Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Онкологическая помощь в России стала эффективнее и доступнее
Ирина Невинная
Сегодня онкологи умеют лечить рак намного лучше, чем еще несколько лет назад. Но в то же время онкозаболеваемость в России, как и во всем мире, продолжает расти. Почему так происходит, какие нововведения в работе онкослужбы появились в этом году, отличается ли уровень онкологической помощи в столичных городах и в регионах, почему важно проходить онкоскрининг и как снизить риск заболеть, на эти вопросы "Российской газете" ответили эксперты.
Точно в цель
С этого года изменился порядок лечения онкобольных таргетными препаратами. Федеральный фонд ОМС теперь оплачивает такую терапию только в том случае, если пациенту проведена молекулярно-генетическая диагностика. Многие пациенты, особенно в регионах, задают вопрос, как это решение скажется на доступности и эффективности лечения.
"Речь идет об использовании схем с таргетными препаратами в отношении ограниченного числа нозологий, которые того действительно требуют. Это примерно 16 процентов от общего числа лекарственных режимов, которые вошли в стандарты минздрава", - поясняет руководитель отделения противоопухолевой терапии Центральной клинической больницы Управделами президента РФ, председатель Российского общества клинической онкологии RUSSCO Дмитрий Носов.
Основной принцип таргетной терапии - это воздействие на конкретную мишень, изменение в гене или белке. И молекулярно-генетические исследования (МГИ) помогают выявить их и понять, какой вид терапии принесет наибольшую пользу конкретному пациенту. "Такой подход на самом деле уже используется в большинстве медучреждений, и сейчас он просто формализован, что позволит повысить его клиническую и финансовую эффективность", - отмечает профессор Носов.
"В перечень препаратов, применение которых должно предваряться генетическими тестами, включено 20 дорогостоящих лекарств, и в отношении каждого определены конкретные маркеры, которые должны быть исследованы у пациента. Это поможет повысить качество лечения", - уточняет заместитель главного врача Пермского краевого онкодиспансера Антон Жигулев.
Возможности проведения МГИ в различных регионах неодинаковы. Но ситуация улучшается: почти для всех таких исследований уже предусмотрены тарифы ОМС, соответственно, пациентам не нужно их оплачивать. "И даже если в самом учреждении нет технической возможности для их проведения, биоматериал отправляют в референсные лаборатории либо по ОМС, либо по Национальной программе RUSSCO Cancergenome", - поясняет Дмитрий Носов.
Угрозы нет
Одна из насущных проблем - сохранить доступность лекарственной терапии. Для онкологии, где препараты очень дороги, угроза дефицита особенно чувствительна - если пациент не может получить лекарство бесплатно в медучреждении, для небогатой семьи это может обернуться катастрофой.
С 2019 года, когда стартовал Федеральный проект "Борьба с онкозаболеваниями", на современные лекарства государство стало выделять беспрецедентно большие средства. И сейчас, говорят эксперты, несмотря на геополитическую ситуацию, финансирование онкопрограммы не сокращено. Лекарства не попали под санкции, и на сегодняшний день все препараты, которые входят в перечень жизненно важных и зарегистрированы в России, на рынке есть. Крупные мировые фармпроизводители продолжают поставки, и никто не заявляет, что собирается уйти с российского рынка. Поэтому самые большие риски сегодня связаны не с отсутствием лекарств, а с ростом их стоимости.
"К счастью, современная лекарственная терапия злокачественных новообразований не сводится к лечению лишь немногими уникальными препаратами. При возникновения дефектуры существует клиническая возможность выбора альтернативной схемы", - говорит Антон Жигулев.
Эксперты отмечают: доля отечественных препаратов в их практике постепенно увеличивается, российские производители выводят на рынок и аналоги зарубежных лекарств, и собственные разработки. "Если говорить об отечественных дженериках и биоаналогах, то сейчас мы все чаще начинаем использовать их в клинической практике. Но их стоимость в итоге часто оказывается ненамного ниже зарубежных оригинальных лекарств, - отмечает профессор Носов. - Идут и клинические исследования с отечественными разработками. Но пока, к сожалению, наш биотехнологический комплекс, ответственный за разработку оригинальных препаратов, отстает".
Не просто сейчас и с оборудованием, а оно по большей части импортное.
"Запчасти и комплектующие сейчас поставляются через дружественные страны. По некоторым направлениям активизировались и отечественные производители", - рассказал "РГ" завкафедрой онкологии и лучевой терапии Красноярского ГМУ, главный врач краевого онкодиспансера имени Крыжановского Руслан Зуков.
Подходы к лечению во многом изменились: хирургия становится все более малоинвазивной и органосберегающей. "Этому помогают успехи ранней диагностики - удалить небольшую опухоль легче, чем запущенную. Значительно поменялись и технологии. Например, выполнение биопсии сторожевых лимфоузлов при раке молочной железы, меланоме кожи, онкогинекологических заболеваниях - это уже рутинная методика для многих онкоцентров нашей страны", - говорит Руслан Зуков.
Обновились и технологии, которые позволяют применять более высокие дозы облучения опухолевых клеток при минимальном воздействии на окружающие здоровые ткани.
Лучи надежды
"Лучевая терапия все чаще совмещается с химио- и иммунотерапией, и такой комплексный подход улучшает результаты лечения", - подчеркивает эксперт.
Ядерная медицина открыла новые возможности в диагностике в лечении многих видов рака. "Позитронная эмиссионная томография - метод радионуклидной диагностики, который помогает не только выявить первичную опухоль и оценить распространенность патологического процесса, но и определить метаболизм, транспорт веществ и экспрессию ряда генов в опухоли. Возможности метода напрямую зависят от количества используемых радиофармпрепаратов, и мы производим их самостоятельно. Сейчас этот метод применяют при раке легкого, меланоме, лимфопролиферативных заболеваниях. Не менее перспективна и радионуклидная терапия. Так, лечение радиоактивным йодом I-131 позволяет добиться контроля над заболеванием при метастатическом раке щитовидной железы", - говорит Зуков.
"Современные иммунные лекарства позволяют добиться контроля над онкозаболеванием примерно в 30 процентах случаев. У 5-10 процентов пациентов ответы на терапию могут быть полными, то есть полностью исчезают метастатические очаги - то, что вчера казалось фантастическим везением. Сегодня эту терапию используют при метастатическом раке легкого, мочевого пузыря, меланоме кожи, раке печени, опухолях головы и шеи", - отметил эксперт.
Возможности борьбы с раком настолько усилились, что во многих случаях заболевание переходит в разряд хронических, которые можно держать под контролем в течение многих лет.
Помощь стала ближе
Когда онкопрограмма начиналась, одна из задач была - сделать качественную онкологическую помощь доступнее в регионах. Одна из инноваций - создание центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП).
"Естественно, ЦАОП не могут, да и не должны решать все вопросы с обследованием и лечением пациентов - там для этого нет всего спектра дорогостоящего оборудования, нет и узкоспециализированных врачей. Однако относительно простые схемы лекарственной терапии (а они составляют большинство) там вполне успешно выполняются", - говорит заместитель директора по научной работе НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина Алексей Трякин.
Однако в районах обеспеченность онкологами не всегда соответствует нормативам (один онколог на 25 тысяч населения), поэтому кадровая проблема по-прежнему требует внимания.
"Могу рассказать на примере Красноярского края. Во-первых, увеличен прием в ординатуру по специальности "онкология". Если раньше на кафедре онкологии в региональном вузе проходили подготовку 5-6 будущих специалистов, теперь более 30. Также был расширен перечень врачебных специальностей для переподготовки по специальности "онкология" - за пять лет ее у нас уже прошли 132 врача. Социальные бонусы - служебное жилье, краевые меры поддержки - помогают привлекать специалистов", - отмечает Зуков.
Поднять уровень профессионализма помогает еще одно нововведение. Сегодня врач любого онкодиспансера даже в самом отдаленном регионе имеет возможность телемедицинской консультации с коллегами из федеральных клиник. Это возможность дистанционно получить второе мнение о диагностике или схеме лечения для конкретного пациента без его выезда в Москву или Санкт-Петербург.
"Порядок оказания медицинской помощи в случае редких и сложных онкологических заболеваний не просто рекомендует, а требует проведения консультации с коллегами федеральных медорганизаций", - подчеркнул профессор Зуков.
Аксиома онкологии - прогноз результатов лечения тем лучше, чем раньше поставлен диагноз. Поэтому в Федеральном проекте "Борьба с онкозаболеваниями" большое внимание уделено развитию профилактики и ранней диагностики.
Диспансеризация сейчас включает обязательные скрининговые исследования на шесть самых распространенных видов рака. С целью повысить онконастороженность врачей их стали материально стимулировать, чтобы при малейшем подозрении на рак они отправляли пациента на консультацию к онкологу. Если же диагноз подтверждается, сроки обследования, постановки на учет у онколога и начала лечения сокращаются до минимума. По словам министра здравоохранения Михаила Мурашко, эта тактика дает результат: сегодня 60 процентов онкодиагнозов ставятся на ранней стадии.
Но, чтобы скрининг работал эффективно, важны не только усилия врачей, но и ответственность пациентов. "Диспансеризация и профилактические медосмотры - самые доступные виды скрининга. , - отмечает Антон Жигулев. - Но, к сожалению, профилактическое направление чаще заботит лишь медицинских работников. Полагаю, важная задача - убеждать население проходить скрининг и чтобы на это выделялось достаточно средств. Возможно, имеет смысл выделять врачей, которые занимались бы исключительно скринингом, без совмещения профессии и должностей".
Россия вышла на лидирующие позиции в мире по обеспечению детей дорогостоящим лечением
Татьяна Батенёва
В январе исполнилось 3 года фонду "Круг добра", созданному по решению президента России. Его целью стала поддержка детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными).
С созданием фонда Россия вышла на одно из лидирующих мест в мире в обеспечении детей с тяжелыми и редкими заболеваниями необходимым лечением. Фонд может закупать как зарегистрированные, так и еще не зарегистрированные на территории РФ лекарства, медицинские изделия, оплачивать применение сложных и уникальных методов лечения. Эту помощь могут получать дети во всех регионах, вне зависимости от социального статуса семьи.
В 2023 году перечень заболеваний фонда увеличился на 30 позиций, и сегодня в нем уже 91 нозология. Фонд начал, к примеру, обеспечивать необходимым лечением детей, больных хроническим вирусным гепатитом С, что фактически позволяет победить смертельно опасный недуг. В мае 2023 года была начата программа обеспечения подопечных фонда техническими средствами реабилитации. Перечень закупаемых медицинских изделий был расширен до 9 наименований, а перечни лекарств - до 94 наименований, в том числе средства фонда с 2023 года направляются на закупку 39 препаратов для детей из программы "14 ВЗН". К применяемым за счет средств фонда четырем новым сложным и уникальным методам лечения прибавилось еще пять. Это, например, операции по установке раздвижных эндопротезов детям с остеосаркомами, операции с использованием индивидуально разработанной металлоконструкции для исправления врожденных сколиозов, сложные кардиохирургические операции, в том числе новорожденным.
В прошлом году фонд также получил возможность продолжать обеспечивать своих подопечных до достижения ими 19 лет. Этот вопрос был одним из самых острых, поскольку после достижения ими 18 лет обеспечение нужным лечением переходило в ведение регионов, у которых зачастую просто не хватало средств.
"Этот год очень важен для того, чтобы сделать переход подопечных фонда во взрослую систему здравоохранения более плавным, - поясняет председатель правления фонда Александр Ткаченко. - Чтобы у регионов была возможность заранее предусмотреть финансирование терапии с нового бюджетного года, определить клинику и врачей, которые будут дальше вести пациента".
Не раз звучали предложения включить в число опекаемых и взрослых пациентов с тяжелыми хроническими, в том числе и орфанными, заболеваниями. Фонд подготовил все расчеты и направил предложения по постепенному увеличению возраста получателей помощи.
"Когда фонд делает все возможное и вкладывает огромные средства в то, чтобы сохранить ребенку здоровье и качество жизни до 19 лет, прерывание лечения после 19 лет просто обнуляет все усилия государства, сводит на нет многолетнюю работу фонда и детских врачей, - продолжает Александр Ткаченко. - На мой взгляд, это просто нелогично и недопустимо. Для реализации этих предложений нужны как минимум изменения в законодательстве. Кроме того, чтобы фонд мог взять на себя дополнительные обязательства, важно быть уверенными в том, что средств хватит с учетом не только увеличения количества пациентов, но и в ситуации изменения курса рубля (это влияет на закупочные цены) и при условии выхода новых дорогостоящих лекарств на рынок. Для начала обеспечения фондом взрослых ожидаем решений правительства России".
Всего на помощь детям с 2021 года фонд уже направил 220 миллиардов рублей, его помощь получают более 24 тысяч детей из всех регионов Российской Федерации, в том числе из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Самые большие группы подопечных - дети с муковисцидозом, хроническим гепатитом С, СМА, первичными иммунодефицитами с дефицитом антителообразования, миодистрофией Дюшенна-Беккера, туберозным склерозом, нейрофиброматозом 1-го типа, ахондроплазией, буллезным эпидермолизом, нейробластомой, синдромом короткой кишки, Х-сцепленным доминантным гипофосфатемическим рахитом.
Средства фонда формируются из доходов граждан - части налога по повышенной до 15 процентов ставки НДФЛ для тех, чей доход превышает 5 миллионов рублей в год. За три года в фонде прошло четыре проверки. Самой масштабной была проверка Счетной палаты в прошлом году. В финальном отчете отмечено отсутствие нецелевого использования средств.
Более того, отмечено: средства расходуются фондом не просто честно и прозрачно, но и рачительно. Так, фонд провел переговоры о поставке незарегистрированных в России препаратов с компаниями при участии Федеральной антимонопольной службы РФ.
По данным ФАС, снижение расходов на препараты составило в среднем 40 процентов от начальной цены и 49 процентов от ранее проводимых закупках. На начало 2024 года было сэкономлено 12,5 миллиарда рублей, что позволит оказать необходимую помощь большему числу детей.
"Размер поступлений от повышенного налога по-прежнему превышает наши траты", - отметил Александр Ткаченко.
"Но нужно понимать, что на рынок постоянно выходят новые лекарства и у нас должны быть свободные средства, не распланированные на обеспечение постоянных подопечных фонда, - продолжает Александр Ткаченко. - Иначе мы не сможем расширять перечни для закупок и не сможем брать на себя ответственность за лечение новых детей. Например, сейчас на рынок выходит новый препарат стоимостью выше 3 миллионов долларов за одну упаковку. Если бы мы расходовали все средства до копейки, то пациентам даже мечтать не пришлось бы о рассмотрении таких препаратов".
В перспективных планах фонда - дальнейшее расширение перечня тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных), а также перечней закупаемых лекарств, медицинских изделий, услуг по оказанию медицинской помощи с применением уникальных и ресурсоемких методов лечения с доказанной эффективностью.
Планируется также повысить оперативность поставок препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации за счет совершенствования процедур согласования договоров и формирования запасов.
"Для меня самый главный показатель работы фонда - не процент израсходованных средств, а процент выполненных заявок, - резюмирует Александр Ткаченко. - Это показатель того, какому количеству детей фонд помог спасти жизнь и сколько семей могут спокойно жить, зная, что ребенок обеспечен лекарством. У нас этот показатель почти 100 процентов: сколько заявок приходит, столько и обеспечиваем. Не удовлетворенными остаются 2-3 заявки в год. Это либо ошибочно назначенное врачами лечение, либо попытка провести эксперимент над российскими детьми за счет российских же налогоплательщиков, либо лечение с неподтвержденной эффективностью и безопасностью. Никаких других причин отказов быть не может".
Возможно, самым показательным результатом работы фонда "Круг добра" стало то, что сборы на те лекарства, которые он обеспечивает, практически прекратились. Родителям достаточно подать заявление на портале Госуслуг и дождаться поставки препарата от фонда.
Счетная палата предоставила отчет о своей работе в 2023 году, в котором предложила правительству передать полномочия по лекарственному обеспечению пациентов с орфанными заболеваниями с регионального на федеральный уровень.
В 2023 году в ряде регионов отдельные категории граждан не были включены в систему льготного лекобеспечения, говорится в отчете.
Проверка показала, что на бюджеты субъектов ложится дополнительная нагрузка по обеспечению препаратами федеральных льготников.
В феврале 2024 года с предложением создать государственный фонд для лекарственного обеспечения взрослых пациентов с редкими генетическими заболеваниями в правительство также обратился Всероссийский союз пациентов.
Андрей Антропов: Бадминтон - любимая игра космонавтов
Илья Трисвятский
В апреле четвертьвековой юбилей Национальной федерации бадминтона России. А весь прошлый год отмечалось 60-летие отечественного бадминтона. Председатель Совета НФБР, лучший игрок второй половины 1980-х и 1990-х, многократный обладатель личного Кубка Европы Андрей Антропов в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал, как этот доступный для всех вид спорта стал любимой игрой космонавтов, об удивительных нюансах производства воланов и максимальной скорости их полета.
Удивительно, что бадминтон в России так относительно молод. К примеру, волейбол в 2023-м отмечал столетие вида спорта в стране…
Андрей Антропов: Начну издалека, откуда вообще взялся бадминтон. Во второй половине XIX века служившие в Индии английские офицеры увлеклись местной игрой под названием пуна. В 1873-м в одной из графских усадеб британского местечка Бадминтон соорудили первую площадку для игры с ракеткой и воланом.
Через какое-то время новая для Европы забава дошла до России, но играть эпизодически пробовали только члены царской семьи, узкий круг аристократов. После революции о бадминтоне не вспоминали, а вернулся он к нам в 1957 году во время Всемирного фестиваля молодежи и студентов с ребятами из стран Юго-Восточной Азии, которые во всей красе показали эту диковинку. За 10 лет до этого в одном из советских журналов была маленькая заметка о правилах игры в "индийский теннис", но тогда прочитали и забыли. А вот после презентации реального бадминтона нашлись те, кого эта игра увлекла. В 1963-м прошло дебютное личное первенство СССР. Отсюда и ведем летопись.
Кто в те годы продвигал неведомую для многих игру в стране?
Андрей Антропов: Наш самый главный "локомотив" - первый человек в космосе Юрий Гагарин. Он был разносторонним в спорте - занимался водными лыжами, баскетболом, теннисом, а бадминтоном к тому же смог увлечь и своих товарищей по Центру подготовки. Второй советский космонавт Герман Титов вообще был постоянным спарринг-партнеров Гагарина.
Когда слова Юрия Алексеевича "Люблю бадминтон!" были опубликованы в газетах 14 апреля 1961 года, то в СССР начался бум вида спорта. Все стали покупать ракетки и воланы, играли на пляже, на лужайках, в парках. С тех пор бадминтон любимая игра космонавтов. Это к тому же еще и очень полезный для них спорт - развивает координацию, вестибулярный аппарат, общее и панорамное зрение, отличный помощник в поддержании общей физической формы. Бадминтон и по-прежнему популярен среди космонавтов и сотрудников Центра подготовки, в Звездном городке работает секция летчиков-космонавтов, а мы дружим с ними десятилетиями, регулярно проводим турниры в Звездном городке.
Для "чайников" ракетки и воланы стоят совсем недорого, а сколько стоит инвентарь у профессионалов?
Андрей Антропов: Ракетка - от пяти и даже до 30 тысяч рублей для игроков топ-уровня. Во время отдыха на природе играют дешевыми и почти "вечными" воланами, а вот у профессионалов они совсем другие. Настоящие воланы делают из перьев годовалых гусей, которых выращивают на специальных фермах в Юго-Восточной Азии или в Индии. Причем на каждый конкретный волан идут перья строго с одного крыла гуся.
Если взять перья с разных крыльев, то будут искажения в аэродинамике полета. И важно понимать, что в играх профи воланы очень быстро приходят в негодность. Случается, что и после двух-трех розыгрышей. В стандартной фирменной упаковке, а их на нашем сленге называют "дозами", дюжина воланов. Бывают у мастеров такие матчи, когда на одну игру едва хватает двух упаковок. А цена такой "дозы" - 2500-4000 рублей.
Волан летает со скоростью в несколько сотен километров в час. Рекорды фиксируются?
Андрей Антропов: Есть два типа рекордов - для полета непосредственно в игре, и, скажем так, в "стерильных" условиях, когда достижение скорости - самоцель, игрок один на один с воланом.
С гордостью могу сказать, что рекордом мира для игровых ситуаций какое-то время владел наш двукратный чемпиона Европы в парном разряде Владимира Иванова - 419 км/час. Позже этот рекорд подрос. В "лабораторных" условиях рекордные цифры такие: мужское достижение - 565 км/час, женское - 438 км/час.
Бадминтон становится все более частым гостем на нашем спортивном телевидении. Ваша работа?
Андрей Антропов: В какой-то степени да, стараемся продвигать наш вид спорта. Впрочем, и сами телевизионщики заинтересованы. Меня приятно поразило, когда из холдинга "Матч ТВ" сообщили, что у трансляций неплохие рейтинги, мы вовсе не балласт. И кстати, в интернете, когда мы ведем трансляции внутренних соревнований, бывает, что общее количество просмотров по несколько сотен тысяч зрителей. Конечно, идеально, когда вместе комментируют профессиональный журналист и эксперт из бадминтонного сообщества. Я не раз выступал в роли сокомментатора. И своим коллегам всегда говорю: ребята, рассказывайте попроще, не углубляйтесь в специфические вещи и внутреннюю терминологию, Происходящее на площадке должно быть понятно простому болельщику. Только так мы его можем привлечь.
В каких странах мира бадминтон входит в тройку самых популярных?
Андрей Антропов: Малайзия, Индонезия - однозначно номер один. В Индии второй после крикета, в Дании первый среди личных дисциплин, здесь в процентном отношении огромное количество занимающихся, есть гигантские бадминтонные центры, в Китае точно в тройке.
Где основные центры развития игры с ракеткой и воланом в России?
Андрей Антропов: Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижний Новгород, Саратов, Пермь, Орловская область, Приморский край, Новосибирск и мой родной Омск. Постепенно втягиваем на бадминтонную орбиту регионы Юга России. А с Приморьем связан один интересный рекорд. Владивосток - самая удаленная от Старого света точка, где проводился матч еврокубка в каком-либо виде спорта. Здесь в Кубке европейских чемпионов по бадминтону соперников принимал клуб "Приморье".
Какие события для нашего бадминтона мы назвали бы главным прорывом?
Андрей Антропов: Международные медали - это всегда хорошо, но для меня как для руководителя федерации главное, что в 2011 году бадминтон первым среди остальных видов спорта официально, распоряжением министерства образования вошел в школьную программу уроков физкультуры. И этому предшествовало такое важное событие, как запись учебного фильма с участием Дмитрия Медведева, на тот момент президента Российской Федерации, и вашего покорного слуги.
Чем хорош бадминтон для школьников? Ребята и девчонки на уроке могут заниматься вместе, в отличие, например, от футбола. Инвентарь недорогой, мы выпускаем специальные школьные наборы - комплект ракеток, две упаковки "долгоиграющих", прочных воланов на класс. И, опять же, бадминтон помогает восстановлению ослабевающего зрения. Исследования показали, что для школьников в последнее время из-за статичного образа жизни и непомерного увлечения гаджетами это становится серьезной проблемой. На президентском Совета по физической культуре и спорта во время форума "Россия - спортивная держава" в 2023-м в Перми было сказано, что бадминтон, по данным минспорта РФ, вошел в ограниченное число наиболее динамично развивающихся дисциплин в стране. Горжусь этим.
Что сейчас с возможным возвращением наших игроков на мировые и континентальные турниры?
Андрей Антропов: Всемирная федерация бадминтона пока держит нас взаперти. В то же время Европейская федерация бадминтона не лишила меня поста вице-президента организации, даже не приостанавливала полномочия. По-прежнему приглашают на все важные заседания руководства. Но я голосую дистанционно, перестал ездить и посещать эти мероприятия. Так и сказал - вы не допускаете россиян до турниров, потому какой мне смысл присутствовать… Поэтому наши главные международные соревнования в 2024 году - Игры стран БРИКС в Казани в июне и Всемирные игры дружбы в Москве и Екатеринбурге во второй половине сентября. Бадминтонный турнир пройдет в столице, на арене "Баскет Холла" в Крылатском.
Обозначьте сроки других важных соревнований нашего бадминтонного календаря на 2024 год.
Андрей Антропов: С этого года, в честь юбилеев, мы планируем начать отмечать "День друзей бадминтона". Праздник намечен в сентябре - в память уже легендарного первого чемпионата СССР. Это будет нашим общим днем рождения, днем нашего бадминтона, на который мы с удовольствием пригласим друзей из разных стран. В мае в Саратове - Кубок России. В октябре в подмосковном городе Раменское друг за другом - личный чемпионат страны и затем командное первенство среди сборных территориальных субъектов РФ.
На летних Играх 2012 в Лондоне Нина Вислова и Валерия Сорокина в парном разряде завоевали наши первые олимпийские медали в бадминтоне, добившись "бронзы" при весьма неординарных обстоятельствах. Как это было?
Андрей Антропов: Вислова и Сорокина на тот момент входили в топ-8 мирового рейтинга, поэтому мы вправе были ожидать от них достойного результата, но вот именно о медалях могли только мечтать. На турнире выступало 16 пар, разбитых на четыре квартета предварительного этапа. В последнем туре ведущие азиатские дуэты начали игры в поддавки, пытаясь обеспечить себе выход на наиболее удобных соперников в сетке плей-офф.
Такое кощунство пройти не могло. В итоге сразу четыре пары были дисквалифицированы - две южнокорейских, китайская и индонезийская. Причем две - из нашей группы. Вислова и Сорокина, на тот момент уже распрощавшиеся с шансами на выход в четвертьфинал, после наказания соперниц смогли попасть в плей-офф. Победили пару из ЮАР, в полуфинале уступили будущим чемпионкам из Китая, а во встрече за "бронзу" уверенно одолели канадок.
Были еще необычные истории на Олимпиадах?
Андрей Антропов: В 1992-м в Барселоне в один из дней бадминтонного турнира на трибуну неожиданно для многих пришел президент МОК испанец Хуан Антонио Самаранч. В нашей игре он не особенно разбирался. Прошло минут пять какого-то матча равных соперников, масса розыгрышей, а счет на табло 0:0. Самаранч удивленно спросил окружающих: "А что происходит, почему по-прежнему нули, непонятно…".
Этот эпизод во многом и подвел мировую федерацию к тому, чтобы поменять систему подсчета очков - засчитывать баллы не только при выигрыше со своей подачи, а после каждого розыгрыша. Такую же эволюцию прошел и волейбол. Сейчас, кстати, идет дискуссия о том, чтобы сет игрался не до 21 очка, а до 11, Но в матче для победы надо будет взять уже не две партии, а три. К подобному формату ранее уже пришли в настольном теннисе.
В премии "Лицей" принимают участие писатели и поэты из 28 стран
Анастасия Скорондаева
Литературная премия "Лицей" имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов завершила прием заявок, который показал, что пишущей на русском языке молодежи много не только в России, но и за рубежом.
В восьмом сезоне премия впервые стала международной. В этом году подано 2052 заявки от авторов из 28 стран мира: Армении, Беларуси, Германии, Индии, Испании, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Португалии, Украины, Узбекистана, Филиппин, Франции, Японии и других.
Наибольшее количество заявок поступило от писателей и поэтов из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Краснодара, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Воронежа и Рязани. Средний возраст соискателей премии в этом сезоне - 34 года, при этом девушек-участниц почти в два раза больше, чем юношей.
"Честно говоря, много откровенной выдумки, всякого рода подражаний, явных ученических текстов, но есть и произведения оригинальные, сильные - без преувеличения скажу - о выстраданном, - делится первыми впечатлениями председатель Экспертного совета Роман Сенчин. - И двадцатилетний человек порой может сказать то, что нам, читателям, необходимо узнать, услышать. Все мы, члены экспертного совета, надеемся открыть новое имя в нашей литературе, найти новый большой талант".
Вместе с Сенчиным работы молодых литераторов сейчас читают эксперты: прозаик, редактор Илья Кочергин, поэт, прозаик, переводчик Вадим Муратханов, поэт, литературный критик Елена Погорелая, поэт, прозаик Михаил Попов и редактор, литературный обозреватель, преподаватель, писатель Анастасия Шевченко.
"Новое поколение авторов увлеченно ищет свою дорогу, и радостно, что литературу в этих поисках они не только не обходят стороной, но и считают своим "местом силы", - отметила Елена Погорелая.
Длинный список "Лицея" будет объявлен 25 апреля, короткий - 16 мая на Санкт-Петербургском международном книжном салоне. Имена победителей по традиции назовут на торжественной церемонии награждения 6 июня на книжном фестивале "Красная площадь".
27 марта "Пикник" даст концерт в память погибших в "Крокус Сити Холле"
Александр Алексеев
Это будет то выступление с симфоническим оркестром "Таврический", которое не состоялось 22 марта из-за террористов, ворвавшихся с автоматами в московский концертный зал и пытавшихся запереть там зрителей как в мышеловке (была у группы в конце "нулевых" и такая песня - "Из мышеловки"). И все-таки не совсем такое. Потому что "Пикник" решил провести 27 марта в петербургском БКЗ "Октябрьский" уже благотворительный вечер памяти погибших в "Крокус Сити Холле". И, по словам самих музыкантов, "собранные средства будут направлены пострадавшим и семьям погибших"...
Решение о выступлении через несколько дней после теракта далось "Пикнику" нелегко. Мало кто знает, что сами музыканты вернулись в родной город только за полтора дня до концерта в БКЗ "Октябрьский".
Да, в тот трагический вечер "Пикник" не успел спеть. Музыканты заранее установили на сцене аппаратуру, инструменты, декорации, световую технику (оснащение концертов у них всегда было одним из самых качественных в русском роке), ждали начала выступления. Из зала послышались выстрелы, после чего организаторы заперли их в двух гримерках, а затем эвакуировали на улицу.
Но барабанщик группы Ильгиз Юнусов все равно смог исхитриться и незаметно "потеряться". После чего, узнав путь из здания, уже выводил по нему зрителей. Делал это до тех пор, пока весь коридор не заволокло дымом от пожара...
И в "Пикнике" тоже погиб один участник команды - Екатерина Кушнер - помощник концертного директора Юрия Чернышевского.
Перед концертом эта симпатичная блондинка находилась в фойе - многие зрители хотели купить альбомы, футболки "Пикника", новую книгу ее лидера Эдмунда Шклярского "Белее белого". А террористы шли к залу как раз через это фойе...
"Мы находимся около "Крокус Сити Холла", потому что до сих пор не можем найти одну девушку из группы. Ее телефон не отвечает. Говорят, была стрельба в зале, кровь... Я этого не видел. Нас быстро вывели на улицу. Остались ли в зале наша аппаратура, свет, техника? Да, но мы о ней не беспокоимся, потому что мы переживаем за людей. За всех тех, кто пришел в этот вечер на наш концерт", - рассказывал тогда "РГ" по телефону от горящего концертного зала сам Чернышевский.
А в воскресенье вечером музыканты пришли с цветами к стихийному мемориалу памяти у "Крокус Сити Холла". "Мы все находимся в состоянии глубочайшего шока, но получилось все так, как получилось", - хмуро говорили они, отвечая на вопросы поклонников, тоже пришедших к мемориалу. В эти часы "Пикник", очевидно, и принял решение сделать свой мемориал памяти. И не отменять, а сыграть концерт в "Октябрьском", но уже в формате именно благотворительного вечера памяти погибших.
Однако инструменты ведь сгорели. Надо было что-то решать. И в понедельник утром участники "Пикника" вернулись в родной Санкт-Петербург из Москвы, а музыканты симфонического оркестра "Таврический" - кто откуда: из Астрахани, Ленобласти... И сели обсуждать ситуацию с организаторами концерта - фондом "Ева" и сотрудниками БКЗ "Октябрьский". Концерт "утвердили" общим решением только в шесть вечера понедельника. После чего основательно стали собирать аппаратуру для этого выступления.
Какие-то инструменты смогли дать и друзья. Что-то нашли сами. И хорошо, что некоторые участники "Таврического" все-таки смогли вынести свои из "Крокуса". Однако ударная установка - не скрипка, в руках не вынесешь. Так что рокерам было намного сложнее.
Лидер "Пикника" Эдмунд Шклярский сказал после теракта в "Крокусе", что "нет никаких слов, которые могут людей воскресить": "Но мы приносим соболезнования всем родственникам. Единственное, что можно, - это надеяться на какое-то успокоение..."
Человек он обычно немногословный, что вообще присуще людям мудрым, спокойным, сосредоточенным и не очень-то общительным. На концертах "Пикника", как правило, минимум слов от артистов. Каким будет вечер памяти 27 марта и что они споют? Пока неизвестно: музыканты отказались от каких-либо комментариев или интервью.
А может, дело и в том, что мнения фанатов о выступлении "Пикника" всего через четыре дня после теракта - самые разные. Мнения эти гурьбой приходят и в редакцию "РГ", и в соцсети. Самые обычные среди них: "А нужен ли этот концерт сейчас?" Но есть и такие: "А вдруг и туда придут?" Наверняка кто-то поостережется после случившегося, не рискнет идти в БКЗ "Октябрьский" - хотя здесь сделали выводы из беды и подготовились. Но...
Вспомнить погибших, помочь пострадавшим - теми же деньгами, собранными за концерт, показать, что нас не загнать в мышеловку, не посеять навечно страх и покорность злу - конечно же, важно! И поэтому тоже наверняка на предстоящем концерте "Пикник" споет свою новую песню "Ничего, ничего не бойся".
А мы постараемся подхватить.
Художественный руководитель Международного симфонического оркестра "Таврический" Михаил Голиков рассказал журналистам: "Оркестр вернулся к репетициям, сейчас идет подготовка к концерту, который состоится в БКЗ".
Во время вторжения террористов в фойе дирижер быстро среагировал и вывел весь свой коллектив из концертного зала в безопасное место. В пожаре в "Крокус Сити Холле" погибли личные документы и вещи оркестрантов, а также почти все музыкальные инструменты.
Подготовила Ольга Гуго, Санкт-Петербург
События, произошедшие в "Крокусе", заставляют нас вернуться к теме миграции
Андрей Исаев - о том, как необходимо изменить миграционную политику
Трагические события, произошедшие в пятницу в "Крокусе", заставляют нас вернуться к теме миграции.
Сегодня в условиях дефицита кадров на рынке труда наша страна испытывает объективную потребность в приглашении трудовых мигрантов. Но при этом их бесконтрольный въезд вызывает серьезное напряжение и конфликты во многих регионах. Также мы видим негативный опыт Западной Европы, которая испытывает большие социальные проблемы из-за непродуманной миграционной политики. Наконец, именно нигде не работавшие мигранты совершили чудовищный теракт в минувшую пятницу.
В связи с этим сейчас перед нами стоят несколько задач.
Во-первых, сделать все от нас зависящее, чтобы не допустить повторения террористических актов и столкновений на национальной почве.
Во-вторых, предотвратить создание в нашей стране паразитарного слоя, который живет на пособия или занимается различной нелегальной деятельностью, например, торгует наркотиками.
Нам необходима последовательная и целенаправленная работа государства с трудовыми мигрантами: отбор тех, кто нужен на рынке труда, их социальная адаптация.
При этом существует ряд проблем. Например, зачастую возникает ситуация, когда трудовой мигрант приезжает по приглашению вполне конкретного работодателя, работает у него неделю или две, а дальше увольняется или просто прекращает работу и отправляется в свободное плавание, имея на руках патент.
Необходимо законодательно закрепить, что выдача мигранту патента, предоставление ему права на проживание в России должны быть увязаны с реализацией трудового договора, предварительно заключенного с конкретным работодателем. Министерство труда и социальной защиты предложило ограничить срок заключения договоров с мигрантами двумя годами, если речь идет о целевом организованном наборе. В случае досрочного расторжения трудового договора мигрант будет обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение 30 дней. В ближайшее время мы обязательно рассмотрим эту инициативу в парламенте.
Добавлю, что работодатель должен нести свою долю ответственности за приглашенного мигранта и его социальное поведение.
Еще одной крайне важной инициативой, озвученной недавно министерством труда, является создание центров организационного набора и обучения мигрантов в тех государствах, из которых они в основном приезжают. Предлагается опираться , с одной стороны, на опыт СССР, где существовала практика оргнабора, а с другой стороны, на опыт, накопленный нами за время пандемии коронавируса. Напомню, что тогда в некоторых странах СНГ создавались площадки, где наши специалисты тестировали мигрантов на знание русского языка и российской правовой культуры, проверяли их профессиональную квалификацию, проводили их медицинское освидетельствование.
Помимо этого необходимо выстраивать с людьми, желающими трудиться в нашей стране, разъяснительную работу, касающуюся углубления знаний русского языка, российского законодательства, основ культуры, поведения в быту.
Многие из нас, особенно люди старшего поколения, по инерции относятся к приезжающим из бывших союзных республик как к гражданам единого с нами государства, которые учились по той же программе, что и все остальные советские школьники. Но реальность совсем другая. Сегодня подавляющее большинство мигрантов либо не знают, либо плохо знают русский язык, абсолютно незнакомы с российской культурой. И это тоже является проблемой.
Сейчас миграционными вопросами занимаются самые разные организации: и министерство здравоохранения, и министерство труда. Больше всего с мигрантами работает, конечно, министерство внутренних дел. Но оно выполняет только объективно необходимые полицейские функции. Разумеется, работа с трудовыми мигрантами не может строиться без учета потребностей нашего рынка труда. , без учета внутренней миграции, которая осуществляется, в том числе, в рамках программы "Мобильность 2.0"
В связи с вышеизложенным считаю целесообразным создать такую структуру, которая, взаимодействуя с соответствующими отраслевыми ведомствами, одновременно занималась бы решением всех вопросов, связанных с мигрантами: их трудоустройством, контролем.
В России появится единый налоговый вычет на долгосрочные сбережения
Роман Маркелов
В России появится единый налоговый вычет на целый ряд видов накоплений. Его максимальный размер может составлять до 60 тыс. руб. в год. Закон об этом публикует "Российская газета".
Единый налоговый вычет коснется вложений на индивидуальный инвестиционный счет третьего типа (ИИС третьего типа), взносов в программу долгосрочных сбережений и по договору негосударственного пенсионного обеспечения. При этом закон имеет обратную силу и будет действовать в отношении договоров, заключенных с 1 января 2024 года, отмечают в Банке России.
От уплаты налога на доходы физлиц (НДФЛ) освобождаются взносы на общую сумму до 400 тыс. руб. в год - по всем трем продуктам. "Таким образом, максимальный размер вычета может составить от 52 тыс. до 60 тыс. руб. ежегодно в зависимости от размера доходов инвестора", - говорят в ЦБ.
Как поясняли в минфине, также законом предусмотрена обязанность по представлению негосударственными пенсионными фондами в налоговые органы информации, связанной с заключением договоров долгосрочных сбережений, что позволит обеспечить контроль за предоставлением вычетов.
Кроме того, закон предусматривает условия трансформации "старых" инвестиционных счетов в новый тип, а также поэтапное увеличение минимального срока владения ИИС третьего типа. Так, минимальный срок счета, открытого в 2024-2026 годах, составит пять лет, а в последующем он будет увеличиваться на год - до достижения 10 лет, указали в ЦБ.
ИИС-3 заменяет собой предыдущие два типа инвестиционных счетов, которые больше нельзя открыть с 1 января 2024 года. Список бумаг, доступных для покупки на ИИС-3, ограничен. Это касается в первую очередь иностранных активов. Инвестировать с помощью ИИС-3 можно только в бумаги российских эмитентов, а также компаний, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Средства на ИИС-3 также планируется застраховать на случай банкротства управляющей компании. Величина страховки совпадет с банковской: до 1,4 млн руб.
Как следует из данных Банка России, по итогам 2023 года число индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) увеличилось на 15% - теперь их больше 6 млн. При этом рост не сказался на увеличении средств на счетах. "Данные отчетности некредитных финансовых организаций показывают, что доля пустых брокерских ИИС по состоянию на конец четвертого квартала составляла 71%, еще у 6% счетов остаток не превышал 10 тыс. руб.", - отмечали в ЦБ.
Программа долгосрочных сбережений (ПДС) также заработала в России с 1 января 2024 года. Главная цель программы - помочь гражданам накопить на крупные долгосрочные цели - покупку квартиры, образование детей, дополнительный доход на пенсии. При этом государство обеспечит не только сохранность сбережений, но и дополнительно поддержит участников ПДС - и рублем, и льготами, рассказывал "Российской газете" министр финансов Антон Силуанов.
В течение первых трех лет участия в программе государство будет софинансировать взносы граждан - до 36 тыс. руб. в год. Кроме того, в программу можно перевести сформированные ранее пенсионные накопления в НПФ.
Минимальный срок участия в программе - 15 лет, она бессрочная, вложения страхуются на сумму до 2,8 млн руб.: ровно в два раза выше страховки по банковскому вкладу.
Госдума создаст рабочую группу по корректировке законодательства после теракта
Татьяна Замахина
В Госдуме будет создана рабочая группа для проработки изменений в законодательство после теракта в "Крокус Сити Холле" - она сосредоточится в первую очередь на миграционных вопросах. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании. Он дал соответствующее поручение.
По словам спикера, члены рабочей группы рассмотрят весь спектр законодательства. В нее войдут представители всех фракции и профильных комитетов. Рабочую группу возглавит вице-спикер Ирина Яровая, которая курирует комитет по госстроительству и законодательству. Его глава Павел Крашенинников тоже, как планируется, войдет в рабочую группу (вместе с ним - глава комитета по делам СНГ Леонид Калашников, по безопасности - Василий Пискарев).
"Пригласим экспертов, приоритет будет сделан на рассмотрение законодательства в сфере миграционной политики, - заявил Володин, - проанлизируем проблемы, которые обнажились". Меры, по его словам, будут обсуждаться с правительством, с сенаторами, с регионами.
Важно при этом не допускать популизма, демагогии, добавил Володин. Любой вопрос, по его словам, предстоит анализировать - насколько это важно для страны?
Володин также отметил, что "у нас огромная консолидация сегодня в обществе, и выборы президента это показали". "Именно по этой консолидации и ударили террористы, - заявил он. - Мы должны сделать все, чтобы их планы не сбылись".
Ранее о том, что в России будут сделаны определенные выводы касательно действующего законодательства в разных сферах - в том числе миграционной, заявил замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Адальби Шхагошев.
"Это - очень подвижная тема, которая связана и с миграционным потоком, и с необходимостью наличия трудовых ресурсов в условиях активного экономического развития. Поэтому мы будем аккуратно регулировать миграционную политику России", - отметил Шхагошев.
Продолжаются аресты фигурантов дела о теракте в "Крокус Сити Холле"
Наталья Козлова
Продолжаются аресты граждан, причастных, по версии следствия, к трагедии в "Крокус Сити". Во вторник 26 марта в Басманный суд Москвы привезли Алишера Касимова - восьмого фигуранта этого уголовного дела.
На скамье подсудимых сидел внешне очень благополучный мужчина. Про этого человека известно следующее. Он гражданин России, уроженец Киргизии. Имеет официальную регистрацию в подмосковном Красногорске. Является хозяином кафе.
Именно его Следственный комитет подозревает в том, что он предоставил нападавшим жилье в Путилкове. В этой квартире, по мнению оперативников, была база нападавших. Сам гражданин Касимов уже в суде утверждал, что понятия не имел, чем его постояльцы занимаются.
Судя по кадрам его жилища и квартиры, распространяемым в Сети, человек он не бедный в отличие от самих террористов. Сейчас уже можно сказать, что четверо нападавших реально очень плохо образованные граждане из бедных регионов соседней страны.
Именно такие в первую очередь становятся благоприятной почвой и "расходным материалом" для организаторов и заказчиков терактов. Вероятно, поэтому полмиллиона рублей на всех, которые им посулили заказчики, для них очень большая сумма.
Во вторник Александр Бастрыкин провел еще одно совещание со следственной группой. Бастрыкину подчиненные доложили, что осмотр места происшествия до сих пор продолжается. Говорили об изъятых предметах, "имеющих доказательственное значение" для расследования. Александр Бастрыкин потребовал "продолжать устанавливать причастных".
А в это время стало известно, что Турция передала нашим спецслужбам какую-то информацию про тех двоих террористов, которые были уже арестованы накануне. Напомним, что из четырех задержанных граждан двое перед терактом в "Крокусе" побывали в Турции. Причем они летали туда из Москвы. И в Москву же и вернулись. О том, что именно их связывало с Турцией, можно только догадываться.
Но официально у них не было там ни вида на жительство, ни регистрации.
Если верить турецким СМИ, то Турция активно разбирается с запросами нашей страны. Во всяком случае, тамошние журналисты пишут о 17 задержанных по теракту в "Крокусе". И 10 гражданах, объявленных турецкой стороной в розыск.
Напомним, что, по последним данным Следственного комитета, погибли 139 человек. И цифра, как подчеркивают в ведомстве, еще не окончательная. Фигурантов на сегодняшний день - 8 человек. У всех общий статус - подозреваемые.
Четверо лично убивали, остальные им активно помогали. Все четверо первых задержанных - молодые люди, у большинства есть дети.
Так, Далерджон Мирзоев в совсем недалеком прошлом - таксист. Он же самый многодетный - у него четверо детей. Он не только стрелял людям в спину, но и добивал ножом раненых.
Саидакрами Рачабализода - безработный. У него один ребенок. Точно известно следствию, что это он стрелял в уже лежащих на полу - упавших или раненых. Во время задержания вполне сносно по-русски объяснял, как получал деньги и кто его нанял. В суде русский забыл - говорил только через переводчика.
Фаридуни Шамсидин был разнорабочим в Подмосковье. Объяснил - ему предложили убивать за деньги, он и согласился.
Как считает следствие, именно Мухаммадсобир Файзов был за рулем машины, которая уехала от полыхавшего "Крокуса", и напоследок намеренно сбил семью с детьми. Он, по отзывам бывших коллег из Ивановской области, хорошо говорит по-русски. Но в суде язык забыл. Он единственный, у кого нет детей. И он - самый молодой.
Остальные арестованные - Диловар Исломов - тоже бывший таксист. Это ему принадлежала одна из главных улик - светлый "Рено". И у него есть ребенок, как и у его брата Аминчона. У этого детей четверо.
У их отца Исроила Исломова есть вид на жительство в России. И, по версии следствия, эта семья заранее знала, чем занимаются их знакомые. Хотя все трое в суде это категорически отрицают.
Госдума одобрила списание процентов по кредитам участникам СВО
Татьяна Замахина
Пока человек отдает долг Родине, проценты по его кредитам "капать" не будут, и недополученные доходы банков наполовину возместят власти. Законопроект об этом прошел первое чтение в Госдуме.
Правительственная инициатива вводит новую льготу для участников специальной военной операции и касается потребительских кредитов. В период кредитных каникул проценты начисляться не будут. При этом банкам возместят половину недополученных доходов по процентам. На это потребуются дополнительные расходы бюджета РФ в размере около 5,7 млрд рублей, рассчитали в кабмине.
"Мы продолжаем работу по поддержке военнослужащих и членов их семей, - уточнил председатель Госдумы Вячеслав Володин. - После принятия закона банки должны будут в течение десяти дней уведомить заемщика об отсутствии обязанности по уплате процентов, а также направить ему уточненный график платежей".
А если окажется, что гражданин уже уплатил проценты во время кредитных каникул? В таком случае банк должен будет перенаправить эти средства на погашение основного долга, добавил Володин. "Принятие закона станет дополнительной мерой финансовой поддержки тех, кто сегодня, рискуя жизнью, защищает нашу страну", - подчеркнул спикер Госдумы. Он напомнил, что поручение найти решение данного вопроса было дано президентом РФ Владимиром Путиным по итогам встречи с участниками СВО.
Предусматривается, что в случае окончательного принятия документ вступит в силу со дня официального опубликования.
Зампред Комитета ГД по экономической политике Сергей Алтухов уточнил в комментарии "РГ", что нормы законопроекта распространяются на правоотношения, возникшие с 7 октября 2022 года - именно с этой даты начал действовать закон о кредитных каникулах для участников СВО. "Мы продолжаем расширять меры поддержки для наших бойцов. Снижение финансовой нагрузки - одна из них", - добавил он.
Член Комитета по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин обрисовал суть инициативы: военнослужащие будут выплачивать только основную часть долга, а остальное внесут банки и госказна. Он добавил, что проект касается кредитных договоров и договоров займа, которые были заключены не только с военнослужащими, но и с сотрудниками пограничных служб. "Исключение - если кредит на день вступления в силу данного закона уже закрыт", - пояснил депутат.
Законопроект, по его словам, актуален, чтобы впредь не возникало случаев, когда у участника СВО имеется кредит в банке, однако там по какой-то причине "не знали, что он принимает участие в боевых действиях". "В результате заемщик вышел на просрочку, его задолженность начала расти, ему начислялись пени, а потом банк и вовсе умудряется подать на банкротство заемщика. Принятие законопроекта защитит военных от необоснованных долгов", - резюмировал Говырин.
Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин добавил, что не только снизится финансовая нагрузка на семьи участников СВО - данное предложение также может стимулировать большее количество граждан идти на военную службу. Ведь они будут знать, что их интересы будут защищены.
"В будущем стоит также рассмотреть вопрос льготного кредитования бойцов, отличившихся в ходе специальной военной операции, - считает Чаплин. - Например, рассмотреть какие-то дополнительные меры поддержки в рамках программы "Семейная ипотека", чтобы герои, у которых есть дети, могли беспрепятственно взять кредит и приобрести хорошее жилье".
Путин попросил прокуроров сосредоточиться на профилактике экономических преступлений
Дмитрий Гончарук
Генеральной прокуратуре необходимо продумать систему превентивных антикриминальных мер, в том числе в сферах миграции и проверок предпринимателей. Также сотрудники ведомства должны обратить особое внимание на безопасность в образовательных учреждениях и местах детского отдыха. Об этом во вторник, 26 марта, говорил президент Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры.
Президент начал выступление со слов о расследовании теракта в "Крокус Сити Холле". "Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления, выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов", - сказал Путин. Он рассчитывает, что прокуроры сделают все необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание.
Российский лидер поблагодарил прокурорский корпус за добросовестный труд, принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Отдельно он упомянул мужественные действия прокуроров в четырех воссоединившихся регионах.
По мнению Путина, в этом году органам прокуратуры следует усилить работу по защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан, добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий. Он также поручил прокурорам действовать решительно в работе по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, незамедлительно реагировать на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона.
Другое значительное направление - защита прав детей и подростков. Их надо оградить от преступных посягательств и рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. "И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха", - указал президент.
Владимир Путин обратил внимание, что в 2023 году по некоторым видам преступлений отмечен рост, хотя и незначительный. Он попросил прокуроров совместно с коллегами из других правоохранительных органов внимательно проанализировать эту ситуацию и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер. "В том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере, очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем", - отметил глава государства. Кроме того, он попросил прокурорских работников усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.
Целый блок во вступительной речи, а потом и в заключительном слове президент уделил проверкам бизнеса. Учитывая полный переход со следующего года на риск-ориентированный подход (он подразумевает снижение количества госпроверок в сферах бизнеса, где риск нарушений меньше), органам прокуратуры предстоит действовать очень аккуратно и взвешенно, максимально сократить число проверочных мероприятий. "Это две стороны одной медали: нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей", - пояснил президент.
Еще один важный момент - возврат в госсобственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов. "Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идет, да и идти не может", - заверил Владимир Путин. По его оценке, работа прокуроров оправдана в тех ситуациях, когда активы были приобретены с нарушением закона и используются во вред государству. При этом следует пресекать попытки использовать полномочия правоохранителей в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, схемы по переделу собственности.
В целом президент ждет от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. Он попросил работников ведомства гибко подходить ко всем проблемам, которые возникают в сфере экономики. "Не просто действовать по принципу "хватать и не пущать", а лучше заниматься профилактикой, - продолжил он. - Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в зону, опасную с точки зрения нарушения действующего закона".
Генеральный прокурор Игорь Краснов поручил прокурорам взять персональный патронаж над вдовами с маленькими детьми и многодетными семьями, потерявшими кормильца на СВО.
"Безусловно, каждый участник СВО, члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца", - сказал Краснов. По его словам, важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что "в полной мере отвечает духу и букве указов президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию". Он также сообщил, что после вмешательства прокуроров был оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Кроме того, была упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в СВО, а также расширен круг мер поддержки, введен порядок их беззаявительного предоставления.
"Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приемов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств. В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись", - отметил Генпрокурор.
В целом, по его данным, были восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся компенсации и страховое возмещение.
"От территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всем, что требует реагирования на федеральном уровне, сообщайте в Генпрокуратуру", - подчеркнул Игорь Краснов.
Касаясь итогов прошлого года, он сообщил, что в сфере охраны здоровья, материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов. Также прокуроры в судах добились возврата государству активов стратегических предприятий на сумму более 1 трлн рублей.
Подготовил Иван Егоров
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по недропользованию Евгением Петровым
Обсуждались итоги работы Роснедр в 2023 году и задачи на предстоящий период.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Евгений Игнатьевич!
Прежде всего в преддверии Дня геолога хочу поздравить Вас и в Вашем лице весь коллектив, тех, кто причастен к профессии геолога, с профессиональным праздником. Пожелать всего самого доброго. В том числе их семьям, которые иногда из–за частых командировок и такой работы подолгу не видят своих родных.
Вы возглавляете ведомство, которое отвечает за природные богатства, за недра страны. Это и газ, и нефть, и уголь, металлы, подземные воды. Всё это составляет во многом наш национальный суверенитет, в частности, по минерально-сырьевой базе. Очень важно, чтобы мы не только занимались учётом, мониторингом наших недр, но и разрабатывали новые месторождения.
На это направлен новый федеральный проект. Знаю, что вы этим активно занимаетесь. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о результатах 2023 года и как сегодня обстоят дела в вашем ведомстве.
Е.Петров: Спасибо большое, Михаил Владимирович, за поздравление с Днём геолога – не только от моего имени, а от имени всего коллектива. Несмотря на бытующее зачастую мнение, что геолог – это бородатый мужик, который ходит в полях, по разным маршрутам, геология очень наукоёмкая отрасль. У нас работают и юристы, очень много математиков, экономисты. То есть это очень широкое понятие.
Хотел доложить о результатах 2023 года и задачах, которые стоят перед Федеральным агентством по недропользованию и отраслью в целом.
За последние два года мы создали действительно очень мощный потенциал, в том числе нормативно-правовой, и, самое главное, технологический каркас, который нам сегодня позволяет заниматься стратегическим планированием. И, как Вы правильно отметили, это лежит в основе технологического и сырьевого суверенитета.
Если говорить о результатах 2023 года, я бы хотел остановиться на двух ключевых направлениях. Это самые большие два направления, которыми мы занимаемся.
Первое – государственное геологическое изучение недр. Это, собственно, та целевая функция, которую мы выполняем. Это, наверное, процентов 80 нашей работы.
Мы работаем на сегодняшний день на 190 площадях по всей стране – от Калининграда до Дальнего Востока. Выполняем или сопровождаем все виды работ – от глубокого бурения на нефть и газ до применения лёгких аэрогеофизических методов разведки на беспилотниках – для твёрдых полезных ископаемых.
Отдельно хочется отметить уникальный проект, который мы завершили в 2023 году. Впервые за последние 30 лет мы системно подошли к изучению шельфа, начали работу на шельфе, пробурили четыре скважины. Это действительно были наиболее значимые геологические результаты. Их, наверное, может только наша геологическая отрасль масштабно оценить. Это последнее белое пятно на геологической карте России, которое у нас существовало. И мы решили такую фундаментальную геологическую задачу по нефтегазоносности этих бассейнов. А самое главное, получили уникальную летопись по палеоклимату: как менялся климат за последние несколько тысяч лет, скажем, в Северном Ледовитом океане. Это очень значимые результаты с точки зрения науки.
Также мы активно сегодня работаем и в новых регионах. В основном, как Вы отметили, выполняем работы на подземные воды для водообеспечения населённых пунктов. По ряду населённых пунктов существует дефицит, который стараемся устранить.
Если говорить о нашей работе за прошлый год по всей стране, то здесь стоит отметить, что за счёт средств федерального бюджета у нас получены очень хорошие результаты в рамках нашей государственной программы. У нас уже третий год подряд идёт прирост по ресурсам. В прошлом году мы поставили на баланс 1,4 млрд т нефти и 1,6 трлн кубометров газа. Это значимые результаты – прирост на 20% по сравнению с прошлым годом.
Также наши коллеги-недропользователи не отстают в рамках геологического изучения и в работах в рамках распределённого фонда недр. В прошлом году на государственный баланс были впервые поставлены запасы по нефти и газу 43 месторождений – это на 10% больше, чем в позапрошлом году. То есть, хотя говорят, что у нас идёт истощение ресурсов, минерально-сырьевой базы, новые подходы, которые сегодня применяем, как раз позволяют нам дать такой эффект в средне- и краткосрочной перспективе.
По твёрдым полезным ископаемым. У нас сегодня основной акцент в этой части делается. В прошлом году было открыто 168 месторождений. Бóльшая часть – это благородная группа металлов, золото – 142 месторождения, которые нам позволяют в ближайшее время ввести порядка 140 т золота в добычу.
Несмотря на весь скепсис, который существует в зарубежной прессе, что у нас идёт стагнация добывающего и геолого-разведочного сектора, могу сказать, что сектор развивается очень стабильно, не наблюдается сокращения финансирования, прежде всего со стороны компаний-недропользователей. У нас даже в твёрдых полезных ископаемых наблюдается за 2023 год 20-процентный рост. А самое главное – это существенное изменение качества работ. Компании в ТПИ стали больше бурить: более чем на 70% больше бурят по сравнению с 2022 годом. И на 102% больше у нас идёт горно-геологических работ. Это говорит о том, что в ближайшие год-два компании придут с очень качественной ресурсной базой, с проектами разработки для постановки на баланс. И мы уже в краткосрочной перспективе увидим этот эффект в доходах государства.
Отдельно хотел остановиться на результатах реализации одной из стратегических инициатив Правительства – федеральном проекте «Геология: возрождение легенды», а именно на ключевом мероприятии – это геолого-разведочные работы. В этом году заканчивается федеральный проект, и по результатам мы должны закончить работы на 22 площадях. Но при формировании фронтальной стратегии мы поменяли саму идеологию геолого-разведочных работ: чтобы они не просто заканчивались открытием какой–то перспективной площади или месторождения, мы делаем полную технико-экономическую оценку разработки этого месторождения, включая экономику, включая технологии, которые требуются для разработки этого месторождения. Это нам позволит выставить на аукционы принципиально другие по качеству объекты для недропользователей.
И учитывая, как сегодня меняется спрос и какой огромный спрос прежде всего на ликвидную, дефицитную группу полезных ископаемых, мы ожидаем, что эффект от этих 22 площадей будет достаточно масштабным: больше 900 млрд будет бюджетная эффективность. Это все возможные доходы с разработки этих месторождений. И на сегодня по всем площадям подтверждена перспективность. В частности, по нефтегазовой части – те объекты, которые мы поставили в Якутии, – можем уже подтвердить, что формируется новый газовый кластер, который будет работать как на экономику Республики Саха, так и на трубопровод «Сила Сибири». А по твёрдым полезным ископаемым вперёд вышла ликвидная группа полезных ископаемых – там порядка 60 т золота ожидается к постановке на баланс.
Мы сделали акцент именно на технико-экономической оценке. Это достаточно существенная нагрузка за последние годы на наши подведомственные учреждения. Но это нам позволяет как раз перейти к управлению себестоимостью добычных проектов, потому что сегодня меняется глобальный рынок, глобальная экономика, особенно в части потребления минерально-сырьевой базы, и конкурентными становятся только те компании и страны, которые работают с себестоимостью. Это как раз и накладывает обязательства по новым подходам к геологоразведке: наша задача – не только найти месторождение и обеспечить добычу, но и просчитать все экономически выгодные варианты полной отработки этого месторождения, комплексной, включая все компоненты полезных ископаемых.
И что ещё хотелось бы сказать по геолого-разведочным работам: по результатам технико-экономической оценки, которую мы сделали в 2023 году по 104 месторождениям, мы провели достаточно большую серию крупных аукционов. Один из таких, которые на слуху, – по литию, это Полмостундровское и Колмозерское месторождения лития. Здесь нужно отметить, что коллеги – «Полярный литий» – меньше чем за полтора года переходят к опытно-промышленной добыче. Это просто небывалые сроки в истории таких сложных, комплексных месторождений на ввод их в эксплуатацию. Всё это уже буквально в следующем году нашу страну обеспечит литием, который у нас до сих пор импортируется.
М.Мишустин: Очень хорошие результаты на самом деле.
Е.Петров: И то же самое у нас происходит по вольфраму и ниобию. Но там чуть позже сроки – 2027–2028 годы. В этом году мы готовим ещё два больших аукциона по титану, которые к 2030 году полностью нас обеспечат титаном.
Масштабной задачей на 2024 год мы себе ставим развитие, так скажем, венчурного капитала. Почему мы на этом останавливаемся – потому что в прошлом году мы вышли с такой законодательной инициативой и внесли поправки в Закон о недрах, и с 1 сентября этого года эти поправки вступают в силу. Это как раз по допуску бизнеса в региональный этап. Потому что на сегодняшний день региональный этап геологического изучения – это полностью прерогатива государства, а бизнес там не может работать. И вот через создание механизмов венчурного финансирования и работы именно с рисковым капиталом мы с компаниями-недропользователями попробуем поискать новые источники. Точнее, не попробуем, а уже понимаем, что это новый источник для выполнения геолого-разведочных работ, помимо бюджетного. И мы надеемся, что это будет очень значимый объект, потому что со стороны компаний-недропользователей наблюдается очень большой спрос, и все ждут, когда с 1 сентября этот законопроект начнёт действовать.
Коротко отмечу второй блок, он не менее важный, – это государственное геологическое информационное обеспечение отрасли. Федеральное агентство отвечает за хранение всей геологической информации в стране. На сегодня мы оперативно оперируем 7 петабайтами геологической информации, и 15 петабайт информации хранится на серверах недропользователей. Такой гибридный формат используется для обеспечения оперативного доступа ко всей информации…
М.Мишустин: А учёт недр ведёте в геоинформационной системе?
Е.Петров: Да. У нас две геоинформационные системы. Ключевая – это автоматизированная система лицензирования недропользования, так называемая АСЛН. Это наше, так скажем, ключевое ядро управления всем фондом недр. В 2022 году мы полностью перешли на реестровую модель электронной лицензии, и на конец 2023 года можно констатировать, что это был очень успешный опыт, потому что мы на базе системы АСЛН объединили все полномочия, федеральные и субъектов Российской Федерации, в части лицензирования общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод с добычей менее 500 кубических метров.
На сегодня мы оперируем в этой системе уже 90 тыс. лицензий. Лицензия – это полный пакет всех правовых документов, это все правовые уставные документы по компании, проект разработки, подсчёт запасов. То есть это полностью цифровой набор машиночитаемой информации. И самое главное, что мы создали цифровой ландшафт, который нам сегодня позволяет работать с субъектами. Мы получаем очень позитивную обратную связь, прежде всего от субъектов Российской Федерации, несмотря на тот скептицизм, который был изначально.
М.Мишустин: Надо и далее увеличивать объёмы геологоразведки. Без сомнения, нам очень нужно расширять возможности добычи новых полезных ископаемых и проводить глубокую переработку наших минеральных ресурсов, минеральной базы, максимально пытаться использовать российские наработки. И научно-исследовательские и конструкторские работы для этого ведутся. Вы знаете о целом ряде новинок, которые российские научно-исследовательские институты и организации предлагают, и их использование, конечно, очень важный фактор для того же самого технологического и сырьевого суверенитета, о чём мы говорили.
И я бы хотел спросить о кадрах. Как сейчас с этим обстоит дело? Достаточно ли специалистов в отрасли? И как собираетесь реализовывать программы, связанные с укреплением кадрового потенциала вашего ведомства?
Е.Петров: Действительно, в отрасли существует проблема с кадровым обеспечением, несмотря на то что и в действующей стратегии развития минерально-сырьевой базы, и в новой, которую мы подготовили, заложено отраслевое обеспечение кадрами.
Мы работаем здесь в основном в четырёх направлениях. Это системная работа, которая ведётся последние десять лет. Основное – это работа со школьниками, популяризация профессии геолога, чтобы дети понимали, что такое сегодня геология. На самом деле геология – это фундаментальная наука о происхождении Земли, Вселенной. Также это связано со смежными науками, такими как изучение изменения климата – как он менялся за последние несколько десятилетий, тысячелетий. Далеко не все дети, к сожалению, об этом знают. И мы стараемся это рассказывать. Ключевое наше школьное движение «Юный геолог» сегодня насчитывает около 20 тысяч участников по всей стране. Это все субъекты Российской Федерации, включая новые регионы. В прошлом году мы проводили финал олимпиады в Альметьевске, участвовало 400 детей, из 55 регионов приехали. Дети поражают глубиной своих знаний. Общаясь с ними, удивляешься, насколько ученик 9-го класса глубоко погружён в геологию. Но это именно финалисты. Мы стараемся, чтобы во все школы, где у нас есть геологические движения, приезжали сотрудники не только Роснедр и наших подведомственных учреждений, но и компаний-недропользователей и рассказывали о передовом опыте. Организовываем различные мероприятия, чтобы дети максимально погружались и горели этим.
Второе направление, тоже связанное с популяризацией. На базе детского лагеря «Смена» мы организовываем геологическую смену, куда приезжают дети со всей страны, но она больше для популяризации профессии. Приезжают выдающиеся отраслевые учёные, представители компаний-недропользователей, которые рассказывают о своих передовых проектах. Там стоят макеты буровых, и дети могут с ними поработать. То есть это именно популяризация. Смена длится два месяца.
И, наверное, самое важное движение – это молодёжное геологическое движение «ГеоВызов». В прошлом году в Уфе мы провели первый международный чемпионат среди геологических вузов и ссузов, то есть это 1–2-е курсы геологических вузов и выпускники ссузов. Это было действительно масштабное мероприятие. Участвовало 20 команд из 13 регионов. Даже приехали ребята из Луганского университета. Очень высокий класс показали с точки зрения знаний.
Здесь очень важно, что молодёжь, во–первых, общается. Целую неделю проходили очень интересные соревнования, где они могли сравнить свои уровни знаний. Такой срез показывает, насколько сегодня неоднородны учебные программы в наших образовательные учреждениях. Здесь хочу остановиться на отдельном направлении, по которому мы активно начали работать с Минобром, – это подготовка преподавательского состава, потому что во многих вузах, к сожалению, сегодня нехватка преподавательского состава и обучающих программ.
Поэтому часть наших подведомственных учреждений сейчас готовят образовательные программы, образовательные материалы для вузов и прежде всего ссузов, чтобы они могли их использовать в своей практике.
И отдельно – это молодёжное движение наших подведомственных учреждений. Все наши 11 подведомственных учреждений объединены в молодёжное движение, и с этого года мы подключаем уже молодёжное движение компаний-недропользователей, чтобы создать среду для профессионального роста молодёжи, дать им возможность двигаться, защищать кандидатские диссертации. Это очень большая, тяжёлая работа, но, уверен, через пять-семь лет она даст свои плоды.
М.Мишустин: Спасибо. Такие молодёжные образовательные проекты надо, конечно, поддерживать, поскольку это фактически определит профиль работников ведомства на годы вперёд. И привлекательность этой профессии для молодёжи должна быть очевидна, с использованием самых интересных последних технологий, которые, конечно, есть в вашем ведомстве. Удачи.
Встреча с работниками культуры Тверской области
Президент проводит встречу с работниками культуры Тверской области.
Беседа проходит на площадке комплекса «Гостиница Пожарских» Всероссийского историко-этнографического музея, экспозицию которого Владимир Путин осмотрел ранее в этот день.
* * *
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Вы знаете, что 25-го числа у нас День работника культуры. Собирался провести эту встречу именно в этот день, но в связи с трагическими событиями в Москве, с этим варварским терактом, мы сдвинули все мероприятия подобного рода.
В этой связи хотел бы вот что сказать. Дело в том, что культура, поскольку создаёт духовный каркас народа, идентичность нашу поддерживает, играет, конечно, очень важную роль и в такие переломные, сложные моменты, даже и в трагические, потому что силу придаёт – народу придаёт силу, каждому конкретному человеку.
Хотел бы вас и, как в таких случаях говорят, в вашем лице поблагодарить всех, кто работает на этой ниве, посвящает себя этой очень важной работе. Потому что эта работа – повторяю ещё раз, это не пустые слова – создаёт основу, морально-нравственную базу существования народа. Имею в виду все составляющие культуры.
В этой связи ещё можно добавить, что, когда мы слышим где-то со стороны, кто-то говорит об отмене русской культуры, вообще культуры народов России по сути, мы понимаем: так могут говорить только неумные люди. Потому что отменить культуру целого народа или целых народов, а у нас их 190 – народов и этносов – в России проживает, это просто нереально. И наши деятели культуры о тех, кто говорит об отмене русской культуры, так и говорят: они неумные люди. Говорят ещё и погрубее, несмотря на то что они деятели культуры, но говорят правильно.
Что касается небольших городов, сельской местности, то это, конечно, особая стезя – прекрасно отдаю себе в этом отчёт. Это, во-первых, работа непосредственно с людьми. Вся культура связана с работой с людьми. Вчера вручал лауреатские значки, и молодые люди совсем, молодые деятели культуры, говорят о том, что они, особенно в период пандемии, скучали по зрителям. Зрители – по ним, они – по зрителям. Это, конечно, прямое общение с людьми – с носителями этой культуры, с теми, кто гордится тем, что они часть этой культуры.
Но в вашем случае это прямое общение, прямо непосредственное – и это очень важно. Потому что поехать, скажем, в Большой или Мариинский театр или даже в Новосибирск в Сибири не каждый может, а прийти в библиотеку или в местный музей, как я сейчас побывал в вашем музее, посмотреть, почувствовать себя частью истории своего народа, своего края, своей малой родины – вот здесь всё и рождается: здесь рождается истинный, настоящий, не какой-то там квасной, а глубокий патриотизм. В этом смысле, конечно, это очень важная миссия.
Хотел бы вас за это всех поблагодарить.
Знаю, что вопросов наверняка много, может быть, предложений – не только вопросов, но и предложений. Так что, пожалуйста, я и местное начальство – мы в вашем распоряжении.
Пожалуйста.
К.Глинка: Владимир Владимирович, позвольте от всей души поприветствовать Вас на нашей уникальной территории. Она богата и культурой, и традициями, и наследием. Самый главный ресурс, конечно, – это люди.
Мы бы хотели от всей души также поздравить Вас с избранием на должность, потому что эти выборы действительно показали исторический результат и говорят о том, что весь российский народ объединился в своём понимании, чётко сформулировал видение своего будущего. Так бы я сказала.
Примите, пожалуйста, наши искренние поздравления.
В.Путин: Спасибо большое.
К.Глинка: Также огромное спасибо за Ваше приглашение к диалогу, разговору с работниками культуры, где мы можем поделиться с Вами нашими чаяниями, идеями. Я очень надеюсь, что в результате этого разговора, может быть, нам удастся чем-то похвастаться, может быть, чем-то даже Вас и очаровать какими-то подробностями нашей жизни, удивить, потому что удивиться тут есть чему. И самое главное, мы, конечно же, поговорим о нашей земле, о замечательной Тверской области.
«Земля, где дали тебе жизнь родители, земля, на которой ты растёшь, учишься, обретаешь друзей, – это и есть родина в коренном значении этого слова. Это мир, где живут близкие тебе люди, где течёт знакомая тебе река, где стоит на берегу твой город, посёлок, деревня. За окраиной – поле, лес, дороги… Дороги во все стороны большой Родины – России. Такова для нас, живущих в верховьях Волги, Мсты, Западной Двины, та земля, которая ныне называется Тверской областью. В Верхневолжье сложился особый тип характера жителей этой части России. Причудливо, но объяснимо соединяются в нём основательная неспешность со сметливостью, гордое упрямство с открытостью чужой беде, аккуратная хозяйственность с хлебосольностью. А надо всем этим – почитание Всевышнего и природы-матери» – так поэтично в своих строках описал нашу любимую землю наш земляк, настоящий патриот, историк, археолог, можно говорить о нём бесконечно, краевед Вячеслав Михайлович Воробьёв. К сожалению, его два года как не стало с нами, это был удивительный человек. И как он точно озвучил очень характерное для нашей земли это триединство, эту связь культуры, веры и природы.
Есть аксиома, что религия формирует культуру, культура в свою очередь формирует ментальность общества, и здоровое общество далее формирует сильную, здоровую страну, государство. Мне кажется, сегодня за этим столом действительно собрались люди, которые занимаются этим каждый день не покладая рук, каждый на своём месте – где-то в удалённых районах нашей области, но делают это со всей отдачей, со всей любовью.
Если Вы не против, если Вы позволите, я предоставлять слово некоторым нашим работникам культуры.
В.Путин: Конечно, мы для этого и собрались.
К.Глинка: Спасибо огромное, потому что ни для кого не секрет, конечно, работник культуры – это не просто, это состояние души.
Если Вы позволите, предоставлю слово Ливаук Светлане Александровне – директору муниципального учреждения «Межпоселенческий Дом культуры», город Вышний Волочёк.
С.Ливаук: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В Послании Федеральному Собранию Вы анонсировали запуск программы «Земский работник культуры». Мы очень рады этому шагу, так как считаем, что сможем вдохнуть новую жизнь в наши малые города и сёла. Благодаря этому важному и долгожданному для нашей отрасли решению мы сможем восполнить дефицит работников, закрепить кадры на местах, привлечь молодёжь, и мы этому очень рады. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Действительно, это очень давно обсуждалось, и Ваши коллеги ставили эти вопросы. Мы надеялись на то, что всё-таки региональные и муниципальные власти включатся в эту работу, потому что это всё-таки уровень ответственности прежде всего регионов и муниципалитетов – имея в виду распределение доходных источников.
Так сложилось у нас, что в муниципалитетах, особенно в некрупных муниципалитетах, – есть у нас муниципалитеты с миллионным населением, города такие, – в небольших [муниципалитетах] с финансами сложно, поэтому и федеральный бюджет подключится. Как вы знаете, это подъёмный миллион, а в некоторых регионах – это Дальний Восток, Донбасс, Новороссия – там по два миллиона подъёмных.
Сейчас просто скажу, чтобы не порождать ожиданий, но тем не менее своё мнение. Конечно, нам ведь нужно не только привлечь, – а мы надеемся привлечь в отрасль где-то около 10 тысяч человек с этими подъёмными, – но надо ещё удержать тех, кто работает.
С.Ливаук: Укрепить, да.
В.Путин: Поэтому мы для классных руководителей, для педагогов ввели определённые доплаты. Надо будет ещё посмотреть, хотя бы начать эту работу, связанную с подъёмными для работников культуры, а потом прикинуть, что ещё нужно сделать дополнительно, для того чтобы поддержать тех, кто в отрасли уже трудится. Кроме того, нужно, безусловно, уделить необходимое внимание материально-техническому состоянию учреждений.
Мы сделали программу по ФАПам в первичном звене здравоохранения – здесь тоже нужно над этим подумать. Сейчас аккуратненько этот первый шаг сделаем, а потом будем двигаться дальше. Надеюсь, что около 10 тысяч человек мы в отрасль сможем привлечь людей – современных, подготовленных, после соответствующих специализированных учебных заведений.
С.Ливаук: Спасибо.
К.Глинка: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
Помимо финансовой поддержки – если Вы позволите продолжить, – конечно же, во многом нам поможет вхождение в эту программу, это замечательно.
Могу сказать, что по долгу своей профессии, работы я очень много езжу, посещаю, вижу жизнь на селе в малых городах, общаюсь и с главами, и в том числе я спрашиваю, постоянно задаю вопрос: скажите, пожалуйста, готовы Вы там, на местах, принимать наших молодых специалистов? И я на самом деле была очень положительно удивлена, когда услышала: да, мы готовы предоставить жильё, оно будет служебным. В каком-то, например, муниципальном образовании готовы возмещать оплату жилья. То есть все, в принципе, готовы и ждут этой программы.
Но я бы тут хотела обратить внимание на немного другую сторону этой истории. Мне кажется, что помимо всего этого необходимо популяризировать профессию работника культуры процессом создания кинофильмов. Может быть, это будут какие-то телепередачи. Потому что ни для кого не секрет, что мы давно не снимали ничего о селе. По большому счёту никто не знает, как люди живут, а люди живут очень интересно, люди живут насыщенной, интересной жизнью. Мне кажется, это надо обязательно высвечивать, это надо показывать, и людей надо, в том числе и молодёжь, заинтересовывать, показывать.
Если Вы позволите, можно о себе чуть-чуть? Я родилась в городе Кимры, и так тоже исторически сложилось – это Тверская область – я местный житель, можно сказать, и также моим вторым родным городом является город Торжок, потому что часть моей семьи из города Торжка. Это моя настоящая, абсолютно коренная родина, к которой я очень неравнодушно отношусь.
В 16 лет я уехала учиться в Москву на курс Олега Павловича Табакова, потом я долгое время работала в МХТ имени Чехова, много снималась. Здесь я бы хотела особенно, конечно, поблагодарить Ольгу Борисовну, Игоря Михайловича за то высокое доверие, которое было мне оказано, когда мне позволили работать здесь, на земле, приехать и заниматься своей родиной и применить все таланты, все мои умения и знания, отдать всё земле – всё, что я сейчас могу сделать.
Так вот я вижу этот запрос и в других людях, вижу, как люди хотят вернуться. Когда мы говорим о молодых специалистах – это, может быть, не очень молодые, как, например, я, – но, скажем, «моложавые специалисты», например, назовём меня так. Тут тоже, мне кажется, можно, наверное, нам всем вместе подумать и в эту сторону, потому что я вижу, как люди возвращаются, с удовольствием возвращаются в наши малые города семьями. Они видят стабильность своего существования, эту неспешность, эту успокоенность. Потом у нас же всё близко, детский сад рядом, то есть многие люди воспринимают это как позитивный момент. Свежий воздух, у нас же самый чистый регион – Тверская область.
В.Путин: Вы знаете, если дорогу скоростную построим – а я думаю, что мы это сделаем, – то и у вас тоже жизнь немножко изменится: она не будет такой размеренной. Зато динамика увеличится, если до Москвы будет час, а до Питера отсюда один час 15 минут. Это другая жизнь. Вы в Москве жили долго, поэтому понимаете, что такое в Москве переехать с одного конца на другой – часа три пройдёт иногда. Поэтому это существенно поменяет стиль жизни, думаю.
Мы для этого и программу «Земский работник культуры» внедряем – с тем чтобы побольше специалистов, в том числе молодых специалистов, приехали, и моложавые тоже, с опытом люди здесь тоже нужны.
А что касается пропаганды, что ли, этого вида деятельности, этой профессии, – это для любой профессии важно. Мы, конечно, должны будем это делать. Мы постараемся сделать.
Ольга Борисовна, сколько поддержка Фонда культуры? Где-то 44 темы, по-моему?
О.Любимова: Да.
В.Путин: В том числе есть темы, связанные с поддержкой работников культуры как профессии.
О.Любимова: Совершенно верно, Владимир Владимирович.
И по линии Фонда кино, и по линии Министерства культуры мы отдельно приоритизируем тему и просим наших кинематографистов подумать на тему, написать сценарии. В том числе мне кажется очень важным, особенно когда стартует такая программа, побольше и документального кино: игровое кино снимается долго – а показать таких чудесных молодых ребят, которые пока ещё до работы этой программы уже начали [работать], а теперь у них есть эта возможность и приехать, и работать.
Показать их: как они начинают, показать, в каких условиях они живут, показать, как они начинают работать с маленькими детьми, которые к ним приходят, в детских школах искусств, в наших библиотеках чудесных, которые постепенно мы реставрируем, ремонтируем. Если это не объект культурного наследия – в рамках национального проекта «Культура». Конечно, очень важно вместе этот момент ещё и фиксировать. Знаете, как в советские годы было принято – как кинолетопись. И тут, конечно, замечательный общий проект по всем направлениям.
В.Путин: Там и без летописи было много хорошего – «Трактористы», «Девчата», про Анискина смотрят – это же тоже конкретные примеры из конкретной области, порой из правоохранительной деятельности, но тем не менее много хороших вещей у нас было раньше. И сейчас нужно к этому возвращаться. Вы посмотрите, пожалуйста. Что значит «посмотреть»? Можно просто задания им давать – они люди творческие, тоже работники культуры, с удовольствием сделают про себя, но только про себя в регионах.
К.Глинка: Изнутри.
В.Путин: Изнутри, да. Обязательно поработаем, хорошая идея и, конечно, правильная.
К.Глинка: Спасибо огромное.
И также ещё один важный вопрос – это подготовка кадров. И позвольте мне предоставить слово директору детской школы искусств города Торжка Любови Ивановне Гроссман.
Л.Гроссман: Молодым специалистам, конечно, как и всем работникам нашей сферы, нужны достойные условия не только в быту, но и профессиональные. Поэтому мы очень надеемся, что национальный проект «Культура» будет развиваться и дальше.
Наша школа участвовала в этом проекте. Мы сделали капитальный ремонт, мы получили оборудование, музыкальные инструменты, учебные материалы. Вы знаете, хочу сказать, что коллектив с большим нетерпением ждал новые музыкальные инструменты. У нас был концерт, был полный зал зрителей, телевидение, обсуждение в соцсетях. Понимаете, это был праздник.
И я хочу, чтобы другие школы в других регионах тоже этот праздник почувствовали, чтобы побольше покупали новых музыкальных инструментов. В свою очередь хочу сказать, что очень много проблем у наших отечественных производителей музыкальных инструментов – о них как-то все подзабыли.
В.Путин: Любовь Ивановна, точно нужно больше [уделять внимания], но не подзабыли. У нас же существует целая стратегия развития: несколько лет назад, по-моему, в 2019 году, приняли стратегию развития производства отечественных музыкальных инструментов. Те инструменты, которыми мы оснащаем музыкальные школы, училища, в основном, наверное, отечественного производства. Вам же не Страдивари привозят или какие-то другие, совсем уж дорогие инструменты. Отечественного производства, наверное, в основном, да?
Л.Гроссман: Получаем отечественные, да.
В.Путин: Значит, в России производство есть. Мы с 2019 года около двух тысяч учреждений оснастили и где-то 1500–1600 учреждений должны оснастить дополнительно. Поэтому, безусловно, это мы будем делать и дальше, развивать будем обязательно.
Ольга Борисовна, чего там у Вас происходит в этой сфере?
О.Любимова: Знаете, действительно, оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами – одна из самых дорогих и востребованных строчек национального проекта.
И это очень важная тема, которую Вы затронули, потому что, конечно, всегда и во все времена существовала обратная связь и с нашими коллегами из Минпромторга: рассказывайте и делитесь, что стало лучше, что стало труднее, что больше нравится в музыкальных инструментах. На самом деле производители очень ориентированы на это, потому что мы понимаем, что обратная связь от педагогов бесценна, потому что потом родители дополнительно тоже ориентируются на отношение педагога к тому или иному музыкальному инструменту. Поэтому любая фабрика очень серьёзно отнесётся к такой обратной связи. Тут, мне кажется, отдельно будем больше общаться на тему того, что нужно доработать.
А то, что, конечно, есть возможность после получения наконец-то впервые встретиться со своим зрителем и дать настоящий концерт с новыми музыкальными инструментами – это совсем другое ощущение и очень для нас дорогое, которым с нами делятся Ваши коллеги.
В.Путин: Любовь Ивановна, они Вам пожаловались как-то, что не востребованы?
Л.Гроссман: Получилось просто немножко не так, как мы планировали. Мы хотели всё закупить с одной фабрики, три аккордеона, например, «Акко».
В.Путин: Тоже наши, отечественные?
Л.Гроссман: Отечественные, Воронеж. Но получилось, что мы не могли у неё полностью оформить заказ на три инструмента.
В.Путин: Не смогли оформить заказа, потому что у них объёма не хватило?
Л.Гроссман: Потому что были какие-то у них проблемы.
В.Путин: Воронежская фабрика?
Л.Гроссман: Воронеж, «Акко».
В.Путин: Я посмотрю
И.Руденя: Владимир Владимирович, давайте лучше за областные деньги купим дополнительно.
В.Путин: Не важно. Но надо посмотреть. Любовь Ивановна говорит, что просто у фабрики какие-то вопросы.
И.Руденя: Там просто очередь была большая, скорее всего.
Л.Гроссман: Да, была очередь.
И.Руденя: Это пользуется популярностью, поэтому объёмов производства, может быть, не всегда хватает.
В.Путин: Может быть.
И.Руденя: Мы уточним и отдельно доложим.
В.Путин: Видите, если у них очередь даже, значит, с удовольствием у них покупают.
И.Руденя: Мы уточним, я отдельно доложу.
В.Путин: Но у нас есть стратегия поддержки развития сферы производства отечественных музыкальных инструментов.
И.Руденя: Минпромторг активно занимается. Просто спрос сейчас, когда стали давать деньги на программу, и все пошли покупать.
В.Путин: Да, естественно. Потому что когда пошли федеральные деньги на оснащение музыкальных училищ, школ музыкальных, то, конечно, рынок приподнялся. Думаю, что и цены, наверное, приподнялись сразу, как обычно это бывает. Посмотрим дополнительно, но поддерживать их будем, конечно.
А самая главная поддержка – это обеспечение рынка сбыта. Видите, если у них не хватает даже объёмов, значит, рынок обеспечивается пока. А мы будем продолжать это делать.
Л.Гроссман: Спасибо.
К.Глинка: Уважаемый Владимир Владимирович, продолжаем. Сегодня на нашей встрече присутствуют студентки, которые предполагают дальше вернуться в нашу область для работы. Поэтому попрошу высказаться уроженку Твери студентку третьего курса Российской академии музыки имени Гнесиных Фам Викторию Куанговну.
В.Фам: Уважаемый Владимир Владимирович!
В этом году 150-летний юбилей Елены Фабиановны Гнесиной – создателя конкурентоспособной и признанной мировым музыкальным сообществом системы музыкального образования. Благодаря Вам издан Указ, который даёт нам возможность широко праздновать это знаменательное событие.
Знаете, музыкальная школа, училище в Твери, Гнесинская академия стали ступенями к реализации моей мечты.
В.Путин: А Вы где учитесь: в Москве или здесь?
В.Фам: Сейчас я учусь в Москве.
В.Путин: В Москве?
В.Фам: Да. Преподавать в родном городе и заниматься концертной деятельностью в Тверской филармонии… Наблюдая за обновлением детских школ искусств, хочется верить, что укрепление материальной базы коснётся также и следующих ступеней – музыкальных училищ и вузов, а наша легендарная система музыкального образования будет сохранена.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы учитесь в одном из самых престижных учебных заведений в сфере искусства, одном из трёх: питерская консерватория, московская и училище Гнесиных – это тройка самых наших известных и лучших – одни из лучших в мире без всякого преувеличения.
Что касается Гнесинки, то, конечно, это особое учебное заведение, с особой историей. Сколько было сестёр? Пять сестёр Гнесиных?
В.Фам: Да.
В.Путин: Три из них посвятили себя преподаванию музыки, а Елена Фабиановна работала сколько, лет 70, по-моему, да?
К.Глинка: Жила внутри училища, там квартира музеефицирована её, просто всю жизнь посвятила.
В.Путин: Это уникальное учебное заведение.
Но вопрос, который Вы подняли, он, безусловно, очень важный. Мы сделали первый шаг: коллегам сейчас только что говорил о том, что нужно поддержать тех, кто производит отечественные музыкальные инструменты, а мы это сделаем, обеспечив им рынок сбыта. Потому что мы будем покупать, давать деньги на приобретение.
У нас целая программа по капитальным ремонтам и по строительству новых учреждений: училищ, музыкальных школ. Конечно, нужно делать следующий шаг, нужно обратить внимание на высшие учебные заведения, музыкальные училища.
Ольга Борисовна пускай начинает борьбу с Министерством финансов, я постараюсь её поддержать. Это абсолютно правильно. Там нужно обратить внимание на общежития, на материальное состояние, на материально-техническую базу, на те же музыкальные инструменты хорошего, высокого класса. Всё хорошее, но высшие учебные заведения требуют особого подхода. Безусловно, мы это будем делать.
Есть ещё один важный вопрос, он такой чувствительный, – это уровень заработных плат, доходов преподавателей этих училищ и музыкальных высших учебных заведений. Это отдельная песня, об этом нужно отдельно поговорить. Мы как-то уже разговаривали на этот счёт, преподаватели должны иметь возможность получать такие доходы, на которые можно жить, а жить не только на частные уроки. Вот в чём дело, на это надо обратить внимание.
Повторяю, это отдельная и немаленькая работа, но она обязательно начнётся и, я надеюсь, будет закончена в обозримые хотя бы сроки. Просто это отдельный вопрос, связанный с реформой доходов работников социальной сферы в целом. Это большая работа в целом по стране, по всей социальной сфере. Здесь нужны несколько другие подходы, чем были сейчас.
У нас сейчас уровень заработных плат работников в этой сфере, в которой вы все работаете, в сфере культуры, должен соответствовать среднему по экономике в том регионе, где находится учреждение. Но разница огромная, потому что средний доход даже близлежащих территорий субъектов Федерации разнится сильно, а работа-то одна и та же. Так же как и у врачей.
В целом по стране это очень большая работа, надо всё посчитать как следует. Сейчас Правительство этим занимается, так что в комплексе будем это делать, конечно.
В.Толстой: Владимир Владимирович, можно маленькую ремарку?
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Толстой: Виктория Куанговна обратила внимание на чрезвычайно важную вещь, которая касается не столько даже материального обеспечения, сколько сохранения самой уникальнейшей системы музыкального образования, которое даёт нам Мацуевых, Гергиевых и всех наших великих. Потому что это длинная система: школа, училище, вуз. Всё время были попытки её как-то подсократить, ужать. Сейчас мы немножко испуганы, там появилась такая тема – профессионалитета, где может быть сужение, изменение, искажение этой системы.
В.Путин: Нет-нет, мы договорились о том, что музыкальные школы в традиционном – ещё с советского периода – смысле слова мы не будем ни в коем случае уничтожать и превращать их в какие-то клубы и кружки.
В.Толстой: Вот это важно.
В.Путин: Я считаю, что вопрос решён.
К.Глинка: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
И в начале нашего разговора я сказала, что, если Вы позволите, хочу чуть-чуть похвалиться. Можем же похвалиться? Игорь Михайлович, можно похвалиться?
И.Руденя: Аккуратно.
К.Глинка: Аккуратно. Хорошо.
Уважаемый Владимир Владимирович, в 2023 году, в прошлом году, по инициативе Игоря Михайловича мы поменяли всю мебель во всех наших училищах, в общежитиях училищ, то есть полностью на территории всей Тверской области.
И.Руденя: Сейчас в процессе находимся. В процессе, это касается специальных учебных заведений.
К.Глинка: Да, совершенно верно.
И.Руденя: Мы начали с общежитий, Владимир Владимирович, причём [это] наши производители – тверские, которые производят сами кровати, шкафы, тумбочки, постельное бельё, матрасы – вообще полностью всё. Таким образом, мы промышленность поддерживаем и обновляем всё внутри, потому что очень много ребятишек, которые из сельской местности, приезжают в районные центры, для того чтобы учиться, и там мы хотели такую сделать более современную среду, и такую программу стали делать. Это касается именно среднего профессионального образования, это по всем сферам.
К.Глинка: Да. Все общежития мы переоснастили – в процессе.
И.Руденя: Это работа системная, так в каждом регионе, я думаю, работают, это очень полезно и хорошо.
К.Глинка: И продолжая разговор о воспитании подрастающего поколения, я бы попросила выступить Каспарову Елену Васильевну – заведующую отделом городской библиотеки имени М.Горького, муниципального бюджетного учреждения города Торжка «Централизованная система библиотечного и архивного дела».
А.Каспарова: Владимир Владимирович, добрый день!
Я как представитель библиотечного сообщества хотела поднять сегодня очень важную тему, даже, может быть, не тему, а проблему. Это проблема катастрофической потери интереса к книге и чтению.
Вообще, статистика утверждает, что у 15 процентов нашего населения в доме просто нет книг, у половины – менее ста – 20 процентов опрошенных никогда не читают классическую литературу. Интересные показатели чтения среди студентов: одну книгу за год прочитали 70 процентов опрошенных, три книги за год – 59 процентов.
Но вместе с тем показательные те цифры, которые свидетельствуют о посещении сайтов, на которых размещают краткое изложение художественных произведений. И получается, что эти цифры нас просто-напросто удивляют: пять миллионов посетителей в месяц. То есть получается, что наши дети просто-напросто перестали читать, в том числе они перестали читать классическую, художественную литературу. И если даже они обращаются к художественной или классической литературе, то, как правило, они читают сухие выжимки, краткое изложение.
В 2017 году Правительством была принята концепция программы поддержки детского и юношеского чтения. Что-то уже реализовано Минкультом и Минцифры, но мы понимаем, что на сегодняшний день нам нужна совершенно другая, новая концепция, которая будет учитывать реалии сегодняшнего времени, которая будет отвечать на вызовы сегодняшнего дня. И конечно же, самое главное, нужен чётко прописанный план по её реализации. Ну а мы, библиотечное сообщество, активно включимся в этот процесс создания этой концепции, а впоследствии и реализации её.
Спасибо.
В.Путин: Елена Васильевна, проблема очень, я бы сказал, острая, но вместе с тем понятная. Но и что делать, в целом тоже понятно, несмотря на то что она, казалось бы, сложная на первый взгляд.
Носители информации меняются. Нам нужно понять, как распространять нужный контент в самом широком смысле этого слова. А содержание классической литературы – тоже в определённом смысле контент, он морально-нравственный, исторический, но это тоже…
Е.Каспарова: Это речь в конце концов, это речь.
В.Путин: Это речь, это русский язык, это всё понятно. Но современные возможности упрощают возможность получения информации через интернет. И поскольку мы все ленивые, мы все туда забираемся, в этот интернет, и заставить себя сесть и изучать что-то достаточно сложно. Это дело семьи, школы, музеев, образовательных центров, ну и библиотек, конечно.
Вы сказали, что у нас 15 процентов населения сейчас…
Е.Каспарова: Я сказала, 15 процентов не имеют книг дома.
В.Путин: Я и говорю, 15 процентов населения не имеют книг дома. Я Вас удивлю, но в 2000 году 35 процентов населения не имели книг дома.
Е.Каспарова: Вы знаете, самое удивительное, я вспоминаю свою классную руководительницу, и она в 90-е годы – «железный занавес» открылся, и у неё появилась возможность поехать во Францию. И что её больше всего потрясло? Это 90-й год. Она приехала и сказала: у них ни у кого нет книг. Вот мы наконец тоже их догнали в этом плане – конечно, не в очень хорошем смысле, но догнали. Это общемировая тенденция, это понятно.
В.Путин: Там много хорошего, в европейской культуре, в сегодняшней жизни много проблем, и у нас есть уникальная возможность посмотреть, что происходит, как происходит в постиндустриальном обществе и мире и соответствующим образом реагировать на это, причём своевременно.
Достижений много даже у тех стран, которые мы сегодня называем недружественными, хотя недружественных стран у нас нет, у нас недружественные элиты в этих странах. А что касается культуры этих стран: мы никогда ничего так, как руководители тех государств пытаются сделать с русской культурой, – мы никогда не пытались даже их отменять. Наоборот, мы считаем, что российская культура – часть мировой культуры, и мы гордимся тем, что она является этой частью, поэтому в контексте мировой культуры смотрим и на свою, не исключая ничего из этого контекста.
Что касается чтения, то да, это проблема. Потому что одно дело – пользоваться эрзацем каким-то, выжимками, которые не отражают качества и содержания русского языка, не отражают мыслей автора, не отражают весь психологизм произведений русской классики да и других народов Российской Федерации… Это, конечно, вопрос, который требует очень тщательного изучения со стороны специалистов. Сейчас 15 процентов населения, а было 35, то, что мы с 35 процентов ушли на 15 процентов – это уже всё-таки результат какой-то. Конечно, этого недостаточно. В этой связи – и уже говорил много на этот счёт – мы делаем эту программу. Во-первых, библиотеки тоже должны отвечать требованиям сегодняшнего дня и запросам людей, особенно молодых людей. Это не должно быть просто книгохранилище, это должен быть культурный, образовательный центр. Не так много, к сожалению, у нас библиотек по стране, по-моему, 40 тысяч примерно, да?
О.Любимова: 42 тысячи, Владимир Владимирович, считается, что каждая десятая библиотека на планете Земля – российская. Поэтому у нас самая большая сеть в мире.
В.Путин: Да, 42 тысячи. Тысячу мы переоборудовали. Это капля в море, конечно, – из 42 тысяч тысячу переоборудовали. Но там начинается совсем другая культурная жизнь. Я не знаю, Игорь Михайлович, у вас есть такие современные библиотеки?
И.Руденя: Да, конечно, Владимир Владимирович, у нас есть уже переоборудованные библиотеки с электронными читальными залами, с интерактивными. Можно из одной библиотеки с другой связаться, у нас есть большое количество оцифрованной литературы, даже можно из дома, из какого-то общественного пространства зайти на сайт и посмотреть книгу. Такое есть. Это, кстати, федеральный проект. Надо сказать спасибо большое, они сделали.
В.Путин: Конечно, я знаю.
И.Руденя: И мы вместе с ними это развиваем.
В.Путин: Мы же денежки выделяем из федерального бюджета. Тысячу таких библиотек сделали, которые становятся культурно-образовательными центрами, куда люди с удовольствием идут, в том числе молодые люди. Там всё есть: там и интернет работает, и [есть] возможность с русской классикой ознакомиться глубоко, не поверхностно. Надо со школой, конечно, это делать совместно. Мы будем обязательно это продолжать. Но успехи у нас всё-таки хоть скромные, но есть.
Е.Каспарова: Нет, у нас даже не очень скромные, у нас очень хорошие успехи.
В.Путин: Нет-нет, мало очень этих центров.
Е.Каспарова: Нет, я говорю просто про свою работу. То, что Вы говорите – со школой, с семьёй, это мы всё проводим, да, действительно, [проводим] эту работу очень планомерно и целенаправленно.
В.Путин: У вас, смотрите, Торжок, он между Питером и Москвой находится, здесь и Новгород Великий рядом и так далее. А есть ведь места, где таких центров цивилизации рядышком совсем нет, и для этих отдалённых мест это имеет вообще колоссальное значение, непреходящее в полном смысле этого слова.
Е.Каспарова: Да.
В.Путин: Но когда я говорил о том, что всё-таки кое-что нам удаётся сделать, я имел в виду не эту тысячу – это очень мало, а я имел в виду то, что всё-таки современная российская публика, российские граждане начинают читать больше. По исследованиям международных организаций – конечно, они делают это непредвзято, – сегодня Россия по количеству времени, которое граждане страны тратят на чтение, занимает второе место в мире. На первом месте – Китай, на третьем – Испания. Поэтому движение вперёд у нас есть, но оно очень скромное.
Е.Каспарова: Будем двигаться дальше.
В.Путин: Оно очень скромное, и нам, безусловно, нужно двигаться бо́льшим темпом вперёд, обязательно будем это делать. Я с Вами полностью согласен. А для нашей такой огромной страны с такими колоссальными территориями эта деятельность в высшей степени востребована. Если мы хотим сохранять – и в чём, собственно говоря, ваша миссия-то колоссальная: на самом деле вы сохраняете единство культурного пространства.
Дмитрий Сергеевич Лихачёв был инициатором создания музея, вот он и говорил о том, что нужно сохранять среду, для того чтобы сохранять культуру и развивать её. Среду сохранять и информированность повышать. Библиотеки в современном их издании, конечно, играют здесь первостепенную роль. Сохранить единство культурного пространства страны чрезвычайно важно.
Поэтому, Ольга Борисовна, когда будете денежки выколачивать из Минфина, обязательно на это обратите внимание. Я полностью согласен. Ладно?
Е.Каспарова: Спасибо.
К.Глинка:Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сегодня уже познакомились с нашей уникальной коллекцией берестяных грамот в «Музейных рядах».
В.Путин: Да, здорово.
К.Глинка: Позвольте предоставить слово директору этого музея, в помещении которого мы, собственно, находимся, это «Гостиница Пожарских», Ирине Владимировне Жуковой, директору Всероссийского историко-этнографического музея, город Торжок.
И.Жукова: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Наверное, очень логично, если я сегодня в рамках нашей встречи затрону очень важную для Тверской области, для нашего города тему – это тема сохранения объектов историко-культурного наследия.
Было бы, конечно, странно нам сегодня об этом не поговорить, потому что именно наш Тверской регион лидирует в списке регионов Центрального федерального округа по количеству памятников культуры. Сегодня я хочу обратить внимание на три очень важных, на мой взгляд, аспекта. И я сегодня буду говорить о Торжке.
В первую очередь, конечно, обращусь к словам предыдущей выступающей, что в рамках своего Послания Федеральному Собранию Вы обратили внимание на эту важную проблему, и Вы говорили о пилотном проекте, о запуске пилотной программы по сохранению объектов культурного наследия, в которую вошёл наш Тверской регион.
Поверьте, Владимир Владимирович, для меня прежде всего как для коренного жителя этого города, для большинства моих коллег – в том числе я как сотрудник федерального музея очень радею за эту идею. Если бы Торжок вошёл в число первых городов этой пилотной программы, то, поверьте, мы были бы счастливы включиться в эту работу. И конечно, при положительном результате мы готовы делиться с коллегами из других регионов. Для нас это очень важная и актуальная тема.
Второй вопрос, который я хотела бы сегодня озвучить…
В.Путин: Извините, пожалуйста, Ирина Владимировна. (Обращаясь к И.Рудене.) У нас Тверская область вошла в пилотный проект, да?
И.Руденя: Да, в пилотный проект вошла.
Реплика: Пять регионов, Тверская [область] вошла.
И.Руденя Ирина Владимировна о чём говорит? Что у нас новоторы – как называют жителей Торжка…
В.Путин: Да, я уже понял.
И.Руденя: Они у нас одни из самых шустрых таких. Мы даже тут рассказывали, пока Вас не было, что они и в торговле были, и до революции были очень шустрые.
В.Путин: Они одни из самых основательных. Шустрые – это что-то другое.
И.Руденя: В хорошем смысле этого слова.
В.Путин: Ну хорошо, в хорошем.
И.Руденя: И они говорят: мы готовы взять на себя эту работу, пилотный проект, как флагман, чтобы была обратная связь, и на примере Торжка дальше остальные могли бы двигаться в этом же русле.
В.Путин: Пожалуйста, просто сейчас же запланирован – мне рассказывали – ремонт.
И.Руденя: Реставрация.
В.Путин: А что тогда нужно делать ещё дополнительно?
И.Жукова: Я сейчас думаю, что эта программа должна предусмотреть несколько вариантов. Понятно, что мы радеем за отдельные памятники историко-культурного наследия. Но у нас, например, в Торжке есть огромные территории в исторической части города, которые по той или иной причине, возможно, не войдут в эту программу. Например, частный дом, который тоже является ОКНом, но придомовая территория, либо рядом…
И.Руденя: Объект культурного наследия.
И.Жукова: То есть жители не имеют возможности в должном состоянии эту территорию поддерживать, и эти программы как раз должны быть нацелены в том числе на комплексный подход.
Например, у нас есть бывшая улица Климентовская. Это же уникальнейший образец купеческого Торжка, такого патриархального. Там очень много купеческих домов, там церковь Климента, Папы Римского. Сама эта улица – как один из примеров того, как нужно поработать с вывесками, фасадами домов – даже где мы не можем повлиять в полной мере, с придомовыми территориями, дорогами.
То есть [надо] сделать комплексный подход, хотя бы посмотреть в эту сторону, если это возможно, чтобы это работало и на какие-то отдельные территории, а не только на одни памятники. Как, например, наша «Гостиница Пожарских». Мы её отреставрировали в своё время, сейчас занимаемся дальше, но у нас есть на это возможность.
И.Руденя: Сейчас дополню. Имеется в виду, чтобы регион выделял свои деньги и, может быть, было какое-то небольшое федеральное софинансирование, и решать это комплексно: и памятник, и примыкающую территорию [реставрировать].
Регион выделяет деньги. И чтобы было несколько этапов и проект разбивался на несколько частей: сам памятник, прилегающая территория, дальше принимаются градостроительные стандарты, регламенты по поводу вывесок, и дальше совместно со всеми – Федеральной антимонопольной службой и все остальные, кто рекламу курирует у нас, – начинаем эту работу комплексно делать. Имеется в виду вот так.
И.Жукова: Да. И таким образом мы сделаем наш Торжок по-настоящему привлекательным для наших гостей, правильно, Игорь Михайлович?
И.Руденя: Да, абсолютно.
И.Жукова: Потому что гостей много, но эти отдельные точечки, которые мы делаем силами федеральными или региональными, не дают полноценной картины, а нам это надо.
В.Путин: Вы знаете, Ирина Владимировна и Игорь Михайлович, у нас же много программ существует: программа поддержки малых городов, программа благоустройства территорий и так далее. Вы готовьте предложения, и мы по каждой из этих программ попробуем…
И.Руденя: Собрать в одну.
В.Путин: Да, отработать. Вы соберёте в комплексе, и можно добиться того результата, о котором говорит Ирина Владимировна. Сразу по нескольким программам пройдитесь, подготовьте бумагу, и мы тогда объединим средства, которые предназначены на Тверь для реализации пилотного проекта, а потом придомовые территории, малые города – всё в один ряд поставим.
И.Руденя: Владимир Владимирович, там о чём было сказано? Есть небольшие ограничения. Дело в том, что часть объектов являются частными. Не в пользовании, а по статусу частные. То есть в советское время они были приватизированы, переданы в собственность, приспособлены под жильё.
В.Путин: В советское время в частные руки ничего не передавалось.
И.Руденя: Почему? Там жильё было, там были прописаны люди. Потом – процесс приватизации, и получилось, что этот дом стал многоквартирным, например. И его надо либо выкупать в областную собственность, либо оставить частникам, но тогда у нас должно быть право, чтобы за государственные деньги – имеются в виду и федеральные, и региональные деньги – мы могли вкладывать в этот объект, потому что он другой формы собственности. Пускай он будет в частной собственности. У нас и в Калязине такая же история есть. Мы сейчас выкупаем эти объекты в казну.
В.Путин: Надо смотреть, что это за объекты, я же не знаю.
И.Руденя: Да. Пускай у Министерства культуры будет такое право: чтобы мы вносили предложения, [мы] будем делать защиту, а они будут комиссией выбирать, можем ли мы частный объект – фасад, например, ремонтировать за государственные деньги. Потому что у них денег может не быть. Исторический дом, как мы делали: за средства жильцов нереально сделать, потому что очень дорого, не хватит нормативов, а мы дали свои денежки и таким образом отремонтировали фасад, чтобы это было всё красиво.
В.Путин: Здесь и право частного собственника надо соблюдать, с ним согласовывать придётся, нормативную базу какую-то нужно подводить под это.
И.Руденя: Да. Имеется в виду Счётная палата, или кто-то сказал: почему вы вложили деньги в этот дом?
В.Путин: Пожалуйста, это всё мы отрегулируем, врагов здесь нет.
И.Руденя: Да, в перечне поручений просто предусмотреть, чтобы такие возможности дали регионам. Понятно, что на заседании Правительства – всё это публично, это не какое-то там решение будет замыленное, а именно при участии Министерства культуры, чтобы они согласовывали, и дальше мы будем своими региональными деньгами это делать.
В.Путин: Хорошо. Игорь Михайлович, если Вы видите какие-то ограничения…
И.Руденя: Риски, определённые риски.
В.Путин: Хорошо, давайте снимем их. Никаких проблем. Проработаем. Ладно.
И.Жукова: Спасибо.
С Вашего позволения продолжу. Второй вопрос очень важный, который мы сегодня уже с Вами немного обсудили, – это сохранение археологического наследия нашего города. Ведь исторический центр Торжка – это памятник археологии федерального значения. Я сегодня говорю прежде всего о Новоторжском кремле, с которым мы немножко познакомились, и о территории Нижнего городища.
Развитие этих объектов сегодня мы видим только через вовлечение молодёжи. Через создание школьных, студенческих, учебных лагерей, которые бы позволили молодым людям под кураторством наших профессиональных археологов не только познать эту достаточно увлекательную науку – археологию, поработать в поле, но и подумать о реконструкции, в частности, средневекового нашего Торжка современными мультимедийными цифровыми технологиями. Нам кажется, что за этим будущее, и реконструкция кремля через эту идею, наверное, будет востребована прежде всего молодыми людьми, потому что мы для этого, собственно, и работаем. Во вторую очередь, это не повлечёт никаких разрушительных [действий] и [возведения] прочих строений, которые могли бы повредить этому памятнику.
Мы уже обсуждали и хотим, чтобы это была живая достаточно история: во-первых, привлечь молодёжь к нам, чтобы они познали азы профессии. У нас тоже дефицит кадров, и мы тоже ждём и жаждем, чтобы в Торжок приехали специалисты высочайшего уровня. Возможно, эти ребята впоследствии выберут эту профессию, а это сложная профессия. Мы все с вами в сфере культуры знаем, как нужно увлечь молодёжь, чтобы они приехали к нам сюда работать.
И конечно, сейчас современные технологии позволяют двигаться в каком-то космосе, который, возможно, будет как раз той точкой притяжения, к которой мы стремимся.
Нам кажется, что по нацпроекту «Культура» есть «Хранители истории» – такая подпрограмма, если я правильно говорю. Сюда мы пока смотрим, в эту сторону. Мы должны, возможно, поработать потом более детально, тщательно, но итогом всё-таки – я, наверное, за новоторов отвечу – мы бы хотели получить со временем долгосрочный проект – современный археологический музей под открытым небом на территории Новоторжского кремля.
В.Путин: Идея хорошая, конечно. Можно привлечь сюда и Русское географическое общество, у него тоже уже было много проектов подобного рода. Привлечь специалистов оттуда.
У нас кто мог бы заняться?
О.Любимова: На самом деле такая практика есть, и благодаря национальному проекту «Культура», Владимир Владимирович, появилась эта замечательная программа, когда специалисты на объекты, которые реставрируются, или на археологические раскопки приглашают волонтёров. Показывают, как они работают, делятся своим опытом, разрешают частично осуществлять те работы, которые позволяется осуществлять людям, лишённым квалификации.
На самом деле это советская практика очень частая. И правда то, что Вы справедливо упомянули, – это хорошая такая профориентация, кого-то из молодёжи это может увлечь и [позволит] позже сделать делом своей жизни. У нас есть все возможности и механизмы, и во многих регионах эта программа работает.
И то, о чём Вы упомянули, когда после завершения археологических раскопок, когда можно уже музеефицировать пространство и пригласить экскурсии, можно сделать красивую световую проекцию того, что же было на этом месте. Это прекрасная практика. В Шуе, например, в Ивановской области, замечательно коллеги сделали.
В.Путин: А здесь ведутся сейчас археологические работы?
И.Жукова: Нет, археологическая работа прекратилась в 2000-х годах.
В.Путин: Вот надо сначала на это посмотреть.
И.Жукова: Да, мы сейчас очень радеем за этот вопрос. Это очень важно для нашего дальнейшего развития, потому что в Торжок едут не только смотреть памятники культуры, но едут ещё узнать об археологии. Это наше богатство.
В.Путин: Но здесь есть над чем работать археологам?
И.Жукова: Да, есть над чем работать.
И.Руденя: Очень много.
И.Жукова: И мы ждём новых открытий. Потому что берестяных грамот у нас только 19, мы третье место занимаем. Мы ждём, что этот перспективный проект поможет нам пополнить коллекцию.
И.Руденя: Он просто федеральный: тут весь вопрос в том, что это федеральный объект и федеральная археология. Поэтому мы готовы софинансировать, но чтобы вместе этот проект начать.
О.Любимова: Мы проработаем это с Российской академией наук, вместе с нашими коллегами, вместе с академиком Макаровым…
В.Путин: В Новгороде кто у нас занимается?
О.Любимова: Макаров.
В.Путин: Надо с ними поговорить.
О.Любимова: Конечно, так и поступим.
В.Путин: Давайте мы, как Ольга Борисовна предложила, с Академией наук поработаем, посмотрим. Я не думаю, что здесь какие-то сумасшедшие деньги. Поддержим, конечно. А следующим этапом должна быть реализация проекта, о котором Вы сказали, чтобы это был уже не просто объект научного исследования, а уже…
И.Жукова: Туристический объект в полной мере.
Спасибо.
И завершить своё долгое выступление я бы хотела третьей темой – это сохранение усадебной культуры.
Два года назад мы получили в пользование уникальнейший памятник архитектуры – это усадьба Знаменское-Раёк, она находится совсем недалеко от Торжка. Это истинный шедевр мировой архитектуры, который находится у нас здесь, в Тверской области. Это лучший образец русского палладианства, автором которого, кстати, был наш земляк, уроженец Новоторжской земли, Николай Александрович Львов.
За это время, за два года, мы подготовили творческую концепцию, её очень успешно реализуем в летний период. Например, концерты классической музыки собирают более тысячи посетителей, то есть это очень востребовано у нас, причём даже не в выходной день.
Министерство культуры поддержало проект восстановления, реставрации усадьбы: на ближайшие четыре года, с 2024 по 2028 год, будет выделено более двух миллиардов рублей. Со своей стороны мы готовы обеспечить полноценную реставрацию и масштабное использование этого объекта на протяжении сегодняшнего дня или, как мы уже это делали, до самого окончания реставрации.
Мы будем очень счастливы и рады, если Вы тоже поддержите эти планы, потому что это действительно дорогостоящий, долгий проект. Но его необходимо и очень важно довести до конца, реализовать. Мы обязательно в это включимся.
Думаю, что всё, о чём я говорила, это прежде всего работает на развитие нашей малой родины – и в культурном, и в социальном плане. Вы видели сегодня, встречаясь с людьми, как они хотят видеть свою малую родину красивой и доступной.
И.Руденя: Можно дополнить?
В.Путин: Пожалуйста.
И.Руденя: Хотел сказать, что у нас есть ещё и такая практика: усадьбы Тверской области переданы в частную собственность, но они при этом являются объектами культурного наследия. И эти частные собственники, люди состоятельные, эти усадьбы привели к первозданному виду. Они является открытыми объектами показа. Не хотел бы называть сейчас фамилии этих людей, Вы их хорошо знаете. И эти усадьбы восстановлены практически в том виде, когда их может посещать турист, и это происходит: приезжают автобусами, смотрят, ходят. Тоже такая практика есть.
О чём идёт сейчас разговор? Эта усадьба, она федеральная, и тут есть несколько вариантов развития событий. Первый: Минкультуры финансирует из федерального бюджета. Второй: например, как Калязинскую колокольню, передать в регион, мы отремонтируем, и в хозяйственный оборот вводится в установленном порядке. И третий: возможно, и такой опыт уже был – Раёк, один из федеральных предпринимателей одно время брал, но у него закончились деньги, потому что очень масштабный объект – мы после этого мероприятия материалы подготовили, с собой передадим. Эта [усадьба] находится прямо на трассе М-10 Москва – Санкт-Петербург, масштабнейший объект, и, конечно, частникам не потянуть. Это возможно либо федеральному, либо федеральному и региональному бюджету.
Поэтому то, что касается тех усадеб, которые можно было в частную собственность отдать, в пользование: они восстановлены, ими пользуются. Сейчас ещё у нас на очереди несколько таких объектов есть, и очередь небольшая, но она есть – [из тех,] кто хочет восстанавливать усадьбы и ими пользоваться. Но при этом остаётся статус «объект культурного наследия» – там ничего нельзя изменять и перестраивать.
А район уникальный, поэтому, если дадите поручение Министерству культуры совместно с нами проработать вариант, может быть, для привлечения частных инвесторов, частно-государственное партнёрство сделать. Возможно, потребуется какая-то корректировка законодательства. Собственно, о чём сейчас идёт речь.
В.Путин: Палладианство – это сочетание дворцового начала и домашнего уюта?
И.Жукова: Русское палладианство? Знаете, очень хорошую формулировку дают русскому палладианству: это польза, прочность, красота. Это вид классической архитектуры, ответвление, это итальянская история. Николай Александрович Львов очень много путешествовал по Италии, был влюблён в творчество архитектора Андреа Палладио – итальянского архитектора, и он эту историю привнёс сюда, к нам.
И.Руденя: В Тверскую область.
И.Жукова: В Тверскую область и не только – его постройки по всей стране. Некоторые элементы в архитектуре характерны только для палладио итальянского.
В.Путин: Хорошо. Что вы там предлагаете сделать-то?
И.Жукова: Мы хотим сделать большой комплекс. Главный дом должен быть музеефицирован – это наше убеждение, это должен быть музей, посвящённый трём важным направлениям.
Первое – это, безусловно, архитектору Львову. Это имя, которое на нашей, тверской земле знаковое и не только – это с мировым уровнем. Второе – посвящённое теме хозяев дома, потому что это Глебовы-Стрешневы, и до современного времени, то есть история хозяев. И третье – самое главное, ключевое – посвящённое именно архитектуре, именно стилю русского палладио. Это очень необычный стиль: Вы увидите двойные купола, это очень отличный от всех стиль в архитектуре, и именно он является привлекательным.
На протяжении двух лет мы проводили на этой территории фокус-группы с нашими посетителями и спрашивали: «Сегодня ухоженная территория, но памятник такой же. Что вас привлекает на выходе? Чем вы восхищены? Какая ваша главная мысль, когда вы уходите отсюда?». И они все говорили, что они восхищены архитектурой, то есть это очень необычная история. Об этом мы и хотим говорить.
Ольга Борисовна знает, насколько у нас популярна эта тема благодаря последним веяниям, новым выставкам, совершенно потрясающим изданиям. Люди к этому готовы, и они хотят узнавать новое. Мы проводим лекции по архитектуре прямо там, в этом же главном доме, это у нас самая большая посещаемость летнего периода. То есть это история, интересно.
А прилегающие памятники мы хотим использовать как объекты пользования для тех гостей, которые приедут, например, в кафе. Люди все хотят есть, где-то нужно своих детей…
О.Любимова: Вы знаете, мы выезжали на объект и смотрели его. Действительно, он невероятной красоты. И концепцию коллеги готовили. Когда закончились деньги у частного предпринимателя, было принято решение, что этот объект станет одним из филиалов. Коллеги из музея взялись очень ответственно, разработали концепцию, мы немного внесли свои корректировки. Конечно, помимо кафе и музеефицированного пространства этому месту очень нужно – и там всё готово, для этого есть – проведение выставок.
В.Путин: Это частный объект?
И.Руденя: Нет, федеральный.
О.Любимова: Это филиал музея, о котором как мы сегодня и говорим и в котором мы сейчас находимся.
В.Путин: И есть проект его развития?
О.Любимова: Да, конечно. Концепция готова.
В.Путин: Он на сколько лет рассчитан?
И.Жукова: Мы на пять лет ближайшие планируем, что он должен быть реализован.
В.Путин: В течение пяти лет?
И.Жукова: Да.
О.Любимова: Сейчас проектно-сметную документацию будем готовить.
В.Путин: Сколько стоит?
О.Любимова: Предположительно, два миллиарда рублей. Мы нашли средства из средств Министерства культуры, пока будет готовиться проектно-сметная документация – с одной стороны.
А с другой стороны, мы понимаем, что регион получает замечательное пространство, где будет свой зал для проведения мероприятий. То есть мы можем делать те же концерты, которые прозвучали, и конференции, чтобы собирать всех – и всё архитектурное сообщество, и музейное – и, конечно, в том числе давать возможность людям, которые мечтают провести там свои мероприятия радостные, в том числе, возможно, и семейные, – иметь возможность под сдачу в аренду. А уж, конечно, кинематографисты, когда получат такой отреставрированный объект, в очередь выстроятся, в том числе и как невероятной красоты локация. Поэтому, конечно, здесь есть разные варианты для использования. Чуть поправим концепцию, её немножко сделаем более привлекательной и реалистичной.
В.Путин: Решение принято уже у вас? Средства есть?
О.Любимова: Да.
В.Путин: А что мы тогда обсуждаем?
И.Руденя: Они просто до конца не договаривают: этих средств может не хватить. Дело в том, что стройка дорожает, поэтому все говорят, что два миллиарда, но это в ценах 2023 года, 2022-го. Поэтому, возможно, там что-то будет дороже, и они просто хотят от Вас получить закрепление проекта как статусного, приоритетного, а дальше двигаться в действующей основной категории, которая будет на тот момент, когда уже будут проходить работы.
Владимир Владимирович, хотел бы дополнить. У нас до последнего года итальянцы, французы, испанцы – все иностранные туристы приезжали на этот объект. Это уникальный объект. Более того, если говорить про Львова, чтобы было понятно: он в одной линии с Фиораванти, Росси, это архитектор этого уровня, это первый топ мировых архитекторов, которые вошли в мировую культуру.
В.Путин: Хорошо. Надо следить, конечно, за ценообразованием, безусловно, хотя инфляция есть инфляция – понятно, но всё равно.
И.Руденя: Это федеральный объект, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да-да, понимаю. Надо делать. Договорились? Если нужно что-то затвердить так, чтобы отсюда никто «не съехал», – давайте сделаем.
И.Руденя: А с инфраструктурой мы будем помогать, если что-то нужно.
В.Путин: Договорились.
И.Жукова: Спасибо. У меня всё.
В.Путин: Пожалуйста.
К.Глинка: Владимир Владимирович, очень хотелось бы осветить также важный вопрос, касающийся в целом муниципальных учреждений культуры, и предоставить слово Глазачёвой Ольге Валерьевне – заведующей архитектурно-этнографическим музеем, деревня Василёво Торжокского района.
О.Глазачёва: Владимир Владимирович, с одной стороны, мы сейчас продвигаем программу «Земский работник культуры» и набираем специалистов. С другой стороны, тенденция такая есть, что ликвидируются муниципальные учреждения культуры.
Как нам известно, с 2015 года закрылось пять тысяч единиц культурных учреждений – это, извините, четверть вообще от всей массы. Вместе с тем, конечно, ушли и специалисты – это примерно 90 тысяч человек.
В.Путин: Четверть? Не может быть. У нас только библиотек 42 тысячи.
О.Глазачёва: Но это из докладов специалистов, которые Вам докладывают. Всё оттуда, всё из СМИ. Если и дальше так оптимизацию проводить…
В.Путин: Нет, пять тысяч, Вы сказали.
О.Глазачёва: Нет, на пять тысяч сократилось от общего числа. Это четверть от общего…
В.Путин: Ну как? У нас только библиотек только 42 тысячи. Как это на четверть?
О.Глазачёва: 588 тысяч – это все муниципальные учреждения культуры.
И.Руденя: Один процент.
В.Путин: Один процент! Не четверть.
И.Руденя: Они работники культуры, они с математикой…
О.Глазачёва: Мы творческие люди.
В.Путин: Просто вы меня пугаете.
О.Глазачёва: Не бойтесь. Я к тому, что если дальше мы будем проводить такую «оптимизацию» и ликвидировать эти учреждения, то просто через десять лет мы ещё большую часть этих учреждений потеряем.
Знаю, что в разных регионах по-разному решается этот вопрос: где-то муниципальные учреждения культуры становятся филиалами региональных, где-то функции каких-то учреждений культуры передают совершенно другим учреждениям – далёким от тех, которые были, а где-то это вообще сводится всё в одну громадную, непонятную, неуправляемую институцию.
И так в муниципальных учреждениях культуры достаточно маленький штат – два-три человека специалистов, и, когда мы закрываем такое учреждение, люди остаются без работы, люди со слезами на глазах раздают свои архивы, фонды, коллекции непонятно кому, непонятно куда. Проблемы есть.
Здесь я, наверное, больше выступаю от лица наших коллег, которые в других регионах живут, потому что, слава богу, в нашем регионе тенденция такая, что мы удерживаем этот процесс и у нас всё остаётся на местах. Наверное, в советское время потрудились наши предки, когда все музеи были отданы общему объединению, в частности, мой филиал относится к нашему Тверскому государственному объединённому музею.
Прошу Вас обратить внимание ещё на эту проблему, если есть такая возможность. Надеюсь, что как-то положительно решится.
В.Путин: Согласен, Вы правы. Сокращение сети, особенно в малых городах, на селе, – это, конечно, очень болезненная вещь, то же самое, что и сокращение количества школ.
О.Глазачёва: Да.
В.Путин: Это примерно то же самое. Здесь есть, конечно, и вещи чисто объективного характера – демографические вещи, инфраструктурные, но нужно стремиться к тому, чтобы сеть была сохранена. Согласен полностью. Ольга Борисовна здесь присутствует, и будем стараться это делать. Где-то, повторяю, это чисто объективный характер носит, и от этого никуда не деться. Когда просто нет…
О.Глазачёва: Средств.
В.Путин: Да не средств – средства есть. Мы только дополнительно девять триллионов заложили на шесть лет вперёд. Где-то уже населённый пункт прекращает существование, понимаете? А что там будет делать учреждение культуры? Вот в чём всё дело.
Я и говорю: вопросы, связанные с демографией, с инфраструктурой, ещё с чем-то, объективный носят характер. Но в целом Вы правы абсолютно: нужно сделать всё, чтобы сеть была сохранена. Это точно, будем стараться. И конечно, Ольга Борисовна нас тоже слышит, она разделяет эту позицию, сто процентов. Так что будем работать.
О.Глазачёва: Спасибо, Владимир Владимирович.
К.Глинка: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
У нас закончились запланированные основные вопросы. Если Вы позволите, у нас есть ещё некоторые вопросы.
В.Путин: Пожалуйста, если есть незапланированные – слушаю.
И.Руденя: Ваша старая знакомая – руководитель Мемориала Советскому солдату в городе Ржев, филиала Музея Победы на Поклонной горе. С Александром Григорьевичем Лукашенко открывали.
В.Путин: Помню. Конечно, знаю. Пожалуйста.
М.Копаева: Совсем коротко.
Добрый день, Владимир Владимирович и все коллеги!
Мне очень хочется сказать огромное спасибо за Ваше трепетное отношение к истории нашей страны и сохранению памяти, исторической памяти. Конечно, мы с особой гордостью, ржевитяне и жители Тверской области, вспоминаем о событии пятилетней – скоро – давности: 30 июня 2020 года, 75-я годовщина Победы над фашизмом, Вы открыли наш мемориальный комплекс, который стал национальным достоянием нашей страны, это точно.
И мы очень гордимся тем, что к нам приезжают люди разных национальностей, и мы на очень хорошем месте стоим – федеральная трасса М-9 Москва–Прибалтика. И когда едут туристы со стороны Прибалтики, очень трогательно: когда они по времени не успевают подойти к нашему герою, к советскому солдату, парящему в небе, они просто сигналят ему. Это символ, как Вы в начале сказали, патриотизма всех советских людей, не каких-то там руководителей государств, которые были раньше нашими друзьями, а всех людей, которые трепетно относятся к памяти и понимают очень хорошо, что победил советский солдат.
И очень отрадно, что с момента открытия нашего комплекса – а мы являемся, как уже Игорь Михайлович сказал, федеральным музеем, мы филиал Музея Победы – нас посетили только через билетную систему свыше пяти миллионов человек. Это большое количество, это очень трогательно, очень ответственно. И здесь в этом плане мне хочется сказать большое спасибо Игорю Михайловичу Рудене, нашему губернатору. Можно скажу? А дальше просто пойдёт просьба к Владимиру Владимировичу.
В.Путин: Он [И.Руденя] испугался. (Смех.)
М.Копаева: Можно? Дело в том, что отличный проект – «Пушкинская карта». Ольга Борисовна получает от нас отчёты бесконечные: мы не в хвосте плетёмся, а мы очень хорошо работаем по этой системе. И мы всегда подчёркиваем, что это федеральный проект по инициативе Президента нашей страны. Но Игорь Михайлович принял решение и дал денег Министерству образования Тверской области, потому что в муниципалитетах, как мы с вами знаем, не очень хорошо с деньгами, и школьники, все без исключения, приезжают – кто по Пушкинской карте… Да, мы работаем с Пушкинской картой: и экскурсионное обслуживание, и входные билеты, – у нас всё отлично отлажено. А есть же категории, которые либо не достигли возраста получения Пушкинской карты, либо возраст их превышает. Минобразования области организовал эту работу по инициативе Игоря Михайловича.
У меня, Владимир Владимирович, просьба: этот опыт перенести на федеральный уровень, чтобы федеральный Минпросвещения нашей страны распространил эту историю на все регионы. Потому что не сегодня-завтра у нас уже 80 лет со дня освобождения нашей страны от немецко-фашистских захватчиков, и надо, чтобы всё подрастающее поколение думало и знало об этой ужасной истории в нашей стране – не только мы, но и наши внуки, и наши правнуки. И только благодаря посещению таких учреждений, таких объектов, культурных объектов, только консолидированно, когда культура с образованием работает в одной упряжке и идёт ноздря в ноздрю, тогда, конечно, мы получим настоящее подрастающее поколение.
Потому что очень трогательно, когда приезжают дети организованными классами, и потом через месяц, через два, такой поток большой, я люблю с детьми работать, подходит ко мне одна девочка и говорит: а Вы меня помните? Я никогда не скажу, что не помню, – я немножко замолчу. Она говорит: мы к вам классом приезжали, а теперь я привезла своих родителей сюда. Это настолько трогает, это настолько трепетно!
А ещё один пример, он мне просто запал в душу. Очень известные наши политики позвонили мне и попросили в понедельник, понедельник – выходной: откройте нам, пожалуйста, и приедьте сами, мы знаем, что у Вас выходной, но приедьте. Конечно, я приехала. Оказывается, у дочери в тот день приезда был день рождения, и она вместо какого-то похода на кондитерскую фабрику или в диснейленд, в парк какой-то, она попросила в подарок поездку на наш мемориальный комплекс. Это очень дорогого стоит.
Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, мы Вас ждём на 80-летие победы над фашизмом. И спасибо Вам большое, что Вы приехали. Это тоже отношение к истории – приезд на нашу территорию, на Тверскую землю, в такой душевный городок. Спасибо Вам огромнейшее, Владимир Владимирович.
И.Руденя: К 80-летию хотел добавить ещё. Есть Ваше поручение, оно реализуется Правительством – Михаил Владимирович Мишустин с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], – это реконструкция дороги, трассы М-9, там делается четыре полосы. Они активно работу ведут, делают огромную работу. От Волоколамска будет четыре полосы по трассе «Новая Рига» прямо до памятника нашему Советскому солдату, до мемориала. Там идёт ряд работ, там вертолётные площадки делаются, запустили «Ласточку» – поезд, который из Москвы приходит, очень много ездят московские школьники с экскурсиями.
А то, что просит уважаемый директор музея, – это чтобы регионы тоже помогали своим школьникам приезжать в Музей Победы на Поклонной горе в Москве. К 80-летию такой проект сделать, чтобы регионы тоже поучаствовали – кто может – в этих проектах, не только дожидаясь федеральных денег, но и своими деньгами дали возможность школьникам съездить в Москву и посетить музей на Поклонной горе, великий музей нашей Великой Победы. К 80-летию, это может тогда на оргкомитете Победы такую рекомендацию дать субъектам, и эту работу совместно всем сделать.
В.Путин: Что касается расходов субъектов Федерации, то здесь мы можем только рекомендовать.
И.Руденя: Да, конечно. Но это небольшие деньги. Это и детям полезно, и в Москве, думаю, Сергей Семёнович [Собянин] это поддержит с удовольствием.
В.Путин: Да-да, Сергей Семёнович много чего поддерживает в регионах. Но Вы сейчас говорите о том, чтобы, когда группы приезжают из других регионов России в Москву, они и сюда, к вам, могли заехать.
М.Копаева: Обязательно.
И.Руденя: В том числе и к нам, и хотя бы в Москву, в музей на Поклонной горе, на 80-летие Победы. Там уникальный музей, Вы же там были.
В.Путин: Знаю.
И.Руденя: И чтобы детки из всех регионов к 80-летию такой совершили тур. Во время школьных каникул это можно будет сделать.
В.Путин: Мы так и делаем.
М.Копаева: А у Сергея Семёновича как раз есть этот проект, и это только за федеральные деньги…
В.Путин: Это мы делаем. А Пушкинская карта у нас, по-моему, целиком не выбирается, да, Ольга Борисовна?
О.Любимова: Пока нет, не целиком. У нас сейчас 10 миллионов 100 тысяч ребят присоединились из 13 с лишним миллионов возможных. Тем не менее это количество ребят растёт и активность растёт год от года.
Мы, когда ставили перед собой планы, они казались нам амбициозными, а пользователи Пушкинской карты все эти планы перевыполнили за нас, как и учреждения культуры, которых 11 с половиной тысяч. И тоже сначала было и боязно коллегам из муниципалитетов обучаться и банковскому эквайрингу, и очень сложным механизмам, а сейчас очень активно ведётся работа. И как раз нам очень дорого, что и краеведческие музеи активно включились в это, и придумывают дополнительные мероприятия – вы не случайно упомянули.
И даже в наших библиотеках – если позволите немножко закольцевать нашу беседу – вводятся платные мероприятия, включая даже школьные и детские дни рождения, когда весь класс имеет возможность встретиться в том или ином учреждении культуры, отметить детский день рождения: квест, какая-то программа интересная, особая экскурсия, продуманная именно для ребят.
Возраст Пушкинской карты – с 14 лет, поэтому, конечно, тут у нас возможности и талант наших деятелей культуры в том числе отразился и на разнообразии мероприятий, проводимых в рамках Пушкинской карты.
В.Путин: Пушкинской картой могли бы воспользоваться 13 миллионов, а воспользовались 10 миллионов. Видите, ещё три миллиона человек не воспользовались, хотя могли это сделать.
М.Копаева: Да.
В.Путин: То есть этот инструмент ещё не полностью используется, но будем стараться развивать это и расширять, возможно, даже круг тех, кто может пользоваться Пушкинской картой. А по поводу того, чтобы рекомендовать другим регионам… Иметь в виду, что такие возможности есть в Тверской области – конечно.
И.Руденя: Повод такой – 80 лет Великой Победы.
В.Путин: Я Вас уверяю: то, что мы сейчас говорим, это же будет транслироваться по федеральным каналам, коллеги нас услышат.
Пожалуйста, ещё что?
В.Толстой: Проблема основная заключается в том, что Пушкинская карта распространяется на детей старших классов – начиная с 14 лет, тех, которые паспорт получили. А Марина Револьдовна говорила о том, что младшеклассники, средняя школа – на них это не распространяется, они классами приезжают. Как-то здесь [попробовать] найти какое-то решение: как можно для детей более младшего возраста найти какие-то формы? Тверская область нашла: нерегиональные средства на это дают. А на федеральном уровне пока этого решения не найдено ещё.
В.Путин: Дело в чём? Дело в том, что из Тверской области сели на автобус и поехали – с мамой, с папой.
И.Руденя: Мы под свои музеи даём.
В.Путин: Под свои, под свои, понимаю.
И.Руденя: Можно даже в своём районе, в своём городе посетить.
В.Путин: Когда с семьёй малыши едут – это другая история совсем. Когда подросток едет, он может и один в театр сходить, в музей, в концертный зал, а с маленькими другая история – надо просто подумать. Дело даже не в деньгах. У нас три миллиона ещё могут приехать, но не воспользовались. Мы можем эти деньги перенацелить на другие возрастные категории, но надо подумать, как это сделать, чтобы в сопровождении родителей – это другая история немножко. Но подумать можно, конечно, согласен.
Пожалуйста, ещё.
М.Копаева: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо за идею.
К.Глинка: Сегодня День театра. Мы, наверное, не коснулись разговора о театре. У нас в области пять театров, два из них находятся в малых городах, до 50 тысяч.
И.Руденя: Театров больше, драматических театров пять.
К.Глинка: Драматических профессиональных театров – да, пять, и два из них находятся в малых городах, до 50 тысяч населения, – это Вышний Волочёк и город Кимры, мой родной.
И.Руденя: У неё папа был народным артистом России – очень известный у нас, в Тверской области, работник культуры, это выдающийся человек. Он и директором театра был, его фамилия Лавров, очень известный.
К.Глинка: Я бы хотела предоставить слово Римме Михайловне Абрамовой, актрисе Кимрского драматического театра. Если позволите, можно даже сказать, моя вторая мама, потому что я всё детство прогастролировала с отцом по всей Тверской области.
Р.Абрамова: Владимир Владимирович, благодарю Вас за внимание и, пользуясь такой возможностью, хочу пригласить Вас в город Кимры, где есть театр, и посетить его. И пользуясь тем, что сегодня День театра, мне хотелось бы немного рассказать о театре, в котором я служу уже 45 лет.
Это театр со своей удивительной историей, судьбой. Он был создан по указу Правительства РСФСР в 1942 году – суровые военные годы – с формулировкой: «театр для обслуживания фронта». И он провёл колоссальную работу на благо Победы, за что имеет благодарственное письмо от Верховного Главнокомандующего Иосифа Виссарионовича Сталина, которое хранится в музее нашего театра.
В мае театру исполнится 82 года, и все эти годы театр был очень любим и востребован. Люди приходят к нам ведь не только отдохнуть – они приходят с желанием наполнить, обогатить свою духовную жизнь, приобщиться к нашей культуре. В театре это возможно через и литературу, и драматургию, и живопись, и музыку, и поэзию – он всё объединяет.
Вы знаете, в начале 80-х годов наш театр закрыли на реконструкцию, и десять лет мы работали как гастрольный театр, к сожалению, мало играя в своём родном городе. Но именно эти годы показали, как театр нужен и необходим городу и своим жителям. После реконструкции мы продолжили свою жизнь уже в обновлённом здании. Это были 90-е годы, они были непростые, сложные во многих отношениях, но театр выжил. После 2000 года начались значительные улучшения, и театр задышал по-новому.
Сейчас мы играем свои спектакли при полных аншлагах. Зритель с нетерпением ждёт наших новых премьер. И, что характерно, по многу раз приходит на уже идущие спектакли.
И.Руденя: Скажите, что соседние регионы к вам приезжают.
Р.Абрамова: Я ещё до этого не доехала – я ещё про город.
В.Путин: Он думает, что он суфлёр. (Смех.)
Р.Абрамова: Не сбивайте меня.
В.Путин: Игорь Михайлович, не сбивайте.
Р.Абрамова: Город наш маленький, и поэтому у нас есть прекрасная возможность видеть, как на наших спектаклях растут целые поколения. Поэтому для нас имеет очень большое значение участвовать в сотворении детских спектаклей.
Помимо спектаклей мы проводим для детей экскурсию в театре, знакомим с его историей, знакомим с театральной профессией, потому что очень часто приходится брать в театральные цеха людей из города, которые не подготовлены. И кто его знает, может быть, сходив к нам на экскурсию, кто-то захочет прийти работать в театр. У нас есть такие надежды.
В репертуаре театра 50 спектаклей, и 40 из них работают по программе «Пушкинская карта». За 2023 год более двух тысяч человек приобрели билеты по «Пушкинской карте» – это, конечно, очень здорово.
Наш, конечно, гражданский и человеческий долг – это помнить о тех, кто сейчас находится в зоне СВО, поэтому мы играем благотворительные спектакли, выручка от которых идёт в помощь и поддержку нашим солдатам. Мы не забываем об их матерях, детях, жёнах, всегда приглашаем их на спектакли, и они с большой охотой и благодарностью приходят, потому что для них это поддержка и моральная, и психологическая. Мы же в свою очередь вдохновляемся героизмом их мужчин-воинов и силой воли тех, кто ждёт их дома. Происходит духовный и эмоциональный обмен между нами, который ещё больше укрепляет нашу веру в победу России.
Мы работаем не только на стационаре – обслуживаем все округи Тверского региона, а также близлежащих с нами регионов. Театр выезжает на гастроли в малые города России, а зрители Дубны, Дмитрова, Талдома, Твери, Москвы и даже Санкт-Петербурга приезжают к нам сами на своём личном транспорте или заказными автобусами, смотря по обстоятельствам. И это ещё раз говорит о том, что театр наш любим и востребован.
В завершение я бы хотела сказать, что, конечно, наличие театра в городе – это залог социального благополучия людей, и хочется очень надеяться, что при поддержке государства театры именно в малых городах будут расти и развиваться.
В.Путин: Спасибо.
Здесь, я понимаю, вопросов никаких нет, это утверждение.
Р.Абрамова: Спасибо вам.
В.Путин: Вас хочу поблагодарить за то, что Вы служите театру столько лет.
Вас слушал – кое-какие вещи помечал. Вы сказали, что в каком году – в 1942-м [театр основан]?
Р.Абрамова: В 1942-м.
В.Путин: Во время Великой Отечественной войны – в самые трудные времена для нашей страны – был создан этот театр. Так и написано – «для нужд фронта»?
Р.Абрамова: Да, такая формулировка – «для обслуживания фронта».
В.Путин: И конечно, возникают определённые ассоциации, но не хочется театр и культуру называть ни оружием, ни инструментом, но без всякого сомнения наш театр… Сегодня День театра – я вас всех поздравляю, тех, кто служит в театре, посвящает ему свою жизнь. Хотелось бы добавить, что вся наша культура – это, конечно, не инструмент, не оружие. Это почва, на которой твёрдо стоит Россия, развивается и благодаря таким людям, как Вы, укрепляется.
Уверен, что благодаря нашей совместной работе мы добьёмся того, чтобы культура наша процветала, сделаем всё для того, чтобы её поддержать. И, безусловно, рассчитываем на наших деятелей культуры – так, как Вы сейчас излагали своё отношение к стране, к нашим людям, которые, как Вы сказали, воспитываются на произведениях, которые вы на сцене представляете, воспитываются из поколения в поколение.
Вся наша страна на почве нашей культуры твёрдо стоит на ногах и уверенно себя чувствует, уверенно смотрит в будущее благодаря в значительной степени Вашей работе.
Вам большое спасибо.
Р.Абрамова: Спасибо большое.
К.Глинка: Владимир Владимирович, если позволите, у нас есть небольшой подарок, да, Ирина Владимировна?
И.Жукова: Подарок есть, но по протоколу будет передан не мною. Это действительно уникальная…
В.Путин: Это не береста № 17?
И.Жукова: Нет, это не береста, но тоже очень интересный промысел наш – новоторжская техника, новоторжская майолика. Это работа наших мастеров, нашего музея – у нас есть отдельная керамическая мастерская, которая занимается таким замечательным делом.
Надеюсь, что Вы оцените, и в память о нашей встрече у Вас останется частичка нашей любви к своему городу и безграничного уважения к Вам. С уважением и с возможностью того, чтобы эта память была надолго.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю вас.
Имангали Тасмагамбетов: терроризм используется как орудие гибридной войны
Циничная атака террористов на "Крокус Сити Холл" была явной "операцией под чужим флагом", и подобные теракты ставят перед государствами-членами ОДКБ задачу разработки инструментов противодействия этой угрозе, заявил в интервью РИА Новости генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов. Уже сейчас ясно, что терроризм используется как орудие гибридной войны, направленное на создание межэтнических и межрелигиозных расколов в обществе, а международная борьба с ним затруднена тем, что ряд международных акторов используют терроризм для своих геополитических интересов.
— Имангали Нургалиевич, 22 марта в Подмосковье, в "Крокус Сити Холле" произошла трагедия, унесшая жизни большого количества людей. Какова ваша оценка этих событий?
— Секретариат ОДКБ с прискорбием воспринял эту циничную атаку и решительно осудил действия террористов. Нет никакого оправдания такого рода преступлениям. Я выражаю соболезнования семьям погибших и желаю скорейшего выздоровления пострадавшим. Важно то, как оперативно сработали специальные службы, и преступники были задержаны в первые часы после совершенного теракта. Нам предстоит узнать подробности, которые прояснят ситуацию в целом, и, скорее всего, станут дополнительным аргументом к укреплению системы безопасности в этой части, прежде всего, антитеррористической составляющей.
— Какова была реакция государств-членов организации?
— Во-первых, белорусские спецслужбы активно помогали российским с тем, чтобы не допустить выезда за границу террористов, совершивших нападение на "Крокус Сити Холл". Во-вторых, главы всех государств-членов ОДКБ выразили соболезнования российскому народу в связи с терактом. В числе первых позвонили Владимиру Путину президент Казахстана Касымжомарт Токаев и президент Беларуси Александр Лукашенко. Таким образом, страны ОДКБ проявили солидарность в осуждении этого бесчеловечного преступления. Кроме того, сработал фактор общих угроз государствам-членам организации, коллективная борьба с которыми лежит в основе союзнических отношений. Так, после теракта состоялась обстоятельная беседа между Владимиром Путиным и Эмомали Рахмоном относительно перспектив совместной борьбы с терроризмом.
— Эксперты указывают на не совсем обычный формат реализованного теракта. Что его отличает, на ваш взгляд?
— Да, аналитики организации пришли к практически аналогичному выводу. Наряду с масштабностью теракта, жестокостью и коротким временным промежутком, на протяжении которого было совершенно преступление, нужно отметить, что преступники не выдвигали требований, продолжительное время никто не брал на себя ответственность, а когда это случилось, выглядело по меньшей мере неубедительно. Очевидно, что это не просто "операция под чужим флагом", ситуация гораздо запутаннее и оттого не менее трагична. Скорее наоборот, непонимание мотивов и резкая актуализация фактора межэтнических отношений вносит дополнительное напряжение в обществе. Безусловно, позже следствие представит результаты расследования, и мы сможем судить о масштабах угрозы. Действительно, терроризм обретает новые черты и используется как орудие гибридной войны, когда таким образом провоцируется рост недовольства действиями властей, гражданский раскол, межэтническая и межрелигиозная рознь. Все чаще подобный формат терактов напоминает диверсионные действия. Это ставит перед всеми государствами-членами ОДКБ задачу разработки эффективных инструментов противодействия этой угрозе.
— Как известно, победить терроризм в одиночку невозможно. Это подтверждается опытом организации?
— Да, безусловно. К сожалению, кризисы, которые классифицируются как теракты, периодически случаются в зоне ответственности ОДКБ – в Кыргызстане, Таджикистане. В 2012 году была серия терактов в Беларуси. Буквально 24 марта произошло нападение на отдел полиции в Ереване, власти Армении квалифицируют его как теракт. Разумеется, все эти события становятся предметом обсуждения в различных двусторонних и многосторонних форматах, в том числе и на площадке ОДКБ, где функционирует рабочая группа по вопросам с терроризмом и экстремизмом при комитете секретарей советов безопасности ОДКБ. Терроризм воспринимается как общая угроза для членов организации, поэтому координация здесь осуществляется на постоянной основе.
— Имангали Нургалиевич, есть ли надежда, что противодействие терроризму на международном уровне в перспективе станет более эффективным?
— В целом, повышение эффективности политики по противодействию терроризму – это застарелая проблема международных отношений. Современные государства, к сожалению, так и не могут прийти к общей позиции относительно неприятия таких методов ведения политической и идеологической борьбы. Так, до сих пор не выработано общепризнанное определение терроризма, что затрудняет координацию действий национальных государств в борьбе с этим явлением. Причины очевидны – ряд международных акторов использует терроризм для реализации своих геополитических интересов. Однако с формированием полицентричного мира, как представляется, появятся дополнительные возможности для выработки международного консенсуса в рамках антитеррористической повестки. Уже не одно десятилетие в рамках разнообразных региональных организаций существуют структуры, которые занимаются именно этими вопросами и координируют усилия государств в борьбе с общим злом. Будем надеяться, что эти усилия приведут к обновлению международной антитеррористической повестки и сделают политику в этом направлении более эффективной.
Художественные промыслы Башкирии: беречь самобытность, приумножать наследие
В век высоких технологий и активного перехода на автоматизированное производство изделия, сделанные вручную, становятся особенно ценными. Сегодня хочется найти для себя или своих близких что-то, сделанное с душой. Что-то, что мастер выпестовал, вкладывая в созданное частичку себя. И еще более ценно, когда такие товары имеют национальный колорит, аутентичность. Именно такой ассортимент можно найти у предприятия Башкирские художественные промыслы (БХП) "Агидель", которое в 2023 году отметило 60-летний юбилей.
За свою многолетнюю историю промыслы из Башкортостана приобрели заслуженный авторитет в России и за рубежом, а художественная продукция республики подчеркивает красоту и самобытность башкирского народа. Про создание уникальных товаров, развитие интернет-магазина и участие компании в социальной и культурной жизни республики в интервью РИА Новости рассказала директор предприятия Гузель Каримова.
- Гузель Мидхатовна, в минувшем году ваше предприятие отметило свое 60-летие. Как изменилась и выросла компания за годы работы? Какими достижениями отметили юбилей?
- Предприятие образовали 60 лет назад исключительно с одной целью - сохранять и развивать башкирское художественные промыслы. За это время из небольшой советской фабрики мы доросли до промышленного гиганта с разветвленной сетью филиалов. Предприятие стало кавалером ордена Дружбы народов, обладателем золотой медали Всемирной выставки-ярмарки в Лейпциге, победителем российских и международных конкурсов.
С 2021 года "Агидель" включена в перечень системообразующих организаций министерства экономического развития РФ. Наше предприятие живет в ногу со временем, постоянно испытывая внешние воздействия: влияния моды, изменения вкусов заказчиков. Мы по-своему воспринимаем элементы больших стилей. За свою многолетнюю историю предприятие прошло славный путь становления, развития и приобрело заслуженный авторитет. Продукцию знают как в России, так и за рубежом. Наша история характеризуется стабильной и уверенной работой. Шестьдесят лет - это большой срок и серьезный рубеж. За плечами годы роста, накопленный багаж знаний, опыта и традиций.
Но сколько бы мы ни говорили о традициях народного творчества, их источником и носителем являются люди – мастера, творцы. Потому что никакая машина не может заменить традиционную рукотворность произведений народных промыслов, передающих истинное послание от сердца к сердцу. И все знаковые мероприятия, которые состоялись в юбилейную для предприятия дату, были в честь наших художников.
- Как отмечается на сайте предприятия, основная ваша задача – создание уникальной художественной продукции, подчеркивающей красоту традиций башкирского народа. Какие направления художественных промыслов вы поддерживаете, какая продукция является самой востребованной и почему?
- Да, действительно. Основная наша задача - создание уникальной художественной продукции, подчеркивающей красоту традиций башкирского народа. Роспись по дереву и фарфору, лаковая живопись, резные изделия, имитация росписи под камень - "намокание", ковроткачество, батик, юрты, одежда с традиционной национальной вышивкой - над этим и многим другим работает творческий коллектив предприятия. Кроме того, в рамках указа главы Башкирии мы выпускаем для роддомов республики подарочные комплекты для новорожденных.
Вся наша продукция пользуется большим спросом, ведь гостям всегда интересно взять с собой в качестве презента что-то аутентичное. Я предполагаю, что сегодня практически в каждом доме и в каждой семьи нашей республики есть сувениры от "Агидель". Потому что наши изделия стали символом домашнего уюта.
- Какие инструменты продвижения использует компания, чтобы привлекать новых клиентов?
- Инструменты продвижения в сфере народных художественных промыслов специфичны. Как бы ни были уникальны и привлекательны наши изделия, без маркетинга они не станут товарами и останутся недоступными потребителю. Чтобы изделия жили и были востребованы в быту, необходимо следовать за переменами и трансформировать каналы продаж. Современные PR и рекламные технологии имеют целый арсенал эффективных инструментов, которые способствуют популяризации. Прежде всего – это фестивали, выставки и ярмарки, экскурсии, мастер-классы, круглые столы и коллаборации. Это универсальные методы, соединяющие в себе рекламу, связи с общественностью, организацию сбыта и исследование рынка. Активно используем и классические инструменты - рекламу в СМИ, продвижение в соцсетях.
Кроме того, для увеличения плана производства и его реализации мы внедряем новые виды продукции с разделением на сферы продаж - традиционные народные сувениры, бюджетные сувениры, изделия средней ценовой категории и бизнес-сегмента.
- Расскажите об участии компании в социальной и культурной жизни республики, в пропаганде культурного наследия Башкортостана.
- Мы активно реализуем масштабные проекты по популяризации культурного наследия республики. Участвуем в организации и проведении крупных выставок, форумов, фестивалей. Представляем наш регион на всероссийских и международных площадках. Кроме того, наши мастера разработали школьную форму с национальными элементами для учащихся школ республики Башкортостан.
- Расскажите о планах предприятия на 2024 год.
- Как один из ключевых представителей легкой промышленности республики "Агидель" ставит перед собой амбициозные цели. В будущем мы планируем продолжить техническое оснащение и рост производства, расширение рынка сбыта, укрепление сотрудничества с российскими и зарубежными предприятиями.
Кроме того, будем принимать участие в четвертой Художественно-промышленной выставке "Уникальная Россия", которая состоится в мае в Гостином Дворе в Москве.
Российский туристический поток в Абу-Даби в 2023 году вырос на 130% и составил 159 тысяч поездок, рассказал директор по международным операциям департамента культуры и туризма эмирата Абдалла Мухаммед.
«В 2023 году отели Абу-Даби приняли 159 тысяч туристов из России, и это на впечатляющие 130% больше, чем в предыдущим году. Мы также видим стабильный рост турпотоков из соседних стран, таких, как Казахстан, Узбекистан и Армения. Здесь рост составил соответственно 120, 145 и 145%. Это делает регион СНГ самым быстрорастущим для Абу-Даби, из него прибыло более 250 тыс. гостей», — сказал он.
Такой результат стал возможен благодаря активной работе туроператоров и авиакомпаний. Первое место по числу отправленных туристов в Абу-Даби уже второй год занимает туроператор FUN&SUN. Награду за первое место компания получила во второй раз. Лидером в сегменте luxury-туров стал туроператор «Арт-Тур».
Награду в номинации «Прорыв года» получил туроператор «Интурист», в номинации «За многолетний вклад в развитие Абу-Даби» – Space Travel. Туроператор Pac Group получил награду в номинации «Звезда круизного отдыха», а «Русский экспресс» стал «Лидером по продажам инсентив-программ».
Больше всего пассажиров из России перевезла Etihad Airways – вторая по объемам перевозки авиакомпания ОАЭ со штаб-квартирой в Абу-Даби. Осенью прошлого года она впервые запустила рейсы в эмират из Санкт-Петербурга в дополнение к рейсам из Москвы.
Авиакомпания Etihad также наградила своих лучших российских партнеров по объему продаж авиабилетов, ими стали туроператоры Coral Travel, Space Travel и «Русский экспресс». Из Узбекистана больше всего туристов в Абу-Даби отправил туроператор Easybooking, из Казахстана – FUN&SUN Kazakhstan, из Армении – Armenia Adventures.
Меры социально-экономического развития Наманганской области
Президент Узбекистана находится в Наманганской области с целью ознакомления с экономикой региона и реализации важных социально-экономических программ. Сегодня, 26 марта, он провел совещание, посвященное обсуждению мер по экономическому и социальному развитию Наманганской области.
Было отмечено, что благодаря трудолюбию и предпринимательскому таланту жителей Наманган преображается. За последние семь лет экономика области увеличилась вдвое, экспорт вырос втрое, а доход на душу населения достиг 15,5 миллиона сумов. Благодаря инвестициям в размере 65 триллионов сумов было создано 600 тысяч рабочих мест.
Однако много возможностей еще не использовано, есть недостатки на местах. Например, 86 процентов экспорта области приходятся на текстильную промышленность и производство фруктов и овощей. Уровень индустриализации в Папе, Чартаке, Нарыне и Янгикургане низкий. Не используются для выращивания продукции 56 тысяч приусадебных участков.
На совещании проанализированы проблемы и определены задачи по полной мобилизации возможностей.
На базе опыта Сайхунабада в Намангане также началась большая работа. К 788 махаллям в 14 районах области прикреплены филиалы банков. Они вместе с семеркой махалли изучают возможности каждого домохозяйства, желания и стремления семей.
На первом этапе выбрано 4 тысячи малообеспеченных семей, для которых будут приняты меры по увеличению дохода на душу населения до 2 миллионов сумов. На следующем этапе еще 4 тысячам семей будет оказана финансовая, техническая и консультационная поддержка. В махаллях есть хорошие возможности для развития цветоводства, рыбоводства, пчеловодства, животноводства, виноградарства, выращивания клубники и картофеля. На это будут выделяться льготные кредиты.
За последние годы в текстильной промышленности налажена полная переработка сырья, что привело к увеличению объема экспорта с 1 миллиарда до 4 миллиардов долларов. Подобно этому, в ювелирной промышленности также имеется большой потенциал. Ежегодно в нашей стране добывается 100 тонн золота, но только 6 процентов перерабатывается, что обеспечивает экспорт всего на 78 миллионов долларов.
В связи с этим объявлено о создании ювелирных зон со специальными условиями для предпринимателей. Будут полностью пересмотрены цепочка поставки сырья, подготовки специалистов, производства и система продаж. В этой связи будут внесены предложения по поправкам в законодательство.
Другими неиспользованными возможностями являются дороги и туризм.
Расстояние от города Ангрена до Туракургана составляет 100 километров, ежедневный поток автомобилей превышает 10 тысяч. Предприниматели готовы создать вдоль этой дороги кафе, торговые и сервисные пункты, обеспечив постоянную занятость 10 тысяч человек. Поставлена задача разработать соответствующий мастер-план и выставить земли на аукцион.
Подчеркнута необходимость развития туризма в горных и живописных районах Наманганской области и увеличения авиа- и железнодорожных перевозок для удобства туристов.
Промышленный потенциал области также высок. В последние годы были запущены 72 малых и молодежных промышленных зоны.
Однако в 16 промышленных зонах можно разместить дополнительные проекты на 78 гектарах. 29 месторождений не освоены промышленным способом. Экспорт в соседние страны составляет 568 миллионов долларов, что не соответствует потенциалу региона.
В связи с этим определены меры по выставлению месторождений на торги, открытию дополнительных таможенных постов и торговых домов, созданию грузового терминала в международном аэропорту Намангана и логистического центра рядом с перевалом Камчик. Даны указания по проектам в текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, электротехнической промышленности и производству строительных материалов.
Вчера началось строительство каскада ГЭС на реке Нарын и двух солнечных электростанций мощностью 1 тысяча мегаватт в Папском районе. В следующем году также планируется запустить каскад малых ГЭС мощностью 51 мегаватт на Большом Андижанском канале.
Президент подробнее остановился на обсуждении проблем сельского хозяйства
В Учкургане, Папе, Уйчи и Мингбулаке будет развиваться интенсивное рыбоводство на основе опыта Словении, в этой сфере запустят четыре крупных проекта.
Из 1,5 миллиона тонн фруктов и овощей, выращенных в Намангане, экспортировано лишь 10 процентов. С правильной организацией работы экспорт можно увеличить в 3-5 раз. Для этого география экспорта фруктов и овощей расширится на Китай, Германию, Италию, Испанию и арабские страны. Будет разработана агрохимическая карта 54 тысяч гектаров земли, 18 тысяч гектаров которой адаптируют под требования "GSP+".
В регионе низкий уровень переработки фруктов, овощей, мяса и молока. Например, несмотря на специализацию Касансая и Чартака на овощеводстве и плодоводстве, нет ни одного предприятия по переработке.
Поэтому будет запущено 62 проекта на сумму 141 миллион долларов. В Касансае и Папе создадут крупные животноводческие кластеры.
Отдельное внимание уделено задачам по улучшению инфраструктуры городов и махаллей. Сейчас строится город Новый Наманган для 200 тысяч жителей. В Чустском и Папском районах будут построены массивы "Новый Узбекистан" для 10 тысяч жителей, а также жилье на 20 тысяч квартир, IT-парк и зеленый парк.
Определены задачи по улучшению водоснабжения, строительству и ремонту дорог в районах.
На базе 16 специализированных медицинских центров региона будут созданы два - первый и второй медицинские центры Намангана. Это позволит сосредоточить экстренные и другие медицинские услуги, диагностические услуги и специалистов узких областей в одном месте, обеспечив круглосуточное обслуживание населения.
Михаил Мурашко встретился с Министром здравоохранения и защиты детей Республики Зимбабве Дугласом Момбешорой
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко встретился с Министром здравоохранения и защиты детей Республики Зимбабве Дугласом Момбешорой. В ходе встречи стороны обсудили развитие сотрудничества в области медицинского образования, медицинской продукции и системы развития скорой медицинской помощи. История взаимоотношений России и Зимбабве в области здравоохранения насчитывает уже несколько десятилетий, при этом в последние годы это сотрудничество заметно активизировалось.
Михаил Мурашко поздравил Дугласа Момбешору с недавним назначением на должность Министра здравоохранения и защиты детей Республики Зимбабве и подчеркнул, что Российская Федерация и Республика Зимбабве уже имеют определённую историю взаимоотношений.
— Мы сегодня имеем уже определённую историю взаимоотношений и визитов. Хочу отметить, что 5 декабря 2022 г. в ходе визита Президента Республики Зимбабве в Российскую Федерацию состоялась моя встреча с первой леди Республики Зимбабве Ауксилией Мнангагвой и 30 марта 2023 г. в здании Минздрава России состоялась встреча с представителями Сената Парламента Республики Зимбабве, — сказал Михаил Мурашко.
Министр подчеркнул, что за последние годы в России побывали много представителей из африканских стран, которые заинтересованы в сотрудничестве, в приобретении российских лекарственных препаратов, медицинских изделий и технологий обучения персонала.
Кадровое сотрудничество с Республикой Зимбабве
Одним из перспективных направлений двустороннего сотрудничества выступает содействие в подготовке медицинских кадров для системы здравоохранения Республики Зимбабве. Сегодня в подведомственных Минздраву России образовательных организациях обучается более 100 зимбабвийцев. Это направление планируется развивать и в дальнейшем.
— Ежегодно более 100 граждан Республики Зимбабве обучаются в вузах, подведомственных Минздраву России. В прошлом году мы выпустили 32 человека, которые закончили наши вузы, — сказала директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Людмила Летникова.
Она отметила, что Минздрав России готов предложить стажировки для уже практикующих врачей по тем специальностям, которые нужны в Республике Зимбабве.
— Стажировка может быть длительностью от двух до четырёх недель в зависимости от той темы, которая нужна для ваших специалистов и их исходной подготовки, — отметила Людмила Летникова.
Отечественное оборудование и мобильные комплексы
Министр здравоохранения и защиты детей Республики Зимбабве Дуглас Момбешора также посетил Национальный медицинский исследовательский центр «Лечебно-реабилитационный центр» Минздрава России, где ему представили цифровой диагностический комплекс для выездной диагностики и диспансеризации населения, а также мобильный лабораторный комплекс для проведения экспресс-анализа лекарственных средств.
— Мы благодарим за возможность посетить один из ваших ведущих центров – ЛРЦ Минздрава России. Это было для нас большим откровением, мы увидели, насколько действительно продвинута система здравоохранения России, включая мобильные комплексы. Мы находимся под большим впечатлением, в том числе от высокого уровня квалификации персонала. Мы смогли ознакомиться с радиологическим отделением, с отделением реабилитации и тем оборудованием, которое там находится, — сказал Дуглас Момбешора.
Особенно Министр здравоохранения и защиты детей Республики Зимбабве отметил оснащение мобильных медицинских комплексов. В рамках визита в Россию он также посетил Санкт-Петербург, где ознакомился с работой службы скорой медицинской помощи и осмотрел российские автомобили скорой помощи.
Дуглас Момбешора выразил искренние соболезнования семьям погибших в результате теракта в «Крокус сити холле» 22 марта 2024 года.
— Мне бы хотелось выразить глубокие соболезнования народу Российской Федерации относительно трагедии, которая произошла. Выразить соболезнования всем семьям, которые потеряли своих любимых, — отметил Министр здравоохранения и защиты детей Республики Зимбабве.
Свинец и цинк на Новой Земле будут добывать с помощью китайских компаний?
АО «Первая горнорудная компания» (входит в «Атомредмедзолото», АРМЗ — горнорудный дивизион «Росатома») подписало с китайскими NFC и Pauerite Limited меморандумы «об определении общих условий и намерений о дальнейшей реализации» разработки Павловского свинцово-цинкового месторождения на архипелаге Новая Земля, а также о строительстве пилотного Арктического минерально-сырьевого центра, сообщает "Коммерсант". Документ был подписан 25 марта на полях международного форума «Атомэкспо-2024».
В 2022 году казахстанские СМИ сообщали, что China Nonferrous Metal Industry’s Foreign Engineering and Construction (NFC) подписала соглашение о строительстве завода по переработке меди на Баимском месторождении в Билибинском районе Северо-Восточной Сибири. РанееNFCбыла подрядчикомKaz Minerals при строительстве обогатительной фабрики намедном месторождении Актогай вАбайской области Казахстана.
Проект по добыче свинца и цинка на Новой Земле столкнулся с проблемами из-за отказа европейских компаний участвовать в нем. Вариант с плавучей фабрикой, разработанный консорциумом финских компаний, был оценен на $133 млн, но в 2022 году партнеры отказались от финансирования и поставок оборудования.
Ближе к концу 2022 года АРМЗ получил разрешение Главгосэкспертизы на строительство ГОКа ипортового комплекса наПавловском месторождении. ГОК будет состоять изкарьеров, вахтового поселка для проживания персонала, атакже ремонтного искладского хозяйства идругой сопутствующей инфраструктуры. Планирующееся производство товарной продукции вгод— 220тыс.тцинкового концентрата и50тыс.тсвинцового концентрата.
Вручение премий Президента молодым деятелям культуры и за произведения для детей
В Екатерининском зале Кремля состоялась церемония вручения премии Президента для молодых деятелей культуры и премии в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества 2023 года.
Церемония приурочена ко Дню работника культуры, который отмечается 25 марта.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, уважаемые лауреаты!
Вчера был День работника культуры. Одна из его традиций – церемония вручения премий за произведения для детей и премий молодым деятелям культуры.
Хочу особо подчеркнуть, что в тяжёлые, трагические периоды ещё больше возрастает значение культуры и её духовных, нравственных, моральных ценностей.
Для нас крайне важно сейчас, когда мы глубоко переживаем случившееся в минувшую пятницу, опираться на эти ценности созидания, гуманизма и милосердия. Они объединяют нас в поддержке всех пострадавших, в нашей решимости быть сильными и сплочёнными.
И здесь колоссальную роль играет чёткая, однозначная позиция тех, кто служит культуре. Ваше слово сегодня, ваше мнение и само творчество напрямую влияет на настроение людей, на укрепление их патриотических чувств. Вы сохраняете и дополняете знания и традиции отечественной культуры, её преемственность и вносите вклад высшей пробы в воспитание и становление подрастающих поколений, по сути формируете будущее России.
Особенно ценно, когда наставниками детей, молодёжи становятся большие, востребованные мастера. Среди них всемирно известный, блестящий вокалист Николай Алексеевич Диденко. Созданный им фонд «Белый пароход» почти 20 лет открывает новые горизонты для одарённых детей с ограниченными возможностями здоровья, раскрывает таланты ребят, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Спасибо Вам большое, Николай Алексеевич, за этот важный проект. Желаю Вашему фонду и его подопечным больших успехов.
Новым поколениям творцов посвятила себя и Марина Константиновна Леонова. Хранитель традиций великой русской балетной школы, она воспитывает не просто будущих звёзд танцевального искусства, но и участливых, неравнодушных, ответственных людей. Московская академия хореографии, которую Вы возглавляете, славится и своим уникальным образованием, и социально значимыми инициативами: благотворительными концертами и волонтёрскими акциями.
Многогранность и широта интересов отличают и директора Рязанского государственного областного театра кукол Константина Геннадиевича Кириллова. Под его руководством театр стал одним из мировых лидеров этого вида сценического искусства, площадкой, где бережно относятся к традициям и всегда открыты новаторству, творческому эксперименту. Именно здесь проходит старейший и самый крупный Международный фестиваль театров кукол и успешно работает школа-лаборатория для молодых артистов.
Важно, что у наших прославленных мэтров растёт достойная смена. Яркое доказательство тому – достижения сегодняшних лауреатов премии для молодых деятелей культуры. Выдающиеся традиции русского реализма продолжает живописец Алексей Александрович Крюков. Иконописец, портретист, пейзажист, он создал целую галерею полотен и фресок, которые обращают зрителя к нашим духовным истокам, к величию и благородству ратного долга и защиты Отечества.
Одним из самых известных и востребованных музыкантов современной России стал виолончелист Александр Александрович Рамм – истинный виртуоз, обладающий широчайшим репертуаром. Его талант неизменно покоряет аудитории лучших концертных площадок. Но самым важным он считает гастроли в России, возможность сделать филармоническое искусство доступным людям в самых отдалённых уголках нашей страны.
Ещё одна значимая для нашей многонациональной страны, всего нашего общества миссия – это сбережение наследия народов России. На этом поприще проявила себя Менги Васильевна Ондар. Она и педагог, и учёный. Она собирает, изучает и активно популяризирует самобытный фольклор своей малой родины – Тувы, и вносит большой вклад в сохранение и развитие этнокультурного разнообразия нашего единого Отечества.
Дорогие друзья!
Ваше искусство, просветительская деятельность наполняют культурное пространство России энергией подлинного творчества, вдохновения и гуманизма. Вы придаёте новое, выразительное звучание нашим важнейшим, традиционным ценностям: духовно-нравственным идеалам, исторической памяти, любви к Отечеству и ответственности за его судьбу. Благодарю вас за преданное служение своему делу и великой культуре России. И конечно, поздравляю с присуждением премий. Желаю новых творческих успехов, высот и достижений. Поздравляю Вас.
Церемония вручения знаков лауреатов.
А.Крюков: Дорогие друзья!
Сердечно приветствую всех в зале, Вас, уважаемый Владимир Владимирович.
Владимир Владимирович, хочу Вас поздравить с победой на президентских выборах, пожелать Вам крепчайшего здоровья на таком сложном пути, верных людей рядом, верных помощников и крепости духа.
Всех деятелей культуры хочу поздравить с праздником работника культуры. Мы едины в нашем общем звене по сохранению традиций русского искусства, будь то живопись, будь то кино, будь то литература, музыка. Мы едины в этом.
Хочу сердечно поблагодарить всех членов Совета по культуре и Вас лично, Владимир Владимирович, за присуждение такой достойной награды. Для меня это великая честь и, конечно, очень значимое событие в вехе моей биографической истории. Отрадно понимать, что то, что я делаю, мои идеи, моё творчество, нужно государству, нужно обществу. Это для меня очень значимо.
Также хочу сердечно поблагодарить славянский форум искусств «Золотой витязь», с которым мы сотрудничаем уже много лет, проводим выставки в разных городах России по донбасской тематике. Провели в Севастополе, во Владимире, в Брянске, в Чебоксарах, сейчас выставка проходит на Псковщине. Будем и дальше сотрудничать и продолжать работать. Личная моя благодарность – Николаю Петровичу Бурляеву, народному артисту России, президенту этого форума. Николай Петрович здесь. Спасибо Вам, Николай Петрович.
С донбасской тематикой меня связывает давняя история. С 2015 года я приезжаю туда, создал более 30 работ. Преимущественно это портреты. Начиналось всё с портретов командиров ополчения. Легендарный Михаил Толстых («Гиви»), Мозговой Алексей Борисович, «Моторола» Арсен, глава Донецкой Республики Александр Владимирович Захарченко. И простые жители на моих полотнах составляют полноценную серию. Также работы, посвящённые детям Донбасса, занимают целый цикл, отдельный.
У меня есть картина, называется «В минуту тишины». Сюжет такой: я увидел в Луганске, когда приезжал в 2016 году, заезжал туда как волонтёр и художник в том числе, на изрешечённом асфальте детские рисунки. Меня это настолько поразило и вдохновило! И эту картину я решил написать, где девочка рисует мир на асфальте, родителей, которых уже, быть может, нет, к сожалению. Заезжали мы в детские дома. Эта рисующая девочка как символ надежды, символ света. В том числе эта работа как антитеза тому, то есть противопоставление тому, что сейчас происходит на фронте. Наши ребята защищают рубежи нашей Родины. Наши военнослужащие, настоящие мужики. Смотришь на них и видишь: когда читал произведения Толстого или Державина про ополченцев – вот это они, они пришли через века. Вот такие героические люди окружают нас, и они явили себя с 2014 года. Я считаю своим долгом это всё отобразить.
Возвращаясь к этой картине, где девочка рисует мелками, Владимир Владимирович, я хочу её Вам подарить в знак уважения и прошу, чтобы её Вам передали. Это символичная работа во многом для меня.
То, что наши герои, несомненно, пишут сегодня ратную летопись России, и это тянется уже с 2014 года, для меня это очень значимо. Убеждён, что мы должны сейчас настоящее патриотическое качество воспитывать в нашей молодёжи, проповедовать ценности, как Вы сказали, традиционные, которые возвышают человека, нравственные ценности. Я своим искусством буду этого добиваться, достигать на своём культурном фронте.
Ещё раз всем спасибо.
Владимир Владимирович, спасибо Вам, что Вы объединяете русский мир, патриотов Донбасса в нашей многонациональной стране. Спасибо Вам огромное. Служу Отечеству!
М.Ондар: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Быть удостоенной столь высокой награды – это огромная честь. Для меня эта награда является знаком внимания к традиционным культурам народов нашей многонациональной страны.
Я стою здесь благодаря изучению и актуализации своего родного тувинского языка и фольклора, где заложена непреходящая мудрость тувинского народа, которая и ведёт меня по жизни.
У нас в Туве говорят (говорит по-тувински): нет доли счастливее, чем служить своему народу. Эта пословица у меня ассоциируется с деятельностью того учреждения, где я работаю. Эта награда была бы невозможна без поддержки моего родного коллектива – коллектива Центра тувинской культуры и ремёсел имени К.Б.Ондара.
Я счастлива, что работаю среди профессионалов, которые всем сердцем и душой преданы выбранному делу, направленному на сохранение и развитие объектов материального и нематериального культурного наследия тувинского народа.
Я выражаю огромную благодарность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, и членам Совета по культуре и искусству, тем, кто поддержал мою кандидатуру, и, конечно же, своей семье: родителям, супругу, детям, родной сестре – за их понимание и поддержку во всех моих начинаниях.
Благодарю.
А.Рамм: Уважаемый Владимир Владимирович! Дамы и господа!
Для меня огромная честь стоять сегодня перед Вами, получая престижную президентскую премию. Этот момент наполняет меня огромной благодарностью к моей стране и её непоколебимой приверженности к сохранению великого культурного наследия и развитию образования.
От всего сердца выражаю Вам, Владимир Владимирович, Владимиру Теодоровичу Спивакову и уважаемым членам Совета по культуре самую искреннюю благодарность за это высокое признание.
Это свидетельство самоотверженности огромного количества людей и их труда, которые поддерживали меня на протяжении всего моего пути, особенно в рамках нашей уникальной системы музыкального образования.
Я глубоко благодарен моим великим учителям, чья мудрость и наставничество сыграли важнейшую роль в формировании меня как музыканта и как личности.
Также от всего сердца хочу поблагодарить Московскую государственную академическую филармонию и лично Алексея Алексеевича Шалашова, Санкт-Петербургский Дом музыки и лично Сергея Павловича Ролдугина за то, что поверили в меня и предоставили возможность выходить на большую сцену и работать с лучшими дирижёрами и коллективами тогда ещё совсем молодому виолончелисту. Огромное спасибо за веру, поддержку и тёплое отношение.
Находясь здесь сегодня, я остро осознаю ответственность, связанную с этой честью. Я обязуюсь продолжать служить музыке и моей Родине. Более того, я намерен отдать должное уникальному образованию, передавая знания следующему поколению начинающих музыкантов.
В заключение я ещё раз выражаю глубочайшую признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, и нашей Родине за это высокое признание. Я глубоко благодарен и рад продолжать вносить свой вклад в культурное богатство и качество образования нашей России.
Большое спасибо.
Н.Диденко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Мои родные!
Бесконечно благодарен за высокую оценку моего труда и труда большого количества людей, которые трудятся каждый день над созданием этого фестиваля. В этом году фестивалю исполняется 19 лет, в следующем году у нас юбилей.
Прежде всего хочу поблагодарить Владимира Теодоровича Спивакова за то, что выдвинул меня на эту премию. Конечно, он очень тепло относится к нашему фестивалю, я за это ему бесконечно благодарен. Но это труд большого количества людей: это и сотрудники фонда «Белый пароход», это музыканты, педагоги, артисты, волонтёры, которые ежегодно в свой единственный месяц отпуска едут к нашим детям, преподают им, отдают всю душу, всё своё сердце.
Этим летом состоится XIX музыкальный фестиваль «Белый пароход», в котором примут участие необыкновенно талантливые дети со всей страны. У нас будут дети с Камчатки, Курильских островов, вся Сибирь, Урал, Центральная Россия, Кавказ, Калининградская область, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожье.
Мне сегодня пришло сообщение о том, что мальчика из Запорожья, которого мы отобрали на фестиваль, буквально собирают всей деревней, потому что они живут в крайней бедноте, и вся деревня собирает одежду для него, чтобы он месяц смог провести на нашем фестивале. Таким детям, конечно, мы стараемся в дальнейшем помогать – помогаем им с образованием и с дальнейшим развитием.
Также у нас будут в этом году дети из Абхазии и Белоруссии. Так что уже у нас фестиваль международный.
Хочу поблагодарить благодетелей нашего фестиваля. Это люди, без которых наш фестиваль, наверное, уже бы не существовал. Это прежде всего Петр Иванович Родионов, который в 2021 году буквально спас наш фестиваль, поддержал его в такой степени, что в общем-то мы продолжили работу, и бесконечно ему благодарны.
Валерий Абисалович Гергиев предоставляет нам Мариинский театр, и все финальные концерты последние несколько лет проходят у нас в Мариинском театре. Наши дети поют с оркестром Мариинского театра, и Валерий Абисалович сам лично дирижирует нашими детьми. Для нас, конечно, это необыкновенно, и для детей это память на всю жизнь.
Виктор Васильевич Золотов был у нас на концерте в Севастополе, когда дети 22 июня в 3:15 утра выходили на огромную сцену, открытую сцену, и пели: «Вставай, страна огромная». И дальше большой концерт, посвящённый 80-летию начала Великой Отечественной войны. Виктор Васильевич с большой душой относится к нашему проекту и тоже до сих пор его поддерживает.
К огромному сожалению, в этом году организация фестиваля даётся нам крайне тяжело. Пока не можем найти необходимые средства для проведения фестиваля, но очень надеемся, что всё у нас получится.
Владимир Владимирович, мы Вас приглашаем на наши концерты, если вдруг у Вас будет немного времени. Мы будем счастливы видеть Вас в июле на наших концертах. Это будет и Москва, и Санкт-Петербург, финал, Валерий Абисалович будет дирижировать, а также Казань.
Ещё к Вам есть огромная просьба: если вдруг будет такая возможность, наши дети мечтают побывать в Кремле, мечтают побывать в кремлёвских палатах, в Большом Кремлёвском дворце. Конечно, невероятным счастьем для них было бы встретиться с Вами и, может быть, даже спеть для Вас какую-нибудь песню. Если бы это было возможным, Вы бы сделали нас счастливыми.
Сегодня со мной – моя семья. Это мои старшие дети, двое младших нас ждут дома, моя жена, мой брат Олег Диденко, оперный певец, который недавно вернулся с передовой, пел там для наших защитников.
Огромное, ребята, вам спасибо. Огромное спасибо Совету по культуре, спасибо Владимиру Теодоровичу ещё раз.
Спасибо за присуждение премии. Служу России!
К.Кириллов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги, друзья!
Владимир Владимирович, разрешите поздравить Вас с избранием на пост Президента Российской Федерации. Эти выборы консолидировали общество и граждан России и в очередной раз показали всему миру наше единство и поддержку избранного Вами курса.
Благодарю Вас и Совет по культуре и искусству за столь высокую оценку моей деятельности. Как говорится, один в поле не воин, без моей команды, без коллектива Рязанского государственного областного театра кукол это было бы невозможно.
Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте поблагодарить Вас за сохранение и развитие русского репертуарного театра, в первую очередь театра, который работает для детей.
То колоссальное количество строительства, капитальных ремонтов, реконструкций, строительство новых зданий, оснащение театров самым современным оборудованием на сегодняшний день – мне кажется, это самая огромная и беспрецедентная Ваша поддержка.
Спасибо Вам за Ваш Указ о праздновании 150-летия старейшей общественной творческой организации России – Союза театральных деятелей Российской Федерации.
Служу России!
М.Леонова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте и мне прежде всего поздравить Вас с избранием на пост Президента Российской Федерации.
Я благодарю лично Вас, Совет по культуре за эту высокую награду. Я благодарю нашего выдающегося хореографа Бориса Яковлевича Эйфмана, который выдвинул меня на эту награду.
Наш русский балет – это великое искусство нашей великой страны. Я служу ему уже много лет. Я служу Большому театру, Московской государственной академии хореографии с уже открывшимися тремя филиалами. Я служу просвещению и воспитанию наших детей и готова это делать дальше.
Благодарю ещё раз. Храни Вас Бог.
В.Путин: Уважаемые друзья! Уважаемые лауреаты!
Ещё раз поздравляю от души с сегодняшними наградами.
Очень хорошая номинация, когда мы благодарим за работу, поздравляем и награждаем людей, которые работают для молодёжи, работают для детей, и тут же награждаем тех, кто сам превратился совсем недавно в выдающихся деятелей нашего искусства и уже добился результатов и при этом, как один из награждённых сказал, сами готовы, уже будучи молодыми деятелями искусства, дальше идти и передавать свои знания детям, будущим поколениям.
Вот такая бесконечная, нескончаемая река творчества, бесконечная река талантов наполняет душу народов Российской Федерации, душу народов России, делает наши народы непобедимыми, уверенно стоящими на ногах и устремлёнными в будущее. Именно благодаря вам. Потому что искусство отражает состояние души и поддерживает её изнутри.
Спасибо вам большое. Поздравляю вас.
Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры
Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые товарищи!
Начну с последнего трагического события: 22 марта в результате кровавого теракта в Московской области погибли десятки наших граждан, в том числе дети, подростки, женщины. Преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, как вы знаете, арестованы. Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления. Выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов. Свои вопросы отрабатывают органы Федеральной службы безопасности, других спецслужб при координации Национального антитеррористического комитета.
Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон.
В целом безопасность наших граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики. И сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии вам предстоит обсудить, на каких направлениях важно сосредоточиться в текущем году.
Отмечу, что за прошедший период прокуроры активно и действенно защищали конституционные, социальные, экономические права граждан. Внесли свой вклад в борьбу с экстремизмом, с попытками вмешаться в наши внутренние дела. Твёрдо отстаивали интересы государства и общества, вникали в проблемы людей и помогали их решению в ходе личных приёмов.
Хочу поблагодарить прокурорский корпус России за добросовестный труд. За принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Особые слова благодарности прокурорам, которые работают в сложных условиях в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Вы, так же как и ваши коллеги в приграничных регионах, действуете мужественно, в сложной обстановке профессионально выполняете свои обязанности, помогаете людям в решении острых проблем, защищаете их права и законные интересы.Будем и дальше укреплять органы прокуратуры Донбасса и Новороссии. Это важно для их эффективной интеграции в единое экономическое, правовое, административное, социальное пространство России.
Уважаемые участники коллегии!
В текущем году органам прокуратуры необходимо усилить работу по целому ряду ключевых направлений.Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом.
В том числе нужно добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий, использовать для этого данные вам широкие полномочия. Следовать жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей.
В Послании, в ходе встреч в регионах с нашими солдатами и офицерами особо подчёркивал государственную, нравственную значимость нашей общей работы по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.
Поручаю здесь действовать решительно, незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона. Военных прокуроров также прошу сделать особый акцент на защите прав военнослужащих.
Ещё один безусловный приоритет, и я тоже говорил об этом в Послании, – это наше молодое поколение, его воспитание и становление. Как вы знаете, будет запущен новый национальный проект «Молодёжь России». При этом важно серьёзно усилить работу по защите прав несовершеннолетних. Сделать всё, чтобы оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха.
Уже отмечал, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В прошлом году по некоторым видам преступлений был отмечен незначительный, но всё-таки рост. Прошу совместно с коллегами из МВД, других правоохранительных органов эту ситуацию внимательно проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем.
В этой связи отмечу, что в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем семистам тысячам дел. Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений.
Прошу усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.
Уважаемые товарищи!
Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение. Стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний будем последовательно продолжать.
Вновь обращаю внимание: конкурентная и привлекательная национальная юрисдикция, надёжные гарантии добросовестно приобретённой собственности, активов – это важнейшее условие развития страны, экономического роста, создания новых рабочих мест.
Как вы знаете, поставлена задача начиная с 2025 года полностью перейти на рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, применять профилактические меры.
С учётом этого органам прокуратуры предстоит серьёзно скорректировать, обновить свою работу в сфере реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом. Нужно и максимально сократить число проверочных мероприятий бизнеса и обеспечить защиту прав граждан, потребителей товаров и услуг. Это две стороны одной медали. Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей.
И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.
Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.
Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству. При этом подчеркну: в каждом таком случае действовать нужно строго по закону, в рамках чётких правовых процедур. Прошу жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности.
В целом жду от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. На недавней коллегии Федеральной службы безопасности говорил, что пристальное внимание нужно уделить защите средств, выделяемых в том числе на социальную сферу, гособоронзаказ, модернизацию оборонно-промышленного комплекса страны, реализацию нацпроектов и федеральных программ.
И ещё одно важнейшее, общественно значимое направление вашей работы – это вопросы защиты окружающей среды, экологическое благополучие всей страны, российских регионов, городов и посёлков, а значит, качество жизни наших граждан. Вы знаете, это тоже то, что беспокоит наших людей.
Рассчитываю, что в рамках своих широких полномочий природоохранные прокуроры будут действовать настойчиво и результативно. Прежде всего по таким направлениям, как борьба с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса. Строгое соблюдение предприятиями промышленности и организациями ЖКХ требований по снижению вредных выбросов в атмосферу, устранению грязных стоков в водные объекты. Столь же ответственно следует подходить к соблюдению законности и на особо охраняемых природных территориях. Хочу отметить, что за последнее время я вижу здесь хорошее движение вперёд. И хочу вас за это поблагодарить. Прошу не ослаблять внимание к этому важнейшему направлению.
Уважаемые товарищи!
От профессионального подхода к решению поставленных перед вами задач зависят, безусловно, судьбы людей, стабильность в государстве, его социальное и экономическое развитие. И уверен, что вы и дальше будете работать эффективно и профессионально.
Спасибо вам большое за работу. Желаю успехов.
И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Весь прошлый год в России продолжались процессы, направленные на укрепление суверенитета нашей страны, повышение уровня жизни наших граждан. В свою очередь ряд западных стран, разрушая вековые устои и традиции, по сути, встали на путь расчеловечивания.
Практически ежедневно наши сограждане и, что особенно больно, дети погибают от целенаправленных артиллерийских обстрелов жилых массивов, ударов по ним беспилотников. 22 марта в Москве совершён террористический акт, унёсший множество жизней мирных людей.
У этих злодеяний общая цель – запугать людей, разрушить единство нашего народа. Их исполнителей, заказчиков и кураторов неизбежно настигнет кара. Именно поэтому важнейшей задачей для России остаётся достижение целей специальной военной операции.
Средствами надзора, прокурорами обеспечивались права и социальные гарантии всех участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приёмов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств.
В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись. Оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в специальной военной операции. Расширен круг мер поддержки. Введён порядок их беззаявительного предоставления. Восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся им компенсации и страховое возмещение.
В текущей ситуации от территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всём, где требуется реагирование на федеральном уровне, сообщайте в Генеральную прокуратуру.
Безусловно, каждый участник специальной военной операции и члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца. Важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что в полной мере отвечает духу и букве указов Президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию.
Прежде чем подвести итоги нашей работы за прошедший год, остановлюсь на наиболее важном событии текущего года – это выборы Президента России.
Накопленный опыт надзорного сопровождения избирательных кампаний позволил нам в рамках компетенций обеспечить законность и безопасность их проведения в соответствии с самыми высокими стандартами открытости и прозрачности. Не могу не отметить небывалую сплочённость граждан России, отдавших свои голоса на выборах, и единство нашего народа.
Возвращаясь к итогам прошлого года, значительные усилия прокуроров были направлены на всемерную поддержку многодетных и неполных семей, детей-сирот и инвалидов.
В сфере охраны здоровья материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов, реализован ряд важных инициатив. Например, несовершеннолетние с сахарным диабетом первого типа теперь могут бесплатно получать системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, инсулиновые помпы и другие расходные материалы. Правительством на эти цели предусмотрено необходимое финансирование.
К сожалению, за последние десятилетия увеличилось число детей, имеющих инвалидность, в связи с чем вопросы получения ими льготных лекарств, технических и медицинских изделий для облегчения жизни требуют нашего постоянного внимания.
Поручаю прокурорам на всех этапах контролировать выделение и расходование средств на территориальные программы с учётом реальной потребности маленьких пациентов в медикаментах и в материалах.
Ещё одна из ключевых задач – соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей. В стране проживает 375 тысяч детей-сирот, почти 200 тысяч взрослых граждан из этой категории имеют право на получение жилья, но не обеспечены им. Проводимая прокурорами последовательная работа способствовала стабильному выделению объёма финансирования на приобретение квартир для этой категории людей.
Органы власти принуждались к перераспределению в интересах данной категории лиц бесхозяйного жилищного фонда. Обращайте внимание на целевое использование предоставляемого жилья и его качества, контролируйте реализацию всех мер поддержки детей-сирот для их скорейшей адаптации в обществе. Дети – наше будущее. Это не просто слоган.
Многие составляющие развития страны напрямую зависят от качества образования и поддержки талантливых детей и молодёжи. Задачу прокуроров вижу в устранении любых препятствий на этом пути: обеспечение средствами надзора, соблюдение сроков строительства образовательных учреждений, их надлежащего оснащения, объективности и прозрачности при проведении ЕГЭ и всех этапов Всероссийской олимпиады школьников.
В особой заботе нуждаются многодетные семьи. Во многих регионах они сталкиваются с проблемой получения земель под индивидуальное жилищное строительство, которое решается чиновниками неспешно, а порой и откровенно издевательски. Участки предоставляются порой там, куда без вертолёта добраться невозможно. Каждый мой выездной приём расширяет представление о масштабах и остроте этой проблемы.
У вас есть все необходимые полномочия, чтобы добиться получения ими земельных участков со сформированной инфраструктурой либо денежной компенсации с запланированным финансированием. И это только одна из множественных мер поддержки, предоставляемых многодетным семьям в соответствии с новым Указом Президента страны.
Поручаю прокурорам осуществить мониторинг его реализации, пресекать волокиту, произвольное толкование, приводящее к уменьшению объёма предоставляемой помощи.
Решение задачи демографического развития страны связано с надёжным медицинским и лекарственным обеспечением населения. Эффективность проводимых государством масштабных мероприятий по модернизации системы здравоохранения, к сожалению, порой снижается из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами своих непосредственных обязанностей.
Во многих субъектах прокуроры реагировали на нарушения при организации дистанционной записи граждан на приём к врачу, ведения электронных медицинских карт пациентов. Компьютерная техника, приобретённая для этих целей, зачастую не использовалась. Выявлены вопиющие случаи, когда необходимые льготные препараты для людей, страдающих серьёзными заболеваниями, были недоступны в аптеках, вместе с тем они годами пылились на складах, а впоследствии уничтожались из-за истечения сроков давности. Например, во Владимирской области причинённый ущерб составил почти 60 миллионов рублей, в Орловской – 11 [миллионов рублей].
С каждым подобным фактом нужно предметно разбираться, давать принципиальную, вплоть до уголовно-правовой, оценку бездеятельности чиновников при организации лекарственного обеспечения населения.
В зоне постоянного внимания должны оставаться строительство и функционирование в малых населённых пунктах ФАПов, условия труда фельдшеров, медсестёр и водителей скорой помощи. Из-за серьёзного дефицита кадров нагрузка на бригады экстренной службы запредельная, а нередко и не оплачивается соответствующим образом.
В прошедшем году люди были обеспокоены общим повышением стоимости жизни и особенно ростом цен на продукты питания и моторное топливо. Пенсионеры и иные социально уязвимые слои населения ощутили это наиболее остро. По моему поручению были оперативно организованы проверки обоснованности цен на сахар, куриные яйца, оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты. Это позволило существенным образом снизить напряжение в обществе.
По нашей инициативе внесены корректировки в стандарты фасовки товаров. Теперь производители не могут для создания обманного эффекта сохранения цены уменьшать объём и вес продуктов в упаковке. Руководители крупных трейдинговых компаний предостережены о недопустимости необоснованного повышения цен на топливо.
В рамках ранее данных поручений надзорными средствами выявляйте и пресекайте ценовые сговоры и иные злоупотребления, связанные с завышением цен на продовольственном и других социально значимых потребительских рынках, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Рост стоимости коммунальных услуг волнует практически всё население страны. В республиках Башкортостан, Бурятия, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской областях и ряде других регионов выявлены факты включения в тарифы на электроэнергию почти шести миллиардов рублей неправомерных расходов, в том числе и на обслуживание премиальных автомобилей, проведение банкетов и другие траты.
Обеспечивалось надзорное сопровождение мероприятий по стабилизации работы электросетевого комплекса, включая снижение уровня потерь в сетях и пресечение фактов незаконного подключения к ним.
Благодаря принятым мерам обеспечено погашение управляющими компаниями, организациями и предприятиями более 10 миллиардов рублей задолженности за различные виды энергии.
Газ подан в 11 тысяч домовладений в 26 субъектах страны. Более 8,5 тысячи бесхозяйных объектов энергетики уже переданы в государственную и муниципальную собственность.
Правительством реализован предложенный нами механизм бесплатного строительства газопроводов до границ участков, на которых располагаются образовательные и медицинские организации, в том числе и ФАПы. Итогом стало подключение к сетям более 100 таких объектов.
Вместе с тем нынешняя суровая зима обострила годами нерешаемые проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае, Волгоградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской и других областях. Жители недопустимо долго ждали подачи тепла в свои квартиры. С учётом кратного роста числа происшествий на объектах тепло-, водо-, электроснабжения, вызвавшего справедливое возмущение людей, мы обратили внимание Минэнерго на необходимость определения наиболее сложных участков коммуникаций и ресурсов для их модернизации.
В свою очередь прокурорам поручаю установить жёсткий контроль за перерасчётом платы за непоставленные коммунальные ресурсы. В рамках данных вам в январе поручений взыскательно оценивайте мероприятия по обновлению коммунальных сетей, подключению к ним новых потребителей, их влияние на аварийность.
Отдельно ещё раз вынужден обратить внимание на медленно решаемую задачу по вводу имущества в концессионный оборот. Не допускайте фактов неконкурентной передачи инфраструктуры в частные руки, в том числе в аренду, добивайтесь привлечения к установленной ответственности всех чиновников, аффилированных с предприятиям сферы ЖКХ и застройщикам. Своевременно реагируйте на бездействие органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций по принятию на баланс инженерных коммуникаций. От этого напрямую зависит не только комфорт, но и безопасность проживания наших граждан, в том числе и экологическая составляющая.
Охрана окружающей среды – бесспорно, одна из ключевых государственных задач. Надзорными проверками были охвачены почти все природоохранные направления.
В 60 субъектах прокурорами пресечена деятельность коммунальных предприятий и других водопользователей, сбрасывающих стоки без очистки. Принимались меры по привлечению виновных к ответственности и возмещению вреда. Например, в Нижегородской области с нарушителя было взыскано более 465 миллионов рублей ущерба, причинённого реке Волге.
В целом во исполнение актов прокурорского реагирования отремонтировано и построено 84 очистных сооружения.
За загрязнение почвы опасными отходами, их хранение в социальных учреждениях, на землях лесного фонда и в границах санитарных зон курортов к различным видам ответственности привлечено более полутора тысяч виновных лиц.
Актуальны вопросы утраты заповедных земель из-за отсутствия в кадастровом реестре полных сведений о них. Такая же проблема характерна для лесов. Границы половины из полутора тысяч лесничеств в настоящее время не уточнены, в связи с чем лесные земли неправомерно включаются в состав поселений, незаконно отчуждаются. Всё это благодатная почва для так называемых чёрных лесорубов и контрабанды стратегического сырья.
Средствами надзора поставьте заслон незаконному распоряжению участками лесных и заповедных земель, в том числе под видом реализации новых механизмов организации туризма.
В преддверии паводков и пожароопасного периода необходимо заблаговременно оценивать фактическую готовность органов власти к предотвращению их возможных последствий.
Острой остаётся проблема переполненных мусорных полигонов. Реагируйте на нерасторопность региональных властей по организации строительства мусороперерабатывающих предприятий, рекультивации объектов накопленного вреда.
Проявляйте твёрдость в отстаивании прав граждан на благоприятную окружающую среду, не допуская крайних форм протеста людей, подогреваемых псевдоэкологами с зарубежным финансированием.
Постоянного внимания требуют вопросы принудительного исполнения судебных решений. В деятельности приставов не исключены факты длительного – более 10 лет – ведения исполнительных производств вплоть до их утраты.
Многие перекосы в работе связаны с ненадлежащей цифровизацией процессов, что создаёт путаницу и, как следствие, незаконные принудительные действия в отношении однофамильцев и других, не причастных к взысканию лиц.
После масштабных прокурорских проверок за два года восстановлены права более 60 тысяч взыскателей, и им выплачено более 650 миллионов рублей. Требую самым решительным образом реагировать на соответствующие сигналы.
Ошибки в данной сфере должны быть окончательно искоренены, поскольку это существенным образом влияет на финансовое благополучие наших граждан, а его источником для большинства домохозяйств, как известно, является заработная плата.
Месяц назад мною подписан новый приказ по организации надзора за соблюдением трудового законодательства. По сути, он является «дорожной картой», в которой помимо вопросов погашения долгов по оплате труда чётко прописаны и все иные механизмы, задачи по защите трудовых прав наших граждан, в том числе уязвимых слоёв населения, участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Обеспечьте личный контроль за его исполнением.
Надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов, как и прежде, было направлено на качественное и своевременное исполнение. За нарушение сроков подрядных работ по постановлениям прокуроров наложены административные штрафы на общую сумму более полутора миллиардов рублей.
В суды направлены иски о взыскании с недобросовестных подрядчиков почти 4,5 миллиарда рублей, а по нашим материалам также возбуждено 719 уголовных дел.
Принятые меры способствовали завершению строительства, ремонту и вводу в эксплуатацию более 130 социальных объектов по всей стране: это новые поликлиники, больницы, школы, детские сады.
На сегодня реализация поставленных Посланием Федеральному Собранию задач предполагает колоссальное бюджетное финансирование. В связи с этим выстраивайте проактивный надзор. Его неотъемлемой составляющей, помимо обеспечения сохранности и целевого расходования выделенных денежных средств, должна являться оценка влияния результатов исполненных мероприятий на обеспечение прав граждан.
На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества. В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны. Они выбыли из собственности Российской Федерации незаконным, в том числе коррупционным, путём. Более того, часть этих средств направлялась даже на финансирование террористической деятельности со стороны Украины. Исходя из реальной стоимости активов сумма составляет более одного триллиона рублей.
Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства. Оспаривайте противоправные сделки, добивайтесь правовой оценки действий управленцев, учредителей и других выгодоприобретателей.
При этом очевидно, что абсолютное большинство предпринимателей страны ведёт свой бизнес честно и открыто. В их интересах прокурорами продолжены надзорные мероприятия по исключению избыточного контроля и снижению административной нагрузки.
В прошедшем году из предложенных контролёрами к проведению 98 тысяч внеплановых проверок и 150 тысяч мероприятий на текущий год прокурорами санкционировано менее трети. В основном согласованы те из них, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности.
В ходе прямого и открытого диалога с предпринимателями узнаём о системных проблемах, с которыми они сталкиваются. Подходим к решению комплексно, начиная с инициирования изменений нормативно-правовой базы и заканчивая контролем за реальным восстановлением прав конкретных хозяйствующих субъектов.
Защита интересов добросовестных предпринимателей, жёсткая фильтрация контрольных мероприятий требуют постоянной корректировки надзорных решений в зависимости от изменения законодательства и ряда других факторов. В связи с ростом числа индикаторов риска как самостоятельных оснований для внеплановых визитов проверяющих создаётся угроза возобновления массовых проверок бизнеса. Поэтому следует жёстко пресекать их безосновательное установление и применение.
Когда предприниматель не отвлекается на проверяющих, исключается злоупотребление, в том числе и коррупционная составляющая, экономятся силы и ресурсы. В результате у него появляется больше времени, ресурсов, сил для развития своего дела. Именно такие процессы сегодня и происходят. По многим позициям бизнес демонстрирует уверенный рост.
В текущих условиях возврат к полномасштабным проверкам категорически неприемлем. В своей работе мы будем исходить из установок Президента в Послании Федеральному Собранию.
Значительные усилия прокуроров в прошлом году были направлены на обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Особым импульсом к этому выступали подвиги и успехи наших бойцов на поле боя в зоне проведения специальной военной операции, понимание их основных потребностей.
В ежедневном режиме отслеживались, а главное – устранялись недостатки и проблемы, препятствующие предприятиям оперативно и качественно выполнить государственный оборонный заказ, объёмы которого многократно возросли.
С учётом цепочек кооперации обеспечивалось необходимое взаимодействие прокуроров и предприятий, расположенных порой в разных уголках страны. Их координация с руководителями предприятия в режиме онлайн позволяла оперативно устранять возникающие проблемы и в ряде случаев способствовала досрочному выполнению гособоронзаказа и поставки на передовую нового вооружения и техники.
Также на системной основе проводились проверки соблюдения организациями ОПК законодательства при заполнении вакансий востребованных специальностей, создания надлежащих социально-бытовых условий для своих работников.
Результатом этой работы стало увеличение штатной численности предприятий, заработной платы и, как следствие, выполнение сверхзадачи по производству дополнительных объёмов продукции военного назначения.
Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сфере импортозамещения и модернизации вооружения. Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жёстко реагировать на каждый сигнал применения контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотребления при использовании выделенных бюджетных денежных средств. К сожалению, такие факты есть. В прошлом году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело.
В условиях высокого уровня угроз безопасности важных объектов, диверсий с использованием беспилотников средствами надзора необходимо добиваться достижения максимального уровня защищённости стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления таких летательных аппаратов.
Состояние и структура преступности за истекший год существенных изменений не претерпели, однако негативная динамика по отдельным категориям действительно вызывает серьёзное беспокойство.
Вновь зафиксирован рост киберпреступлений, а их доля в общем количестве криминальных деяний впервые достигла 35 процентов. Раскрывается лишь четверть из них. Размер возмещения причинённого ущерба критически мал, даже по направленным делам в суд он не превышает и трети.
Утратившие человеческий облик преступники выбирают жертв из уязвимых слоёв общества: пенсионеров и даже детей. Пользуясь их доверчивостью, обманывая, запугивая, отнимают порой последние деньги, причём для обхода принимаемых мер по предотвращению киберпреступлений применяются всё новые способы их совершения.
В связи с этим во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами активизируйте работу по пресечению такой противоправной деятельности и особое внимание уделите борьбе с использованием специальных технических устройств для мошеннических действий, например, массового обзвона граждан.
С привлечением финансовых учреждений, мобильных операторов и провайдеров приложите максимальные усилия по информированию людей об угрозах в цифровой среде, повышению правовой грамотности.
Актуальным остаётся вопрос борьбы с преступлениями незаконных и трудовых мигрантов. Совокупное число совершаемых ими криминальных деяний возросло на три четверти – до 21 894. Прокурорам необходимо с учётом региональной специфики проанализировать ситуацию в этой сфере и выработать сбалансированные решения, исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан и экономически целесообразного использования иностранной рабочей силы.
Прошедший год отмечен решениями знаковых задач в области противодействия коррупции. Проводимая совместно с другими ведомствами системная работа дала свои положительные результаты. Почти 50 тысяч нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 560 уволены в связи с утратой доверия.
Действенной мерой для нарушителей оставалась и наша исковая работа как в рамках контроля за расходами чиновников, так и в ходе надзора за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью. В результате за год коррупционеры лишились почти четырёх тысяч объектов недвижимости, автомобилей и нового дорогостоящего имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы.
Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Большая часть уже взыскана и поступила в бюджет. В этой работе есть чётко выраженная профилактическая составляющая. Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть поражённым в правах, приоритетным становится законопослушное поведение граждан, особенно с учётом мер, принимаемых для повышения престижа государственной и муниципальной службы.
Требую жёстко реагировать на каждый случай несоблюдения должностными лицами предусмотренных законом ограничений, добиваться обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционное поведение независимо от чинов и рангов.
В минувшем году в условиях беспрецедентного нарастания экстремистских и террористических угроз активизировалась работа всех уполномоченных органов по их предотвращению.
Значительные усилия непосредственно прокуроров были сосредоточены на пресечении распространения в сети «Интернет» радикальной идеологии и ложных сведений, дестабилизирующих общественный порядок, число которых с началом специальной военной операции значительно возросло.
За указанный период по требованиям Генпрокуратуры противоправная информация удалена с более чем 270 тысяч сайтов. Список иностранных и международных неправительственных организаций, признанных по нашей инициативе нежелательными, увеличился более чем вдвое – до 128.
Теперь очень важно своевременно пресекать любые действия, направленные на возобновление их программ или проектов. Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране и нашему обществу.
Враждебные попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы, к сожалению, не ослабевают. Яркий пример – событие в Дагестане, когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещённые в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию. Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкортостане.
Необходимо жёстко пресекать любые подобные проявления, повысить спрос со всех субъектов в профилактике за проводимую превентивную работу.
Особое внимание обратите на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия с целью повлиять на устойчивость общественно-политической ситуации в регионе.
Ещё раз требую жёстко реагировать на это. Действуйте на упреждение, особенно в вопросах профилактики угроз террористического характера.
Теракт в «Крокус Сити» – это новый вызов для всей правоохранительной системы, в первую очередь с точки зрения защищённости объектов с массовым пребыванием людей.
С учётом очевидного повышения уровня террористических угроз в целом по стране необходимо средствами надзора обязать органы исполнительной власти актуализировать паспорта их безопасности. При оценке уязвимости неприемлема формальная констатация соблюдения требований к обеспечению безопасности таких объектов средствами охраны, условий лицензирования.
В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии. В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры.
В целом транспортным прокурорам необходимо сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок. Надзорными проверками должны быть охвачены вопросы поддержания надлежащего технического состояния воздушных судов, железнодорожного и водного транспорта.
Обеспечьте законность при расходовании бюджетных средств, выделяемых на строительство Восточного полигона, модернизацию портов и другой важной инфраструктуры, контролируйте сроки возведения объектов. Доведите до логического конца деофшоризацию стратегических, хозяйственных обществ, ведущих деятельность в морских портах.
Должен отметить, что, несмотря на сохраняющуюся напряжённость отношений с рядом стран, мы остаёмся открытыми для конструктивного сотрудничества с иностранными партнёрами при выполнении взятых на себя обязательств. Прокурорам необходимо демонстрировать именно такой профессиональный, неполитизированный подход по всем поступающим запросам независимо от страны инициатора, разумеется, не в ущерб национальным интересам и правам российских граждан.
В условиях стремительного развития информационных технологий нам необходимо смелее и шире использовать искусственный интеллект, с его помощью прогнозировать динамику и структуру преступлений и правонарушений, определять направления прокурорской деятельности, которые будут актуальны через несколько лет.
В этих целях на федеральном уровне мною утверждён план по внедрению технологий искусственного интеллекта в органах прокуратуры на ближайшие три года. Жду от вас общей вовлечённости к новым подходам в организации надзора. Однако никакой искусственный интеллект, безусловно, не заменит прокурора с его профессиональным чутьём, навыками, преданностью своей стране и внимательным отношением к людям. Это особенно важно при общении с гражданами, которые нуждаются в решении многих остросоциальных вопросов, восстановлении справедливости. Скорректированный за последние годы порядок разрешения обращений повысил адресность надзорных мероприятий, их эффективность и востребованность.
Думаю, очередной значительный рост поступивших в органы прокуратуры жалоб, а их число составляет свыше шести миллионов 300 тысяч, стал в первую очередь результатом всей проводимой в этом направлении нашей работы.
Ещё раз проанализируйте все её аспекты в вашем регионе, определите наиболее острые из волнующих людей вопросы. Для этого порой нужно лишь пройти маршрутом обычного школьника. Считаю, что все проблемы, связанные с неосвещённостью улиц, безопасностью переходов через автомобильные и железные дороги, доступностью общественного транспорта, прокуроры почувствуют, что называется, на себе и примут меры по их полному устранению.
Одновременно следует повысить требовательность при осуществлении надзора за законностью разрешения жалоб в других органах, которым эта обязанность предписана законом.
В свою очередь мониторинг средств массовой информации, социальных сетей, анализ состояния законности в регионах для организации моих выездных приёмов в текущем году будут обязательно продолжены.
В заключение отмечу, что с учётом сложностей задач, стоящих перед органами прокуратуры, повышения спроса и расширения направлений деятельности, безусловно, нужен мощный кадровый потенциал. Это особенно важно на наших воссоединившихся с Россией исторических территориях.
В Луганске открыт филиал университета прокуратуры, в котором необходимо укреплять научную базу, привлекать профессорско-преподавательский состав из других вузов страны, внедрять передовые методики обучения, в том числе современные цифровые компетенции.
Развивая институт наставничества, привлекайте к этому наиболее опытных работников, чьи знания и авторитет обеспечат скорейшее овладение специальностью, достижение необходимого уровня профессионального мастерства. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы. В этих вопросах от вас как от руководителей зависит многое.
Уважаемые коллеги!
В ограниченном регламенте доклада я отразил лишь небольшую часть проблем, от преодоления которых во многом зависит снижение социальной напряжённости, стабильность в отраслях экономики и обеспечение национальной безопасности. Соответствующие поручения прокурорам развёрнуты и изложены в проекте решения. Для их реализации мы будем взаимодействовать со всеми органами государственной власти и правоохранительными органами.
Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что совместные усилия станут надёжной основой выполнения всех поставленных Вами задач в Послании Федеральному Собранию.
Завершая доклад, разрешите от себя лично и всего коллектива российской прокуратуры поздравить Вас, Владимир Владимирович, с переизбранием на пост главы государства и пожелать реализовать всё задуманное в интересах России и её граждан.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!
В завершение буквально два слова скажу: они носят, безусловно, общий характер, но тем не менее думаю, что это имеет значение.
Наша страна, как известно, борется за защиту своих жизненно важных интересов, за право самостоятельного, независимого, суверенного развития. К сожалению, наши недоброжелатели, наши конкуренты, противники вынудили нас защищать эти интересы вооружённым путём, бороться с теми, кого они вооружили, воспитали для борьбы с Россией на территории соседнего государства. И в сегодняшних условиях всё, что мы делаем, во всех сферах нашей жизнедеятельности должно быть посвящено успеху России на этом направлении. Это означает, что за прокуратурой, конечно же, сохраняются важнейшие инструменты достижения успеха. Мы ни в коем случае не должны допустить никакой расхлябанности, мы должны настраивать все органы власти, всех граждан страны на строгое соблюдение действующих норм и законов.
Мы должны быть собранны и эффективны. Никакой расхлябанности ни в чём. В то же время ситуация непростая, и она требует творческого, гибкого подхода ко всем сферам регулирования. Прежде всего нужно, конечно, обратить внимание на помощь и поддержку, я говорил об этом в докладе, во вступительном слове, военнослужащих, членов их семей. Люди должны понимать и знать, что они исполняя свой долг перед Родиной, рискуя своей жизнью, защищены государством. И всё, что государство наметило в сфере поддержки военнослужащих, безусловно, должно исполняться.
На экономику нужно также обратить особое внимание, потому что это залог успеха во всех сферах нашей жизни. Здесь много задач, я не буду сейчас повторяться, не буду ничего ещё раз перечислять из того, что сказал сам, и того, что было сказано Генеральным прокурором.
На что бы хотел просто обратить внимание? Конечно, прокуратура нацелена на то, чтобы просто строго следить за исполнением законов, и всё, но я вас прошу ко всем этим проблемам, которые возникают в сфере экономики, подходить гибко. Не просто действовать по принципу «хватать и не пущать», а лучше заниматься профилактикой. Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в опасную зону с точки зрения нарушения действующего закона. Нужно помогать людям. Но и, конечно, нужно строго наказывать тех, кто сознательно идёт на эти нарушения, занимается казнокрадством.
У нас только дополнительно мы выделяем на ближайшие несколько лет девять триллионов рублей – это огромные деньги – по всем направлениям: и по повышению обороноспособности, по поддержке предприятий ОПК, по социальной сфере – образование, здравоохранение, наука и так далее. Надо очень строго следить за тем, чтобы ни к кому и ни в чей карман деньги не уходили и ни к кому эти деньги не прилипали. Чтобы они все были эффективно направлены на повышение нашего экономического благосостояния.
Но и, конечно, ещё один важный аспект, социальный в целом, в самом широком смысле этого слова, – люди должны чувствовать, что прокуратура стоит на страже их интересов. От этого зависит то, что в нашей стране является самым важным и ценится очень высоко, – это справедливость. От того, насколько эффективно мы будем обеспечивать эту социальную справедливость, зависит внутриполитическое состояние российского общества – это сохранение нашего государства и обеспечение достижения тех целей, которые мы перед собой ставим по всем важнейшим направлениям.
На ваших плечах огромная ответственность. Я хочу вас поблагодарить за работу, которую вы провели в предыдущее время, в предыдущий год, и хочу пожелать вам успехов.
Спасибо большое.
В России предлагается урегулировать механизм взимания НДС по стране назначения товара
Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении.
Местом реализации товаров ЕАЭС через электронные торговые площадки будет признаваться место нахождения покупателя.
«Это устраняет двойное налогообложение НДС российских продавцов при продаже таких товаров физическим лицам в странах ЕАЭС. Одновременно вводится НДС на реализацию товаров продавцами из ЕАЭС покупателям в России. Для этого продавцы и электронные площадки ЕАЭС, которые будут выполнять функции налогового агента, должны будут встать на учет в российских налоговых органах», — отметил статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов.
При этом российские продавцы смогут принимать к вычету НДС, предъявленный им поставщиками при производстве продукции, которая реализуется через электронные торговые площадки в странах ЕАЭС.
Законопроектом также предусмотрено возмещение НДС за 2023 год и первое полугодие 2024 года, который был уплачен российскими продавцами в странах ЕАЭС, если налог был уплачен за счет их собственных средств и не выставлялся покупателям.
Товарооборот между Казахстаном и Китаем достиг 31 млрд долларов
Вырос и объем прямых китайских инвестиций.
Редакция Liter.kz
Общий приток инвестиций из Китая с 2005 года достиг почти 25 млрд долларов, передает Liter.kz.
Об этом стало известно в ходе встречи премьер-министра Казахстана Олжаса Бектенова с председателем народного правительства Синьцзяна Эркином Туниязом.
В пресс-службе премьера отмечают, что Китай является крупным внешнеторговым партнером Казахстана. По итогам прошлого года двусторонний товарооборот составил 31,5 млрд долларов. На долю Синьцзяна приходится 20,3 млрд долларов.
За девять месяцев прошлого года объем прямых китайских инвестиций вырос на 37%. На сегодня перечень из 45 казахстанско-китайских проектов предусматривает общий объем инвестиций на сумму свыше 14,5 млрд долларов.
Важным направлением нашего взаимодействия является расширение инвестиционного сотрудничества, подкрепляемое новыми совместными промышленными проектами, в том числе в сферах нефтехимии и металлургии, — подчеркнул Олжас Бектенов.
Глава кабмина Казахстана и Эркин Тунияз среди точек взаимодействия отметили транзитно-транспортное, культурное и межрегиональное направления, а также сферу сельского хозяйства и туризм.
Ранее Эркина Тунияза принял Касым-Жомарт Токаев. Президент отметил, что Китай является одной из главных стран мира с точки зрения экономического развития.
Казахстанские компании дошли до Верховного суда из-за договора на 217 млн тенге
Они не смогли решить, выполнены ли условия документа.
Редакция Liter.kz
Три судебные инстанции прошли две казахстанские компании, чтобы решить, выполнил ли поставщик условия договора, передает Liter.kz.
В пресс-службе Верховного суда рассказали, что предметом спора стал договор закупки товара с установкой на 217 млн тенге. Выполнить условия было необходимо до конца 2021 года.
Продавец обратился в суд с иском о взыскании долга в 156 млн тенге и неустойки. Бизнес ссылался на выполнение им условий договора, подписание сторонами актов приема-передачи товара и выполненных работ. Суд первой инстанции удовлетворил иск.
Апелляция отменила решение суда.
Указали на недоказанность продавцом факта направления документов покупателю на подписание, непредставление актов приема-передачи товара, а также то, что истец не обращался в суд с иском о признании актов выполненных работ действительными, — рассказали в пресс-службе государственного органа.
Верховный суд посчитал, что продавец исполнил обязательства по договору. А значит после удержания покупателем 61 млн тенге его задолженность перед продавцом по договору составила 156 млн тенге. Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Ранее владелец АЗС в Алматы дошел до Верховного суда после требования о сносе и выиграл дело.
Форум «Школа Героя. Семейные ценности» объединил участников из 72 регионов страны
В Санкт-Петербурге стартовал Всероссийский форум «Школа Героя. Семейные ценности». Его участниками стали директора школ, педагоги, руководители военно-патриотических клубов и студенты педагогических колледжей и вузов из 72 регионов России. Форум организован Российским военно-историческим обществом (РВИО) при поддержке Минпросвещения России и Правительства Ленинградской области и призван содействовать историческому просвещению школьников.
В своем видеоприветствии участникам форума первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев отметил значимость воспитания подрастающего поколения.
«Сегодня в школах дети воспитываются в русле традиционных духовно-нравственных ценностей. Ребята вдохновляются подвигами наших Героев, одержавших победу в Великой Отечественной войне, и соотечественников, отстаивающих интересы нашего государства сегодня. Рассказывая об истории нашего народа, мы воспитываем в детях уважение, гордость за наше прошлое и страну», – сказал Александр Бугаев.
Первый заместитель главы Минпросвещения России также сообщил, что участники форума обсудят способы взаимодействия родителей и педагогов по вопросам патриотического воспитания школьников.
Исполнительный директор Российского военно-исторического общества Виталий Мартынюк рассказал, что работа с молодежью – важное и ответственное направление. Он отметил, что сегодня на фасадах российских школ установлено более четырех тысяч мемориальных досок в память о Героях Советского Союза и Героях России, участниках специальной военной операции.
В ходе мероприятия научный директор РВИО Михаил Мягков провел для гостей открытую лекцию «От Героев прошлого к Героям настоящего».
Форум продлится до 27 марта. В программе запланирована работа тематических секций «Информационный фронт и наши дети: что будет, если запретить интернет», «Разговоры на равных. Работа школы с членами семей участников СВО», «Немузейная история», «Россия и Запад: информационные битвы в прошлом и настоящем», «Государственная политика по сохранению исторической памяти», «Гражданско-патриотическое воспитание в системе образования Санкт-Петербурга».
Особое внимание участники форума уделят методикам и проектам, реализуемым школами, которые носят имена Героев России и Героев Советского Союза.
Определены участники очного финала конкурса «Лучший казачий кадетский корпус»
Подведены итоги первого заочного тура ежегодного смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус», который проводит Минпросвещения России. Оператор состязания – Институт изучения детства, семьи и воспитания.
На конкурс поступило 22 заявки из 12 регионов России: пять из Ростовской области, четыре из Краснодарского края, три из Волгоградской области, две из Луганской Народной Республики, по одной из Брянской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Самарской и Свердловской областей, из Пермского края и Ставропольского края.
Участниками второго очного тура смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стали:
Стародубский казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.И. Тарасенко» (Брянская область);
Кубанский казачий кадетский корпус имени атамана М.П. Бабыча(Краснодарский край);
Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова (школа-интернат)» (Новосибирская область);
Орловский казачий кадетский корпус (Ростовская область);
Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус (Ростовская область);
Самарский казачий кадетский корпус (Самарская область);
Казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза К.И. Недорубова (Волгоградская область);
Тимашевский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);
Ейский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);
Новороссийский казачий кадетский корпус (Краснодарский край).
Второй тур пройдет 22–25 апреля 2024 года в Ставропольском крае.
Победители смотра-конкурса, занявшие первое, второе и третье места, награждаются дипломами I, II и III степеней соответственно, а лауреаты смотра-конкурса – дипломами лауреатов.
Команда, занявшая первое место, получит переходящее знамя Президента России. Победителям вручат денежные премии: за первое место – 3 миллиона рублей, за второе место – 2 миллиона рублей, за третье место – 1 миллион рублей.
Справочно
Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий корпус» проводится ежегодно Минпросвещения России совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.
Оператор смотра-конкурса – Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.
В 2023 году победителем смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» признан Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова из Астраханской области.
В Тюмени стартовал образовательный интенсив для инструкторов Центра «ВОИН»
В Тюменской области стартовал образовательный интенсив «Наставники специального назначения» для кандидатов в инструкторы Центра «ВОИН», созданного по поручению Президента России Владимира Путина. Почти 200 будущих наставников молодежи пройдут обучение по программе, в основе которой – воспитательная работа с подростками и молодыми людьми. Партнерами выступили Российское общество «Знание» и Центр знаний «Машук».
Перед началом торжественной части все присутствующие почтили память жертв террористической атаки в «Крокус Сити Холле» минутой молчания.
Открывая мероприятие, со словами приветствия к участникам программы обратился Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.
«Сегодня патриотическое воспитание выходит на передний план. Ключевой вызов для страны – что мы передадим будущему поколению, то во что оно будут верить. Стратегически ничего более важного нет. У нас уже выстроена сквозная система воспитательной работы. Она охватывает детские сады, школы, колледжи, лагеря, ссузы, вузы. Важной составляющей этой системы должен стать Центр «ВОИН». По решению Президента филиалы организации должны быть созданы во всех регионах России», – сообщил Сергей Кириенко.
По словам полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Владимира Якушева, региональные отделения Центра «ВОИН» появится во всех регионах УрФО.
«Однозначно филиалы Центра «ВОИН» будут созданы во всех шести регионах, которые входят в Уральский федеральный округ. По следующим трем отделениям, которые должны открыться, все решения управленческие уже приняты. Есть наработанный опыт, есть у кого поучиться. Тюменская область – передовик в этом вопросе», – пояснил полпред Владимир Якушев.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что Центр «ВОИН» должен стать важной составляющей воспитательной работы с молодым поколением.
«Один из важнейших приоритетов Минпросвещения – воспитание настоящих патриотов своей страны с активной гражданской позицией. На это направлен обновленный курс «Основы безопасности и защиты Родины». Ради этой цели в школах и колледжах каждый понедельник ребята поднимают флаг и слушают гимн Российской Федерации. Этому посвящены «Разговоры о важном», работа советников по воспитанию. Я уверен, что Центр «ВОИН» станет важной составляющей воспитательной работы с молодежью, укрепит патриотический настрой, позволит нам в конечном итоге увереннее смотреть в будущее», – сказал Сергей Кравцов.
Губернатор Тюменской области Александр Моор подчеркнул важность той работы, которую проводит Центр «ВОИН» в Тюменской области.
«Наш регион всегда выполняет взятые обязательства. Мы активно включаемся в реализацию общественных, социально значимых проектов, запускаемых по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Проект Центра «ВОИН» как раз из их числа. При организации работы тюменского филиала были использованы лучшие практики по патриотическому воспитанию. Наши кандидаты в инструкторы прошли серьезный отбор и обучение», – рассказал глава региона.
Образовательный интенсив «Наставники специального назначения» рассчитан на четыре дня. С будущими наставниками будут работать федеральные эксперты в сферах государственного управления, военной журналистики, спорта и искусства.
Председатель Правления Центра «ВОИН», депутат Государственной Думы Виктор Водолацкийотметил, что Центр «ВОИН» – это перезагрузка всей системы патриотического воспитания России. В каждом регионе он должен стать мощным объединяющим фактором для работы в данном направлении.
«Наставники Центра «ВОИН» должны передавать все свои знания, умения, вкладывать душу в детей, которые придут к ним на обучение. Наши курсанты должны стать магнитом, притягивающим других подростков к нашим курсам. Это тот фундамент, на котором мы будем строить будущее нашей страны, та основа, которую никому не позволим разрушить», – добавил Виктор Водолацкий.
Ярким завершением первого дня программы «Наставники специального назначения» стала торжественная церемония передачи десяти именных знамен новым региональным отделениям Центра «ВОИН». Она состоялась на Исторической площади у мемориала «Вечный огонь».
Отмена НДС на софт сблизит страны ЕАЭС
Алексей Миколенко
В рамках договора ЕАЭС в РФ вступил в силу протокол об отмене НДС за разработку ПО и баз данных при предоставлении услуг в электронной форме. Мнения игроков рынка разделились.
Вчера, 25 марта, официальный интернет-портал правовой информации опубликовал протокол, в котором лидеры стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) внесли изменения в договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме от 9 декабря 2022 г. Протокол ратифицирован Федеральным законом РФ от 24 июля 2023 г. №328-ФЗ и вступил в силу 4 марта 2024 г.
Согласно новому протоколу, НДС не взимается налоговыми инстанциями между странами ЕАЭС с физических и юридических лиц за работы и услуги по разработке программного обеспечения (ПО) для любых видов электронных устройств и баз данных (БД), а также программных средств и информационных продуктов, их адаптации и модификации, сопровождению (обслуживанию) и доработке.
Юридический взгляд
Руководитель налоговой практики юридической компании "Варшавский и партнеры" Владлена Варшавская рассказала журналисту ComNews, что для покупателей, которые являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, место их деятельности определяется на основе государственной регистрации при двух исключениях.
Исключение 1: Филиал или представительство приобретал для себя услуги и потребил.
Исключение 2: Генеральный директор (управление) находится постоянно в другом государстве, и там услуги им потреблены.
Для покупателей - физических лиц место их деятельности зависит от нескольких факторов:
Владлена Варшавская считает, что первое и самое важное изменение в договоре ЕАЭС - это формирование перечня электронных услуг советом ее комиссии и что законодатели стран - участниц ЕАЭС приводят к единому знаменателю само определение электронных услуг. "Чем понятнее нормативная база, тем лучше для бизнеса", - сказала Владлена Варшавская и добавила, что обязанность по предоставлению налоговых деклараций и уплате НДС в бюджет иностранной организацией из страны ЕАЭС упрощена даже в том случае, если в другом государстве, где реализуется электронная услуга:
Владлена Варшавская поясняет, что исчисление и уплату соответствующей суммы НДС в этом случае выполняет покупатель - юридическое лицо (или ИП) в бюджет родной страны, и добавила, что если электронную услугу приобрел покупатель - физическое лицо, то исчисление и уплата в бюджет НДС по такой услуге не производится вовсе.
Она упомянула, что 4 марта 2024 г. заработал новый порядок взимания НДС при оказании услуг в электронной форме с более четкими установками - отсутствие человека и материальной сущности. "Безусловно, соглашения ЕАЭС имеют приоритет перед национальным законодательством, однако в вопросах налогообложения, к сожалению, преобладает практика толкования, предлагаемая ФНС России", - сказала Владлена Варшавская.
Мнения игроков рынка
Генеральный директор CodeInside Максим Семенкин сообщил журналисту ComNews, что из-за того, что НДС остается одним из самых объемных налогов в России, убрать НДС в рамках договора ЕАЭС - очень правильная инициатива для дальнейшего развития ИТ-отрасли.
Максим Семенкин упомянул, что до внесения поправок нужно было правильно указывать место оказания услуг, чтобы избежать НДС. "Если не придать этому внимания, то приходилось нести дополнительные расходы в связи с уплатой НДС на немалые суммы или отказываться от контракта, если заказчика не устраивал такой вариант", - отметил он.
Максим Семенкин считает, что данная поправка в протоколе позволит разработчикам ПО активнее выходить на международные рынки и быть более конкурентоспособными по цене. "Особенно это актуально для начинающих экспортеров", - отметил он и добавил, что его компания давно занимается экспортом услуг по разработке ПО, поэтому знает многие подводные камни. "Данная поправка позволит меньше тратить сил на администрирование экспортных контрактов в зоне ЕАЭС, а в некоторых случаях избежать уплаты НДС", - сказал Максим Семенкин.
Генеральный директор компании IW GROUP Александр Шибаев считает, что отмена НДС внутри ЕАЭС на рынок отечественного ПО значимо не повлияет, но может затронуть группы компаний, которые работают в рамках трансграничных взаимодействий, помогая зарубежным коллегам развивать цифровые пространства в разных республиках и странах. "Мы рады, что ИТ-специалисты из стран ЕврАзЭС, ЕАЭС предлагают продукты на отечественном рынке. К сожалению, это небольшая доля, поэтому на общий глобальный рынок ПО и ИТ в России это не повлияет", - сказал Александр Шибаев.
Он отметил, что его компания приветствует любую инициативу, которая направлена на избавление от НДС, потому что он считает, что "колониальный" НДС не должен применяться к ИТ-отрасли и его необходимо упразднять везде, где только можно. "Мы ждем поправки в Налоговый кодекс и надеемся, что ИТ-отрасль будет избавлена от НДС. К сожалению, именно нашей компании не поможет то, что было реализовано в рамках ЕАЭС, потому что мы в условиях данного союза не работаем и услуги не продаем. Но для компаний, которые этим занимаются, это будет хорошей помощью и справедливым подспорьем", - отметил Александр Шибаев.
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин говорит, что благодаря отмене НДС в рамках договора ЕАЭС разработчики софта получат большое преимущество, которое в дальнейшем простимулирует разработку и снизит стоимость ПО для конечного потребителя.
Федеральная налоговая служба на запрос журналиста ComNews не ответила.
«Росатом» заработал на уране — спасибо Госдепу США
Госдеп США дал возможность «Росатому» заработать на слухах об ограничении поставок
Госдеп США дал возможность «Росатому» заработать на слухах об ограничении поставок, заявил глава российской госкорпорации
«Росатом» получил выгоду от скачка цен на уран, когда его стоимость поднималась выше $100 за фунт. Этот рост цен случился после заявлений властей США о возможных ограничениях поставок российского ядерного топлива, сообщил глава российской госкомпании Алексей Лихачев.
Он уточнил, что данная информация от Вашингтона побудила рыночных игроков повышать закупки урана.
Отметим, МАГАТЭ оценивает рост спроса на уран до 100 тыс. тонн к 2040 году, уже сейчас цены на радиоактивный элемент достигли максимума за 16 лет, а некоторые аналитики ждут их роста втрое — до $300 за фунт. Банки и хедж-фонды кинулись скупать активы по добыче и переработке урана по всему миру.
Впрочем, Лихачев считает, что из-за подобных заявлений разрушаются годами выстраиваемые цепочки поставок, создается суета, но поставщик зарабатывает всегда.
Стоит напомнить, что США ввели санкции в отношении «Росатома», однако поставки ядерного топлива из РФ не прекратились, поскольку теперь они осуществляются благодаря регулярно вводимым исключениям. ЯТ из России обеспечивает примерно 20% (по другим оценкам — треть) потребностей Штатов, остальное закрывают Великобритания, Канада и Казахстан. Последний, к слову, готов к переговорам о росте экспорта урана в США.
Казахстан готов увеличить продажу урана в Америку
На фоне активного обсуждения в США идеи об отказе от российских ядерных продуктов Казахстан начал обсуждение с Америкой вопроса о наращивании поставок урана.
Астана запустила обсуждение с американскими компаниями вопроса о наращивании поставок в Соединенные Штаты казахского урана, уведомило Минэнерго Казахстана. Напомним, у Астаны действуют договоры по продажам урана в США до 2032 года.
В целом Казахстан обеспечивает свыше 45% мировых потребностей в уране в год. Производство урана «Казатомпромом» в 2023 году снизилось на 1% — до 21,112 тыс. тонн. План на текущий год — - 21-22,5 тыс. тонн товара. В основном «Казатомпром» отправляет уран на мировые рынки через территорию России.
Отметим, что о возможности наращивания казахских продаж урана в адрес США сообщается на фоне обсуждения в Америке проблемы снижения урановой зависимости от России. Кроме того, в зарубежных СМИ активно муссируется идея введения санкций против российской атомной промышленности, но пока эта теме не получила развития, поскольку альтернатив российскому ядерному топливу нет так уж и много. Впрочем, есть же Казахстан, кроме того, британская Urenco ранее заявляла, что надеется на американское эмбарго на российский уран в этом году, чтобы занять долю «Росатома» на урановом рынке США.
Северная столица вновь примет конференцию по холодильной цепи
Международная конференция по непрерывной холодильной цепи Cold Chain Eurasia уже во второй раз пройдет в Санкт-Петербурге. 19 сентября мероприятие вновь объединит перевозчиков термочувствительной продукции из России и других стран ЕАЭС, Китая, Индии, Ирана.
К участию приглашаются транспортные и логистические компании, производители холодильного оборудования и технологий, операторы складских и распределительных центров, IT, финансовые и страховые компании, а также отправители термочувствительных грузов (пищевой, химической, косметической, фармацевтической продукции).
Организаторами конференции выступают группа компаний Expo Solutions, Ассоциация организаций продуктового сектора (АСОРПС) и Координационный совет по трансъевразийским перевозкам (КСТП).
«Для перевозчиков и операторов хранения участие в Cold Chain Eurasia — это возможность установить прямые контакты и провести встречи с первыми лицами грузоотправителей, найти новых клиентов среди российских и иностранных компаний, увеличить объемы грузоперевозок и выработать решения по качественной транспортировке и хранению термочувствительных грузов», — рассказали Fishnews в пресс-службе Expo Solutions.
Отмечено, что грузоотправителям конференция поможет выбрать современные решения для перевозки своей продукции, получить лучшее предложение от лидеров логистических услуг и холодильных технологий, быстро и эффективно провести переговоры с новыми партнерами.
Первая Cold Chain Eurasia прошла 28 сентября 2023 г. Личное участие в ней приняли более 300 экспертов: представителей бизнеса, отраслевых ассоциаций и органов власти из России, стран ближнего зарубежья, Европы и Азии. Состоялось четыре тематических мероприятия, центральным из которых стала пленарная сессия «Рынок скоропортящейся продукции: Тренды, вызовы и требования со стороны экономики».
Медиахолдинг Fishnews — информационный партнер Expo Solutions Group.
Fishnews
Почему на Ставрополье каждый второй сотрудник хочет работать на удаленке
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Эксперты провели исследование и выяснили, что на Ставрополье сейчас каждый второй сотрудник хотя бы несколько дней в неделю работает удаленно. Это по-разному влияет на их зарплату и состояние удовлетворенности жизнью. "РГ" пообщалась с экспертами, проводившими исследование, и выяснила, каким является среднестатистический портрет ставропольского удаленщика и как такой формат работы влияет на экономику региона.
Удаленная работа - тренд, который особенно массово начал внедряться на производствах России после пандемии коронавируса. Причем касается это не только профессий, напрямую связанных с компьютером. Бухгалтеры, преподаватели, страховщики, дизайнеры - многие теперь появляются в офисах только по крайней необходимости либо вообще туда не приходят.
В исследовании, которое провели платформа рекрутинга hh.ru и девелопер ПИК, выяснилось, что каждый второй опрошенный работает удаленно один-два дня в неделю, еще треть работников трудятся из дома или вне офиса три-четыре рабочих дня в неделю. Полностью удаленно работают только пять процентов. Каждый десятый посещает офис несколько раз в месяц и по желанию. Это отражает современную тенденцию работодателей чаще предлагать не полную удаленку, а гибридный график, когда совмещается посещение офиса и работа из дома.
- Удаленщики в Ставропольском крае и СКФО чаще всего имеют возможность оборудовать себе рабочее место дома, - рассказала руководитель пресс-службы hh.ru Юг Екатерина Никифорова. - Так, за специально оборудованным рабочим столом трудятся сразу 83 процента опрошенных. При этом восемь процентов работают на кухне, столько же в постели, один процент - на диване. Еще один процент удаленщиков старается выйти за пределы дома или квартиры - они выбирают коворкинги, кафе, библиотеки.
Интересно, что в зависимости от возраста меняется и организация рабочего места удаленщика. Так, работники старшей возрастной категории стремятся организовать специально оборудованное место дома. На кухне чаще других трудятся удаленщики в возрасте 35-44 лет; сидя на диване, работают обычно сотрудники 25-34 лет, а вот прямо в постели предпочитают работать молодые специалисты 18-24 лет.
По словам преподавателя международного онлайн-института психологии Smart Альбины Собиной, 85 процентов опрошенных специалистами работников говорят о проблеме концентрации внимания на удаленке, 50 процентов отмечают сложность с распределением времени, 55 процентов меньше ощущают ответственность. Несмотря на это, большинство предпочитает такой или гибридный вариант организа- ции рабочего пространства и времени.
- Снижение затрат на содержание рабочих мест, питания, другие нужды выгодны компаниям, а гибкое время старта рабочего дня и отсутствие дресс-кода, точных временных рамок для обедов - привлекательны для сотрудников, - подчеркнула Собина. - На общую экономику региона это тоже влияет - те, кто сами работают удаленно, например, часто более склонны к покупкам и получению услуг онлайн.
Единственным трудным показателем в корреляции с производительностью идет дисциплина. При высоком ее уровне производительность на удаленке выше, нежели в офисе. При сложностях - ниже. Это отражается и на зарплате.
- При наличии высокой самодисциплины и ясной системы контроля производительность растет и уровень сдельной зарплаты - тоже, - считает преподаватель международного онлайн-института психологии. - Еще один фактор, который влияет на этот процесс - сохранение общения с коллегами. По возможности как удаленно, так и в очном формате. Обмен идеями, успехами, эмоциями крайне положительно влияет на мотивацию. Формула удачной по продуктивности удаленки должна выглядеть как сочетание таких факторов: комфорт - самодисциплина - мотивация - общение с коллегами.
Среди плюсов работы из дома или кафе ставропольцы указали соблюдение эргономики и удобства. Для многих важно также, что начальство реже вмешивается в личные дела, а это является сильным раздражителем. Также для работающих вне офиса особенно ценны тишина и отсутствие отвлекающих факторов. Часть удаленщиков отметила и плюсы быстрого доступа к перекусам на кухне.
Виктория Дукарт, HR-директор школы психологических профессий "Психодемия":
- Удаленка как раз увеличила производительность труда - по крайней мере, в диджитал и технических профессиях, - уровень самостоятельности и приоритезации задач у сотрудников компаний стал более высоким. Вначале это оказалось достаточно сложно, потому что люди не привыкли находиться наедине с собой и делать тот объем, который делали, например, в офисах. Однако сейчас многие бизнесы решили остаться на удаленке не только потому, что это выгодно, так как снижает суммы на аренду помещений, но и потому, что это экономит время, - то есть и временные, и физические ресурсы.
Не такая плотная социализация, как была при хождении в офис, также помогает сильным сотрудникам, которые готовы расти в своей нише, тратить освободившиеся ресурсы, которые они тратили на коммуникацию в офисе, ходьбу, дорогу, - на решение задач, обучение, повышение квалификации. Еще на удаленке мы привыкли к достаточно оперативной коммуникации и ответам в мессенджерах - в офисах этот путь, чтобы обсудить что-то с коллегой, может удлиняться.
Конечно, людям с семьями, в которых члены семьи тоже находятся дома, может быть сложнее, и это способно негативно влиять на производительность труда, однако и в таких условиях можно договориться с домочадцами и выстроить свою рабочую схему таким образом, чтобы минимально отвлекаться.
Ставрополью за год удалось удвоить экспорт продукции сельского хозяйства
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции из Ставропольского края за 2023 год вырос на 86 процентов. Всего за рубеж отправили 1,4 миллиона тонн товаров АПК, причем в нынешнем году цифры продолжают расти. Эксперты считают, что потенциал региона состоит не только в зерне и муке, которые составляют основу экспорта.
- Зарубежными покупателями ценится мука из ставропольской пшеницы, которую добавляют в хлебобулочные изделия в качестве улучшителя теста. Также край экспортирует овес, рожь, сорго, гречиху, просо. Спросом пользуются растительное масло, мясо, молочная продукция, шерсть, комбикорма, - отметил ранее губернатор Ставрополья Владимир Владимиров.
Тем не менее, по его информации, большую часть экспорта составляют зерновые: пшеница и пшенично-ржаная смесь, кукуруза и ячмень.
- Ежегодно экспорт нашей сельхозпродукции растет, и, как показало время, недобросовестная конкуренция со стороны отдельных стран через ограничительные санкции этому не помеха, - подчеркнул Владимиров.
К примеру, по итогам 2023 года практически удвоилась отгрузка сельхозпродукции в Узбекистан. Туда отправили товаров АПК на 12,7 миллиона долларов. Глава минэкономразвития края Денис Полюбин пояснил, что Узбекистан - одно из десяти государств-лидеров по импорту ставропольской продукции. Из региона за границу везут растительное масло, мясо птицы, крупы, молоко, кондитерские изделия и минеральную воду.
- Мы обеспечиваем себя основными видами продуктов питания. Но многое еще предстоит сделать. Край нацелен на переработку у себя всего, что производим, - сказал Денис Полюбин.
Министр добавил, что большое внимание уделяется пищевой и перерабатывающей промышленности, которая обеспечивает регион собственными продуктами.
О развитии направления экспорта в Ставропольском крае красноречиво говорит информация о том, что несколько дней назад делегация предпринимателей региона, в состав которой входили представители ряда крупных компаний, посетила Турцию. По итогам этой бизнес-миссии потенциальные сделки между Ставропольем и Турецкой Республикой оценили в более чем 20 миллионов евро. .
- В отношении экспорта продукции мы не можем сейчас руководствоваться цифрами, так как статистические данные за 2024 год на данный момент находятся в закрытом доступе, - рассказали "РГ" в департаменте развития внешнеэкономических связей Торгово-промышленной палаты Ставропольского края. - Но, судя по открытым источникам, рост экспорта продукции АПК продолжает наблюдаться. Главными статьями, на наш взгляд, являются зерно, мука, подсолнечное масло, мясо птицы, минеральная вода и удобрения. Основные импортеры Ставропольского края - это страны СНГ и Азии.
Структура экспорта не претерпела серьезных изменений. А вот географическая переориентация произошла - вектор сместился к странам Африки.
На молодежном форуме "Машук" выберут проекты для финансирования
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В Ставропольском крае в конце лета 2024 года в пятнадцатый раз пройдет молодежный форум "Машук" на склонах одноименной горы в Пятигорске. Регистрацию на событие уже объявили, также известно, сколько участников готовы принять в этом году - 2,2 тысячи человек со всей России. В ходе форума по традиции будут выдавать гранты на реализацию лучших проектов.
- Регистрацию участников на XV молодежный форум "Машук" объявляем открытой! Он пройдет в городе Пятигорске на Комсомольской поляне с 9 по 23 августа 2024 года и объединит 2200 участников в возрасте от 14 до 35 лет, - отметили организаторы.
В этом году мероприятия как обычно разделили на две смены: "Знание" и "Мастерство". Каждая из них продлится неделю. Всего участники представят 15 направлений, которые затрагивают вопросы педагогики, воспитания и наставничества и пронизаны сквозными тематиками: Года семьи в РФ, помощи бойцам, находящимся в зоне проведения СВО, и поддержки их семей.
- "Машук" на протяжении 15 лет остается площадкой преемственности поколений. Уже дети первых выпускников форума принимают участие в образовательных программах Всероссийского центра знаний "Машук". Тематика Года семьи и укрепления семейных ценностей станет частью концепции форума - впервые на него будут приглашены династии педагогов, а для молодых родителей будет организовано отдельное тематическое направление "Доверие", - отметила руководитель Росмолодежи Ксения Разуваева.
Одна из особенностей "Машука" - возможность принять участие в грантовом конкурсе Федерального агентства по делам молодежи и впоследствии реализовать свою инициативу. В 2023 году 30 проектов, выбранных экспертами, получили финансовую поддержку на 11,8 миллиона рублей.
В нынешнем году молодые люди также смогут представить свои проектные инициативы на конкурсе Росмолодежи. Победителей определят по итогам публичной защиты и комплексной экспертной проверки каждого проекта. Сумму, которая будет выделена на финансирование идей, пока не назвали.
Также участники обсудят современные вопросы обучения, экспериментальных форм образования, технологического будущего России и места педагога в его развитии. Они разработают собственные проектные инициативы и предложения бизнесу, государству и крупным сообществам, касающиеся формального и неформального образования, туризма, межнациональных отношений и медиасреды. .
Кстати
Помимо учебной и грантовой программ, для участников подготовят атмосферную культурную программу: выступления российских звезд и известных династий, мастер-классы, творческие встречи, экскурсии по региону Кавказских Минеральных Вод. Участников ждут также богатое разнообразие кавказской кухни, арт-объекты и уютные музыкальные вечера.
Почему в регионах Северного Кавказа всплеск рождаемости, а в других - падение
Игорь Панков (СКФО)
Многие регионы в России столкнулись с острым демографическим кризисом. При этом в Дагестане зафиксирована самая высокая продолжительность жизни в стране - 79 лет. Почему так происходит, каких проблем ждать в будущем и можно ли вырваться из "демографической ямы", знает доктор социологических наук, руководитель отдела Института социологии РАН в Краснодаре Айтеч Хагуров.
Если во время пандемии коронавируса статистики фиксировали рекордную убыль пенсионеров, то в последние несколько лет больше всего сократилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет. А это - самая экономически активная группа.
Но в СКФО другая ситуация. Только здесь пока сохраняется естественный прирост населения. По данным Росстата, в 2023 году этот показатель на Северном Кавказе составил плюс 4,6 тысячи человек (разница между рождаемостью и смертностью. В Дагестане и Чечне - 2,1 и 2,2 тысячи соответственно). Для сравнения, в целом по РФ фиксируется убыль - 56,9 тысячи. Заметнее всего в Московской и Ростовской областях - соответственно минус 3,4 и 2,1 тысячи человек.
Айтеч Аюбович, почему Северный Кавказ остался единственной в стране большой территорией, где продолжается, несмотря ни на что, естественный прирост населения?
Айтеч Хагуров: Сказывается уклад жизни, обычаи... Традиционные семейные ценности на Северном Кавказе - не пустой звук. Однако и в этом макрорегионе уже видны негативные тенденции. Об этом я сужу по своему адыгскому этносу. Молодежь стремится в города, заводят максимум два ребенка.
Когда иду вечером по главной улице моего дорогого сердцу аула, становится жутко. Смотрю, вот в этом доме еще недавно жили люди, слева еще один пустой, справа - еще... А в 1980-х годах жизнь здесь бурлила. Всюду были слышны голоса детей.
В Дагестане пока все по-другому. В Чечне, как сообщалось, вообще разрешили иметь четыре жены. Поэтому, я считаю, эти республики (может, еще Кабардино-Балкария) дол- го будут находиться в "демографическом плюсе".
Да, в этих республиках есть естественный прирост населения, но люди все равно оттуда уезжают. В чем причина?
Айтеч Хагуров: Не секрет, что экономика там не очень развита. Структура архаичная. Каждый второй всю жизнь кормится своим натуральным хозяйством. Крепкий фермерский сектор развит плохо. Причем это проблема не только Северного Кавказа, но и Закавказья.
Власти говорят о необходимости развития трудовых ресурсов, но по факту зарплаты даже в Ставропольском крае отстают от средних по стране (12-20 тысяч). Как быть в этой ситуации?
Айтеч Хагуров: Конечно, с такой зарплатой никакую проблему не решить. Вообще, по моим данным, есть большая разница между реальной зарплатой и той, о которой официально заявляют в регионах. Разрыв почти в два раза. Есть желание региона выглядеть не хуже соседей.
Чтобы развивать трудовые ресурсы, нужно увеличить вложения в инфраструктурные проекты - строительство дорог, жилья, коммуникаций.
Но главная беда нашего АПК, конечно же, в чрезмерной концентрации производства. Агрохолдинги - это сегодня скорее в тягость, а не в радость. У этих крупнейших предприятий вообще странный статус, непонятный. Мне не удалось в статуправлении получить об этих гигантах никакой нужной информации. Динамику выпуска продукции не дают. По ЛПХ и фермерам, наоборот, все открыто.
Сейчас много делается на федеральном, региональном и местном уровнях для исправления демографической ситуации. Можно ли ее исправить в принципе?
Айтеч Хагуров: Только частично. Проблема уходит очень глубоко - в историю этноса. Какова "коренная культура" народа, такой будет и демографическая ситуация.
Устойчивое развитие территорий обуславливается стабильной социально-экономической структурой сельского населения, а значит, многое зависит от наличия среднего класса в станицах и аулах. Но селяне, относящие себя к среднему классу, в большинстве своем разделяют ценности городского, а не сельского образа жизни. А те, кто эти ценности не разделяет - фермеры и другие представители малого бизнеса, составляют абсолютное меньшинство. Поэтому на селе фактически нет среднего класса в точном значении этого термина. Его надо формировать.
И как можно повысить устойчивость развития территорий?
Айтеч Хагуров: Есть несколько факторов, влияющих на это. Главное - в сельской местности должна хорошо работать перерабатывающая и животноводческая отрасли. Именно они дают рабочие места, а не растениеводство, где все давно механизировано. Плюс - развитие кооперации. Это если коротко. Согласно разработанной модели, на устойчивость (а значит, на рост рабочих мест, увеличение населения) влияет порядка 15 разных показателей.
Какие тенденции сейчас можно наблюдать, если говорить о социальном климате, куда дрейфует наше общество?
Айтеч Хагуров: Медленно, но неуклонно Северный Кавказ становится частью общества потребления. Ежедневно, ежечасно этническая культура с традициями больших семей разъедается новыми ценностями - культом супермаркетов и рекламы. От этого не уйти, как от столкновения с "локомотивом истории". Мы даже не замечаем этого столкновения.
Как реклама по ТВ прерывает драматическое напряжение художественного, патриотического фильма, так и потребительское отношение ко всему убивает духовную культуру. Это подчеркивает другую острую проблему - насколько у нас примитивны и безответственны социальные технологии. Насколько у нас высокоразвиты точные науки, настолько же сейчас отстают и деградируют социальные науки.
Я думаю, нам все-таки придется отказываться от базовых элементов общества потребления. Ведь, если честно, для хорошего самочувствия человеку много не надо. А сейчас процесс покупки товаров превратился в своего рода зависимость. И общество не может выйти из этого бесполезного круговорота вещей, который все больше приобретает черты финансовой пирамиды.
В Ивановской области сдали долгострой для переселения из ветхих домов
Татьяна Ткачёва
Многоквартирный дом в райцентре Родники, предназначенный для обитателей ветхих бараков с печным отоплением, ввели в эксплуатацию в марте - с задержкой в два с лишним года. Сдавать новое жилье для расселения аварийного здесь не получалось более 10 лет, здание в микрорайоне Шагова долго оставалось недостроенным. Первый подрядчик на фоне пандемийного кризиса на рынке с задачей не справился, и найти ему достойную замену удалось не сразу. Завершения работ прокуратура Ивановской области добивалась через суд. Сейчас 42 квартиры наконец начали распределять среди семей из 1-го Рабочего поселка.
Новоселье справят 94 человека. Средства на покупку помещений закладывались в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы. В 2020-м администрация Родниковского района заключила контракт с ООО "СМУ-17". Фирма начала возводить коробку здания и получила часть финансирования. Однако управиться в срок - к концу 2021 года - не удалось. Договор расторгли по суду и оформили объект незавершенного строительства в муниципальную собственность.
Чтобы довести его до ума, в ноябре 2022-го привлекли другого подрядчика. Не помогло, контракт также пришлось разрывать. В августе прошлого года работы поручили ООО "Интерстрой". На тот момент здание было готово примерно на 50 процентов.
В октябре стало известно, что прокуратура обратилась в суд, чтобы возложить на администрацию Родниковского района обязанность завершить реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. Требования были удовлетворены, сдать дом следовало до конца года. Поскольку этого не произошло, правоохранители возбудили дела об административном правонарушении в отношении строительной фирмы и ее руководителя.
Сроки завершения работ на объекте продлились из-за того, что пришлось переделывать часть работ за предыдущим подрядчиком, пояснили в правительстве Ивановской области. Например, усиливать несущие стены и перебирать лестничные марши. Схему теплоснабжения дома изменили, отказавшись от идеи подводить к нему сети центрального отопления. Вместо этого в квартирах установили газовые котлы.
- Новый подрядчик выполнил фасадные и кровельные работы, смонтировал инженерные сети, провел работы по внутренней отделке, установке дверных блоков. Завершение строительства дома проходило в сжатые сроки с соблюдением строительных требований и норм. В частности, отделочные работы и стяжка проводились только при определенных погодных условиях, когда наблюдалась стабильная температура. Это необходимое условие для возведения качественного и долговечного жилья, - подчеркнули в правительстве.
Достройка дома была оплачена из бюджета Ивановской области и федерального фонда развития территорий. В результате заключения дополнительных соглашений сумма контракта с "Интерстроем" выросла со 107 до 111,5 миллиона рублей, следует из материалов на портале госзакупок.
Предприятиям Белгорода нередко требуется помощь пожарных и спасателей
Как работают белгородские предприятия в условиях массированных обстрелов
Анна Скрипка
Пустые улицы, темные витрины магазинов, закрытые кафе и рестораны - так выглядит Белгород после двух недель ежедневных ракетных ударов со стороны Украины. В пограничной зоне, особенно в Грайворонском городском округе, ситуация также остается напряженной. Как выживает бизнес в регионе, где несколько раз в день ревет сирена ракетной опасности, рассказывают сами предприниматели.
Первые удары из РСЗО если и потрясли Белгород, то не так заметно. Уютные кофейни и рестораны, салоны красоты, парикмахерские, магазины и рыночные ряды работали как всегда. Однако, когда ежедневно стал пополняться список человеческих жертв, число раненых доросло до нескольких десятков, а разрушенного жилья и сгоревших машин - превысило сотню, было принято решение закрыть сначала крупные торговые центры, развлекательные и культурные учреждения. Вслед за ними в одно громыхающее утро не заработали и небольшие магазины. Город замер на несколько дней. Но жизнь требовала своего, и даже в крупном торговом центре, часть конструкций которого пробил вражеский снаряд, открылся супермаркет. В этом микрорайоне он единственная торговая площадка подобного масштаба, и она востребована. Тем более что люди стараются не отходить далеко от дома.
Городские службы, которые обеспечивают в жизни Белгорода привычную для жителей чистоту и уют, продолжили работать. Даже сотрудники предприятий по благоустройству ежедневно в строю: после зимы приводят в порядок газоны, чистят пешеходные зоны и ухаживают за растениями. Работники муниципального "Белгорблагоустройства" убирают еще и на придорожных окраинах: ярко-оранжевые машины замирают в пути на время канонады, а потом продолжают свой опасный путь, подметая песок, скопившийся за зиму под бордюрным камнем.
Предприятия непрерывного цикла продолжают работать несмотря ни на что. А таковых и в городе, и в пригородах достаточно: тепличные комплексы, заводы строительных и ландшафтных материалов, предприятия по производству упаковки и небольшие сервисные компании... Люди выходят на работу ежедневно, хотя уже не раз пришлось ремонтировать корпуса или оборудование после ударов ВСУ.
Самый резонансный пример - Белгородский зоопарк. Инвестиционный проект, который и жители, и гости города называют самым трогательным бизнесом, подсчитывает потери. И если сначала здесь фиксировали только разрушения, то теперь оплакивают беззащитных жертв: ручного кенгуру Гранди и лебедя-шипуна. Гранди погибла в вольере во время очередного обстрела, лебедь, у которого осколком перебило крыло, не выдержал шока.
- Мы укрыли всех животных в домиках для зимовки. Несмотря на прекрасную весеннюю погоду, наши обитатели, как и все белгородцы, вынуждены прятаться от обстрелов, - рассказали в зоопарке. - Животным дают специальные ветеринарные седативные препараты, киперы стараются еще больше разговаривать с ними, подбадривать. Да, это важно, животные не понимают слов, но хорошо различают интонации. Все наши сотрудники на местах: они понимают ответственность перед нашими подопечными.
После гибели кенгуру горожане стали требовать эвакуации обитателей Белгородского зоопарка, однако, как отметили в его администрации, это не так-то просто.
- К сожалению, нельзя просто взять и посадить в машину львов с тиграми, дать им чипсы и поехать в другой город. Как показывает практика, даже людям не так просто уехать из-под обстрелов - особенно без помощи, - отметили в зоопарке.
Ключевой инвестор, создававший все условия для животных и их созерцателей, сейчас решает более масштабные и острые проблемы. На грайворонской земле у группы компаний "Агро-Белогорье" важные активы: как свиноводческие площадки, так и молочная компания.
- Для сотрудников группы компаний "Агро-Белогорье" это крайне сложное время: 15 наших производственных площадок и еще две площадки Грайворонской молочной компании находятся в непосредственной близости от государственной границы - от одного до 10 километров, - отметил глава агрохолдинга Владимир Зотов. - К сожалению, с прошлой недели закрыт доступ в село Мокрая Орловка, где расположен комплекс Грайворонской молочной компании. Сотрудников предприятия эвакуировали. С невероятной болью в сердце мы вынуждены были оставить на предприятии наших животных... К сожалению, у нас до сих пор нет данных о том, сохранился ли хотя бы сам комплекс, в который на прошлой неделе было несколько прилетов.
Агрохолдинг создал собственный оперативный штаб, а также пункт временного размещения для сотрудников и их семей. Для своих производственных площадок закупает дополнительные укрытия и средства защиты: каски, бронежилеты, аптечки первой медпомощи. Кроме того, порядка 30 миллионов рублей в качестве дополнительных выплат выделяется сотрудникам, которые работают в опасных условиях либо семья которых остро нуждается в средствах.
Массированные обстрелы белгородского приграничья оставляют свой черный след в жизни каждого жителя. Многие люди не могут выйти на работу и потеряли если не рабочее место, то часть заработка точно. И если опустевшие улицы раньше еще кому-то и напоминали о коронавирусных ограничениях, то теперь - совсем нет. Сотни доставщиков еды и других товаров лишились заказов, торговые сети и общепит - значительной части клиентов.
Как же держится Белгородчина в эти дни? Аграрии заботятся о подкормке озимых культур даже в приграничных районах: в касках и бронежилетах они просто делают свою работу. Заводские линии не останавливаются ни на минуту, ведь от некоторых производств, поставок товаров и отдельных комплектующих зависят многие другие, в том числе в отдаленных регионах страны. Но самое важное - созидательный труд дает силы выстоять в эти дни испытаний и позаботиться о родной земле и сейчас, и в будущем. Цветочные бутики выставляют коробки с нераспроданными букетами. Их никто уже не купит. Рядом белый лист с посланием: "Эти цветы уже нельзя продать, но еще день-два они могут кого-то порадовать". Для этой акции девушки-флористы едут на работу, что само по себе в нынешних условиях очень смело. И они в этом не одиноки.
Сотрудники теплиц "Белгорблагоустройства" после пяти попаданий вражеских снарядов продолжают ухаживать за рассадой цветущих растений. Пышные петунии и пламенные сальвии, нежные вербены и ароматные бархатцы готовятся к высадке на городские клумбы. И в этом тоже белгородская надежда на мирные времена.
В Ростове студенты разработали фудшеринговое приложение для общепита
Лариса Ионова
Ростовские студенты разработали фудшеринговое приложение, которое поможет точкам общественного питания продавать еду с истекающим сроком годности, а пользователям - покупать ее со скидкой от 30 до 70 процентов.
Это продуктовый ИТ-стартап студента Донского государственного технического университета Юлия Ионова, третьекурсника кафедры "Экономика и менеджмент". Его он осуществляет совместно со студентом кафедры "Кибербезопасность информационных систем" Андреем Решетняком.
Если можно съесть
В некоторых странах уже несколько десятилетий существует такая практика, как фудшеринг. Это технология перераспределения продуктов, не реализованных бизнесом, но пригодных к употреблению, а также товаров первой необходимости. В России фудшеринг развит слабо и носит в основном характер благотворительной инициативы. Буквально с прошлого года на юге России в этой сфере заявила о себе крупная торговая сеть. Сотрудники магазина выбирали в торговом зале позиции с истекающим сроком годности и передавали их волонтерам "банка еды", которые в тот же день доставляли товары семьям с детьми в трудной жизненной ситуации и одиноким пенсионерам.
В густонаселенном районе Ростова-на-Дону был организован небольшой торговый центр с необходимой инфраструктурой и технической возможностью для организации фудшеринга и максимально быстрой доставки продуктов. Ассортимент состоит примерно из 300 наименований: хлебобулочные изделия, бакалея, за исключением продуктов животного происхождения. В состав корзины входят и свежие овощи, фрукты и ягоды, что позволяет нуждающимся составить полноценный здоровый рацион. Вся продукция проходит двойной контроль качества - как со стороны сотрудников магазина, так и со стороны волонтеров. В день из тестового магазина передается до 100 килограммов продукции.
- Розничный фудшеринг - более трудоемкая технология с точки зрения операционных процессов, поскольку подразумевает ежедневную и кропотливую работу с небольшими объемами продуктов. Добровольцы - главное звено этого инструмента, - говорит Вера Лобанова, директор регионального отделения "банка еды" "Русь" по Ростовской области.
Сейчас розничная сеть регулярно передает продукты питания с истекающим сроком годности из дарксторов (компактных складов для обработки онлайн-заказов) в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и продолжает укреплять это направление на юге, в Краснодарском крае и Ростовской области. А с начала этого года в рамках фудшеринга начали передавать на благотворительность непродовольственные товары: бытовую химию и товары для дома, средства для персонального ухода и личной гигиены. Это безопасные и полностью пригодные для эксплуатации непродовольственные товары с актуальным сроком годности, но с возможными незначительными повреждениями (например, с небольшими сколами или царапинами), в поврежденной упаковке или в неполной комплектации, которая не влияет на рабочие характеристики товара. Отладив все процессы в Краснодаре, сеть расширит непродовольственный шеринг на другие города.
- Фудшеринг, кроме помощи нуждающимся, способствует снижению нагрузки на окружающую среду за счет сокращения товарных потерь, - уверена представитель сети Надежда Галактионова.
Не успел продать - отдай
Основатели ростовского проекта предлагают другую схему фудшеринга, позволяющую привлечь любые торговые точки, кафе и рестораны и обойтись без армии волонтеров. Это специальное мобильное приложение, позволяющее оперативно передавать информацию о поступивших в финальную распродажу продуктах.
По словам Юлия Ионова, в стране существует всего два приложения, монетизирующих распределение еды с истекающим сроком годности. В Ростове-на-Дону первым приложением фудшеринга станет "Путь еды".
Создать мобильное приложение ребят подтолкнули... обычные проблемы студентов: учеба, подработки - времени готовить нет, а хочется перекусить быстро, сытно и дешево. Как же узнать, где это можно сделать? Поэтому и рассчитывали первоначально на аудиторию студентов и офисных работников.
- До 2022 года я сам работал в общественном питании, погрузился с головой в процесс, изучил его и на себе почувствовал боль потерь, когда видел, сколько хороших продуктов приходится просто выбрасывать! - рассказывает Юлий Ионов. - Точки питания ежедневно выбрасывают до 30 процентов приготовленной продукции. Это большие убытки. Благодаря нашему приложению их можно сократить и заработать на том, что хотели утилизировать.
Так родилась бизнес-идея, позволяющая оптимизировать расходы общепита на утилизацию еды. Это мобильное приложение для реализации еды, пригодной к употреблению, но направленной на утилизацию, со скидкой от 30 до 80 процентов.
Приложение будет вечером присылать пользователю уведомление, где в ближайшей от его местонахождения точке можно перекусить. Система предложит заведение, покажет меню и размер скидки, позволит выбрать понравившиеся продукты и оплатить их. Придя в пекарню или кафе, пользователю останется только забрать заказ и съесть его.
Приложение будет полностью бесплатным. Подписка за пользование или проценты за покупку еды не предусмотрены. Монетизировать проект рассчитывают за счет работы с заведениями. Они будут платить процент от реализации и фиксированную стоимость за использование сервиса. Заведения сами выставляют продукцию в приложении. Главное условие - они не должны продавать просроченные товары. Если окажется, что заведение предлагает некачественную продукцию, встанет вопрос о прекращении сотрудничества.
Переговоры с точками питания уже ведутся, это, в первую очередь, пекарни, столовые и небольшие кафе, которые готовят продукцию утром, а к вечеру не успевают продать. На сегодняшний день три ростовских заведения заинтересовались проектом и готовы к нему присоединиться.
Проект "Путь еды" стал одним из победителей конкурса "Студенческий стартап" и получил грант миллион рублей от Фонда содействия инновациям. Около 600 тысяч рублей основатели уже вложили в проект. По их словам, для запуска, продвижения и рекламы необходимо еще около 1,5 миллиона рублей.
- Первый год приложение, скорее всего, не принесет доход, будет работать в минус. На второй год планируем вывести его в точку безубыточности. На третий год работы сможем получить выручку и прибыль, - считают разработчики. - По примерным подсчетам сервис будет приносить около 17 - 18 миллионов рублей выручки и семи - восьми миллионов чистой прибыли в год. Начнем с семи процентов рынка в Ростове, а к 2025 - 2026 году займем десять процентов рынка ЮФО. Наладить сервис планируется до конца этого года.
Спасение еды
- Каждый год в России на свалку отправляется 17 миллионов тонн еды на 1,6 триллиона рублей, - говорит Юлий Ионов. - При этом, по данным исследования уровня доходов населения Российской Федерации за 2022 год, в Ростовской области за чертой бедности оказались 10,5 процента жителей, на Кубани - девять процентов, и есть люди, которые "из голубцов едят только капусту".
Общепит теряет до 30 процентов прибыли из-за выброшенной еды. При грамотном распределении продукции общепит сможет возвращать себестоимость продуктов, оптимизирует свои расходы, улучшит аналитику и учет.
Стартап внесет свой вклад и в решение экологических проблем, отмечает разработчик. По разным данным, более 26 процентов мировых выбросов парниковых газов создается от производства продуктов питания. А около 8 - 10 процентов глобальных выбросов парниковых газов связаны с несъеденными продуктами питания, которые гниют на свалках. Таким образом, сокращение пищевых отходов должно снизить вредные выбросы и уменьшить загрязнение окружающей среды.
В 2018 году в России фудшеринг спас около семи тысяч тонн еды. В 2024-м эта цифра достигнет миллиона тонн, то есть окажется в 144 раза больше.
Кстати
По данным исследования НИУ ВШЭ, 40 процентов опрошенных считают, что необходимо информировать людей о фудшеринге, 25 процентов хотят видеть полки для обмена еды в многоквартирных домах, 20 процентов хотят видеть пункты приема еды в микрорайонах и 15 процентов уверены в необходимости создавать специализированные сервисы и мобильные приложения.
Строительство жилья за 2023 год выросло в объемах на 7,5%
Строительство жилья за 2023 год выросло в объемах на 7,5%. При этом рост цен на квартиры притормозился.
В последние годы в России активно развивается жилищное строительство, несмотря на все вызовы современности, отмечает вице-премьер Марат Хуснуллин. "В прошлом году мы достигли абсолютного максимума - ввели 110,4 млн кв. метров жилья, а годом ранее - 102,7 млн кв. м. Таким образом, все больше семей имели возможность улучшить свои жилищные условия, что относится к ключевым задачам работы Стройкомплекса России, - прокомментировал он "Российской газете" данные Росстата. - За первые два месяца этого года ввод жилья составил 20,6 млн кв. метров, что на 2% больше аналогичного периода прошлого рекордного года. Будем стараться удержать высокие темпы, тем более для этого у нас есть все ресурсы. К тому же мы создаем задел на будущее, расширяем градостроительный потенциал земельных участков, на сегодня он составляет 442,2 млн кв. метров, что на 19% выше показателей за январь и февраль прошлого года. Выявляем неиспользуемые территории и вовлекаем их в оборот. И в целом ставим перед собой задачу комплексно подходить к обновлению населенных пунктов и созданию востребованной для граждан инфраструктуры".
Особенно подросло в прошлом году многоквартирное строительство - на 13,7%. В начале 2023 года минстрой ставил задачу построить 50 млн кв. м многоэтажек, в итоге было построено 51,76 млн. Строительство индивидуальных жилых домов выросло на 2,6%, до 58,7 млн кв. м.
Строительный цикл составляет не один год, отмечает член Общественного совета при минстрое Надежда Косарева. "Объем уже начатых и реализуемых проектов по строительству жилья позволит в этом году ввести в эксплуатацию примерно столько же жилья, как и в 2023 году, возможно, даже немного больше", - считает она.
Рост цен на жилье, напротив, замедлился. Если за 2022 год цены на новые квартиры поднялись на 21%, а на вторичном рынке - на 11,8%, то за 2023 год лишь на 9,7% и 8,5% соответственно. Ряд экспертов прогнозирует падение цен на жилье в нынешнем году, другие в этом сомневаются.
Марина Трубилина
В Поморье падает дом, в котором рос Валентин Пикуль
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Пока власти в Архангельской области судятся с нынешними арендаторами здания и друг с другом, фундамент дома ветшает, и памятник может уйти в небытие.
"РГ" уже рассказывала о том, что семья Пикулей поселилась здесь в 1940-м, а в июне 41-го 12-летний Валя уехал на каникулы в Ленинград. И только в 1942-м вместе с мамой они вырвались из блокады к отцу, служившему тогда комиссаром военной флотилии в Архангельске. Здесь, в корабельной Соломбале, Савва Михайлович выхаживал полуживого сына печенью трески из бортпайка. Отсюда Валя сбежал в Соловецкую школу юнг, за "мальчишками с фанерными чемоданами".
А сейчас единственный свидетель детства Пикуля стоит на улице Индустриальной в Северодвинске. Именно здесь будущий классик по-настоящему заболел морем: после школы бегал в кружок для юных покорителей океанов. Даже печатный "дебют" писателя-мариниста состоялся здесь, в местной газете "Сталинец": "Витя Грязнов, Валя Пикуль, Коля Чернов, лучшие кружковцы, готовятся к сдаче норм на значок "Юный моряк". Вот откуда выросли романы "Три возраста Окини-сан" и "Реквием каравану PQ-17"!
Но восемь лет назад дом, ставший аварийным, решили снести. Творческая интеллигенция встала на защиту: двухэтажный особняк не только хранит память о Пикуле, но остается и уникальным образцом деревянной советской архитектуры. Власти Поморья прислушались - приняли решение признать здание памятником и разработали сценарии его сохранения. План "А" - сдать в аренду "за рубль" с условием реставрации. План "Б" - использовать дополнительные поступления бюджета для того, чтобы привести памятник в порядок и открыть в нем образовательное пространство для будущих моряков.
Но брать в аренду "старичка" с износом 60 процентов долго никто не хотел. И только два с половиной года назад арендатор наконец-то нашелся - компания "Пикуль Отель". Ей поставили условия: сохранение памятника, приспособление его под гостиницу, а также создание мемориальной комнаты-музея Пикуля. Только вот ничего этого не произошло, более того, сваи деформировались настолько, что заходить внутрь стало опасно.
В декабре 2023-го в ситуацию вмешался глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин - он поручил проверить информацию о содержании здания. Выяснилось, что по соглашению с арендатором срок работ на памятнике был продлен... до 2028 года. Но реставрировать к этому времени будет уже нечего!
Инспекция по охране объектов культурного наследия Поморья потребовала от городской власти и компании "Пикуль Отель" ускорить процесс. По словам представителя Архангельского областного суда Ксении Соловьевой, Северодвинский суд дал ответчикам восемь месяцев на разработку научно-проектной документации сохранения памятника. Еще восемнадцать месяцев выделено на то, чтобы выполнить реставрационные работы. При этом следующий суд состоится 9 апреля, но уже арбитражный, по иску администрации Северодвинска к нынешнему арендатору.
... Летом 2028 года будет отмечаться столетие со дня рождения писателя-мариниста. Выдержит ли проект его музея судебные тяжбы, разбирательства властей и поиск виновных? А ведь за судьбой единственного в стране памятника, связанного с именем Пикуля, следят сейчас миллионы его поклонников во всех странах мира - их, кстати, значительно больше, чем жителей Архангельской области.
Артем Попов, член Союза писателей России, народный экскурсовод Северодвинска:
"Я жил на этой улице с детства и помню, каким дом был и каким стал за последнее время. Хотя в прошлом году здание оградили забором, это не спасает от грустной картины. Тем не менее как народный экскурсовод включаю его в свой маршрут - жили ли еще в Северодвинске писатели с мировым именем, пусть даже в детстве?
Отмечу также, что раньше дом не был обшит вагонкой. Возникает вопрос, как должен выглядеть отреставрированный дом: как в 40-е или в 2000-е, когда он был признан объектом культурного наследия? Что касается материала для реставрации: сейчас в Северодвинске разбирается очень много аварийных деревянных домов постройки тех же лет, что дом Пикуля. С материалом проблем быть не должно".
Запись в первые классы российских школ стартует не позднее 1 апреля
Мария Агранович
Чуть больше недели осталось до дня "икс" для всех родителей будущих первоклашек. 1 апреля в стране официально стартует приемная капания в школы.
Никаких длинных очередей и бессонных ночей. Хотя еще недавно было именно так. Теперь же записать ребенка в школу можно на Едином портале госуслуг или на соответствующем региональном портале.
Но для желающих осталась опция "подать документы лично в школу", а также пакет бумаг можно отправить заказным письмом - обязательно с уведомлением о вручении.
Напоминаем самое важное.
Итак, в первый класс принимают детей не младше 6,5 и не старше 8 лет. Но помните: если хотите отдать ребенка в школу раньше 6,5 лет, обязательно проконсультируйтесь с психологом: не все дети в этом возрасте готовы к школьных нагрузкам. И, кстати, для того, чтобы ребенка взяли в школу до 6,5 лет, нужно отдельное заявление от родителей и заключение медкомиссии.
1 апреля - начало так называемой "первой волны" записи в начальную школу. С этого дня принимают документы от детей, которые живут на закрепленной за школой территории. А также от льготников - тех, кто имеет право внеочередного, первоочередного и преимущественного приема на обучение.
Среди них - дети из многодетных семей, дети-сироты, ребята с ограниченными возможностями здоровья, братья и сестры тех, кто уже учится в этой же школе, и другие.
Чтобы не терять время, уже сейчас можно заполнить заявление для записи ребенка в школу на портале "Госуслуги". Сохраните его черновик в личном кабинете, и тогда, как только откроется запись в выбранной школе, вы получите уведомление-напоминание, что заявление нужно отправить.
Первая волна записи продлится до 30 июня.
Вторая волна - с 6 июля: для тех, кто хочет попасть в любую школу, не по месту регистрации и прикрепления. Подача заявлений завершится не позднее 5 сентября. В школу не по месту регистрации ребенка смогут зачислить, если в учебном заведении останутся свободные места.
Решение о зачислении должно быть принято в течение трех рабочих дней после завершения приема. Уведомление об этом придет в личный кабинет на портале "Госуслуги", а также на указанный в заявлении о приеме на обучение почтовый или электронный адрес.
Кто и зачем сдает досрочные ЕГЭ по школьным предметам
Наталья Граф,Мария Соловьева,Роман Мерзляков,Елена Мелихова,Мария Агранович
Сегодня выпускники российских школ, которые имеют право на досрочную сдачу, пишут один из двух обязательных ЕГЭ - по русскому языку. Напомним, досрочный этап стартовал в прошлую пятницу с экзаменов по географии и литературе. Корреспонденты "РГ" узнали, как проходят экзамены и почему выпускники пришли на них не в основные даты.
В Омске на экзамены по литературе и географии пришли всего два человека. Тем не менее в пункте проведения ЕГЭ, в школе N132, полностью отменили учебный процесс и строго соблюдали все правила.
Александра Устьянцева - студентка второго курса Омского госуниверситета. Летом у нее сессия в вузе, а это уважительная причина, поэтому Саша сдает экзамены сейчас. Но, спрашивается, зачем студентке ЕГЭ?
- Учусь на менеджера в социально-культурной сфере, - рассказывает Александра. - Но поняла, хочу большего. Мечтаю поступить в вуз в Москве или в Казани и изучать иностранные языки. К ЕГЭ я готовилась основательно, учла все свои прошлые ошибки. Надеюсь, все получится.
Как правило, большинство омских досрочников - студенты, разочаровавшиеся в выбранной профессии. Причем многим из них достаточно сдать всего один экзамен, чтобы изменить судьбу и выбрать другую специальность.
- Всего на досрочный этап ЕГЭ в Омской области зарегистрировались тридцать человек. Двадцать - граждане соседней Республики Казахстан, - пояснили "РГ" в региональном министерстве образования.
В Астраханской области на первые испытания пришли четыре человека. Условия проведения досрочного этапа те же, что и в основной период: строгая система пропуска, участникам обязателен паспорт, на столе никаких лишних предметов, кроме бумаги для черновиков и запаса ручек.
Девятнадцатилетний астраханец Василий с детства мечтает стать капитаном корабля. Чтобы стать ближе к своей мечте, решил сдать ЕГЭ по географии. Он уже заканчивает в этом году колледж по морской специальности. Летом с получением диплома, как раз в период основного этапа ЕГЭ, его ждет плавательная практика в море.
На испытания без пяти минут моряк Василий пришел вместе с мамой, чего совсем не стесняется.
- С мамой мне спокойней. Она поддержит, успокоит, настроит на нужный лад, - признается Василий.
Как рассказали в министерстве образования и науки Астраханской области, в этом году на досрочную сдачу Единого госэкзамена подали документы семнадцать человек. В основном это выпускники колледжей, планирующие стать моряками. Одна девушка, выпускница прошлых лет, будет сдавать досрочно, так как в июне ей предстоит стать мамой.
В Волгоградской области досрочные экзамены проходят в Волгоградском технологическом колледже и Волжском политехническом техникуме. ЕГЭ сейчас сдает 331 человек. Все студенты учреждений среднего профобразования. На первые два экзамена зарегистрировались 53 человека.
- Я пришла сдавать литературу, потому что она нужна мне для поступления в вуз. Хочу после колледжа выучиться на журналиста, - поделилась студентка Волгоградского технологического колледжа Софья Хасанова. - Пришлось повторить всю программу с репетитором.
Ее коллега Полина Катаева скоро получит диплом дизайнера, ЕГЭ решила сдать на всякий случай.
- Сдаю литературу для себя, чтобы проверить уровень знаний. Прочитала одиннадцать произведений из программы, а остальные помню еще по девятому классу, - поделилась Полина.
В Ростовской области ЕГЭ в досрочный период зарегистрировались 22 участника.
- В этом году в пунктах проведения экзаменов области будет использоваться технология передачи экзаменационных материалов по сети Интернет. Затем материалы будут распечатываться в аудитории, а после экзамена также в аудитории их просканируют, - рассказала министр общего и профессионального образования области Тамара Шевченко. - В регионе постоянно работает горячая линия минобразования Ростовской области по вопросам ЕГЭ: 8 (863) 269-57-42.
Кстати
Единые госэкзамены в досрочный период сдают около 3 тысяч участников в 66 регионах России. Самые популярные предметы по выбору у "досрочников" - обществознание, биология и английский язык. В этом году у выпускников появится возможность пересдать один ЕГЭ по выбору. Правда, сделать это можно будет только в конце основного периода.
Минтруд предложил упростить процедуру получения субсидий на оплату услуг ЖКХ
Субсидию на оплату ЖКУ можно будет получить на принципах социального казначейства. Проще говоря, гражданам достаточно будет подать заявление на портале госуслуг. Об этом "Российской газете" рассказали в Минтруде РФ.
Ведомство подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Он доработан с учетом общественного обсуждения и межведомственного согласования. "Документ предусматривает внесение изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это необходимо для перевода этой меры поддержки на принципы социального казначейства", - подчеркнули в Минтруде.
Для того, чтобы получить субсидию, по новым правилам достаточно будет только одного электронного заявления на портале госуслуг. Возможность личного обращения также сохраняется. Все необходимые документы, в том числе информацию от поставщиков коммунальных услуг и управляющих компаний о выставленных и оплаченных счетах социальные службы получат по каналам межведомственного взаимодействия. В исключительных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Например, свидетельство о браке, если он заключен не в России и т.п.
Субсидия назначается на 6 месяцев. По истечении этого срока, мера поддержки, если право на нее сохранится, будет продлена автоматически. Никаких дополнительных заявлений и справок не потребуется.
Сейчас гражданам для получения субсидии необходимо предоставлять подтверждающие документы на "бумаге" (справки о доходах, оригиналы или копии квитанций о произведенной оплате коммунальных услуг, справки о составе семьи и т.п.) в органы социальной защиты по месту жительства или в организации, уполномоченные назначать эту выплату. По истечении 6 месяцев для продления выплаты субсидии этот алгоритм приходится повторять.
Доля жителей, оформляющих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, с каждым годом снижается, отмечают эксперты фонда "Институт экономики города".
Если в 2003 году, по их данным, оформляли субсидии 15,2% семей, то в 2015-м лишь 6,4%, а в 2022 году - 4,4%.
Во многом это связано с неудобным порядком оформления субсидий, отмечал год назад на парламентских слушаниях по этой теме первый зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Необходимо собрать в разных инстанциях до девяти документов и лично предоставить их в бумажном виде в муниципалитет или МФЦ, рассказал он. При этом период выплаты субсидии - всего шесть месяцев, то есть через полгода нужно повторить этот путь.
Как рассказала на слушаниях представитель Смоленской области, зачастую это просто невыгодно. Житель отдаленного поселка вынужден тратить несколько сотен рублей только на проезд к ближайшему МФЦ. При этом и сама субсидия иногда может равняться лишь сотне рублей.
Во многих регионах доля семей с доходами, позволяющими получить субсидию, значительно больше, чем процент тех, кто действительно ее оформляет. Так, в 2021 году, по расчетам Фонда "Институт экономики города" на основе данных Росстата, в Астраханской области могли оформить субсидии 46,4% семей, тогда как реально получали их лишь 7%. В Якутии вместо 55% возможных претендентов на субсидии получали их 5,7%. Справедливости ради можно отметить, что в ряде других регионов соотношение обратное - при расчетном праве на получение субсидии у 5,3% семей в Мурманской, к примеру, области, этот вид соцподдержки здесь получали 17,6% семей.
"Мы предлагаем первым делом оптимизировать пакет документов и оцифровать процесс. Человек должен заполнить заявление дистанционно через портал госуслуг или лично прийти в МФЦ и подать заявление по форме, без похода по инстанциям и "ручного" сбора вороха справок. Все остальные документы и сведения уполномоченный орган должен получать в рамках межведомственного взаимодействия. Все запрашиваемые документы, которые человек должен собрать, есть у органов власти", - говорил на слушаниях Кошелев.
Напомним, что субсидии могут получать семьи, у которых на оплату ЖКУ уходит более 22% дохода. При этом неважно, относится ли семья к какой-либо льготной категории или нет. В ряде регионов "порог" ниже. Так, в 2021 году, по данным фонда "Институт экономики города", в Калмыкии, Башкортостане, Магаданской области и ряде других регионов семья могли обратиться за субсидией, если расходы на квартплату составляли более 20%. В Крыму, Кабардино-Балкарии, Якутии, на Сахалине порог был в 15%. В Москве значение было самым низким - лишь 10% от дохода семьи.
Похожие меры поддержки существуют и в других странах. При этом показатель доли получателей сильно колеблется, отмечают в фонде: от менее 1% в Италии и Бельгии до более 35% в Ирландии.
Ольга Игнатова,Марина Трубилина
Фронт работ Чимида Джангаева
Вчерашний разведчик СВО становится участником программы "Время героев"
Руслан Мельников
Депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Чимид Джангаев - ветеран боевых действий. В составе добровольческого отряда он участвовал в СВО, имеет боевые награды. И одним из первых подал заявку на участие в программе "Время героев".
Чимид Джангаев: Я внимательно слушал Послание президента Федеральному Собранию и был приятно удивлен решением главы государства об открытии этой программы и планами вовлечения участников СВО в управление страной. Скажу честно, я сразу заполнил анкету, написал эссе и подал заявку на участие в программе. Почему? Потому что хочется раскрыть и развить в себе новые возможности, обогатить свой опыт, расширить знания, выйти на новый уровень и, конечно, быть полезным стране. Все-таки лозунг "Учиться, учиться и учиться" появился не зря. Учиться и развиваться никогда не поздно. Знаете, это ведь как в армии. Если все время развиваешься, значит всегда будешь побеждать.
Чимид Николаевич, насколько своевременно, по-вашему, появилась программа "Время героев"?
Чимид Джангаев: Думаю, в самое подходящее время. Спецоперация в итоге дойдет до логического завершения, и уже сейчас нужно решать вопрос о том, что будет дальше с людьми, которые участвуют в СВО, как использовать их потенциал. Я вижу, что президент слышит этих людей, он напрямую общается с командирами и бойцами, понимает, что на них можно опереться. Ведь именно у этих людей обостренное чувство справедливости. Тот, кто сидел в окопах и знает вкус солдатского хлеба, на многие вещи смотрит по-другому.
Лучше чувствует жизнь и ее настоящие ценности?
Чимид Джангаев: Конечно. И это не позволит ни хитрить, ни воровать. А главное, такие люди будут слышать народ, ведь они сами из народа. Они не останутся в стороне в сложной ситуации.
Какие еще качества, приобретенные во время специальной военной операции, помогут вчерашним военным в управленческой работе?
Чимид Джангаев: Скажу о себе по-простому. Я командир, и мало кто понимает до конца командирский крест, который приходится нести, причем не только в бою. Я говорю прежде всего о принятии решений. Когда ведешь людей на штурм опорного пункта, это не так просто, как может показаться: мол, получил задачу и сказал: пошли, пацаны, брать опорник. Конечно, все происходит иначе. Перед штурмом нужно ночь пролежать в окопе, уткнувшись в карту, досконально изучить местность, рассчитать поминутно все действия, согласовать их с артиллерией, выбрать средства, подходящие для штурма, пошагово составить план для каждого. Ведь люди верят своему командиру, и их нельзя подвести. Если кто-то, не дай Бог, погибнет или станет калекой, с этим придется жить именно командиру.
Поэтому СВО приучает подходить к решению задач ответственно, взвешенно и мужественно. И в гражданской жизни ветераны будут принимать ответственность за свои решения, они не станут прятаться за бюрократический барьер из документов и инструкций, чтобы облегчить себе жизнь. При этом они обладают самодисциплиной и умением вести за собой коллектив даже в сложных ситуациях.
У военных происходит профессиональная деформация в положительном смысле этого слова, которая поможет в управленческой деятельности.
Но на "гражданке" приходится иметь дело с людьми разного менталитета...
Чимид Джангаев: Так ведь и на военную службу тоже приходят самые разные люди, и у каждого свой подход к жизненным ситуациям. Но при этом мы живем в одной казарме. Всегда и везде приходится работать с разными людьми, но нужно уметь каждого понять, выявить у каждого свой КПД и поставить перед ним соответствующие задачи. Я долгое время служил в подразделениях спецназначения ВДВ. А что такое армейский спецназ, который нередко выполняет задачи в тылу противника? Вот представьте: в группе 15 человек, все разные и каждый важен. Для эффективного выполнения задачи командиру нужно выслушать мнение каждого бойца, а потом принять верное решение. Поэтому очень важно умение слушать и слышать людей и принимать на себя ответственность.
Вы, как профессиональный военный, наверняка следите за тем, как меняются боевые действия. Об этом многие говорят в связи с СВО. Но хотелось бы узнать и о том, что, с вашей точки зрения, остается неизменным на поле боя?
Чимид Джангаев: Безусловно, вооруженный конфликт на Украине более масштабный, чем те, в которых мне доводилось участвовать ранее, в нем используется современная техника. Массово применяются дроны, артиллерия, ракеты. Но меня радует, что даже в этом страшном конфликте наши солдаты не ожесточаются и остаются людьми. Вот что важно и неизменно.
То есть, даже несмотря на порой запредельно высокий уровень жестокости на передовой, бойцы сохраняют человеческие качества?
Чимид Джангаев: Именно. Это всегда выгодно отличало советского и российского солдата. Вооруженные конфликты меняются, но наш солдат в окопе всегда остается человеком. Для сравнения можно, кстати, привести американские войска, которые прежде чем ступить на территорию противника, буквально стирают с нее все, чтобы подавить волю к сопротивлению. Иногда спрашивают, почему мы не начинаем ковровые бомбардировки Киева? Так потому, что мы не относимся к украинцам так, как относятся к своим противникам американцы, даже если на линии соприкосновения идут жестокие бои. Украинцы на самом деле нам не враги. Они наши люди, и у нас с ними общая история. И мы не боремся с украинской государственностью и тем более с украинским народом. Но проблема в том, что Украина утратила самостоятельность и не вольна принимать решения. Вспомните, сколько лет шли минские переговоры. Достаточно было дать Донбассу особый статус, не ущемлять русский язык, и все решилось бы мирно, Украина в итоге получила бы контроль за границей, и все жили бы спокойно. Но Украина находится под внешним управлением, и ей попросту не дали сделать этого.
Приходится довольно часто слышать о том, что бойцы из Калмыкии геройски ведут себя на поле боя. Это связано с историей народа? С особым воспитанием?
Чимид Джангаев: Мы - кочевой народ, привыкший к довольно суровым условиям жизни и сражениям. И, действительно, у нас богатая история. Мы ведь вошли в состав России добровольно и с тех пор несли военную службу. Когда Петр Первый уезжал в Европу с посольством на несколько лет, он поручил калмыцкому хану Аюке оберегать и охранять Россию. А вот обратного указа не было. Ну а мы, люди военные, продолжаем беречь Россию.
Вы занимаетесь патриотическим воспитанием молодежи. Какая сейчас молодежь, насколько отличается она от вашего поколения?
Чимид Джангаев: Молодежь всегда так или иначе отличалась от старшего поколения. Но и они, и мы - потомки победителей. И когда становится сложно, эти ребята готовы встать на защиту Родины. Я уверенно говорю об этом, потому что мои воспитанники тоже дерутся на передовой и получают весомые награды.
Какой эпизод в зоне СВО вам запомнился больше всего и произвел самое сильное впечатление?
Чимид Джангаев: Вот прямо самое-самое? А знаете, когда на восьмой час боя…
На восьмой час?!
Чимид Джангаев: Да, тот бой длился 13 часов. На восьмой час у нас практически закончились боеприпасы. Я, как командир, не имел права показывать то, что чувствовал, но на душе у меня было очень скверно. Задачу-то мы выполнили, но противник контратакует и контратакует, а патронов уже нет, отбиваться нечем. И тогда нас выручил мужик лет пятидесяти. Он был у нас простым водителем. Тоже калмык, в прошлом судимый. Я раньше к людям с судимостью относился критически. А он под огнем принес нам патроны и потом еще вытащил десяток раненых. Он плакал как ребенок, когда понял, что успел доставить боеприпасы. Я потом лично ходатайствовал о награждении его орденом Мужества. Выяснилось, что он судим за браконьерство, потому что в 90-е просто семье нечего было есть. А в бою оказался мужественным человеком, спасал раненых и приносил боеприпасы. Это к вопросу о том, с какими разными людьми приходится работать и как по-разному они себя проявляют. Говорят, в окопах нет атеистов. А еще в окопах нельзя слукавить. Там все прозрачные. Какой есть человек, такой и есть.
Чимид Джангаев служил в 45-м отдельном гвардейском полку специального назначения воздушно-десантных войск, прошел путь от разведчика до заместителя командира разведывательной группы спецназначения. До СВО принимал участие в боевых действиях на Северном Кавказе и в Грузии. Сейчас Чимид Николаевич занимается не только депутатской работой. Он также является советником главы Республики Калмыкия (на общественных началах), атаманом окружного казачьего общества "Калмыцкий казачий округ войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" и руководителем республиканского центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "Воин" в Республике Калмыкия.
Как психологи помогают родным погибших в теракте
Ирина Невинная
Минздрав усилил "горячую линию" психологической поддержки людей после теракта в "Крокус Сити Холле". Круглосуточные телефоны, по которым можно связаться со специалистами и получить психологическую поддержку, работают уже четвертые сутки. И в понедельник в Минздраве сообщили, что увеличили число операторов - так много поступает звонков.
Сведения о числе погибших постоянно уточняются, по официальным данным к моменту подписания этого номера, называлась цифра 139 человек. Но это - неполные данные, так как продолжается процедура опознания найденных тел, и во многих случаях для установления личности потребуется проведение генетической экспертизы.
Около ста пациентов остаются в столичных и подмосковных клиниках. Рядом с ниминаходятся специалисты НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского - работают и с пациентами, и с их родными.
Но тяжелее всего тем, кто приходит на опознание. Медицинские психологи и врачи-психотерапевты ФМБА, имеющие большой опыт работы в экстренных ситуациях, помогают пройти эту процедуру родственникам и близким. За каждой семьей, обратившейся за такой помощью, закреплен конкретный специалист - он присутствует и во время опознания, и остается рядом еще какое-то время.
"Эта процедура крайне травматичная, тяжелая, квалифицированная помощь может потребоваться в любой момент. Бывает, нашему специалисту приходится оставаться с родными погибших на протяжении более 3-4 часов", - рассказал руководитель Референс-центра медико-психологического сопровождения ФКЦ высоких медтехнологий ФМБА России Александр Евдокименко.
"Сейчас очень важно постараться облегчить свое состояние, снять остроту реакции на стресс, выходящий за грани разумного", - сказал "РГ" врач-психиатр Сергей Ветошкин. Он дал несколько простых советов: ограничить мониторинг негативной информации, перестать непрерывно просматривать новости. Но оставаться в информационном голоде тоже неправильно - это может повысить тревожность. "Найдите себе занятие, чтобы "занять руки" и переключить внимание. Общайтесь с теми, кого любите - иногда надо просто выговориться. Главное, если не можете справиться самостоятельно, не стесняйтесь обращаться к специалистам, это нормально", - заключил Ветошкин.
"Горячая линия" Минздрава: +7(495)637-70-70" Контактный телефон отряда психологов ФМБА: +7(905)-561-09-41
Михаил Мишустин начал консультации с фракциями перед отчетом в Госдуме
Владимир Кузьмин
На следующей неделе правительство отчитается перед Государственной Думой о своей работе в 2023 году. По традиции перед этим премьер-министр Михаил Мишустин проведет консультации с представителями всех фракций нижней палаты парламента. В понедельник, 25 марта, такие встречи состоялись с КПРФ и ЛДПР. Первая такая встреча - с КПРФ - началась с минуты молчания в память о жертвах террористического акта в "Крокус Сити Холле".
Глава кабинета министров еще раз выразил самые искренние соболезнования родным и близким погибших. "Мы скорбим по каждому из них", - сказал он. По его словам, сегодня главная забота должна быть о находящихся в больницах пострадавших, о родственниках, навещающих близких, и о семьях погибших, которым понадобится психологическая и материальная помощь.
"Случившиеся события, конечно, потрясли нас всех. И в такие скорбные дни важно, чтобы помощь приходила как можно быстрее", - заявил Мишустин. Особые слова благодарности прозвучали в адрес врачей, спасателей и сотрудников органов внутренних дел, которые по горячим следам задержали причастных к этой трагедии преступников. Не забыл премьер о простых неравнодушных гражданах, которые, несмотря на смертельную опасность, выводили людей, защищали от террористов тех, кто был рядом, о пришедших в донорские пункты, чтобы сдать кровь. "Ваше мужество, стойкость - лучшее доказательство того, что для нас нет чужого горя. Большое всем спасибо!" - сказал глава кабмина.
"Убежден, что никаким террористам не удастся запугать страну, в которой живут такие люди. И наша прямая обязанность - сделать все возможное для их благополучия, для развития России", - подчеркнул Михаил Мишустин. Расследование всех обстоятельств террористического акта продолжается, но председатель правительства не сомневается - виновные понесут наказание. "Они не заслуживают пощады", - уверен он.
Практику консультаций с депутатами перед ежегодным отчетом премьер-министр считает крайне важной - идеи и предложения народных избранников позволяют правительству последовательно и системно повышать качество принимаемых решений. В КПРФ, заметил Михаил Мишустин, немало компетентных специалистов в разных направлениях, в частности, в сельском хозяйстве.
Лидер коммунистов Геннадий Зюганов считает, что постигшая страну трагедия должна и обязана нас максимально сплотить и мобилизовать страну для решения главной задачи, которую президент поставил в Послании Федеральному Собранию. Это победа над нацистскими силами, которые захватили братскую Украину и объявили войну всему русскому миру, указал он. А чтобы побеждать, необходимо решать три задачи: максимально отмобилизовать все ресурсы и каждого, сплотить общество и освоить новейшие технологии.
Готовясь к отчету, КПРФ направила в правительство 140 вопросов. Непосредственно на встрече была затронута демографическая ситуация в стране в целом и в исторических русских регионах особенно, есть у коммунистов вопросы к политике финансово-экономического блока. Теракт в "Крокус Сити Холле", по мнению Геннадия Зюганова, снова обострил тему миграции, и политик посоветовал посмотреть на опыт Беларуси.
"Ваше правительство более эффективно, более работоспособно, более отзывчиво к нашим предложениям", - сказал лидер КПРФ, у которого за плечами большой опыт взаимодействия с разными кабинетами министров. Команда Мишустина, уверен Зюганов, имеет все условия для решения сложнейших проблем, а команда партии готова максимально помочь в этом. "Давайте действительно максимально объединимся для решения вот этих проблем", - заметил лидер КПРФ.
Многое из сказанного КПРФ, признал премьер, в правительстве разделяют и поэтому системно занимаются, например, вопросами отраслевого развития экономики. Но и возразить главе кабинета министров было что. "У нас на сегодняшний день номинальный рост заработной платы за 2023 год больше 14%, а реальной - 7,8%. Так что извините", - прокомментировал он выступление Геннадия Зюганова. Индексации, различные выплаты и другие наборы социальных мер сыграли свою роль, подчеркнул Михаил Мишустин: "Реальные доходы растут, и это абсолютный факт".
Сразу после коммунистов за стол к руководству правительства пришла делегация от ЛДПР. Партию ее лидер Леонид Слуцкий относит к конструктивной оппозиции. Эта оппозиция прошлый год считает эффективным: "Правительство по разным векторам и направлениям отработало близко к максимуму". Можно, конечно, предъявлять разного рода претензии, сказал Слуцкий, но либерал-демократы предпочитают более тесно взаимодействовать с правительством. Тем более и результат от такого подхода есть: в прошлом году 41 инициатива ЛДПР стала законами в весеннюю сессию и еще 19 - в осеннюю. "Наши предложения правительство слышит", - доволен лидер партии.
Новых идей у либерал-демократов достаточно. Некоторые, как говорится, на злобу дня. "Чудовищный террористический акт. Мы получили соболезнования уже от более чем 100 парламентов мира. И конечно, нам необходимо принимать совершенно особые меры, принимать незамедлительно", - заявил Слуцкий. Поэтому партия будет просить о поддержке своего законопроекта по ужесточению условий получения российского гражданства. Также, считают в ней, необходимо ужесточить правила пребывания в России иностранных граждан.
Блок законопроектов ЛДПР связан с региональным развитием. "Россия больше, чем Москва", - напомнил лидер партии. В стране нужно убрать диспропорцию в том, как люди получают поддержку государства, как они живут, какие получают зарплаты. Страна вроде бы одна, подчеркнул Леонид Слуцкий, а в Ленинградской области учитель зарабатывает в среднем 30 тысяч рублей в месяц, в Ульяновске - 18 тысяч, в Новосибирске - 44 тыс., в Москве - 103 тысячи.
Данные по Ульяновску Михаил Мишустин решил перепроверить. Он "почти убежден", что это возможные варианты заработных плат, когда люди работают на полставки. "Но 18 тысяч - ниже МРОТ. Я думаю, что это практически невозможно, если это не на полставки. Мы проверим", - сказал премьер. И если такое действительно существует, то будет исправлено, заверил он.
В четверг состоятся консультации премьер-министра с "Единой Россией" и "Новыми людьми", а в пятницу - с депутатами из "Справедливой России - За правду".
В регионах полностью изменилась модель роста экономики
Роман Маркелов
Экономика регионов России в 2023 году не просто преодолела тяжелое санкционное давление. И даже не просто заметно выросла. Изменилась сама модель роста - да, не без перекосов в ряде регионов, но все же в своем экономическом развитии Россия столкнулась с тем, чего еще не было. Главный вопрос - что дальше?
С начала этого года правительство развернуло активную работу по актуализации Стратегии пространственного развития России. "Особое внимание к пространственному развитию понятно. В меняющихся условиях функционирования всего хозяйства страны важно, чтобы ограничения, связанные с разрывами в уровне развития и качества жизни между регионами, не стали препятствием для достижения целей, которые стоят перед экономикой и всем российским обществом", - говорит директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.
Пространственные тенденции, которые сложились в условиях довольно серьезного роста экономики в 2023 году (рост ВВП составил 3,6%, а реальные располагаемые денежные доходы людей выросли в среднем на 5,4%), хорошо заметны в основных экономических показателях Росстата, которые публикует "Российская газета".
По словам Широва, основой экономического роста в 2023 году стало увеличение промышленного производства. "При этом наблюдался опережающий рост обрабатывающих производств при стагнации или даже снижении выпуска в добыче полезных ископаемых. Соответственно, регионы с развитой обрабатывающей промышленностью продемонстрировали существенный рост, а субъекты Федерации с доминированием добывающих отраслей выглядели существенно хуже. Очевидно, что эта модель роста принципиально отличается от того, что мы видели на протяжении последних десятилетий", - подчеркивает эксперт.
В динамике промпроизводства лидировал Центральный федеральный округ, где годовые темпы роста промышленного производства (+13,5%) почти в четыре раза опережали среднероссийские, а обрабатывающие отрасли росли примерно в два раза быстрее (+15%). Здесь лидировали Москва, Московская, Брянская, Тверская и Тульская области.
Вторым по динамике промышленности был Приволжский федеральный округ, где рост промпроизводства составил 6,7%. Во многом это стало результатом того, что падение добычи полезных ископаемых в Татарстане и Башкирии было компенсировано за счет дифференциации региональных экономик и высокого потенциала обрабатывающих производств.
"В Уральском (рост промышленного производства на 1,1%) и Сибирском федеральных округах (снижение на 1,4%) достаточного объема таких компенсирующих механизмов не нашлось, что привело к тому, что в целом они достаточно серьезно отставали от среднероссийских показателей. Если в Уральском федеральном округе это компенсировалось задействованием мощного потенциала обрабатывающих производств в таких регионах, как Курганская, Свердловская, Челябинская области, то в Сибири вклада обрабатывающих предприятий Новосибирской, Томской и Омской областей оказалось недостаточно для формирования положительной динамики в промышленности по итогам года", - рассказывает Широв.
Изменение структуры роста экономики за счет ускоренного развития промышленности и других секторов реального сектора способствует постепенному выравниванию уровня и качества жизни между регионами. "Однако в условиях высоких темпов роста возникают и дополнительные риски, связанные с недостаточной развитостью инфраструктуры, быстрым исчерпанием резервов незагруженных мощностей, дефицитом квалифицированных работников. Управление этими рисками требует реализации специальных мер управления не только на уровне регионов, но и всей экономики страны. Вот почему так важно выстроить систему целей пространственного развития и так настроить инструменты его поддержки, чтобы система регионального взаимодействия формировала дополнительные доходы для населения, бизнеса и государства", - отмечает Широв.
Общий уровень инфляции в прошлом году составил 7,4%. Это заметно меньше 11,9% в 2022 году. Как отмечала глава Банка России Эльвира Набиуллина, с начала 2024 года темпы текущего роста цен находятся в диапазоне 6-7% в пересчете на год. В ЦБ рассчитывают вернуть инфляцию к 4-4,5% к концу текущего года и закрепить ее на целевых 4% в дальнейшем.
Разброс по регионам как динамики инфляции, так и динамики роста цены фиксированного набора потребительских товаров и услуг связан с различиями в уровне жизни и увеличении экономики, отмечает доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская. Но такая связь прослеживается не всегда. "В субъектах ДФО, кроме Камчатки и Сахалина, индекс промпроизводства даже отрицательный, однако рост цен варьируется в субъектах округа от 4,8% до 10,1%. Наличие обратной зависимости между ростом экономики и темпами роста цен, кроме случаев низкой инфляции, наблюдаются во многих субъектах", - говорит она. Иногда рост цен "привязывается" к уровню номинальных доходов. В регионах, где он выше, выше и динамика инфляции.
Замдиректора группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин:
- По итогам 2023 года совокупный дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета данных по ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) превысил 200,2 млрд руб. Для сравнения, по итогам 2022 года сформировался совокупный профицит в объеме 50,6 млрд руб.
Совокупные доходы консолидированных бюджетов увеличились по итогам минувшего года на 13,5%, в то время как рост расходов составил 14,8%. 33 региона закончили 2023 год с профицитом консолидированного бюджета, а совокупный показатель их профицита составил 292,6 млрд руб. (годом ранее профицит был у 35 регионов, а показатель совокупного профицита составлял 486,3 млрд руб.).
Наибольший профицит консолидированного бюджета наблюдался в Свердловской области (58,8 млрд руб.), Ленинградской области (41 млрд руб.), ХМАО (38,4 млрд руб.), Тюменской области (24,8 млрд руб.) и Красноярском крае (20 млрд руб.). В указанных субъектах рост доходной части бюджета существенно превосходил рост расходов бюджета.
Совокупный дефицит регионов, закончивших год с дефицитом консолидированного бюджета, составил 484,8 млрд руб. (по итогам 2022 года дефицит дефицитных регионов составлял 446,8 млрд руб.). Наибольший дефицит консолидированного бюджета по итогам 2023 года отмечался в Москве (189,6 млрд руб.), Санкт-Петербурге (26,5 млрд руб.), Татарстане (23,7 млрд руб.), Кемеровской и Архангельской областях (20,5 и 19,9 млрд руб. соответственно).
Для сравнения, на 1 января 2024 совокупный дефицит неконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2023 год составил 210,9 млрд руб. Сопоставив данные по консолидированным и неконсолидированным бюджетам, можно обнаружить, что по итогам 2023 года совокупный профицит бюджетов муниципальных образований (МО), входящих в состав субъектов, составил 10,7 млрд руб., при этом совокупный профицит бюджетов МО сформировался в 46 регионах общим объемом в 44,2 млрд руб. (совокупный дефицит бюджетов МО составил -25,5 млрд руб.).
Наибольший совокупный профицит МО сложился в Свердловской области (7,8 млрд руб.), ХМАО (4,3 млрд), Ленинградской области (3,9 млрд), ЯНАО (3,4 млрд) и Иркутской области (1,9 млрд руб.). Наибольший совокупный дефицит бюджетов МО наблюдался по итогам минувшего года в Ростовской области (-3,1 млрд руб.), Воронежской области (-2,6 млрд), Московской области (-2,0 млрд), Белгородской области (-1,6 млрд) и Дагестане (-1,5 млрд).
Путин провел совещание по мерам, принимаемым после теракта в "Крокус Сити Холле"
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин заявил, что теракт в "Крокус Сити Холле" совершен руками радикальных исламистов, но нужно выяснить, кто заказчик. По словам главы государства, этот теракт может быть звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с Россией руками неонацистского киевского режима. Путин также призвал губернаторов поддержать нуждающихся в помощи после теракта. Все эти заявления прозвучали на специальном совещании по мерам, принимаемым после теракта в "Крокусе".
В начале встречи Владимир Путин выразил соболезнования родным и близким погибших в результате кровавого теракта в "Крокусе", пожелал выздоровления раненым. Кроме того, президент поблагодарил всех, кто помогал пострадавшим при теракте в Подмосковье. Он подчеркнул, что российское общество показало пример подлинной солидарности, сплоченности, взаимной поддержки, хотя те, кто планировал теракт, рассчитывал посеять панику и разлад в обществе. Вместо этого, по словам Путина, организаторы встретили единение и решимость противостоять этому злу. "Несмотря на нашу всеобщую боль и скорбь, сострадание и законное желание покарать всех виновников этого зверского злодеяния, расследование должно проводиться в высшей степени профессионально, объективно, без всякой политической ангажированности", - сказал он.
Российские спецслужбы знают, чьими руками был совершен теракт, но предстоит узнать, кто заказчик. "Мы знаем, что преступление совершено руками радикальных исламистов, с идеологией которых сам исламский мир борется веками", - отметил Путин. Он подчеркнул, что США по разным каналам пытаются убедить всех, что киевского следа в кровавом теракте в "Крокусе" якобы нет, что это дело рук исключительно ИГ (запрещенная в РФ террористическая организация). Но следствию предстоит получить ответы, действительно ли радикальные исламисты решили нанести удар по России, которая выступает сегодня за справедливое решение обострившегося ближневосточного конфликта. "И как радикальные исламисты, позиционирующие себя, кстати, в качестве правоверных мусульман, исповедующие так называемый чистый ислам, идут на совершение тяжких зверств и преступлений в священный для всех мусульман месяц Рамадан?" - задался вопросом Путин. На этот и другие вопросы предстоит ответить следствию.
По словам российского лидера, абсолютно ясно, что ужасное преступление в "Крокусе" - это акция устрашения, и возникает вопрос, кому это выгодно. "Это злодеяние может быть лишь звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с нашей страной руками неонацистского киевского режима", - сказал Путин. Президент отметил, что предпринимаемые Киевом попытки стабилизации фронта успеха не имеют, РФ удерживает инициативу в СВО. "Отсюда и попытки зайти и закрепиться на приграничных территориях, обстрелы, в том числе с использованием систем залпового огня, мирных кварталов, объектов гражданской, в том числе энергетической инфраструктуры, попытки ракетных ударов по Крымскому мосту и самому полуострову", - сказал он. "В этот ряд вполне логично вписываются и кровавые акции устрашения, подобные теракту, совершенному в Москве", - добавил Путин.
По его словам, предстоит ответить и на вопрос, почему террористы после совершения преступления пытались уйти именно на Украину. "Кто их там ждал? Ясно, что тем, кто поддерживает киевский режим, не хочется быть соучастниками террора и спонсорами терроризма. Но вопросов действительно очень много", - отметил Путин.
Первым докладчиком выступил глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. По его словам, следствие установило полную хронологию произошедшего в день теракта. Так, террористы прибыли в "Крокус Сити Холл" в 19.58, покинули здание в 20.11. Бастрыкин также сообщил, что при задержании террористов были обнаружены два АК-74, более 500 патронов, 28 магазинов и бутылки с остатками бензина. Он подчеркнул, что теракт в "Крокусе" был тщательно спланирован и подготовлен. "Все обвиняемые на допросе и в суде признали свою вину и дали подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, о заказчиках и лицах, оказавших содействие в подготовке к теракту. Следствием, кроме того, установлены и задержаны еще три человека, которые оказывали помощь при подготовке тракта. Предоставили квартиру для проживания, автомобиль для передвижения, переводили денежные средства", - сообщил он. Глава СК также доложил последние данные о погибших - от огнестрельных ранений погибли 40 человек, от пожара - 45 человек, а всего погибли 139 человек.
В свою очередь вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что за весь период после теракта в "Крокус Сити Холле" в больницы были госпитализированы 145 человек, преимущественно с огнестрельными ранениями и отравлением продуктами горения. Она также добавила, что 52 пациента из числа госпитализированных уже выписаны в связи с улучшением состояния под наблюдение врачей по месту жительства. Находятся на стационарном лечении 93 человека, в том числе 5 детей. "В общей сложности помощь пострадавшим оказывали 203 бригады скорой медицинской помощи и санавиация. Учитывая масштаб произошедшего, в лечебных учреждениях, находящихся в Московской области, в Москве, федеральных медицинских учреждениях министерства здравоохранения, министерства науки и высшего образования, ФМБА и министерства обороны было практически мгновенно развернуто 1,5 тысячи коек, в том числе реанимационные, хирургические, ожоговые", - добавила она. Голикова также сообщила, что свыше 42 транспортных компаний, банков и сотовых операторов включились в оказание помощи пострадавшим. Кроме того, движение "Мы вместе" собрало 1 млрд рублей на адресную помощь семьям погибших и пострадавшим в теракте. По словам Голиковой, еще более 11 тысяч волонтеров оказывают помощь в местах организации стихийных мемориалов и "Центре помощи".
"То, что и прохожие, и медработники, которые не имеют прямого отношения к экстренным службам, и сотрудники других служб беспрекословно, просто немедленно оказались там, где должны быть, помогали людям, конечно, демонстрирует зрелость нашего общества и готовность отстаивать свои интересы и бороться за себя, за своих близких, просто за тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке", - оценил Путин. Президент отметил, что это очень важная характеристика сегодняшнего состояния нашего общества.
Говоря о госпомощи пострадавшим, Голикова также сообщила, что после трагедии беззаявительно назначено 22 пенсии по случаю потери кормильца. "Из них 19 страховых и три социальных, выплата пенсий будет произведена в кратчайшие сроки, как только нам будут предоставлены банковские реквизиты", - сказала она.
На совещании Путин потребовал от руководителей регионов, жители которых пострадали в теракте, оказать им всевозможную поддержку, подойдя к этому неформально. Президент обратился к мэру Москвы Сергею Собянину, губернатору Московской области Андрею Воробьеву, а также к главам других регионов. Он обратил внимание на то, что сейчас люди из разных субъектов РФ приезжают для опознания погибших или чтобы встретиться с пострадавшими родственниками, увезти их домой. "Нужно обязательно по всем регионам России, откуда приехали люди на это мероприятие, взять на контроль всех людей, которые нуждаются в поддержке", - указал Путин. Ведь разные жизненные ситуации встречаются. "Кто-то даже потерял своего кормильца, поэтому нужно обязательно проанализировать все, что связано с этим ужасным преступлением, и обязательно помочь людям", - подчеркнул президент. Путин призвал подходить к ситуации неформально. "Очень вас прошу посмотреть на это дело таким профессиональным, человеческим взглядом и поддержать тех, кто нуждается в этой поддержке и помощи", - призвал президент.
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что материальную помощь от столицы в виде единовременных выплат получили 60 пострадавших в теракте. "По мере поступления заявлений мы сразу же решаем эти вопросы", - сказал он. Собянин напомнил, что ранее был установлен следующий порядок: Москва выплачивает единовременное пособие как москвичам, так и жителям других регионов, Московская область - жителям Подмосковья. Помимо этого, оказывается вся медицинская, психологическая адресная поддержка. Собянин также сообщил, что московские врачи не потеряли ни одного из 12 крайне тяжелых пациентов после теракта, и почти половина из них уже перешли в категорию тяжелых пациентов.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев сообщил, что первые платежи пострадавшим в теракте выплатили в минувшую субботу. "Все, что касается выплат: мы приняли единую выплату - это три миллиона, если погиб наш житель, миллион - если госпитализирован и 500 (тысяч рублей) тому, кто получил те или иные повреждения или ранения", - сказал он. Губернатор Подмосковья также сообщил, что спасатели в "Крокус Сити Холле" продолжают работать без перерыва. "За завтрашний день будет полностью закончена поисковая операция", - заявил он и подчеркнул, что каждый квадратный метр концертного зала будет освобожден от завалов. По его словам, во время пожара существовала опасность перехода огня на другие здания. Но в итоге перехода огня удалось избежать благодаря работе пожарных и спасателей.
В свою очередь, глава МЧС Александр Куренков сообщил, что пожарная сигнализация в "Крокусе" сработала в штатном режиме. "Здание оборудовано было автоматической системой пожарной сигнализации", - указал он. По его словам, также имелся комплекс из четырех пожарных роботизированных стволов и система программного управления, применяемая совместно с другими системами противопожарной защиты. "Она в момент террористического акта сработала, но поджог с применением элементов горения, по мнению специалистов, системе не удалось потушить пожар из-за развития горения на значительной горимой площади", - пояснил министр.
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов заявил, что масштаб теракта в "Крокусе" оказался несопоставим с возможностями обеспечения безопасности объекта. По его словам, в связи с повышением террористической угрозы необходимо актуализировать паспорта безопасности объектов с массовым пребыванием людей. "Мы сейчас, в ближайшее время это сделаем", - сообщил он. Краснов также рассказал, что его подчиненные уделяли особое внимание блокировке фейковой информации в связи с терактом, которая разжигает межнациональные и межрелигиозные конфликты. Так, по его словам, с более чем 200 ресурсов такие сведения удалены, в том числе в популярных пабликах.
Завершая совещание, Путин поблагодарил сотрудников силовых ведомств, участвовавших в задержании подозреваемых в причастности к теракту в "Крокус Сити Холле". "Это было сделано общими усилиями", - подчеркнул он. Путин также сообщил, что к обсуждению всех деталей трагедии в "Крокусе" власти вернутся, и попросил регулярно докладывать о ходе расследования.
Николай Платонов: Россия ничего не выиграет от выхода из ВТО
Руководство Всемирной торговой организации (ВТО) уже предостерегало, что увеличение числа односторонних мер угрожает будущему мировой торговли и может привести к ее фрагментации. В то же время орган по разрешению споров организации с 2019 года заблокирован США. О будущем ВТО, ожидающих ее реформах и месте России в этом, в интервью РИА Новости рассказал новый постоянный представитель страны при организации в Женеве Николай Платонов. Беседовал Юрий Апрелефф.
— На 13-й Министерской конференции ВТО в Абу-Даби члены согласились достичь в этом году соглашения о реформировании органа по разрешению споров, который с 2019 года заблокирован США. Каковы шансы на достижение этой цели? Все ли зависит от США? Какие аспекты Россия считает важнейшими для реформирования этого органа?
— Шансы на полное реформирование в текущем году системы разрешения споров ВТО невелики. Несмотря на некоторый прогресс, достигнутый за последнее время, несогласованными остаются существенные вопросы переговорной повестки, в том числе возобновление функционирования апелляционной инстанции. Для подвижек на этом, как, впрочем, и на других направлениях, от всех членов ВТО потребуется готовность договариваться, а с этим в настоящий момент возникают сложности, в том числе связанные с внутриполитическими циклами в ряде крупных членов организации. Поэтому не думаю, что в нынешнем году удастся найти решение по наиболее принципиальному вопросу – судьбе Апелляционного органа. Такая ситуация, разумеется, не означает, что переговорщики в Женеве прервут свою работу до возникновения "политической определенности". Они продолжают искать развязки, которые позволили бы модернизировать и восстановить полноценную работу ОРС.
— Белоруссия, Узбекистан и другие страны считают, что процесс вступления в ВТО слишком длительный, что негативно сказывается на инклюзивности организации. Как ВТО решить эту проблему? Каков взгляд России на этот вопрос?
— Проблема, действительно, существует. Присоединиться к этому "клубу избранных" всегда было нелегко. Средняя продолжительность процесса присоединения к ВТО новых членов составляет порядка 20 лет. Тем же Союзу Коморских Островов и Восточному Тимору, чье членство в Организации было одобрено на завершившейся 13-й Министерской конференции (МК-13), потребовалось 17 и почти 8 лет соответственно. Что уж говорить о более крупных экономиках.
В очереди на вступление сейчас находятся 21 страна и одна таможенная территория. В их числе и наши ближайшие соседи – Азербайджан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан. Ситуация с длительностью процедуры присоединения к ВТО частично объясняется и склонностью некоторых крупных членов организации предъявлять к кандидатам завышенные и нередко политически мотивированные требования. А процесс присоединения Белоруссии сейчас просто заблокирован по исключительно политическим мотивам. Это абсолютно несправедливо, поскольку ВТО всегда позиционировала себя, как торговая организация, максимально удаленная от политики. К сожалению, поведение некоторых крупных участников организации становится в последнее время все более политически ангажированным, что еще больше осложняет возможности достижения прогресса на разных переговорных треках.
Путь к оптимизации процесса присоединения лежит, в моем понимании, в прекращении практики "выжимания" из кандидатов обязательств по максимальной либерализации режима торговли и обязательств, в принципе выходящих за рамки сфер регулирования соглашений ВТО.
Наша страна придает важное значение решению этой проблемы, в том числе при подготовке итоговых документов Министерских конференций ВТО, настаивая на формулировках, которые нацелены на содействие присоединяющимся странам. Так было на МК-12 в Женеве в 2022 году и на недавней МК-13 в Абу-Даби.
— Может ли ВТО по-прежнему выполнять свою роль, когда, по словам ее генерального директора, фрагментация мира и односторонние санкции становятся нормой? Находится ли мир на этапе "деглобализации"?
— Полагаю, что сейчас для ВТО как раз настало то время, когда требуется продемонстрировать свою способность противодействовать обозначенным вами явлениям. Все институциональные и правовые инструменты для этого у ВТО имеются. Скажу даже больше: никакая другая многосторонняя структура не экипирована более совершенным "оборудованием" для предотвращения негативных процессов в мировой торговле. Чего действительно в данный момент не хватает, так это готовности некоторых членов организации соблюдать ранее сформулированные и принятые ими же правила.
Отвечая на ваш второй вопрос, я бы сказал, что применительно к глобальной торговле мир в настоящее время в какой-то степени находится на развилке: одна дорога по-прежнему ведет к многостороннему взаимодействию, следование же другому пути подразумевает в качестве ориентира углубление отношений с политическими единомышленниками, упор на регионализацию торгово-экономических связей. Ряд членов ВТО, возможно, склоняется к тому, чтобы сделать ставку на блоковый подход, потому что договориться о более продвинутых правилах игры и механизмах обеспечения их соблюдения с меньшим числом стран зачастую легче, чем обеспечить консенсус на многостороннем уровне. С другой стороны, убежден, никто в ВТО не готов оставлять бесхозным и выводить из общего обращения тот багаж инструментов регулирования мировой торговли, который десятилетиями создавался и доказывал свою востребованность.
— Каковы будут приоритеты России в ВТО на ближайшие годы?
— Если говорить в более общем ключе, то наши приоритеты в ВТО неизменны: способствовать принятию решений и достижению договоренностей, которые содействовали бы поступательному развитию российской экономики, продвигать и защищать интересы отечественного бизнеса, создавая для него новые возможности на внешних рынках.
В более конкретном плане на данном этапе важно обеспечить укрепление роли ВТО в регулировании мировой торговли. Для этого же нужно осуществить реформирование организации и, безусловно, добиться возобновления нормальной работы системы разрешения споров.
— Представитель Китая в ВТО недавно заявил в Женеве, что отношения с российской миссией отличные. Может ли Россия опереться на такие страны, как Китай, чтобы уравновесить западное влияние на ВТО?
— Полностью разделяю оценку постпреда Китая при ВТО относительно уровня нашего двустороннего взаимодействия в организации.
Что касается, как вы сказали, "западного влияния на ВТО", то в последние годы как раз-таки имеет место другая тенденция – в организации все громче звучат голоса стран, не относящихся к западному лагерю. Пока, правда, не всегда такое звучание объединено в единый голос, но уже стало очевидным, и результаты МК-13 это наглядно подтверждают, что времена, когда ВТО не чуралась обслуживать "западные интересы" в ущерб чаяниям других членов, остались в прошлом. Во многом именно с такими государствами наша страна в нынешних условиях наращивает торгово-экономическое сотрудничество, активно используя инструментарий ВТО и гарантируемые ее правилами благоприятные условия по доступу на их рынки.
— ВТО как регулятор мировой торговли себя исчерпал или нет?
— Уверен, что нет. ВТО на сегодняшний день на многостороннем уровне не имеет альтернативы. Даже самая разветвленная сеть преференциальных торговых соглашений не способна ее подменить и будет лимитирована по составу участников и неоднородна по субстантивному охвату. Главным активом ВТО выступает ее свод универсальных и обязательных для исполнения правил, что является залогом равных условий и предсказуемости международной торговли для всех ее участников. Для бизнеса это важно, и мы постоянно получаем такие сигналы со стороны деловых кругов. В значительной степени благодаря своду правил ВТО Россия имеет сейчас возможность осуществить пересмотр своих экспортных приоритетов и переориентировать поставки продукции с некогда доминировавших в нашей внешней торговле направлений на рынки дружественных и нейтрально настроенных к нам государств.
— Как тогда усилить ее авторитет? Может, стоит ввести более жесткие штрафы за невыполнение требований? усилить процедуру исключений из нее?
— ВТО и без того пользуется высоким авторитетом как среди ее членов, так и у деловых кругов. Подтверждение тому – впечатляющий уровень взаимодействия государств в ходе недавней МК-13 и многочисленные обращения со стороны мирового бизнес-сообщества с призывами к дальнейшему укреплению организации.
Что касается ужесточения штрафов/исключения из ВТО – мы не рассматриваем организацию в качестве карательного органа для наказания неугодных либо провинившихся стран. Подобное восприятие ВТО создало бы очевидные риски оказания давления на отдельных ее членов по политическим и иным мотивам, что в итоге неизбежно привело бы к снижению авторитета организации. Для нас ВТО является важной площадкой поощрения диалога и коллективного поиска решений актуальных торгово-экономических проблем.
— Насчет протекционизма. Как нормами ВТО можно с ним бороться? Ведь по факту большинство стран игнорируют их, прикрываясь борьбой за экологию и с изменением климата.
— Здесь хотел бы вас сразу поправить, протекционистские меры под природоохранным предлогом вводятся меньшинством участников организации. Речь идет о ЕС и нескольких его единомышленниках. В целом, данные меры действительно крайне сомнительны с точки зрения права ВТО, однако окончательно в этом убедиться удастся лишь в случае выигранного судебного разбирательства. В данном контексте нами совместно с партнерами по БРИКС и другими странами на женевской площадке проводится работа по противодействию легализации "зеленого" протекционизма на уровне права ВТО. Одной из целей данной деятельности является недопущение того, чтобы практика использования торговых ограничений под эко-предлогом стала нормой в рамках многосторонней торговой системы.
Тот факт, что реальную угрозу эскалации ограничительных мер в торговле под ширмой защиты природы видят все большее число членов ВТО, подтверждается, по сути, торпедированием "экологического" наполнения итоговой декларации министров в ходе МК-13.
— Постоянно звучат призывы выйти России из ВТО — почему нельзя этого делать? Каковы будут последствия?
— Если в контексте возможного выхода из ВТО оценивать непосредственно торговые аспекты, то следует признать, что минусов от этого шага было бы значительно больше, чем плюсов. Оставаясь в ВТО, Россия может доводить свою точку зрения до других участников и способствовать принятию тех решений, которые отвечают нашим интересам. Выход из ВТО означал бы не только отказ от более благоприятных условий доступа на рынки многих наших торговых партнеров, но и утрату возможности влиять на формирование многосторонних правил торговли, будь то электронная коммерция, сельское хозяйство или субсидии в области рыболовства.
Покинуть организацию до лучших времен и сэкономить на взносах легко, а вот вернуться обратно на тех же условиях, на которых нам удалось присоединиться к ВТО, будет практически невозможно.
Правила ВТО напрямую либо через преференциальные торговые соглашения регулируют практически всю внешнюю торговлю России. При этом далеко не со всеми партнерами у России или у ЕАЭС имеются соглашения о свободной торговле. Соответственно, выход из организации привел бы к тому, что большинство стран престали бы быть связанными общими унифицированными правилами по отношению к российским экспортерам.
— Как вы оценивайте выгоды России от участия в ВТО в денежном выражении и убытки от выхода?
— Полагаю, что любая сделанная сейчас калькуляция выгод и потерь в данной связи не будет являться достоверной. На эти показатели может влиять не только сам факт выхода, но и целый ряд других факторов, в том числе последующая реакция наших торговых партнеров.
Если вас интересуют конкретные цифры, то не могу не отметить, что, например, в части сельскохозяйственных товаров благодаря гарантированному правилами организации недискриминационному режиму только за прошлый год нашей стране удалось обеспечить прирост экспорта по сравнению с показателями 2012 года (когда произошло присоединение России к ВТО) на 156,7 %. Значительно также увеличились в 2023 году российские поставки текстиля, изделий из него и обуви (на 126,7 %). При этом экспорт в нейтральные и дружественные нам страны по итогам 2023 года в сравнении с 2012 годом суммарно возрос на 111%.
В настоящее время большая часть внешней торговли России осуществляется как раз с такими государствами-членами ВТО, то есть с партнерами, которые руководствуются в отношениях с Россией нормами организации. Выход из ВТО мог бы привести к исчезновению правовой определенности и предсказуемости в торговле с данными странами. Это способно негативно сказаться на развитии и наращивании отечественного экспорта, поскольку в условиях нынешней жесткой конкуренции даже лояльные к нам контрагенты смогут абсолютно законно ограничивать доступ российской продукции на свои рынки. Данный шаг затронет и ту часть нашего производственного сектора, для которой важен доступ к иностранному сырью и технологиям. Поэтому, надеюсь, что негативного сценария развития событий удастся избежать.
«В числе предпринимателей Нового Узбекистана»
В журналах «Экономическое обозрение» и «Иктисодий шарх» открывается новая рубрика «Интервью с предпринимателем». В ней рассказывается о людях, добившихся больших успехов в сфере бизнеса, как в нашей стране, так и за рубежом. В нашем первом интервью представляем молодую предпринимательницу из Намангана Гулбахор Тожимирзаеву.
Визитная карточка Гулбахор Тожимирзаевой
Тожимирзаева Гулбахор Баходировна родилась 25 июля 1991 года в селе Узак Янгикурганского района Наманганской области. В 2015 году окончила Южно-Китайский аграрный университет Китайской Народной Республики по специальности «Международная экономика и торговля». Замужем, вместе с супругом – китайцем Ху Денг, воспитывают двоих детей – Хонзоду и Ойшу.
Она является инициатором и руководителем более десяти крупных проектов, таких как «GUANGZHOU SHENGLI TRADE CORPORATION» в Узбекистане и Китае в Гуанчжоу, Узбекско-Китайское совместное предприятие «WANGDA METAL» в Узбекистане, завод «AWINER AGRO», «BA SOLAR ENERGY», автосалон «CHINA CAR», а также руководит совместным предприятием ООО «TAICHANG CHANG SPECIAL STEEL» в Чустском районе Наманганской области.
Владеет узбекским, русским, английским, китайским, корейским языками, получила сертификат HSK6 высшего уровня по китайскому языку. В 2008-2009 годах дважды заняла I место в конкурсе по китайскому языку среди иностранных студентов университета Harbin Engineering Китая. Обладатель черного пояса I дана по Shotokan karate-do. С 2023 года работает волонтером в представительстве Министерства инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан в КНР.
В 2022 году награждена нагрудным знаком «Фаол тадбиркор» и памятным знаком «Узбекистон Республикаси мустақиллигининг 30 йиллиги». В 2023 году стала победительницей смотра-конкурса «Ишбилармон аёл – 2023» Либерально-демократической партии Узбекистана. В 2023 году вошла в «ТОП-30» лучших молодых предпринимателей Узбекистана.
Участница встреч главы государства с предпринимателями, а также форумов узбекско-китайских предпринимателей, состоявшихся в рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиева в КНР в январе 2024 года.
3 февраля текущего года по инициативе Гулбахор с ее 5 сестрами в городе Наманган был проведен женский форум под лозунгом «Объединимся ради успехов!», в котором приняли участие более 500 женщин. Планируется продолжить данный форум во всех областях нашей страны.
– Гулбахор, Вы очень молоды, но уже добились больших успехов. Расскажите, как и с чего Вы начали свою деятельность в бизнесе?
– Мой интерес к предпринимательству начался еще в ученические годы. Когда мы учились в начальной школе, отец давал нам определенную сумму денег на ежедневные расходы. Когда я училась в 4-м классе, на часть денег, которые давал мне отец, я начала свой первый бизнес, покупая и продавая вещи, которые были необходимы моим одноклассникам.
В 2011-2015 годах, когда я училась в Южно-Китайском аграрном университете в Гуанчжоу КНР, параллельно с учебой вела и бизнес. В 2014 году основала предприятие «Guangzhou Shengli Trade Corporation» в китайском городе Гуанчжоу. Компания в основном занимается оказанием импортно-экспортных, транспортных, логистических услуг. Кроме этого я пыталась проверить себя и в других направлениях предпринимательства.
Помимо учебы и бизнеса, я занималась и другими делами. Например, занималась карате, искусством, изучала языки. Это расширило мой кругозор и укрепило здоровье. Мой особый интерес к бизнесу и к изучению иностранных языков преобладал над всем, но я признаю, что интерес к другим областям также очень помог добиться успехов в бизнесе.
– Что помогло Вам заняться бизнесом и сформироваться как женщина-предприниматель?
– Основной причиной, по которой я занимаюсь бизнесом и проявляю интерес к нему, является убеждение, что это часть моей судьбы, предписанной Богом. Кроме того, огромное влияние на меня оказало воспитание, которое мне дали мои родители. Наша семья состоит из 5 дочерей, и хотя Бог не дал моим родителям сына, мы верим, что Он дал нам самого лучшего отца на свете. Он никогда не пожалел о том, что у него нет сына, а наоборот, часто говорил: «Я не променяю каждую из своих дочерей на 10 сыновей».
Мой первый и основной наставник в предпринимательстве – мой отец. В своей жизни и бизнесе я всегда следовала его примеру и постоянно обсуждала с ним свои идеи.
Не сочтите за нескромность, но хочу отметить, что работа над самим собой и поиск своего пути также оказали значительное влияние на мое развитие как предпринимателя. Для достижения успеха в этой сфере необходимо постоянно учиться и стремиться к новым знаниям. Хотя, конечно, есть исключения, когда кто-то получает богатство случайно, но это часто не приносит долгосрочных результатов. Мы верим, что наилучший способ стать успешным и богатым – через образование и упорный труд.
– Что Вы можете сказать об условиях, созданных в нашей стране для предпринимателей, предоставляемых льготах и поддержке?
– Честно скажу, были времена, когда я очень хотела жить в Китае со своей семьей. Потому что там наш семейный бизнес процветал, наши финансовые условия были очень хорошими. Но новая политика, начавшаяся в Узбекистане в 2016 году, коренные реформы, инициированные нашим Президентом Шавкатом Мирзиёевым для улучшения жизни нашего народа, особое внимание и предоставление свободы предпринимателям убедили нас вернуться в нашу страну. Мой муж, который своими глазами видел эти позитивные изменения в Узбекистане, тоже согласился.
Главой нашего государства устранены препятствия, мешающие росту бизнеса. Развитию предпринимательства уделяется особое внимание, для этого создаются широкие возможности. Могу сказать, что важнейшими изменениями в этом плане являются решительная защита прав и интересов инвесторов, обеспечение свободной конвертации сума, прекращение необоснованных проверок и незаконного вмешательства в деятельность предпринимателей, сокращение бюрократии. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Узбекистан в новой редакции создали прочную правовую основу для защиты интересов предпринимателей и формирования здоровой деловой среды.
Когда мы говорим с китайскими предпринимателями о благоприятных условиях для бизнеса в Узбекистане, они удивляются этому и выражают желание приехать в нашу страну и заняться бизнесом.
– Расскажите о текущем состоянии Вашего бизнеса, какие проекты реализованы, что они дают региону и потребителям?
– На сегодняшний день нами создано более 20 предприятий в сферах металлургии, строительства жилых и нежилых зданий, производства изделий из пластмасс, а также минеральных удобрений и химикатов, широко используемых в сельском хозяйстве. В качестве примеров наших крупных проектов могу отметить Namangan Metallurgiya Zavodi, Toshkent Plast Polimer, China House.
При производстве нашей продукции мы строго придерживаемся качества, соответствующего мировым стандартам, благодаря чему добились лидирующих позиций на рынке Узбекистана в своей сфере. Мы обеспечили работой тысячи людей, производим большое количество импортозамещенной промышленной продукции в регионах расположения наших предприятий, поставляя населению доступную продукцию.
Особое внимание мы уделяем экспорту нашей продукции за рубеж. На данный момент мы экспортируем металлические и пластмассовые изделия, а также картонных коробок в страны Центральной Азии и Российскую Федерацию. Мы стремимся экспортировать нашу металлопродукцию в европейские страны и уже начали подготовку.
– Можно ли оценить социальную значимость Вашего бизнеса? Сколько рабочих мест было создано? Какова социальная политика вашего предприятия по отношению к нуждающимся группам населения? Каков социальный пакет и уровень доходов сотрудников?
– Благодаря реализованным проектам мы обеспечили работой более 3000 человек в нашей стране. К 2025 году мы планируем увеличить эту цифру еще на 1000.
В настоящее время на каждом из наших предприятий мы уделяем особое внимание трудоустройству малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите людей. Наши работники и сотрудники получают заработную плату выше среднемесячной зарплаты в своем регионе. Те, кто проявляют хорошие результаты в работе, получают специальные поощрения, а также имеют доступ к дополнительным социальным программам.
Следует отметить, что сотрудникам, которые вносят значительный вклад в развитие наших предприятий и проявляют высокую эффективность в труде, присваивается звание «Герой предприятия». Мы также предоставляем условия для укрепления здоровья этих сотрудников и их семей.
– Какие постановления и указы, принятые за последние годы в целях поддержки предпринимательства, оказались наиболее полезными для вашего бизнеса?
– Все принимаемые меры в этом направлении способствуют развитию предпринимательства. Например, создание организации «Бизнес-омбудсмена» направлено на защиту прав и законных интересов предпринимателей, обеспечивая им постоянную поддержку и помощь в развитии своего бизнеса и предотвращении незаконных проверок.
– Как Вы оцениваете созданную в последние годы бизнес-среду, требования к отчетности и взаимодействие с контролирующими организациями? Есть ли еще проблемы в этой сфере и что необходимо улучшить?
– В последние годы были внесены изменения в налоговую систему, включая снижение ставки НДС с 20% до 12% и отмену ряда налоговых проверок. Однако возникают проблемы, такие как случаи неправомерного взимания дополнительных налогов с предпринимателей некоторыми налоговыми органами. Для решения этой проблемы, перед взиманием налогов, предлагается проводить анализ финансового состояния предпринимателя, чтобы обеспечить более справедливый подход к налогообложению.
– На ваш взгляд, насколько удобно для бизнеса внедрение единого интерактивного портала государственных услуг Узбекистана? Удовлетворены ли вы госуслугами, предоставляемыми предприятиям через эту систему? Что еще можно улучшить в этом плане?
– С созданием Центра государственных услуг был систематизирован запуск и деятельность субъектов предпринимательства. Это привело к повышению эффективности деятельности предпринимателей. Сегодняшняя деятельность Центра государственных услуг очень помогает нам, предпринимателям.
Но в то же время в его работе имеется и ряд недостатков. Поясню свое мнение на примере. Представьте, что иностранный предприниматель совместно с другим предпринимателем организовал предприятие, и они зарегистрировали учредительные документы в центре госуслуг. Один из учредителей, воспользовавшись тем, что другой учредитель уехал за границу, переоформил в госслужбах юридические документы предприятия, подделав его подпись. Разумеется, работник системы государственных услуг не в курсе данной ситуации, ведь у центра госуслуг нет обязанности установления личности учредителей при оформлении юридических документов предприятия. В результате этого, между учредителями точно возникнут разногласия. Негативное влияние на бизнес в целом будет огромным.
В зарубежной стране, где я жила, регистрация документов предприятия в госуслугах осуществляется путем снятия личных отпечатков пальцев учредителя. Если бы это правило было введено в нашей стране, имущественная безопасность предпринимателей была бы обеспечена.
– Какие проекты вы разрабатываете или планируете? Как задачи по углублению реформ и поддержке предпринимательства на 2024-2030 годы повлияли на ваши планы?
– Вдохновляясь задачами, поставленными в Стратегии развития и стратегии «Узбекистан-2030», мы разработали наши соответствующие планы на будущее. В частности, в 2024 году мы планируем реализовать ряд инновационных проектов в сферах зеленой энергетики, IT и туризма.
Одна из наших главных целей – вывести акции наших предприятий на мировой рынок к 2030 году. Мудрая и открытая политика главы нашего государства служит основной поддержкой для наших предпринимателей и оказывает большое положительное влияние на приток иностранных инвестиций в Узбекистан.
В нашей стране предпринимателям предоставлены широкие возможности, и когда Президент на собраниях спрашивает о проблемах, он немедленно дает поручения по их решению, что служит мотивацией для нас, предпринимателей. Мы всегда чувствуем его поддержку. Даже обращаясь к различным органам власти, они стараются нам помочь.
Приведу пример. Во время визита в город Бекабад в августе 2022 года Президент встретился с предпринимателями из металлургической сферы. Я рассказала о нашем проекте в Наманганской области и попросила помощи в строительстве железнодорожной линии до территории свободной экономической зоны. Президент поручил ответственным лицам заняться этим, и вскоре началось строительство 12-километровой железной дороги, которая была успешно запущена. Это позволило сэкономить $5 на транспортных расходах за тонну груза.
Благодаря благоприятной бизнес-среде в нашей стране цели, поставленные в Стратегии развития и стратегии «Узбекистан-2030», будут достигнуты, что окажет положительное воздействие на социально-экономическое развитие. Я горжусь тем, что являюсь предпринимателем Нового Узбекистана, которые являются ведущей силой, реализующей эти процессы.
Беседовал Одил Олимжонов.
Журнал "Экономическое обозрение" №2/2024
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter