Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Анна Кузнецова: В Год семьи мы найдем новые способы ее поддержки и защиты
Татьяна Владыкина
Президент России Владимир Путин объявил 2024-й год Годом семьи. Что нового принесет он в жизнь россиян, что это значит для детей и их родителей? Наш собеседник - заместитель председателя Госдумы Анна Кузнецова.
Анна Юрьевна, президент объявил следующий год Годом семьи. Что хорошего ждать?
Анна Кузнецова: Это известие меня очень обрадовало. Как маму и как куратора профильного комитета по защите семьи, отцовства, материнства и детства в Госдуме и, конечно, как руководителя комиссии по защите материнства и детства партии "Единая Россия", которая была создана по поручению президента. Обрадовало оно и все просемейное сообщество, которое занимается защитой семьи и семейных ценностей. Все мы восприняли эту новость как знаковое и вдохновляющее событие. Оно позволит сбыться многим решениям в интересах семьи и принесет реальную помощь конкретным семьям, конкретным детям. И образ будущего, о котором говорил президент, станет реальностью благодаря объединению наших усилий вокруг самой важной задачи - защиты семьи.
В этом будущем году чиновники и законодатели будут с особым вниманием относиться к каждой семье?
Анна Кузнецова: Безусловно, это решение именно так и надо трактовать всем структурам и ведомствам. Объявление Года семьи еще раз расставляет акценты для всех профильных ведомств, для работы правительства на федеративном уровне и в регионах.
Наш президент всегда поддерживал семью и традиционные семейные ценности. Для этого делается многое - развивается семейная инфраструктура, популяризируются традиционные семейные ценности, государство старается поддерживать благополучие семьи. В последнее время расширились возможности использования маткапитала, поддержки разных категорий семей. Особое внимание уделяется семьям участников СВО, нашим героям. Думаю, будут появляться и новые формы. Нужно продолжать совершенствовать помощь семьям, где воспитываются дети с особенностями развития, продолжать настраивать инфраструктуру, всю окружающую среду на то, чтобы любой семье с детьми было комфортно и удобно.
Что же даст Год семьи нам всем - родителям, детям?
Анна Кузнецова: Давайте вспомним, что у нас уже был Год семьи в 2008 году. Тогда удалось принять важные решения, способствующие развитию системы поддержки семей с детьми. Вспомните, именно в 2008-м году был зафиксирован самый высокий показатель рождаемости после 1991 года. Год семьи в России - это не только дополнительный импульс для уже действующих решений и инициирования новых. Есть темы, которые давно требуют особого внимания. Год семьи даст им возможность выйти из "тени", из периферии обсуждения. Например, давно назрел вопрос целенаправленной комплексной поддержки молодой семьи, начиная с определения ее статуса. Студенты-очники создают семьи во время учебы в вузе, а у нас до сих пор не разработаны меры ее поддержки. В Ивановской области, например, в вузах есть проект - "Твоя семья". Там молодым людям специалисты помогают на разных стадиях создания семьи - консультируют, поддерживают.
Кроме того, Год семьи, надеюсь, позволит завершить работу над вопросами, которые стоят крайне остро. Так, сегодня просто перезрела тема закрепления статуса многодетной семьи на федеральном уровне.
Вопрос поддержки многодетных много лет находится в наших приоритетах, надеемся, что наконец-то, сможем найти ответы на наш запрос. Федеральный закон о статусе многодетной семьи позволил бы формировать комплексные подходы и настраивать систему поддержки под особенности каждой семьи. В дискуссии сегодня и вопрос по критериям нуждаемости.
Ну, согласитесь, неправильно сначала доводить до нужды, а потом семью оттуда вытаскивать. Правильно принимать все меры для того, чтобы многодетная семья могла сохранять благополучие, быть самостоятельной.
В защиту семейных ценностей входит борьба с разводами? В прошлом интервью вы говорили о печальной статистике: на пять свадеб - четыре развода. Как вы думаете, Год семьи поможет хоть немного исправить эту ситуацию?
Анна Кузнецова: Давайте все же рассуждать трезво. Само по себе название года не значит что первого января мы все проснемся в другой реальности. Но если грядущий год станет временем реализации новых форм поддержки семей, и саму ценность семьи выведет на новый уровень через правильно выстроенную работу, то мы с вами имеем все основания для оптимизма. Понимая при этом, что формирование ценностей не происходит за год или два... Поэтому по окончании Годы семьи не должно заканчиваться действие принятых в этот год решений.
При этом в поисках правильных мер поддержки не надо изобретать велосипед: много интересных и ценных идей развивается в регионах России. В вопросах защиты семейных ценностей инициативы регионов - бесценный клад. Год семьи - это возможность сделать региональные решения, которые имеют высокую значимость для защиты семей, федеральными. Если вернуться к вашему вопросу, то в некоторых регионах организуют беседы с супругами в ЗАГСе. Но это уже на серьезной стадии, когда человек приходит подать заявление на развод, но работу по сохранению семьи надо начинать намного раньше.
Каких инструментов по поддержке семьи не хватает?
Анна Кузнецова: Сегодня нужно работать как над системными решениями, так и продолжить тонкую настройку на особенности различных категорий семей. Например, обратить внимание на семьи, где родители являются инвалидами. Представьте только, какие трудности испытывают родители, имея, например, инвалидность по слуху, зрению... Мы общались с такими семьями, нужно постараться поддержать и их.
Возможно, будет дан импульс не только просемейным, но и иным социально-значимым инициативам. Например, пока нет законов, гарантирующих качественную психологическую помощь. Рынок психологических услуг, кроме специалистов-профессионалов, наполнен, к сожалению, и шарлатанами, которые пытаются "корректировать" и семейные отношения - ничего хорошего это не приносит. Работа над законопроектом о психологической помощи идет непросто. Мы планировали его внести еще в прошлую сессию, но пока еще в дискуссии с правительством. Этот законопроект поможет решить главную задачу - гарантировать качественную психологическую помощь гражданам нашей страны, стать следующим шагом развития психологической службы в целом.
Расскажите о том, что уже удалось сделать?
Анна Кузнецова: Благодаря совместной работе с Миннауки нашей Комиссии по защите материнства, детства удалось создать программу переобучения специалистов-демографов. Теперь у нас есть Координационный центр развития кадрового потенциала в сфере демографии, был разработан образовательный стандарт, специалисты уже получают дипломы. Все это позволит повысить качество демографической экспертизы персональных решений в этой тонкой сфере. Реализуется программа с докторами по всем детским домам-интернатам "Я с тобой", и наша команда вместе с докторами-волонтерами помогает детям со сложными заболеваниями по всей стране. Продолжаем работу над реализацией всех пунктов народной программы, включая новые регионы.
Если говорить об участниках СВО и их семьях, то ведется работа с каждым конкретным обращением и над законодательными инициативами. Только за недавнее время в Госдуме было принято порядка 70 законодательных инициатив.
Боремся в рабочей группе по техническим средствам реабилитации за новые решения в сфере доступности средств реабилитации. Уже поддержана наша идея по созданию единой площадки на базе одного из вузов и идет активная работа над реализацией.
Нам удалось получить поддержку нового ГОСТа на уличные тренажеры для инвалидов, в том числе, для участников СВО. Как выяснилось, сегодня то там, то здесь люди своими силами пытаются установить уличные тренажеры. Но оказалось, что нет технических ГОСТов. Я обратилась в Правительство и нас поддержали - будет разработан новый ГОСТ. Мы хотим добиться, чтобы дети и взрослые с инвалидностью смогли тренироваться на уличных площадках.
Чтобы помочь семьям, которые воспитывают детей с инвалидностью, создали проект "Пропомощь", он активно развивается. Кроме экспертизы и маршрутизации, информирования о возможных вариантах лечения, помогаем конкретным детям. Недавно добились получения важного препарата для ребенка, стараемся насколько хватает сил помогать с такими обращениями.
Последнее время традиционный образ семьи отчаянно отбивается от попыток псевдо-модных обновлений. Однополые браки, родители "номер один" и "номер два", мода на чайлдфри - все эти "фишки" нет-нет, да цепляют и нашу молодежь. Поможет ли Год семьи выстоять нормальной семье?
Анна Кузнецова: Поможет. Более того, мне кажется, для Европы это звучит как вызов. Я думаю, это почувствуют и на "внешнем контуре". Там семейные ценности продолжают деформировать сознательно, отодвигая границы разумного. Но я уверена, объявление Года семьи позволит не только выставить серьезный и прочный барьер для защиты наших традиционных семейных ценностей, но и вдохновить родителей и борцов за традиционные ценности не только у нас в стране.
Президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин о формировании нового миропорядка по модели "Север - Юг"
Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Сегодня открывается IХ Международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Он будет проходить в Центре международной торговли в течение двух дней. В нем примут участие 58 экспертов из 26 стран - гораздо больше, чем в прошлом году. Они намерены обсудить, как сегодня в условиях геополитической напряженности происходит формирование нового миропорядка. Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Примакова РАН - организатор этого мероприятия. Своим видением новой геополитической реальности в интервью "РГ" поделился президент ИМЭМО РАН, академик Александр Дынкин.
Мировое сообщество сделало первый шаг к постглобальному миру
Год назад мы с вами беседовали накануне Примаковских чтений. Как изменилась за год международная повестка. Каковы изменения в главном и каковы в нюан-сах?
Александр Дынкин: Благодарю "Российскую газету" за постоянное внимание к флагманскому проекту ИМЭМО РАН - Примаковским чтениям. Это уже традиционный форум. Он родился в 2015 году как дань памяти великому ученому и гражданину - академику Евгению Максимовичу Примакову. Сегодня Чтения стали ведущей площадкой для обсуждения острейших проблем мировой политики и мировой экономики. Состав участников обещает квалифицированный и откровенный разговор высоких профессионалов, без манипуляций и словоблудия.
Отвечая на вопрос, отмечу, что недавно завершившаяся в Нью-Дели встреча G20 показала, что мировая динамика не может ждать, пока Запад придет к осознанию бесперспективности не только эскалации, но и просто продолжения украинского конфликта. В Индии мировое сообщество сделало первый шаг к постглобальному, постукраинскому миру. Имею в виду, что глобализация по-американски, глобальное управление, на основе западных правил (rules based order) осталось в прошлом. Авторитет Индии и ее премьер-министра Нарендра Моди не позволили Западу протащить на саммите G20 конфронтационную резолюцию. Как заявил недавно Джайшанкар, министр иностранных дел Индии - долгосрочные последствия Ирака и Афганистана и относительное снижение экономического веса США - симптомы наступления полицентричного мира.
Что касается Украины, сегодня непредвзятому наблюдателю очевидны три стратегических просчета Запада, по поводу этого конфликта:1) провалились надежды на экономическую катастрофу в России, в результате беспрецедентной (более 15 тыс. санкций) финансово-экономической войны; 2) широко разрекламированное июньское наступление ВСУ также провалилось; 3) потерпела поражение и попытка изолировать Россию от мировых рынков. Наступает время признания ошибок и тяжелого пересмотра стратегии, тем более, что у администрации Байдена осталось не так много времени.
Нам надо переосмыслить себя как самодостаточный, развитый Север
Год назад в канун Примаковских чтений мы говорили с вами о том, что России следует уходить от горизонтального восприятия своего места в мире к вертикальному, меридианному, то есть сменить парадигму "Восток - Запад" на модель "Север - Юг", и это было главной темой тогдашних Примаковских чтений. Какова главная тема на этот раз?
Александр Дынкин: Действительно, такой разворот уже происходит. Здесь и строительство транспортных коридоров Север-Юг, и участие президента России в саммите "Пояс и путь" в Пекине, и недавний визит в Астану, и газовый союз России, Казахстана и Узбекистана, и укрепление сотрудничества в Евразийском экономическом союзе. Всех событий не перечислить. Совокупный экономический потенциал стран БРИКС-11 по ряду критических рынков (металлы, автомобилестроение, нефть, минеральные удобрения и др.) превосходит или не уступает потенциалу стран G7. Перед Россией, к которой переходит председательство в БРИКС в 2024 году, стоит задача активизировать согласованную экономическую политику стран-членов.
С другой стороны, санкционная война против России и Китая, украинский кризис и пандемия нанесли удары по глобализации, какой мы ее знали последние 30 лет. Она лишилась таких своих базовых основ, как дешевые деньги, дешевая рабочая сила, дешевая энергия, недорогая логистика. Все это в прошлом. Глобализация не справилась и с невоенными вызовами безопасности: неравенством, климатическим и миграционным кризисами, пандемией COVID-19. Поэтому мы решили посвятить IX Примаковские чтения обсуждению "Горизонтов постглобализации". Глобальный Юг, Африка, соперничество Китая и США, политические риски энергетических рисков - все эти факторы формируют и влияют на контуры постглобализации и поэтому находятся в фокусе внимания ИМЭМО и российских исследователей.
Выступая весной этого года в Совете Федерации, вы предложили провести ревизию российских внешнеполитических активов с тем, чтобы уделить пристальное внимание странам, регионам и объединениям, имеющим, на ваш взгляд, ключевое значение для России. Надо, говорили вы, переосмыслить себя, как самодостаточный развитый Север, партнер глобального Юга и Востока. В чем именно это переосмысление должно выражаться?
Александр Дынкин: Считаю, что это справедливый и необходимый подход. И он реализуется. Скажем, в Москве нет эстонского посла, а в Таллине - российского. Зачем полноформатные дипотношения со страной, которая, условно говоря, соревнуется с Польшей за звание главного русофоба Европы? Какой "приз" ждет Эстонию в этом "чемпионате"? Место генсека НАТО для премьера Каи Каллас? Если так - тогда "эстонизация" Европы уйдет на следующий виток. Как долго это будут терпеть европейцы и весь Старый Свет? Уже сегодня экономика ЕС, по данным Financial Times, составляет 65% от размера экономики США. Десять лет назад в 2013 году этот показатель был 91%. При том что население ЕС почти на 100 млн человек больше населения США. В результате, ВВП США на душу населения сегодня более чем в два раза превышает аналогичный показатель ЕС, и разрыв увеличивается. Отставание Европы также растет в технологическом лидерстве, финансировании НИОКР, производстве полупроводников, рейтинге университетов и др. Двойной американский удар по конкурентоспособности европейцев - через разрыв энергетических и хозяйственных связей с Россией и стимулирование перетока капиталовложений и инновационных ресурсов из Старого Света в Новый (через закон США о конкуренции 2022 года) - уже сказывается на уровне жизни европейских стран.
Если говорить исторически, то в течение 300 лет, начиная с Петра Великого, Европа была образцом для подражания, ролевой моделью для России. Сегодня, убежден, этот период завершается. Нам надо переосмысливать себя как самодостаточный, развитый Север, партнер Большой Азии и Глобального Юга, активный участник будущего полицентричного мирового порядка, формирующегося сегодня уже не в Европе, а скорее в Евразии. Развитый - потому, что нам принадлежат передовые позиции на многих технологических рынках, в подходах к достижению и удержанию технологического лидерства. А почему Север - думаю, не требует пояснений. Конечно, сохранятся вековые культурные, христианские, исторические связи с Европой. Но экспорт КНР в текущем году снизился во все страны. Единственный рынок, куда поставки из Китая растут в 2023 году, - Россия. Рост на 56,9%. Тем самым роль России для Китая резко возрастает. И пора, на мой взгляд, заканчивать с "политологической" гимнастикой: то "вставать с колен", то строить "общеевропейский дом", то делать повороты на Восток. "Сами предложат и сами все дадут".
КНР - восходящая мировая держава, а США - нисходящая
Все очевидней нарастающее противостояние между Китаем и США в сфере идеологии, одновременно происходит военно-политическая конфронтация вокруг Тайваня, идет санкционная война информационно-коммуникационных технологий. Можно ли ожидать полного разрыва отношений между этими странами?
Александр Дынкин: Китайцы не будут одномоментно разрывать экономические отношения с Соединенными Штатами, как этого не будут делать и Соединенные Штаты, потому что это угрожает экономическому благополучию обеих стран. Но в первой половине ХХI века основное противоречие мировой динамики заключается в том, что КНР - восходящая мировая держава, а США - нисходящая. Контуры этого противоречия очевидны в политико-идеологической сфере, в области высоких технологий, в военном строительстве. Американцы будут стремиться сдерживать Китай, что называется по "всем азимутам". Один из них - конфронтация вокруг Тайваня, где 13 января состоятся выборы главы администрации. В традиционную конкуренцию правящей ДПП и Гоминьдана ворвалась третья сила - Тайваньская народная партия (ТНП) и независимый выдвиженец, миллиардер Терри Гоу, основатель компании Foxconn Technology Group. Если они объединятся, может сложиться новая расстановка сил. ТНП занимает более умеренную позицию, чем проамериканская ДПП. После ряда провокационных визитов американских политиков в Тайбэй Китай под видом военно-морских маневров ввел фактическую блокаду острова. Стороны продемонстрировали готовность к эскалации напряженности. Возможно, появление третьей политической силы отражает стремление напуганного тайваньского общества понизить градус конфронтации. Да и в Вашингтоне опасаются роста напряженности, поскольку третий конфликт, очевидно, превышает возможности США. Для китайского рынка важен тайваньский экспорт. Только 11 крупных стран в мире имеют профицит в торговле с КНР, Россия входит в этот список. Но возглавляет его Тайвань, с профицитом в 136 млрд долларов. В то время как торговый дефицит с Китаем - у 174 стран. Полагаю, что эти обстоятельства снизят на какое-то время остроту тайваньской проблемы в китайско-американских отношениях, особенно после саммита Си Цзиньпина и Байдена в Сан-Франциско 15 ноября.
Американский эксперт Курт Кэмпбелл высказал мысль, что структуру мирового порядка в середине ХХI века определит то, на чьей стороне окажется Индия. Прогнозируется, что Индия к 2027 году по размерам ВВП опередит Японию и Германию и станет третьей экономикой мира. Как в связи с этим Москве следует выстраивать отношения с Индией? Насколько активна сегодня российская дипломатия на этом направлении, нет ли ощущения, что она здесь недорабатывает?
Александр Дынкин: Думаю, что после некоторой заминки на Смоленской площади отлично понимают роль Индии и приоритетность привилегированного стратегического партнерства с этой страной. Естественно Индия - суверенная страна, выбирающая собственный путь. Однако мне представляется, то, что сближает индийское и российское общества - известный приоритет духовного над материальным, гуманистического над транзакционным имеет глубокие ментальные и культурные корни. К сожалению, в Москве нет ни одного корпункта индийских медиа. Индийское общество находится в поле радиации американских и британских СМИ. Мне представляется, эта ситуация требует исправления. Но даже бесконечные англо-саксонские нарративы о том, что Москва стала марионеткой Пекина, или что российские вооружения устаревают - сталкиваются с сопротивлением квалифицированного индийского читателя. Может быть, поэтому Индия не приняла западную трактовку украинского конфликта. Пойдя на просчитанный риск, страна получает прагматические выгоды в энергетическом и оборонном секторах. В основе такой политики - вывод об угасании однополярной архитектуры мирового порядка во главе с США.
Путин подчеркнул достаточность положений военной доктрины России
Выступая недавно на заседании Валдайского клуба, Путин сказал, что не видит необходимости менять ядерную доктрину России. По его словам, нет такой ситуации, при которой сегодня что-то угрожало бы российской государственности и существованию Российского государства. По словам президента, "никакому человеку в здравом уме и ясной памяти не придет в голову применить ядерное оружие в отношении России". А самой России - в отношении какого-то государства? Как понимать некоторые высказывания, что Россия может в определенный момент применить тактическое ядерное оружие?
Александр Дынкин: Эти высказывания - отражение плюрализма российского политологического сообщества. Выступая в Валдайском клубе, Путин резко отмежевался от такой точки зрения, подчеркнув достаточность положений военной доктрины России, с точки зрения применения ядерного оружия. Она предусматривает: а) ответно-встречный удар на попытку применения этого оружия против нас; б) в случае угрозы существованию Российского государства. Слова президента: "Нужно ли нам это менять? А зачем? Все можно поменять, я просто не вижу необходимости в этом".
Политическая динамика на Ближнем Востоке отброшена назад на несколько десятилетий
Как скоро и чем, по вашим прогнозам, завершится нынешнее жесточайшее столкновение между Израилем и ХАМАС?
Александр Дынкин: Деструктивный потенциал этого столкновения велик. Фактически он взорвал всю политическую динамику Ближнего Востока. Видимо, именно этого добивались планировщики ХАМАС. Что не устраивало? После обострения, связанного с выходом США (при Трампе) из СВПД по иранской ядерной программе наметился тренд к смягчению региональной напряженности. При посредничестве Пекина произошло сближение КСА и Ирана. Премьер-министры Моди и Нетаньяху подчеркивали дружеские отношения, что объясняется, в частности, тем, что Израиль третий поставщик вооружений, а Моди испытывает большую аллергию к исламистам. Шла разрядка напряженности между Анкарой и Тель-Авивом, был анонсирован транспортный коридор "Индия - Саудовская Аравия - Израиль - Европа", произошла реинтеграция Сирии в Лигу арабских государств, предпринимались шаги по нормализации отношений между Анкарой и Дамаском. Но главное, против чего, похоже, направлено было острие террористической атаки ХАМАС, - переговоры о нормализации отношений КСА и Израиля при активной роли Вашингтона. Запросы МБС были высоки: соглашение об американских гарантиях безопасности КСА (как Израилю), согласие и поддержка саудовцев в создании ядерной энергетики, с полным циклом обогащения урана; переговоры о создании палестинского государства, которые должны были бы вестись с Махмудом Аббасом. Если бы все это состоялось - роль ХАМАС была бы маргинализирована. Теперь все эти процессы разрушены, обращены вспять или в лучшем случае поставлены на длинную паузу. От конфликта проигрывают все: и население Газы, и Израиль, и косвенно весь Ближний Восток, политическая динамика на котором отброшена назад на несколько десятилетий. Подчеркнутая жестокость атаки на Израиль, думаю, была спланирована с тем, чтобы поднять волну гнева и ненависти в Израиле. Это вызвало сверхпропорциональную эскалацию применения всех видов обычных вооружений Армией обороны Израиля. На это и был расчет, чтобы взорвать, таким образом, весь мусульманский мир. Этого, несмотря на душераздирающие кадры из сектора Газа, пока не произошло. Вовлечение третьих стран пока не очень просматривается. Генерал Абдель Фаттах ас-Сиси, президент Египта боролся с братьями-мусульманами (Мурси), свергнувшими во время Арабской весны президента Мубарака, при полной тогда американской поддержке этого переворота. А ХАМАС - одно из разветвлений этого движения. Король Иордании также не рвется в бой. "Хезболла", кроме обстрелов севера Израиля, не решается на большее. А недавно руководство "Хезболлы" заявило, что поскольку ХАМАС "не согласовал свое нападение на Израиль, эта организация воздержится от полномасштабного участия в конфликте". Никто в регионе не хочет влезать напрямую в конфликт, хотя предпринимают демонстративные шаги поддержки палестинцев. По сравнению с предыдущими конфликтами арабская улица менее активна. И мировые рынки, кроме цены фрахта, особенно в Средиземноморье, пока не реагируют на конфликт.
Сегодня даже Байден заговорил о создании независимого палестинского государства
Существует ли дипломатическое решение, которое принесет прочный мир и стабильность на Ближний Восток?
Александр Дынкин: Оно давно, уже 56 лет, на столе - в соответствии с резолюциями СБ и Генеральной Ассамблеи ООН. "Квартет" международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН занимался согласованием политической стратегии по урегулированию конфликта. Однако на каком-то этапе США предпочли действовать в одиночку. "Плоды" этих усилий - на экранах во всем мире. Думаю, что нет лучшего инструмента поиска решения по стабилизации Ближнего Востока, чем создание коллективного механизма с активной ролью региональных государств: Египта, Саудовской Аравии, ОАЭ, а также России, Китая и США, и других стран. Сегодня даже Байден заговорил о создании независимого палестинского государства.
Ближневосточный регион сейчас один из самых проблематичных регионов мира. Он становится важнейшим центром притяжения. Какую роль Ближний Восток может сыграть в создании нового миропорядка?
Александр Дынкин: Палестино-израильский конфликт значительно разделил мир. Самую диаметральную позицию заняли, наверное, Турция и Индия. Эрдоган занял однозначно пропалестинскую позицию. Напряженные отношения с Израилем длились с 2009 по 2022 год. Только в прошлом году страны вернули послов. Турецкое население пропагандистски прокачано на тему помощи палестинским братьям. Первые дни после 7 октября Эрдоган был сдержан, не хотел спугнуть начавшуюся нормализацию. Но масштабы операции Армии обороны Израиля и выступления внутри страны не оставили ему выбора. Этому много причин: и приближающиеся парламентские выборы, и идеологические симпатии к "братьям-мусульманам", к которым принадлежит ХАМАС. И опасения конкуренции Израиля как энергетического хаба в Восточном Средиземноморье. Сегодня Израиль больше не поставляет газ Египту, заморозил и собственную добычу газа.
Нарендра Моди, с другой стороны, занял однозначно произраильскую позицию. Здесь и его недоверие к мусульманскому Пакистану, память о терактах в Мумбае, настороженное отношение к мусульманскому населению Индии. И то, что Израиль является третьим по значимости поставщиком вооружений, и плотное сотрудничество индийских фирм Бангалора с израильскими компаниями в цифровых индустриях. Палестино-израильский конфликт разделил и скажем Испанию и Германию. Таков сегодня многополярный мир. И Россия первая бросила вызов осточертевшему всем однополярному мировому порядку. Можно сказать, что большинство стран Глобального Юга поддержали этот вызов, не согласились с западной трактовкой конфликта на Украине. Будущий мировой порядок формируется на наших глазах. Очевидны тренды к новой биполярности и к полицентризму. Нам стоит быть готовыми к любому развитию событий. Думаю, что многополярный мир предпочтительнее для России. Но такой мир требует и нового глобального управления, и его институты укрепляются: БРИКС, ЕАЭС, G20. И конечно важна роль такого универсального института, как ООН. С другой стороны, существуют институты Запада, управляемые в основном из Вашингтона: НАТО, G7, ЕС и др. Естественно, что они будут противодействовать институтам первой группы, пытаться включать независимые центры силы многополярного мира в свою орбиту. Это реальность, и надо к ней быть готовыми, не драматизировать "переменную геометрию" их интересов, но реагировать на основе защиты собственных интересов. На смену биполярности прошлого века и однополярному мироустройству нынешнего - пришел рост конфликтности как межгосударственной, так и отчасти внутри государств. Эта конфликтность связана большей самостоятельностью центров многополярного мира, перераспределением сил между старыми и динамичными новыми центрами, приоритетом национальных интересов, ценностей и идентичностей с сильными национальными, религиозными и историко-культурными акцентами. Это видно в Восточной Европе, на Южном Кавказе, Ближнем Востоке, на Балканах, вокруг Тайваня. Внутригосударственные конфликты обостряются растущим неравенством, исчерпанием старого социального контракта в развитых обществах, размыванием среднего класса, уходом в недосягаемый отрыв новой элиты, формирующейся на базе цифровой экономики. Все это влияет и на индивидуальное, и общественное сознание и повышает потенциал социально-политической конфликтности. Все это говорит о необходимости новых организационных принципов мироустройства. Нисходящая однополярность по инерции создает проблемы: от Украины до Ближневосточного урегулирования, от Тайваня до Сирии, Афганистана и Ирака. На сегодня трудно предложить что-то лучшее, чем ООН - пока слабый, но универсальный институт.
В текущем, неспокойном мироустройстве возросла роль совокупной мощи лидирующих стран, определяемая военной силой, технологиями и экономикой. После 2014 года мы сумели провести перевооружение стратегических сил по опережающим технологическим траекториям. Тем самым укрепился стратегический паритет. Геостратегическое превосходство России в Арктике общепризнано. КНР начинает сотрудничество с нами в создании "Полярного шелкового пути".
Если говорить о двух других слагаемых совокупной мощи России, то сегодня у нас развитый и стабильный внутренний рынок и устойчивая к стрессам банковская система, очищенная от основных проблемных банков. У нас высокий уровень самообеспечения всеми видами ресурсов: сырьем, энергией, продовольствием, водой. У нас высококвалифицированная рабочая сила и огромная территория. Наша национальная инновационная система смогла первой создать одну из лучших в мире вакцин. Мы лидируем в создании замкнутого ядерно-топливного цикла, после годичного функционирования реактора БН-800 - открываются горизонты "зеленой" малоотходной атомной энергетики.
Другими словами, занимаясь вопросами внутреннего, прежде всего технологического развития и являясь самодостаточной суверенной страной, Россия - привлекательный и надежный партнер для стран, с которыми у нас сложились привилегированное стратегическое партнерство. В "недружественных" странах сохраняется память о десятилетиях взаимовыгодного сотрудничества и одновременно общества и элиты этих стран начинают понимать, что многолетнее пренебрежение национальными интересами России, хроническое нарушение договорных обязательств - не останется без ответа. Тем более что по последним оценкам Всемирного банка, Россия вошла в пятерку самых крупных экономик мира по ВВП по паритетам покупательной способности.
Год после инаугурации: какие поручения президента были исполнены
Верховенство права – основа Справедливого Казахстана.
Редакция Liter.kz
Ровно год назад, 26 ноября 2022 года, в Акорде состоялась церемония инаугурации президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. В инаугурационной речи глава государства назвал ряд ключевых направлений его предстоящей деятельности. Какие пункты уже были исполнены, читайте в материале Liter.kz.
Президент заявил, что общей целью является построение Справедливого Казахстана, где царит закон и соблюдается порядок, где проявляется должное уважение к правам граждан.
Нам предстоит проделать большую работу по трансформации общества и превращению Казахстана в развитую страну с подлинно демократическими институтами. Только так мы сформируем новое качество нации и укрепим нашу священную Независимость, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Президент неоднократно за прошедший год отмечал, что в стране должен неукоснительно соблюдаться принцип нулевой терпимости к насилию. По его мнению, принцип "Закон и Порядок" должен стать своеобразным идеологическим, политическим путеводителем казахстанского общества. Требуется сформировать непримиримое отношение ко всем видам правонарушений: от бескультурья на улицах до драк, краж и убийств.
Острый вопрос, который волнует общество, это насилие семейно-бытовое насилие. 1 июля в силу вступили поправки в Кодекс РК об административных правонарушениях. Так, стало возможным привлекать агрессоров к ответственности без заявления потерпевшей. А за различные правонарушения дебошир может быть арестован.
Летом текущего года в рамках поручения главы государства начата работа над законопроектом, ужесточающим наказание за преступление над несовершеннолетними. В сентябре он был презентован в Мажилисе Парламента РК.
Так, побои и легкий вред здоровью по преступлениям в отношении детей криминализированы. Исключены примирения и больше не будет ограничения свободы по тяжелым преступлениям. На время следствия лиц, совершивших деяния против половой неприкосновенности детей и тяжелых преступлений, будут брать под стражу. Виновных в изнасиловании детей грозит пожизненный срок, а не максимальный срок заключения до 20 лет, как ранее, появилась статья за приставание и другие. Всего больше ста поправок на данный момент.
По словам главы государства, основу долгосрочного экономического роста нашей страны составят новые технологии, высокая производительность труда, творческая инициатива граждан.
Приоритетная задача – устранить все искусственные барьеры и ограничения, сдерживающие предпринимательский дух наших деятельных граждан, – отметил Токаев.
В текущем году было объявлено о нескольких проектах, которые оптимизируют процесс получения госуслуг и продолжат цифровизацию документооборота.
К примеру, в текущем году срок выдачи электронных свидетельств при регистрации акта гражданского состояния или брака сокращен до 15 календарных дней вместо одного месяца, регистрация смены ФИО исключена.
В 2023 году запущен пилотный проект по автоматизации аттестации частных судебных исполнителей, нотариусов, адвокатов и судебных экспертов на занятие профессиональной деятельностью. Это предусматривает прохождение онлайн-тестирования и компьютерных ситуационных кейсов по аналогии со сдачей тестирования для получения водительского удостоверения, исключая при этом собеседование в территориальных органах юстиции.
В апреле текущего года запущен проект “Цифровой нотариат”. Данная услуга помогает гражданам без выезда к нотариусу оформлять доверенности через интернет с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП).
Введено QR-подписание документов вместо ЭЦП на порталах госуслуг.
Реализована возможность подачи пассажирской таможенной декларации через мобильные приложения “E-salyq Azamat” и банков второго уровня. Это поможет сократить временные и денежные расходы физлиц за счет упрощения процедуры декларирования товаров для личного пользования.
Кроме того, в конце 2022 года внесены законодательные изменения, согласно которым акты выполненных работ и оказанных услуг, выписанные в электронной форме посредством ИС ЭСФ, признаются учетной документацией для налогового учета.
В ноябре текущего года правительство утвердило национальный проект “Доступный интернет” на 2024-2027 годы. Его ключевая цель – обеспечение населения широкополосным доступом ко Всемирной сети со скоростью не менее 100 Мбит/с.
Президент отметил, что предприниматели должны навсегда забыть о беспричинных проверках их бизнеса, они будут иметь дело только с налоговыми ревизиями.
Государство и бизнес – это естественные партнеры. Все, кто незаконно препятствуют развитию малого и среднего бизнеса, будут привлекаться к строгому наказанию согласно закону. Нам предстоит заняться реальной индустриализацией, строительством и модернизацией инфраструктуры, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
В январе 2023 года заработал Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства. Это механизм, обеспечивающий на постоянной основе пересмотр государственных регуляторных актов. Если в Реестре отсутствуют какие-то требования либо по ним имеется срыв срока пересмотра, то субъекты бизнеса освобождаются от административной ответственности за их нарушение.
С 1 января отменены проверки, проводимые по особому порядку. Таким образом, осуществляется переход от проверок и наказаний к профилактике нарушений. Вместе с тем в действие введена норма по автоматизации системы управления рисками, что позволит исключить человеческий фактор при формировании графиков проведения проверок и профилактического контроля. При отсутствии такой автоматизации теперь допускается контроль только в отношении 5% от общего количества подлежащих ему субъектов. Это позволит сфокусировать органы надзора на проблемных субъектах бизнеса и снизить административное давление на законопослушных предпринимателей.
В рамках трехзвенной модели в три раза сокращено уголовное преследование предпринимателей (с 614 до 204). В целом по стране не допущено необоснованного вовлечения в уголовную орбиту 1 041 лица, число нарушений конституционных прав снизилось на 29% (с 310 до 222).
Особое внимание было уделено развитию села. В день инаугурации Касым-Жомарт Токаев подписал Указ, в котором поручил правительству разработать концепцию развития села сроком на пять лет. Это был первый Указ в рамках нового срока президентских полномочий.
28 марта 2023 года правительство утвердило Концепцию развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023–2027 годы.
Основной акцент в документе сделан на комплексной модернизации 3,5 тысячи сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития, где проживает порядка 90% сельчан республики, в рамках проекта "Ауыл – Ел бесігі". Такие населенные пункты станут новыми точками экономического роста за счет создания благоприятных условий для работы и проживания людей.
Ожидается строительство новых школ и медицинских объектов, библиотек, клубов, музеев и кинотеатров, спортивных сооружений, открытие центров обслуживания населения, обеспечение бесперебойного водо- и электроснабжения, широкополосного доступа к интернету и спутниковой связи, повышение качества внутрипоселковых дорог и так далее.
Одновременно с этим внимание будет уделено развитию приграничных сельских населенных пунктов. Благодаря обновлению инфраструктуры и обеспечению основных услуг планируется снизить отток населения, создать комфортные условия для жизни людей и придать новый импульс экономическому развитию приграничных районов в целом. Вместе с тем будет рассмотрена возможность введения надбавки к заработной плате жителям приграничных сельских округов трудодефицитных регионов.
Повысить доходы сельчан планируется решать путем активизации агропромышленного производства, развития предпринимательства и сельскохозяйственной кооперации.
В целом в планах вовлечение сельчан в местное самоуправление, предоставление разноплановой господдержки, развитие туризма, стимулирование экспорта, обеспечение экологической безопасности и так далее.
Ожидается, что в результате реализации концепции доля сельского населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, снизится до 5,8%, а уровень безработицы в сельской местности – до 4,2%.
Вместе с тем обеспеченность сел услугами водоснабжения составит 100%, охват интернетом – 97%, доля местных дорог в нормативном состоянии – 95%. В сельской местности будет осуществлен ввод 655 объектов здравоохранения, 183 школ и 100 спортивных сооружений. Построят и отремонтируют 650 объектов культуры.
Президент поручил вернуть все нелегально выведенные из страны активы. Для этого правительством будет подготовлен законопроект, который регламентирует необходимые процедуры для возврата незаконно вывезенных капиталов.
Все возвращенные средства должны работать на благо граждан. Их следует инвестировать в открытие высокотехнологичных производств, строительство школ и больниц, реализацию социальных проектов, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
В июле 2023 года президент подписал закон "О возврате государству незаконно приобретенных активов", который гарантирует прозрачность работы по возврату активов, разумную защиту прав и интересов всех лиц, подпадающих под его действие и в целом направлен на повышение благосостояния граждан.
На 13 октября 2023 года Агентством по противодействию коррупции РК возвращено государству 857 миллиардов тенге вывезенных из страны активов. В эту сумму входят как денежные средства, так и недвижимость.
Указом президента от 5 октября текущего года образован Комитет по возврату активов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан. Комитетом для поиска выведенных за рубеж активов, раскрытия незаконных схем будут использованы IT-технологии с применением искусственного интеллекта.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что выборы президента запустили процесс последовательной перезагрузки всех основных институтов власти. Они стали первым этапом большого электорального цикла. По словам главы государства, продолжится дальнейший процесс политической модернизации.
Продолжением практической реализации конституционной реформы стали выборы депутатов Сената Парламента РК.
14 января 2023 года состоялись выборы депутатов Сената Парламента РК. 20 мандатов составило 80%.
19 марта состоялись внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента Казахстана. Параллельно с выборами депутатов Мажилиса, прошли выборы депутатов маслихатов городского, районного, областного уровней.
Партия AMANAT набрала 53,9% голосов, “Ауыл” 10,9%, Respublica – 8,59%, Народная партия Казахстана – 6,80%, “Ак жол” – 8,41%, Общенациональная социал-демократическая партия – 5,20%, “Байтак” – 2,30%, против всех – 3,9%.
В инаугурационной речи глава государства сообщил об очередном шаге по реализации конституционной реформы – был подписан Указ “О некоторых вопросах Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан”. Объявлено о ее полноценной трансформации.
28 ноября 2022 года Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета перерегистрирован в Высшую аудиторскую палату.
Парламентом в рамках закона РК “О возврате государству незаконно приобретенных активов” приняты поправки, расширяющие полномочия Высшей аудиторской палаты.
Отныне Высшая аудиторская палата проводит государственный аудит не только средств республиканского бюджета, но и наделяется правом проводить аудит средств местных бюджетов. На практике это означает, что все инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств местных бюджетов, попадают под объектив Высшей аудиторской палаты.
Кроме того, Высшая аудиторская палата наделяется правом пересмотра итогов аудита всех органов госаудита (КВГА, ревизионных комиссий, СВА), что будет направлено на снижение коррупционных рисков и улучшение деятельности всех органов госаудита.
Опираясь на постановление Высшей аудиторской палаты о пересмотре итогов аудита других органов госаудита, объект аудита сможет в судебном порядке обжаловать ранее выданные аудиторские предписания. Это послужит профилактической мерой по недопущению коррупционных правонарушений в аудиторской сфере.
24 июля 2023 года введены в действие поправки в закон “О государственном аудите и финансовом контроле” в части расширения полномочий Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан путем наделения правом проведения аудита средств местных бюджетов, а также правом пересмотра итогов аудита всех органов государственного аудита и финансового контроля.
Расширение полномочий является важным шагом по трансформации Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета в Высшую аудиторскую палату и направлено на снижение коррупционных рисков и повышение эффективности деятельности всех органов государственного аудита и финансового контроля страны.
Значительную часть инаугурационной речи Касым-Жомарт Токаев посвятил человеку труда.
В Справедливом Казахстане человек труда должен пользоваться особым почетом. Очень важно еще выше поднять статус педагогов, врачей, стражей порядка, спасателей, рабочих, крестьян. Они должны стать самыми уважаемыми гражданами страны. Только тогда, когда представители этих профессий будут пользоваться должным уважением и почетом, мы сможем сказать, что наше общество действительно обновилось, – отметил глава государства.
В своем Послании “Экономический курс Справедливого Казахстана”, озвученном в сентябре 2023 года, президент поручил до конца года принять Концепцию безопасного труда до 2030 года. Она должна быть направлена на предупреждение и исключение профессиональных рисков на рабочих местах.
Концепцией планируется внедрить ряд инновационных решений в сфере охраны труда путем введения Цифровой карты предприятий. Это платформа, которая в режиме реального времени будет показывать информацию о состоянии условий труда на каждом предприятии.
С начала текущего года выросла зарплата медиков, учителей и воспитателей, пожарных, военных.
С 1 января 2023 года размер минимальной заработной платы в Казахстане увеличили с 60 тысяч до 70 тысяч тенге. В результате денежные доходы выросли примерно у 1,8 миллиона наемных работников, трудящихся во всех отраслях, на предприятиях различных форм собственности.
С января 2023 года по поручению президента на 25% увеличена зарплата воспитателей детских садов, педагогов школ и колледжей, а также специалистов системы дополнительного образования.
Кроме того, к зарплате устанавливаются доплаты, которые получают учителя. Это доплаты за квалификационную категорию (от 30% до 50% от должностного оклада), за степень магистра, за ведение предметов на английском языке, проверку тетрадей, классное руководство и наставничество.
Выросла средняя заработная плата врачей на 30%, или до 531 тысячи тенге, средним медицинским работникам – на 20%, то есть до 250 тысяч тенге.
С 1 января 2023 года на 10-70% повышена зарплата пожарных и спасателей. Минимальный оклад пожарных и спасателей с 2023 года составляет около 180 тысяч тенге.
В честь Дня Республики президент удостоил государственных наград более 700 передовиков из различных отраслей. Тем самым, глава государства продемонстрировал уважение к гражданам, которые своим ежедневным честным и упорным трудом работают на благо страны.
В завершение инаугурационной речи президент отметил, что любая должность временна, но народ вечен. Глава государства выразил уверенность, что в предстоящие семь лет при поддержке народа с честью выполнит свою президентскую миссию.
Необычная архитектура: топ-7 зданий в форме кристалла
В Новой Москве летом этого года было завершено строительство первого в России здания в форме черного кристалла. Многофункциональный комплекс, скрытый под куполом из граней цвета обсидиана, появился на Дизайнерском бульваре в кластере RDD. Эксперты Группы Родина рассказали «Стройгазете» о самых знаковых зданиях в форме кристалла по всему миру.
1. Черный кристалл в кластере RDD
Место: Москва, Троицкий округ, Россия
Год постройки: 2023
Архитектурной доминантой нового авторского жилого кластера RDD в Новой Москве стало многофункциональное здание, исполненное в форме кристалла цвета обсидиана. Вдохновленный работами архитектора Вольфа Приска российский архитектор Станислав Кулиш спроектировал купол из трансгулированных плоскостей, соединенных конструктивным каркасом. Конструкция купола общей площадью 7,5 тыс. кв. метров состоит из более чем 30 тыс. элементов и 52 секторов, соединенных между собой.
Каждый элемент купола произведен на высокоточном 5-координатном станке. Точность их исполнения сопоставима по качеству с точностью деталей космических кораблей – подгонка изделия менее 1 мм. Для изготовления некоторых элементов требовалась бесперебойная работа оборудования в течение трех суток.
В качестве каркаса несущей системы для декоративного покрытия используются перекрестно-стержневые пространственные конструкции системы МАРХИ.
«Кристаллическая архитектура всегда является своеобразным вызовом сложившейся традиции и застройке, – рассказал Владимир Щекин, основатель и владелец Группы Родина. – Во всех странах мира здания такой формы сразу становятся достопримечательностью. Теперь в ряде городов со строениями в форме кристалла встала и Москве, где появился многофункциональный комплекс в форме черного кристалла. Уверен, что это здание станет со временем визитной карточкой Новой Москвы и местом притяжения любителей современной архитектуры».
2. Метеоритная хижина в Контиолахти
Место: Контиолахти, Финляндия
Год постройки: 2015
Кристаллическая форма применяется архитекторами не только в возведении монументальных и общественных строений. Иногда такими решениями вдохновляются архитекторы частных домов. Так, в финской провинции построен первый и единственный в мире коттедж, выполненный в форме метеорита. Спроектированный архитектурно-дизайнерской студией Ateljé Sotamaa дом, представляет собой жилое здание площадью 65 квадратных метров. Через потолочное окно площадью 10 квадратных метров в центре здания открывается вид на небо. Лесной домик изготовлен из сборных панелей из поперечно-слоистой древесины (CLT). Внутри посетители могут насладиться потрясающим видом на окружающую дикую местность и узнать об истории и науке о метеоритах.
3. «Кристалл»
Место: Лондон, Великобритания
Год постройки: 2012
Построенное компанией Siemens для Администрации Большого Лондона здание «Кристалл» стало первым строением в мире, получившим наивысшую награду в области устойчивого развития (LEED и BREEAM). В облицовке было использовано шесть различных типов стекла с высокой теплоизоляцией, каждое с различным уровнем прозрачности для отражения солнечного излучения. Отражающее стекло используется на внешних гранях, обращенных к солнцу, в то время как прозрачное стекло используется на внутренних гранях в помещениях.
Здание отличается поразительным стеклянным фасадом, изогнутой крышей и общественным парком на крыше. The Crystal также является домом для множества выставок, мероприятий и интерактивных инсталляций, демонстрирующих новейшие технологии и устойчивое развитие.
4. Жилой многогранник
Место: Богота, Колумбия
Год постройки: 2009
Архитектор Мануэль Вилла спроектировал для молодой пары и их новорожденного небольшое кристаллическое здание в форме кубического октаэдра в одном из предместий колумбийской столицы. По задумке автора «Жилой многогранник» должен играть роль своеобразной дачи в саду, где семья может проводить время и отдыха от городской суеты. Усеченный октаэдр находится на бетонной стяжке и состоит из сосновых бревен, а также огромного панорамного окна.
5. Королевский музей Онтарио (ROM)
Место: Торонто, Канада
Год постройки: 2007
Королевский музей Онтарио – всемирно известный музей из 6 миллионов предметов, включая древнеегипетские мумии, окаменелости динозавров и современное искусство. В 2007 году под руководством архитектора Майкла Ли-Чина к историческому зданию музея был пристроен кристалл в деконструктивистском стиле. Многогранник на 25% состоит из стекла и на 75% из алюминиевых панелей, устроенных на стальном каркасе. Алюминиевые грани для фасада были специально произведены в Германии. За пределами кристалла находится трехэтажный атриум, выполняющий одновременно функцию вестибюля. Помимо этого, в многограннике находятся музейный магазин, кафетерий, семь дополнительных выставочных пространств.
6. Баскский департамент здравоохранения
Место: Бильбао, Страна Басков, Испания
Год постройки: 2004
Здание департамента здравоохранения Страны Басков в Испании – семиэтажное строение, обрамленное фасадом в виде многогранника. Площадь постройки достигает 9,2 тыс. квадратных метров. Архитекторы задумали построить здание, которое будет демонстрировать прозрачность и доступность государственных услуг для граждан, и в то же время – привлекать внимание прохожих. За многогранным фасадом «спрятаны» офисы, аудитория и большой зал приемов. Общая площадь поверхности «кристалла» достигает 8,8 тыс. кв. м – почти столько же, сколько и помещения здания. Постройка отличается высоко технологичной «начинкой», включающей систему климатического контроля. Фасад при этом поглощает солнечное излучение и защищает внутренние помещения от перегрева. Офисы отделены от фасадной части галереями, которые препятствуют проникновению уличного шума в здание.
7. Художественный музей Вайсмана
Место: Миннеаполис (шт. Миннесота, США)
Год постройки: 1993
Художественный музей Вайсмана, расположенный в кампусе Университета Миннесоты, известен своей поразительной конструкцией из нержавеющей стали и стекла. Спроектированное архитектором Фрэнком Гери, здание по форме напоминает вырастающий из земли кристалл. Особенность здания в том, что оно было спроектировано до появления технологий автоматизированного моделирования строений, то есть фактически является образцом графического искусства. Многогранник облицован панелями из нержавеющей стали, которые ярко блестят на закате и рассвете.
Авторы: СГ-Онлайн
Решения, принятые на заседании Правительства 23 ноября 2023 года:
1. О ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства и субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2023–2024 годов
Решения Правительства:
1. Принять к сведению доклады Министра энергетики Российской Федерации Н.Г.Шульгинова и Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И.Э.Файзуллина по данному вопросу.
2. Минэнерго России (Н.Г.Шульгинову), Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Ростехнадзору (А.В.Трембицкому) совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации обеспечить контроль за прохождением субъектами электроэнергетики и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства осенне-зимнего периода 2023–2024 годов.
О результатах ежемесячно докладывать в Правительство Российской Федерации, итоговый доклад представить до 26 апреля 2024 года.
3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления принять меры по:
обеспечению полной готовности субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов;
сокращению задолженности потребителей перед ресурсоснабжающими организациями за потреблённые энергоресурсы и недопущению увеличения просроченной задолженности;
оснащению объектов, требующих гарантированного электроснабжения, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, автономными резервными источниками электроснабжения и необходимой спецтехникой для ликвидации последствий возможных нарушений электроснабжения потребителей и обеспечению контроля за их исправностью;
обеспечению надёжной эксплуатации объектов энергетики, жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2023–2024 годов.
Соответствующую информацию до 26 апреля 2024 года представить в Минстрой России и Минэнерго России.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части отображения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии у членов семьи (бывших членов семьи) собственника права пользования жилым помещением)
В целях урегулирования правового положения членов семьи собственника жилого помещения и выработки надлежащего правового механизма, обеспечивающего максимальную прозрачность информации о правах всех третьих лиц на такое жилое помещение, законопроектом предлагается отображать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о наличии у членов семьи (бывших членов семьи) собственника права пользования указанным жилым помещением. Проект закона разработан во исполнение постановления Конституционного Суда.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №452648-8 «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 1761 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Проект поправок разработан в целях учёта замечаний и предложений, высказанных при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №452648-8 «О внесении изменений в статью 10526 части первой и статью 1761 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения выполнения полётов воздушных судов МЧС России без взимания платы за обслуживание полётов)
Разработка законопроекта продиктована необходимостью приведения к единым нормам вопросов аэронавигационного обслуживания, аэропортового и наземного обеспечения полётов авиации МЧС России, предусмотренных для других федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи поддержания обороноспособности государства.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О выделении МЧС России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих приём граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения
Проект распоряжения предусматривает возмещение понесённых бюджетами субъектов Российской Федерации расходов на размещение и питание находившихся в пунктах временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования (введены Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №756».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
6. О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года №418 (в части внесения изменения в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации)
Проект постановления уточняет полномочия Минцифры России по принятию решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель, предусматривая возможность принятия такого решения в целях капитального ремонта линий и сооружений связи, а также в целях размещения, в том числе эксплуатации, линий и сооружений связи на территориях двух и более субъектов Российской Федерации для оказания услуг связи и их капитального ремонта, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) линий и сооружений связи федерального значения, являющихся линейными объектами.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
7. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Документом уточняются полномочия Минсельхоза России в области семеноводства, а также устанавливаются полномочия выступать от имени Российской Федерации в качестве концедента в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О выделении Министерству культуры России из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на оказание разовой финансовой помощи в форме субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в целях софинансирования расходных обязательств Тамбовской области, возникающих при реализации проекта реконструкции Концертного зала в Тамбове.
Выделение средств позволит обеспечить завершение работ по реконструкции здания.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О выделении Минфину России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение в 2023 году выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
В Москве встретились вожатые разных поколений Всероссийского детского центра «Орленок»
На Международной выставке-форуме «Россия» в Центре детства павильона № 57 на ВДНХ состоялась встреча вожатых разных поколений Всероссийского детского центра «Орленок». Мероприятие собрало около ста человек. В рамках встречи вожатые разных возрастов приняли участие в мастер-классах, пообщались у импровизированного костра и увидели праздничную концертную программу.
На мероприятии бывшие и нынешние педагоги (вожатые) ВДЦ «Орленок» получили возможность обменяться опытом, встретить знакомых и единомышленников.
«Каждый год вожатые встречаются в день рождения лагеря, а сегодня у них появился еще один шанс провести время вместе – исполнить любимые орлятские песни, поучаствовать в мастер-классах и сделать «сюрпризку» – небольшой сувенир, который вожатый дарит детям в начале и конце лагерной смены», – отметила начальник организационного управления программ ВДЦ «Орленок» Алеся Черных.
Участники встречи подчеркнули, что воспоминания, связанные с лагерем, остаются с ними на долгое время. Бывший вожатый детской пограничной заставы «Дозорная» Андрей Новиков рассказал, что в его семье выросло целое поколение воспитателей. Он был вожатым в 1985 году, его дочь – в 2001-м, а сейчас уже его внуки думают об этой профессии.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орленок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет. Он состоит из десяти базовых детских лагерей. Четыре из них: «Стремительный», «Звездный», «Штормовой» и «Солнечный» – работают круглогодично, «Комсомольский», «Дозорный», «Олимпийский», «Юнармеец», «Олимпийская деревня» и «Солнышко» – в летний период. В каждом лагере реализуются авторские и специализированные педагогические программы федерального и регионального уровней. В течение года «Орленок» принимает более 20 тысяч ребят из всех регионов Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья. Одновременно в центре могут отдыхать 3,5 тысячи детей летом и 1,5 тысячи зимой.
В 2012 году Всероссийскому детскому центру был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».
Институт социологии РАН: у россиян укрепилось ощущение принадлежности к единому народу
Эпоха перемен в России, похоже, не заканчивается никогда. В последние лет десять, а тем более пять уж точно. Но в любые «непростые времена» на фоне всех передряг, кризисов, санкций и прочих девятых, десятых или одиннадцатых валов самым важным остается одно. Что чувствуют и, главное, как себя ведут пассажиры и команда государственного корабля. Не только руководители, но и миллионы людей, которые здесь живут. Склонны они эту лодку раскачивать и в панике метаться от борта к борту или, наоборот, общими усилиями выравнивают опасный крен и снова движутся вперед.
Что происходит в российском обществе сейчас? На что люди надеются, кому верят, как взаимодействуют между собой? Ответ на эти вопросы в ходе очередной волны общероссийского социологического мониторинга постарались найти ученые Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН (ФНИСЦ РАН). По традиции в ходе персональных интервью (на этот раз продолжительность каждого составила от одного до полутора часов) речь шла о том, что важно для любого человека – о его бедности и благополучии, взаимоотношениях с друзьями и близкими, семейной истории, работе и отдыхе, прошлом и перспективах. И, конечно, социологов особенно интересовали мнения граждан о том, каким они видят будущее своей страны, как оценивают ее сегодняшний день, во что и кому верят.
Ответы показывают, что участь «Титаника» кораблю «Россия» точно не грозит, несмотря на сильнейшие штормы вокруг и опасные предметы в непосредственной близости от борта.
Тридевятый вал
Штормов нам хватило. За прошедшее десятилетие мы прошли три волны серьезных перемен, самых настоящих «угроз и вызовов» (и это не просто научный термин или расхожая фигура речи). Кризис 2014–2016 годов. Пандемия COVID-19 в 2020–2021 гг. И встык к ней без малейшей передышки – события 2022–2023 гг., связанные с проведением специальной военной операции на Украине, жизнь в условиях все более жестких западных санкций против нашей страны, колоссальное и агрессивное внешнее давление, которому мы по-прежнему противостоим.
Каждое из таких испытаний по отдельности – и то с лихвой. Гораздо меньших потрясений другим странам хватало для погружения в затяжной и губительный кризис. Достаточно вспомнить чехарду правительств и вотумы недоверия лидерам, массовые протесты, банкротства целых государств в Европе, всевозможные майданы и цветные революции на нашем континенте и не только.
К счастью, Россия и на этот раз пошла своим путем. Вместо разброда и шатаний, «атомизации и фрагментации» (которые нам постоянно предрекают) наше общество за последний год стало намного более сплоченным и стойким. Не обвиняет власть во всех бедах и трудностях, а в целом доверяет ей, ждет от нее поддержки. И такую помощь получает. По своим социальным обязательствам государство дефолтов не допускает. Закономерно, что и доверие к нему укрепляется. На фоне резко осложнившейся международной обстановки патриотические настроения и тренды становятся у россиян все более ощутимыми. Чем дальше, тем больше граждане проявляют стремление «сплотиться вокруг флага», а не заменить его на какой-то другой. Даже если их настойчиво пытаются к этому склонить.
Никаких парадоксов – все логично. Абсолютно естественная реакция, которую российские граждане демонстрируют уже не в первый раз.
Без паники
Розовые очки у наших людей – не самый популярный аксессуар. Понятно, что чрезвычайные обстоятельства и различные передряги они воспринимают с тревогой, беспокойством, раздражением, агрессией или апатией и прочими не лучшими эмоциями. Но при этом в большинстве своем не склонны впадать в панику. Почти три четверти респондентов (70–73 %) в 2022–2023 годах называли обстановку в стране напряженной, кризисной. Нормально и спокойно ощущал себя каждый пятый (19 %). Однако лишь 8 % говорили «это катастрофа!». И очень важный факт. За прошедший год число «катастрофистов» снизилось вдвое, с 16 % в 2022 году. Всплеск тревоги (что вполне объяснимо) социологи наблюдали лишь однажды – в марте 2022 г., когда доля тех, кто испытывал самые негативные эмоции, превысила число достаточно уравновешенных. Очень скоро соотношение стало прежним. Так, впрочем, происходило у нас в момент любых кризисов и потрясений.
Многое, конечно, зависит и от возраста опрошенных, их материального достатка, профессии, места, где они живут. Хорошее самочувствие, поддержка близких, стабильный заработок – лучший повод смотреть на вещи если не с оптимизмом, то хотя бы «философски». Чаще других спокойствие сохраняют люди в возрасте от 30 до 35 лет. Среди них свыше четверти (26 %) считают ситуацию в целом нормальной. Больше всего негативных эмоций у самых молодых граждан и старшего поколения (в этих группах очень сильно беспокоятся 9–10 %). Жители мегаполисов выражают тревогу чаще, чем люди в сельской местности и малых городах. Малообеспеченные нервничают сильнее богатых: среди тех, кто еле сводит концы с концами, пессимистов почти в три раза больше (20 % и 7 %). Отсутствие «подушки безопасности» – вещь малоприятная.
Еще одна известная закономерность. Если спросить граждан, как обстоят дела в мире, в стране, в их регионе и непосредственно в родном городе или селе, обычно выясняется, что «все просто ужасно» где-то далеко. А чем ближе к их дому, тем дела идут лучше. Нормальной и спокойной ситуацию в мире называли лишь 10 % опрошенных, в России – уже 19 %, в регионе – 51 %, в собственном городе или селе – 61 %. И наоборот, «катастрофу» в глобальном масштабе усматривали 12 %. А что все из рук вон плохо «по месту жительства», говорили только 3 %. Это объяснимо. Ежедневный поток негативной информации мало кого может оставить безучастным. Но повседневная жизнь обычно идет своим чередом – «плоховато, но терпимо».
Важно и то, что по сравнению с прошлым годом число негативных ответов на вопрос, растет ли напряженность в обществе, тоже снизилось примерно вдвое. В три раза чаще (15 % в 2023 г. против 5 % в 2022 г.) люди стали отмечать, что она сейчас в той или иной степени идет на убыль.
Близко к сердцу
Поворотной точкой, которая разделила жизнь большинства граждан России на «до» и «после», стали события февраля 2022 года. Военная спецоперация так или иначе затронула значительную часть россиян – по данным опроса, почти две трети населения страны. Каждый пятый респондент оценивает это влияние как «сильное», 43 % признают, что такое воздействие ощущают. Около трети граждан (32 %) говорят, что их близкие непосредственно участвуют в военных действиях. У каждого шестого (15 %) кто-то из знакомых пострадал во время боев.
Как и почти полтора года назад, когда было принято решение о проведении СВО, большая часть россиян считает его в целом обоснованным (или занимает нейтральную позицию, затрудняется с ответом). Противоположного мнения придерживаются лишь семеро из ста. Многие из наших сограждан полагают, что возможности избежать СВО не было изначально.
Военные действия на Украине люди принимают очень близко к сердцу. Почти треть наших сограждан сразу после начала СВО активно включилась в различные программы помощи участникам спецоперации или их семьям. Самая распространенная форма поддержки – денежные пожертвования (40 % таких действий), отправка в зону боевых действий самого необходимого для военных или жителей новых территорий (36 %). Каждый десятый из помогающих состоит в переписке с одним или несколькими бойцами, 6 % сдавали для них донорскую кровь, 7 % – производят нужную продукцию и безвозмездно передают ее на фронт.
Проведение спецоперации породило особую культуру солидарности и взаимопомощи, ощущение принадлежности к единому народу. Очень сильные эмоции – сочувствие тем, у кого родные погибли за Отечество, кто сражается на переднем крае или попал в госпиталь, их матерям и женам, желание помочь жителям освобожденных территорий, поддержать соотечественников в трудный момент. Эти настроения за последний год нашли свое проявление во всех слоях общества.
Есть и те, кто принципиально отказывается от участия в такой помощи. По данным опроса, таких около трети. Их основной аргумент – «государство должно все делать само». Убеждения за этим стоят разные: от желания повысить «социальную ответственность» власти до попыток «скрыться от политики» в собственный микромир. Иногда это усталость, отсутствие сил и материальных ресурсов для благотворительности. Сказать, что Россия – страна сплошных волонтеров и меценатов, к сожалению, нельзя было и в более благополучные времена. Как показывают опросы, число тех, кто готов оказывать другим помощь, и тех, кому она требуется, различается в несколько раз. Вдвое больше стало теперь тех, кто никакой помощи другим оказать просто не может (с 6 до 14 %). Ресурсы «доноров» не безграничны, за последние пару лет они истощились еще больше. И все же 70 % опрошенных и сейчас готовы помочь своим родным и знакомым хотя бы по хозяйству и в быту, почти каждый четвертый (23 %) одолжит им сумму до ста тысяч рублей, 9 % помогут найти приработок (год назад об этом, правда, говорили 17 %).
Так или иначе, на сегодняшний момент треть респондентов (32 %) уверены, что общество «выдержало экзамен на консолидацию и взаимную поддержку в экстремальных условиях». Полагают, что оно проявило себя разобщенным, только 14 %. И это достаточно важный результат прожитого, очень непростого для всех нас года.
Поверх разломов
Жизнь в стране, какие бы события людей ни потрясали, продолжается. У всех есть собственные планы на будущее, заботы и повседневные дела. При этом отдельные социальные группы живут очень по-разному, и это очень ощутимо. Впрочем, как и во все времена.
Противоречия в обществе существуют всегда. Вопрос – какие и насколько сильные. Социологи сравнили итоги опросов в три «знаковых» для России года: относительно спокойный 2005-й, сложный 2015-й и в чем-то похожий на него 2023-й.
Обычно в ходе опросов люди в качестве «точек разлома» и несходства мнений называли противоречия между бедными и богатыми, между Москвой и регионами, между старшим поколением и молодежью, между местными и приезжими, собственниками предприятий и их работниками, сторонниками прозападных взглядов и «чисто русского пути»… Несходство остается – меняется его значимость.
За 18 лет противоречие между бедными и богатыми, которое всегда входило в первую тройку по числу упоминаний в ходе опросов, свою остроту стало терять и отошло на третий план. Гораздо реже россияне стали говорить о противоречии между народом и властью. Правда, по-прежнему считают, что «чиновник людям не товарищ». Но тут само ключевое слово – фактически клеймо.
Что изменилось всерьез? Теперь, по мнению респондентов, никогда не придут к согласию сторонники и противники спецоперации на Украине – количественное их соотношение в данном случае неважно. Равно как и приверженцы западных ценностей и образа жизни – с теми, кто хочет для России сохранения ее самобытности и независимости от чужих правил. Часто упоминается и противоречие между олигархами и простыми гражданами.
В 2005 году много говорилось о разнице позиций русских и нерусских граждан. Сейчас этнические вопросы считают камнем преткновения в разы реже – 9 % сейчас против 28 % в то время. Куда меньше значения теперь имеет несходство взглядов молодежи и старших (15 % и 10 %). О взаимном непонимании мусульман и православных и раньше-то вспоминали мало – девять из каждых ста респондентов. Сейчас – пятеро. Сгладилась острота восприятия конфликтов между собственниками и наемными работниками: с 20 % в 2015 г. до 12 %.
В 2023 году выросло число тех, кто вообще не видит в современной России каких-либо острых противоречий между отдельными группами людей. В 2005 г. так думали лишь 8 %, в 2015-м – 11 %, в 2023-м – 18 %. Общество консолидируется, понимая, что перед лицом общей опасности нужно проявлять сплоченность и единство. Настанут более спокойные времена – тогда можно будет дискутировать хоть до хрипоты.
Спокойствия ради
Начало специальной военной операции вызвало в российском обществе всплеск эмоций, близкий к шоку. Однако за прошедшие полтора года люди сумели, пусть и не без труда, адаптироваться к новой реальности. Главное, чего люди хотят всей душой, – это стабильность. Десять лет назад ее сторонники были в ощутимом меньшинстве – их было почти в два раза меньше, чем граждан, которые выступали за серьезные перемены в жизни страны (в 2013 г. – 32 % и 68 % соответственно). Сейчас все с точностью до наоборот. 62 % хотят именно стабильности и лишь 38 % – за коренные преобразования. Еще год назад тех и других было практически поровну.
В этом отношении особой разницы между представителями разных социальных групп нет. Водораздел пролегает лишь по политическим линиям размежевания – между сторонниками и противниками курса, который проводит руководство страны. В этом вопросе уверенное большинство составляют сторонники президента и правительства. Свое доверие российской власти большинство граждан высказало еще в момент начала спецоперации, сейчас оно продолжает расти. В поддержку президента в 2023 г. высказались почти 80 % опрошенных. Уже не «кредит», а просто реальное доверие. Кстати, именно этот фактор исследователи считают ключевым для того, что именуется «объединением вокруг флага». Именно такая консолидация граждан в нашей стране сейчас и происходит на фоне резко усилившихся внешних угроз.
Своим путем
Историческая память и сегодняшний день связаны в сознании граждан очень плотно. Тем более сейчас, когда кто-то постоянно стремится историю переписать и перелицевать. Эти попытки (особенно если речь идет о временах Великой Отечественной) воспринимаются очень болезненно.
Как показывают опросы, три четверти респондентов интересуются историей государства – кто постоянно, кто эпизодически. Чем выше у человека уровень образования, чем он благополучнее, тем больше этот искренний интерес. Много значит для людей и прошлое их собственной семьи. Для некоторых настоящей трагедией становится то, что восстановить память о дедах и прадедах не получается. Кем они были, кого поддерживали в момент революции 1917-го, что с ними сталось дальше, знает лишь половина граждан сегодняшней России. Эти пустоты очень хочется заполнить реальной информацией.
Неслучайно для подавляющего большинства жителей России День Победы – не только национальный, но и очень личный, семейный праздник. Лучшее тому доказательство – шествия «Бессмертного полка», многочисленные публикации в соцсетях, попытки обратиться к архивным сайтам в поисках «своих» героев Великой Отечественной.
Победу в 1945-м считают предметом национальной гордости 70 % граждан. Среди важных для нас исторических символов – также послевоенное восстановление страны (56 %), наследие выдающихся деятелей искусства и культуры (46 %), полет в космос первого космонавта Земли Юрия Гагарина (39 %), достижения советских и российских спортсменов (27 %). Важный факт: россиян, которые ничем в истории своего Отечества не гордятся, практически нет. Показатель 2,5 % – это меньше статистической погрешности.
Сегодняшней Россией наши граждане тоже гордятся. Об этом чувстве сказали 28 % респондентов. О том, что к своей стране они испытывают уважение, говорили 30 %, любовь – 18 %. Есть, безусловно, исторические события, которые вызывают у людей и негативные эмоции – обиду и стыд, возмущение, просто равнодушие. Но таких чувств в общем спектре значительно меньше. Важно уже то, что историю люди воспринимают не отстраненно, а горячо и искренне, пытаясь примерить ее к собственной жизни и убеждениям. С уверенностью, что «свой путь» Россия выбрала правильно.
Справка «РГ»
Очередная волна социологического мониторинга ИС ФНИСЦ РАН проведена в июне 2023 года по репрезентативной общероссийской выборке методом индивидуальных интервью 2000 респондентов старше 18 лет в 22 субъектах РФ в рамках проекта РНФ № 20-18-00505П.
Комментарий
На все времена
Итоги опроса комментирует научный руководитель ИС ФНИСЦ РАН, академик РАН Михаил Горшков.
Михаил Константинович, какое будущее граждане считают сейчас лучшим для России?
Михаил Горшков: Итоги опроса по-хорошему удивили даже меня при всем моем опыте. Впервые за весь период исследований общественного мнения в современной России мы фиксируем: за год на целых двадцать процентных пунктов выросло число ответов на один из базовых, судьбоносных вопросов – о том, какой путь должно выбрать наше Отечество. Большинство сограждан сейчас уверены: Россия должна жить своим умом. Независимо и самостоятельно. Учитывать, но не копировать опыт других стран. Это уже не просто настроения и эмоции. Это позиция.
Что для граждан России важно? Помнить о своем прошлом, но на нем не зацикливаться, не пытаться переписать историю и не идеализировать ее. По мере сил избегать потрясений, конфликтов, распрей. Развиваться так, чтобы людям жилось благополучно и спокойно. Логичные и объяснимые ожидания, которые власть должна в полной мере учитывать, планируя свою будущую генеральную линию. Так, чтобы люди были абсолютно уверены в своем завтрашнем дне.
Как вы думаете, после пережитых потрясений сможет ли наше общество когда-нибудь стать таким же, как раньше?
Михаил Горшков: Базовые основы социума не так-то легко сдвинуть и расшатать. Даже если происходят какие-то особые события, остаются неизменными устои, мораль, глубинные смысложизненные ценности. Сейчас, в момент явной внешней угрозы мы наблюдаем сплочение людей, укрепление доверия к государственной власти и в наибольшей степени – к президенту страны как ее политическому лидеру. Оно тоже возникло не вчера, а как минимум лет двадцать назад. Отдельно замечу, что «запроса на авторитаризм» (как это трактуют некоторые зарубежные СМИ) в России не прослеживается. В 2000 г. тезис «Россия может процветать только тогда, когда во главе ее – сильная личность» поддерживали 29 % россиян, в 2017 г. – 22 %, сейчас – 24 %. Главный запрос – на стабильность, предсказуемость событий, справедливое социальное государство. И, безусловно, на безопасное и мирное развитие страны, отсутствие внешних угроз, равенство возможностей для всех (не доходов, а именно шансов). Ради этого граждане готовы поступиться личными нуждами в интересах всего общества.
За последние годы люди не стали богаче, а жизнь – проще. Две трети страны не имеет накоплений, перебивается от заплаты до зарплаты, от пенсии до пенсии. Плюс военные действия, «прилеты», постоянная тревога… Откуда же общество черпает силы и возможности для того сплочения, которое фиксируют опросы?
Михаил Горшков: Есть много факторов, которые влияют на умонастроения людей и на формы их повседневного общения. Один из самых важных – тот «социальный капитал», которым мы обладаем. То есть человеческие связи, доверие к своему окружению, готовность к взаимной поддержке. Мы выделяем три модели общения. Традиционную – когда люди не выходят за узкий круг родственников (таких 12 %), современную (57 %) – когда «своими» считают также друзей и коллег, это характерно для урбанизированных стран. Третья модель условно названа «молодежной» (30 %) – доверие и взаимопомощь распространяются даже на посторонних, если их позиции и интересы близки твоим. Именно она в последнее время по сравнению с 2000-ми годами становится все более распространенной вне зависимости от возраста людей. Особенно в малых и средних городах, которых в России больше всего. Такая модель общения обладает большим потенциалом для интеграции людей не по принципу родства или места работы, а на более важной основе. И дает важный ресурс в сложных ситуациях, когда «социальный капитал» позволяет не просто выжить, но и нормально жить. Сложные времена рано или поздно проходят. Жизнь – продолжается.
Анна Четверикова.
Источник: Российская газета – Столичный выпуск: № 266 (9211).
Параметры заданы: определены величины предстоящей индексации тарифов ЖКХ
Правительство России своим распоряжением утвердило индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные ресурсы в среднем по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2024-2028 годы. Соответствующий документ №3147-р появился на официальном интернет-портале правовой информации.
Повышение тарифов в рамках установленных кабмином значений произойдет с 1 июля 2024 года. Напомним, что подорожание отпускных расценок на такие ресурсы, как газ, электроэнергия, вода и тепло произошло декабре 2022 года. Таким образом, интервал между двумя индексациями составит полтора года.
Примечательно, что на этот раз для каждого региона определено и свое значение среднего индекса. Эта величина варьируется от минимума в Хакасии (+4%) до максимума в Забайкальском крае (+15%). При этом в большинстве субъектов подорожание «коммуналки» будет держаться в этом диапазоне. В некоторых регионах оно будет тяготеть к верхней границе и, например, в Омской области составит 14%, в Москве — 11%, в Дагестане — 10,8%, в Подмосковье — 10,7%, в Ленинградской области — 10,2%, в Санкт-Петербурге — 9,8%, в Северной Осетии — 13,7%, тогда как в других субъектах эти величины окажутся существенно меньше. В частности, на Чукотке значение среднего предельного индекса составит 4,9%.
Вместе с тем, в одном и том же субъекте РФ, но в его разных муниципалитетах коммунальные услуги подорожают неодинаково. В 2024 году такие отклонения допустимы от нуля в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, Сахалинской области и Ямало-Ненецком автономном округе до 9,8% в Смоленской области. А вот в 2025-2028 годах диапазон отклонений будет уже и составит от нуля до 2,1% в зависимости от региона.
Как отметили в Минстрое России, индексы являются одним из инструментов контроля за тарифными решениями, которые принимают региональные власти. Они используются для защиты потребителей от необоснованных изменений платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). И несмотря на периодическое подорожание тарифов, в последние годы рост стоимости ЖКУ складывался ниже уровня инфляции.
Надзор за тем, как в регионах проводится индексация, возложен на Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В случае обнаружения необоснованного увеличения тарифов или других нарушений ведомство вправе вынести соответствующее предписание. В ФАС также напомнили, что ранее правительство приняло дополнительные меры для контроля тарифов. Благодаря этому территориальные органы ведомства получили расширенные полномочия по их проверке.
По расчетам Минэкономразвития РФ, с учетом запланированной индексации размер платы за ЖКУ у средней российской семьи увеличится с 1 июля 2024 года на 500-550 рублей. При этом рост стоимости «коммуналки» будет смягчен мерами социальной поддержки. Так, размер субсидии учитывается исходя из величины затрат домохозяйства на ЖКУ по отношению к имеющимся доходам. В большинстве субъектов субсидия предоставляется семье, если расходы на квартплату превышают 22% дохода. Но в Москве и ряде других регионов эта планка ниже.
По мнению члена Общественного совета при Минстрое Ольги Сердюк, в настоящее время у региональных властей есть все надлежащие инструменты, чтобы, с одной стороны, обеспечить для предприятий ЖКХ необходимую доходную базу для нормального существования и развития, что невозможно без экономически обоснованного повышения тарифов, а с другой стороны, защитить граждан, нуждающихся в соцподдержке от предстоящего роста цен на ЖКУ.
Конечно, метод, при котором индексация является одним из основных способов регулирования тарифов, имеет свои недостатки. Но он уже привычен, и власти активно им пользуются. Хотя и не скрывают, что данный инструментарий нуждается в доработке. Как известно, индексы рассчитываются, исходя из предполагаемых значений потребительских цен и изменения стоимости энергоресурсов, а также общего прогноза социально-экономического развития конкретного региона. Но, как считает руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Игорь Колесников, в формулу, используемую при расчете индексов, было бы неплохо добавить дополнительные критерии. И, например, учитывать долю семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ.
Впрочем, работа по совершенствованию тарифообразования ведется на постоянной основе. Так, к примеру, ранее в правительстве сообщили, что намерены побудить регионы к более быстрому переходу на дифференциацию тарифов на электроэнергию для населения в зависимости от уровня ее расхода.
Павел СКЛЯНЧУК, эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» Общероссийского народного фронта:
«Индексы регулирования цен на коммунальные ресурсы — это действенный инструмент, который за последние десять лет реально обуздал тарифы в сфере ЖКХ и позволяет удерживать их на стабильном уровне»
10,9% дохода российских семей идет в среднем на оплату ЖКУ (данные Росстата)
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №44 24.11.2023
На высоких скоростях: 2023-й год станет лучшим в истории транспортного строительства в стране
В Москве состоялось едва ли не главное событие года, посвященное вопросам транспортного развития, — XVII Международный форум и выставка «Транспорт России». Несмотря на то, что в последнее время благодаря активному строительству инфраструктуры был решен вопрос транспортной блокады страны, объемы предстоящих работ по возведению автомобильных магистралей, морских портов, воздушных гаваней и развитию сети железных дорог — колоссальные.
Всего за три дня в Гостином Дворе прошли 22 деловые конференции, круглые столы, презентации и дискуссии, в которых приняли участие более 3700 человек. Более того, на полях мероприятия было подписано 36 соглашений о сотрудничестве и взаимодействии.
Ключевой темой форума стало создание оптимальных условий для реализации крупных транспортных и инфраструктурных проектов, а также повышение инвестиционной привлекательности транспортной отрасли. Так, по мнению председателя правительства РФ Михаила Мишустина, несмотря на санкционные вызовы, отрасль динамично движется вперед, обеспечивая надежное снабжение промышленного сектора, бизнеса и в первую очередь россиян всеми необходимыми товарами и услугами.
Отмечая успехи в развитии транспортной инфраструктуры, премьер-министр обозначил ключевые задачи транспортной отрасли страны. «Первая задача — поступательное наращивание провозной способности основных транспортно-логистических коридоров, — заявил он, уточнив, что по поручению главы государства их расширение идет в сторону Восточного, Азово-Черноморского и Каспийского направлений и далее к Персидскому заливу. — Это необходимо для укрепления торговых связей с партнерами по ЕАЭС, СНГ, а также со странами Ближнего Востока, Африки и Азии».
По словам Михаила Мишустина, ключевая роль в этом процессе отводится железным дорогам. Несмотря на то, что за последние десять лет пропускная способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей увеличилась более чем в 1,5 раза, планы по развитию стальных магистралей грандиозные.
Задачи и успехи
В свою очередь, вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подчеркнул масштаб целей, поставленных президентом РФ: в 2024 году 85% агломераций страны должны иметь общую дорожную сеть в состоянии 85% нормативной готовности, кроме того, необходимо довести до состояния, соответствующего нормативам, 50% всей региональной сети. «На сегодня сформирован план и подобраны все необходимые инструменты для реализации национальных целей и задач, — заверил он. — Могу сказать, что дороги строятся быстро, качественно, и, самое главное, мы забыли, что такое отставание по срокам — практически все наши проекты идут с опережением! Это результат большой совместной работы».
В подтверждение его слов можно отметить, что только с начала этого года в России открылись десятки крупных и важных для регионов объектов, среди которых обход Аксая, участок трассы М-12 «Восток» до Арзамаса, мосты через реку Свирь в Ленинградской области и через Енисей в Красноярске и многие другие. Важно, что запуск каждого из этих объектов позволяет повысить качество жизни россиян, а также придает значительный импульс экономике регионов.
Важнейшим достижением транспортной политики первый заместитель председателя правительства России Андрей Белоусов назвал прорыв транспортной блокады страны: «Вопрос блокады страны в значительной мере снят с повестки, на смену ему пришли задачи развития. Цифры говорят сами за себя. Что касается трех транспортных коридоров — Восточного, Азово-Черноморского направлений и «Север-Юг», то в этом году мы перевезем здесь грузов порядка 500 млн тонн, что является абсолютным рекордом».
Денежный вопрос
Безусловно, транспортное развитие стоит недешево. Несмотря на то, что в федеральном бюджете заложены все необходимые средства на реализацию основных проектов, вопрос привлечения дополнительных источников финансирования неоднократно обсуждался. По мнению Марата Хуснуллина, предстоящие «год-два мы переживем». Кроме того, несмотря на политические и экономические сложности, дорожная отрасль не потеряла деньги. «А вот в ближайшие пять лет мы будем развивать привлечение внебюджетных источников дорожного строительства, — уточнил профильный вице-премьер. — Я вообще считаю, что надо дать возможность частникам строить больше транспортной инфраструктуры, развивать инструменты государственно-частного партнерства. А мы со своей стороны поможем».
Более того, учитывая, что все обходы городов планируется строить с привлечением внебюджетных средств, уже создан ряд региональных концессий. Например, подъездную дорогу к трассе М-12 «Восток» со стороны Альметьевска построят на федеральные, частные и региональные средства. Таким образом, появится еще 150 км новых платных дорог. По мнению властей, строительство и ремонт дорог благодаря привлечению внебюджетных средств существенно ускорятся.
Такая возможность предполагается также и при реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Петербургом. «Рассматривается внебюджетное финансирование, есть варианты с привлечением средств Фонда национального благосостояния, с формированием уставного капитала участников, — добавил заместитель министра транспорта РФ Валентин Иванов. — Объем привлекаемых средств может составить до 580 млрд рублей».
Новые регионы и дорога в Крым
Особое внимание на форуме было приковано к проектам восстановления транспортной инфраструктуры в новых регионах страны. К настоящему времени здесь отремонтировано около 1,5 тыс. км дорог и уже ведутся работы по программе ремонта, запланированного на 2024 год.
Так, например, на сегодняшний день приступили к работам на 56-километровом участке трассы «Донецк—Харцызск— Амвросиевка—КПП «Успенка», где задействовано около 130 человек и 90 единиц техники. Кроме того, в Донецкой Народной Республике (ДНР) на 28-м км автодороги от Шахтерска до Амвросиевки уже уложено 6,5 км нижнего слоя дорожного покрытия, а в Запорожье стартовали работы на 35-м км трассы от Андреевки до Бердянска, которая ведет к побережью Азовского моря. Всего же в программу капремонта госкомпании «Автодор» на следующий год вошли более 235 км дорог на территории ДНР и Запорожской области.
Важным событием форума стало объявление о строительстве железной дороги из Ростовской области в Крым. «Еще со времен Советского Союза железная дорога в республику пролегала у нас через территории, сегодня новые для нас, — напомнил Марат Хуснуллин. — Сейчас часть этой дороги находится на безопасном расстоянии от линии соприкосновения, а часть проходит ближе к ней. Пока процесс идет на уровне проектирования как альтернативный вариант, чтобы дополнительно пустить поток через новые территории. Такие вопросы прорабатываются, но окончательного решения пока нет».
Открытия и запуски
Стоит отметить, что помимо дискуссий и обсуждений, в рамках мероприятия в Гостином Дворе состоялось также открытие ряда важных транспортных объектов. Среди них — участок федеральной трассы М-12 протяженностью около 154 км, который связывает республики Чувашия и Татарстан; 11-километровый участок автодороги Р-217 «Кавказ»; 15 км федеральной дороги Р-242 «Пермь—Екатеринбург» в Свердловской области; мост через реку Свиягу в Татарстане и 5-километровый участок дороги Р-21 «Кола» в Мурманской области.
Не менее значимым событием стало и открытие объектов аэродромной инфраструктуры, имеющих важное значение для регионов и страны в целом — это, в частности, взлетно-посадочные полосы в аэропорту Черский в Якутии и в международном аэропорту Талаги в Архангельске. Благодаря проведенной реконструкции в аэропорту Черский теперь возможна круглогодичная эксплуатация инфраструктуры, а аэропорт Талаги в Архангельске сможет теперь принимать среднемагистральные воздушные суда без ограничений по взлетной массе.
Напомним, с начала этого года были произведены комплексные работы на ряде объектов: запущен новый сегмент пассажирского терминала в аэропорту Домодедово, открылся аэровокзальный комплекс в аэропорту Толмачево в Новосибирске, после модернизации открыт аэропорт в Новом Уренгое, завершены работы в аэропортах Оренбурга и Вилюйска, реконструированы также взлетно-посадочные полосы в аэропортах Томска, Якутска и Певека на Чукотке. А совсем недавно введен в строй после реконструкции аэропорт Магнитогорска.
Цифры на дорогах
Особое место в повестке форума заняла дискуссия о перспективах новых технологий в транспортной сфере, в частности, проблема внедрения искусственного интеллекта, с помощью которого можно формировать прозрачную, безопасную и эффективную логистику пассажиров и грузов. Не вызывает сомнений, что преимущества использования цифровых новаций очевидны уже сейчас: например, спутниковая система мониторинга автомобильного транспорта ГЛОНАСС позволяет снизить затраты на потребление топлива до 30%, повышается также и производительность труда водителей, растет безопасность пассажиров, а решения по устранению проблем принимаются онлайн.
При этом, по словам вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко, ключевым международным проектом России в сфере цифровизации транспорта является создание Национальной цифровой транспортно-логистической платформы. Ожидается, что благодаря ей средняя скорость доставки товаров увеличится до 15%, а объем грузоперевозок вырастет до 12%.
«Важно отметить, что в условиях санкционного давления руководство страны приняло меры по переходу отрасли на отечественные цифровые решения, — подчеркнул зампред правительства. — Сейчас транспортную отрасль представляют четыре индустриальных центра компетенций (морской и речной транспорт, аэропорты и авиационный транспорт, железнодорожный транспорт и логистика), в рамках которых реализуются 19 проектов на сумму 27,2 млрд рублей».
Награждения
Приятной частью XVII Международного форума и выставки «Транспорт России» стало награждение регионов, показавших в этом году лучшие результаты по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Надо сказать, что это один из самых узнаваемых национальных проектов, в частности, благодаря оперативности в сроках работ и своей открытости. Только в 2023 году в рамках этого проекта были отмечены беспрецедентные масштабы работ: уложено свыше 135,5 млн кв. метров дорожного покрытия — это более 90% запланированного объема.
Символическая техника — модель дорожного катка за достижение наилучших показателей нацпроекта — была вручена представителям Архангельской, Тамбовской, Курганской и Саратовской областей, республик Чечня и Карелия. Победителями стали также Белгородская и Ленинградская области, Кабардино-Балкарская Республика и город Севастополь, а дипломами за достижения и высокие показатели качества работ награждены главы Хабаровского края, Республики Бурятия, Ростовской и Самарской областей.
Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:
«2023-й год для транспортного строительства в стране будет лучшим за всю историю отрасли»
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №44 24.11.2023
«Кулибины и компания»: тысячи специалистов продемонстрировали свое профмастерство в уральской столице
В Екатеринбурге прошли Х Международный чемпионат высокотехнологичных профессий «Хайтек» и III Кубок по рационализации и производительности, организованные Агентством развития профессий и навыков (АРПН) при поддержке Минэкономразвития и Минпромторга РФ, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) и правительства Свердловской области.
Главная цель этих грандиозных мероприятий, проводимых на площадке МВЦ «Екатеринбург-Экспо» с 2014 и 2021 годов соответственно, — формирование передовых стандартов рабочих и инженерных специальностей и навыков работников промышленных предприятий страны, основываясь на сквозных и критических технологиях, определенных в «Концепции технологического развития РФ до 2030 года».
Помимо этого, здесь силами участников соревнований осуществляются разработки прорывных отраслевых решений. Конкурсные задания чемпионата и кубка настроены на поиск ответов на важнейшие прикладные вопросы, стоящие перед российской экономикой. А оцениваются не только профессиональные умения, но и качество предложенных решений и их соответствие техзаданию.
По задумке АРПН, «Хайтек» должен принимать новые вызовы для достижения технологического суверенитета страны, участвовать в обеспечении глобальной конкурентоспособности российской экономики, способствовать формированию профессиональных навыков и технологий с учетом российских и мировых практик, которые будут транслированы отечественным компаниям с целью повышения производительности труда. То есть это новый тренд и окончательный уход от практики международных чемпионатов WorldSkills, которые в последнее время характеризуются специалистами как устаревшие и не отвечающие требованиям времени.
В свою очередь, «рационализаторский кубок» объединяет лучших специалистов, задействованных в оптимизации производственных процессов на предприятиях. Так, среди его конкурсных направлений можно выделить следующие номинации: «Инженерное мышление — каракури», «Теория решения изобретательских задач», «Комплексная подготовка к цифровой трансформации» и т. д.
Международная кооперация
В этом году десятый, юбилейный «Хайтек» собрал более тысячи участников из 11 государств ЕАЭС, БРИКС и АСЕАН, которые выступили в 35 соревновательных компетенциях. Генеральный директор АРПН, директор дивизиона «Кадровый потенциал» АСИ Роберт Уразов поблагодарил страны, направившие на чемпионат свои делегации. «Страна может быть суверенной и конкурентоспособной, если она сравнивает себя с другими, — отметил он. — Поэтому мы рады, что нашу инициативу поддержали другие государства. В следующем году Россия принимает саммит БРИКС, к нему присоединятся новые страны, и мы приглашаем их к сотрудничеству. Надеемся, что они последуют примеру Ирана, впервые представившего на «Хайтеке-2023» свою команду».
Новый, уникальный формат чемпионата позволил оперативно вырабатывать и сравнивать различные идеи — от вопросов импортозамещения до налаживания производства изделий специального назначения. Например, на «Хайтеке-2023» активно прорабатывались пути решения проблемы налаживания массового производства дронов. Включенные в программу мероприятий специальные модули продемонстрировали возможности оперативного выполнения востребованных нестандартных прикладных задач, а также формирование планировочных и технологических решений и автоматизацию процессов.
Соревнования проводились в таких важных для строительства компетенциях, как «Электромонтаж», «Сварочные технологии», «Реверсивный инжиниринг», «Охрана труда», «Цифровая метрология», «Интеллектуальные системы учета электроэнергии» и т. д.
Напомним, что с 2014 года в чемпионате приняли участие представители более 500 крупнейших российских предприятий, в том числе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», «Сибура», «Евраза», РЖД, «Россетей», «РусГидро» и «Ростелекома». К ним присоединялись профессионалы из 25 зарубежных стран: Индии, Китая, Ирана, ЮАР, Бразилии, Зимбабве, Малайзии, Намибии, Нигерии, Индонезии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии и других. К примеру, в прошлом году на «Хайтеке» выступили более 500 иностранных участников. Такая международная кооперация позволяет в дальнейшем моделировать совместные проекты повышения производительности труда и разворачивать международную сеть пользователей российских профстандартов.
Поиск взаимовыгодных решений
Как раз новые прорывные решения в области производственных и кадровых практик для всех отраслей мировой промышленности обсуждались в рамках деловой программы чемпионата и кубка. В частности, на пленарном заседании XV Международной научно-практической конференции «Достойный труд — основа стабильного общества», прошедшей по теме «Человек труда: мотивация и ценность созидания». В ходе состоявшейся дискуссии были выработаны научно-практические рекомендации по решению проблем управления человеческими ресурсами. Обсуждались такие вопросы, как ценность созидательного труда (сохранить и приумножить ее в условиях цифровизации и потери смыслов), трудовая грамотность как основа профессионального развития персонала, «двойной дефицит кадров» (искать на рынке или оптимизировать?).
На полях соревнований также состоялся круглый стол по учебно-производственной кооперации, в ходе которого участники обсудили совместные проекты организаций среднего профессионального образования (СПО) и компаний-производственников. К примеру, Роберт Уразов подчеркнул, что процесс взаимодействия не может носить эпизодический характер, а должен реализовываться на регулярной основе с участием компаний разного уровня. «Надо искать взаимовыгодные решения как для образовательной, так и для производственной сферы, использовать все возможности», — отметил он.
Какие и как? Об этом подробно рассказала директор практики «Развитие компетенций» АСИ Жанна Кадылева. По ее мнению, взаимодействие образовательных учреждений и бизнеса — это хороший инструмент для развития взаимовыгодного сотрудничества, что, кстати, наглядно демонстрирует опыт Свердловской области. Она подчеркнула, что учебно-производственная кооперация становится новым этапом взаимодействия системы образования и реального сектора экономики.
Еще одной интересной дискуссионной площадкой стала экспертная сессия «Наставник — созидатель компетенций производительного труда», где обсуждались институциональные новации наставничества в России: закон «О наставничестве», профстандарт «Наставник», практики системного управления наставничеством в корпоративном секторе, опыт развития наставничества в проектах по внедрению «бережливых» производственных систем и повышению производительности труда.
В рамках трека «Рационализаторы» была организована серия лекций по истории и практике рационализаторства в СССР и современной России. Так, предприниматель и сооснователь инженерного центра «Текнер», преподаватель Московской школы управления «Сколково» Павел Биленко в своем докладе привел поучительный пример того, как на общем положительном фоне движения случались крупнейшие провалы, которые можно оценить только сейчас, с расстояния в полвека.
Речь идет о патенте 1973 года за авторством Арсения Горохова. «В интеллекторе Горохова есть все составные части персонального компьютера: блок ввода данных (сегодняшняя клавиатура), блок графического отображения процесса (монитор), преобразователь — материнская плата, запоминающий блок — жесткий диск, — напомнил Павел Биленко. — Однако на получение авторского свидетельства у Горохова ушло пять лет: в Институте промышленной собственности, где рассматривали заявки изобретателей, просто не могли понять, что это за прибор, и сомневались, что он вообще может существовать».
В общем, на создание образца не дали денег. Чтобы наладить промышленное производство компьютеров, требовалось, по расчетам самого инженера, около 80 тыс. рублей (всего-то 11 автомобилей ИЖ-2125 «Комби»). По мнению Павла Биленко, ключевой уязвимостью отечественного изобретательства стало то, что страна никогда не испытывала проблем с интеллектуальной стороной изобретений, однако возникали трудности с запуском в массовое производство. В связи с этим участникам «Хайтека» и Кубка, да и вообще всем, кто имеет отношение к изобретательству, важно учитывать данный опыт.
Футуристический бонус «Хайтека»
На чемпионате были анонсированы «Атомные школы сварки» — масштабный международный проект по созданию центров подготовки квалифицированных сварщиков на базе колледжей, вузов и учебных центров «Росатома». В процессе презентации всем заинтересованным участникам и гостям соревнований был предоставлен доступ к материалам, разработанным в процессе реализации проекта, о котором рассказали директор программы развития отраслевых центров компетенций (ОЦК) «Корпоративной Академии «Росатома» Сергей Шабельников, руководитель сети ОЦК Татьяна Голубицкая и руководитель центра профессиональных компетенций филиала «АЭМ-Технологии Атоммаш» (Волгодонск) Андрей Гоок. Они ознакомили собравшихся с опытом работы ОЦК и «Атомных школ сварки», практикой взаимодействия «Росатома» и системы СПО по подготовке специалистов высокой квалификации для предприятий госкорпорации.
На «Хайтеке-2023» много говорилось об оперативной коллаборации для решения важнейших текущих задач в экономике. В частности, это касается плода межотраслевой кооперации — нового формата выступлений на чемпионате — с применением крупногабаритного 3D-принтера и «цифрового двойника» производства. Над их созданием, кстати, в течение двух месяцев работала целая команда из 25 сотрудников нескольких российских компаний, объединивших свои усилия, чтобы продемонстрировать способность к совместному решению сложных актуальных технологических задач.
Наукоемкий и, если так можно сказать, межвидовой 3D-принтер был собран за три дня прямо на площадке соревнований. Получившееся уникальное изделие, будучи задействованным в реверсивном инжиниринге, может способствовать импортозамещению — выпускать узлы и детали для дробильного оборудования и прочей техники с быстро изнашиваемыми запчастями, например, для дорогостоящих машин, используемых в дорожном строительстве.
«Одна из новых ключевых задач отечественной промышленности — научиться оперативно выпускать инновационную продукцию, подстраиваясь под потребности экономики страны, — считает Роберт Уразов. — Для ее решения специалистам необходимо отойти от привычки работать обособленно, научиться объединяться в крупные команды и быстро производить новые высокотехнологичные изделия. — В обычных условиях на разработку нового продукта, документации, системы управления могут уйти годы. Тогда как чемпионат в 2023 году специально задуман в формате реального производственного цеха для удобной коммуникации конкурсантов».
В целом, в создании крупногабаритного 3D-принтера были задействованы представители 22 компетенций «Хайтека» и конкурсных направлений кубка. Процессу сборки предшествовал подготовительный этап, который включал в себя разработку и оценку эскизного проекта, формирование предложений по улучшению конструктива, закупку материалов. Затем представители компаний провели тестовую сборку первого прототипа, оценили ее успешность, сформировали карту потока синхронизации действий компетенций, обустроили площадку и придумали название изделия — «Хайтек 800» (в первую очередь, из-за размера рабочего поля принтера — 800 мм). В имени также отражен знак бесконечности — участников, возможностей, коллабораций, а фантазийные медовые соты как символ единения и коллаборации поддерживают эту идею. Получившийся результат лег в основу дизайна будущего бренда.
Результат командными усилиями
В своем выступлении на закрытии мероприятия генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев сказал: «Мы видим, как меняется геополитическая карта мира, и понимаем, что главная ценность, которая нас объединяет вне зависимости от места работы и профессии, — это независимость и суверенитет нашей страны. Будущее всей планеты будет определяться теми странами, которые смогут выстроить технологический суверенитет. Вам его делать, создавать новые производства, запускать новую продукцию, и, самое главное, нам вместе с вами составлять огромную сборную страны — команду, которая победит в большом мировом чемпионате».
В заключительный день «Хайтека-2023» состоялось оглашение и награждение победителей. Собственно, само мероприятие организовано так, что основной упор сделан на командные достижения и результаты. И это правильно: наиболее весомый и практически полезный результат достигается за счет объединения усилий целой команды. И команды в этот вечер шумно праздновали свою победу. Тем более, что в рамках нынешних соревнований Фонд развития промышленности вдвое увеличил, к примеру, в блоке «Производство и инженерные технологии» размер традиционной премии до 2 млн рублей каждому (финалисту и его наставнику).
В международных соревнованиях победителями общего зачета стали представители России, Ирана, Китая и Белоруссии. В дистанционном формате победили команды Бразилии, Индии, Белоруссии и Ганы.
В компетенции «Электромонтаж» прошла апробация международной спецификации навыков и технологий, в которой приняли участие специалисты из Белоруссии, Ирана и Китая. Участники продемонстрировали передовые навыки работы по высокотехнологичным компетенциям «Инженерный дизайн CAD», «Реверсивный инжиниринг и аддитивное производство».
Подведение итогов соревнований на Кубок по рационализации и производительности в направлении «Инженерное мышление — каракури» дало результат, который больше всех порадовал победителей — команду комбината «Электрохимприбор» Госкорпорации «Росатом». В номинации «Фабрика производственных процессов» победила команда «Ижводоканала». Победителем в номинации «Комплексная подготовка к цифровой трансформации» стал коллектив из «Росатома». А обладателями главной награды — Кубка по рационализации и производительности за максимальный результат — второй год подряд стали представители «Электрохимприбора», входящего в структуру «Росатома».
Мурат КЕРЕФОВ, заместитель министра экономического развития РФ:
«Важно, что особое внимание организаторы этих мероприятий уделяют движению рационализаторов — профессиональных, целеустремленных специалистов, которые предлагают уникальные решения по развитию ключевых навыков бережливого производства и оптимизации производственного процесса для своих компаний и внедряют их в производство»
Денис МАНТУРОВ, заместитель председателя правительства РФ, министр промышленности и торговли РФ:
«За 10 лет «Хайтек» стал площадкой, объединяющей лучших специалистов рабочих профессий и способствующей технологической модернизации отечественных промышленных предприятий. В 2023 году особенностью чемпионата стало участие в нем представителей стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС. Это открывает новые горизонты для специалистов по обмену самым передовым опытом в области технологических стандартов»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №44 24.11.2023
Китай ввел безвиз еще для шести стран. России среди них нет
С 1 декабря вступает в силу безвизовый режим для Испании, Италии, Нидерландов, Франции, ФРГ и Малайзии, сообщила официальный представитель МИД Мао Нин.
«Китай решил расширить сферу действия одностороннего безвизового режима, чтобы облегчить перемещение людей между КНР и внешними миром на благо интенсивного развития и поддержания высокого уровня открытости», — сказала Мао Нин.
Граждане смогут без оформления китайской визы совершать деловые и туристические поездки, навещать родственников и друзей в течение 15 дней. Безвизовый режим для этих стран действует до 30 ноября 2024 года.
Ранее КНР заключила соглашения о безвизе с Казахстаном, Арменией, Беларусью.
Поддержка юношей и девушек: опыт НамГУ
В нынешнем учебном году в нашем университете обучаются более 25 тысяч юношей и девушек. С первых занятий мы изучаем социальный статус каждого студента, знакомимся с его семейным положением, выявляем проблемы, с которыми он сталкивается. На основе полученных данных и для оказания адресной помощи условно подразделяем обучающихся на определенные категории. Такой подход помогает достичь основной цели - оказать социальную поддержку наиболее нуждающимся. В настоящее время студентов из семей, потерявших кормильца, - 407, круглых сирот и воспитанников детских домов - 39, с инвалидностью - 171.
В Узбекистане в целях социальной защиты созданы «железная», «молодежная» и «женская» тетради. Следует отметить, что Наманганский государственный университет имеет собственный опыт оказания материальной и моральной поддержки студентам. Еще более отрадно, что принятые меры в этом направлении дают определенные результаты. В частности, только за прошлый учебный год 5017 студентов получили из Фонда поощрения студентов материальное стимулирование в размере 2 млрд 593 млн сумов. Проживающим на съемных квартирах 2100 студентам возмещены деньги за аренду жилья на 2 млрд 235 млн. Для 13 сирот и студентов, оставшихся без попечения родителей, на приобретение учебной, научной и художественной литературы выделена субсидия в размере 17 млн 550 тысяч сумов.
В прошлом учебном году университет выплатил контрактную сумму на 273 млн сумов за обучение 41 студентке из семей, потерявших кормильца. Также на основе рекомендаций университета выплачена контрактная сумма за обучение в размере 270 млн сумов со стороны областного хокимията (управления). Нетрудно представить, сколько родителей, студентов и их близких были рады оказанной помощи.
В текущем учебном году на основе рекомендаций руководства университета со стороны областного хокимията 97 студенткам из семей, потерявших кормильца, выплачена контрактная сумма за обучение на 665 млн сумов. Еще 83 студентам контрактную сумму за обучение в размере 278 млн оплатили спонсоры, привлеченные руководством университета. Семерым обучающимся в НамГУ из семей, включенных в «железную» тетрадь, выплачена контрактная сумма на 48 млн сумов.
Благодаря поддержке талантливых, предприимчивых и активных студентов их ряды расширяются, так как материальный и духовный стимул придает новые силы.
В прошлом учебном году 45 студентов, победивших в республиканских и вузовских олимпиадах, получили 21 млн сумов. 29 победителям в номинациях университетского этапа конкурса «Студент года» вручено в общем 38 млн. Прошедшим в финал республиканского конкурса «Универсиада» 60 студентам выделено материальное поощрение в размере 85 млн сумов.
Только если у студента есть достаточные финансовые возможности, он сосредоточится на образовании. В связи с этим обеспечение студента работой по специальности закладывает основу для приобретения им профессиональной квалификации и навыков. С данной целью 409 студентов трудоустроены. В частности, приняты на работу по специальности 133 магистранта, 116 студентов на должности помощников в управленческой и образовательной сфере, 32 трудятся в Центре карьеры, 16 - в коворкинг-центре, 20 - в мебельном цехе NamDU Innovation. В ноябре текущего года 62 магистранта и 30 студентов приняты на работу помощниками и ассистентами в сфере управления и образования.
Следует отметить, что в Центре карьеры, организованном в НамГУ, 16 современных компьютеров, на которых размещена информация о вакансиях в 14 районах области. В качестве специалистов трудоустроены 32 студента второго и третьего курсов. Ежемесячно в центр предоставляется информация о вакансиях в региональных государственных организациях: так в течение года формируется портфель вакансий. Словом, в центре создана база свободных рабочих мест. Студентам предоставляются соответствующие рекомендации.
Также в нашем университете создан коворкинг-центр, который поддерживает реализацию бизнес-инициатив, идей, проектов, ноу-хау и стартапов студентов вузов, предоставляет юридические и коммерческие консультации, ведет бухгалтерскую отчетность, проводит мастер-классы, организует семинары и не только. Центр, где трудятся 16 студентов, служит для учащейся молодежи подспорьем в реализации и коммерциализации их инновационных и бизнес-идей в сотрудничестве с партнерскими организациями.
В деятельности NamDU Innovation задействованы 20 юношей и девушек. На базе современных станков с цифровым управлением унитарное предприятие приобретает все большее значение в обеспечении технологической образовательной практики студентов, проведении практик по техническому творчеству и проектированию, технологии изготовления изделий, строительству. Студенты продуктивно проводят здесь свободное время и на основе национальных ремесел осваивают столярное дело, профессии по изготовлению современного оборудования, мебели. Следует отметить, что работающие на предприятии студенты помогают в модернизации и ремонте университетской мебели, получают финансовую поддержку. В дальнейшем NamDU Innovation будет поставлять мебель в учебные заведения региона с учетом современных требований.
В целях обеспечения трудоустройства студентов в университете создана группа из десяти талантливых студентов кафедры экологического образования «Молодой экопатруль». Основные задачи этой группы - вести учет саженцев деревьев на территории университета, контролировать состояние их развития, проводить семинары, встречи и профилактические мероприятия, нацеленные на популяризацию и развитие экологической культуры среди молодежи.
Кроме того, в Наманганском государственном университете впервые создана группа из десяти инициативных и активных студентов высших учебных заведений республики «Популяризатор безопасности дорожного движения». Основные задачи данной группы - оказание помощи детям и старшему поколению на перекрестках дорог и светофорах в городах и районах Наманганской области, проведение разъяснительной и пропагандистской работы среди учащихся по Правилам дорожного движения совместно с УБДД Наманганской области, доставка раздаточных материалов, помощь сотрудникам УБДД на перекрестках близ университета и изучение их деятельности.
Запуск онлайн-радио и студии звукозаписи также является инициативой, впервые проявленной среди высших учебных заведений нашей страны. Для осуществления трансляции на радио организован творческий коллектив из десяти студентов. Радио регулярно передает новости о новых инициативах одаренных юношей и девушек, деятельности органа самоуправления, результатах научных исследований, образцах творчества и новостях университета. «НамГУ FM» записываются музыкальные выступления студентов, живое исполнение песен и декламация стихотворных текстов.
Также создана группа «Щит» (из 40 молодых людей), главные задачи которой - поддержание общественного порядка на территории университета, содействие в предупреждении правонарушений, оказание помощи инспекторам профилактики, изучение их работы и применение теоретических знаний на практике.
Швейные кружки «Молодые дизайнеры» и «Группа мобильных портных» на факультете дошкольного и начального образования, а также студенческие клубы по изготовлению мягких и игрушек ручной работы обеспечивают занятость 50 студенток.
Благодаря деятельности органа самоуправления «Волонтеры», состоящего из активных и инициативных юношей и девушек, студенты содержательно проводят досуг. Таким образом, укрепляя дух патриотизма, воспитывая уважение к национальным ценностям, они учатся быть достойными великих предков. Все это способствует продвижению на местах комплексной и рациональной политики, реализуемой в Новом Узбекистане, а также популяризации здорового образа жизни. В качестве членов органа, осуществляющего деятельность на постоянной основе, избраны 86 студентов. На данный момент к группе присоединились свыше 280 студентов-волонтеров.
Для содержательного досуга в студенческом общежитии № 1 установлена площадка «Караоке». На сегодня этой платформой пользуются более 200 человек. Цели - повышение интереса студентов к национальному музыкальному искусству, создание условий для проявления в свободное время их способностей, а также отбор талантливых юношей и девушек на конкурсной основе.
В целях эффективного использования студентами свободного времени, поиска среди них одаренных и творческих, дальнейшего совершенствования их знаний и навыков, обеспечения культурно-массового отдыха юношей и девушек университета организованы кружки: вокально-инструментальный ансамбль «Гулдаста», ансамбль макома и традиционного пения «Наманган наволари», ансамбль «Дуторчилар», ансамбль народных струнных инструментов «Торли чолгулар», ансамбль дойры «Зарб сехри», танцевальный ансамбль «НамДУ зеболари», камерный оркестр «Ёшлик», студенческая театральная студия «Нихол», «Художественная мастерская», «Оператор компьютера», «Компьютерная графика», «Медиацентр KOICA», «Девочки-кулинары», «Ткачество, крой, шитье и бисероплетение».
Также в целях организации содержательного досуга студентов в Наманганском государственном университете созданы Клуб интеллектуалов, команды КВН, клубы «Лидеры» и «Дискуссия».
В 2023 году в число престижных стипендиатов вошли 17 студентов Наманганского государственного университета. В частности, один стал лауреатом Государственной стипендии Президента Республики Узбекистан, 12 удостоены Государственной стипендии имени Навои, двое - стипендии имени Улугбека, один - стипендии имени Ислама Каримова и один - стипендии имени Беруни. Такой результат - один из наиболее высоких показателей среди высших учебных заведений республики.
На основании постановления Президента «О награждении Государственной премией имени Зульфии» от 6 марта 2023 года этой высокой награды удостоена группа талантливых девушек. В их числе Нигора Абдулазизова, студентка 4-го курса факультета мировых языков Наманганского государственного университета.
25 августа 2023 года обнародован Указ Президента «О награждении в связи с тридцать второй годовщиной независимости Республики Узбекистан группы спортсменов и тренеров, добившихся высоких результатов». Согласно документу, два студента Наманганского государственного университета Аълохон Абдуллаев (член Национальной сборной команды Узбекистана по боксу) и Умарали Рахмоналиев (член молодежной сборной команды Узбекистана по футболу) награждены медалью «Келажак бунёдкори».
Ректором Наманганского государственного университета в целях обеспечения участия студенческой молодежи в системе управления университетом на общественных началах введены должности - студент-ректор и студент-декан. Эти молодые лидеры реализуют ряд мер: контролируют соблюдение студентами правил внутреннего распорядка университета, участвуют в образовательном процессе, непосредственно доводят до руководства и решают на месте выдвигаемые обучающимися предложения и инициативы.
Наша цель - подготовить специалистов с глубокими знаниями и навыками, здоровых молодых людей, чувствующих себя причастными к судьбе страны.
Мы, прилагая максимум усилий, верим в то, что наша работа со студентами принесет достойные плоды. Ибо только благодаря заботе, доброте и поддержке может быть сформировано по-настоящему преданное Родине поколение.
Наримон Дехканов.
Первый проректор НамГУ
доктор политических наук.
«Сегодня созданы все условия для организации разового питания учащихся начальных классов. Сейчас в стране финансируется из республиканского бюджета обеспечение питания около 600 тыс. детей», - сообщила министр образования и науки Догдуркул Кендирбаева на первом форуме по школьному питанию в государствах-членах СНГ в Бишкеке.
Министр отметила, что форум является платформой, которая предоставляет возможность для обмена передовым опытом эффективной реализации программы школьного питания в государствах-членах СНГ.
«Основная цель национальной программы школьного питания — обеспечение учащихся начальных классов полезным горячим питанием. Поскольку школьное питание способствует получению качественного образования, повышая эффективность и стимул детей к обучению», - сказала Кендирбаева.
Также министр отметила поддержку Всемирной продовольственной программы ООН в рамках программы «Оптимизация школьного питания» в техническом оснащении и улучшении инфраструктуры, а также помощь в разработке меню.
В первом форуме школьного питания государств-членов СНГ и других заинтересованных стран участвуют руководители государственных органов, представители передовых в этой сфере международных институтов и организаций, экспертных и коммерческих учреждений.
Алексей Оверчук: Мы решили показать коллегам из стран ЕАЭС те возможности, которые сегодня развиваются в секторе производства электромобилей в России
Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшегося 23–24 ноября на площадке международной выставки-форума «Россия», посетили экспозицию электромобилей, представленную в рамках выставки-форума.
Члены Совета ЕЭК – Председатель Совета Евразийской экономической комиссии, Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук, Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян, Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко, Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Серик Жумангарин, Первый заместитель Председателя Кабинета министров Киргизской Республики Адылбек Касымалиев, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, министры Евразийской экономической комиссии ознакомились с электрическими автомобилями российского производства, в числе которых на площадке выставки-форума «Россия» представлены спортивный электромобиль Evolute i-Jet, кроссоверы «Москвич 3е», E-Neva, Evolute i-Sky и Evolute i-Joy, универсал Lada E-Largus, микроавтобус «Газель e-NN», электрогрузомобиль EVM PRO, электромобильная платформа E-Neva и другие разработки.
Заместитель Председателя Правительства рассказал, что на одном из заседаний Совета ЕЭК был поднят вопрос о продлении нулевой таможенной пошлины на ввоз электромобилей на территорию ЕАЭС. «В результате месяц назад мы приняли решение о продлении её ещё на два года. Но вместе с тем мы решили показать коллегам из стран ЕАЭС те возможности, которые сегодня развиваются в секторе производства электромобилей в Российской Федерации. Мы считаем, что в самом ближайшем будущем сможем удовлетворять спрос на электромобили за счёт собственного производства», – сказал Алексей Оверчук.
Участники заседания посетили также экспозиции, представленные в выставочных павильонах «Армения», «Белоруссия» и «Казахстан» на ВДНХ. «Выставка “Россия” вызывает большой интерес у наших партнёров по Евразийскому экономическому союзу и Содружеству Независимых Государств. В рамках Экономического совета СНГ мы два года назад детально обсуждали вопросы организации на ВДНХ павильонов партнёров по СНГ. Коллеги посещали свои павильоны и павильон 75. Отзывы об идее проведения выставки “Россия” и о том, как она реализована, очень хорошие», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
Кабмин выделил почти 90 млрд рублей для выплат единого пособия на детей
Средства выделяются из резервного фонда правительства
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 89,5 млрд рублей на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
"Необходимость дополнительного финансирования связана с увеличением числа получателей этой меры поддержки. Выделенные средства позволят обеспечить пособием более 10 млн детей", - поясняется в Telegram-канале кабмина.
Средства выделяются из резервного фонда правительства.
Единое пособие было введено в России с 1 января 2023 года, объединив несколько действующих мер социальной поддержки нуждающихся семей. Пособие могут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей до 17 лет. Выплата назначается семьям с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. В зависимости от ситуации в семье размер пособия на ребенка может достигать 50, 75 или 100% регионального детского прожиточного минимума. Размер выплаты беременным - 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина.
В проекте федерального бюджета на 2024 год на выплату единого пособия предусмотрено 1,3 трлн рублей.
Источник: ТАСС
Только треть от средств ЕНПФ нужно потратить на энергетику – глава Нацбанка
На развитие энергетической инфраструктуры РК из фонда выделят 1,5 триллиона тенге.
Илья Огурцов
Глава Нацбанка РК Тимур Сулейменов рассказал, по какой схеме будут финансировать энергетические проекты в Казахстане за счет средств из ЕНПФ, передает Liter.kz.
На развитие энергетической инфраструктуры РК выделят 1,5 триллиона тенге из Единого пенсионного накопительного фонда. Однако Сулейменов считает, что именно на энергетику нужно направить не более трети этих денег. Остальные – на развитие реального сектора экономики.
Мы считаем, что все эти 1,5 триллиона не должны быть направлены исключительно в инфраструктурные проекты. Мы считаем, что одна треть должна быть направлена на инфраструктурные проекты, остальные деньги должны направляться в проекты, связанные с диверсификацией экономики, повышением внутреннего предложения. Это сельхозпереработка, обрабатывающая промышленность и так далее, высокопроизводительные услуги. Это про распределение, этот вопрос должен обсуждаться правительством, "Байтереком", "Самруком" и так далее, – сказал Сулейменов на брифинге в Астане.
По его словам, АО “НУХ “Байтерек” и “ФНБ Самрук-Казына” выпустят свои облигации, которые затем выкупит ЕНПФ. После этого “Байтерек” и “Самрук” сами будут финансировать конкретные проекты либо через Банк развития Казахстана, либо через Фонд развития промышленности, либо через свои дочерние организации.
Перед пенсионным фондом ответственность будут нести не конкретные проекты, а именно “Байтерек” и “Самрук”. То есть их корпоративная гарантия, рейтинг и финансовая отчетность. Здесь я больших рисков точно не вижу. Потому что суверенный рейтинг Казахстана на уровне BBB, и у “Байтерека”, и у “Самрука” примерно такой же рейтинг. Это надежные компании, поэтому вложение пенсионным фондом облигаций в “самруковские” и “байтерековские” — это нормальная рыночная практика. Считаю, что деньги казахстанцев должны работать в Казахстане, – добавил Сулейменов.
При этом он отметил, что средства ЕНПФ вкладывают и в зарубежные проекты, это позволяет сохранять их ликвидность и сохранность накоплений.
Токаев рискнул пойти на реформы, которые давно откладывались – политолог
Об осознании важности реформ и влиянии партии AMANAT.
Редакция Liter.kz
Казахстанский политолог Данияр Ашимбаев прокомментировал обзор реформ президента в интервью спикера Мажилиса и председателя партии AMANAT Ерлана Кошанова, передает Liter.kz.
Ашимбаев отметил, что спикер Мажилиса выдал хороший обзор реформ президента, а также “редкий неофициозный подход”.
Нужно подчеркнуть, что AMANAT практически полностью освободился от наследия "Нур Отана" и стал действенным рычагом той самой общественной консолидации, которая объявлена основным приоритетом политики президента. Перестроена работа Мажилиса, где партия через фракцию держит правительство в постоянном напряжении, осуществляя реализацию и общественных запросов. Диалог обеспечен через Общественную палату и советы при AMANAT. Вообще общество стало другое. Кошанов так и отмечает: "Люди должны пройти через несколько электоральных кампаний, чтобы наконец понять, насколько важны их голоса. Они должны почувствовать силу, действенность, подлинность всех тех инструментов, которые дал им глава государства для влияния на ситуацию в своем селе, районе, городе, области, стране", – считает политолог.
В пример он также привел выборы акимов.
Сегодня этот институт серьезно меняется, люди меняются. Безусловно, осознание акимами того, что они избранные, еще формируется, как и понимание населением своей роли в прямом формировании местной власти. Токаев создал прецедент, рискнул пойти на реформы, которые давно откладывались на потом. Мы видим осознание важности реформ и готовность делиться властью с населением. Здесь также большую роль сыграла институциональная сила AMANAT. Выиграв все электоральные кампании — референдум и президентские выборы, выборы в Мажилис, маслихаты, хорошо поработав на выборах акимов сельских округов и районов, партия тем самым выступает в качестве конструкции, объединяющей все уровни власти, – пишет Даняир Ашимбаев.
Кроме того, он отметил, как Ерлан Кошанов подчеркнул проблемы, которые и определили необходимость реформ.
"Накопилось достаточное количество дисбалансов. Длительная монополия в политике привела к застою в экономике. Не хватало конкуренции. Отсутствие реформ привело к монополизации рынков, нарушению прав собственности и так далее. Все это формировало неблагоприятную деловую среду, извращало экосистему бизнеса" (цитата Кошанова – прим.ред.) Он отметил, что реформы не ориентированы на "быстрый результат", а направлены на многоуровневые поэтапные преобразования. То есть достаточно четко обозначается сам подход Токаева, который с его опытом и пониманием мировой ситуации от реформ не отказался, а наоборот решительно к ним приступил, причем без популизма, – добавил политический обозреватель.
Вместе с тем, по мнению Ашимбаева, спикер дал своеобразное видение принципа "Справедливого Казахстана", отметив, что для кого-то "справедливость — это, что называется, все забрать и поделить".
По его словам, обеспечить равные возможности "нельзя только лишь раздачей ресурсов, будь то деньги, земля или какие-то другие наши природные богатства. У нас на это не хватит бюджетных возможностей".
Он подчеркнул, что "необходимо ликвидировать базовое неравенство, исправить перекосы и дисбалансы... Наша цель — это всеобщее равенство перед законами. Вне зависимости от статуса, толщины кошелька, фамилии. Это одна часть вопроса. А вторая — необходимость соблюдения принципа неотвратимости наказания за любой проступок перед обществом". Если посмотреть на структуру реформ, то мы не увидим пафосных "мегапроектов". Суть преобразования не сколько в реформировании в принципе, сколько в изменении базовых принципов политической жизни в стране, внедрении этических принципов и конкретизации каждого шага. Честно говоря, это редкое выступление государственного деятеля современной политической элиты, которое не вызывает отторжения, – подытожил политолог.
Строительство небезопасных многоквартирных домов остановили в Жетысу
И это не единственное нарушение в области.
Редакция Liter.kz
Прокуратура Сарканского района привлекла к административной ответственности девять человек за нарушения в сфере архитектурно-строительного законодательства, передает Liter.kz.
Сообщается, что два 60-квартирных дома в городе Саркане стоимостью 1,7 миллиарда тенге строили с использованием некачественных и несертифицированных материалов, а также без направления уведомления в ГАСК о начале работ.
Выявление и устранение нарушений на раннем этапе строительства позволили предотвратить необратимые последствия, которые серьезно могли бы угрожать безопасности граждан в будущем, – отметили в прокуратуре Жетысу.
Аналогичные нарушения выявили при реконструкции стадиона в Саркане и капитального ремонта дома культуры в селе Алмалы.
По акту надзора прокуратуры нарушения устранили, а виновных привлекли к ответственности.
Нацбанк снизил базовую ставку
Третий раз подряд.
Редакция Liter.kz
Комитет по денежно-кредитной политике Национального банка принял решение установить базовую ставку на уровне 15,75% годовых с процентным коридором +/- 1,0 п.п., передает Liter.kz.
Инфляционные ожидания населения, несмотря на последовательное замедление инфляции, остаются повышенными и чувствительными к изменению ситуации на отдельных товарных рынках. В октябре 2023 года показатель ожидаемой на год вперед инфляции повысился. Основными факторами повышенных ожиданий остаются рост цен на ГСМ и динамика цен на продукты питания, – отметили в Нацбанке.
В фининституте добавили, что дальнейшие решения по базовой ставке зависят от соответствия фактической динамики инфляции ее прогнозной траектории. Необходимость достижения цели по инфляции пять процентов требует “поддержания умеренно жестких денежно-кредитных условий в среднесрочном периоде”.
Следующее решение по базовой ставке объявят 19 января 2024 года в 12:00 по времени Астаны.
Иран: Коэффициент рождаемости должен вырасти с 1,6 до 2,5
Общий коэффициент рождаемости должен вырасти с 1,66 до 2,5 для закрытия демографического окна в ближайшие пять лет, сообщил чиновник Министерства здравоохранения.
"Страна находится на пороге старения; чтобы справиться с этим кризисом, мы должны поощрять деторождение и популяцию молодежи”, - цитирует Сабер Джаббари IRNA.
За последние 30 лет общий коэффициент рождаемости в стране снижался, но в 1401 иранском календарном году (март 2022– март 2023) тенденция к снижению рождаемости прекратилась, добавил он.
“Осуществление программ, ориентированных на молодежь, на национальном уровне является стратегией повышения общего коэффициента рождаемости”, - подчеркнул Джаббари.
Заявив, что коэффициент рождаемости в стране вырос с 1,65 в 1400 году (март 2021 – март 2022) до 1,66 в 1401 году (март 2022 – март 2023), чиновник отметил: “Согласно общей политике Седьмого национального плана развития (2023-2027), коэффициент воспроизводства составляет 2,5, который должен быть достигнут в ближайшие пять лет для закрытия демографического окна”.
Говоря о современных методах лечения бесплодия, он сказал, что в стране предлагаются все современные методы лечения бесплодия.
В мае Джаббари заявил, что число семей с четырьмя детьми и более в стране увеличилось на 15 процентов.
Он добавил, что число семей с тремя детьми также увеличилось на 2,5 процента, сообщает IRNA.
Политика рождения одного или двух детей в обществе изменилась, и число рождений третьего ребенка растет, подчеркнул он.
Центр при Министерстве здравоохранения предоставляет услуги в области ухода, образования и консультирования, а также способствует успешным и стабильным бракам, здоровой фертильности и способствует естественным родам, ранней диагностике бесплодия и своевременному лечению, отметил он.
Политика направлена на увеличение численности населения и ее различных аспектов, включая деторождение, облегчение вступления в брак и укрепление семьи, репродуктивное здоровье, пропаганду ирано-исламского образа жизни, расширение прав и возможностей молодежи, почитание пожилых людей и охрану окружающей среды, которые могут улучшить качество жизни, если их своевременно и постоянно внедрять.
Президент Ибрагим Раиси призвал все ответственные органы и организации принять национальную политику в соответствии с целью роста численности населения.
Все учреждения и организации страны обязаны подготовить свои планы и программы в рамках политики роста численности населения и серьезно следить за их реализацией, сказал он, сообщает IRIB.
Он назвал "численность населения" одним из важных и ключевых пунктов 7-го Национального плана развития.
Президент рассматривал продвижение культуры брака, сокращение числа разводов и помощь в решении проблемы бесплодия как некоторые из эффективных факторов увеличения численности населения, что должно быть приоритетом внимания и действий всех учреждений.
Многоплодные роды сегодня гораздо более распространены, чем в прошлом. По данным Министерства здравоохранения и социальных служб США, с 1980 года уровень рождаемости близнецов увеличился более чем на 75 процентов, а рождаемость тройняшек, четверняшек и многоплодных детей высокого порядка увеличилась еще более высокими темпами.
Сегодня число многоплодных родов увеличилось, отчасти потому, что все больше женщин получают лечение от бесплодия, которое сопряжено с риском многоплодной беременности.
Однако с момента первой публикации в 1998 году Руководства Американского общества репродуктивной медицины (ASRM) по количеству перенесенных эмбрионов число беременностей тройней и более, связанных с лечением, резко сократилось.
Кроме того, все больше женщин откладывают попытку забеременеть на более позднем этапе жизни, и пожилые женщины с большей вероятностью, чем молодые, забеременеют многоплодием, особенно при лечении бесплодия.
Хотя заметные достижения медицины улучшили исходы многоплодия, многоплодие по-прежнему связано со значительными медицинскими рисками и осложнениями для матери и детей.
Сергей Кириенко объявил о начале приема заявок от юных просветителей на награду Знание.Премия
В Москве в рамках Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ прошло заседание Почетного жюри просветительской награды Знание.Премия, на котором состоялась защита номинантов. В ходе заседания Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко анонсировал новую номинацию Знание.Премия «Юный просветитель года» для подростков от 12 до 17 лет.
Открывая заседание, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил рост престижа просветительской деятельности и статуса просветителя в обществе.
«Опрос общественного мнения в октябре этого года показал, что 31% жителей России считают почетным и престижным участие в просветительской деятельности. Еще полгода назад этот показатель составлял 26%», – подчеркнул Сергей Кириенко.
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации анонсировал новую номинацию награды Знание.Премия «Юный просветитель года» за особые заслуги в сфере просвещения, на которую могут претендовать подростки в возрасте от 12 до 17 лет. Сбор заявок стартовал 23 ноября и продолжится до 12 января 2024 года.
Сергей Кириенко также сообщил, что продолжается прием заявок на новую номинацию «Иностранный просветитель года».
«Сегодня в этой номинации представлены заявки из более чем 30 стран. Это просветители, которые рассказывают в своих странах о российской истории, российской культуре, современной России. В условиях попыток изолировать нашу страну это требует не только профессионализма, но, если честно, иногда и мужества. Тем не менее тысячи людей в разных странах мира ведут эту благородную деятельность», – сказал он.
На звание лучшего иностранного просветителя уже претендуют соискатели из стран СНГ, Европы, Африки, Латинской Америки, а также США.
Прием заявок на эту номинацию продлится до 27 ноября. Позднее члены Почетного жюри дистанционно оценят видеовизитки участников шорт-листа номинации, который будет сформирован до конца декабря 2023 года.
Перед членами Почетного жюри выступили номинанты, вошедшие в шорт-лист Знание.Премия. Это 45 просветителей и представители 37 проектов и шести компаний. Всего в этом году на премию было подано более 13 тысяч заявок из всех 89 регионов России, а конкурс на место в шорт-листе составил порядка 150 человек.
В 2023 году в состав Почетного жюри просветительской награды вошли Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, директор Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков, генеральный директор «Газпром-Медиа Холдинга» Александр Жаров, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова, а также руководители вузов, СМИ, театров, музеев и другие государственные и общественные деятели.
Жители всех регионов России смогут принять участие в народном голосовании в номинации «За общий вклад в просвещение по версии слушателей», которое стартует 30 ноября. Оно пройдет в социальной сети «ВКонтакте».
Дети и подростки могут проголосовать за победителя в номинации «За общий вклад в просвещение по версии детей и подростков «Выбор Первых», инициированной Движением Первых.
Имена лауреатов Знание.Премия – 2023 объявят на торжественной церемонии вручения просветительской награды, которая состоится в феврале 2024 года.
Справочно
Знание.Премия – главная просветительская награда страны, которая была учреждена в 2021 году для признания достижений педагогов, лекторов, авторов, блогеров, популяризаторов науки и других деятелей просвещения, а также чтобы отметить просветительские проекты и компании.
Денис Грибов представил опыт организации школьного питания в России на форуме государств – участников СНГ
В столице Киргизской Республики, городе Бишкеке, состоялся Форум по школьному питанию государств – участников Содружества Независимых Государств. Минпросвещения России на мероприятии представил заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. Он рассказал об опыте организации горячего питания российских школьников.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов подчеркнул важную роль школьного питания для каждого государства.
«Тема здоровья и образования детей – абсолютный приоритет в социальной политике всех государств. Школьное питание непосредственно влияет на образовательный процесс и на здоровье подрастающего поколения, поэтому эти вопросы находятся в фокусе внимания наших стран и их лидеров», – сказал он.
В 2020 году по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина принят федеральный закон о введении бесплатного горячего питания для всех учащихся начальных классов. На обеспечение горячим питанием школьников федеральным бюджетом ежегодно выделяются значительные средства – в текущем году сумма достигла 67 млрд рублей. Благодаря этому бесплатным горячим питанием в школе ежедневно обеспечено более 7,5 млн учеников начальных классов.
Денис Грибов рассказал, что в России проводится обновление материальной базы столовых и пищеблоков, а в рационах питания школьников учитываются региональные традиции и особенности питания в больших городах и малых населенных пунктах.
Он напомнил, что тема школьного питания занимает устойчивое место и в повестке международного сотрудничества России. Уже более десяти лет совместно с национальными правительствами и Всемирной продовольственной программой ООН Российская Федерация реализует масштабные проекты по школьному питанию в Армении, Киргизии, Таджикистане и ряде других стран.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации также сообщил о начале съемок документального фильма под рабочим названием «Кормим будущее», где будет рассказываться об организации школьного питания в России и ряде дружественных стран.
В форуме по школьному питанию государств – участников Содружества Независимых Государств также принимали участие страновой директор офиса Всемирной продовольственной программы ООН в Киргизской Республике Кожиро Накай, президент Института отраслевого питания Владимир Чернигов, представители государств – участников СНГ.
В рамках форума состоялась конференция по обмену опытом в реализации программ по школьному питанию, прошли круглые столы, выездные мероприятия в школах Бишкека и Киргизском государственном техническом университете им. И. Раззакова.
В заключение форума участники приняли итоговую декларацию, где поддержали создание базовой организации по школьному питанию. Они договорились продолжить обмен наиболее успешными практиками по организации питания школьников.
Также в рамках мероприятия прошла встреча Дениса Грибова с Министром образования и науки Киргизской Республики Догдуркуль Кендирбаевой.
В Санкт-Петербурге стартовал Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы»
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов дали старт финалу Чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы». Соревнования пройдут с 24 по 28 ноября в КВЦ «Экспофорум» и на дополнительных площадках в Санкт-Петербурге.
«Сегодня важный, исторический день, мы к нему долго шли. Впервые 24 ноября 2023 года стартует финал чемпионата «Профессионалы», в котором участвует почти 700 конкурсантов. Общее количество участников с учетом региональных – более 120 тысяч. Сегодня среднее профессиональное образование развивается стремительно. Благодаря поддержке нашего Президента оснащаются колледжи, введен День среднего профессионального образования, учреждены конкурс «Мастер года», чемпионат «Профессионалы». В Великом Новгороде прошел Чемпионат высоких технологий. И конечно, флагманский проект «Профессионалитет» объединяет предприятия по ведущим отраслям и делает обучение в колледжах и техникумах практико-ориентированным», – сказал Сергей Кравцов.
Александр Беглов подчеркнул, что в Санкт-Петербурге из поколения в поколение передаются традиции подготовки специалистов рабочих профессий. Он напомнил, что Президент России поставил задачу за пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий для ключевых отраслей отечественной экономики, благодаря чему в стране сейчас колоссальный спрос на выпускников техникумов и колледжей.
«Технологическая независимость, к которой мы стремимся, выполняя поручение Президента России, – это только первый шаг. Наша с вами задача – технологическое лидерство. У страны и города есть для этого все возможности. Но чтобы решать задачи особой сложности, нужны кадры высочайшей квалификации. Сильные, умные, ответственные, яркие. Именно такие ребята приехали на этот конкурс», – отметил губернатор Санкт-Петербурга.
Сергей Кравцов и Александр Беглов также осмотрели площадки, на которых будут соревноваться участники финала Чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы». Они посетили павильоны, где стартуют соревнования по специальностям «эксплуатация судов водного транспорта», «ремонт беспилотных летательных аппаратов», «фрезерные работы», «токарные работы» и по другим специальностям.
Участники чемпионата «Профессионалы» продемонстрируют свои навыки по наиболее востребованным предприятиями России компетенциям в ведущих отраслях экономики страны. В основной возрастной категории принимают участие студенты колледжей и техникумов, а также молодые специалисты предприятий; в юниорской – школьники от 14 лет.
На победу в финале чемпионата претендуют финалисты из 62 регионов страны. Они соревнуются в 35 компетенциях основной линейки и в 20 компетенциях юниорской. Результаты оценивает более 500 экспертов в различных отраслях экономики и промышленности.
Событие объединило представителей органов власти различных уровней, образовательных организаций, предприятий, конкурсантов, экспертов и зрителей, а также представителей делегаций из Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Индия, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кувейта, Королевства Саудовская Аравия, Сирийской Арабской Республики, Республики Уганда и Республики Филиппины.
Победители и призеры получат денежные премии, постановление об этом подписал Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Премия для конкурсантов, занявших первые места в состязаниях, составит 300 тыс. рублей, удостоившиеся вторых мест получат по 200 тыс. рублей, а за третье место полагается 100 тыс. рублей. Кроме того, лучшие из конкурсантов получат возможность трудоустройства или прохождения стажировки на базе предприятий – партнеров Чемпионатного движения.
Справочно
Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» – часть Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству, которое направлено на поддержку талантливых молодых специалистов и их трудоустройство в ведущие компании отечественных производителей.
Финал чемпионата «Профессионалы» проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет», который реализуется по решению Президента России. Чемпионат проходит в преддверии Международного форума-выставки «Российский промышленник – 2023».
115 лет со дня рождения Николая Носова: где можно задать вопросы виртуальному Незнайке
Анастасия Скорондаева
23 ноября родился писатель Николай Носов, создавший огромное количество потрясающих рассказов ("Живая шляпа", "Фантазеры", "Мишкина каша", "Замазка") и познакомивший юных читателей с веселыми и забавными героями из трилогии "Приключения Незнайки и его друзей", "Незнайка в Солнечном городе" и "Незнайка на Луне".
К слову, знаменательная дата - 115 лет со дня рождения писателя - не только у любимого многими поколениями детей автора, но и 70 лет со дня первой публикации его произведения о Незнайке. Как будем отмечать? По-всякому - от выставок и театральных постановок до выхода книг.
На пресс-конференции в ТАСС внук писателя Игорь Носов рассказал, что дед увлекался изучением смеха: "Я его запомнил человеком, который постоянно работал. И, между прочим, не только писал свои книги. У нас в семье есть издание "Войны и мира" Толстого, которое состоит из сплошных пометок деда на полях. Его волновал смех в литературе, и он пристально вглядывался в роман Льва Николаевича. А еще хотел научить других писать смешно и умно, но, конечно, это все же врожденный талант".
Впрочем, учиться никогда не поздно. К юбилейной дате выходит книга Николая Носова под названием "Иронические юморески. Кванты смеха", которая знакомит читателей еще с одной гранью его таланта. "Иронические юморески" - сборник эссе, в которых автор размышляет на разные темы - от взаимоотношений родителей и детей до вопросов современной литературы. Это не первая их публикация, эссе выходили в 60-70-е годы. Заглядываем, а там такие заголовки, что сразу хочется прочесть: "О детских игрушечках, глупых шуточках, удобствах для взрослых и пр.", "О старых песочницах, волшебных лавках, смелых замыслах и золотом осле", "В помощь критикам"…
"Существует научная гипотеза, то есть предположение, что первобытный человек вообще не знал иронии, а бУхал, как говорится, все в прямом смысле, - пишет Носов в предисловии к книге. - И принимал, опять же, все сказанное за чистую монету, что приводило подчас к нежелательным осложнениям, в результате которых обычное словопрение переходило в рукопашную схватку. Но теперь времена не те. С тех пор мы стали не в пример мягче, уживчивей и тактичней: стали говорить не все прямо, но и несколько, как бы это сказать, уклончиво, обиняком, намеком, иносказательно. Ирония, таким образом, родилась из потребностей жизни и свидетельствует о прогрессивном развитии общества, о нашем неуклонном движении вперед".
А вот вторая часть издания - трактат "Кванты смеха" - публикуется впервые. Это уникальное авторское литературоведческое исследование природы смеха - в жизни и в искусстве. Отчего мы смеемся и что нас смешит? Какие формы принимает смех в искусстве? Что такое вообще - чувство юмора? Книга интересна еще и тем, что в ней много фотографий, сделанных корреспондентом ТАСС Петром Носовым, сыном писателя. А сейчас, по рассказам внука, они с издателями работают над книгой о жизни Николая Носова.
Но даже если не новая книга, Носов всегда актуален и не только для детей. У Незнайки тоже день рождения, поэтому вспомним хотя бы заключительную часть трилогии "Незнайка на Луне". Как только вместе с героем мы попадаем в город Давилон, простая сказка перерастает в нечто большее. Ведь автор увлекался социальной сатирой. Судите сами хотя бы по одному примеру: название города, куда отправляются персонажи, напоминает Сан-Франциско. Не туда ли за американской мечтой отправлялся герой Бунина? Для тех, кто забыл текст, напомним цитату:
"- В Сан-Комарик. Есть такой город на берегу моря. Поживем в Сан-Комарике, пока не надоест, а потом отправимся путешествовать, - ответил Мига.
- Вот и замечательно! - сказал Крабс. - В Сан-Комарике можно прекрасно повеселиться. Впрочем, с деньгами везде хорошо".
Юбилей - повод перечитать классику и порой отыскать в ней много неожиданных отсылок. Впрочем, статистика говорит, что Носов был популярен всегда и остается таковым по сей день. На данный момент, по данным Игоря Носова, общий тираж книг его деда составляет примерно полмиллиарда. А издательство "Махаон" и Аналитический центр НАФИ провели исследование, которое показало, что каждый десятый россиянин назвал Незнайку любимым сказочным героем, а серию книг о нем читали или слушали в детстве 91% опрошенных. Но, конечно, Носов известен не только забавным мальчиком в голубой шляпе, многие зачитывались и его рассказами. На первом месте у опрошенных история двух друзей и котенка "Живая шляпа", следом - произведение о Мишутке и Стасике "Фантазеры" и, конечно, повесть о двух учениках четвертого класса "Витя Малеев в школе и дома".
Кстати
Широко отметят день рождения Николая Носова и на ярмарке интеллектуальной литературы non/fiction в Гостином дворе, которая пройдет с 30 ноября по 3 декабря. У гостей будет возможность задать вопрос виртуальному Незнайке, который был создан на основе искусственного интеллекта кросс-функциональными командами студентов Skillfactory и школой дизайна Contented в рамках хакатона. Правда, говорят, острые вопросы Незнайка обходит стороной. Проверим!
Правительство одобрило ограничения на экспорт зерна
Татьяна Карабут
Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию поддержала предложения федеральных органов власти по ограничению экспорта зерна. Решения позволят защитить внутренний рынок - увеличить предложение и сгладить рост цен.
В частности, на вторую половину агросезона, с 15 февраля по 30 июня, традиционно устанавливается квота на вывоз зерна. В 2024 году пшеницы, ячменя, кукурузы, ржи разрешено будет вывезти 24 млн тонн. В этом году квота составляла 25,5 млн тонн. Но в 2022 году был получен рекордный урожай зерна - почти 158 млн тонн. В этом собрано 147 млн тонн. Ограничения не затронут страны ЕАЭС.
А вывоз твердой пшеницы (дурума), из которой делают макаронные изделия, вовсе будет запрещен на полгода - с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Из-за неблагоприятной погоды урожай твердой пшеницы снизился в большинстве стран-производителей. И экспорт российского дурума на этом фоне начал серьезно расти. В отсутствие ограничений стране вполне мог грозить дефицит макарон.
Также правительство предприняло меры по увеличению предложения мяса курицы. В частности, в 2024 году планируется освободить от ввозной пошлины поставки мяса домашних кур в объеме до 160 тыс. тонн. Курица и яйца стремительно растут в цене последние несколько месяцев. С начала года они подорожали более чем на 30%.
Минсельхоз также предлагал запретить экспорт некоторых видов курицы и яиц. Для увеличения производства курицы планируется расширить возможность использования птицеводами льготных кредитов.
Очередной боевик "Азова" получил пожизненный срок
Иван Егоров
В Донецке Верховный суд ДНР приговорил боевика запрещенного в РФ и признанного террористическим полка "Азов" Артура Ниверчука к пожизненному лишению свободы. Его признали виновным в убийстве семьи с ребенком и еще двух мирных мужчин в Мариуполе.
В своих преступлениях такие, как Ниверчук и его "побратимы-азовцы", переплюнули даже своих идейных вдохновителей - немецких нацистов.
По данным следствия СК России, в марте 2022 года помощник пулеметчика взвода разведки "Азова" Ниверчук с сослуживцами дислоцировались на боевых позициях, в жилых домах и гражданских зданиях на территории Мариуполя. По приказу вышестоящего руководства они обеспечивали круговую блокаду города и препятствовали свободному выходу из него мирного населения. Также они должны были убивать передвигавшихся вблизи боевых позиций граждан, даже если они не представляли угрозы. Так, Ниверчук с другим украинским военным, обнаружив автомобиль с белыми лентами на зеркалах, в котором находились гражданские мужчина, женщина и их малолетний ребенок, сообщили командиру. После чего, полагая, что местные жители придерживаются пророссийской позиции, он вместе с сослуживцем произвели не менее 60 выстрелов из автоматов по машине. Вся семья погибла на месте.
Кроме того, в апреле 2022 года Ниверчук увидел рядом с боевой позицией двух мирных мужчин, о чем доложил непосредственному командиру. Исполняя приказ, несколько раз выстрелил из подствольного гранатомета, снаряженного осколочными гранатами. В результате разрыва гранат двое мужчин скончались от полученных ранений.
Владимир Путин принял участие в саммите ОДКБ
Айсель Герейханова ( Минск)
В условиях сложной мировой обстановки востребованность в ОДКБ растет. Поэтому почти все лидеры стран - участников организации говорили в Минске о вопросах общей безопасности.
Владимир Путин на встречу приехал последним. Ему так же, как и другим лидерам - Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, Киргизии Садыру Жапарову, Таджикистана Эмомали Рахмону, - пришлось преодолевать расстояние от машины до Дворца независимости через метель и пургу. Представители протокольной службы как могли пытались защитить гостей от снега, сопровождая их с зонтами и предупреждая о необходимости быть осторожными. "Принимающая сторона" - президент Беларуси Александр Лукашенко встретил Путина теплыми объятиями и шутками - на церемонии совместного фотографирования оба лидера смеялись. Место у флага Армении занял генсек ОДКБ Имангали Тасмагамбетов - премьер-министр этой республики Никол Пашинян не приехал.
Как и положено "хозяину", Александр Лукашенко открыл встречу своим выступлением. Он заявил, что ОДКБ остается неотъемлемым элементом обеспечения безопасности ее членов и в целом в Евразии. "Надо проанализировать основные тенденции развития современной военно-политической обстановки в зоне ответственности организации - как в целом в мире, так и в регионе. Необходимо найти новые решения по укреплению безопасности наших государств", - сказал он. По словам Лукашенко, цели председательства Минска в ОДКБ в целом достигнуты. Он напомнил, что год назад в ходе сессии СКБ в Ереване белорусская сторона озвучила приоритетные направления своего председательства в ОДКБ. "На внутреннем контуре мы стремились повысить сплоченность государств - членов ОДКБ в целях укрепления организации и обеспечения безопасности и стабильности в зоне ее ответственности. На внешнем контуре нашей целью было усиление роли и значимости организации в системе международных отношений", - уточнил Лукашенко.
Владимир Путин в своем выступлении также выразил уверенность, что совместная деятельность стран - участниц ОДКБ способствует сплочению государств и народов. Президент РФ отметил, что расширяется и военно-техническое сотрудничество между государствами. "В этом активно участвует созданная по инициативе России межгосударственная военно-экономическая комиссия ОДКБ", - добавил он. По словам Путина, члены ОДКБ оперативно согласовывали позиции по актуальным политическим и военно-стратегическим вопросам, острым проблемам региональной и международной повестки, а также развивали контакты с ШОС и СНГ.
Путин особо отметил совместные усилия по совершенствованию коллективных сил быстрого развертывания и оперативного реагирования, авиационных и миротворческих сил ОДКБ. "Проведен целый ряд мероприятий по поддержанию боевой готовности, улучшению системы управления и повышению выучки военных кадров", - рассказал он. Среди таких мероприятий Путин назвал маневры "Взаимодействие", "Поиск" и "Эшелон" в Беларуси, а также миротворческие учения "Нерушимое братство" в Киргизии. Российский лидер сообщил, что по линии спецслужб стран ОДКБ сотрудничество тоже последовательно укреплялось (так, предложено провести операцию "Наемник", направленную на пресечение вербовки и перекрытие каналов выезда граждан стран ОДКБ для участия в деятельности террористических группировок). Путин уверен в том, что страны ОДКБ достойно отметят приближающиеся памятные даты, связанные с их общей историей, - восьмидесятилетие Победы в Великой Отечественной войне, восьмидесятилетие освобождения Белоруссии и восьмидесятилетие годовщины снятия блокады Ленинграда.
Казалось, что отсутствие Армении в итоге никто и не заметит, но уже на заседании в широком составе Лукашенко заявил, что в закрытой части встречи лидеры обсуждали ситуацию на Кавказе и "некоторые неудовлетворенности одного из членов Совета коллективной безопасности". "Мы пришли к единому выводу, что проблемные вопросы всегда были. Если мы намерены их решать, то надо решать за столом переговоров, а не делать демарши без причины", - сказал он. Лукашенко также выразил надежду, что в Санкт-Петербург премьер Армении все же приедет, очевидно, имея в виду саммит ЕАЭС и неформальный саммит СНГ, которые пройдут там в декабре.
В следующем году председательство в ОДКБ переходит к Казахстану. Касым-Жомарт Токаев заявил, что приоритетами станут развитие сотрудничества по противодействию международному терроризму и экстремизму. Он также предложил доработать нормативную базу по вопросам оперативного развертывания Коллективных сил ОДКБ. "В частности, это касается беспрепятственного и беспосадочного транзита контингентов, полетов военной авиации и других аспектов", - сказал он.
По итогам встречи лидеры подписали пакет документов, касающихся вопросов безопасности и финансов, а также декларацию, призванную подчеркнуть основополагающие принципы деятельности организации и выразить позицию организации по актуальным проблемам международной безопасности.
Достижения селекционеров ЕАЭС будут апробировать по единой методике
Для стран Евразийского экономического союза принята единая методика апробации достижений селекции в животноводстве. Она распространяется в том числе на десять видов рыб, выращиваемых в аквакультуре.
Соответствующее решение Коллегии Евразийской экономической комиссии опубликовано на правовом портале ЕАЭС. Оно вносит изменения в ранее принятый «Порядок проведения апробации новых пород, типов, линий и кроссов сельскохозяйственных животных в странах Евразийского экономического союза». Документ дополняется приложением «Оценка на отличимость, однородность, стабильность и устойчивость к заболеваниям апробируемых новых пород, типов, линий и кроссов сельскохозяйственных животных».
До настоящего времени оценка селекционных достижений осуществлялась в государствах — членах ЕАЭС в соответствии с национальным законодательством.
Решение подготовлено с учетом видовых особенностей и направлений продуктивности сельскохозяйственных животных, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК. Документ предусматривает применение в рамках ЕАЭС единой методики оценки апробируемых новых селекционных достижений на отличимость, однородность, стабильность и устойчивость к заболеваниям.
В области рыбоводства методика охватывает карпов, сибирского осетра, бестера, калугу, севрюгу, обыкновенного и африканского клариевого сомов, стерлядь, радужную форель, тиляпию.
«Вносимые изменения позволят завершить формирование правовой основы при проведении апробации, унифицировать работу по утверждению создаваемых селекционных достижений в животноводстве и обеспечат их признание в рамках ЕАЭС. Это, в свою очередь, будет способствовать росту генетического потенциала животных, наращиванию объемов производства конкурентоспособной племенной продукции, снижению зависимости от импорта и увеличению объемов взаимных поставок», — отметил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
Fishnews
Рейтинг стран по запасам нефти: на каком месте Россия
Страны с крупными запасами нефти имеют значительное геополитическое влияние. Какое место занимает Россия в рейтинге нефтяных мировых держав и есть ли потенциал у российской нефти — в нашем материале.
Страны с крупнейшими запасами нефти в 2023 году
Рейтинг стран — лидеров на мировом нефтерынке можно составить по запасам углеводородов и по их добыче. При этом позиции государств в этих двух рейтингах могут отличаться: даже имея небольшие разведанные запасы нефти, государство может сохранять лидерство по добыче и экспорту углеводородов. Например, Россия по запасам нефти занимает восьмую позицию, а по ее добыче в сутки — третье место среди нефтедобывающих лидеров.
Важно! Запасы оцениваются по количеству сырой нефти, находящейся в конкретном регионе. При этом эти запасы должны быть извлекаемым, то есть нефть, находящаяся в регионе на недостижимых глубинах, не учитывается в национальном резерве страны.
По оценкам аналитиков, на данный момент больше всего запасов углеводородов:
1.в странах Ближнего и Среднего Востока — свыше 66% всех мировых запасов;
2. второе место разделяют страны Латинской и Северной Америки — около 15%;
3. в странах СНГ и Восточной Европы — более 5%;
4. западноевропейских — менее 2%.
Рассмотрим рейтинг из 10 стран, лидирующих по запасам нефти в 2023 году на основе последних данных Федерального агентства энергетической информации США (Energy Information Administration).
Место |
Страна |
Запасы нефти (млрд баррелей) |
1 |
Венесуэла |
303,8 |
2 |
Саудовская Аравия |
258,6 |
3 |
Иран |
208,6 |
4 |
Канада |
170,3 |
5 |
Ирак |
145 |
6 |
Кувейт |
101,5 |
7 |
ОАЭ |
97,8 |
8 |
Россия |
80 |
9 |
Ливия |
48,3 |
12 |
США |
47,1 |
Все перечисленные в списке государства являются ключевыми игроками в мировой нефтяной отрасли и занимают важные позиции в глобальной политике. Они формируют мировой нефтерынок и цены на черное золото.
Но темпы добычи углеводородов в странах — лидерах нефтегазовой отрасли значительно отличаются. Остановимся на этом подробнее.
1. Венесуэла. Из-за политической нестабильности разработка месторождений ведется нерегулярно. Кроме того, большая часть углеводородов залегает довольно глубоко, что снижает рентабельность добычи.
2. Саудовская Аравия. Государство долгое время держало пальму первенства и по запасам нефти, и по ее добыче. Пока Саудовская Аравия уступила первенство Венесуэле, но страна планирует увеличить объемы геологоразведочной деятельности и верную лидирующую позицию. При этом, запасы «черного золота» залегают неглубоко, что формирует низкую себестоимость углеводородов.
3. Иран. На масштабы добычи «черного золота» в регионе оказывают влияние нестабильная политическая ситуация и санкционное давление. Однако в последние годы производство нефти понемногу наращивает темпы, а в стране начали применять инновационные способы разведки месторождений.
4. Канада. Преобладающая часть залежей углеводородов находится в труднодоступных песках в провинции Альберта. Это усложняет добычу и делает ее дорогостоящей, но внедрение современных новых технологий способствовало повышению темпов роста добычи и снижению ее себестоимости.
5. Ирак. Продолжительная война, санкции, политическая нестабильность серьезно ударили по нефтяной отрасли. Многие залежи остаются неисследованными, но к 2027 году государство планирует разработать новые месторождения и нарастить добычу углеводородов.
6. Кувейт. Эта небольшая, но богатая за счет экспорта углеводородов страна обладает крупнейшими запасами нефти. Кувейт продолжает наращивать темпы добычи и активно ведет разработку новых месторождений.
7. ОАЭ. На нефтегазовый сектор приходится около трети ВВП государства. Поэтому нефтегазовая отрасль активно развивается, планируется нарастить добычу углеводородов к 2025 год до 5 млн баррелей в сутки.
8. Россия. Запасы углеводородов в РФ очень большие, но значительная часть перспективных месторождений требует масштабных капиталовложений. Сейчас интенсивно ведутся разработки месторождений в Арктике, что в перспективе должно увеличить запасы нефти.
9. Ливия. Самый крупный нефтяной резерв среди африканских стран. Разведка и разработка новых месторождений осложняются нестабильной политической ситуацией, но в целом у страны есть потенциал для увеличения нефтезапасов.
10. США. Благодаря активной геологоразведочной работе государство уже несколько лет возглавляет рейтинг по нефтедобыче, оставив позади Саудовскую Аравию и РФ.
Очевидно, что рейтинг стран по запасам углеводородов может постоянно меняться. Это зависит от интенсивности добычи, разработки новых месторождений и истощения старых. США, Россия и Саудовская Аравия занимают лидирующие позиции по добыче «черного золота» и потому являются наиболее влиятельными игроками на мировом нефтерынке.
Влияние России на глобальную нефтяную индустрию
На данный момент Россия остается одним из крупнейших в мире производителей, экспортеров и потребителей нефти. Главными конкурентами РФ являются Саудовская Аравия и США. Эти страны участвуют в регулировании мировых цен на нефть и во многом определяют ход международных отношений.
Конкуренция между странами — лидерами оказывает давление на мировые цены на «черное золото» и требует от России постоянного совершенствования технологий и наращивания темпов добычи углеводородов. В то же время, по данным Росгеологии, запасы нефти в России стабильно сокращаются. По разным оценкам, уже разведанные ныне месторождения смогут обеспечивать Россию «черным золотом» еще 55–60 лет, но высокоэффективных с точки зрения рентабельности запасов хватит всего на 20 ближайших лет.
Однако эксперты считают, что влияние России на глобальную нефтяную индустрию не снизится в ближайшие годы, несмотря на международные санкции и так называемое истощение месторождений.
Во-первых, прогнозы о скором истощении запасов углеводородов звучат постоянно, с момента открытия и использования месторождений. Но у России есть огромный потенциал в разработке новых месторождений. Яркий пример — Арктический шельф и Баженовская свита. Технологии по разработке трудноизвлекаемых запасов постоянно развиваются, государство направляет крупные инвестиции в производство конкурентоспособного отечественного оборудования.
Во-вторых, в условиях санкционного давления нефтегазовый сектор РФ начал переориентацию поставок сырья с европейского рынка на перспективные рынки Юго-Восточной Азии. Это позволит увеличить экспортную долю добываемых в России углеводородов.
В связи со сложной геополитической обстановкой положение на мировом нефтерынке всех стран, в том числе и России, нестабильно. По прогнозам ведущих экспертов Россия продолжает занимать значительное положение на мировом рынке нефти. Однако для поддержания и увеличения своих позиций стране необходимо постоянно развивать собственные технологии и адаптироваться к новым условиям.
Каждый россиянин должен потреблять 42-43 кг полимеров в год
СИБУР представил свой план роста нефтегазохимической промышленности.
CEO СИБУРа Павел Ляхович заявил, что холдинг видит возможное увеличение спроса базовых полимеров в России к 2028 году на 37%, или на 1,6 млн т.
Он уточнил, что в текущем году потребление полимеров увеличится по сравнению с 2022 годом на 9%, до 4,3 млн т. Из них рост спрос на полипропилен будет на уровне 1,5 млн т (+13%), а на полиэтилен — 2,8 млн т (+7%). Общий рынок полимеров для РФ и СНГ с 2020 года вырос на 1 млн т.
Через пять лет потенциал спроса на полимеры в РФ СИБУР оценивает в 5,9 млн т. Но Ляхович подчеркнул, что этого можно достичь, если каждый россиянин будет в год использовать 42-43 кг полимеров, тогда как сейчас использует только 30 кг. То есть нужно увеличить потребление полимерной продукции больше чем на треть.
О том, как утилизировать использованные полимерные изделия, Ляхович не упоминал.
Максим Решетников: объем накопленных инвестиций России в Белоруссию за I полугодие 2023 года достиг 200 млрд рублей
Белорусским компаниям, размещающим свое производство в России, доступны те же меры поддержки, что и российским инвесторам. Речь идет о широком перечне инструментов – от разделения рисков до строительства готовой инфраструктуры. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе Белорусского инвестиционного форума в Москве.
По словам главы ведомства, на сегодняшний день существует немало успешных примеров использования российских префрежимов белорусскими инвесторами. Так, например, белорусская компания по производству лесозаготовительной техники воспользовалась программой реструктуризации бюджетных кредитов и механизмом специальных инвестиционных контрактов для открытия производства в Карелии. Белорусский машиностроительный холдинг на территории Уфимской ОЭЗ открыл производство по выпуску и сервисному обслуживанию специализированной техники, второй такой же центр планируется открыть в Липецкой ОЭЗ.
«Высокий уровень защиты прав белорусских инвесторов обеспечивается в том числе в рамках реализации положений договора о ЕАЭС, который гарантирует предоставление национального режима каждому инвестору из стран «пятёрки», – отметил Максим Решетников. – Однако если говорить об инвестиционном потенциале экономики Союзного государства, то он пока реализован не в полной мере. Россия всегда готова поделиться с белорусскими партнерами опытом разработки и внедрения передовых механизмов поддержки инвестпроектов».
По итогам прошлого года объемы накопленных инвестиций из России в Белоруссию достигли 270 млрд рублей – это треть от всего общего объема инвестиций в республику. За первое полугодие 2023 года – около 200 млрд рублей.
Инвестиционная активность позволяет странам не только активно использовать преимущества префрежимов, но и наращивать совместные кооперационные проекты. Наибольшие объемы российских инвестиций в Белоруссии направляются в обрабатывающую промышленность, трубопроводный транспорт и оптовую торговлю.
На территории шести свободных экономических зон Белоруссии на сегодняшний день реализуется свыше 60 проектов с российским участием, прежде всего, – в сфере машиностроения, металлообработки, химической промышленности и промышленного производства строительных материалов.
Игра света – новостройки с самой необычной иллюминацией
В сентябре 2023 года электросетевой холдинг, обеспечивающий электроснабжение потребителей в московском регионе, начал оказывать услуги по оформлению художественно-архитектурной подсветки под ключ. Данная опция на столичном рынке жилья уже приобрела массовый характер. Тем не менее, лишь немногие девелоперы готовят оригинальные индивидуальные проекты освещения фасадов, территории и общественных пространств. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете» о новостройках Москвы с самой необычной иллюминацией.
Световой «Оскар»
Проект освещения территории жилого комплекса бизнес-класса «Метрополия» от MR Group весной 2023 года вошел в шорт-лист международной премии по светодизайну Darc Awards, которая ежегодно проходит в Лондоне. Эта награда по престижности сопоставима с «Оскаром» в области кинематографа.
Главное функциональное решение иллюминации в «Метрополии» заключается в размещении торшеров с равномерным круговым светораспределением в кадках с озеленением. Компактные лампы цилиндрической формы создают яркий, но в то же время спокойный свет.
Отдельный формат иллюминации разработан для каждой зоны двора – детской и спортивной площадок, амфитеатра, качелей, гамаков и уютных скамеек. Также акцентный свет выделяет вертикальную плоскость ограждения и делает периметр жилого комплекса более объемным, добавляя пространству глубину.
Здоровый образ света
В 2023 году в лобби строящегося премиального небоскреба Famous от MR Group была установлена система освещения, работающая в соответствии с циркадными ритмами – «биологическими часами» людей. Днем лобби будет освещать мягкий дневной свет, проникающий сквозь ювелирные перфорации стальных панелей стен. Его дополняют цветовые акценты динамической подсветки порталов. Утром резидентов встретят бодрящие цвета, вечером – теплые пастельные оттенки. Ночью система переходит на приглушенный режим работы. Подобная инновация сделает лобби не только уютным, но и полезным, обеспечивая оптимальный микроклимат.
«Каждый наш проект – это еще и арт-объект, настоящее произведение архитектурного и дизайнерского искусства, – отмечает Мария Литинецкая, генеральный директор компании MR Group. – Концепции жилых комплексов неизменно строятся на повышенном внимании к эстетике и смыслам, а запоминающаяся иллюминация – один из эффективных способов их транслировать. При этом все формы подсветки выполняются в соответствии с принципами осознанного энергопотребления».
Тысячи огней
Апарт-комплекс бизнес-класса MainStreet на Кутузовском проспекте от ГК «Основа» выделяется многоуровневым освещением с несколькими сценариями в зависимости от времени суток, с помощью которого он сияет, подобно столичным достопримечательностям или главным пешеходным улицам мира. На территории проекта установлены 572 светильника, в том числе 24 дизайнерские опоры освещения и 86 грунтовых ламп. Благодаря этим приборам во дворе MainStreet в темное время суток регулярно развеян равномерный мягкий свет. А за архитектурную подсветку фасада отвечают 1360 светильников четырех видов, которые легкими штрихами подчеркивают очертания квартала. При этом на входе в комплекс резидентов встречает яркий светящийся логотип их дома.
«Красивые архитектурные проекты должны быть видны не только днем, – комментирует Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». – Поэтому в наших проектах, которые всегда отличаются интересными визуальными архитектурными решениями, мы предусматриваем дизайнерские системы иллюминации. При этом мы продумываем ночной образ зданий до мелочей, чтобы он максимально соответствовал философии определенного комплекса».
Сияние ар-деко
Архитектурное освещение жилого комплекса Dream Towers акцентирует пластику и декоративные элементы фасадов в стиле современного ар-деко. Направленные вверх световые лучи подчеркивают архитектурные элементы премиального проекта, выделяют детали: мягкий цвет натурального португальского камня, которым облицованы стены, и изящную декоративную отделку, а также служат навигацией в темное время суток.
«Подсветка выгодно подчеркивает архитектурные и дизайнерские решения здания и вписывает его в вечернюю панораму города, формируя индивидуальность, которая придает характер и узнаваемость, – отмечает Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – Использование архитектурного освещения в премиальных и элитных жилых проектах акцентирует внимание на деталях, превращает здания в настоящие достопримечательности района, создавая неповторимую атмосферу места».
Километры света
Архитектурная подсветка установлена на всех трех башнях комплекса небоскребов Capital Towers от Capital Group, и в то же время она вписана в единую взаимосвязанную концепцию. Характер освещения определяется специальным программным обеспечением, предполагает повседневный, праздничный и ручной режимы. На башнях Capital Towers проложено 27 км светильников. В столь протяженный ряд выстраиваются 6 500 управляемых ламп для архитектурной подсветки небоскребов. Высота каждого светильника соответствует размеру ламели, к которой он крепится, и колеблется от 3,7 до 4,1 метров. Применение столь габаритных устройств позволило уменьшить количество кабельных линий и разъемов, ускорить монтаж, способствует эффективному обслуживанию системы иллюминации.
Нордический характер
Жилой комплекс FØRST от компании Forma гармонично вписан в излучину Москвы-реки. Его художественная подсветка подчеркивает это географическое преимущество, формируя своеобразную «вертикальную набережную». Иллюминация переливается на фасадах, делая их похожими на скалистые северные острова, и отражается на водной глади. Лоджии FØRST с ограждениями из стекла напоминают льдинки на скалистых берегах фьорда. Их подсветка включается и выключается в квартирах. Следовательно, резиденты комплекса становятся соавторами его иллюминации. Стоит отметить, что концепция подсветки комплекса разработана студией LAPD, специалисты которой создали ночное освещение лондонского Тауэра.
Шоу на стройке
Девелоперы на фасадах жилых комплексах не только создают постоянную иллюминацию, но и устраивают яркие перформансы. Например, ко Дню влюбленных 2023 года фасады башен Hide от MR Group в рамках проекта Shape of my Hide украсила инсталляция в виде огромных мерцающих сердец в цветах российского триколора. Композиция символизирует ценности любви, семьи, патриотизма.
Также заметное праздничное световое украшение создавал девелопер Capital Group. В преддверии Нового года 2023 на высоте 200 метров небоскреба Capital Tower рядом с ММДЦ «Москва-Сити» появилась проекция Деда Мороза в санях с оленем. Масштабное изображение получилось создать за счет установки ста прожекторов внутри башни, 1,2 тыс. кв. метров транслюцентных (светопропускающих) баннеров и 1,4 тыс. погонных метров кабелей.
«Оригинальная художественная подсветка – свидетельство внимательного отношения девелопера к деталям, – говорит Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Данная опция напрямую не влияет на выбор жилья и не приносит компаниям материальную выгоду, а служит дополнительным бонусам резидентам за лояльность. Кроме того, иллюминация жилых комплексов преображает облик всего ночного города, делая его более динамичным и безопасным».
Авторы: СГ-Онлайн
"Бульон с антибиотиком". Ученый раскрыл истоки резистентности к лекарствам
Беспричинное использование антибиотиков в животноводстве и отсутствие лекарственной дисциплины у людей приводят к серьезной проблеме резистентности микроорганизмов к антимикробным препаратам. Такое мнение в беседе с корреспондентом РИА Новости высказал известный эпидемиолог, член-корреспондент РАН, заведующий лабораторией инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Алексей Тутельян.
Напомним, что с 18 по 24 ноября – Всемирная неделя правильного использования противомикробных препаратов. Она проходит под лозунгом "Объединим усилия для противодействия устойчивости к противомикробным препаратам". Противомикробные препараты – антибиотики – представляют собой лекарственные средства, применяемые для профилактики и лечения инфекций у людей, животных и растений. Резистентность (устойчивость) к этим препаратам ВОЗ назвала одной из десяти глобальных угроз здоровью населения всего мира.
"Корень проблемы лекарственной резистентности кроется в нерациональном применении антибиотиков", – заявил ученый, подчеркнув, что люди могут и обязаны это изменить.
"Антибиотики зачастую нерационально используются в сельскохозяйственном секторе, включая животноводство и птицеводство. По объему это основные потребители противомикробных препаратов, причем не столько для лечения животных и птиц, сколько для стимуляции роста, в качестве консервирующих средств и в профилактических целях", – отметил Тутельян.
"В курице, из которой мы варим бульон, конечно, нет антибиотика в терапевтических концентрациях, но в ней могут быть минорные (остаточные) количества препарата. Терапевтическим действием он не обладает, но стимулирует нашу устойчивость к антибиотикам", – добавил ученый.
Вторая, но не менее веская причина возникновения резистентности, по его мнению, кроется в несерьезном отношении к лекарствам самих граждан. Это социальное явление, имеющее глобальные медицинские последствия, ученый назвал "бытовым несоблюдением лекарственной дисциплины".
"Пандемия коронавирусной инфекции, которая постепенно превращается в сезонную инфекцию, показала, что в 2019-2020 годах наши граждане купили антибиотиков на 50 процентов больше, чем в "доковидный" год. Врачи в один голос говорили, что нельзя лечить антибиотиками вирусную инфекцию, но население продолжало скупать антибиотики, а провизорская служба аптек в ряде случаев этому не препятствовала", – отметил Тутельян.
Более того, по его словам, ежегодный мониторинг фармацевтического рынка показал, что в 2021-2022 годах ситуация не изменилась – население продолжило скупать антибиотики.
"Спрашивается: зачем? Про запас! Во многих семьях именно так и происходит. Антибиотики, купленные на всякий случай, лежат в домашней аптечке, у них постепенно истекает срок годности, и в итоге их выбрасывают. Куда? В мусорное ведро. Потом все это попадает на полигон твердых бытовых отходов, а затем уходит в почву. Из почвы – возможно, проникает в растения, в воду, в аквакультуры (рыбу), в корма для животных… И вот мы опять сталкиваемся с минорными количествами антибиотика, которые люди в итоге потребляют", – объясняет эпидемиолог.
В этой ситуации ученый призывает граждан к элементарной лекарственной дисциплине.
"Не надо покупать лишнее! Антибиотик можно принимать только по назначению врача, а не тогда, когда мама или соседка посоветовали. Врач назначил курс антибиотика, например, 20 таблеток. Выписал рецепт. Вы купили 20 таблеток, пропили полный курс – и все! В аптечке пусто, никакой утилизации не требуется", – добавляет он.
"Снижение резистентности в значительной степени находится не в руках ученых и не в поиске революционных антибиотиков, а в руках простых граждан, которые должны соблюдать элементарную лекарственную дисциплину", – уверяет ученый, добавляя, что все привыкли к понятию "грамотное пищевое поведение", но таким же грамотным должно быть и лекарственное поведение.
"Нельзя бесконтрольно пить лекарства, даже для приема травяных экстрактов должно быть веское основание", – подчеркнул он, добавив, что профилактическое применение препаратов – это такая область, которую нужно четко контролировать.
"Я согласен с тем, что будущее за профилактической медициной. Вакцинируйтесь, пейте витамины по назначению врача, мажьте под носом "звездочкой", но всегда помните, что антибиотики - это терапевтические, а не профилактические средства, они нужны только для лечения", – отметил эпидемиолог.
Проблема лекарственной резистентности относится не только к антибиотикам, но и к противогрибковым препаратам, утверждает ученый. "В настоящее время разные виды грибов из рода Candida обладают устойчивостью к наиболее распространенным фунгицидным препаратам, в некоторых случаях достигающей 80-90 процентов", – констатирует Алексей Тутельян.
По его словам, в некоторых ситуациях это может привести к летальным последствиям: например, если человек находится в реанимации с "ковидной" пневмонией, то присоединение грибковой инфекции увеличивает вероятность летального исхода на 25 процентов.
По его мнению, блокирование способности бактерий адаптироваться, иначе говоря, приспосабливаться к повреждающему действию противомикробных препаратов, является одним из перспективных путей преодоления данной проблемы."В результате применения антибиотиков гибель большинства патогенных микробов, проникших в наш организм, и последующая за этим нормализация клинических показателей (видимое выздоровление) лишь маскирует рецидивирование заболевания за счет размножения крайне небольшого количества оставшихся в живых, адаптировавшихся микробов", – пояснил ученый.
Иными словами, по его мнению, оставшееся после применения препарата количество бактерий не способно вызвать клиническую картину заболевания, но со временем этих бактерий становится все больше, затем наступает недомогание. При этом, по его словам, часть бактериальной популяции за счет сложных механизмов становится резистентной к тем антибиотикам, к которым они раньше были чувствительны.
"Так происходит распространение резистентности, и наши разработки как раз направлены на преодоление этого пути распространения", – подчеркнул ученый, добавив, что подобные исследования проводятся в разных странах, и уже есть конкретные лекарственные препараты-кандидаты. Он уверяет, что в скором времени мы будем свидетелями бурного роста подобных препаратов, как это в свое время случилось с антибиотиками после открытия пенициллина.
Чернышенко оценил перспективы развития ИИ в России
Россия к 2030 году должна войти в пятерку стран мира по основным характеристикам искусственного интеллекта (ИИ) и наладить межотраслевое сотрудничество более чем с 30 дружественными государствами, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко в рамках международной конференции AI Journey - 2023.
"К 2030 году мы планируем наладить полноценное межотраслевое сотрудничество более чем с 30 дружественными государствами. Мы ожидаем, что к этому времени Россия войдет в топ-5 стран мира по основным метрикам ИИ и благодаря применению новых технологий увеличит свой ВВП на 6%", - сообщил Чернышенко.
Он отметил, что одна из задач бизнеса в рамках реализации нацстратегии ИИ заключается в том, чтобы выходить на зарубежные рынки: СНГ, в страны БРИКС и "другие дружественные государства".
По его словам, к концу десятилетия в РФ будет подготовлено дополнительно 70 тысяч специалистов в области ИИ, а также в 5 раз увеличится объем рынка таких решений.
Вице-премьер добавил, что сейчас средний уровень использования нейросети в приоритетных отраслях составляет почти треть - 31,5%. Лидирующими сферами стали финансовый сектор, сфера информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и здравоохранения. В свою очередь, по сравнению с 2021 годом средний уровень использования ИИ в стране вырос в 1,5 раза.
Глава Ассирийской церкви: не вижу преград к единству с РПЦ
Президент России Владимир Путин на этой неделе наградил Орденом Дружбы католикоса-патриарха Ассирийской церкви Востока (полное самоназвание – Святая Апостольская Соборная Ассирийская Церковь Востока) Мар Аву III. Эта христианская Церковь одна из самых малоизвестных широкой публике. Исторические обстоятельства, в которых она оказалась полторы тысячи лет назад, обособили ее христологию от остальных конфессий, однако диалог с Русской православной церковью у нее развивается успешно. Мар Ава III недавно посетил Россию, ее святыни и встретился с патриархом Московским и всея Руси Кириллом. О взаимоотношениях Церквей, препятствиях к единству христиан и об ассирийской общине в России и других странах, Мар Ава III рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости.
– Ваше святейшество, как прошла встреча с патриархом Кириллом? К каким выводам и договоренностям вы пришли?
– Встреча со святейшим патриархом Кириллом, как и все наши встречи, была очень братской. Его святейшество, как всегда, принял меня и делегацию в очень сердечном духе. Конечно, мы говорили и о нынешнем состоянии официального двустороннего диалога между Русской православной церковью и Ассирийской церковью Востока – эта комиссия (двусторонняя комиссия по диалогу – ред.) собирается раз в год. Был представлен обзор работы за последние несколько лет. Акцент был сделан на двух вещах. Во-первых, это студенческий обмен духовных учебных заведений на уровне бакалавриата и магистратуры по теологии, во-вторых, соработничество наших Церквей в области молодежного служения. Мы также обсудили, конечно, положение христиан на Ближнем Востоке и печальные события на Украине, особенно в отношении канонической Церкви, и другие вопросы.
– Касались ли вы во время встречи ситуации в Израиле, Палестине и секторе Газа?
– Да, мы говорили об Израиле и Палестине, о нынешнем конфликте. Все мы страдаем, видя, что там происходит, особенно видя, через что проходят невинные люди, дети. Мы молимся о немедленном прекращении огня, о том, чтобы обе стороны смогли сесть за стол переговоров, обсудить проблемы и посмотреть, какие есть перспективы для того, чтобы обе стороны получили то, к чему стремятся – государственности и соблюдению прав обоих народов.
– Вы уже затронули вопрос о студенческом обмене. Есть ли будущие священники Ассирийской Церкви, обучающиеся в семинариях Русской церкви, и возрастет ли их число в ближайшие годы?
– Думаю, их число вырастет. Так, сейчас у нас есть священник, который готовится к поступлению на бакалавриат по теологии в Московскую духовную академию. Есть диакон-ассириец, родившийся в России. Он закончил магистратуру в Общецерковной аспирантуре и докторантуре имени Кирилла и Мефодия. Так что мы надеемся, что у нас будет еще два-три студента, тоже священника, которые также будут учиться в ОЦАД, а диакон продолжит обучение в аспирантуре, чтобы получить кандидатскую степень.
Еще один священник только что приехал из США и служит в Ростове-на-Дону, чтобы пастырски организовать там нашу общину, у которой сейчас нет храма. Раньше он служил под моим началом в епархии Калифорнии. Я хотел бы благословить ему защиту докторской в ближайшие год-два.
– То есть вопрос о храме в Ростове-на-Дону находится в стадии решения?
– Он в процессе разрешения, и мы, конечно, благодарим Московский патриархат за помощь по линии Отдела внешних церковных связей. Они также рассматривают этот вопрос. В 2014 году, когда я приезжал в Россию вместе со своим предшественником-католикосом, он заложил первый камень в основание нового храма Иоанна Крестителя (по-ассирийски Мар Юханнан Маамдана). К сожалению, возникли некоторые препятствия, и осуществить его строительство до конца мы не смогли. Поэтому сейчас мы возвращаемся к этому вопросу, нам нужно построить храм, чтобы наша ассирийская община могла собраться вокруг него.
– В ходе поездки вы посетили русские монастыри во Владимирской митрополии. Сохраняется ли сейчас традиция монашества в Ассирийской церкви Востока?
– К сожалению, в настоящее время у нас в Церкви нет монахов-мужчин. У нас есть женский монастырь в нашей архиепархии в Индии. Но я надеюсь, что в будущем мы сможем возобновить монашество. Конечно, Ассирийская церковь на протяжении своей истории была очень и очень активна в монашестве, но в результате гонений она была практически уничтожена, можно сказать, стерта с лица земли. Поэтому сейчас, когда церковь восстанавливает силы, мы надеемся, что в будущем сможем возродить монашескую традицию.
– Когда вы говорите о гонениях, которые ослабили силу Ассирийской церкви, о каких гонениях идет речь? Это то, что происходило на Ближнем Востоке в последние годы с террористами Исламского государства* или в XX веке? Или, может быть, раньше?
– Гонения присутствовали во все периоды нашей истории, но особенно они участились со времен Первой мировой войны. С 1915 по 1918 год две трети нашего народа были убиты в некоторых частях Османской империи или вынуждены были покинуть ее через Урмию (город в западном Азербайджане – ред.) и поселиться на землях, которые позже станут Ираком. В 1933 году в Королевстве Ирак произошла еще одна резня. И, конечно, в 2014 году огромный урон нашему народу нанесли роковые события, связанные с появлением ИГИЛ* в Ираке и Сирии. Многие из-за этого покинули страну. Мы надеемся, что больше никогда не увидим ничего подобного, чтобы мы могли вновь обрести силу как Церковь и как народ.
– Осели ли в России покинувшие Ближний Восток ассирийцы?
– Насколько мне известно, очень немногие из них прибыли в Россию после провозглашения ИГИЛ*. Преимущественно переселение ассирийцев в Россию связано с периодом Первой мировой войны и даже предшествовавшему ей времени. То есть они переезжали с 1915 по 1918 год, в 20-е и 30-е годы, но после появления ИГИЛ* – разве что единицы. Так что здесь, в Российской Федерации, наша община – это историческая община.
– А как сейчас чувствует себя ассирийская община в России? Чувствует ли она себя, прежде всего, в безопасности?
– Конечно. Ассирийцы уже около двух столетий живут в России, и жили в ней еще в те времена, когда она была Российской империей. Поэтому они чувствуют себя в безопасности, интегрированы в российское общество, но при этом сохраняют свои традиции и свою веру.
– Много ли ассирийцев сейчас живет в России, учитывая, что в мире их около 400 тысяч? Сколько у них сейчас церквей, приходов?
– У нас есть три прихода в Центральной России. Кроме того, у нас есть общины и приходы в Армении, Грузии. Если говорить о численности, то, если брать все постсоветские государства, включая и Российскую Федерацию, то в них, по грубой оценке, (у нас нет переписи или точного числа), проживает около 30-35 тысяч человек.
– Гонимы ли ассирийцы в мире сегодня, ищут ли убежища в России?
– Возвращаясь к событиям, связанным с ИГИЛ*, в 2015 году около 230 наших соплеменников были похищены этой организацией в Сирии в долине реки Хабур, где расположены 34 ассирийских деревни. Большинство ассирийцев из тех, что жили в Сирии, уехали – ее вообще покинули многие, очень многие христиане. Я знаю, что в начале войны, в 2011 или 2012 году, Россия выдала около 50 тысяч виз сирийским христианам, со стороны российского правительства было инициативой принять их. Они не переезжали в Россию целенаправленно, но я думаю, что если бы они приехали, то, безусловно, были бы приняты. Если они решат это сделать, я уверен, что они, безусловно, смогут жить в безопасности и сохранить свою веру и традиции.
– Как ассирийцы и ассирийская церковь чувствуют себя в современном Ираке?
– Что касается Ирака, то сейчас страна начинает собираться по кусочкам и самоорганизовываться после 2003 года, когда пал режим Саддама Хуссейна. А ведь после этого прошло уже двадцать лет. К сожалению, политически страна еще неустойчива. Но самым лучшим регионом для христиан стал Курдистан, в столице которого Эрбиле сейчас находится наш патриархат. Другие регионы страны, к сожалению, менее стабильны. Но в целом Ираку еще нужно обрести политическую стабильность, безопасность и защищенность. И наши люди сейчас уезжают, поэтому с 2003 года, с падения Саддама, их число значительно уменьшилось. Это очень печальный для нас факт и большая трагедия. Мы хотим, чтобы наши люди остались, потому что ассирийцы – как ассирийцы и как христиане – живут на этой земле уже много тысячелетий. Христианство в Ираке существует с самого первого века, с апостольских времен, поэтому сейчас мы стоим перед проблемой, как удержать в стране наших людей.
– Как в Ираке складываются отношения с мусульманами? Существуют ли общие гуманитарные программы, в которых совместно участвуют Ассирийская церковь и иракские мусульмане?
– Безусловно, было много гуманитарных программ. У Ассирийской церкви Востока есть благотворительная организация Assyrian Church of the East Relief Fund, мы помогали мусульманам в Ираке, где в этом была необходимость. Мы проводим конференции, диалоги и различные встречи в стране, особенно в курдистанском регионе Ирака, в столице Ирака Багдаде, а также в других частях страны. Общение происходит довольно часто. Так что мы в хороших отношениях с нашими мусульманскими соседями. И в целом мы вместе несем бремя того, что переживает страна, потому что все иракцы сейчас действительно страдают.
– Участвует ли в диалоге и помощи Русская православная церковь?
– Русская православная церковь вносила свою лепту и в Ираке, и в Сирии. Преимущественно в Сирии.
– Об Ассирийской Церкви Востока говорят, что она принадлежит к доэфесской традиции. Является ли она единственной церковью, исповедующей ее? И в таком случае с какими церквями она поддерживает молитвенное общение?
– Вы правы, Ассирийскую церковь Востока в современном диалоге называют доэфесской. Мы действительно являемся уникальной Церковью в том смысле, что формально не находимся в общении ни с какой другой церковью. Мы не входим ни в семью православных Церквей, ни в семью древневосточных Церквей, потому что древневосточные Церкви являются дохалкидонскими: они признают собор в Эфесе (3-й Вселенский собор 431 года – ред.), но не в Халкидоне (4-й Вселенский собор 451 года – ред.). Для них это точка разрыва. Для нас же точкой разделения, если хотите, является Эфесский собор. Но даже несмотря на это, между нами и Русской православной церковью не было никаких формальных анафем, мы не переживали Великую схизму 1054 года. Мы никогда в этом не участвовали. Собственно, наша Церковь, находясь в Персидской империи, никогда не была частью Вселенских соборов. Известия даже о Никее и Константинополе (о первых двух Вселенских соборах – ред.) мы получили только спустя несколько десятилетий. Так что из-за этой, если можно так назвать, изоляции или удаленности от Римской империи соотнесение учения с определениями Вселенских соборов для нас стало проблемой только позже, когда мы должны были либо принять, либо не принять Соборы.
– Значит, это была изоляция, а не раскол?
– Формального раскола нет. Скорее, это изолированный статус, когда церковь просто продолжает существовать сама по себе.
– Значит, возможно, мы можем надеяться, что когда-нибудь Ассирийская церковь Востока сможет вернуться к молитвенному общению и единству с Русской православной церковью и, возможно, с другими Церквами древневосточной традиции и православной семьи?
– Это действительно наша надежда, особенно в рамках нашего двустороннего диалога с Русской православной церковью. Я надеюсь, что мы достигнем того дня, когда мы сможем иметь взаимное общение и признание таинств. Конечно, что касается Русской церкви, то поскольку она является частью восточно-православной семьи, то и восстановление общения должно быть решением восточно-православной семьи. Но я не считаю, что есть богословские препятствия, которые могут мешать этому. Тем не менее, мы должны обсудить богословие и христологию и прояснить эти вещи. С древневосточными Церквами, возможно, придется еще поработать, потому что наша христология диофизитская (христологическая концепция, согласно которой в Иисусе Христе признаются божественная и человеческая природы, которой придерживаются православные христиане – ред.), а не миафизитская (учение о единстве без смешения и разделения божественного и человеческого начал во Христе, которого придерживаются древневосточные Церкви – ред.). В этом смысле мы ближе к формулировке Халкидонского собора. Но мы все же надеемся, что когда-нибудь сможем открыть диалог и с коптами, и с древневосточными Церквами в целом.
– То есть, насколько я понимаю, жестко установленных канонических препятствий к общению и единству нет.
– По отношению к какой Церкви?
– Русской, в частности, но в целом православной. И отдельно к древневосточным Церквам.
– Я не думаю, что такие есть. Определенно, в случае с православными мы должны смотреть на христологические формулировки Эфесского собора. Конечно, в Эфесе были осуждения, которые наша Церковь впоследствии решила не принимать. Под принятием я имею в виду формальную рецепцию этих формулировок. Что касается древневосточной семьи Церквей, то, конечно, есть Халкидонский собор: хотя мы и не приняли его формально, но каноны Халкидонского собора мы исповедуем. И некоторые христологические или богословские формулировки стали частью нашей канонической традиции, правда, неофициально, но они там присутствуют. Так что мы гораздо ближе к халкидонским формулировкам, особенно к двум природам во Христе.
– На вашей литургии в московском храме Ассирийской церкви было видно немало русских. Как заключаются браки между представителями разных общин, например, между мужем-ассирийцем и русской женой или наоборот? Нужно ли для этого получать благословение епископа?
– Что касается меня, то я бы не смог отличить их друг от друга, потому что есть ассирийцы, которые выглядят очень по-русски. Я мог бы и причащать их, думая, что они ассирийцы. Но, как правило, мы не принимаем верующих из других Церквей. Что же касается нашего местного прихода, то если у них хотя бы один из родителей не ассириец, то мы, скорее всего, не будем совершать таинства.
– Как верующие Ассирийской церкви и вы лично воспринимаете события в Израиле, в Палестине и секторе Газа? Чувствуют ли ассирийцы и вообще христиане на Ближнем Востоке угрозу последствий, к которым может привести война?
– Мы все скорбим из-за происходящего в секторе Газа и молимся, как я уже говорил, о немедленном прекращении огня ради гибнущих невинных людей. Но есть опасение, что происходящее на Святой земле перекинется и на Ближний Восток. Например, мы наблюдаем активность на юге Ливана, в Сирии, в Ираке. Конечно, люди опасаются, потому что на Ближнем Востоке политика подвижна, несмотря на устоявшиеся границы. То, что происходит в одной стране, как правило, отражается на соседних. Поэтому есть опасения, что конфликт перекинется на Ирак, Ливан, Сирию. Это было бы катастрофой.
Поэтому мы считаем, что обе стороны должны сесть за стол переговоров при посредничестве третьих стран или ООН, которые могли бы заставить их сесть за стол переговоров, прекратить огонь, освободить заложников, выровнять ситуацию.
– В мире наблюдается рост числа антисемитских акций. Ощущают ли христиане Ближнего Востока, в частности Ассирийская церковь, угрозу не только из-за самой войны, но и из-за растущей волны ксенофобии, экстремизма?
– Антисемитизм или любая другая форма экстремизма, конечно, должна быть осуждена, будь то религиозный экстремизм или этнический. Это не те взгляды, которые христианин может разделять. С другой стороны, например, во время событий 11 сентября в разных частях Запада наблюдался рост экстремизма в отношении мусульманской общины. Осуждению подлежит и то, и другое, это неправильно.
Когда растет антисемитизм в преимущественно мусульманских странах, христиане в Ираке и других частях Ближнего Востока боятся, потому что мы меньшинство на Ближнем Востоке. Естественно, что если одна группа меньшинства подвергается угрозе, то и другие чувствуют ее. Это затрагивает и наши чувства, и нашу безопасность. Экстремизм не способствует улучшению ситуации.
Обе стороны должны сесть и разумно поговорить о том, что происходит, чтобы обе стороны могли получить те права, которые им полагаются. И израильтяне, и палестинцы, конечно, имеют право на существование как нации, как народы и как государства. И это, надеюсь, может быть целью, но достигать ее нужно мирными средствами, а не военными действиями, не бесчеловечным захватом в заложники детей и женщин. Это должно быть осуждено так же, как и атаки на мирных граждан, собравшихся на какое-то мероприятие. Это не действия человека, это бесчеловечная расправа.
* Террористическая организация, запрещенная на территории России
В Курской области почти на 40% возросла погрузка зерна
Мощный рост погрузки зерновых обусловлен высокой урожайностью
В январе – октябре 2023 года погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» в Курской области составила 2,3 млн тонн. Это на 37% выше показателя за аналогичный период прошлого года. Наибольшие объёмы зерновых отправлены со станций Удобрительная (496 тыс. тонн, +42%), Кшень (330 тыс. тонн, +52%), Отрешково (269,4 тыс. тонн, +12%), Коренево (184,3 тыс. тонн, +31%), Золотухино (130 тыс. тонн, +18%). Об этом сообщила Служба корпоративных коммуникаций МЖД.
Положительную динамику погрузки связывают с высоким урожаем зерновых культур в Центральном федеральном округе в 2023 году. Другой причиной роста была названа адресная работа с грузоотправителями и расширением линейки услуг по перевозке грузов.
На других магистралях РЖД также отмечен рост погрузки зерна. Напомним, что в Республике Башкортостан (Куйбышевская железная дорога) погрузка зерна за аналогичный период возросла почти в 3,5 раза. Рост экспорта зерновых отсюда составил 80%. Башкирское зерно экспортируется в Казахстан, Белоруссию, ЮАР и некоторые другие страны. На внутрироссийский рынок было отгружено более чем на 35% больше зерна по сравнению с прошлым годом.
Напомним, что недавно в РЖД отметили увеличение погрузки на 41,2% за прошедшие месяцы 2023 года. Это обусловлено необычайно высокой урожайностью зерна в 2022 году (+26,7% по сравнению с 2021 годом), а также ростом экспортных поставок.
На данный момент покупателями российского зерна являются более 20 стран. Среди них Турция, КНР, Бангладеш, страны Ближнего и Среднего Востока, а также Африки. Российское зерно поставляется и в некоторые страны Европы. Например, часть башкирского зерна в текущем году была отправлена в Бельгию и Испанию.
Более 112 тыс. фунтов стерлингов обнаружили домодедовские таможенники в багаже авиапассажирки
Наличную валюту в общей сумме более 112 тыс. фунтов стерлингов обнаружили домодедовские таможенники в багаже пассажирки, вылетающей в Азербайджан.
В ходе опроса на «зеленом» коридоре женщина заявила сотрудникам таможни, что при себе имеет 8,5 тыс. фунтов стерлингов и 7 тыс. рублей. Однако при досмотре её багажа оказалось, что в двух картонных коробках среди наборов для шитья она попыталась сокрыть от контроля 95 тыс. фунтов. Еще 9,5 тыс. таможенники нашли в обложке ежедневника и 7,5 тыс. – в косметичке. В результате общая сумма незадекларированной валюты превысила эквивалент 14 млн рублей.
Установлено, что нарушительница имеет двойное гражданство – Российской Федерации и Великобритании.
В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 200.1. УК РФ (контрабанда наличных денежных средств в особо крупном размере). Санкция данной статьи предусматривает ограничение свободы на срок до 4 лет.
СПРАВКА
Обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства, превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов США при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов США к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.
Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.
Проект республиканского бюджета на 2024-2026 годы не одобрил Сенат
Его вернули в Мажилис с поправками.
Редакция Liter.kz
В Сенате Парламента РК внесли изменения в принятый Мажилисом закон о республиканском бюджете на 2024-2026 годы, передает Liter.kz.
В ходе обсуждения закона с учетом замечаний и предложений комитетов и депутатов Сената внесены изменения и дополнения в принятый Мажилисом закон по следующим основным направлениям:
— на реализацию программы "Ауыл — ел бесігі" на общую сумму 18,1 млрд тенге, в том числе на 2024 год — 13,6 млрд тенге;
— на водоснабжение и водоотведение на общую сумму 19,8 млрд тенге, в том числе на 2024 год — 14,0 млрд тенге, что позволит увеличить доступ населения к услугам водоснабжения в городах до 99,5%, в селах до 97,8%;
— на развитие газотранспортной системы на общую сумму 5,1 млрд. тенге, в том числе на 2024 год — 3,3 млрд. тенге, что позволит достигнуть уровня газификации до 61%;
— на развитие тепло-, электроэнергетики на общую сумму 3,0 млрд тенге, в том числе на 2024 год — 1,7 млрд тенге;
— на развитие инженерной инфраструктуры на общую сумму 7,0 млрд тенге, в том числе на 2024 год — 2,0 млрд тенге;
— на развитие транспортной инфраструктуры на общую сумму 13,3 млрд тенге, в том числе на 2024 год — 8,5 млрд тенге.
По итогам 2024 года доля автомобильных дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии республиканского значения должна составить 43%, местного значения — 89%.
Также предусмотрены расходы на строительство объектов здравоохранения в рамках Национального проекта в сумме 11,4 млрд тенге, на социальные выплаты работникам, занятых во вредных условиях труда с 55 лет до достижения пенсионного возраста в сумме 25,9 млрд тенге, а также на увеличение заработной платы в связи с увеличением минимальной заработной платы до 85 тысяч тенге в сумме 4,9 млрд тенге.
Кроме того, перераспределены средства между государственными органами, а также поддержаны другие предложения депутатов.
При этом сенаторы поддержали предложения по увеличению расходов в 2024 году на сумму 119,5 млрд тенге. Финансирование увеличения расходов будет осуществляться за счет резервов президента и правительства.
С учетом изложенного Комитет по финансам и бюджету, руководствуясь подпунктом 7) статьи 29 Закона Республики Казахстан "О комитетах и комиссиях Парламента Республики Казахстан", вносит на рассмотрение заседания Сената Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2024 — 2026 годы" и в соответствии с пунктом 4 статьи 61 Конституции Республики Казахстан рекомендует не одобрить отдельные статьи закона и возвратить его в Мажилис с предложением новой редакции указанных статей закона, – резюмировали в Сенате.
На 25% увеличится зарплата работников водной сферы в Казахстане
Со следующего года.
Редакция Liter.kz
В среднем на 25% увеличится заработная плата работников водной сферы с 1 января 2024 года, передает Liter.kz со ссылкой на Министерство водных ресурсов и ирригации.
Кроме того, в каждом регионе Казахстана появятся отделы, которые будут заниматься вопросами распределения водных ресурсов и контроля за их использованием.
Нужно сделать работу в водной отрасли более привлекательной, повышение заработной платы – один из шагов в этом направлении. Разумеется, важно не только удержать действующие кадры, но и подготовить новые, отвечающие требованию времени. Министерство работает над внесением соответствующих предложений, – отметил министр водных ресурсов и ирригации РК Нуржан Нуржигитов.
Мы идем с минусом в триллионы тенге — Ашимбаев о налоговых поступлениях
В Сенате рассматривают закон о республиканском бюджете на 2024-2026 гг.
Редакция Liter.kz
Спикер Сената Маулен Ашимбаев на заседании отметил, что в этом году не выполнен план по сбору налогов, передает Liter.kz.
Маулен Ашимбаев подчеркнул, что из запланированных 11 триллионов тенге налогов на начало ноября собрано всего 9,6 триллиона. То есть, как отметил он, идем с "минусом" в 1,4 триллиона тенге.
По этому году налоговых поступлений у нас в районе 14 триллионов планируется. Понятно, что, возможно, реальная цифра будет ниже. И в этих условиях на следующий год, в бюджет 2024 года, мы закладываем налоговые поступления в размере порядка 16 триллионов тенге. То есть такой очень существенный рост. Да, налоговое администрирование, видимо, обеспечит какую-то часть налогов. Но за счет чего еще планируется обеспечивать налоговые поступления? Мы предполагаем ваш ответ о том, что это произойдет за счет повышения налогов. Об этом сейчас речь идет. Но насколько повышение НДС поможет решить вопрос с налоговыми поступлениями в бюджет? В этой связи есть ли у вас какие-то проработанные позиции, связанные с обеспечением налоговых поступлений в бюджет 2024 года в размере 16 триллионов тенге? За счет чего это будет обеспечиваться? — задался вопросом спикер.
Зампремьера — министр финансов РК Ерулан Жамаубаев отметил, что 16 триллионов тенге налогов, планируемые на следующий год, — это небольшая сумма. Он заверил, что все сферы экономики страны будут расти.
Я сейчас говорил об этом, что ежегодно от налогового администрирования мы получаем до 800 миллиардов тенге. Налог на добавленную стоимость не будет приниматься в следующем году. Он еще обсуждается. Он будет рассмотрен в рамках нового Налогового кодекса, начиная с 2025 года. Со следующего года мы будем полностью обеспечивать налоговые поступления, мы в это верим, — заявил Жамаубаев.
Мириться с этим невозможно – Токаев о ситуации на Ближнем Востоке
Президент принял участие в сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ.
Редакция Liter.kz
О ситуации на Ближнем Востоке высказался президент Казахстана на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в узком составе, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.
Участники сессии обсудили актуальные аспекты обеспечения коллективной безопасности стран-участниц, подвели итоги реализации приоритетных направлений деятельности ОДКБ в уходящем году, определили планы на предстоящий период. Кроме того, лидеры государств обменялись мнениями по вопросам глобальной повестки дня.
В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев отметил, что сегодняшняя сессия проходит в очень сложных специфических условиях стремительно нарастающей деградации международной обстановки. Напряженной складывается ситуация на евразийском континенте и по периметру зоны ответственности ОДКБ. По его мнению, особую тревогу вызывает развитие событий на Ближнем Востоке.
В результате конфликта страдает мирное население, в большом количестве погибли безвинные люди, в том числе дети. Мириться с этим невозможно. Казахстан оказал гуманитарную помощь жителям Газы в размере одного миллиона долларов, отправив ее в структуру ООН – UNRWA/БАПОР, которая понесла беспрецедентные потери среди своего персонала, но героически продолжает свою работу. Конфликт на Ближнем Востоке раскрутил спираль фактически глобального по своим масштабам информационно-идеологического противостояния. События вокруг сектора Газа поделили мировое сообщество, как минимум, на два лагеря. Нужно остановиться, пока пожар войны не опалил все страны и континенты, – сказал Президент.
Токаев подчеркнул, что Казахстан приветствует последние договоренности о временном перемирии.
Мы с самого начала настаивали на том, чтобы конфликтующие стороны приложили все усилия для объявления гуманитарной паузы и использования ее для выработки долгосрочных мер урегулирования. Кроме того, следует, наконец, под эгидой ООН обеспечить право палестинцев на создание полноценного государства по формуле «Два государства для двух народов». В этой сложнейшей ситуации тем более важно неукоснительно исполнять резолюции Совета Безопасности ООН и соблюдать нормы международного права, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Президент Казахстана также обратил внимание на непростую ситуацию в Афганистане и призвал международное сообщество продолжить оказывать помощь афганскому народу.
Считаем важным продолжать оказание гуманитарной помощи афганскому народу и содействовать интеграции этой многострадальной страны в региональную экономику. В текущем году Казахстан отправил в Афганистан продовольствие, товары первой необходимости и медикаменты. В связи с землетрясением в октябре на западе Афганистана была также оказана экстренная помощь – направлены спасатели, кинологи и медицинские работники в город Герат, – напомнил президент.
Как работает первая в России ферма, возведенная по белорусской технологии
Прошло пять лет, как на Сахалине заработала первая в России молочно-товарная ферма по белорусской технологии. Для этого в селе Раздольном построили животноводческий комплекс и городок на 50 домов для работников. Завезли тысячу голов голштинских нетелей...
Проект реализован в АО "Совхоз Корсаковский", что находится в 50 минутах езды от Южно-Сахалинска. Раздольное же практически пригород Корсакова.
Гулять по красивому, опрятному селу одно удовольствие. Белорусский, Урожайный, Минский, Союзный - названия переулков так и просятся в слоганы. Вдоль насыпных дорог тянутся пешеходные тротуары, мощенные плиткой. Как по линеечке выстроились дома, во дворах ягодные кусты. Установлены теплицы, сооружены крольчатники и курятники.
Примета времени: к некоторым усадьбам уже подведены газовые коммуникации. Агрогородок продолжает строиться. Под крышу подведены два новых здания - контора и цех по производству молочной продукции.
Куда шагнула техника
Животноводческий комплекс молочно-товарной фермы состоит из огромных производственных корпусов. Но кругом ни души. Нет и намека на то, что здесь водится хоть какая-то живность.
- Так где скотинка-то? Она есть вообще?
- Конечно, - говорит, улыбаясь, управляющий основным производством Дмитрий Бырков. - В этом-то и есть уникальность белорусской технологии. Содержание у нас беспривязное и безвыгульное, весь цикл содержания животных проходит в помещениях.
Основное доильное стадо находится в двух корпусах. Внутри коровников также просторно и чисто. Из технических наворотов - климат-контроль и автоматическая система навозоудаления. В секциях вальяжно бродят черно-белые буренки, хотят - лежат, хотят - стоят или жуют. Есть у них "шведский стол" с поилками и кормами, "спа-салон" с чесалками, родильный зал со всем необходимым. Трижды в день буренок перегоняют на дойку. Техническая емкость фермы - тысяча коров. С ними успешно справляются всего 12 доярок.
- Наша порода рассчитана на молокоотдачу, - рассказывает управляющий. - Как правило, у них два периода лактации. За это время, если падает отдача молока, происходит выбраковка коров. Отслеживать эти важные процессы помогает техника. Селекционная работа по обновлению стада ведется постоянно.
... Дмитрий Бырков на Сахалине недавно. В конце 2017 года приехал из Беларуси в село Раздольное монтировать доильную установку.
- И задержался. Сначала смонтировали оборудование, через год его запустили. Официально трудоустроился в совхоз в марте 2018-го. Здесь все другое - остров, море, морепродукты. Поля и земля другие. У нас, в Беларуси, проще: на черноземе все растет, - делится впечатлениями Дмитрий.
Кстати, в заложенном яблоневом саду прижились не все деревца. Возможно, белорусским саженцам здесь некомфортно, а может, неудачно выбрали место посадки. Повзрослевшие яблони до сих пор болеют, но плодоносят. Чтобы компенсировать потери, рядом с яблоневым садом высадили гектар клубники, оснастили его системой автополива. Прошедшим летом сняли первый урожай. Возобновили в хозяйстве и выращивание овощей. 32 гектара заложили под картофель, по гектару - под морковь и свеклу. Построили овощехранилище.
Следует отметить, что и из копытных, прибывших сюда в 2018 году, выжили не все: смена места жительства и климата оказалась для некоторых буренок фатальной.
- Основная масса дойного гурта сегодня - это потомки элитных животных, завезенных пять лет назад. Сейчас они чувствуют себя прекрасно. Здесь родилось не одно поколение, оно оказалось более адаптировано к местным условиям и рациону, - констатирует врио генерального директора "Совхоз Корсаковский" Владимир Корнев.
Кто в доме "Хозяин"
Кормами хозяйство обеспечивает себя самостоятельно. Силосованный сочный корм хранят в огромных бетонированных траншеях.
- В 2018 году впервые посадили кукурузу. Урожай получили неплохой, но после этого сколько ни пробовали, кукуруза больше не вырастала, - рассказывает коммерческий директор Олег Зимарев. - Поэтому мы перешли на свои, районированные корма. Овес, вика, горох и прочие кормовые также хорошо повышают удои молока. Важно, что обрабатываемых полей у нас хватает с лихвой. На луговых сенокосах заготавливаем грубые корма - получается замечательное сено из разнотравья. Конечно, активно используем и покупные концентрированные корма: премиксы, комбикорма, шроты...
На молочно-товарной ферме созданы две механизированные бригады. Объем работ у них огромный. Они кормят животных, обслуживают коровники и телятники. Полевики с весны и до поздней осени пашут, сеют, косят, убирают урожай. Всех обслуживает один автомобильный гараж. Помимо российской отечественной техники имеется, конечно же, и белорусская. Облегчают труд "Хозяин" - белорусский прицепной кормораздатчик и "Доберман" - самоходный кормораздатчик.
- С белорусской техникой, как и с запчастями к ней, у нас нет проблем. А вот с немецкой и итальянской хлопот хватает. Было бы неплохо побольше производить малой техники. Знаю, что в Беларуси малогабаритная техника производится в Сморгони. Такие погрузчики удобны для работы в помещениях.
Своя рубашка ближе
Комфортные условия созданы и для работников фермы. В санпропускнике имеются раздевалки, душевые кабинки, прачечная, гладильная, комната для приема пищи...
- Меня здесь все устраивает: хороший коллектив, зарплату платят стабильно. Сама я из села Раздольное. У меня дочь и сын работают здесь в полеводстве. Муж тоже работал, - рассказывает начальник административно-хозяйственной части Людмила Александрова.
В совхозе Людмила работает больше 20 лет. Была диспетчером автотракторного парка, бригадиром на МТФ.
Работает в совхозе и молодой специалист - техник по ремонту и обслуживанию оборудования Никита Васин. Живет с семьей в одном из домов агрогородка.
- К сожалению, мы постоянно испытываем кадровые проблемы. Выручают приезжие из других регионов, - сетует врио генерального директора "Совхоза Корсаковский" Владимир Корнев.
Завлекают молодежь по-разному: проводят экскурсии, участвуют в ярмарках вакансий, подписывают соглашения с ссузами и вузами...
В советское время Сахалинская область славилась высокими надоями. Островные доярки ходили в передовиках по Дальнему Востоку, надаивая в год от каждой буренки порядка пяти тонн молока. В постсоветское время молочная река в регионе сильно обмелела. В 2016 году, когда принималось решение о возведении этого уникального комплекса, тогдашний губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко сетовал в разговоре с нашим обозревателем: "Последние лет двадцать жители Сахалина практически не пили своего молока. То же самое было и с мясом. Большую часть продукции завозили с материка в пастеризованном и замороженном виде". Строительство фермы ситуацию существенно поменяло.
Марина Туркушева
Россияне все чаще выбирают для постоянного проживания загородные дома
На рынке загородной недвижимости наблюдается устойчивый спрос уже на протяжении нескольких лет. Например, в Московской области, по оценкам экспертов, количество проданных коттеджей в этом году увеличилось почти на треть по сравнению с 2022 годом.
Не пугают покупателей даже стабильно растущие цены. Так, за первые 10 месяцев текущего года готовые коттеджи на первичном рынке Подмосковья подорожали в среднем на 16 процентов. Средняя стоимость загородного дома сейчас составляет 25,7 миллиона рублей. Доля ипотечных сделок в общем объеме продаж на загородном рынке составляет 75 процентов. Это на 17 процентов больше, чем годом ранее. Одним из факторов, который поспособствовал росту ипотечных сделок, стала льготная ипотека. Еще в прошлом году разница между льготной и рыночной ипотекой составляла всего несколько процентов, и покупатели отдавали предпочтение рыночной, так как она не имеет ограничений при выборе объекта недвижимости. В этом же году ставка рыночной ипотеки выросла практически в два раза, и покупатели стали отдавать предпочтение именно льготной. Плюс льготная ипотека стала стимулом для тех, кто откладывал приобретение дома до лучших времен.
Сегодняшние покупатели рассматривают загородную недвижимость как полноценное жилье с возможностью круглогодичного проживания всей семьи, отмечает гендиректор компании Skolkovo Realty. Это обусловлено стремлением жить в спокойной и экологически чистой среде. Наметился также тренд на практичность. "Загородные объекты "сжались" с 350-450 квадратных метров до 150, - отмечает руководитель проектов инвесткомпании Garnet Екатерина Позднякова. - В домах чаще стали появляться смарт-планировки, каждый квадратный метр в доме используется по назначению". "Средняя площадь домов сократилась на 30-40 квадратных метров, при этом функциональные планировки стали особенно востребованными", - подтверждает генеральный директор компании Skolkovo Realty Борис Борискин. "Появился запрос на готовые дома под ключ площадью 120-150 квадратных метров, - говорит руководитель отдела маркетинга КП "Британика" Константин Иванов. - Основной массе потребителей достаточно, чтобы в доме были просторные кухня-гостиная и две-три спальни".
Еще один тренд - уменьшение этажности. Если сравнить двухэтажный дом и одноэтажный такой же площади, то по стоимости одноэтажный выйдет дешевле хотя бы потому, что не придется делать перекрытия между этажами и устанавливать лестницу. Кроме того, одноэтажный дом считается функциональнее и безопаснее для семей с детьми или пожилыми людьми.
Однако практичность при выборе дома вовсе не означает аскетичность. Современному покупателю важны интересные архитектурные решения. "Появился запрос на загородные дома с террасами, а также комбинирование материалов при отделке фасада, - отмечает Константин Иванов. - Собственникам загородных домов хочется выделить свой дом из ряда других, сделать его стильным и запоминающимся. Так, в моду вошли комбинированные фасады в различных вариациях, например декоративная штукатурка в сочетании с деревянным планкеном или кирпич плюс деревянный планкен".
Не теряет актуальности панорамное остекление. Такое решение дает ощущение единения с природой, а благодаря большому количеству дневного света делает пространство светлым даже в пасмурное межсезонье, что весьма актуально для Подмосковья.
Покупатели также обращают внимание и на локацию. Конечно, наличие водоема или интересного природного ландшафта поблизости будет плюсом, но на первый план выходит транспортная доступность и наличие инфраструктуры. Поэтому организованные коттеджные поселки пользуются популярностью.
Еще один востребованный формат - поселки таун-хаусов. Как правило, таун-хаусы строятся вблизи города и имеют собственную инфраструктуру. Эксперты отмечают, что таун-хаусы чаще выбирают покупатели, которые хотели бы попробовать жить за городом, но боятся не справиться с возможными трудностями, связанными с эксплуатацией такого жилья. "Обычно таун-хаусы строят в организованных поселках с управляющей компанией и наличием центральных коммуникаций", - поясняет Константин Иванов.
Евгения Мамонова
В Омске построили высотку для переселения граждан из аварийных домов
Светлана Сибина
В Центральном округе Омска возвели 11-этажный дом, предназначенный специально для расселения граждан из ветхого жилого фонда. Проект осуществлен благодаря национальному проекту "Жилье и городская среда". Омичи уже получают ключи от новых квартир и празднуют новоселье.
"Всего к новому году в новую высотку переедут 195 семей, или более 400 омичей, - пообещал мэр Омска Сергей Шелест. - Все квартиры сданы под "ключ", с отделкой, сантехникой. Заходи и живи. Дом вписан в уже имеющийся микрорайон с детскими и спортивными площадками. Произведено озеленение. Коммунальные заботы возьмет на себя управляющая компания".
Большинство ветхих домов, которые расселяют сейчас, построены более полувека назад. Последние годы их существования многие омичи вспоминают с содроганием.
- Наша двухэтажка на Тепловозной улице в статусе аварийной пребывала восемь лет. Жить было просто невозможно. Полы прогнили до такой степени, что проваливались стулья. В доме никогда не было горячей воды, искрила проводка, протекали трубы. А так как на нем поставили крест, то и ремонт нам не светил. Но платить за коммуналку приходилось по полной программе. Из-за постоянной сырости постоянно простужался внук, слегла мама, - рассказала омичка Елена Семенова. - Поэтому новоселье мы восприняли едва ли не как девятое чудо света".
В настоящее время долгожданные ключи вручают жителям домов, признанных аварийными до 2017 года. Новая высотка в выполнении программы помогла сделать ощутимый шаг вперед.
"Мы сможем завершить программу на год раньше. И в 2025-м приступить к расселению домов, признанных непригодными, из следующего списка, - пояснила директор департамента жилищной политики Ольга Парфенова".
По словам специалистов, вопрос расселения далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд. Пенсионеры не хотят расставаться со своими покосившимися хибарами, где прошла вся жизнь. Кто-то категорически не готов переезжать в другой район. Поэтому решать вопросы приходится в индивидуальном порядке, иногда через суд. Но специалисты уже накопили достаточный опыт, чтобы решать задачи разной сложности и продолжать движение.
Сейчас по условиям программы вместо новой квартиры уже можно получить сопоставимую выкупную стоимость жилья и распорядиться этими деньгами по своему усмотрению. Использовать в виде первоначального ипотечного вноса, построить дом, купить жилье в удобном районе или другом регионе. Или потратить на другие нужды. Такой возможностью уже воспользовались 150 омских семей.
Сумма выплаты зависит от состояния, площади старой квартиры и других факторов. В прошлом году за жилье площадью 60 "квадратов" можно было получить около 3,6 миллиона рублей. А вот за комнату в общежитии много не дадут. Поэтому обладателям компактных квартир выгоднее дождаться расселения.
Еще одна проблема - отсутствие компактных квартир, которых у застройщиков попросту нет. Поэтому новоселам предлагают жилье большей площади, чем они имели прежде. Разницу в метраже оплачивает бюджет.
По закону квартиры в новостройках омичам предоставляют с чистовой отделкой. Вторичное жилье тоже закупают при условии, что его состояние соответствует требованиям.
Всего в 2023 году новое жилье получат более 1,5 тысячи омичей. Часть потребности закроют благодаря еще одной новостройке на 6-й Станционной улице. Ввести в эксплуатацию высотку на 218 квартир, 142 из которых - однокомнатные, обещают в этом году.
Между тем жизнь не стоит на месте, старые дома продолжают ветшать.
"У нас уже образовалась новая очередь. После 2017 года в список аварийных попали еще 150 домов. В них живут более 4,5 тысячи омичей. Для расселения этих граждан бюджету понадобится еще около пяти миллиардов рублей. Городской казне такие расходы не по карману. Поэтому без участия государства и нацпроектов нам никак не обойтись", - констатирует Ольга Парфенова.
Кстати
Министерство энергетики России приняло решение о выделении Омской области в 2024 году дополнительных средств из федеральной казны в размере 670 миллионов рублей на расселение ветхого и аварийного жилья. Этих денег будет достаточно, чтобы расселить 442 человека и сократить объем непригодного жилья на восемь тысяч квадратных метров.
Как законно сэкономить на выплатах за недвижимость
Марина Трубилина
Сохранять чеки на стройматериалы, правильно рассчитывать сроки и запасаться терпением стоит владельцам жилья, чтобы сэкономить на налогах. Есть законные способы уменьшения сумм выплат за недвижимость, рассказывают эксперты.
Налог при получении недвижимости
Вопрос об уплате налога на доходы физических лиц может встать, когда недвижимость получена в подарок или в наследство. При этом налог должен заплатить тот, кто получил квартиру в дар, а не тот, кто ее подарил.
Сумма налога - 13 процентов от кадастровой стоимости недвижимости. Для нерезидентов - тех, кто много времени проводит за границей, ставка выше - 30 процентов.
От уплаты этого налога освобождаются те, кто приходится дарителю членом семьи или близким родственником. Это дети и родители, официальные супруги, внуки, дедушки и бабушки, братья и сестры, имеющие хотя бы одного общего родителя.
Если подарок адресован более дальнему родственнику, например, дядя дарит жилье племяннице, то придется платить налог. Однако есть вариант подарка в несколько этапов - сначала дядя дарит квартиру родному брату - отцу племянницы, а позже тот дарит ее дочери.
Иногда допускается освобождение от налога на доходы физлиц и не родственников - но если есть решение суда, которым они признаны членами одной семьи. При этом к неофициальным супругам (сожителям) эта норма не относится, подчеркивают в налоговой службе.
При получении наследства платить налог не нужно. Но для оформления прав на наследство у нотариуса придется заплатить госпошлину. Ее размер опять же зависит от степени родства: 0,3 процента для близких родственников, но не более 100 тысяч рублей, и для прочих наследников 0,6 процента, но не более одного миллиона рублей.
Имущественный налог
Его платят владельцы недвижимости - квартир, домов, гаражей, комнат каждый год до 1 декабря. Базовые ставки есть в Налоговом кодексе - от 0,1 до 2 процентов от кадастровой стоимости. Но местные власти могут варьировать их, увеличивая не более чем в три раза.
Существует 15 категорий граждан, которые имеют льготы по уплате этого налога. На федеральном уровне это, например, пенсионеры, предпенсионеры (за пять лет до пенсионного возраста), инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, инвалиды с детства, а также некоторые другие категории (Герои Советского Союза и России, участники Великой Отечественной войны и др.). Муниципалитеты могут устанавливать и свои льготы.
Федеральные льготники могут не платить налог на один объект недвижимости каждой категории (за один дом, одну квартиру, один гараж и т.п.). По умолчанию государство "прощает" наибольшую сумму налога. Но льготник может подать уведомление в налоговую, указав, на какую именно недвижимость получать льготу. Например, с уплатой налога за один дом в черте города пенсионеру готовы помочь дети, которые вместе с ним проживают здесь, а вот налог на дом в дальней деревне, который детям не нужен, он платит сам. И ему выгоднее попросить обнулить налог на деревенский дом.
Также нужно учитывать, что существуют налоговые вычеты. Владелец квартиры или части дома может не платить за 20 кв. м общей площади. Собственник комнаты или части квартиры - за 10 кв. м. Хозяин индивидуального дома вправе вычесть сразу 50 кв. м. Владельцу квартиры-студии в 15 кв. м или дома в 50 "квадратов" платить налог вообще не придется.
Налог при продаже недвижимости
Здесь важно выдерживать минимальные сроки владения недвижимостью, отмечает старший юрисконсульт агентства МИЭЛЬ "Измайловский" Анастасия Ромашова. Если квартира ранее была получена безвозмездно, то доход с ее продажи не облагается налогом, если ею владели не менее трех лет. Этот же срок действует при продаже единственного жилья, при этом не учитывается жилье, которое приобрели менее чем за 90 дней до продажи (то есть владелец единственной квартиры может купить другую, а потом продать первую, не уплачивая налог).
В остальных случаях для освобождения от налога нужно выдержать срок в пять лет. Обратите внимание на расчет сроков, тут есть нюансы, отмечает юрисконсульт офиса "Академическое" "ИНКОМ-Недвижимость" Наталья Киселева. Так, для новых квартир срок владения начинает исчисляться не с момента регистрации права, а с момента оплаты квартиры, говорит она. То есть, если вы продаете квартиру, право собственности на которую только оформили, но в реальности приобрели и оплатили ее более пяти лет назад, то при продаже квартиры налога на доход не будет.
Если квартиру все же нужно продать раньше срока, вполне реально уменьшить налоговую базу (сумму, от которой исчисляется налог). Можно воспользоваться вычетом "доход минус расход", советует Ромашова. Поэтому важно сохранять документы о тратах.
К таким тратам относятся, в первую очередь, затраты на покупку ранее этой квартиры. Если вы купили жилье за 10 миллионов рублей, а продали за 12 миллионов, то налог в 13 процентов нужно заплатить лишь с разницы в два миллиона рублей. Кроме того, если квартира ранее была куплена в строящемся доме и без отделки, то в расходы можно включать затраты на ее ремонт.
Если квартира унаследована или подарена, то при ее продаже можно учесть расходы наследодателя или дарителя на приобретение этой недвижимости, говорит юрисконсульт офиса "Академическое" "ИНКОМ-Недвижимость" Наталья Киселева. То есть, если собственник год назад унаследовал квартиру, например, от матери, а мать, в свою очередь, ранее купила квартиру за 10 миллионов, то при продаже квартиры собственник может вычесть из суммы продажи 10 миллионов рублей. Возможно, этого будет достаточно, чтобы не дожидаться трехлетнего срока для полного освобождения от налога, отмечает Киселева.
Другой вариант - использовать налоговый вычет. Раз в год разрешается уменьшать налоговую базу при продаже недвижимости на один миллион рублей, говорит Ромашова. Этот размер вычета действует при продаже жилых домов, квартир, комнат, дач, садовых домиков, участков и их долей. Для другого имущества (например, при продаже нежилых помещений или гаражей) вычет равен 250 тысячам рублей. Так что если вы продали комнату за один миллион рублей или гараж за 250 тысяч рублей, то налог платить не нужно.
Кроме того, от уплаты налога освобождаются некоторые семьи, говорит руководитель направления "Продажи" Apple Real Estate Виолетта Хачатурова. Этот порядок действует, если семья улучшает жилищные условия. В семье должно быть двое детей до 18 или 24 (в случае очного обучения) лет. Не позже 30 апреля следующего после продажи года семья должна купить новое жилье, площадь и кадастровая стоимость которого выше, чем у предыдущего. Кадастровая стоимость проданного жилья не превышает 50 миллионов рублей. Кроме того, на момент продажи налогоплательщику и членам семьи не принадлежит в совокупности более 50 процентов другого жилья, общая площадь которого больше приобретаемого. При соблюдении всех этих условий 13 процентов (или 30 процентов для нерезидентов) при продаже жилья можно не платить.
Кто оплатит увеличение мощности для электроснабжения коллективных садов в Югре
Юлия Вострецова (Югра)
В последние годы электроснабжение коллективных садов стало настоящей головной болью энергетиков. Ситуация примерно одинаковая в самых разных регионах: члены садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) жалуются на низкое качество услуги, а поставщики электроэнергии в ответ пеняют им на неплатежи и нежелание вкладываться в модернизацию своих электрохозяйств. Для того чтобы обеспечить надежную и эффективную эксплуатацию садовых сетей, их начали передавать профильным организациям. Однако, как оказалось, и это не стало панацеей.
Котлы перегревают сети
Почему эта тема столь болезненна именно для СНТ? Дело в том, что изначально садовые некоммерческие товарищества в Советском Союзе создавались, чтобы дать возможность горожанам обеспечить семьи овощами и ягодами, и рассматривались исключительно как огороды или дачи для сезонного проживания. Соответственно, и электрические сети были рассчитаны на минимальное потребление - по сути, только освещение садовых домиков, максимум небольшой холодильник.
С тех пор многое изменилось, а сети, построенные в 1960-1970 годах, остались. Мало того что за полвека они чисто физически обветшали, так еще и потребление выросло многократно. Особенно после того, как появилась возможность постоянной прописки: многие стали жить в саду круглый год, приобрели мощную бытовую технику, а некоторые даже отапливают дома с помощью электрокотлов. Результат предсказуем: старые сети не выдерживают такой нагрузки, люди жалуются на постоянные сбои и зачастую отказываются оплачивать некачественную, по их мнению, услугу. Получается замкнутый круг: у СНТ копятся долги за электроэнергию, они не позволяют модернизировать инфраструктуру.
На многих территориях вопрос стоит уже столь остро, что в его решение включились власти. Например, в Сургуте жители коллективных садов обратились за помощью к губернатору Югры, и Наталья Комарова еще в прошлом году поручила навести порядок с сетями СНТ. Но проблема до сих пор не решена, и не так давно ее в числе прочих вопросов рассмотрели на заседании регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения.
Коротко, ситуация такова: сети коллективных садов, расположенных близ Сургута, переданы территориальной сетевой организации (ТСО) - Корпорации СТС. Ее директор Николай Казаков сообщил, что ведется работа по приведению электрохозяйств СНТ к нормативному состоянию, однако для обеспечения надлежащего энергоснабжения дачников необходима не только реконструкция распределительных сетей, но и дополнительная мощность.
Потребители старые, запросы новые
Процедура выдачи дополнительной мощности регламентирована Правилами технологического присоединения (постановление правительства РФ от 27.12.2004 № 861 в редакции от 04.12.2017). Согласно этому документу, если потребителям не хватает мощности, обеспечивающая электроснабжение организация должна подать заявку на увеличение мощности от центров питания, к которым она присоединена.
- Высоковольтные подстанции "Россети Тюмень" выдают мощность территориальным сетевым организациям "Сургутнефтегаз", "ЮТЭК-РС" и "СГЭС", которые в свою очередь отвечают за электроснабжение садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СОНТ) на территории города Сургута и Сургутского района. Поскольку по Правилам заявка на техприсоединение (ТП) подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, то обратиться в нашу компанию с заявкой на увеличение мощности для СОНТ необходимо именно той ТСО, которая обслуживает дачников, - пояснили в пресс-службе "Россети Тюмень".
Кстати, согласно тем же Правилам, основаниями для ТП являются как подключение нового объекта, так и увеличение мощности по существующим точкам. При этом заключается договор о технологическом присоединении, и эта услуга, естественно, не безвозмездная. Оплачивать ее должен заявитель, то есть физическое или юридическое лицо, в интересах которого осуществляется подключение к электрической сети или проводятся работы по увеличению выдаваемой мощности. Системообразующая энергокомпания, в частности, указывает на необходимость реконструкции подстанций, строительства распределительного пункта и воздушной линии электропередачи, которые обеспечат выдачу необходимой для СОНТ мощности и покроют дефицит энергоресурса. Однако заявитель - ТСО - придерживается иной позиции: говорить о новом техприсоединении в данном случае нельзя, поскольку СНТ - давние потребители, подключившиеся к сетям десятки лет назад.
- В последние годы дачники стали активно обустраивать дома на дачных участках и использовать их в качестве постоянного жилья. Потребление электрической энергии возросло, нагрузка на каждый дом увеличилась с 3 до 15 киловатт, что и привело к нехватке существующих мощностей и снижению надежности электроснабжения. Однако вопрос не должен решаться через механизм технологического присоединения, поскольку потребители, находящиеся на территории СОНТ, уже присоединены к электрическим сетям и необходимо соблюдать принцип однократности технологического присоединения, установленный законодательством, - прокомментировал ситуацию Николай Казаков.
Все заплатят за соседей
Но тогда логично встает следующий вопрос: где взять деньги? Ведь по мановению руки увеличить мощность не получится: на решение проблем сургутских дачников по разным оценкам требуется сумма более двух миллиардов рублей.
Корпорация СТС предлагает включить затраты на необходимые объекты в инвестпрограммы сетевых организаций, то есть, по сути, в тариф, и таким образом фактически возложить эти расходы на всех потребителей региона. Но тогда, выходит, за удобства 10 тысяч дачников, в первую очередь тех, кто переехал на постоянное жительство в коллективный сад и решил отапливать дом от электрокотла, должны будут заплатить все югорчане? Вряд ли они посчитают, что это справедливо.
Впрочем, подобный подход к решению проблемы противоречит и действующим нормативным актам. Например, "Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики" (постановление правительства РФ от 01.12.2009 № 977) гласят, что для включения нового или реконструируемого объекта в инвестпрограмму нужно указать основание и источник финансирования.
- При техприсоединении основанием является соответствующий договор, а источником - плата заявителя. Однако обеспечивающая непосредственное электроснабжение садоводов ТСО договор о ТП не подписала, следовательно, основание для включения проекта в инвестпрограмму отсутствует, - комментируют ситуацию в "Россети Тюмень".
К слову, в этой компании не видят необходимости возводить для электроснабжения сургутских дачников дорогостоящие энергообъекты. Энергетики считают экономически нецелесообразным план Корпорации СТС по строительству новой подстанции 35/6 кВ "Победит-1,2". Решить задачу можно проще и дешевле. Увеличить мощность электропитания в СНТ "Летние Юрты" позволит строительство распределительного пункта и воздушной линии электропередачи (технические и стоимостные расчеты этого проекта - 255 миллионов рублей - уже одобрены Региональной энергетической комиссией Тюменской области, ХМАО и ЯНАО). А необходимую мощность для СНТ "Победит-1, 2" и перспективной многоэтажной застройки Сургута способна обеспечить расположенная поблизости подстанция ПС 110/10 кВ "Форпост". Для подключения к ней необходимо направить в "Россети Тюмень" заявку и оплатить мероприятия по техприсоединению.
Диалог дает ток
Надо сказать, что ситуация, сложившаяся с электропитанием сургутских СНТ, хотя и типична, но отнюдь не фатальна. Практика показывает, что сложные вопросы успешно решаются там, где потребители и участники рынка электроэнергии готовы к диалогу. Примеры такого конструктивного взаимодействия есть. Так, в 2021 году "Россети Тюмень" увеличили мощность для электроснабжения садоводческого общества "Березняки" в Тюменской области, а в 2022-м выдали дополнительные киловатты тюменскому СНТ "Дорожник". Садоводы также были подключены к сетям достаточно давно. Однако территориальная сетевая организация "СУЭНКО" направила заявку на технологическое присоединение в целях увеличения мощности в соответствии с увеличившимися запросами потребителей.
На форуме "Города России" Екатеринбург представил опыт развития агломерации
Марина Некрасова (Екатеринбург)
В Екатеринбурге завершился общероссийский форум стратегического развития "Города России". В этом году он впервые прошел под патронатом Минэкономразвития РФ и привлек более 5,1 тысячи участников, в том числе делегации из 91 города и 15 регионов РФ, а также из Казахстана. 40 муниципалитетов были представлены главами. На сессиях выступили более 370 спикеров, в том числе депутаты Госдумы, аудиторы Счетной палаты РФ, ведущие эксперты в области территориального планирования.
Организаторами дискуссионной площадки выступили фонд "Центр стратегических разработок" (ЦСР), Союз российских городов и администрация Екатеринбурга. За семь лет своего существования форум вырос из события регионального масштаба до федерального и увеличил число участников на порядок. Тематика тоже стала более масштабной, в этом году организовали более 60 секций, поделив их на несколько треков: агломерации и межсекторальное сотрудничество, новая городская политика, лучшие межмуниципальные практики, контрольно-надзорная деятельность, человеческий капитал, моногорода.
Отразили удар
По словам председателя комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Общественной палаты РФ Андрея Максимова, развитие человеческого потенциала и стирание границ позволяют муниципалитетам выдерживать самые сильные удары. Это показали пандемия и санкции: вопреки сложностям, города растут, сохраняют социальные бюджеты и остаются тем самым каркасом, на котором держится вся страна.
По прогнозу ВЭБ.РФ, в этом году ВВП страны увеличится на 3,2-3,3 процента, а реальные доходы семей - на пять, несмотря на ускорение инфляции. Наибольший вклад обеспечивают агломерации: на 17 крупнейших, где проживает 35 процентов населения страны, приходится 48 процентов ВВП и 47 - инвестиций. Хотя по-прежнему сохраняется разрыв: московская и петербургская агломерации обеспечивают треть ВВП, там доход населения соответствует западноевропейским показателям, а в Екатеринбурге - в 1,5 раза ниже. Это неравенство - одновременно и проблема, и драйвер развития.
Вклад уральской столицы в ВВП - почти три процента, в человеческий капитал - около одного процента (1,5 миллиона проживает в Екатеринбурге и еще 400 тысяч - в восьми муниципалитетах в радиусе 100 километров). Неслучайно ее выбрали в качестве одной из двух пилотных территорий для апробации долгосрочных планов развития (ДПР) агломераций. По мнению заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова, приоритет в этой сфере - снятие инфраструктурных ограничений. От качества территориального планирования зависит и выбор инвесторов, и среда для жизни.
В 2022 году генплан совместили с правилами землепользования и застройки, картой территориальных зон, а сроки согласования сократили с трех месяцев до одного - теперь в рамках одного документа можно и стратегические вопросы решать, и оперативным управлением заниматься. В 2023-м появилась возможность составлять генплан уже для нескольких городов. Когда утверждали генплан Екатеринбурга до 2045 года, развитие города оценивали именно в составе агломерации. По расчетам специалистов, потенциал объединенной территории - 80 миллионов квадратных метров жилья за 20 лет и 188 тысяч новых рабочих мест.
Ворота на Восток
В частности, 2000 свердловчан трудоустроят в транспортно-логистические грузовые терминалы, которые создаются в рамках проекта "Сухой порт". Первую очередь открыли 1 ноября 2022 года: ТЛЦ "Уральский" расположен рядом со станцией "Аппаратная" и городом Березовским и занимает более 130 гектаров. Вторую очередь, 211 гектаров, планируют построить к 2027 году "Трансконтейнер" и СвЖД на станции "Сидельниково" в Сысертском районе. С учетом того что в Екатеринбурге уже есть два контейнерных терминала близ аэропорта Кольцово, а также грузовой двор "Станция Гипсовая", мегаполис превратится в крупнейший интермодальный транспортно-логистический хаб страны.
В пользу уральцев сыграло не только удачное географическое расположение посередине страны на Транссибе, но и то, что Екатеринбург занимает четвертое место в стране по обороту розницы и пятое - по опту. "Сухой порт" обеспечит до 20 процентов экономики агломерации и простимулирует рост промышленного производства, а Свердловскую область в целом превратит в грузовые ворота на Восток и Глобальный Юг.
Именно синергетический эффект объединения, когда ядро не высасывает все ресурсы с периферии, а дает ей возможность развиваться с учетом специализации, отмечали многие участники форума. Так, вынос промплощадок из центра Екатеринбурга снизил долю занятых в промышленности в мегаполисе до 18 процентов, зато в первом поясе (Березовский, Арамиль, Верхняя Пышма, Среднеуральск) она выросла до 24-44 процентов. Кроме того, во всех этих городах в 2022 году наблюдался приток населения и увеличение ввода жилья.
В часе пути
Не меньшее значение для агломерации имеет создание единого рельсового пассажирского каркаса, увеличивающего мобильность населения. В конце прошлого года впервые в России запустили межмуниципальный трамвай, связавший Екатеринбург с Верхней Пышмой, сегодня в проработке находится проект наземного метро. Первые документы по его реализации могут быть подписаны в 2024 году.
- В пилотном режиме пассажиров уже возят по 15 маршрутам на комфортных "Ласточках" как внутри города, так и в границах агломерации, - отмечает глава Екатеринбурга Алексей Орлов. - Более того, вместе с РЖД и правительством региона принято решение установить единый тариф на все виды муниципального транспорта, что позволит сформировать сквозные маршруты. Мы пока занимаемся благоустройством пересадочных узлов. Безусловно, один из приоритетов - строительство станции в Новокольцовском микрорайоне, где возводится кампус УрФУ. Проект поддерживают и власти области, и руководство РЖД. Мы верим, что он будет успешным.
Гораздо более близкие перспективы у скоростной магистрали М-12, которая уже соединила Москву и Казань, на следующий год дотянется до Екатеринбурга, а затем и до Челябинска и Тюмени. Во-первых, это значительно облегчит обмен трудовыми ресурсами в границах УрФО, упростит студенческую и научную миграцию, удешевит туризм и торговлю. Во-вторых, возникнет уникальная ситуация, когда из одного крупного города (Пермь, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень) в другой можно будет добраться всего за 1-2 часа, преодолев 200-300 километров, что позволит создать агломерацию численностью более 2,5 миллиона человек и вполне конкурировать с петербургской по вкладу в ВВП.
Советы неравнодушных
Сегодня в Екатеринбурге рекордно низкий показатель безработицы - 0,3 процента, на каждого соискателя приходится 10 вакансий. Чтобы новые люди захотели приехать в город, здесь должен быть хороший выбор жилья, конкурентная зарплата и комфортная среда. Со всеми составляющими мэрия работает планомерно: ежегодный ввод квадратных метров составляет 1,5 миллиона, средний доход екатеринбуржцев в 2023 году превысил 80 тысяч рублей. К 300-летнему юбилею уральской столицы по инициативе бизнеса реконструированы участки набережной, установлен светомузыкальный фонтан на Плотинке и т. д. К международному фестивалю студенческого спорта открылись академия волейбола, центр художественной гимнастики, дворцы дзюдо и водных видов спорта. Идет обновление парка общественного транспорта и очистных сооружений.
- Межсекторное взаимодействие - важный фактор развития территорий, от этого зависит социальный мир и экономическое благополучие, - считает Алексей Орлов. - Сегодня у нас действуют экспертные советы по разным темам, в том числе так называемый совет неравнодушных: прежде чем принять какое-то решение по благоустройству, которое может иметь резонанс, советуемся с его участниками. Также существует совет директоров предприятий города: в пандемию именно меценаты помогли модернизировать парк машин скорой помощи.
Одним из факторов, сдерживающих развитие агломераций, является отсутствие самого термина в федеральном законодательстве, как и критериев оценки эффективности таких объединений. Именно поэтому ЦСР вместе с минэкономразвития подготовили методические рекомендации, как создавать планы долгосрочного развития для подобных территорий.
Кроме того, возникает проблема из-за пересечения городских и сельских поселений. К примеру, Сысертский район - сельский по сути, но входит в Екатеринбургскую агломерацию, и в нем реализуется много проектов. На необходимость навести порядок и разделить в новом федеральном законе об организации публичной власти в субъектах РФ город, село и рабочий поселок обратил внимание Алексей Диденко, председатель комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению. Его коллега, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников уточнил: на законопроект, принятый в первом чтении в начале 2022 года, в силу его высокой значимости получены 744 официальные поправки. Сейчас над ними ведется работа. Есть надежда, что закон все-таки примут в осеннюю сессию, а вводить в действие собираются постепенно, в течение 2-3 лет.
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:
- Я рад, что Екатеринбург стал площадкой для обсуждения такого важного направления, как развитие городов. У нас в регионе две агломерации - екатеринбургская и нижнетагильская. Это накладывает обязанность принимать управленческие решения, рассматривая их через призму общей стратегии. В муниципалитетах есть заинтересованные команды, между городами подписаны соглашения, есть четкое понимание, что надо развивать совместно, и как делить полномочия.
Правительство направило дополнительно 8 млрд рублей на "Дальневосточную ипотеку"
Правительство РФ направило дополнительно на поддержание "Дальневосточной ипотеки" 8 миллиардов рублей
Сергей Набивачев (ДФО)
Дальневосточные субъекты оказались в лидерах рейтинга регионов, где проще всего расплачиваться по ипотечным кредитам. На первом месте Магаданская область, а на втором - Чукотка. Также в первой десятке Якутия, Сахалинская область и Камчатка. Остальные субъекты ДФО как минимум в первой половине рейтинга. Его составили эксперты РИА Новости, а за основу взято соотношение ипотечного платежа и средней зарплаты. Например, если на Колыме придется отдавать четверть от заработанного, то в Приморье - почти половину.
Чтобы люди оставались
Арктика - это место, где все дорого: и продукты, и недвижимость. И теплую одежду покупать нужно: шубы здесь не роскошь, а необходимость. Но при этом на Севере и высокие зарплаты. А еще с 2020 года Магаданской области и Чукотке разрешили использовать "Дальневосточную ипотеку" для покупки жилья на вторичном рынке (также эта возможность распространяется на сельскую местность и на моногорода ДФО). Вполне возможно, именно это и обусловило их лидерство в рейтинге регионов, где проще всего выплачивать ипотеку.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Чукотского автономного округа Николай Кулик рассказал, что, когда несколько лет назад оценили спрос на жилье в Анадыре и на специалистов, которые нужны в регионе, то выяснилось, что много молодых людей хотели бы остаться здесь. Но жилья не было, и они вынуждены были уезжать на "материк".
- Молодежь выучилась и хочет на Чукотке работать. Но жить негде, - рассказывает Николай Кулик. - С родителями неудобно, уже личная жизнь появляется. А в Анадыре очень мало съемного жилья - спрос превышал предложение в десять раз. И люди уезжали в те места, где есть и работа, и жилье. Появление льготной ипотеки стало хорошим подспорьем - молодежь сразу же кинулась ее брать. Причем два процента - это максимальная ставка, а банки имеют право делать ее ниже. Один мой студент, например, взял кредит под 0,1 процента. Хорошо берут ипотеки и те люди, кто переезжает из районов в Анадырь. Конечно же, удобнее платить уже за свое жилье, чем искать съемную квартиру.
Кстати, власти региона помогают специалистам и в аренде недвижимости. Им ежемесячно выплачивают на указанные цели по 25 тысяч рублей. Конечно, это не позволяет полностью покрывать расходы (за "однушку" нужно отдавать где-то от 30 тысяч плюс коммунальные услуги), но все же неплохое подспорье.
Как объяснил Николай Кулик, на Чукотке уже давно поняли, что дешевле удерживать своих людей, чем привлекать приезжих специалистов. Человек из другого региона в суровом холодном краю может и не прижиться, даже если у него есть квалификация, образование. А деньги на специалиста уже потрачены.
Как в Москве
Амурская область - регион, где соотношение ипотечного платежа к средней зарплате почти такое же, как в Москве. Здесь довольно высокие цены на жилье в новостройках.
- Сейчас у нас в среднем стоимость однокомнатной квартиры в новостройках - от 150 до 180 тысяч за квадратный метр. По таким ценам мы вполне можем найти новостройку и в Москве (хоть и не в центре, конечно), и в Санкт-Петербурге, - рассказала руководитель отдела одного из крупных агентств недвижимости Благовещенска Галина Ефимова. - Несомненно, свою роль в росте цен на квадратный метр сыграла "Дальневосточная ипотека". Возможность взять кредит на льготных условиях привела к возросшему спросу на новостройки. А, как известно, спрос рождает предложение. Собственно, понимая это, застройщики повышают цены.
В Приамурье среднестатистический покупатель квартиры - человек от 30 до 45 лет, попадающий либо под "Дальневосточную", либо под "Семейную" ипотеку. Люди стараются воспользоваться именно ими, поскольку на них сейчас самая низкая процентная ставка. В Благовещенске отмечается большой спрос на квартиры в новых, активно растущих районах - например, на "Лазурном берегу" возле реки Зеи.
Активно "разрослись" и Чигири - это "спутник" Благовещенска, формально относящийся к сельской местности, а фактически давно воспринимающийся как отдаленный район областного центра. Здесь льготную ипотеку можно применять и для приобретения вторички. Есть спрос и на частные дома - дело в том, что они стоят примерно как однокомнатная квартира - 6,5-7 миллионов. И купить отдельное жилье фактически в пригороде для многих вполне привлекательно.
Показатели лидеров
"Дальневосточная ипотека" выдана уже 88 тысячам семей на общую сумму более 392,2 миллиарда рублей.
- На Дальнем Востоке темпы реализации программы льготного жилищного кредитования не снижаются. В макрорегионе ежемесячно около 2,1 тысячи молодых семей получают "дальневосточную ипотеку". На прошлой неделе было объявлено, что Правительство Российской Федерации направит на поддержку программы дополнительно около восьми миллиардов рублей, - отметил директор департамента социальных проектов Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Сергей Потанин.
Среди регионов Дальнего Востока тройку лидеров по количеству выданных льготных займов составляют Приморский край - 24 тысячи кредитов на 109,5 миллиарда рублей, Якутия - 19,5 тысячи на 93,8 миллиарда и Хабаровский край - 11,9 тысячи на 53 миллиарда.
Активно берут ипотеку дальневосточники для индивидуального жилищного строительства. На эти цели банки выдали 13,2 тысячи кредитов на общую сумму 69 миллиардов рублей. Средний размер кредита на ИЖС в ДФО составляет 5,2 миллиона рублей.
В Кузбассе назвали проблему вывоза угля самой острой для отрасли
Юлия Потапова (Кемерово)
Кузбасские власти не соглашаются с предложенным руководством РЖД графиком вывоза угля из региона на экспорт.
С начала 2023 года кузбасские предприятия отгрузили по железной дороге 159 миллионов тонн угля - минус 6,6 миллиона к уровню 2022-го. Экспортные поставки сократились на 4,4 миллиона тонн. Соответственно, на угольных складах и в бункерах обогатительных фабрик к началу ноября скопилось 21,7 миллиона тонн угля - на 2,8 миллиона больше, чем в прошлом году.
Между тем кузбасский уголь не только не потерял своих позиций в топливно-энергетическом балансе страны, но по-прежнему востребован за границей, особенно в Китае и других странах АТР.
Именно поэтому глава региона Сергей Цивилев не согласился с предложенным руководством РЖД графиком отгрузки угля из Кузбасса на 2024 год. Он напомнил, что объемы вывоза на восток уже семь лет как остаются на уровне 53 миллионов тонн. Однако в ответ на предложение гарантированно вывезти из региона 55 миллионов тонн железнодорожное ведомство остановилось на 47 миллионах. Кузбасское руководство в ответ подготовило протокол разногласий, подчеркнув, что на повестке остается проблема дефицита провозной способности железных дорог.
Угольщики называют проблему вывоза угля самой острой. Ее усугубляет постоянный рост железнодорожных тарифов, а также расценок на перевалку в морских портах, фрахт судов и страхование груза. Наиболее ощутимые потери несет Кузбасс, расположенный в центре страны. Транспортно-логистические расходы из-за слишком длинного плеча занимают до шестидесяти процентов в стоимости угольной продукции. Портовые мощности значительно превышают вывозную способность железной дороги.
- В условиях беспрецедентного давления на экономику РФ со стороны недружественных государств возникла насущная необходимость переориентации сложившихся грузопотоков на восточное направление. Но транспортная инфраструктура не позволяет сделать это в полном объеме. Ограничение пропускной и провозной способности железной дороги - постоянный сдерживающий фактор, - подчеркнул министр транспорта Кузбасса Сергей Рубан. - Полная реализация второго этапа модернизации БАМа и Транссиба и доведение провозной способности Восточного полигона до 180 миллионов тонн в 2024 году - стратегическая задача России и Кузбасса в частности.
Облегчить путь угля к потребителю, уменьшив порожний пробег полувагонов, призваны новые перегрузочные терминалы. Два из трех - в Юрге и Тальжино - должны начать работу в 2025 году.
Недавно на федеральном уровне была одобрена инициатива строительства Северо-Сибирской железнодорожной магистрали от Ханты-Мансийского автономного округа до Транссиба и БАМа с созданием железнодорожного хода до китайского Урумчи через Томск и Кузбасс.
- Это обеспечит выход на Северный морской путь, снизит геополитические и экономические риски, сократит время доставки грузов, - подчеркнул Сергей Рубан. - Транспортный коридор через Западную Сибирь в Китай позволит организовать движение напрямую, не пересекая границы Монголии и Казахстана.
Кроме того, как сообщил директор департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта минтранса РФ Александр Федорчук, уже формируется паспорт инвестиционного проекта третьего этапа развития Восточного полигона.
Михаил Верзилов, замдиректора департамента угольной промышленности минэнерго РФ:
- Произошла окончательная переориентация экспорта угольной продукции в дружественные страны АТР, Ближнего Востока и Африки. В прошлом году поставки в восточном направлении составили 147 миллионов тонн - на 22 миллиона тонн больше, чем в 2021-м, тогда как в атлантическом направлении они уменьшились до 64,3 миллиона тонн. Однако нужно учитывать, что многие страны Европы уже не только проводят расконсервацию имеющихся угольных шахт, но и планируют строить новые. При этом более трети всего объема российского экспорта сегодня приходится на Китай.
От чего страхуют любимого кота, собаку и поросенка
Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)
Новую услугу для владельцев домашних животных начали предлагать страховые компании в Ростовской области. Теперь у любимой шиншиллы, кошки или собаки может быть не только страховка на все случаи жизни (и даже смерти), но и медицинский полис.
В семье ростовчан Мельниковых живет годовалый чихуахуа Микаэль. И хлопот с ним не меньше, чем с ребенком. У Мики есть гардероб одежды на все сезоны, специальное диетическое меню. А теперь появился не только персональный ветврач, но и зоопсихолог. "Очень переживаем за нашего малыша, и как только узнали, что есть возможность оформить полис для консультаций по интернету, сразу это сделали, - говорит ростовчанка Анастасия Мельникова. - Это экономит и время, и деньги. Сейчас не нужно бежать по каждому чиху в ветклинику, где только один прием стоит не меньше 700 рублей. В любой момент связываюсь с интересующим меня специалистом. Нет, конечно, если проблема серьезна и требует вмешательства, тут без врача не обойтись". Стоимость такого полиса для собаки - 900 рублей в год. При этом консультироваться со специалистами можно в режиме 24/7. Основная часть запросов - к ветеринарам общей практики. На втором месте - консультации дерматологов. Третьи по популярности - зоопсихологи и репродуктологи. Прием по интернету ведут также врач общей практики, хирург, неонатолог, специалист УЗИ, врач-лаборант, паразитолог. К специалистам обращаются за расшифровкой анализов, а также нередко консультируются по вопросам беременности и родов.
Согласно правилам, один человек может застраховать до пяти питомцев. У каждого животного есть свой личный кабинет, и, чтобы в него войти, нужно пройти идентификацию. "Купили такой полис питомцу, когда у него возник страх посещения ветклиники после сдачи крови на анализ. Не хочется подвергать щенка дополнительному стрессу, - рассказывает хозяйка Микаэля. - Чаще всего мы звоним доктору "просто спросить". Например, какой шампунь купить? Каким кормом кормить? Кстати, советы мы получили дельные и деньги сэкономили".
Как выяснила "РГ", новые услуги страховых компаний для владельцев домашних животных стали востребованы у ростовчан. Причем каждая фирма предоставляет свой перечень страховых случаев, поэтому и цены разнятся. Например, заключить договор можно по минимальной или расширенной программе. При этом во втором случае к безлимитным онлайн-консультациям добавляется компенсация за визит к врачу из-за заболевания питомца, а также консультация зооюриста (он подскажет, как действовать, если питомец стал жертвой нападения или же сам напал на кого-то). Стоимость такой страховки составляет 5000 рублей в год. "В обеих программах максимальная сумма, которую сможет возместить компания, 50 тысяч рублей в год. За отдельную плату (900 рублей) можно добавить страховку от укуса клеща. Тогда страховая возместит до 100 тысяч рублей", - пояснили страховщики.
В зависимости от "пакета" в компенсацию могут быть также включены лекарства, приобретенные по назначению ветврача. А в целом застраховать домашних животных можно от заболеваний, травм и даже от несчастного случая. В зависимости от набора услуг варьируется и цена. Полный комплекс может дотягивать и до нескольких десятков тысяч рублей в год, а страховая премия - до 150 тысяч рублей. Но компании предупреждают: обмануть их не удастся, ветпомощь при заболевании или несчастном случае начнет действовать с 15-го дня после приобретения полиса, а еще животное должны идентифицировать. Например, при помощи номера его микрочипа или клейма. Такое правило действует не везде. Но в обязательном порядке у питомца должен быть ветеринарный паспорт с отметками о вакцинации и с указанием имени владельца. Кстати, есть и другая закономерность.
Чем старше животное, тем дороже страховка. И если телеветеринария доступна для всех возрастов, то жизнь и здоровье собак и кошек страхуют до достижения восьми-десяти лет, минипигов и хорьков - до трех лет, а программа "минимальная" компенсирует лишь расходы за лечение травмы. В страховании экзотического животного, скорее всего, откажут. К сожалению, застраховать любимого хомячка или аквариумных рыбок не удастся.
Болезни, к слову, - отдельная тема. Не все недуги покрывает страховка. В выплатах откажут, если питомец подхватит заразные и распространенные вирусы и инфекции, заболеет лейкозом, бешенством, онкологией, оглохнет или ослепнет. Кастрация и стерилизация без медицинских показаний тоже не являются страховыми случаями.
Так что, если решитесь на полис, нужно внимательно читать договор. "Породные" болезни также не входят в перечень для выплат. Например, если у мейн-куна выявят кардиомиопатию, у британца - заболевание почек, а у таксы - болезни опорно-двигательного аппарата, компенсации ждать не стоит. Учитывать нужно и то, что в выплате могут отказать из-за неправильно собранных документов, отсутствия чеков. А еще зачастую страховая компания может направить питомца в определенную клинику, с которой у нее заключен договор. В общем, подводных камней хватает.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter