Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Участниками свободной экономической зоны в Новороссии стали 29 предприятий
Лариса Ионова
29 компаний и предприятий с инвестициями более 30 миллиардов рублей уже стали участниками свободной экономической зоны (СЭЗ) в новых регионах России, которая начала действовать всего три месяца назад. Предприятия проведут модернизацию оборудования и реконструкцию производственных площадей.
По словам главы Фонда развития территорий Ильшата Шагиахметова, число компаний в реестре СЭЗ динамично растет. Статус участника свободной экономической зоны позволит воспользоваться налоговыми льготами, эффективно реализовать инвестиционные проекты в машиностроении и горно-обогатительной отрасли.
- Напомню, что законом о СЭЗ предусмотрен целый ряд преференций именно с учетом отраслевой специфики новых регионов, в том числе нулевая ставка налога на добычу полезных ископаемых на уголь и железную руду, добытых в рамках инвестиционного проекта в СЭЗ, - уточнил Ильшат Шагиахметов.
В Херсонской области резидентом СЭЗ стал Каховский мясокомбинат. Зарегистрировавшись в ней, мясокомбинат получил льготы по налогам, включающие обнуление налога на прибыль и землю, а также снижение социальных отчислений. Компания также купила машину для выездной торговли и планирует приобрести мобильную бойню. А благодаря контрольно-закупочной сессии, которую организовало министерство промышленности и торговли в Геническе, Каховский мясокомбинат установил деловые связи с компаниями из разных регионов России. Предприятие нашло нового потенциального покупателя, который собирается заключить договор на поставку продукции в свои торговые точки.
Донецкий "Трансуглесервис", который обогащает уголь и сушит концентрат, восстановит и модернизирует производство, а именно - багер-элеватор и топку, которые в технологическом процессе являются основным оборудованием. Это позволит в 1,5 раза увеличить производительность.
- Благодаря инвестпроектам новые участники СЭЗ планируют увеличить производство, расширить ассортимент и повысить качество выпускаемой продукции, - отметил Ильшат Шагиахметов.
А в Луганской Республике предприятие "Луганск-нива", специализирующееся на производстве муки, крупы, хлебобулочных изделий, подсолнечного масла и комбикормов для животных, планирует в рамках СЭЗ реализовать инвестиционный проект - приобрести оборудование и транспортные средства для расширения производства и ассортимента выпускаемой продукции, что позволит привлечь инвестиции и создать новые рабочие места.
Как рассказала финансовый директор компании "Алчевск-инвест" Оксана Ландырева, вхождение в СЭЗ позволит закупить в действующие магазины новое торговое оборудование.
- Нужно обновить все холодильное и стеллажное оборудование, этим мы повысим привлекательность нашего супермаркета, - уточнила Ландырева. Кроме того, переоснащение способствует расширению собственного производства: ассортимент хлебобулочных и кондитерских изделий станет больше.
Еще одним участником свободной экономической зоны стал луганский "Углеприбор", который выпускает и ремонтирует электрооборудование для горнодобывающей отрасли и детали для подвижного железнодорожного состава. Здесь намерены внедрить новые технологии изготовления поковки, литья и закалки, что позволит выпускать более качественные детали, в том числе для электровозов, а также расширить номенклатуру производимых изделий.
Фонд развития территорий организовал на Луганской таможне семинар для предпринимателей. Специалисты разъяснили преимущества применения процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ). Процедура СТЗ применяется в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС. Такие товары размещаются и используются в пределах свободной экономической зоны или ее части без уплаты пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин при соблюдении условия помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с ней.
- Участники СЭЗ при помещении товаров под процедуру свободной таможенной зоны не уплачивают таможенные пошлины и налоги до тех пор, пока товар используется предприятием в рамках цикла производства, не выходя за рамки зоны. Это позволит предпринимателям сократить срок прохождения таможенных операций для товаров, снизить себестоимость производимой продукции и расширить торговые отношения, - подчеркнул начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Игорь Гайворонский.
В Якутии началась мунха
Мария Сергеева
Ноябрь в Якутии - время запасаться впрок карасями. И для этого необязательно раскошеливаться, ведь можно выехать на традиционную коллективную подледную рыбалку - мунху и стать обладателем мешка карасей, который вам дадут абсолютно даром.
С шестом и мешком
Время почти не изменило этот вид промысла. В Якутии, где почти на каждого жителя приходится по озеру, мунха начинается, едва окрепнет лед. Большой невод опускают через прорубь на одной стороне водоема и, направляя концы через множество лунок, вытаскивают через полынью на другом конце.
Затем все, кто приехал на озеро, стучат по льду длинными шестами, загоняя рыбу в невод, а мужчины начинают вытаскивать сети, полные золотистых карасей. Улов, порой достигающий нескольких тонн, бросают лопатами на очищенный лед.
Свежезамороженную рыбу собирают в мешки, которые, подсчитав, делят на равное количество всех участников мунхи, включая маленьких детей. Разве что мужчинам, бурившим лунки, распорядителю рыбалки и хозяину невода в случае небогатого улова может достаться чуть больше. Такой вот маленький коммунизм.
Кстати, в столице Якутии установлен единственный в мире памятник карасю. Он появился к 380-летию города в 2012 году и повторил судьбу питерского Чижика-Пыжика. Скульптуру воровали, ломали, пока не установили на крепком постаменте на берегу озера в центре Якутска.
Значимость карася для якутян в том, что именно эта рыба помогла народу пережить голодные годы Великой Отечественной войны, время перестройки - с талонами и очередями - и лихие 1990-е, когда не платили зарплату.
Сегодня якутские караси не столько спасение от голода, сколько полезный для здоровья продукт. Из этой рыбы можно приготовить уху, сделать котлеты, запечь ее в духовке или просто пожарить.
Научно доказано
Для жителей многих регионов России карась - рыба сорная и невкусная. Якутяне, пробуя ее в других местах, не узнают вкуса, знакомого с детства. А все дело в том, что из-за экстремальных холодов в северной республике обитает совсем другой вид, нежели в остальных местах. И это научно доказано.
Впервые якутского карася описал знаменитый ихтиолог Федор Кириллов. Приехав в Якутию в 1939-м, он работал в местном институте биологии. В послевоенные годы Кириллов провел исследования и пришел к выводу, что рыба, населяющая озера Центральной Якутии, относится к ранее неизвестному науке подвиду золотого карася. Так знаменитый объект коллективного лова получил статус нового вида и официальное название - Carassius carassius jacuticus Kirillov.
Якутский карась почти не ест водоросли: их в местах его обитания фактически нет. Он вынужден искать животную пищу в иле. По этой причине у рыбы отсутствует характерный привкус тины.
Карась по-якутски - собо. В разных водоемах собо могут быть совершенно разными на вкус после приготовления. Самыми вкусными считаются караси из озера Ниджили Кобяйского района. В этом огромном водоеме преобладают хирономиды и ветвистоусые мелкие планктонные рачки. Ими и питается рыба, становясь на калорийном корме гораздо больше своих собратьев из других озер.
В Якутии обитает много "дорогой" рыбы: чир, омуль, нельма, таймень, хариус и осетр. Но кто бы мог подумать, что их мясо беднее, чем у карася, калием, фосфором и витаминами А, Е. Наиболее ценным собо становится, нагуляв летом жир, перед долгой зимой. По исследованиям ученых, содержание макроэлементов (кальция, калия, магния, натрия, фосфора) и полиненасыщенных жирных кислот значительно выше в филе карасей зимнего улова, нежели летнего.
Высокую пищевую ценность имеют внутренние органы рыбы: икра, кишечник, молоки и внутренний жир темно-бурого цвета. Благодаря карасям жители Центральной Якутии спасались в старину от цинги.
Идея для бизнеса
Хорошую рекламу якутскому карасю сделала автор телевизионной программы о здоровье Елена Малышева. Она рассказала в своей передаче, что в этой рыбе, кроме белка, есть селен, важнейший для организма микроэлемент. Считается даже, что он обладает антираковыми свойствами. Кроме того, селен помогает человеку бороться с вирусами и бактериями.
"На этом можно делать хороший бизнес!" - возможно, подумают читатели. И будут правы, такие попытки уже есть.
Ученики Наяхинской средней агропрофильной школы Усть-Алданского района, который тоже славится своими отменными карасями, придумали способ делать из них сухой бульон. Отварную рыбу сушат в микроволновой печи и вручную измельчают в порошок.
Карасей ребята добывают в местных водоемах Хоспохтоох и Мэттэ. Рыба в них мелкая, но жирная. Поэтому в ней сохраняются все полезные свойства. Школа тесно сотрудничает с Якутским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства, поэтому новый продукт исследован и с научной точки зрения.
- Мы хотим, чтобы наш проект стал брендом, и будем работать над получением патента, чтобы начать производство. Для этого нужны инвестиции. Порошок из карася похож на песок. В него добавляются сухое молоко, соль, и все это упаковывается в пакетики. При разведении водой ничем не отличается на вкус от натуральной ухи, - сказал на презентации директор школы Яков Колодезников.
Но широкую известность производство юных наяхинцев пока не получило из-за жестких условий сертификации, которую нужно пройти, прежде чем продукция попадет на рынок. Агрошкола продолжает работать над этим, и, возможно, в любой точке России когда-нибудь смогут заварить пакетик полезной ухи из якутского карася.
Очистка озер
Увидев мунху на многочисленных видео в социальных сетях, жители других регионов порой начинают обвинять якутов в варварстве. Мол, истребляют рыбу.
На самом деле, если не вылавливать собо, они погибают из-за нехватки кислорода, что отражается на экологии озера.
В Якутии 700 тысяч озер, и мунха никогда не проводится ежегодно на одном. Водоемам дают "отдохнуть" пару лет.
Известный рекорд последних лет принадлежит жителям села Бахсы Чурапчинского района. Во время мунхи на озере Джолуо им удалось поймать 400 мешков карася. Для вывоза улова потребовались четыре бортовые машины.
По традиции рыбой делятся не только с теми, кто побывал на ловле, но и с пожилыми людьми, социально незащищенными слоями населения. Сейчас большое внимание уделяют семьям участников СВО - им, конечно, обязательно достанется доля улова. Ведь мунха, кроме всего вышесказанного, это еще и праздник единения, сплоченности и милосердия.
Слово "мунха" переводится на русский язык как "невод".
Ученые разработали уникальный инструмент для создания сценариев демографического развития ДФО
Инесса Доценко
Объяснить тренд роста числа браков, в которых невеста старше жениха, выдать прогноз численности рабочей силы через пять лет при определенных условиях в любом регионе ДФО, просчитать, как связана продолжительность жизни человека в данном городе с наличием у него детей? "Агент-ориентированная демографическая модель Дальнего Востока", созданная экспертами ФАНУ "Востокгосплан", легко с этим справится. Недавно ее признали лучшей в номинации математических и компьютерных разработок для решения социально-экономических задач государственного управления. Конкурс проводил Центральный экономико-математический институт РАН при информационной поддержке Администрации президента РФ. Почему специалисты считают новую разработку уникальной, "РГ" узнала у руководителя направления "Качество жизни и демографический потенциал ФАНУ "Востокгосплан" Елены Ли.
Елена Львовна, в чем заключается принцип работы вашей модели?
Елена Ли: Эта программа - интерактивный цифровой инструмент сценарного прогнозирования демографического развития регионов и муниципальных образований. Она учитывает основные факторы формирования демографических циклов. Построена наша модель на основе "больших данных". Она позволяет разрабатывать прогнозы численности населения, рождаемости, смертности, миграции, оценить структуру подготовки кадров, баланс трудовых ресурсов...
Это действительно уникальный продукт. Методов прогнозирования, моделирования сегодня много. Но в основном они фиксируют какой-то один из компонентов наблюдаемых процессов. Допустим, надо просчитать рождаемость. Принимаем во внимание имеющееся количество женщин. Но статистические прогнозы не учитывают, что часть этих женщин может умереть, часть - уехать, а часть - приехать. То есть метод фиксирует некий параметр и позволяет выполнить расчет при прочих равных. У нас же берется взаимосвязь между множеством факторов - количеством женщин, доходами населения, строительством жилья, и так далее.
Агентные модели позволяют сформировать "цифровое общество". Люди в нем рождаются, учатся, женятся, разводятся, уезжают и приезжают, работают, умирают.
Все, конечно, мы не можем охватить - есть упрощение, есть допущение. Но разница с обычной статистической моделью огромна. Статистика показывает, например, каков средний душевой доход в данном регионе. Но за счет кого он формируется? За счет людей, которые состоят в браке или нет? А где они проживают - в городе или селе? И так далее. А у нас такая детализация возможна!
Если стоит, например, вопрос: "В чем причины смертности людей на территории?", то статистика ответит просто: столько-то процентов умерло от сердечно-сосудистых заболеваний, столько-то - от онкологических и так далее. Какой вывод должны сделать органы управления? Нужно улучшать финансирование здравоохранения, увеличивать количество станций скорой помощи. И это правильно - но ведь это не комплексный подход.
А что подразумевает собой комплексный?
Елена Ли: Благодаря нашей модели можно провести детализацию не только по причинам смерти или возрасту умерших. Мы смотрим дальше. Где проживали люди - в городе или селе? Где они работали? Какая у них была заработная плата? Хватало ли ее на жизнь? Были ли они в браке (да-да, модель показывает, что мужчины в браке живут значительно дольше), имели ли детей? Комплекс факторов, которые можно учитывать, значительно больше. И выводы будут глубже. Открывается другой спектр возможностей. Может быть, программа покажет, что на территории, где проживает человек, создан минимум условий для досуга, для занятости, и решением станут гранты на развитие малого бизнеса, получение дополнительного образования.
А сколько таких факторов-параметров вы учитываете?
Елена Ли: Если честно, не считали. Их очень много. Вот смотрите, есть человек. Какие факторы его жизни можем "взять" в программу? Начнем с возраста матери. Замужем она или нет. Есть у нее работа или нет. Где она живет - в городе или в селе. Это "матрешка" из сотен разных факторов, которые существуют одновременно. А в целом речь идет о десятках тысяч параметров. Вот поэтому мы и говорим, что нашему продукту нет аналогов в России. По оценкам экспертов, нет пока аналогов и за рубежом - там, как правило, работы ориентированы на изучение отдельных процессов, например, распространение эпидемий, движение молекул и так далее. Демографические же модели пока не развиты в силу сложности их программирования, так как человек более сложный агент по сравнению с вирусами и молекулами.
Но насколько точные прогнозы можно составить с помощью вашей модели?
Елена Ли: Мы сделали оценку точности прогноза численности населения в ретроспективном периоде последних восьми лет. Расхождение получилось в основном в пределах одного процента. И это достаточно высокий уровень точности.
Понятно, что в первую очередь в вашей модели заинтересованы власти регионов и муниципальных образований. Например, чтобы спрогнозировать, сколько мест в детских садах понадобится через пять лет, или просчитать объем социальных выплат пенсионерам.
А можно ли "заводить" в демографическую программу данные по инвестиционным объектам - имеющимся и будущим?
Елена Ли: Модель - живой организм, ее можно расширить и достроить. Можно реализовать бесконечное количество сценариев, учитывая нарастание экономического потенциала регионов. Сейчас всем дальневосточным субъектам мы предоставили доступ к программе, чтобы они имели возможность ознакомиться с нею. Отклики уже есть - сейчас совместно усиливаем блок параметров. Модель будет обновлена в ближайшее время, как только опубликуют дооценки Росстата численности и структуры населения с учетом данных последней переписи населения.
Что даст этот цифровой инструмент бизнесу?
Елена Ли: Он увидит: вот живут на территории люди, такие у них доходы, такие семьи. Сколько они готовы тратить, какие у них зарплатные ожидания, какое образование. Население выступает и как потребитель товаров, и как часть трудовых ресурсов. Безусловно, это будет очень интересно предпринимателям.
Если честно, все это интересно не только им. Приоткройте завесу над будущим. Что нас ожидает, скажем, в сфере браков-разводов? Каковы основные тенденции?
Елена Ли: Постепенно растет число разводов и уменьшается количество заключаемых браков. Кстати, в нашей модели все по-честному, у нас люди женятся и второй раз, и третий, все как в жизни, всем даем шанс. Очень интересный тренд: все больше женихов моложе своих невест. В целом, конечно, женихи старше, но количество обратных случаев увеличивается. Пик заключения браков приходится у нас на возраст до 36 лет. А вот разводиться, судя по всему, люди готовы всю жизнь, здесь нет ярко выраженного "сильного" периода. В дальнейшем сохранится тенденция на увеличение количества разводов и снижение числа браков. И это негативным образом скажется на рождаемости. К тому же сейчас "отрожали" женщины, рожденные в 1980-е годы, дети беби-бума. А вот дальше нас ждет эхо 1990-х годов, когда рождаемость упала. И, соответственно, женщин, которые сейчас будут рожать, меньше. До 2030 года продлится такой негативный тренд. Если не случится интенсивного миграционного притока, надо ожидать сокращения численности населения.
Но это же прямо беда-беда?
Елена Ли: Знаете, все так боятся этого, все кричат "беда-беда!". Поймите, спад произойдет не потому, что ухудшится жизнь, а в силу того, что у нас есть объективные причины, заложенные в структуре населения. Уменьшение количества рождений в 1990-х - это бомба замедленного действия. Здесь не нужна паника, нужно понимать, что население потом воспроизведется. Через несколько поколений мы сможем эту волну преодолеть.
К негативному тренду надо относиться достаточно трезво. Он был предсказуем. Да, мы прогнозируем, что население округа уменьшится на 365 тысяч человек к 2030-му. Но 65 процентов такого уменьшения будет обусловлено сокращением численности детей до 15 лет. Причем, допустим, через 20 лет, если у нас войдет в моду многодетность (от четырех и более детей), прогноз будет скорректирован. И опять же - многое зависит и от власти: например, если установить связь, например, между количеством рождений, возрастом матери и мерами соцподдержки, можно понять, как в какой-то степени изменить ситуацию.
Фермеры решают проблему сбыта нетрадиционных для Урала сельхозкультур
Светлана Добрынина (Свердловская область)
Импортный праздник страшилок Хэллоуин для жителя Екатеринбурга Павла Петрова стал почти профессиональным. Вот уже три года он, химик, инженер-технолог, занимается выращиванием тыкв. Начиналось все как забава: на грядку в огороде воткнули несколько семечек. Но когда с мини-бахчи семья собрала около 50 килограммов желтых ягод (тыква, как и арбуз, - это именно ягода), горожане решили масштабировать эксперимент.
В нынешнем году урожай достиг уже 700 килограммов, и Павел решил переквалифицироваться в фермеры. В первую очередь начал изучать рынок сбыта. Мы встретились с ним на агрофоруме "Новые точки роста", где представители федеральных торговых сетей рассказывали о возможностях сотрудничества с сельхозпроизводителями, от крупных холдингов до небольших хозяйств. Продавцы обещали взять на себя не только реализацию, но и хранение, упаковку, даже переработку урожая, но главное условие - регулярные и весомые по объемам поставки. Как уточнили представители одной из сетей, они согласны сотрудничать, если хозяйство ежемесячно будет поставлять до 20 тонн товара.
Это несколько охладило пыл начинающего тыквопроизводителя: такой план практически невыполним. Сейчас Павлу хватает для реализации урожая возможностей маркетплейсов. К началу ноября через интернет-площадку ушла половина запасов тыквы. Кстати, оказалось, что по осени тыквы в основном скупают не любители супов и каш, а дизайнеры. Петров же намерен продвигать гастрономическое направление. Семья даже начала готовить варенье по фамильному рецепту, но, чтобы пустить товар в продажу, необходимо его сертифицировать.
- Хочу специализироваться не только на выращивании, но и на переработке тыквы. Направление, на мой взгляд, перспективное и многогранное. Единственное, что сдерживает: непонятны каналы реализации большого урожая. У нас на Урале такого опыта пока ни у кого нет, - признался он в разговоре с корреспондентом "РГ".
Действительно, хотя тыква в наших краях вовсе не диковинка, но как бизнес-проект ее производство никто не рассматривал. Скорее, культура считалась дачным баловством и декоративным изыском, садоводы соревновались в размерах плода, даже специальный термин появился - агроспорт. Так, нынешней осенью самую внушительную на Среднем Урале "ягодку" массой 120 килограммов и диаметром 60 сантиметров вырастила жительница Карпинска Татьяна Галлямшина. Но до Книги рекордов России недотянула, там на первой строчке тыква из Подмосковья весом 591 килограмм и 4,7 метра в окружности. Кстати, у агроспортивного проекта есть и бизнес-составляющая: фермер признался, что продает каждое семечко гиганта минимум за тысячу рублей.
На семечки чаще всего ориентировано и промышленное возделывание тыквы, которое активно развивается в центральных и южных регионах страны. Семена востребованы в фармакологии и масложировой промышленности. Но ближайший к Екатеринбургу специализированный маслозавод находится в Оренбургской области.
- Учитывая, что идет глобальное потепление, бахчевые культуры для нас скоро не будут экзотикой. Но пока семена наших уральских тыкв не вызревают полностью, не получается на них специализироваться. Поэтому мы делаем ставку на "мясо", то есть мякоть, - рассказал "РГ" Сергей Бондарь, директор сельхозпредприятия "Галкинское" в Камышловском районе.
В этом году его хозяйство впервые решило не концентрироваться только на традиционной для региона картошке, а отвело два гектара под бахчу. Результат порадовал - собрали около 3,5 тонны тыквы. На следующий год площадь под эту культуру планируют увеличить до 25 гектаров. На зиму новую продукцию заложили в картофелехранилище в надежде, что к весне полезный фрешпродукт взлетит в цене и торговые сети будут закупать его более охотно и не глобальными партиями. Пока договор заключен с одной компанией, которая согласилась по потребности выкладывать заявку на поставку тыквы. Но главной площадкой для реализации и для сельхозпредприятия остаются те же маркетплейсы.
- К сожалению, на переработку тыкву сдавать некому. Недалеко от нас, в Камышлове, работал пищекомбинат, который скупал у населения овощи, в том числе тыквы и цветную капусту, но сейчас о нем ничего не слышно. Видимо, обанкротился. Возродить такое дело можно только в кооперации. Но пока сподвижников и серьезных инвесторов в тыквенное дело не нашлось. Значит, станем первопроходцами, - заключил Сергей Бондарь.
Между тем
За последнее десятилетие валовые сборы тыквы в стране выросли почти в три раза, превысив 700 тысяч тонн. Треть урожая собирают в Приволжском федеральном округе, где ежегодно увеличивают посевные площади под эту культуру. Основным производителем тыквы в России является население: три плода из четырех вырастает на приусадебных участках. В прошлом году в личных хозяйствах собрали 517 тысяч тонн. Промышленное возделывание тыквы налажено в 30 регионах РФ, но ни один субъект УрФО пока не входит в этот список.
На уральском форуме расскажут, когда за нас будет думать искусственный интеллект
Уральцам расскажут все о цифровом будущем
Юлия Борисова (Екатеринбург)
5-6 декабря в столице Урала пройдет первый ИT-конгресс и выставка "Форум Будущего". Его участники обсудят как сугубо практические вопросы, например, особенности и риски цифровизации в финансовой сфере, обеспечение кибербезопасности компаний и т. п., так и мировоззренческие: каким будет человек будущего, когда за нас начнет думать искусственный интеллект (ИИ)?
Правительство России поставило задачу к 2024 году увеличить долю технологий с ИИ в экономике страны минимум до 50 процентов. Но реально ли это и к каким последствиям может привести? Участники дискуссий поговорят и о решении кадровой проблемы ИТ-сферы, цифровых решениях для городов и даже перспективах индустрии компьютерных игр. Спикерами деловой программы выступят признанные эксперты в области информационных технологий со всей страны, а также представители Минцифры РФ.
Кроме того, в рамках "Форума Будущего" запланирована выставка достижений отечественных разработчиков ПО и производителей оборудования, а 7 декабря состоятся технические туры в крупнейшие ИТ-компании региона. Участие в форуме бесплатное, но необходима предварительная регистрация.
Диалог на равных
Социальному партнерству в Башкирии исполнилось 30 лет
Гульназ Данилова
Профсоюзы были, есть и будут. Пока есть человек, есть труд, а пока есть труд, есть и профсоюзы, которые регулируют социально-трудовые отношения. Об особенностях деятельности этих объединений на деловом завтраке в "Российской газете" рассказала председатель Федерации профсоюзов Республики Башкортостан Гузель Мирошниченко.
Российская газета: Гузель Фаритовна, изменилась ли роль профессиональных союзов в современных условиях?
Гузель Мирошниченко: Как бы ни менялось наше общество, с какими бы глобальными вызовами мы ни сталкивались, основная функция, которую выполняют профсоюзы, сохраняется. Это защита социально-трудовых прав работников, членов профсоюза. У нас общая цель с государством - повышение благосостояния наших граждан. Есть одинаковые интересы и с работодателем - развитие компаний, рост производительности труда, создание новых рабочих мест, своевременная выплата достойной заработной платы, социальная стабильность. Вот почему для достижения общих целей власти, бизнеса и профсоюзов так важен диалог, основанный на принципах социального партнерства.
Российская газета: Давайте сразу уточним, что такое социальное партнерство.
Гузель Мирошниченко: В Трудовом кодексе ему посвящен целый раздел. Говоря простыми словами, это социальный диалог между всеми сторонами трудовых отношений: властью, работниками в лице их представителей - профессиональных союзов и работодателями - в области регулирования трудовых отношений. Он строится на принципах равноправия, уважения и учета интересов сторон.
2023 год для нас особенный - Федерацией Независимых профсоюзов России он объявлен Годом укрепления и развития социального партнерства. В этом году социальному партнерству в Башкортостане исполняется 30 лет. В многоуровневой системе социального партнерства профсоюзы, имеющие более чем вековую историю, играют заметную роль.
Российская газета: Сколько трудящихся в республике входят в профессиональные союзы?
Гузель Мирошниченко: Около 440 тысяч человек, или почти четверть экономически активного населения республики. Профсоюзы представлены во всех отраслях экономики.
В целом на предприятиях и в организациях республики, с которыми ведут свою деятельность наши профорганизации, охват профчленством составляет 71% среди работающих. А среди студентов и учащихся - 81%. Примечательно, что порядка 38% членов профсоюзов - молодежь в возрасте до 35 лет. Этот показатель у нас выше, чем в целом по ПФО и стране.
Российская газета: Что их привлекает? В советское время это были путевки в санатории, пионерские лагеря для детей, турпоездки, но сейчас же ничего подобного нет.
Гузель Мирошниченко: С 1992 года профсоюзы не обладают функциями распределения льготных путевок и прочего. Основная наша работа сегодня - регулирование социально-трудовых отношений в выстроенной системе соцпартнерства. Наша задача - на всех уровнях заключать соглашения, а на предприятиях - колдоговоры, в которых предусматриваются дополнительные социальные гарантии для работников. Прежде всего индексация заработной платы, охрана труда, льготы по приобретению путевок в санатории, профилактории, в оздоровительные лагеря для детей сотрудников, компенсация расходов на питание на работе и медицинское обслуживание, дополнительные дни отдыха, а если предприятие строит жилье, то и гарантии его получения для работников. У ряда предприятий есть свои профилактории, детские оздоровительные лагеря. И у них функционал профсоюзов по распределению благ сохранился. У разных предприятий и организаций - разные соцпакеты.
Пользуется популярностью среди членов профсоюза пилотный проект, реализованный в 2021 году в Доме профсоюзов, - "Кабинет здоровья", который бесплатно посетили уже свыше семи тысяч человек.
Учет мнения профсоюзов становится конкурентным преимуществом для привлечения квалифицированных кадров. Конструктивные взаимоотношения, диалог работодателя и профсоюзов - это прежде всего здоровый климат в коллективе. Это возможность участвовать через профсоюзы в управлении предприятием или организацией, в принятии экономических решений, а также влиять на такие решения.
91% колдоговоров содержат обязательства работодателя по индексации заработной платы, 84% колдоговоров содержат раздел о социальных гарантиях для молодежи. В республиканском соглашении тоже есть подобный раздел. Для молодежи быть в профсоюзе означает получить возможность для самореализации.
Недавно в Уфе состоялся окружной этап Всероссийской молодежной программы ФНПР "Стратегический резерв 2023", на который съехались свыше 90 молодых людей из всех регионов ПФО. Они проходили обучение, участвовали в конкурсе "Лучший молодой профлидер ПФО", в котором победила представительница от предприятия "Гидравлика" из Уфы. В рамках форума по нашей инициативе состоялся Первый Всероссийский профсоюзный фестиваль КВН среди трудящейся молодежи с участием 12 команд из восьми регионов нашей страны.
Российская газета: Как в целом можно оценить эффективность защиты людей труда?
Гузель Мирошниченко: Только в прошлом году профсоюзными инспекторами труда проведено свыше 2,5 тысячи проверок соблюдения трудового законодательства, устранено более восьми тысяч нарушений, бесплатную консультацию профсоюзных юристов получили около 17 тысяч работников, свыше 1200 членам профсоюза оказана правовая помощь при обращении в суд.
Эффективность деятельности профсоюзов определяется также ценой колдоговора на одного человека. Проводится конкурс "Лучший колдоговор в отрасли", который выявляет самого социально ориентированного работодателя.
Совместно с нашими социальными партнерами мы проводим конкурс "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства". Кстати, победители включаются в реестр социально ответственных работодателей, который ведет минтруд РБ.
На мой взгляд, колдоговор - это своего рода конституция предприятия, результат переговоров между профсоюзом и работодателем. Сейчас в республике действуют свыше четырех тысяч колдоговоров, заключенных с профорганизациями.
Итоги выполнения колдоговоров и соглашений также подводятся по итогам полугодия и года. К сожалению, есть несколько пунктов Республиканского соглашения, которые выполняются не в полном объеме. Например, на ряде предприятий в части индексации заработной платы. Совместная работа в этом направлении продолжается.
Все стороны социального партнерства сегодня волнует вопрос дефицита рабочих кадров, рост неформальной занятости, когда некоторые работодатели переводят сотрудников в категорию самозанятых, чтобы сэкономить на выплатах, налогах, страховых взносах, а также на гарантиях, установленных в колдоговорах и соглашениях.
Российская газета: Как профсоюзы помогают участникам СВО и их семьям?
Гузель Мирошниченко: По решению Совета Федерации профсоюзов РБ в 2022 году в колдоговоры внесены и продолжают вносится дополнения, предусматривающие гарантии семьям работников - участников СВО. За прошлый год профсоюзными организациями, входящими в структуру Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, оказана финансовая и гуманитарная помощь мобилизованным в рамках СВО и их семьям на сумму свыше 17 млн рублей, в 2023-м - уже более 23 млн. В целом по стране организациями профсоюза, входящими в структуру Федерации Независимых профсоюзов России, оказана помощь на сумму свыше 1,5 млрд рублей. Представители Федерации профсоюзов РБ неоднократно выезжали в ДНР и ЛНР с гуманитарной помощью.
Российская газета: Сложно ли создать на предприятии профсоюзную организацию? Как к этому относятся работодатели?
Гузель Мирошниченко: К сожалению, встречаются такие работодатели, которые негативно относятся к самому факту наличия профсоюза на своем предприятии. Считаю, что такое отношение, а в ряде случаев и противодействие, необходимо преодолевать. Пока никто не придумал иного способа решения вопросов в области регулирования социально-трудовых отношений, кроме как социальный диалог за столом переговоров с профсоюзами, которые встроены в систему социального партнерства. Безусловно, переговоры порой бывают непростыми, но в конце концов мы все равно приходим к компромиссу, который позволяет получить приемлемый для всех сторон переговоров результат.
Статистика показывает: чем ниже охват профсоюзным членством, тем больше расслоение в обществе и меньше составляющая среднего класса. Низкий охват профчленством, на мой взгляд, - это путь к социальному неравенству.
Российская газета: Участвуют ли профсоюзы в контроле за соблюдением требований по охране труда?
Гузель Мирошниченко: У нас целая армия - свыше семи тысяч - уполномоченных профсоюза по охране труда, которые осуществляют контроль за соблюдением условий труда на рабочих местах, выявляют недостатки, нарушения, которые работодателям необходимо устранить. Для последних это некий внутренний бесплатный аудит по охране труда, который позволяет не допустить несчастных случаев на производстве и сохранить здоровье и жизни сотрудников.
По трудовому законодательству, независимо от наличия на предприятии профсоюзной организации, технические инспекторы труда профсоюзов обязаны принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом. Практика показывает: 70% всех несчастных случаев со смертельным исходом происходят в тех организациях, где нет профсоюза.
Российская газета: То, что профсоюз приносит пользу трудящимся, очевидно, а какая выгода от его деятельности работодателю?
Гузель Мирошниченко: О некоторых моментах я уже сказала. Могу добавить, что профсоюз выполняет роль буфера, сглаживающего возможные противоречия между работодателем и работником в конфликтных ситуациях, а также при принятии непопулярных решений. Руководителю всегда лучше иметь дело и вести переговоры с легитимно избранным профкомом и его лидером. Зачастую председатель профкома выступает психологом, к которому работники обращаются со своей болью и проблемами. Для работодателя наличие профсоюзной организации - это гарантия стабильности в коллективе.
За более чем вековую историю традиционные профсоюзы доказали свою надежность, способность вести конструктивные переговоры и с властью, и с бизнесом.
Кроме того, наличие колдоговоров на предприятиях, - это сокращение кадрового документооборота, управляемость персоналом, повышение лояльности работников, возможность решать вопросы повышения уровня дисциплины и производительности труда. Для работодателя - это защита от непредсказуемых требований работников. У руководителя, как правило, нет возможности контактировать с каждым сотрудником, и, соответственно, взаимодействие осуществляется через профком и через коллективный договор. Ну и, конечно же, колдоговор - это инструмент управления налоговой нагрузкой по налогу на прибыль.
Российская газета: В чем заключается современная профсоюзная идеология?
Гузель Мирошниченко: Она основана прежде всего на принципах солидарности и патриотизма, недопустимости роста расслоения в обществе, важности производственного, а не финансового капитала, уважении к человеку труда, на так называемых индикаторах достойного труда: обеспечении занятости, законности, достойной зарплаты, социальной защиты и эффективного социального диалога. Считаю, что для консолидации общества эти взгляды надо продвигать, и особенно - в условиях проведения специальной военной операции. Нам необходима общенациональная идеология, сформированная на консолидированном диалоге и единстве х
Российская газета: Федерация профсоюзов обладает правом законодательной инициативы. Чего удалось добиться профсоюзам?
Гузель Мирошниченко: В обновленную Конституцию РБ включены некоторые наши предложения, в том числе по индексации социальных выплат, в части установления размера МРОТ не менее величины прожиточного минимума, а также обеспечения Правительством РБ реализации принципов социального партнерства. Действует федеральный закон о профессиональных союзах, в Башкортостане - аналогичный республиканский закон. Есть также республиканский закон об органах социального партнерства. В 2021 году по предложению Федерации профсоюзов Республики Башкортостан был издан Указ Главы Республики о развитии социального партнерства в сфере труда, который имеется далеко не во всех субъектах Российской Федерации.
По закону у субъектов есть право устанавливать свой размер минимальной заработной платы (МЗП). С 2016 года в Башкортостане такого соглашения не было, а в 2021-м Федерации профсоюзов Республики удалось добиться его подписания. В нем предусмотрен повышенный размер минимальной зарплаты по сравнению с федеральным, но это распространяется только на внебюджетный сектор. В бюджетном он - на уровне федерального. В 2022 году мы добились применения повышающего коэффициента 1,057 к федеральному МРОТ для внебюджетного сектора экономики. В результате стала повышаться среднемесячная зарплата. Кстати, такие соглашения есть только в пяти из 14 регионов ПФО.
Нам не всегда удается сразу достучаться до наших социальных партнеров, иногда требуются годы. Главное - не останавливаться! Один из таких примеров - установление МРОТ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения и дальнейшее его увеличение. Этого добились профсоюзы России. Лидер профсоюзов Михаил Викторович Шмаков, встречаясь с руководством страны, неустанно говорил о приоритетности данной задачи.
Сколько лет профсоюзы убеждали, что районный коэффициент и иные надбавки не должны включаться в МРОТ. Правоту профсоюзов признал Конституционный суд. Это решение Конституционного суда - тоже достижение Федерации независимых профсоюзов России, но об этом мало кто знает.
В Армении впервые пройдут Дни Александринского театра
Инга Бугулова
Александринский театр приедет с гастролями в Армению - насыщенная программа запланирована с 9 по 12 ноября в Ереване. Зрители увидят спектакли в постановке художественного руководителя Валерия Фокина и нынешнего главного режиссера петербургского труппы Никиты Кобелева, смогут посетить специальный кинопоказ и выставку.
"Гастроли в Армении имеют для нас особое значение, - приводит пресс-служба театра слова Валерия Фокина. - Удивительно, но Александринский театр приезжает в Ереван всего во второй раз за всю свою историю. Ровно 40 лет назад, в октябре 1983 года здесь был показан спектакль "Пока бьется сердце", безусловно, важный для репертуара того времени. Сейчас, конечно, мы привозим абсолютно иной Александринский театр, восстановивший в XXI веке свой статус первого и ведущего драматического театра России. Покажем спектакли Основной и Новой сцены, очень разные, но, безусловно, дающее своего рода блиц-представление о сегодняшнем характере нашего репертуара".
Худрук Александринки отметил, что "сейчас время, когда особенно необходимо иметь возможность говорить, слышать, понимать друг друга".
Откроются Дни Александринского театра спектаклем Валерия Фокина "Женитьба" - его сыграют 9 и 10 ноября на сцене Национального академического театра им. Габриэла Сундукяна. А 11 ноября на его Малой сцене пройдет встреча с Валерием Фокиным и специальный показ его фильма "Петрополис" (2021). 12 ноября завершит гастроли спектакль Никиты Кобелева "Тварь" по пьесе Валерия Семеновского, созданной по роману Федора Сологуба "Мелкий бес".
- Дни Александринского театра в Ереване являются частью большой программы стратегического сотрудничества национальных театров России и Армении, - говорит директор театра Сергей Емельянов. - Присутствие русской культуры привычно для гуманитарного пространства Содружества Независимых Государств - именно поэтому Александринский театр в последние годы взял курс на углубление партнерства со странами-участницами СНГ.
Какое будущее ждет гипермаркеты: уникальный ассортимент и сокращение площадей
Татьяна Карабут
Затариваться на неделю огромными тележками с продуктами в больших гипермаркетах больше не модно, да и бессмысленно. Гипермаркеты, теряя трафик, пытаются менять формат и добавлять новые опции (вроде точек общепита внутри магазина), чтобы выжить. Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев в интервью "РГ" рассказал, почему так случилось и что ждет гипермаркеты в ближайшем будущем.
В последнее время закрылось несколько крупных продуктовых гипермаркетов. Дело совсем плохо?
Игорь Караваев: Активная трансформация потребительского рынка стала непростым испытанием для сетевых продовольственных гипермаркетов. Признаки замедления роста появились еще раньше, но настоящим потрясением стала пандемия: в 2020 году покупательский трафик падал на 10-15%. Особенно это коснулось магазинов площадью от 4 тыс. кв. м. Падение трафика и продаж в крупных форматах продолжалось на протяжении последних нескольких лет, и крупные ретейлеры не только начали оптимизацию за счет изменения ассортимента и сокращения площади, но и закрыли ряд нерентабельных магазинов. Одним из ярких символов наступающих изменений стал процесс трансформации сети гипермаркетов "Карусель", начавшийся в 2019 году. Последний гипермаркет Х5 Group закрыла в феврале 2023 года. В целом по итогам 2022 года натуральные продажи в гипермаркетах оказались самыми низкими среди всех каналов ретейла (минус 14,4% год к году по оценкам Nielsen IQ). В итоге для рынка сложившаяся картина стала знаком тревожности за будущее формата.
В чем причины такой ситуации?
Игорь Караваев: Одна из причин - изменение привычек покупателей, укрепление трендов на локализацию и рационализацию потребления: больше семей отказываются от еженедельных поездок в крупные гипермаркеты в пользу покупок в магазинах у дома. Другие важные факторы, повлиявшие на показатели эффективности магазинов, - снижение покупательской способности россиян, сокращение трафика в крупных торговых центрах (особенно в пандемийный период), на арендованных площадях которых расположена часть гипермаркетов. В условиях экономии и перераспределения потребительского спроса активно растущим каналом в офлайн-ретейле стали дискаунтеры.
По данным экспертов рынка, натуральные и денежные продажи в гипермаркетах в 2023 году по-прежнему снижались. Но, с другой стороны, отчетность крупнейших компаний за полугодие и девять месяцев 2023 года показывает, что у сегмента есть перспективы. По итогам II квартала рост продаж, трафика и среднего чека магазинов больших форматов у "Магнита" составил 5,1%, 3,1% и 1,9% соответственно, а крупнейшая сеть гипермаркетов "Лента" в третьем квартале показала рост сопоставимых продаж на 8,7%. У "Ленты" почти весь рост выручки обеспечили гипермаркеты, а в 2023 году компания открыла еще три новых магазина. При этом ретейлер активно оптимизирует сегмент магазинов малых форматов, закрыв более 100 торговых точек.
Какой выход?
Игорь Караваев: Сейчас ретейлеры находятся в процессе балансировки и адаптации гипермаркетов к новым условиям. "Лента" уже заявила, что продолжит развивать формат за счет упрощения ассортимента и изменения ценообразования в сторону дискаунтеризации. Именно в таком ценовом сегменте себя стабильно чувствуют и гипермаркеты "Магнита". Но тактические ходы для "оживления" крупного формата состоят не только из оптимизации ассортимента, ценовой политики и развития онлайн-сервисов. Для продовольственного направления эффективным бизнес-решением стала передача части помещений магазинов площадью более 4 тыс. кв. м. офлайн-партнерам и организация собственных дарксторов (магазинов-складов. - Прим. ред.). Среди других решений - расширение эксклюзивного ассортимента, отличного от "магазинов у дома" и супермаркетов, переход в собственное производство внутри магазинов (колбасное, кондитерское, рыбное), размещение кафе и зон для комплементарного посещения магазина. Собственный общепит успешно привлекает трафик, и этот инструмент используют практически все операторы супер- и гипермаркетов: "Магнит", X5 Group, "Лента", "Ашан", "Глобус", "Азбука вкуса", SPAR. В свою очередь коллаборации с event-сервисами особенно актуальны в регионах и подразумевают размещение на площадках гипермаркетов фестивалей, конкурсов, встреч сообществ, общественных пространств.
Сейчас очевидно одно - такими, какими гипермаркеты были 3-4 года назад, они уже не будут. Их будущее зависит от того, какую уникальность они предложат клиентам. Опыта у крупного ретейла достаточно, чтобы эта трансформация оказалась успешной.
Надо ли запрещать продажу энергетиков несовершеннолетним
Татьяна Карабут
Роспотребнадзор готов изучить вопрос безопасности энергетиков и при необходимости принять меры по защите прав потребителей, следует из ответа ведомства на обращение Национального союза защиты прав потребителей (есть у "РГ"). Общественники утверждают, что в энергетиках содержится коктейль небезопасных веществ, и просят запретить их продажу несовершеннолетним.
По результатам исследования энергетиков союз выявил, что практически все они содержат в своем составе кофеин, сахар в массовой доле более 11%, консервант бензоат натрия и значительное количество витаминов. Кроме того, во многих есть потенциально опасные красители.
Бензоат натрия Е211 является токсином и аллергеном. Из-за длительного употребления может развиваться цирроз печени, болезнь Паркинсона, почечная недостаточность и другие заболевания. Детям употребление продуктов с консервантом Е211 не рекомендуется, так как вещество способствует появлению синдрома дефицита внимания, гиперактивности, снижению интеллектуальных способностей, обращают внимание в союзе.
Допустимое безопасное потребление бензоата натрия составляет не более 5 мг этого вещества на 1 кг массы тела в сутки. Это примерно полтора стакана лимонада в день для ребенка. Но бензоат натрия поступает в организм и с другими продуктами. Кроме того, вещество попадает в организм при вдыхании загрязненного воздуха.
В сочетании с тартразином Е102 вредные свойства бензоата натрия усиливаются. Использование его с рядом красителей негативно влияет на развитие детей, поэтому в странах ЕС сейчас рассматривают возможность запрета на использование этих добавок вместе, говорят в союзе.
В большинстве энергетиков в банке 0,5 л содержится почти суточная доза витаминов. А в сочетании с витамином С бензойная кислота и бензоаты могут образовывать бензол. Он оказывает угнетающее действие на функцию кроветворения, обладает канцерогенным действием.
В связи с этим союз просит Роспотребнадзор проработать механизм выборочного контроля безалкогольных напитков по содержанию консервантов, витаминов, красителей и сахарозаменителей и оценки опасности их сочетания перед допуском на рынок. Учитывая международный опыт, свойства бензола накапливаться в организме, а также фактически бесконтрольное использование бензоата натрия в опасных сочетаниях с аскорбиновой кислотой и красителями, его нужно полностью запретить использовать в энергетических напитках, считают общественники. А торговым сетям следовало бы прекратить продажу энергетиков несовершеннолетним.
Бийсултан Хамзаев, депутат Госдумы, лидер движения "Трезвая Россия"
Обязательно нужно добиться запрета продажи энергетиков несовершеннолетним. Это жизненно необходимо с точки зрения защиты здоровья детей. На региональном уровне эта мера уже действует более чем в 30 субъектах РФ - например, в Татарстане, ХМАО, Новосибирске. Запрет нужно распространить на всю территорию РФ.
Чем опасно потребление энергетиков среди детей: значительное количество таких веществ, как таурин, кофеин, гуарана, которые содержатся в энергетиках, - это серьезный удар по еще неокрепшему здоровью ребенка. Отсюда следует рост сердечно-сосудистых заболеваний среди детей, это врачи констатируют сегодня. Передозировка энергетиков с течением времени вызывает привыкание, истощение нервной системы, неврологические расстройства. О том, что энергетические коктейли вредны, говорят без исключения все медики. К сожалению, некоторые родители до сих пор не понимают реальной угрозы от энергетиков и нередко сами же покупают их своим детям. Бывает, подростки выпивают в день по 3-5 банок энергетиков.
Дети подвержены лживой рекламе, когда производители, привлекая образы успешных спортсменов, подсаживают молодые организмы на потребление энергетиков. Важно, чтобы в законе был прописан не только запрет на продажу энергетиков детям, но и была введена ответственность за это правонарушение для продавцов, предпринимателей.
Максим Новиков, президент "Союзнапитки"
Любое предложение по ограничению продажи пищевого продукта, официально разрешенного на пространстве ЕАЭС, должно иметь аргументированное обоснование. На данный момент общественности не представлено ни одного полномасштабного исследования, которое бы говорило, что в России существует проблема массового негативного влияния безалкогольных энергетических напитков на здоровье лиц до 18 лет. Также, согласно исследованию Аналитического центра при правительстве РФ "Оценка социально-экономических и бюджетных эффектов от введения акцизных сборов на напитки с добавлением сахара и сахарозаменителей в России до 2024 года", к числу основных потребителей энергетических напитков относятся мужчины 25-45 лет. Сейчас наблюдаются попытки поставить энергетические напитки в один ряд с классом веществ, вызывающих зависимость, что не имеет под собой никакого научного обоснования. В одной банке энергетического напитка содержание кофеина сопоставимо с чашкой капучино. Кроме того, кофеин содержится в десятках видов пищевой продукции, которые запрещать никто не планирует. Мы считаем, что ограничение продажи данного вида продукции - это дискриминационная мера, которая приведет к негативным социальным и экономическим последствиям.
Тени Хрустальной ночи
9 ноября 1938 года по Германии прокатилась волна еврейских погромов
Елена Новоселова
Серия жесточайших еврейских погромов, которая в истории получила название Хрустальной ночи, прокатилась по Германии 85 лет назад. Что происходило с обществом, которое "проглотило" эту антисемитскую акцию? Легко ли вылечиться от болезни нацизма? Какие уроки человечество вынесло из произошедшего? На эти вопросы "РГ" отвечает доктор исторических наук, заместитель директора Санкт-Петербургского института истории РАН Юлия Кантор.
Юлия Зораховна, Хрустальная ночь - откуда возникла такая метафора?
Юлия Кантор: Kristallnacht - ночь кристаллов, осколков стекла. Метафора возникла потому, что 9 ноября 1938 года в Берлине и других городах Германии страшный погром сопровождался битьем витрин магазинов, разграблением квартир, офисов, принадлежавших немецким евреям. Были и поджоги синагог, убийства. Важно помнить, что 9 ноября - это не случайная дата, а годовщина Пивного путча, когда Гитлер впервые пытался захватить власть.
То есть погромы были спланированы?
Юлия Кантор: За несколько дней до событий Хрустальной ночи молодой еврей Гершель Гриншпан в посольстве Германии в Париже ранил одного из высокопоставленных немецких дипломатов - Эрнста фом Рата. Гитлер прислал Рату своего личного врача, который ввел раненому кровь, не совместимую по группе, и тот умер. После войны были опубликованы исследования, которые доказывали, что ошибка врача была неслучайной. Смерть фом Рата стала нужным предлогом, чтобы возложить ответственность за убийство на еврейское население. Кстати, подобный сценарий - убийство немецкого функционера "еврейскими руками" - гитлеровские идеологи пытались осуществить ранее, в феврале 1938 года в родной для Гитлера Австрии, - чтобы форсировать уже запланированный, но еще не осуществленный аншлюс, захватив Австрию под предлогом обеспечения безопасности австрийских "арийцев". Но тогда этот план вскрыла австрийская полиция и покушение не состоялось. Впрочем, у этой истории есть еще один нюанс. Фом Рат был нетрадиционной ориентации. В его убийстве у гитлеровской верхушки был еще один "профит": они "очищали" свою среду как бы чужими руками.
Гриншпан - это случайная фигура? Какие у него были причины убивать дипломата?
Юлия Кантор: Гриншпан был из семьи польских евреев, которые тогда временно находились в Германии. В начале октября 1938 года в Польше был издан указ, по которому все польские граждане за рубежом должны были для въезда в страну получить разрешающий штамп. Так вот польские евреи этого штампа не получили. И когда немцы стали их в середине октября депортировать, в Польшу, на свою родину, они въехать не могли. И тысячи людей долгое время метались по нейтральной полосе, к тому же подвергаясь физическому насилию и со стороны эсэсовцев, и со стороны польских пограничников… Так вот, есть данные, что к Гриншпану подослали представившегося другом отца агента гестапо, который, зная его психическую неуравновешенность, убедил, что нужно мстить, и дал деньги для покупки пистолета. Сами понимаете, - для того, чтобы попасть в посольство, пройти к высокопоставленному чиновнику, надо иметь для этого "зеленый свет". И он был Гриншпану обеспечен.
Как раскручивались погромы?
Юлия Кантор: Известие о смерти фом Рата пришло 9 ноября. Гитлеровская верхушка, а конкретно Гейдрих и Геббельс, тут же официально заявили, что германское правительство не будет преследовать евреев, но если немецкий народ захочет выразить свой протест, то армия и полиция препятствовать этому не станут. И штурмовики, переодетые в штатское, разжигая обывателей, понеслись по улицам Берлина и других городов Германии. Стали громить синагоги, магазины, квартиры (адреса евреев, разумеется, были известны погромщикам заранее). Громящих становилось все больше, действовали они все яростнее. К слову, как вы думаете, сколько на тот момент в Германии было евреев? В 60-миллионной Германии было чуть более 500 тысяч. То есть меньше процента. А механизм пропаганды был раскручен так, что многие считали, что их очень много и они - "короста на здоровом теле немецкого народа". Сработал принцип, сформулированный Геббельсом: "Еврей - это псевдоним любого врага".
Как реагировало немецкое общество?
Юлия Кантор: Молчанием. С 1933 года нацистская государственная система постепенно и непрерывно уничтожала такое понятие, как общественное мнение. Собственно, так уничтожалось само общество, превращаемое в послушную массу. Первый концентрационный лагерь, Дахау, открылся в Германии уже в 1933 году, месяц с небольшим спустя после прихода Гитлера к власти. Он создавался для своих инакомыслящих, которых отныне надлежало "считать преступниками или неполноценными". Шаг за шагом человеконенавистническая гитлеровская система уничтожала любые ростки общественного сознания. Ликвидация парламента, отмена выборов, запрет всех газет, не связанных с нацистской партией... Были организованы "книжные костры": жгли книги Толстого, Достоевского, Золя, немецких классиков. Генрих Гейне, Лион Фейхтвангер, Анна Зегерс - знаменитые немецкоязычные литераторы еврейского происхождения были объявлены "недочеловеками", как и всемирно известные ученые, например Альберт Эйнштейн и Зигмунд Фрейд. "Расовые законы" закрыли евреям доступ практически ко всем должностям и профессиям, ограничили свободу их передвижения… После аншлюса Австрии и захвата Чехословакии начали уничтожать и книги Стефана Цвейга и Франца Кафки - писателей еврейского происхождения, писавших на немецком языке, который был для них родным. Как предрек Гейне, в стране, где жгут книги, начнут жечь людей. И это случилось несколько позже - когда началась война.
Последовали ли протесты со стороны крупнейших западных держав, где не последнюю роль играли еврейские организации?
Юлия Кантор: Они были лишь наблюдателями, как и в многих других случаях после прихода Гитлера к власти в Германии, ограничившись формально-дипломатическими шагами. И это развязывало фюреру руки. Как точно заметил Цвейг, "дана была воля неограниченному надругательству над человеком". Те евреи, кто не попал в тюрьмы и лагеря, должны были покинуть территорию Третьего рейха. Но сделать этого они не могли, потому что их никуда не пускали. Речь не только о Польше, но и о Великобритании, Франции и США, где для евреев были введены жесткие ограничения на въезд. В первую очередь это ударило по немецким евреям, которым просто некуда было деться.
Научилось ли чему-то человечество, имея в своем историческом опыте такие страшные примеры уничтожения людей по национальным признакам?
Юлия Кантор: Это риторический вопрос. Хрустальная ночь стала символом злокачественной болезни немецкого общества, ввергнувшей его в катастрофу, хотя отнюдь не первым или единственным ее симптомом. Невыученные уроки истории, как болезнь: если не делать против нее прививки, она вернется в то общество, которое ее породило или "проглотило", не дав должного отпора. Подобные эксцессы - это тест на здоровье общества, на его иммунитет против заразы нацизма и родственных ему идеологий. Уроки истории не теряют своей актуальности, их нужно учить на документах и фактах очень внимательно, ничего не упрощая и не умалчивая.
Справка "РГ"
В память о Хрустальной ночи 9 ноября каждого года отмечается Международный день против фашизма, расизма и антисемитизма.
ЦИК: Голосование россиян за рубежом серьезно сократится по вине Запада
Галина Мисливская
На предстоящих выборах количество избирательных участков за рубежом будет существенно уменьшено, дистанционное электронное голосование (ДЭГ) из-за пределов России также будет недоступно, заявили в Центризбиркоме. Ответственность за ущемление избирательных прав россиян комиссия возлагает на недружественные страны.
"Сегодня организация голосования за рубежом будет для нас достаточно сложной задачей, - заявил зампред ЦИК Николай Булаев на заседании комиссии в среду. - Не потому, что мы не умеем этого делать, а потому, что противодействие этой работе - это уже видно - будет мощным, организованным и по многим странам, которые входят в список так называемых недружественных".
По словам Булаева, "количество участковых избирательных комиссий и участков за рубежом будет заметно сокращено". "Это ограничит права наших граждан, которые находятся там", - подчеркнул он. У российской стороны ресурсы на организацию полноценного голосования есть, причина складывающейся ситуации в том, что западные политики стремятся "создать проблемы непреодолимого характера и вызвать недовольство российских граждан за рубежом, не имеющих возможности выразить свою позицию на столь важных для всей страны выборах президента".
Глава ЦИК Элла Памфилова напомнила о массовых высылках российских дипломатов из западных стран, что также повлияет на возможности организации голосования за рубежом. Кроме того, онлайн-голосование на федеральной платформе не будет проводиться для избирателей за пределами России. "Мы с удовольствием бы это сделали, но после тщательного анализа возможности применения ДЭГ мы опять от этого отказываемся. За рубежом мы не сможем этого сделать ввиду целого ряда, просто букета, разного рода угроз, которые могут вывести систему из рабочего состояния", - сказала председатель комиссии.
Она также отметила, что в России одни из самых либеральных в мире правила голосования на зарубежных участках. "Гражданам многих стран, которые назначили себя демократическими, можно только мечтать о тех правах, которые у нас есть. Целый ряд стран вообще не проводит голосование за рубежом", - подчеркнула Памфилова.
Также ЦИК утвердил количество избирательных бюллетеней для голосования на выборах президента РФ, их будет отпечатано 113 574 550 штук. Почти 900 тысяч - для зарубежных участков, остальные распределят по регионам в соответствии с количеством зарегистрированных там избирателей. В комиссии указали, что закон требует обеспечить бумажными бланками всех зарегистрированных избирателей, однако в будущем эта норма может измениться в связи с распространением онлайн-голосования.
На заседании в среду Центризбирком принял постановление о формировании территориальной избирательной комиссии для проведения зарубежного голосования, она будет состоять из девяти членов с правом решающего голоса со сроком полномочий пять лет. Зарубежная ТИК займется организацией выборов за рубежом на всех участках, кроме расположенных на Байконуре.
Игорь Краснов рассказал генпрокурорам ШОС о защите нацпроектов в России
Иван Егоров (Сиань)
В китайском Сиане в среду прошло ежегодное, уже 21-е по счету, заседание генпрокуроров стран ШОС. В работе форума приняли участие представители компетентных органов Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана, секретариата ШОС, а также делегаций Беларуси и Монголии, которые имеют статус государств-наблюдателей при ШОС.
Основной темой обсуждения в этом году, кроме борьбы с преступностью, стала роль органов прокуратуры в деле государственной модернизации. Генпрокурор РФ Игорь Краснов рассказал коллегам о надзоре прокуроров за выполнением приоритетных национальных проектов.
По его словам, президент России Владимир Путин в послании российскому парламенту еще в 2018 году определили приоритетные для страны цели развития на среднесрочную перспективу. Особое место отведено сохранению здоровья и благополучия граждан, возможности их самореализации, созданию достойных условий труда и успешного предпринимательства, комфортной и безопасной среды для жизнедеятельности, цифровой трансформации всех ее сфер.
Как заметил Краснов, достижение этих задач в настоящее время выполнятся в форме 15-ти самостоятельных национальных проектов, которые президент России очень точно определил как уникальный инструмент, не сопоставимый ни с чем ранее существовавшим в стране ни по масштабу, ни по охвату. По его словам, прокуратура как орган высшего надзора в рамках компетенции контролирует своевременность и полноту выполнения нацпроектов ответственными министерствами и региональными органами власти.
"При необходимости прокуроры корректирует работу нерасторопных, недобросовестных чиновников", - подчеркнул генпрокурор.
По его данным, всего за время исполнения нацпроектов в России пресечено 9 тысяч фактов злоупотребления и незаконного расходования бюджетных средств. "В каждом четвертом случае уголовное преследование виновных начато по материалам прокурорских проверок", - заявил Краснов.
Он отметил, что только в этом году в рамках надзорного сопровождения нацпроектов прокурорами в суды направлены восемь тысяч исков о взыскании с подрядчиков денег по ненадлежаще исполненным госконтрактам. Сумма взысканий, по словам генпрокурора, эквивалентна бюджету среднего российского города с населением в 100 тысяч человек. По данным "РГ", речь идет сумме в миллиарды рублей.
"Под контролем возвращение каждого потраченного не по назначению рубля", - подчеркнул Краснов.
Он также рассказал коллегам, что на контроле прокуроров остается своевременность доведения различных льгот и соцвыплат многодетным семьям, детям-сиротам, инвалидам, престарелым и другим категориям граждан.
"Устраняем бюрократические препятствия, жестко реагируем на необоснованные отказы в предоставлении такой государственной помощи, стремимся в каждом случае восстановить нарушенные права", - отметил глава надзорного ведомства.
Так, в прошлом году благодаря вмешательству прокуроров 140 тысяч семей с детьми получили ежемесячные пособия на сумму около миллиарда рублей, в выплате которых ранее под различными предлогами им отказывалось.
Кроме того, по словам генерального прокурора, широкие надзорные полномочия прокуроров, в том числе за соблюдением сроков и качества при исполнении нацпроектов, способствовали завершению строительства, ремонта и ввода в эксплуатацию в течение последних 5 лет свыше 400 социальных объектов по всей стране. А прокурорские проверки нацпроекта "Экология" позволили своевременно завершить строительство и модернизацию 84-х очистных сооружений.
"Например, масштабной реконструкции подверглись санитарные объекты в бассейне крупнейшей в Европе реки Волга и самого глубокого в мире озера Байкал, что реально снизило антропогенную нагрузку на эти уникальные водные объекты", - поделился Краснов.
Что касается итогов прошедшего заседания генпрокуроров ШОС, то по его окончании был подписан протокол об укреплении сотрудничества в борьбе с экономическими преступлениями, а также развитии взаимодействия между учебными заведениями генпрокуратур по взаимной подготовке и повышению квалификации прокуроров.
Патрушев: Молдавия рискует стать следующей жертвой Запада после Украины
Иван Егоров
Руководство Молдавии под давлением Запада и вопреки мнению ее народа взяло курс на присоединение к ЕС, румынизацию, отказ от суверенитета и национальной идентичности. Об этом в среду, 8 ноября, в Москве заявил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев во время ежегодной встречи секретарей Совбезов стран СНГ.
"По сути, Молдавия рискует стать очередной жертвой западной колониальной политики, которая осуществляется неприкрыто, нагло и цинично, с попранием норм международного права и законов страны, включая конституцию", - считает секретарь СБ РФ.
Также, по его словам, изменения в геополитическом ландшафте затронули и Центральную Азию. Речь здесь идет не только о политическом давлении и экономическом шантаже со стороны Запада, включая угрозы вторичных санкций. Цель англосаксов, по мнению Патрушева - создание эффективных рычагов влияния на национальные элиты и широкие массы населения, а также формирование условий для дестабилизации обстановки в отдельных регионах.
"Наши противники стремятся не допустить дальнейшего укрепления отношений центральноазиатских стран с Россией, объединения экономических потенциалов, формирования нового полюса многополярного мира", - обратился он к коллегам по СНГ.
По словам Патрушева, Москва также заинтересована в стабилизации ситуации на Южном Кавказе. Для этого последовательно предпринимаются шаги для заключения мирного договора между Ереваном и Баку, делимитации границ, открытия транспортных коммуникаций.
"Практика показывает, что это возможно исключительно при условии невмешательства внерегиональных сил. Действия стран Запада провоцируют деградацию обстановки в регионе и способствуют сохранению в нем противоречий", - особо подчеркнул секретарь российского Совбеза.
При этом он обратил внимание, что процесс разрушения западноцентричного миропорядка становится необратимым. Англосаксы и в целом коллективный Запад теряют влияние, перестают быть главным субъектом международных отношений.
"Очевидно, что западники не намерены мириться с происходящим и стремятся сохранить свое доминирование. Они ускоренными темпами наращивают военные потенциалы, пытаются все более агрессивно диктовать свои условия государствам, зависимым от них в экономическом и политическом плане",- заметил Патрушев.
По его словам, США и их союзники планомерно разрушают сложившуюся после Второй мировой войны систему международного права, навязывая миру так называемый "порядок, основанный на правилах" - правилах, устанавливаемых единолично ими, исключительно в их собственных интересах. Особый акцент делается на целенаправленной дестабилизации обстановки в "неугодных" странах, работе по созданию и последующему поддержанию кризисных ситуаций в различных регионах мира.
"При этом НАТО окончательно оформилось как инструмент коллективной агрессии Запада", - констатировал Патрушев.
По его мнению, для оправдания своих действий Вашингтон, Лондон и Брюссель открыто демонстрируют "двойные стандарты".
"Поощряя преступления киевского режима, закрывая глаза на грубые нарушения законов и прав человека в Молдавии, они осуждают Россию и Белоруссию, требуют расследования событий в Казахстане и Узбекистане, произвольно вводят односторонние ограничительные меры", - привел он примеры такого двойного поведения западников.
Что касается Украины, то там Запад, по словам Патрушева, всеми силами пытается поддерживать созданный им марионеточный режим, который является источником военных и террористических угроз.
"Отсутствие успехов на поле боя вынуждает Киев все чаще прибегать к террористическим методам, включая покушения и убийства российских граждан, атаки на гражданские объекты и критическую инфраструктуру", - подчеркнул секретарь Совета безопасности России.
Подобные действия, по его данным, предпринимались украинской стороной в отношении Ленинградской, Калининской и Курской АЭС. Так, 26 октября один из украинских БПЛА попал в склад ядерных отходов на территории Курской АЭС, а два других - в комплекс ее административных зданий.
Кроме того, во время ежегодной одиннадцатой встречи с коллегами Николай Патрушев подарил им экземпляры только что вышедшей книги "Америка против всех. Геополитика, государственность и глобальная роль США: история и современность". В работе над ней приняли участие ведущие научные институты, включая Дипломатическую академию, МГИМО, Институт мировой экономики и международных отношений, Институт США и Канады РАН.
"Мы в аппарате Совета безопасности тщательно проанализировали ее и считаем, что она весьма актуальна, особенно в контексте текущей международной обстановки", - поделился Патрушев.
В частности, в книге на конкретных примерах, с использованием широкого спектра фактов и документальных свидетельств прослеживаются истоки и эволюция деструктивной политики США, начиная с зарождения американской государственности и закачивая нашим временем.
"Отношения Москвы и Астаны - пример для других". Владимир Путин рассказал о новых проектах России и Казахстана
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин в преддверии визита в Казахстан дал большое интервью газете "Казахстанская правда". В нем он оценил отношения двух стран и выразил уверенность, что они будут развиваться, какая бы обстановка ни складывалась в мире.
"Сегодня партнерство России и Казахстана носит особо привилегированный характер и активно развивается. Оно базируется на принципах взаимного уважения, признания суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела", - подчеркнул российский лидер.
Он оценил свои отношения с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым как "по-настоящему дружеские, близкие". "Это неудивительно. Мы - люди одного поколения и одинаково ощущаем на себе всю ответственность за наши государства. Делаем все возможное, чтобы обеспечить благоприятную среду для их уверенного развития и процветания, для повышения качества жизни наших граждан", - заявил российский президент.
Путин также сообщил, что они регулярно созваниваются с Токаевым, проводят встречи в разных форматах. "Сверяем часы" и по двусторонней повестке, и по вопросам многостороннего взаимодействия. Такие личные контакты в полной мере отражают высокий уровень российско-казахстанских связей", - рассказал президент РФ. Российский лидер подчеркнул, что народы двух стран всегда были и остаются добрыми соседями и верными друзьями. Путин считает, что и Москва и Астана смогут воплотить в жизнь такую передовую модель межгосударственного общения, которую можно будет ставить в пример другим. "Поэтому, какая бы обстановка ни складывалась в мире, с уверенностью смотрю в будущее наших союзнических отношений и интеграционного партнерства", - заявил президент РФ.
Говоря об экономических отношениях, Путин особо отметил хорошие темпы роста товарооборота. "В прошлом году он увеличился на 10,2 процента, до рекордных 28,2 миллиарда долларов, а в январе - августе этого года прибавил еще 7,6 процента и составил 18,9 миллиарда долларов", - сообщил российский президент.
Путин также указал на то, что Россия является одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. "Накопленные российские инвестиции в Казахстане составляют порядка 17 миллиардов долларов. В республике действуют около 6 тысяч предприятий с российским участием", - пояснил президент.
В газовой отрасли у РФ и Казахстана открываются широкие перспективы сотрудничества. Путин напомнил, что 7 октября прошла церемония начала поставок российского природного газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Российский президент уверен, что это будет способствовать развитию всего региона Центральной Азии. Кроме того, Путин заявил, что Россия готова помочь в газификации северных и восточных районов Казахстана. "В настоящее время идет проработка различных вариантов отладки соответствующей газотранспортной инфраструктуры", - пояснил президент РФ.
Российские и казахстанские энергокомпании планируют наращивать взаимовыгодное сотрудничество. "Газпром", "Роснефть", "Лукойл", "Татнефть" - вместе с партнерами из Казахстана осваивают месторождения, строят совместные предприятия по переработке энергоресурсов и планируют наращивать взаимовыгодное сотрудничество", - сказал Путин.
Отдельно президент подчеркнул, что РФ и Казахстан вместе с партнерами по ОПЕК+ вносят вклад в обеспечение стабильности и предсказуемости глобального нефтяного рынка. "Наши страны конструктивно взаимодействуют в нефтяной сфере. Используя логистические мощности Каспийского трубопроводного консорциума, обеспечивают транспортировку нефти на мировые рынки наиболее надежным и экономически выгодным способом", - добавил он.
Планируются проекты и в сфере атомной энергетики. Путин заявил, что, если Казахстан согласится на строительство Россией АЭС, Москва будет готова разработать проект с использованием самых передовых технологий. "Это повысит энергообеспеченность экономики Казахстана, придаст мощный импульс социально-экономическому развитию страны", - подчеркнул российский президент.
Россия взаимодействует с Казахстаном на многочисленных международных площадках - ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ. Путин назвал СНГ неотъемлемым элементом поддержания стабильности в Евразии. А с точки зрения экономической стабильности ключевая роль, по словам президента, отводится Евразийскому экономическому союзу. Над вопросами региональной безопасности РФ вместе с Казахстаном активно работает в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). "Эффективность в решении стоящих перед этой организацией задач, в частности, обеспечения суверенитета, независимости и территориальной целостности государств-членов, наглядно продемонстрировали события января 2022 года, когда ОДКБ внесла значимый вклад в поддержание внутриполитической стабильности в Казахстане", - подчеркнул Путин.
Президент РФ также отметил, что создание в Евразии единого пространства мира, стабильности и процветания необходимо для формирования нового справедливого миропорядка. Путин отметил, что этим процессам будут способствовать и Евразийский экономический союз, и Шанхайская организация сотрудничества. Российский лидер подчеркнул, что при этом должно соблюдаться важное условие - уважение суверенного права каждого народа на собственную модель развития, соблюдение принципов Устава ООН.
Говоря о гуманитарных связях с Казахстаном, Путин назвал русский язык конкурентным преимуществом и фактором дружбы двух стран. Президент процитировал казахского народного мыслителя и просветителя Абая Кунанбаева, переводившего классиков русской литературы на казахский язык: "Чтобы избежать пороков и достичь добра, необходимо знать русский язык и русскую культуру". "Их он называл "ключом к жизни", - отметил Путин. Глава государства напомнил, что в Казахстане успешно работают филиалы МГУ им. Ломоносова и других российских вузов. "Учитывая растущую потребность в изучении русского языка в Республике Казахстан, мы намерены расширять совместную образовательную инфраструктуру", - также рассказал президент РФ и добавил, что речь идет о строительстве новых школ. Он отметил, что и казахстанская молодежь проявляет заинтересованность в изучении русского языка, получении российского образования. "Так что наше стратегическое партнерство действительно устремлено в будущее, обширно и многогранно, проверено временем и развивается по восходящей", - заключил российский президент.
Отметим, что визит президента РФ в Казахстан состоится 9 ноября. В Астане запланированы переговоры Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева. Кроме того, оба лидера в формате видеоконференции примут участие в пленарном заседании XIX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который будет проходить в городе Костанае.
Главврач онкоцентра имени Рогачева Дмитрий Литвинов: Наша мечта - вылечить 100% детей, больных раком
Ирина Краснопольская
Признаюсь, к Центру имени Димы Рогачева у меня особое отношение. Да, и потому, что была свидетелем мечты о нем. Потом непростого воплощения мечты в реальность. Свидетелем его превращения в ведущий, мирового уровня центр спасения детей от самых тяжелых онкологических недугов.
Да, центру повезло: здесь, без всяких преувеличений, уникальная команда спасателей. Мудрый академик Александр Румянцев сумел и сам центр возвести в районе Ленинского проспекта, и центр реабилитации создать в Чеховском районе Подмосковья. А вот теперь и новый семиэтажный корпус. А таких специалистов - международного уровня в каждом направлении противостояния раку - просто не сыскать. Нынешний директор центра уникальная Галина Новичкова, главный врач Дмитрий Литвинов, братья Алексей и Михаил Масчаны, руководитель отдела ядерной медицины Юрий Ликарь, директор Института междисциплинарной онкологии и хирургии Николай Грачев… Остановлюсь. О каждом можно писать отдельно. И не только о тех, кто с самыми высокими званиями, при самых высоких должностях.
Здесь особый климат. Это непередаваемо, но ощутимо. Как ощутимо? Не знаю. Зато знаю, например, писала, как медсестра занимается не только проведением процедур, но и обустройством жизни пациентов. Онкологический диагноз у ребенка меняет жизнь семьи. Иногда без доброй, умной поддержки возвращение к жизни просто невозможно. Не случайно именно здесь заявили о себе общеобразовательные школы "Учим - Знаем" для детей, которые проходят лечение, фонд "Наука - детям"...
В Центре Рогачева очень заметна разновозрастность сотрудников. Маститые и юные - все одна команда. Вот главный врач, доктор медицинских наук Дмитрий Литвинов. Из семьи нескольких поколений врачей. Красный диплом мединститута. Собирался, как бабушка, стать рентгенологом, заниматься компьютерной томографией.
- Однако буквально накануне распределения у меня состоялся, я бы сказал, эпохальный разговор с директором института детской гематологии Александром Григорьевичем Румянцевым. И понял: нет ничего интереснее и важнее иммунологии и гематологии в педиатрии, - рассказывает Дмитрий Витальевич.
На начальном этапе многого не хватало, были большие проблемы с современными лабораторными исследованиями, лекарствами, компонентами крови. Зачастую приходилось оставаться с тяжелыми больными в ночь, много дежурить. Было очень непросто психологически: так хотелось помочь всем больным, а это удавалось далеко не всегда… Но спасала команда центра и коллег в других отделениях и центрах России.
- Нам удалось сделать так, что слова "детский рак" больше не звучат как смертельный приговор, - делится Дмитрий Литвинов. - Я стал свидетелем, участником потрясающего прогресса, который коснулся нашей специальности. От ситуации в начале 90-х годов, когда выздоравливал один из десяти больных детей со злокачественными новообразованиями, мы пришли к тому, что теперь удается вылечить примерно восемь из десяти заболевших. Сейчас живут десятки тысяч здоровых, уже взрослых людей, перенесших в детстве рак и победивших его. В основе нашей работы - философия дружественного отношения к пациентам и их близким.
- Наша мечта - вылечить 100 процентов детей, больных раком, - продолжает Дмитрий Витальевич. Сегодняшние возможности современной терапии позволяют вылечить 80 процентов пациентов, оставшиеся 20 процентов не поддаются стандартной интенсивной терапии. Вероятно, природа их заболевания требует дальнейшего изучения на глубоком молекулярном уровне и другой целенаправленной таргетной - клеточной и иммунотерапии. Именно для этого в новом корпусе создана суперсовременная лаборатория генно-инженерных технологий для изучения патогенеза этих болезней и создания уникальных биомедицинских клеточных продуктов.
Новые возможности позволят внедрять инновационные персонализированные методы терапии, выведут отечественную педиатрию на качественно новый уровень. Новый корпус не имеет аналогов в детской службе онкологии и гематологии. Самое главное - новые технологии позволят увеличить количество детей, которым смогут помочь, и тем самым повысить доступность современной терапии для всех онкологических пациентов.
Для всех. Никто не обойден. "Это чрезвычайно важно", - говорит доктор медицинских наук, детский онкохирург Николай Грачев. Он поделился историей создания отделения детской онкологии, хирургии головы и шеи, нейрохирургии:
- Идея сформировать отделение, целиком посвященное работе с опухолями головы и шеи у детей, существует давно. Учитывая разрозненность медицинских специальностей, таких как оториноларингология, челюстно-лицевая хирургия, детская онкология и пластическая хирургия, для того чтобы обеспечить пациенту консультацию всех специалистов, приходилось затрачивать массу времени. А для детей с онкологическим диагнозом особенно важно соблюдать тайминг. Вот и появилась мысль о создании отделения, в котором будут врачи всех специальностей. Каждый пациент будет проходить лечение после междисциплинарного консилиума. Пациенты будут находиться под одновременной курацией специалистов различного профиля. Помимо оперативных вмешательств, которых, по предварительным подсчетам, будет проводиться не менее тысячи в год, дети будут получать комплексное лечение по разработанным протоколам. Появилась возможность полной физической и социальной реабилитации ребенка. Будет полный цикл лечения - от биопсии до выздоровления и реабилитации.
О возможностях, которые возникли с появлением нового корпуса, рассказывает заведующий отделом ядерной медицины, доктор медицинских наук Юрий Ликарь:
- Такое подразделение создано впервые в составе детской клиники и включает в себя помещения для наработки радионуклидов, лицензированную производственную радиофармаптеку, лаборатории синтеза и лабораторию контроля качества радиофармацевтических лекарственных препаратов, отделение радионуклидной диагностики и терапии.
Для наработки радионуклидов впервые в детской клинике установлен циклотрон. Он расположен в защитном бункере и безопасен для детей, сотрудников центра, посетителей. Технология наработки радионуклидов на твердотельных мишенях является новой для России: она позволит проводить высокоточную диагностику с использованием антител и других радиофармпрепаратов для выявления редких опухолей. Открытие центра ядерной медицины обеспечит в полном объеме своевременное и качественное выполнение важнейших диагностических терапевтических протоколов с использованием методов ядерной медицины детям, страдающим злокачественными заболеваниями, со всех регионов РФ.
- Юрий Николаевич, а какие планы на будущее?
- Ждал такого вопроса, - сказал доктор. - Журналистов всегда интересуют планы, цифры и т.д. Но не хотел бы сегодня останавливаться на этом. С открытием центра ядерной медицины начинается очень сложная и трудоемкая работа. Мы уверены, что нам удастся реализовать задуманное. Но говорить об этом лучше через год-полтора, когда можно будет обсуждать не планы и перспективы, а результаты.
Александр Румянцев, научный руководитель Центра имени Димы Рогачева, академик РАН, депутат Государственной Думы:
- Центру в феврале исполнилось 32 года. Целью его создания была организация специализированной онкогематологической помощи детям с гематологическими и онкологическими заболеваниями. Сотрудники центра организовали всероссийские и международные многоцентровые исследования по оригинальным клиническим протоколам. Внедрили в стране оригинальные методы трансплантации гемопоэтических стволовых клеток, клеточные технологии. Ныне результаты лечения составляют 90 процентов успеха.
Впервые в стране была организована санаторно-курортная помощь, а в течение последних десяти лет - реабилитация больных онкологическими и гематологическими заболеваниями. Она успешно транслируется в субъектах РФ. Медико-социальный проект организации госпитальных школ "Учим - Знаем" функционирует в 65 детских лечебных учреждениях. Последний проект центра - по организации российского регистра первичных иммунодефицитов, разработке тестов для неонатального скрининга и его проведение, впервые реализованное в 2023 году в России, - также успешно развивается.
А вчера получил путевку в новую жизнь оборудованный по последнему уровню мировой практики детский центр ядерной медицины, клеточных технологий и нейроонкологии. Да, я счастлив. Счастлив потому, что у моих любимых учеников появились новые, уникальные возможности спасения детей.
Подписание контрактов на 100 млн долларов анонсировал Путин между Казахстаном и Россией
Взаимный товарооборот двух стран вырос до 28,2 млрд долларов.
Редакция Liter.kz
Владимир Путин выступил с приветственным словом на XIX Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Он подчеркнул растущий товарооборот между двумя странами и анонсировал подписание ряда соглашений и документов, передает Liter.kz.
Путин отметил, что 76 регионов Российской Федерации установили прямые партнерские связи с казахстанскими областями. Регулярный характер носят межрегиональные обмены визитами.
В качестве примера он привел рабочие поездки в регионы Казахстана глав Якутии, Астраханской, Челябинской областей. Их он назвал весьма результативными. Также казахстанские делегации принимали участие в Красноярском экономическом форуме и в мероприятиях по случаю 100-летия Бурятии.
Постоянно развивается и пополняется внушительная договорно-правовая база регионального взаимодействия, насчитывающая, в том числе, более 60 соглашений между правительствами регионов двух стран. И, насколько знаю, к подписанию по итогам нынешнего форума подготовлен целый ряд новых соглашений и меморандумов, а также коммерческих контрактов на общую сумму порядка 100 миллионов долларов. Это наглядно демонстрирует, как успешно развиваются российско-казахстанские экономические связи, – сказал президент России.
Он также добавил, что взаимный товарооборот Казахстана и России в 2022 году увеличился на более чем 10% – до 28,2 миллиарда долларов. Заметно расширилось использование национальных валют в экспортно-импортных операциях, заключил Путин.
Китай может снять ограничения на ввоз мяса из Казахстана после проверки
Китайская сторона готова посетить РК для оценки работы ветслужбы.
Редакция Liter.kz
В Министерстве торговли и интеграции сообщили о готовности Китая возобновить импорт казахстанского мяса на свои рынки. Такой договоренности достигли глава МТИ Арман Шаккалиев и заместитель руководителя Главного таможенного управления КНР Сунь Юйнин в Пекине, передает Liter.kz.
Министр торговли отметил, что по ряду товарных позиций Казахстана китайские компании проявляют большой интерес.
Мы провели встречи со многими китайским компаниями, которые не раз уже были в Казахстане и готовы закупать казахстанское мясо: говядину, баранину, курицу и субпродукты. Ведутся переговоры по инвестиционному сотрудничеству, крупные китайские компании готовы вкладывать огромные средства для мясного производства Казахстана с целью дальнейшего экспорта на китайский рынок. Но для создания необходимых условий нам необходимо снять имеющиеся ограничения и возобновить экспорт мясной продукции, – сказал Арман Шаккалиев.
В Главном таможенном управлении Китая готовы посетить Казахстан для оценки ветеринарной службы Казахстана по контролю болезней ящура и гриппа птиц.
Мы также готовы начать работу над согласованием требований на экспорт охлажденной мясной продукции, термическии обработанной мясной продукции, мяса и субпродуктов птицы, пищевых яиц, конины и других видов товаров, – добавил министр торговли РК.
Стороны договорились об устранении барьеров во взаимной торговле. Главное таможенное управление КНР намерено снять имеющиеся ограничения на поставку термически обработанной мясной продукции из Казахстана.
Выросло число новых счетов между казахстанскими и российскими банками
Об этом сообщила глава АРРФР Мадина Абылкасымова.
Редакция Liter.kz
Количество взаимных платежей и торговый оборот выросли между Казахстаном и Россией, передает Liter.kz.
По словам председателя Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка Мадины Абылкасымовой, начиная с прошлого года открыто большое количество новых счетов казахстанских банков в российских, а также российскими банками корреспондентские счета в казахстанских.
Крайне важно с учетом большого торгово-экономического оборота между двумя странами, чтобы проводились бесперебойно платежи между банками и происходило обслуживание платежей между физическими и юрлицами. Для этого налажена работа с Центральном банком РФ по открытию корреспондентских счетов в несанкционных росбанках, – сказала Абылкасымова.
Кроме того, она отметила, что наблюдается позитивная динамика платежей, а также рост торгового оборота между двумя странами.
Это постоянная наша работа, чтобы оказывать содействие по открытию корреспондентских счетов между коммерческими банками двух стран, – добавила глава АРРФР.
Также Абылкасымова ответила на вопрос о введении единой валюты в странах ЕАЭС.
Введут ли единую валюту алтын в ЕАЭС, ответила Абылкасымова
Товарооборот между странами происходит в нацвалюте.
Редакция Liter.kz
Насколько сейчас актуально вводить единую валюту странам ЕАЭС, ответила председатель Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова, передает Liter.kz.
Несколько лет назад в информпространстве муссировалась информация о якобы возможном введении единой валюты алтын странами ЕАЭС. Журналисты поинтересовались у главы агентства, актуален ли этот вопрос сегодня.
Вопрос никогда не рассматривался в рамках нашего интеграционного сотрудничества. Таких никогда предложений не было. Товарооборот происходит в национальных валютах. Мы поддерживаем расширение платежей в национальных валютах между нашими странами, – сказала Абылкасымова в кулуарах Акорды 9 ноября.
Российские школьники поборются за медали Открытой Международной астрономической олимпиады
В России на базе Образовательного центра «Сириус» с 14 по 22 ноября состоится Открытая Международная астрономическая олимпиада (OWAO 2023). В очном формате ожидается участие школьников из Перу, Ирана, Белоруссии, Узбекистана, Таджикистана, Венесуэлы. В дистанционном режиме заявлено участие школьников из Монголии, Кубы, Казахстана, Бангладеш, ЮАР. Россию на международном состязании по астрономии представят шесть школьников.
Олимпиада включает четыре тура: теоретический, практический, наблюдательный и тестовый.
В Открытой Международной астрономической олимпиаде примут участие:
Егор Потапов, общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства (город Москва);
Кирилл Рощин, общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства (город Москва);
Дмитрий Санковский, общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства (город Москва);
Святослав Суглобов, школа № 57 (город Москва);
Константин Телюлюхин, школа № 57 (город Москва);
Дмитрий Тимофеев, общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства (город Москва).
Руководитель сборной – Борис Эскин, старший преподаватель кафедры небесной механики математико-механического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.
Президент России и Президент Казахстана сделали заявления для СМИ
По итогам российско-казахстанских переговоров Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев сделали заявления для средств массовой информации.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый господин Владимир Владимирович Путин!
Уважаемые коллеги!
Глубоко символично, что Ваш визит в нашу страну, уважаемый Владимир Владимирович, проходит в преддверии десятой годовщины Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Проделанная за этот период совместная работа вывела отношения между нашими странами на качественно новый уровень, и в этом имеется Ваша огромная личная заслуга как лидера Российской Федерации.
Россия – это стратегический партнёр и союзник Казахстана. Опираясь на незыблемые ценности общей истории, прочной дружбы, взаимного уважения и доверия, мы выстроили межгосударственные отношения, которые являются ярким примером воплощения в жизнь взаимных интересов во многих областях. Пользуясь предоставленной возможностью, хочу подтвердить приверженность Казахстана стратегическому курсу на дальнейшее углубление многогранного сотрудничества с Россией.
Наши сегодняшние переговоры с Президентом России прошли в традиционно открытой и дружеской обстановке. На встречах в узком и расширенном составах мы предметно обсудили широкий спектр вопросов двусторонних отношений и международной повестки дня. С учётом огромного потенциала взаимовыгодного сотрудничества мы вновь обозначили обоюдное стремление к расширению политических, экономических, инвестиционных и культурно-гуманитарных связей.
Особое внимание уделили торгово-экономическому и инвестиционному взаимодействию, которое в последнее время демонстрирует устойчивый рост. Россия уверенно сохраняет статус крупнейшего торгово-экономического партнёра Казахстана. За последние три года объём взаимной торговли между нашими странами увеличился более чем на 30 процентов. В прошлом году товарооборот, по статистике Казахстана, составил рекордные 27 миллиардов долларов. Положительная динамика сохраняется и в текущем году: 17 миллиардов долларов по итогам восьми месяцев.
В целом у нас имеются большие возможности для дальнейшего наращивания взаимного товарооборота. В этом ключе отмечаем существенную активизацию связей между деловыми кругами двух стран.
Российские компании входят в пятёрку ведущих инвесторов. Общий объём их вложений в экономику Казахстана превысил 20 миллиардов долларов. Только за первое полугодие текущего года российские инвестиции в экономику Казахстана составили более одного миллиарда долларов, что на 20 процентов больше уровня прошлого года. В свою очередь, объём казахстанских инвестиций достиг шести миллиардов долларов. Отрадно, что это обоюдный процесс.
Мы предметно рассмотрели перспективы взаимовыгодной производственной кооперации. На сегодня пул совместных проектов расширен до 143 с общим объёмом инвестиций свыше 33 миллиардов долларов. Правительствам поручено выстроить системную работу для их качественной реализации.
Кроме того, мы обсудили сотрудничество в области энергетики, а также ход реализации крупных нефтегазовых проектов. Важным представляется дальнейшее развитие проекта по поставкам российского газа в южных направлениях, а также увеличение объёмов транзита российской нефти в Китай через Казахстан.
Нами отмечена важность обеспечения устойчивого функционирования Каспийского трубопроводного консорциума. В этой связи я выразил благодарность, нашу признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину. Другими словами: КТК, Каспийский трубопроводный консорциум, работает успешно.
Отдельное внимание было уделено транспортно-транзитной сфере. Договорились прилагать усилия по скоординированному развитию транспортных коридоров, пролегающих по территории наших стран.
В этой связи последовательно будут развиваться возможности таких важных проектов, как «Север – Юг», Транскаспийский международный транспортный маршрут, железнодорожная линия Аягоз – Бахты и ряд других.
Согласились, что для полноценного использования этих маршрутов необходимо модернизировать существующую инфраструктуру, упрощать административные процедуры, решать другие вопросы, связанные с логистикой.
Правительствам поручено продолжить тесную совместную работу в этих направлениях с учётом взаимных интересов двух стран.
Мы подчеркнули необходимость продолжения хорошо зарекомендовавшей себя практики проведения ежегодных межрегиональных форумов. Хотел бы добавить, что две трети нашего товарооборота приходятся именно на межрегиональное взаимодействие.
Сегодня мы с уважаемым Владимиром Владимировичем Путиным приняли участие в работе XIX Форума межрегионального сотрудничества. Его центральной темой стало развитие сельского хозяйства.
Товарооборот наших стран в сфере агропромышленного комплекса по итогам прошлого года увеличился на 24 процента, достигнув 3,6 миллиарда долларов. Объём торговли продолжает свой рост и в текущем году.
В рамках форума подписан солидный пакет соглашений между нашими регионами и предпринимателями. Предложены конкретные инициативы по реализации взаимовыгодных проектов.
Уверен, что прошедший форум не только откроет новую страницу в межрегиональной кооперации, но и придаст мощный импульс развитию экономик наших стран.
В ходе сегодняшних переговоров нами подписан ряд важных документов, нацеленных на усиление партнёрства в сферах здравоохранения, энергетики, сельского хозяйства, спорта и других. Полноценная реализация этих договорённостей будет способствовать повышению качества жизни граждан и Казахстана, и России.
Особое внимание мы уделили дальнейшему укреплению культурно-гуманитарных связей. Эта комплексная работа включает проведение перекрёстных дней культуры, сотрудничество в области искусства, образования и науки, расширение контактов творческой интеллигенции двух стран, а также сохранение общего исторического наследия.
В текущем году в Казахстане в рамках проекта «Русские сезоны» проведены образовательные мастер-классы и художественные выставки, кинопоказы и театральные постановки. Все эти мероприятия вызвали живой интерес со стороны казахской аудитории.
Подтверждён взаимный интерес к расширению сотрудничества в сфере образования. Доля казахстанских студентов в общем количестве иностранцев, обучающихся в Российской Федерации, традиционно высока. Это говорит о большом образовательном потенциале и востребованности российских вузов среди граждан Казахстана.
Рассмотрена возможность взаимного открытия филиалов казахстанских и российских вузов в наших странах. Уверен, эти меры будут способствовать дальнейшему сближению молодёжи двух стран, укреплению дружественных отношений между нашими народами.
Сегодня мы также обменялись мнениями по актуальной региональной и глобальной проблематике. Владимир Владимирович поделился своей точкой зрения, которая, безусловно, представляет большой политический и практический интерес для Казахстана.
Обстоятельно обсудили перспективы и продвижение интеграционных процессов на евразийском пространстве, подчеркнули важность координации усилий по обеспечению устойчивого роста, стабильности и безопасности в нашем регионе, отметили наличие взаимопонимания по вопросу взаимодействия в рамках основных международных организаций и интеграционных объединений. Мы признательны российской стороне за поддержку Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, а также нашего председательства в Шанхайской организации сотрудничества.
Мы едины во мнении, что поступательный прогресс нашего региона отвечает коренным интересам народов двух стран. Казахстан твёрдо придерживается своих международных обязательств, выступает за развитие взаимовыгодных отношений с заинтересованными государствами.
Итоги сегодняшних переговоров с Президентом России подтвердили обоюдный настрой на всестороннее укрепление добрососедских, союзнических отношений Казахстана и России. Что касается наших международных обязательств, они, естественно, касаются и Российской Федерации. Убеждён, достигнутые договорённости послужат дальнейшему углублению двустороннего стратегического партнёрства.
Благодарю за внимание. Ещё раз выражаю признательность лидеру Российской Федерации за настоящий официальный визит в Республику Казахстан, который, по моему мнению, достиг большого успеха.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Дорогие друзья!
В принципе, Президент Казахстана дал подробную характеристику и характеру, и уровню наших отношений. И в целом можно было сказать, что я со всем согласен, присоединяюсь, и на этом закончить, потому что так оно и есть и добавить по сути мало что возможно.
Тем не менее всё равно должен сказать, что сегодняшние переговоры прошли действительно в деловом и конструктивном ключе, были весьма результативными.
Мы обстоятельно обсудили весь спектр двусторонних связей, выслушали доклады руководства министерств, ведомств, крупнейших компаний по ключевым направлениям российско-казахстанского взаимодействия.
Важно, что в только что подписанном Совместном заявлении и принятом трёхлетнем Плане действий России и Казахстана поставлены по-настоящему амбициозные задачи дальнейшего укрепления всеобъемлющего стратегического партнёрства.
Этому будут способствовать и заключённые здесь в эти дни межправительственные и межведомственные документы, охватывающие многие сферы сотрудничества, причём по самым разным направлениям: и в политике, и в области безопасности, в экономике, в культурно-гуманитарной сфере.
В ходе переговоров отмечалось, что в прошлом году двусторонний товарооборот увеличился более чем на десять процентов, достиг известного уровня – только что Президент об этом сказал. Это хороший показатель.
При этом во встречной торговле заметно расширилось использование национальных валют: в рублях и тенге проводится уже 75 процентов взаиморасчётов.
Подчеркну, что Россия является одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Накопленные российские инвестиции в Казахстане составляют, – мы уже говорили, по статистике немножко цифры разнятся, – по нашим данным, где-то 17 миллиардов [долларов], по казахстанской статистике – 20. Согласен с Президентом Казахстана в том, что в целом где-то в этом диапазоне цифры находятся, и это хороший показатель.
В республике действуют порядка шести тысяч деловых структур с российским капиталом, а общая стоимость реализуемых и планируемых к реализации с российским участием совместных проектов оценивается в 36,5 миллиарда долларов.
Развивается двустороннее сотрудничество в энергетике – здесь уже тоже было сказано. Через Россию идёт основной транзит казахстанской нефти на международные рынки, и по территории Казахстана российская нефть прокачивается в Китай. Кроме того, наша страна импортирует казахстанский уголь, осуществляет взаимные поставки электроэнергии и транзит угля.
Мы тоже обсуждали это, здесь есть вопросы, которые требуют определённого согласования и прояснения по цифрам. Мы готовы идти навстречу нашим казахстанским друзьям, для того чтобы потребности были удовлетворены.
Обеспечивается бесперебойная подача газа узбекским потребителям, что особенно важно в период пиковых зимних нагрузок. Мы знаем и потребности растущей казахстанской экономики в первичных энергоносителях, обсуждаем это с Президентом и готовы к совместному долгосрочному – хочу это подчеркнуть – долгосрочному сотрудничеству на длительную перспективу. Это очень важно, потому что это обеспечит стабильность в энергетике.
Здесь нужно говорить о расширении двусторонних инфраструктурных мощностей – тоже понятно, что и как, в какие сроки можно и нужно сделать и сколько это будет стоить. У нас традиционно наложено очень хорошее взаимодействие в этой сфере.
На прошлой неделе подписано новое двустороннее соглашение – о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере. Документ создаёт надёжную договорно-правовую базу для партнёрства России и Казахстана в области геологоразведки и добычи природного газа, а также его переработки и транспортировки.
Успешно развиваются российско-казахстанские связи в области мирного атома. Действуют совместные предприятия по добыче и обогащению урана.
Упомяну и о том, что на казахстанском рынке плодотворно работают многие крупные российские горнорудные компании в области добычи угля, меди, других востребованных ресурсов.
Нашими странами осуществляется целый ряд крупных совместных проектов промышленной кооперации, таких как производство поливинилхлорида и другой химической продукции, минеральных удобрений, компонентов для грузовой техники. Ведутся работы по повышению локализации в Казахстане сборки автомобилей «Лада».
Ещё раз в ходе переговоров сегодня подтвердил, и мы с Президентом всё время об этом говорим: мы готовы к углублению этой кооперации, созданию дополнительных мощностей на территории Казахстана, к передаче определённых технологий и компетенций.
В конце сентября в Астане впервые прошла крупная российская промышленная выставка ИННОПРОМ, на которой были представлены наши достижения и инновационные разработки. У нас есть эти достижения, мы ими гордимся.
Уже публично говорил, могу ещё раз повторить, что для нас является очень важным. У нас экономика растёт, в этом году будет рост – не такой, конечно, как в Казахстане, пять с лишним процентов, – но для российской экономики сегодняшнего дня и в целом для российской экономики под три процента рост – это прилично. За последние два месяца – 5,2 процента рост, каждый месяц за последние два месяца. В целом по году около трёх процентов будет. Но что самое главное и что нас очень радует: меняется структура российской экономики.
У нас прибавилось по линии энергетики – плюс три процента, а в общей структуре роста переработка составляет 43 процента. Такого не было никогда за новейшую историю России, никогда! Наверное, что-то подобное происходило в Советском Союзе в период индустриализации. У нас сдвиги реальные, и в хорошем направлении. С учётом сегодняшней международной композиции, так скажем, она побуждает российскую экономику восстанавливать имевшиеся ранее и приобретать новые компетенции. И нам это удаётся.
И конечно, мы будем рады использовать эти наработки, – а это прежде всего, повторяю, перерабатывающая промышленность, это наукоёмкие производства, – вместе с нашими казахстанскими друзьями. И такие мероприятия, как ИННОПРОМ, они, конечно, создают условия, дополнительную информацию дают партнёрам.
Мы придаём большое значение и взаимодействию в транспортно-логистической сфере. Устойчиво растут объёмы встречных железнодорожных грузовых и пассажирских перевозок. Большие перспективы, уже говорили сегодня несколько раз об этом, открываются в связи с развитием международного коридора «Север – Юг» от России и даже от Белоруссии до побережья Индийского океана, один из маршрутов которого проходит через территорию Казахстана.
Важно, что нам с казахстанскими друзьями удалось сохранить и приумножить тесную кооперацию в области космических исследований. Продолжается совместная эксплуатация космодрома Байконур: здесь, конечно, мы говорили, и очень бы хотелось, чтобы коллеги это подхватили, – перейти тоже к расширению сотрудничества. И дело даже не в пусках, а дело в налаживании кооперации по производству космической техники, космических аппаратов. Над этим нужно и думать, и над этим нужно обязательно поработать с двух сторон.
Говорили с Касым-Жомартом Кемелевичем и об укреплении военного, военно-технического сотрудничества. Мы являемся членами ОДКБ. Россия оказывает Казахстану большую помощь в подготовке военных кадров, специалистов в вузах Минобороны и других силовых ведомств. При нашем содействии на территории республики организовано лицензионное производство и сервисное обслуживание российской военной техники.
И конечно, одну из ключевых ролей в развитии всего комплекса российско-казахстанского партнёрства играют межрегиональные связи. Мы сегодня присутствовали на открытии в Костанае ХIX российско-казахстанского форума регионов. Должен сказать, что это очень хорошее мероприятие, потому что это объединяет людей, которые, как я уже сегодня говорил в ходе переговоров в расширенном составе, «на земле» в прямом и переносном смысле этого слова: в переносном – понятно, что на земле в целом, а поскольку тема сегодняшнего форума – это сотрудничество в области сельского хозяйства, то и в прямом смысле на земле сотрудничество. Это чрезвычайно важное дело и очень хорошая площадка для углубления сотрудничества, потому что в приграничном взаимодействии, там я уже сейчас не помню, в процентном отношении сколько, но значительный объём нашего взаимодействия складывается.
Разумеется, в ходе переговоров мы обсудили и вопросы взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере, в частности ход реализации инициативы Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича о создании международной организации по русскому языку, которая займётся его популяризацией в мире. Для нас это тоже конкурентное преимущество: владение русским языком на постсоветском пространстве создаёт дополнительные хорошие условия для взаимодействия, потому что отсутствие такого языка межнационального, межгосударственного общения, безусловно, является препятствием для контактов. А если этого препятствия нет, – надеюсь, мы будем всё делать для того, чтобы оно не возникало, в том числе с помощью реализации инициативы Президента Казахстана, – то это создаёт хорошие конкурентные преимущества. Это совершенно очевидная вещь.
На октябрьском саммите СНГ в Бишкеке был подписан договор об учреждении этой организации, и Россия вместе с другими партнёрами по Содружеству намерена предпринять максимум усилий для скорейшего практического запуска её работы.
Я хочу сказать, что это не формальные вещи, о которых я сейчас сказал, что инициатива Президента [Казахстана]: действительно, Касым-Жомарт Кемелевич это придумал, как-то на одном из мероприятий, на встрече просто подошёл и говорит: слушай, у меня есть такая идея, такое предложение. Было, честно говоря, неожиданно для меня это, не мы подсказывали, нет, это Касым-Жомарт Кемелевич сам пришёл с этой идеей. Было неожиданно, но не только приятно, но и, на мой взгляд, очень полезно для развития нашего сотрудничества в практическом плане.
Упомяну также, что в России обучается, об этом уже тоже было сказано, 60 тысяч казахстанских студентов. Я знаю, что Касым-Жомарт Кемелевич поддерживает процесс создания в Казахстане филиалов наших высших учебных заведений, особенно Президент делает упор на технические вузы – пожалуйста, мы будем делать всё, для того чтобы это реализовывалось в как можно более широком плане.
С большим успехом, тоже упомянуто было, в этом году [в Казахстане] проходят «Русские сезоны», и мы со своей стороны готовы – я хочу, чтобы и Президент, и все наши коллеги знали, – организовывать подобные мероприятия казахстанской стороны в России.
При рассмотрении международных вопросов основное внимание было уделено нашему интеграционному взаимодействию – в первую очередь по линии Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, а также Шанхайской организации сотрудничества, в которой Казахстан председательствует в настоящее время.
Мы условились с Президентом и далее сообща содействовать развитию всех этих форматов и укреплять союзничество в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, председательство в которой в следующем году переходит к Казахстану.
Шла речь и о координации усилий двух наших стран в ООН. Будем продолжать совместно отстаивать принципы верховенства международного права, невмешательства во внутренние дела других государств, права на свободную модель развития.
В заключение хочу отметить, что мы снова увидимся с Касым-Жомартом Кемелевичем уже в конце ноября – на саммите ОДКБ в Минске. Передал также Президенту Казахстана приглашение приехать в Санкт-Петербург в декабре на заседание Высшего Евразийского экономического совета, а также поучаствовать в ставшей традиционной неформальной встрече лидеров Евразэс и СНГ.
И конечно, хотел бы выразить удовлетворение тем, что результаты нашей совместной работы в ходе визита, безусловно, способствуют и будут способствовать дальнейшему развитию многоплановых российско-казахстанских отношений – на благо наших народов.
Хочу выразить также слова благодарности Президенту Казахстана, всем нашим друзьям и за приглашение, и за ту атмосферу, Касым-Жомарт Кемелевич, которая была создана для нашей успешной работы сегодня.
Благодарю вас.
Начало российско-казахстанских переговоров в расширенном составе
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Ещё раз сердечно приветствую Вас и всех членов российской делегации в Астане.
Ваш официальный визит в Казахстан по праву, без всякого преувеличения, можно назвать историческим: он знаменует новую веху в стратегическом партнёрстве с Россией. Только что состоялись предметные переговоры буквально по всем вопросам нашего сотрудничества, достигнуто полное взаимопонимание совместной работы.
Работы очень много, тем не менее мы настроены, как я понимаю, на конструктив, и нет никаких сомнений в том, что искомый результат этой работы будет положительный, как это было и раньше. И ранее существовали вопросы, которые требовали оперативного решения, будь то на уровне правительств или же на более высоком уровне – глав государств, и они, безусловно, находили решение.
Символично, что это важное событие, я имею в виду Ваш визит, проходит в канун десятилетия со дня подписания Договора [между Российской Федерацией и Республикой Казахстан] о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Напомню, он был подписан 11 ноября 2013 года. Это фундаментальный, с нашей точки зрения, документ, и заложенные в нём долгосрочные принципы взаимоотношений стали конкретной программой действий, которая активно воплощается в жизнь.
Сегодня двустороннее сотрудничество успешно развивается по всем направлениям в духе стратегического партнёрства и союзничества. Ваш визит начался с наших выступлений и открытия межрегионального форума [сотрудничества России и Казахстана]. Мы признали, что этот формат сотрудничества, безусловно, эффективен, полезен, и, конечно, будем продолжать работать в этом направлении.
Мы союзники, стратегические партнёры. Каких-либо принципиальных вопросов или проблем не существует в нашем сотрудничестве, в наших взаимоотношениях. В Казахстане и России одинаково хорошо понимают, что самостоятельный и суверенный выбор путей развития не препятствует, а напротив, многократно увеличивает отдачу от равноправного и взаимовыгодного партнёрства. Вы на эту тему не раз высказывались, и я благодарен Вам за глубокое понимание этой ситуации.
Непоколебимые ценности дружбы, доверия и добрососедства – это достояние наших предков, испокон веков бок о бок живших по обе стороны границы. И эти ценности мы обязаны сберечь и передать следующим поколениям. Это действительно ценность.
Благодаря совместным усилиям граница активно работает на благо экономик обеих стран. Конкретную пользу ощущают на себе около 25 миллионов рядовых казахстанцев и россиян, проживающих в приграничных регионах. И можно с уверенностью утверждать, что казахстанско-российские отношения, испытанные временем, останутся незыблемыми и неподверженными какой-либо политической конъюнктуре. Конечно же, очень важно, что не только правительства наших стран, но и народы наших стран хорошо понимают ценность взаимовыгодного сотрудничества на принципах стратегического партнёрства и союзничества.
Мы говорили сегодня во время открытия межрегионального форума об активном и плодотворном развитии торгово-экономического взаимодействия, инвестиционном сотрудничестве. Цифры, конечно, действительно впечатляют. По нашим данным, объём торговли достиг 27 миллиардов долларов, около 20 миллиардов долларов поступили из России в экономику Казахстана в качестве прямых инвестиций, но и Казахстан сумел вложить шесть миллиардов долларов инвестиций в экономику России. То есть процесс взаимовыгодный, обоюдный, и это не может не радовать.
Активно развиваются связи не только в торгово-экономической сфере, но и в гуманитарной, в области образования. Вы сегодня упомянули «Русские сезоны», то есть культурные обмены развиваются очень успешно. Всё это, естественно, будет находиться в поле зрения, и мы будем поддерживать эти связи. Я лично, как глава государства, абсолютно заинтересован в том, чтобы многогранное сотрудничество между Казахстаном и Россией успешно продолжало своё развитие.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дорогие друзья, коллеги!
Прежде всего я хотел бы выразить слова благодарности Касым-Жомарту Кемелевичу за приглашение и за то, что у нас есть возможность сегодня встретиться и подробно поговорить о всём комплексе наших отношений.
Мы говорим о том, что Россия и Казахстан являются союзниками, я бы хотел подчеркнуть, что мы не просто – во всяком случае, мы так в России на это смотрим, – не просто союзники, а наиболее близкие союзники. Такие отношения сложились на протяжении предыдущих многих лет, и мне очень приятно отметить и хочу поблагодарить Касым-Жомарта Кемелевича за то, что он сохранил эту тенденцию, эту традицию укрепления наших отношений, которые, безусловно, идут на пользу нашим народам.
Об этом говорят цифры экономического взаимодействия, сейчас не буду их повторять, и Касым-Жомарт Кемелевич только что об этом сказал, и мы об этом говорили на форуме регионов. Поводом для сегодняшней нашей встречи, для этого визита и послужил этот форум регионов, который является ярким свидетельством того, что происходит, как говорят у нас, «на земле», то есть в реальной жизни. Но в данном случае в прямом и переносном смысле имеется в виду то, что происходит на земле, потому что тема форума – сельское хозяйство, а это один из наиболее важных секторов экономики и России, и Казахстана.
Мы в России гордимся тем, что было нами сделано за последние лет восемь-десять в области сельского хозяйства, когда Россия из абсолютного импортёра сельхозпродукции превратилась в крупнейшего экспортёра и занимает первое место в мире по экспорту пшеницы. И в этом году, как я уже говорил, хочу ещё раз это сказать – это приятно произносить и приятно повторять, – мы сохраним очень хороший потенциал: 60, а может, и побольше миллионов тонн пшеницы для экспорта на мировые рынки продовольствия.
Но наши отношения с Казахстаном в сфере экономики не ограничиваются только этой важнейшей областью сельского хозяйства. Наиболее важным направлением является сотрудничество в сфере высоких технологий. Здесь у нас есть хорошие перспективы, заделы, и в этой связи, безусловно, важнейшим направлением является образование, потому что только люди образованные, хорошо подготовленные могут реализовывать те задачи, которые являются приоритетными.
В этой связи образование является реальным фактором экономического роста. Это чрезвычайно важная вещь, и здесь взаимные обмены – не только подготовка специалистов в России, но и взаимные обмены в сфере образования и науки являются чрезвычайно важными, нацеленным на будущее наших стран и наших народов. Здесь у нас есть над чем работать, я сейчас не буду всё перечислять, но это интересные, перспективные направления нашего сотрудничества.
В области промышленного производства есть и складываются очень хорошие кластеры в области сельхозмашиностроения, машиностроения в целом, в области химической промышленности, которая так или иначе связана со всем комплексом производственной деятельности.
Конечно, мы сейчас говорили в узком составе довольно подробно о финансовом взаимодействии. Мы понимаем все сложности, которые связаны с текущей ситуацией, но уверен, мы, исходя из приоритетов национального интереса, всегда, не нарушая никаких наших международных обязательств, сможем решить те вопросы, которые представляют для нас очевидный взаимный национальный интерес, и будем тем самым укреплять свой суверенитет и на международной арене.
Чрезвычайно важно для развития любой страны, потому что так же, как и образование в сфере развития высоких технологий, так же и суверенитет в развитии государства вообще является важнейшей составляющей будущего нации – любой нации. Исходим из того, что этот суверенитет будет укрепляться, несмотря на необходимость и соблюдение всех наших международных обязательств. Одно другому не мешает. Но приоритетом всегда должно быть национальное развитие, интерес собственного народа, и мы в России исходим именно из этого.
Полагаем, что и наши ближайшие союзники – во всём мире, я имею в виду не только Казахстан, Казахстан само собой, как я уже сказал, это из всех союзников наиболее близкий нам союзник. Так, как сложилось, – а сложилось именно так в наших отношениях, прежде всего, конечно, благодаря линии Президента Казахстана, – так мы и будем действовать.
Кроме образования всё, что связано с гуманитарной сферой, создаёт очень хорошую базу для взаимоотношения между людьми, для того чтобы поддерживать не просто взаимный интерес, а взаимное уважение людей друг к другу, наших народов друг к другу, а это всё сложилось на протяжении не просто последних лет и десятилетий – на протяжении веков. Мы со своей стороны сделаем всё, чтобы эта тенденция сохранилась.
Большое спасибо Вам за приглашение.
Начало российско-казахстанских переговоров в узком составе
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые российские друзья, коллеги! С большим удовольствием я вновь приветствую вас в нашей столице – Астане.
Сегодня, когда Вы рано утром прилетели в Астану, на небе вышел полумесяц в сопровождении очень ярких звёзд – это редкое явление, я сегодня на это обратил внимание всех тех людей, которые присутствовали на встрече в аэропорту, и я полагаю, что это очень хороший, добрый знак.
Вы прибыли в Казахстан в канун 10-летия Договора [между Российской Федерацией и Республикой Казахстан] о добрососедстве и союзничестве в XXI веке: я напомню, он был подписан 11 ноября 2013 года в Екатеринбурге. Это всеобъемлющий документ, который является важной правовой основой сотрудничества Казахстана и России. И конечно же, он определяет горизонты укрепления наших многоплановых связей.
Я поздравляю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, с этой датой, и очень хорошо, что Ваш визит совпал именно с этой датой. Безусловно, в целом, как я Вам уже сегодня сказал, Ваш визит имеет очень большое политическое, а можно сказать, и историческое значение.
Всем известно, что Казахстан и Россия – это союзники, это стратегические партнёры. Нас объединяют крепкие узы дружбы, общей истории и тесной духовной связи. Накануне Вашего визита я дал интервью газете «Известия», я сказал, что будущее наших отношений – очень блестящее, как, впрочем, и прошлое наших взаимоотношений было очень богато. Поэтому мы сохранили и приумножили наше главное богатство – братские чувства и добрососедские отношения между двумя народами. И с удовлетворением отмечаю, что сегодня наше взаимодействие развивается успешно.
Сегодня, только что на открытии форума мы приводили конкретные цифры растущего товарооборота. За последние три года товарооборот увеличился более чем на 30 процентов, и эта позитивная тенденция, к счастью, продолжается. По итогам восьми месяцев текущего года взаимная торговля составила 17 миллиардов долларов, что также является рекордным показателем.
Динамично развивается промышленная кооперация. Здесь очень интересные цифры присутствуют: 143 проекта в области промышленной кооперации находятся в стадии реализации, на сумму свыше 33 миллиардов долларов, из них 140 проектов реализуются на территории Казахстана.
Россия – безусловный лидер по числу предприятий с иностранным капиталом в Казахстане. В нашей стране зарегистрировано более 20 тысяч российских компаний. 20 тысяч – это очень серьёзная цифра.
Прямые инвестиции из России превысили, по нашей оценке, 20 миллиардов долларов, по вашей оценке, как я понял, – где-то на уровне 17–18 миллиардов долларов, но разница небольшая, в принципе, цифры бьются друг с другом. Причём только за последние два года вложено порядка 3,5 миллиарда долларов.
В свою очередь, объём казахстанских инвестиций, по нашей оценке, достиг шести миллиардов долларов. И отрадно, что это обоюдный процесс.
Активно продвигается сотрудничество в нефтегазовой отрасли. Договорённости по транзиту российской нефти в Китай, а также газа в Узбекистан через территорию нашей страны вывели взаимодействие в энергетике на качественно новый уровень.
Задачи по дальнейшему развитию приграничного сотрудничества мы с Вами обозначили в рамках участия в проходящем ХIX межрегиональном форуме [сотрудничества России и Казахстана] в городе Костанае. Уверен, солидный пакт соглашений и бизнес-контрактов раскроет весомый потенциал не только областей, но и целых отраслей наших экономик.
Я хотел бы отметить расширение дипломатического присутствия двух стран и создание новых дипломатических инфраструктур. В этом году сеть представительств Казахстана на территории России пополнилась генеральным консульством в Екатеринбурге. Открыты генеральные консульства Казахстана в Санкт-Петербурге, в Казани, Астрахани и Омске – они функционируют успешно. В ближайшее время планируется открытие генерального консульства России в Актау. Это имеет очень большое значение со всех точек зрения.
Новые направления многоплановых связей возникают. Будут подписаны важные документы, которые позволят серьёзно продвинуться в сфере финансов, электроэнергетики, здравоохранения, физической культуры, спорта и так далее.
Всё это демонстрирует как широту двусторонней повестки дня, так и взаимное стремление сторон к упрочению стратегического партнёрства. Поэтому я с оптимизмом смотрю в будущее при том понимании, что работа будет продолжаться по всем направлениям под нашим строгим взором со стороны правительств, я думаю, дальнейшие успехи не за горами.
Благодарю вас ещё раз за визит. Хотел бы предоставить Вам слово.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дорогие друзья, коллеги!
Мы очень рады быть сегодня в столице Казахстана и иметь возможность обменяться текущей ситуацией в наших отношениях, посмотреть в будущее.
Стратегическое партнёрство и союзнические отношения между нашими странами уверенно развиваются, успешно развиваются – и цифры об этом, конечно, ярко говорят.
Мы только что приняли участие в пленарном заседании уже ХIX Форума межрегионального [сотрудничества России и Казахстана], и, пока шли в этот зал, с Касым-Жомартом Кемелевичем обменялись мнениями по этому вопросу. Это очень хороший формат: люди напрямую между собой сотрудничают, работают, общаются, и это всегда приносит видимый, значимый результат. Уверен, что то же самое будет и на этот раз, тем более что тема выбрана очень важная. Что такое сельское хозяйство – никому объяснять не нужно: продовольствие – основа жизнедеятельности любого общества, любого государства.
Тем более что у нас – сейчас коллеги об этом говорили, мы тоже отмечали с Касым-Жомартом Кемелевичем – очень хороший потенциал с учётом того, что происходит в мире. Имею в виду прежде всего даже не конфликты, а то, что происходит в области демографического развития, имею в виду наш огромный сельхозпотенциал. У нас есть хорошие возможности обеспечить свои интересы и помочь очень многим нашим партнёрам на мировых глобальных рынках, что мы, собственно говоря, и делаем. Вопрос в том, чтобы, используя все преимущества нашего сотрудничества, ещё нарастить эти возможности в будущем. Мы так и будем делать.
Действительно, послезавтра исполняется десять лет со дня заключения базового Договора между Россией и Казахстаном о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Он стал прочной основой для развития наших многоплановых дружеских отношений. Хотел бы именно этот аспект наших отношений подчеркнуть: именно дружеских отношений.
Сегодня по итогам переговоров подпишем совместное заявление, в котором зафиксированы дальнейшие стратегические задачи по продвижению российско-казахстанского взаимодействия. Утвердим также план совместных действий, который определяет конкретные направления сотрудничества на следующие три года. Кроме того, к подписанию подготовлен целый ряд важных документов, охватывающих самые разные направления двусторонних связей.
Мы находимся в постоянном контакте с Президентом, у нас очень добрые отношения – и личные хорошие, и деловые. И, безусловно, это помогает в работе. Уверен, что так будет и дальше.
Недавно вместе участвовали в саммите СНГ в Бишкеке. Вскоре встретимся в Минске на заседании Совета коллективной безопасности. А до конца года будет дополнительная возможность пообщаться в Петербурге в ходе саммита Евразэс и традиционной неформальной предновогодней встречи лидеров СНГ.
Как уже отмечалось, Россия входит в число безусловных лидеров в области торгово-экономических связей Казахстана. Не буду сейчас повторять эти цифры – мы сейчас, только что, об этом говорили. Они являются весьма впечатляющими и, главное, создают хорошую базу для развития на будущее.
У нас работа МПК, межправкомиссии, строится на комплексной программе сотрудничества между нашими странами на 2021–2025 годы, то есть у нас база правовая заложена.
Стоит упомянуть и о таком значимом событии в развитии культурно-гуманитарных связей, как проведение в Казахстане «Русских сезонов». Хотел бы два слова сказать об этом направлении деятельности. В текущем году в республике будут организованы Дни России, по-моему, 17 ноября Вы планируете их открыть.
В сфере образования, которая тоже является весьма значимой для развития наших отношений, хочу напомнить: 61 тысяча граждан Казахстана обучается в российских вузах, причём 30,4 тысячи – за счёт российского бюджета. Мы не считаем, что это какие-то бесполезные траты, напротив, они создают хорошую базу для того, чтобы нам поддерживать наши отношения на должном уровне и иметь перспективы развития – это инвестиции в будущее. В 2023–2024 учебном году правительственная квота увеличится ещё на 200 мест, всего будет 700 мест.
Особо хотел бы отметить инициативу Президента Казахстана по созданию международной организации по русскому языку, которая уже перешла в стадию практической реализации. Имею в виду решения, принятые недавно лидерами СНГ на саммите в Бишкеке, подписание соответствующего межгосударственного договора. Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, мы можем, в состоянии оценить значимость вашей инициативы и благодарны Вам за это.
Важное значение придаём и конструктивному взаимодействию наших государств в международных делах, которое выстраивается на основе общих подходов по принципиальным вопросам. Осуществляется тесная координация в рамках Евразэс, ОДКБ, СНГ, Организации Объединённых Наций, а также Шанхайской организации сотрудничества, в которой с июля этого года Казахстан принял председательство.
Хорошо взаимодействуем в рамках Евразийского экономического союза, а в 2024 году нашим странам предстоит выполнять обязанности председателя в ключевых многосторонних форматах: России – в БРИКС и СНГ, а Казахстану – в ОДКБ. Безусловно, будем оказывать друг другу поддержку.
К.-Ж.Токаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
Российско-казахстанские переговоры
В Астане прошли переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым.
Ранее состоялась церемония официальной встречи Президента России лидером Казахстана.
Главы государств провели беседу в узком составе, после чего консультации продолжились с участием членов делегаций.
По итогам переговоров подписан пакет документов, в том числе Совместное заявление к десятилетию подписания Договора между Россией и Казахстаном о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.
Кроме того, В.Путин и К.-Ж.Токаев сделали заявления для СМИ.
На повестке дня – ключевые вопросы дальнейшего развития двусторонних отношений стратегического партнёрства и союзничества, перспективы взаимодействия в рамках интеграционных объединений на евразийском пространстве, а также актуальные региональные и международные проблемы.
Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании ХIX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
В этом году форум проходит в городе Костанае, тема мероприятия: «Сельское хозяйство – основа сильной экономики».
* * *
Выступления на пленарном заседании
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники форума!
Рад приветствовать вас на XIX Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Все 20 лет существования эта площадка показывает свою востребованность и эффективность, внося большой вклад в укрепление взаимовыгодного стратегического партнёрства между Казахстаном и Россией.
В целом наше взаимодействие в торгово-экономической и инвестиционной сфере, промышленной кооперации год от года демонстрирует устойчивый рост. Так, двусторонний товарооборот сегодня достиг 27 миллиардов долларов, что является рекордным показателем. Объём прямых инвестиций из России превысил 20 миллиардов долларов.
Показательно, что свыше чем из 42 тысяч предприятий с иностранным участием, действующих в Казахстане, почти половину, то есть 19 тысяч, составляют российские компании. Мы взаимодействуем практически во всех отраслях экономики: промышленности, сельском хозяйстве, транспорте и инфраструктуре.
Отдельно хочу отметить растущий уровень сотрудничества в области энергетики. Знаменательным событием стал недавний запуск транзита российского газа в Узбекистан по территории Казахстана. Данный проект играет ключевую роль в укреплении региональной стабильности и энергетической безопасности Центральной Азии.
Начато строительство казахстанско-российского завода по производству бутадиена мощностью до 340 тысяч тонн в год с компанией «Татнефть». Завершены переговоры по строительству предприятия, которое будет производить полиэтилен.
С 2019 года успешно работает программа совместных действий в области производственной кооперации. На данный момент по этой программе уже реализовано 30 проектов на сумму 30,2 миллиарда долларов. Ещё около 60 проектов общей стоимостью свыше 27 миллиардов долларов находятся на стадии реализации или проработки.
Кроме того, в сентябре текущего года в Астане прошла Международная промышленная выставка «Иннопром», на которой обсуждались новые горизонты промышленной кооперации наших стран.
Всё это убедительно подчёркивает, что Казахстан и Россия являются стратегическими партнёрами и союзниками.
Уважаемые коллеги!
Символично, что наш сегодняшний форум, посвящённый сельскому хозяйству, проходит в настоящей житнице Казахстана. Костанайская область вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. Это стало возможным в том числе благодаря началу освоения целины в Казахстане. В следующем году исполнится 70 лет с момента начала этой кампании.
В прошлом году товарооборот сельхозпродукции между Казахстаном и Россией увеличился почти на четверть, составив 3,6 миллиарда долларов. Очевидно, что это далеко не предел. Наши страны имеют огромные возможности для расширения торговли и взаимовыгодной кооперации в сфере агропромышленного комплекса.
Достаточно отметить, что Казахстан и Россия – одни из крупнейших производителей сельхозпродукции и входят в десятку мировых лидеров по экспорту зерна. На долю наших государств приходится почти десять процентов пахотных земель и девять процентов пастбищ и сенокосных угодий всего мира.
Как вы знаете, в последнее время на обеспечение глобальной продовольственной безопасности негативно влияют такие факторы, как изменение климата, политическая и экономическая нестабильность, нарушение международных цепочек поставок.
Число голодающих и испытывающих нехватку продовольствия в мире выросло до 830 миллионов человек. На этом фоне Организация Объединённых Наций прогнозирует, что численность населения планеты к 2050 году вырастет ещё на два миллиарда человек. По оценкам экспертов, полноценная реализация производственного, ресурсного и экспортного потенциала стран Евразийского экономического союза позволит прокормить – буквально прокормить – около 600 миллионов человек, и эти прогнозы достаточно реалистичные.
Только в Казахстане за последние пять лет объём валовой продукции сельского хозяйства вырос более чем в два раза. Удвоился и экспорт сельхозпродукции, достигнув почти шести миллиардов долларов. Наша сельхозпродукция поставляется в 80 стран мира.
В глобальном индексе продовольственной безопасности за 2022 год Казахстан занял 32-е место из 113 стран. Таким образом, мы последовательно развиваем агропромышленный комплекс.
Уверен, на сегодняшнем форуме будут выработаны новые согласованные подходы по обеспечению продовольственной безопасности наших стран на принципах равноправия и учёта интересов друг друга. В этой связи хотел бы обратить внимание на ряд, на наш взгляд, актуальных вопросов.
Первое – индустриализация аграрного сектора Казахстана. Мы ставим задачу в течение трёх лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70 процентов. Для её решения начата реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на снижение импортозависимости по социально значимым продовольственным товарам.
В ближайшие годы будет построено 115 молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объёмы производства молока на 600 тысяч тонн. Мы построим 15 крупных птицефабрик общей мощностью более 120 тысяч тонн мяса в год. В предстоящие пять лет Казахстан планирует реализовать в агросекторе почти 900 инвестиционных проектов на общую сумму 2,7 триллиона тенге.
В приоритете выпуск конкурентной, экологичной и экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, в том числе стандартам «халяль».
Казахстан является одним из основателей Исламской организации по продовольственной безопасности. Сегодня в неё входят 37 государств с совокупным населением около полутора миллиарда человек. Наши страны могли бы совместно продвигать экспорт сертифицированной халяльной продукции на этом огромном рынке, и мы приглашаем российский бизнес к тесному сотрудничеству на этом направлении.
Второе. На недостаточную реализацию нашего агропромышленного и экспортного потенциала во многом влияют транспортно-логистические ограничения. Потери собственной сельхозпродукции из-за недостатков систем логистики и хранения в наших странах достигают 40 процентов. Поэтому важным направлением нашего двустороннего сотрудничества должно стать развитие инфраструктуры хранения, в том числе элеваторов, овоще- и фруктохранилищ.
Казахстан в ближайшее время планирует увеличить на один миллион тонн мощности по хранению продукции с климатическим контролем. У нас имеются перспективные рынки сбыта: Китай, Индия, страны Ближнего Востока. Учитывая их возрастающие потребности в продовольствии, будет усиливаться и роль транспортного коридора «Север – Юг».
Одним из приоритетов нашего взаимодействия может стать развитие новых направлений логистики – через Центральную Азию – и увеличение пропускной способности существующих маршрутов в Китай.
В этой связи мы запланировали масштабную модернизацию каспийских портов Курык и Актау. В китайском направлении мы уже реализуем проект по строительству вторых путей на участке железной дороги Достык – Мойынты. В целом в Казахстане за три года будут проложены свыше 1300 километров железных дорог.
Третье. Важным направлением нашего сотрудничества является развитие современной аграрной науки и активное внедрение инноваций в агропромышленном комплексе. Казахстан начал реформу в сфере науки в рамках триединой системы: образование, наука, производство, – с усилением роли исследовательских университетов.
Нам нужно поработать над созданием совместных центров агроинноваций, которые бы занимались коммерциализацией и промышленным внедрением новых технологий, в том числе и искусственного интеллекта.
Одной из стратегических задач является обеспечение собственными семенами. Нужно самокритично признать: по таким основным культурам, как картофель, сахарная свёкла, доля отечественной селекции в Казахстане не достигает и десяти процентов. Сложившееся положение дел нужно срочно исправлять. В этой связи в Казахстане разрабатывается комплексный план по развитию селекции и семеноводства до 2028 года.
Существенной проблемой для нас является недостаточное использование минеральных удобрений в растениеводстве. В Казахстане вносится лишь 25 процентов от научно обоснованной потребности, в то время как в России практически в три раза больше. Как следствие, по большинству сельхозкультур урожайность в Казахстане пока существенно ниже, чем в других передовых аграрных державах.
Россия – один из крупнейших экспортёров органических удобрений в мире. В связи с переориентацией рынков сбыта значительно увеличился и импорт российских удобрений в Казахстан с соответствующими последствиями для казахстанских предприятий. Считаю, что мы не должны конкурировать друг с другом на внутреннем рынке Евразийского экономического союза. Нам нужно общими усилиями искать пути повышения доступности удобрений для наших фермеров и выходы на внешние рынки.
И хороший пример существует. Это строительство в Казахстане совместно с «Уралхимом» завода по производству минеральных удобрений мощностью четыре миллиона тонн. Важно, чтобы химическая промышленность в полном объёме и по доступной цене обеспечивала аграриев наших стран качественными удобрениями.
Казахстан придерживается позиции, что для укрепления глобальной продовольственной безопасности продукты питания, удобрения и семена должны быть выведены из-под действия международных санкций.
Четвёртое. Успешно осуществляется сборочное производство тракторов и комбайнов ведущих российских компаний: «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод». Большим спросом у казахстанских фермеров пользуются такие модели, как «Вектор», «Акрос», «Кировец».
Казахстан обеспечивает спрос на сельхозтехнику путём предоставления фермерам льготного кредитования и лизинга. В ближайшее время в машиностроительной сфере мы поэтапно переориентируем меры государственной поддержки с крупноузловой на мелкоузловую сборку – с созданием смежных производств. Для дальнейшего поступательного сотрудничества в этом направлении нашим странам важно сделать акцент на повышении производительности труда, локализации импортных комплектующих и создании продуктивных рабочих мест.
Пятое. Актуальной проблемой для Казахстана является надвигающийся дефицит водных ресурсов. Ситуация усугубляется высоким уровнем водоёмкости ключевых отраслей нашей экономики, особенно сельского хозяйства. По прогнозам экспертов, к 2050 году засухи и наводнения в Центральной Азии могут привести к снижению урожайности на 30 процентов. Наш аграрный сектор потребляет более 60 процентов воды и требует повсеместного внедрения водосберегающих технологий. Это абсолютно актуальная задача.
В ответ на эти вызовы мы приступаем к модернизации водного сектора. Планируется построить 20 новых и реконструировать не менее 15 действующих водохранилищ, модернизировать и оцифровать более 3,5 тысячи километров каналов. Это позволит к 2027 году обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды.
В Казахстане разрабатывается новый водный кодекс, направленный на снижение дефицита водных ресурсов. Совместно с Россией реализуется единая «дорожная карта» активизации сотрудничества по проведению исследований в бассейнах крупных рек Урал и Иртыш. Хотел бы отметить, что такую сложную проблему не решить усилиями лишь одной страны. К данному вопросу необходимо подходить сообща, с учётом разумного баланса интересов.
Пользуясь случаем, выражаю надежду, что наши отношения стратегического партнёрства с Россией станут гарантией сбалансированного подхода к совместному рациональному использованию водных ресурсов в интересах народов обеих стран.
Уважаемые участники форума!
В условиях беспрецедентных глобальных вызовов нашим странам как никогда важно координировать усилия по обеспечению продовольственной безопасности. Сегодня мы обсудим все актуальные вопросы и наметим пути их решения.
В завершение хочу поблагодарить Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за участие в форуме, а наших российских коллег из центра и регионов – за плодотворную совместную работу. И конечно же, желаю всем участникам форума благополучия и успехов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Я очень рад вместе с Касым-Жомартом Кемелевичем приветствовать участников очередного, ХIX Форума российско-казахстанского межрегионального сотрудничества.
Важно, что в эти дни в Костанае собрались представители более чем тридцати регионов двух наших стран: руководители органов власти, законодатели, представители министерств и ведомств, бизнеса, научных и общественных кругов. То есть именно те, кто на повседневной основе занимается практическими аспектами развития всего комплекса наших отношений – в политике, экономике, гуманитарной сфере.
Во многом благодаря вашей активной и инициативной работе сотрудничество по линии регионов двух наших стран продолжает углубляться, вовлекать всё новых участников, наполняться конкретным содержанием. На данный момент 76 регионов Российской Федерации установили прямые партнёрские связи с казахстанскими областями.
Немаловажно, что регулярный характер носят межрегиональные обмены визитами. В нынешнем году, в частности, состоялись весьма результативные, насколько мне известно, рабочие поездки в различные регионы Казахстана глав Якутии, Астраханской, Челябинской областей. Представительные казахстанские делегации принимали участие в Красноярском экономическом форуме и в мероприятиях по случаю 100-летия Бурятии.
Постоянно развивается и пополняется внушительная договорно-правовая база регионального взаимодействия, насчитывающая в том числе более 60 соглашений между правительствами регионов двух стран. И, насколько знаю, к подписанию по итогам нынешнего форума подготовлен целый ряд новых соглашений и меморандумов, а также коммерческих контрактов на общую сумму порядка 100 миллионов долларов.
Это наглядно демонстрирует, как успешно развиваются российско-казахстанские экономические связи. В этой связи подчеркну, что при прямом активном участии регионов наш взаимный товарооборот с Казахстаном в 2022 году увеличился более чем на 10 процентов [и достиг] – Касым-Жомарт Кемелевич сказал, что 27 миллиардов, по нашей статистике – 28,2 миллиарда долларов. За январь – август текущего года встречная торговля прибавила ещё семь процентов. При этом заметно расширилось использование национальных валют в экспортно-импортных операциях.
Россия является одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику, как здесь уже было сказано. Общий объём российских капиталовложений – чуть меньше, чуть скромнее, тоже по нашей статистике: мой друг и коллега Касым-Жомарт Кемелевич сказал, что более 20 миллиардов, по нашим оценкам, где-то чуть больше 17 миллиардов [долларов]. В принципе, это хорошие цифры и хорошие тенденции. Казахстанских в России, по нашим данным, – 4,6 миллиарда долларов. В различных казахстанских регионах действуют порядка шести тысяч деловых структур с российским капиталом, а общая стоимость реализуемых либо планируемых к реализации с российским участием совместных проектов оценивается в 36,5 миллиарда долларов. Такая внушительная цифра для нашей экономики.
Конечно же, мы видим, как динамично растут наши взаимные торговые и инвестиционные обмены в аграрной сфере. Поэтому вполне логично, что на нынешнее пленарное заседание Форума регионов вынесена та тема, которая представляет для нас действительно очень большой интерес – «Сельское хозяйство – основа сильной экономики», и вы предметно и профессионально рассматриваете различные её аспекты, такие как укрепление продовольственной безопасности и внедрение инновационных аграрных технологий.
Я думаю, что Касым-Жомарт Кемелевич со мной согласится: развитие двустороннего сотрудничества в сфере АПК – это один из приоритетов как российской, так и казахстанской экономической политики. Собственно, проведение специализированного, посвящённого именно сельскому хозяйству межрегионального форума это и подтверждает.
Отмечу, что Россия является ключевым поставщиком в Казахстан таких товарных групп, как пшеница – это 98 процентов импорта, ячмень – столько же, мясо птицы – 80–90 процентов, сахар – до 70 процентов, кисломолочная продукция – 60–70 процентов.
В целом же двусторонний товарооборот сельхозпродукции и продовольствия в 2022 году увеличился на 22 процента – до четырёх миллиардов долларов, а за первые семь месяцев текущего года прибавил ещё три процента. И наша страна намерена и впредь бесперебойно снабжать казахстанский рынок этими и многими другими жизненно важными, необходимыми видами продовольствия – в соответствии с потребностью наших коллег и друзей в Казахстане.
Важно, что российские профильные ведомства и региональные власти вместе с коллегами из Казахстана предпринимают меры по интеграции информационных систем ветеринарной и фитосанитарной сертификации, чтобы обеспечить полную прослеживаемость перемещаемых через границу товаров и облегчить их доступ на рынки обеих стран.
Упомяну и о том, что наша страна помогает казахстанским аграриям в снабжении основными видами удобрений, об этом тоже Президент Казахстана только что сказал. В Жамбылской области действует [построенное] с помощью России одно из крупнейших на территории СНГ, и даже Европы в целом, предприятий по производству фосфоросодержащих удобрений, тоже об этом говорилось. Другой аналогичный химический комплекс производственной мощностью до одного миллиона тонн продукции находится на стадии строительства.
Совместно с властями регионов двух стран многое делается и в плане оптимизации логистики торговли сельхозтоварами, снятия остающихся инфраструктурных ограничений, и такую работу, безусловно, нужно продолжать. В этом контексте хотел бы подчеркнуть большое значение, которое имеет успешное развитие международного транспортного логистического коридора «Север – Юг» (от России, даже от наших партнёров, друзей в Белоруссии до побережья Индийского океана), один из маршрутов которого может, безусловно, проходить по территории Казахстана. Собственно говоря, он и проходит по территории Казахстана, перед нами стоит общая задача развития этого коридора.
По линии российских и казахстанских регионов реализуются крупные совместные проекты в области производства и поставок высококачественной сельхозтехники, тоже об этом говорилось. «Ростсельмаш» и «Петербургский тракторный завод», который уже упоминался, и другие наши машиностроительные предприятия не только экспортируют свою продукцию, но и занимаются локализацией её сборки на казахстанской территории.
Весьма существенным является вклад российских регионов в подготовку профильных кадров для казахстанского агропрома. Имею в виду как приём студентов из Казахстана в наши сельхозвузы, так и проводимую работу по созданию в казахстанских областях специализированных отраслевых образовательных центров.
Не могу не сказать и о том, что укреплению межрегионального взаимодействия России и Казахстана в аграрной сфере напрямую способствуют интеграционные процессы, развивающиеся в Евразийском экономическом союзе. Страны – участницы Евразэс сообща работают над формированием общих товарных, в том числе сельскохозяйственных, рынков, выстраиванием общесоюзных производственных и технологических цепочек, прилагают активные усилия по импортозамещению, цифровизации взаимной торговли.
По большинству сельхозтоваров Евразэс фактически уже достиг уровня самообеспечения. Наше объединение занимает прочные передовые позиции в мире по производству и экспорту пшеницы. Кстати говоря, у нас в этом году в России тоже очень хороший урожай пшеницы, экспортный потенциал сохранится на уровне 60 миллионов тонн, и мы уверенно удержим, безусловно, первое место в мире по экспорту, по продаже на мировых рынках этого очень важного товара – пшеницы. То же самое происходит в области картофеля, животноводческой продукции, наше объединение входит в десятку лидеров по поставкам ячменя, кукурузы, масличных культур, замороженной рыбы.
Благодаря взаимным поставкам агропромышленные комплексы стран «пятёрки» гармонично дополняют друг друга, что позволяет надёжно обеспечивать продовольствием не только население наших государств, но и поставлять его на внешние рынки. И поскольку у нас такие возможности имеются и нарастают, то, конечно, мы понимаем свою ответственность и перед нашими партнёрами и коллегами в других странах мира, с учётом тех тенденций, о которых только что было сказано, в том числе в области демографии, о которых сказал Президент Казахстана.
И в завершение хотел бы ещё раз отметить, что в партнёрстве России и Казахстана межрегиональные связи играют одну из центральных ролей. Будем и дальше поощрять стремление регионов сотрудничать друг с другом, искать новые сферы взаимодействия и, конечно, поддержим все ваши полезные начинания, уважаемые коллеги.
Хочу пожелать участникам форума и его организаторам плодотворной работы и успехов. В 2024 году очередной межрегиональный форум состоится в России, в Уфе, и мы, безусловно, приглашаем всех вас принять в нём участие.
Благодарю вас за внимание.
Минэкономразвития по поручению Президента расширило механизм досудебного банкротства граждан
Министр экономического развития РФ Максим Решетников в среду доложил Президенту РФ Владимиру Путину о новых правилах внесудебного банкротства граждан, которые вступили в силу 3 ноября. Изменения расширили круг адресатов этого механизма и сделали его более доступным для людей.
Напомним, механизм был запущен по поручению главы государства в сентябре 2020 г. В отличие от платного судебного банкротства, процедура бесплатна, она проходит без участия финансового управляющего и без суда: заявление можно подать в отделение МФЦ по месту регистрации или пребывания. Сделать это может только сам гражданин, главное, чтобы по его долгам должно быть окончено исполнительное производство. Эти данные проверяют сотрудники МФЦ, после этого информация о должнике публикуется в открытом Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, что необходимо для соблюдения баланса интересов кредитора и должника.
«Механизм в целом оказался востребован. Всего запущено 22,5 тыс. внесудебных процедур. Из них более 70% уже завершены, по ним списано 5,7 млрд руб. долгов», - сообщил Максим Решетников на совещании Президента с членами Правительства. По его словам, почти 40% обращений – граждане в возрасте от 45 до 60 лет. Примерно треть всех заявителей просят списать долги в диапазоне от 250 тыс. до 400 тыс. рублей.
При этом год назад Президент РФ поручил расширить механизм. Теперь им могут воспользоваться пенсионеры и семьи с детьми, с которых взыскивают долги больше года, а также все граждане, которые не могут расплатиться с долгами более 7 лет. Снижена нижняя и поднята верхняя планки для списания долга: от 25 тысяч (было 50 тыс.) до 1 млн рублей (было 500 тыс.). Сокращен срок, в течение которого возможно повторное прохождение внесудебного банкротства, с 10 до 5 лет.
Пенсионеру или тем, кто получает пособие, необходимо взять об этом справку в Социальном фонде. Подтверждение взыскания долгов следует получить там, куда кредитор передал документ на исполнение. Это может быть Служба приставов, Социальный фонд, банк или работодатель.
«Задача – с лета 2024 года перейти на электронный документооборот в части государственных органов. Справки от Социального фонда и судебных приставов будут автоматически запрашиваться через систему межведомственного электронного взаимодействия», - подчеркнул глава Минэкономразвития.
После того, как человек собрал справки, ему нужно заполнить заявление о банкротстве и подать документы в МФЦ лично. Далее работает обычный алгоритм действий внесудебной процедуры.
Чтобы помочь людям разобраться в процедуре, Минэкономразвития подготовило информационные материалы, которые доступны в каждом МФЦ, а через Минтруд будут отправлены в службы занятости и социальной защиты.
«Главная задача – сделать все процедуры максимально комфортными и понятными для людей, без волокиты и нервов», - акцентировал внимание министр. Он подтвердил, что Минэкономразвития будет внимательно следить за тем, как реализуется закон.
Международный форум «Устойчивое развитие горных территорий», организованный Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российской академией наук и Русским географическим обществом прошёл 12–13 октября 2023 года в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце. В форуме приняли участие более 500 представителей органов власти и учёных, представлявших Россию и страны ближнего и дальнего зарубежья.
Цель Форума — способствовать развитию международного сотрудничества, интеграции положительного мирового опыта в сферу устойчивого развития горных территорий для повышения социально-экономического благосостояния населения, сохранения природного и культурного разнообразия окружающей среды, включая задачи правового и научно-образовательного обеспечения развития горных территорий.
Российская академия наук, в первую очередь Институт географии РАН, участвовала в подготовке и проведении Форума на всех его этапах: от обсуждения концепции, определения структуры и тем круглых столов, а также в их проведении в качестве ключевых докладчиков. Представителями РАН в программном комитете были академики РАН А.Н. Разумов и В.М. Котляков, член-корреспондент РАН О.Н. Соломина. С приветственными словами от Отделения наук о Земле РАН на Горном Форуме выступили член-корреспондент РАН А.Л. Собисевич и заместитель академика-секретаря по научно-организационной работе И.Н. Сократова.
Горные экосистемы мира занимают более четверти площади планеты, они играют значительную роль в регулировании жизни на Земле, обеспечивая чистой водой не менее половины населения планеты. Это специфическая средой проживания многочисленных горных народов и центы биоразнообразия. Современные глобальные климатические изменения способствуют деградации горных ледников и, соответственно, нарушению водообеспечения миллионов людей, проживающих в горах, предгорьях и на равнинах
Большая часть докладов была посвящена проблемам устойчивого развития горных регионов Центральной и Северной Евразии, которые характеризуются комплексом природных, этнокультурных и политико-правовых особенностей, требующих выработки стратегии устойчивого развития горных территорий в контексте изменения климата, рационального природопользования, охраны уникальной природы, среды жизнедеятельности и культуры народов.
По итогам обсуждения заслушанных докладов, панельных дискуссий и рабочих встреч участники Форума приняли ряд важных рекомендаций, направленных на дальнейшее развитие горных регионов.
Источник: пресс-служба ОНЗ РАН.
III Всероссийская научная конференция с международным участием «Современные методы оценки сейсмической опасности и прогноза землетрясений»
В Москве 25 и 26 октября 2023 года прошла III Всероссийская научная конференция с международным участием «Современные методы оценки сейсмической опасности и прогноза землетрясений».
Мероприятие организовано Институтом теории прогноза землетрясений и математической геофизики РАН (ИТПЗ РАН) и посвящена памяти директора — доктора физико-математических наук, члена-корреспондента РАН Александра Анатольевича Соловьёва (1947−2021), который возглавлял ИТПЗ РАН в течение почти 20 лет.
А.А. Соловьёв — крупнейший российский геофизик, внёс существенный вклад в разработку методов математической геофизики для изучения геодинамики, прогноза мест сильных землетрясений, а также развития математических методов прогнозирования экстремальных явлений в социо-экономических системах.
К началу конференции подготовлена книга об А. А. Соловьёве, отражающая его научную и организаторскую деятельность, дополненная тёплыми воспоминаниями коллег, друзей и членов семьи.
Первый день конференции начался с официального открытия памятника на могиле А.А. Соловьёва на Троекуровском кладбище. Члены и сотрудники РАН, институтов РАН, коллеги, друзья и члены семьи выступили с воспоминаниями об Александре Анатольевиче.
На состоявшемся в тот же день пленарном заседании были заслушаны доклады д.ф.-м.н. А.И. Горшкова «А.А. Соловьев: жизнь в науке» и иностранного члена РАН итальянского ученого, друга и коллеги Александра Анатольевича профессора Джулиано Панза (Panza G.F.) «A.Soloviev — a scientist and a man».
В конференции приняли участие более 100 ведущих российских и иностранных учёных и специалистов, был затронут широкий спектр актуальных научных проблем сейсмологии, геодинамики, математической геофизики, направленных на совершенствование и разработку методов оценки сейсмической опасности и риска, алгоритмов прогнозирования мест возможного возникновения сильнейших землетрясений, методов анализа геофизических данных.
Источник: пресс-служба ОНЗ РАН.
Джемаль
Человек не отсюда
Владимир Винников
Если верить утверждениям современной науки (в частности, самой популярной сегодня космологической модели Λ-CDM), мир, в котором мы существуем, практически полностью состоит из тёмной материи (25%) и тёмной энергии (70%), а на долю доступных для взаимодействия "обычных" форм материи и энергии приходится лишь 5%. Случайны здесь или нет совпадения/переклички с представлениями мистиков-эзотериков-оккультистов разных традиций ("реальность — не то, за что она себя выдаёт"), и насколько они обоснованны — вопрос более чем спорный, но без учёта данного момента феномен Гейдара Джахидовича Джемаля (6 ноября 1947 г. — 5 декабря 2016 г.) вряд ли может быть не то что принят, но даже понят сколько-нибудь полно, адекватно и непротиворечиво. За многочисленными его "деревьями", да ещё разных политических пород — тем более помимо более-менее очевидных "пяти процентов" их бытия, — очень легко и просто не разглядеть ни "леса", ни "сада" (автобиографическая книга Джемаля неслучайно называется "Сады и пустоши").
В частности, своим "духовным отцом", "человеком, который находится за пределами этого мира", назвал его Александр Дугин. И это, может быть, самое откровенное, но далеко не единственное свидетельство подобного рода. Сам Гейдар Джемаль говорил об этом так: "Я человек не отсюда… Свидетельствовать об эпохах могут только люди, которые от них не зависят, которые проходят сквозь них, как игла сквозь материю. Я думаю, что могу свидетельствовать свою эпоху. Причём не только времена, в которых жил, но и те, которые мне предшествовали, и даже те, которые будут после меня, — в некотором смысле…"
А вот цитата из джемалевской работы "Ориентация — Север", датированной ни много ни мало 1981 годом: "Мировой протест уже давно перестал ассоциироваться с марксизмом и социализмом. Советский Союз в окружении своих сателлитов превратился в империалистическое государство, проводящее колониальную политику путём тайных сговоров (в своё время осуждённых Лениным) с классическим империализмом Запада…" Или фрагмент интервью, датированного ноябрём 2015 года: "Наша страна расколота. Внутри либеральной системы есть небольшая группа сторонников традиционных ценностей… При этом (данная группа. — В. В.) хочет повысить свои акции в "акционерном либеральном обществе" с уровня пролетариев до уровня хотя бы миноритариев. А в этом обществе не допускается повышения статуса… Рано или поздно США как мажоритарии первой группы тоже вынуждены будут понизить свой статус. В результате начнётся масштабный страшный кризис, где изменятся все основные факторы и указатели, возникнут новые легитимности. Либерализм будет выброшен, уйдёт. Если же рухнет либерализм США, у России будет два варианта. Либо прекратить существование в качестве великой территории от Балтики до Сахалина, либо переформатироваться и получить новую игру в обновлённом мире". Опять же, примеров подобных сбывшихся пророчеств и оправдавшихся предчувствий, исходивших от (или через) Гейдара Джемаля, можно привести немалое количество.
Вопроса, бывшего предметом спора Нильса Бора с Альбертом Эйнштейном: "Играет ли Бог в кости?" — для него не существовало, как и различий игры или войны с бытием как таковым. "Я почувствовал зоологическую ненависть к слову "мир". И поскольку с того дня я испытывал ненависть к слову "мир", то я очень полюбил слово "война". И логически меня стали концептуально привлекать все идеи, которые противолежали основному направлению пропаганды". Кстати, в этом признании главное слово, которое спрятано так, что оно почти незаметно, — "полюбил".
Так вот, при всей видимой нелюбви Гейдара Джемаля к православию и России, в том числе и прежде всего к России советской, имперской, он, несомненно, был человеком русской, советской, имперской культуры, а свои стихи, как и большинство других произведений, писал на родном для себя русском языке, а то, что он увидел "свою" империю прежде всего в форме мусульманской уммы, — было уже его личным выбором в конкретных обстоятельствах места и времени, "здесь-присутствия", как говорил он сам.
С раннего детства Гейдар Джемаль воспитывался в семье деда по матери Леонида Емельяновича Шаповалова, который не имел "ни капли русской крови", происходя "из карачаевских или иных узденей", "непосредственно взаимодействовал со Сталиным" — и не только в качестве директора Малого театра и заместителя министра культуры СССР, а чуть ли не со времён обороны Царицына. "Дед считался одним из главных антисемитов в большом культурном пространстве… Его называли "Наповаловым" — такую кличку зря не дадут", у него было "несколько биографий, и они все разные" — вспоминал сам Гейдар Джемаль. Шамиль Мирзоев, его второй, уже по отцовской линии, дед происходил из рода азербайджанских беков Карабаха, до войны возглавлял отдел по борьбе с бандитизмом НКВД Закавказской СФСР, во время Великой Отечественной войны, оставаясь беспартийным, служил военным комиссаром Карабаха, затем председателем Верховного суда Азербайджанской ССР, то есть Гейдар происходил из весьма "номенклатурных" слоёв советского общества сталинской эпохи.
Но годы его становления пришлись уже на хрущёвскую оттепель и начало брежневского правления. Отчисленный в 1966 году со второго курса Института восточных языков МГУ, Гейдар, который к тому времени уже позиционировал себя как "аристократ духа" ("одним из важных террористических методов воздействия на меня было сравнивание с простыми людьми"), азербайджанец и мусульманин, отказывался вступить в комсомол. Его путь через Южинский кружок Юрия Мамлеева, а затем кружок Евгения Головина привёл к созданию оригинальной версии мистического исламского социализма. Которая, так или иначе, будет востребована (и отчасти, как показывает опыт СВО и нынешнего израильско-палестинского конфликта, уже востребована) в нашем общем завтра.
Белая роза империи
о выставке «Петергоф. Сокровища российской императрицы»
Галина Иванкина
«Розы и императорская корона ей одинаково к лицу».
Дарья Фёдоровна Фикельмон (Долли) – об императрице
В Историческом музее – очередная выставка «Петергоф. Сокровища российской императрицы», посвящённая чарующему образу Шарлотты Прусской, любимой супруги Николая I, принявшей после крещения имя Александры Фёдоровны. Она не слишком знаменита - не пыталась быть Минервой, подобно Екатерине Великой и не была даже гиперактивной, как свекровь – Мария Фёдоровна, которая всегда имела свою «партию» при дворе.
Супруга Николая I редко появлялась на публике, предпочитая заниматься детьми, чтением, рукоделием; слыла набожной и смиренной; казалась безучастной. Да не всем же коронованным на Руси немкам писать законы и сталкивать мужей с дедовского престола! Шарлотта/Александра следовала прусскому обыкновению Kinder, Küche, Kirche, была верным другом своему царю Николеньке и добросердечной матерью семерых детей.
Экспозиция роскошна и, вместе с тем, по-домашнему уютна, так как это - рассказ о приватной жизни царя с царицей, их детей и внуков. Однако прежде, чем говорить о веерах, сервизах и предметах меблировки, нелишне вспомнить об одном факте. В 1844 году малороссийский парубок Тарас Шевченко выдал поэму «Сон», где в грубой форме высмеял и государя, и его жену. Дабы не быть голословными, предоставим слово хохлу-рифмоплёту: «Цариця - небога / Мов опеньок засушений, / Тонка, довгонога, / Та ще, на лихо, сердешне / Хита головою. / Так оце-то та богиня», что в переводе с мовы означает: царица – убожество, как опенок засушенный, тонкая, длинноногая, и ещё, на беду трясёт головою. Так вот это - богиня. Последняя фраза насчёт «богини» - издёвка над тем обожанием, каким одаривал Николай свою жену. Ладно бы только это! Шевченко глумился над заболеванием Александры Фёдоровны – после декабристского мятежа женщина страдала нервным тиком.
Виссарион Белинский писал: «Читая пасквиль на себя, государь хохотал, и, вероятно, дело тем и кончилось бы, и дурак не пострадал бы, за то только, что он глуп. Но когда государь прочёл пасквиль на императрицу, то пришёл в великий гнев, и вот его собственные слова: "Положим, он имел причины быть мною недовольным и ненавидеть меня, но её-то за что?"».
Неужели за то, что императрица способствовала сбору денег, на которые крепостного Шевченко выкупили на свободу? Вот вам украинство во всей его глубинной сути. Это – гнусь, дикарство и патологическая неблагодарность. По приговору следственной комиссии укро-хлопец Тараска был определён рядовым в Оренбургский корпус с резолюцией Николая I: «Под строжайший надзор и с запрещением писать и рисовать».
Белинский, этот властитель либеральных дум, тем не менее, припечатал Шевченко: «Мне не жаль его, будь я его судьёю, я сделал бы не меньше». Да, Тарас Григорьевич являлся русофобом в те времена, когда это ещё не было в тренде и ненавидел «москалей», как вид, хотя петербургский бомонд сделал всё, чтобы самобытный малоросс мог развивать свои таланты. Увы, хохол осталось хохлом, несмотря на явный, видимый дар.
Но вернёмся в залы Исторического музея и поглядим, что приготовили нам авторы проекта. Речь идёт не о петергофском чертоге – официальной резиденции, но об Александрии – дворцово-парковом ансамбле, именовавшемся не иначе, как «Собственная Его Императорского Величества дача». Расположена «дача» на территории Петергофа, и, будучи отстроенной для императрицы, названа в её честь.
Из сопроводительных текстов мы узнаём, что этот династический брак был заключён не только по государственным соображениям, но и по любви, что в монаршей среде – величайшая редкость. Юная Шарлотта, дочь легендарной королевы Луизы, была тиха и покорна, тогда как Николай Павлович отличался резвостью да крутым нравом. Противоположности – притягиваются. На выставке – немало изображений, где супруги даны на контрасте. Он – орёл, она – лебёдушка. Он – яростно-алый, она – теплично-белая. Он – пламя, она – эфир. Примечательны бюсты венценосной пары – копии с работ Кристиана Рауха – император глядит строго и чуть надменно, тогда как его жена – сама кротость.
Светская львица и умница Дарья (Долли) Фикельмон писала: «Какая жизнь у этой женщины! Будучи на троне, она обрела счастье. У неё семейный очаг, исполненный нежности, сладости и удовольствий; превосходный супруг, которого она обожает и который любит её; красивые и здоровые дети; характер, способный во всем находить радость; красота, молодость духа, точно у пятнадцатилетней; она окружена заботой и вниманием. Одним словом, имеет всё то, что может нравиться и услаждать жизнь».
В начале осмотра – галерея литографических портретов. Здесь не только наши государи, но и заграничные родственники. Семья Романовых теснейшим образом была связана со всеми фамилиями Европы, а на одной из выставочных витрин мы видим «Берлинский календарь» - ежегодный генеалогический сборник – с портретом Николая I. К слову, русского царя считали самым привлекательным из монархов, даже, когда тот облысел и сделался полноват, а уж портрет Николая I работы Джорджа Доу, говорит о том, что в молодости у государя была наружность сказочного принца или рыцаря Прекрасной Дамы. Впрочем, Николай всю жизнь играл эту роль для своей дражайшей «половинки».
Благо, эпоха располагала к романтическим переживаниям, в чём также убеждаемся, пройдя по выставочным залам. На смену ампиру, сочетавшему в себе не только античные формы, но и обращение к Египту, Этрурии, Вавилону, пришёл бидермайер с его интересом к Средним векам. Возникла неоготика – в архитектуре, дизайне, моде и – литературном творчестве. Любимое чтение светской публики – романы Вальтера Скотта.
В неоготическом духе была выстроена Александрия, да и вся тамошняя мебель – причудливо-стрельчатая. Мы видим портрет императрицы в своём кабинете – художник Александр Брюллов, старший брат Карла Брюллова писал её на фоне готических линий окна, стены, кресла. Другой портрет, работы Владимира Гау – царица в синем платье, напоминающем облачения XV века. А вот – царевна Ольга в уборе а-ля Изабелла Баварская, с длинными косами, уложенными по обеим сторонам лица. Живописец Тимофей Нефф, умело выписывавший материю, явил прелесть бархата и невесомость фаты.
Перед нами - кубки, бокалы, подсвечники, чернильные приборы, ширма с изображением рыцарей и дам в бургундских головных уборах – hennin (в таких и по сию пору часто рисуют фей для детских книжек). Особое внимание привлекают каминные часы «Руанский собор» - в виде уменьшенной копии храма. Важно и то, что и механизм, и обрамление созданы в России, а не в Европах.
К этой романтико-средневековой теме относится и знаковый праздник «Волшебство Белой розы», устроенный в честь Александры Фёдоровны в Потсдаме в 1829 году. Это был первый официальный выезд за рубеж в качестве правящей четы. «Волшебство белой розы» обыграли в духе средневековых романов, где Прекрасные Дамы часто носили цветочные имена – тому образчик Флёрделис (fleur de lys) из популярнейшего «Собора Парижской богоматери». Белая роза или белый цветок – домашнее прозвище царицы в бытность её прусской принцессой.
«Волшебству…» отдан целый раздел экспозиции – тут зарисовки самого мероприятия, эскизы костюмов и даже памятные ордена, вручённые всем участникам действа. Разумеется, орден был выполнен в форме цветка. Точкой сборки представляется Потсдамский кубок, созданный в 1830 году – в память о событии. На примере феерического кубка можно понять, отчего над «новой готикой» слегка подшучивали интеллектуалы – здесь нет чёткой строгости форм, а стрельчатые формы соседствуют с …барочными завитками ручки. Собственно, то было эклектичное течение, в коем превалировала фантазия.
Как уже отмечалось, на выставке много портретов императрицы – подлинников, копий, литографий. Позировала неохотно, лишь подчиняясь воле Николая, желавшего увековечивать свою даму сердца. Везде она – та самая белая роза, ибо внешность её была точёно-благородной. Французский путешественник, литератор Астольф де Кюстин, оставивший возмутительные записки о России, всё же отмечал: «Императрица обладает изящной фигурой и, несмотря на её чрезмерную худобу, исполнена, как мне показалось, неописуемой грации». Хотел укусить, но оказался честен. Это вам не Шевченко!
В те годы восторгала тонкокостная, бледно-розовая нежность, прозрачность (вспомните описание губернаторской дочки у Николая Гоголя!), а потому были востребованы пастельные оттенки. Вот – бальные перчатки, носовой платочек с вышивкой, чулочная пара и шляпка, браслет, опахала – эти вещи словно бы достраивают образ изысканной женщины-цветка. Нет, они взяты не из гардероба самой императрицы, но отражают стиль и дух времени.
В залах экспозиции - уникальные сервизы, иные из которых имеют столько неординарное оформление, что они кажутся выполненными в XX столетии, где-то в 1970-х. Допустим, «коралловый» сервиз – чашки, чайники, тарелки, оплетённые пластическим декором. Тут же - предметы из богемского стекла, ценившегося уже тогда ничуть не меньше венецианского. Да и русское стекло уже догоняло западные образцы – тому пример изделия Императорского стекольного завода.
Несмотря на то, что выставка по большей части посвящена частному бытию царского семейства, не стоит забывать, что у подобных лиц не проходило ни дня без тех или иных церемоний. На одной из экспозиционных витрин – шитое золотом придворное платье в русском стиле. К сожалению, показан экземпляр конца XIX века, а не 1830-1850-х годов. Фрейлинские наряды а ля рюсс придумала ещё Екатерина Великая, а её внук Николай I, следовавший триаде «Православие – Самодержавие – Народность» дополнил и осмыслил этот репрезентативный формат.
Платья сочетали в себе боярские мотивы с элементами парижской моды. К облачению полагался кокошник с фатой. Выглядело сие эффектно - стройнейший контур, откидные рукава, бесценные вышивки. Для каждой из категорий дам и девиц был свой обязательный цвет. Николай I, предпочитавший унификацию, также переодел в полувоенную одежду всех чиновников (впоследствии к этому вернётся Иосиф Сталин). В экспозиции можно увидеть вицмундир самого государя, который великолепно смотрелся в форме. Высоченный, с могучим торсом и длинными ногами, одетыми в ботфорты, он поражал всех царственной мощью, а у женщин вызывал ещё и чувственно-любовный трепет. Де Кюстин назвал царя «славянским Людовиком XIV», но, в отличие от легендарного французского короля, наш государь никогда не ставил фавориток вровень с законной женой, воспринимавшейся им, как драгоценность.
Фрейлина Анна Тютчева впоследствии скажет: «Император Николай I питал к своей жене, этому хрупкому, безответственному и изящному созданию, страстное и деспотическое обожание сильной натуры к существу слабому, единственным властителем и законодателем которого он себя чувствует. Для него эта была прелестная птичка, которую он держал взаперти в золотой и украшенной драгоценными каменьями клетке, которую он кормил нектаром и амброзией, убаюкивал мелодиями и ароматами, но крылья которой он без сожаления обрезал бы, если бы она захотела вырваться из золоченых решёток своей клетки». А захотела бы? О, вряд ли. Шарлотта Прусская, Александра Фёдоровна была счастлива в браке и материнстве. Она не слыла первейшей интеллектуалкой, не писала трактатов и виршей, зато славилась мудростью, а это куда как важнее.
О разделении русского народа и его последствиях
выжить в развязанной войне русские могут, только проведя консолидацию на национальной основе
Александр Гапоненко
Коллективный Запад развязал войну против русского народа. Под удар попали как русские, находящиеся в России, так и живущие за её пределами, в рассеянии. Выжить в развязанной войне русские могут, только проведя консолидацию на национальной основе. Однако сделать это не позволяют многие фундаментальные установки, на которых держится нынешняя российская нация. Прежде всего это установка на деление русского народа на россиян и соотечественников.
Рассмотрим кратко, как возникло это деление и в каких формах существует в настоящее время.
Как произошло разделение русского народа на россиян и соотечественников
Подготовка к отделению части русских от искусственно конструируемой англосаксами российской нации началась ещё в поздние годы существования советской власти. Верховный Совет РСФСР, состоявший ещё во многом из национал-большевиков, в ноябре 1991 г. принял новый "Закон о гражданстве".
В соответствии со ст 18, пункта этого Закона, все граждане СССР проживавшие в советских республиках и не имевшие гражданства других стран, могли приобрести российское гражданство в порядке регистрации в течении трёх лет со дня его принятия. Данная статья предоставляла такое же право бывшим российским гражданам (подданным Российской империи), правда только в течение одного года.
В соответствии со ст. 19 рассматриваемого Закона, все прочие лица могли получить российское гражданство после 5 летнего проживания в стране.
Данный Закон, по нашему мнению, был составной частью англосаксонского плана разделения и ослабления русского народа после распада советской нации. Русские делились на российских граждан (россиян), живущих в России и соотечественников, оставленных за её пределами, хотя сам термин "соотечественник" появился позже. Возможность для беспрепятственного получения российского гражданства живущим за рубежом русским предоставлялась только на краткий с исторической точки зрения – пятилетний период.
Российские демократы с радостью восприняли эту подкинутую англосаксами идею, поскольку она позволяла им найти верных союзников из числа национал-демократов да и национал-радикалов во вновь образованных союзных республиках.
Государственническая группировка российской правящей элиты послушно последовала в кильватере политики демократов в отношении соотечественников, поскольку она позволяла им участвовать в грабительской приватизации государственной собственности и сохранять власть.
Напомним, что на момент принятия рассматриваемого нами Закона существовал СССР и действовал Закон о гражданстве СССР, которому российский закон коренным образом противоречил. Верховный Совет РСФСР принятием своего Закона о гражданстве разрушал союзное правое поле в части гражданства.
В июне 1993 г. Закон о гражданстве подвергся корректировке. Ст 19, п. г предусматривала трёхлетний срок подачи заявки на регистрацию бывших граждан СССР на получение российского гражданства, то есть льгота для русских, как впрочем и представителей других этносов, была продлена на один год.
В июне 1995 г. подошло время закрытия окна возможностей для принятия российского гражданства бывшими гражданами СССР путём простой регистрации. Однако государственники, имевшие сильные позиции в Госдуме РФ, продлили действие этой правовой нормы до конца декабря 2000 г, то есть ещё на пять лет.
Новая редакция Закона о гражданстве была принята в августе 2002 г. В ней уже не было возможности для получения российского гражданства бывшими гражданами СССР в порядке регистрации. Русские были окончательно отделены от ядра своего народа в России.
Автор в рассматриваемое время привлекался в качестве эксперта к работе Госдумы РФ по этому вопросу и помнит, что главными лоббистами прекращения льготного порядка получения российского гражданства были МИД, МВД и другие ведомства, которые столкнусь с массовым наплывом титульного населения Средней Азии и Закавказья. Эти мигранты получали российское гражданство, но совершенно не интегрировались в российскую культурно-языковую и правовую среду. Назвать эту среду русской представители упомянутых ведомств наотрез отказывались. Собственно российская нация не обладала потенциалом интеграции иноэтнического населения.
Действительно, по данным текущего статистического учёта население России за период с 1989 г. по 2002 г. увеличилось за счёт миграции почти на 5 млн. человек, из которых только 3,3 млн. составили русские. Русские в большинстве своём приезжали в 1991-1993 гг. как беженцы из районов, где подвергались преследованию.
После 1993 г. в Россию стали массово приезжать украинцы, белорусы, армяне, азербайджанцы, грузины, таджики, узбеки. Они мигрировали, либо спасаясь от безработицы у себя на родине, либо от этнических преследований, если жили в "чужих" республиках. Так, например, происходило с армянами, которые бежали от преследования в Азербайджане и с азербайджанцами, которые бежали от преследования в Армении.
За 2003-2007 гг. в Россию въехало только 0,3 млн. русских. За период 1989-2002 гг. русские обеспечили 67% всего миграционного прироста России в обмене населением со странами СНГ и Балтии и около 45% за период 2003- 2007 гг.
Основную массу эмигрантов из России в первое десятилетие после распада СССР составили евреи, немцы, греки, поляки, которые возвращались на этническую родину. Однако были среди эмигрантов и русские люди, которые отправляясь за границу в поисках более лёгкой в материальном плане жизни. Англосаксы активно приглашали к себе учёных, конструкторов и инженеров, которые были носителями знаний и первоклассных советских технологий.
Правящая в 90-е гг демократическая элита принципиально не хотела считать русских, оказавшихся за пределами Российской Федерации, членами российской нации. Для них был придуман особый правовой статус - соотечественники. К соотечественникам отнесли всех тех, кто когда-то имел российское подданство или советское гражданство и их потомков. То есть к общности соотечественников были отнесены как русские, так и представители тех титульных народов, которые отделились от русских в 1991 г. и стали строить свои собственные нации. Это было справедливо в отношении тех, кто хотел присоединиться к русской нации, но несправедливо в отношении русских, невольно оказавшихся за рубежом в результате распада их государства - СССР. Русские не имели каких-либо особых прав на воссоединение со своим народом.
Юридический статус соотечественников определил приятый в 1999 г. Закон "О соотечественниках".
Содержание Закона отразило компромисс в борьбе сил, выступавших за строительство русской нации, и сил, выступавших за строительство российской нации. Так, в Законе декларировалось, что Российская Федерация является правопреемником и правопродолжателем Российского государства, Российской республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в отношении института гражданства.
Таким образом был признан важный принцип непрерывности (континуитета) российской государственности. Исходя из этого принципа российская нация являлась наследницей советской нации, а та - русского народа, бывшего государствообразующим в Российской империи. Но этот правильный принцип не был распространён на Конституцию и другие законодательные акты, а потому остался только декларацией.
Кроме того, в Законе соотечественниками признавались лица, которые имели советское гражданство, и их потомки, за исключением случаев, когда потомки принадлежали к титульной нации иностранного государства. Поясним: узбек, родившийся до декабря 1991 г. в Узбекской ССР или в другой союзной республике, признавался соотечественником, а узбек, родившийся за пределами РФ после декабря 1991 г., соотечественником уже не признавался. Русский, родившийся в Узбекской ССР или в любой другой союзной республике, как до, так и после декабря 1991 г. соотечественником признавался. Косвенно эта формулировка позволяла выделять русских (а также представителей других этносов, живших на территории РФ и потенциально принадлежавших к русскому этносу) от прочих граждан СССР.
Российская Федерация, в соответствии с рассматриваем Законом, принимала на себя обязательства поддерживать идентичность проживающих за рубежом соотечественников, помогать им переселяться на родину, защищать их гражданские права (ст. 5 и ст. 8). Потомки подданных Российского государства могли получать гражданство в порядке регистрации. Под названием Российское государство скрывалось официальное наименование этого государства - Российская империя. Последнего названия авторы Закона постеснялись.
Следующий шаг по выстраиванию отношений властей России с соотечественниками за рубежом был сделан в 2006 г. Он был реакцией на стремительное сокращение численности населения Российской Федерации. Правительство приняло программу оказания материальной помощи бывшим гражданам СССР, которые переселяются в Россию. Помощь по размеру была невелика, но статус переселенца облегчал переезд русским, которые больше не могли выдержать этнического давления в бывших союзных республиках. Обеспечить массовое переселение русских в Россию программа поддержки переселенцам не смогла, но была сохранена.
В 2008 г. Россия ввела безвизовый режим для неграждан Латвийской Республики и неграждан Эстонской республики. Эта мера облегчила для них поддержание связей с этнической родиной. Неграждане в этих двух республиках были в абсолютном своём большинстве русскими.
В июле 2010 г. Государственной Думой была принята новая редакция Закона о соотечественниках.
В новой редакции Закона о соотечественниках было прописано право соотечественников на получение льгот при приобретении российского гражданства. Автор участвовал в экспертизе этой редакции закона и неоднократно пытался внести в него пункт о предоставлении русским и другим российским этносам права на получение российского гражданства в порядке регистрации. Однако все эти предложения безжалостно вычеркивались на уровне руководства Государственной Думы. Не были они включены и в Закон о гражданстве.
Следующую попытку усовершенствования Закона о гражданстве государственники предприняли в 2014 г. По этой редакции закона российское гражданство в упрощённом порядке стало предоставляться тем, кого признавали носителем русского языка.
В соответствии с поправками 2020 г. к Закону о гражданстве гражданство в упрощённом порядке стало предоставляться выходцам из Белоруссии, Молдавии, Казахстана и Украины. Это уже была попытка распространить российское гражданство на контингент, который был близок к русским по своим ценностям, вере, культуре и языку.
Тем не менее, по ныне действующему Закону о гражданстве русскому, например из Латвии, для получения российского гражданства надо прожить в стране по временному разрешению на пребывание пять лет, сдать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства. Исключение может быть сделано в отношении тех, кто заключил контракт на службу в ВС РФ, но это исключение применяется крайне редко.
По ст. 16 цитируемой редакции Закона, иностранные граждане и лица без гражданства могут по достижению 18 лет подать заявление на получение российского гражданства без 5-летнего ценза проживания в стране. Однако это возможно, если они соответствуют следующим критериям: "1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР; 2) имели родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации; 3) имели хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации; 4) имели сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации; 5) состояли в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного)."
Выходит, что русские, родившиеся и жившие на территории СССР или Российской империи за пределами территории нынешней Российской Федерации, не могут получить гражданства в упрощённом порядке. Они для российского законодателя по-прежнему абсолютно чужеродный элемент.
Это прямое следствие англосаксонской установки на то, что живущие за пределами России русские не имеют никакого отношения к российской нации. А в более общем плане это реализация установки на то, что у русских не должно быть субъектности – они объект англосаксонской манипуляции.
Для затуманивания ситуации с разделением русского народа российскими демократами была разработана концепция "Русского мира".
С 2007 эта концепция с подачи демократов появилась в риторике президента В. Путина. На встрече с петербургской интеллигенцией по поводу Года русского языка он заявил: «Русский мир может и должен объединить всех, кому дорого русское слово и русская культура, где бы они ни жили, в России или за её пределами. Почаще употребляйте это словосочетание — „Русский мир“».
При упоре на то, что Русский мир - это языковой и культурный феномен, можно было не обращать внимания на разделенность русского народа. Ведь русское языковое и культурное единство осталось, надо его только поддерживать. А на случаи дискриминации и преследования русских активистов на постсоветском пространстве можно было выражать озабоченность или большое беспокойство. И это было совершенно по-европейски, цивилизованно. Российская правящая элита продолжала курс на интеграцию в западную цивилизацию.
В 2008, в 2013, в 2016 годах положение о "Русском мире" включалось в Концепцию В 2008 г. положение о "Русском мире" было включено в Концепцию внешней политики Российской Федерации. Коренного изменения отношения к соотечественникам вследствие этого не происходило. Из редакций Концепций внешней политики РФ 2013 и 2016 г. "Русский мир" исчез.
В Концепцию внешней политики Российской Федерации 2023 г. в п. 46 Русский мир рассматривается как цивилизационная общность, что абсолютно правильно. Упор делается на прямой, в том числе силовой защите Россией прав и свобод российских граждан и соотечественников. Правда, консолидацию соотечественников в Концепции предполагается вести на основе "российских культурной и языковой идентичности", "российских духовно-нравственных ценностей".
Проблема разделённости русского народа таким образом так и не стала предметом озабоченности российских правящих элит. Это несмотря на то, что основной удар англосаксы наносили не по российской нации, а по русскому народу.
Русское рассеяние под властью постсоветской этнократии
По данным всесоюзной переписи населения 1989 г. из 147 млн. жителей РСФСР почти 120 млн. (или более 81 процента) были русскими. Кроме того, русскими идентифицировали себя ещё значительное число жителей республики, числившихся по документам представителями других этносов.
После декабря 1991 г. за пределами РСФСР, в других союзных республиках, невольно оказалось 25 млн. русских. К этим, статистически учтённым по документам русским необходимо добавить 17 млн. живших в других бывших союзных республиках татар, башкир, украинцев, белорусов, грузин, армян и представителей других этносов, которые идентифицировали себя русскими.
Таким образом, после распада СССР за пределами своего государства, в рассеянии, оказалось, как минимум, 42 миллиона русских людей в широком смысле этого слова – более четверти всего русского этноса. Русские оказались самым крупным разделённым народом в мире.
После распада СССР, наряду с Российской Федерацией, образовалось четырнадцать независимых республик: Латвия, Литва, Эстония, Молдавия, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Туркмения. К власти в этих республиках пришли национал-коммунисты, которые быстро трансформировались в национал-демократов. Прежде всего они занялись укреплением своей власти и приватизацией доставшегося им массива общенародной собственности. Однако параллельно стали строить свои - титульные нации.
Национальное строительство в бывших советских республиках, помимо России, Белоруссии и, на первых этапах, Украины шло по заданной ещё в раннем СССР троцкистами траектории. Титульные народы силой закрепляли за собой высшие социальные и экономические позиции, нетитульные - подвергались дискриминации и эксплуатации и отправлялись на низшие ступени социальной лестницы. На самой низшей ступени этой лестницы оказывался русский народ.
Установившийся в данных постсоветских республиках политический режим был, по научным понятиям, этнократическим, а осуществлявшие его элиты – этнократическими.
Этнократические элиты стали изгонять инородцев, в первую очередь русских, с территорий, полученных ими в своё время при условии участия в "красном" проекте и проекте строительства советской нации. Эти условия этнократы напрочь забыли, а российские власти о них не напоминали, поскольку были озабочены сохранением собственной власти и накоплением частных капиталов. Вытеснение бывших братских советских народов из постсоветских республик шло достаточно интенсивно.
Например, если согласно Всесоюзной переписи населения в 1989 г. в Армянской ССР жило 51 тыс. русских, то в 2011 г. республиканская перепись населения показала, что уже только 11 тыс. человек идентифицировали себя русскими. Доля русских в общем составе населения за рассматриваемый период сократилась с 1,6% до 0,4%.
В Казахской ССР в 1989 г., по данным Всесоюзной переписи проживало 6,2 млн. русских, что составляло 37,8 % населения республики. Перепись по Республике Казахстан 2021 г. показала, что русских в ней осталось жить только 2,9 млн. человек или 15,5% всего населения.
В этих двух республиках вытеснение русских шло экономическими и социальными методами, без применения открытого насилия. Силовые удары наносились только в отдельных случаях, с целью устрашения соотечественников. Под удары попадали тогда даже титульные граждане.
Так, казах по этническому происхождению Ермек Тайчибеков публично высказался против дискриминации казахами в республике русских, дунган и других этнических меньшинств. За это выступление он был в 2021 арестован и приговорён судом к 7 годам тюремного заключения. Затем срок наказания был увеличен до 10 лет.
Русские активисты неоднократно обращались к казахским и российским властям с просьбой освободить, русского по всем мыслимым и немыслимым критериям, Ермека Тайчибекова, по всему постсоветскому пространству проводились пикеты в его поддержку. Однако все эти обращения остались без ответа.
Даже в начале 2023 г - периода внутриполитического кризиса в Казахстане, когда российские власти спасли власть, а возможно и жизнь, президента Касыма Токаева, вопрос о судьбе русского политзаключенного не был решён. Токаев после такого рода послабления решил, что надо присоединиться к объявленным Западом экономическим санкциям. Вопрос об отношении к русским соотечественникам оказался тесно связан с вопросом об отношении к России.
В тех случаях, когда нетитульные народы в постсоветских республиках оказывали сопротивление политике титульных элит по эксплуатации и дискриминации, этнократические власти применяли против них внутренние войска или армию.
Так, ещё в 1988 г. начался армяно-азербайджанский вооружённый конфликт. Сдерживали его развитие сначала советские, а затем российские миротворцы. Осенью 2023 г армянские власти отказались от помощи России, и это немедленно привело к ликвидации автономии в Нагорном Карабахе, бегства оттуда всего армянского населения. Американцы, которые пообещали помощь Еревану, конечно, предали последний.
В 1990 г. молдавские национал-радикальные элиты развязали военные действия против русских в Приднестровье. Военные действия остановили российские миротворцы.
В 1992-1993 г. грузины начали войну против абхазов и осетин. Война закончилась только в 2008 г. с введением в автономные республики российских миротворцев.
В 2014 г. украинские национал-радикалы развязали войну против русских, живущих на Донбассе. Она идёт до сих пор, но это тема отдельной главы.
Все постсоветское время идут военные конфликты между узбеками и таджиками. Время от времени начинаются гражданские войны на этнической почве в Киргизии и Таджикистане.
Все военные конфликты сопровождаются массовым бегством гражданского населения с территории ведения боевых действий. Победители не позволяют побеждённым возвращаться на старое место жительства. Это есть одна из форм этнических чисток. От них страдает в том числе русское население.
Оставшееся после 1991 г. в бывших советских республиках русское население оказалось отстранено от власти, его ограничили в возможности участвовать в приватизации государственной собственности, лишили возможности полноценно вести предпринимательскую деятельность, вытеснили с государственной службы. Русские социальные институты ликвидировали.
Российские демократы на факты эксплуатации и дискриминации соотечественников в бывших союзных республиках внимания не обращали – им нужно было защищать возможности для ведения бизнеса стоящим за их спинами олигархам. А те спонсировали самые жестокие русофобские режимы на постсоветском пространстве ради получения прибылей.
В качестве аргумента своего бездействия российские демократы приводили русским активистам из числа соотечественников расхожий аргумент: переезжайте на постоянное жительство в Россию – титульные элиты имеют право строить свои нации на принадлежащих им землях. В детали, как эти земли были отобраны этнократами у русских, демократы вникать не хотели. Территория России в границах Московского царства времён Смуты их вполне устраивала. Живущих за рубежом русских они расценивали как нежелательных чужаков.
При государственниках политика в отношении соотечественников стала меняться. С 2007 г. стала действовать Программа переселения соотечественников в Россию. В этом же году был учреждён Фонд Русский мир, который финансово поддерживал культурно-просветительскую деятельность соотечественников за рубежом. В 2008 г. на базе Росзарубежцентра президент учредил единый центр, который занимался делами соотечественников – Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств (Россотрудничество). При российских посольствах были созданы Советы соотечественников, ежегодно проводились Всемирные съезды соотечественников. С 2012 г. стал действовать Фонд правовой поддержки соотечественников, проживающих за рубежом. Из средств Фонда покрывались затраты на защиту в судах тех, кого преследовали этнократы на постсоветском пространстве. Из российского бюджета выделялись небольшие средства на поддержку русского языка, образования, культуры за рубежом. Стали выделяться квоты на бесплатное обучение в российских вузах детей соотечественников.
Однако на факты прямой эксплуатации и дискриминации русских по месту их проживания государственники должным образом не реагировали. От силы, отделывались осуждением этой политики, но эффективных мер по её пресечению не предпринимали.
Прибалтийские русские под политической сенью англосаксов
Рассмотрим подробнее хорошо знакомую автору ситуацию с прибалтийскими русскими, которые после распада СССР невольно оказались в эмиграции, на положении рассеяния.
После развала СССР национал-демократы получили возможность провозгласить Латвийскую Республику, Литовскую Республику и Эстонскую республику и взяли курс на принудительное выдворение русских. Этот курс этнократы успешно реализовывали на протяжении более десятилетий. Вот как это выглядело в цифрах.
По данным переписи населения, 1989 г. в Латвийской ССР из 2665 тыс. человек населения, русских, в широком смысле этого слова, жило 1387 тыс. человек или 47,9%. В Эстонской ССР из 1565 тыс. человек русских жило 603 тыс. человек или 38,4%. В Литовской ССР из 3674 тыс. человек общей численности населения инородного населения жило 751 тыс человек или 20%, в том числе русских в широком смысле этого слова было 13 %, поляков, составлявших отдельную общину - 7%.
С 1989 по 2000 гг. нетитульное население Латвии сократилось с 1387 до 1006 тыс. человек, или на 21,3%, Эстонии – с 603 тыс. до 429 тыс. или на 28,9%, Литвы – с 751 до 577 тыс. или на 23,2 %. В результате эмиграции доля русского населения за эти же года уменьшилась в Латвии с 47,8 до 42,4%, в Эстонии – с 40,2 до 30,6%, в Литве – с 20,4 до 16,6%.
Причиной столь стремительного сокращения численности русских в странах Прибалтики была политическая и социально-экономическая дискриминация, развернутая титульными элитами.
Так, в Латвии и Эстонии в 1993 г. значительную часть русских лишили права гражданства, а вместе с ним и ряда базовых социально-экономических прав.
В Латвии общее число неграждан к моменту регистрации в специально созданном для этого в 1993 г. Регистре жителей достигло 876 тысяч человек, а ещё 161 тысяче жителей республики отказали даже в регистрации. Это составляло две трети русского населения страны. В Эстонии число неграждан в 1992 г. составило 404 тыс. человек. В целом это было более половины всего нетитульного населения республик. Абсолютное большинство всех неграждан составляли этнические русские, украинцы и белорусы.
Неграждане не моги участвовать в политическом процессе: выборах органов власти, быть членами партий (в Эстонии полностью, в Латвии частично), находиться на государственной службе, работать на руководящих должностях на государственных и муниципальных предприятиях, ограничивались в ходе приватизационных процессов и в правах собственности. Существовало несколько десятков ограничений на занятие негражданами мест в банках, службы пожарными, аптекарями, ветеринарами, адвокатами, нотариусами, землемерами.
По официальной версии правящих титульных элит лишение прав на политическую деятельность русских происходило по причине того, что они (их наследники) попали в страну после лета 1940 г., когда эти прибалтийские республики вошли в состав СССР. Присоединение к СССР определялось как насильственное, а приехавшие после него люди нарекались «оккупантами». По факту гражданства лишались те, кто жил на русской культурной и языковой основе – русские в широком смысле этого слова.
В Литве русское население гражданства не лишалось, поскольку значительная часть территории республики (Вильнюс и Вильнюсский край, Клайпедский край) вошла в её состав как раз в результате присоединения к СССР. Кроме того, многочисленное польское меньшинство жило на присоединенных территориях задолго до того, как была образована довоенная Республика Литва.
Наряду с лишением гражданства в Латвии и Эстонии русских во всех трёх прибалтийских республиках стали увольнять из государственного аппарата, с постов директоров и руководителей среднего звена государственных предприятий и организаций, оттеснили от процессов приватизации. В высшей школе запретили преподавание на русском языке и уволили русскую профессуру, из государственных учреждений культуры уволили русских режиссеров, артистов, редакторов, библиотекарей.
Языку титульного этноса был придан статус государственного, на него переводилась вся официальная документация, устное общение властей с населением. Русский язык был исключён из общественного оборота. В Латвии и Эстонии создали языковые инспекции, которые проверяли знание языка титульного народа у работников частных компаний, штрафовали их за недостаточное знание, требовали у руководителей увольнения с работы. Работодатели, которые не подчинялись требованиям языковых инквизиторов, также подвергались штрафам.
Демократическое российское руководство заняло позицию, что лишение прибалтийских русских гражданства, ключевых социально-экономических прав его не касается. На первое место была поставлена возможность зарабатывать прибыли на транзитной торговле через эти страны.
В этих крайне неблагоприятных условиях прибалтийским русским удалось консолидироваться в общины, которые воспроизводили этническую идентичность с помощью общественных организация. Эти организации формировались вокруг фольклорных ансамблей, литературных кружков, дискуссионных клубов, бизнес-клубов. Выделились лидеры общественного мнения, которые выступали в сохранявшейся на первых порах прессе, частных радио и телевизионных каналах.
Голоса русских избирателей собирали партии, которые пытались представлять их интересы. Наиболее весомое представительство было у латвийских партий ЗАПЧЕЛ и Согласие.
В начале 2000-х гг англосаксы взяли Прибалтику под свой политический контроль. Президентами, начальниками ключевых министерств, руководителями спецслужб всех трёх республик были назначены этнические латыши, литовцы, эстонцы, выросшие на Западе и имевшие двойное гражданство. Они стали опираться на местных национал-радикальных политиков, мечтавших построить этнически чистые общества.
В 2004 г. после установления политического контроля над титульными правящими элитами англосаксы дали добро на вступление прибалтийских республик в Европейский союз и НАТО. На территории этих республик были созданы военные базы НАТО, правда, с периодически обновляющимся составом.
Казалось бы, полный политический контроль англосаксов позволял им дать команду на ослабление давления на русское население Прибалтики – действовать в духе Европейской декларации о правах человека. Однако этого не произошло. В отношении русских стали "затягивать гайки", стремясь их как можно скорее ассимилировать.
Так, во всех трёх республиках ранах Прибалтики были введены существенные ограничения на преподавание в школе на родном для русских детей языке. В Латвии преподавать на русском языке в школах и детских садах запретили полностью. Языковой запрет был в этой республике распространён даже на частные детские сады, школы и высшие учебные заведения.
Прибалтийские русские протестовали против этнической дискриминации в сфере образования. В Латвии, например, в 2004 г. начались массовые демонстрации, митинги, голодовки родителей, сборы подписей, в которых принимали участие десятки тысяч человек. На улицы выходили многие десятки тысяч человек. Это позволило отложить принудительный перевод школ на латышский язык практически на десять лет. Протесты проходили также в Литве и Эстонии, но они были менее массовыми, поскольку русские общины были менее крупные.
В 2012 г. в Латвии русские активисты организовали и провели референдум за предоставление русскому статуса второго государственного. За повышение статуса русского языка проголосовали абсолютно все русские граждане – 25 процентов всего корпуса граждан. Голоса 15 процентов русских неграждан не были учтены. Власти на этот явный сигнал русских о желании сохранить свою идентичность не отреагировали. Политический режим демократии на русских не распространялся.
В 2014 г. в Латвии протесты лиц, лишённых гражданства, переросли в массовое движение, которое получило название Конгресс неграждан. В 2015 г. в республике прошли выборы среди неграждан и был основан Парламент непредставленных. В этом же году движение протеста неграждан возникло в Эстонии. Спецслужбы расправились с активом избранных русскими негражданами представительных органов: кто-то подвергся аресту, кто-то был уволен с работы, кто-то лишился бизнеса.
Всё это происходило в Прибалтике уже после того, как к власти в России пришли государственники. Однако государственники также заняли позицию, что лишение прибалтийских русских права на родной язык, прав обучение на нём детей их не касается. На первом месте по-прежнему стояла возможность российских олигархов зарабатывать прибыли на транзитной торговле через страны, в которых у власти находились национал-радикалы.
После 2014 г. государственное вещание на радио и телевещании на русском языке прибалтийские власти ограничили до новостей, которые длились четверть часа. Хотели закрыть и их, но тут стали возражать англосаксы, которые понимали, что так можно лишиться инструментов управления русскими общинами и выделили деньги на продолжение вещания. Так появилась телепрограмма "Настоящее время", которая вещала в антироссийском ключе. Так увеличились объёмы вещания на прибалтийские республики ВВС, Голоса Америки на русском языке, активнее стала работать русскоязычная служба Evronews.
Частные печатные газеты и журналы на русском языке были властями доведены до банкротства тем, что им не выделялись дотаций, которые доставались изданиям на титульных языках.
Англосаксы скупили электронные издания на русском языке во всех трёх прибалтийских республиках (Delfi, TV-3) и стали через них распространять либеральные ценности, а потом и антироссийские настроения. Редакции и журналисты маломощных русских электронных изданий были запуганы спецслужбами. В Латвии, например, в 2021 г. возбудили уголовные дела против четырнадцати ведущих русских журналистов, пригрозили им пятилетним тюремным заключением. Суды идут до сих пор.
Во всех прибалтийских республиках с 2015 г. запрещалось распространение печатных российских СМИ и ретрансляция вещания российских теле- и радиоканалов.
Одной из форм подавления русской идентичности стало насильственное изменение имён и фамилий в соответствии с правилами грамматики, принятыми у титульных этносов. Из общественного оборота были полностью исключены отчества. Детей запретили называть русскими именами, если у них не было аналогов в традиции титульных этносов. Так, в Латвии Александр Иванович Шишкин стал Александрс Сиськин, а Мирон Петрович Пышкин – Миронис Писькин. Это при том, что «миронис» по-латышски значит мертвец. Аналогичные правила были установлены и в других рассматриваемых нами странах. Так, в Литве Андрей превратился в Андреаса, в Эстонии Михаил в Микхеля, а Алексей в Алекса.
Помимо нарушения права на имя подобного рода искажение имен вело к потере русскими людьми духовной связи с православными святыми, в честь которых они был наречены.
Из музейных экспозиций в странах Прибалтики изымались артефакты, свидетельствовавшие о тысячелетнем присутствии русских в Прибалтике, из картинных галерей - полотнища русских художников.
Прекратилось финансирование из бюджета русских фольклорных коллективов. В русских драматических театрах в репертуар включали только русофобские пьесы. Из библиотечных фондов изымались и уничтожались книги на русском языке.
В учебных заведениях всех уровней ученикам навязывалась искаженная информация об этнической истории их страны. Таким образом происходило вытравливание исторической памяти из сознания не только русских, но и титульного населения.
Одним из способов насильственной ассимиляции русских этнократическими властями стало уничтожение их памятников и монументов.
Войну с русскими монументами развязали эстонские правящие элиты. В апреле 2007 г. они снесли в центре Таллина памятник освободителям столицы от немецких нацистов - Бронзового солдата. Останки павших советских воинов, покоившиеся под памятником, эксгумировали и тайно вывезли на окраину города, где бесславно закопали. Сотни русских активистов, протестовавших против совершаемого этнократическими властями кощунства, арестовали, троих полгода держали в тюрьме.
В 2022 г. под нож бульдозеров пошло уже более трёхсот памятников, установленных в честь трёхсот тысяч советских воинов, павших при освобождении Прибалтики от нацистов.
После расправы с памятниками советским воинам-освободителям удар был нанесён по памятникам русским деятелям культуры. В Латвии сочли опасным для латышского общества Александра Сергеевича Пушкина. Сначала бронзовому поэту на голову накинули чёрный мусорный мешок, затем отпилили от постамента и утащили на коммунальный склад, несмотря на протесты собравшейся русской интеллигенции. Процедуру символической казни русского поэта охраняло около роты молодых полицейских, специально привезённых для этого с дальних хуторов. Они уже не знали, кого перед их глазами в очередной раз убивают.
Зато прибалтийские власти с помпой устанавливали памятники местным националистам, нацистским коллаборационистам, антисоветским партизанам. В Литве, например, установили памятники Йонасу Норейке, Казису Шкирпа, Юозасу Амбразявичюсу-Бразайтису, в Эстонии - Харальду Нугисексу, в Латвии – Вольдемару Вейсу.
Открывались музеи «оккупации», в которых формально советских, а в действительности русских людей представляли ответственными за расправы с антисоветскими элементами. Об участии титульных большевиков в "красном" терроре власти старались забыть.
Под угрозой уголовного наказания в Прибалтике был введён запрет на использование советской символики, включая Георгиевскую ленточку. На деле это была попытка лишить местных русских инструментов самоидентификации, поскольку собственно русской символики они не имели.
В последнее время под запрет попала демонстрация российского флага, герба, гимна, а также знаков «Z» и «V», которые используют российские военные в ходе СВО.
Во всех трёх республиках Прибалтики власти притесняют Русскую православную церковь.
В Эстонии, например, приходы РПЦ длительное время не регистрировались, потом они получили официальный статус, но храмы им не вернули, а передали только в аренду. В стране специально была создана Эстонская православная церковь, которая перешла в подчинение Константинопольского патриархата. Эта церковь получила все имущественные права на православные храмы, хотя число прихожан-эстонцев было крайне невелико.
В Латвии РПЦ была законом выведена из подчинения Московской патриархии, и её предстоятель был переназначен указом президента Эгила Левитса. То, что для назначения главы христианской церкви требуется апостольская преемственность, президент не принял во внимание, хотя одно время был даже судьей ЕСПЧ.
Даже в бытность оккупации территории Латвийской ССР немцами в 1941-1944 г. и существования её в качестве округа Леттланд в составе рейхскомиссариата Остланд, немцы не позволяли себе так вести себя с РПЦ.
Во всех прибалтийских республиках протестантская и католическая церкви приобрели официальный статус, важнейшие религиозные праздники этих конфессий отмечаются на государственном уровне и объявлены выходными. Праздники Русской православной церкви власти выходными днями объявлять отказывались, хотя, например, в Латвии эта церковь имеет наибольшее число прихожан среди всех конфессий.
С 2014 г. в Прибалтике власти стали нейтрализовать русских активистов путём отправки их в заключение В 2022 г. в Литве в тюрьму на шесть лет отправили общественного деятеля и журналиста Альгирдаса Палецкиса, на четыре года – издателя Андрея Грейчуса, присудили условно трёхлетний срок русскому писателю Валерию Иванову. В Эстонии на 5,5 лет отправили в заключение юриста Сергей Середенко за написание книг и статей, выступления на международных правозащитных форумах. В предварительном заключении держат русских активистов Айво Петерсона, Дмитрия Роотса, Андрея Андронова. В Латвии полтора года тюремного заключения назначено редактору русского портала IMHOCLUB Юрию Алексееву, три года тюрьмы условно учёному Александру Гапоненко, четыре месяца провел под стражей публициста и правозащитника Владимир Линдерман. С февраля по октябрь 2023 г. в тюрьме держали 23-летнюю студентку Татьяну Андриец за выступления в защиту памятника Воину-Освободителю в Риге. публикацию статей в защиту права русских на сохранение своей культуры. С марта по июль этого же года в заключении за это находился Александр Жгун.
Автор перечисляет фамилии только тех пострадавших русских активистов, которых знает лично. Изучив материалы их уголовных дел, он сделал вывод, что все доказательства обвинения были грубо сфабрикованы спецслужбами, основывались на доносах уголовников, которым были обещаны послабления тюремного режима. В отношении обвиняемых применялись пытки. Судьи не принимали доводы подсудимых и свидетельские показания, отказывались проводить нужные экспертизы. Решения прибалтийские суды выносили не на основании фактов и нормам закона, а в соответствии с указаниями правящих элит.
Попытки русских активистов добиться справедливости в структурах ЕСПЧ, ОБСЕ, ЕП, ООН, Международного уголовного суда были тщетны. На иск автора в ЕСПЧ по поводу необоснованного задержания в апреле 2018 г. и удерживания в течение четырёх месяцев в тюрьме по устному распоряжению президента и премьер министра Латвии, суд ответил, что задержание было обосновано, "поскольку Латвия находится на границе с Россией, власти имеют основание подозревать русских активистов в том, что они несут угрозу безопасности стране". Действие нормы Европейской декларации оп правах человека о свободе слова на русских не распространяется.
С 2022 г. власти республик Прибалтики стали широко применять практику депортаций в Россию русских активистов, которые борются за свои права, а затем и российских граждан.
С октября 2023 г в Латвии эта практика была распространена на всех российских граждан, которые находились в республике на основании долгосрочного вида на жительство. Людей, которые прожили в республике несколько десятилетий, обязали сдавать экзамен на знание латышского языка и предоставлять справку о доходах, достаточных для независимого проживания. Несколько тысяч россиян не смогло преодолеть этот барьер и было определено к принудительной депортации, а до неё лишились права на бесплатное медицинское обслуживание, счёт в банке и получение других необходимых для жизни услуг. Всего под угрозой находятся около 30 тыс российских граждан.
Ситуация в Латвии во многом напоминает Збоншинское выдворение, которое в октябре 1938 г. немецкие власти провели в отношении части живших на территории Германии евреев. Правительство, которым руководил тогда Адольф Гитлер, определило к принудительной высылке в Польшу около 50 тыс. евреев, имевших польское гражданство. Их арестовали, погрузили в товарные вагоны и отправили к польской границе, в частности, к погранпереходу Збоншин. Евреев немцы-охранники понуждали переходить польскую границу, подталкивая в спину штыками. Те из депортируемых, кто избежал выдворения и остался в Германии, были определены в концлагеря и вскоре стали жертвами политики "окончательного решения еврейского вопроса".
Российские власти проигнорировали решение Сейма Латвии о депортации 30 тыс российских граждан, несмотря на его явную аналогию со Зброншинским выдворением. Очевидно, не хотели открывать второй фронт с Западом, к чему прибалтов всячески подталкивали англосаксы, привыкшие воевать чужими руками.
Однако оттягивание российских властей решения вопроса о разделенности русской нации только усугубляло сложившуюся ситуацию. Десятилетия оторванности прибалтийских русских от ядра нации и активная обработка их с подачи англосаксов прибалтийскими этнократическими элитами привели к тому, что часть русской молодёжи превратилась в антирусских. Они оказались готовыми принять участие не только в идеологической борьбе с Россией, но и взять в руки оружие для борьбы с ней. Уточним, для борьбы с ядром своей нации так же, как это сделала часть русских, живших на Украине.
Воительница
Фактор Сары Вагенкнехт
Николай Сорокин
Недавно в западном мире произошло событие, о котором в СМИ было упомянуто лишь вскользь. Однако может так случиться, что оно будет иметь ключевой стержнеобразующий характер в европейской и мировой политической истории. Одна из самых популярных политиков Германии депутат Бундестага Сара Вагенкнехт заявила об образовании нового движения. Этот, не побоюсь такого слова, грандиозный проект уже готовы поддержать, по разным замерам, от 24 до 27% жителей ФРГ.
Сара Вагенкнехт официально объявила о том, что покидает Левую партию и начинает создавать общенациональное движение — BSW ("Альянс Сары Вагенкнехт"). Эта аббревиатура — сугубо временное название, необходимое в организационных целях, перед непосредственным формированием партии. Председателем новой политической силы станет бывшая глава фракции левых в Бундестаге Амира Мохаммед Али, перешедшая под крыло Сары вместе с ещё девятью германскими парламентариями.
Вагенкнехт официально ещё не представляла основные направления программы будущей партии, но, по словам одного из главных руководителей и идеологов Die Linke Грегора Гизи, она собирается "смешать социальную политику левых и миграционную политику правых". О том, насколько то, что собирается сделать Сара, является "миксом", а насколько абсолютно самостоятельным политическим течением, мы поговорим ниже, а то, что господин Гизи "сдал" все принципы некогда унаследованной им СЕПГ Эриха Хонеккера и прогнулся, как и все остальные немецкие партии, под хозяев из Вашингтона, — в этом нет никаких сомнений, и сей факт, собственно, демонстрируется неуклонно от выборов к выборам снижающимися рейтингами "Левых", которые уже самостоятельно не преодолевают пятипроцентный барьер, а их потенциальные голоса, например, забирает та же "Альтернатива для Германии".
А вот по данным последнего опроса ARD-Deutschlandtrend, проголосовать за новую партию под руководством Сары готовы 27% жителей ФРГ. Наибольшую поддержку она имеет в восточных регионах Германии.
Немецкий журналист, историк, бывший советник правительства ФРГ Александр Рар месяц назад писал, что "ранее Сара Вагенкнехт поднялась на третье место в рейтинге немецких политиков. Прежде в аналогичных исследованиях она занимала лишь седьмую позицию. Популярнее неё на тот момент были лишь министр обороны страны Борис Писториус, а также глава правительства Баварии и лидер ХСС Маркус Зёдер. По данным СМИ, в последнее время у Вагенкнехт возникали серьёзные разногласия с руководством Левой партии. В частности, в феврале парламентарий организовывала акцию в поддержку дипломатического урегулирования конфликта на Украине. В мероприятии участвовали сторонники "Альтернативы для Германии" (АдГ). По информации Deutsche Welle*, противоречия также возникали на почве отношения депутата к миграции и COVID".
Вполне либеральный, но весьма профессионально эрудированный профессор политологии Университета Касселя Вольфганг Шрёдер рассказал в интервью "Радио Свобода"*, что "половина граждан, которые скептически относятся к поддержке Украины, именно по этой причине не видят смысла в санкциях. Они считают, что Россия испытывает экономический подъём, а Германия находится в стадии промышленного кризиса, не имея доступа к определённым ресурсам. Сара Вагенкнехт переворачивает этот тезис и говорит, что правительство ФРГ ведёт борьбу против собственного населения. Тем самым она использует аргументацию АдГ".
Профессор Шрёдер указывает на то, что Вагенкнехт апеллирует к тем слоям, которые имеют низкие и средние доходы, как бы намекая на популизм Сары. Интересно, а к кому обращается большинство политиков — к олигархату, что ли? Сара, жалуется профессор, считает, что необходимо иметь более сильную социальную защиту, которую может обеспечить только сильное государство. Среди её предварительных программных положений, например, снижение налогов для малоимущих и повышение для богатых, двукратное увеличение минимальной оплаты труда. Вагенкнехт предлагает ограничить влияние рынка и усилить государственное регулирование. Она подчёркивает, что Германии нужна не европейская и международная, а прежде всего внутринациональная ориентация. Отсюда — тема борьбы с миграцией. Странно, удивляются либералы, Сара — наполовину иранка, должна выступать за этническое равенство и социальный пакет для иммигрантов, а она повторяет и даже усиливает мантры "Альтернативы для Германии". А при этом, с другой стороны, "у неё сильно отторжение таких "космополитических" идей, как гендерное равноправие, экологизм и интернационализм. Они, по мнению Вагенкнехт, ослабляют сплочённость общества".
При этом Вагенкнехт опубликовала предварительный пятистраничный ознакомительный план работы новой партии, который, несомненно, по аналогии с похожей публикацией Карла Маркса, называется "Манифест основания партии". Неожиданно для многих она подвергла резкой критике именно те аспекты внутренней жизни Германии, которые казались незыблемыми и одними из лучших в мире: "…неразвитая инфраструктура, технологическая отсталость, плохое образование, запущенное здравоохранение, отсутствие жилья и социальных лифтов, детская бедность, низкие пенсии". Одним из главных внешнеполитических выводов Сары является коренное изменение политики в отношении России: "Как сильная в экспортном отношении и бедная ресурсами страна, Германия нуждается во внешней политике, основанной на стабильных отношениях со многими партнёрами вместо образования новых блоков и бесконечных санкций, политике, гарантирующей снабжение ресурсами и дешёвой энергией". В манифесте также ярко просматривается антиамериканская направленность документа: Вагенкнехт решительно выступает "против заокеанских концернов", которые нагло "диктуют свои условия другим участникам рынка, разрушают соревновательность и демократию".
Вольфганг Шрёдер подчёркивает, что для того, чтобы "построить мосты между правыми и левыми, консерваторами и социал-демократами, необходимо иметь людей из обоих лагерей". Программу Вагенкнехт политолог называет "правым пакетом" для тех из Левой партии, кто ранее был недоволен партийным курсом, "слишком сильно ориентированным на "Зелёных", то есть на космополитические интересы хорошо обеспеченного и образованного населения, и слишком мало — на средний и низший классы, которые отвечают за производственную мощь Германии". По мнению Вагенкнехт, "сейчас нужна партия, которая будет поддерживать эти слои общества, — разъясняет эксперт. — Эта партия должна выступать за сильное социальное государство, с одной стороны, и за рестриктивную миграционную политику — с другой. Кроме того, нужно уделять меньше внимания защите климата и меньшинств — всё это, по мнению Вагенкнехт, не интересует общественное большинство".
Гениальный Шрёдер даже использовал для описания деятельности Сары такую идиому: "Мигать левым поворотником, сворачивая направо". Это говорит о полном непонимании цветом современной западной политической мысли идеологических реалий современного мира.
Политолог Торстен Фаас вслед за Шрёдером подчёркивает тот факт, что Сара целенаправленно обращается к тем, кто из-за разочарования политикой коалиционного правительства всё больше выбирает пророссийскую "Альтернативу для Германии". Большинство из них считает, что действующая власть только лишь способствует разжиганию войны на Украине. "Они чувствуют несправедливость, считая, что сейчас нельзя говорить то, что думаешь, и что политика потеряла смысл. "Именно эту неудовлетворённость держит в поле зрения Сара Вагенкнехт", — говорит Фаас. — Именно здесь её будущая партия может быть опасна для АдГ, которая до сих пор контролировала это популистское поле". Задача либералов понятна — столкнуть лбами Сару с "альтернативщиками", но скорее они создадут коалицию, чем столкнутся: электорат Вагенкнехт значительно шире и куда левее "Альтернативы".
Например, Вагенкнехт твёрдо уверена в том, "что экономическая война, развязанная правящей коалицией, не приносит мира Украине, а самой Германии наносит больше вреда, чем России". Она неоднократно призывала федерального канцлера и правящую коалицию отменить санкции против России, пока они не погубили ФРГ. "Заявленная позиция вызвала бурную реакцию среди всех политических сил страны: некоторые буквально аплодировали, а другие выражали резкое недовольство", — отмечает политолог.
Вагенкнехт также высказалась и по событиям на Ближнем Востоке. Der Tagesspiegel пишет, что "политик выступила за отмену наземной операции в секторе Газа и за признание Палестины и Израиля двумя отдельными государствами". Также она добавила, что "Газа уже много лет является тюрьмой под открытым небом". Тем не менее Олаф Шольц по команде из Вашингтона поддержал Тель-Авив в нарастающем конфликте.
То, что немецкие политологи называют "мостами" между правыми и левыми, на самом деле является цельной идеологией. Строго говоря, не существует никакой отдельной левой или правой концепции, потому что в данном случае определяется лишь исключительно привязка к способу производства, в крайнем случае к формам собственности на средства производства. В такой примитивной системе координат полностью игнорируются национальные, этнические, культурологические вопросы, отношения с государством также неочевидно вытекают из чисто экономоцентричных подходов, хотя в значительной степени и соотносятся с ними. Не учитывается главное — формирование ячейки общества, семьи, отношение к вопросам демографии, гендерности, традиционности подходов к отношениям между полами. Без описания всех этих факторов любой набор идей относительно справедливости или несправедливости в управлении и распределении доходов на тех или иных предприятиях при соответствующих формах собственности является неполным. Например, правыми партиями будут считаться те, которые выступают резко против абортов и миграции культурно чуждых элементов, поддерживают консервативные представления о семье как о союзе между мужчиной и женщиной, но при этом выступают за резкое усиление контрольных и организующих функций государства и ограничение вседозволенности корпораций, то есть за принципы, которые, если кто забыл, отстаивала КПСС. При этом так называемым левым вовсе не грех отстаивать свободу предпринимательства и частной собственности на средства производства, лишь бы они выступали за многогендерность, гомосексуальные браки, пропаганду любых форм сексуальной близости с детских лет, приветствовали выходцев из любых стран, а главное, поддерживали бы цитадель демократии — заокеанский ЦК Демократической партии.
Такое деление абсолютно не соответствует реальному идейно-политическому разнообразию, оно поверхностно и, по сути, искусственно поддерживается для того, чтобы морочить голову электорату, слабо разбирающемуся в реальных раскладках на олимпах государственной и надгосударственной власти. К этому надо добавить, что примерно с конца 70-х — начала 80-х годов прошлого века идейные партии начали повсеместно сменяться партиями "нишевыми", формально занимающими некое идеологическое пространство ролевыми образованиями, находящимися на содержании у тех или иных корпораций, интересы которых они и лоббировали. Собственно, пример подали США, в которых в годы господства всеобщего либерализма головного мозга грань между нерадикальными демократами и республиканцами изрядно стёрлась и изначально лоббистская суть Конгресса резко обогнала идеологическое наполнение конкурирующих партий. Сегодня из-за всеобщего кризиса либерального капитализма данная тенденция несколько пошла на спад и идейные смыслы вновь начали нести ненулевое значение.
Поэтому, как мы уже неоднократно писали и говорили, следует исходить из четырёхобразного деления идеологических ниш, занимаемых теми или иными структурами: правые консерваторы, например, немалая часть Республиканской партии США, венгерская "Фидес" Виктора Орбана, польская "Право и Справедливость" Ярослава Качиньского; правые либералы — другая часть Республиканской партии США, большинство правых партий Европы, например, британская Консервативная партия, ХДС, польская "Гражданская платформа" Дональда Туска; левые либералы — это различные европейские социалистические и социал-демократические организации, близкие к Социнтерну (бывшему II Интернационалу), экологические зелёные объединения, например, СДПГ, Лейбористская партия Великобритании, Социалистическая партия Франции. Такой же леволиберальной за последние годы стала и немецкая партия "Левые" (Die Linke), сойдя с позиций левого консерватизма, которых строго придерживалась её предшественница — Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ), 40 лет правившая в ГДР и построившая уникальное и единственное в своём роде государство рабочих и крестьян, не имеющее серьёзных "распределительно-дефицитных" проблем, имевшихся в других соцстранах. Надо понимать, что Сара родилась и выросла в ГДР, вступила в конце 80-х в СЕПГ, глубоко изучала философию в Амстердаме и является блестяще образованным диалектиком-марксистом, что в корне отличает её от абсолютного большинства сегодняшних ведущих политиков, независимо от их взглядов.
Сара первая среди западных политиков открыто провозгласила позиции левого консерватизма — четвёртого, наиболее народного и наименее элитарного из присутствующих на сегодняшний день идеологических проектов. В XX столетии, начиная примерно с 1939 года, ведущим мировым левоконсервативным образованием являлась ВКП(б)/КПСС, партия, отстаивавшая принципы левой государственной экономики (до реформ Н.С. Хрущёва — с большим сегментом рынка и свободного предпринимательства) с правоконсервативными подходами к традиционным общественнообразующим устоям: семье, культуре, государству.
В результате горбачёвского идеологического и ельцинского государственного переворотов эта идеология была сметена, но она не исчезла бесследно, как мечтали свободномыслящие спецпредставители просвещённой интеллигенции. Во многом, со своей национальной спецификой, её наследницей стала Коммунистическая партия Китая (КПК), которая, надо сказать, является идеологической наследницей не только лишь КПСС, но и ведущих восточных философских концепций Конфуция, Лао Цзы, легистов и других этноопределяющих историко-философских школ. КПК интегрировала внутри себя всю мудрость многотысячелетнего прошлого Китая, опыт Советского Союза и лучшие компоненты современной западной рыночной экономики.
В России к власти постепенно пришли силы, которые во главе с действующим президентом дрейфуют в сторону левого консерватизма, хотя пока что в целом находятся несколько правее. Но сам факт смены либералов на консерваторов уже говорит о том, что основное идеологическое противостояние завершилось в пользу сил, которые отстаивают первичность, суверенитет, территориальную целостность, цивилизационную идентичность и неповторимый собственный путь нашей страны.
Именно такую партию, ориентирующуюся во внутренней политике на наиболее отодвинутые от принятия любых решений и малообеспеченные по немецким меркам слои населения, их интересы и наиболее насущные потребности, включая присутствие дешёвой энергии в домах, а во внешней политике — обретение полного суверенитета (напомню, Германия с 1945 года является оккупированной страной) и собирается создать Сара Вагенкнехт. Левоконсервативную народную партию, отстаивающую реальные, а не надуманные и высосанные либералами из пальца интересы немецкого народа.
Разумеется, данный проект крайне опасен для США: господство над Германией является краеугольным камнем американской политики в Европе, потерять его означает фактически уйти из Европы, а ни для американских элит, ни для господствующих на Западе финансово-промышленных международных корпораций это пока немыслимо.
Естественно, на этом фоне разразились ожидаемые скандалы. Один из сопредседателей "Левых" Мартин Ширдеван потребовал от Сары Вагенкнехт и последовавших за ней девяти парламентариев сложить депутатские полномочия в связи с её решением основать собственную партию. Ведь в Бундестаг Вагенкнехт прошла не по одномандатному округу, а по партийному списку "Левых", завывал Ширдеван, несколько забывая тот факт, что Вагенкнехт является депутатом с 2009 года, в 2015–2019 годах она была руководителем фракции "Левых" в парламенте и именно благодаря её уму, авторитету и известности "Левые" вообще прошли в парламент. Конечно, "Левые" из-за дрейфа своего руководства в "системную" общезападную провашингтонскую зону находятся в состоянии внутреннего раскола. В бывшей СЕПГ присутствует множество внутренних групп, часто имеющих разные взгляды на принципиальные вопросы. "В то же время вокруг Сары Вагенкнехт сформировался достаточно представительный круг сторонников, — указывает Артём Соколов, научный сотрудник Центра европейских исследований Института международных исследований МГИМО. — Поэтому она решила создать свой проект, чтобы не оглядываться на программные установки "Левых", а также на несогласных с ней членов организации. Кроме того, Вагенкнехт убеждена: являясь третьим по популярности политиком в стране, она сможет привлечь к себе достаточно сторонников".
"На фоне недовольства действиями правительства партия Вагенкнехт, безусловно, найдёт своего избирателя. Однако следует отметить, что на оппозиционном фланге в ФРГ сейчас высокая конкуренция. С новой силой соперничают христианские демократы, "Альтернатива для Германии", а также "Левые", — отмечает эксперт. — Ближайшей целью Вагенкнехт является участие в выборах в Европарламент и в избирательных кампаниях восточных федеральных земель. Там у "Левых" традиционно сильные позиции, а также сложился мощный протестный электорат. За счёт него новая партия хочет достичь первых политических успехов".
Как мы все понимаем, одновременно взвыли дрессированные испытанные соросовские бойцы в СМИ. Издание Bild, как общеизвестно, абсолютно независимое, сразу написало, что "в Германии создаётся новая пропутинская партия". Населению немедленно напомнили, что Die Linke — всего лишь наследница тоталитарной СЕПГ, которая правила в ГДР, а её бывший лидер Вагенкнехт — "московская тёмно-красная Сара", "советско-восточногерманская бетонная социалистка" и "пятая колонна Москвы".
Скептически настроены и отечественные лидеры общественного мнения, что лично для меня несколько странно. "Сара Вагенкнехт — наиболее яркая дама-политик левого политического спектра в Германии. О её перспективах бурно спорят, мнения имеются разные, — пишет в своём телеграм-канале постоянный ведущий Валдайского форума Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике". — Опросы общественного мнения показывают благоприятную для Вагенкнехт картину, ей сулят до 20% поддержки. Однако не вполне понятно, насколько тут действует эффект новизны и усталости от всего истеблишмента, фиксируемый социологией. Реальный рейтинг может быть заметно ниже".
"Вагенкнехт — весьма колоритная фрау, но есть сомнения в том, что она способна заниматься партийным строительством. По мнению многих комментаторов, политик — типичная индивидуалка-харизматик, способная распугать всех соратников перетягиванием одеяла на себя, — отмечает Фёдор Лукьянов. — Главное направление атаки на новую партию очевидно — путинские марионетки. Насколько сработает — вопрос, поскольку Вагенкнехт как раз и работает на тот электорат, которому надоело задвигание их собственных проблем в долгий ящик под предлогом необходимости сплочения против Москвы".
Тут у меня только такое объяснение: часть нашего правоконсервативного истеблишмента настроена исключительно на поддержку "Альтернативы для Германии" и может считать, что Сара будет отбирать у них голоса. АдГ, конечно, весьма необходимая и сильная структура со своим сложившимся электоратом, и в этом она в чём-то напоминает нашу ЛДПР. Но, друзья мои, эта партия никогда не сможет в одиночку сформировать германское правительство, а на коалицию с ней никто, за исключением, возможно, ХДС/ХСС, да и то в самой безвыходной ситуации, не пойдёт. Никто, за исключением потенциальной фаворитки предстоящих выборов — Сары Вагенкнехт, которая как будто и создана для формирования правящей лево-правой, точнее, левоконсервативной, коалиции. Надо понимать, что АдГ, которую и так, не в последнюю очередь благодаря соросовской пропаганде, давно припечатали как "ультраправую фашистскую группировку", имеет определённые ограничения по электорату, а Сара, левая Сара — практически никаких ограничений не имеет и может, при известном везении, аккумулировать гигантский электоральный потенциал. Особенно на фоне туповатых коллег в лице зелёной феминистки-дипломатши Анналены Бербок и самовлюблённой неврастенички Урсулы фон дер Ляйен.
Кто-то (не помню, кто именно) написал по смыслу примерно следующее: "Она не батутчица с левым дипломом, как Бербок, и не гинеколог без практики, как фон дер Ляйен, а писала диссертацию на тему "Пределы выбора. Спасительные решения и основные потребности в развитых странах". И да — она, как и Меркель, была в гэдээровском комсомоле FDJ". Но Меркель от неё доставалось в Бундестаге больше всех.
Не так давно, кажется, 9 лет назад, возникла та самая партия евроскептиков "Альтернатива для Германии" (многие про это уже забыли). Так вот, она сразу же, с первого захода набрала более 10% голосов немцев, что стало локальным шоком для всей системы — их с тех самых пор пытаются очернить и превратить в отщепенцев и маргиналов. Однако Вагенкнехт не получится засунуть в крайний правый угол с дальнейшим шельмованием в качестве расистки и нацистки, хотя бы уже исходя из её этнического статуса. В крайнем случае её будут обзывать "путинисткой" или, возможно, коммунисткой, левой радикалкой. Но для очень многих в Германии, особенно на Востоке, В.В. Путин гораздо интереснее и надёжнее, чем Олаф Шольц.
Несколько другого мнения придерживается известный сенатор и телеведущий Алексей Пушков: "Сара Вагенкнехт — та самая заметная оппозиционерка в Бундестаге, выступающая обычно в красном платье. Говорит убедительно и страстно. Встречался с ней в Берлине ещё в 2015–2016 годах. Вдумчивая, образованная, со своим взглядом на вещи.
Она не чета роботоподобным депутатам либеральной сборки, особенно подрастающим, сделанным словно на одной фабрике. Опасность её шага состоит в том, что партия "Левые", от которой она была избрана депутатом, прочно сидит в парламенте, всякий раз преодолевая пятипроцентный барьер. Новое, никому не известное движение, пусть даже с ярким и заметным лидером, может так и остаться движением при лидере, но не более того".
"Этот феномен известен во многих странах, например, во Франции, где партия "Вставай, Франция" во главе с известным депутатом Николя Дюпон-Эньяном так и не сумела выйти на заметные роли. Её лидер играет сам по себе, являясь единственным представителем этой политической силы в национальной ассамблее", — добавляет Пушков.
Понимая, что подобные опасения вполне оправданы, тем не менее напоминаю, что помимо Вагенкехт "Левых" покинули ещё девять депутатов, крайне популярных в среде, поддерживающей социализм как основополагающую идеологию граждан. И это только парламентариев, но ведь вместе с ними к Саре ушли и поддерживающие их группы избирателей.
А эти парламентарии мало того что имеют общефедеральную известность, но также выступают за дружественные отношения с Россией. Среди них небезызвестная Севим Дагделен, которую с Сарой Вагенкнехт связывает совместная бурная деятельность в земле Северный Рейн — Вестфалия. В феврале 2022 года перед самым началом событий на Украине Дагделен выступила на демонстрации перед Бранденбургскими воротами в Берлине, которая прошла под девизом "Безопасность для России — это безопасность для нашей страны". На демонстрации напрямую распространялись материалы о том, что Россия "по праву" чувствует "угрозу НАТО". В своей речи Дагделен обвиняла США и НАТО в "разжигании войны". И она не изменила свою позицию.
Остальные бундесдепутаты — сподвижники Вагенкнехт ни в малейшей мере не собираются скрывать своей пророссийской позиции, что сегодня, согласитесь, большая редкость на Западе. Джессика Татти из земли Баден-Вюртемберг категорически отрицает саму возможность победы Украины, осуждает поставки Киеву, считая их выброшенными на ветер деньгами, которые значительно эффективнее было бы вложить в социальные программы. Клаус Эрнст уверен, что без поставок энергии из России невозможно проводить не только социальную политику, но и добиться хотя бы минимальных сдвигов в борьбе с изменением климата. Зампред BSW Али Аль-Дайлами призывает правительство ФРГ к "окончанию войны в Украине путём дипломатической инициативы".
Ярко заявляет о себе ещё один перешедший к Вагенкнехт парламентарий Андрей Хунко — потомок выходцев из Украины. "При этом, — пишет Bild, — он парадоксальным образом известен своей идейной близостью к Кремлю". После начала полномасштабной войны он вместе с Клаусом Эрнстом и Сарой Вагенкнехт выступил с заявлением, в котором "основная вина за создавшуюся ситуацию" возлагается на США. В интервью соросовскому "Радио "Свобода" Хунко назвал "фатальным" отказ правительства ФРГ от дипломатических инициатив для окончания "ужасной" войны. Политик убеждён в важности гуманитарной поддержки и считает, что военным способом "конфликт не может быть урегулирован". По его мнению, это путь к многолетней войне на истощение и новой блоковой конфронтации. "Экономические санкции не ведут к заявленной цели и даже вредят немецкой промышленности больше, чем российской, не внося вклад в окончание конфликта", — утверждает Хунко.
"Партия Вагенкнехт, конечно же, не является пропутинской. Однако ядовитая пресса из-за страха потерять влияние на немецкое общество пытается очернить новообразованную силу ещё в зародыше. Политический мейнстрим ФРГ чувствует в народе ветер перемен, который явно дует не в пользу "Левых" и "Зелёных", — Александр Рар.
"Сара Вагенкнехт говорит то, что думает большинство немцев. Граждане ФРГ стремятся к большей социальной справедливости, к ограничению миграции, они против войны с Россией и недовольны нахождением Германии под сапогом Америки…
Вагенкнехт осознанно пошла на создание партии. Опросы общественного мнения показывают, что её популярность растёт. Многим жителям страны хочется наконец-то проголосовать за настоящую оппозицию. Кроме того, политик вовремя объявила о создании новой силы. Скоро ожидается ряд важных кампаний в землях Восточной Германии, где её особенно чтут, а также выборы в Европарламент", — отмечает эксперт.
Пророссийскость партии Сары является не второстепенным свойством на фоне главных внутренних проблем, как у того же французского "Национального фронта" Марин Ле Пен, а основообразующим контуром всей партии хотя бы потому, что Россия, возобновив трубопроводный экспорт, может в разы снизить цены на газ и, соответственно, на электричество, что коснётся напрямую всех домохозяйств и офисов. И ещё по многим другим причинам.
А вот что касается дел, переходя к ним от слов, тут вообще всё говорит в пользу Сары. "Левые" считаются как бы самыми крутыми пацифистами, поддерживая, повторюсь, при этом поставку оружия на Украину, а демонстрацию "Восстание ради мира" — самую большую общенациональную демонстрацию против участия Германии в украинском конфликте за всё время — собрала именно Сара с полутора сотнями тысяч участников только в Берлине. Соросовские медиа немедленно приклеили ей за это с их точки зрения крайне обидный ярлык "путинистки" и начали к тому же поливать грязью, в том числе резко вдаваясь в вопросы, связанные с личной жизнью.
Незадолго до этого Сара Вагенкнехт и феминистка Алиса Шварцер опубликовали "Манифест мира" про "переговоры и компромиссы" с обеих сторон конфликта на Украине, он не очень приемлем для нас, но категорически отвергнут мейнстримовскими СМИ, там ведь говорилось о территориальных уступках со стороны Украины для того, чтобы предотвратить перерастание конфликта в возможную ядерную войну.
Практически все члены Bundeskabinett, прежде всего, конечно, канцлер Олаф Шольц, вице-канцлер Роберт Хабек и сама Анналена Бербок, подвергли резкой критике и протесты, и манифест, а также, конечно, канцлер Олаф Шольц, вице-канцлер Роберт Хабек и сама Анналена Бербок.
Переметнувшийся в либеральный лагерь наследник Эриха Хонеккера Грегор Гизи резко критикует уход Сары Вагенкнехт и её объявление о создании новой партии. "Трусливо уходить, когда партия находится в экзистенциальном кризисе. Если она собиралась взять на себя управление правительством, прекрасно. Но в этой ситуации?" — рассказал Гизи Der Spiegel.
А кто виноват в провале партии, в том, что она не смогла собрать на последних выборах даже 5% и прошла в Бундестаг лишь благодаря депутатам, избранным по мажоритарной системе в одномандатных округах, и то в основном благодаря той же Саре, самой узнаваемой и уважаемой в стране наследнице СЕПГ? Гизи, в частности, не может объяснить, почему "Левые" вызывают у рабочих, которых они вроде бы призваны защищать, только раздражение. К тому же абсолютному большинству граждан весьма сильно не нравится не только тройной рост коммунальных тарифов, но и тот факт, что их страну фактически оккупировали не только американцы, но и миллионы мигрантов со всего развивающегося мира, что их селят в мелкие города, где и так нет рабочих мест и денег. Им выделяются пособия больше, чем немцам. И на них лежит основная ответственность за рост преступности. Полная безнаказанность для преступников из числа мигрантов и т. д. И люди взяли и проголосовали за "Альтернативу для Германии" в Баварии и Гессене, выведя эту вчера ещё маргинальную структуру на второе место, провалив партии Шольца и Бербок.
Между тем уже очевидно, что партия "Левые" рушится, а почти каждое выступление Вагенкнехт в Бундестаге становится общефедеральным событием, именно поэтому группа коллаборационистов под названием "Die Linke" и ярчайшая медийная звезда на политическом небосклоне Германии несовместимы и должны были рано или поздно расстаться.
Вагенкнехт имеет абсолютно строгое и чёткое понимание, что, зачем и в каком порядке необходимо делать. Для почти трети избирателей Сара символизирует принципиально новое политическое начало в современной Германии.
* СМИ-иноагент
Страсти по истории
о фактических ошибках в новом учебнике
Евгений Спицын
Кирилл РЫЧКОВ. Евгений Юрьевич, на страницах "Российской газеты" недавно появилась статья Юрия Никифорова "Что стоит за "правым" и "левым" уклонами в критике нового учебника истории". В статье говорится и о вас. Процитирую: "Например, историк и педагог со стажем Евгений Спицын, как выяснилось, "всегда был против", чтобы в учебниках описывали события постсоветского периода, — писать историю постсоветской России "нереально", уговаривает он, учебник должен базироваться на исторических исследованиях, которые написаны профессиональными историками…
Журналист одной из газет информирует читателей: с единым учебником много проблем! Мол, настоящие историки (Е. Спицын, не иначе) устали говорить, что учебники не пишутся на скорую руку, нас ещё в 90-е годы, когда "мы поступали на истфак", предупреждали: "для объективности всё прежде должно устояться в головах и чувствах", и "новое время ещё ждёт своих беспристрастных исследователей".
Далее Никифоров резюмирует: "Получается, будет лучше, чтобы школьники вообще не имели представления о постсоветском периоде истории (30 лет!), чем предложить им самим делать выводы, основываясь на официальных документах эпохи. Разве не способности критически мыслить в идеале должен учить ребят предмет "история"? Нет, на "видимой" части истории рассказ для школьников базироваться не может, уверен Спицын: сначала надо дождаться, когда для историков рассекретят какие-то закулисные тайны, потом дождаться, пока историки проведут "исследования"…
Конечно, если общество будет ждать, когда Е. Спицын или кто-то другой проведут свои научные исследования, а в голове у журналиста что-то там устоится и отстоится, будет поздно: несколько поколений детей выйдут из школы вообще без какого-то представления о последних десятилетиях нашей истории (как, собственно, давно и происходит)" — конец цитаты.
Евгений СПИЦЫН. Меня поразил тон этой статьи. Но если отвлечься от этого развязного тона, надо сказать, что в статье извращена моя позиция. Автор заявил о том, что я, дескать, только сейчас проснулся и выступаю с критикой. Но он плохо знает историю вопроса. Я и сейчас, и раньше выступал против того, чтобы описывали события постсоветской эпохи именно в школьном учебнике истории.
Почему? Во-первых, полноценных научных трудов, основанных прежде всего на документальных источниках, по этому периоду не написано. Во-вторых, написать правду о 90-х годах, о правлении Ельцина в современном учебнике невозможно по определению. Вы же не напишете, что первый президент России был хроническим алкоголиком, который постоянно "работал с документами на даче", на работу практически не ездил, что (особенно во второй период его президентства) страной управляла "семья" и "семибанкирщина" и так далее. Вы же не назовёте его в учебнике государственным преступником, который совершил госпереворот в 1993 году. Вот из чего я исходил.
На пресс-конференции, которая была посвящена этому учебнику, кого-то из авторского коллектива спросили, почему они взялись писать про последнее тридцатилетие, про то, что касается СВО. Они ответили, что, дескать, подрастающее поколение должно быть в курсе последних событий. Я сразу сказал, что если вы хотите, чтобы дети знали о том, что такое Россия, каков её политический строй, каково её территориальное и национальное устройство, какие существуют органы власти, каковы предметы ведения и полномочия этих органов власти и так далее, то всё это можно включить в курс обществознания, где, кстати, изучается Конституция России, и в политинформацию, где надо рассказывать и об СВО.
Я предложил именно такой путь выхода из кризиса, но, к сожалению, Юрий Никифоров об этом даже не упомянул. Он представил дело таким образом, что я вообще против того, чтобы история постсоветской России освещалась в школе. Ничего подобного! Я считаю, что включать сырой материал, который ещё не апробирован научным сообществом, в учебник нельзя. Что вы пишете в учебнике, например, про залоговые аукционы, про выборы 1996 года?
Обращу внимание на самое начало статьи Никифорова: "После 1 сентября новые учебники истории для 10–11 классов перестали быть "скелетом в шкафу". Если раньше авторы тг-каналов воровали друг у друга кем-то слитые в Сеть отдельные страницы…" А почему "воровали"? Почему вы думаете, что люди не передавали друг другу добровольно? "…И пытались сделать из этого инфоповод, то теперь учебник — в полном, что называется, доступе. В результате…" — смотрите, что дальше пишется, это буквально обвинение! — "…вскрылась вся сетка условных "любителей истории"…"
Кирилл РЫЧКОВ. О, точно, надо было вас читателям как "любителя истории" представить!
Евгений СПИЦЫН. Ну да, "любитель истории", который с отличием окончил советский истфак, я хочу это особо подчеркнуть, советский истфак ведущего вуза страны. Так вот, "…кто внезапно ощутил острую потребность выступить с суровой непримиримой критикой Мединского — Торкунова — Чубарьяна и созданных ими учебников". У меня внезапно ничего не возникло, я поднимал проблему исторического образования и школьных учебников 10 лет назад! "Причём не с каким-то вдумчивым, критическим разбором, а предельно эмоционально заявить о своём полном неприятии как самого учебника, так и его авторов". Простите, это где же я заявлял, например, своё полное неприятие Владимиру Мединскому? Вы мне хоть одну цитату приведите, где я заявлял об этом. Я говорил именно о самом учебнике. "Акценты, конечно, каждый из вовлечённых в кампанию спикеров расставляет по-своему". То есть меня кто-то вовлёк! Я ещё раз говорю, я вовлёкся в эту кампанию 10 лет назад, когда президент В.В. Путин поставил совершенно правильно задачу по созданию единого учебника истории. И 10 лет главные исполнители этого поручения тянули время. Сначала два года писали ИКС — историко-культурный стандарт. Потом проводили конкурс, в результате которого победили три издательства и три, соответственно, учебника. Так почему же вы тогда, в 2015 году, не создали единый учебник? Товарищу А.О. Чубарьяну была поставлена прямая задача. Но они подменили создание единого учебника созданием ИКС.
Кирилл РЫЧКОВ. Да, и этот стандарт активно защищают, мол, критики договорятся до того, что ИКС придётся отменить.
Евгений СПИЦЫН. И к этой якобы скоординированной кампании приплели не только меня, но и Егора Холмогорова, и Клима Жукова. Но самое гнусное, что приплели и целую свору иноагентов. То есть, с точки зрения автора статьи, я нахожусь в одном ряду с иноагентами М.Б. Ходорковским, Т.Н. Эйдельман, Д.Л. Быковым и далее по списку.
Эйдельман, кстати, на меня написала открытый донос ещё в 2016 году. Я не успел переступить порог моего родного МПГУ, уже в качестве советника ректора, а она тут же написала статейку в стиле: "Раньше МПГУ был ленинский, а теперь он стал сталинский, потому что туда пришёл работать жуткий сталинист". И меня теперь в один ряд с этими персонажами?!
Кирилл РЫЧКОВ. Самое мягкое, что об этой статье можно сказать, что она — непрофессиональная.
Евгений СПИЦЫН. Смотрите, что пишет Никифоров: "Идеальный процесс "работы с историей" они понимают так: если в учебнике (книге, фильме) нет тех оценок, выводов, точек зрения, которые мы (Спицын, Холмогоров, Жуков) считаем нужными и правильными, значит, у вас плохой учебник". Ну зачем же так передёргивать? Я ни разу не говорил о том, что должна присутствовать моя или чья-то точка зрения. А по поводу пропаганды той или иной точки зрения приведу только две цитаты из этого учебника, чтобы вы поняли, насколько ангажированы его авторы. На мой взгляд, эти цитаты совершенно недопустимы в школьном учебнике. Это те самые оценочные суждения, в которых они нам отказывают, но себе предоставляют полное право эти оценочные суждения размещать. Итак, цитирую учебник, страница 142: "Историк Семанов о Брежневе из книги "Брежнев — правитель "золотого века". Кстати, книга слабенькая, больше публицистическая, чем историческая работа. Итак, Сергей Семанов пишет: "Да, Брежнев на старости лет изъяснялся невнятно, что, естественно, раздражало людей. А так его личные качества, именно как государственного деятеля, что теперь обнажено, видимо, были привлекательны. Сравним сравнимое. Он не был замкнут и нелюдим, как Ленин, ему совершенно чужда была жестокость Сталина. Он не впадал в истерики, как Хрущёв, и совсем уж не был склонен к пьянству…" А кого он имеет в виду? "Наконец, он не имел "двойного дна", чем отмечен был Андропов", и так далее. То есть такие оценки допустимы в школьном учебнике! Значит, И.В. Сталин был жесток, В.И. Ленин был нелюдим и замкнут, Н.С. Хрущёв был истеричкой… То есть вот это нормально! Про Ельцина вы такое не напишете.
Далее, страница 254: "В годы перестройки тлевшие десятилетиями межнациональные конфликты, ранее жестоко подавлявшиеся государственной властью, стали выходить на поверхность". Приведите мне пример вот этих многочисленных тлевших межнациональных конфликтов, которые жестоко подавлялись государственной властью. Вы что вообще пишете? Вы хотя бы один реальный пример такого подавления можете привести?
А теперь о том, о чём не упомянул Никифоров в своей статье, извратив мою позицию. Ещё раз говорю, я не против того, чтобы в школе старшеклассники, я это хочу особо подчеркнуть, изучали историю постсоветской России, то есть последних 30 лет. Я против того, чтобы это изучалось в курсе истории. Именно на том основании, что научных работ, исторических работ профессиональных историков либо нет совсем, либо их просто мизер. Я за то, чтобы этот период изучался в курсе обществознания и на политинформации. Причём так, чтобы они знали реальную позицию России, ООН, наших недругов и врагов по тем или иным ключевым проблемам мировой политики, межгосударственных отношений и так далее.
А учебник я критиковал по иным позициям. Первое: я считаю, что сначала надо определиться с общим объёмом часов на изучение истории в школе. На мой взгляд, два (только в 9-м классе три) часа в неделю на изучение истории недостаточно! В советской школе давали минимум четыре часа на изучение истории. И только после того, как вы определитесь с количеством часов на курс истории, тогда "от печки и будете танцевать" к учебнику, его объёму, наполняемости фактами. Вот за что я выступал, а не критиковал огульно учебник Мединского или самого Мединского. Я точно так же критиковал все остальные учебники, которые были написаны до него.
И уж говорить о том, что я не в теме… Я ещё в 2015 году опубликовал свой четырёхтомник, я его писал 17 лет. Мой учебник пользуется популярностью, средние продажи в месяц — 600–700 штук.
И вторая позиция, по которой я критиковал учебник Мединского: в нём содержится довольно большое количество фактических ошибок. Но вместо того, чтобы прислушаться к этому и сказать: "Да, мы исправим, спасибо за критику…" Нет! Они этого просто не заметили.
Чтобы не быть голословным, я назову сейчас вам несколько таких фактических ошибок. Страница 17 учебника: "С 1946 по 1950 год регулярно снижались цены на товары первой необходимости". Мой комментарий: в реальности решения о снижении розничных цен ежегодно принимались с 1947 по 1954 год. Начало этому процессу было положено Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) за № 4004 "О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары", которое было подписано Сталиным и Ждановым 14 декабря 1947 года. Последнее решение по данному вопросу было уже оформлено Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС за № 80 "О новом снижении государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары", которое 18 января 1954 года подписали Маленков и Хрущёв.
Страница 23: "Вознесенский Николай Алексеевич, 1903–1950 гг. В 1938–1949 гг. возглавлял Госплан". Мой комментарий: с 10 марта 1941 года по 8 декабря 1942-го, то есть почти два года, председателем Госплана был Максим Захарович Сабуров.
Далее, страница 25: "В 1949 году началось так называемое Ленинградское дело против ряда молодых и энергичных руководителей из Ленинграда, успешно работавших в городе во время блокады: председателя Госплана Вознесенского, секретаря ЦК Кузнецова, председателя Совмина РСФСР Родионова и др. Их обвинили в фальсификации выборов в местной парторганизации, в попытке создать отдельную компартию РСФСР, в хищениях и т. п. Был также арестован ряд популярных в армии и доказавших свой полководческий талант военачальников. Среди них маршал авиации Новиков, адмирал Кузнецов и другие". Мой комментарий: во-первых, Вознесенский был привлечён к уголовной ответственности не по "Ленинградскому делу", а по "делу Госплана". И арестован не в августе, как те же Кузнецов и Родионов, а в конце октября 1949 года. Кроме того, с января 1938 года он работал в Москве, посему не мог успешно работать в Ленинграде в годы блокады. Во-вторых, ленинградских руководителей не просто обвинили, а в судебном порядке доказали их прямую причастность к фальсификации выборов в Ленинграде и области, хищению государственных средств на миллионы рублей, коррупции и связи с местными преступными группировками. На сей счёт есть целый ряд новейших исторических исследований, в том числе блестящая монография свердловского историка Сушкова "Ленинградское дело": генеральная чистка "колыбели революции", которая была опубликована в 2018 году. В-третьих: адмирал флота Кузнецов был всё же не полководцем, а флотоводцем, и он никогда не арестовывался, а всего лишь понижался в звании и должности. Так, в январе 1947 года его сняли с поста главкома ВМФ и назначили главой Управления военно-морских учебных заведений, перевели на службу в Ленинград. А в феврале 1948 года, по решению офицерского Суда чести, понизили в воинском звании с адмирала флота до контр-адмирала и направили на пост заместителя главкома войсками Дальнего Востока по военно-морским силам. Правда, уже в июле 1951 года он опять возглавил ВМФ в ранге военно-морского министра СССР. Вроде бы это мелочь, но там сплошные ошибки, фактические. Вот я на что указывал! Но об этом ни слова не сказал Никифоров.
Далее, страницы 46–47: "В условиях начавшейся конфронтации Трумэн выдвинул в 1947 году программу мер по спасению Европы от советской экспансии, которая получила название "Доктрина Трумэна". Дальше цитата: "В 1948 году был принят так называемый "План Маршалла" по имени госсекретаря США Дж. Маршалла. Программа американской помощи в восстановлении Европы". Мой комментарий: по факту "Доктрина Трумэна", или "Доктрина сдерживания коммунизма", была сформулирована президентом Трумэном ещё в феврале 1946 года в его официальном послании к Конгрессу США, где была озвучена программа по спасению Европы от советской экспансии. А программа помощи Европе, или "План Маршалла", была объявлена не в 1948 году, а озвучена госсекретарём Джорджем Маршаллом в Гарвардском университете 5 июня и принята 12 июля того же 1947 года на Парижской конференции, где собирались главы 16 государств Западной и Центральной Европы. С 3 апреля 1948 года началась уже конкретная реализация этого плана.
Далее, страницы 85–86: "Тамм Игорь Евгеньевич, физик-теоретик, дважды лауреат Государственной премии СССР в 1946, 1953 годах. Франк Илья Михайлович, физик… Лауреат трёх Государственных премий, в 1946, 1953, 1971 годах". Мой комментарий: в 1946, 1953 годах никакой Государственной премии СССР не было, а была Сталинская премия I–III степени.
Кирилл РЫЧКОВ. Если в учебнике встречаются такие места, как цитата из книги Семанова, то что получается? Пошёл ученик, сын мой или дочь, в школу… Приходит оттуда и говорит: "Папа, ну что ты! Вот тут же написано, жестокий Сталин! Истеричка Хрущёв… Один Брежнев, оказывается, у вас хороший был! Что ты мне сказки рассказываешь?" Мы начинаем ссориться, уже в семье ссориться… Учебник истории не должен способствовать расколу в семье, в обществе!
Евгений СПИЦЫН. Но всех, кто пытается с благожелательных позиций это подправить, тут же записали в стан врагов народа и поставили на одну доску с настоящими врагами народа. И статью назвали "Что стоит за "правым" и "левым" уклонами в критике нового учебника истории". То есть, типа, мы из одной своры, только у нас разные уклоны.
Представили дело таким образом, что я, якобы по заданию каких-то ЦРУ, или МИ-6, или каких-то масонских структур, или Бильдербергского клуба встал в стройные ряды критиков этого учебника. Не стыдно такие вещи писать? Я требую сатисфакции, требую извинений! За извращение моей реальной позиции по этому учебнику.
И ещё одно обстоятельство. Дальше довольно внушительный абзац Никифоров посвятил критике позиции Холмогорова и тому, что, дескать, Ленин не был немецким шпионом. В связи с этим хочу сказать, что я учился на истфаке МПГУ, где преподавали выдающиеся учёные, историки и педагоги. Аполлон Григорьевич Кузьмин нам на первом курсе с первого занятия сказал, что в истории нет однозначных ответов, что это проблемная наука, что между двумя точками зрения лежит отнюдь не истина, а проблема. Он учебник свой последний, который вышел за полгода до его смерти, лучший учебник для студентов исторических факультетов, написал именно в таком ключе, чтобы заставить людей, студентов, думать… И я считаю, что в старшей школе надо включать проблемный подход. Мы учились, когда не было интернета, и для нас главным поводырём был действительно школьный учебник. Сейчас ребёнок в интернете получит кучу различных точек зрения. И чтобы предотвратить его переформатирование с помощью интернета, вы должны написать о наиболее острых темах отечественной истории, особенно ХХ века, именно в проблемном ключе, представить всё разнообразие точек зрения. Я 20 лет отработал в школе и знаю, что дети 15–17, а теперь и 18 лет в состоянии понять и оценить это. Вы как учитель должны уметь объяснить им, почему возникли эти точки зрения. И почему есть точка зрения, что Ленин — немецкий шпион, а есть точка зрения, опровергающая это. Вы должны им сказать про бумаги Сиссона, показать корни этой проблемы. Если вы этого не скажете, ребёнок залезет в интернет, и там будет куча всяких материалов от царебожников и прочих фантазёров о том, что Ленин — предатель и немецкий шпион. Только почему-то в годы Гражданской войны РККА воевала не только против Деникина, Колчака, Миллера и далее по списку, но и против 14 стран Антанты и Германии, которые странным образом финансировали и вооружали Деникина, Колчака, Миллера и далее по списку. Ой, какие патриоты Отечества, боровшиеся с "проклятыми большевиками" под лозунгами "Единой и неделимой России"! Других спонсоров не нашлось? Значит, те, которые сейчас на западные деньги выполняют заказы своих кукловодов, — иноагенты, а которые 100 лет назад делали то же самое, да ещё и с оружием в руках, воевали против собственного народа, — национальные герои?
Кирилл РЫЧКОВ. Я бы ещё хотел обратить внимание, что в этой статье вас записывают в участники кампании по критике Мединского. То есть утверждают, что есть некая кампания…
Евгений СПИЦЫН. Так я и говорю, что Ходорковский и Ко сейчас только возбудились, а я о теме учебников и их содержания, их идеологической стороне говорю уже 10 лет!
И в заключение у меня предложение мягкой формы порицания Никифорову — дать ему титул бракодела. Как в советское время — 25% зарплаты в пользу государства, чтобы он в следующий раз всё-таки вдумчивее писал, не совершал таких грубейших ляпов и не извращал позицию своего оппонента.
Я надеюсь, что Мединский и его соавторы всё-таки учтут критику конкретных ошибок, которые содержатся в этом учебнике, и внесут правки.
Кирилл РЫЧКОВ. Евгений Юрьевич, благодарю вас за свет просвещения!
Глава РПСЦ: войны, попускаемые Богом, – следствие наших грехов
Накануне Дня народного единства предстоятель Русской православной старообрядческой церкви (РПСЦ) митрополит Московский и всея Руси Корнилий (Титов) принял участие во встрече духовных лидеров традиционных конфессий России с президентом страны Владимиром Путиным в Кремле. О ее повестке, поднятых проблемах и сформулированных на ней общих задачах, глава крупнейшей в России Церкви старообрядцев рассказал в интервью РИА Новости.
– Владыка, как вы оцениваете сейчас отношения старообрядцев и властей в России?
– Отношения с властями у нас позитивные. Сегодня нет гонений со стороны властей, как это было после раскола XVII века. Мы сотрудничаем в вопросах отстаивания православных ценностей. Государство поддерживает нас в вопросах восстановления и строительства храмов.
– Накануне Дня народного единства президент провел встречу с лидерами традиционных конфессий России. Совпадают ли их чаяния и озабоченности?
– Президент сказал на встрече, что на пастырях традиционных конфессий России лежит колоссальная ответственность за будущее России. Действительно, пастыри находятся на передовой той духовной войны, которую развязал против нас Запад.
– Какие основные проблемы были подняты на этой встрече в этом году, как отдельно вами, так и всеми вместе?
– Основное сейчас в России – единение народа, чтобы не допустить взаимной ненависти и вражды.
– Что, на ваш взгляд, в первую очередь должны обсуждать на таких встречах с главой государства религиозные лидеры?
– Укрепление и защиту духовно-нравственных ценностей нашего народа, таких как крепкая и большая семья, и сохранение традиций, в первую очередь православия, завещанного нам Святой Русью.
– Какие общие задачи стоят сейчас в России перед религиозными лидерами? Сформулировал ли какие-то из них на встрече президент?
– Поскольку истоки многих конфликтов духовные, и войны, попускаемые Богом, – следствие наших грехов, то нам надо молить Бога о прощении наших грехов, каяться в них. И тогда Господь поможет нам победить врагов и супостатов. Президент призвал представителей всех религий сделать все возможное, чтобы остановить кровопролитие и насилие на Ближнем Востоке.
– О чем на встрече удалось договориться религиозным лидерам России, в отношении духовной и гуманитарной поддержки воинов в СВО в частности?
– Президент поблагодарил всех собравшихся за поддержку воинов, участвующих в СВО. Мы по мере сил участвуем в этой поддержке и молимся, чтобы Господь благословил наши общие усилия в деле мирного разрешения конфликта на Украине после выполнения задач, поставленных в начале специальной военной операции.
Александр Стерник: в Центральной Азии знают о корысти западных лидеров
Россия принимает меры для того, чтобы обезопасить свои отношения со странами Центральной Азии от "шантажа и недобросовестной конкуренции" со стороны Запада, заявил директор третьего департамента стран СНГ МИД России Александр Стерник. В эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также рассказал о том, есть ли риски военного освоения Североатлантическим альянсом региона, а также о перспективах сотрудничества Москвы и Центральной Азии в области энергетики.
— За последнее время контакты стран Центральной Азии с Евросоюзом и США заметно усилились: прошел ряд совместных саммитов, встреч, обсуждается возможность создания нового формата ФРГ – Центральная Азия. Евросоюз инвестирует крупные суммы в регион. Что может Москва противопоставить такой политике и предложить региону? И насколько сближение стран Центральной Азии с западными государствами несет угрозу национальным интересам России?
— Несмотря на геополитическую турбулентность, наши отношения с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном развиваются. Принципы союзничества и стратегического партнерства обеспечивают достаточный для этого запас прочности. Продолжается интенсивный политический диалог на всех уровнях. Россия – на лидирующих позициях во внешней торговле и инвестициях в центральноазиатские страны. У нас тесные научно-образовательные и культурно-гуманитарные связи. Общими усилиями развивается новый, шестисторонний, механизм сотрудничества. В октябре прошлого года в Астане прошел первый саммит "Россия – Центральная Азия", в июне текущего в этом же формате – встреча секретарей Советов Безопасности в Алма-Ате. Россия вносит весомый стабилизирующий вклад в региональную безопасность: имею в виду наши военные базы в Киргизии и Таджикистане, сотрудничество по линии оборонных и силовых ведомств.
Мы относимся к крупнейшим донорам ряда стран региона, выделяя крупные средства через институты ООН, Евразийский фонд стабилизации и развития, а также по двусторонним каналам.
Что касается многочисленных других форматов с участием государств Центральной Азии, мы уважаем их суверенное право развивать дипломатическую активность по различным направлениям. Не сомневаемся, что отдача от принятых нами совместных обязательств в СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, а также в рамках двусторонних договоренностей по достоинству ценится столицами стран региона за устойчивость, деполитизированность, реальный эффект для социально-экономической и политической стабильности.
При этом мы не наивны в отношении причин пристального внимания Запада и Ко к центральноазиатскому региону. Знаем, что и партнеры прекрасно понимают скрытую повестку и, что греха таить, корыстные мотивы наших геополитических соперников. Они ведь даже и не прячут фигу в кармане вторичных санкций, а открыто ею помахивают перед суверенными государствами из-за их абсолютно законных торгово-экономических, оборонных и военно-технических отношений с нашей страной.
— Насколько велики риски военного освоения стран Центральной Азии со стороны НАТО? На днях в Казахстане открылся конференц-зал в Центре миротворческих операций НАТО, эта новость вызвала большой ажиотаж. Обращалась ли Москва к Астане с просьбой прояснить ситуацию? И насколько велика вероятность, что НАТО помимо "заигрывания" с Арменией будет пытаться втянуть в свои ряды партнеров России из Центральной Азии?
— С учетом несбыточных установок на изоляцию России Центральная Азия в умах западных стратегов не самоценный партнер, а, прежде всего, плацдарм для сдерживания Москвы (а заодно удобная зона слежения за сухопутными границами Китая), источник ценных материалов.
После сдачи правительства Афганистана "на милость" движения талибов ("Талибан" находится под санкциями СБ ООН за террористическую деятельность – ред.) американцы (ты их в дверь, они – в окно) ищут подходы к соседним странам, чтобы закрепить там свое военное и разведывательное присутствие. История, правда, учит, что ни к чему хорошему это привести не может. В разы повысятся риски со стороны радикально-экстремистских и террористических организаций. Они, как мухи на мед, слетятся на такие объекты, появись они в регионе.
Что касается открытия конференц-зала за счет средств США, то речь идет о Центре миротворческих операций министерства обороны Республики Казахстан. В нем с 2006 года ведется обучение военного, полицейского и гражданского персонала по стандартам НАТО, которые соответствуют критериям подготовки контингентов к участию в операциях по поддержанию мира ООН. Следовательно, говорить об открытии в Казахстане "центра НАТО" некорректно. Вместе с тем, очевидно, что американская сторона подобными акциями пытается разрекламировать себя в интересах расширения своего влияния в Казахстане на программы подготовки миротворцев, а, следовательно, и военного персонала в целом.
О присутствии американских военных специалистов и их инфраструктуры на территории Казахстана речи, как мы понимаем, не идет. Тем более, что все страны-члены ОДКБ придерживаются обязательства не допускать размещения военных контингентов третьих стран без согласования со своими союзниками.
— Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что Астана будет следовать мерам против Российской Федерации в области обхода санкций. Обсуждала ли Москва с казахстанскими властями их позицию? Не беспокоится ли Россия, что страны региона, опасаясь вторичных санкций со стороны Запада, могут начать сворачивать сотрудничество в ряде областей и сокращать объемы экспорта в нашу страну?
— Западные санкции не принесли желаемого результата – наша экономика адаптируется "на марше", показывает рост. Это подтверждают независимые аналитики Всемирного Банка, МВФ и других. Разумеется, без санкций всем было бы легче. Ведь односторонние рестрикции можно применять лишь с помощью угроз и запугивания, за ними нет законной международной силы, резолюций Совета Безопасности ООН. Они лишь отравляют атмосферу доверия буквально по всему миру, дестабилизируют рынки, особенно энергоносителей и продовольственный. От этого страдают очень многие, включая и страны ЕС. Тот же президент Касым-Жомарт Токаев, выступая на заседании Совета глав государств-участников СНГ в Бишкеке в октябре этого года, заявил, что его страна в принципиальном плане выступает против применения экономических санкций, которые самым губительным образом оказывают негативное влияние на глобальную торговлю и благополучие государств.
Апологеты санкций стараются кнутом и пряником склонить на свою сторону наших близких партнеров, обещают им какие-то "компенсации ущерба". Именно с такой целью они разъезжают по столицам региона. Мы учитываем все эти факторы риска, принимаем меры к тому, чтобы обезопасить наши, хочу подчеркнуть, абсолютно законные отношения от наглого шантажа и недобросовестной конкуренции.
— Президент Российской Федерации Владимир Путин ранее заявил о том, что Москва думает над тем, как расширять объемы поставок энергоресурсов в страны Азии. Идет ли сейчас речь о строительстве новых маршрутов? Или будет модернизация уже существующих?
— В ходе выступления на пленарной сессии Российской энергетической недели-2023 президент России Владимир Путин четко сказал, что новая география экспорта – это один из элементов трансформации российского ТЭК. Переориентация наших поставок стала следствием долгосрочных рыночных тенденций. Введенные санкции, а также курс ЕС на отказ от российских энергоносителей, лишь ускорили этот процесс. В короткие сроки нам удалось успешно перенаправить экспорт углеводородов на другие перспективные рынки.
Что касается модернизации, то она уже идет: по просьбе партнеров советская система газопроводов Средняя Азия – Центр нашими общими усилиями получила вторую жизнь с запуском реверсной перекачки газа через территорию Казахстана в Узбекистан. Их растущие экономики нуждаются в дополнительных энергоресурсах. В ходе модернизации этой системы применены передовые российские технологии.
В настоящее время "Газпромом" прорабатываются новые возможные маршруты и параметры подачи газа.
— Несмотря на озвученную ранее инициативу о создании "тройственного газового союза", Казахстан и Узбекистан говорят о том, что сотрудничество ведется в двустороннем формате. Москва направляла официальные предложения о трехстороннем партнерстве? Проявляли ли интерес к сотрудничеству в таком формате другие страны региона?
— В январе 2023 году "Газпром" и министерство энергетики Узбекистана подписали дорожную карту по сотрудничеству в газовой отрасли. В июне был заключен контракт на экспорт в Узбекистан российского газа и договор на его транспортировку по казахстанской территории. Проведен комплекс восстановительных работ. В итоге подготовлен 1760-километровый участок магистрального газопровода.
7 октября 2023 года в присутствии лидеров России, Узбекистана и Казахстана дан старт поставкам газа в эти две центральноазиатские страны. Проект носит коммерчески-взаимовыгодный характер. Он обеспечивает надежность газоснабжения, а значит, укрепляет энергетическую безопасность его бенефициаров.
— Обращался ли Туркменистан к России в связи с обеспокоенностью Ашхабада тем, что создание так называемого тройственного газового союза между Российской Федерацией, Узбекистаном и Казахстаном затрагивает интересы других государств?
— Россию и Туркменистан связывают узы дружбы, поэтому у нас не может быть недосказанности в отношениях. Мы поддерживаем регулярный диалог, в том числе по вопросам топливно-энергетической сферы. Уверен, сотрудничество между нами будет и далее служить образцом конструктивного и выгодного стратегического партнерства в энергетике.
— Как сообщалось, Россия и Киргизия планируют построить атомную станцию малой мощности на территории республики. На каком этапе сейчас консультации по этой теме? Может ли быть подписано соответствующее соглашение в ближайший год?
— В 2022 году был подписан меморандум о сотрудничестве госкорпорации "Росатом" и министерства энергетики Киргизии по сооружению атомной станции малой мощности. Подготовлено обоснование проекта. Оно направлено киргизской стороне. В настоящее время ведется работа по оценке ключевых аспектов проекта и технических параметров с особым вниманием к его общественной приемлемости.
— Планирует ли Россия инвестировать в строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане, учитывая, что страна уже долгое время ищет внешнюю помощь для этого проекта?
— Насколько мне известно, вопрос российского инвестиционного участия в Рогунской ГЭС в конкретной плоскости не стоит. При этом АО "Гидропроект" уже много лет осуществляет на площадке авторский надзор, внося вклад в техническую сторону столь масштабного объекта.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 8 ноября 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Спасибо за то, что откликнулись на наше приглашение провести вторую встречу в таком же составе на тему событий, раскручивающихся вокруг украинского кризиса, на тему большого количества спекуляций, которым мы противопоставляем факты. Надеюсь, сегодня вам будет полезно услышать нашу точку зрения. Уверен, что вы её знаете. Хотели бы в обобщённом виде поговорить о «санкционной проблеме».
Война, развязанная против нас Западом руками Украины и телами украинцев, – это гибридная война, в которой особая роль отводится незаконным односторонним ограничительным мерам – «санкциям». В отношении России их число беспрецедентно и превысило семнадцать тысяч. Цели не скрываются – подорвать российскую экономику и заставить политическое руководство отказаться от самостоятельной линии во внешних делах, настроить население против власти. Это прямо декларируемая цель. Когда в общем плане обсуждаются проблемы односторонних рестриктивных мер, Запад всегда клятвенно заверяет, что он проводит такую политику, в рамках которой санкции не нацеливаются на гражданское население. Это ложь. Ровно этим они и занимаются. Ставят перед собой задачу – спровоцировать беспорядки и поднять народ против власти. Запад проводит такую политику во многих странах. Присутствующие здесь послы и сотрудники посольств наверняка знают о таких примерах в отношении собственных государств.
То, что из этой политики, нацеленной на подрыв российской экономики и социальной сферы, ничего не получится было ясно с самого начала тем, кто имеет опыт. Думаю, что сейчас это понятно всем, в том числе и самим инициаторам санкционных, незаконных действий. Наша экономика (на этот счёт Президент России В.В.Путин приводил многочисленные статистические данные) адаптировалась к санкциям. Она демонстрирует высокую устойчивость. Рост ВВП к концу 2023 г. будет близок к трём процентам (2,8-2,9). В ведущих экономиках Европы – в минусе. Это для понимания того, по кому больнее всего бьют санкции, инспирированные и нагнетающиеся прежде всего Вашингтоном.
Соединенные Штаты разоряют своих европейских вассалов и дают заработать своему ВПК, навязали и продолжают навязывать ЕС дорогой американский сжиженный природный газ, вынуждают своими эгоистичными законами европейские компании переводить предприятия за океан – туда, где базовые издержки бизнеса меньше. Заставляя Евросоюз отказаться от всего российского, Вашингтон продолжает при этом покупать у России уран и другие "критические" материалы. За последние полтора года по скромным, консервативным оценкам европейский бизнес потерял из-за западных односторонних санкций до 250 млрд евро. Это большая цифра.
Западные санкции против России усугубили кризисные явления мировой экономики. Именно незаконные рестрикции, а не действия России по защите людей на Украине от нацистского режима, усиливают дисбалансы, созданные ещё раньше в результате системных ошибок макроэкономической политики западных стран в период борьбы с пандемией COVID-19 и форсирования курса на «зеленую» трансформацию без учета особенностей и базовых показателей экономического развития большинства государств мира.
Прекрасно понимаем, что введенные против нас санкции в обозримой и отдалённой перспективе никуда не денутся. Об этом говорят и их авторы. Если честно нам это и не требуется. Не потому, что выбираем изоляционизм, автаркию. Совсем нет. А потому что Запад решил разрушить мировую экономику ради задачи «проучить» Россию и не допустить, чтобы она играла роль на международной арене, которая подобает её истории, размерам и возможностям. Не допустить, чтобы Россия встала на защиту русских людей, которые столетиями жили на землях, где украинский режим после государственного переворота в 2014 г. устроил политику истребления (в том числе и физического) русских людей, но также законодательно и всего русского: литературы, культуры, искусства, языка и образования. Поэтому мы сделали свой выбор. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Будем теперь в критических сферах для обеспечения безопасности и устойчивого развития общества полагаться исключительно на себя. За период действий санкций сформировали потенциал для развития промышленного производства, создания критически значимых технологий. Сейчас готовится специальный закон по высоким технологиям. На внешнем контуре не только исходим из необходимости формировать, но и создаем неподконтрольный Западу механизм обслуживания торговли, прокладки новых транспортных коридоров и налаживания производственно-сбытовых цепочек, не подверженных какому-либо пагубному и злонамеренному воздействию извне.
Приметой времени стало широкое использование национальных валют в международных расчетах, фиксируется постепенное и устойчивое сокращение доли доллара и евро.
В соответствии со статистикой МВФ в процесс перехода на национальные валюты вовлечены крупнейшие экономики, включая Китай, Индию, Турцию, ОАЭ, Бразилию, Саудовскую Аравию, Аргентину, Египет, Кению, ряд стран АСЕАН. По инициативе президентов Аргентины и Бразилии начата проработка создания валютного союза двух стран, а в перспективе – всего блока МЕРКОСУР. Даже упоминается аналогичный подход к Сообществу государств Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди «локомотивов» дедолларизации видим такие объединения, как ЕАЭС и СНГ. В рамках этих структур доля национальных валют достигла 85-90 процентов. Примерно на такой же уровень выходит товарооборот с КНР.
В августе с.г. на саммите БРИКС в Йоханнесбурге поднимался вопрос, прежде всего бразильскими коллегами, об учреждении общей расчетной условной единицы в дополнение к национальным валютам. Было принято решение поручить министрам финансов и управляющим центральных банков изучить эту идею и представить предложения об альтернативных платежных платформах на следующей встрече в «верхах» в 2024 г. в Казани, когда Россия будет председателем в Организации.
Отмечу принятое в мае с.г. решение глав правительств и государств АСЕАН. Они подписали декларацию о продвижении расчетов в местных валютах и сопряжении региональных платежных систем. Примеров гораздо больше. Мы лишь в начале большого пути. Процессы дедолларизации будут всё активнее набирать обороты.
Еще один фактор устойчивого развития мировой экономики – стабильность на глобальном энергетическом рынке. После начала специальной военной операции США со своими западными сателлитами пытались представить дело так, будто именно наши действия спровоцировали глобальный энергетический кризис. Однако профессионалы прекрасно знают, что это очередная ложь. На самом деле причиной негативных явлений стали безответственные действия «коллективного Запада». Он решил форсировать «зеленый переход» у себя и навязывать его другим странам, которые экономически не были к этому готовы. В рамках «зеленого перехода» он резко ограничил инвестиции в нефтегазовый сектор и отказался от традиционных видов топлива.
Объявленный бойкот российских энергоносителей, односторонние санкции и антирыночные меры, в частности пресловутый потолок цен, нанесли серьезный удар по глобальной энергетической безопасности. Эти шаги привели к разрыву исторически сложившихся производственно-бытовых цепочек, перераспределению глобальных энергопотоков и росту транзакционных, логистических издержек.
К этим грубым макроэкономическим просчетам добавились и такие явления, как террористические акты в отношении «Северных потоков» в Балтийском море, тем самым окончательно подорвав надежды Европы на то, что когда-нибудь вернется дешевый газ и будет, как и прежде, стимулировать их экономику. Взамен этого они получают американский – дорогой и с достаточно негативным углеродным следом. Это их выбор. Они подчинились гегемону и должны делать из этого выводы (если еще в состоянии этим заниматься).
По «Северным потокам» до сих пор не можем добиться внятного ответа, кто и как расследует этот теракт. Прошло больше года – ни Германия, ни Норвегия, ни Швеция, занимающиеся расследованиями на национальном уровне, не могут нам сказать ничего внятного и вменяемого. Это стало уже «брендом» Запада: когда возникают ситуации, в которых, как у нас говорят «рыльце в пушку», они всячески «заматывают» любую информацию на эту тему.
Отвлекусь от экономики. Вспомним, что было предъявлено всему миру после того, как в марте 2022 г. российские военнослужащие ушли из пригорода Киева – н.п.Буча. Два с лишним дня нас там не было, уже работала местная власть, гордо заявляла по телевидению, что «они вернулись, и Буча свободна». Потом почти через трое суток показали не где-то в подвале, а на центральной улице города трупы людей в чистой одежде, аккуратно разложенные вдоль дороги. Заявили, что это сделали российские военнослужащие. Под это объявили очередной пакет санкций.
С тех пор (уже прошло полтора года) никто ни слова не говорит о том, какое расследование и кем ведется. Мы дважды официально в Совете Безопасности ООН спрашивали Генерального секретаря А.Гутерреша: нельзя ли, чтобы всемирная Организация озаботилась о расследовании этого преступления, предъявленного миру с обвинением Российской Федерации.
Мы уже отчаялись получить информацию о том, как идет расследование (если вообще идет). По-прежнему не можем получить ответ на элементарный вопрос – можно ли огласить фамилии тех, чьи тела были продемонстрированы на весь мир по телевидению и интернету? Даже этого не можем добиться. «Сорвали» необходимый внешний эффект, получили предлог для очередных санкций, но свою ложь тщательно упрятали так глубоко, чтобы никто до неё не докопался.
Наш призыв, требование к Генеральному секретарю А.Гутеррешу – использовать свой авторитет, чтобы разобраться хотя бы с этой темой, со списком лиц, чьи тела были предъявлены миру. Это требование остается в силе. Думаю, что ООН не может уходить от своей ответственности в этих вопросах. Тем более сейчас, когда проблемы международного гуманитарного права обострились до предела в связи с тем, что происходит на Ближнем Востоке.
В целом в нашем топливно-энергетическом комплексе занимаемся реформами. Укрепляем суверенитет этой отрасли: технологический, кадровый, финансовый. Сложилась и эффективно осваивается новая география экспорта с хорошими результатами. В короткие сроки удалось переключить поставки нефти, газа и угля на быстрорастущие и перспективные рынки, в первую очередь Индии, Китая и других стран АТР, Латинской Америки. Знаем, что поставки из России позволяют нашим партнерам сдерживать рост цен на энергосырье и тем самым укрепляют их экономическую устойчивость.
Много говорят о глобальной продовольственной безопасности. Опять обвиняют нас в «грядущем глобальном голоде», ставя всё в очередной раз «с ног на голову», стараясь «замести под ковер» очередные факты, когда в самом начале пандемии COVID-19 США, Япония и Европа напечатали триллионы ничем не обеспеченных денег, скупили где только можно всё продовольствие в ожидании, что COVID-19 заставит всех «закрыться» и тем самым создали острый кризис на глобальном рынке продовольствия.
Сейчас, когда нас обвиняют, рекомендую западным коллегам, которые по-прежнему этим занимаются, ознакомиться с данными ООН, согласно которым недостатка продовольствия на рынках в настоящее время не фиксируется. По информации ФАО, мировые цены на продукты питания с марта 2022 г. снизились почти на 25 % до минимальных показателей. Сейчас они находятся примерно на уровне 2021 г. Эксперты Секретариата Международного союза по зерну подтверждают эти данные. По их мнению, кризисные явления в производстве и торговле зерновыми в настоящее время отсутствуют.
Что касается продовольствия, вы все знаете про судьбу «черноморской инициативы» г-на А.Гутерреша, состоявшей из «пакетных» договоренностей. Первый «пакет» украинский, второй – российский. Украинский выполнялся исправно. Но лишь 3% от продовольствия, поставляемого на мировые рынки, шло в страны из списка Всемирной продовольственной программы. Львиная доля шла в Европу и на другие рынки благополучных обеспеченных стран. То, что Запад развязал такую истеричную кампанию, когда мы вышли из «черноморской инициативы», в которой российская часть «пакета» вообще никуда не сдвинулась, объясняется просто: больше трети украинских плодородных земель скуплено американскими продовольственными компаниями, делающими на этом деньги. Они беспокоятся, что продовольствие с Украины стало труднее доставлять на глобальные рынки, соответственно уменьшаются их прибыли.
Наша часть «пакета» абсолютно на нуле. Видим старания г-на А.Гутерреша, Генерального секретаря ЮНКТАД Р.Гринспен. Но эти усилия ничего не приносят. Запад упрямо, глядя в глаза сотрудникам Секретариата ООН, заявляет, что никаких санкций против продовольствия и удобрений из России не введено. Это очередной пример западной лжи.
Вопиющий пример: больше года прошло с момента, когда мы объявили, что удобрения, находящиеся в европейских портах, принадлежащие российской компании (всего 200 тыс. тонн) безвозмездно передаются нуждающимся в этом странам. С тех пор потребовалось почти полгода, чтобы отправить первую партию таких удобрений в Малави, Кению. Больше года не можем ничего сделать с отправкой соответствующих партий в Зимбабве, Нигерию, на Шри-Ланку и в другие страны. Эта проблема очевидна и показывает нежелание Запада делать что-либо для развивающихся стран, если это связано с Россией. Но одновременно она показывает (не хочу произносить это слово) беспомощность Организации Объединенных Наций, которую мы многократно просили решить эту проблему, заставить европейские страны разблокировать наши удобрения в своих портах.
В дополнение к нашим усилиям напомню, что Президент России В.В.Путин принял решение о безвозмездной поставке 200 тысяч тонн пшеницы в шесть африканских стран (Сомали, ЦАР, Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали и Эритрея). Готовы отвечать на любые вопросы, когда кто-то нас обвиняет в негативных последствиях наших действий для мировой экономики. Но вести разговор только по-честному.
Сейчас предъявили данные, оценки. Отвечаем за каждое слово и цифру. Они опираются на данные объективных, профессиональных экспертов.
На 91% вырос размер чистого инвестдохода вкладчиков ЕНПФ
И составил 1,4 трлн тенге.
Редакция Liter.kz
На 1 октября 2023 года общий объем пенсионных активов превысил 17,2 трлн тенге — на 22,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, передает Liter.kz со ссылкой на Ranking.kz.
При этом пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении НБ РК, составили 99,9%. Для сохранности пенсионных активов и получения доходности Национальный банк РК постоянно диверсифицирует инвестиционный портфель. То есть активы не инвестируются в одни и те же финансовые инструменты в определённом объеме, а регулярно перераспределяются с учетом ситуации.
Доля государственных ценных бумаг (ГЦБ) в общем объеме инвестиционного портфеля ЕНПФ за год увеличилась с 61,10% до 64,98% (из них ГЦБ РК — 47,18%), доля активов, находящихся во внешнем управлении, выросла с 9,8% до 12,71%. При этом доля корпоративных облигаций РК и иностранных эмитентов, наоборот, сократилась с 19,08% до 15,56%, а доля депозитов уменьшилась с 7,36% до 4,12%.
Кроме того, диверсификация портфеля проводится и по валюте инвестирования. На конец сентября 2023 года инвестиционный портфель финансовых инструментов в разрезе валют выглядел следующим образом:
национальная валюта — 68,17% (годом ранее — 70,17%);
доллары США — 31,8% (годом ранее — 29,75%);
другие валюты — 0,03% (годом ранее — 0,08%).
Также за девять месяцев 2023 года размер чистого инвестиционного дохода достиг 1,4 трлн тенге — на 91,1% больше, чем в 2023-м.
11 млрд на встречу с Путиным: траты на форум в Костанае прокомментировал министр
Межрегиональный форум с онлайн-участием президентов РК и РФ пройдет 9 ноября.
Редакция Liter.kz
В Костанае 9 ноября состоится XIX Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России. На его подготовку городские власти, по данным ряда СМИ, потратили 11 миллиардов тенге. Чем обоснованы такие затраты, объяснил министр национальной экономики Алибек Куантыров, передает Liter.kz.
Как известно, президенты двух стран примут участие в работе форума в режиме видео-конференц-связи. Журналисты поинтересовались, зачем на подготовку города к форуму потратили 11 миллиардов тенге.
Любая инфраструктура, которая в городе, остается горожанам. Мероприятие состоится, приедут предприниматели с приграничных регионов России, наши предприниматели, государственные служащие. Потом любо объект, в том числе визит-центр, нужен для развития региона. Например, вопрос сейчас стоит по отелям, которых нет, к сожалению, в большинстве областных центров. У нас есть в Астане, Алматы, Шымкенте, Атырау, Мангистау, мировые бренды. Отели, 4-5-звездочные, привлекают инвесторов. Я недавно был в Уральске, там практически единственная гостиница, – сказал Куантыров в кулуарах Мажилиса.
Он также отметил, что построенные на эти средства объекты можно использовать для инвестиционной привлекательности.
Министерства транспорта Узбекистана, Туркменистана, Ирана и Турции подписали протокол о формировании международного мультимодального коридора между Азией и Европой.
По данным Министерства транспорта Узбекистана, подписанный протокол о формировании маршрута "Узбекистан – Туркменистан – Иран – Турция" предусматривает организацию грузоперевозок из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в страны Европейского союза, применение конкурентоспособных тарифных ставок и создание благоприятных условий для перевозки грузов железными дорогами четырех стран.
Соглашение также предусматривает совместную разработку мер по унификации правовых и технических стандартов при организации грузоперевозок по маршруту и повышению транспортной связности стран-участниц маршрута.
Главы транспортных ведомств четырех стран провели переговоры в рамках министерской встречи Организации экономического сотрудничества (ОЭС), состоявшейся в Ташкенте 2 ноября. Был подписан протокол об установлении маршрута транспортировки грузов.
В более широком смысле документ предусматривает организацию транзита грузов между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и государствами-членами Европейского союза по коридору.
Четыре страны на встрече поддержали применение конкурентоспособных тарифных ставок и благоприятных условий для железнодорожного транзита. Кроме того, стороны должны совместно работать над унификацией нормативных и технических стандартов.
В соответствии со Стратегией Узбекистана на период до 2030 года, Ташкент привержен дальнейшей интеграции в международные транспортные и логистические сети.
Узбекистан также поддерживает создание мультимодального транспортного коридора, проходящего из России в Кыргызстан по маршруту, который пересекает Каспийское море, территорию Туркменистана и Узбекистана.
Важно, что для трех центральноазиатских стран, расположенных на маршруте, коридор позволит осуществлять торговые потоки в Россию и из России, а также в Европу и обратно через Россию — без необходимости использования автомобильного и железнодорожного сообщения, которое доходит до российской границы через Казахстан. Кыргызстан, в частности, регулярно жалуется на пробки на границе с Казахстаном, поскольку казахстанские чиновники не справляются с обработкой очередей грузовых автомобилей с той скоростью, которую ожидает Бишкек.
На выставке «Россия» дан старт Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти»
В Москве на Международной выставке-форуме «Россия» официально дан старт Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти». Акция пройдет с 7 ноября по 4 декабря в 61 регионе страны в более чем 2500 образовательных организациях России, а также в Республике Беларусь и Киргизской Республике. В торжественной церемонии запуска акции принял участие первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.
Инициатором акции выступил Ярославский государственный педагогический университет (ЯГПУ) имени К.Д. Ушинского, где в конце апреля этого года на протяжении 12 часов более 700 студентов и преподавателей на сцене университетского зала рассказывали о своих дедах и прадедах.
В ходе акции школьникам, студентам колледжей и вузов, педагогам предлагается изучить семейные архивы, побеседовать с родителями, дедушками и бабушками об участии родственников в Великой Отечественной войне и работе в тылу, а также провести поиск дополнительной информации на электронных ресурсах. На основе изучения материалов каждый участник акции должен подготовить минутное публичное выступление с рассказом о своих родственниках, принимавших участие в Великой Отечественной войне.
«Подготовка и участие школьников и студентов в акции позволили ощутить неразрывную связь поколений россиян. История страны становится не просто понятнее, но и эмоционально ощутимей через осознание того, что война коснулась каждой семьи. История войны – это история наших семей, а значит, история каждого из нас», – отметил ректор ЯГПУ им. К.Д. Ушинского Михаил Груздев.
Он выразил уверенность, что проведение акции станет доброй традицией в школах и университетах России.
В торжественной церемонии старта Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти» приняли участие председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по просвещению и воспитанию Наталья Кравченко, заместитель председателя правления Движения Первых Марат Закиров, заместитель генерального директора Российского общества «Знание» Ирина Карих. Кроме того, на ВДНХ на открытие акции приехали школьники и студенты из 30 регионов страны. Каждый из них на площадке ВДНХ рассказал о своих родственниках, участвовавших в Великой Отечественной войне.
Справочно
Организатором Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти» выступают Минпросвещения России, Российское движение детей и молодежи «Движение Первых», Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского.
Официальные партнеры акции – Общественная палата Российской Федерации и Российское общество «Знание».
Институт коррекционной педагогики отметил столетний юбилей
В Москве прошло торжественное мероприятие, посвященное 100-летию Института коррекционной педагогики (ИКП). В юбилейных мероприятиях принял участие первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов направил поздравительный адрес сотрудникам Института коррекционной педагогики. Глава ведомства отметил, что специалисты ИКП проводят актуальные научно-педагогические теоретические и прикладные исследования.
«Деятельность института – пример ответственного и профессионального подхода к решению проблем обучения и воспитания обучающихся с особыми образовательными потребностями. А сегодня Институт коррекционной педагогики вышел на принципиально новый этап развития, строя свою деятельность в соответствии с актуальными государственными задачами в области науки, образования и социальной политики», – отметил Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России напомнил, что специалисты ИКП разрабатывают современные цифровые инструменты, благодаря которым дети с нарушениями развития и инвалидностью могут получать качественное образование, а их семьи – консультационную помощь.
Выступая на торжественном мероприятии, Александр Бугаев подчеркнул, что в системе подведомственных учреждений Минпросвещения России Институт коррекционной педагогики занимает особое место.
«Вы делаете все, чтобы ребенок с особыми образовательными потребностями мог в полной мере реализовать себя в жизни», – заявил первый заместитель Министра просвещения РФ.
Участники юбилейного мероприятия ознакомились с видеосюжетами об истории института, достижениях его сотрудников и актуальных проектах, узнали о перспективах развития ИКП.
Директор института Татьяна Соловьева рассказала о новых формах представления результатов научных исследований, а также презентовала набор уникальных книжных изданий, подготовленных к столетию ИКП: биографический словарь «Сто знаменитых дефектологов» и сборник «В.П. Кащенко: жизнь и деятельность в документах и материалах».
Справочно
Главный научный центр страны в области дефектологических исследований и специального образования был создан осенью 1923 года в ходе реформы системы образования, воспитания и сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, он назывался Медико-педагогической станцией. Организацию возглавлял Всеволод Кащенко.
Сегодня Институт коррекционной педагогики – это девять научных лабораторий, пять отделов, а также Центр содействия развитию научных исследований в специальном образовании им. В.П. Кащенко и более 1000 экспериментальных площадок. В числе сотрудников института – 17 докторов и 42 кандидата наук.
Институт коррекционной педагогики является подведомственной организацией Минпросвещения России.
Группа компаний ЦРТ представила синтез речи нового поколения
Группа ЦРТ разработала новое поколение синтеза речи с помощью искусственного интеллекта для контактных центров крупного бизнеса — банков, телекома, госсервисов, где технология применяется в диалоговых ассистентах.
Синтез речи нового поколения уже встроен в продукты ЦРТ для создания диалоговых ассистентов и доступен для установки on-prem — на серверах клиентов, что позволяет им максимально адаптировать применение синтеза для роста бизнеса и улучшения клиентского опыта. В том числе у клиентов появляется возможность регулировать эмоции и манеру речи в зависимости от кейса.
"Новое поколение синтеза обеспечивает плавность и выразительность прочтения любого текста, при этом нам удалось добиться максимальной реалистичности синтезированной речи. Прорыв заключается не только в реалистичности, но и в скорости — теперь для создания синтеза речи для промышленного применения требуется порядка одного часа речи диктора и две недели разработки, тогда как ранее была потребность в десятках часов и трех месяцах разработки. Также наше решение может применяться в различных системах помощи слабовидящим людям и в других cценариях. Кроме того, все достижения нашего R&D-центра в этой области мы используем для защиты голосовой биометрии от дипфейков — включая попытки подделки голоса с помощью предзаписи или синтеза речи, что особо востребовано в проектах национальных биометрических платформ и контактных центрах для исключения попытки мошенников выдать свой голос за голос клиента. Так мы инвестируем не только в речевые технологии, биометрию, но и в технологии защиты", - рассказал Дмитрий Дырмовский, CEO группы компаний ЦРТ.
Для достижения высокой точности, стабильности и качества генерации речи, важно правильно обучить нейронную сеть на определенном количестве данных. Эксперты ЦРТ снизили требуемый объем данных с десятков часов до часа, а время выпуска готовой модели голоса сократили с нескольких месяцев до двух недель. Это позволяет экономить и финансовые ресурсы, и время, быстрее и дешевле выводить продукты на рынок. Новое поколение синтеза уже доступно на русском языке, идет работа по адаптации английского и казахского языков.
В автоматизированных сценариях работы контактных центров, когда уникальный текст ответов формируется прямо во время звонка, технология позволяет персонализировать общение с каждым клиентом, осуществляя синтез в реальном времени, живо, интонационно и эмоционально корректно. В технологии также есть модуль предсказания ударений в словах автоматическое исправление распространенных орфографических ошибок. Благодаря глубокому лингвистическому анализу текста, произношение будет соответствовать нормам языка даже в сложных случаях.
$200 тыс. в год и несколько лет на возврат инвестиций: российские ИТ-компании ориентированы на экспорт
Юлия Тихонова
74% компаний - разработчиков ПО видят государства Азии, особенно страны СНГ и Персидского залива, перспективными для экспорта российских решений и услуг, однако интерес к экспорту более чем в два раза выше фактического экспорта в страны этого континента. Другими привлекательными рынками российские ИТ-компании видят страны Африки и Южной Америки.
По данным исследования РУССОФТ, примерно половина из 294 российских компаний - разработчиков программного обеспечения (ПО) уже является действующими экспортерами, а еще около 40% заинтересованы в экспорте.
Исследование РУССОФТ показало, что сильнее и быстрее всего в ближайшее время будет расти экспорт российского ПО в страны Азии - 74% респондентов видят рынки стран этого континента наиболее перспективными. Внутри азиатского рынка 43% российских компаний - разработчиков ПО заинтересованы в экспорте в страны СНГ, а 35% - в страны Персидского залива.
По данным РУССОФТ, Казахстан, ОАЭ, Узбекистан, Армения, Азербайджан и Индия остаются странами с максимальным опытом экспорта в Азиатском регионе и максимальной оценкой перспективности стран для экспорта российского ПО.
При этом готовность и интерес к экспорту в страны Азии, а также Африки и Южной Америки со стороны российских ИТ-компаний более чем в два раза выше фактического экспорта в страны этих континентов: уже экспортируют в Азию 34% респондентов, в Африку - только 8%, в Южную Америку - 6%.
Инвестиции и срок их окупаемости
Российские ИТ-компании сошлись во мнении, что для выхода на зарубежные рынки необходимы инвестиции от $200 тыс. в год: в эту сумму входят затраты на локализацию, представительские расходы, наем персонала, маркетинг, участие в выставках для знакомства с потенциальными заказчиками.
Пресс-служба ООО "АСД Технолоджиз" (разработчик ПО в сфере облачных хранилищ) сообщила корреспонденту ComNews, что большую часть инвестиций стоит закладывать на ошибки: "Помимо этого, нужно минимум $6000 в месяц на аутсорсинг продаж, еще столько же на маркетинг, лидогенерацию; еще столько же на поездки под встречи в дорогих ресторанах Парижа и высоких башнях Дубая. Итого примерно $216 тыс. Еще столько же - на бесплатные пилоты".
"У нас есть опыт выхода на рынки Дубая, США и Индии. Вывод продукта на рынок США стоит очень дорого, Индии и ОАЭ - относительно меньше. Средний размер первоначальных инвестиций составляет около $200 тыс. - это могут быть инвестиции, займы, средства компании. Заниматься выходом на зарубежные рынки мы начали в конце 2021 г.: в ОАЭ мы запускались в 2022 г., а в Индию пришли в начале 2023 г. Конечно, затраты пока не окупились. В среднем на это требуется примерно пять лет", - сообщил Дмитрий Махлин, партнер и директор по развитию ООО "Инновации в управлении кадрами" (системы кадрового электронного документооборота HRlink).
Генеральный директор ООО "Пикс Роботикс" (российский разработчик программных роботов и иных ИТ-решений PIX Robotics) Сергей Ложкин отметил, что компания имеет опыт выхода в страны Латинской Америки, и при грамотном распределении при выходе на зарубежный рынок нужно в два раза больше инвестиций, чем в России. При этом, по его словам, стоит брать во внимание увеличенные сроки окупаемости и заниженную выручку на первом этапе.
Мария Соколова, менеджер по маркетингу ООО "Спирит Корп" (SPIRIT/VideoMost), сообщила, что открытие представительства в стране стоит сотни тысяч долларов: "Нужно нанять несколько местных продавцов, обучить их искать местных партнеров и клиентов. Дороже стоит нанять местный продуктовый менеджмент и сервисное обслуживание. За несколько лет операций затраты могут быть уже в миллионах долларов".
Как объяснила Мария Соколова, участие в больших выставках для поиска новых партнерств могут обойтись в десятки тысяч долларов, однако займы банки дают или под залог, или под другое обеспечение, или как минимум под уже подписанный с клиентом контракт, но это не зависит от экспорта или работы внутри страны. "Для участия в выставках можно воспользоваться поддержкой Российского экспортного центра как агента правительства РФ. Нужно подать заявку на конкурс, чтобы получить грант, который покроет часть расходов - аренду стенда, оборудование, брендирование. Траты, которые компания закрывает самостоятельно, - з/п сотрудникам, проживание, питание, авиабилеты", - добавила она.
Дмитрий Ролдугин, директор по развитию бизнеса ООО "Винтео" (VINTEO) в регионе MENA, сообщил, что для компаний - разработчиков ПО важна модель лицензирования и средний размер сделки: "Нужно учитывать стоимость открытия юридических лиц, банковского обслуживания, найма компетентных специалистов, онлайн- и офлайн-маркетинг, деловые поездки. Для компании из сегмента среднего или малого бизнеса траты могут составлять от 10-15 млн руб. в год".
По словам Дмитрия Ролдугина, некоторые крупные российские компании из сферы разработки ПО закладывают $2-3 млн в год на развитие международных продаж - окупаемость такого вложения может занять от пяти лет. "Для средних и небольших компаний выход "в ноль" может произойти уже на второй или третий год развития международного направления. При использовании заемного капитала нужно учитывать, что внешняя экономическая деятельность всегда более рискованное направление, чем работа на домашнем рынке", - добавил он.
"При выводе за рубеж B2B-решения оптимально делать двухлетний прогноз для покрытия первоначальных инвестиций и получения первой прибыли. Но если идея выходить на экспорт только появилась, нужно заложить еще один год на подготовку. Однозначно нужно использовать поддержку институтов развития - для участия в мероприятиях, деловых встречах с потенциальными партнерами и клиентами, представителями органов власти", - считает генеральный директор разработчика средств информационной безопасности (ИБ) ООО "СерчИнформ" Сергей Ожегов.
Павел Фролов, основатель и продюсер компании "Роббо", сообщил, что компания присутствует в 35 зарубежных странах, в их числе - Белоруссия, Япония, Китай, страны ЕС и некоторые страны Африки. "На открытие офиса в каждой новой стране требуется $500 тыс. и два года работы, и только через два года продаж на рынке нового государства, как правило, нам удается окупить затраты", - добавил он.
Логистика, язык и привычки людей: сложность локализации
Чтобы решение российской компании начало пользоваться спросом на зарубежном рынке, его необходимо локализовать - зарегистрировать компанию в местной юрисдикции, адаптировать продукт под местные покупательские особенности, перестроить бизнес-процессы в соответствии с новыми условиями.
Вячеслав Богдан, генеральный директор и сооснователь маркетплейса локальных брендов Flowwow, сообщил, что в 2022 г. компания начала процесс выхода в Великобританию, ОАЭ и Бразилию, и в октябре 2023 г. количество покупок за рубежом увеличилось в 12 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. "Мы локализировали продукты для каждого рынка. Но про какие-то детали узнали уже после запуска. Например, в Великобритании мы столкнулись с логистическими проблемами: в центр города платный въезд, и многие продавцы отказывались доставлять, что уменьшало каталог товаров. В итоге мы научили партнеров работать с зонами доставки и настраивать их в приложении", - рассказал он.
Вячеслав Богдан отметил, что в ОАЭ также были проблемы с логистикой: "Так как страна активно растет и застраивается, новые небоскребы не всегда появляются на Google-картах оперативно. Это приводит к тому, что точка автоматически переносится на соседнее здание, что путает курьеров. Чтобы решить эту проблему, мы подключили другие карты и просили партнеров ориентироваться на адрес, а не на точку". А в Бразилии, по его словам, компания столкнулась с такой особенностью: в продуктах Flowwow по умолчанию ввод номера телефона начинается с кода страны, но местные жители не привыкли указывать его, поэтому вводили не все нужные цифры, не получали SMS и не могли пройти регистрацию.
Как отметил Александр Крушинский, директор департамента голосовых цифровых технологий компании BSS, в странах СНГ - Узбекистане, Казахстане также требуется локализация продуктов, работы по которой занимают от полугода до девяти месяцев.
Суд: Застройщик при изменении проекта должен своевременно сообщать об этом потребителю
Семья в одной из новостроек захотела установить подвесной унитаз с инсталляцией в своей квартире. И решили все сделать по правилам. Сначала согласовали переделку с управляющей компанией, а потом произвели монтаж сантехники в соответствии с чертежами разводки труб, которые получили от застройщика вместе с документами на жилье.
Но что-то пошло не так: в туалете появились протечки. Целый год, с мая 2021 по июнь 2022 года, никто не мог понять, откуда же просачивается вода. Пришлось вскрыть цементную стяжку пола, и тут обнаружилось, что один из дюбелей крепления унитаза насквозь пробил полипропиленовую трубу. Эксперт дал заключение: причина неприятности - несоответствие реальной прокладки труб тем чертежам и схемам, которые были на руках у жильцов.
Новый ремонт в туалете обошелся владельцам квартиры почти в 56 тыс. рублей. Уральцы отправили претензию застройщику, а когда их требования компенсации убытков компания проигнорировала, обратились в суд. Как ни пытался ответчик доказать, что жильцы сами виноваты в своих бедствиях, мнение судебной коллегии по гражданским делам было однозначным: застройщик несет риск наступления неблагоприятных последствий в случае отступления от проекта. Владельцам квартиры не только должны возместить убытки, но также выплатить неустойку, штраф, покрыть расходы на эксперта и юриста - в общей сложности более 200 тыс. рублей.
- Застройщик всегда выступает более "сильной" стороной договора, поэтому закон возлагает на него больше обязанностей, чем на покупателя, - комментирует ситуацию юрист правового объединения "B&B" Илья Бурков. - В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в обязанности застройщика входит надлежащее, своевременное и достоверное информирование покупателя о качестве квартиры. Особенно это касается вопросов проектной документации, так как в ней содержится информация, которую потребитель не увидит, пока, условно говоря, не разберет стену. Если произошло изменение проекта, то застройщик должен своевременно направить эту информацию потребителю, а лучше еще и составить акт о передаче обновленной технической документации.
Ольга Медведева (Екатеринбург)
Число залов в российских кинотеатрах может уменьшиться, а каждый зал станет компактнее
Марина Трубилина
За последние полтора года крупнейшие российские сети кинотеатров закрыли 131 кинозал. В ближайшие годы число залов в каждом кинотеатре может уменьшиться, а каждый зал станет компактнее.
Сборы российских кинотеатров в 2023 году вырастут по сравнению с прошлым годом на 44,5%. Однако это все еще значительно меньше, чем в 2019 году, - 34,2 млрд руб. против 55,2 млрд руб. Такие прогнозы дал глава российского представительства Rentrak Роман Исаев на конференции Mallpick. Единственная локация в мире, где сборы в этом году превысят показатели благополучного 2019 года, - страны СНГ. Ожидается, что сборы здесь достигнут 0,12 млрд долларов. Это на 42,8% больше, чем годом ранее, и на 25% больше, чем в 2019 году.
Основная причина этого - значительный рост местного контента, считает Исаев. Так, в Казахстане и Киргизии в последние пять - семь лет стали снимать и показывать большое количество фильмов. Это простые и понятные комедии, на которые ходят толпами. Одна из крупнейших сетей Казахстана, к примеру, поссорилась с крупными голливудскими студиями и восемь - девять месяцев не показывала голливудское кино, рассказывает Исаев. Однако это совершенно не испортило ситуации - им было достаточно казахского кино, которое обеспечивало аншлаги. В Киргизии выходит около 50 местных картин за год, то есть практически каждый уик-энд. Фильмы собирают аншлаги, а если контент более универсальный, идут в прокат и в соседних Узбекистане и Казахстане.
В США и Канаде, для сравнения, обороты кинотеатров еще не вернулись к допандемийным (в этом году они ниже на 17,5%), в других странах мира - ниже на 20%.
В России сейчас снимается более 500 полнометражных фильмов в год, а, к примеру, за восемь месяцев 2022 года в кинотеатрах было показано 1837 разных кинолент, рассказал глава Ассоциации владельцев кинотеатров Алексей Воронков. Однако 80% кассовых сборов дает лишь топ-60 фильмов. Проблема еще и в том, что российский контент распределяется неравномерно в течение года, - в основном фильмы выходят в холодное время года, а летом наступает затишье. И осенью нужно заново "приучать" отвыкшего зрителя ходить в кинотеатры. Чтобы российское кинопроизводство перестроилось, должно пройти еще два-три года, считает Воронков.
В 2022-2023 годах флагманские сети закрыли 131 кинотеатр. Однако в целом по сравнению с 2021 годом число кинотеатров даже выросло - с 2162 до 2167 (и это больше, чем в 2019 году, когда работало 2086 кинотеатров). Это объясняется господдержкой, благодаря субсидиям в последние годы открывается много небольших однозальных кинотеатров в малых городах, в библиотеках, сельских клубах и т.п.
Себестоимость открытия шестизального коммерческого кинотеатра в городе средних размеров сейчас - около 140 млн руб., рассказал Воронков. Окупаемость кинотеатра сопоставима с окупаемостью торгового центра - около десяти лет. Однако ТЦ и через десять лет останется активом, тогда как все оборудование кинотеатра (проекторы, кресла и пр.) нужно менять чаще. Поэтому в ближайшие два года открывать новые кинозалы не имеет смысла, считает Воронков. Нужно подождать стабилизации ситуации - насыщения контентом, прояснения ситуации с голливудским кино.
Один из вариантов дальнейшего выживания кинотеатров в ближайшем будущем - рост цен на билеты. Уже к новому году поход в кино может подорожать в среднем на 20-25%. Дает экономию сокращение персонала. Еще один вариант выживания - сокращение вдвое числа кинозалов, поскольку число зрителей пока так же вдвое меньше, чем в 2019 году (105 млн человек в год против 217 млн).
Как отмечал ранее в интервью "Российской газете" глава Союза торговых центров Булат Шакиров, в ближайшее время в ТЦ закроется не менее 10-15% кинотеатров. Их переделывают в фудкорты или фитнес-центры.
Кинотеатры сейчас становятся похожи на детские развлекательные центры, в основном в них теперь ходят семьями на семейные фильмы, отмечает Воронков. В этом есть и положительная сторона - ранее на голливудские фильмы валом шли тинейджеры, сейчас же это более солидная публика, которая попутно тратит деньги в магазинах и более интересна торговым центрам.
Тенденции на будущее - уход от больших залов на 200-400 мест к залам на 100-150 мест. Чем меньше мест, тем дешевле обслуживание, говорит Воронков. Будет сокращаться площадь кинотеатров: оптимальное количество залов - 6-7. Кинотеатры стали больше конкурировать друг с другом - если раньше могло открыться по залу на каждой стороне улицы, то сейчас лучше, чтобы зал был один в 30-минутной пешей доступности.
Игорь Краснов провел переговоры об укреплении сотрудничества с Китаем, Ираном и Монголией
Иван Егоров (Сиань)
В среду в Сиане - городе более чем с 3100-летней историей и древней столице Китая пройдет 21-заседание генпрокуроров стран ШОС. А во вторник в преддверии форума Генпрокурор России Игорь Краснов и генпрокурор Верховной народной прокуратуры Китая Ин Юн подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает взаимодействие сторон на уровне отдельных региональных прокуратур.
Приветствуя китайского коллегу, Игорь Краснов поблагодарил его за гостеприимство и теплый прием, процитировав на китайском языке слова Конфуция: "Если друг вернулся издалека, это ли не радость?".
Кроме того, главы надзорных ведомств подписали документ о сотрудничестве в сфере образования. Также в рамках встречи было подписано соглашение о взаимодействии Главной военной прокуратуры России и Военной прокуратуры народно- освободительной армии КНР. Свои подписи под документом поставили заместитель Генпрокурора - Главный военный прокурор РФ Валерий Петров, а со стороны Минобороны КНР - военный прокурор Народной освободительной армии Китая Чжан Цзинь.
"В ходе прошедшей в октябре встречи президента России Владимира Владимировича Путина и председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина было отмечено, что министерства и ведомства двух стран прилагают все усилия для реализации ранее достигнутых договоренностей. Наша с вами совместная работа - яркое тому подтверждение", - подчеркнул Краснов.
Он также отметил, что проведенные в июле в Пекине переговоры дали мощный импульс дальнейшему многоплановому сотрудничеству. В частности, в научно-образовательной сфере: 15 китайских прокуроров уже прошли обучение в Москве. Через неделю 15 российских работников прибудут в Пекин для повышения квалификации в государственной академии прокуроров КНР. Среди них руководители приграничных прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним транспортных и природоохранных прокуратур. Генпрокурор России выразил уверенность, что это послужит укреплению взаимодействия прокурорских служб приграничных территорий.
В ответ прокурор Ин Юн также заметил, что профессиональные контакты надзорных ведомств двух стран неизменно укрепляются и достигают новых результатов. "Поступательно реализуются наши договоренности и осуществляются наши проекты", - сказал генпрокурор Китая.
После встречи с китайскими коллегами Игорь Краснов провел переговоры с коллегами из Ирана и Монголии.
"В качестве следующего шага укрепления рабочих связей считаю важным развивать взаимодействие приграничных прокуратур. Такая возможность была заложена в нашем рамочном межведомственном соглашении 2012 года. Сейчас у вас на рассмотрении находится проект межведомственной договоренности, закрепляющей параметры приграничного сотрудничества", - сказал Краснов на встрече с генеральным прокурором Монголии Банзрачем Жаргалсайханом.
В свою очередь Жаргалсайхан заметил, что сотрудничество прокуратур России и Монголии давно переросло в добрую традицию. По его словам, более 48 прокуроров прошли курсы повышения квалификации в РФ, и навыки, которые они получили, успешно реализуют в своей работе. "Считаю, что будет целесообразным и очень эффективным развитие сотрудничества приграничных прокуратур", - сказал монгольский прокурор.
Краснов также предложил подписать в 2024 году трехстороннее соглашение между прокуратурами России, Монголии и Китая о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности. Соответствующий проект российское ведомство уже направило монгольской стороне.
Генеральный прокурор Ирана Мохаммад Мовахеди Азад, который впервые в этом году будет участвовать в мероприятиях ШОС как новый член организации заявил, что сотрудничество прокуратур Ирана и России поможет уменьшить влияние санкций Запада.
"В настоящее время обе страны находятся под жесткими санкциями США и Европы. Сотрудничество в этой области может уменьшить последствия санкций. Прокуроры двух стран могут использовать свое положение для развития отношений", - сказал Азад. Он также добавил, что сейчас отношения двух стран "на достаточно высоком уровне развития". В свою очередь Игорь Краснов сообщил коллеге, что Россия передаст Ирану двух граждан этой страны для отбытия наказания на родине.
По его словам Краснова, Генпрокуратура во взаимодействии с Минюстом организовали необходимую работу в отношении граждан Ирана, отбывающих наказание в РФ.
"Соответствующая информация передана по дипломатическим каналам. Отмечу, что по двум лицам в августе и сентябре этого года судами уже приняты решения об их передаче в Иран для дальнейшего отбывания наказания. Фактическая передача состоится после соответствующих согласительных процедур между компетентным органом Ирана и ФСИН России", - сказал Генпрокурор РФ.
В Госдуму внесен законопроект, которым хотят обязать журналистов проверять просьбы о благотворительности
Владислав Куликов,Ольга Игнатова
В Госдуму внесен законопроект, которым хотят обязать журналистов проводить специальную проверку просьб о благотворительности. С инициативой выступил один из депутатов. Предлагается ввести правило: СМИ будут обязаны обращаться к властям, чтобы узнать, действительно ли человек, ради которого объявлен сбор, нуждается в помощи.
Законопроект вызвал неоднозначную реакцию.
Мнения экспертов
Зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов в беседе с "РГ" поддержал инициативу. "Порой ваши коллеги из средств массовой информации, не разобравшись в ситуации, размещают те или иные объявления о сборе средств. По сути - это введение в заблуждение граждан, которые не понимают, что многие виды высокотехнологичной помощи у нас можно получить бесплатно", - поясняет Сергей Леонов. Он добавляет, что порой гражданам, которым требуется дорогостоящее лечение, предлагают оказать помощь в российских клиниках или поехать в другую страну. Человек выбирает последний вариант. Но денег у него на это нет, поэтому начинается сбор. "Это тоже некий обман людей. Почему они должны оплачивать определенные прихоти? В России лечение не хуже, чем за границей", - рассуждает он.
По мнению доцента кафедры предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Игоря Строганова, сборы на лечение уже давно стали отдельным бизнесом и эксплуатируют понятный человеческий страх болезни и смерти, а также вполне понятную сердобольность. "А если это касается детей, то критическое мышление у нас отключается начисто. К этому добавляются привычные стереотипы вроде "всемогущей" израильской (немецкой, швейцарской, далее по списку) медицины, которая обязательно лечит лучше, чем российская (мифу много лет, но он бесконечно живуч). Действительно, есть очень сложные случаи, есть чрезвычайно больные дети, но ведь в России есть и высокотехнологичные операции, и квота на них, в которую вполне можно попасть. Да, бывают случаи, когда очередь растягивается, но их значительно меньше, чем случаев излечения", - уверен эксперт.
Он добавляет, что встречаются яркие случаи сборов на абсолютно выдуманные диагнозы. "Здравая инициатива для такого непрозрачного сегмента экономики. Известно, что много мошенников используют фирменный стиль известных фондов, и собирают средства, выдавая себя за других, уточняет и глава Ассоциации директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) Екатерина Коляда.
Какие есть сомнения?
Руководитель проектной команды Ассоциации блогеров и агентств (АБА) Тимур Ахмедов, в свою очередь, отмечает, что законопроект сложный и неоднозначный. С одной стороны, правильно перед публикацией объявления о помощи проверять целесообразность сбора средств, но, с другой, - это вопрос жизни для больных, где каждый день на счету.
"Запрашивать информацию в определенных организациях перед публикацией - это дополнительная "ступень согласования", которая может затянуть процесс поиска матпомощи больному, который в ней нуждается. Важно наладить процессы в таком случае так, чтобы СМИ могло получить подтверждение/отказ в кратчайшие сроки и с полной аргументацией и инструкцией, куда эффективнее будет обратиться больному", - добавляет эксперт.
Куратор по взаимодействию с медицинскими учреждениями, психолог АНО "Три сердца" Маргарита Никушина также считает, что инициатива крайне неоднозначная. "Прямо сейчас у нас есть запрос от мамы, которая просит собрать два миллиона на операцию, которая делается по ОМС. Но, если делать операцию по ОМС, то проводить ее нужно в четыре этапа, то есть четыре операции, четыре наркоза маленькому ребенку. Коммерческая клиника предлагает сделать все четыре манипуляции сразу, с одним наркозом, но платно. Желание матери не подвергать ребенка дополнительному риску понятно. То есть именно в этом конкретном случае по ОМС квалифицированная помощь может быть оказана, но платная схема лучше, безопаснее и эффективнее", - рассказала Никушина.
Еще один крайне важный момент, по ее словам, - это когда помощь нужна быстро, операция нужна срочно и, например, сейчас, к концу года, федеральные или региональные квоты исчерпаны, у семьи нет другого выбора, как обращаться за помощью в фонд. "Однозначно могу сказать, что принятие данного закона значительно усложнит процедуру получения необходимых средств и помощи для семьи, которая и так оказалась в непростой ситуации", - подчеркивает психолог. Ее коллега по благотворительной организации - операционный директор, координатор проектов АНО "Три сердца": Алена Лепенина добавляет, что похожий эксперимент уже есть. Похожим образом работает платформа "Милосердие".
На эту платформу подаются заявки в разные фонды на сборы для детей. "На платформе крайне сложно идет согласование каждого сбора, они досконально проверяют документы, запрашивают справки, выписки, заключения. Иными словами, очень въедливо оценивают ситуацию, и многим отказывают в сборе, если не находят достаточных оснований для удовлетворения запроса. Например, семья обращается на платформу, чтобы собрать необходимые средства для приобретения инвалидной коляски с особыми характеристиками, которую нельзя получить бесплатно от государства или по сертификату. Для одобрения сборов необходимо предоставить обоснования, привлечь экспертов, ведущих специалистов. Обычная семья может и не дойти до стадии одобрения", - отмечает Лепенина.
Она также уверена, что самый непростой нюанс в данном законопроекте - время. "Зачастую дорога каждая минута, промедление в оперативном вмешательстве может привезти к необратимым последствиям, а иногда стоить жизни. Мы знаем довольно много историй, когда семьи получают средства для лечения от фондов, так как это более простой путь, чем ждать квоту и собирать для ее получения документы. Часто фонды оплачивают операции, которые вполне могли быть проведены по ОМС, не разбираясь, покупают ребенку ТСР, коляски инвалидные, которые вполне можно получить от государства. Но по ОМС иногда это долго и сложнее, 3 месяца или полгода занимает сбор документов, анализов, подача. Это объемная и долгая работа родителя. Родителям проще сделать сбор в фонде, за несколько дней необходимая сумма может быть найдена", - добавляет специалист.
В то же время эксперт обращает внимание, что проблема осведомленности о возможности получить ту или иную помощь от государства бесплатно действительно существует. "Большое число родителей, обращаясь в фонды, даже не подозревают, что им государство готово оказать помощь бесплатно и на самом высоком уровне. Поэтому что нужно, это более широко разяснять пациентам их права, возможности получения квот на лечение", - добавила Лепенина.
Как будет работать
По мнению председателя исполнительного комитета Саратовского регионального отделения Ассоциации юристов России Натальи Грешновой, рассматриваемое сейчас в Госдуме предложение может стать отправной точкой, за которой последует системное изменения законодательства в данной сфере. Начать предполагается хотя бы с малого: заставить СМИ перепроверять просьбы. Данная информация может публиковаться вместе с объявлением. Мол, да, человек действительно просит о помощи, но ее он может получить в государственной больнице. Или: как сообщили в Минздраве, гражданин уже получает необходимые лекарства.
Механизмы получения информации - куда журналистам писать запросы, как долго ждать ответа, что будут вправе ответить чиновники - будут прорабатываться в случае принятия закона. Как пояснила Наталья Грешнова, могут быть установлены электронные каналы. Например, полагает она, сотрудники редакции смогут направить соответствующий запрос через портал госуслуг. Или в Минздраве появятся официальные электронные адреса для подобных случаев. В любом случае, для того, чтобы общаться по подобным вопросам в цифровом формате СМИ должно будет зарегистрироваться в электронном личном кабинете на портале системы, созданной для таких случаев.
Журналистам не придется обзванивать все поликлиники и больницы. Появятся специальные уполномоченные давать ответ структуры: региональные управления здравоохранения или федеральное ведомство, отвечающее за здравоохранение.
"Документом, который подтверждает невозможность бесплатного оказания медицинской помощи в России, может послужить специальная справка, выданная медицинским учреждением, поставившим соответствующий диагноз, - говорит Наталья Грешнова. - При этом в справке должно быть указано, что данное заболевание не входит в официальный перечень болезней, помощь по которым осуществляется за счет бюджетных ассигнований".
У людей, нуждающихся в помощи, будет право прийти в редакцию с уже подготовленным пакетом документов. Но журналистам все равно придется все перепроверить.
"Пакет документов, который потребуется принести в редакцию до публикации соответствующей информации, должен включать себя указанную медицинскую справку, документы, удостоверяющие личность человека, которому поставлен диагноз и, в случае необходимости, документы, подтверждающие законное представительство или опекунство (включая документы, удостоверяющие их личность)", рассказывает юрист.
Она не исключает, что в случае принятия закона потом будет введена и ответственность для редакций за невыполнение данного правила.
"Наиболее правильным видом ответственности в случае возникновения рассматриваемых ситуаций будет являться административная ответственность, а в случае намеренного сокрытия информации и осуществлении ложного сбора возможно привлечение и к уголовной ответственности лиц, которые напрямую были связаны с таковой деятельностью", говорит представитель АЮР.
Александр Ткаченко, протоиерей, председатель правления фонда "Круг добра":
- Благотворительное сообщество уже много сделало для развития и прозрачности сферы благотворительности в России. Но идея насчет проверки обоснованности сборов на медицинскую помощь - это отклик на проблему, о которой продолжают говорить и врачи, и сами благотворительные организации. Ответственные СМИ, благотворительные фонды, которые дорожат репутацией, уже и без правок в законе сверяются с экспертами. В сомнительных случаях уточняют, действительно ли нужна операция или препарат, может ли ребенок получить помощь бесплатно. Такие запросы в том числе получает и "Круг добра".
По данным аналитиков МИА "Россия сегодня", объявлений о сборах в СМИ за 2022 год стало на 83% меньше. Объяснение простое. "Круг добра" создан президентом страны в качестве дополнительного - к существующим госпрограммам - механизма помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями. С 2021 года фонд направил уже 205 миллиардов рублей на закупку дорогостоящих лекарств и медизделий по перечню из 103 наименований для 23 тысяч детей с 88 тяжелыми и редкими заболеваниями.
И врачи, и пациентские организации, которые объединяют семьи с детьми с тем или иным тяжелым заболеванием, все чаще подсказывают "новеньким": помощь можно получить бесплатно. Если есть соответствующий диагноз и врачи назначили препарат, заявление на его покупку через фонд "Круг добра" можно подать через портал Госуслуг.
Пациентские организации, НКО и благотворительные фонды, которые раньше вели частные сборы на эти лекарства, теперь могут сосредоточиться на других видах помощи, которая все равно остается нужна семьям с больными детьми. Кому-то нужна покупка дополнительных медицинских услуг, кому-то психологическая поддержка, кому-то нужно купить дополнительные медикаменты или особенные средства реабилитации или семье нужна адресная помощь. Некоммерческие организации всегда могут сделать что-то сверх поддержки, которую оказывает государство.
Но мы видим и другие примеры, когда есть основания говорить о непрофессионализме и даже о мошенничестве. Например, сбор объявляется не просто на помощь за границей или на платную помощь в российской клинике, а на платную помощь, которая будет заведомо хуже той, которую можно получить в России и бесплатно. Или сбор идет на помощь, которая навредит ребенку. Или он ведется просто ради сбора.
Например, доктор Рубен Мовсесян в Санкт-Петербурге с коллегами сделал сложнейшую операцию ребенку с врожденным пороком сердца, а потом узнал, что ребенку собирают деньги на вторую, более простую, операцию, для ее выполнения за океаном. Риск такой поездки ставит под сомнение успех и первого вмешательства, и лечения вообще. "Это преступление со всех сторон - и со стороны родителей, и со стороны фонда. Но сказать им, что они, мягко говоря, неправы, не могу. С точки зрения медицины, с точки зрения целесообразности это так. А вот с правовой точки зрения они имеют право", - говорит Мовсесян. Врач признается, что его, бывает, злят сюжеты с призывом собрать деньги на лечение в известной зарубежной клинике. Он знает, что сделает операцию лучше, а возможности той клиники в целом хуже, чем в российской больнице. "Но как я приду к матери и скажу, что ей не надо везти туда ребенка, потому что я сделаю лучше? Я кто - архангел Михаил?"
Или недавно пациентское сообщество обратило внимание на призыв одного из благотворительных фондов помочь двум детям с муковисцидозом - собрать на два курса таргетной терапии по 20 миллионов рублей. Выяснилось, что одной девочке препарат вовсе не нужен, у нее не подтвердился диагноз, а вторая уже получает такую терапию через "Круг добра". Тот благотворительный фонд оперативно удалил всю информацию о сборе: мол, произошла ошибка.
Еще один пример: ребенок со спинальной мышечной атрофией получает назначенную ему врачами жизнеспасающую терапию за счет средств "Круга добра". По назначению врачей дети со СМА в России бесплатно получают один из трех существующих от этой болезни препаратов. Но родители рассказывали жертвователям, что государство их бросило, собрали в начале 2023 года более 1 миллиона долларов на поездку за границу и… оставили деньги себе.
Собирая средства на лечение детей, фонды должны четко указывать: на что они их собирают. И если закон обяжет частных благотворителей и СМИ отображать этот факт, это будет еще один шаг к прозрачности благотворительной деятельности.
Подготовил Владимир Емельяненко
Ольга Демичева, президент Международной благотворительной общественной организации "Справедливая помощь Доктора Лизы":
- Мое мнение - такой закон нужен. Прежде всего для того, чтобы благотворительные организации реально помогали людям, а не подменяли собой государство и не занимались сбором средств на необоснованные, неэффективные и небезопасные виды лечения. "Справедливая помощь Доктора Лизы" регулярно объявляет сбор средств нашим подопечным. Но эти сборы всегда проводятся только на те виды медицинской помощи, которые не могут быть оказаны в государственных медицинских учреждениях. Для этого мы привлекаем наших экспертов - профильных медицинских специалистов, которые в каждом конкретном случае определяют, какая помощь может быть оказана пациенту и возможно ли выполнить ее за счет ОМС или иных государственных источников финансирования.
Российская система здравоохранения сейчас имеет возможности оказывать медицинскую помощь на очень высоком уровне и не хуже, чем в самых передовых в плане развития медицины странах мира. Важно своевременно запросить высокотехнологичную и иную необходимую помощь. Для этого существует система телемедицинских консультаций, позволяющая в краткие сроки получить консультацию ведущих специалистов и организовать необходимое лечение для сложного пациента. Иногда система пробуксовывает, но ее можно и нужно заставлять работать четко, как она может и должна функционировать.
Я регулярно наблюдаю, как на уважаемых телевизионных каналах собирают сотни миллионов рублей на лечение в зарубежных клиниках детей, которым (точно это знаю по подобным клиническим случаям) можно помочь в России, в полном объеме и совершенно бесплатно. Вот такого не должно быть. Фактически это бессовестный грабеж милосердных телезрителей и, кроме того, потеря драгоценного времени, необходимого для своевременного лечения ребенка.
Многие интересуются, почему в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов не может помочь фонд "Круг добра". Но помощь осуществляется по определенному списку заболеваний, утвержденных экспертным советом фонда. Таких болезней много, и список этот постоянно расширяется. Но есть еще такие заболевания и такие медицинские ситуации, при которых "Круг добра" не может помочь, а бесплатно получить помощь от госучреждений невозможно. Вот в этих случаях и требуются благотворительные организации и оправданно объявление сбора денег для помощи больному человеку.
Но важно понимать, что эти сборы должны быть прозрачными и обоснованными. Ни в коем случае не на чью-то личную карту, а только на официальный счет благотворительной организации. И так, чтобы можно было отчитаться за все полученные и потраченные деньги. Благотворительность должна всегда быть чистоплотной. Иначе очень легко потерять доверие людей.
Подготовила Елена Новоселова
ФАС предложила навести порядок в неумеренном и коммерческом потреблении электричества
Тарифы на электроэнергию для населения хотят сделать зависимыми от объемов ее потребления. Базовый уровень, включающий все необходимые для нормальной жизни человека, семьи или домовладения объемы расхода электричества, останется самым дешевым. Его превышение будет оплачиваться по более высокому ценнику. Примут решение о внедрении дифференцированных тарифов и определят их размер регионы.
По словам замминистра энергетики Павла Сниккарса, изменение стоимости при возможном внедрении дифференцированных тарифов коснется лишь граждан, потребляющих электроэнергию существенно выше среднего значения по региону. То есть использующих ее для майнинга и в коммерческих целях.
Дифференцированные тарифы уже применяются в 7 регионах нашей страны. Стимулировать их распространение на все регионы предлагает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Цель инициативы - снизить перекрестное субсидирование на рынке электроэнергии, которое растет с каждым годом, а также бороться с "серым майнингом", который часто маскируется под "гражданское потребление".
Как сообщили "РГ" в минэкономразвития, при принятии решения о дифференцированных тарифах регионы должны будут оценить объемы перекрестного субсидирования. То есть динамика тарификации будет зависеть от ситуации в конкретном регионе.
Регионы уже имеют право устанавливать тарифы (три вида, с разными объемами потребления) для населения, но пока механизм не используется. Региональные власти предпочитают сохранять низкие цены для населения и увеличивать нагрузку на бизнес. Это и есть перекрестное субсидирование. В 2023 году, по оценке ВШЭ, объем выплат бизнеса достиг рекордных 293,9 млрд руб.
ФАС предлагает с 2024 года запретить регионам поднимать цены на электроэнергию для бизнеса без введения дифференцированных тарифов для населения. На бизнес это нововведение окажет, без сомнения, позитивный эффект. Но вот насколько оно окажется ощутимым для кошельков людей, вопрос открытый. В ФАС отмечают, что такие тарифы защитят добросовестных потребителей, использующих энергию только для бытовых нужд. Перед тем как установить диапазоны объемов потребления электроэнергии, власти регионов должны рассчитать ее потребление населением. За этим пристально проследит ФАС и отменит решения региональных органов, если найдет нарушения. В службе подчеркивают, что люди должны иметь возможность удовлетворять все свои потребности в электроэнергии без превышения базового тарифа.
Но очень многое зависит от того, насколько высоким будет уровень электропотребления для населения, подпадающий под базовый тариф, считает заведующий сектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев.
В большинстве регионов, где уже проведено разделение на потребление в пределах социальной нормы и сверх нее, базовый тариф и тариф сверх социальной нормы отличаются в 1,4-1,5 раза. Устанавливать социальную норму будут региональные регуляторы - исходя как из текущих объемов перекрестного субсидирования, так и из географических условий (в северных регионах потребление электроэнергии в среднем выше) и особенностей спроса (например, высокая доля домохозяйств, использующих электроэнергию для приготовления пищи и обогрева жилья), пояняет Кондратьев.
Если на потребление сверх социальной нормы будет приходиться 15-20% всего отпуска электроэнергии населению, то при повышении базовых тарифов с 1 июля на 6,3% (в 2024 году), платежи населения в среднем могут вырасти на 12-13%. Но необходимо отметить, что увеличение цен свыше 6,3% затронет небольшую категорию граждан, подавляющее большинство потребителей используют электроэнергию меньше, чем установлено социальной нормой.
Думаю, как минимум, в 2024 году регионы будут достаточно консервативно подходить к введению социальной нормы и её общий эффект на сборы не превысит 1-2%. (а не 5-7 % как приведено в расчете выше), считает Кондратьев.
Есть здесь и еще один нюанс, связанный с правилами установления тарифов на электроэнергию для населения, которые действуют аж с 1948 года, отмечает директор группы аналитики в электроэнергетике Kept Сергей Роженко.
Дело в том, что более трех четвертей всей "перекрестки" формируется так называемыми суперльготными категориями населения, которые получают дополнительную 30-процентную скидку к тарифу. Это жители многоквартирных домой без газа и жители сельских населенных пунктов. По иронии судьбы - все современные жилые комплексы более 10 этажей и наиболее благополучные жители пригородных агломераций автоматом получают данные избыточные для них льготы. С учетом объема ввода жилья "перекрестка" набухает на 5-10 млрд руб. ежегодно таким органическим способом.
То есть фактически получается, что за электричество уже сейчас платят больше жители старых многоквартирных домов (пяти-, девяти- и двенадцатиэтажные дома) с газовыми плитами. И тарификация по объемам потребления электроэнергии может наиболее сильно ударить именно по их карману, хотя перекрестка растет совсем не по их вине.
По мнению Роженко, введение механизмов дифференциации тарифов населения по объемам потребления - это движение регулятора в правильном направлении, но для серьезного изменения ситуации требуется предоставить регионам еще более расширенные опции формирования тарифного меню с возможностью субрегиональной, сезонной градации и градации по типу жилья. Сейчас тарифы для населения в среднем по стране ниже тарифов для бизнеса на 35-50%.
Как отмечает Кондратьев, в теории меры правительства должны снизить перекрестное субсидирование, но многое зависит от того, на каком уровне будет установлена социальная норма потребления. Например, в Орловской области для домохозяйства, состоящего из 1 человека, социальная норма составляет 190 кВтч/месяц, в Красноярском крае - 110 кВтч/месяц, в Ростовской области - 96 кВтч/месяц.
В результате, например, в Ростовской области 29% всей потребляемой населением электроэнергии отпускается по тарифу, превышающему базовый уровень, поясняет эксперт. В том случае, если под лимит будет подпадать 90-95% домохозяйств, эффект скорее будет близок к нулю, поскольку платежи почти не увеличатся, а энергосбытовым компаниям придется увеличить расходы на администрирование таких сборов.
По оценке эксперта, в 2024 году сокращение перекрестного субсидирования из-за применения этой меры составит не более 7-10 млрд руб.
Марина Гусенко,Сергей Тихонов
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас основной выступающий сегодня Мурашко Михаил Альбертович, который доложит о мерах по борьбе с онкологическими заболеваниями.
Кстати говоря, я сегодня был – наверное, заметили уже – в центре Димы Рогачёва. Мы с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] с утра говорили об этом.
Хочу поблагодарить Министерство [здравоохранения] за то, что так по-серьёзному относитесь к работе этого учреждения. Некоторые вопросы есть у специалистов, но мы потом обсудим: просят поддержать их, помочь по нескольким конкретным вопросам. Потом мы с Министром поговорим отдельно.
Но прежде, чем перейдём к основному вопросу, несколько текущих. И попросил бы начать Максима Геннадьевича Решетникова с вопроса о защите граждан с высокой долговой нагрузкой. Здесь есть некоторые изменения, и нужно, чтобы люди об этих изменениях знали и, конечно, чтобы каждый гражданин понимал, что все эти действия направлены на защиту интересов граждан.
Попросил бы Максима Геннадьевича поподробнее несколько слов сказать об этом.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Несмотря на возобновление роста доходов населения, некоторые граждане действительно оказываются в трудном финансовом положении, когда не могут самостоятельно расплатиться по накопившимся долгам. Для таких случаев действует механизм списания долга через механизм банкротства граждан. Существуют два варианта.
Первый вариант – судебный, он у нас работает с 2015 года. Как он действует? Заявление в суд может подать сам должник без каких-либо ограничений или кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей. Дальше запускается судебная процедура: изучается обоснованность требований к должнику, есть ли у него имущество, могут оспариваться какие-то сделки по продажам, по переводу имущества. И когда все эти вопросы урегулированы, имущество реализовано, гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. В целом эта процедура востребована. Вместе с тем ее должен проводить финансовый управляющий. Соответственно, для многих должников, особенно из социально незащищенных категорий граждан, оплата его услуг – это дополнительная финансовая нагрузка.
Поэтому по Вашему поручению три года назад был запущен механизм банкротства за счет запуска внесудебной процедуры. Это максимально простой механизм списания долгов. Там есть лимит от 50 до 500 тысяч рублей. Процедура бесплатна, она происходит без участия финансового управляющего и без суда. Заявление можно подать в отделение МФЦ по месту регистрации или по месту пребывания, причем сделать это может только сам гражданин.
Главное: по его долгам должно быть окончено исполнительное производство, то есть судебный пристав должен подтвердить, что у гражданина нет ни доходов, ни имущества. Но отсутствие именно судебной процедуры, конечно, упрощает [процесс].
Эти данные проверяются сотрудниками МФЦ, и после этого информация о должнике публикуется в открытом едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это нужно, чтобы соблюсти баланс интересов кредитора и должника и дать возможность кредиторам, если они с чем-то не согласны, обратиться в суд. Если никто не откликается, то через шесть месяцев внесудебная процедура завершается автоматически, и гражданин освобождается от долгов.
Механизм также в целом оказался востребован. У нас за три года 480 наших многофункциональных центров по всей стране внесли хотя бы одно заявление о внесудебном банкротстве. А всего у нас запущено 22,5 тысячи внесудебных процедур, из них более чем по 70 процентам все уже завершено и списано 5,7 миллиарда рублей долгов. При этом почти 40 процентов обращений – это граждане в возрасте от 45 до 60 лет. Примерно треть всех заявителей просят списать долги в диапазоне 250–400 тысяч рублей.
Но был пробел. Например, пенсионерам такой механизм оказался недоступен, потому что у них есть небольшие, но постоянные доходы. Таким образом, с пенсии долги могли взыскиваться без ограничения срока и, соответственно, пенсионеры с этой ситуацией ничего не могли поделать. Год назад Вы обратили внимание на этот момент и дали поручение расширить механизм, сделать его доступнее. Соответствующие изменения внесены в закон, и новые правила у нас заработали с 3 ноября этого года.
Что изменилось? Во-первых, процедурой теперь могут пользоваться пенсионеры и семьи с детьми, с которых взыскиваются долги больше года, а также все граждане, которые не могут расплатиться с долгами более семи лет.
Второй момент. Мы снизили нижнюю и подняли верхнюю планку долга гражданина: теперь такая процедура доступна при долге от 25 тысяч рублей до одного миллиона рублей.
Третий момент. Мы сократили срок, в течение которого возможно повторное прохождение процедуры внесудебного банкротства: раньше это было десять лет, сейчас это пять лет.
Какой порядок действий? Пенсионеру или тем, кто получает пособия, необходимо получить справку о том, что они такие пособия получают, в социальном фонде, а справку о взыскании долгов получить там, куда кредитор передал документы на исполнение. Это может быть либо служба судебных приставов, либо тот же социальный фонд, либо банк, либо работодатель.
При этом бумажные справки – это временная схема. Задача – с 1 июля 2024 года перейти на электронный документ в части государственных органов. Справки от социального фонда и судебных приставов будут автоматически запрашиваться через систему межведомственного электронного взаимодействия. Это уже отражено в принятом законе.
После того как человек собрал справки, ему нужно заполнить заявление о банкротстве, подать документы в МФЦ лично. А дальше работает тот же алгоритм, достаточно простой, что и во внесудебной процедуре. Мы подготовили необходимые информационные материалы, чтобы помочь гражданам разобраться, как действовать, – они все в электронном виде размещены. Мы провели большую работу: проинформировали многофункциональные центры, а также договорились, что мы через Минтруд отправим все эти материалы в службы занятости и социальной защиты, то есть максимально проинформируем людей об этих новых возможностях.
С начала действия нового закона – с 3 ноября, то есть за несколько дней, у нас уже сейчас в МФЦ поступило 30 обращений по банкротству с долгами свыше 500 тысяч рублей. То есть люди понимали, люди ждали, что такая возможность появится, она будет востребована. Уже есть ряд обращений пенсионеров, – уже четыре таких обращения есть, – но мы понимаем, что это только начало процедуры.
Пока, конечно, сложно оценивать эффективность этого механизма только по количественным показателям. Здесь наша главная задача – сделать все процедуры максимально комфортными и понятными для людей без волокиты и нервов.
Зная, Владимир Владимирович, Ваше особое отношение к таким темам, мы будем очень внимательно следить за тем, как закон реализуется. Будем постоянно контрольные мероприятия проводить и с МФЦ работу проводить. Первые результаты представим уже в начале следующего года, именно количественные, по всему механизму банкротства в целом и по этим новым процедурам.
В.Путин: Хорошо.
Эльвира Сахипзадовна, есть какие-то комментарии, связанные с работой банков?
Э.Набиуллина: Действительно, для граждан очень важна простая и удобная процедура внесудебного банкротства, которой он может воспользоваться в сложной ситуации.
Мы уже довели до банков информацию о вступивших в силу законодательных изменениях, также мы дали банкам рекомендацию по проактивной работе с должниками, направленную на урегулирование задолженности, включая и возможность обновленной процедуры внесудебного банкротства.
При этом представляется важным, чтобы люди знали и о других механизмах решения их проблем, с которыми они могут столкнуться при кредитовании, в том числе для того, чтобы минимизировать риск банкротства и даже прибегать к такой упрощенной процедуре.
Сперва несколько слов об уже принятых при нашем активном участии мерах. Тем более эти меры тоже вступают в силу в ближайшее время.
Так, с 1 января 2024 года в случае попадания заемщика в сложную жизненную ситуацию, которая связана и со снижением дохода, для граждан на постоянной основе уже заработает механизм кредитных каникул не только по ипотечным, но и по потребительским кредитам, и у заемщиков появится возможность взять такие каникулы на срок до шести месяцев.
Это поможет человеку преодолеть временные трудности. По статистике, после кредитных каникул по ипотеке. – мы их применяли во время пандемии, – до 85 процентов заемщиков возвращаются в график платежей. То есть они восстанавливают после этой передышки свою платежеспособность, избегают просрочки, избегают банкротства.
При этом важно, что такие кредитные каникулы не ухудшают кредитную историю человека на будущее. Такие изменения предусмотрены и для отражения сведений в бюро кредитных историй.
Второе. В июле этого года заработало более жесткое ограничение на предельный размер долга по краткосрочным кредитам и займам и снижен размер так называемой переплаты, включая проценты, пени, штрафы и неустойки, которые не могут быть больше в 1,3 раза, чем изначальная сумма долга.
Кроме того, нам известна практика, когда банки завлекают людей сверхвыгодными процентными ставками по кредитам – и один, и два, и три процента годовых. Думаю, что такую рекламу видели многие, хотя хорошо известно, что таких ставок в реальности нет. С 23 октября – тоже буквально недавно – банки помимо привлекательной процентной ставки обязаны указывать в рекламе информацию о диапазоне полной стоимости кредита, то есть честную стоимость денег, причем достаточно крупным шрифтом, а не мелким, как это было раньше, и до информации о процентных ставках. Мы вместе с антимонопольной службой будем внимательно следить за соблюдением этого требования.
С 1 января следующего года также вступает в силу закон, который обяжет банки и микрофинансовые организации уведомлять заемщика о рисках, если после получения кредита человеку придется тратить больше половины своих доходов на обслуживание долга, то есть человек уже перекредитованный. И это поможет людям не брать на себя чрезмерные кредитные обязательства. При этом мы в этом году ужесточили требования к банкам для выдачи кредитов людям с высоким уровнем долговой нагрузки.
И наконец, с 21 января 2024 года вступит в силу усовершенствованный порядок информирования о расходах по кредитам и займам, порядок расчета так называемой полной стоимости кредита. В расчет необходимо будет включать стоимость всех дополнительных услуг, которые связаны с получением кредита, например страховки за жизнь и здоровье.
Это, на наш взгляд, снизит риски навязывания финансовыми организациями ненужных товаров и услуг при получении кредита, а также опять-таки покажет заемщикам честную стоимость кредитов. Все эти меры позволят снизить риски манипулирования заемщиками и также помогут людям более точно оценивать свои расходы, когда они берут кредит.
Мы хотели бы озвучить еще две инициативы, которые, на наш взгляд, могут быть полезными, для того чтобы снизить риски закредитованности.
Сейчас у многих заемщиков больше одного кредита, причем они берут в разных банках. И когда у такого человека возникают проблемы, он не может договориться со всеми банками одновременно. Для того, чтобы решить проблему человека такого комплексного урегулирования долга перед несколькими кредиторами, мы разработали в этом году и утвердили стандарт комплексного урегулирования.
На сегодня этот стандарт соблюдают 11 банков, в том числе крупнейшие. Более четырех тысяч проблемных случаев были урегулированы по этому стандарту. Но, на наш взгляд, можно было бы подумать о том, чтобы такому стандарту придать силу закона, чтобы он был обязателен для всех банков и чтобы люди могли тогда решать свою проблему с разными банками, а не только теми, кто добровольно придерживается этого стандарта.
Вторая тема, которая тоже, на наш взгляд, требует дополнительного регулирования, – это то, что сейчас пока слабая защита человека при использовании сервисов рассрочки, которые быстро развиваются. Магазины предлагают людям товары в рассрочку, но, по сути дела, это кредит, но он не попадает под регулирование так, как потребительский кредит. То есть человек ничем не защищен, в том числе объемы неустоек, пени и так далее.
Сама по себе рассрочка – это нормальный продукт, он полезный для покупателей, технологичный. Но важно, на наш взгляд, чтобы человек, который берет рассрочку, был так же защищен, как тот, кто берет классический кредит. Поэтому здесь, на наш взгляд, тоже нужны законодательные нормы. Я просила бы поддержать эти инициативы, которые направлены на дальнейшую защиту граждан, которые берут кредиты в той или иной форме.
Спасибо.
В.Путин: Я не против. Вы с Правительством доработайте, пожалуйста.
И то, что Максим Геннадьевич сказал по поводу перевода всей процедуры в электронную форму, конечно, надо это сделать как можно быстрее, чтобы удобная форма была для людей, для работы с этой проблемой.
Я с этого начал: информирование граждан нужно, безусловно, усилить так, чтобы в каждом финансовом учреждении была справка соответствующая, в средствах массовой информации чтобы об этом говорили. Пожалуйста, вместе с Правительством подумайте над этим.
Олег Васильевич [Матыцин], знаю, что и у Вас сейчас обсуждают вопросы, связанные с налоговым вычетом на занятия физкультурой и спортом. Какие там предложения?
О.Матыцин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Второй год действует система получения налогового вычета за оказание физкультурно-оздоровительных услуг. Это важная социальная мера поддержки и, подчеркну, дополнительный механизм вовлечения экономически активного населения в систематические занятия физической культурой и спортом. При этом, конечно, мы понимаем, что основной задачей для нас остаётся создание условий для занятий физической культурой и спортом для максимального количества людей на бесплатной основе.
Граждане России, которые получают платные услуги в физкультурно-спортивных организациях и фитнес-клубах, а также у спортивных тренеров, могут вернуть себе налоговый вычет. Для этого необходимо, чтобы организация или индивидуальный предприниматель были включены в соответствующий перечень, который утверждает Министерство спорта. И мы уже видим, что в начале 2022 года, на старте реализации закона, таких организаций в перечне было 3880, а год спустя перечень расширился и составил 4363 организации.
Для включения в соответствующий перечень организации до 1 октября подают сведения в региональные органы исполнительной власти субъекта, где расположены. До ноября региональные органы предоставляют информацию в Минспорта. До 1 декабря мы утверждаем этот перечень, направляем его в Федеральную налоговую службу, и результаты перечня публикуются на сайте Министерства спорта.
Для повышения качества услуг Правительством были утверждены правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг, они вступили в силу 1 сентября 2023 года. Правилами установлены требования к наиболее важным принципам оказания физкультурно-оздоровительных услуг. Они позволяют, по нашему мнению, обеспечить эффективную защиту законных интересов граждан.
Следующим шагом мы предполагаем разработку стандарта оказания физкультурно-оздоровительных услуг, который позволит сформулировать основные требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим подобные услуги.
Налоговый вычет рассчитывается в соответствии с пунктами Налогового кодекса. Вычет могут получить граждане, а также их дети в возрасте до 18 лет и до 24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения. Вычет предоставляется на основании фактически произведённых расходов, но в совокупности не более 120 тысяч рублей за налоговый период с учётом всех социальных вычетов: это образование, здравоохранение и ряд других. С 1 января 2024 года эта сумма будет увеличена до 150 тысяч рублей. Таким образом, ежегодно наши граждане могут вернуть социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги порядка 15 600 рублей. Вычет можно получить через работодателя или напрямую через налоговую инспекцию по месту жительства.
Для упрощения процедуры получения вычета внесены изменения в Налоговый кодекс, они вступают в силу с 1 января 2024 года. Что это за изменения процедуры?
Разработан унифицированный документ, который подтверждает фактические расходы налогоплательщика за оказанные услуги. Он заменяет все документы, которые подтверждали право на подобный вычет. Также сведения о расходах в налоговый орган могут направлять напрямую организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие подобные услуги.
Важным элементом, по нашему мнению, реализации этого закона является информирование граждан о возможности получения вычета, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали в предыдущем комментарии.
Мы регулярно взаимодействуем с региональными органами, проводим консультации с соответствующими ведомствами по тому, как работает вычет, какие организации могут его предоставлять и оказывать соответствующие услуги.
При формировании региональных комиссий, которые формируют перечень, мы приглашаем для взаимодействия представителей региональных отделений Общероссийского народного фронта. Информация о получении налогового вычета формируется и публикуется на сайте Министерства спорта и на сайтах региональных министерств.
За время реализации закона можем отметить следующие результаты: за период с января 2022 года по сентябрь 2023 года через работодателя направлено 4717 заявлений. Напрямую от налогоплательщиков в Федеральную налоговую службу за январь–июль 2023 года поступило свыше 130 тысяч налоговых деклараций на сумму 3,9 миллиарда рублей. К концу октября 2023 года количество заявлений возросло до 178 тысяч. Согласно этим заявлениям сумма израсходованных средств на физкультурно-оздоровительные услуги составила пять миллиардов рублей. Гражданам планируется вернуть средства на сумму порядка 637 миллионов рублей. Важные результаты, с нашей точки зрения.
В целом динамика положительная, но есть и актуальные вопросы, которые требуют доработки.
Первое – необходимо ещё более усилить информационно-разъяснительную и аналитическую работу как среди граждан, так и среди организаций о возможности получения вычета и включения в соответствующий перечень. Во-вторых, более активно должна выстраиваться работа между региональными министерствами, ведомствами и физкультурно-спортивными организациями.
Сегодня ситуация по количеству организаций, включённых в перечень, в субъектах очень разная: есть положительная динамика, но есть и субъекты, в которых отмечается снижение количества организаций, которые в прошлом году были включены в перечень.
По нашему мнению, ключевой здесь момент – это то, что включение организаций в перечень носит заявительный характер, а не обязательный. Организации в этом случае должны представить информацию об основном виде экономической деятельности – это должна быть область физической культуры и спорта, должна быть указана квалификация преподавателей, тренеров, которые ведут занятия. И, естественно, организация не должна быть в реестре недобросовестных поставщиков услуг.
Сегодня в стране в сфере спорта функционирует 182 тысячи 95 организаций, более 18 тысяч организаций оказывают платные физкультурно-оздоровительные услуги, то есть потенциально они все могут входить в перечень. Однако сегодня в перечне только 25 процентов – это чуть более четырёх тысяч организаций.
По нашему мнению, это происходит, потому что, во-первых, не все организации соответствуют критериям и требованиям и не готовы в открытом формате работать. В то же время, конечно, мы понимаем социальную значимость этого направления. Одним из наших предложений является использование возможностей Федеральной государственной информационной системы «Спорт» и Единого портала государственных услуг.
Мы предполагаем сформировать верифицированный список организаций посредством подачи заявлений через портал госуслуг, параллельно сверяя данные с Федеральной налоговой службой. У граждан в личном кабинете госуслуг появится возможность получить налоговый вычет в проактивном режиме. Данный сервис предусмотрен в рамках домена «Спорт» и утверждён президиумом правительственной комиссии в августе этого года.
По нашему мнению, подобный подход позволит повысить качество предоставляемых услуг и, что самое главное, обеспечит доступность социального вычета. Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать наше предложение.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Олег Васильевич сам упомянул о включённости в решение этих вопросов Народного фронта. Михаил Михайлович, как ситуацию оцениваете?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Народный фронт проанализировал практику применения налогового вычета. Нам кажется, есть две основные проблемы.
По данным налоговой, у нас действительно в стране 114 тысяч организаций и 66 тысяч индивидуальных предпринимателей, которые оказывают спортивные услуги. При этом в перечень Минспорта по налоговому вычету вошли только четыре с небольшим тысячи. Налоговая сформировала все необходимые механизмы, однако ни организации, ни люди, исходя из статистики, полноценно, масштабно вычетом не пользуются.
Причины две: в слабом администрировании на региональном уровне и в формальном ограничении для включения в список.
Сейчас для попадания в перечень нужно соблюсти два самых важных условия – это наличие наёмных работников и спортивный ОКВЭД [Общероссийский классификатор видов экономической деятельности] как основной. Это, на наш взгляд, является ограничением. 25 регионов, Владимир Владимирович, подали в реестр менее 25 юридических лиц, а, например, в Республике Карачаево-Черкесия два года налоговый вычет предоставляется только в одной организации, и это бассейн.
Вторая проблема – недостаточного уровня информационной работы, об этом говорил Олег Васильевич: по нашим данным, 59 процентов опрошенных спортивных организаций не знают о механизмах налогового вычета и 69 процентов жителей тоже говорят о том, что про налоговый вычет на спорт они не проинформированы. По данным налоговой, в десяти субъектах вычет получили менее 50 человек, то есть явно информированность людей здесь не на самом высоком уровне.
Ситуация для людей запутывается ещё и тем, что спортивные школы стали организациями дополнительного образования, и занимающиеся в них теперь должны будут оформлять образовательный вычет вместо спортивного. Очень важно людей проинформировать, чтобы, если они будут это подавать через декларации, а не через работодателя, чтобы им не пришёл отказ на уже существующий вычет.
У нас есть три простых предложения.
Первое – это действительно проактивно отработать со спортивными организациями и, несмотря на то что дата – 1 ноября – подачи в федеральный [перечень] Минспорта уже прошла, дополнить спортивные организации теми, которые могли бы расширить этот перечень.
Второе – это разместить информацию во всех спортивных учреждениях, а также в средствах массовой информации о возможности использования налогового вычета.
И третье – не ограничивать перечень организаций формальными критериями по основному ОКВЭДу при условии соблюдения критериев, о которых говорил Олег Васильевич, по сути, критериев добросовестности, определяемых федеральным Министерством спорта и региональными.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Михаил Михайлович, вместе с Министерством поработайте, пожалуйста, тоже поддержите их, помогите. Нужно сделать всё для того, чтобы организации сами знали об этой форме работы с гражданами и чтобы сами граждане, которые занимаются активно спортом, тоже знали свои права, хорошо?
М.Кузнецов: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: А в целом дело хорошее, связано напрямую со здоровьем людей, с системой здравоохранения. Это всё хорошо известно, поэтому просто раскрутить надо. Знаю, сейчас говорили и об увеличении вычета, для этой сферы деятельности, может быть, в принципе, неплохая сумма, которая вернётся к людям, занимающимся спортом.
(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, у нас 154 тысячи памятников культурного наследия федерального и регионального значения, и 16 процентов из них находятся в неудовлетворительном состоянии. Этот процесс у нас явно затянулся, особенно с передачей в хозяйственный оборот. Знаю, что у Вас есть предложения свои. И вообще, как идёт эта работа?
О.Любимова: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, сейчас в реестре объектов культурного наследия учтено почти 154 тысячи памятников, а совместно с новыми регионами организована работа по дополнению единого реестра. Её завершение запланировано на конец 2025 года.
Ежегодно Минкультуры проводится работа по сохранению более 300 объектов культурного наследия. Мы уделяем особое внимание работе с историческими поселениями: в России их 46 федерального значения и 112 – регионального. В таких населённых пунктах действует принцип «сохранение для развития». Для этого учреждаются предметы охраны и разрабатывается концепция развития исторического поселения на десятилетия вперёд.
Сейчас такие атрибуты утверждены и для Плёса, Арзамаса, Боровска, Тутаева, Гороховца, Енисейска, Крапивны, Кяхты в Республике Бурятия и Суздаля. А в планах у нас и Выборг, и Зарайск, и Белёв, и Вологда, Ярославль, Томск и Каргополь.
Эту работу мы проводим в плотном взаимодействии с регионами, и она даёт позитивный эффект, приводит к развитию местного бизнеса и ресторанов, и кафе, и гостиниц, а также к увеличению туристического потока. Так, в Арзамасе, Крапивне, Гороховце за последний год турпоток увеличился в два раза, а в маленьком Тутаеве теперь больше 250 тысяч человек в год.
Министерством культуры проводится большая работа по сохранению культурных и природных ландшафтов, связанных с историческими событиями или с жизнью выдающихся людей, устанавливаются достопримечательные места. И яркими примерами являются Поленово, Ясная Поляна в Тульской области, безусловно, Соловецкий архипелаг в Архангельской области, древний город Херсонес Таврический в Севастополе. В настоящее время в реестре зарегистрировано более двух тысяч достопримечательных мест.
Отдельно хочется обратить внимание на результаты работы по снижению административных барьеров в реставрационной деятельности.
Все государственные услуги, связанные с сохранением объектов культурного наследия, переведены в электронный вид. Это сделано совместными усилиями и Минкультуры, и Минэкономразвития, и наших коллег из Минцифры. И как результат: сроки оказания услуг сокращены в два раза, а количество подаваемых документов – в три.
Благодаря Вам, Владимир Владимирович, решена также очень важная проблема людей, проживающих в многоквартирных жилых домах-памятниках. С 1 сентября вступил в силу закон, разрешающий проведение в таких домах работ в рамках капитального ремонта. Учитывая, что в стране насчитывается восемь тысяч жилых домов – объектов культурного наследия, и для их жителей это очень долгожданная мера поддержки, а также, по предварительным нашим просчётам, это экономия в размере более 200 миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, во исполнение Вашего указания Министерство совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» прорабатывает также возможность вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия с низкой инвестиционной привлекательностью. Для участия в пилотном проекте уже определены первые пять регионов: это Забайкальский край, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области.
А также с 2020 года Минкультуры реализуются ещё две новые программы. Первая – это программа «Консервация объектов культурного наследия», она позволяет сохранить памятники от дальнейшего разрушения и обеспечить возможность их реставрации в будущем, это 50 объектов ежегодно. И действует программа сохранения памятников деревянного зодчества, которая ежегодно обеспечивает реставрацию пяти объектов.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Хорошо. Надо поактивнее, конечно, здесь работать. Льготный процент, сколько там ставка на [восстановление] объекта? Четыре процента?
О.Любимова: Прорабатывается четыре процента, да, с возможностью компенсации банком, соответственно.
В.Путин: Нужно посмотреть, как это пойдёт в регионах. Потому что в Москве-то понятно, эти вложения достаточно быстро окупаются. Как в регионах пойдёт, надо посмотреть.
Ну и по ходу дела, по ходу реализации этого плана, этого проекта прошу где-нибудь через полгодика доложить, что там происходит, чтобы, если что, внести какие-то коррективы, и к концу года чтобы динамика была заметной и положительной.
Спасибо.
Александр Александрович Козлов прислал две картинки хорошие – наверное, у членов Правительства есть. Это наша станция «Восток» в Антарктиде. У нас начинается российская 69-я экспедиция. А две эти фотографии показывают, что произошло с января 2003-го по ноябрь 2023 года.
Александр Александрович, что произошло, расскажите, пожалуйста.
А.Козлов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Антарктиде стартовала 69-я сезонная российская экспедиция. В ней примут участие более 650 учёных, [сотрудников] технического персонала и строителей нового зимовочного комплекса станции «Восток».
У России в Антарктиде десять научных станций: пять из них круглогодичных и пять сезонных. «Восток» – единственная из них – находится в центре континента, и строительство комплекса на сегодняшний день – один из сложных инженерных проектов в мире, учитывая логистику, температуру и климатические условия. Сейчас там минус 60 градусов.
Новый зимовочный комплекс блочно-модульной конструкции. Общая площадь – более трёх тысяч квадратных метров. По размерам – почти пятиэтажный дом. Модули станции изготовили на российском предприятии в Гатчине в 2020 году. В 2021 году в разобранном виде погрузили на корабли и отправили в Антарктиду. И уже там на санях перевезли в глубь континента, это почти полторы тысячи километров от побережья. Путь пролегал через перепады высот, сравнимые с восхождением на Эльбрус. Поэтому все строители до отправки на континент проходят высокогорные тренировки. Там перепады до четырёх тысяч метров от [уровня] моря.
Что уже сделали за два строительных сезона? Они в Антарктиде длятся всего четыре месяца – с ноября по февраль.
В первый сезон установили 36 опор, это своеобразный фундамент. В опоры встроены специально изготовленные домкраты, которые регулируют высоту станции в зависимости от уровня снежного слоя. Собрали модуль гаража, где помимо разгрузки, хранения и обслуживания техники расположена снеготаялка для снабжения станции водой – это очень важно.
Во второй строительный сезон, который завершился в феврале этого года, собрали ещё два модуля: это инженерный, с системой энергообеспечения, и жилой блок. Это комфортные помещения из 15 комнат, столовой и зоны отдыха.
Одновременно на станции смогут жить и работать до 35 учёных в сезон и до 15 полярников на зимовке. У всех модулей внешняя система отопления достигает одного метра, то есть, можно сказать, как в спальник, заворачиваются в слой специального утеплителя.
Кстати, именно для второго строительного сезона мы реализовали ещё один сложный инфраструктурный проект – чтобы быстрее доставлять строителей и оборудование на станцию «Прогресс», дооборудовали аэродром для принятия грузовых самолётов типа Ил-76. Время полёта из Санкт-Петербурга теперь занимает 72 часа через Кейптаун, а морем – 45 дней. Аэродром, к слову, может стать площадкой для международных транспортных авиаперевозок. Рядом находятся станции Китая, Индии и Австралии.
Третий строительный сезон станции «Восток» стартовал в ноябре этого года. 176 строителей уже прибыли в Антарктиду, они возведут два оставшихся модуля. Это не основные помещения, они нужны для хранения запасов топлива и дубликатов оборудования. То есть комплекс уже находится в высокой степени готовности, научный и технический персонал может в нём непрерывно жить и работать. Мы планируем, что в этом году шесть человек из Института Арктики и Антарктики и 30 техников останутся там работать и будут запускать «Восток» в опытную эксплуатацию, чтобы протестировать все системы в работе.
В конце января мы будем там вместе с директором нашего Антарктического и арктического института и руководителем компании «Новатэк», которая софинансировала проект. Мы готовы организовать телемост. Полярникам и строителям, работающим там, будет приятно, если команду на запуск, Владимир Владимирович, дадите лично Вы. Просьба поддержать.
В полную мощь все пять модулей зимовочного комплекса заработают в начале 2025 года. Я хочу подчеркнуть, что, несмотря на стройку, наши полярники не прекращали исследования в этом месте.
Так, в прошлом году из глубины более 3,5 километра благодаря работам, которые проводил наш Горный университет с 70-х годов, учёные подняли керн льда возрастом около 1 200 000 лет. Сейчас его ещё изучают наши гляциологи, химики и климатологи Института Арктики и Антарктики и институт Сибирского отделения РАН, лимнологический. Но, безусловно, главное исследование на «Востоке» – это подледниковое озеро, и взятие его проб в 2012 году стало у нас достижением мирового уровня, и теперь задача – проникнуть в само озеро. Исследования нетронутого водоёма помогут ответить на вопросы о том, как формировался климат Земли много миллионов лет назад.
Проект по изучению подледникового озера будет длиться не один год, и чтобы учёные могли комфортно жить и работать на месте, строится этот зимовочный комплекс, который обеспечит им нормальные человеческие условия.
Спасибо большое за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Александр Александрович, если этому керну 1 200 000 лет – значит, 1 200 000 лет на этом месте был лёд, да? Или как?
А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, совершенно верно. Но самое главное, эти результаты нам помогут материально и технически обосновывать всё изменение климатической повестки, которая сейчас так бурно обсуждается на международном уровне. Нам этого так не хватает.
В.Путин: А может, та вода потом замёрзла не 1 200 000 лет назад, а поближе к нам? Такое может быть?
А.Козлов: Владимир Владимирович, это атмосферный лёд. Наука говорит пока, что всё-таки это так, как я первый раз ответил.
В.Путин: Ну ладно, хорошо.
Для «Новатэка» это благотворительная работа, да?
А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, они участвуют в софинансировании – почти 3,5 миллиардами рублей они поучаствовали в проекте – и также с нами идут, вместе в команде работаем. И подрядные организации привлечены ими тоже, опыт и компетенции, которые у ребят есть, конечно, помогают нам в те сроки делать такие крупные проекты.
В.Путин: Поблагодарите Леонида Викторовича Михельсона и всю команду «Новатэка» за эту поддержку.
Давайте перейдём к основному вопросу – о мерах по борьбе с онкологическими заболеваниями.
Пожалуйста, Михаил Альбертович Мурашко.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В условиях роста ожидаемой продолжительности жизни онкологические заболевания становятся всё более актуальной проблемой. Ежегодно мы выявляем порядка 600 тысяч новых случаев, а всего под диспансерным наблюдением у нас находится порядка четырёх миллионов граждан.
По Вашему поручению в 2019 году стартовал федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», который является одним из самых глобальных проектов, поскольку включает в себя не только изменения инфраструктуры, но и совершенствование процессов, технологий, научной разработки.
Сегодня, говоря о промежуточных итогах, нам удалось обеспечить прорывные результаты в борьбе с этим непростым недугом и закрепить положительные тренды в области онкологии.
Прежде всего возросли скорость и качество диагностики. Сегодня самый высокий показатель за все предыдущие годы – 60 процентов злокачественных новообразований – выявлены на первой-второй стадии заболеваний, когда прогноз лечения максимально благоприятный.
Более того, развитие профилактического направления, повышающее охват и качество диспансеризации, позволило увеличить почти на 21 процент долю активно выявленных злокачественных новообразований, протекающих в том числе бессимптомно.
Закономерно – снижение смертности населения на 5,6 процента. И ещё ряд цифр приведу: на 14 процентов сократилась одногодичная летальность и, что также крайне важно, на семь процентов увеличилась пятилетняя выживаемость – это интегральный показатель эффективности работы системы.
Такие результаты достигнуты благодаря синергии проектов, реализуемых в стране. Сегодня я остановлюсь сначала на материально-технической базе.
В регионах создано практически 500 центров амбулаторной онкологической помощи – это новые структурные подразделения, которые приближают к месту проживания пациента как диагностические мероприятия, так и места проведения химиотерапии.
Развивается и крупная инфраструктура: поликлиники, диспансеры и онкологические центры, корпуса многопрофильных больниц. Уже введены в эксплуатацию девять таких объектов, и до конца года запланирован ввод в эксплуатацию ещё пяти.
Такие вновь вводимые объекты нового поколения спроектированы уже по современным требованиям к организации лечебных пространств и включают в себя общие пространства – по-настоящему комфортные для пребывания пациентов и членов их семей. Для пребывания этих пациентов это важная составляющая.
Для помощи детям продолжается строительство семи объектов. За последние три года введены в эксплуатацию четыре объекта. Вами сегодня введён в эксплуатацию новый корпус с центром клеточной и ядерной медицины в составе Федерального центра детской онкологии имени Димы Рогачёва. Дети в нём уже получают самое современное лечение, и эти новые технологии, конечно же, позволят улучшить качество и результаты лечения.
Закономерно за последний год и увеличение количества коечного фонда – он прирос на 2,5 тысячи коек.
Для создания условий применения современных методов лечения проводим обновление материально-технической базы во всех учреждениях страны. 16 тысяч единиц медицинского оборудования, включая и дорогостоящее, как мы иногда говорим, «тяжёлое» оборудование, поставлено во все субъекты Российской Федерации.
Второй блок вопросов – это, конечно же, кадровая политика. Без хорошо подготовленных кадров в этом направлении невозможно работать. И количество онкологов, в том числе детских, увеличилось более чем на 13 процентов. И радиотерапевты приходят [работать], в том числе и специалисты с подготовкой в технических вузах.
Третий блок вопросов – это технологии, которые непосредственно меняют ландшафт медицины в этом направлении. Они основаны и на подтверждении и диагностике опухолей, и на максимально индивидуальном подходе к лечению.
Сегодня стандарт диагностики выполняется в каждом регионе, а для повышения качества диагностики функционируют современные референс-центры – это консультативные центры, где можно получить мнение второго специалиста более высокоуровневого учреждения как по исследованию образцов препаратов, так и в том числе лучевых методов диагностики, и провести телемедицинские консультации. Сегодня более 37 тысяч телемедицинских консультаций в год уже проводится и более 300 тысяч лабораторных исследований – как второе мнение.
Мы переходим на клинические рекомендации, это одна из ключевых форм стандартизации подходов в лечении с индивидуализацией. На сегодняшний день они актуализируются с учётом появляющихся методов диагностики и лечения. Одним из серьёзных блоков является информатизация.
По Вашему поручению сегодня во всех субъектах Российской Федерации введены медицинские информационные системы, значительно упрощающие процессы. В том числе в рамках национального проекта создан такой ресурс, как вертикально интегрированная система. Она, по сути дела, является продуктом, который позволяет развивать направления как системы поддержки принятия решений, так и в том числе клинических сервисов и оценивать ретроспективно эффективность используемых технологий.
Плюс в этом году во всех субъектах Российской Федерации закупаются и внедряются программы с искусственным интеллектом, 76 субъектов уже сегодня внедрили. И хочу отметить, что это, конечно же, позволяет улучшить качество диагностики и расшифровки исследований и постановки диагноза.
Отдельно хочу остановиться на мероприятии по обеспечению доступности лечения. Сегодня химиотерапия становится всё более доступной. Количество схем химиотерапии возросло более чем в два раза, это вариант индивидуализации. В среднем на одного пациента увеличилось количество проводимых курсов. В целом, если оценивать период, выросли объёмы химиотерапии более чем на 60 процентов, лучевой терапии – более чем на 25 процентов. Впервые в стране с 2020 года проводится протонная терапия. В год её получают более полутора тысяч пациентов.
С Вашей поддержкой на сегодняшний день развиваются и технологии трансплантации костного мозга – это одна из ключевых технологий в лечении пациентов с заболеваниями крови. Увеличилось практически на 80 процентов количество пациентов, получающих данный вид помощи. Для оказания помощи мы используем сегодня, конечно же, новые подходы в финансировании с привлечением [фонда] «Круг добра».
Сегодня наше направление в онкологии становится всё более популярным и конкурентоспособным в мире. Мы принимаем на своих базах и специалистов, которые проходят обучение, из других стран, мы активно делимся опытом на международных площадках. И результатом, конечно, становится заинтересованность пациентов – мы видим этот поток в нашу страну. Поэтому уважение к специалистам, которые работают в этой области, сегодня значимо возросло.
В следующей части доклада я хотел бы остановиться на ряде серьёзных вопросов, касающихся обеспечения доступности и качества медицинской помощи в новых субъектах. Помимо непосредственно маршрутизации, которая сделана практически с первых дней в близлежащие регионы, – пока мы формируем инфраструктуру в этих субъектах, в федеральные и региональные центры пациенты уже сегодня направляются, – в новых субъектах сегодня начата реализация поддержки онкологической службы. В 2023 году выделено 622 миллиона рублей, и на следующий год запланирована поставка оборудования на сумму 450 миллионов рублей.
По нашему поручению проводим профилактические медицинские осмотры. В рамках Вашего поручения сегодня уже один миллион 375 тысяч жителей новых субъектов взрослого населения прошли осмотры для выявления заболеваний на ранней стадии и корректировки схем терапии у хронических пациентов.
Под особым контролем находится лекарственное обеспечение. Мы в реальном режиме времени отслеживаем ситуацию по наличию необходимых и важнейших лекарственных препаратов – специально создан ресурс. У нас отработаны механизмы по восполнению препаратов на рынке.
По Вашему поручению совместно с Минпромторгом продолжаем расширять и арсенал отечественных противоопухолевых средств. Проводятся сегодня клинические исследования более чем по 100 препаратам. В этом году зарегистрировано более 45 уже лекарственных препаратов. Более подробно, наверное, Денис Валентинович [Мантуров] меня дополнит по этому направлению.
Активно развиваются и новые области, такие как радиофармацевтика, персонализированные генетические тесты. Анализируя мировые подходы в регуляторике, – а здесь очень важно тонко действовать, не навредить, с одной стороны, и обеспечить безопасность и эффективность, – мы поменяли подход к доступу радиофармацевтических препаратов, и это, конечно, обеспечило быстрый рост этого направления.
Сегодня радиофармацевтические аптеки создаются, с одной из них Вы сегодня познакомились в центре [имени Дмитрия Рогачёва]. Совместно с «Росатомом» мы реализуем проект в Обнинске по строительству крупнейшего завода в Европе по радиофармпрепаратам. Также «Росатом» – это наш надежный партнёр в разработке продуктов, медицинских изделий для борьбы с онкологическими заболеваниями.
И активное распространение получили сегодня клеточные технологии, прежде всего это CAR-T-технологии. Сегодня пять учреждений ведут работы по данному направлению. В рамках [федерального проекта] «Медицинская наука для человека» создаём условия для поддержки этого направления.
Также хочу отметить, что в рамках федеральной научно-технической программы развития синхротронного и нейтронного излучения мы совместно с Академией наук реализуем ещё ряд таких высокотехнологичных проектов. Совместно участвует с нами в работе и Курчатовский институт, мы с коллегами находимся практически в постоянном контакте.
Кардинальные изменения ситуации можно ожидать сегодня, конечно же, от научных разработок, потому что именно научные разработки сегодня дают нам уверенность, что прогресс в лечении онкологических заболеваний и в их профилактике будет расширяться. И персонализированные подходы в иммунотерапии – они поддержаны Вами, мы получили согласование на одном из обращений.
Поэтому, Владимир Владимирович, в заключение хочу сказать, что ситуация в онкологии кардинально изменилась в последние годы в плане доступности, в плане эффективности лечения благодаря Вашему вниманию. Рак по-прежнему остаётся одним из наиболее серьёзных и распространённых заболеваний, поэтому целевое и комплексное развитие отдельных современных и перспективных технологий мы видим наиболее перспективным.
Спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Денис Валентинович, есть что добавить по линии промышленности?
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Если позволите, я хотел сказать о том, как у нас идёт сейчас основная работа по фармпредприятиям, которые расширили номенклатуру за последние десять лет по онкопрепаратам. Многие из них получили государственную поддержку на НИОКРы и на создание мощностей через Фонд развития промышленности. Эти механизмы работают, вложено более одиннадцати миллиардов рублей бюджетных средств.
Также по пяти специнвестконтрактам реализуются сегодня проекты совокупным объёмом инвестиций свыше 20 миллиардов рублей. В их числе создание производства семи субстанций и такого же количества радиофармацевтических препаратов. Они существенно повысят эффективность диагностики и лечения онкологических заболеваний.
Кроме того, по особо значимым для отрасли проектам мы задействуем механизм кластерной инвестиционной платформы. Один из них будет реализован компанией «Р-Фарм» в Санкт-Петербурге, где в том числе планируется наладить выпуск 18 противоопухолевых препаратов.
Выстроенная таким образом комплексная поддержка мотивирует наши компании к созданию новых лекарств. Только в нынешнем году, как уже сказал Михаил Альбертович, зарегистрировано больше 40 препаратов. При этом больше половины всей этой номенклатуры выпускается уже по полному циклу. А в целом доля отечественных онкопрепаратов в государственных закупках в натуральном выражении уже приближается к 70 процентам.
Хотел бы отметить, что зачастую отпускная цена российских аналогов в полтора-два раза ниже, чем у импортных. Это позволяет Минздраву закупить больше объёма препаратов.
Показательный пример. Благодаря выпускаемым компаниями «Боикад», «Фармасинтез» и «Биохимик» аналогам леналидомида экономия может достигнуть трёх миллиардов рублей в год. Но этот эффект будет ещё более ощутимым по мере дальнейшего замещения импортных лекарственных препаратов. Необходимый задел для этого имеется.
При этом для разработки лекарств, которые у нас пока не производятся, до конца года мы, Владимир Владимирович, запускаем новый механизм поддержки, он называется «Продукты на полку». Речь идёт о создании аналогов патентованных препаратов, правообладателями которых являются компании из недружественных стран.
Если в нарушение международных норм они прекратят по какой-то причине поставки, мы оперативно запустим в производство эти лекарства, по которым заранее будут подготовлены регистрационные удостоверения. Приоритетными для применения этой субсидии будут несколько лекарств из перечня 49 импортных онкопрепаратов, они включены в важнейший проект технологического суверенитета по фарме, который нам поручил подготовить Михаил Владимирович Мишустин.
Хотел бы отметить, что по восьми позициям из этого списка у нас уже есть регистрационные удостоверения и столько же в очереди на дальнейшее их получение, остальные препараты – в стадии исследования и разработки.
И буквально несколько слов касаемо оборудования и медизделий, которые используются в онкологии. Мы приложили немало усилий в этой части, появились собственные наработки. Если десять лет назад доля отечественных производителей на рынке рентгенодиагностического оборудования не превышала 35 процентов, то сейчас она достигает уже 80 с лишним процентов. У нас выпускается практически весь спектр сложных видов медицинской техники.
Другое направление, которому мы уделяем особое внимание, – это ядерная медицина. В данной нише «Росатом» входит в пятёрку мировых производителей сырьевой медицинской радиоизотопной продукции, в частности в 50 стран поставляется их продукция.
Чтобы компенсировать сейчас ряд номенклатуры, которая не производится, мы реализуем проекты по масштабированию серийного производства 16 видов медоборудования. В том числе это линейные ускорители, циклотроны, комплексы электронно-лучевой терапии, а также это аппараты МРТ, компьютерной томографии, эндоскопическая техника, УЗИ и, что очень важно, расходные материалы к ним.
Наиболее крупные проекты сегодня реализуются «Ростехом», «Росатомом». Рассчитываем, что все опытные образцы будут выходить в серию в те намеченные сроки, которые стоят перед компаниями.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Это «тяжёлое» оборудование всё-таки есть отечественное? Что-то в наших медцентрах его не видно.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, что касается рентгенологического оборудования, как я сказал, мы закрываем практически 100 процентов потребности, только по определённым наименованиям ещё идут работы.
Что касается КТ: у нас есть предприятие, которое реализовывает сборку, и сейчас уже переходим на производство собственных трубок. Собственно, они же будут [использоваться] как расходный материал и для другой техники, которая сейчас эксплуатируется.
По МРТ: уровень локализации пока достаточно низкий, но у «Ростеха» есть отдельный проект, который до конца следующего года выдаст опытный образец, и затем рассчитываем с 2025 года выйти на серию.
А что касается УЗИ, то тоже широкая линейка производится российских [аппаратов].
В.Путин: Михаил Альбертович, как оцениваете аппаратуру отечественную: УЗИ, МРТ, КТ?
М.Мурашко: По рентгеновской технике – на сегодняшний день это высокое качество как для скрининговых обследований, так и для подтверждающих, включая и маммографию и так далее.
По КТ: сейчас наши разработки начали активно использоваться производителями, особенно в период пандемии. По МРТ, Денис Валентинович сказал, это пока ещё неполная локализация – мы видим первые шаги по этому направлению.
Но по «тяжёлой» технике компания «Росатом» разработала аппарат для контактной лучевой терапии, для брахитерапии. Он сегодня уже установлен и в федеральных клиниках, и в региональных, хорошо себя зарекомендовал. Мы его и в новые субъекты поставлять планируем сейчас. Для дистанционной лучевой терапии это 6-МэВная [мегаэлектронвольт] машина [«Оникс»], она сегодня в федеральном центре – уже оттачивается её непосредственно применение.
Поэтому активно сегодня идут разработки. Надо отметить, что все производители сегодня настроены именно на инновационные решения.
В.Путин: Они настроены – от них нужно добиваться качества и им нужно обеспечить рынок.
М.Мурашко: Безусловно. Наши специалисты с них не слезают, если есть проблемы по качеству. И конечно же, преференции при закупках – это та мера поддержки, которая должна быть.
В.Путин: Михаил Михайлович, Вам есть что добавить? По этому вопросу хотели бы что-то сказать?
М.Кузнецов: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Очень коротко.
Действительно, Правительство и регионы делают огромную работу, однако я скажу коротко о трёх проблемах, которые есть.
Первая. Постановлением Правительства предусмотрена дополнительная выплата медицинским работникам в случае выявления онкозаболевания в размере тысячи рублей. В реальности выплата разбивается обычно на трёх врачей: за факт выявления – 500, 250 – за направление к онкологу и 250 – за постановку на диспансерный учёт. При этом главврачи говорят нам, что требования к оформлению документов и отчётов такие, что проще отказаться от этой выплаты, и это подтверждается цифрами.
По данным Счётной палаты, из 66 миллионов, предусмотренных на эти цели в 2022 году, израсходовано только два миллиона рублей. В 35 субъектах на эти цели не потратили ни рубля, при том что в 2022 году, как говорил Михаил Альбертович, первичный диагноз был поставлен сотням тысяч человек. Этот процесс как минимум требует автоматизации и прозрачности для медработников.
Вторая проблема связана с капстроем. По Вашему поручению мы ведём работу – у нас [на контроле] находятся объекты капстроя с разными сроками сдачи. В целом у нас люди продолжают отмечать сохраняющийся дефицит оборудования и очереди на исследования. Такие жалобы, к сожалению, пока ещё поступают.
Несмотря на первоначальное отставание, у нас Ярославская и Томская области в этом году вышли в «зелёную» зону и готовят объекты к сдаче в этом году. А наибольшее беспокойство вызывает Хабаровский край: там онкодиспансер в Комсомольске-на-Амуре должны были сдать до 2021 года, теперь срок сдачи новым подрядчиком – в 2024-м, а также оснащение оборудованием онкологического центра в городе Хабаровске. В самом Хабаровске оборудования не хватает.
И третья проблема – это доступность специализированного питания пациентам на химиолучевой терапии. При прохождении лечения в стационаре пациенты обеспечены всем необходимым. Проблемы возникают у тех, кто лечится амбулаторно. Российского специализированного питания остро не хватает, а из-за дороговизны зарубежного пациенты вынуждены покупать аналоги: они покупают смеси для спортсменов, которые по лечебным качествам не соответствуют специальным медицинским.
Мы знаем, что по отдельным направлениям Правительством уже ведётся эта работа, но решить проблему доступности этого специализированного питания без создания полноценной отечественной отрасли производства нам кажется невозможным.
Спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Михаил Альбертович, что скажете по поводу этих выплат врачам, чтобы повысить их онконастороженность?
М.Мурашко: Владимир Владимирович, действительно, такие обращения есть. Мы готовы проработать и упростить, в том числе локализовать, но, наверное, не всем участвующим, потому что у нас есть ещё сейчас социальные выплаты с этого года. Мы поддержали направление и по прижизненным исследованиям. Поэтому мы готовы это проработать.
Что касается Хабаровска по оборудованию. Действительно, там строится онкологический диспансер в Комсомольске-на-Амуре. Но в действующем нагрузка большая, поэтому, если будет Ваше поручение, я думаю, что нужно дополнительно туда поставить это оборудование. Мы прорабатывали с Министерством Дальнего Востока. Они, в принципе, готовы тоже к нам присоединиться в решении этой задачи.
По питанию есть поручение Татьяны Алексеевны Голиковой, курирующего вице-премьера, это рассматривалось с Михаилом Владимировичем. Поэтому это направление, конечно же, нужно поддерживать – по развитию отечественной промышленности по специальным видам питания.
В.Путин: То, что нужно поддерживать, это понятно. Надо понимать, как поддерживать, в какие сроки, что мы сможем сделать и должны сделать.
Сейчас Мантуров, когда по фармпрепаратам докладывал, говорил о том, что надо действовать по принципу «продукты на полку», а в данном случае нельзя действовать по принципу «зубы на полку». Если не хватает специального питания, тогда нужно решать этот вопрос. Ясно, что, если мы не производим, надо производить – не думаю, что это такая большая сложность. Надо только понять: когда, в какие сроки, сколько стоит.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, можно два слова по лечебному питанию?
В.Путин: Да, конечно.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые коллеги!
Это было третье направление, по которому мы ещё в 2022 году отрабатывали импортозамещение. Первое – «Фарма», лекарственный препарат, второе – медизделия, о которых уже сегодня говорили, и третье – как раз лечебное питание, о чём сказал Михаил Михайлович.
Сегодня Минпромторгом, Минсельхозом, другими заинтересованными федеральными органами, включая Минздрав, и производителями подготовлен соответствующий план по производству и компонентов лечебного питания, и самого лечебного питания. Государственная поддержка осуществляется как на уровне Минпромторга в рамках принятого Правительством решения, так и на уровне Министерства сельского хозяйства.
И я хочу Вам доложить, что на сегодняшний день у нас ряд производителей – я назову, наверное, их – это акционерное общество «БиоТех Росва», реализует проект по налаживанию выпуска не менее 11 из 17 аминокислот, которые необходимы. Они сейчас запланировали уже на конец 2025 года производство с годовым объёмом 120 тонн. Здесь проекту оказана государственная поддержка объёмом 400 миллионов рублей. Они же – это витамины В2 и В12.
Кроме того, открытое акционерное общество «Промбит» в партнёрстве с открытым акционерным обществом «Глобокит» реализуют проект по производству широкого спектра аминокислот. И срок первой очереди у нас – 2023–2024 годы, вторая очередь – 2024–2026 годы, и там суммарный объём выпуска аминокислот к 2026 году – до 100 тысяч тонн. Объём инвестиций уже сейчас оценивается в два миллиарда рублей.
Их [производителей лечебного питания] тут целый список, но я назову, наверное, ещё одного. Это организация и производство гидролизатов белка. Это ЗАО «Инфаприм», которое тоже вкладывает соответствующие финансовые ресурсы. Инвестиции здесь – до двух миллиардов рублей, срок реализации проекта – 2024 год. Здесь государственная поддержка оказывается по линии Министерства сельского хозяйства.
Хочу Вам доложить, что это направление, равно как и все другие, которые были сегодня озвучены, находится у нас на постоянном контроле, и мы осуществляем мониторинг и за сроками, и за результатами реализации этих направлений, которые коллеги на сегодняшний день реализуют.
И буквально ещё, Владимир Владимирович, короткая реплика относительно выплат, которые мы вводили в 2020 году по стимулированию за выявление онкологических больных.
Здесь Михаил Михайлович говорит о консолидации выплаты. Я бы здесь хорошо подумала относительно консолидации, потому что мы заинтересованы в том, чтобы онкологическая настороженность была у всех докторов, которые работают с этими пациентами.
Мы сейчас вместе с Минздравом в рамках новой программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год думаем о том, как пересмотреть некоторые элементы программы диспансеризации, чтобы на более ранних стадиях выявлять онкологические заболевания. Но это как бы наш шаг вперёд с учётом анализа той программы, которую мы на сегодняшний день уже реализуем и о которой Михаил Альбертович докладывал. Если мы некоторые исследования будем переносить на более ранние стадии, соответственно, более раннее выявление осуществлять, вот здесь мы подумаем, как можно модернизировать эти выплаты применительно к тем докторам, которые эту работу проводят.
И именно здесь я бы просила Вашего поручения в контексте проработки, а не уже конкретной постановки точки, что нужен один специалист или как-то иначе. Мы здесь подумаем, у нас есть свои предложения. Безусловно, Вам доложим после того, как завершим отработку.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. И конечно, может быть, посмотреть на размер этих выплат, это же ключевая вещь, наверное.
И вот эта программа. Вы сказали, подготовлена соответствующая программа по питанию. Тоже надо разобраться, какое ведомство чем занимается для того, чтобы эффективно контролировать весь процесс.
А что касается достройки соответствующего объекта в Хабаровском крае, это межрайонный онкодиспансер в Комсомольске-на-Амуре. Там сколько денег-то надо?
Т.Голикова: Больше 400 миллиардов рублей. Там Министерство Дальнего Востока – то, что сказал Михаил Альбертович, – в принципе, готово оказать содействие в достройке этого объекта.
В.Путин: Михаил Альбертович, у них хватает денег?
М.Мурашко: На достройку объекта у них сейчас средства есть. Они попросили ещё по оборудованию в Хабаровске – непосредственно в онкологическом диспансере. Там часть оборудования в связи с высокой нагрузкой вышла из строя и подлежит замене, поэтому эта сумма – где-то порядка 400 миллионов рублей. Хабаровск готов приобрести это оборудование, и Министерство Дальнего Востока, соответственно, готово с нами совместно этот вопрос реализовать в этом году.
В.Путин: Так это 450 на достройку? И плюс 400 – на оборудование?
М.Мурашко: 450 [миллионов] – это на покупку оборудования, а на строительство у них деньги на сегодняшний день есть. Там подрядчик у них новый определён, поэтому туда пока ничего не нужно, пока они должны реализовывать в рамках тех средств, которые есть.
А.Чекунков: Разрешите короткую реплику, Владимир Владимирович?
В.Путин: Кто это?
А.Чекунов: Чекунков из Хабаровска.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Чекунков: Это Алексей Чекунков, Министр Дальнего Востока, в Хабаровске как раз с Юрием Петровичем.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По оборудованию мы нашли решение: 402 миллиона рублей обеспечим поддержку Хабаровскому краю как раз из средств госпрограммы развития Дальнего Востока, и в Хабаровске онкодиспансер получит это оборудование, законтрактуется до конца этого года – в самом начале 2024 года. В том числе, как Вы сказали, постараемся приоритизировать вместе с Минздравом конкретно список, где есть отечественные образцы.
В части достройки онкодиспансера в Комсомольске-на-Амуре в соответствии с Вашим поручением Правительство Российской Федерации приняло распоряжение и назначило единственного исполнителя – Военно-строительную компанию. Она сейчас завершила перепроектирование, находится в Главгосэкспертизе, в начале 2024 года выйдет и должна оперативно достроить. Средства проавансированы. По итогам Главгосэкспертизы, если стоимость изменится, будем также вместе искать решение. Доложим Вам по итогам.
В.Путин: Хорошо.
По результатам экспертизы посмотрите и доложите. А что касается оборудования, то средства есть, так?
А.Чекунков: Так точно.
В.Путин: Отлично, хорошо. Спасибо большое.
Михаил Альбертович, а по поводу новых территорий, там ситуация, ещё раз скажите, какая с онкозаболеваниями?
М.Мурашко: Фактически в новых территориях как таковая инфраструктура для лечения онкологических заболеваний отсутствовала, именно современная. Это было оборудование, которое ещё в 80-х, 70-х годах эксплуатировалось.
В.Путин: Извините, а чего, когда там Украина хозяйничала, ничего не происходило, они ничего не делали в этом плане, по борьбе с онкозаболеваниями?
М.Мурашко: По данному направлению фактически, к сожалению, современной инфраструктуры не было. И программ по раннему выявлению также не было. Поэтому сразу же фактически мы подхватили направление, для того чтобы обеспечить доступность маршрутизации. Это и Крым, и Ростов, в том числе федеральный центр – и московский, и Санкт-Петербурга клиники. Сразу же начали заниматься вопросами как ранней диагностики, так и выделения финансирования на оборудование.
Я уже обозначил, что в этом году мы уже приобретаем на 622 миллиона оборудования – это порядка 330 единиц будет поставлено, они уже законтрактованы. На следующий год мы планируем на 450 миллионов рублей поставить оборудования. Плюс ещё региональные средства направлены на ремонт, подготовку помещений и закупку мелкого оборудования, которое также необходимо. Условно говорю «мелкого» – это менее дорогостоящего, которое требуется для оказания медицинской помощи.
Поэтому фактически эту систему нужно создавать если не с нуля, то близко к тому.
В.Путин: Надо делать.
Про подготовку, переподготовку врачей и медперсонала тоже не забывайте, пожалуйста.
М.Мурашко: Есть, принято.
В.Путин: Я справки посмотрел. У нас действительно, скажем, распространённость новых злокачественных образований по сравнению с 2019 годом выросла. Было 2676 [выявленных заболеваний] на 100 тысяч населения, а в 2022 году – 2747. Это просто говорит о том, что начали больше выявлять. Так я понимаю, Михаил Альбертович?
М.Мурашко: Да, совершенно верно. Раньше выявляем, лучше выявляем, и, соответственно, более тонкие методы стали применять.
В.Путин: Смертность упала сразу от злокачественных образований, что является самым лучшим показателем.
В целом работа идёт, наши планы по этому направлению выполняются. Очень бы хотелось, чтобы мы не снижали темпа этой работы.
Всем большое спасибо. Всего хорошего.
Видеообращение к участникам ХI встречи секретарей советов безопасности государств – участников СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Приветствую в Москве столь представительный состав секретарей советов безопасности государств – участников СНГ. Ваши регулярные встречи имеют важное значение для укрепления и развития системы коллективной безопасности Содружества, для обеспечения суверенитета и национальных интересов всех стран СНГ, для их уверенного, поступательного социально-экономического развития.
Повестка очередной, одиннадцатой встречи содержательная и насыщенная. Вам предстоит обсудить ситуацию в регионе и в мире в целом, обменяться опытом и практическими наработками, которые способствуют более надёжной защите наших граждан от внутренних и внешних угроз, наметить совместные шаги на перспективу.
Мы видим, что международная обстановка остаётся крайне сложной, напряжённой. В ряде регионов обострились застарелые и появились новые очаги конфликтов, в частности на Ближнем Востоке, где спровоцирован новый виток палестино-израильского противостояния, от которого страдают прежде всего мирные люди.
Глобальная нестабильность проецируется и на Евразию. Больше того, действия некоторых государств прямо направлены на расшатывание в странах СНГ легитимной власти, общественной стабильности и традиционных ценностей, на нарушение наших традиционно тесных торговых, кооперационных, культурных связей.
Сохраняются такие общие для нас угрозы, как терроризм и организованная преступность, наркоторговля и незаконная миграция, радикализм и экстремизм, а также риски в сфере экономической, информационной, технологической, биологической безопасности.
Всё это требует не только согласованной коллективной реакции, но и большой превентивной работы. В том числе важно максимально полно использовать прогнозный, информационно-аналитический потенциал советов безопасности для глубокого и всестороннего изучения ситуации на пространстве СНГ и в мире в целом, для чёткого определения приоритетов, своевременной корректировки соответствующих документов стратегического планирования.
Уверен, что ваше сотрудничество будет и впредь служить укреплению стабильности и безопасности стран СНГ, выработке согласованных подходов к достижению общих целей.
Желаю вам успехов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter