Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Каким мифам и заблуждениям будут противостоять российские историки в 2022 году

Наступивший год объявлен президентом РФ Годом культурного наследия народов России. Какие темы и сюжеты российской истории будут особенно актуальны в 2022 году, "РГ" рассказал научный руководитель Института всеобщей истории РАН, академик Александр Чубарьян.

Александр Чубарьян: Самое время историкам, философам, культурологам и другим специалистами обратить внимание на феномен культурного кода нации, на то, как он формируется, с какими событиями связан. И главная дата нового года, если говорить о формировании нашей идентичности, это, конечно, 350 лет Петра I. Очевидно, что Петр открыл совершенно новую эпоху в российской истории, но посмотреть на нее свежими глазами, мне кажется, очень важно. Один из ракурсов - его реформы, которые до сих пор служат предметом дискуссий, когда речь идет об их целях, средствах и цене.

Второй момент - взаимоотношение Петра I с Европой. Да, мы, следуя за Пушкиным, усвоили, что царь "В Европу прорубил окно", построив по европейским калькам-стандартам Санкт-Петербург. Но актуальна и европейская повестка, европейская миссия Петра в Европу.

Александр Оганович, в 2022 году исполнится 260 лет восшествия на престол не менее значимой для истории России персоны. Это Екатерина II. Недавно вышел в свет уникальный двухтомник ее мемуаров, включающий и переписку. Просвещенная женщина на троне - это ли не культурное наследие именно России?

Александр Чубарьян: Этот двухтомник, опубликованный в издательстве "Ладомир", мы планируем внимательно обсудить в Российском историческом обществе в конце января. Некоторые адресаты переписки, включенной в издание, мало известны. Вообще, с точки зрения историка, Екатерина Великая - весьма своеобразный феномен. Немка по национальности, пришедшая на русский престол благодаря династическому браку, стала одним из самых верных защитников России, русского языка и православия. Серьезно реформировала культурную сферу, безусловно внесла свои знаки в код культурного наследия страны. И продолжила линию Петра во взаимоотношениях с Европой. В ее личной библиотеке в Санкт-Петербурге лежит переписка с Вольтером и с французскими энциклопедистами. Да, Екатерина привнесла в Россию идею французских просветителей, но она и очень многое сделала для того, чтобы Европа узнала Россию: ее историю, идентичность, культуру.

У известного французского историка Элен Каррер д'Анкосс есть книга "Императрица и аббат" про литературную дуэль Екатерины II и аббата Шаппа д'Отероша. Последний издал довольно издевательский памфлет "Путешествие по Сибири". Ответ последовал прямо с трона… Первым борцом с русофобией на международном уровне была, видимо, императрица?

Александр Чубарьян: Она любила и хорошо знала страну, которая стала для нее отечеством. "Путешествие в Сибирь" - резко антироссийская книга, изданная во Франции. Ответ был сначала тоже на французском языке и назывался "Антидот", автор был неизвестен. Это произведение стало предметом спора в европейских интеллектуальных кругах конца 1760-х - начала 1770-х годов. В итоге выяснилось, что "Антидот" принадлежит перу самой Екатерины. Эта книга недавно была издана в России.

Вспоминая о 19 веке, назовите топ-3 важнейших его дат в 2022 году.

Александр Чубарьян: Я бы прежде всего отметил 250 лет со дня рождения Михаила Сперанского, который внес огромный вклад в российское политическое устройство и судопроизводство, издал полное собрание российских законов. В переписке Александра I и Томаса Джефферсона, которую опубликовали наши американские коллеги, президент Соединенных Штатов обнаружил обширные знания того, что происходило в России, в частности, о конституционных реформах Сперанского.

Еще одна значимая дата - 150 лет Политехническому музею, который всегда был просветительским учреждением, а сегодня это еще и оплот возрожденного общества "Знание".

И наконец, 150 лет Сергея Дягилева, популяризатора русского искусства и организатор "Русских сезонов" в Париже. Многое, что мы отмечаем, как славные страницы распространения русской и российской культуры за рубежом, связано с этим именем.

Александр Оганович, в новый год перешла задача осмысления советской истории. Мы ее начали обсуждать с конца (в 2021 году исполнилось 30 лет распада СССР) к началу - у 2022-м исполнится 100 лет образования Советского Союза. И судя по событиям, с которых начался год, общее прошлое советских республик - тема более чем актуальная?

Александр Чубарьян: Исходя из встреч Ассоциации историков стран СНГ, это действительно так. Все директора институтов истории заинтересованы в том, чтобы принять участие в публикации совместных сборников, в научных форумах, посвященных столетию образования Советского Союза. К тому же и президент России недавно снова высказался на эту тему, критикуя методы территориального размежевания 1922 года, в которых много было субъективного и случайного.

Есть проблематика, связанная и с причинами распада СССР. Я думаю, что такое эпохальное событие, как конец советского государства, не может быть связано только с субъективными действиями каких-то конкретных личностей. Они могут ускорить или видоизменить процесс, но сам он - следствие очень больших структурных сдвигов в жизни государства и общества. Поэтому перед серьезными историками стоит задача внимательнейшим образом разобраться, в чем состоял кризис советской системы, обнаружившийся во второй половине 80 годов прошлого века. В какой степени не справлялась экономика? Когда ослабли скрепы коммунистической партии, которая играла очень сложную, часто противоречивую роль в управлении государством? Каким было реальное положение союзных республик, ныне независимых государств?

В свое время Русскую революцию и крах Российской империи в 1917 году один английский историк и политолог объяснил "хрупкостью управления империей". Я бы эту формулу перенес и на события 30-летней давности. Лозунги о "великой дружбе народов" уводили в тень сложнейшие процессы, которые происходили во всех национальных республиках, на окраинах Советского Союза. И все это вместе создало тот кризисный фон, о котором спел Виктор Цой: "Перемен, мы ждем перемен!".

Достаточно ли временного зазора в 30 лет, которые прошли с тех пор, как развалился Советский Союз, чтобы объективно и без эмоций оценить, что тогда произошло?

Александр Чубарьян: Недостаточно. Для меня это совершенно очевидно. Дело в том, что во всех странах постсоветского пространства, а это помимо СНГ, еще и Украина, Грузия, балтийские государства - идут сегодня сложные процессы формирования новой национальной идентичности. Насколько я могу судить, это процесс далеко не завершен. И он в большой мере связан с оценками периода, когда они были в составе Российской империи, а потом Советского Союза, анализом обстоятельств выхода и дальнейшего развития. Но всякая идентичность предполагает объективный, спокойный взгляд на собственную историю. А мы наблюдаем попытки вообще вычеркнуть и царский, и советский периоды. Это, в частности, делают наши балтийские и украинские коллеги.

Распад Советского Союза - трагическая страница в нашей истории. Если смотреть на нее 30 лет спустя, то важнее задуматься о перспективах независимых государств, об общем пространстве, где главный экономический и геополитический партнер бывших советских республик - Россия. И это очень важный момент в формировании национальной идентичности СНГ. Чтобы ни говорили и ни делали отдельные политические деятели, это объективная реальность, которая никуда не денется. У нас общее историческое прошлое, где было много недостатков и ошибок. Но было много и достижений. Независимые ныне страны получили тогда немало и для экономики, и для выхода на мировую арену, и для своей культуры. Всюду были созданы академии наук, университеты, открывались театры, культурные учреждения. И нельзя вычеркивать из истории целые периоды собственной жизни.

Сто лет назад была прекращена дипломатическая изоляции советской страны: Россия и Веймарская республика подписали знаменитый Рапалльский договор. Часто ли "дух Рапалло" вспоминается сегодня в международной исторической науке и политике?

Александр Чубарьян: В знаменитой Генуэзской конференции после Первой мировой войны впервые приняла участие делегация советской России. Тогда же был подписан и Рапалльский договор. Он заложил основы новых взаимоотношений России и Германии, которых объединяло общее для двух стран неприятие Версальского договора.

На 2022 год намечается очередное заседание совместной комиссии историков России и ФРГ, которое будет посвящено этой теме, поскольку вопрос об отношениях России и Германии очень актуален. "Дух Рапалло" поддерживался буквально до 1933 года, до прихода Гитлера к власти в Германии. Возрождение его относится к началу 70-х годов - это знаменитая восточная политика Вилли Брандта, которая ознаменовала резкое улучшение отношений между тогдашней ФРГ и Советским Союзом.

Напомню, что очень активно против улучшения отношений Германии с нашей страной выступал, прежде всего, британский премьер-министр, который ультимативно требовал категорически не подписывать германский договор с советской Россией. Сегодня этот сюжет снова на авансцене. Другие условия, другая ситуация, но по-прежнему в центре европейской политики две крупнейшие державы, от отношений между которыми зависит очень многое и на европейском континенте, и в мире в целом.

В нашей общей с Германией истории есть другая, совсем не мирная дата - летом исполняется 80 лет начала Сталинградской битвы. События Великой Отечественной войны уже традиционно становятся мишенью для фейковых атак. Российские историки к этому готовы?

Александр Чубарьян: Несмотря на то, что во многих странах мира улицы, площади и даже метро названы в честь Сталинграда, молодежь плохо знает историю. Я опрашивал во Франции молодых людей: три четверти не могли объяснить, почему метро или площадь в Париже называется "Сталинград".

В то же время наши западные коллеги, особенно из стран главных участников антигитлеровской коалиции, не отрицают значения Сталинграда. Другой вопрос, что они пытаются поставить Сталинград в ряд других сражений, которые были в Африке или Италии. Наша задача на предстоящий год состоит в том, чтобы, не отрицая роли второго фронта и ленд-лиза, четко расставить приоритеты. Сталинград - это переломное событие Второй мировой войны. Точка. После этой битвы был объявлен единственный в Германии трехдневный траур. На конференции великих держав Черчилль вручал Сталину меч Сталинграда, а не какого-то другого города. Мы еще раз напомним всем об этом. В этом году выйдет совместная с СНГ книга по истории Великой Отечественной. Есть идея провести и большую международную конференцию, посвященную Сталинградской битве.

Любители исторических аналогий вспоминают сегодня и Карибский кризис, которому в этом году исполняется 60 лет…

Александр Чубарьян: Необычайно актуальный сюжет. Я читаю различные отклики политологов, общественных и политических деятелей, пытающихся сравнивать события 1962 года, которые привели к Карибскому кризису, с сегодняшним днем. Тогда он возник из-за размещения советских ракет на Кубе, сегодня - связан с размещением опасных ракет у границ российского государства. Но конструктивнее анализировать не только причины кризиса, а то, как удалось его разрешить. Я думаю, что "карибские решения" - самый важный компромисс второй половины 20 столетия в международных делах. Он показал, как необходимы воля и желание избежать столкновения, избежать ядерной войны. Только что прозвучало совместное заявление пяти государств - постоянных членов Совбеза по поводу неприемлемости ядерной войны. Эти же точно слова, эти же мысли были на политической авансцене 60 лет назад.

Текст: Елена Новоселова

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 января 2022 > № 3953928 Александр Чубарьян

Воробьев предложил повышать зарплату учителям и привлекать в Подмосковье врачей

Текст: Ирина Рыбникова

Доходы - главный вопрос, который беспокоит людей. "Поэтому я хотел бы прежде всего остановиться на тех, кому нужна наша помощь", - с этих слов губернатор Московской области Андрей Воробьев начал свое ежегодное обращение к жителям. Это уже десятое обращение губернатора Воробьева, и всякий раз оно начинается с важных социальных вещей.

Глава региона, в частности, сообщил, что минимальная пенсия для одиноко проживающих граждан старше 65 лет в Подмосковье с 1 января выросла до 17 тысяч рублей. Минимум, который они получали до этого, составлял 12,7 тысячи. Доплата осуществляется из регионального бюджета, обязательным условием для ее получения станет временной ценз - пенсионер должен прожить в Подмосковье не менее 10 лет.

Социальная помощь будет не только адресной, но и проактивной. Губернатор привел пример: многодетные и малоимущие семьи с детьми получают 93 вида государственных и муниципальных услуг. 20 из них уже можно получить без визитов и заявлений куда-либо, и эта практика будет продолжена.

Андрей Воробьев предложил еще раз повысить зарплату учителям. Их денежное довольствие уже увеличили с 1 января на 5 тысяч рублей. Второе повышение будет в сентябре, но коснется только школ, которые входят в так называемую "зеленую" зону. В области, напомним, существует рейтингование школ, по итогам которого они попадают в одну из трех зон - зеленую, желтую и красную. "Зеленые" имеют лучшие показатели по числу олимпиадников и стобалльников ЕГЭ, новаций, применяемых при обучении, и еще нескольким критериям. "Желтые" считаются середнячками, которым есть к чему стремиться. А "красным" школам настоятельно рекомендуется пересмотреть свои подходы к работе и найму руководящего состава. Последних, к счастью, немного. "У нас большинство школ находится в "зеленой зоне", - добавил Воробьев. К сентябрю им выделят дополнительные гранты, которые пойдут на повышение зарплат педагогам. На выплату грантов в этом году предусмотрено более 2 миллиардов рублей. А еще в 2022-м в области откроются 20 новых школ. Что радует, учитывая, что по прогнозам регионального министерства образования одних только первоклассников в наступившем году будет 1,2 миллиона.

Сообщил губернатор и о том, что область намерена серьезно усилить штат врачей и фельдшеров скорой помощи. "Мы понимаем, что число имеющихся бригад не соответствует запросам", - объяснил Воробьев. Поэтому к 440 медицинским бригадам, работающим сегодня в службе 112, добавят еще 260. Проведут так же отладку IP-телефонии, чтобы людям было проще дозвониться в скорую помощь.

Дальнейшая модернизация, к слову, ожидает и больницы с поликлиниками. "За несколько лет мы купили 900 единиц тяжелого медицинского оборудования. В этом году приобретем еще более 100 рентгенов, маммографов, аппаратов КТ и МРТ", - уточнил Воробьев. А врачи смогут получить в пользование еще тысячу земельных участков. Причем к Домодедовскому округу, где в 2021-м впервые выделили 300 участков для создания поселка медиков, примкнули и другие муниципалитеты. Вводя эту меру поддержки, власти прежде всего ставили целью не простую раздачу земли, а быстрое создание полноценных жилых территорий. "Работаем над тем, чтобы у участков были дороги, заборы, газ и другая необходимая инфраструктура. Я уверен, скоро мы побываем на новоселье и покажем наш первый успешный опыт", - сказал губернатор.

Начали в регионе и программу "Приведи друга", также рассчитанную на пополнение штата медицинских специалистов. "Всем врачам, которые работают в наших больницах, мы предлагаем привести друзей и коллег. Если они успешно трудоустраиваются, тот, кто привел, получает выплату в размере 30-50 тысяч рублей", - анонсировал глава области.

Чтобы иметь возможность нести все эти расходы, нужно хорошо зарабатывать. Поэтому о поддержке бизнеса, налогами которого прирастает бюджет, власти тоже не забывают. Для инвесторов, особенно тех, кто готов приходить на отдаленные территории области, создаются особые условия. В частности, на 10 лет они освобождаются от налога на имущество, им существенно снижают другие налоги, а в трех сельскохозяйственных муниципалитетах - Серебряных Прудах, Лотошине и Шатуре - выдают в безвозмездное пользование по 10 гектаров земли. И 40% госзакупок сегодня осуществляется именно у предприятий малого и среднего бизнеса - в области никогда не было такого вовлечения мелких предпринимателей в систему государственных торгов.

"Развитие региона происходит за счет слаженной командной работы. Мы делаем ставки на синергию - включение в командную работу всех, кто отвечает за результат. Поиск способов, как сделать, а не причин, чтобы не делать, является для нас ключевым", - резюмировал Андрей Воробьев.

Дети после протонной терапии онкозаболеваний живут целую жизнь

Ирина Краснопольская

Недавно смертность от сердечно-сосудистых заболеваний была на первом месте. Теперь в лидеры рвутся онкологические болезни. И все острее встает проблема не только лечения, но и сохранения качества жизни онкопациента. Тем более что все чаще болеют дети. И тут требуется особый подход к лечению. Тут недостаточно просто в данный момент победить болезнь. Надо, чтобы через десятилетия беда не настигла вновь. Во врачевании гарантии неуместны? Согласна. Но все-таки, все-таки... Наша беседа сегодня с председателем правления Медицинского института имени Сергея Березина (МИБС) Аркадием Столпнером именно об этом. А если совсем конкретно - о протонной терапии.

Лучевая диагностика. Лучевое лечение. Во всем мире один из самых действенных методов спасения онкологических пациентов - облучение. Оно разное. От каких опухолей и почему спасают именно протоны?

Аркадий Столпнер: Протонная терапия началась в 1946 году в Швеции с работ Вильсона. В нашей стране было несколько научно-исследовательских центров, где она применялась: это институты в Дубне, в Гатчине. В 80-е годы в Советском Союзе было примерно 30 процентов всего мирового опыта протонной терапии. Мы лидировали вместе с американцами и французами. Но в 90-е... Они ушли вперед, мы отстали. Сейчас наверстываем.

Протонная терапия не для всех онкологических заболеваний?

Аркадий Столпнер: Она для лечения так называемых солидных опухолей. При гематологических заболеваниях применяется крайне редко. Солидные опухоли - это, например, опухоли головного мозга, почек, печени, простаты, молочной железы, поджелудочной железы, саркомы и другие.

Почему протоны, а не фотоны?

Аркадий Столпнер: Лучевая терапия делится на фотонную и протонную. Фотонная - это то, к чему мы привыкли: электроны и так называемое тормозное рентгеновское излучение. А протоны - это ядра водорода, огромные по сравнению с фотонами частицы, которыми тоже можно лечить. Фотоны, проходя через тело, теряют энергию при входе, потом они теряют энергию в опухоли, потом теряют энергию при выходе. А протоны мы можем направить таким образом, что они потеряют всю энергию в опухоли, не затрагивая окружающие ткани и критические органы.

Есть еще преимущества протонов?

Аркадий Столпнер: Конечно. При лечении протонами меньше страдают когнитивные способности, что очень важно для детей. Но с моей точки зрения, самое важное преимущество протонов в другом. Ионизирующая радиация сама является канцерогенным фактором, то есть может вызывать развитие опухолей. Мы же знаем, что после Чернобыля была вспышка онкозаболеваний.

Главная причина смертности у детей, выживших после лечения, вторичные (радиоиндуцированные) опухоли, которые настигают их уже в зрелом возрасте. Так, при медуллобластомах выживаемость превышает 80%. Но если лечить на фотонах, то через 10-15 лет в этом месте у 20-30% выживших образуется новая опухоль. А на протонах таких вторичных опухолей - 3%. Сравните: 20-30% и 3%. Понимаете разницу? Поэтому одно из основных показаний для протонной терапии - ожидаемая продолжительность жизни после лечения. Дети после такого лечения живут часто целую жизнь.

А качество жизни?

Аркадий Столпнер: Абсолютно нормальное! Количество осложнений от лечения на протонах в разы меньше, чем при обычном облучении. Соответственно, и качество жизни выше.

Даже в наше интернетовское, цифровое время людская молва не утрачивает приоритет. Не скрою, о вашем центре впервые узнала от одной мамы из Сибири: она обратилась с просьбой устроить ее семилетнего сына, у которого саркома, на лечение, как она сказала, в Ленинградский протонный институт. Поняла, что к вам стремятся в первую очередь дети.

Аркадий Столпнер: Это правда. Более того: мы хотим, чтобы к нам в первую очередь попадали именно дети, потому что применение протонного метода в нашей стране да и вообще в мире пока ограниченно. Да и наши физические возможности - это всего 850-900 пациентов в год. Поэтому мы стараемся, чтобы основные наши подопечные были детского возраста.

О вашем институте знают онкологи. Узнают родители, чьи дети попали в онкологическую беду, и стремятся на лечение именно к вам, а не в другие центры лучевой терапии...

Аркадий Столпнер: Детей на протонах пока можно лечить в России только в двух местах: это Димитровград и мы. Мы открылись первыми, в октябре 2017 года. До этого наши врачи прошли большой путь в онкологии. Наша онкологическая клиника работает с 2008 года. Мы принимаем пациентов со всей страны. В прошлом году высокотехнологичное лечение у нас получили 4,5 тысячи человек, протонным облучением лечились 890 больных, среди них - 351 ребенок. Стараемся увеличить количество детей, проходящих лечение, до 450 в год. В этом нам помогает Центр имени Димы Рогачева, его президент академик Александр Григорьевич Румянцев.

Ваш центр протонной лучевой терапии носит имя Сергея Березина...

Аркадий Столпнер: Сергей Березин - мой друг, партнер, отличный рентгенолог. Он один из первых в России работал на магнитно-резонансном томографе. К сожалению, он погиб в 2005 году.

Все так просто? Был хороший друг, и руководитель центра назвал его именем новое лечебное учреждение. Очевидно, должна пояснить: беседую с человеком, который возглавляет центр негосударственный. Но когда речь о медицине, о лечении болезней, деление на частную и государственную... Она прежде всего должна быть доступной для пациента. И меня интересуют чисто житейские проблемы. Вот заболел ребенок в Нижегородской области. Что дальше?

Аркадий Столпнер: У нас прекрасные отношения с детскими онкологами Нижегородской области. Мы с ними сотрудничаем, как и с врачами из многих других регионов. Они знают, что если у ребенка онкологическое заболевание, то облучать его лучше направлять на протоны. Тем более что мы не только облучаем. Мы проводим и хирургическое, и химиолучевое лечение. То есть оказываем полный комплекс онкологической помощи. Попасть на лечение к нам просто. Если выявлено онкозаболевание, поставлен диагноз, нужно написать нам на электронную почту и прислать медицинские документы ребенка. Мы проведем консультацию, сначала дистанционно, потом очно. Поможем оформить квоту, после чего пациент приедет на лечение. Ребенка госпитализируем вместе с родителями в палаты на двух человек. Конечно, с удобствами. Сейчас строим новый центр, и там условия будут как в лучших мировых центрах.

Мы строим. Кто это "мы"? У вас в клинике лучшие протонные ускорители. Откуда?

Аркадий Столпнер: Купили. К сожалению, за границей. Кто дал деньги? Это деньги мои и моих партнеров. Мы их заработали. На чем? Все, что мы зарабатываем, мы вкладывали и вкладываем в развитие наших центров. И это нормально. Мы почему-то редко вспоминаем о том, что лучшие, старейшие российские больницы строило не только государство. Строили меценаты, промышленники, предприниматели. Вспоминаем об этом разве что в юбилейные даты таких центров: Институт имени Склифосовского, больницы имени Боткина, Первая Градская, детская Филатовская и множество других по всей стране. Причем построены так, что в их старых стенах уместны самые современные технологии.

Так во всем мире. Кто Sloan Kettering Cancer Center в Нью-Йорке построил? Это крупнейшее онкологическое учреждение в Америке. В свое время Рокфеллер дал 3 миллиона долларов на развитие госпиталя. Братья Мэйо начали создавать клинику Мэйо 150 лет назад - между прочим, некоммерческое предприятие.

Но вам лично зачем понадобилось давать деньги на это?

Аркадий Столпнер: Затем же, наверное, зачем и братья Мэйо превратили свою клинику в некоммерческую организацию.

Кем и где вы работали, чтобы у вас появились такие деньги?

Аркадий Столпнер: Я был предпринимателем. И за 15 лет заработал, как говорят, свой первый миллион долларов, который вложил в наш первый диагностический центр. Почему решил инвестировать в медицину? Я всегда хотел вернуться к врачеванию, потому что я врач и по образованию, и по духу.

Из семьи потомственных врачей?

Аркадий Столпнер: Нет. Я единственный доктор в семье. Так получилось, что у меня был большой перерыв между моим медицинским прошлым и моим медицинским настоящим. И поскольку я считаю, что был хорошим врачом, то я как бы разменял клинический талант на предпринимательство, поэтому чувствую себя в долгу перед своими учителями. У меня был большой перерыв в моих занятиях медициной, но мне кажется, я врач не только по образованию, но и в душе. Поэтому когда в 2002 году ко мне пришел мой однокашник, онкоуролог Михаил Школьник, и привел ко мне Сергея Березина, сказав: "Вот хороший проект, ты же хотел вернуться в медицину... Возвращайся!" - я раздумывал не долго.

Почему именно онкология? Была какая-то онкоистория в семье?

Аркадий Столпнер: Нет, онкология появилась эволюционно. Мы начали с открытия первого негосударственного МРТ в стране, стали обследовать людей. И поскольку находили большое количество заболеваний, появилась необходимость их лечить. А онкологию выбрали потому, что это серьезный вызов.

Жена не сказала: зачем давать деньги куда-то? Лучше купить очередную шубу.

Аркадий Столпнер: Нет! Она тоже врач - и сегодня мой партнер и главный врач МИБС. Да, семейственность! У нас два сына: один на пятом, второй на третьем курсе медицинского института.

А когда решили строить протонный центр, не боялись, что проект прогорит? Останетесь нищим?

Аркадий Столпнер: Если боишься инвестировать, не можешь быть предпринимателем. А мы понимали, что без протонного центра не сможем сделать полноценный онкологический центр.

Зачем он лично вам нужен?

Аркадий Столпнер: Я считал, что в стране, входящей в число родоначальников протонной терапии, должен быть современный протонный центр.

Откуда специалисты?

Аркадий Столпнер: Сами готовим. Раньше начинали подбирать кандидатов после ординатуры. Теперь приходим на пятый курс института и начинаем приглядываться к студентам уже там.

К вам идут? Хорошо платите?

Аркадий Столпнер: Не мне судить. Но стараемся быть в рынке. Однако деньги - не основное для профессионалов. Главное - возможность самореализации, работа на современной технике, занятие наукой. И мы такие возможности даем. Молодые к нам идут охотно.

Вы говорите, что все строите на свои деньги. Свои, полученные из карманов пациентов? Часто сетуют на то, что в государственной клинике не приняли, не помогли, что придется идти в частную, а там надо платить. Ваш комментарий.

Аркадий Столпнер: Во-первых, и в государственных клиниках есть платные услуги. Во-вторых, когда мы начинали работать, у нас в выручке было 90% денег, которые платили пациенты. И всего 10% - деньги государства (ОМС). В 2021 году у нас больше 80% - деньги государства. Государство нам платит за лечение больных.

Значит, государству это выгодно?

Аркадий Столпнер: Считаю, что да. Не надо тратить огромные деньги на инфраструктуру, а лишь платить за пролеченных пациентов.

Наше ОМС дает право на лечение у вас?

Аркадий Столпнер: Существует госпрограмма оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Так называемая ОМС ВМП. И мы входим в перечень организаций, которые могут оказывать эту помощь. У нас каждый год 600 федеральных квот на протонную терапию. И мы лечим в их рамках детей и взрослых со всей страны.

Нередко руководители государственных медицинских учреждений жалуются, что у них дефицит квот на лечение. Почему в государственном учреждении надо получать квоту на проведение какого-то лечения?

Аркадий Столпнер: Объясню. Для того чтобы лечить людей, нужны деньги. Предположим, клиника может пролечить 1000 человек в год. А ей дали 900 квот. И когда они пролечили 900 человек, то 901-го уже не взять, потому что деньги на лечение кончились. Есть программа госгарантий с определенным бюджетом. То есть вы не можете пролечить любое количество пациентов, вы можете пролечить ровно столько, на сколько выделено средств.

Кто оплачивает лечение вашим пациентам?

Аркадий Столпнер: В основном Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, то есть Министерство здравоохранения РФ. Лечение 100 человек в год оплачивает бюджет Санкт-Петербурга, 100 человек - бюджет Москвы, плюс иностранцы, которые платят за себя сами. Когда заканчиваются квоты, очень помогают благотворительные фонды.

К вам приезжают лечиться иностранцы? Из каких стран?

Аркадий Столпнер: Из разных, включая Канаду, США, Германию. У нас договор с крупнейшей больничной кассой Израиля. И до пандемии они присылали много пациентов.

Вам 63 года. Мягко говоря, не возраст мечты. Но все-таки - вы о чем-то мечтаете?

Аркадий Столпнер: Что значит "не возраст мечты"? Я в отличной форме. И мечтаю о том, чтобы наш центр был всемирно известен в своей области. Мечтаю войти в плеяду лучших в мире онкологических центров. Я и профессиональный спортсмен, люблю выигрывать. Но в жизни все-таки не как в большом спорте: если в 30 не успел, значит, на выход. Здесь все возможно.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 января 2022 > № 3953921 Аркадий Столпнер

С 1 февраля увеличатся социальные выплаты и материнский капитал

Текст: Владимир Кузьмин

По поручению президента правительство со следующего месяца проиндексирует на 8,4 процента ряд ежемесячных социальных пособий, единовременных выплат и размер материнского капитала. Еще одно решение касается пандемии - граждане, имеющие противопоказания к вакцинации, смогут получать подтверждающий сертификат через портал госуслуг. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Повышение затронет семьи с детьми, инвалидов, ветеранов, героев России и пострадавших на производстве. "Они менее защищены и особенно нуждаются в поддержке государства", - заявил Михаил Мишустин на заседании правительства в четверг. Увеличатся единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Материнский капитал, выплачиваемый при рождении первенца, вырастет с почти 484 тысяч до 524 тысяч рублей, а на второго и последующих детей - до 693 тысяч.

- Важно, чтобы все, кому положена такая помощь, своевременно и в полном объеме получали ее, - подчеркнул глава кабинета министров.

Ряд решений правительство принимает в связи с продолжающейся пандемией новой коронавирусной инфекции. На портале госуслуг появится персональная информация о медицинских противопоказаниях для вакцинации, и граждане смогут получить подтверждающий сертификат. Медицинские организации, выдавшие медотвод, будут направлять об этом сведения в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, а оттуда они поступят на портал госуслуг. Данные будут отображаться в личном кабинете, в разделе "Сведения об иммунизации COVID-19", где также хранятся результаты ПЦР-тестов и исследований на наличие антител.

- Решение о наличии противопоказаний принимают только врачи, оценив состояние пациента и изучив историю его болезни. В остальных случаях лучше пройти вакцинацию и защитить свое здоровье, - напомнил Михаил Мишустин.

Распространение нового штамма "омикрон" серьезно повысило нагрузку на первичную сеть здравоохранения: показатели заболеваемости растут, люди чаще обращаются за лечением в поликлиники. Для их стабильной работы кабинет министров направит в регионы дополнительно более 7,3 миллиарда рублей. "За счет такого финансирования первичная помощь и дальше будет оказываться бесплатно, по полису ОМС", - отметил премьер. Министерство здравоохранения проконтролирует, чтобы средства оперативно дошли до территориальных фондов ОМС.

Регионам также подготовлены средства для реализации стратегической инициативы правительства "Бизнес-спринт". Она предусматривает создание в городах и селах в ближайшие восемь лет необходимой спортивной инфраструктуры шаговой доступности. Субъекты Федерации используют субсидии для строительства за три года более 80 модульных спортивных залов и почти 200 умных спортивных площадок.

- Это будут хорошо оборудованные места для занятий спортом, которые еще и обеспечены доступом к интернету, чтобы каждый из посетителей мог, например, выстроить индивидуальную тренировку и следить за правильностью выполнения упражнений, - рассказал Михаил Мишустин. - На эти цели всего в рамках проекта "Бизнес-спринт" в федеральном бюджете предусмотрено более девяти миллиардов рублей, из которых почти 2,5 миллиарда субъекты Российской Федерации получат уже в этом году.

Жители новосибирского поселка сами построили дорогу и сами возят детей в школу

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

Олеся Кириллова, как бы подытоживая разговор, говорит: "Мы мучаемся..." И я ей верю. Страдание написано у нее на лице, оно в нервных интонациях, в срывающемся голосе. Мы стоим возле Барлакской школы-девятилетки. Здесь учатся дети Олеси, в этом же здании - детский сад. От поселка, где живет семья, до этой школы всего-то полтора километра. Кажется, немного. Легкая прогулка пешком. Если ты не второклассник, у которого спросонья заплетаются ноги, если не темно и не мороз. И если ты идешь не по трассе, уворачиваясь от автомобилей, - тротуаров и обочин нет...

Поселок Удачный - как говорится, из новых. Ему всего около десяти лет. Управляющая компания продавала участки под застройку. До Новосибирска близко, минут сорок на машине - народ землю брал охотно, строил дома. Торгуя землей, бизнесмены обещали комфортные условия - например, дорогу до соседнего села Барлак и даже детсад в самом Удачном. Но получилось как всегда. С управляющей компанией, "удачно" распродавшей все участки, жильцам пришлось расставаться в суде. О детском садике уже никто не вспоминает, а начатую, но брошенную дорогу жителям пришлось достраивать в складчину, самостоятельно нанимая подрядчиков. Денег ушло немало, но жители гордятся - справились.

Теперь по этой дороге, которая петляет между двух заснеженных полей, дети из Удачного ходят в школу. Малышей иной раз везут на санках. Их стараются подвозить на авто - и в школу, и обратно. Но и это не так уж безопасно. "В машину сажают по восемь ребятишек, - рассказывает Олеся. - Все непристегнутые, все - без кресел, конечно. Одна мама как-то съехала с дороги в кювет с полной машиной детей. Доставали трактором. Слава богу, никто не пострадал".

По нормативам, в сельской местности учеников должен возить школьный автобус, если расстояние до учебного заведения - один километр и больше. Но организовать подвоз детей из Удачного в школу никак нельзя.

Мешают те же самые нормативы. Например, ширина дорожного полотна. Она должна быть не меньше шести метров - тут кое-где ненамного, но меньше, особенно на поворотах. Кроме того, как разъясняют чиновники, рядом со школой и с поселком должны быть площадки для разворота автобуса и павильоны (да, да - без павильонов школьный транспорт останавливаться не будет!).

Чуть-чуть вернемся в прошлое. В "романтический" период отношений управляющей компании и жителей детей новоселов возили в школу автобусом! Это был один из "пряников" для желающих купить участок. Но потом и отношения испортились, и законодательство поменялось. Сейчас народ из Удачного и рад бы самостоятельно пустить автобус - средств хватило бы, и камень бы упал с души.

Но нельзя! К автобусам и их водителям тоже масса требований, и, условно говоря, дядя Петя из соседнего двора детей в школу возить не имеет права.

А какие перспективы сейчас? Первое - дорога есть. Да, может быть, где-то и уже шести метров. Но возле въезда в поселок стоит огромная фура, два школьных автобуса по размерам - очевидно, ей площадка развернуться позволяет. Второе - ее юридически признал и взял на баланс Мошковский район.

Надо сказать, что поселок Удачный находится на территории другого района - Новосибирского. От дороги, которая пересекает границу между административными единицами, долго открещивались оба. Но в конце концов Мошковский сдался.

Однако школьного автобуса родители так и не дождались. Они обили уже все возможные пороги и получили одинаковые ответы: автобусом возить детей нельзя.

Правда, в ответах чиновниках есть еле слышная нотка оптимизма, которую жители поселка считают скорее издевательством. Например, говорится, что в 2023-2024 годах администрация Мошковского района планирует (!) заняться разработкой проектно-сметной документации для приведения дороги в нормативное состояние. То есть не самим ремонтом, а проектом. Председатель правления Удачного Юрий Терентьев подытоживает: "Дорога, очевидно, появится, когда у детей седая борода вырастет"...

Кстати, в ответе, который подготовили на запрос "РГ" в региональном министерстве образования, нет и такой слабой конкретики. Все основания - почему нельзя возить автобусом - перечислены. А вот про проектно-сметную документацию сказано коротко: "Отсутствует". Объем нужных средств не определен. Подвоз возможен только родителями или их законными представителями.

Между тем в школу из Удачного ежедневно добирается 35 учеников пятого-девятого классов плюс детсадовские ребятишки. Не хочу никого пугать, но это потенциально несколько десятков ЧП в день. Помнится, ОНФ инспектировал дороги в школу. Находил опасными те, по которым дети в крупных городах идут мимо гаражей и по пустырям. А тут кругом поля и лесополосы. Едет мимо ребенка машина, тормозит, открывает дверь...

Это не мои страшные фантазии, это - Юрия Терентьева. Ведь он же себе не простит, если что-то случится.

Гоним от себя ужасные мысли, думаем о простом - для детей в Барлакской школе есть разные кружки и секции. Но ребята из Удачного туда не ходят, потому что занятия там с трех до шести вечера, то есть это еще две ходки туда-обратно и позднее возвращение. Как насчет их права на дополнительное образование?

Замечу, кстати, из Барлака, где расположена школа и где, по мнению чиновников, якобы нет даже "технической возможности" обустроить площадку и павильон для автобуса, он прекрасно собирает и возит старшеклассников в другой населенный пункт, где они продолжают учебу.

- Мы готовы и дальше вкладываться, решать проблему совместно с властью, - говорит Юрий Терентьев. - Однако нас просто-напросто не слышат, как в глухую стену бьемся! Диалога с Мошковским районом у меня нет - на личный прием меня уже примерно год не пускают, якобы из-за пандемии, а в бумажных ответах - отписки .

"РГ" обратилась к региональному министру образования Сергею Федорчуку - как лично он предлагает обеспечить безопасность детей? Ответ пришел за подписью заместителя. Но этот вопрос проигнорирован.

В Мошковском же районе, где стоит школа, на запрос газеты и вовсе не ответили.

С 31 января, по решению губернатора Новосибирской области, школьники будут две недели заниматься удаленно. Так что "благодаря" пандемии ребята из Удачного станут рисковать меньше.

"Обязанность по транспортному обеспечению, безусловно, в текущей ситуации есть, однако она не может быть осуществлена ввиду наличия нарушений безопасности в рамках дорог, - прокомментировала "РГ" член Ассоциации юристов России, управляющий партнер "Легес Бюро" Мария Спиридонова. - Поскольку данное состояние дорог не соответствует основным требованиям по безопасности для движения школьного автобуса, обучающиеся лишаются права на образование, а также гарантий, предусмотренных статьей 43 Конституции Российской Федерации. В связи с указанным необходимо обратиться в соответствующий региональный орган, осуществляющий функции в сфере дорожной деятельности, с заявлением о приведении дорог в нормативное состояние согласно Строительным нормам и правилам СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и в школу для организации транспортного обеспечения".

По ее словам, с 1 января 2021 года действуют "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ. Согласно ним, расстояние от организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, до жилых зданий должно быть не более 500 метров, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности - 800 метров, для сельских поселений - до 1 километра.

В сельской местности при больших расстояниях организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). "Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону, - говорит юрист. - Безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся превыше всего. Организация транспортного обеспечения обучающихся устанавливается в статье 40 Закона "Об образовании в РФ". Данная статья накладывает обязанность по транспортному обеспечению на учредителей образовательных организаций. Расходы на организацию компенсируются в порядке, установленном законом субъекта. За безопасность обучающихся отвечает сама образовательная организация". А за дороги - отвечают местные власти.

Подготовил Владислав Куликов

Государственное задание по выпуску в водоемы России молоди ценных осетровых видов рыб выполнено более чем на 161%

Рекордные более 50 млн штук молоди ценных осетровых видов выпущено в 2021 году в водные объекты рыбохозяйственного значения России. Это почти на 20 млн штук больше утвержденного плана (чуть более 31 млн штук). Государственное задание выполнено более чем на 161%.

Мероприятия проводила подведомственная организация Росрыболовства ФГБУ «Главрыбвод». Это единственная в России государственная организация, осуществляющая искусственное воспроизводство ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб в масштабах всей страны.

С 2000 года Россией введен мораторий на промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне, а с 2005 года для остальных видов каспийских осетровых. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркмении.

Необходимо подчеркнуть восходящую динамику воспроизводства осетровых видов рыб. Так, в 2018 году сотрудники Росрыболовства выпустили в различные водоемы более 44 млн штук осетровых, в 2019 – более 47 млн штук, в 2020 – более 50 млн осетровых видов.

Филиалы, перевыполнившие годовой план по выпускам осетровых видов рыб (госзадание): Амурский филиал – 192% (за исключением сахалинского осетра); Каспийский филиал – 183%; Байкальский филиал – 176%; Нижне-Волжский филиал – 158%; Азово-Донской филиал – 120%.

Остальные 23 филиала выполнили госзадание в полном объеме с 100% показателями.

В декабре 2021 года состоялось 5-ое заседание Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами.

В ходе заседания Прикаспийские государства (Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения) согласились продлить запрет на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море на 2022 год. Вылов осетровых видов рыб в этом году планируется осуществлять только в научно-исследовательских целях и в целях искусственного воспроизводства.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

«Всех превзойдем своей духовностью! И угнетенные народы Европы бросятся в наши объятия»

Минкульт предложил россиянам обсудить традиционные ценности. «Такое ощущение, что авторы этого документа решили предаться модному занятию: войной с США в собственных фантазиях».

Министерство культуры РФ вынесло на общественное обсуждение «Основы ‎государственной политики по сохранению и укреплению ‎традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

В нем перечислены традиционные ценности:

- высокие нравственные идеалы;

- крепкая семья; созидательный труд;

- приоритет духовного над материальным.

В числе нетрадиционных, деструктивных ценностей названы:

- культ эгоизма, вседозволенности, безнравственности;

- отрицание идеалов патриотизма, служения Отечеству, продолжения рода.

Предложены и способы усиления традиционных ценностей и борьбы с чуждыми:

- совершенствование форм и методов образования и воспитания ‎с целью более эффективного продвижения традиционных ценностей ‎в молодёжной среде.

Методы борьбы при этом — сохранение и укрепление традиционных семейных ценностей (в том числе защита института брака как союза мужчины и женщины).

А привести все вышеперечисленное должно к повышению конкурентоспособности и международного престижа Российской Федерации.

Евгений Енин, постоянный колумнист и автор рубрики «Смотритель» на DK.RU, прочитал этот проект, препарировал «Основы» и удивился их несуразности.

— Все серьезно! Ценности эти Минкульт относит к сфере национальной безопасности, не меньше.

После подписания соответствующего указа на основе этих ценностей будут воспитывать наших детей, так сказать, духовно вакцинировать. А высказывание сомнений по поводу того, что «правильный» россиянин непременно должен хотеть размножаться, может стать актом, недружественным российскому государству, раз уж о национальной безопасности речь.

Давайте же заглянем в новый дивный мир, в котором то, что сейчас относится к сфере морали и нравственности, то есть может порицаться обществом, как например, эгоизм, станет обсуждаться на уровне, считайте, закона.

Для начала, откуда же исходит угроза для наших ценностей? Легко догадаться:

«Угрозу традиционным ценностям несёт деятельность экстремистских ‎и террористических организаций, действия США и их союзников, транснациональных корпораций, иностранных некоммерческих организаций».

То есть угроза вовне, а внутри госграниц все всё делают правильно. Каким образом террористы воздействуют на ценности, в тексте не сказано.

А если действия США и союзников — это распространение каких-то идей через кинофильмы и сериалы (а как еще?), то борьба возможна только отключением интернета и прекращением проката продукции Голливуда, что вероятно так же, как вынос Ленина из Мавзолея.

Не то что бы борьба проиграна в момент начала. Проблема любых рассуждений, и тем более создания правовых документов о традиционных ценностях, в том, что общемировых, общероссийских, всегдашних ценностей не существует.

Возьмем ценность, давно объявленную главной — патриотизм. Если говорить о патриотизме не как о любви к родным березкам, а как о верности государству, то сама идея национального государства появилась совсем недавно, спасибо Наполеону. Куда более традиционна верность господину. Еще более традиционна — верность племени, без привязки к территории.

Ценностей, действительно общих для всех стран и времен, которые не были бы порождены текущей ситуацией, крайне немного. Только те, что на уровне инстинктов: любовь матери к ребенку, верность племени.

Взять те же «семейные ценности», которые обычно ставят на второе место после патриотизма.

Традиционной объявляют нуклеарную семью, когда муж, жена, дети живут на одной территории. Но такая семья стала «традиционной» всего-то век назад. Это форма сожительства как доминанта была вполне себе искусственно создана в ответ на необходимость обеспечения промышленных предприятий рабочими руками. А до этого долго-долго традиционной формой была многопоколенческая семья, где заправлял глава рода. Всем современным певцам «традиционных семейных ценностей» быть членом такой семьи очень бы не понравилось.

А нуклеарная семья, которую мы как форму защищаем законом, не то что бы уходит, но подвигается, давая место другим многообразным формам, тоже порожденным изменениями в экономике. Если совсем тупо, женщина сейчас может жить, не завися от мужчины. И объявлять приемлемой только одну форму отношений М-Ж не кажется совсем правильным.

Это вообще забавная инверсия — у нас объявляется традиционным то, чего большую часть истории человечества не было, а нетрадиционными называются те же гомосексуальные связи, которые действительно были всегда.

Ну и собственно, список традиционных ценностей, ознакомьтесь.

«К числу традиционных ценностей относятся: жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству ‎и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь ‎и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России».

Жизнь, достоинство, права и свободы человека, гуманизм, милосердие — гимн либерализма, глаз радуется. Другое дело, что ценностями это стало осознаваться в XX веке, ничего традиционного тут не перечислено. И разве это только российские ценности, не общемировые?

Про патриотизм, «отрицание идеалов» которого нам навязывают из-за рубежа, добавлю. Во-первых, я не знаю что такое «идеалы патриотизма». Ну, вот не знаю и все. Во-вторых, любовь к Родине никак не модифицирует поведение человека. Меньше воровать и нарушать ПДД, ощутив прилив патриотизма, он не начинает, а в Гражданскую, извините за банальность, друг с другом воевали и топили Родину в крови именно патриоты.

Служение Отечеству — это прекрасно, но это тоже не было традиционной ценностью для 95% населения России, крестьян, которые дальше соседней деревни никогда в жизни не бывали. Какое служение, какое Отечество?

Приоритет духовного над материальным — это определение слова «духовность» из словарей. Непонятно, что это вообще означает. Кто-то тут думает, что это традиционная ценность?

Справедливость — это да, этого нам всегда хотелось. Но вот только справедливость у каждого своя, и гопник в подворотне будет считать торжеством справедливости то, что ваш айфон поменяет владельца.

Коллективизм — Россия дико атомизированная страна, все соцопросы это показывают.

Так что список традиционных ценностей таковым не является, это представление авторов о прекрасном, в котором намешано все, и либеральные ценности, и то, что, как им кажется, должно понравиться начальству, и фильм «Кубанские казаки».

Такое ощущение, что авторы этого документа решили предаться модному занятию: войной с США в собственных фантазиях.

Схема такая. «Усилия, предпринятые Российской Федерацией с целью развития духовного потенциала страны, привели к повышению сплочённости российского народа», но «действия США и их союзников» направлены на то, чтобы внедрить в нас «деструктивную идеологию» с целью «подрыва основ российской государственности». В ответ мы, используя «совершенствование действующих документов», обеспечим «усиление защищённости российского общества» и увидим «повышение роли России в мире через популяризацию традиционных российских духовно-нравственных ценностей, основанных на исконных общечеловеческих принципах и нормах».

То есть всех превзойдем своей духовностью, причем на международной арене. И угнетенные гомосексуальными браками народы Европы бросятся к нам в объятия, дабы вкусить прав и свобод человека, насладиться созидательным трудом, коллективизмом и преемственностью поколений, и искупаться в гуманизме, который на Руси процветал издревле.

Остается придумать, как запретить последний сезон «Секса в большом городе», а то там такие ценности лезут, что скрепы трещат и гнутся, а «совершенствование и гармонизация нормативно-правовой базы» еще и не начинались.

Началось предварительное слушание по делу Биртанова

Дело рассматривает Сарыаркинский районный суд в Нур-Султане.

Редакция Liter.kz

В столичном суде началось предварительное слушание по уголовному делу в отношении двух высокопоставленных чиновников – экс-министра здравоохранения Елжана Биртановаа и его заместителя – вывшего вице-министра Олжаса Абишева, передает Liter.kz со ссылкой на Sputnik Казахстан.

Уголовное дело поступило в суд 17 января 2022 года. Дело рассматривает судья районного суда №2 Сарыаркинского районного суда Ибрагим Алькенов. В суде участвуют прокуроры Санат Талканбаев, Бауржан Шекенов.

В суде Биртанов пояснил, что имеет пятерых детей, трое из которых – несовершеннолетние. Имеет государственную награду «Құрмет». Олжас Абишев заявил, что воспитывает ребенка-инвалида.

Представителями потерпевшего, то есть минздрава, по делу выступают директор департамента собственной безопасности минздрава Аскар Акбаев и Роза Жаканова. В суде она пояснила, что является судьей в отставке, работала в экономическом суде столицы, вышла на пенсию в 2011 году. По ее словам, она состоит в договорных отношениях с подведомственной организацией министерства здравоохранения и представляет минздрав на основании доверенности от 21 января 2022 года.

В суде адвокаты выступили против участия судьи в отставке Розы Жакановой, выступающей в качестве доверенного лица министерства. Адвокат Серик Сагалиев заявил отвод Жакановой, усомнившись в правомочности ее полномочий. Он подчеркнул, что отставку судьи еще не приостановили, при этом она заключила возмездный договор, что противоречит закону «О судебной системе и статусе судей». Адвокат подсудимого Абишева – Амренова добавила, что у представителя должны быть договорные отношения только с министерством. Остальные адвокаты и защитники поддержали ходатайство.

Прокуроры посчитали, что оснований для отвода Жакановой нет. По словам гособвинителей, Жаканова не впервые выступает представителем минздрава в суде.

Суд, выслушав мнение сторон, ходатайство адвоката удовлетворил частично и отстранил Жаканову до выяснения законности ее участия.

После этого адвокат Айгуль Амренова ходатайствовала направить дело прокурору, поскольку ее подзащитный Абишев и адвокаты подсудимого не полностью ознакомились с материалами уголовного дела и не подписали протокол об ознакомлении с ними.

Адвокаты Биртанова также заявили, что им не дали ознакомиться с материалами дела. По их словам, в обвинительном акте не изложили сведения о событиях, времени, месте совершенного уголовного правонарушения и его способе, мотиве, последствиях, квалификации и иных обстоятельствах. Защита Биртанова просит суд вернуть дело генеральному прокурору Казахстана для устранения нарушений уголовно-процессуального закона.

Поскольку не все участники успели выступить, предварительное слушание продолжится 27 января в 15.00 часов.

В чем подозревают Биртанова

Елжан Биртанов подал в отставку с поста министра здравоохранения Казахстана 25 июня 2020 года (эту должность он занимал с 2017 года). Биртанов находился под домашним арестом с 7 ноября 2020 года.

Первоначально его подозревали в хищении государственных денег, однако за пять дней до окончания досудебного расследования статью изменили на «Злоупотребление должностными полномочиями».

По версии агентства по финансовому мониторингу, Биртанов принял и ввел в эксплуатацию нерабочую информационную платформу, которая должна была объединить все данные о пациентах, лекарствах и медицинских изделиях. На сегодня платформа не функционирует, а стоимость невыполненных работ оценивается в 4,1 миллиона долларов, или 1,5 миллиарда тенге, заявили в АФМ.

Кроме того, Биртанова подозревают в еще одном злоупотреблении полномочиями – по версии обвинения, он незаконно воспользовался самолетом санавиации, чтобы добраться из Тараза в Нур-Султан в июне 2020 года.

Задержание Олжаса Абишева

О задержании Абишева сообщили 2 августа. Он подозревается в «Злоупотреблении должностными полномочиями».

Третьего августа на брифинге в службе центральных коммуникаций глава минздрава Алексей Цой сообщил, что Олжас Абишев подал заявление на увольнение по собственному желанию. Тогда же стало известно, что Абишева задержали на два месяца.

Олжас Абишев стал вице-министром здравоохранения в 2018 году. Он курировал вопросы цифровизации и информационной безопасности.

Это не популистская мера - Саткалиев о сокращениях в "Самрук-Казына"

Глава компании рассказал, как решались вопросы о массовом увольнении сотрудников.

Жуман Кииков

27 января 2022 года председатель правления фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" Алмасадам Саткалиев рассказал, как сокращали сотрудников компании. В первую очередь уволили руководителей, связанных с закупками, передает Liter.kz со ссылкой на страницу фонда в Facebook.

"Мы проанализировали все поступающие замечания, и на первом этапе рекомендовали советам директоров и руководителям компаний освободить от занимаемых должностей всех руководителей, связанных с вопросом закупок. Это не популистская мера», – подчеркнул глава фонда.

Также рекомендовали сократить сотрудников, ставших «одиозными» с точки зрения бизнеса и общества. По поводу увольнений собиралась реакция людей в социальных сетях. По словам Саткалиева, во многих случая реакция была позитивной.

"Этому предшествовал глубокий анализ. Действительно есть бюрократическая надстройка, есть неэффективность работы центральных аппаратов", - пояснил председатель правления.

Ранее работники дочерних компаний фонда «Самрук-Казына» написали обращение на имя Алмасадама Саткалиева. Они требуют, чтобы решение о сокращение штата отменили.

25 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «К 175-летию со дня рождения президента Российской академии наук Карпинского Александра Петровича».

Сообщения:

- члена-корреспондента РАН Олега Владимировича Петрова, генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского,

- доктора исторических наук Владимира Семеновича Соболева, Санкт-Петербургский филиал Института истории науки и техники им. С.И. Вавилова РАН.

При обсуждении присутствовал Евгений Игнатьевич Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию.

==

«А.П. Карпинский — директор Геолкома (1885-1903).

Российская научная школа геологической картографии».

Доклад члена-корреспондента РАН О.В. Петрова — генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.

Уважаемые коллеги, члены Президиума РАН!

(Слайд 1- заставка) Хочу поприветствовать всех участников заседания Президиума, посвященного юбилейной дате — 175-летию со дня рождения Александра Петровича Карпинского.

(Слайд 2) Карпинского нередко называют «отцом русской геологии», так как он был одним из организаторов Геологического комитета России, первым избранным президентом Российской академии наук и выдающимся ученым. Многие его научные работы по стратиграфии и палеонтологии, по палеогеографии и тектоники Европейской части России сохранили свое научное значение до настоящего времени.

(Слайд 3) Именем Карпинского назван Всероссийский научно-исследовательский геологический институт, который я представляю. Его имя присвоено городу и улицам, научно-исследовательскому судну, многим географическим и палеонтологическим объектам. В его честь учреждена золотая медаль Российской Академии наук, международная премия и премия Правительства Санкт-Петербурга.

(Слайд 4) Наш институт также внес свой вклад в сохранение памяти Александра Петровича. Дело в том, что в 1936 году было выпущено Постановление Совнаркома СССР об установке памятника Карпинскому в Москве, которое не было выполнено. Поэтому в 2010 году в Петербурге мы установили памятник Александру Петровичу у входа в наш институт, на 21 линии. На эту улицу выходят окна его мемориального кабинета и на ней же расположен Горный институт, с котором он, как и с Геологическим комитетом России был тесно связан всю свою жизнь.

В своем докладе я хотел бы остановиться на роли Карпинского и Академии наук в создании Геологической службы нашей страны и развитии российской научной школы геологической картографии.

(Слайд 5) Дело в том, что к концу 80-х годов XIX века уже были созданы Геологические службы в большинстве стран мира — в Великобритании, Канаде, Италии, Австрии, Швеции и других странах. Но в нашей стране геологической службы в это время еще не существовало, да и Россия оставалась «белым пятном» на геологической карте мира. (Слайд 6) И только 31 января 1882 года император Александр III подписал указ о создании Геологического комитета России, на который и была возложена функция геологической службы страны.

Таким образом в январе этого года мы отмечаем не только 175 лет Александру Петровичу Карпинскому, но и 140 лет со дня создания Геолкома.

(Слайд 7) Александр Петрович Карпинский руководил Геологическим Комитетом 18 лет, то есть фактически с момента его создания. Чтобы продемонстрировать его вклад в становление российской научной школы геологической картографии я обратился к изданному в 1907 году отчету о двадцатипятилетней деятельности Геологического Комитета.

(Слайд 8) Геологический Комитет начал свою работу с создания 10-верстной Геологической карты Европейской России. Этой картой, главным редактором которой и стал Александр Петрович, было положено начало развитию в нашей стране важнейшей ветви наук о Земле — геологической картографии, основой которой является сочетание фундаментальных геологических исследований и системного картографирования территории страны.

(Слайд 9) Создатели 10-верстной геологической карты Европейской России ставили перед собой в основном научные задачи. Но жизнь внесла свои коррективы.

(Слайд 10) Запросы быстро развивающейся промышленности потребовали решения практических задач. Прежде всего создания более детальных крупномасштабных геологических карт для таких территорий как Донецкий каменноугольный бассейн, Криворожский и Южноуральский железорудные районы и золоторудные районы Сибири.

(Слайд 11) Сегодня, как вы видите на слайде, сохраняя эту преемственность необходимости решения научных и практических задач геологическое картографирование в России осуществляется на трех масштабных уровнях.

(Слайд 12) Это сводные и обзорные геологические карты, которые охватывают всю территорию страны, континентальный шельф и глубоководные акватории. Они широко используются для научных целей и в системе образования. Вы наверняка видели их в институтах и университетах.

(Слайд 13) Следующим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты миллионного масштаба. Идея создания карт этого масштаба принадлежит академику Архангельскому. Для огромной территории России она оказалась очень жизнеспособной и плодотворной. Эти карты создаются в полистной технологии.

(Слайд 14) С этой целью вся территория страны разделена на 248 листов, в рамках которых приводится детальное описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.

(Слайд 15) Третьим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты двухсоттысячного масштаба. В этом случае территория страны разделена уже на 5300 номенклатурных листов.

(Слайд 16) Создание каждого комплекта геологических карт этого масштаба также сопровождается детальным описанием геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых. Задача этих работ — раскрытие минерально-сырьевого потенциала нашей страны.

(Слайд 17) С этой целью наш институт ежегодно организует около 100 полевых партий и экспедиций. В этих работах принимают участие более 1000 специалистов из ВСЕГЕИ, подрядных организаций и Академии наук.

(Слайд 18) Главную особенность российской научной школы геологической картографии Александр Петрович Карпинский сразу же определил в одном из своих первых Постановлений Геологического Комитета. Дословно цитирую: «Объяснительная записка к геологической карте должна дать драгоценный материал для решения всех вопросов теоретической геологии так и ту канву, на которой всякий практический деятель может построить заключения о возможности развития горного промысла».

(Слайд 19) Следуя этим указаниям и сегодня объяснительные записки представляют собой полноценные монографии, включающие всестороннее описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.

(Слайд 20) За 140 лет государственного геологического картографирования было создано около 1000 таких монографий в виде объяснительных записок к картам миллионного масштаба разных поколений и более 3500 записок к картам двухсоттысячного масштаба. Это уникальный энциклопедический ресурс по системному описанию геологии России, значение которого трудно переоценить. Собственно говоря, именно с этой целью и создавалась Геологическая служба России.

Кроме того, именно этот ресурс и обеспечивает преемственность в развитии научной школы геологической картографии, когда молодые геологи могут опираться на опыт и знания предыдущих поколений.

(Слайд 21) Долгое время объяснительные записки к картам издавались небольшим тиражом и были малодоступны широкому кругу пользователей и только в последнее десятилетие геологические карты и записки к ним стали публиковаться в открытом доступе через Интернет, что сделало их доступными для многомиллионной аудитории.

(Слайд 22) На основе объяснительных записок с самого начала своей работы Геолком издавал «Известия...» и «Труды Геологического комитета», в виде обобщающих монографических описаний геологического строения крупных регионов нашей страны. Сохраняя эту преемственность, заложенную Геолкомом, были опубликованы монографические труды — (Слайд 23) четырехтомная «Геология России», 48-томная «Геология СССР», три издания многотомников «Геологическое строение СССР», (Слайд 24) шеститомник «Геология и полезные ископаемые России». В подготовке этих изданий принимали участие все геологические организации страны и Академия наук.

(Слайд 25) Происходившие изменения геологических концепций и парадигм нашли яркое отражение в трех поколениях «Геологического словаря», которые были составлены и изданы во ВСЕГЕИ с самым активным участием Академии наук и высших учебных заведений.

(Слайд 26) Участие Академии наук и высших учебных заведений в развитии российской научной школы геологической картографии осуществляется также и через деятельность Стратиграфического и Петрографического Межведомственных Комитетов, Палеонтологического и Минералогического Обществ.

(Слайд 27) Российскую школу геологической картографии не обошла стороной и смена технологических укладов, сопровождаемых в геологии развитием изотопных, геофизических, геохимических методов исследований, а в последние десятилетия и бурным ростом цифровых технологий.

(Слайд 28) Сегодня в геологическое картографирование широко внедряются и технологии работы с большими базами данных в рамках крупных международных проектов, таких как Onegeology, Deep Time Digital Earth (DDE) и других.

(Слайд 29) Тесная связь с мировой геологической картографией обеспечивается участием российских ученых и в Комиссии по геологической карте Мира при ЮНЕСКО (CGMW). Традиционно три подкомиссии — по Северной Евразии, Антарктике и тектонике, возглавляют российские ученые. В этой связи мне хотелось бы упомянуть академиков и членов академии наук Наливкина, Хаина, Пейве, Богданова, Леонова, Погребицкого и Жамойду, которые внесли большой вклад в формирование авторитета российской геологической картографии в глазах мировой геологической общественности.

(Слайд 30) За последние годы в рамках этой комиссии наш институт совместно с геологическими службами, национальными академиями наук и университетами более 50 стран Мира был инициатором и непосредственным участником крупных международных картографических проектов.

(Слайд 31) Среди них «Атлас геологических карт Азии».

(Слайд 32) «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики».

(Слайд 33) В этом проекте наш Институт, совместно с Академией наук, отвечал за создание Тектонической карты, которая была опубликована Комиссией по геологической карте мира при ЮНЕСКО в 2019 году в Париже.

(Слайд 34) Эта карта и модель глубинного строения земной коры северо-восточной Евразии, созданная нашим институтом в 2021 году на основе государственной сети опорных профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, имеют не только большую научную, но практическую значимость для обоснования внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в Заявке Российской Федерации в Комиссию ООН.

Опыт и активная работа российских учёных послужили основанием для Комиссии предложить ВСЕГЕИ создать новую Тектоническую карту Мира.

(Слайд 35) Создание этой карты давно назрело так как последняя Тектоническая карта Мира была составлена 40 лет назад в 1982 году под руководством академиков Хаина и Леонова.

(Слайд 36) Работы по созданию новой Тектонической карты мира сейчас проводятся во ВСЕГЕИ с активным участием Академии наук. Карта представляет собой современную геоинформационную систему, в которую объединены (Слайд 37) различные тематические слои, такие как карты магнитных и (Слайд 38) гравитационных аномалий, (Слайд 39) карты мощности земной коры и (Слайд 40) осадочного чехла, (Слайд 41) схема современной сейсмичности.

(Слайд 42) Александр Петрович Карпинский прекрасно понимал, что развитие научной школы геологической картографии невозможно без международного геологического общения. Самой крупной площадкой международного геологического общения являются Геологические конгрессы, которые регулярно проводятся, начиная с 1878 года. С самого начала своей истории Геолком активно включился и в эту работу, и уже в 1897 году 7 сессия Конгресса, председателем которой был Александр Петрович Карпинский, состоялась в Санкт-Петербурге.

(Слайд 43) Всего в России были проведены 7-ая, 17-я и 27-я сессии Конгресса. Сохраняя историческую преемственность и магию цифр, мы хотели и 37-ю сессию Конгресса в 2024 году провести в России. Но по разным причинам это не получилось.

(Слайд 44) Но заявка России, подготовленная Минприроды, Роснедра и Академией наук, по поручению Правительства на право проведения 38-й сессии Конгресса в Санкт-Петербурге в 2028 году Исполнительным комитетом IUGS была поддержана.

(Слайд 45) Уважаемые члены Президиума РАН! Завершая свое выступление, я снова хочу обратиться к Отчету о результатах 25-летней деятельности Геологического Комитета. (Слайд 46) В конце этого Отчета приводится сопоставление финансовых средств, отпущенных на работу Геолкома по сравнению с геологическими службами других стран Мира.

Как вы видите на слайде, это сопоставление, к сожалению, было не в пользу Геологического Комитета России. И, будучи сегодня директором Института, который является преемником Геолкома, я не могу пройти мимо этого факта.

(Слайд 47) В настоящее время широко декларируется, в том числе и в законе «О Недрах», что региональное геологическое изучение является прерогативой государства и ее главным приоритетом.

Но на самом деле, как видно на представленном слайде в СССР на региональное геологическое изучение недр тратили около 10% средств от общего финансирования воспроизводства минерально-сырьевой базы страны. По результатам этих работ ежегодно выделялось 300-400 перспективных для открытия новых месторождений площадей.

А сегодня в общем объеме средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы страны на региональные геологические работы тратится меньше 1%, и соответственно ежегодно выделяется только 40 площадей, перспективных для открытия новых месторождений, т.е. ровно в 10 раз меньше.

(Слайд 48) В первой половине прошлого века такая недооценка регионального геологического изучения недр привела к серьезному системному кризису в воспроизводстве минерально-сырьевой базы нашей страны. Выходу из этого кризиса способствовало специальное Постановление Совета Министров СССР 1954 года «Об усилении роли региональных геолого-съемочных работ». Сегодня мы вновь столкнулись с таким же серьезным системным кризисом. Это вновь оказалось связано с недостаточным вниманием к региональному геологическому изучению недр и, как следствие этого, исчерпанием так называемого «поискового задела».

Я хотел бы поблагодарить Президиум РАН и Отделение наук о Земле РАН за то, что на эту проблему Академия наук также неоднократно обращала внимание.

(Слайд 49) Поэтому и сегодня не потеряло своего значения известное высказывание Карпинского: «Будут новые геологические карты и новые знания — будут и новые месторождения, будет развитие России».

Мы очень надеемся, что воплощению этого тезиса во многом будет способствовать поддержанная Правительством РФ фронтальная стратегия «Геология: возрождение легенды», в которой, начиная с 2024 года предусматривается усиление, в том числе, и роли региональной геологии.

(Слайд 50) Спасибо за внимание!

А.П Карпинский - директор Геолкома (1885-1903).Российская научная школа геологической картографии

==

«А.П. Карпинский — президент Российской академии наук (К 175-летию со дня рождения)». Доктор исторических наук В.С. Соболев, Санкт-Петербургский филиал Института истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова.

Выдающийся учёный Александр Петрович Карпинский был одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учёными России, его труды получили большое признание у международного научного сообщества. С 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. А.П. Карпинский был президентом Российской Академии наук (АН СССР).

Время его президентства совпало с очень сложным периодом истории страны. Успехи развития академической науки в 1920-х — первой половине 1930-х гг. во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук во главе с А.П. Карпинским. К началу его президентства в РАН входили: всего 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. А к концу 1930-х гг. в АН СССР насчитывалось уже 76 институтов и других организаций, 11 лабораторий, 6 обсерваторий и 42 станции. Академия наук стала подлинным центром всей советской науки.

175-летний юбилей выдающегося учёного и общественного деятеля А.П. Карпинского является важной и знаменательной датой в истории российской науки.

Александр Петрович Карпинский был президентом Российской Академии наук с 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. Время его президентства совпало с очень трудным периодом в истории страны. Это были годы гражданской войны, коренных преобразований и мощных потрясений во всех сферах жизни государства и общества. В результате политики коллективизации и индустриализации, ценой огромных усилий и лишений всего народа во второй половине 1930-х годов «был построен социализм». Его основой стало мощное государство — Союз Советских Социалистических Республик.

А.П. Карпинский родился 26 декабря 1846 года (7 января 1847 г. по новому стилю) в поселке Турьинские рудники Екатеринбургского уезда Пермской губернии в семье горного инженера [1, c. 4-5] (ныне город Краснотурьинск, Свердловской обл.). Первоначально он получил домашнее образование, а в 1857 году, после смерти отца, был определен на учебу в Петербургский Горный корпус. Корпус был преобразован в Горный институт, который А.П. Карпинский окончил в 1866 году с золотой медалью.

Главные результаты научной деятельности А.П. Карпинского сделали его одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Труды А.П. Карпинского получили большое признание у международного научного сообщества. Он являлся постоянным представителем русской геологической науки на международных конгрессах с 1880-х гг.; был председателем оргкомитета и президентом 7-ой сессии Международного геологического конгресса, состоявшегося в 1897 году в Петербурге; участвовал в составлении геологической карты Европы. А.П. Карпинский был награжден золотой медалью Всемирной выставки в Париже (1900 г.), медалью У. Волластона — высшей наградой Лондонского геологического общества (1916), премией имени Ж. Кювье Французской Академии наук (1921 г) и мн. др.[2, c. 4] Он был избран членом многих зарубежных академий и престижных научных обществ: в том числе Национальной академии «Де линчеи» (Италия, 1898 г.), Лондонского геологического общества (1902 г), Германской академии естествоиспытателей «Леопольдина» (1825 г.) и др.[3, л. 6,11 ]

Выдающаяся научная деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учеными России. В 1892 г. ему была присуждена Золотая Константиновская медаль — высшая награда Императорского Российского географического общества. В 1894 г. он был избран почетным членом Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, а в 1913 году — почетным членом Гидрологического комитета при Государственном управлении землеустройства и земледелия. Карпинский был бессменным президентом Минералогического общества в 1899-1936 гг. В 1920 г. он возглавил Северную научно-промысловую экспедицию, сыгравшую важную роль в освоении Севера и давшую начало ряду новых научных учреждений.

В 1886 году Карпинский стал адъюнктом Императорской Санкт-Петербургской Академии наук, по Физико-математическому отделению (геология), в 1889 году — экстраординарным академиком, а в 1896 году — ординарным академиком.

С первых дней службы в Академии наук Карпинский активно включился в её деятельность: докладывал на Общих собраниях результаты своих исследований, рецензировал поступавшие труды, проводил анализ образцов руд и минералов, давал экспертные заключения на запросы правительственных учреждений, участвовал в комиссиях по присуждению академических премий и т. д.[4, c. 3-8] Так, 18 марта 1892 г. он представил Общему собранию новую геодезическую карту Европейской России, составленную вместе с В.В. Никитиным, академиком Ф.Н. Чернышёвым, членом-корреспондентом Н.А. Соколовым и др.; а 8 декабря 1893 г. — свое исследование «Об общем характере колебаний земной коры в пределах Европейской России».

Вместе с академиком А.О. Ковалевским он провел геолого-палеонтологическое и фаунистическое обследование Мраморного моря для выяснения его связи с Черным и Средиземными морями. Подобные доклады, свидетельствующие об интенсивной исследовательской деятельности, многократно встречаются в протоколах заседаний Общего собрания Академии наук. Одной из его первых публикаций в изданиях Академии наук стал классический «Очерк физико-географических условий Европейской России в минувшие геологические периоды» (1887 г.).

Не прекращая геологические и палеонтологические исследования, Карпинский активно участвовал в их институциализации. С 1897 года он являлся членом Комиссии по организации в России службы наблюдений за землетрясениями и распространением сейсмических волн, Комиссии по подготовке экспедиции по градусному измерению на острове Шпицберген, а с 1909 г. был назначен председателем Комиссии по подготовке Русской Полярной экспедиции. Много сил и энергии вложил А.П. Карпинский в реорганизацию Геологического музея, ставшего позднее основой всех академических учреждений геологического и палеонтологического профиля. Он активно поддержал предложение об объявлении радиоактивных руд государственной собственностью и о создании лаборатории для исследования радиоактивных минералов и вошел в состав Радиевой комиссии [5, c. 391,393,405,418,482].

Со временем его все чаще привлекали к решению общеакадемических задач. В 1894 г. Карпинского включили в состав Комиссии для редактирования нового проекта Устава Академии наук, возглавляемой президентом, великим князем Константином Константиновичем; в 1895 г. — в Комиссию для

обеспечения пособия нуждающимся ученым, литераторам, публицистам; в 1911 г. — в Комиссию по организации Ломоносовского института и др. 4 сентября 1904 г., в связи со смертью академика Н.Ф. Дубровина, Общее собрание поручило А.П. Карпинскому временно исполнять должность непременного секретаря Академии наук [6, л.213-216 ]. Его неоднократно избирали в число выборщиков членов Государственного совета. Он способствовал академической карьере многих ученых, прежде всего, крупного ученого и мыслителя В.И. Вернадского. Именно по предложению А.П. Карпинского В.И. Вернадский был избран ординарным академиком в 1911 году, а в 1913 г. — назначен директором Геологического и минералогического музея.

Первая мировая война изменила деятельность Академии наук. Чтобы мобилизовать ресурсы, необходимые для обороны, была организована Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС). Одним из главных инициаторов её создания был А.П. Карпинский [7, c. 85]. Он обеспечил тесное сотрудничество КЕПС с возглавлявшимся им ранее Геологическим комитетом, который вел поиски стратегического сырья (вольфрама, молибдена, висмута, олова и др.). Карпинский участвовал также в работе Комиссии по спасению памятников искусства и культуры от разрушительных последствий войны.

Такая плодотворная и разносторонняя научная и научно-организационная деятельность снискала А.П. Карпинскому огромный авторитет в различных слоях общества. Не случайно именно ему император Николай II 15 мая 1916 г. поручил исполнять обязанности вице-президента Академии наук, вместо скончавшегося П.В. Никитина. Годом раньше Академия лишилась и своего президента, великого князя Константина Константиновича, поэтому фактически сразу А.П. Карпинскому пришлось возглавить Академию наук и обеспечить ее выживание в тяжёлых испытаниях, выпавших на долю России после Февральской революции 1917 г.

4 марта 1917 г. руководители Императорской Академии наук, обратились к Временному правительству с заявлением о своей готовности предоставить в его распоряжение все знания и средства, которыми Академия наук может служить России [7, c. 257]. 24 марта 1917 г. состоялось экстраординарное Общее собрание Академии наук, одобрившее данное обращение [8, c. 39]. Императорская Академия наук стала называться Российской Академией наук. Были предприняты реальные шаги по ее демократизации, в частности, введена автономия правления. 15 мая 1917 года А.П. Карпинский стал первым президентом Российской Академии наук, избранным самими учеными на Общем собрании. Министерство народного просвещения своим письмом в Академию за № 1481 от 28 июля 1917 года уведомило о том, что Временное правительство утвердило это избрание [9, c. 92]. Через пять лет, в мае 1922 года Общее собрание РАН вновь избрало академика А.П. Карпинского президентом на новый срок [10, л. 115-115 об.].

Под руководством А.П. Карпинского стали предприниматься меры по реформированию Академии наук и российской науки в целом. Ученые разрабатывали планы создания новых институтов, комиссий, ассоциаций в разных регионах России. Он был одним из организаторов Свободной Ассоциации для развития и распространения положительных наук, созданной весной 1917 г. [11, л. 7]. Под его председательством в апреле 1917 г. начало функционировать Совещание представителей ученых учреждений и вузов. Позднее оно было преобразовано в Объединенный совет научных учреждений и вузов Петрограда, пытавшийся как-то защищать ученых от голода, холода и репрессий в годы Гражданской войны.

Октябрьскую революцию А.П. Карпинский встретил настороженно. 18 ноября 1917 г. на экстраординарном заседании Общего собрания РАН он заявил, что происходящие события угрожают гибелью стране и призвал выступить с протестом, «чтобы РАН не молчала в такое исключительное время». [12, c. 331-332]. Однако, после кратковременной попытки организовать непризнание правительства большевиков, А.П. Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России, включая В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Г.Е. Зиновьева. Ф.Э. Дзержинского, с призывом принять неотложные меры для «спасения русской науки и русских ученых». [13, c. 288]. Десятки писем подписал А.П. Карпинский с просьбами оказать помощь ученым и сотрудникам РАН [14, c. 174-178]. Он являлся членом Комитета по оказанию помощи голодающим (1921 г.).

В значительной степени благодаря высокому нравственному и научному авторитету А.П. Карпинского, его личному мужеству и ответственности за судьбы страны и российских ученых, руководству Академии наук удалось сохранить отечественную фундаментальную науку и заложить основы для ее дальнейшего успешного развития. В результате энергичных усилий, предпринятых президентом Академии наук и другими ее руководителями, 27 июля 1925 года было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О признании Российской Академии наук высшим ученым учреждением СССР». Академия наук, преобразованная во всесоюзную, стала называться АН СССР и вскоре превратилась в подлинный центр развития советской науки. Данное обстоятельство повысило авторитет Академии наук и способствовало улучшению всей ее деятельности.

После сложного процесса подготовительной организационной работы, руководству Академии наук удалось добиться и принятия нового академического Устава. 18 июня 1927 года СНК СССР утвердил этот Устав. В соответствии с ним число действительных членов Академии наук увеличивалось с 42 до 75; право выдвигать кандидатов для выборов в Академию наук предоставлялось научным учреждениям, общественным организациям и группам ученых. Вместо трех Отделений в АН СССР было образовано два: Отделение математических и естественных наук и Отделение гуманитарных наук. 23 мая 1930 года Президиум ЦИК СССР утвердил новый устав АН СССР. В новом Уставе особое внимание обращалось на необходимость пополнения Академии наук высококвалифицированными научными кадрами, с целью активизировать ее работу по решению конкретных народнохозяйственных задач.

В годы президентства А.П. Карпинского большие изменения произошли по расширению сети академических учреждений и структур [15, c. 449-453]. Уже в 1917 г. возник Кавказский историко-археологический институт, в 1918 г. — Институт физико-химического анализа и Институт изучения платины и других благородных металлов, а в 1921 г. — Физико-математический институт. В 1925 году были созданы академические институты — Физиологический, Химический и Почвенный им. В.В. Докучаева.

Успешно развивались отделы академической Комиссии по изучению естественных производительных сил страны. На базе отделов КЕПС выросли новые академические институты: Оптический, Гидрологический, Радиевый, Керамический, Рентгенологический, первый академический технический институт — Энергетический. В начале 1930-х годов был организован еще ряд новых институтов: Институт Востоковедения, Ботанический институт, Зоологический институт, Институт истории и др. В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу [12, c. 749]. В 1936 году в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии — институты истории, философии, права, экономики, мирового хозяйства, мировой политики и др.

К началу президентства А.П. Карпинского в 1917 году в системе Академии наук, кроме Библиотеки, Архива и Типографии, работали 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. Уже в 1928 году в состав Академии наук входило 9 институтов, 20 постоянных комиссий, 3 лаборатории, 7 музеев, Библиотека, Архив, Издательство, Бюро международного книгообмена и др. А к началу 1941 года в АН СССР насчитывалось 76 институтов и других научных учреждений, 11 самостоятельных лабораторий, 6 обсерваторий, 42 станции и др. [16, c. 33-34]. АН СССР стала подлинным центром всей советской науки, данное обстоятельство обуславливало необходимость всемерного расширения географии проведения научно-исследовательской деятельности. Руководство Академии наук во главе с А.П. Карпинским проводило сложную работу по организации филиалов и баз в разных регионах СССР. В начале 1930-х годов были организованы Уральский, Дальневосточный и Закавказский филиалы; Казахская и Таджикская базы, Хибинская база на Кольском полуострове.

За годы президентства А.П. Карпинского укрепился состав академиков и была существенно увеличена численность штатных сотрудников Академии наук. Так, число штатных работников увеличилось со 154 в 1917 году до 413 в 1925 году, а к началу 1941 года общее число научных и технических сотрудников Академии наук достигало 10000 чел. [16, c. 44]. В это же время неоднократно укреплялся и состав членов Академии наук. Так, в 1932 году в академики были избраны представители технических наук, видные профессора и инженеры: А.А. Байков, И.П. Бардин, Э.В. Брицке Б.Е. Веденеев, А.В. Винтер, Г.О. Графтио, М.А. Павлов, К.И. Шенфер, А.А. Чернышов. К началу 1941 года в состав АН СССР входило 119 академиков и 182 члена-корреспондента.

В период президентства А.П. Карпинского продолжала успешно развиваться академическая традиция организации научных экспедиций. Так, в 1924 году Академия наук провела 78 экспедиций, а в 1928 году в различные регионы СССР уже была отправлена 91 экспедиция. В 1920-1930-е годы Академией наук были достигнуты впечатляющие успехи в развитии и фундаментальных и прикладных наук. Достаточно вспомнить результаты деятельности академика И.П. Павлова; работы по изучению курской магнитной аномалии, проводившиеся под руководством академика П.П. Лазарева; исследование Кольского полуострова, которое велось под руководством академика А.Е. Ферсмана. Мировая наука обогатилась целым рядом фундаментальных трудов советских ученых. Назовем только некоторые из них: академик В.А. Стеклов «Основные задачи математических функций»; академик В.И. Вернадский «История минералов земной коры»; академик И.П. Павлов «Двадцатилетний опыт объективного изучения высшей нервной деятельности животных» и др.

Успехи развития отечественной науки в 1920-х — первой половине 1930-х годов во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук, во главе с А.П. Карпинским. За эти годы удалось многое сделать в плане улучшения материального обеспечения академической науки и ученых. А.П. Карпинский последовательно выступал за автономию Академии наук, неоднократно возвышал свой голос в защиту незаконно репрессированных научных работников, пытался предотвратить «Академическое дело». Весьма показательным является выступление А.П. Карпинского на Чрезвычайном Общем собрании АН СССР, проходившем 2 февраля 1931 года, в защиту академиков С.Ф. Платонова, В.В. Тарле, Н.П. Лихачева и К.М. Любавского, против которых органами Главного политического управления было сфабриковано политическое дело. Президент тогда выступил против исключения этих ученых из состава Академии наук, он подчеркивал, что «только научная истина и является тем предметом, которым ученые большие и маленькие занимаются и которому подчиняются… Должна быть полная свобода мнений и возможность высказывать их всенародно» [17, л. 1-7 ]. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий А.П. Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 года он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подвергались аресту и затем получали предписание в 3-х дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент» [18, л. 5-5 об.].

А.П. Карпинский скончался 15 июля 1936 года. Многие иностранные Академии наук и научные общества выразили ученым СССР свои соболезнования. 16 июля 1936 года была опубликована передовая статья в газете «Правда». В ней говорилось: «Бессменного президента Академии наук, выдающегося общественного деятеля А.П. Карпинского не только знали широчайшие круги — его любили. Его с глубоким почетом встречали на международных научных конгрессах. А.П. Карпинский по достоинству представлял советскую науку и в своей стране, и за границей» [19].

А.П. Карпинский был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены. Его имя увековечено в названиях десятков таксонов ископаемых организмов и минералов. В честь А.П. Карпинского названы город Карпинск (ранее Богословск) в Свердловской области, гора на Приполярном Урале, вулкан на Курильских островах, заливы на Новой Земле и Таймыре, ледник на архипелаге Северная Земля, вершины на Тянь-Шане, Памире и в Русских горах в Антарктиде, улицы в Воронеже, Екатеринбурге, Пензе, Перми. Санкт-Петербурге, научно-исследовательское судно «Академик Александр Карпинский». В Санкт-Петербурге его имя носит Всероссийский научно-исследовательский геологический институт; мемориальные доски установлены на здании Горного института и Доме академиков (Николаевская наб., ½). В 1946 году Академией наук СССР была учреждена золотая медаль и премия им. Карпинского за выдающиеся работы в области геологии. В 1977 году германский фонд Альфреда Тепфера учредил ежегодную премию им. А.П. Карпинского для российских ученых за крупные достижения в области естественных и общественных наук, а также в области экологии и охраны окружающей среды.

В этом году исполняется 175 лет со дня рождения Александра Петровича Карпинского. Данный юбилей является важной вехой в истории российской науки и культуры и знаменательным событием в жизни Российской Академии наук.

Л И Т Е Р АТ У Р А

1. Черноусов Я.М. Академик А.П. Карпинский. Свердловск. Свердловское книжное издательство. 1962

2. Люди русской науки: Очерки о выдающихся деятелях естествознания и техники / Под. Ред. С.И. Вавилова. М.; Л. Изд. АН СССР. 1948

3. Санкт-Петербургский филиал Архива РАН (далее- СПбФ АРАН). Ф. 265. Оп. 2. Д. 15

4. Александр Петрович Карпинский. 1847-1936 г.г. / Сост. Л.А. Калашникова, Г.М. Тихомирова. М., Наука. 2000

5. Летопись Российской Академии наук. Т. III. 1861-1900 г.г. / Отв. Ред. М.Ф. Хартанович. СПб. Наука. 2003

6. СПбФ АРАН. Ф.1. Оп. 1ф-13. Д. 160

7. Летопись Российской академии наук. Т. IV . 1901-1934 г.г. / Отв. Ред. Э.И. Колчинский, Г.И. Смагина. СПб. Наука. 2007

8. Известия Академии наук. 1917. №. 11

9. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. № 94

10. СПбФ АРАН. Ф. 1. Оп. 1-1917. Д. 239

11. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д.1

12. Наука и кризисы. Историко-критические очерки. / Ред.- составитель Э.И. Колчинский. СПб. Наука. 2003

13. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. №. 306

14. Документы по истории Академии наук СССР.1917-1925г.г. / Отв. Ред. Б.В. Лёвшин. Л. Наука. 1986

15. Академическая наука в Санкт- Петербурге в XVII- XX вв. / Отв. Ред. Ж.И. Алфёров. СПб. Наука. 2003

16. Академия наук СССР. Краткий очерк истории и деятельности. / Отав. Ред. В.А. Виноградов. М. Наука. 1968

17. Государственный Архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7668. Оп. 1. Д. 422

18. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д. 23

19. Советская страна чтит своих учёных / Правда. 1936. 16 июля

А.П. Карпинский – президент Российской академии наук (к 175-летию со дня рождения)

==

«Об академике А.П. Карпинском». Академик В.А. Тишков.

Многое уже было сказано в докладах, и я сделаю только несколько добавлений, характеризующих личность А.П. Карпинского. Прежде всего в плане общеисторического и политического аспектов. После попытки организовать сопротивление правительству большевиков Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России с призывом принять меры для спасения российской науки и ученых. Он пытался предотвратить «Академическое дело» (Дело Академии наук, или Дело Платонова — Тарле) — уголовное дело, сфабрикованное ОГПУ в 1929-1931 годах против группы учёных Академии наук и краеведов в Ленинграде, где до 1934 года находилась Академия наук. Формирование дела проходило в два этапа. Первый был связан с провалом на выборах в члены Академии в январе 1929 года трёх кандидатов-коммунистов, избиравшихся в числе 42 новых академиков. Следующий штурм Академии наук начался в августе 1929 года — для «чистки» Академии наук в Ленинград была направлена правительственная комиссия. В июне-декабре 1929 года по решению этой комиссии были уволены 128 штатных сотрудников (из 960) и 520 сверхштатных (из 830). Основной удар был направлен на Библиотеку Академии наук и Пушкинский дом. В конце 1929 года начались аресты сотрудников, в основном историков-архивистов. ЛенОГПУ начало создавать из арестованных учёных «монархическую контрреволюционную

организацию». Всего в декабре 1929 — декабре 1930 годов по «Академическому делу» были арестованы свыше 100 человек (главным образом специалисты в области гуманитарных наук).

Академия наук была сломлена. Но президент Карпинский большевикам оказался не по зубам. Слишком он был стар, чтобы гнуться, слишком мудр, чтобы не понимать бессмысленность подобного раболепия.

10 октября 1929 г. он пишет Луначарскому полное внутреннего достоинства письмо. Он дает понять наркому: ученые прекрасно знают, что такое «всякая революция», они искренне признательны властям, что их хотя бы в живых пока оставили. И за то, мол, спасибо. «После Великой Французской революции, — пишет Александр Петрович, — Парижская Академия на некоторое время перестала существовать, и даже история ее и самой страны омрачилась казнью одного из величайших ее гениев, открывшего элемент, без которого ничто на Земле живущее не могло бы существовать. (В мае 1794 г. был гильотинирован, как откупщик, великий французский химик Лавуазье, открывший кислород). Мы, академики, не настолько неблагодарны, чтобы не чувствовать к Вам особой признательности».

19 ноября 1929 г. он представляет в Комиссию по пересмотру Устава Академии наук СССР свои соображения. Надеялся, что с его мнением все же посчитаются. Карпинский просил закрепить в Уставе положения, ограничивающие Академию от внешнего вмешательства. Как и следовало ожидать, ни одно из этих предложений президента не было принято. Он оказался буфером между властями, с открытым пренебрежением относящимся к независимости науки и членам Академии наук, вверившим ему свою судьбу и полагавшимся на него как на гаранта, если не независимости, то хотя бы личной физической неприкосновенности.

В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 г. он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подверглись аресту и затем получили предписание в 3-дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент». В 1936 г. в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии. С этого момента Академия наук СССР попала под полный контроль ВКП(б) и правительства. Но это был уже последний год жизни Александра Петровича Карпинского. В июле этого года он скончался и был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены.

В 1929 году состоялось общее собрание Академии наук, посвященное памяти Ленина в связи с годовщиной со дня его кончины. Собрание проходило в здании академии на Васильевском острове, — там, где стену украшает ломоносовская мозаика «Полтавская баталия». Корпус академиков, еще не переживший устроенного Луначарским разгрома, состоял почти целиком из членов дореволюционного постановления, мирно дремавших, пока с кафедры раздавались вялые речи немногочисленных выступающих. И вот ведущий собрания объявил, что сейчас выступит президент академии. Александр Петрович Карпинский поднялся, посмотрел вдаль и сказал: Многие таланты рождены Русской землей. Но двое из них были несомненными гениями — Владимир Ильич Ленин, годовщину смерти которого мы сегодня очередной раз горько оплакиваем, и Петр Великий. Оживление в зале. После многозначительной паузы президент закончил: Владимир Ильич призывал каждую кухарку управлять государством. А Петр Великий пошел еще дальше. Он кухарку сделал императрицей.

Когда Академия наук была переведена из Ленинграда в Москву, то ее президент А.П. Карпинский не торопился переезжать, хотя в Москву были уже переведены все службы. Для него на Пятницкой улице отделали двухэтажный особняк (потом одно время в нем помещались Институт истории материальной культуры и Институт искусствознания). А он все не едет. Шлют ему письмо: «Отделка особняка для вас закончена. Может быть у вас есть какие-то дополнительные пожелания?». Получают ответ: «Пожелание у меня одно — чтобы окна этого особняка выходили на Неву».

Для нас как историков в преддверии 300-летнего юбилея важно выполнить программу исследований по истории российской науки и ее главного учреждения — Российской академии наук.

==

В обсуждении принимали участие:

Е.И. Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию, ак. А .О. Глико, ак. В.Н. Чарушин.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

В Ульяновской области стартовала акция «Будущее без рака!»

Борьба с онкологическими заболеваниями является одним из направлений нацпроекта «Здравоохранение», в рамках которого в регионе переоснащается онкологический диспансер и профильное детское отделение ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева, создаются центры амбулаторной онкологической помощи, врачи-онкологи повышают свою квалификацию.

В связи с текущей эпидемиологической ситуацией большинство профилактических мероприятий пройдёт в онлайн-режиме.

Теме профилактики онкологических заболеваний будет посвящён прямой эфир рубрики «Спросите доктора», к которому можно будет подключиться 2 февраля на официальных страницах Правительства Ульяновской области в соцсетях: vk.com/ul и ok.ru/ulsk173, а также на сайте: ulpravda.ru.

4 февраля с 10.00 до 14.00 для жительниц области пройдут консультации онколога для исключения онкозаболеваний молочной железы на базе регионального Центра общественного здоровья (ул. Гончарова, 4). Предварительная запись по телефону: (8422) 32-58-08.

4 и 25 февраля будет организована работа тематической «горячей линии». С 10.00 до 11.00 специалисты областного клинического онкологического диспансера будут отвечать на вопросы населения относительно доступности помощи онкологическим пациентам, лекарственного обеспечения, лечения и профилактики рака по номерам телефона: (8422) 32-85-48, (8422) 32-76-02. Вопросы о поддержке онкологических пациентов и членов их семей можно будет задать 7 февраля с 14.00 до 16.00 по телефону: 89022158560.

11 февраля с 10.00 до 11.00 будет организована «горячая линия» для населения по вопросам оказания паллиативной помощи в областном хосписе по номеру телефона: (8422) 41-34-18.

15 февраля в Международный день детей, больных раком, специалисты областной детской клинической больницы имени Ю.Ф. Горячева организуют работу «Клуба добряков» для пациентов гематологического отделения и их родителей. В программе запланирована беседа со священнослужителем и тематические игры с участием аниматоров.

17 февраля в 13.00 студенты вузов Ульяновской области смогут подключиться онлайн к интерактивной лекции «Рак: заблуждения и реальность».

«Рак чаще поддается эффективному лечению, если диагностирован на ранней стадии. Выявление бессимптомного рака или предраковых состояний возможно с помощью скринингового обследования. На базе медицинских организаций Ульяновской области, на безвозмездной основе, проводится профилактический осмотр – его можно проходить ежегодно. Диспансеризация, включающая более широкий перечень обследований, с 18 до 39 лет рекомендована раз в три года, а с 40 лет – ежегодно», – сообщила главный специалист регионального Минздрава по профилактической медицине, главный врач Центра общественного здоровья Валентина Караулова.

В рамках месячника также пройдут мероприятия для медицинских специалистов и студентов-медиков.

Аграрный коридор

Россия и Узбекистан будут развивать перевозки сельхозпродукции

В феврале начнёт работать новое совместное предприятие, созданное АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ, дочернее общество ОАО «РЖД») и логистической компанией Узбекистана ООО UTI Transit – ООО RZDL TRANSSERVICE GROUP. Как стало известно «Гудку», предприятие будет оказывать транспортно-экспедиторские услуги для доставки грузов, прежде всего аграрных, между Россией, Китаем и странами Центральной Азии.

На первом этапе RZDL TRANSSERVICE GROUP будет обслуживать маршрут Москва – Ташкент – Москва. Запланировано два круговых рейса ежемесячно, в составе каждого поезда планируется отправлять 40 сорокафутовых рефрижераторных контейнеров. Кроме того, компания будет организовывать экспортно-импортные перевозки между Россией и Узбекистаном автотранспортом.

«Из России в Узбекистан будут отправляться мясо-молочная продукция, кондитерские изделия, в обратном направлении – свежие фрукты и овощи. Также из Узбекистана можно возить продукцию добывающей промышленности, изделия из хлопка», – рассказала «Гудку» пресс-секретарь компании «РЖД Логистика» Евгения Фисенко.

Российская сторона возьмёт на себя сбор и приём грузов на терминалах Московского региона, сервисное обслуживание в пути по территории России и Казахстана, а также предоставит парк – фитинговые платформы и автономные рефрижераторные контейнеры. Узбекский партнёр – UTI Transit – обеспечит аналогичный сервис на территории Узбекистана.

Напомним, что первая тестовая отправка пищевой продукции между Россией и Узбекистаном сервисом «Агроэкспресс» состоялась в ноябре-декабре 2021 года. Этому предшествовало подписание соглашения о сотрудничестве между компанией «РЖД Логистика», Российским экспортным центром и оператором агротерминалов из Узбекистана ООО Uzagrologistics Centers. Согласно документу, агропромышленные грузы в сообщении между двумя странами будут доставляться в ускоренных рефрижераторных контейнерных поездах от станций Чукурсай и Сергели (Ташкент) до станции Селятино (МЖД) и в обратном направлении через Казахстан.

Подводя итоги тестовой отправки, директор компании UTI Transit Хондамир Абдуллаев назвал основные преимущества сервиса: это ускоренная доставка, сохранение температурного режима за счёт использования рефрижераторных контейнеров и ускоренное прохождение таможни по «зелёному» коридору.

В Узбекистане видят перспективы развития сервиса «Агроэкспресс». Как ранее отмечал начальник управления грузовой и коммерческой работы АО «Узбекистон темир йуллари» Абдусалом Туйчиев, на территории страны расположено 23 логистических центра, поэтому возможно организовать отправки агроэкспресса не только из Ташкента, но и из других областей.

В «РЖД Логистике» подтвердили, что расширение маршрутов возможно по согласованию сторон. В дальнейших планах – увеличение грузовой базы за счёт агропродукции и других видов грузов в сообщении между Россией, Китаем, Узбекистаном, Казахстаном, Киргизией и другими странами Центральной Азии как железнодорожным, так и автомобильным транспортом.

«Создание совместного предприятия поможет увеличить грузопоток между нашими странами и сформировать надёжный канал поставок грузов АПК с оптимальной стоимостью, короткими сроками доставки и гарантией сохранности груза», – считает генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.

Как сообщили в РЖДЛ, совместное предприятие также будет принимать участие в развитии новых транспортных коридоров из Китая в Афганистан и Пакистан.

Мария Абдримова

Россия и Белоруссия создадут совместный центр мониторинга таможенных операций – комментарий Руслана Давыдова

Центр мониторинга таможенных операций между Россией и Белоруссией появится в Союзном государстве в этом году. Об этом ТАСС сообщил первый замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС России) Руслан Давыдов.

«Это наш совместный проект с Белоруссией, часть реализации наших союзных программ, которые были утверждены двумя президентами. В области таможенных взаимоотношений мы, можно смело сказать, идем с некоторым опережением», - отметил Давыдов. «Это будет делаться на основе мониторинга совершения таможенных операций, в отношении товаров и транспортных средств, которые передвигаются по нашему Союзному государству», - сказал он.

По словам Давыдова, в рамках будущего интеграционного центра будет организован обмен информацией, который поможет предотвращать таможенные нарушения и ввоз контрафакта. «Мы организуем информационный обмен в режиме, приближенном к реальному, с тем, чтобы мы могли оперативно реагировать на какие-то несоответствия, которые выявляются. С тем, чтобы мы понимали, где наибольшая вероятность нарушений и совместно определяли те компании, те товарные партии, которые нужно проверить», - добавил Давыдов.

Помимо этого, центр будет заниматься стандартизацией таможенного администрирования и координацией деятельности мобильных групп таможенных органов двух России и Белоруссии.

Предполагается, что центр заработает в начале лета.

«Задач очень много, центр пока будет начинать свою работу с 30 человек. По сути, это будут межгосударственные сотрудники, потому что они будут подчиняться таможенному комитету Союзного государства. По 15 человек от страны. Предполагаем, что размещаться будут в Минске», - уточнил Давыдов.

Международное сотрудничество

Кроме того, первый замруководителя ФТС подчеркнул, что работа службы не ограничивается рамками Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Активная деятельность ведется и в рамках Всемирной таможенной организацией (ВТамО).

«История сотрудничества российской таможни с Всемирной таможенной организацией (ВТамО) очень богатая, разнообразная и, я бы сказал, успешная. Россия всегда очень активно работала. Мои коллеги и сейчас возглавляют разные подкомиссии. Из того, что реализовано, можем считать своей гордостью, что как раз в период нашего председательства, в 2016 году году, мы внесли предложение о разработке рамочных стандартов регулирования международной электронной электронной торговли. Рамочные стандарты утверждены, разработаны, они существуют. Если говорить про ВТамО - благодаря российской инициативе, в первую очередь, такие стандарты выработаны», - сказал Давыдов.

Между тем, в ЕАЭС регулирование интернет-торговли пока не закреплено законодательно. «Мы, к сожалению, пока только в Евразийском союзе (ЕЭАС) никак не введем главу по регулированию интернет-торговли в Таможенный кодекс. Тут требуется согласованная позиция пяти стран», - резюмировал Давыдов.

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/13535815 

Белоруссия. Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 27 января 2022 > № 3955934 Руслан Давыдов

Дальневосточная оперативная таможня пресекла незаконный бизнес по пересылке сильнодействующих препаратов из Казахстана в Россию

Преступную деятельность россиянина, организовавшего поставку сильнодействующих препаратов из Казахстана в Приморье, пресекли сотрудники Дальневосточной оперативной таможни. Препараты поступали в Россию по почте.

Сотрудники таможни задержали поступившую в адрес жителя Находки посылку, в которой находилось почти 1,5 кг различных таблеток для похудения. Таможенная экспертиза установила, что препараты содержат сильнодействующее вещество – сибутрамин. На территории России свободный оборот препаратов с сибутрамином ограничен, такие товары запрещены к пересылке в почтовых отправлениях.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий установлено, что гражданин организовал реализацию сильнодействующих веществ на территории России через интернет-магазин. Чтобы скрыть причастность к незаконному ввозу препаратов, он оформлял заказы на жителей Приморья, которые за небольшое вознаграждение предоставляли ему свои паспортные данные.

В отношении гражданина возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.226.1 УК РФ.

СПРАВКА

Ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, не зарегистрированных в Российской Федерации и содержащих сильнодействующие вещества, осуществляется при наличии документов, подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов. Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата.

Незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации (таможенную границу ЕАЭС) сильнодействующих веществ (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации («контрабанда сильнодействующих веществ»).

Данная статья предусматривает наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн руб. либо в размере дохода осужденного за период до 5 лет.

Иранский поворот? Он реален после визита президента исламского государства

На минувшей неделе в России побывал президент Исламской Республики Иран Сайед Раиси. 19 января он встречался с президентом Владимиром Путиным, выступил в Госдуме.

Визит плановый, но не будет преувеличением сказать, что он ознаменовал новую веху в российско-иранских отношениях. А у них сложная, противоречивая история, даже если брать ХХ век. Визит прошёл на фоне резкого обострения отношений России и коллективного Запада, с которым и у Ирана отношения в кризисе, как, впрочем, и с Израилем, и с союзническими государствами США – арабскими монархическими режимами Персидского залива. История наших отношений с Ираном далеко не безоблачна, но и во времена СССР, когда в Иране (до 1979 года) властвовала шахская династия Пехлеви, у нас развивались отношения даже в военной сфере. Иран состоял в блоке СЕНТО (столь же агрессивном, как и блок НАТО), нацеленном на наши республики Закавказья и Средней Азии, но страна всё равно не рвала контактов с СССР.

Существовал даже закон, принятый при шахе, в соответствии с которым офицеры иранской армии проходили подготовку и переподготовку в советских военных вузах. Немало иранских военных брали себе в жёны наших девушек, пары появлялись и среди «гражданских» студентов. Теперь в Иране внушительная российская диаспора – «русский мир» насчитывает едва ли не полмиллиона человек. Живут не только в Тегеране, но и в других частях страны. На прошлой неделе руководители России и Ирана договорились, что будет подготовлено всестороннее соглашение о развитии сотрудничества в экономической, торговой и военной сферах. Последнее особенно важно для Ирана. Ведь к нему применяют не только санкции (уже в течение сорока лет), но угрожают и военной силой.

Страну хотят склонить к условиям Запада, в первую очередь по так называемой ядерной сделке. В своё время Иран принял её, Россия тоже участник процесса, и мы были заинтересованы, чтобы Иран выполнял соглашение и смертоносное оружие не расползалось по миру. Но на Западе придерживаются версии, что Иран где-то в горах до сих пор тайно обогащает уран сверх положенных мощностей. Израиль оказывает серьёзное давление на США, убеждая Пентагон, что Иран стремится к обладанию ядерным оружием. Тут важно отметить, что Иран, в отличие от Израиля, подписал соглашение о нераспространении ядерного оружия. Кроме того, опасения, что Иран стремится к господству на Ближнем или Среднем Востоке, представляются преувеличенными. Скорее именно Иран является мишенью для монархий Персидского залива. Именно поэтому Иран тянулся к СССР (России), в том числе к сотрудничеству в военной сфере.

Известно, что не состоялась сделка по приобретению у РФ комплекса ПВО С-300, о чём фактически договорились при президенте Ахмадинежаде. Но тогда со всех сторон давили на правительство президента Дмитрия Медведева, и Россия сказала «нет». А ведь Иран был готов заплатить почти 800 миллионов долларов. Друзья-иранцы тогда говорили: «Что же вы делаете? Мы берём С-300 как оборонительное оружие, а не для нападения. Мы могли бы защитить в первую очередь, атомную электростанцию в Бушере – ведь вы её помогаете строить!» Увы… Бушер достраивали потом двенадцать лет. Иранцы всё удивлялись, что мы ставим под удар, как они говорили, «дело рук своих». В Иране после срыва сделки стали скептически относиться к обещаниям России. Такие настроения были в межлисе (парламенте) Ирана, среди духовенства, в деловых кругах.

Диалог продолжался, но иранцы вели его с оглядкой. Срывались торговые сделки и другие соглашения. В немалой степени это следствие 90-х, когда во многих министерствах у нас сидели «советники» из США, других «цивилизованных стран». Хорошо знаю это на таком примере: наши предложения по итогам работы Российско-иранского делового совета при ТПП и Центре изучения современного Ирана ложились под сукно. Иранцы выражали готовность развивать сотрудничество не только с Москвой, но и между своими провинциями и регионами РФ, а мы стыдливо опускали глаза, мол, время не пришло, давайте потерпим.

То, что происходит в последние 3–4 года, когда Иран стал членом ШОС и может войти даже в состав ОДКБ, активно подключается к евразийскому сотрудничеству, – весьма позитивный процесс. Надеюсь, в руководстве России в полной мере осознают важность иранского направления. Иран может стать не только стратегическим партнёром, но и стратегическим союзником. Часть серьёзных угроз была бы для нас снята со стороны так называемого южного подбрюшья, да и отчасти западного. Ведь Иран – мощная держава: 80-миллионная страна с большим мобилизационным ресурсом. Иран способен защищать не только свою землю, но и наши коллективные интересы. В условиях, когда Россия испытывает беспрецедентное давление со стороны Запада, визит президента Ирана можно оценить как имеющий большие перспективы. Думаю, он получит нужное развитие.

Владимир Онищенко, военный обозреватель Иран.Ру

"Литературная газета" №4, 2022 г.

На Всероссийском открытом уроке школьники узнали о героической стойкости жителей блокадного Ленинграда

Дню воинской славы России – Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год), которая длилась 872 дня, был посвящён Всероссийский открытый урок «Город вечно живых». Трансляция прошла из Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда в Санкт-Петербурге. Проект инициирован Минпросвещения России.

Эксперты-историки рассказали зрителям о страшных событиях, которые происходили в окружённом Ленинграде: голоде, тысячах сброшенных на город артиллерийских снарядов, бомб и гибели около полутора миллионов человек, а также о том, что помогало жителям блокадного Ленинграда держаться до конца. Гостем эфира стал специалист научно-просветительского отдела Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда, историк, писатель и журналист Денис Мастридеев.

Из урока зрители узнали о том, как из Ленинграда эвакуировали не только людей, но и огромные военно-промышленные заводы: их разбирали, отвозили в другое (безопасное) место и там уже воссоздавали заново. Благодаря этому удалось сохранить промышленность и наладить выпуск оружия.

Участниками этого открытого урока также стали сами жители блокадного Ленинграда, которые поделились своими воспоминаниями о пережитых событиях.

Эфир традиционно доступен в официальном сообществе Минпросвещения России в соцсети «ВКонтакте», на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальном сообществе Института воспитания РАО «ВКонтакте».

Для проведения такого урока в школьном классе эксперты Института воспитания РАО подготовили специальные материалы, каждый комплект которых включает в себя сценарии, презентации, видеоролики, игры и инструкции к ведению урока. Они доступны по ссылке.

Справочно

Мероприятие организовано Минпросвещения России и Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».

Заседание Правительства

В повестке: об увеличении социальных пособий, о получении сертификата о противопоказаниях к вакцинации против ковида на портале госуслуг, о поддержке региональных поликлиник в условиях пандемии, о создании условий для занятий физкультурой и спортом.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодняшнее заседание Правительства мы начнём с важного вопроса, который затрагивает многих наших граждан. Прежде всего – семьи с детьми, людей с ограничениями по здоровью, пострадавших на производстве и ветеранов. Они менее защищены и особенно нуждаются в поддержке государства.

Ежегодно для них с 1 февраля увеличивается размер целого ряда социальных пособий и выплат. В текущем году ежемесячные выплаты, которые получают эти граждане, по поручению Президента будут увеличены на 8,4%.

Кроме того, вырастут единовременные пособия женщинам по беременности, а также при рождении ребёнка.

Увеличится и размер материнского капитала на первого ребёнка – с почти 484 тыс. рублей до 524 тыс., а также на второго и последующих детей – до более чем 693 тыс. рублей. Важно, чтобы все, кому положена такая помощь, своевременно и в полном объёме получали её.

Ещё об одном решении. Правительство расширяет возможности портала государственных услуг. Сейчас в личных кабинетах представлены данные о сделанных прививках от коронавируса, а также о перенесённом заболевании, вызванном этой инфекцией. В ближайшее время на портал будет передаваться и информация о том, что у человека есть медицинские противопоказания для вакцинации. Через портал госуслуг граждане смогут получить подтверждающий сертификат. Соответствующее постановление Правительства подписано.

Напоминаю, что решение о наличии противопоказаний принимают только врачи, оценив состояние пациента, изучив историю его болезни. В остальных случаях лучше пройти вакцинацию и защитить своё здоровье.

В сегодняшней повестке заседания Правительства ещё один вопрос – о борьбе с коронавирусом. Показатели заболеваемости, к сожалению, растут. Из-за особенностей течения болезни люди чаще обращаются за лечением в поликлиники. И основная нагрузка ложится именно на амбулаторную сеть. В столь непростых условиях важно обеспечить её стабильную работу.

На поддержку региональных поликлиник дополнительно направим свыше 7,3 млрд рублей. За счёт такого финансирования первичная помощь и дальше будет оказываться бесплатно, по полису ОМС. Прошу Министерство здравоохранения проконтролировать, чтобы территориальные фонды обязательного медицинского страхования как можно скорее получили федеральные трансферты. От этого зависит бесперебойное функционирование всего первичного звена.

Мы сегодня обсудим и тему, которая касается создания условий для активного образа жизни, занятий физкультурой и спортом. Здоровье и благополучие людей – это одна из национальных целей развития, поставленных Президентом. Для её достижения важно, чтобы каждый житель имел возможность тренироваться недалеко от дома.

В этом году началась реализация федерального проекта «Бизнес-спринт». Он разработан по одной из 42 стратегических инициатив социально-экономического развития России до 2030 года. Мы подробно о нём говорили на совещании во вторник. Проект предусматривает создание в ближайшие восемь лет необходимой спортивной инфраструктуры в шаговой доступности в городах и сёлах. Рассмотрим сегодня вопрос о предоставлении регионам субсидий на строительство в ближайшие три года более 80 модульных спортивных залов и почти 200 умных спортивных площадок. Это будут хорошо оборудованные места для занятий спортом, которые ещё и обеспечены доступом к интернету, чтобы каждый из посетителей мог, например, выстроить индивидуальную тренировку и следить за правильностью выполнения упражнений.

На эти цели всего в рамках проекта «Бизнес-спринт» в федеральном бюджете предусмотрено более 9 млрд рублей, из которых почти 2,5 млрд субъекты Российской Федерации получат уже в этом году.

Недавно была утверждена Концепция развития детско-юношеского спорта, которой в том числе предусмотрено строительство и модернизация спортивной инфраструктуры – модульных залов, бассейнов, площадок с уличными тренажёрами, чтобы у детей и подростков в любом городе или посёлке была возможность тренироваться.

Это позволит создать в стране активную среду для занятий физкультурой и спортом и мотивировать наших граждан вести здоровый образ жизни.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 января 2022 > № 3953158 Михаил Мишустин

ТЕХНОНИКОЛЬ расширяет инвестиционную программу до 160 миллиардов рублей

Технониколь намерена до 2026 года вложить в производственные мощности порядка 160 млрд рублей. Решение о расширении инвестиционного портфеля принято по итогам 2021 года.

«Последние 15 лет реальный сектор экономики по всему миру недополучал деньги. Инвесторы со всего мира, включая российских, вкладывали в так называемую «новую экономику» – в основном в IT-отрасль, где нет реальных активов, но имеется программное обеспечение и его продажи. 2021 год стал переломным для российской экономики. Первым предвестником позитивной трансформации стало увеличение стоимости сырья. Прошедший год, помимо высокой инфляции, вызванной вливаниями денежных масс в экономики разных стран для поддержки бизнеса, отличился сырьевой лихорадкой. Рост цен на нефтехимию, металлы и энергетику был стремительным», – прокомментировал Сергей Колесников, совладелец и управляющий партнер ТЕХНОНИКОЛЬ.

Рост цен на сырье и энергоресурсы по всему миру сигнализирует о начале сырьевого суперцикла, который продлится 6-8 лет. В частности, Россия, как один из бенефициаров экспорта энергии, металлов, удобрений, от этого выиграет. Экономика выйдет на устойчивые темпы роста по 4-5% в год, будут расти доходы государства и населения.

Сергей Колесников отметил: «Если 2020 характеризовался серьезными вливаниями в экономику и дефицитом бюджета, то по итогам в 2021 мы видим профицит. Уверен, в ближайшие годы Фонд национального благосостояния будет прирастать по 3 трлн руб в год. В целом, позитивно смотрю на ближайшие перспективы. На рынках России, СНГ, Евросоюза и Америки мы наблюдаем строительный бум. Отечественная строительная отрасль активно поддерживается государством. Регулирование направлено на увеличение объемов и темпов возведения объектов и сокращение строительного цикла. Основные драйверы, которые дают позитивный импульс стройке – развитие ИЖС, инфраструктурных проектов, инициативы по развитию Дальнего Востока и Севера. Рассматриваю нынешние условия с точки зрения увеличения объемов производства, строительства новых предприятий. Ожидаю увеличение спроса со стороны государства и частного сектора на строительные материалы в ближайшие 5-6 лет. Он будет расти на 15% - 20% ежегодно».

Согласно стратегическим планам компании, к 2026 году ее активы пополнят десятки новых линий и производственных площадок по выпуску минеральной и полимерной теплоизоляции, ПВХ-мембран, битумных рулонных материалов, мастик, строительной химии, мягкой кровельной битумной черепицы и фасадной плитки. Из общего объема вложений свыше 13 млрд рублей компания направит на экологические проекты. Инвестиции будут направлены на снижение воздействия на окружающую среду, улучшение условий труда на производствах и развитие программ внутреннего рециклинга и переработки отслуживших строительных материалов.

«В 2021 году в натуральных показателях в зависимости от продуктового направления мы выросли на 7-10%. В сегменте битумных материалов дальнейший рост за счет активного расширения нашего присутствия стал не возможен. В связи с этим мы намерены увеличивать продуктовый портфель. По ПВХ-мембранам мы ощутили зависимость от новых производственных и складских мощностей. Нам не хватило квадратных метров, поэтому будем их наращивать, – поделился Владимир Марков, генеральный директор производственной компании ТЕХНОНИКОЛЬ. – В сегменте монтажных пен мы насыщаем внутренний рынок. И сейчас импорт уже не является доминирующим. По последним оценкам, он составляет около 40%. И, думаю, что в ближайшие 2-3 года сократится до 20%. Наиболее активно сейчас растет сегмент теплоизоляции. За прошедший год он прибавил 9%. По этой причине большую часть от общего объема вложений мы планируем направить на реализацию проектов этого направления. В целом, согласно нашим стратегическим планам, мы собираемся доукомплектовывать существующие локации. Там, где есть производство теплоизоляции, появится гидроизоляция и наоборот».

---------------------------------------

О Корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ

Корпорация ТЕХНОНИКОЛЬ – ведущий международный производитель надежных и эффективных строительных материалов и систем. Компания предлагает рынку новейшие технологии, сочетающие в себе разработки собственных Научных центров и передовой мировой опыт.

После глобализма

мир как серая зона

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, как видим, западные страны во главе с США развернули масштабную информационную истерию по поводу возможного вторжения российских войск на Украину. Приводятся сроки и сценарии грядущей войны, а также озвучиваются планы «наказания» России в случае начала боевых действий. Замгоссекретаря США Виктория Нуланд уже заявила о подготовленных в Вашингтоне 18 различных видах антироссийских санкций. При этом доводы и требования с нашей стороны не учитываются. Прошедшие переговоры Россия — НАТО не принесли результатов. Ситуация накаляется с каждым днём, и её уже называют новым Карибским кризисом. Согласны ли вы с такой оценкой происходящих событий?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не поддерживаю подобного мнения. Вся начавшаяся антироссийская истерия основана исключительно на сведениях о передвижении российских войск по территории собственной страны. Этого оказалось достаточным для обвинения нас в планах вторжения на Украину. При этом Запад проводит учения в Прибалтике, сосредотачивает вооружённые соединения в Польше и прочее, ссылаясь на право перемещать войска НАТО внутри Североатлантического блока по своему усмотрению. Конечно, в таких условиях Россия закономерно заявила о недопустимости дальнейшего расширения НАТО вблизи российских границ. В итоге последовало заявление, что страны «Большой семёрки» абсолютно едины в желании «обуздать российскую агрессию против Украины». Началось падение акций ряда компаний, и не только российских. Всерьёз заговорили о новом Карибском кризисе и близости мировой войны. Но я не считаю, что ситуация 60-х годов прошлого века, когда мир стоял на пороге ядерного конфликта, повторяется сегодня.

Во-первых, учитывая сегодняшнее базовое напряжение США и КНР, можно предположить, что Запад сначала захочет разобраться с Россией, а только потом — с Поднебесной. Но Китай на официальном уровне сделал жёсткое заявление о поддержке России. И получается, что Западу пришлось бы ввязаться в войну не только с нашей страной, но и с Китаем.

Во-вторых, война не могла бы вспыхнуть в названные украинскими и западными политиками сроки — с конца декабря до середины февраля. Как по календарным, так и по погодным условиям это был крайне неблагоприятный момент для начала большой войны: в Рождественские праздники, конечно, отдельные военные операции в истории происходили, но Запад никогда не соотносил начало крупномасштабных военных действий с такими датами. Скорее, сроки начала «наступления» возникли из-за исторических параллелей: как известно, в периоды распутицы русские воюют очень даже неплохо и могли бы воспользоваться этим моментом для нападения на Украину. Вопрос только: а зачем это России? Она могла бы решить украинскую проблему ещё до Майдана, но присоединение Незалежной и, соответственно, принятие на себя всех её обязательств на данный момент времени для России невыгодно и совершенно неперспективно. Не устраивать же войну просто потому, что Зеленский плохой политик!

Есть и ещё один интересный момент: по опубликованным результатам опроса жителей Европы, в случае прямой вражеской агрессии оборонять свою страну в среднем готовы менее половины её граждан. Можно предположить, что использование своих войск против России для защиты интересов Украины среди европейцев поддерживает процентов восемь. А имея подобное настроение масс, на месте Запада я не решился бы на войну — даже при условии триколора на Крещатике.

«ЗАВТРА». США более последовательны в достижении своих целей. Не окажут ли они давление на Европу для усиления конфронтации с Россией?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не думаю. Америка в настоящий момент пытается выиграть время: ей сначала нужно разобраться в своих внутренних проблемах, чтобы всерьёз переходить на внешние. Поскольку влияние Соединённых Штатов на мировые события падает, базовая задача американской дипломатии в этих условиях — занять «делом» всех остальных, чтобы те не дай бог не поняли, что появилась возможность действовать более самостоятельно. Пока у США это получается. Поэтому рассматривать сегодняшнюю ситуацию как Карибский кризис я бы не рискнул. Происходящее сейчас — это не вопрос безопасности и выживания ядерной державы, а предмет политических преференций и попыток удержать за собой часть всё более растущей в Европе «серой» зоны, где не действуют законы: ни международные, ни внутренние. Это повод организовать политический кризис, объявить санкции, усилить давление на противоборствующую сторону, но не основание начинать с ней серьёзную войну с реальными рисками для многих человеческих жизней.

«ЗАВТРА». А каково, на ваш взгляд, соотношение внешних и внутренних факторов в недавних событиях в Казахстане? И в чём причины казахского кризиса?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. За любой революцией, бунтом или попыткой переворота всегда стоит внешнее влияние. Обязательно найдутся люди извне, заинтересованные в этом, — хотят ли они дестабилизировать ситуацию в стране или просто заработать здесь. Такое влияние, несомненно, оказывалось и на события в Казахстане — определяющее или незначительное, но оно было.

Казахстан можно назвать продуктом классического советского эксперимента, вышедшего из официальной онтологии исторического развития Советского Союза. Считалось, что на каком бы уровне бытия ни находился тот или иной народ, более развитая цивилизация своевременной, правильной и дельной помощью может довольно быстро подтянуть его до своей ступени эволюции. Советское государство в самом начале своего существования имело чёткую индустриальную фазу развития лишь в некоторых своих регионах: Ленинграде, Москве, на Урале, в значительной мере в Харькове. Далее шли огромные территории, только входящие в индустриализм. И были национальные окраины, к которым, прежде всего, относилась Средняя Азия, где в те годы практически не было ни железных дорог, ни промышленных предприятий, а уровень цивилизации не выходил за рамки раннего феодализма. Советское правительство запустило мощный процесс индустриализации по всей стране, в том числе и в Средней Азии, чтобы в экономическом и промышленном плане поставить её вровень с другими регионами Союза.

К 60-м годам ХХ века Казахская Советская Социалистическая Республика была уже одним из значимых и сильных территориально-производственных комплексов: активно развивалась промышленность, строились заводы и фабрики, поднималась целина. Особенно интенсивно развивались металлургия, машиностроение, угледобывающая промышленность. Там построили Байконур, сделали один из первых реакторов на быстрых нейтронах.

Стремительное преображение случилось и с людьми: они за одно-два поколения по своему историческому развитию совершили переход, равный тысячелетию, но испытав при этом колоссальную социальную перегрузку. Позже она перешла в нормальное экстенсивное устойчивое развитие в рамках брежневской системы с её застоем. И следующие родившиеся здесь поколения относились к себе уже как к индустриальному народу, к Казахстану — как к индустриальной территории и неотъемлемой части советской страны.

Только нужно иметь в виду, что смена архетипов происходит очень медленно. Мы в течение очень большого периода дописьменной истории, а потом и письменной эпохи жили в доиндустриальное время. И быстро в него возвращаемся. Но решающее значение имеет, сколько ты прожил в нём: 500, 300 или 50 лет. Казахстан — 50 лет. И первая причина того, что произошло недавно в этой стране, связана именно с сильнейшим напряжением между очень древними по своему происхождению кочевыми, скотоводческими, феодальными архетипами и реальностью жизни в индустриальном государстве, которое к тому же довольно быстро стало претендовать на постиндустриальные элементы в своём развитии.

«ЗАВТРА». До прошедших событий в Казахстане многие за его пределами даже и не слышали слова «жуз» и не предполагали, что в постсоветском государстве могут быть некие кланы, на которых завязано фактически всё в стране. Что это за структура и почему она там снова актуальна?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В Казахстане стало исключительно важно сохранять равновесие между жузами — исторически сложившимися объединениями казахских родов. Одной из базовых задач Назарбаева в период его президентства как раз и было поддержание равновесия между жузами при создании управленческих структур: в министерствах, в армии, в системе безопасности и даже в местной Академии наук и прочих областях. Младший жуз непременно должен находиться ниже в управленческой позиции к двум старшим. А прошедшие события не оставляют никаких сомнений в том, что в последнее время в Казахстане иерархическая структура была достаточно серьёзно нарушена.

Можно сколько угодно удивляться жузовой структуре, укрепившейся в Казахстане, но ведь свои клановые структуры есть и в России, и в США, и в европейских странах. Пока был силён СССР, почти все его жители считали себя частью советского народа и не были сильно озабочены тем, кто они: казахи или украинцы, русские или армяне. Но как только Союза не стало, все сразу и повсеместно вспомнили о своих корнях. Так произошло и в современном Казахстане: пока он находился в зоне развития и им руководил харизматичный лидер, казахи и думать не думали, что относятся к тому или иному жузу. Но ситуация в стране изменилась, и это стало для них важным. Думаю, что не только в азиатских странах, но и в мире в целом значение такой клановости будет расти. Ирландец ты, мексиканец или испанец, кто были твои предки, к какой вере ты относишься, — всё это станет играть свою роль.

«ЗАВТРА». Но не только это важно. По коэффициенту Джини, расслоение между бедными и богатыми слоями общества в Казахстане сейчас очень большое. Для кого-то удел — жить в скотоводческом мире, другие, называющие себя элитой, находятся в среде европейской роскоши. В этом тоже причина прошедших там бурных событий?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В странах Центральной Азии высоким коэффициентом Джини никого особенно не удивишь, а для феодального мира это вообще было более чем естественно. Высокий коэффициент Джини плох, когда одновременно наблюдаются два обстоятельства. Первое: отсутствие социальной вертикальной мобильности. То есть у человека, находящегося внизу, нет реальных шансов улучшить своё положение на этой шкале. Второе: общий уровень жизни стал ухудшаться. Когда благосостояние человека хотя бы немного, но увеличивается, его мало беспокоит, что кто-то живёт лучше, чем он. Или, если даже уровень жизни уменьшается, но есть реальные шансы понятным способом попасть в верхний слой, человека тоже не очень беспокоит большое общественное расслоение. Но если люди попали в сочетание трёх факторов: высокий коэффициент Джини, отсутствие вертикальной мобильности и ухудшение общего уровня жизни, тогда и возникает ситуация, чреватая беспорядками.

Общий кризис глобализации, начавшийся в нулевых, серьёзно усилился в 2014–2015 годах и привёл к падению производительности капитала. Это означает, что даже на верхнем уровне постепенно начинают возникать проблемы с потреблением. Не так, конечно, как на нижнем уровне, — не когда есть нечего, а когда новую яхту не можешь позволить себе купить. И тогда, чтобы отсечь конкурентов, верхи наглухо закрывают к себе доступ, становятся закрытым элитарным клубом. То есть перекрывают все вертикальные линии.

На примере Казахстана это выглядит так. Сразу после получения независимости в республике развернули колоссальную программу по созданию своей собственной элиты, когда у человека, прикладывающего определённые усилия, была совершенно чётко нарисованная траектория, приводящая его если не на самый верх, то на достаточно высокую позицию, где у него было всё хорошо и с потреблением, и с перспективами. Астана была построена и превращена в современную красивую столицу такими молодыми д’Артаньянами, теми, у кого не было ничего за душой, но кто был готов ехать за президентом, делать всё, что будет нужно в той ситуации. Программа проработала 20 лет. Уходит Назарбаев — фигура харизматическая, а для психологии казахов почти мифологическая. Уходят и люди, которых он привёл с собой. И исчезают назарбаевские траектории развития: через служение государству, через получение образования с обязательным возвращением домой, через создание новых проектов. Останавливается вертикальный лифт, общий уровень жизни падает, идёт рост инфляции, возникают большие проблемы с энергоносителями. В этой ситуации начинается активная борьба в замкнутом верхнем «элитном клубе». У проигрывающей стороны появляются очень серьёзные основания изменить правила игры. А внизу огромный слой потенциально недовольных — у них нет естественных траекторий развития, и их антиправительственной направленности уже не приходится удивляться.

«ЗАВТРА». Насколько быстро эта схема распространяется по миру?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Этот механизм работает уже почти везде: уровень прибыли верхних слоёв падает, вертикальные лифты закрываются, начало элитарных конфликтов тоже фиксируется повсеместно. Я готов утверждать, что есть довольно много общего между событиями в Америке 2020 года, когда на президентских выборах все наблюдали даже не начало, а разгар сильнейшего противостояния между элитами, переворотом на Украине в 2014–2015 годах и тянущимся до сих пор военном конфликте, а также беспорядками в Казахстане. Во всех случаях мы видим начало проявления в социуме фазового кризиса (кто-то ещё называет это кризисом капитализма). Кризис обязательно проявляется на социальном уровне. А происходящее — это его механизмы выражения.

«ЗАВТРА». Почему США так болезненно реагировали на украинские события и относительно спокойно отнеслись к столкновениям в Казахстане?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Видя неизбежность нарастания схожих конфликтов, мировые элиты начинают понимать, что жёсткое подавление оппозиции — это то, чем скоро придётся заниматься повсеместно. Именно поэтому им сейчас нельзя резко реагировать на события в Казахстане. Давая его руководству не явное, но всё же разрешение стрелять, лидеры США и Европы как бы говорят: мы тоже будем стрелять, когда по той же самой схеме, что и в Казахстане, начнутся беспорядки в Америке, Великобритании, Франции, Италии, Греции — любых других странах мира.

«ЗАВТРА». Вы упомянули об официальной поддержке Китая позиции России в переговорах с США по гарантиям безопасности между странами. Неофициальные источники заявляют также и о вероятном создании военного блока РФ и КНР. Насколько слухи далеки от реальности?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Китай и Россия (в том числе и как правопреемница СССР) много лет являются стратегическими партнёрами. Ещё в 1950 году был подписан советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, предполагавший взаимную военную помощь в случае неспровоцированной атаки со стороны того или иного значимого противника. В прошлом году мы продлили Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, подписанный 20 лет назад. Также в ноябре 2021 года Москва и Пекин утвердили дорожную карту военного сотрудничества. Регулярно проходят совместные военные учения двух стран. Всё это, конечно, не означает, что Китай вмешается в конфликт России с Украиной, если таковой случится. Тем не менее, если Поднебесная на официальном уровне выражает полнейшую поддержку российских требований о не расширении НАТО на Восток, то понятно, что она в общем-то готова выполнить свои обязательства по договорам в случае неадекватного поведения США.

Более тонкий вопрос заключается в том, почему блок НАТО всё ещё существует? После распада СССР сама логика событий требовала одновременного роспуска Варшавского договора и НАТО. Но военного союза европейских социалистических государств нет уже 30 лет, а Североатлантический альянс до сих пор не только есть, но и пополняется новыми участниками. Также второе дыхание получила Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Если бы не резкое ухудшение ситуации в Центральной Азии, можно было бы всерьёз подумать о том, что и СЕНТО может вернуться на мировую политическую арену...

«ЗАВТРА». В этой ситуации возникает вполне естественное желание противопоставить этому что-то серьёзное с нашей стороны. Что это могло бы быть?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Около двадцати лет назад было образовано неформальное межгосударственное объединение БРИК, позже БРИКС, — Бразилия, Россия, Иран, Китай и Южная Африка. У этих государств нет никаких существенных претензий друг к другу, при этом есть общие интересы, а главное, все они находятся в зоне той или иной агрессии со стороны существующих блоков — НАТО или того же АСЕАН. И у этих стран, безусловно, есть возможность превратить свою, в значительной мере рекламную, конструкцию, называемую БРИКС, в реальный военно-политический союз.

Китай — это огромная экономическая сила. Россия имеет очень приличное на общем уровне вооружение. Бразилия давно стала значимой экономической державой, в частности, она является производителем самолётов, а самое главное — эта страна обладает весьма сильной системой баз на своём побережье, что очень важно. Ведь классическая проблема советского и русского военно-морского флота — очень плохая система базирования. При появлении военного союза БРИКС мы получаем в качестве возможных точек базирования бразильское побережье и, к примеру, южноафриканский Кейптаун. И это меняет расклад сил кардинально. Военный союз стран БРИКС оказался бы достаточно сильной структурой, даже на уровне НАТО. И это мог бы быть очень неплохой политический ход, если ещё учесть уровень экономик и широкий спектр полезных ископаемых на территориях стран БРИКС, которые практически контролируют мировой рынок редкозёмов — за счёт деятельности Китая, и имеют очень неплохое количество расщепляющихся элементов, в частности, месторождения урана, — за счёт России, ЮАР и Бразилии.

«ЗАВТРА». Другой вопрос, допустят ли создание такого мощного блока США и Европа, да и вообще НАТО как структура?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Только в ситуации своего тяжелейшего кризиса! В противном случае они должны реагировать на его создание более чем резко, вплоть до прямого начала войны. Но сегодняшняя ситуация, как я говорил выше, для войны выглядит совершенно неадекватной. Воевать придётся с Китаем, который сейчас на вершине фазы развития, а США — в зоне расширения кризиса.

Важно отметить, что даже разговоры на эту тему говорят о конце мира глобализации. Мы однозначно возвращаемся в логику военно-политических и военно-экономических блоков. Не просто макрорегионов, а противостоящих друг другу макрорегионов, каждый из которых стремится стать самодостаточным. Другой вопрос, что в противостоящем США и НАТО блоке будут и свои внутренние проблемы. Сложные отношения, к примеру, достаточно быстро могут возникнуть между Россией и Китаем. Но это уже другая тема.

«ЗАВТРА». Но пока этого нет, а в реальности усиливается противостояние Запада и России. НАТО стремится расшириться за счёт Украины и Грузии. В связи с этим в Женеве прошли российско-американские переговоры, поводом к которым послужил проект Договора о гарантиях безопасности, который Москва направила Вашингтону и его союзникам в декабре. Каково ваше мнение об их проведении и итогах?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Возникает ощущение, что эти переговоры велись ради самих переговоров. Мы фактически ничего не узнали об их содержании. Точно такими же были переговоры Байдена и Путина перед Новым годом: «деловые», «весьма интересные» «напряжённые» — и ничего конкретного. О чём это говорит? Возможно, мы гораздо ближе к большой войне, чем нам хотелось бы об этом думать, и в этом плане Россия и США пытаются на переговорах удержать сползание ситуации в масштабный конфликт. Но с учётом того, что вся ситуация, связанная с историческими ритмами, явно ничего подобного не подсказывает, то, скорее, эти переговоры являют собой в известной мере симулякр. Здесь нужно иметь в виду очень неустойчивую ситуацию в США, и с этой позиции прошедшие переговоры могут быть более выгодны именно Америке.

При этом само удержание дипломатического контакта тоже может являться целью таких встреч — сохраняются возможности для диалога и организации быстрого взаимодействия в случае острой необходимости.

«ЗАВТРА». В рамках не военного давления на Россию не первый год обсуждается возможность отключения её от системы SWIFT. Недавно в CNN в очередной раз вышла новость о включении подобной меры в общий пакет новых санкций против РФ в случае «вторжения её на Украину». Как рассматривать подобное явление? Почему это остаётся только пустой угрозой?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Такую новость лучше всего рассматривать как «утку». США не могут никого отключить от системы SWIFT — она им не принадлежит. Даже если американское государство надавит на владельцев этой крупнейшей корпорации, те могут просто пожать плечами и напомнить, что вовсе не обязаны подчиняться ни правительству Соединённых Штатов, ни его Госдепартаменту, ни Министерству финансов США.

Думаю, что эта тема периодически всплывает в заявлениях об очередных санкциях для РФ из желания американцев сделать вид, что они прислушиваются к требованиям таких недоброжелателей России, как Украина, Литва и других политических карликов, мечтающих о масштабном и болезненном «наказании агрессора».

При отключении от SWIFT существующие внутрироссийские системы продолжат нормально работать. А вот международные переводы из России, скажем, на Каймановы острова или на остров Мэн, или в любой другой мировой офшор будут крайне затруднены. В результате бурный поток денег, который многие годы уходит за пределы России, будь то офшоры или крупнейшие американские банки, куда переводятся официальные российские финансы, резко прервётся. Кому подобное нужно? Мировой финансовой элите? Точно нет. Государственной элите США, которая на этих деньгах неплохо живёт? Тоже нет. Безусловно, в этом заинтересованы Зеленский и некоторая часть украинской псевдо-элиты. Но вряд ли они смогут потешить себя мыслью, что у них есть реальная возможность заставить кого-либо выполнить их заветное желание. На днях одна из крупнейших и влиятельных деловых газет Германии Handelsblatt прямо сообщила со ссылкой на правительственные источники, что Америка и Евросоюз больше не рассматривают возможность отключения России от SWIFT, вместо этого обсуждается вопрос адресных экономических санкций в отношении крупнейших российских банков.

Существует только один возможный вариант отключения нас от SWIFT: если Запад всё же решится на реальную горячую войну с Россией. Но тогда это станет далеко не самой серьёзной из наших, как, впрочем, и из американских, неприятностей.

«ЗАВТРА». В ряду многочисленных претензий к России появилась ещё одна: Запад в лице Всемирной торговой организации обвиняет РФ в нарушение норм ВТО из-за нашей вполне объяснимой в условиях санкций политики импортозамещения. США, недовольные этим процессом в России, намерены работать над ответными мерами по линии ВТО. Как расценивать такую странную позицию наших «партнёров»?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. ВТО — это организация, имеющая смысл лишь в условиях глобализации, суть которой в осуществлении свобод в торговле как товарами и услугами, так и информацией, и рабочей силой. Понятно, что в классическом противоречии, которое есть в любом бизнесе, — «специализация или диверсификация», при глобализации происходит процесс специализации регионов, производящих что-то своё, но имеющих возможность без запредельных пошлин покупать на свободном рынке всё то необходимое, на чём они не специализируются. Формально импортозамещение или даже автаркия регионов ни в коей мере не нарушают принципы глобализации — просто в таких условиях это становится очень невыгодным. Но санкции по отношению к любому участнику глобализации закономерно вынуждают его диверсифицироваться, развивать своё внутренне производство. Это выбивает его из глобальной цепочки. А если мир перестаёт быть глобальным, ВТО становится пережитком предыдущей эпохи, никакого значения не имеющим и никакого влияния ни на что не оказывающим.

Ещё в 2011 году, во время введения первых санкций против Каддафи, стало понятно, что режим глобализации не может обеспечить безопасность ни твоей страны, ни твоих капиталов. И с того момента эта система начала разваливаться. Мы уже живём в постглобальном мире и очень скоро перейдём в пост-постглобальный мир. ВТО не соответствует сегодняшнему этапу развития международных отношений и потому должна уйти в небытие.

«ЗАВТРА». Тогда зачем российским дипломатам разговаривать и давать официальные ответы фактически уже недееспособной организации?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. На это у меня грустный ответ: видимо, наша дипломатия ещё не в состоянии осознать тот факт, что мир глобализации закончил своё существование.

«ЗАВТРА». В таком разрезе стремление Украины вписаться в почти отжившую своё мировую систему выглядит, по крайне мере, странным и неактуальным. Так как же может выглядеть пост-постглобальный мир, на пороге которого мы находимся?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В европейском человечестве, которое последние 500 лет претендует на то, что оно общеземное, постоянно, хотя и достаточно медленно, происходят смены международных политических систем. Любая политическая система — это, прежде всего, наличие некоторых взаимных представлений о целом. Этим «целым» может быть Господь или Вселенная, или человеческая история. Что-то должно быть такое, что важно для всех участников системы, иначе любая их договорённость не стоит бумаги, на которой она написана.

Сегодня, например, США не производят впечатление страны, которая с кем-то может договариваться и которая готова уважать хотя бы свою собственную подпись на бумагах, потому что на данный момент времени в Соединённых Штатах очень серьёзный внутренний идеологический кризис. Он связан с тем, что Америка Байдена, Америка демократов — подчёркиваю! — перестала быть христианской державой, а каких-то более древних верований, с которыми люди могли бы себя как-то соотнести в условиях кризиса христианской трансценденции, в США просто исторически не было. Америка демократов воспринимает себя не как часть мира, а как нечто целое, поэтому не считает себя связанной какими бы то ни было обязательствами, даже собственными. В такой ситуации остальным игрокам приходится если не играть по этим правилам, то с ними соотноситься.

Отсюда простой вывод: ближайший наш этап — это мир как «серая» зона, как пространство, где не будут работать никакие правила, соглашения и договорённости, кроме, может быть, закона силы. К тому же ещё нужно иметь волю, чтобы эту силу применить, и понимание того, во имя чего ты будешь её применять. А это уже некоторый набор правил.

Конечно, рано или поздно «серая» зона начнёт структурироваться. Скорее всего, это произойдёт после следующей смены власти в США и начала в Америке некоей реконструкции, перестройки. Новые условия пост-постглобального мира окажутся в резкой степени не глобальными, и противоречие «специализация — диверсификация» по территориям, странам и бизнесам будет полностью направлено в сторону диверсификации.

«ЗАВТРА». То есть нас ожидает возврат к натуральному хозяйству?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В масштабе государства это называется более красивым словом — автаркия. Уже в ближайшее десятилетие стоит ждать большое количество мелких конфликтов в мире по поводу недостаточности ресурсов, прежде всего энергоносителей, редкозёмов, всего необходимого для электроники, а также, конечно, воды, продовольствия, семенных фондов и прочее. Станет очевидным, что достаточные запасы ключевых критических ресурсов, за которые идёт борьба, нужно иметь не просто под своим контролем, а непосредственно у себя. Это означает, что мир вновь приходит к классической Вестфальской системе международных отношений, когда в каждом государстве есть, во-первых, своя система представления об истине: чья власть, того и вера. Во-вторых, довольно жёсткие границы, переход через которые весьма затруднён. В этих условиях после «серой» зоны вновь начнётся формирование блоков. Но где-то в районе 40-х–50-х годов этого века не может не произойти жёсткого конфликта между США и Китаем. Такой конфликт, да ещё в условиях Вестфальской миросистемы, будет достаточно суровым, то есть «горячая» война здесь вероятнее «холодного» противостояния. И только после его окончания мир перейдёт на свою новую ступень развития. Вряд ли в нём найдётся место для ВТО.

«ЗАВТРА». Спасибо, Сергей Борисович, за анализ текущей ситуации и интересный прогноз будущего вектора развития мира.

Беседовала Наталья Луковникова

Плохой танцор

Борис Джонсон пошёл ва-банк на внутреннем и внешнем направлении.

Кирилл Зайцев

Борис Джонсон – тот самый Борис, что закрыл вопрос с брекзитом, тот соломенноволосый безумец, что завоевал бешеную популярность своим умением балансировать между взаимоисключающими требованиями подданных короны и лондонского истеблишмента, тот правнук турецкого верноподданного, что на последних парламентских выборах разгромил в пух и прах проклятых лейбористов – сегодня переживает низшую точку своей политической карьеры. Два года назад, в самом начале января 2020 года, Джонсон выложил у себя в твиттере фото самого себя с оттопыренными большими пальцами и подписал: «это будет отличный год для Британии». Трудности, с которыми за последние два года столкнулся мир в целом и Британия в частности, было бы не так тяжко переносить, если бы не показательное пренебрежение власти к правилам собственного сочинения. Так, «отличный год» на Даунинг-стрит было решено завершить на мажорной ноте, закатив в офисе премьера грандиозную рождественскую вечеринку. Танцуют все –поговаривают, что выпивка лилась рекой и под неё пришлось даже покупать отдельный холодильник. Само собой, парламентское большинство не позволило маскам, вакцинам и пропускам испортить себе праздник, так что веселились и праздновали все так, словно на дворе 2018-й. Сложно сохранить тайну, доверенную двум, невозможно утаить секрет, который знают трое, а информация о вечеринках с десятками приглашённых просто обязана была попасть в прессу. Никто не может наверняка сказать, сколько было вечеринок, никто достоверно не знает, был ли замешан мистер премьер в наиболее ярких случаях нарушения антиковидного протокола. Борис извинился, признал свою неправоту, осудил подчинённых тусовщиков, после чего в любых других обстоятельствах скандал сошёл бы на нет. Но не в этот раз. Неблагоприятное стечение событий привело к рекордному падению рейтинга Джонсона и разговорам внутри Консервативной партии об отставке премьера.

Во-первых, конечно, роль сыграла череда неудач, выступающих последствиями «отличного года». Омикрон-ковид принёс небывалые даже для видавшей виды Британии цифры заболеваемости, энергетический кризис вызвал рост цен на тепло среди холодной зимы, а вслед за нехваткой рабочих рук пришло подорожание топлива и тех продуктов в магазинах, что не исчезли с полок. В таком нерадостном контексте все напоминания о веселье номенклатуры, поручившей плебсу сидеть по домам в Рождество, бьют по авторитету государства особенно сильно, а призывы сплотиться и вместе противостоять заразе выглядят уже не лицемерием, а грязным издевательством. Во-вторых, и это куда интереснее, в раскрутке скандала и потере Джонсоном позиций заинтересованы значительная часть английской элиты – та, что связана с медиакорпорацией «Би-би-си», а также неприкрыто стоящие за ней разведывательные структуры. Дело в том, что Борис отменил знаменитую британскую «лицензию на ТВ» — обязательный сбор в 160 фунтов с каждого домохозяйства, даровавший заплатившим привилегию смотреть телевизор. Деньги со сбора этого неформального налога шли в карман «Би-би-си», которая с удовольствием тратила миллиарды фунтов на производство жизненно необходимых государству сериалов про чернокожего Ахиллеса, документалок про индийцев в раннесредневековой Англии и телешоу про детей-трансгендеров. Джонсон пришёл к решению об отмене сбора не просто так: архаичная и нелепая система финансирования суперкорпорации существовала много десятков лет и никого не трогала, более того, «Би-би-си» имела внутри Британии чуть ли не сакральный статус, почти сравнимый со статусом королевской семьи. Так продолжалось до тех пор, пока в минувшем ноябре канал BBC Two не выпустил программу «Принцы и пресса», где выставил за неоспоримые факты ряд весьма странных и неприятных основной части британской публики мнений. Так, вспоминались какие-то мутные подробности личной жизни принца Гарри из начала нулевых, при этом значительная часть данных была получена из «анонимных источников», а частью программа «Би-би-си» ссылалась на какие-то жёлтые газеты, сливы взломанных почтовых ящиков и перехваченные телефонные разговоры. Подобный подход к работе автора программы, индийского журналиста Амона Раджана, возмутил не только Букингемский дворец, но и общественность, включая ту её часть, которую сложно заподозрить в излишней любви к монархии. Так, к критике телерадиокомпании присоединился ряд журналистов либеральной Guardian. Началась необъявленная холодная война между «Би-би-си» и частью британского государства, выражавшаяся во взаимных упрёках, воспоминаниях о старых обидах и раскрутке поводов для недовольства премьером Джонсоном, в этом конфликте твёрдо стоявшим на позициях королевской семьи. Разумеется, у конфликта между «Би-би-си» и частью британского истеблишмента есть и другие причины, но скандал с программой про принцев продолжает играть в этом разладе большую роль. Стоит вспомнить, как право на показ традиционного концерта рождественских песен в Вестминстерском аббатстве, неизменно отдававшееся «Би-би-си», именно в этом году предоставили телекомпании ITV. В свете этого желание Джонсона лишить обезумевшую корпорацию почти пяти миллиардов фунтов в год совершенно объяснимо, как объяснимо и стремление внешнеполитических, разведывательных и военных структур защитить любимый рупор пропаганды. По мере повышения ставок растут и масштабы новых скандалов. Так, недавно выяснилось, что подлец с соломенными волосами закатил последнюю вечеринку из серии пресловутых тусовок 16 апреля минувшего года, когда вся страна скорбела о покинувшем мир в самом расцвете сил принце Филиппе. Похороны монарха должны были состояться на следующий день в обстановке строжайшего карантина – символом этого стала одиноко стоящая на отпевании старушка Елизавета. На Даунинг-стрит тем временем вовсю справляли тризну 30 сотрудников офиса премьера. На вечеринке присутствовал диджей, танцы и море выпивки, причём информация конкретно об этом мероприятии была слита газетой Daily Telegraph, которая вроде бы оппонировала «Би-би-си» по многим вопросам и якобы отличалась правой и консервативной направленностью. Единодушие массмедиа и шумиха, вызванная опубликованной информацией, вынудили Джонсона в очередной раз извиняться, уже не только перед британцами, но и перед королевой, в связи с чем его рейтинги обновили новые рекорды падения.

Названный на американский манер «патигейтом» (от слов party – вечеринка и Watergate – Уотергейт, скандал, стоивший президентства Никсону в 1973-м) репутационный провал требовал немедленного ответа. Извинения за бесконечные пиры во время ковида работали против Джонсона и означали его готовность играть по правилам уязвлённой им медиамашины. Поэтому Борис пошёл ва-банк на внутреннем и внешнем направлении. 20 января он объявил Британию зоной сплошной вечеринки на Даунинг-стрит – теперь все антиковидные меры по стране оказались отменены. Британия, лишь две недели назад терпевшая рекордные цифры омикрона – в день заражалось 170 тысяч человек – сегодня уже не так впечатляет цифрами: 100—110 тысяч. Очевидно, ковид побеждён, и беспокоиться больше не о чем. О том, насколько уместны подобные действия именно сейчас, получится рассудить через пару недель, но факт слишком явной привязки столь популярной и востребованной меры к падающим рейтингам премьера слишком уж бросается в глаза, поэтому рейтинги не спешат расти – на конец минувшей недели 72 процента британцев не одобряли действий премьера, в то время как одобряли его лишь 20 процентов. Подобные цифры, сравнимые с худшими днями Терезы Мэй, заставили Консервативную партию судорожно просчитывать варианты отставки своего руководителя и поисков преемника – пока безуспешных. Джонсон же, не теряя времени, принялся раскручивать новую историю, уже на внешнем фронте. Бывшая владычица морей бросилась на защиту Украины. Сеть наполнили карты полётов британских самолётов с оружием, возящих на британские базы в Восточной Европе средства противостояния российской агрессии. Шведские ПТРК NLAW отличаются дальностью стрельбы, сравнимой с РПГ, оснащённостью дозвуковыми ракетами и низкой бронепробиваемостью. Словом, опять толкнули Киеву залежалый хлам времён битвы за Орлеан и осады Ля-Рошеля. Важны здесь не реальные характеристики оружия, а образ, который выстроила Британия. В обход союзников (Германия наотрез отказалась поставлять Украине оружие, так что британские военные даже не спрашивали разрешения, а облетали страну с севера) и вопреки всем подсказкам последнего времени Британия показательно поддерживает американский курс поведения в отношении Европы. Местные СМИ, ещё недавно истерившие по поводу пьяных танцев Джонсона на одной из пресловутых вечеринок, нашли более вкусные темы для обсуждения, что в перспективе наверняка приведёт к росту симпатий к премьеру. Тем более, что лейбористская партия всё ещё пребывает в разладе с собой, так что серьёзной угрозы консерваторам они едва ли составят. Всё, что будет стараться делать премьер-министр, – показывать свою верность американской линии европейской политики и не влипать в новые скандалы. Впрочем, решительность, с которой Джонсон отменил ограничительные меры и принялся вооружать Украину катапультами и требуше, может сыграть с премьером злую шутку. Если цифры заражений вновь начнут бить рекорды, если Украина превратится для Британии в такой же репутационный крах, каким был кабульский август для США, Джонсону этого не простят. СМИ спляшут вокруг каждого провала, они будут смаковать нелепые оправдания Даунинг-стрит и Форин-офиса, они обрушат рейтинг Бориса так низко, что политическая карьера этого аристократа с дурацкой причёской будет завершена.

Русская контратака

в оглушительном гвалте не слышна суть происходящего: Россия останавливает натовский бросок на Восток

Александр Проханов

Вы слышали, как в бурю грохочет кровельное железо, сотрясаются стены дома? Так грохотал когда-то железный занавес, разделявший НАТО и Советский Союз. Этот занавес удерживался могучими советскими дивизиями, танковыми армадами, воздушными армиями, советскими флотами, бороздившими мировой океан. Этот занавес крепился стальной советской пропагандой, монолитной идеологией, неусыпным бдением спецслужб. Железный занавес грохотал, останавливая могучую, из века в век бьющую в Россию силу, будь то Тевтонский орден или рейтары Стефана Батория, или гвардия Наполеона, или дивизия СС "Мёртвая голова". Этот могучий напор «Дранг нах Остен» впервые был остановлен Александром Невским на Чудском озере. А потом воеводой Шеиным под Смоленском, Кутузовым под Бородино, генералом Панфиловым под Москвой. От Москвы и Волоколамска Россия перешла в контрнаступление и окровавленная, яростная, десятью сталинскими ударами вышла к Берлину и остановилась, взяв себе историческую передышку.

Железный занавес — это историческая передышка, во время которой Россия, изнурённая войной, отстроила разрушенные города, запустила атомные станции и вышла в космос.

Брешь в «железном занавесе» пробил Горбачёв. Когда в плотине, удерживающей миллионы тонн воды, пробивают отверстие, то плотина разрушается в одночасье, и ревущий вал поглощает не защищённые плотиной пространства. Горбачёв открыл врата осаждённой советской крепости, пустил в неё НАТО, и Запад могучей победной волной хлынул на Восток.

Сначала рухнула Берлинская стена. Потом был пробит защитный пояс Варшавского договора. Запад добрался до границ Союза и пробил эти границы, вырываясь на оперативный простор. Ельцинская обрубленная, обессиленная Россия начала крошиться, снедаемая прожорливым Западом. Казалось, кончилось русское время, Россия навсегда выпадает из истории. Но вновь обнаружили себя таинственные силы русской истории, не дающие погибнуть России, удерживающие её каждый раз на краю.

Впервые эти вещие силы русской истории обнаружили себя в Югославии, когда русские десантники маршем прошли сквозь Сербию и взяли Приштину. Малая победа среди паники и всеобщего отступления, победа, которая влилась в череду великих русских побед. Там, в Приштине, было впервые остановлено движение НАТО на Восток.

Это движение было остановлено победой Государства Российского в двух чеченских войнах. Были усмирены взбесившиеся суверенитеты. Стали медленно оживать разгромленные натовцами оборонные заводы. Выдавливались агенты НАТО из Министерства иностранных дел, политических структур, Совета Безопасности, из информационной политики. Триумфальное шествие НАТО на Восток было остановлено, и Россия перешла в контрнаступление. Сквозь Рокский тоннель Россия вернулась в Закавказье, поставила военные базы в Южной Осетии и Абхазии.

Россия вернула Крым, а вместе с ним контроль над Чёрным морем. Восстание Донбасса остановило волну, хлынувшую с Майдана. Россия вернулась на Ближний Восток, разгромив террористов в Сирии, закрепившись на кромке Средиземного моря базами Тартус и Хмеймим, остановив экспансию НАТО, разгромившего Ливию и Ирак.

Сегодня мы оглохли от грохота пропагандистских кампаний, военных манёвров, рокота танков и пусков ракет. Украинский кризис, так, как он представлен российскому обывателю пропагандой, выглядит сумбуром угроз, оголтелых призывов, трусливых компромиссов. Общественное сознание изнурено, избито, всё в синяках и гематомах. Люди рыдают, неистовствуют, проклинают всех и вся. И в этом оглушительном гвалте не слышна суть происходящего: Россия сражается с НАТО, останавливает натовский бросок на Восток.

Рейд ОДКБ в Казахстан остановил движение НАТО в постсоветскую Среднюю Азию. Помощь президенту Лукашенко в период минской смуты — это остановка НАТО, рвущегося к Смоленску и Брянску. Перемещение русских войск под Ростовом и Белгородом — это частокол, который возводит Россия на пути у НАТО, уже пришедшего на Украину. Россия, как сжатая пружина, распрямляется. И пространства вокруг России искрят.

Кончилось безнаказанное поглощение великих евразийских пространств. Русский народ сражается, выстаивает, возвращает себе мировую роль и при этом страдает, мучается, испытывает невзгоды, ропщет, не понимает, почему русская гиперзвуковая ракета достигает Парижа через восемь минут, а он по архангельскому бездорожью едет в районную больницу восемь часов. Терпение русского народа огромно. Народный стоицизм — это оружие, не менее мощное, чем гиперзвуковые ракеты. Но народ, ведущий бой за русскую историю, отражающий НАТО на своих границах, вдруг начинает чувствовать, что НАТО у него за спиной — в глубоком русском тылу. НАТО в Москве, на Садовом кольце, происходит непрерывное расширение НАТО внутри России.

Российские миллиардеры перенесли свои неправедные деньги в европейские и американские банки. Богачи, нажившие свои воровские миллиарды на русской нефти, алюминии и стали, на русских слезах, построили в странах НАТО целые города, где живут сами, их жёны и дети. Они исповедуют идеологию НАТО, культуру НАТО, этику НАТО. Страшась потерять свои триллионы, которым грозит арест, они оказывают на русское государство громадное давление, останавливают русское контрнаступление. Ломают экономические и военные планы. Натравливают народ на государство. Изо дня в день растлевают русское сознание, русские смыслы, важнейшим из которых является идеология Русской Победы. Пора выбирать: олигархи или Россия?

Идеология Русской Победы — это Победа Побед, идеология, которая превращает сегодняшнюю какофонию в музыку Русской Победы.

Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 27 января 2022 > № 3951549 Александр Проханов

Как за семь лет в ДФО продвинулись в решении цифрового уравнения

Текст: Александр Филимоненко

В регионах ДФО завершился первый этап федеральной программы по устранению цифрового неравенства (УЦН 1.0), стартовавшей в 2014 году. В отдаленные дальневосточные поселения пришли высокоскоростной интернет и сотовая связь стандарта LTE.

- В строй введены последние 13 точек доступа. Они находятся в шести регионах - Камчатском крае (поселок Крутогоровский, села Устьевое и Крутоберегово), в Якутии (села Авиапорт, Тыайа, Арыктах), Бурятии (поселки Холодная, Усть-Джилинда и Уакит), Магаданской области (поселок Бурхала и село Тауйск), Приморском крае (село Мельники) и в Чукотском АО (село Амгуэма), - уточнили в компании "Ростелеком", которая является единственным государственным оператором программы по соглашению с минцифры РФ.

Первый этап УЦН был рассчитан на небольшие населенные пункты, в которых проживают от 250 до 500 человек и где нет ни сотовой связи, ни доступа в интернет. У почти 200 тысяч дальневосточников появился бесплатный выход в глобальную сеть по технологии Wi-Fi на скорости не менее десяти мегабит в секунду. Сельчане могут пользоваться порталом госуслуг, дистанционно учиться и работать, общаться в социальных сетях. Люди моментально оценили новые возможности. Например, за 2021 год жители одного поселения в Бурятии провели 3,4 тысячи Wi-Fi-сессий, скачивая за каждую в среднем более 1,1 гигабайта информации.

За семь лет в ДФО по программе УЦН построено более 13 тысяч километров волоконно-оптических линий связи в удаленных и труднодоступных местах, установлены базовые станции с Wi-Fi-точками.

- Проект оказался сложным и тяжелым на стадии внедрения. Были логистические проблемы, особенно в осенние месяцы. Тем не менее контракт мы исполнили в срок. Кроме того, за счет развития инфраструктуры удалось подключить к интернету не только домохозяйства, но и промышленные объекты, - говорит вице-президент - директор макрорегиона "Дальний Восток" компании-провайдера цифровых услуг и сервисов Андрей Карташов.

Между тем весной 2021 года в России стартовал проект УЦН 2.0, рассчитанный на мелкие поселения, где проживают от 100 до 500 человек. Пока в него включились четыре пилотных региона ДФО - Сахалинская и Магаданская области, Камчатский и Приморский края. Точки доступа по технологии Wi-Fi и сотовая связь появились в 14 селах, причем девять из них находятся в Приморье.

В декабре 2021-го минцифры обещало опубликовать утвержденную адресную программу УЦН 2.0 на текущий год по итогам народного голосования на портале "Госуслуги". До сих пор нет никакой информации о том, какие поселения вошли в нее. Известна лишь квота на каждый субъект Федерации.

Региональные власти называют программу УЦН важным этапом в развитии услуг связи в небольших отдаленных населенных пунктах, но одного этого проекта явно недостаточно. Например, в Забайкалье в нынешнем году собираются провести интернет и сотовую связь в 48 сел и поселков.

- 127 населенных пунктов включены в программу УЦН 2.0, из них 26 на 2022-й. 22 села мы должны обеспечить связью за счет регионального бюджета по программе приграничных территорий, - рассказал зампред правительства Забайкальского края Сергей Гордеев. - Но у нас без финансирования еще 80 населенных пунктов, где нет сотовой связи и интернета, а также восемь сел, где есть только голосовая связь. А кроме того, 46 населенных пунктов, где менее 100 жителей, и четыре, где проживает более 500 человек, из-за чего эти села не попадают в программу УЦН. Нужно, чтобы операторы связи увеличили свои инвестиционные программы.

В некоторых регионах разработаны и реализуются собственные, краевые и областные программы, выделяются средства на развитие услуг связи в небольших населенных пунк­тах. Так, в 2020-м по контракту между правительством Республики Саха, муниципалитетом и "Ростелекомом" волоконно-оптический кабель впервые протянули за полярный круг - в якутский поселок Оленек. В итоге Оленекский эвенкийский национальный район перешел со спутниковых каналов на наземные.

- Большое строительство идет в отдаленных районах, где потребность в современных услугах связи критическая. Без помощи правительств регионов, администраций муниципалитетов мы бы не справились. Например, на Камчатке в Мильковском районе подключили 556 семей к безлимитному интернету на скорости 200 мегабит в секунду, - говорит Андрей Карташов.

Благодаря региональному проекту "Хабаровский край на связи" в 2021 году в 36 поселениях появился мобильный интернет. В некоторых использовали опорные оптические сети связи, возведенные в рамках федерального проекта по подключению к интернету социально значимых объектов. Без этого решения потребовалось бы создание довольно дорогостоящей инфраструктуры.

- Далее, при поддержке администрации края, проложили распределительные сети в населенных пунктах. Без такого взаимодействия запустить интернет для жителей там было бы невозможно, - подчеркивает Алексей Раскол, и.о. директора Хабаровского филиала провайдера цифровых услуг.

В компании говорят, что в ДФО есть пять регионов, где нужно использовать федеральные финансовые возможности для развития сети, потому что там нет прямого коммерческого интереса для подрядчиков. К тому же одного желания заработать мало, чтобы заходить на такие сложные для ведения бизнеса территории.

Китай начал принимать российскую рыбу навалом

Текст: Анна Бондаренко

Китай открыл свои порты Далянь и Циндао для приема российской рыбопродукции, перевезенной бестарным способом. В Далянь уже зашло первое судно из РФ с семью тысячами тонн груза.

По неподтвержденной пока официально информации, в таком режиме вскоре заработает еще как минимум один китайский порт.

Как отмечают в Росрыболовстве, "представителями российских ведомств в течение 2021 года была проделана большая переговорная работа для достижения договоренностей по открытию портов".

Напомним, что ограничения в конце 2020-го ввела китайская сторона, объяснив их необходимость пандемией COVID-19, и весь прошлый год порты принимали продукцию только в рефрижераторах или контейнерах. Для наших предприятий это было крайне неудобно и существенно повлияло на объемы российских поставок (ранее в Китай уходило до 70 процентов российской рыбы). Так что промысловикам пришлось экстренно перестраивать логистику, искать новые рынки сбыта.

Хотя, по данным Россельхознадзора, в 2021 году экспорт рыбы из России в страны Европы, Азии и Африки вырос, потерь рыбакам избежать не удалось. Так, в Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) их предварительно оценивают в 400 миллионов долларов.

Стартовавший в январе сезон "А" охотоморской путины, во время которого в Дальневосточном бассейне добывают до миллиона тонн рыбы - пятую часть российского вылова за год, тоже внушал опасения.

Однако, как говорит президент ассоциации Алексей Буглак, "открытие китайских портов в разгар охотоморской минтаевой путины вселяет надежду на упрощение логистики и, как следствие, на стабильную работу в 2022 году".

- Очень важно продолжать соблюдать меры безопасности для недопущения распространения инфекции на судах. В АДМ действует декларация о мерах по противодействию распространению COVID-19. Наши предприятия строго следят за соблюдением всех правил, включая вакцинацию членов экипажа, регулярное ПЦР-тестирование, необходимую обработку упаковки продукции, - подчеркивает он.

Не менее оптимистично настроен и глава Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов: "Внутренний рынок не просит столько, сколько у нас добывается, поэтому проблемы со сбытом имелись. Надеемся, что в этом году будет проще, чем в прошлом, ведь мы станем работать практически в обычном режиме и возьмем те объемы, которые должны".

Но в сложной ситуации был и плюс - развитие рыбопереработки. Например, предприятия, входящие в АДМ, увеличили производство филе и фарша в полтора раза.

Кроме того, в поисках выхода решено было продолжить строительство собственных перерабатывающих мощностей, в том числе и с помощью программы инвестиционных квот.

- Создание на Дальнем Востоке современной береговой переработки - приоритетная задача для отрасли и единственная верная стратегия для ее дальнейшего развития, - уверен Алексей Буглак.

По его мнению, восстановление прежней логистики по доставке рыбопродукции в КНР не отразится на этих планах.

Уральские предприятия нарастили экспорт металлов и оборудования

Текст: Анна Шиллер (Екатеринбург)

Внешнеторговый оборот регионов УрФО в 2021 году составил 56 миллиардов долларов США, а грузооборот товаров - 87,5 миллиарда тонн (без учета торговли внутри ЕАЭС). Деятельность на внешнем рынке вели 4300 предприятий, подававших декларации в Уральское таможенное управление, а также другие. Структура экспорта традиционна: из Свердловской и Челябинской областей в основном вывозили металлы и изделия из них, с Ямала и из Югры - нефтепродукты, большая часть которых пошла в страны дальнего зарубежья.

За прошлый год количество экспортных деклараций, которые предприниматели подали в Уральскую электронную таможню (УЭТ), выросло на 13 процентов, а число импортных сократилось почти на 40. При этом таможня увеличила объем собранных платежей и перечислила в федеральную казну 90,6 миллиарда рублей. Отчасти этому способствовало введение экспортных пошлин на лес и металлы, говорит начальник УЭТ Сергей Епифанов.

Лидерами по экспорту стали предприятия Югры, Свердловской и Челябинской областей, два последних региона заняли ведущие позиции и по импорту. Так, бизнес Южного Урала поставлял минеральные продукты, метизделия, оборудование, а импортировал продовольственные товары и сырье. По данным таможни, внешнеторговый оборот региона составил 10,6 миллиарда долларов.

Компании Свердловской области обеспечивали зарубежных партнеров изделиями металлургических и обрабатывающих производств, машиностроительным оборудованием, транспортными средствами. Как отмечают в Уральской торгово-промышленной палате, помимо сотрудничества с партнерами из СНГ, бизнес нарастил объемы поставок в страны дальнего зарубежья на 45 процентов, а импорт - на 14 (по итогам трех кварталов 2021-го).

Между тем в остальных регионах УрФО экспортировали минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки, пластмассы, органические химические соединения, древесину и древесный уголь. В импорте же преобладали механические устройства, летательные аппараты.

В первую декаду января 2022 года внешнеторговый оборот предприятий Урала превысил 294 миллиона долларов, грузооборот - 255 тысяч тонн. Самыми востребованными на мировом рынке оказались черные металлы, пластмассы и медь - эти позиции в период новогодних праздников суммарно заняли более 80 процентов экспорта уральских предприятий.

Чтобы отечественные компании успешно выходили на внешние рынки, с 2019 года субъекты РФ готовятся к введению Регионального экспортного стандарта 2.0. Он разработан по предложению Российского экспортного центра для формирования инфраструктуры поддержки бизнеса, а внедряется в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Одна из задач - увеличить экспорт товаров МСБ в регионах.Так, Средний Урал, пилотный участник проекта, уже внедрил 11 из 15 инструментов стандарта. Успешно идет работа в Тюменской и Челябинской областях, где созданы центры услуг для экспортеров, имеются обучающие программы. В процесс включаются и другие регионы УрФО. Например, в ЯНАО сформированы базы потенциальных и действующих экспортеров, для привлечения внимания к продукции местного производства в 2021 году запущен бренд "Сделано на Ямале".

Тюменские таможенники пресекли ввоз поддельной спортивной одежды

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В прошлом году Тюменская таможня вместе с другими ведомствами вывела из незаконного оборота более 39 тысяч единиц контрафактных товаров. По оценкам специалистов, размер ущерба, который был нанесен правообладателям товарных знаков, превысил 200 миллионов рублей.

Из них четвертая часть - ущерб мировым брендам спортивной одежды: накануне январских каникул на границе с Казахстаном таможенники остановили фуру с куртками, брюками, футболками и носками, сшитыми "кутюрье" из соседней республики для жителей Самарской области. Кроме того, в 2021 году специалисты обнаружили 335 тысяч единиц товаров общим весом более 4000 тонн без обязательной маркировки.

Как отметил руководитель таможни Борис Яськов, сотрудники задержали и 26 незаконно попавших в Россию автомобилей, зарегистрированных в Кыргызстане и Армении. Сумма неуплаченных таможенных платежей на транспорт составила более 20 миллионов рублей.

- За минувший год возбуждено 21 уголовное дело об уклонении от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере, а также по фактам контрабанды лесоматериалов, сильнодействующих и наркотических средств. Из незаконного оборота изъято более трех килограммов запрещенных веществ, - рассказала пресс-секретарь таможни Мария Закирова. - Административных правонарушений - более 1,8 тысячи. Сумма штрафов превысила 12 миллионов рублей.

Международные сделки уральских компаний пострадали от мошенников

Текст: Андрей Беседин (президент Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП))

В прошлом году УТПП организовала 28 бизнес-миссий. Из них три очно - в Узбекистан, Казахстан и ОАЭ. Еще 25 переговоров с потенциальными партнерами из Белоруссии, Турции, Германии, Китая, Вьетнама, Саудовской Аравии, Индии прошли онлайн. Общее количество их участников - 800, то есть интерес к Свердловской области в мире не падает. Кроме того, 30 наших предприятий побывали со своими стендами на выставках. Большую популярность приобрел гибридный выставочный формат - совмещение очного присутствия и онлайн-мероприятий.

В 2022 году мы намерены поддерживать высокий уровень международной активности. Думаю, с учетом происходящего в мире деловой вектор будет направлен прежде всего на Юго-Восточную Азию и Тихоокеанский регион. Серьезно заинтересованы в сотрудничестве и государства Африки: большинство их предприятий работает еще на советском оборудовании, особенно в горнодобыче, металлургии, обрабатывающей промышленности, транспортной энергетике. Также благодаря наличию в Екатеринбурге генконсульств разных стран удается реализовывать очень интересные проекты даже во времена "политической турбулентности". В частности, состоялся российско-германский онлайн-форум зеленых технологий, где предприниматели Свердловской области и Баден-Вюртемберга делились опытом в переработке промышленных отходов. Этой теме был посвящен и российско-французский форум "Трианонский диалог".

С одной стороны, цифровизация - это здорово, она помогает дотянуться туда, куда раньше и не заглядывали, например до Австралии. С другой стороны, никогда не знаешь, как сработает креативный ум тех, кто ищет способы незаконного обогащения. Когда нет возможности встретиться физически, пожать руки, стороны знакомятся и начинают переговоры онлайн, при этом даже не подозревая, что по скрытым каналам связи к ним подключается кто-то третий. Он изучает технику, лексикон, ментальные нюансы переговорного процесса, а потом подменяет зарубежного партнера. Уральский участник этого не осознает - и авансирует сделку. И потом мы с большим трудом, через разные международные структуры разыскиваем эти средства. Известно уже о 10 таких случаях, одна из компаний, далеко не новичок на рынке, понесла существенный ущерб.

Мы призываем бизнесменов быть внимательнее при подготовке транснациональных переговоров. Лучше потерять неделю и "пять копеек" на проверку контрагента, чем миллионы потом. Есть 40 зарубежных представительств ТПП РФ по всему миру, есть торгпреды РФ - обращайтесь к ним.

Еще один вид мошенничества, возникший именно в пандемию, связан с оформлением сертификатов о стране происхождения товара. Такие документы нужны для участия в госзакупках, программах импортозамещения. В России их имеют право выдавать только структуры ТПП. Но в последнее время появилось много организаций, в том числе зарегистрированных за рубежом, которые за плату раскручивают свои сайты в поисковиках и предлагают аналогичные услуги. Предприятия попадаются на удочку и потом испытывают серьезные трудности. Они либо в 5-6 раз переплачивают посреднику, который по длинной цепочке приходит в конечном счете к нам, либо просто теряют время и деньги.

К каким рискам готовятся сибирские аграрии в новом сезоне

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Синоптики обещают сибирякам раннюю весну. Поэтому эпизоотические ситуации, стабильно возникающие в мире и стране, тоже могут возникнуть раньше, чем обычно.

В прошлом году в Сибири и на Урале вновь были зафиксированы вспышки птичьего гриппа, но Омскую область инфекция обошла стороной.

- Годом ранее мы понесли значительный урон, поэтому были готовы и предприняли ряд мер, - пояснил корреспонденту "РГ" министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Николай Дрофа. - В каждом районе мобильные рабочие группы ежедневно выезжали в подсобные хозяйства, контролировали содержание птиц. Выписали и выдали сотни штрафов и предписаний. В результате нарушения удалось свести к минимуму. Именно активная работа с населением избавила нас от ЧС в 2021 году.

По словам экспертов, птичий грипп приходит в регионы вместе с перелетными стаями диких пернатых. Приземлиться они могут где угодно, поэтому от занесенной заразы страдают даже крупные птицефабрики. В прошлом году из-за вируса пришлось уничтожить четыре миллиона голов в Томской области, в 2020-м было отчуждено полтора миллиона кур в Омской области. Экономике нанесен ощутимый удар.

- На Иртышской птицефабрике, которая закрывала потребности региона в яйце более чем на шестьдесят процентов, пришлось уничтожить все поголовье, - вспоминает Николай Дрофа. - Чтобы не потерять рынок и торговые места, сохранить кадровый потенциал, руководство предприятия решило не разрывать партнерские договоры, закупала яйцо в других регионах. В нынешнем январе фабрика сумела выйти на производство в девятьсот тысяч штук яиц в сутки и уже к весне восстановит прежние показатели в один миллион.

Новый сезон омичи, наученные горьким опытом, начали с масштабной вакцинации, завершить которую необходимо до прилета зимующих птиц. В регионе готовы привить не менее миллиона голов кур, гусей, уток, индюшек.

Для селян процедура вакцинации бесплатная и добровольная. Ветеринары объясняют птицеводам, что препарат для пернатых безвреден и не влияет на качество яиц и мяса. А поскольку эпизоотическая ситуация остается напряженной, прививки делать надо.

Готовятся селяне и к другим рискам - аномальным дождям, засухе, суховеям, нашествиям вредителей. Один из эффективных способов избежать финансовых потерь - страхование. Стимулируя аграриев, государство возмещает им половину стоимости полиса. Потому участников программы с каждым годом становится больше.

В 2020-м по объему страхования Омская область была второй в России и первой в СФО. В 2021 году из-за сокращения поголовья птицы показатели снизились на пять процентов, однако позиции лидера регион не потерял.

Стоит признать, что оформить полис непросто - это связано с жестким соблюдением санитарных норм, технологий и агротехники. Например, полеводы должны подать заявку в страховую компанию сразу после посевной. Экспертная комиссия непосредственно на поле проверит качество всходов, глубину посадки и только потом даст добро. В прошлом году в ряде районов Омской области ЧС по засухе объявили уже 12 июня, и страховщики отказались заключать договоры с рядом хозяйств. Между тем государственную поддержку пострадавшие от чрезвычайной ситуации селяне получают только при наличии страхового полиса.

Стимулирует аграриев оформлять страховку и так называемая погектарная поддержка. Для тех, у кого есть полис, ее сумма в два раза больше. То есть за каждый гектар застрахованных посевов полеводы получат не 130, а 260 рублей.

В минувшем году на компенсацию страховых затрат в растениеводстве региону выделили 69,7 миллиона рублей, в животноводстве - 22 миллиона. Страховые договоры заключили все крупные птицеводческие и свиноводческие хозяйства. В молочном животноводстве, где рисков меньше, аграрии делают ставку на вакцинацию.

Впрочем, в связи с распространением новых инфекций из приграничной с Казахстаном зоны есть повод позицию пересмотреть. Тем более что кредиты банки выдают только предприятиям, имеющим полис. Государство также помогает только тем, кто заботится о безопасности. Например, в засушливом 2021 году омские животноводы получили 345 миллионов рублей федеральных и региональных субсидий на приобретение кормов.

А вот пчеловоды оформляют страховку крайне редко.

- По большому счету отрасль находится в тени. Так что юридически пасечники не имеют права рассчитывать на гос-поддержку - например, в виде пятипроцентных льготных кредитов, - поясняет Николай Дрофа. - По этой же причине не выстроены их отношения с полеводами. Тот же рапс требует в сезон до десяти химических обработок от вредителей. Легальных владельцев ульев оповещают о предстоящих мероприятиях. Тем же, кто работает неофициально, приходится терпеть убытки.

Впрочем, ничто не мешает аграриям сменить приоритеты. Тем более в этом году объемы господдержки агрострахования выросли: для омских растениеводов - до 122 миллионов рублей, для животноводов - до 26 миллионов.

Тем временем

В начале 2022 года сразу в нескольких районах Бурятии введен режим ЧС из-за вспышки нодулярного дерматита, поражающего рогатый скот. На данный момент утилизировано более 2 200 голов, очаги заражения ликвидированы, идет прививочная кампания. "Поэтому животноводам Дальнего Востока и Сибири необходимо активизировать страховую защиту промышленного поголовья рогатого скота, - уверен президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. - В 2021 году в России было зарегистрировано 42 случая заболевания животных нодулярным дерматитом. В последние десятилетия эта африканская инфекция охватила Ближний Восток, Турцию, Евразию, включая Россию. А эффективного метода ее лечения не существует".

В Омской области возобновят строительство Красногорского гидроузла

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Федеральное правительство выделит четыре миллиарда рублей на достройку Красногорского гидроузла в Омской области. Соответствующее распоряжение подписал премьер Михаил Мишустин. Уровень Иртыша достиг критически низкой отметки, поэтому строительство, остановленное шесть лет назад, решили возобновить. Плотина обеспечит Омску надежное водоснабжение.

Если раньше целесообразность возведения гидроузла в Омской области вызывала сомнения, то теперь она очевидна. Климат становится засушливым. Иртыш катастрофически мелеет, ставя под угрозу стабильное водоснабжение Омска. А в Казахстане и Китае, где расположены верховья реки, растет потребление воды. Уровень Иртыша также зависит от объемов сбросов ГЭС в Казахстане. Красногорская плотина - один из способов избавиться от такой зависимости.

В объект уже вложено 5,5 миллиарда рублей. Чтобы ввести его в эксплуатацию, требуется еще десять миллиардов.

Достраивать гидроузел запланировано в два этапа. На первом - в 2022-2024 годах - все работы будут финансировать из средств федерального бюджета. А вот завершать стройку омичам придется самостоятельно.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в региональном минстрое, на первом этапе необходимо прежде всего привести в надлежащее состояние и пустить систему водопонижения, которая обеспечит безопасность строительно-монтажных работ. С использованием технологии струйной цементации укрепят основание строительных котлованов. Кроме того, отремонтируют и восстановят железобетонные конструкции и сооружения.

Первый этап также предполагает строительство всех основных и второстепенных со-оружений левого берега и судоходного шлюза. Плюс прокладка инженерных сетей, комплекс работ по технологическому присоединению, поставка и монтаж оборудования, благо-устройство территории. Второй этап - строительство русловой низконапорной плотины и создание водохранилища.

Напомним, что решение о достройке Касногорского гидроузла было принято прошлым летом, после визита в Омскую область зампреда правительства РФ Виктории Абрамченко, курирующей вопросы экологии в СФО. К тому времени проект достройки объекта уже был готов.

- Однозначно нужно завершать эту стройку, - подчеркнула Виктория Абрамченко. - В нее вложено уже очень много средств и труда. Климат меняется. Жители нашей страны и сопредельных государств это уже почувствовали. Периоды дефицита воды будут нарастать. Поэтому проблему гидроузла нужно решать, причем не откладывая.

Справка РГ

Красногорскую плотину в Омской области начали возводить еще десять лет назад, однако по разным причинам, в том числе в связи с банкротством подрядчика, строительство затянулось, а в 2016 году окончательно остановилось. По данным регионального минстроя, на данный момент объект готов наполовину. Его содержание обходится Омской области в пятьдесят миллионов рублей ежегодно.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 27 января 2022 > № 3951179

В Омске обсудили создание города-аэротрополиса

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Министерство экономики Омской области представило для публичного обсуждения проект стратегии развития региона до 2030 года. Он предполагает, в частности, создание мультимодального транспортно-логистического центра федерального значения на базе аэропорта Омск-Федоровка, строительство которого началось еще в 1982 году.

Власти подчеркивают, что необходимость обновления главного стратегического документа в Омской области назрела давно.

- Условия последних лет стали катализаторами изменений, требующих новых подходов, - поясняет региональный министр экономики Анна Негодуйко. - Проект документа содержит положения, сформированные экспертами ключевых отраслей на стратегической сессии. Окончательное решение будет принято по результатам общественной экспертизы. Предложения принимаются до 31 января текущего года.

Проект долгосрочного стратегического документа состоит из четырех ключевых блоков: комфортные условия для жизни и развитие человеческого потенциала, эффективная система государственного и муниципального управления, конкурентоспособная экономика, пространственное развитие.

Стратегия-2030 предполагает два сценария: консервативный (умеренный рост инвестиций за счет существующих предприятий) и целевой, рассчитанный на интенсивное развитие.

Один из мегапроектов, который рассматривает областное правительство и который включен в проект стратегии, - создание полноценного транспортно-логистического комплекса, включающего аэропорт, автомагистраль, железную дорогу, речпорт, нефтепровод, индустриальный бизнес-парк, таможенные терминалы, научно-выставочный комплекс, жилой микрорайон и другие инфраструктурные объекты. По сути речь идет о создании города-спутника Омска - аэротрополиса.

Территориально он расположится в Федоровке, на месте долгостроя аэропорта. Логистическое обоснование хаба разработчики упаковали в проект, который назвали "73-й меридиан".

- На карте мира он связывает Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменскую и Омскую области в России, а также Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Иран, Пакистан и Индию. Некоторые из этих стран уже выразили заинтересованность в создании новых экономически выгодных сухопутных и воздушных коридоров, - пояснил корреспонденту "РГ" председатель Совета по промышленному развитию и конкурентоспособности региональной экономики Омской торгово-промышленной палаты Игорь Глушков. - Транзитный потенциал страны сейчас используется на три-пять процентов. Благодаря развитию новой логистической инфраструктуры и обслуживанию транзитных грузопотоков Россия могла бы зарабатывать ежегодно порядка 120 миллиардов евро.

По мнению экспертов, реализация проекта помогла бы оптимизировать отечественную логистику. Например, сейчас многие товары из КНР поставляют в Сибирь через Москву и Санкт-Петербург, а расходы за этот "крюк" ложатся на плечи предпринимателей и потребителей.

Между тем экономисты посчитали, что только на строительство аэропорта требуется 27 миллиардов рублей. Поэтому осуществить проект предполагается на условиях государственно-частного партнерства.

Напомним, что решение о строительстве аэропорта Омск-Федоровка приняли еще в 1979 году. В 1980-е годы был проведен ряд подготовительных работ. Потом строительство неоднократно возобновлялось, но существенных сдвигов не произошло.

Александр Бурков, губернатор Омской области:

- Аэропорт Федоровка необходим для развития внешнеэкономических связей России с азиатскими странами. Это миссия Омской области. В данном направлении уже сделаны важные шаги. В частности, подписано соглашение о базировании в Омске крупной авиакомпании Red Wings. О намерении зайти в воздушное пространство региона заявил и бюджетный перевозчик Citrus компании S7 Group. Новые воздушные партнеры позволят существенно расширить географию полетов. А это станет стимулом для создания нового грузового хаба в омском регионе.

Почему города Сибири оказались в лидерах по росту цен на новостройки

Текст: Наталья Граф (Омск) , Юлия Потапова (Кемерово)

За год квартиры на первичном рынке в крупных городах страны подорожали на треть. В Сочи и Краснодаре цены почти достигли московских. А в Сибирском федеральном округе в список муниципалитетов с максимальным ростом стоимости жилья в новостройках вошли Омск и Новокузнецк.

Материалы дорогие, ипотека - дешевая

По данным портала "Мир квартир", средняя цена квадратного метра в южной столице Кузбасса за год повысилась на 51,3 процента - до 82,9 тысячи рублей. Квартира в новом доме стоит в среднем около пяти миллионов.

- Однокомнатная в новостройке после зимних каникул выставлялась на продажу за 4,3 миллиона рублей, тогда как в январе 2021-го - за 3,3 миллиона, - сообщила корреспонденту "РГ" специалист агентства недвижимости "Этажи" в Новокузнецке Евгения Карстен. - За два года цены выросли на тридцать-сорок процентов, а в последнее время наблюдаем просто рывок. Цены у нас уже сопоставимы с новосибирскими.

Областной центр от города не отстает - новостройки здесь подорожали на пятьдесят процентов.

- Цены выросли по всему Кузбассу, но особенно в двух самых крупных городах. С чем связан рост? Во-первых, у нас, как и по всей стране, произошел скачок цен на строительные материалы. Именно это стало одним из основных факторов, - отмечает министр строительства Кузбасса Ирина Печеркина. - Плюс действие программы льготной ипотеки привело к тому, что рыночный спрос превысил предложение. А специфика Новокузнецка еще и в том, что и застройщиков, и возводимого жилья здесь гораздо меньше, чем в Кемерове. Возможно, и это сказалось на динамике роста цен. Сыграли роль и программы сноса аварийных домов. Количество объектов недвижимости, требующих расселения, в обеих столицах области больше, чем на остальных территориях. Как и квартир, приобретаемых в рамках упомянутых соцпрограмм. Учитывая и то, что Кузбасс принял на себя повышенные обязательства для их реализации, стремясь сократить установленные сроки. Соответственно, и объем федеральных средств, которые выделили региону, получился весомым.

В то же время наращивания темпов жилищного строительства для расселения ветхих домов, видимо, пока ждать не стоит. Речь скорее о сохранении темпов ввода новостроек. В 2021-м в Кузбассе сдали в экс-плуатацию более 833,6 тысячи жилых "квадратов" (плюс один процент к уровню 2020 года). Перспективы на 2022-й - аналогичные. Эксперты говорят, что все дело в двух сдерживающих факторах - пресловутом удорожании стройматериалов и дефиците рабочих рук в строительстве. Так или иначе, но, по данным администрации областного правительства, предварительно минстрой РФ установил для Кузбасса план в 875 тысяч квадратных метров. Основная доля должна быть сдана в Кемерове, Новокузнецке и Кемеровском муниципальном округе.

Частный вклад

Что же до роста цен, то в последние годы его и правда стимулировала господдержка в виде льготных ипотечных программ. Молодым семьям стали предлагать жилищные кредиты до трех миллионов рублей под 6,5 процента годовых. А еще кузбасские власти объединили федеральную субсидию с региональной, подписав соответствующее соглашение. В итоге процентная ставка для получателей займов (в их числе - многодетные родители, инвалиды, ветераны боевых действий, работники бюджетной сферы) сократилась еще больше.

- Правда, в последнее время ставки поползли вверх, то есть и цены на квартиры должны притормозить, - полагает Евгения Карстен. - Думаю, это было бы справедливо.

Тем временем эксперты прогнозируют новый виток цен на недвижимость в Кемерове уже в самое ближайшее время. Причина - реализация масштабной программы сноса частного сектора, которая должна охватить в общей сложности четыре сотни домовладений в центре города, или около пяти тысяч жителей. Так, планируется реновация территории на улицах Гагарина и Терешковой со строительством инженерных сетей и расширением улицы Сибиряков-Гвардейцев (городу уже одобрен кредит свыше пяти миллиардов рублей). После реконструкции, включающей обустройство тротуаров, велодорожек и разделительных газонов, улица, как предусмотрено генпланом развития города, станет шириной в семьдесят метров. Одиннадцать из них займет проезжая часть с трамвайными путями посередине. А следующий этап - реконструкция улиц 9-го Января, Спортивной, Соборной и Пионерского бульвара.

Оценка недвижимости, которую власти намерены изъять под государственные и муниципальные нужды, выкупив у собственников по рыночной цене, продлится предположительно до конца января - середины февраля. Главное же опасение жителей в том, что денег, которые им выплатят, не хватит на покупку адекватного жилья.

- Подписывая соглашение с каждым собственником, мы выкупаем у него жилье, отдаем деньги, и все вместе ждем, когда будет сдана новая квартира. А люди продолжат жить спокойно в этих домах, никто с бульдозерами раньше времени туда не зайдет. Все получат ровно такие суммы, какие они могут получить за свою недвижимость на рынке в момент ее продажи. Есть, конечно, и завышенные требования. Но и мы не заинтересованы в занижении оценки. По опыту сноса домов на улицах Кирзаводских, например, выкупная стоимость колебалась в пределах от 3,5 миллиона до двадцати миллионов рублей за домовладение. В зависимости от качества, - сообщил журналистам глава города Илья Середюк. - Наша задача - никого не оставить на улице. Каждый должен получить жилье, аналогичное изымаемому. В том же районе, правда, не получится. Плюс-минус километр - да. К слову, на территории, которая подлежит реновации, совсем не обязательно строить дома-исполины. Собираемся заказать мастер-план, чтобы было понимание, где нужны доминанты, а где - понижение этажности, какой комфортности дома должны быть.

Чиновники между тем не исключают новых скачков цен на квартиры в Кемерове. И связано это может быть именно с отсутствием на рынке необходимого количества жилья. За прошлый год в городе построили 28 многоквартирных домов общей площадью 238,4 тысячи квадратных метров - на тридцать процентов больше, чем в 2020-м. А на 2022-й запланировано сдать 237 тысяч "квадратов".

По словам Ирины Печеркиной, следует увеличить как объемы вводимой недвижимости, так и возможности ее приобретения гражданами. Наряду с рассмотрением вариантов льготных цен для жителей территории реновации.

- У людей будет возможность покупать жилье либо земельные участки под строительство. Не в центре города, конечно. Мы убираем частный сектор из центра, - подчеркнула министр. - Очень много жилья сейчас строится в пригороде. Граждане смогут приобрести его.

Надежда на девелоперов

В Омске цены на новостройки побили все исторические рекорды. Квадратный метр за год подорожал практически вдвое и превысил 84 тысячи рублей. Рост составил 47,7 процента. При этом в соседнем Томске новостройки подорожали только на 29,8 процента, а в Новосибирске - на 23,1.

Средняя цена квартиры в новом многоэтажном доме в Омске составляет уже 4,6 -4,7 миллиона рублей. При этом в регионе наблюдается дефицит жилья. Число предложений на рынке стремительно сокращается. Недавно в городе достроили новый 20-этажный жилищный комплекс "Утиная гора" на улице Кемеровской с подземной парковкой. На момент введения здания в эксплуатацию в нем было выставлено на продажу всего две квартиры от застройщика. Покупатели разбирают новостройки еще на этапе котлована.

По мнению экспертов, резкий рост цены за "квадрат" в Омске обусловлен ажиотажным спросом, связанным со льготными ипотечными программами. В прошлом году ипотечными были семьдесят процентов всех сделок на рынке новостроек. Еще одна существенная причина - снижение темпов строительства в регионе и, как следствие, недостаток вводимых в эксплуатацию зданий.

- В городе фактически завершилось строительство новых микрорайонов Серебряный берег, Изумрудный берег, Амур-2, Биофабрика, - сообщила корреспонденту "РГ" риелтор Людмила Гапанович. - Осталась только точечная застройка. У местных застройщиков нет средств для того, чтобы осваивать новые площадки. Плюс ко всему в четвертом квартале 2021 года произошел резкий рост цен на строительные материалы.

Специалисты по недвижимости надеются, что ситуацию на рынке несколько изменит приход в регион иногородних девелоперских компаний. Застройщикам было предоставлено 52 земельных участка в Кировском округе Омска под строительство комплексов многоквартирных домов. "Брусника" обещает построить в городе 250 тысяч квадратных метров жилья, а "Эталон-Омск" - один миллион. По предварительным данным, цена за "квадрат" составит 100 тысяч рублей.

Между тем эксперты предполагают, что уже в ближайшее время спрос на новостройки в Омске вновь пойдет вниз. Банки поднимают ипотечные ставки, а покупательская способность омичей выше не становится. В регионе растет миграционная убыль трудоспособного населения.

- Большинство наших клиентов в этом году отказывается от приобретения новостроек и рассматривает только "вторичку", - отмечает заместитель руководителя ипотечного агентства Алена Ульченко. - Квартиры в новых домах сдаются в основном с черновой отделкой. На их ремонт и обстановку необходима также крупная сумма денег. Такие затраты многим не по карману.

Какие страны и российские регионы больше всего пострадают от глобального потепления

Текст: Елена Мационг (Югра)

На Ямале, в поселке Пангоды, из-за таяния вечной мерзлоты пошел ходуном дом на 47 семей, построенный всего-то пять лет назад. "Пляшущие" дома есть в Якутске, Норильске, Воркуте.

На мерзлых грунтах стоят крупные города: Салехард, Чита, Улан-Удэ, Петропавловск-Камчатский, Магадан. Вечно мерзлотные почвы буквально тают под ногами. Повреждения нефте- и газопроводов зафиксированы в Югре. Под дорожным полотном твердый грунт превращается в болото, что уже не раз случалось на трассе "Амур".

Но, пожалуй, самый яркий пример потепления - знаменитые на весь мир газовые воронки на Ямале, возникшие из-за оттаивания ледяного панциря.

Какие регионы могут пострадать от глобального потепления больше всего? И есть ли какие-то плюсы от планетарных климатических процессов? Об этом в интервью "Российской газете" рассказала директор Института глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля, член-корреспондент РАН Анна Романовская.

Полюс в плюсе

Анна Анатольевна, почему именно Крайний Север стал "лакмусовой бумажкой"? И там заметнее всего проявления глобального потепления?

Анна Романовская: Это связано с особенностями общей циркуляции атмосферы: интенсивнее всего теплеют полюса. И суша на планете нагревается быстрее, чем поверхность океана.

А учитывая, что площадь суши в северном полушарии больше, чем в южном - значит, и скорость роста среднегодовых температур там выше. Поэтому сильнее всего потепление проявляется в районе Северной полярной области, арктической зоны. В России это особенно заметно, ведь и протяженность, и общая площадь северных широт в нашей стране максимальная. Вечная мерзлота занимает 65 процентов площади России.

Эксперты не могут прийти к согласию по влиянию на климат человека. Одни говорят: воздействие ничтожно. Вулкан дает в сотни раз больше выбросов. Другие убеждены, что "во всем виноват человек". Вы на чьей стороне?

Анна Романовская: На мой взгляд, никаких противоречий у ученых давно нет.

По крайней мере в последнем оценочном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата, опубликованном в 2021 году, влияние человека отмечено как однозначная причина изменения климата. Можно, конечно, рассуждать, какой вклад в это вносят и естественная цикличность, и природные факторы. Но все основные климатические модели однозначно доказывают, что такого стремительного роста средних температур в последние десятилетия не было бы без антропогенных выбросов парниковых газов.

То есть цикличность смены климата мы со счетов все-таки не сбрасываем?

Анна Романовская: Никто не оспаривает наличие естественных орбитальных циклов планеты, которые вывел сербский ученый Милутин Миланкович в первой половине XX века. Они действительно могут серьезно сказываться на климате. Но эти циклы действуют на протяжении геологических времен сотен и тысяч лет, то есть медленно. Вся проблема в том, что начиная с середины прошлого века климат характеризуется беспрецедентно быстрым ростом глобальных температур.

Да, какой-то год может быть прохладнее, чем предыдущие, но в среднем тренд пока однонаправленный: скорость потепления только увеличивается.

Человек выживающий

Некоторые эксперты дают страшные прогнозы на ближайшие полвека: гибель миллионов людей от природных катаклизмов, оттаивание древних вирусов. Всё так?

Анна Романовская: Конечно, никакой угрозы для выживания человечества в целом нет.

Но способны наделать немало бед вызванные изменением климата сильные ливни, ветра, ураганы. Рост интенсивности и продолжительности "волн жары", засушливости в течение вегетационного периода, лесные пожары и прочее. Мы уже наблюдаем рост "климатического ущерба" - прямых и косвенных экономических издержек от опасных явлений, вызванных изменением климата.

И что это за "немалые беды"?

Анна Романовская: Какие-то поселения и даже островные государства могут исчезнуть с лица земли, людей придется переселять. Увеличится риск голода, вырастет число бедных, поскольку нельзя будет выращивать сельхозпродукцию в регионах, пораженных засухой.

Какие страны пострадают от потепления больше всего в ближайшие 30-50 лет?

Анна Романовская: В зоне риска, как я уже сказала, островные государства, и местности, которые находятся на высоте, близкой к уровню моря. Конечно, хуже всего положение у слабо развитых и бедных стран.

А каким регионам России придется сложнее всего?

Анна Романовская: Тренды роста засушливости и числа опасных явлений уже наблюдаются сейчас в южных и центральных регионах европейской части России. Это самые плотно населенные регионы, занимающиеся аграрным производством.

С большой вероятностью будет увеличиваться глубина сезонного протаивания многолетнемерзлых пород, со всеми вытекающими последствиями. Вообще, я не сторонница выстраивать алармистские прогнозы. Но и недооценивать последствия потепления. Все говорит о том, что этим регионам необходимо принимать меры по адаптации к изменениям климата быстрее остальных.

Лес выдыхает СО2

Неужели нет плюсов глобального потепления? Может, хотя бы пальмы на Урале и в Сибири начнут расти?

Анна Романовская: На мой взгляд, о плюсах говорить не приходится. Казалось бы, отопительный сезон можно сократить и сэкономить. Но тут же возникает вопрос о продлении сезона использования кондиционеров.

Нередко говорят об эффекте увеличения продуктивности растительности в результате роста атмосферных концентраций СО2. Но это явление временное. Прогнозы показывают, что продуктивность экосистем будет постепенно сокращаться. Даже наше российское богатство - леса - уже во второй половине этого века могут превратиться из поглотителя углекислого газа в его источник. Тропические, по некоторым данным, уже являются таким источником.

А сельское хозяйство?

Анна Романовская: Оно находится под угрозой во всех странах. Возможность сдвинуть растениеводство на север - иллюзорна. Пшеница не будет расти на болотистых почвах нашего Севера. Да и экстремальность климата, по прогнозам, сохранятся на высоком уровне. Например, летних заморозков в северных регионах избежать не удастся.

Штормовой лед

А можно ли спрогнозировать, когда откроется круглогодичное движение по Севморпути?

Анна Романовская: Есть данные Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Они говорят: если человечество не будет предпринимать усилий и продолжит жить, как сейчас, то есть вероятность, что в сентябре, начиная с середины этого века, Арктика будет практически свободна ото льда.

Понятно, что в зимнее время лед там будет всегда. Речь о потере многолетнего льда. Не думаю, что мореходство в этой части когда-нибудь будет безопасным, как в южных морях. Риски останутся очень высокими. Даже при увеличении сроков навигации велика угроза ледовых штормов. А это значит, нужно будет создавать специальные службы и суда, чтобы противодействовать этим явлениям.

Вирус Западного Нила

Как сказывается потепление на животных?

Анна Романовская: У нас в институте проводят исследования по изменению ареалов некоторых членистоногих, которые переносят так называемые трансмиссивные заболевания.

Ученые зафиксировали, что происходит расширение ареала малярийного комара, европейского лесного клеща - переносчика клещевого энцефалита, боррелиозов, туляремии. А также комаров - переносчиков вирусов лихорадки Западного Нила и других экзотических для России и опасных заболеваний человека и животных.

Продвижение на север могут начать и сельскохозяйственные вредители, саранча, например. Все эти риски необходимо учитывать и готовить медицинские и ветеринарные службы.

НЕ ДАВИТЕ!

195 стран заключили Парижское соглашение, чтобы противостоять потеплению. Оно помогает добиваться нужного результата?

Анна Романовская: Несмотря на многочисленные обещания, Парижское соглашение пока не приносит никакого результата. Выбросы парниковых газов продолжают расти.

Однако справедливости ради стоит отметить, что "заработало" оно только с 1 января 2021 года. Так что подводить итоги, даже промежуточные, пока рано. Первый анализ результатов, который называется "глобальное подведение итогов", намечен на конец 2023 года.

Механизм Парижского соглашения достаточно простой. Страны сами определяют свой вклад в сокращение выбросов парниковых газов на планете. Сами решают, какие мероприятия они будут проводить по адаптации к изменениям климата, по перераспределению финансовых потоков на пути "низкоуглеродного" развития.

Словом, то, как они будут добиваться поставленной цели. А Парижское соглашение задает рамки для этой деятельности. Например, призывает ставить амбициозные цели, при этом постоянно повышать их планку.

Однако на некоторые страны пытаются оказать давление. Достаточно вспомнить недавнюю конференцию по климату в Глазго.

Анна Романовская: Действительно, там ряд делегаций с легкостью отошел от принципов, о которых я вам говорила.

И пытался навязывать другим странам меры по сокращению целых производств. Прежде всего добывающих.

Но, например, нам, в России, не требуется сокращать производство. Баланс антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов у нас может быть достигнут прежде всего за счет рационального и бережного использования ресурсов.

Это касается: энергетических, лесных, повышения плодородия пахотных почв, уменьшения пожаров в лесах, сокращения потерь древесины при лесозаготовке и переработке. А также использования вторсырья для производства бумаги, увеличения срока службы древесных материалов и прочее.

Причем Россия уже активно включилась в этот процесс, и мы понимаем, что неиспользованный потенциал у нас колоссальный. По крайней мере, целый комплекс мер предусмотрен в принятой в конце 2021 года Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.

Будем надеяться, что реализация этой стратегии позволит разумно воспользоваться имеющимся у нас в стране преимуществом.

Россия. УФО > Экология > rg.ru, 27 января 2022 > № 3951175 Анна Романовская

Во Франции семья отсудила у операторов ветряных турбин 100 тысяч евро

Текст: Екатерина Забродина

Семейная пара во Франции получит компенсацию в 100 тысяч евро от операторов ветряных турбин, из-за строительства которых ей пришлось сменить место жительства. Как пишет газета FAZ, это была не единственная жалоба на ветряки за последние годы от жителей Пятой республики. Однако до сих пор французская Фемида не признавала, что "зеленые" установки способны нанести урон здоровью граждан, поэтому решение апелляционного суда Тулузы для Франции беспрецедентно.

Все началось еще 17 лет назад, когда пара бельгийцев выкупила домик в живописном французском парке Верхний Лангедок. Они понятия не имели, что вскоре здесь начнется строительство парка ветряных электростанций. С 2008 по 2009 год на расстоянии от 700 до 1300 метров от их дома появилось целых шесть гигантских установок. После того как власти вырубили небольшой лес, скрывавший ветротурбины от глаз местных жителей, их самочувствие заметно ухудшилось - они начали страдать от головной боли, головокружений, слабости, учащенного сердцебиения, постоянного шума в ушах и ухудшения зрения.

В конце концов пара не выдержала и в 2015 году переехала, после чего дела пошли на поправку. Отец семейства решил добиться компенсации, однако суд первой инстанции не нашел связи между возведением ветряков и проблемами со здоровьем истцов.

Только спустя годы они добились своего. Операторы турбин будут оштрафованы на 70 тысяч евро, кроме того, они выплатят бельгийцам еще 30 тысяч за потерю недвижимости. Как пишут СМИ, вердикт воодушевил противников ветротурбин в соседней Германии, где многие тоже судятся из-за их строительства, но непосредственно с муниципалитетами, выдающими лицензии.

Ситуаций, когда люди теряли недвижимость из-за опасного соседства газопровода, нефтепровода или других объектов энергетической инфраструктуры за последние годы в российских судах рассмотрено немало. Несоблюдение норм опасного соседства - это основная причина в нашей стране, когда собственник может потерять недвижимость: дом или дачу.

Такая проблема у людей появилась с 2018 года, когда заработали изменения в градостроительные и земельные законы, по которым на участках в зоне трубопроводов запретили строительство. Проблема оказалась болезненной. Ведь до этого десятилетиями людям выделялась земля под дома и дачи без учета того, что под землей. Пошли иски, и начались суды.

Практически всегда суды вставали не на сторону хозяев недвижимости. Процедура была проста - суд признавал дом или дачу самовольной постройкой, даже если они были зарегистрированы. Суды после этого выносили решение о сносе самовольного строения. И если собственник не делал это за свой счет, то сарай, дом или дачу все равно сносили, но хозяину присылали счет за работу. Решение о сносе принималось даже в том случае, когда недвижимость была построена десятилетия назад, а хозяева трубопровода заметили это только сейчас.

Когда судебная практика стала солидной, Верховный суд ее проанализировал и сказал свое слово, которое обязаны учитывать местные суды. Так, Верховный суд заявил, что местные власти должны заплатить собственнику компенсацию, если дом построен в неположенном месте из-за их ошибки. По мнению Верховного суда, в случае если гражданин не нарушал законы, то он должен получить компенсацию.

При разборе таких исков нельзя признать самовольной постройкой дом в охранной зоне трубопровода, если собственник не знал о том, что его трасса проходит рядом. А владельцы уже снесенных на таком основании домов сейчас смогут потребовать компенсации. Ведь на картах генерального плана поселения, в документации по планировке территории чаще всего газо- или нефтепроводы не отражались.

Ранее принятые судебные решения о признании таких домов самовольными постройками теперь стало возможно отменить и опять требовать компенсации.

Кстати, теперь закон обязал собственников трубопроводов не только внести в Росреестр сведения о границах зон с особыми условиями использования территории, но и возмещать убытки в связи с установлением таких зон. При этом закон прямо закрепил, что уже существующие дома и другие объекты капитального строительства сносу не подлежат.

Подготовила Наталья Козлова

В Музее Пушкина открылась выставка юной Нади Рушевой

Текст: Наталья Лебедева

Надя Рушева могла бы отмечать в этом году, 31 января, свое 70-летие. Но нет - она осталась навсегда семнадцатилетней. И все-таки мы встретимся: в Государственном музее А.С. Пушкина открылась ее выставка - рисунки, иллюстрации невероятно талантливой и не похожей ни на кого вечно юной художницы.

Кем бы могла стать Рушева сегодня? Как мечтала - художником-мультипликатором? Маститым иллюстратором книжной классики? Можно, конечно, рассуждать: а могут ли сегодня появиться такие странные талантливые девочки, как Надя - напрямую связанные с небом. Наверное, возможно все - но, кажется, сегодня неоткуда взяться ни ее наивной глубине, ни чистым линиям: все это проглотит шум современной суеты. Но с автопортрета 1968 года - всего через год с небольшим ее не станет из-за врожденной аневризмы сосуда головного мозга - Надя Рушева смотрит огромными печальными глазами. Будто что-то знает оттуда про нас.

- Она ведь старше меня всего-то на четыре года, - вспоминает директор Пушкинского музея Евгений Богатырев. - И я очень хорошо помню, как еще пацаном читал публикации о талантливой девочке-художнице… И без преувеличения: отметить нынешний юбилей Нади Рушевой для нас - честь.

Именно в музее Пушкина музее Надя - не чужая. Она приходила сюда когда-то вместе с отцом, общалась с сотрудниками, делала зарисовки. Подарила музею несколько своих картин. А позже, в 90-е, ее мама Наталья Дойдаловна передала в музей почти все ее работы, хранившиеся в семье, а это более 3,5 тысячи листов. Наде повезло родиться в творческой семье: ее мама Наталья Ажикмаа - известная тувинская балерина, отец Николай Рушев - успешный театральный художник. Когда пятилетняя Надя взяла в руки карандаш и начала рисовать, он первым понял, что у его дочери талант от бога и… решил не отдавать ее в художественную школу. Ее никто и никогда не учил рисовать. Она рисовала то, что чувствовала. Линии ложились уверенно и твердо. "Феномен!" - говорили вокруг. В рисунках находили внутреннюю глубину и честность художественного взгляда.

На выставке представлена лишь малая часть ее картин, чуть более 60. Половина посвящена "самому родному поэту" Александру Пушкину. Ее Пушкиниана началась с его сказок: папа ей в детстве читал - а она рисовала. Потом уже появятся ее иллюстрации к "Медному всаднику", "Повестям Белкина", "Евгению Онегину". Перечитывая Пушкина, она изучала его рисунки и ночами пыталась писать на бумаге гусиным пером - чтобы почувствовать то время пальцами, сердцебиением. Так появилось 350 ее листов, на которых - жизнь Александра Пушкина от рождения до смерти.

Вот маленький Саша на руках у няни испуганно смотрит на разгневанного императора Павла Первого. У Пушкина: "Видел я трех царей: первый велел снять с меня картуз и пожурил за меня мою няньку…". А рядом крохотный Саша, будущий поэт, на руках у мамы Надежды Осиповны. А вот он - лицеист, в шумной толпе друзей. А вот кружит на балу с Амалией Ризнич, предметом мучительной страсти. Или вот - выхваченный миг семейного счастья: с женой Натальей и детьми. Но счастье пролетело - вот уже своих детей поэт благословляет перед самой смертью. Необъяснимо, отчего - но мимо этих лаконичных рисунков не пробежишь, вполглаза не посмотришь: они действительно волнуют.

Видный литературовед Арнольд Гессен когда-то отказался от иллюстраций Нади к его книге о Пушкине, которые сам же заказал. Рисовать в манере "рисунков на полях", сказал он, позволено только Пушкину. Школьница Надя с ним не спорила. Просто "позволила" себе - сама. Так ей подсказывало чувство. А может, правда - небеса. "Зачем твой дивный карандаш / Рисует мой арапский профиль?". Затем, что дар у Нади Рушевой был не напрасный, не случайный.

Вторая часть выставки - рисунки к "Мастеру и Маргарите", ставшие в конце 1960-х первыми иллюстрациями к только что напечатанному в журнале "Москва" роману Михаила Булгакова. По воспоминаниям отца, Николая Рушева, дочь прочитала его на одном дыхании - и будто сразу повзрослела. Отложила все задумки - и занялась рисунками к Булгакову. Отцу казалось, не осилит грандиозный замысел писателя. Но то, что получалось у Нади, оказалось поразительно. В ее картинах запечатлены страдания больного Мастера и жертвенные чувства Маргариты, суровость Пилата, одержимость Иешуа и животная сила Крысобоя… 200 работ юной художницы оценила вдова писателя Елена Булгакова: "Поэтическая недосказанность: чем больше смотришь, тем больше это затягивает... Какая амплитуда чувств!.. Девочка в 16 лет прекрасно все поняла… и убедительно, великолепно изобразила".

Среди 10 тысяч рисунков Нади Рушевой почти половина - иллюстрации к произведениям русских и западноевропейских писателей. "У нее очень тонкое литературное чутье, - заметила на открытии выставки Дина Оюн, землячка Нади Рушевой, сенатор от республики Тыва. - Она будто делилась мыслями о прочитанных книгах. Ее сверстники из XXI века привыкли мыслить клипами, урывками, комиксами, веселенькими образами из Инстаграма или YouTube. У Нади образы другие - присмотришься, и поневоле захочется книгу открыть…"

Сегодня любят вундеркиндов тиражировать: весь мир - конвейер будущих успешных карьеристов. Для чего еще сегодня дарования? Но в этом смысле Надя Рушева - не вундеркинд, не героиня ток-шоу или стрим-каналов. Прагматик от такой сегодня отмахнется: кому нужны сегодня сложные, нетехнологичные личности. Тем хуже этому прагматику: в конце концов он ошибется. Не узнает никогда: что поняла про нас когда-то Надя Рушева, рисуя Пушкина.

Семья последнего короля Италии требует возвращения фамильных драгоценностей

Текст: Ариадна Рокоссовская

Потомки последнего итальянского короля Умберто II потребовали, чтобы им вернули фамильные драгоценности, которые уже несколько десятилетий находятся в хранилище Банка Италии в Риме. Британская Daily Telegraph сообщает, что речь идет о брошах, инкрустированных розовыми бриллиантами, длинных нитях жемчуга и диадемах, украшенных драгоценными камнями. Всего в коллекции около семи тысяч драгоценных камней и около двух тысяч жемчужин. Она никогда официально не оценивалась, но, по данным издания, ее стоимость может достигать 300 миллионов евро.

В начале этой недели прошла первая встреча представителей Банка Италии с адвокатами наследников Савойской династии, в том числе, принца Витторио Эмануэле - сына последнего короля. Напомним, что Савойская династия правила страной с 1861 года, то есть с момента объединения Италии. Всего на итальянском престоле успели побывать четверо ее представителей. Первым и главным был, собственно, объединитель Италии Виктор Эммануил II, которого, по примеру древнеримских императоров, прозвали "Padre della Patria" - (отец отечества, - лат.). Затем страной правил его сын Умберто I, которого в 1900-м году убил итальянский анархист Гаэтано Бреши. После этого на престол взошел его единственный сын Виктор Эммануил III. Именно на его правление пришелся период рассвета фашизма, а страной фактически правил глава Национальной фашистской партии Бенито Муссолини. Но в 1943 году король поддержал решение фашистского совета об аресте дуче, отказался от эфиопского и албанского титулов и с этого времени поддерживал союзников, вследствие чего был вынужден бежать в Египет. В 1946 году он отрёкся от престола в пользу уже руководившего Италией сына Умберто II. Тот правил страной чуть более месяца. 2 июня 1946 года на референдуме граждане Италии предпочли запятнавшей себя сотрудничеством с фашизмом монархии республику. Бывший король отправился в изгнание в Португалию, где и закончил свою жизнь в 1983 году. А королевские драгоценности были переданы "на хранение" управляющему Банка Италии.

До 2003 года ни сам Умберто, ни другие мужчины из его семьи не имели права появляться на Родине. Как только в 2003 году правительство Сильвио Берлускони отменило этот запрет, сын короля и глава династии Виктор Эммануил Савойский вернулся в Италию. В 2007 году он и его сын Эммануил Филиберт потребовали от правительства компенсацию морального и материального ущерба в размере 260 миллионов евро, а также возвращения всего имущества, конфискованного у королевской семьи после основания Итальянской республики. Но они получили решительный отказ. И вот новое требование, уже гораздо скромнее, но и реалистичнее, ведь вопрос о принадлежности драгоценностей так никогда и не был разрешен. Эммануил Филиберт утверждает , что они - частная собственность Савойской династии, и поэтому "Италия должна поступить по справедливости и вернуть драгоценности моей семье". "Стоимость драгоценностей нас не интересует. Для нас гораздо важнее та историческая и "сентиментальная" ценность, которую они представляют для семьи", - сказал он The Telegraph. Встреча с представителями Банка Италии не принесла результата, и, очевидно, что впереди долгий процесс с привлечением итальянского правительства. Но потомки короля Умберто не собираются сдаваться. На вопрос, планируют ли они создать музей для демонстрации коллекции, принц ответил: "Не будем забегать вперед. Сначала Банк Италии должен ее вернуть, а потом наследники королевской семьи решат, что делать дальше".

Сегодня за решетку, завтра на свободу?

Почему буксует следствие по делу о покушении на топ-менеджера "Мерлиона"

Текст: Андрей Говоров

В Совете Федерации прошла экспертная сессия, на которой обсуждалось внесение поправок в законодательство, устанавливающее ответственность за применение пыток и жестокое обращение с человеком. В рамках этой сессии представители законодательной власти, юристы и общественность подняли вопрос о необходимости совершенствования работы правоохранительных органов и силовых структур.

В качестве примера эксперты рассмотрели вопиющую историю конфликта между бывшим гендиректором одной из крупнейших в стране дистрибуторских IT-компаний "Мерлион" Вячеславом Симоненко и ее совладельцами. Дело, о котором неоднократно писала федеральная пресса, может стать беспрецедентным из-за возмутительных фактов, вскрывшихся в ходе расследования и вызвавших большой резонанс в обществе.

Итак, в сентябре 2015 года на Вячеслава Симоненко, бывшего топ-менеджера ГК "Мерлион", и членов его семьи было организовано покушение на убийство. Ночью двое мужчин в масках забросили в дом Симоненко в подмосковном Красногорске бутылки с зажигательной смесью. Начался пожар. Лишь по счастливой случайности обошлось без жертв. Симоненко написал заявления в полицию, Следственный комитет и прокуратуру Красногорска. Однако уголовное дело тогда возбуждать не стали. И это не единственное покушение на предпринимателя, еще один инцидент произошел возле ресторана в Одинцово.

Добиться расследования Вячеславу Симоненко удалось лишь в феврале 2020-го. Была изменена территориальность изучения материала, его передали из области в столицу. Дело открыли по двум статьям: покушение на убийство (ст. 30 и ст. 105 УК РФ ч. 2), а также умышленное уничтожение имущества (ст. 167 УК РФ ч. 2). Как писали СМИ, был установлен один из поджигателей дома Симоненко, он написал явку с повинной и дал показания на начальника службы безопасности "Мерлион" Бориса Левина. Правоохранители задержали совладельцев предприятия Алексея Абрамова, Владислава Мангутова, Олега Карчева, а также Бориса Левина.

Весьма интересная деталь, на которую также обратили внимание СМИ: в ноябре 2020 года суд продлил на три месяца сроки ареста совладельцев "Мерлиона" и Левина. С ходатайствами о продлении сроков содержания под стражей обратилось следственное управление СКР по Северо-Западному округу столицы. В ходатайствах говорилось, что обвиняемые в совершении особо тяжкого преступления обладают значительными финансовыми возможностями и связями для противодействия расследованию. А дальше события начали развиваться по парадоксальному сценарию. Сначала обвиняемому Карчеву изменили меру пресечения на домашний арест, потом выпустили из СИЗО Мангутова и Абрамова. Затем под домашний арест был переведен из тюрьмы Левин. Как такое стало возможным? Почему обвиняемые в особо тяжком преступлении оказались на свободе? И каким образом удалось затормозить расследование?

Между тем, отчаявшись найти справедливость, Симоненко организовывает пикеты и обращения к депутатам и сенаторам. Всеми способами потерпевший пытается обратить внимание на существующую проблему и просит защитить семью и его самого, так как считает, что их жизнь подвергается опасности. Он направляет обращения руководителям различных силовых структур: председателю Следственного комитета РФ, директору ФСБ, главе Верховного суда, директору Федеральной службы войск национальной гвардии, Генеральному прокурору. Однако особых подвижек в расследовании не наблюдается. Как писали СМИ, со слов руководителя юридической компании Кирилла Качура, представлявшего в Совете Федерации позицию Вячеслава Симоненко, пострадавшему постоянно поступают сигналы, что покушения на него будут продолжаться. Угрозы идут и в адрес давших показания свидетелей, на них стали возбуждать уголовные дела. Некоторые свидетели под колоссальным давлением, как утверждает Качур, были вынуждены отказаться от своих показаний на обвиняемых, другие устояли.

Вероятно, неспроста именно это дело рассматривалось на экспертной сессии, где обсуждались поправки к закону о жестоком обращении с человеком. Сенатор Елена Афанасьева сообщила следующее: "В Совете Федерации создана рабочая группа по подготовке законопроекта против пыток. Большая часть жалоб поступает в отношении сотрудников внутренних дел самого разного уровня и при самых разных обстоятельствах. В том числе и применение насилия над свидетелем, чтобы он отказался от своих ранее данных показаний. В декабре в Госдуму был внесен законопроект о внесении изменений в УК РФ, где дается определение понятиям пытки. Это любое действие, когда лицу умышленно причиняется сильная боль, страдания, физические или нравственные, чтобы получить от него или третьего лица сведения или признания".

"На мой взгляд, это тоже в некоторой степени пытка - когда человека чуть не убили, но никто не занимается тем, чтобы наказать виновников этого преступления, - продолжает рассуждать Афанасьева. - А если ненаказание преступника - чей-то умысел? Тогда надо понять, чей это умысел, почему так происходит, в чем заинтересован кто-то, чтобы это дело развалить? И, на мой взгляд, обычно в таких делах, наверное, тоже есть какие-то свидетели. Если есть свидетельские показания, то надо изучить их. А менялись ли эти свидетельские показания? А если они менялись, то почему они менялись ни с того ни с сего? Оказывалось ли в этом случае давление на свидетелей для того, чтобы они свои показания отозвали? Применялись ли пытки к этим свидетелям?"

Осталось только дождаться, когда этими вопросами зададутся правоохранительные органы.

- Все, что я прошу, - это организовать объективное расследование и направить дело по итогам этого расследования в суд для рассмотрения его по существу, - сказал на заседании экспертной сессии Вячеслав Симоненко.

"Симоненко необходима государственная защита. Только общественный резонанс, контроль Александра Бастрыкина даст шанс довести это дело до конечного пункта... Я думал, меня в профессии мало уже чем можно удивить, но этому делу удалось", - подчеркнул член Совета при президенте РФ по правам человека адвокат Шота Горгадзе.

В задачи средств массовой информации не входит решать, кто виновен в покушении на убийство предпринимателя и его семьи, однако общество вправе ожидать, что в ситуации справедливо разберутся следствие и суд. Вопрос в том, почему в данном случае этого до сих пор не случилось. Нет никаких сомнений в том, что такие истории нельзя оставлять без внимания, потому что они дискредитируют правоохранительную систему в целом, подрывают уверенность в неминуемости наказания преступников и наносят колоссальный ущерб экономической ситуации в стране.

Подмосковная школьница рассказала, почему решила привиться от ковида

В Подмосковье пока решили не вводить дополнительных антиковидных ограничений - школы и детсады, общепит и предприятия бытового обслуживания работают в обычном режиме. Как подчеркивает губернатор области Андрей Воробьев, здравоохранение испытывает запредельную нагрузку. "В обычное время наше амбулаторное звено работает в режиме 5-7 тысяч вызовов врачей в сутки. В последние дни регистрируем 57 тысяч", - отмечает глава региона.

Поползла вверх и детская заболеваемость. По словам министра здравоохранения Московской области Светланы Стригунковой число заболевших коронавирусом детей и подростков за последнюю неделю выросло на 6 процентов. Подростки, конечно, чаще всего переносят болезнь легче, чем люди старшего возраста, но они и более контактны, а значит, могут быть массовыми разносчиками вируса. Понимая это, в области не стали тянуть с массовой детской вакцинацией от COVID-19. "Мы получили и уже доставили в прививочные пункты первую партию детской вакцины "Спутник М" - 1,8 тысячи комплектов доз", - говорит Стригункова."Прививаем подростков с минувшей субботы, идут активно", - рассказала "РГ" врач-педиатр Химкинской областной больницы Татьяна Русина.

По существующим правилам ребенок до 15 лет должен прийти в поликлинику с одним из родителей, который в присутствии врача подпишет согласие на вакцинацию. После 15 лет можно прививаться самостоятельно. "Однако и детей старше принимаем только с родителями, все-таки они несут персональную ответственность за ребенка до его совершеннолетия", - подчеркивает Русина.

15-летняя Лиза Чернышева пришла в химкинскую городскую поликлинику № 5 с мамой. Мама Светлана - педработник, сама прошла и вакцинацию, и ревакцинацию "Спутником V". "На ребенка никто не давил, это ее осознанное решение", - говорит она. В их семье трое детей и коронавирусом уже все переболели. "В легкой форме, но больше не хочу", - добавляет Лиза. Светлана утверждает, что у них в школьном родительском чате много обсуждали вопрос детской вакцинации и категорически отказываются прививаться лишь единицы. Большинство родителей больше не хотят дистанционного обучения, больничных, таблеток и карантинов. "Наелись" досыта этим за два последних года.

К слову, привиться ребята могут и в школе, куда, предварительно собрав родительские согласия, приедут медики.

В ближайшее время вакцинация подростков 12-17 лет от COVID-19 начнется и в столице. Об этом сообщила заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Она рассказала, что первая партия вакцины от коронавируса COVID-19 "Спутник М" уже поступила в столицу: " В ближайшие дни мы откроем вакцинационные пункты, и все желающие могут записаться и вакцинировать своих детей, которые подпадают под эту возрастную группу". Заммэра подчеркнула, что вакцинация детей будет проводиться добровольно, по желанию родителей. Напомним, 24 ноября Минздрав РФ зарегистрировал вакцину для подростков от 12 до 17 лет под названием "Спутник М".

Текст: Ирина Рыбникова

Путин обсудил с правительством ситуацию с коронавирусом и криптовалюты

Текст: Айсель Герейханова

Борьба с коронавирусом требует сейчас повышенного внимания. С таким заявлением Владимир Путин выступил на совещании с членами правительства, которое он провел в режиме видеоконференции в среду, 26 января. Президент обсудил с кабмином ситуацию в связи с распространением нового штамма "омикрон". В центре внимания также оказались такие важные темы, как регулирование криптовалют, развитие сельского хозяйства, строительство новых научных лабораторий и новой станции "Восток" в Антарктиде.

"Дельта" уступает "омикрону"

"Важная тема, которая остается в поле нашего зрения, постоянно требует определенного и повышенного сейчас уже внимания, - это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом", - заявил на совещании Владимир Путин и попросил выступить с докладом вице-премьера Татьяну Голикову. Она сообщила, что новый штамм "омикрон" уже выявлен в 72 регионах страны, в то время как доля "дельты" сокращается . "В структуре выявленных случаев на уходящий вариант "дельта" приходится 47,9%, на "омикрон" и другие недоминирующие штаммы - 52,1%", - сказала Голикова.

Показатель госпитализации в России за прошлую неделю вырос на 9,3%, а новых случаев COVID-19 стало больше на 102,4%. Отдельно правительство беспокоит, что уровень госпитализации детей с коронавирусом увеличился на 36,5% в России за последние два дня. "Сейчас это предмет нашего особого внимания, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием", - сказала Голикова.

Средняя доля госпитализаций среди больных коронавирусом составляет 17%, однако в 35 регионах этот показатель существенно выше. "При этом наиболее высокий уровень - более 30% по отношению к числу выявленных новых случаев наблюдается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесия; более 40% - в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл; более 50% - в Северной Осетии и более 60% в Республике Тыва", - перечислила Голикова. При этом в Москве, Санкт-Петербурге и Подмосковье, где благодаря массовому тестированию выявляется наибольшее количество новых случаев "омикрона" показатель госпитализаций существенно ниже среднего - от 6 до 9 процентов, добавила вице-премьер.

Голикова также отметила важную тенденцию, что смертность в России за 25 дней января 2022 года оказалась на 22% ниже, чем за аналогичный период прошлого года.

В разговоре с Голиковой Владимир Путин обратил внимание на то, что необходимо сохранять плановую медпомощь детям. Президент также отметил, что регионам надо оказать помощь по этому направлению. "Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование", - сказал президент. Голикова в ответ заявила, что останавливать оказание плановой помощи не предполагается. "Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем ее перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи, они также останутся в обычном режиме без закрытия", - пообещала она.

Удаленка, тесты и деньги

Правительство одобрило дополнительные меры по борьбе с новым штаммом, который состоит из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти, рассказала Голикова. Сейчас власти предполагают закупить 60 миллионов экспресс-тестов на коронавирус, которые направят в регионы России. Кроме того, в связи с тем, что из-за "омикрона" самая большая нагрузка приходится на амбулаторное звено, правительство дополнительно выделит регионам 7,3 млрд рублей для поликлиник. "В том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам", - пояснила Голикова. Отдельно вице-премьер призвала регионы, где нет ограничительных мер из-за ковида, ввести их. "Большая нагрузка нам предстоит, мы это видим по развитию ситуации", - отметила Голикова. Еще одно поручение было адресовано работодателям. "Регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям максимально перевести работников на дистанционный режим работы", - сказала она.

Вице-премьер также обратила внимание на то, что уровень коллективного иммунитета к коронавирусу в РФ в ряде регионов снижается. На сегодняшний день он составляет 64,2% и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. "Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан", - сказала она и еще раз подчеркнула важность вакцинации и ревакцинации.

Позвони на 122

Важное звено в борьбе с коронавирусом - единая система приема звонков. Свыше 50 млн звонков от граждан поступило с начала работы службы "122", рассказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко . "Есть регионы, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручил организовать Михаил Владимирович (Мишустин. - Прим. "РГ". Раньше было две минуты", - уточнил вице-премьер. При этом, по его словам, остаются регионы, где дозвон в службу составляет 5 минут и более, таких регионов около 10. В целом регионы получили около 700 млн рублей на техническое оснащение.

Чернышенко анонсировал, что на портале госуслуг появится возможность вызова врача на дом и записи к врачу. Это в свою очередь снизит нагрузку на службу "122". Он также сказал о необходимости оснастить все медорганизации современными системами цифровой телефонии. По его словам, создание единого распределенного облачного контакт-центра позволит принимать неограниченное количество вызовов единовременно.

На совещании также презентовали доклад ОНФ, который провел проверку горячих линий "скорой помощи" и поликлиник. Она показала, что среднее время дозвона в "скорую помощь" по России составляет три минуты, на единый номер горячей линии службы "122" - две минуты, рассказал глава исполкома ОНФ Михаил Кузнецов. Он также отметил, что были проверены кол-центры поликлиник. "Среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, мы просто не смогли дозвониться", - отметил он. По словам представителя ОНФ, 25% опрошенных, дозвонившись, не смогли пригласить врача, к ним не приехала "скорая" или не привезли бесплатные лекарства на дом. "Мы договорились с правительством, все, кто позвонил на 122, будут получать сообщение, где будут отвечать на вопрос - решена проблема или нет. Мы будем анализировать ответы вместе с минздравом и стараться уже дальше помогать", - сказал он.

Владимир Путин, выслушав доклад, отметил, что именно такая обратная связь и нужна. "Татьяна Алексеевна (Голикова. - Прим. "РГ"), это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна для того, чтобы поднять на нужный, качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом", - сказал он, обращаясь к вице-премьеру. "Поэтому я просил бы вас напрямую эту информацию получать и соответствующим образом на нее реагировать", - добавил президент.

Криптовалюты - единый подход

На совещании президент также обратил внимание и на другую актуальную тему, которая сейчас активно обсуждается в банковской сфере - регулирование криптовалют. Президент отметил, что он знаком с дискуссией, которая идет на этот счет. Путин напомнил, что все эти вопросы регулирует Центральный банк РФ. Позиция же ЦБ, по словам Путина, связана с тем, что этот вид деятельности несет в себе определенные риски и прежде всего для граждан страны. "Учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, у нас есть здесь и определенные конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имея в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры", - отметил глава государства. Президент попросил правительство и ЦБ в ходе дискуссии прийти к единому мнению. "И просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты", - сказал Путин, обращаясь к участникам совещания.

Школа без третьих смен

О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал министр просвещения Сергей Кравцов. Глава ведомства сообщил, что за 5 лет по поручению президента пройдет комплексная модернизация 7,3 тысячи школ. "Уже в этом году ремонт начнется в 1653 школьных заданиях, это в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально были на 627 зданий, и после вашего поручения мы значительно нарастили этот темп", - доложил он. Кроме того, к концу 2024 года во всех сельских школах к концу 2024 года появится необходимое современное оборудование для кабинетов физики, химии и биологии. Вопрос с третьей сменой в школах РФ будет решен в 2023 году. "Доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза, но этот вопрос еще на контроле. И в следующем году он будет полностью закрыт", - пообещал Кравцов.

Решается также проблема с детскими садами. "На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на 100-процентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено 6 миллиардов рублей", - рассказал министр.

Миллиарды на науку

Еще одна тема совещания касалась развития и поддержки науки в России. До 2024 года в России планируется создать еще 400 новых молодежных научных лабораторий, рассказал глава Министерства науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. "Объем финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более 8 миллиардов рублей, общий объем финансирования - более 18 миллиардов рублей", - рассказал министр. По словам Фалькова, благодаря таким решениям в науку пришло 6299 человек, из них 5036 человек в возрасте до 39 лет.

Путин в свою очередь отметил, что в целом научная деятельность в стране продвигается успешно, но призвал продумать дополнительные инструменты оценки научной работы кроме публикаций. "Мы неоднократно говорили об этом и слышали мнения руководителей академических институтов, это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований", - подчеркнул президент.

Идем на "Восток"

Новый зимовочный комплекс "Восток" введут в эксплуатацию в Антарктиде в 2025 году, сообщил на совещании глава Минприроды Александр Козлов. По словам министра, работа станции в Антарктиде поможет реконструировать климат на Земле за последние 1,5 млн лет. "Конечно, это абсолютно новые исследования, их необходимо финансово просчитать. Но вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли", - отметил Козлов. Он подчеркнул, что у проекта важное геополитическое значение, ведь на станции будут проводить научные исследования мирового уровня.

Построй свой дом

Важность развития сельского хозяйства стала еще одной темой совещания. Путин рассказал ,что ранее в этот же день проводил встречу с представителями итальянского бизнеса. "Мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес к работе в области сельского хозяйства России", - сказал он. Президент при этом подчеркнул, что для развития сельского хозяйства недостаточно только вкладывать деньги. "Нужно проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе", - отметил он. Глава государства также напомнил, что в России в 2020-2021 годах была реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, она охватила примерно 8 млн человек. Путин попросил вице-премьера Викторию Абрамченко доложить о результатах этой работы.

По словам Абрамченко, программа "Сельская ипотека" за два года помогла улучшить жилищные условия 96 тысячам российских семей. Она также отметила, что в целях развития индивидуального жилищного строительства с 2022 года эта мера поддержки приобретает более фокусный характер. "Исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах", - пояснила она. Кроме "сельской ипотеки" еще 1,5 тысячи россиян получили социальные выплаты либо жилье, построенное совместно с работодателем. "Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья", - сказала она. Абрамченко также сообщила, что в 2022 году в бюджете на финансирование госпрограммы комплексного развития сельских территорий предусмотрено 40,7 млрд рублей. Средства будут направлены на реализацию проектов по благоустройству, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также субсидирование ранее выданных кредитов по сельской ипотеке.

Минздрав выпустил памятку для пациентов с COVID-19

При заражении коронавирусом, в том числе штаммом "омикрон", привитым гражданам лечение скорее всего не потребуется, поскольку заболевание у них будет протекать в легкой форме. Однако им следует соблюдать самоизоляцию и уйти на больничный. Об этом говорится в памятке для населения, которую выпустило министерство здравоохранения.

Лист нетрудоспособности необходимо оформить дистанционно. Его выпишет врач без визита в поликлинику, если позвонить в единую службу "122" или call-центр лечебного учреждения.

Непривитым от коронавируса гражданам и тем, кто ранее не болел COVID-19, также следует оставаться дома и обязательно вызвать врача, а в случае ухудшения самочувствия - скорую помощь.

Ребенка с любыми признаками респираторного заболевания (насморк, кашель, боль в горле, температура) нельзя отпускать в школу или детский сад. От посещения поликлиники с ним следует отказаться. Педиатр должен прийти на дом и взять тест на коронавирус. При необходимости можно дистанционно обратиться за консультацией медицинского работника, например получить ее по телефону.

Всем заболевшим важно выполнять предписания врача и ни в коем случае не заниматься самолечением: например, нельзя пить антибиотики - они назначаются только медработниками и только при наличии показаний.

Однако при симптомах вирусной инфекции разрешается принимать противовирусные средства, капли или спрей в нос (например, содержащие интерферон-альфа), витамины С и D в соответствии с инструкцией по применению. На эти препараты рецептов не требуется. Без рекомендаций врача употреблять любые лекарства запрещено беременным, отмечается в памятке.

При COVID-19 граждане с хроническими заболеваниями и старше 60 лет могут продолжить принимать все ранее назначенные им препараты в необходимой дозировке при условии, что лечение от коронавируса им скорректирует медработник.

Больным рекомендуется избегать тесных контактов с домочадцами, носить маску при выходе из комнаты. Маски или респираторы в этом случае должны надевать и все остальные члены семьи. Важно регулярно проветривать помещение (один раз в три часа), пить больше жидкости, измерять температуру тела не реже трех раз в сутки. По возможности следует измерять уровень сатурации пульсоксиметром (насыщение крови кислородом): нормальные значения - не ниже 95-96%.

При ухудшении состояния, например если повысилась температура выше 38 градусов и сохраняется более двух суток, несмотря на прием жаропонижающих средств, или появились одышка, чувство нехватки воздуха, боли за грудиной и трудно дышать, а также если уровень сатурации опустился ниже 94-95%, необходимо вызвать скорую помощь по номеру 103.

Ранее из-за роста числа заболевших штаммом коронавируса "омикрон" минздрав направил регионам разъяснения, когда пациентам с коронавирусом необходима госпитализация. Принять решение должен оператор call-центра при поликинике или единой службы "112" на основании степени проявления симптомов COVID-19 у человека. Предварительно по телефону ему необходимо собрать всю информацию о самочувствии больного: наличии у него кашля, насморка, слабости, нарушений вкуса и обоняния, боли в горле, головной боли, нарушений стула, затруднения дыхания.

Сегодня новый штамм "омикрон" зарегистрирован уже в 72 регионах, за последние сутки выявлено почти 75 тысяч новых случаев заболевания, сообщили в оперативном штабе по предупреждению распространения коронавируса. Число инфицированных растет из-за высокой заразности "омикрона". Кроме того, большое число мутаций в s-белке позволяет ему обходить антительную защиту у переболевших и вакцинированных, поэтому заболевают им даже привитые, однако они переносят COVID-19 в легкой, а иногда бессимптомной форме. В целом вирус сильно изменился и стал чаще заражать молодых людей и детей. Например, дети "омикроном" болеют в 2,5 раза чаще, чем другими штаммами, в числе осложений, которые у них вызывает новый вариант COVID-19 - бронхиолит, отмечают в минздраве. Причем, на первых этапах симптомы у заболевших напоминают банальное ОРВИ.

В среду правительство дополнительно выделило регионам свыше 20 млрд рублей на лекарства от коронавируса. Распоряжение об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Более 5 млрд из этих средств будет направлено на закупку препаратов для пациентов, которые лечатся дома. Если лекарство назначено врачом, то оно должно выдаваться бесплатно. Допфинансирование позволит обеспечить препаратами от коронавируса более 830 тысяч человек.

Еще свыше 15 млрд рублей предусмотрено на закупку незарегистрированных в России лекарств для лечения пациентов в больницах. На них необходимо приобрести не менее 200 тысяч упаковок молнупиравира и не менее 78,5 тысячи упаковок тиксагевимаба+цилгавимаба, а также такие препараты, как сотровимаб и ремдесивир. Централизованной закупкой лекарств займется Федеральный центр планирования и организации лекобеспечения граждан, подведомственный минздраву. Затем они поступят в региональные больницы и поликлиники, а также в федеральные медицинские организации.

Текст: Елена Манукиян

Главный инфекционист Минздрава прокомментировал памятку для ковид-пациентов

В среду, 26 января, вышла памятка Минздрава с рекомендациями пациентам, у которых коронавирусная инфекция протекает легко или даже бессимптомно, но ПЦР-тест положительный. Когда можно лечить "омикрон" дома и в каких случаях обязательно обращаться к врачу? На вопросы читателей "РГ" ответил главный внештатный специалист по инфекционным болезням Минздрава России Владимир Чуланов.

Владимир Петрович, вы участвовали в разработке этого документа. В памятке даны четкие указания: при легком течении заболевания оставаться дома, лечиться как при банальном ОРВИ, а к врачу обращаться, если появляются определенные симптомы. Это означает, что при "омикроне" заболевание у большинства протекает легче? Или это попытка хоть немного разгрузить врачей?

Владимир Чуланов: Сейчас очень важно дифференцировать пациентов в зависимости от тяжести течения заболевания. По данным зарубежных коллег и уже по нашим данным, COVID-19, вызванный "омикроном", действительно может протекать легче, но в основном у людей, которые имеют базовый иммунитет, то есть были вакцинированы или переболели раньше.

Но, учитывая высокую контагиозность вируса, пласт людей, которые могут быть инфицированы, большой. Поэтому здесь нужно немного изменить тактику в сравнении с той, которую мы использовали для "дельта"-штамма. Сейчас у многих инфекция развивается по типу классического ОРВИ, но при этом нет прогрессирования и быстро наступает улучшение. Таким пациентам нет необходимости немедленно обращаться за помощью. Они вполне могут находиться дома и, следуя памятке, правильно себя вести, чтобы заболевание не прогрессировало и не распространялось.

Во-первых, рекомендуя таким пациентам оставаться дома при хорошем самочувствии, мы снижаем риски распространения инфекции. Во-вторых, изучив памятку, люди получают четкие ориентиры, что им делать, как себя вести. И понимают, чего делать нельзя. Например, нельзя самостоятельно назначать себе антибиотики. Кроме того, они получают четкие указания, когда помощь врача становится необходима.

Важный момент: в документе говорится, что даже если никаких симптомов болезни нет, но ПЦР положительный, человек должен остаться дома. И если он работает, то должен оформить больничный?

Владимир Чуланов: Совершенно верно. Это первая мера для того, чтобы снизить риск распространения инфекции. Если человек знает, что у него положительный результат анализа, он может удаленно оформить листок нетрудоспособности. Через тот же кол-центр или позвонив в свою поликлинику.

В выдаче больничного не могут отказать, даже если у человека нормальная температура, нет никаких симптомов ОРВИ? Только по результату ПЦР-теста?

Владимир Чуланов: Да, совершенно верно. Здесь важно сказать, что рекомендации в памятке даются в зависимости от категории пациента. По опыту уже двух лет пандемии мы хорошо понимаем, кто подвержен риску тяжелого течения, кто нет. Поэтому люди, которые по состоянию здоровья, возрасту, наличию сопутствующих заболеваний находятся в группе риска, должны это учесть и внимательно следить за своим состоянием.

Какие ориентиры? Мы можем четко назвать симптомы, при которых домашнего лечения - обильного питья, полоскания горла, витаминок и прочего - уже недостаточно и надо вызывать врача?

Владимир Чуланов: Это все есть в документе, просто процитирую: если у вас повысилась температура выше 38 и держится более двух суток, несмотря на прием жаропонижающих средств, если есть одышка, особенно в покое, то, конечно, вам необходимо позвонить в кол-центр вашей поликлиники или в единую службу 122 для дистанционной консультации с медицинским работником. У медработников есть четкий алгоритм, в соответствии с которым они проводят опрос больного. И если они действительно видят, что ситуация требует вмешательства - госпитализации или вызова врача на дом, то они это организуют.

Вторая новость - резкий всплеск заболеваемости среди детей. Но при этом школы не закрывают, ограничиваются "точечными" мерами, например отправляют на удаленную учебу, когда в классе уже 20 процентов заболело. Может, все-таки надо было бы объявить внеочередные каникулы, поберечь детей, ведь школы становятся очагами инфекции?

Владимир Чуланов: Я думаю, что выбранная тактика - выборочное выведение классов в карантин - вполне разумна. Почему? Потому что мы просто стали чаще видеть проявление заболевания у детей - как мы говорим, инфекция протекает в манифестной форме. Но у большинства она проходит как обычное ОРВИ. Дети точно так же болели и в предыдущие волны, вызванные другими штаммами: "дельтой", "альфой" и так далее. Эпидемиологически ничего не поменялось. Мы и раньше выводили детей в карантин, когда появлялся заболевший в классе. И сегодня мы поступаем точно так же. Но отправлять домой всю школу, здоровых детей, лишать их возможности нормально учиться - такой необходимости сегодня не вижу.

Что заболевшим надо знать

При заражении штаммом "омикрон" привитым гражданам лечение скорее всего не потребуется, поскольку заболевание чаще протекает в легкой форме. Однако им следует соблюдать самоизоляцию и уйти на больничный. Об этом говорится в памятке для населения, которую выпустил минздрав.

Лист нетрудоспособности оформят дистанционно. Его выпишет врач без визита в поликлинику, если позвонить в единую службу "122" или call-центр поликлиники.

Непривитым от коронавируса и тем, кто ранее не болел COVID-19, также следует оставаться дома и вызвать врача, а в случае ухудшения самочувствия - скорую помощь.

Ребенка с признаками простуды (насморк, кашель, боль в горле, температура) нельзя отпускать в школу или детский сад. Педиатр должен прийти на дом и взять мазок на коронавирус. При необходимости можно дистанционно обратиться за консультацией, например, позвонив в поликлинику.

Важно не заниматься самолечением: например, нельзя пить антибиотики - они назначаются только врачом при наличии показаний.

Однако при симптомах ОРВИ разрешается принимать противовирусные средства, капли или спрей в нос (например, содержащие интерферон-альфа), витамины С и D в соответствии с инструкцией по применению. На эти препараты рецептов не требуется. Без рекомендаций врача употреблять любые лекарства запрещено беременным, отмечается в памятке.

При COVID-19 граждане с хроническими заболеваниями и старше 60 лет должны продолжить принимать все ранее назначенные им препараты при условии, что лечение от коронавируса им скорректирует медработник.

Больным рекомендуется избегать тесных контактов с домочадцами, носить маску при выходе из комнаты. Маски или респираторы в этом случае должны надевать и все остальные члены семьи. Важно регулярно проветривать помещение (один раз в три часа). По возможности следует измерять уровень сатурации пульсоксиметром (насыщение крови кислородом): нормальные значения - не ниже 95-96%.

При ухудшении состояния, например, если сохраняется лихорадка, необходимо вызвать скорую помощь по номеру 103.

Ранее из-за роста числа заболевших штаммом "омикрон" минздрав направил регионам разъяснения, в каких случаях пациентам с коронавирусом необходима госпитализация. Принять решение должен оператор call-центра при поликинике или единой службы "112" на основании степени проявления симптомов COVID-19 : кашля, насморка, слабости, нарушений вкуса и обоняния, боли в горле, головной боли, затруднения дыхания.

Сегодня новый штамм "омикрон" зарегистрирован уже в 72 регионах, за последние сутки выявлено почти 75 тысяч новых случаев заболевания, сообщили в оперативном штабе по предупреждению распространения коронавируса. Число инфицированных растет из-за высокой заразности "омикрона". Кроме того, большое число мутаций в s-белке позволяет ему обходить антительную защиту у переболевших и вакцинированных, поэтому заболевают им даже привитые. В целом вирус сильно изменился и стал чаще заражать молодых людей и детей. Например, дети "омикроном" болеют в 2,5 раза чаще, чем другими штаммами, в числе осложений, которые у них вызывает новый вариант COVID-19, - бронхиолит, отмечают в минздраве.

В среду правительство дополнительно выделило регионам свыше 20 млрд рублей на лекарства от коронавируса. Распоряжение об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Более 5 млрд из этих средств будет направлено на закупку препаратов для пациентов, которые лечатся дома.

Если лекарство назначено врачом, то оно должно выдаваться бесплатно. Допфинансирование позволит обеспечить препаратами от коронавируса более 830 тысяч человек.

Еще свыше 15 млрд рублей предусмотрено на закупку незарегистрированных в России лекарств для стационаров. Планируется приобрести не менее 200 тысяч упаковок молнупиравира и не менее 78,5 тысячи упаковок тиксагевимаба + цилгавимаба, а также такие препараты, как сотровимаб и ремдесивир. Централизованной закупкой лекарств займется Федеральный центр планирования и организации лекобеспечения граждан, подведомственный минздраву.

Подготовила Елена Манукиян

Россия > Медицина > rg.ru, 27 января 2022 > № 3951124 Владимир Чуланов

Китай: великий разворот внутрь себя

ВАСИЛИЙ КАШИН

Кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

Многие поколения китайских государственных деятелей жили в уверенности, что, если внутри страны царят стабильность и благополучие, внешние проблемы будут решены – в крайнем случае при помощи военного или экономического давления. На фоне глобального кризиса эта важная особенность китайской стратегической культуры проявляется в полной мере и должна учитываться при выстраивании отношений с Пекином. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Период с начала пандемии COVID-19 стал самым серьёзным кризисным испытанием для китайской политики и экономики за десятилетия. Как и в других странах, пандемия привела в 2020 г. к резкому падению темпов экономического роста, а в 2021 г., на фоне их восстановления, к серии кризисов (в сфере недвижимости, энергетики и прочих) и росту инфляционного давления. Китайская тактика борьбы с пандемией, основанная на принципе «нулевой терпимости», рассматривалась как очевидная история успеха в 2020 г., но вызывала нарастающую усталость и сомнения в обществе к концу 2021 года.

Помимо удара собственно пандемии Китай столкнулся с резким ужесточением противостояния с США. В 2020 г. Соединённые Штаты приступили к эскалации санкционного давления на Китай. Против Пекина были выдвинуты обвинения – в ответственности за коронавирус и в геноциде в Синьцзяне, причём американское правительство пыталось придать этим обвинениям юридическое оформление. Активизировались попытки сформировать единый антикитайский фронт как в Индо-Тихоокеанском регионе, так и по всему миру. Усугублялась военная напряжённость вокруг Тайваня и в Южно-Китайском море.

Подобный набор одновременных внутренних и внешних кризисов и угроз выглядит беспрецедентным для Китая как минимум со времени массовых волнений 1989 г., а возможно – и пограничного конфликта с Вьетнамом 1979 года. После десятилетий непрерывного экономического роста в благоприятных внешних условиях китайский государственный аппарат был вынужден встать на новые рельсы. Он научился работать в условиях, когда у страны есть открытые враги из числа великих держав, а угроза войны постоянна и реальна. Внутри страны начитают проявляться копившиеся десятилетиями дисбалансы, которые больше нельзя залить деньгами.

В трудных условиях проявляются новые особенности китайской политики. Некоторые глубоко укоренены в китайской стратегической культуре и, таким образом, скорее можно говорить о возвращении к нормальности после нескольких десятилетий «реформ и открытости».

Как и прежние китайские правительства на протяжении тысячелетней истории Китая, КПК во главе с Си Цзиньпином без колебаний жертвует внешними связями, если считает, что от них есть малейшая угроза для внутренней стабильности. На фоне обострения международной ситуации внешнеполитическая активность КНР была существенно свёрнута, очевидно, чтобы снизить угрозы распространения инфекции. Председатель КНР Си Цзиньпин не покидал страну с января 2020 г., все контакты со своими зарубежными коллегами он поддерживает по видеосвязи. Прекратились международные визиты премьера Госсовета Ли Кэйцяна и большинства других членов правительства. Министр иностранных дел Ван И и глава Канцелярии комиссии ЦК КПК по международным делам Ян Цзечи путешествуют, но менее активно, чем ранее. Китайские посольства по всему миру с началом пандемии перешли в особый режим работы, резко сократив количество личных контактов в странах пребывания. Похоже, что личные встречи регулярно проводятся лишь узким кругом старших дипломатов, в то время как остальной дипломатический состав крайне ограничен в этом отношении.

Таким образом, в целях защиты от эпидемии Пекин резко снизил свои собственные дипломатические возможности и доступ к информации – всё это на фоне продолжающегося внешнеполитического кризиса. Более того, при возникновении малейших подозрений в отношении угроз заражения Китай без колебаний ограничивает связи с иностранными государствами в проблемных сферах. Например, несмотря на очевидный рост значимости отношений с Россией, КНР без колебаний наложила болезненные ограничения на импорт российской замороженной рыбы – из-за подозрений, что на её упаковках переносится вирус. Многочисленные протесты и жалобы российской стороны не возымели действия. Проблемы с движением грузов через сухопутную границу, похоже, возникли у большинства соседей Китая – как у северных (Россия и Казахстан), так и у южных (Вьетнам).

На протяжении всего кризиса Пекин жёстко контролирует распространение информации о возникновении и распространении вируса на своей территории. И здесь соображения безопасности важнее дипломатических. Даже первый штамм коронавируса в начале 2020 г. был получен Россией не от «почти союзного» Китая, а от Таиланда и Австралии. На сохраняющуюся закрытость китайцев даже при осуществлении совместных программ российские учёные жаловались и в конце 2021 года.

Разворот внутрь себя касается не только политики, но и экономики. В 2020 г. выдвинута и закреплена в партийных документах, а в марте 2021 г. зафиксирована в Плане социально-экономического развития на 14 пятилетку стратегия «двойной циркуляции». Она предполагает, что главную роль в развитии страны должны играть внутренние источники роста, то есть «внутренняя циркуляция». Обеспечить рост должно повышение производительности труда (с опорой на последние технические достижения), снижение бедности и выравнивание неравенства в доходах населения, изменение модели потребительского поведения китайских граждан. «Внешняя циркуляция» сохраняет существенное значение, но всё же рассматривается как второстепенная по отношению к внутренней.

2021 г. ознаменовался крайним ужесточением китайских регулятивных практик в отношении ряда секторов экономики. В числе основных жертв оказались компании, готовившие IPO на западных площадках, особенно принадлежащие к сектору высоких технологий. Плотный контроль над оффшорными листингами, а также политика общего усложнения антимонопольного регулирования в отношении китайского крупного бизнеса вводились, похоже, безо всякой оглядки на последствия для их международных позиций. «Национализация» крупного бизнеса, его подчинение текущим задачам развития и укрепление политического контроля над ним были для Пекина несравнимо важнее, чем потери или приобретения на внешнем рынке.

На фоне «разворота внутрь» и общего снижения значимости внешнеэкономических связей в глазах китайского руководства Китай становится всё более склонен к применению собственных мер экономического наказания и принуждения в отношении зарубежных государств. В 2020–2021 гг. в ответ на рост американского санкционного давления впервые были формализованы и узаконены китайские санкционные механизмы и практики в виде Списка ненадёжных организаций в 2020 г. и антисанкционного закона в 2021 году.

Сам Китай применял в этот период неформальные односторонние санкции шире, чем когда-либо ранее. Начатая в 2020 г. кампания санкционного давления на Австралию и развёрнутые с августа 2021 г. санкции против Литвы – лишь наиболее известные примеры таких действий. С другой стороны, всё активней в последние два года применялись и позитивные экономические стимулы – активная китайская политика помощи странам-партнёрам в борьбе с коронавирусом даже дала рождение термину «масочная дипломатия».

Изменилась и китайская внешнеполитическая риторика. 2020 г. стал временем рождения «дипломатии воина-волка», когда Пекин начал давать предельно резкие ответы на любые нападки и обвинения в свой адрес. Внешнеполитическая риторика отчасти скорректирована к концу 2020 г., но в целом сохраняет новый стиль.

Пока «разворот внутрь», сочетание жёсткой риторики, санкций, долларовой дипломатии и сокращения дипломатических контактов не лучшим образом отражается на китайской внешней политике. Кампания давления на Канберру провалилась, увенчавшись в сентябре 2021 г. созданием антикитайского военно-политического партнёрства AUKUS с участием Австралии, Великобритании и США. В политике Европы, несмотря на все разговоры о самостоятельности, обозначился крен в американскую сторону.

На протяжении большей части имперской истории Китай был крупнейшей экономикой мира и естественным образом доминировал в своём регионе и в экономическом, и в военном отношении. Многие поколения китайских государственных деятелей жили в уверенности, что, если внутри страны царят стабильность и благополучие, внешние проблемы будут так или иначе решены. В самом крайнем случае они могли быть купированы при помощи военного или экономического давления. На фоне глобального кризиса эта важная особенность китайской стратегической культуры проявляется в полной мере. Вероятно, стратегия КНР в рамках глобального противостояния великих держав будет существенно корректироваться, но её основа сохранится и должна учитываться при выстраивании отношений с Пекином.

Китай > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 26 января 2022 > № 4313833 Василий Кашин

Оптовая цена на природный газ в Казахстане снова растет

Газ отправляется на экспорт, а объемы его добычи падают с каждым годом.

Редакция Liter.kz

За январь-декабрь 2021 года цены на сжиженный пропан и бутан выросли на 27,7%. Объем добычи сокращается второй год подряд, передает energyprom.kz.

За январь-ноябрь 2021 года Казахстан добыл 49,1 миллиарда кубических метров газа – на 2,6% меньше, чем за то же время в 2020 году. Это самый низкий показатель за последние четыре года.

Лидерами по добыче природного газа является Атырауская область – 22,5 миллиарда кубических метров. Далее идут Западно-Казахстанская область – 17,6 миллиарда, Актюбинская область – 5,2 миллиарда и Мангистауская область – 2,6 миллиарда.

За январь-октябрь 2021 года почти 1,5 миллиона тонн сжиженных пропана и бутана отправлено на экспорт. Это 68,8% от объема производства и на 7,6% меньше, чем за аналогичный период 2020 года.

При этом в сфере переработки газа наблюдается небольшой рост. За январь–ноябрь 2021 года в Казахстане произвели почти 2,4 миллиона тонн сжиженных пропана и бутана. Это на 0,5% больше чем в 2020 году. Рост объема производства продолжается шестой год подряд.

Больше всего сжиженных пропана и бутана произведено в Атырауской области – 1,4 миллиона тонн. За ней следуют Актюбинская область – 541,9 тысячи тонн и Павлодарская область – 113,3 тысячи тонн и Шымкент.

Ранее Глава государства поручил разобраться с ценами на газ в Казахстане. В стране введен мораторий на повышение цены на розничную продажу сжиженного нефтяного газа для АЗС по всему Казахстану.

Срок подачи документов для зачисления первоклашек в школы увеличили, а документы необходимые для зачисления в школу сократили. Об этом сообщила начальник управления образования мэрии Бишкека Назгуль Лосникова.

Если ранее прием документов осуществлялся в течение двух недель после получения уведомления на электронную почту, то в этом году прием документов будет осуществляться в срок с 1 августа по 15 сентября.

«То есть родители должны предоставить все необходимые документы в срок. Перечень документов определен советующим положением, утвержденным Министерством образования. Требовать у родителей какие-то дополнительные документы директор не имеет права», - сказала Лосникова.

Система на программном уровне предоставляет приоритетность для следующих льготных категорий граждан: дети военнослужащих по месту жительства их семей, дети этнических кыргызов, переселившихся в КР, имеющих статус кайрылманов при предоставлении соответствующих справок, дети учителей и штатных сотрудников школ, проработавших в данном учреждении не менее 1 года по состоянию на 15 сентября текущего года.

Кроме этого, дети, которые находятся на стадии усыновления, а также не имеющие документы, зачисляются в школы напрямую без электронной записи. Дети зачисляются в школы через электронную регистрацию вне зависимости от уровня их подготовки.

Требование справки с места жительства исключено.

Новая модель преодоления бедности – как она работает?

В Кыргызстане внедряют новую модель преодоления бедности. Планируется переход от пассивных мер в виде предоставления гуманитарной помощи к активным механизмам, когда малоимущие семьи получают продукты в обмен на участие в общественно полезных работах (рытье и очистка ирригационных систем, высадка зеленых насаждений, укладка дорог внутри сел и т.д.). Подробнее о новой модели рассказала заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Жаныл Алыбаева.

- Основная часть населения Кыргызстана проживает в сельской местности, все они заняты сельским хозяйством. В чем новшество программы для них?

- В соответствии с Национальной программой устойчивого развития главной задачей является помощь малообеспеченным семьям по выходу из бедности. Если раньше они жили только за счет пособия, то теперь государство будет создавать для них условия для труда, новые рабочие места, условия для самозанятости. Этот механизм сегодня внедряется по всему миру.

Если посмотреть статистику, у нас идет уменьшение бедности. К сожалению, из-за пандемии, карантинных мер рост бедности отмечался в 2020 году по сравнению с 2019 годом. В итоге сегодня бедность в Кыргызстане составляет 25%. 113 тысяч семей получают пособие “үй-бүлөгө көмөк”.

Программа “Продукты в обмен на труд” внедрялась с 2016 году, в 2018 году правительство подписало меморандум с ВПП ООН по реализации мер для выхода из бедности. Сейчас издан приказ, которым определены пилотные районы – Кадамжайский и Жумгальский. В каждом районе будут поддержаны по 50 проектов, на каждый проект будет выделено по 100 тысяч сомов.

Это называется социальный контракт – соглашение между малообеспеченной семьей и государством на получение гранта для открытия малого или среднего бизнеса в сфере растениеводства, животноводства, переработки молочной продукции. Будут поставлены критерии – семья должна быть малообеспеченной, трудоспособной, безработной.

Данный пилот будет реализован до июля текущего года, потом мы проведен мониторинг. После этого планируется внедрение новой модели по всей республике.

В выбранных районах семьи, которые хотят участвовать в проекте, уже выслали свои предложения. Например, в Кадамжае поступило 148 заявок, в Жумгале – 128 проектов. Всего отобрано 100 проектов, которые будут реализовываться.

В предыдущем проекте ВПП ООН с 2017 по 2021 гг. было реализовано всего 5 тысяч проектов для 120 тысяч семей на общую сумму 23 млн долларов.

Ранее министерством были организованы курсы для малообеспеченных семей по финансовой грамотности, о том, как составлять бизнес-планы. Всего предусмотрено 68 курсов на базе профессиональных лицеев по всей стране.

- Борьба с бедностью ведется в нашей стране все годы независимости. Буквально несколько лет назад бедность была намного выше 30%. Значит, меры государства дают свои плоды. Но есть и те, кто не могут участвовать в таких программах. Какая защита обеспечена им?

- В конце прошлого года президентом был подписан указ о повышении средств, выделяемых на питание в интернатных учреждениях для престарелых, взрослых и детей с инвалидностью. Денежные нормы на питание поставляли 110 сомов детям и 100 сомов взрослым. С 1 января нормы увеличены вдвое. Уже объявлены тендеры в интернатах на закупку дополнительных продуктов.

Этим приказом были охвачены не только наши подведомственные учреждения, но также три дома ребенка министерства здравоохранения и 23 интернатных учреждения Министерства образования. Такое повышение было проведено впервые с 2014 года, то есть, несмотря на ежегодный рост цен на продукты питания, средства на подопечных интернатов выделялись из расчетов 2014 года.

Сразу после Нового года, в праздничные дни, министр Кудайберген Базарбаев посетил ряд интернатов, чтобы лично проверить, как реализуется указ президента. Он проинспектировал, как улучшился рацион, добавили рыбные продукты, овощи, фрукты. Это особенно важно для детей, ведь они растут, им важно калорийное питание.

Министерством создана межведомственная рабочая группа, которая пересматривает нормы питания. В феврале на коллегии министерства будет рассмотрен этот вопрос.

Кроме того, президент с начала года впервые за последние семь лет повысил пособия для детей и взрослых с инвалидностью, сирот, ВИЧ-инфицированных детей. Выплаты уже начались. К примеру, дети с инвалидностью теперь получают 6 000 сомов с учетом повышения.

На 500 сомов повышены пособия взрослым с инвалидностью и пожилых гражданам, не получающим пенсию. При этом мы подняли вопрос в кабинете министров о повышении пособий на 100% матерям-героиням, взрослым всех групп инвалидности, пожилым.

- Среди лиц с инвалидностью есть те, кто может трудиться? Кто может реализовать себя в той или иной сферах деятельности?

- В соответствии с Законом “О содействии занятости населению” у нас нет ограничений по инвалидности. Вместе с тем медико-социальные комиссии дают статус инвалидности и они же пишут рекомендации по созданию дополнительных условий для таких граждан.

Работодатели избегают принимать на работу лиц с инвалидностью, потому что нужно создавать условия труда – пандусы, лифты. Сейчас совместно с работодателями мы работаем над тем, чтобы установленная по законодательству 5%-ная квота исполнялась, чтобы те, кто хочет работать, могли трудоустроиться хотя бы в госучреждениях.

- Более 200 детей не посещали школу в прошлом году. Согласно указу президента о неотложных мерах по обеспечению конституционного права о получении образования им была оказана помощь и тем самым дана возможность посещать школу. На это были выделены немалые средства из бюджета.

- С 1 января мы начали реализовывать этот указ. Из резервного фонда были выделены 5 млн сомов на приобретение школьной формы и школьных принадлежностей. Управления соцобеспечения провели подворовой обход. Из 4 533 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, был выявлен 201 ребенок, который не посещает школу из-за финансовых трудностей семьи.

В Бишкеке было выявлено 9 таких детей, в Чуйской области – 31 ребенок, в Таласской области – 70 детей, в Иссык-Кульской области - 37 детей, в Баткенской области – 24 ребенка, Жалал-Абадской области – 10 детей, Нарынскоц области – 9 детей, Ошской области – 5 детей, г. Ош – 6 детей.

Полномочными представителями президента в областях форма и школьные принадлежности были переданы. Таким образом, указ был реализован до 10 января, и 12 января дети пошли в школу. Данная помощь была единовременной, но мы должны больше работать над тем, чтобы каждый ребенок ходил в школу.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 26 января 2022 > № 3988045 Жаныл Алыбаева

Николай Шульгинов обсудил формирование общих рынков нефти и газа с Министром по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Темирбеком Асанбековым

Николай Шульгинов и Министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской Экономической Комиссии Темирбек Асанбеков на рабочей встрече обсудили ход формирования общего рынка газа и общего рынка нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза.

«Совместно с коллегами из государств-членов ЕАЭС и из ЕЭК мы продолжаем работу по формированию общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов Союза в соответствии с утвержденными программными документами. Считаем, что создание основ для работы бизнеса в нефтегазовой сфере только укрепит энергобезопасность наших стран, в то же время расширит доступ к энергоресурсам и значительно увеличит двусторонний товарооборот», - отметил Николай Шульгинов.

На встрече обсуждались концептуальные вопросы по проектам международных договоров о формировании общего рынка газа и общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.

Работа энергосистемы Казахстана полностью восстановлена

Работа энергосистемы Казахстана после случившейся в вторник крупной аварии в трех странах Средней Азии полностью восстановлена, сообщила пресс-служба правительства страны. «Электроснабжение потребителей всех регионов южной зоны Казахстана восстановлено в 16:00 (13:00 мск). Своевременно принятые меры позволили восстановить в максимально короткие сроки нормальный режим энергосистемы и электроснабжение потребителей», — цитирует «Интерфакс» релиз пресс-службы.

Подачу электричества после блэкаута восстановили также во всех регионах Киргизии, передает «Sputnik Кыргызстан» со ссылкой на Министерство энергетики республики.

Также постепенно восстанавливается подача электроэнергии в регионы Узбекистана, сообщает RT. Энергоснабжение энергосистемы начинает осуществляться через Чарвакскую, Ходжикентскую и Таваксайскую ГЭС в Ташкентской области, Навоийскую ТЭС в Навоийской области, Тахиаташскую ТЭС в Республике Каракалпакстан и Ферганскую ТЭЦ в Ферганской области. Электроснабжение на данный момент полностью восстановлено в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области.

Частично восстановлено электроснабжение в городе Ташкент, Ферганской, Андижанской, Сурхандарьинской и Ташкентской областях.

Ждать ли нефти по $150?

Нефть имеет шансы сформировать свою вершину в начале года, отправившись далее на коррекцию

Нефть Brent прибавила 34% к минимумам начала декабря, демонстрируя явное ускорение в последний месяц. Крупнейший в мире независимый нефтетрейдер Vitol говорит о том, что это лишь начало нефтяного ралли, а JP Morgan поднял свой прогноз для Brent со $100 до $150 в этом квартале. До каких цифр могут вырасти котировки, «НиК» рассказал ведущий стратег EXANTE Янис Кивкулис:

«С начала января цену также толкает геополитика, которая создает риски перебоя поставок то с Ближнего Востока, то из Казахстана или России. Цены обновили 7-летний максимум, превзойдя область, откуда в прошлые годы мы видели неоднократные развороты к снижению.

Такой сильный информационный фон обеспечивает благоприятную почву для прогнозов, предполагающих дальнейшее увеличение цен. Однако стоит обратить внимание, что сильные импульсы роста, к тому же с довольно высокой базы, часто чередуются с довольно глубокими коррекциями.

Фундаментальный фон предполагает рост потребления нефти, так как все больше стран смягчают или намерены смягчать ковидные ограничения, по крайней мере, в сфере путешествий. Но на этом хорошие новости заканчиваются.

Картель ОПЕК+ продолжает наращивать добычу, а монетарные условия на финансовых рынках серьезно ужесточаются, так как все больше центробанков в развитых экономиках настроены на ужесточение политики. Это создает негативные условия для биржевых цен на нефть, которые очень чувствительны к монетарным условиям. Также нельзя забывать об «энергопереходе». Власти США и Европы продолжают давить на газ в этой области, и вокруг отрасли добычи нефти и газа сохраняется неприятный флер: банки неохотно финансируют грязную добычу.

Вполне может быть, что от ограничений на использование угля и нефти власти будут переходить к стимулам для «чистой» энергии, что снизит привлекательность для нефти, как это было после 2011.

Несмотря на успехи в нефти в последние месяцы, она имеет шансы сформировать свою вершину сейчас, в начале года, далее отправившись на коррекцию или застряв в боковике $70-90».

Янис Кивкулис

Ведущий стратег EXANTE

Швейцария. США. Евросоюз. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 26 января 2022 > № 3969234 Янис Кивкулис

Не запрещать, а регулировать

В Минфине не поддержали идею запретить майнинг и обращение криптовалют. Там считают, что такой запрет приведет к отставанию России в высокотехнологичных отраслях. Министерство подготовило концепцию регулирования крипторынка и направило ее в правительство

О том, что Минфин выступает за легализацию криптовалют и цифровых активов, заявил в ходе конференции, организованной РБК-Крипто, директор департамента финансовой политики министерства Иван Чебесков. Он считает, что нет смысла запрещать эти технологии в России, потому что это не остановит их развитие в других странах. Вместо этого ведомство выступает за регулирование крипторынка, чтобы сделать его прозрачным. По мнению Ивана Чебескова, это позволит снять многие вопросы.

«Мне кажется, мы не можем себе позволить просто так брать и какую-то из высокотехнологичных индустрий каким-то образом запрещать. Конечно, нужно защищать интересы наших граждан, потребителей этих услуг, тех, которые покупают эти активы или используют криптовалюты в каких-то других технологических решениях. На мой взгляд, нужно регулировать, а не запрещать. Регулирование позволит как раз обеспечить защиту граждан. В этой связи мы, конечно, в Министерстве финансов активно участвуем в проработке законодательных инициатив с точки зрения регулирования этого рынка», — заявил он.

Ранее ЦБ выпустил доклад для общественного обсуждения, в котором предложил ввести на территории России запрет на выпуск, обращение и обмен криптовалют. По мнению регулятора, это позволит минимизировать риски, среди которых были названы, к примеру, угрозы благосостоянию граждан из-за скачков курса. Кроме того, в ЦБ считают, что приобретение криптовалюты — «это вывод капитала из экономики». Про вред окружающей среде от майнинга, для которого нужно много электроэнергии, Банк России тоже не забыл.

Все эти риски хорошо известны. Но нельзя просто взять и запретить целую отрасль экономики, остановив тем самым развитие технологий в России. Об этом в ходе той же самой конференции РБК заявил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

«Сейчас крупнейшие игроки говорят о необходимости регулирования. И мы это приветствуем. Там все быстро развивается, и, очевидно, сама технология развивается. Приходят новые формы и технологии использования криптовалют. И все это надо, конечно, постоянно мониторить. И если мы перекроем канал легального использования криптовалют у нас в стране, то не потеряем ли мы вот этот канал, где мы будем держать руку на пульсе? У нас появятся в ближайшее время, я надеюсь, даже в этом году, первые цифровые активы, обеспеченные цифровые активы, действующие по российскому праву, в рамках регулирования. И Россия будет одним из лидеров в этом направлении», — отметил он.

Участники крипторынка, конечно, тоже не поддерживают идею запрета криптовалют и цифровых активов. Там считают, что развитие этих технологий может вывести финансовый сектор российской экономики на совершенно новый уровень. Говорит управляющий директор Simoleon Long-Term Value Дэн Вулф.

«Регуляция — это очень важно. И на самом деле, регуляция эта даст огромный толчок индустрии. Мы сколько лет — 25 лет — общаемся о том, что Москва должна быть международным финансовым центром. Вот сейчас у нас есть возможность это делать. Давайте не думаем о том, что это только вопрос об инвесторах и так далее. Это тоже вопрос об инвестиционной привлекательности России. Очень хорошая идея: давайте сделаем очень хороший песочница. Песочница — это означает то, что вся будет под жестким контролем и наблюдением Центрального банка и других регуляторов. Давайте это открываем и посмотрим, что из этого будет», — подчеркнул он.

Можно спорить о том, к чему может привести развитие криптовалют и цифровых активов. Кто-то видит в этом огромный потенциал, а кто-то — только риски. Зато уже более-менее понятно на опыте Китая, чем может обернуться запрет криптовалют. Когда власти КНР запретили майнинг, владельцы китайских ферм просто переехали в соседние страны с дешевой электроэнергией, в том числе в Казахстан и Россию, которые благодаря этому вышли на второе и третье место в мире соответственно по объемам добычи крипты. А еще это уже очень серьезные деньги. В прошлом году капитализация мирового рынка криптовалют превысила 3 трлн долларов.

Михаил Задорожный

Сергей Кравцов: «Мы продолжаем активно строить новые школы и детские сады»

Минпросвещения России удалось нарастить темпы строительства школ и детских садов в рамках национальных проектов. С 2019 года открыто 699 новых школ на 358 тысяч мест, а до конца 2024 года в соответствии с поручением главы государства будет введено не менее 1300 школ. Об этом сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на совещании с членами Правительства, которое прошло под председательством Президента России Владимира Путина в режиме видеоконференции.

Сергей Кравцов подчеркнул, что особое внимание уделяется формированию практичной и удобной для всех россиян инфраструктуры образования.

«С 2019 года 307 школ введено в рамках нацпроекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы, а в целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ», – заявил Министр просвещения.

Сергей Кравцов отметил, что успешно решаются вопросы, связанные с созданием новых мест в детских садах, ликвидацией третьей смены.

Так, на сегодняшний день потребность семей в дошкольном образовании практически полностью закрыта в 80 российских регионах, а к 2024 году в стране обеспечат 100-процентный охват детей в этой сфере. Минфином России на эти цели выделено дополнительно более 6 млрд рублей.

«За три года введены 2053 новых детских сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359 детских садов. В этом году введём ещё 317», – сообщил Сергей Кравцов.

Проводится масштабная работа по оснащению школ современным учебным оборудованием, в том числе для изучения естественно-научных и технологических дисциплин. Создано уже 18 тысяч школьных спортивных клубов и более 7 тысяч школьных театров, а к 2024 году такие клубы и театры появятся в каждой школе страны.

Ещё одно важное направление – масштабная программа капитального ремонта школьных зданий с особым акцентом на сельские и поселковые школы, которая реализуется Минпросвещения России совместно с Минстроем России. Сергей Кравцов подчеркнул, что речь идёт именно о комплексной модернизации – школы будут также оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая защищённость. Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов.

«Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в два с половиной раза превышает первоначальные планы. И в течение пяти лет проведём ремонт в 7300 зданиях школ», – сообщил глава Минпросвещения Сергей Кравцов.

Кроме того, начато масштабное обновление материально-технической базы педагогических вузов, которое позволит повысить качество приёма и подготовки будущих учителей.

«Приток новых кадров, формирование единого образовательного пространства, обновление инфраструктуры, внедрение наиболее современных программ и методик нацелены на повышение качества образования в нашей стране. Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят на международных олимпиадах», – заключил Министр просвещения, отметив, что в прошлом году Россия поставила рекорд по количеству золотых медалей – 31 медаль.

Сергей Кравцов: «Воспитание вернулось в школы – это очень важный шаг»

Вопросы соблюдения прав детей, буллинг в школе и работу с трудными подростками обсудил Министр просвещения Сергей Кравцов с делегатами XVIII съезда «Государственная политика Российской Федерации в сфере реализации права ребёнка на образование: приоритетные цели, задачи и перспективы их решения». Съезд проходит в онлайн-формате, в нём принимают участие уполномоченные по правам ребёнка в субъектах Федерации. Приветствие в адрес съезда направила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Министр просвещения России Сергей Кравцов на пленарном заседании съезда рассказал о совместной работе Минпросвещения с уполномоченными по правам ребёнка в российских регионах.

«Мы тесно взаимодействуем с институтом уполномоченных по правам ребёнка и будем продолжать нашу работу. Все последствия, которые мы наблюдаем в отношении нарушения прав детей, буллинг – во многом это идёт от воспитания в семье и в школе. Президент России инициировал изменения в закон об образовании, воспитание вернулось в школы – это очень важный шаг, и необходимо, чтобы вы, коллеги, подключились в регионах к работе по воспитанию», – сказал Сергей Кравцов.

Он напомнил, что поддержка дополнительного образования – школьных театров и спортивных секций – это то, что может помочь отвлечь детей от интернета. Уполномоченный при Президенте России по правам ребёнка Мария Львова-Белова поддержала эту идею и подчеркнула, что уже сейчас идёт работа над расширением школьных театров и привлечением туда как можно большего количества детей.

«Актуальным остаётся вопрос предоставления жилья детям-сиротам. В прошлом году на это было выделено более 10 миллиардов рублей. Впервые достигнут такой показатель по приобретению жилья. Проблемы ещё есть, но мы их решаем. Совместно с Минстроем и с вашей поддержкой мы будем продолжать заниматься этим важнейшим направлением работы», – отметил Министр просвещения.

Сергей Кравцов рассказал о масштабной работе по капитальному ремонту. По поручению Президента России за пять лет капремонт пройдёт в 7 300 школьных зданиях – это 20% от всех школ страны. В основном это сельские и малокомплектные школы. Каждой школе выделяются дополнительно 6 млн рублей на оборудование. По словам Министра просвещения, эти деньги важно использовать в соответствии с конкретной ситуацией: на оборудование, мебель, чтобы классы и лаборатории в обновлённой школе выглядели современно. Он добавил, что к процессу изменения облика школы важно привлечь и родителей, и учеников, чтобы обсуждать проектные решения и участвовать в приёмке зданий. Сергей Кравцов попросил уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Федерации подключиться к реализации этого проекта.

Министр просвещения России также сообщил, что в 508 коррекционных школах была обновлена материально-техническая база. В этом году ещё в 129 школах будет закуплено современное оборудование.

«Работа с трудными детьми – это тема, которую я тоже предложил бы для обсуждения. У нас есть специальные учебно-воспитательные учреждения, их 58 по стране, 17 федеральных. Я был во многих, там обычные дети. Они понимают, что оступились, и сейчас находятся в условиях, где их возвращают к нормальной жизни. Но нельзя допускать, чтобы они попадали в эти учреждения», – констатировал Министр просвещения.

Уполномоченный при Президенте России по правам ребёнка Мария Львова-Белова сообщила, что будет создан федеральный детский общественный совет, в который войдут председатели детских общественных советов, чтобы с их помощью можно было бы аккумулировать полезные инициативы.

«Скоро будет создан новый координационный совет по вопросам социальной интеграции детей с инвалидностью и ОВЗ. Мы ищем и обдумываем разные идеи, проекты и начинания. Институт уполномоченных занимается всем детством: нет темы, которая бы нас не касалась. Но важно, чтобы мы выделяли приоритетные темы, чтобы усилия были эффективны», – сказала она.

Съезд посвящён актуальным вопросам реализации и совершенствования государственной политики в сфере защиты права ребёнка на образование, в том числе на дополнительное образование, проблемам обучения и воспитания детей с особенностями развития, подростков, находящихся в тяжёлой жизненной ситуации, а также организации образовательного процесса в условиях пандемии и иным вопросам.

Глава Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова отметила, что темы, которыми занимаются уполномоченные по правам ребёнка, близки, интересны и понятны комитету. Она обратила внимание на необходимость решения вопросов питания и подвоза детей к школе в период капитального ремонта школ.

Справочно

XVIII Съезд уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации проходит 26–27 января в онлайн-формате.

В работе съезда принимают участие уполномоченные по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации, представители Федерального Собрания, профильных федеральных министерств и ведомств, общественных организаций, а также эксперты и специалисты в области образования.

Поезда поведут роботы

Cognitive Pilot (дочернее предприятие Сбера и Cognitive Technologies) начало серийное производство системы помощи машинисту маневрового железнодорожного локомотива на базе технологий искусственного интеллекта (ИИ) Cognitive Rail Pilot. Система призвана повысить безопасность на железных дорогах до качественно нового уровня.

Безопасность на железнодорожном транспорте является глобальной проблемой. По данным Национального бюро безопасности на транспорте США, аварии на железных дорогах с участием людей или транспортных средств происходят почти каждые два часа, причем ущерб в ходе таких инцидентов измеряется в миллиардах долларов из-за большого урона для инфраструктурных объектов. При этом человеческий фактор является одной из главных причин аварий.

"Эксперты во всем мире в один голос говорят, что решить проблему безопасности движения может роботизация процессов управления поездами. Профессия машиниста одна из наиболее сложных и опасных - работать приходится на пределе возможностей. Роботы позволят снять с машиниста рутинную нагрузку и оказать помощь в экстренных ситуациях. С началом серийных поставок нашей Cognitive Rail Pilot мы уверены, что безопасность маневровых операций на железной дороге выйдет на качественно новый уровень, со снижением числа инцидентов до 70%. Экономическая модель использования системы дает быструю окупаемость за счет повышения ритмичности работы локомотивов", - говорит генеральный директор Cognitive Pilot Ольга Ускова.

При этом железнодорожное сообщение, по оценке исполнительного директора Artezio Павла Адылина, можно назвать более предсказуемым, нежели автомобильное: "Ситуация на железнодорожных путях не меняется настолько быстро и динамично, как в случае с автомобильным движением. Поэтому в какой-то мере обеспечить безопасное автономное управление на железнодорожном транспорте проще, поездам не нужно активно маневрировать и перестраиваться из полосы в полосу. С другой стороны, аппаратное и программное решение все равно должно учитывать множество факторов, включая экстренное реагирование на препятствия, знаки и световые сигналы. Что касается получения нужных разрешений, то процесс автоматизации движения железнодорожного транспорта запущен во многих странах. Автопилот на железной дороге может стать серьезным конкурентным преимуществом и позволит сэкономить средства за счет оптимизации графика грузоперевозок".

Схожую точку зрения высказывает председатель правления Национальной ассоциации участников рынка робототехники (НАУРР) Алиса Конюховская: "В железнодорожном транспорте, в отличие от автомобильного, меньше участников движения и более предсказуемая среда. Развитие беспилотных технологий на железных дорогах может стать хорошим этапом для перехода автоматизации управления автомобильного транспорта".

Железная дорога как транспортная отрасль существенно отличается от любого другого вида транспорта в первую очередь большим потенциалом для автоматизации, уверен директор по продуктовой стратегии группы Т1 Сергей Иванов: "В отличие от автомобильного, железнодорожный транспорт жестко привязан к инфраструктуре дороги и практически не предполагает вариативности в части выстраивания маршрута. Необходимо мониторить активность перемещения объектов в узком территориальном коридоре. Также наличие магистральных каналов связи и электричества вдоль всей дороги позволяет создавать крайне сложные и комплексные системы, которые будут совмещать работу датчиков подвижного состава и размещенных вдоль всей дороги контрольных устройств и контролировать периметр как в месте движения, так и на всем маршруте. Необходимо учитывать, что состав движется с заданной скоростью, что также упрощает процесс использования систем автономного управления. При этом большая часть железнодорожных магистралей в РФ расположены на территориях с низкой плотностью населения, что многократно упрощает задачу по сравнению с автомагистралями. Подобное преимущество есть и у морского трансатлантического транспорта, где количество объектов мониторинга крайне мало".

В итоге российский рынок систем автономного управления на транспорте, по оценке исполняющего обязанности генерального директора компании "Системы компьютерного зрения" (входит в группу "Ланит") Михаила Смирнова, имеет большие перспективы: "Рынок средств автономного управления на транспорте довольно перспективный, и в ближайшем будущем количество создаваемых внутри него решений будет только расти. В разных странах ведутся активные разработки беспилотных и полностью автономных транспортных средств. И если переход на беспилотные пассажирские авто может растянуться во времени ввиду многих сдерживающих факторов, то направление большегрузных перевозок полуавтономного и автономного типов развивается быстрее и эффективнее. Уже сейчас крупными игроками рынка созданы и успешно испытаны прототипы шоссейных грузовиков - чаще всего данные решения тестируются в режиме движения колонны большегрузов по автобану или шоссе. Еще одно перспективное направление - автономная спецтехника, используемая на производстве, строительных площадках, сельском хозяйстве". Однако, по его мнению, все же люди ошибаются реже, чем автоматика, и данное обстоятельство надо обязательно учитывать в ходе проектов.

В целом в мире рынок систем автономного управления для железнодорожного транспорта интенсивно развивается. По данным аналитиков Visiongain, на текущий момент его объем составляет более $7 млрд и к 2031 г. превысит $21 млрд, среднегодовые темпы роста составят 11,4%.

При этом, как пояснили в Cognitive Pilot, в России у компании нет конкурентов в направлении создания ИИ для управления железнодорожным транспортом. На мировом рынке в качестве серьезного конкурента рассматривают только Siemens, но он находится на более ранней стадии разработок, чем Cognitive Pilot.

Для возможности серийного производства системы Cognitive Rail Pilot компанией Cognitive Pilot получены все необходимые разрешения: декларация соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), а также декларация соответствия требованиям по безопасности информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Полученные разрешения позволяют компании начать серийные поставки системы Cognitive Rail Pilot помимо территории России также в Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию.

В странах ЕАЭС, как и в России, существуют единые требования к такого рода продукции. Разработчики Cognitive Pilot прошли все необходимые испытания в авторизованных в этих странах структурах и подтвердили соответствие требованиям, которые содержит единый для всех стран Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава". Поэтому, как отметили в пресс-службе Cognitive Pilot, полученные документы дают разрешение на серийное производство и в России, и в перечисленных странах.

Для получения разрешений и подтверждения соответствия установленным отраслевым стандартам, нормам и требованиям безопасности движения железнодорожного подвижного состава и информационной безопасности система Cognitive Rail Pilot практически в течение всего 2021 г. проходила предусмотренные отраслевыми стандартами испытания и экспертизу в аккредитованных ОАО "РЖД" организациях, специализированных лабораториях и испытательных центрах.

В их числе проводились исследования исходного кода ПО Cognitive Rail Pilot, тестирования и испытания аппаратной части по десяткам параметров - электромагнитной совместимости, помехоустойчивости, виброустойчивости, соответствию климатическим нормам, устойчивости к воздействию влаги. Cognitive Rail Pilot удалось достичь высокого уровня точности детектирования опасных объектов и ситуаций, система способна обеспечивать безопасность работы локомотива во всех погодных условиях, включая осадки (дождь, снегопад, туман), а также разное время суток, в которых функционирует подвижной состав РЖД, при диапазоне температур от –40 до +50 градусов.

Годом ранее Cognitive Rail Pilot прошла комплекс ходовых испытаний на подвижном составе. Локомотивы с системой помощи машинисту проехали более 300 часов в режиме опытного пробега с участием специалистов компании и более 5000 часов подконтрольной эксплуатации без их присутствия и доказали, что все технические характеристики соответствуют заявленным в техническом задании.

Всего же процесс разработки Cognitive Rail Pilot, как отметили в пресс-службе компании, занял около трех лет. Инвестиции в проект составили $9 млн. Cognitive Rail Pilot планируется продвигать как на российском, так и на мировом рынке. Как сообщили ComNews, уже есть заказы из европейских и азиатских стран. Производственные мощности компании готовы, чтобы к 2024 г. производить до 5000 комплектов Cognitive Rail Pilot в год.

Михаил Смирнов связывает успех проекта с тем, что основная специфика железных дорог связана с высокой предсказуемостью и регламентированностью передвижения по ним. "Наличие сигнализации и систем безопасности, уже внедренных и используемых. Соответственно, системы автономного управления работают в тепличных условиях контролируемого окружения и резервирования прочими программными средствами", - говорит он.

Совместный проект Cognitive Pilot с ОАО "РЖД" предполагает использование системы помощи машинисту на маневровых локомотивах в рамках сортировочных станций. Сортировочные станции - это один из важных, центральных ж/д-объектов. Операции здесь - одни из самых сложных из тех, что выполняются на ж/д, и поэтому автоматизация в этой зоне востребована в наибольшей степени. Система должна в любую погоду, дождь, снег и туман, ориентироваться в огромном количестве и сложной топологии путей, стрелок, карликовых и мачтовых светофоров, понимать направление движения, определять "свой" путь, от которого зависит привязка к светофору. У маневровых локомотивов есть даже "свои" светофоры. В отличие от магистральных перевозок, где сигналы передаются по рельсовым цепям, для них задача определения сигнала светофора также лежит на машинисте.

В настоящее время данная технология промышленно нигде в мире не применяется.

Программно-аппаратный комплекс Cognitive Rail Pilot состоит из вычислительного блока, который установлен в кабине машиниста. На локомотиве также установлено два комплекта датчиков в передней и задней части локомотива. При этом каждый состоит из трех камер (ближнего, среднего и дальнего обзора), радара и других элементов управления. Оборудование для Cognitive Rail Pilot производится на первой в России робофабрике в Томске.

Во время ведения разработок по проекту компания Cognitive Pilot запатентовала более 15 результатов интеллектуальной деятельности. В их числе как программно-аппаратный комплекс помощи машинисту локомотива в целом, так и его отдельные подсистемы: система распознавания светофоров в ночное время суток, решение по организации работы и поддержке эксплуатационных условий блока видеокамер и др.

У данного решения есть большой экспортный потенциал. Как напоминает Сергей Иванов, в большинстве стран хоть и накоплен соответствующий опыт, но он весьма ограничен: "В Европе системы автономного управления используются достаточно давно - например, в поездах, перемещающихся между терминалами в аэропортах. Однако десятилетия использования технологии в ограниченном формате не позволяют накопить критическую массу достоверных данных для тиражирования технологии, так как маршрут крайне ограничен, а количество и вариативность событий малы. Начало массового использования подобных технологий создает значительный экспортной потенциал решений. Например, в Китае высокоскоростные поезда "Фусин", развивающие скорость до 350 км/ч, работают в режиме автоматического управления, которое осуществляется Китайской системой управления движением поездов - CTCS, Chinese Train Control System".

Михаил Смирнов также уверен, что экспортный потенциал у подобных систем есть, хотя РЖД вкладывает в них существенно больше средств, чем европейские компании: "Есть основание полагать, что в данном направлении уже наработан некий приоритет и решение может быть предложено в Европу, Африку, на Ближний Восток".

По мнению Павла Адылина, нужно понимать, что концепция построения железнодорожных перевозок в разных странах может отличаться: "Вряд ли мы скоро увидим универсальные решения, которые подошли бы для всех участников рынка железнодорожных перевозок. Скорее всего, решения будут создаваться под конкретного заказчика, который способен финансировать такую разработку и адаптировать ее исключительно под свои потребности и особенности парка техники и ведения бизнеса в целом".