Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Во Франции с 1 янв. 2008г. вступает в силу запрет на курение табака в общественных местах, таких как бары, рестораны и бистро, табачные лавки, казино, ночные клубы и дискотеки. Формально запрет вводится с первого дня 2008г., однако министр здравоохранения Франции Розлин Башело сообщила о том, что в новогоднюю ночь и 1 янв. по отношению к курильщикам будет «соблюдаться толерантность» и контроль осуществляться не будет.Французские любители табака уже столкнулись с ограничением на курение в общественных местах с 1 фев. 2007г., когда было запрещено курить на рабочих местах, в учреждениях, образовательных и медицинских заведениях, в общественном транспорте, магазинах, театрах. Исключение, и то временное, было сделано для кафе, ресторанов, казино и дискотек – в них запрет вступает в силу 1 янв. 2008г.
К радости многих французов насладиться сигаретой под чашечку кофе, а также за едой еще можно будет на открытых террасах питейных заведений и ресторанов, а не только у себя дома или в гостях.
Запрет на курение также не распространяется на открытые ж/д платформы и палубы теплоходов, автобусные остановки и открытые трибуны стадионов. Послабление сделано для постояльцев гостиниц и обитателей домов престарелых – они по-прежнему смогут курить в своих номерах и комнатах, если, конечно, заведение не предназначено только для некурящих.
Рядовым нарушителям запрета грозит штраф в 68 евро, а руководителям учреждений и предприятий, которые не соблюдают установленную законом регламентацию, – в 135 евро. Контролем за соблюдением запрета на курение займутся 175 тыс. государственных служащих – сотрудники правоохранительных органов, санинспекторы, инженеры по технике безопасности и другие уполномоченные лица.
На предприятиях и в учреждениях могут быть оборудованы курительные комнаты, но их площадь не может превышать 35 кв.м., они должны быть оснащены системой вентиляции и в них нельзя продавать никакие напитки, даже воду. Образовательные и медицинские учреждения объявляются полностью свободными от курения, на их территории «курилки» не могут быть устроены даже на открытом воздухе.
Столь строгие меры, ограничивающие курение табака, вызвали недовольство французских курильщиков, многих видных общественных деятелей, а также многочисленных продавцов сигарет. Однако сторонники запрета считают, что курильщики Франции смогут быстро приспособиться к новым правилам, как это уже сделали ирландцы, бельгийцы и итальянцы. В Ирландии запрет на курение в общественных местах, в т.ч. в пабах, кафе и ресторанах, вступил в силу в 2004г., в Италии – в 2005г., в Бельгии – в 2006г.
По замыслу министерства здравоохранения Франции, запрет на курение должен сократить количество любителей табака в одной из самых «курящих» стран Европы, оградить некурящих и несовершеннолетних от вредного дыма. Согласно оценкам министерства, число курильщиков во Франции достигает 15 млн.чел., а с учетом тех, кто время от времени «балуется» сигаретой, это число приближается к 25 млн., или без малого 40% населения. Согласно официальной статистике, ежегодно от болезней, вызванных курением, во Франции умирает 66 тыс.чел.
В 2007г. в Германии потребление пива сократилось на 3% и составило 112,5 литра на каждого жителя. Такие данные представила национальная Ассоциация пивоваренных заводов, которых в Германии в целом насчитывается 1284 – больше, чем в любой другой стране мира, передает «Радио свобода».Более того, за последние 30 лет потребление пива в этой стране сократилось почти на треть: еще в 1976г. каждый житель ФРГ ежегодно выпивал 150 л. пенного напитка.
По показателю среднедушевого потребления пива в течение года Германия по-прежнему занимает третье место в мире – после Чехии (160 л. на человека в год) и Ирландии (130 л.). В России среднедушевое потребление пива составляет ныне 70 л. в год.
Консульство Латвии в Москве с 21 дек. начнет выдачу шенгенских виз, сообщила в Москве заведующая консульским отделом посольства Латвии Лаура Межецка. В пятницу в Шенгенскую зону войдут Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словения, Словакия, Чехия и Эстония. Решение о включении в Шенген девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г., одобрили в нояб. в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии.По словам представительницы посольства Латвии в России, согласно проекту решения, которое планируется принять в Брюсселе, пограничный контроль на внутренних сухопутных и морских границах ЕС будет отменен с 21 дек. 2007г., а воздушных границ – с 30 марта 2008г. «Латвия – небольшая страна, и не во всех странах у нас есть дипломатические представительства. Там, где их нет, Латвию будут представлять другие шенгенские государства», – сказала Межецка.
Она уточнила, что в 14 местах Латвию будет представлять в выдаче шенгенских виз Германия, в шести – Венгрия, в одном – Франция. «Планируется, что в СНГ Германия будет представлять Латвию в выдаче шенгенских виз в Ашхабаде, Венгрия – в Кишиневе, а Франция – в Ереване», – добавила латвийский дипломат.
Посол Латвии в Москве Андрис Тейкманис добавил, что в последние годы поток туристов из России в Латвию неуклонно растет. «Туристический поток из России каждый год увеличивается на 15%, и я думаю, эта тенденция будет сохранятся и дальше и количество туристов будет увеличиваться», – сказал посол.
Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
PetroNeft подписала протокол о намерениях с ОАО «НК «Башнефть», согласно которому ирландская компания получит доступ к инфраструктуре Башнефти для транспортировки своей нефти. Об этом говорится в сообщении PetroNeft.НК «Башнефть» разрабатывает два участка в Ханты-Мансийском автономном округе, которые расположены в 60 км. северо-западнее лицензионного участка PetroNeft.
Соглашение предусматривает, что PetroNeft получит возможность транспортировать нефть с месторождений «Линейное» и «Западно-Линейное» до Люкпайской нефтеперекачивающей станции, принадлежащей Башнефти. На следующем этапе Башнефть будет транспортировать нефть до перекачивающей станции Стрежевой, откуда она поступит в систему магистральных трубопроводов ОАО «АК «Транснефть».
Тарифы на услуги Башнефти не будут превышать тарифы на аналогичный услуги Транснефти, говорится в сообщении. Компании определяют технические аспекты сотрудничества.
Единственный актив Petroneft Resources – лицензия на разработку Тунгольского нефтяного участка в Томской обл., которым компания владеет через 100% дочку ООО «Стимул-Т». Доказанные и возможные запасы нефти на участке она оценивает в 33,5 млн.бар. По результатам геологоразведки, на Тунгольском участке выявлено также Западно-Линейное месторождение. Напомним, что в сент. прошлого года Petroneft привлекла 12,2 млн. евро, разместив 23,5% акций на Лондонской и Ирландской биржах. По итогам размещения капитализация компании составила 52,1 млн. евро.
Башнефть – десятая по объемам добычи нефти компания в РФ. В 2006г. добыто 11,725 млн.т. нефти. По итогам 2007г. компания ожидает снижения добычи нефти на 1,3% до 11,576 млн.т. Запасы в 2003г. на основе трехразрядной классификации ABС оценены в 300 млн.т. Чистая прибыль в 2006г. по РСБУ выросла на 47% до 11,495 млрд. руб. с 7,806 млрд. руб. в аналогичном периоде прошлого года. Выручка увеличилась на 35% до 124,878 млрд. руб. с 74,187 млрд. руб.
Не позднее, чем через шесть месяцев, банки должны прекратить взимать комиссию с торговцев за все без исключения покупки, оплаченные в Латвии карточками системы Mastercard, в т.ч. Maestro. Таково безоговорочное указание Еврокомиссии, сообщает газета «Бизнес&Балтия».45% европейцев пользуются дебетовыми карточками Maestro и кредитками MasterCard. Межбанковская комиссия Mastercard, введенная в 1992г., обычно колеблется в пределах от 0,4 до 1,2% от суммы сделки. Фактически магазины платят за то, что деньги снимаются со счета их покупателя (см. схему на стр. 3). Платежи эти называются MIF – сокращение от английского «комиссия по многосторонним взаиморасчетам». Они, по убеждению Еврокомиссии, противоречат принципам свободной конкуренции. В распространенном вчера сообщении высшего исполнительного органа ЕС говорится, что MIF признаны «ограничивающей свободу бизнеса практикой» и входят в конфликт с фундаментальными принципами Евросоюза.
В заявлении уточняется: межбанковская комиссия с платежей, осуществляемых клиентами Mastercard – резидентами одной из стран ЕС в другой европейской стране, несправедливо увеличивает затраты розничных продавцов. Поэтому Еврокомиссия приняла решение их запретить.
«Международная платежная система Mastercard в течение шести месяцев должна отменить денежные сборы за перевод средств из одной страны ЕС в другую», – пояснил пресс-секретарь комиссара ЕС по вопросам конкуренции Джонатан Тодд.
В случае с Латвией, как неоднократно в ходе разговора подчеркнул Тодд, упразднены должны быть абсолютно все MIF по покупкам с помощью MasterCard и Maestro.
Дело в том, что все они обслуживаются за пределами Латвии – независимо от того, где выдана карточка, несколько раз повторил Тодд. (В аналогичной ситуации оказалось еще несколько небольших стран – Бельгия, Ирландия, Чехия, Люксембург, Мальта и Греция, а также такой гигант, как Италия.)
Еврокомиссия пригрозила наложить на Mastercard ежедневный штраф в 3,5% от суммарного ежедневного оборота компании, если она не отменит сборы. А речь идет о крайне приличных суммах: ежегодно европейцы совершают свыше 23 млрд. платежей по карточкам на 1,35 трлн. евро.
«Клиенты рискуют заплатить дважды за использование карточки: первый раз – посредством ежегодных банковских сборов, а во второй – за счет возросших розничных цен, которые платят не только пользователи карточек, но и покупатели, которые рассчитываются наличными», – заявила вчера комиссар ЕС по вопросам конкуренции Неели Кроес.
«Мы боролись за отмену комиссии много лет! – подчеркнул в разговоре с изданием глава Латвийской ассоциации торговцев Хенрик Данусевич. – Это позволит снизить торговую наценку и притормозить рост цен. И суммы здесь отнюдь не маленькие: только по продовольственным товарам сбор составляет более 1 млн. латов в год».
Банковская же отрасль Латвии к грядущим изменениям заранее не готовилась. Глава Ассоциации коммерческих банков Теодор Тверийонс не смог назвать даже порядок сумм, получаемых банками за счет MIF по MasterCard. «Надо считать. Сразу сказать нельзя. Но могу вас заверить – никакой катастрофы не ожидается, – ответил он. – Вообще банковская отрасль – одна из самых дисциплинированных. Раз Еврокомиссия сказала сделать, значит сделаем».
Правда, каким образом, пока неясно. Как узнала газета из источников в латвийском финансовом сообществе, сейчас латвийские банки пытаются «сгруппироваться» и выработать позицию в свете новых обстоятельств.
Пока же, как рассказал сотрудник одного из банков, на правах анекдота обсуждается возможность создания в Латвии «своего» расчетного центра Mastercard. В этом случае решение ЕС практически обойдет Латвию стороной и комиссия не будет взиматься только с тех карточек MasterCard и Maestro, которые выданы зарубежными банками.
Пять стран – Дания, Нидерланды, Норвегия, Финляндия и Люксембург – на уровне национального законодательства добровольно запретили собирать MIF за расчеты по таким платежам.
Катар и Кувейт вошли в пятерку самых богатых стран. Всемирный банк опубликовал очередной доклад International Comparison Program Preliminary Global Report Compares Size of Economies, согласно которому в 2005г. в мире было произведено товаров и услуг на 55 трлн.долл. В докладе приводятся оценки валового внутреннего продукта (ВВП) для 146 стран, доля ВВП на душу населения, индекс ценового уровня, показывающего «дороговизну» или «дешевизну» страны.Из расчета доли ВВП на душу населения, наиболее богатыми странами мира признаны Люксембург, Катар, Норвегия, Бруней и Кувейт. Однако по уровню потребления на душу населения (реальные размеры различных материальных благ, которыми пользуются жители той или иной страны) лидеры иные: Люксембург, США, Исландия, Великобритания и Норвегия.
Две трети мирового ВВП обеспечивают всего лишь 12 государств – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика. Об этом говорится в докладе Всемирного банка о состоянии экономик мира.
При учете сравнительно покупательной способности различных государств, крупнейшими экономиками мира являются США, Китай, Япония, Германия и Индия. Россия обеспечивает три четверти ВВП постсоветских государств, на ее долю приходится две трети инвестиций, произведенных в этом регионе.
Также в докладе сравнен уровень цен в различных государствах. На основании этого расчета выявлены наиболее и наименее дорогие страны. Если уровень цен равен ста баллам – это означает, что он идентичен уровню цен в США. Если уровень цен превышает 100, то страна является более дорогой, чем США, если меньше 100 – менее дорогой. Среднестатистическим для мира уровнем цен является 81 балл.
В пятерку наиболее дорогих для проживания и бизнеса стран вошли Исландия (получила 154 балла), Дания, Швейцария, Норвегия и Ирландия. США (100 баллов) в этом перечне заняли 20 место в мире, уступив Франции (115), Германии (111), Японии и Великобритании (по 118).
Ценовой показатель России равен 45 баллам, Казахстана – 43, Грузии – 41, Армении – 39, Беларуси – 36, Азербайджана и Молдовы – 35, Украины – 33. Латвия и Литва получили по 53 балла, Эстония – 62. Наиболее дешевой считается жизнь в Таджикистане (24 балла), Эфиопии, Гамбии, Киргизстане (28 баллов) и Боливии.
Саудовская Аравия получила 64 балла, а Египет – 28.
Белоруссия и компания Greenfield Project Management Limited (Ирландия) во вторник в Минске подписали соглашение о сотрудничестве в области развития сырьевой базы для производства топливного этанола. C белорусской стороны соглашение подписал вице-премьер правительства Иван Бамбиза, со стороны Greenfield – финансовый директор представительства в республике Джон Скотт.«Мы договорились с компанией Greenfield, что организуем производство растительного сырья, в первую очередь, зерна и сахарной свеклы», – сообщил И.Бамбиза журналистам. По его словам, в течение 6 месяцев должен быть подготовлен комплексный план по увеличению в Белоруссии объема производства зерна на 1-1,5 млн. т. в год для производства топливного этанола. «Компания Greenfield взяла на себя обязательство по увеличению финансирования с привлечением западных инвестиций путем прямого финансирования и кредитов банков», – сказал он. По словам Д.Скотта, проект должен быть реализован в 2009-10гг.
«Что касается объемов сырья, необходимых для производства биоэтанола – это 1,5 млн. т. зерна. Правительство обещает не менее 1 млн. т. свеклы как альтернативного вида сырья, которое компания готова использовать на своих предприятиях», – сказал Д.Скотт. После подписания соглашения о развитии сырьевого производства «нам будет гораздо легче привлечь иностранных инвесторов и банковские средства под создание сырьевой базы», – подчеркнул он.
«Мы провели переговоры с рядом крупных европейских банков. Представляется возможным реализация комбинированного финансирования через Европейский банк реконструкции и развития, комбинация между заемными средствами и средствами местных банков», – сказал Д.Скотт.
Компания Greenfield реализует в Белоруссии проект по производству топливного этанола. На базе госпредприятий – Мозырского комбината «Этанол» (Гомельская обл.) и Бобруйского гидролизного завода (Могилевская область) – планируется создание двух совместных предприятий – «Гринфилд Этанол Бобруйск» и «Гринфилд Этанол Мозырь». Стоимость проекта составляет 220 млн. евро, из которых значительная часть финансируется голландским банком ABN Amro.
Доля Greenfield в уставном капитале предприятий составит 80%, белорусских участников – 20%. Мощность предприятия в Бобруйске планируется в 10 млн. декалитров (дал) топливного этанола в год, предприятия в Мозыре – 55 млн. дал. Технология производства предоставляется компанией из Швеции. Предполагаемый объем валютной выручки обоих предприятий составит 350 млн. евро в год.
Церемония подписания «Договора о реформах» – нового базового документа, определяющего принципы функционирования Евросоюза, состоялась в четверг в монастыре ордена Святого Иеронима в Лиссабоне.Подписи под договором, который официально получил название Лиссабонского, и был одобрен в окт. этого года, поставили главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС. Первым договор подписали премьер-министр и глава МИД Бельгии Ги Верхофстадт и Карел де Гюхт. В церемонии не участвовал лишь премьер-министр Великобритании Гордон Браун. Из-за важной сессии в парламенте он был вынужден пропустить ее, присоединиться к лидерам ЕС за ланчем и подпишет договор позже.
Процедура подписания, которую бельгийская газета «Суар» назвала «протокольным шоу», транслировалась в прямом эфире в пресс-центре Еврокомиссии в Брюсселе. Ожидается, что Лиссабонский договор вступит в силу в начале 2009г. после его ратификации всеми государствами ЕС. За исключением Ирландии, которая намерена провести референдум, все члены ЕС ограничатся ратификацией договора национальными парламентами.
Новый базовый договор ЕС заменил проект европейской конституции, от ратификации которого было решено отказаться после того, как она была отвергнута большинством французов и голландцев в ходе национальных референдумов 2005г.
Лиссабонский договор одновременно вобрал в себя дополненные и переработанные положения ранее заключенных соглашений о принципах жизнедеятельности объединенной Европы – Римского договора (1957г.), Маастрихтского (1992г.), Амстердамского (1996г.) и Договора Ниццы (2000г.), на котором в период институционального кризиса основывалось функционирование институтов ЕС.
В отличие от проекта конституции ЕС, «Договор о реформах« не содержит упоминания о конституционных символах Евросоюза – флаге, гимне и единой валюте. Вместе с тем, он предусматривает введение поста президента Европейского Совета, который будет избираться на 2,5г., и представлять организацию на международном уровне.
Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности, согласно договору, будет обладать фактическими полномочиями министра иностранных дел ЕС. Он возводится в ранг зампреда Еврокомиссии, и ему передаются функции еврокомиссара по общей внешней политике и европейской политике соседства.
Структура исполнительной власти ЕС также претерпит изменения. С 2014г. число еврокомиссаров будет эквивалентно двум третям стран-членов ЕС. Сегодня же каждое из 27 государств представлено членом Еврокомиссии.
Договор повышает роль Европарламента. Согласно документу, депутаты, наряду со странами ЕС, будут иметь право одобрения законодательных актов в ряде «чувствительных областей», таких как юстиция, безопасность и иммиграционная политика.
Общее количество мест в Европарламенте сокращается с нынешних 785 до 750. Кроме того, национальным парламентам будет впервые предоставлено право участвовать в законотворческой деятельности ЕС. Они получат право вносить свои предложения в текст законопроектов. В случае, если одна треть национальных ассамблей будет против, проект закона направят на доработку в Еврокомиссию, на которую изначально возложена задача разработки проектов законодательных актов.
Области принятия решений в Совете ЕС по формуле квалифицированного большинства голосов, а не по принципу консенсуса, расширены на сферу компетенции органов юстиции и полиции. Договор вводит также новую систему голосования по формуле так называемого «двойного большинства».
Новая система начнет действовать с 2014г. при оговоренном Польшей переходном периоде до 2017г. Согласно принципу «двойного большинства», решение считается принятым, если за него проголосовали представители 55% государств ЕС, в которых проживает не менее 65% населения Евросоюза. Однако страны, которым не удастся создать блокирующего меньшинства, смогут отложить решение вопроса и предложить продолжить переговоры.
Новый базовый договор о функционировании ЕС предусматривает проведение общей энергетической политики и реализацию общей стратегии борьбы с глобальным потеплением, оказание солидарной помощи одному или нескольким членам на случай террористических атак или стихийных бедствий. Помимо этого, документ содержит статью о возможности выхода из состава ЕС, решение о котором будет приниматься по итогам общих переговоров.
Министры внутренних дел и юстиции стран-членов Евросоюза на заседании в четверг в Брюсселе дали политическое согласие на вхождение в зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г., сообщил представитель пресс-службы Совета ЕС. Предварительное согласие на расширение Шенгенской зоны министры дали 8 нояб. 15 нояб. «зеленый свет» этому шагу дал Европарламент.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.
Другие депутаты отмечали, что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений по их доступу на рынки труда.
Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они вправе сохранить до 2011г.
«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.
SIS содержит данные о 17 млн. лиц, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
В окт. средний сезонно выровненный уровень безработицы в 27 странах ЕС составлял 7%, а Латвия с показателем 5% занимала девятое место, свидетельствуют данные европейского статистического бюро Eurostat.В сент. уровень безработицы в ЕС также составлял 7%. В 13 странах еврозоны средний уровень безработицы в окт. составил 7,2% по сравнению с 7,3% в сент. В окт. 2006г. безработица в странах ЕС составляла 7,8%, в странах еврозоны – 8%.
Самыми низкими среди стран ЕС показатели безработицы были в окт. в Дании – 2,9%, в Нидерландах – 3,1%, на Кипре – 3,8%, в Литве и Австрии – 4,3%, Ирландии и Словении – 4,4%. Самой высокой безработица была в Словакии – 11,2%, Польше – 8,8%, Франции – 8,5%, Греции – 8,4% (во II кв.), Франции, Испании и Германии – 8,1%.
В 23 странах Евросоюза уровень безработицы в течение года снизился, в четырех странах увеличился. Наибольший прирост уровня безработицы по сравнению с соответствующим периодом 2006г. зарегистрирован в Португалии – с 7,8% до 8,5% и Ирландии – с 4,2% до 4,4%.
Самые высокие темпы снижения безработицы наблюдались в Польше – с 12,6% до 8,8% и в Чехии – с 6,7% до 5%. Уровень безработицы в Эстонии составил в окт. 5,4%.
В 27 входящих в Европейский Союз странах в тек.г. эксплуатировались 146 атомных ректоров, что на 31 меньше, чем в 1989г.По их информации, строительство новых реакторов ведется в двух государствах ЕС – двух в Болгарии и одного в Финляндии. Между тем, Еврокомиссия официально объявила, что не намерена поддерживать строительство новых атомных электростанций в странах ЕС.
В мире насчитывается 439 действующих АЭС.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
Накопленный иностранный капитал в экономике России за янв.-сент. 2007г. составил 197,8 млрд.долл., что на 52,2% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщил в среду Росстат.«В янв.-сент. 2007г. в экономику России поступило 87,9 млрд.долл. иностранных инвестиций, что в 2,5 раза больше, чем в янв.-сент. 2006г.», говорится в сообщении.
По данным ведомства, наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и другие виды инвестиций, осуществляемые на возвратной основе. Данные виды инвестиций составили за янв.-сент. – 53,5%, против 48,8% на конец сент. 2006г. Доля прямых инвестиций составила 44,4%, против 49,3% за аналогичный период пред.г., портфельных – 2,1% против 1,9% за янв.-сент. 2006г.
Основные страны-инвесторы в янв.-сент. 2007г. – Великобритания, Нидерланды, Кипр, Люксембург, Швейцария, Ирландия, Франция, Германия, США. На долю этих стран приходилось 85,5% от общего объема накопленных иностранных инвестиций и 84,4% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.
Объем инвестиций из России, накопленных за рубежом, на конец сент. 2007г. составил 28,1 млрд.долл. В янв.-сент. 2007г. из России за рубеж направлено 54,2 млрд.долл. иностранных инвестиций, или на 56,6% больше, чем в янв.-сент. 2006г.
«Объем погашенных инвестиций, направленных ранее из России за рубеж, составил 41,4 млрд.долл., или на 29,1% больше, чем в янв.-сент. 2006г.» – говорится в сообщении Росстата.
Из вчерашнего сообщения Афинской фондовой биржи стало известно, что четвертый по величине банк Греции Piraeus Bank SA «вступил в первую несвязывающую фазу процесса приобретения украинского Кредитпромбанка». По информации агентства Bloomberg, 13 нояб. о своем интересе к Кредитпромбанку заявил крупнейший греческий банк National Bank of Greece SA (NBG). В Кредитпромбанке вчера не смогли прокомментировать предложения греческих банков.По данным Ассоциации украинских банков, на 1 окт. Кредитпромбанк занимал среди украинских банков 13 место по активам (9,966 млрд. грн) и 17 по капиталу (1,069 млрд. грн). Крупнейшими акционерами банка на 1 окт. являлись гражданин Греции Константинос Папунидис (председатель наблюдательного совета банка) – 13,9% и компании Homertron Trading (Ирландия) – 49,9% и Fintest Holding (Кипр) – 24,24%.
Европарламент на пленарном заседании в четверг в Страсбурге одобрил вхождение зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.
Другие депутаты отмечали что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений для их доступа на рынки труда.
Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они в праве сохранить до 2011г.
«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.
SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Туристический поток из России в Великобританию в ближайшие полгода может сократиться на 30-40% из-за введения с 8 нояб. биометрических виз, сообщила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.«По оценкам РСТ, турпоток сократится, и прежде всего это касается туристов из российских регионов», – отметила Тюрина.
Однако, как заявлял ранее директор визовой службы Великобритании по России Крис Кедмен, в Лондоне не ожидают значительного сокращения туристического потока из России. По мнению британской стороны, сбор биометрических данных не снизит турпоток.
Но в РСТ такой прогноз объясняют не сложностью самой процедуры, а тем что теперь каждый турист лично должен придти в посольство для снятия отпечатков пальцев. «Визовые центры Великобритании находятся только в трех российских городах: Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Региональным туристам придется сначала полететь в визовый центр, а это может стоить довольно дорого, притом что британская виза – одна из самых дорогих (3,3 тыс. руб.)», – сказала Тюрина.
По ее словам, туроператоры уже закупили так называемые «туристические блоки» на рождественские и новогодние праздники, но из-за нововведений вынуждены аннулировать места в самолетах, а также вести переговоры с британскими коллегами об уменьшении количества забронированных мест в гостиницах.
Туроператоры также не исключают возможность переориентации потока туристов, желающих изучать английский язык, из Великобритании в Ирландию и на Мальту.
По данным РСТ, в 2006г. почти 61 тыс. россиян побывали в Великобритании, в I пол. этого года туда выехали 36 тыс. российских туристов.
На специальной церемонии, состоявшейся в Португалии, район Троодоса был удостоен европейской награды в области агротуризма European Destinations of Excellence (EDEN).В пресс-релизе Европейского ежегодного туристического форума (26 окт., Португалия) район Троодос назван «оазисом спокойствия вдали от суеты приморских курортов». Согласно заключению Еврокомиссии, горная гряда Троодос делится на пять регионов, центром которых является вершина Олимпос. В Троодосе можно получить удовольствие от пеших либо велосипедных прогулок по лесным дорогам, принять участие в деревенских фестивалях, продегустировать традиционные блюда местной кухни, открыть для себя культурное богатство региона с признанными ЮНЕСКО памятниками мирового наследия.
Кроме Кипра, наград были удостоены регионы еще девяти стран ЕС: Греции (район Флорина), Австрии (долина Пиелахтал), Бельгии (район Дарбай), Хорватии (район Свети Мартин), Венгрии (район Орсег), Ирландии (район Клонакилти), Италии (район Спеччиа), Мальты (район Надур) и Латвии (город Кульдига).
Районы-победители были выбраны из туристических и агротуристических областей на основе ряда конкретных критериев оценки, принятой на общеевропейском уровне.

Интеграция в стиле фанк
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора МГИМО (У) МИД России, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Будущее принадлежит тем, кто выбивается за всякие рамки, тем, кто рискует, пренебрегает нормами и устанавливает новые правила. Будущее принадлежит тем, кто использует любую возможность, чтобы самому создавать это будущее.
Кьелль Нордстрём, Йонас Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк
Европейский союз меняется. Меняются его география, институты и механизмы. Меняется сама философия региональной интеграции. Однонаправленное движение уступает место далеко не очевидной совокупности беспрестанно варьирующихся сюжетов.
Европейскую интеграцию привычно сравнивать с поездом, движущимся к единой и понятной всем пассажирам цели. Но сейчас наиболее адекватная метафора европейской интеграции – это гипермаркет с бесчисленными магазинами и кафе, интернет-центрами и салонами красоты, прачечными и кинозалами.
Больше нет вагонов, где пассажиры читают одну и ту же утреннюю газету и вместе рассматривают пейзаж за окном, нет расписания поездов. Но самое главное – отсутствует станция назначения.
Вместо этого появились общие часы работы, автостоянка, чистые полы и туалеты, исправные эскалаторы. А также фонтан, зимний сад и музыка, играющая по вечерам. Места здесь хватает всем: государственным служащим, бизнесменам, семьям с детьми, пенсионерам, подросткам. Отсюда можно выйти с плазменным телевизором или со связкой уцененных бананов, с модным маникюром или с двухтомником об этрусках, с банкой кофе или с уведомлением о покупке пая в инвестиционном фонде. Кому как нравится.
Трансформация поезда в гипермаркет произошла так быстро, что ее не успели осознать ни сами государства – члены ЕС, ни их соседи. Отсюда и частые сбои в интеграционных планах Евросоюза, и не имеющая рационального объяснения напряженность в отношениях с третьими странами, включая Россию.
ГЛОБАЛЬНАЯ ГОНКА
Начнем с того, что же представляет собой региональная интеграция и зачем она нужна. В современной европейской мысли можно выделить четыре основных определения этого феномена.
Первое отталкивается от фактического опыта Европейского союза, прежде всего в сфере экономики: интеграция – это процесс взаимного переплетения и сращивания национальных хозяйств.
Три других определения имеют в своей основе теоретические конструкции, принадлежащие тем или иным политическим школам.
Представители европейского федерализма, вдохновляемые вековыми мечтами о единстве Европы, видят конечную цель в создании сверхгосударства. Решающим признаком интеграции они считают наличие наднациональных органов, которым отдельные государства передают часть национального суверенитета.
Теория коммуникации понимает интеграцию как сплоченное сообщество, основанное на общих ценностях и ведущее к развитию совместной идентичности. Признаком интеграции считается наличие между его участниками более тесных связей, нежели с партнерами извне.
В рамках неофункционализма интеграция – коллективное средство решения практических задач. При этом национальные власти могут делегировать органам союза исполнительные полномочия, но не суверенитет. Население, видя полезность союзных институтов, признаёт их и проявляет к ним лояльность.
Существующие определения заметно отличаются друг от друга, но им присущи два общих недостатка. Они не дают ответа на главный вопрос – о стратегической миссии интеграции. И затушевывают разницу между целями и средствами.
Так, по федералистской концепции, ЕС, создав сильные наднациональные органы, уже прошел наибольшую часть пути. Однако заветная цель – федерация либо конфедерация – в обозримой перспективе недостижима. Значит ли это, что нынешняя деятельность Евросоюза лишена смысла? Конечно же нет.
С позиций теории коммуникации крупным успехом Европейского союза является укоренение общих ценностей. Однако идентичность ЕС пока крайне слаба, ее формирование тормозят не только культурные различия, но и отсутствие в Евросоюзе единой политической системы, а также примат национального гражданства над общеевропейским гражданством.
Еще сложнее дело обстоит с плотностью региональных экономических связей. Интенсивность торговых потоков – доля торговли между странами – членами Европейского союза в их общем внешнеторговом обороте – возрастала только на начальной стадии интеграции. С 1970-х годов и по сегодняшний день она составляет около 60 %. Это и понятно: дальнейшая ориентация партнеров друг на друга вывела бы их из системы международных отношений, отрезав от привлекательных рынков сбыта и источников сырья.
Не выдерживает проверки главный тезис экономистов-практиков о том, что целью интеграции является создание общего рынка и единого хозяйственного комплекса. Хотя единый внутренний рынок ЕС в целом функционирует с 1993-го, закон единой цены действует лишь частично. Любой турист знает, что в Швеции цены высоки, в Испании – умеренны, а в Болгарии – низки. Для многих видов услуг, а тем более для фондовых активов, конвергенция цен невозможна в принципе или ставится как задача для будущих поколений европейцев.
Потеряла актуальность схема известного экономиста Белы Балаши, согласно которой интеграция проходит в своем развитии четыре стадии – от зоны свободной торговли до валютного союза. Согласно этой логике, теперь у Евросоюза осталась одна цель – расширить зону евро до 27 членов, не расточая силы на общую оборонную идентичность либо на научно-техническую политику.
В 2005 году кафедра европейской интеграции МГИМО (У) выдвинула после серии научных семинаров новое определение региональной интеграции. Оно базируется на ее понимании в контексте процесса глобализации, который имеет два начала: объединяющее и разъединяющее.
С одной стороны, глобализация ведет к усилению взаимосвязей между странами и регионами, с другой – к разделению на страты и установлению жесткой иерархии. Страты формируются по уровню благосостояния, по степени мирового политического, экономического и культурного влияния, по доступу к ресурсам и информации, по использованию передовых технологий…
В этих условиях глубинной движущей силой региональной интеграции выступает стремление стран-участниц попасть в лучшую страту (или совместно сформировать лучшую страту), нежели та, к которой они объективно принадлежали бы без интеграции. Объединение Европы не случайно начинается после Второй мировой войны. Именно тогда колониальные империи, задававшие правила стратификации в предыдущую эпоху, рассыпаются, а США и СССР становятся главными мировыми силами.
Отсюда правомерно следующее определение: региональная интеграция представляет собой модель сознательного и активного участия группы стран в процессе стратификации мира, обусловленной глобализацией. Как уже было сказано, главная общая цель – создание максимально успешной страты, то есть укрепление позиций объединения в сферах, наиболее важных для данного этапа глобализации. Задача каждой отдельно взятой страны – обеспечить себе максимально благоприятную стратегическую перспективу. Интеграция позволяет наилучшим образом использовать преимущества глобализации и одновременно минимизировать ее отрицательное воздействие.
Таким образом, региональная интеграция представляет собой модель коллективного поведения в условиях глобальной стратификации. Создание наднациональных органов, расширение региональной торговли, введение единой валюты либо общего гражданства – все это ее инструменты или продукты. Если завтра мировое лидерство будет зависеть от того, умеет ли страна выращивать квадратные помидоры, ЕС немедленно примет подробный и жесткий план действий.
Важнейшим элементом региональной интеграции является идея об общей будущей судьбе народов. Именно будущей, а не прошлой. Общая история, схожесть культуры, политических и экономических систем – это необходимые, но недостаточные условия успешной интеграции. Ее незримый фундамент – общее представление о настоящей и будущей глобальной идентичности. Недаром европейская Конституция начинается со следующих слов: «Отвечая воле граждан и государств Европы построить общее будущее, эта Конституция учреждает Европейский союз…» (статья 1-1).
Интеграция – это мечта о светлом будущем для себя, своих детей и внуков. Как любая мечта, она может сбыться или нет. Но наличие мечты, тем более подкрепленной действенными планами, лучше, чем ее отсутствие. Поэтому интеграция – мечта и действующий проект одновременно.
Сегодняшний Евросоюз в данном смысле на самом деле сродни гипермаркету. Для человека с достатком – это место, где можно быстро и удобно решить бытовые проблемы. Для подростка с окраины – модель лучшей, желанной жизни. Выставка достижений мирового хозяйства, куда он может запросто войти, чтобы проехаться на сияющем эскалаторе, послушать диск модной группы, купить на распродаже стильную футболку либо обсудить с продавцом новую модель мобильного телефона. И быть как все! Как те уважаемые господа, что приезжают на красивых автомобилях и элегантно расплачиваются кредиткой за ворох покупок.
В этом – огромная притягательная сила Европейского союза.
СЛОМАННОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ
После того как в 1992-м Маастрихтский договор разрешил отдельным странам не вводить евро, специалисты заговорили об интеграции на разных скоростях. В очередной раз возникло сравнение ЕС с поездом. Но только ли в динамике дело?
Чтобы ответить на этот вопрос, автор провела блиц-анализ социально-экономических показателей 34 стран Европы, Кипра и Турции на основе данных Всемирного банка. В обзор не включались государства с населением менее 1 миллиона человек, так как их социально-экономические показатели формируются иначе, чем в более крупных государствах. Все страны ранжировались по показателю благосостояния, в качестве которого был принят валовой национальный доход (ВНД) на душу населения в 2004 году (рис. 1).
Это позволило сформировать пять групп. В первую, наименее обеспеченную, вошли десять стран: шесть из Южной Европы (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Румыния, Сербия и Черногория), три из СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Турция. Во вторую группу попали семь новых членов Евросоюза из Центральной Европы (Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония) и Хорватия. Третью группу составили три отстающие страны ЕС-15 (Греция, Испания, Португалия) и два самых успешных новичка (Кипр, Словения). Четвертая группа включает в себя 11 сильнейших западноевропейских участников Европейского союза. Пятую группу представляют два богатейших аутсайдера – Норвегия и Швейцария.
Далее для каждой группы был рассчитан средний ВНД на душу населения (среднее арифметическое этих показателей для каждой из входящих в данную группу стран). В первой группе средний ВНД составил 2 077 дол., во второй – 6 913 дол., в третьей – 16 752 дол., в четвертой – 32 767 дол., в пятой – 50 705 долларов. Конечно, такой метод достаточно условен и имеет ограничения. Некоторую трудность создают малочисленность пятой группы, а также тот факт, что третья в основном состоит из средиземноморских стран. Вместе с тем избранный метод прост и дает ясные, легко интерпретируемые результаты. Его важное преимущество – отсутствие временных рядов, которые сильно затрудняют выявление тенденций из-за неравномерной инфляции и структурных изменений. Полученные данные предоставляют в наше распоряжение моментальный отпечаток экономического состояния Европы-2004. Они позволяют судить о переменах в обществе по мере роста душевого дохода, так же как семейная фотография дает представление о возрастных изменениях человека.
Человеческие ресурсы. По ожидаемой продолжительности жизни разница между первой и пятой группами составляет 16 лет, соответственно 65 лет и 81 год (рис. 2). При этом подъем на одну ступень, то есть переход из первой группы во вторую, дает половину искомого прироста – 8 лет, и еще 5 лет добавляется при втором шаге. Уже в третьей группе продолжительность жизни приближается к наивысшему европейскому и мировому уровню.
В беднейших странах (кроме Болгарии) не для всех взрослых оказалось доступным среднее образование. Но уже во второй группе эта проблема практически решена, а в четвертой каждый пятый гражданин имеет второе среднее образование. Распространение высшего образования во многом зависит от национальной модели. Больше всего людей с университетскими дипломами в Скандинавских странах – Норвегии, Швеции и Финляндии (80–87 % взрослого населения). В высокоразвитых государствах Западной Европы этот показатель в среднем составляет 62 % (в том числе в Австрии – 49 %, в Германии – 50 %). В беднейших странах Южной Европы и в Турции высшее образование имеют только 31 % взрослых, а в странах Центральной Европы – 53 %. Как и в случае с продолжительностью жизни, основной рывок наблюдается при переходе из первой группы во вторую.
Та же закономерность – важнейший первый сдвиг и значимый второй – характерна для показателей младенческой и детской смертности (рис. 3.) Уже в третьей группе (при душевом доходе от 14 тыс. дол.) общество теряет не более девяти из тысячи рожденных детей до достижения ими пяти лет. В первой группе этот показатель почти вдвое выше. Особенно сложная ситуация в Турции, где из тысячи родившихся детей до пяти лет не доживают 60. В Польше данный показатель равен 15, в Германии – 9, в Финляндии – 7, в Швейцарии – 10.
Интересны данные по числу новорожденных на одну женщину (коэффициент фертильности). Страны первой группы имеют две разные модели. Первая характерна для бывших социалистических государств – Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Румынии и Украины. Там среднее число рождений на одну женщину колеблется от 1,2 до 1,4. В Албании и Турции (где сильны мусульманские традиции) этот показатель равен 2,2, в Македонии, Сербии и Черногории – 1,7. Зато вторая и третья группы в высшей степени однородны: на одну женщину в среднем приходится 1,2–1,4 ребенка.
Явное увеличение числа новорожденных в расчете на одну женщину происходит в четвертой группе. Тем самым опровергается распространенное мнение, будто с ростом доходов рождаемость только снижается. В Нидерландах и Финляндии рождаемость выше, чем в Греции и Испании. Возможно, более высокая рождаемость в благополучных странах обусловлена притоком иммигрантов из третьего мира, социальной моделью (особенно в Скандинавии) и программами поддержки семьи. Так или иначе, в Европе в богатых странах (кроме Германии и Италии) старение населения идет медленнее, чем в относительно бедных.
Модернизация и новые технологии. В наименее обеспеченных странах сельское хозяйство дает от 11 до 21 % ВВП, а в наиболее развитых – от 1 до 3 % (рис. 4). Но можно ли объяснить столь низкий процент аграрного сектора в ВВП Западной Европы огромными масштабами сферы услуг? Чтобы исключить этот фактор, для каждой страны была рассчитана доля промышленности в материальном производстве. Результаты убедительно показали, что развитие экономики сопряжено с неуклонным ростом индустриализации. Так, в Болгарии промышленность дает 74 % материального производства, в Португалии – 87 %, во Франции – 92 %.
Между странами ЕС существует значительный разрыв в качестве международной специализации. Высокотехнологичная продукция в общем экспорте обрабатывающей промышленности составляет 3 % в первой группе, 11 % во второй и третьей группах и 19 % в четвертой группе. Примечательно, что кривая экспорта технически сложных товаров зеркальна по отношению к графику доли сельского хозяйства в ВВП.
По степени развития телефонных сетей и распространения Интернета ведущие государства Евросоюза превосходят наиболее слабых участников в 3–4 раза (рис. 5). Численность стационарных телефонных линий и абонентов мобильной связи увеличивается по мере роста душевого дохода более равномерно, чем, например, продолжительность жизни либо охват населения высшим образованием. Хотя постепенное замедление темпов обнаруживается и здесь.
Необычная форма графиков, отражающих процесс индустриализации (рис. 4) и распространение Интернета (рис. 5), а именно равенство или даже превосходство показателей второй группы над показателями третьей группы, возможно, имеет следующее объяснение. Третью группу составили государства, являющиеся крупнейшими производителями продуктов средиземноморского земледелия. Сельское хозяйство имеет там глубокие исторические и культурные корни. Во вторую группу, напротив, вошли бывшие социалистические страны, где в период действия Совета экономической взаимопомощи проводилась активная индустриализация с ориентированной на экспорт специализацией. В Венгрии, например, на высокотехнологичную продукцию приходится 29 % экспорта промышленных изделий; наряду с Германией она занимает второе место в Европе по этому показателю.
Совершенно особую картину демонстрируют финансовые рынки. В отличие от большинства рассмотренных ранее показателей, капитализация фондового рынка растет не по горизонтально расположенной параболе, а по экспоненте (вверх). Отношение стоимости обращающихся в стране акций и облигаций к национальному ВВП увеличивается при переходе из первой группы во вторую на 11 процентных пунктов, из второй в третью – на 23, из третьей в четвертую – на 40 и из четвертой в пятую – на 53 пункта.
Кластерные стратегии. Проведенный анализ показывает, что внутри Европейского союза те или иные группы стран не только движутся к интеграции на разных скоростях, но и ставят перед собой разные первоочередные задачи этого движения.
Болгарии, Румынии и государствам-кандидатам предстоит завершить индустриализацию, поднять на более высокий уровень системы образования и здравоохранения, нарастить инфраструктуру. Им нужно провести реструктуризацию сельского хозяйства, повысить его рентабельность и усилить специализацию. Перспективы развития промышленности связаны с четким определением приоритетов, а также с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. В ближайшие 10–15 лет данные страны не смогут заметно повысить технический уровень промышленности и увеличить экспорт высокотехнологичной продукции.
Государствам Центральной Европы также важно развивать здравоохранение и высшее образование. При взвешенной экономической политике они имеют реальный шанс догнать страны – лидеры ЕС по продолжительности жизни и уровню детской смертности. Однако, согласно прогнозам Европейской комиссии, до 2050 года старение населения в Центрально-Европейском регионе будет продолжаться. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и государствах Балтии индустриализация практически завершена, но им предстоят многолетние усилия в целях модернизации промышленности и становления современных производств. Их возможности делать и осваивать масштабные вложения в НИОКР останутся в обозримой перспективе ограниченными.
В Греции, Испании, Португалии, Словении и на Кипре продолжительность жизни, показатели детской смертности, а также охват населения средним и высшим образованием практически соответствуют уровню ведущих стран Евросоюза. Приоритетная задача – завершить технологическое перевооружение промышленности, кардинально повысить в ней долю новейших, наукоемких производств. Судя по опыту Ирландии, это вполне возможно. В Испании, Португалии и Словении сложились предпосылки для нового рывка в развитии национальных НИОКР и современного информационного общества.
Группе из 11 наиболее обеспеченных стран Европейского союза выпадает особая миссия. Благодаря своему экономическому и политическому весу именно они задают приоритеты, формы и темп интеграционного движения. Они же несут наибольшую ответственность за судьбу объединения. Важнейшая задача – удержать занятые высокие позиции. Главные усилия направляются на то, чтобы не допускать снижения нынешних социальных стандартов, обеспечить стабильные (пусть невысокие) темпы экономического роста и преуспеть в глобальной конкуренции. Стратегические перспективы связаны с развитием общества знаний: улучшением качества образования, разработкой высоких технологий, совершенствованием информационных систем, повышением ликвидности финансовых рынков.
Итак, стратификация происходит не только во всем мире, но и внутри ЕС как следствие глобальной конкуренции и нарастающей дифференциации стран Евросоюза. В европейском гипермаркете одни запасаются стиральным порошком в экономичной упаковке, другие радуются пятидесяти сортам мороженого, а третьи придирчиво выбирают морепродукты. Только не надо думать, что жизнь первых тяжела, а третьих легка. Важно понять, что гипермаркет – не поезд, спешащий доставить пассажиров на станцию назначения. Гипермаркет – продукт глобализации. Он предлагает посетителям товары со всего света, отвечающие международным стандартам. В отличие от поезда, где выбор делается единожды, в гипермаркете бремя свободы постоянно. Каждый должен поминутно решать, на что потратить деньги и время.
ВЛАСТЬ ЭМОЦИЙ
Шестьдесят лет мира и окончание холодной войны повлияли на европейскую политику так же, как товарное изобилие – на поведение потребителей. Сегодня, покупая реперскую куртку либо кашемировый пиджак, человек в последнюю очередь думает о тепле, а в первую – о самоидентификации. Конкретной вещью он заявляет другим и себе о принадлежности к социальной группе, ценности разделяет. Если раньше главным вопросом политической повестки дня был вопрос о войне (реальной или вероятной), то теперь на первый план вышла проблема идентичности, а также связанные с нею эмоции.
В начале нового столетия задача строительства общей европейской идентичности приобрела первостепенное значение и одновременно резко усложнилась.
Во-первых, существенно возросла разнородность Европейского союза. Потоки иммигрантов изменили культурное и религиозное пространство многих европейских стран. Массовый прием новых членов не только увеличил число официальных языков ЕС, но и многократно усугубил экономическое неравенство. В 1951 году при подписании Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали бельгийский ВВП на душу населения (по текущему обменному курсу) был в 2,3 раза выше, чем в Италии. Сегодня аналогичный разрыв между самой богатой и самой бедной страной Евросоюза (Дания и Болгария) увеличился почти до 15 раз. Кстати, на рис. 1 видно, что по уровню благосостояния государства – основатели ЕЭС до сих пор представляют собой удивительно сплоченную группу.
Во-вторых, после распада советского блока у Европейского союза исчез идеологический противник, наличие которого помогало европейским народам, непохожим и не всегда симпатизирующим друг другу, почувствовать себя некой общностью. Надо признать, что СССР был для Западной Европы идеальным комплиментарным «другим». И его не могут заменить ни США, ни прочие мировые силы или регионы.
В-третьих, механизмы ЕС усложнились настолько, что подавляющее большинство населения объективно не в состоянии в них разобраться. Но широкая общественная поддержка крайне важна в целях поступательного движения интеграции и становления общеевропейской идентичности.
Резкая смена глобальной системы координат породила у западноевропейцев два противоположных чувства. С одной стороны, гордость, подчас переходящую в самодовольство, за историческую правильность рыночной системы. С другой – растерянность и страх за свое будущее. Следует понимать, что приспосабливаться к новой стадии глобализации Западной Европе психологически труднее, чем любой другой части света. Европейская цивилизация держится на строгом рационализме, на стремлении к наиболее эффективным алгоритмам действий и на прямолинейной морали. А глобализация повсеместно ломает стереотипы, заставляет принимать неожиданные решения, требует креативности. Большинство простых европейцев чувствуют себя в этой обстановке крайне некомфортно.
Необходимость укрепить чувство безопасности и сформировать позитивную европейскую идентичность заставила Евросоюз обратить особое внимание на ценности. В 1993-м были впервые оглашены знаменитые Копенгагенские критерии, которые адресовались кандидатам на вступление. Так возник набор характеристик, позволяющих выделить страны – члены Европейского союза из огромного числа других государств мира. Среди этих характеристик демократия, правовое государство, соблюдение прав человека и меньшинств, рыночная экономика. Добавим, что утвержденная система ценностей дала ЕС еще одно важное средство глобальной стратификации – право требовать от других выполнения данных норм (и именно в том смысле, какой вкладывает в них официальный Брюссель).
Необходимость крепить общеевропейскую идентичность существенно повлияла на повседневную практику. Общие заявления лидеров Евросоюза и документы руководящих органов становятся в последнее время все более приглаженными. Открытые дебаты, создавшие славу европейской культуре, уступают место отполированным профессиональным текстам. В Европейском союзе говорят и пишут на особом языке. «Полностью реализовать потенциал» – значит устранить отставание. «Добиться лучшего баланса между гибкостью и защищенностью рынков труда» – сдержать рост зарплаты. «Обеспечить прочность государственных финансов» – ликвидировать дефицит госбюджета. «Внести новый динамизм» – преодолеть застой. Задача европейских функционеров – не допустить возникновения у граждан отрицательных эмоций. Что ж, им это неплохо удается.
Отдельным жанром стал «потребительский тюнинг» программ и ежедневных действий институтов ЕС. Так, агитационная кампания в пользу валютного союза строилась на том, что люди сэкономят на конвертировании и в Европе будут создаваться новые рабочие места. Первое – чистая правда, второе – сильная натяжка, но ни то ни другое не имеет отношения к настоящим целям проекта. Его главное предназначение – обеспечить Европе новые глобальные преимущества и ускорить модернизацию экономики за счет активизации рыночных сил. Но население этим не убедишь. Каждый раз, когда Европейский центральный банк (ЕЦБ) повышает ставку рефинансирования, он обосновывает это угрозой роста цен, хотя реальной причиной может быть снижение курса евро или изменение процентных ставок в США. Но публика должна верить, что ЕЦБ стоит на страже ее интересов.
Замечательным образцом той же практики стала финансовая стратегия Евросоюза на 2007–2013 годы. Ее главным приоритетом считается обеспечение устойчивого роста, в соответствии с которым действуют две бюджетные линии: «конкурентоспособность в целях роста и занятости» и «сплочение в целях роста и занятости».
На первую, куда входят научно-техническая политика и инновации, образование, трансъевропейские сети, социальная политика и функционирование единого внутреннего рынка, выделено 9 % всех расходов общего бюджета. На вторую, предполагающую помощь отстающим регионам, пойдут все 36 %. Так традиционная региональная политика Европейского союза (половина средств которой направляется отстающим районам весьма состоятельных западноевропейских стран) оказалась под респектабельной вывеской стратегии устойчивого роста. Гораздо больше лукавства во втором приоритете: под заголовком «сохранение и управление природными ресурсами» скрывается давно не соответствующая времени и непозволительно дорогая для ЕС (43 % всех расходов общего бюджета) сельскохозяйственная политика.
Еще один узел сильных и во многом скрытых эмоций связан с расширением на восток. Многие жители Западной Европы отнеслись к этому с недоверием: они резонно опасались перераспределения бюджетных средств в пользу новых бедных окраин. Жителей Центральной Европы перспектива вступления в ЕС окрыляла и вдохновляла. Они были полны самых светлых надежд, в том числе на значительный подъем уровня жизни. Членство в клубе преуспевающих стран решало и вопрос престижа, являлось источником национальной гордости, средством изжить комплекс «младшего брата».
В то же время философия Копенгагенских критериев и осуждение всего, что имело место в советском блоке, вызывали острое чувство неполноценности. Страны-кандидаты в лице своих лидеров и элит принялись доказывать Западу, что они всегда были стопроцентными европейцами. Перед сторонним наблюдателем представала по-настоящему грустная картина. В некоторых странах всплыли обиды по отношению к новым партнерам. На повестку дня вышли проблемы, уходящие корнями во Вторую мировую войну и послевоенное устройство мира.
Многие в государствах Центральной Европы оказались не в состоянии принять собственную историю. Это привело к распространению фантазий о старых добрых временах. А так как большинство рассматриваемых стран появились на карте после Первой мировой войны, то объектом воспевания стал межвоенный период, отмеченный разгулом национализма и жестокости. Подобными измышлениями обезболивались и более свежие обиды. Например, в официальном издании «Эстонский паспорт» говорилось, что в 1980 году олимпийскую регату в Таллине бойкотировали свыше 60 стран мира в знак солидарности с оккупированной Эстонской Республикой.
Вольно или невольно Брюссель совершает крупную ошибку, изымая из общественного дискурса тему социалистического прошлого стран ЦВЕ. Ее серьезное осмысление, как правило, подменяется идеологизированной карикатурой. По сути, жизнь двух либо трех поколений – отцов, дедов и прадедов нынешних молодых венгров, поляков, чехов – окружена заговором молчания или порицания. Но без уважения к своим предкам, к истории своей страны не может быть подлинного чувства собственного достоинства, дающего силы принимать жизненно важные решения.
Почему Евросоюз избегает данной темы, понятно. Дискуссия о советском прошлом лишит его нынешние ценности и с трудом формируемую европейскую идентичность четких контуров. Брюссель также не спешит выступить с собственной официальной позицией, избегает разногласий в обществе и очередной корректировки координат в отношениях с США, Россией, государствами СНГ.
Однако опасность данной практики заключается не только в том, что Европа играет своими ценнейшими активами – демократией и рациональным мышлением. Ее продолжение может привести к тому, что страны Центральной Европы не почувствуют себя полноценными участниками объединения, не проникнутся его общими целями и не сумеют нести ответственность за его будущее. Пока данное предположение подтверждается. Неоднократно на самых разных уровнях я задавала коллегам из стран Центральной Европы вопрос о том, какой вклад они готовы внести в достижение общих целей Европейского союза. Каждый раз он вызывал непонимание, удивление или растерянность. И ни разу я не получила ответа по существу.
Снижение инициативности, неготовность делать будущее собственными руками, неумение творчески осмысливать происходящее – величайшие грехи эпохи глобализации. Утверждение лучших мировых стандартов, инновации, способность к многомерному восприятию действительности, высокая степень принятия себя и других – ее важнейшие достижения. Это касается как ЕС в целом, так и всех стран-членов. Новая модель европейской интеграции отвечает условиям глобализации лучше, чем предыдущая, но и управление ею гораздо сложнее.
Новейшие геологические исследования, проведенные на территории Северной Ирландии (входит в состав Соединенного Королевства), показали, что в провинции сосредоточены неизвестные ранее залежи золота, передает британский телеканал «Скай ньюз».Следы золота найдены под слоем плодородных почв в графствах Даун, Тайрон, Дерри и Антрим, а на востоке графства Антрим также обнаружены следы платины.
«Существуют все указания на то, что золото может быть распространено в провинции гораздо шире, чем мы первоначально полагали», – сказал директор Геологического исследовательского общества Северной Ирландии Гарт Эрлс.
И хотя повторения «золотой лихорадки», подобной тем, что были на Аляске или в Австралии, в Ольстере ждать вряд ли придется, ряд зарубежных коммерческих компаний уже ведут дополнительное исследование возможных месторождений золота.
С янв. этого года работает золотой рудник «Галантас» в графстве Тайрон, где производится высококачественный драгоценный металл с редкой еще пока для рынка маркой «Ирландское золото».
Менеджер рудника Ник Харди полагает, что это только начало новой большой отрасли для провинции, которая в течение нескольких десятилетий была охвачена внутренним конфликтом, а экономика ее находилась в упадке.
Свежие геологические исследования, которые были проведены на территории Северной Ирландии, показали, что в провинции сосредоточены неизвестные ранее залежи золота, сообщает Обозреватель.Com со ссылкой на британский телеканал Sky News.Следы золота обнаружены под слоем плодородных почв в графствах Даун, Тайрон, Дерри и Антрим, а на востоке графства Антрим также найдены следы платины.
«Существуют все указания на то, что золото может быть распространено в провинции гораздо шире, чем мы первоначально полагали», – уведомил директор Геологического исследовательского общества Северной Ирландии Гарт Эрлс.
И хотя повторения «золотой лихорадки», которые были на Аляске или в Австралии, в Ольстере не будет, ряд зарубежных коммерческих компаний начали вести дополнительное исследование возможных месторождений золота.
С янв. этого года работает золотой рудник «Галантас» в графстве Тайрон, где производится высококачественный драгоценный металл с редкой для рынка маркой «Ирландское золото».
Менеджер рудника Ник Харди предполагает, что это только начало новой большой отрасли для провинции, которая в течение нескольких десятилетий была захвачена внутренним конфликтом, а ее экономика находилась в упадке.
Ирландская горнодобывающая группа Celtic Resourses по-прежнему отвергает предложения ОАО «Северсталь» о своем поглощении, говорится в распространенном в пятницу сообщении Celtic.Заявление сделано в ответ на официальное предложение «Северстали» акционерам Celtic Resources о приобретении у них акций компании по цене 270 пенсов за акцию (соответственно, стоимость всей Celtic оценивается в 161 млн. фунтов стерлингов).
«Совет директоров обращает внимание, что опубликованный сегодня документ вновь фокусируется на прошлом», – говорится в заявлении Celtic. Дело в том, что «Северсталь» в сент. уже предлагало купить акции ирландской компании по той же цене в 270 пенсов, и то предложение было отвергнуто.
«Совет директоров по-прежнему считает предложение «Северстали» в 270 пенсов за акцию значительно недооценивающим стоимость компании, – поясняется в сообщении. – Оно совершенно не учитывает твердое финансовое положение и базу активов компании, ее возможность использования технологически продвинутого биологического процесса золотодобычи в бывшем Советском Союзе и размеры прибылей от предыдущих продаж добывающих активов».
«Северсталь» пытается по дешевке купить Celtic путем этого меркантильного и непрошеного предложения. Между тем, мы ожидаем рекордных уровней производства продукции в 2007г. и значительного роста в 2008г. на фоне уверенного роста цен на золото», – заявил глава совета директоров Celtic Питер Хэннен.
Руководство Celtic пообещало направить акционерам детальные разъяснения по причинам отказа на предложение «Северстали» в течение 14 дней, а пока просит их не предпринимать никаких действий по купле-продаже акций.
В сент. совет директоров ирландской горнодобывающей компании Celtic Resources отверг два последовательных предложения о покупке со стороны российского ОАО «Северсталь»- сначала по 220 пенсов за акцию, потом по 270 пенсов за акцию. Руководители Celtic посчитали, что «Северсталь» значительно недооценивает компанию.
Базирующаяся в Ирландии компания Celtic Resourses владеет Суздальским и Жерекским золотодобывающими месторождениями в Казахстане, а также имеет 50-процентную долю в Шорском молибденовом месторождении в этой стране. Celtic ведет добычу меди в Челябинской обл. России.
Доля «Северстали» в общем объеме производства стали в России составляет более 16%. Производственные мощности предприятия находятся в России, США, Италии, Франции, Великобритании и на Украине. Объем реализации «Северстали» в 2006г. составил 17,6 млн. т. продукции.
82,37% акционерного капитала компании находится под прямым или косвенным контролем гендиректора «Северстали» Алексея Мордашова, держателями остальных 17,63% являются институциональные инвесторы и сотрудники компании.
После отказов ирландской группы принять предложенную «Северсталью» цену российская компания пригрозила блокировать любое стороннее предложение о покупке Celtic Resourses, используя принадлежащий ей пакет в 29,7% акций.
Еврокомиссия отказалась возобновить систему стимулирования экспорта свинины, несмотря на кризис в свиноводстве, вызванный ростом цен на зерно и усилением европейской валюты. Об этом сообщает Reuters.Как заявила Комиссар по вопросам сельского хозяйства ЕС Мариан Фишер Бойль, эта мера способствовала бы увеличению объема производства свинины, в то время как он должен быть снижен, чтобы не превышать размер спроса на этот товар.
Поддерживаемая некоторыми европейскими странами, такими как Франция, Польша, Ирландия, система стимулирования экспорта свинины не использовалась в ЕС в течение последних тридцати лет. Согласно данной системе, животноводческим предприятиям, которые экспортируют свинину в страны, не входящие в ЕС, выплачивается разница между гарантированной ценой на внутреннем рынке и ценой на внешнем рынке. Против поддержки экспорта свинины настроены страны, придерживающиеся более либеральных традиций, такие как Нидерланды и Дания.
Сейчас европейский свиноводческий сектор испытывает кризис перепроизводства, что оказывает понижающее давление на цены. За последний год стоимость свинины уменьшилась на 11%. Себестоимость производства мяса, напротив, увеличивается за счет роста цен на корма.
Конкурентоспособность европейской свинины на внешнем рынке ослабляется также снижением курса долл. по отношению к евро.
Чтобы преодолеть кризис в свиноводстве, ранее было принято решение компенсировать животноводам затраты на хранение мяса на частных складах. Произведенное мясо, не нашедшее спрос, будет храниться до тех пор, пока цена не вернется к приемлемому уровню. Уменьшение предложения окажет поддержку ценам мясо. По словам Мариан Фишер Бойль, прежде чем возвращать систему стимулирования экспорта, необходимо оценить эффект от уже предпринятых мер.
Эстония впервые вошла в составляемый журналом Foreign Policy Magazine и компанией A.T. Kearney индекс глобализации, заняв в нем высокое 10 место. Об этом сообщает портал Delfi.Десятое место досталось Эстонии прежде всего потому, что экономика страны тесно связана с внешней торговлей и инвестициями, кроме того, Эстония открыта для туристов и бизнес-туристов. По экономическим показателям она уступает только Гонконгу и Сингапуру, передает yahoo.news.
Отметим, что самой глобализированной страной мира уже в третий раз подряд оказывается Сингапур, за которым в рейтинге следуют Гонконг, Голландия, Швейцария и Ирландия. В первую десятку входят также Дания, США, Канада и Иордания.
При составлении рейтинга учитываются четыре основных параметра: экономическая интеграция, персональные контакты, технология и вовлеченность в международную политику.
Евросоюз все-таки провел свою реформу, которая провалилась в 2005г., и единая Европа станет еще более единой. На состоявшемся в Лиссабоне 18 окт. неформальном саммите ЕС главы государств и правительств согласовали текст «Договора о реформе» – официально он называется Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества. Всего это 250 страниц в английском варианте. Как ожидается, лидеры ЕС подпишут новый договор на саммите в конце дек. Затем последует ратификация, и после того, как она успешно завершится во всех 27 странах, документ вступит в силу – как ожидается, в начале 2009г.Реформа Евросоюза вызвана тем, что всего за два с половиной года (апр. 2004г. – 1 янв. 2007г.) число его стран-членов возросло с 15 до 27. Поэтому еще проект конституции ЕС трехлетней давности был призван вывести процесс европейской интеграции на более высокий уровень, превратить Евросоюз в надгосударственное образование и сделать его полноценным субъектом международного права. Этот проект был отвергнут на референдумах во Франции и Нидерландах, и тогда лидеры ЕС пошли в обход. Вместо конституции, которая заменила бы ныне действующие основополагающие договоры (Римский и Маастрихтский), было решено внести в них изменения, отражающие реалии Европейского союза образца 21 века. Что, как видим, и произошло.
Главный вопрос европейской интеграции стоит так: пойдет ли ЕС по пути передачи все новых полномочий из столиц в Брюссель, или же ограничится оптимизацией механизмов, которые имеются сейчас. Документ, одобренный в Лиссабоне в ночь на 19 окт., дает ответ ближе к первому варианту.
Поправки в Римский и Маастрихтский договоры, которые предусмотрены Договором о реформе, повторяют многие положения отвергнутого проекта Евроконституции. Так, учреждается пост Председателя Европейского Совета – политической фигуры, которая будет назначаться (хотя и не избираться прямым голосованием) сроком на 5 лет. Это станет заменой института стран-председательств, которые сменяют друг друга каждые полгода.
Будут совмещены посты высокого представителя ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности (Хавьер Солана) и комиссара ЕС по внешним связям (Бенита Ферреро-Вальднер). Этот «мининдел» Евросоюза будет сильнее двух нынешних фигур не только бюрократически (объединенный чиновничий аппарат составит 5000 чел.), но и материально, поскольку будет распоряжаться всеми распыленными сейчас финансовыми ресурсами, подкрепляющими действия ЕС за рубежом. Численный состав Комиссии европейских сообществ (т.е. по сути европейского правительства) сократится: после 2014г. уже не каждая страна-член будет иметь в ней своего представителя. Это сделает Еврокомиссию более управляемой.
Перераспределен удельный вес государств-членов при принятии решений в ЕС. Несмотря на то, что доля каждой страны рассчитывается в зависимости от ее населения, Италия сумела сохранить паритет с более населенной Великобританией. Самая же большая доля голосов осталась у Германии, хотя в абсолютных цифрах ее квота сократилась.
Европейский Союз построен на том, что страны-члены передают часть своего суверенитета общеевропейским органам в тех или иных областях. Договор о реформе расширяет перечень таких сфер. Расширены полномочия КЕС, Европарламента и Европейского суда, в особенности в сфере юстиции и внутренних дел. На несколько десятков позиций расширился список вопросов, по которым государства-члены уже не смогут применять право вето.
В угоду критикам европейской интеграции, лишающей страны-члены их национальной идентичности, в Договоре о реформе не упоминаются флаг, гимн и девиз ЕС, хотя все три эти элемента уже существуют и сохранятся в будущем.
Из-за яростного сопротивления Великобритании в Договоре осталась только ссылка на Хартию основных прав и свобод ЕС, что, впрочем, все равно придает Хартии обязывающий характер. Именно поэтому Лондон настоял на гарантиях того, что Хартия не будет использоваться Европейским судом для принятия решений, изменяющих английское трудовое законодательство. Варшава потребовала аналогичных гарантий и для себя.
Польша также добилась включения в Договор механизма, откладывающего введение в действие решений ЕС, если они принимаются «незначительным» большинством голосов. Причина понятна: Варшава страхуется на случай, если некая группа стран-членов добьется принятия не устраивающего ее решения.
Сейчас Великобритания и Ирландия имеют право применять или не применять общую политику и практику ЕС в области предоставления убежища, выдачи виз и иммиграции. В Договоре о реформе эти их права распространяются на всю сферу юстиции и внутренних дел. Дания, уже имеющая право вообще не применять общую политику в области юстиции и внутренних дел, получит по новому Договору право выбирать в данной сфере конкретные проекты и механизмы, в которых она будет участвовать. Австрия выторговала себе право еще на 5 лет сохранить ограничения на число иностранных студентов, обучающихся в ее вузах. Болгария сумела отстоять право называть валюту ЕС «евро» (как в русском), а не «еуро».
Остальные нововведения, предусмотренные Договором, направлены на повышение эффективности работы органов и институтов Евросоюза. Хотя многие из них имеют внешне технический характер, их значение трудно переоценить в условиях, когда в блок входят уже 27 стран (с населением почти в полмиллиарда человек), общая численность евробюрократов превысила 100 тыс., а свод законов и нормативных актов ЕС составляет тысячи томов. Чтобы двигаться дальше, необходимо серьезно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной. На решение этой задачи как раз и направлено большинство положений Договора о реформе.
Что же касается ратификации, то правительство Великобритании настаивает на том, что речь идет о «договоре о внесении поправок», а потому будет достаточно решения парламента, без референдума. В Ирландии референдум обязательно будет – национальное законодательство не предусматривает иного варианта. Возможны референдумы по Договору о реформе в Нидерландах и Дании, где предсказать результат пока сложно. В ряде других стран-членов Евросоюза, в т.ч. и в Польше, решение о проведении общенационального голосования еще не принято. Большинство же государств ЕС планирует ограничиться ратификацией парламентами.
Значение и последствия «Лиссабонского Договора» окончательно прояснятся лишь после его вступления в силу. Тем не менее, уже можно говорить о том, что Договор о реформе – не «технический» документ, а серьезный шаг по пути укрепления европейской интеграции. России не может и не должен быть безразличен вопрос о том, в каком направлении и как быстро развивается Европейский союз. ЕС – наш традиционный партнер (пусть и трудный), причем не только во внешнеполитическом смысле, но и на уровне человеческих контактов, а главное – в сфере экономики и торговли. Сергей Соколов, советник председателя Совета по внешней и оборонной политике.
Резкое повышение цен на продукты питания наблюдается в последнее время не только в России, но и странах Евросоюза, передает «Эхо Москвы».Так, в некоторых государствах Восточной Европы стоимость хлеба и молочных продуктов возросла более чем на 20%, сообщает France Press. В Германии цены на хлеб с начала года выросли на 6-8%.
Cреди самых дорогих стран Евросоюза по ценам на продукты питания в 2006г. Дания заняла первое место, по данным европейского статистического бюро «Евростат», сообщало ранее РИА «Новости». Согласно данным бюро, в Дании цены на продукты и неалкогольные напитки на 142% выше, чем в среднем по 27 странам-членам ЕС. Датский хлеб – самый дорогой в Европе (на 150% дороже, чем средняя цена на хлеб в ЕС). Среди стран ЕС продукты наиболее дороги также в Ирландии, Финляндии и Швеции, однако здесь они на 17%, 22% и 23% дешевле, чем в Дании, хотя все же дороже, чем в среднем по Евросоюзу. Далеко впереди по ценам на алкоголь в Евросоюзе Ирландия (цены на алкогольные напитки здесь на 181% выше, чем в среднем в Европе). Финляндия, Великобритания и Швеция также находятся в лидерах по ценам на алкогольную продукцию. Среди стран ЕС по ценам на табачные изделия лидирует Великобритания. В этой европейской стране они превышают средний показатель по Евросоюзу на 205%. В новых странах-членах ЕС (Болгарии, Литве, Польше и Словакии) продукты питания почти вдвое дешевле, чем в старых, Самый дешевый хлеб и алкогольные напитки можно купить в Болгарии, а табачные изделия – в Латвии.
В России отмечен в сент.-начале окт. этого года в стране существенный рост цен на муку, макаронные и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, растительное масло и некоторые другие продовольственные товары, что «отрицательно сказывается на социальном положении малообеспеченных граждан РФ, в связи с чем в отдельных регионах возникла социальная напряженность», говорится в обращении российский парламентариев к премьер-министру РФ Виктору Зубкову, в котором вдвинуто предложение провести совещание до 15 окт. о мерах по стабилизации цен на продовольствие.
Госдума также выразила беспокойство сложившейся ситуацией роста цен на продовольственном рынке. В связи с этим парламентарии обратились к премьер-министру РФ с просьбой проинформировать Госдуму о причине роста цен и принимаемых в связи с этим мерах.
Рост цен на молоко и молочную продукцию еще на 10-15% ожидается в ближайшее время цены также в России. Как передает корреспондент «Росбалт-Бизнеса», об этом заявил сегодня журналистам исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли Владимир Лабинов.
По его словам, это обусловлено глобальными экономическими процессами: «цены на сухое молоко на мировых рынках выросли в 2-2,5 раза. Вслед за этим Евросоюз, поняв все плюсы экспорта, отменил пошлины, что и привело к росту цен».
«Что-то можем стабилизировать, но в целом цена на сырое молоко будет расти. Уже сейчас она поднялась на 70%», – сказал глава Российского союза предприятий молочной отрасли.
В странах-членах Евросоюза насчитывается больше пожилых людей, чем детей, сообщило европейское статистическое агентство Eurostat.Согласно обнародованным им данным, в составе населения ЕС доля детей в возрасте младше 14 лет составляет лишь 16,2%, а пожилых людей в возрасте 65 лет и более – 16,6%.
За последние 25 лет общая численность молодых людей в государствах ЕС сократилась на 23 млн. (21%, из которых на 10% только за последнее десятилетие). По данным Eurostat, среди стран ЕС самое «старое» население – в Италии, где каждому пятому жителю – больше 65 лет, а доля молодых людей составляет всего 14,2%.
Самое молодое население имеет Ирландия, его доля там составляет 20,7%. Несмотря на эти показатели, общая численность населения ЕС, достигающая сегодня почти 500 млн.чел., за последние 27 лет увеличилось на 8,2%.
В Eurostat объясняют это, в первую очередь, приростом населения за счет притока иммигрантов. Только в прошлом году выходцы из третьих стран обеспечили 75% демографического роста в целом по ЕС.
Из членов этой региональной организации только во Франции и Нидерландах показатель естественного прироста населения превышает показатель его пополнения за счет мигрантов.
Согласно приведенным Eurostat данным, в целом по ЕС каждые 30 секунд регистрируется один развод. В 1980-2005гг. количество зарегистрированных браков сократилось в Европе на 22,3%, а разводов, напротив, возросло на 55%, сообщило агентство.
Всемирный банк и Международная финансовая корпорация (IFC, подразделение банка) в своем ежегодном докладе «Ведение бизнеса-2008» включили Китай в первую десятку стран, добившихся значительных успехов в проведении экономических реформ, сообщает агентство Синьхуа.В список также вошли Хорватия, Гана, Македония, Грузия, Колумбия, Саудовская Аравия, Болгария, Кения.
В частности, как считают во Всемирном банке, Китай реформировал систему выдачи лицензий на ведение коммерческой деятельности внутри страны, достиг улучшений в сфере предоставлении кредитов и закрытии нерентабельных компаний и заводов.
Как сообщает Синьхуа, китайское правительство приняло законодательство о банкротстве и значительно упростило правила ведения торговых операций внутри страны для иностранных компаний. Это делает Китай привлекательным для долгосрочных зарубежных инвестиций.
Несмотря на существующую официально социалистическую систему хозяйствования, в экономике китайское правительство проводит либеральные реформы, отмечает Всемирный банк.
Достаточно жесткий и стабильный политический режим в КНР дает гарантии иностранным компаниям в том, что их интересы будут соблюдаться и не пострадают из-за возможных изменений в ходе экономических реформ.
Согласно рейтингу «Ведения бизнеса-2008», самыми благоприятными странами и территориями для ведения бизнеса являются Сингапур, Новая Зеландия, США, Сянган (Гонконг, особый район КНР), Дания, Великобритания, Канада, Ирландия, Австралия и Исландия.
Китай (без учета Сянгана) занимает в этом списке 83 место, говорится в сообщении Синьхуа.
Великобритания намерена заявить в ООН свои претензии на обширные территории подводного шельфа в Южной Атлантике, где могут быть сосредоточены большие запасы нефти и газа, пишет в субботу газета «Гардиан».Британские интересы простираются на территории площадью в десятки тыс. кв.км. в районе Фолклендских островов и острова Вознесения в Южной Атлантике и скалы Роколл в северной части Атлантического океана.
«Территориальные претензии Великобритании, которые она намерена в официальном порядке представить в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, идут в русле нового юридического подхода, который трансформирует международный порядок подводных исследований», – отмечает издание.
Срок подачи заявок на принадлежность территорий континентального шельфа на расстояние до 350 миль от береговой линии истекает в мае 2009г., и завершается процесс сбора и анализа детальных геологических и геофизических изысканий, проводимых британскими учеными-гидрографами.
Глава Гидрографической службы Великобритании Крис Карлтон, который участвует в составлении британской заявки в Комиссию ООН, рассказал газете, что «это будет территория более отведенного сейчас лимита в 200 миль, но менее 350 миль». По его словам, наиболее интересным для освоения будет шельфовое пространство вокруг Фолклендских островов, где может быть сосредоточено до 60 млн. бар. нефти.
Великобритания уже сейчас ведет разведку и пробную добычу полезных ископаемых в 200-мильной экономической зоне вокруг архипелага.
Однако из-за продолжающихся дипломатических трений с Аргентиной по статусу островов, не исключено, что сначала Великобритания подаст в ООН заявку на разработку шельфа близ острова Вознесения, где могут быть сосредоточены потенциальные запасы минеральных ресурсов.
Ситуация со скалой Роколл в северной Атлантике пока тоже далека от разрешения, поскольку на эту же территорию претендуют, помимо Великобритании, Дания, Исландия и Ирландия. По словам Криса Карлтона, британские власти уже начали консультации по вопросу разграничения континентального шельфа с исландской стороной.
«Гардиан» напоминает, что страны мира активно ведут процесс подачи заявок в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Среди уже подавших заявки – Россия, Франция, Австралия, Ирландия, Норвегия, Новая Зеландия и другие страны.
«Русские могут претендовать на Арктику, а Великобритания предъявляет претензии на огромные территории в Атлантике. Кто-то может задаться вопросом, почему великие державы заявляют свои требования на значительные океанские ресурсы за тыс. миль от своей земли, но таково существующее законодательство», – констатирует директор программы по изучению международных границ университета города Дарем Мартин Пратт.
Shell приняла окончательное решение об увеличение мощностей по переработке нефти НПЗ в Порт Артуре (штат Техас) на 325 тыс.б/д до 600 тыс.бар. НПЗ в Порт Артуре станет самым крупным в США и одним из крупнейших в мире, говорится в сообщении Shell.«Увеличение мощности НПЗ на 325 тыс.бар. эквивалентно строительству нового нефтеперерабатывающего завода в США – первого за последние 30 лет», – отмечается в сообщении.
НПЗ в Порт Артуре является совместным предприятием Shell с компанией Motiva.
Royal Dutch Shell – британско-нидерландская нефтегазовая компания, занимающаяся добычей и переработкой углеводородов в США, Казахстане, Нигерии, Бразилии, Малайзии, Ирландии, России, Канаде и других странах. Проекты концерна Shell в России в области разведки и добычи нефти и газа включают разработку месторождений на шельфе Сахалина в рамках проекта «Сахалин-2» и разработку Салымской группы нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском АО. Shell также участвует в Каспийском Трубопроводном Консорциуме. Концерну принадлежит самая большая в мире сеть автозаправочных станций – более чем в 90 странах работает более 45 тыс. АЗС. В России первые АЗС Shell появились в 1997г. в Санкт-Петербурге, и сегодня концерн владеет 21 автозаправочной станцией в северной столице и Ленинградской обл. В Москве и Московской обл. работают 9 АЗС Shell.
Прибыль англо-голландской Royal Dutch Shell в 2006г. увеличилась на 0.5% до 25.442 млрд.долл. c 25.311 млрд.долл. в 2005г. Выручка Shell за прошлый год выросла на 4% до 318.845 млрд.долл. с 306.731 млрд.долл. Капзатраты увеличились на 43% до 24.986 млрд.долл. с 17.436 млрд.долл.
Глава французского МИД Бернар Кушнер высказывается за введение безвизового режима между Францией и Россией, но считает, что этому мешает проблема терроризма. «Я сторонник этого (безвизового режима между РФ и Францией). Я за свободное передвижение людей», – сказал он, выступая во вторник в прямом эфире радио «Эхо Москвы».«Люди похожи друг на друга и они разные. Надо, чтобы они сами поняли это», – сказал Кушнер. Он затруднился назвать конкретные сроки отмены визового режима между двумя странами. По его словам, это может произойти, но «не завтра». «Я не знаю, когда это наступит», – сказал он, добавив, что ситуацию осложняет проблема терроризма.
Глава МИД Франции отметил положительную тенденцию, которая наблюдается в последнее время в сфере выдачи виз. «В Москве раньше российскому бизнесмену, чтобы получить французскую визу, требовалось от двух до четырех недель. В последнее время – один день для собеседования и подачи бумаг и четыре-пять дней для получения визы», – сообщил Кушнер.
Франция является участником Шенгенского соглашения, которое было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
В Шенгенскую зону помимо Франции входит еще 14 стран Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегия и Исландия.
В ноябре этого года должна пройти встреча представителей стран, подписавших Шенгенское соглашение, на которой предстоит обсудить вопрос о присоединении к документу новых членов Евросоюза – стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в Евросоюз в мае 2004г.
Предполагается, что наземные границы для новых участников Шенгенского соглашения будут открыты с 31 дек. этого года, а воздушные – с марта 2008г.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
Организация Free Market Foundation опубликовала рейтинг индекса экономической свободы (Economic Freedom Index). Эстония поднялась с 13 места на 8.Ближайшие соседи Эстонии занимают следующие места в рейтинге: Финляндия – на 11 месте, Швеция, Латвия и Литва делят 22 место, Россия – на 112 месте.
Эстония занимает 8 место после Гонконга, Сингапура, Новой Зеландии, Швейцарии, Канады, Великобритании и США. За Эстонией следуют Австралия и Ирландия.
Индекс экономической свободы вычисляется как среднее арифметическое между следующими показателями: размер государства, защита прав собственности, доступность надежных денег, свобода торговли, регуляция кредитных отношений, гибкость рынка труда и предпринимательской среды.
«Стремление к экономической свободе и развитие и есть главное преимущество при строительстве свободной и мощной страны. Мимолетный взгляд на список этих стран, которые находятся в конце, показывает, что без защиты прав на имущество мало личной свободы, а также экономической мощности», – говорит представитель Института Frazer в Эстонии, профессор Ивар Райг.
Правительсто Швеции намерено сократить финансирование государственного инвестиционного агентства «Инвестируй в Швецию» на одну четверть – с 95 млн. шв. крон до 70 млн. шв. крон в год.Эти планы правительства встречены руководством ведомства с сожалением, которое аргументируется тем, что это может привести к заметному сокращению притока в Швецию прямых иностранных инвестиций. Агентство полагает, что финансирование его деятельности должно рассматриваться как инвестиции с высокой степенью отдачи для всего общества.
Как сообщает со ссылкой на гендиректора агентства К.Хаммерика газета «Свенска Дагбладет» от 21 авг. 2007г., сокращение ассигнований происходит в то время, когда роль и значение иностранных инвестиций в мире возрастает, а увеличение средств, выделяемых другими странами на их привлечение, обостряет конкуренцию.
В качестве примера агентство приводит страны с выраженной рыночной экономикой, такие как США, Великобритания и Ирландия, вкладывающие в привлечение иностранных инвестиций значительные ресурсы. Швеция же в международной ретроспективе тратит на это относительно мало средств. Страну характеризуют небывало высокие темпы интернационализации: если в 1990г. объем всех сделанных иностранных прямых инвестиций в Швецию соответствовал 5% ВНП, то в 2005г. этот показатель вырос до 48%.
Большой потенциал и возможности открываются для Швеции и в связи с появлением в мире ряда новых экономик, обладающих существенными ресурсами для инвестирования, к которым относятся не только Китай и Индия, но и Россия, а также страны Персидского залива, считают в агентстве. Сегодня на эти страны приходится лишь несколько из 100 крупнейших компаний мира, но уже через 10 лет они способны занять половину мест.
При поддержке агентства в Швеции уже реализовано 65 различных инвестиционных проектов с участием китайских компаний.
Всего же, за 2004-006гг. агентство содействовало 483 инвестиционным проектам иностранных компаний в Швеции, еще 78 проектов было зарегистрировано в I пол. 2007г. Вложенные средства содействовали созданию в Швеции более 5300 новых рабочих мест, в т.ч. 200 рабочих мест – только в текущем году, считают в агентстве, рассчитывавшем на незначительное повышение ассигнований в предстоящий трехлетний период.
Министр торговли Швеции С.Тольгфорс не дает никаких комментариев по поводу размера ассигнований на деятельность агентства в формируемом госбюджете на следующий год, отмечая лишь, что действующее правительство намерено избавиться от системы разовых ассигнований, на которой строилось до последнего времени финансирование продвижения шведского экспорта и привлечения инвестиций, и ввести более постоянную и предсказуемую систему финансирования.
OMV, ведущая нефтегазовая группа Центральной Европы, закрыла сделку по приобретению 50% доли лицензии 3/05 (FEL 3/05) на проведение морских поисково-разведочных работ к востоку от побережья Ирландии. 17 апр. Компания подписала соглашение об обмене активами с Island Rockall JV Limited (Island), 100% дочерней компанией Island Oil and Gas plc. Island передала OMV 50% долю в лицензии 3/05 (FEL 3/05) на проведение морских поисково-разведочных работ у границ Ирландии в обмен на 50% долю OMV в разведывательном блоке Durresi у берегов Албании. Расширение деятельности OMV в ключевом регионе, Северо-Западной Европе, соответствует стратегии развития OMV.Лицензия FEL 3/05 дает право на проведение морских поисково-разведочных работ у берегов Ирландии на территории 715 кв. км. в 70 км. к западу от побережья Ирландии. Лицензия дает разрешение на работы в одной очень значимой зоне – участке Killala.
50% доля OMV в разведывательном блоке Durresi в Албании, которая была передана Island в ходе сделки по обмену активами, дает право на проведение работ на территории 4,200 кв. км. у западного побережья Албании.
Данная сделка укрепила позицию OMV в ключевом E&P регионе, Северо-Западной Европе, – OMV владеет активами в Великобритании, Ирландии, на Фарерских островах, а также в Норвегии. Расширение деятельности Компании соответствует стратегии развития Компании в сегменте E&P в данном ключевом регионе, где OMV имеет долю в 10 месторождениях и 45 лицензиях на разведку. Среднесуточная добыча в данном регионе за 2006г. составила 13,000 бар. нефтяного эквивалента. Об этом сообщает пресс-служба компании.
ЕС снял с Великобритании запрет на экспорт скота, мяса и молочных продуктов в другие страны союза. Как передает Reuters, запрет сохраняется только для продукции из 10-км. карантинной зоны в графстве Суррей, где ранее были отмечены две вспышки ящура. Решение о снятии запрета вступает в силу 25 авг.Напомним, запрет на экспорт животноводческой продукции из Великобритании был введен 6 авг. в связи с новой вспышкой ящура в этой стране. Запрет распространялся на ввоз скота, мяса и молочных продуктов со всей территории Великобритании, кроме Северной Ирландии. Вспышка ящура на ферме Вулфорд близ городка Гилдфорда в графстве Сарри была обнаружена вечером 3 авг. и подтверждена 4 авг. Ветеринарные анализы подтвердили наличие вируса ящура в крови крупного рогатого скота. Зона в радиусе 3 км. от фермы Вулфорд объявлена запретной, а на территории страны были запрещены любые передвижения крупного рогатого скота и свиней.
Идентифицировав тип вируса, вызвавшего вспышку ящура на ферме Вулфорд, британские эксперты заявили, что речь идет о штамме 01 BFS67. Впервые он был обнаружен и исследован в Великобритании еще в 1967г. Данный тип вируса применялся в последнее время в исследовательских целях в Институте здоровья животных в Пирбрайте, в трех милях от фермы Вулфорд. Кроме того, вирус использовала для изготовления вакцины против ящура фармацевтическая компания Merial Animal Health, арендующая у института часть помещений.
Британия добровольно ввела запрет на экспорт всех животных и продуктов животного происхождения. 64 головы инфицированного скота на ферме подверглись забою. Началась тотальная проверка всех домашних животных в радиусе 10 км. от Вулфорда.
Ящур редко передается от животных к человеку, а в случае заражения не представляет для людей опасности. Тем не менее, вирус может иметь тяжелейшие последствия для животноводства, вызвав массовый падеж скота.
Последняя массовая вспышка ящура в Британии в 2001г. привела к гибели, по разным оценкам, от шести с половиной до 10 млн. голов скота. Многие фермеры разорились, а значительную часть территории страны пришлось закрыть для туристов. Размер ущерба оценивался в 8,5 млрд. фунтов стерлингов.
Наплыв рабочей силы из новых стран Евросоюза в Великобританию продолжает снижаться, свидетельствуют опубликованные во вторник официальные данные МВД Соединенного Королевства.За II кв. этого года число выходцев из стран Центральной и Восточной Европы, зарегистрировавшихся для работы в Великобритании, составило 50 тыс.чел. Две трети всех приезжающих составляют поляки. Для сравнения – в I кв. этого года для работы в Великобритании зарегистрировалось 52 тыс. граждан новых стран ЕС, а в последнем квартале 2006г. – 65 тыс.
После расширения ЕС в мае 2004г. лишь Великобритания, Ирландия и Швеция разрешили гражданам новых стран Евросоюза из Центральной и Восточной Европы свободно приезжать для работы. Поток желающих найти работу в Соединенном Королевстве почти в 20 раз превысил ожидаемый, и все недостатки рабочей силы были с лихвой восполнены.
Всего за три последних года, по данным британских властей, в страну приехало как минимум 683 тыс. восточноевропейцев (эта цифра не учитывает иждивенцев и нелегально работающих в Соединенном Королевстве людей). Словосочетание Polish plumber («польский слесарь») уже стало нарицательным для обозначения рабочих невысокой квалификации из стран бывшего социалистического блока.
Данная ситуация заставила британские власти задуматься о регулировании рынка труда после расширения ЕС за счет Болгарии и Румынии, опасаясь новой волны, теперь уже со стороны румынских и болгарских трудовых мигрантов.
Им не разрешили свободно приезжать в Великобританию для поиска работы, и в отношении них ввели разрешительный, а не уведомительный порядок трудовой миграции. Судя по данным официальной статистики, это принесло свои плоды – во II кв. 2007г. лишь немногим более 9 тыс. 500 граждан Болгарии и Румынии подали заявления на разрешения на работу в Великобритании.
Сильное беспокойство вызывают у Кипрской организации по туризму (КОТ) сложности, с которыми сталкиваются российские туристы во время своего прибытия на остров. Проблемы обычно вызывают действия сотрудников иммиграционной службы.Этот вопрос уже длительное время КОТ пытается разрешить совместно с министерствами внутренних и иностранных дел. Несмотря на тот факт, что россияне прибывают на остров с визой, нередки случаи, когда их задерживают на длительное время (иногда до нескольких часов) на таможне, где сотрудники иммиграционной службы их тщательно досматривают. Офицеры исходят из вероятности того, что приехавшие на остров мужчины на самом деле планируют стать нелегальными работниками, а женщины подадутся в «артистки» кабаре.
Беспокойство КОТ вполне объяснимо: ведь туристы из России считаются одними из лучших гостей, поскольку оставляют на острове самые большие суммы. В последнее время поток россиян в страну значительно увеличился. Туристов из России станет в этом году больше на 20% по сравнению с 2006г., что в абсолютных цифрах составляет 150 000 чел. И это происходит в то время, когда количество приезжающих из традиционных для Кипра стран – «поставщиков» туристов Германии и Великобритании, резко снижается. КОТ вкладывает внушительные суммы на территории России в рекламу Кипра в качестве универсального туристического направления. Также крупные средства идут на всевозможные меры, направленные на поддержку российских туроператоров.
По данным КОТ, за первые шесть месяцев нынешнего года Кипр посетило 964 095 туристов. Они прибыли из: Великобритании (507 199), Греции (64 192), Германии (61 894), России (54 774), Швеции (47 172), Норвегии (20 394), Франции (17 714), Швейцарии (15 199), Дании (13 937), Ирландии (12 718), Бельгии/Люксембурга (11 816), Голландии (11 119), Израиля (10 632) и США (10 180). В янв. остров посетило 51 848 туристов, в фев. – 63 098, в марте – 104 316, в апр. – 189 310, в мае – 273 958 и в июне – 282 465 чел.
Запрет на курение в барах, ресторанах и других общественных местах в среду вступил в силу в Дании, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. Изначально планировалось, что закон начнет действовать 1 апр. 2007г., однако власти решили дать владельцам питейных заведений больше времени, чтобы те успели подготовиться.
Закон разрешает курить в специально отведенных для этого комнатах и на рабочем месте сотрудника, если оно изолировано от остальных. Курение также не запрещено в барах площадью менее 40 квадратных м.
По статистике, в стране с населением 5,4 млн.чел. от так называемого пассивного курения страдает каждый четвертый человек. Именно пассивное курение становится причиной смерти по меньшей мере 150 и госпитализации более тыс. датчан ежегодно. Запрет на курение в общественных местах действует, в Ирландии, Италии, Норвегии, Швеции и Великобритании.
Согласно данным Национального института статистики (Истат), в июле с.г. национальный индекс потребительских цен вырос на 1,6% по сравнению с тем же месяцем 2006г. Гармонизированный индекс потребительских цен (рассчитанный с учетом временного снижения цен в связи с проведением распродаж и т.п.) снизился на 0,4% по сравнению с предыдущим месяцем и вырос на 1,9% по сравнению с июлем 2006г. Как отмечает Истат, в отчетном месяце увеличились цены на продукты питания, в частности на фрукты – на 6,5% и на рыбу – на 3,4%. Согласно данным Европейского института статистики, в зоне евро среднегодовой индекс инфляции в июле тек.г. составил 1,8% по сравнению с 1,9% предыдущего месяца. Уровень безработицы в ЕС-27 снизился на 0,1% и составил в июне 6,9%, в то время, как в зоне евро данный показатель остался без изменений на уровне 6,9%. Наиболее низкий уровень безработицы зафиксирован в Нидерландах (3,3%), Дании (3,5%), Ирландии (4%) и на Кипре (3,9%). Максимального значения данный показатель достиг в Словакии (10,7%) и Польше (10,2%), причем в Польше он снизился с 13,9%. В июне с.г. число безработных в ЕС-27 составило 27 млн.чел., из них 10,4 млн. проживают в зоне евро.
Министр сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды Фотис Фотиу заявил, что с того дня, когда в Великобритании был обнаружен ящур, Кипр принимает все возможные меры безопасности в своих портах и аэропортах.Фотиу заверил, что оснований для паники нет, и правительством уже приняты специальные меры, в соответствии с планом действий по ЕС. В первую очередь, эти включают прохождение через дезактивационный коврик для всех визитеров из Объединенного Королевства.
По словам Фотиу, импорт животных и мяса из Великобритании на Кипр запрещен. Власти приложили все усилия, чтобы вернуть обратно 80 туш животных, уже отправленных на Кипр, которые должны были прибыть в минувшее воскресенье.
3 авг. на одной из ферм в английском г.Гилдфорд (графство Саррей) был выявлен очаг эпидемии ящура. Зараженными оказались 60 животных, они были немедленно уничтожены. Еврокомиссия немедленно ввела запрет на ввоз животноводческой продукции из Великобритании в страны-члены ЕС, одобрив тем самым принятые ветеринарными властями меры по борьбе с ящуром. В сообщении пресс-службы Еврокомиссии отмечается, что вся территория Великобритании, за исключением северных островов, рассматривается как зона повышенного риска.
Для сокращения экономического ущерба от вспышки ящура в Великобритании продукты, которые были произведены до 15 июля этого года, и для хранения которых была использована термообработка, считаются безопасными и могут быть допущены к экспорту. В то же время в Еврокомиссии отмечают, что животные и животноводческая продукция из Северной Ирландии пригодна для экспорта в другие страны-члены ЕС при наличии сертификата об ее безопасности.
Последняя крупная вспышка ящура охватила Великобританию в начале 2000гг., когда фермеры были вынуждены ликвидировать значительную часть поголовья крупного рогатого скота. По подсчетам специалистов, убытки от эпидемии ящура тогда составили 8 млрд. фунтов стерлингов.
Еврокомиссия ввела запрет на ввоз животноводческой продукции из Великобритании в страны-члены ЕС, одобрив тем самым принятые ветеринарными властями страны меры по борьбе с ящуром, сообщила в понедельник пресс-служба Еврокомиссии. «Никакие животные, подверженные вирусу ящура (крупный рогатый скот, овцы, козы и свиньи) или продукты, изготовленные из этих животных, не могут быть перевезены из Великобритании (в страны-члены ЕС)», – говорится в сообщении пресс-службы.
В нем также отмечается, что вся территория Великобритании, за исключением северных островов, рассматривается как зона повышенного риска.
Для сокращения экономического ущерба от вспышки ящура в Великобритании продукты, которые были произведены до 15 июля этого года и для хранения которых была использована термообработка, считаются безопасными и могут быть допущены к экспорту.
В то же время в Еврокомиссии отмечают, что животные и животноводческая продукция из Северной Ирландии пригодна для экспорта в другие страны-члены ЕС при наличии сертификата о ее безопасности.
В среду, 8 авг., сложившуюся ситуацию рассмотрят ветеринарные эксперты 27 стран-членов ЕС.
Правительство Великобритании оперативно ввело временный запрет на экспорт скота, а также мясных и молочных продуктов после того, как в минувшую пятницу на одной из ферм в английском городе Гилдфорд (графство Саррей) был выявлен очаг ящура. Зараженными оказались около 60 животных, к воскресенью все они были уничтожены.
С 6 авг. временные ограничения на ввоз животноводческой продукции из Великобритании ввел Россельхознадзор.
Последняя крупная вспышка ящура охватила Великобританию в начале 2000гг., когда фермеры были вынуждены ликвидировать значительную часть поголовья крупного рогатого скота. По подсчетам специалистов, убытки от эпидемии ящура тогда составили 8 млрд. фунтов стерлингов.
Несмотря на то, что в столице Кипра трудно найти недорогое жилье и нет общественного транспорта, большинству ее жителей нравится этот город. Неводомо им также и то, что Никосия – один из шести городов мира, где обнаружен наибольший уровень загрязнения воздуха.В Никосии уровень загрязнения по показателю PM10 (концентрация в воздухе твердых частиц размером меньше 10 микрон) превышает предельно разрешенный уровень 50 микрограммов в течение 144 дней в каждом году. Тем временем, воздействие мелкодисперсных взвешенных частиц приводит к возрастанию общей смертности, а также смертности от сердечно-сосудистых, легочных заболеваний и рака легких. Основным источником PM10 является сжигание топлива.
Что касается общественного транспорта, то из-за его отсутствия Никосия находится на последнем месте в списке европейских столиц по этому показателю. Для сравнения, каждый житель Хельсинки и Вены удовлетворен системой общественного транспорта.
Более чем 75% респондентов отметили, что в Никосии трудно найти хорошее жилье по разумной цене. Однако то же самое утверждают жители большинства европейских столиц: в Париже, Лондоне, Дублине и Стокгольме. И только в Лейпциге никто не упомянул о подобной трудности.
Интересно отметить, что Никосия находится в десятке лучших городов по уровню «интернационализации», из-за высокого процента жителей других национальностей. Соседями Никосии в этом списке стали Афины, Салоники, Дублин, Мадрид и Барселона.
Однако в вопросе интеграции иностранцев в местное общество столица Кипра разделилась: 45% считают, что граждане других стран отлично адаптировались на Кипре, и столько же придерживаются противоположного мнения. Хуже всего воспринимают иностранцев в Швеции: почти 80% жителей Стокгольма и Мальмо полагают, что другим национальностям не удалось вписаться в местное общество.
Что касается поисков работы, мнения жителей Никосии разделились пополам: 50% никосийцев не считают это проблемой, тогда как для 45% найти работу оказывается нелегко. Хуже всего с поисками работы дело обстоит на Сицилии, где почти 100% жителей Палермо признались, что ее трудно найти. Также тем, кто ищет работу, не стоит пытать счастье в Анкаре, Стамбуле, Неаполе и Берлине.
Большинство жителей Никосии довольны наличием в городе зеленых зон, их устраивает и уровень здравоохранения в городе. В Стамбуле, к примеру, 60% респондентов сказали, что никогда или очень редко чувствуют себя в безопасности.
Такие выводы были сделаны в докладе ЕС о наиболее благоприятных местах для жизни и работы. Менее всех довольны, согласно исследованию, были жители Афин, поэтому город занимает последнее место в списке, рядом с Неаполем, Стамбулом, Бухарестом и Лондоном.
Япония и Ирландия лидируют по размерам богатства на душу населения в мире, говорится в докладе, опубликованном Банком Ирландии (Bank of Ireland). Ежегодное исследование под названием «Состоятельность нации» охватывает ряд стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
По итогам 2006г. личное состояние среднего ирландца составляло 196 тыс. евро по сравнению со 168 тыс. евро в 2005г. В то же время в сопоставимых ценах размеры среднего личного состояния жителя Японии составляют немногим более 200 тыс. евро по сравнению со 182 тыс. в 2005г.
Япония и Ирландия оставили позади такие страны ОЭСР, как Италия, Великобритания, США, Канада, Германия, Франция.
Размер показателя личного состояния складывался из расчета суммы стоимости недвижимости, личного имущества, банковских и пенсионных вкладов.
Кроме того, исследование выявило рост количества миллионеров в Ирландии, которых в 2006г. в стране насчитывалось 33 тыс. (в 2005г. – 30 тыс.). Учитывая, что население Ирландии составляет 4,25 млн.чел., можно сделать вывод, что примерно каждый 130 ирландец является обладателем личного состояния более чем в 1 млн. евро, следует из текста доклада.
В дек. Европейский Союз (ЕС) отменит пограничный контроль для граждан девяти новых стран-участниц. Об этом сегодня известил комиссар по вопросам правосудия Франко Фратини, сообщает портал Delfi.«Это станет своего рода рождественским подарком всем гражданам ЕС», – цитирует слова чиновника агентство AFP. «В дек. мы планируем отменить пограничный контроль на сухопутных и морских границах, а до марта 2008г. – и в аэропортах», – уточнил Фратини. Еврокомиссар добавил, что решение о присоединении Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии, Словении и Венгрии к Шенгенскому соглашению будет принято в нояб.
В данный момент нормы соглашения распространяются на 15 стран «старой Европы», кроме Великобритании, Ирландии, Исландии и Норвегии.
Министерство финансов Польши планирует ввести акцизы на продажу метана с 2008г. По расчетам в бюджет государства будет поступать 2 млн. злотых ежегодно. В настоящее время это единственный вид топлива, который не охвачен акцизом (предполагается, что в таком случае газ подорожает примерно на 50 грошей и примерная цена составит 2,5 злотых). Однако согласно директиве Евросоюза минимальная ставка акциза на природный газ может быть понижена или вообще ликвидирована в тех государствах, которые вырабатывают менее 25% энергии из газа. Это применяется в таких странах, как Австрия, Бельгия, Чехия, Эстония, Финляндия, Голландия, Ирландия, Люксембург, Словения, Венгрия и Великобритания.
За 2006г. на Кипре был зарегистрирован один из самых низких в ЕС уровней налогообложения физических лиц и предприятий. Самый маленький налог физические лица платят в Румынии (16% от зарплаты), самый большой – в Дании (59%). Кипр находится на седьмом месте (30%). В среднем по ЕС уровень налогообложения физических лиц составил 38,7%. В отношении юридических лиц – Кипр и Болгария занимают первое место по самому низкому налогообложению (10%). Больше всего налогов предприятия выплачивают в Дании (38,7%). В среднем по ЕС – 24,5%.За первые три месяца 2007г. количество официально зарегистрированных безработных достигло 18 808, из них 9 875 – женщины. В то же время число работающих составило 369 308. Уровень безработицы в мае понизился до 4,2%, что на 0,2% меньше, чем в апр. Это один из самых низких показателей в ЕС. Среди мужчин уровень безработицы составляет 3,4%, среди женщин – 5,2%. Для категории населения младше 25 лет уровень безработицы вырос до 9,4%. В мае 2007г. самый низкий уровень безработицы был зарегистрирован в Нидерландах (3,2%), Дании (3,3%) и Ирландии (4,1%). Самый высокий уровень в Словакии (10,8%) и Польше (10,5%).
Двое из десяти трудящихся жалуются на проблемы со здоровьем, которые возникли или усугубились в результате их трудовой деятельности. 84% работающих заявляют, что пошатнувшееся здоровье напрямую связано с трудовой деятельностью, 11% – из-за случившихся аварий, а 5% имеют проблемы со здоровьем в результате обеих причин. Большинство трудящихся (86%) удовлетворены условиями труда. Среди недовольных (14%) большая часть работает в округе Пафоса. 79% работающих заявляют, что знакомы с законодательством по безопасности на производстве. Лучше всего об этом осведомлены мужчины в возрасте от 40 до 63 лет, жители Лимассола и Фамагусты, а также руководящий персонал.
За I кв. 2007г. было зарегистрировано 16 325 транспортных средств, что на 31,7% больше по сравнению с тем же периодом пред.г. (12 395). Такие результаты объясняются снижением налогов на подержанные автомобили в конце 2006г. С янв. по март число зарегистрированных легковых автомобилей составило 12 262, что на 31,6% больше по сравнению с соответствующим периодом пред.г. (9316 автомобилей). Из них 5902, или 48,1%, были новыми машинами, а 6360, или 51,9%, – подержанными. За три месяца 2007г. было зарегистрировано также на 26,8% больше грузовых автомобилей, всего – 1859 грузовиков. Регистрации с/х техники выросли на 24,3% с 757 (I кв. 2006г.) до 941 (I кв. 2007г.).
Кипрские молодые люди не доверяют политикам и предпочитают не входить ни в одну партию. Объясняют это тем, что политика является «нечистой игрой», а сами политики «не заботятся о гражданах, а заняты своими интересами». Из числа опрошенных 67,5% не доверяют – полицейским, 89% – политикам, 44% – педагогам, 52,6% – органам правосудия, 69% – средствам массовой информации, 64,4% – госслужбам, 63,6% – священнослужителям. Несмотря на это, все больше становится молодежи, посещающей церковь и заявляющей о вере в Бога.
На первом месте по важности (21%) молодые люди ставят финансовые проблемы. На втором (16,6%) – взаимоотношение с представителями старшего поколения. Третье место (12,8%) – занимает нехватка свободного времени. Как молодежь проводит свое свободное время? Слушая музыку – 83,3%, сидя у телевизора – 74,5%, встречаясь с друзьями – 39,9%, у компьютера – 29,2%, катаясь на автомобиле – 25,9%, гуляя по улицам – 17,3%.
Аналитики британского исследовательского центра New Economic Foundation оценили 30 европейских стран по трем параметрам: удовлетворенность граждан уровнем жизни, продолжительность жизни и количество земли, необходимой для обеспечения населения питанием и нейтрализации отходов промышленного производства. Самой счастливой страной Европы оказалась Исландия. Вслед за Исландией расположились Швеция, Норвегия и Дания. Отметим, что скандинавские страны имеют самый низкий в ЕС уровень выбросов СО2 на душу населения. На четвертом месте списка находится Швейцария, где к тому же оказалась самая высокая продолжительность жизни в Европе – 80,5 лет, в то время как в Великобритании она составляет лишь 78,4г. Пятое место занял Кипр.
В индексе уровня цен Кипр занимает 13 место среди 27 стран. По стоимости некоторых продуктов и напитков остров оказался дороже Франции, Германии, Греции, Испании, Португалии, Голландии и Мальты. В общем цены на Кипре на 7% выше, чем в среднем в Европе. Мясо, овощи, фрукты и табачные изделия на острове дешевле, чем в ЕС, но далеко не самые дешевые. Цены на рыбу на Кипре самые высокие в ЕС, а молоко, сыр, яйца и безалкогольные напитки, большая часть которых местного производства, в среднем на 40% дороже, чем в ЕС. По стоимости безалкогольных напитков Кипр занимает четвертое место среди 27 стран ЕС, а по ценам на молоко, сыр и яйца – третье. Хлеб и крупяные продукты на Кипре стоят на 8% больше, чем в ЕС, а алкоголь на 18% больше (шестое место).
Кипр и Мальта перейдут на использование единой европейской валюты с 1 янв. 2008г. Окончательное решение было принято 10 июля министрами финансов стран ЕС. С 1 янв. 2008г. еврозона объединит уже 15 из 27 стран Европейского Союза.Это решение ранее (21 июня) было поддержано на саммите глав государств и правительств ЕС. В середине мая Еврокомиссия и Европейский центральный банк подтвердили, что Кипр и Мальта удовлетворяют «Маастрихтским критериям». Маастрихтский договор, заложивший юридическую базу для введения единой европейской валюты, определяет ряд макроэкономических критериев, включая предельные показатели инфляции и бюджетного дефицита, которым должны соответствовать страны-кандидаты на присоединение к зоне евро.
10 июля был установлен валютный курс, по которому кипрский фунт и мальтийская лира будут обмениваться на евро: курс для кипрского фунта составит 0,585274 фунта/евро, а мальтийская лира будет обмениваться по курсу 0,429300 лиры/евро.
В зону евро входят 13 из 27 стран Европейского Союза: Германия, Франция, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Португалия, Испания, Австрия, Ирландия, Италия, Греция, Финляндия и Словения. В янв. стало известно о том, что власти Румынии откладывают по меньшей мере на 2г. переход на евро из-за проблем с выполнением экономических нормативов ЕС и проведением реформы монетарной системы. Болгария, вступившая в Евросоюз вместе с Румынией в начале года, не намерена ждать так же долго, и уже начала двухлетний процесс перехода на евро.
Последней страной, присоединившейся к еврозоне, была Словения. Следующим членом еврозоны, в которой будет, с учетом Мальты и Кипра, насчитываться 15 стран, скорее всего, станет Словакия. Ее переход на евро назначен на 2009г. В еврозону также планируют попасть Эстония, Латвия и Литва, однако в этом им мешает слишком высокий показатель инфляции.
Дания заняла первое место среди самых дорогих стран Евросоюза по ценам на продукты питания в 2006г., говорится в опубликованном в пятницу отчете европейского статистического бюро «Евростат».Согласно данным бюро, в Дании цены на продукты и неалкогольные напитки на 142% выше, чем в среднем по 27 странам-членам ЕС. Датский хлеб – самый дорогой в Европе (на 150% дороже, чем средняя цена на хлеб в ЕС).
Среди стран ЕС продукты наиболее дороги также в Ирландии, Финляндии и Швеции, однако здесь они на 17%, 22% и 23% дешевле, чем в Дании, хотя все же дороже, чем в среднем по Евросоюзу.
Далеко впереди по ценам на алкоголь в Евросоюзе Ирландия (цены на алкогольные напитки здесь на 181% выше, чем в среднем в Европе). Финляндия, Великобритания и Швеция также находятся в лидерах по ценам на алкогольную продукцию.
Среди стран ЕС по ценам на табачные изделия лидирует Великобритания. В этой европейской стране они превышают средний показатель по Евросоюзу на 205%.
В новых стран-членах ЕС (Болгарии, Литве, Польше и Словакии) продукты питания почти вдвое дешевле, чем в старых. Самый дешевый хлеб и алкогольные напитки можно купить в Болгарии, а табачные изделия – в Латвии.
Рост ВВП в I кв. 2007г. в Ирландии составил 4,7% при среднем показателе для стран еврозоны 0,7%. Такие данные обародовало в четверг европейское статистическое бюро «Евростат».В первую шестерку стран, где наблюдался значительный рост ВВП, также вошли Греция (3,2%), Латвия (2,6%), Словакия (2,4%), Эстония и Литва (2,3%).
При этом в США и Японии рост ВВП за этот же период составил 0,2% и 0,8% соответственно.
В Италии в 2006г. было зафиксировано самое большое количество дел о хищении средств из бюджета Евросоюза, говорится в обнародованном в понедельник докладе Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF). «В Италии обнаружен 71 случай хищения из фонда Евросоюза», – говорится в докладе.В тройке «лидеров» также оказались Бельгия и Румыния, где было зафиксировано по 70 случаев хищения бюджетных средств этой региональной организации.
Самыми благополучными в этом отношении странами эксперты OLAF признали Мальту, Латвию и Ирландию. Всего ущерб от финансовых злоупотреблений в ЕС авторы доклада оценивают в 450 млн. евро.
С 1 июля в 27 странах-членах Евросоюза потребители могут свободно выбирать поставщика газа и электроэнергии, сообщили в пресс-службе Еврокомиссии. Для обеспечения конкуренции на рынках страны ЕС обязались создать необходимые для этого законодательные, технические и финансовые условия.Пока условия для либерализации внутренних энергетических рынков созданы только в Германии, Великобритании, Ирландии, Швеции и Нидерландах. Следующим этапом на пути формирования единого энергетического рынка ЕС станет конкуренция с поставщиками газа и электроэнергии из третьих стран, сообщил представитель Еврокомиссии.
В Англии с воскресенья вводится запрет на курение в общественных местах – пабах, ресторанах, клубах, школах, больницах, тюрьмах и в любых служебных помещениях, где работают люди.Закон о запрете курения в общественных местах был принят британским парламентом в фев. 2006г. и получил королевское одобрение в июле того же года.
Разные части Соединенного Королевства принимали решения о сроках вступления в силу запрета на курение самостоятельно, поскольку вопросы здравоохранения находятся в ведении местных органов власти.
«Пионером» здесь стала Шотландия, где данный запрет вступил в силу 26 марта 2006г. В Уэльсе и Северной Ирландии он действует с апреля этого года. И вот теперь к ним присоединяется самый крупный регион страны – Англия с ее 50 млн. населения.
Авторы закона утверждают, что он оздоровит атмосферу в местах, где собираются люди, а многие завсегдатаи пабов говорят, что будет разрушена годами складывавшаяся атмосфера многих питейных заведений.
Данные опросов и исследований последствий внедрения закона диаметрально расходятся в зависимости от того, кто проводит их. Если это Организация по изучению рака, то выводы исследований говорят о положительном эффекте, если же это Ассоциация владельцев пабов, то картина совершенно иная – падение доходов и посещаемости пивных.
Нарушители закона будут подвергаться крупным денежным штрафам. Если человек курит в запрещенном месте, то ему грозит от 30 до 200 фунтов стерлингов, а допустивший курение руководитель компании или учреждения может быть оштрафован на сумму до 2 тыс. 500 фунтов.
«Новый закон вводится для защиты сотрудников на рабочих местах и широкой публики от вредного воздействия пассивного курения», – говорится в сообщении Национальной службы здравоохранения Англии. По ее данным, вдыхая сигаретный дым, человек получает до 4 тыс. различных вредных веществ, 50 из которых способны вызвать рак.
За несколько недель до начала действия запрета Национальная служба здравоохранения разослала во все учреждения и компании буклеты и наклейки «Не курить», которые необходимо укрепить на видных местах. За невыполнение данной нормы руководителю того или иного учреждения грозит штраф от 150 до 1000 фунтов стерлингов.
Работодатель может организовать специальную комнату для курения сотрудников, которая не должна сообщаться напрямую или через вентиляционные ходы с другими рабочими помещениями. Курение также будет разрешено на открытых террасах ресторанов и кафе. Театральным актерам также разрешат курить на сцене, если «это является неотъемлемой частью представления».
За несколько дней до начала действия закона в Англии общественная организация Freedom To Choose («Свобода выбирать») подала иск в Высший суд, оспаривая право курильщиков на свободу выбора места для удовлетворения своей вредной привычки. Активисты заявляют о том, что новый закон вступает в противоречие с Европейской конвенцией по правам человека.
В то время, как кто-то пытается опротестовать легальность нового закона, другие люди решили в полной мере насладиться возможностью покурить в последние дни перед его вступлением в силу.
В субботу вечером одно из таких мероприятий прошло в известном лондонском джентльменском Морском и военном клубе. Его члены приняли участие в «Последнем вечере сигар».
«Около 12 часов вечера, все курильщики демонстративно потушат свои сигары, а военный горнист церемониально возвестит о начале запрета на курение в помещениях, после чего гости переместятся в сад, где они снова смогут зажечь свои сигары и продолжить наслаждаться курением», – говорится в сообщении клуба.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter