Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Детей в школьные столовые стали заманивать ресторанной едой
Ольга Медведева,Олег Корякин,Юлия Потапова,Роман Мерзляков,Елена Мационг,Сергей Винник,Лариса Ионова,Елена Мелихова,Татьяна Ткачева
Еще три года назад дети в школьных столовых оставляли в тарелках половину приготовленной еды - сегодня этот показатель снизился до шести процентов. Такие данные озвучила на одном из совещаний зампредседателя правительства РФ по вопросам соцполитики Татьяна Голикова. "Индекс несъедаемости" - один из самых простых и наглядных показателей того, как кормят школьников. Если остатков еды много, значит - плохо. Значит, дети остаются полуголодными, и при этом еще и улетают на ветер родительские и бюджетные деньги. Что делают в регионах, чтобы дети питались с удовольствием, при этом полезной и вкусной едой, - рассказывают корреспонденты "РГ".
Так, на Урале школьники могут заказать обед по QR-коду. Курицу или рыбу? На этот вопрос старшеклассники теперь отвечают онлайн. Один из операторов школьного питания предоставил ученикам школы №96 возможность выбрать блюда. Ребята наводят камеру смартфона на QR-код и попадают в электронное меню. Остается расставить галочки возле предложенных вариантов, как в тесте ЕГЭ. Правда, решение надо принять на неделю вперед, все-таки повара должны знать заранее, сколько каких блюд готовить. Школьникам предлагают две-три альтернативы, и если, например, ребенок ни под каким соусом не ест рыбу или капусту, то возьмет гуляш с гречкой - и не останется голодным. Кстати, некоторые позиции в школьном меню звучат, как предложение ресторана: люля-кебаб вместо скучной мясной котлеты, или фрикасе из курицы, а то и вовсе творожный флан - вот бы самим попробовать! К слову, акцент на ресторанную еду в желании, чтобы дети съедали все, практикуют и во многих других регионах. Так, в Казани большую часть столовых давно переформатировали в рестораны, где ассортимент блюд составляет больше 200 позиций. Последнее новшество - "Салат-бар". Суть в том, что дети могут сами формировать овощной салат, исходя из вкусовых предпочтений или медицинских показаний. Не нравится, к примеру, свекла, или аллергия на морковь - пожалуйста, замени эти ингредиенты. Получается этакий конструктор из овощей.
А еще во многих школьных столовых регионов сегодня действует свой Ревизорро. Это когда в специальных мобильных приложениях можно контролировать качество питания школьников и делать замечания. В Кузбассе интерактивная кнопка по питанию так и называется - "Ревизорро". Благодаря ей родители могут следить за тем, чем кормят их детей. Они не только сообщают о нарушениях, но и предлагают свои рецепты блюд. Так, лишь после обсуждения с родителями в рацион добавили пельмени и вареники.
В Крыму зашли еще дальше, там сейчас запустили проект по цифровизации питания, по которому родители не только выбирают блюда - им на телефон приходит push-уведомление о том, покушал ли их школьник.
Аналогичное приложение в Казани называется "Поел и доволен". С его помощью сами дети могут оценивать качество еды и голосовать за новые блюда в меню.
К слову, демократия в выборе блюд, оказывается, для детей очень важна. В Волгограде есть даже молодежный общественный совет "Я решаю сам", подключившись к нему, ученики могут предлагать не только блюда, но и их рецепты. В столовых почти сотни муниципальных школ Волгограда в меню включили блюда, разработанные детьми. Разумеется, под руководством профессиональных поваров. И сейчас ребята могут заказать авторский борщ "Брутальный", макароны "Итальянский сувенир", творожную запеканку "Счастье есть", куриный рулет "Атлет".
К слову, как говорят эксперты по питанию, нынешние дети - заложники фастфуда, поэтому повара идут на хитрость: имитируют по-настоящему полезную пищу под популярную "быструю" еду. Так, школьники в Екатеринбурге оставляли в тарелках котлеты из минтая или горбуши, а вот фишбургер в булочке, приготовленной в пароконвектомате, едят с удовольствием. На подобную хитрость пошли и в Тамбове. Там дают детям наггетсы из пароконвектоматов. Это не фастфуд, поскольку их не жарят.
В какой-то степени это напоминает гастрономическую игру, но чем бы дитя ни тешилось, лишь бы было сыто. В Ростовской области после того, как подсчитали, что в среднем один ребенок за 11 школьных лет берет 1800 завтраков или обедов, но съедает из этого разве что половину, поняли, что для современных детей нужна новая концепция питания. Ведь времена изменились, за последние годы произошла, можно сказать, революция в тарелке.
В итоге в Ростове собрали лучших поваров. Они разработали современные меню - причем с использованием тех же полезных продуктов, которые советовали еще советские диетологи. Учли разнообразие блюд и их креативную подачу. В итоге появилась "Книга лучших рецептов". Весь тираж повара передали школам.
Лариса Федотова, кандидат медицинских наук, диетолог, доцент кафедры госпитальной терапии Уральского государственного медицинского университета:
Конечно, для детей очень важно то, насколько эстетично и современно блюдо выглядит. Выложили, скажем, кабачковую икру поверх макарон, утонули огурцы в каше, мало уже кто будет есть эту "мешанину". Дети очень эмоциональны и восприимчивы, и часто бывает достаточно, чтобы, лидер класса косо посмотрел на тарелку с едой, чтобы вслед за ним к блюду не прикоснулась целая группа ребят. Плохо протертый стол, неопрятная повариха в столовой, - все это может послужить тому, что часть школьников откажется от обеда.
Можно ли сделать питание в школах по-настоящему вкусным и питательным? Убеждена, что да. На выставках-дегустациях школьных обедов мы пробуем отлично приготовленные блюда. Салаты, блюда из мяса и рыбы - пальчики оближешь. Причем все они изготовлены в рамках отведенных бюджетных и родительских средств и строго из разрешенных продуктов для школьников. Другое дело, что это выставочные образцы. Что потом происходит с этими "гастрономическими шедеврами" при массовом приготовлении - вопрос часто остается открытым.
Ко всему, в вопросах питания большую роль играют пищевые привычки детей, сформированные в семье. Если дома никогда не варят каши и не готовят рыбу, тут хоть переломись, ребенка будет сложно накормить, чем-то кроме макарон и сосисок.
Подготовила Елена Мационг
"РГ" и общественники помогли вернуть родителям 10-летнюю дочку, изъятую из семьи органами опеки
Наталья Граф (Омск)
Кировский районный суд Омска восстановил в правах родителей школьницы Насти, за судьбу которой переживали тысячи людей из разных уголков России. Более года девочка провела в чужой семье, за 800 километров от родных и близких.
В судебном процессе было установлено, что нет никаких обстоятельств, мешающих маме и папе самостоятельно воспитывать своего ребенка.
- Все это время я не могла поговорить с Настенькой даже по телефону, - говорит ее мама Елена Фомичева. - А теперь не могу на нее наглядеться. Держу за руку и боюсь отпустить. Мы осознали свои ошибки и постараемся сделать все возможное для того, чтобы она была счастлива. Дома Настю ждут ее игрушки и волнистый попугайчик, о котором она так мечтала. Через несколько дней у дочки день рождения - готовим сюрприз. Я очень благодарна "Российской газете", общественникам, юристам и всем, кто нас поддерживал и помог вернуть мою девочку.
История, о которой рассказала "РГ", действительно, не оставила равнодушными многих россиян. Во время конфликта в семье Настя ушла одна гулять на улицу, где ее встретила соседка, привела к себе ночевать и сообщила в органы опеки. Девочку изъяли как безнадзорную и поместили в приют. Родители старались выполнить все условия, чтобы вернуть ребенка. Официально трудоустроились, собрали все необходимые справки, ежедневно навещали дочь. Однако суд ограничил их в правах. Наняли юристов, но апелляция оставила решение в силе.
Тут уже подключились родственники. На семейном совете приняли решение, что девочку возьмет под опеку родная тетя Татьяна. У нее благополучная семья, просторная квартира и хороший доход. Но, выяснилось, что по закону тетя не является близким родственником. Поэтому ей необходимо собрать соответствующий пакет документов. Пройти медицинское обследование, тестирования в Центре поддержки семьи, окончить Школу приемных родителей и так далее.
Но пока Татьяна проходила обучение, девочку передали под опеку другому кандидату с уже готовым пакетом документов. Настю экстренно увезли в другой регион.
Общественникам и правозащитникам пришлось провести настоящее детективное расследование, чтобы найти девочку. Оказалось, ее новая "мама" Рада кочевала по Алтайскому краю и за год три раза поменяла место жительства. Своей недвижимости у нее нет, она снимает двухкомнатную квартиру вместе с родной дочкой и четырьмя приемными детьми. Опекун нигде не работает и имеет кучу долгов. А Настя уже начала разговаривать на другом языке.
В эти дни возмущенные родители со всей страны написали сотни сообщений в социальных сетях представителям омских органов власти с требованием разобраться в ситуации и вернуть девочку кровным родственникам.
И только после этого чиновники отреагировали и начали помогать. Девочку забрали у опекуна и наконец-то передали под предварительную опеку ее родной тете. Татьяна немедленно взяла билет на ближайший поезд до Рубцовска.
Три месяца Настя жила в семье тети, а мама и папа восстанавливались в правах и навещали дочь. Девочка вернулась в школу, завела друзей и уже догоняет сверстников в учебе. Вот только по ночам ей до сих пор снятся страшные сны. О том, что опекунша разыскивает ее, чтобы украсть. Но просыпается и понимает - к счастью, все позади.
Впрочем, проблема осталась. Это уже далеко не первый случай в регионе, когда изъятых из семьи детей передают под опеку жителям других городов, за тысячи километров от Омска. Несмотря на наличие кровных родственников. Вернуть потом их обратно в семью практически невозможно.
В Омской области давно назрела реформа ведомств, которые должны защищать интересы детей. Но местные чиновники клянутся, что сделают все возможное, чтобы в дальнейшем избежать повторения похожих историй.
Eurostat: 75 процентов домохозяйств в Евросоюзе не имеют детей
Александр Гасюк
Статистическая служба Eurostat опубликовала доклад о демографической ситуации в Евросоюзе. Картина будущего "единой Европы" вырисовывается крайне безрадостная. Ведь, согласно исследованию, сегодня 75,7 процента европейских домохозяйств, читай - семей, не имеют детей. А это значит, что вырождение и депопуляция "цветущего сада" в ближайшие десятилетия практически гарантированы.
Сегодня количество проживающих в 27 странах-членах граждан ЕС выглядит внушительно - 448 миллионов человек. Однако есть нюанс. Европейское население на фоне низкой рождаемости и роста продолжительности жизни стремительно стареет.
Eurostat указывает и на другую опасную тенденцию - в Европе быстрыми темпами растет количество домохозяйств, состоящих только из одного взрослого бездетного человека. Этот показатель увеличился на 30,7 процента за период с 2009 по 2022 год. Еще раз - за последние 13 лет число взрослых одиноких бездетных людей в Европе выросло на треть. И данный процесс фиксируется в 24 из 27 странах-членах Евросоюза.
Сегодня всего в 24,3 процента семей в ЕС имеется подрастающее поколение. При этом 12 процентов от всех европейских домохозяйств имеют только одного ребенка, 9,3 процента - двух детей и только 3 процента - трех или больше. Среди тех стран, где зафиксировано больше всего детей, - Словакия, Кипр и Румыния. Меньше всего - Германия и Финляндия.
В итоге безрадостная демографическая картина современной Европы следующая. 71,9 миллиона домохозяйств Старого света состоят из одиноких людей. 48,2 миллиона домохозяйств - бездетные пары.
Факторы, способствующие такому положению дел, в исследовании Eurostat не приводятся. Однако ясно, что предстоящая депопуляция Европы носит комплексный характер.
Очевидно, что не последнюю роль в процессе резкого сокращения традиционных "ячеек общества" и быстрого роста одиноких бездетных домохозяйств в Евросоюзе сыграла агрессивная ЛГБТ-пропаганда, навязываемая ультралиберальными европейскими элитами. Кроме того, "старушка-Европа" сегодня сталкивается с беспрецедентными торгово-экономическими, энергетическими, социальными и миграционными вызовами. Все это, как представляется, не может негативно не сказываться на демографической ситуации в ЕС, которая продолжит усугубляться.
Народный губернатор
Больше 20 лет Аман Тулеев строил в Кемеровской области свою модель социального государства
Павел Арсеньев (экономист)
В понедельник, 20 ноября, не стало Амана Тулеева - одного из самых ярких политиков современной России. Опираясь на невероятную и недоступную для многих его коллег любовь избирателей, Тулеев больше 20 лет строил в Кемеровской области свою модель социального государства - рисковал, ошибался, отступал, но все же доказал ее эффективность.
Он передал область в руки нового губернатора Цивилева в состоянии, далеком от депрессии середины 1990-х, когда на развалинах высокоразвитого советского индустриального района царил экономический хаос. Города-призраки, шахты-банкроты, наркомания и бандитизм, нищенская, просто голодная зарплата врачей и учителей, казино и рынки в театрах, сплошь аварийная инфраструктура - пускай земляки скажут, что краски сгущаются. Кузбассовцы стали завидовать жизни в соседних сибирских регионах, не говоря уже про федеральный центр. Кому-то нужно было взять на себя ответственность за регион и навести там порядок. Люди ждали перемен, надеялись если не на лучшее, то хотя бы на возвращение старых советских устоев. Выживали, как могли, ненавидели и смеялись над московскими назначенцами, митинговали. Дождались.
Сегодня мало кто помнит, но в Кузбассе демократическим правительством Ельцина были запрещены прямые выборы губернатора. Опасались реванша коммунистов. Пытались даже убрать народного любимца из Кузбасса, нашли ему должность федерального министра по сотрудничеству со странами СНГ, но поработал в этом ведомстве Тулеев недолго. В 1997 году вышедший на митинги Кузбасс заставил Ельцина вернуть Тулеева в регион. В тот раз главой администрации Кемеровской области его не избрали, а назначили, но в области это назначение было воспринято как победа. Харизматичный народный трибун, красноречивый оратор, назначенец Тулеев въехал в здание областной администрации на площади Советов как народный избранник и почти сразу убедительно подтвердил свой новый статус. На первых губернаторских выборах в 1997 году он набрал 95% - без всякого давления, подтасовок, административного ресурса. Это был настоящий карт-бланш на управление областью, и федеральному центру пришлось с этим смириться.
Доверие избирателей еще нужно было оправдать, и Тулееву, в отличие от многих коллег, это удалось. В соседних регионах сменялись десятки руководителей, а он все строил и строил свое индустриально-социальное государство. Менялись экономические и политические установки, рынки, промышленные кланы, а доверие к Тулееву оставалось нетипично высоким. На губернаторских выборах 2001 года он набрал почти 94% голосов, в 2015-м - 97%. Доверие избирателей стало важным механизмом поддержания социальной стабильности в Кузбассе, что высоко оценивали и в Москве.
Тулеев пришел помочь простому человеку - и помог. В ручном режиме, вопреки экономическим теориям, популистскими методами, несистемно. Но помог, в отличие опять же от многих коллег. Так в чем же секрет успеха? Может, в этом ручном управлении? В популизме? В умении видеть интерес простого человека в самых сложных экономических явлениях? Да и можно ли было вернуть в область стабильность и экономический рост другими методами? Совсем не пустые вопросы для индустриальной области, ищущей новые ориентиры для развития.
В 1997 году Кузнецкий бассейн добывал 94 млн тонн угля - в 2 раза меньше, чем при СССР, 43 шахты были закрыты, 150 тысяч безработных. Сельское хозяйство, оборонка, химическая промышленность дышали на ладан. Преподаватели уезжали, больницы разваливались. Если бы речь шла о войне, оставалось только сдаться. Всем, но не Тулееву.
С какой-то революционной страстью, вооружившись беспрецедентным рейтингом, кинулся наводить порядок по одному ему понятному плану - да и был ли план у человека, по собственному признанию с большим недоверием относившегося к планам и программам? Он видел брешь в обороне своего города - и кидался с горсткой соратников на стену; замечал другую брешь - и мчался на новое место. Иногда казалось, что все стены города состоят из одних пробоин, а материалов для починки катастрофически не хватало. Но при всей нехватке ресурсов Тулееву удавалось получить результат.
Сразу после назначения Тулеев активно включился в дискуссии по реструктуризации угольной отрасли, добивался компенсаций шахтерам и шахтерским моногородам, уговаривал профсоюзных лидеров и коллективы прекратить забастовки, а владельцев шахт - увеличить социальные выплаты. Уже к 1999 году Тулеев добился передачи части функций управления угольной отраслью на уровень области. Бизнесу были предложены понятные и долговременные правила работы в Кузбассе: в обмен на защиту интересов кузбасских предприятий на федеральном уровне, расшивку "узких" мест в транспортной инфраструктуре и налоговые льготы предпринимателям предлагалось вкладывать средства в областные социальные программы, развивать социальную инфраструктуру моногородов, поддерживать областные благотворительные программы.
Не сразу, но Тулеев научился договариваться с крупным бизнесом, в Кузбасс пришли такие федеральные компании, как ЕВРАЗ, РУСАЛ, "Мечел", СУЭК, СИБУР, УГМК и другие. Эти компании обладали большим опытом организации производства, знанием международных рынков, обладали инвестиционными ресурсами. Договоры с ними область оформляла в виде "социальных обязательств" - соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с администрацией. В соглашениях устанавливались зоны ответственности и обязательства собственников предприятий по отношению к своим коллективам и населенным пунктам, а также и преференции для этих предприятий со стороны области.
Тулеев лично следил за неукоснительным соблюдением социальных обязательств, успешно решал возникавшие конфликты. На предприятиях стала расти зарплата - только за первые 10 лет губернаторства зарплаты в угольной отрасли выросли в 3-4 раза. Выделенные компаниями средства шли на охрану труда, обустройство городов, закупку медицинской техники, транспорта для школ и многого другого. Люди почувствовали перемены - и связывали их, конечно, с Тулеевым.
Губернатор, как мог, поддерживал эту связь. Даже во время рабочих визитов на предприятия Тулеев требовал, чтобы директор имел возможность на месте решить какой-нибудь острый вопрос работника. Конечно, это были разовые акции, но за ними стояла и самая развитая в России система социальных льгот и поддержки.
На льготы могли рассчитывать практически все слои населения - молодые специалисты, семьи, ветераны, пенсионеры, инвалиды, дети, малый бизнес... Где еще действовали льготные ипотечные кредиты под 3-5% годовых? Где сохранялись такие льготы по ЖКХ, общественному транспорту, медикаментам? Эта система казалась неразумной, несоответствующей экономической теории и даже подвергалась критике со стороны глав соседних регионов. Но она и поддерживала у кузбассовцев веру в своего губернатора и в лучшее будущее для себя и своих детей.
Инвестиции крупных компаний, конечно, шли не только на поддержку социальных программ. Прошло масштабное обновление основных фондов, выросла производительность труда и конкурентоспособность на внешних рынках. Добыча угля превысила советский уровень и находится на рекордных отметках в 242 млн тонн, построено 85 новых высокопроизводительных предприятий по добыче и переработке угля. Экономика, как и социальная сфера, по сути, обрела второе дыхание. Как с гордостью сказал в одном интервью сам Тулеев, за 20 лет мы построили второй Кузбасс.
В этом новом Кузбассе появилась разноплановая экономика, усложнилась общественная жизнь. Держать все процессы под личным контролем у Тулеева уже не всегда получалось. Ему вспоминают и просчеты в кадровой политике, и печально известную "Зимнюю вишню". Изменился Кузбасс, поменялся и губернатор.
Конечно, бессменному руководителю региона хотелось самому выбрать себе преемника. Но пришел Сергей Цивилев, биография которого не была раньше связана с Кузбассом. Многим и, наверно, самому Тулееву тогда казалось, что "варягу" непросто будет разобраться в хитросплетениях кузбасской политики, ждали провалов в экономике и социальной сфере. Но Сергей Цивилев очень быстро смог встроиться в местную жизнь, усвоить уроки бывшего губернатора и найти свои эффективные решения для продолжения строительства нового Кузбасса. Как и Тулеев, Цивилев взял на себя роль главного лоббиста угольной отрасли, продолжил реализацию крупных инфраструктурных проектов, активно ищет инвесторов и поддерживает льготников. А значит, желанная Тулеевым преемственность продолжает работать на благо любимого им Кузбасса.
Несмотря на тяжелую болезнь, последние годы Аман Тулеев продолжил работать в Кузбассе, готовил преемников, но уже не для себя, а для всей области - на посту ректора Кузбасского регионального института развития профессионального образования. И заслужил о себе самую добрую память - и у руководства страны, и у простых кузбассовцев. Пусть земля ему будет пухом.
Правительство предложило разъяснить, как продавать долю в квартире банкрота
Правительство России внесло в Госдуму пакет законопроектов, которые детально разъясняют, как продавать долю в квартире гражданина-банкрота. Принципиальный вопрос: владельцы других долей должны получить преимущество. Вдруг они не захотят увидеть на общих квадратных метрах кого-то постороннего.
Проблемы могут возникнуть, например, если банкротом признан кто-то из бывших супругов. Вторая половинка бывшей семьи может по-прежнему числиться в совладельцах недвижимости. Не только квартир, но и земельных участков, гостиниц, заводов и т.п. Естественно, это правильно, чтобы у совладельцев был приоритет.
"Инициативы, внесенные в Госдуму, предусматривают, что при продаже доли должника на торгах в рамках процедуры банкротства остальные собственники будут иметь преимущественное право покупки продаваемой доли. Цена доли должника в праве общей совместной собственности определяется с учетом результатов торгов", - пояснил "РГ" председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Он рассказал, что Гражданский кодекс предлагается дополнить нормой, согласно которой при продаже доли в праве общей собственности с публичных торгов участник долевой собственности сможет в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов заключить договор купли-продажи по цене, определенной по итогам торгов и указанной в протоколе.
"При признании торгов по продаже доли должника несостоявшимися, а также в ряде иных случаев сособственнику может быть предоставлено право выкупить долю по начальной продажной цене", - подчеркнул Владимир Груздев.
Вместе с тем устанавливается, что организатор публичных торгов будет обязан направить остальным участникам долевой собственности уведомление о намерении продать долю в праве общей собственности с публичных торгов и о наличии у участников долевой собственности преимущественного права покупки продаваемой доли.
"При наличии нескольких участников долевой собственности, изъявивших желание приобрести доли должника в общем имуществе, ее приобретение предлагается производить пропорционально имеющимся у таких лиц долям в праве общей собственности. Предлагаемые законодательные изменения будут способствовать укреплению защиты прав граждан", - резюмировал председатель Правления АЮР.
В свою очередь, председатель исполнительного комитета Саратовского регионального отделения Ассоциации юристов России Наталья Грешнова напомнила "РГ", что недавно принятый закон значительно расширил применение внесудебной процедуры банкротства граждан. При этом она подчеркнула: списать с помощью внесудебного банкротства можно далеко не все долги. В частности, нельзя таким образом освободиться от долгов по алиментам.
"Также расширен круг граждан, которым предоставлено право на обращение с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке, - говорит представитель Ассоциации юристов России. - До пяти лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке".
Владислав Куликов
Путин выступил на онлайн-саммите "Группы двадцати"
Татьяна Замахина
Президент России Владимир Путин, выступая на онлайн-саммите "Группы двадцати", отреагировал на заявления некоторых участников встречи относительно "продолжающейся агрессии России против Украины" и напомнил им о гибели мирных граждан в Донбассе и убийстве гражданского населения в секторе Газа.
С идеей проведения встречи лидеров группы в виртуальном формате выступил премьер-министр Индии Нарендра Моди в ходе очного саммита "Двадцатки" в Нью-Дели, который прошел 9-10 сентября. Заявления лидеров "Двадцатки" прозвучали в закрытом режиме. Открытым было выступление Моди (именно Индия сейчас председательствует в объединении) и российского лидера.
Владимир Путин в своей речи обратил внимание, что "Группа двадцати" создавалась для поиска решений актуальных вопросов международной повестки. Он считает, что в нынешней ситуации консолидирующий подход очень востребован. "Тем более что конфронтационные попытки различного рода по-прежнему продолжаются", - указал Путин. Комментируя критику в адрес России, он напомнил участникам саммита, что наша страна никогда не отказывалась от мирных переговоров с Киевом. "Это Украина, а не Россия, публично объявила, что она выходит из переговорного процесса", - добавил он. Более того, отметил Путин, украинский президент Владимир Зеленский подписал указ, запрещающий вести с Россией такие переговоры.
Российский лидер признал, что любые "военные действия - это всегда трагедия конкретных людей, конкретных семей, да и страны в целом". "И, безусловно, мы должны думать о том, как прекратить эту трагедию", - подчеркнул Путин. "Понимаю, что гибель людей не может не потрясать", - заметил он и предостерег от однобокого подхода. "А кровавый переворот на Украине в 2014 году, развязанная киевским режимом война против своего народа на Донбассе - это не потрясает? - спросил Путин. - А истребление гражданского населения в Палестине в секторе Газа не потрясает? А то, что врачам приходится делать полостные операции, действовать скальпелем по детскому телу без наркоза, это не потрясает?". Путин привел слова генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша о том, что "Газа превратилась в огромное детское кладбище". "Это не потрясает?", - еще раз спросил глава государства.
Кроме того, Путин обратил внимание участников, что стресс в мировой экономике связан не с Россией и ее попытками добиться справедливости на Украине. Это стало "следствием непродуманной макроэкономической политики некоторых государств". Президент уточнил, что имеет в виду вливания триллионов долларов и евро в экономику, в банковскую систему. Эти действия оправдывались в том числе борьбой с пандемией, но, "безусловно, спровоцировали всплеск глобальной инфляции, стремительный рост цен на продукты питания и энергоносители".
"Именно это лежит в основе событий, о которых я сказал. Не наши действия и не наши попытки добиться справедливости на Украине. Нет, - подчеркнул российский лидер. - Именно действия крупнейших экономик мира".
Результатом этого, по мнению Путина, стало повышение ключевых процентных ставок. "Из-за этого больше всего пострадали беднейшие страны, конечно", - констатировал он. Глава государства добавил, что негативный эффект продолжают оказывать неправомерные ограничения в сфере торговли, ангажированная климатическая повестка некоторых стран в угоду укреплению собственной конкурентоспособности. "Чтобы устранить конкурентов, получить преимущества, используются в том числе недобросовестные методы конкурентной борьбы, - пояснил он. - Имею в виду, в частности, не только разрушение транспортно-логистических цепочек, каналов международных расчетов, но и акты государственного терроризма". Вопиющим примером этого, по оценке Путина, является подрыв газовой трубопроводной системы "Северный поток".
Президент также подчеркнул, что РФ продолжает выполнять взятые на нее обязательства и, в частности, - экспортировать продовольствие. В связи с этим российский лидер сообщил о начале бесплатных поставок российского зерна в африканские страны. "Сегодня хочу вас проинформировать, что в Африку, в нуждающиеся страны, направлены первые корабли с российским зерном бесплатно", - отметил он. Путин сказал, что Москва выступает за восстановление открытого экономического сотрудничества в мире. По его словам, важно добиваться оптимизации системы глобального экономического управления. "А именно перезапустить Всемирную торговую организацию в полном объеме, включая ее арбитражную функцию", - уточнил российский лидер. Также необходимо повысить роль развивающихся экономик в международных финансовых институтах, включая Международный валютный фонд и Всемирный банк. Ресурсы этих организаций важно использовать в интересах развития действительно нуждающихся стран и регионов, а не в конъюнктурных политических целях.
Владимир Путин обсудил с правительством эвакуацию россиян из сектора Газа, туризм и проверки бизнеса
Айсель Герейханова
Президент Владимир Путин предложил правительству продлить мораторий на проверки бизнеса на 2024 год. Об этом глава государства заявил на совещании с членами кабмина. Традиционно обсуждался целый комплекс вопросов: от международной повестки и проблем безопасности до подготовки к зимнему туристическому сезону и поддержки бизнеса.
Открывая совещание, Путин сообщил, что вопросы обеспечения общей безопасности он обсуждал на переговорах с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, который в эти дни находился с визитом в России. По его словам, Россия поставила в Таджикистан два дивизиона систем С-300. "Это восемь пусковых установок", - уточнил Путин и поручил правительству не упускать из виду поручение по созданию единой системы ПВО для ОДКБ и выпустить соответствующее распоряжение.
Еще один острый вопрос - эвакуация россиян из сектора Газа. Путин сообщил, что более 900 человек обратились к России с просьбой вывезти их из этой зоны конфликта. "Из них 639 - граждане России и еще 271 человек - их родственники", - заявил президент. Глава МЧС России Александр Куренков доложил, что на сегодняшний день КПП "Рафах" пересекли 484 гражданина РФ, а также 87 родственников с гражданством других государств. "Шестью рейсами авиации МЧС России в аэропорт Домодедово уже доставлены 553 человека, в том числе 259 детей", - заявил министр.
В целом, по словам Путина, ситуация в Газе "давно уже вышла за грань критической". "Это очень важная гуманитарная, благородная миссия. Нужно помочь людям, которые страдают от происходящих событий. И мы видим, что там происходит. Поэтому это наша святая обязанность - помочь, тем более нашим гражданам", - сказал он. Президент также уточнил у главы МЧС про доставку российской гуманитарной помощи в Газу и поинтересовался, нужна ли дополнительная поддержка от правительства. В ответ министр заверил, что помощь поступает и пока все идет в рабочем порядке. По его словам, Россия направила для населения сектора Газа более 245 тонн гуманитарной помощи, а 23 ноября запланирован очередной рейс с помощью.
Следующая тема совещания - поддержка отечественных брендов, которых в последнее время в России становится все больше. "За прошедший год появилось рекордно большое число новых российских брендов, доля иностранных марок сокращается", - сообщил Путин. В свою очередь глава Агентства стратегических инициатив (АСИ) Светлана Чупшева заявила, что будет разрабатываться стратегия продвижения российских брендов, которую позже представят президенту.
Подготовка к зимнему туристическому сезону - еще один вопрос, на который обратил внимание президент. Путин указал на нехватку мест в отечественных гостиницах на время горнолыжного сезона, что может привести к росту цен. "У нас начинается зимний туристический сезон, горнолыжный сезон, но дефицит номерного фонда сохраняется, причем достаточно большой, это безусловно будет отражаться и на ценах", - заявил он и обратился к министру экономического развития Максиму Решетникову с вопросом, что планирует делать правительство. Решетников подтвердил, что дефицит гостиниц на фоне повышенного спроса оказывает влияние на цены. "По данным Росстата, с начала года на конец октября цены в сегменте две-три звезды выросли на 8-11%, в премиальных отелях категорий четыре-пять звезд - чуть менее чем на 14%", - сказал он. По оценкам бизнеса, к середине ноября на новогодние праздники забронировано вполовину больше мест в отелях, чем год назад. Самые популярные по числу бронирований Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург. Загрузка отелей на крупных горнолыжных курортах, таких как Шерегеш, Архыз и Красная Поляна, существенно выше среднего, отметил Решетников. Он подчеркнул важность наращивания номерного фонда в стране. Министр также сообщил, что все горнолыжные курорты России заявили о готовности к приему туристов. По его словам, на них отправятся около 20% россиян, которые приобретут туры по стране в зимнем сезоне.
В свою очередь министр транспорта Виталий Савельев, говоря в целом о грядущей перевозке пассажиров в период новогодних праздников, отметил, что за осенне-зимний период планируется перевезти более 18 млн пассажиров, что на 7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Завершилось совещание докладом вице-премьера Дмитрия Григоренко о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности. В частности, он сообщил, что послабления по плановым проверкам рассчитаны до 2030 года, тогда как по внеплановым - только до конца нынешнего. Путин в ответ обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину. "Михаил Владимирович, может, нам на 2024 год продлить мораторий?" - предложил глава государства. Премьер в ответ пояснил, что такая возможность уже обсуждалась, и даже, например, Генпрокуратура предлагала предусмотреть "больший срок". По его словам, нужно просто окончательно определить, на какой период будет продлеваться мораторий. "Ну, прокуратура всегда предлагает больший срок, - пошутил Путин. - А мы с вами должны определить, какой является оптимальным". "Давайте на 2024-й продлим мораторий", - заметил он.
Официально
Владимир Путин подписал указ об объявлении следующего года в РФ Годом семьи. Согласно документу, решение принято для популяризации госполитики в сфере защиты семьи и сохранения традиционных семейных ценностей. Правительству поручено в срок до 27 декабря образовать соответствующий оргкомитет и утвердить план мероприятий. Председателем оргкомитета назначена вице-премьер Татьяна Голикова. Прошлый Год семьи был объявлен в России в 2008 году.
Женщина оправдана за удар ножом напавшего на нее супруга. Разъяснение кассационного суда
Владислав Куликов
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в свежем обзоре судебной практики сделал важное разъяснение по правилам самообороны: не является преступлением защита своей жизни, даже если нападающему причинен вред. Особенно если защищается представительница прекрасного пола. Проще говоря: женщина вправе взять в руки нож при явной угрозе жизни. Противостоять любыми способами кулакам мужчины - не преступление.
Вряд ли надо объяснять, насколько острый вопрос поднял суд. На скамье подсудимых регулярно оказываются женщины, пролившие мужскую кровь в домашних стычках. Даже если зачинщиком драки был мужчина, даму, как правило, обвиняют в превышении пределов самообороны. Мол, перестаралась.
В качестве примера суд привел историю жительницы Оренбургской области, которую приговорили к 10 месяцам ограничения свободы за причинение тяжкого вреда здоровью "при превышении пределов необходимой обороны".
"Согласно приговору потерпевший в ходе скандала, возникшего на почве личных неприязненных отношений, применяя физическое насилие, нанес А-вой несколько ударов ногой по телу, после чего правой рукой схватил ее за горло", - говорится в обзоре.
Женщина, защищаясь, взяла в правую руку кухонный нож и нанесла им три удара в область грудной клетки и брюшной полости мужчины.
Судьи нижестоящих инстанций согласились с тем, что ситуация была достаточно напряженной. Но посчитали: раз женщина недостаточно пострадала, то стоит ее осудить. Мужчина ведь в итоге оказался на больничной койке. Нехорошо.
В тюрьму гражданку не посадили. Наказание достаточно мягкое. Но почему вообще надо в такой ситуации наказывать женщину? Кассационный суд отменил обвинительный приговор.
"Как следует из материалов дела, А-ва нанесла ножевые ранения А-ву в момент нападения на нее потерпевшего, пытаясь защититься от его противоправных действий, в т.ч. связанных со сдавливанием горла, - говорится в обзоре. - При этом суд в приговоре указал, что А-ва находилась в состоянии необходимой обороны, одновременно указав, что А-ва превысила ее пределы. Тем самым суд допустил в приговоре противоречивые выводы".
В обзоре судебной практики подчеркивается: на момент преступления обстановка давала женщине основания полагать, что "в отношении нее совершается общественно опасное посягательство, сопряженное с насилием, опасным для ее жизни, и с непосредственной угрозой такого насилия. В ходе ссоры потерпевший сдавливал рукой горло А-вой, отчего последняя начала задыхаться, и отпустил руку только после нанесения ею третьего удара ножом".
Уголовное дело женщины было прекращено в связи с отсутствием состава преступления. И на данном примере решено провести открытый урок для всех нижестоящих инстанций.
"В соответствии с ч. 1 ст. 37 УК РФ не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия", - подчеркнул Шестой кассационный суд.
Напомним, Пленум Верховного суда России еще в 2012 году принял постановление с разъяснениями по делам о самообороне. Документ тогда вызвал большой резонанс, так как его положения, по сути, давали гражданину карт-бланш на защиту собственной жизни. Однако многие эксперты еще в то время уточняли, что потребуется определенный и немалый срок, чтобы суды начали на практике применять данные подходы. Одна из проблем: определить при рассмотрении каждого конкретного дела наличие угрозы.
Не так давно Пленум Верховного суда России дополнил свое постановление, предписав судьям страны трактовать все сомнения по делам о самообороне в пользу обвиняемого.
"Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых обвиняемым в свою защиту, лежит на стороне обвинения, а все сомнения в наличии состояния необходимой обороны и (или) виновности лица, обвиняемого в превышении ее пределов, которые не могут быть устранены... толкуются в пользу подсудимого", - сказано в постановлении пленума.
Эксперты отмечают: практика показывает, что подходы действительно меняются. Однако все равно юристы советуют не хвататься за ножи даже в самой критичной ситуации.
Например, в Курской области недавно был осужден 17-летний юноша, ударивший в драке ножом оппонента. Между компаниями подростков разгорелся конфликт.
"Потерпевший, увидев, что осужденный показал на него пальцем, подбежал к нему и нанес не менее одного удара в область лица, - рассказывают в пресс-службе. - Из-за возникшего чувства страха и угрозы последующего избиения осужденный достал складной нож и выставил его перед собой, предупредив потерпевшего о своем намерении нанести удар, если он не прекратит свои противоправные действия. Потерпевший замахнулся рукой, в то время как осужденный нанес ему удар клинком ножа в область живота, чем причинил тяжкий вред здоровью".
За превышение самообороны молодой человек был приговорен к 10 месяцам ограничения свободы.
В некоторых случаях суды разрешают сторонам помириться. Это тоже важный тренд: в делах о семейных ссорах раньше часто выносили обвинительный приговор, даже несмотря на то, что в семье давно мир. Но судебные привычки меняются. Например, в Санкт-Петербурге было прекращено дело Карины П., ударившей ножом своего будущего мужа. "Пара проводила время с общим другом Г. В один момент Савелий уснул, а проснувшись, устроил сцену ревности из-за общения Карины П. с Г. Кричал, ругался, разбил телефон девушки, взял швабру и обещал ударить", - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга.
Девушка взяла нож, Савелий прокомментировал: "Взяла нож, режь". Она ударила прямо в грудь.
"Потерпевший заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении П. в связи с примирением, указал, что она принесла свои извинения, загладила причиненный ему вред. Никто из участников процесса не возражал. Суд уголовное дело в отношении Потаповой прекратил, но нож решил уничтожить, - рассказывают в пресс-службе. - Как рассказали нам в суде, у наших героев все хорошо, планируют свадьбу".
Институт социологии РАН: Спецоперация породила у россиян ощущение принадлежности к единому народу
Анна Четверикова
Эпоха перемен в России, похоже, не заканчивается никогда. В последние лет десять, а тем более пять уж точно. Но в любые "непростые времена" на фоне всех передряг, кризисов, санкций и прочих девятых, десятых или одиннадцатых валов самым важным остается одно. Что чувствуют и, главное, как себя ведут пассажиры и команда государственного корабля. Не только руководители, но и миллионы людей, которые здесь живут. Склонны они эту лодку раскачивать и в панике метаться от борта к борту или, наоборот, общими усилиями выравнивают опасный крен и снова движутся вперед.
Что происходит в российском обществе сейчас? На что люди надеются, кому верят, как взаимодействуют между собой? Ответ на эти вопросы в ходе очередной волны общероссийского социологического мониторинга постарались найти ученые Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН (ФНИСЦ РАН). По традиции в ходе персональных интервью (на этот раз продолжительность каждого составила от одного до полутора часов) речь шла о том, что важно для любого человека - о его бедности и благополучии, взаимоотношениях с друзьями и близкими, семейной истории, работе и отдыхе, прошлом и перспективах. И, конечно, социологов особенно интересовали мнения граждан о том, каким они видят будущее своей страны, как оценивают ее сегодняшний день, во что и кому верят.
Ответы показывают, что участь "Титаника" кораблю "Россия" точно не грозит, несмотря на сильнейшие штормы вокруг и опасные предметы в непосредственной близости от борта.
Тридевятый вал
Штормов нам хватило. За прошедшее десятилетие мы прошли три волны серьезных перемен, самых настоящих "угроз и вызовов" (и это не просто научный термин или расхожая фигура речи). Кризис 2014-2016 годов. Пандемия COVID-19 в 2020-2021 гг. И встык к ней без малейшей передышки - события 2022-2023 гг., связанные с проведением специальной военной операции на Украине, жизнь в условиях все более жестких западных санкций против нашей страны, колоссальное и агрессивное внешнее давление, которому мы по-прежнему противостоим.
Каждое из таких испытаний по отдельности - и то с лихвой. Гораздо меньших потрясений другим странам хватало для погружения в затяжной и губительный кризис. Достаточно вспомнить чехарду правительств и вотумы недоверия лидерам, массовые протесты, банкротства целых государств в Европе, всевозможные майданы и цветные революции на нашем континенте и не только.
К счастью, Россия и на этот раз пошла своим путем. Вместо разброда и шатаний, "атомизации и фрагментации" (которые нам постоянно предрекают) наше общество за последний год стало намного более сплоченным и стойким. Не обвиняет власть во всех бедах и трудностях, а в целом доверяет ей, ждет от нее поддержки. И такую помощь получает. По своим социальным обязательствам государство дефолтов не допускает. Закономерно, что и доверие к нему укрепляется. На фоне резко осложнившейся международной обстановки патриотические настроения и тренды становятся у россиян все более ощутимыми. Чем дальше, тем больше граждане проявляют стремление "сплотиться вокруг флага", а не заменить его на какой-то другой. Даже если их настойчиво пытаются к этому склонить.
Никаких парадоксов - все логично. Абсолютно естественная реакция, которую российские граждане демонстрируют уже не в первый раз.
Без паники
Розовые очки у наших людей - не самый популярный аксессуар. Понятно, что чрезвычайные обстоятельства и различные передряги они воспринимают с тревогой, беспокойством, раздражением, агрессией или апатией и прочими не лучшими эмоциями. Но при этом в большинстве своем не склонны впадать в панику. Почти три четверти респондентов (70-73%) в 2022-2023 годах называли обстановку в стране напряженной, кризисной. Нормально и спокойно ощущал себя каждый пятый (19%). Однако лишь 8% говорили "это катастрофа!". И очень важный факт. За прошедший год число "катастрофистов" снизилось вдвое, с 16% в 2022 году. Всплеск тревоги (что вполне объяснимо) социологи наблюдали лишь однажды - в марте 2022 г., когда доля тех, кто испытывал самые негативные эмоции, превысила число достаточно уравновешенных. Очень скоро соотношение стало прежним. Так, впрочем, происходило у нас в момент любых кризисов и потрясений.
Многое, конечно, зависит и от возраста опрошенных, их материального достатка, профессии, места, где они живут. Хорошее самочувствие, поддержка близких, стабильный заработок - лучший повод смотреть на вещи если не с оптимизмом, то хотя бы "философски". Чаще других спокойствие сохраняют люди в возрасте от 30 до 35 лет. Среди них свыше четверти (26%) считают ситуацию в целом нормальной. Больше всего негативных эмоций у самых молодых граждан и старшего поколения (в этих группах очень сильно беспокоятся 9-10%). Жители мегаполисов выражают тревогу чаще, чем люди в сельской местности и малых городах. Малообеспеченные нервничают сильнее богатых: среди тех, кто еле сводит концы с концами, пессимистов почти в три раза больше (20% и 7%). Отсутствие "подушки безопасности" - вещь малоприятная.
Еще одна известная закономерность. Если спросить граждан, как обстоят дела в мире, в стране, в их регионе и непосредственно в родном городе или селе, обычно выясняется, что "все просто ужасно" где-то далеко. А чем ближе к их дому, тем дела идут лучше. Нормальной и спокойной ситуацию в мире называли лишь 10% опрошенных, в России - уже 19%, в регионе - 51%, в собственном городе или селе - 61%. И наоборот, "катастрофу" в глобальном масштабе усматривали 12%. А что все из рук вон плохо "по месту жительства", говорили только 3%. Это объяснимо. Ежедневный поток негативной информации мало кого может оставить безучастным. Но повседневная жизнь обычно идет своим чередом - "плоховато, но терпимо".
Важно и то, что по сравнению с прошлым годом число негативных ответов на вопрос, растет ли напряженность в обществе, тоже снизилось примерно вдвое. В три раза чаще (15% в 2023 г. против 5% в 2022 г.) люди стали отмечать, что она сейчас в той или иной степени идет на убыль.
Близко к сердцу
Поворотной точкой, которая разделила жизнь большинства граждан России на "до" и "после", стали события февраля 2022 года. Военная спецоперация так или иначе затронула значительную часть россиян - по данным опроса, почти две трети населения страны. Каждый пятый респондент оценивает это влияние как "сильное", 43% признают, что такое воздействие ощущают. Около трети граждан (32%) говорят, что их близкие непосредственно участвуют в военных действиях. У каждого шестого (15%) кто-то из знакомых пострадал во время боев.
Как и почти полтора года назад, когда было принято решение о проведении СВО, большая часть россиян считает его в целом обоснованным (или занимает нейтральную позицию, затрудняется с ответом). Противоположного мнения придерживаются лишь семеро из ста. Многие из наших сограждан полагают, что возможности избежать СВО не было изначально.
Военные действия на Украине люди принимают очень близко к сердцу. Почти треть наших сограждан сразу после начала СВО активно включилась в различные программы помощи участникам спецоперации или их семьям. Самая распространенная форма поддержки - денежные пожертвования (40% таких действий), отправка в зону боевых действий самого необходимого для военных или жителей новых территорий (36%). Каждый десятый из помогающих состоит в переписке с одним или несколькими бойцами, 6% сдавали для них донорскую кровь, 7% - производят нужную продукцию и безвозмездно передают ее на фронт.
Проведение спецоперации породило особую культуру солидарности и взаимопомощи, ощущение принадлежности к единому народу. Очень сильные эмоции - сочувствие тем, у кого родные погибли за Отечество, кто сражается на переднем крае или попал в госпиталь, их матерям и женам, желание помочь жителям освобожденных территорий, поддержать соотечественников в трудный момент. Эти настроения за последний год нашли свое проявление во всех слоях общества.
Есть и те, кто принципиально отказывается от участия в такой помощи. По данным опроса, таких около трети. Их основной аргумент - "государство должно все делать само". Убеждения за этим стоят разные: от желания повысить "социальную ответственность" власти до попыток "скрыться от политики" в собственный микромир. Иногда это усталость, отсутствие сил и материальных ресурсов для благотворительности. Сказать, что Россия - страна сплошных волонтеров и меценатов, к сожалению, нельзя было и в более благополучные времена. Как показывают опросы, число тех, кто готов оказывать другим помощь, и тех, кому она требуется, различается в несколько раз. Вдвое больше стало теперь тех, кто никакой помощи другим оказать просто не может (с 6 до 14%). Ресурсы "доноров" не безграничны, за последние пару лет они истощились еще больше. И все же 70% опрошенных и сейчас готовы помочь своим родным и знакомым хотя бы по хозяйству и в быту, почти каждый четвертый (23%) одолжит им сумму до ста тысяч рублей, 9% помогут найти приработок (год назад об этом, правда, говорили 17%).
Так или иначе, на сегодняшний момент треть респондентов (32%) уверены, что общество "выдержало экзамен на консолидацию и взаимную поддержку в экстремальных условиях". Полагают, что оно проявило себя разобщенным, только 14%. И это достаточно важный результат прожитого, очень непростого для всех нас года.
Поверх разломов
Жизнь в стране, какие бы события людей ни потрясали, продолжается. У всех есть собственные планы на будущее, заботы и повседневные дела. При этом отдельные социальные группы живут очень по-разному, и это очень ощутимо. Впрочем, как и во все времена.
Противоречия в обществе существуют всегда. Вопрос - какие и насколько сильные. Социологи сравнили итоги опросов в три "знаковых" для России года: относительно спокойный 2005-й, сложный 2015-й и в чем-то похожий на него 2023-й.
Обычно в ходе опросов люди в качестве "точек разлома" и несходства мнений называли противоречия между бедными и богатыми, между Москвой и регионами, между старшим поколением и молодежью, между местными и приезжими, собственниками предприятий и их работниками, сторонниками прозападных взглядов и "чисто русского пути"… Несходство остается - меняется его значимость.
За 18 лет противоречие между бедными и богатыми, которое всегда входило в первую тройку по числу упоминаний в ходе опросов, свою остроту стало терять и отошло на третий план. Гораздо реже россияне стали говорить о противоречии между народом и властью. Правда, по-прежнему считают, что "чиновник людям не товарищ". Но тут само ключевое слово - фактически клеймо.
Что изменилось всерьез? Теперь, по мнению респондентов, никогда не придут к согласию сторонники и противники спецоперации на Украине - количественное их соотношение в данном случае неважно. Равно как и приверженцы западных ценностей и образа жизни - с теми, кто хочет для России сохранения ее самобытности и независимости от чужих правил. Часто упоминается и противоречие между олигархами и простыми гражданами.
В 2005 году много говорилось о разнице позиций русских и нерусских граждан. Сейчас этнические вопросы считают камнем преткновения в разы реже - 9% сейчас против 28% в то время. Куда меньше значения теперь имеет несходство взглядов молодежи и старших (15% и 10%). О взаимном непонимании мусульман и православных и раньше-то вспоминали мало - девять из каждых ста респондентов. Сейчас - пятеро. Сгладилась острота восприятия конфликтов между собственниками и наемными работниками: с 20% в 2015 г. до 12%.
В 2023 году выросло число тех, кто вообще не видит в современной России каких-либо острых противоречий между отдельными группами людей. В 2005 г. так думали лишь 8%, в 2015-м - 11%, в 2023-м - 18%. Общество консолидируется, понимая, что перед лицом общей опасности нужно проявлять сплоченность и единство. Настанут более спокойные времена - тогда можно будет дискутировать хоть до хрипоты.
Спокойствия ради
Начало специальной военной операции вызвало в российском обществе всплеск эмоций, близкий к шоку. Однако за прошедшие полтора года люди сумели, пусть и не без труда, адаптироваться к новой реальности. Главное, чего люди хотят всей душой, - это стабильность. Десять лет назад ее сторонники были в ощутимом меньшинстве - их было почти в два раза меньше, чем граждан, которые выступали за серьезные перемены в жизни страны (в 2013 г. - 32% и 68% соответственно). Сейчас все с точностью до наоборот. 62% хотят именно стабильности и лишь 38% - за коренные преобразования. Еще год назад тех и других было практически поровну.
В этом отношении особой разницы между представителями разных социальных групп нет. Водораздел пролегает лишь по политическим линиям размежевания - между сторонниками и противниками курса, который проводит руководство страны. В этом вопросе уверенное большинство составляют сторонники президента и правительства. Свое доверие российской власти большинство граждан высказало еще в момент начала спецоперации, сейчас оно продолжает расти. В поддержку президента в 2023 г. высказались почти 80% опрошенных. Уже не "кредит", а просто реальное доверие. Кстати, именно этот фактор исследователи считают ключевым для того, что именуется "объединением вокруг флага". Именно такая консолидация граждан в нашей стране сейчас и происходит на фоне резко усилившихся внешних угроз.
Своим путем
Историческая память и сегодняшний день связаны в сознании граждан очень плотно. Тем более сейчас, когда кто-то постоянно стремится историю переписать и перелицевать. Эти попытки (особенно если речь идет о временах Великой Отечественной) воспринимаются очень болезненно.
Как показывают опросы, три четверти респондентов интересуются историей государства - кто постоянно, кто эпизодически. Чем выше у человека уровень образования, чем он благополучнее, тем больше этот искренний интерес. Много значит для людей и прошлое их собственной семьи. Для некоторых настоящей трагедией становится то, что восстановить память о дедах и прадедах не получается. Кем они были, кого поддерживали в момент революции 1917-го, что с ними сталось дальше, знает лишь половина граждан сегодняшней России. Эти пустоты очень хочется заполнить реальной информацией.
Неслучайно для подавляющего большинства жителей России День Победы - не только национальный, но и очень личный, семейный праздник. Лучшее тому доказательство - шествия "Бессмертного полка", многочисленные публикации в соцсетях, попытки обратиться к архивным сайтам в поисках "своих" героев Великой Отечественной.
Победу в 1945-м считают предметом национальной гордости 70% граждан. Среди важных для нас исторических символов - также послевоенное восстановление страны (56%), наследие выдающихся деятелей искусства и культуры (46%), полет в космос первого космонавта Земли Юрия Гагарина (39%), достижения советских и российских спортсменов (27%). Важный факт: россиян, которые ничем в истории своего Отечества не гордятся, практически нет. Показатель 2,5% - это меньше статистической погрешности.
Сегодняшней Россией наши граждане тоже гордятся. Об этом чувстве сказали 28% респондентов. О том, что к своей стране они испытывают уважение, говорили 30%, любовь - 18%. Есть, безусловно, исторические события, которые вызывают у людей и негативные эмоции - обиду и стыд, возмущение, просто равнодушие. Но таких чувств в общем спектре значительно меньше. Важно уже то, что историю люди воспринимают не отстраненно, а горячо и искренне, пытаясь примерить ее к собственной жизни и убеждениям. С уверенностью, что "свой путь" Россия выбрала правильно.
Справка "РГ"
Очередная волна социологического мониторинга ИС ФНИСЦ РАН проведена в июне 2023 года по репрезентативной общероссийской выборке методом индивидуальных интервью 2000 респондентов старше 18 лет в 22 субъектах РФ в рамках проекта РНФ № 20-18-00505П.
На все времена
Итоги опроса комментирует научный руководитель ИС ФНИСЦ РАН, академик РАН Михаил Горшков
Михаил Константинович, какое будущее граждане считают сейчас лучшим для России?
Михаил Горшков: Итоги опроса по-хорошему удивили даже меня при всем моем опыте. Впервые за весь период исследований общественного мнения в современной России мы фиксируем: за год на целых двадцать процентных пунктов выросло число ответов на один из базовых, судьбоносных вопросов - о том, какой путь должно выбрать наше Отечество. Большинство сограждан сейчас уверены: Россия должна жить своим умом. Независимо и самостоятельно. Учитывать, но не копировать опыт других стран. Это уже не просто настроения и эмоции. Это позиция.
Что для граждан России важно? Помнить о своем прошлом, но на нем не зацикливаться, не пытаться переписать историю и не идеализировать ее. По мере сил избегать потрясений, конфликтов, распрей. Развиваться так, чтобы людям жилось благополучно и спокойно. Логичные и объяснимые ожидания, которые власть должна в полной мере учитывать, планируя свою будущую генеральную линию. Так, чтобы люди были абсолютно уверены в своем завтрашнем дне.
Как вы думаете, после пережитых потрясений сможет ли наше общество когда-нибудь стать таким же, как раньше?
Михаил Горшков: Базовые основы социума не так-то легко сдвинуть и расшатать. Даже если происходят какие-то особые события, остаются неизменными устои, мораль, глубинные смысложизненные ценности. Сейчас, в момент явной внешней угрозы мы наблюдаем сплочение людей, укрепление доверия к государственной власти и в наибольшей степени - к президенту страны как ее политическому лидеру. Оно тоже возникло не вчера, а как минимум лет двадцать назад. Отдельно замечу, что "запроса на авторитаризм" (как это трактуют некоторые зарубежные СМИ) в России не прослеживается. В 2000 г. тезис "Россия может процветать только тогда, когда во главе ее - сильная личность" поддерживали 29% россиян, в 2017 г. - 22%, сейчас - 24%. Главный запрос - на стабильность, предсказуемость событий, справедливое социальное государство. И, безусловно, на безопасное и мирное развитие страны, отсутствие внешних угроз, равенство возможностей для всех (не доходов, а именно шансов). Ради этого граждане готовы поступиться личными нуждами в интересах всего общества.
За последние годы люди не стали богаче, а жизнь - проще. Две трети страны не имеет накоплений, перебивается от заплаты до зарплаты, от пенсии до пенсии. Плюс военные действия, "прилеты", постоянная тревога… Откуда же общество черпает силы и возможности для того сплочения, которое фиксируют опросы?
Михаил Горшков: Есть много факторов, которые влияют на умонастроения людей и на формы их повседневного общения. Один из самых важных - тот "социальный капитал", которым мы обладаем. То есть человеческие связи, доверие к своему окружению, готовность к взаимной поддержке. Мы выделяем три модели общения. Традиционную - когда люди не выходят за узкий круг родственников (таких 12%), современную (57%) - когда "своими" считают также друзей и коллег, это характерно для урбанизированных стран. Третья модель условно названа "молодежной" (30%) - доверие и взаимопомощь распространяются даже на посторонних, если их позиции и интересы близки твоим. Именно она в последнее время по сравнению с 2000-ми годами становится все более распространенной вне зависимости от возраста людей. Особенно в малых и средних городах, которых в России больше всего. Такая модель общения обладает большим потенциалом для интеграции людей не по принципу родства или места работы, а на более важной основе. И дает важный ресурс в сложных ситуациях, когда "социальный капитал" позволяет не просто выжить, но и нормально жить. Сложные времена рано или поздно проходят. Жизнь - продолжается.
Заседание Правительства
В повестке: о поддержке производителей зерна и развитии АПК, о подготовке предприятий ЖКХ и электроэнергетики к отопительному сезону.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём заседание Правительства, хотел бы поблагодарить Государственную Думу и Совет Федерации, лично Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко. Обе палаты парламента проделали очень большую работу по рассмотрению и принятию проекта трёхлетнего федерального бюджета, который внесло Правительство.
Важно, что нам вместе удалось обеспечить сбалансированность главного финансового документа в условиях сохраняющихся внешних вызовов. Правительство в следующем году продолжит реализацию национальных проектов и государственных программ для достижения целей, которые обозначены Президентом.
В основе наших планов – люди и улучшение качества их жизни. Это безусловный приоритет государства. Мы уже неоднократно говорили об этом: все социальные обязательства перед гражданами будут выполнены в полном объёме. В зоне особого внимания – помощь семьям с детьми, вопросы развития медицины, образования.
Среди ключевых задач, которые предстоит решить, укрепление нашей финансовой устойчивости и технологического суверенитета, а также строительство современной инфраструктуры, в том числе для интеграции новых регионов.
Теперь о принятом решении.
Правительство в постоянном режиме отслеживает ситуацию в нашем агропромышленном комплексе, создавая стабильные и привлекательные условия для предпринимателей в этом секторе.
Как отмечал Президент, достаточно высокое предложение зерна на мировом рынке оказывает соответствующее давление на цены и влияет на дальнейшие планы наших сельхозпроизводителей. А значит, надо продолжать их поддерживать и развивать инфраструктуру хранения зерна внутри страны.
Весной мы уже направили на эти цели 10 млрд рублей в рамках субсидии на возмещение части затрат при производстве и реализации зерновых, урожаи которых остаются достаточно высокими. Прошлый год был рекордным, а по итогам текущего – лишь немногим меньше, фактически второй результат по объёмам – свыше 140 млн т.
Важно, чтобы наша помощь была адресной и её в приоритетном порядке получили именно те аграрии, чьи доходы ниже среднероссийских, в том числе из–за специфики климата, а также удалённости субъектов от морских портов.
Для этого подписанным постановлением Правительства корректируются подходы при определении размеров межбюджетных трансфертов. Мы также уточняем порядок расчёта и соответствующие коэффициенты, что позволит поддержать больше сельхозпроизводителей, которые выращивают пшеницу и рожь, кукурузу и ячмень, включая также агробизнес в Центральной России, Поволжье и Сибири.
С учётом новых правил планируем предоставить им дополнительные средства, это ещё 10 млрд рублей. Рассчитываем, что эти меры будут способствовать сохранению посевных площадей и наращиванию наших, что очень важно, экспортных мощностей. И также будут создаваться новые рабочие места на селе.
В сегодняшней повестке заседания Правительства ещё один пункт затрагивает вопросы развития агропромышленного комплекса сразу по двум направлениям. В первую очередь Правительство уточняет и расширяет полномочия Министерства сельского хозяйства по семеноводству. О важности нашего суверенитета в этой сфере неоднократно говорил Президент. Обеспеченность семенами отечественной селекции является одним из ключевых показателей Доктрины продовольственной безопасности. Мы совсем недавно это обсуждали в рамках стратегической сессии.
Среди новых обязанностей ведомства – утверждение перечня подкатегорий оригинальных семян сельскохозяйственных растений, а также определение порядка испытаний сортов и гибридов, которые допущены для использования в отрасли. Чтобы выявить хозяйственно полезные признаки и внести данные в соответствующий государственный реестр, который ведёт Министерство сельского хозяйства.
Предусмотрена также оценка посевных качеств семян и целый ряд иных мер, которые необходимы для эффективного регулирования в данной области.
Дополнительные полномочия также Минсельхоз получит для обеспечения работ по реконструкции и обновлению гидротехнических сооружений, которые применяются для мелиорации земель. Это водонапорные башни, каналы для осушения или орошения полей и другие технологии, другие объекты. Что в свою очередь способствует повышению урожайности и вводу большего числа земельных участков в сельхозоборот.
Благодаря принятым решениям министерство сможет ускорить заключение концессионных соглашений, в том числе за счёт сокращения сроков на администрирование такого процесса.
Ещё один вопрос. Важная тема.
В России начался очередной отопительный сезон. В нашей стране он длинный. Во многих регионах дома уже снабжаются теплом, возрастает потребление электроэнергии.
Сегодня обсудим, как предприятия жилищно-коммунального хозяйства и энергетики подготовились к этому периоду, нужны ли дополнительные решения, чтобы пройти холодные месяцы без срывов и существенных аварий. От слаженности действий, бесперебойной работы всех профильных служб будет зависеть развитие многих отраслей нашей экономики. И, что самое главное, качество жизни десятков миллионов наших людей.
В целом подготовка к отопительному циклу велась интенсивно. На предприятиях электроэнергетики были накоплены достаточные запасы ресурсов – даже со значительным резервом в этом году. По дизтопливу они превысили нормативы на 35%. По углю – и вовсе на 240%. Похожая ситуация в котельных, которые вырабатывают тепло. Там запасы угля и жидкого топлива выше норм на 30 и 20% соответственно.
Подробнее сегодня об этом доложат Министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.
Пожалуйста, Николай Григорьевич, Вам слово.
Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Особый режим работы энергетиков на территории всей страны в период повышенной нагрузки начался с 1 ноября. Метеорологическая зима в большинстве регионов уже наступила, а с ней – и усиление воздействия неблагоприятных погодных условий, в первую очередь на электросетевой комплекс.
Например, недавний масштабный циклон в Сибири – 19–20 ноября, в зоне действия которого оказалось шесть регионов. Ветровые нагрузки оказали влияние на работу электросетевого комплекса. В работах по ликвидации аварий приняли участие более 2 тысяч человек и 750 единиц специализированной техники.
Скорость и темпы ликвидации последствий нарушения энергоснабжения во время этого циклона, а также организация межведомственного взаимодействия показали справедливость нашей оценки готовности энергокомпаний к подобного рода катаклизмам.
Несмотря на масштаб повреждений, все восстановительные работы уже завершены.
По итогам подготовки к отопительному сезону выпущен приказ Минэнерго о выдаче паспортов готовности субъектов энергетики.
Работе по выдаче паспортов готовности предшествовало проведение Министерством энергетики в каждом федеральном округе заседаний штабов по безопасности энергоснабжения, на которых рассматривались все вопросы подготовки компаний регионов к отопительному сезону. 15 ноября мы вместе с Минстроем провели итоговое заседание Правительственной комиссии по безопасности электроснабжения.
Крупные и системообразующие компании подтвердили готовность к отопительному сезону – это 97% компаний. На текущий момент все генерирующие объекты обеспечены необходимыми запасами топлива. Подземные газовые хранилища тоже заполнены на целевой уровень, начат плановый отбор газа. Гидроресурсы накоплены также в достаточном объёме.
Планы ремонта объектов генерации и сети на текущий год были сохранены в среднемноголетних объёмах. Объём финансовых средств был около 330 млрд рублей.
Сформирован необходимый запас материалов, запасных частей и комплектующих на случай нештатных ситуаций в предстоящий осенне-зимний период.
Проведены необходимые работы по подготовке и обучению персонала, по формированию дополнительных аварийных бригад.
Благодаря введению по указу Президента временного под контролем государства управления на отдельных стратегических предприятиях обеспечено выполнение мероприятий по подготовке к отопительному сезону, а также надёжное функционирование генерирующих объектов. Я имею в виду компании «Форвард Энерго» и «Юнипро», которые обеспечивают тепло- и электроснабжение значительного числа потребителей.
При прохождении осенне-зимнего периода на особом контроле Минэнерго будут оставаться следующие вопросы. Выполнение обязательств по срокам модернизации объектов тепловой генерации Сибирской генерирующей компании и «РусГидро» на Дальнем Востоке.
Второе. Надёжность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского узла в Чукотском автономном округе – из–за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».
Особое внимание будет уделяться безаварийной работе в осенне-зимний период генерирующего оборудования юго-восточной части Объединённой энергосистемы Сибири.
Сохраняется напряжённая ситуация, связанная с обеспечением надёжной работы электросетевого комплекса в Республике Дагестан. Создан межведомственный федеральный штаб, проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса.
Помимо программы по подготовке к зиме в Дагестане начаты работы по исполнению программы повышения надёжности и объёмов финансирования – порядка 13 млрд рублей.
Готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах обеспечивается компаниями федерального уровня, которые выполняют ремонт и восстановление объектов генерации и магистральных сетей. В новых регионах страны проведена вся необходимая подготовка. Прохождение осенне-зимнего периода будем держать на особом контроле.
Также продолжается реализация первоочередных мероприятий программы повышения надёжности распредсетей в отдельных регионах страны, которая должна завершиться в течение трёх лет. В трёхлетнем бюджете запланировано выделение порядка 31 млрд рублей.
Остановлюсь на основных задачах на текущий осенне-зимний период.
Первое – это оперативное реагирование на возможные нештатные ситуации, массовые нарушения электроснабжения, обеспечение готовности бригад аварийного запаса и организация межведомственного взаимодействия.
Второе. Необходимо обеспечить надёжное энергоснабжение социально значимых объектов и населения в период подготовки и проведения важных общественно-политических мероприятий.
В заключение: считаю, что принятые субъектами электроэнергетики в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду меры обеспечат работу генерирующего и электросетевого оборудования и персонала в зимних условиях. И, несмотря на сложные условия, будет обеспечена стабильная работа энергосистемы и энергоснабжения потребителей.
М.Мишустин: Спасибо, Николай Григорьевич.
Ирек Энварович, пожалуйста, Вам слово.
М.Мишустин: Спасибо, Николай Григорьевич.
Ирек Энварович, пожалуйста, Вам слово.
И.Файзуллин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Благодаря совместной работе федеральных, региональных и местных властей и оперативных штабов, ресурсоснабжающих и управляющих организаций на сегодняшний день жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура подготовлены к зимнему сезону.
Отопительный период штатно запущен во всех регионах. С завершением прошлого периода уже летом начата реализация планов подготовки нынешнего отопительного сезона. Приоритеты сформированы на основании анализа предшествующего сезона. На аварийных участках выполнены упреждающие мероприятия.
На подготовку направлено более 250 млрд рублей за счёт средств региональных бюджетов.
Наблюдается в этом году положительная динамика в получении паспортов готовности. Ростехнадзор оценил 3518 муниципальных образований, из них паспорта получили 90,5%. Это рекордное значение за последние пять отопительных сезонов. Здесь надо отметить совместную работу федерального и региональных штабов.
По оставшимся замечаниям держим на контроле работу в муниципальных образованиях.
Системная задача отрасли – это работа по снижению износа объектов. Этот вопрос решаем в рамках комплексной синхронизации национального проекта, инициативы Правительства «Инфраструктурное меню» и всех мер поддержки.
Видим результаты по снижению количества аварийных ситуаций: с сентября текущего года произошло 2379 аварий, что на 8,4% меньше прошлого года. Держится на контроле и устранение аварий в соответствующие регламентные сроки, это не более шести часов.
На особом контроле аварийные ситуации в ходе отопительного сезона в четырёх новых регионах. В этом вопросе неоценимую поддержку оказывают регионы-шефы, закреплённые за каждой административно-территориальной единицей.
Фактически с нуля сформированы 258 аварийно-восстановительных бригад в составе 1478 специалистов. Система реагирования укомплектована необходимой техникой и аварийным запасом.
Стоит отметить, что в этом году подготовили почти в три раза больше сетей, чем в прошлом, – 11 713 км. План выполняем с опережением.
По Запорожской области план выполнен на 99,9%, по Луганской – 99,7%, Донецкой – 98,8%.
Завершается работа и в Херсонской области. На сегодня регион готов на 97,3%. Отставание на начальных этапах реализации было связано в Херсонской области с ликвидацией последствий разрушения Каховской ГЭС. Сейчас идём в плане.
И в целом, Михаил Владимирович, надо отметить, что держим ситуацию на контроле. Все вопросы рассматриваются на еженедельных регулярных совещаниях с регионами и в федеральном штабе.
Необходимые ресурсы находятся в состоянии готовности.
М.Мишустин: Спасибо.
Николай Григорьевич, Ирек Энварович, коллеги, все вопросы, связанные с прохождением отопительного сезона, надо держать на особом контроле, чем вы и занимаетесь, очень аккуратно. У вас для этого есть все необходимые инструменты.
В частности, это созданная Правительством три года назад система мониторинга инцидентов и аварий, которая достаточно эффективно себя показала. И надо, конечно, активнее взаимодействовать с регионами, для того чтобы понимать прогнозную ситуацию, действовать на опережение, в случае необходимости заменять оборудование. И что важно ещё – добиваться сокращения задолженности потребителей перед ресурсоснабжающими организациями.
Саммит ОДКБ
Владимир Путин принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Минске.
В саммите также участвовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Имангали Тасмагамбетов.
После переговоров в узком составе состоялось пленарное заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. С российской стороны на встрече присутствовали Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, помощник Президента Юрий Ушаков, Министр обороны Сергей Шойгу, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Белоруссии Борис Грызлов.
По итогам саммита подписан пакет документов.
На сессии обсуждались ключевые вопросы взаимодействия членов ОДКБ, включая дальнейшее совершенствование системы коллективной безопасности, а также актуальные международные и региональные проблемы.
* * *
А.Лукашенко: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Позвольте мне в силу сложившейся в ОДКБ практики сегодня на правах принимающей стороны председательствовать на нашем саммите.
Прежде всего добро пожаловать на гостеприимную белорусскую землю. Искренне рад приветствовать всех вас в столице Белоруссии – в городе-герое Минске.
Сегодняшнее заседание Совета коллективной безопасности фактически завершает наше белорусское председательство в организации. Формально мы передадим функции председателя нашим казахстанским друзьям 31 декабря 2023 года.
Стремительным в плане развития геополитической обстановки был год, соответственно, и график нашей работы вместе с вами был напряжённый. Начиная с весны Республика Беларусь практически ежемесячно принимала мероприятия по линии ОДКБ: Совет Парламентской ассамблеи, затем межсессионные заседания уставных органов на министерском уровне, координационную встречу руководства профильных государственных органов государств – членов ОДКБ по противодействию транснациональным угрозам, таким как наркотрафик, нелегальная миграция, чрезвычайные ситуации, вызовы в сфере биологической безопасности, кибербезопасности.
Проведён комплекс учений по проведению военной составляющей нашей организации. Меньше месяца назад Минск стал площадкой для крупной международной конференции по евразийской безопасности, прошедшей под эгидой белорусского председательства в ОДКБ.
Другими словами, наша организация остаётся неотъемлемым элементом обеспечения безопасности её государств-членов и Евразийского региона в целом.
Ровно год назад в ходе сессии Совета коллективной безопасности в Ереване мы озвучили приоритетные направления председательства Республики Беларусь как на внутреннем, так и на внешнем контуре.
На внутреннем контуре мы стремились повысить сплочённость государств – членов ОДКБ в целях укрепления самой организации, а также обеспечения безопасности и стабильности в зоне ответственности. На внешнем контуре нашей целью было усиление роли и значимости организации в системе международных отношений.
Сегодня можно констатировать, что цели, намеченные белорусской стороной в ноябре прошлого года, в целом достигнуты. Часть мероприятий уже выполнена. Реализация ряда задач продолжается. Отдельные приоритетные направления носят долгосрочный характер и взяты в проработку как государствами-членами, так и секретариатом ОДКБ.
Безусловно, результаты работы – это коллективный успех, заслуга всех нас, участников договора. Мы бы не смогли реализовать задуманное без поддержки приоритетов белорусского председательства со стороны друзей и партнёров. Поэтому позвольте выразить признательность за сотрудничество.
Убеждён, что сегодняшнее заседание будет не менее продуктивным. На повестке – актуальные проблемы международной и региональной безопасности. Надо проанализировать основные тенденции развития современной военно-политической обстановки в зоне ответственности организации как в мире в целом, так и в регионе. Необходимо найти новые решения по укреплению безопасности наших государств. И конечно, подведём итоги деятельности нашей организации за этот год.
Уважаемые коллеги!
Как председатель хотел бы традиционно объявить заседание открытым. Предлагаю традиционно провести сессию Совета коллективной безопасности сначала в узком составе, а затем пленарное заседание.
<…>
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги! Друзья!
Белорусское председательство и команда всех участвующих в этом заседании государств в течение года проводили активную работу, способствующую упрочению союзнической связи в рамках нашей организации на принципах уважения и учёта интересов друг друга и поддержки. Тем самым на практике содействовали укреплению ключевой миссии ОДКБ как региональной оборонительной структуры, ответственной за поддержание мира и стабильности на обширном евразийском пространстве.
Благодаря продуктивному взаимодействию и по линии МИД, и министерств обороны, и советов безопасности, парламентов оперативно согласовывались позиции по актуальным политическим и военно-стратегическим вопросам, острым проблемам региональной и международной повестки. Здесь коллеги только что обо всём этом говорили.
Важно, что и в текущем году получили развитие и контакты ОДКБ с нашими естественными партнёрами, имею в виду Шанхайскую организацию сотрудничества и СНГ.
Особо отмечу предпринимаемые совместные усилия по совершенствованию коллективных сил быстрого развёртывания и оперативного реагирования, авиационных и миротворческих сил ОДКБ. Проведён целый ряд мероприятий по поддержанию боевой готовности, улучшению системы управления и повышению выучки военных кадров. Сейчас только Садыр Нургожоевич Жапаров говорил о некоторых из этих мероприятий. В их числе – маневры «Взаимодействие», «Поиск» и «Эшелон» в Белоруссии, а также миротворческие учения «Нерушимое братство» в Кыргызстане.
Последовательно укреплялось сотрудничество по линии спецслужб и правоохранительных органов. В частности, продолжено проведение операции ОДКБ «Наёмник», направленной на пресечение вербовки и перекрытие каналов выезда граждан наших стран для участия в деятельности международных террористических группировок.
Разумеется, согласен с оценками наших коллег, – Президент Казахстана только что говорил, – наши страны, Россия в том числе, не приемлет терроризм в любых его проявлениях и в любых регионах мира.
Реализовывался нами совместно комплекс мероприятий по борьбе с экстремизмом, транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и оборотом наркотиков.
Заработал Координационный совет ОДКБ по биологической безопасности. В фокусе его внимания – вопросы предотвращения угроз, связанных с разработкой и применением биологического оружия, обеспечения радиационной, химической и медицинской защиты.
Очередное заседание Совета запланировано в декабре в Санкт-Петербурге.
Упомяну и о том, что расширяется военно-техническое сотрудничество между государствами – членами организации. В этом активно участвует созданная по инициативе России Межгосударственная комиссия по военно-экономическому [сотрудничеству] ОДКБ.
И конечно, весьма важным является то, что совместная деятельность в рамках ОДКБ способствует сплочению наших государств и народов, сохранению памяти о нашей общей истории и достижениях. Мы все, уверен, будем готовиться к тому, чтобы достойно отметить в 2025 году 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. А уже в следующем, 2024-м, – 80-летие освобождения Белоруссии и 80-летие снятия блокады Ленинграда.
Исследована область падения осколков «Союз-ФГ» в Казахстане
Сотрудники географического факультета МГУ изучили состояние экосистем в местах аварийного падения фрагментов ракеты-носителя «Союз-ФГ», произошедшего 11 октября 2018 года в Республике Казахстан. Комплексные почвенно-геохимические, геоботанические и биогеохимические исследования, проведённые в районе аварии (Улытауская область) и на прилегающих территориях, показали положительную динамику восстановления растительного покрова, компоненты ракетного топлива в почвах и растительности через 4,5 года после аварии не обнаружены.
При пуске ракеты-носителя «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым космическим кораблем «Союз МС-10» с космодрома Байконур 11 октября 2018 года произошла аварийная ситуация. Спасательная капсула с экипажем благополучно приземлилась на территории Улытауской области. При падении фрагментов 2-й и 3-й ступеней РН «Союз-ФГ» и корабля «Союз МС-10» в почвы территорий, прилегающих к штатным районам падения ступеней, попали компоненты ракетного топлива — керосин, несимметричный диметилгидразин и азотный тетраоксид.
В 2022–2023 гг. учёные провели комплексные почвенно-геохимические, геоботанические и биогеохимические исследования в районе аварии и на прилегающих территориях, чтобы оценить состояние природных экосистем.
Был детально изучен растительный покров, сформировавшийся на участках аварийного падения фрагментов ракеты-носителя «Союз-ФГ». Установлено, что по ряду основных показателей, таких как видовой состав, спектр возрастных и жизненных состояний растений, участие индикаторных групп видов и пр., он соответствует характерной растительности Центрального Казахстана.
Степень деградации растительного покрова на различных местах падения фрагментов ракеты-носителя определена от умеренной до очень сильной, в зависимости от особенностей воздействия в каждом конкретном случае. Под последними, в частности, имеются ввиду масса фрагмента, степень механических нарушений, а также выполненные работы по рекультивации. При этом на всех участках выявлена положительная динамика восстановления видового богатства и покрытия сообществ по сравнению с 2019 годом, когда были проведены первые геоботанические исследования. «Мы предполагаем, что в течение 15 лет с момента аварии растительный покров восстановится до фоновых значений», — сообщил научный сотрудник географического факультета Сергей Леднёв.
Для того, чтобы определить количественные показатели содержания компонентов ракетного топлива в элементах ландшафта, учёные проанализировали 61 растительную и 144 почвенные пробы. Во всех образцах содержание высокотоксичного гептила и его наиболее опасного продукта трансформации — нитрозодиметиламина — не превышало нижний предел чувствительности использованного высокоселективного хроматографического метода анализа. «Содержание нефтепродуктов не превышает 155 мг/кг, что в 50 раз ниже ориентировочно допустимой концентрации, предложенной российскими учеными в 2003 году», — сообщила заведующая лабораторией экологической безопасности географического факультета Татьяна Королёва.
«Проведённый анализ ряда химических показателей почв (величина рН, содержание гумуса, обменных оснований, общего азота и углерода, величина ёмкости поглощения и состав водной вытяжки) демонстрирует уровни, характерные для фоновых солонцов, солончаков и бурых почв Казахстана. Всё это отражает высокую эффективность мероприятий по ликвидации последствий аварийного падения 11 октября 2018 года ракеты-носителя “Союз-ФГ” с транспортным пилотируемым космическим кораблем “Союз-МС-10”», — подчеркнул старший научный сотрудник географического факультета Иван Семенков.
Работы выполнялись коллективами МГУ имени М.В. Ломоносова, Космического центра «Южный» (филиал АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры») и РГП «Инфракос» (Республика Казахстан). Результаты исследования представлены на заседании научно-технического совета российско-казахстанских программ экологической безопасности деятельности космодрома Байконур, прошедшем в Санкт-Петербурге 26–27 октября 2023 года.
Источник: МГУ.
Жизнь как шоу
из книги Михаила Калашникова "Смыслы. В поисках себя"
Наше Завтра
Калашников Михаил. Смыслы. В поисках себя. — М. : Наше Завтра, 2023. — 400 с.
В этом издании автор развивает идеи предыдущих своих книг: "Агрессия. Запад против всех: краткая история одной цивилизации" и "Западная цивилизация: экзистенциальный кризис", — но применительно уже к феноменологии человека от античности до наших дней. "Человек в исторической перспективе меняется и продолжает меняться… Но изменения эти чаще всего остаются загадкой — прежде всего в вопросе о генезисе изменений", — пишет Михаил Калашников. "Что есть современный человек, как не варвар с большим набором технических приспособлений, машин и компьютеров? И почему его интеллект так и не смог вызволить его из пут пещерной психологии, эгоизма, жестокости и стремления к постоянному насилию? Ответы на эти вопросы до сих пор не найдены. Но в таком случае возникает и другой вопрос: а существуют ли такие ответы?" — спрашивает он, напрямую связывая эту проблему с известным парадоксом Ферми ("Почему человечество одиноко во Вселенной?").
Системные признаки коллапса цивилизации homo sapiens на планете Земля действительно становятся угрожающими, весь способ нашего бытия сейчас выглядит изощрённым массовым самоубийством, полностью отрицающим и уничтожающим ("культура отмены") то, что на протяжении тысячелетий признавалось идеалом и смыслом существования и действий человека: любовь, творчество, альтруизм. Более того, само человечество в целом уже отказалось от того, что оно должно быть единственным субъектом цивилизации, усиленно развивая технологии, способные изменить саму физическую природу человека и привести к созданию искусственного интеллекта (этому artificial intelligence, AI, по сути, отведена — только не на сцене, а в жизни — роль античного Deus ex machina, "Бога из машины", решающего все проблемы), а в массе своей вообще перестало задаваться вопросами такого порядка.
"Герои Достоевского — мерзкие и прекрасные, человечные и отвратительные в своей жадности и безразличии к другим людям, умные и фатоватые, благородные и лишённые элементарной человечности — все они в той или иной степени, каждый по-своему, задаются экзистенциальными вопросами, на которые ответа так и не получают. Сто пятьдесят лет спустя редко кто спрашивает себя, зачем он живёт и как сделать этот мир совершенней, — справедливо отмечает Михаил Калашников. "Люди уже не стараются — да и не могут — быть самими собой. Впрочем, они и не хотят этого. Вместо того, чтобы быть, они предпочитают казаться, — казаться быть такими, как все", — пишет он. Такая внутренняя деградация современного человечества является следствием его капитуляции перед самим собой, эту многовековую войну наша цивилизация сама себе проиграла. "Если человек лишь дитя случайности, совпадения некоторых факторов, определивших слияние бездушных частиц вещества, развившихся в первичные биологические клетки, из которых в дальнейшем образовался организм, в том числе организм человека, цели у него быть не может. Случайность исключает закономерность, у случайности цели нет. Но может ли быть смысл без цели? Об этом уже было сказано — нет, не может".
Впрочем, финальной главе книги не случайно дано название "Смысл бессмысленности, или Оптимизм пессимизма". Михаил Калашников, как и многие другие мыслители, столкнувшиеся с неразрешимыми в рамках современного научного мировоззрения противоречиями человеческого бытия, обращается к парадоксу как единственно возможному пути через эти противоречия: если смысла нет, его необходимо создать, придумать, и созданное, придуманное пытаться транслировать через своих потомков по доступным каналам коммуникации в будущее. Даже если у нас нет ответа на "последние вопросы", это ещё не значит, что их не стоит задавать или что вообще лучше забыть о них.
Сегодня многие боятся роботов, которые, в случае если появится настоящий искусственный интеллект, смогут восстать и уничтожить человечество. Кажется, не успеют. Люди сами превращаются в роботов, холодных, разобщённых, перестающих не только общаться, но и элементарно размножаться. Найти смысл своей жизни в таких условиях становится почти невозможно. Пока всё это относится к развитым странам, но по мере роста благосостояния, распространения технологий и виртуальной реальности, скорее всего, этим, возможно, неизлечимым вирусом заболеют также и страны развивающиеся. Задача, которую необходимо решить в ближайшее время, состоит в том, чтобы сделать прививку, найти антидот и спасти людей от создания их же рук — всепожирающего Молоха виртуальности. Homo sapiens, надо надеяться, не превратится в Homo virtualis — хотелось бы, чтобы перспектива гибели остановила неуёмное любопытство одних и бесконечную жадность других.
Современное общество одержимо идеей светского универсализма, который вырос из концепции общечеловеческих ценностей, мессианства и страстной уверенности в том, что самая богатая часть человечества (золотой миллиард) идёт единственно верным путём. В этом капитаны бизнеса, политики, а также философы, деятели искусств и учёные удивительным образом сходятся в образе мыслей и логике с большевиками: они тоже поначалу искренне считали, что их путь, их видение мира, их понимание счастья и смысла жизни человека самые правильные и должны приобрести универсальный характер. Не получилось. Да и возможно ли в принципе, не уничтожая многообразия мира, ограничить его рамками универсализма? Скажем так: можно ли соблазнить или заставить живущих в жарких странах целыми днями ходить в европейской одежде? Или японцев — в основном вместо рыбы питаться мясом? Африканцев — их самобытное искусство заменить не менее интересным европейским? Не померкнут ли краски этого мира, не оскудеет ли его разнообразие, если все будут жить по лекалам западного культурного и идеологического империализма?
Однако вестернизация (она же колонизация) земного шара продолжается — в религии (миссионерство), культуре (насаждение своей кинопродукции, литературы — чаще всего сомнительного качества), в тенденциозных информационных потоках, языке, образе жизни, ценностях и т. д. Да и сами колониальные нации постепенно теряют свою идентичность, погружаясь в пучину охватившего их политического и культурного безумия. Идея универсализма ведёт не только к стиранию граней расовых, национальных, но и гендерных с вакханалией десятков половых различий и их оттенков. В этих условиях человек теряет понимание самого себя, утрачивая антропологическую идентичность.
Внедряемые культурные стереотипы приводят к сущностным изменениям самой культуры, которая становится всё более неустойчивой. Старые, традиционные ценности, с помощью которых индивид и коллектив вместе адаптировались к окружающему миру, уже почти разрушены, а новые так и не успели оформиться.
Но, возможно, в пространстве нарождающегося нового самосознания станет возможным сохранить (хотя бы частично) традиционные культурные ценности, которые станут основой для продвижения вперёд без ломки того лучшего, что было накоплено за долгие тысячелетия развития. Новая парадигма должна поставить новые цели, которые придадут смысл существования — как отдельному индивиду, личности, так и обществу в целом.
Но для этого необходимо заменить формулу "человек-для-себя" на "человек-для-всех-и-для-себя". Обособленность индивида не должна мешать его солидарности, единению с другими, их цели должны совпадать, при этом не превращаясь в написанные под копирку штампы. Человек-масса имеет шанс исчезнуть и стать личностью. Но то, что происходит сегодня, определённо, оптимизма не прибавляет.
Чтобы уничтожить одни ценности и внедрить другие, необходим строгий контроль. А можно и по-другому: строгий заменить мягким — верой. Источником такой веры стали тотальная пропаганда (чаще всего лживая) и манипулятивная демократия. А в основе этой грандиозной по охвату, но компактной по замыслу пирамидки лежит миф о свободе, которая трактуется как вседозволенность. В результате сегодня даже правду от лжи отличить очень непросто, потому что грань между ними с каждым днём размывается всё сильней. И в такой обстановке всё легче становится создавать и проталкивать любые, даже самые абсурдные, мифы. Достаточно постоянно, с настойчивостью безумца повторять одну и ту же мысль, чтобы она стала доминантой, способной подавить все остальные проявления разума. Современные средства позволяют делать это с большой лёгкостью: интернет, соцсети, телевидение стали более могущественными средствами оболванивания, чем те, что использовались ещё сотню лет назад.
По-настоящему свободным может быть тот, кто сознательно, по доброй воле способен наложить на себя определённые ограничения. Не потому, что ему путём соответствующего воспитания или даже законов внедрили в сознание некоторые этические нормы, а в силу того, что сам он осознал необходимость тех ограничений, без которых может перестать быть человеком.
К сожалению, в реальности широкомасштабно происходит обратный процесс. Этические нормы, даже самые базовые, отбрасываются как рудимент, препятствующий достижению человеком счастья, того почти эйфорического состояния психики, когда он испытывает торжество… от чего? От того, что достиг полной свободы, которую можно сравнить разве что с этической анархией? Или от того, что ему стало доступно больше — гаджетов, гамбургеров, путешествий, вкусных напитков, сексуальных "партнёров", наркотиков… или — от чего другого? Приводит ли всё это обилие к ощущению счастья? Вряд ли. Чтобы быть счастливым, нужно найти то главное, что доставляет ощущение истинного счастья — настоящую любовь и мудрость.
Чтобы начать постигать мудрость, необходимо задаться простыми и извечными вопросами: что есть добро и что есть зло? Что есть справедливость? Что такое прекрасное, и зачем к нему надо стремиться? Что такое счастье, и почему все хотят его найти? И наконец, в чём смысл жизни?
Каждый человек может дать свой, только для него подходящий ответ. Но приведёт ли он к тому, к чему стремишься? Не окажется ли он той ложной тропинкой, которая может привести в разрушающий ад непонимания себя и окружающих, одиночества и бессмысленности существования?
Массовая манипуляция сознанием стала отличительной чертой нашего времени. Человеку не дают быть самим собой, таким, какой он есть от рождения. Он должен быть, он должен стать таким, каким его лепит преследующая свои корыстные цели небольшая часть общества, которая гордо называет себя "элитой" (от французского ?lite — лучший, избранный). Эти "сливки общества" обладают огромным самомнением и не меньшим финансовым могуществом. Манипуляция сознанием на основе постоянной массированной пропаганды и рекламы практически может всё, потому что пользуется уже не интуицией шаманов, жрецов, магов или колдунов, а новейшими методами, разработанными ведущими мировыми психологами. Психология масс стала довольно точной наукой, и шаманов сменили научные работники, "белые воротнички", готовые исполнить любой заказ, разработать самые эффективные методики манипуляций, адресно направленные на любой слой общества, на все случаи жизни.
Внушается определённый образ жизни: как можно больше потреблять, тратить деньги, которые есть и которые ещё не получены (кредит), следовать моде, проводить определённым образом досуг, носить одежду определённого фасона и даже цвета, читать пустые книжки, смотреть кровавые фильмы, пить самые престижные напитки и т. д. и т. п. Но если возможно всё это, то почему нельзя "подкрутить" мозги, сделать так, чтобы люди не понимали, не осознавали сути происходящего, чтобы жили, думали, чувствовали в соответствии с замыслами новых жрецов, таинственных и незримых "избранных", а по сути — кукловодов? Маститые учёные создают алгоритмы, своеобразные клише поведения (не всегда благопристойного, скорее, наоборот), которым следует большинство, презираемое элитой. Как при создании фильмов: одни усиленно строчат сценарии, другие возбуждённо, как режиссёры-постановщики, на их основе организуют грандиозные "спектакли", в которых участвуют ничего не подозревающие статисты. При этом организаторы ощущают себя особой кастой, солью земли, магами и волшебниками, ведущими человечество в новое, самое счастливое будущее.
Однако сознание манипуляторов, по существу, остаётся на уровне вождей и шаманов, и цели у них те же: власть, дарующая все блага, которые может создать общество на данной ступени развития. Элитами движут тщеславие и гордыня, распирающее чувство самодовольства от всемогущества, дающего право принятия решений, чаще всего приводящих в тупик. Но они начинают осознавать это, когда выхода из тупика уже нет, назад сдать невозможно, а впереди маячит опасность потерять всё. И тогда возникает столкновение интересов различных элит, война, в которой одни гибнут, а другие богатеют ещё больше. И цикл повторяется. А человек-масса…
Человек-масса в эпоху манипуляций испытывает отчуждение, прежде всего от самого себя. Он перестаёт быть самим собой, теряет способность управлять собой, своими потребностями, иметь самооценку, критически мыслить, испытывать простые человеческие чувства. Навязанные образы превращают его в придаток более или менее комфортабельного мирка, в котором теряется его самость. Да она порой и не возникает. Стандартизация потребностей и оценок не позволяет развиваться полноценной личности, стремящейся прожить свою, а не навязанную сценарием жизнь.
Но и сценаристы, и постановщики этого шоу под названием "жизнь" не остаются в стороне от процесса. И по ним проходит каток невидимой машины, прессующей объёмную, многогранную человеческую жизнь до двухмерного евклидова пространства. И постепенно обезличенный человек становится, как считал Маркузе, "одномерным".
Интересно, что подавляющее большинство людей этого не осознаёт, не замечает и не ощущает, будучи уверенным, что быть "как все" — значит "быть со всеми", хотя на самом деле быть в толпе совсем не означает вступление в некую общность.
Разъединённость, отдельность, согласно социальным установкам массовости, ведёт к тому, что человек теряет (но чаще и не обретает) свойства личности. "Массовый человек" превращается в послушную марионетку роботизированного мира. Теряя человеческие качества, он всё более напоминает киборга из произведений фантастов. И вполне закономерно в 2020-х годах западный мир охватило безумие нетерпимости ко всему и всем, не согласным с официально задаваемым трендом. Любой человек должен быть или должен стать на сторону неолибералов, если, конечно, не хочет оказаться изгоем того общества, в котором родился. Он должен преклоняться перед любым чернокожим, даже если тот преступник, умиляться гей-парадам, ни в коем случае не осуждать трансгендеров, и уж конечно, занять достойное место в рядах тех, кто осуждает "врагов" (несогласных) и славит "союзников" (тех, кто придерживается официальной точки зрения). Выделяться нельзя: можно потерять друзей, семью, работу и самого себя.
И как в такой обстановке сохранить своё лицо, мнение, свои особые качества, свою индивидуальность? Что нужно сделать, чтобы остаться самим собой, несмотря на потоки лжи и новые "правила", которые нивелируют идеи, делают из людей манекенов на ярмарке обезличенных людей-товаров?
В современном обществе товарность побеждает всё, и товаром становятся, несмотря на формальную свободу, люди, их профессиональные и личные качества, их способности, таланты, убеждения, даже чувства, в том числе любовь. "Двое влюбляются, если чувствуют, что нашли наилучший имеющийся на рынке объект, с учётом собственных ограниченных ресурсов, для взаимовыгодного обмена", — пишет Фромм. В таком случае неудивительным становится появление в отношениях мужчины и женщины понятия "партнёрство". Любовь заменяется сделкой, как природный продукт — искусственным, как хлопчатобумажная ткань — синтетикой, цельное молоко — сухим и т. д. Но в отношениях между мужчиной и женщиной подмена чувств партнёрством выхолащивает их, замещает и в конце концов делает ненужными. Фромм, однако, продолжает: "Как и при покупке недвижимости, существенную роль в сделке играют скрытые, но перспективные возможности. Неудивительно, что в культуре, где преобладает ориентация на рынок, а материальный успех имеет исключительную ценность, любовные взаимоотношения следуют той же схеме обмена, которая главенствует на рынке товаров и рабочей силы".
Следуя этой логике, можно утверждать, что в чувствах, так же, как и в сфере производственных материалов, происходит подмена естественного на искусственное, но заменителем становится не синтетика или ненатуральные продукты, а ложные цели, которые ставят себе люди. Но такие ложные цели, как впоследствии выясняется, лишают отношения мужчины и женщины не только естественности, но и мечты.
Человеку нужна мечта. Ведь мечта — это что-то, созданное воображением, мысленно представляемое, но ещё не ставшее целью. Она — как путеводная звезда, маячок, фонарик, который высвечивает то сокровенное, чего очень хочется достичь, назовите как хотите. По сути, она есть смутное ощущение цели, для достижения которой ещё не найден путь, та тропинка, которая может к этой цели привести. И цель эта вполне может стать смыслом, но только в том случае, если мечта действительно превратилась в цель. Утверждают, что Сократу принадлежат слова: "Бедный человек не тот, у которого нет ни гроша в кармане, а тот, у которого нет мечты". Действительно, не имеющий мечты чувствует себя обделённым, бесцельно проживающим свою жизнь. Цепочка "мечта — цель — смысл" является важным фактором для счастья человека.
Мечты, конечно, могут быть разные. Но все они предполагают благо, таким, каким его представляют. Однако даже благо общества представляется по-разному, в зависимости от принадлежности к определённой социальной группе, религиозных и политических убеждений, образования, профессии и т. п. Впрочем, есть одно общее: благо, добро в целом всегда желаемо, а зла стараются избежать. Зло, как и добро, относительно: в пустыне, где осадки выпадают редко, они благо, а там, где дождь льёт каждый день, мнение совершенно другое. Зло — это всё неблагоприятное для человека, нарушающее или разрушающее его жизнь, делающее её неприемлемой, невыносимой. Но вот Демокрит писал: "…От чего мы получаем добро, от того же самого мы можем получить и зло, а также средство избежать зла…" То есть, по мнению древнего мыслителя, добро и зло неотделимы друг от друга, и понятие добра может быть только там, где существует оттеняющее его зло, и оно вследствие этого иногда может даже породить добро.
По прошествии 2 500 лет в современном нам обществе представления о добре и зле стали оправданием аморальности и подрывают стремление, пусть даже меньшинства, к устранению причин зла. В то же время это привело к появлению так называемой церкви сатаны, где зло возводится в абсолют методом антитезы. Без сомнения, добро и зло как морально-этические категории могут существовать только в оценке человека — без него нет ни добра, ни зла. Но если, по религиозным представлениям, зло от дьявола, то добро — безусловно, от Бога. Бог есть добро, а заповеди Всевышнего и, главное, их соблюдение несут человеку добро. Однако необходимо признать, что как многие верующие, так и атеисты сеют зла значительно больше, чем добра, и причина этого кроется в их корыстных целях. Корысть, тщеславие, гордыня являются причиной того, что люди часто ставят своими целями (и видят в этом смысл) только личное, эгоистичное, убивающее не только гуманность, но и само понятие добра. "Если разум не указывает тебе твоего места в мире, — писал Лев Толстой, — то знай, что виновато в этом не дурное устройство мира, не твой разум, а ложное направление, которое ты дал ему". Великий писатель, конечно, был прав: все беды, всё зло этого мира существуют потому, что мы не туда идём, никак не можем понять, что смысл нашего существования лежит не в эгоизме и корысти, а в солидарности и служении друг другу.
Мы живём в то время, когда происходит слом всех морально-этических понятий и устоев. Возможно, это будет просто очередным эпизодом, всплеском кажущихся фундаментальных изменений. Но может быть и другой вариант: происходит реальная культурная революция, которая грозит смести все достижения человечества в области культуры в самом широком смысле. Cancel Culture грозит отбросить всё, что накопило человечество за десятки тысячелетий своего развития. Слом духовной культуры становится реальностью и продолжает набирать обороты.
Лозунг "Sex, Drugs & Rock-n-roll", которым уже не первое десятилетие вооружены десятки, если не сотни миллионов, молодых людей, продолжает делать своё вполне конкретное дело. А учитывая то, что к нему подключены различные меньшинства (этнические, расовые, религиозные, гендерные, а также различные социальные группы), давление получается довольно сильным, и социальная, а также политическая стабильность на неопределённое время может значительно ослабнуть. И даже если в мире не произойдёт политической катастрофы, она может случиться в культуре: шансы защитить культуру от обезумевших сильных мира сего и следующих за ними, не понимающих, что происходит, молодыми людьми постоянно уменьшаются.
Глобальные техно-монстры
капитализма нет, рынка тоже больше нет
Редакция Завтра
В преддверии конференции Сбербанка «Путешествие в мир искусственного интеллекта» «Завтра» публикует отрывки из интервью известного экономиста Яниса Варуфакиса Ютюб-каналу UnHerd (ведущий- Фредди Сэйерс). Янис Варуфакис – бывший министр финансов Греции, лидер левой партии MEPA25. Беседа посвящена смерти капитализма, которая наступает сейчас под влиянием стремительно развивающихся технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта. Новый строй, его Янис Варуфакис называет «технофеодализм», основан на господстве гигантских технологических компаний, которые уже давно инвестируют в облачные технологии (новый капитал) и берут ренту за использование своих систем.
— Янис, одна из важных мыслей, которую вы часто высказываете, заключается в том, что наши свободы сейчас находятся под угрозой, что мы становимся всё менее свободны, чем раньше. Расскажите об этом.
— Начнём с того, что моё понимание левых идёт из моей семьи, из очень левой либеральной традиции. Если задуматься: первые профсоюзные деятели XIX века были изначально левыми. Это было всё про свободу. Освобождение людей и от ига каторжной работы, от нищеты, от угнетения, от произвола полиции. В целом – от государства. Маркс говорил об отмирании государства. Он ни в коем случае не был государственником. То, что впоследствии марксисты делали от его имени, к нему не всегда относится. Это всё равно, что сказать: Христос ответственен за испанскую инквизицию. Если взять первую волну феминизма, она была посвящена освобождению женщин. Свободе. Но сейчас это не так. Поэтому я придерживаюсь первоначального проекта о том, как люди могут быть свободными от всех видов авторитаризма, будь то власть капитала, власть босса или даже власть государства.
— И у нас появился новый вид авторитаризма, основанный на технологиях. Что это значит?
— Недавно я написал новую книгу «Технофеодализм», потому что уже семь-восемь лет меня преследует ощущение, что мы живём в такое время, которое можно сравнить с 1770-ми годами. В 1776 году, когда Адам Смит в Глазго писал свою знаменитую книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов», если бы он огляделся вокруг, то повсюду увидел бы феодализм. Если бы вы тогда приехали в Лондон, вы увидели бы феодальную власть в Палате лордов и в Палате общин. Куда бы вы ни посмотрели в мире, это был феодализм. Но Адам Смит оказался прав в том, что под видимой поверхностью что-то происходило, что затем и привело к этой великой трансформации. Я чувствую, что сейчас мы переживаем то же самое. Это не просто капитализм трансформируется, меняя свои цвета. С капитализмом покончено. С тем капитализмом после Второй мировой войны, с Генри Фордом, с большими конгломератами, с рекламой, маркетингом, брендингом и всем остальным. Сейчас я чувствую страх и даже надежду, что произойдёт ещё одна великая трансформация.
На этот раз мы переходим из мира, в котором экономическая, социальная деятельность и культура были движимы прибылью. Мы переходим в мир, в котором мы снова возвращаемся к форме ренты. Но это не арендная плата, которая даёт вам доступ к земле. Это будет арендная плата, которая позволяет вам получить доступ к новой цифровой земле, то есть к облаку. А облако-то как раз уже приватизировано. Тогда, в XVIII веке, были созданы новые соглашения, правила разграничения, которые породили коммодитизацию земли – как основного природного ресурса. Теперь у нас появились соглашения, которые приватизировали Интернет, создали компании больших технологий, которые слились с частными финансовыми инвестициями, и создали новый мир. Этот мир отдельные мои друзья, например мой друг Гай Стэндинг (Ред. – английский экономист), называют капитализмом рантье. Но я думаю, что это ошибочное определение. Точно так же, как в 1770-х годах было бы ошибкой описывать ту великую трансформацию новой формой феодализма — ведь её можно было назвать промышленным феодализмом. Но, в XVIII веке, отбросив слово «феодализм», мы сосредоточились на чудовищности трансформации феодализма в нечто совершенно иное, что мы теперь понимаем как капитализм. Точно так же я хотел дать понять, что сейчас капитализм подошёл к концу. Это больше не капитализм, потому что два столпа капитализма – рынки и прибыль — исчезли, и они больше не находятся в фокусе принятия решений.
— Вы негативно оцениваете переход к тому, что вы называете технофеодализмом? В вашей книге трудно найти восхваления или оптимистичное отношение к новым переменам. Как произошло, что сочетание неолиберальной, или глобалистской, экономики, развития компьютеров и новых технологий породило новый господствующий класс, который трудно распознать. Расскажите, кто это и что это?
— На мой взгляд, технофеодализм хуже капитализма. Это своего рода негативный этап в истории человечества. Но в то же время я способен признать триумфы человечества, которые являются неотъемлемой частью технофеодализма. Возьмём, к примеру, искусственный интеллект (ИИ). Все беспокоятся об искусственном интеллекте, даже те, кто его разрабатывает. Но это и есть прекрасное свидетельство человеческого творчества и человеческого духа. Есть программы ИИ, которые разрабатывают антибиотики, убивающие супербактерии, перед которыми люди-исследователи и фармацевтические компаний были бессильны. Это достойно поощрения.
В то же время нам следует очень беспокоиться об ИИ по причинам, которые мне не нужно объяснять: уже все обеспокоены этим. И прежде чем я полностью отвечу на ваш вопрос, позвольте мне вернуться к тому, что вы сказали ранее. Есть много умных либералов, которые смотрят на нынешнюю социальную экономическую систему и сетуют, что это не есть система свободного рынка, что слишком много хронического капитализма, слишком много рантье, слишком много власти монополий и так далее… Я хочу им сказать, что, во-первых, так было всегда, никогда не существовало капитализма свободного рынка. Это ранние идеалистические представления Адама Смита о пекаре, пивоваре и мяснике. Когда Томас Эдисон стал контролировал всё – от электростанции до лампочки в вашем доме — это не свободный рынок.
Технофеодализм – это не просто концентрация рыночной власти, это уничтожение рынка. Я вспоминаю, когда был намного моложе, слушал лекцию апологета рыночной экономики Фридриха фон Хайека на Елисейских полях. И вот, тогда он начал свою лекцию так: «Вы знаете, вчера я зашёл в один магазин и вышел из него с товаром, о котором я даже не знал, что он мне нужен». Это была его критика социалистического планирования. Если я не знаю, чего хочу, как какой-то социалистический планировщик может знать, чего я хочу? Как может созданная человеком система знать, чего я хочу? Другими словами: вы не можете заменить рынок. Как говорят валькирии традиционной академической экономики: «рынок – это механизм поиска правильной цены для уравновешивания спроса и предложения». Для настоящего либертарианца, такого как Хайек, это формирование характера — оно позволяет через взаимодействие с рынком раскрыть свою истинную сущность и стать по-настоящему свободным.
Но теперь, вне зависимости от того, согласен я с Хайеком или нет, сейчас это значения не имеет. Рынка больше нет, рынку пришёл конец. Голосовые помощники сейчас уже есть почти у каждого ребёнка, почти у каждого взрослого на рабочем месте. Ты обучаешь голосового помощника, чтобы он научил тебя научить его как научить тебя научить его знать тебя действительно очень хорошо. И когда, например, Amazon рекомендует мне книгу или какой-либо предмет, например, велосипед, или когда Spotify рекомендует мне музыку, он попадает в точку — я хочу именно то, что он считает, что я хочу. Они знают меня, так ведь? И это не рынок. Именно это осуждал Хайек – некая конструкция, созданная человеком, которая заменяет рынок. Это алгоритм, принадлежащий Джеффу Безосу, который знает меня, знает, чего я хочу. И что меня больше всего потрясает в этой конструкции. Это то, что голосовой помощник не только знает, что я хочу, но он способен внушить мне, что мне следует покупать. И, попадая в точку моих потребностей, он также влияет на формирование моих предпочтений. Через некоторое время голосовой помощник начинает формировать меня, продаёт мне вещи напрямую, минуя каждый рынок. Поскольку сайт Amazon — это торговая платформа, это не рынок. Это не тот рынок, который представлял себе Адам Смит, это не тот рынок, который представлял себе Хайек. Технологии обходят рынок. Сейчас Amazon не производит ничего, ни бинокли, ни музыку, ни книги. А происходит следующее: какой-то капиталист, производящий бинокль, велосипед, книгу или что-то ещё, поставлен перед условием, что он может достичь меня (Ред. – потребителя) через Amazon. И Джефф Безос взимает с этого капиталиста 40% от цены, которую я плачу. Это огромная рента, я называю её облачной рентой.
Итак, возникла новая форма капитала. Это не паровые машины, это даже не сверх-продвинутые промышленные роботы, которые производят средства производства. Когда вы производите эти вещи для производства других вещей, это – капитал в традиционном понимании. Голосовые помощники и всё то, что служит им, включая оптоволокно, кабели, сервера и всё, что составляет то, что я называю облачным капиталом, всё это представляет собой средства модификации поведения. Основная цель всего — обеспечить владельцу облачного капитала возможность извлекать гигантскую ренту из вассальных капиталистов. Капиталисты теперь являются вассалами технических лордов, людей, владеющих цифровыми облаками.
— Вроде Илона Маска или его аналогов.
— На самом деле, облачный капитализм распространился по всему миру. Он в Кении, в Нигерии, в Индонезии… в Китае есть огромные фонды облачного капитала, такие как «Алибаба», Tencent. Tencent — это компания, представляющая собой большой технологический конгломерат, гораздо более продвинутый, чем всё, что есть в Кремниевой долине. Гораздо более развитый, чем весь американский облачный капитал.
Если вы, технологическая компания, забираете прибыли общества и заменяете их облачной рентой, а рынки заменяете торговым облаком, то у вас больше не будет капитализма. Да, останется капиталистический класс, капиталистический сектор, который формирует производственную ценность, но которую выкачивают владельцы облачного капитала. Таким образом капитал мутировал в облачный капитал. И такая трансформация должна в равной степени беспокоить всех – и левых, таких как я, и либералов.
— То, что вы описываете, ощущается так, что какие-то невидимые хозяева всё время манипулируют нами. Это чувство очень широко распространено. И похоже, что это является сегодня движущей силой как левых, так и правых. Но вот в чём люди расходятся, так это в том, что́ мы должны с этим делать. Есть консерваторы, которые хотят просто отключиться от «Матрицы». Вернуться на землю, насколько это возможно. Удалить себя из системы.
— Однако это невозможно. Это напоминает мне хиппи 1960-х годов, которые думали, что смогут избежать коммерческого общества.
— Тот монстр, та технофеодалистская кучка, как бы мы их ни называли, носит глобальный характер. И, похоже, это одна из новых особенностей феодализма, которая отличает его от предыдущего века.
— Нет, это не так, глобализация капитализма всегда была. С самого первого дня, всегда была глобализация. Коммунистический Манифест, выпущенный в 1846 году, прекрасно описывает глобализацию.
— Так вы антиглобалист?
— Я интернационалист, я не верю в границы, я хочу свободы передвижения людей, товаров, идей, но я против глобализации. Потому что глобализация – это противоположность интернационализма. Например, встаньте на границе США и Мексики – это глобализация, в которой люди не могут передвигаться, они толпами прыгают к забору, от них держатся подальше, как от какого-то сброда. Товары двигаются туда и сюда, капитал перемещается совершенно свободно, при этом люди находятся за заборами – это не либерализм, не интернационализм, это глобализация.
— Мне бы хотелось, чтобы вы объяснили нашим читателям так, чтобы они сказали: “Мы согласны с Янисом, существует глобальный монстр международного капитала, который слился с технологиями и породил невидимых феодальных повелителей, и нам это очень не нравится.” Я думаю, к этому присоединится очень много людей. И многие скажут: давайте попробуем восстановить некоторые из наших отраслей, давайте попытаемся вернуть национальный масштаб, давайте больше заботиться о границах, чтобы попытаться вернуть мир к чему-то понятному. И это наша единственная надежда дать отпор этим силам, которые в остальном настолько огромны, что мы не можем их понять.
— Я надеюсь, что моя книга объяснит, почему это невозможно, почему это иллюзия. Если, конечно, я прав, и власть сейчас уходит от традиционной промышленности, от традиционного капитала, земного капитала к облачному капиталу. Вы можете отказаться от угасающего промышленного земного капитала, но не можете отказаться от облачного капитала. Облачному капиталу не могут помешать границы. Я приведу пример – электромобили. Германия сейчас переживает приступ тревоги по поводу деиндустриализации. Не думаю, что немецкая автомобильная промышленность угаснет с точки зрения количества производимых автомобилей. В ближайшие 10–20 лет они продолжат производить то же количество автомобилей, что и раньше. Их прибыль сократится практически до нуля, потому что у них больше нет конкурентных преимуществ. Технологии производства аккумуляторов переместились в Китай. Немцы проиграли эту битву, было глупостью, что они никогда не инвестировали в новые технологии. Они продолжат производить автомобили, будут импортировать аккумуляторы, или, возможно, будут копировать аккумуляторы, но они никогда не смогут конкурировать ни с китайцами, ни с Tesla. Почему? Потому что всё больше прибыли Илона Маска и Теsla поступает из облака. Простой факт: Теsla знает, где вы были, какую музыку вы слушали, какие разговоры вы где-либо вели. И именно за это Теsla, Илон Маск смогут собирать облачную ренту. Почему не Фольксваген? Потому что у немцев нет облачного капитала. Ни одна из этих облачных глобальных компаний не является немецкой, а глобальные компании базируются либо в Кремниевой долине, либо на восточном побережье Китая. Вам нужно понять, как облачный капитал становится основной игрой. Этот процесс уже разогнался, вы не успеете, даже если вернёте часть производительных мощностей... Я раньше жил в Остине (штат Техас) и смотрел, как в пригороде строится фабрика Apple. Та самая, где сейчас производят все MacBook Pro. На фабрике почти нет рабочих, она полностью автоматизирована. Вы можете обнадёжить людей, но вы не вернёте рабочие места в Соединённые Штаты. Сегодня власть исходит от облачного капитала. Облачный капитал невозможно остановить. Последняя глава в моей книге посвящена технодемократии, которую я противопоставляю технофеодализму. Возможно, вы мне скажете, что это неубедительно, но я считаю, что это более убедительно, чем те, кто говорит: “давайте вернёмся к традиционным свободным рынкам, традиционному капитализму или социал-демократии”. Социал-демократии пришёл конец. Социал-демократическое перераспределение доходов невозможно. Чем занимались Гарольд Вильсон, Вилли Брэнд в Германии, или Бруно Крайски в Австрии? Они сажали за стол промышленников, а по другую сторону стола сидели представители профсоюзов. Они заставляли их вести переговоры, заключать сделки — социальный контракт, согласно которому часть прибыли промышленника пойдёт рабочим и государству для финансирования университетов, школ, национальной службы здравоохранения и так далее. Как вы можете сказать Джеффу Безосу сесть за стол переговоров со всеми нами, с теми, кто производит для него бесплатный облачный капитал, благодаря нашему участию в Amazon, и так далее. Это невозможно.
— Хотелось бы разобраться в двух моментах. Нам нужно обрисовать для людей альтернативы, иначе все будут задаваться вопросом, что же вы предложили. Итак, первая альтернатива — это своего рода ультрадемократия, основанная на технологиях. Вы как-то привели пример, когда внутри компаний конкурирующие предложения выносятся на голосование, где акционеры-сотрудники ранжируют каждое предложение в порядке предпочтения с помощью электронной формы голосования. То есть последовательное голосование и т. д., что похоже на какой-то конкурс.
— Я открою вам секрет, о котором не упоминаю в книге. Есть идеи о том, как может работать конгломерат или компания, корпорация, – я не взял их с потолка. В 2011–2012 годах я проработал около года в компании недалеко от Сиэтла, в ней было 350 сотрудников, и её оборот составлял 1,2 миллиарда долларов. Каждый наёмный сотрудник имел право голоса – абсолютно горизонтальное управление, вообще никакого менеджмента. Становясь частью компании, вы можете выбрать своих партнёров, проект, над которым будете работать, вы приглашаете людей через Интернет: “у меня есть идея, кто хочет работать со мной над этим?” Вы участвуете во всех решениях. Но существовал негласный договор, что вы будете голосовать только за то, в чём вы разбираетесь, и не будете голосовать за всё подряд, потому что на это нет времени. Все получали минимальную заработную плату, базовый доход: все сотрудники, даже секретари, уборщики – все получали одинаково. А потом мы все вместе решали, какая часть нашего дохода, чистого дохода, пойдёт на премии и бонусы, какая часть пойдёт на исследования и разработки, какая часть пойдёт на то и на другое. И это распределение бонусов совсем не было конкурсом популярности, это было гораздо более значимым. И гораздо интереснее. Это было сотрудничество. И у вас был стимул давать людям бонусы, которые, по вашему мнению, повышали ценность компании, потому что ваши будущие бонусы, ваша зарплата и успех корпорации, акционером которой вы фактически являетесь (замечу, равным акционером), — всё зависело от сохранения тех людей, которые приносили большую ценность компании. Так что это был вовсе не конкурс популярности. И работало блестяще.
— Что бы вы сказали в заключение читателям, которые интересуются вашими идеями? Что они могут сделать в своей повседневной жизни, чтобы попытаться улучшить эту ситуацию? По вашему мнению, есть что-то одно, что мы можем попытаться делать?
— Я вернусь к старой традиционной идее. Это идея о том, что единственный способ стать автономной личностью — это диалог и столкновение интересных идей, противостоящих друг другу. В начале вы сказали, что вам кажется странным, что я – левый и люблю дискутировать с людьми, которые имеют противоположные взгляды. Что ж, напомню вам, что Маркс начинал как гегельянец. А какой был великий вклад Гегеля в идею социальной эволюции? Идея о том, что есть тезис и антитезис… Они сталкиваются и производят синтез. Но этот синтез должен быть результатом нашего собственного рационального автономного мышления, а не того мышления, который возник из алгоритма, принадлежащего Илону Маску или Джеффу Безосу.
Новый геопорядок
о нарождающихся макрорегионах
Николай Сорокин
Почему же всё-таки не удалось укоренить либеральную экономическую модель в России, сделать её хотя бы относительно успешной, соответствующей чаяниям большинства населения? Этот вопрос нам предстоит тщательно разобрать, ибо именно тогда мы поймём ключевые причины отказа России от статуса "полупериферии", в котором её видели планетарные модераторы из различных западных институтов.
Что часть населения конкретно не устраивало в особенностях управления страной при Советской власти эпохи её заката? Почему большая часть населения не только в 1990-м и 1991-м, но даже, хотя и в значительно меньшей степени, в 1993 году поддержала Ельцина и его приспешников? Либералы сразу и не задумываясь отвечают на этот вопрос: "репрессивный режим, невозможность выезда за границу, повсеместный контроль за гражданами" и прочая чушь. 99% населения на все эти, в основном мифические, ограничения свобод было глубоко плевать; если они и были, то, как правило, обоснованными и касались исключительно отдельных представителей самопровозглашённой интеллигенции. Что касается простых людей, проводивших основное время на рабочих местах, то там свобод у них было на порядок больше, чем сейчас: уволить человека, то есть лишить его источника дохода, социальных гарантий или жилья было практически невозможно. Критиковать, например, начальство можно было сколько угодно, без всяких последствий — сейчас попробуй, покритикуй хозяина конторы, в которой работаешь, и не успеешь рта раскрыть, как окажешься за воротами. Элементы диктатуры пролетариата, уже, конечно, отменённой, но вовсе не изжитой в обществе, существовали до самого конца советского проекта, а в каком-то смысле полностью не ликвидированы и по сей день, например, бесплатная медицина, понятно, со многими ограничениями, но тем не менее не отменена до сих пор.
Неужели советские люди хотели, чтобы медицина, образование, жильё стали платными? Чтобы в разы выросли коммунальные платежи? Чтобы возникла проблема безработицы? Короче, чтобы безусловно великие социалистические завоевания были заменены на свободный конкурентный рынок, на котором точно в соответствии с дарвинистскими концепциями выживают исключительно сильные и наиболее приспособившиеся к изменениям внешней среды, а остальные вымирают?
Ну понятно, что нет, просто социалистические завоевания большинство обывателей считали чем-то изначально данным, гарантированным, неизменным, к тому же либеральные клоуны клялись, что на это никогда не покусятся. Так что же не устраивало в целом достаточно благополучных граждан? Ведь недаром расхоже убеждение, что никогда люди не жили так хорошо, безбедно, уверенно в завтрашнем дне и безопасно, как при Брежневе. Подавляющую часть населения в резкой форме не устраивало и попросту бесило одно застарелое, но имманентно присутствующее позднесоветское, возникшее в хрущёвские времена явление: товарный дефицит.
Плановое хозяйство, при всей своей мощи и безусловных преимуществах, крайне неповоротливо. Оно не могло справиться с постоянно, на глазах возрастающими потребностями богатеющего населения в товарах лёгкой и пищевой промышленности, хотя вроде бы в соответствии с планом производилось всего достаточно. Тем не менее, учитывая слабую реакцию плановых госпредприятий на постоянно меняющиеся потребности населения, а также порочную систему распределения, не выдерживающую уже в 1980-х никакой критики, и, вдобавок, наложившуюся на всё это искусственную "антиалкогольную реформу", которая привела к адским очередям, где впервые начали материть советскую власть открыто, в стране разразился гигантский "кризис спроса", хотя, повторюсь, дело в большой степени было именно в антинародной и вредительской системе распределения. Хрущёв в 1962 году ликвидировал рыночную составляющую советской экономики — сегмент, в котором производилось более 11% советских товаров и услуг, из них около половины продукции всей лёгкой и пищевой промышленности, около 40% сферы услуг. Двумя совместными постановлениями ЦК КПССС и Совмина прихлопнули артели, кооперативы, частников, почти всех кустарей, закрыли кооперативные магазины, рестораны, кафе, столовые, прачечные, парикмахерские — всё, что прекрасно работало при НЭПе и при Сталине, когда никто, за исключением, конечно, военных лет и первых послевоенных, не знал, что такое товарный дефицит. Так что, вопреки распространённому мнению, НЭП ликвидировал вовсе не Сталин, а Хрущёв, при Сталине нэповские предприятия были лишь серьёзно ограничены и взяты под полный контроль, но они никуда не делись. В 1950 году никто не знал, что такое очередь или дефицит товаров. Да, было очень мало импортного ширпотреба, но на него ещё к тому времени не был сформирован серьёзный спрос.
А к 60-м–70-м годам у населения, благодаря росту советского ВВП, на руках появились серьёзные деньги, которые они вынуждены были вкладывать в накопление, ведь их весьма затруднительно было потратить, особенно так, как хочется. И получилось, что брежневское руководство, которое отменило многие безумные нововведения Хрущёва, так и не решилось на возврат частно-кооперативно-артельного сектора экономики, а вместо этого начало ослаблять плановую дисциплину у госпредприятий, ориентируя их на прибыль, то есть создавая некую "государственно-частную" химеру. Из-за этого советский "красный проект" начал стремительно заходить в тупик.
Но, как отмечено выше, либеральное руководство РФ в 1992 году предложило такую "реформу", от которой у людей поменялись все жизненные критерии: фактически из одной, пусть и находящейся в глубоком кризисе, но в целом вполне благополучной и привычной системы людей бросили в дикий лес "на выживание". Одновременно под шумок, не обращая внимания на отдельные крики в целом не сильно ропщущих граждан, которые были заняты исключительно тем самым "выживанием", провели грабительскую приватизацию. То есть через мошеннические схемы присвоили себе и подконтрольным группам большую и наиболее прибыльную часть общенародной собственности, гиганты социндустрии, — остальное продали, попилили на лом и закрыли. В стране возникла курируемая напрямую из Вашингтона политическая олигархия как форма государственной власти, крайне несвойственная для изначально централизованной "монархической" и, в целом, суверенной России.
Пришедшему к относительной власти в самом конце 1999 года Путину понадобилось 14 лет, чтобы постепенно, поэтапно, не вступая в открытую конфронтацию с олигархическими кланами, отстранить эти группы от власти и восстановить привычное единоначалие. Однако с первых же его шагов стало выясняться, что такой расклад сильно не нравится западным кукловодам наших олигархов и их обслуживающего персонала — либеральной интеллигенции. На Россию начал давить "глобальный центр". Задушить страну санкциями, поменять Путина на своего человека, вернуть к власти свою агентуру типа Чубайса или Немцова — всё это началось вовсе не в 2022-м и даже не в 2014 году, а примерно в 2004-м, сразу после отстранения прямого американского ставленника Касьянова от должности председателя Правительства. Но вскоре стало понятно, что никакие Немцовы и Навальные* ситуацию не исправят и необходимо готовиться к силовому варианту подчинения России. Для этого намеревались создать натовские позиционные районы в Абхазии, в Крыму и на Восточной Украине. Собственно, все войны были развязаны Западом с целью "по лёгкому" загнать нас в угол и продиктовать свои условия нашего существования в качестве формально суверенного государства, а на самом деле — полностью зависимой полуколонии, типа сегодняшней Германии. Из этой ситуации мы выбираемся и сегодня, но геостратегические планы Вашингтона, сейчас это уже ясно, безнадёжно провалены.
Запад уже не тянет на глобальное лидерство, и сегодня на фоне одновременной конфронтации с Россией и Китаем, конфронтации объективной, неустранимой, связанной с процессами, идущими независимо от воли и желания отдельных игроков, хотя, конечно, с их участием, мы пришли к началу этапа разделения мира на отдельные самостоятельные экономико-технологические зоны. В это самое время, пока здесь развлекались сначала "левацкими" маразматическими экспериментами Хрущёва, потом странными и противоречивыми "правыми" преобразованиями косыгинской эпохи и, в конце концов, откровенным капитулянтским компрадорско-буржуазным "сливом" Горбачёва, в Китайской Народной Республике была выработана рабочая равновесная экономическая модель, которая интегрировала все основные преимущества социализма и рыночного хозяйства, оставаясь при этом в рамках традиционной Империи.
Справочные информационные ресурсы сообщают нам, что экономика КНР в последние 30 лет постоянно растёт и в 2021 году занимала 2-е место в мире по величине номинального ВВП (после США, превзойдя их уже в 2014 году по ППС) с большим отрывом от других стран. С 1978 года ВВП страны вырос более чем в десять раз. При этом в 2021 году было объявлено о ликвидации в Китае нищеты (напомню, речь идёт о полутора миллиардах человек). На Китай приходится около половины мирового производства стали, алюминия и цемента. Он лидирует в мире по добыче угля, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд. На территории КНР ведётся в значительных масштабах добыча также нефти и газа. В Китае находится 37% мировых запасов редкоземельных металлов; в результате значительных инвестиций в 1980-х годах в добычу этих ископаемых сегодня Китаю принадлежат 90% их мировой добычи. Рынок товаров роскоши Китая является самым большим в мире (в 2012 году Китай обогнал Японию по этому показателю) и составляет значительную часть рынка товаров роскоши всего мира.
Согласно десятилетнему плану Госсовета КНР по модернизации производственных мощностей в стране (2015), китайские производители должны приблизиться к уровню германских конкурентов и улучшить свои позиции по сравнению с компаниями других развивающихся стран. Доля Китая в мировой экономике выросла с 11,4% в 2012 году до более чем 18% в 2021 году. По итогам 2021 года ВВП Китая составил 114 трлн юаней (16,94 трлн долл. США), а ВВП на душу населения страны достиг 12 500 долл. США. К 2014 году Китай значительно сократил скорость накапливания долларов США в своих резервах и уменьшил скорость наращивания резервов, значительно увеличив инвестиции по всему миру. Золотовалютные запасы на 2020 год составляли 3,24 трлн долларов и 63 млн унций золота (рыночная цена — 118 млрд долларов), но это только по официальным данным. Число частных предприятий в Китае увеличилось с 10,85 млн в 2012 году до 44,57 млн в 2021 году, это, понятное дело, связано с гигантским населением, огромная часть которого вовлечена в мелкий частный бизнес благодаря всяческому поощрению китайскими коммунистами предпринимательской инициативы, как это было и в СССР в 30-е — начале 50-х годов. По состоянию на 2021 год на долю частного сектора экономики Китая приходилось более 50% налоговых поступлений, свыше 60% ВВП и более 70% технологических инноваций.
В стране 20 тысяч госпредприятий, их активы в сумме составляют 47 трлн юаней, в основном они — в сферах энергетики, коммунального хозяйства и химической промышленности. Частные предприятия сосредоточены в отраслях переработки минерального сырья, в машиностроении, лёгкой промышленности. Насчёт машиностроения, кстати, хочу напомнить, что, например, во время Великой Отечественной войны часть новейших на тот момент и достаточно сложных в техническом отношении пистолетов-пулемётов Алексея Судаева (ППС) выпускали не госпредприятия, а предпринимательская артель "Примус" в Ленинграде. И таких примеров полно, при соответствующем госконтроле не нужно бояться проявлений частной инициативы и любых законных форм малого и среднего бизнеса.
Но это мы опять отвлеклись. Нужно понять, что же такое самостоятельная экономико-технологическая зона (ЭТЗ) и как она выглядела в предыдущем столетии. Под независимой экономико-технологической зоной мы понимаем полностью самодостаточную по внутренним ресурсам совокупность территорий, объединённых производственными и потребительскими стандартами, единой резервной валютой, схожим законодательством, замкнутыми на себя производственными цепочками. Под ресурсами следует понимать не только полезные ископаемые, хотя это и крайне важная формирующая часть ЭТЗ, но, в первую очередь, демографические ресурсы, количество активно работающих граждан, и главное — достаточное количество домохозяйств, формирующих платёжеспособный спрос на произведённые в рамках данной ЭТЗ товары и услуги. Поэтому сегодня, например, считается, что самостоятельная ЭТЗ не может существовать без наличия как минимум трёхсот миллионов акторов внутреннего спроса, в противном случае она будет обречена на зависимость от спроса в других зонах, а он, как мы отлично знаем по современному опыту, может быть в любой момент времени искусственно перекрыт.
Итак, в начале XX века имелись 4 ЭТЗ. Британская, с центром в Лондоне, со всеми английскими колониями, от Австралии и Индии до Канады и независимой Аргентины, входившей тогда, как сама Испания и большинство бывших испанских/португальских колоний, в британскую ЭТЗ. Франция, пытавшаяся сформировать собственную зону, замкнутую исключительно на Париж, после поражения во франко-прусской войне окончательно отказалась от этой идеи и примкнула к британской ЭТЗ, слившись с ней и политически, в рамках Антанты. Этому, кстати, немало поспособствовал небезызвестный клан Ротшильдов. Что интересно, вошедшая в Антанту Российская империя была частью ЭТЗ потенциального главного противника, а вовсе не союзнической. Американская, отделившаяся от британской и формировавшая самостоятельный набор производственных и потребительских стандартов, которые сегодня пока ещё являются практически общепринятыми. В американскую ЭТЗ в начале века входили, естественно, Мексика, островные территории Карибского бассейна, и начали подтягиваться многие страны Латинской Америки, постепенно отдаляясь от британцев. Туда же входили некоторые территории Юго-Восточной Азии, за которые шла острая конкуренция с японской ЭТЗ, например, Филиппины. Германская ЭТЗ, полностью самостоятельная, быстро набирающая гигантские обороты, расширяющая своё влияние как на европейские страны, так и на колонии, — главный конкурент британцев на всей планете. Собственно, её экспансия и послужила реальной причиной начала Первой и во многом (хотя уже присутствовал далеко не только этот фактор) Второй мировых войн. Подмяв под себя Австро-Венгрию и все входившие в неё славянские образования, германская ЭТЗ вплотную занялась инкорпорированием в свою орбиту Российской империи, в чём и преуспела. В начале ХХ века у нас практически не было собственного машиностроения, химической промышленности, нефтепереработки, высокотехнологичной металлургии. Поэтому приходилось либо предоставлять концессии иностранному капиталу, либо всё импортировать. И в первом, и во втором случаях на лидирующих позициях оказывалась Германия, несмотря на серьёзную конкуренцию со стороны капиталистов Антанты, Англии и Франции. Главной резервной валютой стала золотая марка — в течение 43 лет её обменный курс оставался неизменным и соответствовал 0,358425 г чистого золота за одну марку.
К 1913 году, сообщает нам разнообразная справочная литература, Германия была основным торговым партнёром России: на неё приходилось 29,8% российского экспорта и 47,5% импорта. Германия также была одним из основных инвесторов в Россию. Народный комиссар по иностранным делам Г.В. Чичерин в служебной записке И.В. Сталину от 2 марта 1922 года сообщал, что до начала революции 1917 года на долю России (без Польши, Латвии, Литвы и Эстонии, также входивших, естественно, в германскую ЭТЗ) приходилось 263 предприятия с иностранным капиталом, общий акционерный капитал которых составлял около 1,168 млрд рублей, из них германские вложения — 378 миллионов рублей, тогда как английские — только 226 миллионов рублей. Это при том, что Британия была основным союзником, а Германия — врагом.
Одновременно с формированием японской колониальной империи оформлялась и японская ЭТЗ, с опорой на суверенную быстроразвивающуюся индустрию и природные ресурсы Маньчжурии, Тайваня, Южного Сахалина, Кореи, других подмандатных территорий, фактически охватывая Китай и всю Юго-Восточную Азию.
По итогам Первой мировой войны и Октябрьской революции произошло два серьёзных изменения: британская ЭТЗ стала слабеть, всё больше интегрируясь с американской, а в начале 30-х годов возникла новая самостоятельная и с каждым годом всё более независимая советская ЭТЗ. Но наиболее драматические изменения в мировой геоэкономике произошли после Второй мировой войны. Британская ЭТЗ практически перестала существовать, влившись в американскую сферу влияния, которая, по сути, стала единой общезападной, мы теперь будем называть её западной ЭТЗ. Германская ЭТЗ была попросту ликвидирована и разделена между западной (ФРГ, Франция) и советской (ГДР, СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния) экономико-технологическими зонами. Японская ЭТЗ была также полностью уничтожена и присоединена к западной. Таким образом мир и приобрёл свою биполярность: на планете остались лишь две сферы влияния (капиталистическая западная и коммунистическая советская) на так называемый Третий мир, ориентировавшийся в своём развитии либо на первый, либо на второй проект.
По итогам перестройки советская ЭТЗ была ликвидирована, но возникла новая китайская ЭТЗ, правда, не полностью самостоятельная, а намертво привязанная к Западу благодаря трём факторам: во-первых, крайне низкая платёжеспособность собственного населения, что немедленно отражалось на уровне спроса, особенно касающегося высокотехнологичных товаров и одновременно полностью на тот момент открытого китайским товарам западного рынка, где и зарабатывалась подавляющая часть денег; во-вторых, из-за необходимости получать западные инвестиции и технологии ввиду отсутствия собственных институциональных инвесторов, аналогов и школ. Естественно, Китай получил все доступные на тот момент и неактуальные на какое-то время для нас советские технологии: на постсоветском пространстве имелись легендарные технологические школы, которые благодаря "младореформаторам" оказались в предсмертном состоянии, многие из них пережили это время только лишь благодаря сотрудничеству с такими странами, как Китай и Индия. В-третьих, из-за тотального дефицита энергоресурсов и многих материалов источники этих благ, в основном Саудовская Аравия и другие страны Залива, были на тот момент в большой степени подконтрольны Вашингтону.
В целом китайская ЭТЗ не освободилась от этих проблем полностью и по сей день, хотя накал трудностей инвестклимата и технологической зависимости значительно ослаблен благодаря возникновению собственных инвестиционных институтов и технологических школ, а ресурсный дефицит заметно сокращён за счёт резкой активизации сотрудничества с Россией и Ираном, а также одновременного снижения зависимости стран Залива от Запада. Первая проблема низкого платёжеспособного спроса актуальна по сей день, хотя благодаря социальной политике Коммунистической партии уровень жизни населения беспрецедентно повысился — внутренний спрос вырос в разы, точных цифр нет, но очевидно, что не менее трёхсот миллионов граждан КНР живут не хуже средних европейцев, то есть достигнут порог, необходимый для спокойного существования собственной ЭТЗ, и эта цифра будет только расти. А китайские высокие технологии, судя по прорывным образцам изделий ВПК, уже прочно опираются на собственные разработки.
И вот теперь мы подходим к самому интересному. Есть две самостоятельные, правда, сильно связанные друг с другом ЭТЗ: западная и китайская. На территории Российской Федерации, Белоруссии, постоянно расширяющейся части бывшей Украины формируется, точнее, восстанавливается советская (евразийская) ЭТЗ, назовём её пока протозоной или прото-ЭТЗ. К ней вплотную примыкают страны ЕАЭС и Грузия, не имеющие особых рынков сбыта и источников сырья, кроме России, а также оказавшаяся в весьма подвешенном и раздвоенном состоянии Турция. Такая же ситуация у Ирана, который по своему экономико-демографическому состоянию не может организовать собственную ЭТЗ, хотя и очень хотел бы, но вынужден примкнуть либо к евразийской, либо к арабской прото-ЭТЗ, а в качестве альтернативы — полностью присоединиться к китайскому проекту. В любом случае евразийская, бывшая советская, прото-ЭТЗ сама имеет лишь два пути развития: либо стать частью "Великого шёлкового пути", полноценной частью Китайской континентальной суперимперии, либо развиться в самостоятельную ЭТЗ, близкую и дружественную Китаю, снабжающую его ресурсами, но при этом суверенную и внутренне самодостаточную.
В любом случае, сегодня имеет место невиданный в истории России разворот нашей экономики на Восток. Какие основные факторы этого разворота отмечают основные экономические аналитические центры?
1. Китай, Индия и Турция стали основными потребителями российского сырья, в первую очередь, энергоносителей. Раньше в этой роли выступала объединённая Европа и главный российский торговый партнёр — Германия.
2. Китай стал крупнейшим покупателем российских сельхозтоваров и продовольствия.
3. Подписан новый договор о поставках трубопроводного газа в Китай через Монголию — "Сила Сибири — 2".
4. Юань стал самой торгуемой иностранной валютой в России, оставив далеко позади и доллар, и евро.
5. В России идут гигантские работы по расширению пропускной способности Транссиба и БАМа.
6. Россия стала крупнейшим в мире покупателем китайских автомобилей (здесь можно сожалеть, но это факт). Кстати, между Китаем и Россией открыт первый автомобильный мост.
7. Организован прямой круглогодичный морской маршрут между Владивостоком и портами Вьетнама. Кому-то эта новость покажется незначительной, но хочу заметить, что Вьетнам — новый "азиатский тигр" с колоссальными перспективами. Помимо четырёх основных (это быстрорастущие экономики китайского Гонконга, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня), наряду с Индонезией и Малайзией, Вьетнам — одна из самых перспективных мировых экономик, которая, конечно, тоже, несмотря на все межэтнические исторические проблемы, окажется в зоне китайского влияния.
Антироссийские санкции полностью разрушили большинство традиционных торговых связей нашей страны с Западом, зато создали прочные предпосылки для поворота российской экономики на Восток, что и происходит в настоящий момент. Страны БРИКС уже вносят больший вклад в мировой ВВП, чем промышленно развитые страны "золотого миллиарда", т. н. "Большой семёрки", которая после выхода оттуда России перестала интересовать кого бы то ни было. Цитата из публикации авторитетной британской компании Acorn Macro Consulting, датируемой весной 2023 года: "Объединение БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) в настоящее время обеспечивает 31,5% мирового ВВП, в то время как доля "Большой семёрки" (Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США) упала в мировой экономике до 30%. Ожидается, что к 2030 году БРИКС будет создавать более 50% глобального ВВП, но предлагаемое расширение в формат БРИКС+ за счёт присоединения ряда крупных стран позволит выйти на уровень половины мирового производства товаров и услуг гораздо раньше". Понятно, что речь идёт лишь о чистом ВВП, да ещё и посчитанном по американским завышенным для самих США оценкам, по уровню же ВВП, основанном на паритете покупательной способности (ППС), а именно он в реальности имеет значение, в душевом исчислении, БРИКС уже три года производит более 50% мировых товаров и услуг.
* А. Навальный включён в перечень террористов и экстремистов
Уральское сознание
грядёт великий проект "Очищение" , когда спасённое и построенное нами Государство Российское переживёт преображение
Александр Проханов
Величие государства — это плод усилий всех русских земель. Каждая русская земля — это река или ручей, вливающие свою чудотворную влагу в чашу русского величия. Каждая земля плодоносит, в каждой земле происходили деяния, строившие Государство Российское. В каждой земле рождались русские чудотворцы, русские подвижники и герои. Каждая земля своими реками, лесами, просёлочными дорогами, великими трактами и путями, своими городами и монастырями плодоносит. И эти плоды, добытые в великих радениях, земли сносят своему государству, которое принимает их и взрастает к величию.
Каждая русская земля, каждый проживающий на ней народ неповторим и драгоценен. Каждый несёт над собой свод русской государственности, свод великого русского храма, свод Русской Мечты.
Уральские коды
В уральском сознании присутствуют все русские коды. Код "Взыскание" определил появление русского Урала, ибо на Урал пришли русские очарованные странники, путешественники за три моря, мечтатели, которым грезилась обетованная земля.
Верхотурье с его Кремлём было вратами, через которые русский люд двигался за Урал. И освоение Сибири вплоть до Тихого океана начиналось с Урала. Эта русская подвижность, склонность к перемещению, к познанию таинственного, к освоению неведомого — всё это связано с Уралом.
Но, выискивая в далях пространств, времён обетованную землю, русский человек крепко осел на Урале, закрепился на нём, создал из Урала оплот русскости, оплот государства. Уральский человек очень верен, очень надёжен, очень устойчив. Урал — это одно из самых устойчивых мест в России, хребет от Северного полюса до раскалённых азиатских степей, он держит на себе множество русских пространств к западу и востоку от Урала.
Код священного труда приложим к Уралу, как ни к одному другому региону России. Урал столетиями денно и нощно занят огромным надрывным трудом. Он двигает горы, добывает тяжеловесные угли и руды, плавит раскалённые металлы, создаёт из этих металлов множество изделий. Урал полон заводами. Урал — это огромный завод, промзона России, что растянулась от Северного Ледовитого океана до казахстанских степей.
Но эти заводы строят не только хрупкую электронику, машины или орудия. Они строят государство. Урал полон государствообразующими заводами, такими, как "Уралвагонзавод" в Нижнем Тагиле. Труд уральцев вложен в создание державы из 12 часовых поясов. Урал не просто строитель и созидатель государства, но и его охранитель. Он сберегает государство в минуты, когда ему грозит опасность. Пушки Демидова спасли петровское государство в период шведской войны. Танки, созданные из уральской стали на уральских заводах, отбили немцев от Москвы и дошли до Берлина. Государство в 1941 году откатывалось почти до Урала, упёрлось в Урал спиной. И Урал двинул это государство обратно — на запад, привёл его к центру Европы.
В недавнее время, когда сходила с ума Болотная площадь и казалось, Государство Российское начинало качаться, с "Уралвагонзавода" прозвучали грозные, отрезвляющие либеральных интеллигентов слова о том, что, если не прекратится бесчинство Болотной площади, Урал придёт сюда с изделиями, которые он создаёт — он придёт на броне, вместе с танками.
Код возрождения, пасхального воскрешения. Урал — то место, где нашли своё завершение две великие имперские эры. Романовская империя окончательно угасла, когда в Ипатьевском доме был расстрелян последний русский император — Николай Второй. На Урале родился Ельцин, который погубил Советский Союз и вбил железный кованый гвоздь в гроб великой красной империи. Урал — таинственное, грозное место, где завершились две великие русские эры. В момент, когда они завершились, и наступили пустота и безвременье, в недрах этого безвременья уже существовала молекула нового Государства Российского. Урал есть место, где сходили во гроб великие русские имперские эры, чтобы вновь начать своё пасхальное воскрешение. Русский историк и провидец должен чутко прислушиваться к гулу и трепету уральской земли: здесь, на Урале, случались великие потрясения и следующие за ними великие воскрешения.
Код русского чуда. Когда царь Николай с семьёй в роковую ночь спускался по ступеням Ипатьевского дома в подвал, а Юровский доставал револьвер, и пули его револьвера пробивали царское сердце, жизнь царя обрывалась. Но в то же мгновение царь-отреченец превратился в святого. Ипатьевский дом — место, где совершилось чудо преображения потерявшего власть правителя в русского святого. Храм на крови — место, где было явлено это чудо.
В глубинах уральского сознания среди грозных явлений мира сего, великих потрясений, великих строек существует таинственное мерцающее упование на чудо, красоту и божественную тайну. В недрах уральского миросознания цветёт божественный каменный цветок, образ красоты, который таится в каждой русской душе, в каждом уральском труднике, будь то рудокоп или работник Белоярской станции на быстрых нейтронах. И эти чудесные, таящиеся в глубинах труда божественные откровения делают труд уральцев по созиданию государства трудом священным, трудом чудесным.
Код общего дела объясняет существование Урала. Государство строится не в одиночку, а всем народом. Золото добывается артелью. Деревянный острог ставится всей казачьей ватагой. Великие заводы — это огромные трудовые коллективы. И Урал — это гигантский трудовой коллектив, в глубинах которого лежит осмысленная цель — создание высшей ценности — Государства Российского. Уральский коллективизм — больше, чем простое сообщество, соединённое трудовой целью. Это своеобразное братство, и можно говорить об уральцах как о сложившемся среди великих трудов и радений человеческом братстве.
Код оборонного сознания. Урал — это гигантский укрепрайон, до которого никогда не доходил враг. Уральское оружие, будь то чугунная пушка или пищаль, скоростной танк или зенитная ракета — они отбивали и отбивают врага. Уральское оружие не только лучшее в мире, оно — святое оружие. Танк т-34 — святой танк. Он станцевал уральскую кадриль в Берлине на куполе имперской канцелярии, он на своей броне принёс России священную Победу 1945 года. Он стоит на всех перекрёстках русских дорог, как когда-то стояли часовни. И всякий, кто проезжает мимо этого танка, невольно молится на него.
Код "Россия — душа мира". Урал между Европой и Азией является швом этих двух континентов. Урал склепал две половины земли. Урал с Аркаимом, что находится в оконечности южных уральских гор, является прародиной великих цивилизаций — индусской, персидской и германо-европейской. Аркаим — это матка, из которой, как лава, изливались эти народы древности, рождая великие ценности, великие культуры. Эти пуповины и по сей день живы, и из них, из глубин Аркаима выливаются творящие энергии в сегодняшнюю Индию, в Иран, в кичливые европейские народы, что свысока смотрят на Россию, не зная и не ведая, что все они появились из чаши Аркаима, который находится в русских руках.
Все эти коды возводят уральское величие, а оно созидает великое Государство Российское. Уралец — это человек-государственник. Для уральца государство является высшей ценностью, которое он создал и создаёт, сберегал и продолжает сберегать.
Сегодня Государство Российское переживает новый этап возрождения. Оно движется от великих потрясений к величию. Мы добыли свой суверенитет и отстаиваем его на поле брани. Впереди грядёт великий проект "Очищение", когда спасённое и построенное нами Государство Российское переживёт преображение. Мы станем защищать себя от скверны и от пороков, мы очистим окраины наших городов, наши леса, нашу русскую Арктику от мусора и чёрных отходов. Мы очистим наше государственное управление от нерадивцев, мздоимцев, коварных притворщиков, мечтающих вернуть Россию в состояние исторического безвременья. Будем очищать наши души, внимая пастырским проповедям и создавая русскую культуру возрождения, где ценности, которые исповедовали наши прадеды, наши деды и отцы, будут основой для наших детей и внуков в их стремлении к развитию и совершенству.
В Султанате Оман предоставили гражданство 201 иностранцу, проживающему на территории страны. Соответствующий королевский указ № 2023/83 издал султан Хайсам бен Тарик.
В соответствии с указам, экспатам выдадут национальные паспорта. Как известно, чтобы получить гражданство Омана, иностранцам нужно сдать тест на знание арабского языка, пройти медицинское обследование, а также подтвердить факт долгосрочного проживания в стране.
Кандидаты на получение гражданства не должны участвовать в юридических спорах, однако для оформления паспорта должны оплатить государственную пошлину.
Ранее власти Объединенных Арабских Эмиратов одобрили поправки в закон о предоставлении местного гражданства иностранцам, в том числе инвесторам, ценным специалистам и членам их семей. Этот шаг направлен на привлечение выдающихся людей в эмиратское общество.
Таким образом, право на получение гражданства ОАЭ сегодня имеют: инвесторы, врачи, профильные специалисты, ученые, креативные кадры, в том числе художники, а также члены семей всех перечисленных категорий.
Получение эмиратского гражданства осуществляется путем выдвижения кандидатур судами правителей и наследных принцев, исполнительными советами эмиратов и кабинетом министров.
Гражданство ОАЭ предлагает широкий спектр преимуществ, в том числе право владеть коммерческими предприятиями и недвижимостью. Инвесторы обязаны владеть недвижимостью в ОАЭ.
Врачи должны специализироваться в одной из уникальных медицинских областей, а также иметь исследования, представляющие научную ценность, не менее 10 лет опыта в своей сфере и членства в профильной авторитетной организации.
Ученые должны иметь не менее 10 лет работы в исследуемой области: в университете, исследовательском центре или в частном секторе, а также быть обладателями престижных научных наград или грантов. Кроме того, для подачи заявки на гражданство им нужно предоставить рекомендательное письмо из научных учреждений ОАЭ.
Изобретатели должны получить один или несколько патентов, одобренных Министерством экономики ОАЭ или любым другим авторитетным международным органом, в дополнение к рекомендательному письму от Министерства экономики.
Работники интеллектуального или творческого труда должны быть пионерами в области культуры и искусства и лауреатами одной или нескольких международных наград. Кроме того, они должны получить рекомендательные письма от курирующих госорганов.
Как сертификаты ускоряют выделение жилья сиротам
Анна Скрипка
К концу года в регионах стали активнее выдавать ключи от квартир детям-сиротам и тем, кто остался без попечения родителей. Так, в Курске новоселье отпраздновали почти 50 сирот. Министр соцобеспечения, материнства и детства Курской области Татьяна Сукновалова отметила, что до конца года всего жильем будут обеспечены более 400 человек. В правительстве региона отметили, что почти полтора десятка получивших квартиры сирот - участники специальной военной операции.
Очереди на сиротские квартиры в регионах разнятся кардинально, как и ситуация с выделением жилья этой категории в целом. В Черноземье до сих пор помнят громкое уголовное дело против муниципальных чиновников, по заказу которых в чистом поле на пустыре возвели хилый барак на восемь квартир, приняли его без вопросов к застройщику и раздали ключи выпускникам интернатов. Не успели сироты обрадоваться долгожданному новоселью, как в квартирах начались "сюрпризы": холод, проблемы с отоплением, хлипкие стены и окна. На зиму оставаться в таком доме оказалось небезопасно. Жильцы разъехались кто куда, а дом-барак, его строительство и приемка в эксплуатацию сделались предметом расследования уголовного дела. Итогом его стали реальные сроки заключения для муниципальных чиновников.
Там, где очереди на обеспечение жильем детей-сирот разрослись в свое время до нескольких сотен человек, местные власти внедряют новые законодательные инструменты, для того чтобы обеспечить жильем сирот как можно быстрее и эффективнее. Один из них - жилищные сертификаты. С одной стороны, они позволяют сократить очередь из уже выросших детей-сирот, а с другой - приобрести свое жилье с большей свободой выбора и с участием той же ипотеки. К слову, последний инструмент может еще и обезопасить покупателя: банк и проверяет квартиру, и предоставляет прозрачный механизм расчета.
Липецкая область стала популяризировать жилищный сертификат для сирот одной из первых. Длинная очередь из льготников стала лишь одной из причин для этого. Многие из сирот уже имеют собственные семьи, поэтому есть определенные требования к жилью. Сертификат дает возможность не только приобрести на него жилье, но и оплатить им часть ипотечного кредита.
За первый год выдачи жилищных сертификатов сироты в Липецкой области смогли приобрести 88 квартир и 13 домов. Номинальная стоимость сертификата - 2,5 миллиона рублей. Исполняющая обязанности заместителя начальника управления ЖКХ Липецкой области Наталия Зиброва сообщила, что в нынешнем году из областного бюджета на эти цели было выделено более 345 миллионов рублей. "Стоимость сертификатов определяли, исходя из площади квартиры 45 квадратных метров и стоимости одного "квадрата", установленного для Липецкой области Минстроем России на дату выдачи сертификата", - отметила она.
А председатель регионального парламента Владимир Сериков добавил, что Липецкая область - пилотный по внедрению жилищных сертификатов для детей-сирот регион, и напомнил, что областной совет узаконил практику выдачи сертификатов еще до принятия федерального закона. Мера поддержки показала высокую эффективность и заинтересованность.
- В следующем году планируем предоставить выплату более чем 160 детям-сиротам из расчета выделенных средств областного бюджета в сумме свыше 561 миллиона рублей, - заключил Владимир Сериков.
Чистая вода и стройные фигуры
Как работает Центральная аналитическая лаборатория Барнаульского водоканала
Сергей Винокуров (Барнаул)
С чего сегодня началось утро подавляющего большинства жителей Барнаула? Как обычно, они приняли душ, умылись, почистили зубы, заварили ароматный кофе или чай.
И, скорее всего, ни один человек не подумал, что такие обыденные, но жизненно необходимые процедуры были бы невозможны без ежедневной круглосуточной работы целого коллектива ООО "Барнаульский водоканал". С этой житейской истины и начался наш разговор с Татьяной Шималиной, начальником Центральной аналитической лаборатории (ЦАЛ) - одного из важнейших подразделений Росводоканал Барнаул.
Татьяна Александровна, вы возглавляете ЦАЛ с 2010 года. Что она из себя представляет?
Татьяна Шималина: Наша задача - контроль состава воды на всех этапах продвижения по сетям. ЦАЛ состоит из пяти лабораторий: две размещены на очистных сооружениях речной воды, две - на очистных сооружениях сточных вод. Самая же крупная лаборатория находится на улице Власихинской. Коллектив у нас женский - всего 43 человека, большая часть из которых имеет высшее профильное образование (выпускники химических, биологических факультетов, ветеринарные врачи, провизоры, специалисты в области охраны окружающей среды). Средний возраст - сорок лет.
Работники лаборатории Очистных сооружений речной воды трудятся в круглосуточном режиме и контролируют все этапы превращения речной воды в питьевую. Они каждый час отбирают и анализируют воду в смесителях, отстойниках, на фильтрах тонкой очистки, в резервуарах чистой воды и насосных станциях. В каждой пробе лаборанты химического анализа проводят исследования на такие показатели, как мутность, цветность, содержание хлора и др. Девушки шутят: "Кто желает сохранить фигуру стройной - приходите работать к нам!" За смену им приходится прошагать не один километр: многократно сходить к точкам отбора (их более 25), принести пробы в лабораторию, а также сделать анализ, рассчитать результат, записать в журнал и доложить технологической службе. И так по кругу всю смену. За контроль бактериальной безопасности питьевой воды, которая подается в город, отвечают бактериологи и лаборанты-микробиологи, которые также трудятся в этой лаборатории. Отбор и исследование питьевой воды на микробиологические показатели производится четыре раза в сутки.
Здесь самая горячая пора - паводок. В это время резко ухудшается качество воды в Оби. Особенно это заметно по таким показателям, как цветность и мутность. По сравнению с зимними месяцами цветность речной воды возрастает с пяти градусов до семидесяти, а мутность с двух миллиграммов на литр доходит до ста, и это не предел - в пиковые дни паводка мутность может достигать 250 и выше миллиграмма на литр.
О начале паводка первыми узнают именно лаборанты - по результатам анализа входящей на очистку речной воды. На очистные сооружения речной воды ложится колоссальная нагрузка по очистке и обеззараживанию, ведь подавать в город питьевую воду ненадлежащего качества недопустимо. Соответственно, в лаборатории также увеличивается количество исследований: для принятия правильных технологических решений необходимо успевать фиксировать изменения в качестве исходной воды.
Именно в этом коллективе образовалась прекрасная трудовая династия семьи Карих. Лаборант химического анализа Ирина Михайловна Карих более двадцати лет назад пришла в лабораторию, где трудилась ее мама Светлана Петровна. Отец Ирины Михайловны всю трудовую жизнь работал водителем в барнаульском водоканале. Общий стаж этой семьи на предприятии - более ста лет.
А что делают в центральной лаборатории на Власихинской?
Татьяна Шималина: Это подразделение аккредитовано в Федеральной службе аккредитации, и ее задачей является ежедневный мониторинг воды в городе и пригороде. Отбор производится в контрольных точках (их более трехсот), равномерно распределенных во всех районах: в водоразборных колонках, школах, детских садах, больницах, аптеках и иных административных зданиях, а также в насосных станциях подъемов, в точках отбора артезианских водозаборов.
Ежедневно в порядке производственного контроля на химические и микробиологические исследования отбирается около пятидесяти проб. Их отбор и исследование осуществляются также после устранения аварий на сетях, отключений и в иных случаях. В каждой пробе определяется от десяти до шестидесяти показателей (в зависимости от поставленной задачи). Лаборатория оснащена современным оборудованием, которое позволяет исследовать пробы с высокой точностью. Ее сотрудники имеют специальное профильное образование - это высококвалифицированные химики, бактериологи, лаборанты. Девушки постоянно повышают квалификацию в учебных центрах, успешно участвуют в российских межлабораторных сличительных испытаниях.
День здесь начинается с планирования отбора - учитываются график производственного контроля, аварии на сетях, заявки заказчиков и, конечно же, обращения барнаульцев по поводу качества воды. Обращения могут быть самыми разными. Бывают позитивные: "Я звоню сказать, что у нас в Барнауле замечательная вода! Вот я был в городе N, так там объявления висят: "Воду из крана не пить!" А у нас она чистая и вкусная!" Есть и не очень позитивные: "Что вы в свою воду добавили?! У меня Муся лакать отказывается!" А бывают совсем странные звонки: "У меня нефть течет из крана!"
На основе всей поступившей информации строится план отбора проб на день, разрабатываются оптимальная очередность отбора и маршруты движения, чтобы в максимально короткие сроки доставить пробы в лабораторию для исследований.
Еще одно подразделение лаборатории базируется на очистных сооружениях канализации. Сточная вода после нескольких стадий очистки по составу становится чище, чем речная, и только тогда сбрасывается в Обь. Работники лаборатории очистных сооружений канализации следят за полнотой очистки сточных вод и не допускают ухудшения качества процесса. Лаборанты прекрасно понимают, что от этого зависит здоровье нашей реки. Во-первых, города, расположенные ниже Барнаула по течению, используют обскую воду в качестве питьевого источника. Во-вторых, Обь является крупным рыбохозяйственным водоемом.
За счет чего питьевая вода в Барнауле считается одной из лучших в России?
Татьяна Шималина: Обь как нельзя лучше подходит в качестве водоисточника. Ее питают горные реки Бия и Катунь, которые, в свою очередь, образуются из множества притоков, в основном ледникового происхождения. Ледниковое питание и чистые горные склоны, по которым собирается в реки вода, сделали Обь уникальной в плане богатства минерального состава, который необходим для нормальной жизнедеятельности живых организмов и человека. В воде содержатся калий, натрий, кальций, хлориды, сульфаты, гидрокарбонаты.
Кроме солей, обская вода содержит в себе растворенные газы - азот, кислород, углекислый газ и другие. Ее жесткость составляет один градус летом и не более трех градусов в зимние месяцы, иными словами - это мягкая вода. При всем разнообразии микро- и макроэлементов в Оби важно отметить, что находятся они в воде в небольших количествах, а общее солесодержание - всего 200-250 миллиграммов на литр. Это означает, что обская вода - слабоминерализованная.
Возвращаясь к вопросу очистки речной воды, замечу, что у нас нет агрессивных технологий, которые бы "вычищали" полезный минеральный комплекс из речной воды. Наша технология направлена на удаление взвеси и адсорбированных на ней загрязнений. Очистка идет очень деликатная и бережная. Далее происходит обеззараживание хлором, который мы получаем из поваренной соли методом электролиза.
Обеззараживание воды хлором - единственно возможный вариант для наших протяженных водопроводных сетей, поскольку он обеспечивает биологическую безопасность в любой точке благодаря эффекту последействия. Питьевую воду можно пить из-под крана без кипячения и дополнительной очистки круглый год. В паводок, который длится в среднем три недели, вода также пригодна для питья, хотя она отличается от привычной по цвету. При этом цветность не превышает санитарные нормативы даже в паводковый период.
У вас есть любимая пословица или крылатое выражение, связанное с водой?
Татьяна Шималина: "Мы познаем ценность воды, лишь когда колодец пересыхает".
В 1954 году в СССР приняли первый государственный стандарт на питьевую воду - ГОСТ 2874-54, в котором были введены понятия безопасности не только по химическим, но и по бактериологическим показателям. В апреле 1960 года появился проект реконструкции водопровода Барнаула, по которому в качестве основного источника водоснабжения принималась река Обь. Строительство комплекса речного водозабора продолжалось пять лет. Его первая очередь производительностью пятьдесят тысяч кубометров в сутки была пущена в 1965 году, вторая - в декабре 1966-го.
На базе очистных сооружений водопровода была образована первая технологическая лаборатория по контролю качества подаваемой населению воды. Свое нынешнее название Центральная аналитическая лаборатория получила летом 2003 года.
Бум на новоселья
Программа переселения омичей из аварийного жилья идет с опережением графика
Светлана Сибина (Омск)
В Омске в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ввели в эксплуатацию сразу две высотки. Отметить Новый год в них смогут почти триста семей. Счастливые новоселы уже получают долгожданные ключи от квартир.
В октябре на улице Завертяева в эксплуатацию ввели новый восьмиэтажный дом. Все 96 квартир в нем передадут участникам региональной программы национального проекта "Жилье и городская среда". Мэр Омска Сергей Шелест вручил ключи первым новоселам. Еще вчера они жили в ветхих домах, а сегодня переезжают в новые современные квартиры.
- Этот дом построен в рекордно короткие сроки с хорошим качеством. Соблюдены все нормативы. Имеются парковка, детская и спортивная площадки. Вся инфраструктура - магазины, детский сад, школа - в шаговой доступности. Омичи получили и достойное жилье, и комфортные условия, - отмечает Сергей Шелест.
Лица новоселов светятся от радости - теперь они могут навсегда забыть о прежнем дискомфорте.
- Наш аварийный дом в Порт-Артуре был в ужасном состоянии. Обветшал настолько, что даже полы проваливались. Теперь все тревоги позади. Новая квартира - светлая, красивая, с полной отделкой и прекрасным видом из окна. За продуктами и услугами никуда ехать не надо, все рядом. Так долго мы об этом мечтали, и вот свершилось. Спасибо всем за отличное жилье, - поделилась радостью Надежда Уляшева.
Примечательно, что подрядчик, построивший высотку, в дальнейшем ее не бросит. В группу компаний "Стройбетон" входит управляющая компания "Наш дом", которая возьмет на себя обслуживание восьмиэтажки.
В списке новоселов не только участники региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, которое пришло в негодность до 2017 года, когда формировался список. Жители обветшавшего дома по улице 11-й Ремесленной, 23а обратились в прокуратуру с жалобой на плохое состояние строения.
- В ходе проверки установлено, что доводы, приведенные в жалобе, обоснованы. Администрация города планировала расселить этот дом в ближайшее время. Но мы вместе с мэром Омска, специалистами департамента жилищной политики города приняли комплекс мер для того, чтобы максимально ускорить это событие. И сегодня все жители данного аварийного дома получили ключи от нового жилья, - пояснил прокурор города Павел Попов.
Тем временем в Центральном округе Омска возвели 11-этажный дом, также предназначенный для расселения граждан из ветхого жилого фонда. Проект осуществлен благодаря национальному проекту "Жилье и городская среда". Здесь омичи также получают ключи от новых квартир.
- Всего до конца года в новую высотку переедут 195 семей - более четырехсот горожан, - пообещал мэр Омска Сергей Шелест. - Все квартиры сданы под ключ, с отделкой и сантехникой - заходи и живи. Дом аккуратно вписан в уже имеющийся микрорайон с детскими и спортивными площадками. Проведено озеленение. Коммунальные заботы возьмет на себя управляющая компания.
Благодаря активному строительству жилья город смог сделать ощутимый шаг вперед в реализации программы переселения - ее удастся завершить раньше срока. А в 2025 году приступить к расселению домов, признанных непригодными для проживания уже после 2017-го.
По словам специалистов, вопрос расселения далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд. Бывает, что старики не хотят расставаться со своими покосившимися хибарами, где прошла вся их жизнь. Кто-то не готов переезжать в другой район. Поэтому приходится разбираться в индивидуальном порядке, иногда даже через суд. Но специалисты мэрии уже накопили достаточный опыт, чтобы решать задачи любой сложности.
Одна из проблем - отсутствие компактных квартир, которых у застройщиков попросту нет. По-этому новоселам предлагают жилье большей площади, чем они имели прежде. Разницу в метрах оплачивает бюджет. По закону квартиры в новостройках омичам предоставляют с чистовой отделкой. Вторичное жилье тоже закупают, если его состояние соответствует требованиям законодательства.
В рамках нацпроекта новое жилье уже получили более 230 семей. К ним вскоре добавится почти триста квартир в новостройках в поселке Биофабрика и на улице Завертяева. Сотни омичей готовятся к переезду в современные дома на улице 1-й Красной звезды, а также 6-й Станционной. Всего же в 2023 году новое жилье получат более 1,5 тысячи омичей.
Тем временем уже формируется новая очередь.
- После 2017 года в список аварийных попало еще 150 домов. В них живут более 4,5 тысячи омичей. Для расселения этих граждан бюджету понадобится еще около пяти миллиардов рублей, - сообщила директор департамента жилищной политики Ольга Парфенова.
Кстати
Сейчас по условиям программы вместо новой квартиры можно получить сопоставимую выкупную стоимость жилья, и распорядиться этими деньгами по своему усмотрению - использовать в виде первоначального ипотечного вноса, самостоятельно построить дом, купить жилье в удобном районе или другом регионе. Или потратить на другие нужды. Такой возможностью уже воспользовались 150 омских семей.
Город для счастливой жизни
Стратегия социально-экономического развития Иркутска до 2036 года признана лучшей в стране
Ольга Ануфриева (Иркутск)
На конкурсе муниципальных стратегий, который прошел в Санкт-Петербурге в рамках Форума стратегов, Иркутск занял первое место в группе "Региональные столицы", намного опередив ближайших конкурентов.
Новый документ был разработан по заказу городских властей одной из ведущих консалтинговых компаний страны. Работа заняла примерно год - к ней привлекали жителей города, экспертов из числа сотрудников городской администрации, депутатов думы Иркутска, представителей бизнеса, специалистов в самых разных областях - архитектуры, транспорта, образования. Более 100 интервью, около 50 круглых столов, три стратегические сессии - поднятые на них вопросы и озвученные предложения легли в основу документа. Авторы изучили предыдущий опыт стратегического планирования Иркутска и практику других городов, в том числе международную.
- Но самое главное - разрабатывая стратегию, мы в первую очередь ориентировались на запросы жителей, - отметил мэр Иркутска Руслан Болотов.
В результате получился серьезный документ, состоящий из пяти разделов: результаты развития города, видение будущего, цели и показатели, приоритетные проекты и модель управления.
Каковы же приоритеты новой иркутской стратегии? Прежде всего, демография - прирост населения и благополучие людей. Это и поддержка семей с детьми, и развитие здравоохранения. И, конечно, улучшение экологической обстановки, что напрямую влияет на здоровье горожан. А еще создание таких условий, чтобы иркутяне, особенно молодые, не покидали город, с удовольствием оставались здесь жить и работать. Приоритетами названы также развитие образования и науки (в том числе строительство новых школ), реформа общественного транспорта (новые автобусы, троллейбусы и трамваи, разветвленная маршрутная сеть, пересадочные узлы и качественные дороги) и экономический рост - за 12 лет средняя зарплата иркутянина должна вырасти не менее чем на 75 процентов. Локомотивами городской экономики должны стать высокотехнологичные сферы - фармацевтика, машиностроение, наука, информационные технологии, - а также туризм, логистика и креативные индустрии.
- Важно отметить, что мы старались не ограничиваться только границами и полномочиями города. Скажем, жителям, по большому счету, все равно, кто отвечает за поликлиники - город или область. Люди просто хотят попасть на прием без очередей. Поэтому стратегия содержит проекты не только городские, но и областные, и четко увязана с документами стратегического планирования федерального и регионального уровней, - пояснила заместитель мэра - председатель комитета по экономике и стратегическому планированию Татьяна Макарычева.
Впервые в стратегии Иркутска появился раздел, посвященный пространственному развитию города. Проще говоря, документ говорит не только что надо сделать, но и где. Согласно ему, к 2036 году Иркутску предстоит стать менее моноцентричным: убрать из исторического центра часть общественно-деловых функций, рассредоточить их в других районах города, а сами районы связать друг с другом сетью ускоренных маршрутов. Это еще и снизит остроту транспортной проблемы: если горожанам не придется каждое утро ехать в центр на работу и учебу, а каждый вечер возвращаться в свой район, потому что и учеба, и работа, и развлечения будут ближе к дому, то меньше будет и пробок на дорогах.
К стратегии социально-экономического развития Иркутска прилагается перечень задач, которые необходимо решить, чтобы добиться поставленных целей, и план реализации - 174 проекта и мероприятий, необходимых для этого. А также названы органы, ответственные за их выполнение. Сейчас идет работа над бюджетом Иркутска на 2024 год - и он тоже будет работать на достижение поставленных целей.
Стратегии пишут не ради того, чтобы побеждать на конкурсах, а чтобы строить жизнь города в соответствии с ней, подчеркивают в администрации Иркутска. Чтобы к 2036 году Иркутск стал развитым городом, в котором каждый горожанин будет обеспечен всем необходимым для счастливой жизни. И вот ради этого нам всем предстоит хорошо поработать.
Справка
Стратегия социально-экономического развития Иркутска до 2036 года окончательно принята думой города на прошлой неделе. А официально начнет действовать с 1 января 2024 года.
Новоселье по графику
В Иркутске до конца года новое жилье взамен аварийного получат более 400 семей
Екатерина Вострикова (Иркутск)
Еще 15 семей отпраздновали новоселье, переехав из аварийного жилья в удобные квартиры жилого комплекса "Эволюция", расположенного на улице Археолога Михаила Герасимова в Ленинском округе Иркутска. Ключи им вручил лично мэр города Руслан Болотов.
- Поздравляю новоселов! Искренне желаю, чтобы в каждой семье царили мир, согласие и благополучие, - напутствовал Руслан Болотов.
Благодаря национальному проекту "Жилье и городская среда" в Иркутске по муниципальной программе уже расселено более 65 тысяч квадратных метров аварийного жилья, жилищные условия смогли улучшить 1423 семьи - 4073 человека. В этом году новые квартиры и выплаты за аварийное жилье уже получили 80 иркутских семей - участниц программы. И до конца декабря таких счастливчиков прибавится - еще на 422 семьи. Из них более 350 семей переедут в ЖК "Эволюция".
Жилой комплекс возводит муниципальный застройщик АО "УКС г. Иркутска". Две новые блок-секции на 187 квартир заложили в 2021 году и сдали в сроки, установленные контрактами. Квартиры с ремонтом под ключ - заезжай и живи.
- Впереди у нас сдача еще 187 квартир в декабре, а в следующем году сдаем еще 170. Благодарю всю команду Управления капитального строительства, всех подрядчиков, которые своим трудом сделали этот проект, - отметил генеральный директор АО "УКС г. Иркутска" Александр Сафронов.
Обладатели нового жилья довольны: квартиры светлые, просторные, качество строительных работ на высоте. По сравнению с деревянными бараками, в которых многие переселенцы прожили всю жизнь, - небо и земля.
- Даже выбирать не стали - первая же квартира, которую нам показали, очень понравилась. Светлая, теплая, с ремонтом - что еще надо? На ней и остановились, - говорят новоселы Кондратовы.
Не пугает, что район далековато от центра города, ведь вся необходимая инфраструктура рядом: работает школа "Эволюция", одна из самых современных в Иркутске, в сентябре открыли новый блок школы № 57 на 500 мест на улице Ярославского, по соседству - два детских сада, многочисленные магазины, ходят автобусы, не так далеко - бассейн.
- В будущем возле комплекса планируем благоустройство парка. Что важно, рядом находятся и крупные производственные предприятия - драйверы российской экономики. Люди могут жить и работать в Ново-Ленино и близлежащих районах, - подчеркнул Руслан Болотов.
Программа, как признают городские власти, уникальна: мало где в мире переселяют граждан в новое жилье за счет бюджета. И город Иркутск ее достойно реализует.
- Несмотря на сложности в экономике, строительство идет в графике, подрядные организации выполняют взятые обязательства. Вместе с правительством региона администрация города делает все, чтобы процесс переселения проходил четко и слаженно. Считаю, мы задали хороший тренд, и наша задача - его продолжать. На следующий год в планах Иркутска в рамках программы по переселению из ветхого и аварийного жилья - сдать более 24 тысяч квадратных метров, - уточнил мэр Иркутска.
Для этого в июле нынешнего года городская администрация заключила муниципальный контракт на строительство жилого комплекса на улице Ярославского для расселения 390 жилых помещений. Еще две блок-секции на 170 квартир построят в микрорайоне "Эволюция". Жилье планируют сдать городу в декабре 2024 года.
В муниципальную программу Иркутска по переселению из аварийного жилья включено 309 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Это 2924 помещения, в которых проживают 8055 человек. Переселить их всех необходимо до конца 2024 года. Но при этом не забывать, что жилье должно быть не только новым, но и комфортным и с необходимой социальной инфраструктурой.
Многодетные семьи добиваются обустройства выданных им земельных участков
Надежда Столярчук
У почти двух тысяч семей в Красноярском крае, которым государство выделило землю под индивидуальное жилищное строительство, появилась надежда. Прокуратура через суд обязала власти Емельяновского района провести им свет, воду и построить дороги. Без этого жить здесь людям невозможно.
Переулок Малиновый на пустыре
Участки для красноярских семей, имеющих трех и более детей, в крае начали активно выдавать с 2010 года, в полном соответствии со статьей 28 Земельного кодекса РФ. Благо, территории в громадном регионе хватает, в том числе и неподалеку от крупных городов и райцентров. Людям идея пришлась по душе: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство, - прим. Ред.) давало возможность не только обустроить собственный дом, но и завести подсобное хозяйство, что для многодетных родителей стало бы отнюдь не лишним. Однако в реальности все оказалось далеко не так гладко, как на бумаге.
- Пойдемте, покажу вам свои хоромы, - грустно улыбается мама трех детей Елена Гамзёнок. Забегая вперед, скажем: "хоромами" оказалось продуваемое всеми ветрами пустое поле с присыпанной снегом жухлой травой. Называется "живи - не хочу"!
История Елены началась четыре года назад, в 2019-м, когда после рождения третьего ребенка они с мужем решили воспользоваться статусом многодетнойсемьи и получить участок под Красноярском, чтобы возвести на нем жилой дом.
В мечтах супругам виделся уютный коттедж, где у каждого будет своя комната, рядом - огород, а, возможно, и собственное хозяйство с разнообразной домашней живностью. Одобрение от государства Елена с мужем получили на удивление быстро. Адрес их будущего родового гнездышка тоже ласкал слух: Емельяновский район, микрорайон Чистая Роща, переулок Малиновый, участок №6.И все это великолепие - в каких-то 20 километрах от краевого центра. Ну разве не благодать?..
Власти убеждали: "Все будет!"
Как вспоминает Елена, червячок сомнения появился у нее, когда она в первый раз приехала посмотреть на полученные от государства 14 соток. Еще подумала: странно, власти щедро нарезали здесь наделы для четырех сотен многодетных семей, а люди строиться что-то не спешат: количество возведенных домов можно пересчитать по пальцам одной руки. Да и самижилища скорее похожи на летние дачи, чем на добротные строения, в которых можно жить круглый год. Настораживало и то, что дороги к будущим домовладениям тоже не было: съезжай с трассы и дальше добирайся по кочкам и колдобинам до своего участка как хочешь. В общем, Чистая Роща на поверку оказалась чистым полем.
- К сожалению, выбирать нам особо не приходилось, ведь мы впятером ютились в однокомнатной квартире. Да и само место под будущий дом уж очень понравилось - рядом село Частоостровское, здесь есть школа, детский сад, в общем, то, что надо. Поделилась сомнениями с властями района, те начали убеждать: "Все будет, и дорога, и воду проведем, и электричество, потерпите немного".
Однако, получив в 2020 году свой надел и пообщавшись с соседями, семья поняла: если ничего не предпринять, ждать и терпеть им придется до глубокой старости.
- В Емельяновском районе земля для многодетных выделялась в границах трех участков: поселка Емельяново, а также сел Устюг и Частоостровское. Начиная с 2012 года, наделы получили 1800 семей. При этом, раздавая землю, ни о каких коммуникациях на ней, как выяснилось, местные власти даже не задумывались. За десять лет на участках не появилось ни света, ни воды. И дорог, конечно, тоже не появилось, - говорит женщина. - Как строиться в таких условиях? Получившие наделы люди пытались достучаться до местных чиновников, в ответ слышали неизменное из года в год: "Потерпите, все сделаем".
В итоге многие махнули рукой: "Это не помощь от государства, а издевательство какое-то". Одни полученную землю продали или просто забросили, другие поставили щитовые домики, мол, пусть хотя бы дача будет, а третьи засадили участки картошкой - все подспорье…
Проверка подтвердила
Пройти тем же путем пришлось и Елене - об этом говорит толстая папка, где собрана вся история ее переписок с чиновниками. В конце концов, в районной администрации, устав от надоедливой посетительницы и ее просьб, посоветовали ей и остальным многодетным… возложить обеспечение инфраструктурой на свои плечи. Скинуться, проложить дорогу, за свой счет пробурить скважины на участках, договориться с энергетиками о подключении наделов к электричеству. Так, дескать, быстрее будет, чем обивать пороги, впустую отвлекаягосударевых мужей от важных дел.
Разозленные таким хамским отношением и невыполнением взятых на себя обязательств, 400 семей из-под Частоостровского обратились с заявлением в краевую прокуратуру. "Выданные нам земельные участки не обеспечены объектами социальной и инженерной инфраструктуры: отсутствует водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, дорожно-транспортная инфраструктура, кроме того, отсутствует возможность технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения", - значилось в заявлении.
В итоге все изложенные факты при проверке надзорного органа подтвердились. Как и то, что точно такая же ситуация касается не только Частоостровского, но и двух других населенных пунктов - Емельяново и Устюга. А значит, не выполнены обязательства перед почти двумя тысячами семей, которые планировали здесь жить. Дело дошло до суда, постановившего: в течение трех лет исправить все допущенные нарушения, люди должны получить обещанную государством помощь в полном объеме. Выполнят ли местные власти эти требования в срок или и дальше продолжат перекладывать свою работу на плечи тех, о ком должны заботиться? Время покажет.
…К слову, на днях в Красноярске впервые прошел демографический форум, где, в том числе, обсуждались меры поддержки семей с тремя и более детьми. По этому поводу губернатор Красноярского края Михаил Котюков написал на своей странице в соцсети: "Поставил задачу по улучшению качества жизни в крае для комфортного рождения и воспитания детей". Пост вызвал мгновенный резонанс и шквал из более чем шести сотен комментариев. В том числе и от многодетных пап и мам,поначалу так обрадовавшихся своей будущей жизни "на земле" и горько разочаровавшихся впоследствии. Теперь они задают резонный вопрос: может, стоит сначала строить инфраструктуру, а уж потом выдавать наделы, а не наоборот? И заниматься этим на краевом уровне, раз муниципалитеты от решения проблемы самоустранились?
Кстати, на эту больную тему обратил внимание и Генпрокурор России Игорь Краснов. "Помощь многодетным семьям со стороны государства очень важна и востребована людьми", - заявил он на днях, поставив сотрудникам надзорного органа задачу оценить полноту и своевременность исполнения "дорожной карты" и других программных документов, предусматривающих решение проблемы с выделением земли для многодетных семей.
Владислав Семенов, юрист 1 класса, заместитель прокурора Емельяновского района:
- Жалобы на администрациюЕмельяновскогорайона, которая не исполняет свои обязательства по отношению к многодетным семьям, поступали к нам неоднократно. Люди писали, что выделенныеим для жилья территории не обеспечены требуемой инфраструктурой. Прокуратура провела проверку, которая подтвердила нарушения при обеспечении граждан соцподдержкой - для возведения доступного и комфортного жилья одной земли недостаточно. К тому же почти за 10 лет решение проблемы даже не началось. Мы внесли представление в адрес главы Емельяновского района, но оно не было исполнено. Поэтому надзорный орган потребовал от местной администрации принудительного строительства коммунальной и транспортной инфраструктуры на выделенной территории. Суд удовлетворил иск и установил срок для добровольного исполнения - три года. При неисполнении решения суда чиновникам грозит ответственность, вплоть до уголовной.
Схожая ситуация и в городе Назарово, где прокуратура также через суд обязала власти провести воду и построить дороги для многодетных семей. С 2013 по 2022 годы 400 родителей с тремя и более детьми получили от государства землю для строительства жилых домов. Участки выделили на двух территориях в микрорайоне Западный. Семейные наделы оказались заброшенными полями с непролазными зарослями. Ни дорог, ни света, ни воды. "Бои" за коммуникации не прекращались семь лет. Многолетние "хождения по мукам" все же побудили администрацию провести в поле электричество. Но на этом все и закончилось… После обращения граждан в прокуратуру последовал иск в суд. Прокурор потребовал от местных властей строительства коммунальной и транспортной инфраструктуры на земле. Суд поддержал иск и ограничил реализацию столь значимой меры поддержки многодетных семей трехлетним сроком. Теперь по судебному решению властям предстоит обеспечить участки улично-дорожную сетью, системами водоснабжения и водоотведения.
В Институте Пушкина воссоздали образ поэта
Максим Васюнов
Пока на полях Международного культурного форума в Санкт-Петербурге дискутировали о будущем, которое уже никто не представляет без искусственного интеллекта, - в Институте русского языка им. Пушкина в Москве с помощью этого самого ИИ и 3D-технологий воссоздали облик Пушкина. Его представили на открывшихся XXXIII Пушкинских чтениях ученым и исследователям со всего мира.
По словам сотрудников института, это далеко не первая попытка с помощью ИИ понять, как же на самом деле выглядел гений, но им в этом эксперименте удалось "пойти несколько дальше".
Первый поэт нейросети
"То, как на самом деле выглядел Пушкин, всегда волновало исследователей, - говорит главный эксперт Центра языковой политики и международного образования, кандидат педагогических наук Владимир Жильцов. - Все художественные изображения Пушкина в различной степени субъективны, и даже на прижизненных портретах Пушкин выглядит несколько по-разному".
Что же есть в арсенале пушкинистов? Воспоминания современников? Они достаточно противоречивы. Может быть фотографии? Тоже нет, поскольку технология фотографирования была представлена широкой общественности лишь два года спустя после смерти поэта.
"Единственным физическим артефактом, который свидетельствует о подлинном строении лица поэта, является его посмертная маска. Это то, на что мы опирались в своих исследованиях", - поясняет Владимир Жильцов.
Напомним, посмертная маска Пушкина была изготовлена в день его кончины по заказу Василия Жуковского. Первый отлив считается самым ценным. Всего было сделано 15 таких масок.
"По большому счету, наш эксперимент начался с желания научить нейросеть рисовать Пушкина, но для этого нужна серия изображений лица поэта с различных ракурсов, желательно с разным выражением лица", - комментирует Владимир Александрович.
Пушкин в стиле "афро"
- И все же, как вы получили эти изображения? - неизбежный вопрос Владимиру Жильцову после того, как он продемонстрировал первые итоги своего эксперимента ученым.
- Нам помогли, - объясняет он, - современные технологии на основе игрового движка Unreal Engine и Metahuman. Программа использовала трехмерный скан посмертной маски и на ее основе реконструировала строение лица. Это довольно точный метод, который обычно используется для создания виртуальных двойников актеров в компьютерных играх и современных кинофильмах.
Но это лишь строение лица, а как подбирали цвет глаз, текстуру кожи?
Владимир Жильцов: Цвет кожи мы подбирали, основываясь на двух наиболее известных прижизненных портретах кистей Тропинина и Кипренского. Цвет глаз также подбирался на основе портретов, но уже с опорой на воспоминания современников, которые свидетельствовали о том, что глаза поэта были голубыми.
С прической как-то забавно вышло, вы не находите?
Владимир Жильцов: Да, над прической мы еще работаем. Конструктор Metahuman на настоящий момент не содержит той прически, которая была бы характерна для Пушкина. По этой причине мы остановились пока на стиле "афро". Представители камерунской диаспоры оценили!
...Ученые подчеркивают, что их задачей на первом этапе было воссоздать лицо Пушкина, и они этого добились. "Особенность используемых технологий в том, что они позволяют создавать несимметричные и непропорциональные лица, и на нашем изображении Пушкина это заметно. Современники также отмечали, что черты лица его были довольно специфическими", - подчеркивает эксперт.
Гений на карантине
Когда трехмерные изображения гения будут максимально доработаны, ученые загрузят их в нейросеть. Участники Пушкинских чтений отметили, что "этот проект будет востребован, прежде всего, в образовательных целях - в процессе изучения жизни и творчества поэта".
Тем временем в Институте Пушкина отмечают "ренессансное возрождение интереса к русскому гению". "Имя Пушкина в кризисные исторические моменты способно объединять людей, - говорит руководитель пушкинских проектов Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина Эльмира Афанасьева. - Когда в пандемию из Поднебесной в Россию была направлена помощь, то на коробках с грузом была отпечатана цитата из любимого китайцами стихотворения "Если жизнь тебя обманет". Речь идет о строчке "Все мгновенно, все пройдет!"
О растущем интересе к Пушкину говорит и число поданных на чтения заявок - более 160, география участников - от России до Индии, от Казахстана до Камеруна. Еще больше участников ожидается в следующем году, когда мир будет отмечать 225-летие со дня рождения гения. И работу над образом поэта в Институте Пушкина обещают тоже закончить к этой юбилейной дате.
Потомок поэта по линии старшего сына Александра Александровича - она же председатель фонда "Наследники и наследие А.С. Пушкина" - прапрапраправнучка Елена Сабурова рассказала на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" о том, как готовится к юбилею:
- Я вошла в международный проект "225 лет в диалоге с Пушкиным сквозь время и пространство". В наших планах - театральный фестиваль "Болдинская осень", "Пушкинские елки", "Онегинские чтения". В рамках БРИКС в июне 2024 года мы проведем Пушкинский диктант. Это будет очень красиво. Пушкин действительно объединяет нас. Через Пушкина, через красоту русского языка мы можем зажечь сердца людей и наполнить их любовью. Только она может сегодня спасти мир.
Мы предпочитаем обливаться слезами над вымышленными, нежели над подлинными трагедиями
Михаил Швыдкой о врачах и романе "Выше ноги от земли": Реаниматологи - упрямые люди. Они не в ладах со смертью
Гёте говорил, что искусство - прихлебатель жизни. То есть художественная рефлексия в любом случае зависит от равнодушного бытия, которое может и не ведать о творческих муках писателя, живописца или композитора. И даже об их результатах. Природный мир может и не ведать, а в человеческом восприятии реальность и вымысел довольно часто переплетаются в неразделимое единство, когда с трудом можно различить подлинность от вымысла. Конечно, мы предпочитаем обливаться слезами над вымышленными нежели над подлинными трагедиями. Но не всегда получается.
Роман Михаила Турбина "Выше ноги от земли" читал в те самые дни, когда каждое мое раннее утро начиналось в реанимации номер 52 двадцатого корпуса Боткинской больницы, куда по непредвиденным обстоятельствам (а какие удары судьбы предвидены?) попал мой младший сын. На какое-то неопределенное время Евгений Петрович, Дмитрий Ильич, Марина Сергеевна, Аня и еще немалое количество врачей и сестер во главе с Алексеем Васильевичем, сами того не ведая, без всякого их на то согласия, стали членами нашей семьи, причем самыми близкими.
И среди них оказался Илья Руднев, герой Михаила Турбина, врач детской реанимации в больнице одного из областных городов, расположенных неподалеку от Северной столицы. Оказался тоже без его воли в моем воспаленном сознании, которое и сознанием трудно было назвать, насколько реальность казалась мне фантастически невозможной, а выдуманный молодым прозаиком из Великого Новгорода герой - вполне реальным. И хотя профессиональный быт врачей из Боткинской с их суперсовременным оборудованием и большим набором лекарственных препаратов, похоже, несопоставим с возможностями их коллег из больницы в небольшом областном центре, суть и смысл их деятельности совпадают, как у всех настоящих врачевателей в мире.
Реаниматологи - отдельная каста в медицинском мире. Особенно в скоропомощных клиниках, куда везут безнадежных, казалось, больных, которые находятся в пограничье между жизнью и смертью. Именно они попадают в руки тех, кто готов бороться за возвращение уходящего в небытие человека в подлунный мир, тех, кто знает, как остановить всевластие судьбы. Хотя бы на время. Здесь всегда подстерегают неожиданности - экстренных случаев куда больше плановых больных, которые попадают в реанимацию из операционной, для того чтобы избежать непредвиденных последствий вмешательства в человеческий организм. Сюда привозят после несчастных случаев, которые подстерегают и старых, и малых, обеспеченных и не очень, детей, мужчин и женщин, которые в равной степени нуждаются в экстренной профессиональной помощи. В реанимации работают специалисты разных специальностей, но все их знания и умения направлены на то, чтобы обеспечить будущую работу своим коллегам в обычных отделениях, - они должны отвести от человека угрозу летального исхода. Здесь не до сантиментов, идет ежесекундная изнурительная борьба за человеческую жизнь - доводить их пациентов до совершенства будут в других местах.
Мне доводилось знакомиться с реаниматологами не в первый раз - старшему сыну скоро стукнет пятьдесят, а младшему уже сорок три года, и они, что называется, не боятся жизни. И всякий раз меня потрясала терпеливая готовность врачей, вырывающих своих пациентов из лап смерти, отвечать на вопросы родственников, которые искали в их словах, даже в интонациях, с которыми они эти слова произносили, надежду на счастливое развитие не самых счастливых событий. При встречах с ними всегда вспоминал известную мысль С.П. Боткина, которого А.П. Чехов называл Тургеневым среди медиков: "Лучший тот врач, который умеет внушить больному надежду: во многих случаях это является наиболее действенным лекарством". Но пока больной находился в коме, да и после того, как выходил из нее, эта надежда была не менее нужна его близким.
Буду честен, и больные, и их родственники, как правило, поглощены собственными драмами - требуя сочувствия и даже сострадания от врача, они эгоистично не думают, какими личными проблемами загружен доктор, работающий сутками, как правило, на полутора ставках, чтобы жить не хуже других. Да и неловко выспрашивать у людей, в руках которых судьба близкого тебе человека, чем они озабочены в повседневности. Что бы с ними ни происходило, они должны приходить на работу во всеоружии знания и опыта, в той бодрости духа, которая иной раз лечит не хуже любых лекарств. Они работают на больничном конвейере, но творят рукотворные чудеса. И многое, чаще всего помимо своей воли, узнают о пациентах и их родственниках, оставаясь загадочными персонажами в белых халатах.
Зато в это же время сполна узнал о жизни их коллеги, спасающего детей и самого себя. Михаил Турбин написал трагическую историю, в которой смешалось прошлое, настоящее и будущее, грубая реальность и фантасмагорические воспоминания, соединяющие любовь и безумие. Руднев живет мучительной памятью об умершей жене, страдавшей психическим расстройством, которая в состоянии безумия упустила их сына, наглотавшегося маминых таблеток. Он в каждом ребенке, которого надо спасать, видит своего маленького Ваню. И хочет, и не может полностью вернуться в реальность, которая мучает его опустевшей неухоженной квартирой в типовом доме, где он живет в близком соседстве с многодетным отцом Федором и его матушкой Олей. Фантастический реализм М. Турбина соединяет хрупкие образы, всплывающие в памяти Руднева и будоражащие его настоящее, с жесткой реальностью. Но и в этой реальности он сталкивается с чертовщиной - в сгоревшем доме деревенского пьяницы не было его детей, чьи имена написаны на кресте, воткнутом в могильный холмик. Чудом выжившие, благодаря горячечному упрямству Руднева, они оказываются чудом спасенными.
Реаниматологи - упрямые люди. Они не в ладах со смертью. Мой сын, очнувшись, поглядев на мою семенящую походку, сказал, как обычно, повторяя слова Андрона Кончаловского: "Шагай шире!"
Как в Петербурге отметили юбилей Театра имени Ленсовета
Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
Театру имени Ленсовета исполнилось 90 лет. Питерский театр на Владимирском проспекте любим зрителями всей страны уже нескольких поколений. Одни застали "эпоху Владимирова", другие были фанатами спектаклей Юрия Бутусова. А еще раньше здесь ставил спектакли Николай Акимов.
Начали праздничный день полуденным выстрелом из пушки Петропавловской крепости. Этой чести был удостоен директор театра Валерий Градковский - с 1989 года он работает в этом театре.
Костюм Трубадура и "Нам 90"
В Колонном фойе, конечно, развернулась выставка! Здесь постоянно устраивают выставки - одна другой интереснее. Какую придумали на юбилей? Костюмную. Благодаря представленным костюмам кто-то впервые увидит, а кто-то вспомнит постановки Игоря Владимирова: "Двери хлопают" (1972) - вот костюм Алисы Фрейндлих (Мама), более 50 лет хранится в театре. Костюмы из 1974 года - их носили Лариса Луппиан (Принцесса) и Михаил Боярский (Трубадур) в легендарном, как теперь говорят, спектакле "Трубадур и его друзья"… "Войцек" Юрия Бутусова (1997 год), костюм Капитана - в нем играл Михаил Пореченков. Рассмотрим, как были одеты Сергей Мигицко, Анна Алексахина, Анна Ковальчук в прекрасном спектакле Владислава Пази "Фредерик, или Бульвар преступлений" (2002 год).
Вместе со зрителями выставку внимательно осматривают губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, вице-губернатор Борис Пиотровский, председатель Законодательного собрания города Александр Бельский. Руководители театра - в роли экскурсоводов, комментируют, отвечают на вопросы.
В Камерном зале в режиме нон-стоп идет фильм "Нам 90": актеры и режиссеры рассказывают о страницах истории своего театра.
- Цель театра - удивлять, - говорит с экрана Игорь Владимиров.
- Я была замужем за театром, это было волшебное время, - вспоминает Алиса Фрейндлих, служившая на этой сцене в "эпоху Владимирова" - 1961-1983 годы.
- Игорь Петрович всем давал шанс, и я его получил, - говорит Михаил Боярский.
- Мы на курсе звали его "Батька", - вспоминает ученик Владимирова Сергей Мигицко. - Ему очень нравилась новая, молодая энергия.
- Театр Владимирова славился яркостью, эмоциональностью, достоверностью, - говорит ученица Владимирова, народная артистка России, нынешний художественный руководитель театра Лариса Луппиан.
На экране - кадры из спектаклей, в которых блистали Георгий Жженов, Анатолий Равикович, Елена Соловей… Режиссер Владислав Пази, подхвативший, продолживший дело Владимирова.
На сцене
Корреспондент "РГ" была в числе приглашенных на юбилей гостей (билеты на вечер не продавали - зал был битком! Пришли коллеги, друзья театра, руководители питерских театров…)
- Я рад, что сегодня вместе с вами. Я тоже считаю Театр Ленсовета родным домом. Моя семья уже 50 лет ходит сюда, нам есть, что вспомнить. Помним 1970-е годы - сюда было не попасть, очередь стояла от самого метро. Мы радовались, когда доставали билеты. Помним, как после фильма про мушкетеров все рвались в Театр Ленсовета, чтобы посмотреть на Боярского… Помним спектакли с Алисой Фрейндлих. Игорь Владимиров руководил этим театром около 40 лет. Многие даже считают, что Владимирский проспект назван так в честь него, - сказал губернатор Александр Беглов.
Режиссерами вечера стали Роман Кочержевский и Федор Пшеничный, актеры, которые теперь еще и выпускают здесь спектакли. Праздничный вечер был составлен из фрагментов-цитат спектаклей разных лет: "Гамлет", "Дульсинея Тобосская", "Люди и страсти", "Трехгрошовая опера", "Малыш и Карлсон", "Фредерик, или Бульвар преступлений", "Три сестры", "Старший сын", а также текущего репертуара. На сцене - звезды театра: Михаил Боярский, Семен Стругачев, Олег Леваков, Александр Сулимов, Лариса Луппиан, Анна Алексахина, Евгений Филатов, Сергей Мигицко, Елена Комиссаренко, Светлана Письмиченко, Анна Ковальчук, Александр Новиков… И молодежь - яркая, талантливая, искренняя. Труппа в театре большая - более 70 актеров. К ним присоединяется народная артистка СССР Алиса Фрейндлих. Настраивает преподнесенный ей Боярским камертон…
Цветы, почетные грамоты, дипломы, поздравительные телеграммы… Подарок от губернатора на 90-летие - сертификат на сумму 90 млн рублей. "Пора заменить кресла в зале и обновить сценическое оборудование", - сказал глава города. А потом исполнил свою мечту, которой, как он признался, более 50 лет - лично вручить букет цветов любимой актрисе - Алисе Фрейндлих, именно в этом зале.
К слову, и гости получили подарки от театра. Среди них и выпущенный к юбилею альбом с фотографиями из спектаклей, поставленных за 90-летнюю историю Театра имени Ленсовета.
25 ноября театр представит премьеру - комедию "Бешеные деньги" по пьесе А.Н. Островского, выпустит ее режиссер Юрий Цуркану. С этого спектакля 19 ноября 1933 года началась история Театра имени Ленсовета - тогда он назывался просто Новым.
В Германии названы победители конкурса "Лучшая русская школа за рубежом"
Елена Кухтенкова
Первое место в номинации Международного конкурса "Лучшая русская школа за рубежом" разделили две школы из Германии, сообщает Telegram-канал Центра Международного сотрудничества Минпросвещения РФ. Также жюри объявило имена лучших преподавателей в категории "Весь мир".
Организаторы подвели итоги первого этапа финала конкурса "Лучшая русская школа за рубежом". Первое место выиграли школа при посольстве России в ФРГ (город Берлин) и школа при генеральном консульстве России в Бонне. "Серебро" досталось посольским школам во Франции (город Париж) и в Республике Ангола (город Луанда).
А "бронзу" завоевали школа для одаренных учащихся имени Хоанг Ван Тху (город Хоабинь, Вьетнам) и школа при посольстве России в Мьянме (город Янгон).
В индивидуальной номинации "Учитель-международник" первое место у учителя русского языка из Дании Юлии Есиковой, второе место разделили русисты Ангелина Юрьева (Вьетнам) и Татьяна Галактионова (Сербия). На почетном третьем месте - Елена Бессуднова из Сербии и Наталья Максименко из Казахстана.
Специальными призами жюри также были отмечены еще девять школ и семь учителей из Таиланда, ОАЭ, Южной Осетии, Палестины, Абхазии, Индии, Катара, Приднестровья, Бельгии, Туркменистана, Испании, Казахстана, Армении и Кипра.
По словам организаторов, помимо номинации "Весь мир" им еще предстоит определить победителей на шести площадках в странах, откуда поступило наибольшее число заявок от конкурсантов: это Египет, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Турция и Монголия.
Торжественное награждение лауреатов состоится 8-9 декабря в Москве на выставке "Россия" (ВДНХ). А 10-13 декабря победители примут участие в образовательном форуме на базе Центра знаний "Машук" в городе Пятигорск.
Как сообщает "Русский мир", участниками второго этапа стали представители тридцати шести стран, а заявки поступили из 54 государств. Финалисты продемонстрировали самые интересные и эффективные педагогические наработки.
Кстати
82 русские школы функционируют при российских посольствах и других загранучреждениях МИД России. Из них 48 - средние, 10 - основные и 24 - для начальных классов. Учатся не только дети сотрудников посольств, но и юные соотечественники, иностранные граждане.
Владимир Миклушевский: Университет - лучшее место для получения лидерских и управленческих навыков
Мария Набиркина
В Шанхае открылось представительство Московского политехнического университета. Чем оно будет заниматься и появятся ли новые иностранные студенты? Об этом, а также о том, зачем в вузе ввели студенческое соуправление и развивают киберспорт, "РГ" рассказал ректор Московского Политеха Владимир Миклушевский.
Владимир Владимирович, будут ли теперь в Китае учиться по программам Московского Политеха?
Владимир Миклушевский: Мы открыли не филиал, а представительство. Для чего? Первая цель - знакомство с теми вузами и предприятиями Китая, которые занимаются автомобилями, в частности электромобилями. Китай, на сегодняшний день, страна номер один в этой области. Второе направление - покупка оборудования. Сегодня по понятным причинам покупка оборудования в Европе - большая проблема, и мы хотим переориентироваться на Китай. Промышленное оборудование там не хуже европейского, американского или корейского, а где-то даже и лучше. И третий пункт - набор студентов в университет. Сегодня у нас учится более полутора тысяч иностранных студентов из 69 стран мира. География большая, но львиная доля - страны СНГ.
И что они выбирают?
Владимир Миклушевский: Назову топ-10 направлений: информационные системы и технологии, машиностроение, менеджмент, электроэнергетика и электротехника, эксплуатация транспортных технологических машинных комплексов, экономика, информатика и вычислительная техника, реклама и связи с общественностью, строительство и управление качеством.
В эту приемную кампанию Московский Политех вошел в тройку лидеров Москвы по количеству поданных заявлений? Чем привлекаете абитуриентов?
Владимир Миклушевский: У нас в этом году больше 100 тысяч заявлений. Для сравнения, в прошлом было 75 тысяч. Одно из наших преимуществ - проектная деятельность на всех четырех курсах бакалавриата. Это обязательный предмет, где студенты создают проекты в своей сфере подготовки. Большинство из них - это запрос наших бизнес-партнеров. Кроме того, у нас достаточно много преподавателей-практиков, что дает студентам возможность найти своего работодателя уже в процессе обучения. Многие на 3-4 курсах уже работают по специальности, и почти 100% выпускников трудоустраиваются сразу после диплома.
Ваши абитуриенты, которые поступают на технические направления, сдают, в том числе и физику. Как вы относитесь к предложению ввести для "технарей" три обязательных ЕГЭ, включая физику, а русский принимать на уровне зачета?
Владимир Миклушевский: Известно, что ЕГЭ по физике сегодня выбирают меньше, чем пару лет назад. Не потому, что не хотят стать инженерами, а просто в школе этот предмет, возможно, слабо преподается. Конечно, нужно повышать качество преподавания физики в школах. Вузы здесь не должны быть сторонними наблюдателями. И речь, кстати, не только о физике. В Москве, например, хорошо работает система профориентации - есть дополнительные инженерные классы и медиаклассы. Московский Политех работает с 250 школами. Мы помогаем ребятам готовиться к ЕГЭ, являемся соучредителями олимпиад, которые дают дополнительные баллы при поступлении, знакомим школьников с будущей профессией. Помимо профориентации, которая сама по себе важна, человек должен понимать будущую профессию, специальность заранее. Иначе велика доля ошибки, есть опасность потерять мотивацию в процессе учебы в вузе, а это - потеря времени и денег, которые выделяет на подготовку студента государство.
Какие направления подготовки сегодня в топе?
Владимир Миклушевский: Мы не только инженерный вуз, у нас очень развит и арт-компонент. Поэтому в топе оказались не только инжиниринг и IT, но и журналистика, графический дизайн и мультимедиа, графика, издательское дело, реклама и связи с общественностью, управление бизнес-процессами. Традиционно спросом пользуются и такие направления, как системная и программная инженерия, спортивные транспортные средства, транспортный промышленный дизайн и другие.
Вуз много внимания уделяет теме киберспорта. У вас даже есть своя профессиональная команда. Почему это важно?
Владимир Миклушевский: Прежде всего потому, что это интересует студентов. Мы всю свою политику и внутренние процессы строим на таком подходе. В прошлом году внутри вуза прошло 10 спортивных турниров, в которых участвовали полторы тысячи студентов. В 2023 году 40 слушателей прошли курс повышения квалификации по программе "Киберспорт в образовательных учреждениях". В университетской сборной порядка 75 человек. Студенческое сообщество так устроено, что навязывать ничего не надо, надо предлагать и поддерживать, что мы и делаем.
Можно ли элементы киберспорта использовать на занятиях?
Владимир Миклушевский: Приведу пример. В нашей Передовой инженерной школе электротранспорта разрабатываем новый гоночный автомобиль. Он будет с гибридным двигателем (двигатель внутреннего сгорания плюс электродвигатель). И этот автомобиль спроектирован у нас для начала полностью в "цифре". Цифровая модель гибрида испытывается на тренажере. Есть специальный пилот-инженер, который этим занимается. Со стороны такие испытания могут показаться VR-игрой, но наш цифровой автомобиль ездит по реальным трассам, это тренажер с эффектом присутствия. Помимо картинки трассы есть монитор, который показывает все параметры движения, что позволяет нам прогнозировать поведение автомобиля, анализировать сцепление колес с трассой. Киберспорт, но абсолютно прикладной.
В Московском Политехе с этого года появилось студенческое соуправление - молодежь самостоятельно решает часть учебных и бытовых проблем. Неужели в этом совсем не контролируете студентов?
Владимир Миклушевский: Дело в том, что мы готовим не просто инженеров, дизайнеров или айтишников. Мы готовим людей, которые в итоге должны стать лидерами своих коллективов. Эти лидерские качества и умение управлять нужно где-то получать. Лучшего места чем университет, мне кажется, нет. После диплома, когда ты приходишь в коллектив, там учиться этому уже поздновато. Кстати, работодатели именно это чаще всего называют недостатком образовательной среды вуза: люди выходят специалистами, но без так называемых soft-skills ("мягких" навыков), к которым относится умение работать в команде и управлять коллективом. И то, что мы сейчас делаем - это реальное со-управление, я бы назвал это так. Знаете, как в терминологии госуправления есть понятие "переданные полномочия", а есть "предмет совместного ведения". Вот у нас такая же логика.
Чем соуправляют студенты?
Владимир Миклушевский: Например, у нас есть комиссия по бытовым спорам. Более простыми вопросами, связанными с проживанием в общежитии, соблюдением чистоты, полностью занимается студактив. Еще одно направление - участие в стипендиальной комиссии. Это вот пример "предмета совместного ведения". Без согласия студентов, входящих в эту комиссию никакие решения о надбавках, повышении стипендий, не принимаются. Университет ведь сам создает стипендиальный фонд по нормативу на одного студента. Сумма лимитирована, выделяется из федерального бюджета, но распределять мы можем по своему усмотрению.
Кстати, у нас уже года 3-4 работает комиссия по качеству образования при проректоре по учебной работе, и студенты принимают там активное участие, обеспечивая обратную связь. Все, что связано с поддержанием нормального состояния жилого фонда, общественных мест, комнат самоподготовки, спортзалов, коворкингов, для меня - зона особого внимания. В 2018 году была интересная история: после 10 вечера администратор общежития закрывал на ключ помещение, где можно было поработать, не мешая соседям по комнате. А студенты наши хотели и ночью учиться. Я решил - почему нет, если такая тяга к знаниям. Но - берите ответственность за состояние помещения на себя.
Еще одна важная вещь: участие в подаче заявок на различные гранты и ежегодный мониторинг удовлетворенности студентов услугами, которые они получают в университете.
Это волонтерская история или ребята получают зарплату в дополнение к стипендии?
Владимир Миклушевский: Нет, это полностью общественная работа. В вузе есть управление молодежной политики, и там тоже работают студенты, в том числе на зарплате. Но то, о чем мы сейчас говорим, - это трехсторонний договор, который подписан администрацией университета, председателем объединенного совета обучающихся и председателем профсоюзной организации.
Сейчас шесть вузов участвуют в пилотном проекте по переходу на новые уровни образования. Наблюдаете за коллегами?
Владимир Миклушевский: Предстоит длинный путь. Мы не пассивные наблюдатели - участвуем в обсуждении, даем свои рекомендации. Система, которая сейчас внедряется, принципиально не отличается от существующей, но дает больше возможностей, делает систему вузовского образования более гибкой.
А для студентов что-то изменится?
Владимир Миклушевский: Тем, кто пришел и придет на новые программы, бояться нечего. Просто по-другому будут названы привычные нам истории. А вот с иностранцами могут быть трудности. Во всем мире есть бакалавриат и магистратура. Например, приехал к нам иностранец и вместо бакалавриата получил базовое высшее образование. Дальше могут возникать вопросы признания и соответствия дипломов. Этот момент нужно учитывать.
Строители на ремонте однокомнатной квартиры обойдутся в две зарплаты
Две месячных зарплаты требуется россиянам на ремонт в квартире (не считая стоимости материалов).
По данным "Авито Услуги", в III квартале россияне стали искать мастеров на ремонт квартир "под ключ" в полтора раза чаще, чем год назад. Стоимость услуг мастеров по капитальному ремонту начинается от 4-5 тыс. руб. за кв. метр, возрастая по мере роста сложности проекта. Средняя площадь однокомнатной квартиры в России - 36 кв. м. Таким образом, минимальная стоимость ремонтных работ обойдется в сумму от 144 тыс. руб. Это две среднемесячные зарплаты (по данным Росстата, по итогам II квартала она составила 73 534 рублей), подсчитали специалисты. Финальная стоимость ремонта будет зависеть от ряда факторов - главным образом от выбранных материалов черновой и чистовой отделки, стоимость которых может значительно варьироваться.
Компания INFOLine отмечает подорожание строительных и отделочных материалов. Рост цен продолжится до конца 2023 года и затронет 2024-й. После того как цены на строительные материалы резко подскочили вверх в турбулентном I квартале 2022-го, уже в конце года они вернулись к значениям, близким к докризисным (коррекция, правда, не коснулась дефицитных категорий, включая строительную химию, лакокрасочные материалы и электрику), отмечают эксперты. Однако в 2023-м цены вновь пошли в рост. Кроме ослабления рубля свою роль сыграл рост спроса в сочетании с дефицитом товаров. Складские запасы сократились, а на предприятиях по выпуску материалов затягиваются ремонтные работы зарубежного оборудования.
По расчетам аналитиков, с января по сентябрь стоимость ремонта в Санкт-Петербурге поднялась на 11,7%, в Москве динамика оказалась чуть ниже и составила 10%. Более агрессивный рост цен в Северной столице эксперты объясняют несколькими причинами, особенно весомой считая подорожание сухих строительных смесей. Съедая при квартирном ремонте около трети бюджета, за 9 месяцев 2023 года в Санкт-Петербурге смеси выросли в цене на 23%, в Москве - на 15%.
С весны прошлого года большинство застройщиков отказались от ремонта в своих объектах и стали продавать квартиры только с черновой отделкой, а некоторые даже уже в проданных квартирах с чистовой отделкой предлагали своим покупателям при передаче ключей компенсировать разницу за ремонт и принять квартиру без отделки, говорит Виталий Червяков из риелторско-строительной компании "Мечты в квадрате".
Дело в том, что застройщики продают недвижимость в один момент, а отделочные материалы закупают только через 2-3 года. "Это может принести им огромную головную боль из-за постоянного роста цен на материалы и в том числе из-за их дефицита", - поясняет эксперт.
Поэтому в ближайшие годы у компаний, занимающихся ремонтом, не будет проблем с клиентами. Однако, скорее всего, будет проблема с поиском хороших квалифицированных работников.
Цены на мебель не растут, производство в этом году резко выросло. Об этом рассказал гендиректор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности (АМДПР) Тимур Иртуганов на заседании Совета по вопросам развития лесного комплекса РФ при Совете Федерации.
За 9 месяцев этого года российские мебельщики изготовили 46,7 млн единиц товаров. Это на 27,3% больше, чем за тот же период прошлого год, и в полтора-два раза больше, чем в 2019 году. Объем производства за январь-сентябрь - рекордный как минимум с 2005 года, а вероятно, и за всю историю наблюдений, рассказал Иртуганов.
При этом рост цен производителей на мебель на внутреннем рынке с начала нынешнего года составил всего 1%, отметил он. Сильнее всего подорожали кухонные шкафы - на 15,8%. При этом заметно подешевели детские деревянные кровати - на 5,3%. Меблировка условной "двушки" для семьи с двумя детьми за последнее полугодие подешевела, отметил президент АМДПР Александр Шестаков. Во втором квартале цена была ниже, чем в тот же период 2022 года, на 5,4%, в третьем - на 2,3%. Однако производителям нужно ремонтировать импортные станки, из-за этого цены на мебель в ближайшее время могут расти.
Марина Трубилина
Покупатели квартир смогут узнать о тайных жильцах
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела инициативу, фактически рассекречивающую для покупателя жилья информацию о том, кто имеет право жить в понравившейся ему квартире. Например, это может быть какой-нибудь бывший муж, которому некуда идти.
Далеко не всегда хозяйка квартиры может указать на дверь надоевшему и разжалованному супругу. Бывает так, что права на квартиру у человека нет, но право пользоваться жильем у "отставника" остается. По каким-то причинам. Если продать жилье, то бывший чужой муж будет приходить уже к новым хозяевам. В качестве нагрузки. Чтобы такие визиты не стали сюрпризом, предлагается регистрировать в Государственном реестре недвижимости всех таких полномочных жильцов.
"Подготовленный законопроект направлен на реализацию правовых позиций Конституционного суда России и укрепление правовой защищенности покупателей жилья, - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Предполагается, что в Единый государственный реестр недвижимости будут вноситься как сведения о проживающих в квартире бывших членах семьи собственника приватизированной квартиры, если при приватизации у них были равные права пользования этим помещением, так и сведения о проживающих в кооперативной квартире членах семьи собственника. Информацию можно будет внести на основании заявления от собственника".
Он подчеркивает, что законопроект устанавливает правовой механизм, обеспечивающий максимальную прозрачность информации о правах всех третьих лиц на такое жилое помещение.
Надо также напомнить, что в открытом доступе в реестре недвижимости находятся лишь данные об объекте. Все фамилии скрыты от посторонних глаз. Узнать их можно только через нотариуса. Если есть законные основания.
Владислав Куликов
Верховный суд: За гибель питомца виновный должен заплатить его хозяину еще и моральный ущерб
Наталья Козлова
Очень важное разъяснение сделал Верховный суд РФ*, когда изучил спор гражданки, у которой погибла любимая собака, и мужчины, по вине которого все случилось.
Женщина требовала возместить ей моральные страдания, которые ей причинила смерть четвероногого члена семьи. Но не все местные суды с ней согласились. А вот Верховный суд не только подтвердил, что гражданка совершенно права, но и привел нормы, в которых обосновано это право.
Трагедия в семье женщины случилась, когда ее свекровь с собакой на поводке переходила дорогу и на пешеходном переходе была сбита машиной, за рулем которой был гражданин, нарушивший дорожные правила. Пожилая женщина пострадала не очень сильно, а вот собаку спасти не удалось - она погибла.
Хозяйка погибшей собаки обратилась в суд и потребовала с виновника наезда компенсацию морального вреда. В суде женщина рассказала про любимого питомца и свои страдания. Суд с ее требованиями согласился, правда, снизил сумму вполовину. Апелляция сначала поддержала коллег, но водитель пошел обжаловать это решение. И кассация с ним согласилась. Она написала в решении, что по статье 137 Гражданского кодекса, животное- это имущество. Поэтому гибель собаки- причинение имущественного вреда, поэтому требование компенсации морального вреда за утрату имущества удовлетворению не подлежит.
Кассация отменила решение об уплате морального вреда, снова бросила дело в апелляцию, и там отменили свое же решение. Тогда хозяйка собаки отправилась в Верховный суд.
Вот аргументы Верховного суда в пользу пострадавшей владелицы собаки. ВС сказал, что выводы апелляции и кассации "основаны на неправильном толковании норм материального права". И начал высокий суд с Конституции с ее статьями 2 и 18. В них говорится что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и обязанность государства - их защищать. Суд сказал, что законом охраняются не только имущественные права людей, но и неимущественные права и принадлежащие человеку нематериальные блага.
"Предусматривая ответственность в виде компенсации морального вреда за нарушения неимущественных прав гражданина или принадлежащие ему нематериальные блага, статья 151 Гражданского кодекса не устанавливает каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основания для такой компенсации", - заявил ВС.
Напомнил ВС и про Конституционный суд, который в своих решениях неоднократно говорил про компенсацию морального ущерба как самостоятельный способ защиты гражданских прав.
ВС делает вывод, что посягательством на имущественные права человека могут одновременно нарушаться и его неимущественные права, и принадлежащие ему нематериальные блага. Суд напомнил, что в гражданском и уголовном законодательстве есть запрет на жестокое обращение с животными и он направлен не на охрану имущества как такового, а на охрану нравственности.
Вот главный вывод Верховного суда: "Применение законодателем по отношению к животным таких категорий, как жестокость, нравственность, гуманизм, свидетельствует о том, что при определенных обстоятельствах гибель животных может причинять их владельцу не только имущественный вред, но и нравственные страдания, в частности, в силу эмоциональной привязанности, психологической зависимости, потребности в общении по отношению к конкретному животному. Это не исключает возложения на причинителя вреда обязанности компенсировать не только имущественный ущерб, но и моральный вред".
*(Определение Верховного суда РФ N15-КГ22-1-К1)
Верховный суд объяснил, когда одинокие отцы могут получить отсрочку наказания
Владислав Куликов
Пленум Верховного суда России подготовил проект постановления, детально разъясняющего правила применения отсрочки наказания. Как особо отметила судья Верховного суда России Ирина Кочина, постановление пленума, посвященное исключительно данному вопросу, подготовлено впервые.
В первую очередь на отсрочку могут рассчитывать родители, и прежде всего мамы. Это послабление не столько для осужденных, сколько для их детей. Ведь они ни в чем не виноваты. В некоторых случаях маму можно оставить дома, чтобы у ребенка было меньше повода для слез. С некоторых пор отсрочку можно предоставлять и отцам-одиночкам. Об этом напоминает Верховный суд в своем проекте.
"Подготовленные разъяснения пленума Верховного суда России направлены на совершенствование судебной практики, - пояснил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Например, проект постановления разъясняет, что единственным родителем следует считать мужчину, если, в частности, мать ребенка признана недееспособной, умерла, объявлена умершей, признана безвестно отсутствующей или лишена родительских прав".
При этом суд должен выяснить, действительно ли мама или папа заботятся о ребенке. Или же взрослые просто прикрываются крохами, а на деле живут сами по себе. Владимир Груздев подчеркнул, что к родителям при применении положений УК об отсрочке наказания не могут быть отнесены лица, которые по решению суда ограничены в родительских правах или лишены их, иные близкие родственники ребенка, опекуны.
"Решая вопрос об отсрочке, суд должен учитывать сведения о личности, поведении в период отбывания наказания, условиях жизни лица и его семьи, наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком и другие", - отметил Владимир Груздев.
Еще одно разъяснение: отсрочка беременным предоставляется вне зависимости от срока беременности. Проект постановления был отправлен на доработку.
Кстати, в будущем году вступает в силу закон о пробации. Начинают действовать механизмы, направленные на социальную реабилитацию осужденных. С заключенными начнут работать уже в тюрьме.
Победу во всероссийском конкурсе учителей истории одержала Анна Хохлова из Донецка
Елена Новоселова
В Доме Российского исторического общества (РИО) прошло чествование лучших в стране учителей истории. Награды получили победители Всероссийского конкурса "История в школе: традиции и новации". Первое место - у Анны Хохловой из Донецка.
Жюри ориентировалось на запись урока конкурсантов по заданной теме. Среди лучших оказались и учителя из СНГ. Поздравляя лауреатов, председатель РИО Сергей Нарышкин подчеркнул, что конкурс проводится уже восьмой год и объединил тысячи самых талантливых, преданных своему делу учителей, а его награды стали по-настоящему символом национального признания.
"Не раз говорил о том, насколько велика роль учителя в преподавании истории в школе. Именно от таланта педагога, его опыта, его любви к предмету в конечном итоге и зависит образовательный результат, - убежден он. - Тем более, что преподавание истории в школе - это не только расширение кругозора детей, молодых людей, не только обогащение знаниями, это еще и формирование личности, приобщение школьников к родной культуре и что, самое главное, это воспитание чувства Родины".
По словам Нарышкина, для Российского исторического общества и фонда "История Отечества" поддержка учителей истории всегда была в числе приоритетов. Например, с недавних пор введена новая историческая номинация в ежегодной премии "Учитель года".
"Я смотрю на географию участников и думаю о России. Думаю о том, как она велика, необъятна, разнообразна. Конечно, нашу Родину делает единой язык, культура и история. И в этом смысле вы выполняете очень важную государственную задачу - учите наших детей истории. Спасибо вам за то, что вы с такой любовью к детям, с большим достоинством и очень качественно выполняете свой профессиональный долг", - сказал в свою очередь заместитель министра науки и высшего образования России Константин Могилевский.
Впрочем, внимания требуют не только взрослые конкурсы. "Всем известно, что главная награда педагога - это успехи его воспитанников, - напомнил Нарышкин. - Мы вручим награды победителям конкурса научных работ школьников "История семьи - история Отечества".
Это уникальное состязание детей со всей страны, которые провели собственное исследование на основе семейных архивов и представили солидные работы. Авторов шести лучших работ ждут дипломы, ценные подарки, а главное - поездка в Москву с обширной культурной программой.
Всероссийский конкурс педагогического мастерства "История в школе: традиции и новации" организован фондом "История Отечества" совместно с Общероссийской общественной организацией "Ассоциация учителей истории и обществознания".
Всероссийский конкурс исследовательских работ школьников и студентов "История семьи - история Отечества" организован фондом "История Отечества" и РИО.
Переход от нынешних национальных проектов к новым должен быть плавным
Андрей Исаев - об итогах работы над федеральным бюджетом 2024-2026
На прошлой неделе Государственная Дума приняла во втором и третьем окончательном чтении проект федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Однако на этом наша работа над главным финансовым документом страны не заканчивается.
При поступлении дополнительных доходов в 2024 году или при высвобождении средств в ходе исполнения бюджета мы намерены дополнительно финансировать создание комфортной городской среды и комплексное развитие сельских территорий, стимулировать экспорт сельскохозяйственной и продовольственной продукции, возмещать затраты на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также поддерживать ряд образовательных организаций в странах СНГ: Белорусско-Российский, Российско-Армянский, Российско-Таджикский и Кыргызско-Российский университеты. Все это было зафиксировано в постановлении Госдумы при принятии проекта бюджета в третьем чтении.
Также мы рекомендовали правительству как можно быстрее распределить зарезервированные бюджетные ассигнования на федеральный проект "Борьба с сахарным диабетом", на модернизацию коммунальной инфраструктуры, на субсидии льготным категориям граждан, покупающим и устанавливающим газоиспользующее оборудование, на развитие жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры в закрытых городах и в населенных пунктах Арктической зоны, где дислоцированы воинские формирования.
Кроме того, необходимо осуществлять мониторинг состояния бюджетов субъектов Федерации и принимать меры по их поддержке, обеспечивать выполнение указов президента, направленных на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, и реализацию его поручения о выделении дополнительных бюджетных средств для компенсации удорожания строительных работ и стройматериалов, необходимых для завершения возведения запланированных ранее капитальных объектов.
В постановлении мы также поручили Комитету Госдумы по бюджету и налогам и правительству проработать вопросы сбалансированности региональных бюджетов с учетом окончания срока льготного погашения задолженности по бюджетным кредитам в 2024 году.
Мы понимаем, что больше всего из российских регионов от санкций пострадала Калининградская область, оказавшаяся в окружении недружественных стран. Поэтому мы рекомендовали правительству при утверждении госпрограммы "Социально-экономическое развитие Калининградской области" включить в финансовое обеспечение 5,7 млрд бюджетных рублей.
Помимо этого, будет утверждаться новая редакция федеральной целевой программы развития Республики Карелия. Мы записали в постановлении, что при определении размера ее финансирования необходимо в обязательном порядке учесть выделение средств на завершение строящихся объектов.
Не менее 1 млрд рублей будет дополнительно направлено на поддержку производства речных пассажирских судов. Комитет Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры совместно с Комитетом по бюджету и налогам и правительством должны будут обеспечить особый контроль за выделением и расходованием этих средств.
Наконец, правительству и нашим профильным комитетам нужно рассмотреть вопросы о продолжении после 2024 года реализации социально значимых мероприятий, предусмотренных национальными проектами, срок выполнения которых заканчивается в следующем году. Разумеется, переход от нынешних национальных проектов к новым должен быть плавным, с учетом накопленного опыта. Но при этом необходимо сделать акцент на развитие экономики предложения и обеспечение технологического суверенитета нашей страны.
Владимир Путин и Эмомали Рахмон обсудили вопросы безопасности и экономические проекты
Айсель Герейханова
Отношения Москвы и Душанбе развиваются поступательно и находятся на высоком уровне. Россия на сегодняшний день является главным торговым партнером Таджикистана. А в планах - углублять сотрудничество в оборонной сфере. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил на переговорах с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.
Встреча двух лидеров проходила в Зеленой гостиной в Большом Кремлевском дворце. Рахмон приехал в Россию с официальном визитом.
В начале беседы Путин напомнил, что в этом году исполнилось 30 лет со дня заключения базового Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и Таджикистаном. "Отношения у нас развиваются поступательно и находятся на очень высоком уровне, достаточно сказать, что Россия является основным торгово-экономическим партнером - по торговому обороту мы занимаем первое место, 22,9% товарооборота Таджикистана приходится на Россию", - сказал российский президент. Путин добавил, что существенно нарастают поставки в Россию продукции из Таджикистана. "Прежде всего сельхозпродукции - рост составил 67%", - отметил он. Кроме того, у России в Таджикистане одно из лидирующих мест по прямым инвестициям - 1,6 миллиарда долларов.
Гуманитарные связи между странами также развиваются весьма позитивно. Путин напомнил, что в прошлом году первого сентября было открыто пять школ с преподаванием русского языка. "В этом году и в последующие годы правительство России будет выделять по 200 миллионов на учебники для этих школ, знаю, что их не хватает, но решение принято", - сообщил Путин. Президент РФ также напомнил, что студенты и аспиранты из Таджикистана учатся в России, причем у них самая большая квота из стран СНГ - 900 человек. "Мы на 2024-2025 годы увеличиваем эту квоту до 1000 человек", - заявил Путин.
Вопросы безопасности занимают особое место в повестке России и Таджикистана. "Будем говорить об этой составляющей наших отношений, и прежде всего касающейся Афганистана. Вам там чувствительнее и яснее все, что происходит на этом направлении. Поэтому эта часть будет очень важной", - сказал российский президент.
Рахмон заявил, что Таджикистан выступает за продолжение активного межгосударственного диалога с Россией, торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество двух стран. "Я хотел бы с вами обсудить состояние и перспективы нашего взаимодействия, а также международную и региональную тематику", - сказал президент Таджикистана. Он отметил, что очень рад встрече. "Спасибо за теплый прием, мне очень приятно находиться в Москве, соскучились", - сказал он.
По итогам переговоров Владимир Путин и Эмомали Рахмон пришли в Малахитовое фойе Кремля с заявлением к представителям СМИ. Путин сообщил, что обсудил с президентом Таджикистана сотрудничество на международных площадках, включая ОДКБ, СНГ, ООН. По его словам, также затрагивалась проблема безопасности в Центральной Азии, с упором на ситуацию в Афганистане.
Кроме того, Россия и Таджикистан продолжат наращивать взаимодействие в оборонной сфере. "В целом будем и далее предпринимать усилия по поддержанию мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе, для этого в том числе намерены и впредь активно использовать возможности дислоцированной в республике 201-й российской военной базы", - сообщил российский лидер. Говоря об экономическом сотрудничестве, Путин также отметил, что доля рубля в коммерческих сделках между Россией и Таджикистаном достигла 83% по итогам первого полугодия 2023 года.
Глава российского государства также положительно оценил вклад трудовых мигрантов из Таджикистана в развитие экономик обеих стран. По его словам, в России живут и работают порядка 1 млн таджикистанцев. "Что немаловажно, их денежные переводы на родину являются серьезным подспорьем для экономики республики", - сказал президент РФ. По его словам, российские власти стремятся сделать так, чтобы обеспечить таджикистанцам в России достойные условия труда и соцзащиты. Отдельно Путин отметил то особое внимание, которое уделяется в Таджикистане развитию и продвижению русского языка и культуры.
В свою очередь Рахмон назвал свой визит в Россию важным шагом к расширению двустороннего партнерства. Он сообщил, что договорился с Россией выйти на реализацию крупных инвестиционных проектов. "Для этой цели в Таджикистане создан благоприятный инвестиционный климат, в котором функционируют несколько свободных экономических зон", - отметил он. Президент Таджикистана также сообщил, что пригласил своего российского коллегу посетить его страну с официальным визитом.
По итогам переговоров делегации России и Таджикистана подписали пакет важнейших документов, которые охватывают взаимодействие в сфере финансов, промышленности, транспорта, труда и занятости. Российский лидер также наградил своего коллегу орденом "За заслуги перед Отечеством" третьей степени. После официальной части переговоров уже вечером Путин и Рахмон беседовали с глазу на глаз за ужином. Отметим, что предыдущая встреча лидеров двух стран прошла в середине октября в Бишкеке.
В редакцию "РГ" приехали участники специальной военной операции - Герои России
Юрий Гаврилов
Во вторник, 21 ноября, "Российская газета" принимала гостей. В редакцию приехали три молодых офицера - участника специальной военной операции.
Зовут их Владислав Журавлев, Алексей Хименко и Александр Шаров. Все - старшие лейтенанты. Им по 26-27 лет. Двое еще не успели семьей обзавестись, но успели повоевать. Не просто в боях бывали: за мужество и отвагу награждены Золотой Звездой Героя России. Словом, настоящая военная элита.
Встретили их с подарками и словами благодарности. Были чаепитие и дружеский разговор. Журналисты - люди штатские, как правило, необстрелянные. Поэтому первым делом поинтересовались: можно ли к чувству постоянной опасности привыкнуть?
Самый опытный из офицеров, замкомандира мотострелкового батальона Алексей Хименко (он с Луганщины, воюет уже 9 лет) над ответом долго не раздумывал. "Можно. Просто опасность со временем становится обыденностью, работой, если хотите". Коллеги в целом с ним согласились.
- Тут у всех по-разному. У кого-то - с первого боя. У кого-то - со второго. У кого-то - с десятого. Все зависит от того, как человек воспитан, как он подготовлен - морально, психологически, физически, - добавил замкомандира зенитной ракетной батареи Александр Шаров.
"Многое зависит от того, как человека готовят перед боевыми действиями, - поделился соображениями командир огнеметной роты Владислав Журавлев. - Но и тут не угадаешь. Потому что на бумаге одно, а по факту все может происходить совсем иначе. Возникают ситуации, которые, казалось бы, никогда не могли в жизни произойти. А они происходят. Приходится к этому подстраиваться".
Насчет "подстраиваться" позволим себе не согласиться. Подвиги, за которые офицеры получили звание Героев, говорят о том, что в боевой обстановке они действовали не по "обстоятельствам", а как раз вопреки им. Взять, к примеру, Алексея Хименко, Золотую Звезду которому вручал лично президент РФ. Будучи еще комроты, он вместе с подчиненными действовал на Соледарском направлении.
Алексей был на своем командно-наблюдательном пункте, когда противник двинул в контратаку немалые силы, в том числе танки и БМП. Одна из бронемашин ВСУ вместе с пехотой оказалась практически напротив того места, где находился офицер. Хименко принял бой, отстреливался из пулемета Калашникова. Более того, сумел подбить вражескую БМП. Был ранен, но продолжал руководить действиями солдат.
В отличие от Хименко, Александр Шаров и Владислав Журавлев с врагом, что называется, лицом к лицу не сталкиваются.
Первый видит вражеские цели - главным образом это ракеты и беспилотники - на радаре зенитного ракетно-пушечного комплекса "Панцирь-С". Второй оценивает результаты стрельбы тяжелой огнеметной системы ТОС-1А "Солнцепек" в основном на кадрах, переданных с дрона.
Тем не менее их боевую работу в зоне спецоперации со всем основанием можно назвать героической.
Вот как, в частности, описали фронтовые заслуги Шарова в Минобороны России. "Расчет зенитного ракетно-пушечного комплекса "Панцирь-С" под непосредственным руководством старшего лейтенанта Шарова осуществил перехват с последующим уничтожением 146 воздушных целей, включавших в себя 136 реактивных снарядов системы залпового огня типа "Ольха" и HIMARS, 7 противорадиолокационных ракет и 3 беспилотных летательных аппарата противника", - сказано в справке ведомства.
Надо понимать, что каждый сбитый офицером реактивный снаряд, ракета или беспилотник - это спасенные жизни наших солдат и мирных жителей, чьи-то сохраненные дома, оставшиеся невредимыми школы, больницы, детсады... Считай, старший лейтенант и его расчет уберег от гибели и разрушения по меньшей мере городской квартал, а то и целый район.
Владислав Журавлев точную статистику пораженных его "Солнцепеками" вражеских целей не ведет. Он воюет с начала СВО, и за это время накрыл мощнейшими ударами порядка двух сотен особо ценных для ВСУ объектов. Для уничтожения других ТОС-1А в общем-то не привлекают: слишком большой урон эта система наносит противнику и слишком большую ценность в качестве трофея для него представляет.
На "Тосочки" националисты ведут настоящую охоту. И чтобы не оказаться у них на прицеле, приходится постоянно менять огневые позиции. Бывает - несколько раз в сутки.
Владислав и его расчет оказывались в неприятной и опасной роли уходящего от погони. Как-то украинские боевики обнаружили боевую машину ТОС-1 и начали ее массированно обстреливать. Благодаря хорошему знанию местности офицер сумел вывести "Солнцепеки" своей роты из-под огня.
Более того, Журавлев скрытно переместил их на запасную позицию.
Уже с запасного рубежа он выдал целеуказания и точным артиллерийским огнем уничтожил долговременные укрытия украинских боевиков. Это дало возможность российским подразделениям прорвать глубоко эшелонированную оборону и значительно улучшить положение по переднему краю.
Звезда Героя - не единственная боевая награда Владислава. Любопытная деталь: среди тех, что висят на его груди, только одна получена в мирное время. Ее еще курсанту Журавлеву вручили "За участие в военном параде в День Победы" на Красной площади. Остальные - медали "За отвагу", Суворова и еще две - он получил уже в зоне специальной военной операции.
Кстати, Золотую Звезду к груди офицера прикрепил министр обороны России Сергей Шойгу. Это было в Москве, в Национальном центре управления обороной РФ.
Другие награды Владиславу вручили прямо в зоне спецоперации.
- Дома за меня, конечно, порадовались. Гордятся, - признался офицер.
Между прочим в семье он первый профессиональный военный. Связать жизнь с армией решил не сразу и после долгих серьезных раздумий. Окончательное решение принял, считай, перед самым выпуском из школы. Был семейный совет (парень у родителей один), мать с отцом это решение одобрили. Владислав уже тогда дружил с точными науками. Поэтому и выбор военного вуза особых проблем не составил. Он родом из Костромской области и учиться поехал в Академию радиационной, химической и биологической защиты. Она как раз располагается в Костроме.
Внеочередной саммит «Группы двадцати»
Глава Российского государства в режиме видеоконференции принял участие во внеочередном саммите «Группы двадцати».
Участники встречи подвели итоги индийского председательства в 2023 году, а также обсудили ситуацию в мировой экономике и финансах, климатическую повестку, проблематику цифровизации и другие темы.
* * *
Н.Моди (как переведено): Ваши высочества, Ваши превосходительства, намаскар!
Я крайне признателен вам всем за то, что вы приняли моё приглашение поучаствовать в этом саммите. От лица одного миллиарда четырёхсот миллионов индийцев тепло вас приветствую, дорогие друзья.
Уважаемые друзья!
16 ноября прошлого года мой друг Президент Индонезии [Джоко] Видодо передал на церемонии председательство мне и Индии. Я тогда сказал, что мы вместе сделаем всё для того, чтобы «Группа двадцати» стала инклюзивной, всеохватной, амбициозной, направленной на достижение конкретных результатов и действующей решительно.
За этот год вместе мы показали, что мы на это способны. Мы вместе вывели «Группу двадцати» на новые высоты, на новый уровень. В сегодняшнем мире, где царит недоверие и многочисленные вызовы, только взаимное доверие связывает нас друг с другом, соединяет нас и объединяет.
За прошлый год мы вновь подтвердили веру в то, что мы живём на одной планете, у нас одна семья и общая судьба и нам нужно избегать конфликтов, как мы и делали. Мы смогли продемонстрировать единство и работать в духе сотрудничества.
Я никогда не забуду тот день и час, когда все мы в Дели единогласно приняли Африканский союз в члены «Группы двадцати». Посыл инклюзивности, который является слоганом «Группы двадцати», беспрецедентен, и Индия горда тем, что в рамках её председательства мы предоставили Африке голос в этом объединении.
За этот год весь мир смог услышать голос глобального Юга, который мощно прозвучал в рамках «Группы двадцати». На саммите «Голос глобального Юга» около 130 стран на той неделе выразили признательность в связи с решениями, которые были приняты в рамках Нью-Делийского саммита «Группы двадцати».
«Группа двадцати» поддерживает инновации, цифровые технологии, а также человекоцентричный подход. Вновь «двадцатка» укрепила нашу уверенность в мощности многостороннего подхода. Мы вместе работаем с многосторонними банками развития и выступаем за реформу глобального управления. В рамках индийского председательства «Группа двадцати» обрела идентичность, став группой, представляющей интересы всех – всех народов, миллиардов наших простых граждан.
Ваши высочества! Ваши превосходительства!
Когда я предлагал провести этот саммит, я не знал, какая ситуация сложится сегодня на планете. Мы видим, что за последние несколько месяцев появились новые вызовы. Отсутствие безопасности и стабильности в Малой Азии, на Ближнем Востоке вызывают всё большую озабоченность.
Сегодня мы собрались здесь вместе, и это символично. Это означает, что мы видим всю сложность появившихся проблем и хотим вместе найти решение этим проблемам. Мы считаем, что терроризм не приемлем для нас всех, и смерть гражданских лиц повсеместно, по всему миру должна осуждаться. Мы приветствуем новости относительно сегодняшнего освобождения заложников, и я надеюсь, что скоро будут освобождены все заложники.
Необходимо своевременно и регулярно доставлять гуманитарную помощь, а также обеспечивать, чтобы конфликт Израиля и ХАМАС ни в коем случае не перерос в региональный. Сегодня мы видим, что тучи конфликта сгущаются.
У одной семьи [стран «Группы двадцати»] есть сила работать на благо человечества и во имя дела мира. Мы можем возвысить свой голос против насилия и терроризма и высказаться в поддержку человечества. Для того чтобы соответствовать тем ожиданиям, которые возлагает на нас мир и человечество, Индия готова работать рука об руку с другими друзьями и партнёрами.
По мере того как мы живём в XXI веке всем миром, нам нужно не забывать о проблемах глобального Юга. Страны глобального Юга сегодня сталкиваются с несколькими сложностями, за которые они не несут ответственность. И в этой связи актуальной потребностью, насущной необходимостью является наша полная поддержка повестки в области развития.
Необходимо провести реформы в структурах глобального экономического управления, с тем чтобы они стали более представительными, более эффективными и готовыми к вызовам будущего. Страны, которые испытывают сегодня нужду, должны получить своевременную помощь за разумную плату. Для того чтобы ускорить достижение целей устойчивого развития до 2030 года, нам нужно выполнить план действий, который мы приняли.
Уважаемые друзья, на местном уровне прогрессу по достижению целей устойчивого развития служат наши стремления по исполнению нашей программы по устойчивому развитию регионов. Мы можем видеть, как эта программа изменила жизни 250 миллионов человек в Индии.
Во время нью-делийского саммита было принято решение создать репозиторий цифровой инфраструктуры. Этот репозиторий уже готов. Уже более 50 стран присоединились к этой программе. Создание фонда в странах Юга по внедрению этой программы, по достижению её целей является насущной необходимостью. Индия уже пожертвовала в этот фонд 25 миллионов долларов США. Надеюсь, что все вы поучаствуете в этой инициативе сегодня.
В эпоху искусственного интеллекта нам нужно ответственно подходить к использованию технологий. Растут опасения по всему миру относительно отрицательных последствий использования искусственного интеллекта. Индия твёрдо убеждена, что мы должны работать сообща по выработке глобального регулирования искусственного интеллекта. Мы должны понимать, насколько серьёзна эта проблема для общества и для отдельных людей. Мы должны понимать серьёзность вопроса. Мы хотели бы, чтобы искусственный интеллект служил людям и был безопасным. Именно в рамках этого подхода в следующем месяце в Индии пройдёт глобальный саммит партнёрства по искусственному интеллекту. Я уверен, что все вы поддержите эту инициативу.
Уважаемые друзья, во время нью-делийского саммита я говорил о «зелёных» кредитах и зачётах для защиты окружающей среды. Мы уже начали программу «зелёных» кредитов в Индии. С помощью глобального альянса по биотопливу, который был создан в Нью-Дели, мы продвигаем использование альтернативных видов топлива, снижая выбросы углерода. «Группа двадцати» признала, что нужно вести здоровый образ жизни на благо окружающей среды. Мы выступаем за утроение нашего потенциала в области возобновляемых источников энергии к 2030 году.
Мы привержены развитию чистого углерода и внедрению чистого углерода. Мы принимаем необходимость наращивания финансирования по предотвращению изменения климата с миллиардов до триллионов. Скоро в Объединённых Арабских Эмиратах пройдет конференция сторон РКИК, 28-я конференция. Мы должны конкретизировать эти инициативы.
Друзья, мы создали новую рабочую группу по расширению прав и возможностей женщин. И я рад сообщить вам, что Индия приняла историческое решение в рамках первой сессии в новом парламентском здании. Для того чтобы укрепить развитие женщин, мы решили зарезервировать 33 процента мест в парламенте и законодательных ассамблеях штатов за женщинами.
На этой ноте я завершаю своё выступление. Я с удовольствием выслушаю ваши взгляды. Прежде всего предоставим слово руководителям стран-членов и главам делегаций членов «Группы двадцати». После этого предоставим слово приглашённым странам, а потом международным организациям, с тем чтобы они выступили с приветственным словом.
<…>
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы выразить признательность Премьер-министру Индии господину Моди и всем индийским коллегам за продуктивную работу в ходе председательства в «Группе двадцати» в этом году.
Многое было сделано для того, чтобы сфокусировать деятельность государств – членов «двадцатки» на поиске решений по-настоящему актуальных вопросов международной социально-экономической повестки. Именно для этого и создавалась «Группа двадцати» – как важная многосторонняя структура управления в сфере глобальной экономики и финансов.
Именно такой, консолидирующий подход, на наш взгляд, сейчас востребован. Тем более что конфронтационные попытки различного рода по-прежнему продолжаются.
Некоторые коллеги уже в своих выступлениях говорили о том, что их потрясает «продолжающаяся агрессия России на Украине». Да, конечно, военные действия – это всегда трагедия конкретных людей, конкретных семей да и страны в целом. И, безусловно, мы должны думать о том, как прекратить эту трагедию.
Кстати говоря, Россия никогда не отказывалась от мирных переговоров с Украиной. Это не Россия, а Украина публично объявила о том, что она выходит из переговорного процесса. И более того, был подписан указ, декрет главы государства, запрещающий вести с Россией такие переговоры.
Понимаю, что эта война, гибель людей не может не потрясать. А кровавый переворот на Украине в 2014 году, за которым последовала война киевского режима против своего народа на Донбассе – это не потрясает? А истребление гражданского населения в Палестине, в секторе Газа, сегодня не потрясает? А то, что врачам приходится делать детям операции, полостные операции, действовать скальпелем по детскому телу без наркоза – это не потрясает? А то, что Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций сказал, что Газа превратилась в огромное детское кладбище, – это не потрясает?
Уважаемые коллеги!
Сейчас ситуация в глобальной экономике да и в мире в целом требует коллективных, консенсусных решений, отражающих мнения подавляющего большинства международного сообщества – как развитых, так и развивающихся стран.
В мире же происходят процессы кардинальной трансформации. Появляются и крепнут новые мощные центры глобального экономического развития. Значительная доля мировой инвестиционной, торговой и потребительской активности смещается в азиатские, африканские и латиноамериканские регионы, где проживает большая часть населения планеты.
Нарастает турбулентность на рынках. Обостряются хронические проблемы в международном финансовом секторе, в сфере энергетической и продовольственной безопасности. Кстати говоря, Россия выполняет все свои обязательства в этой сфере, остаётся одним из крупнейших экспортёров продовольствия. И сегодня, хочу вас проинформировать, в Африку, например, в нуждающиеся страны направлены первые корабли с российским зерном бесплатно.
Хотел бы отметить также и то, что колоссальный стресс, который испытывает мировая экономика, является прямым следствием непродуманной макроэкономической политики некоторых государств. Эти действия оправдываются, оправдывались в том числе борьбой с пандемией. И вливания триллионов долларов и евро в экономику, в банковскую систему, безусловно, спровоцировали всплеск глобальной инфляции, стремительный рост цен на продукты питания и энергоносители. Именно это лежит в основе событий, о которых я сказал. Не наши действия и не наши попытки добиться справедливости на Украине, нет, – именно действия крупнейших экономик мира. И как результат – повышение ключевых процентных ставок. Из-за этого больше всего пострадали беднейшие страны, конечно.
Негативный эффект продолжают оказывать неправомерные ограничения в сфере торговли, ангажированная климатическая повестка некоторых стран в угоду укреплению собственной конкурентоспособности.
Чтобы устранить конкурентов, получить преимущества, используются в том числе недобросовестные методы конкурентной борьбы. Имею в виду, в частности, не только разрушение транспортно-логистических цепочек, каналов международных расчётов, но и акты государственного терроризма. Вопиющим примером этого является подрыв газовой трубопроводной системы «Северный поток», проложенной по дну Балтийского моря.
Россия выступает за то, чтобы восстановить дух открытого и взаимовыгодного международного экономического сотрудничества, основывающегося на нормах Устава ООН и принципах коллегиальной и взаимоуважительной совместной работы. Важно добиваться действенной оптимизации системы глобального экономического управления, а именно: перезапустить ВТО в полном объёме, включая её арбитражную функцию.
Необходимо повысить роль развивающихся экономик в международных финансовых институтах, включая МВФ и Всемирный банк, использовать ресурсы этих организаций в интересах развития действительно нуждающихся стран и регионов, а не в конъюнктурных политических целях.
Мы готовы к совместной работе по решению этих актуальных задач в рамках «двадцатки», а также других международных институтов, в том числе в объединении БРИКС, вес и влияние которого, конечно, растёт, это очевидно, особенно с учётом процесса его расширения.
И конечно, наша страна будет и далее вносить свой вклад в сбалансированное достижение Целей устойчивого развития, сохранение климата и биоразнообразия нашей планеты, цифровую трансформацию мировой экономики, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности.
Отмечу, что в России уделяется приоритетное внимание развитию цифровой общественной инфраструктуры и укреплению информационной безопасности. Кстати, у нас уже большинство государственных услуг населению предоставляется в электронном виде.
Как ответственный участник глобальных усилий по борьбе с изменениями климата Россия планирует выйти на углеродную нейтральность не позднее 2060 года. Для этого используется весь доступный и эффективный инструментарий по сокращению парниковых выбросов: и атомная энергетика, и гидроэнергетика, наращивание поглощающей способности лесов, экологически чистые технологии во всех секторах экономики.
Упомяну также, что в нашей стране предпринимаются реальные шаги по обеспечению более активного участия женщин в экономике и в других сферах жизни. Сегодня женщины занимают прочные и значимые позиции в государственном управлении, в бизнесе, руководят многими ведущими предприятиями, научными институтами и общественными организациями.
В заключение хотел бы ещё раз высоко оценить усилия индийского председательства. И конечно, пожелать успеха нашим бразильским друзьям, которые буквально на днях, 1 декабря, примут на себя обязанности председателя в «Группе двадцати».
Благодарю вас за внимание.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.
В ходе встречи, посвящённой развитию международного судоходства, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.
Глава МЧС Александр Куренков информировал участников совещания о ходе эвакуации россиян из сектора Газа и отправке в регион гуманитарных грузов.
Министр экономического развития Максим Решетников рассказал о развитии российских торговых брендов, а также о начале зимнего туристического сезона. Комментарии по указанным темам дали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, Министр транспорта Виталий Савельев и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Кроме того, глава Минтранса Виталий Савельев представил доклад об итогах сезона навигации на реках России, а Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко – о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня основной докладчик – Белоусов Андрей Рэмович, по вопросам развития судоходства. Вопрос очень большой, важный, пообсуждаем его отдельно.
Но вначале, как обычно, несколько оперативных тем. Одна из них связана с только что закончившимся официальным визитом Президента Таджикистана в Россию. Мы обсуждали много вопросов двусторонней повестки. Хочу поблагодарить всех коллег из Правительства, которые занимались подготовкой этого визита, подготовкой соответствующих документов. Всё прошло на очень хорошем уровне и с хорошим результатом.
Но один из вопросов, который мы обсуждали, – это вопрос обеспечения общей безопасности. И хочу один из них сейчас затронуть коротко, тем более что завтра у нас в Минске встреча с коллегами в рамках ОДКБ, Организации Договора о коллективной безопасности.
Так вот один из вопросов – это формирование единой, общей, объединённой системы ПВО стран ОДКБ. Мы уже провели в этом отношении большую работу. То, что касается Таджикистана, то, что было поднято Президентом Таджикистана вчера и сегодня в ходе рабочего завтрака, касается того, что мы делаем на этом направлении. Мы уже поставили в Таджикистан два дивизиона наших систем ПВО С-300. Это восемь пусковых установок.
В целом мы готовы к работе, готовы к продолжению и завершению этой работы по ОДКБ в целом. Но, напоминаю, Правительство должно выпустить до конца года соответствующее распоряжение. Министр с утра докладывал, как идёт работа. Это технический вопрос, но прошу его не упустить из вида и довести до конца.
Дальше попросил бы Куренкова Александра Вячеславовича сказать о том, как идёт работа по эвакуации россиян из сектора Газа и доставке гуманитарной помощи в сектор Газа. Там ситуация давно уже вышла за грань критической. К нам обратилось, по-моему, 900 человек с просьбой вывезти оттуда. Из них 639 граждан России и ещё 271 человек – их родственники.
Александр Вячеславович, как идёт эта работа?
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших поручений МЧС России совместно с МИД, ФСБ, МВД, Минздравом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организована работа по эвакуации граждан Российской Федерации из сектора Газа.
В этих целях 3 ноября текущего года на территорию Арабской Республики Египет Министерством была направлена оперативная группа наших сотрудников во взаимодействии с представителями МИД России. Встречают граждан на пункте пропуска Рафах, а также оказывают помощь при прохождении ими таможенных процедур. После прохождения пункта перехода люди автобусами доставляются в гостиницу города Каира, где дожидаются отправки в Российскую Федерацию.
В аэропорту Домодедово развёрнут межведомственный оперативный штаб, организовано обеспечение прибывающих граждан предметами первой необходимости, тёплой одеждой, водой и горячим питанием. В этой работе нам активно помогает Правительство Московской области и волонтёрские организации. Люди получают информационную поддержку и помощь в оформлении утраченных документов. На протяжении всего маршрута эвакуации с ними работают врачи и психологи.
Уважаемый Владимир Владимирович, по данным МИД России, за помощью в эвакуации обратились 910 человек, среди которых 639 граждан России и 271 палестинец – родственники наших граждан. Заявок на эвакуацию граждан других государств авиации МЧС России не поступало.
На сегодняшний день КПП Рафах уже пересекли 484 гражданина Российской Федерации, а также 87 родственников с гражданством других государств.
Шестью рейсами авиацией МЧС России в аэропорт Домодедово уже доставлено 553 человека, в том числе 259 детей. В гостинице города Каира ожидают эвакуации 18 человек. По прибытии в Россию девять человек, в том числе шесть детей, были направлены в лечебные учреждения. Двое из них, в том числе один ребёнок, с диагнозом COVID.
После прохождения всех предусмотренных процедур 116 человек, в том числе 44 ребёнка, убыли из аэропорта прибытия к местам проживания самостоятельно. Остальные прибывающие были доставлены в пункты временного размещения на территории Московской и Калужской областей. Проводится работа по организации размещения прибывающих в других субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день в ПВР находятся 313 человек, в том числе 161 ребёнок.
Для тех, кто изъявит желание проследовать для дальнейшего проживания в другие регионы России, в кратчайшие сроки оформляются билеты на железнодорожный транспорт. Всего с начала эвакуационных мероприятий в 16 регионов России были отправлены 116 человек, в том числе 48 детей.
Одновременно с эвакуацией населения авиация МЧС России осуществляет доставку грузов гуманитарной помощи населению сектора Газа. Всего десятью рейсами в город Эль-Ариш доставлено более 245 тонн грузов как выпущенных с комбинатов Росрезерва, так и собранных субъектами Российской Федерации. На 23 ноября запланирован очередной рейс с гуманитарной помощью общим весом 28 тонн.
Уважаемый Владимир Владимирович, работы по эвакуации граждан Российской Федерации и доставке гуманитарной помощи организованы и находятся на особом контроле. Проблемные вопросы оперативно решаются в рабочем порядке.
Доклад окончен.
В.Путин: Александр Вячеславович, наша гуманитарная помощь проходит через госграницу между Египтом и сектором Газа? Она в конечном итоге доходит до потребителя?
А.Куренков: Да, Владимир Владимирович, она доходит. Она формируется как раз в Эль-Арише. Это военный аэродром, он находится в 40 километрах от КПП Рафах. Египетской стороной принято решение, что формируется вся гуманитарная помощь именно на этом аэродроме, и оттуда они формируются в колонны и движутся буквально в 40-километровом марше, когда это разрешено и когда есть возможность, и они туда поступают.
В.Путин: Наша гуманитарная помощь идёт в Газу, да?
А.Куренков: Идёт, Владимир Владимирович, и мы эту гуманитарную помощь сопровождаем теми же группами, которые находятся на КПП Рафах, проход их наблюдаем.
В.Путин: Хорошо. Какая-то поддержка вам со стороны Правительства дополнительная нужна?
А.Куренков: Владимир Владимирович, пока всё в рабочем порядке. Мы всё понимаем, работаем. Как только она появится или понадобится, мы обратимся.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Это очень важная гуманитарная, благородная миссия: нужно помочь людям, которые страдают от происходящих событий. Мы видим, что там происходит, поэтому это наша святая обязанность – помочь, тем более нашим гражданам.
Спасибо.
Давайте перейдём к нашим текущим вопросам. Один из них – это поддержка российских брендов. За прошедший год появилось рекордно большое число новых российских брендов, доля иностранных марок сокращается.
Максим Геннадьевич, как идёт эта работа? Какая поддержка оказывается Правительством нашим предпринимателям?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, российская экономика продолжает рост. По предварительной оценке Росстата, в третьем квартале рост ВВП – 5,5 процента в годовом выражении. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли за этот же период вырос на одиннадцать процентов, поэтому это рост, основанный на нашем внутреннем спросе.
В основе – потребительская активность, которая поддержана растущими объёмами производства. Наши компании накопили достаточно компетенций, чтобы заместить продукцию западных коллег и наращивать выпуск собственной продукции. И конечно, для закрепления за собой этих освободившихся ниш им необходимо создавать, выводить и защищать собственные бренды, что они и делают.
На сегодняшний момент Роспатентом зарегистрировано всего по стране 860 тысяч товарных знаков. И как Вы отметили, из них российским компаниям и гражданам принадлежит уже более половины, если быть точным – 490 тысяч. Причём за последние полтора года число таких знаков, которые принадлежат нашим компаниям, выросло более чем на треть.
В этом году из общего числа заявок, которые поступили в Роспатент, 85 процентов – от компаний с российской пропиской. Наиболее активно сейчас регистрируются торговые марки одежды и обуви, программного обеспечения, фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских и хлебобулочных изделий.
При этом данные Росаккредитации подтверждают, что рост числа российских товарных знаков сопровождается и ростом производства их в стране. В этом году российских производителей, которые отсертифицировали товары – те, что подлежат сертификации, стало на две тысячи больше, это плюс 18 процентов.
Это продукция лёгкой промышленности – у нас число производителей на 80 процентов выросло, товары для детей и подростков – в полтора раза, детские игрушки – на 20 процентов, мебель – на 30 процентов. Это те компании, которые до этого не подавали на сертификацию продукции, а в этом году пришли, и новые производители появились. То есть это не только бренды, потому что бренды могут быть, иногда они используют в том числе производство в других странах, – важно, что это именно ещё и российское производство.
Для сохранения позитивной динамики Правительство расширило перечень инструментов поддержки товарных знаков. У нас с этого года возможность зарегистрировать товарный знак есть у любого гражданина – до этого только компании и индивидуальные предприниматели могли. Теперь у нас самозанятые, которые поставляют продукцию на маркетплейсы, очень активно этим пользуются.
У нас за неполные пять месяцев с начала действия закона от самозанятых поступило пять тысяч заявок, в том числе Роспатент сократил сроки и первые 50 товарных знаков уже зарегистрировал. Четыре месяца идёт регистрация, поэтому мы просто в ближайшее время ждём уже массовой регистрации из тех, кто подал заявки.
В развитие бренда в России всё большую роль будет играть и кооперация производителей в регионах. Для этого по инициативе Совета Федерации – Валентина Ивановна Матвиенко лично курирует этот вопрос – было изменено регулирование региональных брендов.
Законодательно закрепили новый вид интеллектуальной собственности – географическое указание. Это позволяет производителям однотипной продукции в регионе объединяться и вместе продвигать бренд и защищать товарную марку.
Например, «Тульский пряник», «Вологодское кружево», «Оренбургский пуховый платок», «Краснодарский чай», «Дымковская игрушка». Всего на сегодня Роспатент зарегистрировал уже более 320 региональных брендов. Регионы-лидеры у нас здесь: Краснодарский край – 27 брендов, Ставропольский край – 14, Тульская область и Московская область – по девять брендов.
Какие задачи дальше ставим по развитию брендов?
Во-первых, нам очень важно стимулировать компании использовать товарный знак именно как экономический актив, то есть оценивать его, вкладывать в него, защищать его.
Для помощи компаниям в прошлом году был утверждён новый федеральный стандарт оценки интеллектуальной собственности и новый федеральный стандарт бухгалтерского учёта. Я здесь хочу сказать спасибо коллегам из Минфина, которые при всём многообразии вопросов уделяют и этим вопросам тоже такое внимание.
По данным налоговой службы, по итогам 2022 года объём нематериальных активов на балансе российских компаний, а туда в том числе входят и товарные знаки, составил почти 15 триллионов рублей. Рост за прошлый год – 60 процентов. Поэтому тут какая-то доля есть и этой работы.
Второй момент. Мы помогаем российским региональным брендам выходить на внешние рынки. Для этого мы провели работу и присоединились к международным соглашениям, к Лиссабонскому соглашению, и теперь одной заявкой есть возможность регистрировать наши региональные бренды в нескольких юрисдикциях.
У нас первая такая заявка – на международную регистрацию – поступила от объединения «Гжель» из Московской области, которое производит всем известную продукцию. Сейчас как раз идёт регистрация в зарубежных патентных ведомствах, туда все заявки направлены.
Отдельно отмечу роль регионов и большой запрос на эту работу. Мы вместе с Советом Федерации разработали рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной собственности в регионах. С 14 самыми инициативными были заключены соглашения. Роспатент обучает их сотрудников защите, коммерциализации интеллектуальных прав.
И конечно, отдельный вектор работы – это выявление и продвижение лучших брендов. У нас на этом треке работают многие органы власти: Минпромторг – здесь отмечу отдельно, Роспатент, Корпорация МСП, сеть центров «Мой бизнес».
На наших платформах мы продвигаем и курсы по рекламе, по маркетингу, как раз по регистрации брендов. Со следующего года включим в периметр этой работы и бренды из новых регионов. Мы тоже понимаем, что это отдельная задача по интеграции в единое пространство.
Отдельно особого внимания и поддержки заслуживает инициатива коллег из Агентства стратегических инициатив. Коллеги с прошлого года проводят конкурс лучших брендов, выявляют самые интересные и самобытные, яркие истории. Это, конечно, мощный толчок даёт всей этой истории.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы и дальше будем этот вопрос держать на контроле. Действительно, рассматриваем региональные бренды как способ в том числе долгосрочного закрепления на нашем рынке российских производителей.
Спасибо.
В.Путин: Светлана Витальевна, Агентство стратегических инициатив планирует провести конкурс российских брендов. Это что такое? Этот конкурс как будет организован? Как они будут конкурировать друг с другом? О чём речь?
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Вы в этом году посещали выставку по развитию креативных индустрий, креативной экономики, как раз встречались с представителями компаний российских брендов, которые представляли достаточно широкую палитру продукции, товаров, в том числе и высокие технологии, и IT, и продовольственные товары, и модная одежда, и ювелирка, и детские игрушки. И тогда у нас тоже возникла идея провести конкурс российских брендов, Вы поддержали эту инициативу.
В этом году совместно с Росконгрессом, с ВЭБ.РФ мы впервые провели конкурс российских брендов, чтобы посмотреть действительно, в каких регионах у нас какие команды сильные есть, какие направления представлены. Потому что мы тоже с Вами обсуждали, какая доля рынка освободилась сегодня в нашей стране за счёт того, что часть иностранных компаний ушли, кто-то остался. Но это огромные возможности сегодня для наших российских предпринимателей, для наших российских брендов, чтобы занять нишу на внутреннем рынке и в том числе конкурировать и экспортировать свою продукцию на зарубежные рынки.
Мы даже не думали, конкурс оказался очень востребованным. Несмотря на короткие сроки проведения заявочной кампании, мы получили пять тысяч заявок со всех регионов Российской Федерации, у нас больше тысячи, а именно 1250 брендов, компаний были поддержаны как со стороны Агентства стратегических инициатив, организаторов, а также наших партнёров. У нас больше 40 партнёров. Это крупные компании, торговые площадки, торговые сети, институты развития, наши федеральные каналы коммуникации, которые учредили свои призы и свои меры поддержки для наших победителей.
Хочу сказать, что конкурс стал новым этапом развития для наших, российских брендов. Средний рост выручки только за десять месяцев у победителей составил более 50 процентов, есть компании, которые демонстрируют рост выручки больше 100 процентов именно с момента проведения конкурса и представления их широкой аудитории.
Как я уже говорила, у конкурса много партнёров, и очень важно, Владимир Владимирович, что участники, финалисты конкурса говорили не о финансовых мерах поддержки, не о потребности даже в финансовых средствах и кредитных ресурсах, а о поддержке в части рекламы, коммуникации, доведения до широкого круга потенциальных потребителей информации о качестве, о достоинствах именно продукции наших, российских компаний. И как раз наши партнёры очень широкую рекламную кампанию поддержали: это и Первый канал, канал «Россия», и рекламные агентства, ещё раз повторюсь, торговые сети, которые дали доступ победителям, участникам конкурса на полки в регионах Российской Федерации.
У нас Ozon и Wildberries дали возможность нашим участникам конкурса, российским брендам, быть представленными на торговых интернет-площадках. Также участники приняли участие в выставочных мероприятиях и Росконгресса, и Российского экспортного центра, где также их продукция была широко представлена.
Очень важно, что российские бренды увидели десятки миллионов наших граждан. И, самое главное, не только увидели, но и попробовали, купили продукцию и товары наших производителей. Только на одном из агрегаторов интернет-торговли более 220 тысяч предпринимателей с начала года продали товаров российского производства на сумму почти в триллион рублей – 925 миллиардов рублей. Я считаю, что это очень хорошие показатели. Без преувеличения, о российских брендах узнала вся страна, и это качественные продукты, товары, которыми пользуются сегодня не только наши потребители, но также наши российские бренды представлены и за рубежом.
Приведу пример истории успеха наших финалистов. Компания – финалист конкурса, производитель мороженого из Луганска, после участия в конкурсе заключила десятки новых контрактов на свою продукцию, и сегодня эта продукция представлена более чем в 36 субъектах Российской Федерации. Несмотря на конец летнего сезона, продажи составили более 250 тонн мороженого.
Победители конкурса стали героями проекта телешоу «Наше всё» Первого канала. Это тоже добавило узнаваемости нашим российским брендам и обеспечило рост продаж. Например, экологичный бренд одежды с Камчатки «Береги» стал официальным партнёром Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года. На выставке «Россия» этот бренд пользуется также особой популярностью.
Российский производитель жидкокристаллических дисплеев «Некс-Т», российская компания, получила инвестиции, и в октябре 2023 года началось строительство первой в России линии серийного производства LCD-матриц больших диагоналей на площадках «Технополис Москва». И Вы также ознакомились с продукцией этой компании на выставке и на встрече с победителями и финалистами.
Один из победителей конкурса – разработчик программного обеспечения для среднего и крупного бизнеса PIX Robotics – фиксирует рост продаж по итогам участия в конкурсе 300 процентов по сравнению с прошлым годом. Создатели бренда VR Concept, программное обеспечение для 3D-визуализации, представили своё решение в Индии и Объединённых Арабских Эмиратах. Нашли уже первых зарубежных партнёров.
Хочу также поблагодарить Минцифры за возможность рассказать о конкурсе и его победителях через портал «Госуслуги». Трафик на сайты наших брендов вырос в три раза, а соответственно, и интерес, продажи наших товаров и услуг.
В рамках региональных поездок помощника Президента Максима Станиславовича Орешкина мы провели более десятка встреч с брендами из Новгородской области, Красноярского края, Пермского края, Кузбасса и других регионов. Представители компаний смогли рассказать о своей продукции, рассказать о своём бизнесе, а также рассказать о своих планах дальнейшего развития. И нам эти встречи позволяют донастроить как федеральные, так и региональные инструменты поддержки и продвижения российских брендов.
Активно в том числе в регионах нас поддерживает «ВЭБ.РФ» и лично председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов. Вместе мы собирали экспертов также для обсуждения мер поддержки брендов в Санкт-Петербурге и во Владивостоке, планируем совместную работу и дальше.
В 47 регионах уже реализуются программы зонтичного бренда региона, среди которых «Сахалинский стандарт качества», «Продукция Кавказа», «Сделано в Тульской области», «Сделано на Кубани». Правительство Москвы реализует проект поддержки локальных брендов «Сделано в Москве». В помощь регионам на основе лучших практик мы подготовили рекомендации по поддержке и продвижению местных, локальных брендов. В 20 регионах, в том числе в ДНР и ЛНР, разработаны и запущены такие программы уже в этом году. Всего такие программы поддержки сегодня существуют в 48 регионах. В следующем году планируют ещё несколько десятков регионов такие программы разработать.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению эта работа будет продолжена, и завтра открываем уже приём заявок на второй конкурс российских брендов, в конце февраля планируем подвести итоги.
По каким направлениям будем отбирать бренды и могут подаваться заявки? Как я уже говорила, это и потребительские, и продовольственные товары, это высокотехнологичная продукция, это IT-технологии, а также креативные индустрии.
Требования для участников не изменились: это должны быть российские компании малого и среднего бизнеса, которые демонстрируют рост выручки по сравнению с предыдущим периодом. Критерии не такие сложные, дают возможность участвовать широкому кругу наших представителей бизнеса.
В рамках этого проекта также начали работу по разработке стратегии продвижения российских брендов и хотим представить её Вам на встрече с победителями нового конкурса российских брендов.
В.Путин: Хорошо.
Желаю успехов всем участникам конкурса.
Максим Геннадьевич, у нас начинается зимний туристический сезон, горнолыжный сезон, но дефицит номерного фонда сохраняется, причём достаточно большой. Это, безусловно, будет отражаться и на ценах. Что будем делать? Что Правительство планирует делать? Понятно, что у нас хорошие большие программы поддержки внутреннего туризма, но тем не менее.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас действительно спрос на внутренний туризм растёт. У нас число турпоездок за девять месяцев этого года почти на 18 процентов больше аналогичного периода прошлого года.
Причём расширяется и география поездок, у нас люди всё чаще едут на Северный Кавказ, на Алтай, на Байкал, в Карелию. Эти регионы нарастили число турпоездок в полтора раза. Дальний Восток и Калининград – на треть.
При этом рост продолжится и в зимний период. Прогнозируем 30 миллионов туристических поездок с ноября по март, это на семь процентов больше, чем в прошлом году. Но у нас уже и в прошлом году был весьма высокий сезон, поэтому это такие хорошие цифры. И конечно, помимо наших традиционных лидеров – крупных городов, наибольший прирост турпотока покажут и Северный Кавказ, и Алтай, и Урал, Сахалин, Калининград, Красноярский край, Мурманская область, прибайкальские территории, то есть это там, где мы уже видим рост сейчас.
При этом туристическая отрасль, транспорт, ответственные службы и ведомства готовятся обеспечить этот повышенный спрос на путешествия. Я начну с транспорта и до гостиниц тоже дойду обязательно.
Конечно, ключевая тема – транспортная доступность. Мы вместе с коллегами из Минтранса сопоставляем теперь перед каждым сезоном транспортное расписание и туристические потоки и синхронизируем и то и другое, с тем чтобы у нас достаточно было провозных мощностей там, куда едут люди.
На сегодняшний момент выставленных в продажу мест в самолётах и на поездах в целом достаточно, чтобы обеспечить растущий спрос россиян на зимний отдых. У нас пик перевозок придётся на новогодние даты, что естественно. Уже идёт активное бронирование билетов. Коллеги следят за ситуацией и в случае необходимости готовы оперативно предоставлять дополнительные рейсы. Я думаю, Виталий Геннадьевич об этом подробно расскажет.
Особое внимание мы уделяем ценовой доступности. У нас отдельный инцидент: мы раз в месяц смотрим, где и что происходит и почему, какие причины. Конечно, у нас по разным направлениям динамика разная. Федеральная антимонопольная служба следит, чтобы не было необоснованного роста цен на билеты. Нам, конечно, важно, чтобы транспортная отрасль и дальше гибко реагировала на рост спроса этим дополнительным повышением предложений, потому что летом мы видели, что тот рост спроса, который мы предсказывали, оказался превышен, и транспортники хорошо сработали, оперативно, дали дополнительные рейсы, у нас никаких эксцессов не было.
Второй важный момент – это точки притяжения, куда поехать зимой и в новогодние праздники. У нас традиционно жители страны выбирают крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, другие, и в каждом из них у нас запланированы десятки мероприятий для всех возрастов и на любой вкус. Мы взяли праздничные программы всех регионов, посмотрели, действительно очень мощная подготовка.
Но что важно? Важно, что и города поменьше активно формируют свои событийные программы и активно зазывают туриста. К примеру, новогодняя столица 2024 года – это Суздаль. У Суздаля в следующем году тысячелетие, и они под это, соответственно, развернули всю программу, все праздничные торжества и максимально привлекают людей.
У нас популярная точка притяжения для семейного отдыха – это Великий Устюг, который уже десяток лет развивает бренд вотчины Деда Мороза. Там в прошлом году при поддержке федерации открылся аэропорт, появились регулярные рейсы туда. Конечно, поток вырос. И плюс там железная дорога очень много сделала для раскатки этого направления. С ноября у нас из Москвы через Кострому стал ходить специальный туристический поезд, в январе добавится ещё один, то есть тоже активно коллеги продвигают.
В городе Шуя Ивановской области запланирован фестиваль «Русское рождество». В Светлогорске Калининградской области пройдёт гастрономический фестиваль. Карелия каждый год в январе проводит авторалли. Чтобы привлечь туристов, Иркутская область организует традиционный фестиваль ледяных скульптур. В Бурятии можно покататься на самом большом катке в мире, они активно Байкал осваивают для этих целей, там действительно отличные мероприятия. Ненецкий автономный округ приглашает всех на соревнования по кроссу на снегоходах. Конечно, южные регионы тоже активны в зимний сезон, у нас там «Сочи Парк» традиционно точка притяжения, южная резиденция Деда Мороза.
На прошлой неделе мы вместе с регионами и федеральными органами, в том числе и надзорными ведомствами, по поручению Правительства провели совещание о готовности к зимнему сезону. Отдельное внимание уделили теме безопасности, особенно на массовых мероприятиях. Здесь МВД с регионами имеет хороший, отработанный опыт взаимодействия, чтобы обеспечивать общественный порядок на массовых мероприятиях. Коллеги отчитались, что всё понимают, готовятся.
Для многих зимний сезон ассоциируется с горнолыжным отдыхом. На сегодня у нас все горнолыжные курорты сообщили о готовности к приёму туристов, у нас некоторые уже открылись: Вудъявр в Мурманской области, Манжерок на Алтае, Шерегеш в Кузбассе. Курорты Северного Кавказа откроются в начале декабря. На Эльбрусе сейчас идёт накатка уже трасс.
В этом году на долю курортов придётся почти 20 процентов зимних турпоездок, но потенциал, конечно, гораздо больший, мы это понимаем, поэтому активно развиваем инфраструктуру горнолыжных курортов. У нас в этом году трассы увеличены на 27 километров, а в следующем будут ещё на 50 – это как раз итог тех мер поддержки, которые мы развернули. Всего у нас протяжённость трасс на российских курортах увеличится до 470 километров, именно трасс, подъёмники сертифицированные.
Отрабатываем со всеми службами также вопросы безопасности на горнолыжных курортах. Это, конечно, медпомощь, навигация, метеоусловия, сход лавин. Отдельное внимание Ростехнадзор уделяет готовности и техническому состоянию всех кабинок, подъёмников и так далее – это крайне важно.
И отдельную тему, Владимир Владимирович, мы с МЧС проговорили тоже в ходе селектора – это восхождение в горы. Договорились, что усилим информирование туристов о необходимости регистрироваться в МЧС. Проведём дополнительную информационную кампанию.
МЧС, надо отдать должное, очень просто сделало все эти механизмы, но ещё раз, пользуясь случаем, хочется всех призвать, кто идёт в горы: надо информировать МЧС, чтобы они понимали, где вы находитесь, и при необходимости могли оказать экстренную помощь. Это крайне для нас важно.
И то, с чего Вы начали, Владимир Владимирович, это действительно ключевая тема – доступность гостиниц. По оценкам бизнеса, у нас к середине ноября на праздничные дни забронировано в половину больше мест, чем год назад. То есть у нас люди заранее планируют, более активно бронируют. Спрос действительно большой.
Самый популярный по числу бронирования традиционно Краснодарский край – горнолыжные курорты, Москва, Санкт-Петербург. Загрузка отелей на крупных курортах, таких как Шерегеш, Архыз и Красная Поляна, у нас существенно выше среднего, то есть большой спрос.
Дефицит гостиниц на фоне повышенного спроса оказывает влияние на цены. У нас, по данным Росстата, с начала года цены в сегментах две-три звезды выросли на 8–11 процентов, премиальные – четыре-пять – 14 процентов рост. Здесь главное – наращивание номерного фонда. Как здесь дела обстоят?
С начала года в реестр квалифицированных гостиниц и номеров включено 122 тысячи номеров. Это плюс 16 процентов к прошлому году. Конечно, мы понимаем, что это выход бизнеса из тени во многом – налоговые условия, наведение порядка, конкуренция и так далее. Но, по данным Росстата, за девять месяцев этого года введено новых номеров 10 тысяч, притом что за весь прошлый год показатель был 11 тысяч, то есть у нас прирост – плюс 40 процентов. И это в том числе итог уже работы того нацпроекта, который два года назад был запущен, уже у нас первые гостиницы при поддержке нацпроекта вводятся.
При этом по программе создания модульных гостиниц, которую мы запустили весной этого года, введено более тысячи номеров. А вообще регионы брали обязательства до конца года три тысячи номеров ввести. Всего с учётом программы 2022 года, они тоже в этом году вводились, четыре тысячи новых номеров именно в комфортабельных модульных гостиницах.
При этом по Вашему поручению, которое Вы дали на питерском форуме, Правительство дополнительно нашло 10 миллиардов рублей на поддержку как раз модульных гостиниц. И у нас по этой программе все деньги доведены до регионов, они активно сейчас вводят, доводят до бизнеса и так далее. То есть здесь, Владимир Владимирович, всё, что можно, всё, что мы на максимум «раскатали», мы это делаем.
Более того, на этой неделе мы объявим уже новый большой конкурс на поддержку строительства стационарных гостиниц ещё на 20 тысяч номеров – это то, что Вы тоже на питерском форуме поддержали. Там же и горнолыжные курорты у нас, в этом конкурсе, и детские парки развлечений. То есть тут мы идём прямо по всем Вашим поручениям, ритмично реализуем.
Из небольших, но, мне кажется, важных шагов что бы отметил? По Вашему поручению и по просьбе Кузбасса мы с МВД и Минсельхозом упрощаем допуск к управлению снегоходами. Мы наконец-то договорились, что ими смогут управлять на основании прав категории А и В, но только если на этих снегоходах не будут выезжать на дороги общего пользования. Пересекать можно будет, но двигаться по ним, конечно, нельзя будет. Мы соответствующий законопроект, финальную редакцию – сейчас обмениваемся письмами – представляем в Правительство и тоже надеемся: максимально быстро нас тут Дума поддержит, потому что люди давно ждут этого законопроекта. Все, кто пользовался снегоходами, понимают, насколько это надо.
Владимир Владимирович, резюмируя: туристическая отрасль к зимнему сезону готова. Регионы, бизнес, федеральные ведомства, надзорные органы свои зоны ответственности знают. Все вопросы мы по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко, который регулярно контролирует ситуацию, будем мониторить в рамках работы штаба по туризму.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Виталий Геннадьевич, транспортный корпус-то готов к этой нагрузке?
В.Савельев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Туристический рынок России активно развивается, мы сейчас об этом с вами слышали. И наша задача как транспортников обеспечить спрос населения на перевозки. Доложу о готовности работы транспорта в зимний период.
В части авиационных перевозок на предстоящий осенне-зимний сезон авиакомпаниями на 108 туристических направлениях запланирована перевозка более 18 миллионов пассажиров, что почти на семь процентов больше, чем за аналогичный период прошедшего осенне-зимнего сезона.
По 63 из 108 туристических маршрутов предложения авиабилетов российскими авиакомпаниями равно или превышает предложения осенне-зимнего сезона прошлого года. Наибольший спрос фиксируем на следующих маршрутах: Калининград, Мурманск – рост более чем в шесть раз по сравнению с прошлым сезоном; Новосибирск, Горноалтайск – пятикратный рост; Екатеринбург, Казань – рост в три с половиной раза.
На постоянной основе ведётся работа по расширению авиационного сообщения с дружественными иностранными государствами. В настоящее время на 1 ноября 2023 года 65 иностранными авиакомпаниями выполняются прямые рейсы в Россию. В свою очередь 18 российских пассажирских авиакомпаний выполняют прямые регулярные рейсы в 24 государства.
В сентябре текущего года произошло важное для наших туристов событие: после 30-летнего перерыва мы возобновили прямое сообщение между Мьянмой и Россией. Рейс по маршруту Янгон – Новосибирск совершила авиакомпания Myanmar Airways. В планах у данной компании расширение географии полётов в Россию.
Также российскими авиакомпаниями ведётся проработка возможности открытия прямых рейсов на Филиппины, а также возобновление прямых рейсов в Индонезию.
В рамках подготовки Федеральной пассажирской компании к работе в зимний период предусмотрена подготовка порядка 13 тысяч вагонов, что на 700 вагонов выше плана прошлого года. На период новогодних праздничных дней в продажу открыто предложение билетов на более чем восемь тысяч поездов. Кроме того, для обеспечения спроса Федеральная пассажирская компания прорабатывает назначение более тысячи дополнительных поездов, что сделает объём перевозок сопоставимым с уровнем прошлого года.
В текущем зимнем туристическом сезоне пассажирам будет предложено воспользоваться 12 традиционно популярными туристическими поездами, такими как «Зимняя сказка», «Величие Севера», «Серебряный маршрут» и другими.
С целью расширения маршрутной сети и развития туризма будет назначен новый туристический поезд «Лыжная стрела» по маршруту Москва – Черкесск, который свяжет города Южного федерального округа и горнолыжные курорты Кавказа. Поезд будет курсировать с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года.
Продолжает курсировать электропоезд «Ласточка» по маршруту Сочи – Гагры, на котором можно с комфортом добраться до Республики Абхазия за три часа.
Отдельно доложу по сообщению с Крымом. В зимнем графике движения предусмотрено курсирование девяти поездов «Таврия», в новогодние праздники назначены дополнительные поезда из Симферополя в Санкт-Петербург и Москву. Объём предложений на новогодние перевозки составит 168 тысяч мест, что сопоставимо с объёмом предложений прошлого года. В зимний период осуществляются пассажирские перевозки в черноморском бассейне на линиях между морскими портами Кавказ и Керчь с использованием четырёх паромов.
В дальневосточном бассейне пассажирские перевозки осуществляются в акватории порта Владивосток. Четыре парома работают по линии Ванино – Холмск, три судна – между портами Корсаков – Южно-Курильск, одно судно – между Петропавловском-Камчатским и Северо-Курильском.
Впервые начали работать две линии водного транспорта на электросудах в Москве, которые будут обслуживать пассажиров и туристов и в зимнее время – с ледокольным обеспечением.
Единая транспортная дирекция Минтранса России продолжает развивать сеть мультимодальных перевозок с использованием железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.
В текущем зимнем сезоне традиционно пользуются спросом курортные кластеры Приэльбрусья, горнолыжные курорты Домбая и Шерегеша.
Организованы мультимодальные маршруты в города побережья Балтийского моря, Калининградской области и экскурсионный туризм во Владимирскую и Вологодскую области, а также в Удмуртскую Республику. В настоящее время проводится работа по организации мультимодальных перевозок в зоны отдыха Алтайского края, Иркутской области и Республики Дагестан.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение своего доклада я хотел бы поблагодарить за совместную работу Дмитрия Николаевича Чернышенко и коллег из Минэкономразвития во главе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, с которыми мы систематически занимаемся вопросами развития туристической отрасли.
Транспортный комплекс, как и прежде, готов к выполнению возложенных на него задач в зимний период и удовлетворить спрос наших граждан во внутренних туристических поездках.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, добавите что-нибудь?
Д.Чернышенко: Да, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Коллеги-министры доложили сейчас о готовности к зимнему туристическому сезону. Я хотел бы единственное добавить, что запущенный по Вашему поручению всего два года назад нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» реально работает, там очень мощные механизмы – это и льготные кредиты, и грантовая поддержка строительства модульных отелей, о чём говорил сейчас Министр, и софинансирование обеспечивающей инфраструктуры, инвестпроекты с участием корпораций «Туризм.РФ», «Кавказ.РФ».
Что мы видим по цифрам? У нас почти в три раза вырос объём инвестиций. Если в прошлом году, по данным Росстата, инвестиции в туристическую отрасль выросли где-то на 37 процентов, то в этом году мы ожидаем превышение, потому что только за первое полугодие видим прирост 23 процента, то есть бизнес инвестирует туда средства как никогда раньше. Такой рост ни в одной [другой] отрасли экономики мы не наблюдаем.
Отдельно отмечу проводимую Правительством работу по организации импортозамещения по производству отечественного оборудования для горнолыжных курортов – с учётом всех санкционных ограничений, поскольку нас отрезали от импортного оборудования.
Здесь по Вашему поручению мы вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым, инвесторами, представителями курортов, производителями оборудования консолидировали весь заказ от туристической отрасли по всем ключевым видам оборудования. Для оснащения основных перспективных горнолыжных курортов, которые мы сейчас видим, которые в строительстве или планируются, нам понадобится около 180 новых больших канатных дорог разного типа, в том числе они нужны будут, кстати, и для городской транспортной сети, не только для горнолыжных курортов.
В рамках поставленных Вами задач по импортозамещению и достижению технологического суверенитета существенную часть потребностей уже закрывают наши производители, это хорошая новость. Это, кстати, касается и ратраков – их, по оценке отрасли, только для горнолыжных склонов нужно будет более двухсот. Там и системы искусственного оснежения, и снегоходная, горноспасательная техника, и, конечно, экипировка – всё это в фокусе внимания.
Минпромторг вместе с Минэкономразвития продолжают работу по определению потребностей и формируют заказ для промышленности, для того чтобы эта продукция была до курортов доведена.
Владимир Владимирович, хотел также Вас проинформировать, что в рамках выставки-форума «Россия» на ВДНХ представлен весь туристический потенциал наших субъектов. Это, наверное, одно из самых популярных, что субъекты наши показывают в своих павильонах.
При этом существует отдельный павильон «Почувствуй Россию», который полностью посвящён путешествиям. Очень интересный павильон: в нём демонстрируется весь туристический потенциал нашей страны от Калининграда до Камчатки. Он пользуется огромной популярностью – каждый десятый гость его посещает. Ключевая идея: подарить посетителям часть впечатлений, которые они могут почувствовать как туристы, посетив тот или иной регион нашей страны. Направление горнолыжного отдыха, конечно, зимний отдых там представлены отдельно.
В декабре будет тематическая неделя, туристическая, регионов, именно Большого Кавказа, где каждый из субъектов познакомит посетителей с туристическими возможностями отдыха. На выставке, что интересно, можно не только посмотреть, но и сразу получить консультацию, подобрать туристическую путёвку, спланировать свою будущую поездку, даже оплатить её там. Прямо оттуда можно отправиться в путешествие.
Я это к чему говорю, уважаемый Владимир Владимирович? В рамках выполнения Вашего поручения по созданию федеральных морских курортов, мы его «Пять морей» называем, которые должны обеспечить дополнительно десять миллионов круглогодичных отдыхающих к 2030 году, – Вы такое поручение давали, готовится Ваше совещание, где губернаторы и инвесторы представят Вам свои проекты и можно будет уже дать старт на их реализацию.
Я предлагаю провести такое совещание в декабре на выставке «Россия», как раз в павильоне «Почувствуй Россию». С Сергеем Владиленовичем [Кириенко] мы обсуждали такую возможность. Будем признательны, если это будет организовано.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Отлично.
Развитие собственного производства в этой многогранной сфере, безусловно, это обратная сторона, в данном случае позитивная сторона, медали, связанная с тем, чем нас пытались «наградить», – этими санкциями. То, что это получается у нас и у Правительства получается, – это очень здорово. Надо и дальше продолжать работу по поддержке наших производителей, которые занимают освободившиеся ниши. Очень хорошо.
Вы сказали сейчас о водных пространствах. У нас, Виталий Геннадьевич, по внутренним водным путям всё-таки грузопоток сократился. С чем это связано? Небольшое сокращение, по-моему, процентов пять, но тем не менее.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Внутренний водный транспорт является частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Внутренние водные пути, расположенные в европейской части России, образуют так называемую единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. За 10 месяцев текущего года внутренним водным транспортом уже перевезено более 100 миллионов тонн грузов. Как правильно Вы отметили, это чуть-чуть меньше, примерно на пять процентов, показателя 2022 года. Значительное снижение объёмов перевозки произошло из-за действия введенных санкций недружественных стран, ограничивающих реализацию лесных материалов и их производных на внешних рынках.
С мая 2023 года в Камском бассейне на внутренних водных путях вводились ограничения по осадке судов ввиду природных аномалий: малоснежной зимы и снижения полезного притока воды в водохранилищах Волжско-Камского каскада гидроузлов до 60 процентов от нормы. Совместными усилиями Росводресурсов Минприроды России и Росморречфлота Минтранса России были установлены режимы работы гидроузлов Волжско-Камского каскада, которые позволили обеспечить судоходство и рост объёмов грузоперевозок в 2023 году по сравнению с 2022 годом. В Волжском бассейне на четыре процента рост, и в Камском бассейне на восемь процентов рост.
В соответствии с заказами регионов Арктической зоны России Росморречфлотом Минтранса обеспечена доставка грузов северного завоза в навигацию 2023 года по внутренним водным путям в полном объёме. Фактически потребителям было доставлено более 1,6 миллиона тонн грузов. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям составили более 10 миллионов человек, показав рост к 2022 году почти на 16 процентов. Особенно увеличились перевозки пассажиров в Волжском бассейне – на 15 процентов к предыдущему году, в Московском бассейне – на 11 процентов к предыдущему году. На озере Байкал в навигацию 2023 года перевозки пассажиров составили 390 тысяч человек, что на 12 процентов больше, чем за навигацию 2022 года.
Основной пассажиропоток приходится на период навигации, который на Байкале составляет 163 дня. На судоходных трассах озера Байкал установлена гарантированная глубина судового хода пять метров.
По информации реестра Российского классификационного общества, на учёте состоит порядка 315 единиц флота. Это только на озере Байкал. Ведётся строительство трёх гибридных круизных судов на электротяге для осуществления туров по озеру Байкал. Каждое судно будет осуществлять не менее 18 круизов в навигацию продолжительностью шесть-семь дней.
Вместе с тем вынужден отметить, что круизные перевозки в достаточном объёме на озере Байкал в настоящее время ограничены. Причина – в плохом техническом состоянии причальных стенок и их недостаточном количестве. И в целях развития круизного судоходства на озере Байкал Республике Бурятия и Иркутской области следует привести соответствующую инфраструктуру в надлежащее состояние.
Для обеспечения безопасности судоходства выполняются путевые и навигационные гидрографические работы. В этом году объём дноуглубительных работ выполнен на 100 процентов и составил 20 миллионов кубических метров. Для проведения дноуглубительных работ использовалось более 80 земснарядов на участках общей протяжённостью более 800 километров.
В целях развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг» и обеспечения прохода судов с осадкой 4,5 метра по Волго-Каспийскому морскому судоходному каналу – его длина, кстати, 188 километров – выполнены самые масштабные дноуглубительные работы за всю историю этого водного пути. Объём вынутого грунта составил рекордное значение в объёме более 10 миллионов кубов, что в два раза больше показателя прошлого года и в три раза больше показателя 2021 года.
На внутренних водных путях Российской Федерации расположено 741 судоходное гидротехническое сооружение, которое предназначено для пропуска судов, обеспечения проектных навигационных уровней, инженерной защиты территорий. В текущем году строительно-монтажные работы по капитальному ремонту ведутся на 24 объектах инфраструктуры внутренних водных путей и на 87 судах технического флота.
Впервые в октябре текущего года Минтрансом России создана специальная комиссия. Её целью является развитие скоростных межсубъектовых пассажирских перевозок по внутренним водным путям Российской Федерации. В состав комиссии, которую я возглавил, включены представители Минтранса, Минэкономразвития, Росморречфлота, субъектов Российской Федерации, которые занимаются и расположены вдоль этого Волжского бассейна.
Уважаемый Владимир Владимирович, развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям имеет в настоящее время важнейшее стратегическое значение. И поручения, данные Вами 20 июня текущего года по результатам совещания по развитию речного судоходства, направленные на развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям, развитие объектов инфраструктуры речных портов, причалов, выполняются и будут, безусловно, выполнены.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Что касается Волги, там действительно работа проведена большая, но ещё много нужно сделать. Там есть участки, которые требуют особого внимания, и прошу не забывать об этом, все планы, которые там есть, нужно выполнять.
Что касается Байкала, я Вас прошу проработать это с субъектами Федерации и доложить отдельно. Если нужно им помочь, надо тогда поддержать обязательно.
Спасибо.
У нас с 2019 года проводится реформа контрольно-надзорной деятельности. Количество проверок сократилось в пять раз, и это, конечно, тоже одно из направлений нашей работы, особенно в сегодняшних условиях, для того чтобы создать хорошую обстановку, хорошую атмосферу для собственного национального бизнеса, который мог бы закрыть освобождающиеся ниши. Мы сейчас только что говорили об этом, работа идёт, и она носит, безусловно, позитивный характер.
Дмитрий Юрьевич, что планируете дополнительно сделать по этому направлению для того, чтобы и дальше разбюрокрачивать работу бизнеса?
Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, задача создания комфортной деловой среды находится в центре внимания Правительства Российской Федерации. И в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы на протяжении последних нескольких лет работаем над снижением административной нагрузки на бизнес так системно, последовательно. Речь даже идёт не столько о снижении количества проверок, хотя это тоже, безусловно, важно, но и об упрощении норм и правил, которые бизнес выполняет при осуществлении предпринимательской деятельности.
У нас отдельным направлением работы является, и Вы нам много раз об этом говорили и обозначали это в качестве вектора нашей работы, – является направление работы по созданию обратной связи от бизнеса. И у нас последние несколько лет на портале госуслуг запущен сервис, именно в качестве сервиса: досудебное обжалование на действия проверяющего может подать любой предприниматель, любой бизнесмен. И этот сервис пользуется определённым спросом. У нас в прошлом году порядка 3,5 тысячи жалоб было подано, в этом уже четыре тысячи с хвостиком жалоб.
Но самое главное не в количестве, а самое главное, как говорится, в качестве. И мы эти жалобы, эту обратную связь используем для того, чтобы донастраивать свою работу и делать правила и регуляторику ещё более комфортной, ещё более удобной для бизнеса.
Что касается самой реформы, то основной задачей, основной идеей было перевести сферу проверок, саму сферу контрольно-надзорной деятельности, в так называемую рискориентированную модель. Действительно, звучит, с одной стороны, сложно, но, по сути, это что означает? По сути, это означает, что проверка проводится только там, где есть информация о риске нарушения законодательства.
То есть мы, по сути, за несколько лет отказались от проведения проверок ради проверок. Мы коренным образом изменили даже не подход к проверке, а вообще смысл самой проверки. Ведь до сих пор проверка фиксировала факт нарушения и, по сути, являлась неким инструментом наказания, что ли, «по умолчанию». А сейчас мы перешли на то, что проверка назначается по рискам или по информации, из которой следует, что где-то либо будет совершено нарушение, либо нарушение совершается, и другим способом, кроме как проверкой, исправить ситуацию невозможно. По сути, проверка стала на сегодняшний день неким инструментом предотвращения нарушения.
Мы ввели отдельный механизм контроля. Он, кстати, у нас как следствие из реформы получился. Мы достаточно скептически к нему относились на старте, но сейчас он так сильно себя зарекомендовал. Речь идёт о профилактических визитах. То есть, по сути, о чём идёт речь? Речь идёт о том, что профилактический визит – это визит контролёров без применения санкций и каких-то штрафов в случае, когда у проверяющих органов есть информация, что бизнес что-то не соблюдает или что-то не понимает в действующем законодательстве. У бизнеса на сегодняшний день появился огромный спрос на такие профилактические визиты.
Я даже в определённый момент относительно скептически к этому относится, потому что это некая такая постоянная государственная консультация бесплатная бизнесу, как соблюдать нормы и правила. Но в итоге мы вышли на то, что это действительно очень эффективно работает. Допустим, на сегодняшний день у нас количество этих профилактических визитов по прошлому году было в два раза больше, чем количество проверок, а в этом году – уже в три раза больше. Мы сейчас внутри этого переходного периода искусственно, что ли, не сокращаем эти профилактические визиты, учитывая их востребованность и текущую ситуацию. Допустим, в прошлом году у нас было 680 тысяч визитов на 340 тысяч проверок, в этом году уже под 900 тысяч этих визитов, проверок сейчас порядка 300 тысяч на сегодняшний день.
Что касается самих проверок, то тренд на снижение количества проверок у нас сохраняется и, как Вы уже сказали, действительно, если брать сравнение с 2019 годом, то количество проверок у нас сократилось в пять раз, уже, наверное, даже более чем в пять раз. В 2019 году было полтора миллиона проверок, в прошлом году 340 тысяч проверок, в этом году мы думаем, что мы даже 340 тысяч недотянем, в районе 300 тысяч проверок будет.
Но здесь ещё важно, что если мы в 2019 году по проверкам собирали информацию по табличкам, то на сегодняшний день у нас все проверки в одной информационной системе интегрированы с Генеральной прокуратурой. Это всё прозрачно, в режиме реального времени мы каждую проверку видим.
И что важно? Важно, что большую роль в этом процессе у нас играет мораторий на проверки, который действует по Вашему поручению. И он действительно позволил отказаться от значительного числа проверок на объектах, чья деятельность не связана с высоким риском причинения ущерба здоровью и имуществу граждан. И ситуация складывается таким образом, что у нас по плановым проверкам мораторий действует до 2030 года. Естественно, исключения составляют объекты, которые отнесены к высокой и чрезвычайно высокой категории риска: наличие электростанций, предприятий химической промышленности и другие.
А вот по внеплановым проверкам, на которые тоже действует мораторий и по которым при наличии моратория можно проводить проверки при наличии индикаторов риска, то есть при наличии информации, которая позволяет сделать вывод, что допускается какое-то нарушение, по внеплановым проверкам у нас мораторий действует только до конца 2023 года.
В.Путин: Михаил Владимирович, может, нам на 2024 год продлить мораторий? Ну кроме объектов высокого риска, чрезвычайно высокого.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы об этом говорили, даже прокурор, я помню, предлагал больший срок. Думаю, что, конечно, да, Владимир Владимирович. И думаю, что нужно просто определить срок.
Дмитрий Юрьевич, у вас там были идеи по сроку, чуть больше, по-моему, если я правильно помню.
В.Путин: Прокуратура всегда предлагает больший срок, а мы с вами должны определить, какой является оптимальным.
М.Мишустин: Да, но здесь, Владимир Владимирович, срок, который предлагает прокуратура, именно на мораторий. Это такая противоположная тенденция.
Дмитрий Юрьевич, по сроку Вы говорили, может быть, с прокуратурой?
Д.Григоренко: Мы говорили: до конца 2024 года. Владимир Владимирович, но любой срок, который Вы назовёте, для нас будет правильным сроком.
В.Путин: Давайте на 2024-й продлим.
Д.Григоренко: Принято.
Спасибо огромное. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
В России впервые отмечается День психолога
С этого года 22 ноября отмечается профессиональный праздник — День психолога. Сегодня в Минобрнауки России состоится награждение ведущих психологов, а в вузах по всей стране пройдут тематические мероприятия и акции.
Инициатива учредить профессиональный праздник принадлежит участникам II Конгресса молодых ученых и слушателям программы развития кадрового управленческого резерва в области науки и образования. В декабре 2022 года они озвучили ее Президенту России Владимиру Путину и заручились его поддержкой. Министерству науки и высшего образования РФ было поручено проработать вопрос установления этой даты в календарь профессиональных дат.
Учреждение профессионального праздника сообщества психологов страны поддержали и другие федеральные органы исполнительной власти совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации, общероссийскими общественными организациями «Российское психологическое общество» и «Федерация психологов образования России».
Сегодня в Минобрнауки России состоится торжественная церемония награждения ведущих представителей вузовского психологического сообщества. За вклад в развитие психологической науки, образования и организацию психологической помощи гражданам России им будут вручены Благодарственные письма от Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова.
Заместитель главы Минобрнауки России Ольга Петрова отметила, что дату проведения было принято установить в день первого учредительного съезда Российского психологического общества в 1994 году — 22 ноября.
«Университетская жизнь — это очень интересный период жизни. Однако он, как и любой новый этап, связан с внутренними переживаниями. Разумеется, значимость поддержки и психологической помощи возрастает кратно. Поэтому мы уделяем серьезное внимание вопросу развития психологических служб в учреждениях высшего образования. Они действуют уже в 90% вузов, подведомственных Минобрнауки России. У психологических служб в вузах очень важная миссия — они должны обеспечивать психологически безопасную и комфортную среду, создавать условия успешной адаптации и социализации студентов, а также оказывать психологическую поддержку», — рассказала Ольга Петрова.
Она также подчеркнула, что для решения этой комплексной задачи проводятся различные мероприятия на разных уровнях. Так, организуются выездные форумы для психологов вузов, семинары и лекции, стратегические сессии, супервизии и консультации. Для решения актуальных вопросов привлекаются профильные сотрудники университетов и научных организаций.
Работа по развитию сообщества психологов ведется и в вузах новых регионов России. Так, представители университетов Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей прошли программу повышения квалификации «Психологическая помощь участникам боевых действий и членам их семей». В обучении приняли участие руководители и сотрудники психологических служб вузов, работники ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Если в 2020 году в вузах было 256 психологических служб, то сегодня уже 474. Более 1,5 тыс. специалистов и более 3 тыс. волонтеров обеспечивают деятельность психологических служб и горячих линий по оказанию психологической помощи.
В феврале 2022 года Минобрнауки России была организована круглосуточная федеральная горячая линия по оказанию психологической помощи студенческой молодежи на базе Тульского государственного университета и 20 горячих линий в вузах. Сегодня их уже более 70 во всех федеральных округах.
На горячую линию могут обратиться не только российские студенты, но и иностранные, проходящие обучение в российских университетах. Специалисты работают по специальным методическим материалам и могут проконсультировать по широкому спектру вопросов. Так, студентов, уже обратившихся за психологической поддержкой, волновали вопросы психологической тревожности, межличностных отношений, эмоционального выгорания, семейных разногласий и другие. Также поступают и обращения за правовой помощью.
Обратиться за психологической помощью студентам можно по номеру круглосуточной федеральной горячей линии 8 (800) 222-55-71. С 25 февраля 2022 года на горячие линии поступило свыше 9 тыс. обращений с запросом именно психологической помощи.
В рамках празднования Дня психолога Минобрнауки России запустило среди подведомственных вузов тематические события. С 20 по 24 ноября в учебных заведениях состоятся заседания психологических клубов, практикумы, лекции и научно-практические конференции, пройдут дни психолога и многое другое.
В преддверии профессионального праздника в РЭУ имени Г. В. Плеханова уже состоялась международная научно-практическая конференция «Интеграция практической психологии и коучинга», в рамках которой участники обсуждали семейные ценности, психологию семьи и детства, психологическую помощь семьям, переживающим кризис в отношениях, помощь в кризисных состояниях и другие. В рамках недели психологии профильной службой вуза была проведена психологическая трансформационная игра «Найди свою Самоценность» для студентов и сотрудников.
Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет также объявил о проведении недели психологии. С 17 по 24 ноября в вузе пройдут тренинги, лекции и мастер-классы, а также состоится межфакультетский кейс-чемпионат по возрастной психологии для студентов первого курса.
Экономил на питании детей: задержали главу отдела образования Актау
Его подозревают в коррупции.
Илья Огурцов
В Актау задержали руководителя отдела образования. По данным Антикоррупционной службы РК, его подозревают в получении взятки от подрядчика, обеспечивающего питание детей из малообеспеченных семей, передает Liter.kz.
По информации официального представителя Антикора Армана Тлеукенова, следствие подозревает чиновника в получении от компании денег в обмен на подписание актов выполненных работ и общее покровительство.
По результатам проведенных следственно-оперативных мероприятий изобличен руководитель отдела образования по городу Актау. Подозревается в получении взятки за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, перечисление денежных средств и общее покровительство поставщика услуг по обеспечению питания детей из малообеспеченных семей, – сообщил Тлеукенов.
Подозреваемого заключили под стражу. Досудебное расследование продолжается.
Как исполняется предвыборная программа Токаева в части инвестиций и экономики
Рассказали в правительстве.
Редакция Liter.kz
О ходе исполнения предвыборной программы президента в части инвестиций и экономики рассказали в правительстве, передает Liter.kz со ссылкой на Primeminister.kz.
В своей предвыборной программе "Справедливый Казахстан — для всех и для каждого. Сейчас и навсегда" Касым-Жомарт Токаев обозначил переход к новой экономической модели развития республики, где будет исключена недобросовестная деятельность монополистов. Таким образом, предвыборная программа президента нацелена на установление честных и четких правил в экономике. В частности, государство будет проводить сбалансированную и прозрачную налоговую, бюджетную, денежно-кредитную и тарифную политику, стимулировать внутреннее производство и несырьевой экспорт и так далее, — объяснили в правительстве.
За 2022-2023 годы привлечено 41,3 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций. Разработаны поправки в Закон РК "О промышленной политике", направленные на введение обязательств по поставкам сырья между отечественными производителями и субъектами промышленно-инновационной деятельности.
Внедрена Национальная система прослеживаемости, представляющая собой целый комплекс, обеспечивающий прозрачность реализации товаров от производителя до конечного потребителя.
Также продолжается системная работа по демонополизации экономики. По результатам работы комиссии в республиканскую собственность приняты:
пакеты акций и доли участия в 14 крупных акционерных обществах и ТОО;
семь зданий, 162 железнодорожных путей и сооружений;
автомобили, денежные средства и прочее имущество.
Кроме того, принят закон "О возврате государству незаконно приобретенных активов" и создана комиссия по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов под председательством премьер-министра РК. На сегодняшний день государству вернули активы на сумму порядка одного триллиона тенге.
Помимо этого, принят закон "О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан РК". На сегодня банкротами признали 7,1 тысячи граждан с суммой задолженности более 11,3 миллиарда тенге. Начата тарифная реформа, основанная на "принципах прозрачности, подотчетности и гласности всего процесса тарифообразования".
350 тыс. тенге превысила среднемесячная зарплата в Казахстане
Но есть отрасли, где зарплаты остаются низкими.
Редакция Liter.kz
В третьем квартале 2023 года среднемесячная заработная плата составила 350,5 тыс. тенге — на 16,9% больше в номинальном выражении, чем годом ранее. Но реальный рост с учетом инфляции составил 3,5%, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
В аналогичном периоде 2022 года среднемесячная заработная плата составляла 299,8 тыс. тенге. Наибольшая среднемесячная заработная плата зафиксирована у жителей Атырауской области: 602,4 тыс. тенге — на 14,3% больше в номинальном выражении и на 2,8% больше в реальном выражении, чем годом ранее.
Среди лидирующих регионов можно отметить Мангистаускую (519,1 тыс. тенге, плюс 2,2% в реальном выражении) и Улытаускую (471,3 тыс. тенге, плюс 5,4%) области.
Наименьшая среднемесячная заработная плата – у жителей Туркестанской области: всего 248,9, плюс 1,8% за год. В тройку аутсайдеров также попали Жамбылская и Северо-Казахстанская области.
Наибольшую среднемесячную заработную плату традиционно получали работники в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров: 756,7 тыс. тенге. В тройке наиболее высокооплачиваемых отраслей также оказались финансовая и страховая деятельность (668,9 тыс. тенге) и сфера информации и связи (525,8 тыс. тенге).
Одни из самых низких заработных плат по стране были зафиксированы в сферах искусства, развлечения и отдыха, сельского, лесного и рыбного хозяйства, а также водоснабжения и водоотведения.
Иран и страны-члены ЕАЭС запустят зону свободной торговли в 2024 году
Заместитель главы Организации содействия торговле Ирана по международным делам заявил, что Соглашение о свободной торговле между Ираном и государствами-членами Евразийского экономического союза вступит в силу в следующем иранском году.
Мохаммад Ганнадзаде сделал комментарий во вторник, добавив, что Евразийский экономический союз состоит из пяти стран, а именно России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Кыргызстана.
Он отметил, что ежегодно страны ЕАЭС импортируют продукции на сумму 380 миллиардов долларов.
Промежуточный контракт в рамках Соглашения о преференциальной торговле был подписан между Ираном и государствами-членами ЕАЭС в 2016 году, сказал он, добавив, что экспорт Ирана в эти страны зарегистрировал восьмидесятипроцентный рост в первый год после вступления в силу Соглашения о преференциальной торговле.
Ганнадзаде далее отметил, что переговоры между Ираном и государствами-членами союза по ЗСТ начались в 2020 году, и итоговый документ ЗСТ будет подписан между Ираном и пятью государствами-членами союза в течение следующих одного-двух месяцев.
После подписания документа в парламентах стран прогнозируется, что ЗСТ вступит в силу со следующего иранского календарного года (21 марта 2024 года), добавил представитель.
Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан 29 мая 2014 года лидерами Беларуси, Казахстана и России и вступил в силу 1 января 2015 года. В его состав входят 183 миллиона человек и имеется Валовой внутренний продукт более 2,4 триллиона долларов.
Новый "Гонец" отправится на орбиту в 2027 году
Павел Королев
Запуск части спутниковой группировки "Гонец" нового поколения состоится в 2027 г. Всего группировка будет включать 28 спутников и четыре запасных. Полностью многофункциональная система персональной спутниковой связи и передачи данных будет готова к запуску на орбиту в 2030 г.
Об этом на международном форуме о профессиональных сетях и системах связи ProfComm 2023, организованном Информационной группой ComNews, сообщил заместитель генерального директора по эксплуатации АО "Спутниковая система "Гонец" Андрей Манойло.
Он рассказал, что в уже существующую группировку "Гонец" входят 18 космических аппаратов, последние три из которых вышли на орбиту в 2022 г. Эта система больше не будет обновляться. И сейчас спутниковая система "Гонец" работает над запуском новой группировки с более качественными характеристиками. Первая партия по плану выйдет на орбиту в 2027 г. Полное развертывание системы произойдет к 2030 г.
"Чтобы выполнить все функции, заложенные в техническом задании заказчика, необходимо 28 космических аппаратов, размещенных в четырех плоскостях. В каждой из них по семь аппаратов и еще по одному резервному. В итоге будет по восемь аппаратов с тем же наклонением орбиты, которое существует на действующей группировке, - 82,5 градуса. Все космические аппараты мы создаем исключительно на отечественной элементной базе", - добавил Андрей Манойло.
Представитель пресс-службы АО "Спутниковая система "Гонец" сообщил корреспонденту ComNews, что финансирование изготовления и запуска космических аппаратов пока не определено: "В рамках федеральной космической программы (ФКП) на 2016-2025 гг. государство заложило финансирование работ по созданию эскизного проекта перспективной системы "Гонец 2.0". Полное ее название - многофункциональная система персональной спутниковой связи и передачи данных. Эскизный проект успешно создан. Также в рамках указанной ФКП заложено создание рабочей конструкторской документации для системы "Гонец 2.0". Этот этап мы как раз выполняем в настоящее время. Финансирование изготовления космических аппаратов и их запусков будет определено в следующую ФКП на 2026-2035 гг.".
Андрей Манойло отметил, что для выполнения задач по наземной инфраструктуре нужно ввести в эксплуатацию семь региональных станций связи. Для трех из них уже определили города расположения - Владимир, Железногорск (Красноярский край) и Хабаровск. Позже выберут два города, в которых будут проходить летные испытания.
Начальник отдела научно-технического центра систем спутниковых телекоммуникаций ФГБУ "НИИ Радио" Андрей Липатов предположил, сколько абонентов будет обслуживать система: "Это все-таки региональная система. При заявленной группировке и количестве аппаратов сплошное покрытие существует только до 40-го градуса. В экваториальной зоне будут дыры в покрытии. А для телефонии, трафика реального времени это неприемлемо. Система предназначена для РФ и, возможно, стран СНГ по одной простой причине: s-диапазон для подвижной связи скоординирован только для территории РФ. Может, конечно, кто-то еще разрешит нам работать над своей территорией, например ЮАР или Бразилия, но там будут дырки. Пропускная способность каждого спутника определяется его энергетической системой и площадью солнечных батарей. Мы можем обеспечить только 160 каналов на один аппарат. При этой группировке территория России в среднем закрывается тремя аппаратами. То есть мы получаем 480 каналов. Таким образом, мы получим лишь десятки тысяч абонентов. По набору услуг это будет не гражданский сектор. Какое будет соотношение в бизнесе оператора телефонных услуг или каких-то других, тоже заранее предсказать никто не сможет".
Созданием транкинговой связи на протоколе TETRA для группировки "Гонец" должна была заниматься компания - разработчик и производитель средств связи "Информтехника". Однако специалисты компании не взялись за этот проект, что косвенно подтвердил представитель пресс-службы АО "Спутниковая система "Гонец": "Что касается создания сервиса транкинговой связи, в настоящий момент ведется работа кооперацией предприятий, имеющих опыт работ с протоколами стандарта TETRA".
Представители компании "Информтехника" не ответили на вопросы корреспондента ComNews о причинах отказа от проекта.
"В части назначения перспективной системы, помимо транкинговой связи, создаваемая низкоорбитальная система будет обеспечивать подвижную телефонную связь с использованием терминалов типа "трубка", сервисы мобильного спутникового IoT. Также за счет специальной полезной нагрузки "Гонец 2.0" будет дополнительно представлять собой спутниковый сегмент автоматической идентификационной системы (АИС)", - добавил представитель пресс-службы АО "Спутниковая система "Гонец".
Неизвестное респираторное заболевание распространяется среди собак в США
Вспышка заболевания неизвестного происхождения, поражающая дыхательную систему собак, распространяется в США. Об этом сообщает CNN.
Ветеринары описывают болезнь как «атипичное инфекционное респираторное заболевание собак». Симптомы включают кашель, чихание, выделения из глаз или носа и летаргию. Болезнь быстро прогрессирует и не поддается стандартным методам лечения, в редких случаях приводит к летальному исходу.
Определить возбудитель инфекции пока не удалось. Тесты на распространенные респираторные заболевания показывают отрицательные результаты. Ветеринары продолжают попытки идентифицировать заболевание и найти общие сегменты ДНК, собирая образцы в ветеринарных клиниках США и сравнивая результаты.
Ранее СМИ также сообщали, что в США органы здравоохранения расследуют вспышку сальмонеллеза у людей, связывая ее с использованием зараженных кормов для домашних животных.
Случаи заражения сальмонеллой, связанные с кормом для домашних животных, были зафиксированы с 14 января по 19 августа 2023 года. По состоянию на 1 ноября было зарегистрировано 7 случаев в Калифорнии, Оклахоме, Миннесоте, Алабаме, Флориде, Кентукки и на Гавайях.
По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний США (CDC), заразивший людей штамм сальмонеллы был выявлен в образцах сухого корма для собак Hi-Pro Plus марки Victor. Представители семей троих пострадавших сообщили, что давали своим питомцами именно этот корм. Кроме того, еще шесть человек подтвердили контакт с собаками, предшествующий заболеванию.
После этого компания Mid America Pet Food приняла решение добровольно отозвать 35 видов кормов для собак и кошек, которые произведены на заводе в городе Маунт-Плезант штата Техас и срок годности которых истекает 31 октября 2024 года.
Дмитрий Вольвач: Страны ЕАЭС и АСЕАН заинтересованы в общих подходах к «зелёной экономике»
В рамках Дней ЕАЭС в штаб-квартире АСЕАН в Джакарте прошел круглый стол «Укрепление связей ЕАЭС и АСЕАН: роль делового сообщества». В мероприятии приняли участие представители ЕЭК, бизнес-сообщества и общественности из стран двух интеграционных объединений. От Минэкономразвития России принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Участники дискуссии обсудили вопросы, посвященные торгово-экономическому сотрудничеству стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), включая взаимодействие в торговле, предпринимательстве, техническом регулировании, энергетике и в других сферах.
В ноябре 2023 года страны двух интеграционных блоков отмечают пятилетие с момента подписания двустороннего меморандума о взаимопонимании, который не только установил официальные отношения между ЕАЭС и АСЕАН, но и заложил прочный фундамент для долгосрочного развития сотрудничества в различных отраслях экономики.
«Внешнеторговый оборот ЕАЭС с АСЕАН в 2022 году составил 17,9 млрд долл. Страны Юго-Восточной Азии демонстрируют готовность строить конструктивный диалог с «евразийской пятеркой» на взаимовыгодных условиях в сферах, имеющих интеграционный потенциал, в том числе – в вопросах цифровизации и устойчивого развития», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.
В своем выступлении он дал позитивную оценку общему уровню взаимодействия двух интеграционных объединений, отметив экономическую связанность и взаимную дополняемость ЕАЭС и АСЕАН.
«Работа по созданию условий для увеличения взаимного товарооборота путем развития цифровизации и электронной торговли уже ведется, – отметил Дмитрий Вольвач. – В феврале этого года Минэкономразвития России в сотрудничестве с Координационным комитетом АСЕАН по микро-, малым и средним предприятиям подготовили и опубликовали обзор по цифровизации ММСП России и стран АСЕАН с рекомендациями по дальнейшему продвижению интересов малых и средних предприятий, обмену опытом в области поддержки предпринимательской активности».
По словам замглавы ведомства, накоплен значительный потенциал для развития предметного диалога по линии «ЕАЭС – АСЕАН» в сферах технического регулирования, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, компетенции по которым переданы на наднациональный уровень. Страны двух интеграционных объединений, по его словам, заинтересованы в скорейшем устранении технических барьеров, сдерживающих взаимную торговлю, и готовы совместными усилиями выйти на качественно новый уровень взаимодействия.
«Динамично развивается сотрудничество ЕАЭС и АСЕАН в сфере устойчивого развития и противодействия изменению климата, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. –Учитывая высокую уязвимость стран региона к последствиям изменения климата, мы видим перспективы по укреплению взаимодействия на данном треке – не только в работе по взаимному признанию углеродных единиц, но и в продвижении российских адаптационных решений».
По вопросам изменения климата и низкоуглеродного развития Минэкономразвития России в настоящий момент прорабатывает возможность заключения меморандумов о взаимопонимании с профильными министерствами Вьетнама и Таиланда. Заинтересованность к сотрудничеству проявляет и Индонезия. В перспективе подобное сотрудничество сможет трансформироваться в создание совместных стандартов и таксономий устойчивого развития между странами ЕАЭС и АСЕАН.
Меры в области изменения климата помогут ускорить экономический рост и повысить уровень благосостояния в Узбекистане – доклад Группы Всемирного банка
Меры по адаптации к изменению климата и декарбонизации энергозатратной экономики Узбекистана могут способствовать достижению целей развития страны и повышению уровня благосостояния её граждан, говорится в «Страновом докладе о климате и развитии» (СДКР), опубликованном Группой Всемирного банка сегодня.
Экологическая катастрофа, вызванная высыханием Аральского моря, некогда четвертого по величине озера в мире, стала причиной различных вызовов для социально-экономического развития на значительной части территории Узбекистана. Нехватка воды, засухи, экстремальная жара, нестабильный режим осадков, пыльные бури и другие последствия изменения климата все чаще причиняют ущерб населению и экономике, усугубляя высокую цену деградации природных ресурсов.
Последствия изменения климата по-разному затронут благополучие населения Узбекистана. Ожидается, что к 2030 г. по меньшей мере 8 млн человек по всей стране, в городах и сельской местности, будут проживать в районах с очень высокими климатическими рисками. По расчетам СДКР, если не принять меры по адаптации к изменению климата, к 2050 г. размер национальной экономики будет на 10% меньше, по сравнению с тем, какой она могла бы быть без воздействия изменения климата. Это приведет к значительному снижению занятости населения и доходов домохозяйств.
Декарбонизация экономики (снижение выбросов углекислого газа) к 2060 г. потребует особого внимания к энергетическому сектору, на долю которого приходится около 75% выбросов парниковых газов в Узбекистане. Уменьшение зависимости от истощающихся запасов природного газа путем повышения энергоэффективности и расширения использования возобновляемых источников энергии внесет вклад в укрепление энергетической безопасности страны. Зависимость от ископаемых видов топлива также способствует загрязнению воздуха, становясь одним из 10 основных факторов, способствующих преждевременной смертности и заболеваемости в стране.
«Не предпринимая необходимые меры в ответ на последствия изменения климата, Узбекистан не сможет достичь своих смелых целей развития и столкнется с серьезными неблагоприятными последствиями для экономики и благополучия людей», - отметила региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Татьяна Проскурякова. «Страновой доклад о климате и развитии» предлагает ряд срочных мер по адаптации к изменению климата и декарбонизации. Их реализация ускорит переход Узбекистана к «зелёной» экономике и обеспечит экономический рост в долгосрочной перспективе».
Как отмечается в СДКР, эффективные меры по адаптации к изменению климата могут принести Узбекистану тройные дивиденды. Во-первых, они будут способствовать предотвращению негативных последствий, таких как деградации земель, вызванных изменением климата. Во-вторых, принятые меры приведут к экономическим выгодам, таким как повышение продовольственной безопасности и улучшение состояния природных ландшафтов. В-третьих, их реализация приведет к экологическим выгодам в виде сокращения выбросов парниковых газов.
Ключевые рекомендации доклада включают в себя:
Реформы в масштабах всей экономики: Следует ускорить реализацию текущей программы реформ с целью создания благоприятной деловой и инвестиционной среды, а также условий для развития частного сектора, призванного сыграть ключевую роль в переходе к «зелёной» экономике. Рекомендуется создать механизмы мониторинга, отчетности и оценки воздействия, способствующие реализации климатических и «зелёных» проектов. Развитие системы финансового и инвестиционного регулирования станет ключевым фактором для привлечения инвестиций в экологически устойчивые проекты. Рекомендуется внедрить рыночные стимулы для сокращения выбросов, включая введение налога на выбросы углерода.
Энергетический сектор: Переход к более экологичной модели роста и повышение энергетической безопасности в Узбекистане требует широкого внедрения энергоэффективных технологий, отмены субсидий на газ, электроэнергию и отопление, а также использование газа преимущественно для производства электроэнергии и в промышленном секторе. Важно продолжить развитие конкурентоспособного сектора возобновляемой энергетики и инвестировать в развитие энергетической инфраструктуры.
Управление водными ресурсами и ирригационными системами: Для улучшения управления водными ресурсами в Узбекистане в условиях изменения необходимо широкое внедрение водосберегающих технологий; реализация сельскохозяйственной политики, стимулирующей меры осуществления по адаптации и смягчению последствий изменения климата, такие как эффективное использование водных ресурсов; передача управления ирригационными системами частному сектору; внедрение гибких механизмов распределения воды; дальнейшая модернизация ирригационной и дренажной инфраструктуры, а также систем учета водопользования.
Сельское хозяйство и управление земельными ресурсами: Для привлечения инвестиций в климатически оптимизированное сельское хозяйство важно укрепить механизмы, гарантирующие соблюдение прав арендаторов земли, включая местных фермеров; улучшить практику сохранения почв; расширить масштабы климатически оптимизированного сельского хозяйства; а также разработать четкую «дорожную карту», подкрепленную инвестиционным планом для реализации вышеназванных мер.
Улучшение качества воздуха, городское развитие и общественный транспорт: Узбекистан извлечет значительную выгоду от разработки комплексной программы по улучшению качества воздуха, создания «зелёных» мастер-планов для городов и разработки планов городской мобильности, а также повышения эффективности оказания услуг общественного транспорта. Эти меры не только помогут уменьшить выбросы парниковых газов, но и внесут вклад в адаптацию городов к изменению климата.
Развитие человеческого капитала: Узбекистану необходимо продолжить развитие национальной системы социальной защиты с целью обеспечения интересов наиболее уязвимых групп в условиях рисков, связанных с изменением климата. Улучшение базовых и технических навыков граждан в рамках систем образования и переподготовки позволит подготовить их к работе в новых направлениях для трудоустройства, создаваемых в рамках «зелёной» экономики.
Для реализации мер по декарбонизации экономики и адаптации к изменению климата необходимы значительные инвестиции. По оценкам СДКР, Узбекистану потребуется около 60 млрд долл. для смягчения воздействия изменения климата на производительность труда, последствий для дорог и мостов, животноводства и ирригационного сектора. Кроме того, к 2060 г. потребуется инвестировать около 340 млрд долл. в замену устаревшей энергетической инфраструктуры и реализацию мер по декарбонизации энергетического сектора. Большая часть этих инвестиций может быть осуществлена частным сектором.
«Достижение целей и обязательств Узбекистана в области изменения климата и декарбонизации потребуют крупных частных инвестиций в более экологичные технологии. Это позволит уменьшить выбросы углекислого газа и повысить устойчивость экономики к последствиям изменения климата», - сказала региональный директор Международной финансовой корпорации (IFC) по Турции и Центральной Азии Вибке Шлёмер. «Для этого необходимо реализовать программу экономических реформ, которая позволит местным и иностранным фирмам и компаниям воспользоваться возможностями, открывающимся в результате переход к «зелёной» экономике».
Ожидается, что государственные и частные инвестиции в адаптацию к изменению климата и декарбонизацию принесут стране многочисленные выгоды и высокую отдачу. Например, комплексный подход к управлению ландшафтами и внедрение климатически оптимизированных технологий в сельском хозяйстве в течение 10 лет может увеличить производство сельскохозяйственных культур на 4,6 млрд долл., а также позволят экономить более 1,8 млрд м3 воды ежегодно.
Декарбонизация экономики также принесет существенные выгоды. По оценкам СДКР, только в инфраструктурных отраслях такие выгоды составят более 178 млрд долл. в период с 2023 по 2060 г., включая 112 млрд долл. в виде избежания затрат на устранение последствий загрязнения окружающей среды, аварий и ущерба в жилищном секторе, электроэнергетике, промышленности и на транспорте. Также предполагается экономия в размере 66 млрд долл. за счет сокращения импорта ископаемого топлива.
Кроме того, меры по декарбонизации могут снизить смертность вследствие болезней, вызываемых загрязнением воздуха, почти на 90%. Также они могут создать значительное количество рабочих мест в энергетическом и других секторах экономики.
Скачать «Страновой доклад о климате и развитии», посвященный Узбекистану, можно здесь.
* * *
Страновые доклады о климате и развитии, публикуемые Группой Всемирного банка (СДКР)
Страновые доклады о климате и развитии – это новые базовые диагностические доклады Группы Всемирного банка, объединяющие вопросы изменения климата и развития. С их помощью страны смогут определять приоритетные и наиболее эффективные меры, способные обеспечить сокращение выбросов парниковых газов и ускорить адаптацию к изменению климата, а также достигнуть общих целей в области развития.
СДКР подготовлены с использованием данных и результатов серьезных научных исследований. Они намечают основные пути сокращения выбросов парниковых газов и смягчения климатических проблем, включая связанные с этим затраты и вызовы, а также выгоды и возможности. Доклады предлагают конкретные первоочередные меры в поддержку перехода к низкоуглеродной и устойчивой к изменению климата экономике.
СДКР, находящиеся в открытом доступе, призваны информировать правительства, граждан, частный сектор и партнеров Группы Всемирного банка в области развития и содействовать их взаимодействию в сфере развития и изменения климата. Эти доклады станут дополнением к другим базовым диагностическим исследованиям Группы Всемирного банка, а также страновым программам и операциям. Они помогут мобилизовать финансирование для принятия эффективных мер по борьбе с изменением климата.
В «Страновом докладе о климате и развитии», посвященном Узбекистану, исследуется связь между мерами по адаптации к изменению климата и достижением углеродной нейтральности к 2060 г. с планами экономического роста и развития страны. В документе предлагаются приоритетные меры по сокращению выбросов углекислого газа и повышению устойчивости к последствиям изменения климата, одновременно вносящие вклад в инклюзивный экономический рост и сокращение бедности в стране.
Узбекистан: Страновой доклад о климате и развитии
В «Страновом докладе о климате и развитии» (СДКР) исследуется связь между мерами по адаптации к изменению климата и достижением углеродной нейтральности к 2060 г. с планами экономического роста и развития страны. В документе предлагаются приоритетные меры по сокращению выбросов углекислого газа и повышению устойчивости к последствиям изменения климата, одновременно вносящие вклад в инклюзивный экономический рост и сокращение бедности в стране.
Узбекистан – одна из самых энергоемких и ресурсоемких экономик мира. При сохранении этой ресурсоемкой экономической модели ожидаемый быстрый рост населения и экономики приведет к значительному повышению объемов выбросов и создаст чрезмерную нагрузку на ключевые природные ресурсы и экосистемы.
Кроме того, если не предпринять меры по адаптации к изменению климата, соответствующие риски, включая экологическую катастрофу высыхания Аральского моря, нехватку воды, засухи, экстремальную жару, нестабильный режим осадков, пыльные бури и другие последствия изменения климата, нанесут значительный ущерб благополучию и здоровью населения, а также перспективам экономического роста в стране.
По расчетам СДКР, если не принять меры по адаптации к изменению климата, к 2050 г. размер национальной экономики будет на 10% меньше, по сравнению с тем, какой она могла бы быть без воздействия изменения климата. Это приведет к значительному снижению занятости населения и доходов домохозяйств.
Декарбонизация экономики (снижение выбросов углекислого газа) к 2060 г. потребует особого внимания к энергетическому сектору, на долю которого приходится около 75% выбросов парниковых газов в Узбекистане. Уменьшение зависимости от истощающихся запасов природного газа путем повышения энергоэффективности и расширения использования возобновляемых источников энергии внесет вклад в укрепление энергетической безопасности страны.
«Страновой доклад о климате и развитии» предлагает ряд срочных мер по адаптации к изменению климата и декарбонизации. Их реализация ускорит переход Узбекистана к «зелёной» экономике и обеспечит экономический рост в долгосрочной перспективе.
Основные выводы доклада включают в себя:
Достижение углеродной нейтральности к 2060 г. смелая, но достижимая цель, которая позволит Узбекистану обеспечить свою энергетическую безопасность в краткосрочной перспективе и экономический рост в долгосрочной перспективе.
Меры по адаптации к изменению климата принесут Узбекистану существенные социально-экономические выгоды. Дивиденды от инвестиций в адаптацию соответствующих секторов экономики превышают расходы в 2–3 раза.
Ускорение развития частного сектора в Узбекистане имеет решающее значение для покрытия затрат, связанных с переходом к «зелёной» экономике. Рыночные стимулы и развитие финансового рынка помогут расширить масштабы деятельности частного сектора в данной сфере и снизить нагрузку на государственный бюджет.
Политику смягчения последствий изменения климата и адаптации к ней необходимо дополнять тщательно продуманными мерами социальной защиты населения, чтобы защитить уязвимые группы от рисков, связанных с изменением климата. Кроме того, развитие необходимых профессиональных навыков для новых рабочих мест, создаваемых «зелёной» экономикой, а также готовность к последствиям изменения климата на местном уровне, будут иметь важное значение для обеспечения справедливого «зелёного» перехода для граждан Узбекистана.
The World Bank
Ключевые рекомендации доклада включают в себя:
Реформы в масштабах всей экономики: Следует ускорить реализацию текущей программы реформ с целью создания благоприятной деловой и инвестиционной среды, а также условий для развития частного сектора, призванного сыграть ключевую роль в переходе к «зелёной» экономике. Рекомендуется создать механизмы мониторинга, отчетности и оценки воздействия, способствующие реализации климатических и «зелёных» проектов. Развитие системы финансового и инвестиционного регулирования станет ключевым фактором для привлечения инвестиций в экологически устойчивые проекты. Рекомендуется внедрить рыночные стимулы для сокращения выбросов, включая введение налога на выбросы углерода.
Энергетический сектор: Переход к более экологичной модели роста и повышение энергетической безопасности в Узбекистане требует широкого внедрения энергоэффективных технологий, отмены субсидий на газ, электроэнергию и отопление, а также использование газа преимущественно для производства электроэнергии и в промышленном секторе. Важно продолжить развитие конкурентоспособного сектора возобновляемой энергетики и инвестировать в развитие энергетической инфраструктуры.
Управление водными ресурсами и ирригационными системами: Для улучшения управления водными ресурсами в Узбекистане в условиях изменения необходимо широкое внедрение водосберегающих технологий; реализация сельскохозяйственной политики, стимулирующей меры осуществления по адаптации и смягчению последствий изменения климата, такие как эффективное использование водных ресурсов; передача управления ирригационными системами частному сектору; внедрение гибких механизмов распределения воды; дальнейшая модернизация ирригационной и дренажной инфраструктуры, а также систем учета водопользования.
Сельское хозяйство и управление земельными ресурсами: Для привлечения инвестиций в климатически оптимизированное сельское хозяйство важно укрепить механизмы, гарантирующие соблюдение прав арендаторов земли, включая местных фермеров; улучшить практику сохранения почв; расширить масштабы климатически оптимизированного сельского хозяйства; а также разработать четкую «дорожную карту», подкрепленную инвестиционным планом для реализации вышеназванных мер.
Улучшение качества воздуха, городское развитие и общественный транспорт: Узбекистан извлечет значительную выгоду от разработки комплексной программы по улучшению качества воздуха, создания «зелёных» мастер-планов для городов и разработки планов городской мобильности, а также повышения эффективности оказания услуг общественного транспорта. Эти меры не только помогут уменьшить выбросы парниковых газов, но и внесут вклад в адаптацию городов к изменению климата.
Развитие человеческого капитала: Узбекистану необходимо продолжить развитие национальной системы социальной защиты с целью обеспечения интересов наиболее уязвимых групп в условиях рисков, связанных с изменением климата. Улучшение базовых и технических навыков граждан в рамках систем образования и переподготовки позволит подготовить их к работе в новых направлениях для трудоустройства, создаваемых в рамках «зелёной» экономики.
The World Bank
В 2022 г. государственные расходы в Узбекистане составляли 34% ВВП, что уже превышает уровень государственных расходов большинства стран с аналогичным уровнем дохода, и возможности государственного бюджета по удовлетворению многомиллиардных затрат на меры по декарбонизации и адаптации к изменению климата.
Большая часть этих инвестиций может быть осуществлена частным сектором, если правительство создаст благоприятные условия для местных и иностранных инвесторов, которые поддержат переход страны к «зелёной» экономике. Ожидается, что государственные и частные инвестиции в адаптацию к изменению климата и декарбонизацию принесут стране многочисленные выгоды и высокую отдачу.
Например, комплексный подход к управлению ландшафтами и внедрение климатически оптимизированных технологий в сельском хозяйстве в течение 10 лет может увеличить производство сельскохозяйственных культур на 4,6 млрд долл., а также позволят экономить более 1,8 млрд м3 воды ежегодно.
Декарбонизация экономики также принесет существенные выгоды. По оценкам СДКР, только в инфраструктурных отраслях такие выгоды составят более 178 млрд долл. в период с 2023 по 2060 г., включая 112 млрд долл. в виде избежания затрат на устранение последствий загрязнения окружающей среды, аварий и ущерба в жилищном секторе, электроэнергетике, промышленности и на транспорте. Также предполагается экономия в размере 66 млрд долл. за счет сокращения импорта ископаемого топлива.
Почему многодетные семьи становятся вымирающим видом и как это исправить
Как сделать большие семьи брендом России
Екатерина Тимошенко
В мире Инстасамки и Хаги Ваги, а также успешного успеха и популяризации богатой и беззаботной жизни многодетные семьи становятся вымирающим видом, как динозавры. И сегодня по случаю Всемирного дня ребенка я хочу разобраться, в чем же причина.
Даже при том, что в России становится больше многодетных семей, нас все равно очень мало. И обычно мы вызываем повышенное внимание окружающих. Особенно — где детей больше трех. Табор, толпа цыган, оборванцы — вот как заклеймили многодетных в 1990-е годы. Они вызывали раздражение. И это не стерлось из памяти многих россиян, хотя сейчас ситуация меняется. Но не настолько, чтобы многодетность стала мейнстримом. Хотя правительство и оказывает поддержку семьям с детьми. Но достаточную ли и что сейчас происходит в обществе по отношению к семьям с тремя и более детьми?
Я, будучи матерью четверых маленьких детей, отлично чувствую поддержку государства моей семье. Различные сертификаты, выплаты, бесплатный детский лагерь и музей во второй четверг каждого новолуния. Но хотелось бы поддержки и от общества. Ее нет, потому что интересную позицию выбрало само государство.
Чтобы получать ощутимые выплаты на ребенка, надо доказать, что ты бедный. Вот как портовая мышь. Или какая там — церковная? Ниже всех прожиточных минимумов третьих стран. Прозябать в нищете почти. И только тогда государство берет тебя на баланс, так сказать. Почему? Как мы будем поддерживать рождаемость в стране и популяризировать многодетность? Государство само ставит клеймо на многодетных семьях — что они бедные. И оно, государство, их спасает и держит на плаву. Вот только что выберет современная, здоровая и энергичная женщина? Родить одного ребенка, приставить к нему няню и выйти на работу и иметь при этом стабильный доход? Или родить пятерых, самой их воспитывать и жить на зарплату мужа и социальные выплаты?
Многодетные семьи могут, точнее даже, должны быть обеспеченными. Мамы не должны думать, хватит ли баланса на «Детской карте» для покупки подгузников. Такие размышления не создают здоровый микроклимат в семье.
Если государство продолжит работать и дальше на поддержку многодетных семей и начнет поддерживать все семьи, имеющие детей независимо от дохода, то детей станет в разы больше.
Ведь многодетная семья равно богатая семья. Богатая традициями, богатая любовью, обеспеченная, счастливая. Мы — многодетные современные и энергичные люди. Мы так же строим свой бизнес, платим налоги и зарплаты сотрудникам. Работаем на предприятиях и в сфере обслуживания.
Мы не нуждаемся в жалости и подачках от государства. Мы нуждаемся в уважительном отношении и реальной поддержке.
На самом деле нам нужна не только материальная поддержка, но и моральная и медицинская. Почему бы родившей женщине не оказывать услуги по послеродовому восстановлению организма и обязательному ежегодному обследованию психолога? Чтобы восстановить женщину физически и поддержать морально, исключить послеродовую депрессию. Дать возможность получить бесплатно новую профессию онлайн или предоставить возможность продолжить работать удаленно, не теряя пособия по уходу за ребенком. Возможность приглашать государственную няню на несколько часов в неделю, чтобы заняться своими делами или получить помощь по хозяйству. Я вас уверяю, это поднимет число многодетных семей в стране кратно.
Многодетная семья может стать брендом России. Визитной карточкой нашей страны. Мы, матери, не хуже гимнасток или хоккеистов. Наш ежедневный труд в воспитании детей такой же нелегкий, как ежедневные тренировки спортсменов. У родительства нет выходных.
Надо показывать по телевизору счастливые многодетные семьи, которые живут и в больших городах, и в маленьких селах. Брать интервью у людей эпохи, спортсменов и политиков, деятелей культуры — выходцев из многодетных семей или таких, кто сам создал такую семью.
Возможно, стоило бы зайти и с другой стороны: если ты богатый — у тебя должно быть много детей, иначе к чему это богатство. Много ресурсов, много возможностей ими делиться, много знаний и умений, которые ты мог бы передать. Надо создавать этот образ в медийном пространстве, надо представлять детей не как обузу, а как реальное богатство. С образом несчастных многодетных семей, которые могут только выпрашивать вашу штопаную зимнюю куртку и просить уступить им место в транспорте, пора бороться.
Мы молодые, красивые, энергичные и веселые. Нас не надо жалеть. Нам нужны поддержка и уважение.
Сергей Глазьев: международной торговой системе грозит полное разрушение
Международная торговая система сегодня стоит на пороге отречения от привычного американоцентричного мироустройства: все больше стран отказываются признавать гегемонию доллара и настаивают на уважении собственного суверенитета, призывая отменить такие меры экономического принуждения, как самовольное введение торговых эмбарго странами Запада против России и Белоруссии. В анклаве стран, стремящихся доказать свою экономическую независимость и ожидающих изменения международной экономической парадигмы, стоят и страны Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН), все больше выражающие несогласие с торговыми барьерами и стремящиеся налаживать связи с Россией и Евразийским союзом. Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев заявил в интервью корреспонденту РИА новости Ульяне Мирошкиной, что сегодня международная торговая система стоит на пороге разрушения, за которым последует новый, основанный на взаимном уважении национальных суверенитетов мирохозяйственный уклад.
– Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и АСЕАН был подписан в 2018 году. Как вы охарактеризуете сотрудничество между АСЕАН и ЕЭК в течение этих пяти лет? Какие успехи были достигнуты за это время?
– Сотрудничество идет вполне успешно. Несмотря на то, что на этот период пришлась пандемия COVID-19, мы успешно выполнили практически все намеченные планы, регулярно обмениваясь информацией о ходе наших интеграционных процессов. Мы проводили достаточно представительные мероприятия, например, конференцию по вопросам региональной экономической интеграции, она проходила в Евразийской комиссии в онлайн-формате с участием и секретариата, и стран АСЕАН. В таком же формате мы проводили конференцию по цифровой повестке ЕАЭС. Надо сказать, что эти мероприятия вызывали большой интерес у делегатов и представителей АСЕАН.
Мы поддерживаем постоянный контакт между организациями, который подстегивается тем, что с рядом стран АСЕАН мы уже имеем преференциальные торговые отношения – это Вьетнам, Сингапур, переговоры о ЗСТ ведутся сейчас и с Индонезией. Это сказывается и на динамике товарооборота, в этом году мы констатировали рекордные двузначные темпы роста впервые за все время нашего взаимодействия. Мы считаем, что за эти пять лет был создан хороший задел, который обеспечит взаимопонимание, возможность взаимно содействовать изменению нормативного регулирования, а также налаженный контакт по обмену информацией, представляющей интерес. Мне представляется, что взаимодействие Евразийской экономической комиссии с рядом стран АСЕАН вполне соответствует требованию времени.
– За счет каких сфер компетенции ЕЭК можно было бы нарастить сотрудничество с АСЕАН, что интересно нашим коллегам в Юго-Восточной Азии?
– Совместная торговля и совместные инвестиции могут быть интересны для деловых кругов, которые только-только открывают для себя АСЕАН как динамичного и полноценного игрока с населением более 600 миллионов человек. Этот регион, учитывая растущий темп роста ВВП и другие показатели, становится локомотивом мировой экономики. И государства Евразии много что могли бы ему предложить. АСЕАН способна поглощать практически все, что мы производим, начиная от нефтепродуктов и минеральных удобрений, которые мы и сейчас поставляем на эти рынки, и заканчивая кораблями и самолетами. Некоторые страны АСЕАН имеют хороший опыт сотрудничества с Россией в военно-технической сфере. В общем, всю продукцию, которая производится в России, они могут потреблять, лишь бы она была конкурентоспособной и соответствовала стандартам цены и качества. Так что здесь нет каких-либо ограничений в торговле. Есть сферы, которые развиваются "стихийно", без какого-то государственного воздействия, например, туризм или торговля биржевыми товарами. Есть сферы, которым, напротив, нужна поддержка правительства, например, торговля высокими технологиями.
– С какими странами АСЕАН на сегодняшний день интересно обсуждать снятие торгово-экономических барьеров?
– В принципе, все страны АСЕАН предлагают преференциальную торговлю, они к этому привыкли. У них внутри практически полностью либерализована торговля, под нее попадает 97% товарных позиций, с внешнем миром у них также достаточно открытая экономика и низкий импортный тариф. Так что АСЕАН со своей стороны готова с нами двигаться по пути преференциальных соглашений. Тут стоит вопрос приоритетов, связанный со степенью торгово-экономического сотрудничества. Скажем, Индонезия – огромная страна с большими перспективами для развития, и, конечно, ее рынок очень емкий. Есть и страны поменьше, с которыми у нас пока нет даже меморандумов о сотрудничестве, хотя они и изъявляют готовность сближаться. Это требует некоторого времени. Типичной для азиатских стран чертой являются неофициальные торговые барьеры и отсутствие четкой регламентации. Здесь очень много неформальных взаимоотношений, что затрудняет проведение переговоров и отнимает много времени.
– Можно ли сказать, что пока другие международные организации стремятся к построению барьеров в торговле с Россией и Евразией, то АСЕАН, наоборот, стремится к либерализации и ликвидации торговых барьеров?
– Да, так было и раньше, так ситуация обстоит и сейчас. Несмотря на политическое давление недружественных стран, АСЕАН не меняет своего курса на сближение с Россией.
– Как вы считаете, могут ли страны Евразийского союза и страны АСЕАН взаимодействовать в рамках инициативы Китая "Один пояс – один путь"?
– У нас здесь нет общих форматов взаимодействия, и я не думаю, что к этому стоит стремиться, поскольку мягкая интеграция, присущая АСЕАН, не предполагает, что мы будем выстраивать общую позицию по отношению к третьим странам. И со стороны АСЕАН, и с нашей стороны нет желания каким-то образом ограничивать свободу взаимодействия с третьими сторонами нашими совместными обязательствами.
– По вашему мнению, до сих пор ли актуален вопрос получения Евразийским экономическим союзом статуса наблюдателя во Всемирной торговой организации (ВТО)?
– Мы, естественно, являемся участниками международной торговой системы, поэтому нам важно присутствие в ВТО. Замечу, что в этом даже нет особой жизненной необходимости, поскольку в ВТО участвует большая часть наших государств-членов, и обязательства России перед ВТО являются частью нашей договорно-правовой базы. Тем не менее, и представительство Евразийского экономического союза в ООН, и в ВТО – это важные вопросы, которые сегодня невозможно решить из-за агрессивной позиции стран Запада по отношению к нам. Однако я думаю, что со временем Запад перестанет играть ведущую роль в международных правовых системах, которые он сегодня сам и разрушил. Западные страны сами не исполняют нормы международного права и другим стараются мешать это делать. Но этот смутный период закончится после того, как центр мировой экономики окончательно сместится в Азию, и страны Запада с их позицией не будут иметь такого уж большого значения. Так что со временем этот вопрос мы будем решать вновь – уже в других политико-экономических реалиях.
– Сергей Юрьевич, сейчас "Дни ЕАЭС" в АСЕАН принимает Индонезия, которой, возможно, было бы особенно актуально смещение вектора в руководстве ВТО – страна не первый год пытается отстоять свое право запретить экспорт никеля, которое оспаривается Евросоюзом. Как вы считаете, отреагировала бы Индонезия и другие страны АСЕАН позитивно на смещение парадигмы международной торговли?
– На самом деле, эта проблема стоит даже более широко. Новый мирохозяйственный уклад, к которому все страны постепенно переходят, предполагает значительно большее разнообразие, чем то, что мы видели в прошлом укладе, будь то советская система или американоцентричный порядок. В новом мирохозяйственном укладе не предполагается каких-то универсальных форм валютных режимов или торгового регулирования, наоборот, восстанавливается значение национального суверенитета и международного права, основанного на национальном суверенитете. Претерпеть изменения должна и Всемирная торговая организация, правила которой, по-моему, сегодня вообще все игнорируют, причем западные страны первыми показывают пример того, как они могут произвольно накладывать эмбарго на поставки товаров в Россию, Белоруссию, и даже "выкручивать руки" некоторым странам, пытаясь мешать им спокойно вести взаимную торговлю. Запад беспардонно вмешивается во внутренние дела всех государств мира. Все это уйдет в скором времени. Страны, которые имеют возможность политического суверенитета, уже уходят от использования доллара, уходят от американской зависимости, понимая, что это противоречит их экономическим интересам. Так что Всемирной торговой организации так же придется считаться с суверенным правом каждого государства защищать свои интересы так, как оно считает нужным. Я думаю, что над международной торговой системой сегодня нависла угроза полного разрушения. Необходимо признать, что страны-кураторы ВТО, которые там доминируют, первые нарушают нормы ВТО. Они фактически обнулили свои собственные обязательства и показали дурной пример всем остальным, думая, что это так и останется незамеченным. То, что странам Запада якобы можно делать, что угодно, а другим нельзя – это уже неверно, так уже никогда не будет. Я думаю, что ВТО придется смягчить свое регулирование и признать возможность исключений из тех или иных взаимных торговых обязательств.
– На полях ПМЭФ ЕЭК и правительство Мьянмы подписали меморандум о сотрудничестве, по которому стороны договорились о создании совместной рабочей группы. Ее первое заседание должно было состояться скоро в Москве. Какие есть у сторон ожидания от первого заседания?
– Мьянма очень активно участвует в наших обсуждениях, их делегации всегда очень представительные, а повестка – достаточно обширная. Они стремятся выйти из той изоляции, в которой находятся в настоящий момент, поэтому Мьянма открыта к диалогу по самому широкому кругу вопросов. У нас очень много технических проблем, связанных, в том числе, с транспортной доступностью и неразвитостью финансовой инфраструктуры. Мне кажется, что Мьянма могла бы достаточно быстро интегрироваться в нашу торгово-экономическую систему, взяв в качестве образца нормативные регулирования ЕАЭС по части технических регламентов, санитарных, ветеринарных норм, а также норм таможенного контроля. Таким образом, они могли бы гармонизировать свою национальную систему с нашей, что существенно облегчило бы развитие торгово-экономических отношений. Здесь как раз тот случай, когда наша совместная рабочая группа могла бы сыграть большую роль в решении накопившихся затруднений.
– Как вас приняли в Индонезии, какие первые впечатления от совместной работы в рамках "Дней ЕАЭС" в АСЕАН?
– Тут нас всегда принимают тепло и с готовностью обсуждать все волнующие нас вопросы. И в этот раз атмосфера была теплой, конструктивной, диалог был достаточно содержательным и откровенным. Сегодня семинар был посвящен вопросам бизнес-взаимодействия, и было отмечено, что пока бизнес не очень активно пользуется возможностями, которые мы пытаемся создавать. Теплые отношения на государственном уровне и достаточно глубокое взаимопонимание пока еще не трансформировались в более эффективные экономические отношения. В частности, Иван Поляков, который возглавляет наш Деловой совет Россия-АСЕАН, выступил с очень интересным ориентиром. Он сказал, что через два года мы можем увеличить товарооборот до 100 миллиардов долларов, то есть поднять его в несколько раз. Я думаю, что это достаточно реальный ориентир, если мы сохраним те темпы роста, которые набрали и набираем в текущем году. Тогда мы можем за три-четыре года реализовать эту цель. А может быть и быстрее, если будут иметь место крупномасштабные проекты и расширение кооперации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter