Всего новостей: 4275355, выбрано 58629 за 0.514 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Администрация США в преддверии выборов нового президента страны предприняла шаг, который наблюдатели расценили как «поворот на 180 градусов» американской политики в отношении Ирана. В субботу в международных переговорах с Ираном примет участие заместитель госсекретаря США Уильям Бернс, и это – самый высокий уровень прямых контактов двух стран за последние три десятилетия.До сих пор США отказывались от переговоров с Ираном, пока иранцы не откажутся от обогащения урана, который может быть использован как для производства электроэнергии, так и для создания ядерного оружия. Уильям Бернс примет участие 19 июля в Женеве во встрече секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Саида Джалили, главы европейской дипломатии Хавьера Соланы и заместителей глав внешнеполитических ведомств – так называемых «политдиректоров» – из России, Китая, Великобритании, Франции и Германии. С российской стороны это – замминистра иностранных дел Сергей Кисляк.
Хотя американские дипломаты утверждают, что внешнеполитическая линия Вашингтона остается прежней и поездка Бернса в Женеву на переговоры с Ираном – лишь разовый и временный шаг, наблюдатели все же усматривают в нем сигнал к тому, что США отдают предпочтение дипломатии, нежели применению военной силы. Более того, в Вашингтоне, судя по сообщениям американской печати, рассматривают возможность направить в Тегеран дипломатического представителя, как это сделано на Кубе.
Отношения США и Ирана – их некогда ближайшего в регионе союзника – были заморожены после иранской Исламской революции 1979г., а политические контакты с тех пор стали большой редкостью. Обращает на себя внимание то, что нынешняя перспектива беспрецедентных переговоров США и Ирана открылась после того, как Вашингтон пошел на уступки КНДР в решении ядерной проблемы на Корейском полуострове и объявил о решении исключить северокорейское государство из списка стран, поддерживающих терроризм.
Поэтому последние шаги американцев в отношении Тегерана похожи на отказ Соединенных Штатов от «охоты на ведьм» в лице так называемой «оси зла», с которой боролся Джордж Буш все два срока своих президентских полномочий. В «черный список» этой оси изначально были включены, в частности, Ирак, Иран и КНДР. В Ираке был свергнут режим Саддама Хусейна, но оружия массового уничтожения так и не было найдено, а вся военная кампания там терпит неудачи. В то же время северокорейские власти пошли на создание ядерного оружия, опасаясь стать «вторым Ираком», а Иран занялся обогащением урана, хотя утверждает, что исключительно в мирных целях.
Пока неясно, сможет ли администрация Джорджа Буша изменить свою политику в отношении Ирана столь же резко, как это было сделано в отношении КНДР, на фоне уже раздающейся критики в отношении Белого дома. Бывший представитель США в ООН Джон Болтон, например, назвал шаг Вашингтона «капитуляцией» в решении иранской ядерной проблемы. Однако прямые переговоры с Ираном нынешней американской администрации, по мнению некоторых экспертов, в какой-то степени лишают оппозиционного кандидата в президенты США от демократов Барака Обаму одного из преимуществ, поскольку именно он настаивал в предвыборной борьбе на прямых переговорах с Ираном.
Кстати, партнеры США по иранской «шестерке» уже давно пытались убедить Вашингтон в необходимости его полномасштабного участия в переговорах с Ираном для того, чтобы добиться каких-либо встречных шагов. Поэтому европейцы особенно приветствовали направление в Женеву Уильяма Бернса как знак стремления Буша избежать войны с Ираном. Наблюдатели полагают, что повышение уровня переговоров с иранцами со стороны Вашингтона помогут умерить раздающиеся в США и Израиле требования нанести военный удар по Ирану в случае отказа прекратить программу обогащения урана.
На этой неделе высший руководитель Ирана Аятолла Хаменеи заявил, что на переговорах с Западом Тегеран не будет переступать «красную черту» и не откажется от обогащения урана в мирных целях. Однако при этом дал понять, что переговоры будут успешными, если Ирану перестанут угрожать. На прошлой неделе, во время саммита «большой восьмерки» на Хоккайдо, Иран провел ракетные испытания, тем самым, видимо, пытаясь подстегнуть переговоры.
Северная Корея в свое время пошла еще дальше, проведя испытание ядерного оружия и тем самым подтолкнув принятие решений на других шестисторонних переговорах, ведущихся с авг. 2003г. в Пекине с участием России, США, Китая, КНДР, Республики Корея и Японии.
Что касается Ирана, то в 2006г. пять стран-постоянных членов СБ ООН и Германия составили пакет предложений, который с тех пор меняется и дорабатывается с тем, чтобы найти компромисс, несмотря на то, что в отношении иранцев уже приняты международные санкции.
Пакет новых предложений, переданных Ирану, по данным ряда экспертов, предполагает поставки Ирану ядерного топлива взамен на отказ от его собственного производства, а также помощь в том, чтобы Тегеран смог шире участвовать в международных делах в случае устранения подозрений в разработке ядерных вооружений.
В качестве первого шага Хавьер Солана от имени «шестерки» предложил принцип «замораживание на замораживание». Это означает, что Иран может продолжать работу по обогащению урана, но должен ввести на шесть первых недель переговоров мораторий на дальнейшее наращивание этой программы. Со своей стороны СБ ООН воздержался бы от усиления санкций в отношении Ирана на тот же период.
Смысл этой идеи состоит и в том, что обе стороны на переговорах смогли бы «сохранить лицо». То есть, США начнут переговоры с Ираном в условиях прекращения дальнейшего развития урановой программы, а Тегеран будет вести диалог, от нее полностью не отказываясь. По сообщениям иностранной печати, в Тегеране всерьез рассматривают идею «замораживание на замораживание», однако иранцы хотят растянуть начальный этап на несколько месяцев против предлагаемых Соланой шести недель.
На переговорах с Ираном действительно может быть достигнут прогресс, если Тегеран, как и в случае с КНДР, перестанет ощущать угрозу со стороны США. Но не легче было бы намного раньше начать диалог с той же Северной Кореей и Ираном, не запуская решение проблемы угрозами в адрес этих стран?
Но администрация Джорджа Буша, видимо, не искала легких путей. Зато теперь, если на переговорах с Тегераном и Пхеньяном будет действительно достигнут прогресс, в Вашингтоне, скорее всего, объявят, что это и есть результат политики «кнута и пряника».
Вот только пока неясно, как будут складываться обстоятельства в решении ядерных проблем Ирана, да и Северной Кореи, после президентских выборов в США. Во всяком случае, на 100% нельзя исключить, что все вернется к нулевой точке. Именно так, к примеру, произошло, с КНДР, когда приход к власти Джорджа Буша полностью перечеркнул достигнутое его предшественником Биллом Клинтоном.
Иран исключает прекращение работ по обогащению урана, заявил журналистам в кулуарах в Женеве высокопоставленный представитель Тегерана, участвующий в переговорах верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы с секретарем Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Саидом Джалили. «Любая приостановка или заморозка (обогащения урана) вне обсуждения«, – цитирует агентство Рейтер его слова.Переговоры Соланы, представляющего «шестерку» международных посредников по решению иранской ядерной проблемы, с Джалили начались в субботу в Женеве. Встреча проходит при участии заместителей глав внешнеполитических ведомств (политдиректоров) «шестерки» (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция и Германия).
Стороны намерены обсудить ответ Ирана на сделанные ранее предложения «шестерки», а также разработать план дальнейших действий и рабочую повестку дня для продолжения переговоров по ядерной проблеме Ирана. Ожидается, что по итогам встречи ее участники подпишут совместное заявление, а также расскажут журналистам о результатах переговоров и их будущих перспективах.
«Шестерка» настойчиво призывает Тегеран прекратить работы по обогащению урана. В обмен на это Ирану предлагается блок экономических льгот и целый ряд проектов международного сотрудничества. Между тем, Иран не раз давал понять, что, несмотря на готовность вести диалог по ядерной проблеме, вводить мораторий на обогащение урана он не собирается. «Пакет стимулов» по решению ядерной проблемы, предложенный «шестеркой», был передан Ирану 14 июня. В ответ на это Тегеран 4 июля представил свои собственные предложения.
16 июля т.г. в Преторию, столицу Южно-Африканской Республики, с 3-дневным визитом прибыла представительная иранская политическая делегация, которую возглавляет замминистра иностранных дел ИРИ по вопросам Африки Мохаммад-Реза Багери.Основной целью визита является подготовка десятого заседания Межправительственной комиссии ИРИ и ЮАР, запланированного на начало июля т.г. в Тегеране. Сопредседателями этой комиссии являются исполняющий обязанности министра экономики и финансов ИРИ Хосейн Самсами и министр иностранных дел ЮАР г-жа Нкосазана Дламини-Зума.
17 июля т.г. в Претории в ходе переговоров Багери с замминистра иностранных дел ЮАР Азизом Пахадом был обсужден широкий круг политических и экономических вопросов. В частности, Пахад в своем выступлении осудил постоянные угрозы военного нападения на Иран со стороны США и Израиля. По его словам, военная агрессия против Ирана несет в себе угрозу миру и стабильности во всем мире и будет иметь непредсказуемые последствия.
Ахад также отметил, что ЮАР является одним из крупнейших импортеров сырой нефти из Ирана и заинтересована в развитии двусторонних торгово-экономических отношений во всех областях. В настоящее время в Иране успешно работают некоторые крупные южноафриканские компании, например, NTM и Сacol.
Начальник Главного управления планировании, развития и технологий министерства промышленности и рудников ИРИ Мохаммад Келишеми сообщил ИРНА, что правительственная комиссия по вопросам инфраструктуры, промышленности и экологии дала принципиальное согласие на размещение наукоемкого производства в пределах 120 км. от Тегерана.Это означает, что теперь промышленные предприятия с применением высоких технологий можно будет размещать недалеко от столицы, где есть постоянный источник высококвалифицированной рабочей силы. По его словам, темпы развития таких отраслей экономики составляют 30% в год, что дает большую прибыль и является важным стимулом для привлечения дополнительных государственных и частных инвестиций в эти отрасли. Кроме того, высокая заработная плата в этих отраслях будет способствовать сохранению высококвалифицированной рабочей силы в Иране. Сейчас некоторые иранские специалисты не находят себе достойного применения на родине и вынуждены уезжать за границу.
Правительство ИРИ запретило строительство новых промышленных предприятий в пределах 120 км. от Тегерана и принимает меры по выводу предприятий тяжелой промышленности за пределы столицы. В результате, АГ «Иран Ходроу» и «Сайпа» вынуждены строить новые автомобилестроительные заводы на периферии. В то же время владельцы предприятий радиоэлектронной промышленности добивались разрешения на строительство своих предприятий в пределах 120-км. зоны от Тегерана, справедливо мотивируя это тем, что такие предприятия не наносят вреда экологии и решают проблему занятости.
Иранская национальная нефтяная компания (ИННК) и Фонд обездоленных и ветеранов исламской революции подписали два принципиальных меморандума, в т.ч. по вопросу участия фонда в торговле сырой нефтью.В связи с этим исполнительный директор Инвестиционной компании нефтехимической промышленности Ирана Мансур Моаззами заявил, что Фонд обездоленных и ветеранов исламской революции обладает большими финансовыми и коммерческими возможностями внутри страны и имеет большое число торгово-экономических партнеров за рубежом, поэтому его участие в экспорте иранской сырой нефти, с одной стороны, никак не противоречит иранскому торговому и административному законодательству, а с другой стороны, создает альтернативный вариант экспорта нефти для самой ИННК.
По его словам, любое юридическое лицо, которое в силу своих финансовых и экономических возможностей сможет обеспечить выполнение национальных и международных правил торговли нефтью, может и должно участвовать в ее торговле, т.к. это нарушает монополию одной компании, создает новые источники поступления иранской нефти на международный рынок и служит интересам государства. «Что плохого в том, что какое – то лицо сможет продать иранскую нефть по более выгодной цене, если новые покупатели при этом не наносят никакого вреда рынку иранской нефти?!»
Недавно Центр научных исследований и документов при администрации президента ИРИ опубликовал аналитический доклад №36 о роли министерства энергетики ИРИ действующего («девятого») правительства в области сохранения и развития национальных водных ресурсов за три иранских года – 1384, 1385 и 1386гг. (21.03.05-19.03.07). По итогам этого доклада можно сделать вывод о том, что министерство достаточно успешно выполняет свои обязанности и обязательства в этой области.В указанный период площадь орошаемых земель в Иране ежегодно увеличивалась, соответственно, на 47 442, 36 279 и 37 385 га, а гидротехнические сооружения основных оросительных систем страны за этот период дополнительно получили и обеспечили использование 1 098 млн.куб.м. воды. При этом только за счет программы освоения водных ресурсов пограничных и совместно используемых рек были созданы новые водохранилища систем орошения общей емкостью, соответственно, 38,15; 46 и 263 млн.куб.м., а общая площадь новых орошаемых земель составила 25 077 га.
В указанный период доля городского населения, обеспеченного водопроводными системами, выросла с 98 до 98,2%. При этом за счет строительства новых и ремонта старых водопроводных систем, а также разъяснительной работы с населением напрасные потери городской водопроводной воды сократились с 28,2 до 26,5%.
Емкость городских водохранилищ в указанный период выросла на 1 225 тыс.куб.м., протяженность отремонтированных и новых водопроводных систем составила, соответственно, 9 199 и 6 100 км, а число подключений к городской водопроводной системе выросло на 1 052 тыс.ед.
За эти три года протяженность городских канализационных систем выросла на 7200 км, а число новых подключений к этим системам составило 620 тыс.ед. Благодаря этому, доля городского населения, обеспеченного канализацией, выросла с 26 до 29,6%, а объем очищаемых канализационных стоков вырос с 50 до 64%. В то же время в сельской местности осуществлялась программа обеспечения местного населения качественной питьевой. В результате, доля обеспеченных водой населенных пунктов, где насчитывалось более 20 дворов, выросла с 65 до 70,4%, а число новых подключений к сельским водопроводным системам выросло на 765 тыс.ед.
В докладе также отмечается, что министерство энергетики ИРИ принимало и принимает срочные меры по сокращению негативных последствий сильной засухи в прошлые годы и, особенно, в этом 1387г. (20.03.08-20.03.09). В этом году из-за засухи объемы подачи пресной воды в городские водопроводные системы сократились в среднем на 15%. При этом объемы подачи воды в новые водопроводные системы сократились только на 4%.
В этом году из-за засухи министерство энергетики ИРИ запретило использование гидроэлектростанций страны для производства электроэнергии. Эти потери компенсируются за счет увеличения нагрузки на тепловые электростанции и, прежде всего, паротурбинные энергоблоки, КПД которых выше, чем у газотурбинных энергоблоков. Это решение полностью поддерживается министерством нефти ИРИ, т.к. в стране имеется избыток мазута.
Исполнительный директор компании «Газ Ходроу» сейед Мостафа Аляви сообщил ИРНА, что эта компания приняла решение о строительстве в Иране автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) разной мощности. Это решение объясняется тем, что мощные станции необходимо строить лишь в тех местах, где газомоторным топливом ежедневно заправляются сотни и тыс. автомобилей. К таким местам относятся крупные города с большим числом автомобилей общественного транспорта, промышленные центры и автомобильные магистрали. Стоимость строительства такой станции составляет 10 млрд. риалов (1 млн.долл.).В тех местах, где ежедневно производят заправку немногим более 40 автомобилей, необходимо строить АГНКС средней мощности. К таким местам относятся небольшие населенные пункты, гаражи и паркинги промышленных предприятий, крупных государственных и частных учреждений и компаний. Проектная мощность такой станции составляет 40 куб.м. природного газа (CNG), а потребляемая энергетическая мощность – 10 квтч. Такая станция подключается к системе энергоснабжения того объекта, который она обеспечивает. Стоимость оборудования станции средней мощности составляет всего 250 млн. риалов (27 тыс.долл.).
15 июля т.г. в Тегеране в здании Счетной палаты страны была введена в эксплуатацию первая АГНКС средней мощности. Предполагается, что до конца года (до 20.03.09) в различных районах страны будет построено 50 таких станций.
Главной задачей компании является защита интересов потребителей, поэтому специалисты компании рассматривают проект строительства индивидуальных АГНКС семейного типа, рассчитанных на заправку одного автомобиля в день. В ближайшее время будет объявлено решение по этому проекту.
19 июля т.г. на заводе компании «Иран Ходроу» состоится торжественный митинг, посвященный 20 годовщине технического и коммерческого сотрудничества французской компании «Пежо» и иранской компании «Иран Ходроу». В этом митинге примут участие представители руководства французской и иранской компаний, дочерних предприятий АГ «Иран Ходроу», компаний-производителей автомобильных запчастей и других иранских компаний, связанных с автомобильной промышленностью.В рамках подготовки этого митинга исполнительный директор автомобилестроительной промышленной группы (АГ) «Иран Ходроу» Манучехр Мантаки в беседе с журналистами отметил большое значение этого сотрудничества для развития иранской национальной автомобильной промышленности. По его словам, это сотрудничество начиналось только для совместного производства автомобилей «Пежо – 405» и «Пежо-Парс», но со временем значительно вышло за намеченные рамки.
Благодаря этому сотрудничеству и помощи французских специалистов, на заводах и в конструкторских бюро АГ «Иран Ходроу» было подготовлено новое поколение иранских инженеров-конструкторов и высококвалифицированных специалистов, которые не только освоили производство современных автомобилей, но и сами смогли спроектировать национальный автомобильный двигатель и национальный легковой автомобиль «Саманд».
По его словам, новым этапом двухстороннего сотрудничества и равноправного партнерства является договор об условиях совместного проектирования и производства легкового автомобиля «Пежо – 206 SD». В ближайшие 10 лет двухстороннее сотрудничество с компанией «Пежо» превратится в стратегический союз, который позволит АГ «Иран Ходроу» выйти на уровень самодостаточности в проектировании автомобилей, двигателей и автомобильных деталей.
Уже с 2011г. компания «Пежо» и АГ «Иран Ходроу» будут поставлять на внутренний рынок Ирана и международный автомобильный рынок новую совместную продукцию. К 2012г. объем производства автомобилей «Пежо» различных марок на заводах АГ «Иран Ходроу» вырастет до 500 тыс.ед., а объем экспорта этих автомобилей – до 110 тыс.ед. в год.
США спустя почти 30 лет планирует восстановить свое дипломатическое присутствие в Иране, сообщает британское издание Guardian со ссылкой на источники в американском правительстве. По информации газеты, официальное заявление об этом будет сделано американским правительством в следующем месяце. Интересы США в Тегеране представляет посольство Швейцарии.Предполагается, что так называемая «зона интересов» США в Иране также будет распространяться на территории швейцарского посольства. Однако она будет укомплектована американскими дипломатами и наделена полномасштабными полномочиями.
К разрыву американо-иранских дипломатических отношений привел инцидент с захватом американского посольства в Иране. В начале нояб. 1979г. после победы исламской революции в Иране вооруженная группа радикально настроенных студентов – сторонников лидера революции аятоллы Рухоллы Мусави Хомейни – штурмом взяла посольство США в Тегеране. Были захвачены 52 сотрудника американского посольства, которых удерживали в заложниках 444 дня. Заложники были освобождены только в янв. 1981г.
Индийские строители, несмотря на неоднократные попытки боевиков движения «Талибан» помешать реализации проекта, завершили прокладку в Афганистане стратегически важной автодороги Деларам-Зерандж. Официальное открытие трассы, которая станет частью транспортного коридора из провинции Кандагар к границе с Ираном и далее к иранским портам на побережье Персидского залива, состоится в ближайшее время. В отличие от использующегося сейчас Индией маршрута через Пакистан этот путь будет на 800 км. короче. Предполагается, что новая дорога поможет также открыть более удобный путь для грузоперевозок в Центральную Азию.Сооружение автомагистрали общей протяженностью 218 км. было начато индийским военизированным инженерно-строительным подразделением Организация пограничных дорог (BRO) еще в 2002г. Ход работ неоднократно срывался из-за вооруженных нападений талибов, включая атаки смертников. Первоначально дорогу планировалось сдать в дек. 2007г., однако необходимые темпы выдержать не удалось. В 2007г. после многочисленных атак талибов на индийских строителей, рабочим пришлось сократить график работы.
Официальный Кабул называет Индию одним из своих главных партнеров по восстановлению инфраструктуры страны. Общий объем оказанной индийской стороной помощи Афганистану достиг 850 млн.долл. Сотрудничество охватывает ряд жизненно важных сфер, включая объекты электроэнергетики и гидротехнические сооружения, строительство здания парламента в Кабуле, школ и медицинских учреждений.
14 июля т.г. на распределительной нефтебазе «Незамийе» в провинции Хузестан, которая занимается перегрузкой, хранением и распределением продукции Абаданского НПЗ, впервые в Иране начала работу специально оборудованная испытательная лаборатория, предназначенная для проверки качества ГСМ и их соответствия государственным и международным стандартам.Начальник нефтебазы Салех Шахаби сообщил, что в лаборатории проверяются удельный вес, температура, точка возгорания, цвет материалов и другие параметры, что позволяет быстро сделать вывод о качестве продукции. Стандартные образцы материалов и их характеристики были заранее подготовлены и переданы в лабораторию Научно-исследовательским центром нефтяной промышленности ИРИ.
По словам Шехаби, после получения очередной партии продукции Абаданского НПЗ образцы этой партии отправляются на анализ в лабораторию. Если партия ГСМ не соответствует стандарту, то отправка ее потребителю запрещается. Вся эта партия, по согласованию с контролирующим центром в Тегеране, отправляется по специальному трубопроводу в стационарный резервуар для временного хранения и доработки. Позднее в этот резервуар будет закачиваться продукция высокого качества в таком объеме, чтобы полученная смесь соответствовала среднему стандарту качества. Только после этого готовая смесь будет отправляться потребителям.
По мнению Шехаби, стоимость специального оборудования лаборатории составляет всего 200 млн. риалов (22 тыс.долл. США), что позволяет устанавливать такие лаборатории на всех распределительных и даже перегрузочных нефтебазах страны. Лабораторные анализы позволят контролировать качество продукции заводов и защищать интересы потребителей.
Президент ИРИ доктор Махмуд Ахмадинежад одобрил предложения министров энергетики и нефти ИРИ по скорейшему вводу в эксплуатацию паротурбинных энергоблоков тепловых электростанций смешанного цикла общей мощностью 6 тыс. мвт.В совместном письме президенту ИРИ инженеры Парвиз Фаттах и Голам-Хосейн Ноузари отметили, что еще в прошлом году министерства энергетики и нефти начали совместную программу повышения КПД тепловых электростанций смешанного цикла и создания таких электростанций на базе газотурбинных ТЭС, что предполагает большую экономию топлива при производстве электроэнергии. В результате, в прошлом году на ТЭС смешанного цикла были введены в эксплуатацию паротурбинные энергоблоки общей мощностью 800 мвт. В этом году эта программа будет продолжена на ТЭС «Казерун», «Нека», «Керман» и др. Министерство нефти ИРИ выполняет график дополнительных поставок жидкого топлива на эти электростанции.
В перспективе более 50% электроэнергии тепловых электростанций страны будут вырабатывать паротурбинные энергоблоки, КПД которых значительно выше, чем у газотурбинных энергоблоков. При этом экономия топлива при производстве ед. электроэнергии составляет 30-33%.
Индийские строители, несмотря на неоднократные попытки талибов помешать реализации проекта, завершили прокладку в Афганистане стратегически важной автодороги Деларам-Зерандж. Официальное открытие трассы, которая станет частью транспортного коридора из провинции Кандагар к границе с Ираном и далее к иранским портам на побережье Персидского залива, состоится в ближайшее время. В отличие от использующегося сейчас Индией маршрута через Пакистан этот будет на 800 км. короче. Предполагается, что новая дорога поможет также открыть более удобный путь для грузоперевозок в Центральную Азию.Сооружение автомагистрали общей протяженностью 218 км. начато индийским военизированным инженерно-строительным подразделением Организация пограничных дорог (BRO) еще в 2002г. Ход работ неоднократно срывался из-за вооруженных нападений талибов, включая атаки террористов-смертников. Первоначально дорогу планировалось сдать в дек. 2007г., однако необходимые темпы выдержать не удалось.
Индия активно вовлечена в оказание помощи в восстановлении экономической и социальной инфраструктуры Афганистана. Общие ассигнования на эти цели достигли 850 млн.долл. Сотрудничество охватывает ряд жизненно важных сфер, включая объекты электроэнергетики и гидротехнические сооружения, строительство здания парламента в Кабуле, школ и медицинских учреждений.
12 июля т.г. в конференц-зале Торговой палаты Ирана в Тегеране состоялось расширенное заседание Совместной торговой палаты Ирана и Ирака, посвященное вопросам развития прямых торгово-экономических связей Ирана и Иракского Курдистана.Выступая на этом заседании, председатель Совместной торговой палаты Ирана и Ирака Хасан Тиз-Магз отметил, что Иран придает большое значение развитию прямых торгово-экономических связей с Иракским Курдистаном и стремится повышать не только объемы экспорта, но и качества своих экспортных товаров. В иракских г.г. Эрбиль и Сулеймания открылись офисы компаний, которые на ирано-иракской границе осуществляют контроль качества иранских экспортных товаров и их соответствия международным стандартам.
Иран готов экспортировать не только товары, но и инженерно-технические услуги. Новыми направлениями экономического сотрудничества Ирана и Иракского Курдистана могут стать строительство плотин и водохранилищ, промышленных и с/х объектов, а также рынков приграничной торговли.
В прошлом году внешнеторговый оборот между Ираном и Ираком превысил 2,8 млрд.долл. США. При этом доля прямых торгово-экономических связей Иракского Курдистана и Ирана составила 1 млрд.долл. США. Иран занимает только небольшую часть в товарообороте Иракского Курдистана, т.к. его традиционным и основным торговым партнером является Турция.
По его словам, для развития торгово-экономических связей с Иракским Курдистаном необходимо создавать совместные компании в области транспорта и туризма, открывать прямые воздушные линии между иранскими и иракскими городами, а также создавать благоприятные условия для визитов паломников.
Открытие филиала иранского банка в г.Сулеймания имеет большое значение для развития официальной торговли, экспорта инженерно-технических услуг и страхования рисков. В ближайшее время в этом районе начнут работу иранские банки торговли и развития экспорта.
Индия, Китай, Пакистан, Россия и республики Центральной Азии активно осуществляют экспорт своих товаров в Иракский Курдистан. В этих условиях иранские морские торговые порты Бендер-Аббас и Бендер-Хомейни могут успешно обеспечить транзит иракских товаров.
Исполнительный директор автомобилестроительной промышленной группы (АГ) «Иран Ходроу» Манучехр Мантаки сообщил ИРНА, что эта промышленная группа производит 1 150 тыс. автомобилей в год и по этому показателю занимает 16 место в мире.В ближайшие 4г. на внутренний рынок страны будут представлены 11 новых моделей автомобилей. При этом уже в новом году иранские автолюбители познакомятся с новым недорогим семейным автомобилем класса «C», легковым автомобилем «Сузан» с двигателем «EF 7» и легким грузовиком.
В Иране имеются две основные автомобилестроительные промышленные группы (АГ)- «Иран Ходроу» и «Сайпа». Традиционно считается, что основной является АГ «Иран Ходроу», однако в последнее время АГ «Сайпа» быстрыми темпами захватывает большую часть внутреннего рынка легковых автомобилей в Иране и увеличивает объемы своего экспорта. При этом важную роль играет то, что эта группа и одноименная компания не связана с крупными скандалами и финансовыми махинациями.
АГ «Иран Ходроу» подорвала свой авторитет из-за невыполнения обязательств по поставкам тыс. заранее оплаченных легковых автомобилей «Тандер – 90». Несмотря на многие положительные моменты в работе этой группы и компании, отмечается общее ухудшение качества ее продукции.
Заявления для прессы по итогам переговоров с президентом Италии Джорджо Наполитано. 16 июля 2008г., Москва, Кремль.Д.НАПОЛИТАНО. Добрый день всем! Я хочу поблагодарить президента России Дмитрия Медведева за приглашение посетить с государственным визитом Российскую Федерацию – это первый визит главы иностранного государства после его избрания – и за гостеприимство, которое мне было оказано в Кремле.
Это наша вторая встреча после той, которая состоялась в Квиринальском дворце в Риме в июне 2007 года. В наших совместных беседах было совершенно точно подтверждено, что отношения между нашими странами находятся на превосходном уровне во всех сферах: в экономике, торговле, точно так же, как и в отношениях в области культуры и гуманитарной сфере. Интенсивность контактов на политическом уровне и всестороннее сотрудничество свидетельствует о том, что Италия считает Российскую Федерацию стратегически важным партнером, с которым может обсуждать как темы, которые затрагивают обе стороны самым прямым образом, так и темы, которые касаются вообще мира, развития и мировой стабильности. Речь идет о вопросах, решение которых на самом деле является обоюдным интересом. И важно, чтобы в их решении принимала участие Российская Федерация, чтобы за ней признавалась роль главного героя в системе многосторонних международных отношений. И в этом духе, как известно, Италия поддерживает тот курс, который Российская Федерация проводит по вхождению в ВТО (Всемирную торговую организацию).
Мы разделяем удовлетворение относительно последних решений по проведению переговоров, основывающихся на точном мандате, по новой договоренности о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Российской Федерацией. Мы должны воспользоваться этим важным случаем для того, чтобы укреплять ткань отношений, которые имеют свои древние корни и важные причины и мотивы, поэтому мы будем продолжать прагматично следовать по пути конструктивного диалога. Несмотря на трудности институционального характера, с которыми мы сталкиваемся после расширения до 27 стран, Европейский Союз намерен проводить общую внешнюю политику, говоря единым голосом, чтобы можно было бы проявить свой вес в изменяющемся мире. Я уверен, что с российской стороны оценивается все значение гарантий безопасности, которые предоставляет для нее объединенная Европа, объединенная в демократии и в мире. Поэтому мы с президентом Медведевым обсудили наиболее деликатные и сложные вопросы международного характера, в этом контексте нашу убежденность в том, что совет НАТО–Россия является фундаментально важным форумом для обсуждения вызовов, стоящих перед нами в борьбе с терроризмом и организованной преступностью, в стабилизации и установлении мира в кризисных регионах, в сокращении распространения ядерного оружия и сокращении вооружений в целом. Совместным интересом Североатлантического союза и Российской Федерации является желание иметь эффективную систему контроля за обычными видами вооружения в Европе. И по всем пунктам, которые сейчас еще не нашли общего решения, нужно проводить диалог, прилагать взаимные усилия и проявлять взаимную гибкость. Я лично слушал с большим интересом идеи, выдвинутые президентом Медведевым, относительно новой архитектуры евроатлантической безопасности. Италия будет, безусловно, поддерживать в рамках Европейского союза позицию особого внимания к этой теме и открытости для углубления в данное предложение.
Позвольте мне в конце коротко затронуть двустронние отношения, которые, безусловно, будут отдельной темой наших бесед, которые продолжатся с премьер-министром Владимиром Путиным и затем также будут частью бесед важного российско-итальянского межправительственного саммита на высоком уровне. Наши экономические отношения – великолепные на всех уровнях и всех отраслях благодаря способностям итальянских и российских предприятий находить новые отрасли и секторы для сотрудничества. И поэтому задачей правительства является поддержка подобных процессов. Я могу сказать, что Россия и Италия сделают все необходимое, чтобы создать благоприятствующий климат для предприятий, работающих в торговой, финансовой и энергетической областях, чтобы они могли развивать все с большим и большим успехом свои двусторонние отношения.
Особую значимость приобретает сотрудничество между нашими двумя странами в целях стабилизации цен и обеспечения энергетической безопасности.
Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемые дамы и господа! Искренне рад приветствовать в Москве одного из наиболее авторитетных европейских политиков – президента Италии Джорджо Наполитано. Сразу хотел отметить и согласиться с тем, что уже было сказано: сегодняшние переговоры стали содержательным и логическим продолжением нашей встречи, которая состоялась в июне прошлого года в Риме.
Переговоры прошли в традиционной для российско-итальянских связей деловой, доверительной, товарищеской атмосфере и, по нашему общему мнению, были продуктивными. Для России такие привилегированные, подлинно партнерские отношения с Италией имеют особое значение, и очень важно, что за последние годы они интенсивно развивались, стали значительно более динамичными. По поводу экономики господин президент только что сказал, я уже тоже об этом несколько слов говорил во время нашей встречи. Действительно, очень быстро растет товарооборот. Приведу еще одну цифру, которую пока не называли: за первые четыре месяца текущего года он увеличился почти на 70 процентов. И отрадно то, что увеличение товарооборота не является односторонним, а является взаимным. На 70 процентов вырос экспорт из России и на 50 процентов – итальянский экспорт.
Ключевым направлением в двусторонних отношениях остается топливно-энергетическая сфера. Здесь есть очевидные успехи. Всего практически год назад был дан старт новому проекту – проекту «Южный поток». Этот проект активно развивается. Были совершены другие сделки – сделки, связанные с приобретением крупнейшими итальянскими энергетическими компаниями «Энел» и «Эни» российских газовых и электроэнергетических активов. Речь также идет о масштабных российских инвестициях в итальянский топливно-энергетический комплекс, что тоже немаловажно. То есть это «дорога со встречным движением». На повестке дня дальнейшая диверсификация наших связей, создание новых высокотехнологичных продуктов, и это тоже нас очень радует.
Традиционно насыщенными и разносторонними всегда были и остаются наши гуманитарные контакты. Мы знаем, что президент Италии уделяет им особое внимание, и хотел бы еще раз выразить искреннюю признательность господину Наполитано за презентацию в октябре прошлого года центра «Эрмитаж – Италия», а супруге господина президента – за участие в церемонии открытия в этом центре первой выставки, посвященной творчеству итальянского художника эпохи Возрождения Бенвенуто Тизи.
От имени православных граждан России я также передал благодарность итальянскому руководству за безвозмездное возвращение нашей стране церковного комплекса «Подворье Русской православной церкви в Бари». 2008 год – год столетия знаменитой гуманитарной операции российского флота по спасению жителей города Мессины, пострадавших от землетрясения. И мы собираемся оба этих события специальным образом отметить.
В ходе встречи с господином президентом мы обменялись мнениями по широкому кругу европейских и международных проблем. И хотел бы сказать, что во многом наши подходы созвучны. В первую очередь это касается обеспечения стабильного демократического миропорядка, экономического прогресса в интересах всех государств и поиска адекватных ответов на те вызовы, которые формируются на нашей планете. В этом контексте придаем большое значение тесному взаимодействию между нашими странами в рамках «Группы восьми», и эта тема сейчас особенно актуальна с учетом того, что 2009 году Италия будет председателем в этой группе. Наши страны выступают за безусловный приоритет международного права и политические методы разрешения любых конфликтов, за укрепление коллективных начал. И, конечно, мы сторонники строительства единой Европы.
Отмечу, что Италию всегда отличал и отличает очень конструктивный подход к развитию всего комплекса отношений между Россией и Евросоюзом. И мы отдельно, в узком формате, об этом с господином президентом достаточно подробно говорили. Рассчитываю, что уже в скором времени будут подготовлены соответствующие документы и начнется работа на основе нового базового соглашения Россия–Евросоюз.
Мы обменялись мнениями и по тематике общеевропейской безопасности. Мы знаем, какие сегодня существуют проблемы в этой сфере. Известны и обеспокоенности России по этому поводу: и в части элементов ПРО, и некоторых других проблем, существующих в Европе. Считаем, что в этой связи особенно полезны были бы те предложения, которые были сформированы не так давно, о созыве общеевропейского саммита, где можно было бы запустить процесс разработки юридически обязывающего договора о европейской безопасности. Насколько я понял, господин президент также считает эту идею интересной. В нем, в этом договоре, могли бы участвовать в национальном качестве все государства на евроатлантическом пространстве.
Существует и масса региональных проблем: и ситуация на Ближнем Востоке, и в Афганистане, иранская ядерная проблема. По этим вопросам между нашими странами существует постоянный диалог, консультации, и наши подходы к разрешению этих проблем близки или почти совпадают.
В заключение еще раз хотел бы поблагодарить господина Наполитано за заинтересованный разговор, очень конструктивный диалог и пожелать господину президенту приятного и продуктивного пребывания в нашей стране.
13 июля тек.г. делегация представителей СМИ Ирана посетила Бендер-Аббасский НПЗ и ознакомилась с новыми объектами его развития, сообщает Iran News со ссылкой на ИРНА. В тот же день состоялась встреча журналистов с исполнительным директором нефтеперерабатывающей компании Бендер-Аббаса Али-Резой Амином, который рассказал об итогах и перспективах развития этого нефтеперерабатывающего завода.По его словам, в результате ввода в эксплуатацию новых объектов развития Бендер-Аббасского НПЗ его мощность выросла с 232 до 320 тыс.б/д. При этом объем потребления сырья вырос только на 18%. Стоимость этого проекта составила 17 740 тыс. евро и 207,1 млрд. риалов (22,6 млн.долл. США). Главным подрядчиком проекта была Иранская национальная инженерно-строительная нефтяная компания, которая имеет большой опыт проектирования и строительства нефтяных объектов.
В результате осуществления этого проекта объем производства отдельных видов нефтепродуктов также значительно вырос. По сравнению с прошлым 1386 иранским годом (21.03.07-19.03.08), в этом 1387г. (20.03.08-20.03.09) проектная мощность завода по производству печного топлива выросла с 16 179 до 18 250 тыс. л, дизельного топлива («газойля»)- с 11 400 до 14 500 тыс. л, моторного бензина – с 9 736 до 10 500 тыс. л, а сжиженного газа – с 981 до 1 130 тыс.л.
Амин также напомнил, что транспортная система этого завода традиционно обеспечивает импорт бензина в Иран. По его словам, только за 1г. объем импорта сократился с 22 до 10,5 млн.л. в сутки. Одной из причин сокращения импорта бензина является увеличение его производства на иранских нефтеперерабатывающих заводах. Так недавно на заводе в Бендер-Аббасе началось осуществление нового проекта увеличения производства бензина, предусматривающего увеличение объема производства с 10 до 14,5 млн.л. в сутки.
Другим перспективным проектом является увеличение объемов экспорта и импорта нефтепродуктов через транспортную систему завода. По мнению Амини, этот проект может быть осуществлен только после устранения технических проблем на причалах порта Шахид Раджаи, металлургического завода, трубопроводной системы перекачки нефтепродуктов на суда и в нефтехранилища, насосных станциях и в системе замеров. Решение этой задачи осложняется тем, что проекты развития завода предусматривают поставки дополнительного сырья на завод с нефтяных месторождений о. Кешм. В результате, эта задача может быть решена только в комплексе в ближайшие годы.
Еще одним важным проектом является завершение строительства 11 хранилищ ГСМ общим объемом 1 275 тыс.бар. Эти хранилища предназначены для хранения 400 тыс.бар. реактивного топлива (авиационного керосина – п.п.), 500 тыс.бар. печного топлива (мазута -п.п.) и 375 тыс.бар. бензина.
Сейчас после ввода в эксплуатацию новых мощных объектов доля Бендер-Аббасского НПЗ в общем объеме переработки нефти страны выросла с 16,5% до 18,7%. Доля производства сжиженного газа выросла с 12,3 до 13,9%, моторного бензина – с 22,3 до 22,9%, дизельного топлива – с 14 до 17,1% и мазута – с 2,22 до 24,3%.
В ближайшее время акции Бендер-Абасского НПЗ будут представлены на Тегеранской фондовой бирже. До этого на бирже были представлены акции двух других нефтеперерабатывающих заводов.
Обвал цен на нефть во вторник многие аналитики расценили как поворотный момент в непрерывной ценовой гонке. Такого шока в США не помнят с 17 янв. 1991г., начала войны в Персидском заливе, когда правительство США выбросило на рынок стратегический резерв.Цена бар. сырой нефти на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже (NYMEX) рухнула на 6,44 долл. и остановилась на отметке 138,74 долл. «Для меня нет никакого вопроса в том, что на рынке (нефтяных фьючерсов) возник пузырь. Мы можем наблюдать еще одну-две контратаки из последнего бастиона, но лишь вопрос времени в том, когда пузырь лопнет», – считает Фэйдл Гейт (Fadel Gheit), управляющий директор и старший нефтяной аналитик инвестиционной Oppenheimer & Co.
Рынок объясняет беспрецедентное падение цены на нефть за последние 17 лет замедлением темпов экономики США и, как ожидается, развивающихся рынков, и связанным с этим ожидаемым снижением глобального спроса на нефть. Хотя во вторник имел место и чисто психологический фактор бегства инвесторов на фоне обвала на фондовом и валютном рынках.
Организация стран-экспортеров нефти (OPEC) объявила во вторник о пересмотре в сторону понижения своего прогноза мирового спроса в 2008г. Так, по мнению организации, в 2009г. ежедневный спрос на нефть составит 900 тысяч б/д, что будет на 100 тысяч бар. ниже прогнозной цифры на нынешний год.
Бегство из нефтяных фьючерсов не смогли остановить ни пятидневная забастовка рабочих нефтяной отрасли в Бразилии, ни сгущающиеся тучи над Персидским заливом на слухах о возможных военных атаках на Тегеран со стороны Израиля и США.
В чатах The Wal Street Journal трейдеры предрекают сброс нефтяных фьючерсов, которых в портфелях различных фондов и организаций,накопилось по меньшей мере на 150 млрд.долл.
«В зависимости от того, когда вы вошли в игру и по какой цене продадите фьючеры, сделка пока сулит достойную прибыль. Но пузырь был раздут и готов лопнуть. Удачи!», – написал в комментарии трейдер под ником aheadofthegame.
В нынешнем году, когда нефть выросла в цене на 44%, эксперты заговорили о том, что ценовую спираль вздувает не реальный спрос, а спекулятивная игра с сырьевыми фьючерсами, сулившая стабильные прибыли. Всплески цены на нефть неизменно совпадали с падением долл. и объяснялись хеджированием рисков в нефтяных фьючерсах. Многие политики стали лоббировать законодательные ограничения на покупку фьючерсов. Во вторник, оба нижних пиках совпали. «Бежать больше некуда», – обреченно заметил один из участников рынка.
«Каждому известно, что рост спроса на нефть не существовал в реальности ни в США, ни в Европе. И если дела в развивающемся мире ощутимо хуже, чем ожидалось, то в конечном счете этот приведет к переизбытку предложения», – заявил в комментарии сайту Marketwatch Джефф Спайтел (Jeff Spittel) нефтяной аналитик специализированного инвестиционного банка Natixis Bleichroeder. В целом на рынке доминирует мнение, что обвал едва ли продолжится, и, оставаясь волатильной, цена закрепится около отметки в 140 долл. за бар.
«Я не могу сказать, что люди уже перевернули свое сознание на нефтяном рынке в обратную сторону. Мы пока придерживаемся цены в диапазоне 135-147 долл. за бар.», – полагает Жене Макгиллан (Gene McGillian) из брокерской TFS Energy.
Комитет по международным делам Народного Собрания Египта критически высказался относительно безответственного поведения Ирана. По мнению Комитета, то, что они представили в фильме – это оскорбление важной исторической роли покойного президента Египта Анвар Садата и восхваление политического предательства, которое не может быть принято ни божественными законами, ни земными.Комитет в своем публичном заявлении подчеркнул, что выпуск на экраны подобного фильма никак не согласуется с догмами истинного ислама, т.к. в фильме было воспето предательство и убийство.
В заявлении Комитета говорилось, что подобный произвол и безответственность не испортят продолжительных отношений между Египтом и Ираном. Заявление Комитета резко осудило это действие со стороны Ирана и считает его противоречащим религиозным доктринам, дипломатическим и моральным нормам. Так же, аль-Азхар аш-Шариф осудил недостойный иранский фильм о покойном президенте Анваре Садате и считает поведение Ирана неразумным, а фильм был охарактеризован, как самая отвратительная картина, которая была когда-либо представлена мусульманским правительством.
Двадцати лет оказалось недостаточно для объективного и полного историко-политологического исследования событий в Афганистане и вокруг него в 1978-91гг. Автор предлагает свою концепцию исследования афганской эпопеи.При анализе исторического явления любого масштаба важно выработать научное определение, раскрывающее, по возможности полно, содержание, причины, цели и задачи, показывающее участников этого события, способы их действий. Активное политическое и боевое участие СССР и его Ограниченного контингента советских войск (далее-ОКСВ) в событиях в Афганистане 1979-89гг. имеет множество дефиниций. Чаще используются «афганская война» или «война в Афганистане». Имея безусловное право на существование, они, на наш взгляд, являются общими в данном конкретном случае. Определения: «локальная война», «вооруженный конфликт» значительно сужают понимание идеологической, политической, социальной составляющих афганской эпопеи. Не отвечают классическим определениям ООН и такие характеристики афганской эпопеи, как «агрессия», «интервенция», «оккупация». Еще более не корректны формулировки: «советско-афганская война», «война без победы», «проигранная война», «непонятная война», «преступная война» и др.
На наш взгляд, четкой и содержательной научной характеристикой участия СССР в афганской эпопее в военно-политическом аспекте есть:
«Военно-политическая спецоперация СССР в Афганистане – это боевые и служебно-боевые действия 40 армии, частей и подразделений пограничных, внутренних войск, госбезопасности, спецназначения, аппарата советников, направленные на решение военно-политических задач по стабилизации ситуации в Афганистане, что обеспечивалось политическим, дипломатическим, идеологическим, экономическим сопровождением СССР» (далее-спецоперация).
При таком подходе конкретизируются и соответствуют определениям, во-первых, цель и задачи – интернациональная (политическая и военная) помощь идеологическому союзнику в защите «революционных завоеваний». В политико-идеологическом сегменте именно с помощью арсенала спецпропаганды делалась попытка внедрения в сознание афганцев идей социализма. Во-вторых, состав сил, что важно, учитывая частое отождествление ОКСВ и 40 армии, как его ядра. Наглядно это видно на путанице в освещении потерь, когда количество погибших в целом приписывается 40 армии и наоборот. В-третьих, такое определение дает четкое понимание способов боевых действий ОКСВ. Начавшись спецакцией по замене Х.Амина на Б. Кармаля, весь период пребывания ОКСВ сопровождался асимметричными антипартизанскими действиями, посредством мини спецопераций (засады, рейды, блокирование, прочесывание, налеты и др.) по уничтожению незаконных вооруженных формирований (далее-НВФ) антиправительственных исламских партий и организаций Афганистана (далее-АИПО). Естественно, все это обеспечивалось разнообразным потенциалом СССР.
События в Афганистане и вокруг него в 1979-89гг. имеют значительно более емкое, комплексное и системное содержание, которое выявляется при анализе параметров спецоперации.
Библиография спецоперации, по нашим оценкам, насчитывает свыше 800 наименований книг, статей различных жанров, написанных в советский и постсоветский периоды освещения и изучения афганской эпопеи. Историографический анализ и библиографическое описание этого массива литературы наиболее полно осуществили украинские авторы. Исследование показало наличие до 90% мемориальной (Книги Памяти), художественной, публицистической литературы, эмпирических воспоминаний участников боевых действий. Среди работ, представляющих ценность для исследователей, превалируют мемуары военных авторов. Однако в воспоминаниях научно-исследовательские аспекты переплетены с субъективными, нередко реабилитирующими или чрезмерно возвышающими авторов оценками и выводами. Это делает мемуаристику, а также публицистику, в которой авторы чаще политически заангажированны, специфическими источниками.
В имеющейся литературе наиболее полно раскрыт военный аспект спецоперации в части обобщения боевого опыта 40 армии. Политическая составляющая больше представлена освещением борьбы фракций в Народно-демократической партии Афганистана (далее – НДПА), политических просчетов лидеров Республики Афганистан. Международные, геополитические сюжеты рассматриваются в трудах М. Аруновой, Р. Медведева и др. Среди исследований, претендующих на комплексное освещение событий в Афганистане и вокруг него, выделяется в советском периоде историографии работа группы авторов Института военной истории МО СССР под руководством Н.Пикова «Война в Афганистане», вышедшая в 1991г. В постсоветское время достойное место заняли книги А.Ляховского, Е. Никитенко и др.
В основной массе авторы, работающие над проблематикой спецоперации, редко указывают на ее связь с «холодной войной», которая к 1978г. уже прошла 4 начальные классические фазы международного конфликта. И, наоборот, в публикациях о послевоенном противостоянии двух общественно-политических систем практически не раскрывается взаимообусловленность спецоперации «холодной войной». Фрагментарно рассматривается (чаще не упоминается) спецоперация в учебниках и пособиях по новейшей и политической истории ХХв., политологии и ее военной отрасли, международной конфликтологии, что приводит к существенным учебно-воспитательным потерям.
Сложившееся состояние научной разработки спецоперации дает основание для вывода о методологическом просчете в исследовании афганской проблематики. Он состоит в том, что спецоперация как бы «вырывается» из контекста прошедшей эпохи, в которой почти полвека господствовала «холодная война» с ее идеологическими, стратегическими установками и логикой. Верность им словом и делом доказывали две общественно-политические системы во главе со сверхдержавами – СССР и США. Такой неисторический, необъективный подход нередко приводит к выводам и оценкам такого же качества: «война-ошибка», «авантюра» и пр., а причины спецоперации редуктивно сводятся к решению «четверки» членов Политбюро ЦК КПСС – Л. Брежнева, Ю. Андропова, А. Громыко, Д. Устинова.
Но если взглянуть на спецоперацию через призму международных, геополитических параметров, то очевидна детерминированность спецоперации и ее специфики «холодной войной». Убедительным также становится вывод о генерализации афганского конфликта с внутреннего через региональный на уровень кульминационного, глобального, межсистемного конфликта времен «холодной войны», в котором столкнулись идеологические интересы СССР в Афганистане и геополитические устремления США в Азии, особенно в зоне Персидского залива.
В «холодной войне» с СССР базовой для США стала директива Совета национальной безопасности (СНБ) №68 от 14 апр. 1950г. Основная цель – «сознательно втянуть Советский Союз в войну в ближайшем будущем», в т.ч. и по «идеологическим мотивам». После 1973г. цель усилилась стремлением США любой ценой «взять реванш за Вьетнам». К середине 1970гг. был апробирован практически весь арсенал средств (кроме ядерного) по всем направлениям противоборства. Однако в условиях ядерного и общевойскового паритета, мирового кондомината сверхдержав победитель не определился.
После Хельсинского Совещания 1975г. наиболее уязвимым местом мировой политики стал юго-западный регион Азии, где очень быстро завязался «афганский узел».
Пока Кабул придерживался курса нейтралитета и неприсоединения, США не проявляли особой активности. Но с приходом в апр. 1978г. к власти НДПА, ориентированной на СССР, она резко возросла. Уже в янв. 1979г. в Вашингтоне прошли тайные переговоры с лидерами АМПО, а в апр. решением СНБ США увеличены объемы тайной помощи НВФ. Используя их, США стремились блокировать рост советского, а с фев. 1979г. и иранского влияния в РА. Афганистан стал рассматриваться США как арена столкновения с СССР.
Именно в 1978-79гг. резко обострились отношения между СССР и США, странами НАТО, вследствие попыток срыва советской политики разрядки, приносившей СССР значительные политические дивиденды в мире. К концу 1979г. Договор ОСВ-2-главное достижение разрядки – оказался замороженным. Неумолимая логика «холодной войны», умело проведенная США стратегическая дезинформация политического руководства СССР, интернациональный долг, стремление восстановить статус-кво в РА на апр. 1978г. путем замены Амина на более просоветского Кармаля (при синхронной вооруженной поддержке этого переворота) подтолкнули Политбюро ЦК КПСС к принятию решения о вводе ОКСВ. Но геополитические планы Ирана, Пакистана, Китая, США, стратегические последствия такого шага в полном объеме оказались непросчитанными.
Базируясь на «триединой стратегии», президент США своей директивой №59, подписанной летом 1980г., по существу, стер грань между региональным и глобальным уровнями возможного столкновения сверхдержав. Оба уровня слились в одну эскалационную схему. Директивы США в области обороны на 1984-88гг. ориентировали на ядерную войну в разных вариантах. Параллельно усиливалась подготовка к «обычной войне» на основе «географической эскалации» с ее концепцией применения силы на театре военных действий (далее-ТВД), где «противник наиболее уязвим». Таким для СССР оказался Афганистан. Здесь советская стратегия базировалась на опыте борьбы с басмачеством в Средней Азии 1920-30гг., обобщенном еще М. Фрунзе и В. Примаковым.
В решающем столкновении США задействовали максимально как «классические» средства и способы, так и «нетрадиционные», не считаясь с последствиями и для своего народа, и для мирового сообщества. «Холодная война» достигла кульминации. А начиналось с внутреннего конфликта в РА.
Дихотомический анализ кризисов – внутриафганского и международного вокруг него – показывает такой «клубок» противоречий, распутать который не удается на протяжении 30 лет ни мирными средствами ООН, ни силовыми методами. Противоборство правительственного и антиправительственного блоков в борьбе за власть в РА переплелось с противоречиями внутри каждой из сторон, которые базировались (и базируются) не только на политической, но и на национальной, религиозной, социальной, меркантильной, амбициозной и др. основах с их комплексным содержанием.
Особую деструктивную роль сыграл внутрипартийный конфликт в НДПА. В его основе лежали как объективные (разность социальной базы, диктующая расхождения в стратегии и тактике фракций), так и субъективные (борьба за лидерство в партии) противоречия между фракциями «Хальк» и «Парчам». Межфракционная борьба дополнялась несовместимостью: объективной афганской действительности с левацкой практикой реформирования афганского общества по «советскому образцу»; возрастающего властного воздействия правящей партии со слабой социальной базой, отсутствием подготовленных партийных менеджеров, системы организационного и идейного воздействия на партийцев и население. Внутрипартийный конфликт рефлекторно отражался в обществе, партийном и государственном аппарате, вооруженных силах.
К концу дек. 1979г. режим НДПА достиг критического рубежа, перешагнуть который без иностранной помощи он не мог, иначе как исчезнув. Вмешательство СССР на стороне правительственного лагеря, а США – антиправительственных сил, не только интернационализировало внутриафганский конфликт, но и добавило к нему советско-американские противоречия, в целом. Каждая из воюющих сторон получила соответствующие иностранные конфликтные составляющие, в частности.
Острота противостояния в военном сегменте спецоперации проявилась в бескомпромиссности вооруженной борьбы, максимизации использования ее классических форм, задействовании «нетрадиционных» боевых способов и источников финансирования борьбы. Имеются в виду такие специфические элементы военного параметра спецоперации, как диверсионно-террористические способы НВФ и асимметричные боевые действия ОКСВ, исламский экстремизм воинствующего крыла фундаменталистов, как следствие использования США исламского фактора в борьбе против СССР, развернутый «джихад против афганских безбожников и советских иноверцев», наркотический источник финансирования НВФ и АИПО, психологическая война не только против личного состава ВС РА, ОКСВ, но и населения, особенно среднеазиатских республик СССР.
Особого акцента заслуживает латентная коалиционность противостояния режиму НДПА и ОКСВ. США удалось создать оригинальное объединение разных по общественно-политическим, религиозным признакам государств (даже недавних врагов): Китай, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Египет, Израиль, страны Запада и Организации исламской конференции. Наличие в НВФ иностранных инструкторов и до 20 тыс. боевиков-выходцев из арабских стран подтверждает эту версию.
Поэтому объективной становится солидарная ответственность СССР и США за генерализацию внутриафганского конфликта. СССР – за военное и политическое вмешательство во внутренние дела РА. США – за массированную помощь НВФ АМПО, использование «нетрадиционных» способов борьбы, а также эскалацию кризиса уже после вывода ОКСВ. Наша точка зрения заключается в том, что волны международного терроризма, исламского экстремизма и наркотерроризма, которые сейчас захлестнули мир, начали свой разбег с Афганистана в 1980гг. при прямой поддержке США, и ОКСВ первым принял бой с этими явлениями.
США достигли своей стратегической цели – втянули СССР в длительные, изнурительные боевые действия, подорвавшие экономическую, политическую, моральную, партийную, социальную базу СССР как внутри государства, так и на мировой арене. Результаты такого масштаба детерминировали глобальность последствий спецоперации. То, что СССР не использовал войска ОВД в Польше в 1980г., вывел ОКСВ из РА без выразительной победы, несомненно, было расценено социалистическими странами, симпатиками СССР как сигнал его слабости.
Это проявилось сначала в идеологическом отходе правящих партий соцстран от КПСС, а затем и в отказе от социалистического выбора, что привело к ликвидации мировой социалистической системы и ее военной, политической, экономической надстроек. В нояб. 1990г. «Хартия для новой Европы», подписанная лидерами 34 государств, зафиксировала окончание «холодной войны», в которой СССР потерпел поражение. Через год и Советский Союз, как субъект геополитики, исчез с политической карты мира. На смену биполярному миропорядку на планету пришла гегемония США с изначальным конфликтогенным потенциалом.
Содержание параметров, геополитических последствий спецоперации позволяет сделать вывод, который одновременно есть ее авторским определением в широком понимании.
Военно-политическая спецоперация СССР в Афганистане 1979-89гг. – это специфическое, интегрированное явление мировой истории II пол. ХХ столетия, первый поединок мирового сообщества с зарождающимися международным терроризмом, исламским экстремизмом, наркотерроризмом во время кульминационного столкновения СССР и США в рамках «холодной войны», которая закончилась поражением СССР, мировой социалистической системы, вызвавшим глобальные изменения на планете. Анатолий Арсентьевич Костыря – доктор исторических наук, профессор, научный консультант Украинского Союза ветеранов Афганистана (воинов–интернационалистов) (УСВА).
Руководитель Организации рыболовства и рыбоводства пров.Мазендеран Хасан Хабибнежад сказал, что в прошлом году специалисты рыбных хозяйств провинции поставили на потребительские рынки 38,5 тыс.т. рыбы, выращенной в искусственных условиях. 30,3 тыс.т. выращенной тепловодной рыбы вывели провинцию на первое место в стране.Мазендеран занимает второе место по выращиванию холодноводных рыб (8,1 тыс. т.). Прогнозируется, что в будущем, благодаря применению новых технологий, эта цифра заметно возрастет. В прошлом году в провинции было выращено в искусственных условиях 40 т. осетровых и 160 тыс.т. прочих пород рыб. В водоемы провинции было выпущено 114 тыс. подращенных сиговых рыб. Прогнозируется хороший рост развития рыб этого семейства и планируется получить 14 тыс. кг. сига.
Хасан Хабибнежад надеется на то, что реализация имеющихся проектов рыбоводства позволит увеличить количество выращиваемых рыб в крытых водоемах до 500 кг. на гектар.
Руководитель центра воспроизводства рыбных запасов «Шахид Раджаи Сари» Мортаза Могаддаси сказал, что центр располагает большими потенциалами в области выращивания и выпуска в открытые водоемы мальков белой рыбы и осетра. В этом году силами центра в реках провинции было добыто более 6 т. икры белой рыбы. Это на 5,8% больше, чем в прошлом году. Для воспроизводства рыбных запасов в будущем году выращено 15 млн. мальков рыб карповых пород.
Исполнительный директор цементного завода в Боджнурде (провинция Северный Хорасан) инженер Хэммтаи сказал, что с введением в действие 2 очереди производственных мощностей завода объем производства цемента составит 7 тыс.т. в день.2 очередь завода создавалась при участии банка «Сепах» и частных предпринимателей. На ее создание были привлечены кредитные средства (в риалах и валюте) на 1 трлн. 200 млрд. риалов (130 млн.долл.). 2 очередь цементного завода сдана в эксплуатацию на 90%. Полностью она будет введена в действие в месяце бахман этого года (20.01.09-18.02.09). Реализация этого проекта непосредственно создаст 100 основных и 5000 дополнительных рабочих мест.
Реализация этого проекта не только обеспечит внутренние потребности провинции в цементе, но и позволит обеспечивать этим строительным материалом другие районы страны.
Во время посещения цементного завода в Боджнурде губернатор провинции Северный Хорасан отметил, что при решении вопросов достижения высоких промышленных результатов особое внимание необходимо уделить кадрам и уровню их профессиональной подготовки.
Исполнительный директор Нефтехимической торговой компании Ирана инженер Мохаммад-Али Зардбани сообщил, что эта компания еще 4г. тому назад предложила свои товары, в т.ч. полимерные материалы, Тегеранской бирже металлов, однако этот вопрос был решен положительно только после создания Иранской нефтяной биржи (ИНБ) на о.Киш. С начала 1387 иранского года (с 21.03 по 14.07.08) на этой бирже были проданы 53 тыс.т. нефтехимических товаров общей стоимостью 800 млрд. риалов (87 млн.долл.).Первая крупная партия нефтехимических товаров поступила на биржу только 4 мес. тому назад. В составе этой партии был полиэтилен низкой плотности, произведенный на нефтехимическом комбинате «Амир Кабир». Позднее номенклатура поставляемых товаров расширилась. Сейчас на биржу поставляется и полипропилен. Предполагается, что в перспективе на бирже будет представлена вся номенклатура продукции нефтехимической промышленности Ирана. Сейчас решается вопрос о продаже на бирже полимерных нитей.
Нефтехимические товары продаются на бирже на основе плавающих цен, которые определяются спросом и предложением, поэтому может оказаться, что цена нефтехимических товаров на бирже выше или ниже аналогичных товаров, которые продаются в системе внутренней торговли Нефтехимической торговой компании Ирана.
15 июля т.г. корреспондент французского информационного агентства Франс Пресс посетил рынок приграничной торговли «Парвизхан», расположенный на ирано-иракской границе в иранской губернии Касре-Ширин провинции Керманшах.В репортаже этого корреспондента отмечается, что в период ирано-иракской войны приграничный иранский г.Касре-Ширин в течение 8 лет был оккупирован иракскими войсками. Сейчас о прошедшей войне ничто не напоминает. Солдаты есть, но они не мешают торговле и только контролируют проезд грузовиков через пограничный шлагбаум.
Создается впечатление, что руководители шиитского Ирана уже полностью договорились с шиитским правительством Ирака, и американские войска, которые контролируют территорию Ирака, им не помеха. По крайней мере, очередь иранских грузовиков к шлагбауму рынка растянулась от пригородов Касре-Ширин. В самом городе некоторые улицы по маршруту движения грузовиков специально расширены и асфальтированы, чтобы не создавать помех их движению.
Разгрузка иранских и загрузка иракских грузовиков ведется, в основном, вручную сотнями рабочих в условиях страшной жары и пыли. Но никто не жалуется, т.к. этот рынок создает рабочие места, которых так мало в этом западном районе Ирана. В тот день иранские грузовики доставили на рынок цемент, кафельную плитку, строительное стекло, прохладительные напитки, минеральную воду и кондитерские изделия.
Директор рынка Мохаммад Резаи сообщил, что иранское правительство стимулирует экспорт товаров в Ирак. В связи с этим на ирано-иракской границе открыто 10 рынков приграничной торговли, в т.ч. и рынок «Парвизхан». По его словам, сегодня на рынок уже прибыло 160 иранских и 190 иракских грузовиков. При этом иранские власти никакой пошлины с иракских грузовиков не берут, а иракские власти до сих пор с каждого иранского грузовика берут торговую пошлину в 200-500 долл. в зависимости от его грузоподъемности.
Местный мэр Бахрам Теймури сообщил, что в 1386 иранском году (21.03.07-19.03.08) стоимость иранского экспорта в Ирак через этот рынок составила 470 млн.долл. В I кв. 1387г. (20.03-20.06.08) стоимость иранского экспорта выросла на20%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Член Торговой палаты Ирана и Ирака Мохаммад Хаджати отметил, что в прошлом году товарооборот между Ираном и Ираком составил 2,8 млрд.долл., а в этом году вырастет до 4 млрд.долл.
Иракский предприниматель курдского происхождения Саймонд Джалаль сообщил, что он занимается импортом иранских кондитерских изделий и прохладительных напитков, т.к. эти товары отличаются хорошим качеством и значительно дешевле турецких. Это особенно важно в условиях 25-процентной инфляции в Ираке. Он доставляет иранские экспортные товары в иракские г.Багдад, Мосул, Эн-Наджаф и Сулеймания. Американские войска его торговле не мешают.
Иранский предприниматель Али Хейдари, занимающийся импортом иракских товаров, заявил, что, по его мнению, иракский рынок является очень перспективным, прежде всего, для иранского экспорта, однако иранское правительство должно выделять больше средств для оборудования этого рынка. По его словам, необходимо большую часть территории рынка заасфальтировать и построить новые склады.
Он также напомнил, что в работе рынка бывают и проблемы. В пред.г. этот рынок несколько раз закрывался иракскими властями, что, естественно, отрицательно сказывалось на доходах иранских предпринимателей и рабочих. При этом иракцы особенно не страдали, т.к. имели возможность закупать турецкие, сирийские и иорданские товары.
Секретарь Ассоциации производителей риса Ирана Джамиль Ализаде-Шайег сообщил, что владельцы кооперативных и частных рисоочистительных заводов северных иранских провинций Гилян, Мазендеран и Гулистан создали общую компанию, предназначенную для централизованного управления всеми рисоочистительными заводами, перерабатывающими и смежными предприятиями северных провинций страны, их материально-технического обеспечения и контроля за производством, импортом и экспортом риса.Эта компания будет работать под контролем Ассоциации производителей риса Ирана. Центральный офис компании будет находиться в административном центре губернии Баболь провинции Мазендеран.
В состав постоянного совета директоров компании избрано 5 чел. Назначены контролер и исполнительный директор. Председателем совета директоров компании избран сейед Таги Джафариян, а исполнительным директором назначен сейед Махмуд Хейдари.
13 июля т.г. в Алжире в рамках третьего заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству ИРИ и АНДР состоялась отдельная встреча и переговоры министра жилья и городского строительства ИРИ Мохаммада Саиди-Кия с министром жилья и благоустройства АНДР Нуреддином Муса.В ходе встречи стороны определили основные направления двухстороннего сотрудничества и обсудили возможности и потребности своих стран в области строительной индустрии. Стороны обсудили предварительные условия участия иранских инженерно-строительных компаний в государственной программе строительства 1 млн. квартир в различных городах Алжира до 2009г. Выполнение этой программы тормозится из-за нехватки строительных материалов и квалифицированных кадров.
Стороны определили сейсмостойкое строительство в качестве перспективного и важного направления двухстороннего сотрудничества. Министры отметили необходимость обмена опытом в этой области, т.к. и Иран, и Алжир находятся в зоне сейсмической активности и несут огромные материальные и людские потери в результате сильных землетрясений.
Заместитель исполнительного директора авиакомпании «Иран Эйр» (ХОМА) по коммерческим и оперативным вопросам зарубежных представительств компании Бехруз Раиси сообщил ИРНА, что в прошлом году самолеты этой авиакомпании совершили 14 027 международных рейсов, в т.ч. 9 116 рейсов на регулярных авиалиниях и 4 911 чартерных рейсов. В результате, компания на международных рейсах перевезла 1 415 250 пассажиров, что на 14% больше, чем в пред.г. Для сравнения, в прошлом году иностранные авиакомпании совершили в Иран 13 500 рейсов.Самолеты компании пока успешно совершают регулярные полеты в Париж, Вену, Женеву, Франкфурт, Гамбург и Лондон. Но уже сейчас необходимо подумать об усилении этих линий за счет использования большего числа современных широкофюзеляжных самолетов.
Компания получает много предложений об открытии регулярных авиалиний в страны Восточной Европы. Раньше самолеты этой авиакомпании в эти страны не летали, поэтому проводятся маркетинговые исследования, но окончательное решение еще не принято.
Принято решение об увеличении числа регулярных рейсов в Индию и открытии прямого воздушного сообщения с Таиландом.
На внутренних авиалиниях компания «Иран Эйр» совершила 35 695 рейсов и перевезла 6 510 052 пассажира. Наибольшая загрузка отмечалась на линии Тегеран – Мешхед. На внутренних авиалиниях компания использовала пассажирские самолеты Боинг – 727, Эйрбас – 300, Фоккер и Ту. В связи с тем, что этих самолетов было явно недостаточно, и на отдельных линиях спрос превышал предложение, принято решение через несколько месяцев приобрести в собственность авиакомпании «Иран Эйртур» 10 пассажирских самолетов Ту. Авиапарк внутренних авиалиний компании «Иран Эйр» также будет обновлен и увеличен.
Главной причиной медленного развития авиационных пассажирских перевозок на внутренних авиалиниях страны являются искусственно заниженные цены на билеты. За последнее время расходы иранских авиакомпаний на внутреннем рынке авиаперевозок значительно выросли, а цены на билеты и тарифы на грузовые авиаперевозки и другие услуги остались без изменения.
В связи с этим Высший авиационный совет страны должен пересмотреть цены на билеты и тарифы для внутренних авиалиний страны. По его словам, авиапассажиры иранских внутренних авиалиний не нуждаются в дотациях и вполне могут приобрести билеты по реальной цене.
Раиси также особо отметил, что деятельность иностранных авиакомпаний на территории Ирана должна быть строго регламентирована и не должна идти во вред национальным авиаперевозчикам. По крайней мере, если иностранная компания совершает регулярные полеты в Иран, то и иранская компания должна иметь такое же право открыть регулярную авиалинию в ту страну.
16 июля т.г. в Керманшахе, административном центре одноименной провинции, расположенной в приграничной зоне на западе страны, состоялось расширенное совещание группы депутатов Собрания исламского совета ИРИ (меджлиса) от этой провинции и представителей Организации с/х джихада провинции Керманшах. На совещании также присутствовали замминистра с/х джихада ИРИ по парламентским вопросам и руководители государственных и частных с/х предприятий провинции.Совещание проводилось с целью изучения проблем с/х сектора экономики страны на примере провинции Керманшах. Предполагается, что по итогам этого совещания будут проведены заседания с/х комиссии меджлиса и будут внесены дополнения и изменения в национальное законодательство. На этом совещании с подробным докладом о состоянии сельского хозяйства выступил руководитель Организации с/х джихада провинции Керманшах Рамазан Руйинтан. Позднее его доклад дополнили заместители по отдельным направлениям этой отрасли.
Руйинтан отметил, что перед местной государственной администрацией стоит задача в течение 10 лет увеличить объем производства с/х продукции провинции до 12 млн.т. в год. Решение этой задачи связано с большими трудностями, т.к. провинция находится в зоне рискованного земледелия, а 80% с/х угодий занимают богарные земли. Кроме того, в провинции развито только пастбищное животноводство, которое в достаточной степени не обеспечено естественными кормами и несет большие потери в условиях засухи. В связи с этим важнейшим направление развития растениеводства, садоводства и животноводства является широкое внедрение систем искусственного орошения и, прежде всего, механических систем орошения, что требует больших государственных и частных инвестиций. Кроме того, средний износ с/х техники в провинции составляет 55%, а нехватка современной уборочной техники и неразвитость перерабатывающей промышленности ведут к большим потерям урожая.
По его мнению, в основе всех проблем лежит бюрократия и неправильная кредитно-денежная политика. Так, например, крестьянин, чтобы получить разрешение на строительство глубокого колодца, артезианской скважины или открытие птицефермы должен получить 16 подписей и резолюций от различных инстанций. Льготные банковские кредиты в области сельского хозяйства только условно можно назвать «льготными», т.к. они даются под 12% годовых и всего на несколько лет. Необходимо уменьшить банковский процент до 5%, а срок кредитования увеличить в 2 раза. Страхование в области сельского хозяйства также связано с большими затратами. Водные ресурсы провинции плохо контролируются и нерационально используются. Необходимо присвоить учетный номер каждому водохранилищу и контролировать целевой расход воды.
Освоение с/х угодий в приграничной зоне связано с опасностью, т.к. там до сих пор находятся минные поля, оставшиеся с периода ирано-иракской войны. Саперными работами должны заниматься соответствующие государственные органы, а не местные с/х чиновники.
Руйинтан напомнил, что правительство ИРИ выделило этой провинции 3 трлн. риалов (328 млн.долл. США) на быстрое внедрение механических систем орошения, что особенно важно в условиях сильной засухи. Во избежание бумажной волокиты, необходимо эти средства, по представлению местной администрации, направлять прямо подрядчикам готовых проектов и руководителям тех крестьянских хозяйств, которые готовы на договорной основе выполнять эти работы собственными силами. По его мнению, в провинции необходимо также срочно создать три научно-исследовательских центра – вакцинации, биотехнологии и генетики, в т.ч. с/х генетического банка.
Руководитель депутатской группы провинции Керманшах Хашматолла Фалахат-Пише в заключительном слове высоко оценил итоги совещания, которые далеко выходят за рамки одной провинции. Отвечая на поставленные вопросы, он сообщил, что саперные работы в приграничной зоне провинции будут завершены только к весне 2010г. Вопрос об их проведении и скорейшем завершении был поставлен еще предыдущей депутатской группой. Сейчас это вопрос контролирует министерство транспорта и путей сообщения ИРИ, которое заинтересовано в осуществлении транспортных проектов в этом районе (строительстве Западной железной дороги).
Таяние арктических льдов
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
Скотт Борджерсон – научный сотрудник, специалист по международным делам в Совете по международным отношениям; лейтенант-коммандер в отставке Береговой охраны США. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Глобальное потепление вызывает быстрое таяние арктических льдов. А это открывает доступ к богатым природным ресурсам и новые пути для судоходства, использование которых позволило бы ежегодно экономить миллиарды долларов. Но до сих пор нет ясных правил, которые регулировали бы деятельность в этом экономически и стратегически важном регионе. Если Вашингтон не возьмет на себя ответственность по выработке многостороннего дипломатического решения, Арктика может оказаться ввергнутой в вооруженный конфликт.
Льды Северного Ледовитого океана тают – и тают быстро. Прошлым летом часть океана, покрытая льдом, сократилась более чем на миллион квадратных миль, и, таким образом, площадь ледяного покрова Центральной Арктики сейчас вдвое меньше, чем 50 лет назад. Впервые открылся для судоходства Северо-Западный проход – легендарный морской путь в Азию, который европейские мореплаватели тщетно искали в течение многих веков. Даже если международному сообществу удастся в ближайшем будущем существенно замедлить темпы изменения климата, процесс потепления в определенной степени необратим. Вопрос уже не в том, откроется ли Северный Ледовитый океан для регулярных морских перевозок и исследования богатых запасов полезных ископаемых, а в том, когда это произойдет.
Глобальное потепление привело к новому этапу борьбы пяти государств Арктического региона за территории и ресурсы. В арктической «золотой лихорадке» первой о своих интересах заявила Россия. В 2001 году российское правительство подало заявку в Организацию Объединенных Наций на права в отношении 460 тыс. квадратных миль акватории Северного Ледовитого океана, богатой природными ресурсами. Это примерно территория штатов Индиана, Калифорния и Техас, вместе взятых. ООН не признала эти притязания, имеющие далеко идущие последствия, и, тем не менее, в августе прошлого года Кремль отправил к Северному полюсу атомный ледокол и две подводные лодки, чтобы установить флаг России на морском дне. Несколькими днями позднее впервые со времен холодной войны был отдан приказ о начале полетов российских стратегических бомбардировщиков над Северным Ледовитым океаном, что выглядело явной провокацией.
Чтобы не отстать, премьер-министр Канады Стивен Харпер объявил о выделении средств на строительство новых патрульных судов для Северного Ледовитого океана, глубоководного порта и тренировочного центра по подготовке к работе в условиях холодного климата вдоль Северо-Западного прохода. Дания и Норвегия, которым принадлежат соответственно Гренландия и архипелаг Свальбард (Шпицберген. – Ред.), также хотят заявить о своих правах на Арктику. Пока другие государства Арктики торопятся поделить между собой этот регион, Соединенные Штаты остаются в стороне. Сенат США не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS), главный международный договор в этой области, хотя президент Джордж Буш, неправительственные организации по охране окружающей среды, командующие Военно-морским флотом и Береговой охраной, а также видные представители частного сектора поддерживают данную конвенцию.
Вследствие этого Вашингтон не может официально заявить о своих правах на огромные ресурсы северного побережья Аляски за пределами особой экономической зоны, простирающейся только на 200 морских миль от побережья каждого из государств Арктического региона. Соединенные Штаты не могут также войти в комиссию ООН, которая утверждает такие заявки. Более того, США, флотилия ледоколов которых находится в плачевном состоянии, утратили возможность утверждать свой суверенитет в Арктике. Сейчас американцы содержат Военно-морской флот, равный по величине флотам 17 следующих за ними стран (с точки зрения размеров их ВМС), вместе взятым. В то же время у Америки есть лишь один ледокол, годный для океанского плавания. Он построен более 10 лет назад и не приспособлен для арктических экспедиций.
Для сравнения: флот ледоколов России состоит из 18 судов. Даже у Китая, не имеющего выхода к Северному Ледовитому океану, есть один ледокол. Единственная в мире сверхдержава – страна, омываемая Беринговым проливом и береговая линия Северного Ледовитого океана которой составляет более 1 000 миль, – осталась в стороне из-за собственного невнимания к этому вопросу.
Американское руководство не может позволить себе бездействие. В настоящее время Арктический регион не управляется никакими всеобъемлющими многосторонними нормами или правилами, поскольку никогда не предполагалось, что водное пространство Арктики станет судоходным, а ее территория будет местом крупномасштабных коммерческих проектов. Поэтому решения, которые будут приниматься арктическими государствами в последующие годы, существенным образом определят будущее региона на предстоящие десятилетия. Если правительство Соединенных Штатов не возьмет на себя руководящую роль в выработке дипломатических решений, связанных с претензиями государств на территории и воды Арктики и предотвращением потенциальных конфликтов, регион может погрузиться в пучину безумной вооруженной схватки за его ресурсы.
ИДИ НА СЕВЕР, ПАРЕНЬ!
В Арктике всегда были периоды похолодания и потепления, но происходящее сейчас таяние не имеет аналогов в истории. Это таяние – мощное, внезапное, и оно напрямую связано с промышленным выбросом парниковых газов. На Аляске и западе Канады за последние 60 лет средняя зимняя температура повысилась на целых 7 градусов по шкале Фаренгейта (приблизительно 4 градуса по Цельсию. – Ред.). Для Арктики глобальное потепление имеет гораздо более серьезные последствия, чем для других регионов. Дело в том, что летом солнечные лучи освещают область Северного полюса под более острым углом и тающие льды превращаются в открытые воды, которые поглощают гораздо больше солнечной радиации. Этот процесс создает порочный цикл таяния, известный как контур обратной связи коэффициента отражающей поверхности льда.
Каждое лето бьет рекорд предыдущего. За 2004–2005 годы Северный Ледовитый океан лишился 14 % своих вечных льдов – плотного, толстого слоя, который является главным препятствием для судоходства. За последние 23 года исчез 41 % твердого многолетнего ледяного покрытия. Это означает, что Северный Ледовитый океан будет подобен Балтийскому морю: его поверхность станет покрываться только тонким слоем сезонного льда зимой и океан окажется полностью открыт для перевозок круглый год. Несколько лет назад основные модели климата, рассчитанные на суперкомпьютерах, показали, что к концу текущего века Северный Ледовитый океан будет летом свободен ото льда. Но если учесть нынешние темпы таяния льдов, то можно предположить, что плавание по Северному Ледовитому океану станет возможно через 5–10 лет. Самые современные модели, представленные в 2007-м на собрании Американского геофизического союза, предсказали, что уже в 2013 году Северный Ледовитый океан будет летом освобождаться ото льда.
Воздействие таяния льдов Северного Ледовитого океана на окружающую среду огромно. Полярные медведи как вид оказались под угрозой вымирания; рыбы, которые никогда раньше не водились в Северном Ледовитом океане, мигрируют в его потеплевшие воды; тундру заменяют леса, характерные для умеренного климата. В Гренландии – сельскохозяйственный бум: на некогда бесплодных почвах теперь выращивают брокколи, картофель и траву для заготовки сена. Уменьшение ледяного покрова также означает облегчение рыбного и лесного промысла, а также добычи таких полезных ископаемых, как свинец, магний, никель и цинк, не говоря уже о колоссальных резервуарах пресной воды, которые в условиях потепления могут стать еще более ценным богатством.
Если Северный Ледовитый океан – термометр, по которому определяется состояние здоровья Земли, то вышеперечисленные симптомы говорят о том, что наша планета действительно очень больна. Парадоксально, что великое таяние, вероятно, приведет к увеличению добычи тех самых природных ископаемых, которые ускорили это таяние, – органического топлива.
Сейчас, когда цена нефти превышает 100 долларов за баррель, геологи стараются точно определить, сколько нефти и газа находится под полярными льдами. О поверхности Марса известно больше, чем о глубинах Северного Ледовитого океана, однако результаты первых изысканий показывают, что там могут находиться последние еще не разведанные запасы углеводородных ресурсов на Земле. По оценкам Геологической службы США и норвежской компании StatoilHydro, в Северном Ледовитом океане спрятано до 25 % еще не открытых запасов нефти и газа. Некоторые предприниматели, занимающиеся разведкой нефти там, где нет подтвержденных запасов, полагают, что по мере накопления знаний о геологии региона данная цифра существенно возрастет. Вытянутый континентальный шельф Северного Ледовитого океана – это еще один показатель наличия здесь запасов нефти и газа, доступных для коммерческой добычи. По образцам, взятым в толще льда, ученые, занимающиеся вопросами изменения климата недавно установили, к своему огорчению, что когда-то в Северном Ледовитом океане были представлены все разновидности органических веществ, которые, находясь под сильным давлением морского дна на протяжении тысячелетий, возможно, образуют огромные залежи органического топлива.
Самые большие запасы обнаружены в Северном Ледовитом океане у побережья России. Государственная компания «Газпром» уже сейчас занимается разработкой приблизительно 113 трлн кубических футов газа (3,164 трлн куб. м. – Ред.) на принадлежащих ей месторождениях в Баренцевом море. По подсчетам российского Министерства природных ресурсов, территория, на которую претендует Россия, может содержать до 586 млрд баррелей нефти, хотя существование этих месторождений не доказано. Для сравнения: все ныне доказанные нефтяные запасы Саудовской Аравии (в которые, правда, не входят неисследованные и предполагаемые ресурсы) составляют лишь 260 млрд баррелей. Геологическая служба США как раз сейчас впервые начинает всеобъемлющее изучение природных богатств Арктики. Первые территории, которые будут изучены, – это котловина у побережья Восточной Гренландии площадью 193 тыс. квадратных миль (500 тыс. кв. м. – Ред.). Согласно первым сейсмическим данным, здесь могут находиться месторождения нефти объемом 9 млрд баррелей и газа объемом 86 трлн кубических футов (2,408 трлн куб. м. – Ред.). Похоже, что общие запасы нефти на побережье Аляски, омываемом Северным Ледовитым океаном, составляют по меньшей мере 27 млрд баррелей.
Хотя ресурсы прибрежной зоны, такие, как нефть в Арктическом национальном природном заповеднике Аляски, – доминирующая тема дебатов в Вашингтоне о развитии Арктического региона, реальная деятельность развернется по мере таяния полярных льдов. Показателем того, какова финансовая значимость вопроса и связанных с ним политических споров, является судебный иск, предъявленный компании Royal Dutch/Shell в девятом окружном суде США. Иск, поданный необычным союзом – группами по защите окружающей среды и местными китобойцами, – остановил разработку участков континентального шельфа в море Бофорта, которое недавно стало доступным, у северного побережья Аляски. Участки были арендованы компанией Shell за 80 млн долларов.
К 2015 году добыча нефти в море может составлять около 40 % всей мировой добычи. Вероятно, когда-нибудь в будущем побережье Аляски будет выглядеть, как побережье Мексиканского залива в штате Луизиана, освещаемое ночью миллионами мерцающих огоньков на нефтяных платформах в море.
ПОЛЯРНЫЙ ЭКСПРЕСС
Еще бóльшим подарком будут новые морские пути, которые появятся в результате великого таяния льдов. В XIX веке для мореходов Викторианской эпохи проход в Северном Ледовитом океане был чем-то вроде чаши Грааля. Британская империя, будучи морской державой, не жалела средств для того, чтобы найти кратчайший путь к богатым рынкам Азии. Как только стало ясно, что Северо-Западный проход забит льдами и непроходим, Северный Ледовитый океан перестал занимать мысли политиков.
Стратегический интерес к Северному Ледовитому океану возродился в годы Второй мировой войны и в период холодной войны, когда ядерные подводные лодки и межконтинентальные ракеты превратили его в самое милитаризированное морское пространство мира. Однако только сейчас арктические судоходные пути, которые мечтали найти мореплаватели XIX столетия, становятся реальностью.
Более короткие маршруты – Северный морской путь (над Евразией) и Северо-Западный проход (над Северной Америкой) – уменьшили бы время пересечения океана на несколько дней. Тем самым для судоходных компаний (не говоря уже о военно-морских силах и контрабандистах) плавание стало бы на несколько тысяч миль короче. Северный морской путь сократил бы расстояние между Роттердамом и Йокогамой с 11 200 морских миль (протяженность нынешнего рейса через Суэцкий канал) до 6 500, т. е. более чем на 40 %. А Северо-Западный проход сделал бы плавание из Сиэтла до Роттердама короче на 2 000 морских миль, т. е. почти на 25 %, по сравнению с нынешним маршрутом, пролегающим через Панамский канал.
Если принять во внимание сбор за проход канала, стоимость топлива и другие показатели, определяющие тарифы перевозок, то эти короткие маршруты могли бы сократить стоимость одного рейса крупного судна, перевозящего грузы в контейнерах, на целых 20 % – приблизительно с 17,5 млн до 14 млн долларов, что составило бы миллиарды долларов экономии в год. Для мегасудов, которые не могут проходить через Панамский и Суэцкий каналы и поэтому идут вокруг мыса Доброй Надежды и мыса Горн, экономия была бы еще больше. Кроме того, полярные пути дали бы возможность торговым и военным судам избегать водных пространств политически нестабильного Ближнего Востока и кишащего пиратами Южно-Китайского моря. В эпоху трансарктического судоходства вряд ли придется опасаться провокаций со стороны Ирана в Ормузском проливе вроде той, что произошла в январе.
Судоходство в Северном Ледовитом океане также могло бы существенным образом повлиять на структуру мировой торговли. В 1969-м нефтяные компании отправили судно «Манхэттен» через Северо-Западный проход, чтобы проверить, насколько этот путь подходит для перевозки нефти, добываемой в Арктике, на Восточное побережье США. «Манхэттен» завершил плавание с помощью сопровождавших его ледоколов, но нефтяные компании сочли этот маршрут неудобным, требующим слишком больших затрат и предпочли транспортировку через трубопровод на Аляске. Но сейчас такие рейсы становятся вполне реальными с экономической точки зрения. Как только морские страховые компании пересчитают стоимость риска, связанного с такими рейсами, судоходство в Северном Ледовитом океане станет коммерчески оправданным и будет осуществляться в широком масштабе.
В эпоху доставки напрямую, без складирования и при том, что рост цены на топливо негативно сказывается на прибыли судоходных компаний, сокращение расстояния дальнего рейса на целых 40 % означает наступление нового этапа глобализации. Маршруты через Северный Ледовитый океан обостряют конкуренцию между Панамским и Суэцким каналами, снижая тем самым сборы за проход. «Узкие места» для судоходства, такие, к примеру, как Малаккский пролив, больше не будут диктовать правила мирового судоходства, и морские полярные пути позволят расширить международную экономическую интеграцию. Вероятно, уже в нынешнем десятилетии в результате таяния льдов для судоходства откроется путь через Северный полюс. Маршрут, который, скорее всего, пройдет между Исландией и Голландской бухтой на Аляске, соединит крупнейшие морские порты Северной Атлантики и северной части Тихого океана и далее веерообразно разойдется к другим портам. Сейчас разрабатывается скоростной маршрут между полярным российским портом Мурманск и канадским портом Черчилл на Гудзоновом заливе, который соединен с Североамериканской сетью железных дорог.
Для осуществления навигации по этим новым морским путям и транспортировки нефти и природного газа из Арктического региона на верфях уже идет строительство кораблей, приспособленных для плавания во льдах. Частный сектор инвестирует миллиарды долларов в создание флотилии танкеров для Северного Ледовитого океана. В 2005 году во всем мире уже находились в эксплуатации 262 корабля ледового класса, а еще 234 строятся. Нефтяные и газовые рынки способствуют развитию ультрасовременной технологии и созданию новых типов кораблей, подобных танкерам двойного назначения, носовая часть которых сконструирована таким образом, что они могут проходить вначале по открытой воде, а затем рассекать лед. Эти новые суда могут без помощи ледоколов достигать нефтяных и газовых месторождений Арктики. Такие достижения – революция в судоходстве в Северном Ледовитом океане, ведь они превращают в процветающий бизнес проекты, в прошлом считавшиеся нежизнеспособными.
ГРЯДУЩАЯ АНАРХИЯ
Несмотря на то что таяние льдов может изменить систему мирового судоходства и рынки энергоносителей, проблемы Арктики не входят в круг первоочередных задач руководства Государственного департамента и Совета национальной безопасности США. Последнее заявление исполнительной власти по этому региону относится к 1994-му, и в нем не упоминается о таянии льдов. Но стратегическое положение Арктики и ее огромные природные богатства делают таяние льдов проблемой, представляющей большой национальный интерес. Хотя таяние полярных льдов открывает большие перспективы, оно несет и серьезные угрозы. Новые судоходные пути, триллионы долларов возможной прибыли от нефти и газа, неопределенность вопросов собственности арктических государств на территории – все эти факторы создают гремучую смесь.
Ситуация представляется особенно опасной, поскольку в настоящее время нет политических либо правовых структур, координирующих и направляющих всю деятельность по Арктике, способных обеспечить планомерное развитие региона и выполнять роль посредника в урегулировании политических разногласий по поводу природных ресурсов или морских путей. Северный Ледовитый океан всегда был покрыт льдом, но когда лед превращается в воду, неясно, какие правила следует применять.
Вследствие быстрого таяния возникают бесчисленные коллизии, связанные с соперничеством между государствами. Регион привлекает и другие страны, жаждущие доступа к энергоносителям, в частности Китай. Государства Арктического бассейна быстро приближаются к дипломатическому тупику, а это в конечном счете может привести к балансированию на грани вооруженных конфликтов, которое имеет место в отношении других территорий (подобных, например, необитаемым, но богатым природными ресурсами островам Спратли), на обладание которыми претендуют многие государства.
Есть немногочисленные правовые структуры и документы, которые предлагают пути решения этих проблем. Арктический совет занимается решением вопросов, связанных с окружающей средой, но он не реагирует на самые насущные задачи, стоящие перед регионом. При создании совета в 1996 году США намеренно ограничили деятельность этого органа, запретив ему касаться проблем безопасности. Многие наблюдатели считают, что решать проблему таяния полярных льдов нужно в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Она позволяет улаживать пограничные споры и подавать государствам заявки о правах на природные ресурсы за пределами их исключительных экономических зон.
Более того, UNCLOS определяет богатства морей, находящихся за пределами территориальных вод, как общее достояние человечества. Конвенция позволяет государствам, которые омываются морями, покрытыми льдами, применять более строгие природоохранные правила. Она определяет, какие морские пути являются суверенной собственностью государств, а какие международные проходы открыты для беспрепятственной навигации.
Однако уникальные географические условия Арктического региона не позволяют безоговорочно применять UNCLOS. В Арктике сконцентрировался ряд болезненных проблем, которые в совокупности делают эту зону особой. В их числе – раздел самого протяженного в мире некартированного и сложного в геологическом отношении континентального шельфа между пятью государствами, территориальные притязания которых противоречат друг другу; разрешение разногласий между Канадой и остальными странами мира о правовом статусе Северо-Западного прохода; демаркация морских границ между Соединенными Штатами и Канадой в море Бофорта и между Норвегией и Россией в Баренцевом море, а также вопрос о регулировании движения судов, которые ходят под «удобным» флагом (скрывая настоящее происхождение и владельцев) при пересечении вод, подпадающих под государственную юрисдикцию различных стран. Наконец, расширение масштабов нефтяной и газовой разведки и судоходство по Северному Ледовитому океану создаст серьезную угрозу для окружающей среды. Особо серьезную экологическую опасность представляют нефтяные танкеры, о чем свидетельствуют случаи с разливом нефти в гораздо более безопасных водах бухты Сан-Франциско, Черного моря и Желтого моря.
Есть еще ряд нерешенных вопросов, которые не затрагиваются Конвенцией по морскому праву. В период с 1958 по 1992 год Россия спустила в Северный Ледовитый океан 18 ядерных реакторов, некоторые из них были полностью загружены ядерным топливом. Эту опасность еще предстоит ликвидировать. Далее, более миллиона человек коренного населения Арктики должны участвовать в определении будущего этого региона, особенно в том, что касается их безусловного права продолжать охоту на китов. Безопасность коренных народов в условиях оживленного судоходства и их право на справедливую долю от экономической выгоды, которую принесет развитие Арктики, тоже следует предусмотреть.
Ввиду перспективы открытия новых месторождений энергоносителей все чаще ведутся разговоры о том, что Гренландия обратится к Дании с просьбой о предоставлении ей политической независимости. Наконец, наблюдается бум полярного туризма, причем часто на судах, не приспособленных к навигации в данном регионе. В прошлом году четыре тысячи отважных путешественников отправились в плавание на 140 круизных судах от ледяного берега Гренландии – опасное странствие в водах, которые по большей части не нанесены на морские карты.
В поисках решения головоломок, которые преподносит Арктика, есть соблазн обратиться к истории, однако абсолютной аналогии не существует. Договор об Антарктике 1959 года, который положил конец всем территориальным претензиям и определил статус континента как места научных исследований, позволяет извлечь некоторые уроки. Однако там речь шла о континенте, а не океане. Кроме того, Антарктида расположена вдали от основных торговых путей и переговоры проходили в совершенно иной обстановке холодной войны.
Средиземное море как водное пространство, соединяющее несколько крупных экономик, имеет некоторую общность с Северным Ледовитым океаном, но государства, которые оно омывает, всегда имели более четко выраженные исторические притязания. Средиземное море никогда не было покрыто льдом, по крайней мере на протяжении истории человечества. В прошлом просто нет примера, который можно сравнить с ситуацией в Северном Ледовитом океане: пространством соленой воды с весьма неопределенным правовым статусом, столь резко меняющимся пейзажем и такими выдающимися экономическими перспективами.
Природные богатства Арктики и ее возможности стать скоростным путем между Атлантическим и Тихим океанами, делают эту зону новым источником напряженности на мировой арене. В подобных критических обстоятельствах решения о том, как управлять быстро меняющимся регионом, скорее всего, будут приниматься в дипломатическом и правовом вакууме, если только Соединенные Штаты не выступят с инициативой предложить международному сообществу выработать многостороннее решение.
ОТКРЫТИЕ СЕВЕРА
Пока решение не найдено, страны Арктического региона, вероятно, будут захватывать как можно больше территорий и осуществлять суверенный контроль над новыми морскими путями где только возможно. На этой ничьей – в правовом смысле – территории приполярные государства преследуют свои узкие национальные интересы, устанавливая гидролокационные сети и снаряжая ледоколы для защиты своих притязаний. Прошлым летом Россия возглавила это наступление на Арктику своей акцией установки флага. Москва утверждает, что подводный хребет, который носит имя Ломоносова, является естественным продолжением евразийского континента и поэтому приблизительно половина Северного Ледовитого океана по праву принадлежит России. Комиссия ООН, которая рассматривает эту заявку, потребовала от Москвы собрать дополнительные геологические доказательства, что побудило Артура Чилингарова, знаменитого исследователя Арктики советского периода, который сейчас пользуется доверием президента России Владимира Путина, объявить: «Арктика – наша, и нам надо продемонстрировать свое присутствие». Это заявление он сделал во время возглавляемой им экспедиции на Северный полюс прошлым летом.
Естественно, другие арктические государства предпринимают в ответ определенные шаги. Норвегия в 2006-м подала заявку на владение дополнительными ресурсами в Арктике. Канада и Дания готовятся заявить о своих правах. Между Оттавой и Копенгагеном ныне имеются разногласия относительно принадлежности необитаемого острова Ханс, который представляет собой голые камни, но расположен в богатых ресурсами водах в проливе Нарес между канадским островом Элсмир и островом Гренландия. Даже Соединенные Штаты, несмотря на отказ ратифицировать UNCLOS, в последние годы отправляют летом свой единственный ледокол в Арктику, чтобы собрать данные для представления территориальной претензии в случае, если Сенат все-таки ратифицирует договор.
Борьба идет и за морские пути. Канада совсем недавно запустила спутник с наблюдательной системой на борту, который отслеживает нарушения ее территориальных вод. Хотя Северный морской путь, вероятно, будет открыт раньше Северо-Западного прохода, желание воспрепятствовать следованию судов через Канадский архипелаг, особенно кораблей Береговой охраны и Военно-морского флота США, – причина большей части угроз со стороны Канады. Говоря о суверенитете своей страны над Арктикой, премьер-министр Канады Харпер часто повторяет: «Либо мы ее используем, либо потеряем». Этот аргумент нравится канадцам, которые всё более критически относятся к южному соседу. До сих пор хрупкое «соглашение о разногласиях» (1988) между Соединенными Штатами и Канадой относительно окончательного контроля над арктическими водами остается без изменений, но Вашингтону не следует недооценивать эмоциональное отношение канадцев к данной проблеме.
Идеальным способом управления Арктикой стала бы разработка всеобъемлющего договора, гарантирующего организованный коллективный подход к добыче природных богатств региона. В рамках проходящего сейчас Международного полярного года (масштабная научная программа, посвященная Арктике и Антарктике, которая будет действовать до марта 2009-го) США следует созвать конференцию по выработке нового соглашения на основе структуры Арктического совета. Этот документ должен включать в себя соответствующие положения UNCLOS и учитывать все основные вопросы, возникшие вокруг Арктики. При сильном нажиме со стороны Вашингтона государства региона могли бы разрешить разногласия за столом переговоров, достичь договоренности о том, как поделить «пирог» огромных ресурсов и, возможно, даже представить в ООН совместные предложения, чтобы получить ее благословение.
Однако, настаивая на многостороннем дипломатическом решении, Соединенным Штатам следует предпринять и односторонние шаги, чтобы защитить свои интересы. Те немногие деятели в США, которые упорно противятся присоединению страны к UNCLOS, утверждают, что ратификация этой конвенции означает для Вашингтона уступку значительной части своего суверенитета и что обычное международное право и мощные ВМС и без того позволяют защищать американские интересы в Арктике. Но это еще не все. Соединенные Штаты – единственная в мире крупная страна, которая не ратифицировала UNCLOS; таким образом, получается, что Вашингтон остался в стороне и, не будучи участником Конвенции ООН по морскому праву, пытается обратиться к различным правовым и специализированным организациям. США должны не только присоединиться к этой конвенции, но и опубликовать обновленный вариант своей программы по Арктике, финансировать составление ледовых карт и вдохнуть новую жизнь в неэффективные, неконкурентоспособные верфи. В максимально короткие сроки следует создать условия для выведения на современный уровень флотилии ледоколов.
Соединенным Штатам необходимо также заключить соглашение с Канадой, которое бы привело к совместному управлению Арктикой на тех же условиях, что Соглашение Раша – Бэйгота 1817 года, по которому Великие озера стали демилитаризованной зоной. В соответствии с этим документом была создана (хотя и более полувека спустя) некоммерческая корпорация Святого Лаврентия по использованию водных путей для управления этими важными, иногда замерзающими водоемами, которые принадлежат двум странам. В таком же ключе США и Канада могли бы объединить усилия для охраны тысячемильной береговой линии арктического побережья. Вашингтон и Оттава сейчас сотрудничают в работе на других морских и сухопутных границах. Они вместе создали впечатляющую систему – Североамериканское командование противовоздушной обороны. У них есть прекрасные возможности сделать то же самое на границе Арктического региона, что будет отвечать интересам обоих государств.
Нет причин, которые препятствовали бы «мирному сосуществованию» экономического развития и охраны окружающей среды. Канада могла бы сыграть ведущую роль в обеспечении этих параллельных процессов, учредив структуру, аналогичную корпорации Святого Лаврентия, – государственно-частную корпорацию управления водными путями Северного Ледовитого океана, призванную обеспечивать безопасное плавание в североамериканских водах этого океана и одновременно защищать хрупкую окружающую среду региона. Сборы за судоходство, взимаемые этим двусторонним управлением, могут пойти на составление навигационных карт, нужда в которых очень велика, т. к. бЧльшая часть имеющихся на настоящее время данных о Северо-Западном проходе относится к британским исследованиям XIX века.
Средства можно также направить на создание материальных условий для поисково-спасательных операций, управление движением судов, прокладывание судоходных путей и другие подобные услуги, которые обеспечивают охрану жизни и собственности. Такая совместно управляемая система путей Северного Ледовитого океана могла бы кроме того создать предприятия для ликвидации твердых и жидких отходов, определить гавани укрытия для судов, терпящих бедствие, и ввести более жесткие требования к конструкции кораблей. Суда, идущие через Северо-Западный проход, должны иметь более толстую обшивку корпуса, более мощные двигатели и специальное навигационное оборудование. Можно также ввести требование, чтобы капитаны и члены экипажа таких судов проходили дополнительную подготовку и, если это диктуется условиями, брали на борт «ледового лоцмана», одобренного агентством, для обеспечения безопасного прохода.
К этой двусторонней структуре могли бы впоследствии присоединиться другие арктические страны, особенно Россия. В развитие предложения о создании корпорации по управлению морскими путями Арктики Вашингтон и Москва могли бы разработать схемы разделения движения через Берингов пролив и далее инвестировать в масштабный проект разработки безопасного судоходства по Северному морскому пути. В конечном счете такая панарктическая корпорация будет способна координировать безопасное и эффективное движение судов через Северный Ледовитый океан. Япония, полностью зависящая от Малаккского пролива, через который осуществляется подавляющая часть поставок энергоносителей, стала бы естественным инвестором этого проекта, поскольку она заинтересована в сокращении риска срыва поставок нефти.
В 1847-м британская экспедиция, отправившаяся на поиски легендарного Северо-Западного прохода, бесславно закончилась гибелью ее участников. Сэр Джон Франклин и его экипаж, считавшие себя представителями викторианской цивилизации в период ее расцвета, были слишком горды, чтобы просить эскимосов о помощи. Соединенные Штаты на пике расцвета своей империи временами тоже считают себя непобедимыми. Но сейчас настал час, когда Вашингтон должен преодолеть изоляционистский настрой и ратифицировать UNCLOS. Американцам пора начать сотрудничать с Канадой в управлении Северо-Западным проходом, предложив интересный проект нового многостороннего договора по Арктическому региону.
США следует, наконец, осознать, сколь масштабны последствия изменения климата для экономики и безопасности. Таяние льдов Северного Ледовитого океана, подобно канарейке в угольной шахте (в старину шахтеры брали в забой птичку, чувствительную к любым изменениям в атмосфере, и она сигнализировала о появлении опасных газов. – Ред.), предупреждает об угрозе здоровью планеты и о том, как потепление климата Земли скажется на национальной безопасности Соединенных Штатов. «Быть зеленым» – лозунг уже не только сторонников «Гринпис» и студенческих активистов; внешнеполитические «ястребы» должны также рассматривать окружающую среду как составляющую в уравнении национальной безопасности. Самосохранение перед лицом масштабного изменения климата требует действий – простых, основанных на научных данных, учитывающих стратегические интересы. И либералы, и консерваторы должны выйти за рамки надоевших дебатов о причинах этого явления и продолжить важную работу по смягчению процесса и адаптации к нему путем управления последствиями великого таяния льдов.
Россия. Арктика > Экология > globalaffairs.ru, 15 июля 2008 > № 2909738
Скотт Борджерсон
Согласно заявлению министра торговли Ирана Сейеда Мирказеми, в ближайшие годы страна планирует увеличить мощности по хранению зерновых до 12 млн.т., что в 2 раза превышает имеющиеся в наличии. По словам министра, поскольку в текущем сезоне из-за снижения внутреннего производства страна будет вынуждена импортировать не менее 5 млн.т. пшеницы, необходимо расширение имеющихся мощностей по хранению зерновых.Правительство планирует, что уже в следующем сезоне усилиями госсектора, а также частных компаний удастся увеличить потенциал по хранению зерновых на 3 млн.т. (до 9 млн. т.). При этом, министр не уточнил, по каким схемам будут привлекаться к данному проекту частные компании. В связи с засухой в текущем сезоне Иран будет вынужден стать нетто-импортером пшеницы, по оценкам министерства торговли в 2007/08 МГ страна экспортировала 2 млн.т. пшеницы.
Чешское правительство подписало с США соглашение о размещении радарной установки на территории Чешской республики. Этим оно перенацелило страну на лишенный логики геополитический эксперимент, который не основывается ни на нынешнем международном положении республики, ни на современной чешской истории. Соглашение подписано правительством Мирека Тополанека, не располагающим большинством в парламенте и продавливающим через него необходимые законы лишь при помощи голосов 2-3 депутатов оппозиции. Чешские СМИ месяцами ведут подсчеты, во сколько млн. это обходится правящей коалиции. Соглашение подлежит ратификации в чешском парламенте, однако входящая в правящую коалицию Партия Зеленых выступала и, теоретически, продолжает выступать против размещения радара. Как минимум, отдельные депутаты от Партии Зеленых не будут голосовать в парламенте за ратификацию соглашения. И в этом случае правящее меньшинство и дальше «съежится». Иржи Пароубек, председатель самой крупной оппозиционной партии – Чешской социал-демократической – уже заявил, что в случае победы на выборах его партия соглашение соблюдать не будет. Если соглашение о размещении радара не одобрит чешский парламент, его торжественное подписание превратится в комедию, достойную бравого солдата Швейка. Против размещения радара выступает 70% населения Чехии. На радар в Чехии должна быть завязана противоракетная база в Польше. Однако польское правительство тянет с подписанием соглашения и, возможно, вообще его не подпишет.К американским базам в Чехии и Польше как минимум прохладно относятся ведущие страны Европейского Союза. Вопреки этому США подписали соглашение с Чехией. Этим они ясно показали, что для них важнее «смотреть» аж до Урала, чем перехватывать иранские ракеты, которые расстояние до Польши и так бы не пролетели. Чешское правительство не способно в силу своего политического соглашательства осуществить обещанную в ходе выборной компании глубокую экономическую реформу, при этом американский радар в Чехии должен стоять. Это показывает, как заинтересованы США в радаре, и какое давление они оказали на чешское правительство.
Соглашением о радаре чешское правительство отбросило проверенную всем ХХ веком стратегию чешской внешней политики. Эта стратегия заключалась в том, что Чехия являлась частью Запада, однако стремилась иметь прочные или даже привилегированные отношения с Востоком. В 1922г. Чехия первой в Центральной Европе де-факто признала Советский Союз, в 1934г. признала его де-юре, а в 1935г. заключила с ним союзнический договор, который дополнял союзнический договор с Францией. Между 1 и 2 мировой войнами Чехословакия была ключевым государством Малого договора, куда входили еще и Югославия и Румыния. Тем не менее на Мюнхенской конференции в 1938г. западные державы – Франция и Великобритания – принесли Чехословакию в жертву Германии. Президент в изгнании Эдвард Бенеш, находясь в Лондоне в годы войны, убеждал западных политиков в необходимости союза с Советским Союзом. Он же в 1943г. первым заключил договор о сотрудничестве новой Чехословакии с Советским Союзом. С нацистами на восточном фронте воевала чехословацкая армия. С помощью такой стратегии Бенеш осуществил намеченные им основные цели. После 2 мировой войны обновленная Чехословакия, а значит, и нынешняя Чехия вернула себе изначальные предвоенные границы. Словакия также получила обратно предвоенные границы, слегка даже расширив их за счет Венгрии. В отличие от внешней политики Чехословакии, для которой характерно равноудаление от Востока и Запада, Польша между войнами и после войны избрала политику союза с отдаленными западными державами, которые стране в жизненно важных проблемах не помогали. Архитектором внешней политики Чехословакии был Эдвард Бенеш. Интересно, что в 2004г. чешский парламент принял закон о заслугах Эдварда Бенеша. И несмотря на закон, как раз сейчас Чешская республика нарушила его политическое завещание.
После распада Чехословакии в 1992г. Чешская республика находится в поиске своего места на европейской сцене. Надо сказать, что политик уровня Бенеша в чешской внешней политике так и не проявился. Вместо политики балансирования между Востоком и Западом Чешская республика, похоже, взяла на вооружение предвоенную польскую политику опоры на удаленного союзника. Этим удаленным союзником должны быть Соединенные Штаты. Чехия – член Европейского Союза, но полные скепсиса голоса в адрес Европы регулярно звучат с высоких государственных трибун. И наоборот, Чехия проявляет активность в НАТО, которое является главным инструментом американского вмешательства в европейскую политику. Нынешняя польская нерешительность по отношению к американской противоракетной базе в Польше, возможно, даже выгодна Чехии, потому что дает возможность вытеснить Польшу с позиции второго наивернейшего союзника США в Европе после Великобритании. Является ли такая политика для Чехии геополитически перспективной, уже другой вопрос.
Похоже, что внешнеполитические подходы Бенеша унаследовала от Чехословакии Словакия. Являясь членом ЕС, страна также вступает и в еврозону. Перспектива вступления в НАТО вызвала в Словакии намного большие протесты, чем в Чехии. Словакия не признала Косово. Очередное правительство Словакии постоянно направляет в Москву более дружественные сигналы, чем Прага, а словацкие дипломаты занимают значительные международные позиции благодаря поддержке Москвы, ЕС и США. Конечно, если бы не произошло раздела Чехословакии, решение о радаре принималось бы в Праге, однако с высоты словацких гор радар «разглядел» бы в России больше, чем с чешской равнины.
Размещение американского радара в Чехии – это вызов российской внешней политике. Если Россия не сумеет дать достойный отпор, это станет очередным признаком вытеснения России из Европы. Как это отразится на для стабильности и безопасности Европы? Ответить на это, похоже, не могут европейские политики, неспособные такой политике противостоять. В нынешней ситуации Россия не может рассчитывать на активную поддержку Европы даже в тех вопросах, которые она считает серьезной угрозой своей безопасности. Самое большее, чего она может ждать, это пассивности главных европейских государств, приглядывающихся, чем все в итоге закончится. В европейской политике Россия должна рассчитывать только на себя и в соответствии с этим ответить на размещение американского радара в Чехии. Если российский ответ не будет достаточно серьезным, рано или поздно РФ может ожидать дальнейших шагов по вытеснению из Европы. Ян Чарногурский.
Руководитель Организации геологии и геологической разведки Ирана Корэи сказал, что за последние 34 месяца, благодаря правительственной и парламентской поддержке горнорудного сектора, а также активизации геологоразведочных работ, количество разведанных залежей полезных ископаемых в Иране увеличилось более чем на 500%.С начала работы нынешнего правительства количество заявок на проведение геологоразведочных работ выросло на 58%, количество выданных лицензий на разведку недр на 45%. Эти статистические данные свидетельствуют о высоком уровне заинтересованности частных инвесторов и предпринимателей в своем участии в реализации горнорудных и геологоразведочных проектах.
Корэи с большим удовлетворением отметил эту активность частного сектора и сказал, что правительство и министерство промышленности и рудников Ирана всячески поддержит такие действия. Рассказывая о правительственной программе по привлечению частных инвесторов и предпринимателей, Корэи сказал, что президент страны постоянно отмечает необходимость сокращения доли государства в различных секторах промышленности, в т.ч. и горнорудной, и говорит о более активной передачи их в частные руки. Министерство промышленности и рудников Ирана полностью готово сотрудничать и всячески поддерживать предпринимателей, желающих осуществлять свою деятельность в горнорудном секторе промышленности страны.
В беседе с корреспондентом агентства начальник главного управления портов и судоходства провинции Гилян Фархад Кухсари сказал, что начата подготовка к передаче порта Астара в частные руки. Кухсари пояснил, что порт Астара уже принят от Организации рыболовства и сейчас идут подготовительные мероприятия и соответствующие консультации. Есть надежда на то, что передача порта в частные руки завершится до конца этого года (до 20.3.09).Рассказывая о работе порта Энзели, начальник главного управления портов и судоходства провинции Гилян сообщил, что с начала этого года (с 20.3.08) рост разгрузочно-погрузочных операций порта составил 34%, рост судоходства 31%. За последние четыре месяца количественный объем разгрузочно-погрузочных операций составил 2 млн.т. грузов.
Начальник управления геологической разведки Организации промышленности и рудников провинции Хорасан Резави инженер Мостафа Гэрааи сказал, что за I кв. этого года (20.3.08-20.6.08) в провинции Хорасан, в частности в шахристанах Гонабад, Нишапур, Бердескен, Себзевар, Ченаран, Мешхед и Кучан было разведано 15 новых залежей с общим запасом 240 млн.т. полезных ископаемых. Среди разведанных полезных ископаемых инженер Мостафа Гэрааи назвал тальк, медь, марганец, золото, известь и мел.Начальник управления планирования и промышленного развития рудников Организации промышленности и рудников провинции Хорасан Резави инженер Азаде Ажир сказал, что согласован вопрос о выдачи 430 лицензий частным инвесторам, которые намерены финансировать разработку залежей полезных ископаемых в указанных районах. По предварительным подсчетам, размер инвестиций составит
5 трлн. 466 млрд. риалов ( 607 млн.долл.), будет создано 9600 рабочих мест.
За 5 мес. 2008г. Шри-Ланка получила иностранные кредиты на 1050 млн.долл., из которых 90 млн.долл. составила безвозвратная финансовая помощь, а 959 млн.долл. – инвестиционные и другие целевые кредиты. Иран по сумме льготных целевых кредитов на строительство гидроэлектростанции и нефтеперерабатывающего завода (450 млн.долл.) вышел на первое место среди других иностранных кредиторов.В указанный период Шри-Ланка получила иностранные кредиты от следующих стран и международных банков (млн.долл.): Дания – 155,2; Индия – 109,2; Азиатский банк развития – 90; Всемирный банк – 43,1 и Япония – 42,2.
12-14 июля т.г. в конференц-зале Торгово-промышленной палаты (ТПП) Алжира проходило третье заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Алжирской Народной Демократической Республики (АНДР) и Исламской Республики Иран (ИРИ). Заседание проходило под председательством министра жилья и городского строительства ИРИ Мохаммада Саиди-Кия и министра высшего образования АНДР Рашида Харраубия. На этом заседании также присутствовали послы ИРИ и АНДР, председатель ТПП Алжира Ибрагим бен Джабер, секретарь Торгового совета Ирана и Алжира Хатем-заде и другие официальные лица, в т.ч. представители деловых кругов Ирана и Алжира.По итогам переговоров были подписаны итоговый документ о состоянии и перспективах развития двухсторонних торгово-экономических отношений и два меморандума по вопросам строительства в Алжире цементного завода с проектной мощностью 1 млн.т. цемента в год и вагоностроительного завода. Предварительная стоимость этих проектов не сообщается. При этом отмечается, что доля Ирана в финансировании проекта цементного завода составляет 51%, а Алжира – 49%. Оба завода будут построены в районе г.Аннаба, который располагается в 700 км. восточнее Алжира, столицы АНДР.
Стороны согласовали вопрос о создании комитета по контролю исполнения ранее подписанных документов. Предполагается, что заседания этого комитета будут проходить 1 раз в 4 мес. поочередно в столицах Ирана и Алжира. Этот решение было одобрено премьер-министром АНДР Ахмедом Уяхья.
Выступая на заседании комиссии, Саиди-Кия отмечал, что иранская сторона готова развивать двухсторонние отношения в различных областях. Уже сейчас иранская делегация готова подписать соглашения об условиях строительства в Алжире металлургического завода по производству строительной арматуры, предприятий фармакологической, пищевой и перерабатывающей промышленности, в т.ч. молочного комбината, мясокомбината и птицефабрики, зернового элеватора, электростанций, шоссейных и железных дорог, мостов, туннелей и т.д. Предполагается, что многие из этих соглашений после доработки и согласования будут подписаны в рамках предстоящего визита президента АНДР Абдельазиза Бутефлика в Иран.
Саиди-Кия также сообщил, что в ближайшее время в Алжире откроется представительство иранского банка. Этот вопрос был им согласован на отдельных встречах с премьер-министром АНДР и председателем правления Банка Алжира Мохаммедом Лексаси.
Председатель ТПП Алжира в своем выступлении сообщил, что Алжир остро нуждается в строительных материалах и стали, в т.ч. цементе и строительной арматуре. По его словам, в Алжире еще не завершены проекты строительства 1 млн. квартир, автомобильных и ж/д сетей. В стране ведется строительство многорядного скоростного шоссе, которое должно соединить восточные и западные районы страны, 1200 км. Не реализованы проекты строительства многорядных (800 км.) и обычных шоссейных дорог (700 км.) в центральных районах страны. Бен Джабер выразил уверенность, что уже в ближайшей перспективе многие из нереализованных проектов будут осуществлены при технической и материальной помощи Ирана.
Мощность предприятий цементной промышленности Алжира составляет 14 млн.т., а металлургической промышленности – 12 млн.т. в год, что по объему и номенклатуре производства не соответствует потребностям национальной экономики. Предполагается, что через несколько лет мощность предприятий каждой из этих отраслей будет увеличена до 18 млн.т. в год.
Российские компании также заинтересованы в получении строительных контрактов на территории Алжира. В связи с этим Ирану удалось сразу подписать только те контракты, которые ранее успешно осуществлялись иранскими компаниями в других арабских странах, например, Сирии.
Замминистра промышленности и рудников ИРИ, исполнительный директор Организации развития и модернизации промышленности Ирана Ахмад Калебани сообщил, что эта организация является крупнейшим акционером иранских судостроительных компаний и поэтому создает инвестиционную компанию, которая на постоянной основе будет заниматься вопросами развития национального судоходства и национальной судостроительной промышленности.По его словам, на юге Ирана созданы три мощных центра судостроительной промышленности: Центр судостроения и морских сооружений в Бендер-Аббасе, судостроительный завод Компании морской промышленности «САДРА» в Бушире и судостроительный завод «Арвандан» в Хорремшехре. За последние 10 лет Организация развития и модернизации промышленности Ирана инвестировала большие средства в развитие и модернизацию этих центров, однако созданная мощная техническая база используется неэффективно. Это объясняется тем, что государство направляло средства в развитие национальной судостроительной промышленности только периодически, отсутствовала законодательная база по вопросам льготного финансирования и страхования судостроительных проектов, а иранские судоходные компании только часть своих заказов размещали на национальных судостроительных заводах.
Положение изменилось, т.к. принят закон о развитии морской промышленности, предусматривающий господдержку национальной судостроительной промышленности. В результате, новая инвестиционная компания получит возможность льготного финансирования незаконченных судостроительных проектов. Калебани особо отметил,что ежегодно иранские торговые и нефтяные порты обрабатывают сотни млн.т. различных грузов, в т.ч. навалочных грузов и нефтепродуктов, что создает благоприятные условия для быстрого развития национальной судостроительной промышленности. Необходимо, чтобы иранские грузы по льготным тарифам перевозились иранскими судами.
Посол ИРИ в Малайзии Мехди Хандак-Абади сообщил, что в ежегодном отчете Организации развития промышленности Малайзии отмечается возрастающая роль Ирана в развитии различных отраслей экономики этой страны. По итогам 2007г., Иран вышел на третье место по объему инвестиций в промышленность Малайзии, опередив США, Сингапур, Индию и Китай. Пока первое и второе место по этому показателю занимают Германия и Япония.Хандак-Абади отметил, что в числе важных совместных инвестиционных проектов Ирана и Малайзии находятся проекты строительства 47 тыс. квартир, 2 электростанций, 4 нефтеперерабатывающих заводов (в Иране, Малайзии, Сирии и Индонезии) и железной дороги, а также разработка 4 нефтяных месторождений.
Президент Венесуэлы Уго Чавес намерен обсудить во время намеченного на 22 июля визита в Москву создание российско-венесуэльского банка для финансирования совместных проектов, сообщило государственное радио Венесуэлы RNV.Выступая в воскресенье на пятом саммите «Петрокарибе» в венесуэльском г.Маракайбо, Чавес сказал, что «создание совместного банка укрепит экономическую и финансовую независимость наших стран, будет способствовать притоку инвестиций на благо обеих народов». Для этого венесуэльское правительство уже внесло необходимые изменения в законодательство о Центральном банке, передало радио.
Президент Венесуэлы призвал участников саммита «Петрокарибе» создавать финансовые институты, не зависимые от Международного валютного фонда, с такими странами, как Россия, Белоруссия, Китай, Индия и Иран. По его мнению, созрела необходимость установления с этими государствами «стратегического энергетического альянса». В качестве примера Чавес привел недавно учрежденный венесуэльско-китайский фонд развития с капиталом в 6 млрд.долл.
Организация «Петрокарибе» была образована по инициативе Венесуэлы в 2005г. и объединяет 17 стран Центральной Америки и Карибского бассейна (в воскресенье в нее была принята Гватемала). Ее члены ежедневно получают более 200 тысяч бар. венесуэльской нефти. Участники саммита договорились, что если цена нефти превышает 100 долл. за бар., то в трех месячный срок оплачивается лишь 40% стоимости поставки, а не половина как ранее. Остаток погашается в течение 25 лет с фиксированной ставкой в один процент годовых. При этом предоставляется двухлетняя отсрочка начала платежей.
13 июля в Тегеране в присутствии министра нефти Ирана Голямхосейна Нозари Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) и российский Газпром подписали меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества в нефтегазовой сфере.В соответствии с подписанным меморандумом будет создано совместное предприятие, которое наряду с ведением нефтегазовой деятельности в России и Иране, будет заниматься реализацией соответствующих проектов в третьих странах, в частности в Латинской Америке.
В меморандуме также было отмечено, что Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) и Газпром будут сотрудничать по вопросам поставок сырой нефти из районов Каспийского моря в районы Оманского залива по трубопроводу Джаск – Нека. Кроме этого, компании будут сотрудничать по вопросам строительства очистительного завода на севере Ирана и осуществления газовых SWAP-операций на севере и юге страны.
Газпром заявил о своей готовности принимать оперативное и партнерское участие в проекте строительства трубопровода Мира, по которому иранский газ будет поступать в Пакистан и Индию. В меморандуме также было отмечено о совместной разработке месторождения Южный Парс и об участии Газпрома в разведке месторождения Северный Азадеган.
Выступая на церемонии подписания меморандума, министра нефти Ирана отметил, что впервые между иранской и российской компаниями подписано такое масштабное соглашение. Министр сказал, что в самое ближайшее время для реализации положений этого меморандума будут созданы специальные рабочие группы. Голямхосейн Нозари подчеркнул, что политическая воля Ирана и России, а также настояние президентов двух стран на двустороннем сотрудничестве являются гарантией успешной реализации подписанного меморандума.
Руководитель бюро по проблемам обезвоженных земель Организации лесов и лугов Ирана инженер Голамаббас Обейдинежад сообщил, что из 2 трлн. туманов (2,2 млрд.долл.), выделенных сельскому хозяйству на устранение последствий засухи и заморозков, бюро по проблемам обезвоженных земель попросило предоставить 25 млрд. туманов (27,7 млн.долл.). Какая сумма поступит в распоряжение бюро пока неизвестно.От засухи пострадали 18 провинций страны. Наибольший ущерб был причинен провинциям Фарс, Йезд, Керман, Семнан, Хоромозган, Южный Хорасан, Хорасан Разави и Исфахан. По словам Обейдинежада, если запрашиваемая сумма поступит в распоряжение бюро, то основные приоритеты при ее распределении будут отданы именно этим провинциям.
Финансовые средства планируется затратить на сооружение ветровых экранов посевных полей, контроль водозатрат, охрану заповедников и ирригацию.
Руководитель службы инженерно-технического обустройства главного управления портов и судоходства провинции Хормозган инженер Рахим Насери Фахр сказал, что начата реализация проекта по доставке топлива до судов, проходящих по Ормузскому проливу.В соответствии с этим проектом, от топливных хранилищ до 3 причала порта «Халидже фарс» были протянуты три линии трубопровода длиной 7800 м. Планируется, что после введения в действие этих линий в течение двух ближайших лет проходящие по проливу суда получат 6 млн.куб.м. топлива.
Топливо из хранилищ доставляется бензовозами. Ежегодно 22 тыс. проходящих по Ормузскому проливу судов испытывает потребность в топливе. Порт Эль-Фуджайра (ОАЭ) в состоянии обеспечить эти суда необходимым топливом в 15 млн.т. Большая часть топливных запасов этого порта обеспечивается Ираном. В случае расширения возможностей порта «Халидже фарс» Иран будет получать доход в валюте и риалах. Только весной этого года через данный порт до проходящих по Ормузскому проливу судов было доставлено 420 тыс.куб.м. топлива, транзитная и экспортная доля порта составили 135 тыс.куб.м.
Замминистра нефти Ирана по вопросам планирования Акбар Торкан сказал, что страны Европы нуждаются в иранском газе, однако некоторые европейские компании, такие как «Тоталь», «Шелл» и «Репсол» потеряли очень много времени в плане вложения инвестиций и разработки 11 и 13 фаз месторождения Южный Парс, поэтому есть предложение экспортировать газ, получаемый на этих фазах, в Европу не поставками LNG, а по трубопроводу. Такой способ гораздо выгоднее и имеет множество преимуществ.По словам замминистра нефти, Иран может протянуть трубопровод до своей границы, а от иранских границ до стран назначения линию трубопровода могут продолжить европейские покупатели.
Акбар Торкан с благодарностью отметил, что депутаты Маджлиса (парламента) поддерживают министерство нефти в реализации нефтяных и газовых проектов, и сказал, что на внутреннем уровне положительному решению вопросов, связанных с разработкой этого проекта, прокладкой труб и финансированием трубопровода, по которому газ 11 и 13 фаз Южного Парса может экспортироваться в Европу,
Руководитель Организации промышленности и рудников провинции Хузестан Хасан-заде сообщил, что в I кв. текущего года (20.03.08-20.06.08) экспорт полезных ископаемых и промышленных материалов из Хузестана составил 250 тыс.т. на 36 млн.долл. По сравнению с I кв. прошлого года количественный и ценовой рост составил 12%.Среди экспортируемых материалов Хасан-заде назвал строительный алебастр, цемент, строительный камень, стекло и изделия из керамики. Полезные ископаемые и промышленные материалы экспортировались в ОАЭ, Южную Корею, Мавританию, Катар и страны Европы.
По прогнозам ответственного за посевные работы управления с/х джихада шахристана Ларестан Юсефи в этом году площадь посевов кунжута должна увеличиться на 3400 га. Это на 5% процентов больше чем в прошлом году. Кунжут не требует много воды и подходит для выращивания в указанном районе. В Ларестане этой культуре уделяется особое внимание. Посев кунжута в Ларестане начинается в конце июня, сбор урожая – в начале окт.
13 июля т.г. в Тегеране состоялась встреча министр нефти ИРИ Голам-Хосейна Ноузари с журналистами. На этой встрече Ноузари сообщил о том, что в губернии Эндимешк, расположенной на севере провинции Хузестан, обнаружено новое месторождение легкой нефти. Общие запасы нефти на этом месторождении составляют 1,1 млрд.бар., а извлекаемые запасы – 233 млн.бар.Отвечая на вопросы журналистов, Ноузари отметил, что французская компания «Тоталь» еще может вернуться в проект «Парс LNG», где она и иранская сторона уже многое сделали в рамках подписанного соглашения об условиях совместного осуществления этого проекта.
Российская компания «Газпром» получила от иранской стороны ряд серьезных и перспективных предложений, в частности, разработка нефтегазовых месторождений на территории Ирана, строительство очистительного завода (на севере Ирана) и строительство магистрального нефтепровода для транспортировки каспийской нефти на побережье Оманского залива (трансиранского магистрального нефтепровода Нека-Джаск).
Ноузари особо отметил, что проект разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс» осуществляется высокими темпами, что имеет большое социально-экономическое значение для всей страны. По его словам, уже осенью этого года будут введены в эксплуатацию объекты 6-10 очередей этого проекта, что позволит ежедневно закачивать в газораспределительную сеть страны 50 млн.куб.м. очищенного природного газа. Эти дополнительные объемы газа обеспечат гарантированное снабжение населения и промышленных предприятий страны в зимнее время.
Глава администрации губернии Эндимешк Мохсен Карами сообщил, что новое нефтяное месторождение открыто геологами министерства нефти ИРИ в уезде Альваре-Гармсири этой губернии.
Осуществление проекта «Южный Парс» находится под личным контролем министра нефти ИРИ, который добивается досрочного ввода в эксплуатацию, прежде всего, объектов тех очередей, которые будут обеспечивать газоснабжение страны. Согласно проекту, природный газ объектов 6-8 очередей проекта предназначен для закачки в нефтяные пласты старого месторождения «Агаджари» в провинции Хузестан, а объектов 9-10 очередей – для газоснабжения страны. Предполагается, что на морских и береговых объектах 9-10 очередей проекта разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс» ежедневно будут производиться 50 млн.куб.м. очищенного природного газа, 80 тыс.бар. газового конденсата, 400 т. серы и ежегодно – 1 млн.т. этана и 50 тыс.т. сжиженного нефтяного газа (пропана/бутана) (LPG).
Отдел общественных связей компании «Газ Ходроу» сообщил, что до 10 авг. т.г. на заводе Шахид Махаллати МО ИРИ состоится ввод в эксплуатацию линии по производству баллонов для сжатого природного газа (CNG). Проектная мощность этой линии составляет 120 тыс. баллонов в год. При этом емкость баллонов может быть разной: 28, 57, 75, 101 и 130 л. Площадь территории этого цеха, включая производственные и складские помещения, составляет 16 тыс. кв.м. Производство баллонов будет находиться под строгим международным контролем.30% специального оборудования этой производственной линии поставили две известные компании из Китая и Италии. В Иране уже работает одна такая линия.
Директор по вопросам экспорта автомобилестроительной промышленной группы (АГ) «Сайпа» Мохсен Джаван сообщил, что открытие крупного торгового и сервисного центра АГ «Сайпа» в Алжире создает хорошую основу для развития экспорта и сети послепродажного и сервисного обслуживания АГ «Сайпа» в этой стране.По его словам, новый фирменный центр будет также заниматься обучением персонала для своих торговых и сервисных центров в этой стране. Обучение будет проводиться бесплатно, но на основе конкурсного отбора кандидатов.
Джаван отметил, что первая экспортная партия продукции АГ «Сайпа» в Ажир включает в себя 500 легковых автомобилей, в т.ч. «Саба», «Насим», «Сайпа-132»,»Сайпа-141» и (в качестве образцов) несколько моделей автомобиля «Рио». В перспективе после открытия фирменных автомобильных магазинов и сервисных центров этой промышленной группы во всех крупных городах Алжира начнется экспорт и других автомобилей, например, S231 и S81. Впервые на внутренний рынок Алжира поставлены автомобили с двойным двигателем, которые могут работать как на бензине, так и сжиженном нефтяном газе (LPG).
В результате, 3-летняя программа развития экспорта в эту страну предполагает поставку более 20 тыс. легковых автомобилей. Долгосрочная программа развития экспорта предполагает строительство в Алжире нескольких автосборочных заводов, продукция которых будет поступать не только на внутренний рынок Алжира, но и соседних стран.
Джаван также сообщил, что ведутся переговоры о поставках в Алжир коммерческих автомобилей и тракторов, которые производятся на заводах группы.
Исполнительный директор компании «Сайпа Ядак» Хасан Аму-заде сообщил ИРНА, что поставляемые в Алжир легковые автомобили АГ «Сайпа» получают гарантию на 18 мес. В Алжир уже отправлены комплекты запасных частей и инструментов для гарантийного ремонта 200 автомобилей.
ОАО «Газпром» и Национальная иранская нефтяная компания подписали меморандум о взаимопонимании по итогам визита делегации российской газодобывающей компании во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Исламскую Республику Иран, сообщило управление информации «Газпрома». Для реализации положений меморандума будет создана совместная рабочая группа.В рамках визита прошла встреча с министром нефти Ирана Голямхоссейном Нозари и управляющим директором Национальной иранской нефтяной компании Сейфаллой Джашн Сазом. Участники встречи обсудили первоочередные шаги по развитию сотрудничества в нефтегазовой сфере, включая вопросы создания совместного предприятия для реализации проектов по разведке и разработке газовых и нефтяных месторождений, строительства объектов нефте- и газопереработки и транспорта в Иране, говорится в сообщении.
Стороны договорились также создать совместное предприятие по нефтегазовым проектам в Иране, России и третьих странах. Обсуждалась возможность осуществления разменных операций. Иранская сторона также поставила вопрос о поставках российского газа в северные районы Ирана на долгосрочной основе.
Состоялась рабочая встреча Алексея Миллера и президента Исламской Республики Иран Махмуда Ахмадинежада, в ходе которой стороны обменялись мнениями о возможностях развития взаимовыгодного долгосрочного партнерства между «Газпромом» и Ираном.
Стороны обсудили вопросы взаимодействия в рамках подготовки очередного заседания Форума стран-экспортеров газа. В качестве одной из основных задач организации называлась разработка мирового газового баланса. Была отмечена необходимость дальнейшего развития Форума как постоянно действующей международной организации, говорится в пресс-релизе.
ОАО «Газпром» совместно с французской компанией «Тоталь» и малазийской компанией «Петронас» участвует в проекте 2 и 3 фаз газоконденсатного месторождения Южный Парс. Национальная иранская нефтяная компания (National Iranian oil Company, NIOC) занимается разведкой и разработкой углеводородов на территории Ирана и за рубежом и имеет эксклюзивные права на нефтяные и газовые ресурсы Ирана.
По доказанным запасам газа (28,13 триллиона куб.м.) Иран занимает второе место в мире. В 2006г. добыча природного газа в Иране составила 105 млрд.куб.м., потребление – 105,1 млрд., экспорт – 5,7 млрд. (в Турцию), импорт – 5,8 млрд.куб.м. (из Туркменистана). Потребление природного газа внутри страны растет очень высокими темпами – 7% в год.
Крупное месторождение нефти открыто в Иране, сообщил в воскресенье министр нефтяной промышленности Голямхоссейн Нозари. Запасы месторождения, расположенного в юго-западной провинции Хузестан, оцениваются в 1,1 млрд. бар. нефти, разведанные запасы – в 220 млн. бар., отмечает государственное иранское ТВ.По величине нефтяных запасов Иран занимает четвертое место в мире после Саудовской Аравии, Ирака и Кувейта. В списке крупнейших мировых производителей «черного золота» Исламская Республика также находится на четвертой строчке, уступая все той же Саудовской Аравии, а также США и России. Большая часть производимой Ираном нефти идет на экспорт.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter