Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Частный коллекционер передал музею спецслужб коллекцию документов, фото и предметов, связанную с госбезопасностью

Игорь Елков

Частный коллекционер передал музею ФСО (Федеральной службе охраны РФ) коллекцию документов, фото и предметов, связанную с госбезопасностью.

В среду, 20 декабря, у органов госбезопасности был "профдень". На дни рождения принято делать подарки. Приятным и ценным даром стала личная коллекция политолога и публициста (в т.ч. и автора "РГ") Никиты Томилина, которую он в 54-м павильоне ВДНХ торжественно передал Музею ГОНа (Гаража особого назначения).

"Прочтя в юности мемуары Судоплатова, я увлекся историей госбезопасности и собрал кое-какие интересные документы, которые теперь с удовольствием передаю", - рассказал коллекционер.

Эти раритеты сначала хранились в семейных архивах чекистов, позже перекочевали на аукционы. "В том числе и зарубежные, - уточняет Никита. - Что-то удалось вернуть на родину, что-то нет. На Западе протоколы и методички наших спецслужб очень востребованы".

Среди переданных в музей раритетов: довоенные фото старших офицеров и генералов Московского Кремля и КГБ, пропуска в Кремль, открытки, книга "Записки коменданта Кремля" с автографом автора, нагрудные значки. Но не стоит путать значки спецслужб с сувенирной продукцией. "Тираж каждого не превышает 100 экземпляров", - уточняет Томилин.

Книга первого коменданта Павла Малькова в 1959 году вышла тиражом 100 тыс. экземпляров, но автограф автора делает ее большим раритетом. Матрос Мальков с двумя классами церковноприходской школы разработал план захвата Зимнего дворца, руководил матросскими частями при его штурме. Был комендантом Смольного в Петрограде, а затем и Московского Кремля. Позже репрессирован: семь лет в лагерях ГУЛАГа. Реабилитирован. Его "Записки коменданта Кремля" сильно отредактировали цензоры, тем не менее книга содержит шокирующие эпизоды. Такие как казнь Фанни Каплан, стрелявшей в Ленина. Расстрел Фанни больше походил на попытку скрыть заговор. Историки сомневаются, что почти слепая Каплан могла попасть в Ленина. И Мальков знал куда больше, чем написал. Но... Видимо, у этих секретов еще не истек срок актуальности.

Есть своя интрига и у пропусков в Кремль. Представьте: именно выдача пропусков друзьям и любимым женщинам стала формальным поводом отстранения от власти Николая Власика, всесильного "телохранителя Сталина". Конечно, не пропуска и женщины стали причиной падения человека, имевшего доступ к Сталину. Но и они - свидетели эпохальных тайн...

Почему все эти раритеты переданы в музей ГОНа? А другого общедоступного музея госохраны на свете просто нет. И если вдруг в вашем семейном архиве есть нечто интересное об истории госбезопасности - смело выходите на сайт gon-museum.ru, предлагайте. И сами войдете в историю, и поучаствуете в стирании ее белых пятен.

"Передав в дар ФСО свою коллекцию, вы прекратите собирать документы, связанные с госбезопасностью?", - спрашиваю Никиту Томилина.

- Нет, продолжу, - заверяет коллекционер. - И у меня еще остались документы, связанные с историей органов. Думаю, в мае следующего года организуем еще одну передачу музею.

- Как вам сейчас удается закупать документы на зарубежных аукционах?

Никита Томилин: Сейчас не купить. Но еще до начала СВО удалось немало найти и выкупить. К сожалению, протоколы и методички наших спецслужб слишком желанные лоты на западных аукционах, поэтому многие уже не вернуть на Родину. Но есть много документов, которые сейчас в РФ. Например, очень интересное и перспективное направление - пропуска на мероприятия, с участием первых лиц.

- Великому и всесильному генералу Власику вменили в вину то, что он беспечно раздавал пропуска в Кремль, на Красную площадь и в особые ложи ведущих театров своим любовницам. Ну, плюс еще вывоз сервизов из Германии, большую коллекцию фотоаппаратов и кинокамер. Власик неловко оправдывался: "Немецкие сервизы передал на дачу Сталина, импортными фотоаппаратами и кинокамерами снимал исключительно вождя, а на женщин тратил свое личное время и здоровье…". Насчет "личного здоровья" довольно смешно... История - невероятно увлекательная вещь, ведь так?

Никита Томилин: Именно! Но мне важнее документы. Вот председатель КГБ Владимир Семичастный еще при жизни был экранизирован. В 90-е годы на ТВ показывали сериал "Серые волки", в котором излагали версию создателей этого кино по смещению Хрущева с должности. Семичастный этот "политический детектив" посмотрел, и вынес вердикт: полная ерунда. С ним никто не консультировался, на экраны вышло все не так, как было на самом деле. Кстати, у меня есть и редкие фото Семичастного. Теперь они в Музее Гаража особого назначения. Поэтому - документы и только документы!

- Никита Сергеевич, а вы как-то связаны с органами госбезопасности? Или, может, отец или дед там служили?

Никита Томилин: Нет. Просто я по образованию - историк.

Исторически корни органов госбезопасности уходят в древние времена. Первые письменные сведения о существовании подразделений великокняжеской и царской охраны относятся к правлению Ивана Грозного.

20 декабря стало "днем рождения" госбезопасности по декрету о формировании ВЧК в 1917-м году. Создавал органы Ленин, первым руководителем стал Феликс Дзержинский. В современной истории День работника органов безопасности РФ установлен указом президента от 20 декабря 1995 года.

Формально этот праздник национальный, но реально - международный. День чекиста (это хоть и неофициальное, но наиболее употребительное название) отмечают сотрудники госбезопасности, спецслужб и внешней разведки России, национальной безопасности Кыргызстана, Армении, Белоруссии, а также министерства госбезопасности непризнанной Приднестровской Молдавской республики.

Этот праздник у соседей: чекисты Казахстана отмечают праздник в июле. В Туркменистане и в Молдове - в сентябре. На Украине и в Азербайджане - в марте.

В центре Санкт-Петербурга частично обрушился флигель XIX века

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В среду, 20 декабря, в Северной столице на Гороховой улице рухнула часть флигеля 1885 года постройки. В гору завалов превратились две его парадные. Идет ликвидация последствий ЧП.

Только по счастливой случайности никто не пострадал. Жителей парадных успели переселить. Но одна семья долго отказывалась покинуть ставшее небезопасным жилище. Лишь накануне ЧП была достигнута договоренность о переселении, и семья покинула здание.

После ЧП в срочном порядке были эвакуированы жители соседних домов, чьи парадные прилегают к флигелю. Как сообщило региональное управление МЧС России по Санкт-Петербургу, переселить пришлось 27 человек - 19 из них временно отправили в гостиницу, еще восемь решили пока пожить у родственников. На месте происшествия работают силовые структуры. Здание отключено от коммуникаций. Власти обсуждают предоставление лишившимся крова другой жилплощади и обещают денежные компенсации.

Однако происшествие вызывает много вопросов у горожан. Как пояснила "РГ" юрист, эксперт в сфере ЖКХ Галина Белкова, ситуация, когда петербуржцы отказываются покидать старые дома, отнюдь не редкая. Причина - несогласованность действий административных структур. Во-первых, не всегда четко обозначен статус проблемного дома. Действительно ли он признан непригодным для проживания и по каким причинам. Во-вторых, не каждая семья готова переезжать в другое жилье, возможно, находящееся далеко от прежнего. Вызывает вопросы состояние маневренного фонда, в который могут переселить на время, например, пока идет ремонт. "Люди порой жалуются, что в маневренном фонде условия еще хуже, чем были у них в проблемном доме", - отмечает юрист. Также горожане не хотят переезжать в маневренный фонд, опасаясь, что их не вернут в отремонтированный дом.

После публикаций в "РГ" и прокурорской проверки жителям отдаленных сел Коми привезли топливо

Алексей Михайлов (Республика Коми)

Скандальная ситуация с завозом топлива в отдаленные села Коми, похоже, близится к разрешению, и во многом этому помогла серия публикаций в "РГ". В село Соколово, жители которого уже почти потеряли надежду дождаться топлива, наконец-то завезли уголь, сообщила корреспонденту "РГ" учительница начальных классов местной школы Вера Золотарева.

- Вначале привезли по одной тонне для 10-12 самых нуждающихся жителей, а уже 18 декабря с утра и до позднего вечера завозили уголь для остальных, - рассказала Золотарева. - Объемы довольно большие, некоторые семьи выписывали по семь-девять тонн, поэтому возили несколько дней. Спасибо большое "Российской газете", без вас мы могли остаться без угля на всю зиму!

На прошлой неделе в село приезжали чиновник из окружной администрации и представитель компании-поставщика, они провели собрание в клубе и рассказали, как будет проходить завоз. Но никто из них не извинился перед людьми, которые жили в напряженном ожидании, при этом в начале декабря в Соколове температура опускалась до минус 38 градусов. Топили коммерческим углем, который приходилось покупать по семь тысяч за тонну, тогда как заказанный селянами муниципальный уголь стоит почти вдвое дешевле. Но и коммерческие запасы грозили подойти к концу. Да и не всем по карману "частный" уголь, ведь на сезон требуется не менее шести-семи тонн топлива.

Тем, кто не сумел толком организовать завоз, предстоит ответить перед законом. В Соколово приехал прокурор, затем республиканское Следственное управление СК РФ сообщило о том, что по собранным прокуратурой материалам возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 293 УК РФ ("Халатность"). По данным следствия, несмотря на выделенные из республиканского бюджета многомиллионные субвенции, администрация муниципального района "Печора" не организовала и не обеспечила бесперебойную поставку твердого топлива (угля и дров) надлежащего качества для жителей нескольких населенных пунктов района, использующих печное отопление в домах, в результате чего была создана угроза для жизни и здоровья граждан.

Конечно, говорить о том, что проблема с топливом в поселках Коми полностью решена, еще рано. В селе Приуральское до сих пор мало что изменилось. Да, дрова туда в середине октября доставили баржей по реке Печоре, но лишь одну партию из обещанных двух, да и та оказалась полугнилой. Такое дерево в печи больше дымит, чем греет. Из оставленных на берегу Печоры штабелей приуральцам приходится выбирать бревна посуше, пилить, а потом везти к домам примерно полкилометра. А до деревни Даниловки, жители которой тоже сидят без дров, от этих штабелей и вовсе километра четыре.

- Дрова нам обещают привезти по зимнику, но он еще не открыт, - говорит жительница села Елена Ретунская. - Вмешалась погода, после сильных морозов у нас резко потеплело и задул сильный ветер. Запас дров у людей небольшой, все переживают, особенно пенсионеры. Пока обходимся дровами из доставленной партии. В минприроды Коми обещали выделить в лесу делянки поблизости от села, чтобы мы могли сами заготавливать дрова, но это до сих пор не сделано. Кстати, нужен нам и уголь, но его тоже пока не привезли.

Неужели чиновники способны исполнять свои обязанности лишь под угрозой уголовных дел?

Си Цзиньпин на встрече с Мишустиным: Китай поддерживает Россию на выбранном пути развития

Владимир Кузьмин (Пекин)

Партнерство России и Китая преодолело вызовы уходящего года, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Об этом говорят показатели торгового оборота между странами - планка в 200 миллиардов долларов, поставленная лидерами стран, была преодолена досрочно.

Визит главы российского правительства завершился встречей с председателем КНР Си Цзиньпином. Они смогли обсудить результаты состоявшихся днем ранее переговоров Мишустина с премьером Госсовета Китая Ли Цяном, а их итогом стало подписание ряда новых совместных документов, в том числе касающихся поставок из России продовольствия.

У Москвы и Пекина заложен крепкий фундамент взаимодействия, растут его масштаб и качество, укрепляются возможности противостоять рискам, заявил Си Цзиньпин. Это демонстрирует полную стрессоустойчивость и широкую перспективу взаимовыгодного сотрудничества двух стран, считает он. "Поддержание и развитие китайско-российских отношений - это стратегический выбор обеих стран, основанный на фундаментальных интересах наших народов", - подчеркнул Си Цзиньпин. "Китай поддерживает российский народ на выбранном им пути развития", - заверил китайский лидер.

Если оперировать цифрами, то поставленная пять лет назад главами государств задача по объему взаимной торговли в 200 миллиардов долларов выполнена досрочно. Товарооборот превысил 218 миллиардов, констатировал председатель КНР.

Михаил Мишустин эти показатели "перевел" в национальные валюты - почти 18 триллионов рублей, или 1,5 триллиона китайских юаней. "В текущем году торгово-экономическое сотрудничество справилось с непростыми вызовами", - заявил председатель правительства России.

"Достигнуты хорошие результаты в инвестиционной сфере. В работе 80 совместных проектов на общую сумму почти 20 триллионов рублей или около 1,6 миллиарда юаней", - сообщил Мишустин. Во взаиморасчетах Москва и Пекин смоги очень быстро уйти от ненадежных валют в национальные. Сейчас более 90% платежей осуществляются в рублях и юанях.

В России дорожат прочными культурными и гуманитарными связями, которые объединяют страны, заверил премьер-министр РФ собеседника. Мишустин напомнил, что завершились Годы физкультуры и спорта, а в 2024-2025 годах пройдут перекрестные Годы культуры. "Развитие прямых контактов между людьми, знакомство с богатой историей, культурой и традициями будут способствовать укреплению многовековой дружбы российского и китайского народов", - уверен глава российского кабмина.

Визит Михаила Мишустина в дружественный Китай прошел незадолго до наступления нового 2024 года. В России этот праздник очень любят, отмечают в кругу семьи и близких друзей, подводят итоги уходящего года и строят планы на будущее, сказал премьер. Он поблагодарил Си Цзиньпина и всех китайских коллег за добрые отношения и конструктивную совместную работу. "Уверен, что в наступающем году нас ждут новые, еще большие свершения, - заявил глава правительства. - По лунному календарю это Год дракона, который является одним из символов Китая. Желаю вам и всем китайским друзьям крепкого здоровья и удачи в десяти тысячах дел".

Владимир Путин: Работа законодателей стала более зрелой и профессиональной

Татьяна Замахина

Россия входит в число лидеров мирового большинства, в этом в том числе заслуга парламентариев. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Совета законодателей. Глава государства в своем выступлении рассказал, какой путь прошел российский парламентаризм за тридцать лет и с каким результатом встречает этот юбилей.

Совет законодателей собирается ежегодно, но нынешнее заседание стало особенным. "Сегодня мы собрались не только в связи с окончанием года, но и в связи с 30-летием Федерального Собрания России", - подчеркнул президент, поздравив собравшихся с юбилеем. Владимир Путин напомнил, что обе палаты парламента были впервые сформированы по итогам выборов, которые состоялись 12 декабря 1993 года - прямо в день принятия Конституции. Это, по оценке российского лидера, было очень важно для восстановления общественной стабильности. Ведь нужно было наладить содержательный диалог разных политических сил по основным вопросам развития страны.

Глава государства признал, что многие принятые тогдашними парламентариями законы не выполнялись. "Вот Геннадий Андреевич Зюганов улыбается, я вижу, он с этим согласен", - обратил внимание Путин на сидевшего в зале лидера КПРФ.

Однако - даже несмотря на это - решения первых законодателей имели ценность, продолжил президент. Ведь в те времена были созданы правовые основы новой государственности. "И потом, руководствуясь этими ориентирами, нам постепенно удалось на этой правовой базе навести конституционный порядок, нужную дисциплину", - объяснил глава государства. И именно парламенту, продолжил он, предстояло раскрыть содержание, смысл и правовой потенциал каждой статьи Основного Закона страны. Стояла сложная задача - создать национальное законодательство, и в Госдуме и Совете Федерации с нею справились. "Ее решение мы продолжаем и сегодня, - напомнил Путин, - постоянно повышаем эффективность нормативной базы с учетом новых требований жизни и вызовов".

Законодательный процесс постепенно обретал внутреннюю логику, тексты законопроектов становились юридически грамотными. Прогресс, по оценке президента, наблюдался и в повышении культуры общения - депутаты научились вести дискуссию конструктивно и уважать мнения оппонентов. Неслучайно даже руководящими постами парламентское большинство в Думе поделилось с оппозицией.

Депутаты и сенаторы начали активно работать и на международных площадках. Как заметил Путин, они внесли важный вклад в повышение авторитета страны в мире, "в продвижение суверенного курса России как одного из лидеров мирового большинства". А значит, роль парламентариев важна и в процессе строительства более справедливого многополярного мира.

Владимир Путин считает, что современные депутаты и сенаторы унаследовали принципы народовластия, которое формировалось еще во времена Новгородского вече. "Народные сходы, соборы, потом опыт земского самоуправления - это все важно, это все наше наследие, - уверен он. - Такая связь времен, принцип непрерывности государственного развития, безусловно, нас обогащают".

Президент сделал вывод, что работа и федерального, и региональных парламентов за прошедшие годы стала более зрелой и профессиональной. А в 2020 году обе палаты парламента получили еще и новые полномочия, что повысило их статус.

Путин поблагодарил собравшихся за солидарную позицию по важнейшим для страны направлениям. А также за шаги, направленные на поддержку российских семей, образования, здравоохранения, на сбережение российской культуры и традиционных ценностей, укрепление безопасности и экономического суверенитета России.

Глава государства особо обратился к представителям новых регионов России. "Понимаем, что вам непросто, да и небезопасно. Но вы все там люди крепкие, надежные и знаете, ради чего пришли в эти органы власти", - сказал он.

Всему парламенту президент предложил продолжить принимать решения в поддержку наших героев - участников специальной военной операции, их родных и близких. То есть профильная рабочая группа, в которую входят и представители минобороны, не должна прекращать свою деятельность.

"Еще раз поздравляю вас с 30-летием Федерального Собрания и Конституции России и, конечно, с наступающим Новым годом! Всего самого доброго!" - завершил выступление президент.

Главы палат парламента также подробно говорили о пути, который проделал российский парламентаризм. Так, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что в РФ удалось выстроить гармоничную систему власти без "перетягивания одеяла". То есть без конфликтов между парламентом и правительством, которые характерны для многих стран.

Матвиенко добавила, что за 30 лет Конституция РФ прошла "настоящую проверку на прочность". "И поправки, которые были внесены в 2020 году, только подтвердили, что Конституция - это не музейный экспонат, а живой документ", - заявила спикер СФ. Она обратила внимание, что изменения в Основной Закон не исказили его сути.

Глава Совфеда напомнила, что с принятием Конституции в фундамент страны были заложены такие важные принципы, как разделение властей, приоритет прав и свобод граждан, федеративный характер государства и ключевая роль президента. "Очевидно, что сильная президентская власть не только стала для нас вакциной от политических кризисов, но гарантировала нам реальный суверенитет", - выразила уверенность Матвиенко.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин также говорил о пути, пройденном за тридцать лет. По его словам, это путь "от слабого, разваливающегося государства к сильнейшей европейской экономике, которая входит в пятерку мировых лидеров". Он напомнил и о том, как прогрессировала дискуссия в парламенте, которая на заре работы Думы даже скатывалась в драки.

Володин также остановился на теме выборов. Он высказал мнение, что все необходимое для их честного проведения сделано. "Мы со своей стороны должны сделать все для того, чтобы выборы прошли конкурентно, открыто, легитимно. И в этом, думаю, сомнений нет, потому что вся правовая база подготовлена", - сказал председатель Госдумы.

Президиум Совета законодателей принял ряд решений и дал конкретные рекомендации исполнительной власти. В частности, рекомендовал кабмину повысить уровень медицинской помощи и улучшить оснащение медкабинетов в школах.

Депутаты и сенаторы настаивают на разработке единого стандарта оказания медпомощи в школах, сообщила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая на заседании президиума. По оценке парламентариев, необходимо ввести должности медсестры в образовательных учреждениях, причем все медработники должны сохранить связь с поликлиниками. В том числе это необходимо для своевременной вакцинации. "Та проблема, с которой сегодня столкнулись некоторые регионы в части вакцинации детей, - это не просто вопрос наличия вакцин, а правильной работы с родителями и своевременности календаря вакцинации ребятишек", - подчеркнула зампред палаты. В Совете законодателей, кроме того, предложили кабмину блокировать сайты с призывами против вакцинации.

Еще одна рекомендация Совета - в каждом договоре на закупки продуктов питания в школы должны оговариваться особые критерии качества. "Это, безусловно, поменяет пропорцию приоритетов качество и цена", - считает Яровая.

Еще одно предложение - внедрить единый стандарт по повышению толерантности и профилактике конфликтов в межличностных отношениях. Об этом на заседании президиума Совета заявила глава Комитета Совфеда по социальной политике Елена Перминова. Она уточнила, что обучать надо в том числе мерам реагирования на буллинг. Сенатор пояснила, что это необходимо, "чтобы уберечь наших детей и сохранить как их физическое, так и психологическое здоровье". Перминова напомнила, что следующий год объявлен Годом семьи. В связи с этим, по ее оценке, разработка такого стандарта должна войти в план основных мероприятий по его проведению.

Банк России выступил за постепенное сворачивание слишком разогнавшейся льготной ипотеки

Правительство начало двигаться по пути ужесточения условий по льготной ипотеке, повысив первоначальный взнос по ней с 20 до 30% и установив один максимальный размер льготного кредита для всех регионов в 6 млн руб. Но продолжать масштабную льготную программу жилищного кредитования чревато многими рисками, ее в любом случае надо постепенно свернуть, считают в Банке России.

Об этом, а также о возможности ипотечного кризиса в России по аналогии с американским, "идеальной" планке по предельной долговой нагрузке, с которой нельзя было бы получить жилищный кредит, и новых схемах на рынке рассказал в интервью "Российской газете" директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.

Каково отношение Банка России к последней корректировке условий льготной потеки, нужны ли дальнейшие изменения действующих льготных ипотечных программ?

Александр Данилов: Мы поддерживаем последние изменения условий предоставления кредитов по льготной ипотеке: мы всегда говорили о том, что эта программа должна носить временный характер и сворачивать ее необходимо, поэтому повышение первоначального взноса до 30% и снижение максимальной суммы субсидируемого кредита до 6 млн руб. - шаг в правильном направлении.

Что касается дальнейших изменений, то, безусловно, потребуется оценить эффект от принятых мер. С учетом поручений президента по семейной ипотеке и того, что все-таки льготная ипотека уже очень сильно разогнала цены на жилье, мы считаем, что необходимо продолжить обсуждение конкретных параметров и деталей конфигурации всей системы господдержки ипотечного кредитования, в том числе после июня 2024 года.

Сейчас около 90% ипотеки в сегменте первичного жилья выдается по госпрограммам. Так быть не должно, и надо продолжить постепенный выход из этой истории. Ведь до 2020 года, то есть до старта массовой льготной ипотеки, доля господдержки в выдачах не превышала 20%.

Мы выступаем за адресные ипотечные программы, выполняющие социальные функции. То есть необходимо понимать, кого конкретно поддерживает государство и для каких целей. Например, в случае с семейной ипотекой помогает семьям с детьми и способствует решению демографической проблемы.

А вот обычная "широкая" льготная ипотека - нецелевая, ее может взять фактически любой человек. Там широкие критерии выдачи, и даже если у вас нет проблем с финансами, то есть вы по большому счету не нуждаетесь в поддержке, все равно сможете на нее претендовать. Многие заемщики так и делают, в том числе приобретают по этим программам жилье исключительно в инвестиционных целях.

Что будет после отмены массовой льготной ипотеки? Вы не ожидаете кризиса на жилищном рынке?

Александр Данилов: Нет, потому что останутся адресные программы, в частности семейная, и часть спроса перейдет туда. Вообще льготные программы - прерогатива правительства, мы лишь отмечаем те риски, которые вызывает их длительное использование. Мы видим, что цены на жилье в новостройках с 2020 года выросли на 80%, на вторичное жилье - на 51%. Причем цены на жилье поднялись сильнее, чем доходы населения за то же время.

Цель льготной ипотечной госпрограммы была изначально в том, чтобы сделать жилье более доступным. Но из-за такого роста цен вся выгода для заемщика по сути исчезла. Если оценивать, сколько метров жилья может купить человек на среднюю годовую зарплату, этот показатель упал с 8 до 6,5 кв. м. А если смотреть на срок накопления на квартиру в 50 кв. м., то он увеличился с шести до восьми лет.

То есть мы можем признать программу неудачной?

Александр Данилов: Она была удачной, поскольку помогла поддержать спрос в момент, когда это было необходимо. В нашей логике широкая ипотечная льготная программа - "антистрессовая", ее ввели в пандемию коронавируса, а раз пандемия закончилась, из кризиса мы вышли, значит, надо программу сворачивать. Но процесс выхода существенно затянулся, и мы получили негативные "побочные" эффекты в виде роста цен. Чем быстрее мы будем снижать масштабы программы, тем лучше.

Но масштабы строительства жилья в России заметно выросли в последние годы. Можно ли совсем без ущерба для экономики затормозить стройку?

Александр Данилов: Важно правильно расставить акценты: мы не за остановку стройки, мы за ее разумное движение с нормальной скоростью. Сейчас действительно на рынке идет разгон, только впереди может возникнуть поворот. И на такой скорости в этот поворот можно не вписаться, есть риск аварии.

Означает ли сворачивание масштабной льготной ипотеки автоматически снижение цен на жилье?

Александр Данилов: Не исключено, что цены могут снизиться, но вряд ли сильно. Как я уже сказал, часть спроса, вероятно, перейдет в другие программы, а что-то в рыночную ипотеку - это будет зависеть от уровня ставок на тот момент.

При этом, по нашим наблюдениям, у большинства проектов есть запас по маржинальности, и, если цены снизятся, это не должно привести к драматичным последствиям для строительного рынка.

Какие льготные ипотечные программы, по мнению Банка России, нужно оставить обязательно?

Александр Данилов: Это прерогатива правительства. С нашей точки зрения, нужно определиться, кого мы хотим поддерживать. Например, IT-специалистов, жителей сельских районов, опять же семьи с детьми. Причем, может быть, можно рассмотреть возможность установить разные льготы в зависимости от числа детей (чем больше, тем больше льгота), доходов семьи, уже существующей у семьи жилплощади. Все это нужно обсуждать, искать баланс.

Второй уровень вопроса - региональные льготы по ипотеке (сейчас уже есть для жителей Дальнего Востока, есть "Арктическая ипотека"). Но здесь тоже надо быть осторожными: масштабная поддержка программ в регионах, где мало рабочих мест, тоже, наверное, не очень эффективная идея.

Банк России активно использует макропруденциальные лимиты в потребительском беззалоговом кредитовании. Возможно ли их применение в ипотеке?

Александр Данилов: Да, мы бы хотели получить полномочия устанавливать макропруденциальные лимиты в отношении ипотеки. Пока таких полномочий нет, но мы будем работать над этим.

В ипотеке сейчас мы снижаем риски с помощью макропруденциальных надбавок: банкам, выдающим кредиты с повышенным риском, нужно иметь больше капитала. Но для отдельных банков с большим запасом капитала эти меры могут быть не очень эффективны - они все равно могут выдавать кредиты заемщикам с высокой долговой нагрузкой. Макропруденциальные лимиты были бы более эффективным инструментом, потому что они напрямую ограничивают долю выдачи рискованных кредитов.

Учитывая пока еще высокую долговую нагрузку у многих заемщиков, возможен ли у нас локальный кризис ипотечных неплатежей? Не в таком масштабе, конечно, как в США в конце 2000-х годов, но все же.

Александр Данилов: В США к кризису привело сразу несколько факторов, один из них - большая доля ипотечных кредитов там выдавалась по плавающим ставкам. И когда ставки выросли, увеличился и платеж по кредиту. Многие заемщики не смогли платить в новых реалиях. Банки тоже понесли значительные убытки, что и привело к масштабному кризису.

У нас, к счастью, ипотека выдается по фиксированным ставкам. То есть ситуация, когда, условно, ваш ежемесячный платеж по ней составлял 50 тыс. руб., а потом вырос до 75 тыс. руб., у нас невозможна.

Но при этом мы не застрахованы от гипотетической ситуации, когда у человека снижается доход - в случае кризиса, стресса в экономике и т.п. Понятно, что есть возможность реструктурировать кредит, воспользоваться ипотечными каникулами. Но если человек после каникул и реструктуризации не восстановил свое финансовое положение, то банк будет вынужден продать заложенную квартиру. При этом если цены на недвижимость упали и ее стоимости не хватает, чтобы погасить кредит, человек, лишившись квартиры, останется еще и должен банку. Вот это самый страшный гипотетический сценарий, который может быть.

В строительном блоке часто говорят, что в ипотеке есть залог и риски низкие, дефолтность по ипотечным кредитам - ниже 1%. К сожалению, история тут не показательна, потому что у нас сильно изменился состав заемщиков. Из-за льготных программ ипотеку берут менее финансово обеспеченные люди, более чувствительные к ситуации, когда в экономике происходит что-то негативное, у них часто нет финансовой подушки безопасности.

К тому же мы видим, что в льготных программах первоначальный взнос существенно снижался, многим и на низкий взнос с трудом удавалось накопить. Оценочно, до 6% заемщиков вообще брали потребительский кредит для первоначального взноса.

По поводу первоначального взноса по ипотеке: какой его процент вы считаете приемлемым? И можно ли как-то бороться с тем, что люди берут для него потребительские кредиты?

Александр Данилов: Первоначальный взнос должен покрывать возможное снижение цен в случае стресса. Я считаю, что правильный уровень - минимум 20%. Но в отдельных сегментах, где сильно завышены цены на жилье, может быть, нужно даже больше.

Возвращаясь к теме потребкредитов, которые используются в качестве первоначального взноса по ипотеке. Аналитически определить, что потребительский кредит берется именно на первоначальный взнос, можно через бюро кредитных историй. С большой вероятностью, если заемщик за две недели или месяц до взятия ипотеки оформил крупный потребкредит, деньги пошли именно на первоначальный взнос.

С другой стороны, сказать, что во всех 100% случаев такой вывод правилен, тоже нельзя. Деньги, к примеру, могли быть взяты на мебель, свадебное путешествие и т.д. В этом случае ограничить кредитование в каком-то временном окне до оформления ипотеки тоже неправильно.

Поэтому лучше использовать уже существующий инструментарий, это показатель долговой нагрузки (ПДН). Банк, выдающий ипотеку, должен принимать в расчет полученный ранее заемщиком потребительский кредит. Если у человека есть возможность обслуживать и то и другое, общий уровень долговой нагрузки у него адекватный, то это нормально.

Но сейчас у нас возможности эффективно тормозить банки в наращивании высокорискованных ипотечных кредитов ограничены из-за упомянутого большого запаса капитала у ряда игроков. С макропруденциальными лимитами мы могли бы лучше управлять процессом.

При ПДН 80% мне сейчас, скорее всего, не выдадут кредитную карту. С каким ПДН мне в перспективе не выдали бы ипотеку?

Александр Данилов: Мы бы хотели, чтобы в идеале при выдаче кредитов банки предоставляли средства людям, которые тратят на обслуживание кредитов меньше половины своего дохода (уровень ПДН, который не превышает 50%). Причем это суммарная предельная доля по всем кредитам, которые у вас есть.

При этом мы через макропруденциальные надбавки сейчас дестимулируем выдачу кредитов заемщикам с ПДН более 80%, потому что это высокие риски для самих людей. Мы бы не хотели, чтобы они потом еще и потребительские займы брали на обслуживание своей ипотеки.

Появились ли на рынке новые ипотечные схемы по аналогии с предыдущей пресловутой "ипотекой от застройщика"?

Александр Данилов: После "ипотеки от застройщика" остался ее рудимент. Это ипотека под нулевую ставку на какое-то время, например на один год. Банк при этом в рекламе указывал, что ипотека вроде как под нулевую ставку выдается, но с припиской мелким шрифтом, что через год ставка повысится уже до рыночной. Банки таким образом избегают повышенных резервов, предусмотренных для нерыночных ставок, а застройщики цену квартиры завышают не на 30%, как раньше в "ипотеке от застройщика", а где-то на 7%.

Конечно, это уже не так страшно, как было. Плюс в части рекламы уже так нельзя делать: согласно недавно принятым поправкам в законодательство, в рекламе теперь должна указываться полная стоимость кредита. То есть только "ноль за первый год" они не смогут указывать - там будет указана полная стоимость кредита исходя из платежей за весь срок.

Получается, формально в подобных ипотечных схемах даже нарушения закона нет. Означает ли это, что такие схемы будут плодиться постоянно?

Александр Данилов: Полагаю, попытки будут. Но мы надеемся на определенный уровень зрелости банковского сектора и своими действиями - регулятивными, надзорными и вербальными - будем влиять на них.

Когда в России может заработать стандарт ипотечного кредитования? Известны ли уже сейчас его параметры?

Александр Данилов: Мы стремимся как можно скорее запустить стандарт, но это большая работа, рассчитываем направить его рынку на обсуждение в первом полугодии 2024 года. Необходимо определить порядок контроля за исполнением стандарта, ответственность кредитных организаций за нарушение его положений.

В стандарте будут прописаны определенные условия: как информировать заемщиков, не вводить их в заблуждение, не использовать схемы. Их соблюдение банками сделает ипотеку прозрачнее, кредитные предложения сопоставимыми, защиту заемщиков усиленной.

Предполагается, что общественное обсуждение этого документа будет проходить на площадке Комитета по стандартам деятельности кредитных организаций, работа над созданием комитета сейчас идет.

Роман Маркелов

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548843 Александр Данилов

Академик Сергей Рогов объяснил, почему России нужен не только Китай

Разворот на Восток должен быть сбалансирован нашими интересами в Индии.

Чрезмерная ориентация на Китай – неправильна, разворот России на Восток должен быть «сбалансирован» нашими интересами в Индии. Об этом заявил во вторник в ходе XIV индийско-российского бизнес-диалога генеральный директор медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрий Киселев. Мы решили поинтересоваться у политолога, академика РАН Сергея Рогова, правильным ли будет такое балансирование?

«Я считаю, что тот разворот на восток, который произошел у нас в головах и в наших сердцах, он слишком ориентирован на Китай», – передает слова Киселева РИА-Новости.

По словам журналиста, мы недооцениваем Индию, ее экономический, исторический, эмоциональный масштаб. Он «должен быть заметен гораздо больше, чем наш разворот на Восток, с учетом именно Индии он должен быть более сбалансирован».

– Сергей Михайлович, я уже не первый раз слышу от наших ученых и общественных деятелей о необходимости налаживания более крепких отношений с Индией. Некоторые даже ставят ее по значимости перед Китаем. Неужели она действительно настолько выбивается сейчас вперед на мировой арене?

– Ситуация в мире, действительно, меняется. Происходят важные изменения. Исторически, еще до промышленной революции в Европе, Индия и Китай имели самый большой валовой внутренний продукт. Производительность труда во всех этих странах была связана с мышечной силой населения. Это создавало условия для их лидерства Китая и Индии вплоть до второй половины XIIX века.

Но в результате промышленной революции доля этих стран в мировом ВВП резко сократилась, Индия превратилась в колонию, а Китай – в полуколонию.

Сейчас ситуация изменилась благодаря произошедшей 30 лет назад промышленной революции и индустриализации Китая, а сейчас и Индии.

В результате складывается новая иерархия: Китай вышел на первое место по валовому внутреннему продукту (по паритету покупательной способности), на его долю приходится почти 30 % мирового промышленного производства, в то время, как на долю США всего – 15–16 %. Но в последнее время стала быстро развиваться и южная соседка Китая. Индия сейчас уже вышла на третье место по величине ВВП и по промышленному производству. Кроме того Индия вышла также на 3–4 место по величине расходов на науку, впереди нее лишь – США и Китай.

– Рост населения имеет значение в усилении роли государства?

– Роль демографического фактора – особая. В Китае сегодня численность населения сокращается (это последствия политики одного ребенка в семье), а Индия вышла на первое место по данному параметру. В этой стране продолжается бурный рост населения. И несмотря на то, что пока она находится на втором месте по размерам рабочей силы, будьте уверены, что в течение ближайших нескольких десятилетий она обойдет Китай и по этому показателю. Вполне возможно, что к середине нынешнего столетия Индия вообще выйдет на первое место по размерам ВВП, обогнав и Китай, и США.

– Каков военный потенциал этой страны?

– Индия, ставшая ядерной державой в конце 90 годов, постепенно наращивает свою военную мощь. Сегодня она обладает ядерной триадой: имеет и баллистические наземные ракеты, и подводные лодки с баллистическими ракетами, и авиацию, способную нести ядерные бомбы. Индия упорно стремится обеспечить свое господство в Индийском океане. Ведь именно через него проходят основные транспортные пути, по которым Китай получает нефть из ближнего и Среднего Востока. Китай также создал военные базы в этом регионе – в Пакистане, в Бирме и на Цейлоне.

В этих условиях 20 лет назад начался развиваться формат «Четверки» (Quad) – соглашение по проблемам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе между Индией, США, Великобританией и Японией. В январе пройдет их очередной саммит в Нью-Дели.

– Но Индия же является активным членом БРИКС и ШОС!

– Получается, она одновременно проявляет себя в этих объединениях с Россией, Китаем и дружественными нам странами, но параллельно сотрудничает в военном плане с блоком «Четверки» (Quad). Видимо определенную роль в этом сотрудничестве играют индийские эмигранты в США. Их не слишком много, но они занимают высокие посты. Например, мать вице-президента США — Камалы Харис – из Индии. Индианкой является и Никки Хейли — претендент от республиканской партии США, которая идет вторым номером вслед за Трампом. Все это безусловно отражается на американо-индийских связях. На фоне официальной доктрины Соединенных Штатов, которая рассматривает сейчас Китай и Россию, как авторитарные государства, Индия объявляется самой большой демократией в мире!

– Не похоже ли это на определенного рода заигрывание США с Индией, чтобы держать ее под контролем, не допуская резкого скачка вперед?

– Вполне возможно. Формат «Четверки» (Quad) о военном сотрудничестве работает, Индия – самый большой импортер вооружения в мире – получает все больше оружия от США и от Европы. Кстати, до последнего времени основным поставщиком оружия в Индию была Россия, но сейчас мы начинаем эту позицию терять.

– То есть, «партнер» уходит к США. С этим связаны последние разговоры о необходимости срочного укрепления с ним связей? Что если Индия спустя несколько лет, действительно станет сильней Китая?

Я бы не торопился с таким выводом, потому что Китай по-прежнему силен. Именно он претендует на первое место в мире по ВВП и, конечно, Индии он подчиняться не будет. Нам же надо стараться поддерживать имеющееся тесное стратегическое партнерство с Китаем, но и хорошие отношения с Индией нам не помешают.

– Не может случится так, что американцы просто «подсадят» индусов «на на иглу» своего вооружения?

– Индусы не так примитивны, – они все еще продолжают покупать оружие и у нас, хотя и намного меньше. К тому же, уже создали свою военную промышленность!

– Каким, по-вашему, будет новый мир: многополярным или биполярным?

– Скорей всего, будет многополярный мир с несколькими центрами силы, которые будут соревноваться между собой, создавать коалиции. Жесткая биполярная система, которая была в годы холодной войны между США и СССР, ушла в прошлое.

– Есть ли, по-вашему, пресловутое мировое правительство, которое работает сейчас над созданием нового мирового уклада?

– Мировой уклад есть, а мирового правительства нет. Это выдумки.

Америка попыталась консолидировать однополярный мир после развала СССР. Но не смогла «потянуть» слишком большие обязательства: поддержание военного преимущества в США, и в Европе, и на Тихом океане. Такая задача даже для такой страны нерешаема. Так что сейчас происходит перенапряжение сил США. Чтобы решать задачи, Штатам надо еще больше увеличивать военные расходы, которые и так велики. Но при том госдолге, который у них есть, надо сокращать социальные расходы. А вот к этому уже не готово американское общество, которое выступает против этого.

– Какой вариант расстановки сил в мире был бы более выгоден для России?

– Советский Союз был сверхдержавой во всем. Россия таковой является только благодаря большому количеству ядерного оружия. Что касается доли ВВП, мирового промышленного производства, расходов на науку, она невелика, – мы уступаем в несколько раз и США и Китаю, а теперь и Индии. Поэтому для нас наиболее хорошим вариантом является наращивание нашей экономической и научной мощи, чтобы влияние России опиралось не только на ядерный потенциал.

Проведя в 90-е глупую реформу, которая разрушила нашу промышленность, сейчас мы пытаемся ее восстановить.

Автор: Наталья Веденеева.

Источник: электронное периодическое издание «MK.ru».

Демография как инструмент геноцида

мальтузианство, феминизм, евгеника

Евгений Варшавский

Политический фактор демографических процессов

Среди многочисленных инструментов изучения общества наиболее обобщающими являются демографические показатели — по той причине, что предметом науки демографии является само существование человечества, и как цивилизации, и как популяции определённого биологического вида.

При сохранении основополагающего характера естественных демографических факторов, влияющих на численность больших социальных групп, таких как народы, государства и даже человечество в целом, современность всё более наглядно демонстрирует возрастающую роль политической воли, вполне сравнимой по своему могуществу с природой. По крайней мере, результаты планомерной и целенаправленной человеческой деятельности по сокращению собственной популяции вполне сравнимы по масштабу со стихийными бедствиями. Те же мировые войны прошлого ХХ века по количеству жертв легко превзошли все современные им катастрофические природные явления, вместе взятые.

В качестве иллюстрации к этому, вероятно, неочевидному тезису можно привести извержение вулкана Кракатау, произошедшее по историческим меркам относительно недавно — в 1883 году. Мощность взрыва в тротиловом эквиваленте составила приблизительно от 100 до 200 мегатонн, что в несколько раз больше, чем количество взрывчатки, использованной в обеих мировых войнах, но число жертв не превысило 36 тысяч человек. Вермахт вправе смотреть на эту бушующую стихию с презрением.

Конечно, возможные космические катаклизмы могут быть сильно масштабнее простого извержения вулкана, но если астрофизики не ошибаются, вероятность природных катастроф, способных уничтожить нашу планету или хотя бы жизнь на её поверхности, оценивается как крайне малая и весьма отдалённая по времени — счёт на десятки и сотни тысяч лет.

Мировая политика вполне может считаться как минимум столь же определяющей для будущих судеб человечества, как и силы природы. Современный этап существования человечества, в отличие от прошлых тысячелетий, характеризуется качественно возросшим экономическим и технологическим могуществом, что позволило за последние полтора века создать вполне глобализованную индустриальную экономику

И если раньше, с самого момента возникновения цивилизации, развитие и прогресс были обусловлены в большей части общими социальными и природными факторами, то сегодня уже можно констатировать, что наше будущее в наибольшей мере определяется властью и управлением, а не внешними условиями и наличием ресурсов — конечно, с учётом неустранимого и непредсказуемого, хоть и очень маловероятного риска планетарной природной катастрофы.

И с крайним сожалением можно констатировать, что мощь управления человеческими сообществами во всевозрастающей мере направляется не на общий прогресс и процветание, а на преднамеренное сокращение численности населения. И война как метод сокращения населения ещё далеко не самый эффективный способ.

Если посмотреть мировую карту рождаемости, то общемировая рождаемость уже сейчас балансирует на грани воспроизводства: кроме Афганистана и Африки, весь мир вступил в так называемую «демографическую зиму» (какая всё же лукавая формулировка — подразумевается, что после этой «зимы» якобы гарантирована весна). Официальная статистика даёт прогноз нашей численности на середину текущего века до десяти миллиардов человек, но по факту можно ожидать перехода к «отложенному вымиранию» где–то к 2025 году, а к арифметическому — к 2050–2055 годам.

Этот «демографический переход» нигде в мире не останавливается и не стабилизируется — народы просто продолжают вымирать. Ни в одной стране «меры по стимулированию рождаемости со стороны государства» не привели не то что к росту рождаемости, но даже к торможению вымирания.

Яркий, но печальный пример — Южная Корея. Местное демократическое правительство спохватилось, когда у них в стране суммарный коэффициент рождаемости оказался меньше одного ребёнка на женщину, и озаботилось стимулированием. Всего на различные «демографически позитивные» правительственные программы было потрачено больше 200 миллиардов долларов, и в результате всех этих титанических усилий теперь в стране в среднем 0,78 ребёнка на женщину, а в Сеуле вообще по полребёнка на семейную пару.

А что дальше? У каждых ста современных корейцев будет в сумме четыре правнука. И вот это вот всё — при очень высоком уровне жизни…

В мировом масштабе такая тенденция означает, что приблизительно к 2120 году человечество будет почти вдвое меньше нынешнего. Без всяких войн и космических катаклизмов.

Исток проблем с демографией

Нельзя сказать, что в истории человечества, начиная с античных времён, не случалось, по современной терминологии, «демографических кризисов». Бывали и опустошения в ходе многочисленных войн с гибелью целых племён и народов, бывали эпидемии и даже пандемии с гигантским количеством погибших (в средневековой Европе серия эпидемий чумы уморила более трети тогдашнего населения), да и масштабный голод издревле был постоянным спутником человека на обширных пространствах — практически только к ХХ веку сельское хозяйство получило промышленную базу, способную обеспечить достаточный уровень питания хотя бы в так называемых «цивилизованных государствах», хотя дефицит еды и чистой воды до сих пор никуда не делся для более чем трети населения планеты.

Но всё перечисленное (а также здесь не упомянутое) достаточно долго было лишь комплексом вполне естественных факторов, влияющих на численность населения. Голод, болезни и спорадические попытки отдельных правителей сжить со свету ненавистных соседей, как правило, на общую демографию принципиально не влияли — в целом численность человечества медленно, но неуклонно увеличивалась, а в последние пару веков наблюдается весьма существенное ускорение роста населения Земли.

Если с начала нашей эры общая численность людей неторопливо росла с 300 миллионов в нулевом году до полутора миллиардов к началу ХХ века, то только за следующие сто лет она легко достигла шести миллиардов. А сегодня, в 2023 году, нас уже официально 8,2 миллиарда.

Грубо: если наш первый миллиард набирался тысячи лет — то в современную эпоху мы растём почти по миллиарду каждые десять лет (таблица 1).

Но такая тенденция практически экспоненциального роста населения за последние пару столетий породила кардинальную смену отношения к демографии. Если на протяжении всей человеческой истории высокий уровень рождаемости всегда рассматривался как важное условие для усиления экономического могущества и конкурентное преимущество перед соседями, то к началу XVIII века в тогдашнее научное и публичное пространство стали проникать прямо противоположные идеи — а хватит ли нам ресурсов на всех?

Первым, кто подвёл теоретическую (наукообразную) базу под свежий тогда концепт «контроля над рождаемостью», был английский лжеучёный Теодор Мальтус. Он издал в 1798 году труд «Опыт закона о народонаселении» и дал старт глобальному движению, известному как «мальтузианство».

Сама по себе базовая идея мальтузианства проста и безыскусна: если наша планета имеет пределы, то человечество на ней бесконечно расти не сможет. Это вполне логично, но дальше логическую цепочку развивать никто не стал, а сразу были сделаны «единственно верные» выводы — нет другого варианта, кроме как ограничить рост населения и довести (уменьшить) нашу численность до уровня, диктуемого наличием доступных ресурсов.

Здесь можно задать вопрос: а почему Т.Р. Мальтус — именно что лжеученый?

А потому, что из всех возможных и допустимых с научной точки зрения вариантов дальнейшего развития событий он выбрал один — а остальные всерьёз даже не рассматривал. Ну нет для человечества другого выхода, кроме сокращения собственной численности, и, что менее очевидно, остановки прогресса, прежде всего социального, а потом и научно-технического. Видимо, идеал общественного устройства был достигнут уже в XVIII веке…

В качестве гуманного способа достижения объявленной цели Мальтусом и его последователями было предложено ввести контроль над рождаемостью. Менее гуманные способы уничтожения лишних людей попервоначалу старались в публичном пространстве широко не обсуждать.

На протяжении всего ХIХ века идеи мальтузианства, оно же «управляемое снижение рождаемости», продвигали Давид Рикардо, Чарльз Дарвин, Герберт Спенсер, Иеремия Бентам, Френсис Плейс, Уильям Томпсон, Ричард Карлайл, Чарльз Ноултон, Роберт Дейл Оуэн, Джон Стюарт Милль, Чарльз Роберт Дрисдейл, Эдвард Блисс Фут, Моисей Харман, Чарльз Брэдлоу, Джон Рассел (виконт Эмберли), Анни Безант и многие другие. Это всё британцы и американцы, а на континенте, то есть во Франции, пионером мальтузианского движения считается Поль Робен.

Огромную роль в пропаганде и продвижении идей мальтузианства сыграли работы английского доктора Чарльза Роберта Дрисдейла (1829–1907) о контроле рождаемости и контрацепции. Он же в 1877 году основал и возглавил Мальтузианскую лигу. Это была первая в истории организация, открыто выступавшая за сокращение рождаемости. Такие же лиги появились в Нидерландах (1881), Индии (1882), Германии (1889), во Франции (1896), в Богемии (1901), Испании (1904), Бразилии (1905), Бельгии (1906), Уругвае (1907), на Кубе (1907), в Швейцарии (1908), Швеции (1911) и Италии (1913). А первая в мире «клиника планирования семьи», где бесплатно обучали контрацепции, открылась в 1882 году в Голландии.

К мальтузианцам довольно скоро присоединились свежесозданные движения феминисток и известные с глубокой древности поклонники лженауки евгеники. Когда на третьей Гаагской Международной конференции мальтузианцев в 1910 году было учреждено Международное неомальтузианское бюро, феминистки со всей Европы дружно поддержали своих духовных братьев.

В принципе, сама идея контроля рождаемости одновременно стояла на теориях мальтузианства и евгеники, а также на концепции «планирования семьи», хотя при этом правам женщин изначально уделялось третьестепенное внимание. Но фемдвижение того времени, бесспорно, внесло свой вклад в это святое дело, а тогдашнее Общество евгеники (изначально Общество евгенического просвещения, ныне Институт Гальтона) в полном согласии со своей логикой поддерживало размножение исключительно «достойных» членов общества.

Отношение к остальным «менее достойным» выразил ещё в дремучем 1873 году англичанин Фрэнсис Гальтон: если «неодарённые семьи» продолжат производить потомство, уступающее «одарённым семьям» по «моральным, интеллектуальным и физическим качествам», то обязательно настанет время, когда они будут рассматриваться как враги государства.

Его прямая речь: «Я не вижу, почему кастовое высокомерие должно помешать классу одарённых людей, когда он придёт к власти, обходиться со своими соотечественниками без должной доброты при условии, что те сохраняют безбрачие. Однако если люди, низшие по своим моральным качествам, интеллектуальным и физическим характеристикам, будут продолжать давать потомство, легко себе представить, что наступит время, когда такие личности будут рассматриваться как враги государства и тем самым лишаться всяких претензий на доброе обращение».

Эти евгенические мечты вполне соответствуют и позиции самого Мальтуса — «перенаселение ведёт к государственным переворотам».

В первой половине прошлого века центр международного мальтузианского, евгенического и фемдвижения сформировался в США, в деле управляемого снижения рождаемости они работали в тесной спайке, а зачастую — в одном лице. Здесь можно назвать основные силы и имена, которые стояли у истоков глобального консенсуса по вопросу народонаселения.

Досужие мечты одиноких мизантропов? Как бы не так…

Если не вспоминать относительно малоизвестных сегодня деятелей феминизма, евгеники и мальтузианства прошлых столетий, то до сих пор в этой сфере активно действуют чрезвычайно влиятельные Фонд Рокфеллера, Фонд братьев Рокфеллер и их же Совет по народонаселению, Фонд Хью Мура, Корпорация Карнеги и Фонд Форда, а также многие тысячи более мелких «частников».

А ещё все эти богатейшие фонды создали и содержали Американскую лигу контроля рождаемости, Американскую федерацию планирования семьи и Международную федерацию планирования семьи. В 1911 году Джон Д. Рокфеллер-младший единолично учреждает Бюро социальной гигиены, изначально выделив на это благое дело 5,8 миллиона тогдашних или более 200 миллионов современных долларов.

Тематика «работ» этой и ей подобных контор ещё с начала ХХ века включала такие направления, как исследования по противозачаточным средствам; проституция и борьба с ней; евгеника и контроль рождаемости; сексуальность и сексуальное образование; наркомания, преступность, а также и другие социальные проблемы.

По крайней мере, с конца 20–х годов прошлого века Фонд Рокфеллера стабильно выделяет деньги на «демографические исследования» и на проведение конференций по народонаселению, тем самым заложив основу для формирования теоретической основы управляемого сокращения населения. В частности, Фонд был среди первых, кто финансово поддержал Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения (1928) в первые годы своей работы.

Велась пропаганда и оказывалось влияние на государственную политику, в том числе на международном уровне, с использованием в основном «частных» финансовых источников. Цитата из отчёта Фонда за 1934 год: «Фонд Рокфеллера принял решение сосредоточить свои усилия в области естественных наук, экспериментальной биологии, уделяя особенное внимание таким темам, как эндокринология, питание, генетика, эмбриология, проблемы, связанные с репродуктивным процессом, психобиология, общая и клеточная физиология, биофизика и биохимия».

Объём этих «филантропических» средств впечатляет: только Фонд Рокфеллера потратил на борьбу с положительной демографией более 3,4 миллиарда долларов в современных деньгах, и это только до Второй мировой войны. Евгенические организации и эксперименты спонсировались Фондом даже в нацистской Германии вплоть до 1939 года.

По странной случайности единственной крупной страной без присутствия этого Фонда был СССР, но туда всё же смог пробраться Международный фонд «За выживание и развитие человечества». Но произошло это событие уже в 1988 году.

Интересна и динамика изменений во взглядах спонсоров. Если изначально Фонд Рокфеллера считал, что для установления нормы малодетности требуется деколонизация стран и помощь в целях развития, то после демонтажа мировой колониальной системы, то есть «исчезновения империализма Запада и экономической эксплуатации колоний», Фонд начал утверждать, что рост населения сам по себе блокирует модернизацию и закрепляет бедность в аграрных странах. Несколько позже тезис «развитие равно сокращению населения» примут все.

Неужели несколько очень богатых частных лиц способны так влиять на мировую политику? Конечно же нет! Вопросом сокращения ненужного населения планеты уже давно занимаются самые влиятельные государства и международные организации начиная с самой ООН.

В начале 1950–х те же перечисленные организованные группы работали над созданием глобального неомальтузианского движения. Их цель состояла во внедрении программ планирования семьи во всём развивающемся мире, снижении рождаемости и сокращении роста численности населения. Поскольку столь масштабные задачи по плечу лишь правительствам, была поставлена цель убедить руководство этих стран в том, что высокая рождаемость и быстрый рост населения являются самыми острыми социальными проблемами, которые требуют вмешательства со стороны государства. И в 1952 году Джон Д. Рокфеллер III создаёт Совет по народонаселению, имеющий основной целью снижение рождаемости в мировом масштабе.

В 1963 году был опубликован доклад Национальной академии наук США под названием «Рост населения мира. Анализ проблем и рекомендации». Основной тезис из введения к докладу: «Мы полагаем, что эта проблема [быстрый рост населения] может быть успешно решена путём разработки новых методов регулирования рождаемости, общемирового, повсеместного и быстрого внедрения программ добровольного планирования семьи… Проблема роста населения больше не может игнорироваться».

Все рекомендации были очень быстро исполнены. Правительство США начало выделять огромные ресурсы на сокращение населения в «развивающихся странах» с 1965 года. В 1967 году был создан Фонд ООН в области народонаселения. Президент США Джеральд Форд в 1967 году одобрил секретный план по сокращению рождаемости в странах с высокой рождаемостью (NSSM200), и уже к 1976 году программы «планирования семьи» приняты правительствами в 95 странах, к 1985 году — в 123 странах (на тот момент в ООН было 157 стран).

И как раз в 60–х годах начался обвал мирового суммарного коэффициента рождаемости.

Кроме прямых усилий «международного сообщества» по управляемому сокращению населения, слегка затронутых здесь, можно упомянуть и некоторые целенаправленные меры, негативно влияющие на демографию.

Всё разнообразие подобных деяний не охватить в одном материале. Чего стоит одно «радужное» движение, охватившее весь «цивилизованный» мир. По факту, это попытка замены главной цели природного механизма репродукции человека и прямо связанного с ним социального института семьи на один из второстепенных (простите) компонентов процесса размножения — получение физического удовольствия.

Дикий карнавал десятков и даже сотен всевозможных придуманных гендеров во всех мыслимых и немыслимых сочетаниях является более важным для прогрессивного человечества, нежели скучное и отсталое деторождение и последующее воспитание полноценной человеческой личности, ибо «права человека есть высший приоритет».

Хотелось бы отметить, что до пределов расширения текущего списка гендеров ещё далеко — в сильно устаревшем медицинском справочнике сексуальных перверсий из 70–х годов прошлого века уже было более четырех тысяч позиций. Есть куда стремиться…

Но кроме горячей и очевидной для любого цивилизованного человека темы священных прав ЛГБТК+ и к ним приравненных, можно отметить и другие позиции, тихой сапой внедряемые в публичное пространство при прямом участии влиятельнейших государств и международных организаций.

Например, при ООН существует Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), созданный в 1969 году. Комитету поручено содействовать осуществлению и наблюдать за осуществлением правительствами трёх конвенций о международном контроле над наркотиками: Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Однако в современном мире стратегия борьбы с распространением наркотиков неуловимо изменилась по сравнению с традиционным отношением к этому хтоническому злу. Теперь в приоритете «политики, программы и практики, направленные на уменьшение негативных медицинских, социальных и экономических последствий употребления легальных и нелегальных психоактивных веществ без попытки снизить уровень наркопотребления».

В свою очередь, декриминализация употребления и хранения наркотиков тоже является частью концепции.

В 2012 году Глобальная комиссия по ВИЧ и законодательству представила в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке свой «исторически важный доклад» под названием «Риски, права, здоровье». Там, с использованием таких формулировок, как «страны должны» или «страны не должны», предлагается всем странам:

— декриминализовать хранение наркотиков для личного пользования;

— ликвидировать учёт лиц, употребляющих наркотики, отменить проведение обязательных и принудительных тестирований на ВИЧ и принудительного лечения лиц, употребляющих наркотики;

— отменить наказание за заражение ВИЧ; — аннулировать законы, запрещающие добровольную проституцию; — принять дополнительные правовые меры для обеспечения безопасных условий труда для работников секс-бизнеса;

— запретить обязательное и принудительное тестирование на ВИЧ проституток и прочих работников секс-бизнеса;

— аннулировать все законы, которые криминализуют добровольные однополые отношения между совершеннолетними и/или законы, которые наказывают гомосексуальную идентичность;

— ликвидировать правовые, регулятивные или административные барьеры, препятствующие созданию общественных организаций гомосексуалами, лесбиянками или бисексуалами;

— страны должны изменить свою политику в отношении трансгендерных лиц, вместо того, чтобы применять меры наказания к трансгендерным лицам, страны должны обеспечить им доступ к эффективным мерам по профилактике и лечению ВИЧ, а также медицинским услугам и товарам; аннулировать все законы, которые криминализуют трансгендерную идентичность и соответствующее поведение.

2015 год. ГА ООН голосует за принятие нового всемирного плана «Цели устойчивого развития». Цели формулируются вполне открыто: «К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая услуги по планированию семьи, информирование и просвещение, и учёт вопросов охраны репродуктивного здоровья в национальных стратегиях и программах… Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек».

В целом необходимо отметить, что в современном публичном пространстве уже более чем достаточно маркеров, подтверждающих реальность намерений радикально сократить человечество, и вышеперечисленные факты — лишь небольшая их часть.

Официальные демографические горизонты

А как видятся учёным варианты возможной численности человечества в будущем? Разброс оказался огромный, от 100 миллионов до 134 триллионов (не шутка). Наименьшую цифру называют так называемые экологи, а наибольшая содержится в прогнозе ООН.

Самый маленький размер человеческой популяции Земли назвал сооснователь организации «Земля прежде всего!» радикальный эколог Дэйв Форман. Это его цифра — 100 миллионов. Посланец мира ООН Джейн Лавик Гудолл, а также легендарные «Скрижали Джорджии» разрешают человечеству предел в 500 миллионов.

Справка. Скрижали Джорджии (англ. Georgia Guidestones) — гранитный монумент в округе Элберт в штате Джорджия, США. Состоит из шести гранитных плит высотой около шести метров и весом 119 тонн и содержит надписи на восьми современных языках, включая русский, и четырёх древних. Установлены в 1980 году, а в 2022 году одна из «скрижалей» была уничтожена взрывным устройством. В тот же день остатки монумента были снесены местными властями.

Есть и «более оптимальные» научные оценки, где наша будущая численность должна варьироваться от 500 миллионов до 5 миллиардов. Это, в частности, появившаяся в 2008 году «Биозависимая демографическая модель человечества».

Согласно этой модели, «биологически допустимое население» Земли составляет примерно половину от фактического. На момент появления модели это 3,7 миллиарда человек вместо тогдашних 6,7 миллиарда, причём с развёрсткой по странам. Страны, получившие довольно нехорошую кличку «перенаселённые», имеют для себя специально рассчитанный «процент избытка населения»: для США это 46 процентов, для Китая — 67, в Индии — 82, в Южной Корее и Бангладеш — 84, в Пакистане и Афганистане — 85, Японии — 86, в Иордании и Ираке — 91, в Израиле и ОАЭ — 93, в Сингапуре — 99. Всего на планете оказалось 122 «перенаселённые» страны.

Указаны также страны с «резервом для роста населения», тоже в процентах: это Габон — 880, Боливия — 605, Конго — 360, Парагвай — 265, ЦАР — 230, Бразилия — 228, Монголия — 177, Аргентина — 163 и Россия — 51. Всего мы имеем 30 таких «недонаселённых» стран.

Есть и совершенно безумные, но при этом вполне официальные оценки. В 2004 году ООН выдала сценарии по росту населения, где к 2300 году человечество достигнет умопомрачительных 133,6 триллиона человек, в том числе Нигер — 23,6 триллиона, а близкий к нашим границам Афганистан — жалких в сравнении с Нигером 4,2 триллиона…

В принципе, некое научное обоснование для таких жутких цифр можно придумать. Например, если не мешать амёбам размножаться, то суммарная их биомасса превысит массу планеты Земля примерно через двое суток. Такова магия логарифмического роста. Но если исключить массовое сумасшествие, реально возможный резон таких «прогнозов» видится один — напугать целевую аудиторию и создать панику. Кстати, позже (в 2011 году) накал «научной правды» немного снизился, и оценки ООН сократились до относительно «скромных» 3,5 триллиона: «В соответствии с одним из сценариев, при котором нынешние тенденции рождаемости остаются без изменений, к 2300 году численность населения мира достигла бы 3,5 триллиона человек. При этом 3,15 триллиона проживали бы в Африке. Население Азии в 2300 году достигло бы 325 миллиардов, население Латинской Америки и стран Карибского бассейна — 19 миллиардов. В Океании было бы около трёх миллиардов жителей. Население Северной Америки, напротив, выросло бы только на полмиллиарда человек, а население Европы сократилось до 0,1 миллиарда (100 миллионов) человек».

Обсуждать всерьёз такое…

Если всё же возвращаться к какой– то реальности, то та же ООН в собственных прогнозах, сделанных в 2020 году, указывает, что мировой суммарный коэффициент рождаемости к 2050 году снизится до 2,2, а к 2100 году — до 1,9. Это существенно ниже уровня даже простого воспроизводства, и вопрос, откуда в следующем, XXII веке возьмутся факторы, способные в корне переломить эту тенденцию к вымиранию, вообще повисает в воздухе.

Насколько это законно?

Официальная позиция «международного сообщества», в том числе научного, редко формулируется прямо и открыто, но в целом преобладает мнение, что демографические тенденции (к вымиранию) — это бесспорно «естественный», «закономерный» и «объективный» процесс.

Ну если считать социальные институты власти и управления, а также стоящую за ними живую человеческую волю за «стихийные силы природы», то, наверное, так и есть. И такой подход крайне выгоден именно тем весьма влиятельным геополитическим группировкам, которые, собственно, и осуществляют так называемое «управляемое сокращение населения». Потому что в логике «стихийности» нельзя даже в теории поставить вопрос об ответственности. Что взять с самой Природы…

Тем не менее правовые основания для оценки обстоятельств, формирующих негативные демографические тенденции как в отношении отдельных стран или территорий, так и в целом для человечества, вполне себе существуют в действительности. Разумеется, в той части, что касается вполне осмысленной (или, в терминологии уголовного права, умышленной) деятельности социальных и политических групп, а не объективных закономерностей. Хотя бы потому, что никто не запрещает таким группам влиять на эти самые объективные закономерности в своих групповых интересах, манипулируя условиями и ресурсами, вполне входящими в сферу возможностей и компетенции таких социальных институтов, как власть и государственное управление.

А можно ли в принципе привлекать к ответственности правителей?

В обыденном человеческом сознании существует и активно поддерживается традиционное представление, что на практике ограничить суверенитет власти некому и нечем. Это не совсем так, и не менее традиционный взгляд на необходимость справедливости (вор должен сидеть в тюрьме) не только вполне историчен, но также опирается на объективные социальные тенденции, в том числе, нашедшие своё отражение в Международном праве.

Если начать с формальных оснований, то одним из результатов многовекового процесса формирования общепринятых правил во взаимоотношениях между людьми и их большими объединениями, известными как народы, нации и государства, стало возникновение и развитие институтов Международного права. И уже к середине ХХ века, после двух катастрофичных по потерям мировых войн, это развитие дошло до уровня, когда понимание необходимости правового регулирования и регламентирования затронуло даже такие сферы человеческой деятельности и международных отношений, как вооружённые конфликты и преднамеренное массовое уничтожение людей.

Исходя из возникшего в тот период всеобщего понимания, что массовый террор и убийства мирного населения никак нельзя относить исключительно к действию «стихийных сил природы», возникли вполне глобальные по масштабам процессы, приведшие к возникновению не только крупнейших международных организаций, но и принятию общих правил, определяющих все возможные виды международных отношений, включая ведение войны.

В рамках учреждённой в 1945 году Организации Объединённых Наций общими усилиями коалиции победителей во Второй мировой войне при участии остальных членов ООН была разработана и принята целая система международных договоров и конвенций.

Сутью нового подхода к дипломатии должно было стать возникновение единых общемировых критериев легитимности власти, суверенитета государств и народов, основополагающих принципов международных и межгосударственных отношений и, в том числе, законности тех или иных методов ведения войны как одной из законных форм таких отношений. Особо было выделено тесно связанное с этой сферой понятие «военного преступления».

Нельзя сказать, что такой подход достиг всех поставленных целей, но всё же современная мировая политика стала заметно отличаться от традиций Средневековья, но, к сожалению, в основном в дипломатической риторике.

Тем не менее существующее международное право пока ещё является действующим фактором и как минимум позволяет отличать зло от добра на основании критериев, официально признанных «мировым сообществом», то есть странами, входящими в Организацию Объединённых Наций.

В отношении демографических процессов, затрагивающих как отдельные страны, так и человечество в целом, такой юридический механизм, позволяющий квалифицировать сознательные действия, направленные на сокращение населения, как преступление против человечности, создан после окончания Второй мировой войны и формально одобрен (ратифицирован) практически всеми странами мира.

Соответствующая «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» была принята резолюцией 260 (III) Генеральной ассамблеей ООН от 9 декабря 1948 года.

Формулировки прекрасны: Объединённые Нации ещё в 1946 году (резолюция Генеральной ассамблеи ООН №96) объявили, что геноцид является преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям Организации Объединённых Наций, а цивилизованный мир осуждает его и признает, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству. А для избавления человечества от этого отвратительного бедствия необходимо международное сотрудничество.

Конкретно международное сообщество установило, что под геноцидом понимаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую–либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.

К таким действиям диспозиция статьи I Конвенции относит: убийство членов такой группы; причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; предумышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение; меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы, а также насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Фактически под определения действующей Конвенции ООН подпадает практически весь основной инструментарий, используемый в целях так называемого «управляемого сокращения населения».

По смыслу и букве Конвенции геноцид, независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права. Государства, подписавшие и ратифицировавшие данную Конвенцию, обязуются принимать меры предупреждения геноцида и карать за его совершение.

Юридических лазеек, позволяющих ускользнуть виновным, Конвенция не содержит. Формулировки Статьи III Конвенции чеканны: «наказуемы следующие деяния: геноцид; заговор с целью совершения геноцида; прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида; соучастие в геноциде».

Но самое важное содержится в Статье IV — это определение круга тех, кто может быть привлечен к ответственности за совершение геноцида, соучастие или содействие совершению геноцида и даже его публичное оправдание или обоснование его целесообразности либо неизбежности, квалифицируемое как «подстрекательство»: все, совершающие геноцид или какие–либо другие из перечисленных в Статье III деяний, подлежат наказанию независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.

Приведённые здесь почти дословные формулировки ооновской Конвенции, формально обязательные для всего мира, однозначно и недвусмысленно относят любые преднамеренные и целенаправленные действия по формированию «негативных демографических тенденций» к тягчайшим преступлениям против человечности.

Любые лица, включая глав государств, виновные или хотя бы причастные к таким действиям (юристы любят термин «деяние», которое включает в себя и действие, и бездействие) не просто «могут», а обязаны быть привлечены к ответственности.

Так почему практически никто в реальности не ответил за организацию вымирания целых стран, народов и больших социальных групп, за исключением немногих осуждённых военных преступников, которым, собственно, геноцид вменялся «по совокупности» с остальными доказанными военными преступлениями, и в основном — в ходе Нюрнбергского процесса, состоявшегося ещё в 1946 году?

Причин отсутствия реальной ответственности за геноцид много, и одна из наиболее системных — это договорная природа Международного права.

В отличие от таких отраслей права, как уголовное или административное, которые опираются на всю мощь суверенного государства, международные договоры и конвенции, — это «продукт полного непротивления сторон» ( © Монтёр Мечников).

В современном мире политический субъект, подобный суверенному государству, но масштабированный до глобального уровня, блистательно отсутствует, и вместо подобной Высшей Инстанции человечество имеет счастье наблюдать достаточно рыхлые образования, не имеющие единой воли, а точнее, ограниченные консенсусом или более или менее глубоким компромиссом участников.

Зачастую низкий уровень внутренней интеграции не позволяет создать эффективную исполнительную структуру либо парализует уже созданную, а в большинстве случаев не мешает просто и без затей взять административный аппарат под фактический контроль либо наиболее влиятельных участников, либо вообще внешних по отношению к организации сил.

К сожалению, в полной мере это грустное явление касается и упомянутой Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Практически безупречные, содержательно выверенные и юридически прочные формулировки Конвенции повисают в воздухе вследствие отсутствия геополитического субъекта, способного выступить в роли носителя или выразителя объединённой воли всего человечества.

Взамен такого единственно эффективного механизма до настоящего времени используется проверенный веками и многократно доказавший за это время свою ограниченность принцип консенсуса. Как для любого многостороннего международного договора, исполнение на практике Конвенции о геноциде зависит от совпадения, а в реальности — несовпадения намерений стран-участников.

В реальности преследовать и привлечь к ответственности за преступление геноцида можно, только если государство-нарушитель является абсолютным изгоем либо допустит серьёзные ошибки в своей текущей международной политике. Например, не выйдет вовремя из ставшей опасной Конвенции или международного договора и допустит пребывание своих руководителей или ответственных чиновников на территориях, контролируемых недружественно настроенными странами.

Фактически сложившаяся на нашей планете ситуация с международным правом вошла в глубокий системный кризис, вплоть до краха самой концепции совместного противостояния и пресечения преступлений против человечности. Безусловно, по сравнению с замшелым Средневековьем сделаны огромные шаги вперёд по пути прогресса, но в какой–то момент прогресс застопорился и даже начал откатываться обратно.

Почему был вполне успешен Нюрнбергский трибунал? Потому что это была международная судебная инстанция, созданная государствами, победившими во Второй мировой войне и входившими в Антигитлеровскую коалицию. Проигравшая нацистская Германия и её сателлиты в организации работы Нюрнбергского трибунала по очевидным причинам не участвовали и на его решения не влияли (если не считать адвокатов), а территории этих стран вполне контролировались вооружёнными силами союзников.

Именно по этим причинам сразу после окончания Второй мировой удалось достаточно быстро привлечь хотя бы основных военных преступников к вполне заслуженной ответственности. Чтобы повторить практический опыт Нюрнберга в настоящее время, придётся как минимум воспроизвести тогдашнюю геополитическую ситуацию в самом главном — обеспечить военный контроль над территорией страны, обвинённой в геноциде. Или ждать, пока виновные добровольно или по глупости выйдут из–под защиты своего государственного суверенитета и попадут в руки обвинителей.

Как сейчас выглядит процедура применения Конвенции о геноциде на практике? Вот Статья V упомянутой Конвенции предусматривает обязательство «договаривающихся сторон» провести необходимое законодательство, причём каждая сторона должна сделать это в соответствии со своей конституционной процедурой и, в частности, предусмотреть эффективные меры наказания лиц, виновных в совершении геноцида. А судить лиц, обвиняемых в совершении геноцида, надо либо в той стране, где было совершено это деяние, или таким международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию в отношении стран — участниц Конвенции, признавших юрисдикцию такого суда.

А если государство, осуществляющее геноцид, — например, США, неоднократно замеченные в организации подобной политики как на собственной территории, так и в других странах, то международное право на голубом глазу предлагает пострадавшей стороне такой вариант: обратиться в ООН с требованием принять в соответствии с Уставом ООН все необходимые, по его мнению, меры в целях предупреждения и пресечения актов геноцида.

В современных условиях это означает, что в отношении государства — постоянного члена Совета Безопасности ООН с правом вето привлечение к ответственности за геноцид технически невозможно, поскольку любое решение ООН против такой державы будет заблокировано ею же, а что касается остальных менее привилегированных членов ООН, то как минимум потребуется нанести такому преступному государству военное поражение и взять его территорию под оккупационный контроль.

А если учесть, что геноцид в современном мире осуществляется по большей части самими США, либо при руководящей роли тех же США, или хотя бы просто в интересах США и их союзников, то можно ожидать применения американского вето на любые попытки посадить в тюрьму или уничтожить на месте военной силой реальных виновников геноцида. В общем, «спасение утопающих есть дело рук самих утопающих». Такова, к сожалению, текущая реальность международного права, и все другие попытки противодействовать геноциду ничуть не более эффективны, чем перечисленные выше.

Так что же, ничего нельзя предпринять и выхода нет?

Позитивная альтернатива для человечества

Можно долго обличать нехорошие глобалистские силы, влекущие мир на край пропасти вымирания и деградации, но помимо осознания масштаба грядущей опасности представляется намного более интересным оценить, насколько безальтернативен предлагаемый сценарий и какие варианты могут быть у человечества помимо всеобщего провала в условное «средневековье».

Что, кроме исторической инерции, разворачивает в пропасть глобальную экономику вместе с человечеством?

Ведущий в современном мире глобальный проект, известный ещё со Средних веков и основанный на «неэквивалентном обмене», то есть вооружённом разбое и тотальном обмане, в настоящее время уже мёртв, то есть просто потерял рентабельность.

Более нет возможности поддерживать в привычных за последние триста лет рамках привлекательный Образ Будущего, а просевшую функцию проектного целеполагания естественным путём перехватил управленческий контур власти — и логично заменил прокисшие «общие» приоритеты вечно актуальными групповыми.

Интересы группы, пусть и ключевой по своему значению в социуме, неизбежно ограничены, что по той же логике приводит к системной дисфункции: идея навечно сохранить себя на вершине социальной иерархии приводит к уклонению от любой ответственности перед обществом, как групповой, так и персональной.

Но такая политика необратимо дестабилизирует социум. Безответственность разрушает социальный баланс и требует полной тайны вокруг власти — иначе невозможно обеспечить безопасность. Именно это качество отличает современный правящий класс от традиционного: в норме власть публична — сильному нет причин прятаться. А люмпенэлита вынуждена окружать себя таинственностью: «большие деньги любят тишину».

Но «системная таинственность», обеспечивая безопасность, ведёт к ненужности. Попытки разделить власть на «тайную настоящую» и «публичную декоративную» порождают технократию, потому что процесс управления сложными системами неизбежно формирует специальную публичную страту — носителя управленческих компетенций и стоящих за ней в глубокой, по их мнению, тени конечных бенефициаров.

И если модель, торжественно наречённая обманщиками «естественным путём развития человечества», уже не в состоянии обеспечить хотя бы нулевую рентабельность экономической системы, построенной на разделении человечества на «метрополию» и «периферию», а суровая реальность требует прекратить хищническое потребление невосполнимых ресурсов — тем хуже для реальности.

Если более нет возможности сохранять достигнутый уровень потребления неимоверно разросшегося на Западе среднего класса — ресурсы будут перераспределяться в пользу самых богатых.

Неизбежно вырастает социальная напряжённость — народы коренных стран Запада заблаговременно и ускоренно подвергаются деградации, превращаясь в безопасную массу дезориентированных индивидуумов, неспособных к организованному сопротивлению.

Усиливается глобальная конкуренция за невозобновляемые ресурсы — геополитические конкуренты стравливаются между собой.

В конечном итоге пусть погибнет с голоду и в войнах хоть половина человечества, хоть три четверти, да хоть сколько, но контроль за распределением не должен выскользнуть из привычных к нему рук.

И не важно, что желанный «золотой миллиард» довольно быстро сократится до «золотого миллиона» и так далее до «золотой единицы» включительно, главное, что сохранится принцип: работают одни, а распределяют в свою пользу — другие.

И вот этот целенаправленный, жёстко управляемый и давно спланированный процесс называется сегодня «глобальным экономическим кризисом» — то есть это явление якобы стихийное, вызванное игрой тёмных сил природы и, следовательно, неподвластное человеку.

Главный маркер всех этих процессов — демография, точнее, системное и неуклонное ухудшение ключевых демографических показателей. И даже сохранение во многих странах высоких стандартов уровня жизни ничего не значит — ускоряющееся падение численности населения неизбежно ведёт к вымиранию и деградации даже в условиях пока ещё сохраняющегося привычного комфорта.

Самоназначенная мировая элита навязывает человечеству «безальтернативный» образ «естественного пути развития человечества» — тогда оправданы лживость, несправедливость и аморальность современного мироустройства, нищета, глобальный кризис, мировая война или любые другие технологии управляемого сокращения населения.

Менее разрушительные, то есть позитивные варианты развития человечества, предлагались ещё в момент зарождения нынешнего Модерна: идеи солидарного социума как бы не старше идей эксплуатации чужого труда и разделения общества на антагонистические классы. Современный прогрессивный проект развития должен предлагать научно обоснованный, убедительный и привлекательный облик устойчивого общественного устройства, способного сменить обанкротившийся глобализированный капитализм, а также реальный путь к построению справедливого человеческого общества.

Альтернативой деградации и возвращению в экономическое средневековье может и должен стать переход человечества на следующий, более высокий уровень развития цивилизации.

В геополитической сфере такой прогресс состоит в построении глобального политического субъекта. В формулировке, предложенной в СССР 20–х годов поэтом Велимиром Хлебниковым, это должна быть Земшарная Республика Советов. Такое или подобное ему глобальное государство должно действовать в интересах всего населения Земли, и в этом его системное отличие от древней мертворождённой идеи «мирового правительства» как высшей формы вечной эксплуатации человечества в интересах узкой группы самоназначенных «хозяев». С точки зрения экономики объединение в единый комплекс всех (или хотя бы большей части) доступных человечеству ресурсов планеты позволит не только резко сократить их неэффективное использование, но и в рамках планового ведения глобального хозяйственного комплекса качественно увеличить производительность труда, и в том числе концентрировать глобальные ресурсы на самых приоритетных направлениях развития.

В конечном итоге только объединённому человечеству будут по силам проекты масштаба освоения Ближнего космоса и Мирового океана. Каждое из таких направлений потребует планомерных общих усилий на столетия вперёд, что совершенно немыслимо для современных стран, но вполне логично для высокоразвитого и объединённого мирового сообщества наций.

Это совершенно иной, качественно более высокий уровень развития для нашей цивилизации. Даже неполное освоение зоны морского шельфа (до глубин менее 200 метров) — это по доступным ресурсам «вторая Земля», что в принципе снимает любые вопросы о дефиците ресурсов и «неизбежности сокращения населения». Понятно, что сам естественный предел доступных человечеству ресурсов не исчезнет как таковой, хотя и сильно отодвинется. Но больше не будет необходимости в «отрицательной демографической динамике», поскольку ресурсы, ставшие доступными объединённому человечеству, позволят намного спокойнее регулировать оптимальную численность населения, применяя давно известные, опробованные на практике и не травматичные методы демографической политики на горизонтах в пару-тройку сотен лет вместо организации войн, искусственных пандемий, управляемых социальных конфликтов и тому подобных преступлений против человечности. На основании изложенного единственное, о чём можно попросить мальтузианцев и всех остальных радетелей сокращения человечества, — начните с себя. В этом случае весьма вероятно, что сокращать остальное население планеты уже не потребуется…

Покушение на будущее

о проекте ИФ РАН «Философия — детям»

Алексей Гончаров

В 2018 году тогдашний директор (ныне 1-й зам. директора) академик Андрей Смирнов создал в Институте философии РАН (ИФ РАН) Центр философских коммуникаций (ЦФК). По существу, это приводной ремень управления, подчинённый лично Смирнову как президенту Российского философского общества. Кабинет руководителя ЦФК Юрия Резника помещается в ИФ РАН рядом с кабинетом Смирнова. ЦФК поручаются такие проекты, которые находятся в числе приоритетов для дирекции и которые нужно распространить не только на ИФ РАН, но и на все философские институции РФ и СНГ. По этим проектам в задачи ЦФК вменены их пропаганда, продвижение в СМИ и общественном мнении, превращение их в философский мейнстрим. Среди девяти проектов ЦФК только один имеет статус постоянно действующего — это проект "Философия — детям".

На сайте ИФ РАН сказано, что цель проекта — научно-методическое обеспечение и экспертная оценка различных просветительских практик в философии России, ориентированных на работу с детьми, что проект нацелен на оказание научно-методической помощи философам, ведущим образовательные программы с детьми, прежде всего в средних школах. Сообщается, что в рамках проекта возможна организация встреч философов и детей в ходе занятий детских философских групп (кружков) как в институте, так и в средних школах Москвы и Подмосковья, других регионов России. И такие мероприятия действительно проводились. Расскажем об этом проекте подробнее.

Проект "Философия — детям" работает в ИФ РАН уже свыше трёх десятилетий и в действительности имеет более амбициозные задачи, чем это обозначено официально. Запуск проекта связан с деятельностью Нины Юлиной, которая занималась американской аналитической философией. Внедрение этой философии — важный инструмент глобалистской экспансии, поскольку она стремится оторвать решение философских вопросов от национального и исторического социально-культурного контекста и рассматривает философское познание как анализ взятых вне контекста языковых высказываний. Сегодня в этой логике сформирована программа мирового порядка по "глобальным правилам".

В 1989 году Юлина была направлена директором Института философии АН СССР Стёпиным в США, где объездила свыше тридцати университетов и советологических центров, установила с ними контакты и договорилась о сотрудничестве, получив поддержку Фонда Карнеги*. В мае 1990-го Стёпин и Юлина принимали президента Фонда Карнеги в Москве. В октябре того же года в Москву для встреч с Юлиной приехал директор Института по развитию философии для детей Монтклерского государственного университета (Нью-Джерси) Мэтью Липман. Было заключено соглашение о создании в Москве Центра по философии для детей, о преподавании в школах Советского Союза (включая начальные классы) американского курса по критическому мышлению. Реализацию соглашения взяла на себя Академия педагогических наук СССР. Соглашением была предусмотрена учебная программа, предназначенная для непосредственного охвата советских школ, и запланировано приглашение американских кураторов в Москву и использование в советских школах американских пособий. В январе 1991 года Юлина вновь поехала в США, но уже целенаправленно — в Институт по развитию философии для детей Монтклерского государственного университета (Нью-Джерси), где провела переговоры с его руководителями Мэтью Липманом и Энн Шарп о внедрении в нашей стране программы "Философия для детей". В ходе поездки Юлина дала интервью "Нью-Йорк Таймс", которое было опубликовано под заголовком "Дать Советам урок мышления". В интервью Юлина сказала, что в СССР преподают одно и то же по одним и тем же учебникам и что она восхищена американским образованием и впечатлена американскими детьми: "Уровень их самовыражения выше, чем у учеников наших школ". Директор отдела эффективности школ Федерального департамента образования США Ли Уиклайн сказал корреспонденту "Нью-Йорк Таймс": "Это окажет влияние на систему". "Нью-Йорк Таймс" сделала из этого вывод: "Советы готовы к переменам". В июне 1991 года в рамках реализации достигнутого соглашения в Москве был проведён советско-американский семинар по обучению преподавателей и учителей монтклерским методикам.

В августе 1991-го в финансирование проекта включился Джордж Сорос. Фонд Сороса "Открытое общество"** организовал в США семинар по "Философии для детей", на который приехали участники из нашей страны. В 1991–1992 годы на деньги Фонда Сороса Юлина и её муж Вадим Садовский подготовили и издали в Москве перевод книги известного философа-русофоба Карла Поппера "Открытое общество и его враги". Перевод делался ими в непосредственном контакте с Поппером. Издание Поппера обеспечивало идеологическую основу соросовской экспансии в России. Поппер объявил в своей книге нашу страну тоталитарной и потребовал полностью изменить систему образования у нас по западным стандартам идеологии "ненасилия". Внедрение американской "Философии для детей" стало важной частью программы Сороса по переформатированию российского образования и запуску так называемого образования-для-демократии. Институт М. Липмана получил большой грант на то, чтобы создавать в различных странах центры "Философии для детей". В России на роль руководителя такого центра была выбрана Юлина. Установки Поппера определили суть деятельности Юлиной по внедрению в России программы "Философия для детей". В 1993 году в выпущенном в США сборнике статей сотрудников ИФ РАН и их западных покровителей-"партнёров" Юлина подчеркнула, что эта деятельность — основа формирования ненасильственной модели национальной безопасности. В 1993–1995 годы Сорос профинансировал издание в России учебных пособий Института по развитию философии для детей Монтклерского университета. В 1994–1995 годах Юлина получила грант Фонда Сороса для разработки российского варианта "Философии для детей" и создания соответствующих структур.

Работа Юлиной с самого начала получила полную поддержку дирекции ИФ РАН. В 1993 году в Москве была проведена международная конференция "Философия для детей". В 1994–1995 годах дирекция ИФ РАН помогла провести в институте два международных обучающих семинара по "Философии для детей" с приглашением самого М. Липмана и его коллег. В ИФ РАН работал постоянно действующий семинар по методике этой программы, были подготовлены кадры, способные её вести, начата подготовка учителей. С содержанием программы были ознакомлены учёные философского факультета МГУ, Академии педагогических наук. Юлина сообщила в Монтклер, что Институт философии РАН создал самоокупаемый центр "Философия для детей", который занят переводом и изданием монтклерских материалов для обучения философии в школах, подготовки специалистов по "Философии для детей", переподготовки школьных учителей для введения преподавания этого курса в российских школах.

В 1996 году ИФ РАН выпустил сборник "Философия для детей" со статьями Юлиной и переводами учебных материалов специалистов из Монтклера. Книга получила первое место на конкурсе ИФ РАН как "Лучшая книга института". "Философия для детей" наряду с "философией ненасилия" стала в ИФ РАН одним из первых опытов внедрения так называемой прикладной философии.

В аннотации к книге сказано, что учёные ИФ РАН, в течение двух лет проводившие апробацию курса "Философия для детей", одобряют его теоретическое и педагогическое содержание, в том числе методику морально-правового воспитания, и рекомендуют его для российских школ с 1 по 11 класс, что программа зарекомендовала себя как эффективное средство развития разумности и этико-демократических навыков поведения детей, получила 1-ю премию на организованном "Би-би-си" конкурсе школьных программ по гуманитарным дисциплинам и заслужила самые высокие оценки авторитетных международных организаций: ООН, ЮНЕСКО, Комиссии по образованию Европарламента, а также Министерства образования США. Для координации работы программы "Философия для детей" по всему миру создан International Council of Philosophical Inquiry with Children (ICPIC) со штаб-квартирой в Мадриде. В состав ICPIC от России вошла Юлина.

Цель издания книги ИФ РАН "Философия для детей" была заявлена так: подготовить почву для практического внедрения программы в российские школы. Причём в книге было указано, что философия в её монтклерской версии должна стать парадигмой всего школьного образования в России, и все другие предметы должны строиться по этой модели.

В книге говорится, что наша традиционная система образования неприемлема, потому что она 1) информационная и 2) авторитарная. Информационная система даёт ученикам знания, но опыт показывает, что большинство знаний вовсе не нужны для индивидуального жизненного успеха. Авторитарной наша система образования является потому, что, во-первых, её основой являются учебники, где ученикам сообщается, что правильно и что неправильно, что хорошо и что плохо, и во-вторых, эта система опирается на авторитет учителя. Использование учебников — это индоктринация, то есть навязывание догматического мнения, а авторитет учителя подавляет креативность детей и свободу выражения ими нестандартных мыслей.

В основу школьного обучения, сказано в "Лучшей книге ИФ РАН", должны быть положены идеи Джона Дьюи, Карла Поппера и Мэтью Липмана. Согласно американскому прагматисту Дьюи, цель школы не в том, чтобы дать детям знания, научить их стремиться к "объективной истине" и следовать принципам. Наоборот, нужно научить, как стать успешным, как решать проблемы обыденной жизни и вовремя адаптироваться к переменам. Согласно Попперу, образование — это обучение субъектов демократии для жизни в "открытом обществе". Вместо учебников надо использовать "философские новеллы", где ценности демократии преподносятся через диалоги между героями по поводу бытовых ситуаций. Комплект этих "новелл" подготовлен командой М. Липмана и Э. Шарп для всех возрастов — от детского сада до старшеклассников. Диалоги из "новелл" должны использоваться учителем, как сказано, для "затравки" при организации урока-диалога.

В книге ИФ РАН заявлено, что американская философская программа гарантирует соблюдение прав ребёнка — защиту его от индоктринации. Моральные и смысложизненные ориентиры, говорится там, надо искать на универсалистском, а не на местническом уровне. Для этого годится, мол, только недогматичная философия, которая построена на общечеловеческих ценностях рациональности и демократии. Если приучать детей к ним, никакой индоктринации не будет, они ведь универсальные. Сегодня у нас уже все хорошо знают цену таким посулам.

В книге специально оговорено, что при "переводе" американской программы на язык той или иной культуры можно изменять и адаптировать имена, бытовые детали, географические названия, литературные примеры. Но педагогическая стратегия и проблемный костяк программы считаются применимыми к любой культуре. Их нельзя корректировать с учётом традиционных ценностей страны внедрения. Особенно это касается России. Ведь, как утверждают философы из ИФ РАН, у России особенно велика "опасность попасть в капкан прошлого, так как её культура всегда была традиционалистской, авторитарной и фундаменталистской". Нас надо перевоспитывать под присмотром американских кураторов, и начинать при этом — с детского сада.

Прорабы "Философии для детей" из ИФ РАН берутся даже поучать руководителей Министерства образования РФ: "Если отвечающие за стратегию и политику образования российские деятели видят в России европейскую страну, движущуюся в русле европейской культуры, тогда нет проблем. Если же руководители образования считают, что Россия должна идти по пути особой духовности, возрождения культурного "домостроя" с его подозрительным отношением к западной интеллектуалистской традиции, тогда возникает масса проблем. Глобально функционирующая современная цивилизация нуждается в универсальном образовании, а универсальное образование строится по европейской модели". Само слово "духовность" для Юлиной и К° неприемлемо, потому что в российской культуре это всего лишь "архетип тоталитарной, имперской идеологии, а страны, упорно сохраняющие традиционалистские формы передачи знания подрастающим поколениям, в будущих граждан закладывают синдром цивилизационной неадекватности".

Предназначение "Философии для детей" Юлиной было обозначено очень чётко: это технология обучения демократии. Это хорошо видно по переводам американских учебных текстов. Вот рассуждение Э. Шарп из методички про "обучение демократии": обучение по программе "носит политический характер, даже когда она имеет место на уровне начальной школы. Суть её — приверженность свободе, плюрализму, самоуправлению и демократии. Начинать нужно с детского сада и затем распространять эту практику на весь период получения образования. Только на этом пути можно получить подготовленное поколение для существования демократии".

А вот вопросы из "Упражнения прикладного характера":

1. Должны ли США вмешиваться в случае конфликта между двумя маленькими странами?

2. Если конфликт происходит между двумя большими странами, должны ли США вмешиваться в него? (…)

5. Должны ли все попытки урегулирования конфликтов между нациями стать прерогативой Мирового суда?

6. Может ли Мировой суд стать эффективным при отсутствии Мирового правительства, способного обеспечить его решения?

И всё это в книге, специально изданной для российских учителей Институтом философии РАН, чтобы правильно воспитывали будущие поколения.

Пока что не все у нас в России поняли, в чём смысл базовых ценностей западной демократии: толерантности, диалога и ненасилия. В методичке М. Липмана обучению ненасилию уделено много внимания. Сказано, что на уровне ЮНЕСКО, "Римского клуба" и других международных организаций решение глобальных проблем напрямую связывается с воспитанием нового типа человека, усвоившего толерантность, диалог и ненасилие. В одной из статей Э. Шарп сказано, что такой "новый человек" должен лелеять и возлюбить то, что для него морально неприемлемо и вызывает у него отвращение. То есть он должен считать, что, сожительствуя с мерзостью, он не предаёт самого себя, свою культуру, а наоборот, приобщается к высшей морали. А ненасилие по-западному — это отрицание любых ограничений, ломка национальных, религиозных, половых границ человека во имя свободы индивида.

Западная идеология не зря одержима "воспитанием нового типа человека". Она как двужильный провод: где воспитание "демократии", там и воспитание сатанизма. В методичке Энн Шарп говорится о необходимости ненавязчиво формировать у детей понятия "сексуальная дискриминация", "расовая дискриминация", чтобы "подтолкнуть их к осуждению сексизма, расизма и т. д." Подобная связка борьбы за демократию с борьбой против "сексизма" была прямо заявлена Энн Шарп в 1994 году в журнале Thinking: The Journal of Philosophy for Children, издаваемом в Монтклере. Шарп указывала, что "Философия для детей" и работающие по ней исследователи и педагоги исходят из феминистской философии и этики, и их цель вырастить борцов с "сексизмом", приучить детей к постоянной "самокоррекции" своего и чужого поведения на почве феминистской идеологии настолько, чтобы это стало их образом жизни. В том же номере Юлина писала, что для борьбы с российской пропагандой "возвращения женщины в семью" и российскими учебниками, "полными патриархальных стереотипов", противоядием является феминистская философия и проект "Философия для детей". Юлина с гордостью добавила, что ряд российских специалистов по этой программе уже "прошли обучение в США". Но необходимо "безотлагательное включение "Философии для детей" в систему российского образования для поддержания ценностей демократии".

Юлина идеально подошла на роль монтклерского дилера, потому что она первой в нашей стране ещё со времён перестройки стала пропагандировать феминистскую философию и перетащила к нам феминистскую пугалку "патриархата". Она писала тогда, что "создававшаяся тысячелетиями европейская культура, а тем более российская культура оказалась однобоко патриархатной, маскулянистской", что "религия, в частности, христианство, насквозь проникнута мужской ориентацией, Бог здесь — Бог-отец", а вот "на Западе под влиянием феминистской критики происходит ревизия этих патриархальных догм, священниками становятся женщины, бога предлагают трактовать в среднем роде и т. п." "Размывание традиционной нуклеарной семьи" — это, по Юлиной, "общий цивилизационный процесс", но его надо закрепить "освобождением как массового, так и теоретического сознания от сексистских предрассудков и перестройкой патриархатных структур в системах власти, религии, морали, культуры и т. д." "Феминизм — это стрижка и культивация газонов демократии", — формулировала Юлина.

Юлина первой начала транслировать у нас идею феминистской ревизии философии, и прежде всего истории философии. Феминистская ревизия отрицает объективность философского и научного знания как порождение "мужской парадигмы власти и господства". Она требует переписать всю историю философии, цензурируя философов-"сексистов". В наши дни феминистская ревизия зашла уже далеко. Её ведущий представитель Катрин Малабу, которая много сотрудничала с ИФ РАН, переписала историю философии с позиций "философии клитора". Недотёпы и "сексисты" Платон и Аристотель не понимали, что это и есть главная проблема философии. А Малабу получила за свои книги в прошлом году почётное звание профессора кафедры Спинозы в Амстердамском университете. Юлина же ещё при советской власти начала писать о том, что "патриархатные искажения и сексистские извращения" в трудах философов прошлого "надо искоренять". В 1990 году она выступила с докладом на эту тему на первом в нашей стране международном семинаре по феминизму. Форум проходил в Институте философии АН СССР, а организовывал его… Гавайский университет. В новой России в своей пропаганде феминизма Юлина получала поддержку от Государственного университета Нью-Йорка (SUNY). Директор Центра по России SUNY Джон Райдер был соавтором статей Юлиной, в которых разоблачалась "патриархатность" культуры России, "последствия которой надо преодолеть, осуществив гендерный баланс". Деятельность руководимого Райдером Центра по России SUNY патронировалась Посольством США в Российской Федерации.

Вот такая "философия для детей"… Ясно, что это подрывная программа, реализуемая мировым глобализмом, а в России — Институтом философии РАН в качестве коллективного "агента влияния" и иноагента свыше тридцати лет "с заранее обдуманным намерением" и давшая множество опасных метастаз в теле российского общества.

Проект "Философия для детей" в Центре философских коммуникаций ИФ РАН, как мы знаем, — бессрочный. Каковы успехи на сегодня? Патронирует проект руководитель ЦФК Юрий Резник. В 2019 году Резник опубликовал в редактируемом им журнале "Личность. Культура. Общество" статью Ларисы Ретюнских, которая руководит организацией "Философия — детям" после смерти Юлиной. Ретюнских пишет, что актуальность проекта обусловлена неизбежным процессом "постепенного сближения западной и российской систем образования", и сообщает: в рамках проекта они "подготовили не одно поколение аспирантов и обучили сотни учителей, работающих в своих школах по американской программе".

Реализация проектов, подобных "Философии для детей", угрожает самим основам человеческого существования, способствуя выходу "за границы человеческого". Не зря намеченный на 2024 год Всемирный философский конгресс имеет девиз "Философия, преодолевающая границы". Конгресс проводит Международная федерация философских обществ, в руководстве которой состоит академик Андрей Смирнов, по совместительству — глава Совета ЦФК ИФ РАН. В программе конгресса с десяток секций по темам феминизма, квир-философии и прочим сатанинским изыскам. В ИФ РАН идею "отмены границ" человека в ходе его "усовершенствования" давно реализует сектор гуманитарных экспертиз и биоэтики, который создал член-корреспондент РАН Борис Юдин. Он же обосновал тезис о "плавающих зонах" между человеком и животным, человеком и машиной. Эти зоны — пространство для технологических воздействий, для превращения человека в Цербера, управляемого через вживлённый чип.

ЦФК и занят пропагандой такого "человека без границ". В 2019 году ЦФК провёл встречу с сотрудником Института философии и права СО РАН Сергеем Смирновым, поведавшим на встрече о гуманитарной экспертизе, "которая своим предметом имеет не устоявшуюся норму, а плавающую границу, поскольку привычные нормы перестают работать. Это то, чем занимался покойный Б.Г. Юдин. Сам человек постоянно переходит привычные нам онтологические границы, а потому на повестку встаёт уже иного типа экспертиза, связанная с перенормированием и пересмотром базовых опор или ориентиров. Теперь будущее принципиально не прогнозируемо и не выводится из прошлого. Его просто нет. Оно конструируется в настоящем, точнее, конструируется желаемый образ будущего".

Конструкторы "будущего человека" приоритетное внимание уделяют переформатированию его естественной идентичности. Не зря ещё одной гостьей ЦФК оказалась ректор Северного Арктического федерального университета и член президиума Российского философского общества Елена Кудряшова, известная своим тесным многолетним и весьма выгодным сотрудничеством с натовскими гендерно-феминистскими структурами. О её активности на этой ниве уже писали в СМИ. Напомним, что Кудряшова имеет прямое отношение к созданию давно уже признанного иноагентом АРОО "Ракурс" (полное название Архангельская региональная общественная организация социально-психологической и правовой помощи лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ***) "Ракурс"). Руководители "Ракурса" — доверенные лица ректора Кудряшовой, которую ЦФК ИФ РАН позиционирует как одного из лидеров российской философской науки и высшей школы.

Для того чтобы превратить человека в конструкт, нужно оторвать его от корней, которые связывают его со страной, сделать так, чтоб он считал её враждебной себе. ЦФК решает и эту задачу. В 2020 году ЦФК провёл встречу с главным научным сотрудником ИФ РАН Вадимом Розиным, который сначала повторил слова теоретика философского конструктивизма Георгия Щедровицкого: "Я ведь утверждаю простую вещь: тоталитаризм есть творение российского народа. Народа! И соответствует его духу и способу жизни. Он это принял, поддерживал и всегда осуществлял. Вот ведь в чём состоит ужас ситуации". После этого Розин, ссылаясь на признанную вскоре после этого иноагентом Юлию Латынину, сказал, что посттоталитарная социальность "угрожает человеку, потому что хочет усиления контроля над каждым квадратным дюймом территории страны и над жизнью каждого своего подданного с помощью государственного насилия". И сделал вывод-призыв: "Вопрос, можем ли мы противостоять этим трендам? В плане социального действия надо поддерживать только такие институции, которые, с нашей точки зрения, работают на будущее, человека и культуру".

Сейчас проект "Философия для детей" продолжается в рамках ежегодно проводимого в ИФ РАН Всемирного дня философии ЮНЕСКО. В 2022 году Юрий Резник опубликовал в журнале "Личность. Культура. Общество" материалы круглого стола на тему "Человек будущего", прошедшего в рамках Всемирного дня философии. В круглом столе участвовали деятели проекта "Философия — детям": Л. Ретюнских (философский факультет МГУ), директор Американской школы открытой философии Дж. Мэрфи, руководитель делегации Венгрии на Международной олимпиаде по философии для школьников А. Пато и др. Участники круглого стола говорили, что главная цель проекта — подготовка "человека будущего", который "в диалоге с Ницше постигает глубину и содержательность идеи "смерти Бога", а препятствует формированию такого "человека будущего" тоталитарное мышление, "беспрецедентный эксперимент тоталитарных режимов XX века". "Светом в окошке" для этих воспитателей человечества является "великая книга" Ханны Арендт "Истоки тоталитаризма", написанная, как известно, по заказу ЦРУ, а "философия для детей" должна "излечить" будущие поколения стран, "пострадавших от тоталитаризма". Во врезке от редакции сказано, что, правда, в 2022 году российских участников не пустили в Португалию на Международную олимпиаду по философии для школьников ЮНЕСКО, но есть надежда, что, может быть, России разрешат провести такую олимпиаду в 2024 году в рамках мероприятий, посвящённых 300-летию Канта.

Руководство ИФ РАН привечает в последние годы ещё одного специалиста по философии для детей. Это Андреас Буллер, референт уполномоченного по вопросам демографии земли Баден-Вюртемберг (ФРГ). В 2015–2017 годы Государственный академический университет гуманитарных наук, для которого ИФ РАН является базовым профильным учреждением, объявлял "уникальный курс лекций по теории исторического познания известного профессора Штутгартского университета Андреаса Буллера". Характерно, что на сайте Штутгартского университета нет и помину об этом референте земельного уполномоченного, превратившегося в России в "знатного иностранца".

Иностранец тем временем публикует в российских академических журналах статьи об этике и "теории справедливой войны", где оценивает, как русские школьные учебники истории пишут теперь об "истории поражений": русские подробнее стали рассказывать о своих поражениях, но пока что не оценивают их с позиций "этики ответственности". На страницах "Вопросов философии" Буллер печалится, что "символом идентификации в историческом сознании россиян продолжает оставаться Великая Отечественная война", и поэтому происходит "сакрализация сталинской и брежневской версий войны, определённая подмена истории войны историей победы, блокирование "милитаризованной" памятью других символов и каналов исторических смыслов", нужных для "преодоления этноцентризма исторического сознания" и "открытости глобальным, общечеловеческим ценностям".

Подобные оценки пришлись ко двору в ИФ РАН, где специалист по "теории справедливой войны" иноагент Апресян отождествляет нацизм и большевизм как "разновидности тоталитаризма". В 2019 году Буллер получил награду конкурса философских работ ИФ РАН (председатель жюри А.В. Смирнов). В 2020 году журнал ИФ РАН "Этическая мысль" (главный редактор А.А. Гусейнов) опубликовал две статьи Буллера, в которых тот с многочисленными ссылками на Гусейнова отождествляет ценности нацизма и большевизма как тоталитарные, чтобы сделать вывод: "Сегодня часто говорят о "западных" и "российских" ценностях. Но за всеми этими рассуждениями о "наших" и "ваших" ценностях скрывается в действительности большевистский принцип морали. Сегодня место "пролетарских ценностей" заняли "исконно русские" ценности". В 2023 году Буллер объединил свои статьи из журнала ИФ РАН под одной обложкой в книге "Мораль и язык тоталитаризма: большевизма, национал-социализма и путинизма", где отождествил упомянутые режимы как тоталитарные, совершающие "преступления против человечности".

Буллер предлагает ввести в школы курс "Философии для детей", чтобы сделать им прививку от тоталитаризма. Этому посвящены почти все материалы его личного сайта, который открывается украинским флагом. Буллер даёт ссылку на сайт немецкого Федерального агентства гражданского просвещения (BPB), где сообщается, что "в течение нескольких лет философствование с детьми было опробовано как компонент демократического формирования личности. С 2016 года Федеральное агентство ведёт постоянную разработку модулей учебно-методических материалов "Философские салоны для детей"… доступных для скачивания учителям начальных классов". Информация помещена под слоганом BPB "Укрепляйте демократию — продвигайте гражданское общество".

Буллер популяризирует на своём сайте многочисленные материалы по философии и этике для детей. Среди них немецкий учебник по этике, который входит в комплект учебно-методических материалов курса "Философия для детей". В учебнике подробно представлена вся западная повестка "прав человека", "толерантности" и "гражданского общества", адаптированная "в картинках" для промывания мозгов детям. Венец этой повестки, предназначенной для "работы в группах" начальной школы, — это такие темы, как: "Сексуальность", "Сексуальная ориентация", "Тело как среда", "Тело и толерантность", "Телесный опыт и межкультурность", "Самовосприятие — карнавал культур". В качестве практического занятия предлагается провести гендерный анализ по методу "Если бы я был мальчиком…"

Так что же, ИФ РАН сегодня — это центр разработки программ по обесчеловечению человека? Вряд ли случайно здесь совпадение с проектом, озвученным теоретиком мирового глобализма Жаком Аттали, который утверждает, что необходимо "усовершенствование" человека и будущего человечества. По Аттали, это будущее включает демонтаж суверенитета национальных государств и создание "планетарной политической власти" в "полицентричном мире", отрыв людей от своих национальных корней, превращение элиты в "кочующих номадов", а большей части населения в текучую рабсилу, превращение человека в результате генетических манипуляций в "протез самого себя", роботоподобное существо, которое может фабриковаться как товар, сексуальная жизнь станет абсолютно свободной, её исключительной целью станет удовольствие, а размножение будет производиться искусственным образом. Термин доктрины Аттали "полицентричный мир" академик Андрей Смирнов сделал в 2022 году девизом VIII Российского философского конгресса "Философия в полицентричном мире", где он был переизбран президентом Российского философского общества.

Программы философии для детей уже дали свои плоды — выросли новые "философы", следующие всем вышеизложенным установкам. Характерен пример Ильи Булова. В 2018 году он окончил философский факультет Государственного академического университета гуманитарных наук — питомник кадров для ИФ РАН и сразу же был взят туда на работу, включён в грантовые проекты. В соцсетях легко можно найти множество похабных фото Булова во всех возможных видах с указанием его контактов. Булов — представитель аналитической квир-философии. Перспективного мальчика заметила Юлия Синеокая и предоставила ему сольное выступление в проекте ИФ РАН "Философская мастерская", где мэтры философской русофобии слушают идущих им на смену дегенератов. Среди мэтров были Андрей Родин, эмигрировавший во Францию "из-за политических разногласий по поводу военного вторжения российской армии в Украину", Сергей Левин — выпускник Центрально-Европейского университета Сороса** и подписант открытого письма сотрудников НИУ ВШЭ в поддержку Европейского университета** и др. Булова одобрили, и в 2022 году он защитил в ИФ РАН диссертацию. В 2023-м вслед за целым рядом либералов из ИФ РАН Булов сбежал за границу, где предлагает свои услуги как "аналитик" и выступает с лекциями о том, как быть "продвинутым пользователем понятия свобода".

*Запрещённая в РФ организация

**Фонды и иные организации Сороса нежелательны в РФ

***ЛГБТ-движение запрещено в РФ

Зомби-экономика

прогнозы МВФ по Украине

Сергей Ануреев

Международный валютный фонд (МВФ) в своём годовом отчёте по Украине, опубликованном 11 декабря, выпячивает тактический успех роста ВВП на 4,5%, но от дна обвала 2022 года на минус 29%. Также МВФ много раз отмечает снижение инфляции и стабильность валютного курса, но не связывает это с огромной западной помощью в долг, скачком государственного долга с 40% до 98% ВВП, скупо намекает на валютный контроль в ручном режиме, манипуляции со статистикой, предстоящую реструктуризацию банков и госпредприятий. На 2024–2028 годы потребность в западном финансировании аналитики МВФ оценивают в диапазоне 112–140 млрд долл., и это только для поддержания огромных дефицитов бюджета и платёжного баланса даже при завершении или умеренности военного конфликта. Ближе к концу отчёта сказано о необходимости 360 млрд долл. инвестиций в дополнение к помощи для достижения уровня ВВП плюсом 14% в 2033 году относительно 2021 года в рамках оптимистичного сценария, то есть с умеренным ростом за огромные деньги в долг и с намёком на российские резервы.

Не следует недооценивать или превозносить отчёт МВФ по Украине, а нужно понимать условия его написания и профиль его авторов

Отчёт по Украине первоначально был выложен на сайте МВФ 11 декабря в виде десятка страниц отдельных, относительно небольших и в основном хвалебных фрагментов. Затем был опубликован полный текст объёмом 203 страницы. Ряд крупных российских СМИ ухватились за краткую версию, нашли её противоречиво обрывчатой, "отыграли" эту новость, а потом вовсе просмотрели выход полной версии.

Прочтение полной версии поначалу формирует ощущение вроде бы обоснованности хороших перспектив роста экономики Украины в текущем 2023 году и вплоть до 2033 года. Всё хорошее вынесено в резюме и повторено в тексте много раз, а всё плохое (что тоже в отчёте есть) написано кратко, в основном во второй половине кипы из двухсот страниц. Неопытный читатель текстов МВФ получает нужное авторам текста ощущение, на что попались даже отдельные журналисты ведущих российских деловых СМИ.

Следует представить ряд завлекательных цитат из начала резюмирующей части отчёта МВФ: "Украинская экономика продолжает показывать замечательную устойчивость во время исключительно высокой военной неопределённости. Внутренняя мобилизация доходов в комбинации с предсказуемым внешним финансированием гарантирует макроэкономическую стабильность. Поддержка Украины составила 122 млрд долл. Украинские макроиндикаторы сильнее ожиданий, с продолжающимся сильным снижением инфляции, стабильным валютным рынком, выходом из валютных ограничений и сильными резервами. Реальный ВВП в 2023 году вырастет на 4,5% и в 2024 году — на 3–4%". Для не обративших внимания на последние цифры следует пояснить, что официальный прогноз наших органов власти по российской экономике даёт рост 3,5% в 2023 году и 0,5–1,5% в 2024-м.

Прежде чем углубляться в отчёт, цитировать оттуда немногие места про украинские трудности и пояснять их смысл, следует обратить внимание на то, кто и где писал этот отчёт. В нём прямо указано место и время работы авторов: Варшава 25–29 сентября, Киев 1–4 сентября и Варшава 5–10 ноября. Авторами отчёта указаны 19 человек, включая 3-х руководителей с англоязычными фамилиями, 3-х человек с армянскими фамилиями, 3-х человек со славянскими фамилиями из местного офиса МВФ, затем ряд людей с арабскими, итальянскими и немецкими фамилиями.

Насколько "реалистичными" (именно в кавычках) могут быть суждения в основном из Варшавы с одной короткой поездкой только в Киев? Насколько "реалистичными" могут быть суждения руководителей и большей части рядовых сотрудников, имеющих лишь кабинетный короткий опыт погружения в украинские реалии? Насколько трое местных и трое армян могут рассуждать беспристрастно и критично? От себя следует добавить, что в отчёте нет ни тени сомнения в реалистичности украинских статистических данных, а очень дорогой и якобы оптимистичный сценарий на предстоящую десятилетку "проработан" на полутора страницах из двухсот.

Спорность позитива, а также усиление негатива и неопределённости по мере прочтения отчёта от начала к основной части

Следует представить ещё некоторые позитивные данные из начала основной части отчёта (раздел Recent Development), но уже с некоторыми намёками самих авторов на сомнения. ВВП вырос на 8% в III квартале текущего года, хотя и с признанием в скобках роста лишь на 2,3% после исключения сезонного фактора. Инфляция существенно снизилась до 5,3% в октябре в годовом выражении, хотя и с признанием инфляции в 26,6% в конце 2022 года и ростом цен на топливо на 60% с июня этого года.

Торговый дефицит в III квартале достиг 8,8 млрд долл. после 6 млрд долл. во II квартале, несмотря на расширение альтернативных экспортных маршрутов. Внешнее финансирование составило 35,4 млрд долл. к концу октября (за 10 месяцев этого года), содействуя росту валютных резервов до 39 млрд долл. Бюджетный дефицит растёт до 10,3% ВВП по сравнению с 7,8% в 2022 году, поступления налогов выросли на 23% и бюджетные расходы на 57% за 9 месяцев 2023 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ключевая ставка снижена с 25 до 16 процентных пунктов осенью, остаётся существенно больше официальной инфляции. Активы банков и клиентские депозиты выросли на 36% и 51% соответственно за 9 месяцев этого года относительно 9 месяцев прошлого, но кредиты предприятиям упали на 7% даже при масштабной господдержке. Прибыль банков увеличилась в 11 раз! В основном за счёт высокой процентной ставки по гособлигациям и облигациям Нацбанка. Ликвидность и капитал банков остаются сильными, в разы больше минимально необходимых.

Сомнения относительно успехов, мягко говоря, при прочтении этих цифр такие: сезонность по ВВП очень большая (рост то ли 8%, то ли 2,3%), даже при значительной доле сельского хозяйства; минимальная инфляция неубедительна на фоне цифр прошлого года и скачка цен на топливо в июне этого года; значительный и растущий торговый дефицит наблюдается при якобы укреплении экспорта, а внешнее финансирование значимо откладывается в резервы; бюджетный дефицит остаётся огромным и продолжает расти, рост сбора налогов идёт практически полностью за счёт отложенного эффекта инфляции прошлого года, при этом бюджетные расходы выросли в 2,5 раза, то есть росли быстрее налогов. Особенно впечатляет перекачка бюджетных денег в банковскую систему с ростом прибыли последней в 11 раз.

Интерес представляют ключевые допущения, а также расчёт базового и негативного сценариев. Базовый сценарий основывается на завершении войны в 2024 году, существенном сокращении военных расходов, бюджетного дефицита и западного финансирования в 2025 году. Негативный сценарий основан на более интенсивных военных действиях в 2025 году, сокращении производства на 5%, росте бюджетного дефицита, использовании накопленных валютных резервов и продолжении западной финансовой поддержки, росте инфляции и валютных дисбалансов, трудностях мобилизации внутренних доходов. Авторы отчёта прямо указывают, что внешнее финансирование становится более проблемным, и намекают на возможность денежной эмиссии для покрытия бюджетного дефицита, испытывая трудности даже просто с составлением планов на случай непредвиденных ситуаций.

В бюджетном разделе имеется ряд вопиющих признаний размеров бюджетного дефицита и его внешнего долгового финансирования. В 2023 году бюджетные расходы запланированы в размере 4,4 трлн гривен, бюджетные доходы — в 2,4 трлн гривен и дефицит — в 2 трлн гривен, то есть за счёт бюджетного дефицита финансируется 45% всех расходов. Внешнее финансирование Украины и её бюджетного дефицита почти полностью идёт в виде займов, по планам на 32 млрд долл. (что составляет 1,2 трлн гривен и покрывает 60% бюджетного дефицита) за 2023 год. Ещё имеются внутреннее долговое финансирование и умеренно безвозмездная помощь.

Перечень экономических мероприятий на 2024 год поверхностно очевиден, но пока совсем без деталей, лишь с указанием их будущей публикации

На 2024 год бюджетный дефицит запланирован в размере 1,56 трлн гривен. Внешнее, почти полностью долговое финансирование дефицита предполагается на 37 млрд долл. (1,37 трлн. гривен при сохранении курса гривны, 88% бюджетного дефицита) даже при базовом сценарии. Отдельно указано на потенциальное списание части госдолга, включая реструктурированный ранее коммерческий долг перед частными кредиторами. Интересно, что намёк на невыплаты кредиторам возникает на 24-й странице отчёта, а никак не в его начальных частях.

Планируется на 2024–2027 годы ряд налоговых новаций в размере 3–4% ВВП при бюджетном дефиците до 20% ВВП. Рост налогов на топливо и сигареты, на прибыль банков (с 18% до 50%) и предприятий (с 18% до 25%), пересмотр упрощённой системы налогов из-за снижения трудовой занятости, реформа НДС и акцизов по образцу Евросоюза, перенос проверки таможенных деклараций с границы во внутренние офисы. В расходной части бюджета предполагаются увязка дополнительных доходов и расходов как квазибюджетное правило, улучшение контроля затрат на государственные услуги, бюджетное финансирование только базовой социальной пенсии без второй трудовой части, ужесточение условий социальных выплат внутренним мигрантам и нуждающимся.

В отчёте МВФ кратко указывается, что Нацбанк Украины провёл оценку 20 крупнейших банков за II квартал 2023 года, и она будет опубликована в марте 2024 года, а пока нет и скупых фактов этой оценки. Реструктуризацию банков в виде дорожной карты предполагается приготовить к апрелю 2024 года. Со ссылкой на планы Минфина пишут о строгих отчётах госкорпораций, о разработке формулы экстренного финансирования к сентябрю 2024 года, об оценке управления в 2025 году и дивидендной политике. Планы приватизации госкомпаний и банков также ожидаются в марте 2024 года.

Здесь следует подчеркнуть странность этих идей лишь на 2024 год при войне, длящейся уже почти два года. Либо эти оценки и идеи Нацбанка просто не показали сотрудникам МВФ (что вряд ли), либо сотрудники не нашли в них какого-либо позитива и потому в отчёте МВФ написали лишь о планах поиска этого позитива в следующем году. Но всё же намёки на предстоящую реструктуризацию банков и приватизацию госкомпаний в нескольких местах отчёта имеются, в объёме нескольких предложений.

В документе признаётся, что валютный курс зафиксирован путём огромных продаж валюты Нацбанком за счёт внешней помощи, валютного контроля с ручным управлением (в оригинале case-by-case basis) и ограничений по старым и на новые кредиты. Призывается начать послабление таких ограничений, хотя и без прямой, откровенной увязки этих послаблений с приватизацией и широким допуском иностранцев.

В отчёте МВФ только предполагается в 2024 году вернуться к аудиту финансовой отчётности банков и в 2025 году — предприятий. В марте или июне 2024 года предлагается принять стандарты оценки собственности на основе международных норм, раскрытия реальных цен сделок с недвижимостью, оценки нематериальных активов. Пока только заявляется о рыночной инфраструктуре для иностранных инвесторов по прямому доступу к корпоративным ценным бумагам. Комментируя, следует отметить, что это перекликается с намёком на жёсткий валютный контроль, предстоящие приватизацию и сворачивание межправительственных кредитов.

Отдельно и очень коротко прописаны прекращение транзита российского газа в 2024 году и будущее "Нафтогаза". Газотранспортную инфраструктуру ждёт реструктуризация, частичная консервация и передача в прямую собственность государства, в том числе из-за огромного долга Нафтогаза (прямых указаний на его банкротство и ликвидацию нет, но намёк есть). Предприятиям ЖКХ предлагают аудит респектабельными аудиторскими фирмами, без указания (но с намёком) на иностранных, а также с намёком на долги и реструктуризацию.

Удивительным выглядит начало декларирования госслужащими своих активов только в октябре этого года, с планами устанавливать взаимосвязи между собственностью, доходами, акциями и бенефициарным владением. Украинским банкам только предстоит пройти инспекцию по выполнению антиотмывочного законодательства и работе с госслужащими по линии FATF (Financial Action Task Force — "Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег", созданная странами "Семёрки" в 1989 году). Исключения будут сделаны для военнослужащих и вовлечённых в руководство военными действиями гражданских лиц. Следует прокомментировать, что эти мероприятия уже много лет должны выполняться Украиной как членом FATF.

Неподъёмный госдолг, оптимизм плюс 14% ВВП задорого за десятилетку и намёк на вероятного плательщика

"Вишенкой на торте" являются планы и цифры по госдолгу Украины. В начале 2020 года госдолг составлял примерно 40% ВВП. В 2025 году госдолг оценивается в 98,5% по базовому сценарию и 138% по негативному сценарию. Затем декларируется цель — госдолг 82% в 2028 году и 65% в 2033 году по базовому сценарию. Признаётся сохранение большого бюджетного дефицита и дефицита платёжного баланса, отмечается большая потребность во внешнем финансировании и рефинансировании (в оригинале — Gross financing needs) в 25% ВВП в 2024 году, 19%, 16%, 14% и 13% ВВП такого рефинансирования в последующие 2025–2028 годы.

Как можно выполнить кажущееся невыполнимым равенство по сокращению госдолга при сохранении двух дефицитов (бюджетного и торгового)? К тому же 4/5 госдолга номинировано в иностранной валюте (в том числе как результат западной якобы помощи), и его нельзя просто инфлировать. Сокращение долга мыслится экспертами МВФ не в абсолютных денежных величинах, а относительно растущего из-за инфляции ВВП. При этом, несмотря на инфляцию и двойной дефицит, заявляется о резком сокращении западной помощи с 2026 года и стабильности валютного курса. Как это выполнимо?

Понимание невыполнимости косвенно подтверждается самими авторами с их данными по потребностям во внешнем финансировании в размере 122 млрд долл. до 2028 года по базовому сценарию и 140 млрд долл. по негативному сценарию. Указано также на проект займов Евросоюза в размере 50 млрд евро на 2024–2027 годы.

Также указано, что вступление Украины в Евросоюз должно сочетаться с достижением нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Предполагается постепенное увеличение платы за выбросы с 1 до 50 долларов за тонну к 2035 году в рамках модельных предложений МВФ и Всемирного банка, что достигнет 4,5% ВВП Украины.

Немногочисленные интересные данные по ВВП ближе к реальности, нежели к начальным заклинаниям позитива, содержатся в некоторых статистических таблицах. Номинальный ВВП Украины в 2022 году оказался лишь на 5% ниже номинального ВВП 2021 года, но с падением в реальном выражении на 29% и ростом потребительских цен на 26,6%. На 2023-й и 2024 годы якобы заметный рост ВВП на 4,5% и 3–4% в реальном выражении связан именно с восстановительным ростом и ускоряющейся инфляцией 6% и 9,5% в 2024 и 2025 годах соответственно. Реальный ВВП по базовому прогнозу восстановится до величины 2021 года в 2028 году, при этом номинально из-за инфляции увеличившись в 2,1 раза. Это данные из середины отчёта, но их не включили в начальную часть, где только вырванные из контекста темпы роста в 4,5%.

Удивительно, но эксперты МВФ кратко обозначили ещё и оптимистичный сценарий развития экономики Украины (в оригинале upside scenario), но только в объёме полутора из 200 страниц. Допущениями этого сценария являются не только завершение войны, но и значительные инвестиции за счёт бюджета и внешней помощи, возвращение мигрантов и восстановление человеческого капитала, следование вступлению в Евросоюз. В рамках оптимистичного сценария инвестиции и помощь должны составить до 360 млрд долл. за десятилетие, 33% ВВП ежегодно, что позволит превысить довоенный ВВП 2021 года на 14%. По базовому сценарию сумма инвестиций оценивается в 240 млрд долл.

Следует прокомментировать, что сумма предлагаемых инвестиций очень напоминает величину замороженных западными странами российских валютных резервов и средств частных подсанкционных лиц и предприятий, хотя впрямую об этом в отчёте не написано. Также следует добавить комментарий, что существенная часть якобы инвестиций в восстановление будет направлена на возврат кредитов западных стран как основной формы западной помощи Украине. Часть средств также пойдёт на западное оборудование и климатическую повестку.

Гривна обыграла рубль только в 1998 году и проиграла много других кризисов, но "отец" гривны и спаситель олигархов Ющенко возглавил первый Майдан

Украина ввела свою валюту, "карбованец", в самом начале января 1992 года, отпечатав наличные заранее в Британии, сломав перспективы валютного союза СНГ, выплеснув советские рубли в Россию и усилив инфляцию у нас. Россия тогда же приняла на себя весь советский внешний долг, из-за чего потом всё десятилетие мы были под реструктуризацией и фактическим внешним управлением. Однако нулевой первоначальный внешний долг не спас Украину от ещё большей инфляции, от различий в нулях деноминаций.

На Украине в августе 1993 года курс к доллару был 6 тыс. карбованцев официально и 19 тыс. на рынке. В середине 1994 года за доллар просили уже 46 тыс. карбованцев, а в середине 1995-го — 168 тыс. В августе 1996 года ввели гривны с обменом и деноминацией по 100 000 карбованцев, с финальным курсом 1,8 гривен за доллар. У нас с временным лагом в год-два Чубайс будет слушать экспертов из США и МВФ по украинскому образу и подобию с привязкой рубля к доллару за счёт пирамиды государственных казначейских обязательств (ГКО), с объявлением деноминации рубля в августе 1997 года на тысячу.

1998 год Украина начала с курса 3,1 гривны за доллар и закончила с курсом 5,3 гривны, а Россия с 6 рублей за доллар и до 20 рублей. Ещё и банки с олигархами пострадали на Украине меньше, чем в России. Виктор Ющенко как глава Нацбанка Украины в 1993–1999 годах и витрина успеха украинской экономики возглавил первый Майдан 2004 года и стал президентом до 2010 года, сохранив олигархический строй. У нас Чубайс стал притчей во языцех, семибанкирщина обанкротилась в 1998 году, с началом её слома Примаковым и затем окончательным "равноудалением" Путиным.

2008 год и потом до 2014 года прошли почти равнонаправленно для рубля и гривны, но "владельцы" гривны уже ощутили дискомфорт по сравнению с владельцами рублей. Курс рубля к доллару начал 2008 год на уровне 24,5 и закончил 2009 год на 30, а гривна девальвировала к доллару с 5 до 7,7. Такие курсы продержались до конца 2013 года.

Второй Майдан, Крымская весна и ЛДНР, затем ковид показали стратегическое первенство рубля. Если сравнивать 2008 и 2020 годы, то рубль девальвировал к доллару в 3 раза, а гривна в 5,6 раза. За 2014 год гривна девальвировала к доллару с 8,3 до 15,8, потом за 2015–2016 годы ещё до 27 гривен, закончив 2020 год с 28 гривнами за доллар. В начале 2014 года курс рубля к доллару был 32,7, в начале 2015 года — 56,2 рубля, а в конце 2020 года — 73,9 рубля за доллар. При этом Россия уже получила порцию серьёзных западных санкций, а Украина — западную поддержку.

В 2022–2023 годах рублю было трудно, но курс 90 рублей за доллар в середине декабря 2023 года лишь на 17% слабее уровня конца 2020 года. В середине декабря же за доллар дают 37 гривен, на 25% хуже конца 2020 года. России заморозили валютные резервы и наложили на нас самые масштабные санкции, а Украину поддерживает десятками миллиардов долларов в год вся западная коалиция.

Теперь отчёт МВФ намекает на следующий раунд экономического соревнования между Россией и Украиной. Западная коалиция не смогла победить нас в военном и санкционном противостоянии, но устами МВФ заявляет (или заклинает?) о хороших перспективах украинской экономики. Соревнование, точнее, противостояние, моделируется экспертами МВФ чуть ли не до 2033 года.

Таким образом, МВФ как витрина официальной западной экономической мысли пытается убедить всех в устойчивости украинской экономики, в её перспективах. Читается между строк попытка "продать" этот экономический якобы успех западным политикам, журналистам и обычным избирателям (отчёт написан на английском). Поэтому нам крайне важно детально и полноценно анализировать такие экономические "труды" и давать им адекватные разъяснения. Некоторым российским деловым СМИ, комментировавшим этот отчёт МВФ, следует поставить на вид неумение докопаться до реалий.

Украина. МВФ. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 20 декабря 2023 > № 4559780 Сергей Ануреев

Ольга Кузнецова: Мурманская область — лидер по количеству резидентов АЗРФ

Мурманская область в последние годы становится все более привлекательной для бизнеса: на сегодняшний день резиденты ТОР "Столица Арктики" и Арктической зоны РФ уже вложили в экономику более 200 миллиардов рублей, рассказала заместитель губернатора региона Ольга Кузнецова в интервью РИА Новости:

— Ольга Александровна, как изменилось за последний год количество резидентов АЗРФ и ТОР "Столица Арктики", каков общий объем инвестиций?

— Напомню, что с 28 августа 2020 года вступил в силу пакет федеральных законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). Благодаря принятию пакета законов российская Арктика становится крупнейшей в России и мире экономической зоной с единым набором налоговых и административных преференций. Мурманская область – один из немногих регионов, который полностью вошел в Арктическую зону.

Прежде всего, надо сказать, что Мурманская область остается абсолютным лидером по количеству резидентов Арктической зоны России. На сегодняшний день в регионе их зарегистрировано уже 219, а резидентами ТОР "Столица Арктики" стали семь проектов.

В совокупности резидентами ТОР "Столица Арктики" и АЗРФ уже вложено более 204 миллиардов рублей и создано более 4,5 тысячи рабочих мест.

— Наряду с федеральными мерами поддержки в Мурманской области действуют и региональные. Какие из них наиболее востребованы у бизнеса, какие сферы развиваются наиболее активно?

— Мы видим, что в регионе продолжается рост предпринимательской активности. Субъекты малого и среднего предпринимательства активно пользуются и преференциальным режимом АЗРФ – налоговыми льготами и преференциальной поддержкой.

Так, по итогам прошлого года количество зарегистрированных в регионе субъектов малого и среднего предпринимательства составило почти 25 тысяч, что на 1,5% больше по сравнению с предыдущим.

В целях создания благоприятного предпринимательского климата и снижения налоговой нагрузки в регионе до 1 января 2026 года максимально снижены ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для всех предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Мурманской области. Ставка составляет 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, и 1% в случае, если объектом налогообложения являются доходы.

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион реализуется широкий спектр мер поддержки предпринимательства. Безусловным лидером по востребованности среди предпринимателей и граждан является грант "Губернаторский старт". Это конкурс грантов, направленный на поддержку малого и среднего предпринимательства, он позволил уже многим предпринимателям, которые раньше только мечтали об открытии бизнеса, начать свое дело.

Подать заявку на конкурс могут субъекты малого и среднего предпринимательства, самозанятые и физические лица. "Губернаторский старт" включает в себя финансовую поддержку в зависимости от выбора приоритетной группы направления инвестиций. Два миллиона рублей могут получить проекты, реализуемые на территории моногородов, приграничных, удаленных населенных пунктов или в ЗАТО, проекты, реализуемые бывшими военнослужащими – участниками СВО и членами их семей, и проекты по открытию аптек в приграничных и удаленных населенных пунктах, а также реализуемые на земельном участке, выделенном по программе "Гектар Арктики".

Один миллион рублей могут получить проекты в социальной, производственной, инновационной сферах, в области спорта, отдыха и развлечений.

На все направления деятельности, о которых я сказала ранее, самозанятые граждане могут получить до 500 тысяч рублей.

Победители конкурса имеют право на получение льготного микрозайма в сумме до миллиона рублей и возможность софинансирования затрат предпринимателя, связанных с бухгалтерским, маркетинговым и юридическим сопровождением деятельности на сумму до 50 тысяч рублей.

Грант "Губернаторский старт" предоставляется при условии софинансирования расходов в размере не менее 20% для субъектов малого и среднего бизнеса, для самозанятых - не менее 10% суммы расходов на реализацию проекта.

— Какие еще меры поддержки предусмотрены для малого бизнеса, как власти поддерживают молодых бизнесменов, тех, кто ведет социально направленный бизнес?

— Действительно, мы стараемся работать адресно и учитывать интересы разных групп предпринимателей. Например, молодые предприниматели до 25 лет могут получить субсидию на реализацию своего проекта, также на финансовую поддержку могут рассчитывать социальные предприниматели. Предусмотрены гранты на франшизу, субсидии на общественно-значимую деятельность, возмещение затрат на кредит-лизинг, финансовая поддержка в форме инновационного ваучера.

Если говорить в целом, то только за 2023 год будет поддержано более 70 субъектов предпринимательства на общую сумму порядка 65 миллионов рублей.

Предоставляется широкий спектр микрозаймов и поручительств Фонда развития малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям, самозанятым, социальным предпринимателям и другим категориям. Производственным компаниям доступны меры поддержки Фонда развития промышленности (ФОРМАП) в форме льготных займов. Таким образом у нас поддержано восемь предприятий.

Хочу подчеркнуть, что малый и средний бизнес работает практически во всех сферах экономики Мурманской области. Наиболее распространенными видами экономической деятельности являются оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, предоставление услуг населению, гостиничный и ресторанный бизнес, сфера транспорта. Это связано с некоторыми экономическими закономерностями и гибкостью предпринимателей: они в основном работают там, где есть спрос и поддержка государства.

— Сфера туризма в последние годы становится все более серьезным драйвером заполярной экономики. Во многом это связано с развитием внутреннего туризма, и эти показатели в регионе растут с каждым годом. Планируют ли власти региона уделять больше внимания развитию сферы международного туризма?

— Действительно, туристский поток в Мурманскую область увеличивается с каждым годом. Судите сами: в 2021 году регион принял 486 тысяч туристов, в 2022 году – 539 тысяч. По прогнозам, количество туристов, посетивших регион в 2023 году, еще увеличится.

В 2023 году наибольшее число зарубежных гостей прибыли в регион из Белоруссии, Китая, Норвегии, Турции, следующими в списке значатся Филиппины, Финляндия, Таиланд и Индия.

Мы всегда подчеркиваем: Мурманская область готова принимать в гости каждого, кто хочет познакомиться с Арктикой. Мы являемся участниками соглашения о безвизовом обмене туристами с Китаем и Ираном. В Мурманской области зарегистрировано 66 туроператоров, 11 из которых входят в список имеющих право принимать туристов из Ирана и Китая по безвизовому обмену.

К приему гостей готовятся экскурсоводы и гиды-переводчики. На сегодняшний момент 22 экскурсовода имеют региональную аккредитацию, 62 экскурсовода успешно прошли аттестацию.

Мы продолжаем активное взаимодействие с партнерами за рубежом. Так, Туристский информационный центр осенью принимал делегацию туроператоров из Белоруссии, а в начале декабря Центр экспорта Мурманской области организовал рабочий визит китайских туроператоров в регион для знакомства с регионом и переговоров с локальными туроператорами. В течение года Комитет по туризму и Туристский информационный центр Мурманской области совместно с туроператорами участвуют в международных выставках, где представляют региональный турпродукт.

Мурманская область не перестает удивлять: к нам едут не только полюбоваться северным сиянием или покататься на лыжах, но и попробовать арктическую кухню, покататься на сапах, насладиться красотой Хибин и Териберки. Кольский Север прекрасен в любое время года.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556635 Ольга Кузнецова

Владимир Солодов: туризм на Камчатке не должен быть элитным направлением

Доступность туризма в Камчатском крае необходимо постоянно повышать для гостей и жителей региона, полуостров не должен быть элитным направлением для отдыха, уверен губернатор Владимир Солодов. В интервью РИА Новости он рассказал, что предпринимают для этого власти Камчатки, а также как налаживается доставка рыбы из региона в Центральную Россию, и подешевеет ли икра к новогоднему столу. Беседовала Марина Луковцева.

– Владимир Викторович, каковы итоги туристического сезона 2023 года, оправдались ли ожидания по турпотоку на полуостров?

– Ожидания оправдались. Если коротко сказать, то мы видим, что интерес к Камчатке растет из года в год, и туристический поток растет из года в год. Здесь очень важно, что это не изменения в формате каких-то колебаний, когда интерес то нарастает, то спадает, а планомерный рост. Точные цифры Росстат еще подведет, по итогам 12 месяцев их пока нет, но я рассчитываю, что мы вырастем примерно от 20% до 25% к туристическому потоку 2022 года. И планку в 350 тысяч должны либо превысить, либо к ней подойти.

Не менее важно, что мы видим и качественные изменения и с точки зрения доступности посещения Камчатского края. Всегда подчеркиваю, что мне очень важно, чтобы Камчатка не была элитным направлением туризма, туризма для избранных, чтобы максимально широко доступна была для всех жителей нашей страны и для жителей Камчатки. Очень важная тенденция – это увеличение туристов из числа жителей самого Камчатского края, которые посещают здесь уникальные природные места.

Мы видим, что действительно улучшается качество доступности – работают на деле плоские тарифы "Аэрофлота", которые решением президента РФ Владимира Путина были внедрены и ежегодно продляются. Вот сейчас на прямой линии глава государства подтвердил, что ожидается продление на следующий период. А я хочу напомнить, что сегодня билет Петропавловск-Камчатский – Москва туда и обратно стоит 27 тысяч рублей для всех без ограничения граждан, и приобрести его можно, если за месяц-полтора озаботиться, за исключением пиковых периодов – июль, август, начало сентября. Желательно, в качестве совета, за два-три месяца билеты такие приобретать. А для льготных категорий это еще и существенно дешевле – около 15 тысяч рублей туда и обратно.

Не менее важно, что развивается инфраструктура, потому что нужно, чтобы турист не просто приезжал на Камчатку, но чтобы для него были созданы качественные условия пребывания, и была отдача для нашей экономики. Здесь мы видим и увеличение количества мест размещения, а, значит, большую вовлеченность жителей Камчатского края в оказание туристических услуг. Это один из главных показателей для меня с точки зрения эффекта экономического. И мы его начинаем ощущать.

Коротко отмечу, что отдельное внимание мы уделяем социальным турам. Это и поездки в долину гейзеров для всех выпускников камчатских школ, и бесплатные туры для отдельных категорий жителей. В этом году расширили их на членов семей участников специальной военной операции.

Большая работа предстоит еще и по совершенствованию инфраструктуры. Мы ждем ввода в эксплуатацию нового здания аэропорта: в следующем году – завершения строительства и в конце года – начала его функционирования. Идет работа по строительству новых туристических точек притяжения, в первую очередь – наш флагманский проект "Три вулкана", куда сейчас строится дорога, вся необходимая инфраструктура, и тоже со следующего года к стройке мы уже приступим. Идет развитие так называемой малой инфраструктуры для туристов. Это туристические тропы, какие-то указатели, места отдыха, которые на наших маршрутах должны быть созданы. Мы провели паспортизацию основных туристических маршрутов. Паспорта получили 170 маршрутов. По ним мы и категорию устанавливаем, чтобы безопасность обеспечить, и планируем дальше системную работу по созданию легкой инфраструктуры.

– Вы говорили, что стремитесь к тому, чтобы отдых на Камчатке не был исключительно элитным. А каков в настоящий момент портрет среднестатистического туриста?

– Он достаточно разнообразный. Разные категории туристов к нам приезжают. Из тенденций, которые мы видим в этом году, больше стали приезжать люди не на пакетные туры, где и проживание, и экскурсионная программа включена, а просто приобретая билет и снимая квартиру, домик или место в отеле, самостоятельно оформляя весь туристический продукт.

Условно можно несколько категорий выделить. Это люди, которые приезжают в поисках активного приключенческого туризма в дикой природе: где-то это рыбалка, охота, трекинг, морские путешествия. Например, сейчас у нас в большом количестве приезжают на Камчатку горнолыжники, сноубордисты, любители фрирайда – катания вне склонов. Этим видом спорта наши гости занимаются с большим удовольствием. И пока это основная группа от общего объема туристов. Стремимся увеличивать категорию семейного отдыха и создавать условия, чтобы можно было разнообразить направления, сделать их доступными и для членов группы, которые могут предпочитать более спокойный отдых.

– Каков примерно процент иностранцев в общем объеме турпотока в этом году?

– Сразу могу сказать, что пока иностранцев очень мало. У нас единичные туристы из-за рубежа приезжают. С этого года возвращена возможность безвизового посещения туристических групп из Китайской Народной Республики, и мы активную работу ведем. Но, в общем, доля иностранцев незначительна, а основу составляют жители РФ. И для нас это тоже определенные задачи для роста, ведь с момента пандемии, когда выпал сегмент иностранных туристов, мы заместили его полностью российскими гражданами, то есть общий поток туристов у нас существенно больше, чем в допандемийный период уже. Задача дальнейшего роста – страны, которые сохраняют контакты с Россией, дружеские страны, активно привлекать к нам. На первом месте тут, конечно, Китай. Но КНР мы не ограничиваемся, работаем и с Индией, и с арабскими странами, и рядом других направлений, откуда исходит интерес.

– Хватает ли гостиниц в регионе с учетом постоянного роста турпотока?

– В моменте дефицит гостиниц есть. Особенно остро он ощущается в пиковый туристический сезон, начиная с конца июня, заканчивая началом августа. Основной ответ понятен – активно привлекать инвестиции. Мы видим, что сейчас заходит большое количество крупных инвесторов, которые по всей стране работают, и те, кто только на Камчатке создает инфраструктуру. В целом, динамику мы здесь видим достаточно хорошую. Единственное, нужно иметь в виду, что большое количество гостиниц сейчас в инвестиционной фазе старта, и в 2024 году, в 2025 году у нас будет активный ввод в эксплуатацию.

В 2024 году у нас заработает первая пятизвездочная достаточно крупная гостиница в центре Петропавловска. Конечно, проект "Три вулкана", который я уже упоминал, там предполагается создание более двух тысяч номеров, и начиная с 2026 года там предполагается первая стадия ввода, что, конечно, радикально изменит и количество, и качество мест размещения. Если посмотреть, то за последние девять лет у нас создано 72 гостиницы, это достаточно большое количество.

– Когда конкретно сдадут гостиницу в центре Петропавловска, к активной фазе летнего турсезона успеют?

– Инвестор назначает на второй квартал, но мы знаем, что там непростая история: много раз назначались сроки, потом не выполнялись, поэтому уверен, что в 2024 году она заработает, и надеюсь, что к самому активному туристическому сезону. Будем помогать инвестору, чтобы планы его состоялись. Но пока более конкретно сроки назвать невозможно.

– Планируют ли еще заходить на Камчатку крупные отельеры?

– Большой интерес со стороны такого рода бизнеса. Например, уже упомянутым парком "Три вулкана" занимается инвестор с опытом, который строил "Розу-хутор" и большой отель в Завидово, и еще целый ряд отелей по всей стране, то есть это серьезная группа инвесторов. Сеть Cosmos Group у нас прорабатывает создание санатория в Зеленовских озерках – проект тоже в высокой стадии готовности и начала инвестиций. Думаю, уже в следующем году начнется стройка. Интересуется и принципиально подтвердил свою часть "Азимут". И целый ряд других крупных сетей отелей либо уже находятся в процессе подбора участка, либо такой интерес проявляют.

– Что будет с санаторием "Жемчужина Камчатки", который в этом году получил инвестора и находится на реконструкции? Можете ли назвать сумму инвестиций, сроки открытия?

– Традиционно Камчатка была одним из центров санаторно-курортного лечения на Дальнем Востоке да в целом в стране. Все космонавты, например, проходили восстановление после полетов здесь, на Камчатке. К сожалению, после распада Советского Союза эта система развалилась, и у нас сохранился только один военный санаторий, который оказывает профильные услуги. Сейчас они особенно актуальны с учетом специальной военной операции для реабилитации наших ветеранов. Остались также один из ведомственных санаториев "Светлячок", принадлежащий Центробанку, и "Жемчужина Камчатки".

Наша задача – восстанавливать санаторно-курортный туризм, причем как в строгом классическом смысле, когда проводится оздоровление в течение 14 или 21 дня с врачебными процедурами и направлениями, так и в широком смысле просто как СПА-отдых для спокойного размеренного оздоровления с использованием природных возможностей Камчатки. Главным преимуществом, конечно, являются наши бальнеологические ресурсы: термальная вода, грязи и вулканические вещества, которые у нас формируются на земле, и их можно использовать в лечебных целях.

Если говорить предметно по санаторию "Жемчужина", он принадлежал Камчатскому краю, и мы приняли решение, что для того, чтобы привести в порядок его очень изношенную инфраструктуру, мы договорились о привлечении инвестора. Это инвестор, который занимается гостиницей "Лагуна", одной из наиболее динамично развивающихся здесь, на Камчатке, и находящихся недалеко, поэтому логически проекты могут быть взаимосвязаны. Принципиальным было сохранение профиля санаторно-курортного обслуживания и доступность этих услуг в первую очередь для жителей Камчатского края, которым показаны восстановление, реабилитация. При этом там будет серьезно увеличен и достаточно серьезную реконструкцию претерпит номерной фонд. Работы уже вовсю ведутся.

По конкретному объему инвестиций, думаю, цифры не очень показательны, потому что в соглашении зафиксирована только минимальная планка, которая, конечно, будет превышена. Там довольно серьезные инвестиции. Думаю, не менее миллиарда рублей они будут.

И другие направления мы поддерживаем. Есть инвесторы, которые занимаются смежными темами. Например, Начикинский санаторий восстанавливает частный инвестор – и бассейны для плавания, и места размещения, и спортивный комплекс. Тоже станет достойным местом отдыха, а в советское время он был самым знаменитым. Есть планы и другие, в поселке Эссо, что в 350-400 километрах от Петропавловска, воссоздать центр оздоровления.

– Что Камчатка этой зимой предлагает туристам?

– У нас традиционно зима – один из привлекательных сезонов. Возвращаясь к статистике, могу сказать, что по прошлой зиме мы уже подвели итоги, и у нас рост зимы 2023 года к зиме 2022 года – 35% по туристическому потоку. Хотя, конечно, чуть меньше туристов приезжает, чем летом, но динамика очень высокая.

Это традиционный отдых на природе, потому что у нас зима мягкая, многоснежная, нет таких сильных морозов, как в Сибири или континентальной части Дальнего Востока, но при этом возможность и для горных лыж есть. Здесь пока нет таких крупных горнолыжных комплексов, как в ведущих курортах, мы их только создаем, но горнолыжные комплексы для комфортного или спортивного катания есть. Это и гора Морозная, и горнолыжные базы в самом Петропавловске есть – четыре горнолыжных комплекса, специализированный комплекс для сноуборда со специальным рельефом для совершенствования мастерства.

У нас уникальные, если не лучшие в стране условия для беговых лыж. Очень хорошая трасса, живописная. Уверены, что погода и количество снега позволят заниматься катаниями. Это, конечно, снегоходные маршруты. Здесь уникальные возможности прохода на снегоходах по заснеженным вулканам и высокогорью. И наша традиционная гонка на собачьих упряжках, и то, что связано с этнической составляющей, коренными малочисленными народами – мы будем проводить в очередной раз в конце февраля – начале марта нашу гонку "Берингия" с зимним фестивалем.

Ожидаем, что в этот лучший для зимнего туризма период у нас наплыв гостей будет, которые приедут на традиционные виды отдыха и на такие экзотические как зимний серфинг. Комфортно в зимнем гидрокостюме посерфить на волне, потом отогреться в бане на берегу океана или поехать на рыбалку.

– Запланировано ли обновление горнолыжных баз?

– В очередной раз упомяну проект "Три вулкана", который станет полноценным горнолыжным курортом с несколькими десятками километров горнолыжных трасс – порядка 40 километров только на первом этапе планируется создать.

Мы прорабатываем вопрос обновления и инфраструктуры горы Морозной, которая находится буквально в 10 минутах езды от аэропорта. В этом году она будет еще в привычном формате функционировать, а надеемся, что к следующей зиме 2024-2025 годов уже с частными инвесторами достигнем конкретных параметров инвестиционного проекта, и начнется модернизация инфраструктуры: и канатной дороги, и необходимой для посетителей системы обслуживания.

Городские горнолыжные базы в основном заточены на спортсменов, поэтому здесь основной акцент на создание необходимой инфраструктуры для занятий спортом в шаговой доступности.

– В прошлом году вы инициировали процесс передачи территорий природного парка "Вулканы Камчатки" на федеральный уровень, ваше обращение в правительство РФ было поддержано. На какой стадии процесс?

– Напомню, что инициатива была связана с тем, чтобы у части территорий природного парка "Вулканы Камчатки" был повышен статус защиты до федерального уровня. Сделано это было для того, чтобы обеспечить дополнительную охрану этим кластерам и дополнительные ресурсы в инфраструктуру можно было привлечь из федерального бюджета.

В парке "Вулканы Камчатки" сейчас четыре кластера, два из них предполагается передать на федеральный уровень, еще два сохранить в качестве регионального национального парка. Таким образом и региональные кластеры больше ресурсов получат, поскольку мы сможем сконцентрировать их на оставшихся территориях. А те, которые будут передаваться, существенно большую поддержку будут получать, это кластер "Южно– Камчатский" и ключевской сектор.

Работа планомерно ведется, подготовлен проект положений о национальном парке. Сейчас идет итоговое согласование. Мы предлагаем, чтобы 2024 год стал годом переходным, когда мы, с одной стороны, обеспечим привычное функционирование парка, с другой стороны, будут созданы необходимые подразделения и приняты юридические документы, фиксирующие статус. А уже с 2025 года и инспекторы перейдут в федеральное учреждение, и полноценно заработает парк в федеральном статусе.

– Как изменится в связи с этим процесс получения разрешений на посещение, не возникнут ли дополнительные сложности у туристических компаний и физических лиц?

– Совсем не возникнут. Думаю, что посетители не заметят никаких отличий, кроме, может быть, более качественной инфраструктуры и более внимательного отношения со стороны инспекторов. Сейчас инспекторов категорически не хватает, и по большому счету не контролируется поток туристов на территорию парков, особенно на Ключевской парк. Поэтому никак не изменится.

Хочу напомнить, что мы – одни из передовиков с точки зрения оформления. У нас есть приложение. Оно называется "Зеленая кнопка". Не нужно никуда идти, можно подать заявку онлайн. Лучше это сделать накануне, поскольку день в день не всегда успевают обработать. Для жителей Камчатского края бесплатное посещение, для гостей из других регионов есть символическая плата. Уверен, что этот формат у нас сохранится, он показал свое удобство. И в таком виде продолжит функционировать природный парк.

– Началось строительство долгожданной дороги до Халактырского пляжа. Что дальше будет с этим участком пляжа?

– У нас один из акцентов при дорожном строительстве привязан не только к обеспечению социальных потребностей отдаленных населенных пунктов или города Петропавловска-Камчатского, где большое дорожное строительство ведется, но и доступ к туристическим местам, причем это важно, чтобы жители Камчатки как можно больше путешествовали по территории родного края. Мы строим дорогу протяженностью около 30 километров на Вилючинский перевал, где будет курорт "Три вулкана". Завершено строительство дороги в кластер "Зеленовские озерки", где находится излюбленное место отдыха жителей региона, и целый ряд отелей строится. Третье – это дорога на Халактырский пляж.

Сейчас дорога туда грунтовая и, несмотря на то, что мы ее грейдеруем активно, все равно оставляет желать лучшего. До конца следующего года строительство дороги будет завершено. После строительства увеличится туристический поток, поэтому одновременно происходит зонирование территории пляжа. Создано специальное городское учреждение, которое будет выступать в качестве управляющей кампании. Зонирование предполагает, что часть Халактырского пляжа станет защищенной территорией. Окончательно мы ее статус еще определяем, будет ли это особо охраняемая природная территория муниципального уровня или просто городской парк. В любом случае прибрежная часть будет защищена от каких-либо строений, единственной инфраструктурой там станет настеленная тропа.

Та территория, которая уже была вовлечена в коммерческий оборот, где есть какие-либо временные сооружения, база серферов, кафе или другая инфраструктура, сохранится, там просто будут упорядочены отношения с арендаторами с точки зрения уборки мусора, внешнего облика, неких общих требований к обслуживанию туристов. Мы совместим возможности для бизнеса и его развития и сохранение природы – удастся оставить зоны отдыха, где требуется инфраструктура, и те, где можно побыть спокойно наедине с океаном.

– Вице-премьер Юрий Трутнев ранее предлагал восстанавливать или строить взлетно-посадочные полосы для малой авиации в заповедниках. В советское время грунтовые ВПП действовали, например, на территории Кроноцкого заповедника. Стоимость полета самолета на порядок ниже вертолета, это было бы выгодно туристам. Обсуждается ли сейчас эта идея, и как вы лично к ней относитесь?

– Здесь я бы ставил вопрос не о том, что задача – строить взлетно-посадочные полосы на территории заповедников. Задача – сделать туристические точки притяжения, к которым относятся и заповедники, максимально доступными. В этом смысле я, конечно, поддерживаю этот тезис. Более того, мы практическую работу уже ведем. Например, частным инвестором "Витязь-Аэро", осуществляющим перевозки в том числе в Долину гейзеров и на Курильское озеро, в этом году было завершено строительство взлетно-посадочной полосы, и сейчас ведем работу по передаче им еще одной взлетно-посадочной полосы в поселке Озерновский, который максимально приближен к Курильскому озеру и откуда можно будет коротким наземным маршрутом доехать до этой знаменитой точки притяжения. Вот пример, когда не требовалось строить ВПП на территории заповедника, а есть поселок с необходимой инфраструктурой, и мы ее передаем частному инвестору для более активной эксплуатации.

Много вопросов связано с самой Долиной гейзеров. Непосредственно в самой долине строительство взлетно-посадочной полосы невозможно, с чем все согласны, поскольку физически не позволяют условия территории. Обсуждается вопрос строительства ВПП в кальдере вулкана Узон. Это вторая точка, находящаяся недалеко от Долины гейзеров. Если будет найдено решение о строительстве легкой грунтовой полосы или полосы из каких-то материалов, которые размещаются на поверхности земли, то ничего страшного в этом нет – ущерб для природы будет минимальным, а удобство для посетителей, конечно, существенно возрастет, поэтому я это поддерживаю.

Еще больше поддерживаю возможности просто расширения различных маршрутов, которые будут вовлекать ту же Долину гейзеров, пешеходные маршруты, многодневные туры, возможность перемещения от поселка Мильково, до которого идет асфальтированная дорога, а от него можно выполнять недлинный вертолетный перелет. Считаю, что все имеющиеся возможности нужно задействовать, чтобы расширять возможности посещения и делать более доступными наши природные места. В этом смысле очень правильный слоган у Кроноцкого заповедника, что мы защищаем природу не от людей, а вместе с людьми. Для того, чтобы вместе защищать, нужно как можно больше людей принимать. И каждый год мы видим рост посещаемости природных точек, будем эту работу продолжать.

– Каков сейчас дефицит малой авиации на Камчатке, и рассчитываете ли вы на новый самолет "Байкал", который должен появится примерно через полтора года?

– Самая главная потребность региона связана с парком среднеразмерных турбовинтовых самолетов класса Ан-26 или Як-40. Это основные воздушные суда, которые сейчас эксплуатируются, и они достаточно старые, еще советского производства. Есть сложности обслуживания, потому что часть производств на территории Украины размещались.

Сейчас ведется разработка нового самолета "Ладога". Будем надеяться, что как можно скорее он будет введен в эксплуатацию. Что касается легкомоторного самолета малой авиации "Байкал", то он тоже важен с туристической точки зрения. Если средние самолеты нам обеспечивают внутренние потребности перевозки жителей Камчатки по территории региона, то для туристических задач хорош "Байкал".

Самолеты, которые будут поступать обеспечат эти потребности. Сами потребности будут формироваться по мере предоставления этой услуги. Сейчас мы согласовали план-график поставки девяти самолетов "Байкал" для нужд Камчатского края. Думаю, когда первые самолеты поступят, а сама услуга начнет развиваться, то и потребность будет увеличена.

– Ранее вы говорили, что будете настаивать на том, чтобы были введены субсидированные билеты не только в Москву, но и по ближним к нам направлениям – во Владивосток, Хабаровск. Сейчас действительно дешевле слетать с Камчатки в Москву, чем в Приморье. Есть ли какие-то подвижки в этом направлении?

– Единая дальневосточная авиакомпания здесь показывает свою эффективность по тем направлениям, которые функционируют. Например, на Магадан можно летать каждый день, буквально час занимает перелет, и билеты очень доступны по цене. Жителям самых северных районов нашего края даже удобнее прилетать в Петропавловск-Камчатский через Магадан. Активно с Чукоткой наращивается пассажиропоток, с Южно-Сахалинском хорошо очень работают.

Конечно, есть и направления, которые, мы считаем, нужно добавлять. В первую очередь – Владивосток и Хабаровск. Они технически не попали в число субсидируемых по линии именно Единой дальневосточной авиакомпании, поскольку по ним существует несколько перевозчиков. И субсидирование одного из перевозчиков может привести к искажению конкуренции. В то же время считаю, что нужно это решение принимать, потому что сегодня объективно мы видим, что перелет до Владивостока или Хабаровска может быть дороже, чем до Москвы. В результате мы не получаем тот пассажиропоток, который могли бы иметь, и который соответствует задачам нацпроекта.

Уверен, что мы сможем сдвинуть с мертвой точки этот вопрос и добиться включения этих базовых магистральных маршрутов в сетку субсидируемых по линии Единой дальневосточной авиакомпании.

– На Камчатке проблема с природным газом, и уже со следующего года основным топливом для полуострова снова станет мазут. Вы говорили, что прорабатывается вопрос строительства в Петропавловске терминала по приемке сжиженного газа, который потом заменит этот мазут. На какой стадии решение этого вопроса?

– Эта проблема есть, и она создает сложности с точки зрения сбалансированности бюджета, надежности самих поставок топлива и экологичности, потому что мазут – не экологичный вид топлива. По цифрам. У нас плановые поставки газа с месторождений Камчатского края составляли 750 миллионов кубометров, а фактически в 2023 году составили порядка 150-160 миллионов кубометров, то есть снижение практически в пять раз. Весь этот газ замещается топочным мазутом, который существенно дороже, приводит к расходам более 6,5 миллиарда рублей по году.

Конечно, в этой связи для нас критически важно возвращение обеспечения необходимым газом. Все необходимые решения приняты президентом РФ, и сейчас уже идет строительство плавучей инфраструктуры, будет снабжение через поставки сжиженного природного газа в бухту Петропавловска-Камчатского, регазификация, то есть восстановление в газообразный вид, и поставки в существующую систему газопроводов. К строительству береговой инфраструктуры мы рассчитываем приступить в следующем году и завершить эту работу в 2024-2025 годах, чтобы в 2026 году сжиженный природный газ уже был на территории Камчатского края.

Возможность создания такого проекта появилась благодаря реализации проекта компании "Новатэк" в бухте Бечевинской недалеко от Петропавловска-Камчатского по перевалке сжиженного природного газа.

– В августе на совещании с президентом РФ вы говорили о необходимости наращивать перевозку рыбы по Северному морскому пути, для этого нужны суда с большей вместимостью. В какой стадии решение этого вопроса?

– Дело даже не в размере судна, а в том, что оно должно быть специализированным, потому что сейчас основным судном, которое перевозит рыбу по СМП, является лихтеровоз "Севморпуть", который берет всего лишь 250 рефрижераторных контейнеров. Я выступал с необходимостью использования тех же габаритов судов, но способных вмещать порядка тысячи сорокафутовых рефрижераторных контейнеров. Тогда экономика будет более интересной, и сами объемы смогут более ощутимый эффект оказать на итоговую цену. Сейчас мы работаем над тем, чтобы вписать сам этот механизм в северный завоз и вместе с нашим партнером – оператором Северного морского пути "Росатомом" – прорабатываем технические особенности того, как может выглядеть такая перевозка.

– В этом году Камчатка начала заключать договоры с крупными торговыми сетями в Москве. Какой объем рыбы удалось поставить, будет ли практика продолжена в будущем году?

– Основное, что сейчас можно сказать, есть интерес. Когда мы начали эту работу, то в процессе к ней подключались дополнительные сети. Мы начинали с "Лентой", "Глобус Гурмэ", потом Х5 присоединилась. Сейчас интерес есть, чтобы дополнительные торговые сети подключались. Итоги мы еще не подвели. Будем подводить в самом конце года. Мы видим цифры: в общей сложности порядка двух тысяч тонн. В целом ставили планку в три тысячи тонн. Там, где рыба уже появилась на прилавках, эффект с точки зрения цены ощутим, как говорят коллеги, сокращение стоимости примерно на 30% за счет прямых поставок и работы по установлению прямых контактов.

– Учитывая рекордную путину, ждать ли нам снижения цен на икру к Новому году?

– Цена икры для меня тоже составляет некоторую загадку, не скрою. Она своим законам каким-то следует, поэтому я не возьмусь предсказывать цену на икру в Москве. У нас мы видели цену на икру в районе 3-3,2 тысячи рублей за килограмм. Как минимум в сезон цена была достаточно приемлемой.

Конечно, дальше множество влияющих на итоговую факторов сказывается, и логистические вопросы, и сезонный характер, и качество икры. Кстати, нередко качество икры резко отличается. Важно, чтобы у вас была уверенность, что, покупая икру, вы действительно берете продукт, который выловлен в этом году, того типа рыбы, который заявлен, без переморозки, однократно замороженный. Мне кажется, нам нужно увязывать выполнение каких-то требований к икре и обеспечение уверенности, что потребитель получает достойный продукт уже с ценовыми параметрами. Пока же, к сожалению, особенно на рынках Центральной России, зачастую происходит торговля контрафактом, икрой с замесом порций предыдущих лет, порой и искусственной продукцией вместо натуральной. Это уже предмет для работы правоохранительных органов.

Важно ориентироваться на производителей, которые гарантируют качество. В целом я бы настойчиво рекомендовал приобретать икру в заводской упаковке. Она может быть в жестяной банке, пластиковой таре, стеклянной. Это гарантирует, что качество будет соответствующим.

Какая цена справедливая, какая нет, будет ли она расти или снижаться, сказать не могу, я не оракул. Могу сказать, что камчатские рыбопромышленники в достаточном объеме ее поставили, а дальше вопрос многофакторный и сложно предсказуемый.

– В этом году несколько раз поднималась тема золотодобычи на Камчатке и не всегда в положительном ключе. Золотодобыча идет или планируется в местах, где планируется развитие туристической инфраструктуры или находятся важные нерестовые реки Камчатки. Как решается эта проблема?

– Тема золотодобычи – предмет большого количества спекуляций, и, к сожалению, сформирован скандальный или негативный образ. На самом деле, золотопромышленники на Камчатке системные, очень ответственные предприятия, которые большое внимание уделяют соблюдению экологических стандартов. И крупнейшее предприятие расположено вне зоны влияния на нерестовые реки. Одно предприятие, которое в туристической зоне находится, историческое – десятилетие работает и, вероятно будет завершать деятельность с учетом выработки ресурса и рекультивацию производить. Поэтому сама ситуация несколько перегретая, на мой взгляд. Есть примеры золотопромышленников, которые на безлюдных территориях в сложнейших условиях ведут добычу, у них высокотехнологичное производство и при этом несут экологическую ответственность на самом высоком уровне.

Другое дело, что параллельно с такими системными игроками у нас были ранее факты добычи рассыпного золота в небольших объемах на нерестовых реках с большим негативным эффектом. Действительно, я выступал против такой практики. И мое обращение было поддержано. Сейчас мы вместе с Минсельхозом России и Минприроды работаем над установлением так называемых защитных зон вокруг нерестовых рек, которые позволят ограничить распределение вот таких небольших месторождений насыпного золота. Здесь самое главное, чтобы предприниматели сразу на старте понимали, что в этом месте добыча разрешена и приветствуется, а в этом не разрешена или ограничена.

Ранее были нарушения экологического законодательства, сейчас мы видим, что работа Росприроднадзора, природоохранной прокуратуры существенно активизирована. Думаю, что повторение таких прецедентов более невозможно, и мы постепенно придем к экологически ответственному и системному бизнесу, деятельность которого мы всячески приветствуем.

Хочу подчеркнуть, что выступаю с инициативой, чтобы на тех территориях, которые находятся вне активной рыбалки, вне активного нереста или туристического потока, мы проводили геологоразведку и поощряли приход недропользователей, которые могут принести экономический эффект для развития региона.

– Мастер-план развития Петропавловска-Камчатского был принят самым первым. В 2024 году мы начнем визуально замечать изменения?

– Изменения уже происходят. Мы, например, в прошлом году еще сделали прогулочную зону вокруг Култучного озера, и в оперативном ключе выполнили набережную, которую в следующем году нам предстоит уже более капитальном исполнении реализовать, создана смотровая площадка на сопке Высотная, то есть движение уже идет. Параллельно с этим, конечно, в 2023 году мы занимались проектированием.

Благодаря полученной поддержке по линии Минвостокразвития и президентской единой субсидии мы разработали проектно-сметную документацию на ключевые объекты в центре города. Это и благоустройство центральной части, это и музей Камчатки, который будет размещаться на центральной улице, это арт-кластер, который разместится в объекте культурного наследия по улице Красинцев, которая сама будет пешеходной, это интерактивный молодежный центр с планетарием на вершине Никольской сопки.

Все это нам предстоит со следующего года начинать реализовывать. Конкретные сроки по каждому объекту разнятся в зависимости от сроков выделения средств под разработанную проектно-сметную документацию. В любом случае, если 2023 год был годом проектирования и тактических шагов, то 2024 год будет годом достаточно массовой реализации. Думаю, что с 2025 года уже более масштабные проекты жители Петропавловска в своей повседневной жизни заметят.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556634 Владимир Солодов

Илья Сверчков: наша цель, чтобы в RuStore пришла вся аудитория Рунета

Российский магазин приложений RuStore появился в мае прошлого года как ответ на удаление приложений попавших под санкции российских компаний из AppStore и Google Play. За разработку взялся отечественный техногигант VK. За эти полтора года маркетплейс вырос со 100 приложений до более 30 тысяч, нарастив аудиторию почти до 25 миллионов, а власти приняли решение о его обязательной предустановке на все новые устройства. Кто разрабатывает приложения для "русского Goоgle Play", сколько на этом зарабатывает и сколько из них – иностранцы, что чаще скачивают, на каких устройствах он уже есть и на каких появится в будущем, в интервью РИА Новости рассказал операционный директор RuStore Илья Сверчков. Беседовали Маргарита Матяшева и Эльвира Муравицкая.

— RuStore полтора года, солидный срок для стартапа. Чувствуете ли сами, как выросли, что уже почти взрослые? И сколько еще расти до русского Google Play?

— Мы однозначно акселераты – за этот год прошли фактически пятилетку. Сейчас наша месячная аудитория, по данным Mediascope на ноябрь, 24 миллиона человек, а в январе было только 5.

Если говорить про Google Play сейчас это самый большой магазин в России, поэтому я бы не ставил так вопрос. Но мы не второй Google Play, мы - RuStore. Если смотреть на аудиторные характеристики, конечно, нам есть куда расти, но кратный рост нашей аудитории говорит о том, что мы движемся в правильную сторону. Аудиторию Рунета мы все знаем, это наш ориентир, и за ближайшие годы мы хотим его достичь.

— То есть с точки зрения безопасности и удобства пользователей, инструментов монетизации уже все хорошо?

— Насчет удобства – я пользуюсь и RuStore, и другими магазинами приложений, и как пользователь доволен тем, что получаю от нашего продукта. Более того, многие вещи сделаны лучше, чем у коллег. Понятно, что мы обращаемся к тем наработкам, которые уже есть на рынке, улучшаем их, добавляем что-то свое.

По поводу монетизации — это другая сторона, не пользовательская. Как инструмент она готова, и мы видим на нее огромный спрос. Если раньше он был, в основном, от российской аудитории разработчиков, то сейчас и нерезиденты активно интегрируют наше платежное решение, видна очень хорошая динамика.

— Сколько сейчас у вас нерезидентов?

— Наша цель на конец этого года — насытить каталог приложениями, чтобы максимально закрыть спрос среди пользователей. Ориентир был — перешагнуть за 30 тысяч приложений, как российских, так и зарубежных, мы его почти достигли. Сейчас иностранных приложений в RuStore больше трети. В основном это Китай, Гонконг, Сингапур – это наши ключевые направления. Китай занимает примерно половину, большая доля также у Белоруссии и других стран СНГ.

— А как для них работает монетизация, если затруднен вывод денег из страны?

— Механики для российских разработчиков и зарубежных немного отличаются, но мы стабильно поддерживаем несколько каналов вывода средств. Как мы это делаем, я бы хотел оставить в секрете, но могу заверить — они работают бесперебойно.

— Полгода назад была новость о ваших переговорах с крупными западными мэйджорами, у вас появились Tik-Tok, Skype, Opera. Сейчас ведете переговоры с кем-то из мировых гигантов?

— Конечно, мы ведем переговоры практически со всем рынком. У нас нет никаких ограничений, кроме законодательных. Кто к нам придет — неважно: резидент, нерезидент, физическое лицо, юридическое. Разработчики видят бизнес, аудиторию и приходят к нам.

У нас нет фокуса на конкретных компаниях, есть задача максимально наполнить каталог, и ставку здесь мы делаем на игры. Наш игровой каталог постоянно пополняется, в том числе и иностранными тайтлами. Мы стараемся искать эксклюзивы в России и за рубежом.

— А если говорить про предпочтения аудитории, то кто на первом месте? Все еще "Сбер"?

— Если смотреть за весь период, лидируют те приложения, у которых есть эффект накопленной базы — они были первыми, когда у нас было всего 100 приложений, и это были в основном банки и госструктуры, кто-то из маркетплейсов и операторы. Финансы и сейчас у нас это где-то треть скачиваний.

Но если смотреть на топ приложений на нашей витрине, он постоянно обновляется в зависимости от количества скачиваний за период. Если, условно, Ozon выкладывает обновление, то логично, что он может выйти в топ. Рекламные кампании и эксклюзивные предложения тоже генерируют скачивания, и даже небольшой паблишер может обойти крупный бизнес, который опубликовался у нас в самом начале.

— Как считаете, постановление об обязательной предустановке RuStore на новые устройства вам помог?

— Мы отслеживаем все каналы, откуда у нас появляется аудитория. Это и органический трафик, и акции, которые мы проводим, и канал предустановок, и работа с партнерами. В 2023 году два из трех телефонов с установленным RuStore – это пользователи, которые поставили магазин самостоятельно, оставшиеся получили RuStore сразу при покупке нового устройства.

— А интерес со стороны разработчиков есть? И как вы в целом оцениваете российское сообщество разработки?

— Еще какой! Если раньше мы с командой ездили по конференциям и всем рассказывали про наш продукт, то сейчас разработчики сами приходят к нам, интересуются интеграциями, регистрируются в сторе, начинают использовать наши технологии и рекламные инструменты. Мы недавно проводили собственную конференцию, и 80 % участников в ней были именно разработчики.

Если говорить про сообщество, это отличный динамичный рынок, наши ребята создают классные приложения. Аналогов нашему онлайн-банкингу нет нигде в мире, то же самое можно сказать про другие категории, например, игры и маркетплейсы.

— Хорошо, вот я разработчик, у меня есть приложение, как мне попасть в RuStore? Как работает система? Какое приложение точно к вам не попадет?

— Регистрация проходит очень быстро. На входе — минимальная анкета и проверка, которая проходит практически вся в онлайне буквально за секунды. Для нерезидентов все то же самое, но более расширенный набор документов. После того, как разработчик попал в магазин, он загружает свой apk (файл приложения – ред.), и приложение попадает в наш стандартный процесс модерации. Мы принимаем те же самые сборки и описания, как в любых других маркетплейсах, чтобы и пользователю, и разработчику было понятно интуитивно, что делать.

Мы обязательно проверяем все приложения на уязвимости в коде с помощью технологий "Лаборатории Касперского" и на требуемые разрешения: условно, если калькулятор начинает запрашивать доступ к телефонной книге, это вызывает вопросы, зачем это ему?

Когда эти этапы пройдены, приложение улетает на ручную модерацию. Модератор скачивает, устанавливает приложение, проверяет функциональность, наполненность, соответствует ли оно тому, что заявлено в карточке. Если все в порядке, нет никакого нелегитимного контента, некорректных призывов или контента, нарушающего этические или законодательные нормы, то приложение публикуется и готово к скачиванию.

— Сколько времени это примерно занимает?

— Среднее время модерации приложений — 15 минут, но все зависит от сложности приложения и его версии. Многоуровневые игры, которые первый раз зашли в стор, могут проверять около часа, а простой фонарик — пять минут. Повторные проверки занимают даже меньше 15 минут, потому что модератор на входе получает информацию, что именно поменялось в приложении.

— Небезопасные приложения часто пытаются загрузить?

— По статистике уязвимости, 93 % приложений у нас проходят проверку безопасности. Вирусных файлов вообще менее 1 %, в основном не проходят приложения, контент которых не соответствует нашим правилам.

— То есть вы гарантируете, что, если я скачала приложение в RuStore, я не заполучу вирус на телефон?

— Мы стремимся максимально обезопасить пользователя, качество сервисов можно отследить по отзывам, рейтингам. Мы не стираем негативные оценки, отзывы просто проходят автоматическую модерацию. Если пользователи ставят приложению единицу, это повод задуматься и нам, и разработчику.

— А другие зарубежные сторы не предъявляли юридических претензий по поводу того, что вы внешне похожи?

— Мы никого не копируем, у нас есть свой стиль. Конечно, мы смотрим лучшие практики, это обязательно, без этого ни один продукт не делается. Но нам необходимо давать что-то свое, уникальное. И это не только витрина, это еще вся начинка под капотом.

Наверное, все витрины в какой-то степени похожи… Если она будет сильно отличаться, то пользователь уйдет. Привычные действия необходимо сохранить, а дальше нужно искать, где их можно улучшить.

— Работаете ли вы еще над установкой на iOS?

— Мы ждем, что произойдет с iOS, потому что сейчас нет какого-то понятного разъяснения со стороны Apple. Российский рынок сейчас — это во-многом рынок Android, больше 85 % устройств работает на этой системе, и доля будет расти.

— А встать в новый смартфон "Лаборатории Касперского" не хотите? Раз уже сотрудничаете с ними по информационной безопасности?

— Мы хотим встать везде, где возможно. RuStore сейчас есть не только в смартфонах, но и в планшетах, телевизорах, электронных книгах, смарт-приставках.

С операционной системой "Аврора" мы уже ведем совместную работу, по другим операционным системам обсуждаем, рассматриваем возможности. Нужно понимать, что под каждую ОС нам необходимо адаптировать продукт: не только витрину, а все технологии внутри. Это переход на другую инфраструктуру, другая логика. Те же пуш-уведомления в разных операционных системах по-разному работают.

— На каком этапе сейчас адаптация на "Аврору"?

— Практически завершена адаптация самого магазина, основная идея "Авроры" — по внешнему виду и функциональности сделать устройство максимально привычным для пользователя, дальше встает вопрос с технологиями, и это гораздо более объемная работа.

— На персональных компьютерах стоит ждать RuStore?

— Магазин для персонального компьютера — это совсем другая сущность, но если будет такой запрос от аудитории, для нее будет в этом ценность, мы прислушаемся.

— Если говорить о вашей аудитории, то на кого сейчас ориентирован RuStore?

— Если посмотреть на конец прошлого года, то можно заметить прямую корреляцию с нашим изначальным каталогом, где были в основном приложения для взрослых людей — банки, госсервисы, маркетплейсы. Сейчас, с расширением каталога, появлением игр, все кардинально изменилось. Запустился детский режим, который подразумевает посещение со стороны наших младших пользователей и их родителей. По последним данным, мы выровнялись с аудиторией Рунета.

— А если зайти с другой стороны, то кто ваш разработчик? Мальчик, студент, взрослый дядя?

— Есть юридические лица, есть физлица — здесь практически равномерное распределение. У физических лиц-разработчиков есть большой интерес к инструментам монетизации, самозанятым не так просто зарабатывать на мобильных приложениях, и мы даем им инструмент, которым они могут пользоваться прямо от самого старта до вывода средств под ключ.

По возрастной категории нет четкого распределения: это могут быть и совсем молодые люди, и разработчики в возрасте. Людям в целом интересна разработка, мне кажется, это тренд сейчас.

— Сколько сейчас они в среднем зарабатывают на RuStore?

— У нас есть уже несколько сотен интеграций нашего платежного решения, примерно четверть из них – самозанятые, и среди них есть ребята, которые перешагнули миллион рублей в месяц и вышли на стабильный доход. Есть и те, кто показывает совершенно космические результаты. Например, это Tanks Blitz от российского разработчика, они за первый месяц практически перешагнули миллион долларов.

— А от чего зависит размер заработка?

— Во-первых, от качества приложения и того, насколько оно привлекает аудиторию. Во-вторых, от механик монетизации, которые делает разработчик. Самые доходные всегда — игры, они составляют 70-80 % от всего рынка приложений с монетизацией. В играх много встроенных покупок, они сами по себе могут быть платными. Другие категории — в меньшей степени, потому что меньше возможностей для покупок.

Для того, чтобы больше зарабатывать, можно использовать инструменты, которые есть у нас, например, через рекламное продвижение привлекать себе аудиторию. Крупные тайтлы могут вести аудиторию к нам — это тоже будет дополнительно давать доход.

У нас нет никаких ограничений по работе монетизации. Это одно из наших конкурентных преимуществ — мы даем разработчикам максимально нативный платежный инструмент. Пользователю не надо выходить из приложения, искать SMS, авторизационный код, вводить CVV. Он просто нажал "оплатить", деньги списались, и можно продолжать играть.

— Что планируете делать в 2024 году?

— Сохранять накопленную аудиторию и привлекать новых пользователей, расширять каталог, привлекать еще больше международных паблишеров, в том числе игровые студии, получать от них эксклюзивы для наших пользователей. Еще одно важное направление — развитие новых сервисов и инструментов для разработчиков и дополнительной функциональности для пользователей.

Еще хотим развивать направление тестирования. В этом году у нас уже появилась возможность загружать приложения в формате Android App Bundle. Это специальный архив, который автоматически подстраивает приложение под ваше устройство. Раньше разработчикам приходилось выкладывать большие версии, которые адаптированы под большинство устройств. Они много весят, например, не 70 мегабайт, как в других сторах, а 200. Сейчас же можно выкладывать именно этот специальный архив, который подбирает версию под определенную конфигурацию.

Мы активно работаем с сообществом, ходим на конференции, отвечаем на вопросы и собираем запросы. Будем и дальше отталкиваться от нужд разработчиков.

— Переводить RuStore на английский или, например, китайский не хотите?

— У нас переведена на английский язык консоль — место, куда разработчики загружают приложения. Судя по динамике китайского рынка, кажется, что может быть добавлен и этот язык. Если говорить о витрине, то надо сначала понять, какие есть рынки, где это востребовано.

— То есть вы про экспорт пока вообще не думаете?

— Думаем. Но у нас еще много работы с нашей основной аудиторией в России и СНГ. Наша команда готова адаптироваться и подхватывать новые направления.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556633 Илья Сверчков

Brand Dubai, креативное подразделение медиа-офиса правительства Дубая, объявило о запуске конкурса на самые красивые фотографию и видеоролик об эмирате Хатта, который проводится совместно с Международной фотографической премией Хамдана (HIPA).

Конкурс проходит в рамках стартовавшего в Хатте зимнего фестиваля, задача которого – подчеркнуть значение горного региона как центра культурного, спортивного и семейного туризма.

Участников конкурса призвали запечатлеть «счастливые моменты» со своими семьями, «уникальные» природные места, развлечения и туристические достопримечательности в регионе Хатта, который является одним из самых посещаемых мест в мире.

По итогам конкурса будут определены три победителя. Приз на первое место составит 10 тысяч дирхамов, за второе – 7 тысяч, за третье – 3 тысячи дирхамов. Заявки на конкурс принимаются до 3 1 декабря, призы будут вручаться в номинациях «Лучшая фотография» и «Лучший видеоролик».

Участники должны загрузить фото и видео на свои страницы в социальной сети Instagram*, предварительно подписавшись на страницы @HIPAAE и @BrandDubai, и поставить в посте отметку #Hattafestival_HIPA и @BrandDubai.

Конкурсанты могут загрузить любое количество фотографий. Длина видеоролика должна составлять от 30 до 60 секунд. Фестиваль Хатта проходит ежедневно, с 15:00 до 21:00 по будням и с 10:00 до 22:00 по выходным (суббота и воскресенье).

Посетители могут насладиться традиционными представлениями, световыми шоу и отведать блюда эмиратской кухни в горах, среди исторических и археологических памятников, а также посетить десятки культурных, спортивных и развлекательных мероприятий.

*Facebook и Instagram – соцсети запрещены в РФ; принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской организацией и также запрещена.

Микробиологи определили, каким туберкулезом болели иркутяне в XVIII—XIX веках

Микробиологи Научного центра проблем здоровья семьи и репродукции человека (Иркутск) совместно с археологами, антропологами и генетиками из Санкт-Петербурга и Москвы доказали, что иркутяне в XVIII—XIX вв. болели штаммами классического туберкулеза, вызванного M. tuberculosis, а не M. bovis, как предполагалось ранее. При этом вместо ожидавшегося пекинского генотипа М. tuberculosis были выявлены штаммы, относящиеся к Евро-Американской филогенетической линии. Результаты исследования опубликованы в журнале Tuberculosis.

Мультидисциплинарная работа по поиску и определению микобактерий туберкулеза в Сибири проводилась с 2010 года. Объектом изучения команды специалистов стали человеческие скелетные останки, обнаруженные в ходе проведения раскопок в 2007—2011 годах возле Спасской и Крестовоздвиженской церквей в Иркутске.

Инициатор исследования директор Института эпидемиологии и микробиологии НЦ ПЗСРЧ доктор медицинских наук Олег Борисович Огарков, узнав о том, что под Спасской церковью ведутся раскопки древнего погоста, обратился к руководителю изысканий, тогда археологу Иркутского государственного университета Наталье Евгеньевне Бердниковой (сейчас — научный сотрудник Института археологии и этнографии СО РАН. — Прим. ред.) с предложением заняться поиском костных останков, несущих следы поражения туберкулезом. Предложение коллег заинтересовало.

«В это время раскопки уже подходили к концу, собранные образцы подвергались учету и классификации. К тому же по удачному стечению обстоятельств этим материалом как раз занимались антропологи из Санкт-Петербурга. В итоге нам удалось собрать около 20 образцов костных останков со следами патологических процессов», — рассказывает Олег Огарков.

Погост в ограде Спасской церкви, 1980-е годы. Фото из собрания Иркутского областного краеведческого музея Погост в ограде Спасской церкви, 1980-е годы. Фото из собрания Иркутского областного краеведческого музея

На первом этапе археологи проанализировали костный материал на наличие морфологических изменений, связанных с туберкулезом. На втором — ученые приступили к проведению молекулярных исследований. И там и там стояла непростая задача: необходимо было не допустить загрязнения образцов современной ДНК. Совместно с археологами и антропологами была разработана и реализована довольно сложная процедура очистки и стерилизации алмазных дисков, которыми отрезались наиболее интересные фрагменты костей. Другой сложностью стал поиск местной лаборатории, которая не занимается молекулярными исследованиями туберкулеза. Такой лабораторией, чистой от ДНК туберкулеза, оказалась лаборатория эпидемиологии антропонозных инфекций НЦ ПЗСРЧ (сейчас — лаборатория эпидемиологически и социально значимых инфекций. — Прим. ред.), которую в то время возглавлял профессор, доктор медицинских наук Евгений Дмитриевич Савилов.

«Для достоверности результатов к исследованиям была привлечена команда молекулярных биологов из Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера Роспотребнадзора во главе с заведующим лабораторией молекулярной эпидемиологии и эволюционной генетики доктором биологических наук Игорем Владиславовичем Мокроусовым», — комментирует Олег Огарков.

Обе команды независимо друг от друга в разных лабораториях работали методом ПЦР для амплификации инсерционного элемента IS6110, специфического для микобактерий туберкулеза, и дополнительно проводили генотипирование образцов методом сполиготипирования и ПЦР-РВ для выявления специфического маркера генотипа Beijing, доминирующего в России.

Основные задачи, которые ставили перед собой исследователи, касались, прежде всего, проверки двух концепций. Ученые хотели убедиться, что древние генотипы, которыми болели иркутяне, не являлись бычьим туберкулезом, то есть были вызваны не M. bovis. Такого рода концепция рассматривалась, исходя из результатов молекулярной археологии, полученных для останков времен железного века в Южной Туве. Итоги исследований двух лабораторий оказались схожими: по крайней мере, четыре образца дали положительный результат на присутствие ДНК M. tuberculosis. Самый ранний из этих образцов датирован 1730-ми.

Также предполагалось определить филогенетическую линию штаммов микобактерий туберкулеза того времени. Это позволило расширить знания об эволюции возбудителей туберкулеза в Сибири, в частности дополнить гипотезу старшего научного сотрудника лаборатории эпидемиологически и социально значимых инфекций НЦ ПЗСРЧ кандидата медицинских наук Вячеслава Владимировича Синькова о том, что туберкулез в СССР поменял свою структуру в 1920—1950-х годах благодаря заносу наиболее опасных генотипов из Китая — пекинского генотипа Beijing.

«Нам всем понадобилось больше десяти лет, в том числе для того, чтобы дождаться появления более совершенных методов молекулярной биологии, чтобы ответить на один из двух заданных вопросов. Тем не менее окончательно не прояснен вопрос, относились ли эти штаммы к Евро-Американской линии, как мы ожидаем, или относились к пекинскому семейству, как большинство современных штаммов. Он ждет своих исследователей и еще более современных молекулярных методов», — отмечает Олег Огарков, подчеркнув, что изучение эволюции такого значимого патогена человека, как туберкулез, продолжается.

Пресс-служба НЦ ПЗСРЧ

Россия. СФО > Образование, наука. Медицина. Экология > sbras.info, 20 декабря 2023 > № 4552550

Станут ли больше проверять бизнес после отмены моратория в Казахстане

Разъяснил министр нацэкономики.

Илья Огурцов

В Казахстане не продлили мораторий на проверку бизнеса. Министр национальной экономики РК Алибек Куантыров прокомментировал это решение президента, передает Liter.kz.

Он отметил, что мораторий распространялся только на микро и малый бизнес. В следующем году он заканчивается, но больше проверок от этого не станет.

Весь прошлый год правительство совместно с бизнесом, с экспертами посвятило анализу всех нормативно-правовых актов и требований к бизнесу. 128 тысяч требований было проанализировано. Они “сидели” в 2,5 тысячи нормативно-правовых актов. Весь прошлый год этому был посвящен. Выявили 10,1 тысячи неэффективных и неактуальных требований. Девять тысяч из них на уровне подзаконки уже убрали, еще одна тысяча осталась, которая сейчас в Мажилисе.

Параллельно с этим со следующего года, с 1 января вводится система управления рисками во всех сферах контроля, – сказал министр.

Проверки, по его словам, будут назначаться без человеческого участия, то есть система будет автоматизированной. В два раза планируется снизить количество проверок, соответственно планируется снизить и количество штрафов.

В Предпринимательском кодексе есть норма, которая гласит, что проверка всегда может зайти на тот или иной вид бизнеса, если это угрожает жизни, здоровью граждан, экологии и так далее.

Мораторий да, он помог, но, с другой стороны, понятно, что были какие-то злоупотребления. Сейчас новая система будет более мягкой, но каждый бизнес будет знать, что, если он постоянно, систематически нарушает, его будут проверять, – добавил Куантыров.

Президент встретился с представителями бизнес-сообщества

Во время мероприятия обсуждались актуальные вопросы качественного и устойчивого развития национальной экономики.

Фарида Курмангалиева

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел встречу с представителями отечественного бизнес-сообщества, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Во время мероприятия обсуждались актуальные вопросы качественного и устойчивого развития национальной экономики. В частности, участники поделились своими мнениями по вопросам макроэкономической политики, включая разработку нового Налогового кодекса и доступное кредитование реального сектора экономики. В рамках формирования новой структуры экономики затрагивались вопросы системной цифровизации, активного развития транспортно-логистической отрасли, полноценной реализации потенциала агропромышленного комплекса, индустриализации экономики, в том числе через развитие отечественного автопрома.

Подводя итоги дискуссии, Касым-Жомарт Токаев отметил, что все высказанные предложения будут обобщены и по ним будут приняты конкретные меры.

Каким будет средний размер пенсии в 2024 году в Казахстане

Объяснила глава Минтруда.

Редакция Liter.kz

Средний размер пенсии в 2024 году составит 130 тысяч тенге. Об этом на брифинге в СЦК рассказала министр труда и соцзащиты населения РК Светлана Жакупова, передает Liter.kz.

Спикер объяснила, что в 2023 году минимальный размер базовой пенсии устанавливался с 54% до 60% от прожиточного минимума. С 2024 года еще на пять процентов повысится этот минимальный порог. Кроме того, на уровень инфляции будет семь процентов индексация.

Солидарная же пенсия, выплачиваемая за трудовой стаж, выработанный до 1 января 1998 года, и всем состоявшимся пенсионерам с назначенными выплатами на 1 января 2024 года индексация будет производиться семь процентов инфляции плюс два процента с опережением уровня инфляции. В целом на девять процентов индексация будет. Средний размер пенсии будет порядка 130 тысяч тенге, – сказала министр.

Российские корпорации взялись за обучение студентов

Павел Королев

Крупные российские компании помогли вузам выпустить десятки тысяч специалистов, многим из которых предложили стажировку и работу. Помимо существующих, появляются новые программы подготовки как для студентов, так и для школьников.

В последнее время многие крупные российские компании вступают в коллаборации с вузами. Совместно они открывают кафедры, на которых готовят специалистов под конкретные задачи в той или иной компании, запускают программы стажировки для выпускников по разным направлениям, открывают курсы, проводят олимпиады, конференции и хакатоны.

В числе крупных компаний, которая активно сотрудничает с вузами, - АО "Тинькофф Банк". С 2018 г. "Тинькофф" развивает бесплатные обучающие программы, которые обеспечивают равные образовательные возможности для школьников и студентов из разных регионов страны.

Например, для студентов работают базовые кафедры от "Тинькофф" в Московском физико-техническом институте (МФТИ) и НИУ ВШЭ. В МФТИ базовая кафедра реализует часть образовательного процесса в бакалавриате (3-4-й курс) и магистратуре (1-2-й курс), курирует работу лаборатории ИИ, что позволяет студентам развиваться в трех направлениях: разработка, аналитика, ML. Ежегодно выпускниками становятся более 100 человек. В НИУ ВШЭ базовая кафедра реализует специализацию "Промышленная разработка" и различные курсы по выбору для студентов, интересующихся разработкой. Общий выпуск студентов каждый год - более 150 человек.

"Мы не первый год сотрудничаем с НИУ ВШЭ и видим, что в университете работа с талантливыми школьниками выстроена на самом высоком уровне. Вуз постоянно запускает олимпиады нового формата с фокусом на командную работу и нестандартные задания, направленные на проверку практических знаний и навыков. Поэтому для нас особенно ценно стать долгосрочным партнером вуза, и в будущем мы рассчитываем укреплять и масштабировать наше сотрудничество", - прокомментировал председатель правления Тинькофф Банка Станислав Близнюк.

Также "Тинькофф" проводит с вузами совместные спецкурсы. На них ежегодно учатся более 3,5 тыс. студентов ИТ-направлений. Компания делится экспертизой с университетами, преподает дисциплины, ориентированные на практику и современные ИТ-инструменты и подходы. Одним из самых крупных и долгосрочных проектов является "Академия Бэкенда". Продолжительность обучения - полтора года, где первый год посвящен SWE (создание сайтов и поисковое продвижение) на разных языках программирования, а второй - SRE (техническое обеспечение надежности сайта). Проект направлен на студентов технических специальностей нескольких вузов и реализуется в нескольких университетах - НИУ ВШЭ, МФТИ, Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), ИТМО, Уральский федеральный университет (УрФУ) и др.

"Тинькофф" поддерживает исследовательские инициативы и развивает проектные лаборатории в МГУ, МФТИ, ВШЭ и СПбГУ. Студенты работают в малых группах над решением прикладных задач на стыке технологий, бизнеса и науки. За 2022 г. в общей сложности студенты реализовали 34 исследовательских проекта в лабораториях.

Для студентов, выпускников технических вузов и специалистов, которые начинают карьеру в ИТ, есть бесплатные образовательные курсы по востребованным на рынке специальностям: backend- и frontend-разработка, системный и бизнес-анализ, QA, дизайн, маркетинг и др. Выпускники курсов становятся джуниор-специалистами, а лучшие из них попадают в штат "Тинькофф". Кроме того, существуют оплачиваемые ИТ-стажировки, в рамках которых студенты, выпускники и начинающие специалисты работают над реальными бизнес-задачами вместе с опытными кураторами. На данный момент доступно более 15 направлений стажировок: мобильная разработка, фронтенд, бэкенд, ML и др.

В 2022 г. "Тинькофф" впервые запустил стипендиальную программу. На 2022-2023 гг. 80 студентов получили ежемесячную годовую стипендию. В 2023 г. компания расширила стипендиальную программу до 200 человек с фондом почти 60 млн руб. Ежегодно на стипендиальную программу подают заявки более 14 тыс. студентов.

"За последние пять лет в "Тинькофф Образовании" обучилось почти 30 тыс. школьников и студентов. Бесплатные образовательные ИТ-курсы окончили более 2,5 тыс. человек, попали в штат после обучения более 600 человек. Стажировки прошли более 2,5 тыс. человек, 1,3 тыс. из них стали сотрудниками "Тинькофф". Во время последних запусков программы около 80% стажеров перешли в штат", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Тинькофф".

Компания МТС была в числе первых, кто начал сотрудничество с учреждениями высшего образования. В сентябре 2023 г. она открыла кафедру машинного обучения на факультете компьютерных наук Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). Кафедра работает по трем направлениям: генеративные модели искусственного интеллекта (ИИ), Big Data и работа с данными, создание и поддержка инфраструктуры для больших данных. Заведующим кафедры является первый вице-президент по технологиям МТС Павел Воронин, а преподавателями - ведущие специалисты компании с практическим опытом в сфере больших данных и глубинного машинного обучения. Программа включает лекции по генеративным моделям искусственного интеллекта, технологиям обработки звука, компьютерному зрению и другим направлениям.

"Создание базовой кафедры МТС - это важный шаг в нашем стремлении обеспечить студентам ФКН обучение самым востребованным компетенциям и подготовку к будущей карьере в ИT-индустрии. Это стало возможным благодаря компании МТС и участию Павла Воронина, первого вице-президента по технологиям, который и возглавил кафедру. Кафедра предоставляет студентам возможность получить опыт работы в профессиональной среде и развивать свои навыки в разных областях, в том числе генеративных моделей искусственного интеллекта. Образовательные проекты разрабатываются практикующими сотрудниками МТС, что гарантирует их актуальность и соответствие требованиям рынка. Мы гордимся этим партнерством и рассчитываем на дальнейшее расширение сотрудничества", - рассказал декан факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ Иван Аржанцев.

В сентябре 2022 г. и в феврале 2023 г. МТС запустила на базе ВШЭ прикладные курсы, которые вошли в перечень обязательных дисциплин по выбору - по backend-разработке на языке программирования Go и методологии DevOps. Образовательная программа построена на реальных кейсах компании, студенты под руководством разработчиков и архитекторов МТС осваивают инструменты и навыки, необходимые специалистам уровней от junior+ до middle в крупных ИТ-компаниях.

Для магистрантов Института точной механики и оптики (ИТМО) МТС в ноябре 2022 г. запустила курс по разработке рекомендательных систем на языке программирования Python. На протяжении обучения студенты освоили работу с большими данными, популярными фреймворками для построения рекомендательных систем, учились оценивать эффект влияния решения на продукт, использовать двухуровневые нейросетевые модели и многое другое. По итогам программы выпускники готовили финальный проект, который могли включить в портфолио.

Компания МТС участвует в разработке образовательных программ, нацеленных на повышение квалификации действующих специалистов разного стека технологий. В центре развития и обучения "МТС Диджитал" можно бесплатно освоить разработку на языках Go, Java, Frontend, Android, SRE, Data Science, QA. В октябре этого года компания открыла Школу аналитиков данных. В рамках программы МТС будет проводить обучение продвинутому программированию на Python, основам классического машинного обучения и познакомит с инструментами работы с Big Data, принципами построения ML-моделей в геоаналитике, рекомендательных системах, финтехе и рекламе.

Компания заинтересована, чтобы ребята из регионов могли как можно раньше узнавать о разных ИТ-профессиях и пробовать свои силы. Поэтому МТС развивает программы, рассчитанные на школьников. Так, недавно компания открыла двухмесячную образовательную онлайн-программу по веб-дизайну. На онлайн-платформе "Поколение М" ребята со всей России могут в формате воркшопов бесплатно освоить все этапы создания веб-сайта, от формирования концепции и дизайна до оптимизации.

Лучшие выпускники всех образовательных программ МТС получают приглашение на стажировку или оффер.

Одна из стратегических целей компании - развитие ИТ-комьюнити в России. Эту задачу МТС решает не только с помощью образовательных программ, но и организовывая крупнейшие в стране конференции и турниры.

В конце октября МТС провела финал всероссийской олимпиады по программированию True Tech Champ. Участие в ней приняли более 8000 человек - школьники, студенты и действующие ИТ-специалисты из разных регионов страны. По итогам отборочных онлайн-испытаний, МТС выбрала 250 финалистов, которые приехали в Москву и поборолись за крупные денежные призы.

Мероприятие проходило в формате ИТ-фестиваля: помимо зон, где участники программировали на скорость, на площадке были развлекательные стенды с аэрохоккеем, кикером и другими играми, а также пространства для лекций, концерта и нетворкинга.

В марте МТС провела большую конференцию True Tech Day. Мероприятие прошло в гибридном формате - одновременно в Москве, Тбилиси, Дубае и Астане. Офлайн его посетило несколько тысяч человек, более 60 тыс. наблюдали онлайн. На четырех площадках с докладами выступали свыше 70 экспертов из разных технологических компаний - российских и зарубежных.

Помимо запуска образовательных программ, МТС поддерживает и готовые технологические решения (стартапы). В январе этого года компания совместно с дочерней MTS AI объявила о запуске акселератора XR-технологий, Web3, DeepTech. Идеологом проекта выступил Павел Воронин. Заявку на участие подали 306 стартапов из 37 стран мира, включая ОАЭ, Китай, Сингапур, Аргентину, Турцию, Австралию; 10 из них получили возможность представить свой проект экспертам венчурных фондов, инвестирующих до $10 млн.

В продолжение инициатив по поддержке молодых технологических предпринимателей МТС (также в партнерстве с MTS AI) запустила акселератор технологий генеративного искусственного интеллекта. 10 из 300 команд со всех континентов (кроме Антарктиды) улучшают свои стартапы с наставниками с экспертизой в области Gen AI, включая LLM.

Российская инвестиционная технологическая корпорация VK создала проект VK Education. Он направлен на сотрудничество с более чем 30 вузами страны, в 21 из которых есть образовательные центры VK. Компания поддерживает систему подготовки кадров по наиболее востребованным ИТ- и диджитал-специальностям, реализует свыше 100 образовательных программ и курсов по 30 направлениям.

Студенты бакалавриата и специалитета технических направлений очной формы обучения могут оформить подписку от VK Education. Это стипендиальная программа, которая включает ежемесячные выплаты в течение 10 месяцев в размере 15 тыс. руб. для студентов первого курса и 20 тыс. руб. для студентов второго-шестого курсов. Заявку на подписку может подать любой студент, приложив при этом достижения в олимпиадах, чемпионатах, ИТ-соревнованиях и хакатонах. Заявки рассматривает экспертный совет, состоящий из представителей VK. Количество мест ограничено.

Также для студентов российских вузов VK предлагает оплачиваемую стажировку в компании по нескольким направлениям: разработка, информационная безопасность, продажи в ИТ, аналитика, управление проектами, маркетинг, дизайн. По окончании стажировки студенты получают сертификат об участии в программе и возможность продолжить работу в компании.

"За последние два года (2022-2023) количество студентов в проектах VK Education удвоилось: в 2023 г. их станет более 20 тыс. Выпускники наших образовательных проектов быстрее адаптируются и растут в компании. Ежегодно более 500 стажеров и молодых специалистов приходят в VK через стажировки и образовательные проекты. В среднем за год более 90% новичков вырастают до уровня middle. Мы постоянно расширяем форматы взаимодействия с вузами, осваиваем новые направления. В 2023 г. активно развиваем сотрудничество с университетами в сфере креативных индустрий", - поделился статистикой руководитель по работе с вузами VK Георгий Щелканов.

Российская транснациональная компания в области информационных технологий "Яндекс" по состоянию на октябрь 2023 г. сотрудничает с 16 университетами. Совместные образовательные программы с 2023 г. стартовали в РТУ МИРЭА, МАИ, МИФИ и ВШЭ в Санкт-Петербурге. Там студенты могут изучать Python, С++ и Go, а также алгоритмы обработки данных на основе онлайн-учебников по программированию - хендбуков "Яндекса". Помимо этого, студентам доступен образовательный контент от Школы анализа данных.

Кроме того, "Яндекс" занимается внедрением курсов в образовательные программы университетов. Один из таких - курс "Яндекс.Толока". Он рассказывает о технологиях краудсорсинга и разметке данных для научных исследований в разных предметных областях. Курс уже внедрен в несколько университетов - СПбГУ, ИТМО, НИУ ВШЭ.

Другой курс, который "Яндекс" предлагает всем желающим, - обучение Yandex Cloud. Преподаватели курса рассказывают о базовых принципах и основных инструментах облачных сервисов. Программа рассчитана на три месяца по 10 часов обучения в неделю и состоит из шести частей. В каждой из них - практические занятия по ключевым сервисам Yandex Cloud. Обучение проходит в формате онлайн по четырем направлениям: профессия "Инженер облачных сервисов"; обучение для DevOps-инженеров; обучение для аналитиков данных, дата-инженеров и менеджеров; обучение для специалистов по информационной безопасности. По состоянию на октябрь 2023 г. курс прошли уже более 20 тыс. человек.

Так же как и другие крупные компании, "Яндекс" проводит стажировки для студентов и начинающих специалистов по пяти направлениям: бэкенд-разработка, фронтенд-разработка, мобильная разработка, DevOps, Deep Dive - программа стажировки в "Яндекс Маркете". Это оплачиваемая программа, которая длится от трех до шести месяцев в зависимости от выбора направления и выбранной занятости студента (20, 30 или 40 часов в неделю). Каждому участнику "Яндекс" оплачивает проезд и проживание в Москве.

"В 2023-2024 учебном году более 3000 первокурсников поступили на университетские программы, поддерживаемые "Яндексом", и уже осваивают самые современные технологии в области наук о данных, искусственного интеллекта, машинного обучения. "Яндекс" понимает актуальные потребности рынка и помогает вузам готовить инженеров-практиков, специализирующихся в отдельных направлениях разработки. Наши выпускники работают в крупных технологических компаниях, запускают стартапы, занимаются научными исследованиями в сфере машинного обучения. В планах у компании - запуск новых образовательных программ и форматов взаимодействия с вузами, расширение партнерства, в том числе международного. В 2024-2025 гг. мы надеемся сотрудничать уже с 20 университетами", - рассказал руководитель направления по взаимодействию с вузами в "Яндексе" Кирилл Баранников.

Активно с вузами сотрудничает и цифровая экосистема "Сбер". На данный момент у компании 330 вузов-партнеров и 61 совместная образовательная программа в 42 университетах страны. Большинство программ ориентированы на подготовку специалистов в цифровых областях (ИТ, Data Science и кибербезопасность). Во время обучения студенты знакомятся с действующими проектами от преподавателей - сотрудников "Сбера", решают реальные задачи на стажировках и приобретают практические навыки, которые необходимы специалистам для построения карьеры в высокотехнологичной компании.

Кроме того, "Сбер" выступает партнером трех центров искусственного интеллекта, созданных в НИУ ВШЭ, МФТИ и Сколтехе. С этими университетами "Сбер" создает решения для продуктов и сервисов компании на базе ИИ. Например, в 2022 г. в трех центрах суммарно создали 19 проектов.

Целью создания исследовательского центра в НИУ ВШЭ является ускорение разработки и внедрения технологий ИИ в разные сферы жизни человека и общества, отрасли науки и сектора экономики, а также разработка открытых программных библиотек и решений на основе ИИ. Студенты создают новый подход к ранжированию языковых моделей, формируют поток данных для риск-анализа. В 2022 г. создали 11 проектов для Сбербанка.

Исследовательский центр ИИ МФТИ направлен на разработку разговорных ассистентов, робототехнических систем беспилотного автотранспорта с текстовыми, голосовыми, фото- и видеосервисами и их экспериментальных образцов с элементами сильного ИИ для применения в индустрии. В частности, студенты улучшают рекомендательные системы для e-com и делают шаги к разработке безопасных беспилотных автомобилей. "Внедрение результатов проекта позволит к 2024 г. увеличить на 20% точность позиционирования беспилотных автомобилей", - рассказал руководитель разработки технологии автономного вождения "СберАвтоТех" Олег Поткин. Всего исследовательский центр ИИ МФТИ подготовил для Сбербанка в 2022 г. четыре проекта.

Цель создания исследовательского центра ИИ "Сколтеха" заключается в создании моделей и фреймворков ИИ для решения задач устойчивого развития промышленности и экономики РФ. Студенты занимаются разработкой GreenAI для снижения ресурсоемкости обучения нейросетей, а также создают первую в мире автоматизированную систему прогнозирования климатических и экономических рисков. В 2022 г. исследовательский центр ИИ "Сколтеха" подготовил для Сбербанка четыре проекта.

Помимо этого, "Сбер" поддерживает и проводит олимпиады и соревнования для выявления лучших студентов и школьников-выпускников, которым также предлагает пройти стажировку в компании, чтобы они получили первый серьезный опыт работы над интересными задачами. Ежегодно в "Сбере" проходят стажировки более 1,2 тыс. студентов по всей России, и каждый второй студент по итогам стажировки становится частью команды экосистемы.

"Подготовка специалистов в сфере цифровых технологий является для нас ключевой задачей. Мы активно сотрудничаем с вузами в части разработки и внедрения образовательных программ, отвечающих актуальным требованиям бизнеса. С 2022 г. мы подготовили 1127 студентов по программам ИТ, Data Science и кибербезопасности. Из них 608 человек успешно завершили программу в 2022 г., еще 519 студентов - в 2023 г.", - поделился с корреспондентом ComNews статистикой представитель пресс-службы ПАО "Сбербанк".

Представители крупных российских компаний уверены, что взаимодействие с вузами позволит повысить статус и качество высшего образования. Совместное участие в разработке учебных программ, создание кафедр с преподавателями - сотрудниками компаний, презентации и стажировки помогут решить эту задачу. А компаниям такое сотрудничество дает положительную репутацию.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2023 > № 4552339

В Государственный бюджет на 2023 год вносятся изменения

На сорок восьмом пленарном заседании Сената рассмотрен Закон «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год».

Ранее утвержденный Законом предельный размер дефицита Консолидированного бюджета Республики Узбекистан изменяется с 3,0 % до 5,5 %.

В целях компенсации возникших дополнительных расходов Законом также изменен предельный объем вновь подписываемых годовых соглашений по привлечению внешних заимствований на 2023 год от имени правительства и под гарантию Республики Узбекистан с 4,5 млрд долларов США до 5,5 млрд долларов США.

Кроме того, в целях обеспечения выполнения приоритетных поручений Президента Республики Узбекистан и правительства предельные размеры средств, выделяемых из республиканского бюджета распределителям бюджетных средств первого уровня, увеличиваются за счет дополнительных расходов.

В частности, с 1 января 2023 года утвержденные на начало года расходы вновь созданного Министерства дошкольного и школьного образования увеличиваются дополнительно. Предполагается, что эти средства направляются на обеспечение детей питанием, обеспечение общеобразовательных учреждений учебниками нового поколения на основе опыта Финляндии, на субсидии, выделяемые из Государственного бюджета в связи с увеличением количества дошкольных образовательных организаций.

Дополнительно к утвержденным на начало года расходам Министерства сельского хозяйства выделяются средства, которые направляются на субсидии животноводческим, птицеводческим и рыбоводческим хозяйствам, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, на продукцию, выращиваемую и реализуемую населению.

В дополнение к утвержденным на начало года расходам Министерства экономики и финансов выделяются средства, а некоторые расходы предполагается перераспределить в местные бюджеты, министерства и ведомства.

В частности, так как количество семей, получающих пособия, превышает 2,1 млн (на начало года их было 1,5 млн), на расходы по социальным пособиям дополнительно выделяется 1 трлн 808 млрд сумов.

Вместе с тем выделяется 500 млрд сумов на расходы, связанные с переводом и модернизацией системы теплоснабжения государственных объектов социальной сферы на угольное топливо на основе государственно-частного партнерства.

Сенаторы одобрили данный Закон, подчеркнув, что все изменения в Закон о Государственном бюджете на 2023 год направлены на решение и финансирование насущных проблем в стране.

Инклюзия: укрепляя нравственное здоровье общества

В истории образовательной политики нашей страны инклюзия получила свое должное развитие только в последние годы. Первым шагом стало введение в новую редакцию Закона Республики Узбекистан «Об образовании» понятия «инклюзивное образование». Включение детей с особенностями в развитии в образовательный процесс - новый подход для отечественного просвещения. Сегодня в 17 общеобразовательных школах Навоийского областного управления дошкольного и школьного образования созданы инклюзивные классы, в которых обучаются 35 таких ребят.

Если несколько лет назад в нашей стране инклюзивное образование находилось в статусе педагогического эксперимента и при этом тысячи детей с инвалидностью оставались вне школьной системы, то сейчас оно принято в качестве модели. Более того, постановлением правительства «Об утверждении нормативно-правовых актов по инклюзивному образованию детей» от 12 октября 2021 года общеобразовательные учреждения открыли свои двери для детей с инвалидностью и особыми образовательными потребностями, обеспечив им декларированные равные возможности.

Возврат детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в общеобразовательные учреждения в форме инклюзии стал возможен благодаря тому, что в соответствии с данным документом в школах начали организовывать инклюзивные и начальные основные коррекционные классы с особыми условиями для передвижения учащихся и занятий в помещении. Поскольку (и на этом настаивают эксперты) чем раньше дети с инвалидностью будут интегрированы в обычные занятия, тем спокойнее протекает процесс адаптации других детей, разрешили прием в первый класс.

Таким образом, национальная нормативно-правовая база обеспечила конкретные возможности для более инклюзивных образовательных практик. В частности, утвержденная постановлением Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования и воспитания детей с особыми образовательными потребностями» от 13 октября 2020 года Концепция развития инклюзивного образования в системе народного образования в 2020-2025 годах сформулировала задачи, решение которых позволит улучшить ситуацию с качеством образовательных услуг для детей с особыми потребностями в нашей стране, регулировать инклюзию в образовании в целом исходя из цели - добиться того, чтобы минимум 51 процент школ нашей страны был инклюзивным к 2025 году.

В традиционной системе образования детей с той или иной формой нарушения такие ребята получают образование в специальных (коррекционных) учебных заведениях, на дому или в специальных школах-интернатах. Поэтому в числе задач вышеупомянутой концепции - организация системы инклюзивного образования для обучения детей с особыми образовательными потребностями, а также реализация мер, направленных на обеспечение права каждого ребенка с особыми образовательными потребностями на получение инклюзивного образования.

Для справки: по данным исследования Всемирного банка, 3,5 процента всего населения Узбекистана от трех лет и старше имеют ту или иную форму инвалидности. Официально в 2022 году людьми с инвалидностью были признаны 845,3 тысячи человек, или 2,3 процента от общей численности населения. Из этого количества людей основная часть проживает в селе. Самый высокий процент фиксируется в Навоийской области (3,6 процента).

Сегодня об инклюзии в образовании говорится все больше, в том числе с точки зрения решения проблем образовательных учреждений, реализующих принципы включения в образовательный процесс детей с ОВЗ. Отмечается, что школы очень нуждаются в средствах альтернативной и дополнительной коммуникации, специальной мебели, пособиях и учебниках. Есть и другая проблема - родители детей с особыми образовательными потребностями не обладают достаточной информацией о возможности обучения своих чад в общеобразовательных учреждениях. Сложность и отсутствие прозрачности в процессе приема на учебу детей с особыми образовательными потребностями в образовательные учреждения приводят к разным формам коррупции.

По некоторым данным, в Навоийской области насчитывается более 1400 детей с инвалидностью в возрасте от семи до 18 лет. Понятно, что далеко не все ребята могут учиться в обычной школе. В современных общеобразовательных учреждениях темп обучения высок и подобным детям приходится сложно. Чаще всего у девочек и мальчиков с ОВЗ сниженная работоспособность, быстрая утомляемость. По этой причине уже после третьего-четвертого урока ребенку трудно сосредоточиться. Из общего числа детей школьного возраста на индивидуальном обучении находятся 777 учащихся, из которых 335 - девочки, с заболеваниями опорно-двигательной системы, зрения, слуха, речи, с умственной отсталостью. К их обучению привлечены 2172 преподавателя.

Еще 35 навоийских мальчиков и девочек с инвалидностью в этом году пошли учиться в обычные школы. Так, в Карманинском районе области четыре общеобразовательных учреждения приняли десять детей с проблемами со слухом и зрением, отсталостью в психическом развитии и с синдромом Дауна с первого по третий классы. В общеобразовательной школе № 5 города Навои сегодня обучаются в инклюзивном классе четверо первоклашек. На базе начальной школы в каждом из трех учебных заведений Нуратинского, Канимехского, Кызылтепинского районов в коррекционных классах учатся дети с особыми образовательными потребностями, в Хатырчинском районе - один. Надо отдать должное родителям этих мальчишек и девчонок, которые не стали создавать изолированную среду для своих детей, понимая, что им потом будет проще адаптироваться в социуме. И в этом не последнюю роль играют педагоги, чей уровень профессиональной подготовки и квалификации не должен порождать проблемы в обучении детей с особыми образовательными потребностями.

Эксперты уверены: от инклюзивного обучения выигрывают все участники образовательного процесса. Обучение среди обычных детей предоставляет возможность ребятам с ОВЗ перенимать необходимые социальные нормы и таким образом адаптироваться к социуму. Для здоровых детей присутствие в классе особых учеников дает возможность обрести опыт толерантности, внимательного отношения и заботы к другим людям. Так, развитие идей инклюзии укрепляет нравственное здоровье общества.

Как известно, чтобы создать адаптивную среду для обучения, воспитания и интеграции детей с различными отклонениями в развитии, а также детей, нуждающихся в лечении и оздоровлении и из семей социально уязвимых слоев, функционируют специализированные образовательные учреждения (школы, школы-интернаты).

Преимущественно это коррекционные и лечебно-оздоровительные учреждения, в которых дети с отклонениями в физическом или психическом развитии получают общее среднее образование. В соответствии с их познавательными возможностями также созданы условия, в том числе для формирования навыков самостоятельной жизни и развития творческих способностей.

В Навоийской области два таких образовательных учреждения - специализированные школы-интернаты «Нурли маскан» для незрячих и слабовидящих детей № 25 Карманинского района и для умственно отсталых детей № 36 Кызылтепинского района.

«Нурли маскан» в соответствии с постановлением Президента «О мерах по повышению качества обучения в специализированных школах-интернатах для незрячих и слабовидящих детей, а также дальнейшему совершенствованию их деятельности» от 18 апреля 2022 года прикрепили к МВД республики с целью поэтапного улучшения условий в них, а согласно постановлению правительства от 14 августа этого года определили создание в данных школах-интернатах специальных учебно-производственных предприятий для обучения и приобретения воспитанниками профессий.

Концепцией развития инклюзивного образования в системе народного образования в 2020-2025 годах предусмотрено поэтапное обеспечение школ-интернатов специальным оборудованием для адаптации и интеграции детей с особыми образовательными потребностями.

- Наша школа-интернат, в которой сегодня обучаются 138 учащихся, создана в октябре 2013 года, - рассказывает директор специализированной школы-интерната «Нурли маскан» для незрячих и слабовидящих детей № 25 Карманинского района Кобил Нуруллоев. - Им преподают 34 педагога. Для наших воспитанников созданы условия с целью их подготовки к жизни в обществе и продуктивному проведению свободного времени. В частности, в образовательном учреждении проводятся дополнительные занятия и внеклассные мероприятия для развития умственных, физических и творческих способностей учащихся, организованы 19 предметных, спортивных и профессиональных кружков, в которых занимаются 113 учащихся начиная с 4-го класса. В частности, 69 наших воспитанников регулярно посещают спортивные секции по футболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике и баскетболу. Учитывая, что воспитание и реабилитация учащихся в школе-интернате проходят в дневное время, данные спортсекции работают даже в выходные дни.

Для учеников начальных классов также функционируют кружки «Юные математики», «Юные художники», «Выразительное чтение», «Юный программист», «Робототехника», в которых задействован 51 ученик. ­Учащиеся старшего возраста, желающие получить профессию, посещают кружки шитья, столярного, гончарного и парикмахерского дела, мягкой игрушки и изготовления цветов, кулинарии. Стоит отметить достижения наших воспитанников. Так, в 2020 году ученица Динара Нематуллаева заняла первое место в конкурсе среди чтецов стихов учащихся специализированных школ-­интернатов, который проходил в городе Карши Кашкадарьинской области. В мае 2022-го воспитанники специализированной школы-­интерната Дилшода Абдурашидова и Кахрамон Рамазонов заняли первое место в организованном МВД респуб­ликанском первенстве по легкой атлетике. В «Веселых стартах» команда школы-интерната заняла первое место, став в общекомандном зачете абсолютным чемпионом среди специализированных школ-интернатов страны. 7-9 ноября 2023 года приняли участие в первенстве республики по шахматам, шашкам и бегу среди воспитанников школы-интерната в Ташкенте. В ноябре нынешнего года наши ребята выступили на чемпионате респуб­лики по парашахматам, шашкам и легкой атлетике. Сабина Нурмуродова отличилась в настольной игре, Дилшода Абдурашидова повторила свой прошлогодний успех в беге.

В специализированную школу-интернат для умственно отсталых детей № 36 Кызылтепинского района учащихся принимают на основании решения и направления областной психолого-медико-педагогической комиссии. Сегодня здесь обучаются 250 учащихся из городов и районов Навоийской области. С ними занимаются пять логопедов. Со слов директора школы-интерната Отабека Тилавова, по результатам коррекционной работы занятия помогли и помогают многим учащимся исправить дефекты речи. В школе-интернате организованы три столярные, две швейные и одна кулинарная мастерские, оснащенные современным оборудованием. В этом учебном году в целях организации содержательного досуга учащихся и дальнейшего улучшения их физического и умственного развития, адаптации к общественной жизни, направления их в профессию организовали деятельность 16 кружков, включая вышивки, «Умелые руки», по цветоводству, театр кукол.

Жизнь в образовательных учреждениях для детей с особыми образовательными потребностями протекает познавательно и увлекательно, сочетая в себе реабилитацию, образование, воспитание и личностное развитие. Создавая таким образом целостную среду, обеспечиваются условия, необходимые для их интеграции в общество.

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Узбекистан > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > yuz.uz, 20 декабря 2023 > № 4550814

В Узбекистане стартовал прием заявок на зимний перевод учебы в вузах

Сегодня в Узбекистане начался прием заявок на зимний перевод учебы между государственными вузами, который продлится с 20 декабря этого года по 20 января 2024 года. Об этом сообщили в Министерстве высшего образования, науки и инноваций.

В течение этого периода студентам необходимо предоставить ряд документов региональным рабочим группам.

Среди них - заявление о переводе учебы, при этом форма заявления выдается региональной рабочей группой и заполняется студентом на месте, копии рейтинговой книжки или академической справки, или транскрипта обучающегося по установленной форме (достаточно одной), копия паспорта или ID-карты. кроме того, необходимы документы, обосновывающие причины перевода.

Отмечается, зимний перевод учебы между государственными вузами осуществляется только по двум веским причинам. В первом случае – это перевод учебы в высшее образовательное учреждение, расположенное на территории постоянного проживания супруга (супруги), в связи с созданием семьи.

Во втором случае - при изменении места работы работника государственного органа для перевода учебы его несовершеннолетнего ребенка или супруги (на основании рекомендации руководителя соответствующего министерства (ведомства).

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в КНР.

Из стенограммы:

Си Цзиньпин (как переведено): Господин Председатель Правительства, очень рад с Вами вновь встретиться. Сердечно приветствуем Вас и российскую делегацию в Китае.

С удовлетворением отмечаю, что вчера успешно прошла 28-я регулярная встреча глав правительств Китая и России, на которой Вы с Премьером Ли Цяном обстоятельно обменялись мнениями по широкому спектру вопросов многопланового практического сотрудничества и достигли новых договорённостей.

За первые 11 месяцев текущего года наш товарооборот достиг 218 млрд 200 млн долларов США. С опережением выполнена поставленная пять лет назад нами с Президентом Путиным задача – довести объём двусторонней торговли до 200 млрд долларов.

Встреча Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном

В этом отражается позитивная динамика практического сотрудничества двух стран. У нас сегодня заложен крепкий фундамент взаимодействия, растут его масштаб и качество, укрепляются возможности противостоять рискам, что полностью демонстрирует стрессоустойчивость и широкую перспективу взаимовыгодного сотрудничества двух стран.

Следующий год проходит под знаком 75-й годовщины установления дипотношений между нашими странами. Стороны должны на этом новом старте увеличить позитивный эффект политических отношений высокого уровня, сообща идти вперёд во всестороннем продвижении социально-экономического развития и национального возрождения своих стран во имя формирования сообщества единой судьбы человечества.

Спасибо. Передаю Вам слово.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый господин Председатель Си Цзиньпин, очень рад нашей новой встрече.

Разрешите передать Вам самые тёплые приветствия и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Состоявшиеся после Вашего переизбрания на пост Председателя КНР два саммита – в марте в Москве и в октябре в Пекине – подтвердили важность дальнейшего укрепления всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия России и Китая.

И прежде чем мы перейдём к обсуждению вопросов российско-китайского сотрудничества, хотел бы выразить Вам, уважаемый господин Си Цзиньпин, глубокие соболезнования в связи с гибелью людей в результате разрушительного землетрясения в провинциях Ганьсу и Цинхай. Знаю, что Вы лично переживаете в связи с этой трагедией. По решению Президента России Владимира Владимировича Путина мы готовы помочь в ликвидации последствий землетрясения, если это потребуется нашим китайским друзьям. Прошу передать слова сочувствия и поддержки родным и близким пострадавших.

Задача правительств – обеспечить реализацию договорённостей, достигнутых на высшем уровне. Мы с моим коллегой, Премьером Государственного совета КНР господином Ли Цяном, вчера провели сверку часов в ходе 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая.

В текущем году торгово-экономическое сотрудничество справилось с непростыми вызовами, вышло на новый уровень. Взаимный товарооборот составил почти 18 трлн рублей, или 1,5 трлн китайских юаней. Вы уже сказали об этом. Мы выполнили задачу, которую Вы и Президент Путин перед нами поставили.

Важно, что мы во взаимных расчётах почти полностью перешли на национальные валюты – более 90% платежей осуществляется в рублях и юанях. Достигнуты хорошие результаты в инвестиционной сфере, в работе – 80 совместных проектов на общую сумму почти 20 трлн рублей, или около 1,6 трлн юаней.

Мы дорожим прочными культурными и гуманитарными связями, которые объединяют Россию и Китай. Завершились Годы физкультуры и спорта. В 2024–2025 годах пройдут перекрёстные Годы культуры.

Развитие прямых контактов между людьми, знакомство с богатой историей, культурой и традициями будут способствовать укреплению многовековой дружбы российского и китайского народов.

Хотел бы упомянуть знаменательную дату, которая отмечается в эти дни в Китае, – 45-летие начала политики реформ и открытости. Искренне поздравляю Вас и весь китайский народ с большими достижениями в социально-экономическом развитии, в укреплении авторитета Китая на международной арене.

Уважаемый господин Председатель, совсем немного времени остаётся до наступления Нового, 2024 года. В России очень любят этот праздник и традиционно отмечают его в кругу семьи, близких, друзей. Подводят итоги уходящего года, строят светлые планы на будущее.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Вас и всех китайских коллег за доброе отношение и конструктивную совместную работу. Уверен, что в наступающем году нас ждут новые, ещё большие свершения. По лунному календарю это год Дракона, который является одним из символов Китая.

Желаю Вам и всем китайским друзьям крепкого здоровья и удачи в десяти тысячах дел. Вань ши жу и!

Совещание по развитию Восточного полигона железных дорог

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития Восточного полигона железных дорог. Обсуждался ход модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Как вы знаете, на прошлой неделе состоялся очередной Железнодорожный съезд. В ходе съезда коллеги обращали особое внимание на важность дальнейшего развития так называемого Восточного полигона железных дорог для Дальнего Востока да и для всей России. И это ещё раз подчёркивает огромную значимость той работы, которая идёт в рамках этого масштабного, комплексного проекта.

Напомню, что мы последовательно расширяем провозную способность Восточного полигона начиная с 2013 года. В ходе первого этапа проложено и обновлено свыше пяти тысяч километров путей, построены и реконструированы мосты, тоннели, тяговые подстанции и объекты локомотивного хозяйства. В результате в 2021 году провозная способность БАМа и Транссиба выросла до 144 миллионов тонн в год. Однако целевые показатели, напомню, были выше, а именно 157–168 миллионов тонн в год. При этом некоторые работы в рамках первого этапа ещё продолжаются.

В том же, 2021 году стартовал второй этап проекта, он рассчитан по 2024 год включительно, когда грузопоток магистралей должен увеличиться до 180 миллионов тонн в год.

Сегодня прошу отдельно остановиться на том, как идут работы в рамках первого и второго этапа, все ли задачи на текущий год выполнены.

Ещё раз подчеркну: восточное направление железных дорог, все мы это понимаем прекрасно, крайне востребовано. Объёмы перевозок за последние годы заметно выросли и продолжают увеличиваться, а значит, загрузка магистралей гарантирована на годы вперёд. Учитывая эти перспективы, нам нужно чётко определиться с параметрами третьего этапа развития БАМа и Транссиба, в какие сроки, по каким направлениям и в каком точно объёме будет увеличиваться их провозная способность.

Обращаю внимание коллег в Правительстве и в «РЖД»: в этой работе важно обеспечить стыковку планов железной дороги и отправителей грузов, владельцев морских портов, строителей смежной инфраструктуры, включая энергетические мощности и сети, а также развитие пограничных переходов. При этом нужно не только добиваться поставленных ориентиров, но, что называется, закладывать резервы мощности, чтобы при необходимости в сжатые сроки, с небольшими затратами расширить возможности железных дорог.

Добавлю, что при строительстве новых объектов нельзя забывать о действующей инфраструктуре, о её поддержании в нормативном состоянии. Здесь также есть проблемные участки.

Давайте сегодня обсудим подходы к решению этих задач. При этом вновь хочу подчеркнуть: приоритет должен быть один – эффективное развитие железнодорожной сети Восточного полигона, своевременное наращивание провозной способности его магистралей в интересах всей страны, всех наших регионов, всей отечественной экономики, а значит, и наших граждан, так как новая инфраструктура означает дополнительные рабочие места, рост доходов семей, широкие перспективы для бизнеса, для обновления облика городов и посёлков.

Давайте перейдём к рассмотрению вопросов повестки дня. Слово – Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.

Заседание Совета законодателей

Владимир Путин выступил на торжественном заседании Совета законодателей, посвящённом 30-летию Федерального Собрания Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Я всех вас приветствую на нашей традиционной встрече.

В прежние времена встречались и в более узком составе, и в немножко другой обстановке. Но, как я понимаю, сегодня мы собрались не только в связи с окончанием года, но и в связи с 30-летием Федерального Собрания России. И конечно, прежде всего хочу всех вас, сенаторов, депутатов Государственной Думы, поздравить с этим событием – с 30-летием Федерального Собрания Российской Федерации.

Наш современный парламент, обе его палаты, были впервые сформированы по итогам выборов, которые состоялись 12 декабря 1993 года, прямо в день принятия Конституции. Вступление в силу нового Основного закона, а также начало работы демократически избранного представительного и законодательного органа власти имели без преувеличения огромное значение, стали основой для укрепления государственности и системы власти в целом. Для восстановления общественной стабильности это было очень важно, для содержательного диалога разных политических сил по основным вопросам повестки развития страны, по решению тех реальных проблем, которые волновали и до сих пор волнуют людей.

Конечно, я знаю, здесь, в зале, есть люди, которые всё это сами переживали, принимали соответствующие решения и могут сказать: ну приняли эти законы, ну и что, они не выполнялись. В чём-то не выполнялись, в чём-то выполнялись. Многое не выполнялось, это правда. Вот Геннадий Андреевич [Зюганов] улыбается, я вижу, он с этим согласен.

Но вы знаете, в чём смысл и в чём ценность принятых решений? Были созданы юридически правовые основы новой государственности. Вот это хотя бы важно: основы были созданы, ориентиры. И потом, руководствуясь этими ориентирами, постепенно вместе с депутатами всех уровней, включая и региональные парламенты, нам постепенно удалось на этой правовой базе навести конституционный порядок, нужную дисциплину, соблюдение этих законов. Но если бы их не было, не было бы юридической базы. Это чрезвычайно важное событие в жизни страны.

В Конституции была закреплена ключевая, принципиальная норма: именно народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти. Основной закон содержал и другие фундаментальные положения: гарантии прав и свобод человека, закреплял социальный и правовой характер государства, регулировал вопросы федеративного устройства, что было крайне важно для сохранения целостности России, для восстановления и обеспечения единства правового поля нашей большой и многообразной страны.

Нормы Конституции имели и имеют прямое действие, обладают высшей юридической силой. Однако именно парламенту предстояло раскрыть содержание, смысл и правовой потенциал практически каждой статьи Основного закона государства, по сути, создать наше новое национальное законодательство. Законодательство, которое обеспечивает единство, гармоничное развитие сильного суверенного государства и свободного, ответственного, деятельного гражданского общества.

Это была исключительно сложная, масштабная и очень ответственная задача. Её решение мы продолжаем и сегодня, постоянно совершенствуем, повышаем эффективность нормативной базы с учётом новых требований жизни, вызовов, с которыми мы сталкиваемся.

Здесь хочу вспомнить, что в непростых условиях уже в первые два года своей работы наш парламент принял целый ряд важнейших законодательных актов. Например, Закон о Конституционном Суде, первую часть Гражданского кодекса и Семейный кодекс, которые, разумеется, с внесёнными за эти годы поправками, действуют и до сих пор.

И конечно, с самых первых парламентских заседаний постепенно выстраивался, обретал чёткий внутренний порядок, внутреннюю чёткую логику сам законодательный процесс, оттачивались его ключевые стадии и процедуры, требования юридической техники к текстам законодательных проектов. Развивались и парламентские традиции ведения конструктивной публичной дискуссии, взаимного уважения представителей различных политических сил, учёта мнения оппозиции, в том числе при формировании руководящих органов Государственной Думы и региональных законодательных парламентов.

Особо отмечу ваши совместные усилия в рамках парламентской дипломатии. И хочу сказать, что и в 90-х годах, и уже в XXI веке представители Совета Федерации и Государственной Думы, коллеги из регионов, муниципальных представительных органов власти своей смелой, активной, профессиональной, хочу это подчеркнуть, работой на международных площадках внесли большой вклад в возрождение, а затем и в постепенное, последовательное укрепление авторитета и влияния нашей страны, в продвижение суверенного курса России как одного из лидеров мирового большинства, объективного процесса строительства более справедливого многополярного мира.

Недавняя встреча с руководителями думских фракций, я думаю, коллеги подтвердят, была очень содержательной, конкретной. Мы потом с каждым из руководителей фракций ещё и отдельно поговорили по интересующим партию и фракцию вопросам. Говорили и о том, что все мы, прежде всего вы, конечно, сохраняете историческую преемственность, с уважением относитесь к наследию отечественного парламентаризма и народовластия, которое формировалось ещё в начале XX века в ходе работы первых государственных дум и даже раньше, если вспомнить новгородское вече – мы всё время вспоминаем новгородское вече, это нам ещё в школах достаточно подробно рассказывали. Но ведь такие органы представительной власти были не только в Новгороде, во многих других землях были, как сейчас скажем – субъектах, в русских землях. Не только Новгород этим отличался.

Народные сходы, соборы, потом опыт земского самоуправления – это всё важно, это всё наше наследие. Такая связь времён, принцип непрерывности государственного развития, безусловно, нас обогащают, подчёркивают и укрепляют наше суверенное мировоззрение, политическую, парламентскую культуру, помогают принимать взвешенные, ответственные решения.

Работа и федерального, и региональных парламентов, местных представительных органов власти за прошедшие годы стала более зрелой и профессиональной. И это отражается на качестве вашей работы. Напомню и о том, что поправки к Конституции, внесённые в 2020 году, в том числе расширили полномочия обеих палат Федерального Собрания, существенно укрепили их влияние, статус в единой системе публичной власти.

Уважаемые коллеги, хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег – законодателей России за солидарную позицию по важнейшим шагам, направленным на поддержку российских семей, нашего образования, здравоохранения, на сбережение нашей культуры и традиционных ценностей, укрепление безопасности, экономического суверенитета России. Это непростые задачи.

Я понимаю, вы люди публичные, вам нужно с людьми встречаться, объяснять нужно, почему принимаются те или другие решения. Вы профессионально работаете над этими вопросами, и принимаемые решения иногда расходятся с общим представлением о том, что такое хорошо и что такое плохо. Но если человек понимает, внутренне уверен в необходимости принятия тех или других решений, ему легче доносить до избирателя свою позицию. Это очень важно. Ответственное отношение к делу – в этом и суть ответственного отношения к своим обязанностям, к людям, которые голосуют за вас.

Речь идёт, конечно, и об укреплении безопасности нашей страны в целом, о защите наших соотечественников на Донбассе и в Новороссии. Сегодня здесь, насколько я знаю, с нами наши товарищи – руководители избранных уже по российским законам парламентов четырёх наших исторических регионов: Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Предлагаю их отдельно поприветствовать. И мы желаем вам удачи, желаем вам всего доброго в вашей работе. Понимаем, что вам непросто и небезопасно, но все там люди крепкие, надёжные, люди, которые знают, что они делают, и знают, ради чего они пришли в эти органы власти – ради людей.

Особо отмечу, что только за последний год был принят целый пакет, а это несколько десятков важнейших законов, о поддержке наших героев – участников специальной военной операции, их родных и близких. И подчеркну: в большинстве случаев эти принципиальные для страны, для наших людей законы принимались голосами всех фракций Государственной Думы. Такая консолидация по важнейшим вопросам жизнедеятельности страны имеет огромное значение для государства. Спасибо вам большое. Затем получали столь же единодушную поддержку в Совете Федерации. Сказал об этом, но ещё раз повторю: в этом и видимый знак консолидации общества в целом.

Пользуясь сегодняшней возможностью, прошу продолжить активную работу парламентской группы по вопросам специальной военной операции. В её состав вошли сенаторы, депутаты всех думских фракций, представители Минобороны, фронтовые корреспонденты. Регулярно получаю от коллег доклады и содержательные предложения. Многие из них, в том числе по социальной, правовой защите участников и ветеранов боевых действий, уже обрели силу закона.

Дорогие друзья!

Перед нами много задач, они требуют постоянного внимания, дополнительных решений и, конечно, эффективного законодательного обеспечения на федеральном и региональном уровне. Уверен, что именно ответственность каждого из нас, глубокое понимание общих целей, коренных интересов народа России будут и впредь задавать вектор всей нашей совместной работе.

Ещё раз поздравляю вас с 30-летием Федерального Собрания и Конституции России и, конечно, с наступающим Новым годом! Всего самого доброго!

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2023 > № 4550585 Владимир Путин

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о влиянии событий 2023 года на долгосрочный прогноз развития мирового энергетического рынка.

Отмечено, что в течение 2023 года в мире наблюдается восстановление спроса на энергоресурсы. При этом геополитические факторы, преобладание политически мотивированных решений в энергополитике ряда стран, высокие риски энергетической безопасности и ценовая волатильность продолжают оказывать негативное влияние на мировую энергетику.

Наиболее ярко кризисные явления проявились на европейском газовом рынке, где впервые в истории мировой энергетики происходит искусственное разрушение спроса на природный газ. По предварительным оценкам, за 11 месяцев 2023 года потребление газа в странах европейского дальнего зарубежья снизилось на 34 млрд куб. м и находится на уровне 1996 года. При этом, в отличие от 2022 года, добыча газа в этом регионе вновь перешла в фазу падения. По итогам 11 месяцев 2023 года она снизилась на 18 млрд куб. м, в том числе, у основного производителя — Норвегии — на 9 млрд куб. м. Таким образом, в европейских странах значительно повышаются риски энергетической безопасности, особенно в зимние месяцы.

Существенный рост спроса на газ в текущем году был зафиксирован в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Локомотивом роста потребления газа стал Китай. Российский газ играет важную роль в обеспечении стабильности газоснабжения этой страны. По итогам 11 месяцев 2023 года прирост трубопроводных поставок газа «Газпрома» обеспечил около половины дополнительных импортных объемов газа на китайском рынке. Кроме того, с середины ноября и до конца 2023 года объем поставок по «Силе Сибири» существенно увеличен в соответствии с подписанным ранее Дополнительным соглашением к договору купли-продажи газа между «Газпромом» и китайской компанией CNPC.

Принимая во внимание неопределенность развития мирового энергетического рынка, во многих странах наблюдается повышение внимания к вопросам энергетической безопасности. Мировые инвестиции в разведку и добычу углеводородов в 2023 году составили 124% к уровню 2020 года. На заседании совета директоров отмечено, что ископаемые виды топлива останутся основой мирового энергетического баланса в долгосрочной перспективе. При этом роль природного газа в мировом энергобалансе продолжит расти.

В условиях текущих изменений на мировых рынках энергоносителей «Газпром» продолжает работу по обеспечению высокой надежности поставок газа российским потребителям и наращиванию экспортного потенциала. Важным направлением работы компании стало укрепление сотрудничества с Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном.

Вопрос о влиянии событий 2023 года на долгосрочный прогноз развития мирового энергетического рынка был ранее рассмотрен правлением компании.

От бесперебойной подачи волжской воды зависит функционирование и развитие нефтегазодобывающих и промышленных предприятий Казахстана, а также проектов нефтехимических производств, расположенных в специальной экономической зоне «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырауской области.

ТОО «Магистральный Водовод» (100% доля участия АО «КазТрансОйл») завершило реализацию проекта «Реконструкция и расширение магистрального водовода «Астрахань – Мангышлак» 1 очередь» в Атырауской области Казахстана.

Подключение объекта состоялось при участии премьер-министра Республики Казахстан (РК) Алихана Смаилова, который посредством телемоста запустил магистральный водовод. На официальной церемонии также присутствовали первый заместитель премьер-министра РК Роман Скляр, аким Атырауской области Серик Шапкенов, министр энергетики РК Алмасадам Саткалиев, председатель правления АО «Самрук Казына» Нурлан Жакупов, председатель правления АО НК «КазМунайГаз» Магзум Мирзагалиев, генеральный директор (председатель правления) АО «КазТрансОйл» Талгат Курманбаев, генеральный директор ТОО «Магистральный водовод» Берик Салпек.

Строительно-монтажные работы начались в 4 квартале 2022 года. В рамках проекта заменены два участков магистрального водовода «Астрахань – Мангышлак» протяженностью порядка 176 км. В результате реализации проекта ТОО «Магистральный Водовод» обеспечит пропускную способность магистрального водовода «Астрахань - Мангышлак» c 110 тыс. м³ до 170 тыс. м³ в сутки.

Магистральный водовод «Астрахань - Мангышлак» - стратегически важный объект, является единственным централизованным источником подачи воды для потребителей Курмангазинского, Исатайского и Жылыойского районов Атырауской области, а также для г. Жанаозен, Бейнеуского, Мангистауского, Каракиянского и Тупкараганского районов Мангистауской области. Население, потребляющее воду, составляет более 35% численности Мангистауской области и более 28% численности Атырауской области. Ежегодно потребление воды населением растет на 4-5%.

Напомним, решением Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2022 года на реализацию проекта из Национального фонда Республики Казахстан АО «Самрук-Қазына» выделены антикризисные средства в размере 70 млрд тенге. Данные средства были привлечены ТОО «Магистральный Водовод» в виде облигационных займов от АО НК «КазМунайГаз». В свою очередь АО НК «КазМунайГаз» для финансирования проекта привлекло аналогичные облигационные займы от АО «Самрук-Қазына» на общую сумму 70 млрд тенге.

Для возмещения затрат на реализацию проекта и предоставление регулируемой услуги по подаче воды ТОО «Магистральный водовод» повысило с 1 сентября 2023 года тарифы на регулируемую услугу по подаче воды для нефтегазодобывающих предприятий на 38,5% с 1 350,17 тенге/м³ до 1 870,55 тенге/м³, для промышленных предприятий и других коммерческих организаций на 37,5% с 455,87 тенге/м³ до 626,66 тенге/м³. При этом тариф для населения, бюджетных и некоммерческих организаций, предприятий, оказывающих коммунальные услуги населению, бюджетным и некоммерческим организациям, в размере 18,04 тенге/м³, а также тариф для сельскохозяйственных товаропроизводителей в размере 64,98 тенге/м³ остались на прежнем уровне.

Стоимость проекта по результатам проектно-сметной документации составляла 125 млрд 751 млн тенге без учета НДС. По результатам оптимизации стоимость проекта была снижена до 100 млрд 680 млн тенге без учета НДС.

Курс на юг

На фоне растущего турпотока в Кавминводах активно обновляют санатории

Дарья Лисицына (Ставропольский край)

В этом году главная здравница страны - Кавказские Минеральные Воды - отметила 220-летие. В городах КМВ каждый год фиксируют рост турпотока со всей страны - люди стали больше заботиться о своем здоровье и предпочитают делать это на отечественных курортах. Важной частью санаторно-курортной системы Кавказских Минеральных Вод являются 22 профсоюзные здравницы. Именно профсоюзы стояли у истоков формирования этой системы в регионе.

- В 2022 году мы приняли на отдых и лечение почти 180 тысяч гостей, среди которых 11 тысяч детей и почти 23 тысячи льготников, - рассказал гендиректор "Курортного управления (холдинга) г. Кисловодск" Николай Мурашко. - Около полутора миллиардов рублей налогов уплачено в бюджеты и внебюджетные фонды. В профсоюзной курортной системе трудится более двух тысяч людей в белых халатах: почти 80 процентов врачей имеют высшую и первую квалификационную категорию.

Особое внимание уже второй год уделяется сотрудникам профсоюзных здравниц, мобилизованным из городов Кавминвод, а также их семьям. Курортное управление и работники санаториев регулярно перечисляют значительные средства в Фонд поддержки военнослужащих. Родственникам мобилизованных сотрудников вручают санаторно-курортные путевки. А накануне Нового года на передовую отправили спецтехнику, бронежилеты, каски, оборудование, несколько автомобилей повышенной проходимости и изготовленные работниками здравниц маскировочные сетки.

А недавно профсоюзы помогли организовать курортное лечение для нескольких групп ребят из ЛНР и Белгородской области. Около сотни детей и подростков провели лето в Кисловодске. Они прошли оздоровительные процедуры, ездили на экскурсии, участвовали в квесте на знание истории профдвижения.

Помнят в профсоюзных здравницах и о героизме медиков прошлых лет, которые вернули в строй около миллиона раненых бойцов в годы Великой Отечественной войны. Благотворительную помощь оказывают ветеранам войны и труда, в том числе им предоставляют оздоровительные путевки. Кстати, в следующем году продолжение получит тема трудовых династий курорта, ведь в профздравницах немало семей, чей общий профессиональный стаж в этой сфере превышает столетие.

- Санаторно-курортный комплекс профсоюзов является основой этой системы в городах Кавминвод. Это серьезная команда профессионалов, которые внедряют новые методики лечения и вносят неоценимый вклад в охрану здоровья россиян, - подчеркнула председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края Татьяна Чечина.

На протяжении многих лет профлидеры инициируют проведение межрегиональных и всероссийских научно-практических конференций, совещаний, "круглых столов", где обсуждают повышение доступности курортного лечения. Многие их инициативы использованы при разработке новых законодательных актов, способствующих развитию отрасли.

Профсоюзные санатории удачно сочетают многолетний опыт работы и современные технологии. В этом году 95 лет исполнилось пятигорскому санаторию имени М. Ю. Лермонтова. Недавно здесь заработал новый пульмонологический центр с высокотехнологичным оборудованием. В другом пятигорском санатории "Родник" после капремонта открыли спальный корпус на 28 номеров повышенной комфортности. Спокойные тона в интерьере, новая мебель, просторные холлы и вместительный зал для игры в бильярд - все здесь располагает к высококлассному отдыху. Значительные средства были вложены в модернизацию железноводских санаториев "Эльбрус" и "Дубрава". Отремонтированы актовый зал, холлы и коридоры в ессентукском санатории "Целебный ключ". Приведены в порядок инженерные сети, фасады и кровли во многих других здравницах. Отдельно позаботились о маломобильных отдыхающих, а также о безопасности всех гостей.

Курс на обновление курортного комплекса намерены сохранять. Кстати, стоимость путевки в профсоюзный санаторий с полноценным медицинским обслуживанием и диетическим питанием значительно ниже, чем в среднем по отрасли. С каждым годом все активнее работает скидочная программа на путевки для членов профсоюза и их семей. По ней только в прошлом году в Кавминводах отдохнули около 20 тысяч человек. В каждом санатории предоставляют комплекс разнообразных услуг. Сюда часто приезжают семьями, ведь оздоровительные программы разрабатываются с учетом возрастных особенностей гостей.

Любопытно, что местные здравницы - это еще и достопримечательности с интересной историей. Например, санаторий "Целебный ключ" в Ессентуках располагается в дворцовом здании. Это одна из старейших гостиниц КМВ, которая была центром притяжения курортной публики, здесь устраивали балы, а на кухне священнодействовал ученик знаменитого ресторатора Оливье. Профсоюзная же история здравницы насчитывает целое столетие. Сегодня это востребованный санаторий с мощной лечебной базой, современной аппаратурой, комфортабельными номерами и высококлассным медицинским персоналом.

Рядом находится еще одна курортная "жемчужина" - институт механотерапии. Уникальным аппаратам, созданным шведским врачом-физиотерапевтом Густавом Цандером и установленным в этом музейном павильоне, уже 120 лет. И они до сих пор находятся в рабочем состоянии благодаря заботе специалистов.

Не так давно 70 лет отметил кисловодский санаторий "Москва" - роскошный памятник архитектуры советского периода. Здесь бережно сохранили интерьеры и уникальные расписные панно. При этом постоянно совершенствуют лечебную базу, открывают новые медицинские кабинеты и спортивные зоны, благоустраивают оздоровительные терренкуры.

Базовый клинический санаторий "Виктория" в Ессентуках скоро отметит полвека со дня своего создания. Здесь работают около ста врачей высшей и первой квалификационных категорий, а также заслуженные врачи РФ и кандидаты медицинских наук. В санатории функционирует уникальный Центр по лечению заболеваний органов дыхания и слуха. Обновлено отделение гидропатии, а в арсенале медиков - сотни оздоровительных методик. Знаменита здравница крупнейшей в Европе питьевой галереей, рассчитанной на пять тысяч посещений в сутки. Здесь есть источники минеральной воды Ессентуки N 4, Ессентуки N 17, Ессентуки - Новая.

Фактически вся территория здравницы - это дендрологический парк площадью 22 гектара, где растут сотни видов деревьев и кустарников. Среди клумб, аллей и множества оригинальных арт-объектов расположены лечебный корпус, здание водолечебницы с бассейном и специально разработанные терренкуры. Недаром гости говорят, что здесь лечит уже сама обстановка.

А зима и начало весны - лучшее время для курортного оздоровления. Именно в эти месяцы специалисты советуют приезжать в Кавминводы. Кстати, эксперты доказали, что регулярный отдых в санаториях помогает увеличить продолжительность жизни на три-пять лет и способствует активному долголетию.

Память о героях

Профсоюзы бережно сохраняют облик старинных городов-курортов, созданный лучшими зодчими прошлого, реконструируют здания, которые являются визитными карточками КМВ. Три года назад они взяли шефство над местом, связанным с событиями Великой Отечественной войны. Оно находится в скальном гроте в окрестностях Кисловодска. Вандалы изуродовали историческое послание бойцов Красной армии, оставленное в 1942 году. Памятное место было под угрозой исчезновения. Сотрудники профсоюзных санаториев регулярно проводят здесь субботники, а в этом году установили информационную табличку, чтобы увековечить память героев.

Спринт у озера

Одним из туристических брендов Кавминвод стал традиционный Трофи-спринт на Кубок Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Зрелищные гонки на внедорожниках, многие из которых собраны отечественными умельцами вручную, и насыщенная культурная интерактивная программа уже полтора десятка лет собирают тысячи зрителей. Проходит трофи-спринт на территории Нового озера в Кисловодске.

В этом году в смекалке и выносливости состязались около полусотни экипажей из республик Северного Кавказа, регионов юга России и даже из Нижнего Новгорода. Трасса, по словам спортсменов, интересна тем, что очень сложна: здесь много резких подъемов и водных препятствий.

Стартовый взнос организаторы (ФНПР, Курортное управление профсоюзных санаториев в регионе КМВ, спортивные клубы "4 на 4 КМВ" и "16 тонн") уже второй год подряд перечисляют в фонд помощи мобилизованным. Спортсмены подчеркивают: состязания внедорожников в Кисловодске - главный турнир такого рода на юге России, они готовятся к нему задолго. Порой ради одного дня гонок трудятся не один месяц, чтобы усилить мощь "стального коня".

В этом году соревнования проходили в нескольких категориях: "Стандарт", "Туризм", "Нива открытая", "Экстрим". Традиционно успешно выступили гонщики из Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Чеченской Республики, Ростовской области.

Полезная экспозиция

Здравницы КМВ представили на выставках в Москве. В столице завершилась международная выставка "MedTravelExpo. Санатории. Курорты. Медицинские центры". В экспозиции Ставропольского края свои услуги представили здравницы и туроператоры. Гостям предлагали продегустировать знаменитые минеральные воды Ставрополья. Кроме того, санатории КМВ представлены на выставке-форуме "Россия" на ВДНХ, которая продлится до апреля 2024 года.

Ивановские многодетные семьи смогут получить деньги вместо земельного надела

Ирина Манаева

Денежную компенсацию вместо земельного участка под частный дом или огород смогут получить многодетные семьи в Ивановской области. Альтернативная мера поддержки введена в интересах городских жителей. Найти для них свободные территории бывает нелегко, и люди ждут своей очереди годами.

Право на бесплатный надел для ИЖС или личного подсобного хозяйства дали многодетным гражданам в регионе в 2011 году. С тех пор участки получило около 7,5 тысячи семей, нуждавшихся в улучшении жилищных условий. Но в списке очередников - еще более 5,5 тысячи. Примерно половина из них, 2,6 тысячи семей, состоят на учете в Иванове.

На проблему обратила внимание прокуратура и предложила узаконить иной вариант поддержки. В областной закон "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам РФ" внесли поправки, согласно которым многодетные семьи из числа очередников могут самостоятельно купить землю и затем оформить единовременную выплату. Ее размер определен с учетом средней площади участков, выделяемых многодетным семьям (между 0,6 и 0,15 гектара) и составил 175,2 тысячи рублей.

По оценкам прокуратуры Ивановской области, до конца 2024 года приобрести земельные участки за счет собственных средств смогут около 140 многодетных семей. На компенсации потребуется 24,5 миллиона, эти средства уже заложены в проект регионального бюджета.

Профилактику основных хронических заболеваний невозможно обеспечить запретами

Федор Андреев

Стратегия борьбы с табакокурением, которую начала реализовать наша страна после принятия в 2003 году Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с потреблением табака, позволила достичь определенных успехов. За десятилетие доля курящих россиян снизилась с 41 процента до трети. Однако данные опросов ВЦИОМ показывают, что за последние 5 лет число курящих граждан больше не сокращается и остается на уровне около 33 процентов. Это означает, что принятые меры по борьбе с курением на текущий момент себя исчерпали и тактика запретов больше не приносит результата.

По мнению ведущих экспертов, политика в отношении курящих должна опираться на научные данные и инновационные разработки, которые будут способствовать решению задач Национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение". Об этом они говорили на сессии "Роль пациента, врача и общества в сохранении здоровья", которая прошла в рамках 2-го Национального конгресса с международным участием "Национальное здравоохранение-2023".

- Здоровьесбережение - это всеобъемлющее понятие, которое подразумевает совместные усилия и пациента, и врачей, и государства, направленные на повышение качества и продолжительности активной, счастливой и здоровой жизни, - заявил директор Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР) Александр Розанов. - Невозможно представить этот процесс без мер профилактики и модификации различных факторов риска, которые влияют на развитие хронических неинфекционных заболеваний (ХНИЗ). Для эффективного управления этими рисками усилий кого-то одного в триаде "пациент-врач-государство" будет недостаточно. Успех принесут только согласованные целенаправленные совместные действия и создание тех условий, когда здоровье, здоровый образ жизни, высокое ее качество будут выгодны всем сторонам.

Статистика показывает, что даже с учетом самых современных методов лечения добиться значимого снижения смертности невозможно, отметил Александр Розанов. Для решения этой задачи необходимо сместить фокус на профилактические мероприятия, на предупреждение развития заболеваний - в частности, на концепцию модификации рисков.

- Это очень интересная концепция, по сути дела, это поэтапные шаги к здоровому долголетию, - говорит член АМСМР, профессор кафедры фтизиатрии и пульмонологии Московского государственного медико-стоматологического университета имени А.И. Евдокимова" Минздрава России Сергей Бабак. - В создании этой концепции многократно возрастает роль врача. Мы достигли потолка лекарственной терапии по многим хроническим неинфекционным заболеваниям. Подход, связанный с модификацией самых распространенных рисков для здоровья, предоставляет новые возможности для наших пациентов. Важно, что эта концепция имеет научное обоснование, Доказано: если модифицировать 8 основных факторов риска, можно значительно продлить жизнь человека, добавить 15-20 лет жизни даже пациенту, имеющему хронические неинфекционные заболевания. И это очень простые факторы: рациональное питание, достаточная двигательная активность, контроль уровня глюкозы, веса тела, жиров в крови, артериального давления, прекращение табакокурения и здоровый сон. Причем для людей, не имеющих серьезной табачной зависимости, вполне эффективно одномоментное и полное прекращение курения. Но для людей, имеющих табачную зависимость (а табачная зависимость - это болезнь), необходимо модифицировать вред путем переключения на альтернативные источники потребления никотина, например, системы нагревания табака, с последующим полным отказом в перспективе.

Так, стратегия переключения на системы нагревания табака позволяет доставлять никотин в организм пациента, ради которого тот курит, но при этом значительно уменьшает токсические и канцерогенные эффекты сигаретного дыма для здоровья, подчеркнул эксперт. И это доказано на модели: согласно расчетам, переключение в нашей стране всего лишь 20 процентов курящих лиц с хроническими заболеваниями на электронное нагревание табака сохранит в сумме 25 миллионов лет жизни. Если посчитать, что один год качественной добавленной жизни для простых хронических заболеваний стоит примерно 1,2 миллиона рублей, для онкологических - около 7 миллионов, а для орфанных, то есть редких, болезней - 22 миллиона рублей, то общая выгода для граждан и государства составит 8,4 триллиона рублей. Для сравнения - на проект "Демография" всего выделено 3,3 триллиона рублей. Таким образом, применение концепции модификации рисков позволило бы высвободить колоссальные ресурсы, которые можно направить на более грамотное и современное лечение пациентов, имеющих хронические неинфекционные заболевания.

- Тема здоровьесбережения стала приоритетной в свете поставленных президентом РФ задач по увеличению продолжительности жизни россиян до 78 лет к 2030 году, - напомнил председатель Общественной палаты Тульской области Алексей Эрк. - Но важно найти ответ на вопрос: как этого добиться? Государство вкладывает колоссальные ресурсы в развитие системы здравоохранения, но это не единственный путь. Не менее важно снижать влияние факторов риска. К великому сожалению, запретительные меры работают не всегда. Безусловно, необходимо изменить поведение самих людей, потому что в большинстве своем те факторы риска, о которых мы говорим, - поведенческие, ими можно управлять. Образ жизни однозначно зависит от самого человека. Но он во многом определяется и той средой, в которой он живет, и теми людьми, которые его окружают.

Формирование здорового образа жизни - не только медицинская, но и социальная задача, в основе которой лежит изменение менталитета наших людей и граждан, подчеркнул Алексей Эрк. Как показали данные Аналитического центра НАФИ, здоровье входит в топ пяти ключевых ценностей россиян. Но желать быть здоровым и правильно вести себя для достижения этой цели - абсолютно не тождественные вещи. К великому сожалению, желания зачастую расходятся с делами. Поэтому так необходимо комплексное взаимодействие самого человека, государства, бизнеса и всего общества.

Если посмотреть на данные различных опросов, то всего лишь 23 процента респондентов говорят, что достаточно времени уделяют своему здоровью. И хотя 48 процентов положительно оценивают свою физическую форму, 73 процента опрошенных отвечают, что в течение последних месяцев вообще не занимались спортом. В большинстве своем граждане осознают, что правильное питание очень важно. Но почти 60 процентов ответили, что предпочтут вкусную еду правильной. 46 процентов россиян обращают внимание на маркировки "эко", "био" на упаковках продуктов, но они не являются приоритетом при покупке. Наконец, многие знают, что основой медицины является профилактика заболеваний. Но 26 процентов россиян игнорируют плановую диспансеризацию. А о таком модном направлении, как медицинский чекап (полное обследование состояния здоровья за короткий срок. - Прим. ред.), знают лишь 6 процентов опрошенных, и только 5 процентов его проходили.

Для выполнения целевых показателей Нацпроектов "Здравоохранение" и "Демография" необходимо значительно увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни, уверен Алексей Эрк. Но работу с пациентами в этом направлении надо вести очень аккуратно, потому что нельзя просто сказать "не делайте то-то и то-то", ведь тогда доверие пациента к врачу будет подорвано, если он не готов к кардинальным изменениям в своей жизни. Чтобы помочь пациентам с низкой мотивацией к изменению образа жизни, нужны мягкие системы, гибкие меры. Пациента надо исподволь сподвигнуть к уходу от факторов риска, чтобы они становились менее значимыми и приносили меньше вреда.

В пример доктор привел любимую сахаросодержащую конфету детей "чупа-чупс", которая из-за большого содержания сахара вредна для зубов. Конечно, ребенку можно ее просто запретить. Но он найдет способ купить ее без ведома родителей. Однако вред от конфеты можно модифицировать, купив ребенку такой же "чупа-чупс", но на основе подсластителя ксилита, который, конечно, не принесет большой пользы, но предотвратит размножение во рту стрептококка, служащего причиной возникновения кариеса. Ребенок будет спокоен, родители не будут нервничать, а риск тем самым окажется модифицирован в сторону уменьшения.

Подобную стратегию можно отнести и к основному из важнейших факторов риска ХНИЗ - табакокурению. Если человек не готов прекратить его сразу, необходимо дать ему альтернативу, ведь никотиновая зависимость - это тоже болезнь.

Поэтому воздействие на традиционные табачные изделия, сигареты со стороны государства должно быть более активным по сравнению с электронной бездымной табачной продукцией, которая наносит меньший вред, сделал вывод эксперт.

На медико-экономическую сторону проблемы обратил внимание присутствующих врач-онколог Дмитрий Решетов.

- Мы все прекрасно знаем, что лечение рака запущенной стадии технически и экономически очень затратно, - сказал он. - Среди факторов риска развития онкологического заболевания наиболее значимы все те же - неправильное питание, курение, употребление алкоголя, избыточное потребление соли, сахара. Для онкологических пациентов одним из самых важных среди модифицируемых факторов риска является именно курение, его доля -19-24 процента, тогда как злоупотребление алкоголем - 5,6 процента. Причем важен не только и не столько сам факт курения, сколько его продолжительность: чем дольше люди курят, тем риск развития рака больше. Отказ от курения также прогрессивно улучшает статистику заболеваемости: чем дольше человек не курит, тем он в меньшем проценте заболевает различными видами рака. Среди пациентов, страдающих опухолями головы, шеи, раком легких большинство, действительно, курильщики. Но при отказе от курения в течение от 1 до 4 лет риск заболеть раком снижается на 30 процентов, а прирост смертности снижается с 53 процентов до 29. То есть те пациенты, которые бросили курить до начала или в период лечения, имеют значительно больше шансов на успешное лечение и продление жизни.

8,4 триллиона рублей составит общая выгода от перехода на концепцию модификации рисков

В России - одно из самых жестких антитабачных законодательств в мире, напоминает Дмитрий Решетов. Когда эта работа началась, врачи наблюдали хорошую динамику отказов от курения. Но сегодня динамики уже нет, наступила фаза плато. Похоже, что те, кто хотел и смог бросить курить, уже бросили, и их число перестало увеличиваться. То есть в этой работе достигнут определенный предел. А это значит, что нужно переходить на другие способы воздействия и обязательно давать пациентам альтернативу запретам. Необходимо разрабатывать специальные клинические рекомендации для пациентов, которым необходимо бросить курить, например, когда уже выявлена злокачественная опухоль. Но кроме бесед, мотивационно-поведенческих тренингов, фармакотерапии и так далее им надо предоставлять выверенную информацию с научной доказательной базой о существовании альтернативных способов. В частности, об альтернативном способе доставки никотина, так как этот способ также реально работает на снижение вреда и тех проблем, с которыми сталкиваются онкологи при лечении этой сложной категории пациентов.

Вопросы экономической оценки профилактических мероприятий рассмотрела в своем выступлении директор Института экономики здравоохранения Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Лариса Попович.

- Много лет мы тратим на здравоохранение 10 процентов бюджетных расходов, независимо от того, дефицитный у нас либо профицитный бюджет, - напомнила она. - Но, несмотря на колоссальные усилия по совершенствованию медицинской помощи, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний и злокачественных новообразований все равно еще достаточно велика. При этом в мире уже давно пришли к выводу, что и онкология, и сердечно-сосудистые заболевания относятся к группе болезней, смертность от которых можно сократить не только современным лечением, но и эффективными профилактическими мерами.

Ученые НИУ ВШЭ провели экономическую оценку того, что получат медицинские организации, если у этих больных наступит период безрецидивного течения болезни. Экономия средств, которую получит здравоохранение на душу одного онкологического пациента, бросившего курить в процессе лечения, составит от 2,4 до 2,8 миллиона рублей. И это только прямые затраты медицинской организации на лечение рецидива онкологического заболевания. Но главное, что и жизнь у этих больных продлевается. Проблема в том, подчеркнула Лариса Попович, что, понимая всю важность такого рода профилактических мероприятий, мы не можем добиться, чтобы пациенты это сделали. Необходимо научиться работать прицельно и абсолютно индивидуально с каждым человеком, который обратился к врачу.

- В этом году уже принят федеральный бюджет на следующий год, а также бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, который составит 6,5 триллиона рублей, - подвел итоги дискуссии член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, доктор медицинских наук Айрат Фаррахов. - Это колоссальные расходы. Часть из них будет направлена и на профилактические меры. Государственная Дума понимает, что любой запрет приведет к тому, что запрещенное появится в теневом, нелегальном обороте. Поэтому абсолютно очевидно, что необходимо не запрещать, а регулировать. Разумеется, мы не должны допускать бездымную никотинсодержащую продукцию до детей, но можем использовать ее для того, чтобы она помогала тем взрослым, которые в этом нуждаются. При этом здесь необходимо четкое регулирование. Самая главная идеология здравоохранения сегодня - не клиентоцентричность, о которой мы говорили много лет, а человекоцентричность. Мы должны найти подход к людям и предложить решения, которые будут более эффективны и с точки зрения достижения целей системы здравоохранения, и с точки зрения государственного регулирования. Давайте развивать это направление, потому что оно абсолютно правильное, позволяет эффективно использовать финансовые ресурсы, помогать многим людям. Это абсолютно беспроигрышная идеология, и в этом направлении мы и должны вместе двигаться.

В тему

Концепция снижения вреда набирает обороты и в странах - членах ЕАЭС, например в Беларуси и Казахстане.

"Чем больше будет запретов, тем сильнее люди будут стремиться к аддиктивному поведению, - считает директор Республиканского научно-практического центра медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения Беларуси, к.м.н. Дмитрий Рузанов. - Если ранее только 3,7 процента врачей общей практики могли проконсультировать о необходимости отказа от курения или возможности снижения вреда за счет перехода на бездымные табачные продукты, то сегодня это может сделать каждый третий".

"Исходя из опыта нашей страны, могу с уверенностью сказать: запреты больше не работают, - отметил заместитель председателя Национальной ассоциации по снижению вреда факторов риска для здоровья человека Казахстана Гинтаутас-Юозас Кентра. - В то же время наши исследования показали, что экономия от использования концепции снижения вреда за 10 лет составит 387 миллиардов тенге, или миллиард долларов".

Санатории в 2023 году предложили новые программы реабилитации

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Санаторно-курортный комплекс в России непрерывно развивается и предлагает своим посетителям все лучшие условия для восстановления здоровья и отдыха. Современные технологии и подход к организации лечения, а также постоянное развитие инфраструктуры стимулируют рост их популярности и эффективность. О том, какие программы разработали санатории для реабилитации после различных заболеваний, узнал корреспондент "РГ".

В 2022 году в России начал действовать федеральный проект "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", а вслед за ним собственные программы с тем же названием разработали и регионы. На Ставрополье в рамках такой программы специализированным оборудованием оснащают реабилитационные центры, специализированные отделения при больницах и онкодиспансер. Закупается современная аппаратура на федеральные и краевые средства, причем 95 процентов финансирования выделяет бюджет государства.

- Медицинская реабилитация сейчас рассматривается как один из важнейших механизмов повышения качества жизни населения. Это комплекс мер медицинского, психологического характера, которые направлены на восстановление либо на компенсацию утраченных функций. Очень важное значение имеет медицинская реабилитация для предупреждения инвалидности, а также для социальной интеграции пациента в общество, - рассказала "РГ" главный внештатный специалист по медицинской реабилитации Минздрава Ставропольского края, главный врач краевого лечебно-реабилитационного центра Татьяна Павлова.

Однако качественное восстановление здоровья не заканчивается в больнице. Чтобы вернуть силы и утраченные функции организма после инсультов, инфарктов, сложных операций и травм, тяжелого течения коронавирусной инфекции, идеальным продолжением лечения станет реабилитация в санатории. Это связано с тем, что медицинские процедуры могут оказывать довольно интенсивное воздействие на организм, и нужно дать ему время для восстановления и возвращения к полноценной жизни.

"Одна из главных причин, почему реабилитация в санатории так важна - это возможность избежать рецидивов и осложнений. Восстановительные процедуры помогают укрепить иммунитет, повысить сопротивляемость организма различным заболеваниям и снизить риск повторного возникновения проблемного состояния", - рассказали "РГ" в пресс-службе министерства курортов Ставропольского края.

Для лечения в регионе КМВ используется комплекс бальнеологических ресурсов. Это самый эффективный многопрофильный курорт России, потому что многообразие лечебных факторов и методик позволяет лечить практически любые заболевания. Сегодня здесь работают 122 санатория, где одновременно могут размещаться около 34 тысяч человек. Отдыхающим предлагают много оздоровительных направлений: спа, велнесс и традиционную медицину, в которую входят посещение акватермальных комплексов, спа-программы, а также программы высокопрофессионального диетического питания и другие.

На территории Кавминвод большее 100 источников целебной минеральной воды 13 различных типов и 40 разновидностей, целебная грязь озера Тамбукан, прекрасные климатические условия, в районе 300 солнечных дней без осадков, мягкая зима и теплое лето.

Все это тоже помогает укреплять здоровье.

У каждого города КМВ свой лечебный профиль. Так, в здравницах Кисловодска лечат заболевания кровообращения, дыхания, нервной системы. В Ессентуках - заболевания желудочно-кишечного тракта, печени, желчных путей, нарушение обмена веществ. В Пятигорск едут, чтобы улучшать пищеварение и лечить опорно-двигательный аппарат, нервную систему, кожные и гинекологические болезни. Железноводские санатории специализируются на заболеваниях органов пищеварения, почек, мочевыводящих путей, нарушении обмена веществ.

- Санаторно-курортный комплекс меняется, и достаточно ощутимо. Если раньше в основном в санатории приезжали люди зрелого и старшего возраста, чтобы подлечиться, поправить здоровье, то сейчас гость значительно помолодел. Да и приезжает он, скорее, для профилактики, чтобы зарядиться здоровьем на целый год. Пятигорский научно-исследовательский институт курортологии представил исследования, где подтверждена эффективность 21-дневного курса пребывания в санатории в зависимости от решаемой проблемы - лечение, профилактика, здоровый образ жизни, - подчеркнул министр туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Андрей Толбатов.

Многие из здравниц предлагают уникальные оздоровительные методики и программы. Например, программу, позволяющую избавиться от такой вредной привычки, как табакокурение, или Майер-терапию, в основе которой - нормализация работы всех систем организма через очищение ЖКТ и особая система питания в сочетании со здоровым образом жизни.

В некоторых санаториях применяется программа аэрофитотерапии, которая заключается в том, что в специально оборудованном помещении воздух насыщен летучими веществами, эфирными маслами и экстрактами лечебных растений и трав. Такая атмосфера способствует полному расслаблению, снимает мышечное и психоэмоциональное напряжение, укрепляет иммунитет, повышает работоспособность, улучшает настроение и нормализует сон. А еще эти фитовещества обладают тонизирующим, седативным, адаптогенным, отхаркивающим, антимикробным и общеукрепляющим действием.

В здравницах Кисловодска, например, отдыхающие могут провести полный чек-ап организма. Программно-аппаратный комплекс в одном из ведущих санаторно-курортных комплексов позволяет произвести комплексную физиологическую оценку здоровья человека. По каждому критерию оценки здоровья начисляются баллы, с помощью которых можно определить текущее состояние организма и основные факторы риска, которые можно исправить еще до приема у терапевта. В этом заключается суть доврачебной диагностики.

По словам генерального директора санатория "Пятигорский нарзан", а по совместительству и председателя ставропольского отделения Союза женщин России Татьяны Чумаковой, тот уровень сервиса, который еще недавно считался стандартным, пересмотрен, так как запросы курортников меняются. И здравницам важно соответствовать требованиям туристов, идти в ногу со временем.

Здравницы совершенствуют методики, разрабатывают новые программы. К примеру, сейчас большой популярностью пользуется программа для тех, кто перенес коронавирус. Также многие из них принимают семьи с детьми. А для будущих мам в санаториях тоже есть свои программы. Летом 2023 года в одной из здравниц появилась новая методика для тех, кто планирует беременность. Сочетание физиотерапии и бальнеолечения способствует их оздоровлению.

В тему

По данным Ассоциации оздоровительного туризма и корпоративного здоровья, интерес россиян к оздоровлению в санаториях растет: за первое полугодие 2023 года число отдыхающих в них увеличилось на 12 процентов по сравнению с тем же периодом допандемийного 2019 года и на 10 процентов - к 2022 году.

Одной из основных тенденций этой сферы в последние годы стал рост количества поездок в здравницы, расположенные рядом с местом проживания. В 2023 году лидерами по приросту численности размещенных в санаторно-курортных объектах стали Ставропольский край, Крым, Московская область. В первую десятку также вошли Омская , Кемеровская, Челябинская, Пензенская, Калининградская, Свердловская и Тюменская области.

Новый национальный маршрут по Курской области удивит туристов уникальными селфи и обедом горняка

Анна Скрипка (Курск)

Новый национальный туристической маршрут по Курской области называется "Соловьи и железо". Броское сочетание слов вызывает ассоциацию с природными богатствами края, но сам маршрут показывает гораздо больше.

В регионе много известных достопримечательностей: мужской монастырь Коренной пустыни, например, мемориал "Курская битва" в поселке Поныри. В новый маршрут вошли пока еще не такие знаменитые места Соловьиного края. Но они и удивят, и вызовут восторг.

Вот - известный на весь мир монастырь Коренная пустынь обретением иконы Божией матери "Знамение". Он расположен в местечке Свобода в Золотухинском районе, православные верующие стремятся сюда круглый год. Однако мало кто знает, что совсем рядом - всего несколько километров по трассе, в деревне Воробьевка - восстановлена усадьба знаменитого русского поэта Афанасия Фета. Среди живописных лугов несколько лет назад бережно отремонтировали дом-музей. Потом здесь появилось место для проведения разных событийных мероприятий: от форумов до праздников. И мало кто узнает в этих зданиях бывшие каретную мастерскую и другие усадебные постройки.

Посещать музей Афанасия Фета полезно не только влюбленным в его творчество. Здесь каждый найдет нечто интересное. Например, один из предпринимателей, осмотрев усадебный комплекс, поделился: "Здесь нужно учить молодежь грамотному ведению большого хозяйства на селе. Это же образец усадебной культуры". Конечно, сейчас здесь не столько скота и птицы, как во времена великого поэта, но охотничьи собаки в просторных вольерах и ослик уже стали любимцами туристов.

Ландшафтно-этнографический комплекс "Парк мельниц" - еще одна точка на маршруте, которая стала развиваться совсем недавно. Памятник деревянного зодчества - построенная без единого гвоздя мельница в селе Красниково - сейчас закрыт на тотальную реконструкцию. Но совсем скоро жернова продолжат перемалывать зерно в муку, а рядом из нее будут выпекать угощение для туристов. Комплекс вокруг мельницы строится буквально в чистом поле: бревенчатый храм, в таком же стиле кафе и гостиница, ремесленные дома и торговые ряды на импровизированной площади. Здесь уже проводят яркие фестивали, на которые люди едут из Курска и соседних областей.

Удивлять туристов куряне решили и промышленными достижениями. В национальный туристический маршрут вошел Михайловский горно-обогатительный комбинат. Предприятие стало одним из первых проводить экскурсии не только для взрослых, но и для детей. Процесс обработки железной руды и производства можно наблюдать воочию.

А когда очарование мощью и технологичностью процесса станет немного слабее, туристам предложат запечатлеть эмоции. Селфи на фоне железорудного карьера и гигантских машин, одно колесо которых выше человеческого роста, - редкое удовольствие. На память предложат и разнообразные сувениры: от окатышей до детских игрушек. А потом накормят настоящим обедом горняка.

На предприятии уверяют, что довольны останутся все - от мала до велика. Кстати, специально для самых маленьких туристов на Михайловском комбинате сняли мультфильм о производстве. Так что на экскурсию по предприятию можно поехать всей семьей.

Туристический маршрут по Курской области - сам по себе насыщенный и многогранный. Его протяженность 480 км и рассчитан он на субботу и воскресенье. Готовые туры начнут действовать весной. Но выверенным маршрутом можно отправиться и самостоятельно. И вам обязательно захочется вернуться в этот самобытный регион. Не раз и уже надолго.

Справка "РГ"

Сейчас в России действует 47 национальных турмаршрутов. Они есть в регионах всех федеральных округов. Среди них: "С умыслом про промыслы" в Нижегородской области, "Легенды Дагестана", "Петербург. Петр. От первого камня до небоскреба", "Горная Шория. К детям тайги" в Кузбассе, "Заполярный калейдоскоп" в Мурманской области.

С маршрутами, их программой и расписанием можно познакомиться на специальной странице портала Russia.Travel, который создан и развивается в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Статус "национальный" означает, что маршрут оценил экспертный совет и он выверен "до последнего шага туриста". Как правило, такие туры рассчитаны на семейный отдых выходного дня, то есть на 2-3 дня.

Центры "Московского долголетия" приглашают москвичей в гости на Новый год

Любовь Проценко

Популярные у москвичей центры "Московского долголетия" до конца этого года появятся практически в каждом районе столицы. С такой хорошей новостью мэр Сергей Собянин приехал во вторник, 19 декабря, к жителям района Измайлово, где теперь тоже появился такой центр.

Открывая его, глава города сказал: "До конца года мы введем еще 17 центров, их будет уже 120, то есть почти в каждом районе. Но главное даже не в количестве и не в зданиях, где они расположены, а в том, что вы наполняете их своим теплом, любовью. И тогда эти центры становятся действительно вторым домом, где можно отдохнуть, пообщаться с друзьями, заняться любимым делом".

Вот и встреча с мэром получилась по семейному душевной. Поздравив собравшихся с наступающим праздником, на елку, украшенную хозяевами редкими игрушками, сохранившимися с детства, гость повесил символический шар с надписью: "Желаю вам московского долголетия".

Москвичи Елена Анатольевна и Сергей Владимирович Реуцкие поделились с мэром историей своей семьи. Оказывается, в здании, где открылся новый центр, был ЗАГС, и именно в нем 47 лет назад они стали мужем и женой. Потом, когда выросли дети, здесь же они женили и их. Сегодня, когда функции ЗАГСов взяли на себя центры "Мои документы", Реуцкие очень рады, что здание, с которым у них так многое связано, город отдал старшему поколению. Оба супруга пришли сюда с большими планами: Елена Анатольевна, увлекающаяся психологией, намерена создать свой клуб, который поможет сохранять людям в возрасте ментальное здоровье. Ее муж полон желания плотно заняться спортом, тем более что здесь есть тренажерный зал, где можно заняться йогой, гимнастикой цигун и восточными единоборствами, а также отличная бильярдная. Рядом, буквально в двух шагах от центра, находится Измайловский парк. Значит, накатавшись на лыжах, сюда можно зайти погреться, выпить чаю, а заодно и сыграть партию-другую в шары.

Выяснилось, что планы эти можно реализовать уже скоро: Собянин сообщил, что принято решение о том, чтобы все клубы долголетов работали и в течение всех новогодних каникул. "Приходите, встречайтесь с друзьями, отдохните от домашней суеты", - пригласил мэр.

Руководитель нового центра Инна Захарова надеется, что интересное для себя занятие найдут все желающие. "У нас площадь больше 800 квадратных метров, - рассказала она корреспонденту "РГ". - Для любителей готовить оборудована отличная кулинарная студия с таким набором домашней техники, какому многие хозяйки позавидуют: два духовых шкафа, микроволновка, кофемашина, кухонные комбайны, миксеры, - с удовольствием перечисляла она. - Для рукодельниц - мастерская с двумя машинками и манекеном. Тем, кто предпочитает просто посидеть с книгой, думаю, придутся по душе тихая гостиная и библиотека.

"Я уже познакомилась с советом ветеранов района и выяснила: потенциально активных участников нашего центра в районе не меньше 20 тысяч, - продолжала рассказ Инна. - Дойду до каждого". Судя по тому, что за пять с половиной лет, прошедших в Москве с открытия первого центра "Московского долголетия", к нему присоединилось более 530 тысяч горожан, не будут пустовать и новые центры. Наверняка и здесь найдутся горожане старшего возраста, которые захотят проводить время с детьми, оставшимися без попечения родителей. Эта совместная инициатива центров "Московского долголетия" с центрами содействия семейному воспитанию нашла поддержку во многих районах столицы. Большой популярностью пользуется и экскурсионная программа "Добрый автобус". Пожилые москвичи охотно разъезжают по Москве, глядя, как выросла, как изменилась она.

Ученые говорят, что польза центров "Москвоского долгодетия" не только в том, что они находят занятия для бабушек и дедушек на пенсии. Исследования, проведенные НИУ "Высшая школа экономики", показали: 96 процентов "долголетов" считают, что этот проект способствует повышению качества их жизни, а каждый пятый оценивает уровень своего благополучия на 20 процентов выше, чем их ровесники, которые остаются пока в стороне. Не случайно во время опросов и 78 процентов молодых людей, у которых в семье есть старшие родственники, рекомендууют им записаться в проект "Московское долголетие".

Как живет приграничный город Шебекино после обстрелов ВСУ

Анна Скрипка (Шебекино)

Елочки, украшенные игрушками и гирляндами, яркие вывески "Мы работаем" и "Открыто" на уютных магазинчиках до сих пор соседствуют с наполненными песком мешками и лаконичными табличками "Укрытие". Шебекино возвращается к жизни шаг за шагом. Первое, что меня порадовало в этом стойком городе, так это работа коммунальщиков. Тротуары посыпаны реагентом так, что даже ледяной дождь не страшен.

Что напоминает здесь о жутких обстрелах? Пожалуй, лишь строительные леса, установленные не по сезону. Часть домов в городе до сих пор восстанавливается после ударов ВСУ. "Ко мне прилетело к единственной на улице, - бойкая продавщица на шебекинской ярмарке Марина вспоминает массированные обстрелы так, будто все это было вчера. - Окна вылетели, двери покорежило, забор посекло... Вроде вот и не важен он, забор этот, но двор же надо закрывать... Понимаешь? - доверительно продолжает она. - Мы сначала выехали в пункт временного размещения. А здесь что? Оставить дом? Нет. Приехала, пленкой окна затянула... Вышла на работу. Смотрю: люди возвращаются, встречаются, обнимают друг друга!"

Ремонт жилья в Шебекино (по языковой традиции этой местности, название города не склоняется) и до сих пор обстреливаемой Новой Таволжанке продолжается. На ярмарке продавцы рассказывают, что окна, кровлю сделали в первую очередь. Старенькие хаты пострадали серьезно. "Мы понимаем, - откликнулась на наш разговор соседка Марины по прилавку, новую хату нам не построят. Пусть хоть эта постоит еще... Спасибо строителям. Трудились и когда бахало, и солнце жарило, и теперь в холода".

После июньских ударов город разделился на тех, кто имел регистрацию в Шебекино и некоторых окрестных селах, и на тех, кто ее не имел. Для первых чиновники объявили о выплатах компенсации утраченного имущества. В общей сложности - по 60 тысяч рублей. Бюджетные средства разошлись быстро. А те, кто не имел местной "прописки", ничего не получили. И люди заговорили о несправедливости. Тогда появился внебюджетный фонд и комиссия, которая индивидуально оценивала необходимость выплат. Это стало предметом множества скандалов. И те шебекинцы, которые не получили денег, до сих пор не могут это забыть.

Бахтияр Алиев, перебирая идеально разложенные мандарины за прилавком своей ярмарочной палатки, извиняясь за огрехи в русской речи, соглашается: "Да, я не имею гражданство. Только вид на жительство. Но я тут 30 лет живу! Мои предки в Великую Отечественную фашиста били! Сын в школу ходит. Спросите учителя: как учится? Хорошо он учится. Он историю знает. В больнице я лечился, когда прилетело сюда. Жена помогала тушить. Но выплаты - не положены!"

И таких случаев - масса. Сейчас семья Бахтияра вспоминает, как уезжали под звуки рвущихся снарядов, как ютились в крошечной съемной квартире в Белгороде, как в числе первых вернулись в Шебекино. О том, каким был город тогда, предпочитают не вспоминать. "Вот не могу говорить, понимаешь, да? Солдаты - спасибо им, отстояли, - говорит Бахтияр. - Куда уезжать? В Белгород уехали, так сын каждый день: "Пап, когда в Шебекино? Давай завтра?"

Разговоры о деньгах завершаются быстро и одинаково: мол, да бог с ними, с деньгами. Нам бы работу! Торговля, сервис, малый бизнес в том положении, которому не позавидуешь. Это обыватель, наблюдая, как на темных стенах многоэтажек теплым светом зажигаются новые окна, думает: "Город оживает". А торговцы тихо подсчитывают убытки. Мало еще вернулось людей. "Пенсионеры в основном приходят, - говорят торговцы. - Много они купят?" На восстановленных зданиях тьма объявлений, и они не отличаются разнообразием. Здесь - "Аренда", там - "Требуются сотрудники...". Некогда энергичный город всеми силами стремится вернуться к прежней жизни, да только без людей это невозможно. Из 40 тысяч вернулись пока только 16 тысяч. Именно поэтому гендиректор завода лакокрасочных компонентов Оксана Косицина и заговорила об особой экономической зоне во время "Итогов года с Владимиром Путиным".

Теперь, когда эта инициатива поддержана главой государства, она уточняет: зона нужна всему городу, а не только крупным предприятиям. Их в Шебекино больше десятка, где трудятся тысячи человек. Все пострадали от обстрелов , но уже работают. Трудно приходится. "Нужно, чтобы Шебекино стало интересно новым инвесторам, - подчеркивает Оксана. - Нам важно, чтобы не просто снизили налоги, но и уменьшили страховые взносы. Нужен механизм льготного кредитования: до 50 миллионов рублей под 5-7%. Сейчас нас кредитовать не хочет никто. Налог на прибыль важно сократить, НДС... За четыре месяца простоя мы заплатили 40 миллионов налогов. По 10 миллионов уходило на зарплату, к ним еще прибавьте два миллиона страховых выплат... Да, принята отсрочка по налогов. Но их все равно надо платить в полном объеме".

Оксана Косицина рассказала, что даже в громком июне все получили полную зарплату, а за май - даже с надбавкой в 20%. "Это за работу в опасных условиях", - поясняет она. После две трети дохода оставили тем, кто решил уехать или не мог выйти на работу в привычном режиме. "Всех можно понять. Такое пережить - никому не пожелаешь", - говорит Оксана.

Здесь производят алкиды, акрилаты, полиэфиры. Без них лакокрасочные предприятия не обойдутся. В месяцы простоя завода его партнеры вынуждены были искать подходящие компоненты в Турции и Китае. Ущерб от украинского терроризма в июне на заводе оценили в 450 миллионов рублей, октябрьские обстрелы увеличили эту сумму еще на семь миллионов. Первые гранты, которые в правительстве региона распределяли между бизнесом, предприятие не получило. При этом, как отмечает Оксана, посчитанный ущерб, даже если получилось бы покрыть его часть, - лишь итог инвентаризации. А сколько на рынке будет стоить новое оборудование для завода - еще большой вопрос.

После июньских ударов и пожара коллектив завода не покинул никто. Как только позволила обстановка, люди вышли и стали приводить в порядок разбитую территорию. Некоторые ушли в октябре, когда снова прилетело. Остальные трудятся. И на вопрос, почему остались, лишь пожимают плечами: "Ну, вот такие мы. Просто делаем свое дело". На заводе, где до сих пор пахнет пожарищем, а стены выгоревшего цеха напоминают фильм ужасов, постепенно возвращаются к производственному циклу. Конечно, в глаза бросается и изрешеченное осколками железо, и разбитые бетонные плиты, которыми защищены укрытия для персонала, и закопченные детали некогда блестящих производственных линий... Но завод - в строю!

Да и сам Шебекино не сдается, оживает. Бойкие таксисты снуют по улицам, около магазинов точными ударами тяжелого лома дворники разбивают звенящие льдины. Приветливо открываются двери той самой кофейни, которой тоже досталось во время обстрела. И кофе здесь, как раньше.

В одном из дворов женщина несет строительный мусор и совсем не удивляет отказом от диалога с журналистом. "Нечего рассказывать, вы все и так знаете. Этот дом видели? Вот, подлатали его и ладно, - показывает она на обновленный светлый фасад, где была огромная дыра. - Обои поклеим и будем жить. Страшно, конечно. Но вы про это не пишите. Вы пишите, что мы уже здесь победу праздновать готовимся. Вот только обои надо доклеить".

И так - на каждом шагу. Память, конечно, подбрасывает июньские картинки: вот этот дом был посечен, этот - горел, а тут вместо окон и балкона было месиво из старых материалов. Помнят ли люди эти детали? Помнят. Только даже на разбитом и сгоревшем здании универмага сейчас не видно и следа прошлого. Там красуется огромный баннер со словами: "Шебекино не склоняется". И это факт.

Должна ли школа платить родителям за травму ребенка на перемене

Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Горячие споры вызвало среди родителей и педагогов недавнее решение суда о наказании рублем школы N 4 в уральском городке Верхняя Пышма, где ребенок во время перемены получил болезненную травму.

Пятиклассник Максим так разогнался по коридору, что буквально врезался во внезапно открывшуюся на его пути дверь учебного кабинета. Ручка, продрав одежду, впилась в плечо до рваной раны. Малыша пришлось экстренно госпитализировать, в больнице он пробыл неделю.

"Это же с какой скоростью бедолага должен был лететь, чтобы в ручку впечататься? Или ее из обрезков арматуры сделали?" - с недоумением комментировали происшествие в соцсетях. "Это же дети, они на переменах все бегают, играют... Не пойму родителей, зачем сразу школу судить", - недоумевает одна из мам. В самой школе поговорить о случившемся наотрез отказались. Они пытались оспорить решение суда, доказывая, что за неосмотрительное и гиперактивное поведение ребенка должны отвечать и родители, но судебная коллегия встала на сторону семьи. К тому же федеральный закон однозначно прописывает: за безопасность и здоровье ребенка, когда он находится в школе, отвечает администрация учебного заведения. Тут не поспоришь.

Только в Уральском регионе за полгода вынесено четыре судебных решения о выплате компенсаций за травмирование детей.

- К нам поступают десятки обращений от родителей с претензиями к директору или педагогам образовательного учреждения. Большинство обоснованные, но, если честно, есть и те, кто явно хочет заработать на неприятной ситуации, - признался "РГ" руководитель Уральского родительского комитета Евгений Жабреев.

Контроль за безопасностью нужен - этого никто не отрицает. Как материально-технической, так и поведенческой. По данным статистики, до 20 процентов детских травм приходится на территорию образовательных учреждений.

- Как только ребенок приходит в первый класс, его обязательно знакомят с правилами поведения. В некоторых школах - даже под подпись родителя. Но не в суд же с этим документом идти? - призналась нам директор с многолетним стажем одной из свердловских школ. - Считаю, что нужны какие-то подзаконные акты, которые бы не позволили огульно обвинять педагогов в любой ситуации. Если ученики действуют не по правилам и из-за этого травмируются, почему родители спрашивают со школы? Опять же, как оплачивать назначенную компенсацию, школа - учреждение бюджетное: из кармана директора или педагогов?

Чтобы как-то решить проблему, в школах Тюмени, к примеру, обратились за помощью к родителям. Пригласили отцов помогать учителям уследить за ребятишками во время перемены и во дворе. Откликнулись сотни семей.

В начале двухтысячных МЧС предлагало ввести обязательную страховку для учащихся, своего рода ОМС или ОСАГО для ребятишек. Инициатива не прижилась, поскольку, по мнению юристов, противоречит заложенному в Конституции праву выбора. Хотя отдельные страховые компании до сих пор предлагают родителям такую услугу.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 декабря 2023 > № 4547701

Осужденные отцы-одиночки смогут претендовать на отсрочку наказания

Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России утвердил постановление, детально разъясняющее правила применения отсрочки наказания. Как особо отметила судья Верховного суда России Ирина Кочина, постановление пленума, посвященное исключительно данному вопросу, подготовлено впервые.

В первую очередь на отсрочку могут рассчитывать родители, и прежде всего мамы. Это послабление не столько для осужденных, сколько для их детей. Ведь они ни в чем не виноваты. В некоторых случаях маму можно оставить дома, чтобы у ребенка было меньше повода для слез. С некоторых пор отсрочку можно предоставлять и отцам-одиночкам. Об этом напоминает Верховный суд в своем документе.

"Подготовленные разъяснения пленума Верховного суда России направлены на совершенствование судебной практики, - пояснил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Например, постановление разъясняет, что единственным родителем следует считать мужчину, если, в частности, мать ребенка признана недееспособной, умерла, объявлена умершей, признана безвестно отсутствующей или лишена родительских прав".

При этом суд должен выяснить, действительно ли мама или папа заботятся о ребенке. Или же взрослые просто прикрываются крохами, а на деле живут сами по себе. Владимир Груздев подчеркнул, что к родителям при применении положений УК об отсрочке наказания не могут быть отнесены лица, которые по решению суда ограничены в родительских правах или лишены их, иные близкие родственники ребенка, опекуны.

"Решая вопрос об отсрочке, суд должен учитывать сведения о личности, поведении в период отбывания наказания, условиях жизни лица и его семьи, наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком и другие", - отметил Владимир Груздев.

Еще одно разъяснение: отсрочка беременным предоставляется вне зависимости от срока беременности.

Право претендовать на отсрочку наказания есть у некоторых наркоманов, осужденных за преступления, связанные с наркотиками: но только при условии, что человек пройдет лечение, дабы избавиться от зависимости.

Как пояснил пленум, отсрочка от наказания за незаконный оборот наркотиков лицу, страдающему наркозависимостью, может предоставляться лишь при прохождении курса лечения в государственном или муниципальном медучреждении.

"Отказ осужденного от прохождения курса лечения от наркомании в такой медицинской организации является основанием отмены отсрочки отбывания наказания", - разъяснил Верховный суд.

Таким образом, если осужденный прервет лечение, то отправится в тюрьму. Так как своим шансом он не воспользовался.

Кстати, в будущем году вступает в силу закон о пробации. Начинают действовать механизмы, направленные на социальную реабилитацию осужденных. С заключенными начнут работать уже в тюрьме.

Верховный суд расширил правила применения конфискации

Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России в своих новых разъяснениях фактически расширил применение конфискации. Соответствующий документ публикует "РГ". Эксперты назвали новые правовые позиции достаточно радикальным шагом.

Принципиальный момент: суды будут забирать даже совместное имущество супругов, если один из них переступил черту. Например, совместный автомобиль конфискуют, если муж повторно прокатился на нем пьяным.

Напомним, возможность конфискации автомобилей за повторную пьяную езду появилась в прошлом году. Соответствующие поправки были внесены в УК. Норма уже активно применяется.

Однако на практике возникает масса вопросов. Например, что делать, если автомобиль находится в залоге у банка? Или если половина железного коня принадлежит трезвеннице-жене, надо ли оставлять семью без колес? Для выпивох плохие новости: Верховный суд России ввел жесткие правила. За регулярное пьянство за рулем одного из супругов всей семье придется ходить пешком.

Вице-президент Гильдии российских адвокатов, заведующий Бюро адвокатов Никита Филиппов отметил, что в целом пленум Верховного суда расширил и уточнил пункты, касающиеся конфискации судом орудий преступления.

"Ранее формулировка звучала так: "судом могут быть конфискованы...", сейчас суду даны однозначные рекомендации: "орудия подлежат конфискации судом", что достаточно радикально", - говорит он.

Здесь речь идет уже о всех преступлениях, где предусмотрена конфискация. Орудиями же преступления могут быть в том числе гаджеты. Если осужденный их использовал в плохой момент, гаджеты заберут.

Генпрокуратура добилась отмены раздельной посадки малолетних детей и родителей в самолетах

Иван Егоров

По указанию Генпрокурора Игоря Краснова прокуроры добились изменения правил перелетов для пассажиров с детьми. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, после многочисленных обращений граждан и сообщений в СМИ Игорь Краснов поручил провести проверку соблюдения авиакомпаниями и аэропортами прав пассажиров с малолетними детьми.

Речь шла о ситуациях, когда представители отдельных авиакомпаний запрещали родителям меняться с другими пассажирами местами, чтобы сидеть рядом с детьми, из-за того, что они не смогли выкупить места рядом.

"По результатам проверки было установлено, что локальные акты некоторых авиакомпаний, регламентирующие условия обслуживания таких пассажиров, не соответствуют требованиям закона. В частности, детей и родителей нередко в самолетах рассаживают отдельно", - отметили в Генпрокуратуре.

Отдельные перевозчики дали возможность пересаживать детей от одного сопровождающего к другому, в том числе при нахождении взрослого и ребенка в разных классах обслуживания

После вмешательства надзорного ведомства в правила перевозок авиакомпаний были внесены изменения, направленные на защиту прав детей. Теперь пассажирам предоставляется выбор, с кем из сопровождающих будет лететь ребенок. Об этом предупреждают на стойках регистрации и сайтах авиакомпаний.

Отдельные перевозчики предусмотрели возможность пересаживать детей от одного сопровождающего к другому, в том числе при нахождении в разных классах обслуживания взрослого пассажира с ребенком до 12 лет, а также рассадки детей до 2 лет вместе с членами семьи, родственниками и сопровождающими.

Кроме того, после вмешательства прокуроров для бортпроводников разработаны правила обслуживания пассажиров с детьми, включая вопросы провоза колясок, подогрева детского питания, урегулирования возможных конфликтных ситуаций. Как отметили в надзорном ведомстве, в 2022-2023 годах в связи с неисполнением некоторыми авиакомпаниями обязательств в рамках воздушной перевозки в пользу несовершеннолетних по инициативе транспортных прокуроров взыскано более 350 тысяч рублей.

"О необходимости совершенствования законодательства, регламентирующего вопросы воздушной перевозки несовершеннолетних, проинформирован Минтранс России", - подчеркнули в надзорном ведомстве.

Еще один позитивный момент - после прокурорских проверок изменилось отношение к пассажирам с детьми и на земле, во время регистрации и ожидания посадки в аэропортах. Так, в аэропортах Архангельска, Калининграда, Мурманска, Санкт-Петербурга, Сыктывкара, Ярославля пассажиров с детьми и беременных женщин регистрируют и сажают на рейс без очереди. В Сочи и Саратове при следовании групп детей предоставляются отдельные стойки регистрации и обособленные залы ожидания. На аэровокзале Иркутска пассажирам прибывших рейсов теперь предоставляется комната матери и ребенка. В Хабаровском крае в таких помещениях можно получить горячую воду.

Хроника СВО: Противник потерял еще одну радиолокационную станцию ПВО

Юрий Гаврилов

Получила продолжение трагическая и в то же время героическая история 21-летнего Романа Рудакова. Министр обороны России Сергей Шойгу распорядился выполнить последнюю просьбу павшего в зоне СВО бойца.

Напомним, что мобилизованный солдат из Батайска, погибший вместе с товарищами в неравном бою за донецкий город Марьинка, оставил на стене дома предсмертную надпись: "Кто меня найдет, позаботьтесь о моей матери, сестре, брате".

Это короткое послание наши военные обнаружили при штурме Марьинки. Рассказ о группе солдат, в которой был Роман, быстро облетела весь фронт и попала в СМИ. О ней доложили министру обороны.

Известно, что напоровшиеся на засаду солдаты, оставшись без связи и будучи в окружении, отказались сдаваться в плен и до последнего вели бой с националистами. Тогда-то, судя по всему, Рудаков и нацарапал на стене прощальные слова.

На просьбу погибшего бойца отреагировал не только глава военного ведомства России.

"Поручил связаться с семьей Романа Рудакова и оказать всю необходимую помощь. Во вторник родных героя навестили глава администрации Батайска, представители Минобороны России. Знаю, что брату Романа Алексею уже оказывают требующуюся ему помощь. Обязательно побываю у мамы Романа - Ольги Ивановны. Семью земляка-героя не бросим, будем помогать", - сообщил во вторник в своем телеграм-канале губернатор Ростовской области Василий Голубев.

О готовности оказать семье Рудаковых материальную и другую поддержку заявили и в администрации города Батайск.

Помощь родным погибшего солдата действительно требуется. Достаточно сказать, что у младшего брата Романа - Алексея есть проблемы со зрением.

К сожалению, Рудаковы нуждаются и в защите особого рода. Когда историю предсмертного послания солдата придали огласке, нашлись нелюди, начавшие угрожать его семье. Тогда в дело включились правоохранительные органы.

"Ростовские полицейские принимают меры к установлению злоумышленников, которые угрожали семье погибшего военнослужащего Романа Рудакова. Звонки и сообщения родственникам героя СВО, живущим в Батайске, по предварительным данным, поступали с территории Украины", - проинформировал портал "МВД Медиа".

На фронте о подобных ситуациях знают. И реагируют соответственно: еще c большим упорством и ожесточением бьют националистов. О боевой работе наших подразделений в зоне СВО ежедневно сообщают в Минобороны России.

Во вторник там рассказали, что на Донецком направлении, где воевал и погиб Роман Рудаков, подразделения группировки войск "Юг" во взаимодействии с авиацией и артиллерией в районе Марьинки трижды не допустили прорыва штурмовых групп 79-й десантно-штурмовой бригады ВСУ.

У Курдюмовки, Андреевки и Клещеевки были поражены живая сила и техника украинских 28-й, 42-й и 93-й механизированных бригад.

"Общие потери противника на данном направлении составили до 180 военнослужащих, три бронетранспортера и четыре автомобиля. Кроме того, в ходе контрбатарейной борьбы за сутки поражены артиллерийская система М777 производства США, самоходная артиллерийская установка "Акация", гаубица "Мста-Б", два орудия Д-20, две самоходные артиллерийские установки "Гвоздика" и гаубица Д-30", - доложили в Минобороны России.

Российские летчики, артиллеристы, ракетчики и операторы дронов нанесли удары по скоплениям живой силы и техники противника в 112 районах

На других направлениях спецоперации в течение минувших суток ВСУ недосчитались еще до полутысячи боевиков. На поле боя противник оставил много подбитой техники, в том числе танк, два БМП, шесть бронемашин, самоходку "Акация", три гаубицы "Мста-Б" и несколько орудий.

Российские летчики, артиллеристы, ракетчики и операторы дронов нанесли удары по скоплениям живой силы и техники противника в 112 районах. Были уничтожены склад боеприпасов 115-й механизированной бригады ВСУ и украинская радиолокационная станция противовоздушной обороны "Пеликан".

Наши средства ПВО сбили в Херсонской и Запорожской областях еще шесть вражеских беспилотников. Таким образом количество уничтоженных с начала специальной военной операции дронов противника приблизилось к 10 тысячам.

Подписан закон об отмене банковских комиссий при внесении квартплаты

Закон об отмене банковских комиссий при внесении квартплаты подписан президентом РФ Владимиром Путиным.

Введен запрет на взимание комиссий при оплате жилищно-коммунальных услуг для лиц, которые нуждаются в социальной поддержке. Перечень категорий будет установлен правительством. Минстрой оперативно проработает всю необходимую нормативную базу и подзаконные акты, чтобы реализовать положения закона, сказал глава ведомства Ирек Файзуллин. В число этих категорий уже точно войдут пенсионеры, об этом упомянул Путин на недавней "Прямой линии".

"Коммунальные платежи - обязательная ежемесячная часть расходов, для многих комиссия - ощутима, - отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. - Принятый закон снизит финансовую нагрузку и обеспечит социальную защиту людей".

Некоторые банки устанавливают минимальный размер комиссии, и это накладно для граждан при оплате услуг по отдельным квитанциям

До сих пор банки сами регулировали вопрос взимания комиссий. Одни брали их и иногда устанавливали размер минимального платежа (допустим, не менее 50 руб.), при оплате услуг по отдельным квитанциям это становилось еще накладнее для граждан. Другие банки и сейчас не берут комиссии, рассчитывая, что это привлекает клиентов.

Напомним, сейчас льготы по оплате коммунальных услуг имеет полтора десятка категорий граждан. Среди них - инвалиды 1, 2 и 3 групп, ветераны боевых действий, "чернобыльцы", Герои СССР и РФ и др. Регионы также, на свое усмотрение, могут давать льготы по квартплате ветеранам труда, многодетным семьям, пенсионерам, семьям с детьми-инвалидами и пр. Кроме того, семьи с небольшими доходами могут получать субсидии на оплату ЖКУ - если расходы на квартплату превышают 22% от дохода семьи (в некоторых регионах "порог" ниже). Кто из них будет освобожден от комиссий - правительство определит чуть позже.

Законопроект рассматривался почти четыре года, первоначально предполагалось в принципе отменить банковские комиссии при оплате ЖКУ для всех граждан. Однако возник вопрос - за чей счет будут все же оплачиваться услуги по приему и проведению платежей - банков, коммунальных организаций или как-то еще. И банки, и коммунальщики настаивали, что это должны оплачивать не они. В итоге закон был принят в компромиссном варианте - комиссии отменяются только для льготников. Также комиссии останутся при оплате ЖКУ через почтовые отделения, запрещены они для банков и платежных агентов.

Закон вступает в силу с июля 2024 года.

Сейчас у экспертов отрасли остаются лишь вопросы по практическому применению закона - как банки будут определять, нужно ли взимать комиссию с конкретного клиента. Это решение приведет к серьезным издержкам по определению банком того, является плательщик льготником или нет, считает профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев. Непонятно, как будет определяться, нужно ли взимать комиссию, при онлайн-оплате ЖКУ или при оплате через платежные терминалы, отмечает независимый эксперт в сфере ЖКХ Павел Архангельский. Банки же, по его мнению, будут искать возможность получить недополученные доходы за счет других потребителей.

Марина Трубилина

Парламентарии ОДКБ приняли законы для безопасности стран-участниц

Татьяна Замахина

России и ее партнеры по ОДКБ смогут более эффективно противостоять вызовам. Парламентская ассамблея (ПА) организации на заседании в Москве приняла ряд модельных законов и рекомендаций, которые направлены на защиту информационной безопасности и исторической памяти, борьбу с биологической угрозой и распространением наркотиков.

Гармонизация законодательства необходима, что создать эффективную правовую основу для обеспечения безопасности стран-участниц, подчеркнул председатель ПА ОДКБ, спикер Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, уже приняты 12 модельных законов в самых разных сферах, а на нынешнем заседании - семь новых.

В частности, пакет одобренных законов направлен на создание единой системы правового регулирования в сфере защиты информации и кибербезопасности. "Страны ОДКБ все чаще становятся целью кибератак со стороны Запада", - пояснил Володин. По его словам, на основе модельного закона страны-союзницы согласуют необходимые меры для своевременного обнаружения и предотвращения информационных угроз. В том числе речь о недопущении кибератак на органы государственного управления.

Еще один принятый документ - об общих мерах против реабилитации нацизма, включая введение ответственности за такие деяния. Странам ОДКБ рекомендовано ввести единые составы преступлений в данной сфере. Вячеслав Володин напомнил, как "украинского фашиста чествовали в канадском парламенте". При этом "руководство США и стран Европы в открытую поддерживают это", указал спикер. Он назвал такую политику преступной. Поэтому и будут приняты общие меры, чтобы защитить ветеранов Великой Отечественной войны и память тех, кто погиб от рук нацистов.

Общую правовую базу планируется создать и в сфере обеспечения биологической безопасности. "Это первый документ оперативного реагирования наших государств на выявленные факторы биологической угрозы", - отметил Володин. Спикер напомнил, что по итогам проведенного расследования российские парламентарии собрали необходимые доказательства "незаконной реализации американской биопрограммы на территории Украины".

Кроме того, приняты модельный закон о совместных мерах по борьбе с наркоугрозой и заявление о возможных последствиях применения боеприпасов с обедненным ураном.

Нужно продолжать эту работу, говорили участники заседания. В частности, белорусский спикер Владимир Андрейченко предложил уделить особое внимание проблеме использованию искусственного интеллекта. А его таджикский коллега Махмадтоир Зокирзода настаивал на том, чтобы повысить эффективность сотрудничества в военной сфере, а также укреплять безопасность на южных рубежах. Планы на эту тему есть - спикер нижней палаты парламента Казахстана Ерлан Кошанов заявил, что в военной сфере планируется улучшить нормативную базу ОДКБ - с той целью, чтобы страны-участницы смогли более оперативно развертывать коллективные силы. По его словам, также "будут проводиться мероприятия по недопущению выезда граждан стран ОДКБ за рубеж для участия в террористической деятельности". Именно Казахстан, отметим, примет председательство в организации в следующем году.

Между тем на 2024 год запланировала семь совместных боевых учений, которые пройдут на территории России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, сообщил генсек ОДКБ Имангали Тасмагамбетов.

8 декабря в Москве на площадке Роструда состоялась 13-ая Главная конференция Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда (ЕАРАИТ).

В конференции в смешанном формате приняли участие руководители государственных инспекций труда стран-членов Альянса из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, России и Узбекистана, а также представители социальных партнеров.

От лица председателя Альянса на 2023 год Российской Федерацией был представлен отчет об исполнении Плана мероприятий на текущий год и отмечено, что странами-членами были реализованы почти все планируемые в 2023 году инициативы.

Кроме того, в 2023 году с участием представителей стран Альянса проведено 4 международных мероприятия, к ЕАРАИТ впервые присоединился партнер по диалогу в лице Федерации Независимых Профсоюзов России и были получены заявки на членство от других профсоюзных объединений, сформирован Обзор деятельности инспекций труда Альянса за 2022 год, продолжена разработка концепции информационной онлайн-библиотеки трудовых отношений и охраны труда для членов ЕАРАИТ, а в ходе Всероссийского форума инспекторов труда проведена совместная стажировка для инспекторов из входящих в ЕАРАИТ инспекций труда Беларуси, Киргизии, России и Узбекистана.

Ключевым событием минувшей Главной конференции стала 1-я торжественная церемония награждения лучших инспекторов труда стран-членов Альянса в рамках награждения победителей конкурса Роструда «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2023». Членами ЕАРАИТ были представлены 9 кандидатов на награждение в качестве лучших в 2023 году в системе национальных инспекций труда, а представителям Беларуси и Казахстана были торжественно вручены дипломы в присутствии Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Антона Котякова.

«2023 год ознаменовался выходом ЕАРАИТ на новый, более масштабный уровень в нашей совместной деятельности. Присоединение первого партнера по диалогу, проведение совместного обучения инспекторов и 1-ое торжественное награждение лучших инспекторов труда ознаменовали успех нашей совместной работы на международной арене в качестве ведущего Альянса государственных инспекций труда», - подчеркнул заместитель руководителя Роструда, председатель ЕАРАИТ Иван Шкловец.

Напомним, что Евро-Азиатский Региональный альянс инспекций труда был образован в 2011 году под эгидой Международной ассоциации инспекций труда по инициативе Роструда. В настоящий момент членами Альянса являются 9 государств постсоветского пространства и Монголия.

10 главных итогов развития рынка новостроек Москвы в 2023 году

Предложение новостроек перестало расти, цены ускорились в три раза, квартиры прекратили стремительно уменьшаться, ипотеку стали привлекать чаще, а главным локальным рынком стала Новая Москва. Аналитики «Метриум» рассказали «Стройгазете» о предварительных итогах развития рынка новостроек Москвы 2023 года.

1. Рост предложения новостроек в Москве в 2023 году остановился

В ноябре 2023 года застройщики продавали 67,7 тыс. квартир и апартаментов в новостройках Москвы (включая Новую Москву) всех классов против 71,2 тыс. помещений в декабре 2022 года. Таким образом предложение сократилось на 4,9%. Общее количество проектов с начала года также практически не изменилось – 428 сейчас против 429. Заметнее всего сократилось предложение массовых новостроек – общее число помещений в продаже в этом классе на 25% меньше, чем в начале года. В бизнес-классе предложение увеличилось на 6%, в премиум-классе – сократилось на 4%, в высокобюджетном – увеличилось на 1% (но дорогие новостройки образуют только 1,7% рынка), в Новой Москве увеличилось на 15%. Количество проектов практически не изменилось по разным сегментам рынка, но в целом их старт в 2023 году сократился – 69 в январе-ноябре против 86 в аналогичный период 2022 года.

2. Рост цен на новостройки Москвы ускорился в три раза в 2023 году

Средняя цена квадратного метра в новостройках Москвы (во всех классах, включая Новую Москву) в ноябре составила 454 тыс. рублей, что на 12% больше, чем в декабре 2022 года (404 тыс. рублей за кв. м). Для сравнения: в аналогичный период 2022 года цены выросли только на 3,6% (402 тыс. рублей за кв. м в ноябре 2022 против 388 тыс. рублей в декабре 2021).

Средняя стоимость помещения в продаже выросла на 11,7% (с 22 млн до 24,5 млн). Сильнее всего подорожали квартиры в массовом сегменте рынка – на 23%, а в других классах более умеренно, в частности в бизнесе на 2,6%, в премиуме – на 8,2%, в высокобюджетном – на 9%, в Новой Москве – на 3,4%.

3. Замедлилось сокращение площади помещений в новостройках Москвы

В 2023 году замедлилось сокращение площадей квартир и апартаментов, которые предлагают московские застройщики покупателя. За 2023 год средняя площадь помещения в новостройках не изменилась – 54,1 кв. метров в ноябре против 54,3 кв. метров в декабре 2022 года. Между тем в аналогичный период 2022 года средняя площадь уменьшилась с 58,3 кв. метров до 543 кв. метров.

В массовом сегменте средняя площадь квартир и апартаментов в новостройках за 11 месяцев 2023 года сократилась на 0,7% (до 44,3 кв. метра), в бизнес-классе – на 0,2% (до 61,7 кв. метра), в премиум-классе – на 0,9% (до 79,5 кв. метра), в Новой Москве – на 3,5% (до 47,2 кв. метра), в высокобюджетных новостройках – на 5,5% (до 148,6 кв. метра). Для сравнения в январе-ноябре 2022 года динамика была такой: площадь квартир и апартаментов в массовом сегменте сократилась на 8%, в бизнес-классе – на 6,9%, в премиум-классе – на 8,6%, в высокобюджетном сегменте – на 2,7%, в Новой Москве – на 2,4%.

4. Каждая третья квартира на рынке новостроек столицы предлагается в Новой Москве

Доля новостроек Новой Москвы на первичном рынке жилья столицы достигла 31%, тогда как к началу года она составляла 24%. Больше всего жилья продают в Новомосковском административно округе (НАО) – 29,7% (против 24,2% в начале года). На Троицкий административный округ (ТАО) приходится только 1% предложения (против 1,2% в начале года). Число квартир в продаже в НАО с начала года выросло с 17,2 тыс. до 20,1 тыс., хотя в ТАО сократилось с 888 до 664. За два прошедших года предложение новостроек в Новой Москве удвоилось (с 10 тыс. до 20 тыс. помещений).

5. Самый конкурентный округ на рынке новостроек Москвы – ЦАО

В Центральном административном округе Москвы застройщики предлагают покупателям 100 проектов – это абсолютный рекорд среди всего округов. Для сравнения: в НАО (где больше всего помещений в продаже) застройщики реализуют только 38 проектов.

Доля ЦАО по числу проектов новостроек за год выросла с 22,1% до 23,4%. Общее количество объектов недвижимости в продаже (квартиры, апартаменты) в ЦАО составило в ноябре 3,45 тыс. против 2,99 тыс. в начале года. После ЦАО по уровню конкуренции следуют Западный административный округ (56 проектов), Северный АО (53), а третье место занимает Южный АО (37 проектов).

«Действительно, в центре Москвы конкуренция застройщиков острая, и при этом она нарастает, – указала Светлана Бардина, директор департамента продаж жилой недвижимости ГК «Сумма элементов». – С начала 2023 года рекорд по количеству проектов зафиксирован именно в высокобюджетном сегменте новостроек (16 премьер – это максимум с 2019 года). В премиальном, элитном и делюкс-сегменте появляются новые игроки со своими проектами. Наша практика показывает, что залогом выхода проекта в центре Москвы в топ продаж остаются оригинальность концепции проекта, масштаб, обеспеченность собственной инфраструктурой и интеллектуальными системами».

6. У приверженцев инвестиций «в котлован» уменьшился выбор

К ноябрю на рынке новостроек Москвы заметно сократилось предложение проектов на начальной стадии реализации. Доля доступных помещений в них составила 19% против 27% в начале года. В массовых новостройках доля предложения «на котловане» уменьшилась с 26% до 19%, в бизнес-классе – с 29% до 17%, в премиум-классе – с 27% до 19%, в Новой Москве – с 30% до 21%. Исключение – высокобюджетный сегмент, где доля объектов в начале строительства выросла с 4% до 16%.

Также за январь-ноябрь стало немного больше предложения в готовых домах. В целом по рынку доля предложения квартир в корпусах с разрешением на ввод в эксплуатацию повысилась с 9% до 11%, в массовых новостройках – с 6% до 11%, в бизнес-классе – с 11% до 16%. Меньше готовых объектов в продаже стало в высокобюджетном сегменте (24% в ноябре 2023 года против 29% в начале года), в премиум-классе – 7% против 8%, в Новой Москве – 5% против 7%.

7. Спрос на новостройки Москвы превысил уровень 2021 года

Среднемесячное число заключенных с января по ноябрь договоров долевого участия в Москве в 2023 году составило 8,3 тыс. Между тем в 2022 году этот показатель составил 6,2 тыс., а в 2021 – 7,1 тыс. Таким образом активность покупателей выросла на 33% относительно января-ноября 2022 года и на 15% к аналогичному периоду 2021 года. Больше всего увеличился спрос на новостройки бизнес-класса (на 77% больше, чем в тот же период 2022 года) и премиум-классе – также на 77% против 2022 года. В Новой Москве число сделок выросло на 39%, в массовом сегменте – на 11%. Исключением стал высокобюджетный сегмент, где число ДДУ сократилось на 9% к 2022 году. В целом число сделок по ДДУ в 2023 году оказалось рекордным за всю историю рынка, а по итогам декабря может быть преодолен психологический рубеж в 100 тысяч покупок.

8. Доля сделок дольщиков с ипотекой выросла до 76%

Среднемесячное число договоров долевого участия с привлечением ипотеки с января по ноябрь 2023 года составило 76%. Для сравнения этот показатель в 2022 году составил 68%, а в 2021 – 58%. Чаще всего в 2023 году привлекали ипотеку в Новой Москве – 86% сделок (в 2022 – 76%, в 2021 – 66%), а также в массовых новостройках «старой» Москвы – 80% сделок в 2023 году (против 75% в 2022 и 62% в 2021). В бизнес-классе доля ипотеки в 2023 году составила 68% (против 52% в 2022 и 48% в 2021). В премиум-классе дольщики привлекали ипотеку в 44% сделок (в 2022 году – 36%, в 2021 – 39%), а в высокобюджетных проектах – в 11% (против 10% в 2022 году и 22% в 2021).

«Субсидированный кредит привлекателен не только в массовом сегменте рынка, – отметила Лариса Швецова, генеральный директор компании «Ривер Парк». – В нашем проекте доля ипотечных сделок достигает 49%. Покупатели новостроек бизнес и премиум-класса тоже используют заемные средства в определенных ситуациях. Как правило, они закрывают ипотеку в относительно короткие сроки, то есть используют ипотеку как временную меру».

9. Больше всего сделок было заключено в НАО

Чаще всего в 2023 году дольщики покупали квартиры в Новомосковском административном округе (НАО) Москвы. Это второй административный округ Новой Москвы (наряду с Троицким), где сосредоточено почти 99% новостроек на присоединенных территориях. На долю НАО пришлось 26% от общего числа заключенных в столице ДДУ с января по ноябрь 2023 года. Далее по доле спроса следуют ЮВАО и САО – по 12% ДДУ, и ЗАО – 11%. В абсолютном выражении в НАО заключили почти 23,9 тыс. сделок, в ЮВАО – 11,2 тыс., в САО – 10,8 тыс. в ЗАО – 10,3 тыс.

10. Спрос на апартаменты вырос на 24%

Несмотря на рост ипотечных ставок, а также недоступность субсидированной ипотеки для покупателей апартаментов (госпрограммы позволяют покупать только жилые помещения), спрос на апартаменты в 2023 году в Москве увеличился. В среднем с января по ноябрь в Москве продавали по 512 апартаментов против 413 в 2022 году и 507 – в 2021 году. Заметнее всего увеличилось число сделок с апартаментами бизнес-класса – на 42% к январю-ноябрю 2022 года. В массовых новостройках спрос на этот формат за аналогичный период повысился – на 27%, в Новой Москве – на 12%. Одновременно в премиум-классе число сделок упало на 49%, а в высокобюджетном – на 39%.

«Апартаменты остаются более доступным вариантом недвижимости в Москве, что и обуславливает рост интереса к ним на фоне повышения цен на квартиры, – отмечает Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». – Как правило, в проектах с апартаментами цены примерно на 15-20% ниже, чем в жилых комплексах аналогичных по качеству, концепции и расположению. В бизнес-классе аудиторию привлекают апартаменты еще и удачным местонахождением – рядом с удобными транспортными развязками и центром. При этом отсутствие госпрограмм застройщики нивелируют разнообразными совместными программами с банками с гибкими условиями кредитования и привлекательными, ниже базовых, субсидированными ставками. А в нашем комплексе Nametkin Tower, например, мы даже запустили акцию «Родительский капитал», по условиям которой если в семье, купившей у нас апартаменты, родился ребенок, то родители могут получить в подарок от компании до 500 тыс. рублей».

Управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов считает, что 2023 год запомнится интересными тенденциями на рынке новостроек Москвы. «В 2022 году мы видели резкий рост предложения и почти нулевой рост цен, а в 2023 году все произошло наоборот – число объектов в продаже стабилизировалось, а цены ускорились. При этом, если в 2022 году застройщики не активно повышали цены, но компенсировали это радикальным уменьшением площади предлагаемых помещений, то в 2023 году ситуация была противоположной – цены начали расти, но площадь квартир и апартаментов не уменьшалась. Также мы видим, что спрос и предложение самых доступных новостроек все больше сосредотачиваются в Новой Москве. Учитывая рост цен и недоступность вторичного жилья, я полагаю, что эта тенденция будет усиливаться. При этом ужесточение правил выдачи ипотеки в целом пока не повлияли на покупателей – в 2023 году они еще активнее, чем прежде пользовались кредитом», - сказал Руслан Сырцов.

Авторы: СГ-Онлайн

Чжан Ханьхуэй: Россия и Китай активно обсуждают проект "Сила Сибири — 2"

В Пекине проходит 28-я регулярная встреча глав правительств России и Китая — премьер-министра РФ Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Накануне переговоров в интервью РИА Новости посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации Чжан Ханьхуэй подвел итоги сотрудничества стран в уходящем году и дал прогноз на будущее. Он напомнил, что в 2024 году исполняется 75 лет установлению дипломатических отношений между странами, и подчеркнул, что построение добрососедских, партнерских отношений отвечает интересам народов России и Китая, и никакая сила не сможет внести разлад в российско-китайский тандем.

— Какие важные события в российско-китайских отношениях ожидаются в будущем году? Будут ли визиты в Россию китайских делегаций? Когда состоится встреча глав правительств в 2024 году?

— 2024 год будет очень ярким и насыщенным для китайско-российских отношений. Председатель Си Цзиньпин в марте уходящего 2023 года совершил государственный визит в Россию. Россия снова стала первой страной, которую он посетил после переизбрания на пост председателя КНР. В октябре президент Владимир Путин в третий раз принял участие в Форуме международного сотрудничества "Один пояс — один путь" в Китае. В нынешней непростой и быстро меняющейся обстановке лидеры двух стран дважды встретились, осуществили всестороннее планирование и обозначили стратегические ориентиры и, таким образом, вывели китайско-российские отношения на качественно новый уровень в постпандемийскую эпоху.

Благодаря личному вниманию и содействию наших глав государств, и в результате последовательного углубления многопланового сотрудничества, в будущем году ожидается заметное учащение китайско-российских контактов на всех уровнях. Можно предположить, что главы двух государств будут поддерживать тесный диалог в различных форматах. Встреча глав правительств двух стран, согласно установленному порядку, в будущем году пройдет в России. Министры иностранных дел, руководители законодательных органов, председатели профильных комиссий по сотрудничеству, представители различных министерств и ведомств также будут укреплять контакты или обмен визитами. Все это, непременно, придаст мощный импульс дальнейшему расширению и углублению практического взаимодействия между Китаем и Россией.

В будущем году исполняется 75 лет установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. 2024 и 2025 годы объявлены Годами культуры Китая и России. Стороны проведут яркие и разнообразные мероприятия, посвященные подведению итогов двусторонних отношений за прошедшие непростые 75 лет и планированию их более прекрасного будущего. В то же время будем укреплять взаимопонимание между нашими народами и упрочивать социальную базу китайско-российских отношений путем распространения древней истории и блистательной культуры. Убежден, что под стратегическим руководством председателя Си Цзиньпина и президента Путина и при объединенных усилиях сторон и поддержке двух народов, 2024 год станет новой отправной точкой для развития двухсторонних отношений на следующее десятилетие.

— Западные страны неоднократно пытались поссорить Россию и Китай. Как на это смотрят в Китае? Создает ли Запад препятствия Китаю для развития отношений с Россией?

— Мир переживает невиданные за сто лет колоссальные перемены, которые происходят все более быстрыми темпами. Все четче проявляется тенденция "подъем Востока и упадок Запада". Хотя некоторые страны с менталитетом игры с нулевой суммой и холодной войны пытаются сохранить свою гегемонию, но историю нельзя и невозможно повернуть вспять.

За 75 лет с момента установления дипломатических отношений Китай и Россия прошли непростой путь. Обе стороны глубоко осознали, что построение добрососедских, партнерских отношений отвечает интересам народов двух стран. Председатель Си Цзиньпин подчеркнул, что развитие китайско-российских отношений, основанных на вечной добрососедской дружбе, всестороннем стратегическом взаимодействии и взаимовыгодном сотрудничестве, — не временная мера, а стратегическое решение на долгосрочную перспективу. Этот выбор отвечает коренным интересам Китая и России, соответствует мировым тенденциям, отражает глубинные чаяния народов двух стран, и поэтому никакая сила не может ему воспрепятствовать. Напротив, в наше турбулентное время, в эпоху колоссальных перемен, чем более нестабильным становится мир, чем больше препятствий создают недоброжелатели, чем больше вызовов возникает, тем прочнее будет становиться взаимодоверие между Китаем и Россией, тем глубже будет их сотрудничество, тем крепче будет их солидарность. Если мы будем придерживаться стратегического взаимодоверия, концентрировать усилия на развитии и процветании, делать то, что необходимо, то никакая сила не сможет внести разлад в китайско-российский тандем.

— Как вы оцениваете деятельность китайских инвесторов в России? Могут ли китайские компании заместить западные бренды, покинувшие российский рынок? В каких областях это наиболее заметно?

— В последние годы китайско-российское практическое сотрудничество развивается как количественно, так и качественно и демонстрирует заметные успехи. Китай уже 13 лет подряд остается крупнейшим торговым партнером России. За период с января по ноябрь этого года объем двустороннего товарооборота достиг 218,1 миллиарда долларов. Таким образом, поставленная главами наших стран задача довести товарооборот до 200 миллиардов долларов выполнена досрочно.

Сфера двустороннего сотрудничества постоянно расширяется, а интерес китайских компаний к сотрудничеству с Россией растет. В этом году регионы и предприятия двух стран активно участвовали в таких крупных мероприятиях, как Санкт-Петербургский экономический форум, Восточный экономический форум, VII российско-китайское ЭКСПО, первый форум РОСТКИ, в рамках которых проходили бизнес-сессии, было подписано множество документов по практическому сотрудничеству.

В настоящее время важной составляющей двусторонней торговли стало сотрудничество в автомобильной отрасли. Китай стал главным поставщиком автомобилей в Россию, объем экспорта существенно вырос как в физическом, так и в денежном выражении, а Россия стала главным импортером китайских автомобилей. Кроме того, китайские предприятия активно осваивают российский рынок машино-технической продукции, бытовой техники, одежды и обуви. Продукция "Сделано в Китае" занимает все большую долю российского рынка и входит в повседневную жизнь россиян. В то же время Китай наращивает импорт российского минерального сырья, древесины, сельскохозяйственной продукции и так далее. Российская мука, растительное масло, мороженое пользуются все большей популярностью у китайских потребителей. Я верю, что правительства и компании двух стран будут продолжать усилия по реализации договоренностей, достигнутых лидерами двух стран, непрестанно укреплять сотрудничество, вместе придавать импульс качественному развитию китайско-российского практического сотрудничества.

— В 2023 году Китай и Россия возобновили групповые безвизовые туристические поездки. Как вы оцениваете дальнейшие перспективы туристической отрасли? Какие еще меры можно принять, чтобы стимулировать ее развитие?

— Россия и Китай имеют общую границу и являются друг для друга важными источниками туристов и туристическими дестинациями. Развитие сотрудничества в сфере туризма играет важную роль в стимулировании развития смежных отраслей двух стран, укрепления общественной базы китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху. С этого года Россия вошла в число 20 стран, в которые в пилотном режиме отправились первые туристические группы из Китая. Благодаря усилиям обеих сторон перезапущен механизм групповых безвизовых туристических поездок. По данным российской стороны, за первые 3 квартала этого года Россию посетили 100 580 китайских туристов, что составило около четверти от общего числа иностранных туристов в России. Китай стал для России главным источником туристов. Согласно прогнозам, в этом году число взаимных поездок восстановится до уровня около 500 тысяч. Уже восстановлено авиасообщение между городами России и Пекином, Шанхаем, Чэнду, Сианем, Ханчжоу, Циндао и другими городами Китая, взаимные туристические поездки стали удобными и быстрыми. Уверен, что по мере быстрого развития китайско-российских отношений, претворения в жизнь нужных решений и непрерывного улучшения инфраструктуры, китайско-российское сотрудничество в сфере туризма получит новое развитие.

— Будет ли Китай наращивать импорт российской нефти? Планируется ли создание новых СП с участием Роснефти?

— Китай – крупный потребитель нефти и газа, а Россия — один из крупнейших в мире экспортеров энергоресурсов. Сотрудничество двух стран в сфере энергетики отличает высокая взаимодополняемость и широкие перспективы. Перед лицом колебания на мировом энергетическом рынке и в условиях внешних рисков и вызовов Россия и Китай всегда придерживаются принципов взаимного доверия и взаимной выгоды, постоянно наращивают сотрудничество в сфере энергетики и тем самым вносят позитивный вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности. Китайско-российская торговля энергоресурсами не подвергается помехам со стороны третьих стран. Уверен, что благодаря совместным усилиям двух стран, в будущем китайско-российская торговля нефтью и другими энергоносителями будет сохранять тенденцию к здоровому, стабильному развитию. На основе торговли Китай рассчитывает расширить сотрудничество по всей производственной цепочке в энергетической отрасли. Китайские компании готовы вместе с "Роснефтью" и другими компаниями искать новые инвестиционные возможности. В то же время Китай становится все более открытым внешнему миру и приветствует зарубежные компании, включая российские энергетические компании, готовые вкладывать инвестиции в китайскую экономику.

— Как продвигается проект "Сила Сибири — 2"? Возникают ли сложности в процессе переговоров? Не затягиваются ли переговоры из-за вопроса о цене на газ? Когда может быть подписано окончательное соглашение?

— Газопровод "Сила Сибири — 2" чрезвычайно важен для углубления китайско-российского энергетического сотрудничества. Недавно председатель Си Цзиньпин и Президент Владимир Путин в ходе встречи на полях третьего международном форума "Один пояс – один путь" выразили надежду на скорейшую реализацию проекта газопровода "Сила Сибири — 2". Насколько мне известно, в данный момент стороны активно ведут переговоры по техническим и коммерческим вопросам, обсуждают модель сотрудничества и так далее. Для реализации столь масштабного проекта сторонам требуется тщательное, научное, системное обоснование. Китай последовательно выступает за интегрированный подход к сотрудничеству в рамках проекта "Сила Сибири — 2". Это связано не только со стремлением распространить сотрудничество с торговли на всю производственную цепочку, но и, в большей степени, с обширными перспективами на потребительском рынке газа в Китае, желанием выстроить более долгосрочную и устойчивую модель сотрудничества с Россией. Надеюсь, Россия и Китай будут идти друг другу навстречу, чтобы в кратчайшие сроки добиться конкретных результатов в реализации данного проекта.

— Как продвигаются совместные тесты по расчетам с использованием цифровых валют?

— В настоящее время Китай и Россия создают правовую базу для собственных цифровых валют и стремятся к их широкому внедрению. Китай готов укреплять взаимодействие с Россией в сфере цифровых валют.

— Какие масштабные проекты стороны планируют реализовать в рамках инициативы "Один пояс – один путь"?

— Россия всегда поддерживала выдвинутую Китаем инициативу "Один пояс — один путь" и была ее партнером. В октябре этого года президент Путин в третий раз принял участие в форуме международного сотрудничества "Один пояс — один путь". В настоящее время Китай сотрудничает с Россией в вопросе сопряжения инициативы "Пояса и пути" с Евразийским Экономическим Союзом. Стороны подписали "Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС", утвердили "План (дорожную карту) развития торгово-экономического сотрудничества между Китаем и ЕАЭС" и приступили к совместному исследованию по вопросу либерализации и упрощению торговли с ЕАЭС. В то же время мы непрерывно углубляем сотрудничество в таких сферах, как логистика, таможенное оформление, санитарно-карантинный надзор, сертификация, меры по защите торговли, активно создаем новые точки роста, такие как технологические инновации, "зеленая экономика", фармакология и медицина, последовательно реализуем такие проекты, как "цифровой транспортный коридор" и "евразийский агроэкспресс" и тем самым придаем новый импульс двустороннему практическому сотрудничеству. Есть все основания убедиться в том, что в будущем Китай, Россия и другие страны ЕАЭС будут укреплять стратегическую стыковку, находить новые точки совпадения интересов, углублять торгово-экономическое сотрудничество в многостороннем и двустороннем форматах.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556631 Чжан Ханьхуэй

Людмила Болатаева: Подмосковье – лидер по выдаче квартир детям-сиротам

Министр социального развития Московской области Людмила Болатаева рассказала в интервью РИА Новости о цифровизации в работе министерства, об искусственном интеллекте, региональных мерах поддержки участников СВО и об эффективных социальных программах для льготных категорий граждан. Беседовала Анастасия Коноплянкина.

— Людмила Сергеевна, искусственный интеллект в этом году продолжает быть одной из ведущих тем современного инфополя, скажите, как в министерстве социального развития используются возможности ИИ, в каких сферах и при решении каких задач?

— Да, мы видим, как сервисы с применением искусственного интеллекта (ИИ) все больше сопровождают нас на работе, в быту, в обучении. А в первую очередь для нашей работы мы выявили плюсы искусственного интеллекта в том, что он заменит рутину нашим специалистам. Расскажу про наш первый проект – это контроль за питанием в наших социальных центрах, где проживают бабушки и дедушки, также это наши детские лагеря и центры для детей. В чем фишка: раньше качество питания контролировали вручную — записывали сведения в журнал, списывали срок годности, при этом— никакой прозрачности, отсутствие какой-либо визуализации, ненадлежащий контроль директора. И как следствие, жалобы на питание.

Что мы сделали – мы полностью оцифровали этот процесс. Первое – это перевели этот контроль на платформу "Проверки Подмосковья", специалист в учреждении делает фото приготовленной еды, описывает ее и прикрепляет в систему, также делает фото продуктов. В системе ИИ проверяет фото на соответствие и выявляет ошибки – обо всех нарушениях система информирует директора и куратора в министерстве.

Это что касается применения ИИ в нашей работе. Если говорить о внедрении его для жителей – тут мы обратили внимание на популярность и востребованность сервисов с ИИ у жителей, и мы видим, как они доверяют ИИ, предпочитая получить ответы на вопросы здесь и сейчас. Поэтому у нас и возникла идея сделать умный чат-бот.

— В Подмосковье существует умный Telegram-бот Ирина, который отвечает на вопросы о мерах соцподдержки в регионе. Расскажите подробнее, какой у него функционал, насколько активно пользуются им жители области и планируется ли внедрение дополнительных порталов или цифровых ассистентов для работы с людьми?

— Мы запустили наш чат-бот "Социальный помощник" в начале этого года, и это совпало с введением по всей стране нового единого пособия на детей, и у семей с детьми было много вопросов. Что делает наш чат-бот: житель вводит возраст детей, указывает свой доход и получает расчет пособия и ссылку, где можно подать заявление.

Мы пошли дальше, и сейчас с помощью нашего бота можно рассчитать федеральный материнский капитал, ввести свою льготную категорию и узнать о положенных льготах и как их получить. Сейчас мы обучаем нашего бота более детально и персонально отвечать на вопросы жителей. Нашим умным чат-ботом уже воспользовались свыше полмиллиона жителей.

— Какие меры социальной поддержки стали доступны ветеранам боевых действий с 2023 года? Многие бойцы СВО сегодня также проходят бесплатную реабилитацию в подмосковном центре "Ясенки", скажите, сколько людей в этом году уже прошли реабилитацию?

— По решению губернатора, меры социальной поддержки, которые были для семей мобилизованных, такие как бесплатное питание в школах, освобождение от платы за детский сад или бесплатные соцуслуги родителям, распространяются на всех участников специальной военной операции. Более того, помимо федеральных выплат по линии Минобороны, есть и региональная поддержка. Например, выплату 600 тысяч рублей получают бойцы, заключившие контракт с министерством обороны РФ на срок от 1 года и более. А сама сумма складывается из региональной единовременной денежной выплаты — 200 тысяч рублей, федеральной выплаты — 195 тысяч рублей и разовой выплаты от фонда — 205 тысяч рублей.

Что касается нашего реабилитационного центра "Ясенки", — это уникальная площадка с современным оборудованием. Для каждого бойца подбирается индивидуальная программа реабилитации. Эффекты по восстановлению двигательной активности и психического здоровья бойцов потрясающие. У нас курс реабилитации — 21 день, всебесплатно. Мы открылись в марте и уже реабилитацию у нас прошли свыше 100 бойцов. А в конце следующего года, по поручению губернатора, в "Ясенках" построим бассейн для реабилитации бойцов.

— Какие услуги в 2023 году были переведены в "цифру"? Что изменилось для граждан после нововведений?

— Наша задача сделать получение госуслуг максимально удобным для жителя, без лишней рутины и беготни по инстанциям. Все новые услуги мы переводим в проактивный формат, так, например, доплата к пенсии до 18 тысяч неработающим пенсионерам старше 65 лет и проживающим в Подмосковье более 10 лет была проактивной, выплата на школьную форму для многодетных также автоматическая. Также в этом году нам удалось оцифровать одну из самых популярных услуг – это получение путевки на санаторно-курортное лечение и с нового года наши льготники будут получать электронные путевки без посещения МФЦ и лишней беготни.

Еще пример. Это получение заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, раньше это была бумажная волокита, а теперь его можно получить электронно. Что касается детей-сирот, то в этом году мы убрали компенсацию бесплатного проезда и оформили детям социальные карты тем самым избавив приемного родителя от сбора чеков и проездных билетов.

— Со следующего года федеральным законодательством жилищный сертификат вводится для детей-сирот старше 23 лет, однако в Подмосковье принят закон, продлевающий срок действия жилищного сертификата с 18 лет. Расскажите, почему был принят такой закон? Как Минсоцразвития заботится о защите детей-сирот от мошенников? Сколько всего сертификатов выдано в 2023 году?

— Начну, наверное, с того, что наше Подмосковье – регион-лидер по обеспечению детей-сирот квартирами. У нас нет никакой очереди, и ежегодно порядка 900 квартир предоставляется детям-сиротам, а за всю губернаторскую программу квартиры получили свыше 7,5 тысяч детей.

В этом году мы ввели сертификат, который позволяет сироте купить квартиру, из плюсов квартира оформляется сразу в собственность ребенку, получить такой сертификат можно сразу после исполнения 18 лет и сирота может выбрать и купить квартиру в любом городском округе, где захочет.

Отмечу, что наш регион единственный, где такой сертификат можно получить с 18 лет, в других субъектах страны такая возможность есть лишь с 23 лет. Мы внесли такие изменения по просьбам наших приемных родителей и детей. С начала года предоставлено более 800 квартир, 320 из них получили по сертификату.

Что касается защиты от мошенников, квартира не может быть отчуждена, передана в залог, аренду, наем и обременена иными правами в течение трех лет со дня регистрации права в Росреестре.

— Как вы оцениваете развитие проекта "Активное долголетие" в Подмосковье? Сколько жителей региона принимают в нем участие, какие нововведения были связаны с проектом в этом году и какие инициативы ожидаются в следующем?

— Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев в своем обращении к жителям в этом году обозначил о необходимости увеличения числа участников проекта до 300 тысяч человек, и сейчас наш проект насчитывает свыше 300 активных участников. Как нам это удалось? Мы ввели новые активности, и с каждым сезоном проект набирал все большую популярность. Например, летом наши участники освоили сап-серфинг, игру в гольф. Все новые активности мы вводим по просьбе самих участников, и в новом году участников ждут новые активности и интересные мероприятия.

— Следующий 2024 год президент России Владимир Путин объявил Годом семьи. Расскажите, как это повлияет на деятельность министерства? Какие проекты по поддержке многодетных, малообеспеченных семей и улучшению демографической ситуации планируется реализовать в Подмосковье?

— Следующий 2024 год объявлен Годом семьи, у нас в Подмосковье проживает 1,2 миллионов семей, воспитывающих более 1,6 миллионов детей и подростков. Мы гордимся нашими многодетными семьями, еще в 2013 году у нас было зарегистрировано 30,7 тысяч многодетных семей, сегодня цифра выросла более чем в 3,5 раза, и сейчас в регионе около 108 тысяч многодетных семей. У нас эффективная и адресная поддержка семей с детьми. В этом году по поручению губернатора мы увеличили выплату на школьную форму до 10 тысяч рублей многодетным семьям с низкими доходами, также такие семьи, где ребенок идет в первый класс, получают у нас рюкзак со всеми школьными принадлежностями.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556630 Людмила Болатаева

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, пожелал успехов новому эмиру Кувейта шейху Мишалю Аль Ахмаду Аль Джаберу ас-Сабаху.

В сообщении в своем аккаунте на X шейх Мухаммед бен Заед написал: «Я желаю моему брату шейху Мишалю Аль Ахмаду Аль Джаберу ас-Сабаху успехов в руководстве Кувейтом и движении к дальнейшему прогрессу и процветанию в различных областях. Мы продолжим укреплять наши узы единства и развивать сотрудничество в Персидском заливе на благо наших народов».

Ранее Кабинет министр Кувейта объявил 83-летнего наследного принца Мишаля Аль Ахмада Аль Джабера ас-Сабаха 17-м эмиром. Титул наследного принца он носил с 8 октября 2020 года.

Эмир Кувейта Наваф Аль Ахмед Аль Джабер ас-Сабах скончался в возрасте 86 лет после болезни, в связи с чем в стране был объявлен 40-дневный траур. Правители ОАЭ выразили соболезнования народу Кувейта и семье эмира в связи с утратой.

В Минобрнауки России обсудили самостоятельное присуждение ученых степеней

В Министерстве науки и высшего образования РФ состоялось заседание Высшей аттестационной комиссии. В мероприятии приняли участие ректоры ведущих университетов и директора научных организаций, которым предоставлено право самостоятельного присуждения ученых степеней.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Пышный отметил, что реализация этого права доказала свою жизнеспособность.

«Практика показывает, что во многих организациях были сняты излишние бюрократические преграды для защит диссертаций, протестированы новые эффективные формы работы диссертационных советов. Недостатки, связанные с созданием самостоятельной локальной нормативной базы аттестации, оперативно решались Минобрнауки России совместно с Высшей аттестационной комиссией и участниками этого процесса. В итоге можно констатировать, что с учетом лучших мировых практик отработаны различные модели самостоятельного присуждения ученых степеней, которые эффективны и перспективны для развития в условиях России», — рассказал Дмитрий Пышный.

Замминистра также подчеркнул, что оптимизировать процедуру аттестации призван ряд мер, который уже реализуется Министерством совместно с ВАК. В их числе:

- мониторинг деятельности самостоятельно созданных диссертационных советов;

- направление адресных рекомендаций организациям, которые имеют право самостоятельного присуждения ученых степеней;

- регулярный анализ реализации права самостоятельного присуждения ученых степеней;

- нормативное закрепление возможности кооперации участников системы государственной научной аттестации, например в рамках создания объединенных диссертационных советов.

«Право самостоятельного присуждения ученых степеней — это не альтернативная государственной система аттестации научных кадров. Это право предоставлено ведущим образовательным и научным организациям в рамках единой государственной системы аттестации научных кадров высшей квалификации, которая определена законом», — подчеркнул председатель Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России Владимир Филиппов.

Рабочая группа по анализу реализации права самостоятельного присуждения ученых степеней в системе государственной научной аттестации рассмотрела и поддержала предложения, направленные на дальнейшее комплексное развитие системы присуждения ученых степеней кандидата и доктора наук. Отметим, рабочая группа была специально создана Минобрнауки России по совместной инициативе с Российской академией наук.

Участники заседания рассмотрели вопрос о приостановлении внесения изменений в действующую Номенклатуру научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени кандидата и доктора наук. Высшая аттестационная комиссия рекомендовала Министерству ввести 5-летний мораторий на дальнейшие изменения в ней.

Также ВАК подвела итоги масштабной работы, проведенной с участием экспертных советов комиссии под руководством Рабочей группы, в результате которой определены категории для более 2,9 тыс. научных изданий, включенных в «Перечень ВАК».

Напомним, в состав Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России входит 146 ведущих ученых и организаторов науки, среди которых более 100 академиков и членов-корреспондентов РАН и других государственных академий наук, а также 10 президентов и вице-президентов государственных академий наук России и стран СНГ.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 19 декабря 2023 > № 4552510

Почти 19 трлн тенге вложили казахстанцы в банки второго уровня

Известны лидеры.

Редакция Liter.kz

К концу октября 2023-го объем вкладов физлиц в БВУ РК достиг 18,8 трлн тенге и увеличился с начала года на 1,8 трлн тенге, или на 10,8%, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.

Сообщается, что в плюсе сразу 18 из 21 банка страны, однако показатели роста у всех разные. Лидером стал Kaspi Bank: с начала года рост составил сразу 891,9 млрд тенге (плюс 24,1% или 4,6 трлн тенге). Доля банка также выросла: с 21,9% до 24,5% от рынка. На втором месте по росту вкладов расположился Евразийский банк: плюс 168,9 млрд тенге – до одного триллиона тенге. Замыкает топ-3 Bereke Bank с ростом вкладов на 154 млрд тенге или до 359,6 млрд тенге.

В пятерку банков также вошли Банк Фридом Финанс Казахстан (плюс 137,8 млрд тенге – до 447,1 млрд тенге) и Банк ЦентрКредит (плюс 103,9 млрд тенге – до двух триллионов тенге).

В целом динамика объема вкладов физлиц из года в год остается положительной, что говорит о востребованности депозитов и увеличении доверия к банкам со стороны населения. Так, за год объем вкладов вырос сразу на 24%, – отметили аналитики.

Структура вкладов населения выглядит следующим образом:

срочные депозиты — 76,4%;

сберегательные депозиты — 7,7%;

вклады до востребования — 0,3%;

условные вклады — 0,02%;

текущие счета — 15,6%.

Казахстан > Финансы, банки > liter.kz, 19 декабря 2023 > № 4552466

Больше миллиарда сэкономила прокуратура бюджету Кокшетау

Эти деньги хотели потратить на подстанцию по завышенной цене.

Редакция Liter.kz

В Кокшетау городская прокуратура при проверке установила, что акимат хотел потратить больше миллиарда тенге на подстанцию по завышенной цене, передает Liter.kz.

Прокуратурой города в ходе проведения проверки установлено, что местным исполнительным органом выделены бюджетные средства на сумму свыше одного миллиарда тенге для приобретения трансформаторной подстанции по завышенной стоимости и без обоснования цен путем надлежащего анализа рынка и т.д., – сообщили в прокуратуре.

После вмешательства прокуратуры деньги перенаправили на реализацию других социальных программ. Виновных привлекли к установленной законом ответственности.

Работа в данном направлении продолжается.

В Башкортостане внедрена автоматизированная система прогнозирования кадровых потребностей

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно формирует прогноз потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах. В этом году прогноз (на ближайшие 5 и 10 лет) формируется на новой платформе. Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства.

Портал не только позволит проанализировать каких специалистов, каких направлений подготовки и в каких отраслях не будет хватать региону в ближайшем будущем, но также позволит сделать аналитику в разрезе муниципальных образований. Опрос работодателей завершен 15 ноября, окончательные его итоги будут сформированы к концу года.

"Результаты ежегодно разрабатываемого прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах говорят о том, что потребность в подготовке кадров для промышленной сферы в Башкортостане вырастет с 11,5 тыс. в текущем году до 12,4 тыс. в 2032 г. И если в целом по республике на 1 незанятого гражданина приходится 4 вакансии, то в промышленном секторе на 1 соискателя – 8 вакансий. При этом в промышленном секторе наиболее востребованы работники рабочих профессий – это почти 90% (11,3 тыс. единиц) от общего количества вакансий", – представила предварительные итоги проведенного в 2023 г. опроса работодателей министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ленара Иванова.

Новый портал по формированию прогноза потребностей рынка труда создан совместно с министерством цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан.

"Автоматизированная система мониторинга и прогнозирования кадровой потребности разработана для внутреннего пользования сотрудниками ведомств, ответственных за выработку государственной политики в сфере занятости и подготовки квалифицированных кадров. В основу системы легла специально разработанная с учетом региональных потребностей прогнозная модель. Данные, полученные в ходе опроса работодателей посредством платформы, помогут провести полноценный анализ на рынке труда", – сообщил министр цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан Геннадий Разумикин.

Сформированный министерством семьи и труда РБ прогноз ежегодно направляется в правительство Башкортостана и министерство образования и науки Башкортостана в целях определения объема подготовки кадров на соответствующий учебный год. В 2024 г., по итогам апробации системы, планируется ее тиражирование на федеральном уровне посредством публикации проекта на единой цифровой платформе региональных практик устойчивого развития "Смартека" АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > comnews.ru, 19 декабря 2023 > № 4551196