Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как многодетной семье построить дом после пожара
Валентина Пичурина (Курган)
В "Российскую газету" обратилась многодетная семья из Кургана "с криком о помощи", как написала мама Анна Макарова. Она оказалась в трудной ситуации. Мало того, что их дом сгорел во время весенних пожаров, так еще за неделю до введения ЧС. Огонь пришел со стороны, но ни выплат, ни жилищных сертификатов им не полагается.
У Анны и Евгения четверо детей: старшему сыну - 15 лет, младшему - 10 месяцев. Девочкам 9 лет и три года. Все они прописаны в СНТ "Дрожжевик". Девять лет назад супруги купили на маткапитал небольшой - всего 30 квадратов - домик с участком. Когда семейство стало расти, Евгений сделал пристрой, поставил второй этаж. Площадь увеличилась до 180 квадратов. Правда, по документам так и осталось 30. Собирались немного достроить и тогда уже оформить. Не успели.
Беда пришла 20 апреля. Женя из окна увидел, как горит соседнее садоводческое товарищество. Огонь быстро передвигался по траве и заборам, подгоняемый ветром. Макаровы оказались в ловушке. Детей спасли, а дом нет. Буквально через неделю, 27 апреля, из-за пожаров в Кургане и пригородном Кетовском округе объявили режим ЧС, а 7 мая - по всей области. Те, кто в это время потерял единственное жилье, зарегистрированное на территории СНТ, получили по 300 тысяч, за садовый дом - 100 тысяч. Макаровым - ничего: рано погорели.
Анна пошла по инстанциям, умоляла помочь. В одном департаменте ей отказали, потому что жилье не застраховано. Постучалась в другое ведомство в надежде, что им как семье, попавшей в трудную жизненную ситуацию, что-то полагается. Оказалось, и тут не проходят. В Главном управлении соцзащиты населения ответили: по закону малоимущие семьи (с доходом на каждого человека ниже 13 513 рублей), пострадавшие от пожара, имеют право на единовременную выплату в 20 тысяч рублей. У Макаровых - больше. По этой же причине с ними не заключили соцконтракт. По нему малоимущим выплачивают в течение 3-6 месяцев по 14 729 рублей.
Чиновники подчеркнули: "Погорельцам же оказали поддержку!" Действительно, власти нельзя упрекнуть, что бросили Макаровых на произвол судьбы. В Курганском центре соцпомощи выдали продукты, топор и грабли. Предложили путевку в оздоровительный лагерь за счет бюджета. По ходатайству центра Евгению выделили 100 тысяч рублей от предприятия. Администрация Кургана предоставила маневренное жилье. "Что вам еще надо? - спросили меня в центре, - рассказывает Анна. - Мы рады любой помощи и благодарны всем, но нам нужен дом".
Евгений твердо решил строить новый. Он работает на заводе в литейном цехе заливщиком металла. Все свободное время, когда позволяет погода, проводит на участке. На месте пожарища уже стоит деревянная коробка. На деньги от предприятия залил фундамент. Взял в рассрочку 20 кубов леса. Дети помогают: кто инструменты подает, кто гвозди. Так что Макаровы сами построят свой дом. Они лишь просят помочь со стройматериалами. Денег на них у многодетной семьи, уже залезшей в долги, нет.
Владислав Идамжапов, адвокат:
- В этой ситуации представляется совершенно несправедливым размер единовременной выплаты, установленный Законом "О государственной социальной помощи в Курганской области", для граждан, пострадавших от пожара (20 тысяч рублей).
Размер единовременной выплаты в данном случае не должен зависеть от решения органов власти о введении режима ЧС и однозначно подлежит увеличению. Приобрести жилье на 20 тысяч невозможно, а адекватного госмеханизма защиты граждан на сегодня нет. Но законодательные органы региона вполне способны решать эти проблемы. Социальные нужды граждан, имеющих малолетних детей, должны обеспечиваться в первую очередь. Напомню, ст. 7 Конституции РФ провозглашает наше государство социальным, политика которого направлена на создание достойных условий для жизни, а статья 38 гарантирует госзащиту детства. Так что положения закона области противоречат Конституции РФ.
ШОС не содержит предпосылок того, чтобы в обозримом будущем стать антизападным фронтом
Федор Лукьянов: В России ШОС - предмет особого интереса и постоянных обсуждений
Встреча в верхах Шанхайской организации сотрудничества прошла в деловом режиме - дистанционно. Закономерно - обстановка в мире такова, что у всех лидеров забот полон рот, международные рауты лучше дозировать. К тому же революционных инициатив сейчас нет, скорее ШОС адаптируется к новым условиям и составу. Вступление Ирана - событие знаковое, хотя и формальное, решение принято давно, сейчас просто завершение процедуры.
Сообщество прошло путь от сугубо прикладного института для решения пограничных проблем, унаследованных еще от китайско-советских отношений, до объединения практически всех значимых стран одного из ключевых регионов мира. Вступление несколько лет назад Индии и Пакистана добавило веса и престижа, но осложнило внутренние процессы, потребовалось время на адаптацию.
С присоединением Ирана контур основных евразийских держав замкнулся. Не хватает Турции. Анкара, несмотря на самобытный курс руководства, остается членом жесткого военного блока, а он не предусматривает участия в структурах, созданных его геополитическими соперниками. Но зарекаться по нынешним временам не стоило бы ни от чего.
В России ШОС - предмет особого интереса и постоянных обсуждений. По понятной причине - это наиболее представительная и влиятельная организация в нашей части света. Сосредоточено много разных, но равно важных для нас тем. Но есть и особые обстоятельства, связанные с текущим военно-политическим кризисом. Меры по изоляции России, которые принимаются США и Европой, повышают в наших глазах ценность остальных международных игроков. А также неизбежно ставят вопрос о том, может ли объединение России и значимых незападных стран стать противовесом антироссийской коалиции, формируемой Вашингтоном. ШОС иногда рассматривается как его прототип.
Однако Шанхайская организация не содержит предпосылок того, чтобы в сколько-нибудь обозримом будущем стать антизападным фронтом. Из стран-участниц в остром конфликте с Западом находятся только Россия и Иран. Остальные лавируют, стремясь сохранять конструктивные отношения с США, Евросоюзом и восточноазиатскими союзниками Вашингтона.
Даже КНР, будучи объектом всё более жесткой политики сдерживания со стороны Соединенных Штатов, предпочитает избегать прямого противостояния, не говоря уже об Индии, Пакистане, государствах Центральной Азии. Свою задачу они видят в сохранении баланса, устойчивости и, главное, - минимизации рисков, которыми чревата конфронтация. Так что никакого альянса против Запада на основе ШОС сейчас создать невозможно, несмотря на критическую риторику в отношении Америки и Европы, которая звучала и на нынешней дистанционной встрече.
Ни одно из государств - участников организации не приемлет диктата. Попытки Запада повернуть их политику в выгодном для него русле не работают, и это ясно проявляется как раз в российско-украинской теме. Как бы другие страны ни относились к происходящему, они не намерены встраиваться в чьи-то политические схемы, настаивая на приоритете собственных интересов.
Но из этого вытекает неприятие блоковых подходов любого рода - ни за Запад, ни против Запада. По мнению государств ШОС, как и вообще большей части стран мира, блоковая психология - наследие холодной войны и продукт сугубо западной политической культуры (частью которой по этому критерию является и Россия). От нее надо отказываться. Поскольку приоритет большинства человечества - развитие и повышение качества и уровня жизни, разделительные геополитические линии рассматриваются как препятствия к тому, чтобы использовать все возможности.
Еще одна распространенная у нас идея - почему бы не превратить ШОС в универсальную организацию, тем более что привычные международные структуры переживают кризис. Но двигаться в таком направлении - значит противопоставлять себя логике изменений, происходящих в мировой системе. Время универсальных организаций прошло, тенденция - к более сфокусированному обособлению по регионам или интересам. Единый набор правил для всех, что служило принципом либеральной глобализации, сейчас нигде кроме Запада не востребован. Да и там уже понимают, что больше такого, вероятно, не будет. Собственно, западное сообщество стремится сохранить консолидированные подходы, но внутри себя, сил на экстраполяцию вовне, скорее всего, уже не будет.
Шанхайская организация сотрудничества - региональная организация, ее надо укреплять и совершенствовать именно в этом качестве. Тем более что деятельность этой структуры начинает обретать контуры - в ее основе транспортно-логистические и экономические проекты, которые будут обеспечивать связанность огромного региона. Процесс построения этого пространства столкнется еще с колоссальным количеством трудностей, но он сдвинулся с места и набирает обороты.
Мишустин назначил Андрея Кондрашова новым гендиректором ТАСС
Владимир Кузьмин
В старейшем информационном агентстве страны - ТАСС - сменился руководитель. Возглавлявший холдинг почти одиннадцать лет Сергей Михайлов покинул его по собственному желанию. Генеральным директором премьер-министр Михаил Мишустин назначил тележурналиста Андрея Кондрашова.
Нового руководителя коллективу ТАСС в среду 5 июля представил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Он отметил многолетний опыт Кондрашова как журналиста, так и руководителя в ВГТРК. "Коллектив редакции ТАСС в надежных руках, - уверен зампред правительства. - Пожелаем российскому информационному агентству постоянного расширения аудитории и информационного присутствия в мире".
Сам новый гендиректор агентства признался, что для него огромная честь работать с прославленным коллективом в легендарном СМИ России. "Беремся за работу. Все у нас получится. В добрый путь!" - обратился он к коллегам.
Сергей Михайлов поблагодарил весь коллектив ТАСС за совместную работу. "Мы были, есть и будем великой информационной командой, одной из лучших в стране. И я, безусловно, остаюсь - даже в новых ипостасях и новых проектах - членом тассовской семьи, потому что ТАСС - это навсегда", - сказал он. Как передает агентство, о своих дальнейших профессиональных планах Михайлов намерен сообщить в ближайшее время.
Справка "РГ"
Андрей Кондрашов родился в 1973 году в Алма-Ате. Окончил факультет журналистики Международного независимого эколого-политологического университета в Москве, затем магистратуру РАНХиГС по специальности "Политология". На телевидении с 1991 года. Был собственным корреспондентом ВГТРК по Центральной Азии, освещал работу Государственной Думы, деятельность президента России в составе "кремлевского пула" журналистов, вел программы "Вести" и "Вести недели". Кондрашов отмечен премией ТЭФИ в номинации "Ведущий информационных программ" и специальной премией "За отражение истории". В 2018 году был назначен первым заместителем генерального директора ВГТРК, где курировал информационное направление холдинга.
Может ли хозяин прибрежного участка ставить забор у воды? Разъяснение Верховного суда
Наталья Козлова
В летнее время года традиционно обостряются споры о правах граждан отдыхать у воды и собственников участков около рек, озер и прудов. Одни хотят беспрепятственно купаться, ловить рыбу, а хозяева земли противятся и делают все возможное, чтобы им не мешали спокойно жить.
Наша история началась с того, что у двух граждан были земли возле пруда. Часть берега и самого водоема они обнесли забором. Но по требованию прокуратуры суд признал, что те участки образовали незаконно. В итоге право собственности владельцев на недвижимость прекратили. Но ограждение они не убрали. Спустя два года прокурор снова пошел в суд.
Он требовал, чтобы бывшие собственники освободили берег пруда от забора.
Мнения местных судов разделились. А Верховный суд, когда до него дошел этот спор, подчеркнул, что к водным объектам, принадлежащим государству, должен быть свободный доступ у всех граждан.
Это решение суда заметил портал Право.ru.
А теперь расскажем детали этого интересного спора. Итак, некая супружеская пара владела двумя участками земли в крупном городе около известного всем горожанам пруда. Водоем считался объектом общего пользования, который принадлежит государству. Участки в том районе местные власти позволили приватизировать в начале 2000-х годов.
Супруги, став собственниками двух участков земли на берегу, оградили их и часть пруда металлическим забором, в котором сделали несколько дверных проходов. Но ограждение все равно мешало другим людям свободно добираться к этой части водоема: на дверях стояли замки.
Уже в 2017-м межрайонный природоохранный прокурор добился в суде, чтобы образование участков признали недействительным, а право собственности у супругов на них - отсутствующим. Суд установил, что отгороженная часть пруда находится в федеральной собственности. И даже с позволения районных чиновников отчуждать такую недвижимость по закону вообще было нельзя.
В итоге участки супругов сняли с кадастрового учета и прекратили их право собственности на спорные земли. Несмотря на это, бывшие владельцы так и не снесли забор. Поэтому прокурор спустя два года потребовал от них освободить отгороженную часть пруда, чтобы восстановить право граждан на свободный проход к водоему. Супруги в суде возражали: они отметили, что при установке забора законно владели той территорией.
Дело прошло два судебных круга. Сначала районный суд согласился с прокурором. Следом и городской суд поддержал первую инстанцию, а кассация отправила дело на пересмотр. На втором круге райсуд снова удовлетворил иск, но апелляция отменила это решение. Горсуд отметил, что акты местных властей, по которым семье передали земли, не признавались недействительными. Еще апелляция со ссылкой на экспертизу подчеркнула, что нельзя убрать забор без вреда окружающей среде. На этот раз кассация согласилась с нижестоящей инстанцией.
А вот когда спор дошел до Верховного суда*, то он отменил акты апелляции и кассации и оставил в силе решение райсуда. То есть супругам придется убрать забор. Судебная коллегия по гражданским делам ВС подчеркнула, что акты по тем спорам, в которых право собственности на участки супругов признали отсутствующим, имеют важное значение. Суды должны были учесть выводы из дел, когда рассматривали этот спор. По правилам Водного кодекса, поверхностные водоемы, которые принадлежат государству или муниципалитету, - объекты общего пользования, доступные всем гражданам. Любой может бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иные правила не прописали в законе, пояснили судьи ВС.
В деле нет данных, что у граждан был свободный доступ к пруду, часть которого ответчики оградили забором. Наличие нескольких проходов в ограждении не говорит о доступности водоема, так как на этих проходах установили двери с замками, обратил внимание ВС. Следовательно, ответчики в любое время могут ограничить доступ к водоему.
Еще коллегия обратила внимание вот на что - в заключении экспертизы нет выводов о том, что снести забор нельзя с технической точки зрения. Утверждая, что такой возможности нет, эксперт ссылался на законодательные запреты. То есть он дал правовую оценку, которая не входит в компетенцию такого специалиста, заметил ВС. Потому у апелляции не было оснований отменять решение первой инстанции.
Незаконное ограничение доступа к водным объектам общего пользования сегодня довольно острая проблема в России, подчеркивают юристы.
Среди таких ограничений - не только установка различных ограждений, но и самовольная постройка на береговой полосе, незаконное взимание платы за проход к водному объекту общего пользования и другие. ВС и раньше обращал внимание на то, что использовать участок там, где проходит береговая полоса водного объекта общего пользования, можно только при сохранении свободного доступа граждан к нему.
Cвободный доступ - не только возможность пройти к берегу и водному объекту через калитки, но и возможность использовать всю береговую линию и весь водный объект безвозмездно без ограничений и вне зависимости от времени суток.
*Определение Верховного суда РФ № 5-КГПР23-1-К2.
Куда бежать, кому пожаловаться? Именно такой вопрос встает, когда гражданин видит берег, но отдохнуть на нем не может.
В первую очередь надо жаловаться в природоохранные прокуратуры. Если близко такой не окажется, надо идти в городские и районные прокуратуры, на чьей территории расположен закрытый берег. Еще за нарушение отвечает Росприроднадзор. Его зона ответственности - морские побережья, водные объекты, расположенные на территории двух и более регионов.
Третья инстанция - региональные министерства, или управления, департаменты природных ресурсов. Там отвечают за малые реки, озера и прочие водные объекты, находящиеся в ведении администрации региона.
Курбатов
Очарованный странник
Владимир Винников
Валентин Яковлевич Курбатов (29 сентября 1939 — 6 марта 2021) во всех энциклопедиях и справочниках значится как литературный критик, литературовед, прозаик. И действительно: во всех этих сферах творческой деятельности он отметился бесспорными достижениями — особенно в критике. Да и сам себя Валентин Яковлевич — чем дальше, тем больше — называл критиком. Часто говорят, что критикой занимаются, в критики идут несостоявшиеся, неудачливые писатели, но в данном случае это категорически не так: Курбатов пришёл в русскую литературу и культуру как полностью состоявшийся, "удачливый" её читатель. А жанр, в котором он даже не работал, но жил, бытийствовал, точнее всего было бы определить как "собеседник" (в тютчевском смысле: "Его призвали всеблагие, как собеседника, на пир…"). Его стихией было живое общение с людьми: и писателями, и читателями, и даже "не-читателями", в том числе порой записываемое в виде дневников, писем, статей, предисловий к книгам и собраниям сочинений… Но всех своих собеседников, включая классиков прошлого, Валентин Яковлевич — и это, на мой взгляд, стоит признать, пожалуй, главным и особенным его качеством — воспринимал как современников, причём действительно "всеблагих".
В этом отношении весьма показательно сделанное им однажды, уже в "лихие девяностые", признание: "На любую бы (аудиторию. — В.В.) вышел. Даже на ту, что на молодёжных праздниках. Пьяную, орущую, дикую. Меня бы, наверное, там убили, но минуты две бы послушали… Я успел бы сильно им не понравиться. Я сказал бы им, как они прекрасны, когда сами с собой, по отдельности. Как они прекрасны наедине с возлюбленной. И как они омерзительны, когда их много. Человек же прекрасен, Бог создал его прекрасным. И как же надо не любить себя, чтобы забыть…" Вот "забыть себя" как человека, русского человека, собеседник-Курбатов никому и не давал. Если обратиться к данному Валентином Яковлевичем определению нашей литературы как "общего сердца" России, то сам он был не просто частью этого сердца, но его "водителем ритма", причём "плотью от плоти", а не каким-то искусственным, действующим извне кардиостимулятором.
Впрочем, проявилось и обозначилось это далеко не сразу, через огромную и целенаправленную работу — прежде всего над собой. "До семи лет жизнь в землянке — бывшем погребе", оставленном семье "раскулаченного" деда для жилья (дом конфисковали) в поволжском селе Старый Салаван, сразу после войны — переезд на южный Урал, в город Чусовой. Там Валя Курбатов закончил школу, где всерьёз увлёкся литературой и театральным искусством, два года проработал столяром, в 1959 году поступал во ВГИК, на актёрский факультет, на курс Сергея Герасимова и Тамары Макаровой, но перед третьим туром забрал документы и был призван на срочную службу, которую проходил на крейсере "Александр Невский" (и здесь "рука свыше"?!) Северного флота: матросом-радиотелеграфистом, типографом, библиотекарем корабельной библиотеки. "О полёте Гагарина я услышал как раз в типографии — радио включено было. Бросил верстатку, буквы разлетелись свинцовым дождём, в восторге вылетел на палубу, а там уж все, кто свободен от вахты. Хотелось куда-то бежать, лететь, да куда побежишь — море вокруг, корабль шёл на Новую Землю. Незабываемое ощущение праздника, счастья. Может быть, одно из самых сильных за всю мою жизнь", — вспоминал он впоследствии. А на упомянутой здесь Новой Земле всего через полгода с небольшим была взорвана советская термоядерная "царь-бомба"…
Настолько вот знаковые вехи обнаруживаются на вроде бы стихийном пути Валентина Яковлевича Курбатова в космос русской культуры и к энергиям русского Слова. А ещё одной вехой и, возможно, главной, стал Псков, куда сразу после демобилизации в 1964 году он попал по дороге во Львов из-за четырёхчасовой остановки поезда, да так и остался на всю жизнь. При этих древних храмах и святынях, при Кроме и Печерском монастыре, при Пушкиногорье, без которых… Впрочем, никаких "без" тут не было и быть не могло: иначе оказался бы невозможным, не состоялся бы сам феномен Курбатова в его цельности и полноте. В прощальном слове о Валентине Яковлевиче Александр Проханов назвал его "последним из той великолепной плеяды творцов, которые в шестидесятых годах превратили Псков в духовную столицу России, в своеобразный русский Афон…" Семён Гейченко и Савва Ямщиков, Олег Творогов и Юрий Селивёрстов, Борис Скобельцын и Всеволод Смирнов, Пётр Оссовский и Григорий Гроздилов, Иоанн Крестьянкин и Николай Гурьянов, — все они тоже были частью феномена Курбатова, — как и Валентин Распутин, и Юрий Нагибин, и Валентин Берестов, и Анастасия Цветаева, и Виктор Астафьев, и Василий Шукшин, и Пушкин, и Гоголь, и Лев Толстой, и Достоевский, и множество других творцов нашей общей культуры. Поэтому не от себя, а от имени русской культуры, русской литературы говорил Курбатов после победы Евромайдана, так любимого отечественными "либералами", которые тогда на радостях заявили устами Невзорова*, что русская литература — "продукт, у которого явно закончился срок годности", а потому "зачем её потреблять?": "Не у неё, литературы, "срок годности" истёк, а у нас, у нашего духовного устройства. Когда же мы, правда, перестали слушать своих писателей, совесть свою, с какой поры отнесли их слово к "литературе"?.. Что это, как не "расчистка пространства" для нового забвения, для новых "украин"?.. Великую литературу становится страшно перечитывать. Она вся — укор в глухоте и слепоте. Её вечная сиюминутность уже не доблесть, а только доказательство нашей духовной уклончивости…"
И мы не только верим — мы видим, что этот курбатовский призыв сделать прямыми стези Господу своему не остался гласом вопиющего в пустыне.
* Физическое лицо, признанное в РФ иностранным агентом.
Цифровой апартеид
Тотальная слежка за палестинцами в Израиле
Редакция Завтра
В зарубежной прессе сейчас активно обсуждается экспериментальная компьютерная технология распознавания лиц, которую Израиль стал использовать для отслеживания палестинцев. Подобная технология массово задействована впервые. Согласия у палестинцев, проживающих на оккупированных Израилем территориях, никто не спрашивает. Базы данных, в которые заносится информация, принадлежат Израилю. Это же государство осуществляет контроль за последующим передвижением лиц, попавших под наблюдение. Ситуация настолько неординарная, что даже международные правозащитники, часто не замечающие нарушений прав человека в Палестине, в один голос говорят о сознательной политике цифрового "апартеида". Редакция газеты "Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты документального репортажа "Democracy now!" ("Демократия сейчас!") в переводе на русский язык. Ведущая — Эми Гудман, приглашённые эксперты: Мэтт Махмуди, Алия Малик, Сол Дюбо.
Эми ГУДМАН. Давайте обсудим, как израильское правительство использует экспериментальную систему распознавания лиц для отслеживания палестинцев и контроля их передвижений. Сейчас существует постоянно растущая сеть камер наблюдения в двух городах: в Хевроне (на Западном берегу) и в Восточном Иерусалиме, где израильские поселения расширяются на оккупированных палестинских территориях. Камеры высокого разрешения направлены на мечети, больницы, школы и дома людей. На военных блокпостах для сканирования лиц используется система наблюдения Red Wolf ("Красный Волк"), которая вносит палестинцев в огромную базу (цифровых. — Ред.) данных без их согласия.
Мэтт МАХМУДИ. Представьте, что вы палестинец из небольшой деревни на оккупированной территории. Вы не зарегистрированы в контрольно-пропускном пункте и не задерживались ранее, не давали своего согласия государству на использование персональных данных. Например, вы решили пойти навестить больного члена семьи в Хевроне, поэтому вам нужно пройти через контрольно-пропускной пункт. Маленькая жёлтая лампочка мигает на экране охранника, но вы не знаете, что это значит.
В этот момент камера сфотографировала вас, и система сравнила это фото с другими изображениями в базе данных. Если система не распознала фото, то она вносит вас в базу данных. Это делается без вашего согласия, так что теперь на любом блокпосту на оккупированных палестинских территориях, а также в Израиле система распознает вас без вашего согласия, сравнив с данными других биомаркеров, камер в базах данных в массовом масштабе.
В следующий раз, когда вы будете проходить через турникет контрольно-пропускного пункта, пограничник, которого вы никогда раньше не видели, скажет: "Эй, Мэтт! Как твои дела сегодня?". Потому что Вы попадаете в цифровую базу данных и теперь должны надеяться на Бога, что маленькая жёлтая лампочка за экраном пропустит вас и по какой-то не зависящей от вас причине не станет красной. Так работает система наблюдения "Красный Волк".
Алия МАЛИК. Израильские силы безопасности начали соревноваться, кто сможет сделать больше фотографий палестинцев, чтобы проверить в базе данных, смогут ли они найти совпадение. Это было названо "Facebook для палестинцев". Полное расчеловечивание. С ними сейчас обращаются так, как будто они стали частью компьютерной видеоигры.
Сол ДЮБО, профессор Кэмбриджского университета. Несомненно, существуют убедительные и очень тревожные параллели между апартеидом в Южной Африке и ситуацией в Израиле и Палестине, но я думаю, что различия также важны: в ЮАР не было и речи о таких высоких технологиях. Никто даже не мог предположить, чтобы правительство централизованно собирало всю доступную информацию о чернокожих гражданах. При использовании технологий того времени, бумажных, а не цифровых, это было просто невозможно. Однако теперь апартеид с цифровыми возможностями искусственного интеллекта стал настолько технологичным, что даёт израильскому государству гораздо больший контроль.
Мэтт МАХМУДИ. Система распознавания лиц особенно распространена в Хевроне, в зоне "Эйч-Два" (H2), которая находится под управлением гражданской администрации Израиля (подразделение КОГАТа — Координатор правительственной деятельности на территориях). Данная администрация руководствуется военными правилами. И очевидно, что эксперименты по распознаванию лиц используются против палестинцев. Оправдывается это необходимостью защиты около 850 израильских поселенцев, незаконно проживающих в зоне "Эйч-Два". Таким образом, раньше палестинцы полагались на то, что солдат в контрольно-пропускном пункте проверит документы, но теперь они должны полагаться на алгоритм, который собирает биометрические данные. И если алгоритм их не распознаёт, то они не смогут понять, что происходит: их могут задержать на контрольно-пропускном пункте, солдат попросит их удостоверение личности, чтобы сопоставить с ранее сделанным сканом лица. Таким образом, продолжается обучение алгоритма распознавания лиц, чтобы он мог идентифицировать палестинцев в будущем.
В Восточном Иерусалиме мы наблюдаем аналогичные тенденции: слежка провоцирует рост незаконных (еврейских — Ред.) поселений, а затем наличие незаконных поселений провоцирует новый виток слежки. Мы также видим, как слежка усиливается после подавления протестов, которые произошли, например, в результате выселения из Шейх-Джарраха палестинских семей в 2021 году. Из-за нарастания активности незаконных поселенцев слежка усиливается не только в Шейх-Джаррахе, но и в других районах, имеющих большое значение для палестинских общин (у Дамасских ворот, в районе Силуан).
Без сомнения, цифровое наблюдение и мониторинг — принудительные меры, используемые для вытеснения палестинцев из мест, представляющих стратегический интерес для израильских властей. Именно поэтому мы говорим, что распознавание лиц усиливает и укореняет проявления апартеида — такие как ограничение свободы передвижения, которая является основным правом. Палестинцы должны иметь право свободного доступа к жилью, образованию, работе, к медицинским услугам и так далее. Также всё это формирует среду, которая держит палестинцев в страхе, ограничивает их права на противостояние из расчёта, что в дальнейшем любое сопротивление станет для них ещё более опасным.
Эми ГУДМАН. Мэтт, не могли бы вы объяснить нам, когда эта технология наблюдения была введена в действие на оккупированных территориях и есть ли какие-либо признаки того, что Израиль планирует расширять использование этой технологии?
Мэтт МАХМУДИ. Могу прокомментировать действия только двух систем, которые мне известны. Одна из них — сетевая система наблюдения "Мабат-2000", используется в Восточном Иерусалиме, вторая — система "Красный Волк". "Мабат-2000" была введена в действие в начале 2000 года. Дополнительные инвестиции израильской полиции в 2017 и 2018 годах позволили ей начать распознавать лица. Изначально примерно 400 камер были объединены в сеть, а сейчас это тысячи камер, которые могут соединяться друг с другом и распознавать лица палестинцев. Мы видели, например, как во время акций протеста некоторых палестинцев вытаскивали из толпы, только потому что на них уже были готовы данные и они были идентифицированы системой. Также мы видели в зоне "Эйч-Два" в Хевроне, широкое проведение экспериментов по распознаванию лиц. И, конечно, с самого начала разделения в 1997 году на зоны "Эйч-Один" (H1) и "Эйч-Два" (H2) в Хевроне видеонаблюдение было неотъемлемой частью процесса.
С 2015 года камеры наблюдения были размещены практически повсюду на улицах зоны "Эйч-Два". В 2021 году мы начали получать сообщения об использовании военного приложения Blue Wolf ("Синий Волк") против палестинцев в Хевроне. Фактически солдаты врывались в дома или выискивали палестинцев на улицах, чтобы регистрировать их лица в этой базе данных. Она, в свою очередь, должна была расширять информацию о палестинцах, чтобы в будущем автоматизировать процесс их идентификации на улицах. Приложение "Синий Волк" поощряет воинские части собирать как можно больше фото лиц, поэтому для палестинцев попадание под наблюдение становится неизбежным. "Красный Волк" — это сравнительно новая система из множества инструментов, которые используются Израилем. Мы считаем, что существует высокий риск того, что эту систему подключат к базе данных, которая была собрана "Синим Волком". Таким образом, солдат на контрольно-пропускном пункте может получить информацию, о существовании которой проходящий (через КПП. — Ред.) палестинец может и не подозревать.
Эми ГУДМАН. Мэтт, не могли бы вы рассказать нам немного о том, откуда пришла эта технология? Известно, что США являются вторым по величине экспортёром технологий наблюдения, в частности, технологии распознавания лиц. А Китай — экспортёр номер один. Что вы узнали о происхождении этой технологии?
Мэтт МАХМУДИ. Системы "Мабат-2000" и "Красный Волк" не имеют явного разработчика программного обеспечения, но известно о некоторых компаниях, поставляющих камеры видеонаблюдения, которые подключаются к системе "Мабат-2000" в таких местах, как Восточный Иерусалим. Например, были зафиксированы камеры китайского производителя "Хиквижн" ("Hikvision"), а также голландской компании производителя систем видеонаблюдения "Тэ-Ка-Эйч Секьюрити" ("TKH Security").
В районе Силуана происходят неконтролируемые события. Под предлогом раскопок в городе Давида разрушаются палестинские дома, территории захватываются израильскими поселенцами, которые застраивают их, затем в этих районах устанавливается наблюдение, чтобы ещё больше ограничить палестинцев в противостоянии такой незаконной деятельности. Таким образом, производители видеокамер "Тэ-Ка Эйч Секьюрити" и "Хиквижн" рискуют оказаться причастными к тяжким международным преступлениям.
Эми ГУДМАН. Можете ли вы рассказать, какое влияние оказывает наблюдение на право свободы выражения мнений и на право свободы собраний?
Мэтт МАХМУДИ. Важно отметить, что палестинцы, конечно, всё ещё сопротивляются оккупации, стремятся противостоять апартеиду. В таких местах, как Хеврон, мы наблюдали, как члены палестинских групп, такие как "Молодёжь против поселений", фактически находились под домашним арестом. Камеры снаружи были направлены на их дома, что ограничивало их обычную жизнь.
Мы видим, как в Восточном Иерусалиме палестинцы участвуют в акциях протеста — как против выселений в Шейх-Джаррахе, так и после убийства (репортёра телеканала "Аль-Джазира". — Ред.) Ширин Абу Акле. Тогда их вытаскивают из толпы и регистрируют. Всё это подавляет людей, создаёт атмосферу страха. Из-за этого палестинцам становится очень трудно сопротивляться, им очень дорого обходится участие в акциях протеста. Наши свидетели и респонденты из Силуана говорили, что когда им нужно просто перейти улицу, даже не для того, чтобы участвовать в акции протеста, а просто чтобы пойти попить кофе с соседом или с членом семьи, — они всегда должны думать о том, где находятся камеры наблюдения. Они всегда беспокоятся о том риске, которому подвергаются, если даже просто участвуют в обычной общественной жизни. У нас были свидетельства из Хеврона, которые конкретно указывали на то, что эта форма милитаризации и наблюдения почти уничтожила все аспекты общественной жизни.
Эми ГУДМАН. Мэтт, не могли бы вы рассказать о том, как вы задокументировали широкое использование сети камер видеонаблюдения? Расскажите, как используется технология распознавания лиц, как она работает совместно с сетью камер видеонаблюдения? И каков эффект от повседневного использования технологии распознавания лиц — например, в смартфонах?
Мэтт МАХМУДИ. Принцип работы систем видеонаблюдения заключается в том, что любую камеру с достаточно высоким разрешением, способную фиксировать лица и снимать видео (а это большинство камер, выпущенных за последние 10 лет), можно включить в сеть программы по распознаванию лиц. У меня нет сомнений в том, что от возможности повсеместного распознавания лиц в большинстве городов Израиля нас отделяет всего лишь одно обновление программного обеспечения, включая и Восточный Иерусалим. Но всё это происходит в контексте международно признанной незаконной аннексии (палестинских территорий. — Ред.).
Эта ситуация — обоюдоострый меч. Есть технология, которую саму по себе мы считаем принципиально несовместимой с международным правом, эта технология нарушает права человека. Но ситуация усугубляется тем, что данная технология применяется в контексте, который тоже принципиально противоречит международному праву, а именно: в контексте апартеида и незаконной аннексии территорий.
Что касается бытового характера технологий распознавания лиц, важно отметить различия между системами, о которых мы здесь говорим. То распознавание лица, которое вы можете найти в своём телефоне, — это технология, где происходит сопоставление "один к одному", индивидуально, и вы знаете об этом и соглашаетесь на сканирование вашего лица. Это изображение захватывается и сохраняется локально на вашем телефоне для последующего распознавания, чтобы вы могли войти в свою (личную) систему. Вы также можете думать об этом как о технологии распознавания лиц для авторизации. Иногда это применяется в зданиях, где вы осуществляете вход в пространство, где уже зарегистрированы. Ваше лицо есть в вашем профиле, система узнаёт вас и разрешает вам войти.
Что касается распознавания лиц для массового наблюдения или для идентификации, то такая технология называется "один ко многим". Здесь мы имеем дело с системой, основанной на масштабной базе данных, которая работает без вашего ведома и согласия. Обычно собираются миллионы изображений — например, в социальных сетях или только касающиеся Хеврона, в том числе через солдат, которые ходят по улицам и фотографируют палестинцев без их ведома и согласия. Затем эти изображения передаются в базу данных, совмещённую с алгоритмом распознавания лиц, который и определяет, кем являются люди, отображаемые на конкретных кадрах видеонаблюдения. Поскольку эти системы зависят от масштабной базы данных, мы считаем, что они по сути своей несовместимы с правом на неприкосновенность частной жизни и являются технологиями массовой слежки.
Эми ГУДМАН. Какие заключительные рекомендации вы считаете целесообразными в данной ситуации?
Мэтт МАХМУДИ. Необходимо прекратить использование технологий распознавания лиц, ввести запрет на экспорт, продажи, развитие и развёртывание данных технологий. В рамках международного права важно призвать государство Израиль демонтировать всю систему апартеида против палестинцев.
*Соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.
Альянсы и парадоксы
Каринэ Геворгян о турецкой политике, Эрдогане и ближневосточном клубке противоречий
Дария Павлова
"ЗАВТРА". Каринэ Александровна, не так давно в Турции прошли президентские выборы, и результаты были почти 50 на 50. Получается, страна расколота?
Каринэ ГЕВОРГЯН, политолог, востоковед. И давно. Реджеп Тайип Эрдоган — яркая личность, политик, который поставил перед собой задачу вывести Турцию в высший эшелон мировых держав, вплоть до создания ядерного оружия. У него есть своя концепция, в рамках которой, во-первых, он фактически пересмотрел принципы, установленные при создании Турецкой Республики Кемалем Ататюрком, в том числе жёсткие меры, принятые Ататюрком в отношении религиозных структур. Напомню, что сам Эрдоган — глубоко верующий мусульманин, соблюдающий посты.
Во-вторых, после 2015 года он начал снимать ограничения на использование изображений символов эпохи Османской империи, что, по большому счёту, и раскололо страну, потому что политическая, управленческая и военная элиты привыкли к той Конституции и тем правилам, которые были установлены Ататюрком. И мы помним попытку военного переворота 2016 года. До него в стране прошёл громкий процесс над военным руководством, так называемое дело "Эргенекон". В результате пожизненные сроки получили высокопоставленные военные, в частности начальник штаба Военно-морских сил вице-адмирал Айдан Эрол. Это вызвало возмущения, но тем не менее сегодняшняя армия и её офицерский состав Эрдогану преданы.
В-третьих, он не побоялся конфликта даже с умеренными кемалистами. Например, был арестован известный общественный деятель, миллиардер, владеющий заводами ВПК, Осман Кавала. Он был оправдан Стамбульским судом, но не смог даже выйти из здания суда — его повторно задержали. И до сих пор он находится в застенках.
Так что страна действительно расколота. Но тут надо подчеркнуть, что в Турции очень высок уровень гражданского сознания…
"ЗАВТРА". Выборы это показали…
Каринэ ГЕВОРГЯН. Совершенно верно. В советское время о таких людях сказали бы "политически грамотные". Почти все мои разговоры как с коллегами в Турции, так и с простыми гражданами подтверждали, что этот раскол, 50 на 50, в стране имеется. Тем не менее всё-таки чаша весов склонилась в пользу Эрдогана. С моей точки зрения, за него голосовали не только его горячие сторонники, но и многие сознательные, критически мыслящие люди, которые, может быть, в иных условиях проголосовали бы за его оппонента Кемаля Кылычдароглу, правда, не столь харизматичного и не имеющего управленческого опыта.
Скорее всего, избиратели придерживались следующей логики: если придёт оппозиция, то начнётся смена элит и саботаж от сторонников Эрдогана.
"ЗАВТРА". А это приведёт к падению уровня жизни и созданию проблем для бизнеса, пострадает экономика в целом.
Каринэ ГЕВОРГЯН. Да, я думаю, что именно так рассуждали люди.
"ЗАВТРА". А будут ли изменения во внешней политике Эрдогана?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Турция будет продолжать сидеть на нескольких стульях, и у неё есть такая возможность благодаря геостратегическому положению и членству в НАТО, откуда она выходить не будет. Тем не менее меня удивило отсутствие в новом составе кабинета бывшего министра внутренних дел Сулеймана Сойлу, который делал очень резкие заявления в адрес Соединённых Штатов.
"ЗАВТРА". Это попытка смягчить существующие трения с американцами?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Возможно, ведь Эрдоган — политик не антизападный и не пророссийский, он — протурецкий.
Надо понимать, что Белый дом и ряд других организаций и структур были против Эрдогана, но это не означает, что все были против. Поэтому у меня совершенно не вызвало удивления, что, например, Дональд Трамп ещё до Джо Байдена поздравил Эрдогана. Это говорит о том, что у Эрдогана свои связи с западными политиками и правящими кругами.
"ЗАВТРА". Да и другие западные лидеры, как только стало известно о том, что Эрдоган стал президентом, сразу начали его поздравлять. То есть его принимают.
Хотелось бы спросить о вступлении в НАТО Швеции. Йенс Столтенберг заявлял, что Швеция выполнила требования Турции. Что это означает?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Я полагаю, что идёт торг за закрытыми дверями. Но судя по тому, что в НАТО думают, как бы им увеличить площади в штаб-квартире альянса для Финляндии и Швеции, скорее всего, стороны близки к согласию. Хотя истории с сожжением Священного Корана в Швеции — свидетельство того, что в элите страны не все в восторге от такой перспективы. Но обсуждение продолжается, в том числе и в вопросе зерновой сделки.
"ЗАВТРА". А что конкретно НАТО пообещало Турции? Насколько я понимаю, за Финляндию обещали особо не вмешиваться в президентские выборы. Выборы прошли. Что теперь обещают?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Во-первых, Эрдогану для укрепления позиций внутри страны сейчас нужны гарантии, что за его взаимодействие с Россией, Ираном и Китаем не будут применены санкции, поскольку это действительно усложнит ситуацию в стране.
Во-вторых, ему нужны деньги. 100 миллиардов срочно. И здесь США, администрацию которых пугает развитие стратегических отношений между Россией и Ираном, готовы торговаться.
В-третьих, Саудовская Аравия и Эмираты, например, не желают участвовать в военно-морских учениях совместно с Британией и США. Более того, Саудовская Аравия, ОАЭ и Иран создают организацию по безопасности плавания в районе Аравийского полуострова. Это касается Персидского залива, Баб-эль-Мандебского пролива, Суэцкого канала, Ормузского пролива. То есть по влиянию США и Великобритании в этом регионе наносится ещё один удар. Поэтому позиция Турции на этом фоне, у которой, кстати, есть военная база в Катаре, обретает особую значимость.
Ещё один момент. Меня удивило, когда на нашем телевидении в одной из программ эксперты, обсуждая вопрос относительно поставок натовского вооружения на Украину, недоумевали: откуда оно идёт, когда и те, и эти отрицают поставки? Из Южной Кореи, у которой есть мощности для того, чтобы производить вооружение натовского образца. Но что любопытно касаемо интересующей нас ситуации? Южной Корее Штаты разрешили разморозить около 15 млрд долларов иранских активов. А до этого ещё почти 10 млрд в других странах. Конечно, для Ирана, имеющего огромные замороженные активы, это, наверное, незначительные суммы, но это знак, попытка расположить к себе Иран. И, обратите внимание, заявлено, что первый визит министра иностранных дел Турции Хакана Фидана состоится в Тегеран.
"ЗАВТРА". Но при этом у Ирана крайне напряжённые отношения с Азербайджаном.
Каринэ ГЕВОРГЯН. Да, США и Британия сделали всё для того, чтобы по инициативе Баку произошёл де-факто разрыв отношений с Тегераном. В Азербайджане раскручен маховик антииранской пропаганды, и даже были задержания ряда лиц, обвиняемых в шпионаже в пользу Ирана. Они пытаются оправдаться своей приверженностью шиитскому мазхабу, поскольку в Иране есть важные места для паломничества, но тем не менее процесс идёт. Закрыт как иранский центр в Баку, так и посольство Азербайджана в Тегеране. Де-факто дипломатические отношения разорваны.
Однако несмотря на то, что Азербайджан и Турция вроде бы два государства — один народ, Турция такую политику разрыва отношений не поддержала. На что надеется Азербайджан? Вероятно, на помощь Запада. Там хорохорятся и даже зачем-то пишут, что Иран — отсталая страна. Хотя по западным же оценкам Иран вошёл в десятку самых технологически развитых стран мира.
"ЗАВТРА". То есть Турция и тут ведёт самостоятельную политику?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Безусловно, её вовлечь в этот дипломатический скандал так и не удалось. Анкара всячески показывает Тегерану, что она не собирается вступать в этот конфликт. Может быть, это только пустые заверения, и в какой-то момент всё повернётся на 180 градусов, но пока ситуация такова.
"ЗАВТРА". Поскольку сейчас она совпадает с турецкими национальными интересами?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Да. С моей точки зрения, это свидетельствует о высоком уровне самостоятельности команды Эрдогана. Помните, когда он покупал С-400? Его не удалось сломить! Вообще, надо сказать, для правителя у него удивительный психотип. Это особенно заметно на примере его взаимоотношений с интеллектуалами, обслуживающими правящие круги. Обычно эти люди стараются не злить начальство. А вот Эрдоган требует объективной информации, такой, какая она есть, и готов принимать любые, даже негативные новости.
Это выдающееся качество политического деятеля. Благодаря этому многие интересные идеи до него доходят быстрее. Такой случай был лично со мной. Я общалась с турецкими интеллектуалами, работающими в госструктурах, и в разговоре сделала некоторое замечание. Так я потом даже удивилась, насколько быстро оно было принято во внимание и я увидела обратную связь.
А у нас о некоторых экспертных структурах, которые были хорошо известны, сейчас вообще ничего не слышно. Они продолжают существовать? Или они закрылись? Я не могу найти никакой информации по этому поводу. Даже на тему тех же турецких выборов выступал очень ограниченный круг экспертов.
Выдающимися экспертами являются Иван Игоревич Стародубцев и Владимир Алексеевич Аватков. Когда у меня возникают какие-то вопросы, я консультируюсь с Владимиром Алексеевичем.
И я очень благодарна турецким коллегам за тот формат бесед, которые они со мной проводят. Я много раз ездила в эту страну, и у нас всегда были конструктивные и содержательные разговоры. Я вижу, насколько они внимательно прислушиваются к моей позиции, в частности по теме турецко-армянских отношений. Кстати, эти отношения были оформлены 100 лет назад договором о дружбе.
"ЗАВТРА". Его никто не разрывал?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Из него вышли Грузия и Азербайджан. Азербайджан вышел, отменив Карабахскую автономию, ведь договор о дружбе был договором и о границах. С одной стороны, была Турецкая Республика, а с другой — три республики Закавказья и РСФСР. Россия не выходила и не денонсировала этот договор. И Турция не денонсировала. А Грузия де-юре и Азербайджан де-факто денонсировали. Автономии на территории Грузии и две армянские автономии (Нахичевань и Карабах) на территории Азербайджана были обозначены в соответствующих протоколах в рамках этого договора. И в Армении были те, кто говорил: "Давайте и мы денонсируем! Там наша территория, наши исконные земли!" Однако до этого не дошло.
А сейчас мяч в урегулировании сложившейся ситуации находится на стороне Баку, потому что, по большому счёту, нужно возвращать статус автономии в Конституцию. И если вы меня спросите: "А почему, собственно, Никол Пашинян поехал на инаугурацию турецкого президента?" — я отвечу: "Тем самым он подчёркивает свою приверженность договору о дружбе". Да, на сегодняшний день нет дипотношений, но в основе всего всё равно лежит этот договор.
Получается интересная ситуация. Азербайджан де-юре не разорвал дипломатические отношения с Ираном, а де-факто — разорвал. А здесь де-факто нет дипломатических отношений, а де-юре база для этого имеется. Но, кстати, Пашинян не первый, кто ездил на инаугурацию Эрдогана. До него уже это делал один из членов правительства при Серже Саргсяне. Турецкая сторона, помня об этом договоре, направила ему приглашение, и оно было принято. Его можно было не принять, но его приняли.
"ЗАВТРА". Были статьи о том, что Пашинян каким-то образом причастен к выборам в Турции. Насколько тезисы этих статей кажутся вам аргументированными?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Официально армянское присутствие в нынешней Турецкой Республике — это 150 тыс. человек. Известно, что главный католикос — это Верховный Католикос всех армян, но есть несколько других католикосов, в частности стамбульский. Армянская церковь как международная организация вполне легитимно владеет немалым количеством недвижимости на территории Турецкой Республики, и часть этой недвижимости арендуется. Поэтому Армянская церковь, по крайней мере в лице стамбульского католикоса, имеет счета в банках. То есть эти отношения поддерживаются. Но, с моей точки зрения, влияние как Армянской церкви, так и Республики Армении на армян Турецкой Республики минимально. Среди них гораздо более влиятельны представители армянских общин США и Британии. Более того, серьёзные армянские общественные организации финансируются в том числе Министерством иностранных дел Соединённого Королевства. А Армения не финансирует и не может их финансировать.
Тем не менее есть один любопытный момент. Неофициально в Турции числится 600 тыс. армян-мусульман. Это амшены. 200 тыс. из них считают себя армянами, 200 тыс. — помнят, что они происходят от армян, и 200 тыс. говорят: "Мы никакие не армяне и вообще, что вы нам рассказываете?" Это исследование этнологов разных стран, включая специалистов из Армении. Но, по американским данным, около 6 млн криптоармян, которые дома и в семье считают себя армянами, а приписаны к курдам. Они мусульмане, но не амшены. Шесть миллионов!
"ЗАВТРА". Несомненно, то, как голосовали эти люди на выборах президента, — важный фактор.
Каринэ ГЕВОРГЯН. И это учитывается руководством Турции. Неслучайно на турецком телевидении можно увидеть такую заставку: "Я горжусь тем, что я — армянин. Я горжусь тем, что я — грек. Я горжусь тем, что я — черкес. Я горжусь тем, что я — курд". И так далее.
Другой пример: 24 апреля — день памяти жертв геноцида армян, который Турецкая Республика не признаёт. Но каждое 24 апреля Реджеп Тайип Эрдоган на армянском языке на своём канале или на государственном выражает соболезнования армянским братьям, проживающим в Турции. Мало того, иногда (я не знаю, всегда ли он это делает) он со свечкой присутствует на литургии в память о погибших, которая проходит в Армянской церкви. То есть понятно, насколько разные подходы к выстраиванию отношений с Арменией в Турции и в Азербайджане. И это на самом деле удивительно, потому что раньше армянский и азербайджанский народы постоянно выручали друг друга во время нашествий, и только сейчас зазвучало: "Армяне — наши враги".
"ЗАВТРА". Весьма странно выглядят и антииранские настроения в Азербайджане.
Каринэ ГЕВОРГЯН. Да, особенно с учётом того, что Азербайджан долгие века входил в иранскую цивилизацию. Приведу пример: и у нас, и в Азербайджане принято говорить "великий азербайджанский поэт Низами". Один из моих самых любимых авторов! Он впервые в литературе в поэме "Хосров и Ширин" показал человека в его становлении от минуса к плюсу, от мерзавца почти к святому. Но ведь это не тюркоязычная литература, это иранская литература. Поэма написана на персидском языке. Пусть Азербайджан как минимум 200 лет пробыл в русской цивилизации, но до этого он был в иранской цивилизации. Что произошло? Почему к ней сегодня такое отношение?
А ведь она весьма полиэтнична. Верховный руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи — этнический азербайджанец. В политической элите Ирана немало этнических азербайджанцев, преданных своей стране. Они рассматривают действия властей Азербайджана как враждебные.
Что произошло? Я думаю, русскому человеку будет легко это понять. Происходящее в постсоветском Азербайджане для Ирана и иранских азербайджанцев — это то же самое, что для нас творящееся на Украине. Ведь у нас масса украинцев в политической и управленческой элите страны, и мы все, и русские, и другие российские этносы, говорим тем, кто на Украине: "Ребята, вы с ума сошли, что ли?!" А они отвечают: "Убьём всех! Вообще всех русских! Убьём!" Вы с ума сошли? Мы же вместе были…
Схожая картинка, а это означает, что сценарий из одного источника.
"ЗАВТРА". Те же механизмы, та же технология…
Каринэ ГЕВОРГЯН. Одна и та же схема. Но тем не менее я показала выше, что армянский вопрос Турцией и Азербайджаном решается по-разному. И это связано с большей самостоятельностью турецкого руководства.
Но это не значит, что Эрдоган не может в отношении России поменять позицию. Если ему надо будет, он развернётся на 180 градусов. Ведь Турция поставляет вооружение на Украину. Мы об этом деликатно молчим, и сотрудничаем по другим трекам. Правда, и мы ведём себя так же, когда дело касается наших интересов, например, на сирийском театре военных действий. Турки тоже пробовали возмутиться, но нашим руководителям как-то удалось договориться.
"ЗАВТРА". А что в Турции с финансами? Много сообщений о том, что там экономический кризис.
Каринэ ГЕВОРГЯН. И лира падает, и казна пустая. Нужны деньги.
"ЗАВТРА". Кто их может дать?
Каринэ ГЕВОРГЯН. А у кого они есть? Европа всё отдаёт Украине…
"ЗАВТРА". Китай?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Возможно, но Китай инвестирует жёстко при определённых условиях. Не исключено, что монархии Аравийского полуострова поучаствуют в решении этого вопроса. Относительно Соединённых Штатов не уверена. Для них критичны суммы, которые нужны столь большой стране, как Турция, чтобы преодолеть этот кризис.
"ЗАВТРА". А если Турция ни от кого не получит денег?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Если жизненный уровень будет так падать, то придётся пересматривать какие-то моменты и думать, куда канализировать эту протестную энергию. Обычно это решается участием в боевых действиях. Вопрос: с кем?
"ЗАВТРА". Но чтобы воевать, тоже нужны деньги, которых нет…
Каринэ ГЕВОРГЯН. Как вам сказать… Вооружение Турция производит. На это деньги могут дать. Именно на войну и на вооружение. Украине же дают! И Турции могут дать. Вопрос: против кого? Скажем, Эрдогану самому (и это совершенно очевидно, если посмотреть на карту) очень хотелось бы отнять у Греции острова, находящиеся рядом с побережьем Турецкой Республики. Конфликтные ситуации там постоянно возникают. Но, скорее всего, партнёры по НАТО будут стараться направить его в другую сторону. Куда? Это вопрос. В Закавказье или в сторону Ирана? Или и то и другое? Скорее всего, в этот угол — на северо-запад Ирана и в Закавказье.
Возвращаясь к теме армяно-азербайджанских отношений. Было заявлено, что Армения признаёт территориальную целостность Азербайджана, но дальше нужно читать: территориальную целостность в соответствии с чем?
"ЗАВТРА". С советскими границами?
Каринэ ГЕВОРГЯН. С Карсским договором и с советскими границами. А это уже очень серьёзный вопрос. Тогда мяч действительно находится на стороне Баку. Придётся проводить референдум и возвращать в Конституцию статью об автономии Нагорного Карабаха. А если возвращать статью об автономии, то нынешние очертания мест проживания 120 тыс. армян — это не территория Нагорного Карабаха. Она была несколько шире. И дальше, естественно, нужно договариваться, ведь маловероятно, что Азербайджан уступит север Карабаха.
Обратите внимание, на территории бывшего Советского Союза осталось только два непризнанных субъекта: Приднестровье и Нагорный Карабах. При этом последний обладает даже международно подписанным статусом. А раньше к их числу относились Абхазия и Южная Осетия. Почему мы их признали? Потому что это были автономии, то есть субъекты со своими органами управления, которые избирались в данном субъекте.
"ЗАВТРА". В заключение нашей беседы хотелось бы обсудить такой момент в российско-турецких отношениях. Владимир Путин поздравил Реджепа Тайипа Эрдогана с избранием, а буквально на следующий день Эрдоган заявил о том, что Турция реализует предложенный Россией проект газового хаба. Это можно расценивать как связанные действия? И что это может означать?
Каринэ ГЕВОРГЯН. Возможно, под этим скрывалась договорённость: мы вам — газовый хаб, а вы — уходите из Сирии. Это только предположение, потому что проблема имеется. Мы же действительно признаём Сирию в её границах. И вроде бы турки говорят: "Да, мы уходим из Сирии, оставим только свои наблюдательные посты, потому что на территории есть туркоманы". И, судя по некоторым заявлениям Эрдогана, он готов урегулировать отношения. Правда, Башар Асад всегда подчёркивал, что он сядет за стол переговоров только после того, как турецкие военнослужащие покинут Сирию. На днях Иран сделал аналогичное предложение России — создать газовый хаб на его территории.
Кстати, вспомните, с каким триумфом принимали Асада в Джидде, на заседании Лиги арабских государств, откуда его когда-то исключили. И как сам Асад там достойно себя вёл! И куда зачем-то отправили Владимира Зеленского в этой его защитной майке… Зачем?
"ЗАВТРА". Как и везде, попиариться.
Каринэ ГЕВОРГЯН. Я понимаю, когда он ездит на всякие западные тусовки или в Японию. А туда он зачем поехал? Там все поддерживали с ним контакт исключительно из вежливости. А Асад даже демонстративно снял наушники, когда Зеленский начал выступать.
Подводя итог нашей беседе, можно сказать, что отношения между различными субъектами ближневосточной политики представляют собой клубок противоречий, но будем надеяться, что в целом всё идёт к новой евразийской общности.
"ЗАВТРА". Каринэ Александровна, спасибо большое за аналитику!
Россия уверенно противостоит и будет противостоять внешнему давлению
Это подчеркнул Владимир Путин в своём выступлении на саммите ШОС
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка – миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах взаимоуважительного сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций. Об этом заявил Президент России Владимир Путин на заседании Совета глав государств – членов ШОС, который под председательством Индии прошёл в режиме видеоконференции во вторник в Нью-Дели.
По словам главы Российского государства, ШОС играет всё более весомую роль в международных делах, вносит реальный вклад в поддержание мира и стабильности, обеспечение устойчивого экономического роста государств-участников, упрочение связей между народами.
«Это особенно значимо в текущих условиях, когда всё острее становятся геополитические противоречия, продолжается деградация системы международной безопасности, повышаются риски раскрутки нового глобального экономического и финансового кризиса на фоне бесконтрольного накопления долгов развитых стран, социального расслоения и роста бедности по всему миру, ухудшения продовольственной и экологической безопасности», – подчеркнул Владимир Путин. И добавил, что все эти проблемы, каждая из которых по-своему сложна и многообразна, в своей совокупности ведут к заметному увеличению конфликтного потенциала. Россия ощущает всё это непосредственно на себе.
Долгое время у российских границ, продолжил он далее, внешними силами реализовывался проект по созданию из соседней страны, Украины, фактически враждебного государства – «анти-России». Её накачивали оружием восемь лет, попустительствовали агрессии против мирного населения Донбасса и всячески потакали в насаждении неонацистской идеологии.
И всё это для того, чтобы поставить под удар безопасность России, сдержать развитие нашей страны. Сейчас против России, по сути, ведётся гибридная война, используются беспрецедентные по масштабу нелегитимные антироссийские санкции. «Хотел бы подчеркнуть, что Россия уверенно противостоит и будет противостоять внешнему давлению, санкциям и провокациям», – заявил Владимир Путин.
По его словам, в нынешней обстановке наша страна продолжает устойчиво развиваться. Российский народ как никогда консолидирован. Сплочённость и высокую ответственность за судьбу Отечества российские политические круги, всё общество наглядно продемонстрировали, выступив единым фронтом против попытки вооружённого мятежа.
«Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить коллег из стран Шанхайской организации сотрудничества, выразивших поддержку действиям российского руководства по защите конституционного строя, жизни и безопасности граждан. Мы это высоко ценим», – заявил российский лидер.
При этом он выразил намерение России и далее углублять связи с участниками Шанхайской организации, и эти связи становятся всё более крепкими и многоплановыми. Торговля России с государствами – членами объединения в прошлом году увеличилась более чем на треть – 37 процентов, достигнув рекордных 263 миллиардов долларов. А за январь – апрель нынешнего года прибавила ещё 35 процентов.
Расширяется применение национальных валют во взаимных расчётах. Так, например, более 80 процентов коммерческих сделок между Россией и Китайской Народной Республикой осуществляется в рублях и юанях. Доля же российской валюты в экспортных операциях со всеми странами ШОС в 2022 году превысила 40 процентов.
Россия принимает самое активное участие в реализации «дорожной карты» ШОС о переходе на национальные валюты во взаимной торговле, одобренной на предыдущем саммите в Самарканде в Узбекистане. Такую работу важно продолжать, предпринимать скоординированные меры по устранению регуляторных барьеров, налаживанию необходимой платёжной инфраструктуры, созданию независимой финансовой системы.
«Разумеется, одной из ключевых задач совместной деятельности является поддержание безопасности в государствах-участниках и по периметру внешних границ организации, а мы начали свою деятельность именно с этого направления – мы будем усиливать это направление», – подчеркнул Владимир Путин.
Он также отметил, что традиционно в фокусе внимания ШОС находится ситуация в Афганистане, которая, к сожалению, не становится менее напряжённой. Приоритетом ШОС должны оставаться антитеррор, противодействие экстремизму и религиозному радикализму, пресечение наркотрафика и других видов контрабанды, борьба с бандитскими формированиями. Владимир Путин также напомнил о российском предложении преобразовать региональную антитеррористическую структуру ШОС в универсальный центр, который занимался бы реагированием на весь спектр угроз безопасности.
Говоря о реформировании институтов ШОС, Владимир Путин отметил, что в прошлом году в Самарканде было принято решение о совершенствовании деятельности организации. Речь идёт о том, чтобы при сохранении базовых устоев и принципов ШОС повысить эффективность как Совета глав государств, так и других органов объединения, включая и экономическое направление. Практическая работа уже начата, и важно не затягивать этот процесс.
О консолидации усилий во имя защиты международной системы на саммите организации говорили и другие его участники. Так, председатель КНР Си Цзиньпин призвал глав государств – членов ШОС отстаивать общие ценности всего человечества и вместе противостоять гегемонии и силовой политике. «Важно усиливать стратегическую координацию и взаимодействие. Следует самостоятельно выработать внешнюю политику на основе общих и долгосрочных интересов нашего региона. Нужно сохранять бдительность к попыткам извне разжигать новую холодную войну и провоцировать блоковую конфронтацию. Категорически выступать против попыток вмешательства извне и цветных революций под каким бы то ни было предлогом. Важно крепко держать в руках судьбу своего развития и процветания», – сказал он при этом.
Следует отметить, что в саммите приняли участие все государства – члены ШОС, а это Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, Индия и Пакистан. Кроме того, на заседание были приглашены в качестве наблюдателей Иран, Белоруссия и Монголия. На правах гостя в нём участвовала Туркмения. Кроме того, на саммите присутствовали руководители постоянно действующих органов ШОС и главы делегаций ряда приглашённых международных организаций и объединений.
В ходе саммита было объявлено о вступлении Ирана в ряды стран – участниц объединения. Лидеры стран ШОС также подписали меморандум об обязательствах Белоруссии по присоединению к объединению. Подписание меморандума запускает процедуру полноценного присоединения республики к ШОС.
Итогом работы саммита в индийской столице стало подписание совместной Нью-Делийской декларации, в которой государства-члены подтвердили ненаправленность объединения против других стран и открытость для широкого сотрудничества, а также выступили за уважение права народов на самостоятельный выбор пути своего развития. В документе подчёркивается необходимость соблюдения принципов взаимного уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности стран, равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы применения силы, являющихся основой устойчивого развития международных отношений.
Председательство в Шанхайской организации сотрудничества на предстоящий период переходит к Казахстану, где в 2024 году состоится заседание Совета глав стран ШОС.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Елена Медведева: «Наша первоочередная задача – повышение надежности распределительного электросетевого комплекса»
О техническом развитии и обновлении объектов распределительного электросетевого комплекса, об укреплении надежности и безопасности сетей, о нормативном регулировании в отношении бесхозяйных электросетевых объектов и о работе по укрупнению территориально сетевых организаций рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева на VIII Международной научно-технической конференции «Развитие и повышение надежности распределительных электрических сетей».
По ее словам, среди ключевых задач, которые на сегодняшний день стоят перед распределительным электросетевым комплексом, на первом месте стоит необходимость повышения надежности электроснабжения потребителей (и для этого в ряде регионов реализуются специальные программы).
«Наша первоочередная задача – повышение надежности распределительного электросетевого комплекса. И поэтому все вопросы, касающиеся надежности и безопасности, должны закрываться в оперативном порядке. Если же возникают какие-либо препятствия или сложности с процедурами нормативного регулирования, мы всячески их упрощаем, чтобы решить такие вопросы в максимально сжатые сроки», – сказала директор департамента.
Также Елена Медведева отметила важность ускорения решения вопросов консолидации бесхозяйных сетей в рамках крупных профессиональных предприятий электросетевого комплекса. По ее словам, множество, которое было создано в территориальных сетевых организациях, никак не влияло на качество энергоснабжения, а иногда даже играло в худшую сторону. Кроме того, их количество никак не влияло на тарифное регулирование в пользу потребителя. Директор департамента напомнила, что по поручению Президента о создании в каждом регионе единого центра ответственности за надежное энергоснабжение потребителей подготовлены изменения в федеральный закон «Об электроэнергетике». Этим законопроектом создаются системообразующие ТСО в каждом регионе, в ответственность которых будет входить и подхват бесхозяйных объектов.
«Укрупнение территориальных сетевых организаций – серьезный шаг. Это решение было направлено прежде всего на консолидацию ограниченных ресурсов, которые существуют в тарифном регулировании. Также отмечу, что мы не имеем никакого права безгранично повышать тариф на электроэнергию – этот ресурс очень ограниченный и его необходимо использовать оптимально. В рамках реализации этих задач все возникающие вопросы должны решаться компаниями электросетевого комплекса максимально оперативно, и для обеспечения таких возможностей Министерством энергетики проводится большая работа по оптимизации соответствующей законодательно-нормативной базы и снятию имеющихся ограничений», – подчеркнула Елена Медведева.
В завершение она отметила, что итоги конференции, формируемые ежегодно по результатам проводимых дискуссий, неизменно учитываются Министерством энергетики Российской Федерации при внесении поправок в нормативные и законодательные акты, формировании новых отраслевых документов.
Организаторы мероприятия – компания «Россети», журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение» при поддержке Министерства энергетики Российской Федерации, содействии Электроэнергетического Совета СНГ, АО «ОЭК», НИУ «МЭИ», ИСЭМ СО РАН, Ассоциации «ЭРА России». Генеральным партнером выступает компания «Таврида Электрик».
Правозащитник Александр Ионов: США объявили на меня охоту
Глава Российского антиглобалистского движения Александр Ионов, за информацию о котором США обещают 10 миллионов долларов, как когда-то за главаря ИГ (запрещена в РФ), рассказал в интервью РИА Новости о своем деле. По его словам, никаких доказательств о влиянии его движения на американские выборы собрать не удалось. Он считает, что в США, позиционирующих себя как эталон демократии и прозрачности, идет охота на ведьм, а Байден, которому он даже перевел деньги в предвыборную компанию, обманул избирателей, не выполнив свое обещание облегчить участь заключенных. По мнению правозащитника, даже Илон Маск, несмотря на трезвые суждения по поводу ситуации в мире, зависит от Белого дома и ограничен в своих возможностях. Как и Такер Карлсон. А законных способов бороться в информационном поле за здравый смысл по украинскому вопросу у американцев сегодня просто нет.
– Александр Викторович, за информацию о вас назначено вознаграждение – 10 миллионов долларов со стороны США. Если вспомнить, то такое же вознаграждение полагалось за информацию об аль-Багдади. При этом вы – общественник-антиглобалист, а это – международный террорист. С чем вы связываете такую большую сумму за человека, который, как говорят, в США даже не был?
– У них сейчас очень активно развивается политизированность моего кейса. Они не смогли не найти никаких доказательств по поводу моего дела, кроме тех необъективных и заранее не установленных, которые они указали в эндайтменте (списке обвинений). И, соответственно, тем самым, коль уж они объявили на весь мир о нарушении своего суверенитета с моей стороны и со стороны моих коллег из США, они пытаются как-то собрать дополнительную информацию на меня, найти людей, которые смогут прийти и в зале суда рассказать о злобном русском, который вербовал повсюду американцев и занимался подрывом демократии или "национального суверенитета". Награда была назначена в декабре прошлого года и до сих пор, насколько мне известно, никаких материалов не появилось. Эту историю все высмеивают – как западные журналисты, так и активисты-правозащитники, и общественные деятели.
– А вы действительно ни разу в США не были?
– Я ни разу не был в США, и поэтому для меня как страшный сон та информация, которую постоянно американские СМИ и чиновники заявляют на своих официальных ресурсах. Плюс они в октябре того же года объявили меня угрозой своей национальной безопасности. Чем я им угрожаю, я до сих пор не знаю, потому что документы закрыты, в публичном доступе их нет.
– Ваша организация работает и в других странах, не только в США, и там нет таких проблем. С чем вы связываете такое внимание к вашей работе именно в Америке?
– Во-первых, мы с 2012 года очень активно взаимодействуем с американскими некоммерческими политическими организациями. У нас очень давняя дружба, очень плотные контакты, потому что антиглобалистов в США много. Плюс после начала на Ближнем Востоке так называемой "арабской весны" очень многие правозащитники, активисты, которые живут на Западе, выступили против вмешательства во внутренние дела других стран и объединились в группы солидарности с разными организациями по миру. Ну и плюс вопросы правозащитного характера. В той же России есть много таких законов, например, закон об общественном контроле, и американцы, узнав об этом, например, в штате Иллинойс, очень активно продвигали эту историю. В прошлом году им удалось это сделать, у них появился усеченный аналог российского закона об общественном контроле над полицией. Появились общественники, которые могут приходить в полицейские участки, проверять условия содержания.
Многие правозащитные инструменты, которые сегодня появились в США, позаимствованы в том числе и у нас – в ходе диалогов, обмена мнениями, консультаций. То есть здесь идет сотрудничество не только в рамках публичной дипломатии, но и присутствует хорошая интернациональная дружба.
Когда случился распад Советского Союза, этот интернационализм поугас. Не было никаких обменов, поездок, совместных конференций, а в 2011-2012 годах пошли очень активные обмены делегациями. Мы встречались на ближневосточных площадках, разбирали нарушение суверенитета со стороны США в Египте, Тунисе, Ливии. И коллеги стремились к тому, чтобы в России у них были надежные партнеры – общественные организации, с которыми можно вести диалог и обмениваться мнениями. После COVID в практику взошли zoom-конференции.
Причем насущных вопросов с каждым годом становится все больше, и обсуждать их нужно с двух сторон. Если есть какое-то пересечение с линией Белого дома или госдепартамента, там сразу возникает внутренний скандал, напряженность, слова людям особо не дают. И они искали альтернативную площадку. И вот эта альтернативная позиция дала толчок деструктивным настроениям в американской администрации. Они начали заниматься охотой на ведьм и срубать на корню интернациональное взаимодействие. Это выглядит абсолютно ужасно, потому что и конституция США говорит о свободе политического выбора, и в принципе они везде декларируют то, что Америка несет свою демократию всему миру и выступает за плюрализм мнений. На самом деле, мы видим, что никакого плюрализма, конечно, нет. Если твое мнение отличается от линии партии, то будь любезен сесть в тюрьму.
– Американским гражданам, которым предъявили обвинения наряду с вами, также отказано в праве пользоваться первой поправкой?
– По сути мы видим, что конституцию они отменили. Задач мы там никому никаких никогда не ставили. У нас был абсолютно свободный межорганизационный диалог, как есть у всех организаций и партий в других странах. Мы работали и работаем не только с США, но и Латинской Америкой, Ближним Востоком, Африкой, Юго-Восточной Азией. Всегда нас приглашали на конференции, мы приглашали делегатов из разных стран, и продолжаем это делать. Ни у кого никогда не возникало вопроса, что, оказывается, пригласить человека в Россию, взять ему билет – это значит ангажировать и подкупить его. Когда американцы тратят десятки, сотни миллионов долларов на российских оппозиционеров, которые говорят, что мы ущемляем права человека, это нормально. А когда я пожертвовал 500 долларов какой-то организации – это уже вмешательство во внутреннюю политику США. Это же полнейшая политическая шизофрения. Я никогда не думал, что мы доживем до того момента, когда подобные заявления станут реальностью. Когда генеральный прокурор США, высокопоставленные сотрудники администрации и ФБР на полном серьезе будут говорить о том, что я работаю от имени Российской Федерации, провожу определенную работу за 500 долларов. Уровень шизофренического подхода в данном случае превысил все эпидемиологические нормы. На самом деле это просто попытка найти зацепку, в результате которой можно было разрушить всю работу, чтобы я стал токсичным для коллег за рубежом, чтобы там испугались со мной взаимодействовать, общаться, приглашать на интервью, конференции. Это задача, которую они сегодня пытаются решить. Потому что интеграция, безусловно, большая. И не только с четырьмя организациями, которые фигурируют в списке обвинений. Мы с коллегами посчитали, сколько организаций к нам приезжали, присылали письма солидарности, кто к нам обращались, когда нужна была поддержка, их больше 40. А они выбирают только четыре, самые небольшие. И то, эти организации сегодня встали, как кремень, и борются с Соединенными Штатами. И никто из тех, кто сегодня находится в этом уголовном преследовании, не дал обвинительных показаний в отношении меня. Как раз поэтому они и воспользовались инструментарием с 10 миллионами.
– Вас обвиняют – я зачитаю дословно – "использовал различные политические группы в США для распространения разногласий". При этом эти группы, например, выступали в поддержку движения, возникшего после задержания полицейскими афроамериканцы Джорджа Флойда. Тогда протестные акции поддержали 87% сторонников демократов, 53% республиканцев и 76% нейтрально настроенных людей. О каком распространении разногласий тогда речь?
– Омали Йшитела, который проходит основным обвиняемым по моему кейсу о лидерах АСП – Африканской социалистической народной партии, работает как общественный активист с конца 60-х годов. Меня тогда еще на белом свете не было. Он всегда говорит одну и ту же фразу: как русские могли рассказать мне о том, что мне надо бороться за свои права, если я борюсь за свои права с конца 60-х годов. В 70-х годах он получил реальный тюремный срок за плакат о нарушении прав афроамериканцев. И сейчас на 80-м году жизни он опять получает срок только исключительно за свои политические убеждения.
Демократы предали историю с BLM. В период предвыборной кампании, которую вел Байден, Камала Харрис как будущий кандидат в вице-президенты общалась с активистами, среди которых был и Омали. И она им обещала, что если Байден станет президентом, то более 400 сторонников BLM, которые находятся в тюрьмах разных штатов без предъявления обвинения, будут выпущены или помилованы. А они как сидели, так и сидят.
– Ничего не изменилось?
– Ничего не изменилось. Когда Байден вставал на одно колено, говорил о поддержке афроамериканцев, это была лишь убогая пародия на политическую активность. Сегодня он про афроамериканцев не вспоминает. Ни в своих речах, ни в своей деятельности этой темы вообще не касается. Более того, сажают лидеров мнений, признают их иноагентами, разгоняют митинги. Демократы сегодня включили очень сильную полицейскую репрессивную модель в отношении тех людей, которые исповедуют "не ту" политическую ориентацию – говорят о правозащитных проблемах в США, угнетении по национальному признаку. Очень много людей до сих пор сидит по закону ICE (Погранично-таможенная служба США), который был принят еще при Дональде Трампе. Это те поправки, которые Байден обещал отменить, но по сей день не отменил.
Люди, которые отрезаны от СМИ, ищут доступ во внешней среде – России, Китае, Индии, Латинской Америке, там, где им дают площадку и возможность сказать слово в свою защиту.
А вопрос защиты законных интересов и прав граждан в Америке сегодня стоит очень остро. Что касается обывателей, может быть, им там живется хорошо. Но в США огромное количество гетто, резерваций, мигрантов из Латинской Америки, которые сегодня вынуждены влачить достаточно тяжелое существование. И это миллионы, десятки миллионов человек. А когда вопрос касается их правового статуса, помощи в приобретении ими законных прав, любые попытки заявить об этом очень жестко пресекаются. США очень боятся национально-освободительных движений. Техасское движение за независимость существует уже порядка 40 лет, не я его создал. Как и аналогичные движения в Калифорнии, Пуэрто-Рико, на Гавайях. Да, их представители приезжали в Москву, да, они имели здесь слово. Но ни одна из этих организаций не признана террористической или экстремистской.
– То есть, ничего противозаконного нет?
– Абсолютно! Когда они собирают наших оппозиционеров, которым еще деньги распихивают во все карманы, это считается нормальной историей. А когда кто-то приезжает за свой счет в Россию и здесь высказывает мнение, отличное от мнения администрации США, он сразу подвергается репрессии. В США нет государственного правозащитного инструментария. И когда об этом говорят на международных площадках, у кого-то в Вашингтоне очень сильно начинает свербить.
Сегодня они мне полностью ограничили передвижение по миру. Я не могу поехать в большое количество стран, потому что как только я туда приеду, меня арестуют и экстрадируют в США, где я должен буду отсидеть. За что? Большой вопрос, и ответ я пока не знаю. Суд идет, конкретных обвинений, кроме тех, что есть в эндайтменте, не предъявлено. По сути они все строятся только на каких-то разведданных, подтвердить которые они пока сами не могут.
– А какова судьба тех четырех американских граждан, которые проходят вместе с вами по этому делу?
– У троих судьба чуть лучше, они сейчас вышли под залог. При том в суд их привезли в кандалах. Стоит отметить еще, как их задерживали, как вели обыски. В пять утра к офису АСП приехала целая армия ФБР, спецназ, несколько сот сотрудников, они оцепили весь район. Такое ощущение, что там были сам Усама бен Ладен и аль-Багдади. Как будто там просто террористы какие-то жуткие. А Омали – 81 год, его жене – 70 с чем-то. Спецназ ФБР приехали на двух бронетранспортерах, они подняли коптеры, выбили окна-двери, закидали дом светошумовыми гранатами. Все это против двух пенсионеров.
– Сколько им лет еще раз?
– Ему уже девятый десяток. И они вдвоем живут. Жесткое задержание, лицом в пол. Потом он и его престарелая супруга простояли в кандалах на улице несколько часов на обозрение всеми соседям и журналистам. Когда задерживали Аугустаса Си Ромейна, одного несовершеннолетнего застрелили выстрелом в голову. Причем, обвинили его в этом. И сейчас он сидит в тюрьме в полной изоляции. Эти четыре человека пострадали просто за свои политические убеждения. Их дальнейшая судьба зависит от того, насколько американская Фемида соберет сегодня доказательств моего влияния на процесс, не знаю, как его назвать. Когда читаешь эндайтмент, он вызывает очень много негативных эмоций. Такое ощущение, что "мы хотим его арестовать, потому что он нам не нравится". Пытаются собрать из ерунды уголовное дело. Фигурирует информация, что, якобы, этому я 500 долларов заплатил, этому – две тысячи долларов. Что для американцев 2,5 тысячи долларов? Это же не Бангладеш. Они эти деньги в день тратят. Причем, опять же сами власти признают, что деньги платились через краудфандинговые платформы.
– То есть законно?
– Абсолютно. То есть, ну я же могу помочь там, не знаю щенкам в Гватемале. Я открыл карточку, ввел, оплатил.
– Но, видимо, щенкам можно, а правозащитным движениям США нельзя.
– А самая-то хохма в чем заключается. Когда была кампания Байдена, мы поверили в то, что он окажет поддержку афроамериканцам, особенно тем, которые сидят в тюрьмах. И я реально в это поверил, перевел в его избирательную кампанию около 1100 долларов. Но я не видел в своем эндайтменте что-то про господина Байдена или кого-то из его штаба. Что-то они об этом не пишут, а у меня есть и транзакция, в базе легко проверить.
– Но они намеренно, вы считаете, не используют этот платеж или просто не увидели его?
– Весь этот эндайтмент вызван только двумя очень важными и нужными американскому истеблишменту вопросами. Первый – это вопрос, связанный с защитой законных интересов национальных меньшинств, по которому мы по-дружески оказывали интернациональную помощь.
И второй вопрос – это Украина. Потому что большая часть обвинений вообще отведена украинскому вопросу, ведению СВО.
Эндайтмент состоит из трех пунктов. Создание незаконной сети агентов. Работа от имени правительства Российской Федерации. И третье, как они это написали, пропаганда путинской пропаганды. То есть я первый человек, которого США официально обвиняют и уголовно преследуют за позицию по поводу СВО. В Америке не все же смотрят CNN и MSNBC, слава Богу. И у многих людей есть свой взгляд, отличный от взгляда Байдена, на вопросы Украины и проведение специальной военной операции. И они говорили о том, что на Украине есть фашисты. Так вот, в США прецедентное право, и мой кейс нужен, чтобы подойти к любому активисту и сказать: если ты свой рот не закроешь и свою позицию не перестанешь отстаивать, особенно в части украинского кейса, то у тебя будет точно такое же дело, как у него. Только в отличие от Ионова ты сядешь в тюрьму, потому что ты находишься на территории США. И то же самое действует в отношении россиян, которые живут в США. Если они там скажут хоть слово в поддержку СВО публично, к ним придут, покажут мой эндайтмент, скажут: "Ты так же хочешь? Окей". То есть, по сути, они через мое уголовное дело легализуют возможность репрессий в отношении своего же гражданского общества.
Если вы против войны, против поставок вооружения Украине на миллиарды долларов, значит, к вам так же, как к Амали, могут приехать два бронированных бобика, побить все стекла дома, положить лицом в пол, попинать, одеть в кандалы и увезти в полицейский участок. А если вы после этого ничего не поймете, поедете в тюрьму на пять-семь-десять лет, в зависимости от того, как вы будете себя вести.
То есть легальных, законных и адекватных способов бороться в информационном поле за здравый смысл по украинскому вопросу сегодня у американцев нет. Такие эндайтменты им нужны для того, чтобы кошмарить свою же условную оппозицию.
Даже Совет юристов при Гарвардском университете, очень уважаемая и квалифицированная организация, которая дает свои заключения на нормативно-правовые акты, пришел ко мнению, что применение закона об иноагентах переходит в США все рамки и границы. Он очень обтекаемый, если судья посчитает, опираясь на мнение эксперта, что вы нарушили этот закон, вас посадят. А экспертом может выступать сотрудник ФБР. То есть они могут посадить любого человека. И поэтому сейчас антивоенные, правозащитные организации боятся. Их начали со всех сторон трамбовать, акции практически не проходят, потому что каждый лидер общественного мнения стоит сейчас на карандаше у сотрудников ФБР.– Вы считаете, что даже, условно, у Такера Карлсона, который высказывает позицию, которая очень отличается от точки зрения администрации Байдена, могут возникнуть проблемы?
– Мы тут шутили очень долго – за день до увольнения у него в выпуске был огромный сюжет по поводу моего случая. Он разнес министерство юстиции, и это наделало очень много шума и в Twitter, и в Facebook* (организация запрещена в РФ как экстремистская – ред.). Все начали об этом писать, потому что Карлсон – правый консерватор. И впервые правый заступился за левых активистов. Конечно, у него возникли проблемы, и я думаю, они у него продолжатся. Думаю, за ним сейчас очень активно следит ФБР. И как только он сделает где-то не тот шаг или оступится, к нему сразу прибегут. Он – медийная звезда, влияет на массы, и к нему трудно подойти. Но чем больше будет на него компромата, тем легче будет им потом управлять и манипулировать. Поэтому, я думаю, что он еще подвергнется преследованию и последствиям за то, что он делает.
– А Илон Маск?
– Маск – самый богатый человек в мире, в том, что он говорит, есть здравый смысл. Но я думаю, так или иначе он сегодня зависим от Белого дома и ограничен в своих возможностях, в том числе и спецслужбами. Так что под угрозой все. Общество там сегодня должно жить так, как это видится в Белом доме. Отличное мнение должно быть пресечено. А люди, которые его исповедуют, должны быть наказаны.
– Вы считаете, что Байден, демократы просто воспользовались BLM в своих целях, а сейчас полностью свернули это движение?
– Понимаете, с BLM есть одна проблема. Верхушка, которая работала с демократической партией, проворовалась. А те активисты, которые возглавляли организацию по штатам, продолжают свою протестную активность, потому что с приходом Байдена у них ничего не поменялось. А в некоторых местах стало даже хуже. Сегодня, если они выходят на акции протеста, шанс сесть в тюрьму гораздо выше, чем при администрации Трампа. ФБР получила карт-бланш на проведение достаточно серьезных репрессий. Ситуация вряд ли изменится через полгода-год, организация не сможет выходить на столь крупный протест, как это было, например, в период ее создания. Просто не разрешат. Хотя буквально несколько лет назад они были в мейнстриме, им можно было спокойно выходить на эти гражданские протесты. Потому что демократам это было нужно. А сейчас нет – им теперь выгодно на Украине паразитировать. На африканской повестке они деньги не зарабатывают, а на Украине да. И моментально все вопросы с белыми и африканцами ушли под замок.
– Но вы продолжаете взаимодействовать с американскими организациями? Есть ли какой-то у них страх? Сократилось ли это взаимодействие? Как сейчас обстоит дело?
– Нет, мы продолжаем. Организации, которые входили в наш клуб, всегда и везде нас поддерживали, продолжают это делать и по сей день. При том, что за любой контакт со мной – в широком понимании – у них могут быть последствия. Но они этих последствий не боятся, потому что они люди идейные. И для них идея выше, чем осознание того, что можно говорить, а что нельзя. Многим организациям десятки лет, и давление со стороны ФБР для них не повод, что нужно сложить руки и перестать бороться. Потому что тогда их не поймут их собственные активисты и собственные друзья.
– В свете такого вознаграждения и того, как американские спесцслужбы ведут себя в разных точках мира, опасаетесь ли вы за себя и свою семью?
– Безусловно, опасаюсь. Во-первых, поступает очень много угроз. Во-вторых, идет практически охота – если я уеду за пределы страны, меня непременно должны будут схватить. Они сейчас очень активно давят на испанскую сторону, чтобы завели уголовное дело на меня и выдали евроордер на арест, потому что не все страны имеют соглашение с США о взаимной выдаче. Тем самым они пытаются мне перекрыть возможность выезда и общения с политическими группами во всем мире. То есть, у них задача полностью меня изолировать. Они же даже в самих Соединенных Штатах лишили права меня иметь адвоката. Я не могу заплатить адвокату за услуги, потому что я еще и под санкциями. Соответственно, если он примет деньги от меня, его закроют – либо в тюрьму, либо еще куда-то. То есть они полностью пытаются отрезать мою возможность защищать свои права. К этому еще прибавляется уголовное дело на Украине, санкции, постоянные угрозы со стороны украинцев.
Безусловно, я слежу за своей безопасностью, но насколько могу. Я же не официальное лицо, меня ФСО или МВД не охраняет. Поэтому делать из обычного политика и общественного деятеля аль Багдади – это очень странная история.
– Вы подчеркиваете, что вы неофициальное лицо, тем временем вместе с вами американские власти обвиняют во вмешательстве еще и сотрудников ФСБ. Знакомы ли вы с ними, общаетесь, поддерживаете ли какие-то контакты?
– Ну это вообще, смешная история. Когда мы проводили первый "Диалог наций", на конференции присутствовали и американцы. В этот день у меня был день рождения, и вечером мы собрались с друзьями в ресторане, чтобы его отметить. Туда приходит какая-то женщина. Я говорю, а кто ее приглашал? Оказалось, что она участвовала в "Диалоге наций", хорошо говорит по-русски, знает семь языков. Я говорю, присаживайтесь, раз уж пришли. И вдруг в конце вечера после настоек, хорошо выпив, она признается, что она сотрудник ФБР. Я сначала этому не поверил, думал, наверное, это какая-то шутка. Ну она меня в Facebook* добавила в друзья и так далее. Прошло лет пять, я натыкаюсь на ее страницу, она действительно сотрудник ФБР. Так что сотрудников ФБР я знаю, а с сотрудниками ФСБ сложнее.
– То есть, получается, фактически, у нее было задание прийти к вам? Раз она была сотрудником ФБР и была на конференции, значит, она была послана американскими властями?
– Конечно. И самое интересное, делегаты по возвращении в США подвергались жесткому допросу – от трех до шести часов. Сотрудники ФБР просили их в телефонных разговорах со мной, на видеоконференциях, в личных встречах стараться все записывать на диктофон, вывести меня на какую-нибудь экстремистскую историю, попросить деньги или предлагать вместе совершить переворот. То есть то, что нарушает американский закон, чтобы завести против меня уголовное дело. Это было ясно еще в 2015 году. Два раза у меня был очень странный разговор с делегатами, которые приезжали на мероприятие впервые. Они спрашивали, какое финансирование может предоставить Россия. Я говорю, ну я же не Россия, какое финансирование я вам могу предоставить? Мы вас пригласили, дали площадку, на этом все. Это же конференция, которая организована общественной силой, а не государством. И я, памятуя кейсы Константина Ярошенко, Виктора Бута (у них везде фигурировала какая-нибудь запись, которая дополнялась и в итоге выдавалась как улика), смеялся над их просьбами.
Поэтому стараюсь быть аккуратнее, не поддаваться на провокации и своим коллегам тоже всегда об этом говорю. Но западная разведка, особенно ФБР, ничем не гнушается и даже в Россию прилетает.
– А было потом какое-то продолжение истории с этой женщиной из ФБР?
– Нет, не было. Я так понимаю, что она продолжала следить. Но они так и не смогли найти ничего более весомого по фактуре и в итоге выдали этот эндайтмент с привязкой к украинскому вопросу и защите интересов афроамериканцев. Вообще шизофрения полная. Я же просто приглашенный спикер на конференциях – не председатель, ни организатор, я не определяю повестку, не говорю, что должны говорить другие выступающие, не пишу им тезисы. Но почему-то американцы считают, что я продвигаю пропаганду и веду к расколу в обществе. Но это же ваше общество говорит, это не я говорю. Писали еще про то, что я якобы олимпийскую сборную попросил поддержать. Вменяют это как вмешательство во внутреннюю политику США. Я у себя в Facebook* пост опубликовал, и кто-то его репостнул. Причем я никого не просил. А они говорят: раз это репостнули, значит, попали под мое влияние.
– Вы не сожалеете, что перевели 1100 долларов господину Байдену?
– К сожалению, сожалею. Видите, и американские коллеги ему поверили. Но американцы, в принципе, очень доверчивые. Они вполне искренне хотели помочь тем людям, которые находились в застенках, условия содержания там не самые лучшие. И все хотели, чтобы Байден выиграл, потому что это же американская демократия – политик не может отказаться от своих обещаний и ничего не сделать. Но, как оказалось, может.
– Последний вопрос, возвращаясь опять же к вашему делу. Какие вы будете использовать механизмы, чтобы защищать свои права? С учетом тех ограничений, о которых вы сказали.
– Моя вина не доказана. Мне не вынесен приговор. Они до сих пор ищут, предлагают 10 миллионов, чтобы нашлись какие-нибудь люди, которые могли бы приехать в суд и свидетельствовать против меня. Но уже прошло больше полугода, и до сих пор этих людей не нашлось. Люди, кто-то из которых сегодня сидит в тюрьме, кто-то под домашним арестом, до сих пор не дали никаких показаний против меня, потому что и сами не понимают, что происходит. Фактуры нет. И дело должно развалиться.
– Спасибо большое.
* Деятельность Meta (соцсети Facebook и Instagram) запрещена в России как экстремистская.
Казахстан снижает экспорт черного лома в Россию
В I квартале текущего года, по предварительной оценке, из Республики Казахстан в Россию отгружено 79 тыс. тонн черного лома, что в 2 раза ниже аналогичного показателя прошлого года. При этом 55% отгрузок пришлось на март. Средняя цена в марте на границе РФ составляла $310 за тонну, что на 20% выше в месячном и на 45- в годовом исчислениях.
Ингушетия с помощью Татарстана будет осваивать производство литий-ионных аккумуляторов
Первый завод по производству литий-ионных аккумуляторов намерены построить в Ингушетии в рамках соглашения о сотрудничестве с Татарстаном, сообщил в ходе ежегодного послания Народному Собранию региона сказал Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов.
Руководитель региона сообщил, что соглашение о сотрудничестве с Татарстаном Ингушетией было подписано еще в 2021 году. Врамках документа о взаимодействии ранее был запущен и введен в эксплуатацию в Ингушетии завод ЗАО «Техстрой» по производству пластмассовых плит, полос, труб и профилей, который действует по настоящее время, обеспечивая республику рабочими местами и высокотехнологичной продукцией.
«Кроме того, в рамках заключенного в 2021 году соглашения между алюминиевым кластером Республики Ингушетия и машиностроительным кластером Республики Татарстан на базе завода «ВИЛС» Республики Ингушетия планируется построить предприятие по производству литий–ионных аккумуляторов.Профессиональную консультацию в строительстве данного предприятия будут оказывать специалисты Елабужского аккумуляторного завода Республики Татарстан», - сказал Махмуд-Али Калиматов.
Глава республики отметил, что также при содействии Татарстана Ингушетией проводится работа по включению региона в механизм партнерского финансирования, который запущен федеральным центром. Данный механизм предполагает открытие линий финансирования бизнеса по правилу исламского банкинга через окна филиалов ПАО «Сбербанк» в четырех пилотных проектах: Чечня, Дагестан, Татарстан и Башкирия.
По данным руководителя региона, в 2022 году внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности республики составил 14607,38 тыс. долларов США.
«Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот с такими странами как Ирак, Азербайджан, Афганистан, Грузия, Иран, Турция, Узбекистан, Беларусь, Казахстан, Испания, Кыргызстан. Экспорт продовольственных товаров представлен такими товарами, как продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина, поставляемые в Грузию, Ирак, Ирак и Афганистан», - отметил Глава республики.
Он добавил, что крупнейшими торговыми партнерами региона, ввозившими продукцию в 2022 году, были страны дальнего зарубежья: Китай (15,4%), Италия (19,5), Турция (64,2%), а из стран СНГ: Беларусь (92,9%) и Кыргызстан (7,1%).
Узбекистану понадобилось в 4 раза больше нефти из России
Страна увеличила импорт российского сырья почти в четыре раза. Об этом рассказала национальная компания Казахстана «Казтрансойл», через которую проходят российские нефтяные объемы.
По данным ее пресс-службы, во втором квартале текущего года компания нарастила объемы транзита российской нефти через территорию Казахстана в Узбекистан до 37,9 тысячи тонн. В первом квартале по этому маршруту прокачка была в пределах 10,7 тысячи тонн.
Данный транзит из России через Казахстан в Узбекистан началась 6 лет назад в 2017 году. Первоначально его объем был 67,9 тысячи тонн, в 2018 году — 36 тысяч тонн. В 2019–2022 годах транзит российской нефти через Казахстан в Узбекистан не осуществлялся.
Напомним, что в апреле текущего года начальник главного управления министерства энергетики Узбекистана Атхамжон Убайдуллаев сообщил, что страна договорилась с российской «Газпром нефтью» о поставке в 2023 году 300 тыс. тонн нефти.
Ранее Узбекистан обладает достаточными запасами углеводородов. Однако цифры запасов страны в разных источниках попадаются разные. По ряду оценок, доказанные запасы нефти составляют 100 млн тонн, а доказанные запасы природного газа — 1,1 трлн кубометров. В то же время ряд экспертов указывает, что все эти объемы сосредоточены не в нескольких крупных месторождениях, а в сотнях мелких.
В настоящее время власти страны передали более 60% общей площади перспективных на углеводороды участков иностранца, однако данная мера ситуацию с добычей углеводородов в стране не поменяла.
Объемы экспорта нефти «КазТрансОйла» растут кратно
Второй квартал 2023 года стал знаменательным для казахского оператора магистральных нефтепроводов «КазТрансОйл». Согласно данным компании, в апреле–июне «КазТрансОйл» обеспечил экспорт черного золота с месторождения Тенгиз по трубе Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) в объеме 347,1 тыс. тонн. Это в 18 раз больше по сравнению с предыдущим кварталом, когда были осуществлены первые поставки казахской нефти по БТД.
Таким образом Казахстан выполняет свои планы по диверсификации экспорта черного золота. Напомним, Казахстан договорился с Азербайджаном о транспорте 1,5 млн тонн нефти в 2023 году по Баку-Тбилиси-Джейхан.
Также «КазТрансОйл» в апреле–июне обеспечил транзит по территории Казахстана почти 38 тыс. тонн нефти из России в Узбекистан. По сравнению с январем-мартом этот показатель вырос в 3,5 раза. Ранее, в 2017–2018 годах, Казахстан уже обеспечивал транспорт российской нефти в Узбекистан (67,9 тыс. тонн и 36 тыс. тонн соответственно). Однако в 2019–2022 годах этот транзит прекратился и был вновь запущен в 2023 году.
Папа Римский Франциск выразил огромную признательность и отметил весомую роль Объединенных Арабских Эмиратов в продвижении и распространении принципов мирового братства, терпимости и единства народов. Понтифик высоко оценил работу президента ОАЭ Его Высочества шейха Мухаммеда бен Заед Аль Нахайяна по укреплению принципов толерантности на глобальном уровне.
Напомним, что в 2019 году состоялось поистине историческое событие, когда верховный имам аль-Азхара Ахмад аль-Тайеб и Папа Римский Франциск подписали документ «О человеческом братстве во имя мира и мирного сосуществования» в Абу-Даби.
Также Папа Римский выразил благодарность президенту ОАЭ за создание Дома семьи Авраама и воплощение принципов мира и терпимости в реальность.
Как сообщалось ранее, новый межконфессиональный храм, или Дом семьи Авраама, открыли на острове Саадият в Абу-Даби 1 марта 2023 года. На территории комплекса находятся мечеть, синагога и христианская церковь. Новый комплекс стал символом толерантности и терпимости, а также взаимного уважения и мирного сосуществования.
В интервью газете Al Ittihad по поводу недавнего сожжения Корана в Швеции Папа Франциск подчеркнул неприемлемость подобного поведения. По словам Понтифика, свобода слова и самовыражения не может использоваться в качестве оправдания для оскорбления других наций и конфессий.
По словам Папы, отец-основатель Эмиратов, покойный шейх Его Высочество Заид бен Султан Аль Нахайян построил свое государство на принципах терпимости и мирного сосуществования, а его сыновья продолжают благое дело на международном уровне.
Папа Римский Франциск с большой теплотой поделился воспоминаниями о пребывании в ОАЭ в 2019 году. Глава Католической церкви был глубоко впечатлен и тронут щедростью и гостеприимством страны, которая вкладывает инвестиции не только в добычу ресурсов, но и в сердца всех жителей мира.
Образовательная группа в Объединённых Арабских Эмиратах выпустила карточную игру, которая могла бы помочь подросткам обсудить свои проблемы.
Игра представляет собой альтернативный алфавит, разработанный компанией GEMS Education, он состоит из 26 буквенных символов, каждый из которых представляет разные аспекты психического благополучия, от мужества и терпимости до внимательности и неуверенности.
По словам представителя группы, именно нежелание молодежи рассказывать о своих эмоциях побудило их придумать эту игру:
«Мы провели опрос более 4500 молодых людей и узнали, что 7 из 10 учащихся в возрасте 11–18 лет не будут рассказывать друзьям или одноклассникам о своих проблемах с психическим здоровьем», — сказал Ранджу Ананд, старший вице-президент по вопросам образования в GEMS Education.
«Мы хотели создать ресурс, который позволил бы им легче взаимодействовать со сложными эмоциями, и с карточной игрой «Альтернативный алфавит» мы смогли обеспечить эффективный и понятный подход».
Алфавит, разработанный в сотрудничестве с Центром благополучия Thrive, помогает детям сопоставлять каждую букву с эмоцией и улучшают их понимание сложных чувств, с которыми они сталкиваются ежедневно.
По словам Ранджу, группа усердно работает над тем, чтобы ресурс дошел до тех, кто в нем больше всего нуждается. «Мы сделали игру бесплатны ресурсом для педагогов и родителей», — сказала она. «Наша цель — сделать так, чтобы подростки из разных слоев общества могли воспользоваться этим инновационным инструментом».
Доктор Сара Расми из Thrive также подчеркнула важность «Альтернативного алфавита»:
«Многие проблемы с психическим здоровьем начинаются в детстве и раннем подростковом возрасте. Мы можем помочь нашим детям, предоставив им инструменты, необходимые им для понимания и выражения трудностей, с которыми они сталкиваются. Также важно продолжать бороться со стигматизацией психологических проблем, чтобы они могли обратиться за поддержкой, когда они в ней нуждаются».
Новость размещена при поддержке King’s College Hospital London в Дубае. Являясь филиалом King’s College в Великобритании со 180-летней историей, госпиталь привносит лучшее из британского здравоохранения в ОАЭ, обеспечивая высококачественный уход за пациентами и эффективные результаты лечения с использованием доказательной медицины. King’s College Hospital обеспечивает всестороннее медицинское обслуживание для всей семьи, вне зависимости от сложности заболевания.
Экспортерам рыбы и морепродуктов добавили функционала на «Госуслугах»
Получить разрешение на вывоз рыбы и морепродуктов в живом виде теперь можно с помощью портала «Госуслуги». Можно будет как оформить электронный документ, так и обратиться за бумажной версией.
Возможности портала госуслуг вновь пополнились функцией для предприятий рыбной отрасли. Услугу по выдаче разрешений на вывоз с таможенной территории ЕАЭС живой рыбы и морепродуктов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, теперь можно получить в электронном виде через портал «Госуслуги». Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе Росрыболовства.
Подать заявление на получение заключения или на исправление ошибок и опечаток могут юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели. К заявлению необходимо приложить скан-образцы документов.
Срок оказания услуги — пять дней для выдачи разрешительного документа, четыре дня — для внесения изменений в ранее выданное заключение. Оповещение о результате оказания услуги поступит в личный кабинет на портале «Госуслуги».
Заявитель может получить электронную версию заключения или забрать бумажную версию документа в территориальных управлениях Росрыболовства.
С 2022 г. Центр системы мониторинга рыболовства и связи совместно с Минцифры России перевели в электронный вид 12 госуслуг Росрыболовства. По информации ведомства, наиболее популярны среди рыбаков услуги по выдаче разрешений на вылов, получению выписок из государственного рыбохозяйственного реестра, по согласованию строительства капитальных объектов.
Fishnews
На «ЗапСибНефтехиме» выпустили первые в России партии цветных трубных марок полиэтилена — синей HD 03505 RC blue и оранжевой HD 03505 PE orange – для систем водо- и газоснабжения.
Основной особенностью труб из RC марок является их яркий цвет, который позволяет легко идентифицировать целевое назначение трубопровода при укладке или проведении ремонтных работ. Кроме того, наличие цветного слоя упрощает обнаружение повреждений поверхности труб при монтаже. RC марки полиэтилена используются при производстве полимерных труб, а также в качестве внешнего или внутреннего слоя в многослойных решениях. Название марок происходит от термина «resistant to crack» (англ. - устойчивый к трещинам) – их применение позволяет сохранять срок службы трубопроводов до 100 лет в случае небольших повреждений в процессе укладки и эксплуатации.
Павел Ляхович, член правления – исполнительный директор СИБУРа:
«Вывод на российский рынок RC марок является значимым успехом научно-исследовательского центра «СИБУР ПолиЛаб» и «ЗапСибНефтехима» - разработка проводилась на уникальном оборудовании в условиях недоступности ряда необходимых компонентов - и позволит отечественным производителям труб заместить импорт сырья из Европы и Азии. Потребность внутреннего рынка в данных марках на текущий момент составляет около 10 тысяч тонн в год. С учетом того стимула, который появление новых продуктов даст переработчикам, потребление RC марок в ближайшие три года может вырасти до 30 тысяч тонн в год. Этот спрос, а также спрос стран СНГ СИБУР готов закрыть полностью».
«ЗапСибНефтехим» уже выпускает трубный полиэтилен натуральной белой марки HD 03490 PE и базовой саженаполненной (черной) марки HD 03594 PE. По итогам 2022 года СИБУР показал значимый прирост по объемам выпуска черного полиэтилена до 315 тыс. тонн и планирует нарастить данные показатели в 2023 году.
Новые RC марки прошли испытания в Центральной заводской лаборатории «ЗапСибнефтехима». Специалисты оценили текучесть расплава, плотность и вязкость, а также равномерность распределения пигмента. Последний анализ для цветного полимера считается самым важным и делается при опытно-промышленных испытаниях каждые шесть часов. Для этого образец гранул доставляется в лабораторию, замораживается и нарезается на слайсере на «чипсы» толщиной 60 микрон (тоньше человеческого волоса). После чего его изучают через микроскоп и сравнивают с эталоном.
Опытно-промышленные испытания на «ЗапСибНефтехиме» продлились 10 дней. Специалисты уточнили параметры узла полимеризации, температурный профиль экструдера, а также дозировку пигмента, получив целевой по качеству продукт.
В настоящее время тестовая партия RC марок проходит длительные испытания, по результатам которых будет подтверждена возможность использования в столь ответственных сегментах применения, как водоснабжение и газораспределение. Ожидается, что уже с 2024 года «ЗапСибНефтехим» сможет приступить к массовому выпуску этих марок.
Всего на «ЗапСибНефтехиме» работают четыре технологических линии по производству различных марок полиэтилена совокупной мощностью 1,5 млн тонн в год. В настоящее время освоен выпуск 36 марок полиэтилена, из них шесть предназначены для производства труб, в том числе три относятся к черным, одна к белой и две новых — к цветным.
Иркутская нефтяная компания построит новый микрорайон в Усть-КутеИркутская нефтяная компания приступила к нулевому циклу работ на стройплощадке нового микрорайона в Усть-Куте – выемке грунта и вертикальной планировке территории.
Основную массу плодородного грунта смешают с измельченными ветками и пнями, а затем отправят на места временного размещения. За период, пока строится микрорайон, качество почвы существенно улучшится, и на этапе благоустройства ее вернут на площадку.
Часть вынутого грунта, 100 тыс. кубометров, переместят на городской полигон твердых коммунальных отходов. Это продлит срок его эксплуатации на три-пять лет. Еще 28 тыс. кубометров перевезут на стройплощадку новой котельной для выравнивания участка.
– Мы снимаем плодородный слой и выполняем так называемую вертикальную планировку территории первого этапа строительства – это формирование рельефа и подготовка участка к работам по возведению фундаментов и устройству сетей. Процесс продлится до осени этого года, – рассказал директор дирекции по строительству жилой и социальной инфраструктуры и вопросам градостроительства ИНК Игорь Драчев.
На период строительства взамен проездов, проходящих через будущий микрорайон, к городским объектам организованы новые безопасные подъездные пути.
Новый микрорайон в Усть-Куте строится одновременно с Иркутским заводом полимеров и должен стать комфортным местом жительства для 3000 тыс. человек – сотрудников предприятия и их семей. На площади 25,7 га расположатся 9- и 11-этажные дома, два детских сада, школа, спортивный комплекс и досуговый центр. Первые этажи отдадут под коммерческие объекты: магазины, кафе, парикмахерские, фитнес-студии.
В инфраструктуру микрорайона также войдут 400 машиномест с подогревом и возможностью заряда электромобилей, площадки для пикника, мини-этнодеревня, лыжная трасса, смотровая площадка и арт-объекты.
Россия продолжает наращивать экспорт мясных товаров и пищевого яйца в 2023 году
По данным информационной системы Россельхознадзора ФГИС «Аргус», по результатам шести месяцев 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года российские производители увеличили объемы экспорта свинины, конины, мяса мелкого рогатого скота, мясных пищевых субпродуктов и пищевых яиц.
За первое полугодие по сравнению с соответствующим периодом 2022 года в 4 раза выросла отгрузка свинины в Сербию и Армению, почти в 2 раза – во Вьетнам. Отмечен существенный прирост экспорта продукции свиноводства на рынки Гонконга, Монголии, Беларуси. Всего же за границу было поставлено свинины на 12% больше, чем за шесть месяцев минувшего года.
Почти в 3 раза выросла отгрузка из России мяса мелкого рогатого скота. Основным импортером является Иран.
По итогам шести месяцев 2023 года на 22% отмечен рост экспорта конины и на 34% мясных пищевых субпродуктов.
Традиционно самыми высокими сохраняются объемы поставок на внешние рынки мяса птицы. Крупнейший покупатель – Китай, наращивают импорт Вьетнам, Бенин, Азербайджан, Беларусь, Узбекистан.
На стабильном уровне остается экспорт говядины, преимущественно в Китай, Саудовскую Аравию и Казахстан.
Кроме того, в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом минувшего года почти в 1,5 раза выросли поставки пищевого яйца. Существенно увеличили объем закупки Казахстан и Киргизия. Одним из основных импортеров традиционно является Монголия. Впервые указанная продукция была отгружена в Кот д'Ивуар.
Россельхознадзор продолжает активную работу по поддержке и развитию экспорта. В 2023 году получен допуск в 5 стран по 9 видам животноводческой продукции. Предприятия из России теперь смогут поставлять кожу, шерсть и корма для животных в Индию, продукцию аквакультуры – в Перу, Тунис и Гайану, оленину – в ОАЭ.
Расширен перечень компаний-поставщиков молочных товаров в Китай, Египет и Саудовскую Аравию, мясной продукции – в Оман, Иран, Китай, Саудовскую Аравию и ОАЭ, рыбной продукции – в Египет, Китай, Республику Корея, Саудовскую Аравию и Вьетнам, продукции пчеловодства – в Китай.
Всего в настоящее время в Реестр экспортеров ФГИС «Цербер» включено почти 5 тыс. российских предприятий по производству животноводческой продукции.
Татьяна Голикова выступила на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила в рамках правительственного часа на 548-м заседании Совета Федерации. Тема правительственного часа – «О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов».
Из стенограммы:
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, добрый день! В целях достижения к 2030 году национальных целей, объявленных Президентом страны, перед Правительством и регионами поставлены задачи по обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей, имеющих детей, опережающему развитию социальной инфраструктуры, повышению благосостояния граждан и укреплению технологического суверенитета Российской Федерации. На мерах по достижению этих задач я сегодня остановлюсь в своём выступлении. Начну с народосбережения как основы роста численности населения страны.
Демографические особенности 1990-х годов, приведшие к существенному сокращению (на 39%, или на 4,6 миллиона человек) количества женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, сказались на воспроизводстве населения в последние годы.
В то же время сохраняются регионы, где уровень рождаемости высок и позволяет обеспечить естественный прирост населения. Это Чеченская Республика, республики Тыва, Ингушетия, Дагестан, Алтай, Саха (Якутия), Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Забайкальский край и Тюменская область.
Но есть регионы с крайне низким уровнем рождаемости, где нужно, в том числе силами регионов, разрабатывать дополнительные меры поддержки. Особенно это касается Ленинградской, Смоленской, Рязанской, Тульской, Владимирской, Пензенской, Орловской, Саратовской, Тамбовской областей и Республики Мордовия.
Чтобы оценить данные регионы и их потенциал по росту рождений, мы провели сплошное исследование, использовав данные Росстата, в том числе по вопросу репродуктивных установок граждан, переписи населения, и разделили все регионы страны на восемь кластеров с условными названиями, которые мы им дали. Использовали критерии для этого: уровень рождаемости, доля женщин фертильного возраста, возрастная структура населения, возраст первых рождений, структура семей по количеству детей и прерывание беременности. По каждому кластеру проанализировали как демографический, так и социально-экономический потенциал, оценили репродуктивные установки.
По результатам анализа установлено, что для увеличения рождаемости при наличии потенциала наиболее сложными являются кластеры с наименьшим суммарным коэффициентом рождаемости, и они условно называются «Демографическая зима», «Юг России» и «Поволжье».
Чтобы понять, что ограничивает граждан в этих регионах в рождениях, сформировали портреты женщин в каждой возрастной группе. По данным переписи, установлено наличие категорий женщин, среди которых возможно обеспечить рост рождаемости. Это 4,5 миллиона женщин, которые на сегодняшний день не имеют детей, и почти столько же женщин, которые имеют только одного ребёнка. То есть максимально это почти 9 миллионов потенциальных рождений на ближайшие три года. Что им мешает? Для молодых женщин – до 24 лет – это отсутствие семьи, жилья и постоянного дохода. Для женщин в возрасте 25–34 лет основными ограничениями, даже при наличии семьи, являются отсутствие собственного жилья и вопросы доходов, о чём я скажу позже. Также женщины начиная с 30-летнего возраста не принимают решения о рождении ребёнка, так как боятся ухудшения своего здоровья. При этом мы провели анализ данных Федерального фонда обязательного медицинского страхования и установили, что только 6% женщин от 18 до 39 лет проходят диспансеризацию. Конечно, этого недостаточно для своевременного выявления причин, которые могут отрицательно сказаться на репродуктивном здоровье женщины.
Несмотря на существенное – почти на 40% – снижение количества абортов в 2021 году по сравнению с 2015-м (данных за 2022 год ещё нет) ежегодно решение о прерывании беременности происходит почти в 500 тыс. случаев. При этом трети таких прерываний можно было бы избежать, если проводить прицельную, адресную работу с женщинами, выявлять причины, побуждающие к прерыванию беременности, и воздействовать на них.
С 2020 года на федеральном уровне введён талон родового сертификата стоимостью 1 тыс. рублей, чтобы регионы имели возможность задействовать в штате центров доабортного консультирования психологов и социальных работников.
Но не всё, к сожалению, пока получается, не все регионы надлежащим образом организовали эту работу, и только каждая четвёртая женщина, прерывающая беременность по собственному желанию, принимала решение сохранить беременность. Самые высокие показатели абортов на 1 тысячу женщин фертильного возраста отмечены в Якутии, Сахалинской, Свердловской, Псковской, Иркутской областях, в Красноярском крае, Республике Марий Эл и ряде других регионов.
Чтобы решить обозначенные задачи и повысить рождаемость, по поручению Президента и Правительства регионы при непосредственном содействии федеральных органов исполнительной власти разрабатывают и утверждают региональные программы по стимулированию рождаемости. Таких регионов, которые завершили эту работу, уже 82. Но конечный срок завершения работы – 10 июля.
По поручению Президента страны мы планируем запустить комплексный пилотный проект с целью отработки механизмов и мероприятий, которые смогут дать наилучший эффект. Сейчас мы выбрали три региона, которые представляют три наиболее сложных по демографической ситуации кластера. Цель проекта – создание благоприятной среды для проживания.
Задача увеличения рождаемости требует межведомственного подхода и взаимодействия основных участников, включая здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и дороги, чтобы добраться до социальной организации, строительство жилья для семей с детьми.
Создание благоприятной среды для жизни невозможно без инфраструктурных изменений. Ежегодно в рамках национальных проектов только по моей части мы тратим на эти цели свыше 220 млрд рублей. И в 2023 году по поручению Президента нам необходимо качественно изменить работу с целью приближения сроков ввода объектов в эксплуатацию. В сфере образования уже сейчас создано свыше 10 тыс. объектов, из них только за прошлый год введено более 490 детских садов и школ, ещё столько же мы ожидаем в этом году и планируем, что часть школ и детских садов введём досрочно.
В то же время хочу обратить внимание сенаторов на то, что по итогам 2022 года не введёнными остаются девять объектов образования на более чем 4,4 тыс. мест в Нижегородской, Архангельской, Астраханской, Смоленской, Кировской, Новгородской и Иркутской областях. Хочу просить вас тоже обратить на это внимание.
Активно создаём социальные объекты и объекты культуры. Всего только в сфере культуры инфраструктура обновлена более чем на 1,3 тыс. объектов. При этом мы планируем, что 60 объектов культуры в этом году будут введены досрочно.
Благодаря программам модернизации первичного звена здравоохранения активно развивается система здравоохранения сельских и отдалённых районов. В этом году почти по 500 объектам ожидается досрочный ввод. И здесь также прошу вас обратить внимание на это в части контроля за соблюдением сроков.
Как я уже говорила выше, для народосбережения важным остаётся повышение благосостояния граждан. У нас есть определённые успехи в этой сфере. Я напомню, что уровень бедности по итогам 2022 года составил 9,8%, что на 1,2 процентного пункта ниже прошлогоднего значения и лучше целевого значения. Только за 2022 год из-под черты бедности выведены 1,7 миллиона наших граждан.
Территориальный анализ структуры малоимущего населения показывает, что сохраняются существенные различия в уровне бедности между регионами. По итогам 2022 года 76 регионов смогли обеспечить снижение уровня бедности в соответствии с планируемыми значениями, девять, к сожалению, не смогли добиться результатов и решить эту проблему. Это республики Хакасия, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Коми, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Оренбургская область, Ненецкий автономный округ. В этом году мы ожидаем дальнейшее снижение бедности, в том числе за счёт введения единого пособия, направленного на поддержку семей, которым уже охвачены почти 255 тысяч беременных женщин и 8 миллионов детей. Это 82,5% от того, что мы прогнозировали на 2023 год.
Благодаря развитию социального казначейства в последние два года удалось существенно повысить эффективность мер, направленных на снижение бедности. Данным механизмом уже охвачены 35 миллионов человек. Более 60% всех пенсий назначено в беззаявительном порядке. Выплачено 22 млн пособий. Обеспечен адресный подход в предоставлении мер поддержки.
Для дальнейшего снижения бедности, конечно, нужно глубже анализировать жизненные ситуации граждан, точечно оценивать дефицит их дохода и причины такого дефицита. Для этого создаётся реестр нуждающихся граждан, который должен заработать с 1 января 2024 года. Запуск реестра приведёт к сокращению сроков рассмотрения обращений, к росту эффективности работы с разными группами граждан по профилактике бедности и позволит нам настроить систему поддержки индивидуально для нуждающегося гражданина.
Кроме того, на снижение бедности будут влиять дополнительные решения, принятые Президентом и объявленные на Петербургском международном экономическом форуме. Среди них, как вы хорошо уже знаете, повышение минимального размера оплаты труда на 18,5%, получение пособий на детей до полутора лет вне зависимости от занятости матери, сохранение получения выплат на детей-инвалидов при частичной занятости мамы.
На снижение бедности направлены меры по вовлечению граждан и в трудовую деятельность и снижению так называемой теневой занятости. Так, только за 2022 год как самозанятые встали на учёт 1,3 миллиона человек. Всего же с 2019 года из тени вышли и показали доходы свыше 3 миллионов наших граждан.
Правительство во исполнение поручения Президента ставит своей задачей создание высококвалифицированных рабочих мест, необходимых для реализации амбициозных мегапроектов в различных отраслях. Их перечень вы видите на слайде. И если сопоставить текущее состояние с напряжённостью на рынке труда в отраслях экономики с планами по подготовке кадров и по реализации мегапроектов, то мы увидим, к сожалению, расхождения.
Мы провели анализ рынка труда в сегодняшних условиях и выявили определённый профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения по некоторым отраслям и специальностям. На слайде вы можете увидеть, что наряду с увеличением более чем на миллион работников, в которых мы нуждаемся до 2030 года, должна быть изменена и структура этой потребности в разрезе профессий.
По поручению Президента страны до 2028 года включительно мы должны обеспечить выпуск 1 миллиона ребят по стандартам обучения в «Профессионалитете» по 15 наиболее востребованным специальностям. Вы знаете, что стандарт «Профессионалитет» предполагает сокращение обучения, практико-ориентированность уже на первом годе обучения, плотное взаимодействие с работодателем и как результат – 85-процентное трудоустройство (сейчас это порядка 60%).
Подход к контрольным цифрам приёма в системе высшего профессионального образования также должен быть изменён с ориентиром на отрасли – лидеры технологического суверенитета.
В работе по изменению подготовки кадров мы также надеемся на вашу поддержку, так как наибольшие изменения планируем провести в профессиональной подготовке на уровне регионов – это наша с вами система среднего профессионального образования и колледжи. Для этого мы будем готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах, чтобы ликвидировать дисбаланс между фактическим обучением и потребностями экономики.
Следующая задача, без которой невозможно устойчивое развитие социальной сферы, – это технологический суверенитет, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика и медицинская промышленность. По итогам 2022 года российская фармацевтическая промышленность показала существенный прирост по отношению к прошлому году – это 10,6%. Объём отечественного производства лекарственных средств составил почти 608 млрд рублей. Сейчас количество российских и иностранных производителей на рынке Российской Федерации примерно одинаковое – 471 и 431 соответственно. И отечественные компании оказывают всё большее влияние на конечную структуру потребления. Это стало следствием проводимой работы по поддержке производителей, упрощению процедур регистрации и вывода лекарств на рынок.
За прошлый год мы также серьёзно продвинулись, но ещё сохраняется зависимость страны от поставок ряда лекарственных препаратов, пока не замещённых нашей продукцией. 20% всех лекарств, входящих в перечень жизненно важных, хотя и производятся на территории России, имеют иностранные субстанции.
Для своевременного реагирования на эти вызовы ещё в 2022 году утверждена «дорожная карта» по локализации производства лекарственных препаратов, в которую включены 189 наименований. В рамках «дорожной карты» в 2022 году и за истекший период 2023 года отечественными производителями уже зарегистрированы 18 лекарственных препаратов – это лечение онкологических заболеваний, инфекционных, ВИЧ-инфекции, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Нами также разработана постоянно обновляющаяся в режиме реального времени «витрина данных», где сконцентрированы сведения по ввозу, производству, вводу в гражданский оборот, продажам и имеющимся остаткам лекарственных препаратов. В перечне жизненно важных – более 800 наименований. «Витрина» позволяет регионам и организациям в режиме реального времени оценивать обеспеченность препаратами, в том числе по каждой медицинской организации, правильно планировать закупочные процедуры, чтобы не допускать дефицита.
Санкционные меры также подтолкнули нашу медицинскую промышленность к созданию современных медицинских изделий и оборудования по своим характеристикам лучше иностранных аналогов. Стартовали в непростых условиях при высоком уровне зависимости от импорта, оказали поддержку производителям, помогли с производством сырья, сократили сроки регистрации медизделий. Так же как и по лекарствам, создали специальную «витрину данных», что было намного сложнее из-за отсутствия маркировки медизделий.
По итогам 2022 года объём производства изделий превысил 107 млрд рублей. Начали регистрировать изделия, которые ранее в стране не производились (например, реагенты для основных видов иностранного лабораторного оборудования, ранее поставлявшегося в нашу страну), что делает нас независимыми от недружественных стран. То есть закупленное ранее оборудование будет и дальше работать в России. В прошлом году вывели на рынок 21 собственное эндоскопическое и 147 видов хирургического оборудования и отечественные лучевые ускорители. Данная работа будет продолжена в рамках утверждённой «дорожной карты» по постепенной локализации производства 66 наиболее востребованных медицинских изделий. Это часть работы, которую мы проводим в целях достижения поставленных Президентом страны задач.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Учитывая, что темы, которые сегодня подняты в рамках правительственного часа, это не только темы Правительства, но и, безусловно, темы регионов, мы надеемся на плотное взаимодействие и сотрудничество в рамках реализации задач, которые поставлены Президентом страны. Спасибо за внимание.
В этом году 100 лет исполняется журналу «Туберкулез и болезни легких»
Первый номер журнала «Вопросы туберкулёза» вышел в мае 1923 г. С годами и с развитием науки все больше специалистов стремятся опубликовать свои исследования на страницах столь популярного среди ученых и врачей практиков издания.
В 1923 году предваряя выпуск первого номера журнала, была напечатана листовка тиражом 2 000 экземпляров, в которой сообщалось, что журнал «будет служить органом Секции борьбы с туберкулёзом Народного Комиссариата Здравоохранения, Секций борьбы с туберкулёзом Московского и Петроградского здравотделов и всех российских Институтов по изучению туберкулёза». История свидетельствует, что объединяющая миссия журнала, задуманная его создателями, осуществлялась все эти годы, являя пример профессионализма, стойкости, верности долгу и сплочённости нескольких поколений фтизиатров России.
Сегодня журнал «Туберкулез и болезни легких» - рецензируемый журнал, включенный в Перечень ВАК и наукометрические базы данных. На страницах журнала публикуются научные и практические исследования, что дает читателям возможность быть в курсе всех современных достижений и актуальных вопросов фтизиатрии, пульмонологии, торакальной хирургии, нейрохирургии, травматологии и ортопедии.
Статьи журнала также играют огромную роль в образовании научных и медицинских кадров.
«Туберкулез и болезни легких» - издание для врачей различных специальностей: фтизиатры, терапевты, хирурги, сотрудники лабораторий, профессорско-преподавательского состава высших медицинских образовательных учреждений, специалистов лечебно-профилактических учреждений всех регионов Российской Федерации и СНГ.
В Липецкой области завершается строительство домов под переселение из аварийного жилфонда
Сразу две многоэтажки в Липецке выходят на финальный этап строительства. Дома №2 и №9 по улицам Бачурина и Краснознаменная соответственно готовы уже более чем на 80%. Их возводят по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
На улице Бачурина полностью завершили работу каменщики, на всех 10 этажах многоквартирного дома уже установили новые стеклопакеты, а также лифтовое оборудование. Сейчас на объекте специалисты занимаются отделкой мест общего пользования – подъездов и тамбуров. В самих квартирах выполнена разводка коммуникаций, предчистовая отделка, в санузлах уложено плиточное покрытие, установлена сантехника, входные и межкомнатные двери. После ввода дома в эксплуатацию из более чем трех тысяч квадратных метров аварийного жилья в благоустроенные современные квартиры переедут 70 семей.
В десятиэтажном доме по улице Краснознаменная рабочие завершают монтаж входной группы и установку лифтов. В него также переедут 70 семей.
На стройплощадках обоих домов работает около сотни человек.
Параллельно подрядчик занимается благоустройством прилегающей территории. Завершается укладка асфальта, установлено спортивное и игровое оборудование, осталось уложить специальное резиновое покрытие.
Действующая в Липецкой области программа по переселению граждан из аварийного жилья позволила переселить в регионе 4 265 человек из непригодного для проживания жилищного фонда площадью 69 410 квадратных метров, что составляет 61% от общего числа участников действующей программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
На низкую зарплату пожаловались сотрудники молодежных центров Караганды
Инцидент прокомментировали в ответственном управлении.
Редакция Liter.kz
Зарплата сотрудников молодежных ресурсных центров Караганды составляет 100 тысяч тенге. На эти деньги невозможно содержать семью, выплачивать кредиты и так далее. Поэтому люди обратились за поддержкой в СМИ, передает Liter.kz со ссылкой на eKaraganda.kz.
Известно, что зарплату сотрудникам МРЦ обещали поднять с января 2023 года, за этим последовало обещание стимулирующих надбавок – с апреля, потом – с июля. Причем они обращались к депутатам, в республиканские ведомства, но все безрезультатно: для надбавок их посылают в местные исполнительные органы, поскольку именно они уполномочены устанавливать надбавки за счет средств местного бюджета. Помимо этого, рабочие помещения центров не соответствуют требованиям, имеют недостаточные для работы площади, там нет должной материально-технической базы.
Руководитель управления по вопросам молодежной политики Биржан Алимжанов заявил, что вопрос повышения зарплаты работникам коммунальных государственных учреждений открыт до сих пор. К тому же касается он не только сотрудников МРЦ, но и их коллег в системе образования, медицины, культуры и других. Биржан Алимжанов объяснил, что размер оклада регламентируется одним общим республиканским постановлением – о системе оплаты труда гражданских служащих. До внесения поправок, предусматривающих увеличение зарплат на местах, в регионах не могли регулировать ситуацию. Теперь же поправки по повышению зарплаты внесли 26 мая.
Постановление акимата Карагандинской области находится на регистрации в органах юстиции. Там заверяют, что этот вопрос решится в течение июля. Поэтому мы так же, как и другие работники бюджетных организаций, ждем решения вопроса. После регистрации, когда будут иметься законные основания устанавливать стимулирующие надбавки и повышать зарплаты, размер надбавки составит 70% от должностного оклада. Кроме того, в системе госуправления и бюджетных организаций в практике имеется и премирование сотрудников, в том числе в МРЦ – чтобы не было оттока и высокой текучки кадров, – отметил глава управления.
Базовая ставка осталась без изменений в Казахстане
В Казахстане инфляция замедляется как в годовом, так и в месячном выражении.
Редакция Liter.kz
Комитет по денежно-кредитной политике Национального банка РК принял решение установить базовую ставку на уровне 16,75% годовых с процентным коридором +/- 1,0 п.п, передает Liter.kz.
Глобальное инфляционное давление ослабевает, но в ряде стран инфляция все еще остается устойчивой. На этом фоне центральные банки развитых стран продолжают ужесточение монетарных условий. В Казахстане инфляция также замедляется как в годовом, так и в месячном выражении, – рассказали в Нацбанке.
Годовая инфляция формируется в пределах прогнозного диапазона и в июне 2023 года составила 14,6%. Месячная инфляция в мае возобновила тренд на понижение и в июне замедлилась до 0,5%. Косвенные эффекты от повышения цен на ГСМ пока не наблюдаются. Однако слабое замедление показателей базовой инфляции указывает на сохранение устойчивого спроса в экономике.
Нынешний уровень базовой ставки позволит поддержать замедление инфляционных процессов, частично нивелировать рост государственных расходов и предупредить заякорение инфляционных ожиданий на высоких уровнях. При этом наблюдаемое замедление инфляции начинает формировать пространство для постепенного снижения базовой ставки. Поэтому в рамках следующего решения по результатам прогнозного раунда Нацбанк оценит целесообразность осмотрительного снижения базовой ставки. Его решения будут направлены на поддержание базовой ставки на уровне, способствующем планомерному достижению цели по инфляции пять процентов в среднесрочной перспективе.
Очередное плановое решение по базовой ставке объявят 25 августа 2023 года в 12:00 часов по времени Астаны.
Членство в БРИКС станет следующим шагом во внешней политике Ирана
После утверждения Ирана в качестве полноправного члена Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) политический советник президента Ирана заявил, что членство в БРИКС станет следующим шагом Ирана во внешней политике.
"Исходя из доктрины соседства и конвергенции, активное членство в региональных и международных организациях является важной частью внешней политики президента Раиси. Успешно завершено полноправное членство в Шанхайской организации сотрудничества. Следующий шаг — [быть членом] БРИКС, — сказал Мохаммад Джамшиди в своем твите во вторник в ответ на утверждение Ирана в качестве полноправного члена крупнейшей в мире региональной организации".
Иран стал членом ШОС в ходе 23-го виртуального саммита блока, который начался во вторник под председательством премьер-министра Индии Нарендры Моди.
Иран впервые подал заявку на членство в альянсе 15 лет назад.
ШОС, штаб-квартира которой находится в Китае, представляет собой дипломатическую организацию, в которую входят восемь членов, а именно Россия, Индия, Пакистан и страны Центральной Азии – Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан.
Иран и организация начали формальный процесс присоединения Тегерана к блоку в марте 2022 года. В сентябре того же года Иран подписал меморандум о намерениях присоединиться к ШОС. Спустя месяц иранский парламент одобрил вступление страны в организацию.
Иран также надеется быть быстро принятым в другую группу, исключающую западные страны, — группу БРИКС с Бразилией, Россией, Индией, Китаем и ЮАР.
Ранее 3 июня министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян заявил, что члены группы БРИКС с развивающейся экономикой приветствуют потенциальное присоединение Исламской Республики к могущественному блоку.
Иран входит в число более чем дюжины стран, которые претендуют на членство в блоке, и подал официальную заявку на вступление в этот орган.
Исламская Республика описала свои цели как соответствующие целям стран БРИКС.
Иран, Россия и Индия провели встречу по INSTC
Иран, Россия и Индия провели встречу в понедельник в Тегеране, чтобы обсудить развитие Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC).
Географически территория Ирана, особенно единственный морской порт Чабахар, имеет очень важное значение для активизации Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC), связывающего Индию с Россией.
Этот коридор протяженностью 7200 км, созданный в 2000 году Ираном, Россией и Индией, представляет собой мультимодальную сеть морских, железнодорожных и автомобильных маршрутов для перевозки грузов между Индией, Ираном, Азербайджаном, Россией, Центральной Азией и Европой.
INSTC представляет собой важную транспортную повестку дня, которая, как ожидается, значительно увеличит транзит и торговлю Ирана и России со странами Каспийского моря и Персидского залива.
С 2000 года со стороны стран-членов были предприняты многочисленные усилия и переговоры по активизации этого маршрута.
Первый поезд по INSTC прибыл в Иран в июле 2022 года, а позже, в сентябре, второй поезд прибыл в Иран через границу в Серахсе из России в пункт назначения в Индию. Из России транзитный поезд следовал через Казахстан и Туркменистан, преодолев 4000 км, затем въехал в Иран через границу в Серахсе. По восточной части INSTC в Иране поезд проходит 1600 км, чтобы добраться до порта Шахид Раджаи в Бендер-Аббасе. По данным Железнодорожной компании Исламской Республики Иран, пунктом назначения этой партии была Индия и Южная Африка.
Транзит грузов через территорию Ирана занимает почти треть предыдущего маршрута из России в Индию через Черное море.
По сути, наиболее важными направлениями транспортного сотрудничества Ирана и России являются Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC) и завершение строительства железной дороги Решт-Астара.
В мае прошлого года между Ираном и Россией было подписано соглашение о финансировании строительства железной дороги Решт-Астара. В соответствии с этим соглашением, в связи с важностью INSTC для международного транзита в регионе, Россия была полна решимости профинансировать этот железнодорожный проект с инвестициями примерно в 1,6 миллиарда евро. Ожидается, что этот проект будет достроен в течение 48 месяцев.
Железная дорога Решт-Астара протяженностью 162 км была одним из двух недостающих железнодорожных звеньев вдоль Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC), его завершение жизненно важно для регионального железнодорожного транзита.
INSTC и порт Чабахар также важны для Индии. В августе прошлого года по указу премьер-министра Индии Нарендры Моди министры транспорта Ирана и Индии встретились в Тегеране, чтобы расширить роль порта Чабахар в региональном транзите и торговле.
Индийцы изо всех сил старались продвигать позицию порта Чабахар для более высокой транспортной связи, особенно между странами СНГ, поскольку 31 июля 2022 года в Мумбаи прошла конференция, посвященная Дню Чабахара, чтобы отметить связь Чабахара с Международным транспортным коридором Север-Юг (INSTC), соединяющим Центральную азиатские рынки.
Иран официально стал полноправным членом ШОС
Иран стал полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), согласно опубликованной во вторник декларации Совета глав государств ШОС в Нью-Дели.
Саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), организованный Индией, стартовал во вторник утром, чтобы проложить путь для включения Ирана и открыть возможности для членства Беларуси.
Страны-участницы обсудили ключевые вопросы, включая региональную безопасность, экономическую связь и торговлю.
К виртуальному саммиту присоединились председатель Китая Си Цзиньпин, президент России Владимир Путин, премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф и другие лидеры стран-членов, включая президента Ирана Эбрагима Раиси.
В ходе встречи Моди выразил радость по поводу присоединения Ирана к ШОС. «Я рад, что Иран собирается присоединиться к семье ШОС в качестве нового члена», — сказал он.
По словам Моди, членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) поможет реализовать региональные инфраструктурные проекты, такие как транспортный коридор Чабахар.
Председатель КНР, в свою очередь, заявил, что члены ШОС будут приветствовать Иран в качестве официального члена сегодняшнего саммита, и направил поздравления Тегерану.
Президент России Владимир Путин в своем выступлении заявил, что Россия поддерживает скорейшее вступление Беларуси в ШОС, поскольку она является ближайшим стратегическим союзником Российской Федерации. Он также приветствовал вступление Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества.
«Исламская Республика Иран теперь будет участвовать в нашей организации в полноценном формате. Хочу поздравить по этому случаю Президента Ирана господина Ибрахима Раиси и передать ему искренний привет», — сказал российский лидер.
«Менее чем за два года наши иранские партнеры завершили все необходимые процедуры, и теперь наша общая задача — помочь нашим коллегам продуктивно включиться в многогранную деятельность, происходящую в рамках ШОС», — добавил Путин.
Премьер-министр Пакистана также поздравил Иран с вступлением в Организацию. Шахбаз Шериф также высказался за использование потенциала стран-членов ШОС.
Иран стал полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества, говорится в Делийской декларации Совета глав государств ШОС, опубликованной во вторник.
«Государства-члены подчеркнули историческое значение принятия Ирана в ШОС в качестве полноправного члена», — говорится в заявлении.
Позже во вторник в штаб-квартире ШОС был поднят флаг Исламской Республики Иран.
Иран подписал меморандум о намерениях получить статус государства-члена ШОС на предыдущем саммите ШОС в Самарканде в сентябре 2022 года.
ШОС — трансконтинентальная политическая, экономическая и силовая организация, состоящая из восьми членов.
Организация была основана Китаем, Россией, Узбекистаном, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном на саммите, состоявшемся в Шанхае в 2001 году.
Иран подал свою первоначальную заявку на членство в альянсе 15 лет назад. На заседании, состоявшемся в столице Таджикистана Душанбе в сентябре 2021 года, была принята кандидатура Ирана.
Сеть "Да!" с помощью ИИ увеличила скорость найма работников
Cеть супермаркетов "Да!" (принадлежит компании ООО "Фреш Маркет") внедрила AI-технологию Smart ID Engine для автоматизации процесса приема на работу новых сотрудников в системе 1С.
Smart ID Engine разработана компанией Smart Engines и включена в единый реестр российских программ. Автоматическое распознавание данных паспорта РФ, СНИЛС и ИНН выполняется менее чем за 3 секунды, что ускорило оформление комплекта документов каждого кандидата на работу в сети "Да!".
Ретейлер "Да!" установил модуль распознавания Smart ID Engine, который мгновенно извлекает данные из удостоверяющих документов кандидатов и переносит их в систему кадрового учета на базе "1С". Благодаря высокой точности алгоритмов извлечения данных Smart ID Engine на изображениях удалось сократить время обработки комплекта документов. Работы по внедрению ПО распознавания в систему "1С" были выполнили без привлечения сотрудников Smart Engines.
В 2022 г. Роскомнадзор зафиксировал рекордные 150 случаев утечек персональных данных. Всего за минувший год, оценивает InfoWatch, "утекло" 667 млн уникальных записей. Объем персональных сведений жителей РФ , попавший в открытый доступ, вырос в два раза год к году: с 18 млн в мае 2022-го до 38 млн строк в мае 2023-го, пишут "Известия" со ссылкой на компанию DLBI.
Обработка кадровых документов с помощью Smart ID Engine проходит в соответствии с наивысшими требованиями информационной безопасности. Утечка персональных данных исключена за счет полной автономности распознавания паспорта РФ и других документов. Изображения документов и персональные данные кандидатов ни в каком виде не передаются на обработку в сторонние сервисы. Внешние операторы в процессе извлечения данных для верификации не участвуют. Распознавание в Smart ID Engine всегда выполняется локально и не требует сетевого соединения.
Smart ID Engine обеспечивает распознавание основного разворота паспорта РФ на изображении за 0,15 секунды даже на мобильном телефоне. В серверных решениях, без использования для вычислений GPU, система распознает 55 изображений разворотов паспортов за 1 секунду. В основе Smart ID Engine лежит фирменная технология оптического распознавания символов GreenOCR, созданная учеными Smart Engines.
Помимо паспорта РФ, СНИЛС и ИНН Smart ID Engine распознает и другие документы соискателя – трудовую книжку, водительские права, диплом об образовании, свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака. Всего программа поддерживает распознавание более 2400 типов удостоверяющих документов 220 стран и юрисдикций на 102 языках, в том числе документы стран ЕАЭС.
"Партнерство с ретейлером "Да!" особенно важно для нашей компании, потому что мы увидели значительное ускорение кадрового документооборота. Высокое качество распознавания Smart ID Engine дает возможность оптимизировать процесс найма сотрудников. Отдельно хочется отметить команду внедрения, которая показала высокий профессионализм при внедрении нашего продукта в "1С"", - прокомментировал генеральный директор Smart Engines кандидат технических наук Владимир Арлазаров.
Внедрив систему Smart ID Engine, ретейлер "Да!" демонстрирует приверженность к безопасной обработке персональных данных сотрудников, отмечает Владимир Арлазаров. "Это хороший пример для всего рынка розничной торговли на фоне беспрецедентных по объему утечек персональных данных россиян, случившихся в последние месяцы. Лучший способ снизить риск утечки и риск попадания данных в руки мошенников - не привлекать к процессу внешних операторов верификации и не передавать данные из своих систем на обработку в сторонние сервисы", - подчеркнул ученый.
Не только самолеты
На Казанском авиационном заводе созданы уникальные условия для работы и досуга сотрудников
Олег Корякин (Казань)
Казанский авиационный завод имени С.П. Горбунова (филиал ПАО "Туполев", который входит в Объединенную авиастроительную корпорацию "Ростех") - один из флагманов отечественного авиастроения. Здесь строят гражданские лайнеры Ту-214, на которые возлагают большие надежды в отрасли, и самые мощные в мире стратегические сверхзвуковые ракетоносцы Ту-160.
Но, вопреки известной песне, на предприятии исходят из принципа, что "первым делом" не самолеты, а люди. Без квалифицированного, сплоченного и мотивированного коллектива производство было бы невозможно. Корреспондент "РГ" выяснил, какие условия создаются здесь для работы и досуга, как готовят кадры и почему сотрудники воспринимают завод как второй дом.
Планета детства
Вечер. Конец рабочего дня. Но далеко не все заводчане спешат домой. На площадке перед зданием КАЗ столпотворение родителей с детьми. Играет музыка. Одни ребята увлеченно рисуют мелками на асфальте, другие катаются на горках, третьи стоят в очереди к мастеру аквагримма. Так здесь каждый год отмечают Международный день защиты детей.
Многодетный отец, начальник одного из отделов завода Тимур Шарипов, привел на праздник троих своих детей. Старшие гуляют с мамой, а он присматривает за самым маленьким. Младший сын в восторге от воздушных шариков, которых здесь море.
- Это отличная возможность в неформальной обстановке пообщаться с коллегами и сделать детей причастными к празднику, - делится Тимур впечатлениями. - Мы всегда заранее планируем время, чтобы выбраться сюда.
Схожие ощущения и у Лилии Потаповой.
- Этот праздник объединяет всех людей, а также родителей с детьми, - говорит она. - Мы пришли вместе с дочкой, прекрасно провели здесь время, рисовали мелом планету детства. При регистрации всем вручали подарочный пакет с мелками, альбомами, карандашами, соком, фигурным шариком и сладкой ватой. Настоящий детский праздник!
По словам инженера-конструктора, председателя цехового комитета Лилии Потаповой, на предприятии всегда была мощная и стабильная социальная поддержка. По любому вопросу можно обратиться в профсоюз или в социальный отдел. Ее семья эту помощь ощутила в полной мере еще в 2012 году, получив квартиру от завода. И таких примеров масса.
Льготы, путевки и мини-поликлиника
По словам начальника отдела социальных программ Галии Нугаевой, соцпакет предприятия прирастает ежегодно. Он включает в себя разные направления поддержки. Это большой блок материальной помощи, в том числе выплаты демобилизованным из рядов российской армии, за бракосочетание и рождение ребенка, на лечение детей, супруга.
Действует на КАЗ и жилищная программа. Решить квартирный вопрос на заводе помогают разными способами. Это служебное жилье, соципотека, общежитие. Причем заводчане имеют возможность получать компенсацию за наем жилья и выплату процентов по ипотечным кредитам.
Огромное внимание на предприятии уделяют здоровью персонала.
- Расширяется программа добровольного медицинского страхования (ДМС), - продолжает Галия Нугаева. - Сейчас КАЗ в авангарде других предприятий отрасли по внедрению мини-поликлиники на территории завода. На базе нашего здравпункта по графику ведут прием узкие специалисты. Среди них невролог, эндокринолог, гастроэнтеролог, кардиолог, офтальмолог, гинеколог и уролог. Также здесь работает физиокабинет. Есть своя регистратура, где можно записаться на прием.
Сотрудник, в случае если у него возникли острые боли или обострилось хроническое заболевание, может, не покидая пределов завода, в рамках ДМС получать медицинские услуги. В том числе сделать УЗИ сердца и шеи, внутренних органов, сосудов верхних и нижних конечностей, снять ЭКГ с расшифровкой и провести исследование сердца с помощью холтера.
В летнюю пору актуальна тема детских лагерей отдыха. И здесь завод тоже готов помочь своим сотрудникам. Они получают компенсацию за путевки до десяти тысяч рублей. Также закупаются путевки в детский лагерь "Радуга" в Туапсинском районе Краснодарского края. Их распределяют среди наименее социально защищенных заводчан.
К слову, о зарплате. Она здесь достойная, конкурентоспособная. Каждый год ее повышают с учетом индекса потребительских цен.
Йога после работы
Огромное значение имеет то, в каких условиях работают сотрудники. И эстетическая сторона здесь важна не меньше технической. Недавно на заводе был отремонтирован Конструкторско-инженерный центр. Теперь это офисный центр формата Open Space (Открытое пространство), отвечающий всем современным требованиям. Прежний КИЦ не узнать. Вместо закрытых стен - комнаты, отделанные стеклом. В современном актовом зале достаточно места для мероприятий большого коллектива и награждений.
Преображается и призаводская территория. Здесь посадили новые деревья, кустарники, обустроили цветники, проложили пешеходные дорожки.
Созданы на КАЗ и все условия для досуга. Здесь поощряют увлечение сотрудников спортом. Заводские команды участвуют в городских и всероссийских соревнованиях. Совсем недавно 15 легкоатлетов КАЗ отлично показали себя на турнире Забег.РФ, заняв второе место в корпоративной лиге.
Есть на заводе и свои команды по мини-футболу и волейболу. Еще сотрудники любят настольный теннис, шашки и шахматы, занимаются стендовой стрельбой и армрестлингом. Вот уже два года для сотрудников проводятся занятия йогой.
Разумеется, для этого имеется вся необходимая инфраструктура. В феврале 2022 года на заводе был открыт новый тренажерный зал. Он полностью оснащен необходимым инвентарем. В отдельной комнате установлены шкафы-раздевалки. После тренировок можно воспользоваться удобными душевыми. Имеются и уличные спортивные площадки, где можно поиграть в баскетбол и волейбол, а еще заняться воркаутом.
Также на КАЗ помогают сотрудникам раскрыть свой творческий потенциал. Здесь есть своя музыкальная группа "Седьмое небо", творческий коллектив "Авиатор", хор "Крылья".
У заводчан имеется добрая традиция каждую весну сплавляться по реке Юшут в Марий Эл, устраивать турслеты, участвовать в "Гонке Героев". Для интеллектуалов проводятся квизы и другие интересные мероприятия.
Обучение - на высоте
Очень важное направление для завода - подготовка молодых специалистов. С этой целью 30 мая между КАЗ и Казанским национально-исследовательским техническим университетом
КНИТУ-КАИ был подписан договор о создании базовой кафедры "Самолетостроение". Эти ребята в будущем будут создавать конкурентоспособную наукоемкую продукцию под потребности предприятия. Базовая кафедра должна запустить позитивные изменения в авиастроительной отрасли, усилить практическую подготовку и сократить период профессиональной адаптации выпускников.
Как отметил на открытии кафедры генеральный директор ПАО "ОАК" Юрий Слюсарь, КНИТУ-КАИ традиционно является поставщиком кадров для авиазавода.
- Почти половина руководителей КАЗ имеют его диплом. Количество выпускников, трудоустроившихся на предприятие, растет каждый год. К примеру, в прошлом году завод принял на работу более ста человек. Очень важно, что создана отдельная образовательная программа для наших сотрудников, которые хотят получить высшее образование, - подчеркнул Юрий Слюсарь.
С мечтой о небе
Студенты будут обучаться и проходить практику как на базе КАИ, так и непосредственно на заводе. Это позволит уже на этапе обучения погрузиться в производственные процессы и приобрести практические знания и навыки. По мнению управляющего директора ПАО "Туполев" Вадима Королева, подписание этого договора имеет очень важное значение.
- Непосредственная близость производственных площадок позволит усилить практическую подготовку, закрепить и развить профессиональные навыки будущих авиастроителей, - сказал он.
Но подготовка кадров не сводится лишь к обучению студентов. На предприятии давно налажена многоступенчатая система профориентации - от детских праздников и посещения музея КАЗ до сотрудничества со школами, организациями НПО и СПО. Каждый год на базе Казанского научно-исследовательского технического университета (КНИТУ-КАИ) совместно с КАЗ проводятся школьные олимпиады по физике имени В.А. Окулова. Главное - как можно раньше зародить у ребенка мечту о небе. И, возможно, спустя годы это приведет его на порог Казанского авиационного завода.
Тем временем
КАЗ им. С.П. Горбунова продолжает набирать новые кадры. Заводу требуются:
оператор станков с программным управлением, токарь-фрезеровщик, слесарь механосборочных работ, слесарь-сборщик летательных аппаратов, инженер-конструктор, инженер-технолог, инженер-программист по разработке управляющих программ для станков с ПУ.
Реклама. 6+.
КАЗ им. С.П. Горбунова - филиал ПАО "Туполев".
Депутат Госсобрания Башкирии рассказала о работе в парламенте
Олеся Нематова
Парламент Башкирии нынешнего 6-го созыва завершил свою работу. Осенью нам предстоит выбрать новый состав госсобрания республики. Какими были эти пять лет работы в качестве народного избранника - на "деловом завтраке" в "РГ" рассказала депутат от КПРФ Лия Хафизова.
Лия Автаховна, вы недавно вносили предложение, чтобы семьям, в которых пять и более детей, получали жилье бесплатно и вне очереди. Как отнеслись к этому коллеги?
Лия Хафизова: К сожалению, мой проект отклонили. А я ведь постоянно общаюсь с многодетными родителями, и они говорят, что все социальные выплаты уходят на еду и одежду, школьные нужды. На крупные покупки денег уже не остается. А если стоят в очереди, то это может длиться годами, в это время надо где-то жить.
Сейчас предлагаю поддержать жильем хотя бы те многодетные малоимущие семьи, в которых отцы погибли или получили увечье, участвуя в СВО. Я знаю, что они получают выплаты от минобороны и могут купить квартиру, но ведь этих детей еще нужно вырастить, обучить в вузе или колледже, да и много всего. Министр семьи, труда и соцзащиты населения республики Ленара Иванова поддержала мою идею и дала экспертную оценку законопроекту. Посмотрим, как на это отреагирует госсобрание следующего созыва.
Также я предложила обеспечить молочной кухней детей-инвалидов до 18 лет. Пока бесплатные молочные продукты получают только многодетные и малоимущие семьи. Но считаю, что в этот перечень необходимо включить и детей с ограниченными возможностями здоровья. Решать этот вопрос придется новому составу парламента.
На посту депутата вы особое внимание уделяли многодетным семьям и их проблемам, потому что они чаще всего обращались к вам?
Лия Хафизова: С самого начала сложилось так, что ко мне регулярно приходили на прием, писали многодетные мамы. И чаще всего их вопросы связаны с улучшением жилищных условий. Вот недавно только был случай: обратилась женщина, проживающая с шестью детьми в старом общежитии. По каким-то непонятным причинам их не ставили в очередь. После нескольких депутатских запросов ситуация изменилась и их включили в список.
Было много просьб от многодетных женщин вернуть мужей со спецоперации. Четырех мужчин, проходивших обучение военному делу, смогли беспрепятственно возвратить в их семьи. Но те, кто уже был в зоне боевых действий, остались служить.
В общем, как-то с самого начала повелось, что я стала больше работать именно по вопросам многодетных семей. К тому же я являюсь председателем регионального отделения организации "Надежда России", созданной по инициативе депутата Госдумы РФ Нины Останиной. Союз изначально оказывал помощь мамочкам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. А с начала проведения спецоперации стал еще помогать семьям участников СВО и отправлять бойцам на фронт провиант, маскировочные сети, теплые носки, одежду.
А вообще, заявления от избирателей поступают самые разные: высокие коммунальные платежи, отсутствие детской площадки, необходимость проведения капитального ремонта в доме.
Многие родители говорят, что не могут устроить малышей в детсад, их все время отодвигают в очереди. У меня недоумение по этому поводу. Когда обращаешься в администрацию как депутат, то вопрос решается за несколько минут. Не всегда, конечно, но часто.
В одном из районов разбиралась с проблемным домом, находящимся на краю обрыва. Администрация знала о сложившейся ситуации, но никак не помогала семейной паре. После депутатского запроса новое жилье им было предоставлено.
Недавно также ко мне обратилась женщина из села Алаторка, у нее сын - инвалид. У ребенка началась эпилепсия, а в больницу не кладут. Врачи говорят, чтобы сначала прошли все обследования и принесли заключение. Но у женщины нет машины выезжать каждый день в райцентр Иглино, к тому же с больным ребенком - это сложно. Я позвонила в минздрав, объяснила ситуацию, на следующий день они уже были в палате.
Еще был случай: пенсионерка пожаловалась, что еще в середине 1970 годов встала на учет, как нуждающаяся в жилье. Но до сих пор квартиру не получила. Бабушка показала мне пожелтевшую от времени бумагу, служащую доказательством того, что она была в очереди. Когда я стала выяснять подробности этого дела, оказалось, что в списке на получение жилья женщины нет. Что это? Халатность? Равнодушие или большая загруженность? В общем, вернули ее в очередь, буду следить, чтобы получила в ближайшее время свои законные квадратные метры.
Вы говорили как-то, что руководители муниципалитетов даже на запросы депутатов порой присылают отписки.
Лия Хафизова: Отписки мы получаем и по сей день, но сейчас хотя бы стали указывать сроки по решению вопроса и включению проблемы в дорожную карту.
А у меня, в свою очередь, появился опыт, как писать запросы, работаю на опережение, более детально формулирую вопросы, не давая возможности увильнуть от ответов. Порой консультируюсь с юристами.
И все же, к сожалению, не всем могу помочь. Некоторым надо идти в суды, кому-то в прокуратуру. Но, по крайне мере, мы вырабатываем алгоритм и дальнейший план действий.
Я склоняюсь к тому, что у администраций районов очень много вопросов, и они не в каждый могут стопроцентно погрузиться. Часто мне отвечают, что денег нет, поэтому, к примеру, расселение аварийного дома невозможно. Однако порой дело вовсе не в этом.
К примеру, недавно я выезжала в село Михайловка. Жители позвали познакомиться с неочищенным озером Ольховое, которое превращается в болото. Они переживают, что скоро от этого прекрасного водоема не останется и следа. И вновь мне дают ответ, что нет денег на проведение очистительных работ. Но ведь есть же программа поддержки местных инициатив. Жильцы с удовольствием бы в такой поучаствовали, чтобы спасти озеро. Выход можно найти, но легче сказать "нет".
Вы в числе парламентариев, которым за работу не платят. А между тем сил уходит много. Что дает депутатство?
Лия Хафизова: Конечно, поток обращений нескончаемый. В соцсетях пишут круглосуточно, и от этого не уйдешь. Мне нравится помогать людям. Когда все получается, то так хорошо становится на душе. Одна улыбка человека, с которым вы вместе сдвинули какой-то вопрос, заряжает надолго.
Есть ли гештальты, которые вы не успели закрыть?
Лия Хафизова: Меня очень волнует микрорайон Максимовка в Уфе. Сначала там были серьезные проблемы, связанные с плохим освещением улиц. Три года мы с активистами писали обращения в исполнительные органы власти. И только в прошлом году, наконец, там установили новые фонари.
А вот проблема с отсутствием канализационной системы до сих пор не решается. Весной жители утопают в воде, по дорогам невозможно ходить. В администрации Калининского района чиновники сказали, что они не видят в этом ничего критичного. Мол, устанавливать ливневки необязательно, просто нужно вовремя вывозить снег. Но ведь они и должны этим заниматься, почему же не делают? Не хочу оставлять жителей микрорайона на произвол судьбы, буду продолжать заниматься решением их насущных вопросов.
Также в микрорайоне Шакша есть запущенное озеро Касимовское. Я даже участвовала в программе поддержки местных инициатив в качестве мецената. Но эти средства, что были собраны, направили на благоустройство прибрежной территории. А жители просят, чтобы весь водоем привели в порядок. Пруд сам по себе красивый и может стать местной достопримечательностью. В региональном минэкологии мне ответили, что нужна смета. Этот вопрос тоже планирую довести до победного конца.
Уфимский хоспис провел День открытых дверей
Гульназ Данилова
До начала официального приема подопечных в Уфимском хосписе - первом и пока единственном в республике - провели День открытых дверей. Гости - спонсоры, представители медицинского сообщества, обычные люди, объединенные неравнодушием к чужой беде, - своими глазами увидели, в каких условиях будут получать паллиативную помощь пациенты.
Хоспис полностью построен на благотворительные средства и по проекту, созданному с учетом всех требований к учреждениям подобного рода, поэтому все здесь продумано до мелочей.
Стационар состоит из двух отделений - для детей и взрослых на 40 и 20 коек соответственно. Палаты просторные с собственными санузлами, есть место и для пациентов, и для тех, кто их опекает. Из обстановки - удобные кровати, шкаф, холодильник, кондиционер, обеззараживающая воздух установка, телевизор. Полы теплые, что важно: кроме двери из коридора, есть еще одна - во двор. Ширина проемов позволяет выкатить как кресло, так и кровать.
В обоих отделениях предусмотрены столовые и кухни для самостоятельного приготовления пищи, оборудованные всем необходимым.
Есть бассейн с безопасным спуском в воду, где будут проводиться реабилитационные занятия.
В отличие от многих стационаров, в хосписе выделены места для отдыха, например, детская игровая комната, зимний сад, а еще - молельные комнаты для мусульман и христиан.
Сроки пребывания пациентов индивидуальны. Кому необходима противоболевая терапия или кислородная поддержка, будут находиться круглосуточно, а кому-то достаточно посещать дневной стационар. Что касается детского паллиатива, то в 70% случаев это связано с неврологией. Болезни тяжелые, но с ними дети живут годами.
- Наша задача - создать комфортные условия, обучить родителей, показать, как ухаживать за больным ребенком. Формируется среда, где родители могут общаться, обмениваться опытом, - рассказали волонтеры хосписа.
Открытие стационара - новый этап в деятельности Уфимского хосписа, который еще с 2019 года опекает около 400 семей по всей республике, помогая им медоборудованием, спецпитанием, обеспечивая социальную и юридическую поддержку.
О том, что это поистине бесценно, не понаслышке знают мамы детей-инвалидов.
- Хоспис еще строился, а нам уже помогали и лекарствами, и средствами гигиены, и много чем еще, - рассказывает Лейсан, мама четырехлетнего Данияра, страдающего неизлечимым генетическим заболеванием.
- И нам хоспис помогает не первый год, - присоединяется к разговору Зиля, мама пятилетнего Рамазана. -Ребенок тяжелый, у него поврежден головной мозг. Нам дают спецпитание. Вот эта коляска тоже от хосписа. Предоставляют и социальное такси, чтобы мы приезжали из деревни в Уфу.
Наряду со стационарной помощью есть и выездная - создано шесть мобильных бригад, которые навещают подопечных на дому. Один раз в год на две-три недели семьи смогут получать "социальную передышку", когда заботу о больных берут на себя сотрудники хосписа.
Кроме того, Уфимский хоспис, как сообщила его исполнительный директор Радмила Сурначева, станет центром, где будут получать знания и опыт специалисты паллиативной помощи.
Кстати
Помочь Уфимскому хоспису или стать волонтером может каждый.
Опрос: На что копят молодые москвичи
Сергей Жуков
Москвичи в возрасте от 18 до 34 лет предпочитают откладывать деньги на путешествия, новую одежду и украшения. Копят также на гаджеты и развлечения, а вот о машинах и квартирах задумываются в последнюю очередь, выяснили аналитики "Авито", опросив десять тысяч человек.
Экспертов результаты опроса не удивили. По словам директора факультета бизнеса университета "Синергия" Кирилла Плохих, молодежь давно не живет по советским канонам: тогда считалось, что в обязательном порядке нужно обзавестись своей квартирой, много лет работать на одном месте и завести семью до 25 лет. Сегодня же молодые люди чаще живут по другим правилам и для себя, а когда понимают, что им такой образ жизни надоел, начинают решать вопрос с жильем.
"Они не воспринимают покупку жилья как нечто необходимое. У них, как правило, есть запас денег на черный день. Например, в случае увольнения эта подушка безопасности позволяет полгода снимать квартиру и искать новую работу. Они готовы получать в месяц, скажем, на 10 тысяч рублей меньше, но зато не быть привязанным к офису, не тратить деньги на транспорт, бизнес-ланчи и так далее, - объяснил "РГ" Плохих. - Они мыслят примерно так: я нашел удаленную работу, поеду в Таиланд, где жилье в два раза дешевле, чем в Москве, но при этом буду получать столько же".
По мнению управляющего партнера агентства "Премьер Туризм" Камилы Велибековой, самое дорогое в жизни - это впечатления, потому молодежь и тратится на путешествия. Смена обстановки, говорит она, помогает перезагрузиться. "Молодые жители мегаполиса наиболее подвержены выгоранию на работе, - отмечает Велибекова. - Чтобы справиться со стрессом, они изучают новые маршруты, в которых отдыхают от повседневной рутины, набираются сил, расширяют кругозор и заводят новые знакомства". Молодое поколение, путешествуя по миру, лучше узнает себя и глубже понимает окружающий мир. Путешествия также помогают изучить культуру и новые языки. А финансовый эксперт Наталья Жукова считает, что накопить на поездку, одежду и условный смартфон сейчас куда реальнее, чем на собственную квартиру. Особенно с учетом нынешних цен на столичное жилье.
Почему Украина не сможет стать энергетическим хабом Европы без России
Сергей Тихонов
План Киева по превращению Украины в энергетический хаб Европы наделал много шума. Скорее, не потому что действительно представляет какую-то ценность, а из-за своей амбициозности. Его не стоило бы даже обсуждать отдельно, но он возродил давнюю дискуссию о том, что географически именно Украина больше всего подходит на роль нефтяного и газового хаба для Европы, но только с условием участия в торговле на нем России.
Нынешний план Украины не подразумевает увеличение импорта энергосырья или его транзита в Европу, только из России. Страна собирается добиться цели за счет наращивания собственной добычи углеводородов и увеличения производства электроэнергии.
Как отмечает эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, декларируется, что украинская добыча газа к 2050 году вырастет в 4 раза, до 80 млрд кубометров в год, а его экспорт в Европу составит 66 млрд кубометров. Цифра любопытная - она примерно равна объему поставок газа из России в ЕС в 2022 году.
В прошлом году экспорт России в Европу сократился примерно на 80 млрд кубометров, до 62 млрд кубометров. Иными словами, Украина пытается позиционировать себя как "замену России" на газовом рынке ЕС, для чего нет ни малейших оснований. Ранее основная добыча газа на Украине была сосредоточена в Днепровско-Донецком, Причерноморском и Карпатском нефтегазоносных регионах. По понятным причинам два из этих трех регионов сегодня не могут рассматриваться как источники наращивания добычи. Да и крупных разведанных запасов газа на Украине просто нет - по состоянию на начало десятилетия они оценивались примерно в 450 млрд кубометров. Даже чисто теоретически этого не хватит для того, чтобы сколь-нибудь продолжительное время добывать по 80 млрд кубометров (к тому же далеко не весь разведанный объем можно извлечь из недр).
Еще амбициозней планы, связанные с нефтью, - ее добычу планируется нарастить в 6,7 раза, до 15 млн тонн. Рост просто нереалистичный, но и он обеспечит лишь "каплю в море" потребностей Европы, едва покрывая внутренний спрос самой Украины (в 2021 году, по данным ВР, потребление нефти на Украине составило 238 тыс. баррелей в сутки или 11,8 млн тонн в год). Все эти планы точнее будет назвать чистым блефом, считает Андрианов.
По его мнению, не более реалистичными выглядят планы по наращиванию производства "зеленой энергии", которые как раз и являются ядром идеи о формировании "энергетического хаба". Европа уже взяла на себя непосильную ношу, пытаясь развивать собственные возобновляемые источники энергии. По оценке МЭА, к 2030 году инвестиции в "чистую" энергетику должны вырасти почти в 3 раза, с текущих 1,7 до 4,6 трлн долларов в год, то есть с 2% до 5% мирового ВВП. На этом фоне Украина просит у Европы относительно немного: в развитие ветровой генерации планируется вложить 134 млрд долларов, солнечной - 62 млрд, водородных технологий - 72 млрд, систем накопления энергии - 25 млрд, атомной генерации - 80 млрд, систем передачи электроэнергии - 5 млрд, гидроэнергетики - 4,5 млрд долларов.
Но вряд ли в условиях жесточайшего дефицита инвестиций и на фоне фактической рецессии у Европы найдутся даже такие свободные суммы.
Впрочем, здесь расчет делается не на экономику, а на политический фактор, считает эксперт. Европейская общественность постепенно начинает проявлять все большее недовольство негативными экологическими последствиями со стороны… самой альтернативной энергетики, которая оказалась не такой чистой и безвредной, как изначально пропагандировалось. Поэтому хорошим ходом было бы перенести эти "неудобные" производства в новую колонию - то есть на Украину. Получится и относительно недорого (учитывая низкие зарплаты на Украине), и более безопасно для самой Европы. Но все же вызывает сомнения, что Украине будет отведена даже эта незавидная роль "токсичной батарейки", поскольку опять-таки встает вопрос и об инвестициях, и о безопасности объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ), и о способности украинской стороны их сооружать и поддерживать в рабочем состоянии, подчеркивает Андрианов.
Остаются возможности импорта сырья из других стран, о которых пока ничего не говорилось. У Украины с советских времен осталась трубопроводная инфраструктура для поставок нефти и газа в ЕС. Беда в том, что соединена она в первую очередь с Россией. Был проект нефтепровода "Одесса - Броды" с черноморского побережья на Запад Украины в Львовскую область, который не затрагивал территорию России. Изначально планировалось прокачивать по нему казахстанскую и каспийскую нефть.
Проект и в лучшие времена показал свою нежизнеспособность, хотя для его загрузки пытались использовать даже самые экзотические логистические схемы - вплоть до прокачки венесуэльской нефти в Беларусь, уточняет Андрианов. В итоге трубопровод уже около 10 лет простаивает. А сегодня в регионе Каспия нет свободных объемов сырья, которые могли бы пойти в Европу через Украину.
Что касается "голубого топлива", то так получилось, что Украину окружают газодобывающие страны, но наиболее удобные транзитные маршруты из них в Украину и далее в Европу проходят через Россию. К тому же у части этих стран - Азербайджана и Казахстана - уже есть инфраструктура для поставок в Европу в обход России и Украины, и нет заметных свободных мощностей производства, чтобы вкладываться в создание новых маршрутов.
Есть еще Иран и Туркмения, у которых нет труб в Европу, но зато есть свободные мощности. Но Иран под санкциями Запада и едва ли подойдет на роль хорошего друга Киеву, а Туркмения больше заинтересована в китайском рынке. Кроме того, опять же самые удобные маршруты доставки углеводородов до Украины проходят через Россию.
Как сообщил "РГ" источник в отрасли, Украина не сможет стать крупным энергетическим хабом без наращивания поставок газа из России, для которых уже есть существующая инфраструктура. Поставки газа из других регионов требуют ввода новой транспортной инфраструктуры, а также наращивания газодобывающих мощностей. Например, в случае Турции это месторождение Сакарье в Черном море, добыча на котором к 2027 году должна превысить 40 млн кубических метров в сутки, что сопоставимо с объемом поставок по "балканской" ветке "Турецкого потока".
Но Турции нет никакого смысла участвовать в украинском проекте, у них есть все перспективы создать газовый хаб на своей территории, причем для этого уже есть часть инфраструктуры не только из России, но также Ирана и Азербайджана.
Если представить себе в перспективе газовый хаб на территории Украины, то не просто сделать его ликвидным - обеспечить большие объемы, но даже просто склонить к поставкам на него других экспортеров стало бы возможно, только если бы к нему имела доступ наша страна. А это в сегодняшней ситуации абсолютнейшая утопия.
В итоге выходит, что без России максимум на что может рассчитывать Украина - это развитие ВИЭ на своей территории для экспорта электроэнергии в ЕС. Но, как уже было сказано, удовольствие это слишком дорогое. Украина просит на это 383 млрд долларов - больше, чем 10 годовых бюджетов страны.
Британия бросила на произвол судьбы работавших на нее афганцев
Александр Ленин
Всего два афганца, которым обещали предоставить убежище за помощь британским военным в Афганистане, за последние три месяца были вывезены на Альбион. Более тысячи таких беженцев до сих пор остаются в Пакистане. Не исключено, что этих людей, помогавших западной коалиции, в ближайшее время депортируют на родину, сообщает издание Independent.
Речь идет, в частности, о военных переводчиках и других афганцах, которые в Афганистане оказывали содействие британской армии в борьбе с талибами. Но после бегства западных сил с территории Афганистана эти люди вместе с семьями оказались брошенными на произвол судьбы. Многие из них, спасаясь от репрессий, перебрались в Пакистан, надеясь, что Лондон выполнит данные им обещания и вывезет их на Альбион.
Однако этого не происходит. Большинство осевших на Исламабаде афганцев теперь боятся даже выходить на улицу после окончания действия своих временных пакистанских виз. "Полиция арестовывает и депортирует афганцев каждый день. Жизнь очень тяжелая, никто нас не слушает и не понимает", - рассказал журналистам один из афганцев на условиях анонимности. Пакистанские власти ведут борьбу с такими мигрантами. За последние несколько недель местные правоохранители задержали 175 беженцев, в основном афганцев, которые находились в стране с просроченными визами. Их заключили в тюрьму. В этом году около 600 человек, помогавших в прошлом западной коалиции, были депортированы из Пакистана в Афганистан. Британцы в ситуацию не вмешивались: мол, закон есть закон, ничего не поделаешь.
Неспособность или нежелание официального Лондона помочь афганцам, которые работали в интересах королевства, встречает непонимание на Альбионе. Все эти люди гипотетически могут приехать в Британию. Формально это право им предоставлено в соответствии с программой британского минобороны по содействию в переселении афганцев. Но попасть в Британию для них нереально. В ноябре прошлого года Лондон прекратил выполнение чартерных рейсов из Пакистана в Британию. Кроме того, для прибытия афганцев в Британию беженцам необходимо заблаговременно подтвердить наличие у них жилья на британской территории и средств к существованию. Выполнить все эти условия, понятное дело, затруднительно. Британцы бросили на произвол судьбы помогавших им афганцев после того, как перестали нуждаться в их услугах. Многие из афганцев, кто честно работал на американцев, британцев, немцев и представителей других европейских стран, оказались попросту забытыми. Им многое обещали, а теперь попросту обманули.
В июне этого года госдепартамент США опубликовал рассекреченную часть анализа о выводе американских войск из Афганистана в 2021 году. В документе говорится, что команда американского лидера не ответила на вопрос, что будет с афганцами, имевшими право на получение специальной иммиграционной визы, но так ее и не получившей. О них попросту решили не вспоминать.
Более того, министерство обороны Британии якобы "по случайной оплошности" отправило обычным электронным письмом секретные сведения о 250 военных переводчиков-афганцев, которые работали с британскими солдатами. Там были не только имена, но даже их фотографии. Многие из этих людей скрывались в надежде переехать на Альбион. После этого был еще один подозрительный эпизод. В Сеть утекли данные десятков людей, которых якобы должны были эвакуировать в Британию. Оборонное ведомство ее Величества принесло извинения за допущенные ошибки. Но вряд ли это поможет беднягам, чьи данные благодаря "оплошностям" оказались в распоряжении нынешних властей Афганистана.
Как пишет издание Foreign Policy, множество брошенных на произвол судьбы афганских пилотов, которые воевали на стороне коалиционных войск, скрываются в нищете в самых разных уголках мира в тщетной надежде получить убежище в Европе или США. Эти люди предоставлены сами себе, а красивые программы, разработанные политиками для их переезда на Запад, не работают из-за искусственно созданных в США, Британии и Евросоюзе препонов.
Число получателей "Семейной ипотеки" может вырасти на 23 тысячи
Около 23 тысяч семей смогут дополнительно воспользоваться программой льготной ипотеки, если ее лимит в регионах будет увеличен. Такую оценку дали предложению в ДОМ.РФ.
Недавно президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству рассмотреть вопрос увеличения максимального размера льготной ипотеки на просторные квартиры для семей с тремя детьми и более. Предлагается увеличить лимит льготной ипотеки для приобретения квартиры общей площадью более 60 кв. м - до 9 млн рублей, и общей площадью более 80 кв. м - до 12 млн рублей.
Столичных регионов нововведение не коснется - в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области субсидируемый лимит ипотеки и так выше - 12 млн рублей. Тогда как в остальных регионах он ограничен 6 млн
"С момента старта программы в начале 2018 года средняя стоимость жилья в новостройках, по данным Росстата, выросла вдвое, - пояснил заместитель гендиректора ДОМ.РФ Алексей Ниденс. - То есть на тот же лимит вне столичных регионов в 6 млн руб. можно приобрести квартиру площадью в два раза меньше. В этих условиях расширение условий программы с увеличением доступных лимитов для приобретения жилья позволит семьям с детьми улучшить жилищные условия и приобрести квартиру большей площади".
В случае увеличения максимальных сумм кредита доступность квартир, приобретаемых по программе, площадью более 60 кв. м и более 80 кв. м вырастет более чем в два раза - с 39% до 84%, оценили в ДОМ.РФ.
По оценкам госкорпорации, такие изменения увеличат объем выдаваемых кредитов на 226 млрд рублей. Дополнительно воспользоваться программой смогут еще 23 тыс. семей с детьми.
Рассмотреть вопрос увеличения лимитов правительство должно до сентября нынешнего года.
Одновременно предполагается решить вопрос о возможности предоставления заемщику - родителю ребенка права обратиться к кредитору с требованием предоставления кредитных каникул (приостановления либо уменьшения ипотечных платежей) на период отпуска по уходу за ребенком. Это поручение кабмин также должен рассмотреть до начала осени.
Напомним, что ДОМ.РФ также выдвигал предложение сделать еще более льготной ипотечную ставку для семей с детьми, если приобретается квартира большой площади - от 55 кв. м.
Марина Трубилина
Краснов: Чиновники, не доказавшие законность доходов, не смогут 5 лет занимать госдолжности и работать в госкомпаниях
Иван Егоров ( Екатеринбург)
Нечистым на руку чиновникам все сложнее прятать от правоохранителей свои нетрудовые доходы, в том числе в, казалось бы, неуязвимой криптовалюте и на заграничных банковских счетах. Кроме того, уже в ближайшее время тех, кто не смог доказать легальность накоплений, перестанут брать на госслужбу и даже на работу в госкомпании.
Об этом во вторник в Екатеринбурге на заседании ежегодного Межгосударственного совета по противодействию коррупции заявил Генеральный прокурор Игорь Краснов. По его мнению, для эффективной борьбы с коррупцией недостаточно только лишить нечистоплотных на руку чиновников возможности распоряжаться незаконно полученными доходами - не менее важно не допустить их в дальнейшем к государственной и муниципальной службе.
"На практике мы нередко сталкивались с тем, что в период антикоррупционных проверок чиновники увольнялись с должностей по собственному желанию, по сути, не подвергаясь адекватным мерам наказания за допущенные ими злоупотребления", - рассказал коллегам Генпрокурор России.
Он подчеркнул, что в этом году по инициативе Генпрокуратуры принят закон, благодаря которому прокуроры могут проверять уже уволенных чиновников на предмет соблюдения ими запретов и ограничений во время госслужбы.
Как отметил глава надзорного ведомства, теперь прокуроры наделены полномочиями обращения в суд с исковым заявлением об изменении основания и формулировки увольнения чиновника вплоть до освобождения его от должности в связи с утратой доверия. Главное последствие для уволенного - то, что он будет включен в публичный реестр, которым пользуются работодатели.
Более того, как заявил Игорь Краснов, в развитие этой инициативы разработан и уже принят Госдумой в первом чтении новый законопроект. Согласно ему уличенные в коррупционном правонарушении не смогут быть назначены на государственные должности любого уровня, а также в государственные корпорации и другие госучреждения в течение пяти лет со дня применения взыскания.
"Не сомневаюсь, это послужит хорошей профилактической мерой", - подчеркнул Краснов.
Он также отметил, что использование подобных реестров оправдывает себя не только применительно к госслужащим, но и к организациям, допущенным к бюджетным средствам.
Например, по его словам, в России эффективно применяется административная ответственность юридических лиц за действия коррупционной направленности. В прошлом году за подобные правонарушения суды оштрафовали 360 компаний и организаций более чем на один миллиард рублей.
После назначения штрафа всем им в течение двух лет запрещено участвовать в госзакупках. Перечень этих нечистоплотных компаний ведет Генпрокуратура и передает данные о них в единую информационную систему в сфере закупок. При этом "черный список" автоматически доводится до всех участников торгов.
В целом же, по данным Игоря Краснова, только в прошлом году по результатам антикоррупционных проверок суды взыскали с государственных и муниципальных служащих более 250 млрд рублей неподтвержденных доходов. Кроме того, в пользу государства обращено почти 8 тысяч объектов имущества.
Как особо подчеркнул Краснов, такие результаты борьбы с коррупцией достигнуты впервые за всю историю национальной антикоррупционной практики.
"Как и прежде, особое внимание мы уделяем правовым механизмам превентивного характера", - поделился российский прокурор с коллегами из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.
Он, в частности, напомнил, что в прошлом году после принятия нового закона прокуроры были наделены полномочиями по проверке обоснованности происхождения денег на банковских счетах чиновников и членов их семей.
С начала действия нового закона прокуроры направили в суды иски о взыскании в пользу государства более 90 млн рублей.
"Конечно, для такой большой страны, как Россия, это не очень много, практика только формируется, но уже можно сказать, что норма заработала", - подчеркнул Игорь Краснов.
Кроме того, по его словам, планомерная работа ведется и в отношении коррупционеров, активы которых находятся за рубежом. Так, в мае вступило в силу решение суда об изъятии у бывшего сотрудника ГИБДД Москвы и членов его семьи 23 объектов недвижимости, в том числе семи заграничных, на сумму более 180 млн рублей.
А еще Игорь Краснов сообщил, что в этом году Генпрокуратура впервые направила иностранным коллегам запросы о правовой помощи по уголовным делам об аресте криптовалюты.
О чем Владимир Путин говорил на саммите ШОС
Айсель Герейханова
В мире все острее чувствуются геополитические противоречия и продолжается деградация системы международной безопасности, Россия ощущает это на себе. Об этом президент РФ Владимир Путин сказал, выступая на саммите ШОС. Во вторник он открылся в виртуальном формате под председательством Индии. Тема саммита - "На пути к безопасной ШОС".
Владимир Путин в своем выступлении заявил, что в мире сегодня увеличился конфликтный потенциал. "Продолжается деградация системы международной безопасности, повышаются риски раскрутки нового глобального экономического и финансового кризиса на фоне бесконтрольного накопления долгов развитых стран, социального расслоения и роста бедности по всему миру, ухудшения продовольственной и экологической безопасности", - отметил российский лидер. Путин подчеркнул, что все эти проблемы Россия ощущает на себе. "Долгое время у наших границ внешними силами реализовывался проект по созданию из соседней с нами страны, Украины, фактически враждебного государства - "анти-России". Ее накачивали оружием восемь лет, попустительствовали агрессии против мирного населения Донбасса и всячески потакали в насаждении неонацистской идеологии", - сказал он. Путин уверен, что целью таких действий было поставить под удар безопасность России. А сейчас против нашей страны ведется гибридная война. "Используются беспрецедентные по масштабу нелегитимные антироссийские санкции. Хотел бы подчеркнуть, что Россия уверенно противостоит и будет противостоять внешнему давлению, санкциям и провокациям", - заверил глава государства.
Путин подчеркнул, что Россия сейчас продолжает устойчиво развиваться, а российский народ как никогда консолидирован. "Сплоченность и высокую ответственность за судьбу Отечества российские политические круги, все общество наглядно продемонстрировали, выступив единым фронтом против попытки вооруженного мятежа", - отметил он, комментируя недавние события. Президент также поблагодарил коллег ШОС за поддержку действиям российского руководства по защите конституционного строя, жизни и безопасности граждан.
Экономические связи России со странами ШОС активно развиваются. Так, объемы торговли России со странами организации в 2022 году увеличились более чем на треть. Расширяется и применение национальных валют во взаимных расчетах. По словам президента, свыше 80% коммерческих сделок между Россией и КНР осуществляется в рублях и юанях. "Доля же российской валюты в экспортных операциях со всеми странами ШОС в 2022 году превысила 40 процентов", - добавил он. Президент РФ также призвал не затягивать процесс повышения эффективности органов ШОС и предложил преобразовать региональную антитеррористическую структуру организации в универсальный центр противодействия всем угрозам в регионе.
На состоявшемся саммите Шанхайской организации сотрудничества главными темами для обсуждения стали вопросы безопасности и экономического взаимодействия в регионе. Председатель КНР Си Цзиньпин в своем выступлении акцентировал внимание на важности противостоять "любым попыткам вмешательства извне и инспирирования цветных революций". Он призвал членов ШОС "сохранять бдительность к попыткам извне разжигать новую холодную войну". Индийский премьер Нарендра Моди, в свою очередь, указал на важность работы по предотвращению подрывной деятельности по радикализации молодежи стран организации. В этом ключе он отметил роль Региональной антитеррористической структуры ШОС, которая позволяет "принимать решительные меры для борьбы с терроризмом и усиления сотрудничества в противодействии его финансированию". В рамках экономической повестки саммита лидер Си Цзиньпин высказался в пользу увеличения доли расчетов в рамках организации в национальных валютах. По его словам, Китай готов "предоставить партнерам доступ к своему рынку и делиться опытом развития", с тем, чтобы ШОС могла "противостоять односторонним санкциям, гегемонизму и силовой политике". Лидер КНР также заявил, что страны ШОС должны синхронизировать свои подходы во внешней политике на основе общих долгосрочных интересов. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с инициативой к следующей встрече на высшем уровне сформулировать энергетическую стратегию ШОС, которая будет направлена на "согласование действий организации, направленных на энергопереход, декарбонизацию экономики и промышленности".
В ходе саммита было объявлено о расширении организации. Полноправным членом ШОС стал Иран. Как подчеркнули в Тегеране, членство в альянсе не только будет способствовать росту иранской экономики, но и будет выгодно для организации, с точки зрения создания "основы для здоровых торговых отношений без влияния Запада и доллара".
Также главы государств подписали официальный меморандум о присоединении к ШОС Беларуси, которая на данный момент обладает в организации статусом наблюдателя. В Минске выразили надежду на то, что "при поддержке стран "Шанхайской семьи" республика уже в ближайшее время станет полноправным членом объединения". А также подчеркнули, что Беларусь заинтересована в "кратчайшие сроки сделать все необходимое для того, чтобы максимально быстро присоединиться к ШОС".
Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Министерства культуры Ольгой Любимовой. Обсуждалась, в частности, реализация реставрационных проектов в ряде субъектов Федерации, а также работа ведомства с новыми регионами.
В.Путин: Ольга Борисовна, вопросов, я знаю, у Вас много как всегда. Пожалуйста.
О.Любимова: Я хотела начать с наших крупных проектов, Владимир Владимирович, которые завершились либо совсем недавно, либо мы готовимся к завершению, – это наша реставрационная отрасль.
Один из долгожданных проектов для всей отрасли: в Ленинградской области открылся крупный Международный центр реставрации – большой долгожданный объект на 10 тысяч квадратных метров. Мы успели закупить всю новейшую аппаратуру и технику. Очень важно, чтобы люди, которые воссоздают – порой буквально из пепла, совершенно фантастически спасают наши шедевры, имели возможность в замечательных условиях трудиться. Там будем и дообразовывать, и конференции проводить.
Большой проект…
В.Путин: Где это?
О.Любимова: Это в Ленинградской области, недалеко от Гатчины. Как раз у нас там будет вся наша Ленинградская область, но и не только: конечно, мы планируем, что молодых специалистов мы будем привозить со всей страны, чтобы они и учились там, и получали доступ к этой технике.
В.Путин: Очень интересно.
О.Любимова: Поэтому они на самом деле очень ждут Вас в гости.
В.Путин: Мне было бы интересно посмотреть, конечно.
О.Любимова: И недалеко, в Выборге, открылся парк Монрепо, который тоже достаточно долго реставрировался, все работы завершены.
Это очень красивый парковый ансамбль в Ленинградской области, который действительно теперь возможно всем посетить, и разного рода экскурсионные программы вместе с восстановленными объектами. Так что ещё один объект открыт.
Еще один замечательный наш музей в Великом Новгороде, наш Кремль, его большая музейная часть, музей «Витославлицы», тоже очень любимый местными жителями, и будет большой подарок для туристов. 24 объекта, это деревянное зодчество. Сам по себе и очень красивый музей, и очень большие программы, связанные и с праздничными событиями, – и детские, и семейные.
Два больших музейных квартала – это Псков и Тула. Псков только запускается. Тула уже работает вовсю: в Туле у нас осталось еще несколько объектов, мы полностью завершим в 2025 году. Музейный квартал в Пскове уже завершили. В Туле в прошлом году было 800 тысяч человек, и в этом году будем биться за первый миллион людей в год, побывавших в наших филиалах музеев.
В.Путин: 10 миллиардов стоило?
О.Любимова: Стоило 10 миллиардов, абсолютно верно, и там уже открыты филиалы государственного исторического музея «Куликово поле», и Поленово, и Ясной Поляны. И впереди – театральный Бахрушинский музей, и Политехнический музей, филиал, и Музей имени Андрея Рублева с иконописью. Такие большие события – сейчас уже с большим удовольствием трудятся и музейные команды, которые получают новые площадки.
И плюс это очень разнообразно, ведь это была простая улица Металлистов, на которой фактически вечно стояли «пробки» и стояли – измученные и в ужасном состоянии фасады – местные уникальные объекты культурного наследия. А теперь это филиал Государственного исторического музея. Например, на выставку Фаберже можно туда приехать всей семьей просто из Москвы, посмотреть.
Еще к одному открытию готовимся – это Фабрика-кухня, это филиал Третьяковской галереи. Фантастический объект культурного наследия сам по себе, где молодая команда готовится к очень серьезной и разноформатной деятельности.
В.Путин: Это в Самаре?
О.Любимова: Да, в Самаре. И очень важно, что там будет не только серьезная выставочная деятельность – там будет крупный молодежный центр с лекциями, со всей дополнительной образовательной программой, много детских кружков. Понятно, что это всегда очень важно для местных жителей – помимо туристов, – чтобы еще большим событием это стало и для самарцев, для возможности проводить там много времени, общаться, получать дополнительные знания.
В 2024 году у нас 500-летие Новодевичьего монастыря в Москве – 36 объектов: сейчас 24 уже готовы, будут готовы 36. Надеюсь, что эта наша общая долгая кропотливая и даже многострадальная работа будет завершена.
В.Путин: Почему?
О.Любимова: Там были сложности в самом начале. Помните, там горела колокольня, там были большие проблемы с подрядчиком. И вот сейчас, слава богу, хорошие и очень ответственные реставраторы, очень довольна настоятельница.
В.Путин: Тоже дорогая работа – почти 9 миллиардов, да?
О.Любимова: Совершенно верно. Да, это большой наш объект.
И заканчивая, конечно, празднование юбилея благоверного князя Александра Невского: хочется сказать об огромном Александро-Невском соборе в Челябинске, который на одну тысячу квадратных метров. Большой, очень красивый храм, который открыт для челябинцев после большой реставрации. Это тоже, конечно, стало большим праздником.
Помимо каких-то культурных событий и мероприятий, которые проводятся, для нас, конечно, очень важно, что в такие юбилейные даты проходят такие большие прорывы и в реставрационной отрасли. В этой связи не могу не упомянуть Александро-Невскую лавру. На данный момент, что очень важно для нас, ведутся реставрационные работы, которые завершатся в конце 2024 года.
Следующий слайд – о наших международных конкурсах и фестивалях. Не скрою, год назад, когда появился сам термин «отмена культуры», первое, о чем мы подумали, – [Международный] конкурс имени П.И. Чайковского. Это такая музыкальная олимпиада, это невероятное, важнейшее испытание в жизни настоящих первых музыкантов этого мира. Когда в этом году мы объявили конкурс, не скрою, мы с волнением и огромным интересом следили, какое будет количество заявок. 742 заявки и 41 страна: это музыканты из США, Японии, Швеции, Швейцарии, Италии, Испании, Германии, Южной Кореи.
В.Путин: Люди мира вне политики.
О.Любимова: Это лишний раз доказывает, что это абсолютно так.
Нам особенно важно – была замечательная инициатива Андрея Никитина, губернатора Новгородской области, в год 150-летия Сергея Васильевича Рахманинова: он предложил, чтобы в Великом Новгороде в память о Сергее Васильевиче был свой конкурс для совсем юных, начинающих музыкантов, то есть это только те, которые мечтают со временем попасть на конкурс Чайковского.
В этом году первый раз выступали в Великом Новгороде, Денис Леонидович Мацуев руководил этим процессом. И тоже из нескольких стран 120 детей приехали, замечательно выступили.
И третье. Не могу не упомянуть нашу цирковую отрасль в связи с нашей международной деятельностью, потому что в мире существует конкурс в Монте-Карло, ему 45 лет, куда годами приезжали наши замечательные артисты и в самых разных дисциплинах получали высшие награды высших категорий.
Также год назад им сказали в Монте-Карло, что России нельзя участвовать в этом конкурсе, и через два часа мы объявили, что у нас будет свой конкурс. Он будет в цирке Чинизелли в Петербурге, и он будет в сентябре, когда можно будет собрать огромное количество детей. Билеты уже сейчас невозможно купить.
В.Путин: В сентябре будет, да?
О.Любимова: Да, в середине сентября. Больше 20 стран. И для нас это было очень важно, потому что нет недружественных зрителей, для арены не существует недружественных артистов. И когда они все выходят со всеми флагами и во всех номинациях присутствуют, это тоже очень важно.
Есть отдельное направление, новое для работы Министерства культуры, – это наша работа с новыми регионами. И тут нам в помощь – наш опыт в работе в национальном проекте «Культура», наши строчки и наш опыт работы с регионами, востребованность этих направлений очень пригодились. Поэтому происходит перезагрузка и библиотек, и театрально-концертных учреждений (и музеев, и виртуальных залов, и домов культуры): меняем оборудование, помогаем, обсуждаем.
Когда начинался национальный проект «Культура», все говорили: а что такое автоклубы? Это же, как 1960-е годы XX века… Это такая важная строчка оказалась, потому что эти автоклубы сначала спасли нас в ковид (они приезжали и давали возможность собрать людей на улице), и сейчас – там, где трудно ещё помочь инфраструктурно, мы можем просто приехать и согреть людей праздником, выступлением.
Наши агитбригады – еще одна наша работа, нашего «Росконцерта» и Министерства обороны. Где-то приехать в регионы, а где-то приехать в госпиталь, а где-то приехать в центры реабилитации, поддержать ребят, встретиться – там, где Министерство обороны разрешает нам приехать, где мы не будем мешать, и в том количестве, где мы могли бы помочь и выступить.
И я хочу сказать о еще очень важном для нас моменте – очереди из желающих выступить и поехать. Мы постоянно принимаем заявки от людей в самых разных жанрах и самого разного возраста, которые хотят тоже поучаствовать, и тем, что любят и умеют, помочь как-то поддержать и новые регионы, и наших бойцов.
В.Путин: Это очень важно. Не менее важно восстанавливать саму материальную базу. Я уже говорил. К сожалению, я не имел возможности посмотреть социальные объекты, когда был в Херсонской области, в Луганской [Народной Республике]. Но было видно, что там, где нет боевых действий, где более или менее стабильно, всё чистенько, убрано. Но конечно, сами учреждения – из машины много не увидишь, из вертолёта, – сами учреждения, я знаю, нуждаются в поддержке, в реставрации, в восстановлении на современном уровне – так, как у нас во многих местах делается в России.
О.Любимова: Для нас очень дорого, что есть такая возможность. Вы знаете, в музеях, в библиотеках: каждый федеральный музей становится шефом новых регионов, у 995 библиотек там – шесть федеральных библиотек, которые полностью им помогают. Первые 540 тысяч новых книг…
В первую очередь мы всегда советуемся с моими коллегами министрами, с руководителями регионов, что лучше – вместе посмотреть, проанализировать. Очень нужна детская литература, очень нужна литература для школьной программы, потому что дают задание: прийти, взять книжку в библиотеке и почитать дополнительно какую-то литературу.
Ну и, конечно, что для нас всех очень важно, мы тоже с нашими вновь обретёнными коллегами проговариваем, что мы все учимся, давайте учиться вместе. Это наша постоянная работа по дополнительному образованию.
В.Путин: Набор этих учреждений, которые подлежат восстановлению, реставрации, у Вас уже есть, да?
О.Любимова: Полностью есть план. Например, 14 библиотек в этом году, 15 театральных учреждений, 11 музеев, 10 виртуальных залов и 40 домов культуры – это то, что на этот год уже будет.
Потом у нас есть, конечно, наша работа по кинотеатрам. Кинотеатров до февраля 2022 года на Донбассе было два. Сейчас их уже 21, и они уже работают. Ребята смотрят то же самое, что и мы. Мы обсуждаем, кому понравился «Чебурашка», кто ждет вторую часть. Ровно те же вопросы, которые дети задают в остальных регионах, они задают моим коллегам и в новых регионах. И до конца года еще 28 кинотеатров. То есть это будет такая сеть кинотеатров, которая уже к декабрю будет работать.
Параллельно, конечно, что нам тоже очень важно: помимо того проката, который сейчас существует, есть еще запрос на наши золотые коллекции. И тут Госфильмофонд, наши студии, и «Мосфильм», и «Ленфильм», все представляют уже оцифрованное, сделанное в великолепном качестве, современное, но наше общее старое советское кино, которое можно прийти посмотреть всей семьей.
И в каких-то местах мы это делаем: например, в Шахтёрске у нас есть колледж кино и телевидения, там была небольшая просмотровая – мы там делаем большой кинотеатр. К сентябрю детям его откроем, а во второй половине дня весь город может приходить. Это сочетание, когда и учиться дети могут, и … ВГИК очень сильно поможет и помогает уже на самом деле.
И небольшой музей вместе с Музеем кино и Госфильмофондом откроем, чтобы это стало таким общим пространством, чтобы все могли приходить. Там не было кинотеатра никогда.
Это, конечно, такие вещи, которые очень важны и для новых регионов, и, конечно, для нашей отрасли в целом.
В.Путин: Хорошо.
Ораз Дурдыев: надеемся, что пиво на российские стадионы вернется к осени
Российским пивоварам удалось сохранить относительно стабильные объемы производства и уровень цен на свою продукцию, несмотря рост себестоимости. Как отрасль справляется с текущим проблемами, в каких позициях сохраняется сильная зависимость от импорта, вернется ли пиво в магазинчики на заправках, в интервью РИА Новости рассказал президент крупнейшей пивоваренной компании в России AB InBev Efes Ораз Дурдыев. Беседовала Елена Орехова.
– Как, по вашему мнению, чувствует себя отрасль, растет ли производство?
– Прошлый год был крайне сложным, и пивоваренная отрасль, как и другие индустрии, столкнулась с вызовами в отношении сырьевой базы, упаковки, логистики, а также с изменениями потребительского поведения. Часть этих проблем нам удалось оперативно решить, но ситуация, безусловно, отразилась и на объеме производства: мы до сих пор ощущаем последствия этого негативного тренда.
По данным Росстата, объемы производства в отрасли за январь-апрель снизились на 0,6%, продажи – на 2,5-2,7%, по данным NielsenIQ. Но несмотря на то, что уже почти середина года, надеемся, что больших потрясений не будет, и индустрия сможет завершить год с нейтральным результатом.
– Что значит нейтральный результат – сохранить объем выпуска или умеренно сократить?
– Мы прекрасно понимаем, что потребитель сейчас очень чувствителен к цене, поэтому любое повышение быстро сказывается на объемах производства. Пиво – это не продукт первой необходимости, поэтому в случае снижения доходов населения может стать предметом экономии.
Кроме того, остаются определенные проблемы, например, с оборудованием и запчастями: их стали закупать в Индии, Китае, что, безусловно, влияет на себестоимость. По этим причинам мы с осторожностью смотрим на этот год, будем надеяться на отсутствие значимых потрясений, чтобы стабилизировать рынок. Мы, как один из крупнейших игроков, влияем на него, но и рынок влияет на нас: от общих процессов мы не оторваны.
– Насколько сильно придется компенсировать рост себестоимости повышением цены?
– Как уже было сказано, в текущей ситуации повышение цены на пиво может повлиять на сокращение продаж и, как следствие, привести к падению объемов производства. Одной из ключевых задач для нас остается гибкая ценовая политика, которая позволит сохранить доступность продукции для потребителей.
Адаптироваться к новым ценовым реалиям мы начали еще в прошлом году. В ценовой политике удалось сработать чуть лучше других категорий: в отличие от резких скачков цен, которые были заметны в других сегментах FMCG, пиво росло более плавно, эта динамика не вызвала шока у потребителей. По данным Росстата, продовольственные товары за прошлый год выросли в цене на 15%, а иногда и сильнее. Основным фактором роста цен на пивоваренном рынке стал импортный сегмент, который значительно подорожал из-за логистических сложностей. В то же время рост цен на пиво локального производства оказался даже ниже среднерыночного.
– А влияние маркировки отыграно?
– Маркировка кег была запущена еще в апреле, осенью начнется маркировка бутылки, а с 2024 года стартует маркировка пива в алюминиевых банках. Причем для них все еще не выработано удовлетворяющее условиям рынка и производства техническое решение, поэтому пока что невозможно точно оценить дополнительные затраты.
Однако уже сейчас очевидно, что капитальные вложения в переоборудование линий, а также стоимость марки с учетом внушительных объемов нашего производства требуют значительных инвестиций. Хотя мы стремимся минимизировать ценовой эффект для конечного потребителя, внедрение маркировки точно повлияет на бизнес – эти затраты придется компенсировать.
– Не боитесь падения продаж сидра как афтершока недавней трагедии?
– Конечно, сам этот суррогатный продукт к сидру не имеет никакого отношения: недобросовестные производители добавляли туда опасный для жизни метиловый спирт. Ни в сидре, ни в пивных напитках такое категорически не допускается – алкоголь образуется естественным образом в процессе брожения. Но опасения снижения продаж есть, ведь имидж категории безусловно пострадал.
И здесь мы подходим к проблеме контроля именно в рознице: даже если на уровне законодательства будут правильно описаны и методология, и рецептура, без контроля качества продукта непосредственно в точках продаж и адресных проверок невозможно понять, что там продается.
В традиционной и в сетевой торговле мы такой проблемы не видим – там представлена продукция ответственных легальных производителей, которые работают в соответствии с законом и строго контролируют качество продукции. Поэтому мы ожидаем от регулятора смещения фокуса проверок в те точки розничной торговли, где очевиден риск продаж опасной продукции, а также в отношении компаний, производство которых не оборудовано полноценной системой учета, например, проверок точек продаж в розлив, а также малых производителей с объемом до 300 тысяч дал в год.
– Как компании удалось пройти период локализации производства?
– Сейчас мы закупаем в России 97% ингредиентов для пива. Это стало возможным благодаря собственной агропрограмме, которую мы развиваем более 16 лет. Мы сами выращиваем ячмень и перерабатываем на трех наших солодовенных заводах. В общей сложности 150 фермерских хозяйств-партнеров производят более 20% всего солода в стране.
Самое важное, что мы продолжаем импортировать — это хмель. Раньше его поставляли напрямую из Чехии, Германии, США и других стран, сейчас приходится искать иные логистические маршруты через рынки Турции, Казахстана или Беларуси. Мы выступаем за возрождение хмелеводческой отрасли в стране и даже готовы гарантировать закупки, если качество будет соответствовать нашим требованиям.
Теперь об оборудовании. Мы стараемся переориентироваться на локальных поставщиков, однако это не всегда возможно из-за недостатка экспертизы и ограниченности производственных мощностей. Альтернативы для оборудования и запчастей мы ищем в странах СНГ, Китае, Турции и Индии. Благодаря комплексной работе по этому направлению мы смогли закрыть потребности производства более чем на 70%. Тем не менее в отношении электроники (датчики, контроллеры, панели управления) вопрос по-прежнему крайне острый, поскольку при переходе на аналоговые решения требуется полная перенастройка существующих систем.
– И как это сделать?
– Для более быстрой и эффективной адаптации и развития пивоваренной отрасли не хватает своего закона, который должен стимулировать производителей на использование локального сырья, оборудования, материалов. Такой закон мог бы обеспечить поддержку и правила работы и пивоваренной, и смежных с ней отраслей, например, хмелеводства. Аналогичный закон уже действует в винодельческой отрасли. Нет сомнений в том, что его правоприменительная практика будет полезна и для отрасли пивоварения.
Качество пива, которое производится в России, особенно с учетом локализации многих брендов, ничем не уступает импортному. Более того, больше всего новинок среди алкогольной продукции, судя по данным NielsenIQ, в прошлом году было зафиксировано именно в категории пива – 27,6%. Отрасли удалось и заместить ушедшие бренды, и насытить рынок новыми предложениями. Так, количество локализованных SKU выросло с 56 до 60, а в денежном выражении новые бренды в пивной категории заняли долю в 1,8%.
Мы в этом году запустили продажи энергетиков: четыре с интересными и неклассическими вкусовыми сочетаниями, пятый – без сахара. Продолжили расширять безалкогольную линейку, запустили бельгийский эль и лагер в мексиканском стиле. Планируем еще новинки – но без подробностей. Мы видим, что потребителям интересно вкусовое пиво: оно демонстрирует уверенный рост продаж, а также безалкогольное, потому что можно позволить себе вести машину, проводить какие-то встречи, сохраняя трезвую голову.
– Когда ждать появления пива на стадионах и на автомобильных заправках?
– Сейчас мы находимся в диалоге с властями, надеемся, что к осени будет сформирована новая законодательная база, которая позволит пиву вернуться на стадионы.
По предложению продавать пиво на АЗС прогресса меньше, но мы последовательно ведем эту работу, поскольку видим в ней возможность поддержки не только пивоваренной отрасли, но также и сопряженных бизнесов. Сейчас все заправочные станции оснащены минимаркетами, поэтому продажа пива на АЗС, при сохранении всех тех точек контроля, которые существуют сейчас в традиционной и сетевой рознице, не приведет к неблагоприятным последствиям.
– Последний вопрос касается продажи иностранными акционерами доли в российском предприятии: изменились или нет планы на этот счет, с кем ведутся переговоры?
– Ничего не поменялось, ведется диалог по финализации условий сделки, сколько он продлится – неизвестно. На наш бизнес в России этот процесс не имеет никакого влияния: работаем без изменений, ничего не останавливаем.
Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, каждый год лично звонит студентам, с отличием закончившим старшие классы. В этом году позвонил ученице средней школы Ясмин Махмуд Абдалле, чтобы поздравить ее с лучшим результатом на общенациональных выпускных экзаменах.
Шейх Мухаммед позвонил и поздравил ее с получением высшего балла на своем потоке в старшей школе. Он поделился записью телефонного разговора с отличницей в Твиттере, разговор начинается так: «Это Ясмин Абдулла? Это Мухаммед бен Рашид».
Затем он поздравляет ее с достижением. Выпускница рассказала правителю Дубая, что подала документы в университет Халифы, Американский университет Шарджи и Американский университет в Дубае.
Ясмин была вне себя от радости от телефонного звонка. По ее словам, поддержка шейха Мухаммеда бен Рашида будет мотивировать ее на дальнейшие достижения.
С своем твите премьер-министр ОАЭ также поздравил всех выпускников и их родителей, поблагодарил учителей и работников сферы образования за успешный учебный год.
Новость размещена при поддержке King’s College Hospital London в Дубае. Являясь филиалом King’s College в Великобритании со 180-летней историей, госпиталь привносит лучшее из британского здравоохранения в ОАЭ, обеспечивая высококачественный уход за пациентами и эффективные результаты лечения с использованием доказательной медицины. King’s College Hospital обеспечивает всестороннее медицинское обслуживание для всей семьи, вне зависимости от сложности заболевания.
В Москве построен первый в России жилой авторский квартал по проектам селебретис
В Москве завершено строительство первого в России жилого авторского кластера RDD, построенного по проекту приглашенных звезд – спортсменов, артистов, дизайнеров. В рамках RDD создана авторская спортивная инфраструктура от Ирины Винер, Академия единоборств Fight Nights. Кроме того, построен бульвар, вдохновленный работами авангардиста Александра Родченко. Инвестиции в проект составили 8,5 млрд руб.
Группа Родина получила разрешение на ввод в эксплуатацию жилого авторского кластера RDD в Новой Москве. Кластер занимает 4,4 гектара на берегу реки Десна в окружении девяти гектаров лесопарка в районе Ватутинок, недалеко от Троицка (ТАО, Москва). В его составе девять жилых башен, многофункциональный комплекс с социальной и коммерческой инфраструктурой, а также здания государственной школы и детского сада. Общая площадь зданий составила 78,2 тыс. квадратных метров, из которых 13,9 тыс. отведены под социальную, спортивную и образовательную инфраструктуру (17,7 % площадей). Общий объем инвестиций составил 8,5 млрд рублей, из которых в строительство жилья были вложены 5,6 млрд, в объекты спортивной и образовательной инфраструктуры ТиНАО – 2,4 млрд рублей, в благоустройство кластера и Дизайнерского бульвара в Новой Москве – 0,5 млрд рублей.
RDD — это первый в российской практике опыт создания авторского жилого пространства, в котором за каждую составляющую – архитектуру, инфраструктуру и благоустройство – отвечают специально приглашенные эксперты в разных креативных областях. RDD – это комплексный продукт творческой коллаборации, направленной на формирование пространства для развития семьи и человека.
За авторскую архитектуру девяти жилых башен RDD отвечали: заслуженный тренер по художественной гимнастике Ирина Винер; актер и режиссер театра и кино Владимир Машков;
артистка балета Светлана Захарова; дирижер Валерий Гергиев; российский дизайнер Игорь Чапурин; промышленный дизайнер Владимир Пирожков; художник и модельер Валентин Юдашкин; модельер Вика Газинская.
Каждый из звездных архитекторов спроектировал свой дом для жителей кластера, «инвестируя» собственные знания об эстетике, красоте, стиле жизни во внешний и внутренний облик здания. В результате коллективного искусства появился квартал, состоящий из девяти башен до 14 этажей, выстроенных вдоль Дизайнерского бульвара.
Известные эксперты также сформировали авторскую спортивную инфраструктуру проекта. В квартале RDD откроется Центр художественной гимнастики Ирины Винер, российского тренера по художественной гимнастике, доктора педагогических наук, президента Всероссийской федерации художественной гимнастики. Помимо гимнастики, будут и другие направления: хореография, йога, общая физическая подготовка.
Также в авторском жилом кластере RDD начнет работу Академия единоборств Fight Nights. В школе предусмотрены групповые занятия по самбо, дзюдо, смешанным единоборствам, боксу и джиу-джитсу.
В образовательную часть инфраструктуры RDD войдет государственная школа и детский сад, а также частная школа «Путь к успеху». В школе «Путь к успеху» дети смогут получить базу бизнес-образования.
Объекты спортивной и образовательной инфраструктуры откроются в многофункциональном комплексе RDD, построенном по проекту Станислава Кулиша, руководителя АБ «ЛАБВА ПРО» (Лаборатория Виртуальной Архитектуры.
Территория квартала также получила авторское благоустройство. Дизайнерский бульвар, вдоль которого расположены здания, станет музеем под открытым небом. Основной источник вдохновения – русский авангард и один из его главных героев – Александр Родченко. Малые архитектурные формы, навигация, дорожки будут упорядочены в соответствии с композицией абстрактных картин художника и с учетом функциональных задач улицы. Дизайн бульвара будет обновляться при участии Дмитрия Аске (стрит-арт художника), Сабины Чагиной (куратора «Артмоссферы») и других приглашенных современных художников, которые будут постоянно обновлять жилую среду RDD своими скульптурами, арт-объектами и инсталляциями. Благоустройство бульвара будет окончено в сентябре 2023 года.
«Мы завершили строительство первого в своем роде авторского жилого квартала, – рассказал Владимир Щекин, основатель и владелец Группы Родина (девелопер авторского жилого кластера RDD). – Три года назад мы задались целью создать жилое пространство для развития семьи и человека, которое будет наполнено спортом, образованием и эстетикой. Цель – сформировать среду для успешного человека, с ранних лет воспитанного профессионалами. И тогда мы поняли, что для реализации этой идеи должны обратиться к лучшим экспертам в сфере образования, спорта и дизайна, потому что именно они являются носителями самых актуальных знаний и практик, которые можно воплотить в жизнь через девелоперский проект. Результатом этой коллективной работы стал первый в России квартал с полным циклом инфраструктуры, которая сформирована профессионалами. Это беспрецедентный опыт нематериальных инвестиций в развитие человеческого капитала, предпринятый в сравнительно небольшом девелоперском проекте».
Авторы: СГ-Онлайн
ЕЭК выпустила рекомендацию: какие продукты куда экспортировать
Коллегия Евразийской экономической комиссии опубликовала рекомендацию по агропродовольственному экспорту для государств ЕАЭС. Документ содержит перечень наиболее перспективных товаров, включая различные виды рыбы и морепродуктов, и рынков для них.
Проведенный экспертами ЕЭК анализ показал основные товары государств — членов Евразийского экономического союза с наилучшими условиями доступа на рынки третьих стран. В документе также обозначена география экспортных поставок. К примеру, для рыбы и ракообразных это Египет, Китай, Таиланд, Вьетнам, Малайзия, Индонезия и другие страны.
В качестве экспортных ниш выбраны основные торговые партнеры, в том числе те, с которыми ЕАЭС развивает или планирует развивать сотрудничество в рамках зон свободной торговли: страны Персидского залива, Юго-Восточной Азии и другие. Всего в рекомендации Коллегии ЕЭК обозначено 55 государств, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
«Принятая рекомендация позволит государствам ЕАЭС использовать информацию о существующих потребностях зарубежных стран в сельскохозяйственной продукции и продовольствии с целью оценки возможностей и перспектив своего экспорта», — отметил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
Fishnews
Россельхознадзор в 2023 году фиксирует рекордный рост экспорта живого скота из России на внешние рынки
За первые 6 месяцев 2023 года Россельхознадзор фиксирует рекордные темпы роста экспорта живого скота. По данным информационной системы «Аргус», на внешние рынки поставлено 174,4 тыс. голов – это практически 100% от количества животных, экспортированных за весь 2022 год – 175,5 тыс. голов. Основная доля поставок приходится на мелкий рогатый скот и живых свиней.
Мелкий рогатый скот
За 6 месяцев 2023 года из России за рубеж отправлены 80,6. тыс. голов мелкого рогатого скота - в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года, когда этот показатель составлял 39,9 тыс. голов.
В числе главных импортеров МРС – Азербайджан, увеличивший в текущем году закупки в 5 раз до 53,9 тыс. голов. Для сравнения за первое полугодие 2022 года страна закупила 10,3 тыс. голов. Также более чем в 2 раза импорт МРС из России увеличила Грузия.
Поставки МРС на внешние рынки начались в 2019 году. Первым крупным покупателем стал Азербайджан. Спустя 4 года, в 2022 году, Россия экспортировала МРС в количестве 49,3 тыс. голов уже в 5 стран, среди которых Иордания, Азербайджан, Узбекистан, Грузия и Ливан.
Живые свиньи
За первое полугодие 2023 года экспортировано 80,1 тыс. голов свиней, что почти в 2 раза превышает показатель этого же периода 2022 года (42,7 тыс.).
Основной импортер живых свиней – Грузия, на эту страну приходится 82% от всего объема (65,5 тыс.). Второй по количеству закупаемых животных в этом году стала Армения, нарастив импорт по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 5,6 раз - с 2,5 тыс. до 14,5 тыс. голов.
Экспорт свиней за последние 5 лет увеличился в 35 раз. Если в 2018 году на внешние рынки было отправлено 3,1 тыс. голов, то в 2022 году этот показатель был равен 109,5 тыс. голов.
Крупный рогатый скот
В январе-июне 2023 года на мировые рынки отправлено 13,6 тыс. голов крупного рогатого скота, что сопоставимо с объемами аналогичного периода 2022 года - 13 тыс. голов.
Основной покупатель российского КРС в этом году – Азербайджан (59% от общего объема). 24% всех поставок приходится на Казахстан.
Справочно
Поставки на мировые рынки живого скота увеличиваются ежегодно. Для сравнения, 5 лет назад, в 2018 году, Россия экспортировала всего 13,3 тыс. голов животных из России, большую часть которых составлял крупный рогатый скот. МРС на внешние рынки не поставлялся. Экспорт свиней не превышал 3,1 тыс. голов.
Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрены вопросы, связанные с дальнейшим развитием интеграции в ключевых сферах экономики и совершенствованием правовой базы союза.
Состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.
Участники заседания рассмотрели вопросы, связанные с дальнейшим развитием интеграции в ключевых сферах экономики и совершенствованием правовой базы союза.
В частности, согласованы изменения в Правила проведения фармацевтических инспекций, предусматривающие установление единых подходов к проведению фармацевтических инспекций с использованием средств дистанционного взаимодействия.
Принято решение о внесении изменений в Правила надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. Эти изменения предусматривают унификацию понятийного аппарата в сфере обращения лекарственных средств и уточнение состава регистрационного досье, а также вводят ряд уточнений в требования к квалификации и валидации в целях обеспечения признания отчётов, выданных фармацевтическими производителями государств – членов союза, фармацевтическими инспекторатами третьих стран.
Внесены изменения в Правила проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза. Решение дополняет правила новыми главами в отношении лекарственных препаратов, полученных из плазмы крови, биотехнологических лекарственных препаратов на основе терапевтических белков и вакцин профилактики гриппа и оспы, а также актуализирует требования к разработке и изучению низкомолекулярных гепаринов.
Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок дополнены отдельными товарными позициями в отрасли станкостроения, энергетического машиностроения, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, и позволят определять «евразийское» происхождение такой продукции.
Достигнут существенный прогресс в формировании общего электроэнергетического рынка союза. Принято распоряжение совета комиссии, определяющее АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» организацией, осуществляющей организацию централизованной торговли электрической энергией на сутки вперёд на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза, и предусматривающее просьбу к Российской Федерации обеспечить комплекс необходимых технологических мероприятий для начала исполнения АО «АТС» функций и полномочий оператора.
Принято решение Совета ЕЭК, которым устанавливаются требования к навигационным пломбам, применяемым при перевозках товаров по территориям двух и более государств – членов союза. Решение предусматривает определение параметров технических элементов, составляющих навигационную пломбу, её основных функций, базовых физических и технических характеристик, конструктивных и иных особенностей навигационной пломбы.
Состоялся обмен мнениями по вопросам регулирования в Евразийском экономическом союзе закупок государственных корпораций, определения подходов к отбору перспективных кооперационных проектов, которые могут получить поддержку за счёт средств бюджета союза, а также по вопросу активизации взаимодействия ЕАЭС с СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другими интеграционными объединениями. Намечены шаги по дальнейшей работе по этим темам интеграционного сотрудничества.
Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания
Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде всего хотим поздравить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, и Ваших коллег с профессиональным праздником, который отмечался в конце июня, – Международным днём парламентаризма. И с наступающим юбилеем. В декабре этого года будет 30-летие с момента избрания первого парламента.
Всё это время Совет Федерации последовательно действует в интересах развития нашей страны. Сенаторы помогают в первую очередь создать чёткое правовое поле, которое стало бы базой для выполнения социальных обязательств перед гражданами и позволило выстроить устойчивую к внешним шокам экономику. Также огромное внимание вы уделяете сохранению наших культурных ценностей, исторических, духовных. Богатое культурное наследие, многообразие наших народов как раз сочетаются в работе Совета Федерации.
Как подчёркивал Президент, за эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, социального государства.
Правительство и Совет Федерации заложили хорошую традицию – проведение таких встреч, как сегодняшняя. Мы с Вами сейчас об этом говорили, уважаемая Валентина Ивановна. Мы обсуждаем все важнейшие темы, включая правоприменение уже принятых решений а также те, которые пока в работе. И конечно, рассматриваем все предложения парламентариев и обсуждаем, каким образом более эффективно построить нашу работу.
Напомню, что по итогам нашего прошлого разговора был дан ряд поручений. 20 из них полностью выполнены. 2 – на контроле, они остаются пока в исполнении.
Такой подход мы видим также и при подготовке новых нормативных актов.
Более 130 ваших инициатив были представлены и рассмотрены Правительством. Большинство из них абсолютно точно было рассмотрено положительно, был дан положительный ответ.
При этом поддержаны практически все социально значимые законопроекты Совета Федерации.
И только в текущем году Президент подписал 53 закона, которые разработаны вами либо с вашим непосредственным участием.
Среди них – документы, которые позволят сформировать в четырёх новых субъектах Российской Федерации судебную систему, обеспечить соблюдение прав наших граждан на этих территориях.
Хотел бы отдельно остановиться на инициативах по защите прав участников специальной военной операции. Они были разработаны при вашем содействии. Такие законы предоставляют государственную поддержку не только нашим защитникам, но и, что очень важно, их близким, которые проживают в разных регионах по всей территории России. Проделана огромная работа, и я хочу искренне поблагодарить за неё вас, всех, кто принимал в этом участие.
Было сформировано всестороннее регулирование деятельности волонтёров, включая их социальную защиту, а также получение выплат за риски для жизни и здоровья и ряд иных гарантий.
Ещё одна очень важная тема – это поддержка семей с детьми, здесь было немало инициатив. Одной из ключевых считаю утверждённый главой государства закон, который запрещает перепрофилировать детские оздоровительные организации и изменять статус земельных участков, предоставленных им, – защищающий от использования не по целевому назначению. Валентина Ивановна, Ваша неравнодушная позиция была как раз сформулирована в законе, который принят.
И с 1 сентября также мы освобождаем от платы за проезд перевозки ребят в школы или на экскурсии, другие мероприятия по тем участкам автомобильных дорог, где взимается плата.
Оба законодательных предложения были подготовлены Советом Федерации при активном участии Правительства.
Хотел бы также отметить совместные действия сенаторов с депутатами по проработке пакета законопроектов, которые усиливают ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.
Эти и многие другие востребованные решения уже сегодня входят в нашу повседневную жизнь – благодаря вашей энергии, профессионализму, умению находить баланс между интересами федеральных министерств и ведомств и спецификой каждого региона.
Считаю правильным и дальше синхронизировать наше взаимодействие при подготовке приоритетных решений. Чем раньше мы сможем обмениваться законотворческими планами, тем, абсолютно точно, эффективнее будут использованы эти решения. И эффективнее будут проводиться правительственные часы. Их проведение будет более качественным.
Мы рассчитываем, что сенаторы также будут активнее взаимодействовать и сотрудничать с моими заместителями. Каждый из них, кто курирует федеральные округа, готов будет всегда выслушать и вместе поработать над тем, что ещё сделать. Напомню, что основными параметрами, которые мониторятся вице-премьерами, являются четыре: рост ВРП (внутреннего регионального продукта), количество рабочих мест, которые создаются в регионах, инвестиции и доходы населения. Наверное, самые важные параметры. Думаю, что вы с этим согласитесь.
Это, кстати говоря, та самая обратная связь, о которой нам всегда говорит Президент.
М.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего от имени членов Совета палаты регионов я хочу поблагодарить Вас за возможность такой уже традиционной встречи с Вами, с членами Правительства. Они всегда эффективны и результативны. Вы уже отметили, что практически 100% поручений, который были Вами даны по итогам нашей прошлой встречи, исполнены, осталось два, но по объективным причинам они требуют дополнительной проработки. Хочу также отметить, и это не комплиментарно, не фигура речи, а объективно: между Советом Федерации и Правительством сложилось конструктивное взаимодействие, взаимопонимание. Мы находимся в постоянном рабочем контакте, работаем действительно как одна команда под руководством Президента нашей страны.
Хочу отметить, что уже отработаны форматы: и правительственные часы, и открытые диалоги с министрами, совещания со статс-секретарями. Члены Правительства всегда очень серьёзно готовятся к этим мероприятиям. Это всегда профессионально, предметно. И члены Совета Федерации отмечают высокий профессиональный уровень членов Правительства, какого бы формата это ни касалось.
Естественно, мы все понимаем, в какое время мы живём. И слаженные, системные, профессиональные действия Правительства позволили справиться с очень серьёзными вызовами, которые, уверена, для абсолютного большинства государств были бы непреодолимыми. Мы также ценим то, что и Правительство в целом, и Вы, Михаил Владимирович, всегда очень внимательно относитесь к предложениям Совета Федерации, прислушиваетесь к ним, к позиции сенаторов, а значит, и к голосу регионов, потому что все сенаторы отражают проблемы и вопросы, которые волнуют людей в субъектах Федерации.
Отдельно хочу поблагодарить Григоренко Дмитрия Юрьевича, Живулина Владимира Александровича (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания) за постоянное содействие и оперативную реакцию на любые возникающие проблемы. И конечно же, сегодня у нас есть хорошая возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам внутренней политики, по тем проблемам, которые волнуют сенаторов.
Я остановлюсь лишь на нескольких вопросах, а коллеги меня потом дополнят. Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется поддержке промышленности, в частности отечественного автопрома. Это и возобновление в 2023 году программы льготного автокредитования, в рамках которой гражданам предоставляется скидка до 25% на машины стоимостью до 2 млн рублей, это и отсрочка по уплате утилизационного сбора, субсидии для производителей на развитие электрического и газомоторного транспорта. Но вместе с тем мы считаем, что эта работа ещё не завершена. Её нужно продолжить в целях восстановительного роста системообразующей отрасли и поддержки её конкурентоспособности. В связи с чем просим подержать разработанный сенаторами проект федерального закона об установлении требований к локализации автотранспортных средств, используемых в качестве легкового такси и каршеринга.
Также мы предлагаем оперативно внести следующие изменения в постановления Правительства: увеличение утилизационного сбора для юридических и физических лиц в случае перепродажи автомобиля в течение трёх лет с момента ввоза; исключение нормы, позволяющей начислять баллы и оценивать локализацию по обязательствам на будущее, потому что это ставит в неравные конкурентные условия действующий автопром; распространение требований о локализации на аренду автомобилей и транспортных услуг для государственных и муниципальных нужд, понятно, что я имею в виду – дополнение к требованиям о локализации для участия в программе льготного автокредитования. Эти предложения, уважаемый Михаил Владимирович, подготовлены нами с предприятиями-автопроизводителями и поддерживаются Минпромторгом, просили бы дать поручение проработать их.
Второе. На прошлой встрече мы поднимали вопрос о необходимости развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. На этот счёт также было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. Хочу сказать спасибо, Правительство поддержало предложение, и реализован пилотный проект. В нынешнем году субъектам Федерации были выделены на для софинансированиея федеральные средства в размере 1 млрд рублей на строительство быстровозводимых модулей в детских лагерях. Были сомнения, успеем – не успеем. Успели: к 1 июня, как и положено, к началу летней оздоровительной кампании за рекордные 100 дней в 15 пилотных регионах России построено 49 жилых корпусов и организовано таким образом 2,5 тыс. новых дополнительных мест в 26 детских оздоровительных организациях. Это позволит отдохнуть этим летом с учётом всех смен дополнительно более 10 тысяч детей. И ещё 18 субъектов Российской Федерации включились в реализацию указанных мероприятий за счёт региональных бюджетов. В целом эффект очень хороший. Проект доказал свою успешность, надо было видеть счастливые лица ребят. Его надо, безусловно, продолжить. Мы даже специальный видеоролик, чтобы настроить на позитивную волну, отправляли Антону Германовичу Силуанову, где дети высказывали своё отношение к тем условиям, в которых они сейчас отдыхают.
В этом году уже 47 субъектов Российской Федерации высказали готовность принять участие в проекте, на 2024 год 59 регионов заявили о необходимости возведения 127 жилых корпусов, в 43 субъектах – в капитальном ремонте пищеблоков, медблоков, обеспечивающих функционирование организаций детского оздоровления и отдыха.
Но ещё не надо забывать про большой кумулятивный эффект – мы тем самым поддерживаем отечественного производителя, потому что там всё отечественное, и деревоперерабатывающая промышленность, и другая. Но, учитывая высокий износ инфраструктуры детского отдыха, во многих лагерях с советских времён ничего не менялось. Конечно, модернизацию нужно продолжить.
Вы уже сказали, Михаил Владимирович, о том, что по инициативе Совета Федерации принят закон о запрете перепрофилизации детских оздоровительных лагерей, то есть мы точно сохраним уже то, что осталось. И конечно, надо всё это привести в порядок, поэтому прошу Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов при формировании проекта бюджета на следующую трёхлетку. Понимаем все сложности. Понимаем, как трудно формируется бюджет. Но это деньги очень небольшие, а эффект дают колоссальный. И это как раз те приоритетные направления, поскольку речь идёт о семьях, детях, тем более детях учителей, врачей, участников СВО. Поэтому очень важно предусмотреть необходимые средства в бюджете для дальнейшего продолжения этого проекта.
Третье. Прошу Вашего поручения по очень чувствительной теме – обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов. Актуальность её, особая актуальность, всем понятна. Мы не можем зависеть от ненадёжных поставок из недружественных стран. По данным профильных институтов, доля российских производителей протезов нижних конечностей не превышает 20–25%, протезов верхних конечностей – не более 10%. При этом все необходимые разработки для замещения иностранной продукции у наших предприятий есть, но масштабировать их без серьёзной государственной поддержки очень непросто. Кроме того, нужно особое внимание уделить развитию в нашей стране производства материалов, необходимых для изготовления протезов. В этом тоже есть проблемы. Я знаю, что и Минтруд, и Минпромторг – и мы с Татьяной Алексеевной (Голиковой) обсуждали это, –занимаются этой темой. Но мы должны исходить из того, что кроме высокого качества умных, как говорят, протезов, нужны и костыли, и ходунки, и более лёгкие и удобные коляски, и многое другое. Поэтому в целом нужна программа формирования у нас в стране конкурентоспособной, устойчивой реабилитационной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов современными и качественными техническими средствами реабилитации, а также принятие дополнительных мер государственной поддержки. Без этого эту отрасль по-настоящему не поднять, а острота этой проблемы на сегодня очевидна.
Четвёртое. Совет Федерации последние семь лет системно занимается темой нелегального алкоголя. При поддержке Правительства, за что мы также благодарны, принят ряд законов, нормативных актов, благодаря чему удалось достичь значительного снижения нелегального оборота крепкого алкоголя и существенно пополнить федеральный и региональный бюджеты. Вместе с тем уровень такого нелегального оборота продолжает оставаться достаточно высоким – около 27%. Решить окончательно эту проблему можно. Нужно принять меры по трём направлениям. Я хочу поблагодарить отдельно Министра финансов Антона Германовича (Силуанова), мы эти предложения отработали с министром, он их поддерживает. Но мы встречаем такое сопротивление, что просто диву даёшься.
Если мы эту задачу решим, мы забудем тему нелегального алкоголя и отравления людей. Основная причина в том, что наряду с отравлением этиловым спиртом, производящимся для алкогольной продукции и облагающимся высоким акцизом, в обороте находится абсолютно идентичный по своим свойствам этиловый спирт, который производится для нужд медицинской, парфюмерно-косметической отраслей и не облагается акцизом. В результате разница в стоимости этих идентичных спиртов составляет более 80%. В прошлом году при нуждах медицины в 1,6 млн декалитров (дал) медицинского спирта было произведено 6,8 млн дал, то есть в четыре раза больше реальной потребности. Куда он уходит? Из этих излишков медицинского спирта объёмом 5,2 млн дал было произведено 13 млн дал нелегальной водки и другой спиртосодержащей продукции. Потери бюджета, по оценкам, составили 32 млрд рублей.
Для того чтобы кардинально исправить эту ситуацию – она обсуждается уже несколько лет, но ничего не двигается, наши законы не продвигаются, – необходимо обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт, выровнять, чтобы не было вот этой разницы и дешёвого этилового спирта для нелегальной водки. При этом уплата акциза на спирт, закупаемый учреждениями сферы здравоохранения, должна субсидироваться государством. То есть мы выиграем большую часть, а ту часть, которая для здравоохранения – у Минфина есть все расчёты, – её можно будет в законных рамках реализовывать. Другого пути справиться с этой проблемой нет.
Второе в этой части. Причина массовых отравлений метанолом – по данным Минздрава, это более 1 тысячи человек в год – в том, что метанол, который является сильнодействующим ядом и производится в объёме 4,5 млн т в год для нужд химической промышленности, по вкусу и запаху не отличается от этилового спирта. Для исключения дальнейших смертей и отравлений необходима денатурация метанола, то есть его изменение по вкусу, цвету или запаху. Несмотря на то, что такая возможность подтверждена учёными-химиками, которые работали по нашему обращению и подтвердили такую возможность, мощное лобби всячески этому противодействует, находит тысячу несуществующих причин. Кроме этого необходимо передать контроль за производством и оборотом метанола от Минздрава к Минпромторгу. Это очень серьёзная проблема – и лёгкое решение. Просто бюрократическая машина, ещё раз подчеркну, с участием заинтересованных лиц не даёт двигаться в правильном направлении.
Третье. С 2015 года за период активной борьбы с нелегальным оборотом алкоголя, правоохранительными органами изъято около 160 млн л суррогатного спирта и спиртосодержащих жидкостей и контрафактного алкоголя, а также оборудование, на котором производился контрафактный алкоголь. Около трети указанного объёма находится на хранении, на складах «Росспиртпрома» и МВД более трёх лет. Стоимость хранения в год для федерального бюджета – 1 млрд рублей. Уже заплачено за это время 7 млрд рублей за хранение контрафактного алкоголя, контрафактного оборудования. Отдайте эти деньги на детские лагеря, если мы примем этот закон! При этом сохраняется риск хищения суррогатов со складов, что может также стать причиной массовых отравлений и смертей, как, например, вы знаете, последнее отравление в Поволжье: со склада украли метанол, продали его как спирт и так далее. Ну казалось бы, в чём проблема? Ключевым препятствием для уничтожения изъятого алкоголя является отсутствие судебных решений из-за сложности процедуры и затяжного характера процесса доказывания по уголовным делам. Федеральным законом 167-ФЗ уже введён механизм уничтожения алкогольной продукции, изъятой по административным делам во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования. Однако основной объём находящегося на хранении суррогатного алкоголя был изъят органами МВД в рамках уголовных дел. Поэтому необходимо принятие законодательного решения о внесудебном уничтожении, так же как и по административным делам, нелегального алкоголя, изъятого в рамках уголовных дел. Основное возражение, которое нам выставляют и не продвигают закон, в том, что изъятая продукция является вещдоками, что нужно решение суда. Но никто же из нарушителей ни разу за три года не обратился в суд, потому что они преступники. У нас уголовные дела не могут закрыть, вещдоки не уничтожают. Ну давайте дадим срок: если в течение трёх месяцев они не обратились… Есть масса решений! Тоже складывается такое впечатление, что кого-то это очень устраивает, а государство неэффективно расходует такие большие средства, которые нужны для других задач. Просьба поручить проработать этот вопрос, Антон Германович (Силуанов) тоже знает эту тему. Но не надо затягивать, надо незамедлительно решить и высвободить федеральные деньги, навести вообще порядок в этой части.
Теперь о другом. Михаил Владимирович, я как-то с Вами говорила по телефону накоротке. Губернаторы часто жалуются, что в регионах много зданий, объектов неухоженных, неиспользуемых, в плохом состоянии, которые принадлежат госказне, то есть федеральные учреждения. Вот я еду по какому-нибудь городу: это что за здание такое стоит, ободранный фасад? А они говорят: «Это не наше, это федеральное!» У Росимущества, конечно, нет средств (да и не будет) для содержания и ремонта этих зданий. Считаю, что такое имущество, которое не нужно для осуществления государственных функций, государственных нужд, нужно активно вовлекать в хозяйственный оборот, находить инвесторов. Прошу Вас дать поручение провести тщательную инвентаризацию в Росимуществе – там горы такого имущества разных функций, и министерских, и иных и так далее – и просто выставить на открытые аукционы, торги, при этом обеспечить прозрачность, равный доступ инвесторов. Тогда и бюджет серьёзно пополнится, и появятся новые объекты, вовлечённые либо в хозяйственный оборот, либо в культуру, либо в социальную сферу, и уйдёт разруха с улиц городов. А сидеть как собака на сене – это в принципе неправильно. По-моему, сейчас ещё и не время. То есть и не отдаём, и сами не используем. И всё это приходит в негодность и разрушается.
Отдельно хочу поблагодарить Правительство за поддержку наших предложений и за совместную работу над законом по совершенствованию контрактной системы. Мы уже видим по статистике Минфина России, что объёмы более простых и быстрых закупок, по которым мы расширили возможности, в несколько раз выросли за это непродолжительное время. Большое спасибо лично Вам, Михаил Владимирович, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Буквально за два месяца мы разработали и приняли очень полезный для госзаказчиков и для участников госзакупок закон, и он эффективно работает.
Хочу отметить, что и Совет Федерации в целом, и сенаторы, мы внимательно следим за положением дел в регионах, за региональными бюджетами, за другими вопросами, оперативно реагируем на возникающие проблемы, оказываем практическую помощь и содействие, и готовы дальше, Михаил Владимирович, во взаимодействии с Правительством адекватно отвечать на новые вызовы и осуществлять законодательное оформление нужных для реальной работы вопросов.
Мы отдаём себе отчёт в том, что сейчас как никогда востребована слаженная, эффективная работа, нацеленная на результат всех ветвей власти. На Совет Федерации, на палату регионов вы, члены Правительства, можете опираться. Мы это тоже уже доказали, по-моему. Спасибо большое.
М.Мишустин: Без сомнения.
Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.
Вы затронули в своём выступлении целый ряд социально важных, значимых тем. Кратко их прокомментирую.
Начну, с вашего позволения, с конца.
В первую очередь – про контрактную систему. Благодарю Вас, а также уважаемого Николая Андреевича Журавлёва, с которым мы все поправки рассмотрели. Их было много. Мы подискутировали. Дмитрий Юрьевич подключался. Спасибо всем коллегам. Считаю, что очень большое дело мы сделали.
Теперь по поводу губернаторов, и не только губернаторов, которые так или иначе обращаются в Правительство по поводу зданий. Такая работа проведена Росимуществом. Росимущество подготовило, в том числе списочно, после инвентаризации достаточно большое количество объектов для включения в план приватизации, продажи. Не всё так просто. Есть разные объекты. Как правило, хотят взять самое вкусное. Всё остальное, то, что, скажем так, методом сравнительных продаж не имеет хорошей стоимости, не покупают. Есть нюансы определённые.
Но я согласен, что нам необходимо более эффективно работать над тем, чтобы реализовывать имущество, которое могло бы пригодиться для развития регионов, для качественного территориального планирования, социальных проектов и многих других возможных прикладных вещей. Такое поручение дано Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Он Вам звонил, докладывал. И в том числе главе Росимущества Вадиму Владимировичу Яковенко.
По поводу остальных вопросов.
Начну, наверное, с самого значимого. Это вопросы, связанные с инвалидами. Одно из важнейших направлений – обеспечение участников специальной военной операции всем необходимым. Те, кто пострадал в ходе боевых действий, кто был ранен, кто нуждается в заботе, уходе, должны получать необходимую помощь.
Что касается лечения в медицинских гражданских организациях, то финансирование из бюджета на эти цели уже направлено Министерству здравоохранения. Татьяна Алексеевна (Голикова) знает этот вопрос, держит на контроле. В том числе – для медицинской реабилитации, чтобы ребята могли восстанавливаться под присмотром профессиональных специалистов.
Мы предусмотрели также и ресурсы на технические средства реабилитации. В первую очередь участники СВО получают такую помощь по линии Минобороны. И к этой работе подключается государственный фонд «Защитники Отечества».
Просил бы, уважаемая Валентина Ивановна, и Вас, и коллег – знаю, что Вы внимательно к этому относитесь: смотреть на ситуацию в субъектах, потому что всегда возможны накладки. Нам очень важно получать обратную связь, о чём всегда нам Президент говорит. Эта обратная связь для нас важна. Мы наладили практически мгновенное реагирование сегодня. И чтобы найти решение, готовы предпринять всё для этого необходимое и оказать содействие. Поэтому абсолютно согласен с Вами – этот вопрос очень важный.
Ещё одна тема, которую Вы затронули, – это контроль за производством и оборотом алкоголя. Она крайне актуальная, в том числе из-за гибели людей из-за суррогатного напитка. Но, хочу сказать, очень важно (мы и с Дмитрием Юрьевичем (Григоренко) обсуждали), что данная трагедия не связана с мораторием на проведение проверок бизнеса. А там было преступление, воровство, которое привело к гибели людей. Виновные найдены и понесут перед законом ответственность.
Что касается рисков для жизни и здоровья граждан, то здесь сохраняется возможность проводить соответствующие плановые и внеплановые проверки в организациях любого уровня, чтобы в первую очередь предотвратить угрозы для безопасности людей.
Другое дело, что работа по этому направлению должна быть продолжена. Конечно, людей сейчас беспокоит, как осуществляется сбыт таких напитков. Вы об этом в своём выступлении говорили. Сейчас прорабатываются вопросы, связанные с организацией розничной торговли алкоголем. Это очень важный момент, и там много нюансов. Здесь вместе с вами, коллеги, было скорректировано законодательство – с 1 сентября потребители смогут проверять подлинность и качество своих покупок, включая и слабоалкогольные напитки, – чтобы защитить людей в том числе от опасного контрафакта. Каждый сможет теперь уточнить, где они и как произведены.
Президент также подписал недавно закон, ужесточающий ответственность за нелегальный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Вы тоже об этом упомянули. И он, кстати, был поддержан Советом Федерации.
Что касается деталей, связанных с предложениями Минфину по акцизам и всему остальному. Такие поручения будут даны. Мы обязательно рассмотрим на Правительстве, что здесь можно ещё сделать.
Следующий вопрос. Модернизация инфраструктуры для детского отдыха. Вы всегда об этом, Валентина Ивановна, на наших встречах говорите. Она на особом контроле Президента, и Правительство уделяет ей такое же большое внимание, как и Совет Федерации.
Мы принимаем все меры для того, чтобы у детей была возможность нормально заниматься своим здоровьем. Это волнует всех, все семьи нашей страны. Помогаем российским субъектам в решении этих вопросов.
На текущий, на следующий год, Вы сказали об этом, выделен 1 млрд рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения ребят. Это прежде всего некапитальные объекты, о которых Вы говорили, быстровозводимые, удобные. Утвердили правила предоставления и распределения таких субсидий.
Уже к началу летней кампании, и Вы упомянули об этом, в 15 регионах при поддержке федерального центра возвели почти полсотни новых детских жилых модулей. Они рассчитаны на 2,5 тысячи детей. Большее количество ребят отдохнёт. По мере возможностей в том числе федерального бюджета.
По дополнительным средствам, Валентина Ивановна, полностью поддерживаю. Тут вопрос формирования бюджета. Но сделаем всё, что возможно, для того чтобы поддержать и увеличить ассигнования на это, чтобы в стране появилось ещё больше инфраструктуры для отдыха наших детей.
Следующий вопрос – это вопрос развития отечественного автопрома. Очень непростой вопрос, многолетний.
Буквально месяц назад мы детально обсуждали эту ситуацию в Нижнем Новгороде на площадке группы «ГАЗ». Я сам посещал этот завод, исторический завод.
Сегодня нам предстоит решить две задачи: перезапустить производственные площадки, которые покинули иностранные партнёры, и наладить выпуск большего числа автомобилей в России. Определены сейчас пять регионов, где будут выполняться эти задачи. Это Калининград, Москва, Санкт-Петербург, Елабуга и Липецк.
Правительством сформирован перечень приоритетных направлений технологического развития автопрома. Мы очень подробно это на стратегической сессии обсуждали.
Предусмотрели предоставление льготных займов на производство автокомпонентов. Также будем продолжать мощную программу льготного лизинга и автокредитования. Поддержим отрасль газомоторной техники.
И конечно, за счёт государственных закупок регионы смогут обновить парк школьных автобусов – по поручению Президента соответствующие средства выделены. И кроме школьных автобусов – парк машин скорой помощи.
Мы, как говорил Президент, будем решать не только текущие проблемы отрасли, но и формировать долгосрочный вектор технологических изменений, что позволит нам обеспечить рынок необходимым предложением. Это то, чего все сейчас ждут.
Что касается подготовки требований к уровню локализации производства автомобилей такси и каршеринга, регулирование данной темы требует очень аккуратного подхода. Нам нужно прежде всего найти баланс интересов перевозчиков и пассажиров. Учесть возможности автомобильной промышленности выполнить такой заказ.
Сейчас идёт достаточно тщательная проработка представленного сенаторами законопроекта в профильных министерствах. Я об этом говорил с Денисом Валентиновичем Мантуровым. Предлагаю коллегам принять в этом активное участие. Услышал и вопросы по утилю. Всё это будет в ближайшее время рассмотрено на Правительстве.
Хотел бы ещё раз, уважаемая Валентина Ивановна, Вас и членов Совета Федерации поблагодарить за эффективное взаимодействие. Вы сказали сегодня, что в этом смысле Совет Федерации – опора. Именно так мы и воспринимаем Совет Федерации, куда в том числе члены Правительства обращаются по любым вопросам: социального развития страны, экономическим вопросам, промышленного, технологического суверенитета – всё это вопросы, которые на повестке дня стоят у Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства.
Спасибо вам. Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.
А.Турчак (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемые Михаил Владимирович, Валентина Ивановна!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за тесное взаимодействие с нашей рабочей группой по вопросам специальной военной операции, которая была создана в конце прошлого года распоряжением Президента.
С момента образования группы 12 наших инициатив уже обрели статус федеральных законов, и все они разрабатывались совместно с министерствами и ведомствами. Это в том числе признание ополченцев Донбасса ветеранами боевых действий, бесплатная юридическая помощь для участников и ветеранов специальной военной операции, а также упрощённый порядок признания без вести пропавшими и умершими. Донастройка кредитных каникул, внеочередное зачисление в садики, школы детей добровольцев и погибших участников СВО, льготное поступление в вузы, колледжи. Все они на этапе подготовки, повторю, отрабатывались с министерствами, с Правительством. Хотел бы ещё раз вице-премьеров, министров поблагодарить за оперативную реакцию и поддержку.
Несколько наших законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. По каждому из них мы также в тесном контакте с Правительством. На прошлой неделе согласовали с Минтрудом окончательную редакцию поправок, направленных на приостановление срочных трудовых контрактов на период специальной военной операции для мобилизованных и добровольцев. Также с Правительством подготовили поправки о переводе в денежную форму части социальной помощи, которая предоставляется ветеранам боевых действий в виде набора социальных услуг. Уверен, что до конца этой весенней сессии мы эти изменения примем.
Несколько крайне важных инициатив рабочей группы направлены на заключение Правительства. Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы сейчас озвучить одну из них.
В ноябре прошлого года Государственная Дума предусмотрела обязательное государственное страхование добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, вместе с тем при принятии закона механизм реализации этой нормы депутаты не прописали. То есть появился такой пробел. В результате добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными. Таким образом, сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом Президента, при этом лишены выплат, положенных по 52-му закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.
Мы подготовили соответствующий законопроект, устраняющий эту несправедливость, он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Всё это аналогично тем мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш Президент, в окопе все равны. Поэтому, Михаил Владимирович, просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение Правительству о подготовке положительного заключения.
М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич. Вы с первых дней очень активно подключились к тому, чтобы сформировать нормативную базу для обеспечения участников специальной военной операции всем необходимым, а также членов их семей. Здесь и справедливость восстанавливаем. Потому что некоторое время потребовалось для того, чтобы получить обратную связь от добровольцев, кто принимает участие в специальной военной операции, чтобы обеспечить их всем необходимым.
Абсолютно поддерживаем ваше предложение. Наши защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения, сегодня защищают Родину. И значит, нужно, чтобы на них распространялись все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям.
Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Министерством обороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как и военнослужащие.
Такое поручение будет дано, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) уже записал. Мы подготовим отзыв Правительства в ближайшее время.
А.Двойных (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Заметную роль в АПК страны у нас играют фермеры, которые сегодня производят более 50% всего валового сельскохозяйственного продукта. Это более 160 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, 17 тыс. предприятий, самое главное – более 16 млн личных подсобных хозяйств.
В отличие от крупных предприятий агрохолдингов, которые уже во многом достигли пороговых значений своего развития за счёт в том числе и мощной государственной поддержки, у малых форм хозяйствования остаётся колоссальный потенциал роста и высокий потенциал решения двух очень важных социально-экономических задач. Первое – это помощь в реализации Доктрины продовольственной безопасности. А второе – это занятость, сохранение сельского населения и борьба с бедностью на селе.
Главный фактор, который сдерживает развитие малых форм хозяйствования, – это отсутствие гарантий стабильного сбыта. Ранее существовавшие каналы сильно изменились. До 2007 года количество рынков сократилось в 6,5 раза, при этом количество сетевых магазинов сегодня у нас достигло 65 тыс.
Именно поэтому с сентября прошлого года по поручению Валентины Ивановны наш комитет вместе с Минсельхозом и Минпромторгом очень успешно реализуют пилотные проекты по сбыту фермерской продукции в Липецкой и Тульской областях совместно с крупнейшими федеральными сетями.
На базе этого эксперимента мы разработали модели взаимодействия фермеров и торговых сетей, смогли упростить договоры для фермеров, выработали предложения по внесению изменений в законодательство, для того чтобы продукция фермеров могла попадать на полки больших супермаркетов.
21 июня этого года сенаторами и депутатами Государственной Думы внесён проект федерального закона, в котором вводится понятие «фермерская продукция» и устанавливается новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – это поддержка и развитие инфраструктуры реализации регионального фермерского продукта.
Мы видим колоссальный запрос от жителей именно на местную фермерскую продукцию. В качестве одного из основных инструментов поддержки предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом создания центров региональной фермерской продукции, то есть агроагрегаторов. Мы проработали различные модели агроагрегаторов – регион может выбрать любую из них.
Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать проект данного федерального закона, который позволит тиражировать положительный опыт во всех регионах Российской Федерации.
М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович, в первую очередь полностью это поддерживаю. Более того, мы начали с вами этот пилот в Липецкой области, в Тульской. Без сомнения, прямые поставки на прилавки – это то, чего ожидают граждане нашей страны. Фермерскую продукцию с удовольствием покупают, и, чтобы она попадала в магазины возле дома, необходимо создавать определённые условия.
И сегодня эти результаты могут быть масштабированы. 15 регионов готовы у себя этот проект осуществлять. Это и специальные формы договоров с такими сельхозпроизводителями, которые были отработаны в рамках эксперимента.
Мы продолжим формировать условия, которые позволят в первую очередь увеличивать объёмы производства для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), фермерских, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Этот подход не только даст возможность поставлять в нашу торговлю больше качественных, свежих продуктов, но и приведёт к увеличению количества рабочих мест на селе.
Инициатива может дополнить соответствующие формы поддержки малого и среднего агробизнеса. Мы выделяем субсидии, которые помогают предпринимателям организовать сбыт своей продукции. Вы абсолютно точно сказали: основа – это сбыт. Формирование сбыта – это, конечно, в том числе основа для увеличения производства. Но чтобы был сбыт, надо делать цифровые платформы, соединять тех, кто хочет стать заказчиком качественного продукта, с тем, кто его способен произвести и продать. И здесь все те меры, субсидии, которые есть, включая расходы на хранение, предпродажную упаковку, транспортировку, приобретение соответствующих торговых объектов, другие направления, – это всё будет поддерживать.
Также для представителей малого агробизнеса важны льготные кредиты на срок от двух до пяти лет, чтобы они могли купить, построить торговую точку, организовать всё это дело.
Ещё раз повторю, мы поддерживаем ваши начинания и рассмотрим эти инициативы.
В.Тимченко (председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Спасибо.
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за системную работу по совершенствованию законодательства в сфере контроля и надзора. Безусловно, эта работа под Вашим руководством и при непосредственном участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко даёт свои позитивные результаты. Бизнес реально почувствовал поддержку. Однако есть ещё один вопрос, требующий дополнительного регулирования. Он касается безопасности массового отдыха людей на развлекательных аттракционах.
Как бы смешно это ни звучало, но аттракционы относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом законодательно вопрос безопасности граждан на аттракционах не урегулирован.
Такая законодательная инициатива подготовлена и рассматривалась в Совете Федерации. Законодательное собрание Санкт-Петербурга разработало отдельный законопроект, посвящённый вопросу урегулирования безопасной работы аттракционов. Законопроект в целом неплохой, есть небольшие замечания, и я думаю, что с учётом этих замечаний он может быть принят.
Более того, в ноябре 2022 года данный законопроект рассматривался Советом законодателей, был поддержан и рекомендован к внесению в Государственную Думу. Просим поддержать принятие этого важного законопроекта, который позволит решить многие проблемы с точки зрения безопасности наших граждан.
М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Вячеслав Степанович.
Полностью разделяю с Вами озабоченность безопасностью, в первую очередь детей, которые катаются на аттракционах. Люди не должны бояться за своего ребёнка. И крайне важно здесь быть очень внимательными.
Насколько мне известно, контроль за состоянием соответствующих аттракционов – это сегодня полномочия российских субъектов. И многие из них уже включились в эту работу, приняли соответствующие законодательные, нормативные акты и решения по правовому регулированию этих вопросов. Но мы посмотрим, что можем сделать на федеральном уровне. Если у вас будут сформулированы соответствующие предложения, охотно рассмотрим и поддержим, если будет необходимо дополнительное регулирование.
Прошу Вас соответствующую справку или информационную картинку представить.
А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за те решения, которые уже вами приняты относительно поддержки мясного овцеводства в Российской Федерации.
Вместе с тем Совет Федерации и российские регионы – лидеры по развитию шерстяного овцеводства усматривают, что эта отрасль могла бы быть перспективной.
За 2022 год произведено около 50 тыс. т отечественной шерстяной продукции. Однако вся эта продукция поставляется за рубеж – в Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. То есть де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств. Считаем необходимым пересмотреть этот подход.
Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.
Регионы-лидеры – Дагестан, Калмыкия, Ставропольский край – обращаются с пилотными проектами по поддержке развития соответствующих производств на своих территориях. Просим Вашего поручения рассмотреть предложения Совета Федерации, заинтересованных регионов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоза, Минпромторга. Возможно, в режиме рабочей группы в короткий срок – в течение трёх месяцев – представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.
М.Мишустин: Андрей Владимирович, спасибо.
Один регион, мне кажется, Вы забыли назвать – это Карачаево-Черкесия. Я совсем недавно там был и, кстати, знакомился с одним из заводов по глубокой переработке шерсти. Скажу честно, на меня произвела уникальное впечатление работа коллег. Чисто, аккуратно. Очень чётко коллеги рассказали о проблемах. Но, что поразило, это действительно практическая ориентация на экспорт.
Я, честно говоря, не совсем был знаком с нюансами этой отрасли. Например, по покраске. Страна, которая производит очень большое количество изделий из нефти, могла бы организовать свою покраску. Мы обсудили это очень подробно, в том числе на специальной стратегической сессии. Потому что возят красить шерсть, например, в Белоруссию. Там остались ещё специальные покрасочные цеха, которые со времён Советского Союза специализировались на этом. Но полный цикл переработки – это задачи, которые перед всеми производителями стоят, о чём сказал Андрей Владимирович.
Отмечу, что производимая в России шерсть – это очень важно – практически вся экспортируется, а уже шерстяные ткани в основном мы импортируем. И качественное сырьё для отечественной лёгкой промышленности, к сожалению, в недостатке.
Для Правительства это приоритет – создание собственного производства для глубокой переработки шерсти на территории России. Чтобы заинтересовать инвесторов вкладываться в такие предприятия, был сформирован целый спектр мер поддержки. Мы, кстати, его обсудили как раз в одном из таких регионов – в Карачаево-Черкесии.
Это субсидирование лизинговых программ, возмещение затрат на оборотные средства, предоставление льготных кредитов, взаимодействие с Фондом развития промышленности, который специально ориентирован в том числе на эту отрасль. И целый ряд других предложений, как наладить выпуск пряжи и тканей в нашей стране.
И такого именно подхода мы придерживались осенью, когда утверждали комплекс мер по созданию благоприятных условий для предприятий лёгкой промышленности в целом. Там среди приоритетов было создание объектов инфраструктуры и промышленных площадок.
То, что Вы сказали про настройку тарифно-таможенной политики, тоже очень важно, то есть не допустить, чтобы производители остались отрезаны от сырья, а фермеры – от возможности заработать на шерстяных породах овец.
Мы готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. С этими четырьмя ключевыми регионами надо всё обсуждать.
И попрошу также с коллегами из Минпромторга посмотреть ваши предложения.
Оформить разрешение на вывоз живых водных биоресурсов из ЕАЭС можно на портале «Госуслуги»
Государственную услугу по выдаче разрешений на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биоресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, теперь можно получить в электронном виде через портал «Госуслуги».
Подать заявление на получение заключения или на исправление ошибок и опечаток могут юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели. К заявлению необходимо приложить скан-образы документов.
Срок оказания услуги — 5 дней для выдачи разрешительного документа, 4 дня — для внесения изменений в ранее выданное заключение. Оповещение о результате оказания услуги поступит в личный кабинет на портале «Госуслуги».
Заявитель может получить электронную версию заключения или забрать бумажную версию документа в территориальных управлениях Росрыболовства.
С 2022 года подведомственный Росрыболовству Центр системы мониторинга рыболовства и связи совместно с Минцифры России перевели в электронный вид 12 государственных услуг Росрыболовства. Наиболее популярными среди рыбаков являются услуги по выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, получению выписок из государственного рыбохозяйственного реестра, по согласованию строительства капитальных объектов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В сфере торговли Башкирии будут развивать каналы дистрибуции
Гульназ Данилова
В дни работы Х Форума регионов России и Беларуси в Уфе открылся магазин белорусских товаров в формате "у дома". Продукция дружественной страны продается в нашей республике повсеместно, а вот могут ли наши производители похвастаться тем, что их товары так же широко представлены в Беларуси? С этого вопроса начался наш разговор с министром торговли и услуг Республики Башкортостан Алексеем Гусевым.
Алексей Николаевич, чему нам не мешало бы поучиться у белорусских партнеров, чтобы так же активно торговать?
Алексей Гусев: В первую очередь - развитию каналов дистрибуции. То, что белорусское продается повсеместно, говорит о том, что наши партнеры - успешные коммерсанты. Товары разных категорий на наш рынок поставляет очень большая дистрибьюторская сеть.
Ни один фермер свои небольшие объемы продукции в ту же Беларусь не повезет - на выходе будет нереальный ценник. Создание же дистрибьюторской сети, которая аккумулирует продукцию, выполняет функции складской, транспортной и комплектовочной логистики, доставки, - совсем другое дело. Но логистический сегмент у нас в большом дефиците.
Для сравнения: в Казани 800 тысяч квадратных метров складских комплексов, в Екатеринбурге - 1,6 миллиона, а у нас складских помещений класса А чуть более 120 тысяч "квадратов". А ведь наш регион расположен очень удобно, в окружении пяти городов-миллионников. В радиусе 500 километров от Уфы проживает 27 миллионов человек. Это более 15 процентов населения России, огромный рынок потребления, который составляет 15 процентов объема опта и 11 процентов - розницы. Так что республика в этом плане со стороны бизнеса недооценена.
Как же встроить ее в крупные товаропроводящие каналы?
Алексей Гусев: Мы работаем над этим. В 2022 году по нашей инициативе депутаты курултая внесли изменения в республиканские нормативные акты. Сегодня сфера торговли, а сюда попадают и объекты логистической инфраструктуры, включена в число приоритетных. То есть инвестор, который вкладывается в данную отрасль, получает те же меры поддержки, что и тот, который строит производство или развивает сельское хозяйство. Это возможность получить участок без торгов, компенсация части затрат на инженерную инфраструктуру, льготный налоговый период.
Одна из сегодняшних реалий - ретейл уходит с рынка и оставляет торговые помещения, которые со временем ветшают. Свободные площади есть во многих крупных торговых центрах. Они что, не нужны?
Алексей Гусев: Я не замечаю, что у нас есть вакуум, который длительное время не заполняется. Одни уходят, другие приходят. Иностранные компании находят способ передать свой бизнес нашим, ведь они слишком долго завоевывали рынок, чтобы так просто с него уйти. Рынок чутко реагирует на спрос. Когда он повышается, становится больше предложения, спрос сужается - и предложение тоже.
Во время пандемии был дан импульс развитию интернет-торговли, в которую включились и наши торговые сети. Какую долю в товарообороте уже занимает электронная коммерция и появится ли в Башкирии свой маркетплейс?
Алексей Гусев: Сфера e-commerce выросла в пять раз, но все равно она пока занимает лишь 7 - 8 процентов всего товарооборота, тогда как в Европе - около 30 процентов. Что касается республиканского маркетплейса, то мы его разрабатываем. Он будет называться "Башмаркет". Но проект должен быть интересен коммерческим партнерам. С нас идея и реализация, а дальше мы готовы помочь любому бизнесмену, независимо из какой он страны, потратить деньги в Республике Башкортостан. Дело за финансовыми вливаниями.
Как чувствует себя сфера бытовых услуг?
Алексей Гусев: Она развивается и идет в рост. Сейчас такое время, когда привычные бренды уходят, а новые еще только завоевывают доверие, и многие предпочитают не покупать новое, а ремонтировать то, что есть. Активно востребованы и такие услуги, как индивидуальный пошив одежды или изготовление обуви.
А касаются ли льготы по аренде летних кафе, которые открываются повсюду, но не в каждом созданы комфортные условия для посетителей?
Алексей Гусев: Летние кафе также приравняли к нестационарным объектам общественного питания, и владельцы могут арендовать участок под ними до семи лет. Раньше было только на сезон, поэтому предприниматели не тратились, например, на установку кондиционеров. Теперь, когда они понимают, что работать на одном месте смогут до семи лет, ситуация должна измениться.
Раз уж заговорили об общепите, что нового он может нам предложить?
Алексей Гусев: Одна из новых тенденций - на нашу региональную аутентичность. Мы активизируем работу по популяризации башкирской кухни. Многие рестораны включают в меню интересные блюда, появляются новые наработки, отражающие нашу местную культуру. Рестораторы очень творческие.
Кстати, гости Х Форума регионов России и Беларуси имели возможность познакомиться с нашей кухней в гастродворике, где около 50 ресторанов представляли свои блюда.
Интерес к Башкирии и местной кухне подогревают гастрономические фестивали, которые проводятся в Уфе. В конце лета состоится традиционный "Гастромастер" с битвой шеф-поваров и кулинарными баттлами. В нем будут участвовать студенты наших кулинарных колледжей, гости из других субъектов и коллеги-эксперты. Еще один большой фестиваль "Есть!" состоится в конце августа - начале сентября на "Уфа-арене". Раньше он проводился на площади перед Гостиным двором, но в этом году ожидается в полтора раза больше участников, и им там уже не поместиться.
В Башкирию также приезжают снимать популярные передачи. В этом году планируются съемки с президентом Международного эногастрономического центра, вице-президентом Федерации рестораторов и отельеров России Леонидом Гелибтерманом. Программа будет посвящена разработке башкирского меню.
Приедут ведущие шеф-повара из других регионов, которые изучат Башкирию с гастрономической точки зрения - что здесь растет, что люди едят, какова технология приготовления. Такие передачи снимаются в разных регионах, где разрабатывается местное меню. Последнее было камчатское. И для него, кстати, наш уфимский бармен сделал семь коктейлей.
Наша задача - стать привлекательными для внешнего потребителя, туристов, готовых потратить в Башкирии деньги, которые пойдут на ее социально-экономическое развитие. Мы стараемся привлечь к нашей уникальной республике внимание жителей других регионов через соцсети, рекламу, блогеров.
Алексей Николаевич, вы ведь тоже участвуете в кулинарных баттлах. Что любите готовить?
Алексей Гусев: Мясо. Раньше готовил на открытом огне, но сейчас очень нравится грузинская кухня, и я отдаю предпочтение варено-тушеным блюдам. Но мы ведь готовим не для того, чтобы поесть, а чтобы провести время с близкими, друзьями. Мне это нравится, но свободного времени, к сожалению, мало.
Вся страна оказывает помощь новым регионам России и участникам СВО. Какой вклад вносит в это благое дело сфера торговли, общественного питания и услуг?
Алексей Гусев: Мы тоже не остаемся в стороне. В новые регионы отправляем гуманитарную помощь. Многие сотрудники торговых предприятий ушли в зону СВО, и, естественно, предприниматели их не забывают, помогают материально и финансово. За теми, кто уходит добровольцами, сохраняются рабочие места, есть льготы, поддержка семей. Мы проводим на местах боевого слаживания и в прифронтовой полосе праздники для наших бойцов вместе с артистами. Выезжают также повара, парикмахеры. Для участников СВО это день отдыха.
Правительством Башкортостана утверждена концепция развития придорожного сервиса на 2020 - 2024 годы, в рамках которой в республике должно быть построено 1000 новых объектов и столько же модернизировано.
В рамках концепции земельные участки под объекты выделяются вне конкурса. Кроме того, для реализации проектов в сфере придорожного сервиса предприниматели могут получить субсидии до 30 миллионов рублей на строительство инженерной инфраструктуры. Но при условии, что объем инвестиций составляет от 50 млн рублей для проектов вдоль федеральных автодорог, от 20 млн рублей для дорог регионального, местного и межмуниципального значений. В районах же северо-востока и Зауралья достаточно инвестировать от 10 млн рублей.
Под Ярославлем выбрали лучшего оператора машинного доения
Элина Труханова
Чтобы претендовать на победу в конкурсе профессионального мастерства среди операторов машинного доения коров, нужно хорошо знать физиологию буренки, уметь за пять с половиной минут разобрать и собрать доильный аппарат и меньше чем за две минуты подоить одну корову. Как это на самом деле непросто, увидел корреспондент "РГ", побывавший на таких соревнованиях в Ярославской области.
Мужская работа
30-й областной конкурс операторов машинного доения коров прошел на площадке сельхозпредприятия "Русь" Даниловского района. Небанальная табличка, висящая на фасаде местного животноводческого комплекса, - настоящий бальзам на душу любого зоозащитника, потому что провозглашает "5 свобод" для животных: свободу от жажды, голода и неправильного питания; от дискомфорта; от боли, повреждений и болезней; от страха и стресса, а также свободу проживания в нормальных условиях.
Судя по цветущему виду черно-белых голштинок, спокойно жующих в стойлах свой корм, пункты этой декларации о свободах здесь соблюдают. На толпу участников конкурса, членов конкурсной комиссии, группу поддержки и зевак (журналистов) буренки недоуменно и настороженно посматривают, но жевать не перестают. А некоторые особенно любопытные вскоре и вовсе начинают тянуть к суетящимся людям лобастые головы, пытаясь дотронуться мокрыми носами хоть до чего-нибудь - сумки, фотоаппарата, руки или ноги.
В юбилейном областном конкурсе участвуют 10 человек. Хотя когда-то, говорят, такие команды выставлял каждый район. Своих дояров-лидеров направили хозяйства из Даниловского, Некрасовского, Тутаевского, Переславского, Некоузского и Ярославского районов. Из 10 участников трое - молодые мужчины, что, конечно, радует.
Алексей Розанов, например, приехал из ПСХК "Дружба" Ярославского района. С животными он работает с юных лет. Правда, дойка - это не основной его функционал. Основной - помощь буренкам при родах. Их же он и доит после отелов. А вот Сергей Сирияк из "Руси" труд оператора машинного доения предпочел работе в городе всего три года назад: надоело мотаться на электричке туда-сюда. И теперь признается, что менять это дело на другое ни в коем случае не собирается. Зачем, когда и зарплата у него выше средней по региону, и квартиру для семьи с двумя детьми в хозяйстве дали. Единственная трудность - вставать в четыре утра, зато и смена тогда заканчивается в половине второго, а утренние и вечерние выходы на работу чередуются.
Разобрать на винтики
Первое испытание участников соревнований ждет за дверью с вывеской "Теория". Перед ней уже многолюдно - как перед всяким кабинетом, где идут экзамены. Тем же, кто внутри, вручают список таких, например, вопросов: "Что является основной причиной увеличения соматических клеток в молоке?" или "По какой причине может быть гиперкератоз у коров?" Отвечают не устно, а тоже в формате ЕГЭ - выбирают правильный ответ. Этого этапа почти никто не боится: все давно знают теорию назубок.
Параллельно в отдельном кабинете оценивают санитарную подготовку "спортсменов": по правилам балл снижается за спецодежду не по размеру, длинные накрашенные ногти, кольца на пальцах, серьги в ушах и телефоны в карманах. Ну а если участник вдруг явился на конкурс без медицинской книжки - развернут вообще.
Между тем для участников уже приготовлены столы и классические доильные аппараты с так называемым ведром - уметь ими пользоваться, разбирать и собирать, несмотря на шагнувший вперед технический прогресс, должен, по мнению организаторов конкурса, любой уважающий себя оператор машинного доения. Тем, кто что-то подзабыл, перед испытанием дается 10 минут на тренировку. На выполнение задания отводятся 5,5 минуты.
- Готов! - объявляет участник!
- Старт!
На стол поочередно укладываются какие-то шланги, трубки, детали и детальки, вплоть до самых мельчайших. Причем положить абы как ни одну из них нельзя, уронить со стола нельзя - за все это снижается общий балл. Вскоре поверхность оказывается полностью уставлена комплектующими аппарата, и со стороны кажется, что из всего этого заново сделать агрегат просто невозможно, да еще и за считаные минуты. Честное слово, автомат Калашникова разобрать проще! Но нет, руки оператора четко (или не очень) повторяют пройденное в обратном порядке, и вот перед зрителями снова стоит "ведро" со шлангами и доильными стаканами. Осталось проверить, работает ли агрегат, подсоединив его к вакуумному проводу.
"Самый нервный этап, - признаются участники. - Одно дело - в спокойной обстановке разбирать, а другое - под взглядами комиссии и камерами".
- Раньше вообще доили только такими бачками, поэтому сборка-разборка аппарата была непосредственной обязанностью каждой доярки - при мойке оборудования или небольших поломках. За каждой из них слесарь не стоял, - объясняет начальник отдела по развитию отраслей сельского хозяйства и внедрению прогрессивных технологий регионального департамента АПК и потребрынка Марина Блохина.
Передовые технологии
Поскольку оснащенность хозяйств, откуда приехали участники, разная, последний, главный, этап конкурса проходит сразу на двух площадках - в более продвинутом доильном зале, куда коровы приходят только на дойку, и на линейной доильной установке, которой оборудовано помещение со стойлами для животных.
В зале спускаемся по лесенке вниз. Копыта буренок, уже готовых отдать молоко, оказываются всем спустившимся примерно по пояс. То есть оператору рядом с выменем приседать не надо. Он работает в полный рост и, кроме того, не опасается, что какая-нибудь норовистая коровка неожиданно его лягнет: ограждения этого сделать не дадут.
Иван Степанов - тоже оператор из "Руси" - пришел на профэкзамен с массой приспособлений, из которых мне знакомы только бумажные салфетки. Секунда - и он все четыре коровьих соска поочередно окунает в какой-то стаканчик с пенящейся жидкостью - дезинфицирующим средством. Чуть подождав, из каждого соска конкурсант сцеживает немного молока (что нужно для обнаружения мастита), затем каждый сосок вытирается отдельной салфеткой и одновременно массируется. И только потом дояр "причпокивает" к ним доильные стаканы. Никаких "ведер" здесь нет - все молоко сразу поступает в молокопровод. Иван нажимает на пульт управления, аппаратура оживает, несколько минут производит звук вроде "чух-чух-чух", и на дисплее высвечивается цифра - 15,35. То есть столько килограммов молока труженица-корова отдала в этот раз.
Но это еще не все. Иван достает другую "окунашку", как здесь называют стаканы с антисептиками, и привычным движением друг за другом окунает в нее все четыре соска, окрасив их теперь во что-то красно-коричневое. Это, объясняют, нужно, чтобы в открытое после дойки отверстие соска не попало ничего лишнего. Вроде все идеально, но члены комиссии строги и слега минусуют конкурсанту балл за то, что одну из операций от волнения он начал чуть раньше, чем положено.
На линейной установке происходит примерно то же самое, висят такие же пульты управления, только контакт с животным более тесный, и на налаживание этого контакта участнику дается 10 минут. Погладить буренку, поговорить с ней - это обязательно. Но все ручные операции дояр должен выполнить за 110 секунд.
На разных этапах лидировали многие участники, но абсолютным победителем конкурса комиссия признала Екатерину Воронину (тоже "Русь"), набравшую 98,32 балла из 100 возможных. Мама четырех детей трудится оператором машинного доения около пяти лет и признается, что работа ей очень нравится.
- Я до этого работала в магазине, на почте, но только здесь, на ферме, почувствовала, что это мое, - призналась Екатерина.
P. S.
Аграрии признают: к сожалению, молодых людей, готовых сказать о труде в сфере АПК "это мое", с каждым годом становится все меньше. И даже в самых передовых хозяйствах, несмотря на высокие зарплаты, тех же операторов машинного доения сегодня не хватает. Хотя, как сказал один из выступавших на открытии конкурса, их "никогда не смогут заменить никакая нейросеть и искусственный интеллект". Поэтому такие конкурсы профессионального мастерства - это не только пропаганда прогрессивных технологий, обмен опытом, но и, конечно, одна из попыток привлечь в эту профессию молодых.
Белгородский город Шебекино возвращается к привычной жизни
Анна Скрипка
Когда идешь по улицам приграничного Шебекино, слышишь чаще всего: "Не прошло и недели, а вон как все изменилось". Город оживает. Автомобильный трафик увеличивается, открыта часть магазинов, аптек. Работа строителей, которые едва ли не живут на специальных лесах, видна и специалистам, и горожанам: на домах, еще неделю назад зиявших пробоинами и чернотой пожарищ, утепляют фасады.
Люди возвращаются
Дождливая погода шебекинцев и радует, и подгоняет. С одной стороны, жители частного сектора с облегчением вздыхают: "Поливать огород и клумбы не нужно". С другой - в тех домах, где вражеские снаряды пробили крышу, посекли окна и фасады, нужно спасать имущество от воды.
Новые оконные стеклопакеты, пожалуй, самая объемная часть работы строителей в эти самые дни. Жители Шебекино возвращаются в свои дома и квартиры, и там, где обломки стекол торчат опасными пиками, работают сразу и специалисты по замеру, и те, кто умело и оперативно убирает разрушенные окна.
Стандарт восстановления жилья после обстрелов, уже известный многим белгородцам, теперь приходится изучать и большинству жителей приграничного Шебекинского округа. Одна из жительниц, к примеру, не скрывает возмущения.
- У меня стояли тройные стеклопакеты, а мне ставят совсем другие! А если они будут промерзать? - опасения женщины разделяет и ее супруг.
Однако практика такова, что определить, какие именно окна стояли в квартире раньше, порой очень сложно. Поэтому централизованно заказывают стандартные. Нужны другие? Все решается уже в индивидуальном порядке.
Вопрос с жильем в принципе самый болезненный для горожан. Как отметил на одном из совещаний глава Шебекинского городского округа Владимир Жданов, в результате массированных обстрелов пострадало свыше двух тысяч жилых помещений - это и квартиры, и частные дома. Степень повреждений совершенно разная, однако, если людям некуда вернуться, они не могут полноценно выйти на работу. Так или иначе, проблему придется решать очень оперативно. Ведь пока во многом по этой причине закрытыми остаются многие торговые точки и сервисные предприятия, а крупные заводы возвращаются к жизни не так быстро, как того хотелось бы.
Очень малый бизнес
В местных пабликах неслучайно публикуют адреса продуктовых магазинов и аптек, которые открываются в городе. Как правило, владельцы бизнеса зачастую сами становятся на кассу и выполняют обязанности всех сотрудников сразу. Продавец магазина кормов и товаров для животных Алена рассказывает, что торговая точка открылась одной из первых.
- Только до сих пор мы работаем не весь день, - говорит она. - Мы понимаем, что люди стали возвращаться. Многие бежали с животными, а многие оставили питомцев здесь. Как только стало возможным приехать в Шебекино, жители потянулись домой. Мы видели, что везут корма и лекарства из Белгорода, из тех поселков, где остановились временно. Это и тяжело, и неудобно. Решили открываться.
Однако пока работают не все точки продажи. Предприниматели рассказывают, что продавцы - как правило, молодые женщины - уехали в том числе за пределы региона. Это и понятно: увезли детей подальше, ведь в первые дни никто не мог предугадать, как долго в городе будет очень опасно для жизни и здоровья.
Впрочем, позитивные тенденции просматриваются. Курирующий экономический блок замгубернатора области Дмитрий Гладский отмечает, что крупные предприятия Шебекинского округа, чтобы не растерять специалистов, за все время вынужденного простоя выплатят зарплату, а самым ценным сотрудникам, чьи компетенции уникальны, - добавляя 20 процентов. Они вернутся домой вместе с семьями. Жизнь постепенно наладится.
В целом же, чтобы предпринимательскому сообществу округа было хоть немного проще заниматься непосредственно восстановлением бизнеса, здесь, как и в Грайворонском муниципалитете, прекратили все налоговые проверки, а чиновники констатируют, что все меры поддержки, в том числе компенсация ущерба от обстрелов, продолжат действовать и дальше.
Газон и порядок
Вернуть город к прежней благоустроенной жизни стараются и шебекинские озеленители. Мастер подразделения Алевтина Сурнина отмечает, что первые сотрудники вернулись в город после массированных обстрелов уже 16 июня.
- Начали убирать мусор, сбитые ветки, - рассказывает она. - Конечно, то, что здесь было, лучше бы не видеть.
В подразделении Алевтины Сурниной всего 28 человек, но сейчас не наберется и такого количества.
- Ведь есть те, кто еще не вернулся из пунктов временного размещения в Тамбове, Калуге, а также из других районных центров Белгородской области. А некоторым и возвращаться некуда: дома или совсем разбомблены, или так повреждены, что жить придется где-то в другом месте.
Тем временем работы у озеленителей масса. Бойкие сотрудницы освобождают яркие петунии от поднявших головы сорняков, рыхлят грунт и с улыбкой говорят о том, что летние ливни избавляют их от полива, а почву делают рыхлой. Ведь помимо Шебекино потрудиться предстоит и в поселке Маслова Пристань: над теми клумбами шебекинские мастерицы наводить красоту взяли шефство.
- В мае мы отдыхали всего два дня: 1-го и 9-го числа, - говорит Алевтина Сурнина. - Успели высадить 200 тысяч однолетников, большую часть которых, конечно, составляет наша королева клумб петуния, а также хорошо подкормить и полить розы. Поэтому сейчас, когда все возвращаются в город, цветы и радуют глаз.
Помимо этого отдельные специалисты занимаются покосом травы, ее уборкой, обрезкой кустарников. Как все успевают - загадка. Есть и совершенно уникальные кадры - как Анна Приходько. Вчерашняя студентка Шебекинского агротехнологического ремесленного техникума, она рассекает по городу на ярко-вишневом тракторе "Беларус", привлекая всеобщее внимание энергичной работой и задором.
- Это не я выбрала профессию, а она меня, - рассказывает Анна Приходько. - В техникум я поступила, можно сказать, по воле случая. Так сложилось. И никто не думал, что я смогу учиться по специальности, связанной с эксплуатацией сельхозтехники.
Однако Анна быстро развенчала миф о том, что на таком факультете девчонкам не место, и продолжает разрушать стереотипы уже на работе. В Шебекино она приехала сразу же, как только утихли оружейные залпы, и принялась за работу.
- Мне очень хотелось быстрее навести порядок, - говорит она. - Как зачем? Чтобы люди приехали домой и не были шокированы последствиями обстрелов. Чтобы увидели наш город таким, каким привыкли его видеть всегда, - ухоженным и цветущим.
И надо сказать, что к этой цели шебекинские мастера своего дела уже близки.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter