Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ABARE повышает прогноз урожая зерна в Австрали, несмотря на усиливающийся Эль-ниньо.
Австралийское бюро по сельскохозяйственным ресурсам и экономике (ABARE) повысило прогнозы валового сбора пшеницы, ячменя и канолы в сезоне 2015/2016. До сих пор погодные условия благоприятствовали хорошему урожаю. Дефицита осадков в ближайшее время не ожидается, несмотря на усиливающийся Эль-Ниньо, который обычно приносит засуху в восточные районы Австралии.
Прогноз валового сбора пшеницы повышен на 1,69 млн. т до 25,28 млн. т, ячменя – на 0,374 млн. т до 8,62 млн. т, канолы – на 0,188 млн. т до 3,15 млн. т. В засушливом текущем сезоне Австралия собрала 23,666 млн. т пшеницы, 8,014 млн. т ячменя и 2,961 млн. т канолы.
Уборка нового урожая пройдет в октябре-декабре.
Wood Resources International: в январе-июле 2015 г. Китай увеличил импорт российских пиломатериалов на 18%
В апреле-июне 2015 г. глобальный индекс цен на пиловочник упал до самых низких значений, начиная с 2009 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.
Цены на пиловочное сырье во 2 кв. 2015 г. выросли лишь в двух регионах - на северо-западе России и в канадской провинции Британская Колумбия. Замедление мировой торговли пиловочником началось еще в конце 2014 г., эта тенденция продолжалась и в 1 полугодии 2015-го. Более всего сократили объемы импорта Япония, Южная Корея и Швеция.
Глобальный индекс цен на хвойную щепу во 2 кв. 2015 г. снизился в годовом исчислении на 8,4%, составив $91,98 за одну сухую метрическую тонну. Показатель снижается на протяжении четырех кварталов подряд. По сравнению с 1 кв. 2015 г. наибольшее снижение цен было зафиксировано в Бразилии, Центральной Европе и Новой Зеландии.
Глобальный индекс цен на лиственную щепу достиг пятилетнего минимума, снизившись по сравнению со значением 1 кв. 2015 г. на 1% до $88,95 за одну сухую метрическую тонну. Максимальное падение цен было отмечено во Франции, Бразилии, Индонезии и Австралии.
Мировое производство целлюлозы в течение пяти первых месяцев 2015 г. снизилось в годовом исчислении на 3,7%. Цены на хвойную целлюлозу в январе-августе 2015 г. немного снизились, на лиственную - пошли вверх.
Китай, США и Великобритания в 1 полугодии 2015 г. увеличили импорт пиломатериалов, а Япония, и большинство европейских стран, напротив, сократили. Объемы поставок из стран Северной Европы в 2015 г. выросли, однако экспортные цены упали на 20%. Россия не смогла в должной мере воспользоваться благоприятной ситуацией на мировых рынках: объемы экспорта в апреле и мае были практически на том же самом уровне, что и в 2014 г.
Китай по итогам семи первых месяцев 2015 г. увеличил импорт пиломатериалов на 2,4%, причем поставки из России выросли на 18%, а из стран Северной Америки и Чили снизились более, чем на 10%.
Цена древесных топливных гранул в европейских странах весной и летом 2015 г. упала до трехлетнего минимума, что объясняется благоприятными погодными условиями и удешевлением ископаемых видов топлива.

По сообщению канадского ежедневника «Globe&Mail» каждое воскресенье последние семь месяцев около 60 000 североамериканских лобстеров упакованные в пенополистироловые термоса совершают 18 часовой полет в Азию на грузовых самолетах корейской авиакомпании.
12 000 километровый полет из Галифакса в Шанхай через Южную Корею стал обычным в свете быстро растущей потребности в различных ракообразных в Китае, где лобстеры выловленные в водах Северной Америки составляют одну треть всех поставок на китайский рынок. Как результат экспорт из Канады и США быстро растет.
Китай, который не имеет лобстеров в своих водах, ранее полагался на импорт из Австралии в условиях растущей потребности все увеличивающегося среднего класса страны. В 2010 году из Канады впервые были поставлены 1,3 млн. тонн лобстеров самолетами. В то время цены на них были очень низкими. В водах Канады и США может быть выловлено около 100 млн тонн лобстеров в год, а в 2014 году только одна канадская компания «Clearwater Seafood Ltd.» экспортировала в Китай около 75 тыс. тонн живых лобстеров.
Всемирный банк поддерживает реформирование государственных услуг по трудоустройству и социальной защите населения в Узбекистане
Ташкент, 5 сентября 2015 г. – Всемирный банк и Правительство Узбекистана подписали грантовое соглашение на сумму 450 000 долларов США для поддержки государственных услуг по трудоустройству и социальной защите населения через интегрированные офисы.
Данный Проект нацелен на улучшение координации между различными программами социальной защиты и трудоустройства, во главе которых стоит Министерство труда и социальной защиты населения Узбекистана. Он также направлен на повышение потенциала Министерства в предоставлении государственных услуг уязвимым и малообеспеченным группам населения Узбекистана и гармонизации работы с местными сообществами (махаллями) в предоставлении этих услуг.
В рамках Проекта будет разработана и создана система интегрированных офисов по оказанию государственных услуг по принципу единого окна, в том числе новая модель предоставления услуг и информационная система управления для автоматизации работы двух районных центров Министерства по трудоустройству в качестве пилотных. Кроме этого, Проект предложит дизайн централизованного реестра получателей социальной помощи и окажет поддержку в разработке дорожной карты проведения реформы для внедрения интегрированных офисов по всей стране и реестра получателей социальной помощи.
“Новый Проект повысит качество предоставления социальных услуг и их эффективность в снижении бедности и предоставлении возможности трудоустройства населению Узбекистана, улучшая координацию между программами, повышая информированность населения и прозрачность в управлении программами, - отметил Джунгхун Чо, Глава Представительства Всемирного банка в Узбекистане. - После внедрения реестра получателей социальной помощи и новой концепции интегрированных офисов по всей стране улучшится планирование использования ограниченных государственных ресурсов как на национальном, так и областном уровне. Это позволит правительству лучше контролировать и распределять расходы социального сектора на районном уровне. Кроме этого, новая система снизит возможность возникновения ошибок и мошенничества. ”
Данный Проект принесет пользу домохозяйствам и лицам, получающим социальное обеспечение и услуги, а также службам трудоустройства на районном уровне. Кроме этого, пользу от данного Проекта получит министерство и местные сообщества, так как административные процессы системы будут упрощены и автоматизированы, а потенциал работников вырастет.
Данный Грант был выделен из средств трастового фонда быстрого реагирования на социальные исследования с участием многих доноров. Всемирный банк осуществляет администрирование данного трастового фонда. Средства в фонд поступают от правительств Соединённого Королевства, Российской Федерации, Австралии, Норвегии и Швеции.
Министерство труда и социальной защиты отвечает за исполнение данного Гранта.
Узбекистан присоединился ко Всемирному банку в 1992 г. Миссия Всемирного банка в стране направлена на улучшение жизненного уровня населения, оказывая поддержку в проведении экономических реформ, в модернизации инфраструктуры и социальных секторов, а также предоставлении знаний и опыта правительству и населению Узбекистана. Общий объем текущих обязательств Всемирного банка Узбекистану составляет около 2 млрд. долларов США.
Эль-Ниньо усиливается.
Климатический феномен Эль-Ниньо усиливается, сообщает Австралийское метеорологическое бюро. Согласно климатическим моделям, Эль-Ниньо достигнет пика в следующие несколько месяцев. 30-дневное скользящее среднее значение индекса южного колебания SOI, одного из важнейших климатических показателей, равно -20,4. Длительное, в течение двух-трех месяцев, отрицательное значение индекса SOI (менее -7) указывает на Эль-Ниньо, положительное (выше +7) – на Ла-Нинью. Значение индекса от -7 до +7 говорит о нейтральной фазе.
Более 300 голов здорового скота принуждали забить из-за подозрения на бруцеллез
Айша Тулеубекова
После проведенного Министерством сельского хозяйства анализа работы по бруцеллезу были выявлены существенные нарушения в подведомственных структурах. Ветслужбы не только брали кровь животных для исследования на бруцеллез, нарушая утвержденные министерством нормы, но, несмотря на положительные для бизнесменов результаты, требовали от них отвезти на убой племенной скот “на всякий случай”.
Открывая селекторное совещание по вопросам ветеринарии и эпизоотической ситуации, министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ напомнил, что в Казахстане в 2009 году принята и утверждена стратегия развития ветеринарной службы, которая согласована с Международным эпизоотическим бюро. За это время, по его словам, были кардинально изменены подходы государственного управления в ветеринарии, в области профилактики, борьбы с болезнями и вопросах диагностики, множество функций в области ветеринарии переданы на уровень местных исполнительных органов.
Он добавил, что по ряду болезней достигнуты значимые и ощутимые результаты, но что касается вопросов борьбы с бруцеллезом, то они не контролируются на уровне Международного эпизоотического бюро, однако инфекция причиняет большой экономический ущерб. За последние годы, по информации главы министерства, были заменены подходы в диагностике, ИФА-анализы заменены на более надежные классические способы, в закон внесены изменения, в соответствии с которыми владелец скота имеет право за свой счет перепроверять результат анализа в случае сомнения. “К сожалению, хотя общие результаты по борьбе с бруцеллезом положительные, но есть отдельные случаи, которые мешают нам до конца кардинально победить болезнь. Есть факты, которые не делают нам чести, но мы решили сор из избы вынести, иначе мы эту проблему не решим. Болезнь прокралась в нашу структуру, в том числе в местные исполнительные органы, и мы должны каленым железом прижигать этот недуг. Мы специально пригласили СМИ, представителей бизнеса, чтобы они слышали, что МСХ не заинтересовано скрывать проблему, а наоборот, открывает горячие линии на телефонах, чтобы своевременно получать информацию. Негативные факты мы обнаружили случайно, через тех, кто смог до нас достучаться. Один представитель бизнеса дошел до вице-министра, другой попал ко мне на прием”, - пояснил сложившуюся ситуацию г-н Мамытбеков.
В целом, по словам вице-министра сельского хозяйства Гульмиры ИСАЕВОЙ, за 8 месяцев этого года ситуация по инфекционным и особо опасным болезням стабильная. Так, с начала года по результатам первичных исследований на бруцеллез по КРС зарегистрировано около 28 тыс. положительно реагировавших голов, что ниже показателя аналогичного периода прошлого года. Вместе с тем она добавила, что данная статистика не позволяет успокоиться, так как после проведенной оценки работы по бруцеллезу ветеринарной службы местных исполнительных органов и подведомственных структур был выявлен ряд серьезных нарушений.
“Так, например, отбор крови врачами ветеринарных станций и ветеринарных пунктов проводится в нарушение имеющегося плана проведения диагностических исследований, который утвержден приказом министра сельского хозяйства. Исследования на бруцеллез проводятся два раза в год, и в утвержденном приказом плане четко указано, что диагностические исследования проводятся в массовом порядке весной и осенью. В июле этого года ветеринарными врачами при акимате Коргалжынского района Акмолинской области в хозяйстве “Эльнур” была отобрана кровь КРС в нарушение действующего плана. Пробы крови были направлены в Коргалжынскую ветлабораторию, и по результатам первичных исследований было обнаружено 333 положительных пробы. Хозяйство обратилось в территориальное подразделение комитета ветеринарного контроля и надзора с просьбой провести повторное исследование, на что в нарушение статьи 35 закона о ветеринарии получило отказ. Руководитель подразделения Абдрахманов, не дав право провести повторное исследование, требовал отправить животных на убой на конкретный мясокомбинат, находящийся в данном районе, несмотря на то, что у хозяйства имелся договор о проведении убоя скота с другим мясоперерабатывающим предприятием”, - сообщила г-жа Исаева на совещании по вопросам ветеринарии и эпизоотической ситуации в РК.
Она добавила, что после того, как МСХ было предоставлено право на повторное исследование всех 333 положительно реагировавших голов животных в Национальном референтном центре по ветеринарии, подтверждение было получено только по 124 животным. Кроме того, вице-министр сообщила, что аналогичное нарушение было зафиксировано в Костанайской области в отношении ТОО “Север-Агро Н”, где ветврачами предприятия при акимате Карабалыкского района в племенном репродукторе также был проведен в нарушение графика отбор крови. “Двенадцать проб показали положительный результат. Областная территориальная инспекция также отказала хозяину животных в повторном исследовании. По итогам отбора проб крови, который был проведен после обращения в МСХ, получен результат двукратного исследования в Национальном референтном центре ветеринарии. Результаты анализов с использованием четырех методов показали, что ни одной положительной пробы нет. Несмотря на имеющиеся заключения, руководитель областного территориального подразделения комитета ветеринарного контроля и надзора Батырбеков требовал проведения убоя этих животных для перестраховки, не понимая, что каждый бык-производитель имеет ценность в селекционно-генетической работе”, - проинформировала вице-министр. По словам учредителя ТОО “Север-Агро Н” Альжана ХАБИЕВА, в 2011 году компания завезла порядка 2300 голов скота и порядка 100 голов племенных быков из Австралии, специально приобретенных на австралийских аукционах. “На всякий случай мы перепроверили результаты в российской независимой лаборатории и получили ответ, что все быки здоровы. После этого мы пришли в Костанайский комитет ветконтроля и настояли, чтобы была проведена перепроверка. Дело в том, что один бык стоит 15 тысяч долларов, забить 12 быков - это списать 180 тысяч долларов, как вы понимаете”, - пояснил учредитель.
В свою очередь министр сельского хозяйства отметил, что все вышеназванные факты зафиксированы, соответственно, по ним проводится служебное расследование. Данное дело в МСХ намерены довести до конца. В ходе обсуждения проблемы выяснилось, что не все ветеринарные пункты на сегодня подключены к Интернету. Это также тормозит процесс проверок и обмена информацией. “Подключение к интернет-связи мы поручали местным исполнительным органам, в этом направлении есть сдвиги. Если в прошлый раз было зарегистрировано 368 не подключенных к Интернету пунктов, то сейчас остался 51 пункт, 22 из которых находятся в Костанайской области”, - добавил г-н Мамытбеков. По словам министра, есть и другая проблема. “Представители Мясомолочного союза жалуются, что в ветеринарных пунктах, подведомственных акиматам, люди не могут работать в идентификационной системе. Что толку подключать к Интернету, если работники не умеют даже обращаться с компьютером, не могут проводить работы по идентификации? Из-за ошибок непрофессионалов бизнес не может получить своевременно субсидии, провести учетные работы. Заместителям акимов областей, руководителям ветеринарных департаментов, управлений на областном уровне я хочу сказать, что эту проблему мы не будем снимать с контроля и на ближайшей коллегии вернемся к кадровому вопросу”, - заключил министр.
В Астане прошел казахстанско-сербский бизнес-форум
Айша Тулеубекова
В Астане прошел казахстанско-сербский бизнес-форум с участием Премьер-Министра Казахстана и Президента Республики Сербия. В рамках встреч представителям госорганов и бизнеса не только презентовали возможности двух стран, но и был подписан ряд меморандумов.
В ходе форума Президент Сербии Томислав Николич отметил, что политические отношения между двумя странами традиционно отличные, поэтому хотелось бы на основе дружбы наладить интенсивное экономическое сотрудничество на взаимовыгодной основе. Он добавил, что разговоры, которые состоялись у него с Нурсултаном Назарбаевым и другими высшими должностными лицами страны - подтверждение готовности достичь лучшего. “Экономики Казахстана и Сербии в значительной степени дополняют друг друга, действительно, друг другу мы можем приносить пользу. Сегодня у вас была возможность познакомиться с представителями более 30 сербских компаний и организаций. В основном это представители строительной промышленности, некоторые уже давно успешно работают на казахстанском рынке. Мне бы хотелось, чтобы были представлены все преимущества нашей специализированной рабочей силы, инжиниринга, строительной продукции, чтобы сербские строительные компании участвовали в реализации как можно большего количества проектов в Казахстане”, - сказал г-н НИКОЛИЧ.
Он добавил, что их сторона может предложить многое, а именно профессиональные кадры с огромными знаниями и опытом, значительные мощности в разработке и производстве семян, посадочного материала высшего класса и современные технологии для обработки сельскохозяйственных угодий. Томислав Николич также озвучил данные, что при применении данных технологий Казахстан, по некоторым оценкам, в среднесрочной перспективе мог бы в два раза увеличить объемы производства зерна.
Сегодня, по его словам, Сербия является большой строительной площадкой, в которой за короткое время удалось переформулировать стратегические цели и создать основу для их реализации. На сегодня реализуются крупные проекты в дорожной инфраструктуре, сельском хозяйстве, энергетике и туризме, которые являются движущей силой экономики. “Приглашаю и вас принять участие в них. Мы сделали все для создания стабильной и предсказуемой экономической обстановки, в которой правила соответствуют европейским стандартам, заранее известны и применяются в равной степени в отношении всех. Поэтому я надеюсь, что и вы найдете свое место в нашей экономике. Мой кабинет и правительство в вашем распоряжении. Мы сделаем все, чтобы вы чувствовали себя хорошо, а ваши инвестиции были надежными и прибыльными”, - заверил г-н Николич.
В свою очередь Карим МАСИМОВ добавил, что “мы едины во мнении, что потенциал сотрудничества между нашими странами большой. Есть немало возможностей и направлений для развития всестороннего партнерства. Казахстан может стать одним из основных и наиболее перспективных торговых и инвестиционных партнеров Сербии в регионе. Подчеркну, что 2015 год весьма важный во взаимоотношениях наших стран. Казахстан открыл дипломатическое представительство в Белграде, ввел безвизовый режим для граждан Сербии. Казахстан как член ВТО предпринимает все усилия, чтобы поддерживать и развивать благоприятную среду для бизнеса”.
Он напомнил, что глава государства обозначил пять приоритетов развития и качественной модернизации Казахстана, призванной повысить уверенность инвесторов в будущем страны, республика успешно сотрудничает с ОЭСР, что позволяет вводить международные стандарты и лучшие мировые практики. Премьер добавил, что у Казахстана стоит цель войти в 30-ку наиболее развитых стран мира, поэтому есть готовность делать все необходимое, чтобы улучшать и совершенствовать индикаторы и инвестиционную привлекательность. “Мы приглашаем сербский бизнес открыть для себя все меры и преференции, которые были созданы специально для предпринимателей, включая налоговые стимулы, упрощенные административно-таможенные процедуры, специальные экономические зоны. Развитие инфраструктуры, металлургического, нефтегазового и химического комплексов, производство стройматериалов, агропромышленный комплекс, развитие человеческого капитала смогут стать отличной базой для интенсификации нашего сотрудничества”, - подчеркнул г-н Масимов.
Премьер добавил, что в преддверии выставки EXPO-2017 ведется работа над развитием возобновляемых источников энергии, сферы экологического туризма и инновационного образования. В связи с этим важны новые технологии, экспертиза и знания, обмен опытом, которые могут быть получены во взаимодействии с партнерами. Он также отметил, что сотрудничество между двумя странами реализуется в расчете на долгосрочную перспективу, поэтому в правительстве рассчитывают именно на долгосрочное и продуктивное сотрудничество с Сербией.
В целом, по информации Kaznex Invest, в мероприятии приняли участие более 200 человек, в том числе представители крупных сербских и казахстанских компаний, представители госорганов, нацхолдингов, деловых кругов двух стран. В числе сербской бизнес-делегации были представители компаний в сферах транспорта и логистики, машиностроительной, строительной, агропромышленной, горнорудной промышленности.
В ходе бизнес-форума гостям презентовали инвестиционные возможности Казахстана, а также меры государственной поддержки иностранных инвесторов. По итогам АО “Kaznex Invest” был подписан меморандум о взаимопонимании с торгово-промышленной палатой Сербии, а также в сфере энергетики - с сербской компанией EnergotehniKA-Juzna Backa d.o.o и в сфере производства строительных материалов - с компанией Deneza M Inzenjering d.o.o.
“Казатомпром” намерен сохранить лидерство в добыче урана
Оксана Кононенко
Национальная компания “Казатомпром” утвердила новую стратегию развития на период 2015-2025 годов, которая предусматривает сохранение лидирующих позиций компании и Казахстана по добыче природного урана, сообщила в пятницу пресс-служба нацкомпании. Документ был утвержден на заседании совета директоров, прошедшем под председательством первого заместителя Премьер-Министра страны, председателя совета директоров АО “НАК “Казатомпром” Бакытжана Сагинтаева.
Как сообщает пресс-служба компании, стратегию развития “Казатомпрома” на 2015-2025 годы на заседании членам совета директоров представил председатель правления АО Аскар Жумагалиев. По сведениям пресс-службы, документ определяет миссию, видение и общие направления развития на ближайшие годы, а также намечает стратегические цели, достижение которых позволит повысить эффективность деятельности и увеличить стоимость нацкомпании. “Намечены тактические мероприятия, необходимые для реализации поставленных задач, - отмечается в пресс-релизе. - Осуществление Стратегии позволит “Казатомпрому” и Казахстану сохранить достигнутые лидирующие позиции в мире по добыче природного урана. Для этого компания будет развивать действующие и строить новые рудники, внедрять передовые технологии, направленные на повышение эффективности и снижение себестоимости добычи урана”, - отмечается там же.
Одним из стратегических направлений “Казатомпрома” является диверсификация бизнеса во все последующие стадии дореакторного ядерно-топливного цикла. Компания планирует получить доступ к услугам по конверсии, обогащению и фабрикации ядерного топлива для АЭС. В рамках Стратегии развития в компании будут совершенствовать систему корпоративного управления, оптимизировать бизнес-процессы, избавляться от непрофильных активов. “Большое внимание в документе уделяется вопросам совершенствования кадровой политики, - отмечают в пресс-службе. - Компания создаст все условия для привлечения, сохранения и профессионального роста сотрудников. За счет грантов “Казатомпрома” талантливые выпускники будут привлекаться для обучения по профильным специальностям. Планируется проведение ротаций работников внутри холдинга, внедрение системы оценки профессиональных качеств при подборе персонала и назначении на руководящие должности”, - говорится в пресс-релизе.
В компании считают, что реализация комплекса мер Стратегии развития позволит повысить эффективность деятельности компании и увеличить стоимость “Казатомпрома”. По итогам заседания была не только утверждена Стратегия развития компании, но и принята новая организационная структура центрального аппарата. Напомним, что Казахстан с 2009 года является мировым лидером в добыче урана. За последние 10 лет страна нарастила ее объем почти в шесть раз, тогда как у ближайших конкурентов - Канады и Австралии - добыча стагнировала или немного снижалась. В 2014 году Казахстан нарастил добычу урана на 1,5% - до 22,829 тысячи тонн урана. “Казатомпром” является национальным оператором по экспорту урана и его соединений, редких металлов, ядерного топлива для атомных электрических станций, специального оборудования, технологий и материалов двойного назначения. На сегодняшний день в компании работает свыше 27 тысяч человек. “Казатомпром” входит в число ведущих уранодобывающих компаний мира.
Запрет США и ЕС на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования российским энергетическим компаниям, введенный в рамках санкций, должен быть снят, если это влияет на экологическую безопасность, заявил РИА Новости глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.
"Нужно использовать экологический аспект (при обсуждении продления санкций — ред.). Например, введен запрет на использование высоких западных технологий российскими энергетическими компаниями. Но ведь эти технологии — гарантия сохранения экологии. Если российские компании будет работать без них на шельфе, например, в Арктике, они будут загрязнять среду. Это ударит по всем, не только по России. То есть, это не чисто экономический сюжет: экологические, как и гуманитарные аспекты должны приниматься во внимание. Проекты, связанные с условиями жизнеобеспечения и экологии, надо выводить из-под санкций", — сказал собеседник агентства в кулуарах форума B20 (деловых кругов стран G20) в Анкаре.
Глава РСПП привел в качестве примера санкции против Ирана, которые позволяли использовать формат "нефть в обмен на продовольствие".
"Группа Двадцати" (G20) — ведущий форум для обсуждения вопросов глобального экономического и финансового сотрудничества. G20 объединяет крупнейшие развитые и развивающиеся экономики мира, на долю которых приходится около 85% мирового ВВП. В 2013 году председательство в G20 осуществляла Россия, в 2014 году ее сменила Австралия, в 2015 году эта функция перешла к Турции.
Алена Палажченко.
Средний бизнес является наилучшим вариантом участия Турции в инвестпроектах в Крыму, заявил РИА Новости глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.
"Турецкие бизнесмены хотят инвестировать в Крым, понимая, что в сельском хозяйстве, переработке, гостиничном бизнесе у них есть конкурентное преимущество. Но если крупные компании, ведущие бизнес в других странах, попадут в поле зрения соответствующих органов ЕС и США, то для них это риск. Поэтому Крым наиболее привлекателен для среднего бизнеса, который не диверсифицирован географически. Конечно, открыто работать всегда лучше, можно также выйти на рынок через российскую компанию, создав совместное предприятие, а она уже под своим именем будет инвестировать в крымские проекты", — сказал собеседник агентства после круглого стола "Россия — Турция" в рамках форума B20 (деловых кругов стран G20) в Анкаре.
По словам Шохина, даже при нормализации ситуации на юго-востоке Украины введенные после присоединения Крыма санкции будут достаточно длительными, поэтому важно поставить на первое место гуманитарный аспект.
"Крымчане не должны страдать. Крым 25 лет недополучал инвестиции и жил за счёт туризма на южном берегу. Вся остальная экономика страдала, и особых инвестиций туда не было, а там нужно модернизировать и электро-, и водоснабжение. Это все гуманитарные проекты, которые должны быть выведены из-под санкций", — добавил глава РСПП.
Ранее сообщалось, что в Анкаре в рамках G20 был подписан план действий на 2015-2016 годы между Союзом бирж и торговых палат (СБТП) Турции и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).
Алена Палажченко.
За последние 5 лет в Российской Федерации было разведано более 270 месторождений твердых полезных ископаемых
Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на ключевой сессии «Недра: добыча и переработка» на Восточном экономическом форуме 3 сентября 2015 г. во Владивостоке (Приморский край).
В докладе на тему «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Дальнего Востока» С. Донской рассказал об актуальных вопросах недропользования, проектах по освоению месторождений полезных ископаемых на Дальнем Востоке, а также о конкурентных преимуществах минерально-сырьевого потенциала России на мировой арене.
Глава Минприроды России подчеркнул, что Российская Федерация занимает лидирующие позиции по ресурсам ключевых видов полезных ископаемых, востребованных мировой промышленностью: «За последние 5 лет достигнуто расширенное и простое воспроизводство по ключевым видам твердых полезных ископаемых, в том числе, титану, молибдену, урану, вольфраму, меди, сурьме, никелю, цементному сырью и рудному золоту. Прирост запасов по рудному золоту особенно важен, поскольку по объемам его добычи Россия вышла на 3-е место в мире после Китая и Австралии, опередив США», - сообщил он.
По словам С. Донского, за этот период было разведано более 270 месторождений твердых полезных ископаемых. При этом в недрах Дальнего Востока Российской Федерации разведаны крупные и уникальные месторождения, выявлены значительные балансовые запасы алмазов, золота, серебра, олова, вольфрама, бора.
Глава Минприроды России отметил постоянный интерес недропользователей к проведению аукционов и конкурсов на участки недр. В частности, за последние 3 года, включая 8 месяцев текущего года, по итогам торгов было предоставлено около 400 участков недр, содержащих значительный объем запасов и ресурсов каменного угля, рудного и россыпного золота, олова и других полезных ископаемых.В оставшийся период текущего года и на 2016 г. запланирован ряд аукционов и конкурсов на участки недр, содержащие запасы и ресурсы россыпного и коренного золота, серебра, меди, угля.
«Мы заинтересованы в широком участии в торгах как частных отечественных, так и иностранных инвесторов», - сообщил С. Донской.
Египет объявил тендер по закупке пшеницы.
Сегодня, 03 сентября, Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) проведет девятый с начала текущего сезона тендер по закупке мукомольной пшеницы. На тендер принимаются предложения о поставке пшеницы из США, Канады, Франции, Австралии, Германии, Великобритании, Румынии, России, Украины или Казахстана партиями по 55-60 тыс. т. Поставка произойдет с 11 по 20 октября.
На предыдущем тендере, который состоялся 28 августа, было закуплено 55 тыс. т украинской пшеницы у египетской компании Venus по цене 177,20 $/тонна FOB и со ставкой морского фрахта 13,60 $/тонна (190,80 $/тонна C&F).
Пентагон планирует в четверг объявить о моратории на деятельность во всех своих девяти лабораториях, которые имеют дело с вирусами, токсинами и бактериями, в том числе и спорами сибирской язвы, об этом сообщает агентство USA TODAY со ссылкой на чиновников Минобороны США.
Мораторий было решено ввести после детального изучения процедуры безопасности в лабораториях, которая оказалась неудовлетворительной. Замораживание означает, что "никто ничего не отправляет", сказал один из источников агентства.
На какое время лаборатории остановят свою работу, пока непонятно. Издание отмечает, что у следователей еще масса работы.
Согласно докладу Пентагона, опубликованному в конце июля, американские военные направили живые споры сибирской язвы в десятки лабораторий в семи странах мира из-за недостатков в технологических стандартах по стерилизации бактерий.
Всего штаммы опасной болезни попали из оборонного ведомства в 86 лабораторий: в США, Австралии, Канаде, Южной Корее, Великобритании, Японии, Италии и ФРГ.
Пентагон также поручил провести новую проверку для выявления ответственного за применение несовершенных технологий.
В Австралии снизились продажи нового жилья
В июле 2015 года объем продаж нового жилья в Австралии снизился на 0,4% в годовом исчислении. Но такое незначительное падение не смогло повлиять на общую ситуацию на рынке.
В целом австралийский рынок недвижимости находится в хорошей форме и демонстрирует высокие показатели, пишет Property Wire со ссылкой на данные последнего доклада Ассоциации жилищного строительства (Housing Industry Association).
Несмотря на небольшое замедление в июле, общегодовые показатели продаж новых домов находятся на самом высоком уровне за всю историю наблюдений. Главный экономист Ассоциации жилищного строительства Харли Дэйл отмечает, что циклический пик продаж нового жилья произошел в апреле 2015 года. Но последующее снижение идет очень низкими темпами, поэтому резкой смены тенденций не произойдет.
Последние данные показывают, что в июле текущего года продажи домов на одну семью выросли на 0,7%. А вот по сравнению с маем они упали на 2,8%. С мая по июль текущего года они сократились на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Продажи жилья в многоквартирных домах в июле снизились на 4,2% в годовом исчислении. В июне падение составляло 2,9% годовых. Зато в период с мая по июль текущего года общие показатели оказались на 8,3% выше, чем в тот же период 2014-го. Это произошло за счет большого количества сделок, совершенных в мае. Последний весенний месяц стал пиковым в нынешнем году.
Что касается строительного рынка, то в 2015/2016 финансовом году перспектив для дальнейшего роста объемов жилого строительства немного. Правда, и снижения ожидать не стоит. После трех лет постоянного прироста и высокой покупательской активности, строительную отрасль Австралии ждет стабильный год.
Десантный катер для Тонга построен.
Австралийская компания Forgacs Engineering Pty Ltd сообщила, что она завершила строительство на своей верфи в Ньюкасле (Австралия) десантного катера A 401 Late типа LCM для тихоокеанского островного государства Королевство Тонга. Катер завершает морские испытания и должен быть передан Силам обороны Тонга (Tonga Defence Services) в сентябре 2015 года. 31 августа катер в Ньюкасле был осмотрен высшим военным руководством заказчика - начальником штаба Сил обороны Тонга (командующим) бригадиром Лордом Фиелакепа и заместителем командующего морского дивизиона Тонга коммандером Хейссом Фонохема.
Катер A 401 Late был построен по контракту, заключенному Forgacs Engineering с министерством обороны Австралии 7 мая 2014 года на сумму 5 млн австралийских долл, которые полностью были предоставлены австралийским правительством в порядке военной помощи Тонга. Катер имеет полное водоизмещение в грузу 285 тонн, длину 30,4 м, ширину 8 м и скорость полного хода 10 уз. Экипаж шесть человек. Новый катер заменит у Тонга ранее переданный Австралией старый десантный катер C 315 с тем же названием Late типа LCM постройки 1982 года, который, по сообщениям, давно находится в плохом состоянии и с 2010 года не эксплуатировался.
Австралия длительное время фактически финансирует Силы обороны Тонга. Ядром морского дивизиона Сил обороны Тонга являются три 165-тонных 32-метровых сторожевых катера типа Pacific, из числа построенных Австралией в порядкe помощи для островных государств тихоокеанского региона. Это катера Р 201 Neiafu, P 202 Pangai и Р 203 Savea, введенные в строй в 1989-1991 годах. Катера прошли средние ремонты в Австралии в 1998-1999 и 2008-2011 годах. Кроме того, Силы обороны Тонга номинально имеют уже упомянутый десантный катер C 315 Late (видимо, уже списан), малый танкер A 301 Lomipeau (4050 брт), купленный в 1995 году, и 10-тонный королевский катер-яхту Titilupe.
Первого сентября вступил в силу закон о локализации персональных данных. Теперь Facebook, Twitter, Booking.com, eВay и другие компании, которые так или иначе используют личную информацию россиян, обязаны хранить ее в России. Выносить эту информацию за границу разрешено лишь на время. Готовы ли компании к таким изменениям? Хватит ли на всех дата-центров? Что такое персональные данные и почему их надо хранить на родине? На эти и многие другие вопросы в беседе с «Лентой.ру» ответил глава Роскомнадзора Александр Жаров.
«Лента.ру»: Персональные данные — это что?
Александр Жаров: Это набор информации, позволяющий безошибочно идентифицировать вас как личность. Либо, если ваша личность уже определена, безошибочно отнести требуемые данные именно к вам. Например, фотография, ФИО, номер телефона и адрес электронной почты позволяют идентифицировать человека достаточно точно. А фотография и имя «Оля» персональными данными считаться не могут, как и отдельно взятый адрес электронной почты или номер телефона. Речь идет именно о совокупности данных.
0
Но персональные данные нужны там, где они используются. Взять хотя бы бронирование гостиничных номеров, аренду автомобилей за границей.
Здесь нет никаких проблем. Закон не запрещает трансграничную передачу данных. Она и прежде осуществлялась с согласия гражданина. И не запрещена новым законом — мы говорим об этом вот уже год. Но до сегодняшнего дня ваши данные собирались и обрабатывались сразу на зарубежных серверах — и вашего согласия по поводу места их обработки никто не спрашивал. А теперь трансграничная передача возможна только с серверов, расположенных в России. Значит, согласие гражданина на такую передачу становится обязательным.
Не слишком ли сложный получается алгоритм?
Простой пример — нашумевшая историю с сервисом Booking.com. Очень много было волнений по поводу того, что россияне больше не смогут пользоваться его услугами. Но компания Booking.com одной из первых заявила, что продолжит работу в России, соблюдая закон. Ваши данные будут храниться в России. Если же они понадобились за границей для бронирования номера, то компания передаст их в конкретный отель, а затем уничтожит, как только ваше пребывание там завершится. Опять собрались куда-то поехать — компания снова возьмет ваши данные из российского дата-центра и отправит для обработки за границу.
Тогда какой смысл хранить эти данные в России? Все равно они отправляются за рубеж, где их можно использовать по своему усмотрению.
Если данные хранятся за границей постоянно, их использование невозможно проконтролировать. Транснациональные компании накапливают массивы «больших данных», которые, например, позволяют им прогнозировать потребительское поведение людей и рассылать им таргетированную рекламу. Если же данные отправляются за границу на время, со строго определенной целью, такие манипуляции крайне затруднительны и легко выявляются.
Меня вот не пугает, что кто-то строит свою маркетинговую политику, используя мои персональные данные.
А мне неприятно, когда на мою электронную почту приходит реклама, в которой я совершенно не заинтересован. Мне это не нравится. А будущее маркетинга — таргетированная реклама. Имея информацию о том, чем человек интересуется и в какие магазины ходит, можно создать индивидуальный профиль потребителя. На основании этого профиля, человеку отправляют определенную коммерческую информацию, формируя его поведение как покупателя. Со временем такие технологии будут использоваться все больше и больше. Поэтому я чувствую себя более защищенным, зная, что мои персональные данные хранятся на территории моей страны. Я в любой момент могу потребовать, чтобы мои данные более не отправлялись для обработки за границу.
То есть закон защищает нас от высокотехнологичного спама?
Не только. Закон также стимулирует инвестиции в нашу экономику и развитие IT-индустрии. Сегодня Samsung открывает в России большой дата-центр для обслуживания российских клиентов. В том же направлении работают такие гиганты индустрии связи, как французский Orange, английский IXCellerate. И, по мнению большинства экспертов и участников этого рынка, развитие дата-центров на территории России будет стимулировать развитие IT-индустрии. За 2014 год количество серверных стоек в России увеличилось на 15 процентов. А бюджеты, вложенные в эту сферу, выросли на 30 процентов. Специалисты говорят, что активный рост IT-отрасли, опирающийся на соответствующий инфраструктурный фундамент, может стать толчком к созданию отечественной Кремниевой долины.
Оптимисты...
Дело в том, что технологии хранения данных быстро эволюционируют и трансформируются. Сейчас тренд в этой области сосредоточен в гибридных облачных решениях. Закон о локализации персональных данных заставляет бизнес развивать такие IT-технологии, которые позволят оптимизировать хранение и использование данных.
ОК. Но готовы ли компании перенести все наши данные в Россию?
Я считаю, что уровень готовности достаточно высокий. Такие выводы мы делаем по результатам нашего общения с бизнесом. Но достоверно говорить об этом можно будет после первых проверок. В сентябре мы должны проверить на соответствие новым требованиям около 90 организаций, до конца года — 317. Это капля в море, потому что новый закон предусматривает очень широкую сферу применения.
Это российское ноу-хау или есть прецеденты в мировой практике?
В той или иной мере такие требования существуют в разных секторах экономики Китая, Индии, Канады, Австралии, Индонезии и других стран. В Китае, например, запрещена даже трансграничная передача данных, если они касаются банковской сферы. Наш закон такого не предполагает. Но мы первые, кто принял закон о хранении всех персональных данных граждан на территории нашей страны.
Много компаний попадает под действие закона?
В России более 2,5 миллионов юридических лиц занимается хранением и обработкой персональных данных. В общем-то, любой работодатель, принимая вас на работу, получает, обрабатывает и хранит ваши данные. Но больше всего проблем с компаниями, действующими в сфере электронной коммерции, чей бизнес полностью находится в интернете.
Какого рода проблемы?
Многие из них считают, что интернет транснационален, они работают по всему миру и не должны аккумулировать персональные данные в конкретном месте.
Определенная логика в этом есть.
Но я напомню, что они получают свои доходы от российских граждан. Их маркетинг — на русском языке. Они продают нам товары и зарабатывают здесь деньги. Поэтому для сегмента коммерции, ориентированного на нашу страну, закон требует хранить персональные данные клиентов в России.
Так кто из «китов» уже готов вернуть персональные данные на историческую родину? Что говорят в Facebook и Twitter?
Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), куда входят, пожалуй, все крупные интернет-компании, недавно провела опрос. Оказалось, что 81 процент членов ассоциации уже готовы работать по новому закону. Еще 14 процентов готовы, но с оговоркой. Они стремятся соблюдать требования закона, но им еще нужно какое-то время, чтобы адаптироваться. Только пять процентов считают, что выполнить требования закона им будет проблематично. Кто конкретно составляет эти пять процентов, мы пока сказать не можем — опрос был анонимным. Могу сообщить, что персонально нам подтвердили свою готовность Samsung, Lenovо, AliExpress, Booking.com, PayPal, ЕВay, Uber, Citibank. Встречались мы и с представителями Twitter и Facebook. Не знаю, кто распространил информацию о том, что Facebook отказался переводить персональные данные в Россию. Это неправда. Компания получила всю интересующую их информацию по применению закона. Рассчитываю в ближайшее время услышать их официальную позицию.
Как будете проверять?
Документарно. Инспектор Роскомнадзора в ходе плановых проверок запросит договор с российским дата-центром или документы, подтверждающие наличие собственного дата-центра на территории нашей страны. План проверок утвержден Генпрокуратурой. Ни одной крупной социальной сети в этом списке нет. Возможны еще и внеплановые проверки — в качестве меры реагирования. Например, если к нам поступят многочисленные жалобы граждан.
Малые и крупные компании станете проверять одинаково усердно?
Нет. Крупные компании, государственные или муниципальные структуры, которые обрабатывают значительные объемы данных, проверяются планово и регулярно. На малые компании плановые проверки не распространяются. Напомню, у нас 2,5 миллиона операторов персональных данных. Чтобы охватить проверками всех, не хватит никакого ресурса. Поэтому мы реагируем на жалобы и обращения.
Говорят, нет правил без исключений, и в законе о персональных данных такие исключения сделаны для авиакомпаний.
С авиаперевозчиками история была очень длинная, и Минкомсвязи, наконец-то, поставило в ней точку. Авиакомпании уверяли, что современная система продажи билетов полностью замкнута на иностранные сервисы бронирования, и это не позволяет им оперативно перенести все данные в Россию. К тому же выяснилось, что авиаперевозки с 1929 года регламентируются системой международных договоров и соглашений. А это прямое исключение из закона — все трансграничные транзакции персональных данных, если они регламентируются международными договорами, не попадают под его действие. Тут и авиаперевозки, и консульские услуги по операциям с визами. Отдельное исключение — работа журналистов, научная и литературная деятельность.
Во время Петербургского экономического форума представители иностранных компаний просили Путина смягчить закон. Что они имели в виду?
Это инициатива Американо-российской торгово-промышленной палаты и Ассоциации европейского бизнеса. Они говорили, что закон мешает иностранным компаниям развивать бизнес в России. Мне трудно их понять — цифры, которые я приводил, свидетельствуют об обратном. Среди пострадавших в том заявлении был упомянут Citibank. Но представители банка затем сами нам подтвердили, что готовы работать по новому закону, а имя компании в публичных заявлениях было использовано без их согласия. Наверное, это конкурентная борьба за место для новых дата-центров. Чтобы они развивались не в России, а в Европе или в Америке.
Я знаю, что этот вопрос президент обсуждал на совещании с правительством после форума. И министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров после совещания сообщил СМИ, что на данном этапе закон меняться не будет. Мое мнение такое — давайте наработаем какую-то практику его применения и на основе этого опыта обсудим, нужно что-то менять или нет.
Ныне существующих в России дата-центров хватит для нормальной работы?
С полной уверенностью заявляю — хватит. Очень большие темпы строительства новых площадок, поэтому никаких опасений тут быть не может.
Тогда пару слов о соблюдении других законов, связанных с регулированием интернета. Чем все закончилось с Википедией?
Одну из статей в Википедии заблокировали, а через непродолжительное время разблокировали. Ту спорную статью (о наркотическом веществе «чарас») модифицировали, и на этом инцидент, в общем-то, был исчерпан. Все закончилось хорошо.
Чарас перестал быть наркотическим веществом?
Напротив. Теперь статья называется не просто «Чарас», а «Чарас (наркотическое вещество)». У нее другой адрес, а по прежней ссылке расположена статья о разных значениях слова «чарас», в том числе и гиперссылка на новую статью о наркотике. Первоначальный текст не содержал каких-либо ссылок на источники. Автор написал о том, где и как собирается чарас, как его готовить и употреблять. Как будто на основе личного опыта. Теперь это вполне академическая статья из нескольких разделов, с большим количеством ссылок на источники. Обновленный вариант мы отправили в ФСКН и получили ответ, что статья более не содержит пропаганды употребления наркотиков. Вот, собственно, и все.
Стоит ли подходить с одним аршином ко всем ресурсам без исключения? Не взирая на их популярность и востребованность?
Закон не делит ресурсы на тех, кого стоит блокировать, и тех, кого не стоит. Если компетентный орган (а в случае с Википедией это был суд) решил, что там находится запрещенная информация, то ее следует удалить или изменить в течение трех дней. Если этого не происходит, увы, ресурс будет заблокирован.
Много уже заблокировали?
На сегодняшний день примерно 78 тысяч указателей страниц (так называемых урлов) и, кстати, больше половины — почти 60 процентов — это информация о наркотиках, от пропаганды употребления до прямой торговли. В большинстве случаев требования на блокировку этих ресурсов поступали от единого центра экспертных компетенций по наркотикам — ФСКН РФ — во внесудебном порядке.
То есть вы лишь нажимаете кнопку. Это происходит сразу?
Нет. Если решение принимает Роскомнадзор, Госнаркоконтроль или Роспотребнадзор (когда речь идет о способах самоубийства), у интернет-ресурса есть возможность обсудить с уполномоченными органами их экспертное заключение и убедить коллег в том, что нет необходимости в блокировке. Если же решение принимает суд по представлению прокурора, то единственный шанс его оспорить — это обращение в вышестоящую судебную инстанцию. Мы же как правоприменитель обязаны исполнить решение суда. В случае с Википедией мы дополнительно связались с ФСКН РФ и запросили у них экспертную оценку. Там посчитали, что первоначальная статья «Чарас» действительно подпадает под действие закона, а ее отредактированный вариант — нет. На основании этих экспертных заключений мы принимали свои решения, связанные с блокировкой и разблокировкой статьи.
Но изначально жалобы от пользователей приходят именно к вам.
Жалобы на конкретные адреса приходят к нам на единую горячую линию. Жалуются на все. И на наркотики, и на экстремизм, и на проституцию. Весь этот массив проходит через фильтр первого уровня, когда специалисты просматривают все обращения и примерно две трети сразу отсеивают. Потому что люди шутят, ошибаются, заблуждаются. Остальное достается аналитику второго уровня. Если он подтверждает наличие запрещенной информации, то эти материалы уже идут в уполномоченные принимать соответствующие решения госорганы — ФСКН, Роспотребнадзор, Генпрокуратуру. По детской порнографии мы сами выносим решения. В течение суток аналитик каждой из этих структур должен дать ответ — есть запрещенная информация или нет. Эти решения поступают к нам, и тогда уже мы обращаемся к владельцам ресурсов и к провайдерам с просьбой в течение трех дней эту информацию удалить. Если этого не случается, происходит блокировка.
У журналистов часто возникают претензии к вашему ведомству, когда с подачи Роспотребнадзора вы выносите предупреждение за очередную статью о самоубийстве.
Этого требует закон.
Но как не писать о самоубийстве, если его причина — нестерпимая боль из-за отсутствия обезболивающих?
Я понимаю, о чем вы говорите. Об этом действительно надо писать. Но хотел бы выступить адвокатом наших коллег из Роспотребнадзора. Если вы детально описываете способ и обстоятельства самоубийства — это, на мой взгляд, недопустимо. Потому что такая подача материала создает у других онкобольных ощущение, что самоубийство — это выход и из их невыносимой ситуации, и подсказывает способ ухода из жизни. Что, эти подробности как-то меняют смысл статьи? Что изменится, если написать просто — свел счеты с жизнью, покончил с собой? Ведь у человека, страдающего от непрерывной боли, психическое состояние пограничное — любая информация может подтолкнуть его к непоправимому решению.
Описывать важную социальную проблему необходимо. Но важно понимать, как писать. Важен контекст.
В каком контексте можно публиковать нацистскую символику? Где грань между экстремизмом и историческим фото или кадром кинохроники? Помните случай с девушкой, которая опубликовала в соцсети фото своего дома времен немецкой оккупации?
Решение в том конкретном случае принимал суд. Девушку оштрафовали, насколько я помню.
Да. При этом страница не была заблокирована.
Не хотел бы заочно полемизировать с судом, но такое решение мне кажется не совсем верным. Я напомню, что в канун Дня Победы мы рассылали в редакции средств массовой информации информационные письма о том, что демонстрация нацистской символики не допускается законом именно в тех случаях, когда это делается с целью пропаганды. Если такой цели нет, то и вопросов возникать не должно. У нас огромное количество художественных и документальных фильмов, где демонстрируется нацистская символика. Но эти произведения антифашистские.
Еще один вопрос про кино. Хотел скачать «Здравствуйте, я ваша тетя» на одном из ресурсов, и оказалось, что он заблокирован по требованию правообладателя. Может, такую киноклассику стоит оставить в открытом доступе?
Эта дискуссия продолжается, на моей памяти, уже года три. Права на советские фильмы сконцентрированы, в основном, у «Мосфильма», Гостелерадиофонда и у Госфильмофонда. Я хорошо знаком с гендиректором «Мосфильма» Кареном Шахназаровым и знаю, что коллекцию старых фильмов они выложили в открытом доступе у себя на сайте. За других говорить не могу, но скажу, что законодательная точка в этом вопросе не поставлена. Безусловно, такие фильмы, составляющие золотую коллекцию отечественного кинематографа, должны быть в свободном доступе. Надо полагать, свою коммерческую функцию они уже исполнили, в отличие от премьер. Фильм-то в итоге нашли?
Нашел.
Ну, вот видите.
Беседовал Роман Уколов
К концу 2015 г. "Китайские южные авиалинии" откроют две международные авиалинии: Гуанчжоу – Ухань – Рим (Италия) и Гуанчжоу – Ухань – Дубай (ОАЭ). Кроме того, будет введен прямой рейс Гуанчжоу – Крайстчерч (Новая Зеландия).
Так, авиасообщение Гуанчжоу – Ухань – Рим откроется в середине декабря текущего года. Рейсы планируется выполнять три раза в неделю. Это первый маршрут "Китайских южных авиалиний", который связал Китай и Италию.
Также в середине декабря начнутся регулярные рейсы Гуанчжоу – Крайстчерч. Они тоже будут выполняться три раза в неделю.
Кроме того, после 25 октября 2015 г. "Китайские южные авиалинии" увеличат количество рейсов между Гуанчжоу и городами Австралии и Новой Зеландии. В частности, между Гуанчжоу и Сиднеем будет 21 рейс вместо 14, между Гуанчжоу и Мельбурном количество полетов вырастет с 14 до 18 в неделю, между Гуанчжоу и Брисбеном – с 5 до 7 в неделю, между Гуанчжоу и Оклендом – с 10 до 14 в неделю. Общее количество регулярных рейсов между Гуанчжоу и Австралией и Новой Зеландией достигнет 70 в неделю.
Цена австралийской пшеницы скоро достигнет дна.
Цены на пшеницу на рынке Австралии скоро достигнут дна, прогнозирует аналитик Angus Brown. Об этом сообщает ABC.
В последние два месяца цены на австралийскую пшеницу шли вниз вслед за мировыми. Давление на мировые цены оказывают предложение дешевой пшеницы из стран Причерноморья и хороший урожай в странах Северного полушария.
Angus Brown ожидает укрепления цен к началу уборки нового урожая австралийской пшеницы. Уборочная кампания идет в Австралии в октябре-декабре.
«Вряд ли мы увидим дальнейшее сильное удешевление высококачественной пшеницы, если только очень хороший урожай не снизит премию за качество», - сказал он.
Ослабление австралийского доллара сыграло на руку производителям и экспортерам австралийской пшеницы, компенсируя снижение мировых цен.
К 2050 ГОДУ ЖЕЛУДКИ ВСЕХ МОРСКИХ ПТИЦ БУДУТ СОДЕРЖАТЬ ПЛАСТИК
На протяжении многих лет учёные и экологи бьют тревогу, предупреждая об опасности загрязнения Мирового океана пластиковыми отходами. Масштаб проблемы стал понятен после того, как в 1997 году капитан Чарльз Мур (Charles Moore), возвращаясь с финишировавшей на Гавайях регаты, обнаружил Большое тихоокеанское мусорное пятно.
"Когда я смотрел за борт, до самого горизонта простирался сплошной слой пластикового мусора. Вокруг плавали бутылки, пробки, пакеты и прочие отходы", — вспоминает Мур.
Всего на планете было найдено пять крупных мусорных пятен, где плотность пластиковых фрагментов достигает 600 тысяч единиц на квадратный километр. Но выброшенные в море отходы могут наносить огромный вред природе и за пределами этих жутких мест, образованных течениями. Начиная с 1950-х годов, мировое производство пластика удваивается каждые одиннадцать лет, и ежегодно около 300 тысяч тонн пластикового мусора попадает в моря и океаны. Там крупные фрагменты постепенно распадаются на мелкие яркие кусочки, которые часто поедают морские обитатели и птицы, принимая пластик за пищу.
В новом исследовании австралийские и британские учёные провели анализ опубликованных за последние 55 лет данных о воздействии мусора на 186 видов морских птиц, включая альбатросов, пингвинов и чаек. Результаты работы, опубликованной в журнале PNAS, показали, что более 80 видов пернатых заглатывают отходы.
Но если в 1960 году лишь у 5% обследованных птиц в желудках были обнаружены пластиковые фрагменты, то в 2010 году этот показатель достиг 80%. Морской эколог Крис Уилкокс (Chris Wilcox) из австралийского Государственного объединения научных и прикладных исследований CSIRO и его коллеги рассчитали, что к 2050 году вредные отходы попадут в пищеварительную систему почти всех морских птиц.
"Впервые мы имеем глобальный прогноз воздействия пластиковых отходов на морские виды, и результаты поразительны, — сообщает Уилкокс в пресс-релизе организации. — С помощью исторических наблюдений мы прогнозируем, что сегодня среди отдельных видов до 90% птиц поедали пластик, что указывает на повсеместное загрязнение океана".
В соответствие с отчетом Банка Италии, размер государственного долга страны в июне2015 г. уменьшился на 14,6 млрд евро по сравнению с маем с.г. до 2,203 трлн евро. С начала2015 г. суверенный долг Италии увеличился на 68,7 млрд евро. Согласно данным Евростата, в I квартале текущего года госдолг страны вырос до 135,1% от ВВП страны. В этом отношении Италия уступает в Евросоюзе только Греции (177,1%). (Источник: Reuters, 13.08.2015)
Ведущий индикатор ОЭСР для экономики Италии в июне2015 г. остался на том же уровне, что и в мае с.г. - 100,9.
Reuters, 10.08.2015
24 августа с.г. в Куала-Лумпуре начался очередной раунд переговоров на уровне министров по созданию Регионального Всеобъемлющего Экономического Партнерства (РВЭП) – интеграционной группировки, объединяющей 16 стран Юго-Восточной Азии (страны АСЕАН, а также Япония, Южная Корея, Китай, Австралия, Новая Зеландия и Индия). На переговорах была достигнута принципиальная договоренность о том, что уровень либерализации (отношение числа товарных позиций, по которым устанавливается «нулевая» таможенная пошлина, к общему числу товарных позиций, охватываемых соглашением) в момент вступления соглашения в силу составит 65 %, а через десять лет после этого достигнет 80 %.
Участники консультаций также выразили нацеленность на согласование основных параметров соответствующего договора до конца2015 г. В то же время не исключается, что ввиду ограниченности во времени часть консультаций будет перенесена на начало 2016 года.
«Нихон Кэйдзай», 25.08.2015
Саудовская Аравия активизирует внешнюю политику
Виктор Михин
Сообщение о предстоящем визите короля Саудовской Аравии шейха Салмана ибн Абдель Азиза Аль Сауда в Соединенные Штаты моментально вызвало шквал комментариев, аналитических материалов, простых домыслов, гипотез и догадок в мировых СМИ. Пока это просто первая так называемая легкая волна информации. Политические деятели сейчас лихорадочно осмысливают данное сообщение о визите и его будущем влиянием на мировой процесс.
Основной вопрос — состоится ли примирение двух лидеров, и будет ли Вашингтон, как и в прошлом, безоговорочно стоять на страже обороны Эр-Рияда от всех врагов, а саудовцы активно подыгрывать американцам во всех вопросах мировой политики? Или все же королю Салману будет сказано, что благодаря разработкам сланцевой нефти США больше не заинтересованы в саудовском «черном золоте», как это было в прошлом, а их интерес дрейфует все больше в сторону Ирана.
В настоящее время, как показывают события, саудовский король и его окружение глубоко разочарованы отходом Вашингтона от того стратегического курса, который вот уже 70 лет связывает обе страны, причем Эр-Рияд всегда был мальчиком на побегушках у США. Можно напомнить, что 14 февраля 1945 года, в конце Второй мировой войны, на борту корабля американского флота USS Quincy в Суэцком канале состоялась историческая встреча. Президент США Франклин Рузвельт подписал договор с королем Саудовской Аравии Абдул Азиз ибн Абд Рахман ибн Фейсал Аль Саудом (Ибн Сауд). По соглашению Америка гарантировала неизменную поддержку саудовской королевской семье и нефтяной компании Aramco, пока те обеспечивают бесперебойные поставки «черного золота». Эти отношения сохранились почти до последнего дня, несмотря на взлеты и падения в связи с палестино-израильским и другими конфликтами в регионе. Но сейчас Вашингтон постепенно стал отходить от безусловной поддержки Эр-Рияда и причин здесь несколько.
Когда-то нынешние гуру американской внешней политики — бывший госсекретарь Генри Киссинджер и Збигнев Бжезинский — заявляли, что если начнется 3-я мировая война, то она произойдет в Персидском заливе из-за нефти. И это соответствовало действительности. Американцы после налаживания прекрасных отношений с Эр-Риядом почти полностью законсервировали свои скважины, предпочитая за бесценок получать «черное золото» из-за рубежа.
Но времена изменились и появились новые технологии, которые позволили покончить с прежней энергетической зависимостью Америки. Так, за десять лет импорт энергоносителей в стране упал почти вдвое и продолжает стремительно падать. Сокращение зависимости США от поставок нефти по большей части объясняется ростом внутреннего производства с помощью разработки сланцевых месторождений нефти и газа. Например, в начале 2013 года объемы американской добычи превысили отметку в 7 миллионов баррелей в день при годовом приросте в 20%. В 2014 году добыча уже достигла по данным BPstats 11,644 миллионов баррелей в сутки (3-е место в мире), а по данным EIA — независимого агентства в составе федеральной статистической системы США — 13,973 миллионов (первое место).
В ближайшее время, в 2017-2020 годах, США прочно закрепятся на первом месте в мире по добыче нефти, оставив позади Саудовскую Аравию и Россию. Кроме того, некоторое время спустя они и сами могут начать экспорт углеводородов. Новый расклад означает, что Вашингтон будет рассматривать нефтяные монархии Персидского залива и Саудовскую Аравию в первую очередь не как важнейших поставщиков, которым отводится ключевая роль в удовлетворении его энергетических потребностей, а как потенциальных конкурентов, в лучшем случае, как «жирных котов», которым за бешеные деньги можно продать горы оружия.
В связи с этим глобальный спрос на нефть из Саудовской Аравии постоянно снижается. Об этом говорится в открытом письме саудовского принца Аль-Валид бин Талала, адресованном министру нефти и минеральных ресурсов королевства Али аль-Наими. В письме племянник короля принц Аль-Валид выразил тревогу по поводу того, что 92% государственного бюджета зависят от нефтяных доходов. «Зависимость мира от нефти ОПЕК, особенно производства Саудовской Аравии, явно и непрерывно снижается», — отмечается в письме, опубликованном панарабской газетой Аль-Хаят. Принц добавил, что угроза со стороны сланцевого газа «определенно нарастает» и указал на недавний прогресс, достигнутый в этой области в Северной Америке и Австралии. «Диверсификация доходов является обязательным условием, и это требует четкого видения, которое должно быть реализовано немедленно», — заявил Аль-Валид. Он также призвал власти Саудовской Аравии подготовить планы по развитию ядерной энергетики и созданию возобновляемых источников энергии, для того чтобы «сократить как можно скорее местное потребление нефти».
Кстати, ожидается, по мнению экспертов МВФ, что рост реального ВВП Саудовской Аравии в этом году замедлится до 2,8%, а в 2016 г. он упадет до 2,4%, так как государственные расходы придется снижать соразмерно падению цен. Сделать это вряд ли удастся, поэтому дефицит бюджета в этом году может достигнуть 19,5% ВВП. Ранее ожидался дефицит на уровне 5% ВВП. Если в 2014 г. при ценах в $100 за баррель королевство зарабатывало $631 млн в день, то сейчас при аналогичных объемах выручка составит всего $340 млн в день. Аналитики, опрошенные Financial Times, говорят о размере дефицита в $130 млрд в 2015 г.
В свою очередь Соединенные Штаты уже не стремятся, как раньше активно и без оглядки на кого-либо, в том числе ООН, вмешиваться в новые Ближневосточные военные кампании, поскольку многолетние конфликты в Ираке и Афганистане обошлись очень дорого, а дивидендов весомых не принесли в связи с изменившейся концепцией. Сворачивание планов переформатирования Ближнего Востока неизбежно приведет к полной дестабилизации региона. И это в Вашингтоне прекрасно понимают, о чем в свое время заявил советник Белого Дома по национальной безопасности Том Донилон. Он отметил, что у Вашингтона в этом регионе существуют определенные постоянные интересы национальной безопасности, намекая на борьбу с терроризмом, безопасность Израиля и «исторически стабилизирующую роль в качестве защитника партнеров и союзников на Ближнем Востоке». Также стоит упомянуть курс саудовской монархии на улучшение отношений с Тегераном, хотя противников этого процесса в Вашингтоне довольно много. По этому поводу, как написала The Washington Post, президент Барак Обама заявил, что если Конгресс США проголосует против сделки по ядерной программе Ирана, то, вероятно, начнутся военные действия против Тегерана.
Ожидаемый визит короля Салмана в США довольно отчетливо высветил приоритеты во внешней политике Эр-Рияда. Ведь некоторое время тому назад ходили слухи, что саудовский король может посетить авиакосмический салон «МАКС-2015» наряду с руководителями других арабских стран. Но затем было четко оговорено, что визит состоится только в конце этого года. Таким образом, каковы бы не были отношения с Соединенными Штатами, король Салман в первую очередь хочет посетить Вашингтон и урегулировать отношения с нынешним мировым жандармом. По всей видимости, ему это в какой-то степени удастся. Не следует забывать, что на саудовской территории до сих пор сохраняется несколько больших американских баз, на которых находятся несколько тысяч американских военнослужащих плюс до 3000 советников и инструкторов в саудовской армии. Оружие и военная техника, которые используется в саудовской армии, по данным SIPRI (Стокгольмский институт исследования проблем мира), до 90% — американские. По данным того же Стокгольмского института за время после договора между Ф. Рузвельтом и Ибн Саудом в королевство было поставлено американского оружия на сумму более 600 миллиардов долларов. Это только официальные данные, а ведь были секретные поставки по линии МВД и разведок.
Таким образом, визит короля Салмана ибн Абдель Азиз Аль Салман в Россию будет по «остаточному признаку» и его результаты, уже можно сказать сейчас, будут напрямую зависеть от того, чего добьется саудовский гость в ходе переговоров с американским президентом Б. Обамой. Если все же принять во внимание, что в Вашингтоне все же будет улучшено нынешнее состояние дел между двумя странами, а за это активно выступают Конгресс и еврейское лобби, то в Москве саудовский король будет вести переговоры, в основном по экономическим и военным делам. Прежде всего, это коснется вопроса строительства на саудовской территории ряда атомных станций и закупки, для вида, незначительного количества российского вооружения. Навряд ли стоит рассчитывать на сближение позиций по Сирии, где Саудовская Аравия и Катар щедро спонсируют «повстанческие», другими словами, террористические организации, цель которых военным путем свергнуть законно избранного президента Башара Асада. Навряд ли будет найден компромисс по йеменской проблеме, исходя из того, что буквально на днях Эр-Рияд ввел свои сухопутные части на территорию соседнего государства, продолжая творить беззаконие и произвол с использованием не мирных переговоров, а грубой военной силы. Не стоит ожидать и консенсуса по Ирану, который, по мнению саудовских правителей, на нынешнем этапе истории представляет для них врага №1. Например, Эр-Рияд весьма негативно отзывается о будущих поставках в Иран российских систем ПВО. Если Россия считает, что появление С-300 в Иране — лучшая возможность обеспечить безопасность его воздушного пространства и не допустить нового вооруженного конфликта в регионе, то саудовцам это решение представляется односторонним в пользу Тегерана и направленным против Эр-Рияда.
И вместе с тем следует по мере возможности, имея в виду, прежде всего, интересы России, идти на улучшение отношений с Саудовской Аравией. Ведь не следует забывать, что король Салман имеет титул Хранителя двух святынь в Мекке и Медине, а Саудовская Аравия является центром мусульманского мира с общим населением около 1,5 миллиарда человек. Да и затем, в истории все течет — все меняется, и вчерашние враги могут стать друзьями. Было бы желание и политическая воля, ну и, конечно, общие интересы.
Заседание Правительства Москвы
Сергей Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. Исаак Иосифович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента образования Исаак Калина), как прошли школьные линейки 1 сентября?
Исаак Калина: Спасибо, Сергей Семёнович. Линейки начинались с восьми утра по графику, сейчас уже все завершились. Прошли празднично, было очень много гостей. Город знает, Сергей Семёнович, что Вы были на открытии нового здания школы № 830, провели урок со старшеклассниками. Также в школах были почти все члены Правительства Москвы, очень много депутатов городской Думы, около 10 депутатов Государственной Думы. На линейке в школе № 1535 была Ольга Юрьевна Голодец. В общей сложности сегодня у нас более 400 тысяч дошкольников и более 860 тысяч школьников уже зарегистрированы нашими информационными системами, почти 100 тысяч из них — первоклассники.
И надо сказать, что 1 сентября более восьми тысяч дошкольников, школьников вошли в абсолютно новые здания, которые строители сумели за лето сдать.
Сергей Собянин: По очерёдности нет проблем? Есть ли дети, которые не устроены в дошкольные, школьные учреждения?
Исаак Калина: Нет, Сергей Семёнович. Первые классы укомплектованы, жалоб каких-то, что чьих-то детей не взяли в школу, к нам не поступает, хотя у нас есть горячая линия для обращений. Дошкольники — дети, рождённые в 2012 году, то есть если им на 1 сентября исполнилось два года восемь месяцев, жители Москвы, приняты при желании, естественно, родителей, в детские сады. И даже в некоторых районах, где есть большая возможность, мы приняли детей от 2,5 до 2,8 года. А так трёхлетние вообще во всех районах приняты. В подавляющей части районов от двух лет восьми месяцев дети приняты. Надеемся, в ближайшее время получим ещё детсады в Некрасовке, где на самом деле напряжённая ситуация, и в Куркине. Вот два, пожалуй, отдалённых района, в которых есть небольшие сложности с получением мест в садах. Но тем не менее, ещё раз говорю, что все дети в возрасте от трёх лет, жители Москвы, приняты в детские сады.
Сергей Собянин: Хорошо, спасибо. Переходим к повестке дня. Вначале заслушаем работу контрактной системы города Москвы, она самая крупная в России. У нас около 10 тысяч поставщиков услуг. И в первом полугодии по итогам прошедших тендеров Москва на всех этапах закупок сэкономила более 65 миллиардов рублей. По оценкам Федеральной антимонопольной службы, столица занимает первое место в Национальном рейтинге прозрачности закупок. Геннадий Валентинович (руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев), пожалуйста, доложите, как работает система, с учётом того, что мы перешли на новый, 44-й закон, который предъявляет более серьёзные, строгие требования к закупкам на всех этапах планирования, проектирования и проведения тендеров, а также исполнения работ. Пожалуйста.
Геннадий Дёгтев: Я бы сразу хотел добавить к тому, что Вы сказали во вступлении, главное — это формализация и развитие комплексного подхода в контрактной системе, и в первую очередь внедрение стандарта закупок. Отличительной особенностью городского стандарта при безусловном исполнении прямых норм закона о контрактной системе у нас выступает обоснованность закупок, ведомственное и межведомственное согласование потребностей и экспертиза начальных цен. Вместе с тем это прозрачность закупок и общественное обсуждение, которое было введено дополнительно, лотов стоимостью свыше 500 миллионов рублей, вовлечение в процесс общественных организаций, экспертного сообщества, автоматизация процесса закупок по единым правилам, типовые требования к продукции и к техническим заданиям и обязательное использование библиотеки типовых контрактов.
Также в первом полугодии формировалась система ведомственного контроля главным распорядителем бюджетных средств, и в стандарте отражены эти показатели. Изменение условий контрактов осуществляется по согласованию с Главным контрольным управлением, и сформирован реестр контрактных служб, где отражены условия подготовки соответствующих специалистов и прохождения полиграфа.
В первом полугодии приоритетным направлением развития городской системы были выбраны планирование и обоснованность потребностей. Здесь была введена практика, что все потребности заказчиков, начиная с лота стоимостью от трёх миллионов рублей, рассматривались на обоснованность и на то, какие результаты ожидаются. Также на межведомственное согласование были внесены дополнительно все работы по НИОКРам, с тем чтобы оценить, какие результаты ожидает заказчик при планировании такой закупки. И введена практика дополнительных рекомендаций оценки и проведения экспертизы цен по тем лотам, которые, может быть, по формальным показателям не подпадают под критерии, установленные действующими распорядительными документами. Вот вся эта работа позволила на первом этапе при рассмотрении 6,3 тысячи лотов сэкономить более 150 миллиардов рублей, на 7,2 процента оптимизировать расходы бюджета.
Второй раздел, или второе приоритетное направление, — это поддержка бизнеса. В чём она заключается? Она связана с возможностью повышения доступности участников закупки и реализацией контрактных обязательств. Была введена понижающая ставка обеспечения заявок и контрактов. То есть если сейчас по закону обеспечение заявки — пять процентов, то у нас предельный размер снижен до трёх процентов. Это реально живые деньги, чтобы снять нагрузку на бизнес. И по контрактным обязательствам обеспечение договорных отношений, по действующему закону это 30 процентов, а мы ввели дифференцированный подход, для того чтобы снизить эту нагрузку до 10 процентов. Нормативно закрепили возможность отсрочки и списания штрафов по контрактам и установили отдельный порядок предельного размера индексации цен контракта по импортозависимым предметам закупок.
Отдельно шла работа по завершению мероприятий централизации управления закупками на уровне контрактных служб главных распорядителей бюджетных средств. Здесь мы докладываем, что фактически завершили формирование контрактных служб, и соответственно, их профессиональная подготовка говорит о том, что мы можем полностью отказаться от услуг специализированных организаций.
Для чего эту работу проводили, Сергей Семёнович? На слайде представлены рейтинги. Первый рейтинг — это как раз Национальный рейтинг прозрачности, который ведёт сам бизнес, и соответственно, при поддержке Федеральной антимонопольной службы и Торгово-промышленной палаты. Нам кажется это крайне важным, мы в последние годы занимаем там первое место именно по отзывам, которые оставляют сами представители бизнеса. И соответственно, нам было важно, как это отражается в иных рейтингах, которые ведутся интегрально.
Второй рейтинг, который ведёт и формирует исключительно Федеральная антимонопольная служба, — по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды. Мы здесь занимаем второе место. Внутри этого рейтинга присутствует раздел «Формирование юридических лиц, доступность к закупкам и обжалованность действий заказчика». Здесь у нас показатели, так сказать, на первом месте, но совокупно, с учётом опроса, который проводился Росстатом и аналитическим центром Правительства. У нас получилось по этому рейтингу второе место.
И третий рейтинг — Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, который формирует Агентство стратегических инициатив. У нас в этом рейтинге также присутствует раздел, он более широкий и связан ещё с инвестиционной привлекательностью и другими аспектами по созданию комфортной среды. В нём также присутствуют закупки. И по этому рейтингу на сегодняшний день мы имеем совершенно чёткие показатели, по которым нам нужно будет продолжить совершенствование контрактной системы города. Нам кажется это крайне важным, когда мы рассматриваем всю практику и совокупность оценок именно контрактной системы.
И один международный рейтинг — это инициатива глав ведущих стран G20 при поддержке Всемирного банка. В 2013 году было принято решение выделить этот рейтинг оценки доступности и эффективности систем государственных закупок по всему миру — сравнение с передовым опытом и выявление лучших практик и путей совершенствования. Мы вошли в пилотный проект 11 участников этого рейтинга (Россия, я имею в виду), но непосредственно по Москве Всемирный банк проводит замеры и опросы, соответственно, бизнеса, насколько на сегодняшний день сформирована среда по их оценкам. Пока мы не имеем итогов, они будут подведены только в следующем году, но согласно полученным от экспертов результатам опросов, проведенных в Москве, 76 процентов высказались о доступности участия и отсутствии препятствий для участия компаний в торгах и 80 процентов — о доступности информации о проведении закупок, порядке участия (что очень важно, как нам кажется) и правовом регулировании. То есть это специализированный рейтинг, в который, с одной стороны, включены страны с высокой, глубокой нормативной проработкой системы закупок — это Турция, Швеция, США и Россия, и с другой стороны, в нём также присутствуют страны, где апробация методики в пограничных значениях, — это страны с невысоким уровнем доверия к закупочным процедурам. В частности, там есть и Афганистан, и Уганда. Но нам кажется, что главный приоритет по этому рейтингу — это то, что мы получим сопоставление лучших практик и сможем в дальнейшем их использовать в своей практической работе.
По вопросу централизации очень коротко. Мы её завершили. На данном слайде представлена та задача, которая перед нами ставилась, — сформировать централизованную систему закупок. Главные распорядители на сегодняшний день определились: либо они это делают самостоятельно, либо они формируют и создают казённые учреждения, либо они привлекают и пользуются услугами созданного специально для этой работы ГБУ «Сервисный центр 44».
О чём это говорит? Что все 3326 заказчиков, которые присутствуют в городе, имеют прозрачную и понятную структуру формирования потребностей. И на первом уровне, где стоимость лота свыше 50 миллионов рублей, куда выходили 844 заказчика, в основном проводятся совместные закупки, социально значимые, которые требуют комплексного системного решения при проведении процедур.
Какие результаты мы получили от централизации управления, Сергей Семёнович? Это результат на стадии планирования: представлена форма экспертизы, межведомственного согласования, это сами конкурентные процедуры, которые дают более 10 процентов экономии, применения штрафных санкций и отдельно — проведение мониторинга Главконтроля по итогам тех решений и замечаний, которые были предъявлены заказчикам, чтобы это соответствовало требованиям.
Хотел бы проиллюстрировать, как это работает. С общим коэффициентом эффективности более 32 процентов, если говорить по отношению к прошлому году — это было 25 процентов. Когда мы формировали закупки по подготовке школ к новому учебному году, то на этапе планирования, если были заявки сначала по 1100 зданиям, которые нужно ремонтировать, заказчики смогли — я имею в виду, главный распорядитель смог — это количество увеличить до 1300]. То есть на стадии планирования удалось увеличить объём проводимых работ и их однотипность, и к нам пришли более восьми поставщиков на каждую процедуру, и эффект снижения был более 15 процентов в среднем по этой закупке. То есть это такая реальная форма, помимо тех цифр, которые на сегодняшний день представлены.
Развитие конкурентной среды. Как Вы уже сказали, мы получили по заключённым контрактам прирост на 9,2 процента — это за счёт региональных компаний, которые заключают договоры с нашими заказчиками, и продолжился достаточно серьёзный рост по порталу поставщиков и по офертам, то есть в сопоставлении цен и обязательств, и, соответственно, по тем поставщикам, которые зарегистрировались на нём впервые. Это дало эффект для субъектов малого предпринимательства, помимо специальных торгов, где 14,2 миллиарда рублей, 5,9 — это заключили на портале поставщиков из девяти, которые разместились за отчётный период, и, соответственно, общий прирост в первом полугодии портфеля заказов вырос на 25 процентов. Это то, что касается развития конкурентной среды.
Если говорить о формализованных показателях конкурентной среды, то мы взяли и стандартные формализованные требования — в справочном формате взяли по национальному докладу для Правительства Российской Федерации, — какие показатели есть в Российской Федерации. Мог бы отметить только две тенденции. Мы видим, что там, где конкуренция была уже традиционно высокой, у нас небольшие приросты — один — два процента, но вот там, где был единственный поставщик, — снижение на 12 процентов. Это говорит о том, что туда пришли новые поставщики и эта среда становится конкурентной для участников торгов и бизнеса.
Несколько слов буквально по общественному взаимодействию. Мы предложили всем заинтересованным участвовать в мероприятиях мониторинга закупок. На слайде мы представили тех, кто откликнулся на это предложение и в регулярном режиме направляет сведения для того, чтобы можно было оценить, где есть какие замечания. Результаты этой работы и направления этого взаимодействия разделяются также на три раздела.
Это первый раздел — мы проводим то, что свыше миллиарда, по требованию закона о закупках через общественное обсуждение. Портал поставщиков — это от 50 миллионов рублей, то, что делается по нашим нормативным документам. И «Биржа торгов», которая была с Вашим участием открыта в декабре прошлого года, — это очное обсуждение, где мы можем после обсуждения заданных вопросов оставлять все эти результаты на публичных ресурсах и любое заинтересованное лицо может с ними познакомиться. Результат этой работы от общественников — он также представлен на слайде, — о том, что отменены были закупки на 3,1 миллиарда рублей и ГРБС были привлечены к дисциплинарной ответственности 152 специалиста. Вместе с тем также продолжаем экспертов привлекать к участию в работе комиссии и, соответственно, они дают оценку при заключённых контрактах при принятии работ.
Одно слово про «Биржу торгов». Считаем, этот формат прижился, востребован бизнесом на сегодняшний день. Мы провели за отчётный период на 32 процента от объёма закупок очного обсуждения. Приглашали неограниченное количество — откликнулось 1,5 тысячи поставщиков, кто непосредственно принял участие, это 75 процентов тех, кто уже закупки осуществлял или имел соответствующие договоры. Но вместе с тем главный показатель — это то, что 17 процентов, по итогам проведённого обучения возможности оформить электронную цифровую подпись, там же, на «Бирже торгов», приняли решение стать участниками закупок. То есть это также даёт возможность расширять потенциал и приглашать участников к закупкам.
Наше предложение в связи с тем, чтобы сохранить ритмичность закупок и сигналы для бизнеса, какие планы есть у заказчиков города: мы предлагаем до конца текущего месяца завершить все закупки на бюджет 2015 года, потому что они прошли все необходимые согласования, оценку экспертную, и за октябрь опубликовать непрерывный цикл закупок бюджета 2016 года, чтобы можно было гарантировать договорные отношения на будущий период.
Сергей Собянин: Спасибо. Я прошу вместе с Контрольным комитетом, Федеральной антимонопольной службой выработать рекомендации по дальнейшему улучшению данной работы.
Геннадий Дёгтев: Есть.
Сергей Собянин: Переходим к следующему вопросу. О работе портала «Наш город». Портал стал действительно популярным механизмом народного контроля. За год количество активных участников выросло более чем в два раза. И каждый день через портал решается около 1,5 тысячи конкретных проблем, с которыми сталкиваются москвичи. Причём 88 процентов этих проблем решается в течение восьми дней.
Я напомню, что раньше, когда эти проблемы решались в соответствии с письменными заявлениями граждан, только на ответ уходило около месяца, никто реально не представлял сроки исполнения данных заявлений. Исходя из эффективности этого механизма, мы видим колоссальную динамику популярности данного портала.
На сегодняшний день можно сказать, что с помощью москвичей это действительно стало действенным, одним из главных инструментов контроля за исполнением обязательств различного рода поставщиками услуг, поставкой товаров и так далее. В последнее время мы с вами открыли несколько дополнительных опций. Это контроль за работой поликлиник, аптек и за выполнением капитального ремонта многоквартирных домов.
Анастасия Владимировна (заместитель Мэра Москвы — руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы Анастасия Ракова), пожалуйста, доложите, как идёт работа.
Анастасия Ракова: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! За первое полугодие 2015 года к нам, к участию в проекте, присоединилось 140 тысяч москвичей, и уже сейчас вместе с нами контролируют работу городских служб 620 тысяч москвичей. Только за первое полугодие этого года нам удалось решить 270 тысяч различных проблем.
Вы правильно сказали, что у нас ежедневно с помощью жителей решается полторы тысячи проблем. Если конкретно разложить их на объекты городского хозяйства, то картина выглядит следующим образом: на основании участия граждан у нас ежедневно демонтируется 41 рекламная конструкция, вывозится из города 34 разукомплектованных и брошенных машин, 10 различных ларьков, которые поставлены незаконно, убираются в течение дня, ремонтируются в оперативные сроки 16 светофоров и четыре остановочных павильона. Эта работа проходит каждый день.
Для нас принципиальное значение имеет то, чтобы мы всегда были в общении с гражданами. Мы постоянно расширяем список тем, по которым они могут оставить свои сообщения на портале. Как Вы уже сказали, мы за первое полугодие 2015 года открыли 16 новых актуальных тем. Мы открыли восемь тем в части работы поликлиник и выполнения московского стандарта работы поликлиник. И здесь спасибо коллегам из профильных департаментов: они очень чётко отрабатывают эту ситуацию. В дальнейшем, я уже расскажу, мы будем просто расширять перечень тем, по которым можно будет пожаловаться в сфере здравоохранения.
Мы открыли очень актуальную тему для москвичей — это возможность пожаловаться на то, что цены в аптеках завышены, связали эту систему одновременно с контролем за ценами и возможностью применения мер ответственности за то, что цены будут завышены. Более того, мы впервые ввели удобный для граждан сервис, когда они просто набирают название лекарства и могут чётко посмотреть, какая цена у него должна быть, потому что не все просто могут говорить об этом.
Нашли возможность пожаловаться по всем благоустроительным проектам.
И отдельная тема, которая недавно только была открыта, — о возможности узнать информацию и оставить сообщение по поводу реализации региональной программы капитального ремонта. Здесь я бы хотела более подробно остановиться, потому что предоставляется не только возможность пожаловаться на какие-то видимые нарушения со стороны фонда. Впервые мы раскрываем всю информацию в удобной для гражданина форме. Во-первых, это чёткий перечень домов, которые попадают под ремонт в 2015 — 2016 годах, конкретные наименования работ, которые будут проведены, применительно уже к определённому дому, дата начала и окончания этих работ, конкретные заказчик и подрядчик, номер договора, по которому проводятся работы, и скан протокола общего собрания, на котором принималось это решение.
Хотелось бы немного проанонсировать те темы, которые мы откроем до конца года на портале, они также очень интересные. Дополнительно в рамках программы «Моя поликлиника» будут открыты три темы, которые связаны и с длительностью пребывания у кабинета врача, и с отсутствием уведомления об отмене приёма по инициативе поликлиники, и ещё ряд других.
Мы существенно расширяем тему метрополитена, и теперь будет возможность оставить сообщение о некачественной его работе, а именно, что касается содержания прилегающих территорий, и вестибюлей, неисправности билетных автоматов, и ещё ряда других тем.
Более того, мы также отдельно запускаем возможность контролировать работы по акции «Миллион деревьев». Она у нас набирает обороты. И конечно, хотелось бы, чтобы с точки зрения реализации вообще никаких проблем не было, поэтому непосредственно даём каждому возможность контролировать все этапы этой работы.
Отдельная тема, на которой хотелось бы остановиться, — это волонтёрское движение. У нас очень активные волонтёры на портале «Наш город». С их помощью у нас за первое полугодие было проведено 2,5 тысячи различных проверок и выявлено более двух тысяч проблем. Наши волонтёры также не стоят на месте, они всё время пытаются помочь, в том числе горожанам, которые не на ты с интернетом, не всегда умеют пользоваться различными электронными средствами. Поэтому мы в центрах «Мои документы» по инициативе непосредственно волонтёров развесили небольшие зелёные ящики, где люди могут оставить своё сообщение о какой-либо проблеме. За каждым ящиком закреплён свой волонтёр, у него есть ключ, он приходит и забирает все эти сообщения, которые представлены в письменном виде, формирует запросы на портал, контролирует эти запросы и в последующем сообщает гражданам о решении проблемы уже в той форме, в которой им удобно. Я думаю, что благодаря этому инструменту мы существенно можем расширить количество пользователей нашего сервиса и как можно больше людей вовлечь вместе с нами в процесс управления родным городом. Это позволит сделать его ещё удобнее и красивее. Спасибо!
Сергей Собянин: Спасибо. В выходные мы отмечаем День города, пройдёт около 500 мероприятий. Александр Владимирович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы Александр Кибовский), пожалуйста, доложите, как идёт подготовка и какие основные мероприятия ожидают горожан.
Александр Кибовский: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! 5 — 6 сентября у нас запланирована большая программа, посвящённая Дню города Москвы. И когда мы формировали эту программу, как раз учитывали пожелания москвичей, которые были высказаны на портале «Активный гражданин». Всего у нас в опросе участвовали почти 200 тысяч граждан, и вот они высказали некоторые свои рекомендации, которые мы постарались учесть в полном объёме при формировании плана и программы этого года.
Учитывая, что у нас в этом году полувековой юбилей присвоения Москве звания «город-герой», то мы выбрали соответствующую тему нашего Дня города — «Москва триумфальная». И установив 10 триумфальных арок, которые в разные века, в разные эпохи украшали Москву, мы напомним москвичам о героических страницах нашей столицы.
Вообще у нас запланирована большая программа мероприятий, их действительно очень много и на центральных площадках, и на окружных. Празднование пройдёт практически в каждом районе города Москвы. Такое количество мероприятий, что более 10 миллионов человек смогут участвовать в различных торжествах. И подробная программа, естественно, она очень большая, размещена на сайте «ялюблюмоскву.рф», куда я и прошу всех обращаться.
Сергей Собянин: Александр Владимирович, как участвуют наши московские культурные учреждения, музыкальные школы, театры?
Александр Кибовский: В этом году мы вообще немножко изменили формат праздника. Мы сделали так, чтобы повестку и поздравление москвичей формировали сами московские учреждения. То есть у нас, например, многие артисты, деятели искусств, спорта, образования, примут участие в празднике. Но это их поздравление москвичам, они и сами в основном москвичи, поэтому у нас огромное количество мероприятий будет организовано не за гонорары. Эти люди выступают, просто общаясь с москвичами. Бесплатно работают все музеи. Естественно, что всё, что есть у нас в концертных, театральных организациях, в клубах, будет на улицах города и будет дарить радость москвичам.
Естественно, что праздник откроют официальные торжества: у нас в 10 часов начинается шествие участников «Спасской башни». В этом году в фестивале участвуют различные оркестры из 12 стран, и 1200 участников этого фестиваля в 10 утра пройдут по Тверской, задав праздничный настрой. В 11 часов официальная церемония остаётся неизменной — это возложение цветов к Могиле Неизвестного Солдата, к знаку «Москва — город-герой». У нас ещё много разных мероприятий.
Все городские службы города включились в празднование. МЧС проведёт парад от Пречистенки до Парка Горького, где будет организована выставка пожарной техники. И даже там специально подготовлено шоу пожарных лестниц. А в два часа подойдёт вся флотилия, которая у нас есть в ведении МЧС, и устроит водное шоу напротив Парка Горького для москвичей. У нас широкий почин образовался, где все пытаются как-то разнообразить и подойти неформально к этому празднику.
Естественно, что главный праздник будет у нас на Красной площади — это открытие, запланированное на 12 часов, мы туда приглашаем 7500 гостей — почётных граждан города Москвы, ветеранов, участников портала «Активный гражданин». Мы целую трибуну специально для таких активистов, о которых только что Анастасия Владимировна рассказывала, выделили — им предоставили такую возможность, официальные лица.
И учитывая, что праздник большой и мы уже много таких пожеланий слышали, мы впервые устраиваем прямую трансляцию этого праздника по Первому каналу. И одновременно ещё на «Москве 24» и по каналу «ТВ-центр» все горожане смогут посмотреть праздничный концерт на Красной площади.
И по завершении этого праздника в час дня у нас состоится единый музыкальный старт на всех городских площадках — прозвучит гимн Москвы, и с этого начинается широкое празднование на всех площадках города. Естественно, что в центре города огромное количество развлечений, даже нет смысла их все перечислять, множество разных мероприятий. Все бульвары у нас представляют определенную тематику: театральный бульвар, спортивный бульвар и так далее. Опять-таки есть возможность это всё посмотреть на сайте, каждый может найти себе что-то по интересам. Есть концерты в традиционных точках, которые любят наши москвичи, на Патриарших прудах — здесь запланированы большие концертные программы и с участием популярных эстрадных звёзд, и концерты классической музыки, за которые москвичи активно высказывались. Всё это у нас будет в полном объёме.
На Пушкинской площади фестиваль московской прессы тоже сопровождается концертной программой. Огромное число различных театральных проектов, даже три таких крупных проекта: в саду «Эрмитаж» — театральный марш, где сразу 10 различных театров покажут различные спектакли, и премьерные в том числе. На Неглинной — фестиваль «Яркие люди», где с участием в том числе и иностранных гостей будет пройдёт фестиваль театрального уличного искусства. И Страстной бульвар у нас теперь — театральный бульвар, где наши московские театры тоже устраивают постоянную концертную программу. В частности, мы в этом году, как Вы знаете, Сергей Семёнович, по Вашему поручению в состав театра «Человек» включили студию Дмитрия Брусникина, и она в полном объёме покажет здесь своё мастерство. Это популярный коллектив, выпускной курс Школы-студии МХАТ, мы не дали ему распасться и сохранили как ценный коллектив. Я надеюсь, что москвичи смогут оценить это по достоинству в День города.
Есть различные специальные проекты. На Страстном бульваре у нас будет шахматный турнир с участием гроссмейстеров. Различные фирмы нам дают музыкальные коллективы, в частности, «Небесный экипаж» — это фирма «Трансаэро» будет у нас тоже играть. То есть такое широкое гуляние.
Главные праздничные концерты у нас пройдут традиционно на Лубянской площади, в парке Победы, на Болотной площади, причём будут самые разные исполнители, самые разные музыкальные пристрастия, и каждый может выбрать то, что ему больше интересно.
Учитывая, что 25 процентов москвичей высказались за расширение детских программ, мы специально обратили на это внимание. Цветной бульвар практически превращён в детский бульвар, где масса мастер-классов, активностей, анимации, «Уголок Дурова» там будет выступать.
6 сентября с участием различных благотворительных форумов пройдёт фестиваль «Добрая Москва». Также запланированы у нас благотворительные забеги. И особо обращу внимание, что у нас Дом музыки — Владимир Теодорович Спиваков мероприятия подарочные готовит для москвичей, очень большая детская программа интереснейшая, насыщенная. Концерты «Виртуозов Москвы» будут и оркестра под управлением Олега Лундстрема. Причём запланированы специальные водные шоу, часть бассейнов там устанавливается в соответствии с джазовыми композициями, которые будут играть оркестры, будут демонстрировать водное шоу около Дома музыки.
ВДНХ превратится в целый городок детей, где тоже масса всяких интересных мероприятий. И такой привлекательный момент: в Зелёном театре у нас практически будут нон-стопом показываться старые добрые советские мультфильмы для детей. И я думаю, что это будет полностью детская тематика.
Особое внимание в этот день, конечно, ветеранам. Помимо того что у нас в Екатерининском парке традиционно место встречи ветеранов, они его любят, знают, традиционно там собираются, само собой, там будет концертная программа. Департамент труда и социальной защиты организовывает поздравление 130 тысяч ветеранов и пожилых наших граждан на дому. Департамент сделал всё, чтобы ветераны в этот день тоже почувствовали себя в праздничном настроении и заботу о себе со стороны города.
Москва спортивная. Мы к этому празднику приурочили с Департаментом физической культуры и спорта финалы 14 крупных мероприятий. Это Кубок Мэра по воркауту, чемпионат Москвы по шахматам, первенство Москвы по велоспорту. То есть у нас для тех, кто любит спорт, огромное количество интересных мероприятий, в том числе в эти дни состоится Кубок Президента Российской Федерации по самбо. То есть для тех, кто любит спорт, — огромное количество мероприятий, которые можно посетить и в которых можно поучаствовать.
Транспорт активно включился в День города. Причём это касается не только праздничного оформления подвижного состава. У нас оркестр РЖД будет играть на Тверском бульваре, ретропоезда будут в метрополитене. У нас, кстати, состоится седьмой велопарад ко Дню города — 28 километров к Звёздному бульвару до Краснопресненского парка, где ожидается 25 тысяч участников. И с сегодняшнего дня у нас в транспорте москвичей с Днём города поздравляют различные уважаемые люди. Сегодня у нас Армен Борисович Джигарханян начинает эту эстафету.
Москва духовная. У нас есть план мероприятий, посвящённый памяти святителя Петра, первого московского митрополита. И 6 сентября состоится крестный ход от Кремля до Высоко-Петровского монастыря. Уже проработаны с соответствующим Департаментом все необходимые для этого мероприятия. То есть те москвичи, для которых эта тематика является важной, тоже смогут поучаствовать в них, и мы концертную программу на Петровском бульваре тоже скорректировали с учётом этих важных торжеств. А вдоль Нахимовского проспекта в эти дни торжественно откроется сквер имени Ефросиньи Московской.
Москва школьная. В этом году очень активно участвуют все школы и учреждения образования. Сегодня День знаний, но праздничная программа не заканчивается. В 122 школах пройдут различные концерты и мероприятия, прямо там, на пришкольных территориях, чтобы тоже добавить праздничного настроения москвичам. Плюс запланированы 20 крупных мероприятий в сфере образования. Я считаю, что это тоже важное дополнение, особенно в части объектов, которые находятся в префектурах разных районов.
Естественно, что такой масштаб праздника, где много миллионов участников мы ожидаем, должен быть обеспечен службами и специалистами, которые отвечать будут за безопасность. У нас в эти дни мобилизованы все городские соответствующие структуры. Более 15 тысяч сотрудников полиции обеспечивают безопасность непосредственно. Кроме того, усиленная работа будет в эти дни по личному составу МЧС, в том числе 387 сотрудников в постоянном дежурстве с единицами техники. По линии Петра Павловича (заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков) приняты очень серьёзные меры по готовности всех аварийных служб города. 568 передвижных электростанций мы подготовили, 100 бригад скорой помощи Алексей Иванович (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы Алексей Хрипун)обеспечивает в эти дни для постоянного дежурства. Таким образом, мы ещё привлекаем 500 волонтёров и 1200 сотрудников охранных предприятий на территориях, в первую очередь наших парков, где тоже будут массовые гулянья.
Естественно, какой же праздник без салюта и фейерверка. 5 сентября в 22.30 у нас они состоятся, мы так специально сделали, чтобы по всему городу это можно было увидеть. Мы зрительскую аудиторию прогнозируем на уровне одного миллиона, всего будет 19 парковых фейерверков и 12 высотных точек салюта. Это станет таким хорошим апофеозом в первый день празднования.
Таким образом, Сергей Семёнович, программа очень насыщенная, интересная, в том числе проверена с точки зрения организации и транспортного движения, и безопасности. Таким образом, службы города провели всю необходимую работу, для того чтобы праздник прошёл для москвичей интересно, разнообразно, насыщенно, комфортно и безопасно. Спасибо.
Сергей Собянин: Спасибо. Немерюк Алексей Алексеевич (руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы), в Дни города открывается фестиваль «Московская осень», он будет являться, собственно, частью праздника, и будет продолжаться до 11 октября. Так, да?
Алексей Немерюк: Да, Сергей Семёнович, совершенно верно. С целью обеспечения жителей столицы качественными продовольственными товарами и сельхозпродукцией с 4 сентября по 11 октября на 36 площадках города будет проводиться фестиваль «Московская осень». В Центральном административном округе предусмотрено 11 традиционных площадок, на которых будут располагаться шале, оформленные в едином стиле. Ярмарки представят посетителям возможность совершить гастрономическое путешествие — иногда во времени, иногда между континентами, иногда между лучшими производителями.
Впервые, например, на Тверском бульваре в рамках деревенского застолья откроется настоящая пекарня, где будут проводиться мастер-классы по изготовлению хлебобулочных изделий по старинным русским рецептам. 25 площадок будут размещаться в округах, которые будут оснащены тентово-арочными конструкциями и необходимым торговым оборудованием.
Согласно концепции проведения фестиваля, места на площадках будут закреплены за регионами Российской Федерации и странами Евразийского экономического союза.
Вами, Сергей Семёнович, было подписано 30 писем главам субъектов Российской Федерации, и все они откликнулись и также будут принимать участие в нашем фестивале.
В целях формирования московского продовольственного рынка, Сергей Семёнович, мы за последние четыре месяца объехали порядка девяти регионов России с целью налаживания контактов по поставкам продовольствия непосредственно от региональных сельхозтоваропроизводителей до московских прилавков.
Ассортимент продукции участников фестиваля будет достаточно широким. Свою продукцию представят и частные хозяйства, и сельхозпроизводители. Некоторые из них делают акцент на кондитерских изделиях из отечественных натуральных ингредиентов. Так, например, большой популярностью у москвичей и гостей столицы пользуются тульский пряник, белёвская пастила, мармелад, различные сладости. Но, Сергей Семёнович, к сожалению, у нас нет своего бренда — именно торта своего с названием «Москва», и наши московские кондитеры предложили провести конкурс на лучший рецепт. Мы готовы эту работу выполнить, провести опрос среди жителей, дать возможность протестировать лучшие рецепты на городских площадках и подвести итоги, в том числе и с помощью голосования среди москвичей и гостей столицы.
Сергей Собянин: Результатом что будет — торт «Москва»?
Алексей Немерюк: Да, Сергей Семёнович, если Вы одобрите, то результатом будет торт «Москва» с уникальным рецептом, который будет запатентован. Соответственно, все кондитерские московские смогут этот торт изготавливать для москвичей и гостей столицы.
Сергей Собянин: И когда москвичи получат этот торт?
Алексей Немерюк: Сергей Семёнович, мы планируем в течение месяца — полутора провести конкурс на лучший рецепт, проведём голосование, я надеюсь, в том числе и с помощью «Активного гражданина», выясним пожелания москвичей, предпочтения как по рецепту, так и по оформлению торта. Я думаю, что в середине октября или в конце мы уже получим окончательный результат.
Сергей Собянин: Хорошо, спасибо.
Алексей Олегович (руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Алексей Воробьёв), я давал поручение подготовить постановление о единовременных выплатах спортсменам, которые участвовали в первых Европейских играх. Пожалуйста, доложите.
Алексей Воробьёв: Уважаемый Сергей Семёнович, уважаемые члены Правительства, коллеги! В рамках Вашего поручения, Сергей Семёнович, после прошедших в июне 2015 года в городе Баку I Европейских игр в составе спортивной сборной команды России выступали сто московских спортсменов, 61 из которых стали победителями и призёрами игр. Российская сборная завоевала 164 медали, заняла первое место в общекомандном зачёте, опередив ближайших соперников — команду Германии — с преимуществом в 98 медалей.
Спортсмены экспериментальной сборной команды — москвичи — завоевали 52 медали, в том числе 34 золотых, 13 серебряных, пять бронзовых медалей, что составило более 30 процентов от общего числа медалей спортивной сборной команды Российской Федерации. В этой связи в рамках Вашего поручения Департаментом подготовлен проект распоряжения, которым предлагается поощрить московских спортсменов и их тренеров в следующих размерах. По 300 тысяч рублей — чемпионам игр, по 150 тысяч — серебряным призёрам, по 100 тысяч — бронзовым призёрам. А также выплатить за каждое призовое место по 150 тысяч тренерам спортсменов, ставших чемпионами, по 75 тысяч рублей — тренерам серебряных призёров, по 50 тысяч — тренерам бронзовых призёров. Проект распоряжения согласован с заинтересованными должностными лицами, органами исполнительной власти города, прошу поддержать.
Сергей Собянин: Спасибо.
В ФТС России прошло заседание коллегии
28 августа 2015 года руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов провел заседание Коллегии ФТС России, на которой участники обсудили вопросы собираемости таможенных платежей и мероприятия, проводимые ФТС России в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
В рамках обсуждения первого вопроса повестки было отмечено, что Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. № 93–ФЗ сумма доходов, администрируемых таможенными органами в 2015 году, была установлена в размере 4,8 трлн. рублей. Указанная сумма доходов была определена на основании параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, подготовленного Минэкономразвития России, с учетом введения в действие «большого налогового маневра», предусматривающего переход на новую систему налогообложения добычи, переработки и экспорта углеводородов, а также реальных показателей внешней торговли по состоянию на начало текущего года.
По состоянию на 27 августа 2015 года, таможенными органами в доход федерального бюджета с учетом авансовых платежей перечислено 3 трлн 131,5 млрд. рублей, что составляет 64,8% от установленного Федеральным законом прогнозного задания. За аналогичный период 2014 года доля перечисленных в бюджет денежных средств составила 61,6% от прогноза на год.
С целью создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности таможенные органы использовали меры по смещению акцентов при применении мер по минимизации рисков на этап после выпуска товаров и применению упрощений для уполномоченных экономических операторов при таможенном декларировании товаров.
На заседании, в частности, отмечалось, что за 7 месяцев 2015 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров проведено более 2,5 тысяч таможенных проверок, по результатам которых доначислено таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, на сумму 5,6 млрд. рублей, что на 7 % больше, чем за аналогичный 2014 года, в федеральный бюджет взыскано 2, 26 млрд. рублей.
Коллегия ФТС России также рассмотрела вопрос о мероприятиях, проводимых таможенными органами в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 года № 320.
Напомним, что решениями Президента и Правительства Российской Федерации к ввозу на территорию Российской Федерации запрещена сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Норвегия. В августе 2015 года этот список был расширен за счет включения в него Украины, Албании, Черногории, Исландии, Княжества Лихтенштейн.
В рамках обеспечения недопущения ввоза в Российскую Федерацию запрещенной продукции ФТС России проводит комплекс мероприятий в пунктах пропуска, в процессе декларирования и после выпуска товаров. Для координации действий структурных подразделений ФТС России, нижестоящих таможенных органов, а также таможенных органов государств – участников Евразийского экономического союза по решению вопросов организации контроля за обеспечением запрета на ввоз товаров в Российскую Федерацию сформирована рабочая группа ФТС России.
Организовано взаимодействие с МВД России, Ространснадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором для координации совместных действий должностных лиц при контроле за запретом ввоза в Российскую Федерацию санкционных товаров. В рамках осуществления межведомственного взаимодействия созданы мобильные группы и межведомственные рабочие группы для координации сил и средств территориальных органов заинтересованных министерств и служб Российской Федерации.
Кроме того, выработан комплекс совместных мер таможенных служб Евразийского экономического союза по предотвращению ввоза в Российскую Федерацию товаров отдельной категории, в том числе под видом товаров, следующих транзитом через её территорию в третьи страны.
Всего по результатам проведенных мероприятий обеспечен запрет ввоза в Российскую Федерацию более 1100 партий товаров, подпадающих под действие специальных экономических мер, общим весом свыше 30 тыс. тонн, возбуждено 20 уголовных дел и 404 дела об административных правонарушениях.
29 июня 2015 года № 391 Президент Российской Федерации подписал Указ «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», который предусматривает необходимость уничтожения ввезенных на территорию России отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. С начала действия этого Указа таможенными органами проведен ряд уничтожений как самостоятельно, так и во взаимодействии с Роспотребнадзором и Россельхознадзором, в том числе по результатам деятельности мобильных групп.
Несмотря на вышеперечисленные итоги, по мнению таможенных органов, в настоящее время актуальным является вопрос об усилении уголовной и административной ответственности за нарушение запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров отдельной категории и методологическом обеспечении процесса применения таких видов ответственности, который требует инициирования ФТС России подготовки соответствующего законодательного акта.
На коллегии ФТС России отметили важность проводимой работы по обеспечению контроля за недопущением ввоза в Российскую Федерацию запрещенной продукции, а также приняли конкретные меры по его реализации.
По итогам заседания коллегии ФТС России были утверждены дополнительные меры по решению обсуждаемых вопросов.
Одна из крупнейших в мире уранодобывающих компаний канадская Uranium One Inc. (U1, подконтрольная госкорпорации "Росатом") продает свой единственный, ранее законсервированный урановый рудник в Австралии Honeymoon австралийской Boss Resources, говорится в сообщении австралийской компании.
На Honeymoon велась опытно-промышленная добыча урана. Решение законсервировать рудник было принято в 2013 году из-за низких мировых цен на природный уран.
Согласно сообщению Boss Resources, сделку по продаже Honeymoon планируется закрыть в течение трех месяцев совместно с Wattle Mining Pty. Boss Resources получит 80% в Honeymoon, а Wattle Mining — 20%. При этом Boss Resources сможет выкупить оставшуюся долю после проведения банковского технико-экономического обоснования.

Интервью информационным агентствам ТАСС и «Синьхуа».
В преддверии визита в КНР для участия в торжествах, посвящённых 70-летию победы китайского народа в войне сопротивления Японии и окончания Второй мировой войны, Владимир Путин дал интервью российскому информационному агентству ТАСС и китайскому информационному агентству «Синьхуа».
Вопрос: В этом году исполняется 70 лет победы в мировой войне против нацизма. Ваш отец и отец председателя КНР Си Цзиньпина принимали участие в этой борьбе. Ваши воспоминания о войне носят как семейный, так и общенациональный характер. Вслед за майским визитом Си Цзиньпина в Москву для участия в торжественных мероприятиях по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной войне состоится Ваш визит в Пекин для участия 3 сентября в большом параде в честь Дня победы в Войне сопротивления японским захватчикам. В чём, по Вашему мнению, заключается для современного мира значение памяти о Победе и увековечивания этих исторических событий? Как Вы оцениваете вклад Войны сопротивления китайского народа японским захватчикам в победу в мировой войне против нацизма?
В.Путин: Действительно, для России и Китая юбилей Победы имеет особое значение. Она далась Советскому Союзу ценой колоссальных жертв. Большие потери понёс китайский народ. Мы никогда не забудем героизм, стойкость, духовную силу поколения победителей. Будем вечно чтить павших, воздавать почести ветеранам.
Наши страны были союзниками в борьбе с нацизмом и японским милитаризмом, приняли на себя основной удар агрессоров. И не просто выстояли в этой страшной схватке, но и одержали победу, освободили порабощённые народы, принесли на планету мирную жизнь.
Такая взаимная поддержка советского и китайского народов в трудные годы, общая историческая память служат прочной основой для современных отношений между Россией и Китаем.
Сегодня и в Европе, и в Азии мы видим попытки фальсифицировать историю Второй мировой войны, продвигать вольные, не основанные на фактах, искажённые трактовки событий, особенно предвоенного и послевоенного периодов. Вызывающим попранием решений Нюрнбергского и Токийского трибуналов стали шаги некоторых стран по героизации и реабилитации преступников и их пособников. Иначе как оскорблением памяти миллионов погибших это не назовёшь. А цель таких исторических спекуляций абсолютно ясна: использовать их в сомнительных геополитических играх, рассорить страны и народы.
Россия и Китай придерживаются схожих взглядов на причины, историю, итоги Второй мировой войны. Для наших народов священны и память о ней, и её уроки. Это трагическое прошлое взывает к нашей общей ответственности за судьбы мира, к осознанию того, к каким страшным последствиям может привести разрушительная идеология собственной исключительности и вседозволенности. Именно эти идеи питали нацизм и милитаризм. И мы обязаны не допустить их возрождения и распространения.
Поэтому крайне важно, что наши государства едины в стремлении и далее решительно отстаивать историческую правду, защищать общую Победу. Совместное празднование 70-летия победы во Второй мировой войне наглядно демонстрирует эту приверженность.
Вопрос: В последние годы ситуация в мире полна драматических событий и перемен, некоторые тенденции вызывают опасения. Какими Вам видятся отношения между Москвой и Пекином в сегодняшней международной обстановке? Могут ли Россия и Китай способствовать построению нового миропорядка, и если да, то какими, по Вашему мнению, должны быть его основы?
В.Путин: К сожалению, международная обстановка становится всё менее предсказуемой. Объективный процесс формирования новой полицентричной модели мироустройства сопровождается ростом нестабильности как на региональном, так и на глобальном уровне. И основная причина такой напряжённой, сложной ситуации – дефицит поиска компромиссов.
Не находят устойчивого разрешения межцивилизационные и межрелигиозные противоречия. Так и не вошла в фазу стабильного развития мировая экономика. В числе системных проблем – упорное стремление некоторых государств любой ценой сохранить своё доминирование в мировых делах. Декларируя внутри своих стран нормы демократии, верховенства закона и прав человека, они игнорируют их на международной арене – по сути, отвергая закреплённый в Уставе ООН принцип равенства государств.
В этих непростых условиях российско-китайское взаимодействие приобретает особое значение для сохранения и укрепления международной и региональной стабильности и безопасности, поиска эффективных ответов на глобальные вызовы.
Российско-китайские связи сегодня, пожалуй, достигли наивысшего уровня за всю их историю и продолжают поступательно развиваться. В основе партнёрства России и Китая – чувства искренней дружбы и симпатии наших народов, глубокое взаимное уважение и доверие, учёт ключевых интересов друг друга, заинтересованность в процветании наших стран.
Именно в таком ключе выстраиваем нашу совместную работу в ООН, « Краткая справка Группа двадцати (Groupe of Twenty - G20) Группе двадцати», а также по линии Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС, саммиты которых с успехом прошли в июле в Уфе. Российско-китайская связка сыграла важную роль в решении таких острых вопросов, как вывоз химического оружия из Сирии, достижение договорённостей по иранской ядерной программе.
Россия и Китай – приоритетные партнёры в продвижении принципов построения архитектуры неделимой безопасности и сотрудничества в АТР, в укреплении мер доверия в космической деятельности, в обеспечении международной информационной безопасности.
Расширение российско-китайского партнёрства отвечает и стратегическим целям развития наших стран. Именно этим соображением мы руководствовались при принятии в мае нынешнего года Совместного заявления о сопряжении Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС и «Экономического пояса Шёлкового пути». Речь идёт о начале процесса координации долгосрочных приоритетов развития, чтобы придать мощный импульс хозяйственной активности на обширном евразийском пространстве.
Вопрос: Торгово-экономические отношения между Россией и Китаем в целом на подъёме, однако антироссийские санкции Запада всё же оказывают негативное воздействие на двустороннюю коммерцию. Могут ли страны в нынешних условиях добиться выполнения намеченных ранее задач удвоения товарооборота? Какие направления здесь наиболее перспективны?
В.Путин: Китай – наш ключевой партнёр в экономике. За последние годы нам удалось существенно продвинуться по всем направлениям экономической и производственной кооперации.
Не соглашусь с тем, что введённые отдельными западными странами нелегитимные ограничения в отношении России оказывают негативное влияние на российско-китайское экономическое взаимодействие. Как раз наоборот, это стимулирует наш отечественный бизнес к развитию устойчивых деловых связей с Китаем.
С 2010 года КНР прочно удерживает позицию главного торгового партнёра России. По итогам 2014 года, несмотря на неблагоприятные тенденции в мировой экономике, удалось не допустить снижения товарооборота, который составил порядка 88,4 миллиарда долларов.
Ведущей отраслью здесь продолжает выступать энергетика. Наши страны последовательно продвигаются к формированию стратегического энергетического альянса, который, уверен, будет играть заметную роль в международных экономических отношениях.
В 2014 году достигнуты настоящие прорывы в газовой сфере. В мае прошлого года в ходе моего визита в КНР заключён контракт на ежегодную поставку в Китай 38 миллиардов кубических метров российского природного газа. Он будет доставляться по «восточному» маршруту в течение 30 лет. Для реализации проекта уже начато строительство газопровода «Сила Сибири». В мае нынешнего года зафиксированы предварительные договорённости по «западному» маршруту. Объём экспорта по нему составит 30 миллиардов кубических метров в год. Реализация этих масштабных проектов – безусловный приоритет на ближайшую перспективу.
Есть ощутимый прогресс и в других сегментах энергетической кооперации. Построен и штатно функционирует нефтепровод из России в Китай, заключены соглашения об увеличении нефтяных поставок, созданы СП по разведке и добыче нефти в нашей стране. Китайские компании подключились к газовым проектам на российском арктическом шельфе и на шельфе Сахалина. Есть хорошие перспективы для совместного освоения угольных месторождений в дальневосточных регионах.
Интенсивно развивается взаимодействие в атомной сфере. Построенные «Росатомом» первый и второй энергоблоки Тяньваньской АЭС демонстрируют лучшие показатели по эффективности и безопасности среди всех АЭС в Китае. В настоящее время при нашем участии идёт строительство третьего и четвёртого энергоблоков станции, которые планируем сдать в 2018 году. Словом, потенциал российско-китайского энергетического сотрудничества очень велик.
Одним из наиболее перспективных направлений считаю развитие высокоскоростного железнодорожного сообщения. Уже согласованы параметры совместного финансирования высокоскоростной магистрали Москва – Казань, в строительство которой мы планируем инвестировать совместно с китайскими партнёрами более 1 триллиона рублей. Рассчитываем, что новая магистраль заработает уже к 2020 году и станет модельным проектом для российско-китайского взаимодействия в области транспорта и инфраструктуры.
Крайне важна для обеих стран кооперация в авиастроительной и ракетно-космической отраслях. Уже принято решение о совместном создании широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта и тяжёлого вертолёта, реализации ряда других программ.
Новый импульс тесному сотрудничеству в научно-технической и производственной сфере придало участие Китая в качестве страны-партнёра в Международной промышленной выставке «Иннопром-2015» в Екатеринбурге.
И Москва, и Пекин настроены на интенсификацию финансового партнёрства включая расчёты в национальных валютах. Планируем расширять межрегиональные связи и приграничное взаимодействие, повышать здесь практическую отдачу, совершенствовать трансграничную транспортную инфраструктуру.
Вопрос: В последнее время Россия предприняла ряд мер, нацеленных на ускоренное развитие регионов Дальнего Востока, включая создание свободного порта во Владивостоке. В июле в Уфе Вы также особо поприветствовали участие китайских предприятий в развитии российского Дальнего Востока. Какие, по Вашему мнению, возможности открываются здесь для китайско-российского сотрудничества? Как российская сторона будет привлекать китайских инвесторов?
В.Путин: Действительно, подъём Сибири и Дальнего Востока – наш национальный приоритет на весь XXI век. Для решения этой масштабной задачи мы уже сделали ряд значимых шагов. Сегодня активно реализуется программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Байкальского региона, которая включает десятки крупных инвестиционных проектов. Среди них – строительство газопровода «Сила Сибири», космодрома Восточный, планируемые «Газпромом» и «Сибуром» проекты по газопереработке и газохимии, модернизация и расширение БАМа и Транссиба, судостроительный комплекс «Звезда».
Разумеется, Россия заинтересована в привлечении к реализации этих проектов зарубежных, в том числе китайских, инвесторов. Благодаря Федеральному закону «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» создан новый инструмент и для нашей страны в целом, и для Дальневосточного региона, где уже образованы первые девять таких территорий.
Территории опережающего развития, наряду с особыми экономическими зонами, должны стать локомотивами преобразований в экономике Дальнего Востока, своего рода кластерами, притягивающими и аккумулирующими инвестиции и технологии. На этих территориях за счёт масштабного налогового стимулирования и упрощения условий ведения бизнеса создаётся льготный режим для инвестиционной и предпринимательской деятельности вне зависимости от страны происхождения капитала.
Их резиденты, в частности, получат следующие льготы: нулевой налог на прибыль, имущество и землю в течение первых пяти лет; нулевые ввозные и вывозные таможенные пошлины; предоставление субсидий по кредитам; льготные ставки арендной платы; облегчённый режим государственного и муниципального контроля. В течение 10 лет со дня получения статуса резидента ТОР будут применяться пониженные тарифы страховых взносов – 7,6 процента вместо 30. Налог на добавленную стоимость на импорт для переработки будет также обнулён.
Однако комплекс стимулирующих мер этим не исчерпывается. Отечественным и иностранным компаниям будут предоставлены налоговые каникулы по налогу на добычу полезных ископаемых: использование понижающего коэффициента (от 0 до 0,8 процента) в течение 10 лет. Будут сведены к минимуму административные барьеры. И главное, государство берёт на себя обязательство создать необходимую инфраструктуру. По расчётам Правительства России, суммарные инвестиции только в первые три территории опережающего развития могут превысить 50 миллиардов рублей. Из российского бюджета на их развитие также выделяются значительные средства – около 7,5 миллиарда рублей.
Не менее масштабные перемены ожидают инвесторов на юге Приморского края, где формируется режим свободного порта, охватывающий все ключевые порты региона от Находки до Зарубино, включая, конечно, Владивосток. Закон о свободном порте вступает в действие уже в октябре 2015 года. Здесь планируется ввести значительные налоговые льготы – вплоть до нулевой ставки по ряду налогов. Максимально облегчаются условия ведения бизнеса, в том числе капитального строительства, вводится фактически безвизовый режим для иностранных граждан. Кроме того, на территории свободного порта будет применяться процедура свободной таможенной зоны, что означает, по сути, беспошлинный ввоз иностранных товаров.
Убеждён, что эти новые возможности вызовут интерес у инвесторов из Китая, других азиатских стран к участию в реализации наших планов, тем более что ряд крупных компаний уже предложили конкретные инвестиционные проекты. К примеру, китайские партнёры готовы вложить свыше ста миллиардов рублей в проекты строительства нефтеперерабатывающего и клинкерного заводов в Амурской области, мостовых переходов Нижнеленинское – Тунцзян и Благовещенск – Хэйхэ, металлургического и кирпичного заводов в Якутии.
Вопрос: В мае этого года Вы подписали Указ о ежегодном проведении Восточного экономического форума во Владивостоке. Какие у Вас прогнозы и ожидания от проведения форума? Как к данной инициативе отнеслись региональные партнёры?
В.Путин: Прошедший в июне этого года Краткая справка Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) Петербургский международный экономический форум наглядно продемонстрировал, что, несмотря на введённые в отношении России санкции, препятствующие развитию полноценного экономического сотрудничества, интерес иностранных деловых кругов к нашей стране возрос. На форум приехали более 10 тысяч представителей из 120 стран мира. Поэтому у нас нет сомнений, что первый Восточный экономический форум, который пройдёт во Владивостоке 3–5 сентября, также будет привлекателен для наших зарубежных партнёров – и, прежде всего, из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Главные задачи этого форума – позиционирование России как активного участника экономических и интеграционных процессов в АТР, представление инвесторам конкретных проектов для совместной работы. Уже сейчас большой интерес к нему проявляют деловые круги Индии, Вьетнама, Республики Корея, Японии, Сингапура, других стран, в том числе географически не относящихся к этому региону.
Высоко ценим намерение китайских партнёров направить представительную делегацию, в которую войдут предприниматели из более чем ста ведущих энергетических, горнодобывающих, транспортных, сельскохозяйственных, машиностроительных и иных компаний, а также крупных финансовых структур, представителей центральных властей и губернаторов. Рассчитываем на их самое активное участие в работе форума.
Вопрос: Вы ранее говорили, что у Вас особые чувства к Китаю. После избрания на первый президентский срок в 2000 году Вы к настоящему времени 13 раз наносили визиты в Китай в качестве российского лидера. Какие из замеченных в ходе этих визитов перемен произвели на Вас наиболее глубокое впечатление? Какие чувства у Вас вызывает развитие Китая?
В.Путин: Как Вы справедливо отметили, мне посчастливилось наблюдать Китай в динамике на протяжении целого ряда лет. И с каждым приездом отмечал, как укрепляется экономическая мощь вашей страны, какие новые рубежи достигаются в строительстве современной инфраструктуры, в вопросах социального развития.
При этом в Китае продолжают бережно относиться к культурным и историческим традициям. И каждый, кто посещает Вашу прекрасную страну, чувствует, ощущает это буквально на каждом шагу. Особое значение имеют объекты культурного наследия, которые отражают всю полноту древнейшей китайской цивилизации. Для меня незабываемые впечатления оставила поездка в монастырь Шаолинь во время визита в 2006 году.
Путь, пройденный Китаем за эти годы, – это путь успешных экономических реформ и мудрой социальной политики. Для нас очень ценен этот опыт. Потому что при всех различиях России и Китая перед нашими странами стоят схожие цели развития. В частности, это изменение структуры экономики в пользу высокотехнологичных секторов. Отраслевые приоритеты России и Китая также во многом совпадают: это атомная энергетика, космос, новые информационные технологии, энергосбережение, охрана окружающей среды, производство высокоэффективных лекарственных средств и медицинской техники, ряд других сфер.
У наших стран колоссальный потенциал для более тесного взаимодействия деловых кругов, для активного гуманитарного сотрудничества. И главное, что мы готовы реализовать все эти возможности, что растёт интерес и доверие друг к другу, укрепляются дружеские связи. На этой основе многое можно сделать, многого добиться. Уверен, что так и будет.
В Сиднее жилье все чаще продают на аукционах
На рынке жилья Австралии переговоры с продавцом канули в Лету. В Сиднее два из пяти домов продаются на торгах, а в некоторых пригородах аукцион стал единственным способом купить недвижимость.
За прошедший год доля всех домов, проданных на аукционах в Сиднее, достигла рекордной отметки. В среднем 38% местной собственности нашло нового хозяина на аукционе, а в популярных районах показатель превышает 95%, сообщает портал Daily Telegraph со ссылкой на данные государственного статистического бюро Core Logic.
Новая тенденция налицо: в 2008 году на торги выставляли не более 20% всех объектов жилья, в основном, это были уникальные или элитные дома.
По словам Тима Лоулесса, руководителя отдела исследований Core Logic, популярность аукционов продолжит расти, поскольку спрос на рынке Сиднея значительно превышает предложение в течение нескольких лет подряд. "Торги позволяют продавцу заключить сделку по самым выгодным условиям, когда на рынке много конкурирующих покупателей, готовых переплатить," – отметил он.
Похожая ситуация наблюдается и в других регионах Австралии. За последний год в Аделаиде на аукционах продали 16% домов, а в Брисбене и Дарвине – около 11%. Мельбурн лидирует с показателем в 39% сделок с жильем.
По мнению министра финансов Австралии, рынок недвижимости страны перегрет, и покупателям следует осторожнее отнестись к покупке жилья.
29 августа -- Пресс-центр по освещению мероприятий по случаю празднования 70-летия победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и Мировой антифашистской войне сегодня во второй половине дня организовал для китайских и иностранных журналистов посещение укрепленного городка Ваньпин, моста Лугоуцяо и Музея Войны сопротивления китайского народа японским захватчикам.
Представители прессы из Японии, США, Индии, Республики Корея, Австралии, Венгрии и других стран, журналисты из САР Сянган, Аомэнь и внутренних районов Китая, а также с Тайваня, всего около 40 человек, приняли участие в этом мероприятии.(Синьхуа)
Газета Global Times, ссылаясь на американский журнал Форбс (Forbes), опубликовала 24 августа статью, приводящую данные нового всемирного исследования, в котором по мнению большого количества иностранцев, Китай является подходящей страной для зарабатывания денег и подъема по карьерной лестнице. С другой стороны, иностранцы также говорят о трудностях, с которыми они сталкиваются при вливании в китайскую культуру и о препятствиях в общении с местными жителями.
Крупнейший в мире онлайн-опрос экспатов InterNations показывает, что Китай считается среди иностранцев одной из самых удачных стран для поиска работы и профессиональных возможностей. В категориях «Индекс работы за рубежом» (Working abroad index) и «Работа и карьера» (Job&Career) Китай занимает третье место, уступая лишь Мальте и США. Но в целом иностранцы удовлетворены зарплатами в Китае. 3/4 респондентов удовлетворены нынешней экономической ситуацией, а почти 9/10 считают, что их семейного дохода достаточно, или даже более, чем достаточно, чтобы поддерживать тот образ жизни, который они ведут.
Соучредитель данной организации Мальте Зеек (Malte Zeeck) утверждает в данном докладе, что «3/4 опрошенных в Китае экспатов довольны своей работой, и считают, что у них довольно хорошие перспективы карьерного роста». Это ежегодное исследование охватывает 143 тыс иностранцев, родом из 170 стран, осевших в 195 странах и регионах мира.
В опубликованном недавно докладе независимой консалтинговой компании ECA International говорится, что в Китае иностранцы получают все более высокие зарплаты. Так, годовой доход иностранного менеджера среднего звена может достигать 276.000 долларов США.
Между тем, данное исследование также раскрывает одну расхожую проблему. Находящиеся в Китае иностранцы обычно чувствуют себя не интегрированными в местную культуру. Они не могут завести себе друзей за пределами кругов общения экспатов. Только половина респондентов заявили, что они чувствуют себя в Китае как дома. А по уровню «удобства для основания» (Ease of Settling in Index), Китай занимает 56 место из 64.
В докладе утверждается, что большинство иностранцев, живущих за рубежом находят китайцев очень дружелюбными. Однако всего 1/3 считают, что они способны легко подружиться с местными жителями. Языковой барьер вполне может быть основной причиной этих трудностей, учитывая, что 81% респондентов считают, что китайский язык выучить сложно. Почти половина опрошенных иностранных специалистов утверждают, что они в основном общаются с иностранцами. Кроме того, половина опрошенных респондентов родом из пяти западных стран: США, Германии, Великобритании, Австралии и Канады. («Жэньминь жибао» онлайн)
Китайская корпорация "Ваньда" (Dalian Wanda Group) скупила все акции компании Ironman (Всемирной корпорации триатлона), которая является крупнейшим в мире оператором соревнований по триатлону. Финансовый объем сделки достиг $650 млн.
Таким образом "Ваньда" стала крупным мировым игроком спортивной индустрии. Теперь китайская корпорация имеет право на проведение международных соревнований высшего уровня.
После завершения сделки все руководство компании Ironman останется на своих постах и продолжит работать в рамках новых контрактов с корпорацией "Ваньда".
Ранее сообщалось, что председатель правления "Ваньда" (Dalian Wanda Group) Ван Цзяньлинь купил 20% акций футбольного клуба "Атлетико Мадрид" за 45 млн евро (320 млн юаней). Целью инвестиций стало развитие китайского футбола. В соответствии с заключенным контрактом, "Атлетико Мадрид" разработает специальную программу подготовки для детей из Китая. Кроме того, испанская сторона совместно с "Ваньда" направит 30 млн евро на создание в Мадриде центра подготовки юных футболистов. В КНР они откроют три футбольные школы.
Напомним, что китайская корпорация "Ваньда" планирует к 2018 г. сформировать собственную сеть из 150 отелей класса "люкс", которые будут располагаться не только в Китае, но и в Европе, США и Австралии.
Австралийская пшеница самая дешевая на тендере в Ираке.
Предложение австралийской пшеницы 231,70 $/тонна C&F – самое дешевое на тендере в Ираке. Сообщает агн. Reuters со ссылкой на европейских трейдеров.
Тендер по закупке 50 тыс. тонн твердозерной пшеницы закрылся в воскресенье, и заявки будут рассматриваться вплоть до четверга.
Российская пшеница предлагается по цене 234 $/тонна C&F, пшеница США 265 $/тонна C&F, канадская 247,20 $/тонна C&F.
На предыдущем тендере 02 июля Ирак отверг все предложения.

«Производство пиратских копий переносится в Европу»
Пиратские копии товаров захлёстывают Европу. Основная масса контрафактной продукции продолжает поступать из Азии, однако в Европе промышленным пиратам помогают местные преступные группировки.
Итальянский мафиозный синдикат ”Camorra” активно сотрудничает с китайскими преступными консорциумами по продвижению контрафактной продукции в Европу. Отмечена деятельность мульти-этнических банд контрабандистов во всех частях света, от России до Южной Америки.
Если раньше контрафактные товары преимущественно производились в Азии, то теперь в растущей мере – в Европе.
Организация европейского полицейского сотрудничества ”Europol” сообщает, что преступные группировки переводят подпольное производство в Европу для экономии на транспорте и уклонения от таможенного и прочего контроля. Эта проблема, по мнению ”Europol”, сравнительная новая и, поэтому ещё не совсем изучена.
В ходе рейда в Польше сотрудники ”Europol” обнаружили подпольное производство зубной пасты, шампуня и косметики в антисанитарных условиях. Обнаружено подпольное производство одежды известных брендов в Испании, Италии и Португалии.
Справочно: По данным Международной торговой палаты ”ICC”:
- 62,12% всех контрафактных товаров производится в Китае;
- 25,2% всех конфискованных в Европе подделок – товары каждодневного спроса;
- мировая торговля пиратскими копиями в 2014 году составила 1,7 трлн. долл. против 650 млрд. долл. в 2008 году.
В Европе, по информации ”Europol”, 3600 ОПГ занимаются торговлей либо производством пиратской продукции.
В Ситуационном докладе ”Europol” за 2015 год[1] указывается, что производство контрафактной продукции отмечено в следующих странах Евросоюза: Бельгии, Великобритании, Италии, Чехии, Словакии, Польше, Испании, Португалии, Болгарии и Румынии.
Отмечены массовые поставки поддельных товаров и полуфабрикатов для их производства в следующих европейских портах с участием китайского капитала: Антверпен (Бельгия), Неаполь (Италия) и Пирей (Греция).
Справочно: Товары, подделываемые в наиболее широких масштабах:
- медикаменты (в лучшем случае безвредны, в худшем – смертельно опасны);
- сигареты;
- цемент (особо острая проблема с поддельным цементом в Украине);
- одежда (подделываются все виды одежды);
- продукты питания (большинство подделок поступает из Египта, Италии и Турции);
- косметика (значительная часть под видом известных брендов поступает из Турции);
- пестициды (10% всех продаваемых в Европе пестицидов поддельные);
- алкогольная продукция (подделка известных брендов отмечена в Бельгии и Франции);
- детали и компоненты машин, а также IT-оборудования (основная масса подделывается в Китае, но также отмечена в Германии).
По данным ”Eurostat” в 2013 году в Евросоюзе было конфисковано 36 млн. единиц контрафактной продукции и возбуждено 87 тыс. уголовных и административных дел.
Общий ущерб от пиратского копирования товаров в глобальном плане составляет 2 трлн. долл. в год, а страны большой двадцатки (G20) потеряли из-за этого 2,5 млн. рабочих мест.
Подпольное производство является весьма прибыльным бизнесом.
Инвестировав 1 тыс. $ в торговлю героином преступники получают 20 тыс. $ прибыли, при торговле контрафактными сигаретами – 43 тыс. $, а при торговле поддельными медикаментами – 500 тыс. $[2].
Если раньше подделку было видно с первого взгляда, то современные подделки порой могут определить только эксперты. Одновременно с качеством подделок, возросло качество упаковки, инструкций и описаний. Да и цены на поддельную продукцию стали выше, приближаясь к ценам на оригиналы, что вызывает меньше подозрений.
В качестве основных причин глобализации пиратского производства международные эксперты называют следующие:
недостаточное внимание проблеме и недостаточное финансирование противоборствующих структур;
технологическое развитие в Китае, Индии и других странах ЮВА, позволяющее изготавливать высококачественные подделки;
глобальный финансовый кризис, вынуждающий рядовых потребителей искать более дешевые альтернативы известным брендам;
Интернет-торговля, позволяющая производителям контрафактной продукции сохранять анонимность.
Предприятия, производящие оригинальные (брендовые) товары, страдают от нарушений интеллектуальных прав собственности (IPR) через снижение продаж и потери долей на рынках. Между тем на такие компании приходится 40% экономического роста в Европе и 25% рабочих мест.
С поставками контрафактной продукции и нарушениями IPR в Дании призвано бороться Управление по борьбе с экономическими преступлениями и международной преступностью (Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet, SØIK)
30% датских компаний, зарегистрировавших IPR, за последние 5 лет отметили нарушение своих прав. В 2010-2014 гг. датская таможня заводила от 1,1 до 1,5 тыс. административных дел с конфискацией от 40 до 500 тыс. единиц товаров в год. Труднее всего бороться с Интернет-торговлей. Сотрудники ”SØIK” в 2014 году зафиксировали поставки поддельной продукции датчанам через 1200 Интернет-магазинов. Эта цифра вряд ли отображает реальность если учесть, что в Дании работает около 15 тысяч Интернет-магазинов.
В 2013 году дискутировался вопрос о создании в рамках ”SØIK” специальной группы по борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности, так называемой, ”IPR-task force”. Предполагалось, что эта группа будет пользоваться широкой поддержкой со стороны Конфедерации датских промышленников (DI), однако позднее ”DI” отказалась от такого сотрудничества и группа не была создана.
Из-за ограниченных ресурсов ”SØIK” не в состоянии противоборствовать производителям подделок на Востоке, поэтому ведёт борьбу с их дистрибьюторами на «домашнем фронте».
Преступная деятельность не ограничивается производством и сбытом контрафактной продукции. Согласно докладу исследовательского проекта ”Organised Crime Portfolio” (OCP) в рамках ”Europol”, торговля наркотиками, оружием и контрафактными товарами, а также махинации с НДС приносят преступникам в Европе доходы в размере 110 млрд. € ежегодно. В Дании, по оценкам ”OCP”, доходы преступников от вышеперечисленных видов деятельности превышают ежегодно 2 млрд. €.
”DI Business”, №5, июль-август 2015
Народный банк Китая 11 августа он снизил «средний курс» юаня на 1,86% по отношению к доллару, и пообещал больше так не делать, назвав мероприятие «единоразовой коррекцией». Но 12 и 13 августа курс был понижен еще на 1,62 и 1,12% соответственно, то есть до 6,40 юаня за доллар.
Шутки китайских банкиров
В результате нехитрых манипуляций Народный Банк Китая добился минимального курса юаня с июля 2011-го, попутно уронив индексы Hang Seng на 1,64%, Nikkei на 1% и курс австралийского доллара до шестилетнего минимума. В нашей экономике, конечно, 1 с небольшим процент покажутся недостойными внимания – рублёвый курс каждый день устраивает головокружительные восхождения по отношению к доллару, - но для юаня снижение на 1,86% беспрецедентно.
В текущем году изменения дневного «среднего курса» юаня не превышали 0,16%, колебания в 2% от «среднего курса» приводили к валютным интервенция со стороны НБК, для стабилизации курса. Следившие за курсом юаня эксперты припоминают, что в июле 2005 года юань подешевел на 2,1%, но в это время фиксированный курс юаня по отношению к доллару был переведён на «условно плавающий» к корзине основных валют. Прочие скачки курса юаня были зафиксированы только в прошлом веке.
Тот факт, что Народный банк Китая не сдержал обещания об одноразовой корректировке курса, поднял очередную волну недоверия к официальной информации Китая и подозрения в том, что китайские власти что-то хотят сделать с юанем малопонятное, но масштабное. Впрочем, китайский ЦентроБанк настоятельно рекомендовал никого не беспокоится, снижения курса юаня в длительной перспективе не ожидается. Но кто же этому теперь поверит?
Причины
Основная версия снижения курса валюты - сокращение экспорта товаров из Китая (экспорт Китая в июле неожиданно снизился на 8,3% к показателям аналогичного периода прошлого года). Сокращение экспорта происходит на фоне замедления темпов роста китайской экономики. Китайский валютный регулятор подсчитал, что за последний год юань подорожал примерно на 13% по отношению к валютам основных торговых партнеров. Юань стал слишком дорогим для производящей и экспортирующей китайской экономики.
Китай провёл серию сокращений банковских ставок, это не помогло. Были предприняты различные монетарные, налоговые и другие меры, но они к желаемому результату не привели – темпы экономики продолжали замедляться, экспорт продолжал сокращаться. Тогда Китай решился на девальвацию. Такова наиболее популярная версия.
Другая версия – своеобразная месть Китая за то, что МВФ отказался поддержать предложение Китая придать юаню статус официальной резервной валюты наравне с долларом, евро, иеной и фунтом стерлингов. В пользу этой версии говорит то, что девальвация произошла буквально через несколько дней после того, как Международный валютный фонд так поступил с юанем. Но отказа никакого не было, был доклад МВФ о том, почему в июле этого года юань пока не может быть в корзине основных валют.
Чтобы юань в эту корзину попал, нужно чтобы его курс определялся на основе рыночного ценообразования, чего пока нет. Структура корзины пересматривается раз в пять лет. Решение о том, будет ли юань с 1 января 2016 года включен в число официальных резервных валют наряду с долларом США, евро, фунтом стерлингов и иеной, будет принято в ноябре этого года. Включение юаня в корзину основных валют – долгосрочная цель китайского правительства, оно этого добивается постепенно, но неуклонно. Китайские власти не отличаются авантюристичностью и не относятся к странам, которые крушат свою экономику из желания кому-либо отмстить или кого-либо наказать. Такие страны есть, но Китай не из числа.
Сами китайские регуляторы опосредовано обвинили в ажиотаже журналистов. Центробанк настоятельно рекомендовал местным журналистам консультироваться с властями перед публикацией материалов о событиях на фондовом рынке, потому что информация может «вызывать потрясения на рынке». Трудно с ними в этом не согласится. Конечно, СМИ нельзя обвинить в том, что они организаторы обрушения курса юаня, но свой негативный вклад в возникновение паники они вносят.
Последствия
Китай по ряду показателей самая большая экономика мира и оказывает заметное влияние на другие стран. В нашем случае наиболее интересно, как девальвация юаня может отразиться на сырьевых рынках. Китай крупнейший потребитель сырьевых товаров, первая же девальвация, 11 августа, снизила индекс Bloomberg Commodity, отслеживающий 22 сырьевых товара, на 1,1%. Девальвация внесла свой вклад в сокращение цен на нефть.
Нефтяные, газовые, металлургические компании – все испытывают давление нисходящего юаня, подвергая экономики сырьевых стран тяжёлым испытаниям. Конца этим испытаниям не предвидится, так как, напомним, Китай стремится к тому, чтобы ценообразование стало более рыночным. Но с другой стороны, ослабление юаня должно подтолкнуть экономику Китая к более динамичному развитию, росту производства и экспорта, что должно бы повлечь рост потребности в сырье.
Некоторые эксперты предполагают, что в выигрыше от глобальных изменений в структуре курса юаня будут оптовики, закупающие товары в Китае, - если дальше юань будет дешеветь, то цены на товары тоже будут снижаться. Хотя это не факт. Неизвестно, захотят ли китайские поставщики снижать цены. Если их товары и так дешевле, чем у конкурентов, то чего их снижать? Юань подорожал, напомним, на 13%, расходы на производство, перевозку и прочее вряд ли уменьшатся при снижении курса юаня на 1,86% или даже 2%. Впрочем, мы всё сами увидим.
Роберт Слонов
Н. Моди и Океания
Нина Лебедева
Зачем Н. Моди пригласил лидеров островных стран Тихого океана в «розовый» город Джайпур? Ответ на этот вопрос и прост, и сложен. С первого взгляда может показаться, что индийский премьер, встречаясь в Джайпуре 21—22 августа с участниками второго саммита Форума по сотрудничеству Индия — Тихоокеанские острова (FIPIC), т.е. почти накануне юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре, думал прежде всего о том, как заполучить их голоса для реализации давнего стремления Индии добиться постоянного места в Совете Безопасности. Действительно, Индия рассчитывает на твёрдую поддержку 10 стран Океании из 12, обладающих в ООН правом голоса. Остальные ещё не определились с позицией.
Но это только одна из многочисленных внешнеполитических целей в Океании премьера Индии, который продемонстрировал завидную мобильность, проведя лишь за первый год пребывания у власти более двух месяцев за рубежом и посетив свыше 20 стран, благодаря чему его политика на мировой арене стала динамичнее и заметнее.
Обратило на себя всеобщее внимание и его заявление о переходе курса «Смотри на Восток» (Look East) к более активной его фазе — «Действуй на Востоке» (Act East), в ходе которой будут важны для Индии крепкие связи даже с малыми островами Южных морей. Судя по всему, такой крутой сдвиг напрашивался давно, поскольку их развитие в субрегионе, провозглашённом М. Сингхом «зоной привилегированных интересов», продвигалось довольно вяло. У Дели не доходили руки до стран Океании — приоритеты отдавались Юго-Восточной и Восточной Азии.
Почему же вновь наблюдается всплеск интереса к крошечным островам? Мотивов несколько. Во-первых, островной мир приобретает большую стратегическую значимость в расчётах как США и их союзников, так и Китая и Индии, особенно в условиях «поворота» Вашингтона к Азии и формирования Индо-тихоокеанского мегарегиона. Знаковыми в этом контексте стало первое участие госсекретаря США Х. Клинтон в саммите Форума стран Океании (PIF) на островах Кука в 2012 г., как и визит в феврале того же года главы МИД РФ С. Лаврова на Фиджи для обсуждения вопросов сотрудничества в области энергетики и космоса — здесь планировалось разместить станцию мониторинга системы ГЛОНАСС.
Во-вторых, бизнес надеется извлечь немалые выгоды от местных ресурсов — донных, минеральных и рыбных. В-третьих, большую остроту сдвигам в субрегионе придают претензии Китая на превалирующее влияние, как и заметная интенсификация его мер по укреплению позиций в политике и экономике островных стран. Пекин явно был озабочен также поисками мест для возможной сети опорных пунктов на Фиджи, Тонга и Папуа—Новой Гвинее (П-НГ), которую некоторые западные политологи поспешили окрестить вторым изданием стратегии «нити жемчуга» наподобие той, которая довольно успешно реализуется китайскими стратегами в зоне Индийского океана. Обе «нити», по всей вероятности, станут важными элементами Морского шёлкового пути Китая.
Учитывая перебалансировку в сложном комплексе разновекторных сил и интересов, давление некоторых слоёв политической элиты и военных экспертов, а также китайский фактор, Индия предприняла меры с тем, чтобы занять более заметное место в субрегионе — вошла в состав PIF в 2003 г., увеличила экономическую помощь почти всем странам, а в августе 2006 г. впервые подключила отряды кораблей Фиджи, Тонга и П-НГ к очередным манёврам с их соседями — Австралией и Новой Зеландией.
Но Дели всё же больший упор делал на укрепление торгово-экономических, культурно-образовательных и социальных взаимосвязей, оставаясь позади Пекина, скажем, по числу диппредставительств (практически на всех территориях), в то время как у Индии — только на Фиджи и П-НГ.
Едва ли такие результаты бессистемных мер удовлетворяли Дели, где, судя по всему, ощущалась необходимость переоценки роли субрегиона и работы по более интенсивному проецированию разносторонних возможностей Индии в Южных морях. В 2012 г. был инициирован проект с учётом местной специфики по организации в деревнях строительства небольших устройств для использования солнечной энергии. В 2013 г. была выдвинута стратегия “long tail” для Тонга — долгосрочная программа развития социально-экономических связей с помощью предоставляемых Индией информационных технологий и услуг, а также системы дистанционного телевизионного обучения, которая в случае успеха будет распространена и на другие архипелаги.
Безусловно, ключевую роль в расширении связей Индии с Океанией играет архипелаг Фиджи в силу его центровой локации и значительного влияния, более высокого уровня экономического развития, привлекательности для туристов, давних исторических и культурных связей со значительной частью населения с индийскими корнями. Сделав ставку на Суву, в 2009 г. на сессии PIF Индия попыталась помочь фиджийским властям в решении вопроса о возвращении страны в эту структуру после военного переворота 2006 г. и об отмене наложенных санкций. Однако Австралия — инициатор отлучения Фиджи от участия в работе Форума — воспрепятствовала этим усилиям. Тем не менее на саммите Форума — 13 Индия вновь поставила вопрос о возобновлении членства Фиджи в данной структуре и о готовности оказать содействие в выработке «дорожной карты» перед выборами — 14 с тем, чтобы воссоздать демократические условия на архипелаге.
Визит Н. Моди на Фиджи в ноябре 2014 г., первый за 33 года, придал дополнительный динамизм и двусторонним отношениям и с Океанией в целом. Индия увеличила экономическую помощь с 125 тыс. долл. до 200 тыс. ежегодно.
Была предложена программа Технико-экономического сотрудничества в сферах строительства, сельского хозяйства, рыболовства, опреснения воды, возобновляемой энергии, разработки минеральных и морских ресурсов и т.д. Эти направления, идеи создания модулей по обучению новым технологиям и другие вопросы сотрудничества заинтересованно дискутировались на второй встрече FIPIC.
Но одним из самых резонансных в Джайпуре стало предложение Н. Моди создать на островах Тихого океана центр космических разработок (Space Technology Applications Center). Высоко оценив вклад Фиджи в процесс освоения Индией Марса (власти архипелага предоставили группе 18 индийских ученых и инженеров возможность вести наблюдения с фиджийской территории за выведенным в начале 2014 г. на орбиту зондом «Мангальян»), премьер-министр сделал свой выбор для строительства космодрома в пользу этого островного государства. Здесь Индия планирует создать систему ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе за счет развития человеческих ресурсов и применения космической техники для системы раннего предупреждения и реагирования на инциденты.
Прецеденты планов создания космодромов на островах Тихого океана существовали с конца 80-х прошлого века, когда в сфере интереса США, Японии, Китая и др. оказались Кирибати, Индонезия, Гавайи и др., т.е. территории вблизи экваториальной зоны, где более сильное вращение способствует выбросу космического корабля на орбиту при меньших затратах дорогого горючего. В начале ХХIв. частная американская компания “Interorbital Systems” присматривала площадку для космодрома на о. Эуа (Тонга) с целью организации запусков коммерческих спутников с богатыми туристами на борту. В Новой Зеландии в 2009 г. в ознаменование памяти великого соотечественника — физика Резерфорда, созданная усилиями новозеландского учёного П. Блека “Rocket Lab” стала первой частной компанией в южном полушарии, самостоятельно вышедшей в космос, запустив с о. Грейт Меркьюри близ г. Коромандел ракету Ātea-1 («космос» на языке маори).
Хотя индийский проект нацелен на изучение проблем изменений климата и создание системы раннего оповещения природных и иных угроз, но в традиционных обществах полинезийцев и меланезийцев, переживших в прошлом печальный опыт испытаний ядерного оружия на Бикини или Муруроа, может возникнуть вопрос, а не приведёт ли его инициация к новому витку космической гонки в этом уникальном регионе, но с другими целями?
Australia’s Foreign Policy: Time for a Rethink
James ONeill
On Hiroshima Day this year the recently retired Director-General of Australia’s premier spy agency, the Australian Security Intelligence Organization (ASIO), Mr David Irvine, addressed a meeting organized by the Griffith University (Brisbane) Asia Institute. The talk was billed as a reflection on Mr Irvine’s 45 years in the public service and on the basis of that experience how he perceived the future.
With his considerable foreign policy background as a senior diplomat prior to heading up ASIO, and freed from many of the constraints of government service, it could have been an opportunity for a frank analysis of Australia’s foreign policy, past and future.
Instead, Mr Irvine’s analysis, while erudite and informed, demonstrated the huge disconnect between the government/public service view of the Asia Pacific region and the realities of the geo-politics in the Asia Pacific region in the post World War 2 era. Three of the topics canvassed by Mr Irvine illustrate this point clearly and I will discuss each of them briefly.
Mr Irvine asserted that the United States, notwithstanding what he obliquely acknowledged as some of the perils of great power hubris in a unipolar world, had been the major guarantor of ‘peace and stability’ in the Asia-Pacific region since 1945.
That claim does not withstand scrutiny. The fallacy of the argument may be seen for example in the US’s attitude to China in the past 70 years.
When the revolutionary government of Mao Tse Tong took power in China in 1949, the Nationalist regime of Chiang Kai Shek fled to what was then called Formosa, a Chinese island off the coast of the Chinese mainland.
Chiang was able to maintain the fiction that he represented China because the American Navy patrolled the strait between Formosa and China. The then naval superiority of the US prevented the final overthrow of the Chiang dictatorship.
Over the succeeding 23 years the Formosa Strait was one of the most volatile and potentially dangerous areas in the world. This military support for the Chiang dictatorship was matched by political support, with the Republic of China, as the Formosa regime became known, holding China’s permanent Security Council seat. This manifest absurdity, loyally supported by Australia, was not rectified until the dying days of the Nixon administration in the early 1970s. When the Australian Opposition leader Gough Whitlam went to China in 1972 to explore normalization of Australia’s relationship to the People’s Republic in the event that Labor won the 1972 election, he was attacked by then Prime Minister William McMahon for his “disloyalty” to the American position. McMahon was unaware that at the time of his attack on Whitlam, Nixon’s Secretary of State Henry Kissinger was also secretly visiting China aiming to normalize relationships. The Americans had clearly not thought fit to advise their closest ally in the Asia Pacific region of the fundamental shift in their foreign policy.
A second illustration that casts serious doubt on the “peace and security” hypothesis advanced by Mr Irvine was the 1954 Geneva Accords, which concluded the long battle of the Vietnamese people to achieve independence from their French colonial masters. The Accords provided for the holding of a national election in Vietnam, which would in the ordinary course of events, have lead to a national government of Vietnam. The Americans refused to allow the holding of the election in the southern part of the country, no doubt because the Northern leader Ho Chi Minh would almost certainly have won. The country was therefore divided into a North and South section, in a manner identical to the post war division of Korea and for the same reasons: maintaining an American foothold in the region and opposing the spread of “communism”.
From 1954 to 1975 the Americans supported a succession of dictatorial regimes in the South. A build-up of US military “advisers” in the South had begun under Eisenhower. When his successor President Kennedy signed a National Security Action Memorandum in 1963 providing for the withdrawal of US troops after the 1964 Presidential election, he undoubtedly contributed to the reasons for his assassination in November of that year. The architects of that assassination were the same military-industrial-intelligence-financial forces that are the effective arbiters of US foreign policy, then as now.
Immediately after Kennedy’s assassination President Johnson rescinded the order for the withdrawal of US troops. In 1964 the wholly manufactured Gulf of Tonkin incident gave Johnson the excuse to wage all out war on the North of Vietnam. That was to cost over two million Vietnamese lives, destroyed Vietnamese infrastructure, and left a lasting ecological disaster from the use of Agent Orange and other toxic substances. Among the many atrocities was the large-scale assassination program carried out in the South under the codename Operation Phoenix under which at least 40,000 suspected opponents of the southern regime were murdered.
The Australian government enthusiastically supported that war and made a significant contribution with troops and other forms of military assistance. Former Australian Prime Minister Harold Holt infamously proclaimed “all the way with LBJ”, a perfect encapsulation of Australian subservience to US foreign policy. Quite how that war was a “major contribution to peace and stability” is elusive. The devastation was wrought not only on Vietnam, but also Laos and Cambodia, the latter two countries never officially part of the war, but that was insufficient to protect them from being bombed to a greater extent than suffered by Europe in World War 2.
In 2001 following the events of 11 September of that year, the United States, again with the enthusiastic support of its Australian ally, invaded Afghanistan, ostensibly because the Taliban government of Afghanistan was sheltering Osama bin Laden, the alleged mastermind of the 9/11 attacks.
That war and occupation continue to the present day. The huge lie upon which it was based has never been part of the official Australian discourse. The official justification for Australia’s involvement has morphed from ‘combatting terrorism’ to ‘bringing democracy and human rights’ to Afghanistan, to a sheepish withdrawal claiming ‘mission accomplished’ when the reality on the ground demonstrates that is at best a delusion.
With the death of bin Laden, most likely from natural causes in late 2001, even the flimsy excuse provided by that former CIA asset for the invasion disappeared. The real reasons for the Afghanistan invasion and occupation have never formed part of the official Australian foreign policy discourse. They have a great deal to do with Afghanistan’s crucial geographical location viz a viz the Caspian oil and gas resources. We now know for example that the decision to invade Afghanistan was made in July 2001 when the Taliban government awarded a critical pipeline deal to the Argentinian company Bridas, a contract immediately cancelled by the US after the invasion.
Afghanistan is also a convenient staging post for Operation Cyclone, a program commenced in the 1980s using Pakistani training camps and Saudi money. With the assistance of bin Laden, a Saudi fundamentalist whose family had close ties with the Bush family in the US, the program trained Islamist insurgents for infiltration into the Muslim majority republics of the then Soviet Union surrounding the Caspian Sea and into the Muslim population areas of western China. The aim then, as now, was to foment destabilization in those areas as a means of promoting “regime change” among governments unwilling to accept US hegemony.
Today, Russia and China are prime targets of destabilization and “containment”, another euphemism for preventing any challenge to US hegemony. A map of US military bases on the Russian and Chinese peripheries emphasizes the point.
Afghanistan also produces 93% of the world’s heroin, the production of which has flourished under American occupation. As Peter Dale Scott, Alfred McCoy and others have amply demonstrated, heroin sales are a major source of funding for clandestine US operations throughout the world. Mr Irvine made no mention of any of this in his presentation, and indeed the subject of US involvement in the international drug trade is a non-topic as far as the Australian media are concerned. Given the enormous damage that heroin does to individual lives again it is difficult to reconcile drug trafficking on a major scale with the maintenance of ‘peace and security’ in the region.
Mr Irvine did however refer to the tragedy of large-scale refugee problems. Again, the disconnect between cause and effect was apparent. The largest flows of refugee migration in recent years, both in absolute numbers and as a proportion of their populations, include the following: Afghanistan, Iraq, Libya, Somalia and Syria. Yemen is likely to join that benighted list sooner rather than later.
Their common denominator has been that they are the victims of US aggression, whether through bombings, invasions, occupation or general destabilization. It is little wonder that millions of their people have fled; often taking extraordinary risks to seek refuge elsewhere in the world. A comparative handful of this massive flow has endeavoured to make landfall in Australia. As a comparison, more refugees have landed in Italy and Greece (180,000) from North Africa and the Middle East this year alone than have reached Australia in total in the past twenty years.
Mr Irvine rightly deplored the problems created by uncontrolled refugee flows, but again failed to address one of the major root causes: the very same policies that he says were the major contribution to ‘peace and stability’ in the Asia Pacific region since World War 2. Again, there is complete resistance to the idea that notions of cause and effect should be debated in this context.
These same policies are closely linked to the scourge of international terrorism, another of Mr Irvine’s themes. The drumbeat of fear over terrorism has contributed handsomely to the ASIO budget in recent years. It is less than surprising that people might react to the invasion and destruction of their countries by retaliating through asymmetrical warfare. But that is only part of the equation and the only part that is tacitly acknowledged in Australian foreign policy discourse. (Not that it has lead to any dissent from the US policies that are responsible for a large part of the problem in the first place).
The other part of the equation that is entirely missing from the national dialogue is the use of terrorism as an instrument of state policy. There is a well-documented history of the US creating, fomenting, supporting and otherwise utilizing terrorism for its own policy ends. ISIS is only the latest manifestation of this policy. The original Gladio operations were European based, but the aforementioned Operation Cyclone and the current Gladio B operations throughout Asia are in the same tradition.
In short, it is insufficient, as Mr Irvine did, to refer to the problems without acknowledging western culpability, including Australia, in the creation and continuation of these problems. The dirty secret is that we are largely responsible for the very behavior that our political leaders condemn.
Rather than characterizing the US as the guarantor of ‘peace and security’ in the Asia Pacific region, a much more realistic view would be one that is encapsulated in the late Prime Minister Malcolm Fraser’s book, aptly titled ‘Dangerous Allies.’
The imperatives of the 21st century demand a more sophisticated, subtle and nuanced foreign policy for Australia. Being the ‘Deputy Sheriff’ to the US in the Asia Pacific is not a policy designed to advance Australia’s long-term vital interests. The shedding of illusions and false narratives would be a very good place to start.
Рабобанк прогнозирует урожай пшеницы в Австралии на уровне 23-24 млн. т.
Согласно прогнозам Рабобанка, валовой сбор пшеницы в Австралии в сезоне 2015/2016 может составить 23-24 млн. т. Условия для роста посевов пшеницы в ключевых районах выращивания пшеницы, в основном, благоприятные, говорится в сообщении Рабобанка.
МСХ США оценивает будущий урожай австралийской пшеницы намного выше – 26 млн. т. В текущем сезоне Австралия собрала 23,7 млн. т пшеницы.
Уборка пшеницы нового урожая начнется в октябре.
Египет вновь объявил тендер на закупку пшеницы с поставкой в октябре.
Сегодня, 28 августа, Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) вновь проводит тендер на закупку мукомольной пшеницы. На тендер принимаются предложения о поставке пшеницы из США, Канады, Франции, Австралии, Германии, Великобритании, Румынии, России, Украины или Казахстана партиями по 55-60 тыс. т. Поставка произойдет с 1 по 10 октября.
На предыдущем тендере, который состоялся 27 августа, была закуплена лишь одна партия пшеницы (60 тыс. т) российского происхождения. Пшеница закуплена у египетской компании Olam по цене 190,07 $/тонна на базисе C&F.
Строительная и инженерная консалтинговая компания Faithful and Gould подписала контракт на оказание консалтинговых услуг при возведении проекта Al Maryah Central, строительство которого в скором времени начнется в Абу-Даби.
Faithful and Gould, базирующаяся в Лондоне строительная и инженерная консультационная компания, была выбрана в качестве основного консультанта по стоимости возведения в Абу-Даби (ОАЭ) проекта Al Maryah Central.
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание The National, бюджет строительства проекта Al Maryah Central от компании Gulf Related составляет US$1.5 млрд. Напомним, что недавно компания Gulf Related выбрала в качестве генерального подрядчика для строительства данного проекта австралийскую компанию Brookfield Multiplex. Строительные работы в проекте Al Maryah Central должны начаться в августе 2015 года, а их завершение запланировано на март 2018 года.
Al Maryah Central представляет собой проект смешанного типа, который будет занимать территорию в 3.1 млн кв. ф. На 2.3 млн кв. ф данной территории будут располагаться коммерческие площади, в том числе 400 магазинов, 145 ресторанов и кафе, кинотеатр на 20 залов, медицинский центр, публичная библиотека и т.д. В данном проекте будет располагаться первый за пределами США магазин Macy и первый в столице магазин Bloomingdale.
Кроме того, в проекте планируется строительство жилых единиц недвижимости отеля, которые будут занимать два высотных здания.
Компания Faithful and Gould является дочерним подразделением британской консалтинговой компании Atkins.
Gulf Related представляет собой совместное предприятие, созданное инвестиционной компанией из Абу-Даби Gulf Capital и нью-Йоркской компанией-застройщиком Related Real Estate.
Австрийцы не слишком дружелюбны к иностранцам
Австрия не вошла в десятку самых привлекательных стран для экспатов. Почти треть переселенцев утверждают, что в стране трудно обосноваться и познакомиться с новыми людьми, ведь австрийцы недружелюбны к иностранцам.
Опрос «Expat Insider» портала для иммигрантов и путешественников Internations исследовал причины, почему люди меняют место жительства и насколько они довольны жизнью в новой стране. Около 14 000 респондентов из 195 стран описали трудности и прелести жизни за рубежом.
В 2015 году первые три места заняли Эквадор, Мексика и Мальта, а Австрия оказалась на одиннадцатой позиции, сразу после Австралии. Альпийская страна лидирует в категориях медицинского обслуживания, безопасности и благополучия, но здесь оказалось тяжело сформировать круг общения, сообщает портал The Local.
Иностранцам, поселившимся в Австрии, тяжело привыкнуть к местной культуре, найти друзей и освоить язык. Почти четверть опрошенных (24%) отметили, что местные жители недружелюбны, и почти треть (31%) заявила, что австрийцы в целом недружелюбны к иностранцам. Эти показатели почти вдвое превышают среднестатистический уровень, полученный в ходе исследования. Возможно, это связано с резким ростом числа иммигрантов в стране.
Более половины респондентов из Австрии (52%) сказали, что в поиске друзей им мешает языковой барьер, поскольку в стране трудно прожить без знания немецкого. Чуть более четверти иностранцев (27%) назвали немецкий язык легким.
Иностранцы заявили, что они чувствовали себя в безопасности на австрийской работе благодаря сильной экономике страны, однако выбор вариантов развития карьеры весьма ограничен.
Австрия хорошо котируется в сфере ухода за детьми и дошкольного, школьного и внеклассного образования, уступая только Швеции и Финляндии.
В Австралии построят небоскреб с формами Бейонсе
Архитектурное бюро Elenberg Fraser вдохновилось роскошной фигурой поп-звезды для дизайна элитной высотки высотой 226 метров.
Небоскреб под названием Premiere Tower с 78 этажами появится в Мельбурне. Его будут отличать плавные линии и многочисленные изгибы, напоминающие женскую фигуру. В здании разместятся 660 апартаментов и отель на 160 номеров, сообщает портал Realty Today.
Пока не сообщается, примет ли сама Бейонсе какое-либо участие в проекте и посетит ли здание после окончания строительства.
Впрочем, идея строительства высоток, напоминающих изгибами женское тело, не нова. В городе Миссисагуа, Канада, уже была открыта пара соблазнительных небоскребов. The Absolute Towers, которые местные жители окрестили «башнями Мэрилин Монро» за их фигурные изогнутые формы, отличаются от обычных высотных зданий своей оригинальностью.
Прогнозы метеорологов внушают оптимизм фермерам Западной Австралии.
В сентябре-ноябре количество осадков в австралийском штате Западная Австралия с большой вероятностью превысит норму, прогнозирует Австралийское метеорологическое бюро. Обильные осадки в критический период развития посевов пшеницы компенсируют ущерб, нанесенный посевам феноменом Эль-Ниньо.
Штат Западная Австралия является лидирующим регионом по производству и экспорту пшеницы.
Согласно предварительным прогнозам, на урожай австралийской пшеницы в сезоне 2015/2016 негативно повлияет недостаток влаги, вызванный климатическим феноменом Эль-Ниньо. В неурожайном текущем сезоне Австралия собрала 23,7 млн. т пшеницы. В следующем сезоне, который начнется в октябре, урожай может упасть, по самым пессимистичным оценкам, до 21 млн. т.
Однако в последние недели погодные условия в нескольких ключевых районах выращивания пшеницы улучшились. В результате, прогнозы урожая могут быть повышены. Национальный банк Австралии уже поднял прогноз с 20 до 21,6 млн. т.
Всемирный банк и Фонд Новака Джоковича становятся партнёрами для содействия развитию детей в раннем возрасте в Сербии и во всём мире
Нью-Йорк, 26 августа 2015 года. – Стремясь существенно улучшить положение детей во всём мире, Всемирный банк и Фонд Новака Джоковича (ФНД) сегодня объявили о создании нового партнёрства, призванного содействовать развитию детей в раннем возрасте. Данное партнерство будет способствовать продвижению идей о важности развития детей на ранних этапах жизни, и необходимости инвестиций в дошкольное образование. Помимо этого, данное партнерство будет способствовать выделению средств для оказания помощи детям из социально неблагополучных семей в Сербии - родной стране Новака Джоковича.
Совместная инициатива «Ранние победы – выигрыш на всю жизнь!» объединяет значительный опыт Всемирного банка в области реализации программ развития детей в раннем возрасте с авторитетом сербского теннисиста Джоковича, чья цель – привлечь пристальное внимание к данной теме во всем мире. Новак Джокович - сербский профессиональный теннисист и первая ракетка мира в одиночном разряде – является основателем Фонда Новака Джоковича. В настоящее время деятельность Фонда главным образом сосредоточена на теме развития детей в раннем возрасте.
О создании данного партнёрства было объявлено за неделю до начала открытого чемпионата США по теннису U.S. Open, во время пресс-конференции президента Группы Всемирного банка Джим Ён Кима и Новака Джоковича в Нью-Йорке. Во время данной пресс-конференции было объявлено о том, что Новак Джокович становится послом доброй воли ЮНИСЕФ в области развития детей в раннем возрасте.
В Сербии новая инициатива Всемирного банка и ФНД будет осуществляться совместно с правительством страны, и будет направлена на обеспечение равных возможностей для детей из малоимущих и социально неблагополучных семей. В качестве первого шага Всемирный банк обсуждает с правительством Сербии возможную реализацию перспективного проекта в области развития детей в раннем возрасте на сумму до 50 миллионов долларов США. Данный проект должен получить заключительное одобрение со стороны Совета исполнительных директоров Всемирного банка и Парламента Сербии. В свою очередь, ФНД планирует привлечь дополнительные средства от представителей частного сектора и индивидуальных пожертвований.
«Все дети заслуживают равного шанса в жизни, но миллионы из них не реализуют свой потенциал в полной мере из-за бедности, плохого питания и малых возможностей для обучения и развития в раннем возрасте», заявил президент Группы Всемирного банка Ким. «Мне чрезвычайно приятно объявить о новом партнёрстве с Фондом Новака Джоковича, благодаря которому можно будет охватить этих детей и дать им равные стартовые возможности. Работая вместе с национальными правительствами, такими как правительство Сербии, с партнёрами, такими как ЮНИСЕФ, с общественными организациями и фондами, а также выдающимися сторонниками, такими как Новак Джокович, мы сможем сегодня добиться ранних побед, которые завтра обеспечат невероятный выигрыш, - и для Сербии, и для всего мира».
Детальные исследования показывают, что дети, участвовавшие в программах развития в раннем возрасте, лучше учатся в начальной школе, а став взрослыми - больше зарабатывают. Вложения на раннем этапе жизни в программы, которые охватывают физический, социо-эмоциональный, языковой и когнитивный аспекты развития дают детям из социально неблагополучных семей шанс на успех, поскольку положительно сказываются на обучении и производительности в течение всей жизни.
В Сербии дошкольные образовательные учреждения посещают лишь половина всех детей в возрасте от 3 до 5 лет. Всего лишь 10 процентов детей из беднейших домохозяйств страны посещают дошкольные учреждения. При этом, среди детей народности рома, проживающих в неформальных поселениях, показатель зачисления в такие учреждения составляет всего 6 процентов. Решение этих проблем будет иметь далеко идущие последствия для разрыва «круга бедности», а также для повышения конкурентоспособности и производительности труда в Сербии в долгосрочной перспективе.
“Сегодня замечательный день для наших детей», сказал Новак Джокович. «Благодаря партнёрству между Всемирным банком и Фондом Новака Джоковича будет сделано гораздо больше для того, чтобы в последующие годы повысить качество и улучшить доступ к системе дошкольного образования в наше стране. Ранние годы жизни очень важны, поскольку когнитивное и социальное развитие по большей части происходит до пятилетнего возраста. Поэтому нужно добиться того,чтобы все наши дети имели равные шансы вырасти и стать продуктивными, заботливыми гражданами мира. Мне повезло, у меня такая важная поддержка в детстве была, и я мечтаю, чтобы все дети, - и в Сербии, и во всём мире, - тоже могли реализовать свой уникальный потенциал».
«В Сербии есть свыше 2500 районов, в которых отсутствуют дошкольные учреждения. Раннее развитие детей в возрасте от 3 до 5 лет является наиболее слабым звеном в образовательной системе, несмотря на всю его важность в дальнейшем образовании и развитии детей», добавил Джокович. «Среди многочисленных проблем, которые испытывает образовательная система Сербии - нехватка образовательных учреждений, их неравномерное распределение, финансовые трудности бедных семей, отсутствие должного понимания важности дошкольного образования, а также разнообразия соответствующих программ и услуг. Мы надеемся коренным образом изменить сложившуюся ситуацию».
Джокович пригласил другие организации, в том числе корпорации, присоединиться к общему делу и поспособствовать решению данной проблемы. «Мы рассчитываем на существенную поддержку в этом деле, так как лишь объединив наши усилия, мы сможем достичь успеха в оказании помощи детям», заявил он. «Дав им хороший старт в жизни, мы улучшаем будущее всего нашего общества».
В рамках объявления о начале новой инициативы президент Ким и Новак Джокович подписали Меморандум о взаимопонимании между Всемирным банком и Фондом Новака Джоковича, который определит направления сотрудничества двух организаций в интересах достижения общих целей в области развития детей в раннем возрасте и инклюзивного образования.
Основными направлениями деятельности в рамках нового партнёрства станут продвижение важности развития детей в раннем возрасте, программы по увеличению доступности качественных программ раннего развития для детей из социально неблагополучных семей в Сербии.
«Правительство Сербии приветствует новое партнёрство между ФНД и Всемирным банком», заявил Душан Вуйович, министр финансов Сербии, присутствующий на подписании. “Сербия проводит непростые реформы, призванные восстановить экономический рост и конкурентоспособность. Успешная реализация данных реформ зависит от способности Сербии улучшить человеческий капитал. Мы понимаем, что инвестиции в детей – это вложение в этот самый капитал, это ключ к будущему росту и конкурентоспособности страны, а также к достижению справедливого и равного общества. Вот почему мы решили начать подготовку нового проекта в поддержку инклюзивного образования и развития в раннем детстве при финансовом участии Всемирного банка».
Не смотря на то, что подготовка данного проекта находится на начальной стадии, основными его компонентами будут: строительство новых дошкольных образовательных учреждений, переоборудование недостаточно интенсивно используемых классов начальной школы для проведения занятий по дошкольной программе, повышение качества обучения и преподавания в детских дошкольных учреждениях, а также повышение финансовой доступности для малоимущих семей.
Партнёрство появилось в весьма важный момент для глобального развития. Всего через месяц на заседании ООН страны должны обсудить и принять набор международных целевых показателей, известных как «Цели в области устойчивого развития». Отражая важность развития детей в раннем возрасте, одна из этих целей заключается в обеспечении равного доступа к качественному дошкольному образованию и программам развития для всех детей к 2030 году.
Справочная информация к сегодняшнему объявлению:
Фонд Новака Джоковича (ФНД) был основан в 2007 году сербским теннисистом Новаком Джоковичем и до марта 2012 года работал под названием «Фонд Новака». Первоначально Фонд поддерживал широкий спектр благотворительных мероприятий, адресованных в основном детям, но с 2012 года его деятельность главным образом сосредоточилась на теме развития в раннем возрасте. Ключевые направления включают в себя «Школы жизни», «Поддержка семьям в группе риска», «Игры дружбы», а также другие программы. Миссия ФНД – помочь детям из неблагополучных сообществ расти, играть и развиваться в поощряющих, творческих и безопасных условиях, одновременно учась уважать других и заботиться об окружающей среде. Большинство мероприятий в настоящее время идут в Сербии, но ФНД также поддерживает восстановление нескольких школ в Боснии и Герцеговине, которые пострадали в результате сильных наводнений 2014 года.
Корпорации и/или фонды, желающие поддержать усилия ФНД, могут обращаться к Франсес Скиннер-Льюис (Frances Skinner-Lewis), международному консультанту по ФНД в Global Action Initiatives, LLC, чтобы получить более подробную информацию о такой возможности. Frances@GAI-LLC.US
Всемирный банк – один из важнейших источников финансовой и технической помощи развивающимся странам во всём мире. Всемирный банк активно поддерживает работу в области развития в раннем детстве (РРД), так как оно способно разорвать цикл бедности, а таже реагируя на просьбы правительств и опираясь на веские доказательства наличия выгод от РРД. В период с 2001 по 2013 год Всемирный банк совершил 273 инвестиции на общую сумму 3,3 миллиарда долларов США, которые способствовали развитию в раннем детстве посредством проектов и программ в области образования, здравоохранения и питания, социальной защиты. Эти 273 инвестиции осуществлялись в 80 странах мира и включали в себя 166 проектов и 107 программ предоставления аналитических и консультационных услуг. В одних только Ямайке, Индонезии и Мозамбике программы дошкольного обучения при поддержке Группы Всемирного банка посещают 900 000 детей.
Некоторые данные
219 миллионов детей в возрасте 5 лет относятся к неблагополучным категориям (имеют отставание в росте, живут в бедности или испытывают негативное влияние обоих этих факторов).
¼ всех детей на планете в возрасте до пяти лет (162 миллиона) имеют отставание в физическом развитии, причём 56% из них живут в Азии, 36% - в Африке. Отставание в росте негативно сказывается на развитии мозга и приводит к тому, что дети позже начинают учёбу в школе.
В 2012 году почти 184 миллионов детей по всему миру были зачислены в систему дошкольного образования, что на две трети больше по сравнению с 2000 годом.
В 2012 году 159 миллионов детей не имели доступа к услугам дошкольного образования.
В странах Африки, расположеных к югу от Сахары, 80 процентов детей не охвачены программами дошкольного образования. Данные как по развитым, так и по развивающимся странам указывают на то, что каждый доллар, вложенный в качественные программы дошкольного образования, обеспечит отдачу на уровне 6-17 долларов.
В Сербии дошкольные образовательные учреждения посещают лишь половина всех детей в возрасте 36-59 месяцев; при этом среди детей из беднейших домохозяйств их посещают менее 10 процентов.
В большинстве стран с низким и средним уровнем доходов расходы на систему дошкольного образования составляют лишь 0,1 – 0,2 процента валового национального продукта. Это меньше, чем в странах ОЭСР (среднее значение – 2,36%), или меньше целевого показателя общего финансирования в 1%, необходимого для обеспечения качественной системы РРД.
Участники программы «Новое поколение» посетили МАКС-2015
В Россию в рамках программы «Новое поколение» прибыла делегация молодых специалистов аэрокосмической отрасли из Германии, Франции и Индии. Участники представляют крупнейшие предприятия своих стран в этой сфере – Германский аэрокосмический центр, BiSS (Bangalore Integrated System Solutions) и Французский центр аэрокосмических исследований.
«Наша задача, которую мы сейчас ставим перед собой, – привозить в Россию не просто молодых ребят, которым интересно побывать у нас. Мы работаем в тесной связке с партнерами, учитываем их потребности в тех или иных специалистах, с которыми им бы хотелось установить контакты», – отметила руководитель Россотрудничества Любовь Глебова.
По сути программа «Новое поколение» направлена на поиск партнеров и дальнейшую реализацию совместных проектов. Одним из примеров успешного сотрудничества является делегация молодых специалистов в аэрокосмической отрасли, которая была сформирована совместно с Центральным аэрогидродинамическим институтом имени профессора Н.Е.Жуковского (ЦАГИ) и Ростехнологиями.
Согласно программе, члены делегации принимают участие в мероприятиях 2-ого Международного форума ведущих университетов аэрокосмической отрасли в рамках Международного авиационно-космического салона (МАКС) 2015.
На МАКС-2015 молодым специалистам была представлена модель высокоскоростного гражданского самолета, предназначенного для экспериментальных исследований аэродвигательного баланса в стендовых условиях, максимально приближенных к настоящим. Модель выполнена ЦАГИ в рамках международного проекта HEXAFLY-INT 7-й Рамочной программы ЕС, в котором также участвуют исследовательские центры Евросоюза, России и Австралии. По итогам встречи между представителями делегации и руководством ЦАГИ были достигнуты договоренности о дальнейшем сотрудничестве.
Помимо деловой программы для иностранных гостей запланированы культурные мероприятия: посещение исторических и культурных центров, памятных мест Москвы и Московской области.
Россотрудничество с 2011 года реализует президентскую программу краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств «Новое поколение». За это время уже более двух с половиной тысяч молодых лидеров из 80 стран побывали в разных регионах нашей страны – от Балтийского моря до Охотского.
Цены на сырье упали на самый низкий уровень с начала финансового кризиса и, по крайней мере, на сегодня, на самый низкий уровень с начала века. В то время как сектор полезных ископаемых в целом испытывает страхи относительно замедления роста экономики Китая, у каждого товара все еще есть своя собственная динамика рынка. Вот краткое объяснение того, что же сейчас происходит.
Признаки сохранения перенасыщения рынка нефти расстроили трейдеров и инвесторов. Но настоящий страх внушает Китай. Эта страна была драйвером роста спроса на нефть в прошлое десятилетие и, таким образом, любое замедление в китайской экономике может нести дурные вести относительно потребления сырой нефти.
Американская сланцевая индустрия оказалась более эластичной, чем ожидалось, как и добыча других производителей, не входящих в ОПЕК. А, между тем, и члены картеля производителей ОПЕК, такие как Саудовская Аравия и Ирак качают нефть с близкой к рекордной скоростью.
В сентябре начинаются обслуживание и сезонные ремонты нефтеперерабатывающих заводов и их модернизация, что несколько понижает спрос на нефть в осенние месяцы.
Аналитики BMI Research заявили, что резкое повышение ставок хедж-фондов против цен на нефть "добавило значительное давление и на Brent, и на WTI в последние недели". Нефтяное отступление, начавшееся в июне 2014 года, будет продолжаться, говорят они.
Хотя спрос возрос с начала года, он до сих пор не готов проглотить дополнительное предложение. Аналитики ожидают, что избыточное предложение во втором полугодии составит около 2 млн. баррелей в день.
"С макроэкономической картиной, ухудшающейся в последние недели, рынок не может полагаться на только на улучшение спроса, чтобы восстановить равновесие", говорят аналитики лондонской консалтинговой компании Energy Aspects. "Необходимо значительное сокращение поставок от каждого производителя для укрепления цен."
МЕДЬ
Спрос на медь в Китае вырос в этом году на 2-3%, слабее, чем предрекали многие аналитики. Ожидание этой корректировки спроса вызвало стремительное сталкивание вниз цен на медь китайскими хедж-фондами в январе. В этом месяце медь обновила шестилетние минимумы.
В то время как аналитики говорят, что реальная торговля медью в Китае весьма активна, а импорт рафинированной меди возрос в июле на 2%, совокупный спрос остается относительно слабым.
На прошлой неделе крупный производитель и трейдер на рынке меди Glencore заявил, что складские запасы меди были на исторических минимумах, а хедж-фонды погнали рынок ниже. "Обычно вы имеете высокие цены при низких запасах", сказал CEO Ivan Glasenberg.
Но многие трейдеры указывают на замедление инвестиций в инфраструктуру в КНР, особенно в энергетическом секторе — одном из крупнейших потребителей меди.
Цена на медь сегодня ниже себестоимости ее производства, и около 17% медных шахт, по оценкам Macquarie, работают в убыток при текущих ценах. Это может принудить шахты сокращать добычу, что, в конечном счете, толкнет цены вверх. В долгосрочной перспективе, говорят аналитики, есть несколько новых крупных шахт, способных заменить производство сырья старыми шахтами. Чилийская Codelco, крупнейший производитель меди в мире, инвестирует миллиарды, чтобы только поддержать текущую производительность.
АЛЮМИНИЙ
Цены на алюминий были сметены валом китайского экспорта в этом году и находятся на самом низком уровне за шесть лет.
Но в то время как стимул экспортировать металл для китайских алюминиевых компаний, возможно, исчерпан, избыток предложения сохраняется, потому ни один производитель не желает сокращать производство.
Глобальное предложение алюминия возросло более чем на 10% в I полугодии, согласно данным Aluminium Institute. В Китае за время приостановки работы многие заводы нарастили производственные мощности. Так, по данным CRU, в провинции Синьцзян мощности возросли в июле на 36,5%.
Аналитики ожидают, что растущее китайское производство, вынудит западных производителей закрыться по мере того, как страна превращается из потребителя в конкурента.
"Мы чувствуем, что путь вперед для алюминия, вероятно, будет очень болезненным, учитывая огромные избыточные мощности, которые построены (и все еще строятся) в Китае", говорят в Investec. "Новые китайские заводы - суперсовременные и имеют очень низкую стоимость производства. Поэтому мы чувствуем, что это приведет к крупномасштабным закрытиям "западных" мощностей в следующие несколько лет".
ЖЕЛЕЗНАЯ РУДА
Цены на железную руду "жили" лучше, чем на базовые металлы в последние два месяца, отыграв около 25% с минимума в начале июля.
Восстановление к 56 UDS за тонну состоялось благодаря более низкому экспорту из Бразилии и Австралии. Но цены в этом году все еще на 22% ниже, пока предложение перевешивает спрос.
Фьючерсы на железную руду, торгуемые в Китае, упали в понедельник на 4%, максимум, позволенный за одну сессию по правилам биржи.
В то время как шахты с высокой себестоимостью чувствуют давление, крупнейшие мировые поставщики почти не показывают признаков урезания добычи. Так, Rio Tinto планирует поставить Китаю в этом году на 20% больше ЖРС, чем в прошлом...
ЗОЛОТО
Золоту в этом месяце помогли растущие ожидания, что американская Федеральная резервная система воздержится от повышения процентных ставок в следующем месяце. Толкаемое выше инвесторами, ищущими "приют для наличности" среди глобального падения фондового рынка, золото медленно двинулось выше на 6% в августе.
Драгоценный металл был под некоторым давлением в понедельник, однако, поскольку некоторые инвесторы обналичили свои золотые активы, все обошлось.
"Золото хорошо себя чувствует, несмотря на тяжелые потери, перенесенные другими коммодитиз", заявили аналитики Commerzbank.
"Тем не менее, золото не было в состоянии извлечь выгоду далее, несмотря на резкое снижение риска и заметно более слабый доллар США".
Покупатели золота, главным образом, были на западе и в США, а не в традиционных центрах спроса - Индии и Китае, говорят аналитики. Это означает, что цены, вероятно, будут в большой степени зависеть от доллара США и сигналов, подаваемых ФРС.
Источник: The Financial Times

Восемь новых центров по предоставлению государственных услуг открылись в столице, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.
«Количество центров госуслуг в городе стремительно увеличивается. Практически вся территория Москвы уже охвачена возможностью получить госуслуги в комфортных условиях. Быстро это или нет? Мы сравнили с другими городами мира - Лондоном, Стокгольмом, Берлином, Хельсинки и другими. Оказалось, что московская система предоставления государственных услуг нисколько не уступает, а по большинству параметров находится на первом месте», - сказал С. Собянин.
По словам мэра Москвы, среднее время ожидания в столичных центрах по предоставлению государственных услуг составляет около трех минут.
Согласно исследованию консалтинговой компании «PwC» - это лучший результат среди городов мира, где имеются подобные центры обслуживания граждан в режиме «одного окна».
«Нигде в мире центры госуслуг не работают так, как в Москве - 7 дней в неделю, с 8 до 20 часов», - отметил С. Собянин.
Для исследования отобрали 18 городов. В их числе Москва, Сан-Паулу, Сидней, Мадрид, Амстердам, Берлин, Торонто, Афины, Сеул, Хельсинки, Стокгольм, Лондон, Будапешт, Сантьяго, Астана, Бангалор, Окленд, Баку.
Сравнивались города по четырем основным позициям - доступность услуг, управление очередями, комфортность (наличие помощника при входе, детского уголка, бесплатного Wi-Fi, парковок для велосипедов, дополнительных услуг и др.), диалог с гражданами (обратная связь, наличие принципов и правил оказания услуг).
Исследование показало, что по направлениям доступности, управления очередями и комфортности Москва входит в число мировых лидеров наряду с таким городами как Лондон, Сеул, Торонто и Стокгольм.
Москва стала лидером в направлении «диалог с гражданами». Только в российской столице одновременно используются такие формы обратной связи как телефонная горячая линия, формы обратной связи на сайтах, электронная почта, пульты оценки в залах обслуживания, социальные сети, мобильные приложения, социологические опросы/краудсорсинг.
Сегодня более 70 тысяч жителей Москвы ежедневно обращаются в центры «Мои документы», что на 20 тысяч больше, чем в 2014 году. Кстати, на территории «новой Москвы» работают мобильные офисы. Они оборудованы всем необходимым для обслуживания заявителей. Мобильные офисы ежемесячно совершают по 50 выездов для приема посетителей и предоставляют 35 услуг.
Общее количество центров госуслуг в городе выросло до 110. Таким образом, программа создания этих учреждений выполнена на 90%. Здесь можно получить более 150 государственных услуг и свыше 200 документов от 24 ведомств.
Еще порядка 10 центров госуслуг планируется открыть до конца 2015 года.
Названы самые свободные страны мира
Среди 17 регионов самый высокий уровень свободы зафиксирован в Северной Европе, Северной Америке и Западной Европе.
«Индекс свободы человека» (The Human Freedom Index - HFI) отражает уровень индивидуальной свободы в мире, которая измеряется в личной, гражданской и экономической сферах. Концепция свободного человека признает достоинства людей и определяется как отсутствие принуждений или ограничений. «Индекс свободы человека» призван помочь в объективном наблюдении за связями между свободой и другими социальными и экономическими явлениями.
Поскольку свобода играет важную роль в прогрессе человечества, исследователи тщательно отнеслись к ее измерению. Отчет стал плодом совместного труда Института Катона, Института Фрейзера и и Фонда Фридриха Науманна. В работе использованы 76 различных показателей личной и экономической свободы в следующих областях:
• Верховенство закона,
• Охрана и безопасность,
• Свобода передвижения,
• Религия,
• Ассоциации, собрания и гражданское общество,
• Самовыражение,
• Брак, дружба и прочие отношения,
• Размер правительства,
• Правовая система и права собственности,
• Доступ к деньгам,
• Свобода в международной торговле,
• Регулирование кредитования, труда и бизнеса.
«Индекс свободы человека» является наиболее полным глобальным анализом вопроса. Данные за 2012 год позволили обработать ситуацию в 152 государствах, а представленный ниже список базируется на данных за 2013 год. Индекс существует с 2008 года, когда достаточный объем разноплановых данных стал доступен исследователям. Рейтинг обновляется ежегодно.
Общий уровень свободы в мире заслужил оценку 6,96 по десятибалльной шкале. Гонконг занял первое место с результатом 9,04, за ним идет Швейцария (8,80), а замыкает тройку Новая Зеландия (8,63). Германия (12 место) и Чили (18 место) устроились в первой двадцатке, которую замыкают США. Слабыми оказались результаты Японии (28 место), Франции (33 место) и Сингапура (43 место). В середине списка держатся Южная Африка (70), Индия (75), Бразилия (82). А Россия (111), Китай (132), Нигерия (139), Саудовская Аравия (141), Венесуэла (144), Зимбабве (149) и Иран (152) оказались в последней трети.
Скандинавия, Австралия и Новая Зеландия поддерживают репутацию самых свободных и социально прогрессивных стран, благодаря вниманию к безопасности и благополучию граждан.
Десятка самых свободных стран мира согласно «Индексу человеческой свободы»:
1. Гонконг
2. Швейцария
3. Финляндия
4. Дания
5. Новая Зеландия
6. Канада
7. Австралия
8. Ирландия
9. Великобритания
10. Швеция

Будущее государства
От американской гегемонии до глобального изменения климата
Ричард Лачманн – профессор кафедры социологии Университета в Олбани.
Резюме Вопрос на будущее заключается в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность.
Данная статья представляет собой несколько сокращенную версию его материала, опубликованного в серии «Валдайских записок» в мае 2015 года. Полный вариант на русском и английском с научным аппаратом можно найти по адресу http://valdaiclub.com/publication/77960.html.
Государство отмирает? Его теснят транснациональные корпорации и международные организации вроде МВФ и ВТО? Оно погружается в анархию под ударами экологических катастроф, развала экономики, перенаселенности или того хуже – вооруженной смуты? Чтобы ответить на эти вопросы, вспомним, как государство реагировало на войны, экономические коллапсы и прочие вызовы в прошлом. Это позволит найти противоядие от угроз, с которыми оно может столкнуться сейчас.
Краткая история власти государства
Государства получают доходы и используют их на то, чтобы вести войны, содержать госаппарат, строить инфраструктуру, поддерживать экономическое развитие и финансировать социальные программы. При этом государства никогда не богатели по раз и навсегда начертанному плану – постепенно и целенаправленно. Напротив, их возможности резко возрастали вследствие революций и других политических потрясений, войн и экономических кризисов.
На заре современной эпохи правители были вынуждены вступать в переговоры и даже бороться с элитами (аристократией, духовенством, городским купечеством) за распределение доходов и влияние на общество. Медленно и с переменным успехом они расширяли свой контроль над материальными и человеческими ресурсами.
Некоторым удавалось многократно увеличить свой потенциал в результате войн. При этом бывшие подданные имели шанс стать еще более могущественными правителями, если им удавалось свергнуть хозяев в ходе революций. Таким образом, рост мощи государства обеспечивался способностью и желанием старых и новых властей действовать в обход элит и договариваться непосредственно с обществом. И правители, и революционеры действуют рационально и эгоистично, сосредоточивая и удерживая власть, и при этом всегда опасаются поражения. Они делятся властью с соперниками и обществом только тогда, когда считают это необходимым для сохранения своих позиций. Так происходит в пору войн и революций – событий, представляющих наибольшую опасность.
Правители делились властью с аристократами, чтобы привлечь их и их вооруженных сторонников к борьбе против захватчиков, чтобы приобрести новые владения, а также ответить на вызовы враждебных элит или выступления снизу. Они предоставляли привилегии купцам и прочим обладателям значительных денежных средств, чтобы получить деньги для вербовки наемников или оснащения армии и флота. Те правители, которые не хотели или не могли идти на подобные сделки, утрачивали земли и собственность под напором более агрессивных и удачливых соперников.
Революции современной эпохи подорвали налаженную систему связей между правителями и элитами. Революционные правительства пренебрегали деньгами купцов и вооруженными дружинами аристократов и обращались непосредственно к поддерживающим их массам. Они первыми применили призыв на военную службу и создали невиданные по размеру и преданности армии. Армейский призыв перевернул соотношение между финансовыми возможностями и исходом военных действий. Государства впервые оказались в состоянии рекрутировать солдат без оглядки на наличие финансовых средств и уже не просили местные элиты предоставить их вооруженных вассалов для участия в войне. Впервые столь радикальные меры, подорвавшие прежнюю систему привилегий, были введены в переживших революции государствах, прежде всего в США и Франции, где старым элитам был нанесен смертельный удар. Под угрозой внутренней контрреволюции и нападения внешнего врага революционные вожди этих стран сочли военный призыв наиболее действенным средством обеспечения лояльности общества, которое получило возможность принять участие в спасении государства. Подданные становились гражданами, наделенными наряду с военными обязанностями еще и политическими правами, и обозначали свою принадлежность к числу полноправных членов национальных государств прежде всего посредством военной службы.
Там, где государства могли ввести призыв или убедить граждан поступать на службу добровольно, взаимоотношения человека с ружьем и государства подверглись коренной трансформации. Превращение подданных в граждан позволило государству создать небывалые по размеру, стойкости и сознательности армии и тем самым подготовило почву для кровопролитных войн XIX и XX столетий, начиная с наполеоновской кампании и кончая гражданской войной в Соединенных Штатах и мировыми бойнями ХХ века. Государства покупали преданность призывников, наделяя их правом голоса, прочими гражданскими правами и социальными льготами. В военное время государственные доходы резко возрастали, так как чиновничество находило все новые и новые способы облагать налогом кошельки граждан, торговлю и личные состояния. И хотя в конце войны размер налогообложения всегда сокращался, он почти никогда не опускался до довоенного уровня. Дополнительные доходы бюджета частично использовались для выплаты военных долгов и льгот: ветераны и их семьи требовали компенсации во время и после войны. Ветеранам, а в дальнейшем и всем гражданам, были предоставлены пенсии по старости, медицинская страховка, жилищные субсидии, доступ к университетскому образованию и государственной службе.
Из-за значительного объема расходов властям приходилось удерживать высокий уровень налогов, хотя одновременно они получали дополнительные возможности контроля над обществом и воздействия на его жизнь. Государства предоставили ветеранам и всем тем, кто работал для нужд фронта, политические права. После обеих мировых войн по всему миру прокатились волны демократизации. Речь шла в первую очередь о наделении гражданскими свободами и правом голоса угнетенных классов, этнических и расовых меньшинств, женщин и молодежи.
Расширились права и тех, кто уже был полноправным гражданином. Мировые войны активизировали женские и рабочие движения, результатом чего стало обретение права голоса, а также право на создание профсоюзов в обмен на самоотверженную работу на военных заводах и готовность воздерживаться от забастовок ради обеспечения необходимых государству поставок оружия. Такие прагматичные сделки подкреплялись требованиями женщин о предоставлении им гражданских прав как матерям и женам военнослужащих. В большинстве стран социальные льготы – пенсии по старости, медицинское страхование и прочее – предоставлялись в первую очередь госслужащим, имеющим особые отношения с государством и возможность оказывать на него влияние. Во время войн и после них льготы были распространены сначала на ветеранов, а затем и на другие категории населения.
В недемократических государствах призывники также могли требовать социальных привилегий, и власти брали на себя обязательство удовлетворять их запросы. В Советском Союзе в 1960-е гг. были значительно расширены льготы для ветеранов Второй мировой войны.
Такой общественный договор приходилось соблюдать даже самым реакционным и репрессивным государствам. Нацистский режим предоставлял столь же обширные социальные льготы и пособия, что и правительства социалистических и либеральных стран, с которыми он находился в состоянии войны. Но предназначались они только тем, кто был признан расово чистым гражданином Германии, а также их семьям. Из их среды и рекрутировались государственные служащие и личный состав вооруженных сил.
Социальные выплаты ветеранам и их семьям требуют больших затрат. Там, где на их основе разрабатываются программы социальной помощи для населения в целом, роль государства в экономике преобразуется. До Первой мировой войны общий доход всех европейских государств не превышал 10% ВВП, хотя в военное время и случались отдельные колебания. После Первой мировой войны средний доход составлял 15–20%, а после Второй – превысил 25%. В тридцати странах ОЭСР этот показатель в течение последних десятилетий постепенно возрастал: с 25,6% в 1965 г. до 29,7% в 1975 г., с 32,9% в 1985 г. до 35,1% в 1995 г. и стабилизировался на этом уровне на рубеже ХХI века.
Вывод, который мы можем сделать из приведенного краткого обзора истории войн, воинской повинности, социальных выплат и демократизации, состоит в том, что чрезвычайные ситуации и катастрофы вроде революций и войн расширяют полномочия и возможности государств. Экономические кризисы и финансовые обвалы также приводят к увеличению возможностей государства. Ведь элиты и все более широкие слои населения признавали правительства ответственными за обеспечение адекватных продовольственных поставок и экономической стабильности, во всяком случае, так происходило с начала эры меркантилизма на Западе и за многие века до нее в Азии. Поэтому во время экономических кризисов государства могли требовать для себя больших полномочий в целях восстановления роста. Такое вмешательство в экономику помогало правителям извлекать доход, обеспечивать предоставление услуг и принуждать население к определенному стилю поведения. Именно здесь следует искать корни современных представлений о том, что ежегодный рост экономики может и должен быть обеспечен государством.
Государственный потенциал возрастает главным образом потому, что в результате войн, революций и экономических кризисов оно обретает поддержку в лице граждан, не относящихся к элите. Граждане, в свою очередь, требуют от признанного ими своим государства предоставления соответствующих прав и услуг и обеспечивают эти права через уплату налогов, участие в выборах и других формах взаимодействия. Возросшее могущество государства распространяется по большей части не только на то, чтобы повелевать подданными. Задача состоит в том, чтобы мобилизовать ресурсы на осуществление проектов, которые расширяют права граждан и укрепляют их уверенность в том, что правительство способно защитить их от внешних угроз, обеспечить экономический рост и технический прогресс и повысить социальные выплаты. Эти цели достигаются путем заключения ряда явных и неявных сделок по предоставлению населению материальных благ, а также политических и гражданских полномочий на участие в управлении государством. Укрепление государственной власти в современном мире в равной мере подпитывается как предоставлением гражданских прав, так и присвоением ресурсов гражданского общества.
Современные кризисы и будущее государств
Современный мир теряет устойчивость под воздействием трех планетарных явлений: конца гегемонии Соединенных Штатов, глобального изменения климата и краха государственности в некоторых частях света. Являются ли эти кризисы чем-то принципиально иным, нежели войны и спады в экономике, которые только укрепляли государства в прошлом? Давайте посмотрим, какое влияние каждый из этих трех факторов оказывает на власть государства.
Закат Америки представляется неизбежным. Сковавший США политический паралич ограничивает способность государства реагировать на геополитические вызовы и вкладывать столько средств в инфраструктуру, научные исследования и человеческий капитал, сколько необходимо для того, чтобы страна продолжала играть главную роль в международном экономическом соревновании. Другие государства по мере ослабления Вашингтона будут предпринимать попытки захватить лидерство или, во всяком случае, обрести независимость от диктата Америки и контролируемых ею международных организаций. Такие шаги, а также неизбежные, хотя и безуспешные, усилия Соединенных Штатов по противодействию им, послужат укреплению этих государств.
Стоит вспомнить и о том, что неолиберализм, который многие воспринимают как фактор, ослабляющий государство, насаждался по указке Вашингтона подконтрольными международными организациями. По мере исчезновения гегемонии неолиберальным предписаниям Америки будут бросать вызов и более слабые государства. Признаки этого уже видны в следующем:
страны возражают против выдачи патентов на производство жизненно важных препаратов от СПИДа и других болезней;
удовлетворяются протесты против приватизации в Латинской Америке, Африке и других местах;
успешно действуют региональные объединения вроде МЕРКАСУР и Шанхайской организации сотрудничества, обеспечивающие перекрестное субсидирование и региональные финансовые связи независимо от глобальной неолиберальной архитектуры, созданной США;
правительства предпринимают шаги для развития собственной промышленности (например, аэрокосмической или «зеленой» электроэнергетики) в секторах, вышедших из-под контроля Соединенных Штатов и ЕС, где под влиянием неолиберальных теорий происходят бюджетные кризисы, истощающие государственные инвестиции.
Правительства при поддержке широкой общественности пытаются противостоять требованиям о проведении неолиберального курса со стороны США и их союзников и защитить собственные национальные интересы. Аналогичным образом государства могут укрепить свои позиции и легитимность, выступая против американского засилья в военной области.
Процесс упадка Америки будет медленным и неравномерным. В наибольшей степени это коснется экономики. И дело здесь не только в том, что основные производственные мощности переведены в страны с низкой стоимостью рабочей силы. На территории Соединенных Штатов уже давно отсутствует критическая масса промышленности, на основе которой можно было бы восстановить способность страны к полномасштабному собственному производству. Но последнее возможно только в условиях финансируемых и руководимых государством программ экономической мобилизации вроде тех, что проводились во времена гражданской войны, мировых войн и холодной войны. США по-прежнему активно работают в сфере научно-технической и инновационной деятельности, однако в значимых областях на первое место уже вышла Европа, а большинство студентов, получающих последипломное образование по разряду точных наук, составляют иностранцы. Американскому научному лидерству настанет конец в тот самый день, когда азиатские отличники решат обучаться дома либо вернутся домой, получив докторскую степень.
Соединенные Штаты по-прежнему являются финансовым центром мира, а американское государство и американские компании извлекают большие выгоды из роли доллара как мировой резервной валюты. Надежды на то, что евро сможет конкурировать с долларом, не оправдались. Огромные валютные резервы Китая и его попытки создать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в противовес Всемирному банку свидетельствуют о том, что возможности произвольно манипулировать обменным курсом американской валюты будут все больше ограничиваться даже при условии сохранения долларом своего нынешнего положения. А выгоды от долларовой эмиссии существенно сократятся, что еще сильнее подорвет экономическое могущество США.
Соединенные Штаты остаются мировым гегемоном в военной сфере, обладая небывалым в истории технологическим и материальным превосходством над потенциальным противником. Ни одно другое государство даже и не пытается разрабатывать военную технику, способную конкурировать с новейшими американскими вооружениями. (Те немногие страны, что производят современное оружие, в частности Франция, Германия и Израиль, отталкиваются от американских прототипов, а производство этих вооружений и торговля ими осуществляются только с согласия США). Однако передовая технология не обеспечила Америке победы ни в одной из недавних войн. Все больше стран – прежде всего Россия и Иран – способны дать достойный отпор Соединенным Штатам, по крайней мере в своем «ближнем зарубежье».
Последствия сокращения военного влияния США для регионов мира будут разными. В некоторых из них навязывать свою волю и поддерживать стабильность смогут сильные державы второго ряда. В других, например в Латинской Америке, геополитический контроль останется за Вашингтоном, который не допустит, чтобы там, даже несмотря на закат американского экономического и идеологического могущества, другие страны стали бы играть роль первой скрипки в военных делах. Однако в регионах, где наличествуют слабые или распадающиеся государства, неспособность или (как следствие разорительных и безуспешных войн в Афганистане и Ираке) нежелание американцев вмешаться в конфликт приведут к анархии. Именно это, по всей видимости, повсеместно происходит сейчас в Африке и может произойти на большей части Ближнего Востока – если Ирану не удастся стать ведущей региональной державой (возможно, в результате ядерной сделки с Вашингтоном).
Пока нет признаков того, что Китай способен бросить Соединенным Штатам вызов на международной арене или предпринимает для этого какие-то шаги. По мере угасания американской мощи мир станет развиваться все более неравномерно. В нескольких небольших по размеру регионах будут господствовать державы второго ряда. Могут начаться войны между национальными государствами, политику которых США больше не смогут контролировать и сдерживать. В других частях мира ожидается распад государств. Потеря Соединенными Штатами влияния способствует глобальной конфликтности. Помимо регионов, характеризующихся ослаблением государственной организации, вероятны столкновения и между усилившимися государствами.
Глобальное изменение климата. Потепление климата может привести к тому, что значительные пространства планеты станут непригодными для обитания. Прибрежные районы будут затоплены, другие – превратятся в пустыни. Пока не ясно, сократится ли во всем мире производство продуктов питания (главными житницами могут стать север Канады и Сибирь), но не подлежит сомнению, что в некоторых регионах, способных в настоящее время обеспечивать себя продовольствием, сельхозпроизводство подвергнется значительному сокращению, что в отсутствие внешней помощи вызовет голод. Еще сильнее будет ощущаться нехватка воды, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему сокращению производства продовольствия. Глобальное потепление вызывает таяние и исчезновение ледников в регионе Анд, тогда как ледники являются единственным источником воды для Боливии, Перу и Эквадора. Одновременно в неограниченных масштабах выкачиваются запасы подземных вод.
Вызванные глобальным потеплением экологические изменения приведут к существенному росту числа беженцев. Это станет серьезной проблемой. И по мере увеличения их числа будет повышаться градус антииммигрантских настроений в принимающих странах. Партии, выступающие против иммиграции, пользуются поддержкой по всей Европе. Неприятие иммиграции ощущается и в Республиканской партии США.
Государства, пытающиеся ограничить иммиграцию, будут пользоваться поддержкой граждан. Политики в демократических и в недемократических странах в погоне за голосами избирателей начнут привлекать внимание к этой проблеме и давать обещания закрыть доступ для беженцев. В свою очередь, такие кампании побудят граждан еще больше отождествлять себя со своим государством и укрепят их веру в то, что источником прав является гражданство национальных государств, способных оберегать географические и правовые границы, отделяющие их от иностранцев. Как и в случае войны, попытки оградить свои страны от наплыва беженцев и других последствий изменения климата вызовут новую волну требований расширения прав граждан. Мы уже видим, как по сути реакционные антииммигрантские партии требуют предоставления гражданам дополнительной социальной защиты и клеймят позором мировой капитализм.
Националистический раж усилится и в отношении конкурентной борьбы за природные ресурсы. Мы слышим много разговоров о том, что США и другие богатые страны стремятся обеспечить поставки энергоносителей с Ближнего Востока, или о том, что Китай пытается замкнуть на себя производство продовольствия и добычу полезных ископаемых в Латинской Америке и Африке. Однако самая жесткая борьба развернется, скорее всего, за водные ресурсы поблизости от дома. Следствием глобального потепления станет засуха. Рост народонаселения и желание растущего среднего класса потреблять мясо животных, для разведения которых требуется гораздо больше воды, чем для выращивания зерновых и овощей, уже заставляет фермеров опустошать подземные водоносные горизонты и строить дамбы. Много воды требует и добыча сланцевой нефти.
Сильные государства имеют опыт борьбы за воду со слабыми соседними странами. Соединенные Штаты неоднократно нарушали договоренности с Мексикой о совместном использовании ресурсов реки Колорадо, что привело к опустыниванию части территорий на севере Мексики. Китай строит плотины на реках, текущих в страны Юго-Восточной Азии, игнорируя их просьбы и предупреждения о том, что отвод воды приведет к экологической катастрофе. Израиль выкачивает воду из подземных горизонтов на территории Западного берега.
Борьба за воду и прочие ресурсы демонстрирует истинную природу отношений в современном мире: некоторые страны обладают необходимым потенциалом для защиты своих интересов, у других же таких возможностей остается все меньше. Вся планета за исключением Антарктиды уже поделена между национальными государствами, имеющими четкие, признанные международным сообществом границы. Однако все больше таких государств утрачивают способность защищать интересы своих граждан. Слабые страны не воспитывают национальное самосознание и не проводят политику, направленную на укрепление патриотизма и гражданственности. Признаем очевидное: слабые государства не в состоянии мобилизовать население на совместные действия, будь то военная оборона или защита внутренних ресурсов от захвата иностранными субъектами.
Трудности, связанные с предотвращением глобального потепления, заставляют задуматься о том, можно ли хотя бы смягчить его последствия. Произойдет фрагментация мира: в одних частях планеты сильные игроки смогут принять необходимые меры, тогда как в других слабые или прекратившие свое существование государства будут неспособны защитить себя.
Богатые регионы с сильными государствами будут претворять в жизнь обширные и дорогостоящие проекты, направленные на смягчение негативных последствий в духе экологического кейнсианства. В рамках военного кейнсианства такие государственные капиталовложения стимулируют развитие экономики и создают структуры поддержки в лице частных фирм и привилегированных работников, заинтересованных в продолжительном существовании таких госпроектов и в отстаивании обосновывающей их идеологии. Подобно тому как подрядчики Министерства обороны и работники оборонных предприятий были главной опорой либерального американского государства (и его советского аналога − государственного социализма), так и приверженность сильному государству будет возрождена теми, кто займется осуществлением таких проектов и будет получать от них выгоду.
Регионы сильных и слабых государств продолжат взаимодействовать в основном по линии недопущения и присвоения. То есть «сильные» будут ставить препоны беженцам и захватывать недостающие ресурсы для своих граждан. «Сильные» предстанут в ореоле добродетели: их способность хотя бы частично защитить граждан от разрушительного воздействия глобального потепления послужит укреплению национального самосознания людей. Я говорю о добродетели не в нравственном, а в организационном смысле: сильные институты воспитывают приверженных своим принципам индивидуумов, которые помогают им распоряжаться ресурсами и лояльностью при выполнении поставленных задач.
Остальной мир, напротив, будет все в большей степени утрачивать государственность. Люди, оставленные на произвол судьбы, не будут чувствовать себя частью государства и сохранять преданность своим правительствам. Осознание своей идентичности сможет защитить их от иноземного вмешательства, но не от последствий экологической катастрофы.
Распад государств. На пространствах, занятых слабыми государствами или структурами с отсутствующей государственностью, – в силу ли давления окружающей среды, перенаселения, вторжения США, других великих держав либо по иной причине – появляются военизированные формирования и местные правители мафиозного типа, а здоровье населения и продолжительность жизни быстро идут на убыль. И дело тут не в том, что вооруженные боевики и мафия подрывают устои государства. Скорее, государства разрушаются силами, находящимися за их пределами. Это, в свою очередь, создает простор для деятельности опасных негосударственных субъектов, нацеленных на ограбление местного населения. Как не вспомнить средневековую Европу, где поместное дворянство с помощью вооруженных вассалов вымогало ресурсы у крестьян, а городские партии создавали собственные карманные армии, контролировавшие городские кварталы.
Мы являемся свидетелями разделения мира на две части – сильных и слабых государств. Большинство из них смогут использовать упадок американской гегемонии, нехватку ресурсов и наплыв беженцев для укрепления собственной власти и предоставления защиты гражданам, что укрепит националистические настроения и легитимность чиновников, обеспечит поддержку их политическому курсу. В остальной части мира государства будут исчезать. Их место займут местные вооруженные субъекты, которые способны обогащаться, но неспособны удовлетворить коллективные потребности подвластного населения.
Государства возвращаются к своей исходной роли – эталонной ячейки социального мира. Вопрос на будущее состоит не в том, находятся ли государства в упадке и будут ли они заменены или отодвинуты на задний план иными социальными структурами. Скорее, проблема в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность. Одни регионы охватит анархия, и к власти придут преступные группировки. В остальном мире власть перейдет от международных организаций, США и транснациональных компаний назад к государствам, способным оградить собственных граждан от внешней миграции и иностранного политического и военного влияния, смягчить последствия глобальных финансовых неурядиц и изменения климата. Сильные государства будут выстраивать защиту против надвигающихся внешних угроз при поддержке населения.
Денис Мантуров провел встречу с министром обороны Республики Зимбабве.
Сегодня на полях XII Международного авиационно-космического салона МАКС-2015 министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров обсудил с министром обороны Зимбабве Сиднеем Тегену Секерамайи перспективы наращивания двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.
«У нас имеются большие резервы для активизации взаимодействия в различных отраслях экономики: авиастроении и автомобилестроении, горнорудной промышленности, создании объектов инфраструктуры и агропромышленном комплексе», – отметил Денис Мантуров.
Центральное место в двусторонних торгово-экономических отношениях между Россией и Зимбабве занимает проект по комплексному освоению месторождения металлов платиновой группы Дарвендейл.
Отдельного внимания заслуживает работа совместного предприятия «ДТЗ-ОЗГЕО», деятельность российской группы «Вымпелком» в телекоммуникационной сфере и другие проекты.
Кроме того, Денис Мантуров отметил, что российская сторона готова рассмотреть варианты сотрудничества в алмазодобывающей отрасли. В настоящее время сформирована российская часть специальной рабочей группы по развитию добывающих отраслей промышленности и инвестиционному сотрудничеству в рамках Межправительственной Российско-Зимбабвийской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству.
Дубайская авиакомпания Emirates запускает второе иранское направление Дубай-Мешхед.
На следующей неделе дубайская авиакомпания Emirates начинает выполнять пять рейсов в неделю по маршруту Дубай-Мешхед на авиалайнере А330-200, способном перевозить 278 пассажиров. Грузовая вместимость этого типа судов позволит увеличить объем грузов, перевозимых по маршруту Иран-Дубай по воздуху на 8000 тонн в год. Грузовые самолеты Emirates SkyCargo также перевозят 17 500 тонн грузов по маршруту Дубай-Тегеран. Авиакомпания осуществляет полеты в Иран с 1990 года. Международные санкции повлияли на частоту рейсов и маршрутную сеть, и вот теперь, в ожидании отмены санкций, сеть снова расширяется.
Город Мешхед находится на востоке Ирана и является важным культурным и религиозным центром. Его население составляет более 3 млн. человек.
Авиакомпания Emirates расширяет свое присутствие в Иране и закрепляется на его рынке, готовясь к появлению конкуренции со стороны иранских авиаперевозчиков, которые ждут отмены санкций чтобы начать закупать современную авиатехнику. В настоящее время иранские экспортеры и импортеры пользуются услугами авиакомпании Emirates SkyCargo для перевозки своих грузов по различным направлениям, от Токио и Мельбурна до до Эр-Рияда и Кувейта.
В минувший понедельник вышли в свет результаты исследования Expat Insider Survey 2015, в котором приняли участие более 14 000 экспатриантов, живущих в ОАЭ.
В результате опросов были выявлены некоторые интересные факты. К примеру, женщины, приезжающие в ОАЭ для работы, чувствует себя более комфортно, чем мужчины, будучи удовлетворенными карьерными перспективами. Они, по сравнению со своими соотечественниками мужского пола, быстрее приспосабливаются к местной культуре и находят друзей. Средний возраст опрошенных мужчин составил 38 лет, при этом, большая часть из них холосты.
Степень удовлетворенности жизнью в ОАЭ среди женщин занимает 13 позицию в списке из 64 стран мира, в то время как ответы мужчин отнесли ОАЭ на 28 место, включая удовлетворенность финансовым положением, стоимостью и качеством жизни. В среднем, ОАЭ заняло 19 место, отставая от Сингапура, Канады и Австралии, однако опережая Испанию, Великобританию и Францию.
По данным опроса, экспатрианты в ОАЭ вынуждены работать более продолжительное количество часов по сравнению с мировым показателем. При этом, 6 из 10 опрошенных выразили удовлетворенность балансом между работой и личной жизнью.
60 % экспатриантов в ОАЭ озабочены стоимостью аренды жилья. Личное финансовое положение ставит ОАЭ на 49 место, а также на 37 по стоимости жизни по сравнению с мировыми показателями. В то же время, экспатрианты выразили большую уверенность в экономической стабильности Арабских Эмиратов.
Третья часть опрошенных полагает, что медицинское обслуживание в ОАЭ слишком дорогое, но трое из пяти считают его качественным.
Девять из десяти экспатриантов полагают, что ОАЭ – это безопасное и благоприятное место для воспитания детей, при этом, 71 % опрошенных удовлетворены школами и образованием в целом. С другой стороны, почти половина ответивших, признала, что плата за школьное обучение в ОАЭ обременительна для семейного бюджета.
По качеству жизни ОАЭ стоит на 21 месте в списке из 64 стран, где наивысший показатель у Сингапура и последнее место у Нигерии.
9 из 10 ответивших наслаждаются жизнью в ОАЭ благодаря более широким возможностям для путешествий, а также разнообразию развлечений внутри страны.
Основной причиной переезда в ОАЭ, как показал опрос, было поступившее предложение о работе. Один из пяти приехал в Эмираты в поиске лучшего качества жизни, 1 из 10 – для улучшения финансового положения. 1 из 4 ответил, что не планирует возвращаться домой. Один из пяти в данный момент не определился с предпочтениями относительно будущей страны проживания. Кроме того, основным показателем при принятии решения о переезде в ОАЭ был сравнительно низкий уровень преступности и стоимость жизни.
Также, большинство экспатриантов предпочитают ОАЭ благодаря широкому распространению английского языка, поскольку изучение арабского для многих представляет большую сложность.
В целом, экспатрианты в ОАЭ озабочены вопросами поиска спутника жизни, испытывают тоску по родственникам и друзьям, оставшимся на родине, а также выражают озабоченность по поводу будущего финансового положения и пенсии.
В настоящее время, ОАЭ является самой популярной страной Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, следующий по популярности – Оман.
Экономические проблемы в Греции отодвинули государство по привлекательности для экспатриантов на 63 место из 64. Кувейт занял в этом списке последнюю позицию, т.к., согласно опросу, в стране сложно освоиться и найти друзей. Что касается ОАЭ, три четверти опрошенных заявили, что коренное население страны отличается дружелюбием.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter