Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Акционерная компания «Алроса», Национальная топливная компания Республики Ангола Sonangol, ангольская нефтяная компания Dark Oil подписали соглашение о проведении геологоразведочных работ и поиске нефтегазовых месторождений в районах Нижнее Конго (Lower Congo) и Верхняя Кванза (Upper Kwanza), между бассейнами Этоша (Etosha), Окаванго (Okavango) и Кассандже (Kassanje), а также в шельфовой зоне Республики Ангола. Как сообщили 9 июля в пресс-службе АК «Алроса», документ подписали президент «Алросы» Сергей Выборнов, президент административного совета компании Sonangol Мануэль Висенте, от компании Dark Oi – Фрагозу ду Насименту Леопольдину.АК «Алроса» создана в соответствии с указом президента Российской Федерации «Об образовании акционерной компании «Алмазы России – Саха» от 19 фев. 1992г. №158С. «Алроса» – крупнейшая в Российской Федерации компания, занимающаяся разведкой, добычей, обработкой и реализацией алмазов, один из крупнейших мировых производителей алмазов. Объем производства «Алроса» составляет почти 100% всех алмазов, добываемых в России, и 20% мировой добычи. В 2006г. добыча алмазов составила 2,33 млрд.долл., реализовано алмазного сырья на 2,86 млрд.долл., бриллиантов – на 141,1 млн.долл. Ангола > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 9 июля 2007 > № 87931

В воскресенье исполнилось пять лет со времени создания Международного уголовного суда (МУС), который находится в Гааге. 1 июля 2002г. число стран, ратифицировавших римский статут МУС, превысило 60 и, согласно этому документу, первый постоянный международный уголовный суд стал реальностью.Юбилей МУС был в центре внимания завершившейся в субботу в Гааге 8 Конференции по актуальным вопросам международного права.

Римский статут ратифицировали уже 104 государства. Россия вместе с другими 134 странами в 1998г. подписала его, но пока не ратифицировала. Заместитель директора правового департамента министерства иностранных дел РФ Владимир Тарабрин ранее высказал мнение, что Россия через несколько лет присоединится к МУС.

США в 1998г. при президенте Билле Клинтоне также подписали римский статут, однако при Джордже Буше Вашингтон отозвал эту подпись из опасения, что МУС будет преследовать американских военных, участвующих в операциях за рубежом. По мнению экспертов, после Буша позиция американской адмигнистрации по отношению к МУС может измениться.

Главный прокурор Международного уголовного суда Луис Морено-Окампо ведет расследование ситуаций в четырех африканских странах. Расследования в Демократической Республики Конго, Уганде и Центральноафриканской Республике были начаты по просьбе руководства этих стран, а расследовать ситуацию в суданской провинции Дарфур Международному уголовному суду поручил Совет безопасности ООН.

На основе полученных в ходе этих расследований материалов МУС издал обвинительное заключения против гражданина Демократической Республики Конго Тома Лубанги Дьило, пятерых руководителей действующей в Уганде «Божьей армии освобождения» и двух лиц из Судана: министра по гуманитарным вопросам Ахмада Харуна и одного из командиров полувоенных арабских формирований Али аль-Рахмана.

Лубанга был арестован в столице ДРК Киншасе, доставлен в Гаагу и передан под юрисдикцию МУС. Сейчас он ожидает судебного процесса. Один из угандийских обвиняемых был позже убит правительственными войсками, другие пока находятся на свободе, но ведут с властями мирные переговоры. При этом в качестве одного из главных условий они требуют, чтобы МУС отозвал обвинительные заключения против них, что находит поддержку властей Уганды. Поскольку МУС основывается только на юридической стороне вопроса и не намерен поддаваться политическому влиянию, Морено-Окампо заявил о невозможности отзыва обвинительных заключений.

Расследование в Дарфуре не пользуется поддержкой центральных властей Судана, неоднократно заявлявших, что они сами в состоянии судить виновных в совершенных в Дарфуре преступлениях. В результате следователи аппарата главного прокурора МУС не имеют доступа в охваченные конфликтом районы и доправшивают свидетелей в соседних странах. Тем не менее, они смогли собрать большой объем информации, необходимой следствию. Морено-Окампо неоднократно подчеркивал, что, хотя принцип комплиментарности юрисдикции МУС распространяется и на ситуации, расследование которых поручает ООН, власти Судана не начали никаких судебных действий в отношении преступлений Ахмада Харуна и Али аль-Рахмана, информацию о которых получил МУС.

Преступления, расследуемые аппаратом Морено-Окампо в ЦАР, в значительной мере связаны с действиями там боевиков конголезского оппозиционного лидера Жан-Пьера Бембы, который поддерживал центральноафриканского президента Патассэ, свергнутого в марте 2003г.

«Международный уголовный суд вносит вклад в восстановление мира в охваченных конфликтами регионах, – заявил Морено-Окампо на Конференции по актуальным вопросам международного права. – Для установления и поддержания прочного мира, предотвращения преступлений требуется система международного уголовного правосудия, важной частью которой является МУС». В то же время главный прокурор МУС подчеркнул, что главная ответственность за уголовное преследование лиц, нарушивших международное гуманитарное право, лежит на государствах, поскольку юрисдикция МУС носит комплиментарный характер. Морено-Окампо также отметил, что у МУС нет своих полицейских сил и поэтому задача ареста обвиняемых им преступников также ложится на государства.

Участвовавший в гаагской конференции эксперт ООН в области международного уголовного права, лауреат Гаагская премии в области международного права 2007г. профессор Шериф Бассиони в интервью РИА Новости назвал «очень лицемерной» позицию СБ ООН, который, передав расследование ситуации в Дарфуре Международному уголовному суду, не выделил никаких средств на проведение этой работы. «Положение усугубляется еще и тем, что половина присоединившихся к МУС государств не платит вовремя взносы в его бюджет», – отметил профессор. Стоявший у истоков создания МУС и являющийся одним из основных авторов Римского Статута Бассиуни выразил оптимизм относительно будущего суда. «Создавая МУС, мы были очень амбициозными, но, в то же время, не теряли чувства реальности. Суд приходится строить с нуля по кирпичику, и этот процесс далеко не завершен», – подчеркнул он.

Под юрисдикцию Международного уголовного суда подпадают геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии, совершенные с 1 июля 2002г. Пока международное сообщество четко не определит с юридической точки зрения агрессию, МУС не будет вести расследования и возбуждать дела, касающиеся этого преступления. На основе принципа комплиментарности, Международный уголовный суд не подменяет, а лишь дополняет национальные судебные органы. Государства должны сами предавать суду тех, кто совершил геноцид, преступления против человечности, военные преступления или агрессию. Только если то или иное государство не готово или не хочет предать суду преступника, дело в свое производство берет Международный уголовный суд.

Главным административно-надзорным и нормативным органом МУС является Ассамблея государств-участников. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2007 > № 70435

Передача посреднической частной фирме части функций консульства Франции в Москве должна ускорить процесс выдачи виз россиянам, считает французский сенатор Адриен Гутейрон. «Наша идея заключается в том, чтобы сократить сроки рассмотрения заявлений о предоставлении виз», – сказал Гутейрон, комментируя изменение процедуры выдачи виз, в соответствии с которым с 15 июня заявители обращаются не напрямую во французское консульство в Москве, а в посредническую компанию VFS.

В качестве члена сенатской комиссии по финансам Гутейрон посетил ряд консульств Франции за рубежом, в т.ч. в Москве и Санкт-Петербурге, и подготовил доклад о путях совершенствования визовой службы, который будет рассмотрен на заседании верхней палаты французского парламента. По мнению сенатора, изучившего также опыт британской консульской службы, привлечение посреднических фирм к процессу приема заявлений и обработки документов способно повысить производительность не менее чем на 15% и тем самым ускорить процесс выдачи виз.

Правда, признает Гутейрон, оплачивать услуги посредника придется самим заявителям, иначе говоря, виза станет более дорогой. Скажем, конкретно для россиянина, желающего отправиться во Францию, нововведение обернется тем, что к единому тарифу в 60 евро, установленному странами Евросоюза с января нынешнего года, прибавятся еще 25 евро за услуги посредника.

Впрочем, сенатор не исключает, что эту цену, возможно, удастся несколько снизить. «В пред.г., когда стоимость французской визы составляла в среднем 35 евро, визовая служба на 90% обеспечивала свое самофинансирование. С введением единого тарифа поступление денег существенно возрастет, и наша визовая служба будет не только полностью самофинансироваться, но и получит прибыль. Возможно, с учетом этого нам удастся убедить партнеров по Евросоюзу в том, что посреднические услуги могли бы, хотя бы частично, оплачиваться в рамках единого тарифа», – полагает сенатор.

По его данным, лишь девять французских консульств за рубежом, в т.ч. консульство в Москве, заключили контракты с посредническими фирмами. «Этого мало, необходимо, чтобы по меньшей мере 30 консульств, которые выдают ежегодно наибольшее число виз, перешли на новую форму работы», – считает Гутейрон. При этом он отмечает, что посредники должны отбираться на конкурсной основе, а в заключаемых с ними контрактах должны быть четко прописаны все их обязанности, чего, по словам сенатора, пока не происходит.

По мнению Гутейрона, реформирование работы визовой службы поможет, помимо всего прочего, и борьбе с почти повсеместно распространенной коррупцией. В своем докладе сенатор отмечает, что «консульства, не затронутые коррупцией в связи с выдачей виз, весьма немногочисленны».

В этой связи Гутейрон упомянул и о случае в московском консульстве, шестеро сотрудников которого были уличены в получении взяток и других нарушениях, связанных с выдачей виз. По словам сенатора, все эти сотрудники были уволены, кроме того, возбуждено уголовное дело, которое пока находится в предварительной стадии.

В целом, по данным сенатора, с подачей поддельных документов и предоставлением недостоверных сведений приходится сталкиваться французским консульством в странах Африки. Например, в таких государств, как Сенегал, Кот-д'Ивуар, Конго, Того, Мадагаскар. При проверке выясняется, что от 30% до 80% документов, подаваемых заявителями в консульства, оказываются поддельными.

В этой связи сенатор в своем докладе указывает на необходимость ужесточения контроля, который проводит консульская служба при рассмотрении заявлений о выдаче виз. «В пред.г. виза стоила в среднем 35 евро, а высылка из страны иностранного гражданина обходилась в 1,8 тыс. евро. Ясно, что лучше ужесточить проверку на предварительном этапе, чем потом заниматься высылкой», – подчеркивает Гутейрон. Франция > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 29 июня 2007 > № 67847

Совет министров Евросоюза на заседании в понедельник в Люксембурге принял решение о снятии эмбарго на импорт необработанных алмазов из Либерии, сообщили в пресс-службе Совета ЕС. «Тем самым ЕС присоединился к решению Совета ООН от 27 апр. об отмене эмбарго на импорт сырых алмазов из Либерии». Совет безопасности ООН пошел на этот шаг после того, как Либерия согласилась на сотрудничество в рамках «Процесса Кимберли» – международной системы сертификации природных алмазов с целью предотвращения попадания на мировой рынок так называемых «конфликтных», или «алмазов на крови». Их контрабандным путем сбывают повстанцы из стран Африки с целью получения денег для борьбы против национальных правительств.

Сбыт «кровавых алмазов» составляет 1% от общего объема мировой торговли алмазным сырьем и ведется боевиками из Либерии, Кот-д'Ивуара, Анголы и Демократической Республики Конго. Либерия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июня 2007 > № 67916

В 2006г. страны-члены Евросоюза предоставили убежище 199,85 тыс. беженцам, что на 17% меньше, по сравнению с пред.г., сообщила в среду газета «Либр Бельжик».Самое большое количество беженцев в Европе приходится на такие страны, как Ирак, Афганистан, Судан, Сомали, Конго и Бурунди. Во Франции, Бельгии, Великобритании и Финляндии в 2006г. наблюдалось значительное снижение количества беженцев (от 25 до 50%).

В Бельгии, например, процент предоставления убежища в 2006г. был самым низким с 1995г. и составил 27%. Из 11,59 тыс. граждан, запросивших убежище у бельгийских властей в пред.г., только 3 тыс. получили статус беженца, сказано в сообщении.

В Швеции, Польше, Венгрии, Ирландии и Словакии процент предоставления убежища заметно увеличился. В этом году правительство Швеции готово принять от 30 до 40 тыс. беженцев. В 2006г. статус беженца в этой скандинавской стране получили 24,6 тыс.чел., из них 9 тыс. – граждане Ирака, уточняет газета.

Представитель управления верховного комиссариата ООН по делам беженцев (HCR) Жудит Куман (Judith Kumin) отметила, что в Европе существует «большая разница в практике государств в обращении с беженцами». «Например, выходец из Чечни имеет 60% шансов быть признанным беженцем в Бельгии и ноль шансов быть признанным таковым в Словакии. А выходец из Ирака имеет 100% шансов быть признанным беженцем в Швеции и никаких шансов быть признанным таковым в Греции», – отметила Куман. 20 июня отмечается как Всемирный день беженца. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 20 июня 2007 > № 67983

Китай в понедельник заблокировал утверждение новых правил работы Совета ООН по правам человека (СПЧ), заменившего год назад Комиссию ООН по правам человека (КПЧ). Страны-члены СПЧ должны были завершить в понедельник обсуждение механизмов передачи новому ооновскому органу всех специальных процедур, созданных за 60 лет существования КПЧ, включая мандаты 40 независимых экспертов в области прав человека. Председатель СПЧ Луис Альфонсо де Альба внес на рассмотрение членов Совета проект документа, определяющего новые процедуры, но поставил условие, что этот текст должен быть принят 47 странами-членами СПЧ на основе консенсуса. Однако Китай выступил с рядом предложений, с которыми категорически не согласились европейские страны. В результате работа СПЧ была заблокирована еще в I пол. дня.

«Сегодня целый день обсуждали в кулуарах, как выйти из этой ситуации. Китайцы представляли на разных этапах четыре варианта, но ни один принят не был. Я считаю, что европейцы могли бы проявить большую гибкость», – сказал один из дипломатов, принимающих участие в пятой сессии СПЧ в Женеве.

Мнения стран разделились относительно судьбы так называемых «страновых» резолюций и независимых экспертов СПЧ, которые периодически готовили доклады о ситуации с правами человека в таких странах, как Куба, Белоруссия, Бурунди, ДРК, Камбоджа, Сомали, Гаити, Судан, КНДР и Мьянма.

По словам дипломатов, Китай считает, что любая резолюция, посвященная ситуации в той или иной стране, должна приниматься членами Совета большинством в две трети голосов. Однако европейские страны категорически не согласились с этим предложением, заявив, что, учитывая состав СПЧ, это невозможно даже арифметически. Пойдя на уступки, председатель СПЧ предложил отменить мандаты специальных докладчиков по Кубе и Белоруссии Кристин Шане и Адриана Северина. Международные правозащитные организации уже назвали этот шаг «недопустимым», заявив, что он подрывает всяческое доверие к СПЧ. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 июня 2007 > № 68016

Судан без всяких условий согласился на размещение в западной провинции этой страны Дарфуре совместных миротворческих сил ООН и Афросюза (АС), сообщают арабские СМИ. «Судан согласился принять совместный миротворческий контингент без всяких условий. Об этом нам официально заявил президент Омар аль-Башир», – заявил журналистам в Хартуме представитель ЮАР при ООН Думисано Кумало. Делегация представителей 15-ти стран-членов Совета Безопасности ООН совершает недельное турне по странам Африки. По словам Кумало, переговоры ооновской делегации с президентом Судана и высокопоставленными суданскими политиками «были позитивными, и суданская сторона дала согласие на реализацию резолюции 1706».

Министр иностранных дел Судана Лам Аколь, в свою очередь, заявил журналистам, что воскресные переговоры с высокопоставленной делегацией из Совбеза «затрагивали технические детали ранее достигнутых договоренностей о совместных силах (ООН-АС)». По его словам, командовать будущим контингентом будет Афросоюз, однако техническая и организационная системы будут заимствованы у миротворцев ООН.

Находясь под сильным международным давлением, Хартум в минувший вторник дал свое согласие на размещение в зоне внутреннего конфликта в Дарфуре совместных сил ООН и Афросоюза, численность которых будет составлять 20 тыс. военных. Ранее Судан категорически отказывался разрешить нахождение на своей территории иностранных войск.

Гражданская война в Дарфуре продолжается с фев. 2003г. За это время в мятежной провинции в результате непрекращающегося насилия, по данным ООН, погибли 200 тыс.чел., 2,5 млн. стали беженцами.

Контроль за безопасностью в Дарфуре выполняет семитысячный контингент Афросоюза. Миротворцы не раз подвергались резкой критике за неспособность справиться с ситуацией и защитить мирное население.

В АС утверждают, что не могут в одиночку обеспечивать дееспособность миротворческого контингента и обвиняют международное сообщество, и в частности ООН, в пренебрежении своими обязательствами по финансированию и оказанию технической поддержки африканскими миротворцам. Очередной период действия мандата на деятельность сил АС в Дарфуре заканчивается 30 июня этого года.

Накануне в штаб-квартире АС в столице Эфиопии Аддис-Абебе состоялись переговоры делегации СБ ООН с руководством панафриканской организации. Стороны договорились усилить сотрудничество в области урегулирования африканских конфликтов. Ооновские дипломаты также согласились рассмотреть вопрос об увеличении финансовой и технической поддержки африканских миротворцев, выполняющих миссии по поддержанию мира в зонах региональных конфликтов. Кроме Эфиопии и Судана, делегация СБ ООН в рамках своего недельного африканского турне посетит также Гану, Кот-д`Ивуар и ДРК. Судан > Армия, полиция > ria.ru, 17 июня 2007 > № 68038

Африканский союз (АС) намерен потребовать от Совета безопасности ООН немедленного увеличения финансирования африканских миротворцев, выполняющих миссию в зонах конфликтов в суданской пров.Дарфур и в Сомали, сообщают арабские СМИ. Об этом пойдет речь в ходе визита в штаб-квартиру панафриканской организации в столице Эфиопии Аддис-Абебе делегации 15 представителей стран-членов СБ ООН. Переговоры представителей ООН и АС пройдут в субботу. Кроме Эфиопии, ооновские дипломаты в ходе своего недельного африканского турне посетят также Судан, Гану, Кот-д`Ивуар и ДРК. «Региональная организация будет требовать увеличения финансовой поддержки миротворческих миссий в Дарфуре и Сомали», – сказал представитель АС Ассан Ба. По его словам, ООН в лице Совбеза «несет первостепенную ответственность за мир, безопасность и стабильность во всем мире». «Это предполагает продолжение и увеличение финансирования сил панафриканской организации», – добавил Ба.

Одной из главных задач визита ооновской высокопоставленной делегации по странам Африки будет получение поддержки со стороны региональных лидеров совместной миротворческой миссии ООН-АС в Дарфуре.

На уходящей неделе президент Судана Омар аль-Башир дал свое согласие на реализацию планов ООН по размещению в зоне внутреннего конфликта в Дарфуре совместных сил по поддержанию мира. Ранее Хартум категорически отказывался принять на своей территории иностранные войска.

Гражданская война в Дарфуре продолжается с фев. 2003г. За это время в мятежной провинции в результате непрекращающегося насилия, по данным ООН, погибли 200 тыс.чел., 2,5 млн. стали беженцами.

Контроль за безопасностью в Дарфуре выполняет семитысячный контингент Афросоюза. Миротворцы не раз подвергались резкой критике за неспособность справиться с ситуацией и защитить мирное население. В АС утверждают, что не могут в одиночку обеспечивать дееспособность миротворческого контингента и обвиняют международное сообщество, и в частности ООН, в пренебрежении своими обязательствами по финансированию и оказанию технической поддержки африканскими миротворцам. Судан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июня 2007 > № 68048

Турция вывела свою бригаду особого назначения из состава международных сил Евросоюза Eufor. Она уведомила об этом штаб-квартиру ЕС в Брюсселе, сообщает в четверг турецкая газета «Сабах». По утверждению издания, принятое решение стало ответом Анкары на отказ командования Eufor признать за турецкой стороной право на управление миротворческими подразделениями Евросоюза, несмотря на поддержку турками операций Евросоюза в различных точках планеты, в частности в Боснии и Герцеговине и в Конго. «Впервые в истории ЕС из состава его международных сил полностью выводится бригада одной из стран, усиленная авиацией и кораблями», – пишет «Сабах». «Этим жестом Анкара дает понять, что Турция больше не выделит свою специально сформированную бригаду для проведения операций под руководством Евросоюза», – отмечает газета. По информации «Сабах», решение турецкой стороны вызвало шок в Брюсселе. По ее данным, для урегулирования возникшего кризиса на будущей неделе в Анкару прибудет генсекретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. Газета также отмечает, что на принятии Анкарой решения о выводе своей бригады из состава международных сил Eufor сказалось невыполнение Евросоюзом своих обязательств, в т.ч. в вопросе подписания соглашения с Турцией о сотрудничестве в области безопасности. Официальные лица в Анкаре пока никак не прокомментировали публикацию «Сабах». Турция > Армия, полиция > ria.ru, 7 июня 2007 > № 63888

Правительство Литвы в среду утвердило список «невъездных» лиц, среди которых 70 чел. из Белоруссии, в т.ч. – президент страны Александр Лукашенко, сообщила пресс-служба литовского правительства. Официальные лица Литвы подчеркивают, что в сущности, это формальная процедура «ратификации» списка, принятого полтора года назад ООН и ЕС. После заседания правительства секретарь литовского МИД Дейвидас Матуленис сказал журналистом, что это едва ли приведет «к ухудшению отношений Литвы с Белоруссией». «Эти санкции применялись и раньше, они прекрасно знают о санкциях. Это не наше решение, это решение ЕС. В сущности, это не противоречит нашей сегодняшней политике в отношении Белоруссии», – сказал он. В списке лиц, которым запрещен въезд в ЕС, также руководители Приднестровской Молдавской республики, несколько лиц из Узбекистана, Судана, Либерии, Демократической республики Конго, Зимбабве и бывшей Югославии. Белорусский президент в последний раз был в Литве в 1997 на Вильнюсской конференции, посвященной добрососедскому сотрудничеству с участием 12 руководителей государств и правительств. Литва. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июня 2007 > № 63903

Россия намерена увеличить сумму списания долга беднейшим африканским странам на 500 млн.долл. Об этом, как передают «Вести», заявил во вторник глава МИД РФ Сергей Лавров.«Мы помогаем африканским партнерам в сокращении бремени внешней задолженности, мы списали их задолженность в объеме 11,3 млрд.долл., включая 2,2 млрд.долл. в рамках Инициативы по сокращению задолженности беднейших стран. Планируем еще увеличить эту сумму в нынешнем году на 0,5 млрд.долл.», – сказал Лавров, выступая на приеме по случаю Дня Африки.

Глава российского МИД отметил новую динамику отношений России с африканскими странами. «Мы отмечаем позитивные тенденции в экономике. Взаимный товарооборот вышел на уровень в 3,5 млрд.долл.», – отметил Лавров. Он напомнил, что Москва стремится поддерживать российское бизнес-сообщество, при участии которого в Африке осуществляется ряд масштабных экономических проектов.

По словам Лаврова, в рамках углубляющегося внешнеполитического диалога России и африканских стран выдвигаются ключевые вопросы противодействия терроризму, а также другим глобальным вызовам и угрозам безопасности.

Лавров отметил важность выхода Африки на путь устойчивого развития и урегулирования вооруженных конфликтов, передает «Интерфакс». «Сегодня российские представители несут службу во всех миротворческих контингентах в рамках операций ООН на африканском континенте», – сообщил глава МИД России.

Он добавил, что Россия будет, как в двустороннем, так и в многосторонних форматах «делать все возможное для устойчивого развития и полноценного вовлечения Африки в глобальную экономику и политику».

Вопрос списания долгов беднейшим африканским странам традиционно является одним из ключевых вопросов, обсуждаемых на саммите «большой восьмерки». Ближайший саммит пройдет 6-8 июня в Германии.

В конце дек. 2006г. замминистра финансов РФ Сергей Сторчак сообщил, что Россия готова списать долг семи странам, по которым принято решение о завершении их участия в Инициативе по облегчению задолженности беднейших стран.

По его данным, реструктурированный долг, который Россия может списать семи странам, составляет, в частности: у Бенина – 11,75 млн.долл., у Замбии – 112,2 млн.долл., у Мадагаскара – 102,45 млн.долл., у Танзании – 20,68 млн.долл., у Эфиопии – 162,8 млн.долл., у Мозамбика – 148,6 млн.долл. У седьмой страны-дебитора, Гайаны, сумма долга незначительна. Также в рамках международной инициативы Россия может списать долг еще 12 странам на общую сумму 350 млн.долл., сообщил Сторчак. В частности, в этом списке Гвинея, Конго, Чад, Бурунди. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ., 30 мая 2007 > № 79391

Совет безопасности ООН во вторник единогласно продлил мандат миротворческой миссии ООН в Демократической Республике Конго (ДРК) до конца года. «Отмечая, что положение в ДРК по-прежнему угрожает международному миру и безопасности в регионе, действуя на основании главы VII Устава ООН, СБ постановляет продлить присутствие миссии до 31 дек. 2007г.», – говорится в документе. В соответствии с мандатом, в стране будут находиться 17 тыс. военнослужащих миротворческого контингента ООН, 760 военных наблюдателей, 1000 полицейских и полицейских инструкторов. СБ ООН также отметил, что в нарушение эмбарго в страну продолжает незаконно ввозиться оружие.В январе нынешнего года была достигнута принципиальная договоренность о прекращении огня между повстанческими группировками и подписано новое соглашение о примирении. Однако в стране продолжаются столкновения в столице и алмазодобывающих районах. В феврале президент ДРК Джозеф Кабила, победивший на демократических выборах в 2006г., которые были проведены под эгидой ООН, сформировал правительство. Национальное примирение в ДРК происходило при активном содействии ООН, которая развернула в стране самую широкомасштабную миротворческую операцию в своей истории. Совет безопасности принял 35 резолюций, направленных на поддержание мира в этой стране. 500 млн.долл. было потрачено только на организацию и проведение президентских и парламентских выборов. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 мая 2007 > № 63388

Госдепартамент США распродает свою зарубежную недвижимость, намереваясь выручить 200 млн.долл., сообщают американские СМИ. На рынок выставлены 30 объектов, начиная от здания старого посольства в Лондоне стоимостью 180 млн.долл., до «великолепного поместья колониального стиля» в Непале ценой 6 млн.долл. Госдеп распродает дворцы и ничем не примечательные резиденции младших дипломатических чинов в 20 странах. География распродаж весьма обширна – Оттава и Киншаса, Богота и Варшава. Распродажа дипломатической собственности производится не потому, что Вашингтон сворачивает работу посольств за рубежом – наоборот, во всех этих странах были построены новые здания, отвечающие более современным требованиям безопасности. США > Недвижимость, строительство > ria.ru, 1 мая 2007 > № 63271

По данным Агентства международного развития США (AMP), за последние 35 лет доля федеральных ассигнований на цели содействия развитию уменьшилась с 70% до 20%. Остальные средства поступают от частных инвесторов: компаний, НПО, благотворительных фондов, университетов и др.Испытывая серьезные бюджетные затруднения, администрация США активно проводит курс на более тесное привлечение крупных корпораций к осуществлению гуманитарных проектов в странах третьего мира.

Для повышения эффективности взаимодействия государства и деловых кругов здесь отработана система т.н. партнерств: AMP и корпорация-спонсор, заинтересованная в продвижении своих интересов в стране или регионе, подписывают официальное соглашение, жестко регламентирующее обязательства сторон. Дальнейшим развитием этой системы стало формирование в – структуре AMP «Альянса глобального развития», координирующего 400 общественных и коммерческих проектов во всем мире. Его совокупные инвестиции превысили 4,5 млрд.долл. Федеральное участие в финансировании не превышает 25%, что подается администрацией в качестве значительного успеха в программе сокращения бюджетных расходов.

Примером успешного взаимодействия служит многолетнее сотрудничество AMP с Торговой палатой США, которая оказывает поддержку развивающимся государствам по либерализации и повышению конкурентоспособности экономики. Подобные программы уже завершились в ряде стран Африки и Азии. Ведется работа в Египте по созданию Центра содействия торговле, общая стоимость которого составит 3,5 млн.долл. за три года.

Повышенное внимание к зарубежным программам проявляют крупные энергетические корпорации, для которых зачастую это служит рычагом проникновения в регион. В мае завершается двухлетнее партнерство AMP с «Шеврон», в рамках которого каждая сторона выделила по 5 млн.долл. на создание новых рабочих мест и преодоление последствий цунами в Индонезии. С 2002г. реализуется совместный (по 10 млн.долл.) проект помощи беженцам и демобилизованным военнослужащим в Анголе. Интерес к стране демонстрирует и «ЭксонМобил», руководство которой заявило о выделении 1 млн.долл. на предотвращение и контроль за малярией.

В сент. 2006г. под патронажем супруги президента Л.Буш был сформирован альянс, цель которого – содействие в обеспечении питьевой водой населения 10 африканских государств. Выделяемые бизнесом 60 млн.долл. пойдут на внедрение новых технологий в 650 школах и медицинских центрах. Эта программа станет дополнением к уже действующему партнерству AMP с «Проктер энд Гэмбл», в рамках которого в Кению, Малави, Эфиопию, Конго и Руанду поставляется фильтрационное оборудование для обеззараживания воды.

В целом, анализируя активность деловых кругов США в сфере помощи развитию за рубежом, эксперты отмечают, что бесполезной благотворительностью американцы не занимаются. Деньги выделяются, как правило, на снижение социальной напряженности в регионе деятельности корпорации, либо для улучшения имиджа и создания предпосылок развертывания операций в конкретной стране.

Прагматизм проявляется также в поставках исключительно американской продукции и оборудования, что приносит дополнительную выгоду для национальных производителей, расширяет доступ на рынки и служит дополнительным «поводком» для местных властей, которых понемногу привязывают к поставкам и сервисной базе.

Справедливость подобного мнения косвенно подтвердил и глава AMP Р.Тобиас, заявивший недавно на слушаниях в Конгрессе, что одной из ключевых задач его ведомства является продвижение национальных интересов, стимулирование экономического роста в США, а также повышение конкурентоспособности американских товаров и технологий. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 февраля 2007 > № 64219

Россия в рамках международной инициативы может списать долг еще 12 странам на 350 млн.долл., сообщил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак. «В списке (стран, которым может быть списана задолженность в рамках Инициативы по облегчению задолженности беднейших стран) еще 12 стран», – скзал он. По словам замминистра речь идет о тех государствах-должниках РФ, по которым еще не определена дата завершения участия и Инициативе.В этом списке Гвинея, Конго, Чад, Бурунди. «По нашей оценке, общая сумма 350 млн.долл.», – сказал Сторчак, отвечая на вопрос о сумме долга этих стран.

Ранее он заявил, что Россия готова списать долг 7 странам, по которым принято решение о завершении их участия в Инициативе.

Реструктурированный долг, который Россия может списать этим 7 странам, составляет: у Бенина – 11,75 млн.долл., Замбии – 112,2 млн.долл., Мадагаскара – 102,45 млн.долл., Танзании – 20,68 млн.долл., Эфиопии – 162,8 млн.долл., Мозамбика – 148,6 млн.долл. У седьмой страны-дебитора, Гайаны, сумма долга незначительна, добавил Сторчак.

Как подчеркнул замминистра, эти суммы несущественны с точки зрения России как кредитора, «но приличные с точки зрения страны-должника». С учетом того, что эти суммы должны выплачиваться в течение длительного периода – до 2029-35гг., фактическое недополучение средств бюджета РФ будет несущественным, подчеркнул Сторчак.

По мнению замглавы минфина, списание задолженности беднейшим странам будет способствовать повышению имиджа России как великой державы, а также облегчит приход российских компаний в эти государства. «Мы надеемся, что это (списание долгов в рамках Инициативы по облегчению задолженности беднейших стран) улучшит инвестиционных климат как государства-должника в целом, так и для российских компаний», – заметил он, добавив, что это будет стимулировать торгово-экономические связи.

Сторчак также подчеркнул, что Россия, являясь великой державой и членом «большой восьмерки» заинтересована в экономическом благополучии других стран. Списывая в такой форме задолженность, Россия повышает позитивный имидж как в этих странах, так и в целом в мире, а не выступает страной, «которая живет за забором и не замечает ничего вокруг. Говоря о том, насколько это будет способствовать приходу российских компаний на рынки в эти страны, Сторчак привел в пример Алросу, пришедшую работать в Анголу. «В этом смысле и наша Инициатива окажет положительную роль», – подчеркнул он. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2006 > № 114098

По данным Всемирного банка в 2005г. ЮАР занимала 29 место в мире по численности населения и объему ВВП. Население ЮАР составляет 3% от населения Африки. Однако на долю ЮАР приходится 62% производимой на континенте электроэнергии и 45% добываемого минерального сырья.ЮАР богата полезными ископаемыми, в ее недрах сосредоточено 90% мировых запасов марганца, платиноидов – 82%, хрома – 58%, золота – 53%, ванадия – 50% и до 20% алмазов. На южном шельфе ЮАР имеются месторождения нефти и газа.

Прирост ВВП в 2005г. составил 5% (ожидалось 4,3%), в 2004г. – 2,8%. ВВП в расчете на душу населения составляет 3,5 тыс.долл., однако распределяется неравномерно. В пров. Гаутенг и Западный Кейп, где сосредоточена основная часть белого населения страны, он превышает 26 тыс.долл., а в беднейших «черных» провинциях – лишь 300 долл.

Ведущими отраслями экономики являются финансовый сектор и недвижимость. По данным за 2005г. на их долю приходится 18,3% ВВП, на обрабатывающую промышленность 17,2% ВВП, оптовую и розничную торговлю, гостиничный и ресторанный бизнес – 13%, транспорт и связь – 9,5%, горнодобывающую промышленность – 6,5%, сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство – 2,9%.

В 2005г. за счет роста курса национальной валюты возрос объем внешней торговли. В пред.г. объем внешнеторгового оборота составил 104,2 млрд.долл. (в 2004г. – 93,5 млрд.). Укрепление ранда в 2004г. затормозило развитие экспорта, придав стимул увеличению импорта, что привело к образованию дефицита внешнеторгового баланса (3,4 млрд.долл.). Основными торговыми партнерами ЮАР являются Евросоюз, США, Япония, Китай, страны Ближнего Востока, государства Сообщества развития Юга Африки (САДК).

После установления в 1992г. дипломатических отношений между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой началась работа по определению конкретных областей экономического сотрудничества, созданию договорно-правовой базы.

Торгово-экономические отношения между Россией и ЮАР регулируются межправительственным соглашением от 1993г. В 2000г. вступили в силу соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений и об избежании двойного налогообложения. В 2002г. ЮАР признала Российскую Федерацию страной с рыночной экономикой, а Россия включила ЮАР в список развивающихся стран, пользующихся торговыми преференциями (размер ввозных пошлин – 75% от базовых ставок).

Режим преференциальных импортных пошлин, предоставленный южноафриканской стороне в рамках национальной схемы преференций Российской Федерации в 2003г. придал импульс росту южноафриканского экспорта, который в 2004-05гг. достиг рекордного с 1994г. уровня.

Основными статьями российского экспорта в 2005г. (в процентах к итогу) были: машины, оборудование и транспортные средства – 44,5%; химпродукция, каучук – 19,1%; топливно-энергетические товары – 16,7%; металлы и изделия из них – 13%; продтовары и с/х сырье – 5,3%; другие товары – 1,4%.

Основные статьи российского импорта в 2005г. (в процентах к итогу): продовольственные товары и с/х сырье – 38,3%; химпродукция, каучук – 37,6%; машины, оборудование и транспортные средства – 13,2%; топливно-энергетические товары – 6,4%; металлы и изделия – 2,7%; другие товары – 1,8%.

Значительная часть торговых операций осуществляется при посредничестве фирм третьих стран, а данные российской таможенной статистики отличаются от статистических показателей южноафриканской стороны. Расхождение объясняется различными методиками оценки экспортно-импортных операций в России и ЮАР.

В 2005г., подписано трехстороннее соглашение между «Внешэкономбанком», торговым домом «Русские машины» и южноафриканской компанией «Раиса» по поставкам из России автомобильной продукции и создания в ЮАР завода по сборке российских автомобилей.

В 2005г. начались регулярные отгрузки микроавтобусов «Газель». Было поставлено 840 автомобилей на 8,3 млн.долл. К 2010г. предприятие выйдет на уровень 10 тыс. ед. Сотрудничество будет осуществляться по следующим направлениям: поставка микроавтобусов по государственной программе замены парка микроавтобусов-такси в ЮАР, поставки автомобилей коммерческого назначения, расширение поставок продукции непосредственно российского производства.

Намечено в 2007г. организовать сборочное производство автомобилей «ГАЗ» (начиная со сварки), а к 2010г. перейти к полному циклу производства, включая сварку и окраску. Предполагается организовать реэкспорт до 30% продукции в другие страны региона,

ОАО «Апнас», «Трубная Металлургическая компания» и «Электростандарт-Прибор» участвовали в марте 2006г. в выставке Africa Oil & Gas-2006 в ЮАР. По результатам выставки к продукции ОАО «Апнас», выпускающего погруженные насосы для добычи нефти, и «Электростандарт-Прибор», выпускающего системы противопожарной безопасности, местные компании проявили интерес.

В 2005г. был подписан контракт между группой компаний «Ренова» и PitsaYa Sethaba Holdings о сотрудничестве в реализации «марганцевого проекта». Ведется работа по реализации проекта освоения марганцевых руд в районе Калахари с участием группы компаний «Ренова» (объем инвестиций, включая строительство завода ферросплавов, может составить 300 млн.долл.).

Российские организации готовы к сотрудничеству в проекте строительства Большого южноафриканского телескопа (Salt); стороны взаимодействуют по вопросу заявки ЮАР на осуществление международного проекта по созданию радиотелескопа с площадью антенны в 1 кв.км. на территории Южной Африки. Южноафриканцы проявляют заинтересованность в сотрудничестве с Россией в таких областях, как спутниковая связь и навигация, дистанционное зондирование Земли из космоса и т.д.

Южноафриканские фирмы Escom и ТАР проявляют заинтересованность к демонстрации в ЮАР российской однопроводной системы передачи электроэнергии. ООО «Фактор» готово поставить в ЮАР образец такой линии, а также металлические опоры для демонстрации системы.

Российские энергетики изучают возможности сотрудничества в области электроэнергетики с южноафриканским холдингом Eskom в регионе, в рамках реализации проектов, которые предусматривают строительство гидроузла на р. Конго и «закольцовку» энергосистем ЛЭП пяти африканских стран (Намибия, ЮАР, Ангола, Ботсвана и ДРК).

В последние годы активизировалось инвестиционное сотрудничество между компаниями двух стран. В 2005г. ОАО «Норильский никель» приобрел 20% акций ведущей южноафриканской корпорации Gold Fields. Однако в 2006г. «Норильский никель» перепродал акции канадской фирме.

В апр. 2006г. холдинговая компания «Евраз» с российским капиталом приобрела акции ванадиевой компании Stratcor, а в июле – 24,9% акций компании Highveld Steel and Vanadium.

В авг. 2006г. в районе Кгалагади (пров. Северный Кейп) состоялась церемония официального открытия центра профессиональной подготовки южноафриканских специалистов, который создан при финансовой поддержке консорциума United Manganese of Kalahari, в который входит также группа компаний «Ренова».

Правительство Московской обл. совместно с группой компаний «Белая дача» (Раменский район) ведут переговоры с руководством фирмы Sun International о реализации в Московской обл. крупнейшего инвестиционного проекта многопрофильного развлекательного комплекса «Паркленд» (гостиницы, сафари-парк, детские досуговые центры, универсальные концертные залы, спорткомплексы).

Российские банки проявляют интерес к установлению контактов с банками ЮАР (Банк России, Внешэкономбанк, Внешторгбанк, Росэксимбанк, Номос-Банк). В ЮАР действует представительство Внешэкономбанка. В 2004г. между Банком России и Южноафриканским резервным банком подписан меморандум о взаимопонимании.

В окт. 2005г. в Москве прошло пятое заседание Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и ЮАР, в котором участвовали представители федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций. Было решено активизировать сотрудничество в таких областях как сельское хозяйство, минеральные ресурсы, энергетика, наука и техника, здравоохранение и образование, торговля, банковская деятельность, транспорт, водное и лесное хозяйство.

Подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области морского транспорта, ряд межбанковских и других документов. В рамках заседания СМПК в ТПП России состоялся бизнес-семинар с участием ведущих представителей деловых кругов двух стран, подписан меморандум о сотрудничестве между ТПП России и учрежден совместных Деловой совет. Подписаны меморандумы о взаимопонимании между ЮАР и Объединенным институтом ядерных исследований (г.Дубна) и о вступлении ЮАР в эту организацию в качестве ассоциированного члена.

В сент. 2006г. состоялся визит в ЮАР президента России В.В.Путина. В заявлении для прессы министр иностранных дел ЮАР Н.Дпамини-Зума отметила, что руководство ЮАР рассматривает визит главы российского государства как историческое событие. Южноафриканцы особо отмечают, что помнят и ценят роль, которую сыграла Россия в поддержке национально-освободительного движения в Африке.

По завершении переговоров В.Путин и Т.Мбеки подписали Договор о дружбе и партнерстве.

В ходе визита подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях; о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки;

Документы, подписанные представителями российских и южноафриканских деловых кругов в присутствии президентов двух стран:

• Соглашение об основных направлениях сотрудничества и создании Российско-Южноафриканского делового совета между Торгово-промышленной палатой РФ, Российским союзом промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палатой ЮАР, Союзом предпринимателей ЮАР;

• Соглашение о сотрудничестве между Внешэкономбанком и «Индастриал дивелопмент корпорейшн» (Industrial Development Corporation);

• Соглашение о сотрудничестве между Внешэкономбанком и «Недбанк» (Nedbank Limited);

• Меморандум об основных направлениях сотрудничества между АК «Алроса» и компанией «Де Бирс» (De Beers);

• Соглашение о сотрудничестве между Группой компаний «Ренова», компанией «Транснет» (Transnet Limited), компанией «Юнайтед мэнгэ-низ оф Калахари» (United Manganese of Kalahari);

• Соглашение о сотрудничестве между Группой компаний «Ренова», компанией «Корпорация развития Кухи» (Coega Development Corporation), «Юнайтед мэнгэниз оф Калахари»;

• Меморандум о взаимопонимании между Группой компаний «Ренова», «Юнайтед мэнгэниз оф Калахари» и компанией «Эском холдинге Лимитед» (Eskom holdings Limited).

Глава Российского государства заявил о готовности развивать взаимодействие с ЮАР в экономической и гуманитарных сферах: высоких технологиях, авиакосмической, горнодобывающей промышленности, туризме, здравоохранении, образовании. Перспективные направления для взаимного вложения капиталов открываются в энергетике. В.Путин напомнил, что уже создана правовая база для партнерства России и ЮАР по мирному использованию атомной энергии.

В Кейптауне во время визита В.Путина был проведен российско-южноафриканский бизнес-форум, в котором участвовали представители компаний «Ренова», «Норильский никель», «Фактор», ФГУП «НПО им. Лавочкина», ОАО «Станрус», «Сибирский аграрный холдинг», компания «Беркут», ЗАО «Национальное телемедицинское агенство», ФГУП «РНИИ космического приборостроения».

Российские бизнесмены были заинтересованы в обсуждении на форуме таких проектов, как поставка в ЮАР машинотехнической продукции, участие Русала в строительстве алюминиевого комбината в ЮАР на базе освоения газового месторождения Куха и строительства ТЭС, инвестирования южноафриканского капитала в создание торгово-развлекательного центра «Парклэнд» в Московской обл. Юрий Воинов. ЮАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 15 декабря 2006 > № 56503

Инаугурация первого в истории страны свободно избранного президента состоялась сегодня в столице Демократической Республики Конго (ДРК). К присяге приведен 35-летний Жозеф Кабила, победивший во втором туре президентских выборов, который состоялся 29 окт.Он набрал 58% голосов в первых демократических и свободных выборах президента со времени получения страной независимости в 1960г. Ж.Кабила впервые стал главой государства в 2001г., когда был убит его отец Лоран-Дезире, чьи войска свергли диктатора Мобуту. В ДРК, опустошенной десятилетиями диктатуры, войнами и эпидемиями, выборы стали возможными только благодаря помощи ООН. Голосование в этой стране с населением 58 млн.чел. вылилось в самый дорогой проект в истории ООН. Бюджет выборов превысил 400 млн. долл, кроме того, за соблюдением порядка и законности наблюдают 17 тыс «голубых касок».

ДРК – одно из наиболее разрушенных и нищих в Африке, но потенциально чрезвычайно богатое государство. ДРК экспортирует алмазы, кобальт, медь, уран, ценные породы древесины. Нынешние выборы венчают переходный период после войны 1999-2003гг., унесшей 4 млн. человеческих жизней. До сих пор в стране не сложили оружие часть повстанческих отрядов, которые продолжают незаконно эксплуатировать минеральные ресурсы и терроризировать население. 1200 конголезцев погибают ежедневно в результате боев, голода и эпидемий. Главная проблема, с которой столкнулись организаторы выборов, – отсутствие инфраструктуры: в стране, размером с Западную Европу, насчитывается всего 500 км дорог с твердым покрытием. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > PRNewswire, 6 декабря 2006 > № 55145

Связи с Африкой

Африканский континент занимает 23% (30 млн. кв. км.) мировой суши, на его территории проживает 14% (830 млн) мирового населения. К 2050г. африканцы будут составлять 20% и превысят население Европы в три раза. Африка расположена в непосредственной близости от Европы и смыкается с Ближневосточным регионом. Можно говорить о том, что формируется единое геостратегическое пространство, в которое входят страны Африки, в том числе, к югу от Сахары, и ближневосточные государства. Континент омывается двумя океанами, Средиземным и Красным морями. Вдоль его берегов проходят стратегического значения торговые морские пути, другие важнейшие коммуникации.

Африка – сырьевая база мировой экономики. Сегодня она обеспечивает 92% потребностей мировой индустрии в платине, 70% – в алмазах, 35% – в марганце, 34% – в кобальте, 15,5% – в бокситах. В Африке находятся 81% разведанных запасов хромитов, 90% – платиноидов, 76% – фосфатов, 60% – кобальта, 61% – марганца, 39% – алмазов, 37% – золота, 25% – атомноэнергетического сырья. При этом геологоразведочные работы охватили только часть африканского региона.

Африканские экваториальные леса составляют третьи «легкие планеты» (после российских и латиноамериканских). 70% биогенетических ресурсов, по оценкам Всемирного банка, находятся в Африке.

Африканским странам принадлежит 25% мест в ООН, 30% – в Исламской конференции. Широко представлена африканская дипломатия в других международных организациях и межгосударственных переговорных структурах по вопросам оружия массового уничтожения, формирования мировой стратегии перед лицом новых вызовов.

Воздействие африканского фактора на мировое развитие будет увеличиваться, востребованность африканского потенциала будет расти. Возросли темпы расширения присутствия ТНК на континенте, который становится важным объектом аутсорсинга – то есть размещения массового производства новой продукции в странах с дешевой рабочей силой и растущей емкостью внутреннего рынка, с целью достижения преимущества в конкурентной борьбе за счет концентрации средств для достижения и сохранения лидерства в научно-технической сфере.

Существенным остается и негативное воздействие Африки на общемировую ситуацию. Сохраняются обширные зоны бедности, голода. Африка сегодня – самый крупный очаг массовых инфекций (СПИД, малярия, туберкулез), межгосударственных и внутренних вооруженных конфликтов, террористических угроз.

С появлением новых политических элит и лидеров, шансы вступления Африки на путь структурных реформ, согласующихся с общемировыми процессами, становятся реальными. Вряд ли будет справедливо рассматривать создание Африканского Союза, разработку Программы партнерства для развития Африки (New Partnership for Africa's Development, NEPAD) как просто риторику. По крайней мере, деятельность АС последних лет свидетельствует, скорее, об обратном: число вооруженных конфликтов сократилось, военно-политическая ситуация, в целом, взята под контроль.

Стабилизируется положительная тенденция в темпах экономического роста. Темпы роста ВВП континента в целом составили в странах к югу от Сахары с 1981-90гг. 1,7%, в 2002г. – 3,3%, 2004г. – 3,4%, 2005г. – 4,2%, 2006г. – 3,9%. В 16 африканских странах среднегодовые темпы роста в последнее десятилетие составляют 4% в год.

Африканские страны присоединились к ВТО, к другим многосторонним экономическим и финансовым организациям, призванным обеспечивать прозрачность и предсказуемость экономической политики.

В последние 5 лет две трети стран Африки к югу от Сахары провели демократические выборы. Военно-гражданские и военно-диктаторские режимы сохраняются в 6 странах с населением 123 млн.

Наконец, в результате усилий международного сообщества, в Африку существенного расширился приток финансовых и кредитных ресурсов. Общий объем поступлений внешних ресурсов в Африку в 2004г. превысил 40 млрд.долл. К 2010г. планируется увеличить только официальную помощь развитию Африки на 25 млрд.долл. в год, что приведет к удвоению помощи континенту по сравнению с 2004г.

Динамично расширяется приток прямых иностранных инвестиций (1,6 млрд.долл. в 2004г.). В результате списания задолженности африканских стран значительно улучшилось их финансовое положение и платежеспособность. 27 бедным африканским странам за последние 5 лет списаны долги на сумму 50 млрд.долл. Доказанные запасы «традиционных» видов минерального углеводородного сырья на африканском континенте и обследованных участках его шельфа к началу 2006г. составили 7,9% от общемировых. На страны, входящие в ОПЕК (Нигерия, Ливия, Алжир), приходится 84% нефтяных и 82% газовых запасов Африки. В последние годы существенно возрастает добыча нефти в регионе Гвинейского залива.

К 2006г. за пределами Северной и Западной Африки страной с масштабной нефтедобывающей промышленностью стал Судан. Началась добыча нефти в Чаде, Мавритании. Американский нефтяной институт оценивает (на начало 2006г.) запасы суданской нефти в объеме 78,8 млн.т. По данным Ежегодника корпорации ВР, они составляют 883,8 млн.т. , т.е. в 11,2 раза выше. Несмотря на рост интенсивности поисковых, разведочных и эксплуатационных работ, территории подавляющего большинства государств Африки в целом продолжают относиться к наименее изученным с точки зрения нефте- и газоносности. Минерально-ресурсные перспективы африканского нефтегазового комплекса остаются неопределенными. Эксперты склонны оценивать их высоко. Ожидается, что к 2015г. каждый четвертый бар. импортируемой США нефти будет африканского происхождения.

Поставки африканского газа в Европу оцениваются Международным энергетическим агентством в объеме 63-65 млрд.куб.м. в год и могут достичь к 2030г. 184 млрд.куб.м. Соответствующие показатели России – 112 и 189 млрд.куб.м.

В ближайшие годы порядка четверти вновь поступающей на мировой рынок нефти будет идти из стран Африки. Африканская нефть должна стать одним из главных элементов стабилизации ситуации на рынках энергоносителей. Африка принадлежит к ограниченному числу регионов планеты, где имеются крупные нереализованные возможности для достаточно динамичного наращивания объемов нефтедобычи. Саудовская Аравия способна увеличить в ближайшие 5-7 лет мощности на 3 млн. бар. в сутки. В Российской Федерации темпы прироста нефтедобычи падают, усложняются условия добычи углеводородов. Наша страна, по-видимому, также сможет дополнительно дать 3 млн. бар. в сутки.

По мнению руководства и экспертов Международного энергетического форума, африканская нефть может сыграть весьма существенную стабилизирующую роль на мировом рынке энергоносителей. Это было бы весьма важно для Российской Федерации, с учетом того, что превышение уровня цен в 70-80 долл. за 1 бар. может привести к резкой активизации поисков альтернативных источников топлива, и это может негативно отразиться на экспортном энергетическом потенциале нашей страны.

Вместе с тем, многие государства в Африке испытывают нехватку электроэнергии, и перед ними остро встает проблема энергетической безопасности. Энергетический голод угрожает самой развитой части континента – странам Юга Африки, объединившимся в региональную организацию Cообщество развития стран Юга Африки (САДК). Если не предпринять срочных мер, то уже в 2007г. в этом регионе наступит критическая ситуация из-за нехватки электроэнергии.

Баланс производства и потребления электричества в 2003г.: производственная мощность всех стран SADC составляла 52272 мвт., основной производитель энергии – ЮАР (215,9 млрд. квтч.). Производство в других странах остается незначительным. Общее региональное производство энергии составляет 270 млрд. квтч., а потребление – 244,4 млрд. квтч. Запас прочности явно недостаточный, по данным за 1999-2005гг. потребление электроэнергии в САДК увеличивалось на 3% ежегодно. За последние 10 лет не было введено в строй ни одного крупного энергетического объекта.

В САДК были разработаны два плана строительства новых электростанций: краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочный план рассчитан до конца 2010г. и включает 21 объект, а долгосрочный (после 2010г.) включает 26 объектов, самым крупным из которых станет ГЭС «Большая Инга» в Демократической Республике Конго, мощностью в пределах 39-45 тыс. мвт. Пока разработан проект ее первой очереди мощностью 6 тыс. мвт. и стоимостью 4,3 млрд.долл. Ввод в строй первой очереди ожидается в 2012г. Большую часть средств выделяют правительства 5 стран-членов САДК (ЮАР, Ботсвана, Намибия, Ангола, ДРК).

В ДРК уж построена ГЭС «Инга-1», заканчивается строительство «Инга-2» и строится «Инга-3». Если будет сооружена «Большая Инга», то мощность электростанций в Африке южнее Сахары увеличится вдвое, а с освоением всего гидропотенциала ДРК – втрое, по сравнению с сегодняшней. Это позволит присоединить к энергосистеме САДК страны Западной и Центральной Африки. Энергетическая безопасности большей части Африки будет обеспечена на многие десятилетия вперед.

Часть этого проекта была разработана в 2003г. и включает не только строительство ГЭС «Большая Инга», но и высоковольтных линий электропередачи от ДРК до ЮАР, трансформаторных станций и распределительных сетей, с последующим строительством и подключением к единой энергосистеме каскада ГЭС в Анголе и Намибии. Для изучения и разработки технических проблем, связанных с проектом, создан научно-проектный центр в Дурбане (ЮАР).

Эффективным инструментом в контексте энергетической безопасности Африки стала бы поддержка G8 создания консорциума по осуществлению проекта «Большая Инга» и его финансирование. Следует отметить относительно быструю окупаемость энергетических предприятий: можно не опасаться невозврата многомиллиардных инвестиций. Что касается России, то мы могли бы использовать свой опыт в сооружении мощных ГЭС, турбин большого диаметра, протяженных ЛЭП.

Западные страны наращивают активность на африканском континенте. В центре их внимания – сохранение контроля над природными ресурсами и господства на потребительских рынках, обеспечение решающего воздействия на основные параметры социально-экономической и политической эволюции континента, сокращение потенциала гуманитарных, демографических, экологических, террористических и других угроз. Андрей Бакланов, Алексей Васильев.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 358140

Связи с Африкой

В Африке сформировался довольно устойчивый благоприятный образ России. Наша страна не участвовала в работорговле, в колониальном разделе континента, внесла существенный и весомый вклад в борьбу африканских стран за независимость и преодоление трудностей становления национальной государственности. Для африканцев Россия до сих пор представляется как вероятный союзник в отстаивании своих интересов на мировой арене, как естественный противовес гегемонистским устремлениям одной или группы мировых держав. Исходя из этого, африканская дипломатия прилагает значительные усилия для развития отношений с Россией, добивается активизации ее внешнеполитических усилий на африканском направлении.

Потенциал российско-африканского сотрудничества недооценен, в т.ч. и в бизнес-cообществе. Российско-африканские отношения обладают значимым и растущим ресурсом продвижения России по пути достижения приоритетных национальных задач:

• расширение взаимодействия с африканцами на международной арене в условиях совпадения или близости позиций по формированию нового международного порядка, другим ключевым международным проблемам, увеличивает возможности для закрепления России как самостоятельного и влиятельного центра мировой политики;

• наличие на африканских рынках благоприятных условий для реализации сохраняющихся конкурентных преимуществ (ценовых) российских промышленных товаров, машинотехнической продукции, продукции оборонно-промышленного комплекса;

• развитие российско-африканского торгово-экономического сотрудничества представляется эффективным инструментом решения проблем обеспечения народного хозяйства дефицитными и в финансовом плане наименее затратными видами минерального сырья;

• расширение возможностей для реализации российских инновационных технологий, научно-технических, образовательных, медицинских и других услуг;

• торговля с Африкой является источником образующихся новых потребностей в связи с изменениями структуры российского потребительского рынка, увеличения спроса на такие продукты как какао, кофе, чай, тропические фрукты, ранние овощи и т.п. Африка имеет огромные ресурсы производства экологически чистых продуктов, которые становятся все в большей степени востребованными в экономически развитых странах мира.

Взаимодействие в политической сфере – успешное направление российских усилий в Африке. Удается сохранять, в целом, благожелательный уважительный климат в двусторонних отношениях, добиваться взаимодействия по международным проблемам, представляющим первоочередной интерес для России.

Главная проблема российско-африканского сотрудничества – в том, что оно не всегда воплощено в соответствующие международно-правовые акты, не имеет достаточно разветвленных организационных структур. Крупномасштабные двусторонние документы (декларации о развитии дружбы и партнерства) подписаны с восемью государствами (Алжир, Ангола, Габон, Гвинея, Египет, Намибия, Эфиопия, ЮАР); соглашения о борьбе с терроризмом, наркобизнесом – с тремя. Ограничено число стран, с которыми созданы смешанные комиссии сотрудничества (к югу от Сахары – ЮАР, Эфиопия, Намибия, Нигерия, Ангола, Гвинея).

Основными институциональными рамками согласования позиций являются регулярные консультации на уровне внешнеполитических ведомств. У России пока нет площадки для встреч на многосторонней основе и на высоком уровне. О необходимости ее создания говорят африканские лидеры, ссылаясь на пример регулярно проводимых форумов «США – Африка», «Франция – Африка», «Китай – Африка», «Япония – Африка» (ТИКАД), «Республика Корея – Африка» и др.

Создание подобных или каких-то других гибких рамок российско-африканского диалога представляется целесообразным, поскольку в таком случае создается важное условие стабилизации двустороннего партнерства и важный инструмент продвижения наших интересов.

Значение Африки как поставщика минеральных ресурсов существенно возрастает для России. Российская экономика сталкивается с серьезными трудностями в обеспечении экономического роста сырьевыми ресурсами. Дефицит марганцевых руд превышает 90% потребностей, хромовых – 88%, бокситов – 55%, стоимость импорта титановых руд достигнет 40-50 млн.долл., вольфрама – 60 млн.долл. По оценкам ВО «Зарубежгеология», эксплуатируемые запасы марганцевых руд будут исчерпаны в 2008г., хромовых – в 2010г., бокситов – в 2025г., вольфрама – в 2016г., нефти – в 2015г.

Разработка новых месторождений в России ведет к углублению противоречия между необратимо падающей рентабельностью добычи первичных ресурсов и растущей социально-экономической ценностью их сбережения и защиты окружающей среды.

Африка – ведущий поставщик на мировые рынки недостающих нам ресурсов. На ее долю приходится 34% мировой добычи марганца, 50-70% – хромовых руд, а также кобальта – 37%, ванадия – 80%, бокситов – 15%, титана – 15% и т.д. Причем африканские руды значительно богаче по своему содержанию, чем российские. Удельный вес марганца в российских месторождениях составляет 20%, в то время как в Буркина-Фасо – 51%, Габоне – 50%, ЮАР – 45%; хрома в России – 30,5%, в Сьерра-Леоне – 44%, в Кот-д'Ивуаре – 40%.

В последние годы наблюдается активное участие российских компаний в борьбе за африканские источники сырья. Речь идет о «Русале» (бокситы в Гвинее, алюминиевый завод в Нигерии), «Алросе» (алмазы в Анголе, интерес к ДРК), «Ренове» (марганец в ЮАР), «Норильском никеле», «Лукойле».

В связи с изменениями в структуре потребительского спроса на российском рынке, Россия вынуждена расширять закупки кофе, какао, фруктов, других продуктов тропического земледелия. Российский ежегодный импорт цитрусовых из дальнего зарубежья превышает 600 тыс.т. (400 млн.долл.), кофе – 30 тыс.т., какао-бобов – 50 тыс.т., какао-порошка – 19 тыс.т., большое количество чая, бананов и т.д. Закупки этой продукции в Африке в последние годы существенно увеличились. Весьма перспективным направлениям делового взаимодействия следует считать и закупки в африканских странах экологически чистых продуктов питания. В ближайшие годы в «благополучных» в экономическом отношении странах Африки можно ожидать серьезного роста производства товаров такого рода.

Африканский рынок предоставляет благоприятные возможности для сбыта российских промышленных товаров и машинотехнической продукции, объем африканского импорта машин и оборудования сегодня превышает 30 млрд.долл., в 1980г. – 11 млрд.долл. Российские готовые изделия на африканских рынках имеют ряд преимуществ и, по показателю соотношения «цена – качество», привлекают африканского потребителя. Из-за низкой квалификации рабочей силы африканские страны зачастую предпочитают сравнительно простые и надежные изделия, машины и оборудование. Во многих странах Африки российская промышленная продукция известна. Имеются кадры, необходимую квалификацию для ее эксплуатации и обслуживания. Готовые изделия сегодня составляют значительную часть российского экспорта в страны континента, и темпы роста этих экспортных позиций значительно превышают общие темпы роста российско-африканской внешней торговли.

Есть благоприятные условия для поставок на континент металлообрабатывающих станков, продукции металлургической промышленности, энергомашиностроения, электротехнических изделий, химических удобрений. Андрей Бакланов, Алексей Васильев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 358062

Алмазы

На территории Израиля алмазы не добывают – их приходится импортировать. Гранильная промышленность Израиля зависит от отношений с ведущими производителями и экспортерами алмазов, операторами мирового алмазного рынка и от сложившейся на этом рынке системы торговых операций с алмазами. То же самое можно сказать и в отношении системы израильского экспорта алмазов (в основном, он идет в страны ЮВА и Тихоокеанского региона), что весь этот экспорт, а точнее, перераспределение (или перепродажа) алмазов, в принципе невозможно без первоначального импорта. Поэтому проблема обеспечения алмазным сырьем – ключевая для развития и эффективного функционирования израильского алмазного и бриллиантового бизнеса. До последнего времени схема импорта алмазов в Израиль работала следующим образом: 25-30% составлял прямой импорт из DTC (Diamond Trading Company, центральная сбытовая организация De Beers), а 70-75%, то есть основную часть, составляли закупки алмазов на открытом рынке.

С 2003г. в Израиле стал ощущаться возрастающий дефицит сырых алмазов. Это было связано, во-первых, с существенным сокращением алмазным монополистом De Beers числа сайтхолдеров-израильтян, а во-вторых, с тем, что страны-производители сырых алмазов – ЮАР, Ангола, Намибия и Ботсвана – стали искать возможность обрабатывать добываемые ими алмазы на месте, а не импортировать их для огранки в другие страны, в Израиль. И если раньше израильские бизнесмены, борясь с монополией продавца алмазов De Beers, налаживали прямые отношения с такими экспортерами алмазов, как Россия, Ангола, Канада или ДРК, то теперь они активно инвестируют в африканские алмазные рудники для последующей продажи добытых сырых алмазов в Израиль. В качестве примеров можно назвать Ройвена Гросса (Reuven Gross) и Игаля Шапиру (Yigal Shapira), которые приобрели в начале 2004г. алмазный рудник в Сьерра-Леоне (www.mineral.ru по материалам Rapaport TradeWire, 2.02.2004).

По мнению экспертов Израильской алмазной биржи, для израильских диамантеров перспективна схема, по которой большая часть алмазов обрабатывается за границей, а затем готовые бриллианты переправляются в Израиль для продажи – Израиль сохраняет свою роль торгового центра. В связи с этим в течение нескольких последних лет роль зарубежной переработки алмазов заметно увеличивалась.

Самой крупной фигурой израильского алмазного бизнеса сегодня является предприниматель Лев Леваев. В 2003г. Леваев был назван Израильской алмазной биржей главным алмазным экспортером Израиля; помимо этого, была отмечена роль Леваева в качестве одного из основных импортеров сырых алмазов в Израиль, снабжавшего промышленность необходимым сырьем.

Израильский бизнесмен Лев Леваев – хозяин крупной бизнес-империи Leviev Group, распространившей свое влияние по всему миру. Компания LLD (Lev Leviev Diamond), входящая в Leviev Group, является самой крупной в алмазообрабатывающей отрасли Израиля. В среднем она экспортирует в год обработанных алмазов на 600 млн.долл. Леваев контролирует 15-20% мирового рынка бриллиантов, а Африка – основное направление деятельности компании. Leviev Group принадлежит 40% компании Namco, добывающей алмазы на шельфовых месторождениях Намибии и ЮАР; 16,4% – в алмазном руднике Катока в Анголе (4 место в мире по запасам), где Леваев ведет деятельность совместно с «Алросой». В Анголе Леваеву 3г. (1999-2003гг.) принадлежали эксклюзивные права на экспорт алмазов.

Leviev Group шлифует больше алмазов, чем кто-либо в мире. Недавно в Луанде (Ангола) компанией был открыт самый большой алмазошлифующий завод в Африке, еще один завод построен в Намибии. «Алроса» пытается отстранить Леваева от Катоки и вести сотрудничество с другим израильским бизнесменом – алмазным монополистом в ДР Конго Даном Гертлером (Dan Gertler), внуком патриарха израильского алмазного бизнеса Моше Шницера (Moshe Schnitzer). В апр. 2005г., в ходе визита в Израиль Владимира Путина, президент «Алросы» Александр Ничипорук объявил о новом партнерском договоре с Гертлером о ежегодном экспорте алмазов стоимостью в 250-300 млн.долл. с Катоки, что явно невыгодно Леваеву.

По замыслам «Алросы», партнерство с Dan Gertler Israel должно заменить партнерский договор, заключенный в 2004г. Леваевым с государственной компанией Анголы Sociedade de Desenvolvimento Mineiro (Sodiam). Благодаря сотрудничеству с Гертлером, перед «Алросой» открылись перспективы работы в ДРК, и уже сразу после подписания договора Ничипорук говорил, что «Алроса» хочет сначала упрочить свои позиции в алмазной добыче Конго, а потом и в экспорте. Содействовал заключению договора бывший партнер Леваева Аркадий Гайдамак.

Леваев сделал себе имя на подрыве монополии De Beers. И если десятилетие назад De Beers контролировала 80% сырья, поставляемого на мировой рынок, то уже к 2004г. доля De Beers снизилась до 55%. Леваев самостоятельно заключал сделки с государствами – крупнейшими производителями алмазов (в том числе с ЮАР), убеждая их в том, что большую часть добытых камней следует гранить на собственных мощностях добывающих стран. Леваев потеснил De Beers на алмазном рынке, в том числе и в других государствах юга Африки. Leviev Group, чьи позиции особенно сильны в области обработки камней, замыкает на себя сбыт и огранку алмазов в ключевых алмазодобывающих регионах. Причем речь идет о переработке и алмазов, добытых на объектах, принадлежащих самому Льву Леваеву, и об алмазах, приобретаемых у других компаний, например у De Beers в ряде африканских стран.

Ангола. Непосредственно в Африке глава консорциума Africa Israel Лев Леваев оказывается в 1990гг. Поначалу Леваев скупал небольшие партии африканских алмазов в Анголе и Сьерра-Леоне. Именно тогда он впервые ввел свою схему – камни поступали для огранки на местные заводы непосредственно из российских шахт, в обход De Beers. Следующим шагом стала Ангола, где шла гражданская война – вместе с другим израильским бизнесменом Аркадием Гайдамаком (который занимался торговлей оружием и являлся финансовым советником президента Анголы) Леваев занимался урегулированием государственного долга Анголы Советскому Союзу, составлявшего тогда 7 млрд.долл.

На Катоке тогда шло строительство фабрики, «Алроса» испытывала дефицит оборотных средств, так как российское правительство приостановило действие соглашений с De Beers. Тогда на Катоке и появился частный инвестор – Леваев. В 1996г., при поддержке Гайдамака (имеющего 15% в компании Africa Israel), он инвестировал 25 млн.долл. в Катоку, и в 1997г. уже имел 16,4% акций предприятия, приобретенных у ангольской госкомпании Endiama. В 1998г., в связи с активизацией повстанческой деятельности UNITA, на Катоке возникли серьезные проблемы с безопасностью. Подразделений правительственной армии оказалось недостаточно, и в 1999г. на предприятии была создана собственная служба охраны. При этом все контакты с охраной Катоки выстраивались через Леваева, контактирующего с группами UNITA и скупавшего алмазы и у них, особенно после Кимберлийского процесса De Beers. Скорее всего, в этой деятельности фигурировал и Гайдамак, поставлявший в 1990гг. в Анголу крупные партии оружия.

В нояб. 1999г. Лев Леваев выиграл тендер и впоследствии стал монополистом в экспорте алмазов из Анголы. Экспорт шел через компанию Ascorp, совместный проект Леваева и правительства Анголы. К тому времени De Beers уже скомпрометировала себя перед правительством страны скупкой нелегальных алмазов у UNITA и, после разрыва отношений алмазного монополиста с правительством Анголы (2001), Леваев получил исключительно выгодные перспективы. Немаловажную роль здесь сыграли и хорошие личные отношения Леваева с президентом страны Жозе Эдуарду Душ Сантушем и его дочерью Изабеллой, и традиционное американское лоббирование израильских интересов.

В 2002г., после победы правительственных войск над UNITA, контракты Анголы с Леваевым достигли суммы в 850 млн.долл. Правительство получило контроль над всеми алмазными месторождениями, к освоению которых приступила «Алроса». По словам самого Леваева, его алмазный бизнес важен, прежде всего, для самой Анголы, так как это сотрудничество плодотворно влияет на выход страны из кризиса: «Наше желание – помочь людям, работающим своими руками. Мы хотим, чтобы народ Анголы приобрел больше новых навыков».

1 янв. 2003г. ангольское правительство и Endiama разорвали контракт с Леваевым на монопольный экспорт алмазов. Разрыв хронологически совпал с отменой Владимиром Путиным указа Бориса Ельцина, согласно которому 75% добываемых в Пермской области алмазов должны граниться на ее территории. Возможно, отмена указа, ставшая серьезным ударом по интересам Леваева, напрямую связана с тем, что в последнее время деятельность Леваева в России стала вызывать подозрение как российских, так и израильских властей. Распространение получила информации, как в Анголе, так и в России, о причастности Леваева к контрабанде алмазов может быть связано с желанием государства укрепить свои позиции и снизить активность Леваева на российском рынке.

ДР Конго. В 2002г. Леваев стал вторым среди крупных экспортеров конголезских алмазов. Правительство ДРК выдало Леваеву лицензии, позволившие ему экспортировать алмазы из страны – среди серии лицензий, выданных после того, как оно решило отменить эксклюзивную монополию, принадлежавшую ранее также израильской компании Dan Gertler International (DGI) Group Дана Гертлера. Дело в том, что между Израилем и ДРК практически с самого начала 1960гг., после провозглашения независимости, установились дружественные официальные и неофициальные связи. Причины таких тесных связей крылись в том, что Жозеф Касавубу (Joseph Kasavubu), бывший тогда президентом, был очень высокого мнения об израильских финансистах и их способностях организовать рентабельное производство по добыче и переработке практически всех полезных ископаемых. Добыча алмазов ведется MIBA, структурой, которая была близка к группе Леваева; на MIBA же приходится и основная доля экспорта камней.

Интенсивная деятельность на алмазном рынке ДРК израильских предпринимателей зачастую приводит к их открытому столкновению. Отношения между Леваевым и Гертлером характеризуются как резкая конкуренция не только на рынке алмазов, но и в иных отраслях и сферах. По сообщению ряда израильских источников (GaArez, Maariv), Гертлер прилагает серьезные усилия для выдавливания Леваева из Анголы, действуя, в том числе, через свои связи в окружении ангольского президента. Синдико Доколо, муж Изабеллы Душ Сантуш и деловой партнер Гертлера, – гражданин ДРК. Гертлер также активно контактирует с Гайдамаком.

В том же 2002г. начались первые попытки Леваева установить контроль над некоторыми алмазными рудниками ЮАР.

Намибия. В 2004г. в Виндхуке была открыта фабрика LLD Diamonds Namibia по огранке алмазов (потенциальная мощность – до 35 тыс. каратов в месяц). В Виндхуке перерабатывается 15% добываемых в стране алмазов. В том же году Леваев заявил о строительстве еще большего по объемам переработки завода в Луанде – Angola Polishing Diamond S.A. (совместное предприятие Endiama (48%) и LLD Diamonds (47%); 5% – у консорциума местных компаний).

Леваев использовал следующую схему: во-первых, была организована добыча алмазов на ключевых рудниках нескольких африканских стран. В Намибии, например, алмазодобыча идет как на суше, так и в офшорных (шельфовых) месторождениях – после De Beers компания Leviev Group обладает вторым по размерам алмазодобывающим флотом. Следующим шагом стала работа над внедрением в этих странах схемы, когда местные камни обрабатываются там же, где их добывают. С открытием гранильных фабрик в Намибии, Leviev Group обеспечивает полный цикл производства бриллиантов – добычу алмазов, их огранку, сбыт и, в перспективе, производство ювелирных изделий (т.н. from mine to mistress). Это выгодно африканцам, поскольку сулит увеличение доходов казны и создание новых рабочих мест.

Аналогичные планы по строительству гранильных мощностей существуют и в отношении соседней Ботсваны, пока – территории De Beers, где добывается каждый третий алмаз в мире. Министр индустрии и торговли Ботсваны Жакоб Нкате (Jacob Nkate) заявил, что поддерживает усилия Leviev Group, направленные на создание в Ботсване гранильного производства и изготовление ювелирных изделий. Сроки договора между Ботсваной и De Beers подходят к концу, и не исключено, что он может быть пересмотрен.

Лев Авнерович Леваев (Lev Leviev, родился 30 июля 1956г. в Ташкенте, в 1971г. иммигрировал в Израиль) – израильский бизнесмен, один из крупнейших диамантеров в мире. Леваев контролирует ряд алмазных месторождений и фабрик в Африке и на данный момент является самым серьезным конкурентом южноафриканской компании De Beers.

Кроме алмазного бизнеса, в круг интересов Леваева входят также строительство и торговля недвижимостью, энергоресурсы, тяжелая (металлургия) и легкая промышленности. Холдинговая компания Africa Israel Investments (Леваев – председатель совета директоров и владелец 79% акций), осуществляет управление коммерческой недвижимостью в Израиле и за рубежом, владеет компанией Gottex (крупнейший производитель пляжной одежды в мире), сетью автозаправочных станций Fina на юго-западе США и частью платных автодорог в Израиле, а также занимается телекоммуникациями, туризмом и строительством, на территориях оккупированной Палестинской автономии. Чистая прибыль Africa Israel составила 140 млн.долл., что на 60% больше, чем в 2004г. Основной капитал – 1,2 млрд.долл. (Africa Israel Investments Financial Statements. 31.12.2005). Africa Israel входит в список 25 ведущих израильских компаний (kambur.ru, 28.03.2006).

Лев Леваев – крупней частный инвестор в Лас-Вегасе, где он планирует открыть отель и гипермаркет. В Москве он инвестирует в проект «Москва-Сити». Оборот Leviev Group – 3 млрд.долл. в год; из этой суммы 2 млрд приходится на бриллиантовый бизнес (Д.И. Кобызев. Современное состояние). Позиция в рейтинге Forbes: 228 (2,6 млрд.долл.). В 2005г. Лев Леваев возглавил список экспортеров алмазов в Израиле: экспорт алмазов Леваева в 2005г. составил 601 млн.долл. (kambur.ru).

Кимберлийский процесс (Kimberley Process) – международная организация, цель которой – противодействие проникновению на мировой рынок так называемых «кровавых», или «конфликтных», алмазов. Это нелегально добытые алмазы, средства от реализации которых направляются на финансирование региональных конфликтов и международных террористических группировок. В основном, конфликтные алмазы использовались для финансирования террористических организаций и преступных режимов в странах Африки. Организация была основана в 2000г. и названа по имени г.Кимберли в ЮАР, где прошла первая международная конференция по борьбе с конфликтными алмазами. Компанию De Beers обвиняли в скупке конфликтных алмазов, у Unita. Федор Георги.

Израиль > Металлургия, горнодобыча > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 340403

Алмазы-2006

Месторождение Sengamines (провинция Восточная Касаи) – возможно, один самых привлекательных и, при этом, относительно свободных алмазных активов в мире. Нынешний основной собственник – южноафриканец Майк Нан – активно ищет партнеров для освоения месторождения. На эту роль претендуют и «Алроса», и De Beers. Общая стоимость запасов, разведанных на месторождении, оценивается в 2 млрд.долл.

Добыча россыпных алмазов идет на Sengamines уже давно, а кимберлитовые трубки не разрабатываются до сих пор. Причины этого, в первую очередь, политические: напряженная ситуация в самом регионе Касаи (один из очагов недавно закончившейся в ДР Конго гражданской войны), а также неоднозначная репутация сменявших друг друга собственников месторождения. Только теперь появляются условия, гарантирующие стабильность потенциальным инвесторам.

Мировая алмазная промышленность – закрытый клуб, большую часть крупных месторождений контролируют De Beers и «Алроса», в 1990гг. и 2000гг. заметно стало усиление некоторых израильских компаний (прежде всего, Leviev Group), которые также стремятся получить контроль над добычей. Небольшие и средние компании разрабатывают мелкие россыпные месторождения. Привлечь средства в реализацию крупного проекта они практически не могут, без поддержки кого-то из крупнейших мировых игроков. Кроме De Beers, «Алросы» и Leviev Group к «высшей лиге» международного алмазного бизнеса (особенно когда речь идет об Африке) можно отнести, пожалуй, только Дана Гертлера и его компании. Гертлер, обладающий монополией на экспорт конголезских алмазов, не имеет достаточного опыта реализации крупных проектов в добыче. Лояльность (как минимум) Гертлера, на сегодняшний день, является непременным условием инвестирования в Sengamines.

Расположенное в районе район Мбуджи-Майи месторождение Sengamines – крупное, в том смысле, что его масштаб подразумевает участие в освоении профильных стратегических инвесторов. Все упомянутые нами ведущие игроки так или иначе уже обозначали к нему интерес, хотя никому из них ни месторождение, ни хотя бы его часть пока не досталась. Вероятность того, что вскоре это произойдет, велика.

Лицензия на участок площадью 792 кв. км. была получена компанией Sengamines в 2000г., и включила кимберлитовую трубку Чибве (Tshibwe) и рассыпные месторождения в бассейне реки Сенга-Сенга (от реки и название компании). Промышленная добыча началась в 2001г. Согласно только официальным данным правительства ДР Конго добыча, составила 166 тыс. карат (2 млн.долл.) в 2001 г., 432 тыс. карат (3,5 млн.долл.) в 2002г., и 904 тыс.долл. карат (13 млн.долл.) за 9 месяцев 2003г.

В апр. 2006г. основным акционером Sengamines (80%) стала First African Diamonds (FAD), руководителем и владельцем которой, по нашей информации, является южноафриканский предприниматель Майкл Нан (Michael Nunn). FAD приобрела весь пакет у компании Oryx. Отметим, что FAD была создана специально для приобретения в Sengamines, и в других проектах пока не замечена. Информация о сделке по Sengamines появилась на фоне сообщений о том, что переговоры о приобретении прав на месторождение вела De Beers.

Остальные 20% остались у конголезкой компании MIBA (Societe Miniere de Bakwanga). MIBA – крупнейшая в Конго и одна из крупнейших в мире алмазодобывающих компаний, 80% акций контролирует правительство ДР Конго через холдинг Gecamines. Остальные 20% – у бельгийской Sibeka, миноритарным (20%) акционером которой, в свою очередь, является De Beers.

В результате сделки 2006г. Sengamines была переименована в Entreprise Miniere de Kasai Oriental – EMIKOR. Новый владелец Майкл Нан до этого был известен как директор и совладелец TanzaniteOne, компании ведущей разработку танзанитового рудника в Танзании (управляет также гранильной фабрикой в ЮАР), а также как акционер и директор Afgem. С его именем также связаны компании Amari и Xceldiam (последняя – в Анголе).

Бывший владелец Sengamines – компания Oryx – была несколько лет назад дискредитирована обвинениями в связях с аль-Каидой и военным руководством Зимбабве. По данным отчета ООН, в создании Sengamines в 1999г. участвовали Oryx (тогда его главным акционером был Тамер Саид Ахмед аш-Шанфари), зимбабвийская компания Osleg, выражавшая интересы военного руководство Зимбабве, а также непосредственно правительство Зимбабве.

Компания Oryx зарегистрирована на Каймановых островах. По данным Mbendi (2004), Oryx принадлежало 50% в Sengamines, остальные акции были у других инвесторов, в том числе у правительства ДР Конго. По данным Rapaport на 2002г., доля Oryx в Sengamines составляла 49%. Diamond Intelligence обозначает структуру акционеров: Oryx – 49%, Miniere de Bakwanga (MIBA) – 16%, правительство ДР Конго – 33,8%, 4 частных лица – 1,2% (2003г.).

В 2002г. компания Oryx обвинялась ВВС в связях с аль-Каидой, но выиграла дело о клевете в суде, так как ВВС не смогла представить доказательств выдвинутым обвинениям. ВВС, предположила, что представитель Осамы Бен Ладена является акционером Oryx. В опубликованных извинениях ВВС содержится информация о том, что одним из акционеров Oryx был на тот момент Камаль Хальфан (Kamal Khalfan) – «уважаемый» оманский бизнесмен и почетный консул Сулатаната Оман, которого они «по ошибке спутали» с террористом Мохаммедом Хальфаном (Mohammed Khalfan). В извинениях ВВС не упомянуто, что Камаль Хальфан является почетным консулом Омана в Зимбабве. ВВС была вынуждена заплатить Oryx компенсацию в 500 тыс. фунтов ст. (1 млн.долл.).

В докладе ООН от 25 окт. 2002г. Oryx и Sengamines обвинялись в нелегальном сотрудничестве с высшими чинами армии Зимбабве, именно через Камаля Хальфана. Заинтересованными сторонами сделок были названы руководитель зимбабвийской спецслужбы Эмерсон Мнангагва (Emmerson Mnangagwa) и оманский предприниматель Тамер Саид Ахмед аш-Шанфари (Thamer Said Ahmed Al Shanfari). Возможно, за этими обвинениями стояли интересы Льва Леваева, который в это время активно использовал платформу ООН в конкурентной войне с De Beers.

По данным Diamond Intelligence, в конце 2002г. в Oryx появился ливийский капитал в лице Libyan Arab African Investment Company (LAAICO), фонда, контролируемого Каддафи. К этому времени относится пик ливийско-зимбабвийского сотрудничества в ряде областей. В янв. 2003г. Иса ал-Кавари (His Excellency Dr Issa Al Kawari) сменил аш-Шанфари, оманского консула в Зимбабве, в качестве руководителя компании (chairperson). Мустафа Хаттаби, представитель Каддафи, вошел в совет директоров компании. В 2003г. ливийцы увеличили свой пакет, а Хаттаби стал главой компании вместо ал-Кавари (Diamond Intelligence). К концу 2003г. накопленные инвестиции Oryx составили 100 млн.долл., а число работающих достигло, согласно тем же данным, 1200 чел.

В сент. 2004г.на сайте PolishedPrices.com было опубликовало сообщение о том, что De Beers заключила «конфиденциальное» соглашение с Oryx о разработке месторождений Sengamines, De Beers подтвердила наличие такого соглашения. По этому соглашению, De Beers намеревалась инвестировать 10 млн.долл. в геологоразведку на Sengamines. Ранее тот же источник публиковал сообщения о работе специалистов De Beers на участке Sengamines.

Летом 2005г. акционеры Oryx отказались от дальнейших вложений в проект и начали активный поиск инвесторов, ведя переговоры с Afgem (Майкл Нан), «Алросой» и Emaxon, подразделением Dan Gertler International. Возможно, их не устроила перспектива работы с еврейскими огранщиками о они уступили акции южноафриканской компании, предположительно, связанной с De Beers.

«Алроса» интересуется месторождением, как минимум, с 2004г. В 2005г., во время визита Владимира Путина в Израиль было заключено соглашение между «Алросой» и Даном Гертлером, которое, теоретически, должно облегчить вхождение российской монополии в проекты на территории ДР Конго.

В ходе сент. визита (2006) Владимира Путина в ЮАР было заключено соглашение о партнерстве между De Beers и «Алросой». Соглашение, а также сопровождавшие его неформальные договоренности, могут означать начало нового этапа в отношениях двух компаний, а значит, – и новый этап в истории мирового алмазного рынка. Последние годы на этом рынке прошли в позиционной борьбе соперников-партнеров De Beers и «Алросы». De Beers пыталась удержать монопольный контроль над рынком, «Алроса» пыталась стать максимально самостоятельным игроком. Результатом разногласий между двумя крупнейшими добывающими компаниями стало усиление огранщиков в Израиле и других странах, рынок стал менять конфигурацию и принципы устройства.

Теперь этот период может остаться позади. De Beers готова признать «Алросу» равным партнером. И не будет препятствовать проникновению «Алросы» в Африку. Обе компании, возможно, будут сотрудничать в разведке и разработке ряда месторождений на территории третьих стран. Особенно в тех случаях, когда их партнерство может повысить не только экономическую эффективность, но и политическую стабильность проекта.

Именно в связи с сент. соглашением между «Алросой» и De Beers мы решили обратить внимание на месторождение Sengamines, которое может стать отличным полигоном для отлаживания нового формата отношений между двумя крупнейшими алмазодобывающими компаниями. ДР Конго – как раз тот случай, когда De Beers и «Алросе» выгоднее работать вместе.

ЮАР традиционно имеет сильные экономические и политические позиции в ДР Конго, правительство в Киншассе опасается односторонней «экономической колонизации» со стороны южных соседей. Уже только по этой причине, присутствие «Алросы», наряду с De Beers, должно устроить конголезцев. Еще одно важнейшее преимущество «Алросы» – налаженные партнерские отношения с Гертлером, а также с руководством соседней Анголы. Ангола, даже в большей степени, чем ЮАР, имеет военно-политическое влияние на ситуацию в Конго и, особенно, в Касаи. Андрей Маслов.

Конго ДемРесп > Металлургия, горнодобыча > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 340390

Объединенная демократическая партия (UND, United Democratic Party), выступающая за независимость Каприви, 1 сент. была объявлена вне закона. «С теми же отдельными личностями, которые будут публично поддерживать отделение региона Каприви от остальной территории Намибии, выступая в поддержку UND, мы будем поступать согласно нашему законодательству», – заявил на пресс-конференции замминистра информации страны Рафаэль Диньяндо (Raphael Dinyando), – «сепаратистские действия UND переводят партию в категорию незаконных организаций» (Irin, Namibia: Caprivi political party declared illegal, 11.09.2006).Лидер UND в изгнании Мишаке Муйонго (Mishake Muyongo) заявил местным СМИ, что запрет партии – «поступок испуганных людей, не разделяющих идей демократии». «Мы никогда не станем намибийцами, даже с помощью силы; мы – жители Каприви», – сказал он.

Так как до выборов и президента (2009г.), и парламента (2009-10гг.) еще далеко, а, значение UND в качестве политической силы довольно мало, то действия намибийского руководства можно воспринимать как сигнал, свидетельствующий об обострении ситуации в Каприви. Лишение сторонников Муйонго организационной структуры в стране неизбежно повлечет снижение эффективности их деятельности, даст в руки правительства законный репрессивный рычаг. Сама постановка вопроса о запрете UND свидетельствует, по всей видимости, об активных действиях сторонников партии в регионе Каприви. Запрет UND должен интерпретироваться и как недвусмысленный знак Ботсване, на земле которой находят прибежище сторонники независимости полосы.

Каприви (полоса Каприви) представляет собой вытянутый в широтном направлении участок суши на самом северо-востоке Намибии площадью 19532 кв.км. Основные локальные группы Каприви – масубия, мафуэ, майени, мбукушу, матотела, мбарангуэ, баракуэна (кой)и другие, составляющие историко-социальную общность Итенге (Caprivi Region, Wikipedia; сайт Canu). До 1890г. Итенге входила в состав Баротселенда (Barotseland Kingdom), государства лози, в качестве третьего, т.е. наименее зависимого от центра т.н. «кольца» управления. Баротселенд включал в себя часть ангольской провинции Квандо-Кубанго, Западную, часть Северо-Западной и Южной провинций Замбии, небольшой южный кусочек ДРК и Каприви. После получения Замбией независимости Баротселенд вошел в состав страны без полосы Каприви.

Каприви – одна из тринадцати областей Намибии – получила свое название в честь немецкого канцлера Лео фон Каприви, когда входила в состав германской колонии Юго-Западная Африка.

Административный центр Каприви – город Катима Мулило (Katima Mulilo), 14 тыс. жителей. Население всего региона составляет 79 тыс., или 4% от общего числа жителей Намибии (Caprivi Region, Wikipedia). 17 тыс. жителей принадлежат к лози, этнической группы общей численностью 600 тыс. чел., проживающих, в основном, в Замбии, а также в Зимбабве и Ботсване.

66-летний Муйонго был один из основателей Объединенной демократической партии (UND, United Democratic Party) в 1985г. Партия была создана на основе Национального Африканского Союза Каприви (Canu, Caprivi African National Union), которая в 1960гг. и позднее действовала единым фронтом с Swapo (South West African Peoples Organisation) – движением первого президента Намибии Сэма Нуйомы (Sam Nujoma), боровшегося за независимость Намибии с полицейскими и регулярными подразделениями войск ЮАР. Муйонго был одной из ключевых фигур в руководстве оппозиционного Swapo DTA (Democratic Turnahalle Alliance). На выборах 1989г. в переходный период Swapo получило 57% голосов, DTA – 29%. На президентских выборах 1994г. Нуйома набрал 76%, его основной соперник Муйонго – 23%, Swapo получила 53 из 72 мест в Национальной Ассамблее Намибии. В 1999г. Нуйома был избран на третий срок с результатом в 77%, а в 2002 оставил за собой пост главы Swapo, возглавляемого им 40 лет(Encyclopedia of Nation, Namibia). Его преемник Ифекепунье Похамба (Hifikepunye Pohamba), получил на выборах 2004г. все те же 76%, что стабильно набирал Нуйома (World Factbook, Namibia).

Муйонго, бывший вице-президентом Swapo, в 1980г. покинул руководство движения и страну, в 1985г. он вернулся в Намибию.

В 1994г. был создан Фронт Освобождения Каприви (CLF, Caprivi Liberation Front, боевое крыло – CLA, Caprivi Liberation Army) на основе лози (Caprivi Region, Wikipedia), под руководством Муйонго. В 1998г. правительственные силы Намибии обнаружили тренировочный лагерь CLA; 100 боевиков отступили на территорию Ботсваны (The Caprivi Conflict, Wikipedia). В авг. 1999г. CLA попыталось захватить местную радиостанцию, совершило нападение на полицейские участки, военную базу и другие правительственные объекты в Катима Мулило, намибийские силы безопасности подавили попытку мятежа (14 чел. было убито), арестовав 130 чел., из которых 120 были отданы под суд по обвинению в государственной измене (Irin, 11.09.2006; The Caprivi Conflict, Wikipedia). Муйонго заявил тогда, что «это только начало» борьбы за независимость Каприви. После чего с 2 тыс. сторонников перешел на территорию Ботсваны (The Namibian, 11.09.2006).

С 1999г. Муйонго живет в изгнании (он получил политическое убежище в Дании). Он утверждает, что в свое время Canu действовало единым фронтом со SWAPO только на основе соглашения о самостоятельности Каприви после получения независимости Намибией, под которым якобы стоят подписи Нуйомы и Муйонго (Irin, 11.09.2006).

Генсек Swapo Нгарикутуке Тжирианге (Ngarikutuke Tjiriange) заявил, что не было ничего, кроме устной договоренности об объединении двух движений после достижения независимости. Речи не идет о заверенном подписями документе (Irin, 11.09.2006). Вадим Зайцев. Намибия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51323

Глобальная НАТО

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006

Айво Даалдер – старший научный сотрудник Института Брукингса. Джеймс Голдгайер – профессор политических наук Университета Джорджа Вашингтона и адъюнкт-старший научный сотрудник Совета по международным отношениям. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 5 (сентябрь – октябрь) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Возрождение глобальной политики после завершения холодной войны заставляет НАТО расширить свое географическое

присутствие и зону операций. На глобальные вызовы современности в состоянии ответить только по-настоящему глобальный альянс.

НОВЫЕ РУБЕЖИ

Превращение Cевероатлантического альянса в глобальную организацию прошло без особой помпы и практически осталось незамеченным. Созданный после Второй мировой войны для защиты Западной Европы от угрозы со стороны Советского Союза, сегодня он призван нести стабильность в другие регионы. При этом расширяются и география, и спектр его деятельности. В послужном списке НАТО за последние годы – миротворческая операция в Афганистане, подготовка иракских сил безопасности, материально-техническое обеспечение миссии Африканского союза в Дарфуре (провинция в Судане. – Ред.), помощь пострадавшим от цунами в Индонезии, жертвам урагана «Катрина» и землетрясения в Пакистане.

Расширение сферы деятельности НАТО – результат новой политической ситуации, сложившейся в мире после холодной войны. Сегодня террористы, взращенные в Эр-Рияде и обученные в Кандагаре, способны где-нибудь в Гамбурге планировать смертоносные атаки на Нью-Йорк. Происходящее в одном конкретном месте может оказать влияние на безопасность, благополучие, жизнь и здоровье людей в любой точке планеты. Альянс пришел к выводу, что лучший, а при определенных условиях и единственный способ защиты от угроз из отдаленных регионов мира – это обезвредить сам источник. Подобная концепция активной обороны зачастую подразумевает комплексное применение силового ресурса: доставку гуманитарной помощи и эвакуацию пострадавших с помощью вертолетов, деятельность по управлению, сдерживанию и разведке в рамках миротворческих операций, профессиональную подготовку местных сил безопасности опытными офицерами. В качестве ведущей международной военной организации, объединяющей целый ряд преуспевающих стран, глубоко заинтересованных в глобальной стабильности, НАТО идеально приспособлена для того, чтобы справляться с такого рода задачами.

С учетом количественной нехватки живой силы США в Ираке и недостаточного участия Европы в операциях, проводимых на удаленных территориях, НАТО с трудом выполняет даже свои текущие обязательства. К тому же при том, что альянс постепенно осознаёт настоятельную потребность силового и гуманитарного вмешательства за пределами Европы, круг его потенциальных членов до сих пор ограничен требованием, чтобы участниками были североамериканские и европейские страны. Это проблема, которую предстоит обсудить на ноябрьском саммите НАТО в Риге. Ее лидеры рассмотрят предложение о переосмыслении роли организации с точки зрения углубления отношений с государствами, не входящими в трансатлантическое сообщество, начиная с таких партнеров альянса, как Австралия, Новая Зеландия и Япония. В основе предстоящих усилий лежит инициатива США и Великобритании по установлению «глобального партнерства» между НАТО и неевропейскими странами в целях расширения диалога с другими крупнейшими демократиями мира. Но это лишь первый шаг. Следующей инициативой должно стать открытие доступа в НАТО всем демократическим странам, готовым и способным помочь организации в выполнении ее новых обязательств. Только глобальный союз государств будет в состоянии справиться с насущными глобальными проблемами.

ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН

В качестве центральной внешнеполитической задачи на протяжении всего XX века Соединенные Штаты преследовали цель не допустить чьей-либо гегемонии в Европе. Ради этого Америка участвовала в двух мировых войнах на европейском континенте и продолжала стоять на страже в период холодной войны. Трансатлантический альянс, созданный в 1949 году, когда коммунизм представлял реальную угрозу безопасности и стабильности в Европе, сыграл ключевую роль в решении этой задачи. Подписание Североатлантического договора имело двоякую цель. С одной стороны, оно являло собой конкретное обязательство, взятое на себя США, прийти на помощь Европе в случае советских посягательств, а с другой – это был способ убедить шаткие правительства континента противостоять распространению коммунистической идеологии внутри своих стран.

Европейская направленность этого договора подкреплялась статьей 10, согласно которой только европейские страны могут быть членами НАТО. Кроме того, статья 6 ограничивала географию деятельности альянса. Последняя распространялась на территории договаривающихся сторон в Европе либо Северной Америке, алжирские департаменты Франции, территории или острова, находящиеся под юрисдикцией какой-либо из договаривающихся сторон и расположенные в североатлантической зоне севернее тропика Рака, а также на вооруженные силы, суда и летательные аппараты договаривающихся сторон, находившиеся на этих территориях или над ними. В рамках Североатлантического договора было создано сообщество, носящее строго трансатлантический характер; обязательства коллективной обороны не распространялись на колонии и другие подконтрольные территории, расположенные за пределами Северной Атлантики. В период холодной войны число членов организации выросло с 12 до 16: в 1950-х к НАТО присоединились Греция, Турция и Западная Германия, а в 1982 году их примеру последовала Испания.

Спустя 40 лет после основания альянса «железный занавес» пал, и началось воссоединение Европы. НАТО сыграла существенную роль в ее консолидации: инкорпорировала воссоединенную Германию, способствовала завершению кровопролитной войны на Балканах и открыла двери бывшим противникам – странам-членам Организации Варшавского договора. В 1999-м году число членов блока увеличилось до 19 за счет Венгрии, Польши и Чехии, а пять лет спустя достигло 26 после вступления в организацию семи молодых демократий Центральной и Восточной Европы. По мере своего расширения НАТО способствовала сплочению исторически разобщенного континента, установлению на нем мира и демократии.

МИССИЯ ВЫПОЛНЕНА

С возникновением в 1990-х годах новой, единой и свободной Европы стратегическая цель европейской политики США была в основном достигнута. Поэтому бЧльшую часть десятилетия Америка посвятила решению вопроса о том, как правильно распорядиться своей мощью. В Вашингтоне анализировали, какую роль США могут сыграть в предотвращении этнических конфликтов и геноцида, обсуждали вариант использования военного потенциала преимущественно для гуманитарного вмешательства и стабилизации постконфликтных ситуаций. Теракты 11 сентября 2001 года разом положили конец дискуссии. Глобальный характер проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты, со всей очевидностью предстал как перед лидерами страны, так и перед обществом в целом.

Эта новая реальность не только радикально повлияла на внешнюю политику Вашингтона, но и коренным образом изменила роль саЂмого успешного в мировой истории альянса. Уже 12 сентября члены НАТО предприняли беспрецедентный шаг, обратившись к положениям договора, касающимся коллективной обороны. В соответствии с ними нападение на одну из стран альянса приравнено к нападению на всех его участников. Сначала администрация Буша отвергала любое непосредственное участие НАТО в военных операциях в Афганистане, но затем сочла его целесообразным, сталкиваясь с необходимостью решения проблем глобальной эры. Обязательность такого участия особенно усилилась после размещения войск в Ираке, когда Америке понадобилась помощь в поддержании безопасности и восстановлении Афганистана. В августе 2003-го в освобожденном от талибов Афганистане под официальный контроль НАТО перешли Международные силы содействия безопасности (МССБ). Действуя поначалу в Кабуле, а также на прилежащих к нему территориях и не подвергаясь особому риску, МССБ постепенно расширяли зону ответственности на «горячие» области юга страны. Военное присутствие НАТО в Афганистане выросло с пяти тысяч в начале операции до сегодняшних девяти тысяч человек. К концу 2006 года планируется довести эту цифру до 15 тысяч.

На данный момент командование операцией в Афганистане далеко не единственный пример деятельности Североатлантического альянса за пределами Европы. Несмотря на внутренние разногласия по поводу Ирака, НАТО обеспечила подготовку 1 500 иракских офицеров и доставку необходимого военного снаряжения местным силам безопасности. Блок организовал воздушный мост для переброски пяти тысяч военнослужащих стран Африканского союза в Дарфур и способствовала ротации размещенных там войск. Альянс также взял на себя подготовку офицеров и техническое содействие миссии Африканского союза в его штаб-квартире в Аддис-Абебе. Соединенные Штаты и их европейские союзники «пришли к пониманию того, что фокус деятельности альянса смещается из Европы в сторону остального мира. Американо-европейские отношения все больше зависят от событий на Ближнем Востоке, в Азии и Африке» – так сказал в декабре прошлого года заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бёрнс.

С расширением географии НАТО расширяются и масштабы ее деятельности; сегодня альянс осуществляет операции, которые уже не связаны напрямую с целостностью и безопасностью конкретной территории, но проводятся в более широком контексте международной стабильности. К примеру, в прошлом году НАТО переправила по воздуху в пострадавший от землетрясения Кашмир 3 500 тонн припасов, предоставленных участниками альянса и прочими странами, а также оказала населению медицинскую и иную помощь. Приходящая в себя от последствий цунами Индонезия получила стройматериалы для сооружения четырех новых мостов, а жертвы «Катрины» в США – продукты питания, водоочистительные установки, электрогенераторы и вертолеты.

БОЛЕЗНИ РОСТА

Совершенно очевидно, что НАТО меняется, но, возможно, этих изменений недостаточно. Если главная цель альянса отныне не территориальная оборона, а объединение стран с общими ценностями и интересами во имя решения глобальных проблем, ему нет необходимости оставаться строго трансатлантическим. Демократические страны, включая Австралию, Бразилию, Индию, Новую Зеландию, Южную Корею, Японию, разделяют ценности НАТО и во многом преследуют одинаковые интересы. Все они способны внести значительный вклад в дело альянса, предоставив дополнительную военную или материальную помощь для противостояния глобальным угрозам и решения глобальных проблем. Операции на Балканах и в Афганистане значительно выиграли от участия в них стран, не входящих в Североатлантический блок. Австралия, Южная Корея и Япония направили достаточно крупные контингенты в поддержку усилий членов альянса по стабилизации обстановки в Ираке. Вместе с другими демократиями, не связанными Североатлантическим договором, такими, как Бразилия, Индия и ЮАР, они немало сделали в рамках миротворческих операций по всему миру.

НАТО постепенно приходит к осознанию необходимости укреплять и формализовать отношения со странами вне трансатлантического сообщества. Лидеры альянса подняли этот вопрос на апрельской встрече министров иностранных дел. «Поскольку НАТО осуществляет операции на стратегическом удалении, необходим диалог с другими заинтересованными странами», – заявил генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. Он выступил с инициативой по превращению Организации Североатлантического договора в «альянс с глобальными партнерами».

Подобное предложение – долгожданное свидетельство того, что НАТО постепенно склоняется к глобальной модели. Но партнеры – не то же самое, что союзники, и ведение диалога нельзя приравнять к межнациональному планированию, тренировкам и операциям. Глобальное партнерство – не самоцель, а первый шаг к официальному членству. Альянс уже использовал подобного рода многоступенчатый подход в середине 1990-х, на заре сотрудничества с бывшими странами – членами Организации Варшавского договора. На начальном этапе, в рамках программы «Партнерство во имя мира», воинские контингенты указанных стран получили право участвовать в учениях и отдельных миротворческих операциях совместно с членами НАТО. И хотя некоторые изначально воспринимали такое партнерство как альтернативу членству, вскоре оно превратилось в средство вступления в альянс. Новый проект глобального партнерства должен сыграть схожую роль, подготовив альянс к переходу от трансатлантической модели к глобальной. Нет необходимости заранее определять, кого пригласят в НАТО, – нужно лишь решить принципиальный вопрос о доступности альянса неевропейским странам.

Постепенное расширение НАТО более предпочтительно по сравнению с созданием коалиций специально для решения конкретно возникающих проблем. Во-первых, европейских воинских контингентов едва хватает для осуществления целого ряда новых миссий в Афганистане, а также в Судане, Конго и других частях африканского континента. В условиях роста потребности в военной силе чем более многочисленны – и более квалифицированны – союзники, тем лучше. Во-вторых, формальное членство облегчит сотрудничество в рамках военных операций. Именно отлаженность взаимодействия внутри альянса – результат совместного планирования, проведения учений и участия в боевых действиях – позволяет его членам эффективно сотрудничать в кризисных ситуациях. США значительно опережают своих союзников с точки зрения принятых на вооружение технологий, однако потенциал американских подразделений максимально раскрывается именно в операциях с теми воинскими частями, которые знакомы им по регулярным совместным учениям.

В новом, расширенном альянсе обязанности Верховного главнокомандующего мог бы по-прежнему выполнять представитель американского генералитета, а генерального секретаря НАТО – его коллега из любой другой (возможно, даже не европейской) страны. Вероятность расширения НАТО в будущем поможет обеспечить принятие ряда промежуточных мер наподобие тех, что предшествовали вступлению в альянс восточноевропейских государств. Такие меры могут включать в себя уже упомянутое глобальное партнерство, а также установление официальных контактов между военными стран-партнеров и Штабом ОВС НАТО в бельгийском Монсе. Полезно создать Совет по глобальному партнерству НАТО подобно уже существующему Совету евроатлантического партнерства, который обеспечивает регулярный диалог между всеми членами НАТО и 20 странами-партнерами из Европы и Центральной Азии.

Глобализация альянса не требует изменения основных параметров структуры, хорошо зарекомендовавшей себя на протяжении многих лет, однако в текст Североатлантического договора следует внести поправки. В особенности это касается статьи 10, допускающей расширение НАТО лишь за счет европейских государств. В настоящее время действие данной статьи распространяется на целый ряд стран, не проявляющих достаточной приверженности принципам демократии и прав человека, например на Белоруссию, тогда как кандидатуры подлинно демократических держав, таких, как Австралия и Япония, в соответствии с этой статьей даже не рассматриваются. Приверженность общим ценностям следует считать более значимым критерием членства в организации, нежели географический. Любая страна, разделяющая цели альянса, должна обладать таким же правом претендовать на вступление, каким наделены центрально- и восточноевропейские государства со времени крушения коммунизма.

Некоторые опасаются, что в расширенной НАТО – по мере расширения пространства ее ответственности – станет труднее достичь консенсуса относительно того, когда и как действовать в каждом отдельном случае. Возможно, опасения справедливы, однако не стоит преувеличивать риск. Вопреки прогнозам скептиков, вступление в альянс 10 новых членов не повлияло на его готовность к действию. Отчасти это объясняется тем, что в НАТО была разработана особая процедура принятия решений, при которой совместные действия возможны и без всеобщего согласия. Вместо того чтобы заблокировать резолюцию, те члены организации, взгляды которых расходятся с общепринятым мнением, могут снабдить ее комментариями или воздержаться от участия в соответствующей операции. Если состав НАТО расширится и приобретет более глобальный характер, подобная практика продолжится и, скорее всего, получит дальнейшее развитие. Достижение консенсуса станет еще более вероятным, если основные державы, начиная с США, приложат достаточно сил и терпения, чтобы прийти к согласию. Вместо того чтобы пускать процесс на самотек и полагаться только на собственные силы, лидеры должны неустанно стремиться к сплочению альянса.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Помимо вопросов, связанных с эффективностью организации, расширение состава и сферы деятельности НАТО вызовет вопросы о самой сущности альянса. Подобно тому как в 1990-х, когда организация расширялась в восточном направлении, самыми острыми окажутся опасения относительно того, ослабнут ли гарантии безопасности, предусмотренные статьей 5 Североатлантического договора.

Нынешние, и в особенности недавние, члены альянса, вероятно, обеспокоены мыслью о том, что по мере географического расширения организации обязательства по коллективной обороне утратят былую силу. Однако в настоящее время ни одна из стран альянса не сталкивается с военной угрозой со стороны другого государства, не говоря уже о тех угрозах, которые привели к созданию НАТО в 1949 году. Если же подобная опасность (весьма маловероятная) все же возникнет, факт расширения нисколько не повлияет на выполнение коллективных обязательств.

Суть организации по-прежнему должен составлять принцип, положенный в основу статьи 5: агрессия против одного из членов альянса рассматривается как нападение на каждого из них. Что касается Соединенных Штатов, то следование этому принципу не должно составить для них серьезную проблему – даже по сравнению с принятым в свое время обязательством предоставить защиту Латвии и Польше, которые не могли рассчитывать на нее до вступления в НАТО. В конце концов, официально или неофициально США уже являются гарантом безопасности таких государств, как Австралия, Израиль, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Но захочет ли Испания либо Эстония взять на себя подобные обязательства в отношении, скажем, Австралии или Японии? Возможно, нет. Но не исключен и другой ответ.

При том, что в статье 5 агрессия против одного из членов альянса расценивается как нападение на всех остальных, каждый из членов организации обязан оказать потерпевшему такую помощь, какую сочтет необходимой. Следовательно, применение силы не является автоматическим. Более того, статья 5 применялась всего единожды – после событий 11 сентября, и лишь несколько членов НАТО участвовали в военной операции (которая проводилась под американским, а не натовским командованием). Статья 5 применяется только в исключительных случаях, когда налицо вооруженное нападение. Можно надеяться, что в такой ситуации любой член альянса придет на помощь дружественному государству, даже если их не связывают официальные союзнические отношения. Вспомним август 1990-го, когда страны НАТО единодушно вступили в большую коалицию по освобождению Кувейта, который не является даже демократическим государством.

Расширение альянса не приведет к ослаблению позиций ООН или ЕС, которые не имеют силового потенциала, сравнимого с натовским. НАТО, будучи прежде всего военной организацией, пусть и основанной на демократических политических режимах, даже расширившись, не станет второй ООН. Скорее всего, она превратится в еще одно, но более эффективное и разумное дополнение Организации Объединенных Наций, поскольку будет способствовать обеспечению исполнения и проведению в жизнь ее решений.

В случае отказа ООН санкционировать действие в ответ на угрозу международному миру и безопасности, как это произошло в период косовского кризиса 1998–1999 годов, НАТО, возможно, пришлось бы действовать самостоятельно. В подобной ситуации глобальный характер альянса и поддержка ведущих демократических стран обеспечат ему бЧльшую легитимность, что в свою очередь должно развеять страхи сторонников строгого международного порядка. Нет повода для беспокойства и относительно того, что расширение состава и географии НАТО помешает нынешнему усилению глобального присутствия Европейского союза. Евросоюз не располагает военным потенциалом для проведения операций далеко за пределами Европы. Более того, в том, что касается постконфликтной реконструкции и поддержания порядка, значительную часть усилий Евросоюз способен приложить скорее для оказания всякого рода дополнительных услуг, нежели выступая в качестве альтернативы глобальной НАТО.

Глобальная НАТО необходима не в целях обновления альянса и не потому, что без расширения сферы деятельности он утратит свои позиции. Ведущая международная военная организация планеты должна найти способ адаптироваться к требованиям времени так, чтобы это отвечало не только ее собственным интересам, но и потребностям мирового демократического сообщества в целом, само существование которого зависит от глобальной стабильности. Региональная организация не способна противостоять глобальным угрозам. Успехи НАТО в прошлом объясняются тем, что державы-участницы были связаны обязательством верности как политико-экономическим принципам демократии, так и общим целям в сфере безопасности. Было бы неразумно закрыть двери для стран, готовых взять на себя подобные обязательства и помочь ей в решении новых глобальных задач.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2909698 Иво Далдер, Джеймс Голдгайер

Впервые идея создания общего для всей Европы списка имеющих негативную репутацию компаний-авиаперевозчиков возникла в начале 2004г. – после того, как катастрофа над Красным морем принадлежавшего египетской компании Flash Airlines пассажирского самолета Boeing-737 унесла жизни, по различным данным, от 148 до 152 чел. В ходе расследования выяснилось, что Швейцария еще в 2002г. вынесла запрет на полеты самолетов «Флэш Эйрлайнз» над своей територией ввиду обнаруженных Федеральным агентством гражданской авиации «существенных недостатков» в работе компании (но пассажиры разбившегося самолета – преимущественно граждане Франции – такой информацией, к сожалению, не располагали).Согласно принятым впоследствии правилам, «черный список» формируется (и обновляется каждые три месяца) за счет компаний-авиаперевозчиков, не готовых (или не имеющих возможности) к ликвидации проблем, связанных с безопасностью перелетов, и компаний-авиаперевозчиков государств, контролирующие организации которых также не готовы к своевременному решению проблем безопасности (или не осуществляющие таких мер).

Первая публикация «черного списка», составленного при участии экспертов из 25 стран ЕС, состоялась в марте 2006г., когда в него были внесены 93 компании-авиаперевозчика, зарегистрированные преимущественно в странах Азии и Африки. Среди попавших в перечень наблагонадежных оказались, в частности, 50 авиакомпаний из Конго, 14 – из Сьерра-Леоне, 7 – из Свазиленда. Помимо этого, запрет на посадку в аэропортах Европы был вынесен в адрес некоторых авиакомпаний Казахстана и Киргизии, Афганистана, Таиланда, Северной и Южной Кореи, а также Либерии, Руанды и Экваториальной Гвинеи.

В июне 2006г. «черный список» пополнился еще несколькими авиакомпаниями, в частности, Sky Gate International и Star Jet (Киргизия), Air West (Судан) и Blue Wing (Суринам).

В середине сент. 2006г. появились сообщения о том, что в «черный список» впервые может попасть и компания-авиаперевозчик из России – «Пулково» (по словам комиссара ЕС по транспорту Жака Барро, претензии к этой авиакомпании далеко не исчерпывались вопросами, связанными с катастрофой ее самолета в авг. 2006г. близ Донецка). В конце сент. 2006г. – со ссылкой на источники как в министерстве транспорта РФ, так и в самой компании – стало известно о том, что все имевшиеся нарушения были устранены (хотя, по словам представителей Европейской комиссии, дело в отношении компании так и не закончено).

До случая с «Пулково» Европейская комиссия уже принимала – в начале 2006г. – к рассмотрению положение дел в еще одной российской компании – «Атлант-союз». Вместе с тем, по словам гендиректора компании Владимира Давыдова, он не располагает такой информацией, но предполагает, что речь шла о 17 грузовых самолетах Ил-76, осуществлявших рейсы из Азии в Европу, но переставших эксплуатироваться после введенного в 2002г. странами ЕС запрета на их полеты ввиду производимого ими чрезмерного шума. Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 12 октября 2006 > № 47184

АК «Алроса» будет судиться с Европейской комиссией, ограничивающей продажу российских неограненных алмазов крупнейшей мировой компании Де Бирс (De Beers). «Мы недовольны решением Европейской комиссии. Незаконно запрещать свободную торговлю между участниками рынка», – сообщил президент АК «Алроса» Александр Ничипорук. По его словам, апелляция алмазной компании против решения Еврокомиссии поддержана правительством России, а первые слушания по делу назначены на 6 окт. Ничипорук выразил надежду, что ситуация разрешится благоприятно для российской корпорации в течение шести месяцев. В фев. этого года Еврокомиссия постановила, что АК «Алроса» – второй по величине в мире производитель алмазов – должна постепенно сократить, а с 2009г. – прекратить вовсе торговлю с De Beers, поскольку обе компании нарушают антитрастовое законодательство. «Комиссия продолжает считать свое февральское решение юридически безупречным», – заявил газете представитель Еврокомиссии.

Александр Ничипорук заверил, что АК «Алроса» продолжит тесное сотрудничество с De Beers. «Мы обсуждали разные возможности в области добычи и производства алмазов в Африке, на северо-западе России и в Канаде», – пояснил он. В африканском секторе компания планирует разрабатывать проекты в Гвинее и Демократической республике Конго. Глава АК «Алроса» не исключил, что компания может заинтересоваться золотодобычей, однако только в случае обнаружения «больших запасов качественной золотой руды».

Он опроверг информацию о возможном поглощении АК «Алроса» компании Норильский никель. По его словам, такие слухи всегда циркулируют вокруг предприятия, производящего стратегические цветные металлы. «Но у нас – другие приоритеты», – указал Ничипорук. На долю АК «Алроса» приходится 25% мировой добычи алмазов. Акционерами АК «Алроса» являются Росимущество – 37% акций, министерство по управлению госимуществом Якутии – 32%, физические и юридические лица – 23%. Восьми улусам Якутии принадлежит 8% акций компании. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 26 сентября 2006 > № 44578

30 июля в Демократической Республике Конго состоялся первый тур президентских выборов. Это первое свободное волеизъявление конголезского народа за всю историю существования страны. Выборы финансируются из внешних источников и организованы при поддержке миссии ООН в ДРК. На пост главы государства баллотировались 33 кандидата, среди которых действующий президент Жозеф Кабила (Joseph Kabila), вице-президенты Жан-Пьер Бемба (Jean-Pierre Bemba), Азариас Руберва (Azarias Ruberwa), Артур Заиди Нгома (Artur Zahidi Ngoma), сын конголезского диктатора Мобуту Сесе Секо – Нзанга Мобуту (Nzanga Mobutu), сын Патриса Лумубы – Гай-Патрис Лумумба (Guy-Patrice Lumumba), лидеры различных конголезских политических партий.Подсчет голосов избирателей занял длительный период времени: на 10 авг. обработаны только 25% бюллетеней. Неизвестны результаты голосования в столице ДРК Киншасе, а также во втором по значимости и численности населения городе Лумумбаши. С заметным отрывом от соперников лидирует действующий президент Жозеф Кабила. В некоторых городах (например, в административном центре провинции Северная Киву г. Гоме) за него проголосовали 85% всех избирателей. В то же время значительное превосходство одного кандидата и, соответственно, всей «партии Кабилы» – Народной партии за возрождение и развитие (PPRD) – несет определенную угрозу для процесса политической стабилизации в стране.

Подобный расклад вызывает у Кабилы и его сторонников стремление окончательно уничтожить своих соперников, которые до этого представляли вооруженную оппозицию, на электоральном поле. Сторонники Кабилы (как отца Лорана-Дезире, так и сменившего его на посту президента Жозефа) не смогли одержать верх над теми же соперниками в ходе боевых действий, и именно равенство сил привело к затяжному кризису в стране. Но этот баланс означал и понимание того, что у каждой военно-политической группировки есть своя зона территориального влияния и будет своя «доля» в органах власти, открыл путь к переговорам и сделал возможным проведение выборов.

Предварительные итоги свидетельствуют, что лидеры двух основных партий, возникших из военно-политических формирований, Жан-Пьер Бемба и Азариас Руберва (возглавляющие, соответственно, Движение за освобождение Конго, MLC, и Конголезское объединение за демократию, RCD) терпят поражение. Если такие тенденции сохранятся и на планируемых парламентских и муниципальных выборах, то обе эти партии окажутся фактически отстраненными от управления страной, или же их доля в органах власти окажется крайне незначительной. Бемба и Руберва, которые участвовали в свержении Мобуту, а затем долгое время воевали против Кабилы и его сторонников, твердо полагают, что этим уже зарезервировали себе весомые места в аппарате государственного управления. Очевидно, что, для поддержания стабильности в поствыборный период, Кабиле не следует выдавливать побежденную оппозицию из власти. Включение ее лидеров в той или иной форме в управление страной окажет благоприятное воздействие на политическую ситуацию в ДРК.

Продолжается подсчет голосов первого тура, идет подготовка ко второму туру, парламентским и муниципальным выборам. А. Дябин. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51307

Из развивающихся стран активную внешнеэкономическую политику в Африке проводят Индия, Бразилия и Китай. Китайские интересы представлены в большинстве стран Африки южнее Сахары (АЮС). Близкие партнеры КНР – Судан (эта страна в российской классификации не относится к региону АЮС), Зимбабве, Ангола, Того, Гвинея, Нигер. Товарооборот Китая со странами Африки составил в 2005г. 35 млрд.долл. Экономическая политика Китая определяется в первую очередь потребностью в поставках сырья из Африки. Наибольший интерес представляет нефть (Нигерия, Ангола и др.), сталь и железная руда, уголь, цветные металлы, лес и др. В этом отношении интересы Китая сходны с интересами США, Японии или стран ЕС. Китай видит в Африке рынок сбыта для продукции своей промышленности, от товаров широкого потребления до энергетического оборудования и оружия. Главное преимущество Китая – цена продукции, а также системная господдержка экспорта, включая льготное кредитование. Заметна активность Китая и китайских компаний в инфраструктурных проектах в странах АЮС. Скорее всего, именно инфраструктурные проекты являются приоритетным направлением китайского экспорта товаров и услуг в развивающиеся, особенно африканские страны. Еще одним важным аспектом экономической политики Китая в Африке является создание дополнительных рабочих мест для китайцев, т.е. экспорт рабочей силы.

Влияние Индии традиционно сильно в государствах Восточной Африки, где проживают крупные индийские диаспоры. Прежде всего, это Кения и Танзания, а также ЮАР. Кроме Индии, Бразилии и Китая, значительную активность в освоении Африки проявляют Корея, Малайзия, Иран и ряд других стран, которые традиционно относятся к развивающимся.

Бразильские интересы сосредоточены, в основном, вокруг бывших португальских колоний – Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау, Кабо-Верде, Сан-Томе и Принсипи, а также некоторых государств западного побережья Африки, таких как Габон, Нигерия, Экваториальная Гвинея и Сенегал. При этом главным партнером Бразилии в Африке является ЮАР. В Бразилии отношения с Африкой объявлены приоритетом внешней политики, что связано и со стремлением играть лидирующую роль в Союзе португалоязычных стран (в него входит, Ангола).

О несостоявшемся визите в Анголу. Согласно первоначальным планам, Владимир Путин должен был посетить в начале сент. не только ЮАР и Марокко, но и Анголу. Таким образом, российский президент побывал бы в течение 4 дней и на юге, и на севере, и в центральной части континента, то есть собственно в Африке.

Руководство Анголы придавало важнейшее значение возможному визиту главы России. Ангольцы ждали подтверждения серьезности намерений российских компаний развивать сотрудничество в сфере добычи алмазов, нефти и газа, а также в сфере военно-технического сотрудничества. Ангольской стороне важно получение гарантий лояльности ведущих российских компаний национальным интересам Анголы. Получение гарантий именно от главы российского государства важно потому, что ангольское руководство весьма чувствительно относится к присутствию иностранного капитала в национальной экономике, готово делать исключения и предоставлять преференции для российских государственных компаний. Прежде всего – в силу доверия, которое ангольский народ и руководство традиционно испытывает к России, благодаря тому что СССР в 1970-80гг. сыграл ключевую роль в становлении ангольской государственности.

Характерен пример банка ВТБ-Африка, первого в истории Анголы банка с доминирующей долей иностранного капитала (66% у российского ВТБ), а также «Алросы» – ведущего иностранного игрока в алмазодобывающей промышленности страны.

Значение Анголы для российских политических и экономических интересов определяется следующими обстоятельствами:

1) запасами нефти и газа, растущей ролью Анголы как экспортера нефти и потенциалом как экспортера сжиженного газа. Партнерские отношения с Анголой, подразумевающие инвестиции российских компаний в нефтегазовый сектор страны, являются одним из условий становления России в качестве энергетической сверхдержавы;

2) запасами алмазов, освоение которых российскими компаниями является важным элементом в становлении независимой от De Beers российской алмазной промышленности;

3) ангольская армия традиционно ориентирована на оружие российского образца и является, возможно, подготовленной и оснащенной во всем регионе АЮС. Потенциал Анголы как импортера российского вооружения определяется также высокими доходами от импорта нефти, и решающим влиянием, которое руководители армии оказывают на экономическую и бюджетную политику страны;

4) Ангола является, возможно, единственной страной «Юга» (не только в Африке, но и вообще в мире), которая полностью открыта для сотрудничества с Россией и, при этом, имеет очень хорошую репутацию в Европе и динамично развивающиеся политико-экономические отношения с европейскими государствами. То есть Ангола максимально далека от статуса т.н. «государства-изгоя»;

5) стратегическое партнерство с Анголой открывает для России возможности по продвижению своих интересов в соседние страны, из которых наибольшее экономическое значение для нашей страны имеет ДР Конго;

6) у России есть хорошие возможности для участия в создании единой ангольской энергосистемы, с перспективой ее интеграции в единую энергосистему Южной Африки (Southern Africa Power Pool, SAPP);

7) Ангола, на данный момент, одно из самых стабильных и динамично развивающихся государств Африки, которое уверенно идет по пути экономического роста. Отношения с Анголой на данный момент можно выстраивать на долгосрочной основе, не опасаясь за преемственность режима, стабильность внутренней и внешней политики.

С 2002г. Ангола уверенно, хотя и без громких заявлений, взяла курс на дистанцирование своей внешней политики и экономики от интересов Вашингтона и других внешних игроков. В Анголе ждут от России моральной поддержки на выбранном направлении движения, подтверждения перспективности взятого курса. Ангола, безусловно, является ключевым партнером России во всем поясе от Сахары до ЮАР. В этой связи отмена визита оценена негативно не только в Анголе, но и во всех странах АЮС, и воспринята как знак того, что Россия отказывается пока от самостоятельной политики в регионе. Особенно болезненно отмена визита была воспринята в свете состоявшегося визита в ЮАР: за развитием российско-южноафриканских отношений в Анголе наблюдают весьма пристально и ревниво. Ангола, как и многие другие страны континента, категорически не заинтересована в том, чтобы Россия строила свою политику в Африке, опираясь исключительно на ЮАР. Из-за отмены визита в Луанде сложилось именно такое впечатление, что самым неблагоприятным образом может сказаться на развитии российско-ангольских отношений и на условиях работы российских компаний в Анголе. Андрей Маслов. Ангола > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51301

Интервью с Сергеем Шиловым, кандидатура которого представлена на утверждение Национальному банку Анголы в качестве генерального управляющего банка «ВТБ – Африка». Сам банк должен быть открыт в Луанде, столице Анголы, в сент. этого года. Российскому «Внешторгбанку» будет принадлежать 66% акций, и последние 2г. Сергей Шилов готовил открытие этого банка.• Сколько времени прошло от появления идеи работать в Анголе до открытия банка?

18 месяцев. Как и в любом проекте, больше всего времени заняли переговоры с будущими партнерами. Хочу подчеркнуть, что мы – первый в истории Анголы банк с доминирующей долей иностранного капитала. Для ангольцев это было непросто психологически. Другие банки шли иным путем. За счет физических лиц добирали % которые давали контроль. Или по согласованию с партнерами назначали физических лиц в советы директоров. У нас 66% будет принадлежать непосредственно ВТБ, и это единственный такой случай в Анголе.

• Какая команда вам потребовалась, чтобы подготовить открытие банка?

Поскольку группа ВТБ развивается очень быстро, людских ресурсов у нас немного. Активно работали над ангольским проектом 10 чел. Нужно иметь в виду, что проект создания банка поддерживался государством, правительством, нашим наблюдательным советом во главе с министром финансов Кудриным, и поэтому мы могли рассчитывать на содействие министерства иностранных дел, посольства, других ведомств. Нам также помогало ангольское правительство.

Хотел бы отдельно отметить вклад посла Анголы в Москве, генерала Нгонго, который в этом году назначен министром внутренних дел Анголы. Он настоящий друг России, яркий руководитель, интересный собеседник. Он оказал неоценимую помощь в продвижении проекта, надеюсь, будет оказывать ее и дальше.

• Сколько денег вы потратили на подготовку открытия банка?

Я не буду называть в интервью точную сумму, но она не очень большая. Меньше, чем наш взнос в уставной капитал. Это потому, что мы с самого начала закладывались не на пустые поездки больших делегаций, а на конкретные, точечные переговоры.

• Почему вы выбрали именно Анголу для того, чтобы открыть банк?

ВТБ ставил задачу развития банковского присутствия по всему югу Африки, точнее, к югу от Сахары. Мы долго изучали этот вопрос и остановили выбор на Анголе. Во-первых, у нас традиционно глубокие связи с Анголой: СССР активно участвовал в национально-освободительном движении, помогал и в становлении MPLA, сохранились давние, в том числе, человеческие связи с ангольским народом. Ангола на сегодняшний день относится к стабильным политическим режимам в Африке, ангольское руководство ведет хорошо продуманную и амбициозную программу восстановления страны после 30 лет войны. Есть целый ряд инфраструктурных проектов, где российская промышленность может быть конкурентоспособна. Ангола богата минеральными ресурсами, которые привлекают внимание российской клиентуры ВТБ, в том числе «Алросы», «Норильского никеля», «Лукойла» и других компаний.

• Вы открыли сравнительно маленький банк, с уставным капиталом 10 млн.долл. Для ВТБ это небольшая сумма. Что будет основной функцией – операционная деятельность (провод средств, выплата зарплат российским сотрудникам) или это полноценное кредитное учреждение, которое будет выдавать кредиты непосредственно в Луанде?

Здесь очень важно понимать, что ВТБ на сегодняшний день – это не просто банк, это международная банковская группа, в которую уже входят 10-11 банков и разнообразных финансовых организаций: от СНГ до Вьетнама, Анголы и Намибии. Мы стремимся к тому, чтобы везде у нас были контрольные пакеты. И все банки группы могут рассчитывать на ресурсы всей группы. Уставной капитал нашего ангольского банка в данном случае не так важен. Безусловно, в Анголе действуют нормативы – такие же, как в России: объем кредитов для одного заемщика не может превышать 25% от уставного капитала. Но наш банк будет, в основном, выступать как инвестиционный банк, как агент по привлечению финансирования от других членов нашей банковской группы. И не обязательно только от членов группы, но и с мировых финансовых рынков. Акцент будет делаться на инвестиционную активность, на участие в инфраструктурных проектах как в Анголе, так и в других странах Африки. В наших планах работа и в Экваториальной Гвинее, и в Мали, и в Нигерии. Сейчас, когда банк уже находится на континенте, уже работает с учетом особенностей африканской финансовой системы, существенно легче доказывать приоритетность тех или иных проектов. В том числе и на мировых финансовых рынках. Многим финансистам, будь то в Лондоне или в Нью-Йорке, хотелось бы инвестировать в африканские страны. Но срабатывает фактор опасений, связанных с незнанием местной специфики, банкиры традиционно осторожно относятся к инвестициям во что-то или куда-то, где их физически нет. Появление такой структуры, как ВТБ-Африка, с его репутацией, с возможностью выхода на информационную и техническую поддержку материнской группы, позволяет снижать риски возможных инвесторов, не обязательно российских.

• Если у вас будет проект, например, в Конго, вы будете работать через ВТБ-Африка в Луанде или напрямую через Москву?

По концепции правления ВТБ, естественным для банков группы ВТБ является привлечение к анализу рисков, а также к любым финансовым проектам близких географически банков группы. На осень намечено открытие банка во Вьетнаме, и естественно, например, проекты в Лаосе будут идти при участии наших банков во Вьетнаме и Сингапуре, поскольку эти площадки лучше оснащены информационно.

• В Анголе вам приходится конкурировать с китайским капиталом?

В первую очередь, я хочу сказать, что с китайскими компаниями нам очень хочется максимально эффективно сотрудничать. ВТБ имеет хорошие связи и целый ряд соглашений с «Эксимбанком» Китая, с Банком внешней торговли Китая, соглашения, которые в том числе подразумевают сотрудничество на рынках третьих стран. Надеюсь, Ангола станет примером такого сотрудничества.

• Полтора года назад Вы говорили мне, что банк идет за клиентом. В Анголе работают «Алроса», «Технопромэкспорт», «Рособоронэкспорт», и поэтому ВТБ идет в Анголу. За это время акценты, как я понимаю, немного сместились. Теперь Россия превращается в глобального экспортера денег, и ВТБ готов абсолютно на равных конкурировать с международными банками, работать в Анголе с любыми клиентами. И вы готовы кредитовать проекты, где, кроме ВТБ, не будет других российских участников?

Конечно, мы – банк, мы предоставляем сервис, обслуживаем клиентуру независимо от цвета кожи и так далее. У ВТБ будет 66% банка, остальные 34%. У ангольских компаний. Основная – Portmil Trading Investment, она зарегистрирована на Виргинских островах. Это выбор ангольских партнеров, мы с ним согласны. 3,02% принадлежит двум ангольцам – физическим лицам и одной небольшой компании.

• И ангольские акционеры вносят живые деньги – 3,4 млн.долл.?

Да, живые деньги. Это признак того, что слухи о бесконечно рваческих настроениях африканских партнеров сильно преувеличены. Африканский бизнес развивается быстро, развивают его люди, которые понимают, чего хотят добиться; есть вполне развитые компании с серьезными финансовыми возможностями. И рассказы о том, что все белые компании должны непрерывно платить за входной билет, не всегда соответствуют действительности. Наш пример показывает, что при правильном понимании ситуации и при правильном выстраивании переговоров африканские партнеры понимают, что это общий бизнес и каждый должен внести свой вклад.

• У банка и теперь есть опыт, и накоплен значительный объем информации. И наверняка российские компании, которые хотят работать в Анголе или в других странах Африки, к вам обращаются или хотели бы обратиться за помощью. На каких условиях вы им помогаете?

Здесь есть два уровня. Во-первых, мы заинтересованы в продвижении российского бизнеса в Африке. Значительное количество российских компаний так или иначе являются клиентами группы ВТБ. Соответственно, между нами уже существуют некие договорные отношения. Самые простые отношения – это рассчетно-кассовое обслуживание. Но, конечно, в рамках этих отношений мы глубинной консультационной и инвестиционной поддержки оказывать не можем – в силу того, что иначе просто не сможем прокормить весь наш аппарат. Поэтому существует второй уровень: мы заключаем договора об инвестиционном консультировании, в которых определяем объем работ. Либо это просто консалтинг, либо с выходом на инвестиции. Вырабатываем взаимоприемлемые условия и с этого момента работаем. Здесь важно, чтобы Банк не путали с торгпредством. Торговые представительства и аппараты торговых советников содержатся за счет налогоплательщиков. И они обязаны всем российским налогоплательщикам помогать. Мы – организация коммерческая, при том, что мы заинтересованы в продвижении и, конечно, дверь не закроем, но наши взаимоотношения с компаниями в каждом случае должны определяться конкретными условиями.

• А ангольской стороне ваш банк будет оказывать аналогичные консультационные услуги? Можете вы, например, быть консультантом ангольского правительства?

Если ангольское правительство нас будет в таком качестве воспринимать и, если будет нанимать – обязательно будем. На тендерной основе мы будем бороться в том числе и за позиции консультантов. У нас есть договоренности с руководством Анголы и ряда других стран, что мы будем участвовать в становлении и развитии финансовой и банковской системы, развитии рынка ценных бумаг. В не слишком отдаленном будущем ряд стран выйдет на создание фондовых рынков.

• Мне кажется большим упущением, что до сих пор российские организации практически никогда не выступали в Африке в роли консультантов. Потому что в африканских условиях консультации – это путь к контрактам.

Россия выходит из кризисного периода в своем развитии, идет вверх. Мы очень долго привлекали консультантов из Америки по российским проблемам. Теперь этого нет. Скоро сами, возможно, станем консультировать.

• Из кого будет состоять клиентская база ВТБ в Анголе? Какие планы на 2007г.?

Мы рассчитываем, что она будет довольно широкая, причем не только российская. У нас недаром есть целый ряд сильных ангольских партнеров, с которыми достигнуты договоренности о том, что они станут нашими клиентами.

• Из российских компаний, кроме ВТБ, там фактически представлены только «Алроса» и «Технопромэкспорт».

Есть еще ВНИИ «Зарубежгеология», есть ряд небольших компаний, активно работающих на рынке авиаперевозок, поставок запчастей, в том числе в области военно-технического сотрудничества. Начинается какое-то движение в области сельского хозяйства.

• И вы готовы давать кредиты этому малому бизнесу? Какой самый маленький кредит можно будет взять в «ВТБ-Африка»?

Кредиты мы готовы давать тем, кто будет их нам возвращать. Что касается размеров, то, с учетом специфики рынка, я думаю, мы будем давать кредиты, начиная с нескольких десятков тысяч долл., что по ангольским меркам достаточно большие деньги. Но вообще этот вопрос будет обсуждаться уже после получения лицензии, после того, как кредитная политика будет утверждена решением собрания акционеров.

• Многие, кто узнает о планах открытия «ВТБ-Африка», полагают, что банк открывается главным образом для того, чтобы обслуживать «Алросу».

Это не так. И цель нашего интервью, в том числе, – развеять это заблуждение. ВТБ будет обслуживать и «Алросу», и De Beers, если De Beers понадобятся наши услуги.

• Наверное, российское государство – ваш главный акционер – заинтересовано в том, чтобы не только крупные российские компании, но и средний, малый бизнес приходил в Африку?

Судя по высказываниям высоких должностных лиц, это так. Мне за российское государство говорить трудно. Как я понимаю, российское государство заинтересовано прежде всего в том, чтобы предприятия развивались прибыльно и стабильно и создавали растущую налогооблагаемую базу. И если, например, кто-то недооценит свои риски в Африке и погубит свой бизнес, то российская налогооблагаемая база от этого потеряет. Поэтому здесь нужно не просто продвигать, но и сначала взвешивать все риски.

• Скажем, если идет поставка машин – 100 штук, – кого вы скорее будете кредитовать, покупателя или российский завод?

И тех, и других. В этом и смысл создания группы ВТБ. Например, тот же самый Горьковский автозавод, который активно продвигает свою продукцию на рынки Африки, является нашим клиентом в Нижнем Новгороде. В «КамАЗе» мы в капитале, и они являются нашим заемщиком. Работа с двух сторон эффективна. Мы можем увязывать графики погашения и снижать свои риски. И, соответственно, наше присутствие в Африке снижает риски для участников сделок.

• С Вашей точки зрения, на каких рынках российские компании конкурентоспособны?

В области геологоразведки, телекоммуникаций, спутникового вещания, в определенных секторах металлургии, в горнодобывающей промышленности. Довольно слабо мы выглядим в легкой промышленности, в рыболовстве. Серьезных кораблей и флотилий, вместе с рыбоперерабатывающими консервными заводами, в России просто нет на сегодняшний день. Можно сколько угодно просить какие-нибудь квоты на лов рыбы, но мы в любом случае будем проигрывать.

• С точки зрения продвижения российского экспорта, насколько может быть эффективно создание, например, в Анголе компаний, эксплуатирующих российскую технику? При каких условиях вы можете участвовать в кредитовании таких компаний?

Если такая компания докажет, что эксплуатация именно российской техники будет выгодна, если они смогут обеспечить логистику, если они смогут обеспечить своевременные поставки запчастей, подготовку кадров, в том числе по ремонту и производству мелких запчастей, то – безусловно.

• Вы видите такие варианты?

Есть такие варианты. Активно об этом думают «АвтоВАЗ», «КамАЗ», «ГАЗ». Если с одной стороны завод, а с другой стороны – мэрия города Луанды с населением 4,5 млн. чел., необходимо просчитать и логистику поставок, и муниципальные маршруты, продумать какие-то аппараты для взимания проездной платы, инкассацию. Все это имеет значение, в конце концов, с точки зрения погашения кредитов. Обеспечение сервиса – азбука вхождения на любой африканский рынок, и не только для российских компаний. Скажем, на рынке автомобилей в Анголе сейчас лидирует Toyota, именно за счет создания правильной ремонтной базы. А, например, Volvo, Nissan или Ford – существенно отстают. В ЮАР очень сильные позиции у Mercedes, а, скажем, в Анголе или Ботсване он слабо представлен. В Намибии лидирует опять же Toyota, и опять же за счет крупных сервисных центров. В общем, это сложный процесс, нужно быть к нему готовым. 2 тыс. «Уралов» на сегодняшний день ездят по Анголе. И их чинят. Значит, «УралАЗ» как-то обеспечивает поставки. То же самое касается и подвижного состава для железных дорог, локомотивов. Тот, кто сможет обеспечить обслуживание, тот и выигрывает тендер.

• Кроме «Уралов», какая еще российская машинотехническая продукция уже пользуется спросом на ангольском рынке?

Уже присутствуют на рынке ряд производителей горнодобывающей техники в алмазной промышленности. В энергетических проектах присутствует продукция корпорации «Силовые машины», «Пермских моторов», производителей трансформаторных станций.

• Как правильно должна строиться работа по выходу на африканские рынки?

Правление компании должно принять осознанное решение о необходимости проникновения на этот рынок для дальнейшего собственного развития как в России, так и в международном плане. При успешных примерах такого развития выстраивается система принятия решения, привлекаются правильные консультанты – необязательно российские, – банки и юристы. После этого начинается активная работа. Но зачастую этого не делается. Зачастую в сознании некоторых руководителей и советов директоров корпораций бытует заблуждение – опасное, как правило, – что вот там какая-то страна Папуасия, в которую нужно прийти и с помощью бус и бутылки водки решить вопросы, связанные с добычей урана или внедрением высокотехнологичных систем в области телекоммуникаций, безопасности… Это не так. Страны Папуасии осталась в книжках Стивенсона, вместе с картами алмазных россыпей, которые можно приобрести в соседнем баре. Нужна конкретная, позитивная работа, с соответствующим оснащением, технологическим, юридическим и финансовым. Вторая ошибка многих – это неточно сформулированная задача. Есть прекрасные правильные примера работы российских корпораций – «Норильского никеля», «Алросы», – когда при понятной задаче и при правильном распределении ресурсов, от финансовых до политических, задача решается. Это и «Катока» в Анголе, и работа с золотыми приисками в ЮАР, и работа в Нигерии.

• И еще представителям российских компаний зачастую не хватает уважения к партнеру.

Да, например, российским компаниям, выходящим на китайский рынок, почему-то не лень искать на рынке специалистов со знанием китайского языка, китайской культуры и так далее. А Африка воспринимается как некая выжженная пустыня, где несчастные африканцы ждут как манны небесной прихода российского предпринимателя. Это неправильное восприятие.

• Практика показывает, что в Африке переговорный процесс по любому контракту должен быть не импульсным – приехал-уехал, – а постоянным, то есть если ты обсуждаешь с африканскими партнерами какой-то проект, то они постоянно должны видеть у себя в стране тебя или, по крайней мере, твоих представителей.

Совершенно верно. В значительной степени это характерно не только для Африки, но и для России. Любой партнер вызывает больше доверия, если он предпринял усилия и затратил деньги, подобрал людей, привез с собой технологии непосредственно в страну. И нравится кому-то или не нравится жить в довольно тяжелых для белых европейцев климатических условиях, если люди предпринимают эти усилия, это вызывает доверие и уважение партнеров. Живой пример – успешная работа «Алросы» в Анголе, у которой на сегодняшний день уже 550 чел. сотрудников в этой стране.

• Большинство российских компаний в Африке стараются опираться на выпускников советских вузов, а ваши партнеры где учились?

И в России, и в Великобритании, и в Соединенных Штатах, и во Франции. Если говорить об Анголе, то это португалоговорящая страна, поэтому многие учились в Португалии. Последние лет 10, в основном, учатся поблизости, в ЮАР. Многие учились в Великобритании, многие учились в США. К сожалению, в Россию в основном едут учиться в военные училища, в лучшем случае – в медицинские. Акцента на инженерном образовании, а уж тем более на финансовом, к сожалению, в достаточной мере не делается. И это большая проблема, над которой нужно работать и МИДу, и Министерству образования. Это вопрос регулируемый. Португалоговорящим ангольцам, в общем, все равно, что учить сначала – английский или русский.

• В Анголе сейчас нигде не изучается русский язык, в отличие от многих других африканских стран, кстати.

Банк намерен занять активную позицию в этом вопросе. Есть в планах восстановление курсов русского языка. Банк будет активно заниматься продвижением культурных проектов. Это касается и Намибии, и Анголы. Когда находишься там, многое кажется существенно легче. Живой пример: в Анголе 15 тысяч русскоговорящих. Несколько лет идет дискуссия по поводу восстановления курсов русского языка. Мы посчитали, сколько стоит восстановить эти курсы на базе школы при российском посольстве: 20 тыс.долл. в год. Один билет первого класса по маршруту Москва-Луанда-Москва тоже стоит 20 тыс.долл. Если посчитать, сколько наши корпорации потратили на поездки, я уж не говорю про разнообразные международные конференции, – можно было уже университет построить. А эффективность курсов русского языка – политическая, экономическая, социальная, идеологическая, – мне кажется, может быть большей, чем эффективность поездки того или иного чиновника первым классом, на переговоры.

• За пределами Анголы и Намибии, где вы открыли инвесткомпанию, какие приоритеты по странам? Где вы планируете работать в ближайшее время?

Пока нет приоритетов. Мы изучаем этот вопрос. Есть ряд программ, и не одна из стран для нас не закрыта. Везде банковская система развита по-разному, в ЮАР и в Нигерии, например, очень хорошо. В Нигерии у ВТБ есть соглашение о сотрудничестве с First Bank of Nigeria – самым большим банком в стране, 400 отделений. Оно достигнуто полтора года назад, и пока ни разу ни нами, ни нигерийской стороной не использовалось. Договоренность у нас есть о том, что, в случае возникновения взаимовыгодных проектов, мы с ними будем сотрудничать, вместе оценивать риски, возможно – вместе кредитовать участников сделки. Соглашение – это инструмент, который ждет своего часа, когда он понадобится, он сработает. В некоторых странах мы, возможно, будем открывать представительства.

• Как Вы думаете, задачу открытия банка в Анголе мог бы решить частный российский банк?

Думаю, что да. Мы – государственный банк, поэтому очевидно, что мы не пошли бы в это сравнительно рискованное мероприятие без постоянных консультаций и с Администрацией президента, и с минфином, и с министерством иностранных дел. И мы очень благодарны им, а также нашему посольству в Луанде. Группа ВТБ является одним из важных инструментов укрепления межгосударственных отношений.

• Как Вы думаете, будут в ближайшее время открываться в Африке другие российские банки – частные, государственные?

Я слышал о подобных планах от представителей нескольких банков. Пока все они находятся в предварительной стадии проработки. В основном, это банки, которые обслуживают интересы какой-то одной крупной корпорации. Но если ВТБ будет развиваться в Африке так, как мы планируем, то не исключено, что этим корпорациям не потребуется использовать такой затратный путь. Вообще, банк сам по себе – далеко не самый прибыльный бизнес. И просто так идти открывать банк под одного клиента – спорная идея. В Африке существует достаточно развитая банковская система, со своими традиционными игроками, как, например, южноафриканский Standard Bank. В Анголе это португальская группа Espirito Santo. Можно обслуживаться и у них. Беседу вел Андрей Маслов. Ангола. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51298

По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.

По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%). Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43544

В Узбекистане предпринимаются меры по недопущению завоза и распространения конго-крымской геморрагической лихорадки. Об этом сообщил главный государственный санитарный врач, заместитель министра здравоохранения Узбекистана Бахтиер Ниязматов. «Получив сообщения о случаях летального исхода от конго-крымской геморрагической лихорадки в южных областях Казахстана, граничащих с Узбекистаном, мы приняли дополнительные меры по недопущению завоза и распространения этой опасной инфекции на территории республики», – сказал он.По его словам, сразу после получения первого сообщения 20 июня срочно было дано указание руководителям здравоохранения и центров санэпидслужб, граничащих с Казахстаном Ташкентской, Сырдарьинской, Джизакской, Навоийской обл. и Каракалпакии. «Дано указание об усилении проводимых противоэпидемических мероприятий. Организована термометрия лиц, переходящих через санитарно-контрольные пункты, расположенных в местах пересечения госграницы Узбекистана с Казахстаном», – отметил Ниязматов.

Главный санврач также сообщил, что медицинские работники республики ежегодно проходят специальную подготовку по борьбе с особо опасными инфекциям, в т.ч., и с конго-крымской геморрагической лихорадкой. В лаборатории НИИ вирусологии республики создан необходимый запас реактивов и диагностикумов, необходимых для лабораторной диагностики этой болезни. «Ситуация по конго-крымской геморрагической лихорадке в Казахстане и профилактические мероприятия, проводимые в Узбекистане, взяты под строгий контроль минздрава республики», – заключил чиновник. Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 5 июля 2006 > № 53213

Франция и богатый нефтяными месторождениями Габон стали первыми странами, которые с июля т.г. ввели на своей территории дополнительный налог на авиабилеты с целью получения средств для финансирования проектов по оказанию помощи экономически отсталым государствам. Как сообщили бельгийские СМИ, во Франции размер нового вида налогового сбора варьируется от 1 до 40 евро в зависимости от дальности полета и класса авиабилета. В свою очередь, в Габоне в пересчете на общеевропейскую валюту налог на проездной документ для авиапассажиров будет приносить от 1 до 4 евро. Французские власти планируют собирать за счет «налога на борьбу с бедностью» до 200 млн. евро ежегодно. 90% вырученных средств будут перечисляться на приобретение через международный закупочный механизм лекарств для больных СПИДом в экономических отсталых странах. Остальные 10% поступят в созданный Великобританией международный финансовый фонд поддержки экономического развития и здравоохранения в неразвитых странах.

Введение налога для оказания им помощи было инициировано президентом Франции Жаком Шираком. Несмотря на решительную оппозицию со стороны европейского авиационного сообщества, предложение было в добровольном порядке одобрено министрами финансов стран-членов Евросоюза в мае 2005г.

О своем намерении в ближайшее время ввести дополнительный налог на авиабилеты уже заявили Великобритания, Люксембург, Норвегия, Кипр, Иордания, Бразилия, Никарагуа, Чили, Мавритания, Демократическая республика Конго и Кот-д'Ивуар. Вместе с тем, США отказались поддержать инициативу Франции. Франция > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 5 июля 2006 > № 41458

Африка приобретает все большее значение на международном энергетическом рынке, особенно заметно ее влияние выросло в конце прошлого десятилетия. Сейчас в африканском регионе производится 12% всего мирового углеводородного топлива, и один из четырех всех бар. нефти, добываемый в мире вне США и Канады в период от 2000г. по 2004г., приходится именно на Африку. Консультационная фирма по газу и нефти HIS Energy считает, что к 2010г. регион будет поставлять 30% всего углеводородного топлива в мире. По ряду экологических причин легкая нефть Западной Африки пользуется большим спросом на рынке, особенно в США и Китае.США импортируют из Африки 15% нефти, но уже к 2010г. эта цифра достигнет 20%. Council on Foreign Report сообщает, что США в нынешнем десятилетии планируют вложить в энергетический сектор Гвинейского залива 50 млрд.долл. И если на частные американские компании будет приходится только 40% инвестиций, то другие крупные игроки международного рынка – особенно государственные энергетические компании – в ближайшем будущем будут играть более значимую роль для выхода из тени энергетического сектора Африки. Так, с 1995г. по 2005г. количество полученных лицензий государственных нефтяных компании в Африке увеличилось в 2 раза (с 95 до 216). Например, китайские государственные энергетические компании являются самыми крупными инвесторами Китая. Рассматривает варианты расширения своего присутствия в регионе и Индия.

Политическая нестабильность, криминальные синдикаты и терроризм являются самым большим камнем преткновения для более успешного развития углеводородного топлива, как в прошлом, так и отчасти в будущем. Тем не менее, наблюдаемый в последнее время активный рост энергетического сектора Африки в целом изменил геополитическую картину региона. Запад, обеспокоенный конкуренцией и вытеснением его из региона Китаем, в ближайшем будущем планирует активизировать свою политику в регионе. Хотя, в некоторых случаях, Китай и Запад находят точки соприкосновения, как, например, в северной и южной частях Судана.

Китай начал осваивать экономические пространства Африки еще в 1960г., но с тех пор его стратегия существенно изменилась. Китай заинтересован в инвестициях только для получения доступа к природным ресурсам. Так, Пекин «перебивает» контракты западных фирм на инфраструктурные проекты, предоставляя более мягкие условия кредита и применяя различные политические рычаги для роста своей конкурентоспособности в регионе.

Рост влияния Китая в африканском регионе. Недавно замминистра иностранных дел Китая сказал New York Times: «Бизнес есть бизнес, мы всегда отделяем политику от бизнеса». В действительности же Китай придерживается иной стратегии, не брезгуя использовать любые политические средства для достижения своих целей, нередко нанося непоправимый вред странам Африки.

Индия, Южная Корея, Малайзия и Бразилия также пытаются следовать примеру Китая. Но у Китая есть преимущество – постоянное место в Совете Безопасности ООН. Используя свое право в Совете Безопасности, он противодействует применению международных санкций против африканских государств, когда там происходят вопиющие нарушения международного права. Например, в случае с Суданом Пекин использовал все свое влияние для невыполнения им резолюций ООН, которые при положительном решении помогла бы закончить военный конфликт в Дарфуре. Пекин не чурается инвестировать средства в такие сложные регионы, с которыми избегает иметь дело Запад. Но в ряде африканских стран Китай все же теряет контракты в пользу крупных международных корпораций из России и США. The Chinese National Offshore Oil Corporation (C.N.P.C.) на протяжении долгого времени пытается обеспечить контроль за Unocal, но из-за давления Конгресса США пока терпит фиаско. В целях избежания конкуренции со стороны крупных корпораций, подобные примеры подталкивают Пекин к активному расширению своего влияния в нестабильных странах африканского региона.

Например, недавно Нигерия перезаключила контракт на поставку оборудования с Китаем, т.к. США, обеспокоенные коррупцией внутри страны, стали задерживать выполнение этого соглашения. В июле 2005г. Китай подписал соглашение с Нигерией на поставку нефти на 800 млн.долл., при этом Пекин планирует вложить в страну еще 7 млрд.долл. Эфиопия называет Китай «самым надежным торговым партнером», особенно после того, как западные страны подвергли критике недавние выборы, прошедшие в стране и затянувшийся военный конфликт в Эритрее. В марте этого года Китай начал бурильные работы первого месторождения на западе Эфиопии. Ангола не пожелала выполнять рекомендации МВФ после получения кредита от Китая в 2 млрд.долл., но после этого Китай выиграл права на нефтяные разработки ряда месторождений в Анголе, обогнав Total и Shell. И это только ряд примеров по активному вмешательству Китая в энергетический сектор африканского региона.

На сегодня Китай является вторым по счету импортером нефти в мире, получая 28% нефти из Африки, в основном из Судана, Анголы, Конго и Нигерии. В каждой их этих стран прослеживается одна и та же тенденция: Китай приходит в эти страны после того, как западные компании покидают их из-за местного давления коррупционных властей. Китай не дает проводить политику экономической изоляции и других политических рычагов для установления демократических принципов в этих странах.

Конкуренция и сотрудничество в Судане. Роль Китая в Судане связана, в основном, с планами Запада. С 1996г. Китай инвестировал значительные средства в Судан, т.к. Западные страны вынуждены были покинуть эту страну. Так, в 90гг. на китайскую компанию C.N.P.C. уже приходилось 40% акций нефтяных месторождений Heglig и Unity, которые являются частью Greater Nile Petroleum Operating Company, где, кстати, Индия и Малайзия также являются соинвесторами. Китай также участвовал в строительстве трубопровода, длиной в 1500 км. из этого района в Красное море.

Китайская компания China Petroleum Engineering Construction Group начала строительство экспортного терминала в порту Судан, стоимостью в 215 млн.долл., где нефтепровод также будет построен другой китайский компанией. C.N.P.C. также является собственником большой части нефтяных месторождений в регионе Дарфур. За последние три года инвестиции Китая способствовали увеличению доказанных нефтяных резервов Судана в 2 раза и сейчас они оцениваются в 563 млн.бар. , а их производство выросло в 2 раза – до 500 тыс.бар. в день. Сейчас Китай получает 7% всего нефтяного импорта из Судана.

Китай, являясь крупным поставщиком вооружения для Судана – самолеты, вертолеты и др. использует вето на резолюции ООН для защиты Хартума от санкций и смягчения каждого решения по Дарфуру. Вашингтон называет конфликт в Дарфуре «геноцидом» и пытается оказать давление на политику Пекина в регионе. Так, в янв. 2006г. в докладе U.S. Energy Department говорилось о толерантном отношении Китая к деспотическому режиму в стране, что подрывает политику Вашингтона по налаживанию демократических свобод в стране.

Но, хотя политика Китая ограничивает влияние Вашингтона, все же существует и ряд положительных примеров сотрудничества в Судане. Достигнуто мирное соглашение, которое закончило 21-летнюю гражданскую войну между Севером и Югом страны, оно способствовало возврату иностранных инвестиций. В последние месяцы французская Total, американская Marathon и кувейтская Foreign Petroleum Company возобновили свои права по разработке месторождений на юге страны. Подобные изменения вызывают нервозность в Пекине, но это свидетельствует о том что Китай и Запад в будущем сумеют поделить свои интересы на рынке Судана.

Ангола – стратегия конкурентной борьбы. В 2004г. китайский банк Eximbank предоставил Анголе кредит в 2 млрд.долл., предназначенный для восстановления инфраструктуры страны, которая была разрушена за 27-летний период гражданской войны, завершившейся только в 2002г. В итоге большая часть контрактов, в основном, переходят к китайским фирмам. Так, китайские компании сейчас восстанавливают железную дорогу Benguela Railways, вложив в нее 599 млн.долл. Китайские фирмы также выиграли контракт на ремонт двух других железнодорожных линий, построили правительственные здания и новый аэропорт в Луанде.

Доказанные нефтяные резервы Анголы, оцениваемые в 25 млрд.бар. делают ее весьма привлекательной для инвестиций китайских предпринимателей. Добыча нефти достигло 1,6 млн.бар. в день, по мере улучшения инфраструктуры этот показатель повыситься к 2010г. до 2 млн.бар. в день. Помощь Китая вызывает положительную реакцию со стороны президента страны, который стремится сделать нефтяную отрасль более прозрачной.

Согласно данным Global Witness, в 1997-2001гг. в Анголе были неучтены 8, 45 млрд.долл. государственных средств. Страна до сих пор живет без каких -либо официальных соглашений по контролю со стороны МВФ, т.к. она все еще выполняет рекомендации МВФ от 2004г. Учитывая цену на нефть, превысившую 60 долл. за бар. и кредит Китая в 2 млрд.долл., а также кредиты из Индии и Бразилии, Ангола врядли будет делать уступки МВФ.

В частности, Ангола использует свои нефтяные ресурсы и в политических целях. Многие аналитики отмечают, что французская Total потеряла контроль над месторождением блока 3\05, поскольку Франция в 1990г. преследовала ангольских деятелей в стране. Теперь самым крупным владельцем блока бывшей французской доли является совместное предприятие между китайской Sinopec и ангольским государственным предприятием Sonangol. Китайские инвесторы стали также осваивать присвоили себе и долю блока 18, поскольку Ангола отказала компании Shel в их дальнейшем сотрудничестве.

Инвестиции Китая в Анголу являются самой главной опасностью для инвесторов западных стран, что, кстати, говорит о снижении влияния МВФ в стране. Тем не менее, многие западные компании вкладывают немалые суммы в нефтяную отрасль страны. Так, компании Chevron Texaco и Exxon Mobil каждая в отдельности производят до 500 тыс.бар. в день, а British Petroleum и Total сейчас вместе работают над крупными прибыльными проектами. Однако, по утверждению экспертов, Ангола вряд ли в скором времени изменит отношение к Западу.

В Нигерии, политическая коррупция, криминальные группы, исламистские группировки и местные мафиози являются преградой для полного выхода страны на международный рынок. По официальным данным, каждый день в Нигерии крадут от 70 тыс. до 300 тыс.бар. нефти. Однако даже при самом низком показателе добычи нефти, страна ежегодно может получать доход 1,5 млрд.долл., что достаточно для покупки вооружений и сохранения политического влияния.

В такой ситуации США и Китай ведут сложную и опасную игру по захвату рынка нефти страны. Нигерия представляет в Африке такой регион, где Китай и США могли бы получить выгоду от совместного сотрудничества, стабилизируя ситуацию, в стране и одновременно расширяя свое влияние на отрасль углеводородного топлива. Однако такое сотрудничество никак не состоится, и конкурирующая стратегия обеих сторон приводит только к обострению нестабильности и конфликтов в Нигерии.

Запад пытается распространить принципы демократии и прозрачности, сокращая при этом огромные долги страны. Так, Вашингтон восстановил свою помощь стране после 1999г. Парижский клуб кредиторов недавно снизил на 60% долг Нигерии в 30 млрд.долл. в обмен на оставшиеся выплаты в 12 млрд.долл. Вашингтон повторяет, что он недоволен нынешней политикой президента Нигерии и не приветствует его желание остаться на третий срок. В своем докладе в 2006г. директор National Intelligence отметил, что третий срок означает «дальнейшее продолжение конфликтов и неурядиц в стране».

Для обеспечения безопасности США и Нигерия подписали соглашение по совместному патрулированию реки Нигер. Однако, программа не выполняется, и, как отметил вице-президент Нигерии в интервью газете Financial Times, помощь США не сможет продвигаться из- за нестабильной ситуации в стране. Однако, вместо этого Нигерия ожидает вскоре получить патрульные корабли из Китая для защиты нефтяных месторождений на реке Нигер. Сейчас главной заботой Китая является обеспечение безопасности своим месторождениям в стране, при этом она прибегает к любым методам для достижения своей цели, не беря в расчет интересы Нигерии.

Привлекательность нефтяных ресурсов африканского региона возрастает. В будущем конкуренция за углеводородное топливо, особенно между Китаем и Вашингтоном, будет играть огромную роль в будущей судьбе континента. Однако, обе страны понимают, что они могли бы получить большую выгоду, объединив свои усилия. Но в ближайшей перспективе, отмечают аналитики, такое сотрудничество маловероятно, напротив, конкуренция будет только возрастать. Тем не менее, на США, Францию и Великобританию все еще приходится 70% прямых иностранных инвестиций в Африку, говорится в докладе Council on Foreign Relations. Другие американские компании лидируют в поставке нефтяных технологий. В будущем на африканском континенте будут происходить большие изменения, в результате обострения конкурентной борьбы межу Западом и Азией за энергетические ресурсы Африки. Power and Interests News Report. Судан > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48051

23 мая министр внутренних дел Демократической Республики Конго (ДРК) Теофиль Мбемба (Theophile Mbemba) сообщил, что в Киншасе задержаны 32 иностранных наемника, основная задача которых заключалась в «свержении действующих органов власти и срыве подготовки к общенациональным выборам». Задержанные, среди которых граждане США, ЮАР и Нигерии, по словам Мбембы, – военные из Ирака. ДРК находилась в состоянии фактического распада, когда встала на путь объединения и формирования единых органов власти. Важным шагом стало формирование коалиционного переходного правительства ДРК, в состав которого вошли представители основных военно- и общественно-политических сил страны (коалиционное правительство приступило к исполнению своих обязанностей в июле 2003г.). Переходное правительство продолжит руководство страной до общенациональных демократических выборов, срок проведения которых намечен на конец июля 2006г.

Выборы должны стать ключевым моментом в достижении мира и стабильности в стране. Открытое общенациональное волеизъявление (которое станет первым с момента обретения страной в 1960г. независимости) решит вопрос о формировании легитимных органов политической власти в государстве, а именно отсутствие легитимного конголезского руководства стало одной из основных причин затяжного кризиса в ДРК.

За годы кризиса отсутствие единой государственной власти, гражданская война и иностранная интервенция позволили определенным кругам извлекать значительные прибыли, расхищая конголезские природные богатства. Группировки, заинтересованные в слабой власти в ДРК и сохранении в стране кризиса, действуют и в настоящее время. Условно можно выделить две группы: конголезские и с иностранным участием.

На северо-востоке ДРК (округ Итури, расположенный в Восточной провинции) 7-10 незаконных вооруженных формирований действуют под лозунгами защиты конголезцев, подчеркивая свою политическую миссию. Отсюда – их названия: Революционное конголезское движение, Союз конголезских патриотов, Народные силы за демократию в Конго и т.д. Фактически, это крупные бандформирования. Их полевые командиры располагают своими вооруженными силами (до нескольких тысяч чел.) и используют ресурсы для личного обогащения и поддержания своих боевиков. На территориях, находящихся под контролем бандформирований, ведется незаконная добыча природных ресурсов, которые вывозятся из страны. Полученные таким образом средства обеспечивают контрабандные поставки оружия. Многие полевые командиры отказываются разоружаться, им удается противостоять частям ВС ДРК, ведущим против них боевые операции. С середины мая 2006 в округе Итури идет крупномасштабная военная операция по ликвидации Революционного конголезского движения.

Что касается второй группы сил, то за время иностранной интервенции в ДРК сложились системы расхищения конголезских природных ресурсов. Основными участниками этих систем стал командный состав иностранных ВС, чьи части находились на территории ДРК, и представители зарубежного бизнеса, как в соседних, так и в удаленных странах. Участие иностранных, в первую очередь руандийских и угандийских, армий не только сполна окупалось, но и приносило хорошую прибыль. Была создана, по словам экспертов ООН, «самофинансирующаяся военная экономика, центральное место в которой занимает эксплуатация полезных ископаемых». Хотя системы несколько видоизменились, они по-прежнему функционируют, принося огромную прибыль. Исследования по объемам расхищаемых конголезских природных ресурсов ООН проводила дважды, оба раза результаты публиковались в докладах групп экспертов. Последний доклад датируется 16 окт. 2002г. За один только 2000г. военного присутствия в ДРК руандийцы получили 320 млн.долл. за счет незаконной эксплуатации конголезских природных ресурсов.

Если арестованные иностранцы в действительности являются наемниками, завербованными для срыва конголезского процесса стабилизации, то заказчиков следует искать в одной из двух вышеуказанных групп противников урегулирования в ДРК. Операция, если таковая в принципе планировалась, была направлена на дестабилизацию ситуации во всей стране. Для бандформрований, действующих на северо-востоке страны, было бы затруднительно спланировать акцию с привлечением иностранных наемников, реализация которой должна была пройти в Киншасе. Поэтому, если диверсия действительно планировалась, вероятна связь с системами незаконной эксплуатации природных ресурсов, а значит – с Руандой, Угандой, Бурунди.

Возникают сомнения, действительно ли арестованные – иностранные наемники. Конголезские должностные лица не представили каких-либо серьезных доказательств вины арестованных. Официальные представители ЮАР опровергли обвинения в адрес арестованных граждан ЮАР и заявили, что большинство задержанных работали в ДРК по частному контракту с Национальным конголезским агентством транспорта и занимались подготовкой сотрудников безопасности в портах городов Матади и Бома. Международный комитет по оказанию содействия в переходный период (состоит из послов в ДРК стран постоянных членов СБ ООН, представителей Миссии ООН в ДРК, а также Африканского и Европейского Союзов, Бельгии, Канады, ЮАР и Анголы) осудил «политические манипуляции в виде так называемой попытки государственного переворота».

На обеспечение безопасности в ДРК в преддверие выборов выделяются значительные средства. Руководство конголезских министерства внутренних дел и служб безопасности обязаны рапортовать об успехах в обеспечении безопасности и победах над врагами. Заявление о предотвращении попытки государственного переворота демонстрирует усилия по освоению выделенных средств. Конголезское руководство, если выборы пройдут не совсем гладко, или вообще не состоятся (что тоже не исключено), сможет списать свои просчеты на действия противников, которые пытаются подорвать мирный процесс в стране. В своем заявлении Мбемба упомянул, что задержанные, предположительно, прибыли из Ирака. Очевидно, что скандально-популярный контекст «шпионы-Ирак» сделал из этого заявления еще и хороший информационный повод для привлечения внимания к проблеме выборов в ДРК. Альберт Дябин. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51297

Срок проведения первого тура первых в истории страны общенациональных демократических выборов – 30 июля. Работа по подготовке выборов, практически полностью финансируемая международным сообществом, близится к завершению. 10 июля в Киншасу из ЮАР прибыли первые бюллетени для голосования (информация пресс-службы Миссии ООН в ДРК, МООНДРК, MONUC). Постоянный представитель Франции в ООН Жан-Марк де ля Саблиер (Jean-Marc de La Sabliere), возглавивший группу постпредов в ООН, посетивших с рабочим визитом ДРК, сообщил 19 июня в СБ ООН, что «созданы условия, необходимые для того, чтобы конголезский народ смог принять участие в честных и справедливых выборах».В связи с выборами можно выделить три группы рисков: 1) риски, связанные с существованием бандформирований; 2) риски, связанные с характером конголезского политического процесса; 3) риски, связанные с социально-экономическими трудностями в стране.

На востоке и северо-востоке ДРК продолжают действовать бандформирования. Самым проблемным остается округ Итури, расположенный в Восточной провинции. В этой части страны 14 тыс. участников незаконных вооруженных формирований добровольно сложили оружие. Вместе с тем, сохраняются крупные бандформирования, которые отказываются от разоружения. Для их нейтрализации задействованы силы как ДРК, так и международного сообщества.

В ДРК размещены 17 500 военнослужащих ООН. Содействие в обеспечении безопасности в Киншасе должна оказать военная операция Европейского Союза по поддержке Monuc в период подготовки к выборам. Комиссия ЕС приняла 27 апрю 2006г. решение об оказании военной поддержки Monuc в период подготовки к выборам (Eufor RD). Операция предусматривает размещение 450 военных ЕС в Киншасе, а также 1000 в соседних с ДРК странах. 6 июня первая группа военных Евросоюза в рамках операции Eufor RD прибыла в Киншасу (ответственные за материально-техническое обеспечение операции работают в столице ДРК уже с середины мая). Полное развертывание сил ЕС будет завершено к 30 июля. 22 июня командующий силами ЕС генерал Карл-Хайнц Вирек (Karlheinz Viereck) объявил об официальном начале операции Eufor RD.

Важную роль в обеспечении безопасности в стране играют ВС ДРК. Вместе с тем, нередки случаи, когда сама конголезская армия представляет угрозу безопасности. Конголезские военнослужащие не получают вовремя и в полной мере и без того мизерную заработную плату. Как признало командование ВС ДРК, конголезские солдаты, лишенные даже минимального материально-технического обеспечения, в провинциях страны за 45 дней превращаются в мародеров, грабящих мирное население. Вряд ли перед ними можно ставить задачу обеспечения безопасности на выборах.

Что касается второй группы рисков, то все чаще поднимается вопрос о «подлинной конголезскости» (la congolite) общественно-политических деятелей. Подобный анти-пиар активно используется против главного фаворита президентских выборов – действующего главы государства Жозефа Кабилы. Активно обсуждается тема этнической принадлежности к тутси Жозефа Кабилы. Дело в том, что с самого начала его политической карьеры распространялись слухи, что он приемный сын Лорана Кабилы (луба) и родной – одной из его многочисленных жен, которая была тутси. Конголезцы, пережившие оккупацию ВС Руанды, состоящими преимущественно из тутси, все, что связанно с представителями этой народности, воспринимают болезненно. (Особенно это касается провинций Южная и Северная Киву, граничащих с Руандой). То, что глава государства может быть тутси, для многих вообще неприемлемо.

Другой сложностью остается бойкот, объявленный выборам лидером партии UDPS (Union pour la Democratie et Progres social, Союз за демократию и социальный прогресс) Этьеном Чисекеди (Etienne Tshisekedi). Пользующийся популярностью, особенно в провинциях Касаи, Чисекеди заявил о своем принципиальном неучастии в выборах в связи с тем, что нет гарантий их «открытости». Другие политики обвиняют его в страхе потерпеть поражение в ходе волеизъявления конголезского народа. Чисекеди продолжает угрожать тем, что выведет своих сторонников на улицы после 30 июля.

Нищета и разруха – третья группа рисков. Политическая борьба в ДРК, подготовка к предстоящим выборам незаметно отодвинули на задний план основного участника всех процессов в стране – рядового конголезца. Простые жители испытывают огромные трудности, существуют на мизерную зарплату в разрушенных и лишенных элементарной социальной инфраструктуры городах и деревнях. За годы кризиса положение населения практически не изменилось, конголезцы по-прежнему живут в нищете. Реакцией на это стали непрекращающиеся стачки и забастовки студентов, врачей, учителей, госслужащих, работников транспорта, а значит – их растущее недоверие к власти.

И все же прилагаются усилия по мобилизации конголезского общества: общественные, студенческие, женские, профессиональные организации, деятели культуры и религии, традиционные вожди направили свои усилия на то, чтобы конголезцы пришли и отдали свои голоса в поддержку тех или иных кандидатов. Ведь именно простые конголезцы станут основными жертвами в случае провала выборов. А. Дябин. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51283

Правительства 14 государств согласились ввести специальный налог на авиабилеты для финансирования программ борьбы со СПИДом и некоторыми другими заболеваниями в беднейших странах. Такой налог в 2 долл. уже собирают в Чили. С 1 июля новый налог начнут взимать во Франции. В зависимости от длительности перелета и класса обслуживания его ставка составит от 1 до 40 евро.Помимо Чили и Франции, инициативу введения налога на авиабилеты поддержали Кипр, Бразилия, Великобритания, Габон, Иордания, Конго, Кот-д’Ивуар, Люксембург, Маврикий, Мадагаскар, Никарагуа и Норвегия. Против введения налога выступили США и некоторые европейские страны, а также авиакомпании, и так столкнувшиеся с дополнительными трудностями из-за роста цен на топливо.

Сумма поступлений от нового налога, по расчетам сторонников его введения, составит 258,3 млн.долл. ежегодно. Деньги планируется перечислять в специальный фонд, который будет действовать под управлением ООН. Во французском правительстве предполагают, что с увеличением числа участников программы ежегодные сборы могут вырасти до 1,5 млрд. евро. Кипр > Транспорт > cyprusadvertiser.com, 9 июня 2006 > № 133424

В последние годы Китай стал предпринимать активные шаги по освоению африканского континента, находя там не только сырьевые ресурсы, в которых он так сильно нуждается, но и таких перспективных бизнес-партнеров, как Сомали, Судана, Зимбабве, Эфиопии и Ливии. В 2004г. китайский президент назвал Африку одним из основных стратегических партнеров. При этом интерес к региону со стороны западных стран стал снижаться.Ведение бизнеса в Африке не ново для Китая. Около шести столетий назад династия Мин сумела достичь континента и привезла жирафа для любознательного императора. Сегодня для удовлетворения растущих потребностей экономики Китая корабли доставляют нефть, железную руду и другие товары.

Тем не менее, китайские предприниматели вложили в африканский континент миллиарды долл. инвестиций. В январе китайская государственная компания Cnooc объявила о покупке 45% доли в нигерийском нефтяном месторождении за 2,27 млрд.долл. Кроме нефти и железа, Китай инвестирует средства в гостиницы, сельское хозяйство, проекты инфраструктуры, розницу и многое другое. Китай отмечает, что торговля с Африкой в пред.г. достигла 40 млрд.долл, Китай получает 30% нефти из Африки, особенно из Судана, Анголы и Конго.

После визита китайского президента в африканский регион торговое сотрудничество активизировалось – Китай стал получать нефть из Габона; было подписано соглашение на 800 млн.долл. о покупке 30 тыс.бар. нефти в день из Нигерии; предоставлен кредит на 2 млрд.долл. крупнейшему ангольскому нефтепроизводителю на развитие проектов инфраструктуры в обмен на поставки нефти.

Китайские предприниматели также подписали контракт на развитие телекоммуникационной отрасли по всему региону. Стратегия страны направлена на расширение инвестиций, оказание помощи в борьбе со СПИДом, повышение уровня образования, культуры, а в Нигерии помощь в создании спутника.

В конце янв. министр иностранных дел Китая провел встречу с представителями шести стран Африки. Среди прочего было обнародовано заявление о налаживании военного сотрудничества между Китаем и Африкой и намерении создать зону свободной торговли.

Власти ЕС не скрывают своего недовольства вмешательством и растущим влиянием Китая в регионе, поскольку это низводит на нет их попытки урегулировать ситуацию с правами человека и справиться с коррупцией в Африке. Они опасаются, что китайские компании опередят их по многим параметрам, например, в Судане Китай строит нефтеперерабатывающий завод, большие планы и в Экваториальной Гвинее.

Сами китайцы относятся к этому с иронией. Если в 1960 и 1970гг. Китай больше интересовался мировой революцией, международной солидарностью и освободительным движением в Африке, то сейчас, согласно исследованию Chinese Academy of Social Sciences, Китай ведет себя как колонизатор. «Сейчас мы больше заинтересованы в способах получения денег и доступа к ресурсам, разница очевидна», – говорят китайские аналитики. Economist. Китай > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47992

В 1996г. страны южноафриканского региона объединились в Сообщество развития юга Африки (САДК), которое занимается разработкой и реализацией совместных программ экономического развития. В состав САДК входят: Южно-Африканская Республика, Намибия, Зимбабве, Замбия, Ботсвана, Ангола, Мозамбик, Танзания, Конго (ДРК), Лесото, Малави, Свазиленд, Маврикий, Сейшелы. Общая территория этих четырнадцати государств 9,4 млн.кв.км., а численность населения 200 млн.чел.Основой для интеграции стран САДК является схожая структура экономики и внешнеторговых связей. Политическая и экономическая ситуация в этом регионе достаточна стабильна. Положительные тенденции развития экономики и наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают эти государства привлекательными для иностранных инвестиций.

Интеграционная модель развития юга Африки ориентирована на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества государств региона. Она базируется на сотрудничестве в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства. Цель – содействие экономическому росту стран сообщества.

Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран (за исключением ЮАР и Зимбабве) номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Например, в общей структуре экспорта Анголы на долю нефти приходилось 80%, кофе – 4%, алмазов – 1,6%. Аналогичны показатели и для других стран САДК.

В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и сельскохозяйственная продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), платина (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия) и т.д.

В общем объеме регионального экспорта доля продукции обрабатывающей промышленности оценивается в 10%. При этом лишь одна страна – ЮАР – обладает значительным индустриальным потенциалом, который в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран САДК.

В импорте стран САДК преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Например, для Анголы основными импортными статьями являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты; для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть; для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование; для Танзании – промышленные товары, оборудование, нефть, продовольствие; для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты.

Что касается торговли наиболее значимой в экономическом отношении страны – ЮАР с другими членами САДК, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, а в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. База для интеграции стран юга Африки весьма ограничена. Главные причины этого: монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. В перспективе следует ожидать усиление регионального разделения труда в области сельского хозяйства по двум направлениям: сельхозпродукция субтропического пояса – (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукция тропиков (остальные страны юга Африки).

В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран региона (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).

Страны САДК заинтересованы в развитии внешнеэкономических отношений с зарубежными государствами. Деятельность данного регионального института ориентирована также и на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в области транспорта и связи, сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, развития промышленности, энергетики и других важных секторов экономики.

Из стран САДК у России наиболее активно развиваются связи с ЮАР. Объем российско-южноафриканского товарооборота в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт – 8,8 млн.долл., а импорт – 130 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.).

Объем товарооборота России с другими странами-членами САДК в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот России с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы.

Перспективными направлениями сотрудничества со странами региона являются: горнодобывающая промышленность: разработка сырьевых ресурсов, совместная эксплуатация месторождений; развитие транспортной инфраструктуры; партнерство в области энергетики; развитие водоснабжения; предложения современных российских технологий, а также поставка в Россию продовольственных продуктов, соответствующих международным стандартам.

САДК имеет совет министров, отраслевые комитеты и комиссии. Оперативное управление Сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне. Юрий Воинов. ЮАР > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47952

Главы государств и правительств 25 стран-членов Евросоюза, собравшиеся в четверг на двухдневный саммит в Брюсселе, одобрили отправку в Демократическую республику Конго ограниченного миротворческого воинского контингента.Как сообщается в распространенном в пресс-центре саммита коммюнике, до 450 европейских военнослужащих будут переброшены в Киншасу, еще 800 в качестве резервной силы – в другие районы страны. Ожидается, что военнослужащие, которых выделяют для участия в миротворческой миссии главным образом Германия и Франция, прибудут в Конго за месяц до проведения там в июне президентских выборов.

Перед миротворцами ЕС будет поставлена задача укрепить войска ООН, обеспечить порядок в ходе выборов и предотвратить межплеменные и межпартийные столкновения. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 марта 2006 > № 103743

Представители ООН, федерального правительства Германии и немецкие организации, занимающиеся проблемой СПИДа, опубликовали доклад о развитии эпидемии этого опасного заболевания. В нем отмечается, что в 2005г. число людей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, достигло в мире 40,3 млн., что означает повышение по сравнению с 2004г. на 2,8 млн. В мире инфицированы ВИЧ или больны СПИДом 38 млн. взрослых и 2,3 млн. детей моложе 15 лет. За последние 12 месяцев 4,9 млн.чел. заразились ВИЧ в т.ч. – 4,2 млн. взрослых и 700 тыс. детей. Число унесенных СПИДОм жизней выросло на 300 тыс. и достигло 3,1 млн. чел. «Наибольшее беспокойство вызывает повышение доли больных СПИДом женщин», – заявил представитель ООН Б. Плампли. Они составляют почти половину всех зараженных ВИЧ. Особенно в Африке, встречается все больше зараженных СПИДом детей, родители которых умерли от этой болезни. В этой части мира ВИЧ заражено большинство людей, говорит Плампли. 77% больных проживают в Африке к югу от Сахары. Положение в Южной и Юго-Восточной Азии также ухудшилось. Здесь по сравнению с 2003г. число инфицированных увеличилось примерно на миллион.

Особую озабоченность вызывает, прежде всего, быстрое распространение эпидемии в Восточной Европе и Центральной Азии, подчеркнул Плампли. Здесь передача вируса происходит не столько в результате сексуальных контактов, сколько при совместном потреблении наркотиков. В этом регионе число заражения ВИЧ резко подскочило. Для государств ЕС он видит в этом угрозу, потому что многие восточноевропейские мигранты не информированы о риске СПИДа и о способах предохранения от болезни. «В Германии они недостаточно снабжены средствами предотвращения и консультациями, – считает У. Хайде из немецкого фонда борьбы против СПИДа. – Мигранты, как правило, информированы о ВИЧ и СПИДе намного хуже, чем немцы». Предупредительные меры в стране происхождения все еще являются самым эффективным средством против эпидемии.

«Но есть и хорошие новости», – сказал Плампли. Число заболеваний СПИДом среди взрослых начинает сокращаться. Он объяснил это, с одной стороны, увеличением показателя смертности, с другой – взрослая молодежь в восточноафриканских странах или на Гаити в своем сексуальных контактах стала осторожнее. Этот успех – следствие прежде всего универсального подхода к проблеме СПИДа, благодаря чему правительства, международные организации и местные неправительственные организации стали обсуждать проблему за одним столом. Как считают немецкие представители фонда борьбы со СПИДом, предлагаемые ООН меры в долгосрочной перспективе могут задержать эпидемию только при последовательной комбинации усилий по предупреждению, лечебных мероприятий и улучшенного ухода за больными. В принципе надо следовать правилу: « Предупредительные меры более эффективны при снижении числа новых заболеваний, – говорит Хайде. – Через несколько лет они приведут к успеху при сокращении смертных случаев».

Как в Африке, так и в Восточной Европе можно воспрепятствовать распространению ВИЧ, заявляет немецкий министр по вопросам развития: «Правительства восточноевропейских стран должны понимать проблему СПИДа. Только тогда, когда политика нарушает табу, запрещающее говорить о СПИДе, тогда наступают изменения и в поведении граждан». Важно также постоянное кооперирование восточноевропейских властей со Всемирной организацией здравоохранения и ООН.

Чтобы обеспечить снабжение медикаментами больных СПИДом бедняков, в центр немецкой политики ставится содействие производству в развивающихся странах недорогих лекарств. При поддержке федерального правительства создана фабрика в Демократической Республике Конго, которая производит медикаменты против СПИДа. Намечается также строительство предприятий, выпускающих средства против туберкулеза и малярии. Кроме того, фармацевтов обучают обращению с новыми лекарственными средствами.

«Важнейшее препятствие на пути успешного предупреждения болезни – недостатки в области прав человека в той или иной стране» – считает Ю. Хаммелеле, представитель Объединения действий против СПИДа. Новому федеральному правительству, считает он, нельзя забывать об этом. Несмотря на широкую основу для кооперирования усилий, правительства остаются важнейшими участниками в борьбе против СПИДа. Frankfurter Allgemeine. Германия > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47883

23-24 янв. в Хартуме состоялся саммит Африканского союза. Главными вопросами повестки дня стали выбор страны-председателя АС и урегулирование в Дарфуре. На роль председателя претендовал Судан. Противники избрания Судана строили свою аргументацию на том, что таким образом будет нанесен существенный удар по престижу и кредитоспособности АС: Судан не может быть одновременно участником конфликта и посредником по его урегулированию. У Судана были и сторонники, в лице Египта. В итоге принято решение, что в 2006г. АС возглавит Республика Конго, а кандидатура Судана будет рассматриваться в следующем году. А. Чумаков, А. Яшин.

Судан > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51241

Группа военных, входящих в состав 5 бригады конголезских вооруженных сил, расположенной в провинции Северная Киву, подняла мятеж и совершила нападение на части конголезской армии, лояльные Киншасе. Первое нападение состоялось 17 янв. В ходе боевых действий мятежникам удалось захватить ряд деревень, а также города Тонго, Бунагана и Ручуру в области Ручуру.Против мятежников была проведена войсковая операция, и, при поддержке боевых вертолетов Миссии ООН в ДРК, их удалось вытеснить из захваченных населенных пунктов. 28-29 янв. те же мятежные военные под командованием бывшего генерала ВС ДРК Лорана Нкунды (Laurant Nkunda) атаковали части конголезской армии в области Руинди.

30 янв. силы Нкунды предприняли очередную атаку на части конголезских вооруженных сил, расположенных в Руинди, вынудив их отступить к городу Каньябайонга. При поддержке бронетанкового батальона МООН конголезским военным удалось остановить продвижение сил Нкунды.

Показательно, что все мятежники – конголезцы руандийского происхождения (говорят на языке киньяруанда), большинство из которых ранее состояло в вооруженных силах военно-политической группировки RCD (Rassemblement congolais pour la democratie). Командование мятежников 25 янв. опубликовало заявление, в котором обвинило правительство ДРК в пренебрежении интересами говорящих на киньяруанда конголезцев, как хуту, так и тутси. Подчеркивалось, что положение жителей Киву, говорящих на киньяруанда, гораздо хуже, чем у остальных жителей этой провинции. Мятежники заявили, что для защиты конголезцев руандийского происхождения создана Бригада народной обороны (Brigade d’intervention populaire), и именно силы этой бригады вели бои с частями ВС ДРК.

Министр обороны ДРК Адольф Онусумба (Adolphe Onusumba) с 31 янв. по 6 фев. посетил Северную Киву. В ходе переговоров с командованием мятежных военных было достигнуто соглашение о мирном возвращении мятежников в ряды ВС ДРК. 1500 военнослужащих, участвовавших в атаках, заявили о своем «отречении» от мятежного генерала Нкунды и возвращении под командование конголезской армии. Министр обороны также принял решение о передислокации «проблемной» 5 бригады в провинцию Восточная Касаи, а в Северной Киву будет расположена 2 бригада. Первые группы военнослужащих 2 бригады (ранее расположенной в провинции Нижнее Конго) прибыли в Северную Киву 6 фев. Министр Онусумба опроверг слухи о связях мятежников с Руандой.

Часть мятежников, не пожелавших вернуться в ряды ВС ДРК (в конголезской прессе получивших название «банда Нкунды»), силами МООН были вытеснены из области Руинди, позже занятой прибывающими военными 2 бригады ВС ДРК.

Мятеж в Северной Киву вызвал новые потоки беженцев, осложнив и без того тяжелую ситуацию в провинции. По оценкам Бюро по координации гуманитарных действий ООН (OCHA, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs), число конголезцев, покинувших свои дома, составило 70 тыс. чел. Работа международных гуманитарных организаций в зоне вооруженных столкновений затруднена, 37 тыс. перемещенных лиц не имеют доступа к их помощи.

Вооруженные столкновения в Северной Киву обозначили нерешенность ряда важнейших задач, стоящих перед коалиционным переходным правительством ДРК. На востоке ДРК (обе провинции Киву) сохраняются межэтнические противоречия. Противостояние конголезцев руандийского происхождения и местных этнических групп могут перерасти в крупномасштабную вооруженную борьбу. Руандофонные конголезцы (как тутси, так и хуту) не только не доверяют Киншасе, но и подозревают ряд членов правительства в намерениях вытеснить их из Северной и Южной Киву.

Мятеж показал, что реформа вооруженных сил ДРК проходит с большими сложностями. Не решены вопросы материально-технического обеспечения военнослужащих: одним из поводов для начала мятежа стало недовольство солдат длительной задержкой в выплате и без того скудной заработной платы. Единая конголезская армия, подчиняющаяся центральному военному командованию, не создана. Солдаты на местах, и в особенности в Северной Киву, в большей степени лояльны местным полевым командирам, нежели тем, которых назначил генштаб ВС ДРК. В сохранении «местечковых» армий жители Киву (в первую очередь, руандофонные) видят определенные гарантии своей безопасности перед лицом недружественной, по их мнению, «киншасской» армии.

Неясно, будет ли правительство в состоянии обеспечить безопасность на июльских выборах, которые должны завершить период переходного правления в стране, начавшийся в июле 2003г. А. Дябин. Конго ДемРесп > Армия, полиция > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51225

Согласно последнему отчету МСХ от 17 фев., Аргентина заключила контракты на экспорт 4,9 млн.т. пшеницы урожая 2005/06 МГ (7,1 млн.т. за тот же период в прошлом году). На прошлой неделе было продано 130 тыс.т. пшеницы в Бразилию, 100 тыс.т. – в Чили, 72 тыс.т. – в Перу, 30 тыс.т. – в Колумбию, 25 тыс.т. – в Конго, 20 тыс.т. – в Эквадор, 10 тыс.т. – в Уругвай.Объем заключенных экспортных сделок по кукурузе составляет 14 млн.т. (на ту же дату прошлого года – 11,2 млн. тонн). На прошедшей неделе 175 тыс.т. кукурузы продано в Малайзию, 50 тыс.т. – в Чили и 25 тыс.т. – в Колумбию. Аргентина > Агропром > zol.ru, 22 февраля 2006 > № 108945

АЭС

С 1993г. в ЮАР реализуется проект создания собственного атомного реактора малой мощности, который работал бы на так называемых шаровых твэлах – реактора типа PBMR. Pebble Bed Modular Reactor – «модульный реактор с шаровыми твэлами», проект также называется «карманный атом» (Pocket Nuke). Мощность такого реактора должна составить 165 мвт. Всего планируется произвести и продать 200 реакторов, причем большую часть – на внешнем рынке. Основные цели, которые преследуются правительством ЮАР – завоевание позиций глобального поставщика энергетических решений для развивающихся стран; развитие технологического сектора южноафриканской экономики; развитие и обеспечение стабильности собственной энергетической системы ЮАР.

Технология PBMR базируется на немецких разработках (высокотемпературные реакторы – тип HTR). В этих реакторах использован новый тип топливных элементов. По мнению разработчиков, они отличаются особенно высоким уровнем безопасности, безусловных подтверждений этому пока нет. В Германии опытный реактор, произведенный по аналогичной технологии, был остановлен в 1989г. из-за технических неполадок (это произошло на фоне впечатлений от аварии на Чернобыльской АЭС). В разработке южноафриканского реактора участвовали немецкие специалисты, используются немецкие лицензии. Планируется наладить в ЮАР собственное производство топливных элементов (твэлов) для новых реакторов. Для единственной в ЮАР АЭС Куберг топливные элементы поставляются из Франции, а при их изготовлении используется топливо (обогащенный уран), в том числе, российского производства.

Важным элементом программы является планируемый экспорт реакторов типа PBMR в другие (развивающиеся) страны, а также налаживание в ЮАР собственного производства топливных элементов. «Карманные» реакторы PBMR должны работать «пакетами» от 1-10 штук, причем число реакторов в одном пакете планируется наращивать по мере необходимости. По мнению создателей, развивающиеся страны будут увеличивать установленную мощность своих АЭС по мере появления дополнительных средств. Важное преимущество реактора PBMR – он не требует источника воды для охлаждения.

Специфика электроэнергетической системы ЮАР заключается в ее полной зависимости от угледобывающей отрасли. Эту зависимость правительство ЮАР стремится преодолеть, для чего планирует 1) развивать газовую энергетику, а также добычу газа на шельфовых месторождениях ЮАР, Мозамбика и Намибии; 2) начать строительство и эксплуатацию атомных реакторов типа PBMR; 3) устанавливать ветровые и солнечные генераторы; 4) помочь ДР Конго построить крупную ГЭС на р.Конго. Строительство атомных реакторов собственного производства является одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики. В 2005г. министр госпредприятий Алек Эрвин заявил, что контракт на поставку 24 реакторов в интересах государственной энергетической монополии Eskom находится в стадии обсуждения.

Для разработки, производства и продажи реакторов Eskom в 2002г. учредила компанию PBMR (гендиректор – Джако Крик, Jaco Kriek). В разработку технологии PBMR вложено 700 млн.долл. Общая стоимость проекта – 19 млрд. рандов, т.е. 2,9 млрд.долл. Еще 10 млрд. рандов (1,5 млрд.долл.) требуется для создания первого реактора (будет работать на АЭС Куберг) и строительство установки по производству топливных элементов (Пелиндаба, окрестности Претории).

Стоимость одного реактора PBMR запланирована на уровне 225 млн.долл. Эта цифра может быть несколько занижена, так как рассчитывалась для мощности 110 мвт. и при высоком, чем теперь, курсе ранда. Реальную стоимость трудно спрогнозировать, когда реактор еще находится в стадии разработки, но она, скорее всего, превысит 300 млн.долл. (6,5-7 рандов за долл.).

В ЮАР планируется поставить 24 реактора, а еще 216 продать на внешних рынках (первые поставки реактора на экспорт намечены на 2014г.). Амбиции разработчиков можно оценить в 54 млрд.долл. (при вложениях в разработку менее 2 млрд.долл.). В 2002г. проект покинула американская компания Exelon, которая продала свои 12,5% акций в PBMR. Уходя из проекта, представители компании назвали его «спекулятивным» и отметили срыв графиков работ. Единственным внешним инвестором на данный момент остается британская компания British Nuclear Fuels, которой принадлежит 22,5% PBMR. Эта компания связана с Urenco – германо-англо-голландским концерном, одним из ведущих международных игроков в области атомной энергетики. Остальные акции распределены между государственными компаниями ЮАР – Eskom и Industrial Development Corporation.

После выхода из проекта американцев южноафриканская сторона заинтересована в привлечении новых партнеров и инвесторов. С такими предложениями южноафриканцы обращались и к «Росатому». Есть вероятность того, что выход американцев из проекта был вызван не его бесперспективностью, а нежеланием делиться какими-либо стратегическими технологиями (разработками) после осложнения политических отношений между США и ЮАР. Это осложнение наметилось как раз в 2002г., после начала войны в Ираке, и продолжается до сих пор.

Правительство ЮАР озабочено поиском инвестора для продолжения работ по проекту разработки реактора PBMR. Решение по привлечению внешнего инвестора планируется принять в начале 2006г. Определенный расчет делается на сотрудничество с Россией.

Кооперация с Россией по этому направлению возможна. В проекте PBMR предполагается использовать т.н. среднеобогащенный (до 13%) уран, технологии производства которого есть пока только у России.

Стандартные реакторы используют низкообогащенный (4%) уран, и на этом рынке конкуренция производителей относительно велика. Но технология PBMR продиктовала ЮАР сотрудничество именно с «Росатомом»: российская сторона уже сейчас поставляет топливо для опытных образцов твэлов, в российских институтах они проходили испытания.

При разработке и производстве реакторов PBMR используется немецкая технологическая платформа. Основным партнером при реформировании и техническом перевооружении государственной электроэнергетической монополии Eskom также будет немецкая компания Siemens. В случае вхождения России в капитал PBMR необходимо учитывать интересы, прежде всего, германских партнеров ЮАР и Eskom (главный акционер PBMR и заказчик реакторов).

Ключевые партнеры со стороны ЮАР – Алек Эрвин, министр госпредприятий (белый, был сопредседателем российско-южноафриканского комитета по экономическому сотрудничеству), а также черные партнеры Siemens в ЮАР, важнейшее место среди которых занимает Africom (New African Millennium Telecommunications). Главой этой компании является Тиго Мозенеке (Tiego Moseneke), один из участников «черного» консорциума Nail (New African Investments) Это первое (хронологически) крупное олигархическое объединение, созданное близкими АНК предпринимателями и политиками, ведущую роль среди которых сыграли Мосс Нгоашенг и Саки Макозома. В 2002-04гг. Nail несколько сдал позиции, уступив лидерство в усилении черных Пэтрису Мотсепе, Токио Сехвале, но теперь, возможно, снова набирает силу. Тиго Мозенеке также занимает посты исполнительного директора в New Diamond Corp и New Platinum Corp (с 1998-99гг. соответственно), в совете директоров Diamond Trading. Ранее Тиго Мозенеке был основателем и главой юридической компании Moseneke & Partners, которая занималась, в том числе, политическими делами и была связана с АНК. Выпускник юридического факультета Университета Витватерсранда, Тиго Мозенеке – член совета директоров южноафриканского подразделения Siemens (Siemens).

Сотрудничество между Россией и ЮАР в сфере атомной энергетики успешно развивается и за рамками проектами PBMR. В 2004г. в рамках Межправительственного комитета по торговому и экономическому сотрудничеству наибольшего прогресса удалось достичь в обсуждении сотрудничества в области мирного атома. ЮАР выразила заинтересованность в развитии атомной энергетики на своей территории (пока – единственная АЭС Куберг), в налаживании поставок топливных элементов. На южноафриканской АЭС «Куберг» функционирует реактор французского производства и для него требуются топливные элементы, созданные по французским технологиям. Они изготавливаются по заказу ЮАР во Франции, но с использованием, в значительной части, российского обогащенного урана, что также оговорено в контракте. Схема взаимодействия сторон организована, что ЮАР закупает топливо в России, откуда оно поставляется в страну не напрямую, а через Францию, где собирается в сборки. Покупателем российского топлива выступает не французская сторона, а непосредственно конечный потребитель – ЮАР. С российской стороны партнером ЮАР является ОАО «Техснабэкспорт».

Россия может быть заинтересована в проектах по совместной с ЮАР добыче урановой руды на территории третьих стран, прежде всего – африканских. Речь может идти о Намибии, а также Габоне. (В Габоне добыча урана в настоящий момент не ведется, рудник законсервирован). В самой ЮАР уран добывается в качестве сопутствующего элемента на золотоносных месторождениях.

Чтобы принять инвестиционное решение по проекту PBMR, помимо общего фона сотрудничества с ЮАР в области атомной энергетики, российской стороне важно представлять, является ли выход из проекта американской компании Exelon свидетельством его технологической и/или рыночной несостоятельности или следствием политических противоречий между ЮАР и США. Без учета технических нюансов и недостатков проекта (о которых мы можем не знать), он выглядит привлекательно как возможное направление российских инвестиций. Вкладывая ресурсы в капитал компании PBMR, российская сторона (например, «Техснабэкспорт») может обеспечить долгосрочный дополнительный рынок сбыта для обогащенного урана и закрепить свои позиции стратегического лидерства на этом рынке.

Интерес может представлять и обсуждение вопроса о перспективах трехстороннего сотрудничества в области атомной энергетики между Россией, Ираном и ЮАР и разрешении кризиса в отношениях между Ираном и Магатэ. ЮАР выступает за невмешательство во внутренние дела иностранных государств и намерена оказать поддержку Ирану, во избежание конфронтации с США и Великобританией.

В авг. 2005г. ЮАР выступила с инициативой перенести на свою территорию часть иранского ядерного цикла – для того, чтобы поставить атомную программу Ирана под международный контроль. В июле, по информации РБК, президент ЮАР Табо Мбеки встретился с главным (на тот момент) иранским переговорщиком по ядерной проблеме Хасаном Рухави. В ходе встречи, согласно той же информации РБК, Мбеки предложил: «ЮАР поставляет Тегерану окись урана, которая в Иране перерабатывается в газ гексофторид урана. Этот газ возвращается обратно в ЮАР, где его обогащают и превращают собственно в ядерное топливо». Схема, которая не имеет к PBMR никакого отношения, кажется пока невероятной: в ЮАР нет собственно производства топливных сборок или обогащенного урана, который непосредственно используется для производства сборок. Единственный обогатительный завод, построенный в ЮАР под военную ядерную программу, демонтирован, оборудование продано в Китай. Правительство страны решило воспользоваться ситуацией вокруг Ирана для привлечения инвестиций в создание на территории ЮАР обогатительного производства мирного назначения. Андрей Маслов.

ЮАР > Электроэнергетика > af-ro.com, 20 февраля 2006 > № 353279

Компания Alcatel объявила о том, что Vodacom Congo, дочерняя компания корпорации Vodacom International из ЮАР, приобрела комплексное решение Alcatel для мобильной передачи данных по стандарту GPRS (с готовностью к переходу на технологию EDGE) для установки на территории Демократической Республики Конго. Уже в I кв. 2006г. новые услуги мобильной передачи данных с постоянным подключением (always-on) станут доступны для населения основным городов страны (Киншаса, Гома, Лумумбаши, Мбуи-Майи и Матади).По завершении строительства новой сети, Vodacom Congo сможет предоставить услуги передачи данных всем своим абонентам, число которых превышает 1,5 млн.чел. Этот оператор сможет удовлетворить пользовательский спрос на новаторские мобильные услуги, такие как потоковое видео, MMS и высокоскоростной доступ в интернет.

Alcatel является ведущим поставщиком телекоммуникационных решений для Vodacom Congo с момента основания этой компании в мае 2002г. Alcatel уже поставил этому заказчику современные средства радиодоступа, системы для опорной сети, приложения для интеллектуальной оплаты, радиорелейные станции и решения для спутниковой связи.

Новое комплексное решение Alcatel GPRS (готовое к внедрению технологии EDGE) включает средства радиодоступа, опорную сеть и интеллектуальные средства для тарификации услуг, связанных с передачей данных. В основе решения лежит проверенная на практике технология Alcatel Evolium®, обеспечивающая переход от передачи голоса к современным приложениям для мобильной передачи данных с помощью простой замены программного обеспечения.

«Компания Vodacom всегда одной из первых внедряла новые мобильные услуги, отвечающие требованиям африканских народов, во всех странах, где она работает. Поэтому мы особенно гордимся своим новым проектом по внедрению таких услуг в Демократической Республике Конго», – заявил Дитлоф Маре (Dietlof Mare), управляющий директор Vodacom Congo.

«Новый контракт с компанией Vodacom в Демократической Республике Конго является важным достижением Alcatel в области преодоления технологической отсталости в самой большой стране африканского континента», – считает Марк Руанн (Marc Rouanne), главный исполнительный директор группы отделений мобильной связи Alcatel. – Этот контракт укрепляет наши отношения с компанией Vodacom и консолидирует позиции Alcatel в качестве ведущего поставщика эффективных телекоммуникационных решений для развивающихся стран».

Vodacom Group – это африканский региональный оператор сотовой связи, предоставляющий услуги GSM мирового класса в ЮАР, Танзании, Демократической Республике Конго, Мозамбике и Лесото. На 31 дек. 2005г. компания имела 21,5 млн. абонентов. Vodacom является рыночным лидером в ЮАР, где она установила 5700 базовых станций, в зоне покрытия которых проживает 95% населения страны. Конго ДемРесп > СМИ, ИТ > alcatel.com, 9 февраля 2006 > № 33874

Электроэнергетика

В ЮАР подходит к концу запас прочности, созданный в инфраструктуре страны к 1994г. (время смены власти с белой на черную). На самом деле, инвестиционный процесс в энергетике, железнодорожном транспорте, портовой инфраструктуре затормозился еще раньше: в конце 1980гг. Основные фонды не обновлялись – не построено ни одной новой электростанции, не закуплено ни одного локомотива. Настало время заняться реформой естественных монополий и оживить инвестиционный процесс. Подробнее – о планах Eskom, южноафриканского аналога РАО ЕЭС.

20 янв. Тулани Гкабаше (Thulani Gcabashe) – глава государственной энергетической монополии Eskom – обратился к правительству в лице Национального энергетического регулятора (National Energy Regulator, NER) с предложением ввести новый принцип формирования цен на электричество. Eskom полагает, что эти цены должны расти на 2% быстрее инфляции (то есть инфляция+2%). Правительство ранее определило коридор инфляции в 3-6% годовых, соответственно, Eskom предлагает увеличить тарифы на 5-8%, смотря по обстоятельствам. Предыдущее предложение о росте цен, которое не было увязано с показателями инфляции, предполагало увеличение на 5,1% в 2006/7 фин.г. (заканчивается в апр.), на 5,9% – в следующем и на 6,2% – в 2008/9 фин.г.

Правительство, примет предложения Eskom: скорее всего, перед публикацией они были предварительно согласованы с NER. Судя по всему, заявленный рост (на 2% выше инфляции) близок к минимально необходимому для покрытия инвестиционной программы Eskom: запланированы вложения в 84 млрд. рандов течение 5 лет (или 2,2 млрд.долл. в год).

Eskom прогнозирует рост энергопотребления в ЮАР на уровне 2,5% в год в течение ближайших 5 лет. Пока мощности энергосистемы избыточны, и ЮАР, помимо удовлетворения собственных потребностей, выступает в качестве экспортера электроэнергии. Запас близок к исчерпанию – по оценкам Eskom, в течение 2 лет нагрузка на сеть вырастет до уровня в 36 тыс. мвт., максимально допустимого с учетом существующих мощностей. К 2008г. заявлено возведение мощностей на 2 тыс. мвт. Новые объекты, по оценкам Eskom, должны обеспечить энергетическую безопасность страны до 2013г. Эти 2 тыс. мвт. поровну будут разделены между самой Eskom (2 станции в Моссел-Бей) и независимыми производителями. Но это только первые, самые насущные инвестиции. В перспективе, перестраивать придется всю энергетическую систему страны.

Половина из 13,5 млрд.долл., необходимых в 2006-11гг., правительство планирует привлечь за счет займов, из них, в свою очередь, половина – из займов на международном рынке. Пятилетний инвестиционный план энергетической госкомпании Eskom, одобренный правительством в прошлом году, подразумевает вложения в 84 млрд. рандов (13,5 млрд.долл.). Еще 9 млрд. рандов, как предполагается, должны вложить независимые производители электроэнергии (например, углегазовая компания Sasol). В течение 5 лет генерирующие мощности госкомпании должны увеличиться на 3700 мвт., еще 1600 мвт. прироста установленной мощности должны дать независимые производители (Integrated Strategic Electricity Plan, ISEP).

Из заявленной программы мы делаем вывод, что правительство ЮАР ежегодно намерено занимать на международных рынках 1 млрд.долл. в год на развитие инфраструктуры и столько же занимать на внутреннем рынке. Статус ЮАР как международного заемщика дает основания надеяться, что планы будут воплощены. Еврооблигации ЮАР со сроком погашения в 2017г. имеют доходность на уровне 5,4% годовых (это несколько ниже, чем у сходных российских облигаций). Кредитный рейтинг по шкале Standard&Poor's – BBB, по шкале Moody's – Baa1. Финансовое состояние государственных компаний – Eskom, Transnet и Industrial Development – с точки зрения рейтинговых агентств, выглядит лучше, чем состояние суверенного бюджета. Eskom имеет рейтинг А3 по шкале Moody's. Масштабных заимствований государственные монополии не вели, что обусловлено, их низкой инвестиционной активностью.

Существенных предпосылок для повышения кредитных рейтингов не наблюдается. Несмотря на то, что рейтинги ЮАР выше российских на 1-2 пункта, а доходность гособлигаций ниже, это соотношение может измениться в пользу России. Валютные резервы ЮАР колеблются на уровне «всего» 12-13 млрд.долл., что составляет 10% ВВП и 50% от государственного внешнего долга.

Инвестиционные планы обеих государственных инвестиционных компаний (Eskom и Transnet) совпадают с планами правительства. Они декларируют, что в течение 5 лет половина потребностей в инвестициях будет покрываться за счет прибыли самих компаний, а другая половина – за счет заимствований. С управлением тарифами у энергетиков ситуация выглядит сомнительно: дешевая электроэнергия является приоритетом для правительства, в первую очередь как элемент социальной политики.

Можно предполагать, что в ближайшее время будет сформирован рынок облигаций государственных монополий (Eskom и Transnet или Spoornet, Portnet, Petronet – по отдельности), причем на этот рынок будут допущены иностранцы. Работа с их облигациями может быть хорошим инструментом для выстраивания с ними благоприятных отношений. Кредитуя инвестиционные программы госмонополий, их потребители (добывающие компании) могут рассчитывать на учет своих интересов при формировании конкретных программ развития, распределении географических приоритетов.

Реформа энергетической монополии, которую проводит правительство, состоит из нескольких основных направлений, аналоги которым есть в России. Первый шаг: отделение регулирующей структуры (NER) от Eskom – уже пройден. Второй шаг – выделение распределительных компаний, с последующим их объединением в единую госкомпанию. Третий шаг – частичная приватизация того, что останется – генерирующих мощностей. И на фоне реформы – инвестиции в модернизацию.

Eskom производит 95% энергии в стране и располагает генерирующими мощностями в 35060 мвт., из которых 30732 мвт. (88%) приходится на угольные ТЭС (еще 3 угольные ТЭС общей мощностью 3800 мвт. законсервированы). Остальные 12% генерирующих мощностей Eskom распределены между АЭС Куберг (1930 мвт.), 6 ГЭС (2000 мвт.), двумя газотурбинными станциями (342 мвт. вместе). С поставками электричества внутри страны, компания экспортирует электроэнергию в Ботсвану, Зимбабве, Лесото, Мозамбик, Намибию и Свазиленд. За пределами Eskom, 2450 мвт. генерирующих мощностей ЮАР находится в муниципальной собственности, 836 мвт. – в частной.

Первоначальный план реформы электроэнергетики предполагал приватизацию 30% активов Eskom к 2006г. Правительство отказалось от этих планов, частично из-за отсутствия подходящих покупателей, частично – из опасений роста тарифов. Рассматриваются лишь отдельные приватизационные проекты. Eskom планирует продать 3 угольные станции общей мощностью 1460 мвт. В июне 2004г. обнародованы планы по реанимации 3 законсервированных угольных станций (стоимость проекта – 2 млрд.долл.).

В 2004г. тарифы на электроэнергию выросли на 2,4%, что ниже уровня инфляции. Eskom обладает гораздо меньшей свободой в установлении тарифов, чем, Spoornet в установлении тарифов на грузоперевозки, доступная электроэнергия является одним из основных принципов социальной политики правительства.

План реформы электроэнергетики предполагает объединение муниципальных распределительных сетей с сетями Eskom и формирование на этой базе 6 региональных распределительных компаний. Управление этими компаниями будет передано государственной компании EDI Holdings, которая не входит в структуру Eskom, хотя Eskom останется акционером самих распределительных компаний (наряду с EDI). Затем (через 3-5 лет) предполагается роспуск EDI и передача/продажа части акций региональных распределительных компаний черным собственникам. В июле начала работу первая в ЮАР региональная электрораспределительная компания (RED1, Regional electricity distributor №1). Всего предполагается создать в стране 6 таких компаний (RED1-RED6). Открытие RED1 – один из первых шагов в реформе энергетической системы ЮАР. Cфера действия RED1 – пров.Северный и Западный Кейп.

Специфика электроэнергетической системы ЮАР заключается в ее полной зависимости от угледобывающей отрасли. Эту зависимость правительство ЮАР стремится преодолеть, для чего планирует: развивать в первую очередь газовую энергетику, а также добычу газа на шельфовых месторождениях ЮАР, Мозамбика и Намибии; развивать собственную атомную энергетику, в том числе – строительство реакторов типа PBMR; устанавливать ветровые и солнечные генераторы; содействовать ДР Конго в строительстве крупной ГЭС на р.Конго (ГЭС Инга).

Зависимость от угля, в любом случае, остается критической. Рынок угля в значительной степени определяет состояние энергетики как в среднесрочной, так и в стратегической перспективе. В добыче угля к настоящему времени сложилась структура, близкая к олигополии, решающую роль в которой играют иностранные компании – Anglo American (крупнейший потребитель электроэнергии).

21 июля 2005г. Eskom объявила о подписании контракта с Siemens на поставку и монтаж 7 газовых турбин для двух новых электростанций в Моссел-Бей (Западный Кейп). Сумма контракта составила 1,86 млрд. рандов (280 млн.долл.). Установленная мощность электростанций должна составить 588 мвт. и 440 мвт. соответственно. Ввод мощностей в строй запланирован на 30 апр. 2007г. Общая стоимость строительства 2 электростанций и поставок оборудования должна составить 530 млн.долл. (3,5 млрд. рандов). Станции в Моссел Бей должны стать первым серьезным вложением госкомпании с момента отмены апартеида. Ни одной крупной или средней электростанции не было построено в ЮАР с 1983г. (последние 6 блоков угольной станции Маджуба в провинции Мпумаланга были введены в строй в 2001г., но построены, в основном, значительно раньше).

Контракт на поставку газовых турбин ушел Siemens, едва ли не в первую очередь потому, что южноафриканское подразделение этой компании (Siemens SA) получило в ЮАР статус «черной» компании. В прошлом году Siemens SA заключило стратегические сделки в рамках экономического усиления черных (BEE). Теперь черные консорциумы Sekunjalo и Africom владеют по 13% акций Siemens. К 2006г. Siemens должен, по собственным планам, размещать 55% заказов (в стоимостном выражении) у черных компаний в ЮАР. Размещение заказов у черных поставщиков также является одним из основных требований ВЕЕ.

В 2004г. сама компания Siemens SA получила статус «черной» (то есть empowered) от своих заказчиков – Eskom, Telkom, Spoornet, Portnet и Petronet (3 последние – подразделения государственной транспортной монополии Transnet). Во многих случаях достижение доли «черных» поставок было возможно благодаря переоформлению рабочих (сотрудников) компании в артели независимых подрядчиков.

Успехи Siemens в деле экономического усиления черных, предопределили, по нашим оценкам, успех компании в первом тендере на поставку энергетического оборудования в рамках масштабной инвестиционной программы Eskom. Siemens является фаворитом и в дальнейших тендерах. По результатам наших вычислений основой успеха Siemens является не только и не столько само наличие черных партнеров, сколько их выбор. Компания Africom, во главе с Тиго Мозенеке, должна быть тесно связана с Пиндиле Нзиманде, одной из ключевых фигур в реформе электроэнергетики ЮАР.

Черные партнеры Siemens. Africom (New African Millennium Telecommunications). Главой компании является Тиго Мозенеке (Tiego Moseneke). Она является частью «черного» консорциума Nail (New African Investments) – первого (хронологически) крупного олигархического объединения, созданного близкими АНК предпринимателями и политиками, ведущую роль среди которых сыграли Мосс Нгоашенг и Саки Макозома. (В 2002-04гг. Nail несколько сдал позиции, уступив лидерство в усилении черных Пэтрису Мотсепе, Токио Сехвале).

Тиго Мозенеке также занимает посты исполнительного директора в New Diamond Corp и New Platinum Corp (с 1998/9гг. соответственно), в совете директоров Diamond Trading Co. Ранее Тиго Мозенеке был основателем и главой юридической компании Moseneke & Partners, которая занималась, в том числе, политическими делами и была связана с АНК. Выпускник юридического факультета Университета Витватерсранда. Тиго Мозенеке – член совета директоров южноафриканского подразделения Siemens (Siemens).

В 1990гг. сотрудником юридического бюро Тиго Мозенеке (Moseneke & Partners) также была Пиндиле Нзиманде (Phindile Nzimande). Госпожа Нзиманде, также выпускница юрфака Витватерсранда, – руководитель (главный исполнительный директор) EDI Holdings (c 1994г. – в правительстве провинции Гаутенг, с 1996-2003гг. в управлении г.Йоханнесбург). Занимает нынешний пост с 2003г., с момента основания компании). Эта государственная компания играет ключевую роль в реформе энергетики ЮАР – под управление EDI Holding передаются все региональные распределительные компании.

Sekunjalo Investment Holdings – компания, зарегистрированная в Кейптауне, основана в 1997г. Название переводится с языков зулу и коса как «теперь время для этого». Основателями компании и первыми акционерами в равных были 15 чел., которые внесли в уставной капитал 2 тыс.долл. каждый. Главным исполнительным директором стал Икбал Сурве (Iqbal Surve), который занимает пост до сих пор. Sekunjalo формировалась как инвестиционная группа и владела активами в самых различных отраслях, но к 2004г. сконцентрировала капитал и усилия на трех направлениях: медицина, рыболовство и информационные технологии. Кажется, основная формальная роль Sekunjalo в альянсе с Siemens – подготовка и повышение квалификации персонала. Sekunjalo, по предварительным данным, связана с региональной администрацией Северного Кейпа. Андрей Маслов.

ЮАР > Электроэнергетика > af-ro.com, 2 февраля 2006 > № 353280

В 2006г. главным приоритетом в деятельности Африканского союза (АС) станет урегулирование конфликта в западной суданской провинции Дарфур. Об этом заявил в столице Судана Хартуме новый временный председатель организации, президент Республики Конго Денис Сассу-Нгессо, сообщают в среду арабские СМИ.«Центром наших усилий на предстоящем этапе будет, безусловно, Дарфур. Однако мы не собираемся игнорировать и другие важные проблемы Африки», – сказал председатель АС по завершении работы шестого саммита лидеров африканских государств.

По его словам, этот саммит можно считать успешным. «Мы приняли целый пакет важных и конструктивных решений в области образования, культуры и здравоохранения на континенте, а также обсудили сотрудничество Афросоюза с Советом безопасности ООН и возможность активизации деятельности Африканского Совета безопасности», – отметил Сассу-Нгессо.

Ожидается, что в среду будет обнародован текст резолюции, подписанной по результатам африканского саммита. Наблюдатели считают, что нынешняя встреча в верхах не была особенно успешной. Основное время, выделенное на обсуждения, делегации потратили на дискуссии о председателе АС на 2006г.

Президент Судана Омар аль-Башир, претендовавший на этот пост, вынужден был отказаться от претензий на лидерство в АС. Против его кандидатуры высказывались многие африканские лидеры, а также международные правозащитные организации и целый ряд европейских политиков.

Назначенный в ходе первого дня работы саммита пятисторонний выборный комитет, которому было поручено найти выход из создавшейся тупиковой ситуации, предложил участникам саммита компромисс: в 2006г. председательство в АС переходит к Республике Конго, а в следующем, 2007г. лидером панафриканской организации станет Судан при условии, что за год в этой стране будут урегулированы все конфликты и решен вопрос с соблюдением прав человека.

Большинство африканских лидеров одобрило это предложение, т.к. оно помогло «сохранить лицо» суданскому президенту, переживающему не самый успешный этап в своей политической карьере, а также позволило наконец перейти к обсуждению главных тем повестки саммита. Судан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 января 2006 > № 103619

Иммиграционные власти Бельгии предоставили в 2005г. статус политических беженцев 3059 просителям, в т.ч. 1256 выходцам (41%) из России, главным образом, чеченцам. Об этом сообщил руководитель генерального секретариата по делам беженцем и лиц без гражданства Дирк Ван ден Булк (Dirk Van den Bulck). По его словам, в 2004г. статус политических беженцев получили на треть больше выходцев из третьих стран, чем в 2004г. Всего в 2005г. на предоставление убежища в Бельгии было подано 15957 заявок (в 2004г. – 15357), из них 9% поступили из РФ, по 8% из Демократической Республики Конго и Сербии и Черногории, 6% из Ирака и 5% из Словакии. Бельгия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 6 января 2006 > № 23867

SADC

Сообщество развития юга Африки (South Africa Development Community, SADC) объединяет страны южно-африканского региона. В состав SADC входят 14 государств: Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, ДРК, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания и ЮАР. Договор о SADC был подписан в Виндхуке (Намибия) в авг. 1992г. Процесс его ратификации завершился к 1996г.

Сообщество является одним из крупнейших и влиятельных объединений на африканском континенте. Территория стран SADC – 9,4 млн. кв. км., общая численность населения – 200 млн. чел. Политическая и экономическая ситуация в этих государствах характеризуется достаточной стабильностью. Наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают регион привлекательным для иностранных компаний.

Высший орган SADC – саммит глав государств и правительств. На основе консенсуса он принимает решения по основным вопросам деятельности Сообщества. SADC имеет также следующие организационные структуры: совет министров и парламентский форум. Оперативное управление сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне.

В рамках SADC осуществляется программа действий по развитию юга Африки, которая предусматривает осуществление совместных проектов экономического и социального характера в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства и др. Предпринимаются шаги по созданию условий для благоприятного инвестиционного климата внутри государств SADC, а также унификации экономического и юридического пространства.

Предусматривается формирование общего таможенного пространства, идет подготовка к созданию зоны свободной торговли. По оценкам исполнительного секретариата, темпы экономического развития стран-членов (в среднем 3% в год) позволяют выдержать сроки (2008г.), установленные для ликвидации пошлин во внутризональной торговле.

На саммите SADC в Дар-эс-Саламе (Танзания) в авг. 2003г. был одобрен региональный индикативный стратегический план развития – 15-летняя программа приоритетных направлений совместных действий в социально-экономической сфере. На саммите сообщества в Гранд Бе (Маврикий), который состоялся в авг. 2004г., принято решение о создании Фонда развития SADC, а на юбилейном 25 саммите в Габороне (Ботсвана) – одобрен меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в страховой, валютной, финансовой сферах и в области телекоммуникаций.

Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Диверсифицированы поставки из ЮАР и Зимбабве. В этих странах сырье и полуфабрикаты, а также сельскохозяйственная продукция составляют половина от объема экспорта Зимбабве и около двух третей – ЮАР.

В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и с/х продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), металлы платиновой группы (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия).

Доля продукции обрабатывающей промышленности в общем объеме регионального экспорта оценивается в 10%. При этом лишь 2 страны – ЮАР и Зимбабве – обладают значительным индустриальным потенциалом (потенциал ЮАР в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран SADC). В ЮАР промышленный экспорт не превышает 20% общей стоимости экспорта.

В импорте стран SADC преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Для Анголы основными статьями импорта являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты (главные поставщики – США, Куба, Португалия, Бразилия), для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть (ЮАР, Швейцария, Великобритания, США); для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование (ЮАР, Зимбабве, Саудовская Аравия, Великобритания, Португалия), для Танзании – промтовары, оборудование, нефть, продовольствие (Саудовская Аравия, Великобритания, Зимбабве, Япония); для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты (ЮАР, Великобритания, Япония, США, Германия), для ЮАР – машины и оборудование, нефть, химические изделия, черные металлы, приборы (Великобритания, США, Германия, Япония).

Что касается торговли значимой в экономическом отношении страны – ЮАР- с другими странами SADC, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. 1/3 экспорта ЮАР в страны SADC приходится на машины и оборудование, 1/4 – на транспортные средства. В эти страны из ЮАР ввозятся химические изделия, продовольствие, одежда.

База для интеграции стран юга Африки (если рассматривать ее с точки зрения структуры сельского хозяйства и внешней торговли) весьма ограничена. Главные причины этого – монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа, возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. Не исключается дальнейшее усиление регионального разделения труда в области с/х: сельхозпродукция субтропического пояса (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукты тропиков (остальные страны юга Африки).

В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран юга Африки (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).

Из стран SADC у России активно развиваются связи с ЮАР. Объем товарооборота в этой страной в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт составил 8,8 млн.долл., а импорт – 130,0 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.). Основные статьи российского экспорта в 2005г.: средства наземного транспорта – 30,6%, удобрения – 26,7%, топливо и нефтепродукты – 26,3%. В российском импорте преобладают продукты неорганической химии, драгоценные металлы – 38,4%, свежие фрукты – 19,4%, оборудование – 18,6% и т.д.

В 2005г. начались регулярные отгрузки микроавтобусов «Газель» (всего предусматривается поставить в ЮАР 100 тыс. автомобилей). В рамках пятого заседания Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и ЮАР, которое было проведено в Москве 4-5 окт. 2005г., состоялось подписание трехстороннего соглашения между Внешэкономбанком, торговым домом «Русские машины» и южноафриканской компанией RAISA (Russian Automotive Investment Southern Africa) по поставкам автомобильной продукции и созданию в ЮАР завода по сборке российских автомобилей.

Объем товарооборота с остальными странами SADC в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы. Юрий Воинов.

Ботсвана > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 декабря 2005 > № 340347

В 18-19 дек. ДРК прошел референдум по проекту конституции, которая должна вступить в силу в постпереходный период (с июля 2006г.). Проект предусматривал полупрезидентский режим правления и унитарное государство с высокой степенью децентрализации региональной бюджетной системы. Последний конституционный референдум в стране проводился в 1967г.В этот раз в стране были зарегистрированы 25 млн. граждан, имеющих право голоса, для организации референдума в стране было открыто 15 тыс. избирательных участков. Референдум прошел при повышенных мерах безопасности, включая временное закрытие границ государства. Несмотря на некоторые технические сложности, была отмечена высокая явка избирателей. Как сообщила пресс-служба Независимой избирательной комиссии ДРК, в 8 из 11 провинций явка приблизилась в 100%.

Низкую активность проявили избиратели в Киншасе, а самый низкий уровень был отмечен в административном центре провинции Восточная Касаи, г.Мбужи-Майи, из-за призыва популярного местного политика Этьена Чисекеди (Etienne Tshisekedi) бойкотировать референдум. Чисекеди – лидер партии «Объединение за демократию и социальный прогресс» (l'Union pour la Democratie et le Progres Social, UDPS). Его партия игнорирует процесс переходного правления в ДРК, называя его нелегитимным, и не участвует в коалиционных органах власти, так как Чисекеди не предоставили пост одного из вице-президентов (Radio Okapi, радио Миссии ООН в ДРК).

За ходом референдума наблюдали иностранные (280) и конголезские (5 тыс.) наблюдатели, а также наблюдатели от Африканского Союза, грубых нарушений с их стороны отмечено не было. По данным на 22 дек. (подсчитаны 35% всех голосов), всего по стране «за» – 78,5%, «против» – 21%. В Киншасе самый низкий уровень поддержавших проект конституции, «за» высказались 50,5%, «против» – 49,5%.

Итоги референдума стали своего рода мандатом доверия, врученным конголезцами переходному коалиционному правительству ДРК. Важным моментом стало то, что в проекте конституции удалось найти баланс между центром и регионами страны, долгое время этот вопрос оставался слабым звеном в процессе мирного урегулирования в ДРК. Предусматривается, что страна будет разделена на 25 провинций (вместо 11 существующих), которые будут иметь широкие полномочия и напрямую получать 40% денежных средств, выделенных им из госбюджета. Закреплено также положение о том, что гражданство ДРК носит исключительный характер, нельзя иметь одновременно конголезское гражданство и гражданство другой страны (Digitalcongo).

Референдум также стал генеральной репетицией общенациональных выборов, срок проведения которых ориентировочно назначен на 30 июня 2006г. Успешное, в целом, проведение референдума стало важным шагом на пути к стабильности в стране. Выборные технологии, обкатанные в ходе референдума, позволяют рассчитывать на то, что и общенациональные выборы пройдут без сбоев и потрясений. А. Дябин. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 декабря 2005 > № 117464

19 сент. бельгийский суд выписал ордер на арест бывшего президента Чада Хиссена Хабре (Hissene Habre), который руководил страной с 1982-90гг. и сейчас живет в изгнании в Сенегале. Бельгия обратилась к Сенегалу с просьбой о его экстрадиции. Расследование в отношении Хабре начато бельгийским судом в соответствии с законом королевства, который предусматривает ответственность и преследование за совершенные преступления против человечества в любой стране мира. В 2003г. Бельгия под давлением США отменила этот закон, но иск против Хабре был подан в 2001г. Хабре вменяются в вину действия чадской службы разведки (Documentation and Security Directorate, DDS). В начале 1990гг. новое правительство Чада заявило, что во время правления Хабре было совершено 40 тыс. политических убийств и 200 тыс. случаев пыток. В 2001г. Верховный Суд Сенегала вынес постановление о том, что бывший чадский лидер не может быть судим в Сенегале за те деяния, который он совершил в другой стране, и он был отпущен на свободу.

15 нояб. 2005г. Хабре вновь был арестован властями Сенегала для решения вопроса об экстрадиции по запросу Бельгии (Cameroon Tribune). Но 25 нояб. Верховный Суд в Дакаре снова постановил, что не имеет полномочий выдавать Хабре. В такой тупиковой ситуации правительство Сенегала постановило, что вопрос об экстрадиции Хабре теперь будет решаться Африканским Союзам. Хабре останется в Сенегале до саммита глав государств АС, который пройдет 23-24 янв. 2006г. в Хартуме (ВВС).

Нынешнее руководство Чада выступают за экстрадицию Хабре в Бельгию, что естественно, так как для Деби Хабре является политическим конкурентом. Летом этого года несколько деятелей режима Хабре, занимавшие высокие государственные посты, уже были отправлены в отставку. Можно предполагать, что главы государств континента, многие из которых, как и Хабре, приходили к власти путем военных переворотов и проводят не менее жесткую политику, вряд ли выдадут бывшего лидера Чада. Вызывает сомнения легитимность суда – процесс над Хабре может стать прецедентом. Проведение процесса бельгийским судом вызывает ассоциации с колониальным прошлым.

В ходе начатой 20 сент. операции UNHCR по возвращению на родину чадских беженцев, которые покинули свою страну из-за гражданской войны и в течение двух последних десятилетий жили в ЦАР, в Чад вернулись 1374 чел. В ЦАР остаются всего 400-600 граждан Чада. Всего в ЦАР находятся 14 тыс. беженцев (в основном из ДРК, Судана, Уганды, Конго, Руанды, Бурунди и Сьерра-Леоне). В Чаде же находится 40-45 тыс. выходцев из ЦАР и 200 тыс. беженцев из суданской провинции Дарфур (UN News). А. Чумаков. Чад > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 20 ноября 2005 > № 51210