Всего новостей: 4169160, выбрано 1583 за 0.014 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Французские неправительственные организации в третий раз подали в суд на президентов Габона, Республики Конго и Экваториальной Гвинеи, обвиняя их в растрате государственных средств, передают французские СМИ. Французское подразделение антикоррупционного центра Transparency International, неправительственное объединение юристов Sherpa и один гражданин Габона подали совместный гражданский иск против Омара Бонго Ондимбы, Дениса Сассу-Нгуэссо и Теодоро Обианга, обвиняя их в растрате и злоупотреблении государственными средствами и отмывании денег.Истцы утверждают, что ответчики приобрели во Франции значительное недвижимое и движимое имущество, и «нет никаких сомнений, что эта собственность не могла быть куплена лишь на жалование этих глав государств, в отношении которых есть серьезные подозрения в трате государственных средств».
Впервые организации решили судиться с президентами в марте 2007г. Тогда иск привел к предварительному расследованию, однако прокуратура постановила, что следствие не предоставило очевидных доказательств нарушения закона. Новый иск был подан в июле 2008г., однако дело было закрыто по тем же причинам в сент.
Как отмечают французские СМИ, теперь, благодаря изменениям в законодательстве, организации подали гражданский иск, исключив из списка ответчиков президентов Буркина-Фасо и Анголы, против которых еще не собрано убедительных доказательств.
По данным издания Monde, полицейское расследование показало, что Ондимбе и его родственникам принадлежит 33 роскошных квартиры и дома во Франции, а Нгуэссо располагает в Париже по крайней мере тремя огромными жилыми площадями.
При этом адвокат президента Габона сообщил агентству Франс Пресс, что Одимба отрицает обвинения и намерен подать в суд за клевету на главу Sherpa Уильяма Бурдона (William Bourdon). Последний заявил в интервью Monde, что ему и угрожали и предлагали деньги за отказ от иска.
Положение тысяч иракских беженцев в лагерях Сирии и Иордании близко к катастрофическому. На помощь пришел ЕС. Руководство Союза согласилось принять и разместить до 10 тысяч иракцев в странах Европы. В последние годы европейцы все менее охотно предоставляют политическое убежище, но в случае с иракцами они решили, что принять беженцев – их священный долг. Это не станет уникальным прецедентом в истории Евросоюза. Когда в 2006г. было принято решение об отправке миротворческого контингента в Конго, Франция и Бельгия приютили у себя несколько тысяч граждан этой страны – временно – пока положение не стабилизируется. Увы, ситуация в Конго продолжает оставаться напряженной. «Временное» пребывание конголезских беженцев в Европе грозит растянуться на годы.Что касается иракских кандидатов на переезд в ЕС, речь идет, в первую очередь, о тех, кто получил увечья в результате многочисленных терактов, и о жертвах пыток. Кроме того, Европа примет матерей одиночек и представителей преследуемых меньшинств, главным образом – иракских христиан. В разгар противоборства между шиитами и суннитами их положение стало совершенно невыносимым.
Больше всего беженцев – 2,5 тыс.чел. – примет Германия. Министр внутренних дел ФРГ Вольфганг Шойбле заявил, что «акция может стартовать в ближайшие дни». Он отметил, что немецкие власти совместно со Службой верховного комиссара ООН по делам беженцев (СВКДБ) в кратчайшие сроки должны определить, какой контингент переселится в страну. Для них уже выделен лагерь в пограничном районе Фридланд близ Геттингена.
«В этом лагере им будут обеспечены медицинская помощь, нормальные условия для жизни и возможность выучить немецкий язык, чтобы включиться в трудовой процесс», – подчеркнул Шойбле. После недолгого пребывания в лагере беженцы будут распределены по федеральным землям. Переселение начнется в дек.
Французские власти решили «обойти» соседей немцев если не по количеству принятых иракцев, то хотя бы по срокам их размещения. Они официально объявили, что 488 иракских беженцев уже находятся во Франции, а в ближайшее время в страну прибудет еще тыс.чел. В других странах ЕС прием беженцев из Ирака также уже начался. 3300 иракцев, подавших прошение о предоставлении убежища, уже находятся в Швеции, Великобритании, Нидерландах, Финляндии и Дании. По словам комиссара юстиции ЕС Жака Барро, решение о приеме иракцев – «поворотный момент в политике Евросоюза».
Известно, что когда вопрос о приеме беженцев решался на конференции глав МВД Евросоюза, как минимум, пять государств выказали недовольство решением принять иракцев. Однако, когда экспертная комиссия Евросоюза, посланная в Иорданию и Сирию, представила министрам фотографии из лагерей, все возражения были сняты.
По мнению европейских руководителей, жизнь в подобных условиях не заслужил никто. Еврокомиссар Барро признался, что в пред.г., когда Швеция выступила с предложением принять иракских беженцев, лично он был против, однако, ознакомившись с выводами комиссии, изменил свое мнение.
10 тыс. иракских беженцев, которым в скором времени предстоит перебраться в Европу – это лишь капля в море. По данным ООН, с 2001г. из Ирака в Сирию были вынуждены перебраться 2 млн. иракцев. 60 тыс. чел. – в основном, иракские христиане – скорее всего, никогда не смогут вернуться домой.
Еще 2,7 млн.чел. вынуждены были бежать из своих сел и городов, однако при этом остались в пределах Ирака. По сведениям дипломатических служб ЕС, только за минувший год разные страны Европы получили от иракцев 40 тыс. заявлений с просьбой о предоставлении политического убежища. Больше всего – 18 тыс. соискателей – приходится на долю Швеции. Следующей в списке стоит Греция – 5,5 тыс. заявлений. Решение Евросоюза в этой ситуации выглядит не более чем красивым жестом.
Генсек ООН Пан Ги Мун призвал страны-участницы организации выделить в будущем году 7 млрд.долл. на гуманитарные нужды стран Африки и Ближнего Востока – больше, чем когда бы то ни было.По его словам, мировой экономический кризис не должен лишить экстренной помощи население таких стран, как Демократическая Республика Конго (ДРК), где число беженцев, покинувших свои дома из-за развязанных повстанцами боевых действий, уже превысило 100 тысяч человек.
«Мировой финансовый кризис неизбежно заставляет задуматься о том, что может произойти снижение финансирования гуманитарных программ в 2009г. Я призываю страны-участницы и частных лиц не допустить этого. Я предлагаю без промедления выделить 7 млрд.долл. и присвоить этому вопросу первостепенную важность», – пишет Пан Ги Мун в документе о привлечении средств.
Согласно документу, ООН планирует выделить 2,2 млрд.долл. для Судана, 919 млн. – для Сомали, 831 млн. – для ДРК, 550 млн. – для Зимбабве. Помощь также получат Кения, Чад, Уганда, Центрально-Африканская Республика и Кот д'Ивуар. ООН намерена потратить 547 млн.долл. на программы в Ираке, а также 462 млн. – на программы для населения оккупированных палестинских территорий.
Как отмечает агентство, даже в периоды экономического подъема страны-участницы ООН выделяли от 48 до 67% от суммы, предлагаемой Пан Ги Муном сейчас. Так, в пред.г. ООН выделила 3,2 млрд.долл. на помощь населению стран южной Африки, а также Боливии, Мадагаскара, Мьянмы, Пакистана, Таджикистана и Йемена.
По данным ООН, в первую пятерку стран, выделяющих максимальные суммы на международные гуманитарные нужды, входят Саудовская Аравия, Норвегия, Монако, Люксембург и Швеция.
По меньшей мере 100 тыс. чел. из конголезского г.Гома, вынужденных бежать от боевых действий между правительственными войсками и повстанцами, полностью блокированы и лишены всякой поддержки, сообщил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун во вторник на пресс-конференции в штаб-квартире Всемирной организации.«Агентства системы ООН доставляют продовольствие, медикаменты, питьевую воду и средства гигиены в те районы, где у них есть возможность работать, в основном в Гому. На как минимум сто тысяч беженцев отрезаны от мира в районах Рутшуру и Восточное Масиси к северу от города. Эти люди фактически не имеют доступа к (гуманитарной) помощи», – сказал генсек.
Войска конголезских повстанцев во главе с генералом Лораном Нкундой ведут массированное наступление на Гому, столицу провинции Северное Киву на востоке Демократической Республики Конго. По данным ООН, с авг. более четверти млн. жителей страны покинули свои дома, спасаясь от боевых действий.
Пан Ги мун призвал к немедленному прекращению огня в районах, где укрываются беженцы, с тем, чтобы ООН и другие гуманитарные организации смогли оказать им помощь.
Власти Демократической Республики Конго могут запретить экспорт сырья для производства олова, вольфрама и тантала из провинций Северное и Южное Киву, а также Маниема. Ранее такие санкции были введены в отношении вывоза меди из провинции Катанга. «Наш план состоит в том, чтобы прекратить экспорт руд, – сообщил Джума Баликвиша (Juma Balikwisha), министр горной промышленности провинции Северное Киву. – Только перерабатывая руды внутри страны, Конго будет получать реальные доходы от использования своих полезных ископаемых».Правда, пока неясно, как именно буду сформулированы новые правила игры – будут ли добываемые в стране руды перерабатываться в концентрат или же в чистый металл. В наст.вр. большинство вывозимых из Конго концентратов содержат 65% олова. Участники рынка отмечают, что недостаток производственной инфраструктуры и трудности с поставками энергии не дают наладить нормальную переработку руд в концентраты или же проводить их металлургический передел, а политическая нестабильность препятствует притоку иностранных инвестиций.
Норвегия решила выделить 35 млн.долл. на проект ООН по борьбе с уничтожением лесов, сообщает интернет-издание canoe.com. «Объединенная программа по сокращению вредных выбросов, причиненных вырубкой и ухудшением состояния лесов в развивающихся странах» нацелена на разработку механизмов по контролю над лесными вырубками, для сохранения лесов и их возобновления. Программу будет курировать департамент сельского хозяйства и продовольствия ООН, программа развития ООН и программа ООН по проблемам окружающей среды.О заинтересованности участвовать в проекте, помимо Норвегии, заявили девять стран: Боливия, Демократическая Республика Конго, Индонезия, Панама, Папуа Новая Гвинея, Парагвай, Танзания, Вьетнам и Замбия.
Чем больше эти страны смогут посадить деревьев, тем больше будет сумма, которую индустриальные государства, на чью долю приходится наибольший процент выброса углерода в атмосферу, будут обязаны выплатить им в качестве компенсации. В частности, Индонезия могла бы ежегодно получать до 1 млрд.долл., если бы объем лесных вырубок сократился до одного гектара в год, отмечает издание.
9 сент. 2008г. состоялась встреча гендиректора ООО «ТД «Единство» Антоненко А.А. с руководством НПК «Инновационные технологии». В своем выступлении исполнительный директор НПК «Интех» выразил готовность сотрудничать с ООО «ТД «Единство» в серьезных деловых проектах в странах Африки. Он отметил, что руководство ТД «Единство» имеет большой опыт и практику деловой работы в этом направлении. Со своей стороны «Интех», имеющий большие деловые связи, готов их конкретно и бескорыстно использовать на долгосрочную перспективу. Выступающий напомнил всем об опасности сиюминутных выгод в бизнесе.В качестве примера сотрудничества «Интеха» с различными организациями было названо ОАО Промышленная группа «Ланрусинвест», в которую входят более 20 различных компаний. Эта Промышленная группа занимается строительством, разработкой месторождений нефти и газа, продажей и ремонтом дорогих автомобилей, изготовлением машин и автоматических линий для стекольной промышленности и другими видами деятельности. «Ланрусинвест» является также попечителем благотворительной организации «Фонд научного и делового сотрудничества. Фонд выпускников МГУ им. М.В. Ломоносова».
НПК «Интех» готов работать с Торговым домом «Единство», особенно в сфере геологоразведки и добычи полезных ископаемых в Гане, ДР Конго, Уганде и в других странах Африки. Гендиректор ООО «ТД «Единство» Антоненко А. А. поблагодарил исполнительного директора «ИНТЕХа» за теплую встречу и рассказал о большом потенциале совместного сотрудничества в направление Африки, особенно в добыче полезных ископаемых, которые до сих пор не изучены до конца из-за отсутствия правильных современных технологий геологоразведки, а также отсутствия специалистов в Африке. Африканские страны столкнулись с множеством нечестных геологоразведок зарубежными специалистами.
Антоненко А. А. также сказал о необходимости развития сотрудничества с ТПП РФ, российскими бизнесменами и научными институтами. Это необходимо для того, чтобы совместно прийти к конструктивным решениям множества деловых проектов в Африке.
Все это потребует вливания больших денежных средств и подготовку кадров по бизнесу с Африкой. Но другого пути нет. Африканские страны крайне заинтересованы в развитии экономических отношений с Россией, как и российские бизнес-круги в продвижении своих товаров и услуг на африканский континент. Антоненко А. А. выразил готовность совместно работать с НПК «Инновационные технологии».
Огромной популярностью среди иностранцев, проживающих в Никосии, пользуется Детский центр, открытый благодаря усилиям столичной мэрии. Инициаторы данной программы видели свою задачу в том, чтобы обеспечить досуг детей иммигрантов и дать возможность их матерям спокойно трудиться. Центр начал свою работу в июне и будет функционировать еще в течение последующих шести месяцев.По словам руководителя программы Никоса Созоса, она изначально вызвала большую заинтересованность со стороны семей иммигрантов. В программе участвует 21 ребенок (из России, Армении, Конго и других стран), и существует длинный список желающих. Необходимые критерии для участия в программе: мать ребенка должна находиться на Кипре на законных основаниях; иметь рабочую визу; возраст детей – от 5 до 12 лет. Руководитель программы также рассказал, что Центр предоставляет ряд услуг, среди которых и бесплатный транспорт. Каждое утро микроавтобус привозит детей в Центр, где они занимаются рисованием, музыкой, гимнастикой, обучаются игре в шахматы и работе на компьютере. Что же касается учителей, то все они являются дипломированными специалистами, среди них есть и одна россиянка. В летние месяцы Центр работает с 7:30 до 16:00, а с началом учебого года он будет функционировать во II пол. дня. Данная программа на 50% финансируется Евросоюзом. Организаторы надеются, что в скором будущем Центр сможет принимать и детей из малообеспеченных кипрских семей.
Итальянская нефтегазовая компания Eni разрабатывает проект газовой электростанции, которая призвана удовлетворить нужды Конго (Браззавиль) в электроэнергии на 80%.Соответствующее соглашение с правительством страны компания подписала в мае. В работе электростанции будет использоваться остаточный газ, передает слова представителя компании Eni портал bbj.hu. Представители Eni в июле, помимо Конго, также посетили Анголу и Габон, исследуя перспективы этих стран в плане производства электроэнергии и биотоплива.
6 июня т.г. в Киншаса состоялись отдельные встречи посла ИРИ в Демократической Республике Конго Хамид-Резы Коми с министром горнорудной промышленности Конго Мартином Кабулула Лабило и министром по делам парламента Конго Адольфом Лумано Муланда.В ходе беседы министр горнорудной промышленности Конго сообщил, что в ближайшее время он во главе представительной торгово-экономической делегации убудет в Иран, где планирует провести переговоры с руководством заинтересованных министерств и ведомств ИРИ по конкретным вопросам двухстороннего сотрудничества в области горнорудной промышленности. Лабило отметил, что Правительство Конго очень заинтересовано в привлечении иранских инвестиций и использовании современных иранских технологий и инженерно-технических услуг в области геологической разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.
Министр по делам парламента Конго рассказал послу ИРИ о целях и задачах возглавляемого им нового министерства и проблемах демократии и парламентаризма в Конго. Муланда попросил посла ИРИ предоставить ему информацию об организации выборов и работы Собрания исламского совета ИРИ (меджлиса). Его также заинтересовали обязанности заместителей президента ИРИ по парламентским и правовым вопросам. В ходе беседы стороны также обсудили конкретные вопросы развития двухсторонних межпарламентских связей.
Жить неподалеку от аэропорта – не просто неприятно, но и вредно для здоровья. Повышение кровяного давления (и как следствие – риск возникновения сердечных заболеваний), ухудшение слуха и сна, психические расстройства, разрушение растительных клеток – вот далеко не полный перечень возможных последствий соседства с белокрылыми машинами. Согласно распоряжению ЕС, каждая страна должна минимизировать уровень шума и вредных выбросов в атмосферу до безопасного уровня.За последние 15 лет объем авиапассажирских перевозок в странах ЕС вырос в 2,5 раза. В среднем, доля авиации растет на 5% в год в результате сокращения доли других видов транспорта, за исключением автодорожного. Быстрый рост объема воздушных перевозок не только в Европе, но и в Азии и в других регионах (чему способствовал наплыв недорогих перевозчиков), может иметь серьезные последствия для окружающей среды и здоровья человека.
Проблема эмиссии вредных веществ воздушным транспортом является одной из важнейших не только в Европе, но и в мире. На долю авиации приходится 7% потенциала глобального потепления, а также большой объем шумового загрязнения, особенно в зонах аэропортов. 3% общего объема газов, вызывающих парниковый эффект, – это выбросы от авиации. С 1990г. уровень выброса самолетами CO2 вырос на 87 %. Среди прочего, такой резкий рост связан с дешевизной полетов и, соответственно, экономией на охране окружающей среды.
Мониторинг выбросов вредных веществ в мире осуществляется на основе Киотского протокола, который можно назвать пилотным этапом глобального экологического соглашения по предотвращению катастрофических изменений климата.
Киотский протокол был принят в Киото (Япония) в дек. 1997г. в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Период подписания протокола открылся 16 марта 1998г. и завершился 15 марта 1999г.
На 14 фев. 2006г. протокол был ратифицирован 161 страной мира (совокупно ответственными за более чем 61 % общемировых выбросов). Заметным исключением из этого списка являются США и Австралия.
Страны протокола определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 янв. 2008 до 31 дек. 2012г. Киотский протокол – первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем. Это так называемая торговля квотами – разрешениями на выбросы. Если страна не расходует свою квоту полностью, то она может переуступить или продать «свободную» часть другой стране. К подобному сотрудничеству, например, с Россией, которая выбрасывает меньше разрешенной нормы, уже проявили интерес многие страны ЕС, а также Япония, Норвегия и Канада. Кипр членом Киотского протокола не является.
По европейскому закону о воздушных перевозках, система мониторинга шума и уровня загрязнения воздуха должна быть установлена только в тех аэропортах, в которых совершается более 50 тысяч взлетов и посадок в год. В крупнейшем кипрском аэропорту – аэропорту Ларнаки – в пред.г. этот показатель составил 47 тысяч, а в 2008 достигнет 49 тысяч (в среднем каждый день в аэропорту Ларнаки приземляется и взлетает 100 самолетов, в аэропорту Пафосе – 50). Поэтому пока ЕС не требует от Кипра установки такой системы.
Сегодня компания Hermes Airports Ltd., в распоряжении которой находятся оба кипрских аэропорта, проводит регулярные замеры качества воздуха по собственной инициативе. Замеры по 6 параметрам производятся в обсерватории Ларнаки.
По примерным подсчетам, сегодня шум воздушного транспорта мешает 10% всего населения ЕС. На Кипре, согласно данным пресс-службы Hermes Airports, за последние годы поступила лишь одна жалоба на шум от местного жителя. Недовольство жителей расположенных около аэропортов районов растет с каждым годом. Об этом говорит хотя бы тот факт, что за последние пару лет стоимость недвижимости в этом районе упала на 5 %.
По данным Всемирной Организации здравоохранения, безопасный для человека уровень шума не должен превышать 50 дБ (разговор средней громкости).
Недавно Комитет Европейской комиссии обновил «Черный список» авиакомпаний, которым запрещены полеты на территории ЕС. Отныне к авиакомпаниям, которым запрещено действовать на территории Европейского Союза, добавлены все авиакомпании из Индонезии, а также главный ангольский авиаперевозчик, «TAGG Анголан Эйрлайнз» и украинская авиакомпания «Воларе». В дополнение к этому 10 авиакомпаний из России, 6 из Болгарии и 8 из Молдовы прекратили деятельность на территории Европейского Союза в результате новых мер, принятых в их отношении самими этими странами после консультаций с Европейской комиссией.
Как и прежде в «черный список» входят все авиакомпании таких стран, как Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Индонезия, Северная Корея, Либерия, Сьерра-Леоне и Свазиленд а также большинство авиакомпаний Киргизии.
За 2008г. в аэропорту Ларнаки будет совершено 49 тысяч вылетов и приземлений. Когда их число вырастет до 50 тыс. аэропорт, согласно законодательству ЕС, будет обязан установить специальное оборудование по замеру шума.
Кувейтский оператор мобильной связи Kuwait Mobile Telecommunications, известный как Zain, намерен приобрести лицензию на право стать четвертым оператором мобильной связи в Южной Африке, которая может быть выдана в 2009г. «Мы заинтересованы в южноафриканском рынке и слышали о планах выдачи четвертой лицензии на мобильную связь», – заявил исполнительный директор африканского отделения Zain Крис Габриэль. В апр. 2008г. Zain запустил новую сеть в Южном Судане, планируя потратить 150 млн.долл. на развитие связи в этом полуавтономном регионе, начинающим постепенно оживать после десятилетий военных действий. В 2006г. Zain приобрел в полную собственность бывшего суданского государственного оператора мобильной связи Mobitel, открыв возможности для расширения своего влияния на суданский рынок, где последствия десятилетий гражданской войны между севером и югом препятствовали выходу на рынок операторов севера, несмотря на заключение мира в 2005г.
В мае 2008г. Хоцо Хумало, председатель Южноафриканского парламентского комитета, сообщил журналистам о планах правительства выдать четвертую лицензию на мобильную связь и третью лицензию для провайдера стационарной связи в 2009г. На Ближнем Востоке компания работает в Бахрейне, Ираке, Иордании, Кувейте и Судане под брендом Zain. В Ливане компания известна как mtc-touch. В 2008г. Zain планирует начать работу в Королевстве Саудовская Аравия. В Африке Zain работает под торговой брэндом Celtel в 14 африканских странах района Сахары: Буркина Фасо, Демократическая республика Конго, Республика Конго, Габон, Кения, Малави, Мадагаскар, Нигер, Нигерия, Сьерра Леоне, Танзания, Уганда и Замбия. Услуги мобильной связи в Гане компания начнет оказывать в 2008г.
Торговая марка Zain на 100%принадлежит Mobile Telecommunications, котирующейся на Кувейтской фондовой бирже. Рыночная капитализация компании на 31 марта 2008г. превышала 29 млрд.долл. С 2005г. группа инвестировала в Африку 10 млрд.долл.
Корпорация Total E&P Congo объявила, что эксплуатация глубоководного офшорного месторождения Moho-Bilondo, расположенного на территории Конго, началась на один месяц раньше, чем было запланировано. Обнаруженное в 1995г., месторождение находится в 80 км. от берега, в водной глубине от 540 до 730 м. Запасы месторождения Moho-Bilondo оцениваются в 230 млн. бар. нефти. Total E&P Congo, владея 53.5-процентной долей, является оператором лицензии. Доля Chevron Overseas Congo составляет 31.5%. Остальные 15% принадлежат Societe Nationale des Petroles du Congo.
Эксплуатация морского офшорного месторождения в Конго началась на месяц раньше. Корпорация Total E&P Congo объявляет, что эксплуатация глубоководного офшорного месторождения Moho-Bilondo, расположенного на территории Конго, началась на один месяц раньше, чем было запланировано. Обнаруженное в 1995г., месторождение находится в 80 км. от берега, в водной глубине от 540 до 730 м. Запасы месторождения Moho-Bilondo оцениваются в 230 млн. бар. нефти.Total E&P Congo, владея 53,5-процентной долей, является оператором лицензии. Доля Chevron Overseas Congo составляет 31,5%. Остальные 15% принадлежат Societe Nationale des Petroles du Congo.
Ангола вышла на первое место среди поставщиков нефти в Китай, опередив Саудовскую Аравию. Согласно обнародованным китайскими властями данным за первые 3 месяца 2008г. импорт ангольской нефти Китаем вырос на 55% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 8,48 млн.т. или 668 тыс.б/д. Импорт из Саудовской Аравии вырос на 38% (8,18 млн. т.). В 2007г. всего Ангола поставила в Китай 25 млн.т., Саудовская Аравия – 26,3 млн.т. За первые три месяца этого года из Ирана, Омана и России импортировано 5,8, 3,3 и 3,1 млн.т. соответственно.Потребление нефти в Китае с 1995 по 2005г., по данным BP, выросло в 2 раза, со 160,2 млн. до 327,3 млн.т. в год. В 2005г. за счет Африки из общего объема импорта в 166,9 млн.т. приходилось 23% (38,5 млн. т.). Отметим, что нетто-импортером нефти Китай стал лишь в 1992г.
При стабильном росте доли африканской нефти в китайском импорте за последнее время существенно изменились доли, приходящиеся на крупнейших поставщиков. Доля Судана упала с 37% в 2001г. до 19% в 2005, удельный вес нефти из Анголы вырос за тот же период с 28% до 50%, из Республики Конго – с 5% до 16%. Сократился импорт из Нигерии (с 6% до 4%), Экваториальной Гвинеи (с 17% до 10%), и из других стран Африки (с 7% до 1%).
Значение Анголы для обеспечения Китая энергоносителями еще более выросло. Тем самым, Китай снижает степень диверсификации нефтяного импорта из Африки и вступает в прямую конкуренцию с США за ресурсы нефтедобывающих стран африканского атлантического побережья (Ангола до последнего времени соблюдала определенный паритет в экспорте между Китаем и США). Наряду с концентрацией импорта по определенным направлениям, необходимо так же отметить уменьшение (причем задолго до начала пекинской Олимпиады) доли Судана – страны, отношения с которой стали удобным поводом для оказания давления на Китай со стороны Запада.
«Лукойл» достиг соглашения с De Beers о продаже 49,99% акций «Архангельскгеолдобычи» (АГД), что означает окончание многолетнего конфликта между компаниями.«Дочка» De Beers Archangel Diamond Corporation (ADC) выступила непосредственным приобретателем. Оставшиеся акции сохранит за собой «Лукойл». Общая сумма сделки составит 225 млн.долл., из которых 100 млн.долл. российская сторона получит деньгами, 75 млн.долл. – после принятия совместного решения о строительстве рудника на Верхотинском месторождении, лицензия на освоение которого является основным активом АГД, 50 млн.долл. – после начала коммерческой добычи. Завершение сделки планируется после одобрения регулирующими органами. Если до 1 июля 2008г. условия сделки не будут выполнены, любая из сторон вправе выйти из соглашения. И только после завершения всех процедур судебное разбирательство и арбитражный процесс по месторождению будут прекращены.
Отметим, что до начала переговоров, 15 апр., главы компаний «Лукойл» и De Beers, Вагит Алекперов и Ники Оппенгеймер соответственно, встречались с президентом России Владимиром Путиным.
Вице-президент «Лукойла» Леонид Федун заявил в связи со сделкой, что алмазный бизнес является для компании непрофильным, поэтому вполне вероятно, что компания в будущем выйдет из данного проекта. В силу специфики законодательства приобретателем доли «Лукойла» может быть только российская сторона, по существу, только «Алроса».
Напомним, что в марте 2008г. Президент «Алросы» Сергей Выборнов посетил Намибию, Анголу и ДРК. В ДРК, по всей видимости, Выборнов обсуждал с президентом страны Жозефом Кабилой перспективы сотрудничества по проекту Sengamines, с которым тесно связаны интересы De Beers. Перед «Алросой» и De Beers появляется возможность взаимовыгодного партнерства на основе открытия паритетного доступа к рынкам, на которых эти компании доминируют (России и Африки).
Более 26 млн.чел. в пред.г. стали вынужденными переселенцами, сообщило в четверг агентство Рейтер со ссылкой на данные ежегодного отчета правозащитной организации Norwegian Refugee Council («Норвежский совет по делам беженцев»), составленного по заказу ООН. В документе говорится, что люди были вынуждены покинуть свои дома прежде всего из-за военных конфликтов, стихийных бедствий и нехватки продовольствия.Этот показатель стал самым высоким с 1993г., который ранее считался «рекордным» по числу вынужденных переселенцев. Тогда огромные массы людей покидали территорию бывшей Югославии и постсоветское пространство.
Согласно данным отчета за 2007г., почти половина вынужденных переселенцев бежали из Судана (5,8 млн.чел.), Колумбии (4 млн.чел.) и Ирака (2,5 млн.чел.). Всего в списке фигурируют 52 страны.
«Несмотря на то, что на них лежит ответственность за благополучие граждан на территории (их) стран, многие национальные правительства в 2007г. все еще не могли или не хотели предотвратить (факторы), вынуждающие людей покидать свои дома», – заявила генеральный секретарь «Норвежского совета по делам беженцев» Элизабет Расмуссон (Elisabeth Rasmusson).
Поток вынужденных переселенцев из Ирака увеличился с 2006г., когда общемировой показатель достиг отметки в 24,5 млн.чел.
Верховный комиссар ООН по беженцам Антонио Гутеррес заявил, что вынужденные переселенцы сталкиваются с «нежеланием или неспособностью» некоторых правительств обеспечить людям нормальные условия для жизни и безопасности.
Также Гутеррес сообщил о том, что число вынужденных переселенцев из Демократической Республики Конго (ДРК) и Сомали достигло 1,4 млн. и 1 млн.чел. соответственно. Эти тревожные данные, по словам Гутерреса, должны стать сигналом к международной солидарности в решении проблем в этих странах.
Элизабет Расмуссон подчеркнула также, что вынужденные переселенцы очень часто сталкиваются с грубыми нарушениями прав человека. Особенно тревожным, по ее мнению, является положение женщин и детей.
В структуре группы «Метрополь» появился дочерний банк в Демократической Республике Конго – Mining Bank of Congo (MBC). Об этом пишет газета «РБК daily. Как отмечается в сообщении группы «Метрополь», помимо инвестиционно-банковских услуг МВС, уставный капитал которого составил 5 млн.долл., будет предлагать клиентам расчетно-кассовое обслуживание, кредитование, аренду индивидуальных сейфовых ячеек, а также проводить операции с драгоценными металлами и валютой.По словам советника генерального директора ИФК «Метрополь» Валерия Редькина, исполняющего обязанности председателя правления Mining Bank of Congo, прежде всего планируется развивать инвестиционный бизнес банка. «Нам интересно работать с крупными российскими компаниями, у которых могут быть интересы в этом регионе», – заявил Валерий Редькин. В перспективе в «Метрополе» не исключают, что будут привлекать и средства стратегических инвесторов, в числе которых Валерий Редькин назвал корпорацию АЛРОСА и банк ВТБ.
«Нам также интересно работать и с населением, хотя это направление не будет доминирующим», – рассказал Валерий Редькин. Он отметил, что пока банковский сектор в Конго остается достаточно рискованным и слаборазвитым: суммарная капитализация восьми банков в республике в 2005г. не превышала 40 млн.долл. По мнению г-на Редькина, отсутствие крупных игроков и наличие накоплений у населения делают перспективными такие направления бизнеса, как депозиты или услуги по аренде ячеек. Первый офис МВС группа «Метрополь» планирует открыть в течение этого года: основной костяк топ-менеджмента составят российские финансисты, однако в перспективе планируется привлечь к работе и местных жителей.
Всемирному банку необходимо срочно принять меры для достижения паритета развитых и развивающихся стран при голосовании в ВБ и наделить беднейшие страны большим количеством голосов, говорится в коммюнике совета министров финансов G-24.«Министры стран группы-24 отметили, что существует срочная необходимость в достижении паритета между развивающимися и развитыми странами в структуре голосования (в ВБ), а также необходимость наделения беднейших стран большим количеством голосов без уменьшения числа голосов какой-либо развивающейся страны», – говорится в коммюнике, распространенном в Вашингтоне.
Министры предлагают увеличить количество голосов во Всемирном банке в три раза. При этом влияние развивающихся стран при голосовании будет значительно увеличено в зависимости от их роли как клиентов, изменений в экономике и демографической ситуации.
«Министры уверены, что сейчас крайне важно начать продвигать вперед реформы внутри Всемирного банка. Они отметили, что реформа Всемирного банка должна быть основана на опыте аналогичной реформы в МВФ. Однако цели и сроки должны быть более амбициозными, поскольку Всемирный банк является развивающимся институтом», – сообщается в коммюнике.
Совет директоров МВФ в конце марта 2008г. одобрил предложения по новому распределению квот и голосов в МВФ. Новая формула для расчета квот предполагает наибольшую долю в расчете ВВП страны (как по прямому пересчету по текущему курсу национальной валюты, так и по паритету покупательной способности), уровень накопленных резервов, а также открытость и изменчивость экономики государства.
Каждому новому члену ВБ присваивается 250 основных голосов плюс по одному голосу за каждую акцию банка. Квота, которую выдает МВФ, определяет количество акций, положенных каждому новому члену Банка.
Как одну из мер по улучшению системы голосования и управления во Всемирном банке и увеличения значимости голосов стран Африки министры предложили ввести в руководстве банком новую позицию – ответственного за африканские страны. Кроме этого, предлагается реформировать процесс выборов на руководящие позиции.
В группу-24 входят развивающиеся страны: Алжир, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Кот д'Ивуар, Демократическая республика Конго, Египет, Эфиопия, Габон, Гана, Гватемала, Индия, Иран, Ливан, Мексика, Нигерия, Пакистан, Перу, Филиппины, Южная Африка, Шри-Ланка, Сирия, Тринидад и Тобаго и Венесуэла.
Организация Jane’s Information Group в течение года проводила сравнительный анализ 235 стран мира по таким критериям, как благосостояние граждан, экономическая и социальная стабильность, угрозы безопасности страны, ее внешняя политика и др.Максимальное число баллов – 100 – не удалось набрать никому. Первая десятка благополучных стран: 1. Ватикан – 99 баллов; 2. Швеция – 99 баллов; 3. Люксембург – 99 баллов; 4. Монако – 98 баллов; 5. Гибралтар – 98 баллов; 6. Сан-Марино – 98 баллов; 7. Лихтенштейн – 97 баллов; 8. Великобритания – 97 баллов; 9. Нидерланды – 97 баллов; 10. Ирландия – 97 баллов.
Среди самых нестабильных стран можно отметить: Центральноафриканскую республику (39 баллов), Демократическую Республику Конго (38 баллов), Чад (38 баллов), Зимбабве (38 баллов), Гаити (38 баллов), Берег Слоновой Кости (36 баллов), Афганистан (36 баллов), Судан (35 баллов), Сомали (29 баллов), Газа и Западный берег (27 баллов), пишет the Times.
По сообщению ИРНА со ссылкой на данные пресс-службы министерства промышленности и рудников ИРИ, 13 марта т.г. в Тегеране завершился второй раунд переговоров министра промышленности и рудников ИРИ Али-Акбара Мехрабияна с экономической делегацией Конго, в составе которой находились министры энергетики (руководитель делегации), нефти, жилья и градостроительства этой страны.В ходе переговоров стороны отметили положительные результаты переговоров делегации Конго с представителями руководства Ирана и выразили готовность всемерно развивать двухстороннее торгово-экономическое сотрудничество.
Мехрабиян выразил готовность Ирана не только оказывать материальную помощь, но и принимать активное участие в различных экономических программах на территории Конго. По его мнению, перспективными направлениями сотрудничества могут быть горнорудная промышленность, энергетика, электроэнергетика и жилищное строительство. При этом Иран готов передать Конго некоторые свои технологии.
Министр энергетики Конго, со своей стороны, отметил, что правительство этой страны приветствует участие Ирана в проектах разработки нефтяных и горнорудных месторождений, жилищного строительства и восстановления вспомогательной инфраструктуры страны. В частности, предполагается, что в течение 6 лет на территории Конго будут построены 22 электростанции с совокупной проектной мощностью 5 700 мвт. При этом избыточная часть получаемой электроэнергии будет экспортироваться в соседние страны. В настоящее время Конго очень заинтересовано в привлечении иранских государственных и частных инвестиций в промышленные проекты.
Министр жилья и градостроительства Конго сообщил, что правительство этой страны приняло комплексную программу массового жилищного строительства. Предполагается, что за 10 лет в 33 городах страны будет построено 2 млн. отдельных квартир.
По сообщению агентства ИРИБ, в Тегеране в ходе встречи членов высокопоставленной экономической делегации Конго с министром промышленности и рудников Ирана Али Акбаром Мехрабианом рассматривались пути расширения сотрудничества в области промышленности и экономики между Ираном и Конго, и была подтверждена необходимость обмена промышленными и энергетическими технологиями между двумя странами.Участники встречи подтвердили необходимость выполнения уже подписанных между двумя странами экономических соглашений.
Али Акбар Мехрабиан указал на широкие возможности Ирана в строительстве цементных заводов, реализации крупных проектов в области сталелитейной промышленности, в горнорудной промышленности, проведении геологоразведочных работ, в области добычи и переработки нефти и нефтехимической промышленности. При этом иранский министр отметил, что Иран готов к сотрудничеству с Конго в области реконструкции электростанций, строительства цементных заводов и развития общественного транспорта.
Али Акбар Мехрабиан подчеркнул, что Иран располагает своими собственными технологиями в области строительства цементных заводов и с учетом богатых запасов соответствующего сырья в Конго готов к расширению сотрудничества в этой области.
Возглавляющий делегацию Конго министр энергетики этой страны в свою очередь сказал, что в настоящее время приоритетными направления деятельности в Конго в ближайшей перспективе являются развитие общественного транспорта, реконструкция и строительство электростанций, строительство жилых домов, реконструкция государственных зданий, строительство нефтепровода. Министр энергетики Конго высказался за то, чтобы Иран поделился своим опытом в области нефтяной промышленности. Кроме того, он отметил, что в Конго, несмотря на потенциальные возможности производить 100 тыс. мвт. электроэнергии, производится только 2700 мвт.
Египет усилил охрану границы с Израилем, из-за участившихся попыток нелегальных иммигрантов из Африки проникнуть на территорию еврейского государства, сообщает агентство МЕНА.Увеличен численный состав сотрудников сил безопасности, охраняющих приграничный участок с Израилем протяженностью 250 км. Кроме того, усилены меры по контролю при въезде на Синайский полуостров через тоннель под Суэцким каналом и автомобильный мост. Усиленно охраняется и сам Суэцкий канал.
В 2007г. египетские пограничники задержали 656 чел., пытавшихся незаконно проникнуть в Израиль. В основном это выходцы из африканских стран – Судана (399 чел.) и Эритреи (136 чел.), а также Кот д'Ивуара, Нигерии, Сомали, Конго и других стран. С начала 2008г. уже пресечены попытки 70 иностранцев нарушить египетско-израильскую границу.
По данным египетских спецслужб, в приграничных районах действуют преступные группировки, которые осуществляют переправку нелегалов в Израиль. Такая «услуга» обходится желающим попасть на израильскую территорию в 500-1000 долл. США.
Как правило, задержанные не скрывают своих намерений проникнуть в Израиль для поиска работы.
Кто виноват в карабахском тупике?
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
Фуад Ахундов - политолог
Вопреки надеждам окончание холодной войны не привело к укреплению общей безопасности. Одна из причин этого – резкое обострение «локальных» конфликтов, вспыхнувших главным образом на территории бывших социалистических федераций – СССР и СФРЮ.
Нагорно-карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией, в котором Баку, а также ряд международных организаций, прежде всего Совет Европы и Организация Исламская Конференция, усматривают агрессию Армении против Азербайджана, занимает уникальное положение.
Сегодня дипломаты многих стран прилагают усилия для урегулирования этого, как и многих других, конфликтов. Со стороны России данной проблемой занимается сопредседатель Минской группы ОБСЕ Юрий Мерзляков. Излишне напоминать, что долгосрочное урегулирование и заключение прочного и стабильного мира невозможны без понимания, в том числе и посредниками, сути конфликта. И заведомо контрпродуктивны попытки подвести его под усредненные и донельзя упрощенные схемы.
Манипуляции с самоопределением
Одна из таких упрощенных схем (увы, популярная, но не становящаяся оттого более верной) – это противопоставление права наций на самоопределение и принципа территориальной целостности. С такой позиции карабахский конфликт комментировал на страницах журнала «Россия в глобальной политике» (№ 4, 2007 г.) спикер парламента Армении Тигран Торосян.
Подобную трактовку трудно признать корректной. Как указывают многие исследователи, в частности Юрий Решетов, право наций на самоопределение вовсе не тождественно «праву на отделение». Оно может и должно реализовываться в форме автономий, местного самоуправления и т. п. Тем более нельзя смешивать понятия народа, нации и этнической группы. Об опасности расширенного толкования права наций на самоопределение применительно к локальным конфликтам на территории бывших социалистических федераций высказался президент России Владимир Путин. Комментируя стремление стран Запада добиться признания независимости Косово вопреки воле властей Сербии, он спросил: «Вам не приходит в голову, что принятие на вооружение принципа самоопределения наций подтолк-нет негативные процессы не только на постсоветском пространстве?» «Зачем это провоцировать? Я считаю, что это крайне вредно и очень опасно», – подчеркнул президент.
Ответственные политики и дипломаты всегда осознавали, насколько опасно расширенное толкование права на самоопределение. Устав ООН, являющийся основообразующим документом международного права, не содержит формулировок, которые позволили бы считать право на самоопределение достаточным основанием для бесконечного «дробления» государств, пресловутого «самоопределения улиц» и «суверенитета дворов».
Можно проследить эволюцию принципа самоопределения в процессе формирования Устава ООН. В предложениях, рассматривавшихся на конференции в Думбартон-Оксе, положения статьи 1, касающиеся самоопределения, отсутствовали – они были внесены в Устав на Сан-Францисской конференции в качестве поправок великих держав. При этом в материалах, резюмировавших ход рассмотрения поправок, констатировалось, что принцип равноправия народов и их право на самоопределение «являются двумя составными элементами единой нормы». В материалах конференции также зафиксировано, что принцип равноправия и самоопределения народов согласуется с целями Организации Объединенных Наций постольку, поскольку включает в себя только право народов на самоуправление, «но не право на отделение». Таким образом, происхождение и уставное содержание принципа равноправия и самоопределения ясно показывают, что этот принцип изначально исключал отделение как форму его реализации. Во Всеобщей декларации прав человека право на самоопределение народа также не предусматривалось.
Принцип самоопределения наций получил развитие в ходе распада мировой колониальной системы. От колониального гнета освобождались огромные колонии, заморские территории, ранее именовавшиеся Британской Танзанией, Бельгийским Конго и т. д. Правительства, находившиеся за тысячи километров в европейских столицах, уже не могли эффективно осуществлять властные полномочия на некогда контролируемых ими землях. Огромные территории с внушительным по численности населением оставались без государственных механизмов управления вообще, и для этого уникального в своем роде процесса требовалось «создать» законодательные рамки. Принцип самоопределения наций был здесь единственной правовой основой.
Однако уже в ходе африканских «сырьевых войн» (например, мятежи в провинции Катанга бывшего Бельгийского Конго и кровопролитные междоусобицы в нигерийской Биафре) стало понятно, к чему приводит апеллирование к праву наций на самоопределение, после того как далекие европейские метрополии утратили здесь всю власть. В результате – череда кровавых войн на уничтожение, расчленение государств, установление власти удельных князей, племенных вождей и т. д.
Так или иначе, по итогам жестокого «антиколониального» и, что более важно, постколониального опыта в структурах ООН было еще раз подтверждено следующее.
Во-первых, не следует смешивать право народа на самоопределение с правами меньшинств, так как в намерение авторов Устава ООН не входило предоставление этого права меньшинствам.
Во-вторых, право народа на самоопределение не должно осуществляться в целях подрыва единства нации либо создания препятствий для воплощения в жизнь этого единства в нарушение национального суверенитета.
Наконец, в исследовании «Право народов на самоопределение», подготовленном в 1981 году в рамках ООН, подчеркивается, что «принцип равноправия и самоопределения, установленный в Уставе ООН, не дает неограниченного права на отделение населению, проживающему на территории какого-либо независимого и суверенного государства, и такое право не может считаться положением lex lata (изданного законодательства. – Ред.). Право на отделение, поддерживаемое или поощряемое иностранными государствами, будет явно находиться в вопиющем противоречии с принципом уважения территориальной целостности, на котором основывается принцип равенства государств». И далее: «Было бы опасно признавать в международном праве общее и неограниченное право на отделение, потому что права населения, проживающего на территории какого-либо государства, регулируются национальным конституционным правом этого государства».
В том же исследовании авторы, в частности, указывают на то, что «принцип равноправия и самоопределения народов должен служить объединению народов на добровольной и демократической основе, а не дробить существующие национальные образования. Необходимо избегать всяких формулировок принципа, которые могли бы быть истолкованы как расширяющие сферу его действия и обусловливающие его применение к народам, которые уже составляют часть независимого и суверенного государства. Действовать каким-либо другим образом означало бы потворствовать сепаратистским движениям в суверенных государствах и могло бы послужить предлогом для того, чтобы поставить под угрозу национальное единство, территориальную целостность суверенных государств». Также, по мнению ученых, право народов на самоопределение записано в международных документах «не для того, чтобы поощрять сепаратистские либо националистические движения».
Авторы выразили также уверенность в том, что «мировое сообщество достигло достаточной зрелости, чтобы уметь отличить подлинное самоопределение от самоопределения, служащего для прикрытия акта отделения».
Квинтэссенцию не только теоретического развития международного права, но и выстраданный мировым сообществом политический опыт выразила заместитель председателя Комитета по международным делам Государственной думы РФ, руководитель думской Комиссии по изучению практики обеспечения прав человека и основных свобод, контролю за их обеспечением в иностранных государствах Наталия Нарочницкая: «Нельзя апеллировать к праву наций на самоопределение. Прежде всего потому, что международное право, вопреки иллюзиям, не признаёт такого права. Иначе это была бы бомба под любым федеративным или многонациональным государством. Это сразу создает характер прецедента, это сразу дает повод для аналогий: например, Чечня в России, баски в Испании. Никогда мировое сообщество этого не примет, тем более что это действительно не признаётся международным правом. Право на самоопределение трактуется сейчас в международном праве как право на культурную автономию, то есть как право продолжать национальную жизнь даже в рамках государства, где другая нация доминирует».
Валентин Романов, профессор кафедры международного права Российского университета дружбы народов, указывал: хотя в Уставе ООН самоопределение именуется принципом, оно не фигурирует среди тех из них, в соответствии с которыми, как сказано в статье 2, «Организация и ее члены действуют». Принцип самоопределения – не самодовлеющая концепция, а одна из основ мирных и дружественных отношений между нациями. Кроме того, Устав ООН трактует самоопределение в неразрывной связи с равноправием народов, то есть уважаться должны не только права самоопределяющейся общности, но и права «не самоопределяющейся» части населения, жизнь и дальнейшую судьбу которой процесс самоопределения затрагивает.
Анализ международных документов (а не их околонаучных толкований) не оставляет сомнений: тезис о праве наций на самоопределение неприменим к локальным конфликтам на территории бывшего СССР вообще и армяно-азербайджанскому в частности. Тем более он не может служить обоснованием для отделения части территории признанного суверенного государства. Показательно, что в квазигосударствах вместо общепринятой в международном праве трактовки «самоопределения» применяется его так называемая «ленинская» трактовка: «самоопределение вплоть до отделения», впервые появившаяся в документах РСДРП(б). Далее она неоднократно фигурировала в документах коммунистических партий разных стран. Однако, как нетрудно заметить, в международном праве принята иная трактовка самоопределения, где «отделение» прямо объявляется недопустимым.
Процесс самоопределения, а тем более отделения может осуществляться только легитимными методами: отделение возможно там, где оно предусмотрено национальным законодательством. Уточнение, как показала жизнь, более чем необходимое.
Процесс «самоопределения» армян Нагорного Карабаха сопровождался геноцидом и этническими чистками азербайджанцев, проживавших и в равнинном, и в Нагорном Карабахе. Трагедия в Ходжалы 26 февраля 1992 года была самым кровавым, но не единственным эпизодом.
И главное, участие в боевых действиях на территории Азербайджана регулярных частей Вооруженных сил Армении, укомплектованных призывниками, не позволяет говорить о «самоопределении». Скорее уместно вспомнить «защиту» Германией «угнетаемого немецкого населения» в Чехословакии, Польше и других странах Европы в конце 1930-х.
По мнению многих аналитиков, захват 9 мая 1992 года города Шуша, подавляющее большинство населения которого составляли азербайджанцы, не желавшие «самоопределения в форме отделения», и города Лачина, находившегося за пределами бывшей НКАО, свидетельствовал: речь идет о войне за территории. Тем более невозможно признать «актом самоопределения» захваты районов, прилегающих к бывшей НКАО, население которых полностью изгнано с родных мест.
То есть, в отличие от других конфликтов, в нагорно-карабахском армяно-азербайджанском противостоянии присутствует фактор территориальных притязаний Армении.
К слову, в 1988-м, когда, по версии армянской стороны, «депутаты облсовета Нагорного Карабаха приняли постановление» (по сути, заседание было незаконным, поскольку депутаты азербайджанской нацио-нальности, а это 30 % от общего состава, не были о нем проинформированы), оно говорило именно о «присоединении НКАО к Армении». Еще через два года армянский парламент принял Конституционный акт о присоединении Нагорного Карабаха к Армении.
Поняв, что это – откровенное территориальное притязание, сегодня армянская сторона пытается преподнести его как право нации на самоопределение, то есть отделение от Азербайджана. С таким же успехом армяне Северного Кавказа (а их численность примерно равна населению Армении) могут потребовать отделения от России и т. д.
Представим себе, что некий субъект, не имеющий собственного жилья, захватил дом, у которого есть законный владелец, выкинув на улицу и хозяев, и их имущество. А в суде адвокат начинает рассуждать о том, что право на жилище относится к основным правам человека, что каждый должен иметь крышу над головой и общество не вправе мириться с тем, что человек находится на улице, оно обязано бороться с бедностью, помогать бездомным обрести кров. Эти рассуждения имеют основания, но право на жилище и необходимость бороться с бедностью ни в коем случае не оправдывают захвата чужого дома. А ссылки на самоопределение наций с целью легитимации самопровозглашенных квазигосударств представляют собой «приспособленное законодательство», попытки подвести незаконный акт под близкие лишь по звучанию, но не по сути постулаты международного права, являются откровенной подменой понятий и терминов.
Очевидно и другое. Армяне Нагорного Карабаха не могут считаться нацией в юридическом понимании. Общепринятая в мире трактовка нации как устойчивой исторической общности людей, живущих в определенных границах и осознающих себя как единое целое, не может быть применена к общине этнических армян, проживающих на территории одного из регионов Азербайджана. Более того, это определение показывает, что понятие нации сегодня лишается этнической основы. Существование Республики Армения уже создает армянскому народу достаточно возможностей для самоопределения и развития государственности. На этом фоне можно и нужно ставить вопрос о местном самоуправлении, развитии гуманитарной сферы, но никак не об отделении и не о создании на Кавказе наряду с тремя южнокавказскими государствами еще и четвертого, причем второго по счету армянского.
Предвзятость под видом объективности
Если на страницах научных изданий дискуссии по поводу мнимого противоречия права на самоопределение и территориальной целостности ведутся постоянно, то попыток системного анализа конфликта предпринимается куда меньше. Нечто подобное попытался сделать Владимир Казимиров («Россия в глобальной политике», № 5, 2007 г.). Но его статья, увы, скорее вводит читателя в заблуждение, чем восполняет пробел.
Предыстория нагорно-карабахского конфликта столь сложна и трагична, что даже сами противостоящие стороны сегодня воздерживаются, по крайней мере публично, от подробных и эмоциональных выяснений, кто первым бросил камень в соседа. Это вышло из политической моды и в Баку, и в Ереване. Однако Казимиров, давно не принимающий участия в реальном урегулировании и упустивший из виду развитие ситуации, считает нужным обратиться к прошлому. Представленная им «историческая справка» изобилует неточностями, она откровенно предвзята и тенденциозна.
Даже беглый анализ ситуации в зоне нагорно-карабахского конфликта, действий и заявлений сторон не оставляет сомнений: речь идет именно о территориальных претензиях одного государства к другому. Это, если угодно, конфликт философий: толерантности и моноэтничности, гармоничного сосуществования с соседями и тактики постоянных территориальных притязаний к соседним странам.
В мире не так много государств, где доля представителей одного народа превышает 99 %. Наиболее известные примеры – Япония и Исландия, островные образования, формировавшиеся в условиях естественной природной изоляции. Армения – единственное моноэтничное государство на многонациональном и поликонфессиональном Кавказе, где даже соседние села зачастую говорят на разных языках. Окружена она при этом не водной стихией, а мультинациональными странами – Азербайджаном, Ираном, Турцией и Грузией.
Армения тоже не всегда была этнически чистой. На момент создания Армянской ССР в нынешних границах Республики Армения, то есть с включением Гейчи и Зангезура, азербайджанцы, по одним данным, были сравнимы по численности с армянами, по другим, даже превосходили их. «Арменизация» происходила искусственным путем, в немалой степени посредством многократных «переселений» и этнических чисток, причем не только в советское время, а еще с начала XIX века, когда Россия пришла на Кавказ. Именно тогда началось перемещение сотен тысяч армян из Персии и Турции в пределы Российской империи. В 1828-м посол в Тегеране Александр Грибоедов, ответственный за переселение армян, обращал внимание царя на неуместную армянскую пропаганду против местных мусульман, которым и так приходилось тесниться. С того момента началась перманентная этническая чистка азербайджанцев, которая продолжалась и при советской власти.
В частности, массовая депортация азербайджанцев из Армении была осуществлена на основании указа Сталина в 1948–1953 годах. Если в случае с крымскими татарами, чеченцами и прочими народами формальным основанием служило «наказание» за сотрудничество с немецкими захватчиками, то азербайджанцев выселяли просто за то, что они азербайджанцы. Другие репрессированные народы были депортированы из всех известных мест их проживания, азербайджанцы же – только из Армении, которую, очевидно, надлежало «очистить». «Очистить» решили и всю топонимику Армении. Многократными постановлениями Совмина СССР изменены более 2 тыс. наименований. Однако советского периода оказалось недостаточно для столь эпохального переиначивания на армянский лад. По словам начальника Государственного комитета кадастра недвижимости Армении Манука Варданяна, «процесс переименований населенных пунктов в стране название которых имеют тюркские корни должен завершиться уже в этом (2007. – Авт.) году».
Читателю достаточно найти в БСЭ или в ее кратком словаре известные ему географические названия в Армении или в азербайджанском Нагорном Карабахе, в скобках будут указаны дата переименования и ее историческое название. Например Ереван (Эривань в честь Ревангулухана), Севан (Гекча, в перев. с азерб. – прекрасное), Степанакерт (Ханкенди, в перев. с азерб. – ханское село) и т. д.
Очередная волна переселений и этнических чисток прокатилась в 1985 и 1988–1989 годах. В ходе последней волны подверглись депортации также русские (молокане), курды, представители других национальностей.
Собственно конфликт вокруг Нагорного Карабаха начался не в 1988-м, как заявляет господин Казимиров, а значительно раньше, причем с подачи армянских ультранационалистических кругов. Так, 11 декабря 1985 года издающаяся во Франции армяноязычная газета «Гамк» опубликовала «Политический манифест партии Дашнакцутюн». В нем указывалось, что эта партия намерена бороться за создание «свободной и объединенной Армении» в границах, включающих «армянские территории, установленные Севрским договором, с районами Нахичевани, Ахалкалаки и Карабаха». Не только азербайджанские, но и армянские политики, в частности лидер Народно-демократического союза Армении Вазген Манукян, признавали, что именно «партии спюрка» (армянская диаспора) задали тон противостоянию в карабахском вопросе.
Пытаясь продемонстрировать «объективность», господин Казимиров прибегает к откровенным натяжкам. К примеру, этнические чистки в Армении 1985–1989 годов, в результате которых, по самым приблизительным подсчетам, были убиты не менее 200 человек, в том числе несколько десятков – с особой жестокостью, а порядка 240 тысяч были вынуждены покинуть свои жилища, он «уравновешивает» аморфными обвинениями в «выдавливании армян из Нахичевани». Этот миф в последние годы раскручивается армянскими ультранационалистами, которые, однако, не представили (и вряд ли представят) мировому сообществу доказательства. Так же выглядят и попытки «уравновесить» ходжалинский геноцид армянскими же мифами о «трагедии» в селе Марага.
Господин Казимиров совсем не упоминает о весьма важной составляющей конфликта: армянская сторона с самого начала противостояния с Азербайджаном прибегала к террористическим методам. Жерт-вами становились влиятельные персоны в Нагорном Карабахе, среди которых были и законопослушные влиятельные армяне (для устрашения).
Убийство 14 апреля 1992 года председателя облсовета НКАО Артура Мкртчана, начальника Степанакертского аэропорта А. Шуханян, одного из руководителей Степанакертского горкома КПСС Валерия Григоряна – лишь вершина айсберга.
На территории Азербайджана армянские террористы неоднократно осуществляли взрывы автобусов, поездов метро, в том числе руками северокавказских боевиков, прошедших подготовку на базах спецслужб Армении. Ряд террористических актов совершен на территории России. Достаточно вспомнить, как в апреле 1991-го в Ростове-на-Дону группой армянских боевиков, прибывших из Нагорного Карабаха, был убит командующий Внутренними войсками МВД СССР на Северном Кавказе и в Закавказье полковник Владимир Блахотин. Расследование взрывов в бакинском метро и на железнодорожном вокзале вывело на преступную группу во главе с офицером спецслужб Армении Джааном Оганесяном, члены которой также совершили ряд терактов на территории России, в том числе в Чечне.
20 ноября 1991 года вблизи села Каракенд был сбит вертолет Ми-8, на борту которого находились и видные государственные деятели Азербайджана, и наблюдатели от Российской Федерации (генерал-майор И.Д. Лукашов, подполковник В.М. Кочаров) и представитель Казахстана (первый замминистра внутренних дел генерал-майор С.Д. Сериков), направлявшиеся в регион с миротворческой миссией.
Активное участие в боевых действиях против Азербайджана принимали международные террористы Монте Мелконян, Вазген Сислиян и др. Так, по сообщению газеты The New York Times, на похоронах погибшего в Нагорном Карабахе летом 1993-го международного террориста Монте Мелконяна (он находился в розыске, объявленном Интерполом) присутствовал президент Армении Левон Тер-Петросян. А в 2001 году из французской тюрьмы был выпущен на свободу Варужан Карапетян, приговоренный к пожизненному заключению за взрыв бомбы в парижском аэропорту Орли. В Армении его встречали на высоком, правительственном, уровне, как и других террористов, уже отбывших свои сроки заключения.
Господин Казимиров отбрасывает все попытки изображать объективность, когда дело доходит до существа вопроса. Он без обиняков заявляет: «…принципиально важная особенность сегодняшней ситуации: ни в одном из остальных конфликтов на территории бывшего СССР столь открыто не демонстрируется настрой на силовой реванш. Поэтому позиция и доводы азербайджанской стороны требуют чрезвычайно пристального внимания». И это провозглашается тогда, когда международные посредники, в том числе сопредседатели Минской группы ОБСЕ, признаюЂт, что урегулирование тормозит позиция армянской, а не азербайджанской стороны. Столь односторонний анализ – это, вообще говоря, нонсенс в посреднической дипломатии.
Владимир Казимиров эмоционально восклицает: «...иерархи ОБСЕ… не вправе вяло реагировать на серийные угрозы официальных лиц, инциденты на линии соприкосновения, взвинчивание гонки вооружений». Посредники – не судьи, но они «обязаны отстаивать свою мирную миссию, давно взятую на себя сторонами. Ведь это прежде всего Организация по безопасности, а уж потом по сотрудничеству в Европе».
Ответ на вопрос, почему ОБСЕ не реагирует на заявления официальных представителей Азербайджана, очевиден: сколь ни велико стремление к мирному решению конфликта, право государств на самооборону еще никто не отменил. Как и принцип территориальной целостности, оно является крае-угольным камнем миропорядка. Тем более неубедительны попытки Казимирова представить дело так, будто мнимая «агрессивность» и «приверженность силовому решению» официального Баку, а не агрессия со стороны Армении стала причиной продолжения боевых действий и оккупации. Казимирову как посреднику лучше, чем кому бы то ни было, известно, что именно Армения раз за разом срывала режим прекращения огня.
Наконец, пытаясь сравнить военный потенциал Азербайджана и Армении на момент начала боевых действий, господин Казимиров почему-то не указывает, что в период, когда российское оборонное ведомство возглавлял Павел Грачёв, массовый характер приобрела «сдача в аренду» боевых подразделений Российской армии в Армении и Нагорном Карабахе. Астрономические масштабы приняли и незаконные поставки оружия: в 1997-м депутаты Госдумы РФ генерал Лев Рохлин (ныне покойный) и Аман Тулеев оценили их в миллиард долларов. В азербайджанский плен неоднократно попадали российские военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях на стороне Армении. По личным просьбам Бориса Ельцина и Павла Грачёва их передавали российской стороне, что отлично известно Казимирову.
Попытки отставного дипломата возложить всю ответственность за военные действия и их последствия исключительно на азербайджанскую сторону выглядят, мягко говоря, неубедительно. Как и настойчивое стремление обвинить Баку в нарушении четырех резолюций Совета Безопасности ООН, в то время как их главным требованием является вывод войск с захваченных земель и обращено оно к армянской стороне.
Недоумение вызывает и утвержде-ние господина Казимирова, что, дескать, Армения неоднократно принимала даже не совсем выгодные ей предложения посредников, в то время как Азербайджан их якобы отвергал. В реальности именно Ереван отверг и «пакетный», и «поэтапный» планы урегулирования. Армения приняла лишь план, основанный на концепции «общего государства».
Смехотворно желание Казимирова выискать криминал в том, что Конституция Азербайджанской Республики предусматривает проведение референдумов лишь на всей территории страны. Аналогичные нормы содержатся в законодательстве многих государств.
Главной мыслью предложенного Владимиром Казимировым плана является «примерное наказание» Азербайджана за призывы к военному решению. Составленный на основе тезиса «во всем виноваты азербайджанцы», он априори не приведет к долгосрочному миру точно так же, как попытка «умиротворить» Гитлера за счет Австрии, Чехословакии и т. д.
На фоне откровенно проармянской позиции Казимирова его призывы к «гарантиям невозобновления войны» и даже к «операции по принуждению к миру» воспринимаются в Баку как намерение официальной Москвы взять Армению под свою защиту. Неудивительно, что российскому сопредседателю Минской группы ОБСЕ Юрию Мерзлякову регулярно приходится дезавуировать заявления своего предшественника, как не отражающие политику России в регионе. Ведь в противном случае они нанесут урон и имиджу России, и российской посреднической миссии.
Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906817
Фуад Ахундов
Многополярность и демография
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
А.Г. Вишневский – д. э. н., директор Института демографии Государственного университета – Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике». Данная статья представляет собой сокращенный вариант главы, которая выйдет в свет в коллективной монографии «Россия и мир – 2020: новая эпоха».
Резюме Позиции России в «северном клубе» могут опираться на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает действовать. Слишком тесные союзы с такими гигантами могут полностью лишить Россию самостоятельной роли.
ХХ век стал временем невиданного в истории ускорения роста населения Земли вследствие несинхронных показателей изменений смертности и рождаемости в процессе мирового демографического перехода. Темпы роста достигли максимума в 1960-е годы, в последующие три десятилетия они постепенно снижались, и эта тенденция продолжается. Тем не менее в середине XXI столетия на Земле будет жить примерно в 5–7 раз больше людей, чем в начале XX века. Расселение людей по планете никогда не было равномерным, но мировой демографический взрыв резко усилил эту неравномерность.
Главный глобальный вызов демографического взрыва, порождающий в свою очередь цепочку других вызовов, – экономический. Он обусловлен колоссальным увеличением потребностей вследствие появления миллиардов дополнительных потребителей и роста среднего уровня запросов каждого из них. В результате попыток ответить на взрывоподобноый рост глобальных потребностей интенсификацией производства во всех его формах, включая и самые традиционные, нарушение равновесия между жизнедеятельностью людей и используемыми ими природными ресурсами приобрело общемировые масштабы.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА
В современном мире экономические и экологические проблемы могут легко трансформироваться в политические, а то и военно-политические вызовы. В той мере, в какой они вытекают из демографической ситуации, у этих вызовов есть два ряда причин, которые можно условно назвать международными и внутренними.
Международные причины очевидны. Демографическая асимметрия мира резко обостряет экономические диспропорции, противостояние бедных и богатых государств, конкуренцию за ресурсы в условиях их нарастающего дефицита. В то же время подобный ход событий подталкивает развивающиеся страны к модернизации, а это коренным образом изменяет соотношение сил на мировой арене. В воздухе носится идея передела мировых богатств.
Внутренние причины связаны с тем, что модернизация, разрушая традиционные социальные структуры и институты, жизненный уклад десятков и сотен миллионов людей, создает множество неизвестных прежде каналов экономической и социальной мобильности. Люди приобщаются к новому образу жизни, вырабатывается иная система норм, институтов, ценностей. Однако многие экономические, социальные и демографические обстоятельства тормозят модернизацию и снижают ее темпы. Пропускная способность каналов социальной мобильности расширяется крайне медленно и не соответствует потребностям формирующихся социальных слоев. В обществе накапливается недовольство, которое обостряется на фоне неизбежного конфликта между полуразрушенными старыми и еще не полностью созревшими новыми формами жизни.
Повсеместно возникают контрмодернистские (обычно антизападные) идеологии и политические движения. Идеализируя прошлое, они ищут опору в традиционных ценностях, религиозном фанатизме, националистическом экстремизме и т. п. Парадокс истории состоит в том, что движущей силой подъема традиционализма, как правило, являются модернистские устремления.
Эта чрезвычайно сложная ситуация плохо осознается даже учеными, ее анализ зачастую подменяется конструированием поверхностных схем. Примером может служить концепция «столкновения цивилизаций» Самьюэла Хантингтона, подчеркивающая непроницаемость границ между «цивилизациями».
Между тем в действительности происходит стремительное усвоение достижений (и противоречий) промышленно-городской цивилизации сельскими, крестьянскими обществами, которые вынуждены за очень короткое время совершать переход из одной исторической эпохи в другую. Именно трудности столь быстрого перехода порождают промежуточные социальные состояния. Они крайне неустойчивы политически и чреваты вспышками беспорядков и насилия, государственными переворотами, кровавыми этническими конфликтами, военными авантюрами, ростом внутреннего и международного терроризма.
Ситуация осложняется важным, но, как правило, недооцениваемым демографическим фактором. Отметим, что выражение «Третий мир» – в противовес Первому (капиталистическому) и Второму (социалистическому) – было впервые введено в употребление французским демографом Альфредом Сови именно на основе анализа мировой демографической ситуации.
Одно из следствий демографического взрыва в развивающихся странах – их исключительно молодое население. Половина жителей России моложе 37 лет, Европы – 39, таких стран, как Германия и Италия, – 42, Японии – 43 лет. Между тем в Афганистане половина населения – это дети и подростки в возрасте до 16 лет, в Демократической Республике Конго, которая по числу жителей со временем обгонит Россию, – до 15 лет. Средний возраст всего населения Африки – 19 лет, Азии – 28 лет. К 2025-му медианный возраст населения повысится в России до 42 лет, в Европе – до 44, в Северной Америке – до 37 лет. В Африке же он сдвинется лишь к 22 годам, в Азии – к 34 годам. Таким образом, и сейчас, и в обозримом будущем огромной частью населения развивающихся стран будут подростки и молодые люди, незрелые в социальном отношении и в массе своей необразованные. Они не имеют ясных перспектив и легко поддаются манипулированию, склонны к религиозному или политическому фанатизму.
Все это усиливает политическую неустойчивость, которая ощущается во многих густонаселенных странах. Вписываясь в общие процессы глобализации, она грозит дестабилизировать обстановку в мире и привести к крупномасштабным военным конфликтам. При наличии у противоборствующих сторон современных средств массового уничтожения такие столкновения смертельно опасны для всего человечества.
НЕОБХОДИМОСТЬ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ
Очевидно, что международное сообщество должно направить усилия на снижение давления в мировом «котле». Один из способов – влияние на глобальную ситуацию с целью скорейшего завершения демографического взрыва и постепенного сокращения численности населения планеты. Единственный приемлемый способ такого воздействия – снижение рождаемости в развивающихся странах.
К настоящему времени на этом пути достигнуты немалые успехи. С середины до конца ХХ века рождаемость в менее развитых регионах снизилась практически вдвое. Однако она все еще значительно выше, чем требуется (при нынешнем уровне смертности) даже для стабилизации численности населения. Соответственно и мировое население продолжает расти довольно быстро, хотя и медленнее, чем в 50–70-х годах прошлого столетия.
Тем не менее рождаемость сокращается, и есть основания надеяться, что примерно в середине века рост числа жителей планеты прекратится. Но этого, скорее всего, недостаточно.
В соответствии с долгосрочным прогнозом ООН, можно выделить три версии роста населения планеты. Развитие ситуации по «высокому» сценарию – это прямой путь к катастрофе. Но и «средний» сценарий не внушает большого оптимизма (рис. 2).
«Стабильные» 9 млрд человек, помноженные на растущие нужды «среднего» жителя Земли, дают такой совокупный объем потребностей, удовлетворить которые едва ли возможно. Единственный путь, позволяющий сохранять оптимизм, – это развитие по «низкому» сценарию, предполагающему постепенное сокращение численности населения. В отдаленном прошлом (не менее 200 лет назад) число жителей Земли было примерно таким же, как в середине ХХ столетия, т. е. перед началом демографического взрыва (рис. 3). Следовательно, необходимо, чтобы рождаемость в мире опустилась ниже уровня простого воспроизводства.
Стратегия замедления демографического роста остается, пожалуй, единственным и не создающим дополнительных проблем способом относительно успешного ответа на глобальные вызовы. Хотя она не всегда эффективна и порой проводилась с большой жесткостью (Китай).
ГЛОБАЛЬНОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
На протяжении истории важным механизмом глобального демографического регулирования не раз оказывалось перемещение людей из густонаселенных регионов в менее обжитые. В XIX и XX столетиях ускорившийся рост числа жителей Европы снова включил этот механизм. Вплоть до середины прошлого века преобладало движение из экономически развитых стран Старого Света в колонизуемые регионы, в основном на неосвоенные либо слабо освоенные территории Нового Света и Океании. С 1820 по 1940 год из Европы за океан выехало более 60 млн человек.
Однако во второй половине XX века демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Только за 30 лет (1960–1990) из южных районов в северные переместилось около 60 млн человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Более того, годовые темпы увеличения количества переселенцев возросли с 1,4 % (1990–1995) до 1,9 % (2000–2004). С 1990 по 2005 год число мигрантов в мире выросло на 36 млн человек, причем 92 % из них (33 млн) переехало в промышленные страны. Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых государств с развивающимися в пользу первых составило в 2000–2005 годах 2,6 млн человек в год, или 2,2 %. Эти цифры привел на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае 2006-го Генеральный секретарь этой организации.
Согласно среднему варианту прогноза ООН (как представляется, заниженному, поскольку он предполагает сокращение притока мигрантов в развитые страны после 2010 года), за первую половину XXI века в эти страны смогут переместить еще 120 млн человек.
Движение жителей Юга на Север стало новой мировой реальностью, которая ведет к существенным изменениям этнического состава развитых стран. Уже к середине столетия белое неиспаноязычное население может перестать быть большинством в США. Во многих европейских государствах доля мигрантов и их потомков превысит четверть и приблизится к трети населения, но будет увеличиваться и далее.
Создав эффективный механизм перераспределения финансовых ресурсов между Югом и Севером, миграция превратилась в важный экономический компонент современных международных отношений. По оценке Всемирного банка, уже в конце 1980-х годов средства, которые мигранты ежегодно пересылали своим родственникам, в совокупности достигали 65 млрд долларов. (Сумма уступает только общим доходам от продажи сырой нефти на тот период.) В начале 1990-х получаемая странами Третьего мира часть доходов мигрантов составляла 31 % прибыли от внешнеэкономической деятельности Египта, 26 % – Бангладеш и Иордании, 25 % – Судана, 23 % – Марокко и Мали. С тех пор роль международных трансфертов зарабатываемых мигрантами средств значительно выросла. В период между 1995 и 2005 годами общая сумма денежных переводов, направляемых в развивающиеся страны, увеличилась (вероятно, по заниженным оценкам) с 58 до 167 млрд долларов и существенно превысила объем всей международной помощи Третьему миру. Согласно данным ООН, в 2004-м денежные переводы, поступившие от мигрантов в развивающиеся страны, составляли 1,7 % их ВВП. Три крупнейших получателя этих доходов – Китай, Индия и Мексика. Но большинство из 20 стран, в которых на долю денежных переводов приходится по крайней мере 10 % ВВП, составляют малые развивающиеся страны.
Хотя бóльшая часть этих средств используется на потребление, нельзя сказать, что они просто проедаются. В частности, деньги мигрантов зачастую служат основным источником покрытия расходов на образование и медицинские услуги, способствуя накоплению человеческого капитала.
Однако значимость мигрантов измеряется не только деньгами. Приобретаемые ими профессиональные знания и социальный опыт превращают их в агентов модернизации, носителей новых технологических и институциональных представлений, проводников современного социального и политического мышления.
ГРАНИЦЫ МИГРАЦИОННОЙ ЕМКОСТИ СЕВЕРА
Миграция с бедного Юга на богатый Север представляется, таким образом, вполне логичной. И кажется естественным, что потоки, сформировавшиеся во второй половине ХХ века, не только сохраняются, но и расширяются. Но переселенцы все чаще сталкиваются с серьезными препятствиями ввиду ограниченности миграционной емкости развитых государств.
Эти страны стали поощрять иммиграцию, когда в период послевоенного экономического роста испытывали нехватку рабочей силы, особенно неквалифицированной. Иммиграция способствовала их хозяйственному подъему. Но и Третий мир получил немалую экономическую выгоду, не говоря уже о пользе непосредственного соприкосновения с современной культурой. Так на какое-то время интересы сторон совпали (по крайней мере, частично). Однако постепенно стала обнаруживаться противоречивость найденного, казалось бы, пути.
Прежде всего дает себя знать количественное несоответствие. Потребности развитых государств в привозной рабочей силе, особенно если она служит структурным дополнением к уже имеющимся трудовым ресурсам, ограниченны, тогда как потенциальное предложение развивающихся стран практически безгранично.
Согласно произведенным недавно оценкам, в 2050 году в развитом мире понадобится 513 млн рабочих мест – на 84 млн меньше, чем в 1995-м. А развивающемуся миру для трудоустройства населения потребуется 3 928 млн рабочих мест – на 1 806 млн больше, чем в 1995 году. Даже если считать эти оценки приблизительными, бросается в глаза разительное несоответствие величин, свидетельствующих о неспособности Севера удовлетворить спрос развивающегося мира на рабочие места.
Дело, однако, далеко не только в емкости рынка рабочей силы. Серьезные проблемы связаны с ограниченными возможностями социально-культурной адаптации иммигрантов. До тех пор пока количество переселенцев – носителей иных социокультурных, правовых, политических традиций и стереотипов относительно невелико, они достаточно быстро растворяются в местной среде. Когда же абсолютное и относительное число иммигрантов становится значительным, а главное, быстро увеличивается, они образуют более или менее компактные анклавы. Интеграционные процессы замедляются, возникает межкультурное напряжение, которое усиливается экономическим и социальным неравенством «местного» и «пришлого» населения. Все это неизбежно порождает маргинализацию иммигрантов (по крайней мере, временную), ведет к кризису и раздвоению культурной идентичности. В результате достаточно широкие массы становятся восприимчивы к упрощенным «фундаменталистским» идеям, которые помогают избавиться от культурной раздвоенности и, как кажется, вновь обрести свое «я». При этом процесс интеграции блокируется, и многие (хотя, конечно, не все) иммигранты оказываются в оппозиции к принимающим их обществам. Иногда это противостояние приобретает крайне агрессивные формы.
Ситуация усугубляется тем, что параллельно обостряется кризис культурной идентичности в странах исхода. Постепенно продвигаясь по пути модернизации, страны Третьего мира вступают в крайне болезненный период внутреннего конфликта, жесткого противостояния ценностей традиционного и современного обществ.
В то же время государства, использующие иностранную рабочую силу, начинают осознавать ограниченность своей иммиграционной емкости. Развертываются дебаты вокруг проблемы иммиграции, которая становится картой в политической игре. Нарастают антииммиграционные настроения, и усиливаются меры по ограничению притока иностранцев. Однако реальное сокращение исхода населения из развивающихся стран в развитые маловероятно, и миграционное давление Юга на Север превращается в еще один глобальный вызов.
РОССИЯ И НОВЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК
Россия принадлежит к мировому демографическому меньшинству, входит в «золотой миллиард». Это сближает ее с другими странами Севера и в то же время требует осмысления как ситуации внутри «золотого миллиарда», так и отношения к остальному миру.
Серьезному испытанию на прочность подвергается представление о биполярном мире, якобы существовавшем до недавнего времени. На самом деле, это была биполярность не мира, а Севера, в основном совпадающего со странами расселения «золотого миллиарда». Она поставлена под сомнение как изменением соотношения сил внутри Севера, так и постепенной утратой им роли единственного, пусть и «двуглавого», мирового центра принятия решений.
Тенденции международного развития подталкивают к поискам оптимальной внутренней конфигурации стран «золотого миллиарда». Будет ли она моноцентрической, бицентрической, полицентрической? Что больше отвечает интересам «мирового демографического меньшинства»?
Моноцентричность Севера, которая предполагает определенное неравенство и наличие единственного центра принятия решений, пытающегося взять на себя и всю ответственность, едва ли реализуема.
Странам европейской культуры, имеющим более или менее общие историческое прошлое и систему ценностей, более богатым, а главное, находящимся на стадии индустриально-городской цивилизации, противостоит многонаселенный, но бедный развивающийся мир. Для защиты общих интересов требуются консолидация сил и объединение ресурсов «золотого миллиарда». Трудно, однако, представить себе развитые страны, еще недавно разделенные идеологиями «капитализма» и «социализма», как нечто совершенно однородное. Природа сложных систем требует их внутренней дифференциации и структурирования растущего внутреннего разнообразия.
Поиски нового структурирования, отвечающего условиям меняющегося мира, идут уже не одно десятилетие. Страны Севера все яснее осознают себя экономическими, политическими и военными единицами, недостаточно крупными для того, чтобы выступать на мировой арене порознь. Это соображение, например, принималось во внимание при создании, укреплении и расширении Европейского союза. В одиночку ни одна европейская страна не может выступать в качестве центра экономической или политической силы, соизмеримой с Соединенными Штатами, а Евросоюз может. (В 2007-м население самой большой страны ЕС – Германии – составляло 82 млн человек, а всего в объединенной Европе проживало 497 миллионов.) При этом взаимоотношения Европейского союза и США, будучи конкурентными, не становятся конфронтационными, что во многом связано с пониманием общности коренных интересов перед лицом мировых вызовов.
Осознаны ли в полной мере требования нового мирового структурирования в России? Скорее всего, нет. Претензии Москвы на создание «третьего северного центра силы» (в дополнение к США и ЕС) если иногда и обозначаются, то слабо и невнятно, серьезных практических шагов в этом направлении не делается. Когда же Россия в одиночку пытается играть роль такого центра в общемировом масштабе, это свидетельствует о явной переоценке ею своего экономического и демографического веса.
Даже если оставаться в рамках только демографической логики, то нынешняя политика Москвы не может не вызвать беспокойство. Россия – самая населенная страна Европы, однако ее планка в мировой демографической иерархии устойчиво понижается. В 1993 году численность населения России достигла максимума – 148 млн человек, с тех пор уменьшилась более чем на 6 млн и продолжает снижаться. Но даже и 148 млн в наши дни – это далеко не то же самое, что 130 млн жителей Российской империи в конце XIX века, когда они составляли 8 % населения планеты. Напомним, что на территории США ныне проживают 306 млн человек, а в государствах ЕС – 497 миллионов.
В середине ХХ столетия Россия в ее нынешних границах уступала по численности населения только трем странам – Китаю, Индии и США. К 2000-му ее обогнали Индонезия и Бразилия, и она передвинулась с четвертого (если не считать СССР) на шестое место. Затем Россию опередили также Пакистан, Бангладеш и Нигерия, что отодвинуло ее на девятую позицию. Согласно среднему варианту прогноза ООН (пересмотр 2006 г.), Россия сохранит за собой девятую строчку и в 2017, и даже в 2025 годах, но к середине века потеряет еще несколько позиций и отступит на 15-е место. (При корректировке прогнозов ООН, которая производится каждые два года, ситуация несколько меняется. Так, по прогнозу-2000 Россия в 2050 г. занимала 17-е место, по прогнозу-2002 – 18-е, по прогнозу-2004 – 17-е; см. табл. 1: A - ранг, Б - страна, В - население, млн чел.).
Какими бы ни были экономические или военные возможности «третьего северного центра», он не может состояться и стать конкурентоспособным без наращивания демографического веса.
Если Россия заинтересована в появлении «третьего северного центра», она должна стремиться к созданию более крупного наднационального межгосударственного сообщества, чего-то вроде Евросоюза. Сейчас единственная возможность для этого – хотя бы частичное восстановление геополитического единства бывшего советского пространства, но на совершенно иной, неимперской, основе, без каких бы то ни было попыток воссоздания СССР.
Для движения по этому пути следовало бы использовать потенциал Содружества Независимых Государств, пока непрерывно слабеющий. Учитывая демографическую и экономическую ситуацию, самым естественным и выгодным было бы начать с создания единого рынка труда стран СНГ. В этом случае снималась бы проблема надвигающейся на Россию угрозы дефицита рабочей силы, появился бы промежуточный механизм по подготовке части мигрантов к натурализации, а Москва, благодаря своим нынешним экономическим преимуществам, автоматически заняла бы место общепризнанного неконфронтационного лидера Содружества.
В будущем единый рынок труда мог бы сыграть роль Европейского объединения угля и стали. (Эта организация, созданная в 1951-м при активном участии недавних смертельных врагов – Германии и Франции, затем превратилась в Европейское экономическое сообщество.) К сожалению, сейчас развитие идет в противоположном направлении.
Однако демографический потенциал даже всех стран СНГ также не очень велик. Численность населения многих из них будет снижаться – помимо России это Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина. Соответственно уменьшится общее число жителей региона (см. табл. 2).
Поэтому, даже если создание «третьего северного центра» за счет сближения бывших советских республик и состоится, Москве придется принимать меры по наращиванию демографического потенциала, двигаясь по трем главным направлениям: повышение рождаемости, снижение смертности, привлечение иммигрантов.
Следует остерегаться утопических надежд на то, что успех на первых двух направлениях избавит от необходимости крупномасштабной иммиграции. Все имеющиеся прогнозы показывают, что это не так и серьезный демографический подъем возможен только за счет миграционных потоков, причем в значительной мере из-за пределов СНГ. Для этого надо энергично наращивать возможности интеграции мигрантов в российский социум, но до 2020 года рассчитывать на это особенно не приходится.
Сейчас Россия не готова к приему большого числа иностранцев. Общественное мнение настроено крайне недоброжелательно в отношении иммиграции, что сказывается и на позиции власти. Это не соответствует ни императивам глобальной демографической эволюции, ни интересам России. Но изменить ситуацию в ближайшее время едва ли возможно.
РОССИЯ И ТРЕТИЙ МИР
Выстраивая отношения с «золотым миллиардом», Россия должна решать и вопросы сотрудничества с государствами остального мира – прежде всего с азиатскими соседями.
В Азии сильнее и дольше, чем в других частях мира (возможно, за исключением Африки, но это – дело более отдаленной перспективы), будет ощущаться внутреннее напряжение – экономическое, социальное, политическое, культурное, во многом связанное с небывалым ростом населения. Поэтому Азия останется очень неспокойным регионом. Выстраивание стабильных отношений с азиатскими державами – один из внешнеполитических приоритетов России. Однако демографическая логика требует очень взвешенного подхода к взаимодействию с этими государствами.
Нынешние позиции России в «северном клубе», несмотря на все сделанные выше оговорки, все же могут во многом опираться на ее демографический вес, на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает существовать. В 2025-м число жителей каждой из этих стран превысит 1,4 млрд человек, а к середине века их общее население перевалит отметку в 3 миллиарда. Слишком тесные союзы с такими гигантами способны полностью лишить Россию самостоятельной роли, в лучшем случае – превратить ее в «придаток» (хорошо еще, если не чисто сырьевой).
В России, особенно в слабо заселенной азиатской части, сосредоточены огромные природные богатства. Это не только энергоносители, но и бесценные ресурсы пресной воды, а также бескрайние земельные просторы. Размер пахотных земель на душу населения в мире сократится к 2050 году до 0,08 га. В России же к этому моменту на каждого человека будет приходиться по 1,14 га пахотных земель. Чрезмерное сближение, скажем, с усиливающимся Китаем, где ресурсов явно не хватает, может наложить на Россию «союзнические обязательства», способные в конечном счете привести к ограничению прав как на российские ресурсы, так и на территории, на которых они находятся. Успешно отстаивать свои интересы Москва сможет, только опираясь на солидарность стран Севера, находящихся с ней в одной демографической лодке.
Россия, как в прошлом и СССР, занимает уклончивую позицию по вопросам снижения рождаемости в развивающихся странах. В самой России вновь популярно «антимальтузианство» советских времен. Подвергаются нападкам международные организации, занимающиеся пропагандой планирования семьи, все чаще слышна критика решений Всемирной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994), ориентированных на замедление роста населения Земли. Все это играет на руку традиционалистским настроениям, широко распространенным в развивающихся странах, но явно противоречит интересам России. Как и другие государства Севера, она объективно заинтересована в скорейшем прекращении демографического взрыва в Третьем мире. Только сокращение рождаемости в развивающихся странах может стать едва ли не единственным непротиворечивым ответом на многие мировые вызовы.
Анатолий Вишневский
Инофирма
По законодательству Франции иностранцам разрешено участвовать в предприятиях любых организационно-правовых форм, из которых практический интерес потенциального инвестора могут привлечь следующие: Societe a responsabilite limitee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe Anonyme (S.A) – открытое акционерное общество; Societe en Nom Collectif (SNC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en commandite par actions (SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Все иностранцы (кроме граждан Европейского Союза) для работы директорами или управляющими своих предприятий во Франции обязаны получить соответствующее разрешение на работу – Carte de Commercant (профессиональная карта) и вид на жительство, которые являются двумя различными документами, необходимыми иностранцу для постоянного проживания и работы во Франции. Заявление об их получении подается одновременно.
Выбор той или иной формы учреждаемого предприятия, как правило, зависит от масштаба предполагаемого бизнеса.
Представители малого и среднего бизнеса во Франции предпочитают регистрироваться в форме закрытой компании с ограниченной ответственностью SARL), которую учреждают минимум двое физических или юридических лиц с минимальным уставным капиталом в 7600 евро.
На момент регистрации оплачивается 20% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет. Для оплаты капитала не денежными активами необходимо получить заключение независимого эксперта во Франции.
В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании.
Управляет компанией менеджер, который вправе быть только физическим лицом.
Если компания имеет более 50 работников, либо чистый оборот компании превышает 500 000 евро, или ее общие активы 200 000 евро, то компания обязана назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Открытое акционерное общество (SA) учреждают минимум 7 физических или юридических лиц для ведения крупного бизнеса или для работы с неограниченным числом потенциальных инвесторов.
Минимальный уставный капитал общества – 38 000 евро. На момент регистрации оплачивается 50% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет.
Обществу разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя, которые можно свободно передавать третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании. Регистрационный налог на передачу или продажу акций составляет 4,8% от рыночной стоимости акции.
Управляет открытым обществом Совет менеджеров, имеющий в своем составе от 3 до 24 членов (только физических лиц). Все менеджеры обязаны быть акционерами общества. Советом менеджеров управляет глава Совета.
Общество должно назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Партнерство с неограниченной ответственностью (SNC) и партнерство с ограниченной ответственностью (SCA) учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Франции).
Принципиального отличия между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью нет, за исключением того, что:
• партнерство с неограниченной ответственностью состоит из генеральных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;
• партнерство с ограниченной ответственностью состоит как минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного или более партнеров с ограниченной ответственностью, которые несут ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия только в пределах заранее определенной между ними суммы.
Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, если нет одобрения общего собрания предприятия.
Управлять бизнесом могут только генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Один из управляющих обязан быть резидентом Европейского Союза.
Компании и партнерства с ограниченной ответственностью подлежат во Франции налогообложению по совокупной ставке, равной 33,66% (33,33% на чистую прибыль, включая полученные дивиденды + дополнительно 10% на эту сумму).
Несмотря на то, что партнерства с неограниченной ответственностью не являются самостоятельными субъектами налогообложения во Франции и члены партнерства сами платят налоги по месту своей резидентности, мы рекомендуем внимательно изучить с местными юристами все налоговые нюансы будущей деятельности прежде, чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия.
Франция занимает второе (после Великобритании) место в мире по числу действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных с такими странами, как: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бенин, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Венгрия, Венесуэла, Габон, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кипр, Китай, Конго, Кувейт, Ливан, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Мексика, Монако, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и все страны СНГ, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Филиппины, Финляндия, Центральная Африканская Республика, Черногория, Чехия Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, ЮАР, Япония.
Франция > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340901
Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809
Британская нефтегазодобывающая компания Tullow Oil продала 11-процентную долю месторождения M’Boundi, расположенного в Конго, корейской национальной корпорации KNOC. KNOC должна будет заплатить 435 млн.долл.Сделка повлечет за собой продажу Tullow Congo, дочернего предприятия британской компании. Все соглашения еще должны быть одобрены правительством африканской страны.
Месторождение M’Boundi вступает в период разработки. Британская компания планирует направить все усилия на разработку проектов, в которых имеет как более весомое материальное присутствие, так и влияние.
Китайская таможня недавно опубликовала данные по импорту железорудного сырья (ЖРС) в КНР за 2007г. Согласно сводке, в лидером среди стран-экспортеров железной руды осталась Австралия, объем поставок из которой вырос за 2007г. на 14,81% до 145,61 млн.т., что составляет 38,01% от всего импорта железной руды в Китай. Лидирующие позиции также продолжили занимать Бразилия, Индия и ЮАР, объем поставок из которых за 2007г. составил 97,63 млн.т., 79,37 млн.т. и 12,23 млн.т. соответственно. Всего в КНР за дек. было поставлено 34,201 млн.т. руды (+19,44% к нояб.), тогда как за весь 2007г. импорт вырос на 17,39% до 383,093 млн.т. Ниже приведены объемы импорта железной руды в КНР: название страны/импорт за дек. 2007г. в т./изменение к нояб. в %/импорт за весь 2007г. в т./изменение к 2006г.: Австралия/13513245/10,63/145609073/14,81; Бразилия/6919573/-40,83/97629250/27,75; Индия/8406289/46,69/79369182/6,18; ЮАР/687034/-30,37/12230155/-2,62; Канада/850215/97,79/5933568/53,19; Россия/488550/-25,15/5398048/98,07; Иран/426595/18,91/5039017/42,13; Перу/129559/-67,80/4815169/2,85; Индонезия/475468/27,88/4418958/122,36; Венесуэла/457753/6,96/3393465/29,41; Чили/178875/-56,93/2816768/19,81; Казахстан/124494/-47,86/2693397/-38,94; Украина/581813/548,80/2276793/19,93; Мавритания/69855/-79,59/1719515/2172,25; Бирма/0/0,00/1610000/129,67; ДРК/183357/21,92/1348336/-15,69; Вьетнам/227963/28,97/1208111/-22,38; Таиланд/59615/-46,72/1133865/563,75; Новая Зеландия/0/-100,00/925073/125,39; Всего/34201352/19,44/383093283/17,39. Metalloprokat.ru.
Важнейшей для страны проблемой остается создание единой национальной армии, способной защищать мирное население и границы страны. Концепция организации ВС ДРК и обороны нашла свое отражение в законе «Об организации обороны и вооруженных сил» (2004г.). В его основу легли положения «Глобального и Всеобъемлющего соглашения», а также конституция и меморандумы I и II по вопросам армейского строительства и безопасности. В соответствии с их положениями, помимо подписантов соглашения, предполагается включение в ряды ВС ДРК ветеранов из частично сохранившейся заирской армии, точнее бывших ее подразделений «Тигров» и «Вооруженных сил Заира».Прорабатывается также идея привлечения полевых командиров и боевиков из вооруженных формирований, которые пока не состоят в рядах ВС ДРК. В условиях практически отсутствия квалифицированных кадров в рядах ВС ДРК такое пополнение армии опытными командирами и, как правило, обученными и дисциплинированными солдатами, которых они приводят с собой, крайне необходимо. В подобном случае приходится идти на компромисс, поскольку командиры таких подразделений требуют для себя высоких командных должностей, вплоть до генеральских. Правда, открытым остается вопрос о криминальном прошлом этих людей. Ведь многие из них подпадают под статью преступлений, совершенных против человечества. Так или иначе, только единая деполитизированная армия может служить интересам нации. В противном случае, по выражению политолога Ю.Кабенгулу из университета г.Киншасы, она становится инструментом для отдельных индивидуумов».
Согласно правительственным документам, основу будущей армии должны составлять бригады, численностью от 2 до 3 тыс. солдат в каждой. Для осуществления намеченных целей правительством ДРК была разработана Национальная программа по разоружению, демобилизации и реинтеграции бывших бойцов незаконных вооруженных формирований. Предполагалось в сжатые сроки сгруппировать бывших бойцов различных военных формирований в специальных лагерях (брассажах) для последующего их разоружения и формирования так называемых интегрированных бригад, как базового элемента формирования ВС ДРК.
Брассажи были развернуты по всей территории страны. Туда стекались представители различных военных формирований, пожелавших включиться в мирную жизнь. Взамен оружия, которое публично уничтожается как символический разрыв с прошлым, они получают карточку демобилизованного. Это позволяет проводить мониторинг численности разоруженных бойцов. Далее «новобранцы» поступают в ведение Национального комитета по разоружению, демобилизации и реинтеграции (НКРДР)или Комитета по военной интеграции. В зависимости от их желания – служить в рядах ВС ДРК или стать гражданскими лицами. Последняя категория разоруженных получает единовременное денежное пособие (100 долл. США), а также рекомендации для приобретения какого-либо ремесла или профессии. И уже потом так называемые социально реабилитированные граждане вместе с семьями доставляются в места проживания. По рассказам очевидцев, такой эксперимент не всегда бывает удачным. Привыкшие к оружию, в т.ч. и женщины, не могут приспособиться к жизни, и некоторые из них возвращаются, в прямом смысле, в леса.
Подростки до 18 лет или, как их называют, «дети-солдаты», а также инвалиды и ветераны воинской службы, попадают под опеку соответствующих служб НКРДР.
Опыт создания первых интегрированных бригад (2004г.) показал, что на практике это – труднореализуемое мероприятие. Оно сопряжено с большими материальными затратами, терпением и выдержкой инструкторов – часто бельгийских, ангольских и юаровских. Дело в том, что полевые командиры предлагают для интеграции малоквалифицированных рекрутов или гражданских лиц, «придерживая» для себя опытных бойцов. С другой стороны, они насильственно удерживают желающих демобилизоваться. Покинувших их ряды они считают предателями и впоследствии жестоко расправляются с ними. Есть и языковые препятствия. Ведь многие говорят на местных диалектах. Не такое редкое явление как случаи возвращения к бывшим полевым командирам. Изначально планировалось создание 24 таких бригад, но процесс их формирования затянулся. Во многом он зависит от воли и желания самих конголезцев иметь сильную боеспособную армию.
Главари незаконных военных формирований, так же как и местные племенные элиты, заинтересованы в сохранении контроля над богатыми земельными угодьями, владении шахтами и рудниками, на которых добываются золото, алмазы и другое ценное сырье. Зоны влияния между ними, как правило, поделены и ревностно охраняются. Это позволяет им и дальше незаконно эксплуатировать природные ресурсы страны, извлекая баснословную прибыль. Доходы, полученные от реализации контрабандного сырья на мировом рынке, увязываются в единое целое с трафиком нелегального оружия, идущего на вооружение военных формирований. Для этих целей чаще всего используют дорогостоящие и компактные для перевозки алмазы, получившие название «кровавых».В процесс добычи и реализации на внешнем рынке алмазов ДРК вовлечены практически все приграничные государства ДРК, играющие роль транзитов в цепочке от производителя до потребителя. Особые отношения складываются у ДРК с ее восточными соседями. Эти связи исторические, основанные на родственных отношениях, а также на торговых связях. Район Киву – с Бурунди, Руандой, Кенией, Угандой, Танзанией; Катанга – с Замбией и Анголой. Алмазы, как и другие минералы, добытые в зонах вооруженных конфликтов ДРК, беспрепятственно «уплывают» по межграничным озерам на пирогах в соседние страны, становясь неотъемлемым компонентом их экономики. Проигрывает от этого лишь ДРК. Имея колоссальные запасы полезных ископаемых, она остается в ряду наиболее бедных стран мира с доходом на душу населения менее 100 долл. США.
В ДРК действует Центр экспертизы и оценки драгоценных и полудрагоценных камней. Этот орган находится в постоянном контакте с Кимберлийским процессом в качестве его активного члена с 2000г. Как известно, международная организация «Кимберлийский процесс» была создана в 2000г. с целью закрепления системы контроля над торговлей алмазами, в т.ч. нелегально добытыми в зонах вооруженных конфликтов. Хотелось надеяться, что мероприятия, направленные на закрепление системы контроля и сертификации алмазов, будут в дальнейшем способствовать их прозрачности на благо конголезского народа.
Конголезский кризис, затронувший более десятка африканских стран и повлиявший на судьбы млн. людей, стал, пожалуй, самым масштабным и самым затяжным, который знала Африка в последнее время. Нигде больше на континенте не было такого сложного переплетения внутренних обстоятельств с вмешательством внешних сил, как в ДРК. К собственно этнополитическим распрям страны, вылившимся в гражданскую войну (1998-2003гг.), добавились принесенные на конголезскую территорию противоречия других стран, в первую очередь Руанды, Уганды и Бурунди. В итоге, многонациональный конфликт достиг таких масштабов, что его справедливо стали называть «первой мировой африканской войной», а ДРК – «самой большой гуманитарной трагедией современности». Многолетнее кровопролитие истощало людские ресурсы, подорвало национальную экономику, отбросило за черту бедности 60-миллионное население ДРК.Предпосылки конголезского кризиса складывались задолго до его проявления. За годы правления маршала Мобуту (1965-1997) богатая природными ресурсами страна пришла в упадок, разрушилась промышленная инфраструктура, распался госаппарат. Преобладание теневой экономики позволяло нелегалам вывозить из страны дорогостоящие полезные ископаемые, включая золото и алмазы, что привело к обогащению лишь незначительной прослойки населения. Основная же масса населения была доведена до крайнего уровня бедности. Долгое время никто не задумывался, как сохранить государство, обеспечить достаток и мир жителям этой страны. В итоге, разоренная страна погрузилась в хаос.
С середины 1996г. резко пошатнулась и политическая стабильность Заира. Нарастал вооруженный конфликт с руандийскими хуту, пытавшимися захватить важные экономические районы на востоке Заира – вотчины местных тутси (баньямуленге). Вскоре ограниченный территориальный конфликт, возникший в районе Увира на востоке страны, вышел за рамки междоусобиц и влился в русло «большой» политики Заира. Восставшие тутси присоединились к оппозиционным формированиям во главе с Л.-Д.Кабилой, который долгое время вел партизанскую борьбу против режима Мобуту. В мае 1997г. после успешного продвижения с боями против правительственных войск Л.-Д.Кабила при опоре на Руанду вошел в Киншасу, провозгласил себя президентом, низвергнув власть Мобуту.
С приходом к власти Л.-Д.Кабилы в ДРК обострились межэтнические противоречия. Кроме того, конфликт между этносами хуту и тутси в Руанде и Бурунди, перекинувшийся на территорию Заира, усилил напряженность в отношениях между соседними государствами. Л.-Д.Кабиле, возглавлявшему» Альянс демократических сил за освобождение Конго/Заира» (АДСОКЗ), противостояли два крупных военно-политических объединения: «Конголезское объединение за демократию» (КОД/Гома) и «Движение за освобождение Конго» (ДОК). Страна оказалась разделенной на три зоны. Внутренний вооруженный конфликт привел к гражданской войне, в которую были втянуты приграничные с ДРК государства. На стороне правительственных сил выступили Ангола, Намибия, Зимбабве. Конголезские вооруженные группировки поддерживали Бурунди, Руанда, Уганда. В 1999г. в Лусаке (Замбия) стороны конфликта подписали соглашение о прекращении огня. Однако ни повстанцы, ни соседние государства не выполнили это соглашение.
В начале 2001г. в результате заговора Л.-Д.Кабила был убит. Страна так и не успела оправиться от глубочайшего политического и экономического кризиса. По мнению конголезского политолога А.Мунгала, «блокирование Кабилы» его же единомышленниками наступило вследствие его политики сдерживания по отношению к многочисленным партиям, действовавшим на территории страны. И как он предполагает, в ситуации, сложившейся к тому моменту, провозглашение плюрализма могло бы значительно разрядить обстановку.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. В определенной степени сыграло восприятие Ж.Кабилы как политически неопытного преемника. Это допускало возможность выгодного манипулирования им правительственной и военной верхушкой, сохранявшей реальную власть. К тому же, политические лидеры считали необходимым на тот момент сохранить приверженность принципам Кабилы-отца при определении новой политической линии страны в целях снятия возможных противоречий. Кроме того, выдвижение на высший государственный пост Ж.Кабилы предупреждало неизбежный конфликт и борьбу за власть между более сильными и авторитетными фигурами в конголезском руководстве.
Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками. Десятки подписанных соглашений о прекращении огня результатов не дали.
Наконец, «ветер перемен» пришел и в эту африканскую страну. В 2002г. в Претории (ЮАР) лидеры группировок сели за стол переговоров, получивших название «Межконголезский диалог». В итоге было подписано «Глобальное и Всеобъемлющее соглашение о структурах переходного периода», предусматривавшее перевод в практическую плоскость политического урегулирования в ДРК. В основу этого документа легла классическая схема народовластия, признающая право Ж.Кабилы занимать пост президента страны на переходный период. В то же время сложилась редкая, если не исключительная, формула власти – президент плюс четыре вице-президента. Причем, двое из них, наиболее влиятельные Ж.-П.Бемба и А.Руберва, принадлежали к вооруженной оппозиции, за которыми стояло по 10 тысяч и более вооруженных боевиков. В недавнем прошлом они контролировали целые провинции. Как виделось, разоружаться и добровольно интегрировать в ВС ДРК они не торопились.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками.
Начался сложнейший этап конголезской «перестройки». При отсутствии единства в переходном правительстве надо было решить немалые задачи: завершить процесс формирования правовой базы, повысить обороноспособность страны путем воссоздания армии и полиции, ликвидировать вооруженные группировки, действовавшие на территории ДРК, восстановить государственную власть по всей стране, и как завершение процесса переходного периода – провести общедемократические выборы.
Предугадать заранее сценарий, по которому будут развиваться события было сложно. Опыта для проведения столь масштабных мероприятий у политического руководства страны не было, не хватало и материальных средств даже при солидной помощи со стороны Евросоюза, ООН и других международных организаций. Более того, интересы отдельных клановых групп превышали общенациональные интересы. Об этом справедливо пишет Б.Э. Кабату-Суила: «Почти все политические лидеры переходного периода не верили ни в Глобальное и Всеобъемлющее соглашение, ни в конституцию переходного периода, ни в объединение страны. Все их помыслы исходили из скрытых эгоистичных интересов».
Так, в переходный период много раз принимались, казалось блестяще продуманные, календарные планы – «Дорожные карты». Однако полностью или частично они оставались на бумаге. Коалиционному правительству национального единства приходилось отвлекать внимание на урегулирование пограничных споров с соседними Руандой и Угандой, а также на усмирение бандформирований на востоке страны и улаживание междоусобиц между политическими оппонентами в Киншасе. Все это грозило срывом сроков проведения выборов и затягиванием демократического процесса.
Размах и амбициозность задач переходного периода заставили мобилизовать все внутренние ресурсы страны на реализации намеченных программ. Большую нагрузку несла Независимая избирательная комиссия во главе с ее председателем аббатом Малу Малу. Особенно трудно пришлось в период регистрации избирателей в отдаленных населенных пунктах, где и по сей день отсутствуют транспортная инфраструктура, энергоснабжение и сеть коммуникаций. Избирательные бюллетени, а также многотонное оборудование, не всегда достигали избирательных пунктов. Перегруженные пироги уходили на дно рек, грузовики переворачивались на размытых дорогах, бумага размокала под тропическим ливнем.
Кроме того, перепись потенциальных избирателей проводилась в условиях каждодневной борьбы сторонников и противников демократических преобразований. Нередкими были случаи поджогов и грабежей избирательных пунктов, убийств переписчиков, запугивания и угроз телесной расправы над теми, кто осмелится принять участие в выборах. Тем не менее, население страны было настроено на выборы, хотя далеко не все понимали суть происходящего. Многие конголезцы рассматривали выборы как «спасительную панацею» от тех лишений, которые принесла им война.
Несмотря на происки и давление со стороны консервативных кругов, настроенных отодвинуть сроки выборов, избиркому удалось оставаться в рамках электорального графика. При содействии ЮАР было отпечатано и доставлено во все провинции страны 30 млн. избирательных бюллетеней, изготовленных в виде красочных плакатов с фотографиями кандидатов и логотипами партий. Растиражировано внушительное число дидактической литературы, где подробно описывалась система голосования, структура будущей власти и прочие необходимые сведения. Опубликованы списки избирателей.
Вскоре из бесед с местными жителями стало ясно, каким образом складываются симпатии конголезцев к своим избранникам. Одни отдавали предпочтение тем кандидатам, чьи вывески и проспекты выглядели красочнее и богаче, в надежде, что в будущем наступят улучшения и в их жизни. Другие руководствовались принципом этнического или кланового родства. Третьи стремились уничтожить всю агитпродукцию, которой была обклеена столица. А кто-то, наиболее аполитичный, больше внимания обращал на грамматические ошибки, допущенные при печати.
ДРК по историческим меркам за короткие сроки сделала мощный рывок на пути к демократии. В 2005г. были зарегистрированы 25 млн. (при 60 миллионным населении) потенциальных избирателей, оборудовано 50 тыс. избирательных участков, состоялся конституционный референдум. В фев. 2006г. Ж.Кабила подписал новую конституцию Ш Республики и закон о всеобщих выборах, определивший сроки и порядок их проведения. Речь шла о президентских, парламентских и выборах в местные органы самоуправления. Изменилась геральдика страны. На гербе лев уступил место леопарду, а цвет и рисунок флага стали такими же как и во времена 1963-71гг.
Подготовка к выборам в ДРК, намеченным на 30 июля 2006г., проходила на фоне перманентных политических и экономических кризисов, безработицы, а также ростом преступности и беспризорности. Для смягчения разногласий и бескровного проведения выборов, при содействии ООН и Афросоюза, был создан «Международный комитет старейшин» во главе с бывшим президентом Мозамбика Ж.А.Чиссано, призывавший кандидатов к терпению и сдержанности. С этой целью под давлением международного сообщества были созданы смешанные комиссии с участием представителей от Ж.Кабилы и Ж.-П.Бембы.
В президентском марафоне участвовало рекордное число кандидатов – 33 чел., в борьбе за места в Национальное Собрание – свыше 9,5 тыс.чел. Главными среди соперников стали президент Ж.Кабила и вице-президент Ж.-П.Бемба.
По мере приближения выборов вокруг этих кандидатов сложились две крупные партийные платформы – «Альянс президентского большинства» (АПБ), поддерживающий Ж.Кабилу (30 партий) и «Союз в поддержку нации» (СПН) (24 партии) во главе с вице-президентом Ж.-П.Бембой. В их состав вошли маститые политики, занимавшие ключевые позиции во властных и институционных структурах ДРК. На фоне этих двух мощных блока в стране продолжали действовать и играть важную роль в созидательных процессах нового другие партийные объединения. К началу 2007г. их число достигло 300. Наряду с крупными структурированными партиями оставалось много так называемых «карликовых» объединений, не имеющих четко выраженной политической платформы или концептуальной основы. Образованию такой многопартийной системы способствовал принцип политического плюрализма, лежащий в основе указа президента ДРК от 2001г. и закона о партиях, принятого в 2004г.
Собственно день президентских (первый тур) и парламентских выборов, несмотря на накаленную политическую атмосферу, прошел успешно. Ситуация коренным образом изменилась сразу же после подсчета голосов, накануне объявления предварительных результатов. В ночь с 20 на 21 авг. 2007г. в Киншасе прошли столкновения между военизированной охраной Ж.-П.Бембы и национальной гвардией Ж.Кабилы с применением тяжелого оружия, включая танки и другую бронетехнику. Соперники вели перекрестный огонь на протяжении двух последующих дней. Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, в первую очередь, Миссии ООН в ДРК и Евросилам.
Лидерами первого тура голосования стали Ж.Кабила (44,8% голосов), Ж.-П.Бемба (20%), А.Гизенга (13%), Н.Мобуту (4,77%) – сын маршала Мобуту. На парламентских выборах большинство голосов получила платформа АПБ.
Обстановка между двумя турами президентских выборов продолжала оставаться напряженной. Ж.Кабила и Ж.-П.Бемба, основные конкуренты, занимали непримиримую позицию по отношению друг к другу. 29 окт. 2006г. состоялся второй тур президентских выборов и выборы в местные законодательные органы власти.
Победителем президентских стал действовавший президент Ж.Кабила, набравший 58,5% голосов избирателей. Проигравший Ж.-П.Бемба (41,5% голосов), так и не примирился с победой Ж.Кабилы. Он объявил о продолжении политической борьбы в качестве лидера республиканской оппозиции. В марте 2007г. в Киншасе началась операция по разоружению военизированной охраны Ж.-П.Бембы. В центре столицы завязались перестрелки между бембовскими боевиками и правительственными войсками. Столкновение приобрело затяжной характер с применением артиллерии и танков, а вскоре переросло в вооруженный конфликт.
Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, а также Евросилам, расставившим в столице свои блокпосты. Большую роль в стабилизации ситуации сыграла Миссия ООН в ДРК. В ее задачи входила защита мирного населения и сопровождение процессов демократического строительства в стране. Начиная с 1999г., миротворцы обеспечивали безопасность в наиболее горячих точках, труднодоступных районах и, особенно, в проблемных восточных провинциях. В свете резолюции 1756 СБ ООН, продлившей мандат Миссии до 31 дек. 2008г., ее полномочия расширены. Теперь у «голубых касок» есть весомый аргумент для силовой поддержки ВС ДРК в случае необходимости. В то время как ранее их действия ограничивались главой 7 Устава ООН о самообороне. Ооновцы будут также принимать участие в обучении интегрированных бригад национальной армии. По последним данным, в ее рамках работает 21 905 специалистов из 119 стран. В основном это миротворцы из Индии, Пакистана, Бангладеша, Уругвая, Непала и ЮАР. Представлена также и Россия.
После мартовских событий 2007г. оппозиционный блок СПН во главе с Ж.-П.Бембой так и не смог восстановить свои силы и начать активную деятельность. Часть его лидеров образовала самостоятельные фракции, часть откололась или прекратила свое членство в этом политическом альянсе. Лидер ее Ж.-П.Бемба, во избежание физической расправы, был вынужден скрываться в Португалии. А в мае 2008г. был задержан в Брюсселе, на основании ордера на арест Международного уголовного суда в Гааге, по факту обвинения в преступлениях перед человечеством. Имелось в виду его причастность в перевороте в ЦАР в 2002г.
Так, закончился важный этап в истории ДРК. Преодолев тернистый путь, страна добилась главной цели переходного периода – проведения общенациональных выборов. В стране избран президент, депутаты парламента, губернаторы, провинциальные законодательные органы. Завершилось формирование правительства во главе с ветераном политического движения, лидером «Партии объединенных лумумбистов», А.Гизенгой. Таким образом, в стране установилась легитимная власть, а вместе с ней созданы благоприятные предпосылки для восстановления народного хозяйства и дальнейшего развития демократических институтов.
Президент ДРК Ж.Кабила провозгласил пять основных приоритетов, назвав их «стройками» страны. Это – дорожная инфраструктура, рабочие места, образование, здравоохранение, а также обеспечение населения питьевой водой и электроэнергией.
Одной из «болевых» точек страны по-прежнему остаются этнонациональные проблемы. Потомки древних этносов не хотят ассимилировать с другими народами, напротив, готовы стать жертвой во имя интересов своего клана или общины. Продолжается вражда между народами хема и ленду, имеющая глубокие социально-экономические корни. Вот уже длительное время межэтническое напряжение подогревается так называемым вопросом баньямуленге – конголезских тутси (менее 1% населения страны), которые в результате длительных миграционных процессов переселились на территорию ДРК из районов, приграничных с Руандой, Бурунди и Угандой. Их внедрение в социально-экономическую жизнь этих регионов породило у коренных жителей неприязнь к «пришельцам». Баньямуленге, в свою очередь, до сих пор выдвигают тезис о притеснении и настаивают на предоставлении им автономии. Более того, соседняя Руанда лоббирует свои интересы через этот этнос. Конголезский аналитик М.Чиембе назвал баньямуленге «троянским конем» в имперских амбициях Руанды и Уганды.
Этническая проблема тесно связана с вопросом гражданства. В парламенте ДРК долгое время велись жаркие споры, кого же надо считать конголезцем. И хотя закон о гражданстве был принят в переходный период, его толкование осталось противоречивым. Остроту дебатам придают назначения на государственные посты. В прессе появился даже новый термин «конголите», что-то близкое к принадлежности «чистой» конголезской нации.
Проблему до сих пор создают неутихающие конфликты на востоке страны. Провинции Восточная, Северное и Южное Киву, а также северная часть Катанги – наиболее тревожные районы ДРК. Они находятся далеко от столицы, в 2 тыс.км. И когда в столице покой и мирная жизнь, на востоке в это время могут идти жестокие бои. Информация из отдаленных мест зачастую поступает противоречивая. Не все поддается логике и анализу.
Противостояние между неконтролируемыми вооруженными объединениями конголезского происхождения усугубляется конфликтами с иностранными вооруженными группировками из Руанды, Уганды и Бурунди. Военные, как правило, трудно поддаются идентификации. У них нет знаков отличия, как в регулярной армии. «Своих» и «чужих» местные жители опознают лишь по языку или диалекту. На самом деле, «это люди хорошо организованны, обладают трезвым умом и растворяются среди местного населения как рыбы в воде». Скрывающиеся в лесах, эти группировки осуществляют разбойничьи нападения на мирных жителей, вступают в столкновения с находящимися там подразделениями ВС ДРК. Обитателей тех мест они держат в страхе: безнаказанно грабят, отбирают скот и продовольствие, принуждают к рабскому труду, вершат самосуд над непокорными. Нередко сжигаются дотла целые деревни с их обитателями. Г. М.Сидорова.
Индийские группы Adani и Welspun планируют купить британскую компанию Burren Energy, специализирующуюся на геологической разведке нефти и газа, поставив под сомнение ее прошлогоднее соглашение с итальянской ENI, предложившей 3,6 млрд.долл.По сообщению пресс-службы самой Burren Energy, никаких контактов с индийскими компаниями ее руководство не предпринимало.
Накануне LSE сообщила, что информация о намерении ENI снизить приобретаемую долю британской компании до 50% является недостоверной.
Financial Times утверждало, что предложение, которое сейчас готовят банкиры индийских групп, является примером того, как агрессивные компании с развивающихся рынков обходят своих западных конкурентов. «То, в какой момент будет подана заявка, зависит от ряда факторов. Но это обязательно произойдет. Они настроены очень серьезно», – заявил газете Даршан Десаи (Darshan Desai), управляющий директор лондонской консалтинговой компании Euromax Capital, клиентами которой являются индийцы.
Газета отмечает, что любое предложение, сделанное Burren конкурентами Eni, натолкнется на серьезные препятствия. Итальянская нефтяная компания довела свою долю в Burren до 24,9%. Она также получила согласие директоров и других акционеров, совместно контролирующих еще 21%, с условием, что не будет предложений выше 13,20 фунтов стерлингов (25,9 долл.) за акцию.
Напомним, что 9 окт. ENI SpA сделала предложение о покупке Burren Energy Plc. за 3 млрд.долл. при цене 10,5 фунта стерлингов за акцию наличными.
Burren отвергла это предложение как «не соответствующее справедливой стоимости компании», а также конкурирующее предложение южнокорейской государственной энергокомпании Korea National Oil Corp. (KNOC) о покупке компании за 1,55 млрд. фунтов стерлингов (3,2 млрд.долл.).
В том же месяце 13% акций Burren Energy приобрели инвестфонды Morgan Stanley Securities и Credit Suisse Securities (Europe) Ltd, которые до этого консолидировали 8.91% акций Burren Energy.
22 окт. акционером Burren Energy стала Legal & General Group Plc с 4.08% в уставном капитале.
20 нояб. ENI SpA отказалась от планов по покупке британской нефтяной компании Burren Energy.
Однако 30 нояб. 2007г. ENI SpA заключила договор о приобретении британской Burren Energy за 1,736 млрд. фунтов стерлингов (3,58 млрд.долл.), предложив 12,30 фунтов за акцию, претендуя на 77,42% акций британской компании.
Поглощение Burren предоставит инвестору доступ к активам компании в Конго и Туркменистане, а также к ее операциям в Египте и Йемене, передает Rosinvest
По оценкам «Da Vinci AG», интерес индийских ФПГ к активам Burren может быть связан с тем, что британская компания является миноритарным акционером Hindustan Oil Exploration Company и Indian E&P company. Компания работает на рынке Индии в Тамил Наду (Tamil Nadu), Гуджарате (Gujarat) и Ассаме (Assam). На индийский рынок компания вышла в 2005г., после приобретения 26% в Hindustan Oil Exploration Company (HOEC). В последствие компания довела долю до 27% через дочернюю Burren Shakti Limited. «Индийские ФПГ заинтересованы не только в увеличении контроля над HOEC, но и получают доступ к туркменским месторождениям, сырье которых может быть направлено на индийский рынок», – полагают в «Da Vinci AG». Сама Burren опровергает проведение таких переговоров, не исключено, что появление информации направлено на срыв сделки и ориентировано на колеблющихся акционеров британской компании, которые могут согласиться на предложение, превышающее оферту итальянской ENI SpA. В компании подчеркнули, что появление публикации в Financial Times совпало с первой датой закрытия оферты ENI SpA.
Burren Energy работает на территории Туркменистана свыше 10 лет. Компания пришла на туркменский рынок при поддержке экс-президента Сапармурата Ниязова.
Burren Energy – британская нефтяная компания, основанная в 1994г. Baring Vostok Capital Partners в 1994г. под названием Volga Sumo Transportation and Trading для организации надежных маршрутов экспорта нефти из Туркменистана. Чистая прибыль компании в I пол. 2007г. составила 132,8 млн.долл. Компания добывает 35 тыс. бар. нефти в день. Компания добывает нефть на месторождении «Бурун» в прибрежной зоне западного Туркменистана в рамках Небит-Дагского соглашения о разделе продукции. В Западной Африке она ведет разведку нефтяных месторождений и добычу нефти в рамках соглашения о разделе продукции в прибрежной зоне Конго (Браззавиль), а также в Йемене и Египте. Чистая прибыль Burren Energy в 2006г. выросла на 13% до 249 млн.долл. с 221 млн.долл. годом ранее, выручка – до 416.022 млн. с 390.333 млн., операционная прибыль – на 7% до 274.91 млн. По итогам 2006г. компания увеличила добычу нефти и газа на 9% до 34.2 тыс.б/д. По итогам I пол. 2007г. компания увеличила добычу нефти на 11% до 36.8 тыс.б/д, в т.ч. в Туркменистане – на 17% до 21.8 тыс.бар. С 2003г. акции котируются на Лондонской бирже.
Adani – индийская финансово-промышленная группа, созданная в 1988г. Владеет портами и специализируется на распределении электроэнергии и газа. Объемы продаж составляют 3 млрд.долл., рыночная капитализация – 327 млн.долл.
Welspun Group – индийская финансово-промышленная группа, созданная в 1985г. Производит трубы для нефтегазовой индустрии, текстиль, нефтегазовый трейдер. Имеет представительства в 50 странах. Включает себя компании: Welspun India Ltd. (WIL), Welspun Gujarat Stahl Rohren Ltd. (WGSRL), Welspun Syntex Ltd. (WSL), Welspun Zucchi Textiles Ltd. (WZTL), Welspun Power & Steel Ltd. (WPSL), Welspun Retail Ltd. (WRL), – пишет primenews.com.ua.
Япония и США приступают с янв. нынешнего года к обмену информации в рамках системы противовоздушной обороны (ПРО). Как подтвердил в четверг в Токио источник в японском военном ведомстве на условиях анонимности, «предполагается уже в ближайшем будущем начать предметные переговоры по созданию все включающей информационной карты совместного использования» с тем, чтобы уже к следующему году ввести в действие автоматическую систему оценки степени опасности воздушного базирования.Относительно создания «дорожной карты» соглашение было достигнуто еще в мае минувшего года во время встречи в Вашингтоне глав внешнеполитических и военных ведомств двух стран (формат «два плюс два»). Тем не менее, вскрывшиеся факты допущенной в Японии утечки информации относительно некоторых узлов системы ПРО морского базирования «Иджис» серьезно обеспокоили американскую сторону и затормозили переговорный процесс. По информации источника, «(японское) минобороны предоставило своим американским коллегам доказательства того, что эти сведения не передавались представителям какой бы то ни было третьей страны» и настоятельно просило активизировать переговоры.
США согласились на это, и в результате в конце минувшего года в четырех точках вокруг токийского мегаполиса были размещены наземные системы ПРО, оснащенные ракетами РАС3 («Пэтриот»), а в дек. прошло испытание ракеты-перехватчика SM-3 с японского эсминца «Конго», поразившей в космическом пространстве баллистическую ракету среднего радиуса действия с учебной боеголовкой, запущенную с острова Кауаи гавайского архипелага.
США уже разместили на территории Японии ряд элементов ПРО, включая широкополосные радары новейшего поколения. Теперь же, для совместного противодействия и уничтожения выпущенных в направлении двух стран баллистических ракет обеим сторонам необходимо одновременно определять признаки подготовки к запуску, фиксировать факт пуска, высчитывать орбиту полета ракеты, ее характеристики и прочие данные.
Это в особенности важно для Японии, подчеркнул источник, «поскольку подлетное время с территории ближайшей страны составляет всего восемь-десять минут». Без согласованных шагов военных двух стран, уверен он, «нейтрализовать такую ракету будет очень сложно».
Именно цели безошибочной фиксации всех данных и определения хода совместных действий и должна служить унифицированная «дорожная карта ПРО», переговоры о создании которой, а также о совместном использовании радарных станций и самолетов, оборудованных системами раннего обнаружения (АВАКС), начнутся в ближайшее время.
Предполагается, что для обмена сведениями будет создана сверхсекретная линия связи «линк 16», а к 2010г. на базе ВВС США «Йокота» неподалеку от Токио возникнет совместный японско-американский командный центр управления системой ПРО, сообщил источник в минобороны.
Минобороны Японии в случае возникновения угрозы ракетного удара по стране сможет использовать средства ПРО без предварительного оповещения премьер-министра, которое ранее было обязательным условием пуска ракет-перехватчиков, сообщает информагентство «Киодо цусин». Решение об изменении порядка использования системы ПРО министерство приняло в понедельник.Япония также берет на вооружение ракету типа SM-3, недавние испытания которой в Тихом океане прошли успешно. До этого японская ПРО комплектовалась только ракетами типа PAC-3 меньшего радиуса действия, сообщает «Киодо». SM-3 разработана для перехвата баллистических ракет, которые еще не вошли в атмосферу, а PAC-3 будет сбивать боеголовки, пропущенные SM-3.
Во время совместных американо-японских испытаний системы ПРО антиракета SM-3 американского производства, запущенная 17 дек. с японского эсминца «Конго» в Тихом океане, поразила учебную боеголовку баллистической ракеты среднего радиуса действия.
Главнокомандующий ВМФ Сил самообороны Японии Эйдзи Йосикава (Eiji Yoshuikawa) заявил, что успешное испытание SM-3 будет означать, что «уже до конца этого года Япония будет в состоянии сбивать запущенные по ее территории боеголовки». До марта 2011 ракеты SM-3 будут размещены еще на трех кораблях японского ВМФ.
Антиракета SM-3, запущенная с японского эсминца «Конго» близ острова Кауаи гавайского архипелага в Тихом океане, поразила баллистическую ракету среднего радиуса действия с учебной боеголовкой во время совместных американо-японских испытаний системы ПРО, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на очевидцев.«Они перехватили ракету. Это исторический момент для Японии», – сообщил по телефону в интервью агентству представитель комитета по противовоздушной обороне США Рики Эллисон (Riki Ellison), присутствовавший на испытаниях.
Уничтожение баллистической ракеты является свидетельством успешной работы корабельной системы ПРО под названием Aegis производства компании Lockheed Martin и антиракеты Standard Missile-3 производства Raytheon Co, отмечает агентство.
Ранее главнокомандующий ВМС Сил самообороны Японии Эйдзи Йосикава (Eiji Yoshuikawa) заявил, что успешное испытание будет означать, что «уже до конца этого года Япония будет в состоянии сбивать запущенные по ее территории боеголовки». До марта 2011 ракеты SM-3 будут размещены еще на трех кораблях японских ВМС.
Нынешнее испытание стало первым в истории, проводящимся с военного корабля, не принадлежащего Соединенным Штатам.
В ДР Конго японская компания работает с 1970г. Для операционной деятельности в 1970г. была основана дочерняя компания Teikoku Oil (D.R. Congo) Co., Ltd., которая к 1972г. приобрела 32,28% акций нефтяного блока DRC Offshore Area. Другие участники проекта – американская Chevron (17,72%) и сингапурская Регепсо (50%, оператор). Добыча нефти началась в 1975г., с тех пор в этом же районе было разведано еще несколько нефтяных месторождений. В 1995г. соглашение с правительством ДРК по эксплуатации блока было продлено до 2023г. Средний уровень добычи за апр. 2005г.-июнь 2006г. составил 16,2 тыс. бар. в день.В Анголе компания участвует в разработке блока Cabinda North Block. Teikoku владеет 17% акций проекта, остальные участники – ангольская госкомпания Sonangol (28%), американская Occidental Petroleum (23%), Angola Consulting Resources (15%) и другие.
Кроме того, Teikoku владеет 19,6% Angola Japan Oil Co. (AJOCO), Ltd., которая участвует в ряде разведочных и добывающих проектах в Анголе.
Японские компании ведут активную деятельность по разработке африканских энергоносителей. В перспективе Япония планирует увеличить в потреблении долю нефти, добываемой непосредственно японскими компаниями.Японская Inpex Holdings реализует 67 проектов в 25 странах, один из основных активов – доля в консорциуме Agip KCO. Консорциум занимается освоением одного из крупнейших месторождений нефти в мире – «Кашагана», расположенного в казахстанском секторе Каспийского моря (Inpex North Caspian Sea, Ltd. владеет 8,33%). В 2007 фин.г. добыча Inpex Holdings составляла 418 тыс.бар. нефтяного эквивалента (бнэ) в сутки, запасы только по доле холдинга оцениваются в 1,770 млрд. бнэ. Стоимость активов – 1,608 трлн. йен (13,617 млрд. долл.).
В апр. 2006г. Teikoku Oil Co., Ltd. подписала договор о слиянии с компанией Inpex Corp.; в результате образовался холдинг Inpex Holdings со 100% дочерними предприятиями Inpex Corp. и Teikoku Oil.
Структура собственности национально ориентирована: 29,35% акций Inpex Holdings владеет министерство экономики, торговли и промышленности Японии, 11,33% – Japan Petroleum Exploration Co., Ltd., 8,2% – Mitsubishi Corporation, 7,49% – Mitsui Oil Exploration Co., Ltd., 4,75% – Nippon Oil Corporation.
В Африке компании холдинга работают в Египте, Алжире, Ливии, ДР Конго, Анголе.
В Египте Teikoku Oil участвует в освоении 5 нефтяных блоков. Партнером в соглашении о разделе продукции (СРП) на West-Bakr Bloc для Teikoku Oil выступает египетская национальная нефтяная компания Egyptian General Petroleum Corporation (EGPC). Оператором этого блока с 1980г. является Egyptian Petroleum Development Co., Ltd. (Epedeco), 46% акций которой владеет Teikoku Oil, 32% – Mitsui Oil Exploration.
К марту 2007г. на блоке из трех обнаруженных месторождений за весь период его разработки было добыто 44 млн. бар. (брл) нефти, при средней ежедневной добыче в марте 2007г. в 4,7 тыс. бар. СРП между Epedeco и египетскими властями в 2005г., ранее заключенное до 2010г., было продлено на 10 лет до апреля 2020г., с правом пролонгации еще на 5 лет.
South East July Block и Khaligue El Zeit Block. Концессионное соглашение с EGPC по месторождениям было подписано Teikoku в нояб. 2003г. Площадь блока South East July составляет 245,28 кв.км., площадь блока Khaligue El Zeit – 40,8 кв.км. Доли в проектах (по 30%), которыми владеет Teikoku, переданы ее дочерним компаниям – Teikoku Oil Suez SEJ Co., Ltd. и Teikoku Oil Suez KEZ CO., Ltd. Остальные 70% в обоих проектах принадлежат американской Devon Energy Corporation – собственно, японская Специально образованная для целей разработки этого блока дочерняя структура Teikoku Oil Suez SOB Co., Ltd. владеет 35% акций проекта, 65% принадлежит (по последним доступным данным) Devon. Среди планируемых Teikoku Oil работ на данном участке – бурение двух разведочных скважин и сейсморазведка 3D общей площадью 270 кв.км.
North Qarun Block. Это самый обширный по площади блок, который Teikoku Oil разрабатывает в Египте: его площадь составляет 4901 кв.км. Дочерняя компания Teikoku Oil Nile NOR Co., Ltd., согласно заключенному в 2005г. соглашению, владеет 25% проекта, 50% изначально принадлежали Devon, 25% – австралийской нефтегазовой компании Santos Limited.
По изначально утвержденному плану работ консорциум должен был выполнить 550 км. сейсморазведочных работ 2D и пробурить 2 разведочных скважины. Общая программа капиталовложений на 3,5г. оценивалась в 5 млн.долл. В авг. 2007г. Devon, партнер Teikoku по всем египетским проектам (кроме EDEPECO), уступил свои активы в стране британской Dana Petroleum Plc. за 375 млн.
После тестового запуска ракеты-перехватчика с японского эсминца «Конго», намеченного на начало следующей недели, Япония и США переходят к совместному использованию системы ПРО «Иджис», сообщило минобороны страны.По плану учений, с острова Кауаи гавайского архипелага будет запущена баллистическая ракета среднего радиуса действия с учебной боеголовкой, которую должна будет поразить в космическом пространстве анти-ракета SM-3 с эсминца, находящегося в нескольких сотнях км. от острова.
По словам главнокомандующего ВМФ Сил Самообороны Японии Эйдзи Йосикава (Eiji Yoshuikawa), успешное испытание будет означать, что «уже до конца этого года Япония будет в состоянии сбивать запущенные по ее территории боеголовки». Согласно его информации, до конца 2010 фин. г. (март 2011) ракеты SM-3 будут размещены еще на трех кораблях японских ВМФ.
Первоначально установка системы «Иджис» на эсминец «Конго» была запланирована на конец текущего финансового года (март 2008), однако, после испытаний баллистических ракет КНДР в Японском море в июле 2006г. процесс был ускорен на три месяца.
Нынешнее испытание станет первым в истории, проводящимся с военного корабля, не принадлежащего Соединенным Штатам. По словам представителя базы ВМФ США в Перл Харбор (Гаваи), «теперь американско-японское военное сотрудничество переходит в оперативную сферу».
Египет предоставил государствам бассейна Нила техническую, финансовую и продовольственную помощь на 7,852 млн. египетских фунтов для ликвидации последствий наводнений, произошедших в прошлом году.Министр водных ресурсов и ирригации Египта Махмуд Абу Зейд заявил, что Египет предоставляет помощь государствам бассейна Нила, в частности, Бурунди, Эфиопии, Руанде, Судану, Танзании, Уганде, Демократической республике Конго и Кении. Египет содействовал при бурении 130 колодцев для свежей воды в районах Кении, подверженных засухе. В окт. этого года было подписано соглашение с Танзанией о бурении 100 колодцев. Махмуд Абу Зейд также отметил, что египетское правительство планирует оказать содействие в бурении колодцев в Суданской провинции Дарфур, чтобы помочь суданскому народу преодолеть их трудности.
Корейская нефтяная компания KNOC рассматривает возможность приобретения Burren Energy. Об этом говорится в сообщении KNOC.KNOC подтверждает, что рассматривает варианты относительно Burren Energy, которые могут как привести, так и не привести к выставлению оферты», – сообщила компания.
Напомним, что 9 окт. итальянская Eni сообщила, что ведет предварительные переговоры о покупке Burren Energy. Первоначальное предложение Eni о покупке акций Burren Energy по 10.50 фунтов стерлингов не было принято правлением британской компании. Eni рассчитывает получить рекомендации от правления Burren Energy до выставления оферты акционерам компании.
За последние две недели 13% акций Burren Energy приобрели три инвестфонда. Morgan Stanley Securities и Credit Suisse Securities (Europe) на прошлой неделе консолидировали 8.91% акций Burren Energy, а сегодня Burren Energy сообщила что ее новым акционером стала Legal & General Group Plc с 4.08% в уставном капитале.
Burren Energy занимается добычей и перевозкой нефти в Каспийском регионе и Западной Африке. Она основана Baring Vostok Capital Partners в 1994г. под названием Volga Sumo Transportation and Trading для организации надежных маршрутов экспорта нефти из Туркменистана. Компания добывает нефть на месторождении «Бурун» в прибрежной зоне западного Туркменистана в рамках Небит-Дагского соглашения о разделе продукции. В Западной Африке она ведет разведку нефтяных месторождений и добычу нефти в рамках соглашения о разделе продукции в прибрежной зоне Конго.
Чистая прибыль Burren Energy в 2006г. выросла на 13% до 249 млн.долл. с 221 млн.долл. годом ранее, выручка – до 416.022 млн. с 390.333 млн., операционная прибыль – на 7% до 274.91 млн. По итогам 2006г. компания увеличила добычу нефти и газа на 9% до 34.2 тыс.б/д. По итогам I пол. 2007г. компания увеличила добычу нефти на 11% до 36.8 тыс.б/д, в т.ч. в Туркменистане – на 17% до 21.8 тыс.бар.
С каждым годом количество погибших российских туристов как за рубежом, так и в России продолжает расти. По подсчетам Клуба защиты прав туристов РФ, каждый год за рубежом гибнет от 300 до 500 наших соотечественников. Еще столько же, а чаще всего и больше отдыхающих погибает в России. Корреспондент "Труда" попытался разобраться, почему отдых для сотен наших туристов превращается в лотерею со смертью.
Что произошло в Египте, сейчас выясняет следствие. Но по нашим данным, история с 67-летней Лидией Ланда как под копирку списана с множества несчастных случаев с российскими дайверами на Красном море. Пожилая женщина вышла в море с местными аквалангистами, которые обучали ее подводному плаванию... На лодку женщина уже не вернулась. Что произошло на глубине, неизвестно, но обнаружили пропажу пожилой россиянки, лишь когда спасти ее было уже невозможно. С 34-летней Марией история другая. В минувшую среду Маша взяла напрокат квадроцикл и вместе со своей группой поехала кататься недалеко от курортного городка Шарм-эль-Шейх. Неудачный поворот руля - и девушка оказалась на земле со сломанной шеей.
И ладно бы погибшие были отважными первопроходцами среди жутких дикарей-каннибалов в экзотических странах. Увы, это не так. Основная доля наших туристов за рубежом погибает в Крыму, Турции и Египте. Это лидеры печальной статистики с россиянами за рубежом.
И хотя российский МИД опубликовал список стран, куда ездить для россиян опасно для жизни, в общей массе погибших эти регионы не занимают и двух процентов. Кстати, как сообщили "Труду" в департаменте консульской службы МИДа, статистики погибших за рубежом россиян они не ведут.
"ПОСЛЕ ЛИТРА ВЫПИТОЙ..."
Пьяный, с больным сердцем на жаре... Как ни странно, но именно так выглядит среднестатистический погибший российский турист. Первое место по смертям занимают сердечно-сосудистые заболевания и пьяные загулы. В среднем каждый день в мире умирает два российских туриста.
- От этих цифр сложно уйти, - считает председатель Клуба защиты прав туристов Дмитрий Давыденко. - И, к сожалению, с каждым годом эти цифры растут. Уровень жизни граждан повышается, и все больше едут отдыхать. Соответственно и смертельных случаев больше. За рубежом гибнет 300-500 в год человек и чуть больше в России - 400-600. То есть цифра медленно подползает к тысяче. И бороться с этим очень тяжело.
В ТУРЦИИ ТОНУТ ДЕТИ, А В ЕГИПТЕ ТУРИСТЫ ПОПАДАЮТ В ДТП
Для каждого курорта есть свои, специфические причины смерти. Так для Турции очень серьезна проблема гибели маленьких ребятишек в бассейнах. Родители часто оставляют их одних, и малышня тонет. Похожая проблема есть и в Египте, но там сейчас заняты другой, более важной миссией. Обучением ПДД местных водителей. Хотя получается это с трудом. Каждый год на египетских дорогах гибнет более 5 тысяч человек, и туристов среди них очень много.
САМЫЕ ГРОМКИЕ СЛУЧАИ ГИБЕЛИ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ
- 5 февраля 2005 года. В гостинице китайского города Хэйхэ между гражданином России и гражданином КНР возник конфликт, переросший в массовую драку. В результате один из россиян - Олег Черпак из Благовещенска от полученных ножевых ранений скончался, еще пятеро были госпитализированы.
- 18 августа 2006 года. В баре турецкой Антальи местный житель открыл беспорядочный огонь из автоматического оружия. Среди убитых Ольга Юшина из Липецка.
- 24 февраля 2007 года. В Таиланде на пляже застрелены Любовь Свиркова и Татьяна Цимфер, приехавшие из Кемерова.
- 25 февраля 2007 года. В китайском городе Хэйхэ на гражданок России Светлану Кутузову и Нину Щербакову совершено вооруженное нападение. Щербакова от полученного ножевого ранения скончалась.
- 8 марта 2007 года. У побережья мальтийского города Слим в море обнаружен труп Ларисы Сафроновой.
КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
Андрей КРИВЦОВ, зам. директора департамента информации и печати МИД России:
- В последнее время мы фиксируем большое количество происшествий с нашими туристами за рубежом. Это в первую очередь связано с тем, что год от года растет число россиян, выезжающих за границу на отдых. Российские консульские учреждения, особенно в курортных странах, с максимальным вниманием относятся к каждому несчастному случаю или происшествию. Такие случаи не только фиксируются. Людям оказывается максимально возможная помощь, в том числе и материальная. Зачастую приходится заниматься организацией медицинской помощи, срочным выездом на родину, а в отдельных случаях - отправкой тел погибших в различных инцидентах. Наши консульские работники стараются максимально использовать возможности туристических и страховых компаний, которые обеспечивают поездки наших граждан. МИД России, кстати, неоднократно обращался к соотечественникам: не пренебрегать медицинскими страховками, внимательно читать, что в них написано. Надо сказать, что нас услышали, и инцидентов, в том числе со смертельным исходом, уже в этом году стало значительно меньше.
А КАК В ИСПАНИИ?
"Заканчивающийся курортный сезон в Испании прошел намного спокойнее прошлогоднего", - подвел итог заведующий консульским отделом посольства России в Мадриде Дмитрий Верченко. По его словам, одним из самых серьезных инцидентов 2007 года стало ДТП с летальным исходом в Барселоне, когда русскую девушку, да к тому же беременную, сбил испанский внедорожник. А так по всей Испании до сей поры были зафиксированы лишь мелкие правонарушения с участием россиян.
По свидетельству сотрудников нашего генконсульства в Барселоне различные казусы с нашими гражданами происходят там буквально ежедневно. Имеются в виду мелкие дорожно-транспортные происшествия на арендованных автомобилях, драки, кражи, сердечные приступы по причине перепоя или перегрева, которых хоть и достаточно много, но по сравнению с прошлым годом значительно меньше. Захмелевшие русские то и дело тонут "после литры выпитой", но их на Средиземном море научились вовремя вылавливать и откачивать. Правда, о таких "мелочах" испанские правоохранительные органы не спешат сообщать в консульство.
Недавно в теплом море вместе с отдыхающими туристами, среди которых были и россияне, появилась двухметровая акула - испанцам пришлось всех с пляжа эвакуировать. Ходили слухи, что какого-то "русского Ивана" хищники все же слопали. Тем более что, как выяснилось, наши отпускники действительно купались и отдыхали именно там, где была акула, и по их виду можно было сказать, что появление "большой рыбки" только разнообразило их отдых.
СТРАНЫ И РЕГИОНЫ, НЕ РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ДЛЯ ПОСЕЩЕНИЯ РОССИЙСКИМИ ТУРИСТАМИ (C САЙТА МИД РОССИИ):
Албания, Афганистан, Алжир, Ангола, Босния и Герцеговина, Бурунди, Восточный Тимор, Гаити, Гвинея-Бисау, Джамму и Кашмир в Индии, Йемен, Колумбия, Косово, Коморские острова, Конго (бывший Заир), Либерия, Нигерия, Соломоновы острова, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Фиджи, юг Филиппин, Центрально-Африканская Республика, север и восток Шри-Ланки, Эритрея.
Компания «Балтика» начала поставлять пиво на африканский континент – в Конго и Кот-д’Ивуар. До сих пор российского пива в этих африканских странах не было. По мнению участников рынка, выбор «Балтики» пал на Конго и Кот-д’Ивуар в связи с тем, что именно там сосредоточено наибольшее количество выходцев из бывшего СССР, пишет РБК daily.В «Балтике» отмечают, что поставки пива на африканское побережье начались уже на этой неделе. На первых порах компания рассчитывает продать в Конго 15 тыс. л, а в Кот-д’Ивуар – 13,2 тыс.л. пива. «Из-за специфики региона об объемах дальнейших поставок говорить рано, сейчас в наших планах сделать их регулярными», – цитирует издание директора по экспортным продажам «Балтики» Дмитрия Кистева. В Африке пивоваренная компания будет продавать свои бренды «Балтика №3», «Балтика №6» и «Балтика №9» как в торговых сетях, так и в HoReCa. Российскиое пиво в этих странах позиционируется как напиток сегмента суперпремиум.
Участники рынка считают, что и Конго, и Кот-д’Ивуар являются перспективными рынками, а опыт «Балтики» в дальнейшем смогут использовать и другие российские производители пенного напитка.
По мнению аналитика компании «Брокеркредитсервис» Татьяны Бобровской, планы «Балтики» по выходу в Африку укладываются в общую стратегию компании по расширению своего присутствия за рубежом: «Как и в другие страны, компания выходит туда осторожно, с небольшими объемами. На совокупные объемы продаж компании поставки в Африку, конечно, мало повлияют, но это будет удачным имиджевым шагом». На российском же рынке, по прогнозам экспертов, в ближайшие несколько лет темпы роста пивного рынка замедлятся до 3% в год, поэтому для сохранения высоких темпов продаж российским пивоварам придется наращивать свое присутствие за рубежом.
Лабораторные исследования подтверждают, что вспышка геморрагической лихорадки, убившей более 160 чел. на юго-востоке Конго, вызвана вирусом Эбола. Об этом, выступая по национальному телевидению, заявил министр здравоохранения Конго Маквенге Капут (Makwenge Kaput). Анализ образцов тканей больных и погибших проводился в лабораториях, расположенных в Габоне, а также в американском Центре по контролю и профилактике заболеваний (Атланта).Вирус Эбола передается от человека к человеку, возможно также заражение при контакте с кровью и выделениями больного. Не исключено, что участники похорон могли заразиться во время традиционного для этой местности ритуала омовения тела покойного.
По словам главы местного департамента здравоохранения Жана-Контстантена Каноу (Jean-Constatin Kanow), количество больных продолжает возрастать, однако число летальных исходов сокращается, т.к. в наст.вр. все пострадавшие получают необходимую медицинскую помощь.
Лихорадка Эбола, как и близкая к ней по симптомам лихорадка Марбург – особо опасные инфекционные заболевания, вызванные РНК-содержащими филовирусами. Наиболее характерным их признаком являются обильные кровотечения различной локализации. Смертность при заражении может достигать 90%. Последняя крупная вспышка лихорадки Эбола произошла в Конго в 1995г., в провинции Киквит. Тогда жертвами тропической лихорадки стали 245 чел.
20-21 авг. 2007г. замминистра иностранных дел Народной Демократической Республики Конго Колета Тсхомба Нтунду находилась в Берне, где была принята представителями федерального департамента иностранных дел и федеральной миграционной службой Швейцарии. Основной целью визита было продолжение состоявшихся в Конго в мае с.г. переговоров по вопросам миграции с директором федеральной миграционной службой Швейцарии Эдуардом Гнеса. В ходе визита в Швейцарию Колета Тсхомба Нтунду обсудила со своим швейцарским коллегой тему прав человека и ситуацию, сложившуюся в восточной части африканской республики. Она также посетила Дирекцию по сотрудничеству и развитию федерального департамента (министерства) иностранных дел Швейцарии (ДЕЦА) и провела переговоры с ее руководителем Вальтером Фустом касательно оказания швейцарской стороной помощи в области здравоохранения в рамках региональной программы «Грандс Лейкс» в одной из цпровинции страны. Стороны также обсудили вопросы, касающиеся нелегальной миграции и методы борьбы с ней.
Российская Федерация произвела очередную выплату взносов в бюджеты текущих операций ООН по поддержанию мира, сообщила пресс-служба миссии.«Сумма в 18,677 млн.долл. США была переведена во вторник на счета ООН в качестве полной и своевременной оплаты начисленных на Россию взносов в бюджеты операций ООН по поддержанию мира», – говорится в сообщении.
Эти средства пойдут на финансовую поддержку временных сил ООН в Ливане, Миссии ООН по наблюдению в Грузии, Миссии ООН по делам временной администрации в Косово, Миссий ООН в Демократической Республике Конго, Либерии, Судане.
Взносы государств в миротворческий бюджет ООН производятся для оплаты текущих мандатов операций и миссий и постоянно корректируются с учетом ситуации в «горячих точках» мира.
Сегодня Российская Федерация занимает третье место по числу военных наблюдателей ООН и 44 место по общей численности военных контингентов, участвующих в операциях ООН по поддержанию мира.
На 31 марта нынешнего года 300 россиян участвовали в 12 миротворческих миссиях ООН, после чего российские военные наблюдатели были направлены в недавно учрежденную Миссию ООН в Непале.
Французская нефтяная компания Total SA заявила об открытии богатого месторождения нефти на своем блоке у берегов Конго, говорится в пресс-релизе компании.Скважина под названием Cassiopee Est Marine-1 находится в 170 км. от побережья на глубине 2000 м. Пробная добыча составила 5600 б/д, оценка запасов еще не завершена.
Это уже четвертое открытие на блоке Mer Tres Profonde Sud (MTPS). Оно подкрепляет стратегию Total по разработке месторождений в глубоких водах, говорится в пресс-релизе компании. Исследование возможностей добычи будет проведено после оценки запасов нефти.
Площадь блока MTPS составляет 5000 кв.км., глубина варьируется от 1300 до 3000 м.
Total через дочернюю компанию Total E&P Congo владеет 40% долей в блоке и является его оператором, сообщает Rosinvest.
Американская аэрокосмическая корпорация «Локхид-Мартин» объявила во вторник о получении контракта на 33 млн.долл. для установки противоракетной системы «Иджис», предназначенной для перехвата баллистических ракет, на эсминец японских сил самообороны «Чокай». «Чокай» будет вторым из четырех японских эсминцев этого класса, на которые устанавливаются системы ПРО морского базирования «Иджис».
Переоборудование первого такого эсминца «Конго» сейчас заканчивается, и он сможет выйти в море и осуществить первый пуск ракеты-перехватчика системы «Иджис» в конце 2007г. Установка системы «Иджис» на второй эсминец «Чокай» завершится в 2009г.
Система «Иджис» уже установлена на 83 военных кораблях в различных странах мира, установка этой системы планируется еще на 20 кораблях. Помимо судов ВМС США и Японии, «Иджис» установлена на военных кораблях Испании, Норвегии, Южной Кореи и Австралии, говорится в сообщении пресс-службы «Локхид Мартин».
Во вторник Япония ратифицировала документ, на основе которого действует Международный уголовный суд (МУС), – римский статут, сообщила во вторник пресс-служба суда.Таким образом, еще одна крупная страна присоединилась к МУС. Россия вместе с другими 134 странами в 1998г. подписала римский статут, но пока не ратифицировала. США также до сих пор не присоединились к МУС. Римский статут ратифицировали все государства-члены Европейского Союза.
Присоединение Японии к МУС произошло во Всемирный день международного правосудия, который отмечается в честь принятия статута международного уголовного суда 17 июля 1998г. Для Японии статут вступит в силу 1 окт. 2007г., в результате чего число государств-участников Римского Статута МУС достигнет 105.
Находящийся в Гааге международный уголовный суд был создан 1 июля 2002г., когда число стран, ратифицировавших римский статут, превысило 60.
Под юрисдикцию международного уголовного суда подпадают геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии, совершенные с 1 июля 2002г. Пока международное сообщество четко не определит с юридической точки зрения агрессию, МУС не будет вести расследования и возбуждать дела, касающиеся этого преступления.
На основе принципа комплиментарности, международный уголовный суд не подменяет, а лишь дополняет национальные судебные органы. Государства должны сами предавать суду тех, кто совершил геноцид, преступления против человечности, военные преступления или агрессию. Только если то или иное государство не готово или не хочет предать суду преступника, дело в свое производство берет международный уголовный суд.
Главный прокурор международного уголовного суда Луис Морено-Окампо ведет расследование ситуаций в четырех африканских странах. Расследования в Демократической Республике Конго, Уганде и Центральноафриканской Республике начались по просьбе руководства этих стран, а расследовать ситуацию в суданской провинции Дарфур международному уголовному суду поручил Совет безопасности ООН.
На основе полученных в ходе этих расследований материалов МУС издал обвинительное заключения против гражданина Демократической Республики Конго Тома Лубанги Дьило, пятерых руководителей действующей в Уганде так называемой Божьей армии освобождения и двух лиц из Судана: государственного министра по гуманитарным вопросам Ахмада Харуна и одного из командиров полувоенных арабских формирований джанджавид Али аль-Рахмана.
Власти Анголы насильственно выдворили из страны около 30 тыс. нелегальных мигрантов-выходцев из Конго, которые работали на ангольских алмазных копях, сообщает во вторник со ссылкой на представителей правительства Конго агентство Рейтер.По словам губернатора провинции Касай (Kasai), расположенной на западе Конго, почти 13 тыс.чел. прибыли на территорию его района после того, как правительство Анголы приняло решение о депортации нелегальных мигрантов в конце прошлой недели. В субботу еще около 15 тыс. рабочих с семьями достигли границ соседней провинции Катанга (Katanga).
«Они возвращаются тысячами. У большинства из них украдено имущество. Пока невозможно определить точное количество человек, бежавших из Анголы», – заявил в интервью агентству глава министерства Конго по гуманитарным вопросам Жан-Клод Муямбо (Jean-Claude Muyambo).
В свою очередь, посол Анголы в Демократической Республике Конго (ДРК) заявил, что «принудительное выселение рабочих не стало чем-то особенным». По его словам, «подобные операции начались еще три года назад».
В ходе гражданской войны 1998-2003г.в тыс. жителей ДРК были вынуждены бежать на территорию соседнего государства Анголы в поисках жилья и работы.
Гражданская война в Конго признана самой кровопролитной из всех вооруженных конфликтов, произошедших на планете после Второй мировой войны. За неполные пять лет боевых действий в Конго погибли около 4 млн.чел.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter