Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Инфляция в корзине

Восстановление отраслей после локдауна сопровождается ростом цен на продовольственном рынке

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Сенсационных для Киргизии результатов добилась промышленность республики. Об этом свидетельствуют данные Национального статистического комитета, в которых он подвел итоги 2021 года. По оценкам ведомства, рост объема промышленной продукции, выпущенной в стране, составил девять процентов. Причем без учета производства золота на месторождении "Кумтор" этот показатель достиг 15,6 процента.

Что обусловило столь завидный рост? Отчасти он объясняется восстановлением производства на территории Киргизии после провального 2020 года, когда промышленность вынужденно сократила выпуск продукции из-за антиковидных ограничений. Но, конечно же, это не единственная причина. К росту отрасль привело резкое увеличение производства очищенных нефтепродуктов (плюс 67 процентов), резиновых и пластмассовых (30), деревянных, бумажных и полиграфических изделий (26 процентов). В минувшем году значительно увеличилась добыча полезных ископаемых (21 процент). Кроме того, в Киргизии стали производить заметно больше продуктов питания, напитков и табачных изделий (13 процентов).

Впрочем, несмотря на столь обнадеживающие показатели, влияние промышленности на рост экономики в целом гораздо скромнее. Это связано с тем, что на долю отрасли приходится менее 18 процентов от всего объема ВВП. Примерно такая же картина складывается и с сельским хозяйством. Объемы продукции, выпускаемой АПК, стабильно увеличиваются, но в структуре ВВП заняли по итогам года менее 15 процентов. В основном же внутренний валовый продукт Киргизии представлен так называемой сферой услуг. Ее доля в ВВП составляет 45,2, а рост за минувший год достиг 6,5 процента.

В целом прошлый год стал для экономики Киргизии относительно удачным. Темпы развития страны, по оценкам официальных источников, достигли 3,6 процента. Но, увы, население республики кардинальных положительных изменений не почувствовало. Отчасти потому, что рост опять-таки связан, скорее, с восстановлением после локдауна и политических потрясений (в 2020 году экономика Киргизии сократилась на восемь процентов). Позитивный эффект также смазан высокой инфляцией, уровень которой стал самым значительным в Евразийском союзе.

По итогам прошлого года рост потребительских цен и тарифов в Киргизии побил все антирекорды последних лет. Стоимость продуктов и напитков выросла в среднем на 13,3 процента, непродовольственных товаров - почти на 10, а услуг - более чем на семь процентов. К сожалению, тенденция к удорожанию потребительской корзины продолжает сохраняться и в наступившем году, что заметно по изменению ценников в магазинах в январские дни.

Согласно прогнозам Национального банка, в течение 2022 года инфляция будет складываться на уровне 9-10 процентов и снизится до показателя 5-7 процентов только в 2023-м. Столь удручающее влияние на потребительский рынок, по версии местных экспертов, окажет ожидаемое повышение акцизов на табачную и алкогольную продукцию, а также предполагаемый рост тарифов на коммунальные услуги и удорожание ГСМ.

Что любопытно: Евразийский банк развития (ЕАБР) склонен смотреть на ситуацию в Киргизии более оптимистично. Инфляция в республике, по мнению специалистов ЕАБР, замедлится во второй половине наступившего года и к началу 2023-го уже будет составлять семь процентов. Однако перед этим населению еще придется столкнуться с временным повышением цен на овощи и фрукты - из-за засухи, которая привела к сокращению урожая.

Акылбек Жапаров, председатель кабинета министров КР

Достичь определенных результатов нам удалось в самые сжатые сроки, ведь по итогам 2020 года ВВП республики составлял минус 8,6 процента. Снижение объемов внутреннего валового продукта удалось остановить лишь в марте 2021-го. Но несмотря на то что республика является аграрной страной, развитие сектора АПК находится на низком уровне. Для решения данной проблемы утверждена концепция кластерного механизма, в соответствии с которой проведена работа по разделению предприятий по виду деятельности на девять основных направлений.

Проекты развития

Российско-Киргизский фонд развития должен стать структурой для привлечения компетенций, инноваций и капиталов

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Роль и место Российско-Киргизского фонда развития (РКФР) в национальной экономике будут переосмыслены. Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель правления РКФР Артем Новиков. В ходе беседы он также ответил на другие вопросы, касающиеся работы фонда в ушедшем 2021-м и наступившем 2022-м, и поделился своим видением дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества России и Киргизии.

Артем Эдуардович, каким стал 2021-й для Российско-Киргизского фонда развития? Был ли он успешным и, если ответ положительный, в чем измеряется успех?

Артем Новиков: Прошедший год был непростым. После известных послевыборных событий октября 2020-го финансирование РКФР приостановили. Тогда же возникли вопросы о необходимости модернизации структуры, ее новой роли в экономике страны.

Полноценная работа возобновилась в июле 2021-го, поэтому фактически оценить деятельность фонда можно только за шесть месяцев. Могу сказать, что за этот период времени мы перевыполнили поставленные планы - "закрыли" год с хорошими результатами как по финансам, так и по количеству одобренных заявок, поступивших на рассмотрение, - 23 на сумму свыше 80 миллионов долларов.

Еще один и, наверное, наиболее важный индикатор - состояние заемщиков фонда. Большая их часть в 2021-м улучшила свои показатели. К примеру, налоговые отчисления и экспорт продукции выросли на семь и шесть процентов соответственно. Особенно примечательно то, что их поставки в Россию увеличились на 20 процентов по сравнению с 2020 годом, а число занятого населения на их предприятиях стало больше на 1700 человек.

В целом в портфеле фонда в данный момент находится более 40 новых проектных предложений, которые потенциально могут быть одобрены, на общую сумму около 140 миллионов долларов.

Был успешным для фонда 2021-й и с точки зрения реализации масштабных российско-киргизских мероприятий. Сначала мы провели на Иссык-Куле бизнес-форум, участие в котором приняли представители 70 компаний РФ. На форуме, в том числе, были подписаны экспортные контракты. РКФР, в свою очередь, заключил договоры с Росэксимбанком с общим лимитом 30 и с ЕАБР на 50 миллионов долларов, в рамках которых заявители могут получать финансирование в российских рублях.

Затем в ноябре в Бишкеке прошла бизнес-миссия более чем 60 российских компаний. В рамках этого события фонд подписал учредительные документы с "Нацпромлизингом" - одним из крупнейших в РФ операторов, специализирующимся на адресной поддержке промышленности в области станкостроения, оборудования, а также модернизации производства и поддержке сбыта.

В итоге на территории КР создана и уже работает лизинговая компания, которая за два месяца существования собрала портфель заявок на сумму 200 миллионов долларов.

Насколько подобные российско-киргизские бизнес-мероприятия эффективны для экономики республики?

Артем Новиков: Это очень интересный формат сотрудничества. Нам удается посадить за один стол ведущих производителей оборудования, поставщиков и покупателей продукции как с российской, так и с киргизской стороны, найти новые формы взаимодействия между ними и экспортные направления. В целом это как укрепляет двустороннее экономическое сотрудничество между нашими странами, так и способствует росту экономики КР. Если бы не такие мероприятия, нам бы, к примеру, не удалось оперативно проработать вопрос создания лизинговой компании и было бы значительно сложнее консультироваться с финансовыми институтами России.

В будущем мы обязательно продолжим практику проведения крупных совместных бизнес-форумов. Следующая миссия, надеюсь, пройдет уже весной 2022-го.

Критики таких мероприятий говорят, что подобные встречи не приносят конкретных результатов. Мол, собрались, поговорили и разъехались. Что бы вы им ответили?

Артем Новиков: Любая большая работа начинается с малого. Если люди сначала не встретятся и не обсудят детали, то о каких дальнейших шагах можно говорить? Во время всех проведенных в 2021 году мероприятий были подписаны конкретные документы.

К примеру, соглашение о поставке оборудования для строительства птицефабрики на территории КР мощностью 20 тысяч тонн мяса птицы. Этот проект уже активно реализуется - определен земельный участок для строительства объекта, проведены все необходимые технологические исследования, разработан бизнес-план. Это ли не конкретный результат - реальное производство стоимостью 20 миллионов долларов, направленное на импортозамещение важной продукции в республике?

Или соглашение о создании в КР так называемого проектного офиса. Структура будет помогать местным предпринимателям формировать проектные заявки, чтобы у них была возможность привлекать финансирование не только из РКФР, но и из других финансовых институтов, в том числе в рамках ЕАЭС.

Эти и другие, как вы сказали, конкретные результаты так или иначе стимулируют развитие экономики республики - создают предприятия в стране, увеличивают ее экспортный потенциал, что положительно отражается на благосостоянии киргизстанцев.

Обращаются ли в РКФР с заявками российские компании, желающие работать в Киргизии?

Артем Новиков: Большая часть заявок, которые рассматриваются фондом, так или иначе связана с российской составляющей. Это либо экспорт, либо поставки оборудования и сырья для производства. У нас есть три ключевых цели - содействие развитию экономики КР, укрепление двустороннего торгово-экономического сотрудничества и адаптация экономики республики к требованиям ЕАЭС. Любой проект, который поступает в фонд, мы рассматриваем через призму этих целей.

За все время существования РКФР ни разу не было информации об участии фонда в каких-либо благотворительных акциях. Почему?

Артем Новиков: Базовые принципы финансирования проектов фондом, заложенные в учредительных документах, - срочность, платность и возвратность. Мы не имеем права финансировать благотворительные направления. Но если говорить о бизнес-проектах, мы при необходимости помогаем заявителям провести маркетинговые исследования, анализ рынка, подготовить бизнес-план, разработать финансовые модели и нанять консультантов, привлечь менеджмент, который поможет улучшить финансовые показатели и качество работы. Все это осуществляется на грантовой основе.

Как вы оцениваете уровень двустороннего торгово-экономического сотрудничества РФ и КР? Раскрыт ли потенциал такого взаимодействия между нашими странами на все 100 процентов? Или нам еще есть куда стремиться?

Артем Новиков: Конечно, стремиться есть куда. Направлений, по которым мы можем наращивать сотрудничество большими темпами, достаточно. Это, к примеру, взаимодействие в энергетической сфере, возможность увеличения поставок в РФ продукции легкой промышленности и сельского хозяйства. Главное, что нужно понять, - экономика КР больше не является реэкспортной. Поэтому стране необходимо "уходить" в собственные производство и экспорт под брендом "Изготовлено в КР".

Один из пунктов Национальной программы развития Киргизии до 2026 года - реализация масштабных проектов на основе так называемой "зеленой" повестки дня. Как вы относитесь к этому актуальному сегодня глобальному тренду? Что может сделать РКФР для поддержки "зеленой" экономики в республике?

Артем Новиков: Все страны в рамках Парижского соглашения по климату так или иначе включают "зеленую" повестку дня в национальные экономические программы и планы действий. В том числе и наша республика. Проблем экологического характера в КР хватает. Это и ускоренное таяние ледников, и нехватка водных ресурсов, и смог, который возникает в городах в зимний период. Российско-Киргизский фонд развития не может оставаться в стороне, когда страна пытается решить эти проблемы.

Постепенный перевод республиканской экономики на "зеленые" рельсы - одна из целей Нацпрограммы развития на следующие пять лет. РКФР в этом отношении будет активно взаимодействовать с Зеленым климатическим фондом ООН, другими институтами, которые предоставляют "зеленое" финансирование. Мы уже обсуждали с нашими партнерами возможный выпуск "зеленых" облигаций. Кроме того, у нас есть соглашение о сотрудничестве с международным финансовым центром "Астана", который также активно занимается этой повесткой. Могу заверить, что РКФР будет поддерживать востребованное сегодня во всем мире направление и развивать его.

Дефицит энергии в республике все чаще негативно сказывается на жизни простых киргизстанцев. Какую роль может сыграть фонд в решении этой актуальной проблемы?

Артем Новиков: В настоящее время РКФР уже рассматривает несколько проектов, касающихся сферы энергетики. Уже есть успешный опыт. Мы профинансировали строительство Тегирментинской малой ГЭС мощностью три мегаватта. Станция, на возведение которой из фонда выделили 140 миллионов сомов, работает уже пять лет.

В числе других проектов - малые гидроэлектростанции "Лейлек" в Баткенской области мощностью шесть мегаватт, "Бала-Саруу" в Таласской области (25 мегаватт). Мы ведем консультации с Евразийским банком развития по Куланакской ГЭС в Нарынской области (100 мегаватт).

Правительство КР сегодня как никогда прежде понимает актуальность этой темы. В рамках реализации решений президента страны были внесены поправки в нормативную базу, которая регулирует вопросы покупки государством электроэнергии у малых ГЭС, у частных производителей. Потребность в электроэнергии каждый год увеличивается на четыре-шесть процентов, а мощности не растут теми же темпами.

Какие изменения ждут работу Российско-Киргизского фонда развития в 2022-м?

Артем Новиков: У нас большие планы на этот год. Мы пытаемся переосмыслить роль и место фонда в структуре национальной экономики. Фонд не должен оставаться исключительно классическим кредитным институтом. Это должна быть структура, которая создает возможности для привлечения компетенций, инноваций, капиталов и становится их проводником на территории КР. Сейчас мы готовим стратегию работы фонда на ближайшие пять лет, занимаемся пересмотром кредитной политики РКФР. Намерены заниматься развитием рынка лизинговых услуг, фондового рынка, будем стимулировать компания-заемщики для выпуска собственных облигаций с целью привлечения капиталов от населения.

В приоритете - вопросы импортозамещения. Одна из ключевых задач - импортозамещение мяса птицы, куриных яиц, мясной и молочной продукции, строительных материалов. Мы стараемся консолидировать усилия всех институтов развития в стране, для чего уже провели консультации с кабинетом министров. Сейчас ведется работа по созданию координационного совета, в рамках которого будут рассматриваться крупные проекты и определяться источники их финансирования.

У нас очень хорошие коммуникации с правительством. В составе совета фонда два ключевых министра экономического блока - министр экономики и коммерции и министр финансов. Это позволяет нам корректировать планы РКФР и соотносить их с экономической политикой правительства и возможностями республиканского бюджета.

Кстати

Основными отраслями инвестпроектов, поданных на рассмотрение в фонд в 2021 году, были легкая промышленность, производство и переработка сельхозпродукции, производство лекарств, инфраструктура и гидроэнергетика.

По данным РКФР, совокупная выручка заемщиков фонда в 2021-м составила 46,3 миллиарда сомов (около восьми процентов от ВВП страны), объем экспорта - 170,4 миллиона долларов. Совокупные налоговые отчисления - 4,4 миллиарда сомов.

"Фонд не только занимается льготным кредитованием, но и работает на перспективу. Чтобы заемщики не испытывали трудностей из-за колебаний курса доллара по отношению к сому, РКФР создал возможности для финансирования проектов в российских рублях. Линия от Евразийского банка развития составляет 3,7, от Российского экспортного банка - 2,2 миллиарда рублей", - сообщили в фонде.

Начиная с 2015 года РКФР профинансировал 3140 проектов на сумму 407,9 миллиона долларов. Фонд стал крупнейшим институциональным инвестором на территории КР с активным присутствием в регионах республики.

"В 2022 году, основываясь на накопленном опыте, РКРФ планирует укрепить свои позиции в республике в качестве международного института развития. Его основные миссии - содействие экономическому сотрудничеству между Киргизией и Россией, модернизация и развитие экономики КР в интеграционных целях", - отметили в фонде.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 февраля 2022 > № 3958194 Артем Новиков

Жительница Екатеринбурга выиграла второй суд, отстаивая права диабетиков

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Вот уже полтора месяца жительница Екатеринбурга Татьяна Горбова ждет, когда больница выполнит решение суда об обеспечении ее расходными материалами к инсулиновой помпе. Собственные запасы необходимых составляющих для бесперебойной работы аппарата, через который спасительное лекарство поступает в организм, в домашней аптечке тают на глазах. Ситуация вот-вот станет критической, а в больнице на тревожные звонки отвечают: дело это небыстрое, документы оформляются.

О том, как Татьяна через суд отстояла право бесплатно, по государственной льготной программе, получать запчасти для инсулиновой помпы и сенсора, измеряющего уровень глюкозы в крови, "РГ" писала в декабре прошлого года. На эти крохотные детальки семья Горбовых много лет ежемесячно тратила не менее 20 тысяч рублей. И выхода нет: без стерильных комплектующих (а менять их нужно очень часто: одни - ежедневно, другие - раз в три дня) умная система становится бесполезной.

Сахарный диабет у Татьяны диагностировали в 18 лет. Когда после замужества она решила родить, для контроля за организмом медики рекомендовали установить сенсор и помпу. Причем бесплатно, за счет средств фонда медстрахования. Щедрые бюджетные вложения - более 150 тысяч рублей - обернулись немалыми расходами: пациентке пришлось самостоятельно обеспечивать работу системы.

В тот момент Татьяну это не смущало: она понимала, что с помпой придет новое качество жизни. После рождения дочери комиссия рекомендовала продолжить пользоваться аппаратом, но на тех же условиях. К этому времени в помповую зависимость попали тысячи россиян, больных диабетом, и начались первые судебные процессы: от минздрава требовали включить расходные материалы в перечень льготных медицинских изделий, финансируемых по программе соцподдержки.

В конечном итоге Верховный суд РФ встал на сторону пациентов. Казалось бы, спорный вопрос должен решаться автоматически. Более того, в стандартах оказания медицинской помощи, принятых в прошлом году, прописано: полное обслуживание помп осуществляется за счет бюджета. Но, как выяснилось, в регионах к такой формулировке не были готовы и каждый диабетик, использующий прибор, до сих пор вынужден через суд добиваться выделения бесплатных расходных материалов.

В 2021-м, по нашим сведениям, только на Среднем Урале прошло пять таких процессов. Все закончились победным для страдающих диабетом вердиктом. Однако в реальности расходники получили единицы. Татьяна не тот человек, что привык сидеть сложа руки. В середине января состоялся новый процесс, где она потребовала скорейшего исполнения решения первого суда. И опять - победа: по мнению судьи, помощь необходимо оказать незамедлительно, ведь речь идет о здоровье и даже жизни человека. Для контроля исполнения решения назначили судебного пристава. Только и в этот раз в борьбе с бюрократическими проволочками Фемида пока проигрывает. Неужели жизнь в новом качестве для больных диабетом - это слишком роскошно?

Курганская прокуратура разберется с нарушением прав детей-диабетиков

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Курганский прокурор обратился в суд, чтобы обязать региональный департамент здравоохранения обеспечить ребенка-инвалида системой непрерывного мониторинга глюкозы в крови. В Зауралье около 260 детей с сахарным диабетом, нуждающихся в таком приборе. Неужели всем придется идти в суд?

Напомним: система непрерывного мониторинга глюкозы в крови - это современная технология контроля диабета, позволяющая круглосуточно следить за изменением уровня сахара. Система представляет собой компактный датчик с сенсором, который обычно крепится на предплечье и передает данные на считывающее устройство, например телефон. По этим показателям пациент определяет уровень сахара: растет он, падает или остается стабильным - и в зависимости от результата решает, принимать или нет лекарство. Кроме того, информация с датчика сохраняется, данные можно показать или выслать врачу, чтобы скорректировать лечение.

Сейчас больные диабетом пользуются глюкометрами и тест-полосками к ним. Минус устройства в том, что для анализа крови приходится постоянно прокалывать иголкой палец. Пациенты с первым типом заболевания делают это до десяти и более раз в сутки. По словам одной из мам, у ее ребенка уже все пальчики в дырочках. Спрашивается, зачем маленьким ребятишкам терпеть боль, когда уже давно существует альтернативный безболезненный способ? Детям с сахарным диабетом первого типа система непрерывного мониторинга глюкозы полагается по закону -она включена минздравом в федеральный стандарт медицинской помощи.

Власти Курганской области пояснили: детям, страдающим диабетом и имеющим право на получение набора социальных услуг, предоставляют медицинские изделия в соответствии с утвержденным правительством РФ перечнем. Изделия для исследования уровня глюкозы в крови методом непрерывного мониторинга в нем отсутствуют.

"Департамент здравоохранения неоднократно направлял письма в минздрав с просьбой рассмотреть возможность внесения систем непрерывного мониторинга глюкозы в этот перечень, - сообщила на официальной странице правительства региона в соцсети заместитель губернатора по социальной политике Лариса Кокорина. - По предварительным подсчетам, чтобы обеспечить ими взрослых и детей с диабетом 1-го и 2-го типов, которые нуждаются в таких системах в первую очередь, в 2022 году Курганской области потребуется около 40 миллионов рублей, в том числе около 28 миллионов - именно для детей".

По словам замгубернатора, данные по региону в Минздрав РФ направлены, работа продолжается. Матери простодушно не могут понять, при чем здесь перечень, если есть законы прямого действия. На Ямале, например, не стали ждать, когда пересмотрят перечень, а сами внесли поправки в региональный закон "О здравоохранении" и с нового года всех детей с сахарным диабетом первого типа снабдят умными гаджетами ("Льготы в 2022 году: для больных детей, врачей и бизнеса", rg.ru). Благодаря этому почти 230 семей сэкономят за год в среднем 150 тысяч рублей - примерно такая сумма нужна для одного ребенка. И в ряде других субъектов приняли решения в пользу больных ребятишек.

- Допустим, нет в регионе 40 миллионов, - рассуждает председатель регионального диабетического общества Наталья Воробьева. - Но эти приборы не выдают даже тем детям, у которых на руках имеется решение врачебной комиссии: обеспечить! Вот что страшно.

В конце декабря-начале января мамы организовали серию пикетов возле департамента здравоохранения с требованием предоставить их детям то, на что они имеют право по закону. Сейчас в ситуацию вмешалась прокуратура. Как признались в диабетическом обществе, за судебным процессом они будут следить внимательно, поскольку потом в суд пойдут другие. Альтернативного пути активисты пока не видят.

Воронежской девочке с муковисцидозом требуется дорогостоящее лекарство

Текст: Ирина Манаева (Воронеж)

В Воронежской области объявили сбор средств на помощь 15-летней Ане Барановой из Нижнедевицкого района, которая борется с тяжелым заболеванием. Семья девушки не может приобрести необходимые ей импортные лекарства и расходные материалы за свой счет, а государство, к сожалению, предоставляет только дженерик, который дает осложнения.

Диагноз "муковисцидоз" Ане поставили в младенчестве. Ее организм не справляется с самыми простыми, незаметными для здорового человека микробами, поэтому в легких скапливается вязкая мокрота, которую нужно отводить: делать ингаляции и гимнастику, прокашливаться и постоянно пить антибиотики.

Кроме того, Аня очень плохо усваивает белок. Сейчас она весит 27 килограммов - и то благодаря тому, что получает специальное питание через гастростому. Трубка для ввода смеси вставляется напрямую в желудок через отверстие в животе.

Три-четыре раза в год девушке приходится ложиться в московскую больницу для обследования и дополнительного лечения.

Несмотря на все эти сложности, состояние Ани до недавних пор было приемлемым. Она принимала антибиотик "Тобрамицин", который успешно убивал засевшую в легких синегнойную инфекцию.

Несколько лет назад из-за изменений в законодательстве девушке стали закупать другой препарат, "Гоби", - более дешевый, но аналогичный по составу. Оказалось, однако, что ингаляции с ним дают совсем не тот эффект. Аня стала сильно кашлять и задыхаться. Для улучшения состояния девушки, ей назначили лечение "Колистином".

Чтобы приобрести 24 упаковки (их должно хватить на год), нужен почти миллион рублей. Также требуются ингалятор, трубки для гастростомы и насос, который подает в нее специальное питание.

Справка "РГ"

Помочь Барановым можно через Воронежский благотворительный фонд "ДоброСвет". Реквизиты есть на сайте фонда (равно как и отчеты обо всех поступлениях и расходах).

Медики прокомментировали гибель рожениц в коронавирусном роддоме

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Белгородские медики прокомментировали гибель десяти женщин и восьми детей в ковидном роддоме.

О гибели рожениц и детей в так называемом коронавирусном роддоме начали трубить в соцсетях мужчины, похоронившие жен и младенцев. Эти истории привлекли внимание правоохранителей и Росздравнадзора. И когда вопросов вокруг страшных рассказов стало возникать все больше, медики решили высказать свою позицию.

Главной претензией со стороны семей, до сих пор переживающих трагедию, стало невнимание. Именно это слово звучало из уст вдовцов, которые уверены: их женам нужно было оказывать помощь более качественно. Женщины писали им в мессенджерах о том, что не получают нужных препаратов, в ответ на вопросы или слышат грубость, или натыкаются на равнодушие со стороны персонала. Упрекнуть в преувеличении белгородцев невозможно: в родильном отделении под Белгородом всего за несколько месяцев погибли десять женщин. Восьмерых младенцев тоже не спасли. "В каком еще регионе такое произошло?" - задают риторический вопрос неравнодушные белгородцы.

Главный врач районной больницы Олеся Нестеренко напомнила, что отделение для беременных женщин, у которых есть или подозрение на коронавирус, или уже подтвержденный диагноз, было создано полтора года назад. И за это время через руки медиков прошли почти 900 женщин. С начала прошлой осени - когда в регионе разбушевался "дельта"-штамм коронавируса - отделение вошло в режим пиковой нагрузки. Более 350 женщин попали сюда в сложном состоянии. Спасти не удалось десятерых.

Министр здравоохранения Белгородской области Андрей Иконников отметил, что после каждого летального случая в учреждении прошли проверки. Причем внимательно изучали ситуацию с гибелью женщин и детей не только ведомственные эксперты, следователи, но и сотрудники страховых компаний. Он подчеркнул, что, к сожалению, спасти женщин не представлялось возможным.

- Во всех случаях клинический и патологоанатомический диагнозы совпадают, - подтвердил слова чиновника замглавврача по акушерско-гинекологической помощи Белгородской областной клинической больницы святителя Иоасафа Алексей Вартынь. - Случаи материнских потерь были признаны непредотвратимыми - из-за тяжести состояния пациенток, причиной которого стала коронавирусная инфекция.

Медики отметили еще и то, что у беременных женщин были хронические заболевания. Сахарный диабет, проблемы с давлением и другие особенности здоровья сделали задачу их лечения невыполнимой. Олеся Нестеренко также добавила, что за врачебной помощью большая часть этих женщин обратилась поздно, занимаясь самолечением народными способами.

Наталия Гавришова, заместитель главврача по педиатрической помощи Белгородской областной больницы:

- В системе "мать - плод" все между собой очень тесно связано. Если у мамы есть проблемы со здоровьем, ребенок зачастую рождается со своими осложнениями. Большая часть умерших детей были недоношенными, выхаживать их всегда очень непросто. Когда речь идет о тяжелой вирусной инфекции, от которой страдают все системы: легочная, нервная, сосудистая, - к сожалению, это приводит к летальным случаям.

В Самаре предложили вернуть детей-инвалидов из интернатов в семью

Текст: Ирина Чечурина (Самара)

В психоневрологических интернатах, особенно детских, плохо уже то, что они есть. Это казенные учреждения, где убогость среды сливается со страхом в глазах. А еще - равнодушный персонал, страшилки про лекарства, которыми глушат любую активность, и ремни, которыми привязывают. Одна только аббревиатура "ПНИ" даже на человека несведущего навевает ужас - "тут точно нам не рады".

Называются эти казенные учреждения, во всяком случае в Самарской губернии, по старинке - интернат для умственно отсталых детей. О сохранности интеллекта у людей с ментальными нарушениями можно спорить, но ясно одно: при общем "низком старте" шансы на развитие родительского и государственного ребенка отличаются в разы.

- А вы знаете, что в сложившейся ситуации виноваты не только интернаты, персонал которых недолюбливает своих подопечных? И не только государство, которое мало и не всегда в нужной форме помогает родителям таких малышей. Как-то принято умалчивать о семьях, которым судьба послала такого сына или дочь, а у половины обитателей, к примеру, самарского ПНИ, они есть: живые-здоровые, не лишенные родительских прав, иногда вполне благополучные.

С этого горестного вступления начался мой разговор с директором благотворительного фонда "ЕВИТА" Ольгой Шелест, удивительным человеком, для которого нет чужой беды и чужих детей. И хотя основной профиль ее организации - помощь паллиативным малышам и их родителям, мимо проблем ПНИ она тоже пройти не смогла.

Горе луковое

Все началось с ее визита в самарский интернат прошлой весной, к тому времени он был уже год закрыт на карантин, а стало быть, неподконтролен ни профильному министерству социально-демографического развития, ни волонтерам. Из выявленных тогда нарушений салат из репчатого лука и пустой суп с манкой - самое, пожалуй, малое. Дети ходили в обносках, пролежни лечили зеленкой, о прогулках, лечении и образовании - ничего не слышали. Директор интерната после вмешательства прокуратуры лишилась места. Санитарка, привязывавшая непослушных к кроватям, отделалась условным сроком. Но безусловные проблемы остались...

- Я уверена, что таких заведений, даже при соблюдении там всех норм и правил (на содержание ребенка в ПНИ выделяется 90 тысяч рублей в месяц - не всякая семья такое может себе позволить) должно остаться минимум. Это для тех, кому не удастся вернуться в семью или найти приемных родителей. Дело в том, что форма такого жизнеустройства себя исчерпала, - уверена Ольга Юрьевна. - И поэтому первое, что мы попытались сделать - вернуть особых ребят в семью.

Но одно дело - писать гневные комментарии в соцсетях про ужасы "казенного дома" и совсем другое - разместить на своей странице пост (а Шелест - популярный блогер с тысячами подписчиков) с предложением взять к себе в гости кого-нибудь из воспитанников интерната. Многим идея показалась неожиданной и даже бредовой. Но на сердечный отзыв большинства автор и не рассчитывала. Мир изменяют единицы.

- Из четырех детей, которых взяли тогда погостить, двое ушли в семью. Одну девочку забрала в гости мама, у которой два здоровых сына. И женщина за полгода ее, диковатую, так социализировала, что ее потом в приемную семью забрала друга мама из Ульяновской области, даже не завозя в пансионат, - рассказывает Ольга Юрьевна и на мой вопрос "будут ли в продолжение счастливые истории с другими детьми?" сокрушенно махнула рукой: - Этим нужно заниматься. Все ведомства вроде бы заинтересованы, но никто не готов погрузиться в проблему. Скажем, закрепить за нашим фондом сотрудника органов опеки, у которых есть база приемных семей, семей с детьми-инвалидами, чтобы работать индивидуально по каждому случаю.

Наша главная задача - наладить отношения с родными родителями. Дело в том, что из 137 детей от четырех до 18 лет, живущих в пансионате, почти у половины есть мамы и папы. А дети там проживают по причине их трудной жизненной ситуации (ТЖС), которая длится годами и десятилетиями. На мой вопрос, как "ситуация" может быть бесконечной, собеседница горько резюмирует: "по закону".

- Схематично это выглядит так. Родители приходят в центр "Семья" и говорят, что они не справляются с тяжелой жизненной ситуацией. Ну, скажем, дом сгорел, потеряли работу, одинокой маме нужно срочно лечь в больницу. Но чаще тяжелая жизненная ситуация - это просто ребенок-инвалид, к которому семья не готова морально и психологически. И особого малыша помещают в ПНИ сначала на полгода, потом продлевают еще на полгода и еще, - поясняет Ольга Шелест. - Но в законе прописано главное определение ТЖС - это не только ребенок-инвалид, но и "невозможность самостоятельно справиться с этой ситуацией", хотя понятно, что такое состояние не может длиться бесконечно, как правило, полгода хватает. А если не хватает, то либо такой ситуации вовсе не было, либо родители не хотят ее менять. Часто все упирается в психологические проблемы взрослых, которые не могут принять ребенка таким, какой он есть, считают это крахом своего родительства. И тут нужно не малыша в казенный дом помещать, а со взрослыми работать психологу. Что же касается реально трудных ситуаций, то среди всех семей, которые уже прошли через консилиум специалистов, пока таких две. Но в одной, например, мама 13-летнего подростка с шизофренией и связанной с ней агрессией нашла вариант не разлучаться с сыном. Она забирает его каждый день - гуляет, играет, кормит, разговаривает, учит, а ночевать привозит в пансионат, чтобы восстановиться самой. Но такие истории в ПНИ - редкость, чаще родители не отказываются от ребенка, получают на него все положенные от государства выплаты, но не поддерживают с чадом никаких отношений.

Лишний Миша

"13-летний сын-даун - это дуло пистолета у виска его родителей. Они стараются выполнять условия соглашения, чтобы у опеки не было шанса лишить их родительских прав. Но и забирать ребенка в свою уютную квартиру - не хотят.

"Я защищаю свою семью от него, а как же мы? Другие наши дети? Почему ему должно быть хорошо, хотя он вообще ничего не понимает, а мы все должны страдать?" - сказал папа.

У директора на столе пухлая папка - личное дело Миши. Перед папой - папка в два раза толще с доказательствами за 10 лет, что его семья в тяжелом жизненном состоянии и не может воспитывать Мишу" - это строки из поста Ольги Шелест.

Между тем у Миши тугоухость и ему нужен осмотр врача. Но директор ПНИ не может взять направление на обследование в больнице, потому что у ребенка есть родители. Мише нужны слуховые аппараты, но родители их не покупают. Так и живет он в тишине.

А родители работают, возят своих здоровых детей на секции и развивающие занятия, отдыхают, ходят в кино и, припертые к стенке соглашением, на 24 часа в неделю забирают сына домой. И мучаются сами, и мучают Мишу, потому что не любят его, а он это чувствует.

"Непонятно, кто придумал, что ТЖС может длиться годами и десятилетиями? Кто придумал, что ребенку лучше в сиротском учреждении? Кто придумал, что эти люди- родители?" - задается вопросом Ольга Шелест.

Но, опускаясь с риторических высот на землю, мы вдруг обнаруживаем вполне понятные земные выгоды.

Математика несостоявшегося родительства

- Пенсия ребенка-инвалида составляет 17 тысяч рублей, еще 10 тысяч может получать один из родителей по уходу (годы засчитываются в трудовой стаж). 27 тысяч в месяц в нашем регионе - это зарплата учителя или работника на заводе, неплохая подушка безопасности от государства, - продолжает Ольга Шелест. - Плюс к этому медико-социальная реабилитация, бесплатные путевки в санатории, памперсы, коляски. А еще общие выплаты на детей и маткапитал. Я как мать ребенка-инвалида хорошо понимаю, что этого недостаточно. Но ведь если не вкладываться, а определить ребенка в ПНИ, где за него платит государство, то вполне себе приличное вознаграждение. Правда, непонятно за что? А в случае отказа от "неудобного ребенка" родителям придется платить на него алименты. Но зато у малыша тогда появятся шансы обрести новую семью. Знаете, первым ребенком-инвалидом, которого в моей волонтерской практике удалось устроить в приемную семью, был Кирюша. И я очень рада, что биологические родители от него сразу отказались. В пять месяцев я с малышом познакомилась, а в восемь он уехал к настоящим маме и папе. В этом году парень в школу пошел, такой молодец! Все что касается любых расстройств здоровья - первые годы для реабилитации самые ценные.

Конечно, всегда хочется, чтобы ребенок жил в родной семье. А для больного родительская любовь - вообще единственный источник силы. И поэтому семьям с тяжелыми детьми нужно помогать независимо от их дохода. Есть у меня мечта - обратиться к губернатору Дмитрию Азарову с предложением об установлении еще и региональной пенсии в 15 тысяч рублей. Это было бы хорошей страховкой от затянутых ТЖС и профилактикой отказов от детей-инвалидов. Ведь тогда появятся целевые средства на няню или помощника в школе, на реабилитацию. Я вообще мечтаю, что когда-нибудь ПНИ совсем не будет, наступит эра милосердия, и мы все можем ее приближать. Мой девиз по жизни - лучше зажечь одну свечу, чем вечно клясть темноту.

В Башкирии выросло число погибших и пострадавших в ДТП детей

Текст: Айгуль Камаева

В 2021 году в республике резко увеличилось количество аварий с участием детей в возрасте до 16 лет. Если в 2020 году таковых произошло 403, в которых 14 ребят погибли и 431 ребенок получил травмы, то в 2021 году уже в 461 аварии погибли 16 несовершеннолетних, а 518 детей пострадали.

- Не удалось сберечь 16 детей, причем 14 из них были пассажирами автомобилей. Понятно, что виноваты в этих смертельных ДТП взрослые, а мальчики и девочки, можно сказать, стали заложниками ситуации. Еще две аварии с участием несовершеннолетних произошли в Уфе и Сибае. В первом случае погиб велосипедист, во втором - катавшийся на самокате мальчик, - рассказал главный госавтоинспектор Башкирии Владимир Севастьянов.

Из 14 детей, которые погибли в авариях, 12 были пристегнуты и находились в специальных удерживающих креслах. Владимир Севастьянов объяснил: в большинстве случаев причиной ДТП становилось значительное превышение допустимой скорости движения, поэтому ремень безопасности и другие удерживающие устройства не помогли.

В то же время немало случаев, когда именно детское кресло спасает жизнь ребенку. Так, к примеру, в одной из последних аварий, произошедшей в Стерлитамакском районе, выжил полуторагодовалый ребенок - он был в детском кресле. Его мама, 27-летняя женщина-водитель, умерла на месте ДТП.

Возможно, такое же кресло могло спасти и двухмесячного малыша, который стал жертвой безответственности родителей в Кигинском районе. Авария произошла поздно вечером 11 июля 2021 года, когда две семьи на одном автомобиле возвращались домой с пикника у озера. Водитель не справился с управлением, и машина перевернулась. Мать не смогла удержать двухмесячного ребенка в руках, и он вылетел из лобового окна. Малыш умер в больнице, а его отца, который в тот злополучный вечер сел за руль пьяным, суд приговорил к шести годам условного лишения свободы, а также два года он не сможет садиться за руль. Вот только жизнь ребенку никто не вернет.

По данным региональной госавтоинспекции, в 2021 году 110 ребят получили различные травмы на дорогах республики по собственной неосторожности.

- В прошлом году мы делали акцент на работу с детьми в школах и детсадах, но, судя по итогам года, теперь следует активизировать профилактические мероприятия со взрослыми, - подчеркнул Владимир Севастьянов.

Помимо установки новых камер фотовидеофиксации, в 2022 году водителей ждут массовые проверки на дорогах республики.

В 2021 году на дорогах Башкирии произошло 3 835 ДТП, в которых погибли 480 человек и 4 712 получили ранения.

Чаще всего причиной ДТП становится нарушение правил проезда перекрестков и неправильный выбор дистанции. Также нередко водители забывают о том, как вести себя на пешеходных переходах.

- Каждый пятый погиб в авариях при выезде на встречную полосу, - отметили в госавтоинспекции РБ.

Между тем

В регионе стали реже происходить аварии с участием нетрезвых водителей. В прошлом году было зафиксировано 368 таких ДТП, где погибли 94 человека, получили травмы 468. Кроме того, автоинспекторы выявили более 15 тысяч пьяных и отказавшихся от медосвидетельствования водителей.

В "красных зонах" снова нужны добровольцы

Текст: Епископ Верейский Пантелеимон ( председатель Синодального отдела по благотворительности, руководитель православной службы "Милосердие")

С появлением "омикрона" в России с каждым днем болеет все больше людей, заболевают врачи, медсестры. Нагрузка на медицинских работников и без того была большой, а сегодня становится еще больше - и не всегда они успевают обеспечить достаточный уход за больными. Вокруг нас по-прежнему много страдания, много тех, кому нужна помощь и поддержка.

Церковь всегда занималась делами милосердия. Этой возможности её лишили после революции, но с конца ХХ века, с обретением религиозной свободы, в Церковь начали возвращаться люди, начали возрождаться традиции церковной благотворительности. За эти годы нам удалось привлечь к милосердию немало людей, среди них - много ярких, молодых, творческих, образованных. Можно сказать, в какой-то степени мы уже заранее подготовились к эпидемии, у нас уже были добровольцы, люди, готовые помогать в больницах.

С самого начала пандемии мы начали думать о том, как организовать посещение больниц, как навещать больных в реанимациях. Получилось это не сразу, мы сталкивались с непониманием и страхами. Бывали и такие случаи, когда люди очень просили причаститься перед смертью, получить последнее напутствие, но не смогли, так как больницы были закрыты для священников.

К счастью, через некоторое время - с апреля 2020 года - у священников появилась возможность посещать больных. Для этого мы подготовили специальные группы священников, под надзором специалистов они прошли занятия, научились надевать и снимать средства защиты. С лета 2021 года московские больницы открыли двери и для наших волонтеров. Были запущены специальные обучающие курсы совместно с Департаментами здравоохранения и Департаментом труда и социальной защиты Москвы. За эти полгода у нас сложилась уже дружная семья добровольцев.

Сегодня в больницах относятся к нашей социальной работе, к священникам и добровольцам в "красных зонах" с бо́льшим уважением - врачи понимают, для чего нужно это служение.

Человек, который находится на пороге смерти, очень часто хочет поговорить с кем-то, он думает, как примириться с близкими, его беспокоят какие-то поступки его жизни, он хочет попросить помощи у Бога, даже если не знает, как. Для этого и нужна поддержка священника. Священник - человек подготовленный, он часто в жизни видит смерть и страдание.

Но в больницах с нашей стороны нужны не только священники, но и волонтеры. Сами врачи сегодня нам говорят об этом. Далеко не всегда доктора, медсестры справляются с тем объемом нагрузки, который ложится на их плечи из-за пандемии. Не всегда пациент может получить достаточно внимания и ухода. Не всегда врач может просто сесть рядом с пациентом и выслушать его боль.

Поэтому важен человек, который мог бы видеть ситуацию в "красной зоне" немного со стороны. Добровольцы берут на себя обязанности, которые медицинские работники не всегда успевают взять на себя из-за нехватки времени и сил. Медперсонала иногда не хватает для элементарных гигиенических процедур. Нам, здоровым людям, бывает сложно представить, как это - находиться на больничной койке, не имея возможности месяц помыть голову, расчесаться или подстричь ногти. Добровольцы помогают в уходе. И главное - от этого люди быстрее выздоравливают.

К нам на курсы больничных добровольцев за все это время записалось свыше 1000 человек, сейчас в московские больницы регулярно ходят около 300 - но сегодня их не хватает. К сожалению, не у всех получается трудиться в больницах длительное время - меняются жизненные обстоятельства, условия, не всегда есть время и силы. Примерно треть добровольцев, начав помогать, потом перестают помогать. Мы это понимаем. Ведь они - добровольцы.

Некоторые не верят, что наши добровольцы помогают в больницах бесплатно. Но добровольцы идут служить по собственному желанию, они идут в больницы за радостью, за возможностью приобщиться к любви.

В мире есть две тенденции - жить с Богом, для других, служить другим, и тенденция жить для себя, использовать других для своих целей. Пропаганда второго ширится все больше и больше. Но это страшный путь.

Очень важно, чтобы в нашем мире были люди, сохранившие живость восприятия. Добровольцы обычно наделены этим даром, ведь они пропускают страдание через свое сердце, обращают его в молитву к Богу. Добровольцы, соприкасаясь с болезнью, смертью, сами становятся лучше, стремятся к очищению, добру, после больничной палаты им часто хочется сделать что-то хорошее для своих близких. Такие люди сегодня очень востребованы в больницах. Ведь никогда не будет лишним человек, который будет с любовью, по-доброму относиться к другому. И мы сегодня очень ждем всех, кто готов присоединиться к этому служению.

***

Добровольцы православной службы помощи "Милосердие" посещают "красные зоны" с июля 2021 года. Они помогают пациентам в приеме пищи, гигиеническом уходе, общаются с больными и поддерживают тех, кто лишен заботы и утешения родных и близких.

Все добровольцы проходят обучение на специальных курсах по уходу, которые организованы Комиссией по больничному служению при Епархиальном совете Москвы на базе Учебного центра церковной Больницы Святителя Алексия при поддержке Департамента здравоохранения и Департамента социальной защиты Москвы.

Записаться в добровольцы "красных зон" можно, заполнив анкету на сайте Милосердие.ру или позвонив по телефону +7-991-609-17-81 (в будние дни с 10 до 19).

Выплаты по cоцконтрактам будут индексировать автоматически

Текст: Ольга Игнатова

Заключившие в 2021 году соцконтракт на поиск работы или для преодоления трудной жизненной ситуации, будут получать в 2022 году ежемесячные выплаты, пересчитанные с учетом актуального прожиточного минимума в регионе на момент предоставления выплаты. Об этом "Российской газете" сообщили в минтруде.

Раньше в расчете выплат использовалась величина прожиточного минимума, установленная на момент заключения соцконтракта. Теперь сумма будет пересмотрена на момент выдачи. Такие изменения распространятся на все выплаты, произведенные с 1 января 2022 года. То есть граждане, которые уже получили в январе выплаты, получат перерасчет.

Кроме того, будет больше предоставляться соцконтрактов на развитие личного подсобного хозяйства. Так, предусмотрено изменение лимитов распределения социальных контрактов, предоставляемых на ведение личного подсобного хозяйства, с 20% до 25% от общего числа заключенных контрактов.

Для многих сфер, особенно актуальных для самозанятых граждан, необходимо приобретение соответствующих лицензий, как на специальное программное обеспечение (видеоредакторы, программы для проектирования), так и на отдельные виды деятельности (например, на перевозку пассажиров). Поэтому теперь за средства социальных контрактов, заключенных на развитие собственного дела, можно будет приобретать лицензии (программные продукты, лицензии на осуществление отдельных видов деятельности). А к реализации соцконтрактов по организации собственного дела будут привлекаться инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - центры "Мой бизнес". Эта новация, как уточняют в минтруде, была проработана совместно с минэкономразвития.

В ведомстве подчеркивают, что изменения позволят регионам более гибко оказывать государственную социальную поддержку на основании соцконтракта, одновременно сохраняя акцент на таких эффективных мерах, как поиск работы, ведение личного подсобного хозяйства, открытие собственного дела и др.

Социальный контракт - это новые возможности для активной занятости: трудоустройства, открытия собственного дела, для начала работы в качестве самозанятого, в том числе и для занятия личным подсобным хозяйством. Эта программа с прошлого года активно работает во всех регионах страны.

Задача социального контракта помочь семье найти работу в том месте, где семья живет. Если для этого необходимо пройти переобучение или повышение квалификации, то за счет средств социального контракта такая образовательная программа будет оплачена.

На открытие собственного дела можно получить до 250 тысяч рублей. Это тот стартовый капитал, на который можно открыть, например, семейную мастерскую по пошиву или ремонту одежды, кондитерскую или парикмахерскую. А возможно и построить мини-ферму и заняться разведением, например, кур или гусей.

Для получения соцконтракта семья должна подать заявление в органы социальной защиты, указать сведения о получаемых за предыдущие три месяца доходах. Если доходы ниже величины прожиточного минимума, то семья может претендовать на поддержу государства.

К беспорядкам в Казахстане привлекались организованные преступные группировки

Текст: Михаил Фалалеев

Одна из движущих сил беспорядков, возникших в Казахстане, - организованные преступные группировки. И российские, и казахстанские, и другие зарубежные эксперты подчеркивали значительную роль в тех событиях, которую играли местные уголовники. Утверждается, что их было больше, чем иностранных наемников, и именно они, как знатоки местных реалий, служили проводниками и указывали, кого надо грабить, убивать и жечь. Да и сами они бесчинствовали не меньше, чем пришлые боевики.

Кто и зачем привлек ОПГ к участию в казахстанских беспорядках, рассказал президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов.

Юрий Николаевич, это что-то новенькое в механизме государственных переворотов, когда движущей силой становятся и местные уголовники. Откуда взялись такие новации в тактике организаторов уличного хаоса?

Юрий Жданов: Не будем преувеличивать значение уголовников в казахстанском мятеже. Они играли не главную роль. Но и далеко не последнюю. В отличие от известных нам сценариев государственных переворотов, где криминальные участники выполняли чисто декоративные функции, так как их боевые качества никто всерьез не воспринимал, в Казахстане уголовники стали "ударной пехотой", тем самым "пушечным мясом", которое бросили на убой во всех штурмах под пули силовиков.

Полагаю, что значительное число участников мятежа были местные, доморощенные бандиты. Возможно, их перебрасывали из разных регионов Казахстана. И вооружали уже на месте - за счет разграбления оружейных магазинов. Ассортимент этих магазинов вполне подходит для локальных уличных боев. И заметьте, это проще, чем откуда-то транспортировать оружие.

А иностранные наемники работали инструкторами или же составляли ударные группы для выполнения особо важных задач. Таких, скажем, как точечный удар по акиматам - административным зданиям, подавление группы силовиков, ликвидация какого-нибудь важного чиновника. А всю тяжелую и грязную работу делали свои же бандиты. А что? Ведь это гораздо дешевле и безопаснее. И никому не предъявишь обвинения и улики. Внутренние беспорядки!

Как такое стало возможным?

Юрий Жданов: Так уж получилось, что мятеж в Казахстане в очередной раз высветил такую мощную силу социальной деструкции как организованные преступные группы. С 1991 года в регионе произошло не менее двух десятков случаев массовых организованных беспорядков с участием ОПГ. Воспользовавшись политической нестабильностью, ОПГ использовали напряженность и подстрекали к насилию посредством криминальной агитации, чтобы захватить или защитить свою долю криминального рынка. Не секрет, что ОПГ часто являются соединительной тканью, связывающей социально-экономические недовольства, глубоко укоренившуюся коррупцию и местные политические системы, основанные на элитных сделках, дающих исключительные привилегии немногим. Чтобы сохранить свое богатство и авторитет, правящие элиты часто обращаются к ОПГ, потому что они предлагают недорогую, но эффективную стратегию, а также низкий риск публичного и международного осуждения.

ОПГ оказывали значительное влияние в Центральной Азии во время нескольких эпизодов крупномасштабного насилия. Таких, как гражданская война в Таджикистане в 1990-х годах, беспорядки в Узбекистане - Андижан - 2005 года, три революции - переворота в Кыргызстане - 2005, 2010 и 2020 годы, межэтнические беспорядки во всех этих государствах и в Казахстане.

И все же странно, что так ярко полыхнуло именно в Казахстане, казалось бы, достаточно стабильной и благополучной стране.

Юрий Жданов: Действительно, Казахстан - богатая природными ресурсами страна со значительными запасами ископаемого топлива и месторождениями редких полезных и металлов. Однако природные богатства страны не только способствовали экономическому росту, но и предоставили большие возможности для криминала в получении ренты. Причем доход с этой ренты перекрывал все другие секторы и виды преступной деятельности.

Однако, во власть в Казахстане "авторитетов" не пускали?

Юрий Жданов: Не пускали. Казахстан, конечно же, страдает от коррупции, но он избежал проникновения членов ОПГ на высшие государственные посты на национальном уровне. Однако на местном уровне за добычу и транспортировку ископаемого топлива региональные и местные ОПГ иногда вступали в конфронтацию с государством. Тревожные "звоночки" уже были. Например, в Мангистауской области в 2011 году криминальные интересы спровоцировали столкновение со смертельным исходом между силовиками и бастующими рабочими в городе Жанаозен.

Что вообще из себя представляют казахстанские ОПГ? Они как-то отличаются от российских? Все-таки, мы все - из СССР, должно быть много общего.

Юрий Жданов: Отличаются. Наверное, выскажу не толерантную мысль, но это неправда, когда утверждают, что преступник не имеет национальности. Очень даже имеет. И оперативники всегда учитывают национальность преступника - его менталитет, привычки, вкусы, схему поведения, из чего и просчитывают его мотивы и дальнейшие действия. В полицейских учебных заведениях изучение психологических поведенческих национальных особенностей никто не отменял. А ОПГ нередко формируются по национальному и религиозному принципу. Особенно в Азии.

Да, обширная и в основном степная территория Казахстана, где сочетаются различные национальности, препятствует возникновению мощных общенациональных ОПГ. Большинство таких группировок являются локальными или региональными и действуют на традиционных рынках торговли наркотиками и людьми, азартных игр, развлечения, недвижимости, коммерческой контрабанды и экспорта-импорта стратегических материалов и сельскохозяйственной продукции. Некоторые из трансграничных ОПГ имеют транснациональные связи, в частности, с преступными сетями в России.

Как это часто бывает и у нас, в ходе борьбы с организованной преступностью в Казахстане и в других республиках Центральной Азии чаще задерживались мелкие преступники, в то время как "крестные отцы" выживали, получая политическую поддержку своих экономических интересов или защиту от местных органов власти и правоохранительных органов.

Сегодня аналитики наконец-то заметили важную характеристику местных казахстанских ОПГ - их этнизацию. Получилось так, что этнические ОПГ в ряде случаев стали средством выживания и защиты национальных меньшинств, особенно в этнических анклавах. Все сплелось в один клубок - межэтнические проблемы, социально-экономические трудности, слабость правоохранительных органов и конкуренция криминальных кругов за контроль над незаконной деятельностью.

Казахстан > Армия, полиция > rg.ru, 2 февраля 2022 > № 3958163 Юрий Жданов

Академик РАН: Чувство сострадания живет в нас, но приспособленное к условиям существования

Текст: Валерий Выжутович

У кого-то случилось несчастье. Надо что-что сказать и сделать по этому поводу, но что и как? Неизменное "держись", сопровождаемое крепким стискиванием за плечи, мало кому помогает. Ободряющие слова звучат фальшиво. По всем признакам, у нас нет культуры выхода из драматических положений. Мы не умеем "грамотно" переживать свои несчастья и несчастья наших близких. Обсудим тему с академиком РАН, руководителем клинико-диагностического отделения ФГБУ "НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева" Минздрава России Юрием Бузиашвили.

Слова сочувствия сродни врачеванию

У Тютчева сказано: "И нам сочувствие дается, как нам дается благодать". Вопрос: оно дается нам даром или требует все же душевных затрат?

Юрий Бузиашвили: В свою очередь, Достоевский писал: "Сострадание есть высшая форма человеческого существования". Вы обратились с этим вопросом к человеку, который всю жизнь, и не в первом поколении, занимается медициной. Слова сочувствия, сопереживания я произношу всю свою сознательную жизнь. Одно сочувствие - малодушное и сентиментальное, оно продиктовано стремлением поскорее избавиться от тягостного ощущения при виде чужого несчастья. Это даже не сочувствие, а инстинктивное желание оградить свой покой от страданий ближнего. Другое - которое требует действий, а не сантиментов. Люди разделяются на сочувствующих и несочувствующих, так же как на благодарных и неблагодарных. Мой друг Борис Ноткин, известный журналист, разделял людей на две категории - благодарных и неблагодарных. Насколько мы сопереживаем чужому горю и насколько мы это можем выразить в словах? Сострадание исцелит больше грехов, чем осуждение. Слова звучат дежурные, но здесь не важно, что ты сказал, важно, что ты почувствовал при этом. Лев Толстой писал: "Истинное сострадание начинается только тогда, когда, поставив себя в воображении на место страдающего, испытываешь действительно страдание". Я всегда искренне сочувствую людям, с которыми разговариваю по поводу их несчастья. Сочувствие выражается в том, что становишься несчастным из-за страдания других. Такие разговоры сродни врачеванию. Когда пациент приходит и жалуется на что-нибудь, а вы не способны ему посочувствовать, грош вам цена как врачу. Чувство сострадания живет в нас, но приспособленное к условиям нашего существования. Несчастье - удобное время для добродетели.

Какие слова вы произносите, чтобы посочувствовать родственникам вашего пациента, которого не удалось спасти? Некий запас этих слов выработался за годы врачебной практики?

Юрий Бузиашвили: Нет, не выработался. Никаких заученных фраз у меня нет. Когда такое случается, я не обдумываю, что сказать, слова текут сами, и люди воспринимают их правильно. В жизни есть только два действительных несчастья - угрызения совести и болезнь. Но высшей наградой мне за искренние слова сочувствия и утешения было, когда родственники ушедшего из жизни больного на второй день все вместе, пять или шесть человек, пришли ко мне с поклоном и благодарностью.

Как чаще всего бывает в таких случаях - вы сами разговариваете с родственниками или лечащий врач?

Юрий Бузиашвили: Только сам. Как руководитель отделения, где произошло это несчастье. Сострадание - это нередко способность увидеть в чужих несчастьях свои собственные, это - предчувствие бедствий, которые могут постигнуть и вас. Другое дело, что не всегда родственники умершего пациента хотят прийти ко мне. Многие ограничиваются разговором с лечащим врачом. У нас в клинико-диагностическом отделении в прошлом году находились на госпитализации 2444 пациента. Было проведено 900 операций. И случилось шесть летальных исходов. Из них четыре - послеоперационные.

Я родился в Грузии, где плач по случаю чьей-то кончины слышен был на весь город

Громогласные причитания, преувеличенная скорбь нередко выглядят фальшиво. В том, как выражается сочувствие, тоже должна быть мера?

Юрий Бузиашвили: Конечно. Я родился в Грузии, где плач от боли по случаю чьей-то кончины, плач сострадания близким покойного слышен был на весь город, и это выглядело совершенно естественным. Обязательно должны быть причитания, какой это был замечательный человек, как грандиозен он был в своей профессии, как много сделал для родни. Причем все это совершенно искренне. А потом я приехал в Россию и увидел иное, более сдержанное проявление горестных чувств. И мне кажется, это правильнее, чем рвать на себе волосы. Если утешающий убивается больше, чем тот, кого он пытается утешить, это выглядит как-то неадекватно.

Сочувствие должно быть соразмерно тем чувствам, которые испытывает человек от постигшей его утраты?

Юрий Бузиашвили: Наверное, да. Сострадание - основа всей морали. Сочувствие - неважная милостыня. Но везде свои традиции. Где-то считается, что без бурно выражаемого вам сочувствия вы своего горя не переживете. В другом случае вашу сдержанность по поводу чьего-то несчастья могут счесть чуть не оскорблением. Сострадание - это не чувство, скорее это благородное расположение души, готовое к тому, чтобы воспринять любовь, милость и другие добродетельные чувства.

Неврозы - это болезнь утрат

Считается, что человека, переживающего утрату, нужно обязательно отвлечь от горьких чувств и мыслей, переключить на что-то позитивное. Мальчик потерял родителей, его сдали в приют, директриса говорит: "Не горюй, завтра пойдем с тобой цирк, там акробаты и клоуны, тебе понравится".

Юрий Бузиашвили: Так нельзя. Хотя я понимаю, почему это происходит. Родственники боятся, что ребенок может не выдержать непосильной для детской психики эмоциональной нагрузки, и поэтому стараются его "отвлечь", "переключить". С одной стороны - да, постоянно находиться в горе тяжело, надо как-то выкарабкиваться из него. С другой - не стоит доходить до абсурда в стремлении "отвлечь" и "переключить". Здесь тоже нужна мера.

Ослепшему от слез человеку говорят, стиснув его за плечи: "Держись, не плачь!" Но почему не дать волю слезам? Почему не погрузиться в отчаяние? Человек должен выплакать свое горе и стоит ли мешать ему в этом?

Юрий Бузиашвили: Согласен с вами. Невыплаканное горе, неоплаканная утрата могут потом привести к депрессии. И не надо перебарщивать со словами утешения. "Ты не волнуйся, ты думай о себе" - так нельзя разговаривать с человеком, которого постигло несчастье. Лучше сесть и поговорить с ним по душам, философски оценить ситуацию, где-то вспомнить прошлое, где-то наметить будущее и таким образом перевести его взгляд на жизнь, которая, несмотря ни на что, продолжается. А утрата - что ж, она может постигнуть каждого, тут никуда не денешься. Я принимаю пациентов, и среди них немало людей с неврозами. Что такое невроз? Это когда человек жалуется на сердце, хотя оно у него абсолютно здоровое. Но его жалобы на сердце абсолютно объективны. Мозг воспринимает их как сигналы от больного органа. Неврозы - это, в том числе, болезнь утрат. И чтобы не доводить до невроза, надо дать человеку выплакаться. Плачущий от горя человек выглядит абсолютно нормально. У него горе, он и должен плакать. Например, русская традиция переживания утраты как раз в том веками и состояла, чтобы дать человеку максимально "расстроиться". Этому помогали профессиональные плакальщицы и незыблемый ритуал.

А как же "слезами горю не поможешь"?

Юрий Бузиашвили: Это расхожее заблуждение. Именно слезы помогают человеку освободиться от негативных эмоций, облегчить душевную боль.

А несчастье испытывает человека?

Юрий Бузиашвили: Несчастен тот, кто не умеет переносить несчастий. Несчастья испытывают друзей. Есть люди страдающие от силы своего собственного сострадания.

Но горе - это не обязательно потеря близкого человека. Можно потерять здоровье, работу, деньги, да мало ли событий, переживаемых как большое несчастье.

Юрий Бузиашвили: Да, несчастья гораздо шире, чем смерть. Великое несчастье - неумение переносить несчастье. Несчастья происходят постоянно. А горе - это процесс переживания несчастья. Кстати, давайте не будем ханжами: не всякая утрата переживается как горе. Человек страшно пил, скандалил, терроризировал жену и детей. И когда он внезапно умер, переживания его близких могут выражаться лишь одним словом - "облегчение". Облегчение здесь очень понятное чувство. Оно адекватно тем отношениям, которые были в этой семье у жены с мужем, у детей с отцом. Обвинять их в бесчувствии, чем сладострастно занимаются родственники и соседи, - это ханжество и лицемерие. А бывает и так, что, даже теряя родителей, люди переживают утрату как облегчение. Потому что отношения с этими родителями были невыносимыми. И чувство облегчения, освобождения, которое они сейчас испытывают, - нормальное, естественное чувство, и не надо его стесняться.

Горе сплачивает людей или разобщает?

Юрий Бузиашвили: В основном сплачивает. Хотя иной раз и наоборот. Общественное сострадание более распространено, чем само оно в чистом виде. Бывает, что люди винят друг друга в недостаточном внимании к ушедшему во время его жизни. И из-за этого ссорятся.

Почему у нас принято стесняться своего несчастья, стыдиться его?

Юрий Бузиашвили: Компания громко смеющихся людей в каком-нибудь общественном месте привлекает внимание неадекватностью своего поведения. Вроде и смеяться надо в меру тихо, и плакать в меру тихо. Поэтому мы и стесняемся горевать. Эта оголенная эмоция якобы не заслуживает вынесения на всеобщее обозрение. Почему так? Я не знаю. А с другой стороны, рвущий на себе волосы и бьющийся от горя головой об стенку человек тоже выглядит несколько вычурно. Здесь надо знать меру.

У нас нет культуры проживания несчастья?

Юрий Бузиашвили: Наверное, такой культуры у нас нет. Тот, кто не имеет сострадания, жесток. Но есть традиции, заложенные многими поколениями. Вы можете эти традиции не воспринимать, можете их критиковать, но они есть и с ними надо считаться.

Юрий Бузиашвили - заместитель директора Института кардиохирургии имени В.И. Бураковского ФГБУ "Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева" Минздрава России, руководитель клинико-диагностического отделения, академик РАН, с 2011 г. по 2013 г. - главный кардиолог г. Москвы. Родился в 1954 г. в Кутаиси. В 1977 г. окончил 1-й Московский медицинский институт им. И.М. Сеченова. С 1977 г. по 1982 г. проходил клиническую ординатуру и аспирантуру в НЦССХ им. А.Н. Бакулева и остался в нем работать. В 1989 г. защитил докторскую диссертацию. С 1999 г. - заместитель директора по научной работе Института кардиохирургии им. В.И. Бураковского; с 2004 г. - член-корреспондент РАМН; с 2007 г. - действительный член РАМН. С 2013 г. - академик РАН.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 февраля 2022 > № 3958162 Юрий Бузиашвили

Владельцы животных готовы тратить любые деньги на своих любимцев

Текст: Олег Капранов

Владельцы домашних животных, как правило, тратят на питомцев деньги в гораздо больших объемах и с большей охотой, чем на себя. Индустрия ухода за животными является одной из самых быстро растущих в мире - например, в США за 2021 год ее оборот превысил 100 млрд долларов. И это не только ветеринарные услуги, корма и аксессуары, но и индустрия высокотехнологичных сервисов, которая вместе с гаджетами для животных получила название PetTech.

Рынок в сегменте PetTech демонстрирует заметную динамику по всему миру. По данным Euromonitor, с 2018 года по 2020 год он вырос на 22% - до 5,5 млрд долларов, а по прогнозам, до 2027 года он увеличится еще в 3,6 раза - до 20 млрд долларов. Все дело в том, что сегодня уже недостаточно просто кормить и выгуливать животное: в рамках концепции pet humanization животные воспринимаются как члены семьи, и их потребностям уделяется большое внимание. Психологическое состояние животного также не является исключением.

В устройствах, создаваемых для рынка PetTech, как правило, используются технические решения из других отраслей, но переупакованные под потребности животных. Принято выделять несколько основных направлений таких проектов.

Самый технологически простой и понятный - сайты и приложения для продажи товаров и услуг. Такие сервисы предоставляют консультации, помогают записываться к ветеринарам, формировать наборы натурального питания, а также искать помощников для выгула и передержки питомца. Могут они помочь и найти потерявшегося друга, если он оснащен устройством слежения.

Велик и рынок гаджетов - это могут быть решения сегмента "интернета вещей", в том числе камеры видеонаблюдения для слежения за животным; трекеры на ошейники, ортезы при нарушениях двигательного аппарата или просто "умные" устройства. А более сложные агрегаты могут автоматически чистить кошачий туалет, пропускать в дом только "вашу" кошку или собаку через специальную дверцу с датчиком, дозировать корм и автоматически фильтровать и очищать воду в поилке так, чтобы питомцу всегда доставалась только свежая.

Популярными стали и решения, позволяющие, с одной стороны, следить за тем, что происходит дома в отсутствие хозяев, а с другой - общаться с питомцем голосом благодаря системе двухсторонней связи. Фактически это видеоняни для животных. Они, кстати, могут быть оснащены лазерной указкой для кошек, которой так же можно управлять дистанционно. Лидер на рынке здесь - стартап из США PetCube. А устройства под брендом iFetch развлекают скучающую собаку. Например, на основе автоматической пушки для профессиональных теннисистов разработано устройство, кидающее собаке мячики.

Российский рынок не остался в стороне от трендов. Сервис "Собака-гуляка" по выгулу и передержке собак и кошек является лидером на российском рынке. А компания Petsee разрабатывает ошейники для собак и кошек, оснащенные GPS-модулем. Они позволяют отслеживать местонахождение питомца за городом или в случае его потери в городе. И то, и другое стало особенно широко востребовано в разгар пандемии.

Нашлось место и AR-технологиям (дополненной реальности). Проект помощи бездомным животным Teddy Food запустил сервис, который позволяет спроецировать конкретную кошку или собаку из приюта в пространство своего дома. Как считается, это должно упростить принятие решения о том, брать ли собаку из приюта домой и не окажется ли впоследствии, что она занимает слишком много места.

Согласно исследованию Mars Petcare, количество домашних животных в России в 2020 году увеличилось с 2017 года на 23% на 12,1 млн, до 63,5 млн. Темпы прироста ускорились на 14% по сравнению с прошедшим трехлетним периодом. На содержание питомцев россияне тратят не менее 1 млрд долларов в год. А значит, этому рынку и компаниям на нем еще есть куда расти.

Сколько стоит купить члена семьи

Текст: Ольга Игнатова, Владислав Куликов

Россия занимает третье место в мире по количеству кошек и четвертое место - по числу собак. Мировыми лидерами в обоих случаях являются Китай и США, в топ-4 также входит Бразилия. Домашние животные есть у 59% российских семей, и их популяция продолжает расти: с 2017 года численность питомцев выросла на 23% и достигла 22,6 млн собак и 40,8 млн кошек, по данным Mars Petcare. Питомцы есть в 59% российских домохозяйств, при этом у 20% есть и кошка, и собака.

Кто-то не гонится за породой и готов взять животное с улицы или из приюта, а кому-то важна родословная. Котенок или щенок с документами - дорогое вложение. Стоимость хвостатых и усатых стартует от 20-30 тысяч рублей и уходит ввысь. Щенки и котята самых распространенных пород укладываются в диапазон 20-80 тысяч, но бывают и исключения. 140 тысяч стоят тибетские мастифы и 150 тысяч - кроличья такса. Дело не в массе, последняя весит менее 3 кг, а ростом лишь 15 см. Одна из самых дорогих пород собак - аляскинский кли-кай (миниатюрный хаски). Эта молодая порода была выведена в конце прошлого века в Америке. В России стоимость таких собак достигает 350 тысяч рублей.

В России все чаще дают реальные тюремные сроки за жестокое обращение с животными. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, по статье 245 УК "Жестокое обращение с животными" за 6 месяцев 2021 года осуждены 77 человек. Их них 27 - за жестокое обращение при отягчающих обстоятельствах. Реальное лишение свободы из всех получили 6 человек (из них четверо - за преступление при отягчающих обстоятельствах). Условный срок получили 11 человек. Из реально осужденных за жестокое обращение с животными при отягчающих обстоятельствах три человека получили от 2 до 3 лет лишения свободы, один - от 3 до 5 лет. Из севших просто за жестокое обращение у одного срок до года, у другого - от 1 до 2 лет.

"В соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе, покольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности, - говорит председатель комиссии Ассоциации юристов России по экологии и окружающей среде Александр Шинкаренко. - В случае причинения вреда животному третьими лицами владелец имеет право обратиться в суд для возмещения убытков - как ущерба, так и компенсации морального вреда. Но суммы, заявляемые в иске, должны быть обоснованы и подтверждены прилагаемыми документами и зависят от конкретных обстоятельств дела".

Если же в действиях виновного есть признаки состава преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ, то лицо может понести уголовную ответственность. Но для этого должен быть умысел причинить вред или убить животное (не в целях самообороны), отмечает Шинкаренко.

Страхование жизни и здоровья животных, а также гражданской ответственности их владельцев, пока не приняло в России массового характера. Несмотря на это, по оценкам экспертов, в перспективе оно будет развиваться и сможет достичь 4-5% общего объема рынка.

Этот рынок в США и Европе существует более 100 лет, но сейчас становится более технологичным и персонализированным. Компании готовы застраховать практически любые риски, связанные с питомцами. В России представлено в основном страхование на случай травм и болезней - аналогичное "человеческому" ДМС. В страховку могут входить как консультации специалиста через интернет или приложение, так и оперативное вмешательство и даже необходимые медикаменты.

Стоимость полиса (как правило, это 1,5-8 тысяч рублей в год) зависит от условий страхования, породы животного, возраста и множества других факторов. Состав страховых продуктов у всех компаний похож: безлимитная телеветеринария, возмещение расходов в клиниках (при условии, что заболевание покрывается полисом) и возмещение убытков по гражданской ответственности, если питомец причинил кому-то вред. Такие услуги, как вакцинация или кастрация, в страховку, как правило, не входят, так как являются плановыми.

Нельзя застраховать животное старше восьми лет (считается, что в этом возрасте кошки и собаки начинают болеть чаще).

Подготовили Ольга Игнатова, Олег Капранов

В продуктовых магазинах запустили навигатор для москвичей со слабым зрением

Текст: Ангелина Зеленькова

Известно, что у незрячих людей невероятно развит слух, который часто им заменяет глаза. Эту особенность инвалидов по зрению использовали разработчики нового сервиса "Говорящий город", созданного специально для горожан со слабым зрением, для того чтобы им было легче найти путь до супермаркетов с самыми необходимыми товарами. Корреспонденты "РГ" узнали, как работает современная навигация и что думают о ней сами москвичи.

Справа - парковка, слева - пешеход, впереди - ступеньки, левее - пандус. Система четко контролирует дорогу, постоянно давая звуковые подсказки через мобильный телефон. Приложение "Говорящий город" позволяет даже обычному человеку ориентироваться в кромешной тьме, а для незрячего в большом городе становится настоящим спасением. Скачивается оно бесплатно, управляется голосом, а главное, безошибочно определяет, что находится вокруг, реагируя на специальное оборудование, которое появилось в ряде магазинов Москвы.

Радиотрансиверы и несколько звуковых маяков установлены у входов в супермаркеты. Они отправляют сигнал об окружающих объектах на расстоянии 15 метров и подсказывают, как добраться до магазина. С помощью повторяющихся звуков и громкости легко определить, когда откроется входная дверь и где расположен нужный отдел в огромном торговом зале. Инфраструктурное оборудование буквально говорит, как найти холодильник с молочкой или полки со свежим хлебом. Причем навигатор укажет и точное расстояние, и размер оборудования. Например, в одном из магазинов у кассы маячок сообщает: "По правую сторону холодильник с замороженной продукцией восемь метров длиной. Слева - полки с алкогольной продукцией пять метров в длину. Далее - полки с кондитерскими изделиями, за ними холодильник с мороженым. Через полтора метра справа - касса".

Новая система гастрономической навигации есть пока лишь в магазинах, расположенных вблизи социальных объектов, которые часто посещают люди со слабым зрением. В частности, неподалеку от Российской государственной специализированной академии искусств. Ее студенты на переменах ходят с новым навигатором в магазин на Резервном пр-де, 11. Еще один супермаркет, работаюший по такому стандарту, расположен на Мытищинской улице у школы- интерната N 1 для обучения и реабилитации слепых. Магазин на Палехской, 131, находится рядом со Спортивно-реабилитационным комплексом Всероссийского общества слепых. Еще один супермаркет расположен на Харьковской, 4, к 3, тут неподалеку живет целое сообщество незрячих. Ходят в него и Елена Новикова с мужем, тоже инвалидом по зрению, в семье которых растут двое детей-школьников. "С появлением "Говорящего города" для нас стало намного легче делать покупки в ближайшем магазине, - рассказывает Елена. - Подсказка, поступившая на смартфон, помогает найти вход. В зале я могу нажать кнопку и пригласить сотрудника магазина, который поможет быстрее найти продукты, за которыми я пришла, проводить к кассе. В магазинах самообслуживания это, пожалуй, самое трудное - найти живого человека, который выслушает тебя и придет на помощь. Хорошо бы, чтобы такая система как можно быстрее появилась во всех супермаркетах".

Александр Яшин много лет пользуется специальной программой, которая озвучивает все его действия с экраном телефона. Она, в частности, подсказывает ему, как заказать из магазина все необходимые продукты с доставкой на дом, поэтому сам ходит в магазины редко. "Прежде чем запускать навигацию по всему городу, она должна быть достоверной и адекватно работать, а для этого ее нужно детально протестировать с привлечением слабовидящих и слепых людей. Они смогут подсказать недостатки и выразить пожелания по ее совершенству", - говорит Александр. Именно так и поступили разработчики "Говорящего города" - пригласили к тестированию незрячих и слабовидящих москвичей. Но важно научить пользоваться ею и сотрудников магазинов, в которых устанавливают это оборудование. Пока, к сожалению, это делается не везде.

По словам зампредседателя столичной организации Всероссийского общества слепых Антона Федотова, звуковая навигация актуальна и для пожилых горожан, у которых с возрастом тоже часто появляются проблемы со зрением. "Усовершенствованная навигация помогает пользоваться общественным транспортом, находить остановки, входы в вестибюли метрополитена, переходить улицы на регулируемых пешеходных переходах, находить входы в поликлиники, МФЦ, кафе и другие здания. В Санкт-Петербурге, например, она уже доступна на остановках и подключена к общественному транспорту. Незрячие получают информацию с телефона о номере и маршруте пребывающего автобуса, а благодаря звуковым сигналам могут аккуратно войти в транспорт", - рассказал он.

Сотни москвичей стали волонтерами в "красных зонах"

Текст: Сергей Бабкин

Среди многих людей в защитных костюмах, которые ежедневно работают в "красных зонах" ковидных больниц, есть не только врачи и младший медперсонал. Настоящими братьями и сестрами для больных стали сотни волонтеров - простых москвичей, которые без всяких доплат абсолютно добровольно приходят в ковидарии, чтобы помочь заболевшим, чем могут. Свободного времени на смене - почти ноль. Даже если все кровати заправлены и полы чисты, на душе у многих пациентов - тяжесть, которую не снимет ни один медикамент. Посмотреть в глаза, поговорить, да просто подержать кого-то за руку - такие, казалось бы, "мелочи жизни" в коронавирусных стационарах стоят порой дороже всех мировых сокровищ.

В "красные зоны" волонтеров стали пускать совсем недавно - летом прошлого года. И если поначалу первых добровольцев там порой встречали недоуменными взглядами, то теперь без них просто невозможно представить коридоры, палаты, отделения ковидариев. "Сейчас у нас есть возможность помочь людям, которые оказались в очень тяжелой ситуации, - говорит председатель Синодального отдела по благотворительности и руководитель православной службы "Милосердие" епископ Пантелеимон. - Когда мы объявили первый призыв о помощи, на него откликнулось больше тысячи людей. Сейчас в "красные зоны" ходит около 300 человек, а потребность в помощниках гораздо больше - пришел омикрон, и начался новый подъем заболеваемости. Я прошу всех, кто неравнодушен к страданию других, помочь в это трудное для всех нас время".

Для этого не обязательно быть православным, да и вообще воцерковленным. Для епископа Пантелеимона, который проводит личные собеседования с каждым, кто готов войти в "красную зону", главное - добровольное желание кандидата. Эгида Церкви, плюс профессиональное обучение, организованное департаментами здравоохранения и социальной защиты, - вот база любого волонтера. Курсы проводятся в специальном учебном центре церковной больницы Святителя Алексия на Ленинском проспекте. Дорогу к центру через крытый коридор и больничный двор здесь подскажет каждый. Волонтеров с каждым днем все больше, но набор не прекращается. Во-первых, "омикрон" пока не отступает, во-вторых, новые люди всегда требуются: помощь в больницах нужна каждый день.

Три вечера за уроками - и ты более-менее овладел базой настоящего профи из "красной зоны". И не только в теории. Преподаватели показывают, как правильно переодеть лежачего больного, как поменять ему постель, привести в порядок волосы. И самое удивительное, что желание помочь буквально меняет мироощущение. Например, иной "студент" даже своего ребенка не слишком охотно подмывал, а тут прилежно учится менять подгузник взрослому. "У меня есть небольшой опыт: приходилось ухаживать за больными родственниками, - поделился с "РГ" один из волонтеров, столичный психотерапевт Юрий Брызнев. - Но многое оказалось в новинку". Учебный класс и настоящая "красная зона" - все-таки абсолютно разные по ощущению пространства.

"Помню свой первый выход, - уже с улыбкой рассказывает Юрий о собственном дебюте. - Мне говорят: мол, протрите, пожалуйста, тумбочки. Протираю. И все это время рядом со мной наставник - опытный волонтер, который всегда сопровождает новичков и помогает им освоиться. Отошла наставник недалеко, я тумбочки протираю. И вот заходит кто-то из медперсонала и говорит: подойдите, мол, поскорее, там женщина мокрая..." Юрий сначала как-то оторопел: "Я тумбочки протираю..."

- Вы не поняли? Там женщина мок-ра-я!

Юрий, впрочем, быстро взял себя в руки. И все сделал точно по "науке". Тем более что и наставник тут же оказался рядом. "Я и не думал, что это новичок, - удивлялся потом сотрудник клиники. - Та-а-ак уверенно тумбочки протирал!"

Учитель одной из столичных школ Александра Наумова, как и Юрий, теперь в когорте опытнейших волонтеров. Одна из тех, кто в свободное время координирует работу добровольцев и при этом сама регулярно выходит на смены. В их помощи нуждаются госпитали и в Сокольниках, и на ВДНХ. Во внутреннем чате Александра и коллеги распределяют место и время, кто куда прибудет. Встречаются в больничном холле. Кого среди волонтеров только нет! И совсем молодые студенты, и служащие, и педагоги, и даже весьма состоятельные бизнесмены. Но тут, на пороге "красной зоны", социальные границы как-то быстро стираются, все становятся как одна семья, говорит Александра. И уж тем более нет границ за пределами санитарного шлюза, где находятся больные. В одной клинике нередко оказываются целые семьи. И при этом супруги могут не видеть друг друга, что во время осложнений болезни особенно тяжело.

"Я прекрасно помню мужчину, который очень волновался: у его жены - день рождения. Нет никакой возможности лично поздравить супругу. Что же делать, неужели и цветов не подарить? Но мы сумели договориться с врачами, - говорит Александра. - Женщина получила цветы и невероятно обрадовалась весточке от дорогого человека". Любая деталь, хоть как-то оживляющая обстановку в ковидной больнице, невероятно запоминается пациентам. Однажды волонтеры украсили воздушными шарами мужскую палату. Сдержанный народ, мужики недоверчиво спрашивали: "А что такое, обычный же день?" Ничего - новый день прекрасной жизни, почему бы и не отметить? Так отвечали волонтеры. И по лицам было видно: подарок пришелся весьма кстати, с шарами даже фотографировались для семей.

После многих смен в "красной зоне" получаешь награду, признаются добровольцы. Что, деньги? Да ни в коем случае! Гораздо ценнее ощущение, что ты оказался важным и нужным для другого человека. Пусть для незнакомой бабушки, которая лежала с отрешенным лицом и померкнувшим взглядом. Но после короткой беседы она расцвела и даже попросила помыть голову, привести в порядок прическу, до которой за долгие дни борьбы с болезнью никак не доходили руки.

Кстати

Записаться в добровольцы "красных зон" можно, заполнив анкету на сайте Милосердие.ру или позвонив по телефону +7-991-609-17-81 (в будние дни с 10.00 до 19.00).

Суд разрешил брошенным детям получать информацию о настоящих родителях

Текст: Владислав Куликов

Третий кассационный суд общей юрисдикции разрешил усыновленным детям получать информацию о биологических родителях. Фактически имена настоящих пап и мам рассекречены.

Некая гражданка обратилась в суд с исковым заявлением к региональному комитету по делам записи актов гражданского состояния, попросив признать за ней право на получение сведений о ее рождении, в том числе данных о биологических родителях.

"В обоснование требований ссылалась на то, что ее усыновители умерли, в связи с чем их согласие на получение информации о рождении не может быть получено. Отказ в предоставлении сведений о биологических родителях, не являясь по своей сути противозаконным, нарушает ее право на получение информации о происхождении своих родителей, о своих предках, генетической истории семьи и выявление биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека", - рассказывают в пресс-службе Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

Третья инстанция подтвердила: требования женщины законны. Причем информация нужна не только для того, чтобы удовлетворить вполне понятное любопытство. Раскрытая тайна рождения позволит в том числе диагностировать какие-то наследственные заболевания.

Конечно, если ребенка усыновили, это не значит, что его когда-то бросили настоящие родители. Жизнь сложная и местами печальная штука, в ней бывает всякое. Возможно, настоящие папа и мама умерли. Какими бы хорошими и заботливыми ни были приемные родители, наверное, правильно, когда у выросшего ребенка возникает желание положить цветы на могилы своих настоящих папы и мамы.

"Конвенция ООН о правах ребенка гарантирует, что ребенок с момента рождения имеет право, насколько это возможно, знать родителей и право на их заботу, - рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Так, например, в деле 2003 г. "Одиевр против Франции" ЕСПЧ указал, что право знать свое происхождение проистекает из широкого толкования понятия о частной жизни".

Кстати, на это же решение ЕСПЧ сослался и Третий кассационный суд.

"С другой стороны, должны признаваться личные интересы женщины, отказавшейся от ребенка, - продолжает юрист. - Из этого следует, что государства должны обладать свободой усмотрения при определении мер, необходимых для обеспечения права на неприкосновенность частной жизни. Эту же позицию он развил в деле 2012 г. "Годелли против Италии" - национальное законодательство должно стремиться к установлению в данных вопросах равновесия между правами и интересами заинтересованных лиц по такого рода делам".

И эта правовая позиция также была учтена кассацией.

"Кроме получения информации через органы ЗАГСа и судебного оспаривания их отказов, также можно попробовать обратиться в органы опеки и попечительства - какие-то данные могут сохраниться в личном деле по месту усыновления либо по месту регистрации после усыновления. Также существуют большие сообщества взаимопомощи взрослых усыновленных, которые тоже могут помочь разыскать биологических родителей", - рассказывает Мария Спиридонова.

Изменились правила назначения детских пособий

Текст: Елена Манукиян

Уточнен перечень имущества, которое учитывается при комплексной оценке нуждаемости семей при назначении им пособий. Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

С 1 апреля право семьи на меры поддержки будут оценивать без учета арестованных квартир и машин, а также купленных на выделенные государством средства. В доходе не станут считать налоговые вычеты, деньги, полученные по соцконтракту на развитие семейного бизнеса или за маткапитал.

Смягчается правило "нулевого дохода" для нуждающихся беременных. Оно не будет применяться вовсе, если заявление на пособие женщина подала после двенадцати недель беременности. Кроме того, женщина получит выплаты, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, пояснили в минтруде. Расчетный период - это один год, доход считается за 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад от даты обращения за выплатой.

Получается, если в течение этого года у женщины не было дохода, но при этом шесть месяцев она была беременна, то пособие она все равно получит.

Кроме этого, родители детей в возрасте от 3 до 7 лет смогут обратиться за выплатами по месту фактического проживания, если это предусмотрено в регионе. При изменении прожиточного минимума все пособия будут пересчитывать автоматически без заявлений граждан.

Комплексная оценка нуждаемости была введена в апреле 2021 года. Сегодня она применяется для семей с детьми от 3 до 7 лет, одиноких родителей с детьми от 8 до 17 лет и беременных женщин, которые нуждаются в государственных мерах поддержки. При назначении им ежемесячных пособий учитывается не только их доход, но и имущество, которым они владеют. Предполагается, что у семьи может быть одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи получается менее 24 кв. м. Если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. У семьи в собственности также могут быть дача, гараж, земельный участок. Семье могут отказать в назначении пособия при "нулевом доходе". Так родителям, которые не пытаются сами обеспечить семью (не работают без подкрепленных документами уважительных причин и не состоят на учете в центре занятости), ограничивают доступ к соцпособиям.

С начала года пособия выросли, поскольку их размер зависит от регионального прожиточного минимума. Так, выплаты одиноким родителям устанавливаются в размере 50% от величины регионального прожиточного минимума на ребенка, на детей от 3 до 7 лет пособие может быть начислено в размере 50, 70 и 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка в зависимости от степени нуждаемости семьи, беременные получают пособие в размере 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения.

Мишустин: К 2030 году господдержка будет предоставляться без бумажной волокиты

Текст: Владимир Кузьмин

На очередном совещании по реализации правительственных стратегических инициатив развития до 2030 года премьер-министру Михаилу Мишустину доложили о первых результатах и планах федеральных проектов из социального блока. "Улучшение качества жизни граждан - это приоритет нашей работы, и, конечно, ее результат оценивают сами люди", - подчеркнул глава кабмина.

Всего в социальном блоке десять стратегических инициатив, об одной - "Бизнес-спринт" - говорили на предыдущих совещаниях. Еще в прошлом году началось активное внедрение "Социального казначейства". Его главная задача - создать справедливую адресную систему поддержки граждан, при которой помощь получают именно те, кому она действительно необходима. "Проактивно - без каких-либо заявлений - предоставлялись одиннадцать мер поддержки, среди них сертификат на материнский капитал, единовременные выплаты на детей и пенсионерам", - напомнил Мишустин. Это затронуло 65 миллионов человек. "К 2030 году мы должны перевести все виды помощи - федеральные, региональные, муниципальные - на единый стандарт, чтобы получить их можно было без бумажной волокиты через многофункциональные центры или портал госуслуг, - заявил премьер. - И, конечно, должно сократиться время на их оформление - с нескольких дней до нескольких минут".

В свете нескольких лет пандемии коронавируса важной инициативой стало создание санитарного щита страны. Проект необходим для сохранения здоровья граждан и предотвращения возможных будущих эпидемиологических вызовов. "Надо научиться действовать на опережение - прогнозировать риски. При появлении новых инфекций оперативно вводить в оборот вакцины и средства диагностики", - подчеркнул председатель правительства. Грамотные эпидемиологи, ученые и исследователи в России имеются, сказал он, но их необходимо обеспечить всем необходимым для работы, продолжится создание в регионах современных инфекционных центров и лабораторий.

Масштабная задача по модернизации первичного звена здравоохранения выделена в самостоятельную стратегическую инициативу. Поликлиники страны на волне распространения штамма "омикрон" испытывают серьезные нагрузки. "Уже сейчас надо принимать решения, чтобы получение помощи в поликлиниках - не только в условиях таких серьезных испытаний, но и в обычной жизни - было более удобным и быстрым для граждан. Важно обеспечить индивидуальный подход к лечению пациентов", - считает Мишустин. Он обратил внимание на другие важные пункты. Современные технологии должны упростить запись к врачам и выдачу рецептов, необходимо сократить время ожидания на прием и, наконец, избавить медперсонал от бумажной работы и бесконечных отчетов.

Выплаты в электронном виде

В 2022 году на проактивные принципы "Социального казначейства" будут переведены все федеральные меры государственной поддержки семей с детьми, инвалидов и пожилых граждан, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. В прошлом году адресные выплаты - пособия беременным женщинам, выплаты на детей от 3 до 7 лет - с оценкой нуждаемости осуществлялись на основании одного заявления в электронном виде. "К 2024 году почти 80 миллионов граждан будут получать меры соцподдержки по одному предзаполненному заявлению на портале госуслуг или вообще без него", - рассказала зампред правительства.

Продолжится совершенствование процедуры установления инвалидности. В 2021 году начато применение заочного обезличенного освидетельствования: результаты медико-социальной экспертизы и программы реабилитации оформляются в электронном виде. "К 2024 году инвалидность будет устанавливаться без запросов документов у человека", - подчеркнула вице-премьер.

К 2024 году в проактивном формате каждому человеку станут доступны цифровые сервисы в здравоохранении. "Например, для получения водительского удостоверения, разрешения на работу или получения инвалидности не нужно будет несколько раз сдавать одни и те же анализы, повторно проходить обследование у разных специалистов. Большинство сведений будут обновляться в автоматическом режиме при прохождении диспансеризации", - пояснила Голикова. Почти 40 миллионов хронических пациентов после обследований смогут продлевать рецепты, не выходя из дома, а дистанционное оформление справок и выписок исключит почти 300 миллионов ненужных визитов к врачам.

Создание единого цифрового контура в здравоохранении предусматривает запуск в 2022 году новых сервисов в личном кабинете "Мое здоровье". Граждане, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение, смогут, по словам Голиковой, получать информацию о выписанных и отпущенных лекарственных препаратах, а те, кто проходит медико-социальную экспертизу, - отслеживать статус подготовки своих документов и их прохождения по всем инстанциям.

Инициатива по совершенствованию медицинской реабилитации должна к 2024 году удвоить до более миллиона количество получающих ее граждан. Не менее 60 процентов медорганизаций получат для этого необходимое современное оборудование. В прошлом году правительство совместно с ведущими специалистами определило новую целевую модель медицинской реабилитации, проведен текущий аудит состояния системы. "С 2022 года начнется планомерное развитие инфраструктуры реабилитации и повышение охвата нуждающихся в ней граждан за счет внедрения и тиражирования высокотехнологичных методов", - заявила Голикова.

Страна за санитарным щитом

Извлекая опыт из пандемии коронавируса, правительство создает эффективный барьер для эпидемий сразу на трех рубежах: внутри страны, в ближнем и дальнем зарубежье. Для людей, пояснила вице-премьер, это означает быструю, доступную и качественную диагностику инфекций, комфортный санитарный контроль на границе, возможность жить, учиться, работать и путешествовать без ограничений. "К 2024 году 80 процентов населения смогут сделать тест на инфекции в течение 24 часов, внедрим быстрые тесты на 43 инфекции, ускорив оказание помощи", - сказала замглавы кабмина.

В прошлом году в стране разработали семь тестов для диагностики пяти инфекций в течение часа, четыре уже производятся, а две находятся в стадии внедрения. Двукратное увеличение лабораторных возможностей 15 центров ПЦР-диагностики позволило сократить время исследований и обеспечить быструю передачу результатов на "Госуслуги". "В 2022 году продолжим эту работу и расширим сеть для изучения опасных инфекций в других регионах мира, чтобы лучше и быстрее прогнозировать ситуацию; подготовим четыре платформы для быстрого создания безопасных и эффективных вакцин от новых инфекций", - заявила Татьяна Голикова.

В рамках инициативы "Медицинская наука для человека" будут повышать отдачу исследований, включая разработку современных лекарственных препаратов, медицинских изделий, методов и способов предотвращения заболеваний. В этом году в реализацию пойдут 11 уже отобранных проектов по клиническим исследованиям лекарств. "Доказательства их безопасности и эффективности позволят ввести в практику современные вакцины, в том числе от гриппа и туберкулеза, расширить арсенал противоопухолевых препаратов, помочь в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и управлять факторами риска их возникновения", - перечислила вице-премьер некоторые будущие результаты.

Мастера своего дела

Для выполнения национальной цели "Всестороннее развитие личности" правительство подготовило две стратегические инициативы. Модернизация среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет" сократит сроки обучения в колледжах, отметила Татьяна Голикова. Студенты смогут получать навыки и компетенции, необходимые для работодателя, а преобладающая часть образовательных программ будет уделена практической подготовке. Предприятия как заказчики кадров получат 350 тысяч квалифицированных работников, владеющих практическими навыками, готовых почти сразу приступить к работе.

Новую систему подготовки выстроят с учетом значительного роста в последние годы поступающих на среднее профессиональное образование. "Реализация проекта предоставит студентам возможность обучаться в колледжах, соответствующих современным требованиям, у педагогов и мастеров, владеющих актуальными навыками", - обрисовала зампред правительства перспективы.

Проект "Придумано в России" поддержит творческое предпринимательство. В школах креативных индустрий желающих научат создавать проекты на стыке искусства и цифровых технологий в кино, анимации, дизайна. "Первые 500 человек обучаются в таких школах в Кемерове, Владивостоке, Калининграде. До конца 2022 года откроются еще 32 школы, а к 2024-му школы креативных индустрий появятся во всех регионах страны", - сообщила вице-премьер. Пробные экземпляры продуктов можно будет изготовить в центрах прототипирования на базе творческих вузов. "К 2024 году более восьми тысяч творческих предпринимателей освоят креативные навыки, более 10 тысяч креативных команд создадут свои первые проекты", - рассчитывает Голикова.

В "Пушкинский" по "Пушкинской"

Проект "Пушкинская карта", который должен поддержать интерес молодежи к культуре, стартовал прошлой осенью и набирает обороты. В этом году номинал карт увеличен до пяти тысяч рублей. За сентябрь - декабрь их оформили более трех миллионов владельцев, им доступны 46 тысяч мероприятий. В 2022 году количество организаций культуры в проекте возросло - с четырех до пяти тысяч, мероприятий должно стать 75 тысяч. По словам Татьяны Голиковой, до сих пор наибольшим спросом пользовались спектакли и концерты. Теперь у них появилась сильная конкуренция, ведь со вчерашнего дня по инициативе президента по "Пушкинской карте" можно сходить в кинотеатры на российские фильмы. "На данный момент билеты приобретены более чем на 200 тысяч рублей. В 2022 году билеты можно будет купить на 32 премьеры, а также на ретроспективные показы классики", - сказала вице-премьер. К программе уже подключились 300 кинотеатров. Каждый третий кинотеатр находится в сельской местности.

Россия зовет

Еще одна инициатива социального блока больше ориентирована на иностранцев. Проект "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" направлен на качественное улучшение притока людей в Россию, объяснил вице-премьер Алексей Оверчук. Реализуется он по трем направлениям: качественная образовательная миграция, бизнес-миграция, формирование потока востребованной трудовой миграции. В правительстве ожидают, что к 2024 году не менее 20 тысяч ответственных и добросовестных иностранных студентов по окончании российских вузов останутся в стране. "Ежегодно не менее 8,5 тысячи талантливых иностранных студентов станут получателями дополнительных выплат", - рассказал зампред правительства. Часть миграционных процедур планируется перевести за рубеж. К 2024 году, по словам Оверчука, три центра миграционной поддержки откроются в Узбекистане, Таджикистане и Киргизии.

Кассационный суд объяснил, когда "шпионские" игрушки подсудны

Текст: Владислав Куликов

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал важное разъяснение: "шпионские" гаджеты по-прежнему подпадают под статью УК, если владелец сознательно пытался их использовать для тайного сбора информации.

Как судить за "жучки", кассационная инстанция детально разъяснила на примере гражданина П. из Нижнего Новгорода. Желание продать ручку со скрытой видеокамерой привело мужчину на скамью подсудимых.

"Из материалов дела следует, что в мае 2020 года П. опубликовал в сети интернет объявление о продаже ручки с функцией видеозаписи, - рассказали в пресс-службе Первого кассационного суда общей юрисдикции. - Через некоторое время ему позвонил гражданин, который участвовал в проведении оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка", и сообщил о намерении приобрести устройство. Встретившись с покупателем, осужденный передал ему ручку, за что получил 10 тысяч рублей. После этого он был задержан сотрудниками правоохранительных органов.

В кассационной жалобе защитник осужденного отрицал умысел его подзащитного на сбыт специального технического средства, просил приговор и апелляционное постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Напомним, несколько лет назад тема уголовной ответственности за "шпионские гаджеты" приобрела особый резонанс. Дело в том, что в УК есть статья, наказывающая за использование спецтехники для негласного получения информации. Эксперты забили тревогу: правоохранители начали нарабатывать статистику за счет граждан, не замышлявших ничего плохого. Кто-то купил трекер для того, чтобы следить за коровой. Кто-то шутки ради выписал китайскую ручку со встроенным диктофоном. Кто-то установил в автомобиле GPS-трекер, позволяющий записывать разговоры в салоне. Эта функция пригодится при угоне машины. Но в итоге покупатели попадали на скамью подсудимых.

Чтобы защитить людей, не замышлявших ничего плохого, пленум Верховного суда России в свое время сделал специальные разъяснения, как наказывать за "жучки". Как сказано в постановлении пленума, не могут быть квалифицированы как преступление "действия лица, которое приобрело предназначенное для негласного получения информации устройство с намерением использовать, например, в целях обеспечения личной безопасности, безопасности членов семьи, в том числе детей, сохранности имущества или в целях слежения за животными и не предполагало применять его в качестве средства посягательства на конституционные права граждан". Впоследствии были приняты и специальные поправки в УК, разъяснившие, что считать "шпионской" техникой. Однако это не значит, что были легализованы абсолютно все приборы с секретом.

"Самое главное: теперь законом защищены люди, использующие бытовые гаджеты. Однако незаконный оборот так называемых "шпионских" средств, то есть, изначально предназначенных для негласного сбора информации, по-прежнему относится к уголовным преступлениям. И, как показывает практика, правоохранительные органы по-прежнему нацелены на пресечение нелегального оборота специальных технических средств для тайного сбора информации", - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода по статье 138.1 УК "Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" были осуждены 22 человека. Как пояснил Первый кассационный суд общей юрисдикции, в подобных делах важно установить, предназначены ли такие технические средства для негласного получения информации, был ли у лица умысел на производство, приобретение или сбыт такого средства и осознавало ли лицо незаконность своих действий.

В данном случае, как рассказывают в суде, осужденный в рекламном объявлении описал продаваемое устройство как "ручка "разведчика" с камерой и диктофоном", а в ходе передачи ручки покупателю П. объяснил, как с помощью устройства производить фото- и видеозапись и как его подключать к компьютеру. "При этом в беседе он отметил, что такие "ручки" на территории Российской Федерации не продаются, так как они запрещены, - рассказывают в пресс-службе Первого кассационного суда. - В ходе экспертизы было выявлено, что данное устройство относится к специальному техническому средству, предназначенному для негласного получения информации, поскольку оно закамуфлировано под авторучку, то есть, под предмет иного, по сравнению со стандартной ручкой, функционального назначения, и что оно скрытно, не привлекая внимания окружающих, позволяет производить фото- и видеозапись".

В итоге обвинительный приговор был оставлен в силе. Суд назначил осужденному штраф в 20 тысяч рублей.

"Еще несколько лет назад вопрос об отнесении того или иного предмета, имеющего двойную функцию, к специальным средствам являлся достаточно дискуссионным", - говорит советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн. По его словам, в результате применения нововведений на практике в целом удалось разрешить проблему с определением круга таких технических средств. "В настоящее время к специальным техническим средствам, запрещенным к обороту, относятся такие, которые предназначены для негласного и несанкционированного доступа и получения информации различного вида, - объясняет Евгений Рубинштейн. - При этом сам владелец информации не должен предполагать и догадываться о том, что этот предмет имеет скрытую возможность получать информацию (записывать, снимать, считывать и т.п.)".

Иными словами, человек, которого "пишут", не должен знать, что его "пишут" данной ручкой. "Например, к таким техническим средствам относятся любые бытовые приборы, в которых в скрытом виде встроены технические устройства, не видимые невооруженным взглядом, способные получать, хранить и передавать информацию без ведома его владельца третьим лицам", - говорит Евгений Рубинштейн.

Закон содержит определенные критерии, по которым можно определить наличие или отсутствии цели негласного получения информации. Такими критериями, рассказывает советник ФПА, могут быть, например, открыто расположенные органы управления дополнительной функцией, наличие индикации при ее включении, маркировочное обозначение, указывающее на функциональное назначение прибора и т.п. То есть, такая техника - уже не шпионская: собеседник может видеть, что его записывают.

Бастрыкин попросил дать согласие на возбуждение дел против шести судей

Текст: Наталья Козлова, Татьяна Павловская (Краснодар)

Впервые глава Следственного комитета РФ просит Высшую квалификационную коллегию судей РФ дать ему возможность возбудить уголовные дела сразу против пяти федеральных судей и мирового судьи в отставке. Уточним, по закону неприкосновенными, то есть так называемыми спецсубъектами, считаются не только действующие судьи, но и те, что уже ушли в отставку.

Известно, что очередное заседания ВККС назначено на 7 февраля. Один из первых в этом списке - судья Краснодарского краевого суда Юрий Захарчевский. Ему грозят обвинения по двум уголовным статьям - "Тяжкое ДТП, сопряженное с оставлением места его совершения" и "Оставление в опасности". Судья весной 2020 года на своем внедорожнике сбил 29-летнего велосипедиста. Если будет следствие и вина служителя Фемиды будет доказана, то Юрию Захарчевскому может грозить до 12 лет в местах не столь отдаленных.

Эта шокирующая история в свое время вызвала на Кубани большой резонанс. "РГ" писала о ней уже трижды ("Аварии не заметил", "РГ" от 10.12.2020 г., "Машина-убийца-спецтранспорт судьи?", "РГ" - Неделя" от 18.12.20 г., "Изъят на экспертизу автомобиль судьи, сбивший велосипедиста", "РГ" от 07.02.2021 г.).

Напомним детали ЧП почти двухлетней давности. Вечером 7 апреля у 29-летнего жителя Краснодара Данилы Юханова разболелся зуб. Он сел на велосипед и поехал в ближайшую аптеку. На повороте в него врезался внедорожник Toyota Land Cruiser.

Момент ДТП сняли видеокамеры. На кадрах видно, как автомобиль не притормозил, сбив человека. Остановился он через несколько кварталов, где к водителю подъехал патруль ДПС, попросив предъявить документы. И он предъявил - судейское удостоверение. Но после того, как было установлено, кому принадлежит иномарка и кто был за рулем, отвечать на вопросы все же пришлось. Посмотрев видеозапись ДТП, Захарчевский свой автомобиль узнал. А вот момент аварии, по его словам, не запомнил, сославшись на плохое самочувствие и, как сказано в протоколе опроса "затуманенные глаза и память". За жизнь велосипедиста врачи боролись 4,5 месяца. Но в конце августа он умер от полученных травм. У Данилы осталась беременная жена и четырехлетний сынишка. Молодая семья жила на съемной квартире, но лишившись кормильца (Юханов - строитель, прилично зарабатывал), была вынуждена перебраться в общежитие - к родителям Юли, вдовы Данила. Там, в крошечной комнатке, сейчас все и обитают…

Уголовное дело возбудили почти через месяц после смерти потерпевшего. И хотя было известно, кто был за рулем, его фигурантом стало "неустановленное лицо". А судью назвали свидетелем и он продолжал вершить правосудие.

Более того, почти год после аварии Юрий Витальевич ездил за рулем все того же черного внедорожника. И только после того, как адвокат погибшего парня пожаловался на работу местных силовиков, по поручению Александра Бастрыкина, резонансное дело передали в центральный аппарат СК.

С февраля прошлого года приезжать на работу Захарчевскому пришлось на другом авто: Land Cruiser по постановлению следователя был направлен на экспертизу. Ее проведение было поручено Ростовскому филиалу Центра судебных экспертиз Минюста России. В заключении сказано, что потерпевший допустил выезд на встречную полосу, однако "водитель имел возможность затормозить, избежав наезда на велосипедиста". Как сообщила официальный представитель Краснодарского краевого суда Мария Пирогова, квалифколлегия судей Кубани с 1 февраля прекратила полномочия судьи Захарчевского по его собственному письменному заявлению.

Еще глава СКР просит дать согласие на возбуждение уголовного дела против председателя Купинского районного суда Новосибирской области в отставке Тамары Кошлак. Следственные органы намерены инкриминировать ей превышение должностных полномочий. Кошлак в 2015 году возглавила Купинский суд, а через три года досрочно ушла в отставку.

Судью Колосовского районного суда Омской области Владислава Куминова хотят привлечь к уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения "повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека". Это представление ВККС планировала рассмотреть еще в декабре прошлого года, но оно было отложено. Куминов в 2011 году был назначен председателем Колосовского районного суда на шесть лет, но не смог продлить полномочия и остался рядовым судьей.

Судью Ленинского районного суда Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания Родиона Антипина могут привлечь за получение взятки. В должности судьи он трудился с 2006 года. В 2009 году был назначен судьей Ленинского суда на неограниченный срок полномочий.

А вот бывшему председателю Пестречинского районного суда Республики Татарстан Иреку Набиеву грозит самый большой список уголовных статей. В нем "мошенничество", "похищение человека", "незаконный оборот наркотиков", "вымогательство", "превышение должностных полномочий", "подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков", "легализация (отмывание) денежных средств" и "получение взятки".

Сам Набиев находился в судейском кресле с 2003 года. Потом руководил Менделеевским судом. В 2019 году возглавил Пестречинский суд, но, не проработав и года, досрочно ушел в отставку по собственному желанию. Как писали местные журналисты, сын Набиева, бывший помощник прокурора, за мошенничество получил четыре года колонии. Он получил 1,2 млн рублей от родственников обвиняемого за "нужное" решение по делу.

А мировому судье из Новосибирской области в отставке Татьяне Лисиной (Антоновой) грозит новое уголовное дело - о подстрекательстве к превышению полномочий и нарушении тайны переписки. Лисина уже фигурант дела. Соответствующее согласие ВККС дала в 2020 году.

Верховный суд РФ поддержал это решение. По версии следствия, в 2013 году судья решила провести собственное расследование кражи собак после выставки. Для этого она изготовила определения о детализации телефонных разговоров пяти человек, заподозренных в преступлении. Позже эти документы были переданы сотовым операторам, которые выполнили решение судьи. А она направила полученные ответы в частное детективное агентство.

Напомним, что предыдущее - последнее в прошлом году - заседание Высшей квалификационной коллегии судей РФ состоялось в конце декабря 2021 года. Тогда Высшая квалификационная коллегия судей дала согласие на возбуждение уголовного дела против самой скандально известной служительницы Фемиды - бывшей судьи Краснодарского краевого суда Елены Хахалевой.

Судья еще при исполнении ею своих служебных обязанностей стала известна в интернете как "золотая судья". Хахалеву так назвали из-за очень дорогой свадьбы ее дочери, на которой выступали самые известные певцы. Но когда разразился скандал, судья "перевела стрелки" на бывшего супруга, который, как бизнесмен, мог оплатить свадьбу. Правда, тот объяснил, что именитые выступающие - его гости и он им ничего не платил.

Но следом за свадьбой выяснилось, что с получением диплома о юридическом образовании судьи также очень мутная история. Вуз, от имени которого был выписан этот документ, "отрекся" от корочек судьи Хахалевой, заявив, что такой студентки у него не было.

Злые языки связывали Елену Хахалеву с бывшим участником Кущевской ОПГ, который смог присвоить практически все активы основателя банды Сергея Цапка. И об этом много писала местная пресса. Но судью Хахалеву опять-таки никто не трогал до момента смены руководства краевого суда, с которым семья судьи состояла в родстве. Когда обстановка изменилась, судье припомнили отсутствие на работе в течение длительного времени и попросили на выход.

Но в итоге Высшая квалификационная коллегия судей РФ рассматривала дело судьи без ее присутствия, так как Хахалева решила не ждать прогнозируемого решения и покинула Россию за неделю до рассмотрения ее вопроса в ВККС.

Разработанный российскими селекционерами кросс кур «Смена 9» позволит ускорить процесс импортозамещения

В рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства (ФНТП) на 2017–2025 годы был получен новый отечественный кросс кур мясного направления продуктивности. Основная задача программы заключается в обеспечении стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, полученной за счет применения семян новых отечественных сортов и племенной продукции, технологий производства высококачественных кормов.

Селекционно-генетическим центром «Смена» (СГЦ «Смена») совместно с Всероссийским научно-исследовательским и технологическим институтом птицеводства РАН (ВНИТИП РАН) ведется селекционная работа по экономически значимым признакам продуктивности.

В 2021 году были получены патенты на селекционные достижения. По словам главного зоотехника СГЦ «Смена» Александра Иванова, новый отечественный кросс мясных кур «Смена 9» отличается высокими, конкурентоспособными производственными показателями: в сравнении с иностранным кроссом «Рос 308» живая масса цыплят-бройлеров в 35-дневном возрасте выше на 4,7%, среднесуточный прирост на 2,1%, сохранность на 2,2%, индекс продуктивности на 6,8%.

«Внедрение этого кросса на предприятиях Российской Федерации позволит осуществить частичное импортозамещение в области поставок племпродукции и обеспечить к 2025 году производство продукции, полученной от мясных кур отечественной селекции, на уровне 10–15%. В 2021 году в Государственном реестре селекционных достижений зарегистрирован кросс «Смена 9», и получены патенты на созданные исходные линии СМ5, СМ6, СМ7, СМ9, СМ56 и СМ79», — отметил Александр Иванов.

Кроме того, с 2020 года осуществляются поставки суточных цыплят родительских форм на птицефабрики в Московскую, Нижегородскую и Челябинскую области, Алтайский край, Республику Чувашия. А в 2022 году планируется поставка первой партии суточных цыплят-бройлеров в Республику Узбекистан. Высокий экспортный потенциал отечественного кросса мясных кур «Смена 9» позволит обеспечить поставки племенного материала также на рынки Республики Беларусь, Кыргызстана, Казахстана и других стран, которые традиционно закупают племенной материал за рубежом.

В 2021 году Минобрнауки России предусмотрело дополнительное финансирование для создания инновационной площадки в виде 16 птичников и их обеспечения современным оборудованием, которое позволит обеспечить сельхозтоваропроизводителей отечественным конкурентоспособным племенным материалом.

Напомним, что ФНТП была разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства» и утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 «Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы».

Ключевые мероприятия ФНТП включают в себя создание научных и научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса, передачу научных и научно-технических результатов и продукции для практического использования, а также повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства, коммерциализацию научных и научно-технических результатов и продукции для АПК.

На данный момент в рамках ФНТП реализуются три подпрограммы: «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации», «Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации» и «Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров».

Из эпохи «последнего времени»

Разрозненные мысли и наблюдения

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 2, 2022

Джумаев Александр Бабаниязович — культуролог и музыковед-востоковед, постоянный автор «ДН». Родился и живёт в Ташкенте. Основные научные интересы А.Джумаева связаны с Центральной Азией и сосредоточены в двух областях: музыковедческой и культурологической. Автор более двухсот научных публикаций и книг.

Предыдущая публикация в «ДН» — 2019, № 3.

Начну с короткого пояснения. «Последнее время» — охир замон — устойчивое понятие, категория в духовной жизни, в суфийском мироощущении, в старом обыденном сознании мусульманских народов Центральной, или Средней Азии и Казахстана. «Последнее время» может случиться в каждом столетии, даже не раз. Когда оно наступает, рушатся фундаментальные опоры человеческого сообщества, принципы гармонии и в самой жизни, и во внутреннем мире человека. Наступает эпоха хаоса, тотального жульничества, вседозволенности и лицемерия. Но все это нередко выставляется как расцвет духовности, процветание и благополучие. Основатель суфийского братства Яссавийа, общетюркский суфийский проповедник Ходжа Ахмад Яссави (ум. в 1165 г.н.э.), обращаясь в своих хикматах-премудростях к признакам охир замона, заметил: «Охир замон шайхлар иши хаме риё» — «Дела шейхов последнего времени — одно лицемерие».

Эти записи появлялись спонтанно. Не было намерения составить из них нечто целое и связное. Заносились они в записные книжки, на отдельные разрозненные листки, иногда — когда ничего не было под рукой — на внутренние пустые стороны книжных обложек. Время — конец так называемой перестройки, распад СССР и первые годы национальной независимости. А точнее — безвременье, полное неопределенности и безысходности. Разумеется, не для всех. Но прежде всего — для советского человека, коим считаю и себя. Место — преимущественно Ташкент, но и другие города Узбекистана и соседних республик.

Разнохарактерность записей и эклектичность отраженных в них тем и сюжетов очевидны. Казалось, что в этом виде их вряд ли когда-нибудь можно будет опубликовать, понадобятся отбор и тщательная редактура. Но, просматривая эти записи по прошествии многих лет, я вдруг увидел в них определенную цельность. В том смысле, что они по-своему довольно точно отражают время. Ведь и само время тогда было разорвано на части, протекало по отдельности в разных сегментах и слоях общества. И даже в разных сегментах сознания одного и того же советского человека. Присутствие разновременности внутри одной эпохи создавало впечатление эклектичности мыслей, но оно было мнимым.

Как и прежде, продолжалось чтение книг, выписывались полюбившиеся тексты, и составлялись примечания, шла научная работа, хотя теперь вне государственного научного учреждения. Сохранялось общение с друзьями и коллегами, круг которых незаметно сужался. Начался безостановочный отъезд из страны в разные стороны, который не завершен и поныне. Происходили бесконечные споры и обсуждения происшедшего и происходящего. Даже поездки по городу на автобусе или метро давали интересную пищу для размышлений.

Потом начались поездки через границы по служебным делам в соседние, бывшие братские республики и там — новые наблюдения, а к ним уже сравнения. И все это в разной степени фиксировалось. Большая страна рушилась постепенно, выработанные в ней культурные ценности вытаптывались и заменялись новыми. И все, что фиксировалось, отражало калейдоскоп изменений, происходивших со страной и с тобой, с твоим сознанием.

Строгой хронологии при составлении этих записей я не придерживался, стараясь сгруппировать их по неким «тематическим блокам». Хотя в отдельных случаях, где это имело принципиальное значение, привел зафиксированные ранее даты, а также ввел годы жизни для тех, кто уже покинул этот мир. Хотелось бы предупредить читателя: жизнь всегда многообразней, чем любое наше наблюдение, тем более мимолетное. И вряд ли каждое наблюдение может быть основанием для обобщающих выводов и утверждений.

* * *

А начиналось все с бесед и споров с отцом. Споры были серьезными, и иногда мы расходились по своим комнатам с обидой друг на друга. Если рассказывать обо всем, получится целая книга. Здесь же показалось важным просто определить позицию, которая выпадает из нашего времени. Полный анахронизм.

Наверное, сыновьям, во всяком случае очень многим, свойственно идеализировать своих отцов. У нас же, на Востоке, — не только идеализировать, но и безмерно почитать. Часто приходится слышать, например, от таксиста, случайного попутчика в поезде или самолете о том, как был мудр его отец, какой он удивительный, честный и порядочный человек — теперь таких нет. Какие он высказывал правдивые и умные суждения, давал бесценные советы, предупреждал, умел различать хорошее и плохое… Тогда говорю им: вот и напишите о своем отце. Но вместо этого у нас принято называть именем отца маленькие частные магазинчики-дуканы, а иногда даже кафе и рестораны. Но дуканов, конечно, больше: «Махмуд-ота», «Кучкар-ота», «Исмоил-ота», «Иброхим-ота»… Ота — значит отец. Конечно, хорошая, можно сказать, прекрасная традиция. Где еще есть такая?

Меня рассказать об отце побудила не биография его. В ней нет ничего необычного. Таких людей были сотни тысяч, миллионы. Это те, кого подняла Советская власть с самых низов, для кого эта власть стала своей, кто осознавал свою классовую принадлежность. Кто мог спросить и спрашивал чиновника и начальника прямо в лицо, не задумываясь и не взвешивая последствий: а что полезного лично ты сделал для государства и страны? И чиновник вынужден был отвечать или молчать. Рабочему-то терять нечего, кроме «своих цепей». С завода не погонят.

Сравниваю с нынешним временем и понимаю, как далеко мы ушли от той демократии и свободы. И как крепко мы опутаны тоталитарной системой экономической зависимости и произвола. Теперь любой работник боится не то что покритиковать, но даже ответить на унижение, несправедливость, защитить себя. В особенности в сфере культуры. Попробуй-ка — быстро вылетишь с работы и вряд ли потом найдешь другую, даже с меньшей зарплатой. И молчат не только рядовые работники, но и среднее звено. Чиновники-начальники теперь хозяева положения. Будешь работать столько, сколько им нужно. Какие там 8 часов! А 12—16 не хотите? И в воскресные дни тоже. И никто их не приструнит, покуда сверху не уберут, но по другой причине: «выпал из команды», перестал заносить долю или, как они выражаются на своем криминально-поганом жаргоне, «забыковал».

Причина рассказов об отце — в осознании собственного классового происхождения. Случилось это значительно позже, уже после ухода отца из жизни и после того как в анкетах исчезла графа «социальное происхождение», а потом исчезла и сама анкета. Некоторые коллеги и знакомые ринулись восстанавливать свое классовое происхождение, восходящее, конечно же, не к пролетариям, а все больше — к аристократическим родам, ишанам, баям, святым-шейхам, ходжам, древним тюркским и иранским династиям, жузам и проч. Тогда впервые и стал задумываться: а кто же ты сам? Как примкнул к той феодально-байской традиции, которая оказалась чуждой жизненному принципу твоего отца, пролетарскому интернационализму? К традиции, которая в силу своей древности и укорененности в сознании так великолепно разделяет общество, отделяет его слои и классы друг от друга.

Класс-гегемон пролетариев послевоенного призыва давно ушел, остатки его развеялись вместе с заводами и фабриками. А вот интеллигенция все же сохранилась и теперь находится в поиске своих древних культурных корней. Твердят о восстании черни в 1917-м году, об уничтожении чуть ли не всех деятелей культуры тоталитарной системой, о жестоких репрессиях. А она тут как тут, существует, хоть была всего лишь тонкой «прослойкой» между классами. И немало уже тех, из бывшей народной, оказалось у кормушки, черпает из нее теперь уже без страха и боязни. Попутно восстанавливают свои «шаджара» — традиционные родословные (зафиксированные в виде документа, часто свитка в арабской графике), заверенные цепочкой «передатчиков», именами священнослужителей и влиятельных лиц, подписями и печатями юридических авторитетов. И готовы, если что, предъявить эти шаджара в лицо другим — противникам-завистникам, соперникам и конкурентам: вот, смотрите, кто я такой, какие у меня благородные корни. («А ты кто такой?» — «Сан ким сан?») Идет чуть ли не повальная «шаджараизация» «интеллектуальной элиты», правящей верхушки и новой буржуазии. И у нас, и в некоторых соседних странах.

Но ведь в свое время эти люди получили все, что было возможно, от советской власти: образование (многие в престижных московских и ленинградских вузах), работу, карьеру, квартиры, машины… А теперь без зазрения совести, а то и с гордостью, пишут и вспоминают, как они, их отцы и деды прикидывались коммунистами, но никогда не верили в социализм. Как скрывали ценности (золото, драгоценные камни и пр.) от конфискации, как проклятые большевики отнимали у них нажитое непосильным трудом — особняки, заводы, дуканы, землю и проч., как они поддерживали друг друга, подбирались к хорошим, хлебным должностям при Советах. И это подается в ореоле доблести, как скрытая, тайная борьба с проклятым тоталитарным режимом. Спешно, ударными методами строится — и уже, надо признать, почти построено — классовое общество на новой антагонистической базе. Закладываются основы для новых социальных потрясений в будущем. Хочется им сказать: раз вы так ненавидели тот строй, так верните все, что вы получили (фактически незаконно) от советского государства! Но некому и возвращать: той страны уже нет.

* * *

Вспоминаю свое детство и молодые годы. Долгие застолья и беседы с отцом и его друзьями — рабочими разных национальностей, русскими, узбеками, татарами, немцами, евреями, украинцами — и не нахожу этому общению лучшей альтернативы. Даже в интеллектуальном плане, не говоря уже о человеческой, этической, нравственной стороне. Эти простые люди знали реальную жизнь, знали страну и ее нужды получше многих ученых чинуш. Да и в своем образе жизни они были естественны. На все большие праздники, в особенности на 7 ноября и 9 мая, в каком-либо дворе, чаще всего в нашем, накрывали общий стол, угощения готовили сообща, так же, как и напитки: кроме водки ценились свой самогон и домашнее вино. Пели русские народные и советские песни, в том числе и с такими словами: «Выпьем за Родину, выпьем за Сталина, выпьем и снова нальём». Или: «Гремя бронёй, сверкая блеском стали, пойдут машины в яростный поход, когда нас в бой пошлёт товарищ Сталин и первый маршал в бой нас поведёт» (цитирую по памяти). Почему-то — наверное, за их необычную певучесть и лиризм — особенно любили петь украинские народные песни, и обязательно на украинском языке.

Помню рассказ отца о том, как его вызвали в Ташкент, в прокуратуру, по поводу покупки им на заводе в порядке очереди, как передовиком производства, автомашины «Жигули» (они тогда только появились). Кто-то написал клеветническое письмо. Следователь с изумлением спросил: «Да вы что же, неграмотный, не умеете читать и писать?! Как же вам незнакомые люди, даже не друзья, дали деньги в долг на покупку машины?!» На что отец ему спокойно и с достоинством ответил: «Зато вы грамотный и получили образование, а мы в годы своей молодости были заняты другим — восстанавливали и поднимали страну, разрушенную войной».

Или как его однажды избили торгаши-лавочники за то, что он хотел навести порядок в торговых точках на территории рабочего поселка, прекратить вымогательства и сокрытие товаров первой необходимости, торговлю из-под прилавка. Отец, конечно, не знал, что это система и что она неистребима. Не знал он и того, что она глубоко укоренилась в традиционной этике, подпитываемой вековыми догматами ислама: торговля — одна из почитаемых профессий (наряду с земледелием и ремеслом). Однако если в доктрине ислама всякий обман в торговых делах жестко осуждается, то в ту эпоху в обычай вошла иная «этика»: обман — проявление доблести.

Отец, простой рабочий, в последние годы жизни — машинист тепловоза, искренне считал, что образованный человек сам по себе и есть уже порядочный и честный. И потому постоянно призывал нас, детей, учиться, читать и читать. В школьные годы даже выдавал мне пару рублей в неделю на покупку книг по своему выбору. Миф о грамотности как безусловной порядочности развеялся у него постепенно, уже к концу жизни. Этому способствовали и мои рассказы об отношениях в нашей «интеллигентной среде», о ее нравах, о случаях конформизма и продажности, эгоизма и национализма. Для отца это было шокирующим открытием. Он ведь мыслил совсем иначе. Он мечтал видеть меня, росшего в простой рабочей семье, грамотным, образованным и честным именно благодаря тому, что я приобщусь к этому слою благородных людей, попаду в их среду. А получилось, что я вроде как предал его классовые интересы.

Конечно, я не сразу это понял, тоже постепенно. Когда стал задумываться и рассуждать: а мне-то какое дело до бед тех людей, которые считают, что они натерпелись от советской власти? Ведь им-то нет никакого дела до рабочих и дехкан, а я по происхождению вроде бы к ним и принадлежу, просто забыл об этом, «обуржуазился». Мне-то лично ничего плохого советская власть не сделала, наоборот, — только хорошее. Мне и моей семье. Может, кому-то она и сделала плохое, но мне-то что до этого? У них свое понимание, своя спайка, хотя и зубоскалят они по адресу друг друга, грызутся, как волки, но, когда надо, держатся вместе, объединились, переплелись кланами и родами, породнились — не расплетешь.

Мне казалось, что моя «философия» вполне соответствует современному процессу «демократизации», а фактически — классовой поляризации общества. Отец даже не знал, где находится консерватория, и никогда там не был, ни до, ни после моей учебы. Я сдал документы и поступил. Так же, как мои братья и сестры, — в другие вузы страны. Для интереса — это было начало 1970-х. Не было тогда даже такой мысли, что кому-то за что-то надо заплатить, чтобы устроить свои дела. От железной дороги мы получили коттедж, а потом еще от завода и квартиру: семья была большая. Давали бесплатно землю под ведение подсобного хозяйства. Детсад бесплатно, летом — пионерский лагерь бесплатно. Отца, переболевшего туберкулезом, буквально принуждали ехать в санаторий в Трускавец, бесплатно, от заводской поликлиники. Но он все время отказывался, лишь один раз все же поехал. Теперь все изменилось. Все это уже в руках «новых хозяев жизни», и лечиться стало привилегией богатых.

* * *

Бесконечные споры о Сталине. Отец защищает его, а я пытаюсь возражать. Однажды, когда, казалось, были исчерпаны все аргументы, отец в сердцах заявил: «Да если бы не Сталин, ты бы пас овец, как я когда-то! Спасибо Сталину, что разрушил все эти сословия, всю эту армию знатных бездельников!»

Сам он когда-то, еще в 30-е годы, подростком, пас овец у богатого бая, Фазил-бая, на далекой окраине, на границе с Туркменией. Бай был «добрый» — платил одной лепешкой в день. Отцу запомнились его амбары с припасами различных продуктов в больших мешках. Баю долгое время удавалось избежать раскулачивания, но потом он все же загремел.

Помню, как в конце перестройки, когда произошла встреча Горбачёва с Рейганом и их беседа наедине, отец сказал мне только одну фразу: «Да, Саша, делу рабочих пришел конец…»

* * *

Совсем другого склада был мой дядя, брат моего отца — Джуманазар-бобо. Он был истинно верующим мусульманином. Аккуратно, сверяясь по большим карманным часам, творил пять раз в сутки свою молитву в далеком кишлаке Чандыр, что недалеко от Туркмении. При себе постоянно носил маленькую самодельную книжицу — священный Хафт’як (буквально: седьмая часть Корана), изготовленную фотографическим способом на грубоватой толстой фотобумаге и прошитую по сгибу черными нитками.

Такие книжечки частей Корана и другой популярной малообъемной литературы для верующих мусульман, «изданные» нелегально в подпольных фотолабораториях, стали появляться на базарах Средней Азии, в том числе Узбекистана в 60—70-е годы, восполняя нехватку религиозной литературы. Стоили они по тем временам недешево, от 5 до 10 рублей и выше за экземпляр. Здесь же, на базаре, в ряду книжников, за эту же или немного большую сумму, можно было купить добротное старопечатное издание-литографию, а то и рукопись на арабском, персидско-таджикском или тюрки языках.

При нашей первой встрече Джуманазар-бобо молча, сохраняя внешнее достоинство, протянул мне свой Коран, надеясь, видимо, услышать настоящую арабскую речь. Сам он, по-видимому, как и многие его современники, знал суры Корана лишь в устной передаче, заучив их от местного муллы или такого же, как и он, дехканина. Хотя я не был знаком с Кораном (он не изучался в наше время), но уже мог, следуя правилам огласовки, кое-как что-то прочесть из его текста. Джуманазар-бобо был удивлен и остался мной доволен.

Обладая солидным внешним видом и большой черной — несмотря на свой преклонный возраст — бородой, Джуманазар-бобо был человеком необычайно добродушным и терпимым. Он глазом не моргнул и не выразил никакого показного неудовольствия, когда отец достал из сумки бутылку водки и нарезал к ней колбасы явно не халяльного состава. «Ну вот, видишь, кем заделался мой брат? Настоящий мулла!» — сказал он, смеясь. И мы выпили за встречу и здоровье Джуманазара-бобо и всех присутствующих.

«Подожди немного, — говорил мне часто отец в последние годы после наших горячих споров о политике и истории страны, о Ленине и Сталине, — вот выйду на пенсию, будет время, тогда я тебе расскажу историю, да еще какую! Этого не знает ни один ученый. Все они купленные, все врут. Ты только записывай, твое дело записывать, потом опубликуем». К сказанному он относился очень серьезно, видимо, долго обдумывал ход своей истории и рассуждений. Но рассказать не успел, только и успел что выйти на пенсию…

* * *

В начале 2000-х на одной из посиделок в старом поселке Сергели, в нашем старом доме, встретил соседа, Виктора Ярыгина. Долгие годы он работал водителем на разных предприятиях, дружил с моим отцом. Разговор перешел в область политики и тех потрясающих изменений, которые произошли за последние годы в стране. Я стал рассказывать о своей научной работе, об успехах, публикациях. Но Ярыгин неожиданно прервал меня и спросил: «А что ты лично сделал для рабочих?» Тем самым он напомнил мне о моем происхождении: из семьи рабочих.

* * *

Русская женщина интеллигентного вида говорит вслух довольно громко своей соседке в троллейбусе (дело было вскоре после провозглашения независимости республики) о том, что раньше, до советской власти, у узбеков никогда не было единой нации, и это подтверждается исследованиями ученых. Они создали нацию благодаря советской власти. Ее довольно резко и испуганно обрывает другая русская женщина: «Это тема не для разговора в троллейбусе! Прошу вас, оставьте, пожалуйста, ваши научные изыскания для ваших научных споров в других местах».

Все напуганы, все хотят только одного: лишь бы не было кровопролития, лишь бы не было гонений и насилия. Все остальное пусть будет как угодно, лишь бы мирно… (Ташкент, 1992 г.)

* * *

Педагог, недавно занявший начальственное кресло, принимает зачет у студентки, пытаясь добиться от нее ответа на узбекском языке. Не добившись, «тонко» замечает, что тем узбекам, которые не знают родного языка, надо бы сменить узбекские имена и фамилии.

Один доктор искусствоведения, заметно преуспевший до перестройки в служении делу партии, недавно на одном ученом заседании публично предложил противоположный вариант выхода из создавшегося положения: узбекам, не изучившим язык за отпущенное им время, надо сменить национальность (при сохранении ФИО).

Педагог, очевидно, не знает, что его собственная фамилия имеет библейско-иудейские истоки, а имя у него — персидское. (Ташкент, 1992 г.)

* * *

На заседании ученого совета Института искусствознания директор с гордостью рассказывает присутствующим о своем выступлении в популярной русскоязычной вечерней программе Ташкентского телевидения. Перед началом, еще в кулуарах, ведущий просит его рассказать телезрителям что-нибудь о макомах — узбекской классической музыке. «Вы знаете, — отвечает ему директор, — говорить о макомах на русском языке — и аномально, и аморально». Про себя он, наверное, считает, что нашел удачный афоризм или каламбур. Не удивительно, ведь до сего дня все свои монографии и многие ученые статьи директор исправно писал на русском, без сучка и задоринки защитив кандидатскую, а затем и докторскую диссертации, — также на русском языке. (1992 г.)

* * *

Присутствую, по специальному приглашению, на собрании памяти одного известного музыковеда. Большой зал института почти полон. Открывает собрание директор, в его речи много ссылок на Аллаха, и в начале, и в конце. Все выступления — на узбекском языке. Поэт Рамз Бабаджан — образная яркая речь о нашей независимости, о нашем президенте. Одно исключение: наш старейший искусствовед, доктор искусствоведения Рафаил Хадиевич Такташ (1926—2008), он говорит на русском, но просит за это прощения у зала. Со мной рядом сидит музыковед Г.В.К-ва; говорит мне шепотом: «Как все изменилось».

Переходим в малый зал, накрыт стол, угощение. Мы расположились с краю: Р.Х.Такташ, я, наш старейший композитор Муталь Музаинович Бурханов (1916—2002), Динара Кары-Ниязова (1923—2004), дочь первого президента Академии наук УзССР. Разговоры — невеселые. Динара рассказывает о том, что недавно давала интервью одной республиканской газете об отце. Говорила о его книге «Очерки истории культуры Советского Узбекистана». Когда принесли гранки интервью ей на подпись, в них было вычеркнуто слово «советский». Это сделал редактор, красным карандашом. Рассказывает о том, что недавно отмечалось 50-летие АН Узбекистана, но никто не пригласил ее на торжества в академию. Могли бы пригласить ее брата, ведь он ученый. Но этого тоже не сделали. Обидно.

В разговор вступает М.Бурханов: «Они ждут, чтобы мы побыстрее умерли. А мы будем жить долго!» Смеется. (Декабрь, 1996 г.)

* * *

Проблема «исторического списания» и ее успешно найденное разрешение: «Все разрушили большевики». Надо поразмышлять о различии восприятия истории простым народом и «ученой интеллигенцией».

* * *

Улица Энгельса переименована в Амира Тимура, Кирова — в Улуг Турон («Великий Туран») или Кемаль Ататюрк. Вместо основоположника государства В.И.Ленина — «отец нации» Тимур. Парадокс, над которым не задумываются. В масштабах Большой Истории обе фигуры значительны. И тот и другой создавали большие государства — империи, используя все методы и средства борьбы. Правда, один подключил завоеванные государства к территории, ставшей через столетия Узбекистаном, а другой, наоборот, включил территорию Узбекистана как одну из частей в большое советское государство. Но он же был и первым, кто реально способствовал консолидации нации, заявив (еще в 1918 году) о необходимости выделения самостоятельной советской республики — Узбекии. Так что, может, поторопились сбросить Ленина с пьедестала. Хотя бы с точки зрения Большой Истории. Не было помыслов на перспективу, все сиюминутно.

* * *

Из примет времени. Молодые люди восточно-европейского типа торгуют в бойких местах города «уникальным, универсальным суперклеем» по 30 р. (цены на конец 1992 г.) за малюсенький пакетик с какими-то горошинами светло-коричневого цвета. Тут же идет демонстрация предметов, склеенных из разных материалов. «Кто разломает — получит бесплатно пакетик клея».

Старая обувь поизносилась, новая кооперативная, по ужасным ценам, «летит» через неделю, максимум месяц, хорошая импортная недоступна, ателье по ремонту переполнены на много месяцев вперед, приема уже нет… Слава тебе, господи, наконец-то заработала доморощенная предпринимательская мысль, хотя и жульническая, но все же…

* * *

«Как трудно, как невыносимо тяжело жить по принципам, — сказала как-то во время нашей беседы в 1990 году, при первом знакомстве, почему-то надолго задумавшись, Галина Лонгиновна Козловская (1906—1991), жена известного нашего композитора и подруга Анны Ахматовой. — Так жил мой муж Алексей Фёдорович Козловский». От себя добавлю: гениальный русский композитор (1905—1977), влюбленный в Узбекистан, узбекский народ и его культуру, в Восток. В 1936 году А.Ф.Козловский вместе с супругой оказался в Ташкенте в административной ссылке. В том же году, очарованный народом, его музыкой, традициями и обычаями, он создал свой певый шедевр — Ферганскую симфоническую сюиту «Лола». По словам Галины Лонгиновны, это было «первым признанием в любви» композитора узбекскому народу.

* * *

Про него говорят, что это был ужасный человек. Некоторые вообще считают его негодяем и карьеристом. Он допускал плагиат, нещадно эксплуатировал всех, кого мог, не пускал, «топил» талантливых, секретно докладывал в ЦК, писал доносы и погромные статьи, занимал сразу несколько крупных постов в культуре. Ну и что, возразят вам другие, причем даже те, кто только что говорил обратное. Ведь он сделал немало хорошего: неустанно развивал национальную культуру, бережно относился к художественному наследию, он первым среди национальной интеллигенции обратился к освоению новых для нашего искусства европейских тем, форм и жанров, отстаивал прогрессивное значение взаимодействия и взаимообогащения культур, внес огромный вклад и т.д., и т.п. И так нередко по отношению к отдельным личностям в нашей истории, и не только советского времени.

* * *

Нина Арташесовна Аведова (1923—2006)… Искусствовед. Человек со сложной судьбой, прошедший через многое, разделивший горькие моменты нашей истории. Сказать, что была скромным тружеником науки, — это штамп. Скромная, но как знала она народное искусство Узбекистана! Пожалуй, так уже не знают, и так не изучают. Она и такие, как она, жили с народными мастерами одними помыслами, они как бы врастали в их творческий процесс. Ее рассказы о себе и времени потрясают и многое объясняют почище иных научных и литературных публикаций.

Как-то наш разговор зашел о народных мастерах. Поделился своими наблюдениями над этическими предписаниями в уставах ремесленников — рисоля. Нина Арташесовна стала говорить, что теперь во многом изменились и сами мастера. Конечно, материальное положение, деньги для них всегда имели значение, и это нормально. Но все же раньше они работали и по потребности души. Ныне же появилось осознанное стремление прославиться. Такого стремления раньше среди народных мастеров вообще не было.

То, что однажды мне рассказала Нина Арташесовна о судьбе своей семьи и о своей жизни, показалось вневременной вечной темой. Первая мысль, которая появилась еще тогда: об отношении к тем, кто не противостоит государству, но и не рукоплещет его «деяниям». А это и те, кто остался советскими людьми. Вот сокращенное изложение этой истории.

Дядя Нины Арташесовны, брат ее мамы Иван Алексеевич, «дядя Ваня», до революции имел свое дело в разных городах. В Ташкенте это было «фруктовое дело»: разводил и выращивал фрукты, виноград; свой фруктовый сад имел в Кибрае, пригороде Ташкента. Нина Арташесовна помнит полученные им дипломы и медали разных европейских выставок. В Сызрани он владел лесом, имел лесосклады, потом все это сгорело во время пожара, кажется, кем-то специально устроенного. После революции работал в ВСНХ, умер в 1927 году в Москве от заражения крови — порезался во время бритья. Мама говорила: если бы он остался жив, то все равно его бы в 1938-м репрессировали.

По словам Нины Арташесовны, всё, что помнила и рассказывала ей мама, было до того времени, когда начались страшные события в конце 1930-х годов. После них семья была просто сломана. Все, что было до того, — это жизнь. Папу взяли 3 февраля 1938 года, ночью. Он как будто предчувствовал это, ожидал. По ночам не спал, на столик ставил стакан с водой. Когда они пришли и стали стучать в ворота, папа встал и сказал по-армянски: «Пришли, пришли…» Его обвинили в том, что он «резидент иранской разведки» в Ташкенте, и он отсидел 10 лет. Тогда же арестовали и маму, она просидела почти год в Таштюрьме и вышла в январе 1939 года, тогда многих арестованных ранее выпустили на свободу.

До того как взяли папу, его друзья и знакомые собирались у нас дома вечерами. В Ташкенте было иранское консульство, и оно поддерживало связи с подданными Ирана и выходцами из Ирана. К ним принадлежала и наша семья. Вице-консул Аббас со своей русской женой Ольгой часто бывал в нашем доме. Приходили и другие, парами: Сергей Данилович Жуков — зять В.Ф.Войно-Ясенецкого со своей женой, дочерью Войно-Ясенецкого Еленой Валентиновной. Она любила выпить, любила молодых людей, влюблялась. Даже заигрывала с нашим дедушкой, всегда кокетничала с ним. Она всегда руку прятала под шалью, потому что у нее не было одного пальца. (Палец ей удалил ее отец, В.Ф.Войно-Ясенецкий, выдающийся хирург, заподозрив первые признаки саркомы. — А. Дж.) Сам Сергей Данилович тоже был не промах. Его посадили еще до 1938 года, вышел поздно. Приходил и батюшка В.Ф.Войно-Ясенецкий, архиепископ Лука (1877—1961); помню, как все ему целовали руку. Бывали у нас директор театра и другие люди, имена которых уже забылись. Собирались, слушали пластинки с записями А.Вертинского, была целая коробка пластинок Вертинского, которую принесли из иранского консульства. Вертинский был тогда запрещен. Когда делали опись при конфискации имущества, следователь сказал: «Аккуратней с пластинками, хозяйка их очень любит». Пластинки не вернули, но все остальные вещи вернули по списку. Один молодой следователь отнесся к нам с сочувствием и сказал потихоньку, чтобы мы, дети, пришли позже и забрали те продукты, которые изъяли у нас в доме. После разоблачения допущенных нарушений законности он был расстрелян вместе с другими сотрудниками органов, которые сфабриковали это и другие дела. Его было жаль.

В 1938-м репрессировали почти всех из семьи Файзуллы Ходжаева. Все это широко обсуждалось в Ташкенте, об этом говорили друзья отца, когда собирались вместе. Помню, слышала, как один из них обратился к присутствующим на встрече в нашем доме: «Господа!» У нас была служанка-домработница, татарка, которая, видимо, и сообщала обо всем куда следует.

Вице-консул Аббас вместе с женой получил потом назначение в Кабул. Оттуда как-то во время войны пришла нам посылка, там были отрез ткани, монпансье в железной банке и другие вещи. Эту посылку мы получили, и никто ею даже не заинтересовался, было такое впечатление, что это абсолютно безразлично органам. Вообще так было после того как посадили отца. Они, конечно, знали, что он никакой не резидент иранской разведки. В конце 30-х годов проездом в Ташкенте была мать Ольги, жены вице-консула, которая направлялась в Кабул. Она нас посетила, ее фамилия была, кажется, Туган-Мирза-Барановская. После ее отъезда и пришла посылка из Кабула, так они отблагодарили нас за гостеприимство.

* * *

Моя знакомая, которая теперь уже на пенсии, в советское время работала в НПО «Технолог» инженером-конструктором. У них было в Ташкенте четыре предприятия, в том числе СКТБ. Рассказывает, что в 1987—88 годах НПО «Технолог» впервые в СССР создало целый цех с полностью автоматизированными линиями, управлявшимися через компьютеры. Компьютеры были из Японии, а все остальное создали сами. В 1989 году приезжал Горбачёв. Показывали ему свою работу. Но ни одно предприятие в Узбекистане не захотело внедрять такой цех у себя, сказали, что тогда придется уволить около 300 человек, а у нас и так, мол, безработица, не хватает рабочих мест. В итоге цех демонтировали по частям. К 90-му году НПО «Технолог» уже вышло на мировой уровень, даже устанавливались связи с партнерами в США. В мире уже знали о нас и нашей продукции. Наша задача была разрабатывать новые технологии и внедрять их в производство. Но после распада СССР нам сказали: давайте, работайте на внутренний рынок. А как мы могли работать на внутренний рынок, если везде было устаревшее оборудование, еще 30-х годов? Все стало рушиться. Предприятия начали растаскивать по частям, и растащили, все разворовали. Пришли новые руководители, не имевшие отношения к технике, полные профаны. Руководитель на электросети, с огромным животом, начинает рабочий день с крика, устраивает всем стресс. Не секрет, что у нас есть предприятия, где уже работают по 12 часов в день. Крупные специалисты, инженеры после распада СССР стали разбегаться. Многие пошли на базар торговать барахлом. Зарплату ведь не платили по несколько месяцев, люди стали уезжать… (Сентябрь, 2011 г.)

* * *

Первая половина 1990-х — время, когда, пользуясь выражением одного средневекового восточного историка, «шайтаны смятения вырвались из бутыли времени»… На границах беспредел, в поездах и автобусах — тоже. Вспоминаю, как жаловалась, чуть не плача, пожилая и уважаемая профессор, получившая скромный гонорар в Алма-Ате за чтение лекций и другую научную работу, что эти деньги были безжалостно отобраны казахскими пограничниками в аэропорту. Отнимали тогда без всякого сострадания, глядя прямо в глаза, и узбекские, и казахские, и таджикские, и прочие официальные представители «братских народов». Отнимали не только деньги. Старшая дочь хотела привезти из Алма-Аты видеокассеты с мультфильмами для своей дочки, моей внучки, в Ташкент — в аэропорту отнял молодой русский лейтенант. Сказал: не положено провозить. Наверное, у него тоже подрастал ребенок. Вспоминаю, как еще недавно, при переходе казахской границы в Черняевке, казахский офицер попросил мой паспорт, зашел в будку, где сидело еще несколько человек. Потом вышел, показал мне целлофановый мешочек с какой-то травкой и сказал, громко засмеявшись: «Смотри, что выпало из твоего паспорта. Ну, дай что-нибудь». Куда денешься, кому жаловаться? В аэропорту на таможне «гурманы-потрошители» с вожделением встречали рейсы из городов России. Тогда еще не была налажена система пересылки валюты типа Western Union. Не дай бог какой-нибудь замученный и почерневший от работы «гастербайтер» не задекларировал 20—30 долларов — выпотрошат все «на законном основании». И так продолжалось долгие годы. Так сколачивались первоначальные капиталы у будущих владельцев кафе и ресторанов, гостиниц и заправок… (Конечно, были и другие способы сколотить деньги, но это отдельная тема). Можно ли это забыть и простить «новым хозяевам жизни»? Тем более что никогда никто из них не попросил прощения у народа за это массовое разбойное ограбление.

* * *

Отсутствие общественной экспертизы культурных проектов государства — едва ли не самая печальная примета постсоветского культурного развития. «Ответственный за культуру» делает все что хочет. Мнения специалистов не спрашивают. «Обсуждение» переходит в интернет, где кипят неприязнь и ненависть друг к другу. Такое впечатление, что участники перестреляли бы друг друга, дай им оружие. Анонимность, анонимные авторы-непрофессионалы — вот еще одна из проблем. Совершенно случайные люди, можно сказать, прохожие, рыская в интернете, наткнувшись на какое-то событие, реагируют. Может, от такого обсуждения и есть польза, например, спецслужбам разных стран, для сбора сведений об общественном мнении, но для культуры — никакой. А ведь были примеры общественных обсуждений в советское время. Вспоминанию октябрь 1988 года. В Союзе архитекторов Узбекистана состоялось общественное обсуждение вопроса о строительстве торговых рядов на набережной Анхора, что уже тогда именовалось проектом благоустройства. Запомнился один крупный чиновник, то ли председатель Ташгорисполкома, то ли его зам с модным в те годы атрибутом — золотым перстнем-печаткой на пальце. В защиту природной зоны выступили тогда многие наши известные художники, архитекторы, искусствоведы. Руководство города вынуждено было отступить. Итоги обсуждения и обращение культурной общественности опубликовали в прессе. Разве это можно сравнить с нынешним положением, когда рушат все что захотят? И за последние десятилетия уже столько порушили памятников истории и культуры, что впору составлять специальный том — и он будет весьма солидным — постигших культуру утрат.

* * *

В общем и целом специалисты и люди культуры власти просто не нужны. А кто им нужен? Нужны послушные, кто бы одобрял или, точнее, обеспечивал «идеологическое» прикрытие для их темных делишек по разделу прибыли и «распиливанию» госбюджета. И нужны исполнители на местах при колоссальной централизации культурной жизни и тотальном контроле за малейшими проявлениями культурной самостоятельности.

* * *

Культурная политика государства. Приветствуются проекты, связанные с бизнесом, с коммерческим эффектом, но не с социальными проблемами и нуждами общества. Упаси Аллах, испортят имидж благополучного государства, а это может оттолкнуть «добрых инвесторов» из дальних стран или, того хуже, взбудоражат общество. Когда в начале 2000-х громили неправительственные организации (НПО) в сфере культуры, прямо предлагали: не занимайтесь социальными проблемами, «перепрофилируйте» свое НПО в коммерческое и работайте себе спокойно, зарабатывайте деньги. А если нет — все имущество конфискуем, а вас, может быть, еще и посадим.

* * *

Разговор утром (около 9 часов) с продавщицей в маленьком магазинчике-дукане в моем квартале. Она — из Узунского района Сурхандарьинской области, там остался ее отец. Говорит, что жить там невозможно, свет включают только вечером, в шесть часов, газ не подают. А раньше (в советское время) таких перебоев не было. Многие местные, в том числе и дети, болеют циррозом печени. Говорит, что причина — алюминиевый завод в городе Регаре (Турсун-Заде) на территории Таджикистана, он отравляет воздух. Заработать на жизнь там тоже невозможно. Они не могут продать два своих дома с участками, никто не берет. Поэтому все мужчины да и женщины уезжают на заработки в Россию или в Ташкент, также едут в Самарканд и Бухару. Муж у нее в России на заработках. Она сама работает в магазине каждый день без выходных, с утра до 12 ночи. Вчера закрыла магазин в 11 вечера, и хозяин устроил скандал, требует, чтобы закрывала в 12. В Ташкенте живут на квартире. Говорит, что в Ташкенте жить можно. Недавно в России умер ее брат, у него была язва желудка. Ей на попечение привезли его детей — двух и четырех лет, а жена осталась в России, чтобы продолжать зарабатывать. Они приняли российское гражданство. Хочет устроить свадьбу дочери, так как без этого нельзя, таковы наши традиции, но говорит, что требуются очень большие расходы. Надо купить приданое: мебель и другое. Свадьбу будут проводить у себя в поселке в Узунском районе. (Октябрь, 2011 г.)

* * *

Был на обеде по случаю дня рождения известного историка-археолога. Присутствовал небольшой круг наших археологов, историков, архитекторов, искусствоведов. Много вспоминали. Обсуждали и нынешнее состояние науки, культуры, образования. Общее мнение: наступило время полной деградации, профанации, невежества, даже — воинствующего невежества. Огульное охаивание достижений советского периода. Известный археолог говорила о том, что ученых вновь заставили участвовать в политических играх (это в связи с личностью Амира Тимура); если надо доказать, что Тимур достиг Северного полюса или что благодаря ему возникла русская государственность — пожалуйста. Нашлось немало ученых, которые перешагнули через все принципы порядочности, этики, чтобы выслужиться. Других просто вынудили это сделать. Архитектор К.С.Крюков говорит об ужасающей деградации, царящей в некоем проектном институте, раньше там работали высококлассные специалисты, теперешние не знают элементарных вещей; студенты сочетают учебу с торговлей на базарах, на ипподроме. Речь заходит о начавшихся в Узбекистане чистках библиотек: стали изыматься издания советского времени. Нашелся человек, причем русская, видимо, чиновница среднего масштаба, типа представителя гороно, которая находит этому ужасающему процессу (по другому-то и не скажешь) логическое объяснение. Уверенным тоном она говорит, что причина чистки библиотек в том, что школьники продолжают изучать историю по материалам советского времени, говорить о значении Октябрьской революции и т.п. Недавно, мол, я сама была свидетельницей, как одна аспирантка говорила об этом на экзамене. Но это не значит, мол, что литература уничтожается, просто переводится на специальное хранение, и каждый ученый может ею пользоваться, если ему надо. (Декабрь, 1996 г.)

* * *

Вечер у одного моего друга, известного историка, застолье с угощением и напитками. Присутствуют только представители узбекской интеллигенции. Обсуждается плачевная ситуация в образовании, культуре, науке. Брат моего друга, тоже известный человек, говорит: «Ну, мы же сами хотели избавиться от русских, мы же сами сделали все, чтобы их выгнать мирным путем, чего теперь жаловаться-то». Под русскими, конечно, подразумеваются не только русские, но и вообще советские: евреи, корейцы и другие.

* * *

Беседую с женщиной в самолете Ташкент — Алма-Ата. Женщина-узбечка по имени Камила, средних лет, летит по делам бизнеса на месяц: нужно заработать деньги для сына-студента. Разговор начинается с ее замечания о том, что она уже бывала в последнее время в Алма-Ате и поняла, что казахи утратили свой национальный язык, а это очень плохо. Затем спрашивает, чем занимаюсь я. Говорю для краткости, что я историк. Тогда она, безо всякого перехода: «А почему вы выпускаете такие агрессивные учебники по истории Узбекистана для 9—11 классов? Они просто дышат злобой и гневом. В них столько агрессии!» Но мне и самому непонятно, почему же они, бывшие советские историки, среди которых наверняка есть и бывшие коммунисты, выпускают такие учебники, где столько ненависти к русскому присутствию в прошлом и к советскому периоду истории. (Февраль, 2008 г.)

* * *

Мой товарищ, историк, рассказал об одном старом узбеке, докторе наук (технаре), который сказал недавно в Президиуме Академии наук: «Да если бы сейчас Сталин проснулся, он бы не успел пистолет вытащить, его бы сразил инфаркт, как только увидел бы, что творится…» (Июль, 2009 г.)

* * *

Вкладывали огромные ресурсы в освоение европейских жанров искусства, европейской художественной культуры. Надеялись приобщить народы к более широкому и светскому мировоззрению, к широкому кругу культурных ценностей. Достигли, несомненно, многого, создали настоящие национальные художественные школы. Но все же традиционный человек пожелал остаться в своем маленьком уютном мире наслаждений и развлечений. Называется это — тамаша. Проведение свадьбы-тоя, тоя-обрезания (суннат-той), наречения имени (акика) и прочих семейно-бытовых ритуалов.

Если относиться к «тамаша» как к категории культуры, то вспоминается прежде всего Платон, писавший, что в хорошем государстве народ должен петь и танцевать.

* * *

Против расточительности свадеб, наносящих ущерб народному благосостоянию, ведущих к обнищанию и скудости жизни народа выступали, начиная с первых лет ХХ века, мусульманские теологи — уламо, им вторили — но с других позиций — просветители-джадиды, затем повели борьбу большевики-коммунисты, более других добившиеся положительных результатов. Рухнул СССР, и наступила независимость: теперь за дело взялись президенты новых государств, в первую очередь в Узбекистане и Таджикистане. Все бесполезно. Такого буйного расцвета свадебного культа, как сейчас, история, пожалуй, не знала раньше никогда. Появился даже новый архитектурный проект: тойхона — помещения-дворцы для проведения свадебных пиршеств (на 200, 300, 400 и больше человек); они густой сетью покрыли территории городов.

Один знакомый искусствовед, в общем-то, хороший человек и уважаемый специалист, как-то в разговоре со мной в конце перестройки сказал, что готов скорее бросить на стол партийный билет, чем отказаться от соблюдения традиционных семейных ритуалов и обрядов.

Раньше историки культуры любили проводить такую «оппозицию»: гедонизм города — аскетизм степи. Теперь, с учетом расточительных свадеб, это не работает ни у нас, ни в степном ареале.

Но, с другой стороны, парадокс: если пышные свадебные торжества будут запрещены в Узбекистане, это нанесет огромный удар по материальному положению музыкантов-певцов и инструменталистов, которые обслуживают эти торжества, а значит, и по традиционной музыке в целом. Многие живут только за счет этого. Впрочем, так было и до революции 1917 года, да и в советское время.

Нередко в наших да и вообще восточных сказках свадебный той длился сорок дней и сорок ночей; иногда — семь дней и семь ночей. На память приходит весьма поучительный еврейский анекдот. Умирающий, проведя опрос о присутствии родственников и удостоверившись, что все в сборе, поднимается со смертного одра и сурово спрашивает: «А кто же остался в лавке?»

* * *

Махмуджон Таджибаев (1957—2020), наш выдающийся традиционный певец, рассказывал мне, что он каждый день встает рано, чтобы читать утренний намаз бомдод. Мне уже 50 лет, говорит он, и только Аллах знает, сколько осталось жить. Поэтому надо молиться. Махмуджон вынужден очень много ходить по свадьбам, так как он ведет строительство дома, у него пятеро детей (четыре сына и дочь), всех их нужно устроить, женить. Не в этом ли главное свойство нашего ислама: обязанности родителей перед детьми и детей перед родителями, «обязанности сторон». Это непререкаемо и свято. На этом все еще держится жизнь современного узбекского да и, пожалуй, не только узбекского общества.

Я спросил Махмуджона Таджибаева: похоже, наши певцы-узбеки воспринимают Физули, известного азербайджанского поэта XVI века как поэта узбекского? Махмуджон ответил: да, это действительно так. Он не воспринимается как именно азербайджанский поэт, никто вообще не задается вопросом, какой он нации-народа. (Ноябрь, 2008 г.)

* * *

На поминках у соседа перед подачей плова мулла провел, как положено, своеобразную назидательную беседу — насихат. Он остановился на следующих моментах: смысл поминок, затем — о том, что мусульманам нельзя ругать, отмечать недостатки (камчилик) и держать обиду на ушедших и ушедшее время, нужно говорить только о хорошем. В других религиях — наоборот, много ругают и разоблачают. Затем — о том, что, если у кого-то есть недостатки и ошибки, надо по-мусульмански прийти к нему и сказать об этом потихоньку, чтобы он исправил, не надо об этом говорить открыто. И в конце — о том, что все мусульмане братья и должны уважительно относиться друг к другу. Вот в чем сила исламской солидарности. (Сентябрь, 2011 г.)

* * *

На даче у моего друга в горах Чимгана. Мужская компания приступает к плову — дело, как говорится, святое. Напротив меня за столом врач Рустам-ака. Все едят руками, а у меня ложка. Спрашиваю Рустама: «Скажите, а в чем смысл поедания плова руками?» Он задумался на короткое время, потом ответил: «Саша-ака, понимаете, прямой контакт!»

* * *

Мысль европейского интеллектуала да и просто интеллигента часто скептична и иронична. Таково и его отношение к религии: чуть с насмешкой, шутливое. Сколько я слышал европейских «свободолюбивых» шуточек! Помню, один европеец сказал, когда мы искали ксерокс в Бухаре, чтобы что-то скопировать: «А что, Аллах запрещает вам ксерокопии?» У мусульман же и сейчас (за некоторыми очень редкими исключениями) сохраняется очень уважительное отношение к религии, к исламу, к пророку, к традиции в целом. Здесь шуточки неуместны и недопустимы. Особенно теперь, в наших новых независимых государствах, где все, и прежде всего молодежь, повально приобщились к религии. Уже немало примеров и угрожающе нешуточного отношения.

* * *

Многие из, условно говоря, «западных ученых» хотят, чтобы мы смотрели на нашу историю их глазами. В конечном счете во многом для этого и ведутся немалые исследовательские работы за пределами западных стран, вкладываются большие средства в сбор и систематизацию разнообразных источников и архивных материалов, организуются международные конференции, приглашается наша молодежь для обучения в их научные центры. (Март, 2010 г.)

* * *

В европейских городах везде, даже в самых неожиданных местах, можно увидеть большие часы, которые аккуратно отсчитывают время. У нас же такой традиции нет, иногда уличные часы, даже самые большие, могут быть сломаны и не работать годами. Так это было и бывает с главными часами на курантах в самом центре Ташкента. Или же неподалеку, с часами на издательском корпусе. А один умник-изобретатель, кажется, еще в советское время установил большие электронные часы на высотном доме около Алайского базара, которые были видны только в темное время суток. Наше ощущение времени совсем иное, и есть города, где приходить вовремя на встречу или регламентировать общение просто не принято. Это в каком-то смысле неприлично и даже некультурно. И плохо, и хорошо: время не давит на человека, не повергает его в стрессовое состояние, ведь жизнь-то все равно пролетает.

* * *

Один американский этномузыковед, получив от меня в подарок роскошный альбом «Древности Южного Узбекистана», при мне снял картонный футляр-упаковку, в котором книга была издана в Японии, и невозмутимо отправил его в горящий камин. В общем-то — мелочь, но она очень хорошо характеризует американцев, легко упрощающих все ситуации и как бы демонстрирующих демократичность во всем. Иногда такие «детали» лучше многих страниц и даже книг раскрывают нам типы, характеры и особенности наций и народов.

* * *

На дверях перед аудиторией типа амфитеатра в престижном американском колледже висит объявление о том, что вход с напитками и едой на лекции запрещен. Но в зале немало студентов, демонстративно показывающих свое пренебрежение запретом: они сидят со стаканчиками кофе и всякой снедью в руках. А одна девушка даже с большой лохматой собакой, расположившейся у ее ног. После лекции спрашиваю у того же профессора этномузыковеда, почему он не потребует, чтобы нарушители покинули аудиторию. Коллега отвечает, что это один из способов воспитания у студентов чувства независимости и свободы; нарушая не столь принципиально важные установленные правила, они, мол, тем самым повышают чувство собственного достоинства.

* * *

Во время поездки в Тегеран на научную конференцию (в июне 1998 г.). Нахожусь в университетской гостинице, в фойе по радио звучит Токката и фуга ре-минор Баха, но исполняется на национальном инструменте кеманче! Затем транслируют нашу песню «Полюшко-поле», и тоже в национальном инструментальном исполнении. Звучат популярные мелодии европейских композиторов. Многое вокруг удивляет. Про книжные ряды и целые улицы с книжными магазинами уже и не говорю. Они просто потрясают и выбором книг (оксфордские издания, русская, советская, европейская классика в переводах, даже Хичкок в переводе на фарси), и низкими ценами, как у нас в советские времена. Наши представления о консерватизме и даже реакционности иранской культурной жизни — это сплошное недоразумение, навязанное нам непонятно кем и непонятно для чего.

* * *

Читаю лекцию о культуре ислама в Музее Востока в Москве по приглашению зам. директора Музея Тиграна Мкртычева. Привожу пример о том, что значит смена ценностей в культуре и ее «материальные индикаторы»: недавно видел в букинистическом магазине в Ташкенте собрание сочинений В.Шукшина в пяти томах всего за 15 тысяч узбекских сумов, это где-то (на тот момент) 12 долларов. Вот как изменились ценности. Какая-то дама из присутствующих московских интеллектуалок бросает реплику обыденным тоном: «Ну, Шукшин, это уже не актуально…»

* * *

Нахожусь в редакции журнала «Общественные науки в Узбекистане», в кабинете заместителя редактора Бориса Израильевича Кнопова. Конец 1990-х. Давно не виделись. Он спрашивает:

— Ну что, Александр, где ты сейчас, чем занимаешься?

— Да вот, Борис Израильевич, работаю в Фонде Сороса, руковожу программой «Искусство и культура»; это такая благотворительная американская организация. Ее создал один богатый человек, философ Джордж Сорос.

— Сороса, говоришь… Сороса, Сороса… Сорос — это шорошо. Он, наверное, еврей?

— Какое это имеет значение? Он выделяет огромные средства, безвозмездно помогает развитию культуры, науки, гражданского общества у нас и вообще в Средней Азии, в бывшем Советском Союзе.

— Александр, ты мне мозги не морочь. Я здесь самый старый последний еврей, и евреев я прекрасно знаю. Просто так еврей ничего делать не будет.

— Но, Борис Израильевич, о нем много пишут как о глубоко порядочном человеке, много делающем для…

— Пусть они не заливают, пусть не заливают.

Борис Израильевич сделал небольшую паузу и продолжил:

— А передачки, Александр, будем носить. Да-да, передачки будем носить.

Как в воду глядел. В апреле 2004-го фонд закрыли, а его директор успел накануне нелегально выехать из страны. Никого, конечно, не посадили, но заметно пристращали не только бывших сотрудников, не успевших покинуть родину, но и многих из тех, кто получал гранты, создавал НПО и т.п.

* * *

В 2002 году случился такой казус, о нем мне рассказали музейные работники. Министр культуры решил назначить своего дружка директором Дома-музея С.П.Бородина. Дружок был бизнесменом. Министр посоветовал ему сходить и посмотреть хозяйство музея. Человек явился, обошел все комнаты, посмотрел экспозицию, а потом недоуменно спрашивает: «А где же здесь СП?» Имел в виду «совместное предприятие».

* * *

В кафе к цыплятам табака подали водку, которая считается сейчас в Узбекистане самой лучшей (так сказал хозяин заведения и родственник одного из моих друзей за столом). Эта водка называется «Каратау» и производится в Нукусе, столице Каракалпакии. Получается странная вещь: в Нукусе, где теперь зона экологического бедствия и очень плохо с нормальной питьевой водой, наладили выпуск отличной (говорят, что она чистая, без примесей) водки. (Декабрь, 2010 г.)

* * *

Композитор и удивительнейший человек Муталь Бурханов часто повторял в кругу близких друзей такую своеобразную поговорку, сочиненную им самим: «Если наш чиновник говорит “хоп-хоп”, это означает “жок-жок”». «Жок» — по-казахски «нет». Но почему Муталь-ака подчеркивал двуличие чиновников именно на казахском языке, остается не совсем понятным. Очевидно, эта фраза производит более сильное впечатление на казахском, чем на узбекском. Узбекское «йўқ» звучит слишком мягко. Видимо, сказалось тонкое композиторское чутье Муталя-ака.

Муталь-ака был человеком абсолютно независимым, со своими строгими принципами и не терпел, когда сталкивался с фальшью и лицемерием. До последних дней он сохранил в себе этот неукротимый дух свободомыслия. А случаев, когда он проявлял свой характер, было предостаточно, и я был свидетелем многих из них и в советское время, и уже после распада СССР. Помню, например, как он, присутствуя на одной научной конференции в Институте искусствознания, устав от демагогии и ложных заумных конструкций одного докладчика, крикнул ему с места в своей характерной манере: «Хватит врать! Говорите правду!» Кому же это понравится? Поэтому у Муталя-ака было много недоброжелателей. Но он не унывал и нередко говорил об этом со свойственным ему юмором следующее: «Я знаю, что у меня много врагов. Но я написал такую музыку, что, когда она исполняется, им приходится вставать!»1 — и при этом по-юношески хохотал. Общеизвестно, что Муталь Бурханов — автор Гимна Узбекской ССР, замечательная музыка которого впоследствии, после провозглашения независимости, стала гимном Республики Узбекистан.

Было немало и тех, у кого принципиальность и прямота Муталь-ака вызывали уважение. Много лет с Бурхановым поддерживал дружеские отношения Д.Д.Шостакович, не забывавший поздравлять своего друга в дни праздников. Двух художников, принадлежавших фактически к разным музыкальным мирам, объединяло острое чувство справедливости.

* * *

Всю свою жизнь Муталь-ака противостоял чиновникам от культуры, вел с ними неустанную борьбу. Он постоянно обличал их бескультурье, высокомерие и чванство. Вообще он считал, что культура «передается по венам, по крови», и если ее нет, то уже ничем не помочь. В середине и второй половине 1990-х и в начале 2000-х годов мне посчастливилось много общаться и беседовать с Муталем-ака и узнать много интересного из истории нашей страны и истории культуры. Особенно это касается крайне противоречивой фигуры Абдурауфа Фитрата (1886—1938) — неистового революционера, выдающегося просветителя и подлинного энциклопедиста.

* * *

В один из дней холодного января 2008 года встречаюсь с Рафаилем Хадиевичем Такташом, нашим известным искусствоведом, художником и поэтом, сыном знаменитого татарского советского поэта Хади Хайрулловича Такташа. Встреча происходит в скромнейшей обстановке дома этого крупного ученого. Он уже безнадежно болен, но не знает о страшном диагнозе, бодрится и старается шутить, рассказывает анекдоты и забавные истории. Вот одна из них, участником которой был сам Такташ. Однажды они вместе с известным художником Александром Николаевичем Волковым (1886—1957) отправились на один из ташкентских базаров и попали в тюбетеечный ряд. Вдруг Волков увидел очень яркий экземпляр тюбетейки и воскликнул: «Смотри, смотри, да это же Врубель!» На что продавец тюбетеек невозмутимо ответил: «Не рубль, а три рубля стоит».

Р.Х.Такташ не раз рассказывал об одном государственном деятеле Узбекистана Сергее Дмитриевиче Родичеве и его супруге Нине Степановне. По его словам, тот был председателем Ферганского областного исполкома, а в годы войны стал заместителем председателя Совмина. Эти удивительные люди вдвоем во время войны объединяли и подкармливали многих эвакуированных в Ташкент деятелей культуры и искусства и ташкентскую художественную интеллигенцию; устраивали в своем доме-особняке, где-то около кинотеатра «30 лет комсомола» «приемы», где можно было что-то поесть. Здесь бывали, по рассказам Такташа, Фаина Раневская, Алексей Толстой, Сергей Городецкий, Л.К.Чуковская, Н.Я.Мандельштам и многие другие. Р.Х.Такташ неоднократно навещал Анну Андреевну Ахматову, беседовал с ней, читал ей свои стихи. Однажды она подарила ему изданный в Ташкенте в 1943 году сборник своих избранных стихотворений, чем он очень гордился. Во время одной из наших встреч в 2001 году, уже в конце своей жизни, Рафаил Хадиевич признался мне, что совершил непростительную ошибку, о которой сожалеет до сих пор. Его матушка, как он называл свою маму Гульчару Хамзину, увидела этот сборник с дарственной надписью Анны Андреевны ее сыну и не на шутку перепугалась, так как знала или догадывалась, будучи в то время Народным комиссаром юстиции Узбекской ССР, что Ахматова находится под негласным надзором. Она потребовала от сына, чтобы он уничтожил титульный лист с ее автографом, и Такташ повиновался.

Одно из последних посещений Рафаиля Хадиевича Такташа (кажется, в январе 2008 года). Он уже совсем ослаб, не встает с постели, со своей железной узкой кровати, окруженной книгами, бумагами, картинами и прочими художественными ценностями. Все вокруг выглядит как в лавке антиквара, не то что многолетнее — вековое запущение. Дарит мне ученическую тетрадку со своими стихами-эпиграммами. Повторяет несколько раз ослабевшим голосом: «Да-а… Старый дервиш направился к Богу, старый дервиш направился к Богу…» Хотя, наверное, он еще что-то говорил в эти дни (умер он 15 февраля), но эти его слова воспринимаются как самые последние по своему глубокому смыслу.

Слова во многом символичны. Они точно характеризуют прежде всего самого Р.Х.Такташа — прекрасного советского ученого, художника и поэта, олицетворявшего собой лучших людей уходящей эпохи: дервишей-бессребреников и подвижников науки и искусства. И таких же, как он, его замечательных друзей и коллег по научному цеху и героев его многочисленных книг и статей: художников и народных мастеров. Все они попали в сложный период радикальных исторических перемен, слома и разрухи… Многие из его поколения были «перекованы», «перемолоты» и вынуждены измениться вместе со временем; другие ушли от новой суеты, имитирующей бурную деятельность, в тень, в частную жизнь. Но и те и другие сохранили в неприкосновенности свой внутренний мир, свои принципы и идеалы…

Живут поэты лет по тридцать.

По девяносто — мясники.

У первых кровь из ран струится,

А у вторых из-под руки…

(Р.Х.Такташ)

Узбекистан. Азия > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 1 февраля 2022 > № 4029613 Александр Джумаев

Надежда Косарева: льготная ипотека стала стрельбой из пушки по воробьям

Константин Балакин

Заместитель руководителя редакции РИА Недвижимость

Программа льготной ипотеки в сложных экономических условиях не только поддержала строительные компании, но и позволила им неплохо заработать. Однако среди ипотечников в выигрыше оказались далеко не все, ведь многим пришлось покупать жилье по выросшим ценам, считает президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. В интервью РИА Недвижимость она также рассказала, как негативная ситуация в экономике в 2020 году поспособствовала росту ввода жилья, чем грозит рынку строительство 120 миллионов квадратных метров в год и что изменится в сфере ЖКХ с введением экономически обоснованных тарифов.

- Надежда Борисовна, возглавляемый вами фонд много внимания уделяет теме доступности жилья в России. В последнее время считалось, что оно действительно становилось более доступным. А какова ситуация сегодня, учитывая текущую рыночную ситуацию?

- Впервые тема доступности жилья была обозначена президентом страны еще в 2005 году, когда даже ипотеки, в общем-то, не было. Примерно в то же время наш институт начал вести постоянный мониторинг доступности жилья. Для этого мы используем две методики.

Первая применяется во всем мире и основывается на соотношении между ценами на жилье и доходами населения. В этом случае высчитывается коэффициент, который показывает, сколько лет нужно средней семье, чтобы накопить на стандартную квартиру в 54 квадратных метра, откладывая все до копейки. Начиная с 2009 года этот показатель постоянно снижался и достиг своего минимального значения в 2018-2019 годах, когда требовалось копить 3,2 года. К сожалению, в 2020 году коэффициент повысился. В среднем по стране незначительно - до 3,3 года. Но в некоторых агломерациях он вырос больше, и жилье там начало переходить, согласно международной классификации, в категорию недоступного.

В этой методике не учитывается ипотечное кредитование. Поэтому мы дополнительно разработали собственную, показывающую долю семей, которым доступно приобретение жилья с помощью ипотеки. Этот показатель рос на протяжении последних десяти лет. В 2020 году доля таких семей достигала 56%.

Оценок за 2021 год пока нет, потому что еще не опубликованы данные Росстата, на основании которых они делаются. Но, с одной стороны, цены на жилье с конца 2020 года начали расти, а с другой - доходы населения снизились. Поэтому уже сейчас могу предположить, что по обоим показателям доступность жилья снизилась.

- По вашим оценкам, что будет с ценами дальше?

- Думаю, такого существенного роста уже не будет. Я отношусь к тем экспертам, которые считают, что рост цен, начавшийся в 2020 году, связан с льготной ипотекой. Какое-то влияние оказал переход на проектное финансирование, но не столь значительное. Многие связывают скачок с повышением стоимости стройматериалов. Они действительно подорожали, но я эту логику вижу иначе. Льготные ставки увеличили спрос на жилье. Это позволило застройщикам поднять цены. В свою очередь производители материалов тоже решили извлечь собственную выгоду. То есть не сначала подорожали материалы, а за ними само жилье, а наоборот. Конечно, там происходили более сложные процессы, связанные в том числе с экспортом, но в целом последовательность, на мой взгляд, такая.

Поскольку теперь льготной ипотеки в том объеме уже нет, то и прежнего роста цен не будет. В то же время застройщикам нужно завершать начатые стройки, и они не хотят остаться с нераспроданным жильем. Понимая, что такого спроса уже не будет, они не станут повышать цены. Некоторое увеличение, возможно, будет, но уже не столь значительное.

- Считаете, продлевать еще раз программу не стоит?

- Моя позиция по льготной ипотеке следующая. Я считаю, что это ошибка - субсидировать ипотеку всем подряд. Стоило помогать определенным категориям - многодетным семьям, покупателям первого жилья, каким-то еще приоритетным группам. Тогда это была бы поддержка людей, а не строительного рынка. Предполагалось, что в условиях кризиса стройкомплекс совсем просядет, а это ведь тоже люди, там огромный класс рабочих. И вообще дефолта строительных компаний нельзя было допустить. Но получилась, условно говоря, стрельба из пушки по воробьям. Массированное субсидирование всех покупателей на первичном рынке привело к сильному росту цен. Да, строители оказались в большом плюсе. А из покупателей выиграли немногие, только те, кто попал в начальный период, когда цены еще не выросли. Остальные купили хоть и с низкими ставками, но уже по высоким ценам, то есть в результате оказались практически по нулям.

Здесь же идет спор гигантов, Центробанка и блока, ответственного за стройкомплекс. Конечно, льготная ипотека позволяет застройщикам больше строить и получать прибыль. Абсолютно прозрачная и понятная позиция. А Центробанк заботится о стабильности кредитно-финансовой системы. Его позиция в том, что это искусственное искажение рынка и оно может привести к его расбалансировке. Уж кто там победит - трудно сказать.

- Сегодня ставки уже достигли двузначного значения, и некоторые эксперты прогнозируют, что они могут вырасти вплоть до 16%. Насколько это возможно?

- Ипотека не существует сама по себе. Если не брать льготную, когда ставки субсидируются искусственно, то ипотека привязана к общей ситуации на кредитно-денежном рынке. И она автоматически следует за стоимостью денег. Чтобы банки могли выдавать ипотеку, они сначала должны привлечь деньги. А тут уже многое зависит от ключевой ставки. Разница между ипотечной и ключевой ставкой в нашей банковской системе примерно 4 процентных пункта, значит, 16% достигнут при ключевой в 12%. Не знаю, я так далеко заглядывать не могу.

Но в феврале, думаю, ключевая опять повысится. С некоторым временным лагом на это отреагируют и ипотечные банки. Мне трудно прогнозировать, какой процент будет в этом году, но тенденция к росту однозначно есть. Думаю, ипотечные ставки будут двузначными, только все-таки ближе к 10%, чем к 20%.

- При этом целей нацпроекта никто не отменял. Тот же показатель в 120 миллионов квадратных метров в год, хоть и перенесен на 2030 год, по-прежнему остается ориентиром...

- У нас сейчас переломный момент. Льготная ипотека позволила увеличить объем ввода и сделать задел на будущее. Но теперь условия ухудшились, и смогут ли застройщики реализовать запланированное - это вопрос.

Изначально, когда формировались цели нацпроекта, обсуждался показатель в 140 миллионов ежегодно к 2024 году (то есть 1 квадратный метр в год на человека). Наш институт делал свои расчеты, и мы максимально выходили к 2024 году на 90 миллионов. Причем это было до пандемии COVID-19 и прочих потрясений. Но с учетом каких-то соображений была установлена цифра в 120 миллионов. Поскольку 90 миллионов построили уже в 21-м, мы тоже оказались неправы. Но, если бы не льготная ипотека, то было бы, скорее, 80. Получается, что негативная экономическая ситуация и меры по поддержке ипотеки как раз и поспособствовали увеличению ввода.

Теоретически, если все факторы сложатся благоприятно, если макроэкономика стабилизируется, инфляция и ипотечные ставки будут низкими, доходы населения вырастут, то физически к 2030 году выйти на 120 миллионов возможно.

Другое дело, что есть ограничения, которые дают основания осторожно подходить к этой цифре.

Уже сейчас в среднем на домохозяйство приходится больше одной жилой единицы. Часть фонда просто брошена - на севере, в деревнях. В расчет они идут, а данных по ним попросту нет. Во многих странах есть, а мы такую статистику не ведем. А ведь это очень важно. Считается, что примерно 5% пустующего фонда - это нормально, а выше - уже затоваривание рынка. И говоря про 120 миллионов, мы не учитываем этот фактор. Да, подсчет пустующего фонда - занятие дорогостоящее, но это нужно делать.

С другой стороны, в мегаполисах есть семьи, у которых, помимо квартиры, есть загородный дом. Кроме того, в последние десять лет уменьшается размер строящихся квартир. И даже если получится построить 120 миллионов метров - кто их реально купит? Тем более, что у нас не растет население.

- И что же делать?

- Чтобы соблюсти баланс, нужно строить жилые единицы большей площади. В рамках того же комплексного развития территории из старого фонда переселять надо в большее по размеру жилье. Развивать малоэтажное строительство, больше строить индивидуального жилья. В конце концов, нужно расширить линейку видов использования жилья.

Спрос со стороны тех, кто покупает для собственного проживания, не покроет весь построенный объем. Для этого нужно строить и арендное жилье, в том числе доступное для семей с невысокими доходами. Во всем мире существуют соответствующие программы. Либо строятся специальные арендные дома, либо даются субсидии, чтобы люди снимали коммерческое жилье. Формы там самые разнообразные.

Сейчас потребность в арендном жилье во многом удовлетворяет теневой рынок. По нашим оценкам, на него приходится 10% всего жилищного фонда. Но, опять же, это примерные оценки, потому что как его подсчитать, если оно в тени? А если в тени, то там часто не защищен либо собственник, либо наниматель. Не говоря уж о том, что не платятся налоги. Хотя с точки зрения налогообложения сегодня уже созданы очень комфортные условия.

- Способна ли вывести из тени аренду платформа, которую собирается создать Минстрой?

- Идея Минстроя мне не до конца понятна. Сам законопроект я не видела, но знаю, что обсуждалось две концепции. Сначала создается единая платформа, через которую регистрируются сделки и уплачиваются налоги. Это просто, удобно и всем понятно. А дальше - развилка. Сделать систему обязательной для всех, в противном случае - штрафы, или оставить просто как удобный сервис.

Я, конечно, за второй вариант. Мне кажется, введение карательных мер мало повлияет на наше население. Сейчас ведь тоже незаконно сдавать недвижимость без договора и уплаты налогов, но это мало кого волнует. Хотя, казалось бы, налог всего 4%, не так много. Поэтому лучше пойти по пути удобности и прозрачности, чтобы люди сами туда потянулись. Плюс добавить в законодательство более детальное регулирование отношений сторон. Вообще, во всех странах аренда регулируется специальными многостраничными законами, где все прописано до мелочей. И обе стороны при этом понимают свои права и обязанности.

- Как много времени может занять появление платформы? Помимо закона, ее ведь нужно еще и создать физически?

- С технической точки зрения создать ее довольно просто. Это же не дополнительная база данных, а сервис доступа, который просто свяжут с Росреестром и налоговой. Думаю, это можно сделать максимум за полгода. Сложность больше в принятии закона. Причем сам он не сложный, это несколько статей на две страницы. Можно даже в виде поправок в Жилищный кодекс или закон о регистрации прав. Главное - определиться с концепцией и принять политическое решение. Надеюсь, в этом году это произойдет.

- Минстрой планирует переходить на так называемые экономически обоснованные тарифы в сфере ЖКХ. Предполагается, что это позволит привлечь дополнительные средства в модернизацию коммунальных сетей, при этом будет расширена адресная поддержка нуждающихся. Как, на ваш взгляд, это отразится на людях и самой отрасли?

- По этому поводу мы провели специальное исследование, чтобы посмотреть, стоит ли овчинка выделки. Мы предположили, что тарифы на коммунальные услуги в среднем увеличатся на 20%, и сделали расчеты для двух сценариев. При первом региональный стандарт максимальной доли расходов на ЖКУ в семейном доходе, который учитывается при предоставлении гражданам адресных субсидий, останется прежним - от 10 до 22% в разных регионах, при втором - во всех регионах он будет не выше 15%.

Оказалось, что смысл в повышении очень даже большой. По первому сценарию на каждый дополнительный бюджетный рубль на выплату адресных субсидий семьям с низкими доходами, на компенсацию льгот и на финансирование бюджетных организаций мы получаем четыре рубля, по второму - 2,6.

Совокупный средний платеж за ЖКУ при этом увеличится на 13% в месяц, в среднем на 213 рублей на человека. Это не так страшно. А число получателей адресных субсидий вырастет в первом случае в 1,8 раза - до 6,8 миллиона семей, во втором - втрое, до 11 миллионов.

Бюджетные расходы на субсидии увеличатся на 110 или 245 миллиардов рублей в год. Если, помимо получателей субсидий, учитывать еще льготников, которые оплачивают половину стоимости коммунальных услуг, получится 150 и 285 миллиардов соответственно. В то же время возможное увеличение доходов организаций коммунальной сферы составит 977 миллиардов рублей в год, в том числе 335 миллиардов - за счет платежей населения.

Получается, с новыми тарифами мы можем получить почти триллион рублей ежегодно. Проблема в том, что у коммунальных предприятий очень большие долги. И если вводить дополнительный платеж, то его надо "окрашивать", чтобы деньги не растворились в этих долгах, а реально пошли на модернизацию инфраструктуры. В свою очередь обновленная инфраструктура поможет предприятиям экономить и разбираться с долгами.

- Поговорим о КРТ. Уже началась практическая реализация закона о комплексном развитии территорий, и есть мнения, что первые проекты показали его недоработки...

- У меня нет выводов по первым проектам, еще рано, они только начались. Но замечания к регулированию все-таки есть. Закон написан так, что субъектам РФ отдано много полномочий по ключевым точкам – и это хорошо. В том числе по принятию решений о домах, попадающих под КРТ, и дополнительных гарантиям переселяемым гражданам.

Сейчас установленные в регионах критерии к многоквартирным домам, которые могут быть на территории под КРТ в основном такие: типовое строительство до 80-го года, износ больше 50%, отсутствие хотя бы одного вида централизованной коммунальной инфраструктуры. В крупных городах под них может попасть 50% жилищного фонда. Они что, собрались реновировать половину жилья? Это нереально. А люди будут ждать, что их переселят. Нужно привязывать критерии к конкретным городам с учетом состояния жилищного фонда. В конце концов для многих городов типовая пятиэтажная застройка - это хорошее жилье, ведь много где люди до сих пор живут в бараках. В то же время во многих городах есть проблема ветхого индивидуального жилья, а эта тема недостаточно урегулирована на федеральном уровне.

Смогут ли при этом субъекты РФ предусмотреть дополнительные гарантии гражданам, как это было сделано в Москве? Если у людей не будет выбора, в том числе в индивидуальном жилье, - равноценное жилье, денежная компенсация или равнозначное жилье большей площади, это может стать социальной проблемой.

Не всякая территория вообще подходит под КРТ, и не всякие желания на ней можно реализовать, тем более только за счет частного инвестора. Пока у этих проектов три основных риска. Во-первых, отсутствие общественной поддержки, в том числе самими собственниками жилья. Во-вторых, экономика не срастется, и проекты окажутся нерентабельными. И третье - в результате не будет создана новая комфортная среда, а повторят то, что строят сегодня. Поэтому, прежде чем запускать тот или иной проект, нужно все тщательно просчитать, в том числе и с учетом этих рисков.

- Ваш фонд также занимается вопросами капремонта. Система работает уже относительно давно, но налажена ли она должным образом?

- Там есть две крупные проблемы. Первая связана с домами со спецсчетами. До сих пор нет необходимого инструмента в виде кредитов на капремонт. Денег на счетах вроде накопилось много, но на конкретный дом часто недостаточно. Только зачем копить, если можно взять кредит, сделать ремонт, и этими же взносами погашать заем? Залога там никакого не надо, ведь есть поток обязательных платежей. Но наша банковская система пока к этому не готова. С точки зрения бизнеса это слишком маленькие кредиты и достаточно рискованные, потому что заемщик - это какой-то "колхоз", не кто-то один, а много собственников.

Другая проблема - финансовая неустойчивость региональных фондов. По сути, это финансово-кредитные организации - деньги втекают в общий котел и вытекают на ремонт конкретных домов. Но наше банковское регулирование эту систему не видит, и никаких показателей финансовой устойчивости у этих фондов нет. Между тем все эксперты давно отмечают, что они финансово неустойчивы. В какой-то момент тех денег, что вливается в общий бассейн, может не хватить, и обязательства перед людьми не будут выполнены. Это очень большие риски. Уже сейчас звучат предложения - давайте не будем соблюдать сроки региональных программ, давайте ремонтировать, когда будут деньги. Поэтому совершенно точно нужно регулировать финансовую устойчивость этих систем.

- Какова ваша позиция по апартаментам, статус которых все никак не могут законодательно урегулировать?

Я считаю, что такое строгое разделение - либо многоквартирный дом, либо нежилое здание - уже не совсем соответствует современным градостроительным подходам. Вообще монозонирование как зданий, так и территорий все больше уходит в прошлое. Нужно вводить новые сегменты недвижимости, в том числе многофункциональные здания с жилыми и нежилыми помещениями, разные форматы временного проживания, в том числе гостиничного. Главное, чтобы все было понятно и четко отрегулировано.

Касаемо опасений, что придется исполнять требования по социнфраструктуре в шаговой доступности к многофункциональным зданиям - ну можно просто написать другие требования в отношении этого сегмента. Это все-таки коммерческий сегмент, а не социальный. Это достаточно дорогая недвижимость в застроенных центральных зонах, куда уже не всунешь школу или поликлинику. И я не думаю, что какой-то москвич, проживающий в апартаментах, лишился возможности пользоваться социальной инфраструктурой.

В части налогов мы предлагаем установить для всех помещений в многофункциональных зданиях единое налогообложение. Это единые коммерческие комплексы, там нельзя делить. Если для жилой части налоги снизить, все начнут переводить нежилые площади в жилье. Возможно, стоит немного понизить тарифы, но все равно сделать их выше, чем для обычных многоквартирных домов.

- Недавно широко обсуждалась идея о строительстве новых городов в Сибири. Что вы об этом думаете?

- Не знаю, действительно ли всерьез это обсуждалось, я об этом знаю только из СМИ. Идея мне кажется странной. Откуда люди возьмутся для этих городов, у нас ведь население не растет? Почему вдруг люди должны туда переехать? Это только в старой советской парадигме рабочие места и жилье привязывались к местам добычи полезных ископаемых. Я не понимаю этой идеи. Мне кажется, это просто мечта.

Беседовал Константин БАЛАКИН

На сферу кино в 2021 году было предусмотрено 87 млн 228 тыс. сомов, из которых освоено 82 млн 164 тыс. 500 сом. В том числе киностудией «Кыргызфильм» – 31млн 296 тыс. 600 сом. Об этом сообщил министр культуры, информации, спорта и молодежной политики КР Азамат Жаманкулов.

На освоенные деньги снято:

- 4 полнометражных художественных фильма;

- 3 полнометражных документальных фильма;

- 3 краткометражных художественных фильма;

- 5 краткометражных документальных фильма;

- 1 анимационный фильм.

В настоящее время население обслуживают 7 областных и 22 районных кинодирекции.

В регионах расположены 38 государственных кинотеатров, из них 9 отданы в долгосрочную аренду, 4 функционируют на коммерческой основе, 12 частных работают в соответствии с государственной политикой.

В течение года государственными областными и районными кинодирекциями по всей стране было показано 28 тыс. 655 сеансов для 285 тыс. 600 зрителей. Всего валовой сбор государственных кинотеатров составил 2 млн 475 тыс. 500 сомов.

Также в 2021 году более двадцати отечественных фильмов приняли участие более чем в 50 международных кинофестивалях, завоевали ряд наград и пополнили портфолио отечественной киноиндустрии:

- художественный фильм «Шамбала» получил номинацию «Лучший режиссер» на Калькуттском кинофестивале, награду «Лучший фильм стран СНГ и Балтии» Российской национальной кинопремии «Ника» и множество других наград;

- фильм «Акыркы коч» был удостоен «Специального приза» жюри Международного кинофестиваля в Куала-Лумпуре (Малайзия). Также фильм попал на Международный кинофестиваль «Зеркало» имени Андрея Тарковского и участвовал в конкурсной программе;

- фильм «Озеро» участвовал в XVII Британском кинофестивале — как участник Международного фестиваля мусульманского кино, получил награду «Лучшая мужская роль» на Международном кинофестивале «Киношок-2021»;

- полнометражный художественный фильм «Мунабия» получил Гран-при за лучший полнометражный фильм на Третьем Фестивале Евразийского кино в Лондоне (Ромфорд);

- мировая премьера художественного фильма «Мин кыял» состоялась на кинофестивале класса А «Темные ночи» в городе Таллин.

Вместе с этим в рамках развития киноиндустрии в 2021 году министерством проведены Международный фестиваль «Кыргызстан – страна короткометражных фильмов», Форум молодых кинематографистов «Умут» и Национальная кинопремия «Снежный барс».

Федеральная таможенная служба возбудила более 2 тыс. уголовных дел в 2021 году

В 2021 году таможенными органами в рамках реализации задач по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны возбуждено 2 041 уголовное дело.

Наибольшее количество – 742 дела – возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ). Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС стратегически важных товаров и ресурсов составила 11 млрд рублей.

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), возбуждено 349 уголовных дел, при этом общий размер неуплаченных таможенных платежей составил 18,8 млрд рублей.

По фактам совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) возбуждено 140 уголовных дел. Выявлены случаи перевода денежных средств на 11 млрд рублей.

По фактам незачисления, невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации (ст. 193 УК РФ) на общую сумму 29 млрд рублей возбуждено 32 уголовных дела.

По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ) возбуждено 262 уголовных дела.

Кроме того, возбуждено 99 уголовных дел по фактам контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ) на сумму 1,5 млрд рублей, а также 87 уголовных дел по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) на сумму около 553 млн рублей.

В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 650 млн руб.

Стали известны условия получения ВНЖ Албании для пенсионеров

Албанский парламент проголосовал за утверждение поправок к закону «Об иностранцах», направленных в том числе на ускорение процесса оформления ВНЖ балканской страны иностранным пенсионерам на основании подтверждения дохода.

Что случилось? Албанский парламент проголосовал за утверждение поправок к закону «Об иностранцах», направленных в том числе на ускорение процесса оформления ВНЖ балканской страны иностранным пенсионерам на основании подтверждения достаточного пенсионного дохода.

Подробности. Пенсионерам разрешено сначала подать заявление на оформление разрешения на резидентство продолжительностью в один год с правом последующего продления. После первого года бенефициары смогут подавать заявления на получение разрешения на резидентство на двухлетний период. Затем нужно будет оформить резидентство еще на два года. После пятилетнего проживания в Албании бенефициар сможет получить постоянное место жительства (ПМЖ).

Требования. Чтобы оформить карту резидента в Албании, иностранному пенсионеру придется подтвердить получение годовой пенсии размером не менее 1,2 миллиона албанских леков (€9800). Претенденту также надлежит доказать наличие достаточного объема финансовых ресурсов, чтобы содержать себя и членов своей семьи в период проживания в Албании. Конкретная цифра не приводится. Кроме того, придется предоставить подтверждение наличия банковского счета в Албании, на который будет перечисляться пенсия.

В число прочих требований входит оформление медицинской страховки, подтверждение наличия места для проживания в Албании (нотариально заверенный договор аренды или подтверждение права собственности на местную недвижимость), а также предоставление справки об отсутствии судимостей из родной страны / государства предыдущего резидентства (если различаются).

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Новости Албании

Амбиции и амуниции. Размышления перед выборами

Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон — о том, кто и почему достоин быть избранным в Российскую академию наук.

— Весной 2022 года состоятся выборы в РАН — третьи после реформы 2013—2014 годов. Академия тогда лишилась многих статусов и возможностей, перестала управлять системой научных организаций, и злые языки стали называть ее парадным, но безвластным клубом ученых. Сразу замечу, что клуб, тем более такой элитарный, — тоже полезный функционал. Однако ключевыми и определенными законом 2013 года миссиями РАН стали только экспертиза большинства научных программ и проектов России, содействие в организации комплексных исследований, межнаучные и научные коммуникации (включая международные), пропаганда науки и научных знаний. То есть миссии, не несущие особой ответственности за их невыполнение, на условиях поддержки членов РАН достаточно приличными пожизненными стипендиями. Поэтому последние выборы в РАН 2019 года состоялись высококонкурентными, хотя и не лишенными драматических коллизий. Действительно, заявки на участие в выборах подавали не только заслуженные деятели науки, но даже те, кого система «Диссернет» уличила, как выяснилось перед голосованием, в плагиате.

Теперь, когда усилиями руководства Академии наук нарастает ее авторитет (в том числе у федеральных органов власти) и ставится вопрос о возвращении ей ряда функций, выборы в РАН с повышенной ответственностью ее членов перед государством приобретают существенно более принципиальный характер.

Роль Академии наук в истории России трудно переоценить. Начиная с великих экспедиций XVIII века, через разработанный еще до революции план электрификации ГОЭЛРО, индустриализацию страны и научный вклад в победу над фашизмом, через атомный, космический, гидроэнергетический и нефтегазовый проекты СССР Академия обеспечивала нашей стране позиции сверхдержавы, и если сегодня она не вполне является таковой, то во многом это связано с ослаблением учета мнения и государственной поддержки академической науки. Академия была и остается мозговым центром, генштабом российского научно-образовательного комплекса, и принадлежность к ней придает ученому и влиятельность, и, о чем нередко забывают, ответственность.

Исторически в Российской академии наук членство сложилось двухступенчатым: помимо действительных членов (академиков) в нее избираются члены-корреспонденты. Эта практика пришла из зарубежных академий, в работе которых вторые принимали участие заочно, по переписке. Недавно был учрежден третий статус — профессор РАН. Академиков избирают, за редкими исключениями вроде Сергея Павловича Королева или Льва Давидовича Ландау, из членов-корреспондентов. Последними, как и профессорами РАН, в свою очередь, могут стать только доктора наук. Но далеко не любые доктора наук, что я хотел бы особо акцентировать.

Прежде всего, кандидат в Академию должен иметь выдающиеся и признанные научной общественностью заслуги в науке. Причем в науке достаточно широкого профиля: узкий специалист, по словам Козьмы Пруткова, подобен флюсу. Трудно представить выдвижение в РАН исследователя, у которого дипломная работа, кандидатская и докторская диссертации посвящены одной и той же ограниченной тематике. А слово «выдающиеся» предполагает некоторые критерии оценки, и они есть. Объективные — количество публикаций в авторитетных журналах и сборниках.

Важен и пресловутый индекс Хирша, хотя этот показатель индикативен далеко не для всех. Например, у выдающегося академика Геннадия Викторовича Саковича он меньше десяти, зато, по выражению одной журналистки, «его “хирши” стоят на боевом дежурстве от Калининграда до Чукотки». Субъективная же оценка значимости заслуг кандидата в члены РАН складывается из десятков мнений его коллег, своего рода гамбургского счета — это относится и к специальным тематикам. Серьезные ученые никогда не будут голосовать за претендента на академический значок, если этот кандидат им малоизвестен и о результатах которого они не наслышаны. Важнейшим моментом в науке (как, впрочем, и в остальной жизни) является исключительная честность, способность признать свои ошибки в постановке публично засвеченных исследований или интерпретации их результатов. Альберт Эйнштейн иногда ошибался и не стеснялся публично это признавать.

Очень важна и социальная, организаторская активность кандидата в члены РАН. Участвовать в проведении конгрессов, конференций и симпозиумов, руководить постоянными и временными научными коллективами, вести семинары и выездные школы, работать в ученых советах и редакциях научных изданий, выступать с лекциями перед молодежью, отвечать на запросы журналистов с комментариями и так далее — всё это добавляет потенциальные голоса за кандидата и совокупно с собственно научными результатами формирует его известность в академической среде. Не исключаю, что на ближайших выборах, к примеру, будут баллотироваться представители Казанского (Приволжского) федерального университета, отличившиеся в организации и проведении крупного международного нефтегазового форума. Напротив, гений-одиночка наподобие математика Григория Яковлевича Перельмана, доказавшего гипотезу Пуанкаре и не принявшего предложение баллотироваться в члены Академии, — уникальный тип ученого, полностью индифферентного к статусности (писать докторскую Перельман тоже не стал). И это является исключением, подтверждающим вышеописанное правило.

Еще одно непременное качество потенциального члена Российской академии наук — основание либо развитие научной школы, наличие учеников и продолжателей. Уникален пример основателя магнитной радиоспектроскопии академика Владислава Владиславовича Воеводского: он не дожил до 50 лет, но успел вырастить семь членов Академии и несколько десятков докторов наук. Я горжусь тем, что являюсь «научным внуком» Воеводского через его прямого ученика, академика Кирилла Ильича Замараева.

Тем не менее карьера успешного ученого редко бывает столь стремительной, поэтому растет средний возраст и избирающих, и избираемых в Академию наук. Один из инструментов корректировки этого показателя — введение специальных вакансий (условно называемых молодежными), на которые могут претендовать будущие члены-корреспонденты в возрасте на дату выборов до 51 года и, соответственно, потенциальные академики моложе 61 лет. Академики Вячеслав Иванович Молодин, Евгений Александрович Ваганов и автор этих строк являются, можно сказать, старожилами РАН, однако были избраны ее действительными членами в возрасте, еще не перешагнувшем за пятьдесят. Хотя лично я не считаю возраст квалифицирующим признаком. С одной стороны, научный руководитель Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН Александр Николаевич Скринский стал членом-корреспондентом в 32 года, академиком — в 34. С другой стороны, упоминавшийся выше академик Геннадий Сакович недавно отметил 90-летие, продолжая научное руководство созданным им в возрасте более 70-ти лет институтом и активную научную деятельность. То есть правильно говорил академик Герш Ицкович Будкер, что ученые делятся не на молодых и старых, а на умных и дураков.

Могу предположить, что в процессе выдвижения и избрания в РАН будет поднята, как и в 2019 году, проблема заимствований, а то и прямого плагиата: современные технологии позволяют отслеживать всё до запятой. Здесь важно понимать грань, отделяющую корректную апелляцию к чужому результату от его присвоения. Тем более недопустимо продвижение в Академию наук персон, балансирующих на грани паранауки. Но в таких ситуациях — крайне редких, замечу — академическое сообщество проявляет высокую солидарность и не допускает в свои ряды таких людей.

Еще одна тема, которую наверняка будут муссировать СМИ (особенно нелояльные к Академии), — это семейственность. Но семейственность — это когда директор НИИ принимает на должность заместителя жену, а главным инженером делает зятя. Когда же в семье ученых дети идут по стопам родителей и добиваются высоких результатов — это научная династия, столь же приемлемая в нашей сфере деятельности, как и в любой другой. Капицы, Патоны, Вавиловы, Ляпуновы, Лаврентьевы — вот далеко не все примеры. Хотя, заметим, не все члены этих династий выдвигались и избирались в Академию наук. Поэтому недопустимы ситуации, когда одна лишь принадлежность к семье выдающегося ученого становится стимулом к борьбе за членство в РАН или, напротив, поводом к бросанию черных шаров при тайном голосовании на выборах.

Лоббирование в целом — неизбежный атрибут любых выборов, и академические не исключение. В любой конкуренции за ограниченное число мест (что в парламент или горсовет, что в РАН) формируются коалиции, идет агитация. Не вижу ничего предосудительного в продвижении, к примеру, выдающихся сибирских ученых на вакансии, выходящие за пределы региональных квот. Тем более что есть прецеденты, когда такие кандидаты, хорошо известные за пределами Сибири, избирались в Академию во многом благодаря поддержке коллег из Москвы и Санкт-Петербурга.

Региональный фактор на выборах в РАН не может не беспокоить меня, как председателя Сибирского отделения, в двух аспектах. Про первый уже сказано: это прямая и открытая заинтересованность в том, чтобы на выборах победило максимальное число достойных представителей Большой Сибири, от Тюмени до Якутска. Но важно и пропорциональное распределение вновь избранных членов Академии по сибирским регионам. Помимо соображений справедливости и территориальной связанности научно-образовательной системы важен момент коммуникации с местными органами власти. Когда директор научного института или ректор университета в городе N (особенно не очень крупном) становится академиком либо членом-корреспондентом РАН, то этот статус значительно прибавляет ему веса в общении с местным руководством и позволяет успешнее решать как накопившиеся, так и новые проблемы.

Если резюмировать рассуждения о выборах в Российскую академию наук, то основных выводов два. Первый: речь идет, что бы ни было записано в каких-либо законах и уставах, о важнейшей и сильнейшей научной организации нашей страны, уважаемой во всем мире и готовящейся отметить 300-летие со дня основания. Во-вторых, соответственно, членство в этой организации — высшая степень признания (не чиновниками, а самым профессиональным и квалифицированным сообществом) и нередко одна из вершин персональной карьеры исследователя. И для достижения этой цели амбиции соискателя академического звания, даже самые позитивные и здоровые, должны подкрепляться перечисленными выше амунициями. Как говорил мой учитель, академик К. И. Замараев, пожизненным академиком выбирают для того, чтобы говорить правду. Иного быть не может.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 1 февраля 2022 > № 3982206 Валентин Пармон

На месторождении Узень в Казахстане нашли новые залежи нефти

Новые залежи нефти обнаружили геологи на месторождении Узень на юго-западе Казахстана, сообщила пресс-служба компании «Казмунайгаз». «На месторождении Узень в Мангистауской области путем доразведки обнаружены новые залежи нефти. В итоге проведенной работы запасы нефти месторождения Узень увеличились на 8%, что в количественном выражении составляет 39,9 млн тонн извлекаемых запасов», — говорится в сообщении.

Прирост запасов углеводородов значительно повлияет на экономические показатели «Казмунайгаза», отметили в компании. В настоящий момент производится корректировка проекта разработки месторождения с целью учета новых запасов и планирования ввода их в добычу.

Узень, отмечает ТАСС, — одно из крупнейших месторождений с уникальными начальными геологическими запасами не только в Казахстане, но и во всем мире.

Рухнет или взлетит: что будет с рынком зарубежной недвижимости в 2022 году?

Год только начался, а многие аналитики уже прогнозируют глобальную экономическую нестабильность на следующие 12 месяцев. На фоне этого инвесторы задаются вопросом - куда вкладывать свои сбережения? И каким прогнозам верить, ведь, скажем, в конце 2021 эксперты по всему миру трубили, что еще не поздно вложиться в биткойн - его рост прогнозировали с 60 тыс. долларов до как минимум 100 уже в начале нового года. А по итогу сейчас он стоит не многим больше 40. Вложения в стабильные активы, такие как недвижимость, исторически показывают свою целесообразность - стоимость квадратного метра стабильно растет год от года и в отличие от криптовалют, инвестиции в которые больше похожи на русскую рулетку.

О том, что будет с зарубежной недвижимостью в 2022 году, как будут меняться цены и на какие регионы стоит обращать внимание, «Стройгазете» рассказал коммерческий директор компании Prime Property Group Георгий Докучаев.

Предпосылки 2021 года

В 2021 году цены выросли практически в всех странах Европы - средний прирост составил около 10%. Несмотря на продолжающуюся пандемию рынок зарубежной жилой недвижимости оставался весомым активом, приносящим хороший доход. Он замедлился совсем незначительно, а в некоторых регионах даже показал рост. Причина проста: в неспокойное время люди стали вкладывать накопленные сбережения в наиболее стабильный и понятный им актив.

Среди всей жилой недвижимости все еще гораздо выгоднее инвестировать в зарубежное жилье в курортных зонах. На эту недвижимость постоянно есть спрос в качестве краткосрочной аренды для туристов, такие вложения защищены от падения рубля, а сам объект через некоторое время можно продать за гораздо большие деньги, чем те, за которые он покупался.

В 2021 году спрос на посуточную аренду оказался гигантский, потому что люди начали активно путешествовать, но не все отели открылись после локдауна, а большинство стоили очень дорого.

Статистика показывает, что апартаменты в 2021 году были самыми прибыльными для сдачи: например, доход от долгосрочной аренды в среднем на Кипре составлял 4-5% годовых, что почти в два раза выше, чем от аренды вилл - 2-3%. Для краткосрочной аренды доходность была 5-8% годовых. В Греции доходность составляла от 4 до 6% в зависимости от местоположения и сроков аренды жилья. При этом по всей стране цены выросли на 4,4%, и по прогнозам будут продолжать рост на 5-6% каждый год.

На Кипре приятным сюрпризом в 2021 году стал рост спроса на жилую недвижимость несмотря на отмену программы получения гражданства за инвестиции. По уровню продаж рынки восстановились практически до уровня 2019 года. Например, в сегменте премиального жилья в Лимассоле количество сделок выросло на 40% по сравнению с 2020 годом. Это феноменальный показатель.

Обусловлено это, в частности, ростом арендных ставок из-за постоянного притока сотрудников IT-компаний на фоне продолжающейся программы льготной ипотеки для резидентов Кипра. Проще говоря, жильцы стали съезжать из арендованных квартир и брать ипотеку.

Социальная и экономическая нестабильность в странах СНГ, а также рост заболеваемости ковидом росту спроса на недвижимость в южноевропейских регионах. Люди покупали жилую недвижимость под «летнюю дачу», но переехали в нее для жизни круглый год, или, как минимум, стали проводить в ней как можно больше времени. Переход так называемого «holiday home» в «main residence home» - это, вероятно, один из трендов глобализации, ускорившийся во время пандемии. Многие обеспеченные люди задумались о переезде или как минимум о создании запасного аэродрома.

Что будет в 2022?

Обвала рынка недвижимости в европейских странах ожидать точно не стоит. Можно с уверенностью прогнозировать, что в 2022 году цены будут только расти, так как во многих регионах спрос на жилье вырос. Причины следующие. Во-первых, начали возвращаться те покупатели, кто не успел купить жилье до закрытия границ. А во-вторых - низкие ставки по ипотечному кредитованию: к примеру, держать деньги на депозитных вкладах в Германии, Швейцарии, Голландии и других странах - значит платить за это банкам. Именно поэтому многие забирали свои накопления и вкладывали в недвижимость. В 2022 такая стратегия будет продолжать набирать обороты.

В новом году покупатели жилья для себя и инвесторы станут обращать внимание прежде всего на те страны, в которых можно получить вид на жительство за инвестиции в недвижимость - это Испания, Кипр, Греция, Турция. Стоимость квадратного метра в этих странах в 2022 году будет расти быстрее других - как для покупки, так и для аренды.

Наиболее всего будут востребованы апартаменты - это удобный формат как для жизни, так и для сдачи в аренду. Владение домом или таунхаусом будет обходиться дороже, как правило такой формат жилья расположен в отдаленных районах города и не так популярен.

Продолжится и вероятно усилится тренд спроса на премиум недвижимость в туристических зонах курортных городов Европы. Причем будет спрос на объекты с двумя, тремя и четырьмя спальнями, так как будет расти число обеспеченных иностранных клиентов, покупающих недвижимость не только для «летней дачи» но и для более частого использования или даже постоянного проживания.

Рост ставок аренды будет пропорционально увеличивать рост числа ипотечных сделок в сегменте комфорт-класса на 2-3-х спальные объекты в спальных районах. Цены в этих сегментах большой рост показывать не будут, поскольку исторически в них большой объем предложения.

Кроме того, мы прогнозируем спрос на офисы класса «А» в крупных городах Европы, и том числе в Лимассоле. Помещения будут брать как в аренду, так и покупать. На Кипре это обусловлено, по большей части, большим притоком IT-компаний, которые обосновываются на острове из-за выгодных налоговых преференций.

В целом по Европе в 2022 году не стоит ожидать резких скачков в ценах на недвижимость ни в одну, ни в другую строну. Прогнозируемый рост может составить от 5% всем странам Евросоюза. Стоит добавить, что при выборе объекта для инвестирования в такое нестабильное время, как сейчас, нужно еще более внимательно относиться к выбору региона, типу недвижимости и ее потенциальной доходности.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. Евросоюз > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 1 февраля 2022 > № 3965241 Георгий Докучаев

Свердловские хирурги благодаря высокотехнологичному оборудованию спасли пациентку от ампутации ног

Пациентка поступила в хирургическое отделение городской больницы Каменска-Уральского с некрозом на пальцах обеих ног и была направлена на баллонную ангиопластику нижних конечностей. Сначала ей провели операцию на одной ноге, а через месяц — на другой. Оперативное вмешательство помогло избежать женщине ампутации. Это стало возможным благодаря профессиональной работе хирургов и оборудованию, которое закуплено в рамках нацпроекта «Здравоохранение» для наиболее эффективного оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями.

За год в Каменске-Уральском врачи восстановили проходимость артерий нижних конечностей у нескольких десятков человек. Благодаря тому, что в больнице появился второй ангиографический комплекс новейшего поколения, количество операций по возвращению нормального диаметра просвета сосудов ног значительно возросло.

Эндоваскулярный или внутрисосудистый метод оперативного вмешательства проводится без разрезов, не требует общего наркоза, а уже на следующий день пациент может свободно вставать и ходить. Под рентгеновским контролем внутрь сосуда заводится инструмент, при помощи которого восстанавливается проходимость, кровообращение нормализуется, а больной избавляется от необходимости ампутации ноги.

К нарушению проходимости сосудов приводит системное заболевание артерий — атеросклероз. Он происходит во всех артериях. Если в мозговых, то человека ждёт инсульт, если в коронарных — инфаркт, в конечности — гангрена. Причём у людей с сахарным диабетом атеросклероз протекает более тяжело.

«Основная масса пациентов поступает на фоне диабета. Поэтому очень важно контролировать сахар, холестерин, и уровень давления, вовремя проходить диспансеризацию. Один из основных симптомов закупорки сосудов ног — это перемежающая хромота. Человек проходит какое-то расстояние и у него начинают болеть и мёрзнуть ноги. Потому что сосуды не обеспечивают полноценную нагрузку. Необходимо насторожиться и обратиться к хирургу, а тот в свою очередь порекомендует метод ангиопластики и направит его к нам», — говорит заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Дмитрий Крохин.

Помимо операций на периферических артериях нижних и верхних конечностей, каменские эндоваскулярные хирурги используют ангиографический комплекс для стентирования коронарных артерий, эмболизации маточных артерий и для остановки кровотечений у онкологических больных. После баллонной агниопластики пациенты должны пристально наблюдаться у подолога или сосудистого хирурга. Если сужение сосудов произошло на фоне диабета, то и у эндокринолога.

За год Казахстан снизил выпуск стали, но увеличил производство плоского проката

В течение декабря 2021 года Казахстан произвёл 387 484 тонны стали (месяцем ранее - 391 396 тонн). Снижение объёмов в годовом соотношении - 8,5%. За январь-декабрь показатели улучшились на 12,2% до 4 498 995 тонн, сообщает бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК.

Декабрьское производство плоского проката составило 350 550 тонн (в ноябре - 350 489 тонн), что превысило результат декабря 2020 года на 24,3%. Всего за 2021 год металлургические предприятия Казахстана произвели 3 056 273 тонны плоского проката, рост объёмов год к году - 19,2%.

Производство ферросплавов сократилось в декабре на 5,5% в годовом исчислении до 192 469 тонн, по итогам 2021 года - на 6,6% до 2 068 484 тонн.

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос СМИ по итогам телефонного разговора с Государственным секретарем США Э.Блинкеном, Москва, 1 февраля 2022 года

Вопрос: Передала ли Москва американской стороне ответы на их письменные материалы, направленные в связи с предложениями России по гарантиям безопасности? Чему был посвящён сегодняшний телефонный разговор с Э.Блинкеном? Какие контакты в этой связи планируется провести дальше?

С.В.Лавров: Сегодня услышали сообщения из Госдепартамента США о якобы полученном из Москвы ответе на тот документ, который американцы направили в качестве реакции на наше изначальное предложение о гарантиях безопасности в Европе.

Здесь есть недоразумение. Когда получили американскую реакцию где-то неделю назад, приступили к её изучению. Сразу было видно, что американцы предпочитают сконцентрироваться на обсуждении по-своему важных, но второстепенных вопросов: нельзя ли договориться о неразмещении ударных вооружений на взаимной основе, включая ракеты средней и меньшей дальности наземного базирования, которые раньше подпадали под ДРСМД, разрушенный США, транспарентность в сфере проведения учений, меры предотвращения непредвиденных инцидентов между боевыми самолётами, кораблями, и другие подобные шаги по укреплению доверия.

По ключевому вопросу, который побудил нас обратиться с инициативами к США и Североатлантическому альянсу, реакция была негативная. Имею в виду наши требования о том, чтобы все добросовестно выполняли договорённости о неделимости безопасности, которые были достигнуты в рамках ОБСЕ в 1999 г. в Стамбуле и в 2010 г. в Астане. Эти договорённости предусматривают не только свободу выбора союзов, но и обусловливают эту свободу необходимостью избегать любых шагов, которые будут укреплять безопасность какого-либо государства за счёт ущемления безопасности других. По этому ключевому вопросу мы увидели в реакции и США, и НАТО крайне отрицательное отношение. Они возводят во главу угла исключительно принцип свободы выбора союзов, полностью игнорируя условие, которое было на высшем уровне согласовано о недопустимости ущемлять при этом безопасность других государств.

Нас также тревожит, что другие страны НАТО, например, Франция, устами Министра иностранных дел не так давно заявила, что они настаивают на необходимости обеспечивать безопасность на основе документов, которые предшествовали принятию Стамбульской Хартии и Астанинской декларации. При этом цитирует документ Парижского саммита ОБСЕ 1990 г., в котором не было требования не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других. Иными словами, этот ключевой принцип международного права, согласованный на евроатлантическом пространстве, наши западные коллеги пытаются попросту даже не проигнорировать, а предать полному забвению. Чтобы этого не произошло, когда мы получили реакцию из Вашингтона на наши изначальные предложения, я подробно описал то, о чём сейчас говорим, в отдельном послании и направил его всем министрам иностранных дел государств ОБСЕ и ряду других государств, чтобы они знали нашу позицию.

Сегодня подтвердил Госсекретарю Э.Блинкену, что эту тему не позволим «замотать». Будем настаивать на честном разговоре и объяснении, почему свои обязательства Запад выполнять не хочет вовсе или исключительно выборочно и в свою пользу. Э.Блинкен согласился, что здесь есть предмет для дальнейшего разговора. Посмотрим, как пойдут дела. На данном этапе завершаем межведомственное согласование поступивших от США предложений по другим вопросам. Будем докладывать их нашему Президенту.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2022 > № 3960239 Сергей Лавров

В Республике Саха (Якутия) в 2022 году более 400 молодых семей получат соцвыплаты на приобретение жилья

В рамках реализации государственной программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы» по мероприятию «Обеспечение жильем молодых семей» в 2022 году улучшить свои жилищные условия смогут 411 молодых семей из 35 районов Республики Саха (Якутия).

Социальные выплаты можно будет направить как на первоначальный взнос на приобретение жилья по ипотеке, так и на погашение основного долга или процентов по кредиту на покупку жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Чтобы принять участие в программе молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, обладать доходом, необходимым для получения кредита или оплаты средней стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты. Возраст участников программы не может превышать 35 лет. Размер соцвыплаты составляет 35% от общей стоимости жилья для семей, имеющих одного и более детей, и 30% - для участников программы без детей. Напомним также, что на соцвыплату могут претендовать все молодые семьи, вне зависимости от её состава, в том числе семьи, где у детей есть только один родителей.

В 2021 году в регионе сертификаты в рамках этой программы получили 373 семьи.

Сайт Администрации Главы Республики Саха (Якутия)

Нефтяники помогают увеличить кормовую базу для растущих популяций млекопитающих Бузулукского бора

Завершая обязательства по соглашению о социально-экономическом сотрудничестве за 2021 г., НКНП передала в распоряжение дирекции национального парка 20 тонн ячменя для улучшения кормовых условий крупных млекопитающих Бузулукского бора. Еще 19 тонн будут доставлены в конце текущей недели.

Яровой ячмень сорта Беркут урожая 2021 г. выращен неподалеку, в селе Богатое Самарской области, и имеет декларацию соответствия ЕАЭС. В ближайшие дни первые партии фуражного зерна с высоким содержанием белка будут распределены между кормовыми площадками, действующими в Бузулукском бору в зимнем сезоне 2021 – 2022 гг.

На территории бора также заложено 24 искусственных солонца; в октябре прошлого года их минеральная база была пополнена 1,6 тонн глыбовой соли (лизунца).

Участие нефтяной компании в реализации компенсационных биотехнических мероприятий предусмотрено на период в 10 лет; объемы кормов рассчитываются специалистами национального парка на основании данных о текущей и прогнозируемой численности популяций. Одним из инструментов мониторинга населения диких животных служат фото/видеорегистраторы, установленные на подкормочных площадках.

Другие методики для определения численности и структуры популяций, плотности населения видов, их пространственного размещения, включают визуальное наблюдение и экспертную оценку. В зимние месяцы применяется метод маршрутного учета, т.е. подсчет следов на снегу и визуальная регистрация птиц. Дополнительно фиксируются индивидуальные особенности животных, суточная активность, проявления взаимоотношений и т.д. Эти сведения обладают ценностью для научной деятельности национального парка, служат основой для прогноза роста или спада численности учтенных видов, в том числе, в части необходимости организации дополнительных подкормочных площадок.

Логистическая отрасль к ЭТрН не готова

Яков Шпунт

Как показывает совместный опрос, который Docrobot и TerraLink провели среди участников логистической отрасли, включая грузоотправителей, грузополучателей и перевозчиков, лишь 7% респондентов полностью готовы к переходу на электронные транспортные накладные (ЭТрН). Большая их часть (76%) уверена, что сроки перехода обязательно перенесут.

Результаты опроса также показывают, что 37% компаний, занятых перевозками, пока оценивают свою готовность к цифровизации только на 1 балл по десятибалльной шкале. И лишь 7% полностью готовы к переходу на ЭТрН.

При этом, как подчеркивается в отчете по результатам исследования, практически вся нормативная база по внедрению электронной платежной документации уже подготовлена и вступила в силу. Еще в конце прошлого года соответствующие форматы утверждены Федеральной налоговой службой, а 10 января 2022 г. приказ ФНС №ЕД-7-26/1065@ размещен на портале правовых актов и окончательно вступил в силу. Запуск ГИС электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) запланирован на 1 января текущего года, но, по данным авторов исследования, ее эксплуатация пока проходит в тестовом режиме.

В исследовании отмечено, что государство готовится к запуску ГИС ЭПД и тестирует ее работу совместно с участниками рынка ЭДО. С учетом накопленной практики добровольного применения ЭТрН Минтранс планирует подготовить предложения по закреплению обязанностей их использования, но уже с 2023 г. Если в 2022 г. начнется плавное внедрение ЭТрН в логистические процессы компаний, то с 2023 г. это станет уже обязательной нормой. Таким образом, у участников перевозочного процесса будет возможность поэтапного перехода к цифровому документообороту.

Как пояснили ComNews в пресс-службе TerraLink, в опросе не участвовали представители ИТ-компаний. Помимо автотранспортных компаний, в опросе приняли участие представители розничной торговли, пищевой промышленности и здравоохранения.

В Министерстве транспорта считают, что переход на электронный документооборот позволит к 2030 г. в шесть раз увеличить скорость прохождения информации о перемещении грузов, а также сократить количество выездных проверок. Надзорные ведомства увидят данные о перевозке после того, как компания разместит накладную в ГИС ЭПД, а водитель подтвердит приемку груза.

Заместитель генерального директора "SAP СНГ" Алексей Леонтович считает проект внедрения ЭТрН значимым и полезным: "На наш взгляд, эта правильная инициатива, которую необходимо внедрять как можно раньше. Во-первых, она поможет обеспечить снижение затрат, прозрачность и борьбу с мошенническими действиями, а также следование экологической повестке ввиду отказа от бумажного документооборота. Помимо этого, государство сможет видеть реальную статистику нагрузки на транспортную инфраструктуру и реализовать концепцию цифровых транспортных коридоров, в рамках которой информация о транспортных средствах, грузах и грузосопроводительных документах на всех этапах перевозки будет доступна в единой системе. Последний пункт особенно важен, так как заложен в новую Транспортную стратегию Российской Федерации, а без реализации ЭТрН невозможно реализовать цифровой транспортный коридор как единый удобный сервис для российских и международных клиентов". Тем более, как напомнил представитель SAP, в России есть положительный пример реализации ЭТН на железнодорожном транспорте, который был во многом обеспечен единым оператором сервиса - РЖД, а в случае автоперевозок все усложняется: "Операторов может быть несколько, что, возможно, приведет к необходимости организации роуминга между ними. С учетом этих вводных перенос даты начала обязательной работы с ЭТН даст возможность решить все возникающие на сегодняшний день вопросы с большей эффективностью".

В пресс-службе "Ситилинка" выразили уверенность, что система ГИС ЭПД позволит бизнесу сэкономить время и ресурсы: "Исчезнет необходимость в оформлении и печати документов, сократятся затраты на расходных материалы, пересылку и хранение бумажных носителей. Новая система поможет соблюдать своевременный учет и упростит отчетность в государственные органы. Но также важно, что участие в таком проекте требует ресурсов на обучение сотрудников и интеграции с системами операторов ЭДО".

"Данный проект является одним из самых важных в рамках цифровизации транспортной отрасли России. Наша основная цель - сделать процессы оформления документов и их проверки проще, быстрее, прозрачнее и экономичнее. Поэтому для выявления всех узких и проблемных зон мы в реальных условиях в течение месяца будем отрабатывать взаимодействие всех участников - от бизнеса до контролирующих органов - с макетом информационной системы на всех этапах перевозочного процесса. Мы планируем, что в дальнейшем после полной реализации проекта данные внесенных в реестр транспортных средств будут автоматически считываться камерами фото- и видеофиксации, которые установлены на дорогах, и передаваться в систему. Остановке для проверки документов будут подлежать только машины, данные которых отсутствуют в системе", - так заместитель министра транспорта Алексей Семенов прокомментировал задачи этого проекта в октябре 2020 г., когда в Москве, Татарстане, Московской, Калужской, Рязанской областях и Краснодарском крае прошел первый эксперимент по переводу путевых листов и товарных накладных в электронный вид. Данный эксперимент признан удачным.

Однако, как отметил директор по продуктам и технологиям интегратора "Группа Т1" Александр Рожков, масштабы данного эксперимента были недостаточными, что стало одной из первых причин неглубокого проникновения ЭТрН в отрасли на настоящий момент. По данным исследования Docrobot и TerraLink, в эксперименте осени 2020 г. участвовал 21% опрошенных.

По оценке пресс-службы X5 Retail Group, основным фактором, который препятствует активному внедрению электронных транспортных накладных, является неопределенность с форматом ЭТрН: "Формат документа утвержден в конце 2021 г., однако часть предложений бизнеса для соблюдения интересов всех участников цепочки поставок - грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей - не была отражена в финальной версии".

"С учетом того, что около 50% российского парка грузовых автомобилей принадлежат физическим лицам, цифра в 37% не выглядит сильно завышенной. Однако для начала использования электронных транспортных накладных компании нужно выбрать оператора электронного документооборота, - рекомендует Алексей Леонтович. - Помимо этого, желательно иметь контрагентов, с которыми есть постоянный документооборот, чтобы интегрировать этот документооборот в свои информационные системы. Это может повлечь за собой существенные затраты, особенно в сравнении с реальными оборотами по перевозкам у небольших транспортных компаний. Именно это и является одним из сдерживающих факторов для игроков рынка. Решением в таком случае может стать использование специализированных бизнес-сетей, которые берут на себя вопросы реализации ЭТрН, предоставляя участникам перевозочной деятельность готовую для использования площадку".

По мнению Александра Рожкова, остаются открытыми также вопросы о целесообразности перехода на ЭТрН некоторых участников с точки зрения экономической эффективности и в зависимости от масштаба перевозок: "Речь идет не только о трудозатратах на подключение, но и необходимости изменения текущих бизнес-процессов, приведения баз данных к единому формату для обмена данными с другими участниками, обеспечения качества и целостности данных, обогащения недостающих данных, доработки и тестирования ПО и т.д. В совокупности это потребует полноценного интеграционного проекта. Плюс ко всему для того, чтобы переход на электронные перевозочные документы действительно состоялся, правительство РФ еще должно утвердить технические требования к информационным системам операторов ЭДО, а непосредственно сами операторы - получить соответствующий допуск".

Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал уверен, что, если сроки вступления в действие нормы об обязательности электронных транспортных накладных не перенесут, компаниям придется приспосабливаться к внедрению и перестраивать свою работу, исходя из имеющейся конъюнктуры, и большинству будет трудно быстро перестроиться: "Судя по той цифре уверенных в переносе инициативы Минтранса респондентов, а также тех, которые оценивают свою готовность к внедрению ЭТрН в единицу по десятибалльной шкале, можно представить, насколько тяжело дастся этим организациям соответствие нормам, предъявляемым к участникам логистической отрасли", - говорит он.

Не меньшую роль в неготовности отрасли к внедрению ЭТрН, по мнению Павла Сигала, играет слабая осведомленность участников рынка: "На мой взгляд, внедрению электронных транспортных накладных мешает неосведомленность в тонкостях предлагаемой Минтрансом инициативы. Компании привыкли работать по-старому, пусть не всегда это удобно или даже надежно. Если в скором времени многие логистические компании проведут ликбез при работе с ЭТрН, доля тех, кто ратовал за перенос и невысоко оценивал свою организацию в плане трансформации при работе с электронными накладными, снизится и будет представлять собой диаметрально противоположные значения".

И наконец, как подчеркнул Александр Рожков, проект масштабный и сложный, и пока слишком много вопросов остается без ответа: "В перевозочных процессах на автотранспорте задействовано множество участников - грузоотправителей, перевозчиков, грузополучателей, операторов ЭДО (их будет 10), контрольно-надзорных органов. Поэтому координация активностей всех участников, которых, по оценкам экспертов, насчитывается около 50 тыс., будет сложна. И пожалуй, самая важная причина - это организационно-технологическая готовность всех участников. Достаточно отметить, что приказ ФНС "Об утверждении форматов ЭТрН, электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда" включает детальное техническое описание из 344 страниц. Чтобы разобраться во всех протоколах и осуществить доработки в корпоративных информационных системах, необходимо достаточно много времени и ресурсов. С большой вероятностью придется привлекать внешнего подрядчика. Также должна быть решена проблема обеспечения инспекторов ГИБДД и Ространснадзора необходимыми мобильными устройствами для проверки электронных перевозочных документов на дороге".

Softline устроил зимний шопинг

Ирина Приборкина

Компания Softline создает центр компетенций в области финансовых технологий и CRM. В его основу лягут активы компании SoftClub, о приобретении контрольного пакета акций которой сообщил Softline. SoftClub специализируется на софтверных решениях для отрасли финансовых технологий и является крупнейшим разработчиком интегрированных решений для банков, электронной коммерции и фондовых бирж в Центральной и Восточной Европе. Аналитики оценивают сделку в $45-50 млн. Отметим, что для Softline это уже третья покупка актива с начала года.

За январь компания Softline объявила уже о двух сделках по приобретению активов. Так, в начале января Softline заявил о приобретении 85% компании "Академия АйТи", которая разрабатывает и внедряет индивидуальные решения для корпоративного обучения (см. новость на ComNews от 11 января 2022 г.).

На прошлой неделе Softline объявил о подписании соглашения о приобретении компании MMTR Technology, которая специализируется на разработке программного обеспечения и различных приложений (см. новость на ComNews от 27 января 2022 г.).

Относительно же сделки по SoftClub, основатель и председатель совета директоров группы компаний Softline Игорь Боровиков пояснил, что политика слияний и поглощений направлена на поддержку трехмерной стратегии роста компании. "Расширение нашего географического присутствия, портфеля решений и услуг и укрепление каналов продаж. Эта сделка расширяет наши возможности в сфере услуг, добавляя более 950 отличных инженеров к уже существующей команде из более чем 1000 специалистов по программному обеспечению. И мы получаем выгоду от продолжающейся консолидации отрасли, приобретая контрольный пакет акций SoftClub, по эффективному мультипликатору EBITDA, приблизительно соответствующему нашему целевому показателю", - отмечает основатель Softline. Также он говорит, что эта сделка - этап пути компании к увеличению доли услуг в ее обороте, к тому, чтобы клиенты Softline могли получить доступ к услугам более 5000 инженеров-программистов компании, и к получению более половины валовой прибыли от услуг.

По словам глобального генерального директора группы компаний Softline Сергея Черноволенко, стратегия роста Softline направлена на предвосхищение меняющихся потребностей клиентов при переводе на цифровые технологии и адаптацию портфеля компании для опережения быстро происходящих изменений среды. "Финансовый сектор во всем мире остается одним из самых динамичных и требовательных секторов, и команда мирового класса из SoftClub предоставляет нам отличные возможности для работы на глобальном рынке финансовых технологий. Клиенты Softline по всему миру могут быть уверены, что мы быстро предоставим эти возможности, чтобы они могли быстрее достигать своих целей. Нашей отличительной чертой является стремление к пониманию потребностей наших клиентов в сочетании со специализацией, необходимой для удовлетворения этих потребностей", - добавил Сергей Черноволенко.

Аналитики "Фридом Финанса" высоко оценивают эффективность данной стратегии Softline. "В условиях пандемии спрос на ИТ-решения в банковском и финансовом секторе только возрастает, поэтому необходимость такой покупки диктуется самим рынком. Спрос на эти решения вместе с восстановлением мировой экономики будет только увеличиваться и оставаться очень высоким и после окончания пандемии, поэтому эффективность данной стратегии мы оцениваем достаточно высоко", - говорят во "Фридом Финансе".

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын считает, что для долгосрочной стратегия Softline импортозамещение - хуже пандемии, поскольку государство требует от компаний покупать российское программное обеспечение, в то время как основную долю продаж Softline составляют продукты зарубежных разработчиков.

Компания SoftClub основана в 1993 г. и является одним из лидеров в Восточной Европе по разработке программного обеспечения, системной интеграции и консалтингу в финансовом и государственном секторе. География деятельности компании включает Белоруссию, Грузию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Россию, Туркменистан, Украину, а также страны ЕС (Литва, Польша) и Юго-Восточной Азии. Продукты и решения компании SoftClub внедрены в более чем 80 банках, государственных органах различных стран мира. Крупнейшие центры разработки SoftClub находятся в Минске и Киеве. Согласно рейтингу Software 500 отраслевого журнала Software Magazine, на протяжении 2011-2016 гг. SoftClub входил в число крупнейших мировых компаний по разработке программного обеспечения и сервисов. В настоящее время, по данным отраслевого журнала, SoftClub входит в число 100 лучших в мире компаний по производству программного обеспечения. Продукты и решения компании применяются в более чем 40 банках, включая топ-30 банков по объему активов в странах СНГ.

Основатель и генеральный директор компании SoftClub Владимир Сиротко рассказал, что компания SoftClub входит в число региональных лидеров в сфере разработки программного обеспечения, системной интеграции и консалтинга как в финансовом, так и в государственном секторе. "Мы, акционеры-фаундеры и топ-менеджеры компаний, входящих в группу компаний SoftClub, с радостью будем сотрудничать с Softline в достижении целей по расширению портфеля услуг и решений в сфере финансовых технологий, а также в предоставлении нашим клиентам доступа к продуктам и опыту группы компаний Softline", - отмечает основатель SoftClub.

Поводом для сделки, по словам представителей Softline, послужил очевидный потенциал роста в динамично развивающемся секторе финтеха. "При ежегодном росте почти на 10% индустрия финансовых технологий в 2023 г. достигнет оборота почти в $200 млрд. Этому в немалой степени способствует тот факт, что многие финансовые учреждения все еще сталкиваются с необходимостью перестройки унаследованных систем. Таким образом, в ближайшие годы финансовый сектор останется одним из крупнейших потребителей информационных технологий", - отмечают в Softline. Также в пресс-службе компании говорят, что им интересен уникальный и глубокий опыт компании SoftClub в финтехе, их продукты и технологии для банков, бирж и электронной коммерции и внедрение Creatio.

Кроме очевидного для экспертов компании Softline потенциала сферы финтеха, важной целью сделки стало создание, на основе команды компании SoftClub во главе с ее основателем, центра компетенций в области финансовых технологий и CRM. "Центр будет работать над сложными, масштабными преобразованиями в банковском секторе с использованием новейших ИТ-решений в постоянно меняющемся мире финансовых услуг", - сообщают в Softline. "И основатель, и управленческая команда остаются в компании и присоединятся к нашей семье, чтобы развивать бизнес финтеха по всем регионам присутствия Softline. Мы заинтересованы в удержании всего коллектива талантливых сотрудников. На них тоже будет распространена уникальная программа партнерства для сотрудников группы, объявленная недавно. Мы активно используем систему гибких виртуальных команд и систему обмена навыками, чтобы знания, опыт и технологии одной части группы были доступны и другим без обязательного присоединения", - добавили в пресс-службе Softline. Также в компании рассказывают, что линейка продуктов SoftClub покрывает 85% ландшафта приложений в современных банках, ее сотрудники разработали более 50 собственных программных продуктов и более 15 продуктов для основных банковских систем: 62 млн счетов обрабатываются сегодня с помощью продуктов SoftClub. Более 50 тыс. сотрудников банков в 21 стране мира работают на программном обеспечении SoftClub. Один из продуктов компании - SoftClub Retail включен в рейтинг Gartner Peer Insights. В Softline также отметили, что компания SoftClub обладает большим опытом работы с Creatio, low-code-платформой для управления процессами и CRM, что обеспечивается работой примерно 190 инженеров.

В пресс-службе Softline отметили, что развивать приобретенные активы они будут с помощью вывода на рынки присутствия Softline, к их заказчикам - финансовым институтам, а также развития технологических партнерств через Softline. Также в компании сообщили, что на данный момент сделка находится в процесс закрытия, но планируется купить более 50% холдинговой компании группы. Сумму сделки компания не раскрывает.

Аналитики компании "Фридом Финанс" оценивают сделку в 130-200 млн руб. "Финансовой отчетности за 2021 г. в открытом доступе еще нет, поэтому мы можем предположительно оценивать сумму сделки на основе данных за 2020 г., с учетом восстановления в 2021 г. На наш взгляд, сумма сделки будет в районе 130-200 млн руб.", - отметили в компании.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын считает, что сделка прошла на уровне $45-50 млн. "Это компания с тысячей сотрудников, входящая в десятку крупнейших ИТ-компаний Белоруссии. Пропорционально капитализации Softline с учетом скидки за непубличность компанию можно оценить в $90-100 млн, а объем сделки зависит от величины приобретаемого пакета акций. Поскольку объем контрольный, то сделка - на уровне $45-50 млн", - считает аналитик.

Во "Фридом Финансе" полагают, что SoftClub поставляет программное обеспечение для финансовых организаций и банков, а в составе Softline продолжит работу в данном направлении и займется преобразованиями в финансовом секторе при использовании ИT-технологий и CRM-систем. "На наш взгляд, самым ценным активом этой компании является опытная команда разработчиков", - отмечают аналитики.

Леонид Делицын считает, что самый привлекательный актив компании - это профильный актив сектора, который Softline консолидирует по всему миру. Также он уверен, что компании-разработчики оцениваются с более высокими мультипликаторами, чем компании, преимущественно внедряющие решения вендоров, такие как Softline. По его словам, покупка такого актива работает на увеличение стоимости Softline.

По мнению аналитиков компании "Фридом Финанс", разработка ИТ-решений для финансового сектора всегда являлась и остается перспективным направлением, так как их активно используют банки для упрощения и ускорения работы. По словам аналитиков, на данный момент конкуренция в данном секторе высока, но компания SoftClub входит в число 100 лучших в мире и является лидером в странах СНГ. "На текущий момент через продукты компании обслуживаются 62 млн счетов, покрывая 85% банковских приложений. В странах СНГ компания уже входит в число лидеров данного направления рынка, а после покупки компанией Softline вероятность занять значимую долю на этом рынке только возрастает. На наш взгляд компания может рассчитывать на значимую долю рынка в данном направлении, примерно от 10% до 30%", - отмечают эксперты "Фридом Финанса".

Как работает первый в России электротаксопарк

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

На месте бывшего автопарка в Сочи начал действовать первый в стране электротаксопарк. Сейчас там базируется 46 электромобилей, 30 американских Tesla и китайских Jac регулярно выходят на линию. Остальные электромобили, например, одноместные Renault Twizy, ждут своего часа: их можно будет сдавать в аренду службам доставки еды. Корреспондент "РГ" первый раз в жизни прокатилась на электромобиле Tesla.

- Tesla, тот самый электрокар Илона Маска, - знакомит с "железным другом" водитель такси Грант Петросян. - Машине подходит сочинский климат: она теплолюбивая, будто создавалась специально для южных регионов. Экологичная и тихая, в ней практически не слышно звука мотора: если не включать музыку, то в салоне полная тишина. Аккумуляторная батарея расположена низко, поэтому у электромобиля хорошая развесовка и управляемость, что положительно сказывается на безопасности. У машины спортивный характер. Еще один плюс - под капотом находится багажник.

Электромобиль двигается более плавно, чем его бензиновые собратья. Как объяснили специалисты, этого удалось достичь благодаря отсутствию ступенчатой коробки передач, что значительно повышает комфорт. Кстати, электромобиль может ездить и даже парковаться без участия водителя, но по действующим пока в России правилам руки человека все же должны быть на руле, потому что автопилот - это не замена водителя, а его помощник.

Электрокар имеет пять звезд безопасности, он оборудован подушками, снабжен девятью камерами и радарами. Одна из камер следит за положением головы водителя, его состоянием, а также считывает информацию, держит ли он руки на руле и управляет ли машиной. Кроме того, камера следит, активно ли человек нажимает на педаль газа. Если водитель уставший, вяло держит руль и слабо нажимает на педаль газа, то, например, при резком торможении двигающегося впереди автомобиля умная система подаст сигнал, а если "увидит", что человек на него не реагирует, то остановит машину.

- Въехать в бампер другой машины это еще нужно постараться, и не факт, что получится, - продолжает Грант Петросян. - Максимальная скорость электромобиля - 218 километров в час, динамика разгона - 4,4 секунды до ста километров. Новый электромобиль стоит от пяти миллионов рублей. Он дороже своих предшественников на миллион-полтора. Если рассматривать габариты, то Tesla сравним с BMW Series 3 и Mercedes C-Class, а если тарифы поездки, то с Toyota Camry и Kia K5, но в этом случае сам электромобиль дороже на 2-2,5 миллиона. В сочинском электротаксопарке машины 2018 - 2020 года выпуска. Зарядка занимает полчаса, после чего машина сможет проехать 300 - 400 километров или четыре-пять часов. Полную разрядку батареи допускать нельзя: электрокар может выйти из строя. В горный кластер на электрокарах легко можно заехать, сейчас на всех машинах стоит зимняя резина. Часто окружающие, особенно молодежь, восторженно реагируют на Tesla-такси, это, безусловно, вау-эффект. Среди пассажиров тоже равнодушных нет. Вчера подвозил мужчину с работы, и он сказал: "У меня был хороший день, но это лучшее его завершение!".

Кстати, скоро у агрегатора такси появится опция, благодаря которой можно будет заказать именно электромобили, которые работают в тарифах "Комфорт" и "Комфорт+".

В штате электротаксопарка - директор, менеджер и механик, а также 50 водителей. Александр Кропотин четыре года назад переехал в Сочи из Москвы:

- Я зашел на соседний пляж и обратил внимание на Jac, который парковался рядом. Подошел к водителю, спросил: "Неужели электрическая? Я тоже хочу на такой работать!" Раньше я арендовал Volkswagen Polo, но мне предложили нормированный график и выгодный - 50 на 50 - процент. Доход остался практически тем же, но работать стало комфортнее, появились выходные.

Кстати, в числе 50 водителей две девушки. Одна из них, Оксана Крякушина, рассказала о плюсах работы в электротаксопарке:

- Пока работаю второй день, но в такси уже семь лет. Об этой работе я узнала из интернет-сервиса объявлений. Меня сразу заинтересовали электрокары. От вождения я получаю удовольствие, машина бесшумная. Заправка стоит 500 рублей, оплачивается с помощью приложения - и деньги возвращаются. К тому же это единственная компания в Сочи, которая не берет деньги за путевки. Обычно они стоят от 200 рублей до полутора тысяч в день.

По словам директора парка электротакси Исы Айдамирова, предприятие может содержать еще максимум десять электротакси, иначе возникнет нехватка заказов.

- При подборе водителей нам очень важен опыт работы - минимум пять лет, - отметил он. - Водители Jac отдают компании 50 процентов выручки, а Tesla - 60. Это зависит от затратных ремонтных работ и лизинговых платежей. Водитель зарабатывает от 60 до 120 - 130 тысяч рублей, в день получается минимум две тысячи. Стоимость поездки автоматически определяет агрегатор такси.

Сейчас в Сочи четыре зарядные станции: одна в Центральном районе и три - в Адлерском, включая станцию на горном курорте "Роза хутор". Оптимальное же количество - 20 станций, то есть в пять раз больше. Например, Норвегия почти полностью перешла на электромобили. Примерно пять лет назад в Москве пробовали использовать электромобили в такси, но зимой там не подходящий климат для таких машин, а ездить только летом оказалось финансово нецелесообразно.

Как уточнила "РГ" Мария Черникова, исполнительный директор компании - разработчика сервиса электротакси, проект в Сочи уникальный: агрегатор по сути обнулил электротаксопарку комиссию, хотя при стандартных условиях автопарк платит 30 процентов. Также действуют спецусловия отгрузки и лизинга, установленные на срок до пяти лет.

- Сочетание этих факторов позволяет создать экономически выгодную модель работы, выйти в ноль и иметь небольшой доход, - объяснила она. - Это полностью коммерческий проект. И нужно учитывать мировой экологический тренд, ведь обычный автомобиль выбрасывает в атмосферу примерно 50 тонн углекислого газа в год. Открытой статистики количества частных электромобилей в Сочи нет, но судя по чатам в интернете, их 70 - 80, и уже сейчас на зарядных станциях бывают очереди. В этом году мы будем развивать собственную сеть зарядных станций. Между Москвой и Сочи по трассе М-4 "Дон" планируется построить минимум десять зарядных станций.

Александр Шмигидин, директор Общественного совета по развитию такси:

- Очереди из владельцев таксопарков, которые готовы перейти на электромобили, сегодня не наблюдается. На то есть ряд причин, включая отсутствие должной инфраструктуры и достаточной господдержки. Тем не менее некоторая работа ведется и федеральными и региональными властями. Например, с начала этого года электромобили включены в программу льготного автокредитования, которая дает возможность покупателю сэкономить до 25 процентов стоимости машины (до 625 тысяч рублей). Но при этом с 1 января отменен беспошлинный ввоз электромобилей в страны ЕАЭС. При импорте таких машин в Россию придется платить пошлину в размере 15 процентов от их стоимости. Говорить о результатах господдержки, думаю, стоит ближе к 2024 году, когда будет завершен первый этап работы по федеральной концепции развития электротранспорта в РФ.

Но все больше владельцев таксопарков присматривается к новому формату и начинает тестировать экотранспорт. Сейчас отрасль находится в поиске целевой модели электромобиля, так как существующие в России сертифицированные авто в основном премиум-класса (соответственно, они дорогие и не подходят для бизнеса такси). Если рассматривать бюджетные варианты, то возникают проблемы, связанные, например, с запасом хода, техническим обслуживанием. Когда появится такая, назовем ее оптимальной, модель автомобиля, она определенно даст мощный импульс электротакси в России.

До сего дня в России компаний такси, где 100 процентов парка состоит из электромобилей, еще не было. Сочинский таксопарк - самый крупный российский проект, своего рода драйвер. Но, важно отметить, что первопроходцу будет сложнее всего. Те же, кто пойдет "вторым эшелоном", смогут учиться на опыте коллег.

Безусловно, существует определенный риск. Но тот факт, что есть организации, которые тестируют бизнес такси с использованием электромобилей, говорит о начале нового витка в развитии отрасли.

Водители такси недовольны тем, что не могут парковаться возле сочинского аэропорта в ожидании прилетевших пассажиров. Автомобилям разрешается заезжать только на 15 минут, и после выезда с территории в следующий раз можно заехать только через час, иначе придется заплатить 250 рублей. Вокруг аэропорта висят дорожные знаки "Парковка запрещена", и водителям такси ничего не остается, как нарушать правила. Кроме того, если водитель случайно заезжает на ВИП-парковку, то его ожидает штраф 2,5 тысячи рублей. Причем граница такой парковки не указана, а пассажиры иногда ожидают именно в этом месте. Автомобилисты просят четко обозначить заезд на ВИП-парковку и выделить места для ожидания. "РГ" отправила соответствующий запрос в пресс-службу воздушной гавани.

IT-эпоха создает предпосылки для нового вида недвижимости

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Уже через год в столице инвесторы обещают заселить первый в стране коливинг-небоскреб. Есть похожие крупные проекты и в Петербурге. Риелторы утверждают, что формат коливинга - общежития ИТ-эпохи - это перспективное будущее. Так ли это, корреспондент выяснял у отраслевых экспертов.

Несмотря на первые ассоциации, коливинги - это не формат проживания из советского прошлого, а логичное развитие принципов шеринговой экономики, первый из которых предлагает владеть только тем, что нужно в определенный момент. Каждому жильцу достается в качестве приватной зоны небольшая комната (юнит), а все остальные функциональные зоны находятся в совместном пользовании. По стандартам ассоциации Co-liv.org, коливингом может считаться объект, в котором общественные пространства занимают не менее трети от общей площади. Также коливингу нужен организатор, выполняющий отбор жильцов.

Предпосылок для появления и развития такого вида недвижимости несколько. Главная - высокая удельная стоимость квадратного метра жилья в мегаполисах, уверяет CEO Puzzle Home Алексей Горулев. В Москве, например, молодому специалисту, живущему за свой счет, фактически невозможно приобрести недвижимость, а аренда обычных квартир - не всегда решение проблемы жилья: хорошие предложения по аренде в центре также дороги, да и на приобретение всего необходимого - мебели и техники - тоже нужно потратить немало средств. Коливинги же дают возможность сэкономить, жить рядом с работой, да еще и соседей подобрать по интересам.

Конечно, для молодых семей с детьми такой формат вряд ли подойдет, но для старта будет в самый раз. Особенно - во времена ограничений.

- Кризисные явления в экономике, снижение деловой активности, пандемия и перевод сотрудников на удаленный формат работы во многом ускорили популяризацию этого формата, - поясняет Мария Николаева, глава архитектурного бюро MAD Architects. Предтечей первых коливингов стали модернизированные хостелы. Формат стал своеобразной территорией молодых, которые не спешат приобретать собственные активы недвижимости, брать крупные кредиты и длительные финансовые обязательства, предпочитая аренду, комфорт, наличие сервисов, отсутствие бытовых забот, мобильность, гибкость условий проживания и общение с близкими по мировоззрению людьми.

Пионером продвижения этого формата недвижимости в нашей стране можно считать проект "Смена", которая еще в далеком 2016 году запустили гибрид коливинга, летнего лагеря и ретрит-центра. К 2021 году стартап открыл 11 точек в шести странах мира, а осенью того же года компания "М-видео" стала первым корпоративным партнером проекта и теперь планирует ежегодно отправлять до 300 своих офисных сотрудников в коливинги проекта. Каждая коливинг-станция - это дом с удобной инфраструктурой, быстрым интернетом и рабочими местами, где могут проживать группы до 20 человек, также предусмотрены обучающие и развлекательные программы. Заявку можно подать как всем отделом, так и индивидуально, компания берет на себя все расходы для групповой программы и 50 процентов - для индивидуальных поездок, поясняет устройство проекта Валерия Андреева, PR-директор группы "М. Видео - Эльдорадо".

Акцентирует выгоды для большого бизнеса в появлении подобных корпоративных заповедников и Денис Беэр, гендиректор "Бизнес-Недвижимость", который уверен, что тенденция на организацию работы с привлеченной командой на аутсорсинге укореняется и поэтому развитие коливингов может случиться во всех крупных городах страны, даже там, где арендная ставка пока не такая высокая, как в мегаполисах.

Способствовать этому будут частные управляющие компании, уверен Виктор Зубик, основатель компании Smarent.

- Частные УК профессионально занимаются субарендой: берут трех- или четырехкомнатную квартиру в аренду и официально сдают ее в субаренду уже по комнатам. Возможен и такой вариант: берут целый этаж в новостройке, разделяют на квартиры-студии и сдают в аренду. Дело в том, что сдавать четырехкомнатную квартиру, например четырем студентам, собственник не готов. Он предпочтет другого арендатора: семейного, обеспеченного и предсказуемого. Между тем спрос на комнаты вследствие повышения арендных ставок явно вырос, - рассказывает эксперт.

Насколько выгодны подобные проекты? Для девелоперов, размышляет Ольга Шарыгина, вице-президент Becar Asset Management, очевидные плюсы в том, что это современный формат, который можно строить с относительно невысокими расходами - это не премиум-сегмент, он может подразумевать небольшие капитальные затраты и хорошую окупаемость.

- Минус в том, что девелоперу нужно очень хорошо разбираться в концепции, понимать, где этот продукт будет применим, в какой локации, для какой целевой аудитории он запущен и кто этим продуктом потом будет управлять. Для инвесторов минусы такие же, как и для крупных собственников. Это риски управления, неправильное позиционирование объекта на рынке на операционной стадии, снижение загрузки. Ошибки в этих вопросах могут привести к снижению доходности, - уточняет Шарыгина.

Однако не стоит думать, что главными интересантами развития коливингов на рынке являются только девелоперы или крупный бизнес. Среди удачных девелоперских концепций - включение коливингов и коворкингов в состав многофункциональных центров, рассказывает Алексей Хоменок, генеральный директор G5 Architects. При этом к строительству МФК проявляют интерес и государственные образования. Например, универсальные дома - приоритетный проект ДОМ.РФ. Уже построено несколько жилых комплексов смешанного характера использования, с квартирами, апартаментами и офисами. Строительство универсальных комплексов с жилой и коммерческой составляющей актуально при редевелопменте промзон, позволяет снижать маятниковую миграцию и нагрузку на дорожную инфраструктуру, создает новые рабочие места, поясняет эксперт.

Кроме того, в связи с продолжающимся старением населения растет количество одиноких пенсионеров с потребностями в общении и получении медицинского ухода. Поэтому появляются специализированные коливинги для пожилых - гериатрические центры с медицинскими услугами и функцией персонального ухода. В рамках нацпроекта "Демография" планируется масштабное строительство государственных гериатрических центров к 2024 году, поскольку сегодня количество сданных в эксплуатацию гериатрических центров отстает от имеющейся потребности на 10 000-15 000 мест. Соответственно, частные центры более комфортного уровня также будут востребованы, особенно при качественной сегментации по совместной деятельности, продолжает размышлять Алексей Хоменок.

Таким образом, развитие коллективных форматов проживания будет идти через сегментации проектов "по интересам". И не только профессиональным.

Анна Павлова, гендиректор компании PRO-ID INVEST:

- Этот вопрос нужно рассматривать и со стороны отельеров, а готовы ли они изучать такую бизнес-модель, строить коливинги, а не стандартные и привычные для обывателя отели и хостелы. Если рынок будет предлагать коливинги как новый устоявшийся тренд, постепенно уменьшая номерной фонд хостелов и отелей, то потребитель последует за этим и, как следствие, все большее число людей будут узнавать о подобном варианте размещения.

В регионах СЗФО будут развивать рынок ипотечного кредитования

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

На Северо-Западе, как и в целом по России, стали выдавать больше ипотечных кредитов. За одиннадцать месяцев 2021 года их общая сумма в СЗФО составила 610 миллиардов рублей, что на 24 процента превышает такой же показатель предыдущего года. Во многом этот рынок "разогрели" государственные программы льготной и семейной ипотеки. Но львиная доля всех видов жилищных кредитов в федеральном округе выдается в Петербурге и Ленинградской области. При этом доступность жилья остается в числе главных проблем практически для всех северо-западных регионов.

По данным оператора федеральных программ господдержки ДОМ.РФ, всего в 2021 году 184 тысячи семей в СЗФО решили свой квартирный вопрос с помощью ипотеки. Из них 78 тысяч живут в Северной столице, и еще 23 тысячи - в Ленобласти. Третье место заняла Вологодчина, где выдали 15 тысяч ипотечных кредитов.

- Ключевыми драйверами развития этого рынка стали как низкие ставки по рыночным кредитам, так и льготная ипотека, - отмечает заместитель руководителя аналитического центра ДОМ.РФ Юрий Ачкасов. - Кроме того, в середине 2021 года была расширена семейная ипотека, теперь она доступна и для семей с одним ребенком. Такие программы оказались очень важны для поддержки рынка жилищного строительства.

Кстати, этот рынок тоже показал впечатляющий рост. В минувшем году число запусков новых жилых строек в СЗФО увеличилось в полтора раза. Всего в округе начали возводить 587 домов на 122 тысячи квартир. По словам Юрия Ачкасова, сегодня каждый пятый многоквартирный дом в России строится на Северо-Западе. Но округ большой, а новостройки в основном сосредоточены тоже в его столице и на прилегающих к ней территориях. В тройку лидеров - благодаря миграционному приросту - также вошла Калининградская область.

Примечательно, что эти же регионы лидируют и по участию населения в федеральных программах господдержки в жилищной сфере. Это льготная, семейная и сельская ипотека, а также выплаты на погашение жилищных кредитов для многодетных семей.

За все время действия этих программ более 162 тысяч семей в СЗФО с их помощью обзавелись жильем. Но картина и здесь очень неровная. К примеру, если в Калининградской области льготную ипотеку с пониженной ставкой получили более 11 тысяч семей, то в Мурманской - всего 2651. При этом в Заполярье очень не хватает нового жилья. В Ленобласти в льготных ипотечных программах участвуют 54 кредитные организации, а в Карелии и Псковской области - всего по 15.

У льготной ипотеки есть и оборотная сторона: сниженные ставки называют в числе причин роста цен на жилье, особенно в крупных городах. Но очевидно, что если у людей не будет денег на его приобретение, то и рынок жилищного строительства не будет развиваться, отмечают эксперты.

- Мы видим, что для отдельных категорий граждан недостаточно существующих мер поддержки, чтобы улучшить свои жилищные условия, - подчеркивает руководитель направления "Методология и развитие" ДОМ.РФ Сергей Овсянкин. - По данным Росстата, около 300 тысяч семей в СЗФО рассчитывают на помощь государства в решении этой проблемы. В регионах федерального округа действует порядка 40 программ поддержки граждан в жилищной сфере. В том числе 14 - ипотечные. Остальные связаны с предоставлением арендного жилья, различных сертификатов на покупку жилплощади и так далее.

Чтобы сделать ипотеку более доступной для тех, кому особенно трудно купить квадратные метры, в России разработали универсальную ипотечную программу специально для регионов. Она совмещает в себе разные уровни поддержки.

- В первую очередь программа финансируется из федерального бюджета, но предусматривает и субсидирование части процентной ставки из региональных бюджетов, - поясняет Сергей Овсянкин. - Кроме того, крупные работодатели и застройщики также могут принять участие в программе и дополнительно снизить ставку для отдельных категорий граждан. Таким образом можно достичь целевой ставки от двух до четырех процентов.

В регионах часто сетовали на то, что в ипотечных программах участвует слишком мало банков и они предлагают далеко не лучшие условия. Поэтому в новой программе единой региональной ипотеки нет особых требований к финансистам.

- Фактически в ней может принять участие любая кредитная организация, которая готова предоставлять ипотеку на установленных условиях. В результате на рынке возникнет конкуренция за клиентов, что также дополнительно снизит ставку, - полагает представитель оператора.

Поскольку программа новая, не со всеми регионами ее успели обсудить. Но оператор уже заключил соглашение с Архангельской областью. В регионе определили категории граждан, которые смогут участвовать в программе, виды жилья для приобретения и другие критерии. Запустить программу там планируется в ближайшее время.

Кроме того, ведутся переговоры с Калининградской, Мурманской Новгородской, Псковской областями и Карелией.

Согласие субъекта - главное условие успешного запуска единой региональной ипотеки, подчеркивают представители ее оператора. "На местах" лучше всех знают, кому и какая поддержка нужна. Кроме того, в казне региона надо еще найти средства на субсидирование процентной ставки по ипотеке для его жителей.

Кстати

По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы за 2020 год, в СЗФО больше всего нуждающихся в жилых помещениях состояло на учете в Петербурге - свыше 115 тысяч семей. Далее следуют Поморье (24 тысячи), Вологодчина и Ленобласть - примерно по 13 тысяч. Меньше всего нуждаются в жилье в малонаселенном Ненецком округе - две тысячи семей.

Основные получатели региональных жилищных мер поддержки - молодые и многодетные семьи. В нескольких регионах Северо-Запада отдельно поддерживают работников здравоохранения и образования, а в Ленобласти - еще и молодых ученых.

В СЗФО увеличили финансирование программы развития села

Текст: Ульяна Вылегжанина

Госпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий" получила новые векторы роста в регионах Северо-Западного федерального округа. С одной стороны, речь идет об увеличении финансирования мероприятий, направленных на повышение качества жизни на селе. С другой стороны - о запуске региональных проектов, дополняющих федеральную программу.

Масштабная работа по комплексному развитию сельских территорий стартовала в нашей стране в 2020 году. Программа действует до 2025 года. Она решает наиболее актуальные вопросы, которые сейчас волнуют сельчан: обеспечения доступным комфортным жильем, развития рынка труда, создания и развития инфраструктуры.

Калининградская область в рамках госпрограммы реализует проекты по газификации, водоснабжению и благоустройству поселков, строительству и реконструкции дорог. По информации регионального министерства сельского хозяйства, в текущем году на эти цели из консолидированного бюджета направят около одного миллиарда рублей. Это почти на 40 процентов больше, чем в прошлом году, - тогда общий объем финансирования составил 722 миллиона.

В 2022-м продолжится реконструкция системы водоснабжения и водоотведения в Багратионовске и школы в поселке Междуречье Черняховского округа. Запланированы новые проекты: строительство газопроводов в райцентре Мамоново, Дома культуры в Междуречье и детского сада с начальной школой в поселке Коврово Зеленоградского округа. Кроме того, госпрограмма позволит обновить сельские дороги в Полесском, Гвардейском и Черняховском округах.

Что касается итогов прошлого года, в регионе построили 8,5 километра газопроводов, проложили девять километров сетей водоотведения, реконструировали более 10 километров межпоселковых дорог. В семи муниципалитетах реализовали 23 проекта по благоустройству территорий. А 20 семей, работающих в агропромышленном комплексе и социальной сфере, улучшили свои жилищные условия.

В Архангельской области в рамках госпрограммы также строят и ремонтируют объекты социального значения, в том числе школы, детские сады и дома культуры. В прошлом году завершилась реализация 12 подобных проектов.

- Так, в селе Черевково Красноборского района завершен ремонт средней школы и сельского Дома культуры. Общий объем выделенного на эти цели финансирования - более 36 миллионов рублей, - приводит пример министр АПК и торговли Поморья Ирина Бажанова.

Получили финансовую поддержку и местные инициативы по благоустройству сельских территорий. Это обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, тротуаров, аллей, организация освещения и так далее.

- Суммарно профинансировано 23 проекта, что выше изначально установленного плана, который включал в себя 17 проектов, - продолжает Ирина Бажанова.

Регионы утверждают паспорта комплексного развития сельских территорий муниципальных образований, а затем направляют их в федеральный Минсельхоз. В Вологодской области отобрали двенадцать проектов, реализация которых пройдет в 2023-2024 годах, из девяти районов. Их общая стоимость составляет почти три миллиарда рублей. В планах - построить, капитально отремонтировать или провести реконструкцию 15 объектов образования, трех - здравоохранения, пяти культурных и 10 спортивных. Кроме того, в муниципальных образованиях могут появиться новый многофункциональный центр и 20 объектов коммунальной инфраструктуры.

- Программа комплексного развития сельских территорий очень важна для региона, - комментирует ситуацию первый заместитель губернатора, председатель правительства области Антон Кольцов. - Именно поэтому губернатор принял решение запустить аналогичный федеральной программе региональный проект "Градсоветы: комплексное развитие территорий" в 2023 году. Нам нужно развивать потенциал наших деревень и сел, ремонтировать и строить детские сады, школы, центры творчества, дороги и набережные, создавать комфортные условия для тех людей, которые живут, планируют учиться и работать на селе. Комплексные планы должны обсуждаться с населением с привлечением лидеров общественного мнения, депутатского корпуса - с тем, чтобы наметить точки роста и развивать территории.

Елена Зленко, заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:

- Приоритеты в госпрограмме расставлены очень правильно - будут развиваться жилищное строительство на селе, благоустраиваться территории, будут развиваться инженерная инфраструктура и транспорт.

В Крыму апартаменты за год подорожали на 40-100 процентов

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Апартаменты в курортных городах Крыма заметно подорожали. И дело не в возросшем спросе.

- В 2021 году мы наблюдали рост стоимости квадратного метра апартаментов более чем в два раза. На это в первую очередь повлиял кратный рост цен на строительные материалы, технику и комплектующие, - отмечает руководитель департамента управления брендом и коммуникациями группы компаний "Монолит" Дарья Осадчая.

- За 2021 год выросла стоимость любой новой недвижимости, и апартаментов, и квартир. Рост составил около 40 процентов, связано это с ростом себестоимости строительства, - добавляет генеральный директор ООО "СЗ "Прибрежное" Павел Аношенко.

Стоимость апартаментов в Крыму зависит от места расположения и площади помещений. Цены на однокомнатные апартаменты колеблются в диапазоне от четырех до девяти миллионов рублей. Их активно строят на западном побережье - в Сакском, Черноморском районах и в Евпатории - а также на ЮБК.

Среди покупателей апартаментов у моря как крымчане, так и жители материковой части РФ, проживающие в районах с неблагоприятными климатическими условиями. Их приобретают в основном для отдыха. К тому же недвижимость на полуострове становится хорошей инвестицией благодаря реализации федерально-целевой программы развития Крыма: строительству социальных объектов, дорог, сетевой инфраструктуры.

- Спрос на курортную недвижимость у моря вырос. Связано это, в первую очередь, с ограничениями, вошедшими в нашу жизнь с пандемией. Люди могут гарантированно планировать отдых и оздоровление своей семьи только в своей же стране и в собственном жилье. Также много работы переместилось в онлайн, это позволяет жить в хороших климатических условиях независимо от того, где физически находится офис работодателя, - отмечает Павел Аношенко. - На стоимость апартаментов в будущем повлияет темп инфляции (себестоимость) и ситуация с открытием границ других государств.

На 85-м году ушел из жизни сценарист, драматург, режиссер Виктор Мережко

Текст: Лариса Ионова, Наталья Соколова

На 85-м году ушел из жизни сценарист, драматург, режиссер, большой друг "РГ" Виктор Мережко. Он всегда с радостью рассказывал о новых съемках, готовящихся к выходу фильмах - своих и чужих по его сценариям. Доброжелательный, интеллигентный, тонко чувствующий время и, несмотря ни на что, оптимист - уверенный в себе и относящийся с большим уважением к собеседнику. "Человек обязательно должен быть героем. Тогда он выживает", - рассказывал он "РГ", когда снимал на Дону свой сериал "Хуторянин" о непростой судьбе российского фермера.

Он родился в 1937 году на хуторе Ольгенфельд в Ростовской области. Так что "Хуторянин" появился совсем не случайно. А в 1952 году переехал с семьей на Украину, под Черкассы. С кинематографом свою судьбу связал не сразу. Работал инженером-технологом в издательстве во Львове. В 1964-м поступил во ВГИК. Первый фильм по его сценарию вышел в 1967 году - короткометражка "Зареченские женихи".

А потом пришел настоящий успех. Всего по его сценариям было снято более 50 фильмов. Из них немало культовых, народных картин, в том числе "Родня", "Полеты во сне и наяву", "Здравствуй и прощай", "Вас ожидает гражданка Никанорова", "Одинокая женщина желает познакомиться". Большие работы вместе с большими художниками - Никитой Михалковым, Романом Балаяном, Леонидом Марягиным. Но без сценария Мережко они не состоялись бы.

Ирина Купченко, которая сыграла главную роль в "Одинокой женщине...", не раз признавалась, что сначала играть в фильме не хотела: на первый взгляд слишком бытовая история. Но как только прочитала сценарий, поняла, что эта роль для нее. Сценарий, по ее словам, был безупречен. Эти картины объединяет одно: все они о простом человеке, ищущем своего тихого счастья. О женщине, которая хоть и в горящую избу легко войдет, но бесконечно одинока и мечтает о любви.Мережко умел вывести эти, казалось бы, бытовые истории на высокий уровень драмы. В них первоклассно сыграли великие актрисы: Нонна Мордюкова, Наталья Гундарева, Людмила Гурченко, Ирина Купченко.

"Я был настолько успешным сценаристом, что мне в голову не приходило самому что-то снять", - говорил Виктор Иванович. Но решил все-таки снимать. А своей режиссерской удачей считал дилогию про Соньку Золотую Ручку, сериал "Подземный переход", "Хуторянина".

Мережко также был ведущим "Кинопанорамы" и программы "Мое кино", первым президентом академии "Ника", председателем правления Дома кино, придумал "Киношок".

Как отличается герой 70-х, 90-х годов и нынешних времен?

Виктор Мережко: На это ярко отвечает кинематограф. Семидесятые - это человек, который верит в завтрашний день, и потому эти фильмы, несмотря на все мелочи неустроенного социалистического быта, все равно легки и оптимистичны. Их посмотришь - и остается чувство радостного удовлетворения. Восьмидесятые - это "Полеты во сне и наяву", разложение личности, воли. Девяностые - беспредел, "бумеры" и братки. А сегодняшнее время я бы охарактеризовал так: мы живем во что бы то ни было, несмотря ни на что.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

В повестке: о ходе реализации инициатив в сферах здравоохранения, образования, социальной помощи, миграции, государственного управления.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем серию совещаний по реализации стратегических инициатив социально-экономического развития до 2030 года.

Сегодня мы заслушаем моих заместителей – Татьяну Алексеевну Голикову, Алексея Логвиновича Оверчука и Дмитрия Юрьевича Григоренко. Они представят детальные доклады о том, какие результаты уже есть по курируемым ими проектам, и о дальнейших планах.

Начнём мы с блока инициатив в социальной сфере.

Улучшение качества жизни граждан – это приоритет нашей работы. И конечно, её результат оценивают сами люди.

Мы приступили к выполнению инициативы «Социальное казначейство». Главная задача – создать справедливую адресную систему поддержки граждан, при которой необходимую помощь получают те, кто действительно нуждается, – быстро и необременительно, как это поручил сделать глава государства.

Новый подход начали вводить в прошлом году. Проактивно – без каких-либо заявлений – предоставлялись 11 мер поддержки. Среди них – сертификат на материнский капитал, единовременные выплаты на детей и пенсионерам. И это затронуло 65 миллионов человек.

К 2030 году мы должны перевести все виды помощи – федеральные, региональные, муниципальные – на единый стандарт, чтобы получить их можно было без бумажной волокиты через многофункциональные центры или портал государственных услуг. И конечно, должно сократиться время на их оформление – с нескольких дней до нескольких минут.

Ещё одно важнейшее направление – это сохранение здоровья граждан.

Инициатива «Санитарный щит страны», которая реализуется по решению Президента, стала ответом на пандемию ковида и возможные будущие вызовы. Надо научиться действовать на опережение – прогнозировать риски. При появлении новых инфекций оперативно вводить в оборот вакцины и средства диагностики.

Для этого у нас есть грамотные эпидемиологи, учёные, исследователи. Обеспечим их всем необходимым для работы. И продолжим создавать в регионах России современные инфекционные центры и лаборатории.

Наряду с борьбой с коронавирусом надо продолжить решение и других вопросов в здравоохранении, которые особенно волнуют людей. Здесь прежде всего речь должна идти о первичном звене. Именно оно сегодня столкнулось с огромным вызовом и испытывает колоссальные нагрузки. Врачи помогают большому количеству заболевших, число которых пока увеличивается каждый день.

И уже сейчас надо принимать решения, чтобы получение помощи в поликлиниках – не только в условиях таких серьёзных испытаний, но и в обычной жизни – было более удобным и быстрым для граждан. Важно обеспечить индивидуальный подход к лечению пациентов. Современные технологии должны упростить процедуру записи к врачу, выдачу заключений и рецептов. Необходимо сократить сроки ожидания приёма у специалиста и, конечно, избавить медицинский персонал от бумажной работы и бесконечных отчётов.

Опыт пандемии показал, как важно восстановление после болезни. Поэтому Президент поручил разработать и реализовать программу развития медицинской реабилитации. Сегодня в этой сфере востребованы передовые подходы. В рамках соответствующей инициативы необходимо создать для этого современную инфраструктуру, чтобы пациенты могли пройти медицинскую реабилитацию на всех этапах своего лечения. В ближайшие несколько лет предстоит оснастить свыше 60% медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, нужным оборудованием, подготовить профильных специалистов. Такая помощь должна стать действительно доступной для граждан.

Дополнительные возможности и новые инструменты здравоохранению даст развитие медицинской науки. На это направлена ещё одна инициатива. Объединив усилия всех участников – от медицинских образовательных учреждений и учёных до производственных площадок, мы дадим старт передовым научным разработкам, ускорим внедрение в практику самых современных методов лечения, востребованных у людей.

В социальной сфере есть ещё несколько проектов, на которые хочу обратить особое внимание.

В рамках инициативы «Профессионалитет» продолжим повышать качество образования для студентов колледжей, чтобы оно было максимально приближено к потребностям рынка. В таком случае выпускники смогут быстрее найти работу с достойным заработком, а предприятия – решить кадровые вопросы.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

В ближайшие два-три года предстоит создать 210 образовательно-производственных кластеров в наиболее востребованных отраслях промышленности. Они объединят колледжи и работодателей. На каждый из них из федерального бюджета направим 100 млн рублей для приобретения современного учебного оборудования и на разработку новых образовательных программ. За счёт внебюджетных источников привлечём почти 4,5 млрд рублей.

Ещё одна инициатива уже хорошо всем знакома – это «Пушкинская карта», которую Правительство ввело по поручению Президента в прошлом году. Используя её, юноши и девушки от 14 до 22 лет могут покупать билеты на выставки, спектакли, концерты, а с сегодняшнего дня – и на показы отечественных фильмов.

При этом мы создаём условия, чтобы люди могли раскрыть и свой собственный творческий потенциал. В рамках инициативы «Придумано в России» формируется система поддержки креативного сектора – от идеи до востребованного продукта и его выхода на международные рынки. Инициатива должна стать драйвером сектора экономики креативных индустрий, который стремительно развивается во всём мире.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы курируете все эти восемь инициатив. Расскажите, пожалуйста, подробнее, каких результатов удалось добиться и о дальнейших шагах.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Инициативы социального блока Правительства нацелены на реализацию четырёх национальных целей развития страны – это «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», «Возможности для самореализации и развития талантов», «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» и «Цифровая трансформация».

Именно человек – в центре внимания каждой инициативы. Регулярная обратная связь помогает нам своевременно корректировать принимаемые решения.

Два года мир живёт в условиях пандемии. Уже много десятилетий человечество не сталкивалось с таким длительным периодом господства инфекции, приводящим к людским потерям, потерям в экономике, а иногда безальтернативности принимаемых решений. Извлекая опыт, мы разработали и утвердили федеральный проект «Санитарный щит», целью которого является сохранение здоровья человека и защита от инфекционных угроз.

Мероприятия проекта направлены на создание эффективного барьера для эпидемий на трёх рубежах: внутри страны, в ближнем и дальнем зарубежье. Для людей это быстрая, доступная и качественная диагностика инфекций, комфортный санитарный контроль на границе, возможность жить, учиться, работать и путешествовать без ограничений.

В 2021 году разработали семь тестов для диагностики пяти инфекций за 60 минут, четыре уже внедрены в производство, два – в стадии внедрения; обеспечили функционирование 14 центров секвенирования и оборудовали восемь новых; создали первую национальную цифровую платформу данных по секвенированию; укрепили 15 центров ПЦР-диагностики, увеличив мощность лабораторий в два раза – это позволило сократить время исследований и обеспечить быструю передачу результатов на «Госуслуги» (24 миллиона граждан уже воспользовались этим); разработали правила функционирования отраслей в условиях эпидемии.

В 2022 году продолжим эту работу и расширим сеть для изучения опасных инфекций в других регионах мира, чтобы лучше и быстрее прогнозировать ситуацию; подготовим четыре платформы для быстрого создания безопасных и эффективных вакцин от новых инфекций.

К 2024 году 80% населения смогут сделать тест на инфекции в течение 24 часов; внедрим быстрые тесты на 43 инфекции, ускорив оказание помощи.

Пандемия легла тяжёлым бременем на систему здравоохранения страны, поэтому, не отменяя наших планов по нацпроекту «Здравоохранение», программам модернизации первичного звена, усилим три дополнительных направления, о которых Вы уже сказали.

Первый – это создание единого цифрового контура в здравоохранении, целью которого является внедрение современной цифровой инфраструктуры, позволяющей приблизить медицинскую помощь к человеку. Уже в 2021 году 31 миллион наших граждан воспользовался цифровыми сервисами в личном кабинете «Моё здоровье». Самыми востребованными стали «Запись к врачу» и «Вызов врача на дом» через портал госуслуг, и этим сервисом воспользовалось 17 миллионов человек, что в шесть раз больше, чем в 2019 году.

Второй по популярности сервис – «Информирование об оказанной медицинской помощи». Им воспользовались уже 4 миллиона человек, а 19 миллионов могут получить свои медицинские документы на портале госуслуг.

Мы благодарим наших граждан, которые помогают контролировать безопасность вакцинации, заполняя дневники самонаблюдения на «Госуслугах». Это почти 14,5 миллиона человек. В 2022 году в личном кабинете «Моё здоровье» запустим новые сервисы. Граждане, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение, смогут получить информацию о выписанных и отпущенных лекарственных препаратах, а те, кто проходит медико-социальную экспертизу, – отслеживать статус подготовки своих документов в медицинской организации и рассмотрение их в бюро МСЭ. Результаты экспертизы также поступят на «Госуслуги».

К 2024 году цифровые сервисы должны стать доступны каждому гражданину в проактивном формате. Например, для получения водительского удостоверения, разрешения на работу или получения инвалидности не нужно будет несколько раз сдавать одни и те же анализы, повторно проходить обследования у разных специалистов. Большинство сведений будет обновляться в автоматическом режиме при прохождении диспансеризации. Почти 40 миллионов хронических пациентов после прохождения обследований смогут продлевать рецепты, не выходя из дома. Дистанционное оформление справок и выписок поможет сэкономить время наших граждан, исключив почти 300 миллионов ненужных визитов.

Второй проект – это обязательная для восстановления здоровья медицинская реабилитация. Её развитие – это вклад в восстановление здоровья наших граждан, в увеличение продолжительности жизни. Сегодня это важно и необходимо для пациентов с заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой системы, перенёсших оперативное лечение, химио- и лучевую терапию, пациентов, перенёсших ковид.

В 2021 году совместно с ведущими специалистами определена новая целевая модель медицинской реабилитации, проведён текущий аудит состояния системы.

С 2022 года начнётся планомерное развитие инфраструктуры и реабилитации и повышение охвата нуждающихся в ней граждан за счёт внедрения и тиражирования высокотехнологичных методов.

К 2024 году, как Вы уже отметили, современным реабилитационным оборудованием будет дооснащено и оснащено не менее 60% медицинских организаций, удвоен до более чем миллиона человек охват граждан, получающих медицинскую реабилитацию, получит развитие её амбулаторный этап. Гражданам будет предоставлена необходимая информация о возможностях медицинской реабилитации в удобной форме через личный кабинет «Моё здоровье» на «Госуслугах».

Третий проект – это «Медицинская наука для человека». Целью является повышение отдачи научных исследований, их доступность для пациентов, включая современные лекарственные препараты, медицинские изделия, методы и способы предотвращения заболеваний и их лечения.

В 2021 году отобрано 11 проектов по клиническим исследованиям лекарственных препаратов для их реализации в 2022 году. Доказательства их безопасности и эффективности позволят ввести в практику современные вакцины, в том числе от гриппа и туберкулёза, расширить арсенал противоопухолевых препаратов, помочь в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и управлять факторами риска их возникновения.

Наша главная задача – доведение исследовательских проектов до реальных продуктов и их внедрение в практику, в том числе за счёт четырёх создаваемых опытных производств, позволяющих сократить путь к внедрению.

Следующий блок проектов направлен на доступность социальных услуг для граждан и помощь в профессиональном определении.

Уже два года мы работаем над совершенствованием предоставления мер соцподдержки. С 2022 года реализуется проект «Социальное казначейство», целью которого является повышение адресности мер поддержки, доступность и быстрота их получения. Адресные выплаты с оценкой нуждаемости теперь будут осуществляться на основании одного заявления в электронном виде. В 2021 году так назначались пособия беременным женщинам, выплаты на детей от трёх до семи лет. В 2022 году на принципы «Социального казначейства» будут переведены все федеральные меры поддержки семей с детьми, инвалидов и пожилых граждан; продолжат существенно меняться процедуры установления инвалидности. В 2021 году начато применение заочного и обезличенного освидетельствования. Результаты медико-социальной экспертизы и программы реабилитации оформляются в электронном виде. К 2024-му инвалидность будет устанавливаться без запроса документов от человека.

Для того чтобы граждане знали о полагающейся им поддержке и о том, как ее получить, в 2021 году начато проактивное информирование по жизненным событиям.

При рождении ребёнка родителей уведомляют о возможности получить детские пособия и льготы с привязкой к региону его проживания. К 2024 году почти 80 миллионов граждан будут получать меры соцподдержки по одному предзаполненному заявлению на портале госуслуг или вообще без него.

На профессиональное определение гражданина нацелены проекты «Профессионалитет» и «Придумано в России». Учитывая значительный рост поступающих в колледжи за последние годы, в рамках проекта «Профессионалитет» будет выстроена новая система подготовки кадров.

Реализация проекта предоставит студентам возможность обучаться в колледжах, соответствующих современным требованиям, у педагогов и мастеров, владеющих актуальными навыками, сократятся сроки обучения, студенты смогут получать навыки и компетенции, необходимые для будущего работодателя, а преобладающая часть образовательных программ будет уделена практической подготовке.

Предприятия как заказчики кадров получат 350 тысяч квалифицированных работников, подготовленных под запрос отрасли, владеющих актуальными практическими навыками, готовых практически сразу приступить к работе.

Реализация новой модели СПО обеспечит кадровую потребность экономики. Пилотными отраслями уже стали крупнейшие работодатели в атомной, металлургической, химической, лёгкой промышленности, сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, фармацевтике и машиностроении.

На поддержку творческого предпринимательства нацелен проект «Придумано в России». В рамках проекта желающие смогут получить знания в школах креативных индустрий. В них научат создавать проекты на стыке искусства и цифровых технологий в студиях по направлениям: кино, анимация, звукорежиссура, фото, видео, дизайн.

Сегодня первые 500 человек обучаются в таких школах в Кемерове, Владивостоке, Калининграде. До конца 2022 года откроются ещё 32 школы, а к 2024-му школы креативных индустрий появятся во всех регионах страны.

Изготовить пробный экземпляр своего продукта можно будет в центрах прототипирования. Центры создаются на базе творческих вузов. Здесь каждый получит доступ к оборудованию и под кураторством профессионалов изготовит малые партии товаров.

Для создания собственного производства важно найти единомышленников, и в этом помогут модельные библиотеки, где создаются точки концентрации талантов «Гений места» и можно получить консультации по ведению бизнеса.

Для быстрого доступа к информации о творческих индустриях создаётся цифровая платформа «Культурная карта 360». К 2024 году более 8 тысяч творческих предпринимателей освоят креативные навыки, более 10 тысяч креативных команд создадут свои первые проекты.

И, наконец, уже хорошо известный и зарекомендовавший себя проект «Пушкинская карта», призванный поддержать интерес нашей молодёжи к культуре и дать ребятам в возрасте от 14 до 22 лет возможность приобрести билеты в театры, музеи, концертные залы при непосредственной поддержке государства.

Каждый участник программы получил из бюджета в 2021 году 3 тыс., в этом году 5 тыс. рублей. За первые четыре месяца «пилота» куплено более 3 млн билетов, а в «Афише» размещено 46 тыс. пушкинских мероприятий.

Наибольшим спросом у ребят пользуются спектакли и концерты. В 2022 году количество организаций культуры, участвующих в программе, увеличилось с 4 тыс. до 5 тыс. Ожидаем, что предложение мероприятий возрастёт до 75 тыс.

Как Вы уже отметили, Михаил Владимирович, по инициативе Президента с сегодняшнего дня по «Пушкинской карте» можно пойти в кино на российские фильмы, и на данный момент билеты приобретены более чем на 200 тыс. рублей, в 2022 году билеты можно будет купить на 32 премьеры, а также на ретроспективные показы классики.

К программе уже подключилось 300 кинотеатров. В течение трёх лет их станет в пять раз больше. Важно, что каждый третий находится в сельской местности.

«Пушкинская карта» работает и показывает результат. Молодёжь готова идти на культурные мероприятия, голосуя рублём за лучшие из них.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Как я уже сказал, это те направления, которые имеют самое большое значение для граждан, потому что прямо влияют на жизнь в стране, на её качество. Поэтому, конечно, надо отслеживать обратную связь с людьми, их оценку принимаемых решений. Об этом неоднократно говорил Президент. В реализации инициатив в социальной сфере мнение граждан должно быть безусловным ориентиром.

Ещё одна существенная задача – это привлечение в Россию из-за рубежа квалифицированных кадров и талантливых молодых людей, которые, получив у нас образование, останутся здесь работать. Это особенно важно для развития экономики страны, продвижения наших интересов на постсоветском пространстве.

Необходимо создать гибкий и оперативный инструментарий, который поможет заинтересовать молодёжь в обучении в России, обеспечить условия для притока из-за рубежа высококлассных специалистов, инвесторов и стартапов. Нужно сформировать и единую систему управления миграционными процессами, чтобы чётко понимать, как они влияют на социально-экономическое положение дел в стране, какова потребность в трудовых ресурсах.

На решение этих вопросов нацелена инициатива «Россия – привлекательная для учёбы и работы страна». Она, в частности, предполагает внедрение грантовой поддержки для талантливых иностранных студентов.

Алексей Логвинович (обращаясь к А.Оверчуку), пожалуйста, расскажите подробнее, как реализуется эта инициатива, какие есть достижения на этом направлении.

А.Оверчук: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, проект «Россия – привлекательная для учёбы и работы страна» направлен на качественное улучшение притока людей в нашу страну, повышение интереса к русскому языку и российской системе образования, упрощение доступа к государственным сервисам в области миграции, а также улучшение восприятия России в мире как страны, удобной для учёбы и работы.

Проект реализуется по трём основным направлениям: качественная образовательная миграция, бизнес-миграция, а также формирование потока востребованной трудовой миграции. Коротко остановлюсь на каждом из них.

В рамках образовательной миграции к ключевым задачам относим поддержку талантливых иностранных студентов, обучающихся в России, стимулируя их к применению полученных знаний с пользой для экономики нашей страны.

Русский язык является цементирующим элементом и общим языком стран и народов на постсоветском пространстве. Однако число носителей нашего языка сейчас сокращается, поэтому проект прежде всего нацелен на поддержание изучения русского языка и увеличение числа российских педагогов, работающих за рубежом.

В бизнес-миграции мы запускаем программы привлечения и закрепления в России высококвалифицированных специалистов и инвесторов, разрабатываем механизмы выявления иностранных стартапов и их переезда в Россию.

Ключевая задача при формировании качественного притока людей в страну – создание простых и понятных правил для работы в России.

На базе принципов сервисности и клиентоориентированности будет проведена цифровая трансформация взаимодействия между человеком, решившим приехать в нашу страну, и государством.

Федеральный проект реализуется с текущего года. Однако в 2021 году уже была проведена подготовительная работа, отработаны нормативная и организационная части.

В нашей стране уже существует ряд программ поддержки талантливых российских студентов. Вместе с тем очень хорошо известно, что в мире идёт конкуренция за привлечение талантов.

При этом успешно обучающиеся в России иностранные студенты, если и хотели продолжить работать в нашей стране, до сих пор не имели государственной поддержки. Мы их готовим, а они часто уезжают в другие страны. Поэтому планируем, что ежегодно не менее 8,5 тысячи талантливых иностранных студентов станут получателями дополнительных выплат.

Ожидаем, что к 2024 году не менее 20 тысяч ответственных и добросовестных слушателей наших вузов останутся в России. Для этого уже разработан порядок реализации программы поддержки талантливых иностранных студентов, обучающихся в наших вузах.

Разработана также программа предоставления упрощённого вида на жительство для иностранных инвесторов, кадров высокой квалификации и членов их семей. В рамках регулирования трудовой миграции сформированы общие подходы к единой системе планирования, учёта и управления миграционными процессами.

Согласовано техническое задание для запуска раздела ЕПГУ для иностранцев. Уже в этом году запускаем 18 электронных сервисов. Проведена работа по созданию международной платформы трудоустройства. Совместно с Евразийским банком развития создана ранняя версия мобильного приложения с минимальным набором сервисов «Работа в ЕАЭС». По мере развития приложения будем насыщать его новыми сервисами.

Разработаны подходы к переводу части миграционных процедур за рубеж, и к 2024 году планируем запустить три центра миграционной поддержки – в Узбекистане, Таджикистане и Киргизии.

Проведённая подготовительная работа и последующая реализация проекта позволят увеличить к 2030 году на треть количество людей, желающих работать в России.

Привлечение в экономику страны талантливых, трудолюбивых и ответственных слушателей вузов, инвесторов, а также востребованных трудовых ресурсов позволит сформировать лучшие условия для дополнительного прироста ВВП нашей страны.

Инициатива внесёт очевидный вклад в экономику Российской Федерации и будет способствовать восприятию России в мире как страны, привлекательной для учёбы и работы.

М.Мишустин: Спасибо, Алексей Логвинович.

Вовлечением в национальную экономику перспективных специалистов занимаются все страны, которые заботятся о своём развитии. Конечно, Россия не исключение. И уверен, что реализация этой инициативы позволит решить такую задачу.

Ещё об одной инициативе, её курирует Дмитрий Юрьевич Григоренко, она затрагивает практически все сферы государственного управления на каждом его уровне, – это «Государство для граждан». Или, как ещё называют это направление, «Клиентоцентричность».

Успех и качество работы государства в значительной мере определяются степенью доверия граждан и экспертного бизнес-сообщества к действиям властей, а также тем, насколько легко и понятно их взаимодействие, отвечает ли оно ожиданиям людей. И эта стратегическая инициатива как раз направлена на то, чтобы сосредоточить работу государственных органов вокруг интересов конкретного человека, сделать ведомства более внимательными к его запросам, будь то пенсионер, врач, учитель, работник предприятия или предприниматель.

Современные технологии позволили вывести взаимодействие граждан и государства на качественно новый уровень – оно постепенно уходит в онлайн. Сегодня граждане могут получить новую, необходимую для них информацию и решать многие жизненные вопросы проактивно. Государство для граждан – это в первую очередь новая культура государственного управления.

Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), пожалуйста, расскажите более подробно, что сделано в рамках инициативы и какие задачи предстоит ещё решить.

Д.Григоренко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, «Клиентоцентричность» – это инициатива, которая устанавливает принципиально новый подход к оказанию государственных услуг и выполнению государственных функций.

Инициатива направлена на формирование клиентоцентричной культуры и изменение процессов как межведомственного взаимодействия, так и взаимодействия государственных органов со всеми категориями граждан и бизнеса по различным направлениям.

Важной особенностью инициативы является её всеобъемлющий характер, и её ключевая роль состоит в сквозной интеграции всех стратегических инициатив Правительства Российской Федерации.

Проект реализуется по пяти направлениям.

Первое направление – это правила и стандарты. Необходимо создание правил клиентоцентричности, определение стандартов взаимодействия государства с гражданами и организациями и внедрение этих правил в деятельность органов власти как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Второе направление – это профиль клиента и реестр жизненных ситуаций. Необходимо агрегировать и сегментировать информацию о получателях услуг для обеспечения их потребности на основании их индивидуального профилирования, а услуги оказывать не по отдельности, а по принципу возникновения жизненных ситуаций. Ведь, как мы знаем, разные категории граждан оценивают качество услуг по разным способам их получения: кому-то нравится ходить или пользоваться услугами на нашем портале госуслуг в цифровом виде, а кто-то ходит в МФЦ и считает, что там услугу получить удобнее.

Третье – это обратная связь. Это, пожалуй, самый важный и ключевой элемент проекта. Необходимо, чтобы обратная связь поступала на всех этапах оказания услуги или выполнения государственной функции – от постановки задачи до её реализации. Система обратной связи определяет необходимость внесения тех или иных коррективов, что, безусловно, способствует улучшению сервисов и повышению качества услуги.

Четвёртое направление – это лаборатории пользовательского тестирования. Мы создаём сеть лабораторий, которые позволят проводить оценку государственных услуг и функций на предмет их удобства для граждан и бизнеса.

И пятое, последнее направление – это кадровая платформа и культура. Это разработка среды кадрового развития и реализация систем отбора, адаптации, мотивации и развития кадров, а также формирование новой культуры, в том числе и через обучение госслужащих пониманию как ценностей, так и инструментов клиентоцентричности.

Проект стартовал фактически в августе после защиты в Координационном центре Правительства. Что сделано за полгода? Во-первых, разработаны правила и стандарты клиентоцентричности, на основе которых должна строиться коммуникация государства с гражданами и бизнесом.

Созданы концепции и проектные решения информационной системы, которая включает в себя профиль клиента, категории клиента, а также реестр жизненных ситуаций и мониторинг качества услуг, включая систему обратной связи.

В конце прошлого года запущены две лаборатории пользовательского тестирования. Проведены первые испытания, созданы интерактивные макеты сервисов. Подчеркну актуальность темы тестирования и вообще востребованности лаборатории. Мы буквально за две недели получили более 30 различных запросов от федеральных органов исполнительной власти, а также от субъектов Российской Федерации на тестирование и редизайн существующих услуг и функций. Также у нас определены заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственные за внедрение принципов клиентоцентричности в каждом органе исполнительной власти.

27 декабря стартовал пилотный проект, его участниками стали шесть федеральных органов исполнительной власти – Минэк, Минфин, Минцифры, Минтруд, ФНС, Росимущество, а также три субъекта Российской Федерации – Московская, Липецкая и Тульская области.

В этих субъектах и в этих федеральных органах исполнительной власти мы в рамках пилотного проекта в первую очередь внедряем принципы клиентоцентричности, тестируем услуги и проводим обучение заместителей руководителей, отвечающих за клиентоцентричность.

Что планируется? Мы планируем, во-первых, внедрить стандарты и правила во всех федеральных органах исполнительной власти. Также в ближайших планах обеспечение максимального тестирования госуслуг и сервисов в сети лабораторий на предмет простоты, доступности и удобства использования сервисов.

Следующее – это продолжение и расширение использования системы обратной связи. Подчеркну, что система обратной связи используется не только в рамках проекта клиентоцентричности, но и по всем нашим проектам. И поэтапный переход от оказания услуги к жизненным ситуациям.

Мы понимаем, что клиентоцентричность – это большой, амбициозный проект. И основная задача этого проекта – изменение подходов оказания государственных услуг и выполнения государственных функций в сторону достижения результата глазами гражданина. И при таком подходе, безусловно, показателем эффективности является не идеально оказанная услуга, а решение проблемы и вопроса человека в соответствии с его конкретной жизненной ситуацией и в максимальной удобной именно этому конкретному человеку форме.

Проект клиентоцентричности не является самостоятельным, он устанавливает правила и стандарты не только для остальных стратегических инициатив, но и для всех государственных проектов. Система обратной связи, основанная на агрегации имеющихся каналов, становится ключевым источником оценки всех проектов, реализуемых органами власти.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Мы как раз сегодня, когда обсуждали с Татьяной Алексеевной Голиковой здравоохранение и социальные инициативы, отметили, что очень важно отслеживать обратную связь с гражданами, ориентироваться на их оценку принимаемых решений, а в вашем случае при реализации инициативы «Государство для граждан» – это ключевая задача. И мы должны чётко понимать, как отвечать запросам людей быстро и максимально эффективно.

Повторю ещё раз: именно у граждан надо спрашивать о том, насколько удобны и полезны услуги и сервисы, которые мы для них создаём, соответствуют ли они их ожиданиям, решают ли их вопросы. Это самое главное при решении проблем, с которыми люди сталкиваются в повседневной жизни.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 февраля 2022 > № 3958284 Михаил Мишустин

Пресс-конференция по итогам российско-венгерских переговоров

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!

Мы очень рады приветствовать в Москве и принимать Премьер-министра Венгрии господина Орбана.

Наши переговоры с Премьер-министром прошли в традиционной для российско-венгерских отношений конструктивной и деловой атмосфере. Надо сказать, что мы обсудили практически все вопросы, которые хотели. Встреча продолжалась почти пять часов.

Подробно обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия. Подвели итоги реализации договорённостей, достигнутых в ходе нашего визита в Будапешт в 2019 году. Наметили новые обширные планы совместной работы на перспективу. Конечно же, рассмотрели и ряд актуальных международных и региональных проблем.

Подчеркну, Венгрия является важным партнёром России в Европе. Несмотря на сложную ситуацию, связанную с пандемией коронавируса, взаимная торговля по итогам 11 месяцев прошлого года выросла на 30 процентов – до 5,5 миллиарда долларов. Встречные инвестиции составляют почти миллиард долларов.

С хорошей отдачей работает Российско-венгерская межправкомиссия по экономическому сотрудничеству. В ходе её очередного, 14-го заседания в ноябре в Обнинске предметно обсуждены новые взаимовыгодные проекты в самых разных областях.

Особое место в российско-венгерском экономическом партнёрстве традиционно занимает энергетика. Россия многие годы бесперебойно снабжает Венгрию топливом, обеспечивая порядка 55 процентов венгерского потребления нефти и свыше 80 процентов – газа.

Поставки российского природного газа в Венгрию осуществляются по долгосрочным контрактам, которые были перезаключены в прошлом году и рассчитаны на период до 2036 года. Таким образом, венгерские потребители имеют возможность покупать газ по ценам ниже рыночных, спотовых, которые в последнее время существенно выросли в Европе.

Важно и то, что через венгерскую территорию проходят традиционные магистрали, по которым российский газ поступает далее в Западную Европу, и Венгрия неизменно подтверждает репутацию надёжного партнёра в вопросах транзита российского топлива. И мы, естественно, готовы к наращиванию взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере, в том числе с учётом роли газа как наиболее чистого и экологичного топлива в переходный период к «зелёной» энергетике.

Отмечу, что венгерский концерн MOL участвует в освоении российских нефтяных месторождений в Оренбургской области, где ежегодно добывается порядка 500 тысяч тонн нефти. Кроме того, в прошлом году MOL и «Татнефть» приступили к строительству в Нижнекамске современного высокотехнологичного завода по производству битума.

Россия и Венгрия реализуют крупный стратегический проект в сфере атомной энергетики. «Росатом» возводит два новых энергоблока на венгерской АЭС «Пакш», что позволит увеличить мощность этой электростанции более чем вдвое – до 4400 мегаватт.

Обсуждалось сотрудничество в области промышленной кооперации, в частности важный российско-венгерский проект по производству и поставкам железнодорожных вагонов в третьи страны, в Египет прежде всего. По состоянию на начало текущего года египетские железные дороги уже получили 600 новых, современных и комфортабельных вагонов. Ещё согласно контракту предстоит поставить 700 вагонов. Это загрузка наших предприятий, обеспечение работой, достойной заработной платой наших людей.

Мы с Премьер-министром Орбаном затронули также вопросы налаживания грузоперевозок из Китая через Россию в Венгрию, страны Южной Европы и Балкан. Рассчитываем, что совместное предприятие в этой сфере, о создании которого договорились наши страны, заработает уже в первом полугодии нынешнего года.

Россия и Венгрия плотно взаимодействуют в области медицины и производства лекарств, по-партнёрски сотрудничают в борьбе с коронавирусной инфекцией.

Как известно, Венгрия первой в Европе одобрила и стала применять российскую вакцину «Спутник V», а также признала российские сертификаты о вакцинации. В прошлом году в Венгрию поставлено два миллиона доз этого препарата, а в планах – локализация его производства на венгерской территории.

Кроме того, прорабатывается вопрос о поставке вакцины «Спутник Лайт», которая может быть использована в качестве бустера для вакцин других, зарубежных производителей.

В числе других примеров успешного российско-венгерского взаимодействия в медицине отмечу участие холдинга «Гедеон Рихтер» в модернизации фармацевтического комбината в Егорьевске. Кроме того, вместе с венгерскими партнёрами в Обнинске построен завод, который производит высокотехнологичные имплантаты и эндопротезы.

В ходе переговоров, разумеется, уделили внимание и тематике гуманитарного взаимодействия. Действует программа сотрудничества в области культуры на период до 2024 года. В прошлом году с успехом прошли Дни российской духовной культуры в Венгрии. Между нашими странами активно осуществляются обмены по линии научных и академических сообществ, проводятся выставки, концерты, другие культурные мероприятия. Венгерские студенты учатся в российских вузах, в том числе и на бюджетной основе.

Хотел бы особо поблагодарить венгерскую сторону за высказанную поддержку заявки Москвы на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2030». Как известно, наша страна уже на протяжении 170 лет является неизменным участником международного выставочного движения, была представлена на первой «ЭКСПО» в Лондоне в 1851 году, однако ещё никогда не проводила всемирную выставку на своей территории. И очень рассчитываем, что такая возможность будет предоставлена Москве – одному из наиболее динамично развивающихся мегаполисов, общепризнанному лидеру по внедрению в городскую среду цифровых, экологических и других инновационных технологий.

При рассмотрении международной проблематики затрагивалось нынешнее положение дел в отношениях между Россией и Евросоюзом.

Естественно, обсуждался вопрос, связанный с урегулированием и украинского конфликта, ситуация на Украине в целом, в том числе в сфере прав человека, нарушение которых приобрело там системный характер. Венгерские партнёры, как мы знаем, предпринимают энергичные попытки, для того чтобы эту проблему тоже решать.

Мы также провели обстоятельный обмен мнениями по поводу российских предложений США и НАТО о предоставлении России долгосрочных юридических гарантий безопасности. Отметим, что внимательно анализируем полученные 26 января от США и НАТО письменные ответы, но уже сейчас понятно, я проинформировал об этом господина Премьер-министра, что принципиальные российские озабоченности оказались проигнорированы. Мы не увидели адекватного учёта трёх наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружений вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия–НАТО.

При этом, игнорируя наши озабоченности, США и НАТО в целом ссылаются на право государств свободно выбирать способы обеспечения своей безопасности. Но дело не только в том, чтобы кому-то предоставить право свободно выбирать способ обеспечения своей безопасности. Это ведь только одна часть известной формулы неделимости безопасности. Вторая неотъемлемая часть говорит о том, что нельзя допускать укрепления чьей бы то ни было безопасности за счёт безопасности других государств.

В заключение хотел бы выразить признательность господину Орбану за продуктивную совместную работу. Уверен, что итоги наших переговоров послужат дальнейшему укреплению российско-венгерского многопланового партнёрства.

Благодарю вас за внимание.

В.Орбан (как переведено): Благодарю Вас, уважаемый господин Президент.

Добрый день, здравствуйте!

Хочу поблагодарить Вас, господин Путин, за возможность вести переговоры с Вами сегодня.

Из-за вируса мы встретились в необычном формате – я никогда в жизни ещё не сидел за таким длинным столом. Но тем не менее, несмотря на расстояние, я очень доволен тем, что мы так долго и так подробно смогли с Вами обсудить все актуальные вопросы.

Мы с Вами уже сотрудничаем 13 лет, а сегодня встречаемся уже в двенадцатый раз. Из-за геополитических событий в мире не будет преувеличением сказать, что нынешняя встреча является самой важной.

Мой визит является миротворческим, потому что я смог рассказать о том, что Европейский союз – единый. Это означает, что нет ни одного руководителя в Европейском союзе, который бы хотел, чтобы разразился конфликт с Российской Федерацией. Это особенно важно и для нас, в Средней Европе.

Я смог рассказать, как мы интерпретируем историю. Когда между Западом и Востоком создавался конфликт, мы всегда оставались в проигрыше. Длинные годы «холодной войны» для Венгрии принесли горе и страдания. Поэтому мы, венгры, и другие народы Средней Европы заинтересованы в том, чтобы снизить напряжение между Западом и Востоком и сделать всё возможное для предотвращения «холодной войны» и снижения давления и напряжения. В данной ситуации, чтобы этого не произошло, требуется диалог и переговоры.

Я приветствую диалог между Россией и нашими западными союзниками. Я сказал Вам и всегда говорю нашим союзникам о том, насколько важно продолжить эти переговоры, этот диалог и как важно применить все возможные инструменты дипломатии, чтобы решить конфликт и [снизить] напряжение.

Что мы можем предложить? Мы можем предложить «венгерскую модель».

Существует в политике «венгерская модель»: мы являемся членами НАТО и Европейского союза, тем не менее мы можем поддерживать отличные отношения с Россией. Это возможно. Что для этого требуется? Взаимное уважение. Венгрия всегда получала от Президента Путина уважение, и это уважение мы также проявляем в сторону Российской Федерации и Президента Путина.

Хоть прошлый год и оказался трудным из-за пандемии, тем не менее прошедший год был самым успешным в двусторонних отношениях наших стран, потому что с помощью нашего сотрудничества мы смогли решить крупные проблемы, преодолеть трудности.

Во-первых, мы нуждались в вакцине в нашей борьбе с пандемией, и благодаря Вашему решению 900 тысяч человек в Венгрии смогли получить российскую вакцину.

Второй важный вопрос – вопрос, касающийся энергообеспечения. Благодаря Вам, господин Президент, мы смогли продлить долгосрочный договор о поставке газа из России. Как оказалось, действительно, долгосрочные соглашения обладают большой значимостью, как мы об этом говорили, и мы планируем ещё увеличить годовую поставку газа на один миллиард кубических метров. Мы будем вести переговоры по этому поводу в будущем.

В Венгрии вскоре будет построен завод, который будет производить разные виды вакцин, например, вакцину «Спутник V». Я надеюсь, что в скором будущем мы сможем об этом договориться и приступить к производству.

Что касается строительства атомной электростанции, то мы вскоре надеемся получить последнюю лицензию, что означает, что процесс автоматически перейдёт во вторую фазу, то есть в фазу сооружения. Это будет большим достижением для нашей страны, так как мы хотим создать энергонезависимость страны и хотим это сделать наиболее климатически нейтральным путём.

В рамках венгерско-российского сотрудничества мы смогли учредить совместную железнодорожную компанию. Созданный новый интермодальный терминал играет очень важную роль в поставке грузов с Востока, со стороны Китая, в Западную Европу. Эта совместная железнодорожная компания будет играть очень важную роль в предоставлении такой возможности.

Также говорили о том, чтобы мы смогли начать новое авиасообщение между нашими странами. Мы думаем, что, если будет открыто новое авиасообщение, тогда и больше российских туристов смогут приезжать к нам в страну. Из двух городов – из Екатеринбурга и Калининграда – также можно будет непосредственно приехать в Будапешт. По этому поводу мы также получили здесь обещание на будущие переговоры.

Позвольте мне поблагодарить Вас за наши сегодняшние переговоры. Мы надеемся, что и в будущем сможем так же успешно проводить наше совместное сотрудничество.

Большое спасибо за возможность, господин Президент.

Вопрос (как переведено): Здравствуйте!

Вопрос относится к вам обоим. Скажите, пожалуйста, насколько после сегодняшних переговоров вы смогли увеличить и улучшить безопасность энергоснабжения?

Спасибо большое.

В.Путин: Господин Премьер-министр поставил ряд вопросов о расширении нашего сотрудничества. Это касается энергетики, причём разных её аспектов: и поставки углеводородов, имею в виду объёмы поставляемого газа, это касается атомной энергетики, это касается логистики, сферы транспорта, промышленного производства и сельского хозяйства.

Прямо в ходе переговоров с господином Премьер-министром я связался со своими коллегами в Правительстве и с некоторыми руководителями отдельных крупнейших российских компаний. Практически на все поставленные Премьер-министром вопросы получен положительный ответ.

Это касается и увеличения поставок газа. Нужно действительно сейчас внимательно посмотреть на баланс самой Российской Федерации после прохождения осенне-зимнего периода, но в поставках большего на один миллиард объёма газа – это для нас не думаю, что будет какой-то большой проблемой.

Мы понимаем вопросы, которые поставлены Премьер-министром. Объёмы газа в ПХГ Европы где-то сократились примерно до 40 процентов физических объёмов, и на следующий год будут проблемы, наверное, возникать у наших партнёров в Европе. У Венгрии не будут, потому что мы дополнительные объёмы согласуем. Окончательное решение будет принято хозяйствующими субъектами где-то, я думаю, в начале апреля. В целом [вопрос] согласован.

То же самое касается, скажем, обхода Будапешта. Господин Премьер-министр вопрос поставил. Я думаю, что мы решим вопрос. Он пока не знает – пока я шёл сюда, я дополнительную информацию получил от ОАО «РЖД». Это касается дополнительного финансирования за счёт кредитной линии. Два миллиарда долларов – это возможный объём для такого проекта, и обход Будапешта можно будет сделать. Это касается работы в сфере атомной энергетики, обучения специалистов, решения некоторых вопросов производства ядерного топлива и так далее.

Я полностью согласен с господином Премьер-министром, наша совместная работа сегодня, почти пятичасовая, была весьма успешной практически по всем направлениям. Сельское хозяйство очень активно обсуждали в разных аспектах, в том числе и по линии решения энергетических вопросов.

В.Орбан: Я хочу сказать журналистам из России, что сегодня в Западной Европе стоимость газа и электричества возросла в два-три раза. Для людей это большие проблемы. В качестве исключения мы можем назвать Венгрию. В Венгрии мы в течение многих лет осуществляем снижение коммунальных затрат. Тут одним из самых важных условий является российский газ. Если есть российский газ, то мы можем дёшево снабдить им венгерские домашние хозяйства. Если нет российского газа, тогда мы этого сделать не сможем. Поэтому, с точки зрения венгерских людей, очень важно то, что мы подошли очень близко к договорённости по поводу того, что Россия нам будет поставлять ежегодно на один миллиард кубометров больше. Таким образом, мы окончательно обезопасили снабжение в Венгрии.

Что касается атомной электростанции «Пакш», то в 2030 году энергетическое обеспечение Венгрии будет покрываться на 90 процентов. Без «Пакш» соответствующей экологической венгерской политики быть не может. Сегодняшние переговоры по этому вопросу внесли свой вклад.

Вопрос: Уже упоминалось сотрудничество по борьбе с коронавирусом на пресс-конференции. Мне хотелось бы узнать, когда можно ожидать начала производства «Спутника V» на территории Венгрии? Можно ли ожидать закупок «Спутника Лайт» для ревакцинации населения Венгрии? И может быть производство «Спутника Лайт» по патенту на территории Венгрии? Обсуждался ли этот вопрос более подробно?

В.Путин: Если позволите, я начну.

Я так понял, что на политическом уровне таких проблем для этого нет. Венгрия была первой европейской страной, которая приобретала «Спутник V». Сейчас ведутся переговоры по поводу «Спутника Лайт». Она может быть действительно, как я сказал, бустерной вакциной для ревакцинации тех, кто прививался даже другими вакцинами европейского, американского производства. Мы прорабатываем сейчас вопрос по производству «Спутника V» в Венгрии. Работа идёт, она носит технический характер. Надеюсь, что это произойдёт как можно быстрее.

В.Орбан: Что касается применения «Спутника Лайт» в Венгрии, то нужно получить семь разрешений. Из них шесть уже предоставлено, так что в ближайшем будущем Венгрия закупит вакцину «Спутник Лайт». Мы такая страна, где доступны все вакцины. И так как у нас очень положительный опыт накоплен в отношении вакцины «Спутник V», будет правильно, если в распоряжении венгерских граждан и эта вакцина будет доступна.

Мы запустим завод модулярного типа, который начнёт работу в конце этого года. Мы там сможем производить и «Спутник V», если договоримся об этом – почему бы нам не договориться?

В.Путин: Поскольку Венгрия признала «Спутник V» и зарегистрировала его, то поставленный сегодня господином Премьер-министром вопрос об увеличении количества авиационных рейсов на Венгрию будет рассмотрен, и думаю, что в ближайшее время решён будет положительно.

Вопрос (как переведено): Обсуждались ли во время переговоров какие-то новые аспекты экономического сотрудничества, о которых мы до сих пор мало что слышали?

Благодарю Вас.

В.Орбан: Во-первых, нужно знать, что российская экономика в результате санкций, которым она была подвержена, очень хорошо выстояла. Если вы посмотрите на цифры, вы увидите, что российская экономика намного более сильна, чем об этом принято думать на Западе.

Россия является страной не только прежних, но и новых возможностей. Мы сегодня тоже вели переговоры о различных новых возможностях. Кстати, политика санкций, внедрённая против России, нанесла Венгрии намного больший вред, чем России. Россия построила импортозамещение в таких областях, в которые раньше мы поставляли свой товар. То есть мы потеряли рынок. Россию заставили развиваться таким образом, что некоторые страны, в том числе и Венгрия, потеряют в результате этого рынок. То есть политика санкций в конечном счёте оказывает противоположное воздействие, чем то, что ей приписывают в качестве целей. Санкции – это такое средство, которое заведомо обречено на провал. Я не считаю его приемлемым ни в отношении России, ни в отношении какой бы то ни было страны.

В Венгрии была осуществлена крупная инвестиция на венгерско-украинской границе, где был создан терминал. Он очень современный, и он намного быстрее способен осуществлять перегрузку с грузовиков, чем в любом другом месте в подобных терминалах. Это огромная возможность.

Мы сейчас вели переговоры о том, что мы создадим совместное российско-венгерское предприятие по перевозкам, я думаю, что мы это с успехом сможем реализовать. Это увеличит успех венгерской экономики и позволит нам использовать хорошее географическое положение Венгрии, пригодное для транспортных маршрутов, для трубопроводов, для магистралей, для железной дороги. Так что сейчас совместно с Россией мы сможем воспользоваться этим хорошим географическим положением.

В.Путин: Я уже отвечал в этой части на первый вопрос.

В этой части сказал, что в сфере логистики у нас есть хорошие возможности. Хочу подтвердить, что сейчас было сказано моим коллегой.

Действительно, руководство ОАО «РЖД» считает это одним из возможных проектов для реализации. Более того, готово даже создавать по предложению Премьер-министра соответствующие совместные предприятия для развития этой транспортной инфраструктуры. Мы тоже в этом заинтересованы и готовы работать здесь, а также и по другим направлениям.

Я уже говорил про сельское хозяйство. Есть традиционное сельское хозяйство: поставки на наш рынок венгерской продукции, а есть не совсем традиционное – введение в сельхозоборот российских земель сельхозназначения и производство таких товаров, которые в высшей степени востребованы на мировых рынках. Таких товаров немало, мы сейчас об этом говорили. Это как одно из будущих возможных направлений деятельности.

Вопрос: Добрый день!

Вопрос к обоим лидерам, если позволите.

К Премьер-министру Венгрии как к лидеру страны, входящей и в Евросоюз, и НАТО: как Вы можете оценить стартовавшие переговоры России с альянсом, США и ОБСЕ?

И вопрос российскому лидеру. Вы только что сами сказали, что в полученных от США и НАТО ответах на наши инициативы наши основные озабоченности проигнорированы. Но всё же хотелось уточнить: как, в какой форме Вы дадите ответы на эти бумаги, а главное, что ответите? Может, сейчас уже немножко приоткроете и содержание этих бумаг, и свой ответ?

И как можете обрисовать ситуацию с безопасностью вокруг Украины? Ведь в официальном Киеве уже звучат заявления, что, если Минские договорённости выполнить, страна расколется.

Спасибо.

В.Орбан: Ситуация сложна, и отличия значительны. То, чего желает Россия, мог узнать весь мир. Очевидно, что ответы, данные на эти опасения, то есть потребности в безопасности со стороны России, и ответ НАТО на это пока ещё очень далеки друг от друга. Это расстояние, хоть оно и велико, назвать непреодолимым тоже нельзя. Я убедился сегодня в том, что эти отличия в позициях могут быть преодолены, и можно заключить такие соглашения, которые будут гарантировать мир и безопасность России и то, что будет приемлемым для стран-членов [НАТО]. Так что такая договорённость возможна, и я очень надеюсь на то, что переговоры в последующие дни и недели приведут к такому соглашению.

В.Путин: Я бы хотел ещё раз объяснить логику нашего поведения и наших предложений.

Как известно, нам были даны обещания не продвигать инфраструктуру блока НАТО на восток ни на один дюйм. Всем это хорошо известно.

Сегодня мы видим, где находится НАТО, – Польша, Румыния, страны Прибалтики. Сказали одно – сделали другое. Как у нас говорят в народе, кинули, просто обманули. Ладно, хорошо.

Потом США вышли из Договора по противоракетной обороне. Мы долго уговаривали это не делать. Это один из основополагающих фундаментальных договоров обеспечения безопасности в мире. Тем не менее Соединённые Штаты сделали то, что сделали, – вышли. И теперь пусковые установки ПРО находятся в Румынии и в Польше создаются, скоро будут, наверное, если ещё не сделали. А там стоят пусковые установки МК-41, на которые можно устанавливать «Томагавки». То есть это уже не противоракета, а ударные системы, которые будут покрывать нашу территорию на тысячи километров. Это разве не угроза для нас?

Теперь, говорят, следующий шаг – это Украина, её нужно принять в НАТО.

Послушайте, что я скажу, внимательно. Ведь в доктринальных документах самой Украины написано, что они собираются вернуть Крым, в том числе военным путём – не то, что они говорят на публику, а в документах написано.

Представим себе, что Украина является членом НАТО: напичкана оружием, стоят современные ударные системы, так же как в Польше и в Румынии – кто помешает-то – и начинает операции в Крыму, сейчас не говорю даже про Донбасс. Это суверенная российская территория. Вопрос для нас в этом смысле закрыт. Представим, что Украина – страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет.

Теперь по поводу выполнения Минских соглашений. Мы, с одной стороны, слышим заявления о том, что Украина хочет их выполнять. Нам всё время ставят в вину, что мы не выполняем Минские соглашения. В то же время звучат публичные заявления о том, что, если Украина выполнит эти Минские соглашения, то она развалится. А никто не думал о том, что, если она создаст такие угрозы для России, она создаёт аналогичные угрозы для себя?

Это всё вопросы, которые требуют очень внимательного рассмотрения и учёта интересов друг друга. Нам говорят: да, каждая страна имеет право выбора своей собственной системы безопасности. Мы согласны с этим. Но мне представляется, что те же Соединённые Штаты не столько заботятся о безопасности Украины, хотя, может быть, и думают об этом, но где-то на втором плане, но самая главная их задача – сдерживание развития России. Вот в чём дело. В этом смысле сама Украина – это просто инструмент достижения этой цели.

Это можно сделать разными путями. Втянув нас в какой-то вооружённый конфликт и заставив в том числе своих союзников в Европе ввести против нас те самые жёсткие санкции, о которых говорят сегодня США. Или втянуть Украину в НАТО, наставить там ударные системы оружия и стимулировать каких-нибудь бандеровцев на решение вопроса Донбасса или Крыма вооружённым путём. И таким образом всё равно втянуть нас в вооружённый конфликт.

Если мы посмотрим на все эти многочисленные вопросы глубоко, по-серьёзному, то станет ясно, что, желая избежать подобного негативного развития ситуации, а мы хотим его избежать, нужно по-настоящему учитывать интересы всех стран, в том числе и России, и найти вариант решения этой проблемы.

Мы зачем подписывали договоры, соответствующие соглашения в Стамбуле и в Астане, где написано, что ни одна страна не может обеспечить свою безопасность за счёт безопасности других? Вот мы говорим, что принятие Украины в НАТО подрывает нашу безопасность, и просим обратить на это внимание. Говорят про политику открытых дверей. Она откуда взялась-то? У НАТО политика открытых дверей. Где она прописана? Нигде. В статье 10 договора от 1949 года, если мне память не изменяет, о создании НАТО, написано, что альянс по согласованию со всеми участниками и членами НАТО может принимать другие европейские страны в эту организацию – может, но не обязан.

Те же США, та же НАТО могут сказать в том числе и Украине: мы хотим обеспечить вашу безопасность, мы дорожим ею, мы уважаем ваше стремление, но мы не можем вас принять, потому что у нас есть другие, уже ранее принятые международные обязательства. Чего же непонятного или даже обидного для Украины?

И надо найти способ обеспечить интересы и безопасность всех участников этого процесса: и Украины, и европейских стран, и России. Но только это возможно сделать при серьёзном, вдумчивом отношении к предложенным нами документам.

Я надеюсь, что это дело будет продолжено. Мы договорились вчера и с Президентом Франции, что он тоже, может быть, приедет в ближайшее время в Москву, мы обсудим эти проблемы и с ним.

Надеюсь, что в конце концов найдём это решение, хотя оно непростое, мы отдаём себе в этом отчёт. Но говорить сегодня о том, что это будет, я пока, конечно, не готов.

Спасибо.

Венгрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 февраля 2022 > № 3958278

Пособия, компенсации и маткапитал проиндексируют на 8,4 %

Текст: Ольга Игнатова

С 1 февраля на 8,4% вырос размер ряда социальных выплат, пособий и компенсаций. На столько же стал больше и материнский капитал. Постановление правительства об этом публикует "Российская газета".

Единый порядок индексации социальных выплат - один раз в год с 1 февраля исходя из размера инфляции за предыдущий год - установлен в 2018 году. С февраля повышается размер выплат, которые получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы, Герои России, а также граждане, пострадавшие на производстве.

Прежде всего на размер инфляции ежегодно индексируется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которую получают около 15 млн россиян, пользующихся правом на федеральные льготы. К таким людям как раз и относятся инвалиды, ветераны боевых действий, лица, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза и России, а также Герои Социалистического Труда и некоторые другие категории льготников.

Самую большую ежемесячную выплату получают Герои Советского Союза и России. С 1 февраля прошлого года ее размер составил около 70 тысяч рублей, в этом году размер выплаты превысит уже 75 тысяч рублей в месяц.

Индексируется и входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг. По закону он может предоставляться в натуральной или денежной форме. С 1 февраля 2021 года стоимость полного денежного эквивалента набора соцуслуг составляла чуть более 1200 рублей в месяц.

С февраля увеличивается и пособие на погребение, которое Пенсионный фонд России выплачивает родственникам неработавшего пенсионера. Размер этого пособия в целом по стране составит около 7 тысяч рублей. Но регионы могут и устанавливать свой размер пособия на погребение умершего неработающего пенсионера. Так, в Москве родственникам выплачивают около 19 тысяч рублей.

Индексация касается и некоторых пособий, которые положены семьям с детьми. В числе таких выплат - пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 года для неработающих граждан, единовременное пособие при рождении ребенка, компенсации гражданам, подвергшимся радиоактивному воздействию, и другие меры социальной поддержки.

Как напомнили "РГ" в Минтруде, с 2022 года, по поручению президента, был принят закон, изменяющий порядок индексации материнского капитала. Если ранее материнский капитал индексировался с 1 января по уровню прогнозной инфляции, то с 2022 года он индексируется по уровню инфляции с 1 февраля. Так, на первого ребенка с февраля он вырастет с 483,9 тыс. рублей до 524,5 тыс. рублей, а на второго и последующих детей - до 693,1 тыс. рублей.

Между тем

Страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексированы выше инфляции за 2021 год - на 8,6%. Сделать новый перерасчет поручил президент Владимир Путин.

В феврале пенсионеры получат увеличенные именно на столько выплаты плюс перерасчет за январь (разницу между 8,6% и 5,9%, на которые уже проиндексированы январские пенсии).

Повышена и стоимость пенсионного коэффициента: в 2022 году она составит 107 руб., в 2023 году - 113 руб., в 2024 году - 119 рублей. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в 2022 году повышается до 6564 руб., в 2023-м - до 6931 руб., а с 1 января 2024 года - до 7313 рублей.

Перерасчет доплат к пенсии с февраля ждет членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работников угольной промышленности, которые уже не работают по профессии. Размер доплат пересчитывается четыре раза в год - с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа и с 1 ноября.

Как пояснили "Российской газете" в Минтруде, такие доплаты - это отраслевой механизм дополнительного социального обеспечения. "Финансирование расходов на выплату доплат к пенсиям осуществляется за счет поступивших в Пенсионный фонд России дополнительно к основному тарифу сумм взносов, уплачиваемых работодателями за данные категории работников. Размер доплаты к пенсии устанавливается исходя из сумм указанных дополнительных взносов. В расчете доплаты участвуют несколько показателей, в том числе и среднемесячная заработная плата в РФ", - сообщили в ведомстве.

Премьер-министр Канады был вынужден покинуть резиденцию ради безопасности

Текст: Диана Ковалева

Канадский премьер Джастин Трюдо вместе с семьей покинул резиденцию в Оттаве "из соображений безопасности" на фоне протестов, передал телеканал CBC. Куда именно переехал глава правительства, неизвестно.

Все началось с протестной акции дальнобойщиков, которых правительство обязало делать прививки, если они собираются пересекать границу с США. Недовольные водители грузовиков согнали к парламентским зданиям в Оттаве несколько фур, на одной из которых виднелся флаг Конфедерации, а на некоторых других - оскорбительные высказывания в адрес Трюдо.

Позже к дальнобойщикам присоединились все те, кто в целом недоволен политикой премьера и антикоронавирусными мерами властей. На плакатах некоторых протестующих виднелись надписи в духе "Трюдо должен уйти!".

Ожидается, что в столицу скоро прибудут еще фуры и грузовики. Служба безопасности канадского парламента рекомендовала депутатам пока закрыться у себя дома.

Протестные акции проходят и в других регионах Канады. Например, на участке шоссе от города Летбридж до деревушки Куттс у американо-канадской границы выстроился конвой из легковых машин, грузовиков, тракторов и других транспортных средств. По данным Reuters, около 90 процентов канадских дальнобойщиков получили две дозы вакцины.

После «эпохи Кунанбаев»

МИРЛАН НУРТАЗИН

Аспирант заочного отделения Кафедры политологии и политических наук Дипломатической академии МИД России.

Кунанбай остался на холме один, задумчивый, удручённый.
Он опять был побеждён – и побеждён не только сыном: побеждала жизнь, стремительная, сокрушающая.
«Твоя сила иссякла, время твоё прошло, пора уходить», – холодно и беспощадно говорила она емуголосом родного сына и оттесняла своим бурным течением.
Мухтар Ауэзов. Путь Абая

В кризисно-коронавирусном 2020 г. Казахстан отмечал 175-летие великого поэта и мыслителя Абая Кунанбаева. Оказалось, что спустя полтора века его мысли и воззрения как никогда актуальны, и события трагического января 2022 г. это показали. Потрясения, которые переживает с марта 2019 г. казахстанское общество, вполне сравнимы с волнениями в байско-казахской среде конца XIX века, описанные в романе Мухтара Ауэзова «Путь Абая».

Транзит власти, катастрофический кризис в отечественной экономике, усугубленный пандемией коронавируса, паралич государственного аппарата в борьбе с кризисными явлениями, ускоряющееся обеднение большей части населения ввергли, казалось бы, «современное» казахстанское общество в пучину хаоса и анархии в начале января. Именно творчество Абая в части его рассуждений о судьбах казахов на перепутье времён должно вдохновить политическое руководство нашего государства, принимающего судьбоносные, исторические решения о будущем.

Президент Касым-Жомарт Токаев, поддерживая набравший популярность в интернете челлендж о прочитанных на карантине книгах, в числе прочих указал несколько произведений самого Абая, «Путь Абая» Мухтара Ауэзова и две книги об отце Абая – противоречивой фигуре Кунанбая (авторов Турсына Журтбая и Ерлана Сыдыкова).

Чтение «Пути Абая» наталкивает на ряд идей, олицетворяющих осознание нынешнего драматического исторического момента: слома капиталистической парадигмы, главенствующей в мировом сообществе и в отдельно взятом казахстанском обществе. А соломинкой, сломавшей хребет верблюду, выступил системный кризис власти, экономики и, как следствие, ворох проблем для властвующих элит в виде взрыва протестных настроений в обществе на фоне ускоряющегося обнищания населения.

Идея романа – в нарастающем конфликте между поборником образа жизни и мыслей предков, властолюбивым и консервативным стареющим ага-султаном Кунанбаем и его сыном – молодым Абаем, вернувшимся с учёбы, находящимся под влиянием книг и имеющим свои новаторские мысли. Это не только разногласия между отцом и сыном. Здесь противостояние нового и старого: бедствующие бедняки и получающая не только богословское образование молодёжь казахской степи, с одной стороны, и властвующие волостные, баи, бии, аткаминеры и муллы, с другой.

Носителями новшеств выступают не столько молодые и образованные мужи, а сколько более бедные персонажи (чем не сюжет январских протестов наступившего 2022 года?). Так, среди прогрессивных выделяются молодой, но не имеющий благородного происхождения и соответствующего богатства Базаралы и уже стареющий бедняк Даркембай. Именно в беседах с ними Абай проникается новаторскими для казахской степи мыслями, имеющими откровенно социалистический, а кое-где и большевистский окрас.

События в Казахстане практически повторяют суть споров, отражённых Ауэзовым на страницах своего произведения. Случившийся небывалый после суровой зимы падёж скота («джут») приводит к угрозе голодной смерти большого количества бедняков («жатаков»), как правило, работающих на богатые байские семьи, тогда как семьи богачей несут лишь незначительные потери скота, поскольку заблаговременно заняли менее заснеженные кочевые угодья и пастбища. В результате Абай принимает решение запустить немногочисленные стада скота бедняков для прокорма на угодья своего отца и братьев, а также глав богатых семей. Эта акция вызывает резкое осуждение и отповедь Кунанбая и других членов правящей в волости семьи Иргизбаев.

В казахстанской же реальности сейчас «джутом» стали «картофельно-морковный», «дизельный» и, наконец «газовый» кризис конца 2021 – начала 2022 годов.

Надо отдать должное Кунанбаю. Сойдясь лицом к лицу в словесном споре с Базаралы по поводу реакции бедноты на последствия «джута» и мерах по «ликвидации последствий стихии» (плана по восстановлению экономического роста на новый лад, хотя в романе это обычное конокрадство у богатых), управитель нехотя, но симпатизирует ему – впервые кто-то из молодёжи позволил себе на равных разговаривать с ним: «Но что толкнуло их на этот путь? Недавний джут и нужда. А вторая причина – несправедливость, которая известна всем родичам. Кто стоял во главе, тот прибрал всё к своим рукам. Другие опоздали, и их доля прошла мимо. А безответный народ остался и вовсе ни с чем. К чему же это привело? Те, кто и раньше стоял в первых рядах, те не пострадали. А те, кто был обижен и прежде, остались и теперь беспомощными слепцами. Подумал ли об этом хоть кто-нибудь? Есть ли у народа старейшины, которые посочувствовали бы ему в бедствиях? Я приехал спросить об этом», – сказал он.

Базаралы не ответил на вопрос, а пошёл встречным течением. Это не понравилось Кунанбаю. Он бросил на гостя уничтожающий взгляд. Главным доводом Кунанбая было то, что бедствие это ниспослано богом, начертано превратною судьбой.

– Джут не подчиняется людям. Кого за него винить? Разве не делятся те, кто имеет чем делиться? Но ведь всем не поможешь! Достойный удовольствуется малым. Нужно смиряться перед волей создателя!

Но Базаралы не убеждала и эта “воля создателя”. Пусть народ стонет и бедствует по его воле, – ну, а если бы люди, называющие себя заступниками народа, оказали бы помощь? А они говорят только о покорности. Может, так покорно и лечь в могилу? Базаралы не мог сделать других выводов из наставления Кунанбая и прямо высказал это».

После ухода Базаралы, Кунанбай делает неожиданное признание:

«Удивительный он, этот Базаралы! Красив и умён, как ни один жигит в нашем крае! Только думы его – недруг его… Угораздило же тебя, несуразного, родиться от Каумена – короткорукого!.. Родись ты от сильного, ты был бы гордостью рода!

В словах Кунанбая звучали и восхищение, и зависть».

Данный разговор метафорически отражает полемику в казахстанском обществе, возникшую в отношении антикризисных мер, провозглашённых и реализуемых президентом Токаевым, его политики «слышащего государства». В частности, по списанию кредитных долгов малоимущим слоям населения, прогрессивной шкале налогообложения, выделению 42 500 тенге, возможности использования пенсионных накоплений для приобретения жилья, выделения жилья многодетным матерям и других.

Во властных структурах и депутатском корпусе стали звучать мнения о необходимости более бережного отношения к средствам Национального фонда, росте иждивенческих настроений в обществе, осуждении получателей адресной социальной помощи как живущих «за счёт нас с вами». А выражения «кто как содержится, тот так и работает» и «это был их выбор» (про родителей пятерых сестёр Ситер, трагически погибших в феврале 2019 г. при пожаре в Астане) вызвали бурю негодования и ненависти среди большей части населения страны.

По сути, Касым-Жомарт Токаев, реализуя указанные меры, действует, как молодой Абай в пику Кунанбаю и другим его сыновьям, раздавая стремительно беднеющему населению так называемые «вертолётные деньги» – пускает на угодья богачей скот беднеющего населения. Другими словами, подпускает к государственной кормушке безработных и малоимущих, ставших такими вследствие режима ЧП и карантина, вынужденно лишившихся работы. А неприятие этих мер от некоторых госуправленцев, саботаж поручений президента – осуждающая риторика в стиле Кунанбая.

Вместе с тем последние события в мире не могли не повлиять на мировоззрение казахстанского общества. Трёхлетний период с 2019 по 2022 гг. привнёс во внутриполитическую повестку новые настроения – кратно возросла протестность, всё чаще жители казахстанских городов и сёл стали выходить на площадь с требованиями, акциями неповиновения, неспособность властей преодолеть перманентно усугубляющийся кризис окончательно подорвали доверие к государственному аппарату.

И вновь мы возвращаемся к страницам «Пути Абая». Теперь уже в очном споре с глазу на глаз Кунанбай, резко осуждая поведение сына, говорит: «Ты слишком доступен и прост, как озеро с пологими берегами. А такую воду и собаки лакают и скот ногами мутит… Ты ничего не таишь в себе. Человек, ведущий за собою народ, не может быть таким. Он не сумеет держать народ в руках».

Абай не внемлет увещеваниям родителя и отвечает: «Я убеждён в своей правоте. Вы говорите, я – озеро с пологими берегами. Разве лучше быть водой на дне глубокого колодца, которую достанет лишь тот, у кого есть верёвка, ведро и сильные руки? Я предпочитаю быть доступным и старикам и детям, всем, у кого слабые руки. Во-вторых, вы указали, чем можно держать народ и каким должен быть человек, который его ведёт. По-моему, народ некогда был стадом овец: крикнет чабан “айт!” – все вскочат, крикнет – “шайт!” – все лягут. Потом народ стал походить на табун верблюдов: кинут перед ним камень, крикнут “шок!” – и он оглянется, подумает и только тогда повернёт. А теперь у народа нет его прежнего смирения, он смело открывает глаза. И сейчас он подобен косяку коней: он послушает того, кто разделит с ним все невзгоды – и мороз и буран, кто для него забудет дом, кто согласится иметь подушкой лёд, постелью – снег…»

Так и сейчас, все годы независимости казахстанский народ практически был незыблем и малоподвижен, молча наблюдая за штормами народного недовольства в Грузии, Украине, Киргизии и государствах Ближнего Востока.

Однако события минувших трёх лет круто повернули мировосприятие общества в Казахстане, впору говорить о новой эпохе взаимодействия власти и народа.

Согласно «Восстанию масс» Хосе Ортеги-и-Гассета, можно утверждать, что казахстанские массы наконец осознали, что они «вправе сделать государственным законом свои беседы в кафе».

Если следовать мыслям Абая, новое поколение подходит к осознанию нынешнего исторического момента с иными мыслями. Оно не хочет жить в горе и печали с самых юных дней. Новые времена устанавливают и новые обычаи. Дословно, те отцы народа, которые не желают считаться с волей нового поколения, будут не излечивать раны, а бередить их.

И ещё одно отступление. Как-то, став уже авторитетным поэтом и мыслителем казахской степи, Абай просит молодых поэтов и акынов сочинить поэму о былых временах. Такие собрания по смыслу и содержанию бесед напоминают заседания Национального совета общественного доверия, учреждённого Токаевым (этот формат, кстати, был ожидаемо раскритикован наиболее радикальными казахстанскими оппозиционерами, хотя на нём звучали весьма дерзкие политические требования к власти, в частности о необходимости нового закона о мирных собраниях). Некто из акынов, вызвавшись, начинает воспевать хана Абылая и его потомков из ханского рода. Однако это вызывает упрёк Абая, поскольку он считает, что властители издревле держали народ под постоянным гнётом и насилием, душили простых бедняков налогами и поборами. По мнению философа, акыны и народные певцы должны воспевать имена героев из простого народа, боровшихся с несправедливостью в пользу обездоленных казахов.

Происходящее сейчас в культурной жизни Казахстана напоминает эти суждения. Правда искусства сливается с жестокой правдой жизни. Многие современные казахстанские фильмы, снятые по госзаказу («Кочевник», «Алмас кылыш», «Томирис») демонстрируют историю казахов сугубо в освещении жизни властителей Великой степи. При этом практически отсутствуют ленты, посвящённые героям народно-освободительной борьбы Махамбету Отемисову, Исатаю Тайманову, Сырыму Датову и другие. Как считает Абай на страницах романа, следовало бы уделять также внимание героям из простого народа – таким, как Базаралы, Даркембай и бедняк Иис (пастух бая Азимбая, погибший от простуды и ран, полученных в борьбе с волком за байское стадо овец). Абай уверяет, что вдохновение надо искать не только в радости и в счастье, но и в горькой доле народа, в подавленных порывах его смелых сынов.

Новое время приводит новых людей с новыми идеями. По мнению ряда исследователей, пандемия коронавируса увенчается сменой мировых элит. Согласно выводам доцента кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО Андрея Безрукова, в ближайшие годы на смену 70-летним придут сразу 30–40-летние.

Безруков полагает, что в обществе назрел запрос на новых лидеров, способных закрыть поколенческий провал. По мнению автора доклада, такими лидерами станут «либо визионеры-учёные, способные повести за собой в технологической перестройке страны и мира», либо «политик с жёсткой патриотической идеологией и харизмой справедливости, приемлемый для “государственников-охранителей” и способный управлять технократами».

Как это часто бывает в мировой политической практике, важно предостеречь от соблазна сваливания в популизм. Срыв обещаний властей может стать спусковым крючком для нового, ещё более катастрофичного взрыва, даже революции. С такими мыслями, кстати, сталкивался и Абай, искренне страдая за свой обездоленный казахский народ, когда, обращаясь к своему сыну Абишу вопрошал, чем же ещё он может помочь страждущим, кроме своих стихов и мудрых суждений. Сын Абая прямо указывал отцу, что, кроме слов, он способен на дело, а именно – сев на коня и взяв в руки «соил», длинную палку, которой пользовались всадники в конном бою, повести в бой бедняков на всадников-баев.

Команде Касым-Жомарта Токаева придётся теперь не просто объявлять, но и воплощать в жизнь меры, идущие вразрез с интересами крупного бизнеса (олигархата и банковской сферы), по большей части представленного семьёй Нурсултана Назарбаева, в пользу бедствующего населения. Фактически не только словом, но и делом решать проблемы обездоленных.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2022 > № 4313832 Мирлан Нуртазин

В 2021 году российские ученые участвовали в 115 международных научных проектах

В минувшем году из федерального бюджета было выделено финансирование на реализацию 115 международных проектов. Поддержка была оказана по итогам проведения отборов в рамках государственной программы «Научно-технологическое развитие РФ». Российские ученые вели совместные разработки со своими коллегами из стран ЕС (22 проекта), Азии (16 проектов) и СНГ (17 проектов).

В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации основные исследования связаны с внедрением цифровых и интеллектуальных производственных технологий, созданием систем обработки больших объемов данных, переходом к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству и другими перспективными направлениями.

Проекты в рамках сотрудничества с партнерами из СНГ

Один из наиболее значимых проектов в рамках международного сотрудничества с партнерами из стран СНГ реализуется Пущинским научным центром биологических исследований РАН совместно с товариществом с ограниченной ответственностью BioProm Technologies. Совместные работы нацелены на интенсификацию процесса биовыщелачивания ценных металлов, что будет способствовать уменьшению использования серной кислоты, а следовательно, уменьшению техногенной нагрузки на территории Российской Федерации и Республики Казахстан.

Другой важный проект с партнерами из стран СНГ, который также ведется Пущинским научным центром биологических исследований РАН совместно с Белорусским государственным университетом, направлен на изучение особенностей синтеза поверхностно-активных соединений бактериями рода Rhodococcus (нативные штаммы и мутанты) в стрессовых условиях среды и, как следствие, противодействия техногенным, биогенным и иным источникам опасности для общества, экономики и государства.

Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта занимается совместно с Институтом прикладных физических проблем имени А.Н. Севченко Белорусского государственного университета разработкой метода высокоразрешающей стереорентгенографии и рентгеновской стереомикроскопии, а также слабопоглощающих рентгеновское излучение объектов и материалов с использованием лабораторных источников рентгеновского излучения.

Проекты со странами ЕС

В рамках международного сотрудничества со странами ЕС особенно стоит выделить взаимодействие России и ЦЕРН (Европейская организация по ядерным исследованиям). На 43-м заседании Комитета «Россия–ЦЕРН» в июле 2021 года подписан протокол по техническому обслуживанию и эксплуатации детекторов Большого адронного коллайдера.

Документ направлен на активное сотрудничество российских ученых и ЦЕРН и создание условий для развития инновационной деятельности, подготовки высококвалифицированных кадров для международной научной кооперации и прорывного высокотехнологичного развития России.

В основных экспериментах Европейской организации по ядерным исследованиям принимают участие 700 ученых и специалистов из 20 российских научно-исследовательских организаций и вузов.

Другой значимый проект, реализуемый РФ со странами ЕС — исследование в области идентификации фармакологических мишеней и разработки потенциальных лекарств для терапии рака печени, который ведется Институтом цитологии и генетики Сибирского отделения РАН совместно с Магдебургским университетом и Университетской клиникой Цюриха.

Заведующий лабораторией Института цитологии и генетики, кандидат биологических наук Владимир Иванисенко отметил, что проект посвящен поиску фармакологических мишеней и дизайну малых химических соединений, которые могут быть основой для создания препаратов нового поколения для борьбы с раком печени посредством активации индукции внешнего пути программируемой клеточной гибели (апоптоза).

«В настоящее время не существует лекарств, обладающих данным механизмом действия. Создание таких препаратов может оказаться настоящим прорывом в медицине при лечении гепатокарциномы и других злокачественных опухолей. Создание лекарственных препаратов, обладающих новыми молекулярными механизмами действия, является одной из ключевых проблем современной фармакологии. Применение таких средств в медицине может увеличить эффективность лечения, снизить побочные эффекты, а также, что очень важно, является эффективным способом борьбы с лекарственной резистентностью», — уточнил Владимир Иванисенко.

Проект по исследованию терапии острого ишемического инсульта ведет Центр теоретических проблем физико-химической фармакологии РАН совместно с Женевским университетом, Амстердамским университетом и Лёвенским католическим университетом (Бельгия).

Проекты со странами Азии

Один из важнейших совместных проектов с Азией ведет Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет) (МФТИ) совместно с Национальным университетом Сингапура. В рамках проекта с использованием технологий машинного обучения будут смоделированы и созданы новые перспективные материалы с программируемыми и перестраиваемыми физическими свойствами. Результаты проекта позволят разработать наноматериалы для производства приборов на новых физических принципах.

Директор центра фотоники и двумерных материалов МФТИ Валентин Волков отметил, что проект «Функциональные квантовые материалы» направлен на изучение принципиально новых материалов, представляющих собой комбинации из различных двумерных материалов.

«Наши исследования и разработки должны помочь в создании новых материалов с заданными свойствами для фотонных и оптоэлектронных устройств нового поколения. Проект выполняется совместно с нашими партнерами из Сингапурского национального университета, коллективом под руководством выпускника МФТИ и нобелевского лауреата Константина Новоселова. Наши сингапурские коллеги очень помогли нам с компетенциями в работе с двумерными материалами, за что мы им благодарны, и в настоящее время все экспериментальные исследования от создания экспериментальных образцов до их изучения мы можем делать и делаем в России», — подчеркнул Валентин Волков.

Проектом в области разработки биорезорбируемых имплантатов для локальной химиотерапии и ортопедии в онкологии Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Блохина Министерства здравоохранения Российской Федерации занимается совместно с общественным объединением «Ассоциация молодых медиков Алматы».

В рамках проекта предлагается разработать биодеградируемые имплантаты с противоопухолевой активностью. Биоактивность имплантатов этого типа будет определяться либо свойствами внесенного цитостатика, либо свойствами добавленных в сплав элементов, высвобождаемых при биодеградации. Достижение оптимальной механической прочности и программируемой биодеградации имплантатов для онкоортопедии на фоне сохранения биосовместимости будет достигнуто путем механической обработки сплавов в исходном состоянии, что отражает современный научно-технический уровень достижения цели проекта.

Международные научные проекты в Арктике

В рамках председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021–2023 гг. Россия стремится к дальнейшему укреплению сотрудничества в Арктике, консолидации арктических государств вокруг согласованных долгосрочных целей и поиску совместных решений общих проблем.

Программа председательства предусматривает развитие международного научного сотрудничества в Арктике (совместные научно-исследовательские программы, научные форумы и другие мероприятия в сфере научной и научно-технической деятельности).

Минобрнауки России инициировало проведение Встречи старших должностных лиц по координации научных исследований в Арктике, которая состоялась в ноябре 2021 года. На встрече обсуждались вопросы приоритетов по научным исследованиям в Арктике, проведению совместных научных конкурсов исследовательских проектов стран Арктического совета, созданию координационного Комитета по научной деятельности в Арктике для курирования совместных исследований и экспедиций, укреплению международного арктического научного сотрудничества, созданию общей международной исследовательской базы данных стран Арктического совета.

По итогам встречи Минобрнауки России поддержало инициативу о проведении Пятого Международного полярного года в 2032–33 годах.

В соответствии с графиком загрузки научно-исследовательских судов, подведомственных Минобрнауки России, в 2021 году состоялось две экспедиции в рамках проекта «Плавучий университет» продолжительностью от 10 до 35 суток.

В 2021 году в каждой экспедиции участие приняли более 50 человек из числа ученых, преподавателей и студентов девяти российских университетов и Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН. Такие экспедиции запланированы также на 2022 и 2023 годы.

В рамках реализации перспективных научно-исследовательских проектов на арктическом направлении Минобрнауки России поддерживает проект МФТИ, предполагающий строительство международной арктической станции «Снежинка». Станция представляет собой исследовательскую инфраструктуру для инженеров и разработчиков новых технологий для человека в Арктике, а также образовательную платформу для студентов вузов и школ. Проект был инициирован Россией в конце 2019 года и поддержан всеми арктическими странами 8 июня 2020 года на сессии Рабочей группы по устойчивому развитию. В июне 2021 года начались проектно-изыскательные работы.

В 2021 году Россия также активно сотрудничала с зарубежными странами по ряду арктических проектов в области климата и экологии. Один из них, проект «Роль циклонической активности и влагопереноса в динамике климата Арктики» реализует Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН совместно со Стокгольмским университетом.

Актуальность исследования в рамках проекта, по словам кандидата физико-математических наук, старшего научного сотрудника Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН Натальи Тилининой, заключается в развитии новых диагностических подходов к анализу влагопереноса в Арктику, который имеет критически важное значение для формирования локальных аномалий климата данного региона.

«В проекте анализируются как условия, при которых возникают случаи аномально сильного влагопереноса в текущем климате, так и оценка таких условий для будущего климата. Оценивается потенциальная опасность для локальных сообществ и риски в будущих климатических условиях», — уточнила Наталья Тилинина.

Россия. СНГ. ЦФО > Образование, наука. Медицина. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 31 января 2022 > № 4049700

Сразу трех чиновников задержали в разных областях Казахстана

Они занимали руководящие посты по регионам в Управлениях сельского хозяйства.

Редакция Liter.kz

Руководителя Управления сельского хозяйства ВКО и двух заместителей аналогичных управлений в Жамбылской и Мангистауской областях задержала анкироррупционная служба, передает Liter.kz.

31 января Агентство по противодействию коррупции сообщило о задержании сразу трех чиновников:

руководителя Управления сельского хозяйства по Восточно-Казахстанской области Владмира Гайламазяна,

заместителя руководителя Управления сельского хозяйства по Жамбылской области Ерлана Кулкеева,

заместителя руководителя Управления сельского хозяйства по Мангистауской области Бактыбая Изимтаева.

Проводится досудебное расследование, в рамках которого подробностей задержания не сообщили.

Напомним, 4 ноября, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказался о неэффективном использовании государственных средств. Сообщается, что на развитие сельского хозяйства в стране за последние пять лет было выделено более двух триллионов тенге. Глава государства заявил, что эти деньги «растворяются», добавив, что в случае выявленных нарушений, «места для всех в колониях хватит».

Позже советник министра сельского хозяйства Казахстана Толеутай Рахимбеков высказался о расследованиях многомиллиардных хищений.