Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более трети стран ВТО присоединилось к соглашению о рыбацких субсидиях

Соглашение Всемирной торговой организации о запрете вредных субсидий для рыболовства ратифицировали Перу и Габон. Таким образом, к документу присоединилось свыше трети государств — участников ВТО (для вступления соглашения в силу необходимы две трети).

Габон стал третьей африканской страной, ратифицировавшей это соглашение. Посол Мирей Сара Нзензя передала соответствующий документ генеральному директору Всемирной торговой организации Нгози Оконджо-Ивеале 12 июля.

Глава ВТО приветствовала это решение и подчеркнула, что браконьерский промысел ежегодно приносит государствам Африки ущерб в размере 2,3 млрд долларов.

19 июля к соглашению официально присоединилась Республика Перу, сообщили Fishnews в пресс-службе организации. Вручая документ о ратификации Нгози Оконджо-Ивеале, министр иностранных дел Ана Сесилия Джерваси Диас отметила, что ее страна является одним из лидеров в мировом рыболовстве.

«Согласно отчету ФАО о состоянии мирового рыболовства за 2022 год, мы являемся третьей по значимости морской рыболовной державой в мире благодаря нашему привилегированному географическому положению и наличию течения Гумбольдта, которое обеспечивает широкое разнообразие и большие популяции ресурсов», — обратила внимание министр.

Таким образом, по данным ВТО, собрано уже 14 документов о ратификации соглашения, в том числе от Евросоюза, который сделал это от лица всех своих стран-членов. Между тем для вступления соглашения в силу его должны формально принять две трети государств, входящих во Всемирную торговую организацию.

Fishnews

ЕС вводит новые санкции в отношении компонентов иранских беспилотников

Продолжая враждебные действия против Тегерана, Европейский союз ввел новые санкции в отношении компонентов иранских беспилотников и шести человек.

Повторяя необоснованные обвинения Ирана в военной поддержке России в войне с Украиной, Совет Европейского союза в четверг запретил экспорт из Евросоюза в Иран деталей, используемых при производстве беспилотников.

Он также вводит ограничения на поездки и меры по замораживанию активов, которые могут быть применены к лицам, ответственным за поддержку и участие в программе иранских БПЛА.

В соответствии с новым пакетом санкций европейским компаниям и гражданам запрещено вести дела с иранскими физическими и юридическими лицами, находящимися под санкциями.

Эти санкции, наряду с войной пропаганды и СМИ, являются частью гибридной войны Запада против Ирана.

Кроме того, эксперты считают, что подобные действия со стороны западных стран направлены на оказание давления на Иран, чтобы тот уступил их завышенным требованиям в переговорах по снятию санкций и возрождению СВПД.

Проблемы искусственного интеллекта, зерновая сделка и цены на авиаперелеты: О чем говорилось на совещании Путина с членами правительства

Владимир Кузьмин

Важно обеспечить до 2030 года господдержку исследовательских центров в области искусственного интеллекта. В федеральном бюджете на 2024-2026 годы должны быть заложены средства на финансирование таких центров. Об этом говорилось на совещании президента Владимира Путина с членами правительства.

Основной доклад на эту тему сделал глава минцифры Максут Шадаев. Предложение ведомства - включить проекты по ИИ в состав стратегий цифровой трансформации. "У нас есть хорошо отлаженный механизм, который мы запустили как раз для контроля перехода на российские IТ-решения, - это стратегии цифровой трансформации. Мы предлагаем проекты по искусственному интеллекту включить в состав этих стратегий", - сказал министр.

Что будет сделано в этой сфере:

- Необходимо расширить охват компаний с государственным участием, которые используют или планируют задействовать механизмы искусственного интеллекта в своей работе.

- Ключевой элемент работы ИИ - обработка больших массивов данных. Сведения, которые касаются наших граждан, должны быть обезличены и надежно защищены. С учетом этих требований нужно организовать доступ к данным со стороны участников рынка.

- В России запущены экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций. Нужно дополнительно упростить доступ к таким режимам на законодательном уровне, а также ввести страхование ответственности за возможный ущерб, причиненный при использовании искусственного интеллекта.

- Нужно включить требования об обязательном использовании искусственного интеллекта для компаний, которые планируют получить субсидии из федерального бюджета.

- Наконец, важнейший вопрос - это подготовка специалистов, которые работают с цифровыми технологиями. Всем вузам страны уже направлен обновленный образовательный модуль системы искусственного интеллекта. Нужно объявить его обязательным.

Зерновая сделка: условия Москвы

На совещании обсуждались и другие темы. С понедельника Россия заявила о приостановке своего участия в зерновой сделке. Запад сделал все, чтобы пустить ее под откос, заявил Владимир Путин. "Он и на зерновой сделке беззастенчиво наживался, полностью извратил смысл этих договоренностей", - заметил президент. По его словам, соглашение использовали по факту для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, который перепродавал зерно из Украины. Более 70% поставок пошли именно в богатые страны, прежде всего страны Евросоюза. Ни одного из российских условий сделки выполнено не было, напомнил Путин. "Более того, препятствия чинятся даже безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам", - заметил президент.

Россия не против самой сделки, учитывая ее значение для глобального рынка продовольствия. Но наша страна вернется в нее только при одном условии - в полном объеме должны быть реализованы все без исключения ранее согласованные принципы участия России в ней. Это вывод из-под санкций поставок российского зерна и удобрений на мировые рынки; снятие препятствий для российских банков, которые обслуживают поставки продовольствия и удобрений (подключение к SWIFT); возобновление поставок в Россию запчастей для сельхозтехники; решение всех вопросов с фрахтом судов и страхованием российских экспортных поставок продовольствия; снятие препятствий для поставок российских удобрений, сырья для их производства, восстановление работы аммиакопровода Тольятти - Одесса; разблокировка российских активов, связанных с сельхозотраслью. "И наконец базовое условие России для возвращения к сделке - это восстановление ее изначальной, гуманитарной сути", - заявил президент.

Перелет по доступной цене

Министра транспорта Виталия Савельева глава государства попросил доложить о ситуации с гражданскими авиаперевозками. "Несмотря на закрытие 11 аэропортов, мы уже перевезли на один миллион пассажиров больше, чем планировали к этой дате. Общий пассажиропоток за полугодие составил 47,5 миллиона пассажиров, что почти на 18% выше уровня аналогичного периода прошлого года", - сообщил глава минтранса. Общий план на год составлял 101,2 миллиона пассажиров, и он будет выполнен, ожидает министр, даже с учетом закрытых аэродромов. А если бы работали они, то пассажиропоток приблизился бы к 120 миллионам.

"Востребованность авиаперевозок и уровень загрузки говорит о необходимости увеличения парка воздушных судов. Поэтому мы с нетерпением ждем поставок самолетов от наших производителей", - сказал Савельев. Эта реплика министра не осталась незамеченной президентом. Он припомнил, как спорил с ним, когда Савельев еще возглавлял "Аэрофлот". "Я вас уговаривал заказывать как можно больше отечественных судов. Мы с вами даже, так сказать, ну, условно, ругались на этот счет", - заметил Владимир Путин. Только будущий министр тогда уверял, что западные партнеры надежные и хорошие. Несмотря на рост операционных расходов на 4,3% за пять месяцев 2023 года, авиакомпаниям удается сдерживать рост стоимости билетов, заявил глава минтранса. Он сослался на данные Федеральной антимонопольной службы, согласно которым цены с января по май этого года выросли на 6,2% в среднем по всем авиакомпаниям.

Импорт горячекатаного рулона в ЕС резко увеличился в мае

Как сообщает ценовое агентство Argus, по данным Global Trade Tracker, импорт горячекатаного рулона в ЕС, резко увеличился в мае, при этом все основные поставщики увеличили объемы таможенной очистки.

Общий объем импорта увеличился на 42% в годовом исчислении до 1,1 млн тонн после роста почти на 30% в апреле. Рост был подкреплен более высокими поступлениями преимущественно азиатских материалов после того, как слабые экономические условия в регионе побудили продавцов обратить свое внимание на рынок ЕС, где цены медленно реагировали на падение мировых цен.

Индия была крупнейшим поставщиком с 174 000 тонн, что на 8,6% больше, чем за месяц, за ней следует Вьетнам с 161 000 тонн. Это был самый большой месячный объем за всю историю наблюдений, при этом импорт вырос почти в три раза за месяц и за год. Вьетнамские фабрики посетили европейских покупателей в первом квартале этого года, что побудило новых покупателей разместить пробные заказы.

Тайвань также увеличил поставки в ЕС: в мае было импортировано 128 000 тонн, что на 66% больше, чем в месяц, и на 39% больше, чем в прошлом году. Япония поставила 117 000 т, а Южная Корея — 92 000 т, что на 24% и 18% соответственно больше, чем за месяц.

Импорт из Египта достиг 43 000 т, увеличившись на 43% в апреле, в то время как предложение турецкого горячекатаного рулона заметно сократилось до 33 000 т в мае, вероятно, в результате антидемпинговых пошлин, а также после февральского землетрясения, в результате которого турецкие сокращение производства.

Импорт холоднокатаного рулона в ЕС также резко вырос до 250 000 тонн в мае, увеличившись на 38% по сравнению с предыдущим месяцем и на 18% по сравнению с прошлым годом. Тайвань, Индия и Южная Корея были крупнейшими поставщиками. Импорт горячеоцинкованной стали , относящейся к категории продуктов 4A, в мае составил 408 000 тонн, что на 5,2% меньше, чем в предыдущем месяце.

В мае поставки российского необработанного алюминия в ЕС выросли на 16%По данным статистической службы Евросоюза, в мае 2023 года европейские страны импортировали из России 56,3 тыс. тонн необработанного алюминия, что на 16% больше, чем в апреле, но на 14% меньше, чем год назад. Среднемесячная импортная цена составила 2,4 евро за кг.

В мае сократились поставки российского необработанного алюминия в Австрию (составили 973,9 т; -5% за месяц), в Бельгию (250 т;-72%), в Чехию (23,2 т; -80%), в Грецию (8793,1 т; -50%). Нарастили импорт следующие страны ЕС: Болгария (4223,2 т; +60%), Германия (8891,3 т; +76%), Испания (5108,4 т; +385%), Франция (7782,6 т; +83%), Италия (6953,7 т; +38%), Нидерланды (7154 т; +49%), Польша (6404 т; +35%).

Всего за первые пять месяцев 2023 года ЕС импортировал из России 270 тыс. т необработанного алюминия, что на 29% меньше, чем за тот же период 2022 года. В денежном выражении за январь-май импорт сократился на 37% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Товарооборот между Ираном и ЕС за 5 месяцев достиг 1,869 млрд. евро

Объем торговли между Ираном и государствами-членами Европейского союза (ЕС) достиг 1,869 млрд. евро за первые пять месяцев 2023 года, согласно данным, опубликованным Статистическим управлением Европейского союза Евростат.

Согласно данным Евростата, товарооборот между двумя сторонами за указанные пять месяцев упал на 10 процентов по сравнению с тем же периодом предыдущего года, когда этот показатель составлял 2,073 миллиарда евро.

Как сообщалось, экспорт ЕС в Иран с января по май 2023 года составил 1,517 млрд. евро, что на шесть процентов меньше, чем за тот же период предыдущего года, когда экспорт ЕС в Иран составил 1,610 млрд. евро.

Импорт Европейского союза из Ирана также достиг 352 млн. евро за первые пять месяцев 2023 года, что на 24% меньше, чем за тот же период прошлого года. ЕС импортировал из Ирана товаров на 463 млн. евро в январе-мае 2022 года.

Как ранее сообщал Евростат, стоимость экспорта Ирана в государства-члены Европейского союза выросла в 2022 году на 15 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Данные Евростата показывают, что в 2022 году Иран экспортировал в союз товаров на сумму 1,055 миллиарда евро, тогда как в 2021 году этот показатель составлял 922 миллиона евро.

Экспорт ЕС в Иран также вырос на семь процентов до 4,183 млрд. евро с 3,931 млрд. евро.

По данным Евростата, общий объем торговли между Ираном и Европейским союзом в январе-декабре 2022 года достиг 5,238 млрд. евро, тогда как в 2021 году этот показатель составлял 3,931 млрд. евро.

Среди европейских стран Германия была главным торговым партнером Ирана в 2022 году, на ее долю приходилось около 35 процентов торговли Ирана с Европейским союзом. Германия экспортировала товаров на сумму 1,582 миллиарда евро в Иран, а импортировала товаров на сумму 278 миллионов евро из Исламской Республики. Общий товарооборот страны с Ираном составил 1,860 млрд. евро.

Италия была вторым торговым партнером Ирана, общий объем торговли между двумя странами составил 712 миллионов евро. Италия экспортировала в Иран товаров на сумму 551 миллион евро, а импорт составил 161 миллион евро.

За январь-май ЕС сократил импорт титана из России на 30%По данным статистической службы Евросоюза, в мае 2023 года европейские страны импортировали 625,2 т российского титана, что на 5% больше, чем в апреле, и на 114% больше, чем год назад. Среднемесячная импортная цена составила 31,4 евро за кг.

Германия импортировала из РФ 305,8 т титана (-12% по сравнению с предыдущим месяцем), а Франция – 130,7 т (-10%). Также небольшие объемы российского титана ввозились в Латвию (65,2 т), в Италию (54,3 т), в Бельгию (41 т), в Эстонию (17,1 т), в Испанию (10,4 т), в Польшу (0,5 т), в Румынию (0,17 т).

Всего за первые пять месяцев 2023 года ЕС импортировал из России порядка 3122,8 т титана, что на 30% меньше, чем за тот же период 2022 года. В денежном выражении за январь-май импорт сократился на 20% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

ThyssenKrupp получит одобрение ЕС на субсидии для стали в размере $2,3 млрд

Как сообщает агентство Reuters, немецкая Thyssenkrupp собирается получить одобрение ЕС на получение государственных субсидий Германии в размере €2 млрд (2,3 млрд) для строительства нового сталелитейного завода в Дуйсбурге, сообщили во вторник источники, непосредственно осведомленные об этом вопросе.

По словам источников, решение Европейской комиссии может быть принято уже в четверг или на следующей неделе, но сроки могут сдвинуться, поскольку регулятор конкуренции все еще дорабатывает документ.

Компании по всей Европе обратились к правительствам за крупными субсидиями на строительство «зеленых» производственных мощностей, поскольку Европейский Союз стремится наверстать упущенное в гонке «зеленых» технологий и противостоять масштабной помощи, оказываемой их предприятиям США и Китаем.

MEPS: развивающиеся страны критикуют «протекционистский» CBAM ЕС

Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., правительства и отраслевые органы назвали налог CBAM ЕС «протекционистским» и «принудительным» в своих ответах на консультации Европейской комиссии по его реализации.

Высказывались утверждения, что CBAM подорвет многостороннее сотрудничество в борьбе с изменением климата и может спровоцировать сброс стали с высоким уровнем выбросов на менее регулируемые рынки, что нанесет ущерб их усилиям по сокращению выбросов.

Многие критики также предположили, что CBAM может противоречить Парижскому соглашению и нарушать правила Всемирной торговой организации (ВТО).

Тем временем Министерство торговли, промышленности и конкуренции Южной Африки и министерство иностранных дел правительства Бразилии поставили под сомнение влияние системы импортных тарифов, основанной на выбросах, на развивающиеся страны.

Махендра Шунмугам, директор по международной торговой политике Южной Африки, сказал: «CBAM — это скорее протекционистская мера, чем законная мера реагирования на изменение климата.

«Мы считаем, что CBAM ЕС и проект Правил реализации потенциально нарушают положения Всемирной торговой организации (ВТО) о недискриминации».

Шунмугам сказал, что CBAM навязывал другим странам политику смягчения последствий изменения климата.

«Бремя» сокращения выбросов

Он поставил под сомнение справедливость конкуренции с заинтересованными сторонами в более развитых странах, которые извлекли выгоду из субсидий и — в случае существующей ETS ЕС — бесплатных кредитов на выбросы углерода, чтобы помочь им развиваться в соответствии с требованиями CBAM.

«Однозначно Парижское соглашение признает, что развивающиеся страны должны нести меньше бремени по сокращению выбросов, чем развитые страны, такие как страны ЕС», — сказал Шунмугам.

Он добавил: «Проект политики CBAM ЕС, предусматривающий использование рыночных принципов для сокращения выбросов, окажет прямое воздействие на обездоленные сообщества Южной Африки, усугубляя неравенство, бедность и безработицу».

Министерство иностранных дел бразильского правительства заявило, что планы CBAM ЕС демонстрируют «очевидную несовместимость с многосторонними экологическими договорами и многосторонней торговой системой», добавив: «Зеленый протекционизм угрожает жизнеспособности многосторонней торговой системы».

Министерство заявило, что странам, не входящим в ЕС, должно быть предоставлено более длительное поэтапное введение CBAM, отражающее переход промышленности ЕС на СТВ ЕС.

Это позволит избежать «неоправданной дискриминации» в отношении отраслей в странах-экспортерах, особенно в развивающихся странах, говорится в сообщении.

Тем временем Турецкая ассоциация производителей стали заявила, что подчинение Турции условиям CBAM будет представлять собой нарушение Европейского таможенного союза.

Соглашение Союза предусматривало, что никакие правила не должны «устанавливать ограничения, которые могут привести к недобросовестной конкуренции».

Ассоциация добавила: «Что касается возможности освобождения от регулирования CBAM; поскольку в период с 2026 по 2035 год бесплатные квоты для местных производителей ЕС будут постепенно отменены, считается, что турецкая сталелитейная промышленность не получит достаточной выгоды от бесплатных квот.

«Если будет создана справедливая система для борьбы с изменением климата, турецкой сталелитейной промышленности, которая планирует внедрить Систему торговли выбросами (ETS), должны быть предоставлены бесплатные ассигнования в размере до 100%, как это применялось на первом этапе. ЕС ETS для производителей в странах-членах ЕС».

Проект исполнительного регламента Европейской комиссии был опубликован в прошлом месяце. Это дало возможность получить первоначальный надзор за предлагаемым процессом отчетности CBAM.

Внедрение СВАМ начнется в четвертом квартале 2023 года, и с 1 октября будет введено обязательство сообщать о встроенных выбросах углерода от импортной стальной продукции.

Многие респонденты консультации с ЕС предположили, что необходимость в разъяснениях или переговорах по-прежнему требуется, чтобы система не создавала чрезмерного бремени для компаний-экспортеров по всему миру.

Исключение «карательных» требований

Южнокорейская Hyundai Steel Group призвала Европейскую комиссию обеспечить, чтобы обязательства по отчетности, налагаемые на экспортирующих производителей во время переходного этапа CBAM, не противоречили «ограниченному административному бремени» производителей стали ЕС и «широкой финансовой поддержке, оказываемой ЕС и его членами». государств производителям стали ЕС».

Группа также заявила, что тарифы и штрафы должны быть согласованы на всех рынках. В нем говорится: «Требования к отчетности не должны быть карательными для таких компаний, как Hyundai Steel, которые уже подпадают под действие требований и затрат корейского ETS в Республике Корея и платят значительную цену за выбросы углерода».

Национальная конфедерация промышленности Бразилии призвала Европейскую комиссию расширить предложения CBAM, касающиеся: сопоставимости встроенных выбросов; расчет продуктов с покрытием CBAM и продуктов, подобных ЕС; сопоставимость административного бремени и затрат на соответствие между продуктами, покрываемыми CBAM, и продуктами, подобными ЕС; и сопоставимость затрат на углерод, понесенных в рамках CBAM и EU ETS.

В нем также говорится, что исполнительный регламент должен признавать вклад, который международные стандарты, руководящие принципы и рекомендации могут внести в расчет встроенных выбросов.

«ЕС должен принять в качестве эквивалента все соответствующие международные стандарты для расчета встроенных выбросов», — говорится в сообщении.

В Объединенных Арабских Эмиратах участились случаи мошенничества при оформлении туристических шенгенских виз. Пользуясь тем, что свободных записей на подачу документов нет, мошенники выдают себя за сотрудников визовых центров и продают фальшивые записи.

Как сообщают в визовом центре VFS, мишенью для мошенников стали в том числе малообеспеченные рабочие, которые ищут возможности для трудоустройства в странах Шенгенского соглашения. Уточняется, что мошенники выдают себя за сотрудников центра VFS Global, куда впоследствии приходят обманутые клиенты.

Несмотря на резкий всплеск спроса на оформление шенгенских виз, VFS не может увеличить их доступность, поскольку при приеме документов ориентируется на инструкции посольств и консульств европейских государств. Таким образом, даже прием на работу больше числа сотрудников визового центра не решит проблему.

2023 год был одним из самых загруженных для VFS, поскольку по сравнению с прошлым годом спрос на поездки увеличился на 20%. Отмечается, что даже услуга приоритетного доступа с доплатой за оформление визы не поможет получить ее быстрее.

Как сообщалось ранее, жителям Объединенных Арабских Эмиратов, желающим оформить шенгенские визы, скорее всего придется отложить европейские каникулы как минимум до осени из-за резкого спроса числа заявок.

Путешественники готовы переплачивать за получение записи в посольство, однако такой возможности тоже нет. Шенгенская зона Европы давно является популярным направлением для туристов из ОАЭ, поскольку она позволяет им посещать несколько стран единовременно, оформив единую визу.

Агенты призывают резидентов ОАЭ, получивших визу, планировать свои поездки заблаговременно.

Кто и как срывал «зерновую сделку»

Под прикрытием морского гуманитарного коридора и судоходства киевский режим не брезгует совершать провокации и атаки против российских гражданских и военных объектов.

Почти год назад, 22 июля 2022 года, в Стамбуле были подписаны два взаимоувязанных соглашения – «черноморская инициатива» по вывозу украинского продовольствия и российского аммиака и Меморандум Россия – ООН по нормализации российского экспорта сельхозпродукции и удобрений. Данный «пакет», как известно, был заключён по предложению и при участии Генсекретаря ООН Антониу Гутерриша с заявленными гуманитарными целями обеспечения глобальной продовольственной безопасности, снижения угроз голода и помощи нуждающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки. Год спустя итоги работы по реализации указанных договорённостей, увы, выглядят неутешительно. Об этом говорится в заявлении МИД Российской Федерации.

Напомним, что «черноморская инициатива» была запущена буквально через неделю после подписания. В максимально короткие сроки определён морской гуманитарный коридор, сформирован Совместный координационный центр (СКЦ) в Стамбуле для регистрации и инспекций судов-участников, а уже 1 августа 2022 года из Одессы вышел первый сухогруз «Разони». Это наглядно подтвердило добросовестный и ответственный подход российских представителей к выполнению своих обязанностей как стороны договорённости.

Однако, как подчёркивается в заявлении МИД РФ, вразрез с заявленными гуманитарными целями вывоз украинского продовольствия был практически сразу переведён на сугубо коммерческую основу и до последнего момента был направлен на обслуживание узкокорыстных интересов Киева и его западных кураторов. Факты и цифры, что называется, говорят сами за себя. За время работы «черноморской инициативы» в общей сложности было вывезено 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов (26,3 миллиона тонн) отправлены в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая ЕС. На долю беднейших государств, в частности Эфиопии, Йемена, Афганистана, Судана и Сомали, пришлось менее 3 процентов, всего 922 092 тонны.

Такая география и коммерциализация изначально гуманитарной инициативы станут понятными, если учесть, что владельцами значительной части украинских пахотных земель (более 17 миллионов гектаров) являются западные корпорации Cargill, DuPont и Monsanto. Именно они скупили украинские земли после снятия Киевом по требованию МВФ 20-летнего моратория на их продажу и стали главными бенефициарами от украинского зернового экспорта. С другой стороны, европейцы, приобретающие по демпинговым ценам украинское продовольствие, затем перерабатывают его на своих производствах для дальнейшей перепродажи в качестве готовых товаров с высокой добавленной стоимостью. Западники, по сути, зарабатывают дважды – и на продаже, и на переработке зерна. Помимо этого, США и ЕС спекулируют на ценах, создавая искусственный дефицит товаров, и вытесняют российскую сельхозпродукцию с мировых рынков через введение незаконных односторонних санкций.

Министерство иностранных дел РФ отмечает, что в течение года реализации «черноморской инициативы» киевский режим не брезговал под прикрытием морского гуманитарного коридора и судоходства совершать провокации и атаки против российских гражданских и военных объектов. По существу, подконтрольные Киеву порты и открытый Россией безопасный коридор для вывоза украинского зерна использовались для проведения террористических нападений в нарушение духа и буквы «черноморской инициативы».

Что касается Меморандума Россия – ООН, то он на деле так и не заработал. Под лицемерные разговоры о нуждах стран глобального Юга и о том, что санкции якобы не распространяются на продовольствие и удобрения, в Вашингтоне, Брюсселе и Лондоне продолжили «штамповать» свои рестрикции. Только ЕС с июля 2022 года выпустил пять новых пакетов санкций. Не отстают и американцы с британцами со своими экстерриториальными ограничениями. В результате российские банковские платежи, страхование и транспортная логистика, поставки запчастей и зарубежные активы оказались полностью заблокированными.

Показательный пример – безвозмездные поставки российских минеральных удобрений беднейшим странам под эгидой ООН. С момента объявления данной инициативы в сентябре 2022 года из 262 000 тонн продукции, заблокированной в Латвии, Эстонии, Бельгии и Нидерландах, были отправлены всего две партии – 20 000 тонн в Малави и 34 000 в Кению. И это несмотря на то, что речь идёт о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе. При этом российская компания – собственник продукции оплатила ещё и все расходы на её доставку и транспортировку. Отдельно дополнительно заплатили ооновцам и латышам, после чего представитель Латвии не постеснялся с трибуны Генассамблеи ООН заявлять о готовности «пожертвовать» наши удобрения нуждающимся, а ооновцы сначала не нашли места для упоминания России в своих пресс-релизах, а потом и вовсе не пришли на церемонию передачи груза.

Вынуждены констатировать, говорится в заявлении МИД России, что из пяти предусмотренных Меморандумом Россия – ООН системных задач не выполнено ни одной. «Россельхозбанк» не был переподключён к системе SWIFT. Лихорадочное, вброшенное в последний момент предложение Генсекретаря ООН о неких опциях с доступом к SWIFT для «дочерней» или аффилированной с нашим банком структурой практически нереализуемо и нежизнеспособно – по нашим данным, это признают и в Евросоюзе. По сути, нам в очередной раз пытались продать пустое обещание под продление «черноморской инициативы».

Ввоз в Россию запчастей и оборудования для производства сельхозпродукции и удобрений запрещён как товаров «двойного назначения». Вся территория нашей страны объявлена зоной военных рисков с непомерно высокими ставками страхования до уровня запретительных, а иностранные порты закрыты для доступа наших судов и грузов. Зарубежные счета отечественных сельхозкомпаний «заморожены», несмотря на то что западные санкции якобы не распространяются на продовольствие и удобрения. Частично разблокированные средства «перекочевали» в карманы тех же западников в счёт погашения кредитов и оплаты безвозмездных поставок наших удобрений.

Наконец, история с реанимированием аммиакопровода Тольятти – Одесса, что предусмотрено обеими Стамбульскими договорённостями, демонстрирует лучше всяких слов подход киевского режима и ооновцев к своим обязательствам. Сначала под его перезапуск пытались выторговать дополнительные выгоды по расширению «черноморской инициативы» (включение новых портов, диверсификация номенклатуры грузов и увеличение инспекций) и её продлению в рамках специального предложения Гутерриша от 24 апреля. А затем, не добившись этих целей, киевский режим подорвал 5 июня аммиакопровод по принципу «нет трубы – нет проблемы» под красноречивое молчание Секретариата ООН.

В этих условиях откровенного саботажа в реализации Стамбульских соглашений продолжение не оправдавшей своего гуманитарного предназначения «черноморской инициативы» теряет смысл, говорится в заявлении Министерства иностранных дел РФ.

В соответствии с пунктом Н договорённости российская сторона возражает против её дальнейшего продления, о чём сегодня были официально проинформированы турецкая и украинская стороны, а также уведомлен Секретариат ООН. Это означает отзыв гарантий безопасности судоходства, сворачивание морского гуманитарного коридора, восстановление режима временно опасного района в северо-западной акватории Чёрного моря и расформирование СКЦ в Стамбуле. Без участия России «черноморская инициатива» прекращает своё функционирование с 18 июля.

Полагаем, что пришло время проявить заявленную солидарность европейским союзникам Киева, которые могут вывозить украинское продовольствие через сухопутные коридоры. Правда, при этом дешёвое и некачественное зерно, поступающее без какого-либо контроля, рискует окончательно затопить европейские рынки, вызвав (и уже вызывая) протесты местных фермеров. Если это действительно волнует Брюссель, то еэсовцы вполне могут скупать его и вместо разговоров про борьбу с голодом начать направлять в нуждающиеся страны.

– Если же в западных столицах реально дорожат «черноморской инициативой», то пусть серьёзно задумаются над выполнением своих обязательств и реальным изъятием из-под санкций российских удобрений и продовольствия, – сказано в заявлении российского МИД. – Только при получении конкретных результатов, а не обещаний и заверений Россия будет готова рассмотреть восстановление «сделки».

Олег Фаличев, «Красная звезда»

Пентагон стремится искусственно управлять эпидемиями

Министерство обороны России продолжает анализ военно-биологической деятельности США на территории Украины и других стран.

Несмотря на жёсткую западную цензуру, публикуемая российским военным ведомством информация, касающаяся опасных экспериментов Пентагона, была услышана иностранными средствами массовой информации. Об этом можно судить по публикациям в таких авторитетных международных изданиях, как «Таймс», «Гардиан», «Нью-Йорк пост», канал «Скай Ньюс», где нашли отражение наиболее резонансные темы. В их числе – нарушение техники безопасности в американских биолабораториях, усиление функций патогенов в Бостонском университете и перенос незавершённых украинских проектов на территорию других стран.

Одновременно госдепартаментом США была развёрнута активная информационно-пропагандистская кампания по нейтрализации выдвигаемых Россией обвинений в нарушении американскими военными биологами положений Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. О том, кому в этой работе отведена важная роль, и о новых фактах преступной деятельности США на брифинге рассказал начальник войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

Финансирует в сети Интернет борьбу с информацией о биолабораториях США на Украине и формирование позитивного восприятия проектов Вашингтона на постсоветском пространстве Международный научно-технический центр (МНТЦ), который находится под американским контролем. Соответствующий контракт был заключён с американской консалтинговой фирмой «Вуден Хорс Стратеджис» (WoodenHorseStrategies).

В соответствии с документами предусмотрено размещение определённых материалов не реже восьми раз в месяц, а также мониторинг появляющихся в Сети «пророссийских» публикаций на эту тему и оперативное реагирование на них, включая блокировку доступа.

По словам начальника войск РХБ защиты ВС РФ, функционирование американских биолабораторий на Украине вызывает всё больше вопросов и у рядовых граждан и политических деятелей в самих Соединённых Штатах.

Так, кандидат в президенты США Роберт Кеннеди-младший выступил с жёсткой критикой военно-биологической деятельности американского правительства. Исходя из его заявления, бывший президент США Никсон в одностороннем порядке заявил о прекращении программы по созданию биологического оружия в 1969 году, однако имеющиеся наработки не были уничтожены. С целью вывести из-под удара американское военное ведомство вся имеющаяся информация и материалы были переданы в Национальный институт здравоохранения.

Кеннеди особо отметил роль Центрального разведывательного управления при проведении операций, связанных с биологическим оружием, первой из которых явилась операция «Скрепка».

– Так, в США после Второй мировой войны для «передачи опыта» военно-биологических исследований были доставлены специалисты из Японии и нацистской Германии. Целью проекта являлась «…разработка экспериментальной оружейной программы и привлечение японских учёных, которые являются единственными, кто когда-либо применял биологическое оружие», – заявил генерал-лейтенант Игорь Кириллов, напомнив, что особое внимание японские разработчики уделяли вопросам применения биологических рецептур, а также механизмам передачи и распространения заболеваний с помощью переносчиков.

В этой связи, по мнению начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооружённых Сил Российской Федерации, неслучайным является интерес научно-исследовательских организаций минобороны США к изучению основных видов комаров и клещей, переносящих эпидемически значимые инфекции – лихорадку долины Рифт, Западного Нила, денге.

– Мы уже отмечали, что подобные исследования осуществляются в профильных организациях как на территории Соединённых Штатов, так и в биолабораториях, расположенных за рубежом, где в совокупности проводится изучение более ста видов комаров и клещей. Для массового получения переносчиков могут быть задействованы производственные мощности двойного назначения, в частности биотехнологической компании «Окситек», финансируемой фондом Билла и Мелинды Гейтс, – подчеркнул он. – Американские военные специалисты успешно владеют методиками адаптации и выращивания переносчиков, собранных в местах их естественного обитания. Разработанные ими способы позволяют в лабораторных условиях получать комаров и клещей, инфицированных арбовирусами.

Генерал-лейтенант Игорь Кириллов напомнил, что указанная исследовательская деятельность сопровождается ухудшением эпидемиологической обстановки и расширением ареалов переносчиков. Речь в данном случае идёт о формировании искусственных очагов природно-очаговых инфекций. Учитывая неконтролируемый характер распространения переносчиков, в эпидемический процесс могут быть вовлечены целые страны и регионы.

Так, в южной и центральной Европе уже зафиксировано увеличение численности неэндемичных азиатских тигровых комаров. В Германии популяции этого вида сформировались в пяти федеральных районах. Другой вид комаров (Кулекс модестус), являющийся переносчиком лихорадки Западного Нила, был выявлен на территории Швеции и Финляндии.

Одновременно в государствах Евросоюза отмечен рост заболеваемости нехарактерными трансмиссивными инфекциями.

По данным Европейского центра профилактики и контроля заболеваний, в 2022 году в Европе зарегистрировано больше инфицированных лихорадкой денге, чем за предыдущее десятилетие. Также наблюдался пик заболеваемости лихорадкой Западного Нила – более тысячи случаев, из них 92 смертельных. Связанные с укусами комаров факты заражения лихорадкой Зика впервые были зафиксированы во Франции.

Таким образом, работа американских военных биологов направлена на формирование «искусственно управляемых эпидемий» и не контролируется в рамках КБТО и механизма Генерального секретаря ООН по расследованию фактов применения биологического оружия.

Ранее вниманию общественности были представлены факты деятельности Научно-исследовательского института сухопутных войск США имени Уолтера Рида, который благодаря наличию разветвлённой сети филиалов является «поставщиком» эпидемически значимых патогенов. Также были продемонстрированы документальные материалы, подтверждающие участие сотрудников института в сборе биоматериалов у населения Украины и военнослужащих ВСУ во время боевых действий в Донбассе в период с 2014 по 2020 год.

В этот раз начальник войск РХБ защиты ВС РФ подробно остановился на деятельности лабораторий военно-морского флота США (НАМРУ).

– Из семи военно-биологических лабораторий ВМС три находятся за пределами Соединённых Штатов: в Италии, Камбодже и Перу. Организация работы также базируется на создании взаимосвязанной системы филиалов и представительств, расположенных в районах с неблагополучной эпидобстановкой, – рассказал генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

По его словам, только азиатским филиалом НАМРУ-2 в Пномпене ежегодно анализируется более пяти тысяч проб патогенов. Аналогичное количество биоматериалов отбирается в Южной Америке. Сотрудники расположенного там филиала (НАМРУ-6) начиная с апреля 2023 года работают под прикрытием гражданской структуры – латино-американского отделения Центра по контролю и профилактике заболеваний. Деятельность НАМРУ-6 предполагается расширить на территорию Аргентины, где запланирована модернизация одной из лабораторий до максимального уровня биологической изоляции BSL-4. Подготовкой кадров для деятельности на новом объекте занимается американская некоммерческая организация «Хелз Секьюрити Партнёрз».

А с 2019 года на авиабазе Сигонелла в Италии базируется НАМРУ-3. При этом сотрудники лаборатории, в числе которых энтомологи, микробиологи и врачи-инфекционисты, проводят исследования в природных очагах особо опасных инфекций (лихорадки Эбола, денге, малярии) на территории Египта, Ганы и Джибути.

– Необходимо отметить, что военно-биологическое подразделение ВМС в Италии поддерживает три стратегических командования США – Центральное, Европейское и Африканское, а его основной задачей является «…изучение, мониторинг и обнаружение заболеваний, имеющих военное значение», – подчеркнул начальник войск РХБЗ ВС РФ.

Таким образом, организация работы зарубежных филиалов НАМРУ полностью соответствует национальным интересам США и документам стратегического планирования в области биобезопасности и направлена на контроль биологической обстановки в районах размещения воинских контингентов НАТО.

При этом деятельность зарубежных филиалов не ограничивается лишь вопросами сбора и вывоза патогенов.

В очередной раз Пентагон пытается продвигать интересы крупных американских фармпроизводителей, которые являются основными спонсорами предвыборной кампании представителей Демократической партии.

Начальник войск РХБ защиты обратил внимание на документ минобороны США с пометкой «для служебного пользования», полученный в ходе оперативных мероприятий на освобождённых украинских территориях. Он датирован 2015 годом и касается системы клинических испытаний медицинских средств противодействия вирусным лихорадкам. Авторы документа, среди которых сотрудники Института инфекционных заболеваний сухопутных войск США, планировали создать мобильное подразделение быстрого реагирования, предназначенное для испытания новых препаратов в местах дислокации американских вооружённых сил по всему миру.

В рамках проекта предусматривалось создание мобильной исследовательской инфраструктуры и подготовка медперсонала. Были разработаны стандартизованные протоколы клинических испытаний на людях и заявки на регистрацию медицинских препаратов.

Алгоритмы действий предполагалось отработать в зоне ответственности африканского командования США, а затем распространить их на все зарубежные филиалы НАМРУ.

По словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, таким образом Пентагон планировал использовать вооружённые силы Соединённых Штатов для апробации незарегистрированных медицинских препаратов на местном населении и последующего их одобрения надзорными органами в интересах так называемой «Биг Фармы».

Для реализации этих целей предлагалось задействовать сеть подчинённых биолабораторий и посреднические организации, такие как «Метабиота».

Внимание наших специалистов привлекло коммерческое предложение этой компании с пометкой «конфиденциально», которое было обнаружено среди документов в одной из украинских биолабораторий. Оно адресовано научно-исследовательскому институту инфекционных болезней сухопутных войск США и касается подготовки специалистов по инфекционным болезням в Кении и Уганде. Документ демонстрирует, что к изучению патогенов в странах Африканского континента привлечены управление минобороны США по снижению угрозы (ДИТРА), министерство внутренней безопасности, а также для придания видимости «гуманитарного взаимодействия» – агентство США по международному развитию и ряд структур Евросоюза.

Подтверждена вовлечённость «Метабиоты» и в изучение вируса птичьего гриппа H7N9, а также её ведущая роль в реализации проекта «Предикт», в рамках которого изучались новые виды коронавирусов, проводился отлов летучих мышей, являющихся их переносчиками в природной среде.

– Мы неоднократно отмечали связь компании с сыном действующего президента США – Хантером Байденом и государственными органами. При этом сами представители «Метабиоты» признают, что, по сути, занимаются налаживанием связей для обеспечения работы Пентагона и других американских ведомств за рубежом, – подчеркнул начальник войск РХБ защиты ВС РФ, отметив, что активное участие в этой деятельности принимали сотрудники Украинского научно-технического центра и других подрядных организаций министерства обороны США.

Более подробно об их роли в реализации американской военно-биологической программы, которая привела к ухудшению эпидемиологической обстановки во многих регионах мира, в российском военном ведомстве обещали рассказать на очередном брифинге.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россельхознадзор продолжает отслеживать широкое распространение АЧС в странах Европы

Эпизоотическая ситуация по АЧС в странах Европы остается неблагоприятной, география очагов затрагивает все новые регионы. Сохраняется потенциал к дальнейшему ухудшению в случае распространения вируса в благополучные страны.

Экспансия вируса происходит, несмотря на декларативное выполнение принятых национальных и межгосударственных планов по ликвидации первичных вспышек, реализации программ надзора и контроля в Европе.

По состоянию на 19 июля, в течение 2023 года на территории 14 стран Европы нотифицировано во Всемирной организации здравоохранения 4052 очагов АЧС (451 у домашних свиней и 3601 среди диких кабанов). При этом официальные ресурсы Государственной инспекции ветеринарии Польши сообщают 17 июля о 5255 очагах в 13 странах Европейского союза (323 у домашних свиней и 4932 у диких кабанов). Несвоевременное уведомление о возникновение новых очагов АЧС способствует запаздыванию в организации профилактических мероприятий на благополучных и территориях риска, что в конечном счете способствует масштабному распространению инфекции.

Особую озабоченность вызывает распространение вируса в ранее благополучные регионы Италии (за пределами о. Сардиния), где сообщается о 718 очагах в популяции дикого кабана и 6 очагах у домашних свиней; повторная экспансия вируса в Чехию; более 700 вспышек АЧС у дикого кабана в разных частях Германии. По сообщениям представителей свиноводческой отрасли Италии занос и распространение вируса АЧС в южные регионы страны может оказаться катастрофичным для местных пород свиней, традиционно выращиваемых на выгульном содержании и используемых для приготовления хамона.

21 июня 2023 г АЧС официально подтверждена у домашних свиней в северных, приграничных с Хорватией, районах Боснии и Герцеговины. На 19 июля нотифицировано 45 очагов. Условия содержания животных в хозяйствах граждан не обеспечивают должной биозащищенности, а практикуемый подворный убой и перемещение без контроля государственной ветеринарной службы несут риск развития ситуации по «румынскому сценарию», где за 6 лет неблагополучия только официально сообщено о более 9,5 тыс. вспышек.

Аналогичная картина наблюдается и в приграничных с Боснией и Герцеговиной южных районах Хорватии (78 вспышек у домашних и 3 среди диких). Такой же сценарий развития наблюдается и на границе Польши и Германии, Северной Македонии и Сербии, Румынии и Венгрии и других государств, когда отсутствие физических границ между странами только упрощает распространение вируса.

Сегодня под угрозой находится Словения. Министерство сельского, лесного хозяйства и продовольствия сообщило, что ввело особые меры в связи с приближением африканской чумы свиней. Один из подтвержденных случаев АЧС был зарегистрирован у диких кабанов в Хорватии в районе Карловского уезда, который находится в 50 км от границы со Словенией.

Совершенно противоположная картина наблюдается в Словакии, которая в настоящее время считается благополучной по АЧС, однако вдоль её границ в Польше и Венгрии возбудитель циркулирует уже достаточно продолжительное время. Данный факт вызывает озабоченность в транспарентности предоставляемой компетентными органами информации о фактической эпизоотической ситуации по АЧС в этой стране.

В странах Центральной, Восточной и Западной Европе подавляющее количество вспышек АЧС (86%) официально зарегистрировано в популяции диких кабанов. Однако до возникновения в 2014 г. АЧС в Литве, Латвии, Эстонии и Польше, дикий кабан в странах ЕС не рассматривался как важный участник эпизоотического процесса АЧС, хотя российские эксперты неоднократно указывали на его роль в сохранении и подпитке для длительной циркуляции вируса. Складывающаяся неблагополучная эпизоотическая ситуация по АЧС на территории европейских стран требует проведения своевременных надзорных мероприятий компетентными органами и всех заинтересованных сторон.

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня очень важный вопрос – о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Но, как обычно, начнём с оперативных [вопросов], и первый оперативный вопрос – Аксёнову Сергею Валерьевичу: как ситуация на полигоне в Кировском районе Крыма?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить, Владимир Владимирович.

Около четырёх утра было возгорание на военном полигоне в Кировском районе Республики Крым. Соответственно, из-за возгорания сдетонировала часть боеприпасов, которые хранились на полигоне. Я выехал на место, в течение часа был создан оперативный штаб из федеральных, республиканских, муниципальных органов власти. Выехал на место с коллегами, оценили полностью ситуацию, прежде всего с сотрудниками правоохранительных органов.

После оценки ситуации мною было принято на месте решение эвакуировать жителей четырёх населённых пунктов, которые проживают в радиусе пяти километров от эпицентра. В общей сложности это около 2200 человек.

Бо́льшая часть людей уехала к родственникам, а часть людей выехала в пункты временного размещения, где они были полностью обеспечены горячим питанием, питьевой водой и так далее, то есть всем самым необходимым. При этом сейчас в пунктах временного размещения находятся 217 человек, из них 55 детей. Однако мы ожидаем, что благодаря принятым совместно с федеральным центром и муниципальными властями мерам ситуация вернётся в нормальное русло буквально в течение суток.

Кроме этого мною было принято решение о перекрытии части дороги «Таврида», которая находилась в границах Кировского района. По принятию решения сразу была опубликована схема объезда, чтобы все туристы понимали, каким способом добираться до пункта назначения. Здесь спасибо коллегам и силовым структурам – всем без исключения, я находился на связи и с региональными представителями, и с федеральными. Были выставлены дополнительные посты ДПС, указатели на всех поворотах, на территории, по которой объезд происходил. Поэтому обращений от людей, что кто-то заблудился, не было в целом.

Владимир Владимирович, у нас по данной ситуации всё находится под контролем. Жертв, к счастью, нет, пострадавших нет, разрушений нет. Здесь хотел поблагодарить коллег: федеральный центр, муниципальные органы власти, – все были на местах. В данном случае все решения принимались быстро. На сегодняшний день, ещё раз говорю, благодаря принятым мерам при Вашей поддержке ситуация вернётся в нормальное русло в течение суток.

Владимир Владимирович, Вашего вмешательства не требуется. С коллегами держим всё на контроле.

В.Путин: Хорошо, Сергей Валерьевич. С причинами пожара надо будет ещё разобраться. А что касается помощи людям и обеспечения их безопасности, то, конечно, нужно сделать всё по максимуму, чтобы решить эти задачи. Я думаю, что там немного действительно времени займёт, всё прогорит и закончится. Но надо быть очень аккуратными сейчас ещё.

Спасибо, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Ваше поручение выполняется, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, как у нас с перевозками авиационными сейчас?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с утверждённой комплексной программой развития авиатранспортной отрасли российские авиакомпании в текущем году должны перевезти 101,2 миллиона пассажиров. Стоит отметить, что данный показатель по перевозке формировался при условии функционирования 11 аэропортов юга России, пассажиропоток которых составлял порядка 19 миллионов человек в год.

Несмотря на продолжающееся закрытие этих 11 аэропортов, отмечу: мы уже перевезли на один миллион пассажиров больше, чем планировали к этой дате. Общий пассажиропоток по состоянию за полугодие составил 47,5 миллиона пассажиров, что почти на 18 процентов выше уровня аналогичного периода прошлого года, тогда мы перевезли чуть более 40 миллионов.

Здесь я хочу подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, что, судя по загрузке, мы перевезём более 100 миллионов пассажиров в текущем году и выполним план, даже несмотря на закрытие 11 аэропортов России. Это означает, что при условии функционирования этих закрытых аэропортов мы бы перевезли около 120 миллионов пассажиров, что сравнимо, например, с 2019 годом, когда в условиях отсутствия ограничений, когда мы летали по всему миру, объём перевозок составил 128 миллионов человек, то есть довольно близкие цифры.

Востребованность авиаперевозок и уровень загрузки говорит о необходимости увеличения парка воздушных судов. Поэтому мы с нетерпением ждём поставок самолётов от наших производителей согласно заявкам от авиакомпаний. На наш взгляд, это будет общая польза для всех, потому что спрос очень большой.

Отдельно доложу о международных перевозках. Сегодня прямые перелёты осуществляют 17 российских авиакомпаний в 24 страны. Мы также открыты для международного трафика: к нам летают 52 иностранные авиакомпании из 29 стран мира. Проводим системную работу по дальнейшему восстановлению международного авиасообщения.

С 19 мая благодаря Вам возобновили воздушное авиасообщение с Грузией, постепенно увеличиваем частоту полётов, сейчас совершаем 33 рейса в неделю.

4 июня авиакомпания «ИрАэро» запустила полёты во Вьетнам по маршруту Иркутск – Ханой. Сегодня частота полётов составляет два рейса в неделю.

Увеличили количество рейсов на Кубу: если в прошлом, 2022 году в указанном направлении летала только одна авиакомпания – «Северный ветер», – осуществляя чартерные полёты, то в этом году с 1 июля к авиаперевозкам присоединилась авиакомпания «Россия», но уже выполняет регулярные полёты по маршруту Москва – Варадеро, и они выполняются дважды в неделю для обеспечения возросшего пассажиропотока.

Благодаря росту международного трафика в этом году мы планируем перевезти около 20 миллионов пассажиров на международных воздушных линиях. Таким образом, пассажиропоток на международных перевозках увеличится на 12 процентов по сравнению с прошлым годом.

Внутренние авиаперевозки остаются для нас приоритетом как с точки зрения объёма перевезённых пассажиров, так и задачи по развитию внутреннего туризма. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года значительно расширили свою маршрутную сеть. «Аэрофлот» начал летать в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, а из Санкт-Петербурга дополнительно к Владивостоку, – [маршрут,] который был открыт в прошлом году, – теперь можно напрямую долететь «Аэрофлотом» до Хабаровска и Пензы. Из Москвы установили прямой маршрут «Аэрофлота» в Кировск и Саранск. «Аэрофлот» в летнем расписании этого года выполняет рекордные, хочу подчеркнуть, шесть рейсов в сутки по маршруту Москва – Владивосток, такого не было.

Авиакомпания «Сибирь» запустила рейсы Иркутск – Чита и Новосибирск – Владикавказ. Red Wings теперь летает из Самары в Горно-Алтайск и Казань. Также есть маршруты Екатеринбург – Ставрополь и Сочи – Владикавказ. «Северный ветер» открыл маршруты Горно-Алтайск и Махачкала – Омск.

Совместно с авиакомпаниями продолжаем работу по расширению региональной маршрутной сети. Так, в рамках исполнения поручения Правительства в программу поддержки Единой дальневосточной авиакомпании включены два дополнительных маршрута: Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Данные дополнительные маршруты создадут условия для оперирования авиакомпании «Аврора» во всех дальневосточных регионах.

Кроме этого обеспечено финансирование остро востребованных маршрутов, в частности в Москву из Калининграда и Якутска. За счёт этой меры только в июне-июле мы дополнительно перевезли 12 тысяч пассажиров на маршруте Москва – Якутск и более 1200 пассажиров на маршруте Москва – Калининград.

Хочу отметить продолжение тренда на увеличение количества рейсов, минуя Москву. В этом году, как и в прошлом, мы обеспечим выполнение этого показателя, исходя из Вашего майского Указа от 2018 года, где более 50 регулярных рейсов авиаперевозчиков будут выполнены, минуя московский авиационный узел.

Обеспечивать такой объём перевозок нам позволяет современный парк воздушных судов. Парк пассажирских самолётов по-прежнему насчитывает 1166 воздушных судов, из которых 94 воздушных судна – дальнемагистральные.

Этого количества судов достаточно для обеспечения внутренних и международных перевозок. Авиакомпании обладают необходимым резервом авиазапчастей и расходных материалов даже с учётом усложнившейся логистики поставок.

Обслуживание и ремонт воздушных судов в России осуществляют три крупные аккредитованные организации, полностью укомплектованные персоналом и необходимым оборудованием. Требования к безопасности полётов остаются на неизменно высоком уровне. Мы внимательно следим за состоянием авиапарка.

Развитие внутренних перевозок невозможно без надлежащего инфраструктурного обеспечения. В настоящее время в рамках мероприятий по развитию аэропортовой инфраструктуры нами реализуются 43 объекта, из которых 18 планируется ввести в эксплуатацию в текущем году. Это десять взлётно-посадочных полос и восемь объектов вспомогательной инфраструктуры.

Планируется завершить работы на таких ключевых объектах, как Елизово (Петропавловск-Камчатский), Большое Савино (Пермь), Киров, Томск, ряд аэропортов Якутии.

Транспортная инфраструктура является одним из ключевых драйверов развития экономического роста территорий. Учитывая масштабы нашей страны и зачастую колоссальные расстояния между «центрами притяжения» в регионах, развитие аэропортовой инфраструктуры является одним из приоритетов нашей деятельности.

В 2023 году на цели субсидирования отрасли будут направлены 58 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это в три раза меньше, чем было в прошлом году. Отмечу, что в прошлом году, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке мы оказали помощь отрасли в виде субсидии в объёме 174 миллиарда рублей.

Из 58 миллиардов, которые мы получаем в этом году, на субсидирование авиакомпаний за пассажирооборот мы направили более 25 миллиардов рублей, на субсидирование перевозок наименее защищённых групп граждан – 11,5 миллиарда рублей, на региональные перевозки направим порядка 7,4 миллиарда рублей, дальневосточной авиакомпании «Аврора» предоставим средства на перевозку в объёме 5,9 миллиарда рублей, Госкорпорации по организации воздушного движения окажем поддержку в объёме пяти миллиардов рублей и порядка 2,5 миллиарда рублей предоставим 11 закрытым аэропортам юга России.

Отмечу, что кассовое исполнение мер поддержки авиаотрасли в настоящее время составляет 42 миллиарда рублей, или 72 процента от годового объёма.

Несколько слов о стоимости перевозок. Минтранс России совместно с Федеральной антимонопольной службой осуществляет систематический мониторинг стоимости пассажирских авиаперевозок. За это я хочу выразить благодарность Шаскольскому Максиму Алексеевичу, с которым мы находимся на постоянной связи. Повышение цен традиционно приходится на летний период, что позволяет компенсировать недополученные доходы низкого сезона.

Отмечу, что рост операционных расходов авиакомпаний есть, за пять месяцев 2023 года он составляет 4,3 процента к уровню прошлого года. Несмотря на указанный рост издержек и сокращение субсидирования в три раза, нашим авиакомпаниям удаётся сдерживать рост стоимости билетов.

По данным Федеральной антимонопольной службы, указанное подорожание за период с января по май 2023 года составило 6,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в среднем по всем авиакомпаниям. Конечно, этот средний показатель процента по месяцам распределяется неравномерно. Например, январь [прошлого] к январю текущего года – рост был всего 1,5 процента, к февралю – уже 11,5 процента, к марту – 4,6 процента, апрель – 3,9 процента, май – 10 процентов. В среднем это даёт 6,2 процента.

Спрос на авиаперевозки растёт, и в качестве примера я приведу показатели нашего национального перевозчика – авиакомпании «Аэрофлот». План по перевозке на 2023 год установлен на уровне 45 миллионов пассажиров, что должно превзойти результаты прошлого года на 11 процентов. За пять месяцев текущего года авиакомпания уже перевезла 16 миллионов пассажиров, что на 23 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года. Загрузка ёмкостей за тот же период, это пять месяцев текущего года, достигла рекордного значения – 88 процентов. Я даже сам не помню из своего опыта работы в «Аэрофлоте», чтобы достигали в «Аэрофлоте» 88 процентов. Обычно 83–84 процента. Это шесть процентных пунктов к уровню 2022 года.

Отмечу, что стоимость перевозки у «Аэрофлота» с января по май 2023 года увеличилась в среднем на 6,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако в сравнении мая 2023 года к маю 2022 года удорожание составило 14,7 процента, что можно также объяснить низкой базой отсчёта, потому что были использованы субсидии в большом объёме в прошлом году, о чём я сказал.

Хотел бы обратить внимание на то, что в отдельных авиакомпаниях на некоторых направлениях фиксируется ещё более высокое удорожание, и по этим случаям мы совместно с Федеральной антимонопольной службой внимательно отслеживаем ситуацию и принимаем необходимые меры.

Рост стоимости авиаперевозок объясняется трёхкратным снижением объёмов господдержки отрасли в этом году и как следствие низкой бюджетной базы для сравнения, а также увеличением стоимости поставок запчастей, расходных материалов за счёт удлинения логистических путей.

Вместе с тем мы фиксируем опережающее выполнение плана по авиаперевозкам в текущем году, а также рост спроса на билеты среди населения, что в целом характеризует рыночную ситуацию как нормальную.

В завершение хочу сказать, что Россия, несмотря на санкционные ограничения, увеличивает рост перевозок на внутренних и международных направлениях, как мы видим. Доступность авиаперевозок вместе с высокими стандартами обслуживания – это те слагаемые, благодаря которым наши граждане выбирают перелёты авиакомпаниями России.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, а на каких маршрутах больше рост стоимости билетов – на внутренних или на международных?

В.Савельев: Это отдельные маршруты, зависит от спроса.

На международных цены всегда были выше, потому что пролёт связан с оплатой в валюте по тем странам, куда мы летим, например, Турция, Арабские Эмираты.

Внутри России есть отдельные направления, где большой спрос, поэтому там также идёт рост. В целом если мы перевыполняем перевозки по международным маршрутам на текущий момент, то внутренние перевозки немного отстают от плана, как это было в прошлом году. Это связано прежде всего с отсутствием функционирования наших 11 южных аэропортов.

В.Путин: Вы сейчас сказали о причинах роста тарифов, стоимости билетов, в том числе связанных с логистикой, с доставкой необходимых запчастей и так далее.

Помните, когда Вы были ещё руководителем «Аэрофлота», я Вас уговаривал заказывать как можно больше отечественных судов. Мы с Вами даже, условно, ругались на этот счёт. Вы мне говорили, что западные партнёры надёжные, всё там хорошо и они хорошие. Но теперь наши производители авиационной техники, конечно, в одночасье не могут расширить свои производственные возможности, это потребует определённого времени, несмотря даже на то, что заказ появился, он увеличивается. Это тоже, конечно, фактор, который связан с повышением тарифов. Тем не менее очень рассчитываю на то, что в контакте с коллегами из производственной отрасли, из Министерства промышленности, с предприятиями эта задача тоже будет решена и потребности в перевозках будут обеспечены.

Эльвира Сахипзадовна, как у нас наша третья форма национальной валюты? Как развиваются ваши планы в этой части?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Речь, видимо, идёт о цифровом рубле. Я напомню, какие этапы прошёл уже проект создания цифрового рубля и как мы будем двигаться дальше.

Напомню, что мы в 2021 году опубликовали концепцию, обсудили её с участниками рынка, с заинтересованными министерствами и ведомствами, с экспертами. И уже в конце 2021 года мы создали прототип платформы цифрового рубля, в 2022 году построили саму платформу и в этом году сдали её в промышленную эксплуатацию. То есть инфраструктуру, а это полностью наша разработка, мы создали в короткие сроки, фактически за два года. Эта платформа построена на так называемой гибридной архитектуре, сочетает и преимущества централизованной системы, и технологии распределенных реестров, блокчейн. На этой платформе граждане и юридические лица смогут открывать цифровые кошельки, на которые будут зачисляться цифровые рубли.

Оператор платформы – это Банк России, то есть Банк России несёт обязательства перед пользователями за операции с цифровым рублём, за сохранность средств в цифровых кошельках. Все эти операции, остатки средств в цифровых кошельках будут защищены банковской тайной точно так же, как обычные банковские счета.

В прошлом году мы проводили тестовые операции с 13 банками. В августе мы начинаем пилотирование операций с реальными цифровыми рублями уже с участием клиентов этой пилотной группы банков. К этому этапу мы можем перейти благодаря принятию закона о цифровом рубле, его приняла Госдума, и сегодня – Совет Федерации.

Цифровой рубль – это действительно третья, дополнительная форма национальной валюты наравне с наличными и безналичными. Все три формы будут равноценными, то есть один цифровой рубль равен одному наличному, одному безналичному. Он дополняет уже существующие платёжные инструменты, которыми мы пользуемся сейчас. Это будут средства для платежей и переводов, то есть вклады, кредиты в цифровых рублях не предусмотрены.

Какие новые возможности он даёт? Во-первых, мы приняли решение, что операции с цифровым рублём для граждан будут бесплатными. Люди смогут переводить цифровые рубли без комиссий. Сейчас бесплатные переводы гарантированы до 100 тысяч рублей в месяц через систему быстрых платежей, но за суммы свыше этой суммы банки берут комиссии. Использование цифровых рублей будет абсолютно добровольным, то есть каждый человек будет сам, исходя из своих предпочтений, потребностей, решать, чем именно платить: наличными, безналичными или цифровым рублём – точно так же, как сейчас люди выбирают, как получать зарплату, как платить в магазине: наличными, картой или через систему быстрых платежей.

Цифровой кошелёк можно будет открыть через мобильное приложение банка, где у человека есть счёт, но пополнить кошелёк, совершить перевод, оплату в цифровых рублях можно будет через приложение любого банка, необязательно того, через который открывается кошелёк. То есть у человека появится возможность удобнее распоряжаться своими деньгами, не зависеть от тарифной политики банка.

Пополнить цифровой кошелёк со своего счёта в банке можно будет на 300 тысяч рублей в месяц – мы собираемся установить такой лимит, никаких других лимитов нет. При этом переводить другим людям цифровые рубли, получать переводы можно без ограничений на любые суммы и без комиссий, как я уже говорила. Это повысит конкуренцию среди банков: они будут активнее бороться за деньги клиентов, создавать новые, инновационные сервисы, развивать свои программы лояльности.

Во-вторых, цифровой рубль даст и новые возможности и для бизнеса. Бизнес сможет экономить на приёме безналичных платежей. Плата за приём в цифровых рублях по всему кругу товаров и услуг для продавцов будет в разы ниже, чем сейчас эквайринговая комиссия – всего 0,3 процента.

Нас, Вы помните, много раз просили ограничить комиссии за карточные платежи. Мы знаем, что такие ограничения ломают бизнес-модели банков, и в конечном итоге страдают потребители, потому что банки сокращают программы лояльности, снижают кэшбеки, вводят дополнительные комиссии, поэтому мы не хотим, чтобы издержки бизнеса просто переносились на граждан.

В-третьих, что ещё важно? Многие страны сейчас создают свои, национальные цифровые валюты, и в платформе цифрового рубля мы изначально заложили возможность трансграничного международного взаимодействия. Здесь возможны два сценария. Первый – это взаимодействие нашей платформы и платформы цифровой валюты другой страны. Второй – создание общего центра расчётов, к которому могут подключаться платформы цифровых валют разных стран. Оба варианта мы сейчас обсуждаем с теми странами, кто готов участвовать с нами в этой работе.

Но сначала, как я уже сказала, нам предстоит тестирование цифрового рубля. Мы начнём с базовых операций и потом, в следующем году, будем расширять на другие операции, в том числе и дальше: платежи, например, в одно касание с технологией NFC, будем тестировать позже и переводы между юридическими лицами, планируем расширять использование смарт-контрактов с цифровыми рублями. Это пилотирование нам очень нужно, чтобы провести настройку всей системы, проверить её бесперебойность. Кстати, система создаётся с учётом самых высоких требований к информационной безопасности, и только тогда, когда мы убедимся, что всё гладко работает, примем решение о дополнительном масштабировании цифрового рубля. По нашей оценке, это может произойти начиная с 2025 года. Естественно, чтобы цифровой рубль вошёл в нашу повседневную жизнь, потребуется несколько лет, как в своё время это было и с банковскими картами, и потом с системой быстрых платежей.

Мы, конечно, будем продолжать развивать и привычные платёжные инструменты. В этом году мы по наличным планируем представить банкноты нового дизайна по одной тысяче, пяти тысячам рублей. Будем дальше развивать и платёжную систему карты «Мир», и систему быстрых платежей, в том числе собственную программу лояльности. Ещё раз подчеркну, что мы хотим дать гражданам и бизнесу возможность выбора между разными инструментами платежей и расчётов. С цифровым рублём выбор станет шире.

И в завершение отмечу, что с запуском цифрового рубля Россия станет одной из первых стран, у которых есть и национальная цифровая валюта, и национальная система платёжных карт, и своя система быстрых платежей, и своя альтернатива SWIFT – Система передачи финансовых сообщений. И мы будем продолжать внедрять выгодные, удобные сервисы для граждан, бизнеса и государства.

В.Путин: Хорошо. Отлично. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, мы только что с Вами принимали участие в мероприятии платформы «Россия – страна возможностей», где неоднократно обсуждались вопросы, связанные с развитием туризма. В этой связи вопрос по поводу электронных виз. Как у нас идёт эта работа?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы по Вашему поручению ещё с 19-го года вели работу по внедрению единых электронных виз. Предполагалось, что запуск единой электронной визы для въезда в нашу страну сроком на 16 дней в туристических, деловых, гуманитарных и гостевых целях будет запущен с 1 января 2021 года. Вся необходимая нормативная база для этого подготовлена, и в октябре 2020 года Правительство утвердило список из 52 стран и также определило 92 пункта пропуска через государственную границу, где можно будет использовать электронную визу. Для выдачи иностранным гражданам заявления об оформлении визы Министерством иностранных дел создан специализированный сайт в сети Интернет и специализированное мобильное приложение, размещённое для загрузки на этом сайте.

Но запуск системы электронных виз с 1 января 2021 года был отложен в связи с ковидными ограничениями. 14 июля 2022 года ковидные ограничения были сняты, но на сегодняшний день продолжает действовать одобренный Вами, Владимир Владимирович, порядок, в соответствии с которым 5 марта 2022 года введён мораторий на выдачу единых электронных виз в рамках ответных мер визового характера в связи с недружественными действиями отдельных государств.

В сентябре 2022 года в рамках [заседания Президиума] Государственного совета Вы дали поручение представить предложения по возобновлению действия единой электронной визы для граждан иностранных государств, которые не включены в перечень недружественных.

Тем не менее мы вместе с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь речь идёт о Министерстве иностранных дел, Министерстве внутренних дел, ФСБ России, дополнительно проработали этот вопрос, и представляется важным сказать следующее: мы считаем нецелесообразным в качестве ответной меры на недружественные действия официальных властей государств исключать для их граждан возможность получения единой электронной визы для краткосрочных поездок в нашу страну.

Сохранение для граждан этих стран упрощённого режима въезда в Россию в туристических целях, для участия в научных, спортивных, культурных мероприятиях, а также для поддержания деловых контактов в условиях санкционных ограничений будет отвечать прежде всего интересам нашего государства.

Что касается владельцев дипломатических и служебных паспортов иностранных государств из недружественных стран, возможность получения единой электронной визы будет невозможна. Как я уже сказала, этот порядок всеми согласован.

Для того чтобы обеспечить безопасность при введении единых электронных виз, существенно расширен состав сведений, которые предоставляются иностранными гражданами для их получения, для того чтобы на территорию Российской Федерации не проникали нежелательные лица.

Учитывая то обсуждение, которое в соответствии с Вашим поручением было дополнительно проведено, мы предлагаем сохранить тот перечень, который был определён ранее — 52 страны, добавить в него ещё три страны: это Вьетнам, Камбоджа и Мьянма — и запустить электронные визы с первого августа 2023 года. Все приёмочные испытания проведены, мы к этой работе готовы.

Спасибо и прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, что Вы раньше сроков это всё делаете. Наверняка людям поможет.

Теперь просил бы Дмитрия Николаевича Патрушева рассказать о том, как идут полевые работы, обеспечено ли наше сельское хозяйство в достаточном количестве ГСМ, как обычно, работают ли кредитные схемы и так далее.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Посевная кампания у нас в стране завершена. Она прошла абсолютно в штатном режиме. Яровой сев у нас проведён на площади 57 миллионов гектаров, из которых более 31 миллиона гектаров у нас находятся под зерновыми культурами.

Эта структура посевных площадей позволит нам сохранить баланс и обеспечить необходимый объём продукции растениеводства для внутреннего потребления и также для мировых рынков. Добавлю, что под озимыми находится 19 миллионов гектаров. Это выше в среднем многолетних значений.

С особым вниманием мы, конечно, следим за доступностью всех видов ресурсов для наших аграриев. Работаем по планам приобретения минеральных удобрений и сельхозтехники. Совместно с нашими коллегами из Минпромторга контролируем наличие ГСМ и средств защиты растений. На сегодняшний день можно констатировать, что всеми видами ресурсов у нас аграрии обеспечены в полном объёме.

Далее, что касается финансового обеспечения. Все инструменты поддержки актуальны для проведения сезонных полевых работы. Они все работают, сохранены. Сельхозтоваропроизводителям в том числе доступны субсидии на приобретение удобрений, горюче-смазочных материалов, техники, средств защиты растений. На текущую дату получателям в целом доведено порядка 102,5 миллиарда рублей, и это составляет 67 процентов от предусмотренных лимитов.

Теперь, Владимир Владимирович, что касается уборочной кампании. Она у нас вошла уже в активную фазу и ведётся в 35 субъектах Российской Федерации. Зерновые у нас обмолочены с площади более 5,5 миллиона гектаров. Собрано более 21 миллиона тонн зерна. Картофеля накопано почти 200 тысяч тонн. Овощей собрано 242 тысячи тонн. Здесь же отмечу, что активно ведётся уборочная кампания в новых регионах. Там намолочено порядка 700 тысяч тонн зерна.

Таким образом, сезонные полевые работы в целом проходят достаточно штатно. В случае благоприятной погоды рассчитываем на достойный урожай по основным культурам.

В частности, ожидаем не менее 123 миллионов тонн зерновых. И, как я уже сказал, это оптимально для сохранения баланса на внутреннем рынке и развития нашего внешнеторгового потенциала. Здесь подчеркну, что внешнеторговый потенциал мы видим с учётом этого урожая порядка 55 миллионов тонн. То есть мы сможем и наших дружественных партнёров накормить.

Владимир Владимирович, один факт, на который я хотел бы обратить внимание. Вследствие неисполнения российских требований по зерновой сделке так называемой у нас очень серьёзно выросли транспортные расходы при экспорте. Соответственно, экспортёры отчасти перекладывают эти издержки на производителей зерновых, на наших растениеводов. Здесь можно констатировать, что рентабельность производителей зерновых у нас за год снизилась практически в два раза.

В результате в 21-м году производители зерна получили у нас прибыль порядка 333 миллиардов рублей, а в 22-м уже 204 миллиарда рублей. Тут недополученный доход или в принципе потери, можно это и так назвать, составили порядка 130 миллиардов рублей. Я просил бы на этот факт тоже обратить внимание.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Конечно, участие России в так называемой зерновой сделке, то есть в решении вопросов, связанных с вывозом зерна, зерновых с украинской территории, напрямую затрагивает интересы наших сельхозпроизводителей, а также предприятий, которые производят удобрения.

Напомню в этой связи, как вы понимаете, речь идёт о так называемой зерновой сделке, о которой сейчас сказал Министр. Эта сделка была заключена ровно год назад – 22 июля 2022 года. Затем сделка эта, так называемая сделка, не раз продлевалась, последний раз – в мае текущего года на период до 17 июля включительно. Мы вновь и вновь продлевали эту сделку и, продлевая, проявляли просто чудеса выдержки и терпения, толерантности, рассчитывали, что наши зарубежные коллеги наконец начнут в полном объёме соблюдать согласованные и одобренные параметры и условия.

Однако ничего подобного не происходило, никаких обязательств, договорённостей выполнять никто не собирался, а только постоянно требовали чего-то от России: сделать то одно, то другое, обеспечить одно, второе, третье. Просто откровенная наглость и бесцеремонность, посулы и пустая болтовня. И себя только компрометировали этим, авторитет подрывали, в том числе и руководства Секретариата ООН, которое фактически выступило гарантом зерновой сделки.

Должен сказать, что я считаю, что сотрудники ООН искренне стремились к выполнению всех данных Западом обещаний, но так и не смогли ничего добиться. Ничего практически не сделали для нормальной работы сделки. А вот для её срыва наши так называемые партнёры на Западе сил не пожалели, сделали всё, чтобы пустить её под откос. А сегодня, как у нас в народе говорят, на голубом глазу практически лгут всему миру, говоря о том, что якобы Россия виновата в срыве этой сделки. Более того, чуть ли не во всех бедствиях населения африканских и ряда других стран винят Россию, которые сам Запад в своё время обобрал, столкнул в пучину войн, голода и нищеты и продолжает сейчас в рамках своей неоколониальной системы грабить эти государства. Он и на зерновой сделке беззастенчиво наживался, просто извратил, полностью извратил смысл этих договорённостей и суть. Напомню: изначально сделка была нацелена на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, на снижение угроз голода и на помощь беднейшим странам Африки, Азии и Латинской Америки.

Собственно, именно поэтому Россия приняла на себя определённые обязательства содействовать её реализации, однако данная сделка – в кавычках, – которую на Западе публично представляли как проявление своей заботы и блага для беднейших государств мира, по факту была использована для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, вывозившего и перепродававшего зерно с Украины.

Посмотрите, почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов поступили именно в богатые страны, включая прежде всего страны Евросоюза, тогда как на долю таких государств, как Эфиопия, Судан, Сомали, Афганистан, Йемен – беднейших стран, – пришлось менее трёх процентов от общего объёма, меньше одного миллиона тонн. При этом ни одно из условий этой сделки, касающихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, так и не выполнено.

Более того, препятствия чинятся даже безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн продукции, заблокированной в европейских портах, удалось отправить всего две партии: 20 тысяч тонн – в Малави и 34 тысячи тонн – в Кению. Остальное остаётся в недобросовестных руках европейцев, и это несмотря на то, что речь идёт о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.

Ещё одно добавлю: некоторые европейские страны, которые на словах говорят о том, что нужно дать возможность Украине экспортировать сельхозпродукцию, сами, хочу это подчеркнуть, запрещают ввоз украинского зерна на свою территорию, говоря при этом об интересах своих товаропроизводителей.

Повторю, понимая важность глобальных поставок продовольствия, удобрений, особенно беднейшим странам, Россия несколько раз продлевала действие этой сделки, а западные государства под любым предлогом да и без всяких предлогов отказывались выполнять свои обязательства, включая снятие барьеров для нашего сельхозэкспорта. Для российских сельхозпроизводителей, для предприятий по выпуску удобрений это обернулось прямыми потерями и убытками. Сейчас Министр сказал, что из-за дисконта в 30–40 процентов на наше зерно на мировых рынках потери российских аграриев составили, только что было сказано, если переводить в доллары, 1,2 миллиарда долларов.

Кроме того, рост стоимости фрахта морских судов для перевозки грузов и стоимости международных финансовых расчётов и других транзакций привели к падению рентабельности поставок в два раза. С аналогичной проблемой столкнулись и наши производители удобрений, их потери – порядка 1,6 миллиарда долларов. Например, стоимость импортных запчастей для оборудования и оборудования в целом для них выросла на 40 процентов, рост издержек при финансовых транзакциях – порядка 10 процентов.

Ещё несколько цифр для ясности картины добавлю. Украина за прошлый сельхозгод произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых, экспорт составил 47 миллионов тонн, из них пшеницы – 17 миллионов. А Россия собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна и 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница. Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, а Украины – меньше пяти. Эти цифры сами за себя говорят, именно Россия вносит колоссальный вклад в глобальную продовольственную безопасность, а всякие утверждения, что только украинское зерно кормит голодающих по всему миру, – спекуляция и ложь. Хочу заверить, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что у нас в этом году, как доложил Министр, вновь ожидается рекордный урожай.

С учётом всех факторов, о которых я сегодня сказал, продолжение зерновой сделки в том виде, в котором она существовала, потеряло всякий смысл. Вот почему мы возразили против дальнейшего продления этой так называемой сделки. Начиная с 18 июля её реализация была завершена.

Хочу подчеркнуть: мы не против самой сделки как таковой, тем более учитывая её значение для глобального рынка продовольствия, для многих государств мира, и, безусловно, рассмотрим возможность вернуться в неё, но только при одном условии – если будут в полном объёме учтены, а главное, реализованы, именно реализованы все без исключения ранее согласованные принципы участия России в этой сделке.

Я напомню, о чём идёт речь.

Первое – это вывод из-под санкций поставок российского зерна и удобрений на мировые рынки.

Второе – должны быть убраны все препятствия для российских банков, финансовых институтов, которые обслуживают поставки продовольствия и удобрений, в том числе речь идёт об их незамедлительном подключении к международной банковской системе расчётов SWIFT. Нам нужны не какие-то обещания на этот счёт и какие-то идеи, нам нужно выполнение этих условий.

Третье – должны быть возобновлены поставки в Россию запчастей, комплектующих для сельхозтехники и отрасли производства удобрений.

Далее – должны быть решены все вопросы с фрахтом судов и страхованием российских экспортных поставок продовольствия, обеспечена вся логистика продовольственных поставок.

Далее – должны быть обеспечены беспрепятственные условия для расширения поставок российских удобрений, сырья для их производства, в том числе должна быть восстановлена работа аммиакопровода Тольятти – Одесса, который был взорван, уничтожен явно по заказу киевского режима. И фактически эта диверсия не получила никакой оценки со стороны международной общественности, со стороны ООН.

Должны быть разблокированы российские активы, связанные с сельхозотраслью.

Не буду дальше перечислять все позиции и условия участия нашей страны в этой зерновой сделке, они, в частности, указаны в соответствующем меморандуме Россия – ООН. С ним можно ознакомиться. Но главное: западным коллегам нужно их выполнять.

Единственное, что хочу вновь особо отметить: изначально суть, смысл зерновой сделки имели колоссальное гуманитарное значение. Запад эту суть полностью выхолостил и извратил. И вместо того, чтобы помогать действительно нуждающимся странам, Запад использовал зерновую сделку для политического шантажа, а кроме того, как я уже сказал, сделал её инструментом обогащения транснациональных корпораций спекулянтов на глобальном зерновом рынке.

Наконец, базовые условия России для возвращения к сделке – это восстановление её изначальной гуманитарной сути. При исполнении всех этих условий, о чём мы раньше договаривались, – они не сейчас мною придуманы, эти условия, но как только они будут исполнены, мы незамедлительно в эту сделку вернёмся.

Давайте перейдём к главному вопросу.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие искусственного интеллекта – это одно из ключевых условий достижения технологического суверенитета страны. Искусственный интеллект сегодня – это технологии распознавания лиц для обеспечения безопасности, предиктивная аналитика для прогнозирования урожая, внесения удобрений, производственных процессов, распознавание снимка в медицине, компьютерное зрение в производственных системах и многое другое.

Поэтому наравне со всем миром Россия уделяет теме искусственного интеллекта особое внимание. У нас растёт объём рынка продуктов, в которых используются такие технологии: в прошлом году он увеличился на 18 процентов и достиг почти 650 миллиардов рублей. Но в отличие от многих других стран в России есть компании, которые создают решения мирового уровня.

При этом Правительство работает по повестке искусственного интеллекта по двум направлениям. Во-первых, мы реализуем национальную стратегию до 2030 года. Во-вторых, мы по итогам ежегодной конференции AI Journey дополняем нашу работу в соответствии с теми поручениями, которые по итогам этой конференции Вы даёте.

Основным инструментом реализации стратегии стал федеральный проект «Искусственный интеллект». Он включает три основных направления работы.

Первое – это развитие фундаментальной и прикладной науки. На базе ведущих вузов и научных организаций созданы и работают шесть исследовательских центров. Они ищут подходы, как обучить нейросети на меньшем количестве данных, как повышать скорость вычислений с помощью машинного обучения, создают новые методы и архитектуры формирования нейросетей. На эти исследования из федерального бюджета выделено более пяти миллиардов рублей в течение четырёх лет. Коллеги уже представляют доклады на международных конференциях, проходя при этом отбор наравне с ключевыми разработчиками искусственного интеллекта и в России, и в мире, и это подтверждает качество их работ.

Показателем эффективности центров является и то, что они готовят решения по внедрению искусственного интеллекта для бизнеса. Наши коллеги в центрах привлекли на это почти 2,5 миллиарда рублей частного финансирования от ведущих российских компаний.

Вторая задача – это подготовка кадров. С прошлого года более ста вузов запустили программы бакалавриата и магистратуры для подготовки специалистов по искусственному интеллекту. Сейчас по ним обучаются три тысячи человек, а со следующего года будет обучаться в четыре раза больше студентов, то есть мы доведём до 12 тысяч человек.

Есть также подготовка и в рамках дополнительного профессионального образования. В прошлом году обучение по востребованным специальностям в сфере искусственного интеллекта – от аналитика данных до руководителя проектов – прошли почти две тысячи человек, столько же учится сейчас, и из бюджета компенсируется 90 процентов затрат на такое обучение.

Для вовлечения молодёжи в развитие технологий искусственного интеллекта мы проводим хакатоны среди молодых IT-специалистов. За два года участие в них приняли более 20 тысяч человек. Что такое хакатон? Это когда компании предлагают, скажем так, практические проблемы, которые надо решить, объявляют некий премиальный фонд, и команды специалистов [из числа] молодёжи в течение суток, двух суток предлагают свои решения. При этом есть чёткие критерии, метрики – решили, не решили задачу, – и потом эти задачи уже дальше доводятся, что называется, внедряются в жизнь.

Например, у нас на одном из хакатонов в Москве буквально в мае этого года участники боролись за призовой фонд в три миллиона рублей по пяти реальным кейсам от компаний и ведомств. В результате за 48 часов работы команда-победитель из Новосибирска предложила решение с использованием искусственного интеллекта, которое позволит фермерам определять, где и какие лекарственные растения лучше выращивать – на разных почвах, с учётом специфики и так далее. При этом саму проблему поставила сельскохозяйственная компания из Белгорода. За счёт таких методов мы и молодёжь вовлекаем, и обкатываем решения.

Третья задача федпроекта – это грантовая поддержка компаний-разработчиков. За последние два года на это было направлено семь миллиардов рублей. Во-первых, мы через Фонд содействия инновациям поддерживаем небольшие проекты: там компании получают гранты до 50 миллионов рублей. Мы уже профинансировали проекты более 750 компаний. Периодически встречаемся с получателями грантов, на последней встрече обсуждали: компания создала платформу, которая помогает планировать самый дешёвый и быстрый маршрут перевозки продукции, другой разработчик представил сервис для распределения задач с учётом загруженности сотрудников. Я привожу эти примеры, чтобы показать, что действительно практические конкретные задачи, которые есть на производствах, на предприятиях, компании решают и свои предложения продвигают.

Фонд «Сколково» финансирует доработку решений под нужды уже крупных заказчиков – тем самым мы снижаем риски заказчика при первом внедрении. Далеко не все компании верят в это, далеко не все компании готовы вкладываться в доработку не всегда ещё готовых и отработанных решений, которые имеют какую-то длинную историю успеха. Поэтому мы финансируем такие компании заказчиков, [чтобы они] пробовали и рисковали. У нас восемь компаний-разработчиков получили более полумиллиарда рублей.

Всех разработчиков, которых поддерживаем, мы включаем в специально созданный реестр инновационных компаний. Это позволяет нам отслеживать этапы их развития и уже привлекать инвесторов. Там есть специальная витрина инвестора: когда компаниям надо расти, они нуждаются в капитале, и российские инвесторы могут проявить интерес и проинвестировать. Сейчас у нас в реестре более 1000 стартапов, у которых решения – с использованием искусственного интеллекта.

Расширять сферы применения AI помогают также экспериментально-правовые режимы. На сегодняшний день у нас установлено шесть режимов в сфере беспилотного транспорта. Три из них обеспечили запуск легковых и грузовых наземных беспилотников: это уже известный опыт беспилотных грузоперевозок Москва – Питер и то, что в Иннополисе, и в Москве сейчас вышло на дороги такси в беспилотном режиме, – это всё у нас экспериментальные правовые режимы, там очень много искусственного интеллекта применяется. Ещё три режима установлены для тестирования авиабеспилотников. Их будут использовать для сельхозработ и мониторинга лесных пожаров.

Буквально вчера Михаил Владимирович [Мишустин] подписал постановление, которое даст [ход] ещё одному эксперименту – уже в сфере телемедицины. Владимир Владимирович, мы полтора года обсуждали вместе с бизнесом, с Минздравом, искали пути – там действительно было много развязок. Итоговые решения принимали уже в Аппарате Правительства – здесь Дмитрию Николаевичу Чернышенко и Татьяне Алексеевне [Голиковой] большое спасибо. В результате нашли решение, и у нас 15 компаний сейчас начнут активно применять этот эксперимент в телемедицине – в том числе расширяется практика дистанционных, удалённых осмотров. Это тоже большое поле для использования искусственного интеллекта.

Также в соответствии с Вашим поручением мы подготовили законопроект, который позволит в рамках проведения ЭПРов учитывать вопросы, связанные с ответственностью за причинение вреда в результате использования искусственного интеллекта, а также урегулирует вопросы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые созданы с использованием таких технологий. Кроме того, мы упростим для бизнеса запуск новых экспериментальных правовых режимов. Проект закона прошёл все согласования, сейчас в Правительстве согласуется с Администрацией [Президента], буквально вчера направлен, поэтому рассчитываем в ближайшую осень принять эти документы.

Владимир Владимирович, также хотелось бы остановиться на реализации ещё ряда Ваших поручений, которые имеют такое системообразующее развитие для отрасли.

Во-первых, разработчики искусственного интеллекта должны получить доступ к обезличенным данным – весь искусственный интеллект строится на обработке больших массивов данных. Это условия развития всей отрасли. Это ключевой вопрос, по которому необходимо ускорить работу. Максут Игоревич Шадаев сейчас тоже расскажет о наших предложениях, наших движениях.

Второй момент – внедрение искусственного интеллекта должно стать одним из условий предоставления господдержки компаниям. Об этом мы договорились с коллегами из Минфина, и со следующего года мы запустим, протестируем этот подход в сельском хозяйстве, транспорте, промышленности и здравоохранении, то есть в тех отраслях, где у нас действительно наработана уже большая практика решений и есть большой спектр решений. То есть если компании будут получать какую-то субсидию из бюджета выше определённой суммы, они должны будут у себя внедрить то или иное решение с использованием искусственного интеллекта. Мы тем самым поощряем спрос на все эти разработки.

Третье – мы обеспечиваем интеграцию инструментов национального проекта «Производительность труда» в программы развития искусственного интеллекта.

В рамках «пилота» Федеральный центр компетенций проанализировал 80 решений, отобрал десять для внедрения на предприятиях – участниках национального проекта. Например, в Красноярском крае производителю фанеры предложено использовать компьютерное зрение для снижения рисков неправильной сортировки шпона, от этого непосредственно зависит качество фанеры, которая есть.

По итогам «пилота» – у нас несколько таких примеров – уже сейчас мы видим, что не все производственные компании обладают собственными компетенциями для доработки и внедрения этих решений. Поэтому эта практика, когда мы помогаем компаниям, в том числе и финансово, дорабатывать какие-то не всегда готовые, а иногда даже чуть сыроватые решения разработчиков, она очень правильная, и за счёт этого мы получим эффект большого тиражирования и внедрения.

При этом Федеральный центр компетенций тоже готов выступить таким заказчиком и агрегатором функциональных требований и помогать внедрению искусственного интеллекта. Мы тем самым, по сути, два наших национальных проекта стыкуем между собой и получаем дополнительные эффекты.

Четвёртый момент – искусственный интеллект должен активнее внедряться в образовательные программы вузов. У нас в Минобрнауки разработан специальный учебный модуль, специальная программа. Внедрение этого модуля носит рекомендательный характер. Но мы промониторили, и нам, конечно, хотелось бы, чтобы этот процесс шёл более активно и с большей включённостью вузов. Поэтому мы предлагаем сделать внедрение модуля обязательным для таких образовательных программ, особенно там, где у нас есть IT-кафедры, мы их сейчас тоже много создаём. Во-вторых, при необходимости доработать как раз образовательные программы уже и по функциональным направлениям, о которых я сказал.

Пятый момент – на базе вузов будем также открывать новые исследовательские центры и в дополнение к действующим шести до конца года по конкурсу предлагаем отобрать ещё не менее шести для поддержки уже на 2023–2026 годы, потому что гранты имеют срочный характер, и они заканчиваются в 2024 году, но крайне важно, чтобы работа исследователей в этой сфере была бесшовной, чтобы у нас все понимали, чем они будут заниматься следующие четыре года, какой тематикой. Поэтому просим в этой связи поддержать некую заявку и на деньги: в 2023 году нам понадобиться 100 миллионов рублей, и на 2024–2026 годы ещё по 1,3 миллиарда рублей ежегодно просим. Этот вопрос поднимался на AI Journey. Мы обработали все заявки, просим поддержать.

Подводя итоги почти четырёх лет реализации Стратегии развития искусственного интеллекта, сейчас можно сказать, что искусственный интеллект перестал быть некой идеей, а стал вполне работоспособной технологией, доказавшей свою эффективность в очень многих отраслях. Он действительно помогает снижать издержки в экономике, действительно повышает производительность труда и, соответственно, доходы тех, кто занят в производстве, и повышает качество продукции и услуг.

Теперь видим основной задачей активное тиражирование этой технологии от отрасли к отрасли и распространение по всей экономике, особенно учитывая текущую, скажем так, напряжённую ситуацию на рынке труда: экономика нуждается в рабочих руках, и искусственный интеллект – это то, что позволяет отчасти снизить эту потребность. И в целом надо отметить, что Россия сейчас, конечно, движется в общемировых трендах развития искусственного интеллекта.

Но в то же время, Владимир Владимирович, существует, конечно, и ряд новых возможностей, которые недавно возникли, и новых вызовов. Другие страны сейчас активно наращивают финансирование исследований в сфере искусственного интеллекта, причём рост буквально в разы идёт, не на проценты, не на десятки процентов, а в два-три раза многие страны ежегодное финансирование этих вопросов наращивают. Запускают программы поддержки создания новых суперкомпьютеров, активно развивают большие модели искусственного интеллекта, такие как широко прозвучавший ChatGPT.

В этой связи какие задачи необходимо дополнительно решать на уже следующем этапе и какие вызовы возникают?

Первое – нам необходимо формировать условия для создания собственных вычислительных мощностей, причём на будущее – кратно больших, чем то, что у нас есть, и чем так, как мы двигались, в том числе в виде крупных вычислительных кластеров. В перспективе, конечно, с использованием отечественных комплектующих. Здесь очень важна помощь Минпромторга.

Второй момент – поддержать учёных и молодые компании грантами на доступ к этим вычислительным мощностям, с тем чтобы они могли активно разрабатывать и обучать сложные нейросети с использованием большего количества параметров, а также совершенствовать их архитектуру, потому что отчасти мы правильной архитектурой можем компенсировать некий недостаток вычислительных мощностей.

Третий момент – у нас существует большая государственная программа «Научно-технологическое развитие» – более триллиона рублей, мы финансируем на наши научные исследования. Мы бы здесь предложили дополнительно вместе с Академией наук провести мониторинг, насколько мы в наших научных исследованиях используем технологии искусственного интеллекта. Нам кажется, там тоже есть большой потенциал повышения эффективности научных исследований, той же климатической повесткой мы занимаемся, там очень много вычислений, отчётов и так далее. Мы можем предъявить больший спрос на собственные разработки в сфере искусственного интеллекта в периметре нашей науки.

Четвёртый момент, он очень важный, мы уже доросли до этого, – необходимо разграничить ответственность за разработку и за последующее применение, использование больших сложных систем искусственного интеллекта, больших сложных нейросетей. Крайне важно, чтобы разработчик понимал периметр своей ответственности, чтобы он не отвечал – условно – за все продукты, которые искусственный интеллект может выдать и сгенерировать – какие-то изображения, тексты и так далее. Иначе у нас начинаются какие-то ограничения в сфере моделей, [вводят] цензоров внутренних, смотрят и так далее. Это резко снижает эффективность апробации, внедрения и самих нейросетей.

Владимир Владимирович, мы все эти задачи предлагаем интегрировать в Национальную стратегию развития искусственного интеллекта, Вы нам поручили её обновить, сейчас эта работа завершается. Благодаря Вашему решению о продлении федпроекта «Искусственный интеллект», включению его в формирующийся нацпроект «Экономика данных» мы сейчас можем заложить все мероприятия, которые необходимы, и обеспечить их финансированием. Соответственно, не просто стратегия будет, мы это интегрируем в бюджетный процесс и, соответственно, подкрепим ресурсами.

Рассмотреть итоговую конфигурацию варианта нацпроекта мы планируем на стратсессии под руководством Председателя Правительства, она запланирована в сентябре. И по итогам доложим тогда Вам уже итоговую конфигурацию и набор мероприятий, как дальше двигаться.

Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Максут Игоревич, есть что добавить?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Наши главные усилия сейчас направлены на создание законодательной базы, которая позволит обеспечить доступность больших данных для разработчиков искусственного интеллекта. Это очень чувствительная, сложная тема. На площадке Госдумы сейчас мы завершили доработку поправок, которые Правительство внесло ко второму чтению совместно с профильными управлениями Администрации, профильным комитетом Госдумы и нашим главным регулятором в сфере безопасности.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы сконцентрировались на вопросах обеспечения защиты прав и интересов граждан при обработке больших данных и применении искусственного интеллекта. Как Вы знаете, зачастую это вызывает очень серьёзные опасения у наших граждан – большие данные, искусственный интеллект. Сейчас коммерчески оборот больших данных у нас не регламентирован, немножко хаотично осуществляется, потому что вот этих понятных и прозрачных правил нет.

В рамках уточнённых поправок ко второму чтению мы как раз согласовали процедуры обезличивания данных, определили порядок, как будут формироваться датасеты, необходимые как раз для этого машинного обучения, и договорились о тех правилах, на которых внешние разработчики получат доступ к этим данным, для того чтобы начать обучать свои нейросети.

При этом подготовленными поправками предусматривается прямой однозначный запрет на обработку больших данных, если это создаёт риски причинения вреда гражданам, обороне и безопасности. При этом доступ внешних разработчиков к большим данным будет возможен только в случае подтверждения отсутствия в них сведений, которые позволят идентифицировать гражданина, то есть мы исключаем любую персонификацию обрабатываемых больших данных.

При этом внешний доступ к большим данным также будет запрещён иностранным гражданам и компаниям с доминирующим иностранным участием. Это тоже очень важно. При этом у нас регулятор в сфере безопасности получит новые полномочия по контролю в этой сфере.

В настоящее время у нас поправки ко второму чтению согласованы, мы сняли последние разногласия. В общем, получилась конструкция, которая исходит из безусловной защиты интересов и прав граждан и при этом всё-таки обеспечивает доступ разработчиков к большим данным. Мы очень надеемся, что в начале осенней сессии это будет принято.

Для организации работы с большими данными мы уже создаём на нашей платформе «Гостех» государственную информационную систему. В неё будут загружаться обезличенные датасеты – как от органов власти, так и от бизнеса, и уже к этим наборам данных будет предоставлен доступ авторизованным разработчикам нейросетей, которые соответствуют необходимым требованиям.

Эти обезличенные наборы данных, Владимир Владимирович, нельзя будет скачать, выгрузить, забрать из этой информационной системы. Можно будет на них тестировать, настраивать алгоритмы, обучать нейросети. Это не создаёт как раз угрозы этим данным.

Мы совместно с Минэкономразвития определили пять главных приоритетов внедрения искусственного интеллекта в системе госуправления. Я очень коротко про них скажу.

Первое – это, конечно, искусственный интеллект должен упростить получение госуслуг. Вы знаете, у нас человеку всё равно до сих пор сложно иногда разобраться во всех бюрократических нюансах получения той или иной услуги. У нас сложные иногда процессы, тома административных регламентов, которые написаны сложным казённым языком, и зачастую гражданин, конечно, в этом теряется, несмотря на то что на портале вся информация есть. Конечно, ему сложно самостоятельно разобраться.

Идеальный вариант, как будет обеспечено: искусственный интеллект даёт возможность в диалоге, задавая человеку простые вопросы, получать конкретно ответы, на что он [человек] может рассчитывать в его конкретном случае, какие действия он должен совершить, чтобы получить ту или иную услугу, какие документы представить. Конечно, у нас упростится существенно получение этих услуг.

Мы сейчас уже на портале госуслуг запустили робота, который отвечает на вопросы наших пользователей фактически автоматически. Это тот самый искусственный интеллект. В день, Владимир Владимирович, 1,5 миллиона вопросов наших пользователей он обрабатывает в автомате. Качество 85 процентов ответов пользователи считают хорошим. Этот робот фактически в восьми случаях из десяти автоматически даёт подсказки человеку, что ему нужно делать для того, чтобы получить ту или иную услугу.

Идеально, когда это вообще осуществляется голосом, когда можно голосом обозначить вопрос, и вам робот ответит, что вам нужно делать, или запишет к врачу. У нас такой «пилот» идёт вместе с «Яндексом» и со Сбербанком, с их голосовыми помощниками – это такие специальные станции, – когда уже можно будет голосом получать государственные услуги. Для нас это цель.

Второе направление – это большая рекомендательная система, которая будет помогать регионам планировать своё территориальное развитие, определять места, где лучше построить детский сад, школу, поликлинику с учётом плотности населения, транспортной доступности, социальной инфраструктуры, которая есть рядом.

Эта же система будет предлагать варианты, как оптимизировать движение транспорта, как оптимально выстроить маршруты общественного транспорта, какое должно быть расписание с учётом реальной загрузки и трафика, который есть на транспортных коммуникациях.

Третье направление – очень важное, Владимир Владимирович, я знаю, что Вам много раз это показывали, – это использование искусственного интеллекта в медицине.

В этом году мы запускаем большой «пилот». У нас уже сформированы в регионах большие массивы электронных медицинских изображений, где как раз уже проведена разметка и выявлены заболевания. Это как раз те самые датасеты, на которых можно учить алгоритмы делать это автоматически, фактически мы будем «скармливать» им уже размеченные снимки, где диагностировано заболевание, а дальше нейросети смогут на новых снимках помогать врачу, обращая внимание там, где есть потенциальные признаки таких заболеваний, то есть работа врачей в данном случае станет легче. Мы ни в коем случае не говорим, что работа врачей будет заменена, но мы просто говорим о том, что мы с них снимаем рутинную нагрузку.

Четвёртое направление, очень важное, про него Максим Геннадьевич [Решетников] тоже сказал, – это анализ спутниковых снимков. У нас незаконная вырубка леса, вовлечение земель в сельхозоборот, эффективность засевов, у нас даже искусственный интеллект позволяет выявлять объекты, которые построены, но не зарегистрированы, соответственно, с них не платятся налоги. Искусственный интеллект позволит на основе анализа спутниковых снимков всё это делать.

Пятое, финальное направление, – климатическая повестка. У нас накоплен очень большой массив данных наблюдения за погодой, который за многие десятилетия в Росгидромете сформирован. Мы сделаем большой датасет, который позволит тестировать новые технологии прогноза погоды, которые будут уже значительно оперативнее, точнее, качественнее.

У нас сейчас, наверное, нет ни одного ведомства региона, где на повестке не стояли бы вопросы внедрения искусственного интеллекта. Владимир Владимирович, это, безусловно, связано с цифровизацией. Здесь у нас есть предложения, что за эти же вопросы должны отвечать те заместители руководителей, которые у нас сейчас отвечают за цифровую трансформацию. Тогда у нас внедрение цифровых технологий, работа с данными и искусственный интеллект будут в одних руках, и это будет всё между собой увязано.

Владимир Владимирович, есть сложности. У нас есть компании, безусловно, такие как Сбербанк, – локомотивы движения в сторону искусственного интеллекта. Но мы знаем, что госкомпании у нас тяжело иногда раскачиваются. Мы помним с Вами, как это было при переходе на отечественные программные продукты. Естественно, у нас есть компании, которые немножко «буксуют».

Есть хорошо отлаженный механизм, который мы запустили как раз для контроля перехода на российские IT-решения, – это стратегии цифровой трансформации. Мы предлагаем сейчас проекты по искусственному интеллекту включить в состав этих стратегий по цифровой трансформации. Они у нас очень хорошо администрируются, там жёсткие показатели, мониторинг. У нас там даже в директивах – лишение премии в случае, если цели не достигаются. Поэтому нам кажется, что это даст необходимое ускорение.

Последний комментарий. Владимир Владимирович, Вы поддержали внесение изменений в Налоговый кодекс. У нас с 1 января этого года действует очень хорошая стимулирующая мера для компаний – внедрять российские решения с искусственным интеллектом. Они эти расходы, которые тратят на внедрение российских решений, могут списывать с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая немного налог на прибыль. Уже 17 российских решений зарегистрировано, по 28 решениям мы сейчас рассматриваем заявки. Я надеюсь, что их будет в разы больше. У нас компании, бизнес начинают активно пользоваться этими мерами, внедрять эти решения и получать соответствующие льготы.

Я, пользуясь возможностью, также хочу напомнить нашим разработчикам о том, что такая опция есть, и мы ждём заявки на включение в реестр российского ПО решений в сфере искусственного интеллекта.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Не надо говорить о важности вопроса, уже всё было сказано. Сегодня прозвучали новые, дополнительные предложения по поддержке отечественных разработок в области искусственного интеллекта. Я, может быть, что-то повторю, в чём-то повторюсь, но тем не менее считаю важным это сказать.

Говорили о внедрении этих технологий в системе государственного управления на всех уровнях, в экономике, в социальной сфере. Ещё раз подчеркну: о важности таких усилий хорошо известно, их эффект уже сегодня очевиден и касается скорости принятия управленческих решений, повышения качества и удобства услуг для граждан, бизнеса и так далее.

По многим направлениям использования цифровых решений Россия уже находится в числе глобальных лидеров, несмотря на те недостатки, упущения и недоработки, о которых сейчас говорили коллеги, тем не менее мы всё-таки можем говорить о том, что находимся в составе лидеров. Но эти позиции, безусловно, необходимо постоянно укреплять и делать это нужно на собственной научной и технологической базе. Я всё прекрасно понимаю, есть ограничения, и без определённых связей, контактов и наработок на мировом уровне нам не обойтись. Тем не менее, обеспечивая настоящий технологический суверенитет нашей страны, нужно думать именно о собственных ресурсах. В этой связи отмечу несколько конкретных мер.

Первое – напомню, что мы договорились обеспечить до 2030 года государственную поддержку исследовательских центров в области искусственного интеллекта. И здесь нужно отработать все нормативные, организационные и финансовые вопросы, в том числе в федеральном бюджете на 2024–2026 годы должны быть заложены средства на финансирование таких исследовательских центров. Если этого не будет, то и движения вперёд не будет.

Второе – необходимо расширить охват компаний с государственным участием, которые используют или планируют задействовать механизмы искусственного интеллекта в своей работе. Прошу это рассматривать как прямое поручение. Нужно поработать с этими компаниями. Да, безусловно, потребуются изменения в корпоративные стратегии цифровой трансформации – да, конечно. Прошу Правительство предметно заняться этим вопросом с компаниями, как я уже сказал.

Третье. Ключевой элемент, основа работы искусственного интеллекта, мы это хорошо все знаем, – это обработка больших массивов данных. Я уже не раз говорил, подобные сведения, которые касаются наших граждан, должны быть обезличены и надёжно защищены. С учётом этих обязательных требований нужно организовать доступ к данным со стороны участников рынка. И прошу Правительство совместно с Государственной Думой рассмотреть и принять такой законопроект в осеннюю сессию текущего года.

Четвёртое. У нас запущены экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций, однако их механизмы требуют, безусловно, совершенствования, в том числе на законодательном уровне. Нужно дополнительно упростить доступ к таким режимам, а также ввести страхование ответственности за возможный ущерб, причинённый при использовании искусственного интеллекта, мы об этом тоже много раз уже говорили. Эту работу также прошу завершить в период осенней сессии парламента.

Пятое. Как уже отметил, технологии искусственного интеллекта несут прямую экономическую выгоду, всем это понятно. Тем не менее на начальном этапе их внедрение идёт не очень активно. Лидеры у нас есть, но за ними «скамеечка запасных» небольшая. Мы с вами уже договаривались, как надо поступить в этой ситуации, а именно: включить требования по обязательному использованию искусственного интеллекта для компаний, которые планируют получить субсидии из федерального бюджета. Хотите субсидии – пожалуйста, развивайтесь в этом направлении.

Шестое. Важнейший вопрос – это подготовка специалистов, которые работают с цифровыми технологиями. Всем вузам страны уже направлен обновлённый образовательный модуль «Системы искусственного интеллекта», он рекомендован к включению в обязательные программы. Думаю, можно сделать более решительный шаг сегодня и объявить такой модуль обязательным. Я прошу все эти вопросы проработать.

А что касается проектов поручений – конечно, они будут подписаны, тем более что вы сами их и готовили, эти проекты поручений. И как это обычно делается, поручения эти не для того, чтобы кого-то заставить что-то делать, а для того, чтобы намеченные нами с вами рубежи не были забыты и чтобы была какая-то дисциплина в исполнении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Спасибо большое за сегодняшнюю совместную работу. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428058 Владимир Путин

Кыргызстан заявил о попытке Европы оказать на него давление

Данияр Каримов (Бишкек)

Официальный Бишкек заявил о попытке Европарламента оказать давление на Кыргызстан. МИД республики призвал представителей ЕС "воздерживаться от подобной практики", подчеркнув, что она "может нанести урон" сложившимся отношениям с КР и "негативно отразиться на сотрудничестве".

Поводом для дипломатического возмущения стала резолюция Европарламента, в которой тот решил оценить ситуацию в кыргызском медиа-пространстве. Однако вместо объективного взгляда со стороны официальный Бишкек столкнулся с резкой и, как полагают источники в КР, необоснованной критикой.

МИД республики назвал документ от европарламентариев не соответствующим действительности, выразил по этому поводу сожаление и заявил, что испытывает досаду от того, что авторы резолюции не удосужились уточнить информацию или запросить дополнительные данные.

"Необъективная, основанная на однобоких оценках и поверхностная резолюция рассматривается как давление на страну и принимаемые Кыргызской Республикой меры по поддержанию демократии, основных прав и свобод граждан с учетом национальных традиций и устоев", - заявили во внешнеполитическом ведомстве КР. Документ Европарламента, как отмечают в МИД республики, вызывает недоумение.

- В ближайшее время планируется визит в Кыргызстан делегации Комитета по международным делам Европарламента, а также очередное заседание Межпарламентского комитета сотрудничества, - напомнили во внешнеполитическом ведомстве КР. - В рамках этих мероприятий мы рассчитываем получить ответы на возникшие вопросы.

Памяти всех жертв Холокоста

Мария Захарова: Сегодня потомки жертв нацистского геноцида становятся адвокатами палачей своих предков. А это уже один шаг до апокалипсиса

Мария Захарова (директор департамента информации и печати МИД России)

Упорное нежелание видеть нацистскую сущность киевского режима имеет глубинные причины, которые подпитываются укоренившимся на Западе национализмом, замешанном на идеях превосходства и исключительности.

Спустя десятилетия, прошедшие с момента одной из самых страшных трагедий Второй мировой - блокады Ленинграда, в 2021 году Германия решается выплатить компенсации жителям города. Сколько стоят почти 900 дней и ночей, унесшие миллион жизней, военных и гражданских, притом что подавляющая часть жителей умерла от голода? Во сколько оценили подвиг целого города как подвиг целого народа? Как оплатить тягчайшее военное преступление в истории не только Великой Отечественной войны, но и всего человечества? Казалось бы, все эти вопросы меркнут перед декларируемым стремлением Берлина к покаянию.

Но не тут-то было.

Компенсация положена, с точки зрения немцев, не всем. А лишь тем, кто может подтвердить свое еврейское происхождение. Мерзкое и ничем не объяснимое разделение по национальному признаку. Вот она, сегрегация, пища для неонацизма. Российская сторона неоднократно ставила этот вопрос перед Германией. Уже прошло почти два года, а это правило "по крови" действует до сих пор, несмотря на критику с нашей стороны подобного акта расовой дискриминации.

В те страшные годы ленинградцы в паспорта и на разрез глаз друга у друга не смотрели. Работали вместе, оборонялись вместе, делились хлебными крошками вместе, выживали вместе. Умирали тоже вместе.

Но почти через 80 лет официальный Берлин решил, что кто-то из очень немногих оставшихся в живых ветеранов, свидетелей тех страшных событий, более достоин, чем другие, потому что в его жилах течет кровь с иными генетическими характеристиками. Ничего не напоминает? Это и есть та самая питательная среда реинкарнации нацизма и фашизма.

Сегрегируя блокадников по национальному признаку, Германия одновременно платит ветеранам вермахта и в некоторых случаях даже служившим в карательных подразделениях СС. Так, известен случай 80-летнего бывшего нацистского офицера СС Хайнца Барта, отбывающего пожизненный срок в немецкой тюрьме за участие в резне сотен гражданских лиц в июне 1944 года во французском городе Орадур. Он был приговорен судом ГДР, но после воссоединения Германии в 1990 году получил право на ежемесячную выплату в размере 450 долларов, потому что потерял ногу во время войны. В зависимости от звания и заслуг размер пенсии воевавших во Второй мировой войне ветеранов исчисляется сотнями и тысячами евро. Недавно выяснилось, что Берлин официально платит и ветеранам-коллаборационистам - то есть тем, кто добровольно сотрудничал с Третьим рейхом и оккупационными властями. Согласно полученным AFP сведениям, в Европе такие пенсии получают 1532 человека, в том числе 573 - в Польше, 184 - в Словении, 101 - в Австрии, 94 - в Чехии, 71 - в Хорватии, 54 - во Франции, 48 - в Венгрии, 34 - в Великобритании, столько же - в Нидерландах, 18 - в Бельгии.

Еще раз: Германия в XXI веке платит коллаборационистам, сдававшим полицаям евреев и партизан, но не хочет платить пережившим блокаду ленинградцам.

Тем страшнее читать новое интервью уже известного нам посла Израиля на Украине Михаила Бродского, в котором он в очередной раз оправдывает неонацистский киевский режим.

Знаете, отчего особенно страшно? От того, что слова о "героях Бандере и Шухевиче" произносит не только еврей, но и ленинградец.

Да, Михаил Бродский родился и вырос в Ленинграде.

И вот он говорит: "Никто не вправе учить ни меня, ни других официальных представителей Израиля, как правильно сохранять память о Холокосте и как относиться к вопросам исторической памяти. Мы в 90% случаев голосуем в поддержку Украины в ООН и других международных организациях. Мы рассматриваем вопрос о присоединении к "Крымской платформе". Я не исключаю, что в какой-то момент Израиль примет решение присоединиться к "Крымской платформе". Израиль сейчас активно занимается передачей Украине системы раннего оповещения, которая, надеюсь, заработает в ближайшее время. В сентябре, по крайней мере, часть этой системы должна заработать".

Ну почему же никто не смеет учить, как кому сохранять память о Холокосте? Холокост - это преследование и массовое уничтожение нацистами представителей различных этнических и социальных групп.

Именно так это зафиксировано в важнейших международных документах.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/60/7: "Холокост, приведший к истреблению одной трети евреев и несчетного числа представителей других меньшинств, будет всегда служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки".

Резолюция ЮНЕСКО 34С/61: "Генеральная конференция помнит о том, что Холокост, приведший к истреблению одной трети евреев и несчетного числа представителей других меньшинств, будет всегда служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки".

Берлинская декларация ОБСЕ: "Государства-участники обязуются способствовать сохранению памяти о трагедии Холокоста и по мере необходимости просвещению в этой области, а также осознанию важности уважительного отношения ко всем этническим и религиозным группам".

Конечно, есть немало резолюций ГА ООН, которые не воспринимаются отдельными странами. Обязательного характера эти документы не носят, выполнять их несогласные не обязаны. Но в данном случае одними из основных инициаторов резолюции были Израиль и Россия. В число соавторов вошли более 100 государств. Более того, резолюция была принята консенсусом - то есть всеми странами, без голосования. Соответственно, указанное в тексте определение Холокоста ни у кого вопросов не вызывает.

Вот мы и руководствуемся этими универсальными и единодушно одобренными положениями в связи с очевидными проявлениями ненависти по национальному признаку, сегрегации и ксенофобии на Украине при поддержке Запада.

Другое дело, что в нашей стране мы ни Победу над фашизмом, ни трагедию уничтожения нацистами людей не делим по национальному признаку. Как Победа у нас "одна на всех", так и в День памяти и скорби мы поминаем каждого замученного нацистами вне зависимости от национальной, религиозной или иной принадлежности. Ведь и памятники освободителям Европы от нацизма, установленные на могилах солдат Красной армии в странах ЕС, защищают только Россия и отдельные активисты из других стран, так же не деля память о них на национальные, географические или религиозные куски.

Кстати, термин "Холокост" имеет устоявшееся значение в мировой историографии, и его содержание не сводится к характеристике зверств нацистов исключительно в отношении еврейского населения.

Взять, к примеру, определение в "Британике":

Holocaust, Hebrew Sho ah (Catastrophe), Yiddish and Hebrew urban (Destruction), the systematic state-sponsored killing of six million Jewish men, women, and children and millions of others by Nazi Germany and its collaborators during World War II.

То есть это систематическое, осуществляемое и поощряемое государством убийство 6 миллионов мужчин, женщин и детей еврейского происхождения, а также миллионов других людей, осуществленное нацистской Германией и коллаборантами во время Второй мировой войны.

Или в "Кембриджском словаре":

The Holocaust was the systematic murder of many people, esp. Jews, by the Nazis during World War II.

То есть Холокост - это систематическое убийство нацистами большого числа людей, в особенности (но вовсе не исключительно) евреев во время Второй мировой войны.

А вот определение из американского "Вебстерского словаря":

Usually the Holocaust: the mass slaughter of European civilians and especially Jews by the Nazis during World War II.

Холокост - массовое убийство нацистами гражданских лиц в Европе, особенно евреев, во время Второй мировой войны.

Теперь о том, что же это были за "несчетное число представителей других меньшинств". Ничего не надо выдумывать или додумывать. Все есть в документах Нюрнбергского трибунала. Рассмотрим только одну группу - славяне.

Концепция Генерального плана "Ост" (1942 год) предусматривала "переселение" более 30 миллионов славян и "германизацию" европейского Востока вплоть до Урала. Этот план сочетался с "окончательным решением еврейского вопроса": на Ванзейской конференции 20 января 1942 года речь шла об уничтожении 11 миллионов европейских евреев.

Вот содержание одного из ключевых Нюрнбергских документов - памятной записки сотрудника министерства по делам восточных территорий от 19 августа 1942 года, содержащей указания Мартина Бормана (Нюрнбергский документ R-36, US-699): "Славяне должны работать на нас, если же они нам больше не нужны, пусть умирают. Прививки и немецкое здравоохранение посему излишни. Славянская плодовитость нежелательна, пусть они используют презервативы или делают аборты, чем больше, тем лучше. Образование опасно. Достаточно, если они будут уметь считать до ста. Самое большее, что допустимо, - образование, дающее полезных нам наемников".

Показательно о славянах говорил и немец Генрих Гиммлер, за чьи слова и действия, видимо, современная Германия не хочет нести ответственность: "Известно, что такое славяне. Славянин никогда не был способен сконструировать что-либо. Славяне - смешанный народ на основе низшей расы с каплями нашей крови, не способный к поддержанию порядка и к самоуправлению. Этот низкокачественный человеческий материал сегодня так же не способен поддерживать порядок, как не был способен 700 или 800 лет назад, когда эти люди призывали варягов, когда они приглашали Рюриков. Мы будем прилично относиться к этим человеческим животным. Однако было бы преступлением перед собственной кровью заботиться о них и внушать им какие бы то ни было идеалы и тем самым еще больше затруднять нашим детям и внукам обращение с ними" (эта "Познанская" речь Гиммлера также вошла в корпус Нюрнбергских документов).

Я хочу напомнить слова великого советского писателя ленинградца Даниила Гранина, произнесенные, кстати сказать, на трибуне немецкого Бундестага: "На стенах Рейхстага еще читались надписи наших солдат, среди них запомнилась мне одна примечательная: "Германия, мы пришли к тебе, чтобы ты к нам не ходила". Ненависть - чувство тупиковое, в нем нет будущего. Надо уметь прощать, но надо уметь и помнить. Вспоминать про годы войны тяжело, любая война - это кровь и грязь. Но память о погибших миллионах, десятках миллионов наших солдат необходима. В войну погибли почти все мои однополчане и друзья, они уходили из жизни, не зная, сумеем ли мы отстоять страну, выстоит ли Ленинград, многие уходили с чувством поражения. Я как бы хотел им передать, что все же мы победили и что они погибли не зря. В конечном счете всегда торжествует не сила, а справедливость и правда".

Как с Михаила Бродского, так и с немцев, вновь решивших делить людей по национальному признаку, если не современники, то потомки спросят: как они могли предать память прошлого?

Вы понимаете, почему надо помнить о Холокосте? Не потому что тогда нацисты убивали какую-то одну или несколько конкретных национальностей, а потому что в принципе нельзя дискриминировать людей по национальному признаку: будь то психологическое насилие над одним человеком или массовое убийство миллионов.

Кстати, это тоже записано в резолюции A/RES/60/7 ГА ООН: "Холокост всегда будет служить всем людям предостережением об опасностях, которые таят в себе ненависть, фанатизм, расизм и предрассудки". Поэтому там, где есть героизация нацистов, убийства людей по национальному признаку, запреты национальной идентичности, там надо вспоминать о Холокосте. Надо вспоминать, ведь его для этого и зафиксировали в международном праве... Но все чаще не вспоминают. Холокост - это не одна дата в году. Это наш общий культурный код, призванный напоминать об опасности расчеловечивания.

К сожалению, ни один геноцид так человечество ничему не научил. Но что ужаснее всего, сегодня потомки жертв сами становятся адвокатами палачей своих предков. А это уже один шаг до апокалипсиса.

И, возвращаясь к невыплатам Германии компенсаций блокадникам нееврейского происхождения, подчеркну: унижая сегрегацией жертв Холокоста, Берлин стремительно погружается в новую пучину националистической преисподней.

Россия. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 июля 2023 > № 4427115 Мария Захарова

Как Россия может вернуть себе газовый рынок Европы

Сергей Тихонов

В Госдуму внесены предложения по либерализации экспорта сжиженного природного газа (СПГ). Проект поправок в закон об экспорте газа предусматривает разрешение поставок СПГ за границу без привязки к конкретным месторождениям. Пока экспорт возможен только для предприятий, получающих газ с участков, в лицензиях на которые указано, что добыча на них ведется для производства СПГ.

Изменения увеличат инвестиционную привлекательность новых проектов в сфере СПГ и вероятность реализации ранее запланированных заводов по сжижению газа. Если хотя бы часть из них будет запущена, то к 2035 году в соответствии с "Долгосрочной программой развития СПГ" в России может производится около 140 млн тонн СПГ в год (почти 195 млрд кубометров газа), что соизмеримо с нашим экспортом трубопроводного газа в Европу в прошлые годы.

Причем показатели производства СПГ привязаны к крупнейшему инфраструктурному российскому проекту - Северному морскому пути (СМП). Именно СПГ должен обеспечить 64 млн тонн загрузки СМП к 2030 году (весь объем перевозок 150 млн тонн).

Сейчас в России работают два крупнотоннажных завода по производству СПГ: "Ямал СПГ" "Новатэка" проектной мощностью 17,4 млн тонн в год (хотя реальные показатели выше, в 2022 году завод произвел 20 млн тонн СПГ) и проект "Газпрома" - "Сахалин-2" мощностью до 11 млн тонн.

Отказ от привязки к действующим месторождениям "развяжет руки" практически всем участникам газового рынка, считает доцент Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Это открывает путь для монетизации газа того же самого "Газпрома", для которого теперь частично закрыт европейский рынок. Кроме того, благодаря отказу от привязки к конкретным месторождениям могут появится принципиально новые проекты. То есть компании смогут перенаправлять свои свободные газовые ресурсы с различных месторождений на заводы по сжижению, нацеленные на внешние рынки. По словам эксперта, целый ряд проектов дожидается такой либерализации.

Например, среди уже запланированных предприятий, не имеющих права на экспорт - "Мурманский СПГ" мощностью 21 млн тонн в год (около 29 млрд кубометров газа), первые две линии которого должны заработать в 2027-2029 году.

После подрывов "Северных потоков" надежд на возобновление трубопроводного экспорта российского газа в Европу в прежних объемах почти нет. Цел газопровод "Ямал-Европа" через Польшу, но никаких предпосылок для его перезапуска, нет, а мощность составляет всего 33 млрд кубометров. Транзит через Украину еще чудом сохраняется, но его объемы 10% от пропускной мощности. Остается только наращивать экспорт СПГ.

По мнению ведущего аналитика "Открытие Инвестиции" Андрея Кочеткова, быстрого эффекта от изменения законодательства по экспорту СПГ не будет. Но данная мера открывает путь к созданию СПГ-проектов меньшего масштаба. В частности, можно ожидать подключения к производству СПГ компаний "Сургутнефтегаз" и "ЛУКОЙЛ". В целом, при сокращении возможностей поставок трубопроводного газа развитие СПГ отрасли становится приоритетным, так как это позволяет не зависеть от конкретных рынков сбыта, считает эксперт.

Еще более сдержано высказывается замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, который отмечает, что законодательная инициатива напрямую затрагивает пока только "Мурманский СПГ" и возможно действующий среднетоннажный завод "Криогаз-Высоцк" (экспортирует СПГ через "Газпром экспорт"). Это, что называется, штучный товар и какого-то массового притока инвестиций в отрасль от данной либерализации ожидать не приходится, считает Гривач.

С его точки зрения, важно, что в отличие от трубопроводного газа, СПГ имеет фискальные льготы, которые радикально снижают или даже почти обнуляют доходы бюджета от его экспорта. Поэтому заменить трубопроводный экспорт газа поставками за границу СПГ не получится.

Иного мнения придерживается Андрианов. Развитие поставок СПГ позволило бы фактически удержать российский газовый экспорт, особенно, учитывая, что трубопроводные поставки перенаправляются в Китай и Турцию, поясняет он.

Всего до 2040 года в России запланировано строительство 15 заводов СПГ, находящихся в разной степени реализации, от презентаций и проектов на бумаге до уже строящихся объектов. Их совокупная мощность более 150 млн тонн в год (209 млрд кубометров газа).

Но не стоит ожидать, что газовая промышленность в короткие сроки восстановит свою роль крупнейшего донора бюджета, говорит Андрианов. Льготы для производителей сжиженного газа дают стимулы для развития отрасли СПГ. В перспективе, когда новые СПГ-проекты прочно встанут на ноги, возможен пересмотр параметров налогообложения. Для "старых" СПГ-проектов налоговая нагрузка уже растет - в прошлом году налог на прибыль для них был повышен с 20% до 34%. Видимо, аналогичная стратегия - сначала стимулирование, потом увеличение налогового бремени - будет применяться и к новым проектам, уточняет эксперт.

Кроме того, в условиях ограниченного импорта технологий для производства СПГ российские компании будут использовать отечественное оборудование, отмечает Кочетков. Поэтому либерализация экспортных условий для СПГ не только послужит созданию новых проектов по производству, но и затронет соответствующие промышленные мощности.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что развитие СПГ-проектов создает серьезные стимулы для развития смежных отраслей по стратегически важным направлениям, включая производство криогенного оборудования, судостроения и внедрение новых технологий в газовой отрасли.

В поправках предлагается разрешать экспорт компаниям, реализующим СПГ-проекты мощностью свыше 20 тонн в час (175 тыс. тонн в год - среднетоннажное производство и выше), если более 50% доли в них принадлежит лицам с правом прямо или косвенно распоряжаться более чем половиной доли в компаниях, имеющих право на экспорт СПГ. На сегодняшний день правом на экспорт СПГ обладает "Газпром", а также арктические проекты "Новатэка" и "Роснефти".

Минобороны РФ: Военные биологи США намеренно заражают комаров и клещей

Иван Петров

Эксперименты американских военных с комарами, которых намеренно заражают, чтобы затем запускать на чужую территорию для заражений через укусы, ведут к созданию искусственных очагов эпидемий. Об этом во вторник сообщил начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

"Американские военные специалисты успешно владеют методиками адаптации и выращивания переносчиков, собранных в местах их естественного обитания. Разработанные ими способы позволяют в лабораторных условиях получать комаров и клещей, инфицированных арбовирусами", - указал российский военачальник.

Он обратил внимание, что эта деятельность сопровождается ухудшением эпидемической обстановки и расширением ареалов переносчиков.

"Речь в данном случае идет о формировании искусственных очагов природно-очаговых инфекций. С учетом неконтролируемого характера распространения переносчиков в эпидемический процесс могут быть вовлечены целые страны и регионы. Так, в южной и центральной Европе уже зафиксировано увеличение численности неэндемичных азиатских тигровых комаров. В Германии популяции этого вида сформировались в пяти федеральных районах", - пояснил генерал.

Другой вид комаров, переносящий лихорадку Западного Нила, был выявлен в Швеции и Финляндии. Связанные с укусами комаров факты заражения лихорадкой Зика впервые были зафиксированы во Франции.

Одновременно в странах Евросоюза отмечен рост заболеваемости нехарактерными трансмиссивными инфекциями. По данным Европейского центра профилактики и контроля заболеваний, в 2022 году в Европе зарегистрировано больше инфицированных лихорадкой денге, чем за предыдущие 10 лет. Наблюдался пик заболеваемости лихорадкой Западного Нила - более тысячи случаев, из них 92 смертельных.

"Работа военных биологов США направлена на формирование искусственно управляемых эпидемий", - резюмировал Кириллов.

Соцсети и маркетплейсы в России раскроют карты рекомендательных алгоритмов

Юлия Тихонова

Комитет Госдумы по информационной политике одобрил законопроект о рекомендательных сервисах. Он обяжет российские соцсети и маркетплейсы объяснять пользователю простым языком, как работают алгоритмы платформы и какие персональные данные они собирают. Функцию отключения алгоритмов депутаты решили не вводить.

На расширенном заседании комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи одобрил законопроект №387593-8, который предложил депутат Госдумы и заместитель председателя этого комитета Антон Горелкин.

Законопроект дополняет Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации" и обязывает владельцев ресурсов, которые используют рекомендательные алгоритмы, не просто информировать об этом пользователей, но и доводить до них основные правила их работы.

Помимо этого, новое регулирование требует, чтобы правила содержали описание механизма рекомендаций и список сведений, которые собирает и использует платформа, с указанием их объема и источника получения. В случае, если ресурс умышленно нарушит законодательство РФ и не отреагирует на предупреждения, Роскомнадзор его заблокирует.

Госдума может рассмотреть законопроект в первом чтении до конца весенней сессии - до 30 июля 2023 г.

"Рекомендательные сервисы способны манипулировать мнением людей, склонять их к определенной точке зрения и углублять уже существующие убеждения. Понятие рексервисов фактически отсутствовало в правовом поле, и законопроект призван исправить эту ситуацию", - считает председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер заявил, что ведомство поддерживает инициативу, поскольку она направлена на защиту граждан. По его мнению, пользователи редко понимают, как платформы распоряжаются их персональными данными и почему в ленте появляется тот или иной контент: "В этих условиях регулирование технологий, позволяющих владельцам ресурса персонифицировать предоставление контента, вплоть до манипуляций и погружения в "информационный пузырь", актуально и своевременно".

Представители цифрового бизнеса отметили гибкость, проявленную законодателями при подготовке проекта закона. Так, от первоначального замысла "кнопки отключения алгоритмов" депутаты решили отказаться.

"Нашим пользователям алгоритмы помогают делать покупки быстро и удобно. Без рекомендательных алгоритмов маркетплейсы превратятся в доски объявлений образца середины 2010-х гг. Мы готовы добросовестно исполнять требования закона, когда он будет принят", - заявил Алексей Минаев, заместитель управляющего директора ООО "Интернет Решения" (бренд OZON).

Несостыковка с рекламными сервисами

Директор по работе с государственными органами ООО "Яндекс" Игорь Алексеев указал на технические моменты в законопроекте, которые необходимо доработать с учетом рекламных технологий. По текущей версии законопроекта, правила работы рекомендательных алгоритмов требуется разместить на сайте третьего лица, где размещена реклама. Однако технология показа рекламы в отдельных форматах и на некоторых сервисах с использованием рекламных сетей "Яндекса" не дает возможность это сделать.

"Мы попросили технической правки, чтобы была предусмотрена возможность оставлять ссылку о правилах алгоритма на рекламном объявлении, а не на сайте третьих лиц, который не использует рекомендательные алгоритмы", - добавил Игорь Алексеев.

Виктор Рыков, адвокат коллегии адвокатов "Пэн энд Пэйпер" (КА Pen & Paper), считает, что предложение "Яндекса" оправданно: "Полагаю, что публикация ссылки на уже разработанные правила, опубликованные одним сервис-провайдером, когда его сервис напрямую доступен клиентам другой компании, является разумным способом информирования пользователей о применяемых рекомендательных технологиях. Ведь цель не в том, чтобы документ обязательно находился по определенному адресу в Сети, а в том, чтобы он был легкодоступен и понятен пользователю".

Защита пользователей или усиление цензуры?

Председатель Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Александр Журавлев сообщил, что идею регулировать рекомендательные сервисы в России члены ассоциации предложили еще четыре года назад. Более того, такие меры уже есть в Китае и странах Евросоюза, а США работают над подобным законом.

"Законопроект соответствует современным трендам защиты личности в цифровом пространстве и не возлагает на бизнес сильных обязательств, как это было в первоначальной редакции или в законах других стран. Он также соответствует тенденциям и духу цифрового времени. Однако замечания, высказанные по поводу необходимости более прозрачных правил для бизнеса и разработки рекомендаций Роскомнадзором, являются важными, и их следует учитывать при дальнейшей работе над законопроектом", - добавил Александр Журавлев.

Адвокат Виктор Рыков отметил недостатки текущей версии законопроекта: "Сложно сказать, поможет ли технический анализ рекомендательных систем, который Роскомнадзор (РКН) будет уполномочен проводить согласно п.4 ст.12 (прим. 3), достоверно выяснить наличие или отсутствие нарушений законодательства операторами таких систем. Формальные основания для проверки со стороны РКН - нарушение п.1 и 2 ст.12 (прим. 3) - описаны очень широко. Например, под формулировку "не допускать применение информационных технологий [...] в целях предоставления информации с нарушением законодательства Российской Федерации" может попадать множество действий, запрещенных в нынешний момент иными статьями ФЗ "Об информации".

Руководитель общественной организации "Роскомсвобода" (признана Минюстом России иноагентом) Артем Козлюк считает, что обязывать компании следовать некоему государственному курсу сетевых рекомендаций контента - неэффективно: "Умиляет забота о том, что кто-то из граждан находится в "цифровом пузыре" и не может без помощи чиновника-поводыря выйти из него".

По мнению главы "Роскомсвободы", законопроект вводится, чтобы в Сети стало больше цензуры, госпропаганды и лояльного контента, который соответствует "генеральной линии партии".

"Любые интернет-площадки должны существовать на принципах саморегуляции. И общество, и пользователи сами проголосуют присутствием на этих площадках, где им комфортно и полезно находиться, а где - нет. Нужно больше горизонтальных связей и участия - многие площадки включают в системы модерации общественные советы - и меньше вертикальных директив от кого-то сверху", - добавил Артем Козлюк.

Самолет Y12F китайской разработки получил сертификат типа ВС от EASA

Китайский самолет Y12F получил сертификат типа воздушного судна от Агентства по авиационной безопасности Европейского союза /EASA/, сообщила Корпорация авиационной промышленности Китая /AVIC/.

Получение самолетом китайской разработки сертификата типа от EASA знаменует собой прорыв, заявила AVIC, ведущий производитель самолетов в стране.

Двухмоторный турбовинтовой универсальный самолет Y12F разработан компанией Harbin Aircraft Industry Group Co., Ltd при AVIC.

Эта модель гражданского самолета получила сертификат типа от Управления гражданской авиации Китая /CAAC/ в 2015 году. Затем в 2016 году самолет получил сертификат типа от Федерального управления гражданской авиации США.

По данным CAAC, это новое развитие для Y12F позволит еще больше расширить международный рынок самолетов и имеет большое значение для двустороннего сотрудничества в сфере летной годности между Китаем и Европой.

Самолет Y12F с максимальной взлетной массой 8,4 тонны может перевозить до 19 пассажиров.

По данным AVIC, самолет может широко использоваться в самых разных областях, таких как пассажирские и грузовые перевозки, мониторинг морской среды, аэрофотосъемка, геологоразведка, оказание экстренной медицинской помощи и искуственное вызывание осадков.

Россельхознадзор провел встречу с членами ассоциации АВФАРМ и российскими производителями ветеринарных препаратов

18 июля в Москве состоялась встреча Россельхознадзора с отечественными производителями ветеринарных лекарственных препаратов для ветеринарного применения и членами ассоциации АВФАРМ, представляющей на российской территории интересы четырех зарубежных компаний - Boehringer Ingelheim, Zoetis Inc., Elanco, MSD Animal Health.

На совещании обсуждены причины снижения объемов ввоза продукции предприятий Boehringer Ingelheim, Zoetis Inc., Elanco, MSD Animal Health, а также изменения российского законодательства в части ввода лекарственных препаратов в гражданский оборот с 1 сентября 2023 года.

В ходе встречи Россельхознадзор обратил внимание собравшихся, что GMP-инспекции - это стандартная мировая практика, без прохождения которой ветеринарные препараты не смогут поставляться в страну.

Правила надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза были приняты в 2016 году и являются обязательными для исполнения как зарубежными, так и российскими производителями лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Компаниями, входящими в ассоциацию АВФАРМ, самостоятельно с 2020 года отозвано 24 ранее поданных заявления на инспектирование производственных площадок. Некоторые площадки США и Евросоюза, например, такие как ARKO LABORATORIES LTD (США) не подавали заявление на прохождение процедур инспектирования в принципе. Кроме того, данные компании не устраняют выявленные в ходе состоявших инспекций замечания, не предоставляют запрашиваемые документы, игнорируют законодательно прописанную необходимость депонирования вакцинных штаммов.

На этом фоне АВФАРМ проводит информационную кампанию в целях изменения российского законодательства в интересах указанных иностранных компаний.

Россельхознадзор не считает целесообразным вмешательство иностранных компаний в российское законодательство.

Отдельно Россельхознадзор подчеркнул, что отсутствие сертификатов GMP не влияет на возможность реализации продукции, ввезенной на территорию России до 01.09.2023, в связи с чем заявления АВФАРМ о снижении объемов ввоза из-за рубежа продукции, в особенности предназначенной для домашних животных, ввиду предстоящих изменений российского законодательства являются не более чем спекулятивными.

Так, например, компания MSD Animal Health начала сокращать ввоз препаратов для домашних животных в Россию с весны 2022 года.

Например, препарат для обработки от паразитов «Бравекто» в 2021 году был ввезен в Россию в количестве 2,7 млн упаковок. В 2022 году поставки сокращены до 882 тыс. упаковок. В первом полугодии 2023 года ни одной упаковки «Бравекто» в Россию не было ввезено.

Аналогичная ситуация сложилась с вакцинами для профилактики заболеваний животных «Нобивак»:

Нобивак Rabbies (от бешенства) – В 2021 году ввезено 1,1 млн доз. В 2022 году поставки сокращены в два раза до 555 тыс. доз. В 2023 году поставки полностью остановлены.

Нобивак® Tricat Trio (комплексная вакцина для кошек) - В 2021 году ввезено 1,5 млн доз. В 2022 году поставки сокращены до 188 тыс. доз. В 2023 году ввезено всего 3 тыс. доз.

Нобивак® DHPPi (комплексная вакцина для собак) - В 2021 году ввезено 2,3 млн доз. В 2022 году поставки сокращены до 428 тыс. доз. В 2023 году ввезено всего 24 тыс. доз.

Кроме того, полностью прекращены поставки вакцин Нобивак® Ducat, Нобивак® DHP, Нобивак® КС. До минимума доведены поставки Нобивак® Puppy DP.

Российский рынок является весьма востребованным и снижение объемов ввоза продукции компаниями из АВФАРМ компенсируется увеличением объемов ввоза продукции другими зарубежными компаниями.

Кроме того, в России широко представлены препараты, производимые в дружественных странах, ответственно относящихся к выполнению норм российского законодательства. Их число постоянно увеличивается благодаря планомерной работе Россельхознадзора по диверсификации импортных потоков.

На сегодняшний день уже 36 площадок зарубежных компаний успешно прошли инспекцию на соответствие требованиям GMP. В совокупности они производят свыше 300 наименований препаратов, которые поставляют в Россию. Еще по 24 площадкам готовятся отчеты по итогам инспекций. Еще 21 площадка включена в график инспектирования.

Значимую часть рынка также составляет продукция российских компаний, которые активно наращивают производственные мощности, модернизируют уже имеющиеся и строят новые площадки, выводят на рынок новые препараты.

Решение ряда зарубежных компаний по резкому снижению объемов поставок привычных российскому пользователю зарубежных препаратов и дальнейшему добровольному их уходу с российского рынка является сигналом для хозяйствующих субъектах к изменению подходов планирования ветеринарного обеспечения хозяйств лекарственными препаратами. В частности, стоит учитывать, что отсутствие привычного сочетания вакцинных штаммов в комплексных вакцинах (векторных вакцинах), характерных для продукции импортных компаний, может быть компенсировано отечественными вакцинами в том или ином виде выпускаемых от всех экономически и эпизоотически значимых болезней животных.

Россия снижает экспорт нефти в соответствии с договоренностями

Bloomberg фиксирует снижение поставок сырой нефти из РФ по морю за последние четыре недели

За четыре недели до 16 июля поставки сырой нефти из РФ морским путем упали на 105 тыс. б/с, до 3,1 млн б/с, пишет Bloomberg со ссылкой на данные отслеживания судов.

Это шестимесячный минимум (максимум в 3,88 млн б/с был в мае), и это на 270 тыс. б/с ниже, чем в феврале, по сравнению с которым РФ обещала снизить добычу в марте на 0,5 млн б/с.

К слову, нефть дорожает: Brent растет на 1,44%, до $79,63 за баррель, WTI — до $75,39 (+1,77%), и Bloomberg связывает это в том числе со снижением российского экспорта сырой нефти.

На 2,77 млн б/с снизились поставки в Азию и поставки без конечного пункта назначения, которые, по мнению Bloomberg, попадают в Индию.

Поставки российской нефти в Европу при этом выросли до 125 тыс. б/с, но покупает нефть из РФ с поставкой по морю только Болгария. Экспорт в Турцию не изменился за четыре недели и составил 203 тыс. б/с.

В соответствии с этими данными Bloomberg считает и доходы России от экспорта нефти, исходя из размера экспортной пошлины на нефть в России на уровне $2,13 за баррель и средней цены на нефть марки Urals в $54,57 за баррель (скидка к Brent — $20,89) в период с 15 мая по 14 июня. По подсчетам, за последнюю неделю Москва заработала $46 млн (+9%, на $4 млн выше), а за 4 недели — почему-то $47 млн (-$2 млн по сравнению с предыдущими четырьмя неделями).

Финны возвращаются к российскому газу

Финская Gasum возобновила покупку газа из РФ в виде СПГ, и продает его по-прежнему «Газпром экспорт»

Финская Gasum опять покупает СПГ с проекта НОВАТЭКа и «Газпром нефти» «Криогаз-Высоцк», пишет Reuters с ссылкой на Refinitiv.

3 июля танкер Coral Energice доставил груз СПГ с этого завода в порт Торнио. Юридически экспортером сжиженного сырья является «Газпром экспорт».

Представитель Gasum ответил на запрос агентства: «Я могу подтвердить, что мы забрали СПГ из Высоцка. У Gasum есть долгосрочный контракт на поставку СПГ с „Газпром экспортом“, — добавив затем, что в договоре есть условие „бери или плати“. В общем, логично: уж если платить, то за реальные объемы, а не в виде штрафа за неисполнение обязательств.

Стоит отметить, что весной прошлого года Gasum расторгла контракт на поставку сетевого газа «Газпрома», который был заключен до 2031 года. Дело в том, что финская компания отказалась платить в рублях, а «Газпрому» президентским указом запрещено продавать газ без использования конвертации платежей через Газпромбанк.

Еврочиновники несколько раз предлагали включить российский сжиженный газ в очередной санкционный пакет, тем не менее единодушной поддержки стран ЕС эта мера так и не получила. И на это есть серьезная причина. В настоящее время ЕС осуществляет значительные покупки российского СПГ. Например, в 2022 году страны еврозоны импортировали из РФ на 50% больше сжиженного метана, чем за 2021 год.

Напомним, что завод «Криогаз-Высоцк» мощностью 660 тысяч тонн СПГ в год на 51% принадлежит НОВАТЭКу и на 49% — Газпромбанку.

Тайваню потребуется много спирта

Крупный перевозчик Evergreen Marine строит 24 контейнеровоза на метиловом спирте — интересно, где он будет брать для них топливо

Тайваньская Evergreen Marine построит 24 новых контейнеровоза за $5 млрд. Отличительной чертой этих морских перевозчиков станут их двигатели, которые, по сути, будут гибридами, способными работать и на метаноле.

Остается загадкой, где остров возьмет необходимое количество метанола для заправки судов. Впрочем, российский спирт фактически выдавили с рынка ЕС, и практически весь он сейчас идет в Азию. Вероятно, Россия и тут поможет.

Строительство новых контейнеровозов идет в рамках обязательств Evergreen по сокращению выбросов. 16 судов для Evergreen создаст корейская Samsung Heavy Industries, еще восемь — японская Nihon Shipyard. Суда должны быть готовы уже к концу 2027 года.

Evergreen — тайваньский концерн судоходных и транспортных компаний, пятый грузоперевозчик в мире и первый, по данным самого концерна, в сфере контейнерных перевозок. Широкой публике известен тем, что в марте 2021 года контейнеровоз Ever Given, принадлежащий Evergreen, сел на мель в Суэцком канале, полностью заблокировав движение по нему на шесть дней.

Германия, Дания и Швеция соврали про «Северный поток»

МИД России не получал информации из ЕС о расследовании взрывов на «Северных потоках», заявила Захарова

Представитель МИД РФ Мария Захарова вынуждена была сегодня комментировать заявление Германии, Дании и Швеции, которые сообщили, что, якобы проинформировали Москву о процессе расследования диверсий на трубопроводах «Северный поток» и «Северный поток-2».

Неправда это, сказала Захарова, эти данные не соответствуют действительности. Никто России не предоставлял никаких вводных о ходе следствия по делу о взрывах. Пока Москва только читает невнятные обещания в зарубежных СМИ, но реальных действий по дипломатическим каналам со стороны государств ЕС не предпринимается.

Более того, Россия регулярно получает отказы на свои просьбы о совместном анализе ситуации.

Газопроводы «Северный поток» и «Северный поток-2» взорваны 26 сентября 2022 года, все заинтересованные стороны, то есть Россия и ЕС, признают, что это была диверсия. Генпрокуратура РФ начала расследование, также расследование ведут службы в Швеции и Дании, в чьих водах случились взрывы, и в Германии, которая являлась потребителем газа из «Северного потока» (второй газопровод так и не был введен в эксплуатацию из-за проволочек со стороны энергорегулятора ФРГ). Расследования каждая страна ведет отдельно. Результаты страновых расследований в ООН пока не предоставлялись — именно этот аргумен СовБез ООН использует, когда отклоняет просьбу за просьбой России организовать международную группу и провести совместную работу по выявлению организаторов и исполнителей терактов.

Энергокризис снова грозит европейцам зимой

МЭА делает неутешительные прогнозы и призывает покупать больше газа: видимо, американским компаниям нужно больше контрактов на поставки СПГ

Международное энергетическое агентство (МЭА) в отчете, с одной стороны, похвалило европейцев за снижение зависимости от дешевого сетевого газ из РФ, но с другой, предупредило их о том, что им вновь нужно надеяться на теплую осень и зиму. То есть в МЭА считают, что если погода не будет благосклонна к Европе, скачки цен на газ, а возможно и перебои в газоснабжении ей гарантированы.

МЭА предполагает, что даже полностью «затоваренные» ПХГ не гарантируют Брюсселю спокойную зиму. По данным агентства, к середине сентября газохранилища будут полны на 100%.

Вместе с тем МЭА указывает, что полная остановка экспорта газа из РФ сулит серьезные проблемы. За первую половину 2023 года экспорт российского сетевого сырья в Европу снизился на 75% или на 36 млрд куб. м. Полная его остановка лишит Европу еще 10 млрд кубометров.

Поэтому агентство считает, что Евросоюз должен покупать больше сжиженного газ, по крайней мере, еще 15 млрд кубометров. Этого объема теоретически должно хватить для компенсации потерь российских поставок с 1 октября. Но это только в случае теплой зимы.

Аналитики агентства подсчитали, что рост поставок СПГ на 15% позволит оставить ПХГ наполненными на 34% к концу марта. Но если поставки сжиженного метана останутся прежними, то в хранилищах останется только 25%.

А если поставки СПГ в ЕС уменьшатся, то запасы ПХГ рухнут ниже 20%. То есть до того уровня, при котором из их хранилища уже нельзя будет достать, поскольку в случае падения запасов хранилищ ниже 30% отбор газа из ПХГ затруднен из-за падения пластового давления.

Рост экспорта американского СПГ притормозился

Европа в мае брала меньше сжиженного газа из США, однако все равно осталась лидером по его потреблению

В последнем месяце весны Соединенные Штаты продали около 10,4 млрд кубометров сжиженного метана — это на 1,4% меньше, чем в апреле, сообщается в отчете Минэнерго США. Ведомство не говорит напрямую о причинах снижения экспорта, можно лишь предположить, что оно связано со снижением спроса из-за окончания отопительного сезона.

Главные получатели сырья — в Европе Нидерланды (1,83 млрд кубометров) и Франция (1,46 млрд кубометров), следом идет Япония (0,9 млрд), за ней Аргентина (0,76 млрд кубометров) и Великобритания (0,71 млрд кубометров). Суммарно на эти страны пришлось 54,4% американского экспорта сжиженного метана. Всего из США ушли 127 СПГ-танкеров.

Тем не менее экспорт за май 2023 года оказались на 4,4% больше, чем в тот же период годом ранее.

Европа в мае несколько снизила объемы приобретения американского газа до 65,8%, в апреле на ЕС приходилось 74%, а вот азиатские рынки нарастили поставки американского газа до 20%. Остальные объемы ушли в соседние государства Латинской Америки.

При этом общие поставки СПГ из США за первые пять месяцев текущего года составили 50,14 млрд кубометров. Из них на Европу пришлось 37,1 млрд, на Азию около 9,87 млрд.

Стоит добавить, что у энергокомпаний США существуют наполеоновские планы по вводу мощностей по сжижению метана. Не все они прошли процедуру инвестрешения, тем не менее потенциально они могут очень сильно давать на газовые цены. Вместе с тем добыча на крупнейшем сланцевом месторождении газа в провинции Аппалачи в 2022 году не выросла. Многие заговорили о стагнации производства американского газа. Поэтом не совсем понятно, на какой экспортный потенциал могут рассчитывать США в среднесрочной перспективе.

Почему Молдавия не выплачивает долги за российский газ

Молдавия сидит на американском газе, и не хочет за Приднестровье гасить долги за газ перед «Газпромом»

Молдавия потребляет газ откуда угодно, только не из России, а поставляемый по трубе газ по контракту с «Газпромом» отправляет в Приднестровье для энергогенерации на Молдавской ГРЭС. Вот вам и ответ на вопрос, почему Молдавия не хочет гасить долги за газ перед «Газпромом».

Напомним, Республика Молдова должна «Газпрому», по расчетам самого «Газпрома», $790 млн. Счетная палата республики считает, что сумма долга составляет не более $590 млн.

Загвоздка в том, что весь российский газ, который «Газпром» через совместное российско-молдавское предприятие «Молдовагаз» поставляет в Молдавию, идет в Приднестровье. Казалось бы, можно поступить по-европейски: национализировать «Молдовагаз» и перенаправить потоки не в Приднестровье, а в Молдавию! Но не так все просто: в Приднестровье находится Молдавская ГРЭС, которая обеспечивает Молдавию электроэнергией. А после «национализации» (по мнению европейской страны) или «экспроприации» (по мнению российской) «Газпрому» наверняка запретят поставлять газ в адрес «Молдовагаза» соответствующим постановлением или указом. «Газпром» в этом не заинтересован, еще меньше в потере топлива для единственной ГРЭС заинтересована сама Молдавия.

Впрочем, для своих нужд республика закупает газ где угодно, только не в России. Например, новая газораспределительная структура Energocom, созданная в Молдавии в противовес «Молдовагазу», покупает через греческую компанию DEPA газ из США. Кстати, хранится этот газ потом на Украине.

Более того, министр энергетики Молдавии Виктор Парликов подтвердил, что республика покупает газ у европейских трейдеров, зная, что этот газ российского происхождения.

И цена на СПГ на рынке ЕС выше сейчас, чем по долгосрочному контракту с российским газовым концерном, хотя, справедливости ради, зимой покупать газ на европейском срочном рынке Молдавии было выгоднее, чем по договору с привязкой к нефтяным ценам.

Напомним, что тарифы на газ в Молдове выросли более чем в семь раз. И пусть, главное — покупать газ напрямую у России.

Российское топливо дорожает в России, потому что уплывает на экспорт

Экспорт ДТ морем растет — внутреннему рынку остается все меньше дизеля, и нормативы продаж не помогают

Нефтяные компании РФ в январе–июне увеличили экспорт дизельного топлива и газойля морем на 11%, до 26,16 млн тони в сутки, экспорт бензина вырос на 37%, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на Kpler.

Логично, что Россия на этом заработает: в последнее время цена дизтоплива на мировом столь выгодна, что даже с учетом всех затрат продажи ДТ являются привлекательнее продаж нефти. Но для внутреннего рынка моторного топлива стало меньше, свидетельство тому — рост бензиновых цен в опте и на стелах АЗС.

Отметим, за эти полгода динамика цен на моторное топливо — бензины и дизель — внутри страны бьет рекорды по биржевым продажам (в опте), а розничные продавцы следом тоже поднимают стоимость бензина и дизельного топлива на своих точках, хоть и ограничены в этом уровнем инфляции. Правительство лихорадочно ищет варианты решения вопроса с ценами, и предложение полностью запретить экспорт действительно прозвучало. Но на совещании у вице-премьера Новака, курирующего отрасль, речь уже шла о том, чтобы ограничить, а не запрещать полностью, то есть об экспортных квотах на бензин. В итоге пока лишь утверждены новые, повышенные нормативы продаж бензинов и ДТ на бирже — они вырастут на 1 процентный пункт. Поможет ли это хотя бы приостановить рост цен, аналитики сомневаются.

Тем не менее экспорт нефтепродуктов из РФ растет, и это позитивный момент для российского бюджета, ведь еще в феврале, когда начал действовать запрет на ввоз нефтепродуктов из РФ в ЕС, аналитики ждали резкого падения экспортных потоков дизеля. Но переориентация на другие рынки, похоже, прошла успешно: самым популярным местом доставки российских нефтепродуктов теперь традиционно является Турция (30% от всего объема), много топлива едет в Саудовскую Аравию и Бразилию, также в число интересных направлений все больше входят разные страны Африки.

Кроме того, снижается стоимость фрахта, сокращаются дисконты на российские энергоресурсы, что не может не радовать отвечающий за бюджет РФ Минфин.

Цены на газ в Европе упали, но впереди экстремальная жара

Снижению европейских газовых цен способствовал рост поставок из Норвегии, где закончился ремонт завода в Нихамне, принимающего газ с одного из крупнейших норвежских месторождений Ormen Lange (оттуда же газ идет в Великобританию по подводному газопроводу Langeled). Поскольку Норвегия теперь ключевой поставщик голубого топлива в Европу по трубе, то цена газа напрямую зависит от норвежских объемов.

Также сработали два других важных фактора: газовые хранилища ЕС неплохо заполнены (свыше 81%), а спрос на газ от промышленности ниже предыдущих лет.

Цена газа на хабе TTF в Нидерландах вчера снижалась в моменте до 24,86 (€294,96 за тысячу кубометров), сегодня к находится на уровне €25,51 (около $302,68 за 1 тыс. кубометров). За минувшую неделю стоимость голубого топлива в Европу упала на 22%, отметил «Коммерсант».

Сейчас цена на газ в Азии выше европейской, но не настолько, чтобы перетянуть на себя значительную часть поставок СПГ. Однако Европу уже накрывает экстремальная жара, и повсеместное использование кондиционеров может повысить стоимость энергоносителей.

Европейские страны нарастили импорт российского ферротитана в мае на 46%По данным статистической службы Евросоюза, в мае 2023 года европейские страны импортировали 973,8 тонн российского ферротитана, что на 46% больше, чем в апреле, и на 214% больше, чем год назад. Средняя цена составила 3,7 евро за кг.

В мае увеличились поставки российского ферротитана в Германию (на 50%) и в Нидерланды (на 239%), они составили 65,8 т и 356,1 т соответственно. Эстония сократила импорт с 520 т до 343 т. В Испанию было ввезено 20 тонн ферротитана, в Латвию – 189 тонн.

Всего за первые пять месяцев 2023 года ЕС импортировал из России порядка 5042 тонн ферротитана, что на 5% меньше, чем за тот же период 2022 года. В денежном выражении с начала года импорт сократился на 11%.

Россия будет готова возобновить участие в зерновой сделке, когда требования по доступу российского продовольствия на мировой рынок будут выполнены

Татьяна Карабут

Черноморская инициатива прекращает свое действие с 18 июля, заявили в МИД РФ. Россия будет готова возобновить свое участие в ней, когда требования по беспрепятственному доступу российского продовольствия на мировой рынок будут выполнены. Биржевые цены на пшеницу уже отреагировали скачком, и рост продолжится, прогнозируют эксперты. Это означает, что аграрии смогут заработать больше. При этом доступность продовольствия для мировых потребителей вряд ли снизится - как минимум Россия намерена выполнять свои обязательства по поставкам и после окончания действия сделки.

Продолжение черноморской инициативы в условиях "откровенного саботажа" теряет смысл. "Это означает отзыв гарантий безопасности судоходства, сворачивание морского гуманитарного коридора, восстановление режима временно опасного района в северо-западной акватории Черного моря и расформирование СКЦ в Стамбуле", - сказано в заявлении МИДа.

Изначально зерновая сделка была задумана для обеспечения глобальной продовольственной безопасности, снижения угроз голода и помощи нуждающимся странам. Но вразрез с гуманитарными целями вывоз украинского продовольствия был переведен на коммерческую основу. При этом российские условия так и не были выполнены: из 32,8 млн тонн грузов более 70% (26,3 млн тонн) были отправлены в страны с высоким доходами, включая ЕС. На долю беднейших государств пришлось менее 3% (около 922 тыс. тонн).

При этом гуманитарный коридор использовался для "атак против российских гражданских и военных объектов". А условия по обеспечению доступа российского продовольствия на мировой рынок так и не были выполнены. Россельхозбанк не был переподключен к системе SWIFT, ввоз в Россию запчастей и оборудования для производства сельхозпродукции и удобрений запрещен как товаров "двойного назначения". А аммиакопровод "Тольятти - Одесса" и вовсе был подорван.

Если Запад реально дорожит зерновой сделкой, то должен выполнить свою часть обещаний. "Только при получении конкретных результатов, а не обещаний и заверений Россия будет готова рассмотреть восстановление сделки", - говорится в заявлении МИДа.

Рынок уже отреагировал на окончание действия сделки. Пшеница в моменте подорожала на 3% на Чикагской бирже. И это только начало роста цен, считают опрошенные "РГ" эксперты.

Как минимум, в краткосрочном периоде ожидается "серьезный рост цен" на зерновые - как на Черном море, так и в мире, уверен генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. Тем не менее к пиковым значениям в марте 2022 года цены на зерно уже не вернутся, считает эксперт. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в июне цены на зерно были на 23,9% ниже рекордного значения 2022 года.

Кроме того, надо понимать, что Украина не на 100% зависима от сделки. То есть вывоз украинского продовольствия не будет заблокирован. В зерне большая часть вывозилась через задействованные в сделке терминалы, а в масле - только около 30%. Кроме того, для Украины сейчас появилась возможность организации крупнотоннажной перевалки на большие океанские суда в территориальных водах Румынии, говорит Рылько.

"Пока рост цен на пшеницу ограничивается 5 долларами на тонну, но, вероятнее всего, рост продолжится и затем остановится на какой-то новой планке", - говорит генеральный директор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко.

Он напоминает, что в сравнении с ситуацией год назад, когда была заключена сделка, цены на зерно серьезно упали и сейчас "намного более демократичные". Небольшое повышение цен не будет трагедией для потребителей, зато сельхозпроизводители смогут заработать чуть больше, говорит эксперт. По мнению Петриченко, после прекращения действия зерновой сделки российское продовольствие станет еще более востребованным на мировом рынке, чем это была вчера, поскольку "этот недружественный конкурент со своими демпинговыми ценами будет частично блокирован".

Иного мнения придерживается доцент кафедры международного бизнеса и таможенного дела РЭУ им. Г. В. Плеханова Анастасия Прикладова. "Возможны кратковременные колебания мировых цен на зерновые, но эти изменения будут носить спекулятивный характер", - говорит она.

Эксперт напоминает, что уже в 2022 году произошло заметное снижение объема предложения на рынке из-за сокращения поставок с Украины. Поэтому прекращение зерновой сделки не должно оказать влияния на мировой рынок. К тому же поставки украинского зерна могут быть перенаправлены с морских маршрутов на сухопутные в Европу. Снижения цен также не ожидается, ведь продление зерновой сделки не приведет к увеличению объема продукции на мировом рынке.

В свою очередь, в Союзе экспортеров зерна заявили, что намерены и дальше снабжать партнеров российским зерном по конкурентным ценам вне зависимости от развития событий вокруг зерновой сделки. "Все контрактные обязательства российских экспортеров зерна будут выполнены", - заверили там.

Мауру Виэйра: новый многополярный миропорядок уже формируется

Современная Бразилия видит себя выразителем интересов развивающихся стран и участницей формирования нового многополярного мира – в правительстве страны с оптимизмом смотрят на расширение блока БРИКС, работают над укреплением торговых связей Южной Америки с Евросоюзом, планируют диверсификацию торговли с Россией и внедряют механизмы использования национальных валют при расчетах с основными партнерами, рассказал в интервью РИА Новости министр иностранных дел Бразилии Мауру Виэйра.

– Господин Виейра, какие основные цели у современной Бразилии во внешней политике?

– За первые шесть месяцев пребывания у власти мы выполнили приоритетную задачу, возложенную на нас президентом Лулой, – восстановить мосты с миром и с нашими основными партнерами после того, как ошибки предыдущей администрации привели Бразилию к ситуации большой международной изоляции. Мосты были восстановлены, и Бразилия вновь заняла свое место в мире как признанная страна, как выразитель интересов развивающихся стран и сторонник конструктивных и консенсусных решений таких насущных глобальных проблем, как изменение климата.

– Как вы считаете, следует ли МЕРКОСУР двигаться в направлении соглашения о свободной торговле с Китаем после того, как Пекин выразил заинтересованность в заключении такого соглашения с блоком? Какие области были бы ключевыми для соглашения о свободной торговле с Китаем?

– В январе президенты (Бразилии) Лула и (Уругвая) Лакалье Поу обсуждали этот вопрос в Монтевидео, и было ясно, что приоритет должен быть отдан заключению и подписанию соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом. Именно этим мы сейчас и занимаемся, ведя переговоры с европейцами, прежде чем думать о еще одних очень сложных переговорах для блока.

– Считаете ли возможным в будущем заключение соглашения о свободной торговле между МЕРКОСУР и Евразийским экономическим союзом?

– Между блоками уже идет институциональный диалог, который может быть углублен. Внешние переговоры МЕРКОСУР являются одним из приоритетных направлений деятельности блока в настоящее время. Безусловно, есть пространство, в котором можно оценить перспективы углубления диалога.

– Бразилия хочет разблокировать вступление Боливии в МЕРКОСУР. Как Вы думаете, может ли это произойти в ближайшие месяцы?

– Речь идет о процессе парламентской ратификации, который проходит в бразильском конгрессе. У парламента свои сроки, но мы работаем и ведем переговоры, чтобы завершить этот процесс в ближайшей перспективе.

– Как вы оцениваете политическую ситуацию в Латинской Америке в связи с политическими кризисами в Эквадоре и Перу?

– Главное, на мой взгляд, то, что разрешение кризисов происходит в каждой стране в институциональных рамках, и это свидетельствует о демократической зрелости региона. Иногда мы слишком зацикливаемся на проблемах и забываем, что обе страны смогли противостоять им в демократических рамках, над созданием которых мы так много работали.

– Какие вопросы Бразилия намерена продвигать в УНАСУР после своего возвращения в организацию?

– Недавняя встреча президентов 12 южноамериканских стран, состоявшаяся в Бразилиа, показала, что консенсуса по поводу возможного возобновления работы УНАСУР нет, поэтому сейчас мы собираемся обсудить возможные форматы возобновления политического диалога на высоком уровне в регионе.

Важно подчеркнуть, что президенты стран Южной Америки не встречались уже девять лет, и встреча в Бразилиа – это очень важный первый шаг, и мы собираемся продолжать движение. Эта работа поможет определить устраивающий всех формат для восстановления диалога и политической координации в Южной Америке.

Для Бразилии, помимо объявленного нами возвращения в УНАСУР, важно то, что мы можем обсуждать общие вызовы и повестку, представляющую взаимный интерес. В этом же ключе в августе в амазонской столице Белене будет организована президентская встреча с представителями восьми стран Амазонии, входящих в Организацию Договора о сотрудничестве в бассейне реки Амазонки (ОДСА). Мы считаем, что координация на президентском уровне имеет принципиальное значение для согласования совместных действий и политики, выгодных для региона.

– С какими ожиданиями Бразилия планирует участие в предстоящем саммите БРИКС?

– Июньская встреча министров иностранных дел в ЮАР заложила основу для августовского саммита, и Бразилия с большим оптимизмом смотрит на перспективы блока после этой новой встречи. Количество стран, заинтересованных в присоединении к БРИКС, свидетельствует о его значимости на мировой арене. Теперь нам необходимо обсудить и согласовать критерии оценки этих заявок, что и будет сделано на саммите президентов.

– Как вы считаете, возможно ли присоединение Аргентины к группе БРИКС, и могут ли к ней присоединиться другие страны Латинской Америки?

– Аргентина входит в число 13 членов группы "друзей БРИКС", которые выразили свою заинтересованность в присоединении к группе в ходе недавней встречи министров иностранных дел, и является стратегическим партнером Бразилии, которая пользуется нашей поддержкой в сценарии возможного расширения. Но сначала, как я уже сказал, нам необходимо разработать дорожную карту для будущего группы и достичь консенсуса по критериям с учетом многочисленных поступающих нам запросов.

– Как бы вы определили значение БРИКС в формировании нового международного порядка?

– БРИКС уже сегодня является неотъемлемым ориентиром в глобальных дискуссиях, будь то в силу своей экономической значимости (31% мирового ВВП), в силу того, что группа объединяет 40% населения планеты, или из-за значимости этого формата с точки зрения координации позиций ведущих стран. На практике новый многополярный международный порядок уже формируется странами, подобными тем, что входят в БРИКС, в рамках конструктивной и хорошо консолидированной дипломатической работы.

– Как бы вы охарактеризовали современные отношения Бразилии с Россией?

– Россия была одной из первых стран, признавших независимость Бразилии; мы поддерживаем дипломатические отношения с 1828 года, что составляет почти 200 лет истории. Это одни из самых традиционных наших отношений, которые сегодня подкрепляются соответствующими экономическими связями и ежегодным объемом торговли около 10 миллиардов долларов. Политический диалог носит зрелый характер, что подтверждают недавние визиты и контакты на высоком уровне. Плотность отношений очевидна, как и перспективы их расширения и углубления.

– Какие вопросы или проекты вы намерены развивать с Москвой в среднесрочной перспективе?

– В двусторонней политической сфере Бразилия намерена развивать диалог с Россией и соблюдать уже установленный календарь политических консультаций, а также укреплять обмен мнениями на международных форумах и в таких организациях, как ООН, G20, в которой Бразилия будет председательствовать в следующем году, и БРИКС.

Кроме того, необходимо добиваться прогресса в торговых отношениях, которые имеют большой потенциал для роста. В 2022 году мы установили новый рекорд в нашем торговом обмене, приблизившись к отметке в 10 миллиардов долларов, но мы можем вырасти еще больше. Мы считаем, что с помощью продукции с высокой добавленной стоимостью можно значительно диверсифицировать нашу торговлю, которая пока еще в значительной степени сконцентрирована на удобрениях и сельскохозяйственной продукции. В краткосрочной и среднесрочной перспективе я также вижу большой потенциал для реализации проектов сотрудничества в области науки, технологий и инноваций, а также в сфере образования и культуры.

– Планирует ли бразильский лидер Лула встречу с президентом Путиным в ближайшие месяцы?

– Я думаю, что ближайшая возможность для встречи может представиться на саммите БРИКС в ЮАР. С момента избрания президента Лулы они уже связывались дважды, а президент Путин принял в Москве специального посланника Селсу Аморима, чтобы обсудить конфликт на Украине и перспективы мира. Я сам уже трижды встречался с министром иностранных дел Лавровым, так что за последние шесть месяцев двусторонний и мирный диалог проходил на разных уровнях.

– Как в Бразилии относятся к санкциям западных стран против России?

– Мы традиционно выступаем против односторонних санкций, признаем только те, которые одобрены Советом Безопасности ООН. Это историческая позиция бразильской внешней политики, и мы придерживаемся ее и в данном случае.

– Может ли Бразилия рассмотреть возможность внедрения российской платежной системы "Мир" или осуществить другие меры, направленные на дедолларизацию, как это делают другие страны?

– Бразилия очень заинтересована в возможности использования местных валют в торговле с нашими основными партнерами в мире и обсуждает этот вопрос с некоторыми из них. Например, с Аргентиной у нас уже есть механизм, предоставляющий внешнеторговым операторам такую возможность. Но мы также знаем, что эти процессы требуют времени и предполагают участие таких органов, как Центральные банки, в силу их технической сложности. В этом смысле мы должны двигаться вперед, и мы это делаем, но с тем вниманием, которого требуют процессы такого рода, очень сложные.

– Как развиваются отношения Бразилии с США спустя полгода новой администрации в Бразилиа?

– Визит президента Лулы в Вашингтон в феврале дал толчок возобновлению отношений с США на том высоком уровне, которого они заслуживают, и с тех пор мы продолжаем интенсивную программу двусторонних визитов высокого уровня, чтобы продолжить выполнение задач по сближению и углублению отношений, которые президенты Лула и Байден возложили на свои команды.

– А как бы вы охарактеризовали текущие отношения Бразилии с Китаем?

– Точно так же. Это приоритетные отношения, которые необходимо было перезапустить, и это было сделано. Не случайно Пекин стал одной из первых столиц мира, которую посетил президент Лула. Кроме того, в ходе визита было подписано 15 соглашений, а за несколько дней до его приезда состоялась встреча, в которой приняли участие 500 предпринимателей из обеих стран, что еще раз свидетельствует о жизненной силе этих отношений. В 2022 году экспорт Бразилии в Китай превысил экспорт Бразилии в США и Европейский союз вместе взятые.

– Президент Лула предложил создать группу стран, не вовлеченных в конфликт на Украине, для содействия установлению мира. Какие страны выразили заинтересованность в присоединении к этой инициативе?

– Президент Лула во всех своих публичных заявлениях и в частных контактах с главами государств и правительств отстаивает настоятельную необходимость обсуждения путей построения мира. И эта позиция вызывает большой интерес. Несколько стран готовы присоединиться к этим усилиям, и одним из примеров является объявленная инициатива африканских стран по налаживанию диалога со сторонами конфликта. Это потребует времени, но именно это приведет к миру, к которому мы стремимся.

– Бразилия в этом году заявила, что не заинтересована в отправке боеприпасов на Украину. Возможны ли изменения этой позиции?

– Бразилия придерживается своей позиции не посылать оружие сторонам конфликта – об этом неоднократно заявлял сам президент Лула.

Россия. Бразилия. МЕРКОСУР > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июля 2023 > № 4430293 Мауру Виэйра

European Aluminium против российского алюминия, но не против РУСАЛа?

Европейская группа участников рынка алюминия European Aluminium рассматривала возможность поддержки санкций Европейского Союза в отношении российского алюминия, но будет возражать против введения конкретных санкций против РУСАЛа, сообщает Reuters со ссылкой на июльский меморандум, разосланный членам группы.

Такая позиция обосновывается тем, что замена российского алюминия металлом других производителей выглядит осуществимой в Европе, но глобальный характер деятельности РУСАЛа приведет к проблемам в случае введения санкций против этой компании.

Руководитель European Aluminium заявил, что это внутренний меморандум для целей планирования, и он не располагает информацией о каких-либо запланированных санкциях ЕС.

Евросоюз пока ограничил ввоз из России лишь ограниченного числа специфических алюминиевых изделий – алюминиевых пластин, листов или полос толщиной более 0,2 мм.

В феврале Соединенные Штаты объявили о планах ввести 200-процентную пошлину на алюминий и его производные, произведенные в России, а в мае Великобритания опубликовала планы запретить импорт российского алюминия, а также алмазов, меди и никеля.

В прошлом году доля российского алюминия составила 12% всего импорта алюминия в Европу против 25% в 2018 году. В 2018 году США ввели санкции против РУСАЛа, однако повсеместные нарушения санкций алюминиевой промышленностью привели к их отмене в 2019 году.

Чтобы вводить санкции против России, надо убедиться, что поставки не пойдут через третьи страны, такие как Турция и Китай, отмечается в документе. И, в любом случае, перед принятием любых подобных решений требуется «разумный переходный период», чтобы можно было найти альтернативные источники.

Иран призывает Европу не молчать об израильских преступлениях

Посол Ирана в Ираке призвал европейские правительства не молчать о преступлениях, совершенных сионистским режимом.

Мохаммад Казем Аль-э Садег сделал это заявление на встрече с послом Италии в Ираке Маурицио Григанти, в Багдаде в воскресенье.

Говоря об исторических отношениях между Ираном и Италией, обе стороны подчеркнули необходимость расширения двусторонних отношений.

Оба посланника приветствовали позитивную тенденцию в правительстве Ирака и действия премьер-министра Ирака и оценили условия, как благоприятные для двустороннего и многостороннего сотрудничества.

На этой встрече Аль-э Садег подверг критике двойные стандарты, принятые некоторыми европейскими странами в отношении прав человека, и призвал европейские государства не оставаться равнодушными к преступлениям, совершенным сионистским режимом.

Обновленная информация о деятельности SLB в России

Компания SLB объявила о прекращении поставок продукции и технологий в Россию со всех предприятий SLB по всему миру в ответ на продолжающееся расширение международных санкций. Это произошло вслед за предыдущим запретом компании SLB на поставки в Россию продукции из США, Великобритании, Европейского союза и Канады.

Начиная с марта 2022 г. SLB приняла добровольные меры по сокращению своей деятельности в России и объявила, что не будет осуществлять новых инвестиций в России и не будет внедрять новые технологии, используемые в ее сервисном бизнесе. С тех пор компания продолжает выделять значительные ресурсы для обеспечения соответствия и превышения требований различных международных законов. SLB очень серьезно относится к соблюдению законов об экспортном контроле и экономических санкциях, и компания по-прежнему солидарна с международным сообществом, осуждающим войну на Украине и призывающим к ее прекращению.

Энергетики Эстонии не хотят прощаться с Россией

Эстония не готова переподключиться от БРЭЛЛ к европейской энергосети ранее 2025 года

Эстония настаивает, что отключение энергосети стран Балтии от российской энергосети должно произойти в 2025 году и ни днем раньше — Литва же выступает за разрыв энергосвязи с РФ в начале 2024 года, пишет Reuters.

Проблема в том, что за 19 лет членства в ЕС ни Литва, ни Латвия, ни Эстония так и не смогли отойти от зависимости от перетоков из РФ, по-прежнему входя в БРЭЛЛ — единую энергосистему европейской части России, Белоруссии и прибалтийских республик (и названную по первым буквам стран), которая работает на одной частоте, с едиными требованиями и де-факто единым оператором.

В 2018 году ЕС даже согласился выделить Прибалтике €1,6 млрд для модернизации электросетей и пр. И отключении от БРЭЛЛ. Но пока что не получается.

Впрочем, Литва Эстонию торопит. Та же, в свою очередь, устами своей премьер-министра Каи Каллас заявила: «Я понимаю, что Литва хочет, чтобы это было быстрее, но вопрос в том, что [в таком случае] Эстония заплатит за это самую максимальную цену с точки зрения [стоимости], а также и с точки зрения рисков отключений», — цитирует премьера Reuters из кулуаров саммита НАТО в Вильнюсе на прошлой неделе.

Так что пока переход от БРЭЛЛ к европейской энергосети назначен на начало 2025 года. А далее уже только прибалты будут нести ответственность как за возможный энергодефицит, так и за рост цен на электроэнергию для себя.

Вслед за французами вареную рыбу прямо из реки рискуют получить венгры

Но пока АЭС «Пакш» снизила мощность выработки электроэнергии из-за критической температуры воды в Дунае

АЭС «Пакш» в Венгрии снизила мощность трех из четырех ядерных реакторов в совокупности на 240 МВт вечером в четверг из-за повышения температуры в Дунае до +29,72С.

Атомная электростанция «Пакш», как и остальные АЭС сбрасывает часть вод после охлаждения реактора в водоем, в данном случае — в одну из крупнейших рек Европы. И при повышении воды из-за жары по правилам атомная станция должна прекратить или снизить сброс, чтобы не навредить биоценозу реки.

Напомним, ранее сокращение мощностей произошло на АЭС Bugey и АЭС Saint Alban во Франции, поскольку в реке Рона также наблюдается превышение температуры воды над установленным уровнем.

Цены на газ повысят на 8% с 1 июля 2024 — теперь точно

Тарифы на газ вырастут дважды: с 1 июля 2024 года и с 1 июля 2025 года — ФАС выпустила официальный приказ об этом

Регулируемые цены на газ для всех категорий потребителей повышаются на 8% с 1 июля 2024 года, а затем еще на 8% — с 1 июля 2025 года. Соответствующий приказ издала ФАС России, заведующая тарифами, к том числе на услуги ЖКХ и поставку энергоресурсов.

А ведь, напомним, мы получили последнее подорожание цен на газ (+8,5%) чуть более полгода назад, регулируемый тариф повысили с декабря 2022 года.

Ранее, напомним, ФАС выступила с этим предложением, которое коснется и населения, и промышленных потребителей. Очевидно, что инициатива исходит от основного поставщика газа в РФ «Газпрома» — ФАС подтверждает это косвенно, заявляя, что дополнительно вырученные средства пойдут на инвестпрограмму (ремонты изношенных газопроводов) и газификацию РФ.

Ранее эксперты заявляли «НиК», что потеря европейского рынка и, соответственно, снижение экспортной выручки сильно ударило по «Газпрому». Компенсировать выпавшие объемы в ЕС потреблением на внутреннем рынке не получится: нет в России таких возможностей (хотя потребности, может, и есть, а вот трубы везде нет — заради нее газификация и начата).

«Разумеется, для населения и промышленности это все крайне неприятный момент. Но единственная рабочая альтернатива — создание инструментов полноценного внутреннего рынка — будет наносить ущерб „Газпрому“, что отразится на отрасли», — сказал Алексей Громов из Института энергетики и финансов.

Правда, полная либерализация внутреннего рынка газа тоже вызывает ряд опасений — скорее всего, для жителей цена подрастет, разве что промышленники (не все) смогут получить некую выгоду. Надо считать, а это сложное решение, которое никто не любит. Плюс россияне действительно воспринимают газ как национальное достояние, и «Газпром» сам этому способствовал, проводя широкие имиджевые кампании себя во всех медиа в недавнем прошлом (вместо ремонта изношенного оборудования).

«Одно дело проиндексировать тарифы на уровне инфляции, а другое — когда у вас инфляция меньше 4%, а нам предлагают в следующем году проиндексировать на 8%, а через год повторить. При таком сценарии российская экономика будет заторможена, а ее выход из кризиса будет очень сложным», — сказал «НиК» Игорь Юшков из ФНЭБ и Финансового института.

Эксперт уверен, что повышение цен на газ негативно скажется на развитии промышленного сектора, хотя тоже не отрицает необходимости газификации. Да ее необходимости никто не отрицает, вопрос в том, почему она не проводилась раньше — в пиковом 2021-м, например, когда и рынок ЕС у «Газпрома» был, и доходы были рекордные.

Нет промышленности — нет выбросов

Аналитики понизили прогнозы средних цен на углеродные единицы в Евросоюзе

В ближайшие 3 года цены на углеродные единицы в Европе будут падать, поскольку уменьшается спрос на электроэнергию.

Да, растет доля ВИЭ-генерации…, но учитывая ее стоимость, многие предприятия предпочитают переезжать в другие регионы мира, следовательно, объемы производства в ЕС падают, спрос на энергию уменьшается.

Кстати, сложно назвать снижение стоимости квот за выбросы СО2 таким уж серьезным. Опрос Reuters шести аналитических агентств показал, что цена в среднем по Европе в 2023 году составит €85,58 за тонну выбросов СО2, в 2024-м — €92,68. В 2025 году — так и вовсе €100,28.

Для сравнения: с начала 2023-го по нынешний день цена на EU ETS варьировалась от €70 до €100, в 2021-м пиком считалось €60, а с середины 2019-го по конец 2021-го нормальной ценой считалось €20-35.

Европа выпросила себе налоговые льготы в США

До конца 2023 года Евросоюз заключит с Соединенными Штатами соглашение, которое позволит совместить американскую и европейскую политику в отношении полезных ископаемых, критически необходимых для развития новой энергетики.

Литий, графит и никель, добываемые и перерабатываемые в ЕС, смогут пользоваться налоговыми льготами в США и получат доступ к субсидиям, предоставляемым в соответствии с Законом о снижении инфляции (the U.S. Inflation Reduction Act — IRA), принятым в Соединенных Штатах в прошлом году.

Документ ранее вызвал особую обеспокоенность в Европе из-за его предвзятости в отношении изменения подходов к иностранным производителям в Штатах, отмечает Reuters.

Соединенные Штаты подписали аналогичное соглашение с Японией в марте текущего года. На субсидии могут рассчитывать производители из стран, с которыми у США есть соглашения о свободной торговле.

Теперь власти ЕС и Великобритании рассчитывают добиться от американских властей такого же соглашения как с Японией.

Договоренности должны включить обязательные для исполнения стандарты труда и охраны окружающей среды, и у этого соглашения могут быть далеко идущие последствия для функционирования европейской промышленности в долгосрочной перспективе.

Американской газодобыче наплевать на цены

Управление энергетической информации США (EIA) сообщает, что высокие цены на природный газ в 2022 году не помогли крупнейшей газовой провинции США — Аппалачи, добывающей 370 млрд кубометров газа в год, повысить производство метана.

Между тем именно в этом регионе добывается треть всего американского «голубого топлива». Для газовой отрасли США метан Аппалачи важен как Пермский бассейн для нефти.

EIA указывает, что 2022 — стал первым годом, когда Аппалачи не смогли дать больше газа, а производительность новых скважин падала, даже при удлинении стволов.

Телеграм-канал «Графономика» напоминает, что сейчас сланцевые газовые скважины живут только 2-3 года, то есть очевидны все признаки прохождения газовой провинцией Аппалачи пика добычи.

При этом Соединенный Штаты активно возводят экспортные СПГ-заводы, чтобы подавать свой газ по всему миру, но хватит ли его на замещение угольной генерации, газохимию, электроэнергетику и отопление, да еще и снабжение американским СПГ Евросоюза и Китая?

Очевидно, что от чего-то придется отказываться.

Евросоюз ищет местных поставщиков галлия

ЕС обратился к Mytilineos Energy&Metals, греческому производителю алюминия, с просьбой изучить возможность производства галлия в качестве побочного продукта на его глиноземном заводе в Агиос-Николаос на берегу Коринфского залива (около 20 км от г. Дельфы и горы Парнас).

«ЕС обратился к нам с просьбой оценить, как глиноземные заводы могут способствовать выходу из этого кризиса», — сказал Ник Керамидас, исполнительный директор компании по взаимодействию с ЕС.

По данным Евросоюза, регион получает 71% потребляемого галлия и 45% германия из Китая, но за пределами Китая существует лишь несколько компаний, способных производить эти металлы высокой чистоты, используемые в производстве микросхем, солнечных фотоэлектрических элементов и оптического волокна.

Однако из-за тяжелого состояния металлургического сектора Европы компаниям сложно инвестировать десятки миллионов евро в производство галлия без государственной поддержки, которая помогла бы им справиться с высокими ценами на энергоносители в регионе и растущей инфляцией. По этим причинам в Европе уже закрылся ряд металлургических предприятий.

Дорожающий газ подкрался к российским потребителям

Почему поднимают тарифы на газ, объясняют эксперты нефтегазовой отрасли

Потерю экспортных доходов надо чем-то компенсировать, так что домохозяйствам и промышленности РФ стоит готовить кошельки

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предложила увеличить тарифы на газ для всех потребителей в РФ, включая население и промышленность, на 8% с июля 2024 года и еще раз — с июля 2025 года.

В ФАС уверяют, что оптовые цены на газ учитываются при формировании цен для потребителей. В ведомстве также сообщили, что эти средства от повышения цен направят на газификацию регионов и строительство новых газопроводов. Идею положительно оценили в Минэнерго, заявив, что индексация тарифов позволит сохранить надежное обеспечение конечного потребителя газом за счет реализации инвестиционных программ компаний. В ведомстве напомнили о необходимости финансирования модернизации и трат на поддержание уже существующих коммуникаций.

«Сегодня около 30% российских газопроводов находятся в эксплуатации уже более 40 лет […] индексация тарифов позволит ускорить темп реализации программы социальной газификации, которая стала бессрочной. Благодаря ей газ уже доведен до границ более чем 600 тыс. земельных участков», — заявили в министерстве. 

Переложить расходы «Газпрома» на других — единственный выход?

Даже в 2020-м году, когда доходы от экспорта российского газа серьезно сократились из-за низких цен на мировых рынках и малого спроса, оптовые цены на газ для всех категорий потребителей России повысили с 1 августа только на 3%. Однако после этого ФАС увеличила темп. 1 декабря 2022 года произошло повышение цен на газ в России на 8,5%. Тогда это привело к росту стоимости счетов за ЖКХ. По сути, начал работать принцип «меньше заработали на экспорте — компенсировали за счет повышения тарифов на внутреннем рынке».

Надо признать, что логика в этом присутствует. По итогам 2022-го «Газпром» вынужден был уменьшить объем экспорта голубого топлива в дальнее зарубежье почти на 46%. По этой причине чистая прибыль российского холдинга, как следует из отчетности по МСФО за 2022 год, сократилась на 41,4%, до 1,226 трлн руб. Но несмотря на это никто в правительстве не отменил программу социальной газификации, а проекты вроде «Силы Сибири-2» не свернули.

Нынешняя инициатива ФАС по индексации регулируемых цен на газ на 8% несколько отличается от прогнозов Минэкономразвития, в которых в период 2024–2025 годов — с 1 июля 2024 года и 1 июля 2025 года — тарифы должны вырасти на 7%. Кстати, в апреле ведомство представило новый прогноз, где рост цен вообще не упоминался. Оправданы ли такие меры, предлагаемые ФАС и можно ли их считать единственно верным решением для экономики РФ?

«РФ потеряла премиальный рынок в Евросоюзе, причем, похоже, либо навсегда, либо на очень долгий период. Компенсировать его за счет других экспортных направлений быстро не получится. Ждать такой же доходности от них придется долго, ведь создание инфраструктуры и каналов сбыта — это годы работы. Полностью переключиться на внутренний рынок, чтобы сбывать туда такой же объем, что шел на европейском направлении, тоже не выйдет. Со стратегической точки зрения это делать, конечно, нужно. Но сейчас на нем не получится столько же зарабатывать хотя бы потому, что он привык работать в режиме дотаций за счет экспортных доходов, которые сегодня серьезно уменьшились.

При этом никуда не делись обязательства „Газпрома“: строительство газотранспортных систем внутри РФ, обслуживание уже существующих, обустройство ресурсной базы для новых проектов, вроде „Силы Сибири-2“ и, кстати, их реализация тоже», — рассказал в беседе с «НиК» главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов.

По его мнению, выходов из ситуации в перспективе несколько.

Первый — сокращать инвестиционные программы «Газпрома» в соответствии с текущим графиком поступления доходов от реализации газа на всех рынках. Побочный эффект от такого подхода — это постепенное замедление развития отрасли газодобычи и всего, что с ней связано.

Второй — реформирование внутреннего рынка газа РФ до состояния полноценного, т. е. где как и в случае с оптовыми закупками электроэнергии или топлива, цены формируются балансом спроса и предложения, а также конкуренцией.

Для «Газпрома» в данный момент это не очень удобный вариант. У компании, среди прочих, довольно серьезная социальная нагрузка. Он, в отличие от НОВАТЭКа или «Роснефти», отвечает за социальную газификацию населения, и холдинг обязан поставлять газ в регионы, даже если те вовремя не оплачивают счета. Если в РФ сегодня будет работать полноценный внутренний рынок, «Газпром» не сможет предлагать конкурентоспособную цену, уступая место другим компаниям, у которых не такая нагрузка за счет обязательств по крупным и социальным проектам. Правда, надо признать, что «Газпром» — это все-таки крупная компания, где в отдельных регионах или городах России у него физически конкурентов нет.

«Разумеется, в таких условиях для „Газпрома“ логичнее всего лоббировать повышение цен на газ, ведь для покрытия инвестиционных затрат ему нужен рост доходов. А учитывая тот факт, что увеличение стоимости электричества и топлива внутри РФ носил опережающий характер по сравнению с ценой газа, решение ФАС было вполне предсказуемым. Разумеется, для населения и промышленности это все крайне неприятный момент. Но единственная рабочая альтернатива — создание инструментов полноценного внутреннего рынка — будет наносить ущерб „Газпрому“, что отразится на отрасли.

Я бы сказал, что это необходимый шаг, но исключительно тактический, ситуативный. Постоянно повышать стоимость газа, оправдывая это необходимостью развития отрасли — крайне опасная затея. В перспективе все же нужно создавать условия, чтобы „Газпром“, как и другие компании, могли бы все больше зарабатывать внутри РФ. Тогда и полноценный внутренний рынок будет честным по отношению к потребителю и продавцу. Проблема в том, что для этого нужно обеспечить инфраструктуру, чтобы покупатели могли приобретать все больше газа. Это будет возможно, когда реализуют программы по газификации Дальнего Востока, социальной газификации, подведут коммуникации к домохозяйствам, которые не способны самостоятельно оплатить такие работы. В итоге замкнутый круг — чтобы избежать роста цен на газ, нужно увеличить внутреннее потребление, а для этого понадобится много денег на постройку коммуникаций, причем средств от экспорта все меньше, значит нужно набирать их за счет увеличения тарифов внутри РФ, пока не реализуются все проекты», — заключил Алексей Громов.

Заменит ли внутренний рынок экспортные объемы?

Короткий ответ — нет. В 2021 году «Газпром» экспортировал в дальнее зарубежье 185,1 млрд кубометров газа, что на 5,8 млрд больше, чем в 2020 году. За 2022 год, по словам главы госкорпорации Алексея Миллера, экспорт в страны дальнего зарубежья составил 100,9 млрд кубометров.

В 2022 году потребление природного газа в России выросло до 484 млрд кубометров. Для сравнения: в 2021-м — 470 млрд, в 2020-м — 460 млрд, в 2019-м — 479 млрд. Это значит, что в обозримом будущем потребители в РФ, включая домохозяйства и промышленность, не смогут «впитать в себя» те объемы (примерно 80 млрд кубометров), которые еще совсем недавно шли в другие страны. Такое количество голубого топлива попросту некуда девать. Разворот российского экспорта на Восток, безусловно, имеет потенциал, но пока нет достаточных мощностей по доставке энергоресурсов в желаемом для РФ объеме.

Полностью списывать со счетов внутреннее потребление в перспективе, конечно, нельзя. Одним из драйверов роста должна стать программа социальной газификации в России, которая была запущена в 2021 году. Она предполагает, что уровень газификации регионов вырастет с 71% в 2020 году до 82,9% к 2030-му. Правительство оценивало затраты на нее в 567 млрд руб. В 2022-м программу сделали бессрочной. В целом, в стране наблюдается последовательный рост газификации.

Уровень газификации России

В новую программу «Газпрома» на 2021–2025 гг. вошли 67 регионов. Ее стоимость оценивается примерно в 800 млрд руб. Когда она будет выполнена, газом обеспечат 3600 населенных пунктов, на газ переведут 2300 котельных, построят 24000 межпоселковых газопроводов. Однако этого все равно недостаточно, чтобы внутренний рынок РФ мог выбрать те объемы, что ранее шли в европейском направлении.

«Газпром» не компенсирует сокращение своих доходов в этом и следующем году за счет увеличения объемов продажи газа в РФ.

В беседе с «НиК» аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков напомнил, что в прошлом году была высокая инфляция и этим можно оправдать желание ФАС индексировать тарифы в этом году чуть больше, чем будет прогнозируемая инфляция. Есть традиционная формула: любые тарифы можно поднимать на уровень инфляции. А в последние годы вообще говорили, что нужно их поднимать по формуле «+1%», чтобы услуги стали доступнее и развивалась конкуренция.

«Сейчас мы видим что да, для „Газпрома“ есть соблазн компенсировать недополученную выручку от падения экспорта за счет внутреннего рынка, тем более что он очень большой. Но государству надо понимать, что низкие тарифы на газ — это то конкурентное преимущество, с помощью которого российская экономика вообще может развиваться. Дешевая энергия — это импульс, без которого наша продукция может „вылететь“ с рынка, тем более на фоне санкций и разрыва традиционных коммерческих связей РФ с другими государствами.

Если вы повысите стоимость голубого топлива в России до общемировых цен, то газовые компании будут зарабатывать очень много, но при этом все остальные отрасли пострадают. В конечном счете, это ждет даже саму газодобычу, ведь большие объемы потребления газа обусловлены низкими тарифами. Вырастет цена, снизится потребление. Именно поэтому нужно очень осторожно подходить к этому вопросу. Одно дело проиндексировать тарифы на уровне инфляции, а другое — когда у вас инфляция меньше 4%, а нам предлагают в следующем году проиндексировать на 8%, а через год повторить. При таком сценарии российская экономика будет заторможена, а ее выход из кризиса будет очень сложным», — говорит эксперт.

Газификация России нужна

Дешевый газ в РФ — это еще и политический вопрос. Он является неким элементом социальной справедливости. Мы — мировой лидер по запасам газа, так почему у нас должны быть высокие тарифы? Население воспринимает доступ к газу как естественное право, причем именно доступ к дешевому газу.

По мнению Юшкова, программы догазификации и увеличения темпов газификации регионов являются абсолютно правильной идеей, поскольку они решают множество социальных и даже политических вопросов. Чем больше газификация страны, тем больше благосостояние граждан.

«Те объемы, что шли на экспорт в ЕС, внутренний рынок РФ при нынешних темпах его роста, конечно, поглотить не сможет. Программы до 2030–2035 гг. по газомоторному топливу в России условно говоря, причем при наилучшем сценарии, обеспечат дополнительное потребление в 10 млрд кубометров. Газификация городов и перевод электростанций с угля на газ — это тоже стимул для роста потребления. К примеру, есть потенциал для газификации Красноярска или городов Западной и Восточной Сибири, правда, только при условии „выдавливания“ из энергобаланса угля. Но это все равно даже не десятки, а единицы миллиардов кубометров.

Крупные промышленные объекты тоже могут увеличить потребление. В химической промышленности есть разные проекты, но под отдельную ресурсную базу. К примеру, есть давний проект — газоперерабатывающий и газохимический комплексы в Амурской области, которые должны использовать газ, идущий для прокачки по „Силе Сибири“. Из газа, идущего по этой трубе, должны извлекаться разные полезные вещества (пропан, бутан, этан) и передаваться на газохимические заводы, где СИБУР уже будет производить полипропилен, полиэтилен и прочие продукты. Но опять же, это проекты, которые реализуются уже давно, а сам комплекс, по сути, функционирует. Просто есть повод для увеличения потребления за счет наращивания объемов переработки», — объясняет аналитик ФНЭБ.

Можно рассчитывать на увеличение потребления газа в уже газифицированных районах РФ, но только при условии, что будет повышен спрос на электроэнергию. Или должно сильно увеличиться само население, поскольку много газа традиционно тратится, в первую очередь, на энергетику и отопление. Но, как считает Игорь Юшков, пока что бурного экономического роста в РФ нет, потребление электричества существенными темпами не растет, как и численность населения.

В итоге впереди маячит своего рода тупик. «Газпрому» нужны средства для развития газодобычи и реализации социальных проектов по газификации, но за счет экспорта такие деньги уже не заработать. И аргументы у компании, как и у ФАС, предлагающей увеличить тарифы, есть. «Газпром» действительно потерял в доходах за последний год. Если в 2021 году прибыль от продаж составила 2,4 трлн рублей, то в 2022-м — 1,93 трлн руб. При этом, если с 2010 по 2018 гг. холдинг тратил на газификацию РФ от 25 до 36 млрд руб., то в 2020–2022 гг. сумма возросла до 56-66 млрд руб.

С другой стороны, российский холдинг десятилетиями был единственным экспортным поставщиком газа из РФ и получал огромную прибыль. Но при этом на эти средства не обеспечил бурного роста глубокой переработки сырья на территории РФ, не проработал технологии по конвертации голубого топлива в СПГ (имеется ввиду крупнотоннажное сжижение), да и газификация регионов хоть и постоянно росла, но все равно далека от 100%. Теперь же промышленные предприятия, если следовать логике ФАС, должны платить больше за энергию (с начала 2022 года ко второй половине 2025-го — на 33%) в условиях, когда им нужно заниматься импортозамещением, т. е. выделять больше средств на развитие технологий.

По сути, верного решения в данной ситуации нет. Точнее оно есть, но в прошлом времени, когда нужно было заниматься созданием инфраструктуры переработки газа на территории РФ. И дело тут не только в вопросе, есть ли у «Газпрома» ресурсы, чтобы самостоятельно, без нагрузки на население РФ и дальше реализовывать намеченные проекты. Тем более что ответ на этот вопрос нужно искать среди инсайдеров самой компании. Проблема еще и в том, что экономика РФ, с одной стороны, привыкла к дешевому газу, а с другой — не сможет выбрать дополнительные объемы, даже если «Газпром» «зальет» рынок еще более дешевым голубым топливом.

Илья Круглей

Европа хочет поменять свои автобусы на латиноамериканский литий

ЕС хочет поставлять в Латинскую Америку автобусы в обмен на литий, пишет Bloomberg.

Исполнительное подразделение Евросоюза собирается договориться с автоконцернами о создании консорциума для поставок электробусов в страны Латинской Америки. Взамен фирмы ЕС должны будут получить доступ к залежам Lithium в этом регионе.

К слову, автопроизводители давно и активно интересуются литием: американский Ford подписал соглашение с чилийскими производителями этого редкоземельного металла, европейский Volvo рассматривал инвестиции в добычу и производство лития. Tesla планировала сотрудничать с производителями лития, но из Канады — с ними за бусы, извините, автобусы договориться вряд ли получится.

Другое дело — развивающиеся страны Латинской и Южной Америки: Чили, Боливия, Аргентина. Спрос на электробусы в этих странах — около 10 тыс. штук. Он должен заинтересовать европейских автопроизводителей, поэтому сделка может получиться. Агентство отмечает, что данная инициатива — это часть политики западных экономик по противостоянию Китаю.

Однако данная информация, закономерно, вызывает ряд вопросов. Во-первых, почему ЕС и его контрагенты прорабатывать натуральный товарообмен, неужели доллар и евро уже так плохи, что выгоднее менять автобусы на сырье? А второй заключается в том, почему европейцы продолжают рассматривать латиноамериканцев в качестве индейцев, которые готовы продолжать отдавать богатства своей земли за «разноцветные бусы»?

Напомним, что Li — это далеко не только аккумуляторы, а прежде всего металл, который уже давно и успешно применяется в различных промышленных процессах, он нужен медицине, атомной энергетике. Кроме того, именно литий считается наиболее перспективным редкоземельным элементом для создания термоядерных реакторов будущего. Неужели страны Латинской Америки будут готовы все это поменять на автобусы?!

За 7 лет транзитный объем по маршруту Китай-Европа через Казахстан вырос в 61 раз

Согласно «Синей книге Казахстана: доклад о развитии Казахстана (2022)», Казахстан является важным узлом для грузовых поездов Китай-Европа, и количество поездов, проходящих через Казахстан, увеличивается из года в год. За 7 лет транзитный объем вырос в 61 раз – с 77 поездов в 2013 году до 4800 в 2020 году. По состоянию на 2021 год более 90% поездов Китай-Европа курсировали транзитом через Казахстан.

«Синяя книга Казахстана» была совместно издана Центром изучения Казахстана, Центром изучения Центральной Азии и Центром изучения Шелкового пути при Северо-Западном университете Сианя и издательством научной литературы в области социальных наук «Шэхуэй кэсюэ вэньсянь чубаньшэ». В работе приведена подробная системная аналитика политических, экономических и дипломатических процессов в Казахстане в 2021 году.

Ответы на вопросы представителей СМИ

По окончании пленарного заседания Форума будущих технологий Владимир Путин ответил на вопросы представителей средств массовой информации.

Вопрос: Завершившийся саммит НАТО. Там, конечно, уже сложно понять: обещают Украине членство в НАТО, не обещают, или это только, что называется, перед носом чем-то маячат. Но всё-таки какой-то облегчённый путь якобы обещан.

Помимо этого «большая семёрка» приняла декларацию о неких гарантиях безопасности Украины. Заявляется о том, что Украину будут поддерживать «столько, сколько потребуется», – это цитата. Париж начинает поставлять дальнобойные ракеты.

Как Вы всё это можете оценить и насколько серьёзные угрозы это создаёт безопасности России, да и Украины тоже?

В.Путин: Что касается членства Украины в НАТО, мы неоднократно об это говорили – это создаёт угрозы для безопасности России, очевидно. И, собственно говоря, причина специальной военной операции, одна из причин, – это угроза вступления Украины в НАТО.

Уверен, что это не повысит безопасность самой Украины, да и в целом сделает мир гораздо более уязвимым и приведёт к дополнительному напряжению на международной арене.

Поэтому ничего хорошего в этом не вижу. Наша позиция хорошо известна и давно сформулирована.

Что касается поставок вооружений, различного оружия, то мы видим, сколько надежд возлагалось на поставку и ракет достаточно дальнего радиуса действия. Ну что? Да, они ущерб наносят, но ничего критического в зоне боевых действий не происходит с использованием этих ракет. То же самое танки иностранного производства, боевые машины пехоты.

У нас на вчерашний вечер танков – только с 4 июля – уничтожено 311 единиц, из них значительная часть, думаю, одна треть как минимум, западного производства, в том числе «Леопарды».

Могу вам сказать, что украинские военнослужащие часто отказываются даже садиться в эти танки. Почему? Потому что они являются приоритетной целью для наших ребят, уничтожаются в первую очередь на поле боя – и это малоприятное обстоятельство, которое, в общем, мешает их использовать. А горят они так же, как и все остальные, – даже лучше, чем остальные, известные Т-72 советского производства.

Поэтому с точки зрения возможного изменения [ситуации] на поле боя новая поставка новых вооружений ничего не даст – только усугубит ситуацию, причём усугубит для украинской стороны и будет разжигать дальше конфликт. Если кто-то в этом заинтересован, а, судя по всему, такие заинтересанты есть, то это самый лучший способ реализовать эту задачу – разжигать конфликт дальше, поставлять новые вооружения.

Теперь по поводу безопасности. Мы уже много раз говорили: любая страна имеет право на то, чтобы обеспечить свою безопасность, и, конечно, она вправе выбирать тот способ достижения этой цели, который считает для себя наиболее правильным.

Есть только одно ограничение. Оно связано с тем, что, достигая безопасности одной страны, не должны создаваться угрозы для другой страны. Поэтому мы исходим из понимания того, что этот принцип, который многократно был продекларирован в различных международных документах, всё-таки будет учитываться. А Украина, конечно, имеет право на обеспечение своей безопасности.

Кстати говоря, в том проекте документа, о котором я уже вспоминал неоднократно, а именно в проекте соглашения между Россией и Украиной, который был подготовлен в Стамбуле и который был потом выброшен в мусорное ведро украинским режимом, – в этом проекте очень подробно были изложены вопросы обеспечения безопасности Украины. Нам ещё нужно было подумать, согласны ли мы со всем, что там было изложено, но в целом считаю, что этот документ был приемлемым.

Поэтому для нас нет ничего необычного в том, что сейчас было продекларировано и в НАТО, и в «семёрке», и мы не против обсуждения вопросов подобного рода. Но ещё раз повторяю: при обязательном условии обеспечения безопасности Российской Федерации.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно поинтересоваться? Говорят, что зерновая сделка под угрозой, и что не выполняется часть условий Российской Федерации, касающаяся нашего экспорта, и что господину Эрдогану есть что сообщить Вам об этом при личной встрече, и что Вы получили письмо из ООН.

Вот по этому поводу можете пролить свет?

В.Путин: Ну конечно, здесь никаких секретов нет.

Дело в том, что эта сделка изначально была обоснована ООН и Генеральным секретарём [Антониу Гутеррешем] как сделка, направленная прежде всего и главным образом на помощь беднейшим странам мира – с тем, чтобы не допустить там голода.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что рост цен на продовольствие, на продукты питания, на то, что производится сельским хозяйством в целом в мире, на удобрения связан не со специальной военной операцией. Он связан с ошибками ведущих западных экономик в сфере финансов и в сфере инвестиций, в том числе в энергетику.

На протяжении многих, многих лет пренебрегали базовыми принципами развития энергетики, увлеклись альтернативными источниками энергии, не уделяли должного внимания инвестициям в нефтегазовую сферу, некоторые страны отказались от атомной энергетики.

В результате получили результат, обратный ожидаемому, в сфере энергетики, и цены поползли вверх. Инвестиции своевременно не делали – дефициты там начали создаваться. Сейчас его нет, но в целом угроза этих дефицитов в связи с тем, что инвестиций нет в отрасль, возникла, и цены возникли. В сфере финансов – тоже уже неоднократно говорил об этом.

Это известные вещи, просто об этом предпочитают не говорить, потому что это явные проколы в экономической политике западных стран. Что имею в виду: в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции начали поддерживать и граждан, и отдельные отрасли экономики. Мы тоже это делали, но мы делали в разумных размерах. А там – нет: напечатали денег огромное количество, начали с мирового рынка сгребать продовольствие лопатой в свои страны и поставили беднейшие страны в очень сложное положение.

В связи с началом специальной военной операции всё решили свалить на Россию, что называется, с больной головы на здоровую. Мы здесь совершенно ни при чём. Да, конечно, использование как инструмента конкурентной борьбы санкций – они, используя эти инструменты санкционной политики, усугубили ситуацию на мировых рынках продовольствия и энергетики. Не мы усугубили, а они своими действиями привели к этому результату.

А так называемая зерновая сделка обосновывалась желанием поддержать беднейшие страны. Уже много раз говорил: из всего объёма продовольствия, прежде всего зерновых, вывезенного с территории Украины, три с небольшим процента только пошло в беднейшие страны мира – только три процента с небольшим. Всё остальное – в сытую, благополучную Европу. Но многие европейские страны начали отказываться от украинских зерновых. Они начали дискриминировать украинское зерно – не мы.

Что касается условий, на которых мы согласились обеспечить безопасность вывоза украинского зерна, то, да, там были пункты этой договорённости с ООН, согласно которым нужно было учитывать и российские интересы. Это логистика, это страхование, это движение денег, связанных с оплатой нашей продукции, и многие другие моменты. Ничего – хочу это подчеркнуть, – вообще ничего не было сделано. Всё – игра в одни ворота. Ни одного пункта, связанного с тем, что есть интересы Российской Федерации, не исполнено.

Несмотря на это, мы по доброй воле многократно продлевали эту так называемую сделку. Многократно. Ну, слушайте, хватит, в конце концов. Нам сейчас говорят: вы сейчас в очередной раз согласитесь с продлением, а мы всё-таки исполним данные вам обещания.

Мы подумаем, – ещё несколько дней есть, – мы подумаем, как поступить. Но если нам говорят, что исполнят данные нам обещания, кстати, прописанные в том числе с ООН. А я знаю, что Генеральный секретарь и сотрудники Организации Объединённых Наций, которые занимаются этой проблемой, они искренне стремятся к выполнению, в том числе и в отношении России, соответствующих условий – у меня нет сомнений. Но у них ничего не получается, потому что западные страны не собираются исполнять данных обещаний.

Как одна из опций: не сначала продление, а потом выполнение обещаний, а сначала выполнение обещаний, а потом наше участие. Что имею в виду? Мы можем приостановить наше участие в этой сделке, и, если все в очередной раз говорят, что все данные нам обещания будут исполнены, пусть исполнят это обещание – и мы сразу же присоединимся к этой сделке. Снова.

Вопрос: Скажите, в связи с этим может быть подключение к SWIFT Россельхозбанка, да? Одно из условий.

В.Путин: Это только разговоры. Хотя это одно из условий. Там ещё есть фрахт. SWIFT – это переводы денежные, да, это имеет значение. Там есть логистика, заходы в наши порты иностранных судов и так далее.

Вопрос: А в письме ООН содержится какая-то новая…

В.Путин: Нет, я письма этого нового не видел, но мы в контакте с сотрудниками Организации Объединённых Наций. Повторяю ещё раз: они искренне стремятся к тому, чтобы западные страны исполнили взятые на себя обязательства, но у них пока ничего не получается. И нам, повторю ещё раз, говорят: продлите ещё раз. А можно сделать так: мы продлим ровно в тот момент, когда будут выполнены данные нам обещания.

Вопрос: 18 июля сделка истекает. Сколько времени мы готовы ждать, что они начнут исполнять?

В.Путин: Столько, сколько потребуется для того, чтобы исполнить данные нам обещания.

Россия. Украина. Евросоюз. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Агропром > kremlin.ru, 13 июля 2023 > № 4420625 Владимир Путин

Продление «рыбного» соглашения Марокко и ЕС еще под вопросом

Королевство Марокко продолжает консультации с Евросоюзом о допуске иностранных рыбаков в свои воды. По информации газеты Morocco World News, встреча по решению этого вопроса должна состояться на этой неделе.

Сотрудничество в области рыболовства между Марокко и Евросоюзом будет определено на основе всесторонней оценки, проведенной властями страны в процессе консультаций с европейскими партнерами, заявил министр иностранных дел королевства Насер Бурита.

Действие протокола к соглашению о рыболовстве между сторонами, который позволял вести промысел европейским судам в водах североафриканского государства с 2019 по 2023 гг., истекает 17 июля, сообщает корреспондент Fishnews. Однако продлять договор стороны не торопятся.

Как пишет газета The North Africa, Марокко получает всего 208 млн евро в обмен на то, что 128 судов Европейского союза добывают рыбу в его водах. При этом экспорт уловов на рынок ЕС составляет около 2,5 млрд долларов. Представители рыбной промышленности королевства просят увеличить вклад Евросоюза и сократить количество его флота.

По словам министра, Марокко хочет добиться такого уровня партнерства, при котором бы в первую очередь учитывались планы этого государства в области рыболовства, а также научные и биологические факторы.

В Европейском союзе подписание нового протокола к соглашению лоббирует Испания. Ранее ее министр сельского хозяйства Луис Планас призвал ЕС продолжить работу с Марокко для обновления сделки как можно скорее — до истечения срока действия нынешнего протокола.

Причиной, по которой европейские чиновники медлят с обновлением протокола, стало решение Европейского суда. В 2021 г. он постановил, что воды, примыкающие к побережью Западной Сахары, включены в соглашение без обсуждения вопроса с представителями местного населения, что вызвало возмущения Фронта Полисарио.

В свою очередь представители военно-политической организации заявили, что уже идет работа над правовой базой, которая позволит испанским судам вести промысел у побережья Западной Сахары. Они назвали испанских рыбаков жертвами «незаконного» соглашения между ЕС и Марокко и выразили готовность помочь в поиске правовой базы для продолжения промысла. Об этом пишет Morocco World News со ссылкой на интервью испанского новостного агентства El Independiente.

Fishnews

Что с Прибалтикой?

Наталья Ерёмина о государственной русофобии в Литве, Эстонии и Латвии

Сергей Зотов

"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, известно, ка́к сейчас власти в Прибалтике относятся к русскому населению, забывая, что эти земли были частью Русского Мира. Не мешало бы напомнить им об их же истории.

Наталья ЕРЁМИНА, доктор политических наук, профессор СПбГУ. Вопрос важный, ведь вопреки официальной позиции Латвии, Литвы и Эстонии, что русских никогда не было на берегах Балтики, на самом деле они там присутствовали всегда. Об этом свидетельствуют летописные источники и данные археологии. Известно, что на тех землях среди достаточно смешанного населения проживали и славянские племена. Неслучайно Ярослав Мудрый в начале XI века основал город Юрьев, который теперь называется Тарту.

Не будем забывать и о том, что Эстония и Латвия в рамках эстляндских и лифляндских территорий присоединились к России по результатам Северной войны, Ништадтского мирного договора со шведами, которые ещё и получили за это денежную компенсацию.

Можно вспомнить и о Великом княжестве Литовском, которое в формате Курляндии после третьего раздела Речи Посполитой между Россией, Австрией и Пруссией вошло в состав Российской империи.

"ЗАВТРА". Насколько эти территории были необходимы нам?

Наталья ЕРЁМИНА. Там проживало много православных людей, что всегда было основанием для внимания к этим землям со стороны русских царей, а позже — императоров. Также эти территории — надёжный выход через Балтийское море в океан, что очень важно для формирования торговых путей. Русские купцы там всегда присутствовали, многие жили постоянно, например в Риге, торговали с Ганзой.

В Прибалтике русским государством выстраивалась определённая геостратегия, позволяющая нам заявить о себе как об империи, что и произошло при Петре Первом.

А в дальнейшем, после небольшого периода якобы независимости прибалтийских государств в 1920–1940-х годах (которую тогда их собственными силами в действительности обеспечить было невозможно), с включением этих территорий в состав СССР Балтийское море стало локомотивом развития Латвии, Литвы и Эстонии. Советский Союз вкладывался в их транспортную инфраструктуру — в железнодорожные пути, скоростные магистрали, строительство аэропортов в Риге и портов на Балтике.

Разумеется, эти земли всегда находились в зоне внимания не только России, но и других государств, которые, в отличие от России, рассматривали их только как определённый плацдарм. Для того же Ливонского ордена это была база для продвижения на восток.

"ЗАВТРА". При этом в переходной зоне всегда есть место для некоего торга. Насколько мы шли навстречу местному населению?

Наталья ЕРЁМИНА. Когда прибалтийские территории присоединялись к России, традиционные устои, сложившиеся там с течением времени, резко не меняли. На этих землях действовали не только российские законы, но и остзейское право — гражданское законодательство, близкое к немецкому праву. У этих территорий в составе Российской империи был высокий уровень самостоятельности для реализации их собственных устремлений, сохранения традиций и развития культуры. Всё это активно поддерживалось российскими властями.

Уделялось повышенное внимание и языковой политике. В частности, в XIX веке большую роль в формировании национальных языков прибалтийских губерний сыграло академическое сообщество России. Первая школа для девочек в Российской империи была построена на территории Эстонии. Местные аристократы получили те же привилегии и возможности, что и русская аристократия. Очень многие смогли найти и реализовать себя — безо всякого чувства ущемлённости. Значительное их число преданно служило России. Вспомним, к примеру, И.Ф. Крузенштерна.

Поэтому говорить о том, что благотворного русского влияния в Прибалтике никогда не было, а был исключительно период оккупации, — исторически неправомерно.

"ЗАВТРА". Каковы особенности внутренней политики сегодняшних режимов в Латвии, Эстонии, Литве по отношению к русским?

Наталья ЕРЁМИНА. Здесь можно использовать очень характерный термин — этнонационализм. Я более 20 лет изучаю национализм в самых разных форматах, но именно прибалтийские варианты — самые вопиющие, густо замешанные на абсолютном анахронизме.

"ЗАВТРА". В чём их особенности?

Наталья ЕРЁМИНА. Здесь была поставлена задача построения мононации, но это невозможно, поскольку исторически эти территории развивались как транспортный коридор на берегах Балтийского моря. Сложилась непростая история взаимодействия и смешения разных народов, поэтому вести речь о некоей этничности жителей прибалтийских государств не приходится. Но всё равно они апеллируют к идеям того, что на этих землях якобы всегда существовала чистокровная нация, постоянно боровшаяся с внешним влиянием и воздействием, и она выжила, что позволяет говорить о некоем собственном, особом пути развития. Как говорят эстонцы: "У нас есть своё эстонское дело, и только мы знаем, что оно под собой подразумевает".

"ЗАВТРА". Тогда чем это отличается от нацизма?

Наталья ЕРЁМИНА. Практически ничем. Многие компоненты указывают на переход к агрессивному национализму, ультранационализму.

Ещё с конца 1980-х годов в этих республиках, тогда ещё в составе СССР, начали говорить о необходимости восстановления неких своих прав. Даже принимались соответствующие законы в рамках полномочий, связанных, например, с языком, хотя языкового ущемления там никогда не было. Шла апелляция к тому, что именно у этих народов есть некая особенность, для реализации которой необходимо достичь независимости. И в 1991 году СССР признал независимость Эстонии, Латвии и Литвы. То есть они получили её из рук страны, так им ненавистной, как в своё время приобрели мифическую независимость из рук Советской России. На самом деле в тот межвоенный период они независимыми не были: хорошо известно о влиянии Германии, о подписании с ней договоров, в том числе направленных против Советского Союза.

Сближает с нацизмом и тот факт, что в годы Второй мировой войны наиболее жуткие примеры холокоста были как раз на прибалтийских территориях. В Эстонии, например, уничтожили вообще всех евреев. И в Литве этим занимались довольно активно.

"ЗАВТРА". Прибалтийский коллаборационизм тоже зашкаливал?

Наталья ЕРЁМИНА. Приведу цифры. В фонде "Историческая память" разработали индекс коллаборационизма, показывающий число коллаборантов на 10 000 населения страны. По этим показателям Эстония и Латвия превышают индексы всех других стран. Например, режим Виши, сформированный во Франции, показывает индекс коллаборационизма в 53 единицы, в то время как в Эстонии — почти 900, в Латвии — 700. Так они "освобождали" свой народ.

В преамбуле к Конституции Латвии записано, что их государство "создано путём объединения исторических латышских земель на основании непреложной воли латышской нации и её неотъемлемого права на самоопределение, чтобы гарантировать существование и развитие латышской нации, её языка и культуры на протяжении веков…" То есть предполагается, что другие народы к латвийской государственности отношения не имели. Понятие нации из-за этого меняется, и речь уже не идёт о нации как о политическом явлении, которое вмещает в себя множество разных этнических общностей, формирующих под куполом гражданской принадлежности своё государство и участвующих в организации его процветания. Здесь именно пещерное понимание нации, изображение государства, где только представители определённых этносов могут занимать высокие должности, обладать привилегиями.

Практически то же самое написано и в Конституции Эстонии.

А в Литве сделали проще. Там всех объявили литовцами, изменив паспортные данные, и люди проснулись с совершенно другими именами, не узнавая себя в тех, которые зафиксировали в документах.

"ЗАВТРА". Поддерживается ли этот национализм, исповедуемый государством и продвигаемый на всех уровнях — законодательном, исполнительном и так далее — основной частью коренного населения?

Наталья ЕРЁМИНА. В значительной степени да, поддерживается. Потому что коренному населению, которое считает себя принадлежащим к титульной этничности, пользоваться привилегиями априори приятно. Но привилегии они получают за счёт дискриминационной нормы, по которой выпадает большой процент населения. В Латвии это 40% русскоязычных людей. Институт неграждан — это фактически режим апартеида, который основан именно на идее этнократии и этнонации. А это, собственно, и есть один из важнейших элементов ультранационализма. Мы можем назвать его нацизмом, потому что по сути это слова-синонимы. Но в международных документах не принято объяснять, что такое нацизм, поэтому трактуют этот термин через понятие агрессивного национализма. Но подразумевается под этим именно нацизм с определёнными признаками.

В качестве абсолютно дискриминационных актов можно, например, рассматривать законы о языке и о гражданстве, появившиеся именно в прибалтийских странах, где большая часть населения, которая немало сил вложила в процветание этих территорий, превратилась в неграждан. А ведь многие из них были рождены ещё в советский период. И гражданство у них просто украли, что противоречит, конечно, всем нормам международного права.

"ЗАВТРА". То есть происходит последовательное выдавливание "лишнего элемента" по национальному признаку?

Наталья ЕРЁМИНА. Да. Но это совпало с другим процессом, когда из прибалтийских государств, ставших частью Евросоюза, начали выезжать на заработки люди с коренной, титульной этничностью. И эти две тенденции привели к обезлюживанию трёх бывших советских республик. По некоторым оценкам, к 2035 году в них недосчитаются четверти населения.

Уже сегодня приезжающие в Прибалтику замечают, что местного населения практически не видно, по улицам ходят почти одни туристы. Города, населённые преимущественно русскоязычными людьми, обескровлены, люди покидают эти территории. Многие стали переезжать в Россию. Будь у нас более лояльные законы о переселении, число таких переселенцев, конечно, было бы гораздо больше. Мы бы ускорили процесс обезлюживания прибалтийских стран, приглашая к себе самую энергичную часть населения, находящуюся в трудоспособном возрасте — от 20 до 40 лет. А именно они создают прибавочный продукт и являются основными потребителями.

"ЗАВТРА". Как сейчас выглядят перспективы развития межправительственных отношений Латвии, Литвы и Эстонии с Российской Федерацией?

Наталья ЕРЁМИНА. Страны Прибалтики сделали свой выбор, когда ввели независимость. Они много о ней рассуждали, придумывали ей идеологию и механизмы, но по факту существуют в тотальной зависимости от США, НАТО и Евросоюза, что не даёт им права считаться суверенными государствами. Это типичная буферная зона. Поэтому у неё нет собственной национальной позиции по отношению к России. Американцы рассматривают Прибалтику как зону своих интересов и хотят, чтобы она была настроена к РФ воинственно. Русофобию очень активно насаждают именно на этих территориях.

Многие деятели Латвии, Литвы и Эстонии, бывшие и действующие политики являются носителями идеологии реваншизма. В своё время их прадеды, деды, отцы сотрудничали с фашистской Германией. Ничего удивительного, что в этих странах началась реабилитация нацизма. Отношение к нему во всём мире носит негативный оттенок, и прибалтийские политики пока не могут откровенно говорить о нацистском прошлом своих семей, но они всячески пытаются обелить фашистов, выставить их "не такими уж плохими парнями", а главное, всячески стараются поставить знак равенства между Советским Союзом и Третьим рейхом. Это главный инструмент для того, чтобы стать более рукопожатными, снять с себя возможные обвинения, которые прозвучат в их адрес. Так же поступали и некоторые бывшие деятели из семей партноменклатуры других советских республик. Они очерняли СССР и тот период истории для того, чтобы никто не поставил им в вину некоторые биографические моменты.

"ЗАВТРА". К тому же за русофобию и тогда, и сейчас хорошо платят.

Наталья ЕРЁМИНА. Конечно. Поэтому, не имея возможности напрямую вступить в конфронтацию с Россией, в прибалтийских государствах боролись и борются с живущими на их территории русскими людьми, ущемляя их в правах. Их рассматривают как "рупор Кремля", подвергают арестам правозащитников, деятелей Бессмертного полка. Или просто изгоняют неугодных из страны.

В Латвии недавно был принят закон о проверке права на продление вида на жительство (ВНЖ). Для этого нужно сдать экзамен на знание латышского языка на довольно высоком уровне. Какая-то часть неграждан не сможет его сдать, соответственно, они будут лишены права жить в Латвии и депортированы.

"ЗАВТРА". В российской практике такого никогда не было, а в Прибалтике — повсеместно.

Наталья ЕРЁМИНА. Да, несмотря на то, что это противоречит международному праву. В России есть люди, которые живут, например, в дальнем ауле и вообще не знают русского языка, но это не мешает им быть гражданами РФ. Их никто не дискриминирует по языковому признаку. А в Прибалтике, по некоторым данным, примерно 25 тысяч человек находятся под угрозой депортации. И мы вскоре можем столкнуться с большим наплывом депортируемых. России нужно к этому готовиться.

Подобная дискриминационная практика сложилась и в ЕС — во многом из-за позиции Прибалтики. Русофобские резолюции, которые принимал Европарламент, инициировали Латвия, Литва и Эстония при поддержке Польши и Чехии. Вопреки Женевским конвенциям продолжаются сносы памятников, советских мемориалов. Резолюции ООН никого не останавливают. Борьба идёт именно с символами Русского Мира. Уничтожается всё, что с ним связано. Ведётся битва с носителями языка, культуры, идеалов, исконных русских ценностей.

При этом Прибалтика выполняет роль буферной зоны, территории, на самом деле Западу не нужной, приносимой в жертву. И там к этому совершенно спокойно относятся.

"ЗАВТРА". А что там осталось на сегодняшний день?

Наталья ЕРЁМИНА. Кто-то считает, что в Литве развиты лазерные технологии, но на международном рынке не слышно об их успехах в данной области. В Эстонии вроде бы хороши услуги, связанные с электронным государством. Но в России цифровые технологии, сопряжённые с электронным управлением и предоставлением услуг, намного сложнее, поскольку у нас и территория, и объём коммуникаций и данных намного больше. Не говоря уже о том, что Китай в этом опережает не только Эстонию.

Прибалтика всегда рассматривалась именно как транзитный ресурс, это зона основных портов. Но нам сейчас это тоже не так интересно, поскольку у нас идёт переброска линий коммуникаций на Восток. Развивается Северный морской путь, да и на Балтике у России есть свои порты.

Таким образом, сегодня эту территорию уже нельзя рассматривать в качестве региона, потенциально интересного для РФ в экономическом контексте. Скорее, это зона рисков. К примеру, о нашей Калининградской области в Литве, Латвии и Польше сложилось "особое мнение".

"ЗАВТРА". Может быть, именно сейчас наступило время для принятия важных геополитических решений?

Наталья ЕРЁМИНА. Да, идёт процесс трансформации мира, начавшийся после развала СССР. Западные историки и политологи часто пишут о том, что тогда наступил новый этап международного сотрудничества, но на самом деле — наоборот, началось катастрофическое сползание стран в национализм. Менялись государственные границы, возникали многочисленные конфликты.

Новые проблемы пришли и в Европу, и в США: они даже не подозревали, что у них, в столь высокоразвитых странах, может быть такой уровень недоверия в обществе. Они всегда считали, что это удел Восточной Европы, на которую они всегда смотрели сверху вниз и думали, что именно там живут люди с исключительно неверным представлением о сути государства, не сумевшие построить устойчивую систему. При этом забывали, что идеологию нацизма придумали именно в Западной Европе, а не в Восточной, и тем более не в России.

Советский Союз последовательно проводил антинацистскую политику. Правда, в рамках СССР мы в угоду братским отношениям со многими народами предпочитали не афишировать некоторые преступления, в том числе не упоминалось о карательных отрядах из Латвии, Литвы и Эстонии, о том, что они творили на территории Белоруссии, РСФСР и на своих собственных землях.

Но эта наша внутренняя политика по отношению к проживающим на прибалтийских территориях народам была воспринята неверно. И теперь потомки тех, кто участвовал в карательных отрядах, указывают нам на то, что мы не по тем учебникам истории учимся, неправильно воспринимаем ситуацию и не способны к демократии.

То есть пока СССР удерживал мир от националистического угара и имел для этого очень мощные военно-политические и экономические ресурсы, всё было более или менее стабильно, та же Европа прекрасно развивалась. Когда Союз рухнул, Запад на его обломках очень неплохо поживился, но после 10 лет такого обогащения всё начало сползать к худшему сценарию. Лёгкие деньги не пошли "цивилизованным" странам во благо, породив лишь ещё большую жажду наживы и упоение собственным превосходством над рухнувшей империей.

Мир начал скатываться к национализмам разного формата. Сейчас он дошёл до стадии нацизма. И только после этого мы очнулись и наконец увидели возникшие нацистские группировки, которые творят зверства с теми же самыми лозунгами по отношению к неугодным, с теми же самыми идеями "очищения" своей нации. Причём эти группировки используются в качестве орудия другими игроками, находящимися за океаном, которым лично ничто не угрожает.

"ЗАВТРА". Вспоминается высказывание китайского посла во Франции о том, что после исчезновения с политической арены Советского Союза далеко не все его бывшие республики, а также страны Восточной Европы имеют право на суверенитет.

Наталья ЕРЁМИНА. Согласна. Ведь речь идёт не только о взаимном признании и о принятии этого другими странами. Существуют ещё нормы правопреемственности, то, как была оформлена государственность. Есть законодательные условия, которые не были выполнены. Например, был нарушен советский закон "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР", поскольку тогда в республиках либо не проводили соответствующий референдум, либо он был проведён с нарушениями.

Сейчас на Западе говорят о якобы нелегальности референдумов в Донбассе и в Крыму, но не вспоминают, как проводились референдумы в тех же самых прибалтийских государствах. А институт неграждан всегда был гарантией того, что нужные для титульной этничности решения будут приняты автоматически.

"ЗАВТРА". Можно вспомнить, как повела себя Литва в отношении транзита в Калининградскую область. А это вообще было ключевым моментом получения ею государственности — обеспечивать России безусловный доступ в её эксклав.

Наталья ЕРЁМИНА. Да, это было в договорённостях с ЕС. Поэтому те, кто сегодня обвиняет Россию в реваншизме, нарушении международного права, сами неоднократно нарушали собственные договоры.

Конечно, Россия после 1991 года очень долго собиралась с мыслями и силами. И мы помним, что даже у нас появлялись публикации, героизирующие власовцев и других предателей. Трудно было бы ожидать, что в других бывших республиках СССР не будет идти подобный процесс.

"ЗАВТРА". Мы сами признали независимость этих республик.

Наталья ЕРЁМИНА. Да, но сам по себе формат распада Советского Союза является незаконным. Кроме того, он не был поддержан народами и не согласуется с результатами Всесоюзного референдума о сохранении СССР. Но никто не ответил за такие нарушения.

Более того, на фоне этого появляется "гегемон" в лице США, который всем диктует, как нужно действовать. Его слово якобы и есть закон. В нарушение решения Совета Безопасности ООН или без его решения он поступает по своему усмотрению, формируя коалицию для реализации своих действий, разрушая по собственной прихоти целые государства. Миллионы людей впадают в нищету, сотни тысяч умирают. Но этот "гегемон" не получает никакого наказания или санкций за свои деяния.

Этот "гегемон" повсюду разыгрывает карту крайнего национализма. Запад и раньше её разыгрывал в борьбе против России, её использовали против СССР, когда ведущие европейские государства были готовы подчиниться Гитлеру, согласиться с его видением мира в надежде на то, что Третий рейх прежде всего будет бороться с Советским Союзом, а их особо трогать не будет.

И сейчас мы видим то же самое: в разных странах опять разыгрывается националистическая карта. Наиболее активно это проявляется в Латвии, Литве и Эстонии.

"ЗАВТРА". Три несостоявшиеся страны, на которые обрушилась государственность, уже почти погибли под тяжестью этого бремени.

Наталья ЕРЁМИНА. Вы совершенно правы: на прибалтийские страны обрушилась государственность, которой они, по сути, никогда не обладали, и она их раздавила. Собственно, это даже государственностью не было. Сформировались некие недогосударственные образования, которые просто реализуют чужую волю. И пока эта чужая воля транслируется, всё останется как есть. Поэтому нам необходимо отключить этот ретранслятор. Как только он будет перекрыт, ситуация кардинально изменится.

Есть ещё такой ключевой момент, как историческое время. Пусть поживут в "национальной квартире". Есть время разбрасывать камни, а есть время — собирать. И если мы не пройдём через период разбрасывания камней, мы не узнаем, как их собирать и насколько они были нам важны.

Нужно понять, дорога ли нам Прибалтика. Сейчас высказываются мнения о том, что есть наши исторические территории, которые тянутся к России, а есть и такие, как, например, Польша, которая давно смотрит в противоположную сторону. С Прибалтикой вопрос довольно сложный. Но здесь нужно полагаться на нашу победу и на то самое историческое время. Сейчас уже достаточно всего произошло для того, чтобы дать некую оценку и понять, какой процент людей в самих этих обществах занимает по отношению к нам непримиримую позицию, а сколько тяготеет к России.

"ЗАВТРА". И что мы должны сделать, поняв это?

Наталья ЕРЁМИНА. Прежде всего обеспечить оттуда переезд в Россию тех, кто действительно этого хочет.

Многие говорят, что, если наши сторонники уедут из Прибалтики, мы навсегда потеряем эти территории. Это не так. Мы знаем, что в прибалтийских странах идёт процесс обезлюживания. Уезжает активная часть населения, политически мотивированная и экономически деятельная. Если они эмигрируют из Прибалтики, процент активного населения там катастрофически снизится, при этом численность простых обывателей на этих территориях не изменится.

После отъезда желающих в Россию для оставшихся не будет причины активно ненавидеть нашу страну. Сейчас прибалты смотрят на русскоязычных и говорят: вы во всём виноваты. А когда те уедут, они увидят пустоту и поймут, что виноваты они. Либо не поймут. Многие уедут в эмиграцию в другие страны.

"ЗАВТРА". Мне кажется, оставшиеся опрокинутся в глубокую архаику.

Наталья ЕРЁМИНА. Пусть опрокидываются. Со временем всё станет ясно. Вслед за Украиной эти территории начнут всё больше обращаться к России, ведь всё-таки мы достаточно близки, и многие с нами взаимодействовали. Перспектива такая уже явно прослеживается, вопреки СМИ, которые занимают антироссийскую позицию.

Поэтому нужно, с одной стороны, прикрыть канал внешнего влияния, продуцирующий русофобию. А с другой стороны, поскольку внутри этих стран сейчас мы не можем активно работать, России необходимо создать максимально выгодные, гарантированные возможности для переселения к нам наиболее активных людей.

"ЗАВТРА". Им нужно дать возможность опереться на надёжный тыл.

Наталья ЕРЁМИНА. Да, вы правильное слово нашли. Нам нужно создать этот тыл. Для своей же стратегии. Ведь в Прибалтике действительно есть люди, которые для Русского Мира сделали гораздо больше, чем многие граждане России. И лучше забрать их к себе. Это опрокинет все карты наших оппонентов, надеющихся на то, что РФ проявит агрессию, будет говорить: "Мы придём на ваши земли, мы вас завоюем". Это та типичная мантра, которую постоянно твердят в Эстонии, Латвии и Литве.

Нам нужно перехватить повестку, с которой носятся США, ЕС и их вассалы, обвиняя Россию в нарушении прав человека. Необходимо сделать свой фонд по борьбе с дискриминацией по всему миру, прежде всего в странах Прибалтики. Надо находить тех правозащитников, которые в тяжёлых условиях отстаивают права человека, и зафиксировать их значимый вклад. Здесь необходимо, чтобы единым фронтом выступили и общественность, и экспертное сообщество, и государственные органы власти. Нужно сказать: "У вас нарушаются права человека. Мы это зафиксировали и берём этого человека под свою защиту". Это и есть элемент денацификации.

"ЗАВТРА". Это уже работает на Украине, где наши следственные органы, оперативные работники фиксируют не только разрушения от снарядов, но и отмечают нарушения прав человека.

Наталья ЕРЁМИНА. Конечно. Но должен быть ещё и некий фонд, некое объединение — представители общественности, эксперты, государственные чиновники и следственные органы. Так мы сможем поддержать человека, который борется за Русский Мир, помочь ему, в том числе и материально, и морально, например, вручив соответствующую награду.

Мы эту идею неоднократно выдвигали в резолюции Балтийского форума соотечественников, но, к сожалению, пока она в таком формате не реализована. Но нам необходимо перехватить инициативу у оппонентов. Это будет очень красивая игра с нашей стороны.

"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, спасибо за содержательную беседу!

Илл. Титульный лист мирного договора 1721 года между Российской империей и Швецией, подписанного в шведском Ништадте (ныне финский город Уусикаупунки), по которому Россия получила всё, что потребовала в Прибалтике, выплатив при этом проигравшей стороне 2 миллиона ефимков (йохимсталлеров), что равнялось годовому бюджету Швеции и соответствовало 52 тоннам серебра

Сталинское организационное оружие

та эпоха дарит нам поистине бесценный опыт

Максим Калашников

О том, что РФ нужен невероятный, практически сталинский рывок в развитии и новой индустриализации, мы говорим более четверти века. С тех пор сменилась целая эпоха. Время упущенных возможностей. Пока страна костенела в сырьевом самодовольстве и грезила новым величием, мы вычерчивали карты возможного прорыва. И вот грянула новая война, развеявшая многие иллюзии. Мы снова на историческом распутье. Опять наши безумные мечты и мысли стали актуальными.

Если нам суждено выстоять, то богатейший опыт сталинских организационных находок послужит делу национально-государственного ренессанса.

Сага о жестяных убийцах "Тигров"

Перенесёмся в весну 1943 года. Истекающая кровью, сражающаяся страна сталкивается с новым вызовом. Ясно, что Гитлер, потерпев поражение под Сталинградом, но нанеся нам тяжёлый контрудар под Харьковом в самом начале 1943-го, снова попытается наступать. Перехватить инициативу, скусывая Курский выступ. И что на острие сходящихся ударов немцы стальным тараном пустят новые мощные танки. "Тигры" и "Пантеры".

С T-VI "Тигр" наши впервые столкнулись на Волховском фронте и в январе 1943-го захватили одно легко повреждённое чудовище. Нашим в руки попали даже техническое руководство для тяжёлого "панцера" (составленное как комикс, с нагими красотками) и целое орудие. Трофей (вместе с ещё одним захваченным собратом) доставили на танковый полигон в Кубинке и внимательно изучили. Было от чего встревожиться. Обстрелы бронекорпуса "Тигра" из нескольких видов орудий показали, что перед нами — серьёзный противник. Тот, который наш основной танк Т-34/76 сможет с полутора километров поражать, а вот наш — лишь с самой близкой дистанции возьмёт чудовище в лоб. Но попробуй-ка к нему подойти поближе! Тут как в морском бою: один дредноут с мощной и дальнобойной артиллерией в силах отправить на дно пять-шесть броненосцев старого образца, додредноутов. Выяснилось, что прежние 45-миллиметровые противотанковые пушки против оного монстра практически бесполезны. А изучение радиостанции и оптики "Тигра", эргономичности его для экипажа, на голову превосходивших наши аналоги, довершало картину.

Налицо была зримая угроза: выступая бронированными таранами сходящихся ударов на Курской дуге, "Тигры" и "Пантеры" набьют сотни наших танков и смогут обеспечить нам огромный "котёл", сравнимый с окружениями 1941 года.

Даже грозное оружие авиации — штурмовики Ил-2 не могли противостоять лавине новейших танков вермахта. Как вспоминал уже тридцать с лишним лет спустя (Орлов В., Мухачёв В. Сюрпризы конструкторов // Техника — молодёжи. 1975. №3. С. 9–11) генерал-майор Пётр Рыжаев, обычные осколочные и фугасные бомбы оказались неэффективными при воздушных атаках на танки. Например, стокилограммовая бомба (штурмовик мог взять всего четыре таких) пробивала 30-миллиметровую броню лишь тогда, когда разрывалась не далее пяти метров от цели. Для справки: толщина бортовой брони "Тигра" колебалась от 80 мм в верхней и до 63 мм в нижней части корпуса. Лоб чудовища составлял 100 мм. Однородной хромомолибденовой бронестали! Даже корма надежды гитлеровского танкостроения обладала 80-миллиметровым панцирем. Потому атаки Ил-2 не представляли для монстров особой угрозы. Конечно, крышу башни и верх корпуса "Тигра" покрывала 28-миллиметровая броня, но попробуй-ка попади с мчащегося Ил-2 точно в танк! Авиационные же пушки наших штурмовиков такую броню не брали. Оказалось, что бороться с новейшими "панцерами" Ил-2 могут, только сбрасывая на них тучи ампул кумулятивных снарядов (КС) с самовоспламеняющейся на воздухе горючей смесью. На испытаниях при попадании их в цель бронированные машины окутывались облаком пламени и горели. Однако лётчики брали КС неохотно. Ибо при малейшем попадании в боеукладку самолёт превращался в факел. А по атакующим на бреющем полёте Ил-2 лупили из всех стволов.

Казалось бы, всё, нам мат поставили? Но нет, сталинское руководство нашло ответ. Сработал созданный 30 июня 1941 года Государственный комитет обороны (ГКО), возглавляемый самим Иосифом Виссарионовичем. Оказалось, что ещё в середине 1942 года, когда враг рвался к Кавказу и Волге, изобретатель Иван Александрович Ларионов (1906–1979 гг.) предложил лёгкую противотанковую бомбу с кумулятивным действием. Нынче противотанковой "кумулятивкой" никого не удивишь, а тогда это было передним краем прогресса. Иван Ларионов, работавший в тот момент в ленинградском ЦКБ-22, что занимался взрывателями, предложил полуторакилограммовые противотанковые бомбы ПТАБ, которые можно было метать с низких высот тучами, кассетно. Они накрывали цель, пробивая даже очень толстую броню кумулятивными струями взрывов. Надо сказать, что сегодня от такого оружия танки спасаются с помощью блоков динамической защиты, коими обвешивают их башни и корпус. Но в ту войну такой защиты не было ни у кого.

Иван Ларионов в тот момент не был известен как конструктор авиабомб. Наверняка в наши дни, подай он инициативный проект в Минобороны РФ, его бы отфутболили. Ты кто такой, мол? Опыта конструирования бомб нет, не являешься признанным специалистом? Пошёл вон! Но в ту пору, когда судьба страны вновь повисла на волоске, предложение Ивана Ларионова заметили. Говорят, доложили самому Сталину.

Заметил предложение Ларионова заместитель командующего ВВС генерал-полковник Алексей Васильевич Никитин (1900–1973 гг.). Первая партия ларионовских кумулятивных мини-бомб прошла испытания 21 апреля 1943 года. Итоги их оказались столь успешными, что в тот же день решением ГКО постановили: выпустить миллион новых ПТАБ, создав для сего кооперацию из полутора сотен предприятий.

Из воспоминаний А.В. Никитина: "Было 24 часа, когда меня вызвал Сталин. Я кратко доложил об эффективности новой авиационной бомбы и о ходе испытаний.

— Значит, по вашему мнению, такие бомбы нужны ВВС?

— Да, очень нужны.

— А сколько вам надо и когда?

— К 15 мая миллион штук!

— Почему миллион и к 15 мая?

— Я думаю, что летом немцы вновь попытаются наступать, вот тогда мы неожиданно применим эту бомбу в массовом количестве для ударов по танковым войскам. Миллион штук — не так уж много. На один штурмовик Ил-2 можно брать до 300 бомб.

И.В. Сталин вызвал А.Н. Поскрёбышева и приказал пригласить народного комиссара вооружений Б.Л. Ванникова, который прибыл довольно быстро.

И.В. Сталин его спросил:

— Знаете ли вы новую противотанковую бомбу? Для ВВС нужно изготовить к 15 мая один миллион изделий. Можете ли вы это сделать?

Борис Львович попросил разрешения посоветоваться со своими помощниками. Через несколько минут вернулся и доложил:

— Можем изготовить к 15 мая 800 тысяч бомб.

— Хорошо. Делайте 800 тысяч, а позже изготовите остальное.

Здесь же был написан проект решения ГКО. Многие мои товарищи были удивлены, что бомба принята к производству без акта приёмной комиссии. А всё очень просто: если Верховный тебе доверял, вопросы решались быстро" (Рудаков Э. Отец огненного смерча, или Праведная месть за Родину конструктора Ивана Ларионова // Витебские вести. 14.07.2020).

Да, один штурмовик мог брать на борт четыре кассеты с 78 бомбами в каждой. Как вспоминал потом сам Иван Ларионов, "…кумулятивный заряд очень подходил для этой цели. Ну а корпус — его можно было выполнить из тонкой жести, ведь принцип действия не предполагал применения осколков. Бомба из жестянки… Такое предложение у многих специалистов вызвало явное недоверие. Тем более что кумулятивные заряды были новинкой и в 1942 году в боеприпасах не применялись. Но командование ВВС поверило мне и оказало столь необходимую в новом деле помощь. Решение ГКО об изготовлении ПТАБ было принято в срочном порядке по инициативе И.В. Сталина, хотя приёмная комиссия не успела составить акта о результатах испытаний. Верховный Главнокомандующий запретил применять новые бомбы до особого распоряжения…"

Именно эти бомбы смогли компенсировать немецкое танковое превосходство в Курской битве.

Составляющие организационного чуда

Закрыв пожелтевшие страницы, осмыслим сей эпизод. Итак, вот вам все элементы сталинской организационной сокровищницы. Налицо Верховный, который сам руководит войной, не избегая личной ответственности. Он совершенно ясно осознаёт вызов (немецкое превосходство в танках) и ищет решение проблемы. Для этого у него есть Госкомитет обороны, суперправительство, объединяющее все наркоматы-министерства, концентрирующее в себе политическую, экономическую и военную власть. Это не нынешний Специальный координационный совет (СКС) при правительстве РФ во главе с премьер-министром, а именно ГКО. С городскими комитетами обороны по всей стране и уполномоченными ГКО на местах. Первое лицо государства и стоит во главе комитета с диктаторскими полномочиями. Теперешний СКС ничего подобного не имеет. Вернее, есть региональные штабы, но замыкаются они не на СКС, а на штаб во главе с мэром Москвы Сергеем Собяниным, членом Госсовета. То есть тогда — стройная система управления во главе со Сталиным, чётко осмысливающим вызовы текущей обстановки, сейчас — организационная размытость, незавершённость.

Второй элемент — мощный слой технократов вроде генерала ВВС Никитина, выдвинутых делом и им же проверенных. Не чьих-то кумовьёв или любовников. Технократ замечает новацию — и ему есть куда обратиться. Служа делу — Победе — и на этом делая карьеру. У Сталина в распоряжении имеется целая армия ценнейших кадров — специалистов в самых разнообразных отраслях, выдвинувшихся в процессе грандиозного дела — индустриализации страны. Себя показавших, индустриализацией закалённых. Бери их — и доверяй им то или иное направление. И это намного лучше, чем просеивать убогую "илитку" нынешних дней, что выдвинулась на угождении начальству, на распилах и откатах, на постройке футбольных стадионов или других спортивных сооружений. У Сталина ракетным делом командует не вчерашний журналист, а ракетчик. Авиастроением заправляет авиаконструктор, а не чей-то близкий родственничек из "эффективных манагеров".

Третий элемент — порождённые мощной индустриализацией Сталина (шедшей с 1929 года) инженеры, конструкторы и изобретатели, пламенные энтузиасты, способные сотворять прорывные новации. Такие, как Иван Ларионов. Уроженец деревни Синяки на Витебщине, из семьи бедного малоземельного крестьянина (ответ тем снобам, что надменно твердят о деревенщине!), он был поднят вверх мощной приливной волной индустриализации. Ларионов стал автором 22-х изобретений. За свои заслуги в Великой Отечественной стал кавалером орденов Ленина и Отечественной войны I степени в 1944-м, лауреатом Сталинской премии в 1946 году. С 1944 по 1968 год он — главный конструктор ЦКБ-22, ставшего затем НИИ "Поиск". "Поиск" работает и сегодня, занимаясь взрывателями и оружием с искусственным интеллектом…

Теперь, когда операцию на Украине не удалось завершить стремительным блицем и всё перешло в опасную затяжную стадию, вышли на поверхность недостатки наших вооружений и оснащения. У нас остро не хватает ударных и разведывательных дронов, нормальной связи и систем сетецентрической организации боевых действий. Как преодолеть это опасное отставание от НАТО, с коим РФ ведёт прокси-войну на Украине? Что ж, полезно обратиться к опыту Иосифа Сталина. У него ведь тоже в 1941-м выявилась тьма недостатков в вооружении и оснащении Красной Армии. Как бы работал ИВС, окажись он вдруг в Кремле 24 февраля 2022 года?

Читаем отрывок из воспоминаний великого русского лётчика-испытателя Петра Стефановского (1903–1976 гг.) "300 неизвестных" (1968 г.). Итак, Стефановский ушёл на фронт лётчиком-истребителем, и в феврале 1942 года его вызывают в Кремль на совещание к Сталину. По вопросам военной авиации. Время очень тяжёлое, немцев только-только отбросили от Москвы, страна ещё переживает последствия тяжелейших военных катастроф лета-осени 1941-го. А немец ещё вовсю господствует в воздухе. Но как умело работает несгибаемый Верховный!

"Под конец заседания И.В. Сталин изложил точку зрения Политбюро по некоторым вопросам боевого применения авиации. Он говорил, что на фронте камуфлируют самолёты шероховатым слоем извести, это отнимает десять километров скорости; летают на максимальной скорости с полностью открытыми "юбками" моторных капотов и створками маслорадиаторов, это тоже отнимает километров пятнадцать; под плоскостями подвесили реактивные снаряды, что отнимает минимум двадцать километров; фонарь кабины лётчика в боевых условиях открыт, что также снижает скорость на двадцать-двадцать пять километров.

— Мы, — продолжал И.В. Сталин, — подготовили проект постановления, в котором обязываем авиаторов: снять с поверхностей боевых самолётов кустарное маскировочное покрытие и делать это только в заводских условиях, убрать с плоскостей истребителей эрэсы; летать на максимальных скоростях с "юбками" и жалюзи маслорадиаторов, установленными по потоку, а также с закрытым фонарём кабины. Вот вы, товарищ Стефановский, опытный лётчик-испытатель, скажите, разве не так испытывают самолёты в НИИ? Как вы смотрите на наш проект постановления?

Взоры всех присутствующих обратились в мою сторону. Неожиданно заданный вопрос вначале поставил меня в тупик. Но, собравшись с мыслями, я ответил, что все мероприятия, предусмотренные постановлением, значительно повысят скорость наших боевых самолётов.

— Вот только последний пункт, — заметил я, — следовало бы, на мой взгляд, изменить — о закрытии фонаря. Это повлечёт за собой значительное увеличение потерь из-за неосмотрительности лётчиков в воздухе…

И.В. Сталин пристально посмотрел на меня:

— Поясните, пожалуйста.

И я стал пояснять свою мысль. Плексиглас, выпускаемый нашей промышленностью, тёмный, как пивная бутылка. Фонарь в полёте забрызгивается маслом, на солнце растрескивается, покрываясь разными узорами, и совершенно теряет прозрачность. Кроме того, фонари на наших самолётах не имеют обзора назад, их нельзя сбросить в случае аварии. На пикировании они не открываются. Лётчик повреждённого в бою самолёта лишается возможности покинуть неуправляемую или горящую машину. В то же время на самолётах "Кертисс" Р-40 "Томагаук" имеется прекрасный фонарь. Он выполнен из отличного плексигласа, открывается в любом промежуточном положении. На самолёте установлена специальная система аварийного сброса фонаря кабины в полёте. На этих машинах лётный состав дерётся безо всякой опаски и с закрытым фонарём.

Мне показалось, что мои доводы убедили всех, и я на минуту остановился. Тогда один из присутствующих руководителей министерства авиационной промышленности попросил разрешения задать вопрос:

— Вы утверждаете, что наши самолёты имеют плохой обзор, а разве обзор у немецких "Мессершмиттов" лучше?

Вопрос был явно рассчитан на ликвидацию всех моих доводов.

— Да, у немецких обзор не лучше, и тем хуже для них! — ответил я с горячностью. И тут же рассказал вспомнившийся мне случай. Это произошло во время штурмовки вражеской мотомеханизированной колонны, прорвавшейся к городу Белому в период октябрьского наступления немцев под Москвой. Мне удалось тогда незаметно пристроиться к колонне вражеских машин и сбить одну из них буквально на глазах двенадцати фашистских лётчиков. И ни один из фашистов, по-видимому, не заметил меня.

— Вот что значит плохой обзор у истребителя, — закончил я.

Меня не прерывали, терпеливо выслушали. И.В. Сталин тут же попросил Поскрёбышева соединить его с директором завода, производящего плексиглас для самолётных фонарей.

Связь сработала мгновенно. Сталин предложил директору завода резко повысить качество плексигласа.

— Сколько вам потребуется времени для перестройки производства? — спросил Сталин. — Полгода? Даю вам месяц сроку. И чтобы новый плексиглас был не хуже, чем на "Кертисе" и "Томагауке". — Трубка с лёгким звоном легла на место.

— А вы, товарищ Яковлев, — обратился он к Александру Сергеевичу, — немедленно улучшите обзор фонаря кабины назад и сделайте на нём аварийный сброс. Нам же, товарищи, — заключил И.В. Сталин, — придётся изменить проект постановления, оговорить в нём, что для приобретения навыков полётов с закрытым фонарём кабины обязать лётчиков закрывать его в полёте вне сферы действия истребителей противника.

Вскоре качество плексигласа было улучшено, формы фонаря на всех серийных самолётах изменены и сделано приспособление для аварийного сброса. Так просто и быстро решился очень важный вопрос борьбы с новыми фашистскими самолётами…"

Обратите внимание: Сталин готовит важнейшие постановления, привлекая к работе не только генералов и вождей ВПК, но и фронтовиков, воюющих производимым оружием. И как внимательно слушает их предложения!

Представим такое сегодня

Могу представить, как бы Сталин проводил регулярные совещания по ходу операции на Украине. И как бы он — по примеру проблемы с истребителями и плексигласом кабин — решал проблемы микроэлектроники, ударных дронов, систем связи, прицелов и ноктовизоров.

На его столе — бумага с чётким списком неотложных задач и ясных вызовов. Так, необходимо расширить производство ударных беспилотников. Ибо надо решить главную задачу — выскочить из ловушки затяжной позиционной войны, грозящей измором РФ. Для этого нужно завоевать господство в воздухе, полностью подавив противовоздушную оборону бандеровщины и ударами с неба парализовав управление и снабжение ВСУ. Поставив врага на колени, причём без огромных разрушений и морей крови. Превратив армию противника в неуправляемую, лишённую подвоза горючего, боеприпасов и продовольствия, обуянную паникой массу. Которая побежит или примется сдаваться в плен. Для этого нужно выбить все центры военного и государственного управления Украины, её мосты, девять главных железнодорожных узлов с депо перемены колёсных пар с европейской на широкую русскую колею, склады горюче-смазочных материалов, Кременчугский нефтеперерабатывающий завод, снести планирующими бомбами мосты через Днепр. Но сперва надо смести зенитно-ракетную оборону врага. Как?

Сталин слушал доклады специалистов и знает: американцы измолотили и парализовали Ирак с воздуха в 1991 году, превратили его армию в разваливающуюся массу, бросив в воздушную наступательную кампанию 2,5 тысячи самолётов. Но Украина вдвое больше Ирака, и ударных самолётов у ВВС РФ всего 900. Как компенсировать нехватку авиации? Бросить в волны атак множество ударных беспилотников. Дешёвых, лёгких в производстве. Пускай впереди идут волны таких дронов, каждый — на свою цель. А за ними — волны крылатых ракет "Калибр", разящие гипер­звуковые "Кинжалы", эшелоны пилотируемой авиации. Причём первым идёт эшелон прорыва ПВО и его подавления. С противорадарными ракетами и управляемыми бомбами-планерами производства ГНПП "Регион".

Противник попадает в безвыходное положение. Его зенитно-ракетные дивизионы затаились и не включают локаторы. Обстановку им сообщают спутники разведки НАТО и летающие радары — самолёты типа АВАКС? Не беда. Если зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) ВСУ не включатся, то первые волны дешёвых дронов поразят намеченные цели — те же позиции ПВО (попробуй-ка замаскировать их дивизионы, особенно из С-300!), мосты, склады, министерства и штабы, железнодорожные депо, бункеры, резервуары с горючим, областные администрации, мощные электрические подстанции. А летящие следом "Калибры" и "Кинжалы" ещё добавят!

Противник вынужденно включает стрельбовые локаторы своих ЗРК. И тогда часть дронов меняет цель — и мчится на излучение радаров. А за ними эшелон подавления ПВО из пилотируемых истребителей-бомбардировщиков выпускает свои противорадарные ракеты. Не помогает и заполошное отключение локаторов: ракеты и дроны запомнили их расположение. А когда ПВО сметено, то боевая авиация ставит врага на колени.

Значит, нужна масса дешёвых и дальнобойных БПЛА. "Герани" на такую роль подходят плохо. Какие возможности имеются?

Первая — разработка молодых конструкторов КБ "Око" из Питера, сделанная ими за свой счёт. Дешёвые дроны "Привет-160", аналоги крылатых ракет, но не с реактивным двигателем, а с мотором внутреннего сгорания от газонокосилок и толкающим пропеллером, способные тащить пуд взрывчатки на 360 километров. Этакие воздушные торпеды, предсказанные в 1930-е годы инженером Г.И. Покровским и писателем-фантастом В.Н. Владко. Они по цене — как стиральные машины, их можно тысячами производить, благо простаивающих мощностей авиазаводов полно. Вперёд, принимаем решение, энтузиастов интегрируем в промышленную кооперацию, даём уполномоченного Госкомитета обороны и финансирование!

Вторая возможность — предложение казанской компании "ЭНИКС", производителя летающих мишеней для тренировки ПВО: делать дешёвые дроны по типу немецких самолётов-снарядов "Фау–1", но с современными миниатюрными системами управления. Соль замысла — использовать простейшие пульсирующие ВРД — воздушно-реактивные двигатели, прямоточники. Их немцы на технологии 1944 года делали тысячами. И работают они не на дорогом авиакеросине, а на обычном бензине. В сущности, мишени "ЭНИКС" летают на них. Но если сделать двигатели побольше, то можно производить тысячи самолётов-снарядов, летящих на тысячу километров со скоростью примерно 700 километров в час. И это выход! Ибо каждый крылатый снаряд с пульсирующим ВРД несёт на себе полтонны взрывчатки. А заключение специалистов гласит: производство можно развернуть на авиазаводах в Воронеже, Казани и Самаре.

Сталин принимает решение: запускать и этот проект. Решение ГКО — оформить срочно!

А вот инициатива оружейной компании "Лобаев Армз". Этот частный фабрикант снайперских винтовок занялся дронами по своему почину. Его специалистам удалось полностью решить проблему спуфинга, то есть заглушения противником сигнала навигационных спутников нашей системы ГЛОНАСС. Попыхивая трубкой, Сталин читает записку: "Завершено и прошло полевые испытания новое аппаратное решение, позволяющее работать с широкой линейкой DJI-дронов в условиях полного подавления спутниковой навигации всех типов! На данный момент можем полностью защитить следующие модели: М2, М2 про, М2air, Mair2s, М3, М3Classic, М30Т, М300RTK! Агродроны вместе с M3T/Е — на очереди!

Машинки теперь свободно взлетают, игнорируя любые потуги им это запретить! Именно так, и не иначе! Аппараты, подвергнутые данной "операции", при грамотном управлении защищены от практически любого спуфинга с подменой координат. Более того, оператор может спокойно выбирать, в какой из восьми локаций он будет летать виртуально, меняя тем самым возможности техники и играя с нац- геоограничениями. При этом выбор режимов полёта выполняется оператором в полевых условиях без разборки машин и использования программаторов! Полная инструкция по установке будет выдаваться пользователям, способным работать внутри дронов…"

Так, этих ребят привлекаем в кооперацию с производителями дешёвых ударных беспилотников. Помнится, в Белоруссии делают неплохие разведывательно-ударные дроны типа "Бусел" и "Хантер", но у них слабовата система управления. Дам-ка я распоряжение проработать возможность кооперации с ними, наши спецы помогут устранить недостатки. А то кормим бюджетными деньгами иностранных дроностроителей, а белых русов что-то к делу не привлекаем. Непорядок, с Лукашенко вечером обговорю по закрытой связи…

Выпустив клуб душистого дыма, ИВС берёт со стола справку, подготовленную ассоциациями промышленников — "Росспецмашем" и "Прогрессом". Хорошие ребята! Сталин усмехается в усы, вспоминая их глав. Как они непохожи, этот танкоподобный по напору директор Кировского завода Серебряков и интеллигентный, сдержанный Бабкин. Но они предлагают дело. Страна отчаянно нуждается в критически важных комплектующих. Они нужны для всего, а не только для боевой техники. Дорожно-строительные машины, станки, тракторы, комбайны, автомобили — им всем нужны гидравлика, подшипники, автоматические коробки перемены передач, шарово-винтовые передачи, задние и передние мосты, трансмиссии. А ребята подготовили неплохие предложения по организации их производства! Так, чтобы делать их здесь, а не тратить валюту, закупая комплектующие у Китая или окольными путями — в той же Германии. Унизительно это — зависеть от врагов в таких вопросах. И объёмы финансирования на субсидии производителям, коих они отыскали, всего 50 миллиардов рублей. Хорошие кадры! Сталин вспомнил, как похожие энтузиасты сумели наладить производство топливной аппаратуры для дизелей танка Т-34, которую сперва приходилось покупать у немецкой фирмы "Бош".

А толковых надо двигать вперёд. Иосиф Виссарионович задумчиво выбил почерневшую трубку. Да, они непохожи и даже конфликтуют друг с другом. Ничего, противоречия — двигатель развития. Серебрякова можно выдвинуть в министры машиностроения, а Бабкина — в наркомы сельского хозяйства. Хлеб нам сейчас не менее важен, чем оружие. Нам надо наладить глубочайшую переработку зерна, а не гнать его на экспорт, попадая в унизительную зависимость от турок. Да и село нуждается в грандиозном техническом перевооружении. У нас на гектар пашни энерговооружённость — всего полторы лошадиных силы. В Белоруссии и Евросоюзе — по 5 "лошадок". А у янки — так и все восемь. Русскому селу сейчас надобно 60 тысяч мощных тракторов и не менее 40 тысяч современных комбайнов. Ну, пускай и решают оную задачу в две руки. У каждого из них — отборная команда собственных кадров, доказавших свои способности на их больших заводах. А у тех кадров — свои ученики и выдвиженцы, делом проверенные. Разве не так ли мы и команду Курчатова формировали в 1945-м для атомного проекта? Золотые кадры — это просто чудо-оружие, они горы способны свернуть и страну к новой Победе привести.

Тем более что новейшие тракторы и комбайны теперь — в эру высокоточного земледелия — работают в паре с дронами. Пусть это направление сомкнёт­ся с дроностроением. Не вечно же эта война продлится. Надо готовить совещание в Овальном зале Кремля по вопросам, выдвинутым товарищами из "Прогресса" и "Росспецмаша". Как тогда, в 1939-м, проводили по авиастроению такой слёт.

Сталин нажимает пожелтевшим от табака пальцем клавишу селектора:

— Лаврентий? Доброго дня. Есть идея для обсуждения. Сможешь прибыть срочно? Заранее благодарен…

Такую картину нарисовало нам наше воображение. Но, вероятно, вы поняли то, что мы пытаемся сказать. Почти четверть века оказалась потерянной для рывка, что можно было совершить перед войной. Полноводные реки нефтегазовых долларов так и не послужили индустриализации страны, отчего сегодня РФ угодила в опасный переплёт. Время снова обратиться к нашим наработкам. Изборский клуб ведёт проект "Вопросы сталинизма"? Прекрасно. Давно ратовал за создание Института русского чуда. Чтобы изучать не то, что Сталин сделал, а как он сие организовал. Как людей искал, как решения находил, какие людские структуры строил? Пора это воплощать. Ибо нынешний бомонд, возникший на грабеже советского наследства, на варварской деиндустриализации и в ленивой эре высоких цен на нефть, сейчас оказался несостоятельным. Он просто не знает, что и как делать. И не надо сводить сталинский прорыв к угрозе ГУЛАГа и террору. Та эпоха дарит нам поистине бесценный опыт. Просто нужно его собрать, осмыслить, подумать, как применить его в нынешних условиях. Моё глубокое убеждение: сталинские "организационное оружие" и приёмы кадрового отбора вполне можно применить не только в жёстко административно-командной системе советского социализма, но и в многоукладной экономике, где есть и плановое начало, и частная инициатива, и разные формы собственности. Как в том же Китае. При этом информационные технологии, коих не имелось у Иосифа Виссарионовича, многократно усиливают его гениальные управленческие находки. Мало того, всё это породит подлинную элиту страны, каковая сможет заменить сгнившую и отжившую сырьевую и чиновную "знать" постсоветских сумерек. Да и то, что оставил Сталин, годно не только лишь для военно-промышленных кузниц, оно и в гражданских секторах благотворно подействует.

Даже если сейчас наша работа окажется невостребованной, она всё равно не пропадёт даром. Потому что без решительных перемен победы в войне не видать, страну ждут большие потрясения. Ибо теперешняя политико-экономическая система нынешней битвы на измор и истощение не переживёт. Но и после пертурбаций будет нужен курс на подъём и возрождение. Нужны будут кадры для того, чтобы обмануть чудовищ смерти и вырождения России, попрать и посрамить их. Тогда и понадобятся наши "Вопросы сталинизма". Но, конечно, лучше бы вы их востребовали сейчас. Так что считайте оную статью началом большого цикла работ.