Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Авторы Ржевского мемориала: Снос памятников за рубежом - попытка стереть прошлое
За создание мемориалов, посвященных знаковым событиям отечественной истории, скульптор Андрей Коробцов и архитектор Константин Фомин удостоены Госпремии России. Среди их совместных работ мемориальный комплекс "Курская битва" в Курской области, мемориал в память о мирных жителях СССР - жертвах нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в Ленинградской области, Ржевский мемориал Советскому солдату в Тверской области. За эту работу Андрей Коробцов и Константин Фомин были удостоены премии Союзного государства.
"СОЮЗ" связался с лауреатами Госпремии, чтобы поздравить и узнать, над чем они работают сейчас.
Ваши памятники посвящены ключевым моментам новейшей истории, обращаетесь к теме Великой Отечественной войны. С чем связана эта линия в вашем творчестве?
Андрей Коробцов: Пагубная и позорная тенденция сноса памятников за рубежом является примером попыток стереть память о прошлом. В Европе уже демонтировано более трех тысяч памятников советским воинам-освободителям. Но когда в Европе памятники сносят, в Союзном государстве их открывают. Мы гордимся, что в нашей стране подвиги предков чтут и увековечивают в мемориалах, которые останутся в веках.
Константин Фомин: Я воспринимаю эту награду не как личную, а как награду всем тем, кто трудился вместе с нами. Это наше общее дело и наша общая награда.
Госпремию вам вручал в Кремле президент России Владимир Путин. Как провели этот памятный день?
Константин Фомин: С родными Андрея и моей женой поехали на Поклонную гору. Там было много мероприятий в День России - поднятие флага, концерт...
В ходе боев за Ржев и Ржевский выступ с октября 1941 года по март 1943 года Красная Армия потеряла, включая раненых и пропавших без вести, 1 миллион 342 тысячи 888 человек. На ваш взгляд, это памятник Победе или трагедии?
Константин Фомин: Это неоднозначные страницы Великой Отечественной войны. Но мы выстояли и победили - без этого не было бы общей победы в сорок пятом.
Ржевский мемориал возведен при поддержке Союзного государства.
Андрей Коробцов: Бюджет создания Ржевского мемориала - 650 миллионов рублей. 200 миллионов выделил Постоянный Комитет Союзного государства, остальную сумму собирали народными пожертвованиями. Большой театр перечислил сборы от спектакля "Лебединое озеро" - 13 миллионов рублей. Московская государственная филармония провела благотворительный концерт "Героям Ржева посвящается" и перечислила 5 миллионов рублей. Много пожертвований пришло от белорусов.
В ходе конкурса по созданию Ржевского мемориала было отобрано 13 проектов из России и Беларуси, они были представлены на выставке в Музее Победы на Поклонной горе. Ни один проект не был единогласно поддержан в первом туре...
Андрей Коробцов: Мы с Костей на победу не рассчитывали, ведь участвовало свыше пятидесяти мастеров. Нам посоветовали "добавить души". Мы с Костей прониклись стихотворением Александра Твардовского "Я убит подо Ржевом": создали образ бойца, который как бы растворялся в воздухе. Сначала это был солдат, края шинели которого разлетались на молекулы, но потом решили заменить их на журавлей, которые символизировали души павших воинов.
С кого лепили лицо солдата?
Андрей Коробцов: Минобороны предоставило фотографии реальных участников битвы, по ним сделан собирательный образ героя.
Труд скульптора тяжелый?
Андрей Коробцов: Физическая работа - ерунда. Когда сутками увлеченно работаешь, усталость не замечаешь. Намного тяжелее "увидеть" образ героя. Иногда это мука настоящая.
Константин Фомин: Параллельно шло строительство музея, на металлообрабатывающем заводе в Санкт-Петербурге сделали панели из кортеновской стали, на которые нанесли десятки тысяч имен погибших подо Ржевом солдат.
30 июня исполнится четыре года со дня открытия Ржевского мемориала президентами России и Беларуси. Памятник посетило более пяти миллионов человек. Семье показывали мемориал?
Андрей Коробцов: Сегодня Ржевский мемориал - одна из самых узнаваемых и посещаемых достопримечательностей Верхневолжья. Здесь часто проводятся патриотические акции, проходят мероприятия международной вахты памяти "Ржев. Калининский фронт". 22 июня прошел концерт-реквием, приуроченный ко дню начала Великой Отечественной войны. Я показывал мемориал своей семье - жене (Евгения Образцова - прима-балерина Большого театра. - Прим. авт.) и дочкам, артисткам Мариинки.
В 2022 году на сцене "Славянского базара в Витебске" вам была вручена премия Союзного государства за мемориал. Помню, как после пресс-конференции подходили к вам другие лауреаты, журналисты и говорили: "Спасибо, ребята, молодцы!"
Андрей Коробцов: Это было трогательно до слез, тем более что мы были впервые в Беларуси.
Понравилось?
Константин Фомин: Витебск - восхитительный старинный город с красивыми ландшафтами.
Над чем работаете сейчас?
Андрей Коробцов: К 80-летию освобождения Ленинграда от фашистской блокады в Гатчинском районе в этом году открыт Мемориал жертвам нацистского геноцида. Со школьной скамьи я запомнил страшное число 27 миллионов, столько людей потерял Советский Союз в ходе Великой Отечественной войны. 18 миллионов из них были мирными жителями. Это первый памятник мирным жителям.
На Аллее Славы в Старом Осколе открыли бюст Героя России Георгия Шуваева. Событие состоялось в День России, за которую он отдал свою жизнь. В день 80-летия со дня окончания сражения на Курской дуге рядом с поселком Поныри была открыта первая очередь мемориального комплекса "Курская битва". Теперь будет сооружаться вторая. В ходе конкурса по созданию Курского мемориала были определены два проекта-финалиста. Один проект был представлен нами, второй со скульптурой Е.В. Вучетича Студией военных художников имени М.Б. Грекова. Курские власти решили осуществить оба.
Что входит во вторую очередь?
Константин Фомин: Сооружение небольшой часовни, благоустройство территории. Основному памятнику Евгения Вучетича, автору Воина-освободителя в Трептов парке и комплекса "Родина-мать зовет" на Мамаевом кургане в Волгограде, будет придан более современный вид. Работы будут завершены к 9 мая 2025 года.
Хотят ли ваши дети быть художниками и скульпторами?
Константин Фомин: Они хотят быть пожарными (смеется). Сын рисует, дочь увлечена балетом. Открыли семейную выставку в Липецке "Древо жизни". С женой Маргаритой познакомились в Российской академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, где учились. Выставка "Древо жизни" - это антология работ трех поколений семейной династии художников Салычевых-Цыциных-Фоминых. На выставке "Древо жизни" представлены рисунки младших членов нашей семьи Марка и Софии, которые выросли в творческой атмосфере и, возможно, тоже станут художниками и продолжат семейную династию.
Есть там же в фотографиях реализованный наш проект с Маргаритой в Донецке "Шурф Шахты 4/4 бис".
Во время оккупации Донбасса фашисты сбросили сюда более 75 тысяч мирных жителей, многих похоронили заживо. В 2023 году Российское военно-историческое общество сделало масштабную реконструкцию мемориала. Его дополнили скульптурной композицией в виде падающих в шахту тел.
Текст: Татьяна Хорошилова
Ситуацию с киосками в Екатеринбурге обсудил общественный совет при УФАС
Татьяна Казанцева
Эмоциональный шум вокруг поправок к правилам размещения нестационарных торговых объектов (НТО), принятых властями Екатеринбурга, уступает место анализу ситуации: горячую тему детально обсудили на Общественном совете при Свердловском УФАС.
Напомним: сеть НТО в Екатеринбурге сокращается год от года. В администрации города говорят о необходимости упорядочения этого формата торговли, бизнес - о стремлении мэрии свести на нет уличную торговлю в мегаполисе. В числе новых мер: вынос киосков и павильонов из центра, запрет передачи прав по договору, а также новая формула платы за размещение НТО, в которую, например, впервые включили коэффициент территориальной зоны, - чем ближе к центру города или к остановке общественного транспорта, тем он выше. Плюс ряд категорий НТО, например киоски по продаже лотерейных билетов, лишили прежних преференций. Все эти новшества тревожат бизнес-объединения.
- Все ограничения влияют на решение открыть свое дело и последующий успех, особенно ограничения в сфере конкуренции. Ничто так не останавливает, как несправедливость. Это бьет по рукам, отбивает охоту заниматься своим делом, - подчеркнул председатель Общественного совета при УФАС Сергей Мазуркевич.
Бизнес-омбудсмен региона Елена Артюх держит руку на пульсе уральского микробизнеса и прекрасно знает, как лихорадит сферу НТО после каждой попытки закрутить гайки.
- Сегодня в Свердловской области более 5 тысяч легальных НТО. Зачастую это семейный бизнес, и его закрытие может затронуть всех членов семьи. Очередное госрегулирование - и предприниматели снова "на нервах". Я за прозрачность в этой сфере, но с начала 2024 года жалоб от владельцев НТО поступило больше, чем за весь прошлый год. Договоры на размещение киосков у многих собственников истекают в 2024-2025 годах, не исключаю очередного витка конфликтов, - констатирует она.
По мнению Артюх, спорные моменты есть и в федеральном, и в местном регулировании. С учетом общероссийских трендов из новой схемы размещения НТО исчез весь общепит, а также бытовые услуги, продажа лотерейных билетов. Как быть предпринимателям? Если люди платят деньги за услугу, выходит, она нужна. К тому же финансовые возможности у жителей разные: одни могут себе позволить не спеша выпить кофе в комфортной стационарной кофейне, другим дешевле и быстрее купить его в бумажном стаканчике в уличном павильоне. Власти должны учесть запросы всех потребителей, подчеркивает правозащитник.
Предприниматели часто сетуют на утрату с 1 января 2024 года права сменить специализацию своего павильона. Нужно было оставить эту норму хотя бы до истечения срока договора, считает бизнес-омбудсмен.
Еще один важный вопрос - продление договоров размещения без торгов. На федеральном уровне рекомендован семилетний срок, но право его устанавливать отдано регионам. И если 94 процента российских регионов проголосовали за семь лет, то в Свердловской области - всего за два.
- Продления договоров без торгов на два года мало, нужно не менее десяти лет, чтобы вернуть вложенное, нельзя постоянно менять правила игры, - уверен президент Торгово-промышленной палаты Нижнего Тагила Борис Соколов.
Эксперты считают, что необходима выверенная стратегия развития НТО: по словам Сергея Мазуркевича, для ее разработки нужно установить, где не хватает киосков и павильонов, а где их избыток, вычислить нужную концентрацию точек уличной торговли. Но для разработки такого документа требуется продуктивное взаимодействие властей, надзорных органов и самого бизнеса. Пока же стороны плохо слышат друг друга.
Сергей Волков, заместитель руководителя Свердловского УФАС:
- Закон о торговой деятельности запрещает принимать акты, решения, предусматривающие дискриминацию в предоставлении доступа к объектам инфраструктуры, включая земельную. При рассмотрении обращений ведомством установлено отсутствие ставки в формуле расчета размера ежегодной платы за размещение НТО. То есть, в отличие от арендатора, оплачивающего за год 13 процентов от кадастровой стоимости, владелец НТО за тот же период платит 100 процентов, чем и допускается ухудшение его положения.
С какими инициативами Ил Тумэн Якутии выходит на федеральный уровень
Анна Егорова (Республика Саха)
Депутаты VII созыва парламента Якутии (Ил Тумэна) завершили работу в рамках весенней сессии. О принятых решениях, результатах и перспективах деятельности регионального парламента рассказал его председатель Алексей Еремеев.
Алексей Ильич, как бы вы оценили итоги весенней сессии?
Алексей Еремеев: Седьмой созыв проработал очень плодотворно. Законодательные инициативы, которые были внесены в Государственное собрание, рассмотрены. Одна из наиболее важных - корректировка параметров государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В условиях напряженного бюджетного планирования мы смогли предусмотреть дополнительно порядка 800 миллионов рублей на развитие сельского хозяйства.
Кроме того, я бы хотел отметить республиканский закон о дополнительных мерах защиты наших интересов в ПАО "АК АЛРОСА". Закон был принят, когда компания имела правовую форму закрытого акционерного общества. Сейчас это публичное акционерное общество. Соответственно, закон актуализировали. У нас свободно торгуются акции на бирже, и мы закрепили 25 процентов плюс одна акция за Республикой Саха (Якутия). Если правление примет решение о дополнительной эмиссии акций, то интересы республики будут соблюдены. Теперь без принятия парламентом Якутии отдельного закона уменьшение доли Республики Саха будет невозможно. Парламент является основным органом, который принимает соответствующие решения.
Следующее, что я бы хотел отметить, - проблема безнадзорных животных. Это очень резонансная тема. В прошлом году Государственная дума приняла закон, согласно которому субъектам Российской Федерации дано право дополнительно устанавливать соответствующие правила на своей территории. Общественность ждала от нас такого закона, и на прошлом пленарном заседании его приняли в окончательном чтении.
Очень важным стало принятие в первом чтении законопроекта о мерах дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции в пунктах общественного питания. Речь идет о так называемых лжекафе, или "наливайках". Задача - ввести их в рамки закона, ограничить поле деятельности, особенно в многоквартирных домах. Надеюсь, осенью мы примем закон в окончательном чтении, чтобы с 1 марта следующего года он вступил в действие.
Кроме того, большой спектр работы был связан с дополнительной помощью многодетным семьям и семьям военнослужащих, которые проходят службу в зоне специальной военной операции.
Каким образом выстраивается взаимодействие с федеральными органами власти?
Алексей Еремеев: В настоящее время мы обращаем внимание на реализацию постановления Совета Федерации, которое было принято 23 декабря 2022 года. Для его исполнения много сделано, но есть вопросы, которые требуют дальнейшего продвижения. В первую очередь строительство инфекционной больницы - это очень капиталоемкий проект. Мы неоднократно обращались через наших сенаторов в Правительство Российской Федерации. Сейчас бюджетная заявка находится на рассмотрении в Минздраве РФ, в июле она попадет на специальную правительственную комиссию. Нас заверяют, что реализация проекта начнется в 2026 году, но республика заинтересована в том, чтобы это произошло в 2025-м. Я на это очень надеюсь.
Вторая тема - дополнительное субсидирование республиканских авиаперевозок. Для решения задачи необходимо внести соответствующие изменения в правила предоставления государственных субсидий. Скажем, из республиканского бюджета субсидируется девять мест из пятидесяти на рейсах самолетов Ан-24. Цель - довести число субсидируемых кресел до двадцати. Для этого нам нужна помощь федерального центра.
Крайне актуальная тема - дальнейшая реконструкция наших аэропортов. Вопрос сложный по взлетно-посадочным полосам и по аэровокзальным комплексам. В целом по постановлению Совета Федерации работа продолжается, потому что это комплексный план, который рассчитан на пять лет.
Если говорить о конкретных законопроектах, мы находимся на финишной прямой в части принятия документа, уточняющего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами. Сегодня сложилась ситуация, когда муниципалитеты не имеют лицензированного участка по работе с ТКО, поэтому еще шестой созыв Ил Тумэна инициировал проект федерального закона, дающий определенные послабления для районов Крайнего Севера и приравненных к ним областей. Законопроект успешно прошел первое чтение, ожидаем следующий этап.
Сейчас также ждем реализации долгожданного Федерального закона "О северном завозе". Как это скажется на населении? Будут ли определены конкретные меры поддержки для операторов северного завоза? По каким ценам завозимая продукция дойдет до потребителя? Все это будем держать на постоянном контроле. У нас есть определенная договоренность с профильными министерствами, комитетом Государственной думы. В случае необходимости готовы от имени Ил Тумэна внести нужные поправки.
Какие приоритетные задачи ставите перед собой на предстоящий период?
Алексей Еремеев: Осенняя сессия начнется с принятия бюджета 2025, 2026, 2027 годов. Наша главная задача в этих условиях - не увеличивать государственный долг и принять достаточно сбалансированный финансовый документ.
Намечается крупнейший инфраструктурный проект - строительство Ленского моста. Если это будет окончательно решено с федеральным центром то мы предусмотрим собственные средства в бюджете республики для софинансирования.
На прошлом пленарном заседании при рассмотрении отчета главы Якутии, органов исполнительной власти я в своем выступлении остановился на большой проблеме - увеличении затрат на жилищно-коммунальное хозяйство. По итогам 2023 года мы вплотную подошли к 80 миллиардам рублей. Возьмем структуру бюджетов муниципалитетов. Там помимо выплат бюджетникам заложены средства на отопление. Если суммировать расходы всех 35 районных и городских бюджетов и добавить почти 80 миллиардов из республиканского бюджета, то сумма получается колоссальная. И она будет только расти. Поэтому назрела необходимость реформирования данной отрасли.
Конечно, все законопроекты, которые мы приняли в первом чтении в весеннюю сессию, необходимо будет принять во втором и окончательном чтениях. Есть план, утвержденный постановлением Госсобрания Якутии, которого будем строго придерживаться.
Ямал расширяет проект строительства арендного жилья
Наталия Тихонова
В Тарко-Сале построят дом для молодых специалистов: пятиэтажку на 62 квартиры планируют поставить в центре города. Сейчас идут проектные работы, готовится площадка. Квартиры здесь предоставят учителям, врачам и представителям других социально значимых профессий на условиях коммерческого найма.
Проект строительства арендного жилья для бюджетников и других специалистов, востребованных в регионе, реализуется на Ямале уже третий год. Первые дома ввели в 2023-м: четыре в Новом Уренгое и один в Салехарде. Потребителям предложили 298 квартир, от одно- до четырехкомнатных. Все с качественной отделкой, полностью укомплектованы мебелью, бытовой техникой и всем необходимым, вплоть до постельного белья и посуды. Если у новосела машина, он может занять место в подземном паркинге.
Арендное жилье оказалось очень востребованным:какую картинку квартиры в каталоге сегодня ни нажми, высвечивается надпись "сдано", несмотря на то что цены далеко не копеечные: в Новом Уренгое, допустим, студию площадью 44 квадратных метра выставляли за 44 тысячи рублей в месяц, "двушку" - за 59-60 тысяч, "трешку" - за 73-74 тысячи. В Салехарде чуть дешевле: от 39 до 66 тысяч рублей. Заключить договор сроком от 11 месяцев до нескольких лет вправе как сам жилец, так и его работодатель. Там прописаны все условия, более того, можно заказать у оператора дома допуслуги: уборку квартиры, например, или химчистку дивана, полив комнатных растений, глажку одежды.
- Видим, что механизм востребован, будем развивать, - рассказал в своем телеграм-канале глава региона Дмитрий Артюхов.
В частности, в этом году начнется строительство в Лабытнанги и Харпе, где заложат по два дома суммарно на 386 квартир. Всего же, по расчетам экспертов, в арендном жилье заинтересовано более 6,5 тысячи ямальских семей (на время длительной командировки или трудового контракта), для чего надо возвести 140 тысяч квадратных метров. Заметим: проект реализуется без привлечения федеральных средств. Идея принадлежит правительству автономного округа, а координировал стройку Фонд жилищного строительства ЯНАО.
Кстати
По итогам прошлого года Ямал выбился в лидеры по динамике жилищного строительства среди регионов УрФО. Темпы ввода увеличились более чем на 50 процентов - 290 тысяч квадратных метров. В этом году планируется ввести аналогичный объем.
Как нитка за иголкой
Предприниматели Тюменской области предпочитают развивать семейные компании
Ирина Никитина
День предпринимателя в Тюменской области назвали "Мой бизнес. Земля больших семей". Полторы тысячи участников со всего УрФО говорили о многом, но сквозной линией стал необходимый сообществу закон о семейном предпринимательстве.
Уже пять лет федеральная Торгово-промышленная палата "раскачивает" тему, подсвечивая статус таких бизнесменов, права наследования, обязательную господдержку. Сибиряки готовы участвовать в разработке закона: давно радеют за укрепление позиций данных предприятий.
- Предпринимательская активность растет стабильно. На сегодня, например, в регионе зарегистрировано почти 75 тысяч МСП (увеличение за год на 9,5 процента) и более 122 тысяч самозанятых (плюс 62 процента), вообще же сектор охватывает 366 тысяч работников. Мы часто говорили о том, как создать долгосрочные стимулы для развития малого и среднего бизнеса до более высокого уровня, в том числе акцентируя внимание на понятии "долина смерти" - это когда "малыши", подходя к границе применения налога по упрощенной системе, перестают "взрослеть" из-за грядущего общего налогообложения. Прошу ваше сообщество сформулировать позицию по переходному периоду, который бы не создавал желания нарушать закон в виде дробления бизнеса. Задача серьезная: налоговый режим должен стать комфортным для стимулирования МСП, одновременно будущие решения должны обеспечить пополнение бюджета, - выступил на форуме губернатор Тюменской области Александр Моор.
Предприниматель - особая профессия. Как никто это понимали сибирские купцы-меценаты. Их настрой и подходы близки и современным тюменцам, стремящимся повысить качество жизни земляков. Ресторатор Лариса Невидайло 32 года строит бизнес, акцент делает на доверии, ответственности и свободе выбора. Доверие - это отсылка к семейному, близкому: за три десятилетия в компании образовалось 26 семей! Когда люди верят друг другу, все ладится, считает бизнес-вумен. Еще один предприниматель из сферы общепита Александр Соболев считает: преемственность важна, но насильно заставлять детей идти по стопам родителей не стоит: если сломаются их жизни, они не простят. "Помогите человеку найти то, что ему понравится, и он будет всегда работать эффективно", - посоветовал спикер.
Это, в частности, подтверждает история Марии Суздаловой и Алексея Тюменцева. Дети некогда известного в городе бизнесмена Анатолия Тюменцева уходили в свои сферы деятельности, но, набравшись компетенций, вернулись продолжать дело отца - развивать группу ИТ-компаний.
Владимир Попов считает, что преемник бизнеса из родной семьи, пусть даже обожаемый ребенок, должен пройти все ступени предпринимательского взросления. Его сын начинал с рабочих профессий и, только когда накопил достаточно опыта, получил в управление одну из компаний, тут же войдя в сотню успешных молодых директоров.
Делать первые шаги в семейной компании - хороший вариант, поддержал героев форума Александр Моор, и напомнил, что счастливая семья - основа развития общества, а счастливая семья предпринимателей - это еще и основа развития экономики. Осталось дождаться профильного закона.
Растут династии
На газоперерабатывающие предприятия ХМАО и ЯНАО трудоустраивают семьями
Михаил Пинкус
В условиях дефицита кадров, коснувшегося многих отраслей экономики, на Севере укрепляют трудовые традиции.
На крупнейшем предприятии-переработчике попутного нефтяного газа приоритеты в трудоустройстве отдаются членам семей сотрудников, а переселенцам из других регионов предоставляют так называемые релокационные пакеты, в которые включена не только компенсация расходов на переезд, но и подъемные, помощь с жильем и устройством детей в сады и школы. Очень важно, чтобы они сызмальства видели работу родителей, впитывали корпоративную культуру и знакомились с производством, считают в "СибурТюменьГазе" и "Запсибтрансгазе".
На Нижневартовском газоперерабатывающем заводе, который в этом году отметит свое 50-летие, старейшей трудовой династией считается семья Меркуловых, насчитывающая уже три поколения. По словам ведущего инженера производства Андрея Меркулова, династию основали его отец Борис и дядя Владимир. Они еще в 196о-х начали строить карьеру в нефтегазодобывающей отрасли, работали на Новокуйбышевском и Афипском НПЗ, а позже Бориса Григорьевича пригласили на пусконаладочные работы строящегося в Нижневартовске завода. Уже на следующий год он перевез в город супругу, которая тоже работала на производстве лаборантом химанализа, и двух сыновей. Вслед переехала и семья его брата. По сути, с них и начинался город, построенный с нуля в болотистой, малопроходимой местности.
- Отец - специалист высокого класса, его всегда ценили. Он награжден орденом Почета, медалью "За освоение недр и нефтегазового комплекса Западной Сибири", - рассказывает Андрей Борисович. - Есть у него знак "Отличник нефтяной и нефтегазовой промышленности", многочисленные благодарности. Но для меня он прежде всего хороший отец. Всегда направлял, объяснял, что делать, своим примером показывал, как жить. Я и мои братья ему очень благодарны.
Сыновья пошли по стопам отца. А сегодня уже племянник Андрея Борисовича работает на заводе оператором технологических установок пятого разряда. В Региональном центре обеспечения производства начинала и племянница - в 2019 году переводом внутри компании она уехала на работу в Москву.
- Именно на Севере родилась любовь родителей, которую они пронесли через всю жизнь, - рассказывает представитель еще одной северной династии начальник линейно-эксплуатационной службы "Запсибтрансгаза" Сергей Солдатенко. - Они оба работали в газопереработке. Отец начинал водителем в управлении по транспортировке газа и жидких углеводородов. Мама трудилась сторожем, а до того работала на башенном кране, строила дома. Поэтому, когда я вернулся из армии, родители предложили пойти на завод линейным трубопроводчиком.
В коллектив Сергей влился быстро. Скоро поступил на заочное в Тюменский нефтегазовый университет. Родители посоветовали - сказали, что на предприятии всегда поддерживают тех, кто готов развиваться.
- В зоне нашей ответственности порядка 500 километров трубопроводов, - рассказал Сергей. - Зимой выручают снегоходы, летом - гусеничная техника. Приходится покорять бездорожье. Зато красота какая кругом! И главное - работа живая!
- На предприятии есть и молодые династии, которые складываются прямо сейчас, - рассказывает эксперт отдела управления персонала Александра Митракова. - Любой сотрудник может порекомендовать на работу кого-то из родственников. И такой кандидат будет рассматриваться в первую очередь. Это очень актуально для переселенцев. Запрашиваем резюме и предлагаем варианты.
А таких вариантов становится все больше.
- Активно развивается цифровизация. Используются дрон-сервисы для мониторинга труднодоступных мест. Показатели заводов также считает "цифра" и выводит на экран в режиме онлайн. Внедряется искусственный интеллект. В технологическом плане наша компания всегда на шаг впереди, и это привлекает молодых специалистов, многие из которых приезжают с семьями, - отмечают на предприятии.
Развернули купол
"Социальный зонтик" защищает работников и репутацию компании
Татьяна Казанцева
Методология рекрутинга меняется, уверяют сотрудники кадровых агентств. Теперь они тратят немало усилий на улучшение репутации работодателей.
Понятно почему - ведь положительный имидж фирмы работает как "магнит". Практически любой "штатной единице" важна не только зарплата, но и атмосфера внутри компании. Впрочем, есть предприятия, руководители которых это понимали задолго до того, как в России на всех уровнях заговорили о сохранении и приумножении "человеческого капитала".
Так, на комбинате "Ураласбест" не только предлагают работникам интересные задачи, но и целенаправленно поддерживают их на всех этапах пути, как трудового, так и жизненного. Комбинат всегда был и остается социально ориентированным предприятием. За это отвечают 26 пунктов коллективного договора - реальные, хорошо продуманные мероприятия создают надежный "купол защиты" сотрудников.
Многие элементы кадровой политики комбината действуют десятилетиями. Заботу о человеке здесь понимают как четкую систему поддержки работника на всех этапах трудового пути, да и после выхода на заслуженный отдых тоже.
- Без постоянной профессиональной учебы не обойтись, однако рост любого сотрудника невозможен, если его одолевают проблемы на личном фронте. Поэтому трудовые династии, материнство и детство предприятие всячески поддерживает при помощи льгот, пособий и компенсаций, - подчеркнул гендиректор комбината Юрий Козлов.
Средств не жалеют: в 2023 году на социальные гарантии персонала потратили 530 миллионов рублей. Выплачивается "приданое" молодоженам - при заключении первого брака. 3,3 миллиона пошли на поддержку 54 родителей при рождении детей. Около 9 миллионов рублей помогли 129 многодетным семьям собрать ребят в школу. Плюс дополнительные пособия мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет, частичное возмещение платы за детсады и оздоровительные лагеря. "Когда дети пристроены, и у родителей положительный настрой на работу", - говорят на комбинате.
Трудовые династии - предмет особой гордости и заботы. Профессии горняков и обогатителей "горного льна" зачастую действительно "передаются по наследству".
Три года назад предприятие решило отметить "вклад поколений". Впервые в 2021 году 10 семьям присвоили звание "Трудовая династия "Ураласбеста", подкрепив свидетельство памятным знаком и премией. Год спустя наградили еще 14 династий - 97 человек, а в 2023-м почетного звания удостоились 12 семейных коллективов с общим стажем… 1758 лет.
Кстати, непрерывный стаж на комбинате тоже поощряют. В 2023 году сумма таких спецвыплат составила 137 миллионов рублей. А отработавшим на хризотиловом производстве полвека вручают корпоративную серебряную медаль. Интересно, что в число 20 награжденных вошел и гендиректор комбината Юрий Козлов, начавший свой трудовой путь 54 года назад машинистом экскаватора в карьере.
Особое внимание - ветеранам, которых поддерживают выплатами и бесплатными путевками в корпоративный санаторий-профилакторий "Горный лен". В прошлом году в его стенах поправили здоровье 285 неработающих пенсионеров, а маломобильным организуют "профилакторий на дому". Чествуют на комбинате и семейных "долгожителей": в 2023 году отметили 37 "золотых" и 12 "платиновых" свадеб. Уважение и забота о старшем поколении - один из сильных мотиваторов для молодых.
Сотрудников младше 35 лет на комбинате около тысячи, и предприятие не жалеет на них времени и средств. Молодым работникам выплачивают солидные подъемные, особо активных поощряют выплатами. Что до системы профподготовки, то она тесно связана с профильными уральскими техникумами и вузами и поражает масштабом - за прошлый год всеми видами профессиональной подготовки охвачено более пяти тысяч человек. Это реальный вклад в кадровую копилку.
Сказались ли нацпроекты на качестве жизни уральцев
Константин Балагаев
В этом году истекают сроки реализации принятых в 2018 году национальных проектов. С какими результатами регионы УрФО подходят к их завершению? Об этом корреспонденту "РГ" рассказывает полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев.
Владимир Якушев: Нацпроекты дали регионам возможность системно, планомерно решать проблемы, копившиеся десятилетиями. Если оглянуться назад и посмотреть, с чем мы начинали реализацию нацпроектов и что имеем сейчас, мы увидим колоссальную разницу.
Преобразились города, дороги стали ровнее и безопаснее. Благоустраиваются дворы, парки и скверы. Строятся и ремонтируются школы, больницы, детские сады, библиотеки, дома культуры. Появляются современные спортивные центры и дворовые площадки для занятий физкультурой. Ликвидируются свалки. Реки, озера и воздух становятся чище. Растет производительность труда, расширяются возможности для занятий наукой. Все это дополняется культурными, просветительскими, спортивными и волонтерскими активностями, в которых участвует огромное количество людей.
Объективно, без преувеличений: качество жизни за последние пять лет заметно выросло. И мы увидели, что останавливаться на достигнутом нельзя. Много задач еще не решено, и с этим предстоит разбираться: так же системно и основательно, как и в предыдущие годы, теперь уже под эгидой новых нацпроектов.
Российская газета: Вы говорили, что важно провести работу над ошибками - чтобы новые национальные проекты реализовывались максимально эффективно. Что именно нужно исправить?
Владимир Якушев: Пять лет работы над нацпроектами показали: для их реализации созданы эффективные инструменты. Откровенно нерабочих механизмов нет и не было. Но зачастую случалось, что тот или иной инструмент показывал лучший результат, потому что был более удобным, быстрым, понятным. Сейчас, завершая нацпроекты, нужно провести их инвентаризацию: понять, какой инструмент в каких обстоятельствах обеспечивает более высокую эффективность и почему так происходит. И на основе такого анализа планировать работу по новым нацпроектам.
Регионы УрФО практически полным составом стабильно входят в топ-20 рейтинга АСИ по качеству жизни. Тюменская область не опускается ниже третьей строчки, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу. Ямал и Югра держатся в первой десятке, Свердловская и Челябинская области - ближе к концу первой двадцатки. В чем секрет успеха?
Владимир Якушев: Рейтинг АСИ - это комплексная оценка уровня жизни в регионах, качества предоставляемых услуг, сервисов, инфраструктуры. Она затрагивает разные сферы жизни. Оценка включает субъективные показатели удовлетворенности, объективные характеристики среды и один из важнейших показателей - динамику изменений. Поэтому, отвечая на вопрос, скажу, что секрет успеха - в движении, и это - приоритет государства. Не случайно же президент предложил использовать рейтинг качества жизни АСИ в качестве механизма оценки действий региональных правительств, причем особое внимание обращать на субъекты, показавшие наибольшую положительную динамику.
Что касается позиций регионов УрФО, то, конечно, приятно видеть в двадцатке лучших сразу пять наших субъектов, каждая региональная команда заслуживает самых высоких похвал. Уверен, очень скоро УрФО в топ-20 АСИ будет представлен полным составом: Курганская область взяла высокий темп развития и демонстрирует впечатляющие результаты.
В последние годы природные стихии часто испытывают регионы УрФО на прочность. В прошлые годы это были пожары, в этом - сильное половодье. Вы решили создать совещательно-коллегиальный орган при полпреде для борьбы с ЧС. Чем он будет заниматься?
Владимир Якушев: Работа по формированию этого органа - межведомственного штаба - еще идет. Он создается для выработки согласованных межведомственных предложений и практических мер по предупреждению возникновения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межрегионального характера. Основная работа штаба будет связана с координацией работы ведомств и органов власти, комиссий по ЧС, анализом ситуации, определением уровня опасности и разработкой совместных решений.
Планируем, что в состав штаба войдут главные федеральные инспекторы регионов УрФО, представители МЧС, МВД, ФСБ, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС, департаментов лесного хозяйства и Росприроднадзора. При необходимости на заседания могут быть приглашены представители других профильных структур.
Появился ли в регионах опыт противодействия природным пожарам и наводнениям, который стоит тиражировать на другие субъекты Федерации?
Владимир Якушев: Опыт, который накопили регионы УрФО, строится на системной работе над ошибками по природным ЧС прошлых лет. Важную роль в этом году также сыграло усиление межведомственного взаимодействия.
Площадь ландшафтных пожаров в 2024 году в 30 раз меньше прошлогодней, лесных пожаров - практически в 400 раз. Этому во многом способствовали комфортные погодные условия. Но повлияли также и дополнительные меры, о которых мы договаривались с регионами. Субъекты опережающими темпами вводили особые противопожарные режимы и ограничения на пребывание в лесах. Развивали системы раннего выявления очагов возгорания, такие как "Лесохранитель", стали активно использовать беспилотную авиацию для мониторинга ситуации. Как результат: оперативность тушения природных пожаров в УрФО в первые сутки обнаружения сейчас составляет 95 процентов. В прошлом году было 62 процента.
Что касается паводка, то здесь главными алгоритмами стали своевременная эвакуация людей, возведение или укрепление защитных сооружений, оперативное наращивание группировки сил и средств как за счет межрегионального маневра внутри УрФО, так и с привлечением федеральных ресурсов.
Не первый год в зоне вашего внимания - помощь участникам специальной военной операции и их близким, в том числе работа волонтеров. Расскажите, кто из земляков вас поразил, какие инициативы удивили?
Владимир Якушев: Интересных и достойных инициатив много. Но я остановлюсь на Гуманитарном добровольческом корпусе, который недавно отметил пятилетие.
С началом специальной военной операции он сразу включился в работу, и то, что делает эта команда, вызывает искреннее уважение и восхищение. Корпус оперативно запустил сборы гуманитарной помощи для мирных жителей, а также для военнослужащих и военных госпиталей в сотрудничестве с Центральным военным округом. В этих сборах принимают участие тысячи людей разных возрастов и сфер деятельности.
Гумкорпус был первым, кто наладил в Мариуполе обеспечение жителей пострадавших территорий горячим питанием. Позже команда отправилась в Лисичанск, сейчас ребята находятся в Рубежном. За весь период гуманитарной миссии выдано более миллиона порций.
С декабря прошлого года Гумкорпус сопровождает военнослужащих в полевых и военных госпиталях. Добровольцы помогают с транспортировкой раненых, делают перевязки и другую работу санитаров и самое главное - морально поддерживают бойцов.
Деятельность Гумкорпуса - это уже не просто проекты. Это идея, символ единства и взаимовыручки. И особенно отрадно, что миссии наших добровольцев приобрели международный характер - к ним все охотнее подключаются добровольцы из других стран.
В Новосибирске с размахом прошла премьера оперы Петра Чайковского "Опричник"
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Третья по счету опера Петра Ильича Чайковского "Опричник" - не частый гость на театральных сценах. Но новосибирцам повезло: в год 150-летия со дня первой ее постановки они могли посмотреть спектакль в Новосибирском театре оперы и балета (НОВАТ) в двух вариантах - гастрольном и репертуарном.
Впервые в Новосибирске "Опричника" исполнили ко дню рождения НОВАТа, 14 мая. В рамках первых сибирских гастролей ее привез Михайловский театр (Санкт-Петербург). Напомним, премьера оперы состоялась также в городе на Неве, в Мариинском театре, 12 апреля 1874 года. Спектакль под управлением музыкального руководителя и главного дирижера Михайловского театра маэстро Александра Соловьева и с участием симфонического оркестра и хоровых коллективов НОВАТа восторженно встретила публика. Роль Ивана Грозного исполнил художественный руководитель Михайловского театра Владимир Кехман.
19 июня на Большой сцене НОВАТа с аншлагом прошли премьерные спектакли "Опричника", который, как сообщили в пресс-службе театра, займет свое место в репертуаре и станет четвертой оперой Петра Чайковского, идущей на новосибирской сцене. В премьере участвовали приглашенные солисты Большого театра - бас Алексей Тихомиров и контратенор Вадим Волков, исполнившие, соответственно, партии князя Вязьминского и Федора Басманова, а также артисты оперной труппы НОВАТа: Константин Захаров (боярин и опричник Андрей Морозов), Кристина Калинина (Наталья Жемчужная), Ксения Дудникова (боярыня Морозова), Алексей Лаушкин (князь Жемчужный), Ольга Колобова (Захарьевна), Никита Мухин (Молчан Митьков).
В основе либретто Петра Чайковского - одноименная трагедия автора многих исторических романов Ивана Лажечникова. В центре драматического повествования молодой боярин Андрей Морозов, который хочет восстановить честь семьи и вернуть любимую. Сделав трудный выбор, он вступает в опричнину, личную гвардию царя и дает клятву, которая требует полного повиновения воле монарха, у которого свои планы на возлюбленную Андрея.
Режиссер-постановщик спектакля - Сергей Новиков, возглавляющий Управление президента РФ по общественным проектам, художник - Александр Купалян, музыкальный руководитель и дирижер - Филипп Селиванов, который в этом сезоне начал сотрудничество с НОВАТом по приглашению музыкального руководителя - главного дирижера театра Михаила Татарникова.
"Опера "Опричник" - редко исполняемое в российских театрах сочинение великого композитора, которое в свое время считалось не очень удавшимся. Но, на мой взгляд, материал потрясающий и богатый во всех отношениях - и в плане тематики, и стилистики, использования народной музыки. Как мне кажется, ранний "Опричник" не уступает зрелым работам Чайковского, - говорит Филипп Селиванов. - Большую работу с глубоким погружением в эпоху Ивана Грозного проделал режиссер Сергей Новиков, и благодаря ему НОВАТ стал третьим театром в стране, где сейчас идет "Опричник" (кроме Михайловского театра, спектакль поставлен в Красноярском театре оперы и балета имени Дмитрия Хворостовского. - Прим. "РГ"). Радует, что театры берутся не только за то, что любит и знает публика, но стараются представить что-то новое, смотреть вперед. Новации должны быть и в искусстве тоже. Ведь одна из главных целей театра - просвещать зрителя, расширять его культурные горизонты".
"Благодаря постановке все больше ценителей русской оперной классики открывают для себя щедрость музыкальной палитры Чайковского, богатую оркестровку, напряженный сюжет, подлинный драматизм, красоту арий и хоровых номеров "Опричника", - отмечают в НОВАТе.
Публика оценила и богатые декорации, созданные, в том числе, с применением видеоконтента: зрители словно путешествуют по Москве второй половины XVI века, попадая то в боярский терем, келью, храм и царские хоромы, то в Александровскую слободу и подземелье, оказываются на свадьбе Натальи и Андрея Морозова. "Из своей палаты спускается и сам царь Иван. Буднично наблюдает он за казнью Андрея, отпускает на волю истерзанного Жемчужного, качает на коленях обморочную Наталью. Хор опричников славит своего царя", - описывается картина пятая в кратком содержании спектакля. Роскошны и костюмы - тяжелые платья с нижними юбками, кокошники с вуалью, золоченные кафтаны, верхняя одежда с очень длинными рукавами - ферязь, горлатные шапки бояр (парадные головные уборы цилиндрической формы).
В следующий раз оперу "Опричник" в НОВАТе покажут уже в новом театральном сезоне - 15 сентября. Она отроет 80-й оперный сезон.
С начала года Россия почти на четверть увеличила экспорт колбасы
Татьяна Карабут
В январе-апреле 2024 года российский экспорт колбасных изделий увеличился на 21% относительно того же периода 2023 года и достиг почти 15 тыс. тонн, сообщили "РГ" в федеральном центре "Агроэкспорт" при Минсельхозе. Помимо привычных нам соседних стран, российская колбаса набирает популярность в Африке - в том числе за счет доступной цены.
Драйвером роста стали поставки в Казахстан - традиционно ведущий рынок сбыта отечественной мясной продукции глубокой переработки. За четыре месяца в эту страну поставлено более 11 тыс. тонн колбасных изделий - на 21% больше соответствующего периода прошлого года. Также в топ-3 импортеров входят Азербайджан и Абхазия.
Среди покупателей дальнего зарубежья в лидеры вышли африканские страны - Конго и Ангола. В этом году также значительно выросли поставки в Китай, Монголию, Вьетнам, ОАЭ. В 2024 году возобновился экспорт в Перу, прерванный в 2020 году, а также впервые осуществлены отгрузки в Эквадор.
Во многом рост поставок в африканские страны обусловлен не только нашими усилиями по расширению взаимодействия с континентом, но и ассортиментом продукции, близкой этому рынку и доступной по цене, считает руководитель Центра экономико-аналитических исследований Федерального научного центра пищевых систем им. В.М.Горбатова РАН Дмитрий Гордеев. Что касается близких нам по вкусовым предпочтениям соседей, то и здесь рост возможен за счет расширения номенклатуры поставляемых продуктов питания и расширения представленности россиян, проживающих в этих странах, добавляет эксперт.
Россия экспортировала готовые мясные изделия еще задолго до того, как стала продавать само мясо за рубеж, отмечает руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. "Это связано с сохранением традиционных связей между странами, ранее входившими в Советский Союз. На всем пространстве бывшего СССР сохранялась культура потребления колбасных изделий, и советские рецепты продолжали оставаться основными и в 1990-е, и в 2000-е годы. С целым рядом ближних государств хорошо налажена логистика, сформирован привлекательный таможенный режим. Кроме того, в настоящее время российская продукция конкурентоспособна по цене", - говорит он.
Между тем продажи готовых изделий из мяса на мировой рынок существенно меньше, чем продажи свежего мяса. "Большинство стран следует принципу тарифной эскалации, когда ввозные пошлины на готовые изделия всегда выше пошлин на сырье", - поясняет Юшин. Однако перспективы для роста экспорта российских колбасных изделий большие - в частности, в государства Азии, Ближнего Востока, Африки. "В России среди переработчиков мяса есть крупные, современные и нацеленные на экспорт компании. Многие из них уже поставляют мясо за рубеж, хорошо знают внешние рынки и одновременно развивают линейку готовых изделий. Однако экспорт товаров глубокой переработки требует огромных маркетинговых усилий и инвестиций в создание брендов для локальных рынков, продвижение, организацию дегустационных мероприятий, а также, возможно, определенные изменения в рецептурах, которые бы учитывали особенности того или иного рынка", - поясняет Юшин.
Пошлина за расторжение брака может вырасти в 8 раз
Ольга Игнатова,Елена Манукиян
Почти в 8 раз может вырасти в следующем году пошлина за расторжение брака: с 650 рублей до 5 тысяч рублей, следует из поправок к законопроекту, который готовится ко второму чтению. Они предложены Минфином и разосланы на согласование в ведомства, пишет РБК.
Пошлина будет одинаковой для разводов при взаимном согласии, которые проводятся органами ЗАГС или через суд. Расторжение брака с помощью Фемиды обязательно при наличии у супругов несовершеннолетних детей.
"Количество разводов в целом не сократится. Меньше станет браков среди молодых людей, которые оформляются ради развлечения, необдуманно", - считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Но возможна и ситуация, при которой молодые люди будут откладывать оформление брака, чтобы проверить чувства и не тратиться на свадьбу и оплату госпошлины по разводу, добавляет он.
Депутат Госдумы Никита Чаплин напомнил, что сейчас в России идет Год семьи. "Семья - самое дорогое, что есть у человека. Высокая пошлина на развод, возможно, кого-то и остановит разводиться. Но тренда на разводы сейчас нет", - считает Чаплин. "Кроме пошлины, взимаемой с каждого супруга (если иск содержит требование о разделе нажитого в браке имущества стоимостью более 1 млн рублей), стороны должны уплатить пошлину в размере 13 200 руб. + 0,5% от стоимости, превышающей 1 миллион. К этому нужно добавить стоимость услуг адвоката", - пояснила доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская.
"Статистика разводов не утешительна и растет из года в год. В Советском Союзе распадался каждый третий брак. Сейчас в России на 10 браков приходится 7 разводов, то есть распадаются 2 брака из трех. В первом квартале 2024 года количество разводов (159782) превысило количество браков (144742). При этом только в Москве разводов меньше, чем браков, а во всех остальных регионах, включая Кавказ, наоборот", - рассказывает доцент кафедры институциональной экономики Государственного университета управления Светлана Сазанова.
Повышение пошлины за развод до 5тысяч рублей вряд ли остановит разводящихся, считает она. Управляющий партнер компании "Русяев и партнеры", юрист Илья Русяев уверен, что повышение государственной пошлины в столь значительной степени может рассматриваться как логичное вмешательство государства в семейно-правовые отношения граждан. "С одной стороны, Семейный кодекс РФ закрепляет принцип добровольности брачного союза, что подразумевает и право на его расторжение. С другой стороны, государство, устанавливая финансовый барьер для реализации этого права, проводит соответствующую семейную политику, отвечающую традиционным ценностям. Анализируя возможное влияние данной меры на количество разводов, следует учитывать опыт других стран, где подобные инициативы уже реализовывались. Например, в некоторых штатах США повышение стоимости развода привело к временному снижению их числа, однако в долгосрочной перспективе существенного влияния на статистику не оказало. Это позволяет предположить, что и в России эффект может быть краткосрочным и не решит фундаментальных проблем, приводящих к распаду семей", - рассуждает юрист.
Важно отметить, что увеличение пошлины может спровоцировать рост числа фактических разрывов без юридического оформления. Это чревато серьезными правовыми последствиями, особенно в сфере имущественных отношений супругов. Отсутствие официального расторжения брака может затруднить процесс раздела совместно нажитого имущества, решение вопросов наследования, а также создать проблемы при заключении новых браков, напоминает он.
"С точки зрения семейного права, такая ситуация может негативно сказаться на защите прав и интересов детей. Неурегулированный статус родителей может осложнить решение вопросов об алиментах, определении места жительства ребенка и порядка общения с ним. С точки зрения административного права, увеличение пошлины может повлечь за собой изменения в работе органов ЗАГС. Возможно, потребуется пересмотр процедур приема и обработки заявлений о расторжении брака, а также усиление контроля за правильностью исчисления и уплаты государственной пошлины", - говорит юрист.
Он отмечает, что эффект даст комплексное совершенствование семейного законодательства, направленное на укрепление института брака, защиту прав и интересов всех членов семьи, а также развитие системы психологической и юридической поддержки семей, находящихся в кризисной ситуации.
Как промышленный туризм помогает привлечь молодых специалистов в Прикамье
Константин Бахарев (Пермь)
В этом году предприятия Пермского края посетят более тысячи студентов из разных регионов страны и зарубежья. Местные власти рассчитывают на то, что многие из них останутся здесь работать после окончания своих вузов. В ход пошел промышленный туризм: вместо музеев и театров приезжие осматривают фабрики, заводы и другие производства.
В Пермском крае промтуризм начал активно развиваться четыре года назад, тогда на пяти предприятиях - участниках пилотного проекта в этой сфере - побывало около пяти тысяч человек. Это направление стало расширяться, становиться все более популярным и доходным. Но пермские власти решили, что это не только развлечение, и оно должно приносить конкретную пользу региону, в частности, обеспечить приток квалифицированных кадров.
- В этом году в региональной программе развития промышленного туризма участвуют 65 прикамских производителей, это авиадвигателестроители, нефтяники, кондитеры, производители игрушек и другие, - говорит министр по туризму и молодежной политике Пермского края Юлия Ветошкина. - Основная задача программы - это сохранение и привлечение человеческого капитала.
В Прикамье намерены не только остановить отток ценных специалистов, но и привлечь сюда их из других регионов.
Только в прошлом году в Пермском крае побывало более 86 тысяч промышленных туристов. Среди них было более двухсот студентов-третьекурсников из семи вузов из разных регионов России. Они не только посетили предприятия, но и встретились с главой края - губернатором Дмитрием Махониным. Он рассказал гостям региона, где можно найти достойную работу в Прикамье после окончания учебы.
- Многие из ребят заинтересовались предложением, - пояснили во Всероссийском центре компетенций по профориентации. - Сейчас с ними поддерживают связь предприятия нефтехимического комплекса и авиадвигательной отрасли. Скорее всего после окончания вузов ребята приедут работать к нам в Пермский край.
В этом году Прикамье посетят уже более тысячи студентов. Они приедут сюда из Челябинской области, Бурятии, Республики Татарстан, Ивановской области и других регионо
Также Пермский край тесно сотрудничает с зарубежными вузами, интерес к Прикамью есть в Китае, Узбекистане, Индии. Кстати, в Перми учатся тысячи студентов из этих и других стран, и многие из них после экскурсий по производству желают остаться работать на уральской земле. Об этом желании заявил, например, студент из Египта Абокхола Бахаа Мохаммед.
- Я учусь на аэрокосмическом факультете в политехническом университете, - говорит он. - Увидел производство и захотел там работать. Мне очень понравилось.
Промышленный туризм обычно занятие платное, и за экскурсии по производству посетителям надо заплатить. Но для подростков и студентов они проходят бесплатно, как, например, на одном из металлургических заводов Прикамья.
- Мы, как и другие пермские предприятия, заинтересованы в привлечении кадров, - говорит руководитель направления по развитию промышленного туризма этого завода Александр Иванов. - Например, наше предприятие градообразующее, ежегодно его посещают около полутора тысяч человек. Профориентационные экскурсии для студентов и школьников мы проводим бесплатно.
Между прочим, такие мероприятия даже приводят к изменениям на самих предприятиях. Так, среди подростков, посетивших пермские заводы и фабрики, провели опрос, на что они обратили внимание в первую очередь во время экскурсии. Ответ был неожиданным, молодежь с первых шагов на предприятии заинтересовалась, как одеты сотрудники. Об этом никто не думал, но тема оказалась очень важной, и сейчас, поднимая привлекательность производств, руководители предприятий занялись и спецодеждой.
Дефицит кадров заставляет компании бережно относиться к тем сотрудникам, которых они нашли. До 75% работодателей в России уже ведут собственный кадровый резерв, формируя его из подходящих специалистов, которых они отобрали, но не смогли предложить работу прямо сейчас.
Компаниям с помощью кадрового резерва удается закрыть каждую третью вакансию, выяснили аналитики системы рекрутинга Talantix. Причем наиболее активно этим инструментом пользуются небольшие компании с численностью штата до ста человек. Закрыть по 20-30% своих вакансий в год за счет сформированного запаса подходящих кандидатов удается 9% работодателей. Еще 9% находят таким образом 30-40% новых сотрудников. А некоторым удается закрыть от половины до 100% вакантных мест. "Небольшие компании особенно бережно относятся к расходам на подбор", - говорит Марина Хадина, директор по развитию CRM-системы Talantix. Из тех, кто сегодня не формирует кадровый резерв, 30% планируют начать это делать в текущем году.
Опасность внешнего кадрового резерва в том, что он устаревает, говорит Владислав Быханов, управляющий партнер рекрутинговой компании Cornerstone. "Кандидаты со временем обновляют свои данные и контакты, добавляют новые места работы, навыки и другую информацию, и потому сохраненный архив рекрутера теряет свою ценность уже в течение нескольких месяцев", - поясняет Марина Хадина.
У этой проблемы есть несколько решений. Владислав Быханов рекомендует формировать кадровый резерв из уже существующих сотрудников. "В рамках кадрового резерва готовят сотрудников на критические или важные роли, подразумевающие владение уникальными, редкими, узконаправленными навыками или просто навыками, которые связаны со спецификой конкретной компании", - поясняет Катерина Казакова, основатель агентства TOPPERFORMER. Применять CRM-системы с технологиями отслеживания изменений резюме кандидатов на джоб-сервисах и автоматического обновления данных в базе работодателя рекомендует Марина Хадина. Компании, которые создают команды с нуля, часто заказывают исследования рынка потенциальных кандидатов, узнают их зарплатные ожидания и начинают переговоры.
Чаще всего кадровый резерв используют для подбора узкоспециализированных специалистов. С его помощью компании закрывают каждую третью вакансию рабочего и каждую четвертую - административного персонала, а также 20% вакансий специалистов по продажам, 18% вакансий высшего и среднего менеджмента и 15% вакансий строителей. На производстве, в ИТ-отрасли и в транспорте за счет внешнего кадрового резерва закрывается каждая десятая вакансия.
Подготовила Ирина Жандарова
Два цементных завода в Белгородской области выращивают для себя кадры буквально из песочницы. В старших группах детских садов затейники из Молодежных советов предприятий рассказывают, как делают цемент и зачем он нужен. В подшефных школах богато оборудованы кабинеты по робототехнике, физике и химии. Для старшеклассников проводят олимпиады с призами. Еще плотнее цементная отрасль работает с колледжами и вузами - благо Белгородский технологический госуниверситет имени Шухова по праву считается альма-матер всех инженеров отрасли. Сюда тоже наведываются представители Молодежных советов - они почти ровесники, им разговаривать проще. Рассказывают о заводах, о социальных гарантиях и перспективах. Тех, кто заинтересуется и подтвердит свой интерес хорошей учебой, ждут именные стипендии и интересные стажировки.
В Ростове-на-Дону по-прежнему остра проблема нехватки водителей общественного транспорта. Чтобы привлечь кадры, для них теперь доступна льготная ипотека. Она позволяет компенсировать оплату процентной ставки или ее части до 10 процентов. Право на получение бюджетной субсидии подтверждают свидетельством, которое действует 90 дней. За это время водитель должен заключить договор купли жилья и оформить кредит. Компенсацию будут выплачивать в течение пяти лет.
По словам Марии Гавриковой, директора ГБУ РО "Агентство жилищных программ", средний размер пользования кредитом, по данным Центробанка, по России составляет менее 10 лет: "Люди все равно стараются погашать досрочно. Поэтому та поддержка, которую мы оказываем в течение 5 лет, позволяет собрать силы и дальше обслуживать кредит либо досрочно погасить".
А в Башкирии сегодня реализуют новую программу "Башкирская вахта". Заключается она в том, чтобы брать на работу по вахте тех, кто приезжает на короткий срок домой, отбыв вахту на Севере. Ряд крупных промышленных холдингов в регионе, испытывающие кадровый голод, специально создали у себя в организациях рабочие места, где можно трудиться не от отпуска до отпуска, а месяц через два.
- Тем, кто мотается на Север на вахту и привык к тому, что месяц (ну, кто-то два, три) работаешь, а потом месяц дома, мы предлагаем и на межвахте подзаработать, - говорит министр семьи, труда и соцзащиты населения РБ Ленара Иванова. - В итоге и людям польза - выше доход, и предприятия закрывают проблемы с квалифицированными кадрами. Эту программу мы предлагаем не только жителям республики, но и соседних регионов.
Пока программа только апробируется, но есть первые результаты - более 250 человек решились на работу в двух местах.
Подготовили Антон Валагин, Гульназира Ишбердина, Лариса Ионова
ШОС: платформа для мира в эпоху глобальной напряженности
Предстоящий саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Астане привлекает внимание мирового сообщества к актуальным вопросам безопасности, экономики, культуры и гуманитарного взаимодействия. Основанная в 2001 году шестью странами — Казахстаном, Китаем, Кыргызстаном, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном — ШОС значительно расширила свое влияние. Сегодня она включает восемь постоянных членов, четыре наблюдателя и шесть партнеров по диалогу, объединяя около половины населения планеты. Основные цели организации направлены на укрепление стабильности и безопасности в регионе, развитие экономического сотрудничества и продвижение культурного взаимодействия. Особое внимание уделяется борьбе с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков. Через свою Региональную антитеррористическую структуру (РАТС) ШОС активно мониторит и предотвращает террористические угрозы, что способствует безопасности её членов.
Для Казахстана, одного из учредителей ШОС, эта организация играет важнейшую роль в обеспечении национальных интересов и региональной стабильности. Казахстан активно участвует в инициативах ШОС по борьбе с терроризмом и экстремизмом, что помогает укрепить внутреннюю безопасность страны. Через РАТС Казахстан получает информацию о террористических угрозах и участвует в совместных операциях по их предотвращению.
Экономическое сотрудничество в рамках ШОС также имеет большое значение для Казахстана. Страна играет центральную роль в проектах, связанных с инфраструктурой, энергетикой и логистикой. Например, Казахстан является важным транспортно-логистическим узлом в инициативах "Один пояс, один путь", связывая Китай, Центральную Азию и Европу через свои сухопутные маршруты. Эти проекты способствуют экономическому развитию страны и укрепляют её позиции на международной арене.
В преддверии саммита в Астане Казахстан, председательствующий в ШОС с июля прошлого года, провел более 100 крупных мероприятий. Среди них цифровой, туристический и энергетический форумы ШОС, которые позволили укрепить связи между странами-участницами и обсудить важные вопросы сотрудничества.
Тема предстоящего саммита — "Укрепление многостороннего диалога — стремление к устойчивому миру и развитию" — отражает одну из главных целей организации. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность этой темы на встрече с главами МИД государств-членов ШОС. В условиях непрекращающихся геополитических конфликтов и роста угроз международного терроризма, обеспечение мира, безопасности и стабильного развития в регионе становится особенно актуальным.
На предстоящем заседании планируется обсуждение свыше 20 документов. Среди них Программа сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2025-2027 годы. Этот документ призван укрепить взаимодействие стран-участниц в борьбе с угрозами, исходящими от террористических группировок и экстремистских движений.
Ещё одним важным вопросом будет рассмотрение вступления Беларуси в ШОС. На данный момент Беларусь имеет статус наблюдателя, и её полноправное членство может усилить организацию и расширить сферу её влияния. Включение новых членов в ШОС способствует укреплению её роли на международной арене и расширению возможностей для многостороннего сотрудничества.
Современная международная обстановка характеризуется высокой степенью напряжённости и непредсказуемости. Глобальные конфликты, экономические санкции, торговые войны и нарастающие угрозы терроризма создают вызовы для стабильности и безопасности на международной арене. В таких условиях значение ШОС как платформы для диалога и сотрудничества возрастает многократно.
ШОС предоставляет возможность странам-членам координировать свои действия в ответ на глобальные вызовы. Совместные усилия в борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также развитие экономического сотрудничества позволяют создавать более устойчивые и безопасные условия для всех участников. ШОС способствует укреплению доверия между государствами и созданию условий для мирного сосуществования, что особенно важно в условиях растущей геополитической напряжённости.
Кроме вопросов безопасности и экономики, ШОС уделяет большое внимание культурному и гуманитарному сотрудничеству. В рамках организации развиваются культурные связи между странами-участницами, проводятся совместные мероприятия, направленные на продвижение культурного обмена и взаимопонимания. Например, проводятся фестивали, выставки и конкурсы, способствующие развитию культурных контактов.
ШОС также активно поддерживает образовательные обмены и совместные научно-исследовательские проекты. В рамках этой деятельности студенты из стран-участниц могут получать образование в ведущих университетах государств-членов, что способствует обмену знаниями и укреплению дружеских отношений между молодёжью разных стран.
ШОС играет важную роль в международной политике, представляя собой платформу для диалога и сотрудничества между различными странами. Организация способствует укреплению доверия и взаимопонимания между государствами, что особенно важно в условиях современных геополитических вызовов.
ШОС также активно взаимодействует с другими международными организациями, такими как ООН, СНГ, ОЭС, СВМДА, ОДКБ, ИОПБ и ЕЭК. Эти связи позволяют координировать усилия в борьбе с глобальными угрозами и способствуют более эффективному решению международных проблем.
Саммит ШОС в Астане привлечет внимание к вопросам безопасности, экономики, культуры и гуманитарного сотрудничества. Казахстан, как один из учредителей ШОС, играет ключевую роль в организации и проведении этого мероприятия. Обсуждение важных вопросов и принятие ключевых документов на саммите будут способствовать укреплению мира, безопасности и стабильного развития в регионе.
ШОС продолжает развиваться и расширяться, привлекая новых членов и партнеров, что делает её одной из самых значимых международных организаций современности. Важность ШОС для Казахстана и других стран-участниц трудно переоценить, так как она способствует укреплению их национальной безопасности, экономическому развитию и культурному обмену.
ШОС остаётся важным инструментом в поддержании региональной стабильности и глобальной безопасности. В условиях современных международных вызовов её значение только возрастает, предоставляя странам-участницам платформу для сотрудничества и взаимодействия в интересах устойчивого развития и мирного сосуществования.
Серик КОРЖУМБАЕВ, главный редактор газеты Деловой Казахстан
Сбережение народа
беседа с Евгением Савченко
Александр Проханов
Савченко Евгений Степанович — с 22 сентября 2020 года по 5 июня 2024 года сенатор Российской Федерации, представитель от законодательной власти Белгородской области, с 11 октября 1993 года по 22 сентября 2020 года — губернатор Белгородской области, которую за годы своего руководства превратил в один из наиболее благополучных и успешно развивающихся регионов России.
Александр ПРОХАНОВ. Евгений Степанович, я неоднократно посещал замечательную Белгородскую губернию, которую вы превратили в оазис нашего русского благополучия. Недаром в народе Белогорье стали называть Беловодьем, то есть удивительной мистической страной, прообразом таинственного русского рая. И мы с вами говорили о самых важных темах нашего бытия. А на недавнем Московском экономическом форуме вы затронули острейшую и мучительную проблему сегодняшней России — нашу депопуляцию. Русский народ вымирает. Это колоссальная беда, катастрофа. Мне кажется, предложенные вами на форуме идеи чрезвычайно актуальны, и я бы хотел в нашей беседе коснуться их.
Что сделать, чтобы предотвратить надвигающуюся на нас опасность вымирания? Как высказанные вами идеи могут быть внедрены в сознание наших правящих элит, в сознание самого народа? Ваше предложение уникально тем, что оно вообще не предусматривает затраты государственных бюджетных или заёмных банковских средств.
Так каким должен быть русский ответ на кошмарный геополитический вызов — вымирание народа?
Евгений САВЧЕНКО. Александр Андреевич, существующая демографическая проблема России носит комплексный характер: в ней есть как общемировая составляющая, связанная с общим трендом снижения рождаемости в странах, достигших высокого уровня жизни, так и наша национальная. Причём последняя доминирует над общемировой и является отражением наших внутренних проблем. А это, прежде всего, низкие доходы большинства населения, трудная доступность жилья, запредельная закредитованность, особенно молодёжи, избыточная урбанизация и связанный с ней приоритет многоэтажного домостроения. Есть проблемы духовно-нравственного состояния общества и вытекающий из него кризис института семьи. В этих условиях чисто монетарные меры государственной поддержки дают только точечные и частные позитивные результаты, но не общенациональные и системные. За последние годы коэффициент рождаемости снизился до 1,4, и некоторые демографы говорят о переходе точки невозврата. При сохранении существующей ситуации, по их мнению, численность населения России через два-три поколения не превысит 60 млн чел., из них русских менее половины. Однако я — оптимист и убеждён, что спасти Россию от вымирания и замещения коренного населения мигрантами возможно. Для этого необходимо незамедлительно решить две задачи. Первая — в течение ближайших 15 лет вовлечь примерно 12 млн молодых семей в строительство усадебного жилья. Вторая — вместо существующих многочисленных мер поддержки рождаемости ввести одну: выплату ежемесячного материнского пособия в размере 50 тыс. руб. в течение 3-х лет, начиная с третьего месяца беременности и заканчивая достижением ребёнка возраста в два с половиной года.
Александр ПРОХАНОВ. Вы разработали эту модель, эту схему, и я полагаю, что это не некая утопия, а под неё подведена продуманная основа: просчёт возможностей, рисков. Но где взять средства на реализацию этой модели в стране, которая ведёт изнурительную войну с чудовищно богатой и беспощадной Европой? Где деньги для реализации этой модели?
Евгений САВЧЕНКО. Давайте для начала обратимся к зарубежному опыту малоэтажного строительства. Одноэтажная Америка, кто читал Ильфа и Петрова знает, строилась за счёт ипотечных кредитов под 3–4% годовых, выдаваемых на срок в несколько десятков лет. В Европе как Восточной, так и Западной основной метод строительства добротного жилого дома осуществлялся путём организации так называемых строительно-сберегательных кооперативов. Суть их в следующем: например, 10 потенциальных застройщиков объединялись в кооператив, в котором за счёт использования собственных финансовых средств, непосредственного трудового участия и, при необходимости, небольших заимствований в кредитных учреждениях, в течение 3–5 лет обеспечивали себя качественными жилыми домами. Очевидно, что опыт Европы нам бы подошёл больше, но, к сожалению, мы пошли по американской ипотечной модели с той лишь разницей, что кредиты в 2–3 раза дороже, чем в США, можно было получить только под строительство квартиры в многоэтажном доме. Таким образом ещё 30 лет назад по российской демографии был нанесён двойной удар: с одной стороны, высокая ипотечная закредитованность, отодвигающая рождение детей "на потом", а с другой — перспектива приобретения в лучшем случае малогабаритной квартиры в многоэтажном доме, где для детей вообще нет места. И вот здесь, как всегда в критической ситуации, напрашивается русский нестандартный ответ. Суть его в следующем: в России указом президента создаётся общенародный фонд под условным названием "Дом защитника Отечества". Источником его финансирования станут отчисления или комиссия от каждой финансовой транзакции, которые осуществляются физическими и юридическими лицами. Поскольку в стране ежесуточно через платёжную систему Центрального Банка России проходит более 13 млн денежных переводов на общую сумму почти 10 трлн рублей, то легко подсчитать, что, если законодательно установить комиссию за каждую финансовую транзакцию всего 0,1% (или 1 руб. с 1000 руб.), общий сбор составит 3,5 трлн руб. в год. Соответственно 0,2% — 7 трлн руб., а 0,3% — 10,5 трлн руб. В зависимости от масштаба решаемой задачи и следует сделать выбор величины комиссии за каждый денежный перевод.
Александр ПРОХАНОВ. У меня нет с собой калькулятора, и я не могу мгновенно перевести расчёты в цифры, проверить вероятность их реализации. Но мне кажется, что ваши предложения очень реалистичны и эффективны, потому что траты, которые должны понести даже самые неимущие из нас, не идеально обеспечиваемые пенсионеры, в общем-то необременительны, а итог получается внушительный.
Евгений САВЧЕНКО. Именно так! В ресторане, например, принято платить чаевых 10% от суммы счёта, а это, между прочим, в 100 раз больше, чем отчисления в Фонд в нашем случае.
Александр ПРОХАНОВ. Правильно ли я вас понял: мы создаём совершенно уникальное общественное финансовое образование, ту самую общую казну, общий котёл, который можно назвать всенародным финансовым кооперативом?
Евгений САВЧЕНКО. Совершенно верно! Создаётся общероссийский народный строительно-сберегательный кооператив. И главная его задача, я бы сказал, историческая миссия — спасти Россию от вымирания. И это может сделать только сам народ, осознав, в какой смертельно опасной, критической ситуации он находится.
Александр ПРОХАНОВ. Но вот мы создали фонд. Вот туда пришли гигантские деньги. Как они будут тратиться, какие статьи расходов предусмотрены? Под каким надзором будут производиться выплаты? В современной России деньги, которые поступают на тот или иной проект, могут быть колоссальными. Но до реализации проекта доходят малые суммы. Вот, допустим, в Фонд поступит 10 трлн рублей за год. Как они будут использоваться?
Евгений САВЧЕНКО. Больше половины пойдёт на прямое кредитование застройщиков, остальные — на выплаты ежемесячного родительского пособия (50 тыс. руб.), и не более 1 трлн руб. на стимулирующие выплаты по рождаемости. Как видите, кредитование застройщиков будет осуществляться на возвратной основе, а остальные расходуются безвозмездно. Допустим, рождаемость в течение ближайших пяти лет повысится в 1,5 раза — именно на это мы и рассчитываем — значит, бюджет родительских пособий составит 3,5 трлн рублей в год. Но одновременно и бюджеты всех уровней сэкономят порядка 2 трлн рублей, которые в настоящее время расходуются на поддержку различных демографических программ: выплаты материнского капитала, субсидирование процентных ставок на ипотечные кредиты и так далее. Поэтому вполне логично часть сэкономленных бюджетных средств направить на обустройство усадебных домов защитников Отечества: строительство дорог, подъездов, социальной инфраструктуры.
Александр ПРОХАНОВ. Ваш проект настолько яркий, можно сказать, уникальный, давно ожидаемый, что на него обратят внимание компетентные, знающие толк в экономике представители нашего правительства, и наше высшее политическое руководство, которое провозгласило идею сбережения народа. Это сбережение, к сожалению, идёт не очень хорошо, наш народ тает, а не сберегается. Так что, думаю, высшее политическое руководство, включая президента, откликнется на ваше предложение. Но у меня самого был опыт приобретения шести соток и постройки дачного домика. Я помню, с каким трудом удалось протянуть к нему воду, подключить электроэнергию… А как же в масштабах страны весьма отдалённые от центра, от цивилизации участки будут обеспечены дорогами, газом, интернетом, телефонной связью, другими коммуникационными составляющими, без которых жить сегодня на земле среди лесов, полей и дол современному человеку практически невозможно?
Евгений САВЧЕНКО. Земельный вопрос для масштабной усадебной застройки придётся решать двумя путями. Во-первых, передачей на баланс Фонда земель федеральной, региональной и муниципальной собственности, пригодной для застройки. Огромный земельный ресурс можно получить также за счёт мобилизации во владение Фонда миллионов заброшенных частных подворий. А во-вторых, в случае необходимости целесообразно законодательно закрепить механизм изъятия пригодных для усадебной застройки земель для государственных нужд у частных владельцев на возмездной основе. Такая практика, кстати, широко применяется при строительстве различных инфраструктурных объектов. Обеспечение электроэнергией, газом, широкополосным доступом к интернету планируется осуществлять за счёт средств ресурсоснабжающих организаций, в тарифах которых предусмотрены инвестиционные составляющие. Особняком стоит проблема водопотребления и водоотведения. Поскольку в этом случае могут быть применены различные технологические решения: как централизованные, так и децентрализованные, — то целесообразно их финансирование осуществить за счёт застройщиков.
Александр ПРОХАНОВ. А как велик должен быть участок под усадьбу, сам дом? Это должны быть хоромы или тот минимум, при котором человек не должен чувствовать себя запертым в клетушку? Какое пространство вокруг себя хочет иметь человек, какой земельный участок и жильё на нём? Ведь наши латифундисты, которые получили возможность приобретения земель, ненасытны в приобретении. На этих землях они строят фантастические дворцы, сооружения, напоминающие Парфенон или египетские пирамиды. Какое пространство нужно нашему человеку, чтобы он чувствовал себя вольготно, чтобы построил дом, обеспечивающий существование его самого и его семьи?
Евгений САВЧЕНКО. Земельные участки площадью до 1 га необходимо предоставить бесплатно каждому застройщику в собственность или пожизненное владение. При этом минимальную площадь участка необходимо ограничить 0,25 га. Иначе это будет не усадебное строительство, а плотная коттеджная застройка. Нужно исходить из того, что со временем на участке будет реализован прекрасный ландшафтный проект с небольшим прудиком, садом, огородом. Именно в такой здоровой и эстетически выразительной среде должны подрастать дети.
Александр ПРОХАНОВ Думаю, Евгений Степанович, ваш усадебный проект заинтересует очень многих, а может, и всех — то есть колоссальное количество людей, чувствующих недостаточность своих жилищных условий, чувствующих, что в этих условиях не реализуются глубинные человеческие желания. Думаю, множество людей захотят включиться в этот проект. А какие предпочтения будут при выделении этих участков земли? Кто в первую очередь станет участником усадебного проекта?
Евгений САВЧЕНКО. Поскольку Фонд носит имя защитников Отечества, значит, и преимущественное право получения кредита на строительство дома получат участники СВО, сотрудники силовых структур, работники оборонных предприятий, то есть те, кто непосредственно вносит вклад в обеспечение безопасности России. А если вести разговор о территориальном предпочтении, то, безусловно, широкий доступ к усадебной застройке должны иметь жители ДНР, ЛНР и Новороссии в целом. Убеждён, что новые территории должны застраиваться, что называется, с "чистого листа", преимущественно усадебным жильём. Попутно замечу, что сам процесс строительства собственного дома и жизнь на своей земле станут мощным фактором социальной реабилитации участников СВО.
Александр ПРОХАНОВ. Наше правительство постоянно отчитывается о количестве жилья, которое вводится в строй. Если эти внушительные цифры превратить в образы, то это — огромные башни, которые громоздятся одна на другую и представляют ту форму жилья, которую Александр Зиновьев назвал "человейниками". Какими, по вашему ощущению, должны быть объёмы строительства при поддержке Фонда, каким, на ваш взгляд, должен быть масштаб усадебного строительства?
Евгений САВЧЕНКО. Первые 5–7 лет — порядка 700 тыс. домов в год, а затем, по мере поступления возвратных средств, объём должен возрасти до 1 млн усадебных домов в год. При средней площади дома 150 м2, общая площадь вводимого жилья составит 150 млн м2, а с учётом ввода другими застройщиками — не менее 200 млн м2.
Александр ПРОХАНОВ. Сегодня всякое жильё обычному смертному достаётся через кредитование. Берётся кредит, строится жильё, а потом на протяжении многих лет этот кредит человеком, семьёй выплачивается. Но если эти кредиты не погашаются, то нарастают штрафы, а если и на штрафы у человека не достаёт денег, то эти участки могут быть изъяты, и человек остаётся на мели, на пустыре. На каких условиях наш гражданин будет брать эти кредиты, чтобы они не стали для него неподъёмным бременем, а были бы желанными и спасительными?
Евгений САВЧЕНКО. Во-первых, кредитование застройщиков должно носить льготный, необременительный характер. Во-вторых, путём применения дифференцированного территориального подхода к кредитованию усадебного строительства у государства появится эффективный инструмент в проведении рациональной расселенческой политики. Например, на Дальнем Востоке, Сибири и прочих малонаселённых территориях необходимо предоставлять кредиты на максимально выгодных условиях: срок — не менее 30 лет, размер кредита до 15 млн руб. и не более чем под 1% годовых. А в других регионах условия кредитования должны быть менее благоприятные. В-третьих, кредит должен получить непосредственно застройщик, а затем самостоятельно принять решение о способе строительства: хозспособом, с привлечением подрядных организаций или комбинированным. В-четвёртых, очень важно со стороны Фонда создать прозрачную цифровую среду, позволяющую контролировать целевое использование кредитных средств, исполнение договорных обязательств, цен на строительные материалы и услуги и многое другое. Нельзя в этой связи исключать и применения цифрового рубля. Только в этом случае все народные средства будут использоваться эффективно и строго по назначению.
Александр ПРОХАНОВ. Всякие великие начинания, даже хорошо проработанные, натыкаются на неявное, живущее во всяком человеке непознаваемое, эмоциональное, что не поддаётся математическому учёту. Предлагаемая вами огромная схема, которая, видимо, будет просчитываться на суперкомпьютерах и включать в себя математические, логические проработки, может наткнуться на такое явление, которое выведено в русской литературе через образ Обломова — лентяя, гуляки, которому на всё плевать. Не станут ли молодые люди жить в своих домах как сибариты? Каким образом можно заставить обитателей этих новых домов жить полноценной жизнью, которая важна как для него самого и его семьи, так и для государства в целом?
Евгений САВЧЕНКО. Это исключительно важный вопрос. И здесь, прежде всего, нужно исходить из того, что молодая пара, приняв решение о создании собственной усадьбы, автоматически берёт на себя моральную ответственность перед российским народом, которому принадлежит Фонд, способствовать выполнению миссии Фонда — уберечь Россию от вымирания. Осознание и понимание, что это не государство, а народ создаёт условия для собственного сбережения, способно стать не только объединяющей идеей, но и отрезвить некоторых. А по отношению к тем немногочисленным и неразумным детям своим, решившим сибаритствовать, народ имеет полное право на применение достойных мер воздействия. Одновременно представляется целесообразным применить гибкий механизм дополнительного стимулирования рождаемости. Например, для Сибири, Дальнего Востока и прочих малонаселённых территорий за каждого ребёнка в семье, начиная со второго, погашать за счёт Фонда четверть ссудной задолженности. Таким образом, при рождении пятерых детей дом достанется бесплатно, а материнское пособие составит при этом 9 млн руб. На других территориях такой же порядок можно применить, начиная с третьего, четвёртого, а возможно и пятого ребёнка в семье.
Александр ПРОХАНОВ. Население России по-прежнему тает, и это самое больное, самое горькое в нашей жизни. Нельзя сказать, что власть не ищет способы прекращения этого таяния, возможности возрождения народа. Но все эти усилия власти, даже самые масштабные, дорогие, исключают нечто ускользающее, что позволило бы решить проблему. А каков ваш прогноз возрастания численности населения России в случае реализации этого проекта? Как мы прекратим наше исчезновение? Как ежегодно будем пополнять наши школы, университеты, наши гарнизоны, мастерские?
Евгений САВЧЕНКО. Давайте подсчитаем вместе, Александр Андреевич. Допустим, в течение ближайших 15 лет, к 2040 году, 12 млн молодых семей реализуют свою мечту и будут жить в собственных благоустроенных усадьбах. При наличии в среднем трёх детей в каждой семье прирост составит 36 млн человек. Кроме того, не вовлечённые в проект семьи тоже будут рожать детей. Итого — в ближайшие 15 лет прирост рождаемости составит примерно 40–42 млн человек. При сохранении существующей смертности (около 2 млн чел в год), естественный прирост населения к 2040 году превысит 10 млн чел. Даже, если в каждой семье, вовлечённой в проект, будет в среднем 2,5 ребёнка, то и в этом случае естественный прирост населения составит 5 млн человек. Но это пессимистический вариант.
Александр ПРОХАНОВ. В нашем разговоре вы оперировали рублями, квадратными метрами, то есть чёткими, поддающимися исчислению параметрами. Но ведь для того, чтобы погасить эту погибельную тенденцию, мы должны избавить народ не только от тесного жилища, расширяя его, но и от загазованности городов. Надо сделать так, чтобы наш народ перестал пить горькую, чтобы было, наконец, покончено с чудовищным распространением в народе наркотиков, чтобы продолжающемуся неограниченному спаиванию народа был положен предел. Чтобы в души нашего народа не выливалась эта склизкая, отравленная, ядовитая антикультура, которой его пичкают. Из-за такой культуры народ отворачивается от здоровых ценностей, когда рождаются здоровые дети и продолжается род человеческий. Как сделать, чтобы все эти неучтённые математикой проблемы были решены?
Евгений САВЧЕНКО. Усадебный дом — это лекарство от многих социальных болезней и радикальное средство для исправления ранее принятых ошибочных решений. За 15 лет работы Фонда в стране изменится градостроительный ландшафт: вектор урбанизации сменится на противоположный. Расселенческая политика России будет осуществляться в интересах развития производительных сил и укрепления геополитических позиций страны. Малоэтажное строительство станет мультипликативным драйвером экономического роста. Укрепится здоровье населения, особенно детей. Но самые главные изменения произойдут в оздоровлении духовно-нравственной атмосферы общества, в укреплении института семьи. Жизнь на собственной, родной земле вдохнёт свежие силы в душу и плоть многонационального русского народа.
Александр ПРОХАНОВ. Евгений Степанович, я представляю, как в стороне от огромных мегаполисов возникают новые поселения. Они заполняются людьми. Но в этих посёлках нет заводов, нет мастерских, университетов, крупных научных центров. Что будут делать люди, где они смогут заняться творческим созидательным трудом? Где смогут учиться? Ведь человек не может и не должен жить праздно. Он должен пребывать в постоянной деятельности. Чем будут заняты взрослые люди, живущие в собственных домах?
Евгений САВЧЕНКО. Тем же, что и сейчас. Плюс на природе откроются неограниченные возможности для производства здоровых продуктов питания, создания кооперативов для его переработки. В местах усадебной застройки станут появляться многочисленные промышленные, сервисные и прочие предприятия.
Александр ПРОХАНОВ. Я слушаю вас, Евгений Степанович, и думаю, может, вы произносите приговор мегаполисам, может, великое градостроительство, которое обещали нам наши сегодняшние витии, говоря о новых городах-миллионниках Сибири, не состоится? Может, ваш проект подрывает эту философию градостроительства, и мы, в конце концов, не увидим Новой Москвы, которая распространяется вплоть до Калужской губернии, не увидим расширяющейся Москва-Сити? Может, страна городов превратится в страну деревень?
Евгений САВЧЕНКО. Объёмы строительства многоэтажного жилья сократятся. Тем не менее на рынке многоквартирных домов (МКД) наступят положительные перемены: резко возрастёт предложение арендного жилья по доступным ценам. И многие семьи, наряду с усадебным домом, будут владеть и квартирой в городе, что благоприятно скажется на возрождении многопоколенческой русской семьи, когда хранилищем семейных традиций и местом воспитания подрастающего поколения станет усадебный, родовой дом, а квартира в городе — местом временного пребывания молодых людей с целью учёбы или работы.
Александр ПРОХАНОВ. Евгений Степанович, Белгородчина, Ростовская область, Ставрополье, Краснодарский край — это цветущие русские области, там много людей, много полей, там пассионарно настроенные народы. А наши исконные русские земли, наша дорогая Вологодчина, наша Смоленщина, наша Кострома, наш Архангельск — это земли, где рождалась русская цивилизация, зарождалась великая русская культура, великая православная культура, сейчас обмелели, опустели. Стоят бесхозные, заброшенные деревни с выбитыми стёклами. Поля, где когда-то колосились рожь, овёс, многолетние травы, поедает борщевик, который движется, как чудовищное полчище. Как и что нужно сделать, чтобы на этих чудесных русских землях опять заколосились злаки, чтобы опять зазвучали детские голоса, чтобы эти губернии превратились в зоны процветания, а не зоны угасания? Возможен ли, опять-таки, неожиданный русский подход к её возрождению?
Евгений САВЧЕНКО. Ничего невозможного нет. Для Нечернозёмной зоны, а это 32 региона центральной России, наряду с реализацией модели "усадьбизации", необходимо, на мой взгляд, дать выход на оперативный простор молодого российского капитала, переполнившего региональные центры, особенно две столицы: Москву и Санкт-Петербург. Здесь уместно вспомнить мудрый совет Екатерины II, которая 250 лет назад сказала: "Если вам нечего дать народу, дайте ему землю и волю, остальное он сделает сам". Именно так нужно и поступить: предоставить в пожизненное владение до 1000 га земельных угодий успешным предпринимателям, мечтающим о собственном деле на земле, и через 5–10 лет Нечерноземье превратится в процветающий край, где будет бурно развиваться предпринимательство, начиная с производства органической продукции, предоставления всевозможных рекреационных, туристических услуг и заканчивая возрождением отечественного льноводства и превращением чудесных малых русских городов в места мирового паломничества. Кстати, неплохо было бы создать механизм переезда в Нечерноземье как соотечественников, так и состоятельных квалифицированных коренных жителей Европы, мечтающих о переселении в Россию.
Александр ПРОХАНОВ. А как будет жить, дышать этот Фонд "Дом защитника Отечества"? По существу, это новая организационная структура. Мы создаём новую организацию, и очень важно изначально вложить в неё правильное решение, исключить из неё ошибку, которая может всё функционирование нового образования поставить под сомнение. Мне кажется, что создание такого нового фонда потребует новых подходов, новых взглядов на саму идею управления человеческим капиталом.
Евгений САВЧЕНКО. Я уже сказал, что Фонд является общенародной собственностью и его деятельность будет определяться уставом и принятыми на законодательном уровне нормативными актами. Фонд будет иметь компактный центральный исполнительный орган с филиалами в каждом регионе. Стратегию Фонда будет определять Наблюдательный Совет. Учитывая беспрецедентную историческую и политическую значимость Фонда в возрождении России, желательно чтобы Наблюдательный Совет возглавил президент России, а в регионах — губернаторы.
Александр ПРОХАНОВ. А фонд, который вы предлагаете создать, он — однодневка, которому жить лет пять? Или этому фонду жить столько, чтобы он продемонстрировал свою эффективность, добился перелома в демографии, и тогда новая демографическая реальность исключит его как отжившую форму, и возрождающийся народ сам получит новые стимулы для своего развития? На какой срок рассчитана работа Фонда?
Евгений САВЧЕНКО. Как минимум на срок двух поколений, то есть до середины второй половины XXI века. К этому времени население России превысит 200 млн человек, а активы Фонда составят несколько сотен трлн рублей. И народ России, возможно через референдум, решит, как ими распорядиться в интересах России и её граждан.
В завершение нашей беседы хотелось бы узнать ваше мнение, уважаемый Александр Андреевич, о предложенном проекте сбережения народа России.
Александр ПРОХАНОВ. Евгений Степанович, я не демограф, я — поэт, художник, я, как и все остро чувствующие проблемы русские люди и скорбящие по поводу надвигающейся русской беды, смотрю на этот проект с радостью, с оптимизмом, ищу в нём панацею. Проект "усадьбизации" России по своей значимости — исторической, геополитической, экономической, социальной, градостроительной, и особенно духовно-нравственной — не имеет аналогов в истории России. Его реализация зависит от воли народа и мудрости руководства страны. И то и другое сегодня есть. Думаю, что этот проект должен быть наполнен философскими представлениями и взглядами о русском народе, о его судьбе, о глубинных чаяниях, которые на протяжении многих десятилетий или даже столетий были подавляемы, не получали своего развития. Вспоминаю наши многочисленные беседы на вашей чудесной Белгородчине среди полей подсолнухов, чистейших рек, взлелеянных нив. Процветание русского народа возможно не только земными деяниями, но и небесными. Потому что русский народ — он земной и небесный. И его надежды, его чаяния устремляют его к высшим нравственным духовным небесным ценностям, где народу чудится такое бытие, такая организация жизни, где не было бы скверны, горести, печали, а царили бы гармония, божественная справедливость. Полагаю, что в этих новых поселениях, о которых вы говорили, должна быть учтена эта желаемая народом Русская Мечта.
Спасибо, Евгений Степанович, за встречу, за беседу, которая была, как и всякая беседа с вами, глубока и интересна.
Евгений САВЧЕНКО. Спасибо и вам, Александр Андреевич!
Возродить военных финансистов
пилотные программы на совесть или с Болонской бюрократией?
Сергей Ануреев
Перестановки в руководстве Министерства обороны нашей страны нацелены в первую очередь на экономику и бюджет, и не затрагивают (по крайней мере, в публичной части) Генштаб и непосредственно руководство боевыми действиями.
Леонид Горнин будет отвечать за военные финансы вместо Татьяны Шевцовой, Павел Фрадков – за управление имуществом, Анна Цивилева – за социальное и жилищное обеспечение. В силу специфики современных боевых действий материально-техническое обеспечение играет столь же существенную роль, как мужество и навыки бойцов и офицеров. Соответственно, на выплату денежного довольствия военнослужащим тратится лишь небольшая часть бюджета МО РФ, хотя точные пропорции неизвестны ввиду закрытости данных по статьям бюджета этого министерства.
В советские времена была значима военно-учетная специальность (ВУС) «Военный финансист». Подготовкой лейтенантов по этой ВУС занималось Ярославское высшее военно-финансовое училище, под разными названиями работавшее с 1938-го по 2010 год, когда училище было упразднено, с передачей курсантов Военному университету Минобороны.
Автору этих строк с выпускниками Ярославского училища приходилось неоднократно пересекаться на гражданке, и они демонстрировали высочайшую подготовку и адаптивность к новым задачам. В СССР был интересный принцип, определявший численность курсантов Ярославского училища: размеры выпуска на четверть превышали потребности Вооружённых Сил СССР, поскольку до четверти выпуска осуждалось за злоупотребления, и подготовка шла с запасом под эти посадки.
Подготовкой военных финансистов высшего офицерского звена занимался Военный финансово-экономический факультет при Московском финансовом институте (на ВДНХ, сейчас в том здании телеканал «Звезда»).
Теперь остатки военных финансов существуют в рамках Военного университета МО РФ. Точную информацию о них можно почерпнуть на сайте этого университета в разделе «Образование». Хотя специальности именно «Военный финансист» нет, а есть специальность «Экономическая безопасность» с пятилетним обучением. Также Военный университет реализует переподготовку по некоторым гражданским специальностям на базе высшего и среднего профессионального образования, включая «Финансы и кредит» и «Управление финансами».
В советские времена военным финансам уделялось огромное внимание, и отражением этого было Ярославское училище, носившее имя генерала армии А.В. Хрулёва. Хрулев всю Великую Отечественную был начальником Главного управления тыла, а Сталин на приеме по случаю Дня победы отдельный тост посвятил именно тыловикам и Хрулёву лично.
Конкурс в Ярославское училище в 1980-е годы был 10-12 человек на место, как в самые престижные вузы Москвы и Ленинграда. На одном из форумов выпускников того училища можно прочитать буквально: «Драли нас, отчисляли». Тот конкурс был реальным, со сдачей вступительных экзаменов, а не как сейчас, когда абитуриенты могут подавать заявления сразу в пять вузов и по пяти направлениям в каждом.
Параллельно военных финансистов готовили военные кафедры гражданских финансовых вузов (Московского финансового института, Ленинградского и Казанского финансово-экономического института, некоторых отраслевых институтов народного хозяйства). На военных кафедрах фактически получали двойное высшее образование (кстати, сейчас снова модно создавать сетевое взаимодействие экономических и технических вузов). Укрупненно, в программу военной кафедры входили такие предметы, как основы тактической подготовки (фактически Устав назубок), военный учёт (два десятка журналов и сквозная задача разнесения типичного месяца военной части), денежное довольствие и дополнительные выплаты, материально-техническое обеспечение.
Теперь военных кафедр в гражданских финансовых вузах именно с подготовкой военных финансистов нет. В рамках Финансового университета работает Военно-учебный центр (ВУЦ – так теперь называют военные кафедры) с подготовкой лейтенантов и солдат по специальности «Артиллерист». Санкт-Петербургский экономический университет в рамках ВУЦ готовит юношей по таким военно-учетным специальностям: эксплуатация автомобилей, дорожно-комендантская служба, противопожарная служба, горюче-смазочные материалы.
Подготовка в рамках ВУЦ обычно проходит раз в неделю в течение двух лет, завершается двухмесячными военными сборами. Классы обычные, с базовой наглядной агитацией уровня советского школьного НВП, без какого-либо специального материального обеспечения. Даже на сборах будущим лейтенантам удаётся лишь пощупать, потаскать и поразбирать минометы. Кадровый состав ВУЦ на половину представлен преподавателями в возрасте за 70 лет, ещё на четверть 65-70, на последнюю четверть за редким исключением 60-65. В открытых источниках нет сведений о боевом опыте преподавателей ВУЦ, особенно об их участии в СВО или хотя бы поездках в зону СВО в качестве волонтёров.
В принципе в мирное время в типичных военных городках в 2000-2010-е годы не требовалось много военных финансистов в погонах. Автоматизация учёта (раньше все писали вручную в бумажных журналах) и малость расхода материально-технических средств категорически сократили трудозатраты. Чаще всего работу военных финансистов выполняли женщины, обычно жены офицеров, с небольшой переподготовкой. Жена офицера с частым общением внутри семьи и с личными тяготами военной службы достаточно представляет себе специфику военных финансов, но ещё раз подчеркнём – мирного времени.
Ушедшая в отставку Татьяна Шевцова в феврале этого года подписала соглашение от лица Министерства обороны о подготовке военных финансистов с Финансовым университетом и Питерским экономическим. В новости об этом соглашении сообщалось о программе «Экономика и финансы Вооруженных Сил», призванной подготовить специалистов для укомплектования первичных должностей в интересах военно-социального центра и территориальных финансовых управлений. Пока в открытых источниках деталей этой программы минимум, без состава дисциплин, преподавателей, принципов отбора студентов и их будущего трудоустройства.
На данный момент можно прочитать общую характеристику программы на 18 страницах и перечень дисциплин учебного плана. Три четверти характеристики явно напоминают традиционную университетскую бюрократию, а именно пресловутые компетенции и их индикаторы, пришедшие к нам с Болонской системой и никак пока не пересматриваемые. Учебный план типичен для бакалавриата с большим числом дисциплин для широты кругозора и только одной третью часов на профильные дисциплины. В учебном плане вообще нет дисциплин чисто военной составляющей, хотя бы на уровне основ тактической подготовки и видов вооружений.
Для сравнения, в Ярославском училище в 1980-х годах по учебному плану было 30 дисциплин (плюс практики, курсовые и ГОСы), из которых 8 было чисто военные дисциплины, 7 было именно по военным финансам, 6 по гражданским финансам, 5 про политическую систему и ещё 4 общеобразовательных. То есть политических и общеобразовательных дисциплин было всего 9 из 30, а не две трети, как сейчас.
Перечислим состав ярославских военно-финансовых дисциплин: тактика и войсковой тыл, организация финансового обеспечения и финансовый контроль, финансовое обеспечение воинской части, денежное довольствие военнослужащих, оплата труда рабочих и служащих, экономика и организация войскового хозяйства, военная администрация.
Да простят меня руководители за такую критику, поскольку эти вопросы скорее не их вина, а беда нашего высшего образования в целом. Вроде бы наша страна заявляет об отказе от Болонской системы и об обновлении стандартов высшего образования, и почему бы не провести эти новации именно на примере программ военных финансистов?
Отбор на программы пока не раскрывается. Вроде Финансовый университет заявляет только о бюджетных местах, хотя Питерский экономический вписывает программу в направление подготовки «Экономика» с подавляющим числом платных мест. Следует отметить, что многие платные студенты не мотивированы к учёбе, поскольку вузы отчисляют платных студентов, только если те вообще перестают посещать занятия в течение месяцев.
Отбор студентов категорически важен, поскольку молодые люди должны быть мотивированы именно на изучение и работу в военных финансах. Можно взять как пример отбор в Военно-учебные центры, который сейчас фактически требует отличных оценок по гражданским дисциплинам и физподготовки на уровне золотого значка ГТО. Хотя СВО идёт более двух лет, но этот отбор не включает критерии хотя бы волонтёрской деятельности в зоне СВО или родителей-участников, как отражение моральной нацеленности молодых людей.
Идеально было бы кандидатов на программы военных финансистов пропускать через военные сборы на полигонах в зоне СВО, хотя бы относительно спокойных и в течение пары недель. Можно организовывать для кандидатов волонтёрскую работу в военных госпиталях в течение нескольких месяцев. Полезна была бы стажировка на складах военно-технического обеспечения в качестве грузчиков и писарей, особенно в зоне СВО и несмотря на частые прилёты по таким складам. Молодые люди должны сначала получить хотя бы минимальное представление о будущей специальности. Или будет, как обычно, спонтанность решений абитуриентов и как следствие – малость последующего трудоустройства по специальности?
Вопрос можно поставить ещё четче, а именно: программы военных финансистов должны ориентироваться на выпускников школ или всё-таки на прошедших через СВО? Началась реализация президентской программы «Время героев», с участниками СВО под серьёзный кадровый резерв. Может, программы военных финансистов следовало бы делать локальными аналогами «Времени героев»?
В контрольных цифрах приёма в вузы есть целевой набор (обычно 10% всех бюджетных мест) как форма отношений между абитуриентом, будущим работодателем и вузом. Предполагается обязывающее соглашение и будущая отработка молодым человеком потраченных на его обучение денег, отдалённо напоминающие советское распределение выпускников. Возникает вопрос применительно к возрождению программ подготовки военных финансистов: будут ли они целевиками с обязательной отработкой?
Ещё более важен правильный подбор преподавателей. Это традиционно будут возрастные отставники и женщины среднего возраста без знаний специфики и опыта СВО? Судя по учебным планам и составу дисциплин двух вузов, преподавателями выступят как раз традиционные экономические кафедры – кафедра общественных финансов и кафедра бухгалтерского учёта.
Удастся ли привлечь в качестве преподавателей участников СВО, особенно со знаниями финансово-экономического обеспечения Вооружённых Сил? Прогнут ли таких участников под университетскую бюрократию с далекими от реальности военных финансов компетенциями, показателями научных публикаций и платного приёма?
Не хотелось бы, чтобы военных финансистов готовили так же, как на военных кафедрах сейчас готовят артиллеристов – на сборах потаскали миномёт пару недель и не сделали ни одного выстрела. Пилотных программ подготовки возрождаемых военных финансистов пока запланировано всего две на всю нашу страну – их можно и нужно сделать на совесть.
Следует подчеркнуть, что наличие программ бакалавриата в двух гражданских вузах не умаляет важности возрождения знаменитого некогда Ярославского высшего военно-финансового училища.
Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета
Такой поворот
Вьетнамский флэшбек
Илья Титов
Поездку президента Путина в КНДР и во Вьетнам следует рассматривать в рамках нескольких больших сюжетов — пусть и не таких больших, как проект российского поворота на Восток, конечно. Первый связан с визитом Ким Чен Ына в Россию минувшей осенью. На тему того визита в сентябрьском "Завтра" выходил текст, где обсуждалось, как и чем Россия и лучшая из Корей могут помочь друг другу. Об экзотическом предположении, высказанном тогда, — строительстве АЭС и аренде тёплых корейских портов — с тех пор ничего не было слышно, но северокорейские снаряды, на фронте получившие наименование "солидольные", серьёзно помогли нашим бойцам смягчить последствия снарядного голода, нашей промышленности дали время разогнать собственное производство, а нашим врагам помогли ликвидироваться. Ту поездку больше запомнили по кадрам парковки огромного "Майбаха" верховного северокорейца в вагон поезда, оговорке переводчика про "кипучую действительность" да редкому вниманию федеральных телеканалов к Дальнему Востоку. Прямо провозглашённых результатов у того визита не было, ну а что до тайных договорённостей — удачи желающим выяснить, о чём же договорились главы традиционно закрытых режимов.
Здесь следует отметить, что на поверхности отношения Москвы и Сеула близки к образцовым: безвиз, показательный нейтралитет корейцев в отношении украинского кризиса и делавшиеся на протяжении 2010-х, но прекращённые в 2020-х комплименты попыткам российских дипломатов наладить мосты через демилитаризованную зону. С присущей корейцам корректностью представители Сеула заявили, что Россия-де вот-вот пересечёт последние "красные линии" в отношениях с Южной Кореей. Очевидная отсылка к риторике российских госструктур имела целью намёк на то, что углубление сотрудничества с КНДР, в частности передача северокорейцам неких военных технологий, повлечёт за собой поставки южнокорейского оружия ВСУ.
Начальник управления нацбезопасности администрации президента РК Чан Хо Чжин объявил, что в случае этой самой передачи технологий Южная Корея "не будет соблюдать ограничения на поставку оружия ВСУ". На деле же передача военных технологий, судя по замеченным экспертами косвенным признакам, давно состоялась, а поставки боеприпасов из страны кей-попа и дорам были совершены точно так же давно, ещё в ходе нашумевшего похода американцев по миру прошлой весной с пылесосом для артиллерийских снарядов так необходимых ВСУ калибров. В октябре 2023 года военный журналист и патентованный подонок Нил Хауэр сообщал со ссылкой на украинских военных, что склады Южной Кореи основательно вытрясли во имя подготовки к летнему контрнаступлению. The Washington Post же сообщала, что Южная Корея передала Украине больше артиллерийских снарядов, чем все европейские страны, вместе взятые. Посему все угрозы противодействия, равно как и насмешки над Путиным, чьи действия якобы спровоцировали дружественную Южную Корею на враждебность, — пустой трёп. Но у взаимодействия Москвы с Пхеньяном есть и более глобальный контекст, затрагивающий не двусторонние отношения, но зачаток целой блоковой структуры координации действий.
Вторым сюжетом, в рамках которого следует рассматривать азиатское турне Путина, является азиатский торг. Вьетнам, ставший вторым пунктом в поездке российского президента, представляет собой привычный нам по турецким историям клубок многовекторности. С одной стороны, Ханой является ключевым союзником США в регионе. Да, для помнящих про гуков на деревьях, запах напалма поутру и песни "Криденс" это может показаться странным, но именно на Вьетнам американцы сделали большую ставку, когда в конце 2000-х стало понятно, что Китай зарулил куда-то не туда. Воспоминания о былой вражде и идейные противоречия перебил запах долларов: тогда Штаты уделили много внимания переносу ряда производств из Китая во Вьетнам, а сейчас страна вьетконговцев и студентов РУДН служит своего рода перевалочным пунктом для китайско-американской торговли, которую очень не хочется заносить в актив двусторонних торговых отношений, — как у нас торговля с Европой идёт через Казахстан. С другой стороны, отношения Вьетнама со своим северным соседом не так плохи, как то пытается изобразить транснациональная пресса: несмотря на ряд неурегулированных территориальных споров, ни одна из сторон не пытается разжечь на этом основании серьёзный конфликт, что в контексте всех японских, тайваньских и особенно филиппинских драм Китая выглядит примером небывалого дружелюбия. Участие готовой взять на себя роль внешнего модератора Москвы в региональных склоках способствует равновесию и налаживанию связей без участия активно встревающего в любой диалог Вашингтона. Именно этим доводам был посвящён неожиданно отстранённый от американских резонов материал Bloomberg, вышедший 19 июня и посвящённый вьетнамскому вояжу Путина. Ханой, дескать, видит в Москве источник стратегической защиты и помощи в сферах энергетики и вооружений, ради чего готов проигнорировать призывы американского посольства не давать российскому президенту "площадку для продвижения его позиции по Украине". Такой подход вкупе с множеством сладких речей о десятилетиях российско-вьетнамского сотрудничества не должен обманывать: Вьетнам намерен извлечь выгоду из общения с обоими едва-едва оформившимися блоками.
Одним из наиболее заметных сюжетов 2023 года стало неудавшееся тихоокеанское расширение НАТО. Вы и сами можете помнить тот форум в Вильнюсе: планировавшийся как торжественный банкет по случаю сокрушительного успеха украинского "контрнаступа", он закончился широким тиражированием образа брошенного важными рослыми людьми в костюмах криворожского коротышки в одежде цвета хаки. Что куда важнее, там обсуждалось открытие бюро НАТО в Токио, а в перспективе — расширение географии операций Североатлантического альянса на Тихий океан. Согласно официальной версии, те идеи завернул Париж, чей президент мстительно припомнил, как его судостроительные верфи кинули с поставками австралийцам подводных лодок: разорванный контракт с французами был заменён контрактом с американцами, а назван весь этот гоп-стоп AUKUS, сиречь, "тихоокеанским НАТО".
Официальная версия прекрасна всем, кроме своей неправдоподобности: если бы у НАТО и впрямь была реальная возможность расширить полномасштабную деятельность на Тихий океан, мнение французов интересовало бы Альянс не больше мнения украинцев. Но такой возможности не было даже на пике могущества НАТО, а сейчас нет и подавно.
Главным интересом организации сейчас является выживание в эпоху рыжей турбулентности, ожидаемой в мозговом центре самого мощного военного союза в истории: в Вашингтоне вовсю готовятся к возвращению Трампа, обещавшего то распустить НАТО, то вывести из его состава США, то перестать кормить нахлебников, то разделить союз на несколько уровней (не-НАТО, недо-НАТО, не очень-НАТО, очень-НАТО, Штато). Балабольство рыжего экс-президента трудно воспринимать всерьёз, но в Брюсселе, где не так давно была открыта новая красивая штаб-квартира Альянса, оно, похоже, всех перепугало. Потому и появились новости, что на место генсека Йенса Столтенберга, что уже два года просится на пенсию, заступит нынешний голландский премьер Марк Рютте. На первый взгляд, кандидатуры лучше не придумать: агрессивная антироссийская и проукраинская риторика даёт повод называть его "Марк Хрютте", Нидерланды эпохи его руководства отметились резкостью, достойной стран Прибалтики, а сам премьер, уже почти полтора десятилетия руководящий страной тюльпанов и тотального футбола, — не чужой человек в среде околовоенной бюрократии стран Запада. Но не просто так на замену Столтенбергу никто не хотел идти: должность расстрельная. Даже если удастся пережить встряску Трампом, который не так страшен, как его малюют, постоянная необходимость доказывать нужду Европы в НАТО будет требовать всё большего. Вот уже и заявления о "миротворческой миссии" на Украине звучат не так абстрактно: венгерские власти пишут, что операция натовских сил планируется, но мадьяры в ней участвовать не будут, а американские газеты связывают это неучастие с одобрением Орбаном нового генсека. Чем бы ни закончилась такая авантюра для Украины, любое прямое вмешательство Альянса, особенно в свете нестабильных отношений с занятым и без того Вашингтоном, приведёт к катастрофе. НАТО, этот реликт холодной войны, получивший шанс доказать потребность мира в нём, шансом не воспользовался и — если инстинкт самосохранения поможет ему держаться подальше от военных безумств — теперь будет отмирать на периферии, удерживая теряющие значимость европейские рубежи.
Как изменился рынок премиальных новостроек за 5 лет
С середины 2019 года новостроек премиум-класса на первичном рынке жилья Москвы стало на 73% больше, их цена выросла на 37%, а спрос удвоился. Изменилась также география предложения и сами проектируемые помещения. Об этих и других итогах развития сегмента за пять лет«Стройгазете» рассказали эксперты компании «Метриум».
Предложение новостроек премиум-класса выросло на 73%
С 2019 года московские застройщики увеличили предложение квартир и апартаментов премиум-класса с 3,4 тыс. до 5,9 тыс., что на 73% больше, чем пять лет назад. При этом количество проектов не изменилось: как и в середине 2019 года во II квартале 2024 на первичном рынке жилья Москвы было 58 комплексов с квартирами и апартаментами. По мнению аналитиков «Метриум», это может быть связано как с ростом масштабов премиальных проектов, так и с попыткой застройщиков расширить выбор помещений в отдельно взятом проекте. Если во II квартале 2019 года на рынке было всего 10 проектов, где застройщики предлагали одновременно более 100 квартир или апартаментов, то в аналогичный период 2024 года их стало 20. Такая политика продаж обусловлена как количественным ростом спроса, так и расширением круга потенциальных покупателей с разными потребностями.
Рынок премиальных новостроек переместился за ЦАО
Премиальные новостройки теперь продаются в основном за пределами Центрального административного округа Москвы, хотя в середине 2019 года на долю ЦАО приходились 54% помещений в этом сегменте. В 2024 году «центр тяжести» рынка премиальных новостроек находился в Южном административном округе (ЮАО), где сосредоточены 24% квартир и апартаментов на первичном рынке. Далее следуют ЦАО (19%), Северный АО (14%), Западный и Северо-Западный АО (по 12%), Восточный АО (8%) и Северо-Восточный АО (6%).
Пять лет назад карта рынка была иной. Помимо безоговорочно лидирующего по доле предложения ЦАО (54%), много премиальных новостроек девелоперы продавали в ЗАО (18%), САО и СВАО (по 10%), СЗАО (7%). Примечательно, что в нынешнем лидере (ЮАО) пять лет назад застройщики предлагали всего 1% премиальных квартир и апартаментов.
В районном разрезе география предложения новостроек премиум-класса за пять лет расширилась с 22 до 28 локаций. Впрочем, лидирующий по объему рынка район не изменился – им остался Пресненский район.
«За прошедшие пять лет усилился запрос покупателей на комплексную среду для жизни, – рассказывает Дмитрий Голев, коммерческий директор Optima Development. – От преимуществ камерных клубных домов покупатели переориентировались на плюсы масштабной застройки, где в одном жилом комплексе они получают доступ ко всем возможным услугам, а также имеют собственную приватную территорию. Такие проекты реализовать в ЦАО уже трудно из-за ограниченности земельных участков, поэтому премиум постепенно переместился в другие престижные, но более открытые локации».
В премиальных новостройках стало меньше больших квартир
За пять лет заметно изменилась структура предложения по числу комнат в квартирах и апартаментах в проектах премиум-класса. В середине 2019 года на рынке преобладали квартиры с четырьмя и большим числом комнат. Они образовывали 36% предложения. За ними следовали двух- и однокомнатные квартиры (25% и 20% соответственно). Трехкомнатные квартиры занимали на рынке 16% предложения, а студии – всего 3%.
В 2024 году в премиальных новостройках стали преобладать двухкомнатные помещения (34%), за ними следуют однокомнатные (31%) и трехкомнатные (23%). Прежде преобладавших квартир и апартаментов «4+» стало меньше, чем студий (7%), – всего 6%. Таким образом, застройщики перераспределили предложение от четырехкомнатных квартир и апартаментов к более компактным вариантам жилья.
Отделка white box стала более распространенной, чем чистовая
На рынке новостроек премиум-класса по-прежнему преобладают квартиры и апартаменты без отделки, но застройщики сместили предложение от помещений с полной отделкой к предчистовой (white box). В середине 2019 года в 54% вариантах жилья не предусматривалась отделка, почти как и в 2024 году (59%). Однако пять лет назад в продаже было больше квартир и апартаментов с полной отделкой, чья доля составляла 34%, тогда как с white box было 13% вариантов. В 2024 году застройщики делают ставку на помещения с предчистовой отделкой (26%), тогда как доля квартир и апартаментов с полной отделкой сократилась до 13%.
«Предчистовая отделка – удобная и выгодная опция для покупателей, которые хотят сэкономить время и деньги, но сохранить возможность реализации собственного дизайн-проекта, – отмечает Жанна Махова, директор по продукту MR Group. – Мы разработали единый стандарт предчистовой отделки, который включает электрику, по одному светильнику в каждом из помещений, разводку всех коммуникаций, часть сантехнического оборудования (а именно – инсталляции) подготовку всех поверхностей под финальное покрытие на выбор будущих жителей. Фактически за покупателем остаются только дизайнерские решения, выбор предпочитаемых отделочных материалов. Одновременно мы предлагаем клиентам полную отделку с современным дизайном (например, в проектах Noble, Mod, Symphony 34). Иными словами, мы стремимся предоставить клиентам возможность выбора».
Цены на новостройки премиум-класса выросли на 37%
Жилые и апартаментные комплексы класса премиум за пять лет заметно подорожали. Средняя стоимость квадратного метра в них увеличилась с 508 тыс. рублей в середине 2019 года до 696 тыс. рублей во II квартале 2024 года, прибавив тем самым 37%. При этом средняя площадь помещения сократилась с 103 кв. м до 79 кв. м. Заметнее всего за пять лет подорожали премиальные квартиры и апартаменты с четырьмя и большим числом комнат – на 69% до 150 млн рублей в среднем (их средняя площадь при этом также выросла на 17,5 кв. м до 166 кв. м). Далее следуют однокомнатные помещения, чья средняя стоимость увеличилась на 62% до 32 млн рублей (средняя площадь сократилась на 5 кв. м до 50 кв. м). Трехкомнатные квартиры и апартаменты стали дороже на 60% (78 млн рублей в среднем, а их средняя площадь выросла на 3,6 кв. м до 112 кв. м). Средняя стоимость двухкомнатных помещений повысилась на 57% до 51 млн рублей (средняя площадь не изменилась), а студий – на 54% до 20 млн рублей (при уменьшении площади в среднем на 6 кв. м до 31,7 кв. м).
Спрос на премиальные новостройки за пять лет удвоился
Активность покупателей на рынке премиальных новостроек росла быстрее, чем предложение. За 12 месяцев предшествующих июню 2018 года в этом сегменте рынка застройщики заключили с дольщиками немногим более 2,0 тыс. договоров долевого участия (ДДУ). За аналогичный период 2024 года было зафиксировано почти 6,1 тыс. сделок. Таким образом, спрос в сегменте за пять лет вырос в три раза. Суммарная площадь в премиальных новостройках, проданная за указанный период, в 2018-2019 гг. составила 160 тыс. кв. м, а в 2023-2024 гг., – 444 тыс. кв. м, что в 2,8 раза больше. Впрочем, средняя площадь приобретенной квартиры премиум-класса сократилась с 80 кв. м до 72 кв. м.
«Премиальный сегмент рынка новостроек стал одним из самых динамичных, – говорит Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум». – Застройщики в этой нише смогли аккумулировать спрос покупателей из более высоких сегментов, а также привлечь новые группы покупателей, скажем, региональных инвесторов, получателей IT-ипотеки и других клиентов. Одновременно в этом классе сформировался свой особенный продукт, который по большинству характеристик соответствует более дорогим типам жилья, но в то же время имеет комплексный характер с одинаково развитыми архитектурными, технологическими и дизайнерскими решениями для большой семьи».
Авторы: СГ-Онлайн
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе международного форума «Примаковские чтения», Москва, 26 июня 2024 года
Уважаемый Александр Александрович,
Дамы и господа,
Ваше Превосходительство,
Друзья,
Рад возможности выступить на юбилейных X «Примаковских чтениях». На нашей авторитетной дискуссионной площадке по традиции собрались политики, эксперты, дипломаты, ученые, общественные деятели из многих стран мира. Это служит отражением имеющегося запроса на свободное обсуждение проблем современности, а также знаком глубочайшего уважения памяти Е.М.Примакова.
В этом году отмечаем 95-летие со дня рождения Е.М.Примакова. Он оставил политическое, научное, дипломатическое наследие, значение которого невозможно переоценить. Удивительная прозорливость, разносторонний опыт – всё это помогло ему спрогнозировать ключевую тенденцию мирового развития на десятилетия вперед. В начале 1990-х гг. многим казалось, что наступил «конец истории», и теперь «навсегда и навеки» будет однополярность. Но именно в тот период Е.М.Примаков сформулировал и активно продвигал концепцию многополярности –абсолютно революционную на тот момент.
Делал это и на посту министра иностранных дел, который занял в начале 1996 г. Не просто разрабатывал концепцию, но и внедрял её в практику. В то время мало кто из иностранных партнеров были готовы подписаться не то что под этой концепцией, но и под тем, что над этим нужно думать. В этой связи хотел бы выразить особую признательность нашим китайским коллегам и друзьям. Уже тогда они во многом разделяли примаковские идеи, размышляли в том же направлении.
В 1997 г. общность подходов России и Китая была зафиксирована в Российско-китайской совместной декларации о многополярном мире и формировании нового международного порядка. Слова знакомые, но, прозвучав в 1997 г., они вызвали неоднозначную реакцию. Это был первый в истории внешнеполитический документ на тему многополярности.
Нынешняя ситуация на мировой арене в полной мере подтверждает правоту Е.М.Примакова. На наших глазах формируются контуры более справедливой, многополярной, полицентричной архитектуры. Этот объективный процесс заметно ускорился с началом специальной военной операции на Украине в 2022 г.
В основе становления многополярности – стремление народов к обеспечению своих прав, к признанию культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Это связано с объективными тенденциями укрепления позиций в экономике и геополитике государств Глобального Юга, Глобального Востока и в целом Мирового большинства.
Те, кто занимается анализом международных событий, не может проигнорировать тот факт, что более широкий круг стран Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки стремятся проводить всё более самостоятельный внешнеполитический курс. Постепенно, не без труда, но освобождаются от воздействия, которое они продолжают испытывать со стороны западного меньшинства, по-прежнему отстаивающего исключительно свои эгоистичные интересы и стремящегося продолжать жить за счет других, как это было в колониальную эпоху и во многом продолжается сейчас. Принцип «региональным проблемам – региональные решения» становится более актуальным. Всё большее количество стран, регионов и организаций его поддерживают и вместе с нами возвышают свой голос в поддержку демократизации международных отношений.
Мудрость Е.М.Примакова подтверждается ходом последних десятилетий мировой истории, которая по-своему циклична. Если применить ретроспективный анализ, то многополярность периодически возникала в международной жизни как естественное явление. В 1648 г. по итогам Вестфальского мира сложилась своего рода многополярная система, опиравшаяся на принципы европейского равновесия и государственного суверенитета. В этом же ряду период «концерта европейских держав» XIX-начала XX вв. Не забудем и созданную по результатам Второй мировой войны Ялтинско-Потсдамскую систему, в основу которой также был заложен принцип многополярности. В состав постоянных членов Совета Безопасности ООН вошли пять держав-победительниц. Они были призваны (подписались под этим в Уставе Организации) нести особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Если обратиться к другим аспектам мировой истории, то она учит тому, что стремление какой-либо из стран установить глобальную гегемонию и обеспечить себе безусловное военно-политическое доминирование неизменно оборачивалось трагическими последствиями для самого этого государства и его правителей. Не говоря уже о бедствиях и катастрофах всемирного масштаба как следствии гегемонистской политики. Вспомним, сколько человеческих жизней унесли преступные авантюры наполеоновской Франции, гитлеровской Германии, предпринятые в тщетной надежде добиться европейского и мирового господства, «подмяв» под себя при этом всю Европу и направляя объединенные силы, в первую очередь против нашей страны.
Каждая многополярная эпоха имеет свои особенности и по-своему уникальна. Нынешний период не исключение. Его принципиальное отличие в глобальном охвате мировой системы – в наличии неевропейских, незападных центров сил и развития. Это благоприятные последствия процесса деколонизации, который начался в середине прошлого века при участии Советского Союза.
Сегодня Россия вместе с единомышленниками выступает за быстрейшее его завершение и одновременно продвигает новую стратегическую инициативу, направленную на освобождение развивающегося мира от современных проявлений неоколониализма.
Это была тема форума, созванного в феврале с.г. партией «Единая Россия» с партнерами из правящих и других партий стран Мирового большинства. По его итогам решено создать постоянно действующее Движение «За свободу наций!». То, что мировой баланс сил продолжает меняться не в пользу Запада, признают и в столицах Европы и США. Но правильные выводы и правильные умозаключения политологов пока не воплощаются в практическую готовность государств «коллективного Запада» устраивать отношения с другими участниками международного общения на принципах равноправия, взаимной выгоды и в целом на базовых принципах международного права.
Впечатление, что правящая элита в США не вынесла уроков из своих многочисленных внешнеполитических и военных провалов последних лет. Она по-прежнему слепо привержена вере в американскую исключительность (они убеждают в этом друг друга каждый день). Как уже неоднократно бывало в истории, это основано на иллюзиях. Нет сомнений, что курс на удержание гегемонии любой ценой обречен на неудачу. Даже если в обозримой перспективе США останутся одним из мировых центров (скорее всего, так и будет), то это вовсе не означает, что это произойдет в рамках сохранения американоцентричного мироустройства.
Е.М.Примаков в книге «Россия в современном мире. Прошлое, настоящее, будущее» заметил: «Различие между особой ролью Соединенных Штатов в многополярной системе и однополярным мироустройством, единственным центром в котором якобы являются США, не учитывается теми, кто вырабатывает американскую внешнюю политику». Это различие между лидерством и диктатурой. Устремления и тенденции, прослеживаемые в практической политике Администрации Дж.Байдена, не новы. Будь то заведомо провальные идеи нанести «стратегическое поражение» России или наивные желания сдерживать одновременно Москву и Пекин, а теперь еще и Исламскую Республику Иран.
Относительно новым явлением выглядит абсолютно несамостоятельная, сервильная позиция руководителей крупных, уважаемых европейских государств, имеющих богатые традиции автономного поведения в международных делах, осознания собственного национального достоинства. Президент России В.В.Путин, выступая в нашем Министерстве 14 июня с.г., сказал: «Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан».
США уже в открытую перекладывают все издержки борьбы с Россией на своих европейских вассалов, давая заработать своему военно-промышленному комплексу. «Подсаживают» европейские экономики на дорогостоящий сжиженный природный газ из-за океана, по сути дела вынуждая европейский бизнес переводить туда предприятия в целях снижения издержек. Это происходит уже в достаточно больших масштабах.
Берлин сознательно отказался от взаимовыгодного энергетического сотрудничества с нашей страной. Это вносит серьезный вклад в ускорение процесса утраты Германией статуса промышленной сверхдержавы. Кстати, это не моя оценка, а цитата из февральского обзора агентства «Блумберг». Всё это по всем показателям опускает германскую экономику вниз в списке ведущих экономик мира.
Еще Канцлера А.Меркель заставляли не «включать» газопроводы «Северные потоки». Их строительство уже завершалось и по отдельным ниткам можно было пускать газ. Американцы запретили. Из достоверных источников знаю о том, как она сопротивлялась, говорила, что будет дорого покупать сжиженный природный газ, т.к. нужно строить терминалы регазификации. Ей сказали, мол, ради благого дела – борьбы с «российским авторитаризмом» (это было до специальной военной операции) – надо пойти на жертвы. Предложили повышать налоги. Якобы немецкий налогоплательщик всё выдержит.
В новых условиях Канцлер ФРГ О.Шольц буквально через несколько дней после взрывов «Северных потоков» отправился в Вашингтон. После встречи с Президентом США Дж.Байденом в Овальном кабинете он, не произнеся ни слова, позорно убежал от журналистов. Понимал, что ему неизбежно задали бы в вопрос: как он относится к этому акту (мы говорим, террора, они – саботажа)? Министру иностранных дел Германии А.Бербок (представительница германской элиты) после начала специальной военной операции сказали, что повышение налогов ради того, чтобы помогать Украине вести войну, неважно воспринимается в обществе. Она абсолютно серьезно ответила, мол, понимает, что её избиратели терпят тяготы, но они должны потерпеть, чтобы Запад спас Украину от России. Недавно О.Шольц сказал что-то в этом же духе, когда ему сообщили о падающей популярности позиции Германии по Украине в немецком обществе.
Мы заинтересованы только в одном: чтобы с западного направления не исходили угрозы безопасности России. Наш интерес был гораздо шире, более всеобъемлющий, но Запад не готов к взаимовыгодному, равноправному сотрудничеству. Его недоговороспособность уже всеми осознана. Когда западникам нужно что-то сделать по приказу (в данном случае из Вашингтона), он идет на разрыв любых договоренностей и нарушение международного права. Убедившись, насколько Запад не готов к честному взаимодействию, и поняв, что на данном этапе это невозможно, мы заинтересованы только в одном – чтобы оттуда не исходили угрозы безопасности России. Наши соседи на западной оконечности Евразии могли бы стать одним из центров формирующегося многополярного мироустройства. Когда-нибудь они одумаются и поймут полную тупиковость и контрпродуктивность для них самих курса, который они проводят под диктовку Вашингтона.
В ходе выступления в МИД России 14 июня с.г. Президент В.В.Путин сказал: «Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы». Надеюсь, услышали. Но повторю еще раз: на данном этапе для нас абсолютный приоритет – пресечение любых угроз нашей безопасности из этой самой Европы, где хозяйничают совсем не европейцы.
Попытки исторического Запада увековечить односторонние преимущества и решать свои проблемы за счет государств Мирового большинства объясняют и его линию на то, чтобы нанести России «стратегическое поражение» на Украине и убрать конкурента. Западники хотят «наказать» Россию. И на нашем примере запугать всех, кто проводит или собирается проводить независимую внешнюю политику, ставит во главу угла национальные интересы, а не прихоти бывших колониальных метрополий.
Все эти «потуги» бесперспективны и уже приносят эффект, обратный ожидаемому. Неадекватная, озлобленная реакция Запада на действия России по защите своих законных интересов закрепила в мировом сообществе понимание, что в конечном итоге никто не застрахован от экспроприации активов в западных юрисдикциях и иных «ковбойских» действий в свой адрес при появлении даже малейшей самостоятельности.
Соединенные Штаты и их союзники долгие десятилетия продвигали постулаты о том, что глобализация – это всеобщее благо. Якобы она сокращает издержки, повышает прибыль, обеспечивает рост благосостояния населения, и надо только довериться рыночным силам, честной добросовестной конкуренции, уважать священное право собственности и презумпцию невиновности. В этом убеждали всех. Помню, как звучали заявления из Белого дома, что доллар – это не американская собственность, а всеобщее достояние, энергия мировой экономики, выгода извлекается всем равномерно и равноправно.
Увидели, как эти заклинания, торжественные, пафосные слова в одночасье были принесены в жертву линии на то, чтобы наказать в данном случае Россию. Но любой может быть следующим. Мировое большинство всё чаще и активнее снижает зависимость от западных валют. С этой целью принимает практические шаги: прокладываются новые транспортные коридоры, формируются не подконтрольные Западу механизмы внешнеторговых операций, альтернативные производственно-сбытовые цепочки. Создается новая инфраструктура, в том числе сотрудничества в области образования, культуры и спорта, т.к. и эти сферы Запад пытался и пытается забрать исключительно под свой контроль и использовать их в своих неоколониальных интересах.
Если на этом фоне правящие круги Запада продолжат дестабилизировать обстановку в мире (они этим и занимаются), то возникает вопрос: как дальше жить всем остальным? Как избежать опасного соперничества, наладить взаимоуважительный межгосударственный диалог, прежде всего между ключевыми центрами принятия глобально значимых решений? Четко видим этот вопрос. Постараюсь сформулировать наши подходы.
Незаменимой площадкой для совместной работы даже в самые мрачные годы «холодной войны» были ООН и её Совет Безопасности, а также заложенные в Устав Организации принципы международного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, право народов на самоопределение, уважение суверенитета. Все эти принципы и сегодня, как никогда, актуальны. Но выполнять их нужно не выборочно, «выдергивая» из Устава, как из меню, то, что на данный момент кому-то нравится, а во всей их полноте и взаимосвязи.
Нельзя смириться с тем, что абсолютно открытое, транспарентное волеизъявление жителей Крыма было отвергнуто западниками под предлогом, что оно якобы нарушало территориальную целостность. В Косово без всякого волеизъявления Запад решил объявить создание независимого государства, разрушив территориальную целостность Сербии. Не «моргнув», было заявлено, что там применим принцип свободного самоопределения народов. Таких примеров множество.
Жизнь на месте не стоит. Нужно продолжать усилия по реформе ООН, её адаптации к современным многополярным реалиям. Это непросто, учитывая, что за долгие годы Запад сумел подчинить себе практически весь Секретариат Организации. Но это факт. Если говорить о главных органах ООН, то баланс сил и интересов сегодня другой, нежели 80 лет назад, когда заканчивалась Вторая мировая война. Реформа Совета Безопасности назрела. Важно понимать, что единственный шаг в этой реформе должен заключаться в устранении исторической несправедливости и расширении присутствия в этом органе стран Азии, Африки, Латинской Америки. Запад там уже сильно перепредставлен.
Выступаем за то, чтобы максимально использовать объединительный потенциал «Группы двадцати», куда входят страны «семерки» (давно превратившиеся в не самый влиятельный «клуб») и динамично развивающиеся мировые центры, прежде всего государства БРИКС и их единомышленники. Важно, что эта площадка (в отличие от ООН, не универсальная) включает в себя ведущие экономики мира и ведущие страны с точки зрения политического влияния. Это тоже «тест» для Запада, насколько он сможет взаимоуважительно и равноправно искать в этом формате баланс интересов, а не «продавливать» свои подходы, которые в «двадцатке» сводятся к грубейшим попыткам украинизировать всё и вся.
В 2023 г. на саммите «Группы двадцати» была принята Делийская декларация, которая пресекла западные попытки и подчеркнула, что в мире (если говорить о геополитике) много конфликтов. И их подавляющее большинство развязано в интересах или при прямом участии западных стран. На такой основе, по-честному, давайте разговаривать.
Хочу привлечь внимание к тому, что БРИКС растет, пользуется всё большим авторитетом, притягательностью со стороны стран Мирового большинства. После присоединения пяти членов наш совокупный потенциал серьезно увеличился. При обсуждении проблем мировой экономики в «Двадцатке» готовы решать их на основе конкретного реального веса, который занимает «Семерка», с одной стороны, и страны БРИКС – с другой.
Если так подходить к деятельности международных валютно-финансовых торговых институтов, то уже давно должна была состояться реформа системы голосования в Международном валютном фонде. Её искусственно сдерживают США, которые стремятся удержать свой пакет голосов на уровне, позволяющем накладывать вето на любые решения. По тем же причинам с 2011 г. США заблокировали работу органа по урегулированию споров Всемирной торговой организации, когда поняли, что КНР на американском «поле» и по их правилам в экономическом плане «бьет» своего конкурента и абсолютно закономерно обращается в ВТО с соответствующими жалобами. Американцы заблокировали назначение новых членов этого органа. Там нет кворума. С 2011 г. ВТО беспомощна в том, что касается агрессивного протекционизма, дискриминационной политики США и их союзников.
Помимо БРИКС как глобального объединения, притягивающего к себе ведущие страны Мирового большинства, возрастает роль и региональных структур. Нас интересует особенно Евразия. Среди них отмечу: Союзное Государство России и Белоруссии, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Мы давно проводим линию на то, чтобы все эти структуры взаимодействовали между собой. Там установлены контакты, проходят совместные мероприятия, чтобы, идя «от жизни», ничего не навязывая, гармонизировать их программы и проекты в направлении того, что Президент России В.В.Путин назвал Большим Евразийским партнерством. Это перспективный экономический, макроэкономический, геоэкономический проект. В нынешних условиях, когда проблемы военно-политической безопасности стоят всё острее, важно продвигать в Евразии задачи создания системы региональной безопасности, отвечающей интересам всех и основанной на равноправных началах, которые уважают позицию каждого государства.
Система европейской безопасности, которая доминировала и в нашем многостороннем подходе к мировым делам последние десятилетия, в том числе в конце 1990-х гг., после распада Советского Союза, основывалась на евроатлантической логике. Например, ОБСЕ – страны Европы, США и Канада. Всем очевидно, что Вашингтон делал всё, чтобы западноевропейская часть ОБСЕ подчинялась ему и продвигала его линию. Был Совет Россия-НАТО. Делали на него большие «ставки», прежде всего Е.М.Примаков, который лично участвовал в его создании и формулировании Основополагающего акта Россия-НАТО. Он тоже был выстроен в евроатлантической парадигме. В Совете были механизмы борьбы с терроризмом, сотрудничество по урегулированию в Афганистане и многое другое.
Особенно разветвленное взаимодействие у нас сложилось с Европейским Союзом: четыре общих пространства, около 30 секторальных диалогов, встречи на постоянной основе, два саммита в год и т.д. Всё это в одночасье было «разрублено». Отношу бывшие связи России с Евросоюзом к евроатлантической системе безопасности, т.к. ЕС уже давно перестал быть самостоятельным в полном смысле. По крайней мере, после того, как произошел госпереворот на Украине, проголосовали крымчане, а Донбасс сказал, что не будет принимать правительство путчистов. С тех пор всё было разрушено, и Евросоюз стал больше выступать как проводник интересов США.
Поэтому ведем речь о евразийской системе. Еще в феврале с.г. в Послании Федеральному Собранию, а 14 июня с.г. в нашем Министерстве Президент России В.В.Путин подтвердил необходимость создавать евразийскую коллективную безопасность, которая должна стать собственностью этого богатейшего и крупнейшего континента, являющегося центром мирового развития, но с другой стороны – не закрываться и от других регионов. Не в том смысле, чтобы в эту систему «запустить» внешних игроков, которые сразу положат «ноги на стол» и будут пытаться руководить. Речь идет о других континентах: Африканский союз, СЕЛАК, АСЕАН (часть Евразии) и другие структуры. Осознавая необходимость взять судьбу в свои руки и полагаться на собственные модели развития, интересы народа, они будут налаживать контакты между собой.
В этом смысле БРИКС может сыграть роль «зонтика», который на глобальном уровне готов помогать гармонизировать интеграционные процессы в различных регионах. Они должны быть «очищены» от интриг и авантюр «внешних игроков». НАТО устами Генерального секретаря Й.Столтенберга заявляет, что они по-прежнему оборонительный альянс и защищают территорию стран-членов. Но при этом евроатлантическая безопасность и, как они говорят, «индо-тихоокеанская» безопасность неразрывны, неделимы. Поэтому, чтобы защищать территорию Североатлантического альянса, им нужно якобы развернуть инфраструктуру в Азиатско-Тихоокеанском регионе, «перетаскивать» в свои блоковые формирования (типа AUKUS) часть стран АСЕАН, Японию, Южную Корею – то есть опять хозяйничать в восточной части нашего евразийского континента. Так же, как они сейчас это делают в его западной части.
Наша линия неконфронтационная. Она нацелена не на то, чтобы подорвать чьи-то интересы, а на отстаивание законных интересов всех стран Евразии. Этот подход сочетается и согласуется с инициативой Председателя КНР Си Цзиньпина в области глобальной безопасности, тоже опирающейся на принцип равноправия и неделимости безопасности.
В ходе прошлогоднего председательства в ОДКБ Республика Беларусь выступила инициативой проведения Конференции по евразийской безопасности. Прозвучала идея разработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI в. В ней предлагается сформулировать рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, Устав ООН, наметить стратегические контуры многополярности, многосторонности, которые отражали бы новые геополитические реалии.
Обсуждали это в Минске с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, с Министром иностранных дел С.Ф.Алейником, с главами палат Национального собрания (1, 2). Как сказал Президент России В.В.Путин, вступая в должность главы государства 7 мая с.г., наша цель и задача на рабочем уровне заключается в том, чтобы вместе с партнерами по евразийской интеграции и с другими суверенными центрами развития продолжить работу по формированию многополярного миропорядка, равной и неделимой системы безопасности.
Эту цель разделяет подавляющее большинство стран мира. В основе линии лежит уважение права народов самостоятельно распоряжаться своей судьбой и стремление положить в основу международных отношений широкое и равноправное межгосударственное сотрудничество. Концепции соперничества великих держав, искусственного деления стран на «демократии» и «автократии» (которые Запад пытается «вбрасывать» в дискуссии) не отражают чаяния Мирового большинства и должны быть преданы забвению.
Вопрос: У нас впервые в этом году на «Примаковских чтениях» не было панели по европейским делам, а Вы уделили этому много внимания. Много лет в ходу был журналистский термин «финляндизация» Европы. К нему можно по-разному относиться, но было понятно, что за этим скрывалось. На мой взгляд, сегодня мы видим некую «эстонизацию» Европы, в том числе с учетом результатов последних назначений в органах Евросоюза. Могли бы Вы это как-то прокомментировать?
С.В.Лавров: Я много говорил не столько о европейских делах, сколько о евразийских. Постарался объяснить, почему существовал крен в сторону европейской части Евразии. Он, кстати сказать, в последние годы Советского Союза и в первые полтора десятилетия существования Российской Федерации был искренним.
Почему он нас больше не устраивает? Партнеры, которые сформировались у нас в структурах ОБСЕ, Совета Россия-НАТО, Евросоюза, оказались негодными, недобросовестными и недоговороспособными. «По щелчку» из-за океана они делали всё, чтобы подрывать наши законные интересы и не выполнять свои обязательства.
Это в двух словах, почему мы теперь нацелены на реализацию концепции дальнейшего развития вместе с нашими соседями и единомышленниками в евразийском контексте. Это не исключает подключение (когда одумаются, «переболеют» своим величием) наших соседей по западной части континента.
Насчет «финляндизации» Европы. Помню этот период. Это было одним из проявлений своеобразной эйфории, возникшей после окончания «холодной войны». Мол, все друзья, везде отказались от идеологии. Помним как у нас в большинстве правительственных институтов, в Центральном банке работали иностранные специалисты, как принимались решения, в том числе о приватизации. Всё это, конечно, был этап, если не унижения, но в известной степени мы «наступали на горло» собственной «песне», собственной гордости. Тогдашнее российское руководство верило в то, что «заграница нам поможет».
Приход Е.М.Примакова на пост министра иностранных дел, его дальнейшая работа в Правительстве сыграли переломную роль в общественном сознании. Он многое сделал, чтобы возродить в нашем обществе ощущение собственной идентичности, истории и собственной миссии в отношении Евразии. Он продвигал многополярность, именно он создал тройку РИК (Россия, Индия, Китай). Она сейчас не так часто встречается (не по нашей вине), но есть планы собрать этот формат. РИК – это прародительница БРИКС, так что дело Е.М.Примакова живет в этом контексте.
«Финляндизация» Европы не состоялась. Американцы не позволили Европе стать самостоятельным игроком, опираясь на принципы нейтралитета, хотя там были страны-члены НАТО. Но в тот период термин «финляндизация» означал, что натовцы сотрудничают с Россией по-честному и друг другу угрозы не представляют. Сейчас «эстонизация». Наиболее ярые русофобы уже определены в качестве будущих руководителей структур Евросоюза. Это печально. Президент Франции Э.Макрон славился разговорами о «стратегической автономии». Мол, они сами будут все решать и станут самостоятельным игроком. Это вызывает только печальную улыбку.
Вопрос (перевод с английского): Глобализация уже породила несколько блоков. Вы видите, как она влияет на эти блоки, как экономическая глобализация является результатом того, что возникает вопрос применения оружия. Как Вы видите глобализацию в будущем? Есть ли шанс, что мир может быть восстановлен, стабильность может вернуться, и мы сможем вернуться к нормальной глобализации?
С.В.Лавров: В своем вступительном слове коснулся этого вопроса. Глобализация, которую выстраивали Соединенные Штаты, и в которую все остальные поверили, включая на начальном этапе и нашу страну, разрушена. Все её механизмы, постулаты, «священные коровы», на которых она зиждилась, принесены в жертву тому, чтобы нанести России поражение «на поле боя».
Вы совершенно правильно сказали, что санкции применяются и против других государств, в том числе, чтобы не дать возможности странам обогнать Америку в технологическом плане. Посмотрите, как сейчас перекрывают все каналы доступа к современным технологиям для КНР. Это ничего не решит. Только отсрочит неизбежное. Неизбежность заключается в том, что Китай сделает все, что ему нужно, так же, как и Россия сделает все, что ей нужно. Убежден, что и Индия способна делать все, что ей необходимо для развития, если вдруг и Вы окажетесь в немилости. Такое возможно.
Глобализация сейчас переживает период фрагментации. Упор переносится на региональное сотрудничество. Говорил про евразийские тенденции, где формируются опорные точки Большого Евразийского партнерства, включая не только структуры на постсоветском пространстве, но и такие объединения, как ШОС, АСЕАН. Не будем забывать и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Он тоже является частью Евразии и его члены активно работают в экономической сфере с многочисленными партнерами на соседних просторах Евразии, в том числе в Центральной Азии и Российской Федерации.
В Африке видим ренессанс национального сознания и стремление избавиться от неоколониальной зависимости Запада. Когда был второй саммит «Россия-Африка» в 2023 г. в Санкт-Петербурге, Президент Уганды Й.К.Мусевени красочно описывал нынешние неоколониальные практики на примере мирового рынка кофе. Он оценивается примерно в 450 млрд евро. Львиная доля кофейных бобов производится в Африке, но из этих 450 млрд евро в Африке остается 25 млрд, а все остальное получает Европа и другие страны, которые закупают сырье, обжаривают, перемалывают. Борьба за эту добавленную стоимость, которой лишают африканцев, сейчас у них весьма активна. Думаю, это движение будет разрастаться.
То же самое касается Латинской Америки и Карибского бассейна. Одной из первых инициатив Президента Бразилии Л.И.Лула да Силвы, победившего на очередных выборах в Бразилии, было предложение для СЕЛАК разработать собственную валюту. Это было сочтено слишком радикальной идеей, технологически трудно осуществимой на данном этапе. Но тем не менее в рамках БРИКС Президент Л.И.Лула да Силва внес предложение. Оно было поддержано. На прошлогоднем саммите было поручено министрам финансов и центральным банкам подготовить к саммиту этого года предложение об альтернативных платежных платформах. Помню, как Премьер-министр Индии Н.Моди в Йоханнесбурге участвовал в формулировании такого поручения.
Насчет дедолларизации говорилось уже так много, что не хочу повторяться. Доллар «уронил» свою репутацию. Это, кстати, подметил в одном из своих недавних выступлений Д.Трамп, который обвинил Администрацию Президента Дж.Байдена в том, что она разрушила веру в то на чем основано американское доминирование в мире. Весьма показательно и откровенно.
Индия тоже сейчас участвует в процессе регионализации различных подходов. Четверка QUAD (США, Япония, Австралия, Индия), как все время подчеркивают наши индийские друзья, интересна Нью-Дели прежде всего с экономической и финансовой, инвестиционной точки зрения. Признаемся, есть попытки затягивать QUAD в некоторые военные и политические проекты (учения, обеспечение безопасности на море). Мы все понимаем, какая цель этих упражнений по «отработке обеспечения безопасности». США сами показывают пример, когда пытаются влезать в дела нашего общего региона и создают различные «тройки», «четверки». Сейчас пытаются расширить AUKUS за счет подключения Новой Зеландии, Японии. Создается «тройка» (США, Республика Корея, Япония) с откровенно агрессивными замыслами в отношении КНДР. Об этом Президент В.В.Путин говорил по завершении своего визита в Пхеньян.
В целом, это попытка американцев и англичан, проявляющих здесь активность, не допустить естественного и самостоятельного формирования экономических структур в Евразии силами стран континента. Они обязательно должны приглядывать за этими естественными процессами. Цитировал уже Генсека НАТО Й.Столтеберга, что они обеспечивают свою безопасность, но она зависит от всего того, что они будут делать в других регионах.
НАТО переносит инфраструктуру в Азиатско-Тихоокеанский регион. Учения между американцами и южнокорейцами проводятся уже с элементами освоения или с «легендой» ядерного противостояния. Не хотят оставлять страны Евразии, как говорят англичане, на их усмотрение (to their own devices), а хотят «приглядывать». Понятно, что это политика. Геополитическая борьба (такое было всегда) продлится долго. Может быть, мы не увидим завершение этого процесса. Но то, что этой линии на контроль из-за океана всего того, что происходит везде, сейчас противопоставлены линии на объединение усилий самих стран Евразии – это факт.
В рамках недавней встречи министров иностранных дел БРИКС в Нижнем Новгороде подробно говорили на эту тему. Индия была представлена заместителем министра иностранных дел. Тенденции, которые пытаюсь кратко описывать, всеми ощущаются. Многими разделяются и понимаются как необходимость подталкивать эти тенденции, помогать им укрепляться и поскорее воплощаться в жизнь.
Вопрос: Не могли бы Вы рассказывать о направлении и приоритетах дальнейшего развития и сопряжения Экономического пояса Шелкового пути Китая и ЕАЭС на пространстве Большой Евразии?
С.В.Лавров: Уже перечислял структуры, работающие на евразийском пространстве. К числу центров инициативного развития относится и китайский проект «Один пояс, один путь». На эту тему между КНР и ЕАЭС подписаны межправительственные соглашения о сопряжении процессов развития «Пояса и пути» с одной стороны и процессов развития интеграции под шапкой Евразийского экономического союза с другой.
В контактах с Китайской Народной Республикой по проблемам развития Евразии мы не ограничиваемся только этими аспектами. Китай – член ШОС. Он имеет свои отношения и с другими интеграционными объединениями, включая АСЕАН. Вместе с КНР и Индией работаем (если говорить об освоении евразийской инфраструктуры) над повышением эффективности Северного морского пути. В Евразии предостаточно проектов для того, чтобы сами страны региона могли активно использовать свои естественные, Богом и географией данные конкурентные преимущества. Нас пытаются с этого пути сбить, с нами пытаются конкурировать издалека. Такова жизнь.
Вопрос (перевод с английского): Ближний Восток – это регион, где у России многие годы были свои интересы, уникальное положение в этом регионе, учитывая отношения с арабскими странами, с Турцией и Ираном. Говоря о ситуации в секторе Газа и об эскалации боевых действий в Южном Ливане, как Вы рассматриваете ситуацию? Какая роль России в этом? У России всегда было своё видение региональной безопасности. Учитывая то, что происходит в секторе Газа, это как-то повлияло на Ваше прогнозирование будущего на Ближнем Востоке?
С.В.Лавров: То, что мы наблюдаем не только в секторе Газа, но в целом на территориях Палестинской национальной администрации – это трагедия. Мы немедленно осудили теракт 7 октября 2023 г. Думаю, все это сделали. Также мы выступили категорически против методов, которыми израильское руководство решило бороться с террористами, нарушая все мыслимые нормы международного гуманитарного права.
Вы правильно сказали, что у нас хорошие отношения с Израилем. Мы всегда отстаивали необходимость обеспечить безопасность Израиля в любых ситуациях, которые складывались и развивались в этом регионе в контексте реализации решений ООН о создании палестинского государства. Но меня крайне покоробило, когда израильские государственные официальные деятели, министр обороны, секретарь Совета Безопасности, другие члены правительства стали говорить, что эти методы вполне оправданы. Кто-то из израильских военачальников сказал в ответ на призыв мирового сообщества пощадить гражданских лиц в секторе Газа, что там нет гражданских, мол, они с трех лет все – террористы. Это страшные слова. Мы на них отреагировали.
Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, осудив теракт 7 октября 2023 г., позволил себе сказать, что мы не должны забывать, что теракт случился не в вакууме, имея в виду долгие десятилетия, в ходе которых провозглашенное не раз Генеральной Ассамблеей ООН право палестинцев на собственное государство блокировалось, игнорировалось, а территория, которая была отведена под палестинское государство, сжималась как «шагреневая кожа». Сейчас, если посмотреть на то, что Палестина реально контролирует, трудно себе представить, как на этих «клочках земли» можно сформировать то, что называется государством.
Нас пытаются убеждать, что Израиль не может делать преступных вещей. Мол сам факт того, что это израильтяне, еврейское государство, доказывает, что они как жертвы Холокоста сейчас отстаивают правое дело. Слышим такие заявления.
Провел телефонный разговор с Министром иностранных дел Государства Израиль И.Кацем. Мы с ним подробно и по-честному поговорили. Надеюсь, они услышат голос подавляющего большинства стран мира, которые именно так оценивают требования израильского руководства о том, чтобы никто даже не смел перечить тому, что они делают. Они хотят сокрушить ХАМАС, а это означает уничтожить сектор Газа и создать там «буферную зону», попросить Египет и некоторых других арабов «поставить» там многонациональную команду.
Двойные стандарты, которые сейчас проявляются, весьма показательны. Задолго до начала специальной военной операции, когда мы продолжали вместе с нашими союзниками, стратегическими партнерами в ООН, на других многосторонних площадках отстаивать принципы, которые лежат в основе наших инициатив (резолюция о недопустимости героизации нацизма) посла Израиля в Киеве М.Бродского спросили на пресс-конференции, как он относится к С.Бандере, Р.Шухевичу и прочим лидерам ОУН-УПА. Он сказал, что в Израиле их осуждают, но они понимают причины, по которым украинский народ относится к ним так, как он относится. Мы попросили комментариев в Тель-Авиве. Нам ответили, что это М.Бродский «почти от себя говорил». Но произнесенное слово в данном случае не ложь.
Привожу статистику, в том числе озвучивали её в контактах с израильтянами. Сейчас операция в Газе идет уже восемь месяцев. Но для сравнения: за полгода операции в секторе Газа погибло (сейчас уже больше) примерно 35 тысяч гражданских палестинцев. За полгода было в два с лишним раза больше раненых. Количество гражданских, ставших жертвами войны в Донбассе с обеих сторон (не с одной стороны, а с обеих сторон – и ополчение Донбасса, и украинские вооруженные силы) за 10 лет в полтора раза меньше, чем погибло палестинцев за полгода.
Весь пафос наших западных коллег направлен на нанесение России «стратегического поражения». Они хотят остановить Россию, требуют уйти на границы 1991 г. Мол, тогда война сразу прекратится. Это говорят серьезные, взрослые люди. Смешно. Попробуйте завести речь о создании палестинского государства. Если это остается в повестке дня международного сообщества (как это должно быть, потому что есть решения, которые надо выполнять), посмотрите на ситуацию «на земле». Какие территории сейчас контролирует Палестинская национальная администрация на Западном берегу реки Иордан? Даже робкая попытка, поддержанная Египтом, Россией, принять резолюцию Совета Безопасности ООН, в которой бы провозглашалось полноправное членство Палестины во Всемирной Организации, была пресечена Соединенными Штатами. Президент США Дж.Байден сказал, что в принципе, конечно, Палестина должна стать членом ООН, но это решение не может быть односторонним. Что это означает? Что кто-то ещё должен разрешить, когда подавляющее большинство стран ООН голосует за это? Кто-то один считает, что должна быть какая-то параллельная акция? Вот те самые двойные стандарты.
Что касается действий России. Мы задолго до нынешней трагедии продвигали задачу палестинского единства. За последние 10 лет не раз собирали в Москве все палестинские фракции, убеждали их объединить свои усилия, свои позиции и выступать единым голосом на переговорах с Израилем. Эти переговоры должны быть прямыми. Они должны быть возобновлены. Они не могли преодолеть противоречия между ФАТХ с одной стороны и ХАМАС – с другой. Но остальные более мелкие фракции занимали то одну, то другую позицию.
В прошлом году в развитие нашей линии на восстановление палестинского единства (которое необходимо хотя бы для того, чтобы «отбить» часто выдвигаемый аргумент: мол, какие там переговоры о мире, когда у палестинцев нет единого голоса) мы пригласили к сотрудничеству арабские страны, а также Иран и Турцию. Страны, которые влияют на различные палестинские фракции и делают это по-разному. Предложили этим внешним спонсорам палестинских организаций выработать единую позицию без каких-либо нюансов и сказать палестинцам, что они все их поддерживают, хотят, чтобы те не «играли в нюансы» подходов. Мол, теперь есть подходы без нюансов. Они едины – объединяйтесь.
В контексте этой идеи в феврале с.г. опять пригласили палестинские фракции. Они впервые приняли совместное заявление о том, что они хотят объединиться на основе Устава Организации Освобождения Палестины. Как только это случилось, западные страны, которые пытаются в этом процессе тоже играть какую-то роль (причем не всегда благовидную) сразу стали размышлять за палестинцев, как им организовать жизнь в секторе Газа после завершения военной операции. Опять хотят все решать за палестинцев.
Вы абсолютно правы. Сейчас есть риск распространения насилия на Ливан. Об этом уже заявлено израильским руководством, выдвинуты какие-то требования. Надеюсь, что международное сообщество, включая главных союзников Израиля, осознают абсолютную пагубность подобного рода подходов. Израильская операция была объявлена изначально в секторе Газа. Но не менее активно и не менее жестко разбирались с палестинцами на Западном берегу реки Иордан. В том числе были проявления насилия со стороны переехавших в поселения израильтян. Это тяжелая ситуация. Надо, в конце концов, садиться за стол переговоров и смотреть, каким должно быть палестинское государство, кто какие нарушения резолюций допустил за последние десятилетия, как менялась ситуация «на земле». Это сложный процесс. Без доброй воли всех сторон, прежде всего, израильтян и палестинцев, а также Совета Безопасности ООН (всех его постоянных членов) здесь не обойтись. Продолжим добиваться справедливости и прежде всего, прекращения военных действий.
Помните, когда весной впервые удалось принять резолюцию, которая призывала объявить прекращение огня на период священного месяца Рамадан, американцы впервые не применили вето. Г-жа постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд сказала, они пропустили эту резолюцию и воздержались. Но, мол, исходите из того, что она не имеет обязательного характера. Это мало кто комментирует, но статья 25 Устава гласит, что резолюции Совета Безопасности должны выполняться всеми. Это касается любой резолюции, не только по главе 7. То, что г-жа Л.Томас-Гринфилд «запустила эту мысль», думаю, аукнется во многих случаях, когда США будут требовать от кого-то выполнять резолюции ООН.
США вообще потеряли это право, когда Д.Трамп сказал, что не будет выполнять резолюцию 2231, одобрившую Соглашение об урегулировании иранской ядерной проблемы. Не будет и все. Хотя долгие годы сочиняли эту резолюцию, этот план. Когда вы слышите от Соединенных Штатов, что Россия нарушает какие-то резолюции, сразу вспоминайте, как они сами себя ведут в отношении резолюции по Ирану, в отношении упомянутой мной и предыдущих резолюций по палестинскому вопросу. Здесь надо быть осторожнее тем, кто хочет по-прежнему представлять себя в качестве демократического примера и договороспособного члена мирового сообщества.
Вопрос (перевод с английского): Премьер-министр Индии Н.Моди приезжает в Москву в июле. Насколько важным для России Вы считаете его визит?
Я участвую в «Примаковских чтениях» и вижу здесь различные взгляды. Говорят, что Индия сейчас больше склоняется к США. Такие мнения есть в России. Вы сами недавно говорили об отношениях России и Китая, о тесном сотрудничестве и партнерстве. За последние годы экономические связи между Китаем и США выросли. Торговля между Евросоюзом и Китаем также выросла, несмотря на пандемию COVID-19. Как Вы рассматриваете растущее партнерство между КНР и Западом в свете отношений России и Китая?
С.В.Лавров: Вы попросили рассказать, как мы рассматриваем ситуацию в треугольнике Россия-Индия-Китай.
Что касается визита Президента Индии Н.Моди, то он тоже «вписывается» в нашу стратегическую внешнеполитическую линию. Индия – один из ключевых наших приоритетов. Отношения между Россией и Индией квалифицируются соответствующим образом в официальных документах. Сначала они были названы стратегическим партнерством. Потом по предложению индийских друзей они стали называться привилегированное стратегическое партнерство. Потом, опять же по предложению Нью-Дели, утвердилась нынешняя формула – особо привилегированное стратегическое партнерство. Мы хотим, чтобы этот термин, эта квалификация продолжала составлять суть нашей совместной работы и взаимодействия.
Индия – один из наших старейших стратегических партнеров, начиная с обретения независимости и впоследствии, когда мы содействовали становлению индийского государства, экономики, вооруженных сил, и стремились делать все, чтобы максимально успокоить ситуацию между Индией и Пакистаном.
Уже упоминал сегодня, что если брать более современную эпоху, именно Е.М.Примаков высказался за то, чтобы символом многополярного мира, его ядром стал треугольник Россия, Индия и Китай (РИК). После того, как сформировался БРИКС, мало говорили про РИК, потому что БРИКС – это гораздо более впечатляющее «событие». Но, как ни странно, продолжала работать и архитектура контактов в рамках РИК, включая встречи министров иностранных дел. В общей сложности мы их провели порядка двадцати. В последнее время наша совместная работа немного затормозилась. Сначала была коронавирусная инфекция. Потом произошли известные проблемы на границе между Индией и Китаем.
Мы все равно считаем, что в такие напряженные моменты гораздо полезнее говорить друг с другом. Примерно год назад предложили собрать «тройку» РИК. Недавно мы снова возвращались к этой мысли. Но пока индийские друзья считают, что сначала нужно полностью урегулировать ситуацию на границе. Мы понимаем. Но желание сохранить тройственное сотрудничество налицо и в Пекине, и в Нью-Дели. Убежден, что мы все только выиграем, если эта «тройка» будет вырабатывать общие подходы, стремиться к тому, чтобы по ключевым проблемам евразийского континента и по глобальной повестке дня мы занимали единые позиции.
Прямо скажу, что Запад хочет ровно обратного. Он желает, чтобы эта «тройка» никогда не укрепляла свою солидарность, не выступала с совместных позиций. Он хочет всячески ее размыть и в том числе использовать.
Вы упомянули, что КНР наращивает свою торговлю с Западом, с США. Китай сейчас немного стал сокращать свои золотовалютные резервы, хранящиеся в долларах. Это детали. Об этом потом можно отдельно поговорить. Также очевидно, что Соединенные Штаты пытаются втянуть Индию в антикитайский проект. Все понимают, о чем идет речь.
Много говорил со своим индийским коллегой и другом, с Министром иностранных дел С.Джайшанкаром. Он многократно публично отвечал на вопросы журналистов о том, почему Индия, когда идет война на Украине, покупает в России в несколько раз больше нефти и всего остального, чем это было прежде. Он ответил, что, дескать, дорогие друзья, вы лучше считайте доходы в своем кармане, и сколько вы покупаете российской нефти. Мне, мол, позвольте отвечать за свою страну. Важно делать то, что отвечает интересам нашей экономики. Если бы все на этой планете так позиционировали себя, думаю, что давление Вашингтона не достигало тех результатов, которые оно порой достигает.
Что касается торговли Китая. И КНР, и Индия (будем откровенны) хотят добиться какого-то успокоения ситуации в мировой экономике, не подвергая сомнению азы и механизмы глобализации, которые были заложены американцами, а также роль доллара, на который многие по-прежнему хотят полагаться. В двусторонней торговле с Китаем у нас 90% уже оплачивается рублями и юанями. С Индией где-то ближе к 60% торговля оплачивается в национальных валютах. Это серьезный выбор. И Китайская Народная Республика, и Индия гораздо глубже вовлечены в западную систему глобализаций по объему финансовых, инвестиционных, торговых соглашений и многому другому. Но то, что и КНР, и Индия, как и мы, понимают дискриминационный характер действий Запада – это факт.
Приводил примеры, как и вас, и китайцев, и других членов БРИКС в МВФ не пускают на позиции, которые отражали бы реальный экономический и финансовый вес наших стран. Как в ВТО тринадцать лет заблокирован орган, который был создан для того, чтобы рассматривать споры и выносить справедливые решения.
Не сомневаюсь, что и в Китае, и в Индии, как и в большинстве других стран, это понимают. Мы не выдвигаем никаких условий, чтобы Индия меняла свои внешнеполитические приоритеты. Эта страна хочет достигать взаимовыгодных результатов в контактах со всеми странами. Мы тоже этого хотим. Нас в свое время вовлекли в эту систему. Потом, в ответ на наши многолетние предупреждения об ошибочности и трагичности линии на расширение НАТО и на втягивание туда Украины. У нас уже не осталось другого выбора, кроме как специальной военной операцией обеспечить нашу безопасность, коренные интересы и безопасность людей, чьи предки столетиями жили в Донбассе, в Новороссии, осваивая эти земли, обустраивая их, строя города, заводы, порты, корабли. Все это хотели перечеркнуть.
Не могу не завершить украинскую тему тем, что сейчас Запад говорит по поводу всех своих «придумок». Швейцарская конференция, потом еще другая конференция. Некоторые арабские страны пытаются уговорить принять у себя какой-то новый «хурал». Почитайте, они пишут, что все должны выполнять международные права, уважать Устав ООН и территориальную целостность Украины. Почему только территориальную целостность? Уже говорил про право нации на самоопределение. Когда-то давно возникли разговоры о том, как сочетаются принципы территориальной целостности и права нации на самоопределение. В 1970 г., после долгих лет переговоров, Генеральная Ассамблея единогласно приняла Декларацию о принципах отношений между государствами. Это многостраничный документ. В части, о которой мы говорим, сказано, что все обязаны уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов и представляют все население, проживающее на данной территории.
Устал на многих публичных мероприятиях привлекать к этому внимание. После госпереворота те, кто пришел к власти, объявил об отмене статуса русского языка, объявил тех, кто проживает в Крыму и Донбассе террористами. Разве после этого украинское «правительство», сформированное путчистами, представляло интересы граждан востока своей страны? Конечно, нет. Не будем забывать, что с тех пор на Украине приняты законы, которые запретили все русское: образование, средства массовой информации. Были запрещены культурные мероприятия. Даже в бытовой ситуации в магазине, если продавец захочет, он сдаст вас милиционеру, если вы будете к нему обращаться по-русски. Это к тому, что все эти «дирижеры» вокруг украинских дел нас призывают уважать Устав ООН, но выделяют только территориальную целостность, забывая про то, о чем я только что сказал. Они также забывают про статью первую Устава, где говорится о правах человека, столь любимых теми, кто инициирует сейчас все эти «посиделки» по Украине.
Это говорится в таком контексте, который им совершенно неприемлем. Там сказано, что все страны обязаны уважать права человека, независимо от расы, пола, языка и религии. Это тоже часть Устава ООН. Об этом мало кто вспоминает. Вот язык и религия Западу как «нож в горло». У нас бывают неформальные контакты по линии политологов. Они нам все пытались «продавать», что, мол, давайте остановим войну, посмотрим корейский вариант. Наши ребята спрашивали у них, что, дескать, гипотетически представьте себе, что будет достигнут какой-то компромисс об окончании боевых действий. Как вы будете относиться к тем законам, которые приняты на Украине по уничтожению всего русского и по героизации нацистов? Ответ был «интересный». Что они, мол, не собираются вмешиваться во внутренние дела украинского государства. То есть нацистам дается «лицензия» на продолжение убийства всего русского.
Поэтому страны, которых приглашают, «зазывают» на эти «сходки», должны задавать такие вопросы. Там много наших друзей. Некоторые присутствуют для того, чтобы от них отстали и не требовали вводить санкции против России, чего они не хотят и не будут делать. Другие из искреннего желания повернуть этот процесс в нормальное русло. Они говорят, что они не будут ничего принимать без России, отказываются подписываться. Это все показывает весомый характер происходящего и понимание Мировым большинством этого принципиального характера.
Хочу через Вас адресовать призыв на будущее, когда в очередной раз будут приглашать, – съездите, но задайте эти вопросы насчет тех принципов Устава ООН, которые ни Запад, ни, естественно, киевская нацистская хунта не хочет видеть в упор.
Вопрос (перевод с английского): В прошлый раз мы говорили два года назад на Восточном экономическом форуме. С того времени мы также обсуждали возможность открытия газопровода. После этого мы видели, что были подорваны эти газопроводы. Вы упомянули и Ялту, и Потсдам. Вы согласны с тем, что необходим новый порядок, а также с тем, чтобы и Германия была вовлечена в этот договор? Мы понимаем, какая будет ситуация, если Германия пошлет войска на театр боевых действий. Хотелось бы видеть отношения между Россией и Германией такими, когда будет найден мирный договор. Не могли бы Вы это как-то прокомментировать?
С.В.Лавров: Американцы со времен З.Бжезинского публично говорили, что нельзя допустить, чтобы Украина была в составе России, потому что Россия с Украиной – великая держава, без Украины Россия – «легкая добыча». Точно так же с еще более древних времен англосаксы не хотели, чтобы Россия и Германия сотрудничали и объединяли бы свои сравнительные преимущества, имея в виду наши несметные ресурсы и немецкие технологии. Эта линия сейчас достигла апогея.
Украинская агрессия, использование Украины для атаки на Российскую Федерацию, помимо ослабления самой России и расчетов на то, что здесь будет спровоцирована революция, имела целью и подавить способности Европы быть конкурентом США. Вы видите, что происходит в германской и во французской экономиках. Еще год назад французы устами Министра экономики Франции Б.Ле Мэра жаловались, что стоимость электроэнергии для бизнеса в четыре раза больше, чем в Соединенных Штатах. Все остальное вы знаете, как это все делается.
Напомню о психологических аспектах российско-германских отношений. У нас никогда не было негативного отношения к Германии. Когда заканчивалась война, и колонны пленных немцев конвоировались по улицам городов и деревень, бабушки, потерявшие детей, внуков, мужей, выходили и угощали их хлебом и водой. Как сказал наш великий поэт «и милость к павшим призывал». Это, наверное, часть русской души, натуры. Никогда не было никакого злобства по отношению к тем, кто с тобой воевал. Потом война закончилась, и они оказались побежденными. Потом был Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии («2+4»). Не буду вспоминать встречу Г.Колля и М.С.Горбачева, которая оказалась для немцев сюрпризом, потому что попросили денег раз в пятнадцать меньше, чем было выделено для того, чтобы ГДР стала частью Германии. Было много разного. Даже эти ошибки были продиктованы тем, что «история кончилась», весь мир теперь един, все мы – друзья, общечеловеческие ценности и т.д. Наверное, была наивность. Это уже часть истории.
Помню 2015 г. Мюнхенская международная конференция по безопасности. Это происходит после воссоединения Крыма с Россией. Из зала меня спрашивают, как вы можете прокомментировать агрессивный захват Крыма. Спрашивает немец, который был депутатом Бундестага. Не буду сейчас называть его фамилию. Я сказал, что это было стремление народа Крыма снова стать частью российского народа. Стремление столь же естественное, как и стремление германского народа объединиться. Хотя там были нюансы, по крайней мере, с восточной Германией. Но мы были в первых рядах, если не самые активные сторонники объединения Германии. Сомнения были у англосаксов. Я сказал, что мы поняли чаяния немецкого народа и надеемся, что вы понимаете чаяния русского. Этот депутат встал, истерично «заржал» и крикнул на весь зал, что я не смею это сравнивать. Уже тогда был звоночек, что далеко не у всех в Германии осталось правильное понимание той тяжелой, но одновременно и славной истории, которая нас связывала долгие столетия.
Сейчас обидно слышать обвинения со стороны нынешней «светофорной коалиции», где каждый считает своим долгом на каждом углу обвинять Россию во всем и вся. В апреле этого года, когда обсуждались экономические беды, в том числе Европы и Германии. Канцлер О.Шольц сказал, что они знают, что от антироссийских санкций страдает бизнес, но им надо поддержать Украину. Во-первых, сказал он, речь о защите миропорядка, а во-вторых, «это Россия остановила поставки газа, а не мы». Это прямая цитата, я не мог удержаться и выписал. Как же можно так унижаться? Я уже говорил, что когда состоялись эти взрывы, О.Шольц был в Вашингтоне. Он ни слова не сказал публично, побоялся выйти к журналистам, объяснить, что же произошло и что он сам об этом думает. Когда мы попросили поучаствовать в расследовании, потому что это российская собственность, нам сказали – нет, они (Дания, Швеция, Германия) сами разберутся. Будет национальное расследование. Дания и Швеция уже сказали, что они закончили расследование. А чем завершилось? Ничем. Германия в ответ на нашу очередную официальную ноту с просьбой что-то рассказать, молчит. Наши просьбы в Совете Безопасности ООН создать какую-то транспарентную процедуру, потому что это была атака на мировую энергетическую безопасность (все это прекрасно понимают) ничего не дает.
В целом Запад любит «нашкодить», создать какую-то провокацию, а потом её запихнуть «под ковёр» после того, как они уже снимут пропагандистские «пенки и сливки». Мы до сих пор не можем понять, что же произошло в 2007 г. с А.В.Литвиненко в лондонском госпитале. Процесс расследования отравления и его гибели был засекречен. Документы до сих пор никто никому не показывает. То же самое про отравление С.В.Скрипаля и Ю.С.Скрипаль. Никто из британских официальных лиц нам ничего не показывает.
Когда в 2020 г. в Германии оказался А.А.Навальный, его обследовали в гражданском госпитале, ничего не обнаружили, также как и в гражданском госпитале в Омске. Потом в госпитале Бундесвера чего-то нашли и нам сказали, он отравлен какими-то веществами из семейства «новичков». Мы попросили показать, в чем нас обвиняют. Ответили, что ничего нам не покажут, а результаты отправят в Организацию по запрещению химического оружия. Мы обратились туда. Генеральный директор Ф.Ариас, печально известный своими пристрастиями к следованию в русле западных интересов, сказал, что они ничего не могут нам показать. Дескать, немцы им запретили, сказав, что это только для ОЗХО (которую контролирует Вашингтон). До сих пор нам ничего никто не показывает. Как только А.А.Навальный умер в начале этого года, все тут же завопили. Мы опять напомнили, что раз вы, дорогие друзья, так печетесь о его здоровье, покажите, что вы там у него нашли. Не хотят.
Уже не говорю про Бучу. Апрель 2022 г. Город уже двое суток находится в руках украинской армии. Наши подразделения выведены оттуда, Президент России В.В.Путин не раз об этом говорил. Двое суток город в руках украинских властей. Вдруг мэр города на камеру BBC показывает широченную центральную улицу всю заваленную (а скорее уложенную) трупами. Говорит, что это преступление русских. Тут же в Евросоюзе вводится новый пакет санкций. Звучат всякие американские филиппики и гневные осуждения. С тех пор мы не можем добиться того, чтобы нам назвали имена людей, чьи трупы показали всему миру через BBC. (Самое объективное СМИ, именно так она сама себя называет). Фамилий никто не знает. Я дважды ставил этот вопрос в Совете Безопасности ООН, глядя в глаза Генерального секретаря А.Гутерреша. Это такое военное преступление. Голословно обвинили, а фактов не показывают. Я просил генсека ООН попросить у украинского руководства показать фамилии этих людей. Ничего не происходит. Поэтому инсценировки, как метод внешней политики Запада, известная вещь. И по-прежнему мировая общественность «ведется» на такие незатейливые трюки.
С Германией мы должны когда-то восстановить нормальные отношения. Но все будет зависеть от ФРГ. Мы ни за кем бегать больше не будем. У нас были все возможности взаимовыгодно, обогащая друг друга во всех смыслах, сотрудничать, но они были перечеркнуты за одни сутки. Это печально, но это факт. Мы из него исходим.
Вопрос: Как Вы видите роль народной дипломатии в таких объединениях как БРИКС, ШОС и Евросоюз?
С.В.Лавров: Еэсовцы перестали с нами работать и действуют только с позиции ультиматумов, шантажа, санкций и угроз. Дипломатия, как таковая, исчезла из арсенала внешнеполитических методов Запада.
В этой ситуации надо поддерживать контакты по линии народной дипломатии с вменяемыми, нормальными представителями западной общественности (будь то политические партии, движения и муниципалитеты). Уже говорил, что неправильно думать, будто мы обозначили недружественные страны. Этот термин означает, что в той или иной стране находятся у власти недружественные нам руководства. Это не означает, что мы объявили весь народ недружественным и не хотим общаться с представителями народа по партийной, парламентской, или по любой другой линии. Совсем нет.
В этой связи нужно продвигать народную дипломатию не только в кругу БРИКС и ШОС, но и, используя совместные проекты по народно-дипломатической линии в рамках этих организаций. Нужно всегда иметь в виду проекцию вовне, на взаимодействие этих общественных структур с коллегами в других странах, которые не входят ни в БРИКС, ни в ШОС, ни в ЕАЭС. Мы будем это только приветствовать. Регулярно встречаюсь с неправительственными организациями. Когда у Вас будет очередной форум, Министерство иностранных дел с удовольствием примет в этом участие.
Вопрос: Вы много говорили о том, что Европа сейчас снижает свой экономический потенциал, в том числе из-за того, что отказывается от наших энергоресурсов – газ, нефть и так далее. Будут ли происходить какие-то политические изменения с учетом снижения экономического потенциала, которые в том числе будут влиять на социальную сферу и приведут в конечном итоге к возобновлению экономического сотрудничества с Россией? Потому что Европе, если смотреть интересы людей, народа, жителей, это, безусловно, интересно, выгодно и нужно. Нам это также выгодно, потому что тот же самый трубопроводный газ, самый близкий канал сбыта – это Европа. Когда, на Ваш взгляд, эти отношения возобновятся и что для этого нужно?
С.В.Лавров: Частично уже касался этой темы. Не мы инициировали разрыв наших связей. В принципе, поведение Запада беспрецедентно. В мире было много ситуаций, когда различные конфликты обретали глобальное измерение. Причем в ситуациях, абсолютно не оправданных национальными интересами тех, кто эти конфликты разжигал. США-Югославия, Ирак, Ливия, Сирия. Десять тысяч миль от этих мест. Какая связь с обеспечением безопасности Соединенных Штатов? Никакой. Кровавейшие битвы. Убито, ранено неизмеримо больше людей, чем в результате украинской ситуации. Германия и Франция осуждали действия англосаксов в Ираке. Но никаких «прерываний» экономического сотрудничества. Никто не предпринимал никаких «выстрелов себе в ногу» в экономическом и финансовом плане. Никому не могло прийти в голову. Никто никого не призывал объявить бойкот товаров США или голливудским фильмам. Помилуйте.
Когда нападали на Ирак, на Югославию какой там был американский интерес? Такой же, который сейчас мы наблюдаем в связи с проникновением США и НАТО на восток евразийского континента. Просто хотелось быть там, хозяйничать, создавать какие-то ситуации, которые позволят ловить «рыбку в мутной воде». Мы все это знаем. В Ираке или в Югославии кто-нибудь запрещал американский/английский язык? Отменяли образование на английском, как это сделали в отношении русского языка на Украине? Нет.
Я как-то спрашивал, как бы себя повели англичане, если бы в Ирландии запретили английский язык. Это примерно одно и то же по своему воздействию на умы. Никому в голову не приходит. Или в Швейцарии запретили бы немецкий или французский. Нет, это другое. А русский – можно.
Когда мы спрашиваем у них: добьются ли они после завершения кризиса от своих «клиентов» восстановления прав русского языка? Они отвечают, что не вмешиваются во внутренние дела Украины и не собираются это делать. Поэтому Европа «построена». Гадать о том, когда это завершится и каким образом, не буду.
Мы совершенно точно открыты к диалогу на основе признания реалий, во-первых, включая территориальные, закрепленные в Конституции Российской Федерации, отказа от дискриминации всего русского на Украине, от героизации нацистов и превращения Украины в нормальное светское государство. Это все абсолютно достижимые и, я бы сказал, не максималистские запросы. Это минимальные вещи, которые должны обеспечить и нормальность Украины, и безопасность всего европейского региона. Президент России В.В.Путин говорил, что мы готовы к диалогу. Но, во-первых, В.А.Зеленский сам запретил себе этот диалог. Во-вторых, Европа сплотилась вокруг тупиковой и ультимативной «формулы В.А.Зеленского». Возвращение границам 1991 г. для того, чтобы убивать русских, захватив обратно Крым и восток Украины. Вчера советник главы Офиса В.А.Зеленского М.М.Подоляк сказал, что «все крымчане – это гражданские оккупанты». То есть, изначально русские, живущие в Крыму и жившие все эти годы, считаются оккупантами из-за того, что они захотели уйти от нацистского режима и вернуться в Россию.
Пусть Запад сам перебесится. Не знаю, как правильно назвать его состояние. Пусть наконец осознает, что у него есть собственный интерес, и что он не должен быть инструментом в руках Вашингтона. Украина – да. Для нынешнего режима – это «достойная роль» быть инструментом в руках Вашингтона. А для Европы унизительно. Когда они «созреют», пусть к нам приходят, в зависимости от того, как у нас будет развиваться (а я уверен, это будет бурно и глубоко) евразийская интеграция, в зависимости от того, какие будут интересы нашей экономики, мы послушаем, с чем они к нам придут, и будем готовы отреагировать.
АДМ подняла проблемные вопросы таможенных платежей
Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак обратил внимание Дальневосточного таможенного управления на неоднозначность правоприменительной практики по расчету пошлин.
Глава АДМ выступил на заседании Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ. Одной из тем доклада Алексея Буглака стала неоднозначная практика взыскания таможенных платежей по ремонту судов за пределами ЕАЭС.
Есть случаи, когда услуги Российского морского регистра судоходства по освидетельствованию флота таможенные органы относят к ремонтным работам, а это фактически противоречит Таможенному кодексу союза, отмечают в ассоциации.
«Согласно документу, в стоимость операций по ремонту судна за пределами ЕАЭС включаются фактически понесенные расходы на услугу, а также стоимость иностранных товаров, использованных в процессе ремонта, если такое изначально не учтено в стоимости ремонта. Результат ремонтных работ — это восстановление технико-эксплуатационных характеристик судна или ресурсов его элементов, плавучести, ходкости, управляемости, остойчивости, прочности и других свойств, а также модернизация судна. Освидетельствование же судов является услугой по проверке выполнения правил постройки, переоборудования, модернизации, ремонта судов, изготовления и ремонта изделий и их монтажа», — обращают внимание в АДМ.
То, что в сферу деятельности РМРС не входит выполнение ремонтных работ, отражено и в уставе этой госорганизации, утвержденном Минтрансом России, а также в постановлении правительства России об утверждении техрегламента о безопасности объектов морского транспорта.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе ассоциации, ранее правовую оценку природе оказываемых РМРС услуг дал Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Рассмотрев материалы дела, он пришел к выводу, что деятельность по классификации и освидетельствованию судов является самостоятельной сферой, которая не является ремонтом или иными видами переработки судов, не имеет и не может иметь своей целью восстановление исправного или работоспособного состояния судна, а осуществляется в целях подтверждения соответствия состояния судна требованиям безопасности и международных договоров.
Таким образом, услуги регистра не должны облагаться таможенной пошлиной, резюмируют в отраслевом объединении. По мнению ассоциации, ситуация требует издания дополнительных пояснений таможни по этой проблеме.
Также Алексей Буглак обратил внимание на подходы к корректировке стоимости водных биологических ресурсов для расчета экспортных пошлин. По информации АДМ, учащаются случаи корректировок таможенной стоимости вывозимой продукции на основе имеющейся у таможенных органов информационной базы.
«Такой подход не учитывает реальную рыночную ситуацию и фактические условия внешнеторговых сделок и приводит к необоснованному завышению таможенных платежей, — подчеркивают в ассоциации. — С учетом политической и экономической ситуации, внешнего давления со стороны недружественных стран в настоящее время не представляется возможным прогнозировать экспортные цены на рыбную продукцию в силу неопределенности на рынках сбыта и, как следствие, высокой волатильности цен».
В этой связи АДМ предложила рассчитывать экспортные пошлины, исходя из стоимости продукции, указанной в экспортных контрактах на дату совершения операций.
Fishnews
Торговые возможности в сфере цифровых услуг в Монголии
Центр экономических исследований и реформ проанализировал отчет Всемирного банка “Монголия: Работа в области торговли: диагностика конкурентоспособности торговли и изучение потенциальных торговых возможностей в сфере цифровых услуг”.
Основные выводы доклада:
1. Монголия, несмотря на высокую открытость торговли, сталкивается с ограниченной диверсификацией экспорта, усиливающей зависимость от добычи. Экспорт сосредоточен в основном на сырьевых товарах (83,4% от общего объема).
Монголия сталкивается с трудностями (высокие транспортные расходы) в торговле из-за отсутствия выхода к морю, географической удаленности и обширности территории.
2. Ожидаемое сокращение мирового потребления угля, особенно в Китае из-за климатических проблем, может серьезно затруднить ситуацию с монгольским углем, учитывая зависимость от китайского рынка.
Правительство Монголии сосредотачивается на стимулировании экспорта через поддержку сельского хозяйства и горнодобывающей промышленности.
3. Монголия имеет ограниченную конкурентоспособность в экспорте несырьевых товаров и услуг. Большинство экспорта – товары (почти 90%), с небольшим вкладом услуг.
Экспорт добывающих товаров стал ключевым для Монголии. Под влиянием горного бума начиная с 2014 г., доля этого сектора в ВВП увеличилась в 35 раз. Экономическая диверсификация ограничена, особенно в секторах текстиля и сельского хозяйства, что объясняется макроэкономической неустойчивостью и чрезмерной зависимостью от добывающей промышленности.
4. Личные поездки, включая туризм, долгое время были основным экспортным сервисом в Монголии. С 2000 по 2019 г. объем туризма вырос в 13 раз, но в 2020-21 гг. грузовые перевозки увеличились в три раза из-за роста спроса на промышленные товары. Состав посетителей также изменился: доля отдыхающих увеличилась с 21% до 45%, а бизнес-посетителей сократилась с 33% до 9%.
5. Индустрия ИКТ Монголии в основном представлена микропредприятиями, специализирующимися на разработке программного обеспечения. По данным Министерства цифрового развития и коммуникаций на 2021г., в этой отрасли действует 2255 предприятий, преимущественно микрофирмы (92%) (3,9% - малые, 2,2% - средние и 1,9% - крупные). Большинство из них оказывают разнообразные цифровые услуги (25%), при этом программирование (24%) является основной деятельностью и источником основного дохода.
Монголия проявляет силу в цифровых услугах, особенно в разработке программного обеспечения, телекоммуникациях и цифровом маркетинге. Успешные компании, такие как Fibo Global (Казахстан), Astvision (Австралия) и Infinite Solutions (США, Сингапур), подчеркивают потенциал роста и инноваций в этих областях.
Экспорт услуг ИКТ в Монголии в 2021 г. составил $31,3 млн.
6. Монгольские цифровые компании имеют перспективы в различных секторах, включая программное обеспечение, электронную коммерцию, цифровые медиа, финтех, телемедицину, EdTech (Образовательные технологии) и умные города. Глобальные тренды поддерживают рост электронной коммерции, с ожидаемым доходом в $4,1 трлн к 2023г. Интеграция с китайским рынком предоставляет дополнительные возможности.
В области финтех и телемедицины, ожидается значительный рост. Доходы глобальной индустрии fintech, возможно, достигнет $294,5 млрд к 2027 г. Рынок EdTech оценивается в $106,5 млрд в 2021 г. и ожидается увеличение до $404 млрд к 2025 г. Глобальный рынок умных городов оценивается в $1 226,9 млрд в 2022 г. и предсказывается рост на 25,8% с 2023 по 2030 г. Новые технологии, такие как генеративный ИИ, Метавселенная и квантовая криптография предоставляют возможности для инноваций.
7. Телекоммуникационная инфраструктура Монголии улучшилась с рейтингом 74 из 193 стран, а стоимость данных в 2022 г. составила $0,67 за 1 Гб. Однако, несмотря на покрытие 4G, остаются препятствия для доступа к ИКТ, особенно в сельских районах, где только 25% домашних хозяйств имеют доступ к интернету. Скорость и качество связи также имеют определенные ограничения, и Монголия занимает 109-е и 75-е места соответственно по скорости мобильного и фиксированного интернета.
Высокие задержки (109-146 мс) в сети ограничивают приложения в реальном времени в Монголии, включая онлайн-игры, видеоконференции и IoT. Низкий уровень кибербезопасности (120-е место из 182 стран) требует улучшений. Ограниченный объем данных и их доступность, связанные с малочисленностью населения (3,45 млн человек), затрудняют развитие цифрового сектора и искусственного интеллекта.
8. Монголия сталкивается с серьезными ограничениями в области квалифицированных кадров для цифрового сектора. Низкий уровень владения английским языком (485 из 700) и 71-е место по глобальному индексу конкурентоспособности талантов указывают на проблемы в подготовке кадров. Отсутствие связи между промышленностью и образованием создает разрыв в навыках. Не существует эффективных механизмов для выявления потребностей рынка в навыках цифровых технологий.
Премия мира немецких книготорговцев присуждена Энн Эпплбаум
Премия в этом году будет присуждена польско-американской писательнице и историку Энн Эпплбаум.
"В наше время, когда демократические достижения и ценности всё чаще подвергаются искажениям и нападкам, её труд становится чрезвычайно важным вкладом в сохранение демократии и мира", – говорится в заявлении Совета фонда.
Эта награда является одной из самых важных культурных премий в Германии. Она традиционно вручается в конце Франкфуртской книжной ярмарки, в этом году 20 октября. В прошлом году этой награды был удостоен британско-индийский писатель Салман Рушди.
Эпплбаум считается одним из самых важных аналитиков автократических систем правления и экспертом по истории Восточной Европы. В своих текстах она давно предупреждала о возможной насильственной экспансионистской политике Владимира Путина.
Писательница родилась в еврейской семье в Вашингтоне в 1964 году. Уже несколько десятилетий с перерывами она живёт в Польше. Эпплбаум замужем за министром иностранных дел Польши Радославом Сикорским и является матерью двух сыновей.
59-летняя Эпплбаум автор является автором таких книг, как "Гулаг" (2003), "Железный занавес" (2012) и "Соблазн авторитаризма" (2021). Её работы, в которых она исследует механизмы авторитарной власти, привлекли большое внимание. В 2004 году она была удостоена престижной Пулитцеровской премии.
Согласно заявлению Совета фонда, её "глубокий и масштабный анализ коммунистических и посткоммунистических систем Советского Союза и России раскрыл механизмы авторитарного захвата и удержания власти". "Своими исследованиями взаимодействия экономики и демократии, а также влияния дезинформации и пропаганды на демократические общества она раскрывает их хрупкость - особенно когда демократии подрываются изнутри электоральным успехом автократов".
Биржевой союз немецкой книготорговли присуждает Премию мира с 1950 года в знак признания заслуг деятелей, которые внесли вклад в реализацию идеи мира в литературе, науке и искусстве.
Михаил Мишустин встретился с Валерием Пикалёвым
В 2024 году работа Федеральной таможенной службы сосредоточена на выполнении задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации.
Это содействие развитию внешней торговли за счет ускорения и упрощения таможенных операций и процедур; обеспечение полноты и своевременности перечисления таможенных платежей; борьба с особо опасными видами контрабанды; содействие Вооруженным силам РФ в решении задач СВО; укрепление кадрового потенциала таможенных органов; оказание участникам СВО помощи в трудоустройстве, социальном и жилищном обеспечении.
Одна из важнейших задач – пополнение федерального бюджета. За 5 месяцев в структуре поступления таможенных платежей на импорт приходится 2,066 трлн рублей, а на экспорт – 467 млрд рублей. При этом отчисления по импорту на 2,5% превысили прогнозные значения.
К июню 2024 года оборот внешней торговли, не включая страны ЕАЭС, составил 21,708 трлн рублей. Из них 13,336 трлн рублей приходится на экспорт, а 8,373 трлн – на импорт.
В тот же период грузооборот превысил 333 млн т. Почти 312 млн т из них составил экспорт и 22 млн т – импорт. При этом 99% деклараций на товары оформляется в центрах электронного декларирования.
Валерий Пикалёв отметил, что внедрение цифровых технологий позволяет расширить применение рискориентированного подхода при таможенном контроле и обеспечивать результативность системы управления рисками.
К сектору с минимальными рисками нарушения законодательства отнесено 12 тыс. организаций. На долю участников ВЭД низкого уровня риска приходится 68% всех деклараций на товары и 75% всех платежей.
Сроки оформления при импорте составляют 46 минут, а при экспорте – 21 минуту. 89% всех деклараций на товары выпускаются в течение 4 часов.
Контроль после выпуска товаров позволил ФТС России дополнительно начислить более 26 млрд рублей и взыскать свыше 21 млрд.
Также мобильные группы таможни выявили более 3 тыс. транспортных средств и 40 тыс. т товаров, перемещаемых с нарушениями, на общую сумму 6 млрд рублей.
Михаил Мишустин отметил, что от работы таможни зависит бесперебойное снабжение промышленности и экономики сырьем и товарами. В связи с этим важно продолжать ее цифровизацию и развивать взаимодействие с бизнесом.
ФТС России оказывает помощь в трудоустройстве, профессиональном становлении, социальном и жилищном обеспечении участникам СВО. В настоящее время 81 таможенник непосредственно находится в зоне боевых действий, 70 человек уже вернулись и проходят службу в таможенных органах. Причём 19 из них занимают руководящие должности – от замначальника отдела и выше.
Стенограмма встречи доступна на сайте Правительства России.
Состоялась премьера художественного фильма «Город крылатого коня»
В Москве на площадке Международной выставки-форума «Россия», в выставочном павильоне № 57 «Россия – моя история», состоялась премьера художественного фильма «Город крылатого коня» – первого в линейке профориентационных фильмов для старшеклассников.
Представителям общественности, отраслевого сообщества и средств массовой информации был представлен короткометражный художественный фильм «Город крылатого коня», созданный по запросу и при поддержке Минстроя России.
Фильм «Город крылатого коня» стал первым среди профориентационных фильмов направления «Мы выбираем будущее» в проекте «Киноуроки в школах России и мира». Новое направление «Мы выбираем будущее» нацелено на популяризацию профессий и специальностей, которые востребованы в настоящее время. Персонажи главных героев увлечены своей профессией, привлекательны и обладают лучшими нравственными качествами, что служит вдохновляющим примером для молодого поколения.
Замминистра Сергей Музыченко в своём выступлении отметил важность данного проекта и подчеркнул, что строительная отрасль нуждается в высококвалифицированных кадрах. «Премьера первого короткометражного профориентационного фильма «Город крылатого коня» – значимое событие для строительной отрасли. Важно привлекать будущих специалистов к сфере строительства уже на этапе обучения в старших классах школы. Молодежь должна понимать, что рабочие профессии, инженерные специальности являются престижными и востребованными среди работодателей. Строительная отрасль даёт возможность обеспечить будущее своей семьи, а также воочию наблюдать результат своего труда, рассказывая о нём детям и внукам. Мы планируем создать серию таких фильмов, чтобы отразить уникальность всех рабочих и инженерных профессий в строительстве», – рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Этот значимый проект является частью масштабной инициативы, направленной на формирование положительного образа рабочего и инженерного труда среди молодежи, и, несомненно, будет способствовать привлечению новых специалистов в отрасль. Фильм получил много положительных отзывов у участников просмотра.
По завершении показа создатели фильма были награждены благодарностями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Врачи НМИЦ МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России спасли зрение пациентке с Чукотки
Острый приступ глаукомы случился у жительницы села Амгуэма в центре Чукотского полуострова (около 300 км от города Анадыря).
Приступ, обусловленный анатомическим строением ее глаз, вызвал почти полную слепоту, сопровождающуюся сильнейшими болями, тошнотой и слабостью в теле.
— Я не могла кушать, хотя аппетит у меня всегда хороший. Практически не могла говорить. И ничего вокруг не видела. Такое ощущение было, будто глаза совсем отмирали. Офтальмолог меня осмотрел и направил на срочную операцию, — поделилась пациентка.
В путешествии женщину сопровождала подруга детства. Путь до аэропорта включал в себя рейс санавиации, переправу на глиссере через залив Лиман, перелет в Москву.
Врачам пришлось использовать нестандартные методы хирургического лечения. Слаженная работа специалистов центра позволила спасти зрение пациентки.
— Мы снизили внутриглазное давление, удалили хрусталики, установили интраокулярную линзу и сделали дополнительные пути оттока внутриглазной жидкости. Это все направлено на снижение внутриглазного давления и предотвращение подобных ситуаций в будущем. Рад отметить выраженную положительную динамику пациентки. Она уже не слепая, — поделился Григорий Сороколетов.
Пациентка вскоре сможет увидеть свою семью — у нее двое родных и трое приемных детей.
— Я начинаю видеть! Снова вижу подругу, ее глаза и улыбку, надписи на экране телефона, различаю цвета. Увидела на стене в столовой работающий телевизор, часы и стенд с фотографиями ваших медработников, а за окном – зеленую крону дерева. Вы спасли меня. Сначала плакала от горя, а теперь от счастья, что снова могу видеть, — поделилась женщина.
Россия впервые отправляет уголь в Индию через Иран поездом
Россия впервые отправила два поезда с углем в Индию по Международному транспортному коридору Север-Юг (INSTC), который соединяет Россию с Индией через Иран, говорится в заявлении российской национальной железнодорожной компании.
По данным RT, мультимодальный маршрут, включающий железную дорогу, сеть автомобильных дорог и морские порты, INSTC простирается на 7200 км (4500 миль) от Санкт-Петербурга до порта Мумбаи в Индии.
Этот коридор является частью усилий России по поиску новых транспортных маршрутов в свете западных санкций, которые вынудили ее перенаправить торговые потоки из Европы в Азию и на Ближний Восток.
Строительство INSTC началось в начале 2000-х годов, но его дальнейшее развитие приобрело новый импульс в свете ограничений, с которыми сталкивается Москва.
Нью-Дели также рекламировал этот маршрут как альтернативу китайской инициативе "Один пояс, один путь".
“Впервые два поезда с кузбасским углем направились в Индию по Международному транспортному коридору Север-Юг. Поезда отправились из Кемеровской области. Они следовали по восточной ветке МТК через Казахстан и Туркменистан в иранский порт Бандар-Аббас”, - сообщили Российские железные дороги в понедельник в своем Telegram-канале.
Согласно заявлению, уголь будет отправляться морем по заключительной части маршрута из иранского порта Бандар-Аббас в индийский порт Мумбаи.
ПСБ запустил для клиентов – участников ВЭД возможность электронного учета перевозки товара
ПСБ первым на рынке реализовал в интернет-банке новый функционал для клиентов-участников внешнеэкономической деятельности со странами ЕАЭС, который позволяет подавать отчетность о перемещении товара в два раза быстрее за счет автоматизации процесса между Федеральной таможенной службой и ПСБ.
Новый функционал реализован в соответствии с обновленными требованиями российского законодательства о введении в действие статистических форм учета перемещения товара. Теперь отчетные документы участников ВЭД загружаются в систему ПСБ автоматически из баз Федеральной таможенной службы, что позволяет клиентам не предоставлять отчетные документы на бумажном носителе, а также в виде их скан-копий. При этом клиент всегда может отследить сумму, дату, номер и другие параметры документов у себя в личном кабинете ПСБ в отдельном представлении "Статформы".
"Мы оперативно отреагировали на обновленные требования законодательства к предоставлению отчетности компаний, ведущих внешнеэкономическую деятельность с контрагентами из стран ЕАЭС. ПСБ разработал и реализовал функционал, позволяющий в несколько раз сократить время, которое клиент тратит на подачу отчетных документов. При этом работа над проектом велась с учетом мнений наших клиентов, которые были получены в результате проведенного нами исследования. Это дало возможность создать интуитивно понятный пользовательский интерфейс", - сказала Наталья Кошелева, начальник управления транзакционного бизнеса ПСБ.
Российские разработчики софта стали зарабатывать больше за счет продаж на внутреннем рынке
Юлия Стрелец
Совокупный оборот российских разработчиков ПО по итогам 2023 г. составил почти 2 трлн руб., что на 19,4% больше, чем в 2022 г. Доходы от экспорта софтверных компаний за последние два года сократились в два раза и составили $5,52 млн против $17,7 млрд объема продаж на внутреннем рынке. К концу 2024 г. разработчики ожидают роста экспорта до 12%.
На фото (слева направо): президент "Руссофт" Валентин Макаров, СЕО ГК Softline Владимир Лавров, директор по стратегии и развитию технологий Axiom JDK Роман Карпов
Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров 25 июня представил результаты исследования, в котором приняли участие 303 российских разработчика софта. По данным ассоциации "Руссофт", совокупный оборот российских софтверных компаний по итогам 2023 г. увеличился на 19,4% до 1,983 трлн руб., а годом ранее прирост был намного меньше - 6,7%; при этом падение экспорта в 2023 г. продолжилось и оказалось даже больше, чем в 2022 г.
За два последних года доходы от экспорта российских софтверных компаний сократились при измерении их в долларах почти в два раза: в 2021 г. доход составил $10,07 млрд, а в 2023 г. - $5,53 млрд. Авторы исследования предполагают, что с 2024 г. рост экспорта увеличится до 12%, хотя в течение 2024-2025 гг. нельзя ожидать его возвращения к показателям роста предыдущего десятилетия.
"В 2024 г. мы ожидаем роста совокупного оборота российских компаний еще на 32%, и с этого года уже начнет расти экспорт - мы начнем разворачиваться на дружественных рынках. Ближнее зарубежье и страны СНГ, а также Южная и Восточная Азия", - отметил Валентин Макаров
Компании, которые приняли участие в исследовании, отметили, что на заказную разработку ПО на внутреннем рынке приходилось до начала СВО около 70% продаж сервисных компаний и до 20% - продуктовых компаний. По итогам 2022 г. данные показатели составили 60,2% и 7,7% соответственно, а по итогам 2023 г. выявлено их еще большее снижение - до 28,9% и 7,4%.
"Это отражает стремление создавать новые решения на замену программным продуктам зарубежных компаний, которые покинули российский рынок после введения антироссийских санкций. Также можно обоснованно предположить, что благодаря отмене НДС при продаже лицензионного ПО компаниям стало выгоднее продавать уникальные заказные системы в качестве тиражируемого ПО (программных продуктов)", - объясняют авторы исследования.
Согласно исследованию, объем продаж услуг по заказной разработке ПО на внутреннем рынке составил по итогам 2023 г. примерно 205 млрд руб., значительно сократившись относительно аналогичного показателя в 2021 г. и 2022 г. (около 265 млрд руб.). По итогам 2021 г. зафиксировано увеличение дохода от предоставления этих услуг внутри России на 20-21%.
На продажи российских программных продуктов пришлось 65,8% (годом ранее - 78%) дохода от работы на внутреннем рынке продуктовых компаний и 35,9% сервисных компаний (годом ранее - 10,6%). Общая выручка от этих продаж составила 865 млрд руб. Этот показатель увеличился в 2023 г. на 35%, а в 2022 г. - в полтора-два раза. В 2021 г. в сравнении с предшествующим годом прирост оценивался в 20-28%.
Генеральный директор ПАО "Софтлайн" (Softline) Владимир Лавров в качестве ключевой задачи российского ИТ-рынка выделил переход к комплексным решениям и экосистемам: "В 2024 г. нужно переходить от предложения российскому заказчику отдельных импортозамещающих продуктов к комплексному интегрированному подходу".
Чтобы разработчики смогли увеличить продажи и становиться более привлекательными для заказчиков - прежде всего, для российских - по словам Владимира Лаврова, следует придерживаться правила трех "К": консолидации - прийти к формированию крупных вендоров с интегрированным портфелем продуктов в разных нишах; кооперации - между разработчиками и заказчиками, в том числе внутри индустриальных центров компетенций; и координации - чтобы разработчики не дублировали уже имеющиеся на рынке продукты.
"Софтлайн", по словам Владимира Лаврова, видит перспективу в экспорте ПО в СНГ (Казахстане), на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Индии и странах Африки, при этом "Софтлайн" также надеется на поддержку от государства в лице цифровых атташе.
Директор по развитию ООО "Симтек Девелопмент" (Simtech Development, занимается разработкой в области электронной коммерции) Андрей Шастин отметил, что для экспорта коробочные софтверные решения не имеют большого потенциала, поскольку дружественные страны, куда нацелены российские разработчики, также будут пытаться создать рынок на базе решений инструментальных и open source. Более реалистичной стратегией была бы передача прав на ПО и последующая локализация уже силами местных компаний.
"Глобально экспорт российских решений - это экспорт инструментального ПО и фреймворков. Потенциал лежит в партнерствах с интеграторами, которые знают рынок, культуру и бизнес-процессы", - считает Андрей Шастин.
Минцифры добавит 59 млн руб. в информационную систему ЕАЭС
Иван Иванов
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) объявило конкурс на поиск подрядчика для очередного этапа работы над Интегрированной информационной системой Евроазиатского экономического союза (ИИС ЕАЭС). Стоимость госконтракта превышает 59 млн руб. Единственный участник этой и предыдущих закупок - ФГАУ НИИ "Восход".
ИИС входит в национальную программу "Цифровая экономика", действующую до конца 2024 г., тендер должен быть исполнен до 15 декабря 2024 г.
Техническое задание гласит, что в ИСС уже интегрированы подсистемы процессинга сообщений, работа с системой межведомственного электронного взаимодействия, версии 3 (СМЭВ3.х), логирования, администрирования, взаимодействия с сегментами, обеспечения информационной безопасности и мониторинга информационного обмена. Помимо этого в системе заложены функции синхронизации и обработки документов, запросов и работы с декларациями таможенной стоимости. Техническое задание к кандидатам конкурса включает в себя три этапа:
1. Аттестация соответствия требованиям информационной безопасности.
2. Разработка техзадания в соответствии с требованиями Федеральной службы безопасности (ФСБ).
3. Доработка функционала сервиса. Этот госконтракт должен стать последним тендером программы по созданию ИИС ЕАЭС и завершить пятилетние работы над системой.
"Проект выглядит очень основательным, так что указанная сумма мне точно не кажется завышенной", - прокомментировала руководитель офиса "Московская Марксистская" ИТ-интегратора "Первый Бит" Елена Малютина.
В начале апреля 2019 г. коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о создании технического задания для ИИС, которая должна связать между собой работу министерств и ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Через полтора месяца, 16 мая, на сайте госзакупок появился первый тендер с объявленной начальной стоимостью 42,9 млн руб. Согласно документам на сайте госзакупок, конкурс выиграл единственный участник - ФГАУ НИИ "Восход", предложив выполнить работы за 42,9 млн руб. С ним Минцифры заключило контракт в соответствии с п.25.1 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ.
Ситуация повторилась и c контрактами в 2021 г. на 38,9 млн руб. и в 2023 г. на 42,5 млн руб. - единственный участник в тендере и он же исполнитель. Последний контракт министерство расторгло, а НИИ "Восход" получил штраф в размере 2,48 млн руб. за невыполнение условий контракта. "По состоянию на 20.12.2023 работы по этапам 3 и 4 исполнителем не выполнены. Установлен факт ненадлежащего исполнения обязательств по этапам 3 и 4 контракта", - сказано в документах к закупке.
Минцифры на вопросы корреспондента ComNews не ответило.
Руководитель департамента информационных систем контрольно-надзорной деятельности ФГАУ НИИ "Восход" Лилия Идрисова, которая, по данным ComNews, возглавляет проект ИИС ЕАЭС, отказалась давать комментарии, переадресовав в Минцифры.
Счетная палата сообщила, что не проводила соответствующих проверок системы.
Растет востребованность в транскаспийском участке международного транспортного коридора (МТК) "Север-Юг", и все больше грузов идет через портовые терминалы на Каспии, передает во вторник Trend со ссылкой на министра промышленности, торговли и энергетики Астраханской области Илью Волынского.
По его мнению, общий грузооборот морских портов РФ на Каспии — Оля и Астрахань — по итогам 2024 года может составить порядка 6 млн тонн (по итогам 2023 года был 4,3 млн тонн с ростом на 51% к показателю 2022 года).
Волынский сообщил, что грузооборот российских портов на Каспии в январе-мае 2024 года вырос более чем на 30%, и эта динамика достигнута прежде всего за счет морских портов, расположенных на территории Астраханской области.
Так, грузооборот морских портов Астрахань и Оля в январе-мае 2024 года вырос на 61% — до общего объема 2,38 млн тонн.
При этом грузооборот порта Оля в январе-мае составил 634,6 тысячи тонн (в январе-мае 2023 года — 142,9 тыс. тонн, грузооборот порта Астрахань — 1,75 млн тонн (в январе-мае 2023 года был 1,34 млн тонн).
Морской порт Оля является универсальным для перевалки генеральных, контейнерных и паромных грузов и занимает ключевое положение на пересечении перспективного транспортного потока, соединяющего Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией, и транспортного коридора, обеспечивающего выход на Казахстан, Китай, страны Средней Азии.
Морской порт Астрахань расположен в устьевой части реки Волга, включает в себя 15 терминалов, осуществляющих перевалку грузов. Его мощность перевалки около 11 млн тонн.
Общая пропускная способность этих каспийских портов РФ — порядка 16 млн тонн грузов в год.
Отметим, что МТК "Север-Юг" развивается с 2000 года, его участниками являются 14 государств.
Товарооборот между Таджикистаном и Ираном вырос в пять раз с августа 2021 года, когда администрация покойного президента Ирана Ибрахима Раиси вступила в должность. Об этом сообщил министр энергетики Ирана Али Акбар Мехрабиан, передает Trend.
Мехрабиан отметил, что при нынешней администрации объем торговли Ирана со странами региона, включая Таджикистан, значительно возрос.
Он сделал это заявление на встрече с министром энергетики и водных ресурсов Таджикистана Далером Джумой в кулуарах 4-й встречи министров энергетики государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Также Мехрабиан подчеркнул активное участие иранских компаний в продвижении строительства Рогунской плотины в Таджикистане. Он отметил, что иранские технические и инжиниринговые компании, обладающие передовыми знаниями и опытом, могут сыграть ключевую роль в реализации различных гидроэнергетических проектов в Таджикистане.
Со своей стороны, министр энергетики Таджикистана Далер Джума подчеркнул важность развития двусторонних отношений и выразил готовность поддержать иранские компании в проектах развития в Таджикистане.
Парламент Кыргызстана (Жогорку Кенеш) рассмотрел и принял в третьем чтении законопроект "О ратификации "Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны".
Как сообщает в среду Trend со ссылкой на кыргызский парламент, данное соглашение было подписано 25 декабря 2023 года в Санкт-Петербурге.
В справке-обосновании отмечается, что соглашение охватывает вопросы торговли товарами, защиты внутреннего рынка, технических барьеров в торговле, санитарных и фитосанитарных мер, определения происхождения товаров, таможенного администрирования, разрешения споров, государственных закупок, секторального сотрудничества и другие вопросы.
Импорт из Ирана в Кыргызстан включает различные продукты, такие как чай, переработанные овощи и фрукты, финики, орехи, облицовочные плитки, изделия из стекла, химическая продукция, одежда, мебель и другие. Экспорт из Кыргызстана в Иран включает фасоль, хлопковое волокно, орехи, коконы шелкопряда и другие товары.
Согласно документу, средний размер ставки ввозной таможенной пошлины Ирана в отношении товаров Кыргызстана снизится с 17 до 3 процентов. Ожидается, что ежегодная экономия на уплате ввозных таможенных пошлин для Кыргызстана может составить до 2 миллионов долларов США.
Отмечено, что обнуление пошлин позволит начать поставлять из Кыргызстана в Иран товары, экспорт которых в настоящее время не осуществляется: неармированное стекло, мешки и сумки, баранину и ягнятину, мясо и субпродукты крупного рогатого скота, кукурузу, подсолнечное масло, ячмень.
В столице Поморья строят "прогулочный проспект"
Татьяна Сухановская (Архангельская область )
В этом году в Архангельске отремонтируют одну из главных городских магистралей - проспект Ломоносова. Работы по его реконструкции уже начались - в этом году почти пять "ломоносовских" километров "переоденут" в новый асфальт и зеленые газоны.
Еще недавно стихийно вытоптанные архангелогородцами тропинки вдоль проспекта Ломоносова пролегали по обочине, а машины тем временем старательно объезжали ямы. Улица, носящая имя великого ученого, очевидно достойна большего. Сейчас техника в северной части проспекта работает целыми днями, и, хотя процесс в самом начале, люди уже видят: дорога становится ровнее, тротуары растут в ширину, а вместо тропинок появляются "приподнятые" над травой пешеходные дорожки.
- Капитальный ремонт проспекта Ломоносова - долгожданное событие для всех архангелогородцев. Контракт с подрядчиком заключен на сумму более 370 миллионов рублей. Он предполагает полное обновление проспекта, появление широких тротуаров, более сорока скамеек вдоль них, современное освещение, - рассказал глава Архангельска Дмитрий Морев. - Из проспекта Ломоносова создаем полноценную прогулочную улицу - чтобы пешеходам было комфортно, чтобы хотелось пройтись по ней с семьей, выйти с коляской.
По словам Дмитрия Морева, когда реконструкция дороги завершится, "ломоносовский план" города не закончится - обустройство прилегающих территорий, в том числе озеленение пешеходных зон, можно будет продолжить в рамках проекта по формированию комфортной городской среды.
А пока один из самых старых архангельских проспектов заставляет подрядчиков каждый день решать новые трудные "задачки": сложности связаны с большой протяженностью магистрали, с тем, что перекрыть ее полностью нельзя - движение должно сохраняться хотя бы по одной полосе. У строителей постоянно возникают проблемы с перекладкой и ремонтом сетей - приходится действовать точечно. По словам подрядчика, сложности есть и с установкой светильников - высоковольтные линии проходят совсем рядом. Чтобы их не задеть, часть работы по замене сетей выполняется вручную.
Глава города тем временем обратил внимание подрядчика на создание качественных газонов и подвоз на прилегающие территории грунта: в прогулочной зоне все должно быть красиво - и дорога, и тротуары, и газоны. Отметим, что на всем протяжении проспекта планируется сделать и новые заездные карманы для автобусов, а также парковки для автолюбителей. А "Горсвет" тем временем уже меняет сорок опор освещения и все старые светильники на новые, светодиодные. Самые яркие подрядчики установят на перекрестках - контраст сделает переход улицы более безопасным.
- Это одна из задач президентского нацпроекта "Безопасные и качественные дороги". Будем стремиться завершить основной объем работ к 1 сентября, чтобы светофоры, знаки и разметка уже были на этом оживленном проспекте к началу учебного года. До 30 сентября должны быть выполнены все работы, - подчеркнул Дмитрий Морев.
В янтарном крае закрыли крупный мусорный полигон
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Длительные судебные тяжбы в отношении мусорного полигона вблизи поселка Ельняки завершились победой жителей. Свалку, которая буквально отравляла жизнь калининградцам, наконец-то закрыли. Корреспондент "РГ" выяснил, как новость восприняли в прилегающих к полигону поселках и почему радостное на первый взгляд событие стало тревожным звоночком для региона.
К соседству с огромной свалкой, которая "выросла" всего в двух километрах, жители Ельняков за долгие годы привыкли. Каждое лето им приходилось наглухо закрывать окна и двери в домах, чтобы не вдыхать едкий дым: из-за сухой и жаркой погоды мусор на полигоне регулярно горел, а ветер разносил смрад по округе.
- Мы не раз собирались переехать, однако продать квартиру тут практически невозможно: никто не хочет жить по соседству с местной "пирамидой Хеопса". Мы неоднократно писали жалобы в муниципальную администрацию, губернатору, вызывали Росприроднадзор. Наконец-то наши мольбы услышали и полигон закрыли, - рассказала жительница поселка Ельняки Наталья Полякова. - Опасность, конечно, все еще есть, ведь горы мусора в ближайшие месяцы точно никуда не денутся. Но хотя бы туда не будут привозить новые отходы.
Поводы для беспокойства действительно есть. В прошлом году масштабный пожар на полигоне тушили около двух недель. Причины эксперты связывали с нарушением правил захоронения мусора.
- В Ельняках не пересыпали отходы грунтом, что приводило к их регулярному возгоранию. О защите подземных вод в поселке тоже не заботились: пробы из скважин показали превышения по хлорид-ионам, ионам аммония, тяжелым металлам. На полигоне не было откосов и водоотводной канавы, отсутствовала земляная насыпь. Все эти нарушения свидетельствовали о невыполнении требований проектной документации, - прокомментировали в региональном управлении Росприроднадзора.
Арбитражный суд Калининградской области принял аргументы надзорного ведомства и своим решением окончательно закрыл свалку. В течение семи месяцев предприятие, в ведении которого находится полигон, должно разработать проект по его рекультивации. На завершение всех работ МУПу дали три года.
Проблема заключается в том, что складировать мусор в эксклаве скоро станет просто некуда. В регионе было четыре полигона. Но вместе с Ельняками закрыли еще и огромную свалку в поселке Круглово Зеленоградского района, которая в 2018 году была переполнена более чем в 2,5 раза.
Теперь весь объем отходов планируется утилизировать на полигонах в поселках Барсуковка и Жаворонково на востоке региона. Из областного центра мусоровозу придется проехать примерно 120 километров в одну сторону. Заметно удлинившееся транспортное плечо скажется на стоимости услуги: с июля этого года тариф на вывоз мусора вырастет почти на 18 процентов. Сегодня семья из трех человек платит за услугу в среднем 300 рублей в месяц. С учетом грядущего повышения сумма увеличится до 354 рублей.
Осложняет ситуацию тот факт, что в Барсуковке, помимо коммунальных, принимали также промышленные и производственные отходы, включая илы и жиры. Жители близлежащего Советска - второго по величине города в эксклаве - массово жаловались не невыносимый запах, который доносился со свалки. Не так давно данный вид отходов на полигон привозить запретили.
Из-за введенных для Барсуковки ограничений львиную долю коммунальных отходов перенаправили на полигон в Жаворонково. Региональные власти выделили оператору более 48 миллионов рублей на "расширение материально-технической базы объекта". По заявлению властей, это временная мера, однако за состоянием воздуха в Гусевском районе уже пристально следят. Потому что как полтора полигона справятся с отходами, объем которых продолжает расти, пока не понятно.
В прошлом году в районе поселка Круглово запустили первый в регионе мусоросортировочный завод, который перерабатывает до 30 тысяч тонн отходов в год. Этих мощностей явно недостаточно, поэтому власти анонсировали строительство еще трех аналогичных комплексов в Багратионовском, Гусевском и Неманском районах. Суммарно они будут принимать до 370 тысяч тонн ТКО ежегодно. Заводы должны заработать в 2025 году. До этого момента работающие полигоны будут уплотнять при помощи специальных компакторов.
В модернизации программ среднего профобразования приняли участие компании
Федор Андреев
В сентябре в Красноярском крае примет первых обучающихся новый образовательно-производственный металлургический кластер нацпроекта "Профессионалитет", созданный при участии компании РУСАЛ.
Она выступила инициатором его создания, является основным работодателем-заказчиком на подготовку кадров, софинансирует кластер вместе с государством. И в результате получит готовых специалистов. Причем срок обучения сократится с 4 лет до 3-3,5, а выпускникам гарантировано трудоустройство.
Дефицит кадров в России сегодня составляет почти пять миллионов человек. Особенно остро отечественная промышленность нуждается в квалифицированных рабочих. Поэтому в 2022 году Минпросвещения России запустило федеральную программу модернизации системы профессионального образования "Профессионалитет", по которой в колледжах и техникумах начали учиться около 150 тысяч молодых россиян. Ключевой особенностью стало вовлечение в программу компаний-работодателей - как в обновление образовательных программ, так и в переоснащение материальной базы учреждений системы профессионального образования. Цель - построить образовательный процесс так, чтобы выпускник проекта не просто знал, кто его будущий работодатель, а был подготовлен для работы на конкретном предприятии, знал производство, обладал необходимыми компетенциями. Программа "Профессионалитет" будет действовать до 2028 года.
В металлургический кластер, созданный в Красноярском крае, вошли Красноярский индустриально-металлургический техникум, Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса и Дивногорский гидроэнергетический техникум. Кластер получит уже созданную металлургами качественную учебную базу. Например, Ачинский глиноземный комбинат создает в профильном колледже аналог цеха гидрохимии, а РУСАЛ оснастит лабораторию самым современным оборудованием для обучения студентов по специальности "Металлургия цветных металлов". Компания также вложила средства в ремонт студенческого общежития колледжа и обновление его базы.
Пройдут повышение квалификации и преподаватели ссузов, а лучшие сотрудники алюминиевого холдинга станут педагогами производственного обучения, ответственными за практическую часть подготовки. Всего в создание современных высокотехнологичных условий обучения будет вложено 212,6 миллиона рублей, из которых 62,6 миллиона - инвестиции РУСАЛа.
Красноярский кластер - не первый для компании. В 2022 году в рамках проекта "Профессионалитет" был создан подобный в Свердловской области. В него вошли четыре политехнических колледжа в Каменске-Уральском, Краснотурьинске и Североуральске. В рамках финансирования кластера в Свердловской области на его нужды было направлено свыше 205 миллионов рублей, из них 105 миллионов рублей вложил РУСАЛ. Уникальность кластера - комплексный подход к обучению специалистов для реализации непрерывного технологического цикла: от добычи сырья до получения металла.
Всего за полгода в четырех колледжах открылось 12 новых лабораторий по направлениям металлургия цветных металлов, физическая химия, материаловедение, охрана труда, аппаратные химические технологии, электромонтаж, ремонт горного оборудования, сварочные технологии, аналитика по производству металлургического сырья. Будущие электрики могут практиковаться на 10 виртуальных тренажерах, которые отражают специфику и технологию работы Красногорской и Богословской ТЭЦ, а студенты-механики в обучении используют технологии дополненной реальности - учиться собирать и разбирать гидравлические насосы им помогают VR-шлемы.
В 2023 году первые 300 студентов кластера прошли первую практику на Североуральском бокситовом руднике, Богословском и Уральском алюминиевых заводах. Практика работодателем оплачивается, а ее время засчитывается в общий стаж. Полностью подготовленных специалистов на предприятиях ждут в 2025 году. Опыт Урала применен при построении еще двух кластеров в Сибири - в Красноярском крае и Иркутской области. "Говорить о результатах пока рано, но мы уже видим промежуточные показатели, - отмечает генеральный директор РУСАЛа Евгений Никитин. - В рамках наших совместных проектов с "Профессионалитетом" заняты все бюджетные места. Две трети студентов заключают с компанией целевой договор по собственной инициативе".
Компания поддерживает и развивает и другие образовательные проекты. Действует программа подготовки кадров на ключевые руководящие должности "Лидеры РУСАЛа" и программа кадрового резерва. Вместе с Сибирским федеральным университетом компания открыла два образовательных проекта - "Академия бизнеса" и "ИT Академия", где учат навыкам предпринимательства и современным технологиям с акцентом на практические компетенции. Большое внимание компания уделяет развитию софт-компетенций у уже работающих и у перспективных сотрудников, которые позволяют быстро и эффективно создавать команды, решать производственные задачи, находить общий язык с представителями других культур.
Уровень текучести кадров в компании из года в год снижается, а показатель удовлетворенности работников растет: по результатам опроса 2023 года, он достигает рекордных 80 процентов. По международным данным, успехом считается показатель в 67 процентов.
"Инициативы РУСАЛа и "Эн+" по поддержке системы подготовки кадров интересны. Это наши стабильные партнеры с длительными взаимоотношениями в части продуктивных проектов в системе профессионального образования. В 2022 году наше сотрудничество вылилось в создание металлургического производственного кластера проекта "Профессионалитет". Это был один из четырех кластеров в Свердловской области, созданных по инициативе губернатора Евгения Куйвашева, и один из первых кластеров, что были созданы в стране в целом. Наше взаимодействие показало, что наработанный опыт хорошо укладывается в основные направления политики правительства РФ по поддержке профессионального образования. Мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше педагогов, студентов узнавало о таких инициативах индустриальных партнеров и включалось в них. У нас много талантливых, энергичных студентов, хотелось бы, чтобы они сошлись с такими работодателями. Как представители исполнительных органов власти Свердловской области мы согласны с идеей компаний о том, что эффективным является комплексный подход к развитию территорий и, в частности, моногородов: когда в городе не только здорово работать, но и приятно жить, и можно получать все услуги, не выезжая в мегаполисы. Наш традиционный девиз - жить, любить, работать на Урале - совпадает с позицией компаний РУСАЛ и "Эн+". Это отражают и направления совместных проектов: энергетика, металлургия и горное дело, как формирующие экономику регионов, педагогика и здравоохранение, обеспечивающие развитие социальной сферы", - отмечает Елена Коваленко, начальник отдела профессионального образования Министерства образования и молодежной политики Свердловской области.
В Сибири внедряют систему подготовки техспециалистов среднего звена в вузах
Светлана Сибина (Омск)
Омские первокурсники - студенты технического вуза уже получили первые "корочки".
Параллельно с теоретическим курсом в университете молодые люди освоили азы металлообработки на станках, и по результатам экзамена получили квалификацию станочника второго разряда. На рынке труда это востребованная профессия.
Омский технический университет, где реализуется такая программа подготовки, работает в тандеме с крупными промышленными предприятиями. "Программа обучения акцентирована на цеховую практику. И теория, имеющая не абстрактные, а вполне конкретные основания, усваивается гораздо лучше", - делятся впечатлениями дебютанты.
В течение первого года обучения студенты-целевики изучали основы материаловедения, технических измерений, чтения чертежей, схем. Параллельно осваивали обработку заготовок и деталей из разных материалов на металлорежущих станках. И показали неплохие результаты.
"Для нас это первый опыт работы с первокурсниками. Могу с уверенностью сказать - успешный", - считает директор по персоналу Омского филиала "ОДК-Сатурн" Денис Слюсаренко. Предприятие сотрудничает с вузом.
На втором курсе студентам предстоит освоить еще одну профессию - контролера станочных и слесарных работ. Предприятию, выпускающему газотурбинные двигатели для авиации, космоса, морского флота, нефтегазовой промышленности и энергетики, требуются специалисты, досконально знающие производство, с полным набором компетенций.
Помимо способности решать цеховые задачи выпускники вуза научатся конструировать, применяя новейшие цифровые разработки, смогут легко ориентироваться в сфере передовых технологий, оригинально мыслить, самостоятельно создавать ноу-хау. Таковы современные требования к инженерам нового поколения.
Для пилотной группы подготовлен пакет мер поддержки: дополнительная академическая стипендия от компании тем, кто учится на хорошо и отлично - от 20 до 30 тысяч рублей, выплаты за повышение уровня английского языка - от 4,5 тысячи рублей, компенсация проезда и проживания в общежитии. С первого курса студентам гарантировано трудоустройство в филиалы корпорации "Ростех" в Омске с выплатой зарплаты. Весь период обучения студентов будут сопровождать наставники ведущих специалистов предприятий.
Тем временем на ПМЭФ-2024 омские власти и руководство "Ростеха" подписали соглашение о создании в Омске новых производственно-учебных участков, оснащенных современным промышленным оборудованием. Речь идет о подготовке авиастроителей в ссузах с усиленной заводской практикой. Первый набор по программам подготовки мультиквалифицированных специалистов в авиационном колледже имени Жуковского состоится уже в сентябре. Студенты смогут учиться и работать на оборудовании, аналогичном тому, которое используется в серийном производстве авиационных двигателей. "Подготовка будет на 30 процентов состоять из теории, и на 70 - из практики", - уточнил губернатор Омской области Виталий Хоценко.
Между тем в Омске уже идет прием первоклассников в первую космическую школу. Идея реализована благодаря нацпроекту "Образование". Объект, введенный в строй в этом году, оснащен инженерными классами, а шефство над новым учреждением взял "Роскосмос". Школа на Космическом проспекте станет структурным подразделением Омского авиационного колледжа. И набор практически закончен. В прилегающих микрорайонах живут семьи сотрудников завода "Полет", выпускающего линейку ракет-носителей "Ангара". Такое соседство может стать поводом для появления новых династий космостроителей.
Удержать молодежь в селе помогут жилье и фиксированный минимум оплаты труда
Алена Узбекова
В сельских населенных пунктах нужно создавать центры притяжения - крупные инвестобъекты, также необходимо установить фиксированный минимум оплаты труда и помочь с жильем, отметила в разговоре с "РГ" Наталья Локтева, член Комиссии по направлению "Культура" Госсовета РФ, директор Центра содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию "Семья и Родина".
Все это необходимо для закрепления молодых специалистов в селе. "Инфраструктурные проекты и объекты привлекут население, как это было в советские годы, когда со всего Союза специалисты устремлялись на глобальные стройки, и многие оставались жить на новых местах. Необходимо возродить фермерство в крупных масштабах, кооперативы. Это даст возможность зарабатывать. Доходы - решающий фактор при выборе места жительства. Для поддержки таких проектов нужны банковские предложения, помощь с доступом к рынкам сбыта", - говорит Наталья Локтева.
Также важно привлекать перспективных специалистов в село. В стране действуют программы "Земский доктор" и "Земский учитель" с выплатой подъемных и льготной ипотекой. Необходимо вводить подобные проекты в ключевых отраслях. "Диапазон оценивания специалистов в столице и регионах нужно максимально сузить. Ранее я предлагала зафиксировать на федеральном уровне минимальную зарплату школьного учителя в 100 тысяч рублей, в том числе в селе. Считаю, это посильная цифра, и настаиваю, что ниже нее опускаться нельзя, так как учитель должен быть символом успешности, материального благополучия, стимулом для получения образования. Сейчас же суммы зарплат учителей по России отличаются в зависимости от региона", - говорит Наталья Локтева.
В целом в федеральной идеологии должен появиться тезис по укреплению имиджа села, обращает внимание эксперт. Одной из приоритетных задач должна стать поддержка индивидуального жилищного строительства, в том числе и для решения демографических задач.
"Городское население сегодня в основном останавливается на рождении одного, реже - двух детей. Во многом из-за сложности покупки жилья. Молодые семьи годами копят на квартиру в мегаполисе и отказываются от родительства из-за высокой занятости, сложностей логистики и разрушенного "института бабушек", когда пенсионеры продолжают работать или живут далеко. ИЖС видится стимулом для возрождения полной многодетной семьи", - говорит Наталья Локтева.
Чтобы мотивировать семьи на ИЖС, можно рассмотреть скидки по ипотеке и последующих послаблений в виде частичного или полного списания задолженности, например, при рождении второго и третьего ребенка, предлагает эксперт, добавляя, что строить новые деревни без достойной инфраструктуры и системообразующих предприятий нельзя.
Не менее важно стимулировать население заселять неосвоенные территории, создавая рабочие места и возможности для бизнеса. "С 2016 года в стране действует госпрограмма "Гектар" с действием на Дальнем Востоке и в Арктике. Можно выбрать и получить участок под индивидуальное строительство, бизнес или сельхозпроект, оформить "Дальневосточную ипотеку" по ставке до двух процентов годовых на постройку дома на Дальнем Востоке и получить иные меры поддержки для освоения участка. Кроме того, в России действует "сельская ипотека", которую курирует Минсельхоз России. Она позволяет получить кредит на строительство или приобретение дома в селе по ставке от 0,1 до 3 процентов, а также построить недвижимость на новых приграничных территориях России", - добавляет Юлия Березникова, вице-президент Easy Home, эксперт по ИЖС.
Однако пока минус программы "Гектар" - удаленная и слабо освоенная местность, это отталкивает потенциальных пользователей. Что касается "сельской ипотеки", драйвером ее развития являются позитивные изменения от государства. Так, в 2024 году лимит на ее использование на большинстве территорий был увеличен, а с 2022 года программа стала бессрочной. В программу включились крупные банки и улучшили условия по ней для девелоперов и покупателей.
Дмитрий Чернышенко отметил открытость России для иностранных студентов
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Калужскую область принял участие во встрече с иностранными студентами и аспирантами, приуроченной к 70-летию с момента запуска первой в мире АЭС.
В мероприятии приняли участие губернатор Калужской области Владислав Шапша, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Союз Мьянма в Российской Федерации Тит Линн Оун, Чрезвычайный и Полномочный Посол Многонационального Государства Боливия в Российской Федерации Мария Луиса Рамос Урсагасте, президент Вьетнамского института атомной энергии Чан Чи Тхань, заместитель генерального директора по экономике, руководитель департамента кадровой политики Китайской национальной ядерной корпорации Ян Чаодун, обучающиеся из Китая, Вьетнама, Индии, Египта, Казахстана и другие.
На встрече также присутствовали студенты из Бразилии, Боливии, Бурунди, Бангладеш, Замбии, Ливана, Ирака, Шри-Ланки, Монголии, Камеруна, Руанды, Камбоджи, Зимбабве, Чехии, Эфиопии. Большинство из них учатся в опорных вузах госкорпорации «Росатом».
Вице-премьер отметил, что Россия открыта миру и сотрудничеству с партнёрами.
«Следует подчеркнуть разнообразие возможностей, предоставляемых нашим студентам. Здесь, безусловно, ощущается особая атмосфера, и я был очень рад, когда увидел, что такая синергия способна достичь поставленной Президентом цели – привлечь 500 тысяч иностранных студентов к 2030 году, в том числе из стран ШОС и БРИКС», – подчеркнул вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства отдельно уделил внимание работе, которая в настоящее время проводится по признанию дипломов о высшем образовании в дружественных странах, и международным рейтингам.
«МИФИ занимает шестое место в мире по международному рейтингу, что делает его престижным местом для получения образования и науки. Здесь есть перспективы для улучшения инфраструктуры, чтобы специалисты могли без труда продлевать рабочие визы, не выезжая из России», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Иностранные студенты поделились опытом обучения в России и внесли предложения по продвижению российского ядерного образования.
В частности, представитель Вьетнама Зыонг Куанг Хыонг рассказал, что в настоящее время он завершает аспирантуру Обнинского института атомной энергетики, проходит стажировку на станции и работает над диссертацией.
«Здесь мы осваиваем управление оборудованием, в том числе удалённое. Кроме того, мы ознакомились с тренажёром, который имитирует работу настоящей АЭС. У нас есть возможность анализировать каждый сценарий как в штатном, так и в нештатном режиме. Благодаря российскому образованию я смогу применять полученные знания и опыт уже в своей стране», – отметил Зыонг Куанг Хыонг.
Студентка Университета Цинхуа из Китайской Народной Республики Мьяо Ян отметила, что возможность обучения в России стала незабываемым опытом, обогатившим внутренний мир и расширившим кругозор.
«Разговоры со студентами из разных стран, которых я встретила здесь, в России, были удивительными и познавательными. Говорят, что в вашей стране высокий уровень медицины, в том числе ядерной. Это действительно так, что произвело на меня сильное впечатление. Также здесь мы узнали об истории и исследованиях в области ядерной энергетики. В своей исследовательской работе я буду, безусловно, опираться на полученные здесь знания и надеюсь, что смогу продолжить обучение в России», – сказала она.
На открытии II Международного молодёжного ядерного форума Obninsk New вице-премьер зачитал приветствие Президента России Владимира Путина. Глава государства поздравил коллектив госкорпорации «Росатом» и ветеранов отрасли с 70-летием со дня ввода в промышленную эксплуатацию первой в мире атомной электростанции, расположенной в городе Обнинске.
В своём обращении Президент подчеркнул, что запуск Обнинской АЭС стал яркой страницей в истории освоения мирного атома, дал старт созданию ядерной энергетики в нашей стране и далеко за её пределами. За эти годы отечественная атомная отрасль прошла большой путь, и сегодня передовые ядерные технологии открывают новые возможности в энергетике и медицине, в реализации национальной космической программы и в других сферах. Также атомная отрасль вносит огромный вклад в обеспечение ядерного паритета и оборонной способности нашего государства.
Дмитрий Чернышенко напомнил, что в рамках последнего визита Президента Владимира Путина в Китай совместным заявлением государств было принято решение углублять партнёрство с дружественными странами в сфере мирного атома. Зампред Правительства отметил важность международного научно-образовательного сотрудничества с дружественными странами.
Для создания комфортных условий проживания студентов по поручению главы государства к 2030 году будет создано не менее 25 кампусов, к 2036-му программа будет расширена до 40 таких крупных проектов. Для обеспечения проведения передовых исследований сегодня в России создаётся масштабная сеть уникальных научных установок класса «мегасайенс».
«На сегодняшний день в более чем 20 вузах страны готовят специалистов для ядерной энергетики и атомных технологий, основная доля студентов обучается в МИФИ и его филиалах. Важно, что подготовка кадров, а также научные исследования и разработки реализуются в пяти вузах – участниках программы “Приоритет-2030„ и пяти передовых инженерных школах», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В открытии форума Obninsk New приняли участие более 900 делегатов из более чем 100 стран. Также перед ними выступил губернатор Калужской области Владислав Шапша, видеообращения направили генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси, генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации Сама Бильбао-и-Леон.
Приветствуя участников форума, Владислав Шапша подчеркнул, что судьбы атомной энергетики и Обнинска неразрывно связаны. Здесь не только построена первая атомная электростанция. Здесь зарождались ядерные технологии в разных сферах народного хозяйства – медицине, сельском хозяйстве, исследовании природных явлений. Отсюда пошли первопроходцы подводного атомного флота. И сам город первым в России получил право называться наукоградом.
«Такие достижения во многом стали возможными благодаря энергии молодых учёных. Я рад видеть здесь в зале много талантливых, мотивированных молодых людей. Вы – будущее ядерной энергетики», – отметил губернатор, обращаясь к присутствующим.
Глава региона выразил уверенность, что Обнинск обязательно внесёт свой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов для атомной отрасли, в которой, по мнению экспертов, через 25 лет во всём мире будет работать порядка 4 миллионов специалистов.
«Для этого вместе с “Росатомом„ мы создаём международный научно-образовательный центр. Эту идею поддержал Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин. Возможно, среди вас есть те, кто вскоре вернётся сюда за новыми знаниями», – добавил Владислав Шапша.
Он выразил надежду, что международное сотрудничество будет способствовать эффективности, безопасности, надёжности, доступности мирного атома, и пригласил молодёжь всех стран присоединиться к участникам форума в Обнинске.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной таможенной службы Валерием Пикалёвым
Обсуждалась текущая деятельность ведомства и задачи на перспективу. В частности, глава ФТС доложил о поступлении таможенных платежей в текущем году, работе по цифровизации службы, подготовке кадров для таможни.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Валерий Иванович!
Вы совсем недавно возглавили Федеральную таможенную службу. Надеюсь, что Ваш большой опыт позволит наладить работу, связанную с эффективным функционированием таможни. Это и расширение потока товаров, которые идут через границу, что очень важно при постоянном санкционном давлении. Это и предоставление приоритета для отечественных производителей с учётом требований национальной безопасности и при плотном взаимодействии с нашими торговыми партнёрами из дружественных стран.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как видите свою работу в современных условиях и о самых перспективных задачах таможни. Пожалуйста.
В.Пикалёв: Уважаемый Михаил Владимирович!
В 2024 году работа Федеральной таможенной службы сосредоточена на выполнении задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации.
Одна из важнейших задач – это пополнение федерального бюджета. Если говорить о структуре поступления таможенных платежей, то на импорт приходится 2,066 трлн и на экспорт – 467 млрд.
По импорту мы перечислили на 2,5% больше прогнозного задания. По экспорту сумма доходов меньше прогнозной, и основные причины здесь – завершение налогового манёвра и связанное с ним обнуление ставок экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
Показатели внешнеторгового оборота в текущем году в целом сопоставимы с аналогичным периодом прошлого года. Товарооборот, не включая страны ЕАЭС, на 1 июня 2024 года составил 21,708 трлн рублей. Из них по экспорту – 13,336 трлн, по импорту – 8,373 трлн рублей.
Если говорить о грузообороте, то мы превысили 333 млн т: по экспорту – почти 312 млн и по импорту – 22 млн. 99% деклараций на товары оформляется в центрах электронного декларирования.
Внедрение цифровых технологий позволяет решать задачи по расширению риск-ориентированного подхода при таможенном контроле и обеспечению результативности нашей системы управления рисками, которая составляет 61,5%. Дополнительно уже взыскано свыше 9 млрд рублей. Контроль после выпуска товаров позволил нам дополнительно начислить свыше 26 млрд рублей. И уже взыскано свыше 21 млрд.
Мобильными группами выявлено более 3 тыс. транспортных средств и 40 тыс. т товаров, перемещаемых с нарушениями, на общую сумму свыше 6 млрд рублей.
Приоритетные задачи Федеральной таможенной службы в этом году определены с учётом поручений Президента и Правительства Российской Федерации. Это содействие развитию внешней торговли Российской Федерации за счёт ускорения, упрощения таможенных операций и процедур; обеспечение полноты и своевременности перечисления таможенных и иных платежей; борьба с особо опасными видами контрабанды; всемерное содействие Вооружённым Силам Российской Федерации в решении задач специальной военной операции; укрепление кадрового потенциала таможенных органов и оказание участникам специальной военной операции помощи в трудоустройстве, социальном и жилищном обеспечении.
Уважаемый Михаил Владимирович, все задачи, поставленные перед Федеральной таможенной службой России, безусловно, будут выполняться.
М.Мишустин: Валерий Иванович, Вы знаете, что Президент поставил задачу, чтобы экономика России стала четвёртой в мире по паритету покупательной способности. И реализуя все необходимые для этого мероприятия, Правительство в первую очередь исходит из того, что нужно формировать экономику предложения и увеличивать внутреннее производство. И именно от работы таможни зависит бесперебойное снабжение нашей промышленности, нашей экономики сырьём и товарами, а также экспортные поставки.
Очень важно продолжать цифровизацию таможенной службы, взаимодействие с бизнесом, получать обратную связь, развивать электронное декларирование.
Расскажите о цифровой трансформации в таможне, что происходит в сфере информатизации.
В.Пикалёв: Таможенная служба продолжает уверенно держать курс на цифровизацию. И наша стратегическая цель – это построение интеллектуальной таможенной службы на основе передовых информационных технологий.
Одной из основных задач развития автоматических таможенных технологий является создание комфортной среды для ведения бизнеса. Благодаря цифровизации таможенное оформление становится более удобным и быстрым для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Среди общего массива деклараций – а это свыше 1,5 млн – почти 99% оформляется в центрах электронного декларирования. Зарегистрировано в автоматическом режиме 81,5%, а выпущено 24,2% в автоматическом режиме.
На сегодня в рамках нашей системы управления рисками к зелёному сектору, то есть к сектору с минимальными рисками нарушения законодательства, отнесено 12 тыс. организаций. На долю участников низкого уровня рисков приходится 68% всех деклараций на товары и 75% всех платежей. Причём сроки оформления составляют 46 минут при импорте и 21 минуту при экспорте. И 89% всех деклараций на товары выпускается в течение 4 часов.
М.Мишустин: Как известно, кадры решают всё. И люди, которые должны работать в Федеральной таможенной службе, это её мощный актив.
Здесь нужны специалисты и в области цифровизации, и в области контроля, и других различных технологий. И, естественно, специалисты по таможенному администрированию непосредственно.
Поэтому вопросы обеспечения будущими кадрами всегда стоят перед таможенной службой, как и перед любой службой в стране.
Какие шаги предпринимаются в этой области? Как готовите кадры?
В.Пикалёв: Кадровый вопрос очень широк. Особенно внимательно в настоящее время мы относимся к участникам специальной военной операции. И оказание им помощи в трудоустройстве, профессиональном становлении, социальном и жилищном обеспечении, безусловно, является для нас приоритетом.
В настоящее время 81 таможенник непосредственно находится в зоне боевых действий. 70 человек уже вернулись и проходят службу в таможенных органах. Причём 19 из них занимают руководящие должности – от замначальника отдела и выше.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина у нас организована работа по содействию участию должностных лиц в программе «Время героев». На сегодняшний день итоговый отбор уже прошли 32 человека, которые в ближайшее время приступят к обучению по программам повышения квалификации. И по результатам этого обучения, на основе их знаний и опыта уже будут приниматься кадровые решения.
Безусловно, укреплению кадрового потенциала таможенных органов, профессиональному развитию должностных лиц мы уделяем особое внимание. Более 30 лет подготовка и переподготовка наших специалистов осуществляется в Российской таможенной академии в Москве и её филиалах в Санкт-Петербурге, Ростове и Владивостоке. Ежегодно повышают квалификацию более 17 тысяч таможенников. Для профессиональной адаптации молодых специалистов активно применяется институт наставничества.
М.Мишустин: Очень важно, что Вы сказали об участниках специальной военной операции, которыми вы занимаетесь. Президент неоднократно говорил, что участники специальной военной операции, наши защитники, должны занимать места в государственном управлении. Федеральная таможенная служба – это то место, где абсолютно точно многие навыки ребят, которые защищают нашу страну, пригодились бы. Спасибо, что вы к этому внимательно относитесь.
Совещание по вопросам развития кораблестроения
Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития кораблестроения для обеспечения обороны и безопасности государства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим вопросы развития отечественного кораблестроения. Предлагаю рассмотреть ход выполнения государственного оборонного заказа в этой сфере, а также долгосрочные, системные задачи, которые стоят перед нашим флотом и судостроительной промышленностью.
Как вы знаете, в Основах государственной политики в области военно-морской деятельности до 2030 года обозначены чёткие ориентиры, а именно комплексно развивать Военно-Морской Флот России, включая корабельную, авиационную и береговую составляющие, инфраструктуру базирования, укреплять его позиции в стратегически важных районах Мирового океана, качественно повышать боевой потенциал.
За последние годы на этом направлении многое сделано: наш флот пополняется новыми кораблями, оснащается современными видами оружия, ведётся ремонт и глубокая модернизация техники.
Какая динамика у нас здесь? В 2022 году отечественные судостроители передали Минобороны 24 новых корабля и судна, в 2023-м – 33, в 2024-м планируется передать более 40.
Что здесь важно? Мы все понимаем возрастающую степень геополитического напряжения в современном мире, слышим регулярные угрозы в адрес России со стороны правящих кругов ряда стран и даже видим конкретные действия по реализации подобных угроз. Естественно, к этому надо относиться максимально серьёзно, просчитывать все возможные риски и планировать адекватный ответ, укреплять наши Вооружённые Силы и Военно-Морской Флот.
Так, для повышения боевой устойчивости сил флота надо уделить особое внимание скорейшему внедрению систем дистанционного обнаружения угроз, в том числе со стороны беспилотных аппаратов. Имею в виду не только контроль воздушного пространства средствами ПВО, но и совершенствование систем наблюдения за надводной и подводной обстановкой для борьбы с морскими роботизированными комплексами противника.
Необходимо защитить наш флот от возможных атак уже на дальних подступах к военно-морским базам и районам действия наших кораблей, развивать разведывательную авиацию флота, наращивать силы и средства ведения радиоэлектронной разведки и радиоэлектронной борьбы.
Мы также должны оценить состояние и потребности морской авиации, береговых ракетно-артиллерийских войск. Обсудим сегодня задачи по дооснащению кораблей дополнительными огневыми средствами, включая ручные и автоматические пулемётные модули, расчёты беспилотных летательных аппаратов.
Подобные системы с учётом реального боевого опыта уже предлагаются нашими предприятиями, причём не только крупными корпорациями, но и небольшими, частными разработчиками и производителями.
Предлагаю сегодня в целом ещё раз сверить планы в сфере кораблестроения, уточнить ключевые принципы работы заказчиков и всех участников строительства и оснащения кораблей.
На чём хотел бы заострить внимание, прежде чем перейдём к повестке.
Кораблестроение – это сложная, высокотехнологичная отрасль. Она оперирует планами на десять, двадцать и более лет. При формировании государственного заказа нам нужен именно такой горизонт планирования – не менее чем до середины века, что позволит не только просчитать, обеспечить серийный выпуск текущих типов кораблей, но и гарантировать переход на следующее поколение военно-морской техники, более высокого технико-тактического уровня.
Именно эти задачи сейчас стоят перед нашей армией и флотом. И на них мы должны сосредоточить финансовые и организационные ресурсы, сконцентрировать научный потенциал.
Здесь отмечу, что в освоении новых проектов кораблей нужно заблаговременно проводить опытно-конструкторские работы по оборудованию, приборам, элементной базе и системам вооружения, причём в рамках межведомственных комплексных целевых программ. Это позволит существенно сократить сроки проектирования и строительства головных кораблей. Думаю, что уменьшение типоряда приведёт к значительному снижению стоимости.
На решение этой задачи должна работать и цифровизация проектирования, перевод конструкторской и технологической документации в электронный вид, конечно, с использованием защищённых систем передачи данных между конструкторскими бюро и верфями, да и между всеми участниками этого сложного процесса.
Далее. Заказ на боевые корабли должен соответствовать оптимальной загрузке верфей, а объёмы и ритмичность государственного финансирования – учитывать особенности кооперации в судостроении, длительность производственного цикла, а также инвестиции предприятий в расширение производства, в его обновление на основе современных технологий и, конечно, в подготовку кадров.
Отмечу, речь идёт не только о непосредственных исполнителях государственного заказа, но и об их поставщиках, смежниках в большом количестве [отраслей] – это металлурги, машино- и приборостроители, создатели вооружений, систем связи, навигации, программного обеспечения, новых материалов и так далее. Сохранение кооперации – важнейшая составляющая общей работы.
Сегодня многие производители комплектующих – паротурбинных установок, электротехнических изделий и радиоэлектронного оборудования, дизельных двигателей и агрегатов – загружены «на полную». Чтобы избежать дефицита поставок, переноса сроков сдачи кораблей, предстоит форсированно модернизировать предприятия, увеличивать объёмы производства оборудования и комплектующих.
Ряд мер на этот счёт принят, поручения были даны. Сегодня обсудим, как они выполняются и какие дополнительные решения здесь нужны.
При этом отдельно отмечу: важнейшей задачей для долгосрочного развития судостроения является приток квалифицированных кадров в конструкторские бюро, на верфи и заводы, причём по всей стране. Нужно создать в судостроении действительно привлекательные, конкурентные условия труда, включая достойные, высокие заработные платы рабочих, инженеров, технического персонала, управленцев.
Важно повышать квалификацию, вести переподготовку сотрудников и, конечно, запускать социальные программы для поддержки специалистов и их семей. Это общая задача и государства, и предприятий отрасли, и нашей системы образования.
Сейчас судостроители, предприятия кооперации объективно увеличивают свои вложения в укрепление кадрового потенциала, в привлечение и подготовку специалистов. И очень важно, чтобы эти средства учитывались в цене контрактов. Рассчитываю услышать предметные предложения на этот счёт.
В целом предлагаю сегодня проанализировать подходы к ценообразованию в кораблестроении, причём исходя как из текущей ситуации, которая складывается в отрасли, так и из перспективных задач, которые ей предстоит решить.
При этом ещё раз подчеркну: здесь принципиальное значение имеет чёткое выполнение контрактных условий, реализация инвестиционных программ наших кораблестроителей и, конечно, экономическая эффективность, рентабельность их работы.
Что касается заработной платы, то проверка прокуратуры показывает, что уровень достаточно скромный пока.
Давайте начнём нашу встречу с вопроса о том, как Министерство обороны видит долгосрочную Концепцию развития Военно-Морского Флота. Собственно, это та база, основа, отталкиваясь от которой предстоит верстать и ближайшие, и долгосрочные планы, ставить конкретные задачи перед предприятиями, КБ и нашей наукой.
Конечно, Концепция, о которой я сказал, должна основываться на понимании, интегрированных решениях по боевому применению Военно-Морского Флота. Исходя из этого нужно и Концепцию выстраивать долгосрочную, о которой я только что сказал.
Давайте начнём. Слово – Главнокомандующему ВМФ Александру Алексеевичу Моисееву.
Чего мы ждем от истории?
Швыдкой: У нашей страны пытались отнять ее решающую роль в победе над фашизмом
Доктринеры готовы подгонять факты минувшего под необходимые идеологические конструкции. Ленинская формула "Россия - тюрьма народов", прозвучавшая в 1914 году, в советской исторической науке стала основой для осмысления предреволюционного прошлого. Именно она сегодня вызывает дискуссии.
Деятели культуры мифологизируют минувшее. Они своевольно обращаются с историческими фактами, и художественный вымысел способен серьезно потеснить, а то и заменить любое научное знание. Гений Пушкина лишил Сальери права на бытие в музыкальной культуре. Гений Толстого сотворил особый мир русской жизни в пору, предшествующую Отечественной войне 1812 года, в эпоху битвы с империей Наполеона и в годы послевоенного жизнестроительства.
Поэтому ученым не остается ничего другого, как искать и находить историческую реальность, которая не всегда исчерпывается сохранившимися артефактами и документами. Но и здесь истина поверяется множественностью точек зрения.
На прошлой неделе Международная ассоциация историков и архивистов СНГ, которая объединяет директоров национальных институтов и руководителей архивных ведомств, под председательством академика А. О. Чубарьяна провела конференцию, посвященную вопросам изучения общего прошлого - как в Российской империи, так и в Советском Союзе.
Эта научная конференция проходила тогда, когда объективную и субъективную потребность в ней ощутили многие участники научного сообщества, работающие в новых государствах. И потребность эта появилась спустя тридцать три года, прошедших после самороспуска СССР, когда в каждой из стран, образовавшихся на постсоветском пространстве, были созданы национальные исторические школы, активно раздвигающие границы марксистско-ленинской методологии, а то и вовсе отказывающиеся от нее. Справедливости ради надо сказать, что советская историческая наука второй половины ХХ столетия, несмотря на жесткие идеологические рамки, отличалась разнообразием подходов к прошлому. Она была готова к той методологической свободе, что наступила на рубеже 80-90-х годов прошлого столетия, когда ни одно из идеологических учений уже не именовалось единственно верным. Впрочем, сравнительно-исторические подходы к прошлому, как и социально-экономические, не утратили привлекательности. Просто стали одной из методологических возможностей.
Так или иначе, тридцать три года в странах нового зарубежья создавали свое видение прошлого - далекого и близкого. И нередко несовпадающего со взглядами соседей. Неслучайно на одном из круглых столов, проведенном недавно Институтом научной информации по общественным наукам и Российским советом по международным делам, речь шла о кризисе "глобальной памяти" - создание собственных версий истории неизбежно ослабляет общие представления о ней.
Словом, лучше поздно, чем никогда. И надо признать в высшей степени позитивным то обстоятельство, что в июне 2024 года в Москве собрались лидеры национальных институтов, создающих базовые научные труды по истории своих стран, которые затем трансформируются в учебники для школ и вузов, формируют общепринятые в каждом из государств представления о прошлом. Создание научных и учебных изданий по истории шло одновременно с формированием новой государственности. Погружение в прошлое должно было утвердить в правах настоящее, перетекающее в будущее. Нужно было обособить новые страны не только в пространстве, но и во времени. Сопряжение истории с географией - это не лексическая шутка, и к первой, и ко второй необходимо отнестись со всей подобающей серьезностью. Что и было сделано участниками высокого собрания, которые при всей научной самодостаточности встретились, чтобы не только выслушать, но, похоже, и услышать друг друга.
Тем более что они обсуждали - помимо вопросов методологии, которые имеют по преимуществу научный характер, - вопросы, находящиеся в пограничье между наукой и политикой. Достаточно назвать только два понятия - "империя" и "колониализм", чтобы стало ясно, сколь сложной была начатая дискуссия. И если первое из них не имеет однозначно негативного толкования, то второе обладает очевидной негативной коннотацией. Политика Российской империи по отношению к входящим в нее народам в значительной степени отличалась от того, что делали британцы по отношению к местному населению в своих заморских колониях. Достаточно напомнить о завоевании Ирландии, откуда продавали людей в страны Карибского моря, где по сей день существует память о "белых рабах". Однако не только в научных трудах, но и в учебниках для школ многих новых государств Российская империя рассматривается однолинейно, в духе упомянутой ленинской формулы. Да и история СССР, когда сформировавшиеся этносы получили государственность - пусть и в рамках советского общежития, - требует серьезного и многостороннего подхода. Исторический процесс редко бывает однозначным, его позитивные и негативные стороны раскрываются во времени. И уже точно не исчерпываются графическим двуцветием.
Это понимают глубокие ученые, чье профессиональное достоинство оберегает от просчетов в диалоге с прошлым и о прошлом.
Михаил Швыдкой
доктор искусствоведения
"Золотая Маска" впервые после реформы назвала победителей
Инга Бугулова
В Москве на сцене Театра им. Вахтангова в 30-й раз вручили Национальную театральную премию "Золотая маска". Напомним, в этом сезоне процесс отбора проходил иначе, чем в предыдущие годы. Номинантов отобрало прежнее руководство премии, а новое жюри - уже под предводительством Владимира Машкова - отсмотрело выбранные ранее спектакли и сделало свой выбор. То, что каждая "Золотая Маска" - это огромная длительная работа, ни для кого не секрет, и перемены, произошедшие с ней, все же дали о себе знать. Нынешний сезон, пожалуй, можно назвать рекордсменом по номинациям, награды в которых были не присуждены. Так, победителей не нашли в номинации за лучший спектакль в современном танце и лучшую работу дирижера в балете, лучшего режиссера не назвали в категории "Оперетта/Мюзикл", а в опере в этом году - и без режиссера-победителя, и без спектакля. А всего таких номинаций семь. При этом некоторые списки претендентов на "Маску" оказались невероятно длинны: так на награду за лучшую мужскую роль в драматическом театре претендовали более 20 артистов, не менее серьезная конкуренция сложилась и в режиссерской номинации.
В юбилейный год "Золотую маску" устроители решили сделать праздником не только для узкого круга театральной братии, но и для всей Москвы: весь вечер на Арбате гостей да и просто прогуливающихся горожан радовали уличные артисты. В этом ярком карнавальном шествии можно было запросто встретить великанов, мимов, принцесс, клоунов и самых невообразимых сказочных существ… А еще нынешняя премия, кажется, впервые может похвастаться красной дорожкой (даже несколькими) - звезды дефилировали по ней тоже прямо на Арбате, под восторги и аплодисменты случайных прохожих и собравшихся зрителей.
- Сегодня в зале собрались все представители нашего большого театрального сообщества, - отметил, открывая церемонию, глава Союза театральных деятелей РФ (СТД), президент премии Владимир Машков. - Тридцать лет назад великий русский артист Михаил Ульянов предложил и сформулировал главную идею "Золотой маски": "Профессионалы - профессионалам". В этом году у нас большое событие - премия вернулась в СТД, а наша задача теперь - вернуть ей ее первоначальный смысл.
Вместе с Владимиром Машковым старт торжественному вечеру дал вице-президент премии, директор Театра им. Вахтангова Кирилл Крок. Он подчеркнул, что на этой сцене "Золотая маска" вручается не случайно.
- Символично, что церемония проходит в Вахтанговском театре. Именно здесь 30 лет назад родилась эта премия, но тогда она не была еще общероссийской, а была городской - московской. Одним из инициаторов ее создания, вместе с Владимиром Уриным и Олегом Шейнцисом, был Михаил Александрович Ульянов - в ту пору председатель СТД и худрук Театра Вахтангова, - напомнил Кирилл Крок.
Ведущими церемонии стали актеры "Табакерки" - четыре клоуна из спектакля "Смертельный номер" (которые, к слову, прекрасно "зарифмовались" с темой театральной маски), а еще к ним присоединился Артист Театра Вахтангова. Конверты с именами победителей появлялись на сцене самым магическим образом: то прямо из огня, то из совершенно пустой черной коробки… Участвовала в объявлении и сама "Золотая маска", время от времени оживая на заднике сцены.
Лучшим драматическим спектаклем большой формы жюри назвало "Муть. Мухаджиры" Татарского театра имени Камала, а лучшим режиссёром стал Лев Додин.
- Когда мы приехали в Москву, мы то и дело ловили всевозможные знаки, которые нам что-то подсказывали, - отметил, принимая награду, режиссер спектакля "Муть. Мухаджиры" Фарид Бикчантаев. - Но когда я сегодня сел в кресло, в котором сидел Евгений Вахтангов, 6 ряд, 7 место, мое сердце замерло. Наш спектакль создавался очень тяжело, но, думаю, все хорошее создается именно так.
"Маску" за Льва Додина получила Елизавета Боярская, сыгравшая в его "Чайке" Ирину Аркадину.
- Спасибо огромное жюри, спасибо родному Малому драматическому театру - Театру Европы, всем, кто создавал спектакль "Чайка". Спасибо нашему учителю и мастеру Льву Абрамовичу, в этом году ему исполнилось 80 лет, это большой юбилей и праздник для нашего театра и всего Санкт-Петербурга, - сказала со сцены актриса.
Лучшим спектаклем малой формы признали "Генерала и его семью" Театра им. Вахтангова в постановке Светланы Земляковой.
Среди кукольных спектаклей триумфатором стал Татарский театр кукол "Экият" - его "Авиатор" назвали лучшим спектаклем, а еще отметили за режиссуру (Ильгиз Зайниев) и лучшую актерскую работу (Дилюс Хузяхметов).
Лучшей балетной постановкой жюри признало Sextus Propertius в хореографии Вячеслава Самодурова (Урал Опера Балет, Екатеринбург), а "Орел и Ворон" Музыкального театра в Красноярске победил в номинации "Оперетта/Мюзикл".
Были вручены и спецпризы жюри. Эксперты особо отметили спектакли "Калечина-Малечина" Театра юного зрителя из Нягани, "Приключения Рустема" Татарского театра юного зрителя им. Кариева, а лучшим дуэтом признали Елизавету Боярскую и Игоря Черневича ("Чайка", МДТ- Театр Европы). В музыкальном театре спецпремией отметили "Бал-Маскарад" Театра оперы и балета им. Чайковского (Пермь).
Имена всех лауреатов можно посмотреть на сайте СТД РФ.
Одна судьба и целая эпоха
В Москве открылась выставка "Метрострой. Война. Блокада. История одной судьбы"
Светлана Цыганкова
В Музее "Мосметростроя" открылась выставка "Метрострой. Война. Блокада. История одной судьбы". Она переехала из Санкт-Петербурга, став там настоящим культурным событием. Выставка приурочена к 80-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. И это уже пятая выставка с начала нынешнего года. Выставка и стала своего рода приношением журналистов "Российской газеты" памяти своих дедов и прадедов, защищавших нашу страну в годы Великой Отечественной войны и строивших ее. Ведь героем выставки стал дедушка обозревателя "РГ" Татьяны Тюменевой, конструктор первых советских эскалаторов Павел Васильевич Тюменев.
Великий труженик и человек негромкой судьбы. Так называют Павла Тюменева организаторы выставки, добавляя при этом, что в его судьбе, как в зеркале отразилась целая эпоха.
В трагический день начала Великой Отечественной войны - 22 июня 1941 года метростроевец Павел Тюменев оказался в служебной командировке в Берлине, попал в фашистский лагерь Дахау, где ему присвоили номер 715. В те первые дни войны в нацистских лагерях смерти оказались полторы тысячи граждан СССР. Их с большим трудом и усилиями советских дипломатов удалось вернуть на Родину. Это исторический факт, который мало известен. И это первая часть выставки "Метрострой. Война. Блокада. История одной судьбы".
А вторая - возвращение Павла Тюменева в Ленинград. Его жизнь и работа в осажденном городе. Здесь он провел первые страшные месяцы вместе со своей супругой - певицей Кировской театра. В 1942 году Павла Васильевича, как ценного специалиста, эвакуировали из Ленинграда в Ижевск. И с женой Антониной Дмитриевной Тюменевой теперь его связывали только письма.
Они тоже сохранились. И читать их без слез невозможно. Столько любви, нежности, преданности и одновременно страшных подробностей жизни ленинградцев в блокадном городе. Антонина Дмитриевна работала в мастерской, в которой плели маскировочные сети, на заготовке дров и даже окончила курсы пулеметчиц.
Всю свою жизнь Павел Васильевич вел дневники. Эти записи, бережно сохраненные в семье, можно увидеть на выставке. Как и уникальные архивные документы, подлинные вещи и фотографии той эпохи. Ценность дневниковых записей сложно переоценить. Они - подлинное свидетельство важнейших исторических событий, связанных со строительством метрополитена в Ленинграде и Москве. Самое поразительное в том, что технические достижения Павла Тюменева и его коллег до сих пор востребованы метрополитеном. При реконструкции станции метро "Чернышевская" специалисты убедились в мощнейшем ресурсе эскалаторов "ЛТ-1", создавал которые в том числе и Павел Тюменев.
И, кстати, многие ленинградские метростроевцы свой первый профессиональный опыт получили при строительстве московского метро. И в 1941-м приехали возводить подземку в Ленинграде. Так что метростроевцы Москвы и Ленинграда тесно связаны. В экспозиции представили уникальный раритет - фрагмент того самого первого эскалатора, а также уникальные документы, подлинные вещи и фотографии той эпохи.
Павел Тюменев, конструктор первых советских эскалаторов, в блокаду вел дневники и писал письма, которые не прочтешь без слез
Генеральный директор "Метростроя" Сергей Жуков отметил на открытии выставки, что на предприятии берегут память о ветеранах. "Мы ее сохраняем, почитаем традиции, - отметил гендиректор. - Главное наше богатство - люди. А эта выставка о наших людях, о наших ветеранах".
Сергей Жуков презентовал на открытии выставки эскиз памятника строителям метро. Его предполагают разместить в столичном парке "Сокольники".
Главный редактор "РГ" Владислав Фронин сказал, что история страны - это история семьи. И важно эту историю сохранять и передавать следующим поколениям.
- У меня есть предложение - сделать из одного вагона музей на колесах и пустить его по кольцевой линии метро. Тогда больше людей смогут увидеть материалы о людях, которые строили метро.
Председатель Союза журналистов РФ Владимир Соловьев, который также присутствовал на открытии выставки, отметил важность музейного проекта "Российской газеты" - "Метрострой. Война. Блокада. История одной судьбы".
В Москву на открытие выставки специально приехали и сотрудники Центрального музея железнодорожного транспорта РФ из Санкт-Петербурга, где также выставляли памятные экспонаты. Директор музея Владимир Мителенко сказал, что сотрудники продолжают работать над экспозицией, занимаются поиском архивной информации. А внучке Павла Тюменева - обозревателю "РГ" Татьяне Тюменевой директор Государственного военно-исторического музея-заповедника "Бородино" Игорь Корнеев вручил медаль "За сохранение культурного и исторического наследия России".
Погибших в Дагестане полицейских представят посмертно к наградам
Роман Мерзляков (Махачкала)
Количество погибших в Дагестане полицейских выросло до 16: в больнице скончался сержант Нариман Насрулаев. Ему было 24 года. Всего во время терактов в Махачкале и Дербенте погиб 21 человек.
Что касается раненых полицейских, находящихся в тяжелом состоянии, то сейчас врачи не беспокоятся за их жизнь. Трое прооперированы, четвертый не нуждается в хирургическом вмешательстве.
"Гражданская пациентка, которая получила осколочное ранение, тоже прооперирована. Ее состояние ближе к удовлетворительному, - рассказал главный врач Республиканской клинической больницы им. Вишневского Газияв Мусаев. - Психологическое состояние у всех замечательное. Мы с ними общались, когда они пришли в сознание. Всего в стационар поступило 16 пациентов. Тем, кто не нуждался во вмешательстве, провели первичную хирургическую обработку ран. Они были госпитализированы для динамического наблюдения и переведены в медицинскую часть МВД".
Большинство полицейских пало в неравном бою, их просто изрешетили из-за угла. В МВД республики рассказали некоторые подробности. В полиции узнали эти детали от обычных жителей. Так, один из горожан открыл дверь, когда мимо пробегал сержант Хабиб Алиев, и предложил ему укрыться от боевиков. Но полицейский не стал навлекать опасность на простого гражданина. "Нет. Меня все равно убьют, а ты зайди в дом, закройся и спрячься!" - сказал он. Бандиты расстреляли полицейского.
Рассказ об этом чуть не затерялся в общем информационном массиве. "Очень жалею, что закрыла комментарии. Просто были причины: нашествие ботов, обилие постов и полное отсутствие возможности следить за этим. А ведь Хабиб заслуживает сотни тысяч теплых слов, полных искренности и в то же время боли... Теплых - потому что герой, а боли - потому что посмертно... Ему было всего 24", - говорит руководитель пресс-службы МВД республики Гаяна Гариева.
Полицейские просили выразить благодарность за мужество и обычному парню, который во время перестрелки подходил к силовикам и умолял дать ему оружие, чтобы вместе с ними сражаться с нечистью. Хотя его отгоняли, он оставался рядом, помогал, чем мог, показывал, в какую сторону побежали преступники. Даже имени его спросить не было времени. "Брат мой, спасибо тебе за твою помощь. Ты настоящий мужчина, сын своего народа", - передали из полка патрульно-постовой службы.
Также ищут двух мальчишек, которые раздавали воду бойцам. Школьникам хотят выразить благодарность. По словам одного махачкалинца, на улице Орджоникидзе жильцы близлежащих домов помогали в тушении служебного транспорта, в котором было тело убитого сотрудника. А пенсионер, на вид лет 70, рвался в бой с охотничьим ружьем. Его с трудом завели в дом.
Наводить порядок после трагических событий в культовых сооружениях взялись волонтеры. Это представители Всероссийского студенческого корпуса спасателей, "Молодой гвардии", "Движения первых", студенты-медики и другие добровольцы. Они работают на территории Свято-Успенского собора в Махачкале и в церкви Покрова Пресвятой Богородицы в Дербенте. Восстановление двух синагог и двух православных храмов в пострадавших городах профинансируют из внебюджетных источников.
Все погибшие сотрудники правоохранительных органов и протоиерей Николай Котельников будут представлены к орденам Мужества посмертно. В Дербенте уже есть памятник, связанный с убитым священником - это композиция, изображающая мирно сидящих рядом представителей трех религий. Прототипом центральной фигуры православного священника был как раз отец Николай. Прихожане несут к скульптуре цветы.
Семьям всех погибших из средств фонда "Мы вместе" выплатят по миллиону рублей. Дополнительные средства им перечислит меценат. А пострадавшим окажут материальную помощь в зависимости от тяжести травмы в пределах 500 тысяч рублей.
Заработал новый закон о регистрационном учете россиян
Наталья Козлова
Начал действовать новый порядок регистрационного учета россиян по месту пребывания и жительства на территории нашей страны. По новому закону теперь гражданин России имеет полное право не являться лично в паспортный стол. Он, по новому положению, может попросить сделать это кого-нибудь другого - любое доверенное лицо.
Именно так сказано в новом федеральном законе, подписанном президентом страны.
Если точнее, то поправки внесены в статью 3 Закона РФ (от 25 июня 1993 г. № 5242-1) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Уточним, поправки вступили в силу с 22 июня 2024 года.
Согласно новому закону, подать заявление о регистрации по месту пребывания и месту жительства сможет не только сам гражданин, но и его законные представители.
Но есть важный момент - полномочия на совершение таких "паспортных" действий гражданину необходимо подтвердить у нотариуса. В законе сказано - доверенность должна быть нотариально удостоверенной "или приравненной к ней доверенностью". Последняя должна предусматривать право представителя на две вещи - подписание и подачу заявлений и на подачу и получение документов, необходимых для регистрации.
Комментируя поправки, зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Дарья Лантратова заявляла, что такая норма будет востребована участниками СВО и теми, кто служит за пределами страны или лечится в госпиталях. У них появится возможность зарегистрировать членов семей по месту жительства.
В Петербурге стартует международный юридический форум
Мария Голубкова (Санкт-Петербург),Владислав Куликов
В среду в Северной столице начнет работу Петербургский международный юридический форум. В этом году дискуссии, круглые столы, открытые лекции и конференции посвящены теме "Право - основа глобального равновесия".
Деловая программа ПМЮФ-2024 впервые в этом году составлена с учетом мнения юридического сообщества. Сбор предложений шел на специальной крауд-платформе. Свои идеи там предложили около тысячи человек, и около двух тысяч комментариев оставили пользователи при обсуждении идей. В итоге в программу форума вошли девять тематических треков, в которые объединены 120 мероприятий.
- В рамках мероприятия планируется глубокий анализ и обсуждение механизмов укрепления сотрудничества между странами, а также разработка стратегий, способствующих устойчивому развитию и согласованию интересов на международной арене, - отметил советник президента РФ, ответственный секретарь Оргкомитета по вопросам подготовки и проведения Петербургского международного юридического форума Антон Кобяков. - Принципы суверенного равенства, открытости и консенсуса, на которых основывается концепция российского председательства в объединении БРИКС, играют ключевую роль в современной геополитике.
Среди остро актуальных тем ПМЮФ-2024 значатся вопросы правового регулирования сферы генетических исследований, параметры справедливой налоговой системы, цифровая юстиция, ведение бизнеса вне российской юрисдикции. Кроме того, отдельную сессию планируется посвятить вопросам защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей как залога безопасности и суверенитета России.
В программу форума включены также Открытое совещание министров юстиции, заседание рабочей группы Межгосударственного совета по противодействию коррупции с участием представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и России, заседание Комитета по правам человека СНГ, а также лекция председателя Конституционного суда РФ.
Сергей Степашин, председатель Ассоциации юристов России:
- В наши дни международные контакты юристов приобретают особую значимость. Диалог профессионалов помогает народам разных стран добиваться взаимопонимания и выстраивать доброе сотрудничество. Сегодня "юридическая дипломатия" становится частью большой государственной дипломатии. Потому что мы не связаны протоколом и очень часто профессиональные контакты в нашей сфере переходят в человеческие.
Петербургский международный юридический форум для всех нас стал не просто площадкой для встреч профессионалов, он превратился в место притяжения. Настоящее место силы. Силы нашей дружбы.
Важное достижение правового сообщества заключается в том, что в это непростое время ПМЮФ не сжался до внутрироссийского мероприятия, а сохранил международный статус. Сегодня мир переживает непростые времена. Впрочем, а когда они были простыми? Можно по-разному относиться к нынешним временам, однако будет правильным считать, что это времена не только испытаний, но и возможностей. Прежде всего возможностей найти новых друзей, укрепить отношения с теми, кто близок по духу.
Сегодня происходит историческое расширение БРИКС, меняется геополитическая ситуация в мире. Фактически мы создаем новое цивилизационное пространство. Это не военное объединение, мы не собираемся "дружить против кого-то", мы собираемся просто жить, уважать друг друга, вместе развивать и обустраивать нашу часть ойкумены.
Наши государства объединяет то, что мы выступаем за формирование многополярного порядка, основанного на принципах справедливости, многообразия, взаимного уважения и баланса интересов, а также на международном праве при соблюдении главных принципов Устава ООН, включая суверенное право и уважение права каждого народа на собственную модель развития. Поэтому роль юристов в формировании дружественного цивилизационного пространства значительна. Политики договариваются об общих вещах, мы прорабатываем детали.
Крайне важно создавать благоприятные условия для совместной реализации инициатив по самым различным направлениям - в области права, юридического образования, а также в торгово-экономической, финансовой, банковской сфере. В Петербурге мы будем активно обсуждать конкретные направления нашего сотрудничества.
В частности, уже давно прорабатывается вопрос создания коммерческого суда стран БРИКС. Думаю, это будет серьезным движением вперед. Необходимо отстаивать интересы наших компаний за рубежом, в том числе в спорах между собой. Учитывая, что структура БРИКС активно развивается и сегодня уровень доверия между правительствами стран достаточно высок, надо стремиться к этому и предпринимателям. Мы близки к тому, чтобы предпринять конкретные решения - правовая база уже существует, теперь важны организационные усилия юридического сообщества. В частности, обсуждается концепция создания международного инвестиционного арбитражного центра БРИКС. Для повышения последовательности, прозрачности и предсказуемости арбитражных решений в соответствии с деятельностью центра предполагается использование самых передовых практик.
Объединенные Арабские Эмираты решительно осудили террористические атаки в Республике Дагестан, в результате которых погибли и получили ранения сотрудники полиции, священнослужитель и гражданские лица.
Также власти ОАЭ выразили искренние соболезнования и сочувствие правительству и народу России, семьям жертв чудовищного преступления, пожелали скорейшего выздоровления всем пострадавшим.
В заявлении Министерства иностранных дел ОАЭ говорится о решительном осуждении преступных действий, всех форм насилия и терроризма, направленных на подрыв безопасности и стабильности в нарушение международного права.
ОАЭ также осудили разжигание ненависти и расизм, которые привели к обострению конфликтов, подчеркнули необходимость распространения ценностей толерантности и мирного сосуществования и предотвращения практик, ведущих к раздорам и возникновению хаоса.
Как сообщалось ранее, количество пострадавших из-за террористических актов в Махачкале и Дербенте увеличилось до 46 человек, 20 человек погибли. Были ликвидированы шесть боевиков. В республике объявлен траур с 24 по 26 июня.
В Объединенных Арабских Эмиратах обновили законодательство, регулирующее процедуры депортации резидентов-иностранцев. В новых постановлениях о въезде и проживании экспатов в ОАЭ указано шесть случаев судебной и административной депортации.
Так, депортация применяется к иностранцам, пойманных на борту суден, пытавшихся незаконно проникнуть в ОАЭ, при отсутствии въездной визы или вида на жительство, в случаях, если позволяющие въезд документы истекли, не были продлены или были аннулированы.
В новых статьях указано, что иностранец, депортированный из ОАЭ, не может вернуться в страну. Исключением является случай, когда он получил одобрение на возвращение от руководителя Федерального управления по идентификации личности, гражданству, таможне и безопасности портов (ICP).
Иностранца могут выдворить из страны при наличии действующей резидентской визы, если у него нет средств к существованию, а также если его депортация необходима в интересах общественной безопасности и морали. Правила о депортации могут распространяться на членов семьи.
При этом расходы на депортацию несет сам иностранец или его спонсор/работодатель. Власти в случае необходимости могут отсрочить депортацию, дав иностранцу возможность завершить дела и ликвидировать созданные компании, однако этот период не может превышать трех месяцев.
После выпуска приказа о депортации иностранец должен находиться в пенитенциарных и исправительных учреждениях не более месяца, если такое содержание необходимо для исполнения приказа о депортации, после одобрения федерального прокурора. Расходы на депортацию покрывает сам иностранец или его работодатель, в остальных случаях – орган власти.
Судебная депортация применяется к иностранцам, осужденным и приговоренным к тюремному заключению за тяжкое преступление или преступление против чести. За остальные проступки осужденного иностранца могут приговорить к депортации вместо отбывания тюремного срока.
Административная депортация применяется к иностранцам, создающим угрозу общественной безопасности, здоровью и морали, а также не имеющим средств к существованию. Иностранец может обжаловать депортацию, подав ходатайство в Главное управление по делам резидентства и иностранцев, приложив все необходимые документы и описав обстоятельства произошедшего.
Франкофония в Армении и её влияние на евразийскую интеграцию
АРТЕМ ФЕДОРОВ
Кандидат политических наук, доцент кафедры КБ-2 «Информационно-аналитические системы кибербезопасности» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет».
Руководство Армении после поражения в карабахском конфликте перекладывает на Россию ответственность за провал урегулирования проблемы Нагорного Карабаха. Проведение ряда переговоров между армянской и азербайджанской стороной при посредничестве ЕС и США свидетельствует о смене ориентиров во внешней политике Армении. Ереван уже видит в Евросоюзе возможного гаранта своей безопасности. Изменение позиции Армении обусловлено многолетними усилиями Франции, которая способна повлиять на евразийские интеграционные процессы.
На пространстве евразийской интеграции сошлись геополитические устремления ведущих мировых держав. Это меняет внутренние связи и ослабляет объединяющую роль России в регионе, а также её отношения с партнёрами по ЕАЭС. После поражения Армении в карабахском конфликте часть армянского общества испытывает разочарование союзом с Россией и членством в ОДКБ.
Ереван начал проводить последовательную политику по сворачиванию сотрудничества в рамках ОДКБ. 23 ноября 2022 г. премьер-министр Армении Никол Пашинян отказался подписывать итоговую декларацию саммита ОДКБ, объясняя это тем, что организация не спасла Ереван от агрессии Баку, 10 января 2023 г. министерство обороны Армении сообщило, что Ереван считает нецелесообразным проведение в стране учений ОДКБ, а в феврале 2024 г. Пашинян заявил о заморозке участия Армении в деятельности организации. Более того, 22 мая 2024 г. Никол Пашинян сказал в парламенте, что «как минимум две страны – члена ОДКБ участвовали в подготовке 44-дневной войны против Армении», а 12 июня пообещал, что Армения выйдет из организации.
Запуск в феврале 2023 г. работы гражданской миссии Европейского союза в Армении[1] говорит о том, что Ереван видит в ЕС возможного гаранта своей безопасности. Отзыв российского посла из Еревана 24 мая 2024 г. сигнализирует о следующем этапе размежевания России с Арменией, всё ещё формально считающейся членом ОДКБ, но уже ясно обозначившей свой курс на Запад.
Изменение позиции Армении во многом обусловлено усилиями Франции, которая при успешной реализации своей внешней политики способна трансформировать евразийские интеграционные процессы. В первую очередь это связано со стремлением Парижа расширить зону влияния на Южном Кавказе, а также с ростом давления армянской диаспоры на французское правительство. В свете этого России стоит задуматься о последствиях выхода Армении из ОДКБ и вероятности создания французской военной базы на территории республики. Следует отметить, что этот вопрос обсуждается не только армянскими, но и французскими СМИ и экспертами, что подтверждает наличие интересов Франции в регионе Южного Кавказа.
Прежде чем перейти к планам Франции в отношении Армении, необходимо разобраться с характером внешней политики президента Эммануэля Макрона. После «жёсткой» дипломатии Николя Саркози и «нормальной» дипломатии Франсуа Олланда время президентства Макрона можно назвать периодом «гибкого классицизма». Макрон остаётся приверженцем основ традиционной французской дипломатии, пытаясь возродить франкофонскую политику, в сферу которой попадает и Армения[2]. Французскому президенту свойственно быстро переходить от одного вопроса к другому и использовать любой момент, чтобы добиться эффекта. «Ведение переговоров со всеми»[3] – один из приёмов внешней политики Макрона.
Стратегия Макрона на Южном Кавказе строится на расширении экономических и политических связей со странами региона. По мнению большинства французских экспертов, ослабевающее в последнее время влияние России в Армении и на Кавказе в целом, а также пассивность стран Запада в ходе карабахского конфликта создают условия для активизации Парижа. Франция декларирует намерение укреплять сотрудничество и с Азербайджаном, но явный дрейф Парижа в сторону Армении, в том числе договорённости о военно-техническом сотрудничестве (в июне 2024 г. подписан контракт на закупку Ереваном французских самоходных артиллерийских установок Caesar), привёл к заметному охлаждению отношений с Баку. Париж обвиняет азербайджанские власти в поддержке сепаратистов в Новой Каледонии.
Политику Макрона определяет и внутренняя повестка. Электоральный потенциал армянской диаспоры во Франции составляет свыше 700 тысяч голосов. Во внешнеполитической сфере присутствуют напряжённые отношения с Турцией, которые, среди прочего, находят выражение в борьбе за сферы влияния в Средиземноморье, Ливии и Сирии.
Французские эксперты подчёркивают, что Франция имеет общее цивилизационное наследие с христианской Арменией и армянской общиной. По мнению представителей армянской общины, которых называют «идеальными эмигрантами», ассимилировавшимися с французским народом, «турецкий пантюркизм и исламский экспансионизм угрожают Армении – восточному форпосту западной цивилизации», а также подвергают риску стабильность в Средиземном море и на Балканах.
После обретения Арменией независимости Франция сразу приступила к поступательному развитию договорно-правовой базы между странами (Таблица 1).
Таблица 1. Договорно-правовая база между Арменией и Францией
В последние годы между Арменией и Францией увеличилось количество официальных визитов на высоком государственном уровне (Таблица 2).
Таблица 2. Официальные визиты на высоком государственном уровне между Арменией и Францией с 2018 года
Проводятся встречи, направленные на активизацию военного и технического сотрудничества между странами[4]. В 2018 г. в Тбилиси начальник главного управления оборонной политики министерства обороны Армении Левон Айвазян и военный атташе Франции в Армении Оливье Мадье[5] подписали программу двустороннего сотрудничества между Францией и Арменией в сфере обороны. Стороны согласовали проведение десяти мероприятий по обмену опытом в сферах военного образования в Армении и Франции, переподготовки, изучения французского языка, военной медицины, кибербезопасности, инженерии и прочих. Также договорились продолжать укреплять сотрудничество в области миротворческих операций. 27 октября 2022 г. министр обороны Армении Сурен Папикян принял делегацию во главе с начальником службы многосторонних операций Европа – Америка главного управления международных отношений и стратегии министерства обороны Франции Гийомом Оланжье. Они обсудили ход реализации договорённостей, достигнутых в ходе рабочего визита 28 сентября 2022 г. министра обороны Армении во Францию, и возможности развития армяно-французского сотрудничества в оборонной сфере. В октябре 2023 г. Франция и Армения подписали соглашение о поставках оружия и военной помощи. А 23 февраля 2024 г. во время встречи в Ереване с министром Вооружённых сил Франции Себастьян Лекорню министр обороны Армении Сурен Папикян заявил, что у сотрудничества Армении и Франции в оборонной сфере далеко идущие планы. В свою очередь Лекорню сказал, что Франция готова при необходимости поставить Армении ракеты разного радиуса действия, предназначенные для средств ПВО. Он уточнил, что речь идёт о ракетах малой и средней дальности «Мистраль», которые будут переданы армянской стороне, если та будет нуждаться в них. Кроме того, по итогам встречи министры подписали ряд договоров, в том числе о переподготовке армянских офицеров во Франции. Что касается военных баз, то этот нарратив существует пока на словах, однако это не значит, что Франция не рассматривает этот вопрос.
В рамках развития технологического сотрудничества между странами 3 ноября 2021 г. министр высокотехнологической промышленности Армении Ваагн Хачатурян[6] принял французского посла в Ереване Анн Луйо. В ходе встречи обсуждались условия передачи Еревану суперкомпьютера, подаренного Францией, программа «Инженерный город» и деятельность по развитию стартапов в Ереване. Хачатурян рассказал Луйо о государственной политике развития стартапов, одной из важнейших элементов которой является создание в Армении Национального венчурного фонда. Кроме того, говорилось о возможности инвестирования в сотрудничество в сферах космических технологий, телекоммуникаций, цифровизации, технологического обучения и прочих. Следует отметить, что ряд вышеуказанных французских инициатив уже получил своё развитие. 31 мая 2024 г. в «Инженерном городе» Еревана открыли первый в Армении суперкомпьютерный центр, его создала французская компания Atos.
Ещё летом 2021 г. бывший посол Франции в Армении Джонатан Лакот заявил о заинтересованности Франции в инвестировании в экономику Армении. Французский политический истеблишмент намерен расширить экономическое присутствие Франции в армянском энергетическом и инфраструктурном секторе, особенно в железнодорожном. С учётом того, что Армянская железная дорога находится под управлением дочерней компании ОАО «РЖД» – ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», возникают вопросы относительно того, что планирует делать Франция с железнодорожной системой страны.
Отмечается активизация двустороннего сотрудничества в сфере образования. В Армении создана новая французская школа, где есть как армянское, так и французское отделение, развивается Французский университет. Армения считается одной из немногих стран в мире, имеющих возможность применять французские программы обучения от детского сада до аспирантуры. В конце 2017 г. в Армении существовало всего четыре школы, в которых обучение проводилось на французском языке. К 2024 г. их уже свыше восемнадцати. Они размещены в Гюмри, Ванадзоре, Иджеване, Эчмиадзине, Горисе и Спитаке. После подписания с министерством образования, науки, культуры и спорта Армении партнёрского соглашения в 2021 г., данная программа запущена в средней школе.
Правительство Франции утвердило проект создания Французского института Армении в «Центре Азнавура». Соответствующее решение опубликовано на сайте государственно-правовой службы правительства Франции, оно вступит в силу после публикации в официальном вестнике Французской Республики. Принимая во внимание значимость политики «франкофонии», можно предположить, что всё вышеперечисленное является показателем серьёзности намерений Франции укрепиться в Армении.
Влияние армянской диаспоры на французское правительство
Большое число французов армянского происхождения вовлечены в политику. Их полномочия позволяют развивать связи между двумя странами. Такие объединения как, например, Армянский фонд Франции, тесно сотрудничают с городами, департаментами, районами, с членами парламента, что позволяет им получать значительные финансовые средства. Избранные представители диаспоры состоят в различных политических партиях. Со своими партнёрами они создают группы дружбы «Франция – Армения» в парламенте и сенате. Кураторами интересов армянской стороны во Франции являются Мурад Франк Папазян и Ара Торанян. Также к ним можно отнести Алексиса Говджяна, награждённого французским Орденом Почётного легиона. В 2001 г. Париж признал армянский геноцид, и этот факт укрепил связь армянской общины со своей страной. Признание бывшим президентом Франсуа Олландом армянского геноцида стало результатом долгого общения с упомянутыми людьми.
С марта 2013 г. начал функционировать Кружок дружбы «Франция – Арцах», куда вошли депутаты, сенаторы, мэры, более восьмидесяти политических лидеров. В 2021 г. городской совет Парижа принял единогласное решение дать территории, прилегающей к реке Сене, между мостами Альма и Инвалидов название «Армения».
Во время второй карабахской войны члены диаспоры собрали более 125 млн евро экономической и гуманитарной помощи. Многие политики открыто выражали поддержку Армении. Так, 31 октября 2021 г. заместитель мэра Парижа участвовал во встрече с карабахскими армянами, а 25 ноября 2021 г. французский сенат предложил исполнительной власти признать Республику Арцах.
Сопредседатель совета армянских организаций Франции Франк Мурад Папазян придерживается идеологии дашнаков[7]. На заседании совета армянских организаций в Париже Папазян заявил: «Мы не должны допустить эту резню. Нам нужны миротворцы в регионе!». В интервью издательству еженедельника Al-Ahram Weekly Папазян сообщил, что Турция стремится создать пантюркистскую империю, а арабский мир – сделать её частью. По словам Папазяна, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позиционирует себя в качестве лидера мусульманского мира, желая править мусульманами, и представляет угрозу как для мира, так и для ислама. Ара Торанян объединяет лиц и небольшие группы, которые не находят себя в ультранационализме дашнаков. Торанян стремится действовать в интересах армян, полагаясь на такие символы французского общества, как Шарль Азнавур и бывший министр промышленности Франции Патрик Деведжян.
И Папазян, и Торанян находятся в тесных отношениях с французскими властями. Именно они заручились поддержкой ста депутатов, чтобы представить на согласование резолюцию о признании Парижем независимости карабахских армян. Организация многочисленных демонстраций во Франции, привлечение всемирно известных французских философов, экономистов и общественных деятелей к участию в кампании по признанию геноцида, встречи с политиками и лидерами – всё это целенаправленные действия армянской диаспоры.
В целом России стоит внимательно следить за активностью Франции на Южном Кавказе, которая носит системный и целенаправленный характер.
Автор: Артем Федоров, кандидат политических наук, доцент кафедры КБ-2 «Информационно-аналитические системы кибербезопасности» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет»
СНОСКИ
[1] Главы МИД стран Европейского союза 23 января 2023 г. утвердили создание гражданской миссии в Армении для урегулирования конфликта с Азербайджаном. Мандат миссии рассчитан на два года.
[2] Термин «франкофония» был придуман географом Онезимом Реклюсом в конце XIX века во время борьбы Европы за Африку. Цель этого явления, которое продвигали многие поколения французских лидеров, заключалась не только в расширении подконтрольных Франции иностранных территорий, но и путём распространения языка в колониях. Это была программа, основанная на миссии Франции «нести цивилизацию», согласно которой французский язык – это язык прав человека и универсальной культуры, обладающий силой даровать просвещение и вершить революции.
[3] Одно из любимых выражений президента Франции.
[4] Далее приведены только знаковые для этих сфер встречи.
[5] В настоящее время не занимает эту должность.
[6] В настоящее время занимает должность президента Армении.
[7] Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн» – одна из старейших армянских политических партий, основана в 1890 году. На первоначальном этапе ставила перед собой целью достижение экономической и политической свободы Турецкой Армении посредством «народной войны против турецкого правительства».
Комментарий для СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Минск, 25 июня 2024 года
В рамках официального визита в Республику Беларусь состоялась продолжительная беседа у Президента А.Г.Лукашенко. Она была посвящена нашему взаимодействию по внешнеполитическим вопросам.
Регулярно принимаются программы совместных действий на внешнеполитическом направлении. Доложили, как реализуется нынешняя программа. Она охватывает период с 2024 по 2026 год включительно. Особое значение на нынешнем этапе развития и строительства Союзного государства имеет концентрация основной части наших усилий на международной арене для внешнеполитического сопровождения и обеспечения интеграционных процессов. Они набирают силу и конкретизируются в рамках Союзного государства: 28 союзных программ, 31 область приоритетных направлений, которые в общей сложности сейчас исчисляются сотнями. Внешнеполитическая составляющая нашего союзничества возрастает и будет иметь все более прикладное значение, нацеливая нашу деятельность на международной арене на содействие максимально эффективному интеграционному союзному строительству.
Рассказали как взаимодействуем в ООН, в ОБСЕ, несмотря на то, что последняя полностью деградировала и стала по сути дела обслуживать интересы Запада. Но это требует более эффективного противодействия подобным попыткам переписать и перечеркнуть все принципы, которые с момента Хельсинкского заключительного акта были положены в основу деятельности ОБСЕ. Эта Организация – воплощение схемы безопасности, выстроенной в евроатлантической конфигурации. То есть: часть Европы (и соответственно часть Евразии) и евроатлантическое участие США и Канады. ОБСЕ не смогла стать организацией, которая заботится об интересах большинства своих членов. По сути дела она превратилась в инструмент тех, кто из-за океана манипулирует европейскими процессами, а в последние годы просто подчинил Европу своим интересам и убрал Евросоюз как конкурента в экономической сфере.
Мы с Республикой Беларусь выступаем за то, чтобы вопросы безопасности рассматривали прежде всего страны нашего единого общего континента без вмешательства извне. Осенью 2023 г. по инициативе Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко в Минске состоялась первая Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». Она была весьма успешной и даже привлекла некоторых участников из числа стран НАТО и Евросоюза. В ней участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто.
Активно поддерживаем нацеленность наших белорусских друзей на то, чтобы сделать такие конференции регулярными. Вторая конференция по евразийской безопасности состоится в конце октября-начале ноября 2024 г. Обсуждали подготовку к ней. Обязательно будем участвовать и способствовать тому, чтобы она концептуально конкретизировала, как нам дальше продвигать процессы, которые в Евразии идут «от жизни».
В Евразии немало субрегиональных, региональных структур. Это и Шанхайская организация сотрудничества, которая теперь пополняется новым полноправным членом – Республикой Беларусь. Это произойдет на саммите ШОС в Астане 3-4 июля. Конечно, это – ОДКБ, СНГ, АСЕАН и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Есть и известная инициатива Казахстана по превращению Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в полноценную организацию. В адрес всех этих структур мы с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником вчера подписали обращение с призывом включиться в интеллектуальную проработку концепции евразийской безопасности. Она должна обеспечивать баланс интересов всех стран континента и будет открыта для участия всех без исключения расположенных здесь государств.
Это то, о чем мы говорили сегодня с Президентом А.Г.Лукашенко. Получили его поддержку. Процесс формирования такой концепции безопасности поддерживается активно Президентом России В.В.Путиным. Он посвятил этой теме одно из основных положений в выступлении 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел.
Доложим Президенту В.В.Путину о результатах официального визита в Республику Беларусь и продолжим работать над выполнением договоренностей, которые заключаются нашими руководителями.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами, слушателями и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 25 июня 2024 года
Рад приветствовать слушателей, преподавателей, студентов Академии управления при Президенте Республики Беларусь (как у нас говорят) – кузнице руководящих кадров. Знаем о высокой репутации вашего учебного заведения, выпускники которого традиционно занимают высокие посты в руководстве страны. Сегодня имел честь общаться с двумя из них – с Председателем Совета Республики Национального собрания Белоруссии Н.И.Кочановой и с Председателем Палаты представителей Национального Собрания Белоруссии И.П.Сергеенко. Всегда приятно, что такое общение не только позволяет сохранить товарищеские добрые отношения, их углублять, но и дает повод приходить к практически значимым для внешней политики и развития нашего сотрудничества выводам.
Союзное государство устойчиво развивается. По поручению президентов были приняты 28 союзных программ. Они законодательно закреплены в решении парламентов Российской Федерации и Республики Беларусь. Сегодня одобрены 31 приоритетное направление, в которых будет около 300 мероприятий. Всё это не цифры, а совершенно конкретное направление углубления наших интеграционных процессов и максимальное повышение эффективности экономики и социальной сферы.
Уверен, что вы знаете цифры, характеризующие быстрый рост товарооборота и взаимных инвестиций.
Углубляется военно-техническое сотрудничество, что абсолютно необходимо в нынешних условиях, сложившихся на международной арене в результате попытки Запада сделать из Украины режим, который будет постоянно угрожать Российской Федерации и Республике Беларусь. Завершается работа над концепцией безопасности Союзного государства и двусторонним межгосударственным договором о гарантии безопасности друг друга на взаимной основе.
У нас тесное дипломатическое взаимодействие. Поддерживаем друг друга в ООН, в ОБСЕ, хотя в скобках отмечу, что последняя уже сама себе «копает могилу», полностью дискредитировав все первоначальные высокие идеалы, которые лежали в основе её создания при заключении Хельсинкского заключительного акта.
Оказываем нашим союзникам содействие в подключении к Шанхайской организации сотрудничества. Официальное решение будет принято 3 июля в самом начале саммита ШОС в Астане. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко будет участвовать в этом мероприятии уже как полноправный член Совета глав государств.
Разумеется, будем помогать развивать связи между Республикой Беларусь и БРИКС. Пару недель назад Министр иностранных дел Белоруссии С.Ф.Алейник участвовал во встрече министров иностранных дел БРИКС в Нижнем Новгороде. Вчера на переговорах в Министерстве обсуждали и другие формы развития контактов. Упоминали их и на сегодняшней встрече с Президентом Республики А.Г.Лукашенко.
Вчера подписали Совместное заявление о задачах внешнеполитического измерения союзной интеграции, тем самым укрепив нормативную базу, которая позволяет нам эффективно работать. Другие компоненты нормативной базы – это Программа совместных действий в области внешней политики, которая сейчас действует на 2024-2026 годы. Это и планы ежегодных консультаций на уровне заместителей министра, директоров департаментов.
Безусловно, одной из важнейших задач на внешнеполитическом фронте является отстаивание правды о Великой Отечественной войне, недопущение попыток переписывать историю, героизировать нацистских преступников. Видим, как возрождается нацизм, когда при молчаливом согласии европейских элит сносятся памятники тем, кто освобождал Европу от «коричневой чумы», когда именем осужденных Нюрнбергским трибуналом называются проспекты, улицы, площади, одновременно перечеркивая фамилии тех, кто освобождал эти города и населенные пункты.
То, что мы видим вокруг Украины, отражает очередную попытку Запада вслед за 1812 г. и 1941 г. опять собрать пол-Европы (в данном случае практически всю Европу) под свои знамена, чтобы, выдвинув в качестве марионетки режим В.А.Зеленского, попытаться (как объявил Запад) нанести «стратегическое поражение» Российской Федерации. Наши усилия по недопущению возрождения нацизма носят далеко не академический и не только воспитательный характер. Они абсолютно предметны в сегодняшней международной обстановке.
Отличительная черта этой обстановки – ослабление позиций Запада. По мере того, как он продолжает «подстегивать» режим В.А.Зеленского и требовать от него продолжения войны до последнего украинца, Мировое большинство, страны Глобального Юга и Востока делают для себя однозначные выводы о том, что им бы хотелось, чтобы каждая страна сама определяла пути своего развития, опираясь на свою историю, национальную идентичность, традиции, опыт и национальные интересы. Чтобы на международной арене именно сообщество суверенных государств организовывало между собой соответствующее равноправное общение, в полном соответствии с Уставом ООН, где записано, что Организация Объединенных Наций основана на суверенном равенстве государств.
Не было ни одной конфликтной, кризисной ситуации после создания ООН, в которой участвовал бы Запад и уважал бы принцип суверенного равенства государств. Вместо этого они пытаются всеми правдами и неправдами сохранить гегемонию, которая позволяла существовать Западу с колониальных времен. Пять столетий жили за чужой счет, сейчас хотят продолжать делать то же самое, но не такими же варварскими методами, как физическое уничтожение аборигенов, а методами неоколониальной эксплуатации. Это всем хорошо известно.
В феврале с.г. по инициативе партии «Единая Россия» и при поддержке белорусских политических партий состоялось первое учредительное заседание межпартийного Форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма – «За свободу наций!». Мировое большинство активно оформляет собственные структуры, в отличие от НАТО и попыток создать натоподобные структуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе и политических мирах.
Мировое большинство формирует свои структуры на основе равноправия и без понукания, без того, чтобы «загонять» кого-то в свою орбиту влияния, как этим сплошь и рядом занимаются Соединенные Штаты. В числе стран, которые хотят быть самостоятельными и хотят взаимоуважительного партнерства, конечно, Китайская Народная Республика, Индия, Бразилия, Индонезия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам. Всех не перечислишь.
В Африке многие страны начинают все более активно отстаивать свои национальные интересы и проявлять понимание того, что эксплуатация продолжается только другими, в основном экономическими методами.
Интеграционные объединения, которые работают на пространстве Евразии – это и наше Союзное государство (наивысшая форма интеграции), ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, АСЕАН, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Лига арабских государств.
Если брать шире нашей евразийской зоны, то в Африке от Африканского союза многочисленные субрегиональные структуры. Латинская Америка – это Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Это движение стран, которые хотят жить своим умом и сами выбирать себе друзей, уже достигает весьма значимых результатов. Если взять БРИКС, то еще до расширения, когда в объединении было пять государств, совокупный ВВП стран БРИКС (по паритету покупательной способности) превышал аналогичный показатель «Группы семи». Теперь, когда еще пять стран подключились к работе нашего объединения, этот разрыв вырос еще более значительно.
При этом мы не уходим от разговора с Западом, но готовы делать это исключительно на равноправной основе. Для этого есть площадки. Существует ООН, но и там проявляются весьма негативные тенденции, связанные с тем, что Запад во многом приватизировал Секретариат, используя процедурные уловки, переманивая его сотрудников из гражданства собственной страны в гражданство США и соответствующим влиянием на их работу. Всё это видим и регулярно высказываем руководству Секретариата, в том числе и Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, свои возражения по поводу явной предвзятости в освещении событий вокруг Украины и на Ближнем Востоке. Она всегда в пользу Соединенных Штатов и их союзников. Будем продолжать воспитательную работу с людьми, возглавляющими сейчас Секретариат и его структуры.
Видим, как эта работа и последовательная позиция, опирающаяся на справедливость, равноправие, дает результаты. Около 30 стран заинтересованы в том, чтобы подключиться к сотрудничеству с БРИКС. Это будет одной из главных тем саммита объединения, который состоится в Казани в октябре с.г. Безусловно, это лучший пример того, как нужно противодействовать попыткам навязывать «правила», о которых постоянно твердят американцы и их союзники, на которых должен основываться миропорядок. Они разнятся от случая к случаю в зависимости от того, чего сегодня хочет гегемон.
Когда в Крыму было абсолютно свободное волеизъявление в пользу воссоединения с Россией, Запад сказал, что нарушен принцип территориальной целостности. Когда Косово без всякого референдума по воле Запада «отделилось» от Сербии, Запад сказал, что территориальная целостность – это одно, но, мол в данном случае реализовано право народов на самоопределение. Принцип «как хочу, так и ворочу» – это и есть те самые пресловутые «правила», на которых Запад хотел бы основывать миропорядок в ущерб международному праву. Оно закреплено в Уставе ООН и гласит, что главным является принцип суверенного равенства государства.
Насчет территориальной целостности и права народов на самоопределение. Этот спор в ООН был очень долгим. Но в 1970 г. была единогласно принята Декларация Генеральной Ассамблеи ООН. Она касалась толкования всех принципов Устава, но в данном конкретном случае было сказано, что все без исключения обязаны уважать территориальную целостность каждого государства, чье правительство уважает принцип самоопределения народов и в силу этого представляет все население, проживающее на данной территории.
То, что после госпереворота в феврале 2014 г. пришедшие к власти неонацисты не представляли народы Крыма, Донбасса и Новороссии, думаю, нет нужды доказывать. Этот аргумент не воспринимается Западом, но не потому, что они имеют какие-то контраргументы. Их у них как раз нет. Запад, организуя госпереворот, привел к власти неонацистов. Потом объявил террористами тех, кто его не принял. Тут же после 20 февраля 2014 г. потребовали упразднить региональный статус русского языка. Потом все это было воплощено в законе. Затем последовали Минские договоренности, когда нас просили остановить войну. Каждый раз после того, как достигались договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией, Минские договоренности, затем всё перечеркивалось и публично объявлялось, что Запад ничего и не хотел выполнять. Хотел только выиграть время, чтобы вооружить киевских путчистов для продолжения войны против Российской Федерации.
При любом развитии ситуации безопасность граждан Союзного государства, нас с вами, всех белорусов и россиян, надежно обеспечена. Будем добиваться справедливости в международных делах. Наша позиция по любому кризису, который так или иначе касается Беларуси, Российской Федерации, наших союзников, предельно ясна.
По украинской ситуации Президент В.В.Путин в очередной раз изложил конструктивный и продуманный подход, опирающийся на реальность и нацеленный на то, чтобы больше никогда ни у кого не возникало искушение разрушать безопасность на европейском континенте и укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других.
Выступаем за то, чтобы безопасность формировалась по евразийским лекалам. Надеюсь, что все страны-континенты без исключения, в конечном итоге придут к пониманию такой необходимости. Это произойдет не скоро, учитывая, как остервенело американцы, руководство НАТО пытаются обосновать свое «внедрение» и в Азиатско-Тихоокеанский регион, создавая там мини-блоки различной конфигурации и втягивая в них страны Мирового большинства, пытаясь раскалывать сложившиеся формы взаимодействия. Но на каком-то этапе, безусловно, придет осознание того, что каждый кузнец своего счастья. Когда твое счастье куют в Вашингтоне, то тебе «случайно» попадают молотом по голове, а не по наковальне.
Хотел бы пожелать Вам успехов в учебе. Вам вскоре предстоит брать из себя ответственность за судьбу государства, Союзного государства на разных направлениях – гражданской или иной службы. Надеюсь, будем продолжать дружить. Всегда к Вашим услугам.
Вопрос: Мы являемся свидетелями новых форм агрессии на международной арене. На Западе не церемонятся с неугодными и слабыми, цинично практикуя в разных регионах оказание экономического давления, политический шантаж, технологии лжи и клеветы, взращивание «пятых колонн». По сути, сегодня мир находится на грани новой войны. По Вашему мнению, еще возможно вернуть потерю взаимного доверия между глобальными игроками?
С.В.Лавров: Надежда умирает последней. Об этом не раз говорили Президенты России и Белоруссии В.В.Путин и А.Г.Лукашенко в различных ситуациях, в ходе встреч с представителями рабочих профессий, прежде всего по международной политике. Делаем главный вывод, причем не просто на «ровном месте», а исходя из десятилетий, прошедших после распада Советского Союза, – в ключевых стратегических сферах, обеспечивающих жизнедеятельность государства, Запад является недоговороспособным. Он в любой момент может не просто отказаться от своих обязательств (множество тому примеров), а в разных смыслах объявить войну. То, что видим сейчас в санкционной политике Запада, не могу назвать иначе, как экономический терроризм.
Если они не хотят с кем-то торговать, пусть не делают это. Могут запретить своим компаниям вести дела со страной, которая вдруг им не понравилась или разонравилась. Но они же запрещают это делать компаниям других государств, которые поддерживают бизнес с Россией, Белоруссией и прочими «подсанкционными» странами. Делаем вывод, что надо опираться на реальность. Она такова: у Евразии существуют колоссальные сравнительные преимущества в плане конкурентоспособности. Это самый быстро развивающийся регион мира, прежде всего в его восточной части. Западная Европа «просела». Во многом потому, что этого хотели США. Одновременно с «науськиванием» Украины и накачиванием её против России они «убрали» Западную Европу как конкурента. Еще задолго до начала специальной военной операции запретили запускать «Северные потоки». Заставили немцев покупать дорогой американский сжиженный природный газ, строить дорогостоящую инфраструктуру. И так практически во всех сферах экономики. Но энергетика, которая была основой процветания Германии и в значительной степени остальной Европы, – это была главная цель Вашингтона. Интересы европейцев американцы «в грош не ставили».
Есть евразийский континент и организации, занимающиеся экономикой: ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, ССАГПЗ. Они всё больше инвестируют в наш регион, в постсоветское пространство. Есть и другие объединения в странах Южной Азии, а также китайский проект «Один пояс, один путь». Между этими образованиями установлены контакты, включая межправительственные соглашения между Китаем и ЕАЭС. Интеграционные процессы идут. «От жизни» вырабатываются форматы, позволяющие наиболее рентабельно развивать экономические проекты, необходимые каждой стране. Это касается и логистики, и новых транспортных коридоров, включая «Север-Юг» и развитие Северного морского пути. Многое делается для того, чтобы Евразия максимально использовала свои естественные и сравнительные преимущества для развития расположенных на этом континенте стран и народов.
Практика показала, что как только измерение безопасности (в том числе экономической) обретает евроатлантические «очертания», тут же из-за океана начинает проявляться элемент эксплуатации всех остальных. У нас с Белоруссией наибольший процент расчетов в национальной валюте среди других наших коллег – более 92%. С Китаем уже 90%, с Индией – больше половины. Так с подавляющим большинством наших торговых партнеров.
Процесс «пошел»: доллар себя дискредитировал. Как и все принципы, на которых Запад строил свою модель глобализации, когда проповедовал добросовестную конкуренцию, презумпцию невиновности, равные рыночные условия для всех и многое другое. Всё было перечеркнуто в один момент, когда потребовалось «наказать» Российскую Федерацию и ряд других стран. Этим злоупотребляют грубейшим образом. Неслучайна тенденция к дедолларизации мировых хозяйственных связей.
Мы отнюдь не одиноки в отстаивании такого подхода. Бразилия активно продвигает задачи перехода на альтернативные платежные платформы, вплоть до создания единой валюты СЕЛАК. К саммиту БРИКС в Казани центральные банки и министерства финансов готовят рекомендации об альтернативных платежных платформах, которые не будут зависеть от доллара. Те, кто печатает доллары, постоянно пытаются свои гегемонистские устремления подкреплять этими бумажками.
Многое делается. Запад за этим следит. Там есть страны (по крайней мере часть политиков), которые начинают понимать безумство того, что они делают. Президент Франции Э.Макрон в мае с.г. сказал: «Нашу бизнес-модель следует менять. У нас была дешёвая энергия благодаря России, производство благодаря странам Центральной и Восточной Европы с довольно низкими затратами, рынок для экспорта – Китай и геополитический зонтик – США. Эти столпы теперь полностью пересматриваются». Это чистосердечное признание, к чему привело то, что они целиком и полностью «легли» под Соединенные Штаты, под их глобалистскую программу, в ущерб собственным интересам.
Выступая 14 июня с.г. в нашем Министерстве, Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу о евразийской безопасности. Он чётко сказал, что мы предлагаем диалог, который будет нацелен на формирование принципов евразийской безопасности, открытый для всех стран континента.
Что касается Западной Европы, то они должны для себя решить, продолжать таскать «каштаны из огня для дядюшки Сэма» или всё-таки опереться на свои интересы. Результаты выборов в Европарламент показали тенденцию более чёткого следования желаниям избирателей. Она ещё не окончательная, но проявилась.
Если на каком-то этапе (пока он не просматривается) наши западные соседи пересмотрят свою тупиковую, губительную для них политику, то мы будем готовы их выслушать. Посмотрим, с чем они к нам придут. Но вырабатывая реакцию на гипотетические предложения о возобновлении сотрудничества, будем помнить, как лихо, не задумываясь, они «выбрасывали на помойку» все свои обязательства перед нами. Уже будем умнее.
Вопрос: 15-16 июня с.г. в Швейцарии прошел «мирный» саммит по Украине. Многие авторитетные эксперты его уже окрестили как «междусобойчик Запада». Какие цели преследовали организаторы данного мероприятия и что получили в итоге? Внес ли этот саммит хоть какой-нибудь задел на надежду мирного урегулирования кризиса на Украине?
С.В.Лавров: Цель преследовалась простая – сделать «семейную фотографию» с максимально большим количеством позирующих. Итог этого саммита заключается в том, что они это сделали. Одобрили бессмысленное заявление, всячески пытаясь уйти от впечатления, что саммит посвящен «формуле В.А.Зеленского». Убрав две трети содержащихся там требований, оставили «невинные» темы: ядерная и продовольственная безопасность, гуманитарные вопросы (обмен пленными и оказание содействия) и т.д.
Они думали, что это будет «стерильным» документом, под которым все подпишутся. Но страны Мирового большинства, прежде всего ведущие, – не наивные люди. Все прекрасно понимали, куда их затаскивают. Некоторые члены БРИКС не поехали. Большинство других использовало свое участие для того, чтобы лишний раз подчеркнуть бессмысленность продолжения подобных «посиделок», когда Россия не участвует в диалоге. Признательны тем, кто отстаивает такую линию. Но это не значит, что мы с радостью побежим, когда нас пригласят на второй «сеанс» уже анонсированной конференции.
Готовы разговаривать на равноправной основе, а не на базе того, что нам подсовывают в качестве ультиматума. В.А.Зеленский и его сотрудники «на каждом углу» заявляют, мол, провели первую конференцию, а перед второй они, мол, консолидируют всех на «общей» позиции. А когда она будет уже общей, пригласят Россию и предъявят эту «самую мирную позицию». Как сказал В.А.Зеленский, Москва её либо примет, либо её заставят принять. То, что человек не понимает, как надо общаться с зарубежными государствами, особенно с такой страной, как Россия, лишний раз доказывает состояние его умственных способностей.
Президент России В.В.Путин обозначил наши предложения (далеко не первые). Начинать надо с «чистого листа». Имею в виду отсутствие каких-либо заготовок, которые будут подсовываться «справа» или «слева». Либо пусть дадут реалистичную картину, как Запад себе это видит.
Наше мнение Президент В.В.Путин высказал 14 июня с.г. в МИД России: у нас есть Конституция, согласно которой территории, признанные в качестве Российской Федерации, должны быть полностью освобождены; должна быть ликвидирована угроза безопасности Российской Федерации – внеблоковый, невоинственный и демилитаризованный статус Украины; возобновление прав русского и русскоязычного населения. Многие из них пока еще остаются на территориях Украины, не входящих в Российскую Федерацию. Их права грубейшим образом нарушены.
Когда к нам обращаются некоторые западные партнеры, мы говорим, что их «затея» является поддержкой нацистского режима, как и призывы уйти из Крыма, из Новороссии, оставить этих людей на растерзание нацистов. Спрашиваем: когда они с украинцами согласовывают эти «авантюры», напоминают ли они им, что нужно уважать права национальных меньшинств, которые были перечеркнуты в отношении русского целиком и полностью? Отвечают, мол, нет. Якобы они не вмешиваются во внутренние дела Украины, но требуют решать вопросы на основе уважения Устава ООН. И все время добавляют про принцип территориальной целостности этой страны.
Что это такое и почему он не абсолютен в Уставе Организации, я только что сказал. Но помимо соотношения между территориальной целостностью и принципом самоопределения народов, в первой статье Устава записано требование ко всем членам ООН уважать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Не надо доказывать, что нацистский режим в Киеве попрал права огромной части населения в том, что касается русского языка во всех его ипостасях и прав канонической Украинской православной церкви.
С 1 июля Венгрия принимает «эстафету» в качестве председателя Евросоюза на следующие полгода. Будапешт категорически возражал против того, чтобы до 1 июля принять решение о начале переговоров с Украиной и Молдавией по вступлению в Евросоюз. Думаю, что главный аргумент в том, что ущемлены права венгерского меньшинства. Они требовали их восстановить. В итоге принятый документ о начале переговоров с Украиной требует от неё уважать права всех национальных меньшинств (перепроверяем это, но так было сообщено в СМИ). Наверное, им было стыдно и позорно потребовать уважения прав только венгерского меньшинства. Если это так, то Евросоюз обязан возвысить свой голос и дать «по рукам» тем, кто продавил русофобию в Киеве и внедрил откровенно расистские порядки.
Возвращаясь к тому, как дальше двигаться с переговорами. Президент России В.В.Путин многократно об этом говорил – на равноправной основе с учетом реалий. Наше видение он представил 14 июня с.г. Но мы научены горьким опытом. Каждый раз Запад заставлял своих ставленников в руководстве Украины отказываться от мирных предложений. Тем самым подтверждая, что его цель не мир, а превращение этой страны в постоянную угрозу для Российской Федерации.
В ноябре 2013 г. начался «майдан». В январе 2014 г. прошли переговоры между В.Ф.Януковичем и оппозицией при посредничестве Германии, Франции и Польши. Об этом недавно вспоминал Президент России В.В.Путин. Ему позвонил тогдашний Президент США Б.Обама с призывом поддержать договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией, убедить его не использовать армию. В ответ Президент В.В.Путин сказал, что пусть оппозиция тоже не использует силу. Тогда мы примем любое решение легитимного законного президента. Подписали соглашение.
Наутро – вооруженный мятеж, кровавый госпереворот, провокации, убийство бойцов «Беркута» и обвинение его в том, что он стрелял по мирным жителям. Тогда бывший заместитель госсекретаря США В.Нуланд руководила этим процессом на месте. Потом она по телефону из Вашингтона с послом Соединенных Штатов в Киеве согласовывала кандидатуру в правительство путчистов. В ответ на предложение кандидатуры со стороны В.Нуланд посол сказал, что нужно еще посоветоваться с Европейским Союзом. На что она ответила, куда ЕС надо немедленно направиться. Это тоже характеризует степень уважения, с которой американцы относятся к Евросоюзу.
Если бы не было госпереворота и реализовали бы соглашение от 20 февраля 2014 г., это означало бы только то, что назначены досрочные выборы, которые по всем прикидкам оппозиция бы выиграла. Президент В.Ф.Янукович обещал не выводить силы безопасности на улицу, оппозиция – не «безобразничать», выполнить договоренность о подготовке выборов и создать правительство национального единства. Подписали, все поприветствовали. Наутро – никакого единства. Один из главарей путчистов А.П.Яценюк (впоследствии премьер-министр) вышел на площадь и сказал, мол, можно их поздравить, они создали «правительство победителей». Вот и всё. Не национального единства, а победителей. Тут же был провозглашен отказ от статуса русского языка, русских было необходимо «вышвыривать» из Крыма.
Говорю про упущенные возможности. Если бы это соглашение не было «опрокинуто» госпереворотом, то Украина сейчас была бы в границах 1991 г. Этого сейчас потребовал В.А.Зеленский, когда «поезд» не только ушёл, но и рухнул со скалы в глубокую пропасть.
Затем людей, которые не приняли госпереворот, Запад объявил террористами. Стали бомбить авиацией центральные части Луганска и других городов. Сожгли десятки людей в Одессе (до сих пор это не расследовано). Артиллерия и тяжелые вооружения вели войну против собственного народа. Когда люди «восстали», мы поддержали справедливые требования о том, чтобы путчисты оставили в покое тех, кто хочет жить, как их предки, которые столетиями эти земли осваивали, обустраивали, защищали, проливали кровь.
Потом были Минские договорённости. Нас убеждали, просили помочь остановить. Во Дворце независимости в Минске переговоры продолжались 17 часов. Президенты России, Украины, Франции и Канцлер Германии подписали Минские соглашения. Был предусмотрен особый статус для маленькой части Донбасса, провозгласившей свою независимость: право на русский язык; на правоохранительную структуру (местную милицию); на консультации при назначении судей и прокуроров в этот регион; на облегчённые экономические отношения с соседними регионами России. Всё. «Бои» продолжались семь лет. Категорический отказ от прямого диалога, как того требовали договорённости, единогласно утверждённые Советом Безопасности ООН.
В итоге сейчас узнаём, что ни А.Меркель, ни П.А.Порошенко, ни Ф.Олланд не собирались выполнять Минские соглашения. Им было нужно время, чтобы вооружить Украину. Если бы Минский Комплекс мер был выполнен, Украина была бы территориально целостной. За исключением Крыма. На тот период никто даже не «заикался» про принадлежность полуострова.
В декабре 2021 г. Президент России внёс предложения (1, 2). Предупредил всех, что «план «Б», который вынашивали в Киеве при поддержке США (по силовому захвату Донбасса), неприемлем. Мы не позволим нарушать все договорённости. Потом стало ясно, что у нас не было выбора.
Но если бы тогда приняли предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина, то опять Украина практически была бы в границах, очерченных Минскими соглашениями. Не хотят.
Апрель 2022 г. – Стамбульские договорённости, которые тоже сохраняли Украину в значительной степени её территориальной целостности. Вы знаете, как реагировали англосаксы, которые запретили их выполнять.
Сейчас тоже очередной пример. Но каждый раз реалии «на земле» меняются – не в пользу киевского режима и его хозяев. Тот, кто имеет какое-то благоразумие, должен проанализировать цепочку событий, когда каждое новое предложение отвергалось, а ситуация для украинского режима становилась всё хуже и хуже.
Всегда будем готовы к мирным переговорам, но на их период не прекратим специальную военную операцию. Уже делали так в апреле 2022 г. Нас обманули.
Вопрос: Без лишней скромности, Вы – многолетний бренд внешней политики российской державы. Кроме таланта стратега-переговорщика Вам, безусловно, присущ неподражаемый выразительный стиль. Откройте секрет: Вы сами его формируете либо пользуетесь консультациями имиджмейкера? А может в этом есть заслуга Ваших родных?
С.В.Лавров: Никогда над этим не задумывался. Наверное, каждый человек формируется в зависимости от склада своего характера, как мама с папой воспитали, в зависимости от окружающей среды, от товарищей, включая тех, на которых хочется походить и тех, на кого походить не хочется. Не могу даже браться за описание какой-то рекомендации. Просто живите, как вам кажется правильно.
Знаете, как говорят китайцы? У них есть такая пословица. «Всегда следуй велениям сердца, но не нарушая установленных решений».
Хорошо иметь как можно больше друзей. Самое главное, что у всех нас есть то, что нам дали родители.
Вопрос: Сегодня в ходе беседы Президент А.Г.Лукашенко отметил, что отношение Российской Федерации к Республике Беларусь являет собой пример равноправных взаимовыгодных отношений. Этим примером идут многие. Тенденция направлена на переход от монополюсного мира к многополюсному. Вопрос Вам не как дипломату, а как аналитику – можете ли Вы сказать, что этот поворот к многополюсному миру стал необратимым?
С.В.Лавров: Нисколько в этом не сомневаюсь. Прежде всего потому, что этот процесс объективный. Именно так развивается история, так она распоряжается.
Приводил сегодня сравнение ВВП БРИКС с экономикой «Группы семи», которая долгое время была законодательницей мод. Объединение постоянно увеличивает свою долю в мировом ВВП. Когда упомянул, что мы с Западом не закрываем двери, один из таких форматов – это «Группа двадцати», где БРИКС укрепил свои позиции. Если считать страны, которые пока еще в это объединение не входят, но ассоциируются с нашими позициями, то «двадцатка» разбита ровно пополам. Это «семерка» плюс ее союзники (ЕС, Япония, Южная Корея) и БРИКС и его единомышленники.
Последние два года (уже шла специальная военная операция) было весьма показательно наблюдать, как заседает «Группа двадцати» и как Запад всеми правдами и неправдами в нарушение изначально одобренного мандата «двадцатки» пытается насытить ее политизированными тезисами и оценками. Прежде всего с целью украинизировать всю эту повестку.
В прошлом году им это не удалось. В соответствующей части текста указано на многочисленные конфликты на планете, которые все требуют внимания. Но в этом году уже появилась ситуация с сектором Газа. Если опять будут попытки насыщать документы «двадцатки» геополитическими вопросами, то Мировое большинство возвысит свой голос против попыток каких-то односторонних формулировок и преимуществ в описании глобальной ситуации.
На самом деле процесс действительно объективный. Доля в мировом ВВП у Запада неуклонно снижается и повышается у Мирового большинства. Запад еле сдерживает реформу Международного валютного фонда, пытаясь не допустить пересмотра квот и голосов акционеров, который отражал бы реальный экономический показатель.
То есть если все делать по-честному, то страны БРИКС давно уже имели бы столько голосов, что лишили бы американцев права вето. Они искусственно сохраняют норму около 15%, которая по Уставу дает возможность блокировать решения.
То же самое делает Всемирная торговая организация. Американцы заявляют, мол, ребята, не думайте, доллар – это не наш американский инструмент, это общечеловеческое благо. Он наиболее эффективным образом обслуживает всю мировую экономику, инвестиции и торговлю. Когда они увидели, что КНР на основе моделей, форм и методов глобализации, которые США внедряли в сознание всего человечества, начинает их «бить» на их «поляне», по их же правилам, то они еще в 2011 г. заблокировали работу ВТО и её органа по разрешению споров. Он до сих пор не функционирует. Отказывались назначать новых взамен естественно убывших. Там нет кворума. Вот и вся рыночная экономика и демократия.
Сейчас, когда Председатель КНР Си Цзиньпин был в Париже, Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен призывала его сократить производство автомобилей, потому что они слишком хорошо конкурировали с Европой. Это о чем речь? Когда было мыслимо, чтобы западники ратовали за нерыночные методы конкуренции, за недобросовестную конкуренцию?
То же самое касается Мирового большинства в отношении навязываемых ему «зеленых» концепций и теорий. Эти доводы звучат неубедительно. Десять лет назад на эмоциональной психологической волне Г.Тунберг и другие подняли ажиотаж о том, что все срочно должны вкладывать безумные деньги, чтобы защищать окружающую среду. Африка при этом как была отставшей от них в своем индустриальном развитии, так и должна была остаться. Сейчас уже все это понимают гораздо лучше и жестче отстаивают свои коренные интересы.
Это очередная попытка Запада жить за счет других, сделать свой воздух почище за счет других, да еще брать с других какие-то штрафы, пытаются ввести пограничный углеродный налог.
Германия молча «проглотила» взорванные «Северные потоки». Убежден, что никто нам не предъявит никакого результата расследования. Швеция и Дания уже закрыли свои расследования, заявили, что нет результатов. Немцы уже в очередной раз уходят от наших официальных запросов. Хотя это наша собственность и держать нас в неведении того, что они между собой обсуждают и как они это якобы расследуют, уже выходит за рамки приличия и за правовые рамки. К тому же закрыли у себя атомную энергетику и стали топить углем, когда всё подорожало. И ничего.
Процессы на самом деле необратимые, но это будет длительный период. Слишком много завязано на американскую систему. Будет непросто выбираться из нее и «выдергивать коготок за коготком».
Но БРИКС и другие члены Мирового большинства осознают свою ответственность, объективный ход истории и будут настраивать инструменты своего взаимного общения таким образом, чтобы не зависеть от попыток бывшего гегемона любыми путями и способами увековечить свою гегемонию. Попытки обречены, но процесс будет небыстрый.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter