Всего новостей: 4228802, выбрано 123485 за 0.720 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Сотрудники служб безопасности Ирана и Индии обсуждают сотрудничество
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана (SNSC) Али Акбар Ахмадиан встретился и провел переговоры с советником Индии по национальной безопасности Аджитом Кумаром Довалом в Казахстане во вторник.
В ходе встречи обе стороны согласились, что нападение на дипломатические учреждения должно дорого обойтись преступникам.
Доваль, со своей стороны, выразил соболезнования в связи с гибелью иранских советников в результате израильского удара по зданию консульства Ирана в Дамаске в понедельник.
Обе стороны также обсудили сотрудничество между Тегераном и Нью-Дели в области безопасности и экономики.
Израильский режим напал на консульство Ирана в сирийской столице Дамаске в понедельник вечером. Израильская агрессия привела к разрушению всего здания и мученической смерти и ранениям всех людей, находившихся в нем.
Семеро военных советников Корпуса стражей исламской революции (КСИР) погибли в результате израильского нападения на консульство Ирана в Дамаске в понедельник, говорится в заявлении КСИР.
В ответ на израильскую агрессию официальный представитель МИД Ирана Насер Канани в понедельник вечером заявил, что Исламская Республика Иран, оставляя за собой право принимать контрмеры, принимает решение о типе реакции и наказании агрессора.
Ранее в понедельник посол Ирана в Сирии подчеркнул, что страна даст решительный ответ израильскому режиму.
Посол США по Ирану посетил Азербайджан на фоне оттепели в Тегеране-Баку
Заместитель Специального посланника США по Ирану Абрам Пейли нанес неожиданный визит в Азербайджанскую Республику, проведя встречи с несколькими официальными лицами в преддверии ожидаемого восстановления дипломатических отношений между Тегераном и Баку.
Визит Пейли в столицу Баку был частью регионального турне, в которое вошли также Грузия и Армения. “Конструктивная поездка на Южный Кавказ, где я встретился с высокопоставленными официальными лицами и частным сектором, чтобы обсудить иранский режим, применение санкций и продолжающиеся усилия по противодействию дестабилизирующему поведению этого режима. США намерены работать с нашими партнерами над продвижением позитивного видения региона”, - сказал Пейли в X.
В Баку официальный представитель США встретился с помощником президента Азербайджана Хикметом Гаджиевым, заместителем министра иностранных дел Самиром Шарифовым, послом Азербайджана в Иране Али Ализаде и послом Израиля в Азербайджане Джорджем Диком.
Визит заместителя посланника США по Ирану в Азербайджан приходится на то время, когда Тегеран и Баку приближаются к соглашению о восстановлении дипломатических отношений, которые были разорваны в начале 2023 года после нападения на посольство Азербайджана в Тегеране.
н на встрече с послом Ирана в РФ Каземом Джалали.
"Это террористический акт, который должен получить всемирное осуждение. И наша страна вместе с Ираном уже выдвинула соответствующее предложение в ООН", - сказал сенатор в ходе встречи. Он отметил, что переговоры проходят в непростое для Ирана утро "после агрессивной выходки израильских вооруженных сил, которые напали на посольство Ирана в Сирии, фактически разрушив суверенное здание республики".
Карасин добавил, что Россия и Иран должны держаться вместе в это непростое время, "понимая друг друга и помогая преодолеть все эти сложности и трагедии, которые время от времени случаются".
Глава международного комитета СФ принес послу соболезнования от имени председателя верхней палаты парламента Валентины Матвиенко.
Как сообщает пресс-служба Совфеда, собеседники обсудили также российско-иранские отношения, "которые опираются на принципы добрососедства, уважения и учета интересов друг друга".
По словам Карасина, "тон двустороннему взаимовыгодному сотрудничеству задает доверительный диалог на высшем уровне". При этом, добавил он, сохраняется высокий темп взаимодействия и на правительственном уровне, и по парламентской линии.
Сенатор акцентировал внимание, что Иран обрел статус полноправного члена ШОС и присоединился к БРИКС. Стороны обменялись мнениями о новых перспективах российско-иранского взаимодействия в рамках БРИКС и его парламентского измерения, а также подробно обсудили ход подготовки десятого парламентского форума БРИКС.
Победителями всероссийской олимпиады школьников по немецкому языку стали 20 человек
В Самаре подвели итоги заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по немецкому языку. В нем участвовали 243 школьника из 77 регионов России. Победителями олимпиады стали 20 человек, призерами – 92.
Лучшие результаты показали команды из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Калининградской области.
В первом (письменном) туре старшеклассники выполняли задания на знание лексики, грамматики, страноведения, демонстрировали владение иностранным языком в творческом задании. Второй (устный) тур олимпиады был ориентирован на умение работать в команде, ребята рассуждали на тему «Семья и семейные ценности».
Для сопровождающих ребят педагогов была подготовлена образовательная программа: лекции ведущих специалистов в области преподавания иностранных языков, мастер-классы, приуроченные к Году семьи.
Кроме того, для участников состязания и педагогов организовали культурную программу «Самара: путешествие через века».
Справочно
Ежегодно во всероссийской олимпиаде школьников принимает участие более 7 миллионов ребят из всех регионов России. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по соответствующему профилю.
Участниками регионального этапа олимпиады в текущем учебном году стали более 175 тысяч школьников из 89 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие ребята из Херсонской области.
Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2023/24 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России № 910 от 30 ноября 2023 г. и № 94 от 12 февраля 2024 г.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд страны для участия в международных олимпиадах.
Организационно-методическое сопровождение олимпиады, координацию проведения всех этапов олимпиады осуществляет Институт стратегии развития образования.
Актуальная информация об олимпиаде размещена на официальном сайте олимпиады.
Новосибирские семьи обзаведутся цифровыми кураторами
В Новосибирской области идет разработка сервиса "Цифровой куратор семьи", направленного на раннее выявление и предотвращение детского и семейного неблагополучия, организацию работы с детьми и семьями по профилактике социального сиротства. Об этом рассказала заместитель министра цифрового развития и связи Новосибирской области Ирина Савельева.
В рамках проекта разрабатывается мобильное приложение, с помощью которого специалист в планшете сможет провести оперативную комплексную диагностику семьи, спланировать мероприятия по работе с ней, адресно подобрать услуги и учреждения, в которых семье, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, могут оказать помощь. В приложении будет реализована возможность вести учет проводимой работы и отслеживать динамику по достижению положительного результата.
На базе "Карты жителя Новосибирской области" с прошлого года действует сервис получения детского питания. Он предназначен получателям региональной услуги "Льготное питание" и работает в пунктах выдачи предприятия "Молочная кухня" по всему региону. Получать питание по графику можно, предъявив личный QR-код на экране смартфона. В этом году сервис будет доработан, а также появятся новые.
Также для жителей разрабатывается электронный пропуск в виде QR-кода для посещения культурно-досуговых учреждений, транспортный сервис для школьников и студентов колледжей, сервис проактивного информирования многодетных родителей о праве на профессиональное обучение и получение дополнительного образования.
"По итогам 2023 г. из 132 тыс. выплат многодетным семьям около 80 тысяч выплат были осуществлены проактивно. Кроме того, беззаявительное назначение выплат позволило выявить около 20 тыс. детей из многодетных семей, которые ранее не пользовались мерами поддержки. Продолжается работа по улучшению данного показателя", – подчеркнул заместитель начальника управления организации выплат министерства труда и социального развития региона Дмитрий Радич.
В Новосибирской области также реализовано проактивное персонифицированное информирование граждан посредством системы голосового самообслуживания. Позвонив по номеру горячей линии минтруда и соцразвития региона, по коду заявления можно проверить его статус. А если проходит срок прекращения выплат, робот Николай позвонит сам и напомнит о пролонгации услуги.
"Базальт СПО" выпустила первый в России технологический комплекс для сборки программного обеспечения
"Базальт СПО" выпустила "Альт Платформу" — технологический комплекс для сборки программного обеспечения. Это первый в России продукт, позволяющий компаниям создать полномасштабную цифровую инфраструктуру из российских компонентов: от простых приложений до операционной системы с комплектом прикладных программ.
В состав "Альт Платформы" входят: банк программных пакетов (репозиторий), среда и инструменты для сборки и тиражирования цифровых продуктов. "Альт Платформа" поставляется с технической поддержкой. Ведущие специалисты "Базальт СПО" проконсультируют заказчиков по вопросам развертывания продукта, сборки дистрибутивов, сопровождения репозиториев. В техподдержку также входят обновления по безопасности.
В технологическом комплексе уже есть профили сборки операционных систем, которые можно доработать под нужды компании, добавить собственное или стороннее ПО. Продукт включен в Единый реестр российского ПО под №21540.
""Альт Платформу" можно сравнить с современным заводом "под ключ". В ее состав входят целые линии по производству программных продуктов и хранилище проверенных компонентов. Такое предприятие не требует постоянного подключения к Интернету, безопасно и полностью контролируется заказчиком", — рассказал генеральный директор "Базальт СПО" Сергей Трандин.
"Базальт СПО" (до 2015 года "Альт Линукс") с 2001 года развивает собственную инфраструктуру разработки, на которой создано 10 поколений операционных систем. Для каждого нового поколения формируется хранилище проверенных компонентов. Приобретая "Альт Платформу", заказчики получают доступ к этому хранилищу и инструменты сборки от "Базальт СПО" для выпуска собственных ИТ-решений. Продукты, созданные на основе "Альт Платформы", будут совместимы с операционными системами семейства "Альт" и с работающим на них прикладным ПО.
"Есть две основные группы заказчиков, которым будет полезна "Альт Платформа". Во-первых, разработчикам, создающим специализированные ОС для оборудования: банкоматов, промышленных контроллеров, систем пожаротушения и т. д. Во-вторых, крупным корпорациям, которым нужно установить на десятки и сотни тысяч рабочих мест адаптированную под их инфраструктуру операционную систему с определенным набором прикладного ПО, а в дальнейшем изменять и обновлять ее из единого центра", — рассказал лидер продукта Андрей Черепанов.
Инфраструктуру разработки "Базальт СПО" уже применяют партнеры компании в России и странах СНГ.
ОПЕК+ не будет менять квоты на добычу
Министерский мониторинг ОПЕК+ рекомендовал придерживаться ранее принятых решений о квотах и добровольных ограничениях добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+
Сегодня состоялось 53-е заседание Объединенного министерского мониторингового комитета (JMMC). Никаких рекомендаций относительно изменения тактики ОПЕК+ по добыче нефти на этот год на заседании сделано не было.
В пресс-релизе ОПЕК указано, что альянс придерживается квот, установленных 4 июня 2023 года (это совокупная добыча в рамках ОПЕК+ в объеме 40,46 млн б/с в 2024 году), а также дополнительных добровольных корректировок добычи, объявленных рядом стран альянса ОПЕК+. В общем, пока все действующие ограничения остаются, и JMMC следит за ситуацией, а также отмечает готовность стран-участниц сделки изменить квоты в любой момент при изменении рынка.
Также в сообщении ОПЕК приветствуется намерение Казахстана и Ирака компенсировать превышение квот в предыдущие месяцы 2024-го и стремление РФ сосредоточится на сокращении добычи нефти в большей степени, чем на сокращении ее экспорта.
Ранее эксперты так и предполагали, что ОПЕК+ не будет давать рекомендации по изменению производства 3 апреля. Пока нефтяные цены устраивают производителей и не наносят ущерба потреблению сырья. Сегодня на торгах ICE Brent вплотную приближалась к $90, сейчас стоит $89,73 за баррель.
Следующее заседание JMMC запланировано на 1 июня 2024 года.
Александр Новак подвёл итоги 53-го заседания Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак подвёл итоги 53-го заседания Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+.
Министерский мониторинговый комитет проанализировал данные о добыче сырой нефти за январь и февраль 2024 года и зафиксировал высокое соответствие условиям исполнения сделки.
Комитет приветствовал заявление Российской Федерации о том, что её добровольные корректировки в II квартале 2024 года будут основываться на объёмах производства, а не экспорта. Речь идёт о ранее заключённых договорённостях, согласно которым Россия осуществит дополнительное добровольное сокращение добычи на 471 тыс. баррелей в сутки в II квартале 2024 года в координации с некоторыми странами – участницами ОПЕК+.
Республики Ирак и Казахстан выразили готовность достичь полного соответствия условиям сделки согласно квотам стран, а также компенсировать перепроизводство. Страны-участницы, имеющие задолженность по перепроизводству нефти за январь, февраль и март 2024 года, должны представить свои подробные планы компенсации в Секретариат ОПЕК до 30 апреля 2024 года.
«Министерский мониторинговый комитет будет продолжать отслеживать выполнение участниками схем по корректировкам добычи нефти, которые были приняты на заседаниях странами – участницами соглашения с июня 2023-го по февраль 2024 года. Члены ОПЕК+ намерены и далее реагировать на изменения на рынке и принимать дополнительные меры в случае необходимости, опираясь на сильную сплочённость между всеми участниками сделки», – отметил Александр Новак.
Следующее, 54-е заседание Совместного министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+ запланировано на 1 июня 2024 года.
Татьяна Голикова поприветствовала участников XXII Всероссийского съезда уполномоченных по правам ребёнка
Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам XXII Всероссийского съезда уполномоченных по правам ребёнка в субъектах России, который проходит в эти дни в Тюмени.
Видеоприветствие Татьяны Голиковой к участникам XXII Всероссийского съезда уполномоченных по правам ребёнка
Дорогие коллеги!
Приветствую вас на XXII Всероссийском съезде уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации.
Авторитет института уполномоченных по правам ребёнка в нашей стране с каждым годом повышается. Это показывают опросы общественного мнения и количество обращений граждан к детским правозащитникам – значит, есть доверие, которое подкрепляется конкретными делами.
Вы видите и учитываете реальные проблемы семей, с которыми они сталкиваются каждый день. Это помогает формировать системные решения в сфере защиты семьи и детства, в том числе совместно с Правительством и региональными властями.
Нами поддержана инициатива по профилактике социального сиротства среди малышей до 4 лет – проект реализуется в 14 пилотных регионах страны и показывает хорошие результаты. С августа 2023 года по февраль 2024 года из детских учреждений удалось вернуть в семейное окружение 1033 ребёнка, из них 606 – в родную семью.
Есть и другие решения, которые появились благодаря нашей совместной работе. Так, с прошлого года дети-инвалиды с серьёзными заболеваниями могут бесплатно летать к месту лечения и обратно. Разработаны и направлены в регионы методические рекомендации по горячему двухразовому питанию детей-инвалидов, а также по профориентационной подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Институт уполномоченных всё чаще становится инициатором положительных преобразований. Учтены замечания аппарата уполномоченного по правам ребёнка в законопроектах об увеличении возраста детей при нахождении в местах лишения свободы совместно с матерями, по инклюзивному отдыху детей с инвалидностью и ОВЗ в детских лагерях по ежегодной региональной квоте, по упрощению трудоустройства детей с 14 лет.
Нельзя не отметить работу по открытию центров дневного пребывания для детей с инвалидностью и подростковых центров нового формата. Вы активно участвуете в гуманитарных миссиях, а с начала специальной военной операции выходите на первый рубеж помощи пострадавшим семьям с детьми. Своевременной стала и инициатива, которую поддержал Президент, о единовременной выплате ребёнку, получившему увечье на территориях, где идёт специальная военная операция, и в приграничных регионах. Такая проактивная позиция – яркая отличительная черта современного института детских правозащитников.
2024 год, объявленный Президентом Годом семьи, станет, пожалуй, одним из самых знаковых для правозащитного института. Взятый вами курс на поддержку семей в кризисных ситуациях, на внедрение семейно ориентированного подхода в работе социальных учреждений, на возвращение малышей из домов ребёнка в родную семью – это сложная и чрезвычайно ответственная работа. В том числе от ваших усилий зависит будущее России. А оно может быть счастливым только тогда, когда счастливыми будут конкретные люди и конкретные семьи. Мы вместе должны сделать всё, чтобы они чувствовали себя уверенно и защищённо.
Спасибо за ваш вклад в укрепление традиционных семейных ценностей и защиту детства. Желаю плодотворной и интересной работы!
Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620609
Татьяна Голикова
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией наше Правительство представляет Государственной Думе ежегодный отчёт о результатах своей деятельности. Уже в пятый раз.
В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались.
Первая из них – это выполнение программы социально-экономического развития. А вторая – рост качества государственного управления в целом.
Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.
И под руководством Президента мы построили новую, технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти, реализовывать самые сложные инициативы.
Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.
Здесь парламент стал центром обратной связи от людей, о необходимости которой постоянно говорит глава государства, и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.
Нам удалось вместе пройти ковид, помочь миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу – сберечь коллективы, производство и рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы столкнулись, – это беспрецедентные санкции.
Но мы не только адаптировали экономику, но и занимались стратегическими направлениями – и всё это благодаря новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.
И я хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач, поставленных главой государства.
Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.
И несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации. По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на три целых шесть десятых процента, что более чем вдвое, кстати, выше, чем средний показатель развитых стран.
Такое соотношение стало одним из следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд европейских, американских, японских производителей под давлением своих правительств объявил об уходе с российского рынка. К их сложному положению мы относимся с пониманием. Но сейчас их места занимают организации из дружественно настроенных государств. И конечно, наиболее активно работающие отечественные компании.
Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году была особенно заметна. Неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой рыночной экономики.
По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Недавно в Послании Президент поставил более амбициозную задачу – войти в топ-4. И предпосылки к этому есть. В начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего продукта.
К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от нуля. А в Германии зафиксирована даже небольшая рецессия – минус 0,3%. Это реальная цена, которую платят жители государств, вводящих против нас санкции, за, если хотите, амбиции своих политиков.
Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и развитии своей страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений Президента, работы Правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных объединений и, конечно, наших граждан.
И работа эта велась по достижению национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически в каждой сфере, в каждой отрасли.
Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое – до 3% – к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской.
Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, – это поддержка инвестиций.
В прошлом году их объём увеличился примерно на 10%, что является рекордом за последние 12 лет.
Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну. И Правительство предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на сумму инвестиций порядка 4 трлн рублей. Из них примерно половина – в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тыс. рабочих мест.
Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом году обеспечили средствами 17 проектов более чем на 1 трлн рублей. Новые проекты поддерживает и Фабрика проектного финансирования.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность этого механизма.
Фундаментом для роста экономики, безусловно, стала макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика.
Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%. Это является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года.
И в итоге, что естественно, производственные процессы были запущены раньше.
В целом доходы федерального бюджета превысили 29 трлн рублей, и это больше аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5%. Что самое важное – экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть.
Всё это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми.
Нам удалось поддержать экономику и регионы. Реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках специальной военной операции.
Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания Правительства. Мы работаем над ними постоянно. Но конечно, далеко не все результаты нас устраивают.
Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её динамики зависит уровень реальных доходов граждан.
В частности, были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Мы запретили их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей. Наших аграриев – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.
Ну и конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой помощи, многих других служб.
Работа проведена и по насыщению отечественного рынка продовольствием.
Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России, всё–таки существенно замедлилась – до 7,4%.
Уважаемые коллеги!
В конце 2022 года Президент обозначил шесть ключевых задач для Правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную связь, мы использовали уникальные информационные системы Координационного центра. На этой площадке в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты.
Расскажу о работе над такими задачами подробнее.
Первая – повышение благосостояния граждан России.
Для этого мы принимаем системные меры.
Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 год.
Последовательно по поручению главы государства увеличиваем и минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.
Почему это очень важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растёт он – растут и их доходы.
В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством.
И мы вместе с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами Президента. На это в прошлом году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.
Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными компетенциями. Запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже более 400 современных кадровых центров.
Там помогают найти вакансию с учётом индивидуальной ситуации. В том числе, если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё почти 200 тысяч прошли переобучение. И большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодёжь, люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.
Продолжаем также программу стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.
Людям, находящимся в сложной ситуации, можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт. И получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и дальше.
Уважаемые коллеги! Всё, о чём только что сказал, является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в послании.
Вторая задача, поставленная главой государства, – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми. Им мы уделяем самое пристальное внимание. Ведь воспитание ребёнка – это всегда и финансовая нагрузка на родителей. Особенно если им не с кем оставить малыша. Учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению Президента развиваем целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребёнка и на всех этапах его взросления – до 17 лет.
С января прошлого года мы, вы знаете, запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам.
Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тыс. рублей. В том числе благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам – с 383 тыс. до 565 тыс. рублей.
По–прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает 630 тыс. рублей, на второго – 830 тыс. И чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году так поступили порядка 670 тысяч семей.
Правительство последовательно расширяет варианты использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.
Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства.
В такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без какой–либо волокиты.
Наладили и систему информирования людей о положенной им помощи по восьми жизненным ситуациям. Чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут рассчитывать на поддержку государства.
Особое внимание уделяем гражданам, которые из–за возраста или проблем со здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно.
Для них внедряем систему долговременного ухода.
Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом. На старте проекта было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах. Я это помню хорошо. Когда в 2021 году во время рабочей поездки в Псков мы обсуждали эту тему, их стало уже свыше 100 тысяч. А к концу декабря по всей стране будет порядка 173 тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с детьми станем в рамках нового национального проекта «Семья», о котором Президент говорил в послании.
По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 года, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России.
Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна, конечно, качественная и доступная медицина.
Опыт пандемии нас многому научил. И по поручению Президента мы создаём «санитарный щит» страны – специальную программу, чтобы действовать на опережение и оперативно отвечать на изменения эпидемиологической обстановки.
Сформировали надёжный задел на будущее. Разработали около 40 новых тест-систем для быстрой – буквально за час сейчас – диагностики заболеваний. Создали сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их технологическую независимость производством 100% отечественных реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.
Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России. Бесплатно, по полису ОМС.
В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения находятся не в лучшем состоянии. Не хватает оснащения. И обстановку, в которой принимали пациентов, тоже нельзя было назвать комфортной.
Разумеется, так не везде. Но подобные проблемы мы видим и решаем их последовательно.
В 2021 году по поручению Президента, как вы знаете, запустили модернизацию первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года создано и реконструировано порядка 3,5 тыс. таких объектов. Многие отремонтированы. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» за последние четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.
Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в прошлом году – уже каждый второй житель России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно есть.
Доступнее сделали и специализированное, в том числе высокотехнологичное лечение, которое требуется в непростых случаях.
Правительство приняло решения, чтобы жители любого российского субъекта могли обратиться за ним во все федеральные организации, а не только в расположенные в их регионе.
В прошлом году бесплатно сложные операции провели для полутора миллионов человек. На 12% больше, чем годом ранее.
Это не просто цифры – это спасённые жизни.
Мы также наращиваем и лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За три последних года нужные препараты получили бесплатно почти два миллиона человек. Благодаря вашей поддержке, на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 млрд рублей ежегодно. А значит, они станут предоставляться в год более чем миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им жизнь.
По поручению Президента запустили также масштабную программу для борьбы с гепатитом С. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек. Теперь терапию ежегодно смогут проходить в два раза больше граждан. Это значит, что 100 тысяч будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.
Начали и важнейший проект по сахарному диабету.
Мы нашли решение, когда компании недружественных стран отказались поставлять соответствующие аппараты, необходимые нашим детям с таким диагнозом. То есть именно по ним ударили эти санкции. Малышам не всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. И уже в этом году почти 49 тысяч детей от двух до семнадцати лет обеспечим системами непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в день проходить болезненное тестирование на уровень сахара. И осложнения можно будет предотвратить.
Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда ребёнка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать в том числе и удалённо.
Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения. В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов. 7 введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.
Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с тяжёлыми, орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе Президента фонд «Круг добра». Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на 30 позиций.
Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева.
Учёные со всего света бились над тем, как можно остановить её развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами.
Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения – всё это очень важно. Но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения зависит выздоровление человека, его жизнь.
Чтобы поддержать медиков по всей стране, год назад Правительство установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. По поручению главы государства их получили около миллиона сотрудников первичного звена.
А с этого марта по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тыс. рублей, а средний медперсонал – 30 тыс. рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от 50 до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тыс. и 13 тыс. рублей.
Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысяч медиков. Обе эти программы по поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, что это привлечёт специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что самое важное, ещё доступнее и качественнее.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им самим, их детям, родным и близким того, за что они борются для своих пациентов – крепчайшего здоровья. И большое им всем спасибо!
Уважаемые коллеги! Когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и вопросы воспитания подрастающего поколения.
Во всех регионах мы возводим и обновляем дошкольные учреждения. Они теперь могут принять на 157 тысяч ребят больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще устроить туда детишек от двух месяцев до семи лет.
Два года назад по поручению Президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже привели в порядок свыше 4 тыс. зданий.
Из них в прошлом году – около 2,5 тыс. И конечно, продолжается строительство новых.
А если до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы. В российские субъекты поставили почти 3 тыс. таких машин в 2023 году.
Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счёт федерального бюджета. Его качество – на особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.
Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Это огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению Президента добавляем по 5 тыс. рублей к зарплате. А с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек. В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле.
С сентября ежемесячная надбавка в 5 тыс. рублей станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В общей сложности – это примерно 37 тысячам сотрудников.
Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства.
Для молодых людей от 14 до 22 лет действует хорошо известная вам «Пушкинская карта».
Когда мы готовились к её запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение выставок и спектаклей, которые связаны с нашей историей, культурой, нашими традициями. И создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.
С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 млн билетов на мероприятия.
Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы. Их число растёт. На экраны выходят качественные картины. За 4 года Правительство инвестировало в кинематограф 36 млрд рублей. И только за один прошлый год кинотеатры в России собрали больше всей этой суммы – почти 40 млрд. Фильмы, созданные при государственном участии, уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.
Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры. Приводим в порядок театры, ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в сельской местности, что крайне важно для их жителей. По поручению Президента запустим программу «Земский работник культуры», и специалисты станут получать подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты и там заниматься такой значимой работой. Об этом мы, кстати, не раз говорили в Государственной Думе со всеми практически фракциями.
Узнать историю, традиции нашего государства можно и через путешествия. Невероятно красивая и разнообразная природа, интересные города, достопримечательности.
Многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы это развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма. С 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже путёвок.
Действует также программа льготного кредитования строительства гостиниц. Реализация таких проектов позволит ввести более 20 тыс. новых номеров. Около 2 тыс. из них готовы.
Совсем недавно, кажется, в Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами и бизнесом запуск пилотного проекта по поддержке модульных отелей. А уже к концу текущего года в них появится ещё около 14 тыс. номеров.
Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень важно, охраной окружающей среды. Многое делается для того, чтобы преодолеть нанесённый природе урон.
Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения.
Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно.
По инициативе Президента был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает в том числе и устранение таких объектов.
Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году. К сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Потому что их выгоднее бросить вот так в воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. Ликвидировали порядка 200 объектов накопленного вреда. И это позволило защитить здоровье миллионов людей.
Третья ключевая задача, поставленная Президентом, – опережающее развитие инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год около 8%. Это один из драйверов развития страны. А за четыре года – более чем на четверть – 27%.
Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. И свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.
Основной инструмент решения этого вопроса – ипотека. Действуют различные программы с государственной поддержкой. А чтобы ещё больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили семейную ипотеку на родителей с двумя детьми до 18 лет.
А дальневосточную – на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников. Также подключили к ней и жителей арктических регионов. И в новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2% годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту и зарплате.
В итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных кредитов улучшили свои жилищные условия.
Продолжили также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу две программы.
В прошлом году из более чем 3 млн кв. м непригодного для жизни жилья в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек. А за четыре года – около 670 тысяч.
Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него. Приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять.
В прошлом году преобразили около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 тыс. – с учётом мнения жителей. Очень важно, что люди сами определяют, какими быть их городам.
В 2021 году запустили онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее – например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. И тогда участие в нём приняли почти 9 миллионов человек, а через два года – уже свыше 14 миллионов.
Менять облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Их реализовано уже около 700.
В прошлом году по поручению Президента проведены два таких состязания специально для городов Дальнего Востока. Во Владивостоке мы видели финал. И гранты 82 победителям были направлены в размере 8 млрд рублей.
Пристального внимания и значительных усилий требует и модернизация коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно. Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий. Среди них и ремонт систем тепло- и водоснабжения.
Другой очень важный инструмент – льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства отремонтировали примерно 800 объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.
Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением – от улиц в каждом населённом пункте до подъездных путей к предприятиям.
Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53% региональных дорог и свыше двух третей – опорных.
По всей стране создано и отремонтировано более 31 тыс. км шоссе. Открыли движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Важнейший проект. Это и новые рабочие места, качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот маршрут, как и многие другие.
Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны является стратегическим приоритетом.
Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвлённой наземной инфраструктурой. Поэтому не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах.
За прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы работ в Кемерове, в поселении Удачный, которое расположено в непосредственной близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске.
Люди уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые около 53% внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.
Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены ещё не менее 75 аэропортов. И на эти цели направим четверть триллиона рублей.
Продолжили также реализацию и других проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе железнодорожной.
Отдельно – об одном значимом событии уже этого года. Глава государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добираться до нужных мест с комфортом.
Для этого реализуем две программы, в том числе с участием нашего ключевого института развития «ВЭБ.РФ». Благодаря им в прошлом году поставили в российские субъекты около 5 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.
Уважаемые коллеги!
Президент подчёркивал необходимость проведения проактивной экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру, но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги, которые производим в своей стране в первую очередь.
И в прошлом году Правительство в приоритетном порядке занималось этой работой. Формированием экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.
Скажу об этом подробнее.
Начну с одного из наиболее сильных секторов – агропромышленного комплекса, успешного во многом благодаря решениям, которые приняты были при вашем участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше 0,5 трлн рублей. И только в рамках государственной программы – более 440 млрд.
Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 тыс. га земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с государственной поддержкой.
За этот же период более чем на 8% выросло производство сельхозтехники в России. Почти на 40% увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.
Агроэкспортёры получают помощь на каждом этапе – от инвестиций в новое предприятие до выхода на внешние рынки. И объёмы поставок за рубеж превысили значения 2020 года.
Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины продовольственной безопасности. Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели по растительному маслу, зерну, рыбе и рыбопродуктам, сахару, мясу и мясопродуктам.
Есть уже определённые успехи по картофелю, овощам и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, фруктам и ягодам, соли. Это всё очень важные элементы продовольственной безопасности.
Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем рынке отечественного посевного материала.
В 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных разработок. Конечно, здесь ещё есть над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать внедрять передовые решения для повышения конкурентоспособности нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.
Теперь – о промышленности.
По итогам отчётного года производство в целом выросло на 3,5%, превзойдя даже самые смелые прогнозы.
Главным драйвером была обрабатывающая промышленность – она прибавила 7,5%. Это, кстати, рекорд за последние 10 лет. Крайне важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается.
По расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных сферах экономики, этот показатель приблизился к 13%. Таким образом, задача, которая была поставлена Президентом, выполнена.
Причём вышли в плюс практически все виды деятельности, особенно – ориентированные на внутренний спрос. Именно его восстановление стало одним из ключевых факторов года.
Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал наш машиностроительный комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.
Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируем увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.
Посещая регионы, заводы, я постоянно общаюсь с директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно отвечает за производство и лётную годность наших новых самолётов и вертолётов. И первостепенная задача для всех нас − обеспечить безопасность людей. Поэтому мы должны делать самые надёжные и современные машины. И наши инженеры, другие специалисты, конечно, стараются скорее запустить их в серию.
Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. И сегодня мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более, если хотите, активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике.
Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что, кстати, стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.
Станкостроение. Производство выросло более чем на 60% – 60%! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи.
30 лет не занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто восстанавливать. Заново собрали федеральный проект. За шесть лет только из бюджета выделим около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд. Они есть в бюджете.
В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков.
И, конечно, надо помочь сейчас предприятиям провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены. Россия намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов – эту задачу Президент нам в Послании поставил.
Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями, здесь мы видим рост на 3%. Прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции.
Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.
Судостроение. Промышленное производство выросло на 4%. Активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.
Объёмы выпуска гражданских судов – грузовых и пассажирских – увеличились на четверть. И более чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.
На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена.
Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная перенастройка логистики, а это дело небыстрое. Но в ряде сегментов есть и значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире производителем сжиженного природного газа. Объём его экспорта за 6 лет вырос почти в 3 раза.
Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за 3 года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть 30%-го роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением.
Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности. Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов. В том числе – передовых.
Мы наращиваем и создание медицинских изделий. Только за прошлый год оно увеличилось более чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше тысячи новых наименований.
Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.
Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы. По–простому, это льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали.
Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека. Выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей.
Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров.
Значимую помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции. Поступало в лизинг необходимое оборудование. Открывались производства, налаживался выпуск комплектующих. А всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей. А за последние три года – порядка 600.
Четвёртая задача, которую поставил Президент, – укрепление технологического суверенитета.
Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования.
Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений.
Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.
Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон о развитии технологических компаний, где определены их критерии. Уже 1,7 тыс. организаций этот статус присвоен. А это значит, что они получили право на адресную помощь.
Оказали также поддержку и высокотехнологичным стартапам. За год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов. Как результат, появилось свыше 100 тыс. новых рабочих мест – что самое важное, в инновационных сферах.
Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР.
Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций.
В три раза выросла и доля их применения в государственных компаниях. Ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва превышала четверть. Не позднее декабря по поручению Президента по отдельным классам программного обеспечения такие организации должны полностью перейти на отечественную продукцию. Мы в постоянном внимании держим эти вопросы.
Уважаемые коллеги!
Для наращивания собственных компетенций в критически важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное преимущество.
Действуют порядка 600 центров коллективного пользования оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых проводятся в том числе фундаментальные и прикладные исследования. Также продолжается развитие семи проектов класса «мегасайенс».
Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых учёных, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьёзное достижение.
Мы наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора. В 15 научно-образовательных центрах мирового уровня за два года разработали порядка 4 тыс. технологий. Они уже готовы к внедрению.
Все эти направления нашли отражение в Стратегии научно-технологического развития России, которая была утверждена Президентом.
Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров.
И мы пересмотрели подходы к обучению в колледжах. Чтобы знания, которые там получают сегодня свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка труда.
Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу. Причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях образовательных организаций.
И как результат – почти все выпускники после завершения учёбы устраиваются по профилю.
Крайне востребован «Профессионалитет». Он охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше двух сотен центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей. О важности этого говорили во время посещения производств в регионах. И об этом со мной постоянно говорят губернаторы.
В прошлом году создали ещё 60 образовательных кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В такой проект наши предприятия активно инвестируют значительные суммы – около 4 млрд рублей. Зная, что это их будущее.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович, вы уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров. Именно благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта, предусмотренное в трёхлетнем бюджете.
Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое проводится по инициативе Президента.
К исследованиям в высшей школе всё больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных – к решению ключевых задач развития страны.
Этому помогает и реализация проекта «Приоритет-2030». На его базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами, крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования, в том числе по материаловедению, микробиологии, медицине, квантовой физике.
Три года назад начали программу с 106 вузов, сейчас в ней уже участвуют 132.
Выполнено около 20 тыс. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В почти половину из них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18 млрд рублей. И, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрены.
Обеспечить кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики призван проект «Передовые инженерные школы». Для этого наши главные университеты при грантовой поддержке государства и участии бизнеса создают у себя площадки с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких уже работают, и до конца текущего года их число увеличится до 50.
Строится и сеть кампусов. Утверждены проекты 17. Недавно открыли более десятка объектов, в том числе в московской Бауманке и IQ-парке в Уфе. Ещё несколько – буквально на прошлой неделе.
Пятая задача – это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.
Появились новые инструменты, в том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период.
Совсем недавно вами был принят разработанный Правительством закон, определяющий порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить заинтересовать внутренних инвесторов, на активность которых мы рассчитываем.
Самое важное, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.
Коллеги, вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как следствие. Сдержать развитие нашей страны.
Банк России активно работает над решением этой проблемы. И Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку. Здесь вместе мы работаем, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.
Шестая приоритетная задача – это расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран.
В первую очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был четыре года назад.
По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.
Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, помогали предпринимателям переориентировать грузопотоки.
Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77%.
И конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных коридоров к этим дружественным странам, это и «Север – Юг», и «Запад – Восток», а также создавать инфраструктуры, включая портовую, на Азово-Черноморском, северо-западном и восточном направлениях. В прошлом году мы запустили автомобильные обходы городов Анапа, Аксай и Краснодар, что помогло ускорить движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 «Дон».
В соответствии с поручениями Президента продолжили расширение Восточного полигона железных дорог. Его пропускная способность достигла 173 млн тонн.
И особое внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути – самого короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона перевезли за год свыше 36 млн тонн. Это лучший показатель за всю историю.
И когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему миграции.
Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом. Все фракции об этом говорили. Прежде всего в контексте чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном «Крокусе».
От рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут наказание.
Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах. С пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и справедливо.
Но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт. Подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учётом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. Это те службы, которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат.
Поэтому необходимо вести согласованную работу. Только так она будет эффективной.
Как сказал Президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих конфессий. У нас по–настоящему многонациональное государство.
Уважаемые коллеги!
В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.
Наш ближайший сосед и наш союзник – это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав потребителей.
Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%.
В 2023 году Россия председательствовала в органах Союза. На уровне глав государств утверждена была декларация о развитии интеграции на перспективу. Она получила название «Евразийский экономический путь».
И она является ориентиром дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия по всем направлениям.
Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.
Россия сохранила и усилила своё присутствие и в ключевых региональных объединениях. Это прежде всего БРИКС, в котором наша страна председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках гуманитарной повестки в образовании, науке, культуре. И здесь важное направление – это спорт.
К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации находятся под серьёзным политическим давлением. Препятствуют участию российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях.
И в этой ситуации мы активно развиваем новые форматы соревнований. Проводим Игры стран СНГ, российско-китайские игры, игры «Дети Азии». В Екатеринбурге прошёл фестиваль студенческого спорта.
Наиболее ярким событием, конечно, стали Игры будущего – уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил Президент, свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе «Игры дружбы». Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли показывать свои лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.
Уважаемые коллеги!
Принятые решения, о которых говорил ранее, обеспечили серьёзные успехи в целом ряде секторов экономики. Ну а главное – эти достижения стали частью повседневной жизни людей – от Калининграда до Владивостока.
Вопросы развития российских субъектов – постоянно в повестке Правительства. В прошлом году вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета министров посетили все регионы страны. Сам с 2020 года я побывал в 55 из них.
У нас очень красивая страна, есть что посмотреть, и люди замечательные, всей душой они болеют за свои родные места, работают активно. И конечно, есть прогресс.
За 4 года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50%. И почти на две трети увеличился объём инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с субъектами. Заместители мои отвечают за 4 показателя по каждому из субъектов – это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно говоря, что мы постоянно мониторим.
Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина усовершенствован был механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо быстрее. Это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых систем наших субъектов.
В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению Президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным кредитам – это порядка 1 трлн рублей. Это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей. По всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня наших регионов.
Востребованный инструмент – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотрели для них 1 трлн рублей в течение 6 лет. Более половины средств уже направлены субъектам, что помогло завершить работы на 252 объектах.
Предоставили ещё 190 млрд рублей в рамках специальных казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы. Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности.
Достаточно эффективным механизмом поддержки остаются особые экономические зоны. За последние три года появились ещё 20 таких территорий. А льготные условия помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.
Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития 2 тыс. населённых пунктов и мастер-планами 200 городов, о чём Президент говорил подробно в послании. В ближайшее время определимся вместе с регионами.
Эту работу организовываем и в рамках восьми федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю, институт их кураторов из числа моих заместителей.
Каждый из них контролирует всё то, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я сказал. И везде есть соответствующие результаты.
Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета было направлено порядка 64 млрд рублей, что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия на селе.
Важнейшая инициатива для субъектов и бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. рублей на каждый участок.
В прошлом году подключили к газу почти на 40% домов больше, чем годом ранее. А значит – смогли сделать жизнь десятков тысяч людей комфортнее.
По поручению Президента программа будет расширена на садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.
Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, Дальнего Востока, Арктики, Крыма и Севастополя, Калининградской области, где требуется ускоренное наращивание собственных производств, а также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности.
Что касается Северного Кавказа, в результате реализации государственных программ в прошлом году гражданам стали доступны более 400 новых социальных, инженерных и транспортных объектов.
Существенно увеличили надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Год назад во время рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция на Ставрополье.
Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тыс. инвестиционных проектов. Почти четверть из них уже завершены. Достаточно активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 трлн рублей.
Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств. Работают территории опережающего развития. Особые условия есть и у свободного порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110 проектов.
Почти три года назад по итогам поездки на Итуруп мы приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на Курильских островах. Уже 24 резидента (наверное, это немного, но уже 24) приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей и создают там более 400 рабочих мест.
Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории макрорегиона. Среди них – дальневосточная концессия, единая президентская субсидия и, конечно, «Дальневосточный гектар». Что позволило за четыре года создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь это доступно и жителям Арктической зоны.
Ещё один важный инструмент – это «Дальневосточный квартал». Он станет способствовать комплексной застройке с учётом современных стандартов и запросов людей.
Активно повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800 тысяч человек.
Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов. Хочу поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.
Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практики, полученные в Крыму, где только в прошлом году построены или отремонтированы свыше 60 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе для надёжного водоснабжения полуострова. Открылись 16 детских садиков, школ, три спортивных комплекса.
Все эти изменения происходят буквально на глазах у самих крымчан. Они уже пользуются новыми возможностями. Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к выполнению программы их социально-экономического развития.
Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объёмах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 тыс. объектов.
Среди них – детские сады и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии, библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги.
Развёрнуты отделения МФЦ, где в короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые документы, в том числе и для социальных выплат, которые так важны, для пенсий, пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона граждан.
Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической зоной. И инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего программу льготного лизинга оборудования.
Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению Президента направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1 млрд рублей. Средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.
В этих субъектах станем использовать и преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании Правительства и внесём в Государственную Думу.
Работа по поддержке людей и бизнеса в этих регионах будет продолжена.
Уважаемые коллеги!
Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.
Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в семь раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.
Хочу особо поблагодарить всех специалистов, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого нашим героям, нашей армии и флоту. Спасибо вам!
Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд «Защитники Отечества». В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и при необходимости трудоустроиться.
Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Теперь ведомства делают всё самостоятельно, без личных заявлений. Без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка.
По поручению Президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку – освободим от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. И мы за этим внимательно следим.
И, кстати, благодаря Госдуме, вам, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые депутаты, у участников специальной военной операции есть и преимущества сейчас при поступлении в вузы.
Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно, всегда находится в центре внимания Правительства. И конечно же, все решения главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.
Уважаемые коллеги!
Многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились при вашем личном участии. И нам удалось смягчить самый сложный период адаптации. Сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики и повышения качества жизни граждан нашей страны, выполнения новых задач.
В послании Президент поручил продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. В сторону именно тех, у кого высокие доходы. Одновременно снизив нагрузку на семьи с детьми, стимулируя бизнес вкладывать средства в развитие страны.
Важно учесть каждую деталь. Ведь налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов. Учитывать уровень доходов граждан и компаний. Это особо отмечал в послании глава государства.
И нам вместе с вами, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах, запросы бизнеса, общественных институтов.
И предстоящие изменения в налоговой сфере должны в первую очередь работать на благо людей, экономики, нашей страны в целом.
Уважаемые друзья!
По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий 2024 год. Это укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, где особое внимание мы уделим удовлетворению растущего внутреннего спроса на товары и услуги, которые производятся в России, с дружественными странами в кооперации, увеличению реальных доходов граждан, опережающему обновлению инфраструктуры. И также формированию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития наших населённых пунктов.
Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до 2030 года.
И главной задачей, поставленной Президентом в том числе и на этот год, остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота, конечно, многодетным. На федеральном уровне уже закреплён их правовой статус, социальные гарантии, они единые по всей стране.
Будем создавать широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее России.
Делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции. А все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное. Чтобы жили в хороших домах, в благоустроенных городах, в посёлках. Пользовались удобным общественным транспортом. Могли найти себе профессию по душе, развиваться.
Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.
Уверен, что совместными усилиями под руководством Президента мы добьёмся результатов для себя, своей семьи и для нашей страны.
Спасибо за внимание! Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым годом. И доклад Председателя Правительства сам за себя говорит.
Если вспомнить слова Президента США, что экономика России будет разорвана в клочья, то мы с вами видим, с какими итогами пройдён год. И давайте ещё раз скажем и признаем, что политическая система и экономическая модель, созданная Президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 с лишним тысяч санкций, которые объявлены нашей стране. И в этом большая заслуга Правительства Российской Федерации.
Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с Правительством. Всё–таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании Правительства.
Сегодня в этом зале кроме Председателя Правительства есть и вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой назначались на должности.
Буквально через месяц мы с вами будем формировать Правительство. Поэтому сегодняшний разговор – хорошая основа для того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.
Коллеги, переходим к вопросам. Мы с вами встречались и с Председателем Правительства, и с вице-премьерами, и с министрами. Много вопросов прозвучало в ходе этих встреч. Но процедуры, нормы и правила – это то, что составляет основу демократии. Поэтому мы часть вопросов, особенно ключевых, выносим на публичное обсуждение.
В этой связи слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву Николаю Васильевичу.
Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Безусловно, достижение роста экономики 3,6% впервые за десятилетие при огромном количестве санкций заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, возможно, их удвоение возможны только по принятии мер по вовлечению 138 трлн активов банков в более активную инвестиционную деятельность.
Напомню: банки 3,5 трлн получили прибыли, но всего 1,5 трлн инвестиций за прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и программу станкостроения – она должна не 60 давать, а 600%. Это фондообразующая отрасль.
Какие меры видит Правительство, чтобы через изменения Налогового кодекса не понудить, а заинтересовать банкиров всё–таки перестать быть рантье, а стать главным инвестором страны?
М.Мишустин: Николай Васильевич, Вы активно в дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием промышленного роста, технологическим суверенитетом.
Отвечу следующим образом. В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами.
Какие сегодня есть? Какие из них созданы? Первое – это ТОР. 110, по–моему, ТОР сейчас действуют. Это особые экономические зоны, промышленного типа, технико-внедренческого типа и так далее, куда идёт инвестор. Дальше – это специальные инвестиционные контракты, СПИК. Это СЗПК, создание специальных механизмов. Это Фонд развития промышленности, который показал огромную эффективность в стимулировании развития направлений промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием «вдлинную» стимулируем приоритетные направления и приоритетные технологические элементы развития страны. Наконец, это фабрика проектного финансирования. Это в совокупности даёт всю инструментальную линейку для вкладывания, для внутренних инвестиций.
Что касается соответствующих результатов, Вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6% экономический рост, но очень важно, что промышленное производство растёт. Вот я сказал: рекордные для обрабатывающей промышленности цифры – 7,5%. Мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов, владельцев фабрик, заводов.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим Мантурова, он у нас возглавляет это министерство. Наверное, Вы скажете, и других надо поблагодарить.
М.Мишустин: Денис Валентинович делает ответственную работу, и очень качественно.
В.Володин: Спасибо Денису Валентиновичу. Когда есть за что поблагодарить, надо благодарить. Есть за что ругать – надо ругать. Все должны знать своих героев.
М.Мишустин: Два слова по секторам. Поверьте, в Минпромторге активнейшим образом этим занимаются. Это производство средств производства – станки, оборудование, робототехника, это новые материалы, микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы нашего технологического и промышленного суверенитета.
Конечно, есть и очень много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, требуют огромных затрат, специальных инструментов, слаженного обслуживания, сложного оборудования. Зачастую сейчас страны, которые поставляли это оборудование, отказываются от этой работы. Но самое главное – это поблагодарить наших профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на сегодняшний день факт. Те цифры, которые показывают рост в том числе обрабатывающей промышленности, машиностроения… У нас электроника выросла – когда у нас это было? 32% производства своей электроники. У нас всё только в минус было.
Спасибо за вопрос. Надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для привлечения инвестиций. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень важна, чтобы вкладывали в Россию.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.
С.Леонов (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Поводом для моего вопроса стало обращение жительницы Смоленской области, которая пожаловалась к нам в ЛДПР на невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.
Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на Ваш взгляд, для внесения изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо Правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.
М.Мишустин: Сергей Дмитриевич, когда готовились к заседанию в Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня всё, норматив есть, приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том числе. Но для того, чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные исследования для малыша (органы пищеварения, дыхания исследовать нужно), комиссия имеет возможность выделять такой больничный лист. И это урегулировано нормативно. В случае конкретных фактов отказа я просто прошу Минздрав дать нам эти факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных минздравов, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели эту информацию до медработников. Спасибо Вам.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь наш коллега поднимал тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза. Для того чтобы его правильно поставить, необходимы знания. Мы с Вами вчера этот вопрос обсуждали. Здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является крайне важной. Это качество нашего здравоохранения.
О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов, в университетах, которые стали таковыми после преобразования из педагогических институтов, открываются медицинские факультеты. Более того, медицинские факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научная школа, которая формируется десятилетиями. И нам надо думать о качестве медицинского образования. И в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за это отвечал. Потому что вот сейчас министерство, высшая школа пооткрывает факультетов, а кого там потом выпустят, неизвестно. И диагнозы, которые ставятся, они могут быть самыми разными. Поэтому, учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор, поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей природной скромности и его качеств не борется за этот вопрос, а потом он будет пожинать последствия. Потому что у нас даже есть медицинский факультет в МГИМО – вдумайтесь!
Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему–то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А всё больше и больше факультетов. Вот, наверное, Министр науки и высшего образования должен задуматься, что всё–таки здесь важно не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов.
Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали, поддерживаете?
М.Мишустин: Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с Вами это обсудили.
Абсолютно согласен, контроль качества за в том числе врачами, специалистами, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их образования должны быть предметом скрупулёзного изучения. Но, я думаю, что мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко), также с Валерием Николаевичем Фальковым переговорим и сделаем всё необходимое для того, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь необходим человек, у которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает за качество здравоохранения. Потому что получается так: Министр здравоохранения отвечает за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И, если мы говорим об открытии новых факультетов, тогда нам надо понимать, что их выпускники придут в профессию. А сегодня у нас где–то 3–4% всего направленцев – тех, кто идёт учиться по направлению от районов, ЦРБ, возвращается в больницы работать. Это тоже не может не волновать.
Одним словом, вот эта тема – хотелось бы, чтобы была на приоритетном контроле. И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко. Поддержать его. Ну и, с другой стороны, чтобы он понимал эту ответственность, боролся и как–то здесь позицию отстаивал. Когда сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые университеты, вузы, и добрался уже до международных отношений.
Но все как–то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно почему.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Аксакову Анатолию Геннадьевичу. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Подготовиться фракции «Новые люди», Леонову Олегу Юрьевичу.
А.Аксаков (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Я про банки через неделю буду говорить. У нас предусмотрен отчёт Центрального банка. Там мы по этому поводу конкретно поговорим.
Михаил Владимирович, Вам вопрос – касается электротранспорта.
В 2021 году 9% проданного электротранспорта в мире в общем объёме составлял 9%. Уже через два года, в 2023 году, 15% автомобилей были электрическими. Я хотел бы поблагодарить Вас за поддержку Чувашии. Правительство тоже уделяет внимание этому направлению. 100 единиц пассажирского электротранспорта будет закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».
Что думает Правительство по поводу поддержки этого направления? Какие конкретные шаги оно будет делать, для того чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич.
Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль, используя всячески возможности нашей промышленности. И без создания инфраструктуры это просто не получится.
Что мы делаем? В отношении инфраструктуры, о чём Вы спросили. Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.
Что с производством? Два производства запущено легковых автомобилей – это наш «Москвич» и Evolute «Мотоинвест» в Липецке. Шесть зелёных моделей сделали. Уже налажен выпуск, произведено 8,4 тыс. автомобилей. В 2024 году у нас уже 17 тыс. Всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди оценят их преимущества, экологичность, удобство.
АО «Кама» выпускает первый наш полностью спроектированный на наших средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль «Атом». Этим Когогин занимается. Ждём хорошего результата. И АвтоВАЗ у нас «Ладу» и e-Largus на базе серийного автомобиля Largus делают.
У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской области по выпуску самого важного – это электроаккумуляторные батареи и компоненты, очень важные элементы.
В целом очень много сделано, для того чтобы поддержать и инфраструктуру, и производителей. У нас на один автомобиль субсидии 925 тыс. У нас бесплатные парковки для электромобилей. Москва, по–моему, начала этот процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях экологичности мы выделили 13 млрд на закупку электробусов и создание инфраструктуры в 10 регионах. Это Краснодар, Красноярский край, Пермский, Волгоградская, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов, Саратов и Ярославская область.
И на линию поставили сейчас, по–моему, 246 электробусов, которые уже пошли, и ещё больше идёт. И мы наращиваем элементы этого. И поправляйте, если по инфраструктуре (а связь с регионами очень здесь важна)… Мало будет – будем дальше развивать.
В.Володин: Но здесь надо отметить очень эффективную работу Григоренко, потому что он ведёт этот проект от Правительства, и в этом качестве его, наверное, не все хорошо знают, потому что взаимодействие Правительства с Госдумой осуществляет Руководитель Аппарата и вице-премьер Григоренко, мы его больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, в первых регионах, десяти пилотных, эта работа выстроена достаточно эффективно. Это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой городской электрический транспорт. Это очень ёмкие проекты.
Но ещё очень важно – замена существующего подвижного состава на новый. За это время у нас ряд предприятий стал производить очень качественную продукцию: трамваи, троллейбусы. Хотелось бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая от 80 до 100 млн рублей.
Регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо искать такую возможность, и мы надеемся, что коллега Савельев, Министр транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил авиацию. И сделал всё для того, чтобы компания «Аэрофлот» стала одной из мировых компаний. А что касается городского электротранспорта, у нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов. Если бы так же он поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, этот вид транспорта, хотя и движется по рельсам, он бы летал. Правильно, коллеги? И у нас много таких проектов, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших, крупных городах. Этого ждут люди. Но без поддержки федеральной – нерешаемо. Поэтому это просьба всех депутатов к Вам, к министру и к тем, кто занимается этим проектом. Коллеги, поддерживаете? Болевая точка. На ней останавливаемся.
Фракция «Новые люди», Леонов Олег Юрьевич.
О.Леонов (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос об инвестициях. В своём выступлении Вы сказали, что Правительство рассчитывает на активность внутренних инвесторов. Фракция «Новые люди» считает, что это очень правильно – опираться надо в первую очередь на своих. И мы благодарим Правительство за поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к инвестиционному налоговому вычету.
В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал, который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё инструменты планирует использовать Правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику.
М.Мишустин: Я говорил вначале, когда отвечал на первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования. И наверное, надо сказать отдельно о специальных инвестиционных контрактах.
Если говорить о СЗПК. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – это снижение риска инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и отраслевого законодательства. Заключено 65 соглашений на 4 трлн рублей. Это крупнейшие, огромные проекты для всей страны. На 70 позиций мы расширили перечень технологий для отраслей радиоэлектроники, металлургии, медицины, где можно компаниям заключать специальные инвестиционные контракты. Их 75 заключено на сумму 1,6 трлн рублей.
Фабрика проектного финансирования (ВЭБ). 12 проектов готовых. Всего там 27 сегодня. Это аэропортовая инфраструктура, энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов сегодня – 3,8 трлн рублей. Это всё, конечно, незаконченные инструментарии. Они будут использоваться дальше. Вообще задача Президентом поставлена – к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70% и в два раза увеличить частные инвестиции в науку.
Мы всё сделаем для того, чтобы эти инструментарии работали. Ещё подумаем и над инвестиционными какими–то поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных компаний над государственно значимыми проектами, для того чтобы все вложения в НИОКР, отечественные научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, имели поощрение. Ускорим, может быть, амортизацию. Подумаем ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.
Кстати, по НИОКР было поручение Президента: на затраты на российское оборудование, НИОКР уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2. Надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и настроение должно быть хорошим, инвестиционный климат, чтобы желание было большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к проектам национального суверенитета, технологического, экономического и финансового, как любовь к своей Родине. Надеюсь, что наши промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную экономику большие и серьёзные средства.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь как раз у нас руководители промышленников, предпринимателей, коллега Шохин Александр Николаевич.
М.Мишустин: Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём мощнейших инвестиций.
В.Володин: Председателя Правительства послушайте, Александр Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто деньги вывел из страны. Об этом речь идёт.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия». Морозов Олег Викторович задаст вопрос, пожалуйста.
О.Морозов (фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Государственная Дума высоко оценивает результаты реформ контроля надзорной деятельности, которые по указанию Президента проводит Правительство. Мы на площадке Думы проводили правительственный час, и все фракции одобрили подходы Правительства.
Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на этом направлении. Скажите, в какие сроки Правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода. Как Вы относитесь к нашей инициативе провести первоначальное обсуждение ваших инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие перспективы видит Правительство в деле внедрения опережающего регулирования и профилактики как инструмента контроля и надзора?
М.Мишустин: Вопрос очень важный. Сразу скажу, сроки, указанные Президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём вместе с вами работу по нормотворчеству, для того чтобы в законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И, кстати, принятие закона в 2020 году о контроле велось в тесном взаимодействии с депутатами. Спасибо большое.
Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать риск-ориентированный подход. Я очень хорошо это понимаю и по своей предыдущей службе. У нас сократились проверки в четыре раза. Их было примерно 1,5 млн в 2019 году, сейчас где–то 350 тыс. Но дело даже не в каких–то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала профилактическая деятельность. Это очень важно. У нас очень много индикаторов риска, они выросли по 75 видам контроля. И их срабатывает достаточно много. Введена цифровая система управления контрольной деятельностью в онлайне. Все этапы проверок видно. Здесь досудебное обжалование – или досудебный аудит – очень важный элемент профилактики, и он работает также во многих подразделениях.
Хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Благодаря совместным усилиям мы получили новое качество контроля в стране. В ближайшие два года, вы знаете хорошо, планируем в первую очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью. То есть расширить необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали. Внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких–либо штрафов. И многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. И надеюсь, что мы справимся. У нас другого пути нет. Уже решения все озвучены.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции КПРФ, Кашину Владимиру Ивановичу.
В.Кашин (фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год 70-летия освоения целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы провести эти юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при Правительстве Черномырдина и Медведева.
Второе. Добиться безусловного выполнения целевых индикаторов в исходных программах комплексного развития сельских территорий. Это и сбережение населения, и зарплаты, инфраструктура. И программа второй целины. А также выполнить постановление Государственной Думы о Нечерноземье, исходя из нашего выездного заседания Совета Думы в Тверь.
Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением средств в АПК.
М.Мишустин: Владимир Иванович, во–первых, спасибо за позицию. Она системная. Ваша фракция по сельскому хозяйству сделала очень много работы. Говорю абсолютно откровенно, мы используем эти наказы в принятии всех решений. И, собственно говоря, результат сам говорит за себя. Здесь с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году составит 559 млрд рублей. Это по программе развития сельского хозяйства. На КРСТ выделили 21 млрд дополнительно до 2023 года с 2021-го. В 2024 году уже стоит сумма 68,5 млрд рублей. Ещё раз, здесь всё очень сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности инвестиций, в том числе на село.
В части вовлечения в оборот сельхозземель, вы знаете, миллион почти гектар земель сельхозназначения вовлекли. На почти полмиллиона – гидромелиоративные мероприятия. Вы об этом говорили.
Из разных предложений, о которых мы с вами говорили. Я уже сказал, что действует самый гибкий набор инструментариев – это меры таможенно-тарифного регулирования, это экспортные пошлины на масличные, которые мы в очень непростых условиях аккуратно вводили, но, Антон Германович (Силуанов) знает, мы их потом и растениеводам, и всем остальным давали на инвестиции. Мы аккуратно с этим механизмом работали. Увеличивая налоговую базу. Увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает. Профессионально. Здесь и квотирование экспорта зерна. Запрет на вывоз семян рапса, риса, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. Здесь целый инструментарий работает. Мы очень аккуратно за этим следим. Специально в КЦ инцидент развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы аккуратно смотрим. У нас и закупочные интервенции идут для стабилизации цен. Это вы тоже знаете.
По производству молока, вы всегда ставили этот вопрос, работает целый набор мер поддержки. Это прямые субсидии на производителей сырого молока. Это гранты. Это льготные кредиты на приобретение кормов, техники, ветеринарных препаратов. Все эти элементы достаточно, мне кажется, эффективно работают и создают условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство молока. Мы на встрече с фракциями с вами говорили, много это или мало, но 2,5% – это рекорд роста, до уровня 33,8 млн т молока. Это неплохой результат. По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы, предложения будут рассмотрены
В.Володин: Михаил Владимирович, это тот случай, когда Вы скромничаете в оценках. Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у нас есть конкуренция между фракциями, партиями, но всё–таки правильно сказать, что впервые за многие годы, десятилетия, достигнут такой результат. Ведь никогда страна, если брать даже советский период времени, не имела его. Вдоволь–то не ели, покупали зерно в Канаде, постоянно то неурожай, то засуха, за колбасой ездили в Москву, пустые полки – всё это было. В 1990 годы тоже всё это было. И поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать – результат впечатляющий. И надо вспомнить нашего Президента – Владимира Владимировича Путина, потому что именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам продовольственной безопасности.
И сегодня надо сказать спасибо Министру Патрушеву. Очень скромный Министр. Но здесь реальные заслуги из года в год, и нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами – поправили. Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем, там, где есть результат, надо оценить, там, где нет – надо разобраться. Вот ближайшее заседание посвятим качеству вопросов подготовки кадров в здравоохранении. Но при этом – вопросы к Фалькову. И будем критиковать Мурашко за скромность – почему он не ставит эти вопросы.
Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей Николаевич, фракция ЛДПР.
А.Диденко (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего создания ЛДПР заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, в пользу которых сделан упор в стратегии, но и малых и средних городов, сельских агломераций, и опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии – это связать воедино социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций. Особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и воссоединённым субъектам. В этой связи считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос – очень важный. И поскольку мы отмечаем работу наших вице-премьеров, сразу скажу, этим постоянно эффективнейшим образом занимается Марат Шакирзянович Хуснуллин. Облетал всю страну. Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая. Мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, все занимаются этим вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них, этих территорий, регионами разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что большинство из них пойдёт в часть программы развития 2 тыс. населённых пунктов, о которой Президент подробно говорил в послании.
А реализация КРСТ охватила 12 млн человек в 10 тыс. населённых пунктов, и с 2020 года были очень серьёзные результаты: где–то 3,8 тыс. социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тыс. км дорог, 12 тыс. проектов благоустройств реализовано, введено и приобретено 8,8 млн кв. метров жилья, а всего создано около 95 тыс. рабочих мест. Серьёзные результаты.
Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их экономику. Выделили более 30 млрд рублей федеральных средств, привлекли где–то 224 млрд инвестиций и создали 34 тыс. рабочих мест. Цифры очень серьёзные!.…
Ну и вот конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю. Во Владивостоке был. Слушайте, это потрясающе! Ребята – молодые архитекторы со всей страны. А началось всё для меня с Магадана, когда девочка одна победила в конкурсе, придумала покрасить красиво маяк и сделать набережную. Но вы не представляете, что там! Всех приглашаю в Магадан.
В.Володин: Магадан – это точка роста.
М.Мишустин: В рамках этого конкурса реализовано 700 проектов. И это очень важно.
У нас еще 300 проектов победителей будет реализовано. Мы 20 млрд сегодня по поручению Президента выделяем. Увеличивали последовательно уже в 4 раза сумму, которую распределяем на это. Вот эти замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства, которые в малых городах есть и делаются, – это здорово.
И Правительством сейчас ведётся работа по актуализации Стратегии пространственного развития, мастер-планирования, если хотите. И точки роста будут определяться.
Но это нельзя сделать без очень многих элементов. Без стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей макроэкономической ситуации и наличия средств для инвестиций, это важно очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно, у нас НСПД – национальная система пространственных данных создана. 25 декабря, если кто–то не заметил, она в промышленную эксплуатацию включена. Я всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть, как это сделано. Это фактически база для государственного планирования развития. Это и топосъёмка, это ортофотопланы, это и соответствующая инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения, это субъекты права, которые владеют этими объектами недвижимости и все правовые режимы – от сервитутов до права собственности. Здесь можно, планируя что–то делать и строить, аккуратным образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким–то другим интересом, с красными линиями, с ограничениями.
Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны. Мы продолжим работать над Стратегией пространственного развития.
В.Володин: Михаил Владимирович, ну давайте поблагодарим Хуснуллина.
М.Мишустин: Да.
В.Володин: Есть за что, коллеги! 110 млн кв. м жилья. Вернее, 110,4. Его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу. Мы вместе работали. И из регионов не вылезает.
М.Мишустин: Марат Шакирзянович и Росреестр курирует. Как раз НСПД…
В.Володин: Тем более. Это строительство, это достижение целей. Поэтому для каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. А 110 млн! Вот наши коллеги, представители КПРФ, вспомните – не было таких результатов за все годы советской власти. А мы сейчас выходим на них. При более 19 тыс. санкций в отношении нашей страны.
Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно всегда говорили. Я здесь двумя руками Вас поддерживаю, когда рассказываете нам о прошлых успехах. Вы говорили: «Почему сейчас не можем?». Вот мы сейчас наконец–то смогли. И есть о чём говорить. И Вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер.
Об этом речь идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров…
Реплика: Савельев.
В.Володин: …они много сделали для этого. Мы должны, подводя итоги, не за год, а больше, как сказал Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. Мы забываем, размываем, а на самом деле роль личности очень большая. И Вы об этом всегда говорите. Страна должна знать своих героев, коллеги.
Михаил Владимирович скромничает. Правильно, он не может хвалить.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Лантратовой Яне Валерьевне.
Я.Лантратова (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!
К началу специальной военной операции свыше 35% лекарственных препаратов были импортными и порядка 80% субстанций, из которых изготавливались отечественные лекарственные препараты, завозились из–за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, Вы об этом сказали.
Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства?
И большое спасибо за масштабную работу, которую вы проводите в этом направлении.
М.Мишустин: Яна Валерьевна, очень хороший вопрос, очень важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий. И за четыре года с учётом коронавирусных лет открыто было 30 новых фармпроизводств. Серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего производства разработана была «дорожная карта». Уже у нас выведено на рынок около 34 новых лекарств, 13 оригинальных, которых в мире не производится вообще. Это тоже очень важные достижения, их многие не видят. Сейчас Минпромторг их вводит вместе с Министерством здравоохранения в оборот. У нас вообще отечественных лекарств произведено на 7,2% больше в 2023 году, чем за предыдущий год. Это тоже очень большие цифры, тут драйверы роста ВВП.
По ценам. Предельные цены регулируются Минздравом Михаил Альбертович (Мурашко) блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял, использует все инструменты, включая онлайн-ККТ. И сейчас он продолжает серьёзно этим заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу, что здесь мы не видим каких–то нарушений. Во всяком случае это мгновенно фиксируется.
Ежемесячно в Правительство Росздравнадзор даёт отчёт по анализу цен. Они в пределах 4,4, да, Михаил Альбертович, росли? Это пределы инфляции, ниже. То есть цены не выросли.
Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс – это ещё в 2020–2021 годах сделано было, во время пандемии: витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех аптеках. Она стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов. Посмотрите сейчас по аптекам лекарства – всё автоматизировано. Вы сразу можете найти 20–30 адресов и цены сравнить. Это всё стало результатом работы наших коллег. Татьяна Алексеевна (Голикова), Михаил Альбертович этим занимаются постоянно.
И критерии рисков сейчас определены. Сразу скажу, что, если по дефектуре остатки меньше чем на три месяца и снижение ввода в оборот более 20%, –мы сразу же либо с пошлинами работаем, либо разрешаем что–то завезти, либо смотрим, как у себя увеличить объёмы производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок.
И вообще все эти три вопроса – производство лекарств, их наличие в медорганизациях, аптеках и цены – это особый контроль Правительства.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. Но одна тема, которую мы также с Вами обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного мониторинга и внимания. Это вопрос дефицита кадров – врачей и среднего медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решение, которое позволит как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ – устойчиво – порядка 50%. А если брать сельские больницы – ещё больше. Поэтому, если Вы поддержите вместе с Татьяной Алексеевной Голиковой (а она специалист высочайшего уровня), давайте создадим, может быть, специально рабочую группу для решения этой задачи и со своей стороны постараемся оказать всю возможную помощь Правительству в плане законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас люди пошли в профессию врача, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с этим.
Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с Вами, детально всё обсудили. Конечно, это очень важно.
В.Володин: Поддерживаете?
М.Мишустин: Конечно.
В.Володин: Уважаемые коллеги, поблагодарим?
Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна охотно вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы здесь должны объединить возможности и консолидироваться.
Пожалуйста, фракция «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.
А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Президент в своём Послании Федеральному Собранию отметил, что в предстоящие шесть лет необходимо, чтобы доход на одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит Правительство для достижения указанной цели?
М.Мишустин: По МСП вся линейка известна. Андрей Рэмович Белоусов занимается этим системно. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим.
По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить.
Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это льготные кредиты, это участие в крупных проектах через компании крупные, государственные, где есть спрос на их продукцию, и, конечно, возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на платформе «МСП.РФ».
Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки. Вы знаете, они заключили контракты где–то на 7,5 млрд долларов. Это делают наши коллеги, РЭЦ.
Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла и жизни МСП применяется линейка финансовых средств, инструментов. Это в первую очередь кредиты, гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как эксперт, при том, что она возглавляет Банк России, помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов. Мы особенно в пандемию МСП поддержали.
В целом все наши элементы, связанные с МСП, достаточно хорошо оцениваются, в том числе и сообществом, и мы постоянно совместно с «Опорой России» работаем с небольшими предприятиями. Вы знаете, что Президент в послании поручил нам для МСП создать механизм плавного перехода с упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.
В целом системные приоритеты развития МСП – это адаптация программ льготного финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение возможности их выживаемости в первом году жизни, повышение концентрации МСП в промышленном секторе. Думаем сейчас о разных режимах. Если хотите, самое важное – это выстраивание доверительной среды общения с ними. Это всё в сфере нашего внимания. Это очень важно.
Надеюсь, что мы общими усилиями, понимая это, выведем на новый уровень возможности использования МСП в достижении промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета страны.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия», Морозову Сергею Ивановичу.
С.Морозов (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю ещё раз вернуться к региональному развитию.
Спасибо Вам, что Правительство много внимания уделяет региональному развитию, что Вы лично регулярно выезжаете в регионы, что закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем мы все здесь представляем регионы, и проблем там предостаточно.
В Послании Федеральному Собранию наш Президент упомянул, что сейчас десять субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет.
Михаил Владимирович, очень бы хотелось услышать Вашу оценку эффективности этих программ. Сохранится ли или изменится перечень этих регионов? Для нас это очень важно.
М.Мишустин: Спасибо. Вопрос важнейший.
Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна в своё время, я помню прекрасно, меня ориентировали на эту программу ещё в начале нашей работы. У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области.
В.Володин: Правильно.
М.Мишустин: Все эти регионы я лично посетил сразу же, в 2020–2021 годах, мы там всё посмотрели. Абсолютно понятно, по каким критериям мы работаем с ними. Каждый год ещё и миллиард выделяем.
Механизм эффективен. В целом что произошло? По этим регионам безработица снизилась в 2,5 раза, и это выше, чем темп среднероссийского снижения – по другим регионам 1,5%, по стране 0,6%.
Внебюджетных инвестиций на 104 млрд привлекли. На рубль бюджетных инвестиций получилось 2,5 рубля внебюджетки. Это же здорово! Это самые важные инвестиции в эти регионы.
Поддержали мы тысячи инвестиционных проектов. И сейчас действительно по поручениям Президента работаем над продлением программы.
Там есть изменения. Не буду говорить – какие, потому что мы завтра-послезавтра Президенту будем докладывать, предлагать 10 новых регионов. Там все критерии прозрачны, тут секретов нет. И вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Регионы, которые покинут список – их программа сработала, это хорошо, положительно сложилось для них, – продолжат уверенно и эффективно работать. А отстающим обязательно продолжим помогать.
В.Володин: Михаил Владимирович, в этой связи, учитывая, что инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности Министру финансов. Антон Германович при всей сложной ситуации слышит нас, работает с парламентом, терпит, и у него серьёзно укрепился состав заместителей, они более профессиональные, чем ранее были. Они как–то сопереживают, потому что те, что до этого были, там тоже специалисты, но они как–то меньше обращали внимания на пожелания граждан, на проблемы, которые ставятся. И когда мы говорим вот об этих 10 регионах, конечно, наша цель их вывести из проблемной зоны. И вот именно эта программа, которая имеет целевой характер, должна решить эту задачу.
Но я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона Германовича.
Потому что это очень непростой, тяжёлый участок работы. Когда Председатель Правительства говорил о результатах – 3,6% рост внутреннего валового продукта (притом что, мы с вами видим, еврозона практически находится на уровне стагнации, а такие экономики, страны, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), – это результат грамотной работы в том числе Минфина.
Мы раньше всегда критиковали Минфин. Но сейчас то время, когда надо отметить результаты.
Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой.
О.Дмитриева (депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию): Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.
Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в экономическую политику. Надо покончить и с этим абсурдом.
М.Мишустин: Оксана Генриховна, спасибо.
Знаю, что у Вас сегодня день рождения, поздравил Вас, послал Вам поздравления и хочу пожелать Вам всего самого доброго и, конечно, служения на благо страны, как Вы это делаете.
Да, расходы на обслуживание госдолга выросли, по большей части это обусловлено не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов. Ситуация–то изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое – 13 с копейками процентов. Рост ставки по долгу на один процентный пункт, как очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание на, чтобы не ошибиться, 150 где–то миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин говорил. Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)? Порядок такой.
ФНБ – это же подушка безопасности, мы всегда это говорим. Его цель – надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора, там, где не работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты. Мы так к нему относимся. И мы эти средства вкладываем в инфраструктурные проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас было 1,9, когда была ситуация непростая. Хотя, вы знаете, мы минимизировали падение – на 1,1% всего ВВП упал в 2022 году, когда нам… Сколько нам планировали? 25, 22, 18, 16, 12, 8, 4 минус, а оказалось – 1%. И ФНБ нас спас в том числе. Это очень важно.
И Правительство чем занимается? Мы расширяем возможности использования средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам серьёзно помогли пройти все кризисы – и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го. Они нам помогают и сегодня. Объём ФНБ, да, снизился – с 13,9 трлн до 12, по–моему. Это 6,8, почти 7%. То есть мы всё равно аккуратны, мы сохраняем его и крайне аккуратно к нему относимся. И самое главное, что тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального транспортного узла, это воздушные суда и многие другие элементы.
Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований. Долг – это актив, это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас – где–то 17%. Но посмотрите на наших бывших партнёров или партнёров сегодняшних – там всё совершенно по–другому обстоит. Это касается и предложения отказаться от бюджетного правила накоплений ФНБ. Это значит, мы откажемся от резервов. Так делать нельзя. Это уже было в 90-е годы, когда жили в надежде на то – говорю как есть, простите, простыми словами, – что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.
За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это делать аккуратно.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции КПРФ, Афонину Юрию Вячеславовичу.
Ю.Афонин (фракция КПРФ):
Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого налогообложения, то есть страна фактически отказалась сама от большой части налоговых поступлений от экономики.
Мы, коммунисты, всегда говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся и работают, однако даже после начала специальной военной операции тысячи предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика и бюджет не получают триллионы рублей. И на самом деле всё это обескровливает нашу экономическую систему так же, как и утечка капитала.
Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?
М.Мишустин: Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос.
Давайте первое, что скажем сами себе. Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам, поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг кто–то захочет, – есть разные люди, есть люди и из недружественных стран, которые принципиально готовы работать с Россией. Ну что, мы закроем для них возможности эти? Нет.
Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь, по месту нахождения их предприятий, чтобы города цвели там, где эти предприятия работают, социальная сфера цвела. Но все эти элементы достаточно сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, грубо говоря, так вот линейно.
Первое – это основной инструмент – соглашение об избежании двойного налогообложения с недружественными нам странами. Мы их все денонсировали. Но понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным странам поработали. Мы не можем, конечно, разорвать и взаимодействие с нашими стратегическими партнёрами. Ведь за счёт этого, мы сегодня, проведя в том числе диверсификацию, сохранили темпы развития связей с Китаем, Индией, другими странами.
Также мы максимально упростили все элементы и процедуры для того, чтобы возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию.
Но самое главное, мы создали специальные административные районы. Я, кстати, помню, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, сегодня уже 396 компаний, которые ушли в САР. Это Калининград и остров Русский.
Что там хорошего? Это наши внутренние специальные зоны для накопления инвестиций, чтобы вкладывать их в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы, для этих специальных административных районов.
Этот механизм мы постоянно совершенствуем. С этого года мы предусмотрели не только возможность редомициляции туда – что делают многие, а потому что у них не остаётся других вариантов после санкций, которые ввели, – но и инкорпорации, то есть идёт создание компаний там, в зоне САР. Это очень важный элемент. Это позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в России. И это также способ привлечения новых инвестиций и укрепления экономических связей.
И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю, нельзя. Мы этого делать не будем. И хочу на эту тему высказаться. Это очень важно, это способ привлечения инвестиций. Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это, конечно, не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться. И как раз тут нам помогут и соответствующие соглашения о двойных обменах с государствами, которые к нам настроены дружественно.
Но я ещё раз скажу: самое главное, чтобы бизнес имел все условия, конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САР отвечает почти на все эти вопросы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции ЛДПР, Кошелеву Владимиру Алексеевичу.
В.Кошелев (фракция ЛДПР): Добрый день, Михаил Владимирович. Освобождённые от врага регионы России нуждаются в модернизации существующей и строительстве новой, современной медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей, которые пострадали от обстрелов ВСУ.
Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что планируется сделать в будущем?
М.Мишустин: Огромную поддержку. Медицинская реабилитация для всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей, сейчас проводится, если вы знаете, в Мариупольском многофункциональном центре ФМБА, который был построен на средства федерального бюджета. Великолепный центр. Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он открыт был в январе. В нём уже реабилитацию, по–моему, 150–200 человек получили. А до конца года запланирована реабилитация 3 тысяч пациентов. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек ежегодно будут обеспечены средствами реабилитации.
Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) – там жителей прикрепили к центру, в ФМБА, огромный классный центр. Мы приняли решение, что у нас там будет организован стационар на 280 коек и единая поликлиника. Там проводится медицинская реабилитация, в том числе для жителей Энергодара и близлежащих пунктов. Около 2,8 тысяч человек получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это развивать.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» – Гартунгу Валерию Карловичу.
В.Гартунг (председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Вашему Правительству, конечно, досталось, как никакому другому, потому что сначала была пандемия, потом – санкции, но тем не менее вы создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же, за это хотелось бы поблагодарить, прежде всего, Вашего заместителя Дениса Валентиновича Мантурова и всё его Министерство – Минпромторг. Это уже дало эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с гордостью говорили, действительно, есть чем гордиться. Но задачи, поставленные Президентом в послании, они гораздо шире, и они требуют расширения и масштабирования этих мер поддержки. Как Правительство планирует решать эти задачи?
М.Мишустин: Важнейшие направления все. Вам спасибо за внимание к этой сфере.
Мы в первую очередь сформировали в трудах 11 мегапроектов, работа по которым будет продолжена. Наш технологический суверенитет просто впрямую от этого зависит: это и станки, и микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские, речные суда, это технология сбережения здоровья, это беспилотники, это атомная отрасль, это космическая отрасль и многие другие.
Я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития. Важнейшая программа станкоинструментальной отрасли и, конечно, робототехники. На неё предусмотрено до 2030 года уже 303 млрд рублей. Я поделюсь сейчас с депутатами откровенностью. Антон Германович знает, когда мы готовили бюджет, я сказал, что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. Мы стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну, тех, кто сегодня лидеры нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных, производственников, и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону Германовичу спасибо, потому что это было тяжело, везде средства нужны. 303 млрд до 2030 года там уже есть. Что это позволит нам сделать? В первую очередь, там всё конкретно, – создать и модернизировать 72 новых завода, далее – это увеличить объём производства станков в два раза, 30 тысяч в год. По роботизации, вы знаете цифру, – войти в 25 стран по количеству промышленных роботов. Освоить выпуск более 500 новых номенклатурных позиций, это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка, прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В общем–то, это всё то, что уходило, потому что там без слёз на индустрию нельзя было смотреть.
Я случайно (находился в регионе) встретил отца своей одноклассницы, который работал в новых материалах, делал специальные инструментарии новые. Он мне рассказал такое: все почти уехали, кто–то за рубеж, завод, где он работал, отдали под аренду торговых площадей.
Вот я поехал, Мантурова позвал. Ему уже под 90 лет, мы прямо с ним вместе, не хочу называть фамилию, просто это люди, какие–то случайно встретившиеся, но близкие люди, и мы восстановили направление, связанное с новыми материалами, там людей по крупицам собирали. Все очень пожилые уже – те, кто специалисты. Сейчас восстанавливаем специальность, по крупицам создаём, в том числе и стимулы, для того чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.
Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю. Кластерная инвестиционная платформа, специально её сделали для приоритетных направлений, для длинных денег, без длинных денег, 5–7 лет, делать нечего. Сделали, создали.
Дальше. Льготный кредит на производство приоритетной продукции, всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут вопрос: хватило бы доходов.
Дальше. Это промышленная ипотека, обратный инжиниринг, это льготные займы и ФРП (Фонд развития промышленности), который аккуратно поддерживает все производства, в том числе и по автокомпонентам – это важнейшее направление. Нет у нас автомобильной индустрии, которая полностью нас бы удовлетворила.
Поддержка НИОКР, скидки на специальные пилотные партии. Мы стимулируем тех, кто приобретает, потому что нельзя продать то, что только-только сделали. Нам скажут сразу: «Вон в Китае лучше. Ну и зачем покупать?» Поэтому надо заинтересовывать соответствующими разницами в стоимости, возможностями обслуживания в сервисной инфраструктуре. Все эти элементы сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать.
По поручению Президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. 120 млрд заложено. На докапитализацию ФРП – 300 млрд. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка кредитования, мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями. На развитие критической инфраструктуры – 200 млрд, и, без сомнения, только так вместе можно изменить качество нашей экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они действительно были с себестоимостью низкой, чтобы можно было на этом зарабатывать и максимум туда привлечь наших в том числе и предпринимателей, чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.
В.Володин: Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, «Новые люди».
А.Ткачёв (фракция «Новые люди»):
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо Вам лично и Правительству за внимание и меры поддержки, развитие, особенно внутреннего, туризма и туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации спрос всё–таки превышает предложение, и по понятным экономическим законам иногда инфраструктура особенно становится дороже для потребителя.
И, соответственно, вопрос, касающийся участия малого и среднего бизнеса в создании туристической инфраструктуры. Планируется ли Правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в том же формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?
М.Мишустин: Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма. Это же прекрасно, когда люди, которые живут в своем регионе, могут и заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое можно в нынешних особенно условиях предложить.
И что здесь очень важно, что туризм и развитие туризма имеет самый большой мультипликативный эффект на экономику, в пять раз примерно, он создает смежные отрасли. Дорога, сервис и услуги какие–то, продажа напитков, транспорт, заправки – всё вокруг растет. МСП здесь очень активно участвует, в туризме, в частности, в сфере гостиничного бизнеса. 95 млрд – кредиты МСП, которые были привлечены в прошлом году, в три раза увеличились по сравнению с 2022 годом. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту сферу, да и люди хотят отдыхать в своей стране.
Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального проекта, у нас этим также Андрей Рэмович (Белоусов) занимается. У нас было привлечено около 24 млрд в МСП, в строительство, то есть рост в два раза по сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью механизмов государственной поддержки.
И здесь инвесткредиты были льготные, у нас корпорация МСП по ставкам в три – в четыре раза ниже рыночного даёт такие средства. За счёт программ финансирования 12 млрд было привлечено.
Сейчас мы делаем программу зонтичных поручительств с «ВЭБ.РФ». Это позволит до конца 2024 года ещё 30 млрд дополнительно привлечь.
Много программ идёт. Я ещё раз повторю, что благодарю всех здесь. Дмитрий Николаевич Чернышенко очень активно занимается этим направлением.
В.Володин: Но когда будут результаты конечные, мы обязательно отреагируем.
М.Мишустин: Ну, уже есть.
В.Володин: Промежуточные тоже отмечаем.
М.Мишустин: Хорошо.
В.Володин: Но всё–таки, Михаил Владимирович, когда есть зерно – его можно оценить, есть метры квадратные жилья – их можно оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается, но хотелось бы, чтобы был результат.
М.Мишустин: Результат, я не имею права в Думе так сказать, но результат, хоть и промежуточный, но есть…
В.Володин: Но это уже тенденция.
М.Мишустин: Это уже тенденция.
В.Володин: Михаил Владимирович, следующий вопрос.
Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине нашего разговора. И вот те, кто уходит из зала, те, кто уходит из режима видео-конференц-связи, в котором смотрят отчёт Правительства, должны понимать: Правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем найти в себе сил выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать, обсудить, то, коллеги, особенно в сегодняшнее время, тогда надо задуматься, там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Скажите, пожалуйста, регионы в режиме видео-конференц-связи, есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы помогли увидеть.
Приветствуем вас. Вот Председатель Правительства приветствует, коллеги, всех, кто нас смотрит.
М.Мишустин: И всех, кто ушёл, и всех, кто остался.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы – большой гуманист по поводу тех, кто ушёл. Те, кто ушёл, он может потом не переизбраться. Люди же тоже это всё видят и понимают.
А те, кто остался, у них шанс хороший есть, так же, как и в нашем зале. Начинали когда, было 430 депутатов. Сейчас, наверное, кто–то отошёл передохнуть.
Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.
Е.Ревенко (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Добрый день, Михаил Владимирович. Речь об НКО. Всё больше наших граждан посвящают себя общественно полезной деятельности. Это благородное дело, которое не приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным, благотворительность, спорт, культура и так далее. И количество таких НКО у нас постоянно растёт. У гражданского общества в России огромный потенциал, и государство, мы знаем, системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось.
Президент в рамках своего послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям, инвалидам.
И вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, что Правительством сделано уже для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное количество людей.
М.Мишустин: Я хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех участников НКО, волонтёров, которые принимают участие в поддержке участников специальной военной операции, их семей, помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы социальные НКО как инструмент поддержки нашего народа использовались именно в самые трудные минуты, и это так и есть.
И сейчас НКО самое активное участие принимает именно в поддержке СВО, это и спортивная реабилитация, это и социальная, и гуманитарная помощь.
У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек. Это очень много. Это добрая душа нашего народа.
И мы системно поддерживаем эту работу. Сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный ресурс – единый реестр НКО, для их адресной поддержки. Это тоже очень важно.
Важным направлением является такое, как снижение административной нагрузки для них. Для этого мы единую электронную форму им отчётности сделали, фондам с годовым доходом менее 3 млн рублей отменили аудит. То есть мы стараемся, чтобы это было достаточно просто и аккуратно.
И в период, кстати, коронавирусной инфекции, около 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов. В дальнейшем более тысячи НКО получили льготные кредиты и так далее.
У нас за 2022 год объём финансовой поддержки НКО из федерального бюджета был 85 млрд рублей. Это серьёзные средства. Около 10 тыс. организаций её получили.
И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по совершенствованию этой работы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.
Д.Новиков (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся усовершенствовать законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям нравственности, по идейным мотивам, из–за политических преследований и по иным причинам.
Нацелено ли Правительство инициировать облегчение получения ими российского гражданства? И вообще, не пришло ли здесь время нестандартных решений?
Например, ускорять предоставление гражданства под поручительство или по рекомендации вузов, исследовательских организаций, представленных в Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской Федерации или их групп.
М.Мишустин: Дмитрий Георгиевич, спасибо.
Ну напомню, действующим законодательством уже такая возможность установлена, это указ Президента, декабрьский указ 2023 года №962 о упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы. И, соответственно, при получении российского гражданства в упрощённом порядке, о котором Вы говорите, от предварительного постоянного проживания в России в течение пяти лет они освобождаются и от подтверждения знаний даже истории России, основ российского законодательства. А белорусы дополнительно к этому освобождены от подтверждения владения русским языком. Они все владеют русским языком.
За три месяца действия этого указа у нас получили гражданство более 700 так называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы поработают. Это такой тонкий вопрос политический. Мы, без сомнения, будем делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается. И, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями, сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать всё для упрощения таких процедур.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. У нас осталось девять вопросов.
Слово предоставляется фракции ЛДПР – Панешу Каплану Мугдиновичу.
К.Панеш (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов говорим постоянно. И недавно в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при отрицательных температурах укладывают новый асфальт. Правительством предпринимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все регионы успевают, мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.
Какова позиция Правительства по возможности оптимизации действующего бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?
М.Мишустин: Ну первое, что хочу сказать, Минфин громадную работу проделал, для того чтобы с 2021 по 2023 год, пока 2024 у нас текущий год, бюджет был полностью исполнен без какого–либо сбоя.
У нас в среднем кассовое исполнение – I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%. С чем это связано? Бюджет не может исполняться по 1/12 равномерно каждого месяца, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных факторов, от контрактования. У нас 50% идёт, соответственно, авансов госконтрактов в первом полугодии. На лето что приходится? Пик отпускных, там и выплаты соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам, и, что самое главное, так это по объектам капитального строительства, а это важные элементы, здесь неравномерности не страшны абсолютно. У нас самое главное, что произошло? Что мы в целях повышения бюджетной эффективности для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки.
Антон Германович, чтобы я не ошибся, утвердили правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали под железным контролем нашего административного аппарата, а также ввели цифровой мониторинг, который в постоянном режиме это контролирует, кассовое исполнение по расходам, включая и национальные проекты, и государственные программы с проактивным выделением всех рисков в этой системе, они у меня на доске.
Знаете, какой риск сегодня, незаконтрактованных средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 млрд рублей, я наизусть его знаю. С утра, начиная свой рабочий день, я смотрю на электронный бюджет, который предоставляет Министерство финансов, который блестяще сделан, организован, надо об этом говорить. Я не хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку видим по расходованию.
И, мне кажется, в результате 2023 года то, что случилось, – это рекордное исполнение бюджета по всем расходам, я назову его: 98,2%. Но всё остальное, даже если это перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.
И спасибо за этот вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» Кабышеву Сергею Владимировичу.
С.Кабышев (председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Правительство уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества бюджетных мест за последние четыре года на 80 тыс., на 84 тыс., в частности по инженерно-техническим специальностям.
Важно продолжать эту работу с учётом современных вызовов. Я имею в виду прежде всего не только преодоление кадрового дефицита по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.
Что планирует предпринять Правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?
М.Мишустин: Первое – проанализировать рынок труда, что было сделано. Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается. Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по отраслям в буквальном смысле слова, по людям, по количеству сформируют нам требования к системе образования, которые, вот сейчас говорили про медицину и так далее, по крупицам надо создавать.
И мы этим занимаемся в буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям, которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и выстраиваем требования к системе высшего и профессионального образования, которая сегодня у нас есть.
Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали, расписали, скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что на какие специальности наибольшее количество мы бюджетных средств выделили. Это в первую очередь инженерные специальности, это больше трети мест, и технические направления. Всего где–то 245 тыс. бюджетных мест. Мы пошли в то, чтобы инженеры наши заново дали нам право гордиться. Мы гордимся, но теми ещё направлениями. А сегодня нам очень важны свои прорывные решения и мировое лидерство во многих технологических направлениях, это очень важный элемент.
А знаете, в топ-3 вошли какие ещё специальности? Педагоги и медицина. Вот это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.
И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем, это очень важно, соединение заказчиков с теми, кто их будет воспитывать, программы высшего и среднего, или как угодно, образования, я имею в виду, что здесь профессионалитет в первую очередь мы имеем в виду, чтобы мы сокращали неперспективные направления и увеличивали бы востребованные.
Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную работу проделали, чтобы рынок труда постоянно мониторить. Мне вот всё время Президент об этом говорил: «Мониторьте рынок труда». И те средства, что мы вложили во время пандемии, когда, вы помните, компании закрывались… Вот у нас программа «ФОТ 2.0» по поручению Президента сработала – мы давали по МРОТ, умноженному на количество людей. Сначала мы дали два гранта президентских, шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали за всего два условия – чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила потом своим людям и чтобы сокращение было не больше, чем на 10%. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих мест для их переобучения, переформатирования в зависимости от потребности рынка – это основа работы нашего Министерства труда и социальной защиты.
В.Володин: Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны, он, безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет в Государственной Думе.
М.Мишустин: И в Правительстве.
В.Володин: Татьяна Алексеевна длительное время работала с Государственной Думой и в должности заместителя Министра финансов, и потом руководителем Счётной палаты. Поэтому, когда вы говорите «Татьяна Алексеевна», у всех, думаю, что положительные эмоции возникают.
Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, как правильно здесь мы говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала.
Поэтому, Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться.
М.Мишустин: А Татьяне Алексеевне?
В.Володин: А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем, как только её видим, сразу улыбаемся. В хорошем смысле слова, потому что действительно всегда идёт навстречу и диалог ведёт с Государственной Думой.
Слово предоставляется фракции «Новые люди», Скрозниковой Анне Валерьевне.
А.Скрозникова (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент в своём Послании Федеральному Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые сдают экзамен досрочно, и их родители переживают о том, что они не смогут воспользоваться этой возможностью. Нужны ли законодательные решения для того, чтобы у всех без исключения выпускников школ был второй шанс? Или у Правительства достаточно полномочий?
М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Я коротко на него отвечу. Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё бывает в этой жизни. Если просто из–за волнения ребёнок не сделал работу качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере, поэтому важнейшее решение. И я именно ратую за то, что у нас появится такая возможность в ближайшее время. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпроса достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами.
В.Володин: Фракция «Единая Россия», Вяткин Дмитрий Фёдорович.
Д.Вяткин (первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти. За прошедшие четыре года очевидно проделана достаточно серьёзная работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и пандемии, и в том числе мерам экономического давления.
Перед нами стоят новые задачи. Это новые национальные проекты, которые обозначил наш Президент, что потребует, очевидно, переформатирования действующих программ государственных либо создания новых. В этой связи два вопроса.
Что, с Вашей точки зрения, нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов?
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос.
Я скажу, я это сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне, вот это решение Президента и потом все изменения, которые были в Конституции с установлением парламентского контроля, они нам очень помогают. Это делает в первую очередь для нас понятной обратную связь от людей через парламентариев и создаёт специально те условия, в которых мы, скажем так, бодры, это важнейший элемент на сегодняшний день государственного устройства и взаимодействия с парламентом.
Сейчас идёт актуализация перечня нацпроектов с учётом послания Президента. Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу в данном направлении.
В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие–то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию.
Законопроектная деятельность, Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно этим занимается, Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление, рекордное количество было законов принято в 2023 году, их 694, по инициативе правительства – 332. Мы это мониторим специально на нашем экране. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые в первом чтении вы приняли.
И вот у нас Владимир Абдуалиевич Васильев, когда мы встречались с «Единой Россией», говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала серьёзная цифровизация. Так это и есть. За счёт только цифровых инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в два раза увеличилась, 100%, и сократилось количество всех переносов, особенно когда вносятся законопроекты в Государственную Думу, это важные элементы. Уверен, что и дальше будем продолжать совершенствовать и формы парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей исполнительской дисциплине.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.
О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные – на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране – 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из–за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки.
Похожие перегрузки и в медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.
Дефицит инженеров связан с применением так называемой Болонской системы. Специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр – как пользователь чужими разработками.
Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на миллион, из–за отсутствия индексации их пенсий. Законодательство о квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов.
Какие меры принимает Правительство для решения кадровых проблем?
М.Мишустин: Во–первых, в рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня работает, мы эту программу последовательно развиваем. В первую очередь усилили связку с работодателями, с теми, кто непосредственно нуждается в рабочих руках и специальностях. И каждый год формируем новые программы быстрого обучения, их так же быстро согласовываем с органами исполнительной власти, они помогают нам в этом.
У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе и специальностям, о которых Вы сказали.
«Профессионалитет» – важнейшая программа. Создаём объединения, кластеры среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас огромный реальный спрос в этой среде на рабочих, Вы правы абсолютно.
Я проверю по цифрам. Вы сказали: 16% по рабочим специальностям. Надо здесь разобраться. Думаю, что эта цифра не совсем корректна.
Если это так, надо, конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но на сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее.
Целевой набор совершенствуем. У нас есть теперь вся эта информация на портале «Работа России», его также мы ведём.
Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно.
С 2024 года с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида. Тоже важно.
Изменили также подходы к выполнению работодателями квоты – по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Также расширили гарантии труда, занятости для инвалидов.
С удовольствием рассмотрим все предложения и продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно. Но, поверьте, колоссальные усилия в этом делаем. Кластеризация СПО, профессионалитет и так далее – это же новые направления. Три года ими занимаемся.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что нам необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в этой связи договорились, что будет создана рабочая группа вместе с Правительством.
Истина, как правило, лежит посередине.
Что касается дефицита кадров в системе образования, в школах, то у нас зачастую на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того, сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры получает справку, что он может преподавать математику, физику. Мы с вами понимаем, чем это всё заканчивается. Это заканчивается снижением качества образования. Вот такая ситуация у нас зачастую, особенно в сельских школах. Поэтому правильно было бы заняться вопросом кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы здравоохранения. Если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может получиться.
Но тема проблемная, она существует. И особенно это стало очевидным после того, как в своё время сеть практически находящихся в каждом регионе педагогических институтов отдрейфовала в высшую школу и педагогические институты стали частью университетов либо были преобразованы в университеты. Если брать уже высшую школу, университеты, они не так заточены на подготовку кадров в системе образования. Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему. А сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже педагогику – учитель, педагог, предметник – не всегда встретишь в перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно определяет для себя, какие специалисты им нужны.
Здесь, скорее всего, будет правильно Кравцову помогать, потому что Министерство просвещения есть, а инструментариев решения задач недостаточно. Но он как скромный министр – а это не всегда хорошо для достижения целей и задач – умалчивает, что эти проблемы сегодня особенно актуальны в тех регионах, где нет педагогических институтов. Поэтому надо либо их возрождать, либо в рамках высшей школы идти на шаги по формированию педагогических институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто размыты и присутствуют в виде факультетов, не более чем.
Об этом речь идёт.
Поэтому, если Вы поручите Татьяне Алексеевне, мы постараемся совместно выработать решения, которые позволят нам решить эти вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует.
У нас много учителей пенсионного возраста, это создаёт возможные риски, если завтра они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителями те, кто уже пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.
Е.Марков (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической обстановки в наших городах и населённых пунктах.
У нас граждане на сегодняшний день не очень–то хотят жить в каменных джунглях, они в большей части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим воздухом.
И Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в законы, которые позволяют осуществлять лесоразведение, причём за счёт внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.
Тем не менее соответствующие внутренние нормативно-правовые акты для проведения лесоразведения именно на городских землях – а это лесопарковые зоны вокруг городов и промышленных центров – до сих пор не приняты. И это фактически блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.
В этой связи вопрос. Планируется ли разработка тех долгожданных нормативно-правовых актов в 2024 году?
М.Мишустин: В послании Президент сказал о том, что у нас начиная с 2021 года восстанавливается лесов больше, чем вырубается. У нас на 35% в 2023 году восстановилось больше, чем вырубили. И прежде всего это восстановление лесов, которые потеряли во время вырубки.
Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом.
В редакцию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты: правила, в том числе и компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Это минприродовские приказы. И соответствующая комиссия Россельхоза, которая согласовывает лесоразведение на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где–то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты.
В.Володин: Следующий вопрос у нас от фракции «Справедливая Россия – За правду» задаст Нилов Олег Анатольевич.
Пожалуйста, Олег Анатольевич.
О.Нилов (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вы недавно нам демонстрировали в вашем центре управления информационными потоками, мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко говоря.
Что сделано, что планируется Правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?
М.Мишустин: Олег Анатольевич, спасибо. Отличный вопрос.
Я смотрю на ложу, где сидит Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там и Юрий Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была Министром экономического развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы кадастрового учёта, а это основа в том числе для принятия решений по территориальному планированию и пространственному развитию. Здесь хочу вам сказать, что сделана огромная работа.
Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны.
И по поводу нормативной базы, у нас больше 60 законов о земле и недвижимости было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму «Национальная система пространственных данных». Цифровая платформа, которую я прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном продукте, это очень важно тоже. И там 11 сервисов введено, которые упрощают и поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, и единое окно для информации об объекте, об ограничениях, я всё это говорил, о правовых режимах.
И сейчас в 52 регионах работа по подключению ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой.
У нас же два было собственника: государственная собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то нельзя было регистрировать права на то, что не было описано. Этим, кстати, постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от капиталистических стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, прав учтено. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно, я считаю.
Конечно, нам нужно завершить до конца, уложить в единую систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй, связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны, территориального развития опорных сетей.
Я думаю, что всё получится. И очень всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных данных. Это важный элемент, чтобы мы понимали, о чём говорим, одинаково.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали об этой работе и подчеркнули её важность.
Но даже по вопросам мы видим, где есть проблемные точки. Звучат вопросы, есть необходимость обсуждать, выступления идут, и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.
Но есть тема, которая не звучит, но при этом решается эффективно. Вы о ней говорили. И мы понимаем, что это преимущество нашей страны. Это топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии. Без этого невозможно развивать экономику.
Здесь правильно было бы отметить Новака, он тоже скромный. Все знаем эту его черту характера. Но в непростых условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары наносятся именно по ТЭК, надо сказать, Александр Валентинович со своими коллегами, руководителями крупных компаний, не просто справляются, они восстанавливают, увеличивают и темпы роста, противодействуют, охраняют, делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы видим, насколько это раздражает наших недругов.
Поэтому, коллеги, давайте поблагодарим. Работа–то делается огромная, гигантская. Видите, ключевой Заместитель Председателя Правительства около двери сидит…
М.Мишустин: И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая Григорьевича Шульгинова, который сделал огромную работу вместе с Александром Новаком.
В.Володин: Михаил Владимирович, не просто Вас поддерживаем, а как раз и Новак, и Шульгинов – посмотрите, кого отмечаем: тех, кого Дума назначала. Понимаете, о чём речь идёт? Об ответственности, Михаил Владимирович.
Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё–таки утверждала Дума. Могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно бы было. А Вы правильно… Вот мы же паузу сделали почему в оценке – чтобы Вы сказали. Потому что мы могли бы быть необъективны в отношении Шульгинова, а Вы сказали. И мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность в рамках новых полномочий.
Поэтому, коллеги, этот разговор переходит совершенно в другое качество, почему и сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить. Потому что сегодняшний разговор – это прелюдия, это основа к будущим решениям и разговорам. Парламент, обладая полномочиями утверждать Правительство, должен сформировать свою позицию на основе чего – кадрового резерва. А как кадровый резерв формируется – сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны оценивать людей по конкретным качествам.
Ну Коломейцев – понятно, он хочет свернуть дискуссию, когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок. Коломейцев ждёт, когда где–то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией большинства. Ну как – да. А без этого нет конкуренции, они должны бороться за это. Вот Афонин, он хочет. А кто не хочет, тогда смысл в политике? Правильно. Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в той ситуации вызовов и достаточно эффективной работы Правительства, которое поддерживает «Единая Россия», они держат свой бронепоезд на запасном пути. Но если споткнётся кто–то, они его выведут, сразу на рельсы поставят. Вот Геннадий Андреевич заулыбался.
Чемерис Роза Басировна, фракция «Новые люди».
Р.Чемерис (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
В прошлом году во время отчёта Правительства была затронута важнейшая тема отечественного судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с большой нехваткой судового комплектующего оборудования, как, например, рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это огромный, сложный процесс.
В этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.
М.Мишустин: Важнейший вопрос. Неделю назад проводили стратегическую сессию по развитию Объединённой судостроительной корпорации, несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто строит суда.
У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового оборудования, комплектующих – а Вы об этом говорите – планировать заказы. Тут всё важно. Одну винто-рулевую колонку чтобы сделать – предприятия, которые делают, – это огромная интеграция была. Не было у нас своих российских решений много лет. Они были, но, конечно, не до конца построены на российских технологиях.
Подготавливается новая стратегия развития судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до 2035 года. В принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали, поддержали на 13 млрд выплату судового утилизационного гранта, компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.
Проблемы ускорения импортозамещения стоят, мы разбирали их, как я уже сказал. Задачи перед ОСК серьёзнейшие поставлены – по развитию собственных компетенций, машиностроения, приборостроения, по позициям, где мы критически зависим от импорта. Это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших учёных, науки, технологий, промышленных производств.
У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих. Могу рассказать какие–то более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках не стоит этого делать.
Самое главное – это решить задачу серийности заказов, масштабировать производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель развития производства, системы и средства проектирования свои. У нас суда проектировались на двух основных иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем поддержания жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования – это всё сейчас в сфере, в том числе в ИЦК (индустриальных центрах компетенций), которые мы развиваем.
Мы введём также в 2025–2030 годах субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий. Там, по–моему, 12 млрд Денис Валентинович заложил. Поэтому программа обширнейшая.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» Сидякин Александр Геннадьевич задаст.
А.Сидякин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Один из приоритетов народной программы партии «Единая Россия» – это создание и модернизация социальных объектов. Партия успешно взаимодействует с Правительством по реализации программ ФКГС, строительства и ремонта школ, социальной газификации. Мы с начала реализации десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, 4 тыс. зданий школ – капитальный ремонт, 1,3 тыс. новых зданий построено, больше полумиллиона домовладений – газ подвели.
От лица партии благодарю за совместную эффективную работу Ваших заместителей – Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея Кравцова, Ирека Файзуллина.
Мы каждый раз, выбирая эти социальные объекты, обращались к людям, учитывали мнение людей при отборе тех объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам нужно этим методом пользоваться, определять перечень социальных объектов по соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.
Как Вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом накопленного партией опыта?
М.Мишустин: Спасибо огромное.
Это та самая обратная связь. «Единая Россия» сделала сетку на всю страну, и эта работа вами ведётся очень профессионально, в постоянном контакте с нами. Хочу за это вас от всей души поблагодарить.
Результаты этой работы – в том числе и введённые 110 млн кв. м жилья, водоочистительные объекты. Примерно 88,6% населения обеспечено качественной питьевой водой – это важнейший элемент комфортной жизни.
Утверждена госпрограмма восстановления и социально-экономического развития новых регионов – среднероссийский показатель там тоже так просто не достигнуть. Большинство членов «Единой России» ездят и нам сообщают, что необходимо там сделать.
С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо использовать. Я прекрасно помню, мы ещё по дворам с вами дискутировали, как это сделать.
Вы детально разбираете и в ежедневном общении со своими избирателями видите ту работу, которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи, это механизм контроля.
Прошу вас детально все практики проанализировать, дать предложения. Мы продолжим с вами эту работу.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в письменном виде в Правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего к нам прислали вопросов около 14 тыс.
Коллеги, процедура наша была утверждена. Как вы понимаете, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы должны с вами перейти к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций. В соответствии с нашим регламентом по 10 минут времени отводится на выступления от каждой фракции.
От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от фракции ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции «Справедливая Россия – За правду» – Бабаков Александр Михайлович, от фракции «Новые люди» – Нечаев Алексей Геннадьевич, от фракции «Единая Россия» – Макаров Андрей Михайлович.
Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, участники нашего заседания!
После трагического 1991 года это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали бандитскую приватизацию, распродав 80 тыс. предприятий по цене ниже 3% реальной стоимости, и в казне не оказалось даже денег на стипендии и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч человек, и дефолт – обвалили полностью всю финансово-экономическую систему.
Наша команда во главе с Примаковым, Маслюковым спасала тогда страну. Баррель нефти стоил 12–14 долларов, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась импичментом Ельцина.
После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития промышленной, социальной сферы, предложил национальные проекты и программы, в том числе менял четырежды свою стратегию – от борьбы с терроризмом до сбережения народа. И в конце концов сформулировал идею о том, что для нас главное – укрепление суверенитета на основе самодостаточности.
Абсолютно согласен с его стратегией. Задача, которая сформулирована им в послании, – выйти на мировые темпы – впервые решена Правительством Мишустина, и это делает ему честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6.
Поздравляю Правительство, но сегодня хотел бы высказать свои соображения, которые уже не раз произносил с этой трибуны. На это Правительство обвалились все беды – и ковид, и 19 тыс. санкций, и военная операция, которая превратилась в войну, и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. И независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу.
В.Володин: Давайте поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Надо объединить все ветви власти и максимально осваивать новейшие технологии.
Надо отдать должное, Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам организован, его Правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ в цифрах, в фактах, конкретных предложениях, программах. А не общие пожелания или попытка уйти от ответственности и решений.
Но вместе с тем хочу, чтобы мы не обольщались. Я уже на встрече у премьера вместе с нашей командой открыто сказал: чтобы удержать темпы выше мировых – а в противном случае мы будем откатываться назад, мы 10 лет имели средние темпы и всего 1%, – надо всё сделать, чтобы отмобилизовать всё лучшее, что уже накопилось. Но как только вы вышли на эти проценты, на эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16%, рубль обесценили, монетизация – 53% вместо 100, и мы снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не могут устроить.
Поэтому надо всё сделать, чтобы сохранить набранные темпы. Для этого нужны инвестиции. В противном случае вы ничего не сделаете.
Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос. 180 с лишним триллионов. Три бюджета. А в инвестиции меньше полутора вложили. Абсолютно спекулятивный вариант, который не решает задач. Давайте заставим её работать на производство. Внесём изменения в закон о банковской системе, которая должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк.
У нас, если посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров. Десять сбежали, было бы 135. У них в казне, в кармане два бюджета. Они не хотят прогрессивную шкалу налогообложения. Я думал, в условиях войны они первые прибегут и скажут: «Ребята, давайте».
Их не научил 1917 год, не научила американская депрессия, не научил Фридман, который отвёз туда 300 млрд наших денег, грохнул в медицинскую промышленность Англии и Америки, у самого всё арестовали и даже на сторожа не дают. Не научили. А пора научиться. И Путин уже как–то говорил: «Не наступайте на старые грабли».
Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы. А у нас четыре очень острые проблемы.
Первое. Личная безопасность. Я очень внимательно выслушал встречу Президента с силовиками, он им прямо сказал: разобраться во всём надо и критически подойти.
Вот был министр, я сейчас уже его не вижу, но посмотрите: у него участковый получает 35 тыс. Кто будет охранять за эти деньги в условиях нынешнего риска?
Давайте вернёмся к этой проблеме. У нас они практически все отчитывались, и мы тогда услышали: некомплект составляет 100 тысяч. Полгода прошло, а решения нет. Его надо принимать быстро.
Единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами, что бы нам ни говорили. Теряем каждый год по 500 тысяч. Это недопустимо. Нам, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200–250 миллионов. В противном случае нас нагнут. У нас главные стратегические ресурсы на наших просторах. Давайте принимать решение.
Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт на 20 тыс. рублей и менее.
Мне сказали: плюс 18%, прожиточный минимум – 19 242 рубля. Попробуйте на них прожить при нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за 10 лет. Цены на хлеб удвоились, на лекарства в пять раз выросли, на жильё в три раза выросли, и рубль подешевел в три раза. Вы не проживёте.
И самое, конечно, жуткое явление – это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде увидите следы коррупции. Мы с Президентом пять часов обсуждали эту проблему, это вопрос номер один, который надо решать быстро.
Мы с Харитоновым объехали всю страну, они с Афониным провели 113 встреч в ходе выборной кампании. Главный вопрос: цены. Я рад, что вы получили такой урожай, но почему ни на одну копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из хлеба производят 250 видов продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым, Харитонова поддерживают. Не подешевел только потому, что можно было закупить 15 млн т хлеба по 15 тыс. за тонну, организовать свои сети и сбить все цены. Решаемый вопрос. Я уверен, что Мишустин его решит, но надо его поддерживать в этом направлении.
ЖКХ. Да, много строим, да, хорошо, но у вас в этих домах, где вот такие клетушки, рожать не будут. И, чтобы получить такую клетушку, молодой семье надо 10 лет, чтобы выплатить то, что она заняла. Поэтому давайте принимать решения.
Мы предлагали целую программу. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема. Я вас ещё раз приглашаю в совхоз Ленина. Вы увидите: весь пакет социальный – раз, все с жильём – два, и каждая вторая семья – многодетная. В 1-й класс пошли – 10 классов-комплектов. Приглашаю посмотреть, никак не дозовусь.
Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: не более 10% семейного дохода. Вы получите деньги и на ремонт, и на лифты, и на дороги, и на всё. Но вы сейчас поставили людей в такое положение! Гляньте, как растут кредиты. Люди – 61% – в кармане, в заначке ничего не имеют и вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Уже кредитов больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни. Давайте тут поработаем.
Мигранты. Принципиальный вопрос. Я в восторге слушал, как вчера Президент дал наставление нашим силовикам. Он разобрал эту проблему в деталях. Но мы–то с вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к Лукашенко – у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры? Нужны. Заявочку, приехал – вот тебе место, вот работа, вот жильё. Год отработал – вот тебе билет домой.
Кого раньше в Москву везли? Самые талантливые, самые опытные, самые интересные. Обогащались, ехали на родину. А у нас посмотрите, что делают. Эта задача решаема.
Таджикистан – я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое. 18 миллионов таджиков живёт в Афганистане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не обвиняю, это не национальный вопрос. Но когда у вас всё открыто, оттуда везут, вы у каждого магазина и концертного зала не поставите охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.
И последнее – образование, а это первое и главное. Этот бакалавриат сгубил образование, ЕГЭ. Сидели два министра – одного звали Фурсенко, второго Ливанов – за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И никак не хотят вернуть. Нужны учебники, методики, нужна подготовка, предметники. У нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время, когда мы учили людей, мы открыли 100 педвузов. Наши предметники – русский язык, литература, физика, математика, биология… Посмотрите, по каким учебникам сейчас ещё в Израиле учат. Эта проблема решаема, и есть кому решать. Но её надо решать каждый день, и самым настоятельным образом.
Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но когда 300 человек подготовили и хлопают в ладоши… Чтобы управлять областью, надо минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки. На нашу страну – 100 тысяч высококвалифицированных, это огромная работа. У нас 1,2 миллиона самых грамотных, подготовленных вынуждены были убежать из страны. Сейчас они с удовольствием вернутся. Давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд.
А Правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Вот, уважаемые коллеги, что значит быть, с одной стороны, в оппозиции, но вместе с этим быть ответственным за страну и патриотом страны, укреплять её, не разрушать, но говорить правду. Если у нас будут такие, как Геннадий Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет бояться революции.
Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что вам гордиться надо и беречь Геннадия Андреевича. И пример брать ответственного подхода.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович! глубокоуважаемые коллеги! Сегодняшнее выступление Председателя Правительства и отчёт Правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат деятельности Правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом Правительства. Это было – и остаётся – чрезвычайно непростое время, которое дало нам возможность переоценить многое из происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные ресурсы. Мы не выбираем время, время выбирает нас.
Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности Правительства? Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу кабинета министров абсолютно успешной. 3,6% – экономический рост на сегодняшний день. Есть ли ещё такая экономическая система в мире – и не только сегодня, а в принципе в человеческой истории, – которая, подвергшись такому беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, не просто выстояла, а показала рост? Нет. Такого никогда не было. И за это нужно поблагодарить Правительство. (Аплодисменты.) Спасибо. Как и за то, что мы сумели быстро перестроиться после спада на 2,1% в 2022 году, сумели показать рост экономики в 3,5% в 2023 году.
Вчера с этой трибуны я говорил о том, что опубликован новый рейтинг валового внутреннего продукта стран мира с учётом паритета покупательной способности. Те страны, которые пытаются задушить Россию, упали на один пункт – Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания. Канада – на три пункта. И наоборот, поднялись страны, которые сегодня являются дружественными по реализации инфраструктурно значимых проектов вместе с Россией, – это Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не Вашингтон, будет определять свою судьбу.
И в этом экономическом новом раскладе, в новом глобальном большинстве, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно, большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого тяжелейшего, но очень важного для нас в этих условиях экономического роста.
Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по финансовой поддержке граждан обеспечили главное – приток инвестиций в ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию. Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию – а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы – Президентом России и будет решаться Правительством в ближайшее время.
Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович, Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он ни прикасается, это обращается в конструктивный результат.
Особое спасибо, Денис Валентинович, за импортозамещение, разные оценки звучали в этом зале, но результат налицо. Кроме того, Денис Валентинович, так же как и Новак, и другие коллеги успешно руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими странами, которые присоединяются к важнейшему и крупнейшему блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Поэтому мы действительно должны сказать: работа была эффективной.
Вместе с тем мы – конструктивная оппозиция. И я должен сказать, что, пока мы не решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом положении регионов России – задача, неоднократно поставленная Президентом, – нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях, которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни между регионами и Москвой, составляет десятки пунктов. Возьмём показатель «уровень бедности» как наиболее многоаспектный, многовекторный. Данные 2022 года (за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности живут в Ингушетии более 30%, в Тыве – более 27%, в Карачаево-Черкесии – 22%, а в Москве, Питере, Липецкой области – от 4,5 до 7%. Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов, выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» в рамках моей выборной кампании. Мы в ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим Правительству. Не исключаем создания специализированного центра, который бы обеспечивал в Правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению региональных диспропорций.
У ЛДПР есть комплекс предложений, просим их поддержать, среди них – отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Приезжая в разные регионы, мы видим: в разы отличается зарплата учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом.
Пенсии. В Москве минимальная – 24 тыс. рублей, отъезжаем на 100 или 200 км – уже 12 тыс. рублей. Россия больше, чем Москва. Преодоление различий регионального развития впрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика, основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим, зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он живёт.
Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми регионами. У детей меньше возможности для получения качественного образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.
Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных категорий граждан, многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан, инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в социально-экономическом развитии должно быть обозначено как одна из ключевых целей национального развития. Точка роста России – поддержка регионов и люди, которые живут в регионах.
Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что Вы затронули проблемы врачей. Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч среднего медперсонала. Иногда в ФАПах и ЦРБ у нас нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет педиатров.
Мы предлагаем в очередной раз обязательное распределение: если ты три года отработаешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, за пару лет мы эту ситуацию разошьём. Если есть другой подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная тенденция, опасная тенденция нарастает.
Мы сегодня как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году. У нас шестая часть суши, но всего 2% от населения Земли. Нужны нестандартные шаги и предложения, они у нас есть, давайте в этом направлении работать.
Мы благодарим Правительство за открытость в этом вопросе. Недавно обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны Голиковой. В очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах. Мы это обещали – мы это сделаем.
Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших предложений, ряд уже стали федеральными законами по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из которых принята буквально в последние месяцы, рассчитываем на продолжение теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.
И хочу сказать, Михаил Владимирович, для нас сегодня крайне важно дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль, идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008 и 2009 годах этот налог без дифференциации составлял 30%.
Важно и выравнять доходы сетевых гигантов Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет» и предприятий, сотен и тысяч, в реальном секторе экономики. С учётом сверхдоходов первых целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный налог на маркетплейсы. Здесь наше внимание должно повлиять на поставщиков на этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший специалист по налогам. Я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем году.
Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена. Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с другой – героев и патриотов.
В 14-м году прошлого столетия, после начала Первой мировой войны и вступления в неё Российской империи, мало кто из депутатов тогдашней Государственной думы поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в итоге к революции и гибели империи, потере территорий, к гражданской войне.
Мы должны сказать, что сегодня как никогда в российской истории мы сплочены плечом к плечу за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу скорую победу. И в этом большая заслуга Правительства, отчёт которого мы заслушиваем сегодня. При всей нашей конструктивной критике мы ведём с Правительством ежедневный результативный диалог. И предлагаем сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт Правительства за 2023 год. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Леонид Эдуардович.
Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с Правительством и постараемся реализовать.
И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо Вам за то, что Вы международную тему не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые, думаю, наши коллеги тоже поддержат. Потому что время показало, где друзья, на кого можно рассчитывать. И когда мы говорим о правильности решений, это тоже результат анализа.
Спасибо, Леонид Эдуардович.
Фракция «Справедливая Россия – За правду», Бабаков Александр Михайлович.
А.Бабаков (заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Справедливая Россия – За правду».
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, буквально с первых недель формирования наше Правительство работало только в экстремальных условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов. Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому спектру. И здесь мы полностью поддерживаем Правительство в этой предельно конструктивной смене курса.
Разворот происходит эволюционно, без резких встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую социальную деликатность.
В настоящее время объективно требуется решительное усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной политики и долгосрочного макроэкономического планирования.
Наш Президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда. Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших составляющих философии жизни всего нашего народа.
Это означает, что социальная сфера отныне – это не обременение экономики, а непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип финансирования так называемой социалки полностью должен уйти в прошлое. Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и способы организации экономики, а также скорость и направления её развития.
Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии, заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены обеспечивать многодетные семьи, и уже на основе этих расчётов строить все ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.
Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного перенапряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно обрести подобающий ему местный статус. Полагаем целесообразным прямо поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВ, будет ли это цифровой госплан или государственный комитет планового развития – это дело вкуса. Суть функции – разработка стратегических планов развития всей российской экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.
На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная огромная задача и это отдельный огромный план.
Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 1915 году.
И если действовать по схеме – прогноз на 50 лет, план на 15–20 лет и конкретные проекты на 5–10 лет, то самые длинные по временному горизонту документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВ, как бы мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной квалификации.
Однако наиболее острый и неотложный вопрос, который необходимо решить ещё до любых организационных нововведений, это существенное изменение ДКП – денежно-кредитной политики.
Денежное малокровие российской экономики нужно прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего развития, и даже более того – это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, и этого нельзя исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить весь тот огромный список задач, поставленных Президентом, только за счёт прежних накоплений государственных или частных невозможно чисто физически.
Бюджет – это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового всегда требуется новая денежная масса.
Единственным настоящим ограничением развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги – это не дефицитная физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и управления экономическим поведением.
К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП по ППС. Ну это все уже озвучили. Такую задачу поставил Президент. И Михаил Владимирович тоже назвал это в качестве цели. Но достижение этой цели в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в процент или полтора. И даже нынешние 3,6 или 4% не есть до конца решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7, а лучше 10% роста экономики в год.
Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ затянулись, предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не препятствуют прямому объединению усилий Правительства и ЦБ в интересах решения единой задачи – обеспечения развития страны, причём теми темпами и теми способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и внутренним причинам.
Банк России как ключевой участник любых экономических процессов может не только отвечать за устойчивость рубля, что написано в Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.
Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной валюты, я сниму любые вопросы и дружескую критику к нашим финансовым властям, как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.
Наше Правительство уже продемонстрировало исключительную способность эффективно действовать в самых сложных условиях, так давайте дадим возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных балансов и разработке гибких финансовых механизмов.
В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую экономическую политику, мы её назвали универсальной экономической машиной. Конечно, там содержатся новации не только уникальные, они собраны как опыт многих стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами Правительства данную концепцию.
Теперь о практических шагах. Первое. Сохранение валютного контроля и возврата валютной выручки. Это залог стабильности рубля и избежания главного фактора инфляции в России за последние 10 лет. Существенное быстрое снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией методом управляемой рецессии. Существенный рост бюджетных инвестиций на социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе и в АПК, и ряде отраслей промышленности.
Далее. Так называемые государственные расходы по своей физической сути и экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это не безвозвратные траты, это инвестиции и в развитие, причём инвестиции максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.
А то, что идёт на социальные нужды, – это тоже поддержка инвестиций в производство, поскольку есть наилучшее средство для обеспечения спроса и тем самым развития ёмкого внутреннего рынка.
Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе даже самые значительные суммы, – лишь бухгалтерское оформление, расширение реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств, использованных для развития страны, и этому государственному долгу соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь созданных финансовых ресурсов. Обеспечение новых механизмов покрытия технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.
Далее. Планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация ресурсов из экспортных отраслей в сектор для внутреннего потребления, для инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных доходов.
И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться, доля расходов на его приобретение и проценты снижаться. Только так можно создать реальную экономическую основу для более раннего и частого решения о детях и семье.
Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми поднимается, и значение её многократно, многократно важно. И это у нас получится, если у нас будет стабильный рубль, цены на базовое сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, когда пойдут инвестиции в новые продукты и технологии и произойдёт радикальное снижение рыночных рисков.
Благодаря высокоэффективной работе Правительства по большинству ключевых направлений уже созданы все необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического развития в сторону, обеспечивающую выживание России как государства и превращение в макрорегион в будущем мире.
Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров и услуг, а не избытка денег.
Опыт, накопленный Правительством в 2022–2023 годах, наглядно показывает, даже очень быстрое, резкое увеличение денежной массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде секторов и целых месяцев – даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования импорта, поэтому нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом.
Кроме стабильного курса в подавлении инфляции самое важное – это рост внутреннего производства. Об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые требования. Не нужно изобретать ничего нового. Надо только распространить меры поддержки сельхозпроизводства, которые применились успешно, на остальные отрасли.
Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой и с высокотехнологичным производством, высококвалифицированными кадрами и высокой зарплатой, надо сделать всё озвученное нашим премьер-министром. Мы его поддерживаем и даём высокую оценку работе Правительства.
В.Володин: Спасибо, Александр Михайлович.
Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлении представителей фракций звучит очень много разных предложений, которые нам правильно с вами было бы, ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в этой связи, если вы не будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу, он у нас возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта Правительства, провести эту работу, с тем чтобы мы затем уже с вами могли бы выйти на решение, на постановление, законодательные инициативы, проведя предварительный диалог с Правительством, потому что и в ходе вопросов было много предложений, были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра Михайловича.
Поэтому, коллеги, если вы не возражаете, мы с вами так вот и построим работу, для того чтобы был её результат, потому что было много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решения? Нет возражений? Поддержите? (Аплодисменты.)
Спасибо.
Нам повезло, что много профессиональных людей работает в Государственной Думе, имеющих опыт работы в Правительстве. Это, в частности, Алексей Васильевич Гордеев, и поэтому, когда мы говорили о результатах в сельском хозяйстве, то именно с его участием была заложена основа, для того чтобы сегодня результаты ещё большие достигались. У нас с вами Топилин, Кобылкин. У нас бывшие заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого привлечь. Жуков, безусловно, Александр Дмитриевич Жуков. Мы просто его настолько своим считаем, что как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в Правительстве.
Поэтому, коллеги, это хорошая в том числе возможность и для тех, кто сегодня работает в Правительстве, в дальнейшем подумать о своих перспективах, потому что по–разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек, получив такой опыт, продолжает его отдавать, только уже в законодательной власти.
Слово предоставляется фракции «Новые люди». Выступит руководитель фракции и партии «Новые люди» Нечаев Алексей Геннадьевич.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от инфляции, увеличился на 3,6%. Это цифры, но они показывают эффективность работы Правительства как генерального штаба всех отраслей нашего народного хозяйства. И эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но напомню, как в начале 2023 года многие и независимые эксперты, и которых можно заподозрить в пристрастности, говорили, что у России будет снижаться ВВП, и пугали, что вся экономика страны встанет на военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким рефреном.
В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в уверенный рост. И после этого мы здесь слушали отчёт Правительства, это было 23 марта, и обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда очень вдохновили Ваши слова, Михаил Владимирович (тогда это нельзя было говорить, но сейчас уже можно), Вы сказали нам, что команда Правительства планирует добиться роста более чем 2% в 2023 году. И это звучало очень смело. Но то, что это очень важно для нас всех, для России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат, – мы вам тогда сказали. И посмотрите, сейчас, да, оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не потребовался перевод всей экономики на военные рельсы. Все прогнозы об ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста, который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля выросли на 7%, гостиничное дело и общественное питание – на 10%, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным санкционным давлением. Это тот факт, который показывает, что Россия действительно сильна.
Но мир – это понятие качественное, а не количественное. И очень важно, что этот наш экономический рост – это рост крепкий, потому что бывает, когда компания или страна растёт, но растрачивает свои жизненные силы.
Мы видим, что прибыль 2023 года в корпоративном секторе – это и государственные компании, и частные, и предприниматели – выросла на 35% по отношению к 2022 году и почти в два раза по отношению к доковидному 2019 году.
Это показывает, что мы не обессилены, а, наоборот, у нас есть эта энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр открыто в вузах России нашими предприятиями.
Наши предприниматели строили парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле бóльшая часть наших предпринимателей, конечно, живут, работают в стране и строят её будущее.
Спасибо команде Правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего IT-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже входит сегодня в группу стран – лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня Вы дважды говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете, коллеги, что современный робот – это не столько железо, сколько мозги, умные управляющие системы.
Звучат предложения ограничивать искусственный интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы все гордимся нашим советским космосом, но представляете, если бы 60 лет назад говорили: нет, ну чего космос, давайте его как–то ограничивать. Нет, это тот случай, когда, если Россия где–то на фронтире, надо наступать дальше, а не самих себя ограничивать.
Очень важно, что 29 февраля, немногим более месяца назад, в Послании Федеральному Собранию Президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие шесть лет и на перспективу. И уже в марте Правительство представило свои 12 мегапроектов социального развития и достижения технологического суверенитета. Это в том числе продовольственная безопасность, станкостроение и робототехника, новые медицинские технологии, среднетоннажная химия, космос, наука. И по каждому из этих направлений на самом деле уже идёт работа начиная с 2023 года. Мы надеемся, что национальные проекты на этой основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый уровень, а у обновлённого Правительства уже будет большой задел, чтобы и дальше эффективно действовать по всем направлениям, важным для страны.
Поэтому отчёт Правительства, конечно, наша фракция поддерживает. Спасибо. Я надеюсь, немного компенсировал то время, которое другие докладчики потратили.
В.Володин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.
Завершающее выступление. Фракция «Единая Россия», слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Я думаю, первое и главное, что надо сказать, – это то, что отчёт Правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно вот так это не замечаешь, и только когда всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.
Но сейчас мне бы хотелось вернуться в 2020 год, когда 15 января Президент в своём послании предложил стране программу социально-экономического развития, включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и качество работы всех ветвей власти на всех уровнях – снизу доверху. Это была задача, поставленная Президентом новому Правительству, и всего спустя несколько дней ударил ковид.
Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по Конституции, как звучали слова о том, что в этих условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом зале.
Это было сложное время, и тогда Правительству и Государственной Думе пришлось работать практически круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую поручил решить Президент в первую очередь. Этой задачей было спасение жизней людей.
Я хорошо помню тот день, когда Михаил Мишустин вошёл в этот зал со своим первым отчётом. Все сидели в масках, и на самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще уже никого не интересовало – это был отчёт о работе, строго говоря, не его Правительства за прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет дальше?
И вот теперь я приглашаю всех: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того выступления Мишустина, потому что я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе, наверное, и Михаила Владимировича, к словам самого Мишустина.
Он начал своё выступление с отчётом, предложив базовые ценности. Он начал с базовых ценностей. Я цитирую: «Выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Подавать пример этичного поведения. Работать, невзирая на ведомственные границы, командой. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов».
Откройте: это первая страница выступления Мишустина в 2020 году. И я помню гул в зале: «О чём он?» Вопрос, который практически звучал.
Но может быть, именно с этого выступления начала кардинально меняться ситуация: те решения, для выработки и обсуждения которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней. И это были не просто законы и постановления, они доводились и реализовывались тут же, реально, и осуществлялся контроль, как они реализовываются, какой результат они дают.
И, может быть, второе, на что бы хотел обратить внимание, я думаю, что все коллеги по Думе подтвердят, что это очень важно, – это то, что изменилось отношение к совместной работе Правительства и парламента, появилась готовность Правительства работать с парламентом.
На самом деле последние два года Правительство должно было работать в режиме 24 на 7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями. Мы все это прекрасно понимаем. Надо было принимать безотлагательные решения. Фактически в штабном режиме работали контрмеры, с тем чтобы защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста нашей экономики. 3,6% сегодня – это результат этой работы, которая закладывалась в эти сложные годы.
Кстати, мы ведь с вами 10 лет слышали, что санкции не направлены против российского народа. Это против руководства.
Сегодня уже никто и не скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей стране, но даже если он живёт где–то за рубежом, но он русский, значит, он должен стать жить хуже. И это уже никто не скрывает. Это произносится открыто.
Вы знаете, наверное, один короткий пример нашего взаимодействия с Правительством. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали пальчики детей, которые страдали диабетом, которым надо было делать через час-два уколы, для того чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что, если не проконтролировать, –они могут умереть. Это смертельная опасность. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем сейчас публичить это. Ведь есть реально американская компания, которая поставляет сейчас эти приборы. Как только мы примем это на государственный уровень, тут же откажут. Они отказали.
Я привожу сейчас этот пример для того, чтобы показать, насколько не брезгуют никакими средствами, вводя санкции против маленьких детей. Но вот вместе с Правительством мы нашли решение этой проблемы. Нашли. Мы её не опубличили. Но сегодня эта проблема решена. И детям уже не будут каждый час-два делать эти уколы. Вот это и есть пример той работы, которая у нас должна быть с Правительством.
Авторы санкций не могут понять одного. Наверное, это больше всего их и удивляет: как весь этот поток санкций приводит только к одному, что народ сплачивается и консолидируется вокруг Президента.
Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт Правительства и обсуждаем главный вопрос. Главный вопрос – это вопрос будущего, будущего наших детей и внуков, будущего нашей страны.
А значит, это вопрос – как мы вместе будем реализовывать послание Президента? И это непросто, потому что программа развития нашей страны – это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг чего сплотилась страна, поддерживая нашего Президента.
На самом деле между посланиями 2020 и 2024 года прямая связь. То, что сделано за эти четыре года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил Президент? В первую очередь это качество жизни людей. Но вновь, как и тогда, он говорит: для того чтобы решить проблемы качества жизни людей, мы должны решать вопросы эффективности и качества экономики. Новое качество экономики.
Я не буду перечислять всё, мы все слышали Президента, но надо понимать, что вхождение в четвёрку экономик мира – это не просто какая–то мечта, это не фантазия, это реальность. Реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель, которая нужна нашей стране, нужна нашим людям, потому что это не просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности, говорит Президент.
Доля оплаты труда должна вырасти в ВВП – это тоже другое качество.
Снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, – это другое качество жизни.
Снижение количества субъектов, которые на сегодняшний день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности.
Я назвал только несколько задач, но это и есть то новое качество, которого требует от нашей работы Президент.
А что это такое в данном случае, когда мы говорим о качестве новой экономики? Это «Кадры» – новый национальный проект, «Экономика данных» – цифровая трансформация государства, это обеспечение в первую очередь технологического суверенитета.
Качество жизни, это и новые национальные проекты: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь России», дети, «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства» и так далее, и так далее.
Вопрос сейчас очень важный – как нам разработать, обеспечить формирование, эффективность управления и исполнение этих национальных проектов и тех, которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать действующие программы или необходимо создавать какие–то новые государственные программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что Президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на это ориентироваться.
Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении назвали Государственную Думу центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было учтено уже сейчас, в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное, было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой работе немедленно на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже будет внесён в Государственную Думу в октябре месяце.
Сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не концентрируясь только на особенностях его исполнения.
Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с Правительством была и остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках, тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, они герои. Очень важно, чтобы без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но не менее тяжёло – это ждать. И, конечно же, особое внимание семьям тех, кто отдал свою жизнь, защищая нас с вами.
Многое из того, что говорил Президент, должно стать законами, должно стать решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех – у регионов, у бизнеса, у налогоплательщиков – должно быть время для того, чтобы подготовиться к 2025 году, когда надо будет все эти вопросы уже реализовывать.
И вот здесь очень важно: Президент, говоря о принципах предстоящей работы, назвал три. Мне бы очень хотелось, чтобы мы все с вами эти три принципа усвоили: первый – это справедливость, второй – это эффективность, третий – это сбалансированность. И Президент несколько раз, судя по всему, для нас с вами, для нашего зала повторил: все предложенные меры просчитаны и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет популизма. Не стоит пытаться блеснуть ради пиара или какой–то политической выгоды, бросаться непросчитанными цифрами.
Все эти годы «Единая Россия» не просто заявляла о поддержке Правительства, мы вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с Правительством несём реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём ответственность перед всеми.
Кстати, именно этого требуют те поправки в Конституцию, на которых настаивал Президент.
И мне бы хотелось закончить словами Председателя Государственной Думы, который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает членов Правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это огромная ответственность за результат работы тех, кого мы утверждаем.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В соответствии с ранее утверждённой процедурой заключительное слово по отчёту Председателя Правительства Российской Федерации. Михаил Владимирович, пожалуйста.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас состоялся очень конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить депутатов всех фракций за неравнодушную позицию и прозвучавшие предложения.
Особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего Президента и его программы развития страны. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу. Это – важнейший залог наших успехов.
Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций.
Начну с Геннадия Андреевича (Зюганова). У нас общая позиция с КПРФ по многим ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, других направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракциями. Выскажусь и здесь по нескольким вещам.
По банкам, по налогам на банки. В принципе понятно, что, если есть где–то бóльшая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. А у нас банки в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над тем, как это более справедливо сделать. Поскольку не так всё однозначно, если мы будем что–то резко менять.
Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Конечно, личная безопасность – это основа, наверное, вообще безопасности любого человека. Он думает об этом, переживает в любой семье. Здесь все усилия совместные должны быть сосредоточены на том, чтобы обеспечить безопасность каждого члена нашего общества.
Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по поводу нищеты – 20 тыс. рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная плата в стране – 73 тыс. рублей.
Да, это так – я могу показать расчёты. Мы знаем это от работодателей. Знаем каждую цифру, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции – они все учтены. Поэтому средняя зарплата 73 тыс. с копейками.
По поводу инфляции и по поводу роста цен. Сразу говорю: рост доходов общих – 5,6% реальных. Номинал роста зарплаты – 14%. А реальная зарплата выросла на 7,8%. Это ответ. У нас в этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.
По цифрам бедности. У нас, вы знаете, в 2021 году было порядка 16 миллионов бедных. Сегодня их уже 13,5 миллиона. И это рекорд тоже – 9,3%. Мы боремся с этим. Единое пособие, все элементы этого – конечно, борьба. Но хочется, конечно, сделать больше. Многое из направлений, о чём Вы сказали, решаем при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.
Что касается ЖКХ. Здесь тоже огромная программа. 4,5 трлн рублей должны быть инвестированы до 2030 года. Президент об этом в послании сказал. По 150 млрд государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас есть ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты, оттуда до 50% можно на ЖКХ тратить. Плюс соответствующие программы. У нас очень много чего здесь делается, в том числе и возможности списания средств.
По мигрантам, Вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и самое главное – учесть возможности нашего государства для предоставления рабочих мест тем, кто хочет стать гражданином России, это очень важно, и делать это нужно аккуратно. Я говорил об указе Президента, который сейчас работает.
Что касается образования, я поддерживаю те направления, о которых мы говорили подробно, – это направления, связанные с профессиями в области технологий, промышленности, в области новых материалов; хороших врачей нужно готовить. Здесь все направления в развитии профессионального образования важны. Но резко менять правила ЕГЭ, делать другие программы – очень опасно. Мы сейчас уже очень много чего сделали. Вы знаете, по поручению Президента основные специальности, инженерные специальности теперь будут только специалитетами. Это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Поэтому, надеюсь, вместе мы не просто реформируем систему высшего образования и специального профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились и выпускниками которой большинство из нас в зале является.
То, что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить его за оценку работы Правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша постоянно в контакте с Правительством по самым важным направлениям деятельности.
Но особенно хочу лично Вам сказать спасибо за укрепление позиций России на мировой арене в рамках парламентской дипломатии. И в целом ЛДПР ведётся системная работа по всему спектру социальных вопросов. Здесь скажу, что Ярослав Нилов постоянно в конструктивной связке с Минтрудом, это профильный комитет.
Большое спасибо за внимание к пожилым людям. Предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную программу долговременного ухода. Обсуждали на встрече с фракцией эффективное взаимодействие с Минспортом, работу по Играм будущего. Здесь с Дмитрием Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот праздник собрал более 300 команд из 116 стран и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий, это очень здорово.
По поводу диспропорции развития регионов, Леонид Эдуардович, – конечно, это так. Но рубль в Москве и рубль на Камчатке, рубль в Брянске – разные. Динамика стоимости продуктовой корзины везде разная, в три раза примерно по стране отличается: логистика разная, невозможность овощи вырастить на Камчатке. Предпринимательница, Наталья, по–моему, её зовут, Президента когда принимала, рассказала о том, что построили. Я помню её хорошо, говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему стоимости продуктовой корзины, разница между регионами будет. Но вы абсолютно правы, надо, выравнивать именно возможности для людей – в медицине, в образовании, в получении хороших услуг, и, конечно, в потреблении, в питании, в качестве продуктов. Этот вопрос очень важный, мы будем к нему подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.
То, что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в том, что там мы, кто работали в налоговой, специалисты. Налоговое администрирование – это другая вещь. Налоги в первую очередь – это вопрос справедливости, об этом сказал Президент в Послании, и здесь мы будем опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, Правительство обязательно сделает эту работу с учётом мнения всех фракций и общественного мнения, и тех, кто так или иначе зависит от этих решений.
По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел поблагодарить за оценку работы, с Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами из фракции «Справедливая Россия» тоже есть активный диалог. Абсолютно согласен с вами по многодетной семье, это основа развития общества, и Президент особенно отмечал, что поддержка семей с детьми – наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор.
С 2020 по 2023 год число таких семей выросло на 24,2%, это прекрасный результат, это очень важно. Многодетные семьи в нашей стране – это наша гордость. Установлен бессрочный статус многодетной семьи, многие другие меры поддержки. Сейчас подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках работы, которую будем проводить по поручениям Президента, по итогам Послания.
По госплану. Ну, слово «госплан» есть, можно его по–разному воспринимать, но это планирование, и я согласен, стратегическое планирование – это основа нашей работы. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании.
Это больше подходит под современный, если хотите, цифровой госплан. Но здесь надо крайне аккуратно с регулированием цен, потому что на сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно, что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может их качественно произвести.
И здесь роль государства, роль Правительства, я глубоко в этом уверен, в том, чтобы стать такой платформой, минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется услугами или товарами, либо сам их производит. Здесь я соглашусь, что в этих терминах стратегическое планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы любого правительства.
У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш Координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим инициативам.
По пространственному развитию то, что вы сказали. Ну здесь Правительство, я уже сказал, ведёт большую работу над этим, я согласен, это основа развития нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.
По остальным вопросам, они были дискуссионные, мы постараемся вместе, в том числе и с Банком России находить правильные решения, они очень сложные все, для того чтобы баланс экономических решений дал нам макроэкономическую стабильность и устойчивый рост экономики.
То, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо вам за оценку. Вы очень активно поддерживаете предпринимателей, очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к 2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого мы должны использовать – а вы как раз коснулись вопросов, связанных с результатами работы, – мы должны использовать пять механизмов. Это повышение производительности труда, это наращивание несырьевого экспорта, это активное инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие проекты, которые сегодня есть, это поддержка малого и среднего предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по импортозамещению.
Эти элементы, наверное, и у фракции «Новые люди» стоят на повестке дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание туризму, малым и средним компаниям. Кстати, часть ваших инициатив вошла в федеральный бюджет до 2026 года, а долгосрочную программу содействия занятости молодёжи до 2030 года мы реализуем совместно с вашей фракцией.
То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень для достижения технологического суверенитета – это очень важно. И конечно, и искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, и это невозможно без современной науки, без прорывов в промышленности в новых направлениях. И спасибо за эту поддержку.
Ну и, наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция «Единая Россия», сказал добрые слова в адрес Правительства. Это правда: мы работаем вместе с «Единой Россией», опираемся на вашу фракцию. Конечно, со всеми работаем, но здесь общая позиция у нас с вами – это стратегическая позиция по вопросам развития страны. И по новым национальным проектам то, что Вы сказали. Абсолютно согласен, нужна совместная работа со всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами над новыми национальными проектами, это всех касается, в том числе всех фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВ включиться активно в эту работу с парламентом.
По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос длинного планирования. Оперативное планирование, стратегическое планирование – основа нашего развития. И я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.
Но хочу вам сказать, я сам лично занимаюсь стратегическим планированием каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии по пять часов минимум проходят в нашем Координационном центре еженедельно.
Последняя сессия была о развитии судостроения. До этого мы собирались по промышленному суверенитету, робототехнике, станкоинструментальной промышленности. Я назову вам по любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми мы занимаемся. Мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами – многие из вас бывают на стратсессиях – принимались важные стратегические решения.
И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые ценности, которые мы выработали для работы нашего Правительства. Мне больше всего нравится ценность «результат важнее процесса», я перефразирую её, но это очень важно. Мы действительно, сделав миссию Правительства абсолютно прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о которых я говорил, Вы уже об этом сказали на первом выступлении.
Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что можем справиться с любыми сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый из которых на своём месте работает на решение общей задачи – сделать наше государство сильным и процветающим.
Речь о людях, которые честно и добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей – о врачах, которые ежедневно спасают жизни людей, о педагогах, которые дают ученикам знания и раскрывают их таланты, об исследователях, которые делают важнейшие открытия, о наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые решения, о тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем необходимым, о волонтёрах, о людях огромной души, которые приходят на помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде, заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и, конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции. Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству.
А все вместе мы – народ России, талантливый, разносторонний, который во все времена преодолевал всё, любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. И усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна процветала. Абсолютно в этом уверен. Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608
Михаил Мишустин
Открытие социальных и жилых объектов в новых регионах России
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии социальных и жилых объектов в новых субъектах Российской Федерации.
В Донецке открывается Республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки. Оснащённый передовым высокотехнологичным медицинским оборудованием, он состоит из десяти отделений и рассчитан на 140 коек.
Завершено восстановление Спортивной школы олимпийского резерва по тяжёлой атлетике в Луганске. Теперь здесь созданы условия для полноценной подготовки к межрегиональным и всероссийским соревнованиям.
Кроме того, в Мариуполе вводятся в эксплуатацию десять многоквартирных жилых домов с комплексным благоустройством прилегающей территории, а также готовится к сдаче здание филиала Волгоградской академии МВД России.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Мы продолжаем последовательную работу по восстановлению и развитию Донбасса и Новороссии, по их эффективной интеграции в единое социально-экономическое, административное, образовательное пространство России.
И повторю: несмотря на непростую текущую ситуацию, мы строим и ремонтируем жильё, дороги, объекты социальной сферы, энергетики, инфраструктуры, учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта, налаживаем сельскохозяйственное, промышленное производство.
Большую помощь здесь оказывают все регионы нашей страны, федеральные ведомства и, безусловно, волонтёры, которым особые слова благодарности. Координирующую роль выполняет Правительство России.
Напомню, к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общероссийский уровень по ключевым показателям качества жизни людей и социально-экономического развития. Для этого запущена соответствующая комплексная программа до 2030 года, а также утверждена госпрограмма восстановления новых субъектов Федерации на 2024–2026 годы. Они охватывают самые разные направления и сферы.
Значимые результаты есть – значимые, незначимые, но, во всяком случае, результаты точно есть. За 2022–2023 годы завершены работы на более чем десяти тысячах объектов только по линии федеральных заказчиков. Кроме того, за этот же период более семи тысяч объектов восстановлены регионами-шефами.
Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, сложной, но, безусловно, очень нужной людям работе – открываем учреждения здравоохранения, образования, объекты жилищной инфраструктуры, спорта в Донецке, Мариуполе и Луганске.
К их числу относится Республиканский перинатальный центр в Донецке. Он рассчитан на 140 коек и семь тысяч родов в год. В центре десять отделений, в том числе отделения патологии беременности, реанимации и интенсивной терапии, родильный блок, блок выхаживания новорождённых, клинико-диагностическая лаборатория. Общая площадь комплекса – более 28 тысяч квадратных метров. 28 тысяч – приличный объект.
Центр построен в рекордно короткие сроки, и на сегодняшний день это самое современное, оснащённое всем необходимым оборудованием медучреждение по данному профилю в регионе. Его штатная численность – более 620 сотрудников. Это 160 врачей и 290 сотрудников среднего медперсонала. Причём коллектив уже укомплектован почти на 70 процентов.
Всё это серьёзный вклад в большую общую работу по поддержке российских семей, рождаемости, формирования высокого общественного престижа многодетности в России.
Безусловно, благодарю строителей, всех специалистов, которые участвовали в реализации этого важного социального проекта.
Также в Донецкой Народной Республике, в Мариуполе открывается филиал Волгоградской академии МВД России. С 1 сентября текущего года в ней начнут учиться около 400 курсантов.
Открытие этого учебного заведения – большой вклад в расширение образовательных возможностей региона, в решение задач кадрового обеспечения территориальных подразделений МВД да и других государственных структур.
Также в Мариуполе построен новый жилой квартал. В него вошли десять многоквартирных домов общей площадью более 65 тысяч квадратных метров – это порядка шестисот квартир.
Ранее это были незавершённые объекты. Теперь – после всего проведённого комплекса работ по строительству и благоустройству – ключи от новых, современных квартир получат жители города, оставшиеся без крыши над головой из-за известных событий, из-за бесчинств неонацистов.
В Луганске восстановлена специализированная детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва по тяжёлой атлетике. Здание школы также было разрушено в ходе боевых действий.
Школа не просто возрождена, отстроена – обновлена её тренировочная база, специализированный зал тяжёлой атлетики, оборудованы раздевалки и душевые для спортсменов. Теперь здесь могут одновременно тренироваться 20 человек, в общей сложности – сотни атлетов и любителей спорта. Общая площадь здания – 315 квадратных метров.
Отмечу также, что, несмотря на все трудности, о которых сказал уже, в Луганской Народной Республике продолжают работать порядка 50 учебно-спортивных учреждений: это 41 спортшкола, девять школ олимпийского резерва.
Хочу ещё раз выразить признательность всем, кто участвует в программе развития и восстановления Донбасса и Новороссии, в налаживании жизни людей и пожелать, безусловно, успехов в этой благородной работе и в будущем.
Давайте перейдём к намеченному мероприятию.
Пожалуйста, слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Прошу Вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Правительством вместе с регионами, Администрацией Президента развёрнута активная работа по восстановлению инфраструктуры и реализации мероприятий по социально-экономическому развитию регионов.
У нас мобилизовано 32 министерства, восемь наших крупнейших заказчиков, компании, госкомпании, 82 региона-шефа, Вы назвали цифры. Плюс ещё сами регионы за счёт своих средств восстанавливают определённые объекты. Суммарно у нас уже восстановлено 18 тысяч объектов: от маленьких до таких больших, как сегодня [открываются], до тех, которые сегодня имеют площадь десятки тысяч метров.
Вообще, если так посчитать, мы каждый день в среднем на четыре региона заканчиваем строительство и ремонт примерно 25–30 объектов. Сегодня ряд объектов мы открываем, которые на сегодняшнюю дату у нас готовы. Это жильё. Когда мы говорим о десяти многоквартирных домах, это микрорайон в Мариуполе. Много лет была «незавершёнка», плюс она пострадала во время определённых действий. Мы оперативно – меньше чем за год – приняли решение о восстановлении. Сегодня порядка 600 квартир – люди получают ключи. Плюс мы всего за это время – меньше чем за 700 дней – восстановили более пяти тысяч многоквартирных домов.
Что ещё позитивно? То решение, которое Вы приняли по ипотеке, что жители могут получать ипотеку под два процента, сегодня привело к тому, что большой спрос уже и на внебюджетное строительство. На восемь миллионов квадратных метров у нас подготовлен градпотенциал, и каждый месяц добавляются новые строительные площадки, где уже за счёт внебюджетных средств ведётся строительство жилья.
Сегодня очень активно идёт работа по восстановлению социальной инфраструктуры. С начала работы восстановлено более двух тысяч объектов социальной инфраструктуры: это и садики, и школы, и вузы, причём такие, как Приазовский технологический университет, который Вы видели.
Сегодня мы открываем академию МВД. При этом буквально на днях в Северодонецке у нас откроется профессиональный строительный колледж. Там уже 140 студентов есть, несмотря на близкое расстояние к линии соприкосновения, люди хотят учиться, хотят получать рабочие специальности. Это большой колледж – несколько тысяч квадратных метров, полноценно он заработает на днях.
По медицине. По Вашему личному поручению мы построили прекрасный объект за самое короткое время – более 1000 строителей, наш единый заказчик, подрядчик, работали круглосуточно, потому что по предыдущему роддому противник нанёс удар ракетой, и женщинам негде было рожать. И сегодня мы получили хороший, достойный объект, очень красивый, профессиональный.
Кроме этого объекта, Владимир Владимирович, с начала реализации программы 331 объект медицины построен, восстановлен, оснащён оборудованием. Мы сейчас с Минздравом сделали программу на три года восстановления всех объектов с каждым регионом, включая детские центры по Вашему поручению в Мелитополе, включая ремонт существующих. А сейчас после продления программы мы делаем вообще уже до 2030 года полную программу по здравоохранению.
Такую же полную программу с Министерством образования делаем по высшим учебным заведениям.
По спорту: мы сегодня открываем один объект, казалось бы, небольшой объект, а всего у нас объектов более ста по спорту открыто. Мы планируем дальше продолжать их строить.
Очень большая идёт работа по приведению в порядок парков, благоустройство. Там тоже делается и восстанавливается большое количество объектов.
Кроме этих важных объектов надо отметить, что ведётся работа по ремонту и строительству многофункциональных центров. У нас более 100 центров открыто. Там получают сегодня и пенсии, и документы. Более 2,4 миллиона граждан уже могут получить там и пенсии, и все необходимые документы. Буквально на днях мы открываем очередной многофункциональный центр в Донецкой области.
Кроме этого мы очень активно занимаемся дорогами. В прошлом году около двух тысяч километров дорог построили, в этом году планируем тоже не менее прошлого года. Все планы есть, уже погода позволяет, приступили к работам. И в городах, и между населёнными пунктами, и большую трассу вдоль азовского побережья мы тоже ремонтируем.
Активно идёт работа по восстановлению экономики. Мы буквально позавчера превысили цифру – 100 участников в свободной экономической зоне, 100 участников, которые заявляют объём инвестиций 52 миллиарда. Интерес видим большой, ещё порядка двух десятков заявок у нас уже на оформлении. Поэтому здесь тоже считаем, что эта часть экономики будет восстанавливаться, там много ремонтируется, строится, завозится оборудование.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то внимание, которое Вы уделяете. Задачи поставлены очень серьёзные. Мы надеемся, что в штабном режиме все вместе справимся с поставленными задачами. Ещё раз Вам огромное спасибо.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением сегодня мы открываем Донецкий республиканский перинатальный центр. Особенно важно, что это происходит в Год семьи. И как Вы подчеркнули в своём Послании Федеральному Собранию, рождение детей – это главное предназначение семьи.
Центр на 140 коек мощностью до семи тысяч родов в год – это головное учреждение республики, в котором доступны самые современные высокие технологии помощи матери и ребёнку, включая и реанимацию, и реабилитацию. Хочу отметить, что он полностью соответствует лицензионным требованиям Российской Федерации. Наверное, если уйти от сухих цифр и характеристик, он просто красив, Владимир Владимирович.
Хочу отметить, что уделили внимание оснащению кадрами, обеспечению функционирования именно с использованием всего оборудования в полном объёме. И фактически с первого дня Центр акушерства и гинекологии имени Кулакова обучал специалистов, сопровождал строительство этого центра, обеспечивал запуск.
Кадровый вопрос – это самое ключевое, что сегодня находится в центре внимания Минздрава. Хочу отметить, что в центре среди специалистов, врачей есть выпускники Донецкого государственного медицинского университета и средний медицинский персонал – выпускники медицинского колледжа.
Новый перинатальный центр фактически формирует единую, как во всей стране, трёхуровневую систему оказания медицинской помощи матери и новорождённому и, конечно же, вливается в плеяду тех перинатальных центров, которые по Вашему поручению были построены во всей стране, что обеспечивает нам сегодня исторические минимумы младенческой смертности.
Хочу отметить, уважаемый Владимир Владимирович, что в регионе имеется положительный тренд рождаемости. За прошедший год принято более чем 7400 родов, что на шесть процентов больше, чем годом ранее. Это, наверное, интегральный показатель доверия к тому, что сегодня происходит в регионе.
Завершая тему детства, хочу сказать, что с середины прошлого года в Донецкой Народной Республике и в остальных новых субъектах Российской Федерации стал доступен неонатальный скрининг новорождённых – самый широкий в мире, который сегодня производится в нашей стране. Выявлено семь детей с врождёнными наследственными заболеваниями, которые тут же были подхвачены и обеспечены лекарственной терапией по линии фонда «Круг добра».
Важно, конечно же, обеспечивать полный, комплексный подход к развитию, и в рамках программы социально-экономического развития новых регионов уже сегодня созданы три региональных сосудистых центра, первичное сосудистое отделение, идёт развитие четырёх онкологических диспансеров, закуплено пять тысяч автоматизированных мест. И конечно же, включили всех жителей в программу лекарственного обеспечения, в том числе и дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения и социально значимых заболеваний, сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний – всё то, что сегодня реализуется в рамках программы государственных гарантий.
Хочу отметить, что сегодня утром в рамках онкологического диспансера был открыт новый блок по лучевой терапии для пациентов – это два гамма-терапевтических аппарата в Луганске. Такой помощи в данном субъекте фактически не было раньше, и это, конечно же, создаёт новые условия для лечения и спасения жизни людей.
Хочу выразить благодарность, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, Вам за максимальное внимание к системе здравоохранения, и в новых субъектах в том числе. Конечно же, сказать слова благодарности коллегам из Минстроя, «Единому заказчику в сфере строительства», Роспотребнадзору, ФМБА и, конечно же, Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину] и Татьяне Алексеевне Голиковой. Все вместе реализовываем эти проекты, и действительно люди сегодня чувствуют это.
Спасибо вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Я хотел бы передать слово главному врачу Донецкого республиканского перинатального центра Анне Александровне. Анна Александровна, как прошло новоселье? Я так понимаю, что уже в конце прошлого года работы были закончены.
А.Железная: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Работа начата активно. В честь сегодняшнего события не только уже заселились беременные, которые ожидают рождение, но и уже родили женщины.
В связи с этим хочу сказать о том, что, живя почти десять лет на войне и ожидая скорейшего наступления мира, знамением мира, наверное, сегодня является открытие нового перинатального центра, который построен в кратчайшие сроки при Вашем непосредственном участии. Наверное, символично, что на военных территориях возрождение начинается с благоустройства дома, где появляется рождение новой жизни.
Имея богатый опыт и очень мощную акушерско-гинекологическую школу, которую создал профессор Чайка Владимир Кириллович ещё в советские времена, собрав всё лучшее, сегодня мы можем это реорганизовать, приумножить и реализовать в новом Донецком республиканском перинатальном центре имени профессора В.К.Чайки.
Испытываю чувство гордости, что мы сегодня можем продолжать оказывать качественную высокоспециализированную помощь нашим женщинам и их семьям. Думаю, что наш перинатальный центр станет новым символом Донецка, потому что такого акушерского неонатального учреждения на новых территориях нигде пока нет.
Кроме строителей, которые максимально быстро выстроили наш дом, хочу сказать слова искренней благодарности за непосредственное участие Министру здравоохранения Мурашко Михаилу Альбертовичу, директору НМИЦ имени В.И.Кулакова, академику Сухих Геннадию Тихоновичу и сотрудникам [НМИЦ], которые нас сопровождают, и многим врачам-волонтёрам из разных уголков России, которые внесли свой неоценимый вклад в организацию кадров, обучение работе на новой аппаратуре. И, наверное, самое главное – [слова благодарности] за человечность, которая присуща русским людям.
Должна сказать, что война нас очень сильно изменила, она изменила наши приоритеты, изменила наши ценности, иногда мне даже кажется, что, наверное, в лучшую сторону.
Несмотря на колоссальный прогрессирующий кадровый дефицит, нам удалось за последнее время вырастить очень сильное молодое поколение с хорошими изначальными истоками и, самое главное, сохранить «золотой» потенциал оставшихся высокоспециализированных специалистов совместно с нашим медуниверситетом.
Открытие перинатального центра в начале весны Года семьи, наверное, крайне символично, потому что демографическая ситуация крайне удручающая. И только формирование правильной доминанты многодетности в семье, главных семейных ценностей, правильных устоев является залогом того, что со временем мы сможем восполнить, а через несколько поколений приумножить репродуктивный потенциал.
Вы знаете, всё новое воспринимается не сразу и, наверное, нелегко. Наверное, точно так же не сразу и нелегко вся республика восприняла наличие будущего нового перинатального центра. Но, увидев, в каких условиях можно работать, на какой аппаратуре можно творить добро, мне кажется, что открытие сегодня нового центра, реконструкция старого корпуса и реорганизация здравоохранения в целом на современном уровне на всех новых территориях – это и есть залог того, что семьи будут выбирать жить, рожать, работать здесь и приумножать славу России именно здесь.
Поэтому в заключение хочется ещё раз поблагодарить лично Вас за мудрость, иногда – мне кажется – бесстрашие, милосердие, за любовь к Родине и весь русский народ за ту помощь, без которой мы бы не стали сегодня частью большой России.
Поэтому здоровья и мира Вам и нам в том числе.
Спасибо большое за такой прекрасный подарок нашей республике.
В.Путин: Спасибо, Анна Александровна.
Вы назвали ряд наших ведущих учреждений здравоохранения. Ваши сотрудники выезжают тоже в Москву и знакомятся с современными методами работы? Как происходит процесс повышения квалификации?
А.Железная: Нам очень повезло, что наш шеф – Институт имени В.И.Кулакова. Мы были давно знакомы – и до 2014 года, наше сотрудничество было и до начала СВО. И когда они стали непосредственно нашими шефами, мы не только получаем их помощь, они приезжают к нам, но и наши специалисты выезжают. Мы в постоянном контакте по Telegram-каналам, на телефонах какие-то случаи. Мы являемся участниками КАСа, критических акушерских состояний. У нас широкие возможности сегодня телемедицинских консультаций. Это ежедневно, постоянно, то есть наше сотрудничество происходит ежеминутно.
В.Путин: Работа таких центров, об этом говорит практика в самой России за последние годы, резко улучшает ситуацию в регионах, где появляются такие центры. Так что я искренне Вас поздравляю и желаю Вам всего самого доброго.
Денис Владимирович, добавите что-то?
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, Донецкий республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки начал уже свою работу и начал достаточно, скажем, эффективно и продуктивно в первый же день. Анна Александровна сказала, сегодня уже появились двое малышей. Они не ждут, открылся перинатальный центр, вот они родились, мальчик Володя и девочка Ева сегодня появились на свет. После мероприятия будет возможность как раз пойти поздравить, потому что это всё происходило практически в последний момент.
Вы знаете, только слова благодарности за отношение. Мы видим, по-разному происходило на предыдущих этапах, когда где-то делалось для галочки, я говорю [про] до 2014 года, и мы с этим сталкивались, с этим жили. А сейчас, особенно когда мы стали субъектом Российской Федерации, мы видим, действительно подходят с душой, что бы ни делали: как наши регионы-шефы, как профильные федеральные министерства. В данном случае строители, несмотря на то что опасно, что какие-то дополнительные риски, бьют и ставят рекорды. Это прямо здорово, это ощущается всеми жителями.
Конечно же, такой современный перинатальный центр – это очень серьёзный вклад в то, чтобы улучшать демографию, а мы на этом делаем акцент. Оттого что у нас появляются такие фундаментальные возможности в регионе, конечно же, мы ставим для себя достаточно амбициозные цели. Потому что Донбассу предстоит реализовать очень серьёзную задачу по восстановлению промышленности. Соответственно, жителей Донбасса должно быть много. Об этом мы должны позаботиться уже сейчас, даже несмотря на то что ещё идёт специальная военная операция. Поэтому справимся, принимаем всё возможное участие.
Владимир Владимирович, Вам большое спасибо, что, несмотря на все сложности, принимаются такие решения. Спасибо огромное всем, кто принимал непосредственно личное участие на всех этапах. Видим, ценим.
Мы как жители Донбасса, конечно же, имеем возможность сравнивать с разными периодами. Сейчас мы настроены оптимистично и видим, как развивается Донбасс в составе нашей большой страны.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Евгений Александрович, добавите что-то?
Е.Солнцев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Марат Шакирзянович! Добрый день, уважаемые участники мероприятия!
Хочу вас поприветствовать из города Мариуполя, из нового микрорайона. Мы находимся на улице Гоголя. Прекрасный, новый, современный квартал. Как уже говорил Марат Шакирзянович, десять домов, десять корпусов построено за короткий срок – буквально менее года.
Хочу поблагодарить «Единого заказчика» за хорошую работу, за то, что квартал сделан современным по всем нормативам, с детскими площадками, с современными спортивными площадками, с парковками, надземными и подземными зонами. Квартиры получились светлые, просторные. Они сразу сделаны с ремонтом, оборудованы электрическими печами и всей необходимой сантехникой для проживания. Данные квартиры, как Вы уже сказали, будут предоставляться тем жителям, которые потеряли своё жильё в ходе специальной военной операции. К сожалению, у нас несколько тысяч таких людей.
Мы продолжаем программу строительства и восстановления Донецкой Народной Республики и города Мариуполя. Наверное, лучшие слова скажут жители – те люди, которые будут жить в новом квартале. Поэтому с Вашего разрешения хочу передать слово Ирине Алексеевне.
В.Путин: Конечно. Пожалуйста.
И.Канаева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите мне от имени новосёлов и всех наших мариупольцев поблагодарить Вас и граждан России за ту огромную помощь, которую вы оказываете нам в восстановлении нашего любимого города. Наконец подошла и наша очередь в получении жилья.
Большое спасибо, мы очень признательны и строителям, всем за то, что нам построили такие замечательные квартиры, где можем счастливо жить мы, наши дети и наши внуки. Спасибо за то, что мы – Россия. Спасибо Вам огромное за всё.
В.Путин: Вам спасибо за ваш героизм и за ваш настрой в отношении России в целом, в отношении памяти, которая связывает людей на всех территориях нашей огромной страны, нашей общей культуры, наших общих традиций. Мы – один народ, и мы никогда об этом не забывали и не забудем. Всегда будем исходить именно из этого.
Вам огромное спасибо, что вы не забыли об этом тогда, когда было особенно тяжело, и помните сейчас. Это основа основ восстановления нашего единства.
Но я хотел бы сейчас вернуться к Евгению Александровичу. Евгений Александрович, там девять домов закончено, а ещё, по-моему, один нет?
Е.Солнцев: Да, ещё один на завершающей стадии. Пара месяцев, и тоже «Единый заказчик» завершит строительство этого дома. Мы его планируем сдать в ближайшее время. Он на завершающей стадии, там уже идут отделочные работы, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович, а в целом по жилищному строительству?
М.Хуснуллин: В целом, Владимир Владимирович, мы планируем к концу этого года в Мариуполе восстановить практически все многоквартирные дома. У нас такая стоит задача. В центре, где были исторические дома, может, и останется два-три дома, в целом мы закончим – раз.
Второе – у нас есть пока вопрос с восстановлением ИЖС. Мы сейчас усиливаем эту работу, чтобы помочь гражданам восстановить своё индивидуальное жилищное строительство.
Следующий блок – то, что я сказал, – у нас порядка восьми миллионов квадратных метров уже подготовленной площадки, есть интерес. Те строители, которые сегодня приехали и там выполняли эту задачу, готовы и дальше продолжать работать уже с участием банков. Двухпроцентная ипотека имеет очень большой спрос. Задача – этот спрос удовлетворить предложением.
Работаем в штабном режиме, с Минстроем составили программу развития жилищного строительства по всем четырём населённым пунктам, включая то, что Вы поручали по Херсону – это фактически новый город, включая по Мелитополю, по Мариуполю, по Донецку. Владимир Владимирович, мы все «незавершёнки» посчитали, посчитали все площадки, сколько есть сетей. То есть программа в хорошем смысле слова раскручивается, набирает обороты.
Занимаемся в ручном режиме.
Считаем, что рост жилищного строительства будет одним из драйверов, а решение по ипотеке для наших военнослужащих и представителей наших социальных структур, кто работает на территориях, вызовет очень большой интерес, и многие останутся там жить и работать. Поэтому надо строить больше жилья. Для этого у нас все инструменты есть, спасибо Вам, Вы все решения приняли. Нам только работать, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо большое.
Волгоградская академия МВД, Павленков Роман Васильевич. Пожалуйста.
Р.Павленков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Докладываю от центрального входа нового учебного корпуса Донецкого филиала Волгоградской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Всего лишь год тому назад на этом месте стояли разрушенные корпуса Мариупольского училища профессиональной подготовки работников милиции. В кратчайшие сроки был подготовлен проект и реализован комплекс ремонтно-восстановительных работ. Все проектные решения реализовывались с учётом особенностей функционирования объектов ведомственной системы подготовки кадров: это и особенности реализации образовательных программ, обеспечение жизнедеятельности и антитеррористической защищённости.
При подготовке технического задания учитывалась перспективная модель с масштабным использованием современных презентационных средств, тренажёров и аппаратно-программных комплексов. Учебный комплекс площадью более 11 тысяч квадратных метров, лекционные залы, учебные аудитории, в том числе для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Комфортные условия проживания курсантов, два тира, три спортивных зала, специальная и общая библиотеки. Все учебные аудитории объединены в единую систему учебного телевидения, которая позволяет получать необходимую информацию в актуальном виде.
Мы находимся сейчас с вами здесь, в Мариуполе, и осуществляем подготовку к началу образовательного процесса. В это время курсанты Донецкой Народной Республики продолжают обучение в городе-герое Волгограде. Ребята включены в единую систему для вузов МВД России по профессиональному и патриотическому воспитанию. В этой связи, наверное, город-герой Волгоград-Сталинград – лучшее для этого место.
Полгода тому назад 269 курсантов-дончан первого, второго и третьего курса приняли присягу сотрудника органов внутренних дел на главной высоте России – на Мамаевом кургане. 39 из них являются участниками боевых действий.
На новом месте всё готово для начала образовательного процесса и для того, чтобы ребята получили необходимые знания и навыки и смогли стать настоящими профессионалами.
Весь комплекс насыщен современным оборудованием: имитационные стрелковые центры, аппаратно-программные комплексы, моделирующие деятельность сотрудника в различных условиях и обстановке с использованием виртуальной и дополненной реальности, тренажёры для подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов, криминалистические полигоны и центры.
Учитывая изменения, которые происходят в Мариуполе, мы часто здесь появляемся и видим стремительное возрождение города, мы убеждены, что появление здесь такого объекта – нового учебного корпуса, станет одним из символов возрождения города и всего Донбасса и убедительным доказательством созидательной роли России в его новейшей истории.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что это учебное заведение внесёт свой вклад в работу правоохранительных органов, качественно будет готовить личный состав. Это одна из заметных проблем сегодняшнего дня на всех новых территориях. Нужно налаживать работу правоохранительных органов так, чтобы люди чувствовали себя в безопасности во всех смыслах этого слова. Это очень важная, большая работа, и подготовка кадров по этому направлению имеет огромное значение.
Леонид Иванович, добавите что-то?
Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
В первую очередь, конечно, хотел бы выразить слова огромной благодарности лично Вам, Владимир Владимирович, Правительству нашей великой страны, всем жителям России за то внимание и ту помощь, которая сегодня оказывается нашему региону.
В рамках отданного Вами поручения на территории республики, конечно, выполняется на сегодняшний день очень многое, в том числе по направлениям образования и спорта.
Сегодня для нас очень важный день: мы открываем специализированный тренажёрный зал по тяжёлой атлетике в спортивной школе олимпийского резерва. Это очень важное, знаковое мероприятие для всех молодых людей, которые активно занимаются спортом.
Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день у нас на территории республики развивается около 77 видов спорта, работает 41 спортивная школа, девять спортивных школ олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки «Олимп-спорт» и инвалидного спорта «Инваспорт».
Уверен, я, в принципе, это точно знаю, что наши ребята, наша молодёжь обладает очень большим потенциалом и хорошими, здоровыми амбициями в плане занятий спортом, в плане принятия участия в различных соревнованиях. Конечно же, сегодня мы как руководство республики под Вашим руководством должны сделать всё необходимое, для того чтобы ребятам было комфортно тренироваться и для того чтобы они одерживали победы на соревнованиях различного уровня.
Хотелось бы отметить, что, к большому сожалению, ещё со времён Украины спорту не уделялось абсолютно никакого внимания. Здание пришло в полную негодность, помимо этого оно ещё и пострадало от обстрелов во время вооружённого противостояния с вооружёнными силами Украины, с неонацистами. Отсутствие окон, отсутствие ремонта, отсутствие тепла, отсутствие коммуникаций не позволяли здесь заниматься спортом и проводить какие-либо тренировки.
Поэтому нами было принято решение о проведении капитального ремонта, который был осуществлён в рамках программы социально-экономического развития наших регионов совместно с Министерством спорта.
Хотелось бы сказать, что строители не только восстановили полностью все коммуникации, восстановили фасад, все вспомогательные помещения: раздевалки, душевые кабины, – но и, самое главное, зал оборудован специализированным напольным покрытием, которое предусмотрено именно для тренировок и проведения занятий по тяжёлой атлетике. Поэтому на сегодняшний день мы имеем возможность здесь не только проводить тренировки, но и соревнования по тяжёлой атлетике и по другим видам спорта.
Конечно же, хотелось бы выразить слова благодарности всем, кто принимал участие в восстановлении и строительстве этого здания. Это, конечно же, Министерство спорта России, публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» и представители общества с ограниченной ответственностью «СпецСнабТранс», которые непосредственно выполнили данный ремонт.
Мы заверяем Вас, Владимир Владимирович, что своими настойчивыми тренировками, своим настойчивым трудом в области тяжёлой атлетики и не только наши спортсмены будут отстаивать честь нашей страны на соревнованиях любого уровня.
Ещё раз спасибо огромное, Владимир Владимирович. Всё это стало возможным после того, когда мы вошли в состав нашей великой страны – мы вернулись домой. Мы этому очень рады.
Спасибо огромное.
В.Путин: Леонид Иванович, мы сейчас вернёмся ещё к спортивному объекту.
По поводу филиала академии МВД, который открылся в Донецкой Республике: исхожу из того, что это будет межрегиональный центр, который поможет готовить там специалистов для всего региона.
Л.Пасечник: Безусловно. Конечно же, мы с огромным удовольствием отправим наших ребят учиться на территорию Донецкой Народной Республики. У нас есть масса желающих.
Да и на территории республики есть свой [Луганский государственный] университет внутренних дел, который также готовит специалистов по оперативным направлениям, по следственным направлениям, готовит тех ребят, которые готовы встать на защиту экономических интересов и других интересов жителей нашей страны в целом.
В.Путин: Нужно что-то сделать по поддержке этого учебного заведения? Кто там сейчас, как работа там складывается?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в общем-то, всё возможное на сегодняшний день нами делается. Ребята занимаются, качество подготовки не страдает. Но, безусловно, если будет возможность помочь ремонтом – потому что я знаю, что в этом здании давно не проводился никакой ремонт, – то мы были бы очень-очень благодарны.
В.Путин: Леонид Иванович, обязательно переговорю с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым. Вместе с ним пообсуждайте, как оптимизировать эту работу, с тем чтобы и использовать то учебное заведение, которое появилось в Мариуполе, и поддержать ваше учебное заведение, так чтобы подготовка кадров была поставлена на нужный уровень, имея в виду большую потребность в сотрудниках внутренних дел для поддержания правопорядка.
Л.Пасечник: Хорошо, есть. Всё сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Пожалуйста, Илья Викторович, директор спортивной школы олимпийского резерва.
И.Пахромчук: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Позвольте поблагодарить Вас от лица спортивного сообщества, так как именно при Вашей поддержке развитие физической культуры и спорта продолжается не только на территории нашей республики, но и по всей территории нашей страны.
Начало нашей спортивной школы было заложено в 2015 году. Именно в этом году в городе Луганске впервые был произведён набор спортсменов, которые решили заниматься в секции тяжёлой атлетики. Проводились собрания для формирования спортивной федерации. Также именно в этом году уже начали проводиться соревнования по тяжёлой атлетике.
В.Путин: Мария Сергеевна, Вы тоже тяжёлый атлет?
М.Фрулендикова: Да.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Занимаетесь тяжёлой атлетикой?
М.Фрулендикова: Да, я мастер спорта.
В.Путин: И продолжаете заниматься?
М.Фрулендикова: Действующая спортсменка на данный момент.
В.Путин: Здорово. Всегда казалось, что тяжёлая атлетика – это не женский вид спорта. Знаю, что девочки давно занимаются, но тем не менее.
М.Фрулендикова: Стараемся менять стереотипы про тяжёлую атлетику и девушек в этом виде спорта.
В.Путин: Как у вас распределяется [количество] спортсменов и спортсменок? Девушек много пришло заниматься?
М.Фрулендикова: Так как я ещё действующий тренер, у меня две группы спортсменов. Около 60 процентов тренирую девочек, 40 процентов мальчиков. Так что девочки развиваются в этом виде спорта, будем показывать хорошие результаты.
В.Путин: То есть девчонок больше, чем ребят, да?
М.Фрулендикова: Это именно в моей группе.
В.Путин: А, в Вашей.
М.Фрулендикова: Да, потому что мне нравится тренировать [девушек] и располагаю к себе девочек.
В.Путин: Понятно. Условия созданы достаточные, для того чтобы показывать эти результаты?
М.Фрулендикова: Да, благодаря открытию такого зала, какой сейчас у нас. Это благоприятные условия для проведения тренировок, соревнований. В дальнейшей перспективе это подготовка сильнейших тяжелоатлетов республики. Также это благоприятные условия для усовершенствования техники, развития физических качеств тяжелоатлетов.
Совсем недавно я сама готовилась к соревнованиям в немножко другом зале – более тесном и на старом оборудовании. Сейчас очень хорошие условия, перспектива есть. Будем над этим работать.
В.Путин: А молодой человек, смотрю, там стоит – тоже спортсмен, который занимается в этой школе?
А.Антоненко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Да, я занимаюсь тяжёлой атлетикой, кандидат в мастера спорта по тяжёлой атлетике. Являюсь бронзовым призёром России в рывке до 23 лет, также выиграл многие всероссийские соревнования. Являюсь неоднократным призёром и чемпионом Луганской и Донецкой народных республик.
В.Путин: Здорово! Надеюсь, что в новых условиях будет лучше Вам работать, развивать свой потенциал и свои спортивные таланты.
А.Антоненко: Да, конечно, спасибо большое, что Вы предоставляете нам такую возможность, развиваете наш регион. В нашем регионе появляется всё больше и больше новых спортивных объектов. Мы видим огромную, колоссальную поддержку и можем себя развивать всё больше и больше.
В.Путин: Отлично. Желаю Вам успехов.
Леонид Иванович, по линии поддержки спорта какие самые важные вопросы сейчас подлежат решению, на Ваш взгляд, и являются первоочередными?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, если можно, проблема у нас по футболу. На сегодняшний день у нас очень сильная команда по футболу. Мы хотим восстановить доброе имя футбольного клуба «Заря». Но у нас в очень, скажем так, непригодном состоянии находится стадион «Авангард» – это центральный стадион города Луганска.
Если бы можно было восстановить его – новый строить не нужно, а нужно провести капитальный ремонт этого. Это было бы очень здорово, потому что на сегодняшний день жители Луганской Народной Республики проявляют огромный интерес к футболу, ребятишки с большим удовольствием занимаются.
Те клубы, которые на сегодня есть, – это и алчевский «Металлург», это и команда «Шахтёра» в городе Свердловске, это и наш футбольный клуб «Заря» – мы занимались бы очень серьёзно и составили бы мощный костяк спортивного сообщества по футболу в Луганской Народной Республике.
Но у нас нет места, где тренироваться. Если нам будет оказана такая помощь, мы будем очень и очень благодарны.
Спасибо.
В.Путин: Обязательно.
Леонид Иванович – и к руководителю Донецкой Республики хочу обратиться – что хочу сказать? У нас есть программа социально-экономического развития новых территорий. Она включает 282 мероприятия. 32 федеральных ведомства будут принимать участие в реализации этих программ, 26 госкомпаний, 82 региона Российской Федерации. Общий объём финансирования из всех источников – 4,4 триллиона рублей, это очень приличные деньги, на 2023–2025 годы.
В этой связи хочу обратить внимание Марата Шакирзяновича: посмотрите, пожалуйста, ещё раз, с коллегами проработайте и в Херсонской области, и в Запорожье, и в Донецкой Республике, и в Луганской Республике первоочередные вещи социального характера.
Леонид Иванович абсолютно прав. Понимаю, мы все понимаем, что проблем с безопасностью ещё хватает, но на вещи подобного рода, на социальные объекты нужно обратить, конечно, первостепенное внимание.
А в целом хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе – в строительстве, в восстановлении соответствующих учреждений, жилого фонда. Хочу выразить надежду на то, что мы будем работать так же эффективно и в ближайшем будущем, и в более отдалённой перспективе. Никаких сомнений в этом нет.
Надо добиться только того, чтобы каждый вложенный рубль из этих четырёх с лишним триллионов эффективно работал на благо людей, которые проживают на этих территориях. Люди этого заслуживают. Они, уже сказал об этом в начале нашей встречи, проявили невероятное мужество и героизм – имею в виду то, что им пришлось пережить, – и сохранили стремление к воссоединению с Россией. Поэтому мы со своей стороны должны сделать и сделаем всё, что от нас зависит, для того чтобы эти ожидания людей были оправданны.
Ещё раз хочу поблагодарить строителей, организаторов этой работы и пожелать всего самого доброго.
Спасибо.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620603
Владимир Путин
Встреча с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым.
В.Путин: Александр Михайлович, добрый день!
А.Осипов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Как дела, Александр Михайлович?
А.Осипов: Как обычно, в нашем крае готовимся к пожароопасному периоду, паводкоопасному.
Так как больше 65 процентов населения [занято в сельском хозяйстве], конечно, для нас важны вопросы этого сельскохозяйственного сезона – и растениеводов, и животноводов.
Если позволите, могу по порядку полно и кратко осветить по ситуации.
Наша самая главная задача сегодня – победа, помощь бойцам, помощь нашей армии, поэтому по максимуму развернули работу. Полностью выполняются все вопросы гособоронзаказа. Производится, ремонтируется броне- и авиационная техника, сами развернули производство средств защиты для бронетехники, развернули производство широкой номенклатуры беспилотников всех видов и назначений. Огромную работу ведут волонтёры, бесчисленное количество людей самых разных ежедневно, круглосуточно делают всё для того, чтобы снабжать и обеспечивать наших там бойцов.
На постоянной связи, постоянное взаимодействие ведём с семьями военнослужащих, приняли широчайший перечень мер поддержки, практически всё: начиная от бюджетного обучения и питания детей в обучении, поддержки семей во всех видах расходов вплоть до обеспечения дровами. Все вопросы стараемся решать.
Также своевременно и качественно решили все вопросы и продолжаем их решать по восстановлению на территории Донецкой Народной Республики.
Конечно, нашей важнейшей задачей также является планомерное поступательное развитие Забайкальского края. Ключевые вопросы для нас, конечно, – это уровень и качество жизни людей, размеры и рост заработных плат и широкий выбор работы.
За последние пять лет средний рост заработной платы ежегодно шёл более 13 процентов, за прошлый год нам удалось обеспечить 22 процента.
Безработица снизилась с 11 процентов до 6,9, а уровень бедности – с 22 процентов до 17. Тем не менее показатели пока остаются выше среднероссийских.
Сейчас под руководством Татьяны Алексеевны [Голиковой] мы разрабатываем программу, которая будет утверждена в Правительстве, по дополнительной ускоренной борьбе. Будем работать до 2030 года. Первые результаты ожидаем уже в следующем году и в 2026 году. Ускоренно будем работать с тем, чтобы количество безработных и бедных снижалось более динамично.
Главным нашим решением развития края является обеспечение его бюджетной оснащённости – привлечение инвестиций и развитие экономики. В этом плане нам удалось увеличить ВРП в 1,7 раза за прошедшие пять лет. По этому показателю мы сегодня на седьмом месте в стране.
Бюджет вырос в 2,5 раза, причём отрадно, что с 40 до 92 миллиардов рублей выросли собственные доходы. В этом плане мы один из лидеров страны за прошедшие годы.
При активнейшей помощи Юрия Петровича [Трутнева] реализуем более 90 крупных инвестиционных проектов, часть из них мы открывали с Вашим участием, в том числе [горно-металлургический комбинат] «Удокан», уникальный Забайкальский зерновой терминал.
Помимо этого в этом году, надеемся, постараемся ввести крупные месторождения – Култуминское многокомпонентное, по масштабам оно очень значительное, и целый ряд других крупных месторождений.
Кроме горной добычи уже строим или начинаем строить большое количество транспортно-логистических объектов: складов, дорожных объектов, транспортных, в первую очередь связанных с нашей торговлей с Китаем, для того чтобы сегодня обеспечивать нужды страны во всех товарах: комплектующих, запчастях, которые нашим производствам и нашему населению нужны.
В итоге за пять лет мы создали 16 тысяч рабочих мест. Здесь у нас пятое место в стране, слава богу. Создаётся ещё 27 тысяч рабочих мест на новых предприятиях. Создали более трёх тысяч малых и средних предприятий. Тоже отмечу: это девятое место в стране по количеству.
Строим три индустриальных парка, чтобы активнее развивать промышленность: один парк для малого и среднего предпринимательства в этом году – делаем при поддержке Минвостокразвития, и два парка – строительной индустрии и агропромышленной – в 2025 и 2026 годах вводим. Инвестиции в них составят более 20 миллиардов рублей, все инвесторы уже есть.
Всю работу, Владимир Владимирович, стараемся вести на системной основе.
Так как нечасто докладываю, я чуть-чуть подробнее на некоторых вещах остановлюсь.
В 2021 году Правительством утверждена комплексная программа ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края, которая устанавливает нам все приоритеты и предполагает все основные необходимые для нас федеральные решения и, самое главное, синхронизирует нашу работу с федеральными органами, инвесторами, компаниями с госучастием и так далее.
По Вашим поручениям утверждены два плана по ускоренному развитию Читы и Краснокаменска – наших двух важнейших городов. Краснокаменск, напомню, – это урановая столица нашей страны. Отрадно, что это не узкие планы, Владимир Владимирович, они вовлекают в ходе развития сильные стороны нашего края, все его основные ресурсы: природные, ископаемые, человеческий потенциал, наше уникальное положение главных «ворот» нашей торговли с Китаем – и поэтому дают огромный импульс. И конечно, изменяется жизненная среда, условия жизни для самих читинцев и краснокаменцев.
С Юрием Петровичем мы утвердили на правительственной комиссии план социального развития Забайкальского края, который на трёхлетку имеет 11 миллиардов рублей средств.
Наше главное, одно из важнейших достояний – это погранпереходы, у нас их больше, чем у любого другого региона. По ним сегодня проходит 60 процентов сухопутного оборота Китая. Все практически включены в соответствующие планы и программы их реконструкции.
На прошлой неделе лично приезжал Министр транспорта Виталий Геннадьевич [Савельев] и лично осматривал, как идут работы по погранпереходам в поселке Забайкальске.
Активно реализуем, естественно, национальные проекты. Сдали рекордные объёмы жилья, у нас одни из наиболее динамичных темпов роста по строительству жилья, и обеспечили соответствующими инвестиционными жилищными проектами наше будущее. То есть дальнейший рост будет достигнут плановыми показателями.
Практически досрочно завершили программу расселения аварийного жилья. Я Вам раньше уже докладывал о том, что мы здесь вскрыли ранее скрываемый аварийный фонд, поставили его на учёт. Вы на совещании в марте прошлого года дали поручение, и вместе с Правительством мы ищем решение, как в следующих периодах расселить в том числе скрытый аварийный фонд.
Благодаря Вашим твёрдым решениям, большой поддержке Александра Валентиновича [Новака] и Алексея Борисовича Миллера идёт газификация Забайкальского края. «Газпром» сейчас проектирует нам газопровод – отвод от «Силы Сибири – 2», совместно разрабатываем программу газификации. А газификация Читы уже, по существу, началась. То есть мы сейчас при поддержке Минприроды России осуществляем газификацию 13 тысяч частных домовладений Читы. Именно они вносят основной вклад своим печным отоплением в загрязнение воздуха в Чите.
Практически все национальные проекты своевременно выполняются, все объекты строятся. Не буду детально докладывать о том, какой большой объём идёт по социальной инфраструктуре. Более 3,5 тысячи социальных объектов мы построили и отремонтировали за предыдущие годы, и, соответственно, в планах у нас дальнейшее приведение всей «социалки» в порядок.
Владимир Владимирович, самый главный вклад – это Ваше решение: я напомню, что именно Вы приняли решение о включении Забайкальского края в Дальневосточный федеральный округ, это дало наибольший импульс. Большая работа Правительства, команда развития Дальнего Востока оказала нам помощь. Надеюсь, что и мы тоже по Вашему указанию самим не плошать как-то нащупали уже конструкцию развития нашего Забайкальского края.
Почему в своём докладе останавливаюсь на наиболее важных сегодня показателях – экономических и социальных – для Забайкальского края? Потому что ещё пять лет назад Забайкальский край был, к сожалению, на 80-х местах по всем этим ключевым показателям, более того, тенденции были негативные. Надеюсь, что мы по-своему нащупали «кристалл» нашего роста.
Владимир Владимирович, если можно, хотел посоветоваться, три вопроса задать. И если будет решение, попросить о поддержке.
Первый вопрос – население. Больше всего я думаю и сосредотачиваюсь на том, как сохранить население края. Край крупнейший по территории, 2100 километров – самая большая государственная сухопутная граница проходит по территории края. Как я уже сказал, большое количество пунктов пропуска. Задача – безопасность и оборона, огромный объём на территории края. При этом население – всего 980 тысяч человек. К сожалению, третий год идёт естественная убыль. Мы все знаем о той исключительной демографической ситуации, которая сложилась.
Вы озвучили инициативу, что регионы, которые примут демографические программы, а мы такую программу приняли в этом году, получат финансовую поддержку от Российской Федерации.
Хотел бы посоветоваться – предлагаю решительные меры. Мы посчитали: у нас 40 тысяч семей с двумя детьми, то есть это ответственные, собранные люди, которые правильно организовали свою жизнь, работу, построили крепкие семьи. Но понятно, что они не во всём экономически уверены и не решаются на третьего ребёнка.
Поэтому предлагаю рассмотреть как пилотный вариант в Забайкальском крае, особенно учитывая нашу и протяжённость, и стратегические вызовы, и то, что дальневосточный [регион], пойти навстречу и сделать пилотный проект на три-четыре года: выделять финансирование на третьего ребёнка – я бы предложил один миллион рублей – семьям, у которых уже есть двое детей.
У нас есть уверенность, что мы точно окажемся тогда в демографическом плюсе, и помимо этого мы поняли бы поведение населения, как сегодня российские семьи готовы реагировать на разные меры.
Мера, понимаю, решительная, но по сравнению с теми десятками миллиардов рублей социальных расходов и трат, которые у нас сегодня есть, она будет составлять несколько процентов в составе наших расходов. Это первая просьба.
Вторая попроще совсем, но тоже очень важная. На территории края практически нет компаний АЗС с госучастием. Поэтому у нас на пять, шесть, семь рублей, то есть на 10, 15 и больше процентов, топливо выше, чем у соседей. При этом международный трафик растёт – он практически удвоился с Китаем, наши перевозки растут, туризм растёт, сельское хозяйство развивается, и везде идёт рост потребления моторного топлива.
Игорь Иванович [Сечин] построил шесть заправок, но этого катастрофически мало. Спасибо большое ему за это, но нам, конечно, надо развернуть гораздо больше этих заправок – на заправках очереди. И, конечно, частники не могут обеспечить отсутствие волатильности и нормальные цены.
Мне кажется, самое оптимальное решение: если бы любая компания с госучастием шире развернула сеть заправок, этот острейший социально-экономический вопрос был бы разрешён.
Последний, очень деликатный вопрос, Владимир Владимирович. Вроде бы работу развернули – я Вам доложил, может быть, коротковато, – по территории края задел есть. Как я сказал, мы работаем системно. По всем абсолютно нашим намерениям и приоритетам утверждены важнейшие правительственные документы, соответствующие краевые документы. Десятки и сотни тысяч людей вовлечены в эту работу.
Поэтому люди и общественники спрашивают меня, в этом году выборы губернатора Забайкальского края: ну что, ты сам как? И конечно, я хотел бы сделать побольше добрых дел, как можно больше в добрых делах поддержать всех.
В.Путин: Александр Михайлович, территория непростая, это очевидно, большая и сложная.
Что касается рождаемости и смертности: у вас ещё отток миграционный есть. Он продолжается, к сожалению.
На что бы хотел обратить внимание? Есть вещи очевидные, они связаны с условиями жизни людей, просто обращаю внимание. Знаю, что это непростые вопросы, это на первый взгляд только всё просто, но тем не менее у нас же много программ – сейчас скажу, о чём речь, – по ремонту и строительству новых школ, по ремонту и строительству детских садов, по состоянию медучреждений, особенно на селе, и так далее. У нас большое количество программ.
Хочу Вас спросить: вы насколько активно включены в те возможности, которые эти программы предоставляют?
А.Осипов: Мы самым активным образом включены. В плане модернизации первичного звена – это наша самая основная программа, по которой мы десятки объектов делаем, – это непосредственно всё, что в шаговой доступности от людей: больницы, поликлиники, ФАПы и так далее. 150 ФАПов мы построили и сделали за предыдущее время, 100 больниц и поликлиник отремонтировали. То есть здесь абсолютно активно участвуем.
Но, честно скажу, не все, конечно, объекты охватываются. Мы выходили с инициативами и в Правительство, и к Михаилу Альбертовичу [Мурашко]. Считаем, что будет разработан второй этап модернизации. Слышал, что Вы его поддерживаете тоже, мы знаем все, поэтому надеемся получить дополнительное финансирование и завершить эту работу. Работа идёт очень активно.
По школам, по детским садам: мы построили десять новых школ, это впервые произошло за 30 лет, построили 74 сада и яслей. Сейчас в строительстве 12 школ и детских садов. 159 школ и более 40 детских садов мы отремонтировали, провели разные виды ремонта. То же самое по объектам культуры. Более 270 объектов культуры построили и отремонтировали, более 20 стационарных спортивных объектов построили.
Понимаем, что федеральное бюджетное финансирование – для нас главный ресурс, главная возможность развивать и преображать «социалку».
В.Путин: Отлично. Тогда Вы просто обратите на это внимание. Если увидите, что ещё чего-то недостает по этим программам, пожалуйста, обращайтесь. Потому что действительно край очень большой, и проблем накопилось много. Но движение есть – я это вижу.
Особенно радует, что у вас увеличивается объём строительных работ и, что самое главное, растёт объём капиталовложений. Он такой солидный – значительно выше, чем в среднем по стране. А это даёт основание полагать, что появятся новые рабочие места, уровень заработных плат будет держаться на нужной планке и будут создаваться новые рабочие места. Это самое главное.
Вам удалось создать в крае инвестиционно привлекательную экономику. Если так будет и дальше – а есть все основания, как я уже сказал, думать, что так и будет, – то и результаты появятся и люди их увидят. Конечно, нужно работать активно и напрямую обсуждать эти вопросы с жителями края.
Желаю Вам успехов. Думаю, что всё получится у Вас.
А.Осипов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Всего хорошего! Будем на связи. Пожалуйста, в любую секунду.
А.Осипов: Есть, спасибо.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620602
Александр Осипов
Встреча с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко
Президент по видеосвязи провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона.
В.Путин: Валерий Игоревич, добрый день!
В.Лимаренко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Как дела, Валерий Игоревич?
В.Лимаренко: Полный порядок. Слава богу, всё хорошо.
В.Путин: Здорово. Чем порадуете, Валерий Игоревич? На что хотели бы обратить внимание, на какие вопросы, проблемы? В целом действительно, я посмотрел, и промышленное производство растёт у вас, и ВРП подрастает, основные показатели положительные.
Пожалуйста, Валерий Игоревич.
В.Лимаренко: Я коснусь в основном тех вопросов, которые волнуют сахалинцев и курильчан.
Начну с аварийного жилья. Сразу хочу сказать, что первую программу выполнили досрочно, мы были первыми, кто сделал эту работу. Вошли во вторую программу, и сейчас ведётся работа таким образом, что уже 500 тысяч квадратных метров мы построили, переселили людей, 22 тысячи человек. В 2026 году мы завершаем полностью второй этап программы, и с учётом этого у нас 750 тысяч квадратных метров жилья будет переселено, соответственно, 34 тысячи человек попадут в эту программу.
То есть это успешная часть. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] поддерживает нас в этом вопросе. Мы с ним недавно обменялись, после Вашего Послания, что третью программу, которую будем открывать, тоже постараемся первыми открывать, потому что идём в этом вопросе впереди. Вообще, строим 500 тысяч квадратных метров в год, это больше чем один квадратный метр на человека.
Газификация. Сразу хочу сказать, что в период, когда работали иностранные компании на шельфе, регион не был газифицирован сразу. Мы начали делать эту работу с «Газпромом», стартовали с 14 процентов обеспечения, сейчас у нас уже 60 процентов. В 2027 году мы планируем полностью завершить эту работу.
Кроме производственных программ, которые ведёт «Газпром», Алексей Борисович Миллер лично занимается социальными программами. Летом будем запускать водный спортивный центр олимпийского уровня и приглашаем Вас, уважаемый Владимир Владимирович. Может быть, будучи на ВЭФе, мы организуем мероприятие и торжественно откроем этот олимпийский дворец.
Здравоохранение. За пять лет работы нам удалось сделать медицину значительно более доступной. По стандарту приём к терапевту население ожидает около трёх дней, к узкому специалисту – от семи до десяти дней. Сразу хочу сказать, что в жизни всё не так идеально складывается, тем не менее удовлетворённость населения медицинскими услугами существенно повысилась. Мы считаем, что это то, что люди оценивают положительно.
Построено 33 новых объекта здравоохранения, 21 объект капитально отремонтирован. В этом году запускаем частную клинику с международным уровнем медицинских технологий. Это даёт возможность сделать такие операции, по которым раньше люди уезжали за границу или, например, в Москву или в Санкт-Петербург. Мы эту работу ведём в партнёрстве с компанией «Росатом». Если Вы знаете, у них есть госпиталь в Сколково. Эта команда буквально с мая начинает работать у нас, эта работа начинается с этого года.
Особое внимание уделяем борьбе с онкологией. Вы делали замечание по этому поводу, когда мы встречались в последний раз. Сразу хочу сказать, что это проблемная зона. Положительные маленькие результаты наметились. В 2022 году у нас был показатель 58 процентов по выявлению злокачественных новообразований на ранних стадиях, в 2023 году – 59. Мы сейчас будем поднимать этот показатель, потому что хорошо построили диагностику: 18 диагностических центров появилось по всему Сахалину, и каждый третий проходит «чекап». Эта высокотехнологичная диагностика позволяет решать эту задачу более эффективно.
В целом средняя продолжительность жизни возросла с 70 лет в 2019 году до 72 в 2023-м. Хочу сказать, что это не самый высокий показатель в России, но есть тенденция. Мы сделали проект, появились волонтёры, которые помогают как администраторы людям, имеющим заболевания. Такая, знаете, консьерж-служба в медицине.
Таких волонтёров 700 человек, которые просто помогают попасть в поликлинику, следят за тем, чтобы вовремя лекарства давали и так далее. Этот опыт хороший, [Министр здравоохранения Михаил] Мурашко нас в этом смысле поддержал и отметил, что это хорошая находка.
Транспортная доступность. Жители области считали, что Сахалин является транспортным тупиком. Пять лет назад я это заметил, когда начал встречаться с людьми. Сейчас это центр дальневосточной авиации во главе с авиационной дальневосточной компанией «Аврора».
В этой связи Вам большое спасибо. Мы инициировали эту идею, Вы нас поддержали. У нас хорошее получилось дело.
Мы намерены закупать новые машины – 18 самолётов, 21 вертолёт. Взяли курс на приобретение российской авиации. Раньше у нас в «Авроре» были иностранные машины. К сожалению, пока наша промышленность немножко задерживает эти самолёты. Но мы ожидаем, что в ближайшее время эта задача будет решена, и мы пополним свой парк. Пока ситуация такова, что за счёт того парка, который у нас есть, за счёт повышения эффективности мы приблизительно вдвое увеличили частоту рейсов и на 60 процентов перевозку пассажиров.
За счёт того что идёт активное субсидирование, цены на перелёт в Петропавловск-Камчатский – до шести тысяч рублей. Продолжаем летать в Москву за 13 тысяч рублей. Хороший показатель. Люди это оценивают и благодарят.
На курильское направление вышли два новых морских судна. Если взять авиацию плюс морские суда, то Курилы тоже стали доступными.
На паромной переправе Ванино–Холмск в прошлом году вышло новое судно – «Александр Деев». Ожидаем ещё одно судно в этом или в следующем году. Его строит Амурский судостроительный завод. Там возникли некоторые трудности по своевременному пуску объекта, тем не менее мы ожидаем, что оно в ближайшее время выйдет. Выход на линию этих паромов полностью обеспечит необходимый уровень грузоперевозок.
Сразу хочу Вам сказать, что в будущем мы рассчитываем, что у нас появится мост. Если раньше аргументов было мало, сейчас скажу, что у нас начала развиваться промышленность, появляется дополнительная грузовая база. Сейчас мы готовим эти расчёты, я об этом скажу чуть позже.
Среди вопросов, связанных с транспортной доступностью, один вопрос, который пока ещё не решён, – вопрос строительства дорог: две трети дорог продолжают оставаться без твёрдого покрытия. В прежние годы эта работа не была сделана, сейчас эта тема является трудной и под номером один, когда население оценивает проблемные зоны.
По экономике и промышленности буквально две-три цифры, чтобы, как говорится, не было пустого места здесь. В 2023 году объём валового регионального продукта вырос на 13 процентов по сравнению с прошлым годом и составил один триллион 620 миллиардов, объём инвестиций в основной капитал – 305 миллиардов рублей.
Сразу хочу сказать, что, самое главное, структура инвестиций сильно изменилась. Сейчас сырьевые инвестиции составляют лишь 27 процентов, пять лет назад две трети инвестиций были сырьевыми. То есть возникла диверсификация. Я напомню, мы занимаем четвёртое место в Российской Федерации по инвестиционной привлекательности. Бизнес активно с нами сотрудничает, считает нашу территорию очень интересной для вложения средств.
Безработицы у нас практически нет, наоборот, существует дефицит кадров. Сейчас уже шесть тысяч рабочих мест являются вакантными, то есть будет рост в этом направлении. Мы проводим специальную работу по релокации трудовых ресурсов.
Шельфовые проекты «Сахалин-1», «Сахалин-2» работают в плановом режиме и развиваются, несмотря на санкции и уход компаний Exxon и Shell. Это был трудный период, но мы заранее – так получилось, что работали над технопарком, появились сервисные российские компании, – успели сделать локализацию. Когда они ушли, у нас ситуация сильно не изменилась, а в будущем я думаю, что появятся наши, российские технологии, которые будут ещё и лучше.
В ближайшие годы должен войти в силу проект «Сахалин-3», мы это ждём сейчас. Рассчитываем запустить переработку газового конденсата. У нас в планах с «Газпромом» – строительство завода по производству жидких видов топлива: бензин, авиационный керосин, дизельное топливо. Скажу откровенно: сахалинцы ждут, поскольку всё горючее завозное.
Главное, мы хотим, чтобы у нас было перерабатывающее производство. Даже компания «Сибур» уже делает технико-экономическое обоснование на создание нефтехимических производств.
Благодаря переработке углеводородов будет сформирован новый промышленный район в центральной части Сахалина. Сейчас там идёт строительство морского порта по федеральной концессии. Завершается проектирование, из экспертизы уходят документы, в этом году начнутся первые строительные работы.
Второй центр промышленности формируется на юге острова. Он связан с переработкой рыбы, морепродуктов. Напомню, я Вам докладывал: ставим задачу в Корсаковском порту перевести весь наш сахалинский флот из города Пусана на обслуживание к нам, чтобы рыбу сюда везли, чтобы в будущем была биржа.
Кроме того, планируется производство малых судов для туризма и прибрежного рыболовства.
Там же планируется переработка леса и выпуск строительных материалов.
Очень надеемся на наращивание производства СПГ – это ещё одна важная тема. Впервые в России СПГ начали делать на Сахалине, даже сделали площадку для развития. Было бы хорошо, если бы газ отправляли не просто через трубу в другие страны, а ещё и перерабатывали, производили СПГ, увеличили вдвое объём производства.
Кроме того, с «Росатомом» планируем производство водорода – это вполне реальный проект. Я об этом чуть позже ещё два слова скажу.
Ключом к развитию Сахалина является модернизация Корсаковского порта. Он станет основой логистического хаба. Это будет порт-убежище, то есть фактически гидросооружения делаются таким образом, чтобы там не было волны. Он уже входит в Северный морской путь. То есть у нас два порта попадают на Северный морской путь. И мы, конечно, связываем развитие Сахалина с развитием Северного морского пути.
Планируем, ещё раз говорю, чтобы наш сахалинский Тихоокеанский флот, который является самым современным и самым большим по масштабу, вернулся в Корсаков.
Я хочу обратиться к Вам с просьбой, чтобы передвинуть финансирование на реконструкцию Корсаковского порта чуть ближе к сегодняшнему дню. В буквальном смысле слова мы могли бы в этом году – уже документация есть – приступить к его строительству.
Я как-то обращался к Вам по университету, чтобы мы раньше начали строить, Вы меня поддержали, и стройка уже идёт полным ходом. То же самое произошло бы по Корсаковскому порту, я письмо Вам направил, если бы Вы нас поддержали, на годик раньше начать, в этом году, – было бы здорово.
В.Путин: Да, вот оно [письмо].
В.Лимаренко: В логистический хаб также войдёт новый аэровокзальный комплекс Южно-Сахалинска, который мы ввели в прошлом году в эксплуатацию. Это аэровокзал – пятимиллионник. В перспективе там будут ещё и грузовые самолёты. Мы пустили этот объект вместе с Олегом Владимировичем Дерипаской, то есть к нам зашёл большой бизнес в эту сферу деятельности.
Вместе с Правительством Российской Федерации мы завершаем строительство взлётно-посадочной полосы. Я хочу напомнить, что срок службы полосы, которая действует сегодня, – 2024 год, поэтому пять лет назад я принял принципиальное решение. Мы спроектировали, начали строить. Я обращался к Вам, Вы меня поддерживали в этом деле.
Сейчас уже завершаем строительство. Региональные деньги – 16 миллиардов – мы уже, как говорится, вложили в дело, и осталось, Вы знаете, 2024 год и немножко 2025-го [отработать]. Просим поддержать, я тоже обратился к Вам с письмом по этому вопросу. Я обратился с двумя просьбами, это вторая просьба.
Для реализации этих и других проектов нужны кадровые ресурсы. Я уже говорил о том, что у нас шесть тысяч вакантных рабочих мест.
Мы совместно с Газпромбанком строим кампус Сахалинского государственного университета. Ещё раз хочу сказать слова благодарности, что Вы нас поддержали в этом большом деле. В 2026 году мы планируем сдать, сейчас идём с небольшим опережением.
Мы не ждём окончания строительства и уже сейчас открываем новые лаборатории вместе с бизнес-партнёрами. Например, вместе «Сахалинской энергией» в этом году откроем пять лабораторий для шельфовых проектов. Совместно с МФТИ, МГТУ имени Баумана, «Росатомом» планируем запустить водородный полигон, он уже в середине года будет работать.
Как только появится водородный полигон – это предтеча для того, чтобы строить завод по производству водорода. Будут отработаны все технологии, появится нормативная база, и, главное, появятся люди, которые умеют и знают, как обращаться с водородом.
Совместно со Сбербанком занимаемся развитием искусственного интеллекта. На базе нашего университета мы сейчас создаём вместе со «Сбером» «Школу 21». Вместе с Сеченовским университетом, Тимирязевской академией и Тихоокеанским медицинским университетом создаём сейчас биолаборатории. То есть не ждём, параллельно, пока строится кампус, делается работа по лабораториям. Это очень важно, потому что если строить это последовательно, то можно просто отстать от жизни. Мы сейчас опережаем. Я этими вопросами занимаюсь практически каждый день.
Совместно с Агентством стратегических инициатив летом проведём всероссийское мероприятие «Архипелаг». Он будет направлен на развитие отрасли беспилотников. Мы намерены создать беспилотную дальневосточную авиационную компанию. Это произойдёт в ближайшие несколько месяцев. То есть «Аврора» – это дальневосточная авиационная компания, и на базе «Авроры» мы сейчас делаем беспилотную авиационную компанию, тоже дальневосточную.
Привлечение в регион специалистов невозможно без создания комфортных условий для жизни. Я сразу хочу сказать, что мы много внимания уделяем озеленению, высаживаем цветы. В Южно-Сахалинске в прошлом году миллион цветов посадили. Мы, кстати, Вас ждём. Вы обещали на Курилы прилететь. Я думаю, что мимо Южно-Сахалинска проезжать не надо. Надо сначала в Южно-Сахалинск, а потом на Курилы.
Поборолись мы за чистоту. Мы считаем, что Южно-Сахалинск – это один из самых чистых городов в Российской Федерации. В пять раз уменьшилось количество пыли. Мы специально замеряем эти параметры. Разница между выбросами и поглощением CO2 уменьшилась на одну треть. Я напоминаю, что мы в «климатическом эксперименте» [участвуем] и очень активно работаем в этом направлении. В 2026 году мы хотим достичь углеродной нейтральности.
Индекс загрязнения атмосферного воздуха снизился вдвое, то есть в экологическом смысле Сахалин уже тянет на регион-курорт.
В этом году во всех городах и сёлах завершаем программу «Текущие ремонты дворов и подъездов».
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу ещё раз, чтобы Вы услышали эти слова. В этом году, в 2024-м, все подъезды на Сахалине будут отремонтированы, в текущем ремонте – все дворы. А капитально дворы мы постараемся в следующем году тоже все отремонтировать. Это такая амбиция, которую мы взяли, специально делаем для людей, и люди в это вовлечены, люди благодарны за это.
Создаём современное общественное пространство в рамках федеральных программ с софинансированием из областного бюджета. Люди это видят, и, конечно, все это поддерживают.
Я отложил в сторону для экономии времени, что мы делаем в области культуры. Если ещё две-три минуты есть, я бы просто поделился радостью с Вами: у нас появился симфонический оркестр, эстрадный симфонический оркестр, новая сцена драмтеатра.
В.Путин: Валерий Игоревич, и по культуре, и по спорту скажите, что в этом смысле делается в развитии спорта, спортивных сооружений? Чем больше будем спортом заниматься, меньше будем пить.
В.Лимаренко: Владимир Владимирович, спасибо, что Вы задали этот вопрос. Сразу хочу сказать: две трети сахалинцев занимаются физкультурой и спортом на регулярной основе. Я тоже занимаюсь каждый день.
Это лучший результат в Российской Федерации. Министр спорта нас отмечает. Понятно, что по показателям объектов мы занимаем передовые места.
У нас есть небольшое ноу-хау. Мы делаем на базе школ сильное ядро – спортивное и культурное. Мы учитываем загруженность этих объектов не только по школьникам, но и по взрослым, по родителям. То есть мы следим – и я каждый месяц подвожу итог, – где загруженность после пяти часов вечера на 30 процентов, где на 40, а где на 100 процентов. Мы до конца года сделаем так, что 100 процентов объектов будет загружено, и тогда у нас будет не 65 процентов, а будет 70. Это как раз показатель, который Правительство нам поставило.
Что касается культуры, например, с Ларисой Долиной мы сделали её проект – академию эстрады. Понятно, что молодёжь поёт, записывает альбомы, появились авторы, которые песни пишут. По Первому каналу 24 февраля был концерт «Своих не бросаем» – это как раз был концерт в Южно-Сахалинске и в прошлом году, и в этом. Это у нас появилась такая традиция.
А песни эти мы начали писать, потому что постоянно ездим на Донбасс и к нашим бойцам, и регионом занимаемся – там у нас [подшефный] Шахтёрский район. Получается, что ребята, которые поют перед солдатами, они же и пишут песни про солдат. Такое творческое начало появляется в связи с тем, что люди реальной жизнью живут – фронт, подшефная территория и Сахалин. Казалось бы, восемь тысяч километров, а одна семья.
Два слова по СВО скажу. Работаем по Шахтёрску Донецкой области: мы ремонтируем школы, делаем спортивные объекты, садики, учреждения культуры, жилые дома, готовим всё хозяйство к зиме, инженерную инфраструктуру и так далее.
Не буду называть в эфире сумму денежных средств. Скажу, что мы лидеры по Дальнему Востоку по финансированию этих программ. Делаем это от всей души, потому что это братья. Скажем откровенно, наши бойцы тоже находятся рядом, их тоже поддерживают донецкие шахтёрцы. Я всё время говорю Шахтёрск донецкий, потому что у нас на Сахалине тоже есть [город] Шахтёрск – такая ситуация.
Основную информацию я сказал. В завершение хотел бы просить «благословения» баллотироваться в этом году, в сентябре, на пост губернатора. На Ваше решение.
В.Путин: Валерий Игоревич, у Вас в целом всё получается. Может, не всё, но получается. Результаты очевидны – это факт.
Безусловно, ещё очень многое нужно сделать. Уверен, что Вы знаете, что и как надо делать. Я бы обратил внимание на, казалось бы, мелочь, но тем не менее она важна для людей – состояние детских садов. Нужно вовремя проводить соответствующие капитальные ремонты, строить достаточное количество. Вы наверняка знаете, что такой вопрос есть. Я Вас прошу об этом не забывать.
В.Лимаренко: Да. Принято.
В.Путин: Что касается порта, Вы хотите обратиться к адресной инвестиционной программе, да?
В.Лимаренко: Да.
В.Путин: С кем Вам удобнее в этом смысле в Правительстве работать?
В.Лимаренко: Я думаю, что с Маратом Шакирзяновичем, если ему напишете резолюцию.
В.Путин: Хорошо.
В.Лимаренко: В этом году мы начнём строительство – это будет то, что нужно для общего дела.
Не просто за себя прошу. Прошу за дело, за Россию.
В.Путин: Хорошо. Да, я понимаю. Они вместе с Вами должны будут посчитать этапы, объёмы финансирования.
В.Лимаренко: Там уже всё посчитано, просто деньги поставлены на будущий, 2025 год, а надо передвинуть на этот.
В.Путин: Влево, да?
В.Лимаренко: Да, влево.
В.Путин: Хорошо. Давайте. Пусть поработают. Я ему распишу и переговорю с ним сегодня, ладно?
В.Лимаренко: Спасибо, да.
В.Путин: И что касается моста: там всё время разные цифры. Как Вы думаете, сколько будет стоить мост в конечном итоге?
В.Лимаренко: Владимир Владимирович, скажу так: я занимался этими цифрами, но просто боюсь ввести Вас в заблуждение. Знаете, как я оценивал? Я же строил раньше атомные станции. Построить мост с подходами – это двухблочная АЭС. Вот так.
Цифры были разные, но называлось так: 300 миллиардов – мост и 300 миллиардов – подходы. За 300 миллиардов мост можно через концессию сделать, если считать, что подходы – это освоение территорий, потому что подходы не окупаются. Это то, что мы с [главой РЖД Олегом] Белозёровым смотрели.
В.Путин: Нет, они могут окупаться.
Я как раз об этом и хотел сказать, что подходы и развязки там будут стоить дороже, чем мост.
Это такая территория, которая требует развития. Просто по тайге ездить – это менее интересно, чем передвигаться в регионе, который имеет перспективы развития.
Надо вот это посмотреть. Надо посмотреть на развитие прилегающих территорий. Мы же подходили к этому снаряду уже неоднократно. Давайте вернёмся, потому что тема сама по себе важная, я согласен.
Нужно связать мостовым переходом Сахалин с материком, и развитие пойдёт там другими темпами. Уверен абсолютно. Давайте вернёмся к этой теме, посмотрим.
В.Лимаренко: Сейчас грузовая база у нас появится в связи с переработкой углеводородов.
В.Путин: Я как раз об этом и хотел сказать. В связи с теми инвестиционными планами, которые на Сахалине есть, меняется и грузовая база. Поэтому надо оценить с этой стороны и посмотреть, что возможно на прилегающих территориях на материке.
Поработайте ещё с Правительством, я обязательно такое поручение тоже сформулирую, хорошо?
В.Лимаренко: Спасибо, да.
В.Путин: В целом действительно работа идёт и хорошими темпами. Я желаю Вам успехов.
В.Лимаренко: Спасибо большое.
В.Путин: Будем с Вами в контакте. Счастливо!
В.Лимаренко: Спасибо.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620601
Валерий Лимаренко
Встреча с ректором МГУ Виктором Садовничим
Владимир Путин встретился в Кремле с ректором Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова. Глава государства поздравил Виктора Садовничего с днём рождения.
Указом Президента Виктору Садовничему присвоено звание Героя Труда Российской Федерации.
* * *
В.Путин: Виктор Антонович, во-первых, поздравляю Вас с юбилеем.
В.Садовничий: Спасибо.
В.Путин: И хочу проинформировать Вас о том, что мною подписан Указ о награждении Вас званием Героя Труда Российской Федерации.
Я Вас поздравляю. Но мы саму церемонию, позвольте, сделаем в торжественной обстановке, как и положено обычно.
В.Садовничий: Владимир Владимирович, могу сказать слова благодарности Вам. Хочу поблагодарить Вас за большое для меня, жизненно важное дело. Но, Владимир Владимирович, всё, что достигла высшая школа, – это благодаря Вам и Вашей поддержке.
В.Путин: Это благодаря ректорскому корпусу, благодаря таким руководителям, как Вы.
Виктор Антонович, «звёзды» «звёздами», но хочу уже неформально Вас ещё раз поблагодарить за Вашу работу на благо российской науки, на благо российского образования. Вы и как учёный много сделали для России, и как организатор науки и школы высшего образования.
В самые сложные времена Московский государственный университет под Вашим руководством не только выжил, но и развивался – повторяю, даже в самые сложные времена, – уверенно стоял на ногах. Вы продолжаете заниматься и наукой, и молодыми людьми – им помогаете, организуете работу крупнейшего высшего учебного заведения страны.
Мы по праву гордимся Московским государственным университетом. И я, как член попечительского совета [МГУ], сделаю тоже всё, что от меня зависит, чтобы Вас поддержать.
Вам большое спасибо, Виктор Антонович.
В.Садовничий: Владимир Владимирович, я тронут – тронут и Вашими словами поддержки, и той оценкой, которую Вы дали. Спасибо огромное.
Управленческое, ректорское дело состоит в том, чтобы понимали его люди и понимал тот, кто им руководит, – здесь гармония. Люди Московского университета понимают, что нужно быть вместе, делать нашу систему лучшей в мире. Действительно, мы стремимся к этому.
И конечно, огромная Ваша поддержка – и как председателя попечительского совета, и, конечно, как Президента. Это искренние слова от всей души.
У нас прошла математическая конференция – вчера и позавчера, называется «Математика в созвездии наук». Тысяча участников из всех регионов России, из семи зарубежных стран: и Китай, и Соединённые Штаты, и Франция, и Казахстан и так далее.
Эта конференция подвела итог работы нашей математической школы, которую я в данный момент возглавляю. Я принёс Вам книжку об этой конференции и перечень работ, тысяча работ по математике, – это итог работы нашей математической школы, моей группы.
В.Путин: Виктор Антонович, какие поручения? Что нужно сделать для того, чтобы поддержать МГУ? И вообще, Вы знаете обо всех наших планах – может быть, есть какие-то предложения, идеи?
В.Садовничий: Владимир Владимирович, я как ректор Московского университета, конечно, очень хотел бы получить поддержку: у нас недоразвит кампус. За Ломоносовским [проспектом] – там около 50 гектаров. У нас есть планы, есть проекты, мы хотим войти в программу кампусов мирового уровня и получить небольшую поддержку.
Если мы освоим ту территорию – такого университета в мире больше не будет. А так нам удалось тогда [в 2005 году] построить библиотеку, удвоить площадь университета, но там пустырь ещё. Поддержите, пожалуйста, может быть, [через] попечительский совет, поддержите окончание [строительства] кампуса МГУ. Это действительно будет беспрецедентный кампус.
В.Путин: Обязательно с коллегами обсудим. Думаю, найдём возможность МГУ-то поддержать.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620600
Виктор Садовничий
В Туле ищут средства на памятник поэту-фронтовику Борису Слуцкому
Найдут ли в Туле деньги для увековечения памяти о фронтовом поэте Борисе Слуцком
Елена Шулепова
В мае этого года будут отмечать 105-ю годовщину со дня рождения поэта Бориса Слуцкого. Столетие автора "Лошадей в океане" и "Кельнской ямы" прошло практически незаметно. Вероятно, и очередную круглую дату если и отметят, то камерно.
"РГ" не раз писала, что в Туле, где Борис Слуцкий жил последние годы и умер, нет даже памятной доски на его доме. Последняя публикация была год назад ("Почему в Туле нет памяти о Борисе Слуцком" - "РГ-Неделя-ЦФО" от 1.03.2023 г.), но за это время ничего не изменилось. Только тех, кто настаивает на сохранении памяти о поэте - фронтовике и шестидесятнике, становится больше. Неудивительно, ведь его стихи сегодня звучат особенно остро.
Борис Слуцкий родился в Славянске (ДНР), вырос в Харькове, куда переехала его семья в 1922 году. Потом будут Московский юридический и Литературный институты, которые он окончил в год начала Великой Отечественной войны. На войну ушел добровольцем, рядовым, закончил в звании гвардии майора, награжден орденами и медалями. Похоронен на Пятницком кладбище в Москве. Красивое надгробие - вся материальная память.
Говорят, что памятник Борису Слуцкому есть в родном Славянске, но сейчас этот факт сложно уточнить. В свое время собирались поставить памятник Слуцкому в Харькове и даже улицу назвать его именем - майдан перечеркнул эти слабые попытки окончательно. Да и как иначе, когда монументы там сегодня возводят как раз тем, кто, как в его стихотворении "Как убивали мою бабку", как раз убивал. И зачем нынешней Украине поэт, написавший: "Нас было семьдесят тысяч пленных в большом овраге с крутыми краями... Землю роем, скребем ногтями, стоном стонем в Кельнской яме, но все остается - как было, как было! - каша с вами, а души с нами".
Но почему о нем не хотят помнить в российском городе оружейников Туле? Разные у Бориса Слуцкого стихи, зачастую очень бОльные, но чуткие и всегда честные. Эта честность корябает душу, не дает спрятаться в свой удобный уют. Но, как сказал классик, "душа растет, когда болит". И как без этой боли можно говорить о патриотизме.
Нет, тульские власти не противятся - все дело в бюрократии. Как пояснили в городской администрации, в соответствии с положением об установке и сохранении мемориальных и информационных досок, утвержденным в свое время Тульской гордумой, нужно "ходатайство юридических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных организаций". Обращения физических лиц не рассматриваются. Как и публикации в СМИ.
В региональном министерстве культуры пошли дальше: обращение кандидата педагогических наук, доцента Тульского государственного педуниверситета имени Л. Н. Толстого Дмитрия Овчинникова (один из тех самых физических лиц, чей голос чиновникам не слышен), который был дружен с племянницей поэта - тулячкой Ольгой Ефимовной Слуцкой-Фризен, рассмотрели. В ответе от 26.12. 2023 г. даже поблагодарили за активную гражданскую позицию. А далее такой пассаж: "... в настоящее время организована совместная работа с Тульским региональным отделением Союза писателей России по проработке вопроса о подготовке исторической справки о Б. А. Слуцком, а также о документах, подтверждающих достоверность событий и/или заслуг Б. А. Слуцкого, в случае обнаружения которых будет организована работа по подаче ходатайства в комиссию по историческому наследию и городской топонимии". Какие документы, подтверждающие "достоверность событий и/или заслуг" хотят видеть чиновники? Что подтверждать-то надо? Ведь сами же в первом абзаце своего письма называют Бориса Слуцкого "талантливым русским поэтом, лучшие творения которого навсегда останутся в истории отечественной словесности". Или же речь идет о том, что последние годы жизни он провел в Туле? Но пока длится вся эта переписка, уходят последние свидетели тульского периода жизни поэта. Так, три года назад умерла его племянница, жившая с ним в квартире на улице Николая Руднева в доме N 68. Ждут, пока никого не останется?
В какой-то момент была запущена и такая отговорка: якобы внучатый племянник Слуцкого Петр Фризен против установки памятной доски в Туле. С ним удалось связаться. Он только за и сокрушается: мол, кто за него делает такие кривые заявления.
Депутату Госдумы, координатору партийного проекта "Историческая память" Александру Хинштейну в конце прошлого года пришел ответ из Российского военно-исторического общества. В нем говорится, что РВИО полностью поддерживает идею установки мемориальной доски участнику Великой Отечественной войны поэту Б. А. Слуцкому. Правда, план деятельности общества на этот год уже сформирован. Тем не менее проект "будет внесен в расширенный план деятельности и реализован в случае определения источников финансирования".
Похоже, теперь осталось только найти эти самые источники финансирования. Цена вопроса - порядка 50 тысяч рублей. Может, найдутся к юбилею: родился Борис Слуцкий 7 мая 1919 года.
Депутат Госдумы Иван Сухарев: Многодетным мамам должны платить зарплату
Айгуль Камаева
Почему нам не нужны продукты из насекомых, как заинтересовать молодые семьи в рождении детей и какие проекты для реализации все чаще выбирают юные изобретатели из Башкирии - об этом на "деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал депутат Госдумы РФ Иван Сухарев.
Иван Константинович, начнем с несколько экзотического вопроса. Мы знаем, что вы выступили против продуктов из насекомых, хотя кое-кто проталкивает такую идею альтернативного сырья для приготовления пищи. В чем суть ваших претензий к этому предложению?
Иван Сухарев: В продуктах из насекомых, помимо хваленого чистого белка, содержатся вещества, которые могут нанести вред нашему организму, в том числе изменить химическую структуру ДНК человека. Я помню, что, когда мы отправляли первые запросы о производстве в России таких продуктов в различные ведомства, над нами смеялись, отвечали, раз нет требований к качеству, то никто и не выпускает. Но потом идея стала звучать все чаще. Уже и некоторые чиновники начали говорить, что "альтернативное" мясо не отличить от настоящего. На мой взгляд, потуги популяризировать еду из насекомых - это очередная попытка ослабить россиян.
Президент страны Владимир Путин во время поездки в Ставропольский край иронично отметил: "У нас где-то партнеры за рубежом, когда говорят про еду будущего, все каких-то мотыльков показывают, червячков, а у вас все это ведет к работе в области кондитерского производства, хлебобулочных изделий".
Сегодня нам надо не искать чистый безопасный белок в каких-то насекомых, а заниматься более важными задачами - развитием традиционного сельского хозяйства, поддержкой населения и стимулированием рождаемости. Идеи глобалистов об искусственном мясе, еде из насекомых, чайлдфри, ЛГБТ и тому подобном нам чужды, не подходят они для России и ее народа.
За счет каких мер, на ваш взгляд, можно повысить рождаемость?
Иван Сухарев: Надо заинтересовать граждан в рождении детей и дать им возможность одеть и накормить семью. Я уже давно предлагал ввести в России специальный трудовой статус для одного из родителей, воспитывающих детей и ведущих домашнее хозяйство. Их нужно обеспечить мерами государственной поддержки, в том числе официальным трудоустройством, пенсионным обеспечением и ежемесячной выплатой, равной среднему размеру заработной платы в регионе проживания, при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка и до достижения младшим из детей совершеннолетия. На самом деле, не каждый способен выдержать ежедневные заботы о трех и более детях. Это нелегкий труд, поэтому и должен достойно оплачиваться. Данную идею ЛДПР будет продвигать и дальше.
Пора подкорректировать и жилищные программы для молодых семей. Анализируя поступающие в ЛДПР обращения, можно сделать вывод, что программа "Молодая семья" не работает. Люди жалуются, что им приходится собирать кучу справок и документов, долго обивать пороги чиновничьих кабинетов, чтобы встать в очередь. А потом еще годами в ней ждать, при этом по достижении определенного возраста (чаще всего 36 лет) семью просто исключают из очереди. Пора уходить от этой практики и оказывать реальную поддержку молодым семьям, а не на бумаге декларировать.
Также настала пора исключить из мер поддержки условие о нуждаемости. Большая часть населения в принципе не обладает высоким уровнем доходов, а значит, ко всем надо подходить одинаково. Порадовало, что 2024 год объявили Годом семьи, а Владимир Путин подписал указ о статусе многодетных, уравняв их права по всей стране. Кстати это предложение ЛДПР, в том числе мое, отраженное нами в законопроекте о поддержке многодетных семей, который мы вносили в седьмом созыве.
Ваши инициативы по введению отпуска для военных при рождении ребенка и изменению принципа расчета стажа жен участников СВО тоже направлены на поддержку семей?
Иван Сухарев: ЛДПР под руководством Леонида Эдуардовича Слуцкого серьезно занимается поддержкой участников СВО и их семей. Действительно, у нас есть несколько таких инициатив, с которыми мы обратились в Правительство РФ. Я считаю, что военнослужащие должны иметь возможность получить отпуск до 10 суток при рождении ребенка. Также предложил увеличить на неделю, до 35 дней, годовой отпуск мобилизованных, имеющих трех детей любого возраста либо ребенка до семи лет. Ведь отцы, как и матери, несут ответственность за воспитание и развитие своих чад.
Другая инициатива заключается в том, чтобы распространить принцип расчета стажа участников спецоперации и на их работающих жен, воспитывающих детей до 14 лет. Думаю, это будет правильно, учитывая нагрузку, которая на них легла. Напомню, для участников СВО один день выполнения задач засчитывается за два дня службы.
Часть ваших инициатив, касающихся "амнистии" вернувшихся из-за рубежа артистов, вызвала активное обсуждение. Расскажите, пожалуйста, подробнее.
Иван Сухарев: Я предложил создать механизм так называемой амнистии для звезд шоу-бизнеса и известных людей, которые являются лидерами общественного мнения, в том числе для тех, кто уехал из страны, а потом захотел вернуться. Ведь механизм амнистии есть даже для преступников, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Как вариант, артисты могли бы записать видеообращение или подписать документ о поддержке проведения Россией спецоперации, публично принести извинения с размещением на сайте Министерства культуры России. Но это не касается тех, кто оправдывает терроризм и совершает преступления. Теперь ждем решения Правительства РФ.
Кстати, другая моя инициатива касается иноагентов из числа писателей, художников, композиторов и других творческих личностей. Не секрет, что некоторые из них, живя за пределами нашей страны и заключая лицензионные договоры с российскими издательствами и другими организациями, полученную от продажи своих работ прибыль направляют на поддержку Вооруженных сил Украины. Считаю, нужно лишить их такой возможности и направлять средства от реализации продуктов деятельности иноагентов в пользу России.
Помимо этого, мы с депутатом Андреем Луговым выступили с инициативой обязать иноагентов ежегодно отчитываться о доходах и имуществе членов семьи. Ведь последние могут быть вовлечены в отношения с иностранным источником. К сведению, к концу 2023 года задолженность иноагентов перед российским бюджетом по налогам и штрафам достигла 12,3 млн рублей.
А еще ЛДПР по-прежнему выступает за то, чтобы освободить от выплаты налога на доходы физлиц тех, у кого зарплата ниже 30 тыс. рублей. Им денег с трудом хватает на оплату коммунальных услуг, покупку еды и одежды. Поэтому полностью поддерживаю идею о введении прогрессивной шкалы налогооблажения, прозвучавшую в Послании Президента России. Чем больше человек зарабатывает, тем больше он должен платить налогов. Главное, чтобы была введена жесткая ответственность за невыполнение обязательств и соблюдался принцип неотвратимости наказания.
Какие задачи стоят перед вами сейчас?
Иван Сухарев: Главное событие этого года - выборы Президента России - позади, но впереди еще одно достаточно масштабное политическое событие - выборы главы Республики Башкортостан и выборы в городах и районах Башкирии. Готовимся к ним. Продолжаем помогать людям и отстаивать их интересы.
Вы уже несколько лет являетесь сопредседателем оргкомитета Всероссийского конкурса "Юные техники и изобретатели" и поддерживаете талантливых ребят. Они показывают хорошие результаты? Какие направления технического творчества наиболее перспективны?
Иван Сухарев: Мы продолжаем ежегодно проводить этот конкурс - на региональном и всероссийском уровне. В прошлом году, кстати, ему исполнилось 10 лет. У нас в Башкирии очень сильные и продвинутые наставники и конкурсанты. Они ежегодно занимают призовые места на уровне страны.
Среди наиболее перспективных направлений могу отметить развитие беспилотной авиации. Подчеркну, что сегодня БПЛА применяется не только в военно-промышленном комплексе, но и в аэрофотосъемке, патрулировании, геодезических изысканиях, мониторинге различных объектов. Ну а в условиях проведения СВО профессия оператора беспилотных летательных аппаратов особенно актуальна. Еще в марте 2023 года я предлагал включить основы программирования, управления и эксплуатации дронов в школьный курс, моя инициатива была услышана. С этого года стартовал национальный проект по развитию беспилотных авиационных систем, направленный на совершенствование отрасли, разработку и серийное производство БПЛА, а также подготовку соответствующих кадров.
Недавно мы посетили Центр содействия инновациям Башкирии, где нам продемонстрировали образцы основных типов беспилотных летательных аппаратов и рассказали о принципах их разработки и устройства. Оказалось, что в этом центре создают дроны с искусственным интеллектом, а также с микрочипами, имеющими самые невероятные способности и возможности. Вот только в связи с ограничениями полетов беспилотников над населенными пунктами сложно найти близкую к естественной среде площадку для проведения экспериментов. Поэтому беспилотник помещают в куб, и он там летает. Но все-таки это не открытое пространство. Уверен, проблема в итоге будет решена.
Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620323
Иван Сухарев
Герой России, экс-альфовец Евгений Шендрик - о жизни и борьбе с террористами
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Депутат Законодательного собрания Краснодарского края Евгений Шендрик - ветеран боевых действий. Почти 33 года он ходил под погонами и вот уже 12-й год заседает в кубанском парламенте, где возглавляет Комитет по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества. В прошлом боевой офицер, альфовец, Герой России, не раз смотревший смерти в лицо, он на собственном примере знает, откуда берутся герои и как сделать, чтобы бывшие воины, делом доказавшие преданность Родине, пополняли ряды настоящей элиты страны и занимали ключевые посты в структурах власти и управления.
Участник программы "Время героев", Евгений Демьянович намерен передать молодежи свой богатейший опыт. Мы говорим с ним о том, как воспитать героя.
Евгений Демьянович, о ваших подвигах легенды ходят, но сами вы о них не любите распространяться. Наверное, тому есть причина, ведь вы в прошлом - боец "Альфы", заместитель начальника регионального подразделения Управления "А" Центра специального назначения ФСБ. Говорят, туда очень сложно попасть. А у вас как это вышло?
Евгений Шендрик: Я вырос в станице Роговской, это Тимашевский район края. Большая казачья станица со своим укладом и традициями, во спитавшая не одно поколение достойных защитников Отечества. В моем детстве каждый пацан мечтал совершить подвиг, так и у меня было. Родился в 1960 году, и почти все школьные учителя, как и родители многих одноклассников, были участниками Великой Отечественной войны. Вернувшись с фронта, пошли восстанавливать народное хозяйство. Работали в колхозе на разных должностях, и боевыми заслугами никто из них не хвастал. Но никогда не забуду, как однажды на станичном митинге в честь Дня Победы увидел их при полном параде, с орденами и медалями на груди.
И тогда понял: вот они, настоящие герои, и очень захотел быть похожими на них. Рассказы учителей, прошедших войну, мы воспринимали как живую историю. Никакого интернета не было, сознание никто не портил, мы росли в нормальной среде и мечтали о нормальных вещах. Не о деньгах думали, а о том, чтобы получить достойную профессию и приносить пользу родине. Кто-то мечтал стать инженером, строителем, механиком, а я - офицером. Чуть ли не с младших классов начал к этому готовиться. Занимался спортом, тренировался, знания подтягивал и сразу после окончания школы поступил в Серпуховское высшее командно-инженерное военное училище.
Насколько известно, там учили пускать ракеты, а не с террористами бороться. Как же в "Альфу" попали?
Евгений Шендрик: Так уж судьба сложилась. После окончания училища попал служить на полигон стратегического назначения Капустин Яр. Там меня назначили командиром роты. Мне очень нравилось обучать солдат всему, что знал и умел сам: рыть окопы, стрелять, устраивать засады, ходить в разведку. Парням это тоже понравилось, и вскоре моя рота стала лучшей на полигоне. Проходит время, вызывают к начальству и предлагают идти служить в органы госбезопасности. Сразу согласился, потому что всегда стремился туда попасть. После окончания высших курсов военной контрразведки началась служба в Комитете государственной безопасности СССР.
В Краснодаре с 1992 года. Здесь я целенаправленно стремился в боевое оперативное подразделение. Прыгал с парашютом, тренировался, чтобы сдать нормативы. Мой начальник потом сказал, что знал, чем я занимаюсь в свободное от основной службы время, но решил не мешать. Благодарен ему за то, что увидел мое стремление и позволил подготовиться к службе в "Альфе". Я, кстати, сам всегда помогаю ребятам, которые хотят служить в подразделениях особого назначения. "Альфе" я отдал 15 лет - с 1995 по 2010 год.
Очень сложное время вам досталось. Как раз вспыхнул вооруженный конфликт в Чечне и на прилегающих к ней территориях. И точно так же, как это сейчас происходит, поленья в разгорающийся костер начали подбрасывать враги России.
Евгений Шендрик: Они очень хотели отделить Северный Кавказ от России. Со всего мира туда потянулись наемники. Мы занимались нейтрализацией лидеров бандформирований и ликвидацией боевиков, у которых руки были по локоть в крови. Старались наладить контакты с местным населением, в первую очередь со старейшинами. Объясняли им, что мы не враги и пришли, чтобы освободить Северный Кавказ от иностранных террористов. А ведь тогда отовсюду были слышны возгласы, что эту Чечню, мол, надо за колючую проволоку загнать, чуть ли не бомбами забросать. Но мы убедили, что основную массу местного населения просто обманули и использовали. Ведь тот же Ахмат Кадыров изначально против России воевал, а потом разобрался, кто истинный враг, перешел на нашу сторону, и мы уже вместе стали бороться с наемниками.
Сейчас дети этих чеченцев выросли и там, на Украине, защищают матушку-Россию.
Но ликвидация главарей бандитского подполья продолжалась довольно долго. За одну такую операцию, насколько я знаю, вы получили звезду Героя в 2000 году.
Евгений Шендрик: Наша группа тогда захватила одного из одиозных лидеров чеченских бандформирований. И даже сейчас, спустя 24 года, не могу поделиться всеми подробностями. Впрочем, за годы службы подобных операций было достаточно много. Мы освобождали заложников, нейтрализовывали бандитов. Заложников освобождали в том числе в Краснодаре, а с террористами боролись преимущественно в регионах Северного Кавказа. Хотя, по оперативной информации, параллельно с захватом школы в Беслане террористы планировали совершить нечто подобное на Кубани и на Ставрополье, но эти попытки были вовремя пресечены.
"Норд-Ост", школа в Беслане, Буденновск и вот теперь "Крокус Сити Холл". Как предотвратить подобные трагедии?
Евгений Шендрик: Извлекать уроки из случившегося должны специалисты, и это делается. Задача спецов, безусловно, предупреждать и выявлять. Но объектов много, не везде охрана вооруженная, на это и был расчет. Всем надо держать, что называется, ухо востро и учитывать, в какое время мы живем. Этот теракт планировался с целью запугать простых людей и посеять панику в обществе. Но ничего из этого не вышло. Трагедия объединила всю страну, народ стоит в очередях, чтобы сдать для пострадавших кровь, продолжает нести цветы к стихийным мемориалам.
А там, в "Крокусе", нашлись герои, не побоявшиеся оказать сопротивление вооруженным бандитам, сумевшие вывести из горящего здания сотни людей. Все это в очередной раз подтверждает, что русских никогда не удастся сломать. Так было, и так будет.
Специальная военная операция подарила нам сотни героев, которыми гордится страна. Причем многие из них еще два года назад не имели никакого отношения к армии. Поразительно, как быстро они освоили военную науку.
Евгений Шендрик: Если вспомнить российскую историю, то так было всегда. Взять хотя бы времена, когда Москва оказалась под поляками. Минин и Пожарский собрали ополчение. Кто в него вошел? Обыкновенные русские люди, которые поднялись, когда увидели, что нашу веру попирают, а Отечество уничтожают. И прогнали поляков. Вот и сейчас такая же ситуация.
С 2014 года на Донбассе шло целенаправленное уничтожение русских людей и на всей Украине попрание нашей веры. Чтобы прекратить это, была объявлена сначала СВО, а потом мобилизация. Пришла повестка, и сотни тысяч парней собрались, пришли в военкоматы, прошли подготовку и отправились на передовую. И хотя теперь все они понимают, что им противостоит целый блок НАТО, ребята дают отпор подразделениям ВСУ, до зубов оснащенным западным оружием.
Они научились метко стрелять, работать в коллективе, выполнять приказы командиров. Они знают, что воюют за свою родину. А роди-на - это семья, родители, земля, на которой выросли, школа, которую закончили. Все это наша родина. Жалко, что здесь, на гражданке, далеко не все осознают, что благодаря этим парням мы продолжаем заниматься мирным трудом, учимся, отдыхаем, ходим на концерты. А некоторые наши земляки без зазрения совести в ночных клубах развлекались, пока губернатор Кубани не распорядился закрыть их. Думаю, его примеру должны последовать главы других российских регионов.
Евгений Демьянович, знаю, что ваш сын сейчас находится в зоне СВО.
Евгений Шендрик: Да, он офицер. У меня вообще-то шестеро детей - четыре дочки и два сына. Старший специалист по IT-технологиям, живет и работает в Москве, а младший пошел по моим стопам, ему 24 года, надеюсь, сумеет защитить и себя, и своих подчиненных. Ведь я именно этому его учил. Очень достойно сражаются сформированные в нашем регионе казачьи добровольческие отряды. Все они были подготовлены на Кубани, я тоже в этом принимал участие. Часто встречаюсь с ребятами и горжусь ими. Считаю их всех настоящими героями.
Что вы думаете о кадровой программе "Время героев" для ветеранов СВО?
Евгений Шендрик: Человеку можно дать навыки любой профессии, но нельзя по книжкам научиться быть патриотом и любить родину. Для этого надо самому пройти испытания, как те же ребята с Донбасса, которые уже девять лет отстаивают свободу и независимость своей родины. Они умеют держать оружие, но образования не получили, потому что все эти девять лет провели в окопах. Теперь им гарантировано бесплатное образование в лучших учебных заведениях страны. Получив профессию, они будут выкладываться на 100 процентов, работать в интересах людей и на благо страны. Им будет доверять общество, а это очень важно.
Лично я очень надеюсь, что, когда эти парни займут ключевые посты в управленческих и властных структурах, страна сделает колоссальный рывок вперед. Потому что главное - человеческий потенциал. А он у нас просто колоссальный.
Основным учебным заведением для получения высшего образования участниками СВО станет Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Вы ведь тоже ее оканчивали?
Евгений Шендрик: Да, в 2007 году туда поступил, когда еще в "Альфе" служил. Решил перед уходом с военной службы получить гражданскую профессию. Учился заочно, на сессии ездил в Москву. Там общался с представителями различных государственных структур, которые получали специальность в этом же учебном заведении. Мы перенимали друг у друга житейский опыт, различные знания. Некоторые из бывших однокурсников стали главами регионов и городов, возглавляют министерства и ведомства. Сейчас мы живем и работаем в разных регионах, но продолжаем общаться. И в случае необходимости помогаем друг другу решить проблему. Думаю, если бы я не окончил академию, то не смог бы стать депутатом и инициировать принятие законов, направленных на благо жителей Кубани.
Вы постоянно бываете "за ленточкой". Интересовались у парней, как они относятся к кадровой программе "Время героев"?
Евгений Шендрик: Большинство мечтают стать участниками этой программы. Насколько мне известно, уже тысячи бойцов написали заявления. И это хороший знак, потому что после прохождения военной службы у них обостренное чувство справедливости. Ведь ребята, которые рисковали жизнью ради своей страны, точно знают, что нужно для ее процветания. Они никогда не будут подстраиваться и прогибаться, не предадут и будут в глазах людей примером для подражания.
На Кубани после статьи "Российской газеты" ("После боя", от 12.01. 2024 года) о том, как семью погибшего на СВО героя-спасателя Георгия Котовца исключили из очереди на получение жилья, были внесены изменения в принятый задолго до СВО закон, регламентирующий статус, права и обязанности сотрудников аварийно-спасательных служб края. Внесенные поправки оставляют за семьями погибших места в очереди на получение жилья. Ситуация, в которую попала после гибели спасателя семья героя, создала прецедент, заставивший краснодарских депутатов спешно внести коррективы в не совпадающие с реалиями жизни нормативные акты. "Этот закон был принят в ускоренном порядке, - вспоминает председатель комитета по военным вопросам и делам казачества Заксобрания, Герой России Евгений Шендрик. - Я несколько дней не выходил из кабинета, работая над ним. Все внесенные правки депутаты одобрили".
Принятый на Кубани закон создал законодательный прецедент. Теперь никто и никогда не сможет вычеркнуть из очереди на улучшение жилищных условий семью спасателя, погибшего во время специальной военной операции. Это исключено!
Будущие дипломаты осваивают ESG-принципы и цифровые технологии
Михаил Калмацкий
В этом году исполняется 80 лет самому "дипломатичному" вузу нашей страны - МГИМО, готовящему специалистов для работы на международном уровне. С чем университет подошел к знаменательной дате, какие новые программы он реализует и как идет его цифровизация, "РГ" рассказал ректор МГИМО МИД России Анатолий Торкунов.
Анатолий Васильевич, как университет развивается и трансформируется на фоне глобальных изменений?
Анатолий Торкунов: Для МГИМО, идентичность которого базируется на международной компоненте, главным источником трансформации являются изменения, происходящие в мире. Мы по-прежнему концентрируем свое внимание на подготовке кадров для МИД России, дипломатической службы, федеральных ведомств и организаций, реализующих внешнеполитические и внешнеэкономические задачи.
Мы сохраняем свой статус площадки академической дипломатии - работают Центр Россия-АСЕАН, российско-турецкий Фонд памяти Андрея Карлова, развивается российско-китайский экспертный диалог высокого уровня и сохраняются рабочие контакты с прагматично настроенными экспертами из Японии и Южной Кореи. Естественно, развиваются уже налаженные диалоги с экспертами из стран СНГ. В рамках российского председательства в БРИКС на нашей площадке запланировано проведение юридического форума.
МГИМО вошел в крупнейшую госпрограмму поддержки университетов - "Приоритет 2030". Мы взяли на себя обязательства по открытию новых направлений, связанных с глобальными исследованиями в интересах государства и бизнеса, дипломатией "новых сфер", мировыми аграрными рынками, энергетикой и технологическим развитием, раскрытием потенциала "экономики впечатлений", новыми гуманитарными технологиями. Усиление роли незападного вектора, цифровая трансформация вуза, развитие ИТ-компетенций у студентов непрофильных направлений подготовки были инкорпорированы в эту программу.
Изменения происходят и в лингвистической матрице университета. На всех факультетах за прошедшие два года восстановлено преподавание восточных языков. Из 55 преподаваемых языков 30 можно отнести к восточным.
Изначальное позиционирование вуза как отраслевого лидера в сфере международных компетенций, в том числе на новых направлениях, оказалось верным. Сегодня университет находится на этапе трансформации количественных результатов в новую волну качественных преобразований: мы переходим от пилотных проектов к практике. Это касается и крупных информационно-аналитических систем, и учебно-методической базы, и образовательных программ.
Университет в рамках программы "Приоритет 2030" участвует в треке отраслевого и территориального лидерства. Есть ли уже партнерства с региональными и отраслевыми вузами, организациями?
Анатолий Торкунов: Разумеется. МГИМО сознательно выбрал для себя практику взаимодополняющих партнерств, в "Приоритете" мы ее расширили. Де-факто у нас уже создан консорциум сетевых партнерств с целым рядом научных центров, образовательных институций и индустриальными партнерами. Мы последовательно расширяем портфели сетевых программ по всем направлениям подготовки - от программ основного образования до ДПО и МВА. Таким образом мы можем гибко реагировать на запрос от университетов, организаций реального сектора экономики, абитуриентов, ведь требования к компетенциям и квалификациям выпускников на рынке труда растут.
У нас уже открыты специализированные сетевые программы с акцентом на отраслевую специфику в сфере мировых аграрных рынков, торговли, логистики, минерально-сырьевых рынков, экологии.
В рамках "Восточного вектора" стартуют две сетевые программы двойного диплома - с Морским университетом имени адмирала Г.И. Невельского и с Новосибирским "нархозом" (НГУЭУ).
Также в новом учебном году запускаем совместную с Третьяковской галереей магистратуру в сфере музейной и выставочной деятельности. Финансовым партнером нашего проекта выступит компания FESCO. Мы подпишем официальное трехстороннее соглашение на полях крупнейшего ежегодного мероприятия в сфере образования - Московского международного Салона образования.
И это лишь несколько примеров подобных инициатив.
А научные центры, академические институты - с ними тоже сотрудничаете?
Анатолий Торкунов: Мы сформировали консорциумы с целым рядом институтов РАН, с ПИР-Центром и ВШЭ, ведем активную работу над научно-исследовательскими и образовательными проектами, разрабатываем комплексные информационно-аналитические системы.
Приведу лишь несколько точечных примеров. Взаимодействие с Институтом востоковедения дает возможность перезапустить востоковедные магистратуры МГИМО и подготовить "прикладного" специалиста для корпоративных заказчиков. В нашем Институте международных исследований открыты два новых центра - южно-азиатский и африканский. С ИМЭМО РАН реализуем проект "магистратура плюс аспирантура" - решаем задачу непрерывного воспроизводства научно-педагогических кадров.
В свое время, открыв кампус в Ташкенте, университет вышел за пределы России. Как сейчас ведется работа с иностранными учащимися?
Анатолий Торкунов: Этот вектор - неотъемлемая часть нашей работы в рамках программы "Приоритет 2030". Проект Русской международной школы ориентирован на разноформатное присутствие отечественной педагогической школы. Прорывным направлением в 2023 году для нас стала Турция.
В этом году лицейские классы МГИМО в Ташкенте и собственный лицей на базе нашего узбекского филиала окончат более 150 выпускников, которые сдадут ЕГЭ и получат российский аттестат.
Работает и магистратура для подготовки педагогических кадров в этом треке. Активно сотрудничаем с лидерами образовательной сферы - Центром педагогического мастерства Москвы, системой "Сберкласс", "Сириусом".
Флагман школьной экосистемы нашего университета - Горчаковский лицей - удерживает самые высокие строчки в рейтинге школ.
Какие еще есть важные направления работы в рамках программы "Приоритет 2030"?
Анатолий Торкунов: Здесь важно подчеркнуть три ключевых трека развития: ESG, мировые аграрные рынки, туризм. Мы поставили перед собой амбициозную задачу - создать российский международный центр компетенций устойчивого развития. В рамках этого направления запустили магистратуру по ESG, ее основные партнеры - Российский экологический оператор и корпоративный сектор. Продолжаем развивать проекты, связанные с ESG-рейтингом регионов России, правом устойчивого развития, начинаем работать с Магнитогорским металлургическим комбинатом, открываем корпоративную МВА.
Институт мировых аграрных рынков благодаря "Приоритету" получил новый импульс. Ядро проекта составляет корпус аналитической прикладной базы данных и программ ДПО, которые реализуем в интересах корпоративного сектора.
В сфере туризма и экономики впечатлений для нас главная задача - "вырастить" профессионала для отраслевого управления на федеральном и региональном уровнях. Бакалавриат и магистратура по туризму сейчас фактически реализуются на трех площадках - в Москве, в Сочи и в городах Золотого кольца России. Начали активно продвигать на региональных площадках "Туристский атлас инвестора и руководителя".
Как цифровая трансформация отражается на развитии вуза - его инфраструктуре, образовательном процессе, исследовательской деятельности?
Анатолий Торкунов: В рамках "Приоритета" идет полноформатная цифровая трансформация университета: в инфраструктуре, образовании и административном управлении. На гуманитарных факультетах созданы отделения по большим данным в международных отношениях, цифровой юриспруденции, социологии цифровых коммуникаций, а на Факультете международных экономических отношений работает совместная с Институтом системного программирования РАН магистратура. Факультет финансовой экономики реализует цифровые программы по бизнес-информатике и системному анализу.
Также 1,5 тысячи студентов получили или получают профессиональные ИТ-компетенции на цифровой кафедре МГИМО, что уже становится фактором трансформации всего университета.
Со Сбером мы ведем работу над проектом по национальной сертификации лингвистических компетенций на специально создаваемой электронной платформе, запускаем совместный бакалавриат по бизнес-информатике. С Университетом Иннополис движемся к магистратуре и уже реализуем востоковедные модули в подготовке "цифровых атташе".
Говоря об инфраструктурных изменениях, у нас появились две гибридные аудитории и две студии для самостоятельной подготовки видеоконтента "Джалинга", специализированная нейролингвистическая лаборатория и VR-лаборатория.
Вы упомянули креативные индустрии - сегодня это очень популярное направление. Знаем, что университет уже реализует ряд программ, расскажите о них подробнее.
Анатолий Торкунов: Мы действительно уделяем большое внимание этому новому вектору - индустрии впечатлений. Есть целый спектр "творческих" магистратур - по менеджменту в сфере культуры и искусства, событийному менеджменту (реализуется в Одинцовском и Ташкентском кампусах) - и программа бакалавриата "Менеджмент в креативных индустриях". Как я уже упомянул, открываем магистратуру с Третьяковской галереей по музейной и выставочной деятельности.
Мы видим, что востребованность таких специалистов значительна, и планируем дальше двигаться в этом направлении. Возможно, когда-то подойдем к созданию отдельного факультета по индустрии впечатлений.
В этом году МГИМО отмечает свое 80-летие. Какие события в связи с этим планируются?
Анатолий Торкунов: Программа юбилейных мероприятий обширна и распределена на весь год. Будут подготовлены и выйдут в свет ряд юбилейных изданий по истории России, ее внешней политике и дипломатической службе.
В начале этого года мы провели открытые соревнования по зимним видам спорта, объединившие выпускников и студентов. На Всемирном фестивале молодежи в Сочи экспозиция МГИМО была посвящена истории университета, его традициям, международному "звучанию".
Через призму юбилея университет акцентирует свое присутствие на крупных экономических и деловых форумах, научных конференциях. Летом пройдет большая встреча мгимовцев в Санкт-Петербурге - на полях ПМЭФ. Традиционно центральной частью юбилейного года станут зарубежные встречи выпускников. Мы начали подготовку нашей встречи в Казахстане, прорабатываем формат и тематику встреч в Азербайджане, Вьетнаме. В Узбекистане соберемся в нашем филиале.
А в самый главный для нас день - 14 октября - соберем выпускников и друзей университета на торжественном вечере в Московской консерватории.
Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620317
Анатолий Торкунов
Деловое образование становится конкретнее и быстрее
Татьяна Батенёва
Новое время ставит новые задачи не только перед экономикой в целом, но и перед каждым человеком в частности. Основной запрос к нему сегодня - способность действовать эффективно и находить креативные решения в разных сферах жизни. Это глобальный тренд, который относится и к предпринимательскому образованию.
Такой вывод содержится в исследовании лаборатории инноваций в образовании НИУ ВШЭ, где обобщены мнения экспертов, инноваторов, студентов онлайн-школ. Сегодня работодатели ждут и от будущих бизнесменов, и от наемных сотрудников предпринимательского мышления, лидерства и инициативности, а не простой исполнительности. Это отражается и в программах, и формах бизнес-образования.
В России сегодня действуют около 100 бизнес-школ. Ключевыми трендами в них стали расширение коллабораций с реальным бизнесом, гибридные форматы обучения, укороченные и конкретизированные программы с более широким использованием тренингов, мастер-классов, бизнес-игр, решением конкретных кейсов и т.д. Расширяется и тренд на междисциплинарное образование, так как в условиях кадрового дефицита от сотрудников требуются универсальность, освоение новых компетенций.
- После начала СВО взгляд с придыханием на западный стиль менеджмента во многом ушел, - заявил "РГ" тренер бизнес-школ РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина и Финансового университета при правительстве РФ Артем Ступак. - Отечественные компании пользуются услугами российских консультантов, бизнес-тренеров и спикеров, которые способны выстроить систему менеджмента не хуже западных коллег. Раньше многие талантливые звезды российского консалтинга оставались в тени иностранных коллег. Благодаря новым геополитическим условиям рынок стал свободнее для проявления наших специалистов.
- Основная задача остается неизменной - это экономическое развитие российского бизнеса, - отмечает ректор Moscow Business School Александра Самойловских. - В новых условиях бизнес-школы должны стать площадками для обмена опытом, налаживания контактов между компаниями разных стран, а также местом зарождения новых совместных проектов. Сейчас российские университеты активно сотрудничают с бизнес-школами Китая, Сингапура, Японии, Индии, Малайзии и др. При этом активное сотрудничество со странами СНГ (Узбекистан, Азербайджан, Казахстан) дает возможность быть в курсе новых западных практик и тенденций в области бизнес-образования.
Если раньше основными партнерами бизнес-школ были США, Европа, Латинская Америка, то сейчас приоритеты сдвигаются в сторону Китая и Индии, подтверждает и доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко.
- Разрабатываются новые образовательные программы по взаимодействию со странами Востока, где разбираются реальные кейсы. Сейчас бизнесу особенно нужны экспертиза в кросс-культурных коммуникациях, новые логистические навыки и тактики ведения переговоров с восточными партнерами, - отметил он.
- Для повышения профессиональных навыков открыты дружественные страны - ОАЭ, Турция, Китай, - отмечает и генеральный директор Школы медицинского бизнеса, МВА Анна Соломахина. - Новые форматы взаимодействия - видеоуроки, вебинары - способствуют обучению в международных учреждениях, не требуя личного присутствия. Дипломы MBA западного образца, конечно, и сегодня востребованы из-за высокого стандарта, основанного на многолетнем опыте. Однако и в нашей стране можно пройти курсы MBA, которые не уступают по научной базе.
Дипломы западных бизнес-школ востребованы в компаниях с иностранным капиталом и западной корпоративной культурой, замечает Артем Ступак. А те, кто живет и работает в России, по его словам, повышают квалификацию в российских бизнес-школах, где учитывают наши экономические реалии.
- Основное направление развития бизнес-образования в России - ориентация на уникальные и авторские программы, - считает Александра Самойловских. - Партнерства с зарубежными бизнес-школами и университетами не подразумевают полностью скопированные модули. Российскому бизнес-образованию нужны креативные решения и собственный практический контент.
- За последние два года наиболее востребованы темы антикризисного управления, управления стрессом, командообразования, - перечисляет Артем Ступак. - При этом, компании чаще проводят повышение квалификации на четыре или восемь часов в тренинговом формате, чем программы на три - пять дней с большой теоретической частью. Акцент идет на практику, минимум теории и максимум индивидуальных и групповых заданий, моделирование реальных ситуаций.
- Экономическая турбулентность в какой-то степени привела к отрезвлению нашего сообщества. Санкции показали, что назрела необходимость обеспечения суверенитета во всех отраслях, - подчеркнула Анна Соломахина. - Кадровые резервы играют главную роль в достижении этих целей. И российское общество оказалось способным мобилизовать ресурсы для обеспечения страны квалифицированными кадрами. Возможно, пришло время пересмотреть стереотипы о том, что все лучшее - на Западе, и познакомиться со своими потребителями, клиентами, коллегами.
Россия. ЦФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620315
В Москве представят новые образовательные технологии
Михаил Курбатов
Сегодня в российской столице начинает работу крупнейшая выставка образовательных технологий, инфраструктурных и интеллектуальных решений - ММСО.EXPO-2024. Это уже 11-е мероприятие Московского международного салона образования, объединившего крупнейшее выставочное пространство страны в этой сфере и большое экспертное сообщество вокруг идеи развития образовательных возможностей.
В этом году ММСО.EXPO стало первым масштабным событием, на котором появилась возможность обсудить новые национальные проекты, анонсированные президентом России Владимиром Путиным в ходе Послания Федеральному Собранию. Прежде всего интерес вызывает диалог вокруг нацпроекта "Кадры", вспоминая вечно острый вопрос с педагогическим кадровым резервом российских школ.
Первая часть салона - традиционная выставка технологий, которые влияют на сферу образования. Директор и основатель Московского международного салона образования Максим Казарновский рассказал, что в этом году в число экспонатов собрали практически все самое ценное, что есть, и это максимально яркая палитра возможностей, технологических решений для сферы образования. Как всегда, здесь можно не только увидеть, но и опробовать любые IT-решения, посмотреть на оснащение школ, кружков, детских садов, колледжей и вузов, найти для себя или своего ребенка что-то новое.
Деловая программа выставки в этом году предлагает расширить обсуждение вопросов образования. Особое внимание будет уделено решению ключевых запросов региональных экономик и человекоцентричности в этих решениях.
Первый блок деловой программы называется "Образование для экономики". Он посвящен тому, каким образом реальный сектор может строить доверительные отношения с системой образования, как строить цепочки преемственности между тем, что происходит с человеком в школе, а затем в университете, и каким он встраивается в реальные процессы в разных отраслях. Это особенно актуально в контексте развития национального проекта "Кадры", который анонсировал президент России в ходе Послания Федеральному Собранию.
Второй блок, не менее важный и более глубокий по смыслу - "Образование не для экономики". Образование - это гуманитарная сфера, которая влияет на формирование мироощущения наших детей, на воспитание человека страны, человека мира. В целом деловая программа салона охватывает все образовательные ступени и насчитывает свыше 40 круглых столов и секций с более чем 400 заявленными экспертами из России и ряда зарубежных стран, включая Китай.
Для кого все это организовано? Во-первых, для экспертов региональных систем образования. Несмотря на то, что мы находимся в едином образовательном пространстве, у каждого региона есть свой уникальный набор возможностей в этой среде, которые помогают создать фундамент для различных образовательных траекторий, лучших региональных кейсов, идей и практик.
Во-вторых, это будет интересно преподавателям и воспитателям детских садов. И, наконец, это будет полезно родителям и ученикам всех возрастов. В объявленный в России Год семьи ММСО ведет отдельную коммуникацию с родителями, со студентами и старшеклассниками для того, чтобы понять контур их ключевых интересов, потребностей и рассказать больше о новых возможностях в системе образования. Все это может принести пользу каждому ребенку и его родителям, помогая принять важное решение и выбрать свой профессиональный и жизненный путь.
Новые решения по развитию образования повысят его эффективность и качество
Мария Набиркина
В ближайшие годы высшую школу ждет множество изменений. Прежде всего все вузы России уже с 1 сентября 2025 года перейдут на новую национальную систему образования. Сейчас она "обкатывается" в шести высших учебных заведениях страны. Еще больше важных акцентов было расставлено президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию: образованию в нем был посвящен отдельный мощнейший блок.
С 1 сентября 2024 года в нескольких десятках высших учебных заведений стартует пилотный проект по увеличению зарплаты преподавателей.
"Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме", - сказал в ходе Послания Владимир Путин.
Он отметил, что потребуются дополнительные ресурсы - в этом году около 1,5 миллиарда рублей и далее 4,5 миллиарда.
"Пилот" будет рассчитан на два года, повышение зарплат коснется преподавателей фундаментальных дисциплин, - рассказал министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Правда, что это будут за дисциплины, еще предстоит определить. Пока, по словам министра, нет законодательного определения фундаментальных дисциплин. "Но, как правило, это ядро, которое дается обычно на первом-втором курсах, но точно не все, - уточнил Валерий Фальков. - Ряд дисциплин на первом и на втором курсах носят прикладной характер, и, конечно, к числу фундаментальных их относить было бы неразумно".
В министерстве пока прорабатывают список. В будущем такая практика может распространиться и в целом на всю систему высшего образования в России.
Президент также предложил продлить программу "Приоритет 2030" еще на шесть лет. На это из федерального бюджета выделят 190 миллиардов рублей.
"Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы", - подчеркнул Владимир Путин.
"Это наша флагманская программа, она нацелена на поддержку развития университетов. Это стимулирует команды университетов делать образование более качественным, востребованным у абитуриентов", - прокомментировал Валерий Фальков.
Почему так важно продолжать программу "Приоритет 2030"?
"Университеты-участники запустили более тысячи новых образовательных программ, модернизировали более 500 научно-исследовательских лабораторий, - рассказал "РГ" руководитель ФГАНУ "Социоцентр" (оператор программы) профессор Андрей Келлер. - Сегодня в вузах "Приоритета 2030" можно получить и дополнительное профобразование: квалификацию уже повысили более трех миллионов человек.
Что касается выпускников вузов "Приоритета 2030", то более 70 процентов из них без проблем находят работу, а остальные продолжают учиться. Зарплата специалистов с "приоритетным" дипломом на старте в среднем на треть больше, чем у коллег из других университетов. И это оправданно: на рынок труда они выходят сразу с уровнем дохода специалиста с трехлетним стажем.
По инициативе президента России запускается также программа обновления и ремонта студенческих общежитий.
В предстоящие шесть лет будет проведен капитальный ремонт примерно 800 общежитий, на это дополнительно будет выделено 124 миллиарда рублей. Расширяется и программа создания университетских кампусов. Если ранее до 2030 года стояла задача построить 25 студенческих городков мирового уровня, то теперь их будет не менее 40. В кампусах будут созданы все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей. На это потребуется около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета.
В продолжение этой темы Валерий Фальков рассказал, что в 2024 году в вузах начнут появляться и детские сады.
"Наша задача - спроектировать в каждом вузе места для пребывания детей, небольшие детские сады на территории университетов - так, чтобы это было комфортно и удобно молодым мамам, в каком бы они статусе ни были, - пояснил министр.
Также в Минобрнауки России готовят предложения по спецстипендиям для студентов-родителей.
"В разных университетах уже есть такой опыт: вузы проявляют инициативу и поощряют тех студентов или аспирантов, кто рожает и воспитывает детей, - рассказал Валерий Фальков. - Мы эту практику берем на заметку, анализируем и в самое ближайшее время, буквально в течение месяца, анонсируем наши наработки".
Особое внимание сегодня уделяется технологическому суверенитету страны. На это должны быть нацелены и передовые инженерные школы, которые создаются сегодня на базе вузов.
Ранее планировалось создать 50 таких школ. 30 из них уже создано, и еще 20 запускаются в этом году. Владимир Путин предложил расширить программу еще на 50 инженерных школ. В общей сложности в стране появится мощная сеть из 100 инженерных центров для подготовки высококвалифицированных специалистов, которые будут предлагать оригинальные технические решения в самых разных областях.
В программе "Приоритет 2030" сегодня участвуют 118 университетов. Еще 67 вузов подали заявки на участие, результаты отбора будут объявлены в апреле. По новым правилам выбранные вузы войдут в "Приоритет 2030" в качестве кандидатов. В течение трех лет они будут участвовать в программе в этом статусе, реализуя план развития за счет привлеченного софинансирования со стороны индустриальных партнеров и регионов. При этом уже со следующего года вузы-кандидаты могут претендовать на получение базовой части гранта. Изменен и порог допуска к участию: ранее число студентов-очников за последний отчетный период должно было составлять не менее 4 тысяч человек, теперь - 2,5 тысячи. Это позволило подать заявки вузам из малонаселенных регионов.
Где в Москве лучше остановиться на майские праздники
Ангелина Зеленькова
На майские праздники и в начале лета столицу ждет небывалый наплыв туристов, свидетельствуют подтвержденные брони в гостиницах. Особый спрос на бюджетные хостелы и капсульные отели, которые набирают популярность у желающих увидеть Москву, не откладывая дела в долгий ящик.
Центр Москвы, Большой Тишинский переулок, 8, стр. 2. На четвертом этаже особняка 1915 года разместился капсульный отель на 128 гостей. Комнаты уставлены двухъярусными деревянными капсулами, в самой большой площадью 130 "квадратов" - 42 капсулы: одноместные по 2,5 кв. м и двухместные - 3,8 кв. м. Каждая капсула напоминает купе фирменного поезда: складной столик, небольшое окошко, ночник, розетка, полка для хранения вещей и отсек для багажа. Правда, встать тут в полный рост не получится, а вот посидеть с книгой или телефоном, пожалуйста. Кроме тихого и спокойного отдыха гостям обещают уборку, раздевалки и гладильные, рабочую зону с компьютерами и принтерами, современную кухню.
Один из постояльцев отеля - айтишник из Беларуси Валерий Астапенко. Он в Москве впервые. Приехал в командировку на четыре дня, остановиться захотел непременно в необычном месте. Подкупили отзывы об отеле, цена и стены, за которыми можно укрыться от чужих людей в отличие от хостела, где в одной комнате стоят многоярусные кровати и живут по шесть - восемь человек. "В тесноте да не в обиде, мне здесь нравится. Я посмотрел много хостелов, пришел к выводу: здесь лучше. Даже в закрытой капсуле не душно, есть система вентиляции, а при необходимости можно попросить включить кондиционер", - рассказал Валерий. Переплачивать за обычный отель он не хочет.
На уютной кухне можно и позавтракать, и поработать за отдельным столиком. Ева Новикова из Екатеринбурга, читавшая за чашкой кофе стихи, рассказала: "И кофе, и чай здесь подают бесплатно, а готовлю я сама - это можно сделать в любое время. Тарелки, чашки из стильного фарфора, очень приятно и дешевле, чем ходить в кафе. Думали с парнем остаться на три-четыре дня и поискать что-нибудь просторнее, но живем уже две недели отпуска и уезжать домой совсем не хочется".
"В месяц у нас бывает около 1000 бронирований, а количество проживающих - до 1200 человек, - поделился Арманд Чимпака, управляющий капсульного отеля. - Больше всего наших гостей приезжают из регионов. Очень любят останавливаться семьи, которым предлагаем двухуровневые номера площадью 16 кв. м с телевизором и сейфом. В них могут жить до четырех человек, мы не возражаем даже если у постояльцев есть кот или небольшая собака".
Ночь в одноместной капсуле обходится 1250 рублей, в двухместной подороже - 2500 рублей, а семейный номер можно снять за 5000 рублей. "Проживание во всех капсулах абсолютно безопасное, они оборудованы умными электронными замками с индивидуальным кодом для каждого гостя, который генерируется при заселении", - уточнил управляющий.
По словам Екатерины Кирилловой, начальника управления гостиничного хозяйства комитета по туризму Москвы, в столице работает почти две тысячи гостиниц: "Город предлагает туристам самые разнообразные варианты: от бюджетных до бутик-отелей, от эргономичных капсульных отелей до комфортных смарт-отелей в исторических зданиях. Загрузка гостиниц в феврале достигла 78%, что больше показателей до пандемии на 11%. Наибольшую заполняемость (80%) показали трехзвездочные гостиницы. Четырехзвездочные и пятизвездочные отели были заполнены на 77% и 75% соответственно".
Об аншлаге в гостиницах на ближайшие майские праздники и начало лета говорят данные сервиса онлайн-бронирования отелей и апартаментов "Островок". По сравнению с прошлым годом активность броней превышает 60%, и уже в начале апреля гостиницы заявляют о подтвержденных 15%. Больше всего гостей в Москву собираются приехать из Санкт-Петербурга, Татарстана, Новосибирской области, Приморского и Краснодарского краев.
Кстати, Москва еще и крупнейший транспортно-логистический узел, через который проходит большой туристический поток. Для путешественников, которым нужны места на день-два, аэропорты и железнодорожные вокзалы предлагают капсульные отели на своей территории. В каждом из них кроме спального места постояльцы могут рассчитывать на Wi-Fi и камеры хранения.
В Москве началась реставрация усадьбы Морозова
Евгений Давутов
В Подсосенском переулке началась реставрация усадьбы Алексея Морозова, одного из представителей династии российских промышленников XIX века, владельцев ткацких мануфактур. Построенная по проекту архитектора Михаила Чичагова, она является объектом культурного наследия федерального значения.
Этот дом для своей семьи в 1879 году построил отец Алексея - Викула Морозов. Когда владение перешло к его старшему сыну Алексею, Федор Шехтель создал в нем интерьеры, ставшие, по мнению исследователей, вершиной творчества архитектора. В создании декоративного ансамбля дома принимал участие и Михаил Врубель, написав пять панно, оригиналы которых находятся в Третьяковской галерее. В 1914 году усадьба претерпела реконструкцию: был встроен трехэтажный объем для музейных коллекций Алексея Морозова - передав дела младшему брату, он стал коллекционировать произведения искусства - гравюры, иконы, стекло, хрусталь. Так появилась и коллекция фарфора: хозяин мечтал о создании своего музея и планировал передать его Москве.
О том, как частично воплощается мечта Алексея Морозова, рассказал руководитель реставрационных работ Сергей Чернышов: "Идет подготовка здания к современному использованию. Для реставраторов объект очень интересен. Есть предположение, что не вся живопись раскрыта. Многие исторические интерьеры не утрачены, сложность заключается в том, чтобы не повредить их в процессе приспособления. Несколько лет назад государство передало памятник в оперативное управление Дому народов России. Обладая богатой историей, он имеет большой туристический потенциал. Усадьба А.В. Морозова - одна из "жемчужин" Москвы".
О других фактах истории усадьбы рассказал Евгений Соловьев - замдиректора Дома народов России: "Наш дом - подведомственная организация Федерального агентства по делам национальностей, а наша главная задача - сохранение и сбережение уникальной самоидентичности народов России - их у нас 194. Обосновавшись в Подсосенском переулке, мы столкнулись с интересными совпадениями. Оказывается, в большой коллекции фарфора Алексея Морозова была знаменитая серия "Народы России". Ее история началась при Екатерине II, в последней трети XVIII века, с известного скульптора Жан-Доминика Рашетта. Он готовил модели по иллюстрированному описанию народов Российской империи и их традиционной одежды, составленному немецким этнографом Иоганном Георги. Позднее Рашетт дополнил серию фигурами торговцев и ремесленников. Второе рождение серия "Народы России" пережила при Николае II, когда за модели взялся скульптор Павел Каменский. Известно более 70 фигур, ставших последней масштабной серией скульптурных работ Императорского фарфорового завода (ИФЗ). Ценно, что у Морозова многие фигуры "Народов России" составлены парами - мужская и женская. Мы мечтаем сделать копию коллекции, так как после революции она разъехалась по разным музеям. А еще в одном из залов у нас есть стулья с изображениями гербов всех субъектов РФ".
Поражают в доме и гобелены XVIII века, которые Алексей Морозов привез из Парижа и под которые был создан один из интерьеров. Также обращает на себя внимание разноплановость интерьеров. После экскурсии по этому особняку невольно соглашаешься с надписью на латыни в раскрытой книге, которая лежит у ног гномика, который охраняет лестницу, ведущую в готический кабинет: "Жизнь коротка, искусство вечно".
Метр в копилке: может ли инвестиционное жилье быть выгоднее депозита
Самыми перспективными для жилищных инвестиций городами страны в 2024 году помимо Москвы опрошенные "РГ" эксперты назвали курорты Кубани и Северного Кавказа, Санкт-Петербург, Калининград и города-миллионники с развивающимися предприятиями. Так стоит потратить "лишнюю копеечку" на квартиру или лучше выбрать депозит? Выясняем со специалистами.
В Сочи в качестве инвестиционного приобретается около 40 процентов жилья. В курортных городах такая недвижимость всегда окупается, отмечает генеральный директор "Городского риелторского центра" Юлия Усачева.
"Самые выгодные для покупки инвестиционного жилья - южные регионы, так как главный драйвер развития этого рынка - внутренний туризм, - подтверждает генеральный директор компании "Материя" Вадим Палий. - В 2023 году спрос на курортную недвижимость оказался в три раза выше, чем в 2022-м. У покупателей в числе самых популярных - Сочи, Анапа, Пятигорск, Архыз, в этом году тенденция сохранится. Скорее всего, вырастет востребованность Крыма. Государство активно способствует притоку инвестиций в южные регионы, развивая инфраструктуру, выделяя гранты, создавая льготные условия для инвесторов. Также выгодно вкладывать в жилье в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. Это связано со значительным подорожанием недвижимости в этих городах. При этом спрос на съемные квартиры и офисы также растет".
Он добавил, что срок окупаемости зависит от региона. Вообще инвестиции в недвижимость относятся к долгосрочным и окупаются в среднем за 8-10 лет. Но, например, в Краснодарском крае растет спрос на премиум-объекты, и инвестиции в них могут вернуться в течение пяти лет. Да и в целом, чем крупнее город, тем деньги возвращаются быстрее.
Выгоду от инвестиции в жилье определяют, по сути, два фактора - размер дохода от сдачи в аренду и рост стоимости недвижимости.
"Но есть риск - квартиру не удастся сдать быстро, арендатор нанесет ущерб или не заплатит, могут вырасти налоги. К тому же жилье не всегда дорожает, - предупреждает заведующий кафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при Правительстве России Александр Цыганов. - Все это нужно сопоставить с иными вариантами инвестирования: банковский депозит, приобретение валюты, вложение в ценные бумаги, прямые инвестиции в бизнес. Последние способы зависят от личной предприимчивости и финансовой грамотности".
По мнению эксперта, если взять текущий уровень депозитных ставок (в марте 2024 года - около 14-16 процентов), прогноз цен на недвижимость и возможный арендный доход за год, то возникают сомнения в целесообразности приобретения недвижимости для приумножения средств в течение ближайшего года.
"Сейчас привлекательность инвестиций в жилье снизилась на фоне высоких ставок по депозитам. Но этот период наверняка будет коротким, и инвесторы вновь вернутся на рынок жилья", - отвечает коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев.
"В данный момент сложились оптимальные условия для покупки жилья с целью сбережения и приумножения средств. Цены на первичном рынке временно стагнируют на фоне высокой ключевой ставки, девелоперы предлагают гибкие инструменты продаж, в частности, беспроцентные рассрочки, траншевую и аккредитивную ипотеку", - считает директор департамента продаж жилой недвижимости ГК "Сумма элементов" Светлана Бардина.
В Калининградской области перспективные с точки зрения вложений в недвижимость города - региональный центр и приморские курорты Зеленоградск и Светлогорск. Временная стагнация на рынке недвижимости привела к тому, что на "вторичке" появились весьма неплохие предложения со скидками до 30 процентов. Особой популярностью пользуются однокомнатные квартиры, которые предприимчивые калининградцы и жители других регионов приобретают для сдачи в аренду в туристический сезон. За сутки арендодатели просят в среднем от трех до пяти тысяч рублей. Глава Гильдии рилторов Калининградской области Олег Перевалов добавил, что сейчас в регионе наблюдается квартирное расслоение. Например, крупногабаритные "трешки" за последние полтора года в цене не упали. А вот "хрущевки" продаются плохо, так что есть возможность поторговаться и купить квартиру за 3,5-4 миллиона рублей.
"Покупать инвестиционную недвижимость стали меньше, чем в докризисные времена, однако процент таких сделок по-прежнему достаточно большой, - говорит руководитель казанского агентства недвижимости "Счастливый дом" Анастасия Гизатова. - И это несмотря на то, что ставки по депозитам довольно высокие, и при правильном вложении средств можно получить больше, чем покупая квартиру. Но, по словам специалистов, казанцы не очень доверяют банкам. Так что вложения в недвижимость попросту берегут нервы инвесторов".
Однако она добавила, что не все делают их разумно. Многие покупают загородные объекты недвижимости только потому, что они стоят дешевле, но позже, когда решают их продать, не могут найти покупателей.
"Татарстан находится на 6-м месте в России по реализации квартир с торгов из-за просроченных кредитов, - говорит Гизатова. - То есть риелторы настаивали, чтобы клиенты покупали недвижимость даже в том случае, если нет денег на первоначальный взнос. Дескать, издержки можно будет покрыть за счет роста цен на недвижимость. Но подросла процентная ставка, и теперь покупатель лучше пойдет к застройщику и приобретет квартиру у него, чем у горе-инвесторов".
Юлия Усачева рекомендует начинающему инвестору делать первые шаги только с надежным партнером, который может подготовить анализ и провести нужные расчеты: "В первую очередь обращайте внимание на застройщика. Изучите его репутацию, посмотрите готовые объекты. Учитывайте локацию, она имеет большое значение при формировании цены на объект". Дмитрий Голев отмечает: "Задача состоит в том, чтобы купить наиболее недорогой из ликвидных объектов, если цель - перепродажа. Так как больше шансов найти клиента среди молодых семей, соответственно лучше покупать двух- или трехкомнатные квартиры. Если жилье приобретается как сберегательная инвестиция, то логика выбора другая. Можно закрыть глаза на неудачный вид из окна, планировку, наличие отделки. А для арендного бизнеса однозначно выгоднее купить квартиру с отделкой и желательно с мебелью, арендаторам лучше подходят студии и однокомнатные квартиры".
Гендиректор управляющей компании Группа КОМФОРТ Алексей Яценко считает, что стоит обратить внимание на репутацию УК, стоимость ее услуг и уровень сервиса, который она оказывает. Отзывы можно найти в интернете. Также надо учитывать еще один важный фактор: "Кроме налогов, страховки, платежей по ипотеке нужно проанализировать стоимость содержания квартиры. Например, люди покупают в ипотеку недвижимость бизнес-класса и надеются, что на этом все существенные ежемесячные траты они учли в своем бюджете, однако чем выше класс жилья, тем дороже будет его содержание". Вадим Палий советует, покупая жилье на юге, обращать внимание на туристический трафик, покупая в столице - на развитость инфраструктуры и планы градоначальников на данный район. Также важно проверить правильность оформления документов и соблюдение налоговых обязательств собственником.
Екатерина Ковалевская,Олег Платонов,Денис Гонтарь
Сергей Бодрунов: Новая экономика требует нового уровня интеграции
Евгения Мамонова
Когда говорят про международную интеграцию, как правило, имеют в виду развитие экономических и торговых связей между странами. Ученые предлагают посмотреть на интеграционные процессы под "другим углом". В преддверии IX Санкт-Петербургского экономического конгресса (СПЭК-2024) президент Вольного экономического общества России, директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов рассказал, какие вопросы находятся в фокусе внимания ученых, изучающих интеграционные процессы.
Интеграция - один из ключевых инструментов повышения конкурентоспособности стран в современном мире. Но подходы к изучению этого феномена меняются. Что нового предлагают ученые в области научного осмысления интеграционных процессов?
Сергей Бодрунов: Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, которым я руковожу с момента его основания, занимается теоретическими исследованиями фундаментальных законов социально-экономического развития, разрабатывает концепции, которые позволяют "приоткрыть завесу будущего". Эта многолетняя работа опирается на обобщение широкого круга не только российских, но и международных практик, на творческое переосмысление теорий общественного развития. Итогом этой работы стали концепции нового индустриального общества второго поколения и ноономики. Эти разработки дали результаты, имеющие не только теоретическое, но и практическое значение. Выводы, которые мы получили, могут быть положены в основу интеграционных стратегий сотрудничества России и других стран.
Поясню - фаза нового индустриального общества второго поколения основана на технологиях шестого и формирующегося седьмого технологических укладов, в частности, на искусственном интеллекте, ИКТ, больших данных, нейросетях, новых способах обработки перспективных материалов, которые создают пространство для формирования и развития человека и социума. Такие преобразования ломают стереотипы прошлого, формируя новые ценностные ориентиры, и те глобальные трансформации, которые происходят сегодня в мировой экономике и политике, - это отражение этих процессов. Часть из них мы наблюдаем в виде так называемой интеграции. Принципиально важно - в ее основе лежат не экономические договоренности стран - участников интеграционных объединений. Поэтому на IX Санкт-Петербургском экономическом конгрессе (СПЭК-2024) мы планируем уделить особое внимание исследованию вопроса, какие интеграционные процессы могут содействовать продвижению нашей цивилизации к переходу на новый этап исторического развития.
Какие именно интеграционные процессы будут в фокусе внимания участников конгресса СПЭК-2024?
Сергей Бодрунов: Любая интеграция преследует определенные цели. Эти цели опираются на интересы и ценности, которыми руководствуются участники интеграционного процесса. Очевидно, они различны. Интерес в связи с этим представляет исследование интеграционных процессов, происходящих на пространстве БРИКС, ШОС, Евразийского экономического союза и других объединений. Стоит отметить, что одна из стратегических задач долгосрочного развития нашей страны, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным, - это интеграция России в растущие рынки глобальной экономики.
Особого внимания заслуживает анализ формальных и неформальных интеграционных процессов в сфере промышленности, экономики, культуры России и Китая - об этом у нас недавно состоялся предметный разговор с послом КНР в России Чжан Ханьхуэйем.
Как известно, основой любого развития является технологический прогресс. Это общепризнанное положение. Оно обуславливает необходимость ориентации стран на развитие прорывных технологий и постоянное опережение в области инноваций. Здесь открываются широкие перспективы сотрудничества России и Китая. Речь идет о соединении в рамках долгосрочной стратегии потенциала России в области фундаментальной науки и образования с достижениями Китая в части практического воплощения инноваций.
Будут ли представлены на СПЭК-2024 результаты интеграционных исследований зарубежных ученых?
Сергей Бодрунов: Санкт-Петербургский экономический конгресс - площадка, где по традиции встречаются ученые из разных стран. В этом году, несмотря на все проблемы с логистикой и визами, в Санкт-Петербург приедут не менее трех десятков специалистов из Китая, США, Великобритании, Индии, Греции, Турции, Австрии и других стран. Многие из них активно сотрудничают с Вольным экономическим обществом России, ИНИР им. С.Ю. Витте, дискуссионным клубом "Валдай" и другими отечественными общественными организациями, научными и аналитическими центрами. Широкая география участников конгресса позволяет посмотреть на состояние и перспективы развития интеграционных процессов более объемно, проанализировать, как глобальные социально-экономические и геополитические трансформации влияют на них, выделить новые практики и тренды интеграции и обозначить контуры будущего проектов нооинтеграции.
Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619705
Сергей Бодрунов
Даст ли Совбез ООН моральное право Ирану ответить Израилю за убийство генералов
Евгений Шестаков
В ночь на среду 3 апреля состоится внеочередное заседание Совета безопасности ООН, созванное по запросу России в связи с ударом израильской армии по зданию диппредставительства Ирана в Дамаске. Предстоящая встреча пройдет эмоционально, но не принесет каких-либо зафиксированных на бумаге итогов. Позиции сторон выглядят предсказуемыми. Москва настаивает, что действия еврейского государства стали "вопиющим нарушением Устава ООН, международного права и принципа неприкосновенности дипломатических и консульских учреждений". В этом ее точку зрения с высокой вероятностью поддержат большинство мусульманских государств.
Свои пояснения через дружеские СМИ сделал до начала заседания Израиль, изменив прежней привычке не комментировать удары своих вооруженных сил. Представитель израильской армии контр-адмирал Дэниел Хагари сообщил, что атакованный объект не был консульством или посольством. "Это военный центр сил "Аль-Кудс", замаскированный под гражданское здание в Дамаске", - цитирует CNN Хагари.
Не характерной в этом инциденте выглядит словохотливость и иранской стороны. Западные СМИ, сославшись на неназванных членов Корпуса стражей Исламской революции Ирана подтвердили, что Израиль нанес удар во время секретной встречи представителей иранской разведки и палестинских группировок, где обсуждалась ситуация в секторе Газа. Иран практически сразу назвал имена погибших в Дамаске. Были убиты три высокопоставленных генерала сил "Аль-Кудс", отвечавших за проведение военных операций в регионе. Наиболее значимая и публичная фигура - бригадный генерал Мухаммад Реза Захеди, служивший в подразделении, специализирующемся на военной разведке и нетрадиционных методах боевых действий. В прошлом он занимал должность командующего сухопутными войсками Корпуса стражей исламской революции. Также в Дамаске был убит начальник генштаба сил "Аль-Кудс" в Сирии и Ливане бригадный генерал Хоссейн Амиролла. Кроме военных, Иран сообщил о гибели нескольких дипломатов с многолетним стажем, принимавших участие в переговорах.
Подобная "открытость" Тегерана, поименно назвавших жертв израильского нападения в сочетании с обещаниями первых лиц иранского государства отомстить, дополнительно подчеркивают напряженность сложившейся обстановки. Во вторник американская администрация допустила намеренную утечку, сообщив на условиях анонимности СМИ, что Израиль не согласовывал с Белым домом нападение на иранскую дипмиссию. Белый дом предпринял все от него зависящее, чтобы довести до Тегерана сведения о своей неосведомленности и непричастности к бомбежке после того, как сотрудника посольства Швейцарии, представляющего американские интересы в Иране, вызвали в местный МИД. Через него правительству США "как стороннику израильского режима", было передано "важное сообщение". То, что в нем содержалось, настолько обеспокоило Вашингтон, что администрация Байдена поспешила напрямую сообщить иранцам: США в подготовке израильского удара не участвовали, "понимают возникшие риски и не хотели, чтобы сейчас все вспыхнуло с удвоенной силой". Такую версию событий излагает телеканал NBC, сославшись на двух неназванных американских чиновников.
Переживания Белого дома выглядят не напрасными: Ирану хорошо известна существующая в администрации Байдена практика делиться разведданными с Израилем, которая сложилась после нападения движения ХАМАС на еврейское государство 7 октября. Так что в Тегеране имели все основания предполагать, что необходимые для убийства генералов целеуказания Тель-Авив получил из американских источников. В этом случае соучастие США в убийстве иранских военнослужащих втянуло бы страну в конфликт на Ближнем востоке, чего перед предстоящими в ноябре президентскими выборами Байден наверняка стремится избежать. Белый дом не отказывается от дальнейшей поддержки Израиля и даже объявил во вторник о планах продать ему 50 истребителей F-15 на 18 миллиардов долларов, но с важным нюансом - эти самолеты еще не произведены и в распоряжение Тель-Авива попадут не ранее, чем через пять лет.
По состоянию на вторник Иран демонстрирует сдержанность в отношении ответных мер. Эксперты обратили внимание, что, несмотря на призывы демонстрантов, верховный лидер страны аятолла Али Хаменеи не потребовал джихада против Израиля. В то же время, нападение на иранский дипломатический объект в Сирии в глазах арабской улицы выглядит сродни прямому нападению израильтян на территорию самого Ирана. Если ответ Тегерана окажется недостаточно демонстративным, это пошатнет позиции иранцев в Сирии. Тогда как чрезмерная по жестокости реакция втянет Иран в прямую конфронтацию с Израилем с последующим "подключением" к этой войне американцев. Возможно, это тот сценарий, на реализацию которого рассчитывает израильский премьер Беньямин Нетаньяху, но долгосрочным интересам Тегерана он точно не отвечает.
Предстоящий во вторник Совет безопасности ООН, с точки зрения Тегерана, закрепит моральное право иранской стороны на ответные действия поскольку с большой вероятностью в ходе дискуссии Тель-Авив окажется в явном меньшинстве. Против интересов Израиля дополнительно сработал инцидент с семью волонтерами благотворительной организации Всемирная центральная кухня. Они погибли в понедельник в секторе Газа после израильского воздушного удара. Убитые были выходцами из Австралии, Польши, Британии, имели двойное гражданство США и Канады. На палестинских территориях они занимались распределением прибывающей морским путем гуманитарной помощи. Многие мировые СМИ вынесли эту трагедию на первые полосы.
Посол Ирана в Сирии Хоссейн Акбари, оставшийся невредимым после израильского удара, назвал состоявшееся нападение испытанием для своей страны, но подчеркнул, что Тегеран по-прежнему стремится избежать втягивания в открытый полномасштабный конфликт с Израилем. В то же время близкие в правительству Ирана консервативные круги называют такую стратегию ошибочной и провалившейся после гибели трех генералов. И требуют от властей открытых, не закулисных военных действий против еврейского государства. Чья точка зрения возобладает, сказать затруднительно, но очевидно, что грань, отделяющая Тегеран и Тель-Авив от масштабного столкновения с использованием всех доступных арсеналов, истончилась до критической степени.
Даже в Израиле политические оппоненты премьера стали подозревать, что "Нетаньяху хочет вечной войны, которая будет продолжаться и продолжаться". Тогда как полной победы не видно на горизонте. Не изменит ситуацию практически предрешенное вторжение израильской армии на юг сектора Газа. На этой еще подконтрольной Хамас территории скопилось более миллиона палестинских беженцев и действия Израиля с высокой вероятностью приведут к гуманитарной катастрофе, преумножив градус ненависти к еврейскому государству в мире.
Как написал возмущенный происходящим обозреватель "Нью-Йорк Таймс" Томас Фридман, "я бы не позволил этому экстремистскому израильскому кабинету быть официантами на бар-мицве (церемония религиозного совершеннолетия у мальчиков - прим. "РГ") моего внука". Однако опросы общественного мнения, проводимые в Израиле, демонстрируют, что курс нынешнего кабинета поддерживают даже те, кто критикует Нетаньяху и не хотел бы видеть его премьером. Просто потому, что "коней на переправе не меняют", и в ситуации, когда общественное мнение Израиля расколото практически пополам, быстро выбрать нового лидера может оказаться непосильной задачей для воюющей страны.
За рубежом станет больше банкоматов, принимающих карту "Мир"
Татьяна Шмелева,Елена Манукиян
В Центральном банке прорабатывают вопрос о расширении сети российских банкоматов в странах, где отказались от российской карты "Мир". Об этом в Госдуме сообщила первый зампред регулятора Ольга Скоробогатова.
По ее словам, несмотря на риск вторичных санкций, иностранные контрагенты готовы к взаимодействию. Несколько стран, в том числе туристических, открыли свои банкоматы и POS-терминалы. Параллельно появляются новые финтех-решения для проведения трансграничных перечислений через СБП. Скоробогатова также сообщила, что к середине года ЦБ с некоторыми банками запустит пилотный проект с универсальным платежным QR-кодом.
С конца февраля обслуживание российских карт "Мир" прекратил крупнейший в Казахстане Halyk Bank ("Народный банк"). Ранее в пресс-службе НСПК сообщили об официальном уведомлении от платежной системы Армении, что 30 марта банки - участники платежной системы Armenian Card (ArCa) перестали работать с российскими картами "Мир". Обслуживать в полном объеме их продолжил банк "ВТБ Армения". С 5 апреля национальная платежная система Киргизии "Элкарт" прекращает обслуживание российских банковских карт "Мир".
Россия. Казахстан. Весь мир > Финансы, банки > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619559
Минстрой разработал законопроект о включении мебели в ипотеку
Законопроект о включении мебели в ипотеку разработал Минстрой. Ведомство представило документ на общественное обсуждение.
Предполагается внести изменения в закон о долевом строительстве. В договор долевого участия будут включаться условия о размещении мебели в квартире и ее составе. Речь идет исключительно о встроенной мебели - ее определяют как предметы мебели, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к стенам, полу и потолку.
Кроме того, этот порядок, как предполагается, будет распространяться лишь на мебель отечественного производства или производства стран Евразийского экономического союза (некоторые страны СНГ).
Для дополнительной зашиты средств граждан разрешается продавать квартиры с мебелью только через счета эскроу.
На встроенную мебель будет устанавливаться гарантийный срок - не менее срока, установленного изготовителем. Если изготовитель не определил гарантийный срок - он не может быть менее двух лет. Начало отсчета пойдет со дня подписания первого передаточного акта или другого документа о передаче объекта долевого строительства.
Застройщик не будет нести ответственность за недостатки объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если, в частности, владелец квартиры неправильно ее эксплуатировал или ремонтировал (своими силами или с помощью третьих лиц).
Оговаривается порядок действий на случай, если дольщика при первом визите в квартиру не устроило качество мебели. Если претензия касается только качества мебели, он должен будет подписать передаточный акт, в котором указывается такое несоответствие.
Включение мебели в договор участия в долевом строительстве позволит снизить для покупателя жилья ее стоимость, отмечается в документах Минстроя.
Сейчас некоторые застройщики уже предоставляют ипотеку на квартиры с меблировкой. Однако, как поясняли ранее эксперты, эта возможность предоставляется самими застройщиками, у которых есть отдельные договоренности с банками.
Цена комплекта мебели, приобретенного в ипотеку, обойдется покупателям на 30—40% дешевле, чем стоимость аналогичных товаров в рознице, уверяет президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей отрасли России Александр Шестаков. Причем стоимость такого комплекта будет зафиксирована еще в момент заключения договора. Это снизит финансовую нагрузку на новоселов, которым часто приходится экономить после покупки жилья. И, кроме того, позволит ускорить переезд.
Сейчас некоторые застройщики уже предоставляют ипотеку на квартиры с меблировкой. Однако, как поясняли ранее эксперты, эта возможность предоставляется самими застройщиками, у которых есть отдельные договоренности с банками.
Особенно выгодным такой вариант станет для жителей удаленных регионов, где выбор мебели ограничен или ее доставка затруднена. После включения меблировки в ипотеку у них появится возможность обустроить жилье качественной мебелью без дополнительных трат. Меблировка также решает вопрос и арендного жилья. Ведь инвесторы заинтересованы в том, чтобы приобретенная недвижимость сразу же могла использоваться по назначению.
"Спрос на квартиры с меблировкой объективно высокий, но девелоперами недооценен этот формат. По нашим опросам, 60% потенциальных покупателей в стране приобрели бы квартиры вместе с мебелью и техникой. А фактически, когда дело доходит до первоначального взноса, эту опцию выбирают почти все покупатели (96%). Большим спросом у клиентов пользуются мебельные сеты для прихожей, гостиной, кухни и ванной комнаты. С точки зрения ценовой политики включение меблировки и техники в ипотеку – выгодная для покупателей история. Одна только кухня, приобретенная у девелопера, получается почти в два раза дешевле розничных предложений. При этом сумма ежемесячного ипотечного платежа увеличивается всего на несколько тысяч рублей", - комментирует директор по продукту группы «Самолет» Леон Пряжников.
Доля продаж квартир с меблировкой, если они представлены у девелопера, составляет до 60%, говорит руководитель направления разработки продукта ГК «А101» в Санкт-Петербурге Булат Мирзаханов. «Готовый интерьер может обойтись клиенту дешевле на 30-50%, чем если бы ему пришлось покупать эту же мебель самостоятельно, за счет того, что девелопер закупает эту мебель крупными оптовыми партиями. Кроме того, клиент покупает мебель на ранней стадии строительства дома, так что в моменте покупки она обойдется ему дешевле, чем спустя 2-2,5 года, когда придет пора обставлять новую квартиру», - поясняет он.
Включение меблировки в тело ипотечного кредита увеличивает выгоду, поскольку ставка по ипотеке, особенно с господдержкой, значительно выгоднее, чем по потребительским кредитам, которые обычно берут для покупки мебели, добавляет он. «Как представляется, включение в ипотечный кредит меблировки, как в свое время чистовой отделки, приближает рынок к продаже полностью готовых к проживанию квартир. И уже на горизонте ближайших 3-5 лет меблировка станет таким же стандартом в проектах комфорт-класса, как и отделка», - считает Мирзаханов.
Марина Трубилина
Николай Патрушев обсудил с коллегами по ШОС теракты в Подмосковье и Дамаске
Иван Егоров (Астана)
В среду в Астане пройдет многосторонняя встреча секретарей советов безопасности государств - членов ШОС и стран-наблюдателей - фактически претендентов на вступление в организацию.
Во вторник вечером секретарь Совбеза России Николай Патрушев, как говорится, с колес провел встречи с коллегами из Монголии, Китая, Индии и Ирана, которые закончились ближе к полуночи. Во время переговоров Патрушев поблагодарил всех иностранных коллег за те соболезнования, которые их страны выразили после страшного теракта 22 марта в Подмосковье.
Что касается конкретики двусторонних отношений, то, например, во время встреч с советником премьер-министра Индии по нацбезопасности Аджитом Довалом секретарь СБ РФ обсудил вопросы укрепления российско-индийского сотрудничества.
Отдельный акцент собеседники сделали на противодействии терроризму как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах, обмене разведывательной информацией в антитеррористическом направлении.
Кроме того, Патрушев встретился с министром общественной безопасности КНР Ван Сяохуном. В центре внимания оказались вопросы российско-китайского взаимодействия по линии правоохранительных органов и спецслужб, объединения усилий в противодействии экстремизму, терроризму и транснациональной преступности.
С секретарем Совета национальной безопасности Монголии Алтангэрэлийн Бямбажаргалом Патрушев обсудил перспективы активного участия монгольской стороны в механизмах взаимодействия в формате Шанхайской организации сотрудничества. По мнению собеседников, ШОС за 20 лет существования показала себя как активный игрок на евразийском пространстве.
Последней по времени, но не по значению, прошла встреча с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Ахмадианом, который прилетел в Казахстан сразу после гибели иранских генералов КСИР в результате израильского авиаудара по консульству Тегерана в Дамаске. "Решительно осуждаем нанесенный Тель-Авивом авиаудар по зданию консульства Ирана в Дамаске. Приношу соболезнование иранским друзьям в связи с гибелью их товарищей", - сказал своему коллеге секретарь российского Совбеза. Патрушев при этом отметил беспрецедентное нарушение со стороны Израиля международной Венской конвенции, в которой закреплена неприкосновенность дипломатических объектов. "Этот акт чреват неконтролируемой эскалацией напряженности в регионе", - подчеркнул секретарь Совбеза РФ.
В свою очередь, Али Ахмадиан поблагодарил российского коллегу за осуждение этого акта терроризма и заявил, что Израиль своей атакой пересек все красные линии. Он назвал погибшего иранского военного советника в Сирии - генерала КСИР Мохаммада Реза Захеди боевым побратимом, который боролся с терроризмом во всех его проявлениях. Кроме Захеди в результате израильского удара погиб бригадный генерал Мохаммад Хади Хаджи Рахими, а также пять сопровождавших их офицеров Корпуса стражей исламской революции.
Госдума одобрила введение жилищных вкладов
Россияне смогут копить на первоначальный взнос на покупку жилья при помощи специальных вкладов. Законопроект о введении нового способа сбережения и накопления средств Госдума приняла в первом чтении.
Согласно документу, физлица смогут подписывать в банках договор жилищных сбережений. Он открывается на срок более года, средства с него можно направить только на приобретение жилья или финансирование договоров в долевом строительстве (ДДУ). Средства на вклад можно вносить и в пользу другого человека, то есть депозит может пополнять любой член семьи. Проценты по договору будут начисляться ежегодно и выплачиваться в конце срока действия договора либо при покупке жилья.
Важно, что возмещение по жилищному вкладу будет повышенным - в случае проблем у банка вкладчики смогут получить все вложенное - в пределах 10 млн рублей. Обычная страховка по вкладам - до 1,4 миллиона рублей.
Такой инструмент пригодится тем, у кого не хватает средств на первоначальный ипотечный взнос. Банки, где открыт данный вклад, будут обязаны заключить договор ипотеки с вкладчиком в случае обращения. Однако финансовая организация сможет отказать, если у вкладчика есть просроченная задолженность на срок более 30 дней и на сумму выше 30 тыс. рублей. Среди других исключений - если претендент на ипотеку находится в процессе банкротства.
Вкладчику же необязательно будет заключать ипотечный договор именно с тем банком, где лежат его жилищные сбережения. Согласно законопроекту, он имеет право перевести всю сумму с процентами в иную кредитную организацию для уплаты первоначального взноса или погашения основного долга по ипотечному кредиту. Но на другие цели, кроме жилищных, средства отправлять не допускается - под угрозой потери процентов.
Документ был внесен главой комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и вице-спикером Совфеда Николаем Журавлевым. Авторы отметили, что новый закон поможет создать механизм "выращивания" ипотечных заемщиков. Ведь не у всех есть средства для первоначального взноса по договору кредита. "Искореняются иждивенческие настроения, основанные на ожидании предоставления жилья на безвозмездной основе или беспроцентного кредита", - поясняют инициаторы.
В случае принятия закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.
Сергей Алтухов, депутат ГД (ЕР):
"В прошлом созыве уже была попытка возродить идею долгосрочных накоплений граждан с помощью жилищных вкладов. В новой инициативе частично учтены вопросы, которые были к предыдущему законопроекту. Предложено увеличить норму страхования таких вкладов - до 10 млн рублей.
Граждане смогут использовать этот вклад как первоначальный взнос по ипотеке. Размещаться он будет на срок не менее года. Задача, которую решает законопроект - не допустить обесценивания сбережений граждан, дать возможность использовать более широкие финансовые инструменты для приобретения собственного жилья.
Несмотря на высокие темпы строительства в стране и большое количество ипотечных программ, жилищный вопрос остается очень острым для многих категорий граждан. Считаю, что страхование таких вкладов позволит гражданам делать долгосрочные вложения для приобретения жилья и положительно скажется на снижении темпов инфляции".
Алексей Говырин, депутат ГД (ЕР):
"Такие пополняемые вклады граждан можно будет потратить только на покупку готового или строящегося жилья - как на новостройку, так и на вторичку. Основная особенность сберегательного депозита в том, что вкладчик сможет заключить с банком ипотечный договор и направить накопленные средства на первоначальный взнос по ипотеке или на покупку квартиры. Еще одна особенность данного механизма - это необходимость банкам заранее оформлять с вкладчиком ипотечные обязательства и фиксировать в договоре ставку по ипотеке. Сам механизм позволит повысить доступность жилья, застройщики и банки смогут предоставлять специальные условия - например, повышенные проценты по таким вкладам или скидки по ипотечной ставке. Депозит может пополнять любой член семьи.
А гарантированная страховая сумма возврата будет 10 млн рублей, а не как обычный вклад, где страховое покрытие составляет 1,4 млн рублей. Для банков это тоже плюс - ведь они смогут наблюдать за тем, как вкладчик соблюдает платежную дисциплину, какое у него финансовое состояние клиента, это избавит банки от дополнительных проверок, что снизит риски при выдаче ипотечного займа в будущем.
Если он дисциплинированно копил на квартиру, не набирал кредитов, не имел претензий со стороны кредиторов в период действия договора жилищных сбережений, то банк будет не вправе отказать ему в выдаче ипотеки, когда вкладчик накопит на первоначальный взнос. Но самое важное, на мой взгляд, что дает предлагаемый механизм - это опция фиксации стоимости квартиры, то есть людям важно понимать, на что они копят, и в какую сумму им обойдется квартира".
Владимир Сипягин, депутат ГД (ЛПДР):
"Законопроект о стимулировании жилищных сбережений граждан интересен, но одновременно вызывает целый ряд вопросов.
Как следует из законопроекта, он направлен на то, чтобы помочь гражданам сберечь свои денежные средства, предусмотренные для улучшения жилищных условий, от инфляции. Для этого предлагается создать программу долгосрочных сбережений. Однако неясно, чем такой вклад будет отличаться от обычного срочного вклада, какие преимущества перед остальными будет иметь такой вкладчик, под какой процент ему будет предоставлен ипотечный кредит. Неясно также, как долго он должен хранить свои сбережения в банке по указанной программе, чтобы получить в итоге недостающую для приобретения сумму в кредит.
В законопроекте говорится о среднем классе, но не уточняется, кто к этому классу относится. Вряд ли речь идет о государственных служащих, учителях, врачах, средний заработок которых в регионах колеблется от 25 до 30 тысяч рублей.
А граждане, которые имеют значительные суммы денег, - такие, которые за определенный период хранения в банке позволят им приобрести жилье, могут обойтись и без ипотечного кредита. Кроме того, жильем они, как правило, обеспечены.
Если мы говорим о максимальном вовлечении населения в реализацию жилищных программ при одновременном формировании отложенного спроса на жилую недвижимость, мы должны понимать, что в основном это будут малоимущие и многодетные семьи. Но им для накопления необходимых средств нужен не один год, а гораздо больше времени. При этом доходы у такой категории граждан не так велики, стало быть, они должны копить деньги десятилетиями, чтобы приобрести это самое жилье. Да, банки будут им начислять мизерные проценты, которые успешно будет съедать инфляция. И что им даст в итоге эта программа?
И, наконец, где гарантии, что банк за время накопления средств людей на приобретение жилья, не лопнет, как это случалось не раз?
Все эти риски, считаю, следует прописать. А также пересмотреть всю стратегию программы".
Татьяна Замахина
Путин обсудил с Анной Цивилевой итоги работы фонда "Защитники Отечества" за год
Екатерина Котова
Фонд "Защитники Отечества" за 10 месяцев работы обработал почти миллион обращений, из них 780 тысяч уже решены, сообщила глава фонда Анна Цивилева на встрече с президентом Владимиром Путиным во вторник вечером.
В начале встречи Путин напомнил, что год назад был подписан указ о создании государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для заботы о героях и членах их семей. В июне его возглавила Анна Цивилева. "Что за это время удалось сделать?" - спросил президент.
Цивилева рассказала, что структура для России абсолютно новая, никогда ранее не создаваемая - ни после Великой Отечественной войны, ни после предыдущих локальных войн и конфликтов. Указ о создании фонда вышел в апреле прошлого года, а уже в июне его филиалы были открыты во всех регионах. Прием там ведут не только сотрудники фонда, но и социальная защита, служба занятости, юристы, психологи, военная прокуратура, прокуратура, представители военкоматов.
- Все это было сделано для того, - рассказала Цивилева, - чтобы наши ветераны, которые приходят в филиалы, получали помощь как в "службе одного окна" - с минимизацией бюрократических проволочек - и содействие в решении любых вопросов, с которыми они к нам обращаются.
Фонд ведет персональное социальное сопровождение ветеранов CBO и семей погибших бойцов. "Мы помогаем ребятам, которые возвращаются со специальной военной операции, социализироваться и вернуться в мирную жизнь", - сказала глава фонда.
По ее словам, за каждым ветераном, каждой семьей закреплен персональный социальный координатор, специально обученный для этой работы. "На сегодняшний день это три с половиной тысячи сотрудников, которые работают в каждом муниципалитете, в каждом малом городе для того, чтобы проактивно приезжать к ребятам, проживающим в деревнях, на отдаленных территориях. Чтобы они также были не обделены вниманием и получили свою помощь, которая им положена от государства, в полной мере", - заявила Цивилева.
За время работы в фонд поступило 910 тысяч обращений, из них по 780 тысячам уже приняты решения. "Несмотря на то что юридически фонд работает с демобилизованными, уволенными из Вооруженных сил ребятами и также членами семей погибших бойцов, к нам 70%, по статистике из общего количества обращений, приходят действующие военнослужащие - добровольцы, частные военные компании и их члены семей. Нами было принято решение помогать и им", - отметила Цивилева.
- По инициативе фонда сейчас стартовала расширенная диспансеризация ребят, которые приходят из зоны СВО, и им требуется дополнительное обследование, но чтобы это было одним днем, комплексно, чтобы мы в течение короткого времени смогли отправить их на реабилитацию, на долечивание. Многие ребята приходят с ограничением слуха, у многих есть скрытые контузии, на которые они просто уже даже внимания не обращают, требуется психологическая поддержка. И психологи в том числе будут работать в рамках диспансеризации.
- Какие проблемы заметные остаются? - спросил Путин.
- Остро стоит вопрос с получением удостоверения ветерана боевых действий, - ответила Цивилева. - Это важно для ребят, от этого зависит получение социальных выплат и другой дальнейшей помощи от государства.
По ее словам, фонд может помочь со сбором необходимых документов, но выдавать сами удостоверения не может - это прерогатива минобороны. В числе других проблем - получение статуса члена семьи погибшего бойца, а также статуса инвалида боевых действий для защитников Донбасса и бывших сотрудников частных военных компаний. Дело в том, что эти категории не проходят военно-врачебную комиссию и получают статус инвалида по общему заболеванию.
"Кроме того, что это несправедливо, это еще сказывается на объеме и уровне социальных выплат. Вы в феврале этого года по защитникам Донбасса уже давали поручение, и сейчас правительство подготовило соответствующий проект постановления, но в него не вошли сотрудники частных военных компаний", - отметила Цивилева и попросила президента включить и эту категорию тоже. "Обязательно сделаем", - ответил Путин.
Он обратил внимание на то, что важно получать обратную связь по качеству оказанных услуг. Совместно с министерством цифрового развития выстраивается современная система такого мониторинга, сообщила глава фонда. "Мы будем собирать обратную связь от ребят и через портал Госуслуг, и через чат-бот, и через наш сайт. Насколько они удовлетворены той услугой, которая была оказана и нами, и конкретным ведомством", - сказала она.
Кроме того, президент поддержал предложение обеспечить автомобилями с ручным управлением ветеранов СВО с тяжелой ампутацией. "Мы хотим выступить с инициативой для того, чтобы обеспечить этих ребят автомобилями с ручным управлением и включить в перечень средств реабилитации такую возможность", - предложила Цивилева, отметив, что это поможет им социализироваться. "Будем считать, что этот вопрос решен", - поддержал Путин.
За аккуратное вождение авто предложили установить скидку на транспортный налог
Владимир Баршев
Привязать аккуратное вождение машины к уплате транспортного налога предложила группа депутатов Госдумы. Они предлагают установить скидку 50 процентов на те автомобили, мотоциклы и прочие транспортные средства, водители которых ни разу за налоговый период не нарушили Правила дорожного движения. Законопроект внесен в Госдуму.
Как говорится в пояснительной записке, статистика нарушений Правил дорожного движения продолжает неуклонно расти. В 2022 году число штрафов, наложенных ГИБДД на нарушителей правил, достигло 201 миллиона на сумму порядка 136,8 миллиарда рублей. В сравнении с 2021 годом количество штрафов выросло на 12%.
А согласно официальной статистике Госавтоинспекции, по итогам прошлого года количество административных дел по нарушениям ПДД выросло до 240 миллионов. А сумма штрафов превысила 170 миллиардов рублей.
Эти данные показывают негативную динамику соблюдения водителями Правил дорожного движения. При этом существует огромное количество водителей, добросовестно исполняющих все установленные правила и требования. Именно их интересы в первую очередь страдают от действий водителей, которые эти правила нарушают.
"Действующим законодательством предусмотрена обширная система штрафов за нарушение Правил дорожного движения, однако нет норм, которые бы в должной мере поощряли добросовестных водителей, не создающих аварийных ситуаций. Нет законодательных положений, которые бы в должной мере мотивировали рост культуры вождения", - говорится в пояснительной записке.
Однако в правительстве отнеслись скептически к такой инициативе. Поэтому оно не поддержало законопроект. В заключении правительства говорится, что целью налогового законодательства не является стимулирование собственников транспортных средств на соблюдение Правил дорожного движения. Любой гражданин имеет не только права, но и обязанности соблюдать действующие законы, в том числе закон о безопасности дорожного движения. Поэтому возможность получения налоговых льгот не может быть увязана с требованием правомерного поведения участников дорожного движения.
Напомним, что транспортный налог давно уже стал красной тряпкой не только для защитников прав автомобилистов, но и для депутатов. Когда-то его планировалось отменить, введя акцизы на топливо. По сути, при таком подходе человек должен был платить именно столько, на сколько он наездит. Если автомобиль стоит, он не причиняет вреда дорожному полотну, окружающей среде и третьим лицам. Так за что тогда на него начисляется налог?
Одновременное взимание акциза на топливо и транспортного налога предполагалось как временная мера. Однако, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное. Как пояснил "РГ" автоэксперт Игорь Моржаретто, сейчас акциз в стоимости каждого литра топлива составляет 12 - 13 рублей. Он целиком и полностью уходит в дорожные фонды. Только делится примерно пополам между региональными и федеральным фондами.
Но поступающие в региональные бюджеты суммы от акциза несопоставимы с суммами, поступающими за счет транспортного налога. Регионам и так не хватает денег на ремонт и строительство дорог. Поэтому отказываться или даже сокращать транспортный налог никто не собирается.
Кроме того, есть довольно веский аргумент у тех, кто против отмены транспортного налога. Это налог региональный. Федеральное законодательство устанавливает только некоторые рамки, в которых он назначается. Но регионы имеют полное право сократить этот налог для кого-то, увеличить его или вообще отменить. Где-то его не платят инвалиды, где-то - многодетные семьи. Но в конечном итоге именно регионы должны принимать в зависимости от ситуации решение, кого освобождать от этого налога, кому делать скидку.
Стоит еще напомнить, что сейчас, пока существует транспортный налог, акциз взимается в уменьшенном виде. Если отказаться от этого налога, то будут ли готовы автомобилисты к резкому росту стоимости бензина из-за роста акциза? Cельские хозяйства к такому повороту событий точно не будут готовы.
Есть тут и еще один нюанс. Собственник автомобиля не всегда сам управляет машиной. Даже если он всегда двигается строго по правилам, штрафы ему могут привозить родственники и другие доверенные лица. Поэтому шансов получить скидку на транспортный налог практически ни у кого не будет.
Итоги прошлого, реалии настоящего и перспективы будущего: эксперты обсудили ситуацию на ипотечном рынке
29 марта 2024 года в Москве состоялась XXII Всероссийская конференция «Ипотечное кредитование в России». Организатором мероприятия выступило агентство AK&M. Партнеры конференции – Группа компаний «А101» и Страховой дом ВСК. Ведущие специалисты обсудили трансформацию льготной ипотеки, наиболее вероятные сценарии ее развития, а также предложили инструменты, которые позволят сохранить стабильность на рынке.
Выдача ипотеки в I квартале 2024 года сократилась почти на 20%. Как отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг, спад произошел за счет рыночных программ, ставки по которым остаются высокими — на уровне 17%.
По словам специалиста, в ДОМ.РФ считают, что стройотрасль пройдет это падение без каких-то негативных последствий. «Некоторые компании, не оценившие риски и имеющие трудности с операционным управлением, могут уйти с рынка. Но в дальнейшем начнется восстановление, по мере снижения ключевой ставки», — сказал он.
По оценке ДОМ.РФ, за три месяца 2024 года в рамках рыночных программ банки выдали 136 тыс. ипотечных кредитов. За аналогичный период прошлого года было выдано 214 тыс. кредитов.
При этом выдача по льготным программам предварительно выросла на 12%. Так, согласно данным Аналитического центра ДОМ.РФ, в I квартале банки выдали 147 тыс. ипотечных кредитов в рамках льготных программ против 132 тыс. кредитов за этот же период в прошлом году.
Наиболее востребованной льготной программой остается «Семейная ипотека»: в I квартале 2024 по ней было выдано 75 тыс. кредитов – на 18% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Выдачи по льготной ипотеке на новостройки за сравниваемый период сократились на 5%.
Заместитель управляющего директора ДОМ.РФ Олег Комлик подчеркнул, что благодаря внедрению электронной регистрации сделок процесс оформления ипотеки становится быстрее и легче. Банки плавно внедряют Госключ, биометрию и прочие новые цифровые сервисы. Так, доля цифровых сделок по ипотеке в «Банке ДОМ.PФ» в прошлом году составила 72% в общем объеме заключенных кредитных договоров. Это почти в два раза больше, чем годом ранее. Почти половина сделок была оформлена с использованием цифрового профиля гражданина.
Как рассказал и.о. директора Департамента финансовой политики Минфина России Алексей Яковлев ситуация, когда 90% рынка приходится на льготные ипотечные программы — это неправильно. Перед ведомством стоит задача сделать меры господдержки более адресными. Доля льготных ипотечных программ на рынке должны составлять до 25%. «Снижение доли льготных программ до 25% не должно произойти сиюминутно, мы видим горизонт — 2026-2027 годы. Если сейчас взять и отменить меры поддержки — плохо будет всем», — отметил Алексей Яковлев.
Помимо этого, Минфин России сообщал, что семейная ипотека будет продлена до 2030 года. По словам зампреда правительства РФ Татьяна Голикова, кабмин готовится продлить программу «Семейная ипотека» на текущий год. С 2018 года более 918 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, подчеркнула вице-премьер.
По данным «ДОМ.РФ», который является оператором программы, в 2023 году на долю семейной ипотеки пришлось более 47% по объему и сумме кредитов среди всех льготных федеральных программ.
Начальник Центра анализа рынка недвижимости Департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Копылов рассказал о рисковых схемах застройщиков, которые связаны с ипотекой.
Одна из схем предполагает размещение на аккредитиве части средств покупателя до ввода дома в эксплуатацию. Средства на аккредитиве не застрахованы, поэтому покупатель может потерять деньги в случае дефолта банка. Второй риск — покупатель не выполнил обязательство по оплате ДДУ, пока средства находятся на аккредитиве, но при этом он гасит сам кредит и платит по нему проценты.
По другой схеме происходит продажа квартиры по заниженной цене связанному с застройщиком лицу и переуступка по рыночной стоимости. Деньги, которые платит конечный покупатель, не переводятся на эскроу-счет. При банкротстве застройщика покупатель не получит квартиру, ему вернется только часть средств с эскроу, а часть денег он потеряет.
Третья схема предполагает выдачу ипотеки частями при уплате цены ДДУ «в рассрочку». Здесь - риски банка-кредитора. Заемщик может быть не способен обслуживать кредит после роста платежей (сумма кредита увеличивается с каждым траншем). Кредит обеспечен не полностью до момента зачисления всей суммы по ДДУ на счет эскроу.
Ненадлежащие схемы формируют риски и издержки фактически для всех участников сделки, и у ЦБ есть ответные меры под каждую из ненадлежащих схем. В их числе: направление информационных писем в банки; ограничение срока размещения средств на аккредитиве, и другие.
По мнению Банка России, в первой и третьей схемах также есть большая вероятность продажи жилья покупателю по завышенной цене из-за роста затрат на финансирование строительства недвижимости, и этот рост застройщик перекладывает именно на плечи покупателя.
Регулятор уже направил предложение правительству РФ и Минстрою России о внесении изменений в правила субсидирования ипотечных кредитов. Банк России предлагает добавить требование покупки квартиры только у застройщика и требование полной оплаты цены ДДУ и ее зачисления на счет эскроу.
Также в апреле 2024 года будет направлено предложение правительству РФ о внесении изменений в 102-ФЗ и 214-ФЗ. Они призваны зафиксировать обязательное зачисление ипотечного кредита на счет эскроу и возможность размещения средств на эскроу до регистрации ДДУ.
В ближайшее время будет подготовлено отдельное письмо о том, что приобретение прав по ДДУ в случае отсутствия средств на эскроу-счетах должно рассматриваться как необеспеченный кредит и требовать от банков большего резервирования. При расчете LTV и нормативов достаточности капитала должна использоваться рыночная стоимость, а не цена договора.
Одновременно в течение 2024 года Банк России планирует принять Стандарты ипотечного кредитования, в которых будет зафиксировано ограничение срока размещения средств на аккредитиве.
dscf3481_2x_1x.jpg
Директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК «А101» Рустам Азизов не согласился с мнением Банка России относительно «траншевой» ипотеки. По его мнению, такой подход, который позволяет покупателю недвижимости платить заниженный процент по ипотечному кредиту до момента сдачи квартиры, - справедливый. Также эксперт обратил внимание, что сумма страховки денег на счетах эскроу на данный момент ограничена 10 млн рублей, а квартиры, которые продаются, например, в Новой Москве уже превышают данную сумму.
Руководитель департамента продаж в партнерских каналах, вице-президент ПАО «ВТБ» Евгений Дячкин в своем выступлении согласился, что необходима трансформация льготной ипотеки. Инструмент должен быть адресным и направлен исключительно к тем категориям граждан, которые не располагают достаточными средствами на покупку жилья и нуждаются в нем. Среди целевых инструментов, которые уже решают подобную задачу эксперт выделил «семейную», дальневосточную и арктическую ипотеку. Спикер предложил рассмотреть новые кластерные программы поддержки населения, а именно граждан, относящиеся к определенным профессиям, например, врачам и учителям.
Евгений Дячкин отметил, что отсутствие у заемщиков достаточной суммы для первоначального взноса — одна из главных причин, сдерживающая выдачу ипотеки в настоящий момент. Поэтому очень актуальна инициатива, которая поможет увеличить на рынке количество заемщиков, располагающих необходимым первым взносом для получения кредита. Речь идет о возможности открывать в банках специальные вклады, для того чтобы копить на первый взнос, — «жилищный» вклад. Такую меру поддержки могут оказать молодым заемщикам, при условии, что квартира, которую они собираются купить в ипотеку, является для них первым жильем. В настоящий момент такую возможность уже разрабатывают на законодательном уровне. Рассматривается, что государство сможет софинансировать средства, которые будут собраны на «жилищном» вкладе. При этом, если средства будут потрачены не на покупку жилья, то сумму, полученную от государства, придется вернуть.
Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров очень позитивно отнесся к данной инициативе и предложил включить информацию о «жилищном» вкладе в кредитную историю молодого человека.
Директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК «А101» Рустам Азизов также поддержал тему повышения доступности ипотеки для молодежи и предложил рассмотреть внедрение еще одной адресной программы — «молодежной ипотеки». Предполагается, что ипотека будет выдаваться супругам не старше 30 лет, которые заключили брак после 1 января 2020 года. Условия ипотечного кредита могут быть следующие: 15% — сумма первоначального взноса, до 3% — ставка кредита, максимальный срок кредита — 50 лет, максимальная сумма кредита – 15 млн рублей для Москвы и 12 млн рублей для Санкт-Петербурга. При этом государство могло бы предусмотреть еще один стимул для покупки жилья молодыми супругами – это выдача сертификата в момент регистрации брака на первоначальный взнос, например, в размере 500 тыс. рублей.
Член совета директоров Страхового дома ВСК Роман Фролов в свою очередь рассказал о результатах, вызовах и возможностях на рынке ипотечного страхования. Он затронул ряд важных аспектов, включая связанные с ипотечным бизнесом 2023 года, с которыми столкнулись игроки страхового рынка, поделился с участниками конференции информацией о прикладных решениях Страхового Дома ВСК и рассказал о стратегии, нацеленной на применении экосистемного подхода в развитии бизнеса в 2024 году.
В ходе пленарной дискуссии генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров представил данные двух социологических исследований, проведенных для ДОМ.РФ в июле и сентябре 2023 года. По данным исследования, в России проживают 19,8 млн молодых семей (возраст хотя бы одного из супругов не превышает 35 полных лет). На текущий момент 73% молодых семей проживают в отдельной квартире, 23% – в индивидуальном доме. Жилье, в котором проживают молодые семьи, находится в собственности семьи или личной у 79% опрошенных, в аренде – у 17%.
Значительная доля молодых семей (52%) имеют потребность в улучшении жилищных условий, то есть это каждая вторая семья. При этом улучшить жилищные условия своей семьи планируют 55%, среди них 41% уже в течение ближайших пяти лет.
Среди молодых семей, планирующих улучшить жилищные условия в ближайшие пять лет, и обладающих для этого необходимыми доходами, намерены купить квартиру 15%, а 9% — купить или построить дом. При этом 83% молодых семей, планирующих улучшить жилищные условия в перспективе пяти лет, считают, что идеальная квартира должна быть двух- или трехкомнатной с площадью 55-80 кв. метров.
Также руководитель отдела аналитики bnMAP.pro Ирина Киселева отметила снижение среднего метража квартиры за последние четыре года и большой спрос на студии и однокомнатные квартиры. Например, в Москве в совокупности спрос на такие лоты занимал около 70% от общего в 2023 году. Такая тенденция явно не будет способствовать решению демографических задач, подчеркнула эксперт.
При этом в начале 2024 года bnMAP.pro зафиксировала снижение спроса на студии и однокомнатные квартиры. В этой связи были озвучены рекомендации в адрес застройщиков пересмотреть квартирографию будущих проектов с точки зрения увеличения площади малогабаритных квартир.
Руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» Олег Репченко и вовсе предложил ограничить семейную ипотеку на маленькие квартиры. По его мнению, в последнее время данная льготная программа перестала решать свою главную задачу. Максимальная сумма общего бюджета покупки по семейной ипотеке позволяет по текущим ценам приобрести квартиру метражом 35-40 кв. метров. Сложно представить, что в этой квартире могут жить в более-менее комфортных условиях родители с двумя детьми, не говоря уже о бабушках и дедушках. В предложении прозвучало, чтобы семейная ипотека выдавалась только на квартиры от 50 «квадратов».
Авторы: СГ-Онлайн
В Объединенных Арабских Эмиратах анонсировали длинные выходные для работников государственных органов по случаю окончания священного месяца Рамадан и начала религиозного праздника Ид аль Фитр.
Каникулы государственных служащих продлятся с понедельника, 8 апреля, до воскресенья, 14 апреля 2024 года. Учитывая то, что 6 и 7 апреля государственные служащие также будут отдыхать, они уже могут планировать 9-дневный уикэнд.
Работа государственных ведомств возобновится 15 апреля, после недельного перерыва.
Праздник разговения Ид аль Фитр, который знаменует окончание священного месяца Рамадан, скорее всего начнется в Объединенных Арабских Эмиратах 10 апреля 2024 года, сообщил ранее Ибрагим Аль Джарван, руководитель Астрономического общества ОАЭ.
По его словам, такие выводы были сделаны на основе астрономических расчетов. Эксперты изучили цикл лунного календаря и пришли к выводу, что первый день месяца Шавваль, который следует непосредственно за Рамаданом, выпадет на 10 апреля.
Это означает, что мусульмане всего мира будут поститься в течение 30 дней. Ожидаемое рождение нового полумесяца совпадет с полным солнечным затмением, которое ожидается 8 апреля. В то же время, 9 апреля новый полумесяц можно будет наблюдать над большей частью исламского мира.
Ид аль Фитр переводится как «праздник разговения» и является одним из самых важных праздников в исламском календаре. В течение Рамадана мусульмане уделяют время посту, молитвам и благотворительности. Последнюю ночь священного месяца знаменуют специальные вечерние молитвы.
В первый день праздника семьи часто собираются на праздничную молитву, обмениваются поздравлениями, надевают новую одежду, дарят подарки детям и делят праздничные трапезы.
В 2024 году по случаю окончания Священного месяца Рамадана в Дубае и Абу-Даби запланирована обширная программа фейерверков. Праздник разговения Ид-аль-Фитр скорее всего начнется в Объединенных Арабских Эмиратах 10 апреля.
Bluewaters Island, Дубай
Остров Bluewaters регулярно становится локацией для запуска фейерверков, и этот год не стал исключением. Пиротехническое шоу на острове пройдет в третий день праздника Ид-аль-Фитр, и начнется в 8 часов вечера. На самом острове есть много мест, откуда можно посмотреть шоу: набережная, знаменитый мост или одно из многочисленных кафе.
Dubai Festival City, Дубай
Праздничный фейерверк в Dubai Festival City запустят в первый день Ид-аль-Фитра в 20:00. Дополнительные шоу в честь проводов Священного месяца Рамадан будут проходить каждый вечер с 5 по 7 апреля в 22:00. Торговый центр Dubai Festival City Mall полон развлечений на свежем воздухе как для детей, так и для взрослых. Все это будет проходить в районе торгового центра Festival Bay, который также станет хорошей обзорной площадкой, откуда можно будет увидеть салюты.
Набережная Al Seef, Дубай
В этом историческом районе, расположенном на берегу Дубайской бухты, шоу пройдет во второй день Ид-аль-Фитра, в 20:00. В районе есть более 17 ресторанов с видом на набережную, из которых будет видно салюты.
Al Hudayriyat Island, Абу-Даби
Перед шоу, которое начнется в первый день Ид-аль-Фитра в 21:00, семьи смогут посетить праздничные мероприятиями, в том числе кинотеатр под открытым небом, игровые зоны, живые выступления, музыкальные представления от диджея и многое другое.
Yas Bay Waterfront, Абу-Даби
В первые три дня Ид-аль-Фитра фейерверки запустят над Yas Bay — популярным местом отдыха и развлечений. Шоу начнется в 21:00, посетители смогут увидеть его, прогуливаясь по набережной или сидя в одном из многочисленных ресторанов и баров, расположенных вдоль залива.
В Объединенных Арабских Эмиратах работники частного сектора начали готовиться к 9-дневным каникулам, связанным с окончанием священного месяца Рамадан и наступлением праздника Ид аль Фитр.
Длинные выходные продлятся в общей сложности с 6 по 14 апреля, сотрудники вернутся на рабочие места 15 апреля. Продолжительность праздника Ид аль Фитр будет зависеть от появления в небе нового полумесяца, однако Министерство трудовых ресурсов и эмиратизации уже подтвердило официальные даты выходных.
Праздник разговения Ид аль Фитр, который знаменует окончание священного месяца Рамадан, скорее всего начнется в Объединенных Арабских Эмиратах 10 апреля 2024 года, сообщил ранее Ибрагим Аль Джарван, руководитель Астрономического общества ОАЭ.
По его словам, такие выводы были сделаны на основе астрономических расчетов. Эксперты изучили цикл лунного календаря и пришли к выводу, что первый день месяца Шавваль, который следует непосредственно за Рамаданом, выпадет на 10 апреля.
Это означает, что мусульмане всего мира будут поститься в течение 30 дней. Ожидаемое рождение нового полумесяца совпадет с полным солнечным затмением, которое ожидается 8 апреля. В то же время, 9 апреля новый полумесяц можно будет наблюдать над большей частью исламского мира.
Ид аль Фитр переводится как «праздник разговения» и является одним из самых важных праздников в исламском календаре. В течение Рамадана мусульмане уделяют время посту, молитвам и благотворительности. Последнюю ночь священного месяца знаменуют специальные вечерние молитвы.
В первый день праздника семьи часто собираются на праздничную молитву, обмениваются поздравлениями, надевают новую одежду, дарят подарки детям и делят праздничные трапезы.
Вице-президент РАН Николай Макаров: «10-летие со дня создания Института археологии имени Альфреда Хасановича Халикова — это качественно новый уровень археологических исследований»
В Академии наук Республики Татарстан стартовала серия мероприятий, приуроченных к 10-летнему юбилею создания Института археологии имени А.Х. Халикова.
Мероприятия открылись в день рождения института — 1 апреля. На торжественном заседании выступили государственный советник Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, вице-президент РАН академик Николай Макаров, директор Международного института центральноазиатских исследований Эврен Рутбиль, президент Академии наук Республики Татарстан Рифкат Минниханов, исполнительный директор фонда «История Отечества» Руслан Гагкуев и другие.
Государственный советник РТ Минтимер Шаймиев отметил, что создание Академии наук Татарстана стало важным и ответственным шагом, который себя оправдал. «Мне хочется от всей души поздравить всех нас со знаменательным событием — десятилетием Института археологии им. А. Х. Халикова», — сказал Шаймиев.
С поздравлением к участникам обратился президент Академии наук РТ Рифкат Минниханов. В своей речи он подчеркнул важную роль научно-образовательного центра в укреплении основ российского общества и высокие показатели научно-технического развития республики в региональном рейтинге.
«Мы рады тому, что Академия наук становится площадкой для встречи выдающихся ученых, наших коллег, друзей со всей России, ближнего и дальнего зарубежья. Поводов для таких встреч становится все больше, нам есть о чем рассказать. Сегодня мы отмечаем знаменательное событие — десять лет со дня основания Института археологии им. А.Х. Халикова. За это короткое время институт стал одним из ведущих научно-академических учреждений. Искренне поздравляем весь коллектив института с этим юбилеем, желаем творческих успехов на пути служения науке во благо процветания нашей республики, страны», — сказал Минниханов.
Вице-президент РАН академик РАН Николай Макаров отметил, что интерес государства к археологии зародился более трёхсот лет назад.
«Этот десятилетний рубеж — качественно новый уровень археологических исследований. Так случилось, что этот юбилей совпадает с 300-летием Российской академии наук, который мы все празднуем в этом году, и это тоже важнейший рубеж. Это юбилей становления в России профессиональной науки, науки как профессии учёного. В петровскую эпоху не было археологии как отдельной науки, но собирание и изучение древностей присутствовало в программе Академии. Это определяет и отношение к археологии государства и учёного мира в тот период. Не случайно, что лишь двумя годами раньше Пётр I издал указ о сохранении древностей»,— отметил он.
В рамках празднования 10-летия Института имени А.Х. Халикова в течение года пройдут научные конференции, выставки, круглые столы, в том числе IХ Халиковские чтения, VI Международный конгресс археологии евразийских степей, выставка «В поисках невымышленных царств...» и другие. В них примут участие более 300 ведущих археологов, историков, этнологов и представителей других научных областей, представляющих научные школы Республики Татарстан, регионов России и зарубежья — Узбекистана, Кыргызстана, Монголии, Азербайджана, Китая, Казахстана.
Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 2 апреля 2024 > № 4622316
Токаев обозначил задачи для нового главы Высшей аудиторской палаты
Ведомство накануне сменило председателя.
Редакция Liter.kz
Касым-Жомарт Токаев принял председателя Высшей аудиторской палаты Алихана Смаилова, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.
Они обсудили вопросы дальнейшего повышения эффективности системы государственного аудита и финансового контроля.
Перед Высшей аудиторской палатой стоит задача обеспечить жесткий контроль за эффективным и рациональным использованием бюджетных средств и государственных активов как на республиканском, так и на местном уровнях, — рассказали в пресс-службе президента.
Смаилов поделился своим видением развития системы государственного аудита и доложил о планах ведомства на этот год.
Президент выразил уверенность, что опыт и профессионализм Алихана Смаилова позволят качественно реализовать все поставленные задачи.
Напомним, 1 апреля бывший премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов возглавил Высшую аудиторскую палату. Ранее ведомство возглавляла Наталья Годунова.
Ректоры педагогических вузов Российской Федерации и Республики Казахстан обсудили реализацию совместных программ
В Казахском национальном педагогическом университете им. Абая в рамках II Форума ректоров вузов Казахстана и России «Актуальные тенденции высшего образования и науки» состоялась панельная сессия «Подготовка педагогических кадров: опыт и перспективы». Участники мероприятия рассказали о возможностях повышения качества обучения студентов и обсудили реализацию совместных программ в области межкультурной коммуникации. Организаторы форума – Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минобрнауки Казахстана.
В ходе своего выступления ректор Казахского национального педагогического университета им. Абая Болат Тлеп поблагодарил коллег за сотрудничество, отметил важность внедрения цифровых технологий в образовательный процесс и развития системы научных исследований с учетом запросов современного общества.
И. о. ректора Омского государственного педагогического университета Наталья Макарова рассказала о значимости качественной подготовки будущих учителей, в том числе обеспечения практико-ориентированного обучения студентов, развития компетенций, востребованных в современных школах.
Кроме того, по поручению Минпросвещения России в ОмГПУ прошел Фестиваль российско-казахстанского сотрудничества в сферах науки, культуры и образования, участниками которого стали более 270 человек.
Для гостей фестиваля были организованы II Международный научно-методический семинар «Векторы развития исследований по педагогике: миссия педагогического университета», круглый стол «Событийная педагогика», выставка творческих работ школьников из России и Казахстана и другие мероприятия.
Встреча с руководителем фонда «Защитники Отечества» Анной Цивилёвой
Владимир Путин встретился с председателем Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» Анной Цивилёвой.
Фонд «Защитники Отечества» создан Указом Президента от 3 апреля 2023 года. Основной целью организации является персональное социальное сопровождение ветеранов CBO и семей погибших бойцов. Фонд оказывает содействие в получении мер поддержки, включающих медицинскую и социальную реабилитацию, лекарственное обеспечение, психологическую помощь, предоставление технических средств реабилитации и санаторно-курортного лечения, содействие в переобучении и трудоустройстве ветеранов.
* * *
В.Путин: Анна Евгеньевна, завтра исполняется год, как был подписан Указ о создании фонда «Защитники Отечества». Работаете Вы меньше, с июня, по-моему, реально, но за это время совсем недавно были ещё внесены поправки к подписанному год назад Указу, для того чтобы сделать Вашу работу ещё более продуктивной. Что за это время удалось сделать и какие проблемы считаете наиболее важными?
А.Цивилёва: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, ровно год назад был издан Указ о создании Государственного фонда «Защитники Отечества». Вообще, хочу сказать, что структура абсолютно новая в нашей стране, никогда ранее не создаваемая – ни после Великой Отечественной войны, ни после предыдущих локальных войн и конфликтов. Понимая важность для страны поставленной задачи, самое главное, ответственность перед теми, кто пошёл защищать интересы нашей Родины, в беспрецедентно короткие сроки, меньше чем за два месяца, фонд начал работать, и с 1 июня во всех субъектах Российской Федерации без исключения были открыты филиалы Государственного фонда «Защитники Отечества».
Безусловно, это было сделано при общей консолидации и поддержке и Правительства Российской Федерации, и профильных министерств, ведомств, общественных организаций. Очень большую роль сыграли губернаторы с их командами. Филиалы были открыты с доступной средой, с детскими комнатами, кабинетами, где ведут приём не только сотрудники фонда, но и социальная защита, служба занятости, юристы, психологи, военная прокуратура, прокуратура, представители военкоматов. Всё это было сделано для того, чтобы наши ветераны, которые приходят в филиалы, получали [услуги как в] «службе одного окна» – с минимизацией бюрократических проволочек помощь и содействие в решении любых вопросов, с которыми они к нам обращаются.
Вообще, хочу сказать, что основными принципами работы государственного фонда являются справедливость, забота и уважение. Мы помогаем ребятам, которые возвращаются со специальной военной операции, социализироваться и вернуться в мирную жизнь. Кроме того, в кругу нашей помощи являются семьи погибших бойцов.
Хочу сказать, что мы в свою очередь изучили опыт других стран, у которых созданы подобные структуры именно заботы о ветеранах. Есть особенность государственного фонда, который создан по Вашему Указу, – это персональная работа со стороны социальных координаторов с нашими ветеранами. То есть мы работаем по любому обращению, и за каждой семьёй, за каждым ветераном закреплён персональный социальный координатор. На сегодняшний день это три с половиной тысячи сотрудников, которые работают в каждом муниципалитете, в каждом малом городе, для того чтобы проактивно приезжать к ребятам, которые проживают в деревнях, на отдалённых территориях. Чтобы они также не были обделены вниманием и получили свою помощь, которая им положена от государства, в полной мере. Хочу сразу сказать, что эти люди обучены на базе РАНХиГС и имеют психологическую подготовку, то есть мы не просто набрали штат, но и обучили его для этой работы.
За десять месяцев работы государственного фонда – с 1 июня – нами отработано и получено огромное количество обращений. На сегодняшний день это 910 тысяч обращений, то есть мы приближаемся к миллиону и понимаем, что качество работы фонда – это то, насколько мы оперативно сумели решить эти обращения. Вот 780 тысяч уже решённых обращений из этого количества.
Вы видите презентацию, в ней указаны основные направления [работы], какие наиболее частые вопросы поступают в фонд. По вопросам назначения мер социальной поддержки зарегистрировано 144 тысячи обращений, по оформлению денежных выплат участникам СВО – 96 тысяч. Получено удостоверений с участием сотрудников фонда – 79 тысяч, [по вопросам оказания] юридической помощи – 74 тысячи [обращений], по вопросам медицинской поддержки, а также санаторно-курортному лечению, за психологической и психотерапевтической помощью [обратились] ещё 76 тысяч [человек].
Владимир Владимирович, несмотря на то что юридически фонд работает с демобилизованными, уволенными из Вооружённых Сил ребятами и членами семей погибших бойцов, к нам, по статистике, 70 процентов из общего количества обращений приходят и действующие военнослужащие, добровольцы, [военнослужащие] частных военных компаний и члены их семей. Нами было принято решение, что мы по мере возможности будем помогать и этой категории граждан. Мы взяли на себя обязательства: помогаем оформлять документы, собирать пакеты документов, которые передаём потом в профильные министерства и ведомства, уполномоченные работать с этой категорией людей.
Что ещё хочется сказать? Что за шесть месяцев, пока мы набирали опыт работы с обращениями, мы поняли, что полномочия, которые были изначально Указом прописаны, – а это содействие и маршрутизация наших ветеранов в профильные министерства и ведомства для решения тех или иных задач, с которыми к нам обращаются, – недостаточны. Вы сейчас сказали об изменениях в Указ от 3 февраля текущего года, которые стали для нас ключевыми и наделили фонд возможностью непосредственно оплачивать определённые услуги и оказывать реальную помощь.
Особенная прерогатива фонда – это возможность получения от самих ветеранов, от ребят обратной связи. Их удовлетворение той услугой, которую они получили, – так называемый мониторинг полноты и качества оказанной услуги. Теперь мы имеем возможность реализовывать целый ряд направлений, [связанных] с адаптацией жилых помещений ребят, которые получили инвалидизацию в результате ранения. Это оснащение их квартир, жилых помещений системой «умный дом», оборудование высокофункциональными кроватями, переоборудование кухни, санузлов, обеспечение ребят креслами-колясками ступенькоходами. Если это жилой фонд, где технически невозможно установить, например, пандусы, а ребята живут на высоких этажах, мы обеспечиваем их колясками-ступенькоходами, для того чтобы они могли спуститься на улицу. Это важно: ребята молодые, им необходимо работать и социализироваться.
Обеспечение протезами и креслами-колясками для занятий спортом. Возможность доплачивать к электронному сертификату Социального фонда для получения высокофункциональных протезов, которые максимально компенсируют утраченный функционал в результате ранения, инвалидизации. Мы уже разработали совместно с Минтрудом и Социальным фондом механизм доплаты. Срок рассмотрения заявки не будет превышать семи рабочих дней. Такая работа тоже ведётся.
В соответствии с Вашим поручением на портале госуслуг выстраивается полная система мер поддержки, принятых на всех уровнях власти: федеральные, региональные, муниципальные. Как для информирования самих ветеранов, что им положено, что они могут получить, проживая в том или ином регионе, так и для нашей оценки полноты и качества выполненной услуги, чтобы мы понимали, какие механизмы регион предлагает и как это реализуется на практике.
В настоящее время фондом совместно с Министерством цифрового развития выстраивается современная цифровая система, позволяющая собирать обратную связь: и на портале госуслуг, и чат-бот, и «горячая линия», которая у нас буквально сегодня уже начинает работать. С 1 мая мы запускаем наш обновленный сайт, чтобы наши ветераны тоже могли обращаться.
Плюс, конечно, то, что является самым достоверным источником, – непосредственное общение и с социальным координатором, и при обращении к нам в филиалы фонда.
По инициативе фонда сейчас стартовала расширенная диспансеризация ребят, которые приходят из зоны специальной военной операции, и им требуется дополнительное обследование, но чтобы это было одним днём, комплексно и с расширенным [набором] специалистов, которые могли бы диагностировать те или иные изменения в здоровье, чтобы в течение короткого времени мы смогли отправить ребят на реабилитацию.
Многие приходят с ограничением слуха, есть скрытые контузии, на которые они просто уже даже внимания не обращают. Требуется и психологическая поддержка.
У ветеранов спецоперации есть большой интерес в трудоустройстве и получении дополнительного образования. Поэтому мы заключили соглашение с Министерством науки и высшего образования, соглашение с ведущими университетами нашей страны, для того чтобы дать им возможность бесплатно обучаться и получать то образование, которое они хотят.
Например, мы ведём набор в школу № 21 Сбербанка для подготовки IT-специалистов высшего класса, совместно с госкорпорацией «ВЭБ.РФ» и «Сколково» обучаем ребят по программе MBA – тех, которые хотят заниматься бизнесом, развивать частное предпринимательство.
Очень активно наши ветераны вовлеклись в программу, которую Вы анонсировали, – «Время героев». На сегодняшний день уже 40 ребят, которые прошли ассессмент-программу, специальное тестирование, психологическое тестирование, показали великолепные результаты, готовы обучаться по этой программе. Это настоящий кладезь активных, энергичных ребят, доказавших свою преданность и любовь к Родине и обладающих высокими компетенциями.
Большое внимание уделяется социализации, реабилитации ветеранов через спорт. Мы приезжаем в госпитали и непосредственно после ранения ребят подхватываем. Совместно с Паралимпийским комитетом и Министерством спорта Российской Федерации проводим кубки «Защитники Отечества», всероссийские соревнования по таким интересным видам спорта, как следж-хоккей, настольный теннис, стрельба из лука, пулевая стрельба, пауэрлифтинг, волейбол сидя для ребят, которые получили инвалидизацию, чтобы они могли через спорт социализироваться. И они переходят из боевого братства в спортивное братство. Уже сегодня показывают великолепные результаты. Этому тоже уделяем большое внимание.
Вовлечение ребят в патриотическое воспитание. На сегодняшний день уже более трёх тысяч ветеранов активно преподают, общаются со школьниками, выезжают в ссузы, вузы, где занимаются вопросами патриотического воспитания.
В.Путин: Сколько уже человек?
А.Цивилёва: Три тысячи ветеранов, даже больше. Преподавание – одно из востребованных направлений по обучению и трудоустройству, кроме IT-специалистов.
Вообще, хочу сказать, что ребята после возвращения со специальной военной операции готовы так же активно участвовать и в мирной жизни. У нас, например, в фонде на данный момент 300 ребят – ветеранов специальной военной операции трудоустроены и работают, в том числе те, кто получил инвалидизацию. 135 мам, жён погибших бойцов также являются сотрудниками нашего фонда, они очень социально активны, энергичны и готовы продолжать служить нашей Родине и на мирном поприще.
В.Путин: Всё-таки какие проблемы наиболее заметные остаются? На что нужно было бы обратить внимание и Вашему фонду, и другим ведомствам, для того чтобы их закрыть как можно быстрее?
А.Цивилёва: Я бы, наверное, выделила сейчас два основных момента, на которые действительно нужно обратить внимание.
Во-первых, наиболее остро стоит вопрос получения удостоверения ветерана боевых действий, а от этого зависят все дальнейшие шаги получения социальных гарантий и помощи государства. Совместно с Министерством обороны мы разработали ряд программ, которые позволяют нам частично закрыть эти вопросы для отдельных категорий: это добровольцы – защитники Донбасса и частные военные компании. Для защитников Донбасса через филиал фонда организован сбор необходимых документов, которые мы формируем по запросу тех межведомственных комиссий, которые были созданы главами ДНР и ЛНР. В эти межведомственные комиссии мы предоставляем сформированные пакеты документов. На сегодняшний день у нас уже есть хорошие результаты – 12 тысяч добровольцев получили удостоверения ветеранов боевых действий благодаря нашей совместной работе и шесть тысяч жителей ДНР и ЛНР получили статус члена семьи погибшего.
В.Путин: Но сами удостоверения вы не имеете права выдавать? Вы не выдаёте их?
А.Цивилёва: Да, это прерогатива Министерства обороны, здесь мы можем только оказать содействие и помощь в сборе документов. У нас, конечно, таких полномочий не имеется.
И ещё я говорила по частным военным компаниям: мы также собираем все документы, привозим в комиссию, которая создана в Министерстве обороны. На сегодняшний день 19 тысяч комплектов нами предоставлены и выдано 3,5 тысячи удостоверений, которые мы также через филиалы свои передаём.
Конечно, хотелось бы, чтобы сам по себе процесс выдачи удостоверений был более системным и оперативным, потому что, ещё раз повторю, от этого зависит социальная выплата и дальнейшее движение ветеранов, получение бесплатного образования и всё, что им положено.
В.Путин: Минобороны докладывает, что они вводят электронную систему сейчас, да?
А.Цивилёва: Мы будем только рады, если это поможет в ускорении процесса. Это общие задачи, и здесь мы готовы содействовать и работать с Министерством обороны совместно, чтобы пакеты документов были грамотно сформированы нашими ребятами.
Ещё проблема получения статуса члена семьи погибшего бойца. Когда семья, молодая семья, теряет кормильца, остаются маленькие дети, а жена ещё не работает, то промедление в получении данного документа, конечно же, очень сказывается. Иногда эта социальная мера поддержки для неё просто жизненно необходима. Хотелось бы, чтобы эту категорию тоже включили в приоритетное внимание.
И ещё один вопрос, который хотелось бы помимо удостоверения озвучить, – это проблема получения статуса инвалида боевых действий для защитников Донбасса и бывших сотрудников частных военных компаний. Ребята не проходят военно-врачебную комиссию, только МСЭ [медико-социальную экспертизу], где получают статус инвалида по общему заболеванию. Кроме того, что это несправедливо, это ещё и сказывается на объёме и уровне социальных выплат.
Поэтому Вы, Владимир Владимирович, в феврале этого года по защитникам Донбасса уже давали поручение, и сейчас Правительство Российской Федерации подготовило соответствующий проект постановления. Но в него не вошли сотрудники частных военных компаний.
В.Путин: Надо включать.
А.Цивилёва: Да, поэтому мы хотели бы попросить Вас дополнить Ваше поручение и включить эту категорию тоже.
В.Путин: Обязательно сделаем это, обязательно нужно сделать.
И есть ещё один момент, на который Вы обратили внимание, и я просил Вас это сделать в своё время, – это получить обратную связь по поводу качества предоставляемых услуг и средств реабилитации. Знаю, что Вы вместе с коллегами работаете над созданием соответствующей информационной системы.
А.Цивилёва: Да, система готовится, с сегодняшнего дня она запускается. Мы будем собирать обратную связь и через портал госуслуг, и через чат-бот, который будет закачен на мобильные телефоны ребятам. У нас будет возможность на регулярной основе получать оценку.
Также работает «горячая линия», и через наш сайт ребята также смогут заполнять опросник. Ну и при личных контактах с социальными координаторами нашего фонда будем обязательно собирать обратную связь от ребят: насколько они удовлетворены услугой, помощью, которая им оказана, и нами, а также профильными министерствами и ведомствами.
В.Путин: Я знаю, что средства вам выделялись соответствующие, но Министерство цифрового развития сделает это за имеющиеся у них ресурсы, а те деньги, которые вам выделены, вы оставьте на счетах Казначейства. Только обязательно напишите мне соответствующее письмо, с тем чтобы можно было переписать там соответствующим образом целевое назначение и с тем чтобы эти средства дополнительно можно было бы направить на решение основных задач: на приобретение средств реабилитации и повышение их качества.
А.Цивилёва: Безусловно, все наши средства находятся на счетах Казначейства, в том числе внебюджетные, поэтому мы очень внимательно к этому относимся, понимая, что они идут именно на тех ребят, которые сейчас ценой здоровья и жизни защищают интересы нашей страны.
В.Путин: Вы бумагу соответствующую направьте, ладно?
А.Цивилёва: Обязательно.
В.Путин: И ещё. Анна Евгеньевна, я смотрю, Вы постоянно в ходе нашей беседы очень тепло говорите о тех людях, с которыми работаете: «защитники», «наши ребята» и так далее. Вот так внимательно, с любовью надо ко всем относиться: и непосредственно к нашим воинам, и к членам их семей. Вот такое отношение к людям нужно сохранить и в будущем.
А.Цивилёва: Мы Вам благодарны за то, что Вы очень вовлечены в этот процесс. Я знаю, что Вы лично встречались и с нашими ветеранами, и с нашими сотрудниками, дали высокую оценку. И мы, безусловно, готовы оправдать доверие, которое Вы возложили на фонд. Приятно, что наши ветераны, семьи ребят сейчас становятся нашими сотрудниками, нашей единой командой.
Если позволите, у нас есть некая инициатива от нашего фонда, которая заключается в том, что немногочисленная категория ребят, которые получили тяжелейшие ранения, в настоящее время находятся в колясках или имеют двойную ампутацию. Для этих ребят очень важно также социализироваться, они хотят работать. У нас есть уже опыт в некоторых субъектах.
Сейчас мы хотим выступить с инициативой, чтобы обеспечить этих ребят автомобилем с ручным управлением и включить в перечень средств реабилитации такую возможность. Нам не нужно дополнительное финансирование, мы это сделаем в рамках того финансирования, которое выделено фонду с учётом того, что эти автомобили имеют не такую высокую цену. Зачастую даже протезы стоят в два-три раза дороже, чем автомобиль. Для молодого человека это будет, возможно, судьбоносным решением. Он сможет ездить и на работу, особенно когда проживает в деревне, и в магазин, социализироваться.
В.Путин: Будем считать, что этот вопрос решён.
А.Цивилёва: Благодарю Вас.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 2 апреля 2024 > № 4620599
Анна Цивилева
ЕЭК начала расследование в отношении китайской алюминиевой фольги
Евразийская экономическая комиссия начала антидемпинговое расследование в отношении китайской фольги. Инициатором расследования выступила Алюминиевая ассоциация.
Объектом расследования является алюминиевая фольга толщиной 4,6-200 мкм, шириной 20-1616 мм и длиной от 150 м в рулонах, за исключением некоторых ее видов (из сплавов А99 и 6815, плакированная, для жалюзи и др.).
В заявлении ассоциации говорится, что с 1 января по 30 сентября 2023 года фольга поставлялась в страны ЕАЭС по демпинговым ценам, т.е. ниже нормальной цены в КНР. Демпинговая маржа составляла 19,68%.
На фоне увеличения потребления фольги в ЕАЭС на 16% в 2020–2022 годах и на 1% за январь—сентябрь 2023 года китайский импорт вырос на 26% и 6% соответственно, сказано в материалах. Доля импорта из КНР в объеме внутрироссийского потребления выросла на 9% и 5% соответственно.
В результате снижение рентабельности производства и продаж фольги на рынке РФ у отечественных производителей составило 22% и 19% соответственно в 2020-2022 годах, и 9% и 8% соответственно за первые 9 месяцев 2023 года.
Алюминиевая ассоциация отмечает наличие угрозы причинения материального ущерба отрасли экономики ЕАЭС, т.к. Китай располагает мощностями по выпуску алюминиевой фольги, более чем в 1,5 раза превышающими внутренний китайский спрос, и имеет возможность увеличить производство фольги на величину, в 10 раз превышающую видимое потребление фольги в ЕАЭС.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в награждении победителей программы «Пять шагов для городов»
В павильоне госкорпорации «Города для жизни сбываются» на выставке-форуме «Россия» состоялась церемония закрытия программы ВЭБ.РФ «Пять шагов для городов» и награждения городов-победителей, в которой принял участие глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Создание комфортной городской среды – это один из национальных приоритетов, поддержанных Президентом и на новый шестилетний период, отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. «В первую очередь хотел бы поблагодарить Президента нашей страны за поддержку этой программы с 2017 года, сейчас совместно и с огромной поддержкой ВЭБ.РФ продолжаем с регионами реализацию проекта "Формирование комфортной городской среды" и готовимся к программе 2025 года. На текущий момент с 15 марта уже проголосовало 9 млн 42 тыс. граждан нашей страны за то или иное общественное пространство. Вовлеченность жителей в рамках голосования — это, конечно, огромная ответственность и регионов, и муниципалитетов в первую очередь, потому что они находятся в самой непосредственной близости с жителями. Отмечу и тот факт, что сейчас в федпроекте по формированию комфортной городской среды участвуют и новые регионы - в предыдущем Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды 8 проектов стали победителями и в Донецкой, и в Луганской народных республиках, и в Запорожье. В добрый путь, будем продолжать», - сказал Ирек Файзуллин.
Как отметил председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов, реализуя цели национальных проектов, ВЭБ.РФ инвестирует не только в экономику городов, но и в городскую среду для создания нового уровня качества жизни. «Мы проанализировали запросы горожан и поняли, что людей, прежде всего, волнует комфорт повседневной жизни. Горожанам важно ощущать его не только в стенах своей квартиры, но и вокруг – в своём подъезде, во дворе, на улице. Так родилась идея программы, направленной на быстрые позитивные изменения для семьи. В результате мы получили 18,5 тыс. новых проектов и неожиданных решений, которыми гордимся. Повестка современной городской экономики получила признание на самом высоком уровне. В Послании Президент сказал о запуске новой программы развития городов. Те знания, компетенции, связи, которые мы с вами приобрели за время нашей программы, будут как никогда востребованы», - отметил Игорь Шувалов.
Программа «Пять шагов для городов», разработанная ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка», стартовала в апреле 2022 года. Она представляет собой набор быстрых и эффективных проектных решений для городов и повышения качества жизни в них. Палитра проектов программы была сформирована по итогам масштабного социологического исследования ценностей и запросов молодежи к городским сервисам и общественным пространствам. Всего программа предлагает 36 вариантов совершенствования организации пространств в городе на основе потребностей молодых россиян по пяти направлениям – пяти шагам для городов.
Направление «Город рядом» позволяет создавать комфортную и функциональную городскую среду. Лучшим проектом в этой номинации стало благоустройство общественного пространства на улице Республики, 21 в Тюмени. Новая зона, объединившая в себе историческое наследие города и новаторские идеи, уже стала излюбленным местом отдыха жителей Тюмени.
«Сохрани планету» – раздел программы, направленный на снижение воздействия на окружающую среду и экологическое просвещение. Награду в этой номинации получил реализованный в Электростали проект по очистке берега водоема Западный и благоустройству парка «Авангард». В результате проекта преобразилась территория пляжа площадью 60 га, для отдыха горожан зону оборудовали шезлонгами и раздевалками.
Еще один шаг программы – «Вдохни жизнь» – направлен на творческое переосмысление городских пространств: роспись городских объектов, благоустройство заброшенных территорий, формирование городской айдентики, создание молодежных районных центров. В этой номинации организаторы конкурса отметили обустройство парклета в Губкинском (ЯНАО).
Создать условия для занятий спортом и популяризации здорового образа жизни среди горожан позволяют решения из раздела «Добавь энергии» программы «Пять шагов для городов». Например, в Менделеевске (Республика Татарстан) на основе готовых решений была создана площадка для экстремальных видов спорта в парковой зоне, этот проект признан лучшим в направлении «Добавь энергии».
Пятый шаг программы называется «Собери своих», он предусматривает создание локальных событий и сообществ. В этой номинации победа досталась ярославскому проекту «Ярославль в цвету-2023», в рамках которого были проведены воркшопы по развитию городской среды, полученные знания горожане использовали для создания цветников и зеленых зон во дворах жилых домов.
Гран-при программы «Пять шагов для городов» присуждено Южно-Сахалинску. Награду городу передал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Южно-Сахалинск признан самым активным участником программы «Пять шагов для городов». На основе решений программы в городе было реализовано 245 проектов, в том числе по созданию велогаражей, росписи остановочных павильонов.
Специальной номинации от ВЭБ.РФ удостоен проект города Нижневартовска по обновлению подъездов жилых домов. Награду вручил глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов. Партнер программы - VK отметил город Тольятти за активность в социальных сетях.
В программе приняли участие 293 города России. Они были поделены на пять категорий с учетом численности и уровня социально-экономического развития. Реализация проектов осуществлялась администрациями городов за счет бюджетных и внебюджетных источников. За два года программы реализовано 18,5 тысячи проектов, благоприятно повлиявших на качество жизни горожан и уровень комфортности городской среды. Активными участниками программы были жители: их предложения и идеи были максимально задействованы при реализации проектов. В рамках сбора идей получено более 33000 предложений.
В регионах ужесточают требования к трудовым мигрантам
Татьяна Ткачева,Елена Шулепова
В Воронежской области мигрантам запретили водить такси и общественный транспорт. В течение трех месяцев все региональные работодатели в сфере пассажирских перевозок должны будут расторгнуть договоры с иностранными гражданами, которые трудятся на основании патента. Это следует из указа губернатора Воронежской области. Документ расширяет сферу ограничений для мигрантов, очерченную ранее с намерением создать более выгодные условия для работы местному населению.
Губернаторский указ от 19.12.2023 г. N 484-у содержит перечень видов экономической деятельности (по кодам ОКВЭД), к которым хозяйствующие субъекты, ведущие деятельность в Воронежской области, не могут привлекать иностранцев с патентами. Запрет был установлен впервые и пока лишь на 2024 год.
Первоначально для мигрантов закрыли такие сферы, как обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D, код 35), забор, очистка и распределение воды (раздел Е, код 36.0), сбор и обработка сточных вод (раздел Е, код 37.0) и деятельность агентств по временному трудоустройству (раздел N, код 78.2). Как напомнил заместитель министра труда и занятости населения Воронежской области Николай Шилов, этот запрет был связан с "подготовкой мер контртеррористической направленности на объектах коммунальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения".
Теперь к перечню добавились сферы сухопутного пассажирского транспорта и телекоммуникаций. Таким образом, мигрантов с трудовыми патентами не допустят к трансляциям теле- и радиопередач (куда они, кажется, особенно и не рвались), к управлению троллейбусами в Воронеже, автобусами на внутригородских и пригородных маршрутах, а также автомобилями такси. Если в такси, несмотря на ужесточение регулирования, острой нехватки водителей не наблюдается, то в автобусных перевозках кадровый кризис налицо. В последние два года он усилился - для мужчин с водительскими правами открылись новые возможности высокого заработка. Минувшей зимой дефицит водителей вкупе с неблагоприятными погодными и дорожными условиями приводил к тому, что само появление транспорта на многих остановках уже можно было считать удачей. Вопрос о том, какое гражданство имеет водитель, в такой ситуации выглядел, мягко говоря, неактуальным. Тем не менее власти посчитали, что уход иностранцев из этой ниши может оздоровить рынок труда.
- Чтобы обеспечить сбалансированность рынка труда в вопросе потребностей водителей различных категорий, были подготовлены предложения о запрете на деятельность иностранных граждан в отдельных специализированных узких отраслях экономики. Это позволило бы гражданам РФ находить работу с достойным вознаграждением. В результате введен дополнительный запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов. Однако эти ограничения не повлекут отрицательных последствий для граждан, а также для рынка труда. Напротив, введение запрета создаст условия для перетока мигрантов туда, где их труд наиболее востребован: в перерабатывающую отрасль и сельское хозяйство, - пояснил Николай Шилов.
В правительстве Воронежской области подчеркнули, что ограничительные меры не касаются лиц, обладающих разрешением на работу для иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда, трудящихся по договору ЕАЭС либо имеющих вид на жительство, разрешение на временное проживание или временное убежище.
Губернатор Александр Гусев по итогам прошлого года заявлял, что в регионе нет нужды в увеличении квоты для мигрантов. По его мнению, восполнять кадровый дефицит можно другими путями - повышая производительность труда и вводя дополнительные меры стимулирования сотрудников.
Подобные ограничения действуют и в других регионах ЦФО. Так, в Калужской области в 2022-2023 годах устанавливался запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, работающих на основании патентов. Он касался розничной торговли, пассажирского транспорта, в том числе такси, организаций общественного питания, а также агентств по подбору персонала. Конечно же, это повлияло на сокращение числа выданных иностранцам патентов: уже в первые три месяца после введения ограничений в феврале 2022 года, согласно данным Многофункционального миграционного центра, в 1,5 раза сократилось число выданных мигрантам патентов на трудовую деятельность.
Как пояснили "РГ" в министерстве труда и социальной защиты Калужской области, за два года снижение численности трудовых мигрантов не оказало влияния на региональный рынок труда. Работодатели успешно замещают рабочие места местными кадрами, а также гражданами РФ, проживающими в других регионах.
- С учетом положительных результатов за предыдущие периоды на 2024 год установлен аналогичный запрет на привлечение иностранных работников по патентам. Виды деятельности расширены. Принимаемые на территории региона меры позволяют соблюдать приоритетное право граждан Российской Федерации на трудоустройство и обеспечить стабильное развитие миграционной ситуации, - подчеркнули в министерстве.
В Тульской области отказались от привлечения мигрантов в некоторых сферах экономики с января этого года. Так, теперь в регионе работодателям запрещено привлекать иностранных граждан к работе на общественном городском и пригородном пассажирском транспорте, к розничной торговле алкоголем и табачными изделиями, а также продуктами питания и напитков. По информации министерства труда и социальной защиты Тульской области, с начала года в УМВД России по региону поступило 127 уведомлений о прекращении трудовых отношений с иностранными гражданами, работавшими в сферах, попавших под действие ограничений. "Увольнение иностранцев не вызвало дополнительного запроса от работодателей на персонал. Ситуация на рынке труда региона стабильна", - сообщили "РГ" в министерстве.
Первый Кавказский инвестфорум соберет более четырех тысяч участников
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Свыше четырех тысяч человек станут участниками первого Кавказского инвестиционного форума на Ставрополье в 2024 году. Мероприятие запланировано на последние дни весны - 28-30 мая. Раньше форум проходил в формате выставки, но с прошлого года по указу президента России поменял свой статус на более высокий.
Провести Кавказский инвестиционный форум (КИФ) решили на площадке выставочного центра "МинводыЭКСПО". Он удобно расположен для всех гостей - время в пути от международного аэропорта Минеральные Воды составляет около пяти-семи минут на автомобиле, а из Пятигорска на машине добираться около получаса.
Как заявил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, экспозиционная площадка в этом году вырастет вдвое по сравнению с 2023-м.
"Это новый масштаб и новые возможности для нашего региона привлечь потенциальных инвесторов", - отметил Владимиров.
Выставка представляет собой центральную часть программы, где участники смогут продемонстрировать свою продукцию, услуги и инновационные разработки. Это место встречи с потенциальными партнерами и клиентами, обмена опытом и создания новых деловых связей.
Всего на форуме ждут более четырех тысяч участников из России, стран СНГ и всего мира. Директор Кавказского инвестиционного форума (КИФ) Владимир Затынайко сообщил, что темой в 2024 году станет "Большой Кавказ: от моря до моря".
- В КИФ примут участие регионы Северного Кавказа, Южного федерального округа, страны СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов и другие партнеры, - отметил Владимир Затынайко. - Наша задача - презентовать новые бизнес-идеи, направления и туристические возможности регионов России широкой аудитории. Также планируем провести церемонию награждения инвестиционной премией.
На форуме будут обсуждать проблемы и заключать сделки в отраслях сельского хозяйства, финансов и банкинга, транспорта и логистики, туризма, энергетики и строительства. Спикерами деловой программы выступят руководители органов государственной власти, представители российских и международных компаний, средств массовой информации, молодежного и научного сообществ.
В рамках культурной программы состоятся выступления танцевальных и музыкальных коллективов СКФО, которые предоставят гостям возможность познакомиться с местной культурой и искусством, а также создадут приятную атмосферу для неформального общения.
Кстати
В 2023 году Кавказскую инвестиционную выставку посетили более трех тысяч участников из 15 стран мира, были подписаны соглашения на более чем 150 миллиардов рублей. Среди спикеров отметились больше 300 экспертов в разных отраслях экономики.
Какие уникальные строительные проекты реализуются в столице
Любовь Проценко
Целой серией мегапроектов вошел 2023 год в историю столицы.
Всего за полгода после ввода в строй окупила потраченные на ее строительство деньги Большая кольцевая линия метро, москвичи пользуются сейчас ею так, будто она была всегда. Органично вписался в ландшафт города и Московский скоростной диаметр, который без единого светофора позволяет за сорок минут пересечь столицу. 156 тысяч москвичей уже переехали или переезжают в новые квартиры, полученные по реновации, и эта программа, равной которой нет в мире, продолжает набирать темпы. Что нового внесет в жизнь Москвы этот год? Чем порадуют строители ее жителей? Попробуем всмотреться, как реализуются намеченные планы.
Под землей быстрее
Сколько бы дорог ни строилось в Москве, но если нужно куда-то приехать к точно назначенному времени, большинство горожан предпочтут отправиться в дорогу на метро. Уж оно-то точно доставит без опозданий почти в любую точку столицы - у 90 процентов москвичей подземка уже есть в пешеходной доступности. А у многих и не по одной станции. Сужу по себе: раньше до ближайшей станции метро "Тимирязевская" серой ветки мне требовалось на дорогу 10 минут. Но вот с другой стороны построили станцию "Фонвизинская" салатовой линии - и до нее идти всего пять минут!
Такой выбор с каждым годом все больше появлялся у многих жителей Москвы. Построив с 2011 года 83 новых станции, правительство столицы на этом не собирается останавливаться. Как сообщил мэр Сергей Собянин, до 2030 года будут построены три новых радиальных линии: Троицкая, Рублево-Архангельская и Бирюлевская. В целом за этот период откроется еще 39 станций. Троицкий радиус протяженностью более 40 километров дойдет по Новой Москве до самого города Троицка.
Первый его участок - от станции "ЗИЛ" (это название уже утверждено) до станции "Коммунарка" - строится полным ходом. Его длина - около 26 километров. Расположатся на нем 11 станций. Основные строительно-монтажные работы на участке, по словам руководителя департамента строительства Москвы Рафика Загрутдинова, планируется завершить в этом году. Сейчас ведутся монолитные и архитектурно-отделочные работы, монтаж инженерных систем и благоустройство.
Полностью линия со всеми 17 станциями должна заработать в 2029 году. Что интересно: вся она пройдет под землей, так как Новая Москва - уже не чистое поле, как кому-то может представляться. Теперь здесь комфортабельные жилые районы с современными школами, поликлиниками, спортивными комплексами и другими объектами социальной инфраструктуры, а также более чем с миллионом созданных там за последние годы рабочих мест. Троицкая линия улучшит транспортную связь с Москвой исторической для 450 тысяч жителей Новой Москвы, а всего в зоне ее притяжения будут жить 1,5 миллиона горожан.
Еще одна ожидаемая радиальная линия подземки - Рублево-Архангельская. Она также строится в два этапа. Первый участок - от станции "Шелепиха" до станции "Бульвар Генерала Карбышева" - уже прокладывается, второй - от "Бульвара Генерала Карбышева" до "Липовой Рощи" - проектируется.
"На втором участке этой линии очень много сложных инженерных коммуникаций, в том числе система газоснабжения, водоснабжения и т.д., - рассказал заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. - Поэтому требуется чуть больше времени, чтобы принять необходимые технические решения".
Перегонные тоннели этой ветки будут строиться и как классические - диаметром шесть метров, и как двухпутные - 10-метровые. Эксперты утверждают, что запуск этой линии существенно улучшит транспортное обслуживание населения северо-западных районов Москвы. На пересечении с БКЛ в районе станции "Народное Ополчение" у пассажиров подземки появится дополнительный пересадочный узел, который откроет им множество новых маршрутов под землей. Благодаря этому улицы станут свободнее от автомобильного транспорта, а воздух - чище.
С надеждой следят за строительством метро и жители района Бирюлево. Похоже, их ожидание в течение полувека его прихода и к ним заканчивается. Ветка от станции "ЗИЛ" до станции "Бирюлево" не только проектируется, но и уже есть в планах развития метрополитена до 2028 года. Для ее обслуживания предусмотрено строительство электродепо.
"Проектировщики планируют заложить решения, которые в случае необходимости позволят продлить эту линию", - рассказали "РГ" в пресс-службе департамента строительства. Вернулся город к сооружению еще одной станции, запланированной 70 лет назад, - "Достоевской" на Кольцевой линии. Такое название недавно утверждено для бывшей станции "Суворовская", площадка для которой была отведена еще в пятидесятые годы прошлого века между станциями "Проспект Мира" и "Новослободская". Уже одно это говорит, что город все-таки намерен построить тринадцатую станцию первого кольца Московского метрополитена.
Тем более что потребность в ней с открытием после реконструкции в 2025 году спорткомплекса "Олимпийский" существенно возрастет.
Темпы реновации удваиваются
Для участников программы реновации в этом году будет построено больше 100 домов общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров. Они позволят обеспечить новыми квартирами более 20 тысяч семей, или 53 тысячи москвичей.
"Представим, что это такое, - сравнил как-то Рафик Загрутдинов. - 50 тысяч жителей - это население среднего российского города, одного из тех, что у нас, например, расположены на "Золотом кольце". И вот все они буквально в течение года приступят к переезду в новые квартиры". Всего же в городе в проектировании и строительстве для участников этой программы находится уже почти 500 домов площадью 8,9 миллиона квадратных метров.
"Причем надо понимать, что дом в Москве - не просто отдельно стоящее здание, а, как правило, целый жилой комплекс из четырех-пяти новостроек, которые часто занимают целый квартал", - продолжал глава департамента.
В течение ближайших двух-трех лет переселяться будут уже по 80 тысяч человек в год - такую задачу поставил перед строителями глава города. Напомню, программой реновации за пятнадцать лет предполагается переселить миллион москвичей из отживших свой век пятиэтажек в современное комфортабельное жилье. С 2017 года, когда правительство Москвы поставило такую задачу, 156 тысяч горожан уже переехали или находятся в процессе переезда в новые квартиры. У мэра Москвы Сергея Собянина за это время появилась даже традиция: в начале года он навещает новоселов в новом доме. Так, в начале 2023 года глава города побывал в гостях у пенсионерки Клавдии Плотниковой, которая в своем районе Гольяново переехала из хрущевки в построенную по соседству 23-этажную башню и стала стотысячным москвичом, получившим квартиру по реновации. Ну, а в январе 2024-го мэр поздравлял с новосельем 150-тысячного москвича - Владимир Потанин с женой, сыном и дочкой получили квартиру, как и мечтали, у себя в Коньково.
Важная особенность программы - строятся не только дома, но одновременно и новые школы, садики, поликлиники, дороги... Чтобы человеку, переехавшему в новый дом, было комфортно во всем: остановка общественного транспорта или ближайшая станция метро были рядом, парк и физкультурно-оздоровительный комплекс - в пешеходной доступности. Собственно, ради этого и затевалась реновация.
Преображается в процессе этой работы и "ржавый пояс" Москвы в виде заброшенных территорий старых промышленных зон. На разных стадиях реализации в городе находятся 228 проектов комплексного развития территорий. Многие из них так или иначе связаны с реновацией. В рамках реализуемых проектов помимо промышленных, общественно-деловых и социальных объектов будет построено и около 2 миллионов квадратных метров жилой площади для москвичей, чьи дома идут под снос. Есть и другая польза от обновления этих территорий. Приняв решение строить на таких площадках, мэр поручил создавать единую комплексную систему инженерного обеспечения. Новые сети подводятся не только к новостройкам, но и ко всей расположенной рядом с ними городской застройке, что гарантирует москвичам надежное тепло и водоснабжение на десятилетия вперед.
Плюс еще 100 километров
Как и в предыдущие 12 лет, за которые Москва построила более 1,3 тысячи километров новых дорог, в 2024 году планируется построить очередную сотню километров трасс, точнее, 94 километра. Московский скоростной диаметр, запущенный в прошлом году, уже стал одним из самых востребованных в столице. На очереди - его южный участок за Кольцевой, для дорожных строителей он - один из ключевых. Проходит от МКАД до трассы "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе".
Ввод этого участка в строй, запланированный на текущий год, завершит формирование диаметра за пределами МКАД, соединив его сразу с тремя крупными транспортными артериями - Симферопольским и Варшавским шоссе, а в перспективе и с автодорогой "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе". Благодаря этому автомобилисты смогут, например, с Симферопольского шоссе уходить на МСД, не доезжая до МКАД, и без единого светофора попадать хоть в Некрасовку, хоть на север - на Дмитровское шоссе, что в разы сократит для них путь. До конца года планируется достроить и съезд с М-1 "Крым" на МСД. В результате снизится транспортная нагрузка на весь южный сектор МКАД, а также целый ряд магистральных улиц - Подольских Курсантов, Дорожную, Павла Фитина и Поляны, которые сейчас служат альтернативным выездом на МКАД.
Активно строится и дорога "Солнцево- Бутово - Варшавское шоссе", которой отведена роль полноценного дублера МКАД на юго-западе Москвы. Три участка уже построены, еще на двух ведутся работы. Самый крупный из них длиной 28 километров проходит от станции метро "Коммунарка" до улицы Поляны, в его составе будут построены три путепровода и шесть пешеходных переходов. Сооружение второго строящегося участка только началось - протяженностью 14 километров, он свяжет улицу Поляны с Варшавским шоссе. Работы у строителей впереди также сложные: им предстоит реконструировать несколько улиц, а также возвести целый ряд инженерных сооружений - эстакаду, тоннель, два путепровода и 10 пешеходных переходов.
В планах города на 2024 год и открытие еще одной крупной магистрали, Южной рокады. Эта 40-километровая дорога - часть нового транспортного каркаса Москвы. Она имеет очень большое значение практически для всех москвичей, так как идет от развязки Рублевского шоссе с МКАД, пересекает юг и доходит до юго-востока в Капотне - до улицы Верхние Поля. Ее строительство разделено на восемь участков. Пять из них уже введены в эксплуатацию: от МКАД до Варшавского шоссе, от Варшавского шоссе до Пролетарского проспекта, от улицы Марьинский Парк до МКАД. Реконструирован и участок МКАД от Каширского шоссе до транспортной развязки на пересечении МКАД с Бесединским шоссе. Осталось еще три участка: построить от Каспийской улицы до 1-го Котляковского переулка, провести реконструкцию улицы Донецкой от улицы Подольской до Курьяновской набережной, а также закончить обновление транспортной развязки на пересечении МКАД с улицей Верхние Поля и улицей Капотня. Все три будут закончены также в этом году, в четвертом квартале. Общая готовность всей Южной рокады сейчас составляет 90 процентов. На МКАД останется завершить последнюю развязку с Алтуфьевским шоссе, и тогда съезды клеверного типа уйдут в прошлое - на всем кольце на смену им придут более безопасные и с большей пропускной способностью эстакады и съезды направленного типа.
Звезды для студентов
Близится к финишу еще один уникальный проект - строительство нового кластера для МГТУ имени Баумана. Мэр поставил задачу: 1 сентября 2024 года студенты уже должны в нем учиться. Из 14 корпусов новостройки площадью 170 тысяч квадратных метров шесть уже построены. Самые первые - Центр биомедицинских систем и технологий, а также Инжиниринговый центр наземных транспортно-технологических систем - строители завершили еще в 2022 году. В 2023-м мэр передал в дар вузу многофункциональный научно-образовательный корпус и Дворец технологий. В начале 2024 года были презентованы еще два объекта: Исследовательский центр и Многофункциональный библиотечный корпус. Среди уже готовых объектов также бережно отреставрированные объекты культурного наследия.
В настоящее время строятся центр будущих открытий - Квантум-парк и Центральный кластер, пять корпусов которого объединит полимерный купол. Здесь развернут свою деятельность научно-исследовательские центры и уникальные лаборатории. Для комфортного проживания студентов возводятся два здания многофункционального корпуса. Они будут включать библиотеку, залы самоподготовки, коворкинги, центр здоровья. Каждый из 640 жилых блоков площадью 40 квадратных метров с отдельной кухней рассчитан на проживание до четырех студентов. Словом, все это больше напоминает крутой деловой центр, в каких сейчас порой проводятся престижные конференции. Как заметил Рафик Загрутдинов, качество этих жилых корпусов можно сравнить если не с пятизвездочным отелем, то уж, как минимум, с четырехзвездочным плюс.
Учебно-лабораторный корпус на Рубцовской набережной свяжет со зданием общежития на Госпитальной набережной велопешеходный мост. Летом это место станет отличной зоной отдыха и для жителей ближайших районов, которым тоже наверняка захочется полюбоваться видом, открывающимся со смотровой площадки - амфитеатра моста.
Продолжает столица строительство и новых спортивных объектов. Но самая важная задача, поставленная мэром, - это создание хороших спорткомплексов в каждом районе. Причем именно таких, какие просят жители: где-то нужен каток, а где-то - бассейн. С учетом пожеланий в этом году современные красивые спорткомплексы москвичи получат в районах Крюково, Гольяново, Зябликово.
Будем здоровы
Продолжает город работать и над масштабной программой модернизации материально-технической базы здравоохранения. После запуска четырех флагманских центров по оказанию экстренной помощи, уникального корпуса, построенного для Московского клинического научного центра имени Логинова, создается не менее суперсовременный корпус для детской городской больницы Святого Владимира на 570 коек. Его открытие запланировано на 2025 год. По словам Рафика Загрутдинова, он должен стать одним из лучших детских многопрофильных стационаров не только в Москве, но и во всей России, а также экспертным Центром по лечению и диагностике детских заболеваний. Выполнять эти функции клинике позволит оснащение последними медицинскими технологиями - для этого закуплено уже почти 1,5 тысячи единиц самого современного оборудования.
Позаботились проектировщики и о том, чтобы в новой больнице было комфортно и детям, и их родителям. Например, в комнатах, где будут проводиться длительные процедуры, маленькие пациенты смогут посмотреть мультики, почитать книжки, даже поиграть: больной ребенок - все равно ребенок. Для мамы или папы в палате рядом с ним тоже предусмотрено специальное место. Есть и семейная комната, где родители смогут посидеть за компьютером, поработать или отдохнуть.
В районах города строятся новые поликлиники. В 2023 году в старой Москве их было введено в эксплуатацию 10. В этом году достраивается консультативно-диагностический центр с поликлиникой на улице Вавилова, уже введена в эксплуатацию детская поликлиника на 320 посещений с травматологическим пунктом на улице Лебедянской в районе Восточное Бирюлево. Строятся также поликлиники в районе Некрасовка и в Зеленограде. Все они возводятся по новому стандарту. В детско-взрослых поликлиниках предусмотрены отдельные входные группы для разделения потоков пациентов. Для удобства маломобильных граждан входы сделаны на одном уровне с землей. Помещения везде светлые и просторные, понятная навигация помогает больным быстро сориентироваться и найти нужный кабинет.
А для строительства нового комплекса НИИ скорой помощи им. Склифосовского сейчас разрабатывается концепция. Пока же известно лишь, что крупнейшая новостройка площадью больше 100 тысяч квадратных метров позволит снести все устаревшие корпуса этой старейшей клиники Москвы. Сохранится только историческое здание, которое выходит на Садовое кольцо. По словам Рафика Загрутдинова, уже в этом году строители должны выйти на стройплощадку Склифа.
В Ханты-Мансийске снимут индийский сериал
Марина Порошина
В конце нынешнего года, когда в Сибири установится снежный покров, а в Индии закончится сезон дождей, в Ханты-Мансийске съемочная группа кинопроекта "Жемчуг" начнет снимать кино. Погодные условия имеют решающее значение, подчеркнули кинематографисты, потому что "картинка" зимы и лета должна быть несомненной, как это принято в индийском кино. Меморандум о создании первого в современной киноистории совместного российско-индийского проекта "Жемчуг" подписали на днях российские и индийские кинематографисты, приехавшие в Ханты-Мансийск на XXII Международный фестиваль кинематографических дебютов "Дух огня".
В проекте примут участие российская кинокомпания "Пан-Атлантик Студио" и индийская "Картина Интертеймент". Режиссером фильма станет Тина Баркалая, в этом году ее фильм "Сказки Гофмана" показали во внеконкурсной программе фестиваля. Не впервые приехал в Сибирь и продюсер индийской кинокомпании Сарфараз Алам Сафу: в прошлом году он снимал в Ханты-Мансийске свой фильм "Снежный цветок", который показали в дни фестиваля.
Сценарий фильма написан на основе театральной пьесы Юлии Лукшиной "Нервы", она была опубликована еще в 2017 году и затрагивает вечные проблемы - сиротство, одиночество, усыновление, непростая жизнь ребенка в приемной семье. Как мы помним, именно индийское кино умеет преподнести эту тему так, что зрители не дыша замирают у экранов, наблюдая за перипетиями непростой жизни экранных героев и злодеев. Главная героиня, как и положено, девочка-сирота, которую старенькая любящая бабушка вынуждена отдать в приемную семью. Бабушка, большая поклонница индийского кино, заражает этой любовью внучку... Что с девочкой будет дальше, пока тайна. Но социальных разоблачений и трагических сюжетов не будет точно, пообещала продюсер Екатерина Филиппова, будет другой взгляд на проблему сиротства и усыновления:
- У нас не будет стандартизированного подхода к теме, тяжелого социального вектора. Это история про то, что хороший детский дом иногда лучше, чем плохая семья. Про сильный характер маленькой девочки, которая проходит через разные испытания, делает свой выбор... Нас уже поддержало Минкультуры России, мы получили грант на съемки картины.
Основные события разворачиваются в Ханты-Мансийске, поэтому основная работа над картиной будет проходить именно в этом городе. Также кинематографисты планируют снимать в Москве и Индии. "Дрим-каст", актерский "состав мечты", в котором есть имена известных российских и зарубежных актеров, уже сформирован.
Вахтанговцы поставили пушкинские "Повести Белкина"
Инга Бугулова
Анатолий Шульев уже ставил в Вахтанговском театре "Амадея" год назад. Но "Повести Пушкина" - первый его спектакль в качестве главного режиссера. И почему-то кажется, что две премьеры словно связаны одним и тем же именем - ведь кто такие Моцарт и Сальери? Кто-то припомнит: композиторы. Но каждый скажет безошибочно: герои Александра Сергеевича. Гений или злодейство, случай или предначертанность, верность долгу или вольность чувств, хитросплетения судьбы. В новом спектакле те же вечные вопросы.
"Повести Белкина" знакомы каждому со школьных лет. Иван Петрович Белкин - маска Пушкина. Так что название спектакля объяснимо: легким движением руки "Повести Белкина" превратились в "Повести Пушкина". Из пяти новелл режиссер оставил лишь четыре - без "Гробовщика" (может, оно и к лучшему).
Рассказчик Пушкин начинает действо не по книге - с "Барышни-крестьянки". Соседи Берестов и Муромский враждуют. И не просто так - мировоззренчески. Такие ссоры модны в наши дни, все как при Пушкине. Один посконный консерватор ("на чужой манер хлеб русский не родится!"), второй - конечно, западник, с англо-саксонским садом и англоязычной гувернанткой, "умирающей со скуки в этой варварской России".
Зрители сразу расплываются в улыбках - всегда приятно узнавать себя. Тем более что тут же начинаются "ромео и джульетты" - запретная любовь, секретные послания, переодевания и простушка Лиза, которая вовсе не простушка. Пушкин кокетливо просил читателей избавить его "от излишней обязанности описывать развязку". Но зрителей в Вахтанговском не проведешь: конечно, для враждующих семей наступит перемирие. И защебечут лесные птицы: лето же.
В спектакле время года не случайность. Четыре повести для режиссера - цикл земного существования. Круговорот жизни. За летом - осень: это повесть "Выстрел", история гордыни и возмездия мрачна и вся усыпана рыжей листвой. Потом белая и непроглядная "Метель": незнакомец под венцом и есть тот самый суженый! А за зимой - весна, по пушкинскому "Станционному смотрителю": блудная дочь сбежала от несчастного отца с гусаром, для отца трагедия - зато она приедет на его могилу в роскошной карете, с барчатами, кормилицей и черной моськой. У нее - весна.
И все, что на сцене ни происходит, вертится вокруг трех сосен. Тех самых, что из "Вновь я посетил…" - стихотворение, написанное поэтом в последний его приезд в Михайловское, прозвучит в самом конце спектакля.
"Стоят - одна поодаль, две другие / друг к дружке близко".
"От этих сосен, собственно и родилась идея с временами года. Ключевой посыл: за смертью всегда следует новая жизнь, этот круговорот вечен, - рассказывает Анатолий Шульев. - Спектакль для нас - о судьбе и провидении. Многое в человеческой жизни решает случай. В малом объеме "Повестей Белкина" невероятная плотность событий, героев, очень много мест действия. Но у нас все происходит меж трех сосен - в этом вся Россия, где герои вечно блуждают, теряют и находят друг друга…"
Начиная работу над "Повестями Пушкина", команда спектакля съездила в Пушкиногорье. Побывала в Михайловском, где поэт провел два года ссылки. Как отголосок этого путешествия - те самые финальные строки спектакля.
По словам народного артиста Юрия Шлыкова, и повести, и сам поэт "становятся в этих местах реально ощутимыми, их начинаешь очень остро чувствовать".
Шлыков в спектакле играет и Муромского в "Барышне-крестьянке", и Гаврилу Гавриловича в "Метели", и секунданта в "Выстреле", и лекаря в "Станционном смотрителе". Еще один мастер из старшего поколения - Александр Рыщенков - перевоплощается из основательного Берестова в растерянного Самсона Вырина. Актриса Анна Антонова из горбатой ключницы становится статной Дуняшей. Знакомый кинозрителям Александр Горбатов неистовствует и в роли мстительного Сильвио, и в роли обольстителя-гусара Минского.
В спектакле много молодых актеров - они играют так азартно и эмоционально, что иногда даже, кажется, чересчур. И действо от этого будто обрастает суетливостью, спектаклю нужно время, чтобы снова выровняться, вернуться в берега.
Не забудем и о рассказчике (Валерий Ушаков): он ведет нас по сюжетной линии. Как объясняет режиссер, в нем есть и Пушкин, и его Белкин, и тот самый гробовщик, не попавший в спектакль. Он обозначен здесь, как "человек дороги". Этакий Вергилий.
Анатолий Шульев говорит, своим спектаклем хотелось поддержать усталых путников - дать силы и заряд надежды зрителям, пришедшим на спектакль в раздрае и тревоге.
Кому как не Пушкину это под силу? Кажется, вахтанговцы с ним обошлись почтительно: не помешали.
Кстати
Пушкина ставили в Вахтанговском не раз. Среди прославленных и легендарных - "Маленькие трагедии" в постановке Евгения Симонова. Поэзия Пушкина звучала в исполнении Василия Ланового в "Пристани". Два шедевра - "Пиковая дама" Петра Фоменко и "Евгений Онегин" Римаса Туминаса - стали этапными в жизни театра.
Льготные билеты в Калининград временно не продают
Денис Гонтарь (Калининград)
Льготники самого западного региона страны пока не могут купить дешевые билеты на самолет. Связано это, по словам региональных властей, с перестройкой программы субсидирования.
Пенсионеры, студенты и инвалиды российского эксклава в марте столкнулись с неприятным запретом. Авиакомпании отказывались продавать им субсидированные билеты на рейсы до Санкт-Петербурга и Москвы. Ссылались при этом на изменения в системе.
"Хотела отправить сына в столицу на стажировку. Он у меня студент, и мы привыкли заранее бронировать субсидированные билеты. Каково же было мое удивление, когда в продаже их не оказалось. Пришлось покупать обычный билет в эконом-класс за семь тысяч рублей с багажом в один конец", -поделилась своей историей калининградка Оксана Федерова.
С такой проблемой столкнулись многие льготники. В областном правительстве подчеркнули, что связано это не с исчерпанием средств, а с общей перестройкой системы по поручению президента страны во время его визита в Калининградскую область. Кроме того, на растущие цены на авиаперелеты между российским эксклавом и основной частью страны повлияла высокая популярность направления.
"Субсидированные билеты было сложно купить именно из-за несовершенного механизма. После перестройки системы они станут доступнее для калининградцев.
Сейчас Минтранс России совместно с Роcавиацией работают над уточнением льготных тарифов, чтобы увеличить квоты, выделяемые на перевозку жителей. Существующая высокая цена связана с большой туристической загрузкой калининградского направления, - прокомментировали в правительстве Калининградской области.
Предполагается, что с 1 мая слетать подешевле в "большую" Россию смогут абсолютно все калининградцы, а не только молодые люди до 23 лет, пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды. Достаточно быть зарегистрированным в регионе или учиться очно в любом из калининградских вузов.
Субсидированный авиабилет до Москвы обойдется примерно в 3,8 тысячи рублей, а в Петербург - в 3,5 тысячи рублей. Помимо российских столиц слетать со скидкой можно будет в Мурманск, Сочи, Калугу, Жуковский, Архангельск и Екатеринбург.
Объем перевозок тоже растет. Если в 2022 году через калининградский аэропорт "Храброво" прошли 3,7 миллиона человек, то уже в 2023-м эта цифра перешагнула отметку в четыре миллиона пассажиров.
Тем временем в Совете Федерации уже обсудили возможные улучшения для программы субсидирования калининградского направления. Во время совещания сенаторы предложили как можно скорее внести изменения в соответствующее постановление. Размер субсидии на следующий финансовый год также решили увеличить. Правда, точные цифры пока не сообщают. Увеличить субсидии, по мнению властей, необходимо и из-за растущего количества рейсов. В 2022 года через аэропорт "Храброво" прошли 3,7 миллиона пассажиров. В 2023-м - четыре миллиона.
Как проходит весенний сев в белгородско-курском приграничье
Анна Скрипка (Белгород - Курск)
Весенний сев в Белгородской и Курской областях стартовал после тщательной проработки мер безопасности. Работы в приближенных к границе муниципалитетах теперь согласовываются, а для аграриев принимают дополнительные меры безопасности.
Бронежилет, каска, специально укомплектованная аптечка для первой медицинской помощи и, что еще важнее - самопомощи - теперь обязательны для начала полевых работ. Глава одного из региональных агрохолдингов, чьи угодья располагаются в Краснояружском, Борисовском районах, а также многострадальном Грайворонском городском округе, Владимир Зотов отмечает, что все средства защиты заблаговременно закуплены. И их запас продолжают пополнять.
В белгородском приграничье, где ситуация обострилась как раз во время подкормки озимых культур, посевная кампания обойдется аграриям дороже на сотни миллионов рублей.
Фонд оплаты труда постоянно растет, сообщил Зотов. Только в марте во время активных массированных ударов по белгородскому приграничью в агрохолдинге дополнительно выплатили людям 35 миллионов рублей. Отвечать приходится и на другие вызовы. Грайворонский городской округ с начала вражеских атак испытывает колоссальную нехватку электроэнергии. Поэтому для производственных площадок пришлось закупить дизель-генераторы. Но самое важное - люди. Два корпоративных пункта временного размещения принимают десятки сотрудников и их семей. И это ситуация, описанная только одним из крупных работодателей приграничья. В аналогичных условиях остаются и другие агрохолдинги, фермеры, малые хозяйства.
Это уже третья посевная кампания в условиях специальной военной операции. Белгородские растениеводы не смогли пользоваться значительной площадью пашни еще позапрошлой весной. И посевная, и уборочная кампании шли очень напряженно. Все помнят случаи, когда и засеянные поля не принесли никакого урожая - выгорели подчистую из-за прилетевших вражеских снарядов. В 2023 году площадь оставленных из-за оперативной обстановки посевных площадей доросла до 34 тысяч гектаров. Из-за высоких рисков для жизни и здоровья земледельцев работы на них были запрещены. Нынешняя посевная на Белгородчине также пока под вопросом в тех районах, которые максимально приближены к российско-украинской госгранице.
В Курской области ситуация похожая. Курирующий агропромышленный комплекс заместитель губернатора Сергей Стародубцев отметил, что из севооборота выпадает до 20 тысяч гектаров пахотных земель. Кроме того, и на приближенных к ним весенний сев пройдет не так, как обычно.
Тем временем успех посевной кампании в белгородско-курском приграничье важен не столько для Черноземья или Центрального федерального округа. Если перефразировать известную поговорку, то эти весенние дни на черноземных приграничных землях страну кормят. Белгородская область производит почти 1,7 миллиона тонн мяса, Курская - 700 тысяч тонн. И эти колоссальные объемы целиком и полностью зависят от местного зерна и производимого из него комбикорма.
О компенсациях ущерба, которые бы позволили полностью восстановить потери сельскохозяйственного бизнеса, пока говорить не приходится. До последних событий на границе аграрии получали: белгородские - 1,8 миллиарда рублей, курские - свыше 100 миллионов рублей. В Соловьином крае на границе не так много животноводческих площадок, а вот на Белгородчине - десятки, причем крупных и высокотехнологичных. Отсюда такая разница в суммах.
Но теперь ущерб вырос. Например, во время недавних массированных обстрелов, к примеру, в Грайворонской молочной кампании были вынуждены оставить один из комплексов, где не раз до этого от снарядов ВСУ гибли животные. О судьбе площадки и коров ничего не известно до сих пор.
"В беспрецедентно сложных условиях работают предприятия в Грайворонском городском округе, непросто на площадках Борисовского и Краснояружского районов, - сообщил Владимир Зотов. - Обстрелам подвергается и сам Белгород, и Белгородский район, где также находятся наши объекты, работают сотрудники. Для поддержки нашего большего коллектива в таких непростых условиях мы открыли оперативный штаб". Он круглосуточно следит за обстановкой на предприятиях, собирает информацию о пострадавших коллегах и их семьях.
"Мы будем стараться делать все от нас зависящее, чтобы никто не остался в беде один, - обещает Зотов. - Выделяем около 30 миллионов рублей на дополнительные выплаты остро нуждающимся и работающим в наиболее сложных условиях. Закупаем укрытия, дополнительные каски и бронежилеты. И продолжим приобретать и делать все от нас зависящее, чтобы обеспечить безопасность людей".
Посевная в приграничье продолжается.
На Московском международном салоне образования обсудят новые нацпроекты
Мария Набиркина
Завтра в столице открывается Московский международный салон образования (ММСО) - крупнейшая выставка новинок и технологий в сфере образования, а также масштабный форум, в рамках которого пройдут 40 круглых столов и секций и выступят более 400 экспертов из России и ряда зарубежных стран, включая Китай.
ММСО - 2024 станет, по сути, первым масштабным событием, где обсудят анонсированные президентом страны в ходе Послания Федеральному Собранию новые национальные проекты. И прежде всего нацпроект "Кадры", ведь вопрос с кадрами в педагогике всегда на острие.
Об особенностях ММСО этого года "Российской газете" рассказал его директор и основатель Максим Казарновский.
- На выставке мы традиционно покажем новейшие технологии и оборудование для школ и вузов - собрали практически все самое ценное, что есть, это максимально яркая палитра возможностей, технологических решений для сферы образования, - говорит Казарновский. - Здесь можно будет не только увидеть, но и лично протестировать любые ИТ-решения в образовании, посмотреть на оснащение школ, детских садов, колледжей и вузов, найти для себя или своего ребенка что-то новое, получив обратную связь буквально из первых рук - от самих разработчиков.
По словам Казарновского, в ходе открытых дискуссий будет идти речь роб экономике образования и о преемственности между школой, вузом и рынком труда.
- Еще один блок, не менее важный и более глубокий по смыслу, - "образование не для экономики", - отмечает директор ММСО. - Образование - это гуманитарная сфера, которая влияет на мироощущение наших детей, на воспитание человека страны, человека мира.
Для кого в целом придуман ММСО? Для экспертов из регионов: ведь у каждого субъекта нашей страны есть свой уникальный набор возможностей в образовательной среде. И многие из них могут стать фундаментом для каких-то новых начинаний. Безусловно, это будет интересно преподавателям, воспитателям детских садов, всем, кто заинтересован в том, чтобы образование мотивировало, вдохновляло и давало стимул к дальнейшему самосовершенствованию.
И, конечно, салон - для родителей и школьников всех возрастов.
- В тематический Год семьи ММСО мы отдельно общаемся с родителями, со студентами и со старшеклассниками для того, чтобы понять их ключевые интересы, их потребности, рассказать больше о новых возможностях в системе образования, - подчеркивает Максим Казарновский. - Все это может быть полезным для каждого ребенка и его родителя, и, возможно, позволит принять то важное решение, которое откроет двери в большой профессиональный и жизненный путь.
Частные клиники призвали активнее помогать бесплатно
Ольга Игнатова
Фонд обязательного медицинского страхования (ОМС) призывает частные клиники активнее оказывать бесплатную помощь населению. Как рассказали "Российской газете" в Национальной ассоциации управленцев сферы здравоохранения (НАУЗ), для этого нужно упростить порядок вхождения в систему здравоохранения частных клиник.
Ряд частных клиник работает по системе ОМС. К частной клинике можно даже прикрепиться. Однако не все услуги там могут быть бесплатными. К примеру, вылечить кариес смогут бесплатно, а вот протезирование в принципе не входит в ОМС.
Председатель НАУЗ, член Общественной палаты РФ Муслим Муслимов уточнил "РГ", что на начало 2024 года в системе ОМС в России участвовали 8699 частных клиник. "Если посмотреть на ситуацию в разрезе федеральных округов, то можно увидеть, что лидером является Центральный округ - 2098 клиник. В Приволжском округе - 1610 клиник, Сибирском - 1150, Северо-Западном - 956, Южном - 840, Северо-Кавказском - 755, Уральском - 672, Дальневосточном - 617. При этом доля частных клиник, участвующих в ОМС, от общего числа участников в системе ОМС составляет 35,56%, или 3093 медорганизации", - отметил эксперт.
Клиник, которые бы принимали по полисам ОМС, было бы больше, если бы не определенные сложности. Например, клиники могут подавать заявления на участие в системе ОМС только раз в год - в сентябре. "Присутствует и ограничение объемов оказанных услуг. То есть частная клиника подает перечень, в котором есть, например, 100 эндопротезов, но, к сожалению, ФОМС ограничивает возможности определенным количеством. С одной стороны, это правильно: Фонд ОМС хочет увидеть качество оказываемых услуг. Ведь ему же перечислять деньги в клинику за услуги ОМС. С другой - не всегда даже при выполнении качественной работы ФОМС выделяет запрашиваемые объемы. А это ограничение в предоставлении прежде всего услуг населению", - считает Муслимов.
Третий момент касается уже оказанных медицинских услуг: оплата может быть растянута во времени. Еще одна проблема - ограничения в использовании средств ФОМС, которые, например, нельзя потратить на покупку медоборудования или строительство. По мнению эксперта, если удастся найти решения по всем этим проблемным точкам, тогда россияне смогут чаще прикрепляться к частным клиникам рядом с домом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter