Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Шестой пакет санкций Евросоюза против России. Главное

Анонсированные ранее меры попали в окончательный пакет ограничений. Также новые санкции ввели США. В американский список попали владелец «Северстали» Мордашов и его семья

Евросоюз все-таки утвердил шестой пакет санкций против России, сообщает Bloomberg. Нефтяное эмбарго оказалось не полным, а лишь частичным.

Также в новый пакет вошли отключение от SWIFT трех российских банков, включая «Сбер», запрет на работу трех российских СМИ и ряд персональных санкций.

Как сообщает французское представительство в ЕС, запрет на импорт российской нефти коснулся только тех объемов, которые перевозятся по морю. Поставки нефти по трубопроводам временно освобождены от санкций.

Под запрет попало и страхование судов, перевозящих российскую нефть в третьи страны. Он вступит в силу через полгода. Также вводится запрет на предоставление других услуг российскому нефтяному сектору. К концу года, по замыслу ЕС, импорт российской нефти снизится на 92%.

От SWIFT будут отключены Сбербанк, Россельхозбанк и МКБ. Еще в список попал один белорусский банк, какой — не уточняется. Все это означает дополнительные проблемы с переводом денег за рубеж.

Расширится запрет на экспорт товаров в Россию. Под запретом будет экспорт некоторых химических веществ и высокотехнологичной продукции.

Под запретом также окажутся три российских СМИ, «участвующих в распространении пропаганды». Их названия пока неизвестны.

Вводятся персональные санкции против силовиков и военных, бизнесменов, представителей государственных СМИ и членов их семей. При этом из-под санкций вывели патриарха Кирилла. Об этом просила Венгрия.

Полный текст документа будет опубликован 3 июня.

Решение ЕС по эмбарго на российскую нефть является отложенным, за это время рынок перестроится, заявил зампред правительства Александр Новак. Он все равно не исключил дефицита нефтепродуктов из-за эмбарго на морские поставки энергоносителей.

После того как ЕС почти месяц согласовывал этот пакет, стоит ли ждать полного эмбарго? Мнение гендиректора Российского совета по международным делам Андрея Кортунова:

— Вне зависимости от того, будет ли принято решение о полном эмбарго или нет, ЕС будет постепенно уходить от российской нефти, даже если такого формального решения не будет. Это вопрос времени, на это может уйти несколько лет, но в принципе машина запущена, она будет все равно работать, и я думаю, что России в любом случае придется искать другие рынки сбыта для своей нефти, и лучше, конечно, если бы Россия этим озаботилась уже сейчас.

— Иран давно живет под санкциями, в том числе в отношении нефти, научился за это время их неплохо обходить, в частности перегружая свою нефть в другие танкеры, где есть чья-то нефть, и получается смесь. Будут ли европейцы закрывать на это глаза в случае с РФ?

— Если говорить об иранской нефти, время от времени эти танкеры, которые эту нефть перевозят, задерживаются. Предпринимаются попытки эти стремления Ирана каким-то образом купировать. Другое дело, что Иран в ответ иногда задерживает танкеры, которые перевозят арабскую нефть, то есть у Ирана есть ответное оружие, чтобы справиться с подобной ситуацией. Как себя будет вести Россия в данной ситуации, сказать трудно. Надо еще учитывать то обстоятельство, что НПЗ в Европе, в Америке заточены под нефть определенного качества. Наша тяжелая сернистая нефть была очень удобна для американцев. Им сейчас приходится, наступив на горло собственной песне, вести переговоры с Венесуэлой, поскольку там тоже тяжелая нефть с высоким содержанием серы. А наши попытки проникнуть с нашей нефтью на индийские рынки не очень успешные, потому что в Индии привыкли работать с нефтью немножко другой структуры, другого качества.

Число российских нефтяных танкеров, которые отключают транспондеры автоматической системы идентификации, увеличилось в три раза с начала спецоперации, пишет британская The Telegraph. По данным газеты, количество кораблей, которые выключают датчики, чтобы избежать задержания, — более шести в день.

О ситуации рассуждает политолог Георгий Бовт:

— Я продолжаю выступать в роли пессимиста и думаю, что еще будет и седьмой пакет, может быть, еще пара пакетов будет, если боевые действия на Украине продлятся еще месяцы или годы. Можно же предположить такое, не правда ли? В то же время стоит обратить внимание на то, что эта санкционная западная машина хотя и скрипит (особенно она скрипела по нефтяному вопросу), но продолжает ехать под неким единым управлением, скоординированным, на что намекают одновременные согласования новых американских и европейских санкций, то есть они там между собой переговариваются. Более того, уверенно стали поступать сведения из ОПЕК о том, что симбиоз с Россией может быть нарушен и что страны ОПЕК, прежде всего Саудовская Аравия, наверное, Объединенные Арабские Эмираты, могут увеличить добычу нефти, перечеркнув согласованные действия с РФ, поскольку они то ли опасаются, то ли надеются, то ли рассчитывают, что Россия снизит нефтедобычу, и поэтому все прежние согласованные квоты как бы теряют смысл. Если говорить языком бизнеса, то это так, если говорить более эмоциональным политическим языком, то это несколько неприятный шаг политический ОПЕК по отношению к нам был бы, если они действительно сделают.

— Тем не менее полного эмбарго пока не случилось, ждать ли его вообще?

— Полное нефтяное эмбарго вряд ли вообще возможно. Другое дело, какую долю в этом экспорте будут играть легальные поставки, а какие нелегальные, всякие «серые» схемы, незастрахованные танкеры, тут можно себе представить всякие ужасы, но пока об этом говорить рано. Может быть, через полгода мы будем рассуждать уже и на эти темы.

— ЕС все-таки вводит частичное эмбарго на нефть, а Байден накануне предложил не вводить эмбарго, а ограничить цены. Как это согласуется друг с другом?

— Байден — вообще, с точки зрения «ястребов» американских и европейских, восточноевропейских прежде всего, невнятен вообще. И вот эта невнятность не должна нас вводить ни в какое заблуждение, эти слова пока не вылились ни в какие конкретные действия. Пока что европейская машина действует даже более последовательно, несмотря на то что они бодались с венграми месяц по поводу нефтяного эмбарго, тем не менее она своего добилась. А все байденовские разговоры пока ни во что конкретно не выливаются. Мне все это напоминает какую-то игру в намеки, дескать, он какие-то сигналы то ли посылает Москве, то ли вид такой делает, то ли создается впечатление, что это какие-то сигналы о том, что есть о чем поторговаться. Но никакой торговли пока нет и не предвидится, мне кажется.

Вслед за согласованием шестого пакета ограничений Евросоюза свой санкционный список опубликовал Минфин США.

В него попали 17 россиян, в том числе представитель МИД Мария Захарова, главы Минэкономразвития, Минстроя и Минтранса, девелопер Год Нисанов, Алексей Мордашов и «Северсталь», которой он владеет, а также его двое детей и жена.

Евросоюз отчитался об успешной борьбе с переловами

Политика ЕС в области рыбного промысла способствует сокращению переловов в европейских водах, говорится в свежем тематическом докладе Еврокомиссии. Отмечена необходимость и дальше двигаться в заданном направлении.

Доклад о состоянии дел в рыболовстве и ориентирах на 2023 г. подготовлен для Европарламента и Евросовета. Материал опирается на данные независимых научных организаций, сообщили Fishnews в пресс-службе Еврокомиссии.

Согласно этому документу, «рыбацкая» политика ЕС способствует сокращению переловов в европейских водах. В то же время отмечено, что необходимы дальнейшие усилия — включающие работу с соседями, не входящими в Евросоюз: Норвегией, Великобританией и другими прибрежными государствами.

По выводам комиссии, запасы в северо-восточной части Атлантического океана в среднем находятся в пределах уровней, которые обеспечат устойчивый промысел в будущем. Также улучшилась ситуация в Средиземноморье. Однако в Балтийском море низкий уровень кислорода, вызванный эвтрофикацией (насыщением водоемов биогенными элементами), препятствует нормальному росту и размножению рыбы.

В число заявленных на 2023 г. приоритетов входят более эффективное управление рыболовством в Средиземноморье; надлежащее исполнение обязательств по полной выгрузке уловов в портах; более качественный сбор информации для научных рекомендаций; активизация защиты морских экосистем.

В Средиземном море, где интенсивность промысла превышает устойчивый уровень почти на 100%, по мнению Еврокомиссии, необходимо дополнительное сокращение вылова. Кроме того, активные усилия планируется направить на дальнейшую реализацию многолетнего плана для западной части Средиземного моря и других мер.

Отдельное внимание в докладе уделено кризису на Украине. По предварительным данным, сохранение цен на энергоресурсы на нынешнем уровне приведет к потере рыболовным флотом ЕС 300 млн евро прибыли до конца года. При этом Еврокомиссия подчеркивает, что уже содействовала антикризисной поддержке отрасли в рамках Европейского морского, рыболовного и аквакультурного фонда (European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund, EMFAF), а также предложила дополнительный пакет помощи. Сейчас он находится на рассмотрении в Европарламенте и Европейском совете.

Fishnews

Новак: Сделка ОПЕК+ продолжается

Участники сделки ОПЕК+ считают ее эффективной и продолжают работать в ее рамках, заявил вице-премьер РФ Александр Новак. «Страны еще раз подтвердили, что сделка и соглашение между 24 странами ОПЕК+ эффективна, она продолжает свое взаимодействие. Соглашение действует до конца этого года, и мы сегодня продолжаем работать в рамках тех договоренностей, которые были достигнуты в апреле 2020 года», — сказал он в интервью телеканалу «Россия-24».

Что касается увеличения квот на июль и август в рамках сделки, то решение участники приняли «все вместе»: «Продолжим взаимодействие между нашими странами по балансировке рынка, мы посчитали необходимым все вместе принять такое решение о частичном увеличении добычи [...] Безусловно, это правильное решение, которое позволит сбалансировать рынок и обеспечить баланс спроса и предложения», — сказал вице-премьер.

ОПЕК+ считает рынок нефти в целом сбалансированным, сообщил Новак: «На мой взгляд и на взгляд участников сегодняшней министерской встречи, рынок достаточно сбалансированный: мы видим, что в этом году общий прирост спроса составит примерно 3,5-4 млн б/с, и это тот прогноз, который и был». ОПЕК+ ожидает и дальнейшего восстановления спроса — коронавирусные локдауны отменены почти во всех странах, за исключением Китая, пояснил Новак.

Относительно снижения объемов добычи РФ в апреле, из-за чего Россия оказалась среди «нарушителей» сделки ОПЕК+, вице-премьер отметил, что в мае добыча стала нарастать и тенденция эта продолжится: «У нас несколько снизилась добыча в марте и в апреле. В мае мы уже частично восстановили добычу, в первые дни июня видим еще большее восстановление. То есть мы находим точку равновесия относительно той ситуации, которая складывалась ввиду ограничений и изменений логистических цепочек, удорожания фрахта. И я думаю, что в июне у нас будет уже максимальное восстановление относительно предыдущих уровней».

Что же до антироссийских санкций ЕС, в частности запрета на импорт нефти из РФ, то за время, пока они не вступили в силу, «рынок должен перенастроиться: «То, что касается решений Евросоюза по эмбарго, во-первых, это отложенное решение. Еще пройдет 6-8 месяцев, за это время рынок должен перенастроиться», — отметил Новак. По его мнению, решение об эмбарго — политическое, и от него в первую очередь пострадают европейские потребители: «Мы видим рост цен, не только на нефть, но и на нефтепродукты. Я не исключаю, что будет большой дефицит нефтепродуктов в ЕС», — сказал вице-премьер.

Трейдеры российской нефти изловчились находить пути обхода санкций — WSJ

Трейдеры российской нефти, скрывая ее происхождение, обходят антироссийские санкции, чтобы затем продавать нефтепродукты из РФ в США и Европе, пишет газета The Wall Street Journal, ссылаясь на данные судоходных компаний и других участников рынка.

Несмотря на введенные США и Евросоюзом санкции, трейдеры, по данным WSJ, «работают над тем, чтобы скрыть происхождение российской нефти ради сохранения путей поставок». Газета отмечает, что объемы экспорта российской нефти после резкого падения в начале марта из-за введения западных санкций, «выросли до 8,1 млн б/с, что близко к довоенным показателям». При этом наибольший прирост в поставках нефти из РФ был зафиксирован в Индии.

Как утверждает The Wall Street Journal, индийские компании, покупающие нефть из РФ, перерабатывают ее и впоследствии перепродают в том числе в США в виде нефтепродуктов, на которые не распространяется действие американских санкций. В апреле, например, определенные объемы нефтепродуктов из российского сырья были доставлены в Нью-Йорк и Нью-Джерси. В целом с начала весны поставки нефтепродуктов из Индии в Европу выросли на треть, в США — на 43%, констатирует издание.

The Wall Street Journal пишет также, что для сокрытия происхождения российской нефти экспортеры прибегают также к перегрузке ее с российских танкеров в открытом море. По данным газеты, такие операции проводятся в Средиземном и Черном морях, а также у побережья западной Африки, затем нефть поставляется в страны Европы, Китай и Индию. Как утверждает газета, нередко при этом на судах, задействованных в перегрузке, выключают навигационное оборудование, что «еще сильнее затрудняет отслеживание» таких операций.

Рекордом ознаменовалась закачка газа в ПХГ Европы в мае 2022

Абсолютный максимум показала закачка газа в европейские подземные хранилища (ПХГ) в мае 2022 года, установив также рекорд для этого месяца за все время наблюдений, которые ведутся с 2011 года, свидетельствуют данные Gas Infrastructure Europe (GIE). Импорт СПГ с терминалов в газотранспортную систему Европы в мае также стал рекордным для этого месяца — 10,8 млрд кубометров. Это больше предыдущего рекордного показателя в 10,27 млрд кубов в мае 2020 года. Запасы СПГ в странах ЕС сейчас на 13% выше, чем в 2021 году, и на 12% больше, чем в среднем за пятилетку. При этом GIE с 13 февраля перестал учитывать данные по подземным хранилищам газа (ПХГ) и терминалам приема СПГ в Великобритании.

Европейские ПХГ в мае пополнились на 15,6 млрд кубометров, что на 52% выше закачки в 2021 году за этот же период и на 11,5% больше предыдущего майского рекорда 2018 года. Этот показатель также на 3,9% превысил предыдущий абсолютный рекорд закачки августа 2017 года.

Запасы газа в хранилищах Европы на 31 мая, уточняет ТАСС, выросли уже до 47,13%, но на 2,5 процентного пункта (п.п.) ниже, чем в среднем на эту дату за последние пять лет и на 9,5 п.п. больше показателя на аналогичную дату 2021 года. Сейчас в ПХГ Европы находится чуть более 50 млрд кубометров газа. Ранее Еврокомиссия предложила ввести норму заполнения газохранилищ ЕС на 80% к 1 октября, к 1 ноября — в 90%. Таким образом, страны ЕС к началу лета выполнили план по закачке в 90% уже более чем наполовину.

Наиболее активно заполняют газом свои хранилища Португалия и Польша — они достигли уровней запасов в 92,49% и 94,61% соответственно. ПХГ Германии наполнены на 48,8%, Франции — на 52,04%, Италии — на 49,86%, Нидерландов — на 39,86%, Болгарии — на 22,41%, Дании — на 54,3%, Венгрии — на 30,66%, Австрии — на 32,77%, Чехии — на 62,92%, Бельгии — на 36,96%.

Песков: Россия не будет продавать нефть себе в убыток

Себе в убыток Россия продавать свою нефть не собирается, поскольку если спрос где-то сокращается — в другом месте он увеличивается, заявил в ходе общения с журналистами пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Его попросили прокомментировать заявление президента США Джо Байдена, который допустил, что Европа может продолжить закупать нефть из России, но по сниженной на фоне санкций цене. Журналисты также поинтересовались, видят ли в Кремле риски критического снижения цен на сырье из-за внешнего давления.

«Это вопрос экономики: дело в том, что логистические проблемы продолжаются, что ведет к дестабилизации энергетического рынка общемирового. Поэтому в любом случае все регулирует рынок, несмотря даже на те искусственные сложности, которые спровоцированы санкциями», — сказал Песков.

«Разумеется, Россия не будет продавать ничего себе в убыток. В любом случае, если где-то спрос сокращается, где-то он увеличивается, происходит переориентация потоков, поиск наиболее благоприятных условий», — цитирует «Интерфакс» представителя Кремля.

Министерский мониторинг ОПЕК+ рекомендовал нарастить добычу в июле–августе на 648 тысяч б/с

2 июня министерский мониторинговый комитет (JMMC) ОПЕК+ на заседании рекомендовал министрам увеличить квоту по добыче нефти на 648 тыс. б/c в июле и августе, сообщил «Интерфаксу» источник в одной из делегаций.

Ранее планировалось, что июльская квота будет увеличена на 432 тыс. б/с., как месяцем и двумя ранее.

Напомним, 1 июня технический комитет (JTC) ОПЕК+ понизил прогноз по профициту нефти на мировом рынке в 2022 году: избыток ожидается на уровне 1,4 млн б/с вместо прогнозировавшихся месяцем ранее 1,9 млн б/с. При этом техкомитет не обсуждал исключение России из сделки ОПЕК+, тема влияния на мировой рынок эмбарго на российскую нефть со стороны ЕС также не затрагивалась, сообщали источники.

Проблема в том, что пока только Саудовская Аравия, ОАЭ и Ирак располагают значительными объемами свободных производственных мощностей, которые могут быть задействованы для добычи нефти уже в июле, отмечает Bloomberg. Другие страны — члены сделки ОПЕК+, от Нигерии до Анголы, уже несколько месяцев пытаются выбрать свои квоты по нефтедобыче. По данным, озвученным на JTC, на конец апреля накопленное отставание от плана производства составляет 2,6 млн б/с. Что касается РФ, она также отстает от плана по добыче в рамках сделки, причинами тому в том числе служат западные санкции, проблемы с логистикой и добровольный отказ ряда потребителей закупать российскую нефть.

Частично отложенное эмбарго

Как бы ни были запутаны санкционные формулировки ЕС, эмбарго на импорт российской нефти в Европу становится реальностью

На днях очередной саммит стран Евросюза согласовал очередной (уже шестой по счету!) пакет санкций против России. На споры и дискуссии вокруг положений этого санкционного пакета был потрачен целый месяц. Из прямой речи главы Европейского совета Шарля Мишеля стало известно, что «юридический текст постановления Совета Европы уже редактируется, это вопрос часов…». По словам г-на Мишеля, данный пакет санкций включает в себя «частично отложенное эмбарго на российскую нефть», а также предполагается отключение от SWIFT Сбербанка и еще двух российских банков, запрет на вещание в ЕС трех российских телеканалов, названия которых будут объявлены после окончательного утверждения.

Очевидно для усиления эффекта заявлений Шарля Мишеля премьер-министр Италии Марио Драги добавил от себя, что антироссийские ограничения будут действовать «очень-очень-очень долго», а «торговые каналы изменятся на многие годы, если не навсегда».

И если имена попадающих под новую волну санкций российских банков и телеканалов нам еще предстоит узнать, то с нефтью наши уже почти бывшие европейские партнеры определились на уровне всей отрасли, без корпоративных исключений. Хотя само определение «частично отложенное эмбарго на российскую нефть» тоже звучит как-то мудрено.

Насколько можно судить по заявлениям европейских руководителей, очередной пакет санкций будет включать в себя отложенное на шесть месяцев эмбарго на импорт морских партий российской нефти и потенциальное (или частичное) эмбарго на импорт трубопроводной нефти из России. Если переводить на человеческий язык, то это значит, что танкерные партии российской нефти европейские партнеры перестанут официально покупать через шесть месяцев с момента принятия 6-го пакета санкций, а трубопроводную нефть из России — через какое-то неопределенное, но ближайшее время. За такими размытыми формулировками скрыты серьезные разногласия между странами ЕС по срокам введения эмбарго и по направлениям поставок, которые невозможно прекратить без катастрофического ущерба для экономики (например, той же Венгрии).

Европейская бюрократия по количеству противоречивых высказываний и несостыковок превзошла сама себя в процессе подготовки 6-го пакета санкций. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, например, в одном из недавних публичных выступлений, вдруг заявила, что она считает немедленное введение эмбарго неправильным и указала на то, что Евросоюз должен закупать российскую нефть, чтобы Россия (в оригинале, конечно, Путин) не заработала еще больше, продавая свою нефть Китаю, Индии и на другие рынки, где спрос на нефть очень высокий. Таким образом, логика г-жи фон дер Ляйен состоит в том, что, продолжая закупать российскую нефть, Брюссель хочет ограничить доходы России от продажи энергоресурсов.

Но как бы ни были запутаны санкционные формулировки и мысли европейских чиновников, эмбарго на импорт российской нефти в Европу становится реальностью, и российские экспортеры и регуляторы должны не только принять эту данность, но и «творчески переосмыслить» ситуацию на экспортном рынке.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Россия. Евросоюз. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > oilcapital.ru, 2 июня 2022 > № 4073493 Вячеслав Мищенко

Эмбарго ЕС может снизит экспорт российской нефти на четверть к концу года — Fitch

Частичное эмбарго Евросоюза против российской нефти может привести к уходу около четверти ее экспорта с глобального рынка к концу 2022 года, говорится в опубликованной статье международного рейтингового агентства Fitch. По его оценкам, экспорт российской нефти может сократиться на 2-3 млн б/с. При этом, отмечает Fitch, эмбарго ЕС может оказать также значительное влияние на глобальную нефтяную торговлю, поскольку около 30% импорта ЕС нуждается в замещении из других регионов. При этом агентство исключает возможность полной замены российской нефти Евросоюзом из-за инфраструктурных ограничений и логистических сложностей.

По оценкам Fitch, хотя Венгрия и освобождена временно от эмбарго, венгерская нефтегазовая MOL может больше всех пострадать от антироссийских санкций, поскольку около 70% поставок компании приходится на долю России.

Запрет на закупки российской нефти, напоминает ТАСС, начнет действовать через полгода после введения санкций, на импорт нефтепродуктов — через восемь месяцев. Эмбарго коснется танкерных поставок и не затронет нефтепровод «Дружба». По данным «Транснефти», экспорт нефти в дальнее зарубежье по «Дружбе» в 2021 году составил 35,9 млн тонн.

Эр-Рияд высказал готовность нарастить добычу нефти — FT

Саудовская Аравия согласилась наращивать производство нефти, если в России на фоне санкций Запада добыча значительно упадет, сообщила Financial Times со ссылкой на осведомленные источники. «Саудовская Аравия дала понять союзникам с Запада, что она готова нарастить производство нефти, если добыча в России существенно упадет из-за санкций», — пишет газета. По мнению Эр-Рияда, нефти на рынке уже не хватает. Такая ситуация способствует росту цен, но настоящего дефицита пока нет, отмечают источники.

По данным одного из источников, обсуждалось немедленное увеличение добычи энергоресурса в Саудовской Аравии и ОАЭ, о чем может быть объявлено сегодня на встрече ОПЕК+, однако никаких окончательных решений пока не принято.

Саудовская Аравия, напоминает ТАСС, неоднократно отклоняла призывы Белого дома и «большой семерки» увеличить нефтедобычу. По словам одного из источников Financial Times, укреплению отношений способствовал ряд визитов в королевство американской делегации, в состав которой вошли координатор Совета национальной безопасности США по Ближнему Востоку и Северной Африке Бретт Макгурк и старший советник Госдепартамента США по энергетической безопасности Эймос Хокстин. В результате переговоров саудовская сторона согласилась принять меры для снижения цен на нефть и нарастить добычу ресурса в случае его нехватки.

«Саудовская Аравия осознает риски и то, что не в ее интересах терять контроль над ценами на нефть», — прокомментировал ситуацию один из собеседников Financial Times.

«Нефтегазовая игла» стала еще острее

Доля нефтегазовых доходов в бюджете в январе–апреле этого года выросла до 49%

Нефтегазовый сектор в России обеспечивает максимальный приток налогов в бюджет РФ, при этом сокращение добычи нефти и газа на фоне выполнения соглашения ОПЕК+, уменьшение импорта российских углеводородов и нефтепродуктов на фоне санкционного давления, снижение объемов переработки углеводородов окажут непосредственное влияние на производственный потенциал нефтегазовой отрасли в будущем.

В настоящее время требования к налогообложению предусмотрены Налоговым Кодексом РФ, суть нефтегазового налогового маневра заключается в равномерном (на протяжении 2019–2024 гг.) снижении экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты с равнозначным повышением ставки НДПИ, то есть стимулируется ресурсный экспорт.

Следует отметить, что общие доходы и платежи в бюджет РФ, бюджетные доходы от нефтегазового сектора напрямую коррелируют с изменением цен на нефть.

Как представлено на рисунке, курс рубля к доллару США и цена на нефть Urals имели разнонаправленную динамику, что позволяло бюджету при падении нефтяных цен, с одной стороны, компенсировать рублевые доходы, с другой стороны, нивелировать значимый разрыв в сумме бюджетных поступлений.

При этом доля нефтегазовых доходов сократилась с 39% в 2019 году до 28% в 2020 году, что было связано с падением мирового спроса и цен на углеводороды на фоне распространения коронавирусной инфекции, но указанная статистика не означала, что Россия «слезает с нефтяной иглы», а продемонстрировала уязвимость бюджета от мировой цены на нефть.

Средняя цена российской марки Urals в 2021 году составила $69,0 за баррель, рост по сравнению с 2020 годом составил +65% ($41,7 за баррель), при этом доля нефтегазовых доходов в бюджете возросла с 5235 млрд рублей в 2020 году до 9057 млрд рублей в 2021 году или на +73%.

В этой связи ключевую позицию при сохранении текущей системы налогообложения в будущем бюджетном наполнении нефтегазовых доходов будет занимать цена на нефть и газ на мировом рынке, объемы нефтегазодобычи и нефтегазопереработки, взаимосвязанные с возможностью экспорта, а также инвестиционный климат в нефтегазовой отрасли в части развития новых проектов.

Поскольку базой для расчета всех нефтегазовых налогов являются зарубежные индикаторы цен на российские углеводороды и нефтепродукты на мировых рынках, то для стабилизации бюджетного наполнения необходимы изменения, ориентированные не на нетбэки (цены мирового рынка, подверженные изменениям конъюнктуры мирового рынка), а на внутренние цены.

С 2018 года по апрель 2022 года произошло изменение доли доходов от налогов и пошлин, связанных с обложением нефти, газа и нефтепродуктов:

НДПИ — с 67% в 2018 году до 81% в 2022 году,

НДД — с 1% в 2018 году до 21% в 2022 году,

таможенных пошлин — с 33% в 2018 году до 24% в 2020 году.

Выпадающие доходы из бюджета нефтеперерабатывающим и нефтехимическим предприятиям за счет обратного акциза, демпфера и инвестиционной составляющей возросли с -5% в 2019 году до -26% в 2022 году.

Нефтегазовые доходы бюджета не учитывают акцизы на нефтепродукты, НДС, налог на прибыль, социальные налоги.

Следует отметить, что нефтегазовая отрасль также является крупнейшим плательщиком налога на прибыль, НДС, социальных налогов, которые не учитываются Минфином в составе нефтегазовых доходов, в этой связи отсутствие консолидированной отчетности по совокупности расширенных нефтегазовых доходов не дает возможности оценить реальное влияние нефтегазового комплекса на бюджетные поступления страны.

В 2022 году на фоне роста мировых цен на нефть и газ, вызванного санкционным давлением на Россию и последующим выраженным дефицитом энергоресурсов в мире, доля нефтегазовых доходов в бюджете возросла в январе–апреле до 49% (не включая акцизы на нефтепродукты, налог на прибыль, на доходы физических лиц, социальные налоги, уплачиваемые в бюджет за счет деятельности компаний нефтегазового комплекса).

Для комплексной оценки реального влияния нефтегазового сектора на бюджетные поступления страны важно располагать консолидированной отчетностью по совокупности расширенных нефтегазовых доходов, но можно предположить, что совокупные доходы бюджета от нефтегазовой отрасли превысили по итогам за 4 месяца 2022 года 60-процентную отметку.

В текущей конфигурации налогового маневра в нефтегазовой отрасли бюджетные показатели следуют за конъюнктурой мировых нефтяных цен, что соответствует симптомам «голландской болезни».

«Голландская болезнь» («нефтяная игла», «ресурсное проклятие») — это, по сути, конечный негативный экономический результат для стран, располагающих большим объемом природных ресурсов и позволяющих обеспечивать приток денежных поступлений в свою экономику за счет экспорта сырьевых ресурсов.

Для стран, подверженных «ресурсному проклятию», характерна большая доля доходов от продажи сырья в ВВП, большая доля сырья в экспорте страны, низкая диверсификация экономики.

Доминирующая роль добычи и экспорта углеводородов в бюджетной модели оказалась уязвимым звеном на фоне санкционного давления со стороны Евросоюза, основного импортера российских энергоресурсов, и угроз введения «эмбарго» на российскую нефть.

В России консолидацию сверхдоходов от экспорта углеводородов осуществляет Фонд национального благосостояния.

В 2021 году, согласно бюджетному правилу, цена отсечения составила $43,3 за баррель нефти, в 2022 году — $44,2 за баррель. Сверхдоходы должны направляться в Фонд национального благосостояния (ФНБ). По состоянию на 31.03.2022 объем средств ФНБ составлял 13052 млрд руб.

После заморозки валютных активов ФНБ с 2 марта 2022 года предусмотрена временная приостановка на 2022 год бюджетного правила, связанного с использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.

Таким образом, последствия реализации бюджетного правила в условиях санкционного давления на Россию и блокировки валютных резервов Банка России продемонстрировали ненадежность международных финансовых институтов и требуют эффективной перестройки управленческой стратегии в отношении размещения золотовалютных резервов в России, а также увеличения государственных субсидий для развития собственных производств и импортозамещения.

Следует также отметить, что выплаты из бюджета по демпферу и обратному акцизу в 2021 году по совокупности составили 1239 млрд рублей, только за 4 месяца 2022 года — 1189 млрд рублей.

На фоне заморозки валютных активов, сформированных нефтегазовым сектором российской экономики, и ненадежности зарубежных ценовых индикаторов требуется трансформация системы налоговых расчетов, ориентированных на внутренние ценовые маркеры и маржинальность российских предприятий нефтегазовой отрасли, для безусловного развития и формирования инвестиционного потока в инновационные и экологичные энергетические технологии, востребованные в будущем.

Тамара Сафонова, к.э.н., генеральный директор ООО «Независимое аналитическое агентство нефтегазового сектора»

Экспорт «Газпрома» в страны дальнего зарубежья снизился на 27,6% в январе–мае 2022

Экспорт «Газпрома» в страны дальнего зарубежья за пять месяцев 2022 г. снизился на 27,6% относительно аналогичного периода прошлого года и составил 61 млрд куб. м газа, сообщила компания.

В результате в январе — мае «Газпром» сократил добычу до 211,4 млрд куб. м, что на 4,8% (или на 10,6 млрд куб. м) меньше, чем в 2021 г.

Зато вырос экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» в рамках двустороннего долгосрочного контракта между «Газпромом» и CNPC.

Отметим, к концу мая общее число компаний, которым «Газпром» перестал поставлять газ, достигло пяти. Это «Булгаргаз», финский Gasum, польская PGNiG, датская Ørsted и британская Shell.

Германская RWE оплатила российский газ по новой системе — Handelsblatt

RWE — крупнейший производитель электроэнергии в ФРГ — объявил об оплате российского газа по предложенной Москвой новой системе в мае. Платеж был осуществлен в евро, сообщила Handelsblatt со ссылкой на компанию. В RWE подтвердили, что компания перевела сумму в евро на счет в Газпромбанке. При этом указывается, что платеж является позитивным сигналом в связи с опасениями по поводу поставок российского газа в ФРГ.

Вместе с тем, пишет Handelsblatt, RWE заключила долгосрочный контракт с «Газпромом» на поставку 15 ТВт*ч природного газа к 2023 году.

По данным делового портала finanzen.net, пишет ТАСС, германский энергоконцерн Uniper в конце мая также произвел оплату по счету за поставки российского газа в евро. В компании подчеркнули, что способ оплаты соблюдает санкционный режим против РФ и обеспечивает выполнение контрактов. Процесс, отметили в Uniper, был заранее согласован с правительством ФРГ и соответствует предписаниям ЕС.

Техкомитет ОПЕК+ исключение России из сделки не обсуждал

Технический комитет ОПЕК+ на встрече в среду не обсуждал идею исключения России из числа участников альянса, сообщает Reuters, ссылаясь на источники. По их данным, «на технической встрече ОПЕК+ в среду не обсуждалась идея приостановки участия России в соглашениях о поставках нефти». По словам источников «Интерфакса», «заседание было довольно коротким и спокойным», тема влияния на мировой рынок эмбарго на российскую нефть со стороны ЕС также не затрагивалась, пишет агентство.

Однако прогноз профицита на рынке нефти в этом году эксперты техкомитета все-таки снизили: с 1,9 млн б/с, ожидавшихся по году месяц назад, до 1,4 млн б/с, также сообщают источники «Интерфакса». На размер нефтных излишков на рынке повлияют инфляция, ситуация на Украине, новый виток пандемии коронавируса в Азии, высвобождение стратегических запасов странами-потребителями и так далее.

Также техкомитет указал, что к концу апреля накопленное отставание от плана производства составило 2,6 млн б/с. Россия в марте–мае была в числе тех участников сделки ОПЕК+, которые не достигли разрешенного уровня добычи, отмечает «Интерфакс».

Во вторник газета Wall Street Journal утверждала, ссылаясь на делегатов, что ряд членов организации изучает возможность приостановки участия РФ в соглашениях ОПЕК+, поскольку в силу западных санкций Россия испытывает сложности с наращиванием нефтедобычи.

ОПЕК+, уточняет ПРАЙМ, в мае 2020 года сократил добычу нефти на 9,7 млн б/с из-за падения спроса на нефть, вызванного повсеместной борьбой с коронавирусом. Затем условия соглашения неоднократно корректировались. С августа 2021 года альянс ежемесячно увеличивал добычу на 400 тыс. б/с, а с мая 2022 года — на 432 тыс. б/с (учтено повышение базовых уровней для пяти стран-участниц сделки ОПЕК+).

Заседание технического комитета ОПЕК+ проходило в преддверии заседания мониторингового комитета и министерской встречи альянса, назначенных на 2 июня.

Джонсон намерен возродить в Британии имперскую систему измерения

Владислав Шабловский

Британский премьер Борис Джонсон намерен возродить в стране имперскую систему измерения. Об этом рассказала газета The Mirror. Правительство позиционирует возврат к имперской системе как долгожданное избавление Британии от остатков диктата Евросоюза.

Будучи членом Единой Европы, британцы были обязаны использовать распространенную по всей Европе метрическую систему (граммы, килограммы, сантиметры, метры). При этом для жителей Альбиона издавна характерны традиционно британские меры измерений - унции, фунты, дюймы, футы, мили, ярды. С 2000 года Британия сочетала обе эти системы. Например, магазины и уличные торговцы должны были указывать вес товара как в унциях, так и в граммах. Это приводило и к конфликтным ситуациям, породившим так называемых метрических мучеников - людей, принципиально использующих родную имперскую систему.

The Mirror напоминает резонансную историю Стивена Тоберна - продавца из Сандерленда, три года судившегося из-за связки бананов, которые он взвесил по старой британской системе. Планы Джонсона вроде как знаменуют собой триумф этих "мучеников". Но вот парадокс: правительство не намерено полностью избавляться от метрических единиц, а лишь хочет отменить их обязательность. В ходу по-прежнему будут обе системы, просто имперская окажется в приоритете. Впрочем, истинные мотивы реформы Джонсона куда прозаичнее. С ее помощью премьер пытается поднять свой упавший до неприличия политический авторитет. "Джонсон убеждает пожилых избирателей в том, что их прошлое было лучше, предложив им кусочек бессмысленной ностальгии", - отмечает обозреватель CBS News Саймон Бейтс.

Уральцы предложили лоббировать интересы российских грузоперевозчиков

Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Международные перевозчики грузов ратуют за здоровый лоббизм. Ситуация в транспортной логистике сегодня довольно противоречивая. Если у железной дороги разворот производителей в сторону Востока и Юго-Восточной Азии особой проблемы не вызвал, инфраструктура там создана давно и даже местами недозагружена, то владельцы фур переживают не лучшие времена.

Как рассказал руководитель уральского филиала Ассоциации международных автоперевозчиков (АСМАП) Александр Салаутин, до принятия пятого пакета санкций со стороны ЕС уральские логистические компании возили товары в 41 страну. Сейчас в рейсах лишь 101 автопоезд в восьми странах. Объемы перевозок уменьшились в несколько раз.

- Бизнес, конечно, постепенно адаптируется и находит новые пути. Хотя в простоях находится от 20 до 80 процентов техники, в зависимости от страны назначения. Перейти на внутренний рынок, перенасыщенный предложениями, или переориентироваться на другие направления сложно, а иногда просто нецелесообразно, - констатирует Александр Салаутин.

Самые оживленные сегодня маршруты - в Казахстан, Узбекистан и Беларусь. Однако товары, которые производятся в Свердловской области, требуют выхода в том числе на рынок ЕС. В частности, старушка Европа по-прежнему остро нуждается в уральском титане, а уральские промышленники везут оттуда оборудование. Санкции закрыли прямые маршруты, но возникла Турция как новое "окно в Европу". Как известно, прямой сухопутной границы с этим государством у России нет, а ресурсы парома из порта Кавказ и Темрюка на Азовском море не отвечают потребностям экономики. Решение по парому из Новороссийска в Зонгулдак пока не принято, при этом мощностей сухопутных погранпереходов через Грузию и Азербайджан не хватает. В итоге простои фур достигают двух и более недель, отметили в АСМАП.

Можно возить товары через Беларусь, там после 16 апреля организована перецепка грузов в 17 точках - это примерно 650 транспортных единиц в сутки. Правда, пользуются этой возможностью преимущественно перевозчики из Центрального федерального округа. Что касается финнов, то они пока неохотно предоставляют свои тягачи для перецепки - максимум 90-100 в сутки.

Ситуацию осложняет наложение политических факторов на ковидные. В частности, Туркменистан "закрылся" еще два года назад, сегодня транзит через его территорию возможен только в таком виде: российский дальнобойщик передает полуприцеп местному, и тот перегоняет груз до границы с Ираном. Похожая ситуация уже два года на границе с КНР. Отсюда длинные очереди: простои иногда достигают 30 дней. Конечно, китайские перевозчики отдавать такой кусок рынка не собираются. Впрочем, забрезжила надежда: КНР сулит ослабить ковидные ограничения, оценив, что страдает национальная экономика, а в России планируется ввести электронную очередь, как было раньше на западном направлении. Это позволит заранее направлять таможенные декларации и подгонять транспорт к пункту пропуска в назначенное время.

Юрий Ступак, президент крупнейшей компании-автоперевозчика в Свердловской области, выразил сожаление всего бизнеса по поводу того, что Россия сразу же не последовала примеру Беларуси с закрытием границ от европейских фур. Выиграли от этого вовсе не отечественные предприниматели, а польские. Из 12 тысяч долларов, которые сегодня платят за доставку производители металла с Урала, "доморощенный" перевозчик получает всего 3,3 тысячи, еще 500-700 долларов отдает белорусам за перецепку, все остальное забирает европейский конкурент. Более того, он может беспрепятственно добираться до любого региона России прямыми маршрутами.

Кроме решения вопроса с границами, нужен механизм поддержки тех, кто приобрел технику в лизинг. У малого бизнеса зачастую это весь автопарк, у крупного - достаточно большая доля, в среднем автопоезд "живет" 4-5 лет. Платежи срывать нельзя, предприятия под угрозой полной остановки деятельности. Опытные водители уходят с международных рейсов, и это тоже проблема для отрасли: чтобы обучить хорошего дальнобойщика, нужны годы, помимо управления высокотехнологичным оборудованием, он должен знать языки, законодательство, документооборот. АСМАП обратилась с этими вопросами к губернатору Свердловской области.

По словам главы комитета по транспорту и логистике Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Сергея Мазуркевича, сегодня доставка грузов по железной дороге действительно испытывает меньше санкционного давления.

- Грузоотправители быстрее переключаются на другие сырьевые рынки. С оптимизмом смотрим и на стройку: все инфраструктурные проекты сохранены. А вот автомобильная логистика сильно пострадала из-за искусственных ограничений, - отмечает он. - Проблема системная, требует внимания и законодательной, и исполнительной властей. Транспортная логистика - не менее важная отрасль, чем банковская сфера. Она влияет на ценообразование наших товаропроизводителей, а значит, и на их конкурентоспособность.

СОСПП призывает уральских промышленников при равных условиях цены и качества отдавать предпочтение перевозчикам, зарегистрированным в регионе. Также в комитете заявили, что поднимут вопрос о господдержке отрасли на уровне региона и Федерации.

Кстати

Когда верстался номер, стало известно, что Минпромторг РФ все-таки одобрил идею закрыть дороги для европейских фур. Грузовики на границе станут прицеплять к российским тягачам. Ограничения не коснутся гуманитарных грузов, медицинской и фармацевтической продукции, продовольствия. При этом в ведомстве отмечают, что окончательное решение будет принято после того, как появится четкое понимание: приграничная инфраструктура готова к новым условиям.

Андрей Турчак: нет сомнений, что Херсон, ДНР и ЛНР присоединятся к России

Секретарь генерального совета партии "Единая Россия" Андрей Турчак в интервью РИА Новости рассказал о том, как партия помогает жителям Донбасса и освобожденных территорий Украины, о мерах поддержки россиян и российского бизнеса в условиях санкций и поделился мнением о возможном присоединении Херсонской области и Запорожья к России.

– Андрей Анатольевич, "Единая Россия" с первых дней СВО работает на Донбассе и оказывает помощь жителям. Если коротко сформулировать, в чем миссия партии?

– С первых дней операции наша миссия заключается в оказании гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской республик, жителям освобождаемых, по мере продвижения войск, территорий. Поэтому с первых дней мы начали отправлять гуманитарные конвои. С первых дней гуманитарку развозим и по пунктам временного размещения на территории РФ. На сегодня более 8,5 тысяч тонн гуманитарного груза по линии "Единой России" уже направлено на Донбасс. Если взять без учета грузов по линии Минобороны, то это порядка 60-65% всей гуманитарной помощи, которая сегодня уже пересекла границу Российской Федерации.

Отдельная тема – это Мариуполь. Поскольку там вообще ничего не было, мы открыли гуманитарный центр на базе гипермаркета "Метро" и уже из этого центра, по мере освобождения города, в освобожденные районы начали доставлять помощь. По сути, "Единая Россия" была единственной, кто на момент начала операции в Мариуполе эту тему закрывал. Сейчас центр продолжает работать и уже используется как хаб – из него дальше по территории Донецкой республики эта гуманитарка направляется в освобожденные территории. У нас 15 центров на территории ЛДНР открыто. На этой неделе открываем распределительный центр в Херсоне, и уже из самого Херсона гуманитарка будет развозиться по Херсонской области и уходить в Запорожье. Дальше по мере продвижения будем эти центры открывать.

Второе направление – это волонтеры-медики, депутаты наши, которые имеют медицинское образование. Они также с первого дня поехали туда, работают и на передовой, и в клинических больницах Донецка и Луганска. Координируют эту работу Дмитрий Хубезов – председатель комитета по здравоохранения в Госдуме, Бадма Башанкаев – его зам в комитете. И, собственно говоря, со всей практически страны депутаты региональных парламентов, депутаты-врачи местных парламентов работают там в режиме две недели через две недели или месяц работают и две недели отдыхают. Сегодня у нас порядка 200 волонтеров там работают постоянно, в том числе психологи. Будем продолжать эту работу.

Также мы уже приступили к гармонизации наших законодательств. Наши коллеги из Госдумы сейчас работают в обеих республиках, вместе с профильными министерствами ЛДНР составляют дорожные карты, как мы будем двигаться в этом вопросе.

– Насколько реально включение Херсонской области в состав России? Могла бы она войти в состав России "путем" Крыма – через референдум?

– Я уже делал заявление, могу только повторить то, что говорил в Херсоне. Действительно, Россия там навсегда, и никакого возврата назад быть не может. В то же время, я сказал и еще раз повторю, что решение должны принимать сами жители, и я уверен, что они его примут. Поэтому у меня сомнений в том, что этот регион будет в составе Российской Федерации, нет никаких.

Люди хотят защиты, стабильности, чтобы наконец, после восьми лет узаконенного Западом бандеровского террора в их отношении наступил долгожданный и прочный мир.

– А что касается Запорожья, может ли идти речь о присоединении к России Запорожья?

– То же самое. Должен быть организован референдум, как только к этому будет готова ситуация, как только прекратятся обстрелы, и появится зона безопасности. Всему свое время. Уверен, что жители Запорожья также свое мнение выскажут в поддержку такого решения. А по освобожденным территориям Донецкой и Луганской республик, могу вас заверить, ни у кого сомнений нет вообще, от слова "совсем".

– До этого Денис Пушилин говорил, что после проведения спецоперации будет поднят вопрос о присоединении Донбасса к России. Обсуждается ли уже этот вопрос на высоком уровне?

– Это не зависит от высокого уровня. Какие бы заявления мы бы не делали, какие бы заявления не делало руководство республик, нужно послушать людей, которые там живут.

– На освобожденных территориях планируется ли открытие филиалов и ячеек "Единой России"?

– Пока это самостоятельные государства. По закону о политических партиях "Единая Россия" там филиалы или республиканские отделения открывать не может. Но, как только они войдут в состав нашей страны, безусловно, там будут отделения не только "Единой России". И другие парламентские партии также смогут открыть там свои региональные отделения. Пока у нас там действуют, скажем так, представительства, на базе которых развернута гуманитарная работа. Мы не занимаемся политикой, мы людям помогаем.

– На прошлой неделе вы сообщили, что в Россию приедет делегация Народного Совета ДНР. Какие вопросы будут обсуждаться?

– Да, действительно. По приглашению "Единой России" в начале июня состоится официальный визит делегации Народного совета ДНР во главе со спикером. Программа обширная. У нас пройдут на партийной площадке межпартийные переговоры, запланированы встречи со спикерами обеих палат нашего парламента. Коллеги обязательно выступят на пленарках и в Государственной думе, и в Совете Федерации. Пройдут встречи в профильных комитетах. Основной вопрос, который будет обсуждаться, – это гармонизация наших законодательств для того, чтобы исключить препятствия для экономической интеграции в первую очередь. То, что сейчас нужно для скорейшего возвращения Донбасса и освобожденных территорий к мирной жизни. Вокруг этого строится экономика, которую там надо поднимать. И, конечно, как я уже говорил, вопросы восстановления инфраструктуры территорий.

Сегодня у нас есть вопросы по таможенному законодательству, работе пунктов пропуска, налоговым льготам. Поэтому мы проведем обсуждение по широкой повестке и выработаем конкретные решения по синхронизации наших законодательств.

– Обсуждаются ли новые меры поддержки участников спецоперации на территории Украины и их семей, а новые меры поддержки для военнослужащих и добровольцев, погибших или получивших тяжелые ранения?

– Эта работа уже ведется. Вы знаете, что по инициативе "Единой России" был подготовлен и в рекордно короткие сроки принят закон, который наделяет наших бойцов на Донбассе статусом ветерана боевых действий. Это не статус ради статуса. За этот статус положены соответствующие меры социальной поддержки, которые приняты у нас в стране.

Кроме того, 9 мая президент поддержал предложение "Единой России" и подписал соответствующий указ о льготных поступлениях в вузы детей военнослужащих, участвующих в СВО, – это специально выделенная 10% квота. Помимо этого, прием в кадетские и военные училища уже со следующего учебного года будет проводиться без вступительных испытаний.

Также "Единая Россия" подготовила поправки по защите от списания за долги боевых выплат военнослужащим. Внесем их в Госдуму уже на этой неделе.

Сейчас мы также анализируем те меры поддержки, которые принимают регионы на уровне субъектовых законов. Мы сейчас их обобщаем и в ближайшее время представим поправки в действующее законодательство на федеральном уровне.

– Евросоюз в феврале включил вас в санкционные списки. Расскажите, что это значит для вас? Почувствовали ли вы их влияние?

– Мне приятно оказаться в одной компании с достойными и уважаемыми мной людьми. Что касается влияния санкций непосредственно на меня и на мою семью, его нет. Ни я, ни моя семья на себе его не чувствуем.

– Видят ли в "Единой России" проблемы с безработицей на фоне ухода с российского рынка иностранных компаний? Какие меры поддержки могут предложить россиянам, оказавшимся без работы, а также российскому бизнесу?

– Мы уже принимаем меры на этот счет. "Единая Россия" инициировала закон о внешнем управлении. В первом чтении он был принят, и могу сказать, что сам факт вынесения и рассмотрения его в первом чтении уже остудил головы многих иностранных собственников. Они осознали, что при бегстве активы с собой забрать не получится. И перестали заявлять о желании уйти с российского рынка. Некоторые начали пользоваться риторикой, что они просто приостанавливают свою деятельность либо меняют бренды. Все это позволило стабилизировать ситуацию на рынке труда. В общем замах был на рубль, а удар получился на копейку.

Что касается дальнейшего рассмотрения этого законопроекта, сейчас принимаются поправки ко второму чтению, они будут проанализированы. У меня нет никаких сомнений, что этот закон будет принят. Появится легальная возможность передачи управления в таких компаниях российским или другим собственникам при условии, что они будут продолжать производство на этих площадках, будут продолжать выплачивать заработную плату и платить налоги на территории Российской Федерации.

Так что серьезного роста безработицы мы не ожидаем. Если же он, в том или ином виде произойдет, меры, естественно, будут приняты, благо есть отработанные во время пандемии механизмы. Люди, потерявшие работу в такой ситуации, без поддержки государства не останутся.

– Не отразится ли принятие законопроекта на инвестиционном климате в России? Нет ли опасения, что при таком развитии событий Россия потеряет доверие инвесторов из нейтральных и дружественных нам стран?

– Уверен, что не отразится, потому что свято место пусто не бывает. Мы готовы предложить замещение ниш, которые освободят уходящие предприятия дружественным нам странам, российским инвесторам, которые эти пустоты с удовольствием заполнят. Не буду приводить пример с "Макдональдсом", но есть уже очень много серьезных производств, которые готовы быть замещены российскими собственниками или собственниками из дружественных нам стран, поэтому у меня сомнений никаких – ни одно производство не останется без внимания.

А в целом кризис доверия к иностранным инвестициям мы уже наблюдаем. Но раскручиваем его не мы. Не мы начали массово замораживать активы и грабить чужие резервы. Поверьте, многие уже сделали выводы из блокировки российских активов, и уже начинают спасать и выводить свои капиталы. Для западных инвесторов – это тоже урок. Недешевый, надо сказать.

– Российские компании тоже пострадали от санкций. Есть ли какие-нибудь инициативы о дополнительных мерах поддержки? Может, предложить какие-то льготные кредиты, как это было в пандемию?

– Кто-то пострадал, а кто готовился, не пострадал. У нас было достаточно времени с 2014 года, и действительно большой рывок многие наши производители сделали, чтобы исключить эту зависимость. А те, кто находился в зависимости от поставки иностранных компонентов в рамках комплектации, конечно, им сейчас непросто. Но уже два-три месяца показали, что можно перенастроить логистику, можно найти новые рынки для поставок.

На прошлой неделе мы провели форум "Предпринимательство в новой экономической реальности" вместе с представителями делового сообщества, правительства и региональных властей. И там как раз обсуждали, что необходимо сделать, какие еще меры поддержки нашему бизнесу нужны в новых условиях. Говорили о повышении эффективности финансовых инструментов, упрощении механизмов контроля и снятии административных барьеров, поддержке технологического предпринимательства, стартапов и самозанятых. Все предложения будут оформлены в законодательные инициативы.

– Буквально позавчера завершилось предварительное голосование "Единой России". До этого в телеграм-каналах появлялись жалобы на принуждение сотрудников бюджетных учреждений к участию в голосовании и краже личных данных выборщиков через Госуслуги. Известно ли об этом в партии? Какие меры предпринимает "Единая Россия"?

– В телеграм-каналах пишут много чего. Но не все они, как известно, одинаково полезны. Если говорить о достоверной информации, то по итогам предварительного голосования, никаких жалоб, которые могли бы хоть как-то повлиять на волеизъявление граждан, зафиксировано не было. Процедура, можно сказать, достигла своего совершенства. В этом году помимо очередного рекорда по явке мы поставили рекорд по самому низкому числу жалоб или обращений как со стороны кандидатов, так и со стороны избирателей. Никаких накруток, никаких приписок сделать невозможно – в этом году предварительное голосование на 100% проходило в цифровом формате и с использованием портала "Госуслуг". Это первое.

И второе. Интерес к процедуре год от года растет. Мы не будем сравнивать с прошлым годом, когда проходили выборы в Госдуму, понятно, что это выборы федерального уровня. Но даже в этом году более двух миллионов 200 тысяч избирателей зарегистрировались и приняли участие в отборе наших кандидатов. Конкурс у нас получился в этом году тоже высокий: только по основным уровням выборов порядка 6,5 человек на место. И высокий процент обновления: всего 15% тех, кто заявился на участие в праймериз в качестве кандидатов, являются сейчас депутатами, то есть обновление – 85%. И чуть более трети – это молодые люди в возрасте до 35 лет. То есть партия обновляется и одновременно омолаживается.

Самое главное, что "Единая Россия" остается единственной политической партией в нашей стране, которая отбирает своих кандидатов через процедуру предварительного голосования, открыто. Это нам позволяет отбирать лучших, кто потом в конкурентной борьбе в ходе летнего электорального цикла, как правило, одерживает победу, поскольку любая партия нацелена на то, чтобы побеждать на выборах. "Единая Россия" к этому готова.

– Последнее время все чаще появляется информация о якобы возможной отмене прямых выборов губернаторов в России. Оправдана ли такая инициатива?

– Я уже говорил: источником власти в нашей стране, в соответствии с Конституцией, является народ. И забирать у народа право выбирать своих представителей – это неправильно. Выборы состоятся, и "Единая Россия" к ним готова. Избирательная система работает и никаких скидок на специальную военную операцию делать не надо, это позиция слабого.

– Близится сентябрь, и в этом году в ходе Единого дня голосования в 72 субъектах РФ пройдут избирательные кампании разных уровней. Какие регионы наиболее сложные для "Единой России"? В скольких регионах ждете победу?

– Выборы – это в целом непростой процесс, поэтому я бы не разделял регионы, в которых 11 сентября они пройдут, на сложные или легкие. Мы всегда настраиваемся на победу, поэтому для нас любой уровень выборов – муниципальные кампании, выборы депутатов городских дум в административных центрах, выборы депутатов заксобраний – каждому уровню выборов мы уделяем одинаковое внимание.

– Какие кандидатуры "Единая Россия" поддержит на постах губернаторов?

– Эти решения будут приняты позже, в июне. Но уже сейчас могу вам сказать, что все губернаторы, которые будут избираться в сентябре, будут выдвинуты или поддержаны "Единой Россией".

– В России активным образом идет программа социальной газификации. Скажутся ли санкции против России на ее реализации? Будут ли увеличены сроки реализации, сможем ли выполнить программу?

– Никаких причин для сдвижки программы вправо сегодня нет. Никакие санкции, ни режим специальной военной операции на это прямого влияния не оказывают. Связано это с тем, что все оборудование, которое используется в рамках догазификации, либо российского, либо белорусского производства: трубы, газоанализаторы, счетчики, котлы и все остальные компоненты. Поэтому с чего санкции могут оказать влияние на реализацию этой программы? Другой вопрос, что мы иногда видим неоправданный рост стоимости этих компонентов, но это связано в большей степени с нарушением антимонопольного законодательства. В этой связи вместе с ФАС мы реагируем, реагировали и будем реагировать на то, чтобы минимальный набор оборудования, который мы оцениваем сейчас совместно с производителями без стоимости трубы в порядка 70 тысяч рублей на одно домовладение, плюс труба и разводка непосредственно по участку, не превышали 90 тысяч рублей.

При этом в большинстве регионов сегодня уже приняты дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан при проведении догазификации – это многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, ветераны Великой Отечественной войны, одиноко проживающие пенсионеры и так далее. Регионы вводят компенсацию затрат. Исходя из возможностей регионального бюджета где-то это 100%, где-то – 70%, где-то – половина.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июня 2022 > № 4346139 Андрей Турчак

Прощание с Болоньей

Систему образования ждёт очередная реформа

Идея выхода из Болонской системы, озвученная в последних числах мая главой Минобрнауки, вызвала в обществе неподдельную радость. Ведь именно с ней обыденное сознание связывает ЕГЭ, тестовую систему проверки знаний, кредиты и зачёты вместо привычных оценок… Но к ЕГЭ и ГИА Болонская конвенция не имеет никакого отношения. Помимо кредитов и зачётов ею регулируются положение профессора в вузе, условия его труда, максимально допустимое количество часов и консультаций, зарплата (весьма высокая) и социальный статус. Но вот как раз этого из Болонской системы мы не позаимствовали.

Главная идея вступления в Болонский процесс заключалась в одном: понравиться западному, а главное, англосаксонскому миру. Отсюда копирование специфических форм тамошней научной жизни: наукометрических данных, которыми измеряется ценность вклада в науку, и приоритет журналов, входящих в SCOPUS и в Web of Sciens. Абсурдность такой «наукометрии» очевидна, когда речь заходит о гуманитарных науках: как будто наша задача состоит в том, чтобы изучать, к примеру, родной язык, а потом подобострастно знакомить с результатами исключительно англоговорящую публику. Обязательные переводы аннотаций статей и ключевых слов на английский, требование транслитерации (перевод русского текста с кириллицы на латиницу) преследовали одну цель: понравиться английскому или американскому университету.

Эту же цель преследовало и присоединение к Болонской конвенции: унификация отечественного образования на европейский манер с целью увеличить так называемую академическую мобильность студентов: дать им возможность один семестр учиться в Лондоне, другой – в Париже, третий – в Нью-Йорке и т.д. И изучать везде одни и те же предметы. Чтобы в родном университете зачитывались кредиты, полученные в других вузах. Иными словами, Болонская конвенция – это реализация в научно-образовательной сфере идеи глобализации. Везде одно и то же образование. Научные ценности и ориентиры. Авторитеты и репутации. Списки литературы. Рейтинговые журналы. Какие? Английские, естественно. Американские. Не немецкие же или французские. И уж точно – не русские.

Понадобилось нынешнее историческое потрясение, чтобы понять: это тупик. Надо выходить из Болонских соглашений. Надо прекратить перелицовываться на англосаксонский манер. Надо вновь становиться самими собой. И тут возникает самый главный вопрос: а какие мы? И что мы потеряли в сфере образования не в «лихие девяностые» (тогда как раз реформаторы ещё до образования не добрались), а уже в два десятилетия нынешнего века?

Последние полтора десятилетия систему, сложившуюся на протяжении последних двух с лишним веков, ломали через колено, заставляя отказаться от пятилетнего специалитета и вводя бакалавриат (3 или 4 года) плюс магистратуру (2 года). В программу бакалавриата пытались впихнуть то, что давалось за 5 лет. После смены строя уходил блок социально-экономических и исторических дисциплин (история КПСС + истмат и диамат + политэкономия капитализма и социализма + научный атеизм), и казалось, что все предметы специальности легко будет уместить в 8 учебных семестров.

Практика показала, что сделать это невозможно. Многие дисциплины никак не хотели ужиматься. К примеру, история русской литературы должна изучаться последовательно, начиная с древнерусской. И вузы, которые хотели сохранить эту последовательность, вынуждены были сжимать курсы, читать в один семестр то, что при прежней системе рассчитывалось на два. Так, на филфаке МГУ, где мы имеем честь преподавать, два периода русской литературы ХХ века втиснули в один семестр. В результате студентам предстояло освоить творчество Булгакова, Платонова, Горького, Набокова, Маяковского, Шолохова, Пастернака, Гроссмана, военную прозу, деревенскую прозу, Распутина, Солженицына всего лишь от одной сессии до другой…

Значительная часть вузов пошла по другому принципу – максимально сократить и отказаться от «лишнего». Так появлялись курсы «Ключевые тексты русской литературы XIX в.», призванные заменить фундаментальное изучение истории русской литературы этого периода. Или вместо последовательного изучения истории русского языка (3 года на филологическом факультете МГУ) – предмет «Язык и культура XV–XVII вв.». В общем, отрывок, взгляд и нечто… Филологическое образование превращалось в лоскутное одеяло обрывочных знаний. Лишь МГУ и немногим другим университетам благодаря праву на собственные учебные планы удалось частично отстоять фундаментальную схему.

Так давайте как можно скорее вернёмся к специалитету, к той системе, когда приходящий на 1-й курс филолог, историк, химик или биолог в первую очередь получал профессиональные знания. Филолог сразу погружался в изучение древних языков, в общее языкознание, начинал изучать античную литературу – ему показывали, какие разные аспекты есть у выбранной им профессии. Это было сложно, но это давало понимание: больше всего мне нравится, к примеру, древнерусская литература. И в дальнейшем я буду специализироваться в выбранной области, параллельно изучая современную литературу и другие дисциплины. Буду знать не только стиль плетения словес Епифания Премудрого, но и эстетические основы постмодернизма. Специализируясь в древнерусской литературе, я одновременно буду профессионалом широкого профиля.

Вы хотите это вернуть? Да – скажет большинство. Как бы не так!..

Сегодня нас ждёт новый сюрприз, похлеще бакалавриата. Вызревает новая уникальная концепция: «2+2+2». Суть её в том, что сначала студент будет получать набор «общих» знаний. К примеру, выбравший некое филолого-журналистское направление будет учить «общие» дисциплины: иностранный, общее языкознание, что-нибудь из серии «введение в изучение литературы и языка», «основы журналистики», «как писать по-русски без ошибок» и т.д. Ну и конечно, предметы федерального цикла – концепции современного естествознания, информатику, политологию, экономику… Года через два этот «филолог» понимает: ему нравится латынь. И идёт заниматься только дисциплинами классической филологии, бросив другие. Литературу XIX в. он изучать не будет, не говоря о современной. Но ещё через два года он имеет право понять, что «латынь из моды вышла ныне», – и, решив стать специалистом по современной критике, начнёт познавать специальные предметы. Мимо него пройдёт большая часть истории русской и зарубежной литературы, но он вполне может попрактиковаться в критике.

Ещё любопытнее в случае принятия системы «2+2+2» сложится образовательная траектория будущего педагога. Первые два года он будет изучать общие дисциплины (педагогику, методику преподавания, психологию подростка и пр.), на следующем этапе – общие основы предмета, а на третьем – его более углублённое понимание (если, конечно, не придёт к выводу, что будет преподавать не физику, как ему казалось на втором этапе, а иностранный язык, изучению которого он и посвятит пятый и шестой годы своего образования).

Вот в Тюменском университете, ректором которого был нынешний министр науки и высшего образования, есть гуманитарное направление – «Философия. Медиа. Искусство». Первые два года студентов знакомят с выдержками из разных предметов, а потом они могут решить – стать философом или искусствоведом. За это время в МГУ на специальности «история искусств» уже и древнее искусство прошли, и средневековую архитектуру, и русскую иконопись, а специалист, выпущенный из ТюмГУ, за два года научится лишь отличать Моне от Мане и рассказывать о достоинствах скульптуры «Большая глина № 4».

То есть под шумок разговоров об отмене бакалавриата может быть предложена абсолютно уникальная идея: учиться будем больше, а знать меньше. Такого решения не формулировал открыто ни один из прошлых министров. Мы реально дошли до предложения учить «чему-нибудь и как-нибудь».

Если говорить конкретно про филологическую науку, то концепция 2+2+2 может вырастить журналиста (хотя чему его шесть лет учить?), но учёного – нет. Не будет филологов-классиков (а мы по-прежнему готовим уникальных специалистов по латинскому и греческому языкам), не будет специалистов по древним языкам уровня академика А.А. Зализняка, не будет специалистов, получивших в университете полноценную подготовку, которая позволит в перспективе вырасти в учёного. И хорошего учителя-словесника эта схема не подготовит.

Если ответ на вопрос о том, зачем понадобилось деформировать сложившуюся в русской высшей школе систему специалитета и аспирантуры более или менее понятен (дабы разным Европам понравиться), то на вопрос о том, зачем нужна шестилетка «2+2+2», у нас ответа нет. Так же как и ответа на вопрос, в чём её прагматика. Тайна сия велика есть…

Михаил Голубков,

Наталья Николенкова,

преподаватели МГУ

Россия. Евросоюз > Образование, наука > lgz.ru, 1 июня 2022 > № 4263528 Михаил Голубков, Наталья Николенкова

Великобритания и ЕС ввели запрет на страхование танкеров с российской нефтью

Великобритания и ЕС договорились о скоординированном запрете на страхование судов, перевозящих российскую нефть, чтобы отрезать Москву от очень важного рынка страхового покрытия Lloyd's of London и тем самым резко ограничить ее возможности по экспорту сырой нефти.

Об этом пишет Financial Times со ссылкой на собственные источники.

Lloyd’s является центром морского страхового бизнеса на протяжении сотен лет, и запрет его членам страховать российские нефтяные грузы создаст дополнительную нагрузку на мировые товарные рынки, которые и без того находятся в смятении после начала конфликта на Украине.

Запрет на страховое покрытие является частью совершенно нового пакета санкций ЕС, направленных против экспорта российской нефти. Брюссель согласился ввести эмбарго на большинство поставок нефти из России поздно вечером в понедельник, однако вмешательство Великобритании сняло запрет на страховое покрытие. Это может иметь гораздо более широкие санкции для экспорта Москвы и заставит Россию уйти на гораздо менее развитые рынки.

Кроме того, в Брюсселе выразили обеспокоенность тем, что действия ЕС в одиночку в отношении санкций по страховому покрытию будут означать, что на мировой рынок Лондона потечет дополнительная прибыль.

Хелима Крофт, руководитель отдела сырьевых товаров в RBC Capital Markets, заявила: «Нельзя недооценивать важность действий со стороны Великобритании и ЕС. Получение страхового покрытия может оказать огромное влияние на способность России экспортировать свою нефть. Это одна из самых жестких санкций, которые есть в арсенале Европы».

Высокопоставленные лица на рынке Ллойда беспокоили чиновников в Брюсселе и Вестминстере проблемой происхождения нефтяных грузов на кораблях. Они предупредили, что страховщики могут снова отказаться от маскировки любых судов, выходящих из выбранного порта, что может привести к более серьезным финансовым штрафам. Российские порты также являются каналом для нефти из Казахстана, который не находится под санкциями.

Высокопоставленный чиновник добавил, что международные офисы G7 работают над запретом страхового покрытия. Запрет не вступит в силу в течение шести месяцев, заявил чиновник. «Затем Россия действительно получит огромные проблемы с доставкой сырья», — заявил чиновник.

Годы соблюдения санкций в отношении иранских нефтяных грузов предложили шаблон для соблюдения запрета, заявили высокопоставленные лица на рынке Ллойда. «Единственная сложность заключается в том, чтобы убедиться, что на борту танкера российская нефть, — заявил один из них. — Это не самая простая работа на этой планете, но и невозможная».

Стоимость нефти марки Brent выросла практически на 60% за 12 месяцев после того, как конфликт на Украине всколыхнул мировые товарные рынки. Стоимость нефтепродуктов, таких как бензин, дизельное топливо и авиакеросин, также сильно выросла, поскольку дефицит предложения на многих основных рынках усугубляется растущим спросом.

Россия, третий по величине производитель нефти в мире, до сих пор нашла покровителей для своей нефти вместе с Китаем, Индией и Турцией. Тем не менее, российский экспорт нефтепродуктов сократился.

Россия, доллары, дефолт...

Когда наша страна откажется от «Вашингтонского консенсуса»

Валентин Катасонов

Финансово-экономические события в конце мая выглядят весьма хаотичными, но в целом повышающими уровень угроз и рисков для нашей страны. 24 мая Соединённые Штаты заявили о том, что временная лицензия на обслуживание Россией её внешнего долга не будет продлена. Это решение выглядит как попытка начать процесс «искусственного дефолта» нашей страны с переходом в кросс-дефолт и далее — изъятия любой российской собственности за рубежом. 26 мая ЦБ РФ провёл внеочередное заседание, на котором снизил ключевую ставку до 11% годовых и смягчил условия обязательной продажи валютной выручки для компаний-экспортёров, что прекратило процесс укрепления национальной валюты, вернув её обменный курс из области ниже 60 в область около 70 рублей за доллар. Текущую ситуацию и перспективы её развития комментирует известный российский учёный.

Прежде всего следует сказать, что ещё 5 марта, вскоре после начала специальной военной операции на Украине и заморозки коллективным Западом наших золотовалютных резервов, указом президента России № 95 (пункт 6а) был установлен временный порядок исполнения Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами из недружественных государств в рублях по курсу ЦБ на день платежа. Впрочем, из этого порядка в указе предусматривается возможность исключений, которые до сих пор настолько широко использовались, в том числе нашими финансовыми властями, что стали правилом. Можно сказать, что данный президентский указ фактически был проигнорирован.

Но, согласно всем нормам международного права, наличие такого документа обязано рассматриваться как форс-мажорное обстоятельство, препятствующее соблюдению одной или несколькими сторонами контракта обязательств по нему. Поэтому ни о каком дефолте России в данном случае речи идти не может. А вот заморозка США и их союзниками активов российского происхождения, включая часть золотовалютных резервов (ЗВР) РФ, является явным дефолтом, поскольку все эти доллары, евро, иены и фунты стерлингов, по сути, являются долговыми расписками эмитентов данных валют. Заморозка означает отказ от исполнения обязательств по этим «долговым распискам».

По признанию главы Минфина России Антона Силуанова, размер замороженных средств национальных ЗВР составляет примерно половину от их общей суммы и превышает 300 млрд долл. — это практически на уровне расходов нашего федерального бюджета 2022 года, запланированных в сумме 23,69 трлн рублей. Для сравнения: весь внешний госдолг Российской Федерации по состоянию на 1 апреля составлял чуть более 57 млрд долл., плановые валютные выплаты по нему в текущем году — менее 950 млн долл. Объём погашения внешнего долга частного сектора в 2022 году должен был составить 64 млрд долл., с возможностью увеличения — вследствие пересмотра графика платежей — до 113 млрд долл. Эти цифры наглядно показывают, что наши резервы кратно выше текущих обязательств, а потому все разговоры о дефолте России не имеют под собой никакой объективной финансово-экономической основы и носят сугубо политический характер.

Однако готовность наших западных контрагентов превратить заморозку российских активов в их конфискацию с потенциальным расширением на все российские активы за рубежом не вызывает никаких сомнений. «Пробные шары» на этот счёт запускаются постоянно, наиболее активно — со стороны киевских властей. И президент Владимир Зеленский, и премьер-министр Денис Шмыгаль, и ряд министров неоднократно требовали передачи им замороженных средств РФ в качестве компенсации «за ущерб от российской агрессии». О том же говорит ряд высокопоставленных политиков в США, Великобритании и Евросоюзе, выражая готовность к такому шагу, но указывая, что пока отсутствует правовая база для него, её нужно создать, а для этого понадобится время и, возможно, какие-то дополнительные основания.

Понятно, что дальнейшее развитие событий в этом направлении в значительной степени будет определяться ответными действиями России. И вот здесь налицо огромный комплекс проблем, который связан с процессами встраивания нашей страны в глобальную рыночную экономику с конца 1980-х годов по настоящее время и который никак не решается. Настолько никак, что речь заходит о настоящей «пятой колонне» в нашей властной вертикали.

Например, вопрос о том, как ЦБ и Минфин допустили ситуацию, при которой оказалась возможной заморозка половины золотовалютных резервов страны, остаётся без ответа, поскольку речи насчёт «такого никто не ожидал» в качестве ответа не засчитываются, поскольку являются либо публичным свидетельством некомпетентности, либо лукавством, прикрывающим стремление некоторых чиновников угодить Западу.

В любом случае, в балансе ЦБ должна образоваться «дыра» размером в три сотни миллиардов долларов, или даже больше, но если посмотреть на текущие отчёты этой структуры, то окажется, что все они благополучно числятся на балансе. То есть Набиуллина и компания делают вид, что у них всё в порядке, и они по-прежнему могут распоряжаться этими средствами, хотя на деле это не так. И распоряжение Минфина США от 24 мая данную ситуацию вскрывает, запрещая выплаты по внешнему долгу России из замороженных средств ЗВР. В случае их конфискации странами коллективного Запада скрывать такую «дыру» от государства и общества станет уже невозможно. Но вопрос о том, кто будет за это отвечать, пока никем не ставится — ни президентом, который продлил полномочия Эльвиры Набиуллиной на посту председателя Банка России, ни депутатами Госдумы, перед которыми Эльвира Сахипзадовна выступала с отчётом о работе, ни главой Счётной палаты Алексеем Кудриным.

Такая ситуация вряд ли возможна, например, в Китае, где убытки Народного банка должны возмещаться за счёт государства. У нас же ЦБ волен работать с любым убытком, с любой «дырой» в своём балансе. Но эти убытки в любом случае лягут на плечи всего населения России (впрочем, здесь тема для отдельного разговора).

То же самое касается и собственно внешнего госдолга Российской Федерации. Зачем надо было увеличивать его в условиях работы «бюджетного правила», когда «лишние» сырьевые доходы бюджета размещались на счетах ФНБ с практически нулевой доходностью, а «необеспеченные» из-за этого расходы покрывались за счёт заимствований под коммерческие проценты? Ответа на этот вопрос не было и нет, за исключением объяснений министра финансов Антона Силуанова, что данный долг и выплаты по нему, которые производятся даже в условиях нынешнего форс-мажора, необходимы для сохранения за Россией статуса надёжного заёмщика на мировом финансовом рынке. Но, спрашивается, зачем России этот статус, если её чистая международная инвестиционная позиция, то есть соотношение суммы национальных активов за рубежом и суммы иностранных активов в России было позитивным и на начало текущего года составляло 483,5 млрд долл., торговый баланс неизменно профицитен (в 2021 году продали почти на 200 млрд долл. больше, чем купили)? Зачем вообще продавать реальные ресурсы за «токсичные фантики», которыми недавно признал доллар и другие валюты коллективного Запада тот же Антон Германович Силуанов? Да ещё и с большой скидкой, возвращая значительную часть экспортных доходов России в западные банки, вместо того чтобы использовать эти деньги для реального развития нашей экономики. Зачем? Внятного ответа на эти вопросы как не было, так и нет.

Ответ ЦБ и Минфина России на все жёсткие действия и ещё более жёсткие угрозы их американских коллег следует признать категорически недостаточным, потому что механизм продажи природного газа за рубли выхолощен: покупателям разрешили платить в других валютах, а конвертация в российские рубли — не их забота. Потому что сниженная до 11% годовых ключевая ставка всё равно остаётся запретительно высокой для кредитования реального сектора экономики, а механизмы для перевода экспортных доходов в необходимые инфраструктурные и инновационные проекты отсутствуют. Потому что созданная в нашей стране кредитно-денежная система «заточена» под ресурсное обеспечение глобального рынка, а не под национальное развитие. Результат — как в известном анекдоте про конверсию на советском оборонном заводе: что бы там ни пытались делать новое, на выходе всё равно получался автомат Калашникова. Или вообще ничего не получалось.

То же самое мы видим у финансово-экономического блока российской власти: там не просто не умеют, но откровенно не хотят работать в новой реальности, поэтому даже сейчас все свои действия направляют на то, чтобы максимально сохранить пути возврата в глобальный рынок образца 1990-х—2010-х годов. Но вернуться туда нельзя, и не потому, что Россия настолько «плохая» или «неправильная», а потому что возвращаться больше некуда: этот самый глобальный рынок распадается и исчезает буквально на наших глазах. Но главное, на мой взгляд, заключается в том, что поскольку целеполагание этих действий является неверным, они существенно повышают издержки нынешней российской политики, которые уже в ближайшей временнóй перспективе могут приобрести критический характер. Это касается не только перспектив «искусственного дефолта», но и роста цен на внутреннем рынке, финансирования бюджетных расходов, а также многих других моментов, обеспечивающих социально-экономическую и политическую стабильность в нашей стране, её национальную безопасность.

В нынешних условиях ориентироваться на некий многолетний «переходный период», во время которого будет наблюдаться глубокий экономический спад и кризисные явления в обществе, — обратная сторона той же самой либерально-рыночной медали, на аверсе которой совсем недавно была выбита цифра «4%» в качестве целевого уровня инфляции, хотя даже официальные оценки показывали минимум вдвое больший рост цен. При сохранении в России нынешней финансово-экономической модели, основанной на принципах «вашингтонского консенсуса», этот переход может не только затянуться по времени, но и привести к катастрофе. Поэтому единственным реальным выходом из нынешней ситуации видится как можно более быстрый и полный отказ от такой модели. Даже если она (помимо деградации производственно-технологического потенциала нашей страны, формирования завязанного на внешнюю торговлю мощного слоя прозападной компрадорской буржуазии и запредельного социального неравенства внутри российского общества) и давала в прошлом какие-то временные, зачастую иллюзорные плюсы.

Подобный отказ не должен и не может означать возврата к советской модели, которая существовала в нашей стране до 1991 года, вернее — до конца 1980-х годов, когда оказалась быстро и катастрофически разрушена разрывом барьеров, отделявших безналичный контур народного хозяйства СССР от наличного. Но многие структурные элементы той модели, например, ту же «двухконтурность» или монополию внешней торговли, неизбежно придётся восстанавливать и использовать. Не говоря уже о необходимости восстановления планирования народного хозяйства, которое должно погасить хаос так называемой «рыночной экономики». Разумеется, на принципиально новой технологической базе.

Мечты Украины сбылись: Европа даст ей много денег. В долг

Елена Караева

За громогласными словами о единстве и непоколебимости позиции Евросоюза в отношении России и в оценке геополитического кризиса на Украине ("осуждаем, считаем неприемлемым, прикладываем все силы, чтобы поддержать Киев") потерялась короткая реплика главы кабинета министров Италии Марио Драги, скромно заметившего, что "почти все крупные страны сообщества против статуса Украины как кандидата в ЕС".

Как известно, неприятные факты лучше излагать вежливо, негромко и вроде бы невзначай.

А в словах одного из лучших банкиров континента (Драги в таком учреждении, как Goldman Sachs, отвечал именно за европейское направление, а потом руководил ЦБ Италии, а затем и вовсе всем ЕЦБ), собственно, заключена квинтэссенция несбывшихся киевских надежд на возможность разговора на равных.

Украину, конечно, будут подпитывать и подкармливать, кидая подачки с барского стола, но ее в ближайшем и обозримом будущем не пустят за этот стол усесться даже на приставном стульчике.

Чтобы подсластить пилюлю отказа и избавить себя от новой киевской истерики, в Брюсселе решили, что лучше дать нервным украинским властям денег.

Те сказали, что им требуется примерно пять миллиардов евро ежемесячно, чтобы "справиться с агрессором". Брюссель пообещал дать девять миллиардов в общеевропейской валюте. То есть в течение двух месяцев у Киева будет возможность выполнять свои внутренние бюджетные обязательства. Правда, европейцы (там же все либо банкиры, либо финансисты, либо юристы) опять-таки мягко заметили, что эти миллиарды не "возьми в тумбочке и ни в чем себе не отказывай", а кредитные ресурсы. Иными словами, Киеву дали в долг. Да, на длительный срок. И да, под небольшие проценты. Но в любом случае дали чужие деньги и на время, а отдавать этот новый долг Украине придется своими и навсегда.

Но раз пошла такая пьянка, то режь последний огурец.

Брюссель, тщательно прицеливаясь, чтобы не попасть себе в ногу, решил также "лишить Россию сверхдоходов, которые Кремль получает, продавая энергоносители".

Эмбарго вводится на нефть, которую перевозят в танкерах. Отказаться от черного золота, прибывающего по морю, Европе нужно будет в течение ближайшего полугода.

Как только два центровых евробюрократа — фон дер Ляйен и Мишель — об этом сообщили, цена барреля на бирже в Лондоне устойчиво пошла вверх. Одновременно с этой радующей нефтяных брокеров статистикой стали известны другие данные, от которых зарыдали рядовые жители континента: инфляция в странах еврозоны, тех самых, что рвутся поддерживать Украину, прогресс и демократию, перевалила за восьмипроцентный барьер. И это средняя, как говорится, температура по больнице. В той же Литве, одной из самых ярых сторонниц украинской свободы, предрекают обесценивание денег уже почти на 17 процентов.

Объединенная Европа, всегда полагавшая, что она пуп Земли, с удивлением обнаружила в день, когда согласовала с диким трудом, выкручивая руки и давая посулы, шестой пакет ограничительных мер против нашей страны, что сырая российская нефть немедленно нашла новые рынки сбыта. Индия дала понять на официальном уровне, что увеличит импорт нефти из России в девять раз, если сравнивать с показателями ввоза этого товара за прошлый год.

Удивление было настолько велико, что раздались голоса ввести санкции и против Индии, чтобы Дели было неповадно — тут даже Боррель не выдержал, специально заявив, что "мы не настолько могущественны". Тогда самые резвые захотели надавить на страховщиков, чтобы те отказались страховать танкеры. И тут уже у лидеров Мальты и Греции буквально отпали челюсти. Еще бы, в их экономике танкеры и перевозка нефти и нефтепродуктов еще со времен стариков Онассиса и Ниархоса — важнейшая статья государственных доходов.

Красавцем в этой ситуации можно считать Виктора Орбана. Как ни пытались его подкупить или обольстить центровые европейские либералы, венгерский премьер своего не отдал и своих избирателей не разочаровал.

"Нам удалось сдержать обещания, данные правительством семьям в нашей стране, успешно предотвратив попытку Еврокомиссии запретить использование русской нефти в Венгрии", — было сказано в заявлении Орбана.

Разумеется, всякий пакет ограничительных антироссийских мер не может обойтись без дежурного набора.

Во-первых, санкционирование "особ, приближенных к императору" (вольный перевод слова "олигархи"), коих Брюссель насчитал примерно восемь десятков человек.

Во-вторых, "десвифтизация" банков. Характерно, что "десвифтизируют" европейцы те учреждения, которые, в общем, не сильно зависят от своих международных операций, поскольку свою деятельность сконцентрировали на России и на дружественных ей странах.

В-третьих, как думают отцы (и матери) нынешней европейской демократии, невозможно вводить санкции в экономике (желая уесть Россию), оставляя нашей стране окно (или дупло), чтобы доносить свою точку зрения. Поэтому обсуждался запрет на вещание российских государственных телеканалов на объединенной территории, где торжествуют все свободы, все права и расцветают все цветы и все цвета мнений.

В части разного затрагивалась тема экологии и дальнейшего озеленения экономики. Радует особенно тот факт, что обсуждали ее люди, перемещающиеся исключительно на частных джетах, а также многоцилиндровых авто с водителем и в сопровождении нескольких машин охраны. Да и сама дискуссия шла в хорошо освещенном дизайнерскими люстрами помещении с идеальной температурой, которая поддерживается не путем открывания простецких форточек или деревенских фрамуг, а мощной системой кондиционирования воздуха.

Ну а как иначе?

Велосипеды и самокатики, на которые европейцев сажают их вожди, предназначены исключительно для избирателей, налогоплательщиков и прочих дойных коров прогресса, а люксовые автомобили — для тех, кто себя назначил их моральными и политическими лидерами.

Тема безопасности ("вы только не забывайте, что русский медведь на вас уже нацелил свои мускулистые лапы с длинными когтями") не могла быть обойдена в этот сложный политический момент.

Даже немцы, дважды затевавшие войны и дважды в них безоговорочно капитулировавшие, потерявшие миллионы людей на фронте и среди гражданского населения, потом долго каявшиеся в своем милитаризме, решили, судя по всему, взяться за старое. И в связи с чем резко увеличившие бюджет бундесвера: германская "ливерная колбаса", вернее, канцлер федерального правительства сообщил, что ассигнования составят примерно сто миллиардов евро. Для начала.

От Германии не хочет отставать и Франция. Макрон тоже намерен военный бюджет пересмотреть — и тоже в сторону увеличения.

Это обещание прекрасно тем, что в момент, когда президент говорил про армию, эта самая армия продолжала выводить свои подразделения из Мали, чтобы избежать позора на манер афганского. К слову о боеготовности армии: Франция в Сахеле потерпела, в общем, поражение. А если бы возникла необходимость обороны в случае наличия военного конфликта, то, как говорили эксперты, запасов и возможностей оперативного управления войсками у страны на несколько дней.

Новый пакет антироссийских санкций вводят те, кто предпочитает пользоваться роскошными средствами передвижения, проводить рабочие часы в помещениях с отличной вентиляцией и очисткой воздуха, питаться правильно и разнообразно, те, кто предпочитает не знать, что происходит в жизни людей, зависящих от их решений, кто видит клюквенный сок вместо крови, а дешевые истерики воспринимает как страдания.

Дело не столько в том, что эти персонажи европейского истеблишмента страшно далеки от народа, сколько в том, что они присвоили себе право решать, что хорошо, что плохо, назначать правых и клеймить виноватых. А еще ограничивать нормальную конкуренцию в бизнесе и затыкать рот тем, кто с ними не согласен.

У узурпаторов и лжеполитиков финал обычно невеселый. И даже вводя шестой, а также двадцать шестой, а еще тридцать шестой пакеты антироссийских мер, избежать этого печального фатума вряд ли получится, несмотря на всю риторику и заверения в единстве.

Эксперт ФГБУ «ВНИИЗЖ» назвал вероятные причины быстрого распространения АЧС в Европе

АЧС продолжает распространяться в Европе: новые вспышки в Италии подтверждают, что основной причиной столь стремительного передвижения вируса может быть только человеческий фактор.

В начале мая вирус был обнаружен у диких кабанов, обитающих в римском природном парке. При этом ближайшие активные очаги АЧС находятся в 380 км от столицы в Пьемонте и Лигурии.

29 мая ветеринарная служба Италии сообщила, что выявила уже 14 случаев заболевания по периметру столичного региона и еще один в Борго Велино (район Риети) в 50 километрах от Рима.

Как и в случае с Германией, где новая вспышка болезни была обнаружена на небольшой ферме в районе Эммендинген, находящейся более чем в 500 км от зараженных зон в Бранденбурге, Мекленбурге-Передней Померании и Саксонии, подобные переносы вируса на значительные расстояния вызывают крайнюю обеспокоенность.

По мнению заведующего референтной лабораторией по африканской чуме свиней Федерального центра охраны здоровья животных Россельхознадзора (ФГБУ «ВНИИЗЖ») Алексея Иголкина, основная причина быстрого распространения АЧС в Европе – человеческий фактор. Миграционные процессы, происходящие в Европе, способствуют нелегальному перемещению инфицированной свиноводческой продукции, попадающей как в пищевой оборот, так и в отходы, которые становятся пищей для диких кабанов. Об этом эксперт рассказал в интервью «Ветеринарии и жизни».

- В Европе АЧС распространяется очень быстро. Допустим, Италия: 5 января 2022 года выявили первый очаг, сейчас уже больше 130. С чем это связываете?

Алексей Иголкин: Одна из причин – большая популяция диких животных.

- Но такое быстрое распространение – это чрезвычайная ситуация?

Алексей Иголкин: На самом деле я бы сказал, что это хороший надзор за популяцией животных. То есть наши европейские коллеги и жители, собственники животных, качественно и добросовестно регистрируют, сообщают о всех случаях заболевания и обнаружения павших животных.

Другой момент в том, что вирус все равно распространяется, несмотря на все декларативные заявления о предпринимаемых мерах, которые не в полной мере равнозначно действуют во всех странах Евросоюза. И здесь стоит отметить, что присутствует человеческий фактор, перемещение свиноводческой продукции, инфицированной вирусом АЧС.

Оказывает влияние на распространение вируса и активная миграция, переселение людей, в том числе беженцев, из неблагополучных по АЧС территорий, включая Украину, которые переезжают в страны Центральной и Западной Европы. Конечно, отправляясь в дорогу, они берут с собой еду, какие-то запасы. Мы знаем, что АЧС на Украине присутствует давно. И традиции ведения хозяйства населением говорят о том, что вирус наверняка мог быть перенесен и в страны Европы, где при потреблении пищи остаются пищевые отходы, которые люди выбрасывают в окружающую среду. Эти пищевые отходы могут стать источником вируса для новых очагов, в том числе в ранее благополучных по АЧС странах.

Если рассмотреть ситуацию в Италии, то в начале этого года первые случаи болезни были зарегистрированы у диких кабанов в двух районах на севере страны. Сегодня это уже больше сотни очагов. И вдруг вирус обнаружили в центре Рима, в Ватикане. Конечно, очень интересный вопрос, как вирус мог попасть в центр столицы? Скорее всего, источником послужили опять же пищевые отходы.

Италия. Евросоюз. Россия > Агропром. Медицина > fsvps.ru, 1 июня 2022 > № 4096784 Алексей Иголкин

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху», Москва, 1 июня 2022 года

Уважаемый Игорь Сергеевич,

Уважаемый господин Ши Тайфэн,

Коллеги, друзья,

Рад возможности обратиться к участникам 7-й международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Сопряжение интеллектуальных усилий Российского совета по международным делам и Китайской академии общественных наук, представителей органов власти, деловых кругов, широкой общественности двух стран в интересах совместного поиска оптимальных путей дальнейшего углубления российско-китайских отношений, безусловно, заслуживает поддержки.

В непростое, переломное время, которое мир переживает сегодня, всестороннее развитие стратегического партнерства с КНР остается в числе приоритетов внешней политики России. Президент В.В.Путин охарактеризовал отношения Москвы и Пекина как «образец эффективности, ответственности и устремленности в будущее». Опыт совместной работы в новых условиях показывает, что наши связи обладают мощным, поистине неисчерпаемым потенциалом, уверенно проходят испытания на прочность.

Несмотря на санкционный прессинг и информационную войну со стороны США и их сателлитов, нам удается не просто поддерживать в рабочем состоянии весь комплекс двустороннего сотрудничества, но и насыщать его актуальной содержательной повесткой. Создаются новые форматы и направления совместного приложения усилий. Наращиваются масштабы и интенсивность кооперации.

Убежден: от того, насколько эффективно нам удастся выполнить поставленные задачи, будут зависеть и благополучное будущее народов России и Китая и, в известной степени, контуры формирующегося более справедливого и демократического полицентричного мироустройства.

Уважаемые друзья,

Очевидно, что стратегический вектор нашей совместной работы складывается, в первую очередь, в результате доверительного диалога на высшем уровне. 4 февраля с.г. состоялся знаковый визит Президента России в олимпийский Пекин, где В.В.Путин провел первые с начала пандемии очные переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином. По их итогам принят весомый политический документ – Совместное заявление о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии. В нем зафиксированы общие позиции по проблематике международной безопасности, демократического процесса, прав человека и устойчивого развития. Хотел бы особо акцентировать то его положение, которое ранее было удачно сформулировано моим уважаемым коллегой и другом Министром иностранных дел Ван И: в нашем сотрудничестве нет каких-либо ограничений и запретных тем.

Достигнутые в ходе саммита договоренности последовательно реализуются. Особое внимание уделяется торгово-экономическому сотрудничеству. Китай давно является главным внешнеторговым партнером России. Наши экономики успешно дополняют друг друга. В прошлом году двусторонний товарооборот вырос на треть и достиг исторического максимума, превысив 140 млрд долларов. Серьезная положительная динамика наблюдается и сегодня.

Россия и Китай планомерно осуществляют все утвержденные программы взаимодействия. Стратегический характер приобрело энергетическое партнерство. Реализуются крупные проекты в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Завершено сооружение автомобильного и железнодорожного мостовых переходов через реку Амур. Скоро по ним начнется движение.

Известно, что слово «кризис» в китайском языке представляет собой сочетание двух иероглифов «опасность» и «возможность». Уверен: гибридная война, развязанная «коллективным Западом» против России, открывает новые возможности для расширения российско-китайской практической кооперации, в том числе в области инвестиций и финансов. В условиях, когда США и ЕС превратили свои валюты в инструмент шантажа, намерены развивать независимую финансовую инфраструктуру, существенно наращивать использование рубля и юаня в расчетах между нашими государствами. На их долю уже приходится четверть нашего товарооборота.

Важным приоритетом двустороннего сотрудничества остаются гуманитарные связи. Будем стремиться к их постепенному восстановлению после пандемии. Ведь именно это усиливает общественную базу российско-китайского добрососедства и партнерства, укрепляет традиции дружбы, передаваемые из поколения в поколение.

Всемерно поощряем развитие контактов по линии научных сообществ. Новый импульс этой работе придало проведение в 2020-2021 гг. порядка тысячи мероприятий в рамках Годов научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас практику подобных масштабных проектов продолжают Годы российско-китайского взаимодействия в сфере физической культуры и спорта (2022-2023 гг.).

Тектонические сдвиги в современном геополитическом ландшафте служат дополнительным катализатором углубления внешнеполитической координации Москвы и Пекина. Вместе с китайскими друзьями придерживаемся конструктивного подхода к выстраиванию отношений

с третьими государствами. При этом наши позиции по абсолютному большинству актуальных вопросов глобальной и региональной повестки совпадают или весьма близки.

Россия и Китай вместе выступают за укрепление центральной координирующей роли ООН в мировых делах, соблюдение краеугольного принципа равной и неделимой безопасности, подразумевающего неукрепление собственной безопасности за счет ущемления безопасности других. С китайскими друзьями нас объединяет стремление к демократизации международной жизни для того, чтобы голос всех без исключения государств – и больших, и малых – был услышан, а узкая группа западных стран во главе с США больше не могла диктовать мировому сообществу свои правила игры. Отвергаем нелегитимные односторонние санкции – нечистоплотный инструмент политического диктата.

С удовлетворением отмечаем, что разделяемая нами философия диалога и равноправного сотрудничества заложена в основу «Инициативы о глобальной безопасности», выдвинутой Председателем КНР Си Цзиньпином в своем выступлении на церемонии открытия Азиатского форума в Боао 21 апреля с.г. Москва и Пекин прикладывают значительные усилия для борьбы с терроризмом и экстремизмом. Многое делаем в интересах политико-дипломатического решения таких важных международных вопросов, как иранская ядерная программа, положение на Корейском полуострове, урегулирование в Сирии и Афганистане.

Высоко ценим взвешенную, непредвзятую позицию китайских друзей по ситуации на Украине и вокруг нее. Ощущаем поддержку Пекина в работе по отстаиванию принципиальных российских подходов к формированию архитектуры безопасности в Европе.

Важно, что Россия и Китай продолжают успешно взаимодействовать в различных многосторонних форматах. Наши страны тесно координируют свои позиции в ООН, «Группе двадцати», ШОС, БРИКС, АТЭС, на многих других площадках.

Серьезное внимание уделяется активизации региональных интеграционных процессов, в частности работе по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь». Это способствует укреплению взаимосвязанности Азиатско-Тихоокеанского и Евразийского регионов, формированию Большого Евразийского партнерства в интересах развития региональной инфраструктуры и устойчивого экономического роста на нашем общем континенте.

Дорогие друзья,

Нет никаких сомнений, что объективное осмысление учеными двух стран состояния и перспектив развития российско-китайского взаимодействия, творческий поиск новых направлений совместного приложения усилий сегодня как никогда востребованы. Ваша конференция – прекрасная возможность внести в этот процесс интеллектуальный вклад.

Хотел бы пожелать Вам интересных и плодотворных дискуссий и всего самого доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 июня 2022 > № 4085914 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, Эр-Рияд, 1 июня 2022 года

Сегодня провели большое мероприятие – пятый раунд стратегического диалога России и членов ССАГПЗ. Он оказался весьма своевременным, потому что уже несколько лет не собирались в силу ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции. Сегодня состоялся полезный разговор, позволивший осмыслить серьёзные, переломные процессы, происходящие в настоящее время на мировой арене. О них публично говорили в ходе поездки в Бахрейн 31 мая с.г., в Алжир 10 мая с.г. и Оман 11 мая с.г.

Главный вывод из оценки геополитической ситуации заключается в том, что нельзя допустить попыток одной группы стран установить своё доминирование на мировой арене. К сожалению, такую линию наши западные партнёры сделали своим безусловным приоритетом и открыто объявляют о необходимости однополярного миропорядка, который называют «порядком, основанным на правилах». Но «правила» (они этого не скрывают) вырабатывает именно Запад. По их мнению другие не имеют такого права.

Что касается «полюса», который, как считает Запад, должен быть единым на всей мировой арене, то он однозначно возглавляется США. Какое-либо инакомыслие практически отсутствует, единичные призывы к некой «стратегической автономии» Европы тонут в дружном «хоре» тех, кто требует единства Запада под предводительством США.

Мы не против того, как Запад устраивает свои собственные дела в рамках институтов, созданными им, включая НАТО, ЕС. Однако против того, чтобы Запад, развивая свои институты, нарушал глобальные обязательства, в том числе принятые в рамках ОБСЕ. Они гласят, что ни одна сторона не имеет права укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и ни одна организация не имеет права претендовать на доминирование в Евроатлантическом регионе. Несложно понять, что НАТО занимается именно этим. Запад не должен выстраивать свои прожекты, реализовывать свои идеи на практике в нарушение универсальных правил, прежде всего Устава ООН, который гласит, что основополагающим принципом Организации является уважение суверенного равенства государств. Все эти аспекты международной ситуации, связанные с событиями, развёрнутыми Западом вокруг Украины, прекрасно понимают наши партнёры из ССАГПЗ.

Ценим взвешенную позицию, которую они занимают по этому вопросу и на международных форумах, и на практике. Они отказываются присоединяться к нелегитимным и односторонним западным санкциям, введённым против Российской Федерации и Республики Беларусь.

Подтвердили нашу приверженность Уставу ООН, в том числе и применительно к кризису на Украине и вокруг неё. С нами согласны наши партнёры по арабскому миру, по ССАГПЗ в том, что касается одного из ключевых положений Устава Организации Объединенных Наций, нарушение которого привело к нынешней ситуации на Украине, имеем в виду положение Устава о необходимости для всех стран-членов выполнять резолюции СБ ООН.

В феврале 2015 г. резолюция № 2202 единогласно одобрила Минские договорённости, требовавшие от киевского режима вступить в прямой диалог с Донецком и Луганском, реализовать согласованные положения, предполагавшие предоставление особого статуса районам на востоке Украины, отражение этого статуса в Конституции Украины, проведение по согласованию с Донецком и Луганском выборов, амнистии, разведение сторон, прекращение огня и вывод тяжёлых вооружений. Ничего из этого киевский режим не делал. Более того отказался выполнять свои обязательства. Публично, устами Президента Украины В.А.Зеленского, назвал людей, проживающих на востоке Украины, «особями». В сентябре 2021 г. В.А.Зеленский заявил о том, что если кто-либо на Украине страдает от того, что русский язык оказался под запретом, как и культура, СМИ, если кто-то на Украине ощущает себя русским, то пусть уезжает в Российскую Федерацию, добавив, что так будет лучше для детей этих самых русских, являющихся гражданами Украины.

Подобная идеология уже отмечалась в европейской истории. Хорошо знаем, чем это закончилось. Отказ киевского режима в течении восьми лет выполнять резолюцию СБ ООН, одобрившую Минские договорённости, стал решающим фактором в том, что касается нынешней ситуации. Если кто-то и сомневался в том, что Запад «пестовал» Украину для того, чтобы сдерживать Россию, создавать угрозы для Российской Федерации, то все эти сомнения у большинства непредвзятых наблюдателей отпали.

Сегодня единодушно подтвердили приверженность Уставу ООН, необходимость в полной мере выполнять требования, содержащиеся в этом Уставе. Под этим углом зрения обсудили региональную проблематику, включая сирийское урегулирование, подчеркнув необходимость выполнения резолюции СБ ООН 2254, включая решения гуманитарных проблем, восстановление экономической инфраструктуры, элементарно необходимой для возвращения беженцев, включая работу Конституционного комитета, начавшего свою очередную сессию в Женеве (по первым оценкам она открылась на позитивной ноте), а также положение Сирии в арабском мире. Подтвердили свою убеждённость в необходимости возвратить Сирийскую Арабскую Республику в Лигу арабских государств. Видим понимание этой необходимости среди наших партнёров в Заливе.

Много говорили о палестино-израильской проблематике. Мирный процесс в виде прямого диалога между Палестиной и Израилем «застопорился» и находится в тупике, что подрывает усилия по решению палестинской проблемы путем создания Государства Палестина в соответствии с решениями СБ ООН, Арабской мирной инициативой, выдвинутой 20 лет назад Саудовской Аравией. Выразили нашу озабоченность тем, что сейчас концепция двухгосударственного решения подвергается серьезным испытаниям. Россия и наши партнеры в Заливе категорически не согласны с подходом, который чреват серьезным взрывоопасным обострением в регионе.

Обсудили ситуацию в Йемене, где в последнее время наметились некоторые позитивные сдвиги благодаря инициативам, продвигаемым Саудовской Аравией, ОАЭ, Оманом и другими странами ССАГПЗ. Приветствовали создание Президентского руководящего совета, двухмесячное перемирие, соблюдавшееся в последнее время и истекающее послезавтра. У нас общие надежды, что оно будет продлено как минимум на очередные два месяца. Тем временем постараемся запустить политический процесс при помощи ООН через Специального представителя Генерального секретаря по Йемену.

В Ливии остро стоит задача организации общенационального диалога, включающего в себя все политические силы страны. Сейчас в стране установилось двоевластие, что в известной степени связываем с недостаточно активной, конструктивной, «изобретательной» ролью ООН. Сказывается многомесячное отсутствие назначаемого с согласия СБ ООН Специального представителя Генерального секретаря. О необходимости ускорить это назначение высказался Совет Безопасности в недавно принятой резолюции. Наши коллеги по сегодняшней дискуссии поддерживают такой подход.

Говорили о Персидском заливе, об отношениях между арабскими монархиями и Исламской Республикой Иран. Россия достаточно давно продвигает Концепцию коллективной безопасности в этом важнейшем регионе мира. Вокруг данной концепции идут дискуссии. Осенью прошлого года организовали на базе Института востоковедения РАН встречи экспертов, политологов всех прибрежных стран Залива, ряда соседних государств, включая арабов и иранцев. Это была полезная дискуссия. По ее итогам были высказаны интересные рекомендации, которые мы сейчас обобщаем. Хотим в ближайшее время провести очередное политологическое экспертное мероприятие, призванное помогать созданию условий для перевода диалога на межгосударственный уровень.

Много говорили о необходимости продолжать и активизировать борьбу с терроризмом, особенно экстремистской идеологией. Выразили общую позитивную оценку усилиям по продвижению диалога цивилизаций, межконфессионального диалога, в том числе в рамках Группы стратегического видения, созданной достаточно давно между Россией и Организацией исламского сотрудничества, которая недавно проводила свое очередное заседание в столице Татарстана – Казани. «На полях» мероприятия также состоялось празднование 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией.

Что касается наших двусторонних практических проектов с коллегами из ССАГПЗ, то подчеркнута необходимость наращивания экономических связей, гуманитарного, инвестиционного сотрудничества. Отметили необходимость активизировать работу созданных и действовавших, но взявших небольшую паузу на период пандемии, Рабочих групп и Деловых советов.

В ходе встречи с Генеральным секретарем ССАГПЗ Н.Аль-Хаджрафом скоординировали работу по скорейшему согласованию Совместного плана действий между Россией и ССАГПЗ до 2025 г.

«На полях» сегодняшних заседаний состоялись встречи с представителями стран-участниц ССАГПЗ. Вчера прошли подробные переговоры с Министром иностранных дел Саудовской Аравии Ф.Бен Фарханом Аль Саудом. Отметили устойчивый рост товарооборота. В прошлом году он вырос на 34,2 процента. Запланирована очередная встреча Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Хорошо взаимодействуют Российский фонд прямых инвестиций и Публичный инвестиционный фонд Саудовской Аравии, «освоившие» в рамках совместной платформы 2,5 млрд долл. Созданы и успешно функционируют аналогичные проекты между РФПИ и его зарубежными партнерами (ОАЭ, Катаром и Кувейтом). Также провел отдельные встречи с министрами иностранных дел этих стран, в ходе которых обсудили нацеленность на всемерное развитие нашего партнерства, в том числе в новых условиях, складывающихся в мировой экономике в контексте политики наших западных коллег.

Вот такие итоги нашего непродолжительного, но интенсивного визита.

Вопрос: Для региона и для всего мира актуален вопрос продовольствия. Обсуждалась ли эта тема в Бахрейне и сегодня в Саудовской Аравии? Как быть с обвинениями Запада в том, что Россия виновата в «надвигающемся» голоде?

С.В.Лавров: С этими обвинениями Запада нужно «быть», как и с обвинениями нас в других смертных грехах. Подробно говорил об этом в Бахрейне по итогам нашего визита на пресс-конференции.

Сегодня рассказал нашим коллегам из Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива о том, что происходит на самом деле. Дело достаточно понятное. Об этом не раз публично говорил Президент России В.В.Путин. В последние дни состоялись его телефонные разговоры, в ходе которых он обсуждал эту ситуацию с лидерами Франции, Германии, Турции.

В том, что касается Российской Федерации, никаких проблем с обеспечением устойчивого снабжения мировых рынков зерном не существует. Проблема заключается в отсутствии свободного выхода из украинских портов через минные поля, установленные украинскими военнослужащими. После этих минных полей в международных водах российские военные моряки ежедневно, уже несколько недель объявляют гуманитарные коридоры для свободного выхода судов, остающихся из-за минной угрозы запертыми в портах Украины. Они не могут оттуда выйти и доставить соответствующие товары, грузы в порты назначения. Есть проблема с тем, что помимо украинского зерна (оно заперто из-за такой политики киевского режима, и на этот режим нужно воздействовать, чтобы устранить минную угрозу) параллельно существует проблема с экспортом российского зерна. Хотя Запад громко напоминает, что зерно не попало под санкции, они стыдливо умалчивают, что под санкции попали суда, перевозящие российское зерно. Их не принимают в европейских портах, не страхуют. Все логистические, финансовые цепочки, связанные с поставками зерна на мировые рынки, оказались под санкциями западных коллег.

Наши предложения о том, как разблокировать эту ситуацию, хорошо известны. По итогам разговора с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, была достигнута договоренность о том, что турецкие коллеги постараются помочь в организации разминирования украинских портов. Это необходимо, чтобы высвободить оттуда взятые в заложники суда с нужными развивающимся странам грузами и договориться о том, чтобы эта операция прошла без каких-либо попыток укреплять военный потенциал Украины и наносить ущерб Российской Федерации. Не буду вдаваться в детали. Они будут обсуждаться между военными и специалистами.

Недавно в России была Генеральный секретарь ЮНКТАД Р.Гринспен. Она по поручению А.Гутерреша и с согласия Президента В.В.Путина общалась с Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусовым, который подробно разъяснил логистику необходимую для разрешения этой проблемы. С нашей стороны каких-либо препятствий не существует. Они есть либо на стороне украинских властей, либо западных стран, покрывающих любые неприемлемые и противоправные действия киевского режима.

Вопрос: Украина настаивает на получении более современных вооружений (систем залпового огня), в том числе от американцев. Если это случится, нет ли опасения, что в этот конфликт будут вовлечены третьи страны?

С.В.Лавров: Такие риски существуют. То, чего безапелляционно, по-хозяйски требует киевский режим от своих западных покровителей, переходит все рамки приличия и дипломатического общения. Это является прямой провокацией, нацеленной на то, чтобы вовлечь Запад в военные действия. Эти риски прекрасно понимают вменяемые западные политики, хотя не все. В Евросоюзе, особенно в его северной части, есть политики, готовые идти на это безумие ради того, чтобы удовлетворить свои амбиции. Серьезные страны в Евросоюзе прекрасно понимают неприемлемость таких сценариев. Признаки разумных оценок недавно услышали из Вашингтона. Нашу позицию на этот счет мы неоднократно передавали по каналам, существующим между Россией и ключевыми западными государствами. Они ее хорошо знают.

Вопрос: Накануне Вашего визита на Аравийский полуостров Евросоюз согласовал новый пакет санкций. Одна из мер – частичное эмбарго на покупку нефти из России. Как это отразится на нашей стране, на ценах на нефть? Обсуждали ли Вы это с представителями нефтедобывающих стран?

С.В.Лавров: Это скажется так, как об этом уже говорят европейские политики. Президент Хорватии З.Миланович заявил, что санкции не работают, потому что они сокращают закупки у России энергоресурсов, а мировые цены на энергоресурсы растут. В итоге Россия получает доходов даже больше, чем в прошлом году. Пусть они делают выводы. Они, видимо, начали наконец считать и пытаться разбираться в том, что они делают и какие последствия этих действий. Анализ, который я читаю в СМИ, достаточно всеобъемлющий и объективный. Пакет остается пакетом.

Насчет наших дискуссий с коллегами из аравийских монархий. Затрагивали эту тему, но исключительно в контексте подтверждения договоренностей, достигнутых и не раз подтверждавшихся между нашими лидерами о взаимодействии в рамках «ОПЕК плюс». Принципы взаимодействия на этой основе сохраняют свою значимость и актуальность.

Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель в очередной раз сказал, что «мягкая сила» не работает и Евросоюзу нужно переходить на военную силу. Это мы уже слышали. У него действительно имеются намерения перейти на военные структуры или это «игра словами»?

С.В.Лавров: Это «игра словами». Но «дыма без огня» не бывает. Там действительно агрессивное русофобское крыло в Евросоюзе, которое долгие годы навязывало свою позицию всем остальным, спекулируя на принципе солидарности и консенсуса. Это крыло наращивает свою активность. Заявления Ж.Борреля, при всей неадекватности воинственных слов, звучащих из уст главного дипломата ЕС, отражают тенденцию, навязываемую агрессивным меньшинством всему ЕС. Военизированный Евросоюз – это их идеал. Причем не просто военизированный ЕС в качестве стратегически автономного игрока, а придаток Североатлантического альянса. По всем фактам можно сделать однозначный вывод, что именно это сейчас является задачей тех, кто хочет сплотить Запад под непререкаемым командованием Вашингтона.

В этом контексте обратили внимание на заявление канцлера Германии О.Шольца о том, что Германия станет главной военной силой ЕС. Я читал отклики разумных обозревателей, выразивших серьезное недоумение, что такого роды заявления звучат из уст лидера Германии. Это наводит на мысль, потому что это далеко не единственное свидетельство возрождения в Германии доминантных устремлений. Исхожу из того, что это должно быть услышано европейскими партнерами ФРГ и стать предметом серьезного разговора о том, как Европа будет дальше развиваться и как продолжит извлекать уроки из своей тяжелой истории прошлых веков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 июня 2022 > № 4085913 Сергей Лавров

Спрос на европейском рынке марганца недостаточен для сохранения цен

На европейском рынке марганца отчётливый слабый спрос – в последние недели у многих конечных пользователей закупки марганца в хлопьях 99,7% шли явно медленно.

По оценке рынка в пятницу 27 мая преобладающие цены на материал просели ещё на $50 за тонну до $2800-2850 за тонну склад Роттердам. Поставщики в основном допускают снижение своих цен для стимулирования продаж, поэтому участники рынка ожидают дальнейшего проседания цен.

Европейский торговец сообщил об отсутствии сделок за последние две недели, при этом в апреле его продажи составили не менее 200 тонн по средней цене около $3000 за тонну, а сейчас он предлагает материал не дороже $2900 за тонну. При слабом текущем спросе торговец ожидает продолжения смягчения цен в ближайшие дни.

Другой торговец из Европы, что практически все его постоянные клиенты в мае снизили объёмы закупок, и покупают материал в минимально необходимых и возможных объёмах. Сам торговец сейчас предлагает материал со склада в Роттердаме лишь по $2850 за тонну. В начале этой недели он продал около 54 тонн материала по указанной цене, хотя неделей ранее предлагал его по $3000 за тонну. В ближайшие дни слабый спрос сохранится, поэтому можно ожидать продолжения дрейфа преобладающих цен, считает этот торговец.

В марте Россия значительно нарастила экспорт титана в страны ЕС

По данным статистической службы Евросоюза, в марте 2022 года европейские страны импортировали 2,4 тыс. тонн российского титана, что в 3,5 раза больше, чем в феврале, и в 4,5 раза больше, чем год назад.

Мартовские поставки титана из РФ в Германию увеличились в данном периоде с 365,5 тонн до 1,4 тыс. тонн, а в Нидерланды - с 81,2 тонн до 360 тонн. Экспорт российского титана в Эстонию и Францию также вырос почти в три раза до 100,8 тонн и 307 тонн соответственно.

Всего за I квартал 2022 года ЕС импортировал из России 3,67 тыс. тонн титана, что на 129% больше, чем за тот же период 2021 года. В денежном выражении с начала года импорт вырос на 213%.

Импортная цена в марте увеличилась на 4% до 28,8 евро за кг.

Готов ли ЕС принять "зеленую стальную революцию"?

Как сообщает Европейская стальная ассоциация EUROFER, сталь необходима для экономики замкнутого цикла, и тем не менее некоторые политики и неправительственные организации продолжают рассматривать ее как проблему, а не как решение.EUROFER, которая представляет почти всю сталелитейную промышленность Европы, стремится изменить это и призывает ЕС поддержать реализацию 60 крупных низкоуглеродных проектов по всему континенту к 2030 году.

«Давайте вернемся к основам: сталь по своей природе циклична, на 100% пригодна для повторного использования, бесконечно. Это самый перерабатываемый материал в мире: ежегодно экономится 950 миллионов тонн CO2. По оценкам, в ЕС уровень переработки составляет 88%», — говорит Аксель Эггерт, генеральный директор EUROFER.

Передовые стальные изделия постоянно совершенствуются. «Существует более 3500 видов стали, и более 75% из них — более легкие, более эффективные и экологичные — были разработаны за последние 20 лет. Это означает, что если бы Эйфелеву башню нужно было построить сегодня, нам потребовалось бы только две трети стали, используемой в то время», — говорит Эггерт.

Предлагаемые проекты сократят выбросы углерода более чем на 80 миллионов тонн в течение следующих восьми лет. Это составляет более трети сегодняшних выбросов и на 55% меньше по сравнению с уровнем 1990 года. Углеродная нейтральность планируется к 2050 году.

Внедрение инновационных технологий, которые позволят перейти от ископаемого топлива к экологически чистым материалам, станет крупнейшей революцией в производстве стали с момента ее зарождения. В настоящее время существует четыре многообещающих технологических пути для достижения этой цели, как указано в отчете ЕС «Климатически нейтральное производство стали в Европе».

Во-первых, оптимизированный маршрут доменной печи, который снижает выбросы углерода за счет улавливания, хранения и использования. Следующий метод — прямое восстановление железной руды с использованием газа или водорода вместо угля.Третий путь основан на восстановительной плавке, которая позволяет превращать железную руду непосредственно в сталь. Наконец, направление электролиза, находящееся на данном этапе на более низком уровне технологической готовности.

Стальной лом также будет играть все большую роль: уже сегодня 43% производства стали в ЕС приходится на переработанную сталь, выплавляемую в печах, работающих на электричестве. Однако в настоящее время миллионы тонн экспортируются из ЕС в страны с более низкими экологическими стандартами.«Нет преобладающих или лучших технологий. Наоборот, их можно комбинировать по-разному. Их рост будет зависеть от местных условий, таких как доступ и наличие энергии и ресурсов по конкурентоспособным ценам, а также наличие инфраструктуры для хранения энергии и углерода», — говорит Эггерт.

Именно здесь в игру вступает политика ЕС. «Расчетные потребности в финансировании для реализации наших 60 низкоуглеродных проектов к 2030 году составляют €85 млрд., из которых €31 млрд. приходится на капиталовложения и €54 млрд. на операционные расходы. Что касается энергии, нам потребуется более 150 ТВт-ч «чистой» электроэнергии, половина из которых необходима для производства водорода», — говорит он. Это в два раза превышает годовое потребление электроэнергии в Бельгии.

По мнению EUROFER, основной инструмент финансирования Системы торговли квотами на выбросы (ETS) ЕС, Инновационный фонд, оказался недостаточным. Фонд был завален заявками, а запросы в десять раз превышали доступный бюджет ЕС.

В результате Эггерт призывает к переходным бесплатным ассигнованиям для поощрения новых инвестиций в прорывные технологии, по крайней мере, в первые годы, когда они внедряются в промышленных масштабах.

«Ожидание капитальных вложений в размере €30 млрд. всего за восемь лет и в то же время отмена бесплатных ассигнований не поддержит инвестиционные решения в пользу Европы. Целью должно быть устранение выбросов, а не инвестиционная способность компаний».Еще неизвестно, готов ли ЕС соответствовать климатическим амбициям сталелитейной промышленности.

Глава МИД: главная политика Ирана — быть независимым

Министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиян заявил во вторник, что лозунг "Ни Запад, ни Восток" не означает изоляционизма и избегания Востока и Запада, а, скорее, главная цель — быть независимым от Востока и Запада.

Глава иранского МИД выступил с речью в преддверии 33-й годовщины кончины основателя Исламской Республики Иран, покойного имама Хомейни, которая состоялась во вторник в мавзолее имама Хомейни.

Амир Абдоллахиян указал на известный девиз «Ни Восток, ни Запад», и сказал, что лозунг Исламской революции не означает изоляционизма и избегания Востока и Запада, а, скорее, главная цель – быть независимым от Востока и Запада.

Амир Абдоллахиян отметил, что основная политика Ирана заключается в сотрудничестве со всеми сторонами на основе своих национальных интересов.

Глава МИД указал на переговоры в Вене по иранской ядерной сделке и добавил, что переговоры, которые были остановлены в Вене, связаны с вопросом об односторонних санкциях, которые были введены США.

"Переговоры в Вене ведутся через представителя ЕС, чтобы устранить препятствия и найти способ снятия санкций", - резюмировал глава иранской дипломатии.

Коронавирусные ограничения заканчиваются. Возродится ли туризм в Европу?

Ряд стран Евросоюза полностью снял ковидные ограничения. Об их отмене с 1 июня объявила и Италия. Есть ли перспективы налаживания туда турпотока из России?

С 1 июня об отмене всех санитарных ограничений для путешественников при въезде в страну объявила Италия. Для поездки в нее россиянам теперь, как и когда-то, нужен только загранпаспорт с действующей шенгенской визой.

Еще в апреле Россия объявила, что открывает сообщение с 52 странами. Но помимо знакомых многим и сравнительно близких Турции и Израиля, в списке этом в основном были страны экзотические и далекие — такие как Шри-Ланка, например. Теперь потенциально возобновляются поездки в страны Европы. Потенциально, так как это все равно непросто — в основном из-за санкций. Комментирует гендиректор компании-туроператора ICS Travel Group Дмитрий Шевченко:

«Прямых перелетов нет, поэтому спрос не будет такой мощный. Во-вторых, визы ставят, но все равно там были ограничения с банком, он не принимал оплату за визы. Поэтому совсем не так, что визы на поток поставлены. По перелетам — через Стамбул, которые самые распространенные, но это тоже ограничение, потому что билет будет все равно стоить в полтора раза дороже, чем прямые перелеты. Либо через Сербию можно лететь, через Катар или Дубай — совсем уже экзотический вариант. Поэтому все, что связано с Европой, с точки зрения обычного туризма будет иметь сильные ограничения. С точки зрения людей, которые просто привыкли ездить в Италию, выше среднего класса, они будут продолжать ездить, но это больше похоже на индивидуальное путешествие».

Популярное направление для транзита — Стамбул. Но попасть в него дело далеко недешевое. Пользуясь ситуацией, национальный перевозчик Turkish Airlines поднял цены. Прямой рейс из Москвы стабильно стоит 950 евро в один конец. Есть, конечно, и более дешевые варианты, но они, как правило, очень неудобные и сопряжены с многочасовыми пересадками. Да и визы хотя действительно снова начали выдавать, делают это довольно медленно, свидетельствует гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян:

«Запись пока выглядит очень грустно, на вторую половину июля только доступно. Но сейчас самая большая проблема — логистическая. Казалось бы, самый удобный способ — это через Сербию, но билеты туда практически недоступны к продаже. Остаются варианты через Стамбул, появляется большее количество рейсов. Но тем не менее часть наших сограждан летают через арабские страны, поскольку там довольно обширная полетная программа с Ближнего Востока по городам Италии. Стоимость билетов в среднем колеблется от 60 тысяч рублей до 200 тысяч за эконом в одну сторону. Плюс у туристов также заканчиваются запасы наличной валюты, которые восполнить не представляется возможным».

Для получения визы требуется подтверждение проживания, что для многих индивидуальных путешественников представляет отдельную проблему, так как трансграничные платежи сопряжены со многими трудностями. А пакетных предложений на рынке практически нет, говорит гендиректор туристического агентства «Босфор» Виктория Ермакова:

«Проблема в том, что было непонятно, что вообще будет. И получается так, что у туроператоров толком нет никаких пакетных предложений. То есть если на Турцию их полно, то по Италии это выглядит так: отдельно билеты, отдельно отели. Может, конечно, сейчас быстро сориентируются, какие-то контракты позаключают, но мне кажется, что туроператоры не ожидают большого спроса. Очень дорого это сейчас, поэтому пока сильных надежд на большие продажи в эту страну нет».

Помимо Италии, туристические визы типа C также начала выдавать, например, Франция. Но рассчитывать на быструю обработку визовых заявок в ее случае также не стоит, так как из-за межгосударственного конфликта число сотрудников посольства и консульства этой страны было не так давно резко сокращено.

Андрей Жвирблис

В Вашингтоне спорят о том, стоит ли конфисковать замороженные активы России в пользу Украины

США опасаются подрыва доверия инвесторов: конфискация российских активов может подтолкнуть центробанки других стран переориентировать свои активы из долларов в другие валюты

Белый дом усомнился в законности изъятия замороженных активов России в пользу Украины, пишет The New York Times со ссылкой на источники в администрации Байдена.

Также США опасаются подрыва доверия инвесторов. В отличие от многих стран Европы, которые открыто призывают направить замороженные российские активы на помощь Украине, США в этом вопросе «гораздо более осторожны». Ряд американских чиновников считают, что конфискация российских активов может подтолкнуть центробанки других стран переориентировать свои активы из долларов в другие валюты.

В апреле в США приняли закон об аресте активов для реконструкции Украины. Он позволяет ликвидировать имущество крупных российских бизнесменов и компаний, который попали под санкции, с последующей передачей средств. Но сейчас Белый дом сомневается, что этот закон стоит применять: «Одно дело — захватить физические активы бизнесменов, и совсем другое — захватить резервы центральных банков стран».

Украина в мае разрешила конфискацию российской собственности для пополнения национального бюджета. Тогда же президент Владимир Зеленский призвал другие страны последовать примеру Киева. По его словам, вырученные средства должны быть направлены в специальный фонд для помощи пострадавшим от специальной операции России.

Комментирует директор Центра европейской информации Николай Топорнин:

— В мировой истории не так много случаев было, когда замораживались государственные средства той или иной страны. Мне на память приходит случай с Ираном, когда произошли революционные события и после этого возникли конфликтные отношения с США, и тогда они приняли решение часть средств Ирана, которые находились в США, заморозить. Потом, как они говорили, отдать эти средства законному правительству Ирана, то есть законному по их мнению. Но тогда это был единичный случай, а сейчас ситуация достаточно своеобразная, потому что не только американцы заморозили российские средства, но также заморозили наши средства и страны ЕС: и Германия, и Франция, и Австрия, и Италия. И Япония заморозила. Заморозить-то средства заморозили, но дальше что с ними делать, пока ясности особой нет, потому что юридических оснований для того, чтобы реквизировать эти средства в пользу Украины, нет, да и нет механизма такого, как это делать и кто на себя возьмет эту ответственность. Невозможно никоим образом конфисковать и отобрать какие-либо материальные или финансовые активы, кроме как на основании решения суда.

— Может быть, какой-то фонд будет создаваться?

— Здесь более понятная ситуация, потому что, в принципе, Украина вела на этот счет переговоры и с США, и с лидерами ЕС, и там есть полное понимание того, что будет создан фонд помощи, фонд восстановления Украины. И европейские страны, вне зависимости от использования российских денег или неиспользования, готовы перевести туда очень солидные суммы, речь идет о миллиардах долларов. Такой механизм есть. Говорят, что можно было бы принять похожий закон, напоминающий помощь Маршалла разрушенной Европе, вот только теперь такой закон принять в отношении Украины. Ну да, возникает вопрос, кто внесет какие средства, но это уже технический момент, я думаю, что они определятся. И тут как раз может быть встанет и вопрос о судьбе замороженных российских активов, потому что деньги явно совершенно лишними не будут. И все это будет действовать только тогда, когда будет ясность политической картины и с ситуацией на Украине, когда будет подписано соглашение о том, как дальше политически будет эта ситуация развиваться.

Вашингтон и союзники заблокировали России доступ примерно к 300 млрд долларов национальных резервов. Идею передачи этих средств Украине поддерживают Канада, Германия, а также ряд стран Восточной Европы.

Нидерланды и Финляндия продолжают импорт российского газа, несмотря на отказ от оплаты в рублях

Страны-«отказники» получали относительно небольшие объемы российского газа. И, отказываясь от него, знали, каким способом смогут заместить его

Нидерланды и Финляндия продолжают закупать российский газ. Об этом сообщили нидерландские СМИ, а также представители финского бизнеса. Ранее целый ряд европейских компаний отказались платить за газ в рублях, и «Газпром» прекратил поставки. Европейские компании покупают российское топливо в том числе через немецких партнеров. А вот они как раз согласились на предложенную Москвой схему.

Началось лето — и пока запасов газа хватит, рассказывает из Болгарии председатель правления Евразийского института геополитики и экономики Пламен Милетков. По данным на конец апреля, когда София отказалась платить за газ в рублях, болгарские подземные хранилища были заполнены на 17%. Но осенью, согласно требованиям Еврокомиссии, этот показатель должен достичь 80%. Болгария рассчитывает на поставки азербайджанского топлива и американского СПГ. И, вероятно, она сможет заменить российский газ. Но правительство сейчас волнует другое — как быть с топливом для АЭС, которое Болгарии поставляла Россия, указывает Пламен Милетков:

«У нас болгарская АЭС работает с российским топливом. Это большая проблема, как с газом. И перезарядку наших реакторов нужно сделать в сентябре-октябре. И эту проблему Министерство энергетики Болгарии, болгарское правительство не знают, как решить. Они просили российскую сторону, но Россия сказала, что воздушное пространство закрыто, самолеты не летают — не могут сделать доставку. Компания ТВЭЛ месяц назад сделала доставку в Венгрию, доставили на венгерскую АЭС. Нашим болгарам нужно получить хороший урок».

Впрочем, несмотря на демонстративные отказы от российского газа целого ряда европейских стран, некоторые из них продолжают получать наше топливо. Например, Финляндия. Раньше она закупала газ напрямую, теперь получает все те же российские энергоносители, но уже через Эстонию — около 3 млн кубометров в сутки. И это соответствует тем объемам, которые ранее Финляндия получала из России. Кроме того, как сообщили в финской компании Gasum, продолжается импорт российского СПГ. Для этого, в отличие от поставок трубопроводного газа, не надо переходить на новую схему оплаты. Газ в Финляндии в основном использует промышленность. И, несмотря на то, что пока проблем с поставками нет, правительство опасается, что некоторые предприятия придется закрыть, рассказывает главный редактор финского издания Gazeta.fi Владимир Гусатинский:

«В основном, конечно, от этого пострадает производство. У нас пищевая промышленность — хлебопекарни, кондитерские фабрики, фабрики по производству полуфабрикатов — работают на газе. Это металлопроизводство, плавильные домны используют газ. И некоторые другие предприятия — по деревообработке, бумагоделательная промышленность. Министр экономического развития выступал: по его мнению, на первых порах речь пойдет о закрытии части предприятий».

В конце мая от российского газа отказался нидерландский трейдер GasTerra. Но в Нидерландах есть и другие компании, которые, по данным местных СМИ, продолжают импортировать наше топливо. Но это не отменяет того, что коммуналка в Нидерландах, как и в других европейских странах, сильно подорожала. Больше всего жалуются те, кто выращивает в теплицах овощи и цветы, отмечает житель Амстердама Глеб.

«Люди, кто работает в теплицах, весной очень жаловались, потому что газ подорожал, а у них все теплицы работают от газа, а перейти на электроэнергию они пока не могут, потому что очень много завязано с газом. У меня друг есть, он говорил, что в том году 2,5 тысячи [евро] за год газ стоил, а сейчас около 3 тысяч стоит».

Надо заметить, что страны-«отказники» получают относительно небольшие объемы российского газа — в пределах нескольких миллиардов кубометров в год. И, естественно, отказываясь от него, они знали, чем смогут заместить. Те же Нидерланды в том числе закупают наш газ у немецких компаний Uniper и RWE. Крупнейшие германские покупатели газа согласились на предложенную Москвой схему, которая предполагает открытие рублевых счетов. К ним присоединилась и австрийская OMV.

Тем не менее, как 1 июня сообщил «Газпром», экспорт газа в дальнее зарубежье за пять месяцев сократился более чем на четверть год к году. И это в том числе связано с отказами некоторых европейских стран от поставок. Но зато цены на газ и на другие российские экспортные товары сейчас высокие. И, как подсчитало Bloomberg, в этом году экспорт энергоносителей и металлов принесет России около 300 млрд долларов. Это сопоставимо с российскими средствами, которые заморозил Запад.

Михаил Сафонов

Российские дальнобойщики придумали, как обойти санкции и перевозить грузы по Европе

Они открывают юрлицо в дружественной стране и меняют автомобильные номера на местные. Об этом рассказали Business FM участники рынка. Какие сложности есть в этой схеме? Какие еще есть способы решения?

Для обхода санкций и перевозок грузов по Европе некоторые компании открывают юрлицо в дружественной стране, в частности в Казахстане, и регистрируют новые автомобильные номера: меняют их с российских на местные. После этого перевозчики без ограничений выходят на европейские маршруты. Об этом Business FM рассказали участники рынка.

Но пока со схемой есть сложности, говорит генеральный директор компании «Оптимальная логистика» Георгий Властопуло:

«В марте, когда все это началось, мы зарегистрировали юридическое лицо в Казахстане, но проблема заключается в том, что уже два месяца отказывают в открытии счетов. То ли Казахстан боится вторичных санкций, боится, что мы будем использовать эти юридические лица как обход первичных европейских санкций. По крайней мере, два дня назад президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал, что надо расширять, налаживать экономические связи с Россией. Я так понимаю, что это было как сигнал, и мы уже увидели, что вроде как казахи отменяют запрет на проезд автоперевозчиков, которые перецеплялись в Белоруссии с европейскими товарами. Дело в том, что в любом случае квотируется разрешение на работу. Логически можно предположить, что, если количество зарегистрированных или перерегистрированных российских компаний в Казахстане начнет значительно увеличиваться, этих разрешений не хватит на всех, потому что казахи в первую очередь будут выдавать их автотранспортным компаниям казахского происхождения. Я думаю, что с разрешениями могут возникнуть сложности. Вообще, схемы с использованием регистрации в Казахстане, либо в Армении, либо еще в каких-то странах, прежде всего ЕАС, где схожие таможенные формальности, схожая налоговая система, не будут иметь масштабные истории. Краткосрочная, максимум среднесрочная перспектива. Скорее всего, перевозчики российские будут релоцироваться на маршруты из Китая транспортными средствами, скорее всего, часть перевозчиков уйдут на внутренние маршруты. Мы все-таки еще ждем, что ответит правительство на просьбы запретить въезд иностранным автоперевозчикам на территорию России, как это сделали власти Белоруссии. Пока это решение не принято, поэтому перевозчики вынуждены искать альтернативные варианты».

Схема с переоформлением номеров подходит далеко не для всех компаний, небольшим предприятиям проще перестроить логистику или договориться с предпринимателями из Европы о так называемой перецепке фуры, говорит президент национальной ассоциации автомобильных грузоперевозчиков «Грузавтотранс» Владимир Матягин:

«Это все-таки затратно: регистрация, оформление на территории офиса, работа и так далее. Соответственно, это могут сделать только крупные компании, а небольшие, средние компании это делать не будут, невыгодно. Квота на казахском направлении не такая великая, чтобы все перевозчики смогли обеспечить себя работой через Казахстан. Казахские перевозчики без проблем ездили по территории РФ в Европу и брали грузы из России. В свое время было много жалоб на казахских перевозчиков. Многие перевозчики, чтобы привезти продукцию из Европы, выстроили уже схемы через турецких предпринимателей и проезд российских перевозчиков через Азербайджан и Грузию. Там наблюдается сейчас большое скопление транспорта, перевозчики могут стоять на границе до месяца, чтобы проехать. Данное направление, я думаю, оно будет более приоритетно развиваться. Но существуют проблемы, связанные с узкими нормами и прохождением таможенных пограничных участков, потому что на такой поток не рассчитано. Я перешел в компанию, в Петербурге они уже со своими партнерами в Европе, в Финляндию катаются, договорились, что они на границе будут передавать полуприцепы российским перевозчикам и российский перевозчик дальше будет везти груз».

В начале мая депутаты в Казахстане отмечали, что российские и белорусские компании вытесняют с рынка местных перевозчиков, снижают их доходы, поэтому нужно защитить национальные интересы. Чиновники предложили провести переговоры с ЕС и увеличить квоты на объем перевозок, нынешних стало не хватать после того, как компании из России и Белоруссии зашли на казахстанский рынок.

На фоне энергокризиса в Британии вспомнили о крупнейшем газовом хранилище

Великобритания, опасаясь ухудшения ситуации с энергоресурсами в стране предстоящей зимой, намерена возобновить работу своего крупнейшего хранилища природного газа Rough в южной части Северного моря, в 18 милях от побережья Восточного Йоркшира, сообщает Bloomberg, ссылаясь на источники. По их данным, правительство королевства и местный поставщик газа, компания Centrica изучают возможность хранения топлива в хранилище Rough, при этом рассматривается также возможность его переоборудования в будущем для хранения водорода.

Крупнейший поставщик энергоносителей Великобритании заявил в 2017 году, что закроет Rough, на долю которого приходится около 70% мощностей по хранению газа в стране.

Предстоящей зимой около 6 млн британских домохозяйств могут столкнуться с отключением электроэнергии, если Россия сократит поставки газа в ЕС, отмечает Bloomberg.

По прогнозам регулятора энергетического рынка Ofgem, около 12 млн домохозяйств останутся без топлива после того, как предельная сумма счетов за электроэнергию в октябре подскочит до рекордных 2800 фунтов стерлингов ($3519). «На данный момент мы бы сказали, что, вероятно, половина наших потребителей будет испытывать трудности с оплатой счетов», — приводят «Ведомости» слова председателя компании Utilita Energy Дерека Ликориша.

«Куцыми» назвал постпред России при ЕС согласованные санкции

Согласованное странами Евросоюза частичное, «куцое» эмбарго на российскую нефть противоречит декларируемым принципам Евросоюза, когда правила якобы «едины для всех», заявил постпред России при ЕС Владимир Чижов в эфире телеканала «Россия 24».

По его словам, то, до чего пока договорились на политическом уровне и передали в соответствующие структуры Евросоюза для формулирования конкретного юридически обязывающего решения, — это «куцый проект эмбарго». «Потому что он частичный, где сделаны исключения, что само по себе противоречит ЕС-овской философии о том, что все должно быть едино для всех», — цитирует ПРАЙМ Чижова. Философия единства в ЕС, пояснил он, подразумевает, что «рынок един, соответственно, и режимы для всех стран-членов должны быть едины».

30 мая на саммите ЕС страны Евросоюза договорились о введении запрета на импорт нефти и нефтепродуктов из РФ морским путем, при этом трубопроводные поставки под эмбарго не попали. На данном условии настаивала Венгрия. Венгрия и Чехия получат исключения из ограничений: Чехия сможет временно продолжить закупки российского дизельного топлива. Венгрия получит отсрочку для модернизации своих мощностей нефтепереработки, которые сейчас рассчитаны на российскую нефть.

Падение ветровой генерации в Европе инициировало рост поставок газа по «Северному потоку»

На фоне падения выработки электроэнергии из ветра в Европе в среду вновь увеличивается транзит газа по «Северному потоку» после проседания днем ранее, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на данные Nord Stream AG и WindEurope.

Накануне экспорт российского газа по «Северному потоку» упал почти на 10% — до 6,4 млн кубометров в час — после остановки поставок в адрес нидерландской GasTerra, которая отказалась производить оплату в рублях. Всего за сутки было поставлено по магистрали 153 млн кубов.

Сегодня, по данным оператора газопровода Nord Stream AG, поставки по трубе восстанавливаются. Экспорт за первый час газовых суток 1 июня вырос до 6,9 млн кубометров, то есть на 8% по сравнению со средним уровнем прокачки в час по «Северному потоку» 31 мая. Показатель растет, несмотря на остановку поставок для Shell Energy Europe в Германию и для датской Orsted.

Транзит российского газа через территорию Украины сегодня может составить порядка 41,2 млн куб. м в сутки, пишет ТАСС со ссылкой на данные «Оператора ГТС Украины» (ОГТСУ). Весь транзит идет через ГИС «Суджа» — номинации через ГИС «Сохрановка» по-прежнему отсутствуют. «мал-Европа», напомним, больше не работает в режиме аверса — Россия ввела санкции против польского EuRoPol GAZ, владельца польского участка газопровода.

Между тем, ветрогенерация в Евросоюзе 31 мая опустилась до 6% от общего объема выработки электроэнергии сообщества, согласно данным WindEurope. Для сравнения, неделей ранее показатель в среднем составлял почти 19%.

Еврокомиссия думает, как ограничить цены на газ

Об этом заявил итальянский премьер, сославшись на «исторические ценности и затраты на добычу», одновременно упоминая и «рыночную власть»

Премьер-министр Италии Марио Драги заявил, что Европейская комиссия приступит к рассмотрению вопроса создания механизма по установлению предельной цены на импортируемый российский газ.

«Европейская комиссия и все союзники убеждены в эффективности санкций […] Теперь мы задаемся вопросом, нужно ли нам делать больше. Европа продолжает финансировать Россию, покупая нефть и газ, в том числе по цене, не имеющей отношения к историческим ценностям и затратам на добычу», — цитирует РИА Новости слова Драги из интервью итальянской газете Corriere della Sera.

«Рыночная власть Евросоюза над Москвой — это оружие, которое можно использовать. Потолок цены на газ сокращает финансирование, которое мы даем России каждый день», — также заявил Драги.

Мотивация наднационального органа ЕС вполне понятна — сдержать рост цен на углеводороды, значит, избежать для европейских экономик еще больших затрат, что крайне проблематично в условиях растущей инфляции и нарастающего кризиса. Однако возникают вопросы по внесению изменений в контракты: страны ЕС весьма болезненно отреагировали на смену валюты платежа с евро на рубли по требованию президента России, даже с учетом предложенного Россией механизма конвертации Газпромбанком, а не компаниями-потребителями, — ряд европейских компаний отказался от оплаты в рублях, сочтя такое условие нарушением контракта. Теперь же речь идет о гораздо более чувствительном пункте — механизме ценообразования на российский газ, прописанном в газовых контрактах с «Газпромом».

Итальянский премьер, впрочем, неоднократно высказывался за диверсификацию поставок, начиная с 24 февраля (начало спецоперации РФ на Украине). Весной этого года официальные лица Италии посетили Алжир, Конго, Египет. Итальянская энергетическая компания Eni, сообщалось в середине апреля, договорилась с национальной EGAS о наращивании добычи газа в Египте, росте производства и поставок сжиженного природного газа в Европу уже в текущем году. Также Eni и алжирская национальная нефтяная компания Sonatrach подписали соглашение о наращивании поставок природного газа, начиная с 2022 года, и в среднесрочной перспективе. Соглашение о осте поставок Италия заключила и с Азербайджаном.

При этом премьер Драги ранее говорил, что без российского газа экономику страны ждет кризис, и настаивал на том, чтобы Еврокомиссия согласовала возможность оплаты газа из РФ рублями «хотя бы на несколько месяцев», как того требует Россия. 17 ма стало известно, что Eni открывает два расчетных счета типа «K» — в рублях и в евро — в Газпромбанке, об этом сообщила сама компания. Такой шаг Eni рассматривает в качестве меры предосторожности, так как срок оплаты поставок газа наступал в конце мая (а в адрес отказавшихся платить рублями в апреле польской PGNIG и болгарского «Булгаргаза» российский «Газпром» поставки прекратил). При этом в газовом контракте изменение валюты расчетов не отразится, уточнили в тот момент в компании.

ЕС гарантировал Венгрии поставки российской нефти морем при проблемах с «Дружбой»

Венгрия получила от стран ЕС гарантии поставок нефти из России морем, если что-то случится с нефтепроводом «Дружба», сообщил советник премьера Венгрии по политическим вопросам Балаж Орбан в эфире Inforadió. По его словам, украинская сторона в последние дни сделала несколько «угрожающих заявлений о том, что с нефтепроводом „Дружба“ может что-то случиться». Если что-то действительно произойдет, «это создаст серьезные проблемы с поставками для Венгрии», сказал он, отметив, что «такую гарантию удалось согласовать».

Правительство Венгрии смогло поддержать шестой пакет антироссийских санкций только с упомянутыми исключениями, подчеркнул Балаж Орбан.

Лидеры Евросоюза в ночь на вторник, 31 мая, достигли политического соглашения по шестому пакету антироссийских санкций, который предусматривает в том числе постепенное введение эмбарго на импорт нефти из России. Запрет коснется лишь поставок по морю, а поступающая по трубопроводу «Дружба» нефть не подпадает под ограничения. Принятие шестого пакета ЕС затягивалось из-за отказа ряда стран, в частности Венгрии, поддержать полный отказ от закупок нефти.

На фоне нежелания Будапешта отказываться от российского газа советник министра энергетики Украины Елена Зеркаль ранее заявила, что у Киева есть рычаг давления на Венгрию в виде идущей через украинскую территорию нитки нефтепровода «Дружба», с которой, по ее словам, может «что-то случиться», напоминает ПРАЙМ.

У ТАПИ есть шансы на реанимацию

Недостроенный газопровод может понадобиться не только Афганистану

На фоне текущих событий почти незамеченным осталось обращение секретарей советов безопасности Индии, Китая, Ирана и России к движению «Талибан» (признанная террористической организация, деятельность которой запрещена в России), призывающее его искоренить терроризм в Афганистане.

Казалось бы, Афганистан сегодня находится на окраине глобальной политики, завязанной на санкциях США и Европейского союза против России. В реальности Афганистан оказывает на нее влияние на протяжении многих лет, находясь в поле пристального внимания правительств трех держав — России, США и Китая, — не считая ряда стран вокруг него — Пакистана, Ирана, Индии, Туркменистана и Таджикистана. Сейчас он контролируется радикальным движением «Талибан» (признанная террористической организация, деятельность которой запрещена в России), правящим Афганистаном с 2021 года после вывода американских войск.

Захватив власть, члены «Талибана» столкнулись с комплексом экономических проблем. Главная из них — обеспечение населения продовольствием и энергоресурсами. Без их решения «Талибан» может рано или поздно столкнуться с недовольством людей, способным постепенно перерасти в локальные конфликты и затем в масштабное вооруженное противостояние.

Учитывая наличие «оппонентов» в лице «Исламского государства» (признанная террористической организация, деятельность которой запрещена в России) и «Северного альянса», «Талибану» совсем не хочется подобного сценария развития событий, поэтому он пытается привести разрушенную экономику в мало-мальски приемлемое состояние, пытаясь наладить отношения с ведущими странами планеты и привлечь инвесторов. Сложность ситуации заключается в том, что действия «Талибана» пока не вызывают доверия со стороны мирового политического и делового истеблишмента и перед ним стоит задача кардинально улучшить собственный имидж.

В то же время Афганистан обладает довольно богатой минерально-сырьевой базой различных полезных ископаемых, например, очень ценятся добываемые в стране бирюза и лазурит.

С нефтью и природным газом дела обстоят иначе: они не извлекаются из недр, хотя советские геологи вели масштабные исследования.

В ходе них были выявлены Афгано-Таджикский, Амударьинский, Тирпульский, Калаиморско-Каларинский нефтегазоносные бассейны на западе и севере Афганистана и Кундур и Гильменд на юге. Было открыто 6 нефтяных и 8 газовых месторождений в Амударьинском бассейне. Запасы нефти на разведенных объектах были оценены в 53,8 млн тонн, природного газа — в 174 млрд кубометров.

В 2002–2006 годах изучение недр Афганистана осуществляли сотрудники Геологической службы США, которые оценили запасы нефти в размере 490 млн тонн, природного газа — в 1 трлн кубометров.

Тогдашнее правительство Афганистана попробовало заинтересовать ими иностранные компании, организовав в 2009 году конкурс на право разработки нефтяного блока Кашкари (месторождения Агнот, Акдарья и Кашкари) и газовых блоков Джума-Башикурд и Джангаликолон, оказавшийся неудачным. Два года спустя правительство добилось успеха и подписало контракт с China National Petroleum Corporation (CNPC) на разработку нефтяных месторождений Кашкари, Ангот, Акдарья, Замрадсай и Акдарья.

В 2012 году власти Афганистана провели тендер по нефтяным блокам Ахмадабад, Мазари-Шариф, Балх, Шамар, Сандуклы и Мухамад Джан Дагар, его выиграл американский ExxonMobil. И CNPC, и ExxonMobil провели на полученных ими блоках геологоразведочные работы, постепенно свернув их.

На смену им никто не пришел. «Талибан» обсуждал с представителями деловых кругов КНР перспективы разработки месторождений полезных ископаемых в стране, гарантируя им безопасный инвестиционный климат, но дальше слов процесс не сдвинулся. Китай явно продолжает следить за опасным соседом, и его привлекают богатства недр Афганистана, преимущественно медь и литий. Нефть остается на заднем плане, однако в КНР про нее не забывают.

Еще более любопытной представляется обстановка с природным газом.

В 1967 году было запущено в эксплуатацию месторождение Ходжа-Гугердаг. От него через был проложен магистральный газопровод в Туркменистан длиной 98 километров, ежегодно прокачивавший до 2,2-2,5 млрд кубометров голубого топлива (в 1980 году к нему было подсоединено месторождение Джар-Кудук). Гражданская война в Афганистане привела к его полной остановке в 1990 году, совпав с падением добычи на Ходжа-Гугердаг и Джар-Кудук из-за истощения их продуктивных горизонтов.

В 1995 году возникла идея прокладки газопровода из Туркменистана через Афганистан в Пакистан. Правительства Туркменистана и Пакистана подписали меморандум о взаимопонимании и договорились о нейтралитете с «Талибаном». В проекте должны были принять участие афганская компания Bridas, американская Unocal и саудовская Saudi Deita. После серии нападений на посольство США Unocal вышла из проекта, и он остановился.

В 2002 году власти Туркменистана, Пакистана и Афганистана возобновили переговоры, шедшие с переменным успехом до 2010 года, когда между этими странами и Индией было заключено рамочное соглашение о строительстве газопровода «Туркменистан — Пакистан — Афганистан — Индия» (ТАПИ). Его длина должна была достичь 1,814 тыс. километров, пропускная способность — 33 млрд кубометров в год, стоимость равнялась $10 млрд.

Через два года проект забуксовал из-за разногласий по поводу платы за транзит природного газа через территории Афганистана и Пакистана. После их утряски в 2015 году был заложен туркменский участок газопровода, в 2018 году — афганский. В 2019 году группа ЧТПЗ получила контракт на поставку для ТАПИ свыше 150 тыс. тонн стальных труб диаметром 1420 мм. А еще через пару лет стало не до газопровода — власть в Афганистане взял в свои руки «Талибан».

Теперь правящие круги Афганистана заинтересованы в реанимации ТАПИ, понимая, насколько он выгоден: можно зарабатывать на транспортировке голубого топлива, и транзитные доходы могут составить до $500 млн в год. Слабое место в позиции властей — неоднородность самого «Талибана», представляющего собой причудливую смесь из разных течений, и неустойчивость его политики.

Россия, как ни удивительно звучит, может помочь возобновлению прокладки ТАПИ, выступив в качестве поставщика стальных труб (их понадобится не менее 1 млн тонн), компрессоров и т. д.

Чисто теоретически РФ могла бы направить по трубопроводу природный газ: Россия и Туркменистан связаны газопроводами с советских времен, и состыковка с ТАПИ большие хлопоты вряд ли доставит.

Зато по ТАПИ можно было бы пустить определенные объемы природного газа из нашей страны, договорившись с участниками его проекта, — в условиях напряженных внешнеполитических отношений с Европейским союзом это было бы нелишне. По крайней мере, такой вариант не стоит сбрасывать со счетов.

В принципе, можно было бы попробовать обойтись без беспокойного Афганистана, пустив газопровод через Иран. Здесь есть три важных момента: США и Европейский союз могут выступить против обходного маршрута, протяженность газопровода существенно увеличится и, как следствие, вырастет его стоимость, географическая и геологические обстановки могут оказаться неподходящими: в Туркменистане, Иране, Пакистане и Индии полно гор и имеется высокая сейсмичность, надо будет провести серьезные изыскательские работы.

Если же проложить газопровод по предлагаемому маршруту технически все-таки возможно и Россия, Индия, Туркменистан, Иран и Пакистан, взвесив потенциальные политические и экономические риски, найдут общий язык, тогда препятствий вообще не будет.

По крайней мере от Индии возражения вряд ли последуют: из 64 млрд кубометров «голубого топлива», ежегодно потребляемых ею, порядка 40% ввозится в сжиженном виде. К 2040 году спрос на него в Индии расширится до 200 млрд кубометров. Удовлетворить его за счет собственной добычи страна не сможет, путем доставки на морских кораблях — тоже.

«Талибану» в складывающейся ситуации придется приложить максимум усилий для убеждения соседей не тянуть газопровод в обход Афганистана — цель, прямо скажем, не из легких. Пока ему удается зарабатывать на экспорте угля в Пакистан, пользуясь высокими ценами на него и трудностями с его доставкой из ЮАР. За минувшие шесть месяцев поступления в казну «Талибана» от поставок угля составили 3 млрд афгани ($33,8 млн). Что будет в случае завтрашнего изменения конъюнктуры на глобальном рынке угля — вопрос без ответа.

Леонид Хазанов

д.э.н., промышленный эксперт

Пакистан. Туркмения. Афганистан. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > oilcapital.ru, 1 июня 2022 > № 4073520 Леонид Хазанов

Премьер Польши: ЕС планирует запретить третьим странам покупать нефть у России

Страны Евросоюза хотят запретить покупку нефти у России третьим странам, сообщил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий на пресс-конференции по итогам саммита в Брюсселе.

«Польша и все больше стран Европейского союза громко говорят о так называемых вторичных санкциях. Во-первых, это возможность наложения санкций таким образом, чтобы российская нефть не могла продаваться также в третьи страны, в страны за пределами Европейского союза», — сказал Моравецкий.

31 мая стало известно, что лидеры стран ЕС на саммите в Брюсселе согласовали частичное эмбарго на импорт российской нефти, которое затронет две трети объема. Шестой пакет санкций пишут «Ведомости», коснулся только поставок нефти по морю, при этом трубопроводная нефть, поставляемая в Венгрию, Словакию и Чехию, на этом этапе под санкции не подпадает.

Отметим, 20 мая помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что покупка Китаем российской нефти для пополнения своих стратегических резервов не станет нарушением антироссийских санкций США: Штаты не видят, чтобы Пекин систематически помогал России избегать ограничений, введенных странами Запада. Впрочем, министр энергетики США Дженнифер Грэнхолм 19 ма такую меру не исключила. Запрет на импорт российской нефти, газа, угля и ряда других продуктов США ввели 7 марта.

По словам президента Франции Эммануэля Макрона, ЕС рассчитывает сократить экспорт российской нефти к концу 2022 года на 92%. Новый пакет санкций против России, считает он, можно назвать «историческим». Отвечая на вопрос о возможности введения ЕС эмбарго на поставки российского газа, он сказал, что «ничего нельзя исключать, все зависит от развития ситуации на Украине».

Великобритания и ЕС договорились о совместном запрете на страхование танкеров

Британия и ЕС договорились о совместном запрете на страхование танкеров, занимающихся доставкой нефти из России, сообщает Financial Times со ссылкой на собственные источники. Согласованный и скоординированный запрет отрежет Россию от крупнейшего страхового рынка Lloyd's of London и резко ограничит ее способность экспортировать нефть по морю, отмечает FT.

Ранее WSJ писал, что страны Евросоюза в рамках шестого пакета антироссийских санкций намерены запретить страхование танкеров, перевозящих российскую нефть. Издание со ссылкой на официальных лиц и дипломатов ЕС отметило, что данное ограничение вошло в шестой пакет антироссийских санкций.

При этом Брюссель опасался, что в отсутствие такого же запрета со стороны Лондона страховые потоки перетекут в британскую юрисдикцию. «Существует проблема равных условий: если Лондон продолжит предоставлять страховку, то большая ее часть пройдет через Lloyd's of London», — сказал высокопоставленный источник в ЕК в беседе с FT.

Более того, Греция и Кипр дали согласие не страховать суда с российской нефтью лишь после того, как Великобритания взяла на себя обязательство поступить аналогичным образом.

Запрет на страхование европейскими компаниями танкеров с российской нефтью, считают нефтетрейдеры и судовладельцы, является серьезным финансовым оружием, которое позволит ЕС нанести серьезный ущерб экономике РФ. Мало кто из компаний будет готов транспортировать нефть без страховки, говорят эксперты, напоминая, что эта мера, введенная ранее в отношении Ирана, уже показала свою эффективность.

Таким образом, Россия будет отрезана от исторически крупнейшего экспортного рынка для ее нефти, отмечает WSJ. Страховые санкции ударят по поставкам российской нефти в страны Азии и в другие регионы, поскольку основную часть мировой нефтеторговли страхуют именно европейские компании. Это помешает планам Москвы переориентировать экспорт энергоресурсов на восток, в том числе, в Китай и Индию, говорят эксперты.

Однако представители на рынке Lloyd's уже предупредили чиновников о проблеме установления происхождения нефтяных грузов на судах, сказали источники FT. Дело в том, что страховые компании имеют возможность отказаться от страхования любых судов, выходящих из определенного порта, но через порты РФ доставляется также нефть из Казахстана, на который санкции не распространяются.

Европейские страны, активно задействованные в морских перевозках — Греция, Кипр и Мальта, — высказывали опасения в отношении введения запрета на страхование нефтетанкеров с российской нефтью в ходе обсуждения этого вопроса, отмечают источники. По их словам, пишет «Интерфакс», чтобы ослабить эти опасения, было принято решение, что запрет будет вводиться постепенно в течение шести месяцев, а не за один месяц, как планировалось изначально.

Shell и Orsted остались без российского газа

Британская Shell и датская Orsted лишились доступа к российскому газу, отказавшись платить за него в рублях, сообщил «Газпром экспорт». По состоянию на конец рабочего дня 31 мая — срок оплаты, предусмотренный контрактом — «Газпром экспорт» не получил от «Эрстед» платеж за поставки газа в апреле. В связи с этим «Газпром экспорт» уведомил «Эрстед» о приостановке поставок газа с 1 июня 2022 года и до момента осуществления оплаты в рублях в соответствии с порядком, установленным указом президента РФ, говорится в релизе.

Shell Energy Europe Limited также уведомила «Газпром экспорт», что не намерена осуществлять платежи по контракту на поставку газа в Германию в рублях в соответствии со схемой, предложенной «Газпром экспортом». Максимальный годовой объем поставок по этому контракту составляет 1,2 млрд кубометров. На конец рабочего дня 31 мая — срок оплаты, предусмотренный контрактом — «Газпром экспорт» не получил от Shell Energy Europe платеж за поставки газа в апреле. В связи с этим «Газпром экспорт» уведомил Shell Energy Europe о приостановке поставок газа по этому контракту с 1 июня 2022 года и до момента осуществления оплаты в рублях.

31 марта, напоминает «Интерфакс», президент РФ подписал указ «О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа». Согласно указу, оплата российского трубопроводного газа, поставляемого после 1 апреля 2022 года определенным в указе зарубежным контрагентам, должна осуществляться исключительно в рублях.

Если это условие не будет исполнено — поставки прекращаются. Запрещается дальнейшая отгрузка, если срок оплаты поставленного по контракту газа наступил, а иностранным покупателем оплата не произведена либо произведена в иностранной валюте, не в полном объеме, или не на счет в уполномоченном банке.

Польша, Болгария, Финляндия и Нидерланды в связи с отказом принять новую систему расчетов уже утратили возможность получения российского газа.

Берлин обещает создать одну из самых сильных армий в Старом Свете

Василий Федорцев

Немецкие партии согласовали масштабный финансовый пакет, предназначенный для перевооружения бундесвера, и, по словам канцлера Олафа Шольца, уже скоро немецкая армия может стать крупнейшей среди армий европейских стран НАТО. Соседей Германии такая перспектива, однако, не пугает - они давно хотят от Берлина военной решительности.

В начале недели правительство Германии и оппозиционный блок ХДС/ХСС объявили о том, что достигли соглашения по финансовому пакету объемом в 100 миллиардов евро, предназначенному на перевооружение бундесвера. В бундестаге, таким образом, сформировалось необходимое конституционное большинство, и пакет может быть одобрен уже в ближайшее время. На что будут потрачены деньги, в целом понятно. На них предполагается закупить для бундесвера новые американские истребители, транспортные вертолеты, корабли, беспилотники и системы ПВО. При этом на одни только боеприпасы немецкой армии сейчас нужно около 20 миллиардов евро и еще примерно столько же - на реконструкцию военных баз. А кроме того, минобороны Германии намерено ускорить формирование новых пехотных дивизий, что также потребует существенных финансовых вложений.

Поэтому не исключено, что одним только этим пакетом дело не ограничится. "100 миллиардов евро - это может быть только началом, если всерьез говорить о создании полноценных вооруженных сил", - пишет Sueddeutsche Zeitung. К тому же, как отмечает немецкий военный эксперт Кристиан Мёллинг, список необходимого бундесверу оружия формировался еще в конце прошлого года и на основе актуальных на тот момент цен. Однако с тех пор ситуация заметно изменилась - резко подорожали энергия, сырье и комплектующие, а вслед за ними и промышленная продукция, в том числе оружейная. "Таким образом, 100 миллиардов не хватит даже на то, чтобы закупить уже включенные в список вооружения", - говорит Мёллинг в интервью газете Handelsblatt. Издание также приводит мнение главы немецкого Союза резервистов Патрика Зенсбурга, по словам которого, для того чтобы превратить бундесвер в эффективную армию, надо инвестировать в оборону как минимум 300 миллиардов.

Тем не менее с принятием пакета оборонный бюджет Германии повысится до требуемого НАТО уровня в два процента от ВВП, то есть с сегодняшних 50 миллиардов евро до 70 миллиардов. По крайней мере в правительстве рассчитывают растянуть его на пять лет и тратить, как отмечает министр обороны Кристине Ламбрехт, "один год чуть больше, другой - чуть меньше". В абсолютных цифрах немецкий военный бюджет, таким образом, становится самым крупным в Европе - он уже больше французского, а теперь превысит еще и британский.

"Скоро Германия будет располагать самой крупной конвенциональной армией среди стран НАТО в Европе", - заявил канцлер Олаф Шольц после согласования финансового пакета. Что именно он имел в виду - численность войск или мощность вооружений, - не вполне понятно. Но и по численности бундесвер сейчас в рамках альянса уступает только армиям США, Турции и совсем немного Франции. Так что, если исключить Турцию, обещание Шольца выглядит вполне выполнимым, особенно если расходы на оборону продолжат расти. Бундесвер, правда, постоянно испытывает проблемы с набором рекрутов, но, как отмечали немецкие СМИ, в марте интерес к военной службе среди немцев заметно повысился. К тому же есть еще и "миграционный ресурс" - по крайней мере бывший немецкий министр обороны Аннегрет Крамп-Карренбауэр еще несколько лет назад предлагала начать призывать на службу беженцев.

Лет 30 назад такое военное усиление объединенной Германии вызвало бы у ее соседей, еще не забывших историю, серьезные опасения. И надо сказать, что немецкие социал-демократы, долго противившиеся повышению оборонного бюджета, в прошлом активно использовали этот аргумент. Впрочем, тот же Кристиан Мёллинг еще пять лет называл такие доводы не более чем политической тактикой, указывая на то, что за последнее время соседи Германии поменяли свое мнение.

В последние 10 лет от Берлина действительно требовали понизить градус своего пацифизма и взять наконец-то на себя лидерство не только в экономике и политике, но и еще и в военной сфере. Причем звучали эти требования как в самом Евросоюзе, так и из-за океана. Американцам Германия была нужна в качестве сильного в военном плане члена ЕС, которому можно было бы перепоручить часть ответственности за решение международных проблем, французам - для участия в операциях в Африке, а восточноевропейцам - для защиты от России. "Германской силы я сейчас опасаюсь больше, чем германского бездействия", - заявил во время своего выступления в 2011 году на тот момент глава МИД Польши Радослав Сикорский. Польский министр говорил про европейскую экономику, но уже тогда эти его слова были вполне применимы и к политике с обороной.

К тому же немцы уже давно предпочитают использовать в отношении своих соседей экономическую и политическую интеграцию вместо прямой военной силы. Когда-то считалось, что Евросоюз способен сдержать Германию, растворив ее в себе, но сейчас многие эксперты уже не столь уверены в этом тезисе, полагая, что произошло на самом деле обратное - вместо европейской Германии получилась германская Европа. И в Берлине, в общем-то, не скрывают, что рассматривают ЕС в качестве инструмента усиления немецкого влияния - и в самой Европе, и на глобальной арене.

Поэтому милитаризация Германии неизбежно потянет за собой милитаризацию и ускорение оборонной интеграции всего Евросоюза. Собственно, процесс уже идет, и в марте, например, Берлин объявил, что немецкие подразделения составят основу создаваемых сейчас общеевропейских сил быстрого реагирования. "Германия - это не просто какая-то страна в Европе или НАТО. Она основной партнер США на континенте и позиционирует себя как региональный "якорь" альянса. А это означает, что пока Германия не будет тратить 2 процента на оборону, то и другие ее партнеры и соседи тоже не будут чувствовать себя обязанными это делать", - говорил еще в 2019 году в интервью "Радио Германии" американский политолог Питер Раф.

В Киеве начинают покрикивать на США и ЕС

Павел Дульман

Отказ западных покровителей исполнять явные и потаенные желания Киева вызывает там все более неконтролируемую реакцию. И если раньше от хамства украинского посла страдала только Германия и канцлер Шольц, теперь политический конферанс Зеленского и его спикеров выходит буквально на высший уровень - под прицелом оказался Вашингтон и сам Джо Байден.

Событием, поставившим под угрозу украинско-американскую дружбу, стал отказ президента США поставлять на Украину ракеты РСЗО, способные достичь территории России, о чем сообщило агентство Reuters. Ответ на подобающем такому случаю уровне последовал незамедлительно. "Решение о комплексах будет приниматься в ближайшее время, и мы поймем, поставляют их или нет. Не дадут - тогда устроим образцово-показательную истерику", - заявил в очередном вечернем эфире советник главы президентского офиса Алексей Арестович.

В данном случае интересен не сам вопрос поставок РСЗО и оперативно-тактических баллистических ракет, которыми грезит Киев. Их поставка - прямая или через ту же Польшу - не исключена, и вашингтонские "ястребы" пытаются переубедить Байдена. Куда показательней оговорка Арестовича о главном оружии официального Киева - истерике, а применительно к США - "образцово-показательной".

Сам момент перехода официального Киева в общении с союзниками на истерики стоит запомнить: еще месяц назад Зеленский вместе с творческим коллективом получал все необходимое - "санкции, оружие, деньги", как высказался его советник Подоляк - не просто по первому требованию, а в инициативном порядке и практически без ограничений. Но к концу третьего месяца российской специальной военной операции настроение киевских друзей зримо поменялось. Шестой пакет санкций дался ЕС с большим трудом и получился по большей части символическим. Украинские беженцы все менее симпатичны европейцам, а иностранные наемники бегут из ВСУ, рассказывая не самые приятные вещи об украинской анархии.

В такой ситуации истерика становится последним доводом коллективного Зеленского, которую они традиционно усугубляют усиленным попрошайничеством. В понедельник, например, в роли истерички выступил глава МИД Дмитрий Кулеба, заявивший, что украинцы буквально "сыты по горло особыми решениями, отдельными моделями и полумерами", и потребовавший "конкретное подтверждение статуса Украины как части проекта европейской интеграции". Так он отреагировал на однозначные сигналы из Парижа, Берлина и даже Хельсинки, что заполненная анкета на получение статуса кандидата в члены ЕС - на чем уже успел собрать пропагандистские сливки Зеленский - не означает автоматического удовлетворения заявки.

Иное дело, что истерика, и особенно попрошайничество, действительно последний инструмент украинской дипломатии. Период единодушной поддержки Украины западным миром закончился синхронно с крахом ВСУ в Донбассе и украинской экономики в принципе. Последний факт признал министр финансов Украины Сергей Марченко: лишь треть украинского бюджета, по его словам, формируется налогами и сборами, все остальное - гранты, кредиты и прочие подачки стран Запада.

Михаил Маргелов: "Общеевропейский дом" развалился уже давно

Михаил Маргелов (член Попечительского совета, вице-президент РСМД)

Система европейской безопасности, такая, какой мы ее знаем последние десятилетия, терпит крах. Беспомощность международных структур, в которые стремилась встроиться Россия в силу принципа преемственности ленинской внешней политики СССР, очевидна. Парадоксально, но единственное, что еще как-то удерживает существующую систему, - это понимание риска глобального уничтожения человечества в том случае, если произойдет ядерный конфликт между Россией и США. Единственный "рудимент" Ялтинско-Потсдамской системы, который все еще, к нашему всеобщему счастью, действует в условиях переформатирования глобальных "центров силы" в сторону многополярности.

Европейские системы безопасности меняли друг друга с пугающей закономерностью революций и войн, которые их ломали и расчищали место для создания новой структуры, призванной от этих самых революций и войн уберечь человечество. Еще на Венском конгрессе (1814) великие державы попытались учредить устойчивый порядок управления континентом, который не выдержал испытания временем, в том числе потому, что базировался на принуждении. Более мягкий, но одновременно и более циничный вариант, родившийся в Версале столетием позже, рухнул в силу того, что не стал инклюзивным. Самой долгоживущей оказалась Ялтинско-Потсдамская система. Несколько десятилетий в Европе действовали понятные правила игры и царил формально устойчивый мир, основанный на военном паритете двух сверхдержав.

Слом ограничений, накладывавшихся логикой биполярного противостояния, на которых базировалась европейская безопасность, а также стремление противодействовать становлению многополярного мира, означали "конец истории". Непосредственной причиной стали попытки утвердить примат либерального идеализма в его прагматичной, рыночной версии над прочими устремлениями, а также намерение противодействовать становлению многополярного мира. Именно с этой версией мечты о трансконтинентальном единении и европейской архитектуре сегодня прощаются наши западные партнеры.

В результате слома ограничений, накладываемых логикой биполярного паритета, Европа после падения Берлинской стены столкнулась с самыми кровопролитными конфликтами со времен Второй мировой. И речь не только о балканских войнах, но и о событиях в Грузии, Азербайджане и Молдавии. В европейских столицах предпочитали строить свою политику, в том числе прямо вмешиваться в эти события с грацией слона в посудной лавке, как в ситуации с Косово. Это привело к тому, что по периметру границ Европы возникли замороженные конфликты и непризнанные государства, население которых годами вынуждено было жить в состоянии военной угрозы и социально-экономических тягот.

Фигурально выражаясь, "общеевропейский дом" развалился уже давно, задолго до сетований канцлера Шольца, точнее говоря, именно по вышеозначенной причине его строительство не сумело подняться выше концептуального фундамента. На деле все эти годы существовало как бы две Европы - образцово-показательный заповедник евро-атлантических ценностей вокруг Брюсселя, и подзабытая проблемная периферия. России, несмотря на признание ее статуса одной из ядерных сверхдержав, было отведено место именно в этой "Европе второго сорта", при том, что Москва многократно заявляла еще в ельцинские времена о желании сблизиться до уровня интеграции с ЕС и даже НАТО. Посмеиваясь втихую над наивностью постсоветской дипломатической линии, западные партнеры всем видом давали понять, что новообразованную РФ на своем празднике жизни готовы видеть лишь в качестве специально приглашенного гостя, не более. Исполинские размеры России банально пугали, а ее культурно-историческое наследие интерпретировалось западными "демократоведами" как несовместимое с мировосприятием Европы "первого сорта".

Вместо равноправной и взаимовыгодной системы общеевропейской безопасности, опирающейся на военный паритет сверхдержав, была выстроена мишура институтов, призванных якобы наладить (а в реальности имитировать) диалог между обеими Европами. На их содержание уходили миллионы евро и тысячи часов переговорного времени, в кулуарах шла страстная "борьба за власть", а их бюрократические аппараты стали "вещью в себе", породив отдельный класс европейских чиновников-паразитов. Со стороны стран Запада не прослеживалось сколько-нибудь четкого желания наполнить существование этих институтов, будь то ОБСЕ или Совет Европы, хотя бы относительным субстантивом. Скорее, наоборот, они стремились выхолостить содержание этих структур, постепенно втянув через "Восточное партнерство" и "Партнерство во имя мира" все пока что несоответствующие либеральным евростандартам государства "другой Европы" в орбиту влияния, а затем и в состав Евросоюза и НАТО.

Кроме России, разумеется, по указанной выше причине. Что и продолжало предопределять эфемерность перспективы общеевропейской безопасности и всех рассуждений вокруг нее.

Соответственно, на урегулировании кризисов, пустивших метастазы в системе европейской безопасности практически с момента ее возникновения, согласно этой логике, можно и не сосредотачиваться. Зачем бросать силы на примирение Молдовы и Приднестровья, Косово и Сербии, Армении и Азербайджана, Грузии с Абхазией и Южной Осетией, если, исходя из такой философии, рано или поздно все они окажутся в одном лагере победившей либеральной демократии?

В итоге, когда дело дошло и до военных событий 2008 года, а затем - до 2014-2015 гг., та же ОБСЕ оказалась бессильной. Ни политических, ни человеческих ресурсов этой организации не хватило для того, чтобы остановить кровопролитие. Каждый СМИД ОБСЕ был похож друг на друга и поражал своей политической импотенцией. Министры год за годом твердили об институциональном кризисе и о необходимости реформировать ОБСЕ. Пользы от этой вялотекущей реформы было столько же, сколько от изменения формы грыжи или опухоли: как ее ни меняй, полезным органом она не станет.

А ведь начало ОБСЕ было внешне эффектным. Хельсинкский акт, разрядка в Европе, поиски общих фундаментальных ценностей. Правда, уже тогда проглядывали будущие несчастья ОБСЕ. Она с самого начала была слишком сырой, чтобы стать реальным органом согласованной политики и с головой выдавала желание Запада превратить организацию сугубо в школу адаптации Восточной Европы к либеральному мироощущению. Поэтому разрядка второй половины 70-90 гг. кончилась ракетным кризисом. ОБСЕ же стала местом цивилизованной порки восточноевропейцев, ведь как раз тогда Европа вступила в эпоху отмены смертных казней и резиновых пуль. Постепенно объектом приложения усилий ОБСЕ остались Югославия и Россия. Бюрократические битвы на время даже оставили этот институт без руководства. Парламентская ассоциация ОБСЕ превратилась в очередной клуб по шельмованию России объединенными силами ее европейских оппонентов и США. Непропорционально много внимания уделялось миссиям БДИПЧ, тогда как собственно поддержание безопасности - то, ради чего ОБСЕ и создавалась - ушло на второй план.

В итоге европейская дипломатия вместо того чтобы опираться на площадку ОБСЕ, вновь перешла в режим "ручного диалога" великих держав, благодаря которому, собственно, и стал возможен компромисс "Минска-2", хоть временный, но давший некую надежду на выход из украинского кризиса.

Параллельно деградировал и Совет Европы, трансформировавшийся в де-факто придаток Европейского союза. В связи с тем, что развитию СЕ европейские державы уделяли внимание по остаточному принципу, организацию, особенно наглядно в Парламентской ассамблее, начали захватывать представители восточноевропейских стран, использовавшие ее в первую очередь для генерирования бесчисленных антироссийских докладов и резолюций. С выходом России из СЕ его ценностной вклад в укрепление общеевропейской архитектуры окончательно утрачивает какую-либо политическую логику, хотя нынешнее руководство СЕ задиристо кричит о том, что организация что-то там еще построит и что ныне она нужна "как никогда прежде". Международное чиновничество, понятно, до смерти напугано перспективой свертывания насиженных мест.

Наконец, несколько слов о структуре непосредственной связи России со структурами "первой Европы" - Евросоюзом и НАТО. Что касается диалога по линии Россия - ЕС, который воплотило в жизнь считавшееся в свое время историческим Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, то он был демонстративно умерщвлен. Аналогично - и в отношении системы связи Россия - НАТО, базировавшейся на Основополагающем акте 1997 года и Римской декларации 2002 года. В Брюсселе и Вашингтоне выбрали игру с нулевой суммой, когда созданию общих пространств безопасности и экономического сотрудничества предпочли формирование старых добрых сфер влияния с постепенным выдавливанием из них Москвы.

К чему все это привело, мы наблюдаем в прямом эфире. Почему не сработали предохранители всей махины выстроенных структур европейской безопасности, тоже, в общем то, понятно. Но вот почему дипломатия оказалась бессильной и почему российская внешняя политика не реагировала более решительно на имитационную деятельность европейских институтов, очевидно неадекватную российским жизненно важным интересам? С этими вопросами необходимо решительно разбираться, если есть стремление создать нечто более прочное.

И резонный вопрос - что дальше? Сможем ли мы после происходящих на наших глазах событий перейти к повторному выстраиванию общеевропейского дома либо эту идею стоит отбросить как заведомо утопическую?

Наверное, в первую очередь следует определиться с тем, что мы подразумеваем под Европой. В современном понимании это понятие включает не только сообщество либеральных демократий с центром в Брюсселе. Европа - это и Стамбул, Луганск, Ереван, Махачкала, Уральск… Европа неразрывна связана и с Азией, и с Ближним Востоком, а через него - с Африкой. Понятию европейскости как географического феномена, подразумевающего тесную, через Атлантический океан, связку с Соединенными Штатами, мы можем противопоставить более широкий подход. Настоящая Европа - не на картах, она в головах. Вместо одного общеевропейского дома мы можем говорить о строительстве жилого массива, связующей тканью которого были бы не абстрактные ценности, а общая история и универсальные ценности.

Необходимо четко осознавать, что альтернативой этому процессу является лишь дальнейшая деградация всей системы уже не европейской, а международной безопасности. И цена этой деградации крайне высока. Тот же комплекс соглашений в сфере контроля над вооружениями, создававшийся с 1960-х годов, в результате, в первую очередь, событий в Европе практически развалился. Масштабная гонка вооружений на одном континенте им не ограничится - она неизбежно станет глобальной. Соответственно, эскалация, чреватая переходом к всерьез рассматриваемому некоторыми стратегами ограниченному использованию ядерного оружия, не сведется к зоне украинского конфликта, а резонирует в самой жесткой форме по всей планете. Не говоря уже об энергетических и продовольственных кризисах, которые могут быть стихийными, а могут намеренно инициироваться в рамках намечающейся войны всех против всех. Ключ к разрядке, как и полвека назад, лежит в плоскости европейской дипломатии. Попытка на пепелище европейской безопасности в ее прежнем иллюзорном виде воздвигнуть жизнеспособную конструкцию сегодня объективно соответствует интересам и чаяниями не только жителей континента, но и всего встревоженного последними событиями человечества, как бы пафосно это ни звучало.

Грозит ли России дефицит тюльпанов и нарциссов

Татьяна Карабут

Ассоциация "Теплицы России" обратилась в Минпромторг с просьбой расширить перечень товаров для параллельного импорта, добавив в него посадочный материал для луковичных растений (тюльпаны, лилии, нарциссы, гиацинты и прочие). Письмо на имя главы ведомства Дениса Мантурова есть у "РГ".

Сейчас возможен параллельный импорт черенков растений, саженцев роз. Это тоже важно для производителей роз и хризантем. Однако из перечня товаров параллельного импорта (опубликован 6 мая) "выпали" луковицы цветов. А они всегда на 100% были импортными. У нас в стране производства луковиц нет, говорится в письме. В основном материал производят в Голландии, а также в Германии, Франции, Италии.

Если в список не добавят луковицы, производители не смогут вырастить тюльпаны к 8 Марта, пояснил "РГ" член совета директоров ассоциации Александр Литвиненко. По его словам, запрета на поставки самих срезанных цветов со стороны ЕС не было. Импорт цветов продолжается. Хотя сейчас есть сложности с логистикой. Резко повысилась стоимость перевозки из-за нарушения привычных путей доставки.

В минпромторге "РГ" рассказали, что вместе с другими ведомствами будут мониторить ситуацию с импортом и по необходимости добавлять или исключать те или иные позиции в перечень товаров параллельного импорта. Однако луковицы цветов - это поле деятельности минсельхоза. А ведомство высказалось против применения этого механизма для сельхозпродукции и еды, опасаясь увеличения контрафакта.

В минсельхозе ранее сообщали, что на этот год цветоводы обеспечены семенами и саженцами, а также расходными материалами. Сейчас есть логистические сложности в поставке ресурсов для выращивания цветов, признали в ведомстве, пообещав увеличивать производство своих саженцев и тем самым снижать зависимость от импорта. По данным ведомства,в 2021 году было собрано рекордное количество срезанных цветов и бутонов - 338,8 млн штук (на 21,4% больше, чем в 2020 году). По информации "Теплиц России", пока 80% всех цветов на нашем рынке импортные.

Патрушев: Цели спецоперации будут достигнуты

Иван Егоров

Цели специальной военной операции будут достигнуты. Главная цель России - защитить население Донбасса и избавить Украину от неонацистов и радикальных националистов. Об этом во вторник на выездном совещании в Казани заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

Цели специальной военной операции будут достигнуты. Главная цель России - защитить население Донбасса и избавить Украину от неонацистов и радикальных националистов. Об этом во вторник на выездном совещании в Казани заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

При этом, по его словам, мужество, героизм, самопожертвование ополченцев Донецкой и Луганской народных республик и российских военнослужащих свидетельствуют о том, что "правда на нашей стороне". Несмотря на то что основная тема совещания под руководством Патрушева была посвящена вопросам национальной безопасности, демографии и развития села в России, началось она традиционно с международной повестки.

По словам Патрушева, развернутая глобальная антироссийская кампания убедительно доказывает, что Украина была для Запада только предлогом для открытого развязывания гибридной войны, направленной на ослабление и изоляцию России.

"Эти намерения вынашивались задолго до февраля 2022 года и были бы реализованы независимо от действий Российской Федерации", - подчеркнул секретарь Совбеза. При этом он напомнил, что Россия после совершения в 2014 году на Украине госпереворота на протяжении восьми лет делала все возможное, чтобы ситуация была разрешена мирным путем.

Как заметил Патрушев, все более очевидно, что США и так называемые западные партнеры киевского режима не против воспользоваться нынешней ситуацией в корыстных интересах и имеют особые планы на украинские земли. По его словам, ярким тому подтверждением стал визит в Киев польского президента Дуды, а также его заявления о том, что вскоре польско-украинская граница перестанет существовать.

"Судя по всему, Польша уже переходит к действиям по захвату западных украинских территорий", - заявил Патрушев.

В целом, по его мнению, действия Вашингтона, Киева и Варшавы и других их "партнеров" ведут к реальному развалу Украины. Секретарь СБ РФ, в частности, отметил, что Зеленский, объявляя сепаратистами жителей Донбасса и ведя с ними военные действия, намерен предоставить полякам особый статус. В том числе возможность занимать руководящие государственные должности и фактически предоставить права на территории Украины гражданам другого государства.

"В данном случае суверенитет Украины не волнует ни главу государства, ни тем более США и их союзников, которые готовы жертвовать интересами украинского народа для реализации своих геополитических целей. Их действия ведут к реальному развалу страны", - подытожил Николай Патрушев.

Более того, по его мнению, действующая политика США, включая развязанную экономическую войну против России, дестабилизирует мировую экономику, провоцирует глобальный экономический и продовольственный кризисы. Причина в том, что американская элита не может смириться с появлением многополярного мира и всеми силами стремится сохранить свою глобальную гегемонию.

Как считает секретарь Совета безопасности РФ, спровоцированный и подогреваемый США конфликт между Россией и Украиной американцы используют для решения ряда своих политических и экономических задач. В том числе для разрыва торгово-экономических, политических и культурных связей между Россией и ЕС. А также увеличения военных расходов европейских членов НАТО, втягивания в блок Финляндии и Швеции и получения американским ВПК дополнительной прибыли за счет поставок оружия украинскому режиму.

Кроме того, по данным Патрушева, корпорации и банки США, осуществляя стремительную экспансию в Европу, уже взяли под свой контроль часть газового европейского рынка. Возрос также приток американского капитала в сектор полупроводников и другие отрасли хайтека.

"Действуя таким образом, США рассчитывают укрепить свое глобальное доминирование, ослабив при этом влияние ведущих европейских государств", - заметил Патрушев.

Он особо отметил, что США считают, что имеют право пренебрегать принципами и нормами международного права, безопасностью других народов.

"Для них такие понятия, как гуманизм, доброта, сострадание, - лишь только слова", - сказал секретарь Совбеза.

Он напомнил, что пренебрежение чужими интересами и жизнями ради своей выгоды мир наблюдал уже не раз, когда от американского оружия гибли люди во Вьетнаме, Корее, Лаосе, Ираке, Югославии, Афганистане, Ливии и Сирии.

ЕС согласовал шестой пакет санкций против России. И тут же заговорил о седьмом

Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высша школа экономики")

Европейский союз после нескольких недель интенсивных переговоров согласовал шестой пакет санкций против Москвы. Главный его элемент - прекращение к концу года импорта нефти из России, доставляемой на европейский рынок морским путем. По заявлению председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен это позволит сократить российские поставки в ЕС на 90 процентов, к остальным десяти обещано вернуться в скором времени.

Процентная доля - вопрос дискуссионный, более реальной выглядит оценка главы Евросовета Шарля Мишеля, который сообщил о запрете двух третей российского сырья. Для России принципиальным пока что является не количество, а качество. Трубопроводные пути в отличие от морских нельзя никуда переориентировать, запрет означал бы вывод из эксплуатации нефтепровода "Дружба" и утрату этого способа доставки. Этого не произошло благодаря упорству Венгрии, которую втихаря поддерживали еще несколько стран.

Что же касается танкеров, то мировой нефтяной рынок един, и пока против России не введено общемировое торговое эмбарго (что практически невозможно), товар направится к другим потребителям, в основном азиатским. При этом цена за баррель после объявления очередных мер продолжила расти, так что с точки зрения доходов Россия на ближайшую перспективу останется в выигрыше. Даже с учетом скидок, которые будут получать клиенты из Азии, всегда чутко реагирующие на сужение у партнера пространства альтернатив. Впрочем, срок полноценной реализации даже уже согласованного решения пока неизвестен. Специалисты отрасли в один голос твердят, что заменить российскую нефть Европе сейчас нечем, объемы, присутствующие на рынке, ограниченны. Так что нельзя исключать и того, что после громких политических заявлений будет осуществляться весьма осторожное и постепенное воплощение их в жизнь. Как бы то ни было, наибольший интерес в описываемом сюжете представляет не тактический, а стратегический аспект.

Допустим, Евросоюз все-таки поставит четкую политическую цель прекратить энергетическое сотрудничество с Россией, и в среднесрочной перспективе ее удастся реализовать. Что это будет означать с точки зрения мирового устройства? Усугубление процесса фрагментации, который и так идет, а в последние месяцы принял обвальный характер. Если лозунги, звучащие в Евросоюзе, станут явью (а поэтапный отказ от углеводородов, в том числе газа, был провозглашен задолго до украинского кризиса), энергетическая структура Евразии может полностью перестроиться. С шестидесятых годов геополитическое устройство континента базировалось на все более обширном сотрудничестве СССР и Западной Европы в нефтегазовой сфере.

Китай, который был недружественным Советскому Союзу и отдаленным во всех смыслах от Европы, некоторое время оставался вещью в себе, а с семидесятых годов начал открываться миру, сначала политически, потом экономически, ориентируясь прежде всего на США. После окончания "холодной войны" эти процессы стали органическими элементами глобального порядка, предполагалось, что в итоге возникнет общемировая система экономической взаимозависимости. Сейчас по факту будет происходить противоположное.

Евросоюз намерен прилагать целенаправленные усилия, чтобы избавиться от российского сырья, хотя с экономической точки зрения это совершенно нецелесообразно и в основном невыгодно. Заменой должны послужить собственные ресурсы (предпочтительно возобновляемые технологии) и прочие источники, скорее всего США и Ближний Восток. Вопрос надежности и рентабельности альтернатив отложим пока в сторону, предположив, что в случае твердого политического решения европейские страны будут готовы платить больше и нести дополнительные риски.

Высвобождающийся российский товар направится на азиатские рынки - нефтяные сразу, газовые - через пару лет, когда в России появится необходимая для этого инфраструктура. Азиатские страны такое положение полностью устраивает, поскольку теперь они станут держателями того преимущества, которое до сих пор было в распоряжении Европы: наличие очень крупного, стабильного и относительно дешевого источника сырья. К тому же есть возможность добиваться более выгодных по сравнению с мировым уровнем условий, особенно в ближайший период, пока Россия будет адаптироваться к меняющимся обстоятельствам. Если описываемая схема станет реальностью, отход от единого мирового комплекса пойдет опережающими темпами.

За последние месяцы выяснилось, что роль России в глобализации значительно больше, чем принято думать. Ресурсы Евразии, основная часть которых либо расположена в России, либо зависит от ее транспортно-логистических возможностей, стали с конца ХХ века важной опорой развития ведущих мировых игроков. Насколько умело и дальновидно сама Россия распорядилась своей ролью, вопрос отдельный. Он сохранит актуальность и после возможного "развода" в Европой и "женитьбы" на Азии. Однако изменение политического баланса в Евразии скажется на всем мировом устройстве, и не в пользу тех, кто был его лидером до последнего времени. Наиболее интересно в этой связи, будет ли руководство западных стран и дальше стимулировать описанный процесс, либо вероятная в предстоящий период смена приведет силы, исходящие из другой логики поведения.

Евгений Иванов: нужно быть готовыми к "визовой дискриминации" россиян

В Евросоюзе игнорируют многомиллиардные потери, которые несут его граждане из-за антироссийских действий, одновременно не принимая в расчет и законные права самих россиян. О том, могут ли они столкнуться с "визовой дискриминацией", нужно ли эвакуировать российских дипломатов из недружественных стран, и каковы перспективы обмена заключенными между Россией и США, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов.

– Ранее страны Евросоюза ввели визовые ограничения для российских политиков, дипломатов, членов официальных делегаций. Могут ли есовцы пойти дальше и ограничить выдачу виз рядовым гражданам России, каких типов виз это может коснуться? Какие меры мы можем рассмотреть в ответ на недружественную политику Европы в этой области?

– Политика Евросоюза на российском направлении испытывает острый дефицит здравого смысла и рациональности. В основу курса ЕС положена политическая задача любой ценой демонстрировать солидарность с киевским режимом, наращивая неправомерный санкционный прессинг на Россию. При этом Евросоюз готов игнорировать многомиллиардные потери, которые несут в результате таких близоруких действий граждане и бизнес его собственных стран-членов. Что касается россиян, то их озабоченности и законные права в принципе не принимаются руководством ЕС в расчет – наблюдали это на примере многолетней и политизированной "визовой дискриминации" крымчан. Никаких иллюзий на этот счет мы не испытываем. В этой связи нужно быть готовыми к любому развитию ситуации. При этом, разумеется, враждебные действия ЕС не останутся без пропорциональной реакции с нашей стороны.

– В конце апреля вы говорили, что страны Запада выслали около 400 сотрудников российских загранучреждений. В этой связи какие меры планируется принять для обеспечения нормального функционирования российских дипмиссий после массовых высылок, а также как зеркально мы можем ответить на "визовую войну"?

– Решения стран Запада о высылке беспрецедентного количества российских дипломатов, закрытие ряда российских генеральных консульств, безусловно, повлияли на функционирование российских загранпредставительств. Тем не менее, наши посольства и консульские учреждения смогли в короткие сроки перестроить свою работу и в сложившихся условиях постоянного прессинга продолжают выполнять возложенные на них обязанности, в первую очередь, по обеспечению прав и интересов своих граждан.

Хотел бы особо подчеркнуть, что на любые враждебные выпады в отношении российских дипломатов даются соответствующие ответы.

– После инцидента с российским послом в Варшаве была ли усилена безопасность российских загранучреждений и их персонала не только в Польше, но и в других государствах? Идут ли местные власти навстречу требованиям Москвы в этой сфере? Есть ли необходимость в эвакуации части сотрудников дипмиссий из недружественной страны?

– Нагнетание Западом в последние годы антироссийских настроений, непрекращающиеся террористические и экстремистские акты по отношению к нашим загранучреждениям и без того значительно ухудшили ситуацию в сфере обеспечения их безопасности. С началом специальной военной операции на Украине количество различных манифестаций и экстремистских выходок вокруг российских посольств и консульских учреждений резко выросло. Если в 2021 году подобных происшествий насчитывалось около трехсот, то за первые неполные пять месяцев текущего года их количество уже перевалило за тысячу и продолжает увеличиваться.

В этой связи были проведены дополнительные мероприятия по усилению безопасности российских диппредставительств, сотрудников и членов их семей. Каждый случай недружественных акций в отношении наших загранучреждений не остается без реакции и влечет за собой активные протесты и демарши. Жестко требуем от властей стран пребывания неукоснительного соблюдения Венских конвенций о дипломатических сношениях 1961 года и о консульских сношениях 1963 года.

В отдельных странах, в которых была отмечена повышенная активность русофобских элементов, местные власти в соответствии со своими международными обязательствами приняли необходимые меры по ограждению наших загранпредставительств от нападок экстремистов. К сожалению, так было не везде. Тем не менее, необходимости в эвакуации части сотрудников российских загранучреждений из недружественных государств на данном этапе в целом не усматриваем. Хотя такие меры на случай нежелательного развития событий, конечно же, предусмотрены.

В частности, в условиях развязанной польскими властями антироссийской вакханалии было принято решение отозвать на Родину членов семей наших сотрудников – детей и женщин – в интересах обеспечения их личной безопасности. Как показали события с нашим послом в Варшаве, это был правильный и своевременный шаг.

После вопиющего случая нападения на посла России в Польше Андреева 9 мая в МИД России был вызван посол Польши в России Краевский, которому было заявлено, что российская сторона ожидает официальных извинений от руководства Польши в связи с произошедшим и требует обеспечить безопасность посла России и всех сотрудников российских загранучреждений в Польше.

– В нынешних непростых условиях продолжается ли работа по консульской линии с российскими гражданами, отбывающими наказание в недружественных странах, например, в США? Возможно ли ожидать в ближайшей перспективе новые обмены заключенными (скажем, Бут – Уиллан)? С консульской точки зрения насколько сложно организовать подобный обмен?

– Соответствующая работа никогда не прекращалась. Это одно из приоритетных направлений деятельности министерства иностранных дел Российской Федерации и наших представительств за рубежом.

Даже несмотря на сложившуюся весьма напряженную ситуацию в двусторонних отношениях между Россией и США, что негативным образом сказывается на возможностях нормального взаимодействия с американскими властями, наши сотрудники прилагают максимальные усилия по защите интересов российских соотечественников, отбывающих наказание в американских тюрьмах.

Настойчиво требуем от американцев соблюдения их законных прав. Одна из основных задач – облегчить им тяжелые и зачастую бесчеловечные условия содержания и добиться предоставления элементарного медицинского обслуживания.

Что касается обменов заключенными, то, как вы понимаете, это крайне чувствительная тема, поскольку речь идет о человеческих судьбах. Традиционно соответствующий переговорный процесс имеет сложный и закрытый характер, договаривающиеся стороны предпочитают его не афишировать. Это тот самый случай, когда медийное сопровождение может быть во вред, а не на пользу дела.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 мая 2022 > № 4346142 Евгений Иванов

Конец мезозоя

давление России на Запад постепенно прорывает укрепрайоны европейского единства

Валерий Воробьёв

На минувшей неделе широко обсуждался Давосский экономический форум, где два спикера представили две на первый взгляд диаметрально противоположные позиции. 98-летний Генри Киссинджер заявил, что окно возможности для переговоров и договоров с Россией закрывается через два месяца, после чего Россия безвозвратно уйдёт в объятия Китая. С Россией, говорит Генри, нужно договориться даже ценой потери Украиной спорных территорий. За такие слова Киссинджера, известного «русофила и сторонника русского мира», прямо в день его 99-летия внесли в базу данных "Миротворец".

На другом выступлении юный оппонент Киссинджера 91-летний Джордж Сорос соглашался, что окно возможностей стремительно закрывается, но, напротив, утверждал, что в это окно видна возможность разбить Россию. Всё это, напоминаю, происходило на площадке Мирового экономического форума, где 84-летний парень Клаус Шваб впервые за два года попытался нарисовать образ будущего мира так, словно никакой пандемии и распада глобального мира за эти два года не случилось. На фоне динозавров, не вполне понимающих конец своего уютного мезозоя, выгодно отличается 79-летний юноша из Белого дома, который в конце марта пообещал России возвращение в XIX век.

В век сфер влияния, больших игр, дипломатических интриг и прокси-конфликтов стремительно возвращается не только Россия, но и вся Европа. Очередным шагом на пути к новой эпохе империй стало заявление британского премьера Джонсона об идее учреждения антироссийского альянса в Восточной Европе. Итальянская газета Corriere della Sera (CdS) 26 мая опубликовала новость со ссылками на свои британские источники. Согласно им, премьер Борис Джонсон собирается учредить новый военный и экономический альянс. Руководить этим альянсом будет Британия, а входить в него будут страны Прибалтики, Польша, Украина и в перспективе (запомните эту оговорку, она важна) Турция. Итальянская пресса говорит, что Джонсон вынашивает эти планы уже очень давно и спецоперация России на Украине стала лишь катализатором осуществления этих планов. В CdS пишут, что во время своей поездки в Киев в начале апреля Джонсон поделился идеей с Владимиром Зеленским, на что получил непонятную реакцию. Неуверенность Украины объяснима: сейчас ей как воздух необходима формальная победа — ранг кандидата в кандидаты в члены НАТО или статус претендующего на вступление в Евросоюз. В этом свете любые организации, которые призваны заменить Евросоюз хотя бы в плане символической принадлежности к Единой Европе, Киеву совершенно не интересны — они не статусны и не важны. Они похожи на тот случай, когда в апреле президент США, медийный и известный лидер свободного мира Байден, пообещал приехать в Киев, а вместо него приехал скучный и малоизвестный госсекретарь Блинкен.

Вместе с этим Единая Европа уже не так едина, как в самом начале СВО. Да, новых явных диссидентов в компанию к Венгрии не прибавилось, но невооружённым взглядом видно, что европейских политиков и граждан утомила Украина. Цены на энергоносители и еду растут, и поддерживать Украину становится всё дороже. Да, обыватели, на чьи плечи ложится эта дороговизна, на бытовом уровне всё ещё готовы проявлять солидарность: вывешивать украинские флаги, скандировать лозунги, голосовать за украинские группы на Евровидении и обещать выиграть во имя Украины финал Лиги Чемпионов, как это сделал перед матчем в итоге проигравший его тренер "Ливерпуля" Юрген Клопп. Но в том, что касается реальной поддержки, идёт всё больше новостей о блокировке поставок тяжёлых вооружений ВСУ — либо из нежелания провоцировать РФ, либо, если верить слухам, в обмен на вывоз украинского зерна — или о том, что за кулисами собираются договариваться с Путиным.

Саммит ЕС грозит закончиться громким пшиком: собирались принять хотя бы ограниченное нефтяное эмбарго — ограничение поставок российской нефти в Европу по морю, при том что почти вся нефть поставляется в Европу через трубопроводы. Проблемы с принятием даже этого, причём глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен оправдывала закупки нефти хитрыми планами в духе «покупая нефть у России, мы лишаем её прибылей, которые Россия могла бы получить с продажи нефти куда-то ещё».

Вот и со статусом кандидата в члены Евросоюза ни до чего не договорились: за последние недели мы слышали уже несколько заявлений от европейских топ-чиновников, среди которых была упомянутая Урсула и французский президент Макрон, о том, что вступление Украины в ЕС по ускоренной процедуре невозможно, потому как никакой ускоренной процедуры входа в Евросоюз просто не существует. То есть стране, терпящей страшный кризис, по всем направлениям намекнули на необходимость подавать заявку, ждать её одобрения и приходить в согласие с общепринятыми критериями на общих основаниях. Совсем другое дело — пока что безымянный военный и экономический альянс имени Бориса Джонсона. Никаких бюрократических формальностей для входа в этот союз соблюдать не надо, не нужно даже соответствовать минимальным критериям качества — можно по всем параметрам являться африканской страной в центре Европы. В конце последней недели мая Зеленский посетил Харьков, где пообещал восстановление разрушенной инфраструктуры за счёт специального фонда ООН. Интересная поправка к этим словам пришла из Польши, где вице-премьер Яцек Сасин настойчиво выразил надежду на то, что курировать выделение денег из этого фонда будет именно Варшава.

Интерес Британии понятен. Мы можем сколько угодно говорить о вырождении элит и обветшании старых институтов, как и о том, что современные дипломаты никак не соответствуют своим великим предшественникам. Но сегодня мы видим, как Британия действует полностью в рамках паттернов, заложенных в XVIII-XIX веках. Лондон видит противоречия на континенте и играет на этих противоречиях, давя на разницу в подходах к украинскому вопросу европейских гигантов и восточноевропейских карликов. Британцы, равно как и украинские чиновники, делавшие заявления подобного содержания весь май, убедились в том, что ни французские, ни германские руководители больше не верят в возможность «дожать Россию» военным путём. Континентальные элиты таким образом встали в этом заочном давосском споре на сторону Генри Киссинджера, призывающего договариваться с РФ. Коллективный Джордж Сорос тем не менее не намерен сдаваться и с помощью Прибалтики и примкнувших к ним Варшавы и Киева намерен собрать эрзац-НАТО. Но есть один нюанс. Военные сверхдержавы Латвия, Литва и Эстония, равно как и Польша, клянчащая у Германии современные танки, вкупе с Украиной, триумфально эвакуирующейся с донбасских фронтов, не являются серьёзной боевой силой, а значит, Британии придётся в этом альянсе примерять на себя ту же роль, которую в НАТО играют Соединённые Штаты. Британская армия не потянет такую нагрузку — именно для этого Джонсон, если верить итальянцам из CdS, планирует в перспективе подключить к делу Турцию. Анкара, чьи амбиции выходят за пределы блока НАТО, может воспользоваться таким предложением, но вступление в явно антироссийский альянс и принятие на баланс восточноевропейской Африки едва ли входит в планы Эрдогана.

Говоря же о европейском споре сторонников Сороса и Киссинджера, нужно помнить о том, что такая дихотомия ложна, а России куда более выгодна позиция спекулянта из Будапешта хотя бы в силу своей искренности и открытой враждебности. Вспомните задорный угар германских и французских СМИ полтора месяца назад — тех самых СМИ, что сегодня пишут про перспективы мирного урегулирования. Они злорадствовали, описывая сотни тысяч российских потерь, они потирали руки над «захлебнувшимся наступлением», они глумились над «нищей армией оборванцев», вынужденных наступать на старых «буханках».

Запад никогда не откажется от своей идеи раздавить нас, так что появление на свет Божий Киссинджера, этого реликта 1970-х, — верный признак того, что давление России на Запад постепенно прорывает укрепрайоны европейского единства.

Анкара вошла во вкус

Турции тесно в рамках НАТО

Илья Титов

Неверно думать о самом могущественном военном альянсе в истории как об организации, где всё решается Вашингтоном. Недавняя история с турецким демаршем по вопросу принятия в НАТО Финляндии и Швеции поначалу казалась пустым шумом — не стоящий и выеденного яйца чисто политический вопрос, который спокойно можно было решить в личном порядке, вдруг превратился в дело принципа для обеих сторон. Только потом стало видно, что Турция как может расшатывает дипломатические клише международных отношений, уверенная в их несправедливом игнорировании интересов Анкары. Тот демарш увенчался успехом, ведь вопрос о вступлении Финляндии и Швеции в НАТО был поставлен на паузу. Конечно, в Европе много говорили о потенциале изменения правил приёма в НАТО или возможности исключения Турции из Альянса, но всё это было лишь пустыми разговорами — НАТО не может позволить себе потерять ценнейшего союзника и вторую армию организации вблизи российских границ. Понимая это, Анкара вошла во вкус и стала требовать большего. Результатом этого стало заочное соревнование между Турцией и Грецией — пока одни играли в независимость, вторые пытались выслужиться перед Вашингтоном и доказать свою надёжность в противовес турецкому коварству.

Ещё 15 апреля на острове Эвбея был арестован российский нефтяной танкер Lana. Причиной ареста называлось нарушение антироссийских санкций, но довольно быстро выяснилось, что структура, которой принадлежит танкер, не попадает под санкции Евросоюза. Это, тем не менее, не помешало на длительный срок арестовать как судно, так и его груз. Как выяснилось позже, груз нефти принадлежал Ирану. Антимонопольная служба Греции довольно быстро распорядилась вернуть груз, поскольку он не попадал под действие антироссийских санкций, а персам транспортировать нефть, пусть и с помощью российских танкеров, разрешалось. С этим решением, однако, не согласился суд в Афинах, который отменил наказ антимонопольного ведомства и принял ответное решение о том, что нефть будет перелита на другой танкер, который перевезёт персидскую нефть с российского корабля туда, где она намного нужнее, — в Соединённые Штаты. Оказалось, что именно США сделали запрос об этом аресте. Несмотря на то, что греческие бюрократы лишь исполняли волю Минюста США, ответка прилетела именно по Греции. Персы поначалу, конечно, дежурно возмущались и призывали к соблюдению норм международного и морского права, потом злились, называя происходящее пиратством и грабежом, ну а потом отреагировали на молчание западных стран единственно возможным образом: вечером 26 мая силы КСИР арестовали в Персидском заливе два греческих танкера. Разумеется, это вызвало немедленное осуждение всего цивилизованного мира, назвавшее захват кошмарным актом терроризма. Интересно здесь не только то, что взаимные захваты танкеров и «конфискация» нефти и других ценных грузов скоро станет нормой международной политики на ближайшие годы, но и то, какую роль играет в произошедшем Эллада. Афины усиленно пытаются стать голосом Вашингтона в Южной Европе — в пользу этого говорят и просьбы греческих чиновников не вестись на турецкий шантаж по поводу Швеции и Финляндии. Недавние заявления о недопустимости продажи Анкаре истребителей F-16 и вовсе вызвали обиду Эрдогана, обвинившего греков во «взгляде глазами врага». Вместе с этим греческий премьер Кириакос Мицотакис поехал в Вашингтон, где упрашивал Байдена о поставке уже F-35, — видимо, рассчитывая превратить Грецию в точку базирования американской авиации, взамен грозящей выскользнуть из НАТО и располагающейся на юге Турции огромной базы Инджирлик.

Инджирлик уже давно стоит костью в горле у турецких националистов. Что характерно, среди националистического мейнстрима Турции говорить о возможном выходе из НАТО стали лишь недавно, зато расположенную вблизи сирийской границы базу совместного пользования ВВС США и Турции требуют передать в единоличное турецкое управление чуть ли не с начала 2010-х. Любопытное прощупывание почвы началось буквально на днях. 24 мая Девлет Бахчели сделал заявление, охарактеризованное газетой Aydinlik как «историческое». Для начала надо понять, кто такой Бахчели: это лидер Партии националистического движения — крайне правой по турецким и ультрафашистской по европейским меркам партии, входящей в коалицию с Партией справедливости и развития, возглавляемой Эрдоганом. Так вот, этот турецкий фашист и соратник президента в своём «историческом» заявлении объявил о необходимости выхода из НАТО. Мотивировал он это принципиальной неразрешимостью возникшего конфликта — шведы с финнами не выдадут Турции преступников, а турки не оставят в покое «сторонников террористов». «Мы жили без НАТО и мы не умрём без НАТО», — сказал Бахчели. Слова верного Эрдогану националиста стоит расценивать как очередной этап торга — Анкара прекрасно осознаёт свою незаменимость и очевидно, что в таких принципиальных вопросах симпатии Вашингтона, боящегося потереть ценного союзника в Восточной Европе, будут на стороне Турции: её сохранение в кругах вашингтонского влияния намного выгодней принятия на баланс очередных иждивенцев, как бы близко к России те ни находились. Вместе с этим очевидно и то, что Турции тесно в рамках НАТО. Это демонстрируют как(лишнее) их намерения углубиться в территорию севера Сирии — на днях Эрдоган анонсировал как новые боевые действия против курдских формирований, так и отказ от «шоу по Украине». На этом фоне показательно бессмысленные переговоры со скандинавами — они проходили 29 мая и не дали результатов, о чём громко сообщил Эрдоган, — несут не больше смысла, чем символические уступки шведов, вроде снятия эмбарго на продажу оружия Турции.