Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Великобритания увеличила импорт кукурузы из стран Причерноморья

За девять месяцев текущего сезона Великобритания импортировала 1 369,4 тыс. т кукурузы, что на 9,5% меньше по сравнению с аналогичным периодом в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Ассоциацию производителей зерна Великобритании (HGCA).

Основным поставщиком кукурузы в Великобританию традиционно является Франция. С июля 2015г. по март 2016г. Франция поставила 502,1 тыс. т кукурузы (593,3 тыс. т за аналогичный период в прошлом сезоне).

В число крупных поставщиков кукурузы в текущем сезоне также вошла Украина – 226,8 тыс. т (179,1 тыс. т), Аргентина – 144,6 (127,4) тыс. т, Ирландия – 131,7 (116,7) тыс. т и Румыния – 115,4 (0) тыс. т. Из России было ввезено 49,6 (5,5) тыс. т.

Как всё-таки круто получилось у организаторов конкурса "Евровидение-2016" показать разницу итогов голосования профессиональных жюри и зрителей разных стран. Разделить официоз и чувства, политические обязательства судей и предпочтения простых людей. Отличная, кстати, тема для социологических, культурологических и политических исследований.

Впервые на песенном конкурсе Европы в финальном шоу сначала были объявлены оценки, выставленные членами профессионального жюри, затем – зрительские (потом их суммировали).

Организаторы назвали это изменение на "Евровидении" наиболее значительным за последние 40 лет.

"Новый формат голосования гарантирует, что песня, которая больше всего понравится публике, получит 12 баллов независимо от того, как проголосует жюри", – пояснил супервайзер конкурса Йон Ула Санд.

В этом году публика выбрала Сергея Лазарева и его песню You Are The Only One. По итогам голосования профессионального жюри первое место было у певицы Дэми Им из Австралии (Сергею судьи отдали лишь 5-е место).

Но по результатам суммарных подсчетов победительницей "Евровидения-2016" стала украинская исполнительница Джамала — то есть та участница, которой ни зрители, ни жюри не присудили первого места.

В итоге у Сергея Лазарева – 3-е место, у Дэми Им второе. Разрыв по баллам внутри первой тройки небольшой: Украина – 534, Австралия – 511, Россия – 491. У Болгарии (4-е место) – уже лишь 307 баллов.

Противоречивые заявления Джамалы

Итак, на главном песенном состязании Европы, гордящейся своими демократическими ценностями, мнение зрителей и судей разделились. Профессиональные жюри разных стран демонстрировали, скорее, политические предпочтения – и это на конкурсе, на котором постоянно подчеркивали: "Евровидение" — вне политики, главное – песни.

Вне политики не получалось, причем с самого начала. Все призывы дисквалифицировать участницу от Украины за политический подтекст песни (о трагических для крымских татар событиях – депортации в 1944 году) остались без внимания — номер вроде как не содержал "прямых отсылок к текущим событиям".

Джамала (Украина) во время генеральной репетиции второго полуфинала 61-го международного конкурса песни Евровидение-2016 в Стокгольме

"Она (песня о депортации) была написана давно на самом деле, просто так все совпало. А те, кто проводит параллели с сегодняшним днем — поверьте, им просто это зачем-то выгодно. Не нужно в это играться", — заявила Джамала в Стокгольме, отвечая на вопрос политобозревателя ВГТРК Павла Зарубина.

С российскими пранкерами Вованом (Владимиром Кузнецовым) и Лексусом (Алексеем Столяровым), которые позвонили певице от имени помощника Петра Порошенко, Джамала была более откровенна. Вот что она рассказала телеведущим программы "Звонок" (НТВ):

Лексус (Алексей Столяров): "Слышал, что песню "1944" вы написали полтора года назад. Она связана с событиями, когда Россия присоединила Крым. Логично было назвать ее "2014"?"

Джамала: "Тогда бы она точно не попала на "Евровидение", рассматривалась бы как политическая акция… Конечно, он (политический лозунг) там есть, безусловно. Но мы это с вами знаем по секрету. Когда я скажу это громко, они снимут эту песню… В песне сказано больше, чем вы думаете.

Лексус: Самое главное, что мы-то с вами знаем, о чем на самом деле эта песня.

Джамала: Да, абсолютно точно. Да и люди знают, люди понимают.

И снова певицу, оказывается, не так поняли. В интервью Deutsche Welle Джамала заявила, что телеведущим-пранкерам не удалось спровоцировать ее, спрашивая о теме песни, с которой она выступает:

"Нет там никакого подтекста. "Там больше, чем вы думаете", — это значит, что песня не только о крымских татарах. Она о боли, которая есть в этом мире. Она о репрессиях, о холокосте, о геноциде… "Больше, чем вы думаете" – это не только о 1944 годе. Песня адресована всем тем, кто возомнил себя маленьким царем и думает, что можно вершить судьбы людей, лишать их жизни и решать за них, как им жить".

Европейский худсовет и конкурс политической песни

При всем этом, безусловно, песня Джамалы "1944" на самом деле очень достойная, необычная, эффектная, у певицы богатый тембр голоса, неформатная для "Евровидения" манера исполнения. По итогам зрительского голосования Джамала вошла в тройку лидеров (в отличие от фаворитки судей — австралийской певицы).

Интересно, что российские зрители отдали Джамале 10 баллов, а украинские присудили победу Сергею Лазареву. Замечу, что российский певец и актер, конечно, более известен на Украине, чем Джамала в России. Сергей нередко принимал участие в различных украинских телешоу, был, например, судьей 4-го сезона украинского "Голоса".

А вот профессиональные жюри обеих стран проигнорировали выступления этих участников: Джамала ничего не получила от российских судей, Лазарев – от украинских.

На войне как на войне – похожая ситуация и в голосовании профессиональных жюри из Армении и Азербайджана: ни балла оппонентам.

Судьи из Армении, кстати, дали лишь 2 балла российскому исполнителю – есть о чем задуматься, правда? Российское жюри, напротив, наивысший балл присудило как раз певице из Армении – Ивете Мукучян, а Сямре из Азербайджана – 10.

При этом зрители из России и Армении обменялись наивысшими оценками для своих исполнителей.

Также Сергей Лазарев получил по 12 баллов от телеголосования зрителей Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Германии, Латвии, Молдавии, Сербии, Эстонии.

Однако профессиональные судьи некоторых из этих стран вообще не отметили выступление российского певца – победителя зрительского голосования и, кстати, безусловного лидера букмекерских ставок.

Ничего не получил Сергей Лазарев от жюри Грузии, Эстонии, Литвы, Израиля, Германии, Италии, Македонии, Чехии, Финляндии, Венгрии, Польши, Словении, Великобритании, Ирландии, Дании, Бельгии, Австралии, Нидерландов, Швейцарии.

Один балл пришел от Сербии (от зрителей, напомню, — 12), от Албании, Латвии, Молдовы, Сан-Марино прилетело по 7 баллов, от Исландии и Черногории – по 8, а профессиональные жюри Греции, Кипра, Беларуси и Азербайджана присудили победу России.

Все эти цифры безусловно свидетельствуют о том, что политика на "Евровидение" влияла и будет влиять, подобное уже не раз случалось. Просто теперь, согласно новым правилам, это будут видеть все — до 2016 года показывались лишь суммарные итоги судейского и зрительского голосования, а с 2004 по 2008 год победителя стопроцентно определяли только телезрители.

Но чем больше заметна разница между мнением зрителей и официальной позицией судейских команд, тем на самом деле интереснее смотреть "Евровидение" — теперь оно уж точно воспринимается не только как песенное шоу, но и как политическое.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Сколько стоит «Евровидение»

Во сколько России может обойтись победа Сергея Лазарева на «Евровидении»

Карина Романова, Евгения Сазонова

Конкурс «Евровидение-2017» в случае победы Сергея Лазарева может обойтись России минимум в $40 млн, считают эксперты. При этом российским организаторам придется рассчитывать исключительно на свои средства, поскольку спонсорство со стороны западных стран может быть ограничено санкциями. Почему Крым точно не сможет принять «Евровидение» и чем Китай может помочь России в конкурсе европейской песни, разбиралась «Газета.Ru».

«Евровидение» становится глобальным

«Евровидение-2016» уже 61-й по счету конкурс песни, который был придуман европейцами для культурного сплочения стран в послевоенный период. По ожиданиям организаторов в этом году число зрителей трех шоу (двух полуфиналов и финала) преодолеет отметку 200 млн человек, что делает конкурс одним из крупнейших неспортивных мероприятий мира. При этом конкурс все активнее выходит за изначально очерченные географические рамки, становясь межконтинентальным.

В трех шоу заявлены конкурсанты из 42 стран (больше участников — 43 — было зарегистрировано только дважды, в 2008 и 2011 годах), а их выступления будут транслироваться почти в 50 странах.

В этом году наравне с обычными конкурсантами выступает Австралия (в прошлом ей разрешили сразу стартовать в финале, как странам «большой пятерки»). Хотя организаторы еще не определились с тем, стоит ли давать австралийцам статус постоянного участия, уже ясно, что представлять конкурентные номера и следить за ходом «Евровидения» интересно и за пределами европейской вещательной зоны.

Так, впервые финал «Евровидения» будут официально транслировать на одном из кабельных каналов США — Logo TV.

В финальный вечер «Евровидения» на сцене стокгольмской Globe Arenas свой новый сингл представит американский исполнитель Джастин Тимберлейк, который должен подогреть интерес американцев к европейскому конкурсу.

Россия — щедрая душа

Впрочем, в финансовом плане «Евровидение-2016» может оказаться отнюдь не рекордным. Экономные шведы решили, в отличие от предшественников, не сильно тратиться на конкурс.

Окончательный счет будет объявлен после «Евровидения», но организаторы поставили себе задачу потратить на конкурс не более 125 млн шведских крон (€13,3 млн, или $15,5 млн). Они будут пытаться организовать «Евровидение-2016» по бюджету конкурса 2013 года, прошедшего в шведском Мальмё, который в целом окупился.

До тройки самых расточительных стран — хозяек «Евровидения», России, Азербайджана и, как ни странно, Дании, шведам, конечно, далеко.

Прошедшее в Москве «Евровидение-2009», которое привезла в Россию победа песни «Believe» Димы Билана, было на тот момент самым дорогим конкурсом за всю историю его проведения.

Расходы на организацию шоу в российской столице составили около $40 млн, из которых на долю Первого канала пришлось около трети, заявлял генеральный директор канала Константин Эрнст. Остальные средства были выделены Европейским вещательным союзом (ЕВС), спонсорами, а также из федерального и московского бюджетов.

В эту сумму, как говорил Эрнст, «вошло все: от VIP-зала для прибывающих гостей и экскурсий по Москве до аренды в разных концах Европы проекционных экранов и покупки «пекинской» ПТС (передвижная телевизионная станция. — «Газета.Ru»). Расходы непосредственно на шоу не столь и велики».

Через несколько лет, в 2012 году, своим размахом поразил принимавший конкурс Азербайджан, официальные траты которого составили $64 млн.

В этой сумме не учитывались проекты по модернизации городской инфраструктуры и строительству дорог и «Бакинского кристального зала», стоимость которого оценивалась в $135–160 млн.

В 2014 году со второго места «денежного рейтинга» Москву подвинул Копенгаген, израсходовавший почти $57 млн, хотя изначально планировалось потратить втрое меньше. Основной статьей расходов стала модернизация музыкальной арены и города.

Непосильная денежная ноша

Иметь честь принимать «Евровидения» — удовольствие не из дешевых. В целом с каждым годом по мере развития технологий, появления нового оборудования, изменения стандартов проведения стоимость сметы увеличивается.

Взять хотя бы число дней трансляции. До 2004 года весь конкурс успевали показать за один день. После этого его стали делить на две части, а с 2008 года — уже на три, два полуфинала и «The Grand Final». Полуфиналы, как хотят считать организаторы, частично решили проблему «соседского голосования», но и повысили ценник на сам конкурс.

Если есть средства, то города выигравшей страны могут соревноваться за проведение международного шоу, поскольку конкурс сулит финансовые вложения в инфраструктуру, рекламные контракты, а заодно положительный PR городу-организатору и в целом стране.

Но есть и обратная точка зрения, в частности, среди тех, кто давно не выигрывал и/или даже не хотел бы выиграть. Например, маленькие и не очень обеспеченные государства, скорее, не рассчитывают на победу.

Им довольно своих трех (максимальная длина песни согласно правилам конкурса), а, если повезет, то и шести минут славы, если исполнитель пройдет в финал.

По такому принципу, например, выступает карликовое государство Сан-Марино, которое начало принимать участие в «Евровидении» с 2008 года. «Нам необходим туризм, нам нужно, чтобы о Сан-Марино говорили как можно больше людей, ведь многие не знают, где мы расположены и что вообще есть такая страна», — объясняла тогда свою позицию ее делегация.

Но уже в 2009–2010 годах это маленькое государство взяло паузу, отказавшись от участия в конкурсе по финансовым причинам, поскольку время в прайм-тайме, как и честь принимать конкурс, также небесплатное.

Помимо оплаты взноса на трансляцию участники должны провести отборочные конкурсы, вложиться в «производство» песни, оплатить командировку музыкантов и их сопровождающих.

Один вступительный взнос у страны из «большой пятерки» — основных спонсоров конкурса (Великобритании, Франции, Германии, Испании и Италии) — может достигать €350 тыс.

Что касается организационных расходов, то они сопоставимы с ежегодным взносом. Как сообщали ирландские СМИ, круглую сумму, а именно €254 тыс., пришлось заплатить местному телеканалу в 2012 году за трансфер и проживание двух исполнителей и 19 человек из их команды. Одни авиаперевозки с пересадкой (между Дублином и Баку не было прямых рейсов) обошлись в €16 тыс.

Взносы бывают настолько непосильными, что из-за этого даже вполне крупные страны могут отказываться от участия, как, например, в этом году сделала Португалия. А Румынию и вовсе отстранили от «Евровидения-2016» из-за долгов перед ЕВС в размере 16 млн швейцарских франков ($16,4 млн).

Кроме того, было несколько случаев, когда страны после победы отказывались принимать у себя конкурс, в частности, из-за отсутствия подходящих площадок и средств на их строительство. Так, например, поступили Монако и Люксембург.

Что будет, если победит российский исполнитель

В какую сумму может обойтись конкурс в случае второй победы России на «Евровидении» и где его могут провести, «Газета.Ru» спросила у представителей концертного бизнеса.

Площадок для того, чтобы принимать у себя конкурс, пока немного.

Хотя Москва уже принимала «Евровидение» и обладает готовой инфраструктурой, расходы могут остаться на уровне 2009 года, то есть около $40 млн, считает директор филиальной сети ИК QBF Владимир Пахомов. Одной из проблем он называет удаленность концертного зала «Олимпийский» от ближайших отелей и гостиниц с большим номерным фондом.

По мнению директора агентства Personal Booking Дениса Стингера, в случае победы стоимость проведения нового конкурса в Москве может быть «немногим больше уровня 2009 года», при этом шансы заполучить конкурс есть и у Санкт-Петербурга, в котором также есть необходимая инфраструктура.

«Могу предположить, что если конкурс пройдет в Санкт-Петербурге, то его стоимость может быть около 1,5 млрд руб., — считает эксперт.

— При этом в городе уже есть площадка для проведения конкурса такого масштаба — это СКК и «Юбилейный», на которых обычно проходят крупные музыкальные фестивали».

Предварительно же оценить точные расходы на проведение такого конкурса в России сложно, говорит Стингер, ведь обычно российские международные мероприятия — масштабные и дорогостоящие, как это было с зимней Олимпиадой или «Формулой-1».

Крым, вопреки противоречивым заявлениям, вряд ли сможет принять «Евровидение», причем препятствовать в основном будут экономические, а не политические причины.

«Во-первых, в Крыму нет площадок, которые могут принять такое масштабное мероприятие, а во-вторых, там будут проблемы с финансированием, и организаторам придется тратить бюджетные деньги», — объясняет Стингер.

Что касается средств, то здесь действительно надо вспомнить про санкции и кризис, в условиях которого проведение «Евровидения» может стать скорее роскошью, нежели необходимостью. Пока неясно, как санкционный режим повлияет на финансирование конкурса западными странами и ЕВС, поэтому рассчитывать стоит только на собственные средства.

«Можно предположить, что «большая пятерка» стран-участниц могла бы взять часть этих расходов на себя, как это часто бывает, но взаимные санкции могут исключить возможность такого сотрудничества», — рассуждает Пахомов.

К тому же, добавляет Стингер, финансовые возможности могут быть ограничены и со стороны западных спонсоров.

Если конкурс, вопреки ожиданиям российских болельщиков и большей части букмекеров, не завершится победой Сергея Лазарева или же политические мотивы будут препятствовать выступлению на «Евровидении» отечественных артистов, у России будет шанс все-таки заполучить себе конкурс подобного масштаба.

Австралийская телевизионная сеть SBS недавно анонсировала подписание эксклюзивного контракта с ЕВС, согласно которому австралийцы смогут проводить свою версию шоу — «Евровидение-Азия», — рассчитанную на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).

По задумке телевизионщиков в нем смогут принять участие до 20 стран АТР, а потенциальная аудитория оценивается более чем в 1 млрд человек. И интерес к азиатской версии европейского конкурса есть: с 2013 года трансляцию «Евровидения» ведет КНР. Первые два года он показывался в записи, а в 2015 году китайский телеканал Hunan TV впервые демонстрировал шоу в прямом эфире, что является одним из условий для участия в конкурсе.

Тверской районный суд наложил арест на усадьбу Park Place в Великобритании, владелец которого — сбежавший в Англию российский миллиардер Андрей Бородин, экс-глава Банка Москвы. В России его обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере. Следствие уверено: продажа роскошного поместья стоимостью 140 млн фунтов стерлингов сможет компенсировать нанесенный махинациями банкира ущерб.

Будет ли исполнено решение российского суда в Великобритании, где банкир получил политическое убежище? Юристы однозначного ответа не дают.

Примеры успешного международного взаимодействия были.

У России и Великобритании нет соглашения о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Поэтому часто запросы правоохранительных органов остаются без внимания, а решения российских судов там не исполняются — это обычное дело.

"С этой стороны, перспективы исполнения решения российского суда в отношении британских активов Бородина минимальны", — говорит старший партнер коллегии адвокатов "Юков и партнеры" Михаил Воронин.

C другой стороны, по его словам, ситуация с Бородиным особенная: уже есть успешная практика взаимодействия по делу Бородина с другими странами — со Швейцарией, с Британскими Виргинскими островами, а также с Латвией. Действует также и принцип взаимности — когда страны помогают друг другу по конкретным уголовным делам.

"Скорее всего, правоохранители рассчитывают на то, что Генпрокуратура будет делать британским коллегам запрос о правовой помощи конкретно по делу Бородина", — предполагает Воронин. А значит, британцы вполне могут оказаться готовы сотрудничать.

Как может выглядеть процедура

"Для признания решения российского суда в Великобритании российская сторона должна обратиться в Высокий суд Англии (или Северной Ирландии, или Сессионный суд Шотландии) для подтверждения (регистрации) его юридической силы", — объясняет Владимир Макеев, юрист адвокатской группы "Макеев и партнеры".

Суды Великобритании удовлетворяют подобные заявления при условии, что решение суда иностранной юрисдикции принято компетентным органом и не противоречит законодательству Великобритании. Суд Великобритании на основании уже принятого решения московского суда будет рассматривать вопросы о его легитимности и, соответственно, о допустимости ареста имущества Бородина, поясняет адвокат.

"Соответственно, если решение российского суда об аресте поместья господина Бородина пройдёт процедуру признания судом Великобритании, то исполнение данного акта, а именно: арест имущества, ляжет на плечи британских государственных органов", — указывает Макеев.

"В данном случае подразделение МВД, ответственное за международное сотрудничество с другими государствами, будет направлять запрос о правовой помощи в Великобританию", — подтверждает юрист МКА "Князев и партнёры" Артем Чекотков.

Политика может перевесить

Но вероятность исполнения российского запроса Артем Чекотков назвал "крайне низкой".

Обязанность его исполнять у получившей стороны, по словам юриста, возникает лишь в случаях соблюдения всех требований, предусмотренных Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам. А требования эти по большей части носят сугубо оценочный характер.

На первый план выйдут также политические причины. Немаловажен и факт предоставления Бородину политического убежища. В таких условиях Великобритания, отказывая в исполнении запроса, по мнению Чекоткова, может сослаться на то, что уголовное преследование Бородина осуществляется по политическим мотивам.

"Учитывая высокий уровень напряженности в двусторонних отношениях, вряд ли направленный запрос будет исполнен Великобританией", — заключает юрист.

Самый дорогой дом в Великобритании

Самый дорогой дом в Великобритании за пределами Лондона — так называют усадьбу Park Place в графстве Оксфордшир британские СМИ. На площади свыше 80 гектаров — два поля для гольфа, памятник, конюшня и замок с тремя десятками спален, построенный более 300 лет назад принцем Уэльским Фредериком.

Владельцем этой недвижимости позже был греческий миллиардер, судовладелец Джон Лациc. В 2007 году имение за £40 млн купил застройщик Майкл Спинк, вложив в его реконструкцию более £100 млн. А в 2011 году по себестоимости его купил Андрей Бородин — бывший президент и совладелец Банка Москвы.

Следствие уверено: имение беглый банкир купил на средства, незаконно выведенные из Банка Москвы. Состоялась сделка уже после того, когда против него уже возбудили дело о мошенничестве в особо крупном размере. А сама покупка — не что иное, как попытка спасти вывезенные из России ворованные капиталы: в Великобритании отсудить недвижимость у вступившего в свои права владельца очень нелегко.

В конце 2010 года МВД завело уголовное дело на Бородина и его бывшего заместителя Дмитрия Акулинина. Обоих обвинили в мошенничестве со средствами из госбюджета на сумму около 13 млрд через кредит ЗАО "Премьер Эстейт", выданный Банком Москвы. Впрочем, масштаб проблем оказался еще больше: в балансе Банка Москвы позже нашли "дыру" — более 360 млрд рублей.

В ноябре 2011 года российское бюро Интерпола объявило Бородина и Акулинина в международный розыск. Вылететь в Англию банкир успел за несколько часов до предполагаемого ареста. А в марте 2013-го он получил бессрочное политическое убежище в Соединенном королевстве.

Как Банк Москвы оказался у ВТБ

События вокруг приобретения Банка Москвы ВТБ развивались стремительно. До 2011 года через Банк Москвы проводило расчеты столичное правительство. 46,48% акций банка принадлежали Департаменту государственного и муниципального имущества Москвы.

После отставки Юрия Лужкова новые городские власти приняли решение продать свою долю в банке группе ВТБ — сделка была осуществлена в феврале 2011 года. После этого ВТБ стал стремиться увеличить свою долю, выкупая акции у миноритариев, в том числе у экс-президента Андрея Бородина и его советника Льва Аллуева (им принадлежало 20,3% акций).

8 апреля 2011 года Бородин, к этому времени уехавший в Лондон, сообщил, что продал свою долю. Ее получил другой акционер банка Виталий Юсуфов, позже продавший ее ВТБ.

В апреле 2011-го Бородина отстранили от должности президента Банка Москвы, а руководство ВТБ обвинило топ-менеджеров банка в мошенничестве. В капитале Банка Москвы обнаружилась "дыра" — более 360 млрд рублей (нынешняя стоимость проблемных активов банка, доставшихся от Бородина, — 243 млрд рублей), и потребовалась санация. Она стала самой дорогой в истории спасений российских банков — почти 300 млрд рублей.

Сам Бородин заявлял: его преследование политически мотивированно, а стоял за ним премьер Дмитрий Медведев. Как рассказал он ранее газете "Ведомости", в этом ему удалось убедить британский МИД, который предоставил ему убежище. Впрочем, как именно он доказал британским властям, что его преследовал Медведев, Бородин не объяснил, отметив лишь, что его адвокаты "предоставили все необходимые доказательства".

Наталья Дембинская, РИА Новости

Вернем долг лет через 50

Страны Европы выпускают долгосрочные бонды

Ангелина Скородумова

Политика ЕЦБ снижает доходность европейских суверенных бумаг — уже более половины облигаций имеют отрицательную доходность. Для того чтобы не потерять на вложенном, инвесторам приходится выбирать все более долгосрочные бонды. Уже несколько государств Европы — Франция, Бельгия, Ирландия, — а теперь еще и Испания выпустили 50-летние долговые бумаги.

Испания готовится к эмиссии государственных бондов со сверхдлинным сроком погашения в 50 лет, то есть в 2066 году. По имеющимся данным, испанцы планируют привлечь около €2 млрд. Как пишет Reuters, посредниками в размещении выступят крупнейшие западные банки: Barclays, BNP Paribas, Caixobank, Citigroup, Santander и Societe Generale.

Интерес эмитентов и инвесторов к сверхдлинным бондам возникает в Европе из-за программ стимулирования экономики, то есть на фоне рекордно низких ставок (базовая процентная ставка — на уровне 0%, ставка по депозитам — 0,4%) и программы количественного смягчения, проводимой Европейским ЦБ. Политика ЕЦБ снизила доходность краткосрочных бондов. По данным Financial Times, французские облигации дают отрицательный доход при сроке погашения до семи лет, немецкие — до девяти лет. Всего же более половины долговых бумаг Еврозоны не приносят прибыли.

В среднем прибыль бондов со сроком от года до пяти лет на дату погашения составляет всего 0,6%. При этом для бумаг со сроком от 10 лет этот показатель составляет 8,5%, а для облигаций со сроком от 15 лет — уже 9%.

«Следствием низких процентных ставок является то, что инвесторы, которым нужен положительный доход, готовы покупать все более долгосрочные долговые бумаги», — цитирует издание слова фондового менеджера Schroders Томаса Сартейна.

«Финансовое руководство стран пользуется представившейся щедрой возможностью выпустить очень, очень долгие бумаги с уровнем доходности значительно ниже средних значений», — приводит Bloomberg мнение стратега по инструментам с фиксированным доходом Cantor Fitzgerald Оуэна Кэллана.

Основной спрос на такие бумаги идет от инвесторов вроде пенсионных фондов или страховых компаний, которые стали включать в портфели больше долгосрочных бумаг. И эмитенты, пока есть спрос, все дальше откладывают дату погашения выпускаемых бондов.

Испания не первая страна, которая за последнее время выпускала так называемые «мафусаильские» облигации (названы так по имени самого старого человека, чей возраст был указан в Библии).

Ранее этой весной эмиссию 50-летних бондов произвели Франция и Бельгия. Как пишет FT, ирландцы и те же бельгийцы в закрытом порядке разместили 100-летние бумаги. Испания спешит присоединиться к этому «клубу», сделав долгосрочные инвестиционные предложения раньше тех, кто пока только начинает присматриваться к перспективному рынку. «Очевидно, что чем позже эмитент выйдет на рынок, тем меньше станет его база инвесторов», — заявил Bloomberg стратег Commerzbank Дэвид Шнаутц.

У испанцев есть уже несколько потенциальных конкурентов.

Спрос на 50-летние бонды в настоящее время уже оценивается в Италии. Решение о выпуске 42-летних облигаций приняла Швейцария.

Тенденция уже отражается в статистике. Из выпущенных за первые четыре месяца текущего года европейских суверенных бондов более четверти имеют срок погашения от 12 лет и более. Такое соотношение долгосрочных и краткосрочных бумаг достигнуто впервые с момента основания Еврозоны в 1999 году.

В Великобритании будет создан первый публичный реестр информации о бенефициарах собственности. В стране расположено 100 тыс. объектов иностранных компаний, 44 тыс. из них находится в Лондоне, сообщает DW.

Новый реестр для иностранных компаний будет означать, что коррупционеры лишатся возможности для маневра, не смогут отмывать и скрывать незаконные средства через рынок недвижимости Лондона. Реестр будет запущен в июне 2016 года.

Это будет первый реестр подобного рода среди стран, входящих в G20. Ожидается, что аналогичные реестры позднее создадут Франция, Нидерланды, Нигерия и Афганистан, а Австралия, Новая Зеландия, Иордания, Индонезия, Ирландия и Грузия договорились предпринять первые шаги в этом направлении.

Швейцарская Конфедерация передала в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) документы о ратификации соглашения о вступлении в данную финансовую организацию. На настоящий момент Швейцария является 37-м государством, завершившим процесс получения членства в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций. Доля Швейцарии в капитале банка составляет 706,4 млн долл. США, включая 141,3 млн долл. США, которые еще предстоит выплатить. Швейцарии принадлежит 0,87% голосов. Федеральные советники Йохан Шнайдер-Амманн и Дидье Буркхальтер будут представлять Швейцарию в Совете управляющих Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Вместе с Данией, Ирландией, Норвегией, Польшей, Швецией и Великобританией Швейцария входит в одну избирательную группу стран в Совете директоров банка. В настоящее время данную группу возглавляет Великобритания, однако в середине года Швейцария приобретет право вносить предложения по кандидатуре главы избирательной группы и сможет оказывать влияние на институциональное развитие банка. По мнению Государственного секретариата по экономике Швейцарии SECO, членство Швейцарии в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций позволит государству активизировать сотрудничество с азиатскими странами и откроет новые возможности для развития деловых связей с данным регионом.

сайт admin.ch, 25 апреля 2016 г.

Виктор Достов: «Государство должно определиться, нужен ли ему финтех»

Виктор Достов, президент Ассоциации «Электронные деньги»

Беседовал: Антон Арнаутов, главный редактор ИА «Банкир.Ру»

Интервью с Виктором Достовым, президентом Ассоциации электронные деньги, ранее – управляющим партнером группы PayCash (Яндекс.Деньги, Моби.Деньги, iDealer и другие проекты) вылилось в целую дискуссию о судьбах финансовых технологий и инноваций в России. Местами мне было трудно удержаться в роли интервьюера и я испытывал долготерпение Виктора своими тирадами. Надеюсь, вашего терпения тоже хватит, чтобы дочитать текст до конца, а возможно и продолжить эту актуальную ИМХО дискуссию.

Уровни финтеха

— Сейчас финтех, впрочем, как и блокчейн, - это такая «корзина, в которую валят все». Я бы хотел сначала структурировать предмет. В любой финансово-платежной экосистеме есть несколько уровней. Первый уровень – это базовый функционал, это собственно деньги. На этом уровне финтехом является разве что Биткоин, поскольку он переосмысливает современную суть денег в принципе, вместо фиатных денег предлагая другую вполне работоспособную конструкцию.

На следующем уровне идут инструменты, где эти деньги лежат. Это банковские счета, электронные кошельки и так далее. Это инфраструктурный уровень. Здесь инновационный финтех – например электронные деньги, конструкции, связанные с кошельками.

Далее идет уровень интерфейса – это решения, которые сами не хранят деньги, но предоставляют инструменты управления ими.

И совсем наверху пирамиды находятся компании, которые вообще денег не касаются. Например, это компании, которые создают решения по планированию бюджета (PFM), или те, что осуществляют информационное посредничество с операторами. И так далее.

— А такие сугубо технологические направления, как биометрия или Big Data, например? Их куда отнести? Они относятся к финтеху?

— Такие направления, как биометрия, универсальны. Если ты делаешь идентификацию по глазу, то ее можно использовать для финансовых сервисов, а можно просто для контроля доступа в помещения. Это все инструменты, которые могут быть использованы на разных уровнях этой пирамиды.

— То есть в финтехе должна быть большая составляющая именно «фин», проще говоря – денег?

— Да. Когда человека в интернет-банке идентифицируют по глазу, это вроде бы похоже на финтех, но надо четко понимать, что это – не про деньги, не про их движение. Мы можем определить финтех по-разному, но давай считать что это, все таки, в основном про деньги. Кошелек с биометрией – финтех, сама биометрия – не финтех.

Возвращаясь к теме, такая же пирамида может быть построена вокруг кредитования. Там тоже есть разные уровни, на которых живут финтех-компании.

Любой финтех закрывает существующую потребность, иначе он бессмысленный. Если мы говорим про Россию, то здесь специфика состоит в том, что не заполнен еще даже самый нижний – инфраструктурный уровень. На Западе исторически подавляющее большинство населения банкизировано, охвачено финансовыми услугами. И, понятно, стартапы там появляются на более высоких уровнях, на нижних все занято. У нас же в России не хватает многих базовых вещей. Даже перевести деньги из банка в банк может иногда представлять собой проблему.

Поэтому первая особенность российского финтеха в том, что финтех-инновации сначала появлялись на инфраструктурном уровне. Понятно, что Яндекс.Деньги, Webmoney, Qiwi с ее терминалами – это ни что иное, как инфраструктурные компании. Они сидят примерно на том же уровне, что и банки. На Западе, в целом с этой функцией прекрасно справляются сами банки.

Итак, мое первое утверждение заключается в том, что когда мы говорим про финтех, то всегда надо понимать, на каком уровне пирамиды этот финтех находится.

Второе утверждение заключается в том, что в России успешный финтех по понятным причинам сконцентрирован в нижнем уровне пирамиды, где у нас есть много больших дырок. В России финтехом являются QIWI, Яндекс.Деньги, Webmoney и даже Сбербанк в целом ряде своих проектов. ТКС является финтехом. «Домашние деньги» с их технологией скоринга. Поскольку все это базовые инфраструктурные проекты, то можно утверждать, что в России финтех устроен абсолютно по-другому, чем, например, в Финляндии. И его надо по-другому развивать и поддерживать.

Есть ли в России финтех на более высоких уровнях пирамиды? Да. Но в силу того, что у инфраструктурный уровень развит гораздо слабее, то и для финтеха на более высоком уровне возможностей гораздо меньше. Например, приложение для управления расходами с карты – это, конечно, замечательная идея для стартапа, это полезно для контроля и оптимизации расходов по карте, но в России, в первую очередь, стоит задача просто сделать массовым и разумным использование карт.

И мне кажется, что у нас поиск финтеха идет не там, где надо. Не надо пытаться искусственно поддерживать небольшие стартапы. Надо научиться эффективно работать с большими компаниями, поскольку в Яндексе или в QIWI реальных инноваций появляется на порядок больше, чем во всех российских финтех стартапах.

Финтех и стартапы

— Определить понятие «финтех» достаточно сложно, терминология еще не устоялась. Но на Западе, когда говорят про финтех, не имеют в виду VISA или BOFA. Имеют в виду именно стартапы. И есть один признак, который достаточно четко позволяет отличить стартапы от нестартапов – это наличие в его истории вливания венчурного капитала. Если ты развивался сам по себе, открыл бутербродную и у тебя эта бутербродная выросла и стала сетевой, то никто не скажет, что это был стартап. Есть такое представление.

— Мне это представление очень не нравится.

— Оно может не нравится. Но его надо учитывать, чтобы избежать смешения понятий. Когда говорят о пресловутых «единорогах» в финтехе, то имеют в виду компании, которые получили оценку более 1 млрд. долларов именно со стороны венчурных инвесторов, венчурного рынка. И получили вливания венчурных капиталов. На Западе, когда пишут статьи о финтехе, устраивают форумы и прочее, по умолчанию имеют в виду стартапы – нечто с участием венчурного капитала. Никто не говорит о «финтехе» применительно к IBM или Oracle.

— А если я сделал такие маленькие, условно говоря, Яндекс.Деньги, но на свои, то это не финтех?

— В этом то и фокус. Когда в России говорят о поддержке финтеха, то автоматически следует вывод: на Западе финтех – это стартапы, давайте поддерживать стартапы. Давайте создавать инфраструктуру для поддержки стартапов: питчи, акселераторы, инкубаторы, коворкинги. Смузи, в конце концов. И тут выясняется, что вменяемых стартов то у нас и нет, по крайней мере нет в каком-то статистически значимом количестве. В этом вся проблема. В этом я с тобой согласен, финтех-стартапов у нас крайне мало. И они не являются тем местом, где рождаются высокие финансовые технологии.

— Для того, чтобы правильно определить, что такое финтех, надо определиться, для чего он нам нужен. Если Центральному Банку или государству нужно, чтобы у нас развивалась современная финансовая инфраструктура, абсолютно бесполезно пытаться определять финтех, исходя из источников его финансирования. Нет никакой разницы, на свои деньги развивается проект или на деньги венчурных инвесторов. Важно, чтобы компании развивали интересные проекты, помогающие развиваться рынку и приносящие пользу для государства, при этом желательно, чтобы они не требовали от государства денег.

Почему в России нет финтех-стартапов? Во-первых, потому что у нас другое регулирование. Во-вторых, потому что стартап – это изначально малобюджетная вещь. Они в начале должны обходиться довольно небольшой суммой денег: сто-двести тысяч долларов. В области инфраструктуры, где у нас основная дырка, такие проекты невозможны. Там принципиально другие затраты. Невозможно за такие деньги создать работоспособную платежную систему или даже интерфейс. Кстати, на Западе вложения в такие стартапы также начинаются от миллиона долларов и выше.

В России есть только отдельные сегменты финансов, где можно сделать стартап тысяч за двести долларов, например – МФО, но и их скоро задушат, поскольку скоро для того, чтобы заниматься микрокредитованием, нужно будет иметь 70 миллионов рублей в капитале.

— Когда ты говоришь о том, что у нас другое регулирование, ту имеешь в виде то, что называется проблемой «песочницы» - особо благоприятных условий для молодых и небольших бизнесов?

— Это некий подход в целом. Начнем с того, что финансовые инноваторы непонятны для регулятора. Ему непонятен краудфандинг, р-2-р, агрегаторы и так далее. И тут очень важен message со стороны регулятора. Некий механизм soft regulation, заключающийся в том, что если регулятор видит, что нет откровенных нарушений, финансирования терроризма и прочего, то он будет какое-то время наблюдать за инновацией, а потом постепенно вводить нужное регулирование.

У нас мягкое регулирование по факту, к счастью, местами было и есть. Так с электронными деньгами ЦБ довольно долго присматривался, перед тем как ввести жесткое регулирование. Микрокредитование тоже довольно долго наблюдали с изрядной долей терпения. За все это ЦБ и прочим большое и искреннее спасибо. Но системно, в рамках общего регулярного подхода оно методологически невозможно, никто им не занимается.

В тот период, когда де-факто такое мягкое регулирование у нас было, в России появились QIWI, Яндекс.Деньги и еще много всего интересного. Потом это окошко для малышей стало захлопываться. Сначала оно захлопнулось для электронных денег. Теперь оно захлопывается для МФО…

Государство должно решить, нужен ли ему финтех

— Правильно я тебя понимаю, что в деле поддержке финтеха ты считаешь правильным забыть о поддержке стартапов/маленьких инновационных команд, и смотреть в сторону уже существующих больших инновационных компаний, таких как QIWI или Яндекс.Деньги?

— Не совсем так. Маленькие компании нам тоже нужны, они могут иногда делать что-то очень интересное. Что им нужно? Я считаю, что им не нужны деньги. Я считаю, что если финансовый стартап задумал что-то действительно интересное, то он всегда найдет инвесторов. Это подтверждается и моим личным опытом.

Нужно ли им обеспечивать специальную комфортную среду – все эти акселераторы, инкубаторы и прочее? Возможно, да. Но я считаю, что это не самое главное. Возможно, они помогают. Хороший акселератор методически очень полезен – он дисциплинирует, проясняет картину. Но можно обойтись и без них.

Есть гораздо более важные вещи. Во-первых, государство должно определиться, зачем ему нужен финтех, и об этом недвусмысленно объявить. Если наше государство говорит, что хочет построить современную платежную экосистему, то это должно распространяться не только на стартапы, но и существующие компании. Это не должен быть обязательно формальный message, но, например, на высоком уровне можно заявить, что мы хотим поддерживать современные платежные технологии. Нужна высокая политическая воля. С этого все должно начинаться, а далее можно уже и закон о «песочнице» принять.

— Насколько я понимаю, многолетние мучения вокруг удаленной идентификации показывают, что государству это не нужно. Я, честно, успел уже устать от этой проблемы: все эти бесчисленные рабочие группы, дорожные карты, согласования… а воз и ныне там.

— Необходим какой-то компромисс. Если мы хотим развивать финтех, то надо разрешить удаленную идентификацию. Для финтеха это ключевой фактор, он без нее просто не живет. Далее можно делать уже какие-то более сложные и глубокие вещи, например – те же «песочницы» в регулировании. Это сложный вопрос, он более сложно решается, но если государство объявит, что оно заинтересовано, то можно двигаться и туда.

— Может быть, финтех – это дань моде? Зачем он нужен стране? Если задача только в том, чтобы развить финтех, тогда это вряд ли интересно государству.

— Финтех надо развивать, чтобы получить удобную, дешевую и прозрачную платежную среду для бизнеса, государства и потребителей.

Вообще, это очень правильный вопрос. Мы как-то недавно в сотый раз обсуждали идентификацию с регуляторами. И я предложил обсудить следующее. Давайте оставим все как есть. Ведь, в принципе, все платежи ходят, все потребности как-то удовлетворяются. Но надо понимать, что существуют самые разные риски. Например, мир резко ушел вперед в каких-то технологиях. И мы будем вынуждены эти технологии либо к себе не впускать, либо брать все это с Запада. И может повториться история с VISA и Mastercard.

Веди вот какая произошла забавная история. Государство долго поощряло VISA и Mastercard, и с недоверием относилось к отечественным картам, электронным деньгам, терминалам и прочим платежным системам. Мы, как представители систем электронных денег, говорили, что все это, конечно, прекрасно, но мы становимся зависимыми от иностранных платежных систем. Мы начали это говорить еще лет пятнадцать назад. Потом жаренный петух клюнул, и государство это осознало. И если бы на момент конфликта с МПС у нас не было бы ни платежных терминалов, ни электронных денег, то позиции VISA и Mastercard в этих переговорах были бы совсем другими.

Можно оставить все как есть, законсервировать, решить, что нам ничего не нужно. Это тоже позиция. Но давай определимся и четко об этом скажем. Нельзя с одной стороны говорить, что нам нужен финтех, а с другой консервировать ситуацию.

— Есть достаточно известная и в чем-то аналогичная ситуация с ИТ-вендорами. Там такая ловушка: можно отказаться от отношений с западными вендорами, перестать покупать обновления. Однако ИТ-системы со временем устаревают, критические уязвимости в них становятся известны. Но тогда ты окажешься с теми дырами в твоих ИТ-системах, которые уже всем стали известны, в том числе – злоумышленникам. И вендоры сами через какое-то время начинают публиковать описания уязвимостей в системах, таким образом мягко стимулируя продолжать покупать у них обновления. Сидеть на месте не получается.

— Если мы не вкладываем деньги в защищенность платежа, у нас автоматически падает защищенность. Давайте, по этой логике, останемся с картами с магнитной полосой. Можно представить себе, что бы произошло, если бы десять лет мы остались с этой технологией. В ней выявилось много дыр, мир ушел вперед. И мы либо стали бы уязвимой целью, либо были вынуждены покупать новую технологию на Западе.

— Когда мы говорим о развитии финтеха, мы все время говорим о государстве, о роли государства, поддержке государства. На Западе в поддержку и развития «стартаперского бульона» в Кремниевой долине, Лондоне, Сингапуре и других местах вкладываются, как ни странно, крупные корпорации и банки. Они открывают свои инновационные лаборатории, хабы, непрерывно проводят конкурсы, хакатоны и прочее. Причем, часто это совместные проекты нескольких игроков рынка. Что-то я не припомню у нас таких проектов.

Когда ты говоришь, что у нас крупные игроки рынка способны сами развить инновации, у меня возникают некоторые сомнения. Общий закон жизни – даже если что-то начиналось как инновационная компания, с ростом и увеличением масштабов бизнеса превращается в бюрократическую структуру.

— Появляются новые игроки, вызревают средние компании.

«Креативный бульон» и большие компании

— Так вот, на Западе крупные игроки, осознавая то, что они закостеневают, способствуют созданию этого «креативного бульона». У нас этого нет.

— Зачем создавать бульон, когда наши игроки пока сами способны делать прекрасные проекты? И держать свои подразделения по инновациям и работать со стартапами? Мне кажется, что ни Webmoney, ни Яндекс.Деньги, ни QIWI абсолютно не закостенели. Они генерят новые великолепные продукты. Более того, мы ушли в некоторых областях далеко вперед. Все обсуждают смарт-контракты, а у нас уже давно есть платежи с протекцией, которые по сути тоже являются смарт контрактом. Тот же Яндекс. Деньги – это реальный стартап, который продолжает бурно расти.

— Возможно, ты прав и некоторый наши компании еще сами не вышли из стадии стартапов и способны сами развиваться, не испытывая потребности в инноваторах извне. На нашей конференции «Блокчейн и открытые платформы» выступала Ольга Скоробогатова (заместитель председателя Банка России — прим.ред.), и она приводила формулу «Fail fast» — «быстро пробуй, быстро совершай ошибку, быстро исправляй». Мне кажется, что стартаперская среда и существует на Западе для этого. Если fail происходит с маленькой компанией, то это нормально. А вот если это происходит с крупной…

У нас в этом есть определенная неправильность. Когда мы собрали конференцию по блокчейну, у нас презентовали свои кейсы крупные игроки рынка: Сбербанк, QIWI, НРД. А не стартапы. Если бы это конференция проходила где-то в Лондоне или Нью-Йорке, то там в основном были бы стартаперы с горящими глазами. Выступали бы компании, разрабатывающие те или иные куски технологии на венчурные деньги, имеющие пространство для эксперимента. В чем здесь опасность для больших игроков? Они берут на себя функцию развития таких «пограничных» неапробированных технологий, принимая на себя все возможные риски, в том числе репутационные.

— Они по крайней мере понимают, что им нужно. А из этих стартаперов с горящими глазами 99% через год уже вылетят с рынка.

— Они же именно для этого и нужны! Они удобряют почву.

— Для этого гораздо эффективнее лаборатории в рамках крупных компаний. У нас очень интересные вещи делаются в Альфа-Банке, в Webmoney, в QIWI, в Сбере. Есть интересные проекты по онлайн кредитованию при МФО. Есть какое-то количество проектов в р-2-р. Понятно, что проект по онлайн кредитованию, который делают «Домашние деньги», будет на порядок более эффективен, чем проект каких-нибудь стартаперов, потому что Бернштам понимает предмет гораздо лучше. При это, разумеется, я понимаю, что Евгений Семенович может не прийти, например, к идее кредитования в он лайн играх под залог виртуальных персонажей, а стартап – сможет, и это тоже нужно учитывать.

Конечно, так мы имеем шанс упустить какого-то гения с уникальной идеей. Но таких гениев – сущие единицы. Посмотри, что такого инновационного появилось в финансах за последние двадцать лет. Если появляется кто-то гениальный, то он всегда находит спонсоров. PayCash и Яндекс.Деньги ровно с этого и начались. Пришел Эльдар Хамитов и сказал, что есть такая классная вещь, как электронная наличность, и нашел того, кто смог это оценить.

— Ты исходишь из того, что гений всегда найдет свою возможность. Но есть одно очевидное преимущество всей этой стартаперско-венчурной экосистемы. В том, что там эта работа с новыми идеями – это технология, это поставлено на поток. А здесь мы надеемся на то, что гению повезет, и он пробьется. Здесь нет никакой технологии, поставленного процесса извлекания гениальной идеи из 99% того, что не реализуется. Дай Бог, если у этого гения есть еще и пробивные качества, менеджерские таланты. А если нет?

Мы с тобой согласились в том, что в России венчурно-стартаперская модель по образцу Кремниевой долины не сработала. Мы согласились в том, что для развития финтеха нужна четко артикулированная позиция государства. Но я не могу согласиться в том, что в России не надо создавать какой-то благоприятный климат для молодых инновационных проектных команд (можно не называть их стартапами), которые приносят безумные идеи, 99% этих идей отсеивается, а из 1% появляются такие чемпионы, как QIWI. Иначе мы будем надеяться на удачу.

— Во-первых, у финансовых стартапов есть такая особенность. Их делали уже достаточно успешные люди, они создавали их на свои деньги. Наверное, в этом и есть особенность финансовых стартапов, что их должны запускать не юноши с горящим взором, а уже достаточно успешные люди.

Во-вторых, я еще раз хочу подчеркнуть, что первой проблемой у нас является не создание инкубаторов и акселераторов, хотя оно тоже совсем не безынтересно. Основным является, во-первых, создание правильного отношения государства и общества и, во-вторых, правильное регулирование.

На следующем уровне можно говорить уже о поддержке инноваторов. Но ты же сам понимаешь, что если мы сегодня создадим адекватное регулирование в области удаленной идентификации, то количество стартапов, которые сами придумают идею, сами найдут деньги, возрастет в десять раз. И никаких инвестиций от государства это не потребует.

— Еще один момент характерен для нашего этапа развития рынка. Это полная и абсолютная разобщенность игроков рынка. Как будто каждый существует в изолированном пространстве.

— А как же ассоциации, совместные дегустации, хождения по горам и прочее? Не преувеличивая, не так уж все изолировано.

— Да, собираются и даже решают деловые вопросы. Но я говорю про обмен экспертизой, информацией в области технологий. Прелесть таких сред, которые созданы в Кремниевой долине, Лондоне, Тель-Авиве, в том, что там создается условия для такого обмена экспертизой.

— Кремниевая долина была создана на частные деньги.

— Я не совсем с тобой согласен, но дело даже не в этом. Я не считаю, что государство должно оплачивать банкет. Оно должно ясно сформулировать свою позицию, заявить о своей поддержке финтеха. Рынок должны развивать игроки. Но у нас часто эти игроки элементарно не знают, «кто что делает», как сказала Ольга Гончарова (руководитель департамента сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций Банка России). Разобраться кто что делает в области финтеха в России – это уже задача.

— Хотелось бы задать один простой вопрос. Банк России создает сейчас рабочие группы по финтеху. Зовут ли Олега Тинькова, Бориса Кима, других успешных людей с доказанным опытом в этой сфере? Они бы все быстро разложили по полкам.

Нужно ли все эти акселераторы, инкубаторы и прочая поддержка финтеха?

— Когда создается финтех хаб или акселератор в Лондоне или Нью-Йорке, сейчас часто это делается с участием крупнейших игроков рынка. И суть не в том, что там отбирают стартапы, а в том, что там встречаются крупные игроки рынка, представители самых передовых банков, вендоров, чтобы вместе заняться проблемами финтеха. Да, они отсматривают кучу стартапов, но при этом еще у них происходит общение, происходит та самая магия, которая двигает рынок вперед. Как ты правильно сказал, существуют ассоциации, но это не про технологии, есть совместные походы в горы и прочие мероприятия – но это не про финтех.

Мы пытались устроить обсуждение тем, близких к финтеху, на сочинском банковском форуме. Это не получается, не смешивается, как вода и масло. Вот в Альфа-лабе – молодцы, они проводят встречи участников рынка, своих конкурентов, где обсуждаются особенности работы с инновационными разработками, идет, извини, обмен опытом. Но это делает один банк, это делается один раз в два месяца. Это не система.

Может быть я не прав, но я уверен, что даже элементарный обмен информацией, чтобы все были на одной волне и понимали, «кто что делает» уже двинет очень сильно вперед отрасль.

— А нужен ли этот обмен? Тот же PayPal или Zuho ни с кем не обменивались, они вкалывали – и было им счастье.

— Как появляется условный Paypal или Square? Они проходят через серии питчей, через раунды финансирования.

— Ни Paypal ни Киви через серийные питчи не проходили. Они стали привлекать деньги, когда уже были достаточно большими и успешными. Можешь мне назвать эффективные финансовые инкубаторы или хабы? Не с той точки зрения, что они красивые, а с той точки зрения, что из них что-то полезное выросло.

— В акселераторе Plug & Play выросли такие гиганты, как PayPal, Dropbox и Lending Club. Несколько менее известный кейс - инкубатор Y Combinator, из которого вышли Stripe, Zenefits, ZenPayroll и Coinbase. Хотя, согласен, все эти примеры касаются одной страны – США.

— Принимается. Но сравни общее количество компаний в инкубаторе и долю успешных выходцев в финансовом секторе. Финтех-стартап это не стартап обычный. Обычно это проект очень дорогой, он является объектом регулирования, поэтому там высокие риски и неизбежна некоторая консервативность. Какие в банковской индустрии были реальные инновации за двадцать лет? Электронные деньги, р-2-р кредитование, платежные терминалы, биткойн. Все, что реально осталось и заработало, можно переписать на листке А4.

— В мобильном банкинге очень многое было сделано именно стартапами.

— Скажи, а что там такого в мобильном банкинге можно развивать? Какие такие прорывные технологии?

— Российские банки во многом пришли уже на все готовенькое. То, что на Западе развивалось в муках, то ради чего пали те самые 99% проектов, наши банки получили уже практически в готовом виде. И теперь мы получили, можно сказать, все готовое, и вопрошаем, а что там такого развивать? А там каждая кнопочка в интерфейсе давалась смертью очередного стартапа.

Мы пользуемся результатом работы этой экосистемы и говорим, а что в этом такого? Но сейчас придет новая волна технологий, например, блокчейн, и она будет развиваться так же. Блокчейн изначально развивался отнюдь не мейджерами. Большие банки подключились тогда, когда уже было сломано много копий, возникли и успели закрыться десятки, если не сотни проектов. И после этого уже крупнейшие банки объединились, отобрали лучшее и теперь тестируют. Заметь, отобрали. А не разработали. Но чтобы отбирать, надо, чтобы было из чего.

Я тоже считаю нужным развести финтех и стартаперско-венчурную историю, которая у нас не прижилась. Но я считаю, что у нас надо найти свой путь поддержки проектных команд, работающих над новыми идеями. Хочется найти такую конструкцию, чтобы не каждая большая компания сама по себе пыталась внутри изобретать инновационные велосипеды, а чтобы был некий рынок небольших проектных команд. 90% этих команд будут проваливаться, а 10% будут либо поглощаться большими компаниями, либо сами становиться большими. Думаю, что в России эту задачу придется решать не через создание венчурного рынка по образцу Кремниевой долины. Как решать? Пока непонятно. Будем искать. Но даже в советские времена создавали конкуренцию между разными проектными институтами и конструкторскими бюро, почтовыми ящиками.

Я считаю, что мы как-то адаптировать взять эту технологию конкурирующих между собой небольших команд. Хотя, как ты говоришь, финтех-стартап должен быть достаточно тяжелым, для создания прототипа надо не так уж много ресурсов и людей, достаточно небольшой мобильной команды, которая за несколько месяцев может разработать более-менее правдоподобную версию.

Поиск российской модели поддержки финтеха

— Тогда получается, что ты говоришь о некоем стипендиатстве? Что мы должны талантливым людям выплачивать стипендию?

— Мы должны даже не столько стипендию выплачивать, сколько дать им возможность работать, в том числе работать с банковскими API. В Советском Союзе в свое время, как ты знаешь, была создана система «шарашек», куда насильственно собирались наиболее талантливые кадры, и где им создавались все условия для работы. Я, конечно, не говорю о буквальном повторении того опыта, не дай Бог. Но та система работала. Тогда был другой этап развития технологий, когда для развития технологий нужны были усилия огромного количества людей. Сейчас все проще, для того, чтобы написать код, нужны несколько разработчиков, хорошие компьютеры и несколько месяцев работы.

Можно, конечно, понадеяться на везение и удачу, и ждать, кто сам выплывет, а можно создать благоприятные условия для таких команд. Как это делают в Тель-Авиве, Сингапуре и даже в Дублине. Что такое Дублин? Что мы знаем про него, кроме того, что там пьют зеленое пиво в день Святого Патрика? А Дублин стал сейчас столицей финтеха! Они там озабочены тем, чтобы создать условия для развития финтеха.

— В Ирландии, вообще то, сидит PayPal. А скажи, кто дает на это деньги?

— По-разному. Многое делают местные власти, деньги вкладывают крупные корпорации и венчурные фонды.

— Тут мы уходим от чисто финтеховской специфики и приходим к вопросу, что нужно, чтобы развивались стартапы или, как мы их назвали, проектные команды. Что может сделать государство для развития стартапов/проектных команд? Первое, как мы говорили, это послание рынку, что финтех нужен стране. Второй уровень – это изменение законодательства. Для начала, хотя бы в области идентификации.

Далее можно перейти к общим проблемам. В стране должно существовать нормальное корпоративное законодательство. У нас, например, сложно прописать опционы. По-другому должно быть устроено налогообложение, иначе стартапы смогут существовать только в тени, как они существуют сейчас. И после этого уже должно идти все остальное – дешевые коворкинги, места для тусовок и прочее.

Все, о чем мы говорим, справедливо не только для финтех-стартапов. Всего этого также нет в биотехнологии, медицине…

— Да, этого нет нигде. Были попытки имитировать Кремниевую Долину, но они не сработали. Мне кажется, что у государства, у регулятора в нашей стране может быть в этом достаточно своеобразная роль. Когда участники рынка, даже крупные, еще достаточно молодые и озабоченные скорее своими проблемами, наиболее продвинутые государственные ведомства, такие как Центральный банк могут стать интеллектуальными лидерами в этом процессе. Возьмем, к примеру, блокчейн. Возможно, это несколько надуманная проблема. Никто не знает, насколько эта технология выстрелит…

— Я всегда говорил, что блокчейн – это прекрасный повод задуматься и для регуляторов, и для банков, и для тех, кто развивает технологии.

— У нас именно Центральный банк, насколько я понимаю, стал инициатором совместных разработок участников рынка в области блокчейна.

— Это прекрасно. Но исторически все выучили, что у нас к финтеху отношение очень свободное и многие ответственные товарищи в любой момент могут публично высказаться по использованию новых технологий для отмывания денег. Или внести законопроект по требованию личного присутствия клиента при совершении почти всех финансовых операций. Или увеличить необходимый уставный капитал в 5 раз. Любой инвестор это видит и понимает. Предположим, он вложит деньги, команда сделает прекрасный проект, выйдет на IPO, а потом государство все это прихлопнет. Зачем это нужно инвестору? Он лучше поедет со своими деньгами в Латвию.

Чтобы эту ситуацию исправить, повторюсь, необходимо, чтобы государство сформулировало, зачем ему нужен финтех. А затем, я бы на его месте обсудил это не только со стартапами, а ещё и с лидерами рынка – они все хорошо известны. Я бы их и собрал вместе - думаю, им есть что сказать разумного.

— Я не коем случае не против этого. Я не хочу замещать то, о чем ты говоришь заботой о стартапах, тем более имитацией. Возможно, имеет смысл создать некий Совет по финтеху. Но я считаю, что задача по созданию «инновационного бульона» также актуальна. Это задачи разных весовых категорий, но они друг друга не отменяют.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 11 мая 2016 > № 1749268 Виктор Достов

В Казахстане изменены правила пребывания в стране иммигрантов. Соответствующее постановление правительства от 7 апреля опубликовано в официальной печати, передал КазТАГ.

«Внести в постановление правительства РК «Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в РК, а также их выезда из РК и правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих государственную границу РК, незаконно пребывающих на территории РК, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию РК, (…) изменения», - говорится в тексте документа.

Согласно внесенным изменениям, регистрация паспортов иммигрантов производится в единой информационной системе «Беркут». Оформление регистрации подтверждается справкой о временной регистрации иммигранта или текстовым файлом на бумажном носителе из визово-миграционного портала, или отметкой в миграционной карточке, которая проставляется пограничной службой КНБ; органами внутренних дел – по месту временного пребывания иммигрантов, в том числе посредством получения через ЕИС «Беркут» информации от принимающих лиц о пребывающих у них иммигрантах.

Исполнение решения суда о выдворении из РК производится путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого лица из Казахстана, с использованием ЕИС «Беркут». Иммигрантам, ранее выдворенным из РК, запрещается въезд в Казахстан в течение 5 лет со дня вынесения судом решения о выдворении.

На основании указанных решений суда после вступления их в законную силу органом-инициатором в ЕИС «Беркут» в течение одного рабочего дня вносится информация о лицах, которым въезд в РК запрещен.

Как поясняется, иммигранты въезжают в РК и выезжают через пункты пропуска на госгранице республики, открытые для международного и пассажирского сообщения, по паспортам или заменяющим их документам при наличии виз РК, если иной порядок не установлен законодательными актами РК или международными договорами. Срок действия визы истекает не менее чем за три месяца до окончания срока действия паспорта иммигранта.

Временно пребывающие в Казахстане иммигранты не допускаются к трудовой деятельности без соответствующих разрешений. Въезд и выезд иммигрантов запрещается по основаниям, установленным законодательными актами РК в области миграции населения. Иммигрантам, временно пребывающим свыше 5 дней необходимо иметь разрешение на временное проживание (регистрацию), если иной порядок не установлен соглашением РК с соответствующей стороной.

Согласно документу, регистрация оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта и визы. Так, регистрация граждан, прибывших в Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, в течение которого разрешено безвизовое пребывание. В случае, если конкретный срок не установлен, регистрация оформляется на срок, не превышающий 30 суток, а для граждан государств-членов ЕАЭС – 90 суток с даты въезда в Казахстан.

При этом отмечается, что трудящиеся-мигранты из государств-членов ЕАЭС и члены их семей въезжают в Казахстан без виз, а также пребывают и выезжают без виз в течение срока указанной регистрации.

Регистрация иммигрантов, в отношении которых имеется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, разрешение трудовому иммигранту, а также членов их семей оформляется на срок действия данного разрешения. Регистрация иммигрантов, прибывших с целью получения образования, оформляется на один год, но не может превышать срока обучения, учебной практики или стажировки. Регистрация иммигрантов, прибывших с целью воссоединения семьи, оформляется на сроки, предусмотренные законом «О миграции населения». Признанные потерпевшими или свидетелями по уголовным делам иммигранты могут зарегистрироваться на срок, необходимый для расследования уголовного дела, но не более чем на 90 календарных дней.

Между тем от регистрации паспортов освобождаются иммигранты, обладающие дипломатическим или служебным паспортом; прибывшие в РК с казахстанской визой категории «дипломатическая», «служебная», «инвесторская» или при подтверждении статуса «инвестора» от уполномоченного органа РК по вопросам инвестиций (для стран с безвизовым режимом пребывания); не достигшие 16-летнего возраста.

При этом регистрация иммигрантов, обратившихся в органы внутренних дел за разрешением на постоянное проживание в Казахстане, продлевается на период, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более чем на 90 календарных дней. Иностранец, въехавший в страну по визе бизнес-иммигранта, регистрируется в органах внутренних дел на срок действия визы.

При этом в документе напоминается, что граждане Австралийского Союза, Венгрии, Италии, Княжества Монако, Королевства Бельгия, Королевства Испания, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегия, Королевства Швеция, Малайзии, ОАЭ, Сингапура, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, США, ФРГ, Финляндской Республики, Франции, Швейцарской Конфедерации и Японии в период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года въезжают в Казахстан и выезжают без виз, если период их пребывания не превышает 15 календарных дней. Однако при подаче заявлений о продлении пребывания на территории РК свыше 15 дней с деловыми целями ОВД осуществляют выдачу однократных виз категории «деловая» сроком до 30 календарных дней.

На Мальте завершился IV Мальтийский международный музыкальный фестиваль

С 27 апреля по 10 мая на Мальте проходил IV Мальтийский международный музыкальный фестиваль, организованный Европейским фондом поддержки культуры и Мальтийско-Российским фондом дружбы при содействии Российского центра науки и культуры и под патронажем посольства Российской Федерации.

В рамках фестиваля профессора известных высших музыкальных учебных заведений, таких как Московская консерватория, Кёльнский университет музыки и танца, Университет музыки Дрездена, консерватория Кампобассо (Италия), дали около 200 часов мастер-классов для более чем пятидесяти участников фестивальных конкурсов и студентов, прибывших из разных стран мира - Японии, Китая, Южной Кореи, Германии, России, Болгарии, Черногории. Польши, Казахстана, Литвы, Ирландии, Венгрии, США, Испании и Мальты.

Конкурсы проходили в двух номинациях – фортепиано (детская и взрослая категория) и вокал. В состав жюри вошли именитые исполнители, антерпренеры, профессора и музыкальные деятели.

За время фестиваля мальтийская публика и гости острова имели возможность ежедневно бывать на проходивших в лучших залах Мальты различных концертах, в том числе посвященных 110-летнему юбилею Д.Д. Шостаковича и 125-летнему юбилею С.С Прокофьева. Любители и знатоки классической музыки познакомились с творчеством таких знаменитых исполнителей, как лауреат конкурса Чайковского виолончелист А.Бузлов (Россия), скрипачка А. Маргулис (Германия), один из лучших кларнетистов мира Ю.Милкис (Канада), пианисты Д.Чайковская (Германия), Дж. Маццоканте (Италия), А.Золотарев (Германия) и многих других.

На протяжении двух фестивальных недель в Российском центре науки и культуры звучала музыка – профессора вели мастер-классы, музыканты репетировали, студенты практиковались в игре на фортепиано и вокальном искусстве, проходили отборочные туры конкурсов, артисты давали концерты.

Мальтийский международный музыкальный фестиваль является одним из наиболее заметных событий на острове, и с каждым годом расширяет свою географию, собирая все большее количество участников.

Statoil: Норвегия может долго сохранять высокий уровень поставок газа ЕС.

Норвегия может поддерживать высокий уровень поставок газа в Европу на десятилетия вперед, сообщил старший вице-президент по маркетингу и торговле Statoil Тор Мартин Анфинсен, слова которого приводит агентство Блумберг.

Как уточнил представитель Statoil, на сегодняшний день добыта только треть прогнозируемых ресурсов норвежского континентального шельфа.

"Спрос, а не предложение должно быть нашей главной заботой… Трубопроводный газ будет оставаться основой поставок газа в Европу", — отметил он.

По словам Анфинсена, норвежский газ "является очень конкурентоспособным источником энергии" и может помочь покрыть дефицит в результате сокращения поставок газа с голландского месторождения в Гронингене.

Норвежская Statoil продает газ в Германии, Франции, Бельгии, Италии, Нидерландах, Великобритании, Чехии, Австрии, Испании, Дании, Ирландии, Норвегии, Азербайджане, Грузии, Турции и США.

Долгие поиски Сатоши Накамото

В течение первых двух лет реализации проекта, основной организатор обращения Bitcoin, называющий себя Сатоши Накамото, был очень активен на криптографических форумах, где критиковали исходный код протокола, протестированный и улучшенный.

Сатоши работал с Холом Финни, Джеймсом Дональдом, Ником Сабо, Рэем Диллингером и многими другими, чтобы уточнить основной код и превратить новую технологию в надежную, анонимную, децентрализованную платежную систему.

В начале 2011 года Сатоши отошел от того, что он создал. Его прощальными словами в электронном письме были: "…перешел на другие вещи".

В то время один Bitcoin стоил около $ 29 (£ 20). Но с тех пор, как интернет-магазины, банки и платежные системы признали их платежными средствами, они постоянно растут в цене. Теперь каждый из них стоит около 305 £, упав с максимума декабря 2013 года (тогда Bitcoin стоил £ 843).

Чем больше Bitcoin появлялось в обращении, чем больше магазинов принимали их, чем больше становились возможности системы Bitcoin, тем более очевидным становилось помешательство вокруг реальной личности Сатоши.

Перекличка

В 2011 году The New Yorker написал, что Сатоши является либо финским экономистом доктором Вили Лехдонвирта либо Майклом Клером, аспирантом в области криптографии в Тринити-колледже в Дублине. Оба решительно отрицают тот факт, что Сатоши - это они.

Позже в том же году Fast Company собрали данные, которые свидетельствуют о том, что Нил Кинг, Владимир Оксман и Чарльз Бри могут быть Сатоши. Все трое отрицают это.

Почему Сатоши Накамото?

Крейг Райт сказал, что этот псевдоним происходит из двух источников. Сатоши - из японских комиксов Manga, но не понятно какой персонаж это имя отражает.

Второе название взято у малоизвестного японского философа 18-го века Томинага Накамото, который отрицал философию своего времени. Г-н Райт сказал, что он имеет некоторую симпатию к прогнозу жизни Накамото.

Ажиотаж охладел на некоторое время вплоть до 2013 года, пока имя японского математика Мотидзуки не было выдвинуто в качестве возможной версии. Последний также сказал, что он не Сатоши.

В том же году вышло огромное количество статей и документов, называющих разных людей Сатоши. Гэвин Андресен, Джед Маккалеб и Дастин Траммелл были упомянуты в качестве возможных кандидатов. Все отрицали это.

Против создателя сайта "Шелковый путь" для продажи наркотиков Росса Ульбрихта был выдвинут иск, как против потенциального Сатоши. Позже иск был отозван.

В декабре 2013 года блоггер проанализировал стили написания многих крипто-монет и связанных с этим научных работ в попытке понять, кто мог бы написать ранние документы Bitcoin. По его словам, эти данные указывают на компьютер ученого и криптографа Ника Сабо.

В марте 2014 года Newsweek заявили, что их расследование показало, что человек по имени Дориан Прентис - Сатоши Накамото является создателем Bitcoin. Физик по образованию, г-н Накамото также работал в сфере финансов и засекреченных оборонных проектов.

Поиски привели СМИ в место за пределами дома господина Накамото, а затем вылились в автомобильную погоню, после того, как тот отказался отвечать на вопросы. Лихорадочный интерес повлек вмешательство реального Сатоши. Он заявил в письме, отправленном с аккаунта, связанного с ним: "Я не Дориан Накамото."

Позже в том же году, криптограф Хол Финни был предложен в качестве Сатоши. Заявление было сделано после того, как журналист Энди Гринберг из Forbes сравнил стили письма из ранних работ Bitcoin и у г-на Финни сходство было больше, чем у любого другого кандидата.

Но г-н Гринберг отказался от своих претензий после встречи г-ном Финни и рассмотрения материалов первых дней Bitcoin. Хол Финни умер в 2014 году.

Имя Крейга Райта, как потенциального Сатоши появилось в декабре 2015 года, после того, как два технических журнала, Wired и Gizmodo, опубликовали документы и электронные письма, которые, как полагают, были украдены у него. Г-н Райт не ответил на вопросы прессы. Многие люди в сообществе Bitcoin сочли неубедительными эти доказательства.

Пока еще не ясно будут ли далее вестись поиски Сатоши после выступления г-на Райта перед общественностью 2 мая 2016 года и предъявления ему обвинений в том, что он Сатоши.

BBC

Virtuoso: Греция в числе десяти самых популярных мест для отдыха

В десятку самых популярных мест для отдыха в летний период 2016 года на основе запросов о бронировании входит Греция в соответствии с данными, опубликованными крупнейшей международной сетью турагентств класса «люкс» Virtuoso.

Эти данные были обнародованы в ходе ежегодного симпозиума турагентств-членов Virtuoso в Кейптауне, касающегося поездок в июне, июле и августе 2016 года.

В топ-10 самых популярных направлений-2016 кроме Греции вошли Италия, Великобритания, Франция, Испания, Голландия, Ирландия, Германия, ЮАР и Израиль.

Болгария: исход врачей

Автор: Владо РАДЕВ.

В НЫНЕШНЕМ ГОДУ уже 153 болгарских врача эмигрировали в Великобританию, Германию, Ирландию, Швецию, Грецию и на Кипр, лишь 25% выпускников медицинских университетов заявили о желании остаться работать в своей стране, сообщило местное телевидение.

Основными причинами переезда за границу называются низкая зарплата, проблемы с карьерным ростом, отсутствие современной аппаратуры, а также новые схемы финансирования здравоохранения, принятые правительством и Национальной системой медицинского страхования. Согласно им серьёзно уменьшилась сумма денег, предназначенная на лечение пациента, в том числе на тяжелобольных людей в реанимационных отделениях клиник.

В последние годы появилась тенденция отъезда врачей с большим стажем работы. На сегодняшний день в Болгарии трудятся 31383 врача, 35% из них — в возрасте от 51 до 60 лет, 8,83% — до 30 лет. Вновь и вновь они выходят на акции протеста.

Турецкий Шенген с украинским акцентом

Турции, Грузии и Украине обещают безвизовый въезд в ЕС

Александр Братерский

Европейская комиссия рекомендовала парламентам стран — членов ЕС поддержать введение безвизового режима для граждан Турции. Этот шаг рассматривается как реверанс в сторону Анкары, которая согласилась принимать мигрантов, возвращаемых из Евросоюза. Еврочиновники также заявили, что в этом году безвизовый режим может быть введен с Грузией и Украиной. Однако эксперты считают, что в случае с украинскими гражданами могут возникнуть проблемы.

Европейская комиссия поддержала возможность безвизовых поездок для турецких граждан. Однако Анкаре предстоит выполнить до конца июня пять условий, которые необходимы для заключения соглашения о безвизовом въезде, сообщил по итогам заседания в среду замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс.

До этого времени Анкаре необходимо закончить выдачу биометрических паспортов для граждан Турции, которые собираются совершать заграничные поездки, улучшить ситуацию в области контроля над границами, а также начать активнее сотрудничать с ЕС в сфере соблюдения прав человека.

Как отмечают эксперты, Турции будет тяжело выполнить ряд ключевых пунктов соглашения.

Один из них — обеспечение безопасности своих границ. В настоящее время многие участки границы Турции и Сирии охраняются очень слабо. Это позволяет боевикам-исламистам практически бесконтрольно проникать на сирийскую территорию и затем возвращаться в Турцию.

Надо сказать, что Еврокомиссия одобрила безвизовый въезд для граждан Турции, даже несмотря на непростую ситуацию с правами человека в этой стране. Международные правозащитные организации констатируют, что ситуация со свободой прессы в Турции стремительно ухудшается. В ежегодном докладе о свободе прессы американского аналитического центра Freedom House за 2015 год Турция отнесена к числу несвободных государств.

Без консенсуса визы не отменят

Чтобы положение о безвизовом въезде для граждан Турции вступило в силу, оно должно быть ратифицировано парламентами всех 28 стран. При этом не все политические силы в государствах ЕС смотрят на данный вопрос положительно. Решения в ЕС принимаются на основе консенсуса, и в случае если его не будет, соглашение не вступит в силу.

«Несколько стран ЕС уже дали понять, что готовы блокировать решение о свободном въезде из страны, которая многими в Европе рассматривается как зона опасного конфликта и убежище для различного рода экстремистов», — говорит эксперт фонда Анатолия Собчака Сергей Станкевич.

В случае если парламенты европейских стран одобрят соответствующее положение, граждане Турции получат возможность оставаться на территории Евросоюза в течение трех месяцев. Но речь идет лишь о туристических и деловых поездках: «Безвизовый режим касается только краткосрочных поездок без права на работу, и он уже распространяется на значительную часть латиноамериканских государств, на небогатые Балканы, кроме Косово, на Молдову», — объясняет заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин.

Однако у скептиков есть опасения, что граждане Турции будут использовать возможность краткосрочных безвизовых поездок для нелегальной работы, а также попыток остаться в Европе.

Для турецких граждан это может оказаться даже легче, чем для других, так как в Германии и на территории других стран проживают десятки тысяч турок, приехавших в Европу много лет назад.

Руководство ЕС было вынуждено закрыть глаза на эти проблемы из-за ранее достигнутого соглашения о возвращении на турецкую территорию беженцев. Речь идет о нелегалах, которые добрались до стран ЕС через Турцию и при этом не имеют права на получение убежища.

На территории Турции находится несколько лагерей, где, по данным ООН, содержатся 815 тыс. беженцев. По данным же Анкары, в общей сложности в стране находятся около 3 млн мигрантов, бежавших от войны из Сирии. Турция утверждает, что потратила на их содержание более €7 млрд.

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер подчеркивает, что в случае с Турцией имела место сделка, продиктованная необходимостью:

«Соглашение с Турцией — это безвизовый режим в обмен на беженцев.

Госпожа Меркель считает, что у нее здесь есть интерес, поэтому она и лоббирует такое решение».

В свою очередь Уткин считает, что, кроме объективной озабоченности ЕС соблюдением прав человека в Турции, Анкара также сталкивается с «антиисламским шовинизмом». Это обстоятельство усложняет ситуацию: «Но визовая либерализация закреплена как условие соглашения по беженцам, значит, ЕС фактически обязан двигаться в этом направлении, и двигаться довольно быстро», — говорит эксперт. И все же, по его мнению, «срыв как визовой либерализации, так и соглашения все равно возможен».

Украина и Грузия в ожидании

Открывая возможность для граждан Турции въезжать в Евросоюз без визы, чиновники ЕС заявляют и о том, что в этом году аналогичные льготы могут получить Грузия и Украина. Комиссар по вопросам расширения ЕС Йоханнес Хан в интервью радио «Свобода» в среду заявил, что обе эти страны сделали все «необходимое» для получения безвизового въезда, однако нужно «политическое решение».

Как отмечает Уткин, проделанная Тбилиси и Киевом работа по внедрению системы биометрических паспортов, соглашений о реадмиссии и прозрачности паспортных систем «открыла дорогу в ЕС».

«С Грузией, очевидно, вообще проще — страна небольшая, поэтому у нее самые большие шансы первой достичь цели. С Украиной и Турцией сложнее, но сложности больше политические: популистские спекуляции на вопросе», — говорит Уткин.

Станкевич согласен, что ближе всего к отмене визового режима находится Грузия. С этой страной для ЕС «не связаны никакие серьезные риски». Иная ситуация на Украине: европейские эксперты указывают на риски трансфера в Европу оружия из зоны конфликта в Донбассе, проникновения политических радикалов и нелегальной рабочей силы.

По мнению Станкевича, власти ЕС пойдут с Украиной на компромисс: «Временно будет разрешен свободный въезд без права на работу с тщательным отслеживанием последствий. Если риски на практике окажутся чрезмерными, ЕС скорректирует решение по требованию своих членов.

Великобритания и Ирландия, не входящие в Шенген, будут решать вопрос о допуске граждан Украины отдельно и, скорее всего, отложат решение».

В свою очередь Брутер считает, что безвизовый режим с Грузией и Украиной будет введен, когда представители ЕС выработают все подпункты соответствующего соглашения, которые сведут на нет большую часть его содержания: «Они подробно опишут порядок приглашений, проверку наличия забронированной гостиницы и необходимых средств. В общем, включат туда все, что можно придумать. А вот с турками так не получится. Они будут громко кричать, что на подобное не соглашались».

В Ашхабаде накануне праздника туркменского коня открылись международная выставка-ярмарка и VIII международная научная конференция «Туркменский скакун и искусство мирового коневодства». В работе форума принимают участие более сотни компаний и фирм из 25 государств, представляющих мировую конную индустрию. Это представители коневодческой отрасли, конного спорта и туризма из России, Франции, Германии, Великобритании, Ирландии, Испании, ОАЭ, Аргентины, Уругвая, Китая, Сингапура и ряда других стран. Ашхабадская выставка-ярмарка представляет все направления развития коннозаводства и конного спорта, исторический опыт и современную практику в этой сфере. Здесь представлены такие разделы, как конный спорт, племенное разведение, ипподромное дело, ветеринария, амуниция и экипировка для всадников, а также корма и пищевые добавки, медицинские препараты, инвентарь для конюшен, конское снаряжение, скорняжные, кузнечные изделия и сувенирная продукция.

Во второй половине дня начала работу VIII международная научная конференция «Туркменский скакун и искусство мирового коневодства». На пленарном заседании было отмечено, что туркменский народ на протяжении тысячелетий смог сохранить чистоту породы этих уникальных коней, совершенствуя их качества и генофонд. Выступившие на заседании также высоко оценили значение форума как площадки для обмена накопленным опытом в области коневодства, новыми научными изысканиями и открытиями в этой сфере. Участникам выставки-ярмарки и научной конференции, посвященной ахалтекинским коням, направил приветственное обращение Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов. Глава государства в своем послании подчеркнул, что ахалтекинские кони являются гордостью туркменского народа, а также выразил уверенность, что форум будет иметь большое значение для ознакомления мировой общественности с успехами и достижениями Туркменистана в сфере коневодства, взаимного обмена опытом с зарубежными коллегами и расширения взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 21.04.2016г.

Новый мировой тренд - международный обмен информацией о бенефициарах

На фоне продолжающегося скандала с «Панамскими бумагами» власти высоконалоговых стран инициировали запуск нового мощного инструмента борьбы с уклонением от налогов. Таким инструментом станет международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний и трастов.

Страной, которая возглавила этот новый тренд, стала Великобритания. На прошлой неделе канцлер британского казначейства Джордж Осборн сообщил о том, что Великобритания, Германия, Франция, Италия и Испания уже разрабатывают механизмы международного обмена информацией о бенефициарных владельцах компаний и бенефициарах трастов. Более того, речь идет о создании глобального единого стандарта обмена такой информацией по аналогии с уже действующим Единым Стандартом Отчетности (CRS).

За прошедшую неделю к этому проекту присоединились другие страны и территории: Бельгия, Болгария, Гибралтар, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Монтсеррат, Мэн, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

Крупнейшую сделку совершил американский концерн Abbott Laboratories, объявивший о принципиальном соглашении по покупке американской St. Jude Medical, специализирующейся на создании различного рода имплантов и медицинских устройств.

По объему продаж Abbott и St. Jude занимают первое и второе место на мировом рынке препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Объем этого рынка оценивается в $30 млрд в год, суммарная выручка этих двух компаний составляет $8,7 млрд.

Сумма сделки наличными и ценными бумагами составит $25 млрд. Кроме того, Abbott готова принять на себя или рефинансировать чистый долг St. Jude в размере около $5,7 млрд. Общая сумма сделки в этом случае превысит $30 млрд. Ее закрытие ожидается в конце 2016 года.

По итогам торгового дня 28 апреля на Нью-Йоркской фондовой бирже котировки Abbott провалились почти на 8%, зато акции St. Jude подорожали больше чем на 25%.

В тот же день французский концерн Sanofi объявил о намерении купить калифорнийского производителя противораковых препаратов Medivation. Пока что Sanofi лишь послала американцам письмо с предложением выкупить их бизнес исходя из цены в $52,5 за акцию, или $9,3 млрд за всю компанию.

На момент публикации сообщения предложение Sanofi лишь немногим превышало рыночную стоимость бумаги Medivation ($52,05). Но в течение одного торгового дня акции американской фирмы на NASDAQ выросли на 8%, до $56,2.

Аналитики FT полагают, что Sanofi придется повысить свое предложение: в последний месяц сразу несколько крупнейших фармацевтических концернов заинтересовались покупкой Medivation (например, AstraZeneca и Roche).

Наконец, в четверг корпорация AbbVie объявила о согласии приобрести частную компанию Stemcentrx за $5,8 млрд наличными и акциями. Как и Medivation, Stemcentrx базируется в Калифорнии и занимается в первую очередь разработкой препаратов для борьбы с онкологическими заболеваниями.

Концерн AbbVie образовался в январе 2013 года в результате разделения Abbott на две независимые публичные фирмы, оперирующие в сегментах медицинских устройств и фармакологии. Теперь компания с $23 млрд выручки планирует развивать высокоперспективные направления на рынке лекарств. В частности, AbbVie считает, что «многомиллиардным» потенциалом обладает экспериментальный препарат Stemcentrx от рака легких под названием Rova-T.

Правила Обамы

Объявленные сделки могут стать началом новой волны слияний и поглощений в фармацевтической отрасли, считают эксперты FT. «Нестабильность на фондовом рынке привела к недолгой паузе на рынке M&A, — говорит аналитик JP Morgan Джефф Стьют. — Но сейчас рынки стабилизировались, и я ожидаю роста числа подобных сделок и предложений». По словам эксперта, на фармацевтическом рынке по-прежнему остается немало крупных концернов с устойчивыми финансовыми показателями, которые способы продолжить экстенсивное развитие.

Первая крупная сделка на фармрынке в этом году сорвалась в начале апреля. Американская корпорация Pfizer отказалась от программы слияния с ирландской компанией Allergan, тем самым отменив сделку стоимостью $160 млрд.

О своих намерениях по слиянию компании объявили 23 ноября, планируя закрыть сделку примерно за полгода. Годовая выручка Pfizer составляет $49 млрд, а Allergan — около $1 млрд, но штаб-квартиру новой фирмы Pfizer plc было принято перенести в Ирландию.

Островное государство известно как одна из излюбленных «налоговых гаваней» американских концернов, поэтому сделка по слиянию вызвала интерес финансовых властей США. По данным Reuters, перевод штаб-квартиры Pfizer в Ирландию позволил бы концерну экономить на налогах до $1 млрд в год.

В итоге 4 апреля Минфин США ввел новые правила в отношении подобных сделок, которые он называет «инверсиями». По предложению Барака Обамы, ведомство предложило многоступенчатую схему борьбы с уходом от налогов. В частности, при объединении американский фирмы с иностранным игроком новая компания обязуется платить налоги в США, если на ее американский бизнес приходится более 80% суммарной стоимости. Причем для иностранных фирм при определении стоимости не будут засчитываться сделки M&A за последние три года.

По этому правилу доля активов Allergan в объединенной компании составила бы ниже 20%. Рыночная капитализация Pfizer при этом составляет $202 млрд, а Allergan — $86 млрд (на начало апреля, до введения новых правил, она превышала $110 млрд). Решение Минфина США исключало из расчета недавние приобретения Allergan, что позволяло регулятору исходить из того, что капитализация компании составляет $30 млрд.

Через три дня после введения этих ограничений Pfizer расторгла сделку с Allergan, заплатив за это неустойку в размере $150 млн. СМИ сочли это победой администрации США в борьбе с корпорациями, желающими оптимизировать свои налоговые схемы.

Две крупнейшие партии Ирландии спустя два с лишним месяца после выборов пришли к соглашению и готовы сформировать правительство меньшинства.

В Ирландии 26 февраля прошли всеобщие выборы, в результате которых консервативная партия премьер-министра Энда Кенни "Фине Гэл" потеряла большинство, едва удержав победу. При этом основной конкурент "Фине Гэл" — республиканская партия "Фианна Файл", крупнейшая оппозиционная сила, более чем вдвое увеличила присутствие в парламенте. После выборов Кенни не набрал необходимое количество голосов, чтобы быть переизбранным на пост премьера. Он официально ушел в отставку, став временно исполняющим обязанности главы правительства до тех пор, пока его партия пытается сформировать коалиционное правительство. Кандидатуру оппонента Кенни — лидера "Фианны Файл" Майкла Мартина – парламентарии также не поддержали.

"Партии "Фине Гэл" и "Фианна Файл" достигли политического соглашения по формированию правительства меньшинства под руководством "Фине Гэл". Оба лидера партии поставлены в известность, теперь необходимо проделать большую работу по написанию программы, после чего "Фианна Файл" и "Фине Гэл" проведут отдельные партийные конференции, на которых изложат суть договоренностей", — говорится в заявлениях партий, опубликованных в пятницу вечером.

Теперь Кенни, по всей видимости, станет первым премьером от партии "Фине Гэл", оставшимся на посту больше одного срока. Он проведет встречу с Мартином на этих выходных. Парламент соберется в среду.

Как ожидается в состав нового правительства войдут несколько независимых парламентариев.

Мария Табак.

В странах Европейского союза в I квартале 2016 года потребительские цены на продукты питания выросли на 0.4%, в РФ - на 2.3%. Об этом говорится в сообщении Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В марте цены продовольствие ЕС выросли на 0.1%, в России - на 0.4%.

В марте среди стран Европейского союза наиболее заметное увеличение цен на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем наблюдалось в Бельгии и Эстонии (1.7% и 1.1%), с начала года - в Бельгии, Литве, Польше, Эстонии (2.1-2.3%).

В ряде государств цены на продукты снизились. Наиболее существенное снижение цен было отмечено на Кипре - на 2.3% по сравнению с предыдущим месяцем и на 3.5% за период с начала года.

В марте по сравнению с февралем в ЕС увеличились потребительские цены на фрукты, овощи, несколько возросли цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

Среди стран Европейского союза фрукты наиболее заметно подорожали в Бельгии (на 16.5%), Хорватии, Великобритании, Нидерландах, Болгарии, Польше, Финляндии (2.3-2.9%); овощи в Чешской Республике (на 6.4%), Латвии, Эстонии, Литве, Швеции (4-4.5%). На сахар, джем, мед, шоколад и конфеты цены существеннее всего выросли за месяц в Литве (2%) и Ирландии (1.8%).

Вместе с тем в большинстве государств ЕС за этот период снизились цены на масла и жиры; мясо и мясопродукты; молочные изделия, сыры и яйца. Во многих странах подешевели рыба и морепродукты.

В России в марте 2016 года из наблюдаемых групп продуктов питания наибольший прирост потребительских цен отмечался на фрукты; рыбу и морепродукты - 1.2% (в среднем по странам Европейского союза цены на фрукты выросли на 1.3%, на рыбу и морепродукты - снизились на 0.6%). Масла и жиры стали дороже на 0.9% (в странах Евросоюза они подешевели в среднем на 1.5%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0.8% (в среднем по странам ЕС цены на эту группу товаров не изменились). На сахар, джем, мед, шоколад и конфеты цены выросли на 0.6% (в странах ЕС - в среднем на 0.1%), на молочные изделия, сыры и яйца - на 0.5%, на мясо и мясопродукты - не изменились (в среднем по странам ЕС цены на эти группы товаров снизились на 0.2%). На 3.4% стали дешевле овощи (в среднем по странам Европейского союза они подорожали на 1.2%).

С начала года в ЕС наиболее заметно повысились потребительские цены на овощи и фрукты. Среди стран Европейского союза овощи значительнее всего подорожали в Латвии (18.4%), Чешской Республике (16.8%), Венгрии (16.5%), Эстонии (13.3%); фрукты - в Бельгии (17.5%), Словакии (11.2%), Польше (10.7%). В то же время в большинстве стран ЕС за период с начала года снизились потребительские цены на масла и жиры; мясо и мясопродукты; молочные изделия, сыры и яйца.

В России с начала года более всего подорожали фрукты и овощи - на 9% и 4.4% (в ЕС - на 1.3% и 3.5% соответственно). Цены на рыбу и морепродукты выросли на 3.7% (в среднем по странам Европейского союза - на 0.2%), на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 2.9% (0.3%), на масла и жиры - на 2.6% (в ЕС - снизились на 0.9%). На 1.9% дороже стали молочные изделия, сыры и яйца; хлебобулочные изделия и крупы (в странах ЕС на молочные изделия, сыры и яйца цены снизились в среднем на 0,3%, на хлебобулочные изделия и крупы - не изменились). На 0.1% подешевели мясо и мясопродукты (в среднем по странам ЕС - на 0.5%).

Гордон Уэйтт

Городские фестивали

География шумихи, беспомощности и надежды

Гордон Уэйтт – профессор Университета Уоллонгона (Новый Южный Уэльс, Австралия), соавтор книги «Гомотуризм. Культура и контекст. Начала географии человека» (2006).

[1]

Введение

Начиная с 1990-х годов исследователи уделяют все большее внимание городским фестивалям, будь то «традиционные» праздничные события или тщательно организованные широкомасштабные мероприятия. Дэвид Пикар и Майк Робинсон[2] показали, сколь важна роль городских фестивалей в гуманитарной сфере. Поразительный рост их количества можно отчасти приписать тому, что фестивали – современное средство городской регенерации, которым пользуются неолиберальные власти, сочетая бизнес, игру и фантазию. Впрочем, данная затея социальной элиты – устройство городских фестивалей – не нова. Эдвард Мюир[3] писал о важной роли публичных фестивалей в консолидации гражданских идентичностей в Европе XII–XVIII веков, особенно в независимых городах-государствах, таких, как Венеция. Говоря о Европе XIX и начала XX века, Боб Джарвис[4]показал, что демонстрация богатства, националистических, военных и монархических настроений была неотъемлемой частью пышных политических торжеств эпохи «национальных возрождений», а также публичных празднеств во вновь установленной Французской республике и в революционной России. Кейт Бассетт[5] исследовал тот же период, показав, как европейская социальная элита устраивала городские фестивали искусств с целью проведения жестких социальных границ, настаивая на ценности «высоких» жанров искусства, примерами чему служат Байрейтский фестиваль 1876 года и Зальцбургский фестиваль 1920-го. В основе исследований Дэвида Лея и Криса Олдса[6], посвященных Всемирным выставкам, проходившим в Северной Америке и Европе в XIX и XX веках, лежит вопрос о фестивале как механизме социального контроля. Тем самым изучение городских фестивалей – важнейшая международная и междисциплинарная тема, имеющая исторические, культурные, экономические и политические измерения. В этой связи географы многое почерпнули из исследований фестивальной темы, проведенных философами[7], антропологами[8], экономистами[9], социологами[10], историками[11], аналитиками туризма[12], политологами[13] и градостроителями[14]. Некоторые географы смотрят на положение дел с пессимизмом; в их интерпретации спектакль современных городских фестивальных пространств – непрестанные попытки со стороны той или иной элитарной социальной группы осуществлять «социальный контроль»[15]. Следуя формуле «хлеба и зрелищ», люди, охваченные эйфорией фестивальных развлечений, словно забывают о социальной несправедливости и неравенстве. Другие ученые относятся к городским фестивальным пространствам более оптимистично[16]. Если концептуализировать социальное пространство способами, более динамическими, разнообразными, сложными, интерактивными, отработанными, при этом сочетая их, то всегда найдутся возможности для создания альтернативных реальностей, противостоящих интересам элиты.

Ниже я предлагаю краткий обзор, в котором речь пойдет о роли современных городских фестивалей в поддержании статуса того или иного места через укрепление социальной сплоченности, стимулирование местной экономики и раскрутку самой локации. Я попытаюсь поставить проблему географии городских фестивалей, сосредоточившись на трех темах, которые касаются соответственно географии шумихи, беспомощности и надежды. Я надеюсь продемонстрировать, что именно географы способны критически анализировать городские фестивали как пространственные явления; это позволяет им переходить границы, отделяющие «социальное», «политическое», «экономическое» и «культурное». Конечно, ограничиваясь этими тремя темами, я не затрагиваю многих работ, где на аналитические карты нанесены меняющиеся пространственные схемы городских фестивалей, а также выстроены модели «влияния» городских фестивалей на экономику, общество или окружающую среду (обзор таких работ см. у Дональда Гетца[17]). Не входят в настоящий обзор и такие темы: фестивали как отклик на культурные сдвиги, вызванные растущим числом диаспор; возрождение так называемых «фольклорных фестивалей» и фестивали «новой» волны, часто проводимые в негородской среде, что является реакцией на быстро происходящие социальные изменения, в том числе мероприятия, связанные с изменением климата, экономической глобализацией и правами ЛГБТ-сообществ.

Городские фестивали, территориальный маркетинг и география шумихи

Городские фестивали – явление не новое, они издавна устраиваются для продвижения идеологии элитарных социальных групп. Неотъемлемой частью этого исторического наследия является «ускоренное ведение» строительства с целью преобразовать урбанистическую среду, в чем в свою очередь передаются, отражаются и определенные факторы модерности. Франсеск Муньос[18] считает Всемирные выставки и урбанизм олимпиад очевидными примерами, показывающими, как архитектура и градостроительство применяются для передачи особого урбанистического имиджа. Всемирные ярмарки – выставки с политическим подтекстом – обсуждались уже в работах Бартона Бенедикта[19]; Морис Рош[20] вводит данный тезис применительно к олимпиадам. Есть исторические предтечи и у городских фестивалей, получивших особое одобрение властей в качестве средств территориального маркетинга, позволяющих рекламировать имидж города. Так, в послевоенном контексте Рут Макманус[21], Керсти Джеймисон[22], Тим Коулс[23] и Бернадетт Куинн[24] исследуют взаимосвязи между политикой муниципальных властей, фестивалями и международным позиционированием городов на примерах соответственно Дублина, Эдинбурга, Лейпцига и Уэксфорда. Однако, как видно из последних обзоров, городские фестивали занимают все более важное место в городской жизни[25]. Рост числа городских фестивалей не ограничивается Европой и Северной Америкой, но распространяется также на Африку, Азию, Австралию и Новую Зеландию. И все же данные перемены носят не только количественный характер. Как утверждают Тим Холл и Фил Хаббард[26], новым тут является урбанистическая политика неолиберализма, развивающаяся в контексте экономической и культурной глобализации. Современный рост городских фестивалей происходит в соответствии с изменениями в логике капитализма.

Большинство современных городских фестивалей, устраиваемых муниципальными властями, характеризуются собственной идеологией, организацией и финансовой базой. В 1980-е годы приоритеты урбанистической политики изменились: на смену «управленческому» курсу на всеобщее благосостояние (жилье, образование, соцобеспечение), описанному у Джона Мейнарда Кейнса, пришли неолиберальная экономика и то, что Дэвид Харви[27] называет «урбанистической теорией предпринимательства». Холл и Хаббард[28] объясняют эти идеологические перемены тем, что муниципальным властям потребовались меры, способные преобразовать городские пространства, ставшие «ненужными» с экономической точки зрения. Крайние формы подобных мер оправдывали предсказаниями о том, что прекращение или урезание промышленной деятельности и «бегство» людей с высоким заработком в пригороды приведут к смерти городских центров. В то же время это перераспределение началось, когда муниципальные власти вынуждены были пересмотреть виды своей регуляционной деятельности в виду сокращающихся финансовых средств, поступающих из «традиционных» местных или общенациональных налоговых источников[29]. Говоря вкратце, неолиберальная экономика подразумевает, что управление городами можно улучшить, если минимизировать государственное вмешательство и больше внимания уделять государственно-частным партнерствам, частному предпринимательству и действию рыночных сил. Эта так называемая «новая урбанистическая политика» была сосредоточена на возрождении конкурентоспособности городов путем «освобождения» частного предпринимательства с помощью мер по дерегулированию, рискованных предприятий, основанных на государственно-частных партнерствах, и финансовых мер, призванных улучшить экономические условия, включая укрепление имиджа города.

В то же время будущее городов было неразрывно связано с так называемыми «культурными индустриями». В рамках логики капитализма городские фестивали как места зрелища[30] сами превратились в рыночный экономический ресурс, позволяющий генерировать «культурный капитал», пользуясь термином Шэрон Зукин[31]. Под культурным капиталом Зукин понимает различные виды капитала, инвестируемые в «символические» практики потребления, включая рекламу, оформление и маркетинг. Впоследствии городские фестивали наряду с «фестивальными рыночными площадями», «культурными индустриями», «креативными кварталами», «креативными группами» и «креативным классом» успели войти в расхожий лексикон отчетов о градостроительстве и местной стратегии. Взятые вместе, эти стратегии стали использовать зрелище, карнавал, искусства и творческое начало, поставив те или иные специфические свойства городов в один ряд с ландшафтами потребления, а не производства.

Неолиберальный урбанизм и градоуправление, в котором основную роль играет предпринимательство, преобразовали порядок организации и финансирования городских фестивалей. Стало возможным законным образом выделять крупные государственные средства на совместное с частными партнерами спонсирование городских фестивалей, руководствуясь тем, что для обеспечения будущей надежной базы для экономики города следует полагаться на сочетание зрелищ, развлечений, творческого начала и демонстративного потребления. Как отмечает Джордж Хьюз[32], переход от менеджеристского подхода к предпринимательскому обусловил качественную перемену, при которой «праздники» и удовольствия могут входить в цели политики госсектора. Тем не менее растущая конкуренция по привлечению крупномасштабных городских фестивалей, которые обеспечивают городу-устроителю наиболее широкое освещение в СМИ (например, Олимпийских игр), зачастую означает, что ответственность за гигантские маркетинговые бюджеты переходит к заинтересованным представителям бизнеса.

Марк Гудвин[33], Фил Хаббард[34] и Джон Маккарти[35] показывают, что внутри неолиберальной шумихи вокруг урбанистических теорий предпринимательства устройство фестивалей дает городам, конкурирующим в борьбе за ограниченные и склонные к смене «места жительства» международные финансы и гипотетические рыночные преимущества. Они подразделяются как минимум на три категории: 1) символическое репозиционирование городов в мировой экономике, 2) обеспечение все более мобильного капитала для финансирования государственно-частных партнерств и 3) ограничение времени и пространства, выделяемых на игровые практики. Многие муниципальные власти оказались подчинены логике городских фестивалей как стратегии, способной создать новый образ города в «географическом воображении» жителей, граждан и иностранцев. По мере того, как города соревнуются за место, новое или утерянное, в мировой экономике, крупные городские фестивали, такие, как Кубок мира или Олимпиада, приобретают особую важность в преобразовании «символических» или «воображаемых городских ландшафтов».

Итак, столкнувшись с деиндустриализацией, города, для которых крайне важно «быть нанесенными на карту мира» с ее туристическими и инвестиционными потоками, позиционируют себя как «ворота в» или даже «сердце», «столица» или «центр» чего-либо. Чтобы успешно конкурировать со множеством разнообразных международных соперников и развлекательных объектов, требуется отчетливо выраженный местный характер. Таким образом, территориальный имидж, территориальные темы и территориальный маркетинг стали не только важны, но и обязательны для того, чтобы сделать приоритетными элементы, имеющие рыночную ценность, и скрыть противоречия. Как отмечает Крис Олдс[36], городские фестивали стали особенно важны для того, чтобы создавать имидж и переделывать идентичность крупных городов, претендующих на мировое значение, таких, как Йоханнесбург, Манчестер, Сидней и Атланта. В символическом смысле стало возможно использовать проведение Олимпиады или Всемирной выставки в качестве маркетингового инструмента, связывающего город с мировой экономикой. Следовательно, как подчеркивают Джон Бейл и Джо Сэнг[37], поясняя, почему в последнее время ведется столь упорная борьба за проведение международных спортивных фестивалей, «победа» в спорте – всегда заявка на превосходство города, нации или отдельного человека. Похожую ситуацию обсуждает Бернадетт Куинн[38], говоря о том, что назначение того или иного города Культурной столицей Европы (традиция, учрежденная в 1985 году), поначалу призванное способствовать культурному самовыражению и воспевать культурное разнообразие, теперь считается у муниципальных властей возможностью «по-быстрому» разрешить проблемы, связанные с городским имиджем.

По логике активной пропаганды городов, фестивали как «способы создания имиджа» помогают городам – независимо от их величины – обеспечить надежную финансовую базу, предоставляя администрации более широкие возможности по привлечению не только туристов и частных инвесторов, но и так называемого «обслуживающего», или «креативного», класса, в том числе работников сфер искусства, веб-дизайна, информационных технологий и медиа. Городские фестивали как механизм территориального брендинга отчасти обусловливают желание креативного класса жить или бывать в местах, которые считаются «разрекламированными», «модными», «идущими в гору», «динамичными», «живыми», «захватывающими». В число факторов «качества жизни» теперь входит и элемент карнавала. Дэвид Лей[39] назвал это стратегией «круассанов и оперы». Согласно новой урбанистической политике, в регенерации города важнейшую роль играет четко выраженная рекламная линия в территориальном маркетинге, а также сочетание объектов и фестивалей, позволяющих создать пространства потребления для состоятельных туристов и жителей.

Еще одна теоретическая выгода, проистекающая из неолиберальной политики зрелища, состоит в привлечении инвестиций государственно-частных партнерств для строительства или перестройки городских районов. Чтобы избавиться от загрязненных зон и/или приспособить вышедшую из употребления инфраструктуру, появившуюся в результате индустриализации XIX века, к нуждам «креативной экономики», нередко требуются огромные средства. Основанное на предпринимательских идеях градоуправления, преобразование загрязненных зон в образцово-показательные «зеленые» пространства зачастую требует от муниципальных властей заключения государственно-частных партнерств и создания специальных невыборных органов для координации их деятельности. Например, превращение Хоумбуша из токсичной свалки в мировую арену, где проходили состязания сиднейской Олимпиады-2000, стало воплощением неподотчетного местным жителям предпринимательского администрирования посредством создания Сиднейского управления по координации Олимпиады[40].

Наконец, помимо теоретических преимуществ – рекламы и способности привлекать глобальное воображаемое, территориальный маркетинг, связанный с городскими фестивалями, является частью попыток поддерживать чувство уникальной «местной» городской идентичности, необходимой в контексте «глобализации». Неолиберальная политика зрелища ставит во главу угла понятие о том, что городские фестивали предоставляют место и время для воспевания и утверждения коллективной идентичности. Джордж Хьюз[41] высказывает предположение, что рост числа фестивалей, устраиваемых муниципальными властями, связан с их использованием в качестве социальной стратегии, призванной бороться с чувствами «неуверенности», «бессмысленности» и «отсутствия принадлежности к месту», нередко возникающими в общественном пространстве. В эпоху быстрой экономической глобализации Энтони Гидденс[42] определяет причины растущей социальной тревожности угрозами безработицы и полного уничтожения «трущоб»; эти факторы, по его мнению, подорвали такие социально-символические системы, как родство, место, социальные группы, религия и история. Обратившись к идеологии маркетинга городов, муниципальные власти не только обеспечили платформу, позволяющую жителям заново утверждать свою идентичность, но и сумели усилить местные патриотические настроения.

Городские фестивали и география беспомощности

Географы-урбанисты, исповедующие марксистские взгляды, критиковали и продолжают критиковать ученых, которые превозносят фестивали как часть «экономики развлечений» и акцентируют потенциальную способность городских праздников обеспечивать непрерывные внутренние инвестиции. В противовес этому они указывают на противоречивые свойства фестивалей, ставших частью капиталистического рынка[43]. Результаты зачастую менее предсказуемы, чем риторика политики зрелища. Неопределенность лишь усиливается, если учесть, что сегодня эта политика является практически повсеместной стратегией городской регенерации. В Северной Америке, Европе, Австралии и Новой Зеландии, независимо от положения города в общей иерархии, нынешние муниципальные власти проводят фестивали искусств, хореографии, садоводства, кино, еды, джаза, музыки, спорта и вина.

Парадокс традиции территориальной рекламы – один из источников неопределенности. В то время, как городские фестивали опираются на идею особости места, территориальный маркетинг, как это ни забавно, предлагает на удивление схожие впечатления. По мнению некоторых ученых, сама содержательная повестка, шумиха, блеск, брендинг и массовая реклама, связанные с фестивалями, демонстрируют лишь то, что они обеспечивают стандартные и однородные впечатления[44]. Тяготеющий к эссенциализму язык территориального маркетинга устраняет различия, связанные с местом, поскольку слова «самый гостеприимный», «крупнейший» и «безопаснейший» становятся частью борьбы каждого места за инвестиции, туристов и «креативный класс». Ирония состоит в том, что городские фестивали, будучи одной из глобализированных форм культурного производства и потребления, скорее ограничивают, чем укрепляют, творческое начало. Марк Оже назвал продукт этой тенденции к утрате местного колорита словом «non-lieux» (не-место)[45].

Фестивали как пиар-кампании, переключающие внимание с насущных социальных вопросов, – тема, явно прослеживающаяся в работах многих исследователей[46]. В идеализированных образах города, предназначенных для экономики впечатлений, нет места плохо работающим транспортным системам, пробкам на дорогах и бездомным. Джон Госс считает, что фестивальный рынок – «фантасмагория капиталистического производства, свойственная переходу в воображаемый мир утопических образов и мечтаний мифического природного урбанизма»[47].

Городские фестивали, рассматриваемые как экономический инструмент городской элиты, концептуализируются как механизмы, позволяющие исключать определенных людей из «общественных» пространств или включать их туда. В пространства, порожденные планами городской регенерации, составленными в предпринимательском ключе – в них входят и городские фестивали, – широко распахнуты двери тем, кто соответствует общественным идеалам ХХI века: потребителям или производителям – новому обслуживающему, или креативному, классу. Люди, исключенные из фестивальных пространств, – те, кому нет места в общественном пространстве, формат которого определен неолиберальной этикой: бедняки, бездомные, уличные работники секс-индустрии, хулиганы и политические активисты. Если городские фестивали порой способствуют оживлению центральных городских районов, превращению их в тематические места досуга экономики впечатлений, то принадлежность к этим якобы «публичным» городским пространствам определяется прежде всего покупательной способностью[48].

Гламур, имидж и эстетика городов не оправдывают отсутствия демократического публичного пространства и помогают скрывать неравенство, обусловленное законами и городским планированием, через расширение контроля со стороны частного сектора как раз над этими пространствами. Как подчеркивают Кевин Данн и Полин Макгирк[49], устройство масштабных городских фестивалей не только приносит крупные суммы денег и большое количество туристов, но и устанавливает крайне сжатые сроки, позволяющие игнорировать нормальные процессы планирования, а также отмахиваться от социальной критики как противоречащей местным и национальным интересам. Во время подачи заявок на проведение Олимпиады-2000 любые случаи общественной критики и политического активизма либо подавлялись, либо оставались без внимания, чему способствовал предпринимательский процесс планирования и связанное с ним уменьшение ответственности, открытости и общественного участия. Союз местных СМИ с Сиднейским комитетом по олимпийским заявкам, а позже, когда решение было принято, Сиднейским олимпийским оргкомитетом, говорит о том, что освещение любых неоднозначных аспектов Олимпиады, возможно, стало жертвой компромиссов. Самый важный момент, вероятно, состоит в том, что в 1992 году механизм планирования, делавший необходимым общественное участие, устранили, сделав исключение из этого обязательного правила для всех «специальных» или «особо важных» олимпийских объектов. Ясно, что законные общественные интересы были определены как интересы одних лишь организаторов Олимпиады. Таким образом, фестивальные пространства, предпосылкой создания которых является местный патриотизм, демонстрируют, что подобный патриотизм предназначен лишь для избранного меньшинства, обладающего средствами, а «низшие классы» при этом остаются брошенными на произвол судьбы.

Особое внимание в литературе уделяется роли фестивалей в регенерации Глазго, в ходе которой город из пришедшего в упадок центра судостроения превратился в Культурную столицу Европы 1990 года. На фоне быстрой деградации промышленной базы Глазго город переделали посредством мероприятий, включавших в себя Фестиваль садоводства (1988) и фестиваль «Макинтош» (2006). Медийные комментаторы[50] и местные турагентства[51] превозносят этот новый имидж. На вебсайте туристического совета Глазго и долины Клайда говорится о том, что город «богат на события и впечатления», и далее дается объяснение:

«Для каждого посетителя Глазго и долины Клайда, будь то любитель дискотек, концертов, оперы, театра или хореографии, город окажется богат на события и впечатления. Когда бы вы ни приехали сюда, вас круглый год ждут представления, фестивали и развлечения»[52].

Язык туристического совета явно указывает на то, что фестивальные пространства используются в духе той самой стратегии «круассанов и оперы». Официозному образу «нового Глазго», созданному советом, противоречит работа Майкла Бойла и Джорджа Хьюза[53], где критикуется процесс городской перестройки, завязанный на специальные мероприятия, при котором остаются забытыми застарелые социальные проблемы. Ронан Пэддисон[54] ставит под сомнение вопрос уверенности в том, что культурное преображение Глазго имеет какое-либо отношение к социально неблагополучным и географически маргинализированным группам населения. Похожая критика в связи с получением Глазго статуса Культурной столицы Европы (1990) предлагается у Беатрис Гарсии[55] и Джона Маклэя[56]. Кроме того, Гордон Маклауд[57] обнажает географическую картину, связанную с выселением бездомных из центра города, установкой камер видеонаблюдения, надзором за уличными работниками секс-индустрии и арестами «агрессивных нищих».

Городские фестивали и география надежды

Может показаться, что современные пространства городских фестивалей усиливают, а не подрывают нормы гегемонии. В пространствах, санкционированных политической властью, чувства принадлежности, свободы и эйфории, ассоциируемые с мероприятием, казалось бы, идут вразрез с идеей фестиваля как места нарушения правил. И все-таки нельзя сказать, что трансгрессивные качества городских фестивалей утеряны окончательно. Городские фестивали по-прежнему преображают пространства городов. Там на время приостанавливается повседневная жизнь, размываются границы между частным и общественным, зрителем и участником, внутренним и внешним, и при этом создается пространство, которое Виктор Тёрнер[58] назвал лиминальным. Как следствие этого некоторые географы начали переосмысливать фестивали как потенциальные места волнений. С этих позиций городские фестивали можно концептуализировать как места борьбы, преодоления и надежды. Крайне важное предположение состоит в том, что городские фестивали предлагают творческие возможности, временно «подвешивая» социальные отношения и поддерживая игровую практику, способную поставить под сомнение устоявшуюся географию.

Географы-феминисты говорили о том, что принципы идентичности не могут действовать вне контекста места[59]. Класс, гендер, возраст, этническая принадлежность и сексуальная ориентация крепко связаны с определенными местами, в которых живут люди. Следовательно, имеется множество соревнующихся друг с другом представлений о мире и противоречивых требований городской жизни. Реакция на фестивали включает в себя крайне сложные вопросы, учитывая плюрализм городской социальной жизни, порожденный пересечением места с такими признаками идентичности, как класс, гендер, возраст, этническая принадлежность и сексуальная ориентация. Иными словами, фестивальную площадку можно оспоривать и разрушать с помощью различных видов индивидуального восприятия и понимания места. Однако именно это разнообразие само по себе записывается в перечень причин, в силу которых общественное противостояние проведению городских фестивалей зачастую остается неуслышанным. Голоса оппозиции многообразны, поэтому им еще требуется объединиться, чтобы произвести реальные социальные перемены. Если современные городские фестивали связаны меняющимися экономическими отношениями, то в круге многообразных национальных, гендерных, этнических и классовых идентичностей, согласуемых внутри и отражаемых посредством фестивального времени-пространства, у фестивалей по-прежнему имеются возможности для того, чтобы инициировать социальные перемены и одновременно реинтерпретировать привычную социальную географию.

Например, Крис Гибсон и Дебора Дэвидсон[60] демонстрируют противоречие между пониманием местными жителями Тэмуортского фестиваля музыки кантри[61] и представлениями о фестивалях как о силе, угнетающей наименее обеспеченных. Этот фестиваль является образцом мероприятия, сосредоточенного на туризме, где превалируют деловые интересы. Тем не менее многие местные жители положительно реагируют на то, что этот районный центр называют австралийской «столицей кантри». Гибсон и Дэвидсон показывают, что наименее обеспеченные местные жители при этом не страдают – напротив, именно те, кто не принадлежит к «белым воротничкам», с готовностью принимают новую идентичность «столицы кантри». Так корпоративные спонсоры фестиваля черпают идеи в понятии «кантри», определяемом белой, гетеронормативной маскулинностью, главенствующей в австралийском национализме. При этом именно наименее обеспеченные жители проявили наименьшее сопротивление новым маркетинговым образам города, несмотря на негативные коннотации с «деревенщиной», «неотесанностью» и простонародным местным выговором. Горсовет Тэмуорта, напротив, менее уверенно реагировал на то, что фестиваль превратил город в «столицу кантри». В 2001 году местный совет по туризму приглашал посетителей окунуться в «космополитический кантри», подразумевая под этим нечто более утонченное.

Есть обнадеживающие примеры того, какой потенциал заложен в городских фестивалях – площадках, откуда можно вести радикальную критику неравенства в городах юго-восточной Азии[62]. Городские фестивали были и остаются неотъемлемой частью того, что называют «урбанистическим моделированием»[63]. По мере того, как муниципальные власти переопределяют города в рамках своих официальных представлений, обусловленных идеями креативной экономики, идет весьма избирательный процесс припоминания и забывания. И все-таки эти дискурсы могут стать объектами непредсказуемой интерпретации, пародии или сопротивления. Стоит упомянуть тактику оппозиции в Сингапуре, Куала-Лумпуре и Джакарте: в каждом случае по-разному проявляющееся сопротивление направлено на планы муниципальных властей переделать город по образцу «международного города культуры». Так, в Сингапуре местные драматурги придумали новый термин – «международный город заимствованных искусств» – в противовес планам сингапурской администрации представить Сингапур как «международный город искусств».

Похожие сюжеты связаны с южно-корейским городом Кванджу[64]. Пускай те, кто занимается маркетингом города, используют господствующие сценарии с целью породить коллективный отклик – их решения не окончательны: союзы, заключенные между представляющими широкую общественность местными художниками, сумели противостоять попытке муниципальных властей забыть о восстании 18 мая 1980 года, жестоко подавленном правительством Чон Ду Хвана (1980–1987). В 1995 году, проводя в жизнь политику зрелища, власти Кванджу объявили о проведении арт-биеннале, желая превратить «город сопротивления» в «город искусств». Тогда же местные художники в противовес организовали фестиваль искусств, желая подвергнуть критике отрицание официальными властями событий, которые остаются важнейшими для самоидентификации многих жителей Кванджу. В произведениях искусства, представленных на альтернативном фестивале, авторы не замалчивали жестоких примеров прошлого, но пытались побудить людей задуматься о восстании. Успех этого фестиваля преобразовал и организацию основного мероприятия. С 1997 года биеннале стало механизмом, позволяющим рекламировать Кванджу как «город искусств», и одновременно механизмом надежды для его жителей, пытающихся переоценить его неспокойную историю или примириться с ней.

Надежда также является центральной темой праздников, организуемых маргинализированными социальными группами. Они возникают, когда публичные пространства открывают для радикальных переделок. Например, фестивали, посвященные негетеронормативным сексуальным ориентациям, поначалу перекликаются с признанием и надеждой. Так, «разрешенная нагота», «лесбиянки на велосипедах», «марш мальчиков», демонстрации привязанности и любви в гомосексуальной среде на сиднейском гей-параде Марди Гра по-прежнему дают возможность нарушать официальные правила, социальные и моральные кодексы. В самом деле, «развлечения», ассоциируемые с возможностями отклониться от негетеронормативных сексуальных ориентаций, стали неотъемлемой частью некоторых кампаний по развитию туризма в городах, нацеленных как на гетеросексуальных, так и на прочих туристов (потребителей). В фестивальных нарушениях «разрешено» участвовать всем.

Однако существует и ряд исследований, подчеркивающих последствия, возникающие, когда фестивали, посвященные негетеронормативной сексуальной ориентации, вводятся муниципальными властями в неолиберальные экономические стратегии, направленные на то, чтобы представить города в новом свете – как «места сексуально привлекательные». Например, организация «Маркетинг Манчестер» превратила мероприятия в так называемой «гомосексуальной деревне» – включая ежегодный парад Марди Гра – в неотъемлемую часть пространственной реорганизации Манчестера, призванную превратить его из руины английской индустрии в «модный», динамичный, космополитичный европейский центр[65]. В Чикаго маркетинг одного из районов, известного под названием «город мальчиков», строится вокруг создаваемого образа «гомосексуальной деревни»[66].

Гомосексуально ориентированная реклама, производимая муниципальными властями и охватывающая пространства ЛГБТ-фестивалей, как правило, изображает негетеросексуальное желание в искаженном виде. Она демонстрируют, как исключение негетеросексуальных идентичностей осуществляется в наши дни посредством механизмов неолиберального управления и капитализма. Приятно видеть, что в мейнстримовой рекламе фигурируют негетеросексуальные пары и мероприятия, однако те, кого изображают желанными гостями на празднике, обычно являются группой избранных – гомонормативной группой. Это состоятельные потребители, в большинстве своем белые, следящие за собой и обычно не особенно молодые мужчины-гомосексуалы. Но каким бы «прогрессивным» ни был негетеросексуальный капитал, он не вносит большого вклада в дело подрыва других структур угнетения, включая патриархию[67]. Следовательно, гомосексуально ориентированный маркетинг фестивалей, посвященных негетеронормативной ориентации, плохо приспособлен для интерпретации мейнстримовых, господствующих конструкций негетеросексуальных идентичностей. Действительно, гомосексуально ориентированный маркетинг – пример инструмента, с помощью которого негетеронормативную сексуальность силком вгоняют в «приемлемые» типы поведения внутри гомосексуальной нации. Лучший пример нормализации гомосексуального образа жизни неолиберальным государством – гомосексуально ориентированный маркетинг, с помощью которого муниципальные власти апроприируют гей-фестивали. Репрезентации, распространяемые в текстах, написанных специалистами по гомосексуально ориентированному маркетингу и получивших государственное одобрение, не предлагают почти никаких шагов в сторону диверсификации и демократизации городских пространств в неолиберальном городе. Они обращают наше внимание на гендерные и классовые свойства географии надежды, возникающие, когда муниципальные власти устраивают фестивали негетеросексуальных идентичностей.

Заключение

«Давайте устроим фестиваль!» – таков призывный лозунг многих муниципальных властей, ухватившихся за предпринимательские стратегии градоуправления и идеи «креативной экономики» в качестве инструментов, позволяющих работать и с социальным отчуждением, и с экономическим упадком центров городов. Выше я попытался проследить траекторию в разновидности географического мышления, которое складывается на фоне этой новой формы градоуправления. Многие исследователи провели значительную работу, в ходе которой проанализировали «экономический эффект» фестивалей и способы «управления мероприятиями»; однако не менее важно понимать неолиберальные идеологии, из которых эта работа нередко произрастает. Подходы, нацеленные на образ будущего, заложенный в неолиберальные экономические идеологии, включая «фестивальные места» и «креативные города», не отличаются глубоким пониманием того, что именно происходит во время фестивалей.

Особое критическое внимание было обращено на конкретные последствия для социальных и гражданских идентичностей, вызванные материальными и репрезентационными измерениями городских фестивальных пространств. Городской фестиваль, нацеленный на регулирование социального воспроизводства, становится механизмом, с помощью которого государство может встраивать в городские пространства определенный «моральный порядок», укореняя в них нормативные правила социальной привлекательности, непривлекательности и гражданства в переделанном «фестивальном городе».

Важнейшие результаты, внесшие вклад в переосмысление социального влияния городских фестивалей, были получены социальными географами-постструктуралистами, феминистами и представителями других школ, которые целиком исходят из того, что субъективность человека – включая его этническое происхождение, сексуальную ориентацию, возраст, класс и гендер – не может существовать вне пространства: она всегда привязана к месту. Если переосмысливать фестивали как пространства текучести и движения, то различия в местных особенностях занятости и этническом происхождении населения крайне важны для понимания социального влияния фестивалей – понимания того, как пересматривается, формируется и переформировывается чувство принадлежности или его отсутствия. Городские фестивали могут лишить место его специфики, превратив его в туристическую достопримечательность, но одновременно они концептуализируются как явления, дающие возможность для рефлексивного действия и радикальной критики маргинализации, отчуждения и социального игнорирования.

Сокращенный перевод с английского Анны Асланян

[1] © Waitt G. Urban Festivals: Geographies of Hype, Helplessness and Hope // Geography Compass. 2008. Vol. 2. № 2. P. 513–537. © 2008 Blackwell Publishing Ltd.

[2] Picard D., Robinson M. Remaking Worlds: Festivals, Tourism and Change // Idem (Eds.). Festivals, Tourism and Change: Remaking Worlds. Clevedon, UK: Channel View Publications, 2006. P. 1–31.

[3] Muir E. Ritual in Early Modern Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.

[4] Jarvis B. Transitory Topographies: Places, Events, Promotions and Propaganda // Gold J.R., Ward S.V. (Eds.). Place Promotion, the Use of Publicity and Marketing to Sell Towns and Regions. Chichester, UK: John Wiley & Sons, 1994. P. 161–194.

[5] Bassett K. Urban Cultural Strategies and Urban Regeneration: A Case Study and Critique // Environment and Planning A. 1993. Vol. 25. № 12. P. 1773–1788.

[6] Ley D., Olds K. World’s Fairs and the Culture of Consumption in the Contemporary City // Anderson K., Gale F. (Eds.). Inventing Places. Melbourne: Longman Cheshire, 1992. P. 178–193.

[7] Bakhtin M. Rabelais and His World. Bloomington, IN: Indiana University Press, 1984.

[8] Handleman D. Models and Mirrors: Towards an Anthropology of Public Events. New York: Cambridge University Press, 1990; Rutheiser C. Imagineering Atlanta. New York: Verso, 1996; Turner V. (Ed.). Celebration: Studies in Festivity and Ritual. Washington, DC: Smithsonian Press, 1982; Idem. The Anthropology of Performance. New York: PAJ Publications, 1988.

[9] Kolb B. Tourism Marketing for Cities and Towns: Using Branding and Events to Attract Tourists. Amsterdam: Elsevier, 2006; Poon A. Tourism, Technology and Competitive Strategies. Wallingford, UK: C.A.B International, 1993.

[10] Auguet R. Festivals and Celebrations. London: Collins, 1975; Debord G. The Society of the Spectacle. New York: Nicholson-Smith Zone Books, 1994; Gotham K.F. Theorizing Urban Spectacle: Festivals, Tourism and the Transformation of Urban Space // City. 2005. Vol. 9. № 2. P. 225–242; Gottdiener M. The Theming of America: Dreams, Visions and Commercial Spaces. Boulder, CO: Westview Press, 1997; Hillier H. Mega-Events, Urban Boosterism and Growth Strategies: An Analysis of the Objectives and Legitimations of the Cape Town 2004 Olympic Bid // International Journal of Urban and Regional Research. 2000. Vol. 24. № 2. P. 439–458; Lenskyj H. Best Olympics Ever? Social Impacts of Sydney 2000. New York: SUNY, 2002; Silk M. «Bangsa Malaysia»: Global Sport, the City and the Mediated Refurbishments of Local Identities // Media, Culture and Society. 2002. Vol. 24. № 6. P. 775–794.

[11] Humphreys C. The Politics of Carnival: Festive Misrule in Medieval England. Manchester, UK: Manchester University Press, 2001.

[12] Bramwell B. Strategic Planning before and after a Mega-Event // Tourism Management. 1997. Vol. 18. № 3. P. 167–176; Getz D. Festivals, Special Events and Tourism. New York: Van Nostrand Reinhold, 1991; Idem. Event Management and Event Tourism. Elmsford, NY: Cognizant Communications, 1997; Hall C.M. Hallmark Tourist Events: Impacts, Management and Planning. London: Belhaven Press, 1992; Idem. Mega-Events and Their Legacies // Murphy P. (Ed.). Quality Management in Urban Tourism. Chichester, UK: Wiley, 1997. P. 75–87; Prentice R., Andersen V. Festival as Creative Destination // Annals of Tourism Research. 2003. Vol. 30. № 1. P. 7–30; Stevenson D. Olympic Arts: Sydney 2000 and the Cultural Olympiad // International Review for the Sociology of Sport. 1997. Vol. 32. № 3. P. 277–238.

[13] Andranovitch G., Burbank M.J., Heying C.H. Olympic Cities: Lesions from Mega-Events Politics // Journal of Urban Affairs. 2001. Vol. 23. № 2. P. 113–131; Paul D.E. The Local Politics of «Going Global»: Making and Unmaking Minneapolis as a World City // Urban Studies. 2005. Vol. 42. № 12. P. 2103–2122.

[14] Dovey K., Sandercock L. Hype and Hope: Imagining Melbourne’s Docklands // City. 2002. Vol. 6. № 1. P. 83–101; Sandercock L. Towards Cosmopolis. Chichester, UK: John Wiley & Sons, 1998.

[15] Harvey D. The Conditions of Postmodernity. New York: Free Press, 1989; Idem. From Managerialism to Entrepreneurialism: The Transformation in Urban Governance in Late Capitalism // Geografiska Annaler Series B: Human Geography. 1989. Vol. 71. № 1. P. 3–17; Huxley M., Kerkin K. What Price the Bicentennial? A Political Economy of Darling Harbour // Transition. 1988. Spring. P. 57–64.

[16] Boyle M. Civic Boosterism in the Politics of Local Economic Development – «Institutional Positions» and «Strategic Orientations» in the Consumption of Hallmark Events // Environment and Planning A. 1997. Vol. 29. № 11. P. 1975–1997; Warren S. Popular Cultural Practices in the «Postmodern City» // Urban Geography. 1996. Vol. 17. № 6. P. 545–567.

[17] Getz D. Geographic Perspectives on Event Tourism // Lew A.A., Hall C.M., Williams A.M. (Eds.). A Companion to Tourism. Oxford, UK: Blackwell Publishing, 2004. P. 410–422.

[18] Muñoz F. Olympic Urbanism and Olympic Villages: Planning Strategies in Olympic Host Cities, London 1908 to London 2012 // Sociological Review. 2006. Vol. 54. Issue Supplement s2. P. 175–187.

[19] Benedict B. The Anthropology of World Fairs: San Francisco’s Panama Pacific International Exposition of 1915. London: Scholar Press, 1983.

[20] Roche M. Mega-Events: Olympics and Expos in the Growth of Global Culture. London: Routledge, 2000.

[21] McManus R. Dublin’s Changing Tourism Geography // Irish Geography. 2001. Vol. 34. № 2. P. 103–123.

[22] Jamieson K. Edinburgh: The Festival Gaze and Its Boundaries // Space and Culture. 2004. Vol. 7. № 1. P. 64–75 (см. перевод данной статьи в этом номере «НЗ». – Примеч. ред.).

[23] Coles T. Urban Tourism, Place Promotion and Economic Restructuring: The Case of Post-Socialist Leipzig // Tourism Geographies. 2003. Vol. 5. № 2. P. 190–210.

[24] Quinn B. Symbols, Practices and Mythmaking: Cultural Perspectives on the Wexford Festival Opera // Tourism Geographies. 2003. Vol. 5. № 3. P. 329–349.

[25] Horne J., Manzenreiter W. An Introduction to the Sociology of Sports Mega-Events // Sociological Review. 2006. Vol. 54. Issue Supplement s2. P. 1–24; Quinn B. Arts Festivals and the City // Urban Studies. 2005. Vol. 41. № 5/6. P. 927–942.

[26] Hall T., Hubbard P. The Entrepreneurial City: New Urban Politics, New Urban Geographies // Progress in Human Geography. 1996. Vol. 20. № 2. P. 153–174.

[27] Harvey D. From Managerialism to Entrepreneurialism... P. 3–17.

[28] Hall T., Hubbard P. Op. cit.

[29] Harvey D. The Conditions of Postmodernity.

[30] Мы переводим термин Ги Дебора «spectacle» как «зрелище», а не «спектакль». – Примеч. перев.

[31] Zukin S. Socio-Spatial Prototypes of a New Organization of Consumption: The Role of Real Cultural Capital // Sociology. 1990. Vol. 24. № 1. P. 38.

[32] Hughes G. Urban Revitalisation: The Use of Festive Time Strategies // Leisure Studies. 1999. Vol. 18. № 2. P. 119–135.

[33] Goodwin M. The City as Commodity: The Contested Spaces of Urban Development // Kearns G., Philo C. (Eds.). Selling Places: The City as Cultural Capital, Past and Present. Oxford, UK: Pergamon Press, 1993. P. 145–162.

[34] Hubbard P. Urban Design and City Regeneration: Social Representations of Entrepreneurial Landscapes // Urban Studies. 1996. Vol. 33. № 8. P. 1441–1461.

[35] McCarthy J. Entertainment-Led Regeneration: The Case of Detroit // Cities. 2002. Vol. 19. № 2. P. 105–111.

[36] Olds K. Globalisation and the Production of New Urban Spaces: Pacific Rim Mega-Projects in the Late Twentieth Century // Environment and Planning A. 1995. Vol. 27. № 11. P. 1713–1743.

[37] Bale J., Sang J. Kenyan Running: Movement, Culture, Geography and Global Change. London: Frank Cass, 1996.

[38] Quinn B. Arts Festivals... P. 927–942.

[39] Ley D. The New Middle Class and the Remaking of the Central City. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1996, P. 9.

[40] Chalkley B., Essex S. Sydney 2000: The «Green Games»? // Geography. 1999. Vol. 84. № 4. P. 299–307; Waitt G. The «Green» Games Sydney 2000 Played // Nauright J., Schimmel K.S. (Eds.). The Political Economy of Sport. Basingstoke, UK: Palgrave Macmillan, 2005. P. 183–207.

[41] Hughes G. Urban Revitalisation... P. 119–135.

[42] Giddens A. The Consequences of Modernity. Cambridge, UK: Polity Press, 1990.

[43] Cochrane A., Peck J., Tickell A. Manchester Plays Games: Exploring the Local Politics of Globalisation // Urban Studies. 1996. Vol. 33. № 8. P. 1319–1336.

[44] Britton S. Tourism, Capital, and Place: Towards a Critical Geography of Tourism // Environment and Planning D: Society and Space. 1991. Vol. 9. № 4. P. 451–478; Fainstein S., Judd D.R. (Eds.). The Tourist City. New Haven; London: Yale University Press, 1999; Gottdiener M. (Ed.). New Forms of Consumption: Consumers, Culture, and Commodification. Lanham, MA: Rowman and Littlefield, 2000; Urry J. Consumption Places. London: Routledge, 1995.

[45] Auge M. Non-lieux: Introduction à une anthropologie de la surmodernité. Paris: Seuil, 1995.

[46] Kearns G., Philo C. (Eds.). Op. cit.; Goss J. Disquiet on the Waterfront: Reflections on Nostalgia and Utopia in the Urban Archetypes of Festival Market Places // Urban Geography. 1996. Vol. 17. № 3. P. 221–247; Dunn K.M., McGuirk P.M. Hallmark events // Cashman R., Hughes A. (Eds.). Staging the Olympics: The Event and its Impact. Randwick: University of New South Wales Press, 1999. P. 18–34; Waitt G. Playing Games with Sydney: Marketing Sydney for the 2000 Olympics // Urban Studies. Vol. 36. № 7. P. 1055–1077; Evans G. Hard-Branding the Cultural City – from Pardo to Prada // International Journal of Urban and Regional Research. 2003. Vol. 27. № 2. P. 417–440.

[47] Goss J. Op. cit. P. 240.

[48] Harvey D. Spaces of Hope. Edinburgh: Edinburgh University Press, 2000; Katz C. Hiding the Target: Social Reproduction in the Privatised Urban Environment // Minca C. (Ed.). Postmodern Geography: Theory and Praxis. Oxford, UK: Blackwell, 2001. P. 92–110; Mitchell D. The End of Public Space? People’s Park, Definitions of the Public, and Democracy // Annals of the Association of American Geographers. 1995. Vol. 85. № 1. P. 108–133; Smith N. Giuliani Time: The Revanchist 1990s // Social Text. 1998. Vol. 57. № 1. P. 1–20.

[49] Dunn K.M., McGuirk P.M. Op. cit.

[50] Ryan M. Boosts Continue from Culture Win // BBC. 2002. October 30 (http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/2375339.stm).

[51] Greater Glasgow and Clyde Valley Tourist Board, Facts and Figures (www.seeglasgow.com).

[52] Ibid.

[53] Boyle M., Hughes G. The Politics of the Representation of «the Real»: Discourses from the Left on Glasgow’s Role as European City of Culture // Area. 1990. Vol. 23. № 3. P. 217–228.

[54] Paddison R. City Marketing: Image Reconstruction and Urban Regeneration // Urban Studies. 1993. Vol. 30. № 2. P. 339–350.

[55] García B. Urban Regeneration, Arts Programming and Major Events: Glasgow 1990, Sydney 2000, Barcelona 2004 // International Journal of Cultural Policy. 2004. Vol. 10. № 1. P. 103–118.

[56] McLay J.F. The Reckoning: Public Loss, Private Gain (Beyond the Cultural City Rip off). Glasgow: Clydeside Press, 1990.

[57] MacLeod G. From Urban Entrepreneurialism to a «Revanchist City»? On the Spatial Injustices of Glasgow’s Renaissance // Antipode. 2002. Vol. 34. № 3. P. 602–624.

[58] Turner V. The Anthropology of Performance. New York: PAJ Publications, 1988.

[59] Rose G. Performing Space // Massey D., Allen J., Sarre P. (Eds.). Human Geography Today. Cambridge, UK: Polity Press, 1999. P. 247–259.

[60] Gibson C., Davidson D. Tamworth, Australia’s «Country Music Capital»: Place Marketing, Rurality, and Resident Reactions // Journal of Rural Studies. 2004. Vol. 20. № 4. P. 387–404.

[61] Тэмуорт – город в Австралии, который называют «столицей австралийской кантри-музыки». – Примеч. перев.

[62] Kong L., Yeoh B.S.A. The Politics of Landscape in Singapore: Constructions of «Nation». Syracuse, NY: Syracuse University Press, 2003; Lee Y.S., Yeoh B.S.A. Introduction: Globalization and the Politics of Forgetting // Urban Studies. 2004. Vol. 41. № 12. P. 2295–2301; Yeoh B.S.A. The Global Cultural City? Spatial Imagineering and Politics in the (Multi)cultural Marketplaces of South-East Asia // Urban Studies. 2005. Vol. 42. № 5/6. P. 943–958.

[63] Yeoh B.S.A. Op. cit. P. 955.

[64] Shin H.R. Cultural Festivals and Regional Identities in South Korea // Environment and Planning D: Society and Space. 2004. Vol. 22. № 4. P. 619–632.

[65] Binnie J. Quartering Sexualities: Gay Villages and Sexual Citizenship // Bell D., Jaynes M. (Eds.). City of Quarters: Urban Villages in the Contemporary City. Aldershot, UK: Ashgate, 2004. P. 163–172.

[66] Reed C. We’re from Oz: Marking Ethnic and Sexual Identity in Chicago // Environment and Planning D: Society and Space. 2003. Vol. 21. № 4. P. 425–440.

[67] Knopp L. Sexuality and Urban Space: A Framework for Analysis // Bell D., Valentine G. (Eds.). Mapping Desire: Geographies of Sexualities. London: Routledge, 1995. P. 149–164.

Неприкосновенный запас 2016, 2(106)

В день столетия начала восстания Ирландии против британского владычества Сергей Варшавчик напоминает основные эпизоды долгой борьбы ирландцев за независимость.

24 апреля 1916 года в Ирландии вспыхнуло восстание против англичан, которое британские войска жестко подавили, казнив его зачинщиков. Для ирландцев этот кровавый эпизод истории стал частью борьбы за независимость страны, которой они в итоге добились. Российским же большевикам ирландский опыт пригодился в октябре 1917-го.

Кровавая Пасха

Ранним утром 24 апреля 1916 года более тысячи плохо вооруженных повстанцев внезапно заняли ряд ключевых зданий в Дублине, среди которых были мэрия, здание четырех судов, главпочтамт. В стенах последнего один из организаторов выступления, поэт и писатель Патрик Пирс зачитал Прокламацию о создании Ирландской Республики.

Англичане оказались не готовы к такому повороту событий, и в первый день восстания (впоследствии получившего название Пасхального) оказали весьма слабое сопротивление. Их можно было понять — третий год полыхала Первая мировая война, на Западном фронте во Франции дрались лучшие силы Британской империи. Там вовсю бушевала Верденская битва. В самом же Туманном Альбионе оставались куда менее обученные войска.

Неудивительно, что британские кавалеристы и пехотинцы, отправленные на разведку в Ирландию, попали под довольно меткий огонь повстанцев и понесли ощутимые потери. Но всех своих целей в тот день не удалось достичь и ирландцам. Они не смогли захватить Дублинский замок, в котором располагалась британская администрация. Неудачей закончилась и попытка атаковать Тринити-колледж, который в итоге остался в руках у его защитников.

Давняя ненависть

Вожди восставших сознавали, что выступление подготовлено плохо. Основная боевая сила повстанцев, "Ирландские добровольцы", задолго до событий раскололась надвое. Одна часть организации призвала к борьбе с британцами, другая считала, что в условиях мировой войны необходимо помогать Англии, и потому многие бойцы находились в окопах на европейском континенте.

Однако ненависть к Великобритании была слишком велика. Ее корни глубоко уходили в прошлое Ирландии, которая еще в конце ХII века попала под власть британской короны, с конфискацией земель, принадлежащих местным жителям, и передачей их колонистам.

После церковной реформации национальную вражду усилил религиозный фактор: большинство англичан выбрали протестантизм, тогда как подавляющая часть ирландцев осталась католиками. Последние были лишены избирательного права, а их кандидаты не допускались в состав местного парламента.

Огнем и железом

Обитатели Зеленого острова не раз поднимали мятежи против соседей-завоевателей, пытаясь создать собственную державу. Восстание 1641 года привело к появлению на несколько лет Конфедеративной Ирландии, которая заключила перемирие с английским королем Карлом I и начала налаживать связи с католическими странами Европы.

Однако после низвержения с трона и казни Карла I, в 1649 году на остров высадились войска Оливера Кромвеля, которые камня на камне не оставили от нового государства.

В восстании 1798 года на помощь ирландцам пришли французы, направив тысячу своих солдат под командованием генерала Жана Юмбера. Юмберу удалось разгромить британцев около городка Каслбар, что позволило ирландцам провозгласить в нем — на короткое время — Ирландскую Республику.

Однако затем малочисленные франко-ирландские войска были разбиты англичанами в сражении под Баллинамакком. Восстание было подавлено, а сам Юмбер попал в плен.

Союзная Германия

Весной 1916 года у руководителей Пасхального восстания была надежда на помощь злейшего врага Великобритании — кайзеровской Германии. Представители повстанцев еще с начала Первой мировой войны предлагали немцам помочь Ирландии, предоставив опытных офицеров и необходимое оружие.

С одной стороны, германцы были не против восстания в тылу врага, с другой — относились с большим скептицизмом к шансам повстанцев на успех. В итоге немцы не выделили ни одного своего офицера, ограничившись посылкой части оружия — в виде двадцати тысяч винтовок и десяти пулеметов. Но и они не попали к адресату. Накануне Пасхального восстания немецкое судно "Либау", везшее груз оружия, было перехвачено британским флотом.

Все это сказалось на действиях ирландцев, которые лихорадочно искали оружие по всему Дублину. Его отсутствие не позволило им захватить важнейшие транспортные узлы — вокзалы и порты. Тем временем англичане объявили остров на военном положении и принялись подтягивать и переправлять резервы как с севера Ирландии, так и из самой Англии.

Артиллерийская атака

Руководство операцией было поручено британскому генералу Уильяму Лоу, который постепенно накачивал солдатами Дублин и начал отбивать у противника здание за зданием.

Как правило, англичане не рисковали атаковать в пешем или конном строю, а действовали артиллерией. Одним из активных участников сражения стала "Хельга" — рыболовное судно, которое оснастили двумя трёхдюймовыми орудиями.

Там же, где британцы отступали от этого правила, они несли тяжелые потери. В ходе боев на Маунт-стрит около двух десятков повстанцев несколько дней сдерживали британское наступление, убив или ранив более 200 нападавших. Другим местом упорных перестрелок стала улица Норт-кинг-стрит, где англичанам, неся потери, удалось за несколько дней продвинуться лишь на сотню метров.

Однако непрерывный артиллерийский обстрел сделал свое дело. Повстанцы покинули здание главпочтамта, который охватил пожар, их лидеры выходили из строя один за другим. 29 апреля 1916 года Пирс, признав бесперспективной дальнейшую борьбу, отдал приказ о капитуляции, сдавшись генералу Лоу.

Неотвратимая расправа

Документ гласил, что сделано это в целях "предотвратить дальнейшие убийства граждан Дублина и в надежде спасти жизни наших последователей, ныне безнадежно окружённых превосходящими их по численности войсками".

Тем не менее, к концу восстания британским войскам удалось отбить только здание почтамта, во всех остальных случаях защитники стали покидать свои позиции только после приказа Пирса. Вне Дублина серьезных боестолкновений не было, кроме графства Миит на востоке Ирландии, где повстанцы захватили ряд деревень и атаковали полицейские казармы.

Британский генерал Джон Максвелл, который был назначен временным военным губернатором Ирландии, приказал арестовать всех зачинщиков мятежа, после чего было задержано более трех тысяч человек, причем, как мужчин, так и женщин. Часть из них интернировали в Англию, часть освободили, а 15 человек во главе с Патриком Пирсом были казнены.

Дублин как предвестник Петрограда

По итогам восстания также были проведены слушания Королевской комиссии, в ходе которой своих постов лишились многие влиятельные британцы. В частности, в отставку ушел правитель Ирландии лорд Уимборн, а также глава ирландской королевской полиции Нэвилл Чемберлен — будущий премьер-министр Великобритании, печально прославившийся своей соглашательской политикой с Гитлером.

Опыт Пасхального восстания не прошел даром. Судя по всему, российские большевики внимательно изучили его ошибки. И когда в октябре 1917 года в Петрограде произошел вооруженный переворот, восставшими были заняты в первую очередь не только почтамт, но и вокзалы и порты, а с моря их надежно прикрывал крейсер "Аврора".

Действия британских властей и расправа над заговорщиками послужили дальнейшим катализатором сепаратистских настроений, объединив в Ирландии почти все политические силы, за исключением юнионистов-протестантов. В конце 1918 года политическое движение "Шин фейн" (которое провозгласило курс на независимость страны) одержало победу среди других ирландских партий на выборах в парламент Великобритании.

Война за независимость

В январе 1919 года представители партии объявили о создании Республики Ирландия во главе со своим президентом (им был избран лидер ирландской националистической партии Де-Валера). В ответ Англия ввела свои войска, и началась двухлетняя война за независимость страны. С одной стороны в ней участвовали республиканцы-католики, с другой — англичане и протестанты-юнионисты из числа ирландцев.

Открыто противостоять 60-тысячной армии ирландцы не могли, и борьба приняла партизанские формы, в которой регулярные войска победить так и не смогли. 6 декабря 1921 года Великобритания признала Ирландию в качестве английского доминиона.

По-настоящему же независимой Ирландия стала гораздо позже — в 1949 году, когда страна была провозглашена республикой и вышла из состава Британского Содружества.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Вручение верительных грамот Президенту России

20 апреля 2016 года, Москва, Кремль

Владимир Путин принял верительные грамоты у 16 послов иностранных государств. Церемония, символизирующая официальное начало работы главы дипломатического представительства в Российской Федерации, состоялась по традиции в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: госпожа Жоанна Роз Мамьака (Габонская Республика), Думитру Брагиш (Республика Молдова), Криангсак Киттичайсари (Королевство Таиланд), Тоёхиса Кодзуки (Япония), Сирило Алекс Диас Мамани (Многонациональное Государство Боливия), Лоуренс Стэнли Чарльз Бристоу (Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии), Панкадж Саран (Республика Индия), Бахром Ашрафханов (Республика Узбекистан), Энрике Хуан Дельгадо Хента (Восточная Республика Уругвай), Питер Мартин Теш (Австралия), Кази Мохаммад Халилулла (Исламская Республика Пакистан), госпожа Банзрагчийн Дэлгэрма (Монголия), Болот Отунбаев (Киргизская Республика), Мохамад Вахид Суприяди (Республика Индонезия), Квами Кристоф Дикену (Тоголезская Республика), госпожа Фаалаваау Перина Жаклин Сила-Туалаулелеи (Независимое Государство Самоа).

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот Президенту России

В.Путин: Уважаемые дамы и господа!

Рад приветствовать вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша работа в Москве способствовала укреплению отношений между Россией и представляемыми вами государствами. Вы можете рассчитывать на поддержку и понимание со стороны российского руководства, министерств, ведомств, деловых и общественных кругов нашей страны.

Руководители дипломатических ведомств обычно уделяют особое внимание актуальным международным и региональным проблемам. С учётом этого хотел бы отметить, что в последнее время удалось осуществить ряд важных шагов, направленных на обеспечение мирного урегулирования в Сирии и противодействие обосновавшимся там международным террористам.

Оказанная Россией поддержка законному правительству Сирии помогла предотвратить развал государственного устройства самого государства, сохранить институты власти и избежать новых массовых жертв среди гражданского населения.

Благодаря успешным действиям российских Воздушно-космических сил сирийской армии удалось перехватить стратегическую инициативу, освободить целый ряд городов, включая Пальмиру. Всего при содействии российской авиации сирийские войска освободили свыше 400 населённых пунктов, ликвидированы тысячи террористов, в том числе и бандиты – выходцы из России и других стран СНГ.

Совместно с Соединёнными Штатами Америки, другими партнёрами удалось запустить политический процесс с участием официального Дамаска и оппозиционных сил, создать условия для оказания гуманитарной помощи нуждающемуся населению Сирии.

Главное, сирийская ситуация ещё раз подтвердила, что международное сообщество может добиваться ощутимых результатов, действуя сообща при опоре на международное право и центральную роль Организации Объединённых наций.

Уважаемые господа!

Не сомневаюсь, что в фокусе внимания возглавляемых вами миссий будет и проводимый в Сочи 19–20 мая этого года юбилейный саммит Россия – АСЕАН. Мы активно готовимся к этому крупному международному мероприятию. Оно позволит подвести итоги двадцатилетнего продуктивного взаимодействия России и государств Юго-Восточной Азии, наметить и новые перспективные проекты.

Кроме того, имеем в виду обсудить возможность налаживания сотрудничества стран АСЕАН и с Евразийским экономическим союзом. Уверен, что работа саммита будет способствовать общему укреплению атмосферы доверия и сотрудничества на всём пространстве Евразии.

Уважаемые дамы и господа!

В сегодняшней церемонии участвуют послы Индонезии и Таиланда, являющихся членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Здесь также присутствуют представители стран из других регионов Азии, из Европы, Африки, Америки и Австралии.

Хочу подчеркнуть, что мы заинтересованы в развитии отношений со всеми государствами на всех континентах.

Традиционно дружеский характер носят связи России с Габоном. Мы открыты для расширения политического и торгово-экономического взаимодействия. Будем и дальше оказывать помощь в подготовке национальных кадров для вашей республики.

Продолжим и впредь выстраивать отношения с Молдавией на основе договора о дружбе и сотрудничестве, пятнадцатилетие которого отмечается в нынешнем году. Убеждён, что имеются все возможности для того, чтобы более полно раскрыть потенциал двустороннего сотрудничества, теснее взаимодействовать в рамках Содружества независимых государств. Россия и далее будет оказывать содействие приднестровскому урегулированию, в том числе по линии группы международных посредников.

Наши дипломатические отношения с Королевством Таиланд насчитывают почти 120 лет. Двустороннее взаимодействие успешно развивается по всем направлениям, в том числе в экономике, энергетике, военной и военно-технической сферах, в области гуманитарных и туристических обменов. Мы поддерживаем активные политические контакты, причём на всех уровнях.

Развитие многопланового диалога с Японией – один из наших внешнеполитических приоритетов. Рассчитываю, что запланированный на 6 мая в Сочи рабочий визит Премьер-министра Синдзо Абэ будет способствовать расширению российско-японских связей на основе взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.

Удовлетворены характером сотрудничества с Боливией. В развитие договорённостей с Президентом вашей страны, достигнутых на встрече в ноябре прошлого года, начата реализация крупных проектов в топливно-энергетической и научно-технической сферах. Мы договорились с господином Эво Моралесом об активизации взаимодействия между деловыми кругами двух стран, о совместной работе в самых разных областях, в том числе горнодобывающей.

Считаем, что нынешнее состояние политического диалога и торгово-инвестиционного сотрудничества с Великобританией не отвечает, к сожалению, стратегическим интересам обеих стран. Более активное взаимодействие наших государств на международной арене могло бы внести позитивный вклад в усилия мирового сообщества по эффективному решению ключевых вопросов сегодняшнего дня.

Индия – наш особо привилегированный стратегический партнёр. Российско-индийское сотрудничество интенсивно развивается и традиционно носит конструктивный, взаимовыгодный характер. Эта работа основывается на симпатии народов двух стран, совпадении долгосрочных национальных целей и задач развития, близости позиций по ключевым глобальным и региональным проблемам. В декабре прошлого года в ходе переговоров с премьер-министром Индии, господином Моди, достигнуты договорённости в самых разных сферах. Важно, что обе стороны энергично работают над их практической реализацией. Тесно взаимодействуем с индийскими партнёрами с учётом нынешнего председательствования страны и в БРИКС.

Высоко ценим отношения с Узбекистаном, которые носят подлинно союзнический характер. Их дальнейшему углублению, несомненно, будет способствовать предстоящий официальный визит в Россию в апреле этого года Президента Ислама Абдуганиевича Каримова. Безусловно, поддерживаем усилия Ташкента в качестве председателя Шанхайской организации сотрудничества по выполнению решений саммита ШОС в Уфе, в том числе в контексте расширения состава организации.

Надёжным партнёром России в латиноамериканском регионе является Уругвай. Рассчитываем наращивать двустороннее взаимодействие по целому ряду направлений. Поддерживаем интенсивный диалог с уругвайскими представителями на разных международных площадках, прежде всего в ООН, принимая во внимание, что эта страна в 2016–2017 годах является непостоянным членом Совета Безопасности. Приветствуем инициативную роль Уругвая в развитии интеграционных процессов в Южной Америке, стремление к укреплению связей с Россией в формате Евразийский экономический союз – МЕРКОСУР.

Более продуктивными и действительно взаимовыгодными могли бы быть наши отношения с Австралией, прежде всего в торгово-экономической области. В этом напрямую заинтересованы деловые круги наших стран.

Активно развиваем многоплановые связи с Исламской Республикой Пакистан, в том числе в торгово-экономической сфере, в контртеррористической и антинаркотической сферах.

Удовлетворены достигнутым уровнем взаимодействия в рамках ООН, в основе которого лежит общая приверженность международному праву, совпадение позиций по многим ключевым темам глобальной и региональной повестки дня.

Давние добрососедские, дружеские отношения связывают нашу страну с Монголией. Дальнейшему расширению двустороннего сотрудничества будет способствовать реализация принятой в прошлом году среднесрочной программы стратегического партнёрства. Продолжим диалог с Президентом Элбэгдоржем в июне на саммите ШОС в Ташкенте. Намечено проведение трёхсторонней встречи в формате Россия – Монголия – Китай.

Киргизия – наш стратегический союзник и партнёр по евразийской интеграции. Мы регулярно встречаемся с Президентом Алмазбеком Шаршеновичем Атамбаевым, поддерживаем с ним постоянный деловой и конструктивный диалог. Будем и далее оказывать содействие в социально-экономическом развитии Киргизии и её адаптации к условиям членства в Евразийском экономическом союзе и примем активное участие в подготовке и проведении в сентябре в Бишкеке мероприятия по случаю 25-летия Содружества Независимых Государств.

Заинтересованы в дальнейшем углублении политических и торгово-экономических связей с Индонезией – крупнейшей мусульманской страной, играющей важную роль в мировых делах. На повестке дня у нас реализация совместных инвестиционных проектов в области энергетики, добычи полезных ископаемых и транспорта, а также расширение сотрудничества в сфере борьбы с международным терроризмом. Ждём в мае этого года с визитом Президента Джоко Видодо.

Открыты для расширения традиционно дружеских связей с Тоголезской Республикой. Работа возможна в разных областях, включая геологоразведку, военно-техническую сферу и так далее. Продолжим помогать готовить национальные кадры для этой страны.

Хорошие возможности имеются и для налаживания контактов и совместной работы на международной арене с Независимым Государством Самоа, так же как и с другими островными государствами южной части Тихого океана. Готовы и далее сотрудничать, оказывать содействие, развивать связи в областях, представляющих взаимный интерес.

Уважаемые дамы и господа!

Сказанное мною сейчас лишь вкратце отражает тот многоплановый характер, который носят отношения России с представляемыми вами государствами. Рассчитываю, что при вашем активном участии эти отношения будут динамично развиваться, расширяться на благо народов наших стран, в интересах международной стабильности и безопасности.

Хотел бы ещё раз пожелать вам успехов и поблагодарить вас за внимание. Спасибо.

Фестиваль "Спасская башня" проводится с 2009 года, ежегодно в нем принимают участие порядка полутора тысяч музыкантов, военнослужащих и артистов. Это один из крупнейших в мире парадов военных оркестров — за всю историю проведения фестиваля на Красной площади в Москве выступили 140 оркестровых коллективов из 40 стран. В этом году он пройдет с 27 августа по 4 сентября. Директор фестиваля Сергей Смирнов рассказал РИА Новости о том, выступления каких коллективов смогут увидеть зрители на Красной площади, а также об особенностях фестиваля в этом году.

— Что стоит ожидать зрителям от фестиваля в этом году? Сколько коллективов приедет и из каких стран?

— По нашему богатому девятилетнему опыту оптимальное количество участников фестиваля — 10-12 стран. Это связано с продолжительностью представления, которое обычно длится два — два с половиной часа. Наш опыт говорит, что оптимальное количество коллективов — это 12 максимум, но сейчас заявок на участие в фестивале так много, что нам хватило бы составить программу до 2018 года. Могу точно сказать, что на фестивале традиционно будут представлены все стороны света — это будет и Европа, и Азия, и арабский мир. Так, в этом году зрители увидят великолепный австрийский коллектив, а также Италию, которая будет представлена очень красивым и слаженным оркестром карабинеров. К нам приедет оркестр полиции Сингапура, сводная большая команда волынщиков из Евросоюза, в нем будут музыканты из Британии, Ирландии и Нидерландов. Кстати сказать, этот коллектив уже не в первый раз будет принимать участие в фестивале. Приедет молодежный словенский оркестр, он, пожалуй, единственный выпадает из определения военно-музыкальный, это гражданский коллектив, но мы всегда в программу включаем один-два коллектива фольклорного типа, которые очень украшают фестиваль. Также зрители увидят роту почетного караула Монголии, Грецию, чье участие нам особенно важно из-за перекрестного Года России и Греции. От них будет принимать участие сводный оркестр военно-воздушных сил и военно-морских сил Греции, это уже наши настоящие друзья. Также к нам приедут еще два коллектива — армия обороны Израиля и впервые будет участвовать испанский легион. Это очень необычные музыканты, хотя бы тем, что по их тысячелетней традиции выход коллектива на арену предваряет баран с красивыми золотыми рогами и в пилотке, точно такой же, как у тех, кто идет за ним. Более того, мы покажем российские коллективы, хедлайнера фестиваля — суворовцев, Президентский оркестр и Президентский полк, которому в этом году исполняется 80 лет.

— Как происходит отбор стран-участников? Страны сами присылают заявки или Россия высылает приглашения?

— Как правило, 80% — это заявки, которые приходят от коллективов, остальные приглашения отправляем мы. Если что-то западает в душу, мы берем на себя инициативу. Например, с испанским легионом было именно так.

— Будет ли интерактивный гид по фестивалю? Мобильное приложение, чтобы зрители лучше ориентировались на площадке?

— Прежде всего, самый лучший гид — это социальные сети, из уст поклонников и зрителей можно понять о фестивале все. Также будет доступен пятиязычный сайт фестиваля с исчерпывающей информацией, плюс к этому спецпроект на сайте МИА "Россия сегодня". Мы впервые в этом году будем сотрудничать с аудиогидом www.izi.travel/ru — это международный ресурс, заходя на него, можно прослушать информацию о фестивале, посмотреть фотографии, узнать всю программу в аудиоформате, выбрав конкретную точку и день.

— Чтобы реализовать такой масштабный проект, необходимы не только силы, но и средства. У вас сформирован за годы пул ваших партнеров, они меняются или это всегда одни и те же компании?

— Я бы хотел подчеркнуть, что ни один наш партнер за все годы существования фестиваля нас не покинул. С кем мы подружились в роли информационных, финансовых партнеров, в вопросах, связанных с обеспечением коллективов, никто нас не покинул. Абсолютно точно фестиваль мог бы состояться только при условии поддержки наших партнеров. Фестиваль не использует ни копейки бюджетных денег, он проводится целиком на деньги спонсоров, и частично бюджет покрывается выручкой от продаж билетов. Девять лет цены на билеты сохраняются на прежнем уровне, чтобы фестиваль был доступен для самых широких слоев населения, поэтому эта статья не приносит существенного дохода. По этим причинам нам важна поддержка администрации президента, правительства Москвы, министерства обороны, министерства иностранных дел, финансовых и информационных спонсоров, к которым теперь относится и международное информационное агентство "Россия сегодня", в том числе спецпроект на вашем сайте, который рассказывает все про историю фестиваля. Для нас это необходимо, потому что чем больше потенциальная зрительская аудитория в России и за рубежом осведомлена о событиях фестиваля, его участниках, тем больше интерес не только зрителей, но и спонсоров.

— Какие еще мероприятия проходят в рамках фестиваля?

— У нас предусмотрена дневная программа — там интересное для себя найдет любой заглянувший на Красную площадь. Это и детская площадка "Спасская башня детям", на которой будет проводиться гигантское количество самых разных мероприятий для маленьких граждан России. Также там будет конная площадка, где по традиции проходят показательные выступления кремлевской школы верховой езды. Более того, на площади разместится торговый городок.

В преддверии фестиваля проходит большое количество мероприятий, которые мы патронируем. Так, 16 апреля открывается церемониальный разводов караулов в Московском Кремле на Соборной площади, который проходит каждую субботу в течении лета. Затем, в последних числах мая, во Дворце пионеров на Воробьевых горах откроется большое детское мероприятие — конкурс детских духовых и ударных оркестров. Сейчас уже около тысячи человек заявили желание поучаствовать в конкурсе, среди них девять зарубежных коллективов. Помимо проведения конкурса, мы хотим показать Москве и москвичам его участников. И сделаем это в День защиты детей, 1 июня, в Александровском сквере. В течение всего лета будут еженедельные выступления военных оркестров в парках города. Более того, когда будет открыт сезон судоходства по Москве-реке, на туристических судах также разместят по оркестру. Все эти мероприятия проходят благодаря поддержке фестиваля "Спасская башня".

— 27-28 мая, в преддверии 1 июня, это тоже наше традиционное мероприятие, в Кремлевском дворце пройдет международный конкурс "Мелодика поколений", который мы патронируем. Это мероприятие ориентировано на детей-исполнителей классической музыки.

— Какая благотворительная программа запланирована во время проведения фестиваля?

— Это очень важная часть фестиваля. Ежегодно мы выделяем от пяти до шести тысяч билетов для детских дошкольных заведений, школ, интернатов, кадетских училищ, организаций инвалидов и пенсионеров. Делаем мы это на основании прямых заявок, и по этим заявкам мы выделяем бесплатные билеты для социально незащищенных граждан России. Немаловажно то, что дирекция фестиваля и наши партнеры поддерживают специальные программы, ориентированные на детей-музыкантов: это и подарки дорогостоящих музыкальных инструментов, и порядка двадцати стипендий, которые выплачиваются отличникам Московского военного музыкального училища.

— Каждый год фестиваль имеет какую-либо тематику. Какова тематика этого года?

— В этом году мы хотим сделать фестиваль ради фестиваля, таким, каким он должен быть. Мы очень надеемся, что это будет весело, красиво, задорно. Мы ориентировали всех участников при составлении программы, что должно быть весело, хулиганисто и бодро, поэтому в этом году фестиваль не имеет привязки к какой-либо дате. Хотя, конечно, 80-летие Президентского полка, а это хедлайнер фестиваля, найдет отражение в программе фестиваля.

— Сколько посетителей вы ожидаете в этом году?

— Зрительский комплекс на Красной площади вмещает порядка 7,5 тысячи человек. Все последние годы за пять-шесть дней до завершения фестиваля у нас полный аншлаг, билетов в кассах города на фестиваль уже нет.

— Как вы планируете оформить пространство фестиваля? Что будет на шоу?

— "Спасская башня" — это крупнейший в мире военно-музыкальный фестиваль. Это крупнейший опенэйр в России, огромный трибунный комплекс, который никто, кроме нас, не возводит, великолепные лазерные шоу, когда оживают архитектурные объекты на Красной площади, великолепные фейерверки и еще много сюрпризов. Ждем вас. Билеты уже в продаже.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 19 апреля 2016 > № 1728152 Сергей Смирнов

Россия и Великобритания на книжной ярмарке в Лондоне

В Лондоне завершила работу 45-я международная книжная ярмарка, которая проходила с 12 по 14 апреля 2016 года. Участие России в ярмарке LBF–2016 – часть программы «Читай Россию/Read Russia», направленной на продвижение русской литературы и книгоиздания за рубеж, а также программы мероприятий Перекрестного года литературы и языка Великобритании и России.

Завершилась 45-я международная книжная ярмарка The London Book Fair–2016 (далее – LBF–2016), которая проходила с 12 по 14 апреля 2016 года в старейшем выставочном центре «Олимпия». В этом году выставка собрала под своей крышей тысячи профессионалов из 124 стран мира: издателей, литературных агентов, библиотекарей, книгораспространителей и переводчиков.

Участие России в ярмарке LBF–2016 – часть программы «Читай Россию/Read Russia», стартовавшей в 2011 году и направленной на продвижение русской литературы и книгоиздания за рубеж, а также программы мероприятий Перекрестного года литературы и языка Великобритании и России.

В официальном открытии российского стенда приняли участие министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Александр Яковенко, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечати) Михаил Сеславинский и другие.

Первым гостей и посетителей стенда поприветствовал Михаил Сеславинский, который отметил, что не так важно количество книг, представленных на российском стенде (а это свыше 500 наименований), как количество мероприятий (более 30 презентаций, круглых столов, авторских вечеров и дискуссий), которые будут происходить на различных культурных площадках столицы Великобритании. Глава Роспечати поблагодарил организаторов российского стенда и предоставил слово Владимиру Мединскому, который, как заметил Михаил Сеславинский, хоть и не является главой российской делегации на Лондонской ярмарке, к профессии литератора имеет самое непосредственное отношение.

Владимир Мединский выразил удовольствие от того внимания и почтения, которое оказывают русской классике за рубежом, и отметил, что политические разногласия не должны влиять на культурный обмен между странами. «Мы должны использовать все возможности, чтоб не терять гуманитарные связи», – заявил министр.

Посол России в Великобритании Александр Яковенко добавил, что книжная ярмарка является очень хорошим вкладом в Перекрестный год литературы и языка Великобритании и России и станет важным этапом в развитии и укреплении отношений двух стран.

Сразу же после официального открытия российского стенда Владимир Мединский, Михаил Сеславинский провели рабочую встречу с министром культуры, СМИ и спорта Великобритании Джоном Уиттингдейлом. Стороны обсудили развитие российско-британских культурных и гуманитарных контактов, остающихся одним из немногих направлений двусторонних отношений, не отягощенных политическими разногласиями. Кроме того, министры Мединский и Уиттингдейл рассмотрели ход выполнения программы Перекрестного года литературы и языка Великобритании и России и планы на 2017 год, который предполагается объявить российско-британским годом образования и науки.

Посетители национального стенда России смогли ознакомиться с продукцией более 30 издательств, среди которых «Эксмо», «Время», Редакция Елены Шубиной, Центр книги Рудомино, РОССПЭН, «Бослен», «Альпина Паблишер», «Паулсен», «Фантом Пресс», «Лимбус Пресс», «Азбука–Аттикус», «Самокат», «КомпасГид», «Пешком в историю», «Настя и Никита», «Капелька», «Клевер–Медиа–Групп», «БСГ-Пресс», «ОГИ», издательский дом Высшей школы экономики, «Европа», «Дело», Издательство Института Гайдара, «Хэтер», «Садра», «Синдбад».

Были представлены также книги, вышедшие в рамках издательской программы Музея современного искусства «Гараж» и Президентского центра Б.Н. Ельцина. Особое внимание было уделено произведениям российских авторов, чьи юбилеи отмечаются в 2016 году; образовательной и детской литературе, а также книгам, изданным в британских издательствах в рамках грантовой программы Института перевода.

По окончании выставки книжная экспозиция была передана в дар представительству Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничества) в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии.

На российском стенде прошли круглые столы по проблемам перевода и издания за рубежом русских книг. Отдельное внимание было уделено прозе Варлама Шаламова и Тэффи, ряд произведений которых издается в рамках грантовой программы Института перевода при участии известных британских переводчиков Дональда Рейфилда и Роберта Чандлера. Состоялись презентации издательских программ Президентского центра Б.Н. Ельцина и двух премий за лучший перевод произведений русской литературы на иностранные языки: «Читай Россию/Read Russia», которая впервые была представлена на LBF в 2014 году, и Read Russia English Translation Prize для переводчиков и издателей русской литературы на английском языке.

Посетителям российского стенда был также представлен амбициозный проект «Русская библиотека», в рамках которого в течение 10 лет предполагается издать 100 томов лучших произведений русской литературы – прозы, драмы, поэзии, – в новых переводах на английский язык. Проект реализуется совместно с издательством Колумбийского университета.

Большую заинтересованность публики вызвали книжные иллюстрации известных российских художников Юрия Ващенко, Бориса Дехтерева, Игоря Макаревича, Веры Павловой, Николая Попова и Михаила Федорова. Мастера черно-белой и цветной графики проиллюстрировали произведения британской классики: Чарльза Диккенса, Даниеля Дефо, Льюиса Кэрролла, Уильяма Теккерея и Уильяма Шекспира.

Российские писатели Гузель Яхина, Андрей Аствацатуров, Андрей Геласимов, Александр Снегирёв и Алиса Ганиева встречались с британской публикой не только на российском стенде, но и в центре русской культуры Пушкинский дом, в крупнейшем книжном магазине Европы Waterstones и представительстве Россотрудничества. Литераторы беседовали о любви и боли, проблемах нравственного выбора героев своих произведений, отражениях в современной русской прозе прошлого и настоящего России, состояния русской души, модернизма и традиций, национальной идентичности. Известные русскоязычные литераторы Хамид Исмайлов и Ирина Муравьева провели дискуссию на тему судьбы русского писателя в эмиграции.

Гузель Яхина, чей дебютный роман «Зулейха открывает глаза» в прошлом году произвел фурор в литературном мире (книга уже отмечена престижными премиями и будет переведена на 16 языков мира), отметила любопытную тенденцию: сегодня два искусства – кино и литература – близки как никогда, практически слились. «Современная молодежь мыслит образами: для нее фильмы и сериалы играют ту же роль, как когда-то играли романы. Поэтому многие писатели по совместительству работают сценаристами. И это очень актуально для России, где очень хороший опыт экранизации русской классики», – считает писательница, чья «Зулейха» также планируется к экранизации.

Владимир Мединский и британский журналист Александр Кан поговорили в книжном магазине Waterstones мифах о России, а библиофил Михаил Сеславинский прочел лекцию «Книги, которые меняют жизнь» в представительстве Россотрудничества.

Проект «Читай Россию/Read Russia» реализуется при поддержке Роспечати. Организаторами программы в Лондоне выступили Институт перевода и Президентский центр Б.Н. Ельцина.

Россия. Великобритания > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 19 апреля 2016 > № 1727440

Пятнадцать лет за сорванный лозунг

Константин Асмолов

Список американских граждан, пострадавших от северокорейского режима, пополнился еще одной жертвой. 16 марта 2016 года Верховный суд Северной Кореи приговорил студента из США к 15 годам трудовых лагерей «за совершение враждебного акта против единства страны».

Арестованный американский студент из университета Вирджинии — 21-летний Отто Фредерик Вомбиер (Otto Frederick Warmbier) изучал экономику и входил в число 7% лучших студентов по результатам учебы. Прошлый год он провел в Лондонской школе экономики. На его профессиональной страничке в социальных медиа значится, что он является директором «альтернативного инвестиционного фонда». За последние годы он посетил Кубу, Ирландию, Израиль, а в КНДР приехал по туристической визе 29 декабря из Пекина на новогодний тур, в конце которого, уже в аэропорту, был задержан 22 января 2016 г.

Обстоятельства его задержания разнятся. По одной версии, его хватились только по прибытии, по другой, перед вылетом он жаловался на сильную головную боль и требовал, чтобы его отправили в больницу; по третьей, он сказал что-то не то охраннику аэропорта, после чего его «утащили»; информация о склонности его группы к ночным посиделкам под водку в британской прессе пропала.

Тем не менее 29 февраля Вомбиер устроил пресс-конференцию, на которой рассказал о причинах задержания и выразил надежду, что правительство КНДР проявит к нему снисхождение, и он сможет воссоединиться со своей семьей.

Отвечая на вопрос корреспондента ТАСС о причине ареста, Вомбиер ответил, что ночью 1 января «пробрался в служебное помещение гостиницы и сорвал со стены вывешенный там корейский политический плакат». Точнее, целый большой настенный лозунг.

При этом, если верить Отто Фредерику, сделал он это по заданию «Единой миролюбивой методистской церкви» США, а точнее, матери своего лучшего друга, которая работает там диаконессой. Указанная дама будто бы сказала ему, что если он снимет и привезет важный политический лозунг Северной Кореи, его можно будет повесить в ее церкви как «трофей». И добавила, что, «снимая лозунг, мы должны ославить сплоченность северокорейцев и показать, как Запад оскорбляет их страну». За это юноше обещали подержанную машину стоимостью в 10 тысяч долларов, а в случае чего — 200 тысяч долларов семье на обучение младших брата и сестры. Так как его семья нуждалась, после некоторых раздумий он согласился. Также его подстрекали действующая в структуре Университета Вирджинии благотворительная организация «Общество-Z» (на деле, характерное для американских университетов «тайное общество») и чуть ли не ЦРУ США.

23 декабря 2015 года в качестве тренировок Вормбиер украл дорожные знаки, которые потом спрятал под кроватью на снятой квартире. 30 декабря 2015 года он спросил у сопровождающего гида, где в отеле главные лозунги, и выяснил, что они находятся на служебной территории. Приблизительно около двух часов ночи он наконец проскользнул в служебное помещение и сдернул лозунг, — однако тот оказался намного крупнее и тяжелее, чем он думал, и поняв, что донести его до номера не выйдет, Отто Фредерик вернулся ни с чем.

Отвечая на вопрос об условиях содержания, американец поблагодарил власти КНДР «за проявленное к нему гуманное отношение». «Со мной обращаются в самом гуманитарном отношении: живу в пансионе класса гостиницы, ни пыток, ни давления, три раза в день питание высокого класса, полный медицинский осмотр, каждый день одночасовая прогулка на улице, один раз в неделю сауна и стрижка. Сплю больше, чем 8 часов», – сообщил он, после чего со слезами на глазах заявил, что «сознает тяжесть совершенного им преступления», принес извинения правительству и народу КНДР и призвал своих соотечественников не доверять администрации США и церкви, которые «используют грязные методы для того, чтобы запятнать имидж КНДР на международной арене».

У автора, конечно, складывается ощущение, что на самом деле речь шла не столько о провокации, изначально спланированной коварной пасторшей, сколько ухарским желанием привезти из Северной Кореи что-нибудь редкое и эдакое. А затем, понимая, что надо говорить в ситуации, когда тебя схватили с поличным, Отто Фредерик выдал идеологически правильную версию, в которой он представал не хулиганом, а, можно сказать, жертвой спецслужб, отправленной на самоубийственное задание.

Впрочем, автор все равно не понимает, зачем человеку потребовалось красть плакат из служебного помещения, если при определенном желании и минимальном контакте с гидами, похожее произведение (пусть и не такого размера) можно было бы спокойно добыть как сувенир. Во всяком случае, у определенной части российских туристов, посещающих Северную Корею, таких проблем обычно не возникает.

Понятно, что пятнадцать лет за сорванный лозунг, по европейским меркам, – дикость, хотя то, что считается в одном регионе дикостью, в другом может восприниматься как вполне адекватное наказание. Можно вспомнить, как в странах вроде Сингапура случайно «забытый» в кармане пакетик марихуаны может оказаться поводом для аналогичного тюремного срока или смертной казни западного туриста. Похожая участь ждала бы Отто Фредерика и в том случае, если бы, будучи в Таиланде, он попытался аналогичным образом сорвать на сувенир плакат с изображением короля: тамошние законы об оскорблении величества существенно превосходят северокорейские с точки зрения возможной жесткости. С другой стороны, в Соединенных Штатах можно получить аналогичный срок за фривольную фотографию, которая, с точки зрения какого-нибудь отъявленного ревнителя благочестия, может быть сочтена детским порно. Просто в одних случаях реакция на подобный срок сводится к «Какой ужас!», а в другой к «Что ж, таковы их национально-культурные особенности. Да, это неприятно, но законы соблюдать надо».

К тому же, как показывает опыт, обладатели подобных сроков редко досиживают их до конца. Можно вспомнить хотя бы судьбу предыдущих американских граждан, получивших в недавнее время тюремные сроки и освобожденных в 2015 году. Наиболее близок к нашему кейс Мэтью Миллера, который был задержан 10 апреля 2014 года после того, как разорвал въездную визу. В ходе следствия выяснилось, что он сам спровоцировал задержание, чтобы «оказаться в тюрьме, изучить ситуацию с правами человека, а затем прославиться на весь мир». 14 сентября Миллер был приговорен к шести годам принудительных работ, но уже 11 ноября – освобожден.

В конце концов, надо помнить, что содержание подобных узников совести существенно отличается от обычной участи заключенных КНДР: освобожденный немедленно превратится в важного свидетеля, чьи показания будут массово растиражированы, а отдавать противнику возможный компромат Пхеньян не будет. Более того, если с гражданином США в северокорейской тюрьме что-нибудь случится, то, как пошутил один из респондентов автора, «новое ядерное испытание окажет на общественное мнение Америки меньшее воздействие, чем эта смерть».

Так что не будем драматизировать ситуацию и понадеемся как на то, что непутевый студент осознает свои ошибки, так и на то, что этот срок будет предупреждением другим – не воспринимать туры в КНДР как экзотическое сафари или подвид приключения на собственные «вторые 90».

Дипломатический провал китайских панд

Тайное оружие Пекина иногда дает осечки

Сергей Мануков

Особый вид дипломатии, при помощи которого Китай пытается завоевать мир, в самой Поднебесной называют «пандоматией», то есть дипломатией, проводимой при помощи медведей панд. Однако, казалось бы, универсальное оружие порой сбоит – критический настрой японцев не смогли растопить даже удивительно милые существа.

В марте этого года в Японии был проведен опрос общественного мнения. Один из вопросов касался отношений с Китаем. Результаты опроса подтвердили то, что все давно и так знали – отношения между двумя странами сейчас, мягко говоря, натянутые. Всего лишь 14,8% жителей Страны восходящего солнца испытывают теплые чувства к большому соседу. Между тем в 1980 году результаты такого же опроса были иные. Тогда по-дружески к Поднебесной относились 78,6% респондентов.

Виновниками невиданного ни до, ни после конца прошлого века расцвета японо-китайской дружбы стали... панды. Япония влюбилась в двух забавных медведей – Канга Канга и Лян Лян – с первого взгляда. 4 ноября 1972 года их впервые после акклиматизации показали посетителям токийского зоопарка Уэно.

Японцы влюбились не только в самих панд, но и в то, что они представляли – Поднебесную и японо-китайскую дружбу. Медведи были подарком Пекина в честь нормализации отношений между двумя странами.

У каждого государства есть свой символ среди представителей фауны, который пользуется большой популярностью и любовью. Один из наиболее популярных – медведь. В России, к примеру, это бурый медведь; в далекой Австралии – коала, в Китае – тоже медведь, только не бурый, а гигантская панда. Эти забавные звери с черно-белыми мордами окружены заботой и любовью сотен миллионов жителей Поднебесной.

Пухлые медведи с густой шерстью днями напролет флегматично жуют листья и побеги бамбука, но это не мешает им быть отличными дипломатами. Открытие об их эффективности в этой тонкой и чувствительной сфере было сделано в Китайской Народной Республике еще в 50-е годы прошлого столетия. Именно тогда Пекин начал рассылать панд, которые живут в Поднебесной и больше нигде, парами по странам, расположение которых хотели завоевать китайские коммунисты.

Хотя, строго говоря, пандоматию придумал не Мао Цзедун и его советники – им принадлежит лишь патент на термин «пандоматия». Использовать панд в качестве дипломатов начали еще в самом начале Средних веков, во времена династии Тан. Императрица У Цзэтянь (625–705), кстати, первая и последняя женщина в истории Поднебесной, единолично правившая огромной страной, отправила панд в подарок японскому императору.

Эффективнее всего пандоматия зарекомендовала себя в отношениях с Соединенными Штатами. Особенно с Ричардом Никсоном, которому во время визита в КНР в 1972 году подарили двух бамбуковых медведей – Линга и Сина. Взамен Вашингтон прислал в Китай пару мускусных быков.

Панд поместили в Вашингтонский национальный зоопарк. Об их популярности красноречиво говорят следующие цифры: в первый день посмотреть на диковинных медведей пришли свыше 20 тысяч человек, а в первый год их аудитория превысила 1,1 млн. американцев.

Пик даров панд пришелся на 1958–1982 годы, когда Китай отправил 23 панды в девять стран. И хотя судьба четырехпалых дипломатов была порой незавидна и им приходилось нелегко в зоопарках на чужбине, где зачастую не знали, как ухаживать за необычными животными, свои пропагандистские задачи они исполняли исправно.

Бамбуковым медведям доводилось становиться и жертвами разборок политиков. Три года назад домой из Америки вернулись две гигантские панды – Тайшань и Мэйпань. Официальное объяснение – они нужны в Китае, потому что местные панды не приносят достаточного потомства. Неофициальное – резкое обострение отношений между Пекином и Вашингтоном в 2009 году. Чашу терпения Пекина тогда в который уже раз переполнил далай-лама. Вернее, не сам духовный лидер Тибета, а президент Обама, встретившийся с ним, несмотря на резкие протесты китайской стороны.

Китайские власти в сердцах объявили, что не планируют больше посылать в Америку панд. Вслед за Тайшанем и Мэйпань, родившимися, кстати, в Соединенных Штатах, на родину в том же 2010 году, после истечения 10-летней аренды, вернулись и их родители – Мэйсян и Тяньтянь.

Кстати, сдавать панд в аренду начали в 1984 году. По стандартному договору, год аренды панд стоит 1 млн. долларов, а все родившиеся на чужбине медвежата являются собственностью КНР.

Самой известной пандой-дипломатом является Мин-Мин. Сейчас ее, увы, уже нет в живых. Мин скончалась в зоопарке «Мир диких животных» в Гуанчжоу в рекордном для панд возрасте – 34 года. В начале девяностых годов прошлого столетия Мин-Мин совершила заморский вояж в Великобританию и Ирландию. В Лондонский зоопарк, в котором тогда не было своих панд, ее выписали, чтобы спарить с пандой Бао-Бао из Берлина. Однако от затеи получить потомство, к сожалению, пришлось отказаться. Панды с первого взгляда почему-то невзлюбили друг друга и все время дрались. Мин-Мин пришлось отправить домой, в Китай.

Панд осталось очень мало, немногим более тысячи особей. Около тысячи медведей живут в бамбуковых лесах, покрывающих высокие горы в китайской провинции Сычуань, и заповедниках, и еще около полутора сотен разбросаны по зоопаркам в разных странах.

К счастью, позапрошлый год оказался для панд в отношении рождаемости удачным. В Китае был пандовый бум. Только в самом крупном в мире заповеднике для панд в Ченгду, провинция Сычуань, на свет появились семь маленьких панд. Теперь численность панд в Ченгду выросла до 120.

Профессор социологии Токийского университета Шигето Сонода считает, что панды были безупречными дипломатами. Но несмотря на всю свою внешнюю привлекательность, они оказались все же не всесильны. Наладить добрососедские отношения между Пекином и Токио не удалось даже им.

Японо-китайская дружба оказалась не такой уж и прочной и не выдержала проверку временем и испытаниями. Уже к концу 80-х годов прошлого века она начала проходить и уступать место спорам из-за идеологических и политических разногласий, а также историческим обидам.

Председатель КНР Ху Цзиньтао попытался повторить опыт почти сорокалетней давности. Во время визита в Токио в мае 2008 года он объявил о том, что Пекин даст японцам взаймы двух панд. Однако этот жест доброй воли не принес результатов. Разногласия из-за спорных островов в Восточно-Китайском море между двумя странами оказались сильнее пандоматии.

Бельгийская Idempapers SA повысит цены на бумагу с безугольным копировальным слоем.

С 6 июня 2016 г. цены вырастут на 5% при поставках бумаги в рулонах или листах заказчикам в Великобритании и Ирландии. В Idempapers подчеркивают, что поводом для принятия такого решения стало удорожание сырья, а также неблагоприятные колебания валютных курсов.

Smurfit Kappa увеличивает производственные мощности двух европейских предприятий

В 1 кв. 2016 г. компания Smurfit Kappa завершила реконструкцию производственного оборудования на двух европейских предприятиях.

На комбинате в испанском городе Сангуэса модернизирована бумагоделательная машина №4, ее годовая мощность увеличена до 30 тыс. т. Кроме того, завершены технологические мероприятия на линии глазирования бумаги, мощность которой теперь составляет 65 тыс. т в год.

На предприятии в Рурмонде (Нидерланды) реконструирована линия по производству тарного картона из вторичного сырья. Мощность машины увеличена на 40 тыс. т — до 260 тыс. т готовой продукции в год.

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу дома и квартиры подорожали на 3,8% в четвертом квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014-го. Европейским лидером по годовому росту стоимости жилья признана Швеция, а аутсайдером стала Хорватия.

Самый значительный годовой рост цен на жилье в четвертом квартале 2015 года зафиксирован в Швеции (+14,2%), Венгрии (+10,3%) и Великобритании, а самый существенный спад – в Хорватии (-2,1%), Италии (-0,9%) и на Кипре (-0,6%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Больше всего цены за квартал увеличились в Болгарии (+3,1%), Латвии (+2,3%) и Швеции (+2,0%), а сильнее всего снизились – на Кипре (-4,2%), в Литве (-2,1%) и Австрии (-1,7%).

Несмотря на расторжение сделки с компанией «Pfizer Inc.», компания «Allergan» продолжает поиск партнеров по развитию бизнеса. Сегодня на официальном сайте компании появилась информация о заключении сделки с компанией «Heptares Therapeutics» — дочерней компанией «Sosei Group Corporation», согласно которому «Allergan» получит права на разработки «Heptares Therapeutics» в сфере лечения неврологических заболеваний, включая болезнь Альцгеймера.

Компании Allergan и Heptares Therapeutics заключили соглашение на разработку препаратов для терапии неврологических расстройств на сумму 3,3 млрд дол.

По условиям соглашения, «Heptares Therapeutics» получит авансовый платеж в размере 125 млн дол. США, а также право на получение поэтапных выплат в размере до 665 млн дол. в случае получения положительных результатов клинических исследований I, II и III фазы и получения одобрения на первых 3 кандидата в препараты с различными показаниями к применению. Кроме того, компания «Heptares Therapeutics» может получить дополнительно 2,5 млрд дол. при достижении определенных пороговых значений годового объема продаж этих продуктов в течение нескольких лет после их лонча, а также имеет право на получение многоуровневого роялти от прибыли от продаж всех продуктов, которые предусмотрены партнерским соглашением.

Дополнительно компания «Allergan» вложит до 50 млн дол. в совместные R&D-исследования с компанией «Heptares Therapeutics», направленные на изучение и продвижение нескольких кандидатов в препараты, на данный момент проходящих клинические исследования II фазы. «Allergan» будет отвечать за дальнейшее изучение данных соединений после начала IIв фазы клинических исследований, вплоть до получения ими лицензии на маркетирование.

Smurfit Kappa увеличивает производственные мощности двух европейских предприятий

В 1 кв. 2016 г. компания Smurfit Kappa завершила реконструкцию производственного оборудования на двух европейских предприятиях, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

На комбинате в испанском городе Сангуэса модернизирована бумагоделательная машина №4, ее годовая мощность увеличена до 30 тыс. т. Кроме того, завершены технологические мероприятия на линии глазирования бумаги, мощность которой теперь составляет 65 тыс. т в год.

На предприятии в Рурмонде (Нидерланды) реконструирована линия по производству тарного картона из вторичного сырья. Мощность машины увеличена на 40 тыс. т — до 260 тыс. т готовой продукции в год.

Почти безвизово

Украинцы получат временное право на свободные полеты в Европу

Яна Сергеева, Киев

Во вторник станут известны официальные результаты референдума в Нидерландах относительно поддержки жителями этой страны соглашения об ассоциации Украина – ЕС. Согласно предварительным данным, против ассоциации высказались 60 процентов голландцев из тех 32,2%, которые голосовали. Несмотря на такой результат, Еврокомиссия не намерена отступать от решения в этом месяце предложить ввести безвизовый режим для украинцев. Правда, с условием возможности его приостановки.

О перспективах безвизового режима для Украины ряд высокопоставленных европейских чиновников рассказал в анонимных интервью для нескольких зарубежных информагентств. При этом чиновники уверяли западные СМИ, что Еврокомиссия не столько игнорирует мнение жителей Нидерландов, сколько не может обмануть надежды граждан Украины, которая выполнила все поставленные перед страной условия.

Однако старый континент оставляет себе пути отхода в виде нового пункта, который будет гарантировать возможность восстановления временного визового режима в случае всплеска миграции. По мнению украинских экспертов, эта поправка даст больше шансов на то, что безвизовый режим единогласно поддержат в Совете Евросоюза все 28 стран сообщества.

Что касается оценки референдума в Нидерландах со стороны украинских политиков, то они прежде всего обвинили в его негативных итогах действующую власть, которая не проводила в Стране тюльпанов никакой серьезной информационной кампании. Увесистые камни полетели и в огород президента Петра Порошенко, вокруг бизнеса которого в аккурат накануне волеизъявления голландцев разгорелся оффшорный скандал. Резонанс от обвинений в возможной попытке главы украинского государства уклониться от уплаты налогов тоже сыграл свою негативную роль. Сам Порошенко ожидает передачу рекомендаций Европейской комиссии соответствующим институциям Евросоюза в ближайшие дни.

На этой неделе в Верховной раде планируют рассмотреть законопроект, необходимый для завершения «паспортной» реформы в стране. Он содержит нормы, которые обеспечат юридически и технически правильный запуск ID-карт для всех категорий граждан. Документы можно будет оформить в современных центрах предоставления админуслуг, количество которых необходимо срочно увеличивать, ведь уже сейчас (до введения безвизового режима с Европой) миграционные службы едва справляются с ростом спроса на биометрические паспорта. Важный новый момент – возможность оформления паспорта в форме ID-карты и биометрического в любом месте. Украинцы не будут «привязаны» к так называемым «паспортным столам», а средства от оформления документов будут поступать в местные бюджеты, что крайне важно с точки зрения процессов децентрализации власти, которые происходят на Украине.

Необходимо подчеркнуть, что Украина ведет переговоры об отмене визового режима со странами Евросоюза, а не Шенгенской зоны. Поэтому в случае успеха украинцы смогут ездить без виз во все страны, входящие в ЕС, включая Норвегию, Исландию, Лихтенштейн и Швейцарию, имеющие соответствующие обязательства в своих двусторонних соглашениях с Евросоюзом. Не подчиняются общим решениям Брюсселя в сфере миграционной политики лишь три страны: Великобритания, Дания и Ирландия.

Жилищный сектор ирландского графства Западный Корк активно восстанавливается

Сегодня цены на местную недвижимости на побережье варьируются от €250 000 до €1 млн.

После длительного падения, которое продолжалось с 2007 по 2014 год, рынок недвижимости графства начал восстанавливаться, пишет The New York Times.

Цены достигли дна и оказались на 60% ниже пиковых показателей. Но в 2015 году продажи в регионе, наконец, поползли вверх, а за ними и цены. По данным специалистов рынка, средняя стоимость жилья в Западном Корке выросла в минувшем году на 10-15%. Более того, в 2016 году ожидается рост еще на 5%.

Примечательно, что местная недвижимость пользуется спросом не только среди ирландцев, но и среди иностранных покупателей. Местные жители предпочитают приобретать жилье в городах и деревнях, а вот иностранцы больше тяготеют к объектам на побережье. Основную часть зарубежных инвесторов составляют британцы. Хотя, впервые за долгое время начали проявлять интерес американцы ирландского происхождения и бывшие граждане Ирландии, эмигрировавшие в США.

Сделка между Pfizer и Allergan стоимостью 150 млрд долларов не состоится

Pfizer официально сообщила о расторжении сделки по приобретению Allergan за 150 мдрд долларов. Как говорится в пресс-релизе компании, сделка была отменена по обоюдному согласию сторон.

Решение расторгнуть сделку последовало после объявления 4 апреля 2016 года Министерством финансов США о внедрении новых мер по борьбе с уходом от федеральных налогов.

Согласно условиям соглашения Pfizer выплатит Allergan неустойку в размере 150 млн долларов.

О намерении Pfizer приобрести Allergan стало известно в ноябре прошлого года. Основной причиной слияния с Allergan эксперты называли стремление Pfizer снизить размер налоговых выплат: в США налоговая ставка составляет 35%, тогда как в Ирландии – всего 12,5%.

Названы самые здоровые страны Евросоюза

Лучше всего жители в возрасте от 25 до 64 лет чувствуют себя в Греции, Ирландии и Швеции.

Специально к Мировому дню здоровья, который отмечается 7 апреля, главное статистическое ведомство Евросоюза Eurostat подготовило специальное исследование. Жителям Старого Света в возрасте от 25 до 64 лет нужно было ответить на вопрос, как они оценивают состояние своего здоровья. По его итогам за 2014 год оказалось, что в целом «очень хорошим» или «хорошим» его назвали три четверти респондентов. Около 20% заявили, что оно «удовлетворительное», а меньше 7% - «плохое» или «очень плохое».

Больше всего респондентов оценили свое состояние здоровья как «очень хорошее» или «хорошее» в Греции (84,6%), Ирландии (84,2%), Швеции (82,9%), на Кипре (82,7%), на Мальте (82,6%) и в Нидерландах (80,1%).

А вот самая значительная доля населения, обозначившая свое самочувствие как «плохое» или «очень плохое», зафиксирована в Хорватии (13,4%), Венгрии (11,4%) и Португалии (11,3%).

Интересно, что аналитики заметили четкую связь между самочувствием и уровнем образования. В целом, чем выше последний, тем более здоровым чувствует себя человек.

Кстати, неудивительно, что некоторые страны - лидеры рейтинга вошли в список самых экологичных в мире.

ТОП-10 самых здоровых стран Евросоюза:

1. Греция

2. Ирландия

3. Швеция

4. Кипр

5. Мальта

6. Нидерланды

7. Испания

8. Румыния

9. Бельгия

10. Италия

Крупнейшая американская фармацевтическая компания Pfizer объявила сегодня о прекращении «по взаимному согласию» действия соглашения о слиянии с ирландской компанией Allergan, сообщил ТАСС. Pfizer заключил сделку о покупке своего ирландского конкурента в ноябре 2015 года, что должно было привести к созданию крупнейшей в мире фармацевтической компании, стоимостью около $150 млрд.

Pfizer отказалась от рекордной сделки после окрика из Белого дома

«Решение связано с действиями, объявленными Министерством финансов США 4 апреля, которые компании расценили как неблагоприятное для них изменение налогового законодательства», - указывается в заявлении, распространенном сегодня Pfizer. Американская фармацевтическая компания выплатит Allergan 150 млн долларов «в качестве возмещения расходов, связанных с выработкой соглашения о слиянии».

4 апреля Министерство финансов и налоговая служба США объявили о новых мерах, направленных против так называемых корпоративных и налоговых инверсий, предусматривающих использование офшорных зон. Как пояснил глава Минфина Джейкоб Лью, эти «действия позволят сдержать инверсии и сузят возможности компаний избегать уплаты налогов путем оптимизации налогообложения прибыли». Министр напомнил, что в 2014-2015 гг. американские власти уже принимали меры против такой практики, но частный бизнес продолжает искать новые лазейки.

Лью пояснил, что на этот раз решено изменить порядок учета капитализации иностранных компаний, претендующих на то, чтобы стать головными по отношению в фирмам, работающим в США. Это важно, поскольку зарубежные, в том числе офшорные, компании, участвующие в процессе реорганизации американских фирм, обязаны отвечать определенным критериям. Кроме того, Минфин предложил не учитывать при исчислении облагаемой налогами прибыли американских компаний, реорганизованных с помощью офшоров, их долговые обязательства в том случае, если полученные займы не были инвестированы в экономику США. Как пишет Reuters, расторжение сделки стало крупнейшей победой президента США Барака Обамы в рамках его борьбы со сделками слияния, позволяющими уйти от уплаты налогов.

Во вторник Обама назвал уход от уплаты налогов "огромной проблемой" и обратился к Конгрессу с просьбой принять меры для предотвращения подобных сделок со стороны американских компаний.

"В то время как меры Казначейства только осложнят... использование этой конкретной лазейки для корпоративных инверсий, только Конгресс может положить этому конец",- сказал Обама.

Pfizer со штаб-квартирой в Нью-Йорке - одна из крупнейших в мире фармацевтических компаний, производящая, в том числе, такие известные лекарства, как «Липитор» (аторвастатин, используется для снижения уровня холестерина в крови), «Виагра» и обезболивающее «Целебрекс».

Фармацевтический гигант Pfizer отказался от сделки по приобретению ирландской компании Allegran на фоне действий властей США, которые компании квалифицировали как "неблагоприятное изменение налогового законодательства", говорится в официальном релизе Pfizer.

Компании в ноябре 2015 года сообщили об объединении. Сделка могла стать крупнейшей за всю историю фармацевтической отрасли, оцениваясь приблизительно в 160 миллиардов долларов. Закрытие сделки было запланировано на вторую половину 2016 года.

Однако в понедельник Минфин США заявил, что предпримет ряд мер против "налоговой инверсии" — практики, когда большая американская корпорация покупает компанию в стране с низким налогообложением и начинает платить налоги за рубежом. Президент США Барак Обама во вторник лично раскритиковал эту практику, назвав ее "одной из самых коварных лазеек в законодательстве".

В связи с прекращением соглашения о слиянии Pfizer выплатит Allergan компенсацию по расходам, связанным со сделкой, в размере 150 миллионов долларов.

"Pfizer рассматривал эту сделку с позиции силы и оценивал потенциальную комбинацию в качестве катализатора существующих стратегий. Мы по-прежнему остаемся сосредоточены на увеличении ценности наших укоренившихся инновационных проектов", — приводятся в релизе слова председателя совета директоров и гендиректора компании Pfizer Яна Рида (Ian Read).

Pfizer Inc. была основана в США в 1849 году и сейчас является одним из мировых лидеров фармацевтической отрасли. Штаб-квартира компании находится в Нью-Йорке, а главный исследовательский центр — в Гротоне, штат Коннектикут.

Основанная в 1983 году, компания Allergan является международной фармацевтической компанией, сфокусированной на разработке, производстве и запуске в серийное производство различных средств лечения. В частности, в линейку продукции компании входит препарат Botox. По состоянию на июнь 2015 года штат компании составлял 30 тысяч человек. Штаб-квартира компании расположена в Дублине, Ирландия.

Делегация атташе по сельскому хозяйству из разных стран с 6 по 8 апреля посетит Краснодарский край.

В списке делегации указаны руководители сельскохозяйственных отделов посольств Австралии, Австрии, Бельгии, Болгарии, Хорватии, Чехии, Дании, Представительства Евросоюза, Финляндии, Германии, Греции, Венгрии, Ирландии, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Румынии, Словении, Великобритании и Швеции. Основная цель визита — знакомство с аграрным сектором Кубани.

Атташе по сельскому хозяйству примут участие во встрече с вице-губернатором Кубани Андреем Коробкой, руководством CLAAS в Краснодаре, посетят фабрику «Нестле» и кондитерскую фабрику «Кубань» в Тимашевске, ознакомятся с работой фермерского хозяйства ИП Ильченко в Новотитаровской. Завершится программа визита экскурсией по производству шампанских вин «Абрау-Дюрсо», сообщает РИА «Новости».

Избыток влаги задерживает сев ячменя в Ирландии

По данным Teagasc, в Ирландии яровым ячменем засеяно менее 20% от запланированного объема. Проведению сева препятствует избыток влаги на полях. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Teagasc.

Если ячмень не будет посеян до середины апреля, это негативно повлияет на будущую урожайность.

Согласно прогнозу, опубликованному Организацией европейских зерновых трейдеров (COCERAL) в марте, в текущем году Ирландия может засеять ячменем 130 тыс. га (132 тыс. га в 2015г.) и собрать 897 (1030) тыс. т.

Фармацевтический гигант Pfizer может отказаться от 160-миллиардной сделки по приобретению ирландской компании Allegran на фоне новых мер властей США по борьбе с "налоговой эмиграцией", сообщило агентство Рейтер со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.

По его данным, окончательное решение еще не принято, и обе компании продолжают консультации. От официальных комментариев обе компании отказались. Pfizer считает, что американские власти готовы на новые изменения правил, лишь бы не позволить совершить сделку, пояснил источник агентства.

"Pfizer в курсе, что министерство финансов (США) будет высказываться против любого решения вопроса, которое удастся придумать", — заявил источник.

Министерство финансов США объявило о новых мерах, которые должны помешать "налоговой эмиграции" компаний, в том числе сделке Pfizer, на которой компания могла сэкономить миллиарды долларов. Президент Барак Обама во вторник лично раскритиковал эту практику, назвав ее "одной из самых коварных лазеек в законодательстве".

Проблема "налоговой эмиграции" американских корпораций привлекла общественное внимание в последние годы, после того как ряд холдингов купили компании в Ирландии, предоставляющей большие налоговые скидки, и перевели в эту страну свою налоговую юрисдикцию. Американские корпорации также держат за рубежом сотни миллиардов долларов полученной прибыли, чтобы не пришлось платить с этой прибыли налоги в США. Это, по мнению администрации, вредит среднему классу и инвестициям в американскую экономику.

Новые меры соответствуют давней политике администрации Обамы, однако приняты на фоне обостренного противостояния с республиканцами, которые винят Обаму в утечке капиталов и рабочих мест из США. Обама в ответ винит конгресс в нежелании устранить лазейки в налоговом законодательстве.

Алексей Богдановский.

Рамки навсегда

Аэропорты России обяжут проводить тотальный досмотр пассажиров

Евгения Сазонова

Как стало известно «Газете.Ru», российские чиновники решили обязать все аэропорты страны проводить сплошной досмотр пассажиров и их вещей на входе в терминал, независимо от уровня террористической угрозы. Сейчас досмотр на входе проводится на основании введенного в 2011 году повышенного уровня безопасности. Однако в случае его снижения аэропорты продолжат проверку всех посетителей аэровокзала.

Минтранс России подготовил поправки к Воздушному кодексу, которые обяжут российские аэропорты проводить сплошной досмотр пассажиров и багажа на входе в аэровокзал, говорится в документе (копия имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

«В целях обеспечения безопасности посетителей и персонала аэропорта, предупреждения противоправных действий, могущих повлечь за собой материальный ущерб либо создать угрозу наступления таких последствий, обязательному досмотру на входах в аэровокзальный комплекс аэропорта подлежат все входящие в аэровокзальный комплекс лица и находящиеся при них вещи», — говорится в документе. В Минтрансе подтвердили, что такие поправки готовятся, подчеркнув, что «при отказе лица от досмотра на входе доступ ему в аэровокзальный комплекс не разрешается».

В России существует три уровня безопасности, которые были утверждены правительством в 2008 году. Так, первый уровень подразумевает защищенность транспортного комплекса от потенциальных угроз, второй — от непосредственных угроз. И третий, самый высокий, — это совокупность факторов, которые создают реальную опасность совершения акта незаконного вмешательства. При этом в России не бывает нулевого уровня безопасности. Правительство в 2008 году постановило, что первый уровень действует постоянно, если не объявлен второй или третий уровень безопасности.

Сейчас досмотр людей на входе в московские аэропорты проводится на основании второго уровня безопасности транспортной инфраструктуры, который был объявлен Минтрансом в январе 2011 года, спустя несколько дней после теракта в московском аэропорту Домодедово.

Этим же документом было рекомендовано проведение тотального досмотра на входах в терминалы всех аэропортов России. При этом порядок проведения досмотра Минтранс регламентировал только в 2014 году.

Для сравнения: во многих странах Европы отсутствует досмотр на входе в аэропорт. Однако охрану объекта осуществляет полицейский орган. По данным Airpol Network (проект по работе полицейской охраны в аэропортах различных стран), полицейская охрана аэропортов осуществляется как минимум в 18 странах Европы.

Например, в Испании для обеспечения безопасности в аэропортах привлекается гражданская гвардия Испании, а во Франции — авиатранспортная жандармерия. Такие же органы выделены, например, в Австралии, Ирландии и Великобритании. Стоит отдельно отметить охрану аэропорта Бен-Гурион в Израиле. В этом аэропорту все объекты находятся в огороженной и охраняемой зоне, то есть свободного доступа в аэропорт фактически нет.

Однако после теракта в аэропорту Брюсселя, который произошел 22 марта текущего года, европейское отделение Международной ассоциации аэропортов (ACI Europe), в которую входят около 500 аэропортов из 45 стран Европы, сообщило, что страны Евросоюза рассматривают введение тотального досмотра пассажира и багажа на входе в аэропорт. При этом ассоциация подчеркивала, что ужесточение требований к досмотру по факту создает новые уязвимости для системы безопасности аэропортов, так как сбор пассажиров и гостей аэровокзала на входе «лишь двигает цель (террористов. — «Газета.Ru»), а не защищает ее».

«Законодательно необходимость проведения сплошного досмотра на входах в аэровокзалы не была закреплена ни после терактов в 2004 году, ни после трагических событий 2011 года. Принятие такого документа — запоздалая, но необходимая реакция на сложившуюся за предыдущие годы практику», — считает исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.

Он подчеркивает, что позиция экспертов по вопросу сплошного досмотра на входах в аэровокзалы однозначна: мишенью для террористов может стать любое скопление людей, в том числе и очередь около рамки.

«Взрыв на железнодорожном вокзале в Волгограде подтвердил, что рамки сами по себе не панацея. Поэтому аэропортам придется создавать избыточную и дорогостоящую инфраструктуру, обеспечивающую запас по пропускной способности даже в пиковых ситуациях. С другой стороны, законодательное закрепление и подробная регламентация процедур входного контроля позволят операторам аэропорта точно рассчитывать дополнительные расходы на его обеспечение и обосновывать перед Федеральной антимонопольной службой необходимость повышения сборов за авиационную безопасность», — поясняет Олег Пантелеев.

О назначении ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии» для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, грузов, багажа и почты по маршруту Екатеринбург - Лондон и обратно.

Нотой МИД России от 11.03.2016 № 2402/2ЕД российская сторона в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о воздушном сообщении от 19 декабря 1957, а также пунктом 5 Меморандума о взаимопонимании между авиационными властями России и Великобритании от 2 июня 2010 года назначила ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии» вместо ранее назначенной ОАО «Авиакомпания «Трансаэро» для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, грузов, багажа и почты на договорной линии Екатеринбург - Лондон и обратно с частотой 3 рейса в неделю.

Кавказский "сектор Газа"

Константин Касимовский

Прошло всего несколько дней с начала нового раунда противостояния Азербайджана и Армении в Нагорном Карабахе, а российские и зарубежные аналитики уже написали десятки статей, пророчащих исход событий или же просто спекулирующих на свежей теме. Печально известный Саакашвили уже успел обвинить в случившимся Путина: «Как всегда, мы имеем дело со сценарием, когда Путин долго готовится, а Запад застигнут врасплох", - открыл страшную тайну экс-президент Грузии. Тем не менее, события в Карабахе лишний раз подчеркивают давнишний тезис о существовании на Земле постояннодействующих конфликтных точках, боевые действия в которых разгораются и затихают с завидной регулярностью. Причем, несмотря на заявления о тотальной секуляризации человечества, все эти конфликты остро завязаны на религиозных разногласиях, зачастую перерастающих в территориальные претензии. Примером тут может служить и пакистано-индийская граница и Северная Ирландия и, конечно, сектор Газа. В российском геополитическом пространстве такой точкой стал, безусловно, Нагорный Карабах.

Некоторые авторы, тем не менее, упорно продолжают отстаивать территориальную, а не религиозную специфику конфликта. Утверждение это уже потому абсурдно, что плотность населения Азербайджана ниже, чем в соседней Армении (98 и 105,6 чел. на кв.км соответственно), а потому довод в пользу поисков Баку "жизненного пространства" кажется смехотворным. В действительности же мы имеем дело с конфликтом геополитическим, серьезно замешанном на религиозных разногласиях двух стран и квазиимперких амбициях Азербайджана.

Если не вдаваться в древнюю историю времен Ксенофонта и Геродота, можно сказать, что основа конфликта была заложена в XVIII веке с образованием в Равнинном Карабахе Карабахского ханства и последующего подчинения армянских меликов тюркским правителям. Впрочем, статус-кво был восстановлен путем включения региона в состав Российской Империи согласно Гюлистанскому мирному договору 1813 года. Относительно мирное сосуществование армян с азербайджанцами продолжалось вплоть до гибели Империи, когда новообразованная Азербайджанская демократическая республика заявила на Нагорный Карабах свои претензии. Тут, на мой взгляд, не обошлось без применения ленинской национальной политики, стремящейся ориентировать народы Кавказа на внутренние конфликты, тем самым уведя их с арены антибольшевистской борьбы, совершенно невыгодной Советам, и без того связанным гражданской войной.

Как бы там ни было, с окончательным становлением Советской власти на Кавказе, карабахский конфликт был сведен на нет, и снова проявился лишь после распада СССР. Однако и акценты противостояния сменились с безусловных феодально-религиозных претензий на религиозно-экономические. Бесспорно, создание в Нагорном Карабахе развитой индустрии сделало регион значительно более привлекательным для обеих заинтересованных сторон, а развитие тяжелой, горнодобывающей и энергетической промышленности позволило самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республике обеспечить свой суверенитет.

Собственно говоря, все вышеперечисленное общеизвестно и не составляет секрета или открытия. Значительно более важно попытаться понять, как стоит относиться к вновь разгоревшийся войне Русским. В этой связи кажется совершенно недопустимым и провокационным деяние "эхомосковского гуру" Венедиктова, призвавшего слушателей выбирать одну из сторон, как будто речь идет о показе мод или кинофестивале. Как и в большинстве подобных случаев, выбор между, казалось бы, очевидными вариантами, приведет к однозначному проигрышу при любом развитии событий. Тем более, что в сложившейся предконфликтной ситуации вокруг Турции, явная и уместная на первый взгляд поддержка Россией Армении может привести лишь к еще большей эскалации агрессии, тем более, что Анкара, а за ней, возможно и Тегеран, явно примут участие в конфликте, скорее всего, неофициально, но вполне явственно. Куда большую пользу в разрешении создавшегося положения принесет политическое признание НКР Российской Федерацией и под предлогом оказания гуманитарной помощи ввод миротворческих сил в Карабах. Это сможет создать подобие вооруженного нейтралитета, исключающего выбор между конфликтующими сторонами. В любом случае это гарантирует исключение Турции из числа активных участников военных действий, поскольку открытое вооруженное противостояние турецкой армии, как армии страны - члена НАТО станет крайне маловероятным. Как бы то ни было, давно пора понять, что сказки про то, что любой конфликт можно погасить только миром, есть не более чем благоглупость, не имеющая с геополитической реальностью ничего общего. И если такая позиция о. Всеволода Чаплина вполне понятна и оправдана его священническим саном, то призыв госсекретаря США к переговорам и прекращению огня вызывает лишь ухмылку. Перед нами конкретный пример драки-междусобойчика, остановить которую увещеваниями не удастся. Есть только одно решение этой проблемы - встать между дерущимися и разогнать их по углам.

Бесплатные лагеря уходят на каникулы

Летний отдых для детей без льгот станет полностью платным

Мария Борисова

Отдых детей нельготных категорий в период летних школьных каникул в этом году будет осуществляться только за счет родительских средств. Об этом заявили в московском департаменте культуры в ответ на запрос организаторов бесплатных лагерей дневного пребывания. Куда податься детям летом и во сколько это обойдется родителям, разбиралась «Газета.Ru».

Подача онлайн-заявок в детские летние лагеря началась с конца марта. В этом году школьников ждет ряд нововведений. Часть из них касается географии. Так, впервые дети смогут поехать отдыхать в Белоруссию. Зато лагеря в Абхазии оказались для них закрыты: многие базы не прошли отбор по требованиям стандарта детского отдыха (у некоторых не было даже собственных электрических резервных станций). Кроме того, начиная с 2016 года, на море дети будут отправляться только самолетами.

Поездами они будут добираться до лагерей в средней полосе России и в Белоруссию.

На этом положительные или нейтральные нововведения закончились. Детям, не относящимся к льготным категориям, а также тем, кто не подпадает ни под одну из определенных московской мэрией групп (например, юные спортсмены или победители олимпиад), бесплатный организованный летний отдых от города не светит.

«Пионерам» в школах не место

С 2015 года детским летним отдыхом начал заниматься департамент культуры Москвы. Одним из первых шагов нового «куратора» стало закрытие практически всех дневных школьных лагерей. На смену им пришли городские центры отдыха (ГЦО), созданные на базе учреждений культуры — библиотек, музыкальных школ, домов культуры. Впрочем, сокращения коснулись и их: за последние три года число мест в них снизилось почти в четыре раза: с 43 тыс. до 13 тыс.

Бюджет, выделенный на все ГЦО (а их насчитывалось 108), был сопоставим с затратами на укладку плитки в Газетном переулке: порядка 300 млн. руб.

Тем не менее недостатка в маленьких посетителях там не было. Отдых включал в себя экскурсионные программы (посещение театров и выставок), активности (спортивные соревнования, квесты, мастер-классы) и тематический компонент. «В течение учебного года моя дочь почти ежедневно ходит в разные кружки, поэтому времени на отдых почти не остается. Благодаря лагерю она посетила несколько музеев, океанариум, была в Царицыно и Коломенском, вожатые сами организовывали детишкам квесты — дочь была в восторге», — рассказала мама участницы «Мастерской творческих каникул» Евгения Безенкина.

Один из лагерей разместился в Международном молодежном центре в Ясенево. За три смены здесь отдохнуло 480 детей от 11 до 15 лет. «У нас была тематика, связанная с историей России, с патриотическим воспитанием, с культурой, были организованы мастер-классы соответствующего возрастного уровня. В каждой смене было четыре тематические экскурсии по Москве и области, а также вся необходимая инфраструктура, чтобы ребенок мог хорошо провести время», — рассказал директор центра Алексей Любцов.

В этом году бесплатных лагерей для обычных детей не будет. Об этом говорится в ответе департамента культуры организаторам подобных лагерей (документ есть в распоряжении «Газеты.Ru»). «В прошлом году у правительства Москвы было осознание, что необходимо организовывать лагеря краткосрочного дневного пребывания для детей, оставшихся в Москве. В этом году эту программу сочли нецелесообразной. Все возможности, какие есть, решено направить на организацию лагерей, которые находятся в Подмосковье либо в другие регионах и субъектах страны», — говорит Любцов.

По словам руководителя департамента культуры Москвы Александра Кибовского, психологи всегда выступали против подобных «детских резерваций». «Летом все разъезжаются: кто в лагерь, кто с родителями, да еще и за рубеж. А

ты остаешься в своей же школе под присмотром, условно говоря, физрука висеть в спортзале на шведской стенке», — заявил чиновник на Московском культурном форуме.

Для ребенка отдыхать летом в пришкольном лагере означает то же, что и для взрослого ходить на работу в отпуск, где не нужно будет работать, добавил чиновник. Кроме того, такой тип лагеря мешает школам полноценно подготовиться к процессу обучения и вызывает у детей комплексы. «В сентябре приезжают ребята и начинают обмениваться впечатлениями. «Я отдохнул там, я здесь», а мальчик просидел все лето в своей же школе. И вместо радости начать снова учиться школа вызывает отторжение», — заявил Кибовский.

Однако, по словам психолога-консультанта, преподавателя московского Института психоанализа Светланы Штукаревой, отдых в пришкольных лагерях полезен для детей. «Учитывая, что большинство детей сейчас сконцентрированы на таком индивидуальном общении, как «я и гаджет», находиться в группе с ровесниками, где они могут играть и общаться, — хорошая возможность замечать реально существующий мир, — пояснила эксперт. —

Во время учебного года у ребенка нет возможности пообщаться со всеми одноклассниками после уроков.

А благодаря пришкольному лагерю она появляется, дети начинают жить коллективом. Школьник становится коммуникатором, как взрослый. В этом есть безусловные плюсы для психики ребенка».

Материнская плата

Право на бесплатный отдых в черте города теперь имеют только льготники. Остальные также могут пойти в городской лагерь, но на платной основе. «Я допускаю такую возможность, что в прошлом году руководители мастерских могли принимать не только детей с льготными категориями. Но мы считаем, что это не совсем правильно», — пояснил заместитель руководителя департамента культуры Владимир Филиппов.

В итоге, чтобы отправить детей, например, в развивающий лагерь в Измайлово на базе МАМИ, который еще год назад был бесплатным, родителям придется заплатить 25 тыс. руб. за смену. Кроме того, подать заявку на отдых в лагерь нужно будет не в июне, как было в прошлом году, а уже сейчас — в апреле. Получается, что времени, чтобы накопить денег на детский отдых, у родителей осталось совсем немного.

«Я воспитываю ребенка одна, все лето работаю, дочь оставить не с кем — мать больна Альцгеймером. В прошлом году лагерь стал просто спасением, что будет в этом, я не знаю, таких денег у меня нет, а оставлять восьмилетнего ребенка одного сидеть в квартире целый день просто небезопасно», — рассказывает москвичка Диляра.

Активисты уже подали петицию за возврат финансирования городских лагерей. Они подчеркивают, что, согласно постановлению правительства Москвы №29-ПП, всем детям, обучающимся в государственных образовательных организациях, должны предоставить путевки в лагеря с дневным пребыванием.

Похожая петиция, но с требованием вернуть прежнее количество пришкольных лагерей, подавалась в прошлом году. По словам матери двоих детей Елены Грифенштейн, организовавшей сбор подписей, найти альтернативу такому формату отдыха невозможно. Во-первых, в мае большинство путевок уже раскуплено, во-вторых, это дорого — недельный отдых в прошлом году стоил от 8 тыс. до 20 тыс. руб. на одного ребенка.

«Мои дети были в двух лагерях. Пришкольный лагерь в Марьино был оздоровительным и работал с утра до вечера, — рассказала Грифенштейн. — Было трехразовое питание, разные мероприятия, экскурсии, дети ходили в бассейн, в соляные комнаты, пили кислородные коктейли.

Единственное, на что мы сдавали деньги, — на кислородные коктейли, одну тысячу рублей за всю смену (21 день). Второй лагерь был в Жулебино при школе №1457 (сейчас школа №1359), здесь мы ни за что не платили. В лагере было четыре направления. Те, кто выбирал математическое, решали задачки в игровой форме, участвовали в олимпиадах, в соревнованиях по шахматам. Дети, выбравшие спортивное направление, в игровой форме изучали правила дорожного движения, строили трассы, им даже привозили картинг в школу. Моим детям очень нравилось».

На все воля директорская

По словам Филиппова, решение о том, делать при школе лагерь или нет, принимается самими образовательными учреждениями. «Если есть потребность, чтобы дети не льготных категорий захотели прийти в школу, то, я думаю, соответствующие родительские советы школ такие решения примут», — сказал чиновник. Однако он не уточнил, будет ли в таком случае выделяться дополнительное финансирование, а также идет ли речь о платных или бесплатных пришкольных лагерях.

Масштаб проблемы сильно преувеличен, уверяют чиновники.

«Нас пугали еще в прошлом году, что если городских лагерей не будет, то это увеличит число правонарушений со стороны несовершеннолетних.

Как член Общественного совета ГУ МВД по Москве должен отметить, что у нас получилась обратная картина. В прошлом году детская преступность снизилась на 6% по городу, по сравнению с 2014 годом», — сообщил генеральный директор «Мосгортура» (компания занимается организацией массового детского отдыха) Василий Овчинников.

До 2015 года в учреждениях культуры практики организации каких бы то ни было городских лагерей вообще не существовало, продолжает Владимир Филиппов. «Мы с прошлого года дали импульс директорам учреждений, чтобы они могли открывать свои учреждения для временного пребывания детей, детских студий, мастер-классов на платной основе. Если ребенок относится к льготной категории, то можно бесплатно с трехразовым питанием провести каникулы в детских центрах на базе более чем 70 центров социальной защиты.

Для таких детей мы привнесли в программу культурную составляющую: все музеи, парки и библиотеки открыли для них по этой программе также бесплатно. С ними занимались аниматоры.

В этом году такая практика будет продолжена», — говорит чиновник.

Однако далеко не каждый родитель был готов отправить в такой лагерь своего ребенка. «Лагерь при местном центре социального обслуживания есть, но возможности отдохнуть днем там нет. Занимаются детьми всего несколько педагогов, детям скучно и неинтересно. Но мест нет и там, на район обычно выделяется 20–30 путевок!» — рассказывает мама шестерых детей Любовь Архангельская.

Смена в кредит

Пока ситуация с городскими лагерями не решится, единственной — и весьма дорогостоящей альтернативой — остаются платные лагеря.

Получается замкнутый круг: родителям не с кем оставить ребенка, потому что они работают, а работают они для того, чтобы было, на кого оставить ребенка.

При этом, несмотря на цены, в некоторые лагеря путевки разобрали еще зимой. Например, в детский лагерь «Большое приключение» известного путешественника Дмитрия Шпаро. Ребята две недели живут в палатках на берегу Мергубского озера (это в Карелии), ходят в походы не только пешком, но и на велосипедах, катамаранах и даже с собаками хаски. Цель лагеря — вырастить будущих путешественников и единомышленников. Видимо, это получается, потому что путевки практически на все лето разбираются в считаные дни, и дети каждый год с удовольствием едут туда на новые смены.

В большом почете т.н. языковые лагеря. Отправить ребенка за границу подтянуть язык теперь доступно далеко не всем. Например, в этом году двухнедельная смена в языковом лагере в Прибалтике стоит около €2 тыс., это при том, что жить надо на хуторе, а занятия проводят не носители языка.

В Великобритании, Ирландии или на Мальте цена увеличивается еще на стоимость билетов и виз. Зато много языковых лагерей предлагают в Подмосковье (ВКС, «Лингвамания» и др.). Разница в количестве языка (от часа до трех в день) и кто будет преподавать — носители или нет. Цены в среднем от 45 тыс. руб. за две недели. За эти деньги в целом предлагают вполне хорошие пансионаты с 3–4-местным проживанием в отдельной комнате, бассейн и массу всевозможных детских развлечений: от веревочного парка, батутов, водных горок до фестиваля красок, где поощряется как можно больше разрисовать себя и товарища. В основе практически всех лагерей — новое приключение каждый день.

«Путевки улетают, как горячие пирожки, к тому же чем раньше покупаешь, тем дешевле тебе это обходится, — говорит Людмила, мама второклассницы Ксюши. — В прошлом году мы отправляли ребенка на месяц на море, в этом из-за курса и снизившихся доходов дай бог на пару недель куда-нибудь поехать, поэтому приходится активно бронировать лагеря».

По словам Людмилы, в их школе никакой программы на лето не предлагается, поэтому она купила уже три разных путевки.

«Пришлось у знакомых деньги занимать, чтобы потом не переплачивать, — говорит она. — Одна из смен «заточена» на разные опыты и отдых в сосновом лесу в Подмосковье, другая — отдых в палатке и третья — языковой лагерь, чтобы перед школой дочка хоть как-то вспомнила английский».

Альтернативные деньги как защита от перераспределения общественного богатства в интересах банкиров

Валентин КАТАСОНОВ

Хотя масса денег, эмитируемых центральными банками (наличные деньги) и коммерческими банками (безналичные, депозитные деньги) стремительно растет, мир переживает серьезнейший денежный кризис. Так, по данным МВФ и Банка международных расчетов (БМР), совокупный объем денежной массы всех стран мира, выраженный агрегатом М2 (наличные + безналичные деньги на депозитах банков), в 2010 году составлял немного более 50 трлн. долл. К началу 2015 года общая денежная масса в мире превысила 71 трлн. долл., но усиленная работа печатных станков банков облегчения мировой экономике не принесла.

Во-первых, новые деньги тут же уходят на финансовые рынки для обслуживания спекулянтов, а реальный сектор экономики продолжает испытывать острый денежный голод. Во-вторых, усиливается неустойчивость денег (их покупательной способности и валютных курсов); деньги утрачивают свои базовые экономические функции (мера стоимости, средство обмена и др.). То есть деньги перестают быть деньгами, превращаясь в инструмент спекуляций и перераспределения общественного богатства в интересах хозяев денег (банкиров, которым предоставлено право выпускать деньги).

Реакцией общества и той части предпринимателей, которые не принадлежат к кругу хозяев денег, являются действия, направленные на снижение зависимости от официальных денег и в том числе различные проекты по выпуску новых видов денег. Такие деньги называют по-разному: альтернативные, дополнительные, параллельные, частные, местные, региональные, кооперативные, свободные, бартерные, виртуальные.

Одним из главных авторитетов по проблемам альтернативных денег является бельгийский экономист Бернард Лиетер (Bernard Lietaer), который в свое время был разработчиком проекта евро. Свои взгляды на возможность использования альтернативных денег он изложил в работе «THE FUTURE OF MONEY: A New Way to Create Wealth, Work, and a Wiser World» (книга была издана в России под названием «Будущее денег»). По оценкам Лиетера, сегодня в мире насчитывается как минимум 2500 альтернативных денежных систем.

Чаще всего авторы, описывающие мир альтернативных денег, называют их «частными деньгами». На выбор такого названия оказала влияние работа известного австрийского экономиста Фридриха фон Хайека (1899-1992) «Частные деньги», увидевшая свет в 1976 году. В ней автор, справедливо подвергая критике официальные денежные системы, усматривал причину их несовершенств в том, что они основывались на деньгах, эмитируемых государством. И здесь Ф. фон Хайек явно заблуждался, поскольку многие центробанки, выпускающие наличные деньги, были и остаются негосударственными институтами (прежде всего Федеральная резервная система США). Кроме того, большая часть массы безналичных, или депозитных, денег эмитируется коммерческими банками, которые за редкими исключениями являются частными организациями. Поэтому название «частные деньги» неудачно. Фактически Ф. фон Хайек говорил о деньгах, которые были бы альтернативой деньгам, эмитируемым мировой финансовой олигархией. Австрийский экономист рассматривал деньги как обычный рыночный товар, ратовал за систему децентрализованной денежной эмиссии и культивирование конкуренции между отдельными видами частных денег.

А когда-то именно так и были устроены денежные системы многих стран. Специалисты по альтернативным деньгам нередко вспоминают время «свободной банковской эры» (Free Banking Era) в США, которое пришлось на 1837-1866 гг. За эти три десятка лет в Америке было выпущено около 8 тысяч различных видов денег. Выпуском денег занимались отдельные штаты, муниципалитеты, частные банки, железные дороги, магазины, рестораны, церковные общины и даже отдельные индивиды. Тогдашние эмитенты денег получили название «дикие банки» (wildcat banks). Нечто похожее существовало и в других капиталистических странах. Например, в той же Великобритании, несмотря на появление в 1694 году центрального банка (Банк Англии), эмиссией банкнот вплоть до начала Первой мировой войны занимались многие коммерческие банки. В Шотландии и Северной Ирландии государство до сих пор лицензирует частные банки для выпуска собственных бумажных денег.

Довольно часто главным видом альтернативных денег называют «свободные деньги». Термин был введен в оборот немецким экономистом и предпринимателем Сильвио Гезеллем (1862-1930), автором теории «свободной экономики». В завершенном виде идеи «свободной экономики» были сформулированы в фундаментальном труде Гезелля «Свободная земля и свободные деньги как путь к естественному экономическому порядку» (1916). В английском переводе книга известна под названием «Естественный экономический порядок». Под «сводными деньгами Гезелль понимал деньги, свободные от процентов. Более того, эти деньги могут иметь отрицательный процент, что резко повышает их способность выполнять функцию обращения и препятствует превращению денег в сокровище, бездействующий капитал. Джон Мейнард Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» подчёркивал влияние денежной теории Гезелля на его собственную концепцию. «Я убежден, что будущее научится больше у Гезелля, чем у Маркса», - писал Кейнс.

Первый достаточно крупный эксперимент по внедрению «свободных денег» начался в 1932 году в небольшом австрийском городке Вёргль. Благодаря эксперименту в городе был построен мост, улучшено состояние дорог, увеличились капиталовложения в общественные службы. И в то время, когда многие страны Европы вынуждены были бороться с растущей безработицей, уровень безработицы в Вёргле снизился за год на 25 процентов. Когда более 300 общин в Австрии заинтересовались данной моделью, Национальный банк Австрии усмотрел в этом угрозу своей монополии и запретил печатание свободных местных денег. Впрочем, об эксперименте в Вёргле стало известно в других странах, «свободные деньги» стали появляться по всему миру (как правило, на уровне отдельных городов и районов).

«Свободные деньги» в разных вариациях существуют поныне. Экономическая ситуация во многих странах настолько быстро ухудшается, что к выпуску местных денег приступают не только мелкие городки и депрессивные сельские районы, но и крупные города. В конце 2012 года СМИ сообщили, что Бристоль стал первым городом Соединенного Королевства, который обзавелся собственной денежной единицей. По своей покупательной способности она равна обычному фунту. Город напечатал купюры разного достоинства на общую сумму в 125 тыс. фунтов. В то же время основная масса расчетов будет проходить в безналичной форме. При старте программы было сообщено, что в ней согласились принять участие 350 организаций и еще 1000 могут присоединиться позже. Стимулом для участия в проекте владельцев магазинов, куда будут стекаться местные деньги, стала гарантия властей Бристоля осуществлять свободный размен местного фунта на общенациональный (с удержанием комиссии).

Местные деньги уже обращаются во многих достаточно крупных городах США (в Калифорнии, Висконсине, Орегоне, Пенсильвании, Мичигане и Массачусетсе). Например, в Беркшире (штат Массачусетс), где проживает более 130 тыс. человек, в 2006 году была введена денежная единица под названием BerkShares. В проекте участвует около 350 организаций Беркшира. Местная валюта BerkShares может обмениваться на официальную валюту по курсу 95 долларов США за 100 BerkShares. Важно, что в реализацию проекта местной валюты были вовлечены пять банков, в их 12 отделениях возможно осуществлять обмен валюты.

С конца ХХ века популярной формой альтернативных денег стала Торговая система местного обмена (Local Exchange Trading System, LETS). LETS можно представить как систему многостороннего и многотоварного бартера, организацией которого занимается специальная некоммерческая организация. Для повышения эффективности товарообменных операций используется внутренняя валюта сообщества (кооператива). Ее можно назвать бартерной валютой, в которой выражаются сделки; специальная организация эмитирует эту валюту, может с ее помощью закупать продукцию у членов кооператива, затем продавать другим членам кооператива, ведет счета участников, выдает им при необходимости кредиты. LETS – общее название систем, каждая отдельная система может иметь свое собственное название, учитывающее место проведения операций, профиль деятельности и т.д. Большинство систем использует свою валюту на беспроцентной основе, поэтому деньги LETS можно рассматривать как разновидность «свободных денег».

Не меньшей популярностью пользуются альтернативные деньги, получившие название «Итакский час» (Ithaca hour). Нередко эту валюту называют просто: часы. Это местная валюта, которая появилась в 1991 году в американском городе Итака (штат Нью-Йорк). Ее основателем стал Пол Гловер. Введение новой валюты привело к повышению покупательной способности местного населения, оживлению сельского хозяйства в районе, поскольку люди стали покупать больше продуктов местного производства. Итакская валюта является разновидностью «трудовых денег», покупательная способность которых зависит лишь от величины трудовых затрат человека. А трудовые затраты в системе Гловера определяются временем.

В отличие от многих систем местных денег, которые основываются лишь на записях в компьютерах (разновидность электронных денег), итакская валюта является наличной и представляет собой бумажные знаки высокого качества с хорошей защитой от подделок. Первоначально каждый член системы получил купюры на сумму 4 часа (эквивалент 40 долларам). Позднее появились купюры с другими номиналами. Установлен курс обмена одного итакского часа на 10 долларов США. По примеру итакских часов были созданы похожие системы в американских городах Мэдисон (Висконсин) и Корвалис (Орегон). Имеются аналоги итакской валюты и в других странах. Как нетрудно заметить, итакская валюта имеет сходство с хорошо известным в Советском Союзе трудоднем - мерой оценки и формой учёта количества и качества труда в колхозах в период с 1930 по 1966 год.

Не стоят в стороне от проектов альтернативных денег и некоторые банки. Наиболее яркий пример – швейцарский проект WIR, основанный в 1934 году как механизм преодоления платежного кризиса в условиях Великой депрессии. Сегодня WIR - это одновременно кооператив и банк, использующий свои деньги, получившие легальный статус. Они имеют безналичную форму и обслуживают членов кооператива.

На Форуме русистов в Словакии обсудили вопросы преподавания русского языка

С 31 марта по 1 апреля в городе Ружомбероке прошел Словацкий форум русистов «В центре внимания – учитель».

Гостями форум стали более ста учителей, методистов и преподавателей русского языка из Словакии, Австрии, Венгрии, Германии, Польши, Чехии, Ирландии, Литвы. Россию представляли специалисты ведущих вузов страны - Санкт-Петербургского государственного университета, Российского университета дружбы народов, представители общественных организаций, в частности, Ассоциации преподавателей русского языка и литературы высшей школы.

Организаторами форума выступили Государственный педагогический исследовательский институт в Братиславе, Ассоциация русистов Словакии (ARS), Посольство Российской Федерации в Словацкой Республике, Российский центр науки и культуры в Братиславе, Российский фонд культуры и Католический университет в Ружомбероке.

Целью форума являлось обобщение теоретического и практического опыта преподавания русского языка как иностранного, поиск эффективных путей решения проблем иноязычного образования. В ходе работы круглых столов форума обсуждались вопросы содержания иноязычного образования, современных технологий и форм преподавания, новые национальные учебники, контроля знаний в начальной и основной школах в разных типах средних школ, а также в вузах не только Словакии, но и ряда европейских стран. Большое внимание участники мероприятия уделили вопросам формирования личности и профессиональной подготовки будущих педагогов.

Российский фонд культуры преподнес гостям форума замечательный подарок - моноспектакль «Красота в изгнании» в исполнении актрисы Камерного драматического театра города Вологды, заслуженной артистки России Ирины Джапаковой. Этот спектакль - попытка собственного прочтения литературного наследия русской творческой эмиграции на основе произведений Николая Гумилева, Ирины Одоевцевой, Георгия Иванова, Марины Цветаевой, Анны Ахматовой.

Потребление газа в ЕС выросло впервые за 4 года.

Потребление природного газа в 28 странах Европейского союза в 2015 г. увеличилось на 4% до 426,3 млрд куб. м, свидетельствуют данные Европейского союза газовой промышленности (Eurogas).

Это первый годовой прирост за четыре года. В 2014 г. потребление газа в ЕС упало до уровней, которые наблюдались почти за 20 лет до этого, а импортируемый дешевый уголь сократил долю газа на энергетическом рынке.

По данным Eurogas, общий рост потребления газа в прошлом году был связан с увеличением импорта сжиженного природного газа (СПГ). В годовом выражении импорт СПГ увеличился на треть в Италии и почти в два раза - в Нидерландах. В 2015 г. отмечалось снижение спотовых цен на СПГ относительно 2014 г.

Еще одним фактором, повлиявшим на спрос, стала погода. Спрос на газ для отопления жилого сектора вырос в ряде европейских стран, включая Германию.

Пропускная способность газовых сетей выдержала колебания в спросе на топливо, говорится в сообщении Eurogas. В ассоциации отметили, что газовое отопление легко адаптировать к текущему уровню спроса. В том числе производство газа стабильнее, чем возобновляемых источников энергии, и газ может их заменить в случае необходимости.

Помимо погоды, Eurogas отмечает и другие причины для роста потребления газа. Во Франции, Чехии и Словакии в прошлом году наблюдалось восстановление роста экономики. В связи с этим вырос спрос на газ со стороны промышленных предприятий. К примеру, потребление СПГ транспортным сектором Чехии увеличилось на 46%, причем значительный прирост объясняется не только эффектом низкой базы. Тем не менее в промышленности других стран потребление газа продолжило снижаться.

Снижение стоимости газа привело к росту его использования в производстве электроэнергии в Великобритании. При этом Италии и Греции в прошлом году требовалось больше электроэнергии, чем в 2014 г., для использования кондиционеров летом. Однако дешевый уголь по-прежнему отнимает у газа долю энергетического рынка в Нидерландах, Германии и Ирландии.

Тем не менее Нидерланды стали единственной страной среди шести крупнейших рынков газа ЕС, где потребление газа снизилось (-0,8%). В Германии, Италии, Великобритании, Франции и Испании потребление газа выросло, хотя в Великобритании прирост был менее значительным.

Сильнее всего потребление газа в 2015 г. выросло в Словении (+22,5%) и Португалии (+11,7%). Напротив, сильнее всего потребление газа сократилось в Эстонии (-23,1%) и Финляндии (-10,8%). Как отмечает Eurogas, на потребление газа в Финляндии негативно повлияло изменение налога.

Шариат поможет демократии

Комитет гражданских инициатив признал значение ислама для демократии на Северном Кавказе

Владимир Дергачев, Андрей Винокуров

Клановость, коррупция, традиции и радикализм — все это мешает модернизации республик Северного Кавказа. Для решения этих проблем надо вырастить новые элиты и провести свободные выборы, говорится в докладе Комитета гражданских инициатив. Среди предлагаемых рецептов — ограниченное введение шариата и реинтеграция фундаменталистов в общество.

Авторы доклада «Северный Кавказ и современная модель демократического развития», подготовленного Комитетом гражданских инициатив (КГИ) экс-министра Алексея Кудрина, выясняли, возможно ли развитие региона в сторону верховенства права, открытых правил в экономике и политике, а также разрешения конфликтов без насилия. Документ подготовили сотрудники Института экономической политики имени Гайдара Ирина Стародубровская и Константин Казенин. Доклад основан на полевых исследованиях, проведенных в 2015 году в пяти республиках Северо-Кавказского федерального округа — Дагестане, Чечне, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии.

Чтобы понять, возможны ли демократические выборы на Кавказе, авторы объясняют политическую и общественную специфику республик региона. По их мнению, Северный Кавказ переживает «один из наиболее масштабных переломных моментов» в истории. Это связано с размыванием традиционных отношений, урбанизацией и встраиванием республик в глобальный мир. Этот слом прежних рамок приводит к конфликтности и популяризации радикальных идеологий, стычкам между разными общественными группами.

Однако есть и позитивные моменты, которые помогают снижать напряженность, утверждают авторы доклада. Это завершение демографического перехода, рост городской культуры и повышение роли образования.

Основная специфика политики Северного Кавказа, как утверждается в исследовании, связана с поддержкой традиционных институтов — ислама, клановых элит и региональных правил, ограничивающих действия российских законов.

В то же время для властей северокавказских республик характерно силовое подавление исламского фундаментализма и связанной с ним протестной активности. Авторы доклада подчеркивают разницу между мирными формами фундаментализма на Кавказе (нетрадиционного ислама, салафизма) и радикальными организациями. Региональные власти, по их мнению, эту разницу чувствуют далеко не всегда.

Модернизация кланов

Эксперты пытаются развенчать несколько мифов, связанных с Кавказом, которыми пользуются региональные элиты для отстаивания автономности перед Кремлем. Федеральные власти по привычке опираются на традиционные кланы в республиках, считая, что в регионе отсутствуют движущие силы экономической и социальной модернизации, а попытки модернизации извне порождают противодействие местных сообществ.

Между тем авторы доклада КГИ нашли на Северном Кавказе внутренние силы, недовольные сложившейся системой власти и общества и заинтересованные в социальной модернизации.

К ним они относят не связанные с кланами мелкий и средний бизнес, а также часть лидеров местного самоуправления на уровне поселений, до которых не доходят доходы с бюджетной ренты. К этим же протестным силам относят городскую интеллигенцию: адвокатов, журналистов и т.д. Сложность в том, что представители этих социальных слоев — двигателей социальной модернизации часто являются последователями нетрадиционного для Северного Кавказа ислама.

В этих условиях дается несколько рецептов для поддержки государством социальной модернизации и демократизации в регионе. Во-первых, авторы доклада предлагают создать в республиках механизм смены элит. Так, судебное преследование глав кланов в Дагестане в последние годы не меняет систему власти кланов, а, скорее, перераспределяет их баланс, утверждается в исследовании КГИ.

Для реальной смены элит авторы предлагают вырастить широкий слой управленцев с неклановой системой ценностей.

Как же получить кадровые резервы для модернизации, если «варяги» из федерального центра не в состоянии изменить ситуацию?

Эксперты предлагают объединять представителей разных групп северокавказского социума — граждан из разных республик, этносов, светских и религиозных. Ставка должна быть на молодежь, отобранную через передовые образовательные программы и прошедшую конкурентный отбор. Такие молодые люди должны понимать культурную и политическую специфику региона и в то же время иметь широкий кругозор и знания о внешнем мире.

Эти люди, считают эксперты, должны продемонстрировать работу социального лифта вне клановой системы.

За мирный фундаментализм

Еще одна проблема: в результате слома традиционных устоев происходит распространение антимодернизационных, джихадистских течений в исламе. В своем докладе КГИ предлагает сохранить опору на традиционный ислам, работая при этом с умеренными версиями нетрадиционного ислама, не противоречащими модернизации общества.

Эксперты делают парадоксальный на первый взгляд вывод. На практике идеология исламского фундаментализма на Северном Кавказе противостоит не правовому демократическому государству, а клановой коррумпированной системе, не способной обеспечить порядок.

Антитезой несправедливости светского государства в глазах фундаменталистов предстает «исламский халифат», идея идеального государства, построенного по истинным мусульманским законам. Причем значительная часть местных радикалов вполне рационально подходит к построению жизненных стратегий. Выбор между двумя полюсами — встраивание в жизнь общества либо вооруженное противостояние с властью — во многом зависит не от их идеологии, а от тех социальных условий, в которых оказываются люди. Подробнее про противостояние властей с религиозными фундаменталистами «Газета.Ru» сообщала в репортаже из Дагестана.

Эксперты КГИ называют силовые методы против умеренного крыла нетрадиционного ислама неэффективными. Это только способствуют их радикализации и запуску «спирали насилия».

По мнению авторов доклада, мусульманам Северного Кавказа надо обеспечить закрепленные в Конституции права на свободу слова и вероисповедания, не ограничивать исламские сообщества, занимающиеся бизнесом, а также законной гражданской и политической деятельностью. Исследование КГИ предлагает прекратить облавы на сообщества нетрадиционного ислама, не нарушающие законы. Не мешать мирным проповедникам, не пропагандирующим насилие. Запустить комиссии по адаптации бывших боевиков.

Жесткие же силовые методы авторы доклада рекомендуют оставить только против тех, кто действительно выходит за рамки конституционного поля и начинает вести вооруженную борьбу против власти либо же призывает к ней.

Выборы раскалывают радикалов

Эксперты КГИ предлагают перевести все конфликты на Северном Кавказе в политическое поле и активизировать общественную жизнь, проведя свободные выборы в регионе. У такого сценария остается много противников. Контраргументы против свободных выборов: риск усиления коррупции и насилия, а также возможный приход к власти радикалов.

Однако авторы доклада видят в первую очередь положительные моменты в сценарии свободных выборов. В условиях отсутствия правового государства даже без выборов в регионах идет борьба за власть. И она часто связана с коррупцией и насилием, так что выборы сделают эти процессы прозрачными.

Открытая политическая деятельность переводит конфликты в правовое поле. Свободные выборы потребуют от всех групп максимальную поддержку населения. И это охладит горячие головы, заставив радикалов смягчить программы и перейти с громких лозунгов на повседневные проблемы. Опыт перехода из радикализма в легальную политику есть во многих странах (например, в Турции или Северной Ирландии). По историческому опыту такие процессы заставляют радикалов искать политические компромиссы, смягчать позицию и вести диалог.

Однако есть и печальный опыт проведения выборов на Кавказе, например в Карачаево-Черкесии. Там в 1999 году первые общенародные выборы главы региона привели к жесткому противостоянию кандидатов, представлявших разные национальности.

Ситуация грозила гражданской войной в республике. Избежать катастрофы удалось только после вмешательства Москвы. А градус межнационального противостояния после выборов снизили лидеры этнических движений. Можно сказать, что в этой республике получили «прививку» и боятся повторить подобный опыт.

Однако в основном опыт выборов на Кавказе позитивен, считают авторы доклада. Они приводят примеры, когда в глубоко религиозном селе группа активистов, выступавшая против злоупотреблений и за эффективность власти, смогла мобилизовать население в свою поддержку. По итогам активизировавшаяся молодежь выбирала старостой образованного и современного лидера вместо неэффективного бюрократа.

Эксперты считают, что в политику надо вовлекать умеренные исламские круги и начать обсуждение вопроса о легализации их партий. Это предложение они подкрепляют примерами. В республиках, где выходцы из подобных партий до сих пор занимают высокие посты, проще происходит разрешение религиозных конфликтов. Выведение исламских сил в правовое поле способно отколоть от радикалов крыло умеренных нетрадиционных мусульман, готовых интегрироваться в светское общество России, утверждается в исследовании КГИ.

Шариат и демократия

Эксперты также говорят о необходимости повышения роли российского законодательства на Северном Кавказе, где распространены шариатские суды. Опыт показывает, что чисто механические методы вроде увеличения местных дел, рассматриваемых в российских судах, не работают. Административный запрет альтернативных юрисдикций не дает положительной динамики.

В идеале доверие к российским судам в Северном Кавказе можно обеспечить, прекратив коррупцию, утверждают авторы исследования. «Однако постановка столь амбициозных задач на среднесрочную перспективу, скорее всего, нереалистична не только на Северном Кавказе, но и в России в целом», — считают эксперты.

Действенным инструментом они называют избирательную роль российского законодательства в регионе. Во-первых, надо заполнить правовую лакуну в остром для местных жителей земельном вопросе. Мораторий на оборот земель сельхозназначения рождает почву для махинаций со стороны обладателей административного ресурса. Борьба за землю вне правового поля приводит к массовым конфликтам в республиках. Особенно тяжелая ситуация в Дагестане, где значительная часть равнинных территорий имеет статус «земель отгонного животноводства», и туда бесконтрольно переселяют горцев. Там находится более 200 населенных пунктов, не имеющих правового статуса.

Эту проблему пересекающихся прав собственности на землю и надо решать федеральным властям, утверждается в исследовании. Их вмешательство при правильном подходе поможет избежать насилия при решении этого тлеющего конфликта.

Острая тема для республик Северного Кавказа — введение шариатского правосудия. Есть как сторонники его полного запрета, так и адепты легализации. Эксперты КГИ утверждают, что наличие этих «альтернативных юрисдикций» по определенным вопросам (например, в семейном праве) не противоречит современным подходам к госуправлению.

Впрочем, в условиях внутриисламского конфликта шариатские суды могут способствовать обострению ситуации. Это может произойти, например, если часть клановых элит, опираясь на поддержку государства, попытается монополизировать судебную сферу. Или если радикальные силы начнут борьбу за полное внедрение шариата, включая уголовные наказания. В истории такие случаи приводили к гражданским войнам.

Поэтому эксперты КГИ предлагают промежуточный вариант. Они допускают обращение к шариатскому правосудию по обоюдному решению сторон в рамках досудебного разрешения спора. Но без официальной легализации правосудия такого типа.

Президент Научного общества кавказоведов, эксперт ИМЭМО РАН Александр Крылов согласен с коллегами в том, что успех на Северном Кавказе будет иметь та политика, которая учитывает местную специфику. Например, в Дагестане, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии закреплена модель представительств разных этносов во власти.

Эти инструменты, которые могут показаться анахронизмом, в реальной ситуации решают проблемы, утверждает собеседник «Газеты.Ru». По словам эксперта, взаимодействие с лидерами этнического национализма помогло в свое время предотвратить распространение радикального ислама.

На Кавказе действительно много системных проблем, коррупция в некоторых регионах находится на невероятно высоком уровне, утверждает старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Ахмет Ярлыкапов. По его мнению, для решения этих проблем необходимы системные реформы во всех сферах жизни и воля федерального центра. Эксперт говорит, что для борьбы с полукриминальными группировками в регионе власти должны опираться на противодействующие им силы, поддерживать представителей гражданского общества. Ярлыкапов указывает на то, что такая борьба необязательно заканчивается кровопролитием. Яркий пример — суд над влиятельным мэром Махачкалы Саидом Амировым и разгром его клана.

При этом эксперт согласен, что путь государственного давления на нетрадиционный ислам уже невозможен, поскольку его общины в том же Дагестане стали слишком сильны. «Надо опираться на конструктивные силы, которые нацелены на диалог с государством, и подавлять деструктивные. Другого пути не вижу. Но от пути, когда подавляются все, надо отходить», — уверен Ярлыкапов.

Названы города мира с самым дорогим общественным транспортом

Неудивительно, что в Копенгагене так популярно передвижение на велосипедах. Столица Дании лидировала в рейтинге самых высоких цен на проезд.

Рейтинг цен на общественный транспорт в 12-и разных городах мира составила организация Statista. Победителем в нем стал Копенгаген. В этом городе билет на автобус, трамвай или метро стоит €4,16 (31 крону), пишет The Local.

Соседние скандинавские столицы, Стокгольм и Осло, заняли второе и четвертое место с показателями €3,73 и €3,40 соответственно. На третьем месте оказался Лондон – здесь проезд обойдется в €3,60.

Самым бюджетным мегаполисом для передвижения на общественном транспорте оказался Нью-Йорк, билет здесь стоит в среднем €2,46.

Рейтинг городов мира по стоимости общественного транспорта:

1. Копенгаген, Дания

2. Стокгольм, Швеция

3. Лондон, Великобритания

4. Осло, Норвегия

5. Цюрих, Швейцария

6. Окленд, Новая Зеландия

7. Дублин, Ирландия

8. Женева, Швейцария

9. Франкфурт, Германия

10. Берлин, Германия

11. Хельсинки, Финляндия

12. Нью-Йорк, США