляются. Этот рынок близок к насыщению. Уже в 2005г. сегмент фруктовых и овощных соков демонстрировал довольно скромный рост как в натуральном, так и в стоимостном выражении. Год от года темпы роста продаж соков заметно снижаются. В 2007г. стали особенно очевидны отрицательные факторы, влияющие на рынок, в частности, на себестоимость и качество продукции.

Объем рынка соков в 2008г. в России в натуральном выражении составил 2,1 млрд. л, сократившись на 45% по сравнению с пред.г. Отрицательная динамика рынка была обусловлена введением заградительных пошлин на импорт сокового сырья, переключением потребителей на альтернативные сокам безалкогольные напитки, а также ростом курса доллара в конце 2008г.

По данным исследования BusinesStat, стоимостной объем рынка соков в 2008г. составил 88 млрд. руб., снизившись на 40% по сравнению с 2007г. Розничные цены на соки в 2008г. поднялись с 38,4 до 42,1 руб., что стало максимальным ростом за последние пять лет. Идет бурное развитие нижнего среднего и нижнего ценовых сегментов сокового рынка – вместе эти сегменты занимают более 70% рынка. Большая часть жителей России, которая ранее по финансовым причинам не могла себе позволить покупать соки, а варила компоты и делала другие домашние заготовки, сегодня присоединяется к потребителям соковой продукции через нижний и нижний средний ценовые сегменты. С другой стороны, эксперты отмечают, что бренды среднеценового и премиального сегментов приносят больший доход в расчете на один л. проданной продукции. Более зажиточная часть потребителей уходит в премиум-сегмент: ими востребованы свежевыжатые соки, специальные продукты для занятий фитнесом и другие нишевые напитки. Другая часть покупателей уходит в средний сегмент рынка.

Премиальный сегмент занимает не более 2% всего рынка, он все же, хоть и медленно, но растет. Рост происходит в основном благодаря жителям двух столиц. Поскольку большинство населения считает «настоящим соком» свежевыжатый вариант, то изготовители восстановленных соков стараются не афишировать свою технологию. Действительно, концентрация и последующее восстановление существенно снижают полезность сока. На российском рынке соки прямого отжима и восстановленные соки занимают 2% и 98% соответственно. Сок прямого отжима импортируется только как продукция премиум-класса. Обычно это сок в стеклянных бутылках, что используется как главный маркер при всевозможных фальсификациях и подделках.

Современная российская соковая промышленность базируется в основном на импортном сырье. Доля импортного сырья на российском соковом рынке весьма значительна и составляет 80%. Существенная ориентированность России на импортное сырье объективна – большое число видов плодов, определяющих разнообразие рынка соковой продукции, в России не произрастает. Более 70% всего импорта составляет концентрированный сок апельсина, грейпфрута, ананаса, других тропических фруктов. Если в прошлые годы потребление соков в основном увеличивалось в крупных городах, то эксперты отмечают рост и в менее крупных населенных пунктах.

Рассматривая потребление соков в целом по России, можно отметить очень высокий уровень потребления в Москве. В столице достигнуты практически предельные показатели – 50 л. на человека в год, а вот на остальной территории страны потребление соковой продукции все еще невелико. Это снижает общероссийский показатель потребления до 20 л. на человека в год. До начала мирового финансового кризиса Россия стремительно догоняла развитые рынки по показателю потребления соков, хотя нам еще далеко до таких стран, как Канада (49 л), США (40 л), Германия (41 л). Однако уже сегодня меньше, чем в России, потребляют в Дании (17 л) и Италии (14 л).

Другая тенденция, наблюдаемая на российском рынке – удобство потребления. Это связано напрямую с упаковкой – ее современной, привлекательной формой, наличием закручивающейся крышки, из которой продукт легко наливается и через которую сок удобно потреблять даже на ходу.

В последние годы, по наблюдениям игроков рынка, покупатели делают выбор соков осознанно, аргументируя свои действия, рекомендуя ту или иную продукцию знакомым. Потребитель в последнее время стал небезразличен к покупке, обращает внимание не только на ценовую доступность, но и на качество продукта. Узнаваемость брендов на рынке соков очень высока и близка к 100%. В среднеценовом и премиальном сегментах узнаваемость брендов достигает 90%. Такая ситуация позволила, например, компании «Ноян» провести рестайлинг упаковки без серьезной рекламной кампании, и узнаваемость продукта потребителями не пострадала. По данным исследований компании Nielsen на начало 2007г., топ-5 брендов выглядит так (в алфавитном порядке): «Добрый», «Любимый сад», «Моя Семья», «Тонус», «Фруктовый сад». Совокупная доля этих марок составляет 57,3% от общего объема продаж соков в натуральном выражении. Все они в качестве сырья используют импортный концентрированный сок, завершая технологическую цепочку и реализуя готовый продукт. На свежих фруктах работают только те фирмы, которые занимают минимальные доли рынка, например, «Сады Придонья».

Концентрированный сок, за малым исключением, изготовители соков закупают не сами, а приобретают у компаний-импортеров. Растущая конкуренция между основными игроками сокового рынка вынуждает производителей искать новые комбинации вкусов для расширения существующих линеек брендов и привлечения потребителей. Производители часто смешивают наиболее популярные вкусы с чем-то более экзотическим, например яблочный – с банановым.

С точки зрения потребителей, основное значение имеют повышенная питательная ценность, профилактические свойства по нормализации деятельности желудочно-кишечного тракта, присвоение диетического статуса, улучшенный вкус.

Особенно популярны те продукты, благоприятный эффект от которых становится быстро заметен. Например, улучшается пищеварение, приходит в норму вес. Уже сегодня примеров на рынке много. «Лебедянский» вывел на рынок соки «Тонус актив +», обогащенные комплексом витаминов и минералов. Среди инновационных продуктов следует также отметить напиток «Дива» с листьями оливы (компания «Мултон»), а также пять новых вкусов нектара «Добрый»: с черникой для глаз, с боярышником для сердца, с ромашкой для красоты, с зеленым чаем для сохранения молодости, с шиповником для поддержания иммунитета. Компания «Аква Вижион» имеет в своем ассортименте сокосодержащие напитки «botaniQ На Каждый День».

Появляются и новые сегменты – например, функциональные, обогащенные соки и так называемые питьевые пюре. Компания «Мултон» в 2007г. вывела на рынок уникальный продукт – фруктовые пюре для взрослых Rich Fruit Mix. Продукт позволяет утолить чувство голода и хорош тем, что его можно есть везде, где хочется. В окт. 2007г. компания «Мултон» специально к Новому году выпустила новый сезонный вкус «Добрый Подарок» в стиле «глинтвейн».

Производители продолжают и дальше вести поиск нового, предлагая потребителю новые виды продуктов – соки с мякотью, соки из двух сортов одного вида фрукта, витаминизированные соки. 2007г. специалисты называют годом передела сокового рынка. На рынок проникают иностранные компании, которые посредством слияния приобретают крупных российских соковых производителей.

Компания Coca-Сola приобрела компании «Мултон» и «Аква Вижион». В средствах массовой информации проанонсирована сделка PepsiCo и ОАО «Лебедянский». В окт. 2007г. Инвестфонд Lion Capital стал владельцем 75,001% акций компании «Нидан Соки». Кроме экономических и маркетинговых событий, соковый рынок и всех отечественных производителей задела новая законодательная инициатива, касающаяся выпуска детского питания.

Детским питанием может называться только «порционка» объемом до 0,35 л. Упаковка большего размера может предназначаться только для детей старше трех лет. Очевидна абсурдность ситуации: законодательство касается только формата упаковки, а сырье, линии и вкусы остаются прежними, как для детей младше трех лет, так и для взрослых. Производители вынуждены внести изменения в формат упаковки для детского питания, что, конечно, влечет за собой не всегда оправданные расходы.

Кризисная ситуация в соковой отрасли в России сложилась раньше, чем в других отраслях. Уже наметились тенденции к ее преодолению. Производители соков переориентировали производственные мощности с натуральных соков на выпуск сокосодержащих и безалкогольных напитков. В натуральном объеме продаж продукции отрасли ведущие позиции начали занимать фруктово-ягодные нектары.

По мнению аналитиков Nielsen, 2009г. стал не простым для производителей соков. По данным этой компании, в 2008г. рост розничных продаж соков в городской России составил всего 4% в натуральном выражении. Антикризисные стратегии включают не только потребители, но и розница. Поэтому успех брендов на рынке соков в этом году будет зависеть не только от способности следовать за изменениями покупательского спроса, но от возможности удержаться на полке. Симптомы рецессии на российском рынке соков налицо: по данным исследования компании Nielsen, в IV кв. 2008г. категории не удалось восстановиться после традиционного летнего спада. Вместо роста, в окт.-нояб. 2008г. розничные продажи соков показали падение на 3% в объемном выражении, по сравнению с авг.-сент. 2008г.

Потребитель стремится экономить, а сокам пока не удалось стать незаменимой частью потребительской корзины. Более 26% участников исследования Nielsen сообщили, что сократили/прекратили покупку категории. Еще 18% стали покупать соков меньше и 8% − перестали покупать вообще.

Как было указано выше, рост рынка обеспечивается в первую очередь развитием среднеценового сегмента. Эксперты считают, что в нынешних условиях среднеценовой сегмент продолжит свой рост: 80% покупателей говорят, что они продолжают покупать марки соков, которые покупали ранее. И лишь 13% сообщают, что сменили привычный бренд на более дешевый.

При дальнейшем снижении покупательной способности в России можно ожидать оттока потребителей из среднеценового в эконом сегмент. Среди самых распространенных антикризисных потребительских стратегий − покупать с той же частотой, что и раньше, но меньшими объемами, либо покупать реже, но большими объемами.

Другой способ, используемый потребителями, чтобы снизить нагрузку на свой бюджет в условиях рецессии, − смена места покупки. В условиях кризиса значимость дискаунтеров, которые могут предложить потребителю лучшие цены, выросла.

Чтобы повысить свою конкурентоспособность в период рецессии, ритейлеры, также как и потребители, применяют антикризисные меры. Одна из самых распространенных − оптимизация ассортимента. Пока сокращение ассортимента является незначительным – по данным исследования Nielsen, оно составляет в основном не более 15%. Если рецессия будет углубляться, дальнейшая оптимизация ассортимента сетями, на которые приходится существенная доля продаж соков, может негативно сказаться на многообразии доступных потребителю брендов в этой категории. Эксперты рынка считают, что рынок соков продолжит дальнейшее снижение темпов роста. Будет происходить постепенная поляризация рынка: при сохранении и дальнейшем развитии премиального сегмента − увеличение доли экономичного сегмента и частных марок. Наибольшие продажи сосредоточатся в сегменте дискаунтеров.

Основные выводы:

• В наст.вр. соки прямого отжима в России практически не производятся. Фактически весь рынок соков в России – это восстановление импортного концентрированного сока на российских предприятиях, принадлежащих западным компаниям.

• До начала мирового финансового кризиса, в стране отмечался четкий потребительский тренд: все больше покупателей стали обращать внимание на здоровое питание, натуральность и полезность продуктов. Поэтому развитие рынка обеспечивалось стремлением россиян вести здоровый образ жизни и подкреплялось растущими доходами потребителей.

• Поиск производителями свободных соковых ниш, дающих возможность дальнейшего роста и развития, привел к появлению новых и инновационных продуктов. В линейке почти всех производителей, следящих за потребительскими ожиданиями, имеются оригинальные новые продукты.

• Снижение темпов прироста по мере взросления рынка − это нормальное явление. Однако результаты 2008г. на рынке соков были подпорчены финансовым кризисом, результатами которого стали снижение уровня потребительского доверия и готовности тратить. www.businesspress.ru.

Ведущие производители и поставщики сыра на российский рынок отмечают взлет продаж. Финская компания Valio отчиталась в понедельник, что нарастила продажи молочных продуктов в России за прошлый год на 25% до 71,608 тыс.т. Показатели по сырам еще выше: отгрузки в категории твердых сыров по России выросли на 30%.

Рост продаж в Москве составил 40%. «Наряду с флагманским для этой товарной категории брендом компании «Олтерманни» (продажи которого также выросли на треть), хорошую динамику продемонстрировал и бренд «Атлет», – отмечается в сообщении финской компании.

Конкурент Valio – компания «Арла Фудс Артис» (75% принадлежит шведско-датской Arla Foods Amba, 25% – гендиректору Михаилу Ляско) за 2009г. также серьезно увеличил продажи. Рост составил 62%, до 1,88 млрд. руб. При этом объемы продаж по желтым сырам выросли на 87%, по сырам фета – на 58%, по сливочным сырам – на 139%, на сыр с плесенью – на 60%. Годовой объем поставки сыров различных категорий достиг 9348 т., что на 55% больше показателей 2008г.

По данным таможенной статистики за 2009г., физические объемы закупок сыра и творога из стран дальнего зарубежья не только не выросли, но даже упали на 7,8%; из стран СНГ физические объемы ввоза сыров и творога сократились несколько меньше – на 1,3%. Таким образом, впечатляющие показатели по росту продаж сыров Valiо и Arla объясняются тем, что с рынка в массовом порядке уходят мелкие поставщики, не выдерживающие конкуренции с крупными транснациональными компаниями, позволившими себе на протяжении всего 2009г. практически не повышать цены.

«Они могут позволить себе работать на минимальной рентабельности или даже в убыток. Вообще на рынке сейчас жесткая конкуренция между Valiо и Arla, они вынуждены идти на явный демпинг», – заявил в интервью BFM.ru Александр Старцев, директор по маркетингу и рекламе торгового дома «ПиР», специализирующегося на импорте сыра. Сказалась и переориентация значительной части потребителей, которые прежде ориентировалась на дорогие европейские сыры, на более дешевые сыры из средней ценовой катергории, к которой принадлежит продукция Valio и Arla. «Выросли цены на импортную продукцию – за год на 30-40%, и в 2010г., скорее всего, продолжится рост цен, т.к. во всем Евросоюзе были отменены экспортные субсидии производителям», – говорит Александр Старцев.

По словам эксперта, российские производители также повысили цены на свою продукцию, но не так значительно, что позволило им не только сохранить, но и увеличить присутствие на рынке. «Отечественные производители нарастили свою долю на рынке на 10%. Однако ни существенного расширения ассортимента, ни других инноваций не произошло. Российские сыроделы только поднимают цены и жалуются на дешевый импорт», – утверждает Александр Старцев.

Исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли Владимир Лабинов считает, что 2009г. оказался довольно удачным для российских сыроделов. «Производство сыра в России  выросло за 2009г. на 2%. Кроме того, в 2009г. впервые за несколько лет не было проблем с реализацией сыра, хотя ранее на складах скапливались нереализованные запасы», – заявил представитель союза.

По словам Владимира Лабинова, цены на российский сыр за 2009г. «были несколько выше», однако вызвано это было тем, что «потребительский спрос также увеличился». По данным ведущего эксперта Института конъюнктуры аграрного рынка Татьяны Рыбаловой, прирост по потреблению сыра за 2009г. составил 3-4%. По данным Росстата, цены на сыр сычужный твердый и мягкий за янв. 2010г. в России увеличились на 3,3%. За 2009г. прирост составил 1,7% в среднем по стране.

В 2010г. готовятся новые «сырные» законодательные инициативы, сообщил BFM.ru Владимир Лабинов. «Мы готовим ограничения по использованию растительных жиров в молочной промышленности. Это затронет весь ассортиментный ряд. Соответствующие поправки одобрены правительством, Госдума пока их не поддержала, но обязательно поддержит», – заверил он. Наталья Ищенко

Врач, исцелися сам! Еще во время своей предвыборной кампании Барак Обама ставил радикальную реформу системы медицинского обеспечения на первое место среди задач своего президентства. Но рассчитывать на революционные изменения не приходится.

Американская система здравоохранения давно уже «славится» своей чудовищной финансовой и социальной неэффективностью, несмотря на передовую технологическую базу в фармацевтике и биотехнологиях. Она характеризуется высочайшими тратами на медицинское обслуживание на душу населения ($7290 в год!), что в 2,5 раза больше среднего уровня стран ОЭСР. К тому же эти издержки неконтролируемо растут – в 1980г. они составляли 9% ВВП, в 2007-16% (это самый высокий уровень в мире, за исключением карликового государства Западный Тимор). А к 2015г., по прогнозам New England Healthcare Institute (NEHI), они достигнут беспрецедентных 20% ВВП. Причем оправдать этот пугающий рост ухудшающейся демографической ситуацией не удается. К примеру, в Японии иГермании тоже наблюдается не менее выраженный, чем в США, тренд на старение населения, но издержки на здравоохранение увеличиваются гораздо менее (с 6,5 и 8,3% ВВП в 1980г. до 8,1 и 10,5% ВВП в 2007 соответственно). Понятно, что и без того расстроенные госфинансы США могут не выдержать такой нагрузки, если не будет проведена реформа. По словам того же Барака Обамы, расходы на здравоохранение «могут взорвать бюджет».

Дорогое плохое здоровье. Но может быть, столь высокие траты оправдываются великолепным здоровьем граждан? Статистика говорит скорее об обратном. Так, продолжительность жизни в США в среднем ниже, чем в странах ОЭСР, а уровень младенческой смертности значительно выше. Более рафинированные индикаторы, исключающие различные немедицинские факторы, тоже свидетельствуют об относительно плохом состоянии медицинского обеспечения в США. Так, например, по индикатору «потерянные потенциальные годы жизни» (PYLL – potential years of life lost), показывающему преждевременную, вызванную, прежде всего, медицинскими причинами смертность до 70 лет, среди стран ОЭСР Америка на одном из первых мест. Всемирная организация здравоохранения в исследовании 2000г. поставила США на 37 место по функционированию системы здравоохранения и на 72 по общему уровню здоровья населения (среди 191 стран-членов ВОЗ). Более свежее исследование 2008г., проведенное Commonwealth Fund, выявило самое низкое качество американской системы среди 19 стран.

Столь низкая оценка оправдана и потому, что, несмотря на гигантские траты, в США до сих пор сохранилась система с неполным охватом населения медицинским страхованием (в ОЭСР почти везде 100% охват). По данным U.S. Census Bureau 47 млн. американцев в 2009г. не имели медицинской страховки. США, в отличие от подавляющего большинства развитых стран, не считают получение медицинской помощи неотъемлемым правом своих граждан, там нет единой государственной системы медицинского страхования. Страхованием граждан занимаются, прежде всего, их работодатели с одной стороны и частные страховые компании с другой. В случае увольнения, как правило, прекращается и действие страховки, так что нынешний рецессионный рост безработицы в США – это еще и пока не отраженный в статистике всплеск числа незастрахованных. Государственные страховые программы – Medicare и Medicaid охватывают лишь стариков (с 65 лет) и некоторые социально незащищенные категории.

Но и застрахованные американцы тоже далеко не в полной безопасности – базовая страховка, как правило, покрывает лишь стоимость самых простых медицинских процедур. Зачастую американскую семью отделяет от банкротства лишь одно серьезное заболевание, даже при наличии страховки. Более 62% случаев персонального банкротства в США связано с невозможностью оплаты медицинских счетов. Эта ситуация давно уже стала предметом широкой дискуссии в США и хорошо отражена в литературе и кинематографе. Можно вспомнить, например, фильм «Джон Кью», в котором рабочий с фабрики вдруг обнаруживает, что расходы, связанные со смертельной болезнью сына, не покрываются его медицинской страховкой.

Провалы рынка. Частная система здравоохранения, в отличие от государственной, имеет определенные недостатки. Начнем с того, что взаимоотношения граждан и частных медицинских страховых компаний проблематичны из-за хорошо известного экономистам феномена асимметрии информации между покупателем и продавцом. Эта проблема была впервые изучена нобелевским лауреатом по экономике Джорджем Акерлофом на примере рынка подержанных автомобилей в США. Он обратил внимание, что подержанные автомобили продаются гораздо дешевле новых. Почему? Проблема в асимметричности информации – продавец знает о состоянии своего товара гораздо лучше, чем покупатель, т.к. по внешнему виду машин трудно определить степень износа. Если покупатель не может отличить плохой (сильно изношенный) поддержанный автомобиль от хорошего и будет готов выложить некую усредненную цену за среднее между плохим и хорошим качеством товара, то на рынке будет действовать отрицательный отбор: хороших машин просто не останется из-за того, что предложенная покупателем цена будет слишком низка для них. В итоге и на рынке останутся лишь плохие машины, и сам рынок, если не будут приняты меры повышения его эффективности (вроде гарантии качества) либо станет неэффективным, либо вообще разрушится.

Тот же принцип действует и на рынке частного медицинского страхования. Частные страховые компании, в особенности мелкие, не в состоянии должным образом проверить состояние здоровья клиента, тем более что чаще всего это целые пулы клиентов, «поставляемых» американскими работодателями. Осведомленность же пациента о своем здоровье гораздо выше. В итоге продавец страховки не может отличить хорошего (здорового) клиента от плохого (больного) и вынужден либо инвестировать дополнительные средства в обследование, либо заламывать за страховку все более и более высокую цену для относительно здорового человека. По данным The Kaiser Family Foundation у страховщиков это неплохо получается – средний темп роста стоимости страховых взносов за 2000-2007 составил 10,3% в год, в то время как заработная плата в США росла лишь на 3,1%. В среднем же в 2009г. стоимость медицинской страховки на семью составляла $13375! Таким образом, относительно здоровые люди вынуждены либо соглашаться с повышенной ценой страховки, либо отказываться от нее, либо брать страховку с минимальным покрытием. По данным ОЭСР, число таких «недозастрахованных» (underinsured) в США выросло с 12% имеющих медстраховку в 2003 до 20% в 2007г. Процесс отрицательного отбора – это порочный круг, убивающий рынок: относительно здоровые клиенты не покупают рассчитанные на людей со средним здоровьем страховки – пул застрахованных становится в среднем все более больным, что делает страховые взносы все недоступнее. Это, в свою очередь, и дальше отпугивает более или менее здоровых людей от страхования, что все больше ухудшает среднее здоровье пула застрахованных и опять, уже на новом витке, поднимает стоимость страховки.

Но и очевидно больным людям в этой порочной воронке не особенно хорошо – если вдруг у клиента уже имеется явное и серьезное заболевание, частные страховщики могут просто отказать в страховке. Таких тяжелобольных американцев, которых отказываются страховать, насчитывается 5 млн., включая детей.

Почти все развитые страны избавляются от проблемы отрицательного отбора посредством всеобщего обязательного государственного медицинского страхования, и обходится оно в итоге гражданам гораздо дешевле. Кроме того, это избавляет их от целой армии компаний-посредников, занимающихся медицинским страхованием (хотя частные страховщики, как показывает опыт некоторых европейских стран, могут эффективно работать параллельно с государством и предоставлять дополнительные услуги). В США, по данным Bureau of Labor Statistics, в индустрии медицинского страхования работает около полумиллиона человек со средним доходом в 62 тыс.долл. в год. Разумеется, они против вмешательства государства в их хлебный бизнес, и при этом обладают одним из самых мощных и богатых лобби в конгрессе – America’s Health Insurance Plans. Неудивительно, что реформа системы здравоохранения в США буксует уже несколько десятилетий – избирательные компании сенаторов и конгрессменов регулярно подпитываются золотым дождем страхового лобби.

Залечить до банкротства. Но на этом проблемы асимметрии информации в американской системе здравоохранения не заканчиваются. Хотя пациент и знает о своем здоровье больше, чем страховщик, гораздо лучше о нем знает его врач, которому пациент вынужден полностью доверять. А врач, обладающий большей информацией о здоровье пациента, чем сам пациент, может этим обстоятельством зло­употребить себе на пользу. Система частного здраво­охранения очень удачно для этого подходит. Ведь врачи в США – это не государственные служащие с фиксированной зарплатой. Их доход зависит от частоты визитов пациента и количества процедур. Именно за это врач получает деньги либо от пациента, либо от страховых компаний, в конечном итоге перекладывающих издержки на своих клиентов. Такая структура получения дохода создает для врачей большие искушения. Пациента становится выгодно лечить как можно дольше и с применением максимально дорогих процедур, зачастую вовсе не улучшающих его состояние, а иногда даже и вредных. Все это приводит к тому, что огромные средства в системе здравоохранения США тратятся впустую. А точнее, идут в карман врачам, фармацевтическим и страховым компаниям без какого-либо позитивного эффекта для их клиентов. По оценкам NEHI, объем таких бессмысленных трат составляет 30% всех издержек на медицинское обслуживание – умопомрачительные 700 млрд.долл. в год (всего на здравоохранение в США в год идет более $2,4 трлн. – почти в полтора раза больше, чем весь ВВП России).

За конкретными примерами ходить далеко не приходится. Вот, скажем, ситуация с компьютерной томографией (КТ). Сама по себе она – гораздо более продвинутая по сравнению с традиционными рентгеновскими снимками технология, и ее правильное применение может спасти множество жизней. Однако можно использовать КТ, когда это действительно нужно пациенту, а можно и когда это благотворно влияет на кошелек врача. Отсюда масса ненужных, потенциально опасных и дорогих процедур. Так, в исследовании Эмми Беррингтон де Гонсалес отмечается: «Использование КТ в США выросло с 1993г. более чем в три раза, до 70 млн. исследований в год. Хотя КТ предоставляет очевидную медицинскую пользу, существуют опасения относительно потенциальных будущих рисков онкологических заболеваний, т.к. при КТ пациенты получают существенно большие дозы радиации, чем при традиционном рентгеновском исследовании»*.

Что ж, этого и следовало ожидать от такой системы. Она создает извращенные мотивы – выжать из пациента как можно больше денег. Разумеется, пустые траты не ограничиваются КТ. Как отмечается в исследовании NEHI, для лечения 75% респираторных инфекций врачи, подкармливаемые фармацевтическими компаниями, выписывают антибиотики. Что совершенно бессмысленно – в подавляющем большинстве случаев антибиотики здесь просто не нужны, т.к. почти все респираторные инфекции вызываются не бактериями, а вирусами. «Для определения заболеваний, для которых действительно нужны антибиотики, существуют дешевые и надежные лабораторные тесты, но они почти не используются», – отмечается в исследовании NEHI. По данным института, более 55% рецептов, включающих антибиотики, являются пустой тратой денег, и их устранение могло бы сэкономить 1,1 млрд.долл. в год. Другое дело, что фармацевтические компании и их лобби в конгрессе в этом не заинтересованы. Уровень вакцинации детей в США значительно ниже, чем в среднем по ОЭСР. Зато уровень ампутаций конечностей при диабете значительно выше, чем у развитых стран с похожим уровнем заболеваемости диабетом, ведь ампутация – это отдельная оплачиваемая процедура!

Рецепты лоббистов. Очевидно, что сегодняшняя американская система здравоохранения сама давно уже нуждается в срочном лечении. Эта раковая опухоль дает метастазы – социальные (армия незастрахованных) и финансовые (высочайшие и растущие государственные и частные издержки). 7 нояб. 2009 за свой вариант реформы проголосовала Палата представителей, а 24 дек. свой вариант одобрил сенат. Теперь остается окончательное согласование этих двух версий в совместном комитете, голосование по финальному варианту и подписание его президентом. Впрочем, над обоими вариантами хорошо поработали лоббисты. Как недавно заметил знаменитый биржевой гуру, глава Pimco Билл Гросс, политики дешево обходятся лоббистам страховых и фармацевтических компаний – они тратят «всего лишь» 500 млн.долл. в год на поддержку их избирательных штабов, а доходы от сохранения статус-кво в медицине составляют сотни млрд. Лоббикратия сильна и в состоянии извратить любые благие начинания. Единственный вариант выхода из этого институционального тупика, по мнению Билла Гросса, – запретить любые формы частных пожертвований в избирательные фонды политиков. Но наивно думать, что последние пойдут на такой шаг.

Барак Обама изначально ратовал за всеобщий охват населения медицинским страхованием – он его не получит. Оба варианта предполагают лишь расширение государственной программы страхования малоимущих Medicaid до 133-150% дохода от федерального уровня бедности плюс набор стимулирую­щих и карательных мер для расширения доступа к медицинскому страхованию граждан и домохозяйств с доходами не выше 400% от уровня бедности. Дополнительную страховку по расчетам законодателей должны получить более 30 млн. американцев. Кроме того, вводится биржа страховок, на которой их можно будет перепродавать – это теоретически должно привести к большей конкуренции страховщиков за клиентов. Интрига остается лишь в ключевом вопросе участия государства на рынке страхования. Вариант палаты представителей включает такую опцию, а сената – нет. Если в итоге пройдет вариант сената и государственного страховщика не будет, страховые компании получат то, чего хотят они – государство будет субсидировать малоимущих покупателей частной страховки из карманов налогоплательщиков. Стоимость вариантов сената и палаты представителей комитет конгресса по бюджету оценивает в 871 млрд.долл. и $1,05 трлн. за 10 лет реформы соответственно.

Рассматриваемая сейчас конгрессом реформа системы здравоохранения США, к сожалению, не будет революционной. Но все же это шаг в правильном направлении, шаг, давно необходимый. Законодатели фактически игнорируют вопрос роста стоимости страховки, медицинских услуг и лекарств. К этим проблемам еще придется возвращаться в будущем, ведь рост государственных и частных издержек на медицину останавливать необходимо. Иначе через несколько лет финансовые проблемы, последовавшие за коллапсом Lehman Brothers, могут показаться детскими шалостями. А сейчас лишь остается надеяться на то, что две горы будут в состоянии родить хотя бы половину мыши и наконец-то сделать хоть что-нибудь полезное для американского общества, несмотря на плотную опеку лоббистов. Александр Зотин

* Amy Berrington de Gonzбlez et al, Projected Cancer Risks From Computed Tomographic Scans Performed in the United States in 2007, Archives of Internal Medicine, 2009;169(22):2071-2077

«Статойл» продает все свои заправочные станции в Европе, в т.ч. 19 АЗС на Северо-Западе России. Первую свою заправку в Мурманске «Статойл» открыл в 1993г. «Статойл» стал первой западной нефтяной компанией, открывшей свою розничную сеть на российском Северо-Западе. С тех пор как 17 лет назад в Мурманске появился логотип компании, была создана целая сеть современных автозаправочных станций от Мурманской обл. на севере до Ленинградской и Псковской обл. на юге.

Как сообщает газета Aftenposten, в числе потенциальных покупателей компании из Норвегии и из других стран. У «Статойла» имеется 2323 заправочных станции в Норвегии, России, Швеции, Дании, Польше, Латвии, Литве и Эстонии. На Кольском п-ве девять заправок «Статойла» обслуживают в общей сложности более 50.000 чел. в неделю. Кроме Мурманска, заправки «Статойла» есть в Североморске, Полярных Зорях и Мончегорске.

Aftenposten пишет, что пока не известно, какие компании могут быть заинтересованы в приобретении сети автозаправок. Вероятнее всего, будет образовано акционерное общество, и «Статойл» может стать его участником. Если кто-либо купит всю сеть целиком, бренд и логотип могут исчезнуть. В России в марте 2008г. BarentsObserver писал, что в следующие пять лет «Статойл» планирует открыть в России еще 40 АЗС.

По данным SeaNews, лидером среди контейнерных линий, работающих через порт Новороссийск, по итогам IV кв. 2009г. является MSC. MSC удерживала первое место по итогам всех четырех отчетных кварталов 2009г. Вторую строчку в Top-5 линий Новороссийска в IV кв. 2009г. занял Maersk, сместив с этой позиции Zim. Zim, прочно сохранявший за собой на протяжении трех кварталов 2009г. второе место, в IV кв. сместился на четвертую позицию. «Борьба» разгорелась за 3 и 5 места в рейтинге контейнерных линий Новороссийска.

Emes, который по итогам первого и II кв. 2009г. занимал 3 место в рейтинге, а в III кв. опустился на ступень ниже, в IV кв. вернулся на третью строчку. На пятое место по итогам IV кв. 2009г. поднялась Norasia, сместив Admiral, занимавшего эту позицию рейтинга три квартала подряд.

Qatar Airways объявила о датах начала рейсов по четырем новым маршрутам, заявленным на 2010 год в рамках продолжающейся стратегии активного расширения маршрутной сети. Информация о датах появилась спустя месяц после того, как Qatar Airways объявила о новых пунктах назначения в 2010г., и спустя несколько дней после того, как авиакомпания объявила о начале ежедневных прямых рейсов между Дохой и Бенгалуру (Бангалор) с 22 фев. Бенгалуру – одиннадцатый индийский город в карте полетов Qatar Airways.

С 30 марта Qatar Airways добавляет к своему европейскому расписанию Копенгаген с четырьмя рейсами в неделю из Дохи, где находится узловой аэропорт авиакомпании. После Стокгольма, датская столица станет для катарской авиакомпании вторым пунктом назначения в Скандинавии. Qatar Airways – единственная авиакомпания Персидского залива, обслуживающая данное направление.

Спустя неделю, начиная с 5 апреля, Qatar Airways расправит крылья над Турцией и начнет выполнять четыре рейса в неделю из Дохи в Анкару, добавив новый пункт назначения к уже существующему рейсу в Стамбул. С 26 апр. Qatar Airways расширяет воздушное сообщение в столицу Страны восходящего солнца, запуская ежедневные рейсы в Токио. Авиакомпания будет обслуживать маршрут Доха – Токио с посадкой в г.Осака. А полеты из Дохи в Сеул, которые также выполняются с посадкой в г.Осака, станут беспосадочными с 29 марта.

С 7 июня авиакомпания начнет выполнять прямые рейсы из Дохи в Барселону – второй испанский пункт назначения для авиакомпании после Мадрида. Что касается запланированного нового рейса в Сидней (он станет вторым австралийским направлением авиакомпании), информация будет объявлена позже.

«Следующие несколько месяцев станут прекрасным периодом роста благодаря столь разносторонним бизнес-направлениям и местам отдыха, которые будут добавлены к постоянно расширяющейся сети полетов Qatar Airways», – говорит Исполнительный директор Qatar Airways Акбар Аль Бакер (Akbar Al Baker). «Это делает еще более сильной нашу решимость летать в города политической и коммерческой значимости по всему миру, предоставляя нашим пассажирам больше возможностей для достижения их пункта назначения».

«Сейчас, когда мы объявили о датах начала полетов в новых направлениях, пассажиры уже могут планировать свои путешествия. Мы с нетерпением ждем момента, когда сможем поприветствовать их на борту и предложить им насладиться нашим сервисом пятизвездочного уровня».

С появлением шести новых маршрутов карта направлений авиакомпании Qatar Airways увеличится с 85 до 91 города в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке, Средней Азии, на Дальнем Востоке, в Северной Америке и Австралии. Qatar Airways располагает современным авиапарком из 78 воздушных лайнеров. Независимо от пункта назначения, Qatar Airways предлагает удобные стыковки в Международном аэропорту Дохи.

Шведов перестали относить к «самой болезненной нации Европы» из-за ранее высоких цифр статистики выхода на больничный. Начиная с 1987г. количество больничных в Швеции превышало средние цифры по Европе, а кроме того – значительно менялось.

Если среднестатистические данные по 8 сравнимым странам западной Европы, в которых существует похожая система больничного страхования, составляют 2% населения на больничном, то в Швеции эти цифры в конце 80гг. составляли 6% на больничном, а в середине 90гг. вдвое меньше – 3%. Причем, Швеция – единственная страна, где заметны такие резкие скачки в статистике.

Количество людей, уходящих в Швеции на больничный, значительно ниже, чем в Норвегии, немного ниже, чем в Финляндии, но выше, чем в Дании. Если сравнивать с соседними странами. По предварительным подсчетам Инспекции социального страхования в 2009г. «болезненность» шведов составила 2,4%. Это немного выше средних 2процентов по Европе.

Одним из объяснений снижения числа больничных может быть изменения в шведской системы страхования, что сделало невыгодным находиться дома на больничном без серьезной причины. Добавим, что для того, чтобы объявить себя больным, достаточно позвонить и сообщить об этом на работу. Никакой справки от врача не требуется в первые шесть дней болезни. Справка нужна только с седьмого дня болезни. Первый день болезни не оплачивается вообще, со второго дня по больничному выплачивается 80% от зарплаты.

Первые т. древесных топливных гранул (пеллет) выпустил новый завод в Подпорожье Ленинградской обл. Проект предприятия по производству пеллет из отходов лесопромышленности и низкосортной древесины реализовал «Северо-Западный Холдинг». Об этом сообщает департамент информационной политики правительства области. На заводе заканчиваются пуско-наладочные работы. Оборудование по производству топливных гранул было закуплено у датской компании Andritz-Sprout. Планируемая мощность предприятия – 50 тыс.т. пеллет в год. Инвестиции в производство составили 300 млн. руб.

«Северо-Западный Холдинг» планирует и в дальнейшем инвестировать средства в развитие лесопромышленной отрасли. В скором времени предполагается строительство завода по производству древесных плит, лесопильного завода для распиловки древесины больших диаметров и завода по производству деревянных домов. На днях новое предприятие посетил губернатор Валерий Сердюков. Глава Ленинградской обл. высоко оценил вклад этого проекта в развитие экономики и социальной сферы региона. Сердюков не исключил возможности перевода котельных Ленинградской обл. и на этот экологичный вид топлива.

Пеллеты производятся путем высокотехнологичной переработки древесных отходов – стружки, опила, щепы, которые приводятся в однородный вид, сушатся и прессуются без использования химических закрепителей. В результате получается не загрязняющий атмосферу компактный продукт, удобный для хранения и перевозки, теплотворная способность которого аналогична использованию каменного угля. Размеры древесных гранул составляют 6-8 мм в диаметре и 5-70 мм в длину, в зависимости от используемого сырья и качества изготовления пеллет.

Авиакомпания с сервисом пятизвездочного уровня предлагает самые удобные стыковки в города Ближнего Востока, Африки, Южной Азии, Дальнего Востока и Австралии Авиакомпания Qatar Airways объявила об увеличении с 1 фев. 2010г. частоты вылетов рейсов из Москвы в Доху с семи до десяти раз в неделю.

Катарская авиакомпания будет выполнять дневные рейсы четыре раза в неделю и ежедневные вечерние рейсы (кроме субботы) из аэропорта Домодедово. Для маршрута Москва-Доха задействованы лайнеры Airbus 320, предоставляющие 12 мест в бизнес-классе и 132 места в экономическом классе.

В результате возросшего количества рейсов Qatar Airways увеличивается и количество стыковок в столице Катара г. Дохе по деловым направлениям и популярным местам отдыха. У пассажиров, путешествующих из Москвы на Шри-Ланку, будет возможность выбирать из десяти доступных рейсов в неделю. Для путешественников на Мальдивы, Бали и в Сингапур рейсы из Москвы будут стыковаться ежедневно, а в Гоа – четыре раза в неделю.

Время стыковки занимает в среднем от тридцати пяти минут до трех часов, в течение которых пассажиры экономического класса могут за небольшую доплату отдохнуть в зале Oryx Lounge в Международном аэропорту Дохи. Пассажиры первого и бизнес-класса могут воспользоваться услугами отдельного круглосуточно функционирующего Премиум-терминала, который является примером наивысшего качества не только в регионе, но и во всем мире.

Премиум-терминал позволяет пассажирам насладиться гостеприимной атмосферой. Специально для клиентов первого класса предусмотрена возможность провести время в спа, джакузи или сауне, а для пассажиров и первого, и бизнес класса – получить удовольствие от покупок в магазинах беспошлинной торговли, при необходимости воспользоваться залом для переговоров или специальными семейными зонами, а также в спокойной обстановке посмотреть телевизор, почитать прессу или полюбоваться на разнообразие фонтанов.

Qatar Airways располагает современным авиапарком, состоящим из 78 самолетов, и предлагает своим пассажирам перелеты в 85 городов мира по направлениям: Европа, Ближний Восток, Африка, Южная Азия, Дальний Восток и Северная Америка. В планы катарской авиакомпании входит увеличение количества пунктов назначений до ста двадцати к 2013г. В 2010г. Qatar Airways планирует значительно расширить маршрутную сеть. В расписании авиакомпании появятся Бенгалуру (Бангалор), Анкара, Копенгаген, Токио, Барселона и Сидней.

Расписание

Москва-Доха

Номер рейса Дни недели Вылет Прилет Самолет Время в пути

QR869 Вт, Чт, Пт, Сб 14:05 19:15 Airbus 320 5:10

QR967 Все кр. Суб 19:00 00:10+1 Airbus 320 5:10

Доха-Москва

Номер рейса Дни недели Вылет Прилет Самолет Время в пути

QR868 Вт, Чт, Пт, Сб 07:50 13:05 Airbus 320 5:15

QR866 Все кр. Суб 12:50 18:00 Airbus 320 5:10.