Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев считает, что российские полицейские могли бы увеличить свое присутствие в миротворческих миссиях ООН.

"В последнее время число российских полицейских, участвующих в миссиях ООН по поддержанию мира, несколько снизилось. Однако в настоящее время появились более благоприятные условия для увеличения количества российских миротворцев", — сказал Колокольцев на встрече с заместителем генсека ООН Эрве Ладсусом в преддверии первого саммита руководителей полицейских ведомств стран-участниц ООН, который открывается в Нью-Йорке 3 июня.

По словам Колокольцева, "оптимизирован порядок командирования российских полицейских, в том числе в те миссии, куда они ранее не направлялись". Российский министр выразил готовность организовать специализированный курс для женщин-полицейских на базе российского центра подготовки миротворцев во Всероссийском институте повышения квалификации МВД РФ.

Колокольцев отметил, что за период функционирования этого Центра в нем прошли обучение свыше 1600 человек, в том числе более 250 иностранных специалистов из 55 государств.

В этом году, по словам главы МВД РФ, разработана дополнительная профессиональная программа для слушателей с учетом последних требований секретариата ООН, предъявляемых к кандидатам-миротворцам.

Колокольцев подчеркнул, что российская полиция имеет богатый опыт участия в миссиях ООН и ознакомил замгенсека организации с основными направлениями и результатами этой деятельности. В частности, он напомнил, что в марте текущего года три россиянки приступили к службе в составе миротворческого контингента на Кипре.

Также на встрече обсуждалось совершенствование механизма взаимодействия МВД РФ с секретариатом ООН по различным направлениям правоохранительной деятельности.

Продажи недвижимости на Кипре подскочили на 35% за год

В апреле 2016 года на острове было заключено 514 договоров купли-продажи коммерческих и жилых объектов.

По данным Земельного департамента, рост продаж фиксируется уже на протяжении восьми последних месяцев, что свидетельствует о планомерном восстановлении местного рынка недвижимости. Тем не менее, соответствующие цифры сейчас все равно на 60% ниже показателей 2000 года, пишет Cyprus Property News.

Из 514 договоров купли-продажи 74% были заключены местными покупателями, а 26% - иностранцами. Покупательская активность за год увеличилась во всех регионах острова, кроме Никосии (-10%). В Фамагусте она выросла на 106%, в Ларнаке – на 90%, в Лимассоле – на 44%, а в Пафосе – на 14% за год.

За первые четыре месяца 2016 года продажи недвижимости на Кипре взлетели на 27% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Покупательская активность иностранцев в апреле увеличилась на 38% за год. За исключением Никосии, где нерезиденты приобрели на 29% меньше недвижимости, чем годом ранее, она выросла во всех остальных регионах. В Фамагусте – на 100%, в Лимассоле – на 76%, в Пафосе – на 40%, а в Ларнаке – на 33% за год.

Успешное восстановление запасов тунца возьмут за образец.

Благодаря международным усилиям, популяция синего тунца в Средиземном море смогла за несколько лет перейти из категории «сильно переловленная» в «полностью восстановившуюся», отмечает Еврокомиссия. Примененные меры планируют использовать в отношении других промысловых видов.

Во время короткого сезона добычи синего тунца, проходящего в Средиземном море и восточной части Атлантического океана с 26 мая по 24 июня, судам с кошельковым неводом разрешается добывать эту рыбу в пределах установленной квоты. Такая мера предусмотрена в рамках плана по сохранению популяции синего тунца, одобренного на межгосударственном уровне. Сам промысел регулируется Международной комиссией по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ).

По рекомендациям ученых, в 2014 г. комиссия согласилась поднять на 60% общедопустимый улов тунца на трехлетний период - с 2015 по 2017 гг. В результате ОДУ на текущий год для Европы составляет 11,2 тыс. тонн. Этот объем делится между 8 членами ЕС, активно занимающимися тунцовым промыслом – Испанией, Францией, Италией, Хорватией, Грецией, Португалией, Мальтой и Кипром. Крупнейшими квотодержателями среди них являются Франция и Испания.

Как сообщает корреспондент Fishnews, одним из новшеств этого года стало начало применения eBCD – новой ультрасовременной системы электронной документации, которая позволяет значительно улучшить отслеживаемость продуктов из тунца. Такой метод совместно с прочими позволяет сделать промысел этой рыбы одним из самых контролируемых в мире, пишут на сайте Еврокомиссии. Использование eBCD также гарантирует, что популяция облавливается устойчивым способом.

По мнению Еврокомиссии, тунец - прекрасный пример того, как благодаря международным усилиям ЕС популяция смогла перейти из категории «сильно переловленная» в «полностью восстановившуюся» всего за несколько лет. В настоящее время в водах Средиземного моря большинство популяций других видов в основном переловлены.

Еврокомиссар по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Кармену Велла считает, что такой способ восстановления запасов нужно применить и к другим важным промысловым видам бассейна. Он официально заявил о начале новой международной кампании по восстановлению популяций средиземноморских рыб - MedFish4ever. Для более сплоченной и организованной работы Евросоюз договаривается с третьими странами, расположенными в бассейне Средиземного моря. Кроме того, Совет ЕС, Еврокомиссия и Европарламент договорились возвести план ИККАТ по восстановлению тунца в ранг закона Евросоюза.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете и радиостанции «Комсомольская правда»

Вопрос: Давайте сразу «возьмем быка за рога». Мы получили сотни разных сообщений, вопросов. Во многих из них сквозит откровенная тревога. Она связана с тем, что вокруг страны царит крайне тяжелая ситуация. Нас пытались задавить санкциями, структура НАТО придвигается к границам, создается система ПРО. Идет беспрецедентная демонизация нашей страны в зарубежных СМИ. Нас не хотят слышать. Возглавляют этот процесс Соединенные Штаты Америки. Президент США Б.Обама заявил, что американская нация исключительная, и другие страны должны играть по правилам, написанным Соединенными Штатами. Нам эта роль вассала явно не подходит. Неужели мы обречены на вечное соперничество и противостояние с консолидированным Западом во главе с США, которое в любой момент может скатиться к конфронтации, не говоря уже о более мрачных сценариях? В народе все чаще говорят, что будет война. Насколько серьезны эти опасения?

С.В.Лавров: Никакой «мировой войны» не будет. Об этом сказал Президент России В.В.Путин в фильме Владимира Соловьева «Миропорядок». Я убежден, что и ответственные политики с западной стороны этого не допустят, потому что все еще помнят ужасы Первой и Второй мировых войн. Россия понесла наибольшие потери в ходе войны в Европе, Китай понес наибольшие потери – на Тихом океане против японского милитаризма. Повторю, политики не могут этого допустить.

Мы, конечно, можем полагаться на других, но, прежде всего, мы должны думать о том, насколько мы сами готовы к тому, чтобы не позволить развязать новую войну. Такие попытки предпринимаются в том, что касается наращивания военных потенциалов сверх разумной достаточности и в нарушение международных соглашений.

Вы упомянули ПРО. В 2001 г. США вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Причем тогда Президент США Дж.Буш сказал в ответ на озабоченность Президента России В.В.Путина, чтобы Москва не беспокоилась, это, мол, не против России, а США понимают, что Россия будет вынуждена принимать ответные меры. Он также сказал, что Москва может принимать любые шаги и делать, что захочет. Об этом надо помнить нашим мирным соседям из Восточной Европы. Мы делаем спокойные предупреждения, что будем принимать ответные шаги, если военная инфраструктура НАТО приблизится к нашим границам. Они об этом забывают и во всем обвиняют Россию.

Нас, как само собой разумеющееся, обвиняют в украинском кризисе, в сирийском кризисе, говорят, что мы должны и обязаны сделать. Сейчас хотят, чтобы мы помогали в ливийском кризисе. Скоро, наверное, нас обвинят в том, что происходит в Йемене. Это сознательная линия, и у меня нет в этом никаких сомнений. Если говорить честно, то с начала ХХ века, а то и раньше, еще со времени Ивана Грозного, никто не хотел сильной и уверенной в себе России. На протяжении всего прошлого столетия англичане, а вместе с ними и американцы делали все, чтобы не допустить целостности Евразии, понимая под этим Российскую Империю, СССР и то, что сейчас происходит в плане усилий по продвижению интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Все это укладывается в концепцию, которую американский политолог З.Бжезинский изложил в своей книге «Большая шахматная доска», где он прямо поставил задачу «не дать варварам объединиться». Фраза звучала так. Понятно, что это фигура речи, но это достаточно показывает, в каком направлении идут мысли.

Теперь к вопросу о том, что нам делать. Понятно, что происходит демонизация России, ничего страшного я в этом не вижу, потому что мы к этому должны были привыкнуть: за редчайшими исключениями никогда в истории наши партнеры не были с нами до конца искренни. Вспомните Фултонскую речь через несколько месяцев после окончания Второй мировой войны, после великой совместной Победы союзников. В ходе войны У.Черчилль публично восхищался И.В.Сталиным и говорил, что Советский Союз – прочный партнер и союзник, а затем произнес речь, которая стала символом начала холодной войны. Я уже не говорю об информации, за которую могут обвинить в паранойе. В связи с состоявшимися мероприятиями в Хиросиме по линии «большой семерки» и в рамках визита Президента США Б.Обамы в Японию, у нас в СМИ и в обществе были большие дискуссии о том, каковы были причины принятого американцами решения сбросить атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Известно, что Президент США Г.Трумэн всерьез подумывал о том, чтобы обречь на такую же участь примерно 20 советских городов.

Повторю, со всеми надо дружить, надо налаживать хорошие отношения. Это наш принцип. Концепция внешней политики России предполагает многовекторность, готовность к партнерству и сотрудничеству со всеми, кто готов к этому на равноправной и взаимовыгодной основе, на основе учета интересов друг друга. Но продвигая эту линию, надо очень хорошо помнить, что главные наши союзники – это армия, флот, а теперь еще и ВКС.

Ваш вопрос был очень емким, он затронул многие вещи. Что касается санкций, то в контексте того, о чем я сказал, Украина была только поводом для обострения санкционной кампании. Линия на сдерживание России стала проявляться гораздо раньше. Как только поняли, что с 2000-го года, с приходом Президента России В.В.Путина, Россия хочет быть самостоятельной во внешних делах и в том, как она выстраивает внутреннюю жизнь и проводит экономическую политику, стали смотреть, какие шаги предпринять, чтобы сдерживать нас. Вспомните, ведь «Акт Магнитского» был принят задолго до того, как все произошло на Украине. Сейчас в связи с этим «Актом Магнитского» появилось множество фактов, включая документальные фильмы, которые почему-то запрещают показывать в Европе. Эти фильмы и содержащиеся в них факты подтверждают, что смерть С.Магнитского – это результат огромной аферы того же самого У.Браудера, который является никем иным, как нечистоплотным жуликом, что, я думаю, многие общавшиеся с ним люди хорошо знают. Были введены санкции. После этого Президент США Б.Обама отменил свой визит в Москву накануне саммита «большой двадцатки» в Санкт-Петербурге в сентябре 2013 г. из-за того, что обиделся по поводу Э.Сноудена. Э.Сноуден сбежал из АНБ США и попросил у нас убежища. Мы вынуждены были его предоставить из гуманных соображений и просто потому, что его паспорт аннулировали – у него не было документов, чтобы выехать из России. Они тоже обиделись, начали стращать и угрожать, пусть и не так жестко, как в связи с Украиной.

Мы воспринимаем сейчас применяемые к нам экономические ограничения как окно возможностей, которое необходимо использовать по максимуму, чтобы укрепить нашу продовольственную и технологическую безопасность, продолжать диверсификацию хозяйственного сектора и внешнеэкономических связей, создать, наконец, альтернативные эффективные финансовые механизмы и системы расчётов. Я бы сказал, что для нас актуален вопрос не о том, когда будут сняты антироссийские санкции – мы их не вводили и никаких критериев и условий их снятия обсуждать не будем, а вопрос, насколько эффективно мы используем нынешнее положение в интересах собственной экономики и собственного развития.

Вопрос: Почему страна-победитель должна выпрашивать мирный договор у страны, проигравшей войну? Мы должны отдать Японии пол-России, чтобы она с нами заключила этот мирный договор! Почему мы должны отдавать Курильские о-ва и выпрашивать у этой Японии мирный договор?

С.В.Лавров: Мы этого делать не должны, не делаем и делать не будем. Мы не отдаем Курильские острова, мы не выпрашиваем у Японии мирный договор. Россия как солидная и ответственная держава, как государство-продолжатель Советского Союза в свое время подтвердила, что мы привержены всем обязательствам, которые брал на себя Советский Союз. Эти обязательства включают советско-японскую декларацию 1956 г., которая была подписана и ратифицирована парламентами СССР и Японии. В этой декларации говорится, что стороны обязуются заключить мирный договор и только после этого может быть рассмотрен вопрос о том, что Советский Союз, как он тогда обязался, в порядке жеста доброй воли готов, исходя из чаяний японского народа, передать Японии о-ва Шикотан и Хабомаи. Но прежде всего, это означает, что условием этого движения является безоговорочное признание нашими японскими соседями итогов Второй мировой войны. К огромному сожалению, не только в связи с островами, но даже скорее в независимости от этой проблемы, наши японские партнеры на это не готовы. Они остаются, по сути, единственной страной-членом ООН, которая не подтверждает положения Устава ООН. В нем записано, что все, что сделано державами-победительницами, является незыблемым.

Мы готовы искать пути сотрудничества с нашими японскими соседями, это великая страна, большая нация, которая имеет очень непростую историю, включая историю, мягко говоря, плохих отношений со своими соседями. Но мы все заинтересованы в том, чтобы японский и российский народы, да и народы всех других стран жили дружно и извлекали выгоду из сотрудничества. Вести разговор о каком-то взаимоприемлемом решении территориального вопроса без признания итогов Второй мировой войны невозможно. Об этом мы говорим японским партнерам на каждых переговорах. Мы так же говорим и о том, что есть множество возможностей для прояснения всей этой ситуации. В частности, на последних раундах консультаций мы предложили рассмотреть исторический аспект этого вопроса, чтобы всем было понятно, что Вторая мировая война поставила точку в истории с переходом островов из одних рук в другие.

Конечно, мы понимаем, что у японцев там расположены могилы родственников, живших на этих островах, жив кто-то из людей, проживавших на этих островов ранее. У нас есть специальные программы безвизовых поездок – японцы посещают Южные Курилы. В ответ жители Сахалинской области, кстати, тоже ездят в Японию, организуются безвизовые группы. Мы очень давно приглашаем японских соседей к тому, чтобы они вместе с нами осуществляли на этих островах хозяйственную деятельность: делали инвестиции, создавали особые экономические зоны. Все это возможно. Надеюсь, что именно в этом направлении пойдет активность японских коллег. По крайней мере, такие приглашения мы им передали. Думаю, что это поможет снять с повестки дня очень многие вопросы. Если важно, чтобы эти острова были открыты для посещения японцами, для японского бизнеса и гуманитарных акций, то все остальное, наверное, не столь существенно.

Вопрос: В чем суть нового подхода к «проблеме Северных территорий», который озвучил Премьер-министр Японии С.Абэ недавно в Сочи?

С.В.Лавров: Там нет ничего такого, что не обсуждалось бы раньше. По сути дела, это возвращение дискурса в то русло, которое было обозначено еще в 2003 г. во время российско-японского саммита, а затем подтвержденного в 2013 г. курса, когда Премьер-министр Японии С.Абэ приезжал в Россию с официальным визитом. Заключается этот курс в том, что для решения нами любых возникающих или старых проблем необходимо нарастить наше партнерство по всем направлениям, сделать его полномасштабным и стратегическим. Это касается торгово-экономических связей, особенно инвестиционной сферы (взаимных инвестиций), гуманитарных обменов, которые очень востребованы нашими народами, и далеко не в последнюю очередь это касается нашего сотрудничества во внешнеполитической сфере по вопросам безопасности и стратегической стабильности. Мы очень хотим, чтобы наши японские коллеги сами определяли свой внешнеполитический курс.

Вопрос: С кем сложнее работать: с западными или восточными дипломатами?

С.В.Лавров: Что касается вопроса о том, с кем нам работать – с западными или восточными дипломатами – то, если под восточными вы понимаете Азию и Африку, то я бы сказал, что все зависит от человека. Есть западные коллеги, которые «уходят в несознанку», когда нечего сказать, или действуют очень прямолинейно, а есть наши китайские или японские партнеры, которые гораздо более эрудированы и подготовлены. Все зависит от человека.

Стиль дипломатии в Азии, конечно, несколько иной, чем на Западе – более деликатный, тонкий, изысканный и менее грубый. Раньше только США отличались тем, что диктовали всем свою волю и продолжают это делать. Недавно в интервью Президент США Б.Обама сказал, что США должны сами определять любые правила на этой планете, и все остальные, включая Китай, который он выделил (но, видимо, и Россию), должны следовать этим правилам. К сожалению, это застарелая болезнь, будет трудно ее вылечить, но она пройдет. Вслед за США, к сожалению, и Европа начала применять примерно такие же методы, усваивать эти привычки: чуть что не так – хвататься за санкции. Раньше только США этим отличались. Жизнь расставить все по своим местам.

Вопрос: Один из пяти поступивших от наших слушателей вопросов, а их более тысячи, в той или иной степени посвящен теме Украины. Минскому процессу уже больше года. Многие уверены, что он «буксует» и не может привести к позитивным результатам. Есть ли надежда, что Минские соглашения будут воплощены в жизнь?

С.В.Лавров: Безусловно, надежда есть. Более того, мы должны требовать их выполнения, что мы и делаем. Минские соглашения были результатом очень сложных переговоров на высшем уровне, после чего под ними подписались Киев, Донецк, Луганск, Россия, Франция и Германия. Это единственный документ, в котором заключены обязательства сторон конфликта при гарантиях европейцев и России. Мы не должны допустить, чтобы этот документ постигла та же участь, что и Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое было подписано между В.Ф.Януковичем, А.П.Яценюком, В.В.Кличко и О.Я.Тягнибоком в присутствии и при свидетельствовании Франции, Германии и Польши, а наутро «растоптано». Наши французские, германские и польские коллеги стыдливо промолчали. Если позволять тем, кто совершил госпереворот и сейчас составляет основную политическую силу в украинском истеблишменте, обходиться подобным образом с еще одним документом, то мы просто потеряем лицо, включая СБ ООН, одобривший Минские договоренности без каких-либо изменений, в том виде, в котором они были подписаны.

В противоречивых заявлениях, которые мы слышим от Президента Украины П.А.Порошенко и Министра иностранных дел П.А.Климкина (внутри страны они говорят одно, но стараются быть более конструктивными, встречаясь с зарубежными партнерами) они говорят о своей приверженности Минским договоренностям. Надеемся, что эти заявления будут хоть что-то значить на практике. Все очень просто. Опять идет разговор о том, что было раньше – курица или яйцо – и что должно последовать. Сейчас вдруг тема безопасности стала самой главной для Президента П.А.Порошенко. Причем не просто прекращение огня, а обеспечение безопасности какими-то международными силами на всей территории Донбасса. Это не предусмотрено Минскими соглашениями, Донбасс никогда на это не пойдет, а с ним, согласно Минским договоренностям, необходимо согласовывать все без исключения шаги по урегулированию.

Что касается безопасности на линии разграничения, то мы твердо поддерживаем реальное повышение роли и ответственности миссии ОБСЕ, расширение количества наблюдателей, чтобы они настояли на разводе сил на безопасное расстояние, как это и было договорено, и контролировали склады с обеих сторон, куда отводятся тяжелые вооружения. Самое главное, можно сколько угодно прятаться за тем, что безопасность не обеспечена. Украинцы говорят, что политические реформы начнутся только, когда безопасность будет обеспечена на 100% в течение нескольких недель или месяцев. Это нереально, и такого не бывает никогда и ни в одном конфликте, пока не урегулированы политические аспекты кризиса. По политическим аспектам все «мячи на стороне Киева». Это, прежде всего, касается статуса Донбасса, который согласован в Минских договоренностях, должен быть обличен в закон об особом статусе и закреплен на постоянной основе в конституции Украины. Это, конечно, касается амнистии, потому что ясно, что конфликт преодолен, и амнистия должна быть частью этой договоренности. Соответствующий закон по амнистии есть, он был принят Верховной Радой, но не подписан П.А.Порошенко, не знаю, почему. К сожалению, сейчас нам говорят, что примут амнистию, но только на основе закона 1996 г., который предполагает индивидуальное обращение каждого подозреваемого и потом рассмотрение этих индивидуальных обращений на разовой основе в украинских судах. Это совсем не то, о чем договаривались, и очевидно, что это будет срывать Минские договоренности. Крайний шаг, который должен быть сделан в отношении особого статуса, закрепленного в конституции в контексте амнистии, это выборы. Причем все эти вопросы – прежде всего, выборы, закон об особом статусе и изменение конституции в соответствии с Минскими договоренностями (там это записано там буквально) должны быть согласованы с районами Донецкой и Луганской областей, как их там называют.

Ничего этого мы не видим, хотя усилия предпринимаются постоянно в рамках Контактной группы, где единственно может идти прямой диалог между Донецком и Луганском, и в рамках «нормандского формата», который не может подменить Контактную группу, как бы этого ни хотели в Киеве или даже в Берлине и Париже. Такие настроения там прорываются и звучат предложения собраться вчетвером – Франция, Германия, Россия и Украина – и договориться, а Россия потом будет отвечать за то, чтобы к этому присоединился Донбасс. Когда мы объяснили, что нужен прямой диалог Донбасса с Киевом, один германский участник процесса даже цинично и нагловато спросил, зачем прямой диалог, если Россия за 15 минут может их «нагнуть»? Это было сказано буквально.

Вопрос: Лучше бы «нагнули» Киев.

С.В.Лавров: Именно это я и хотел сказать в заключение ответа на Ваш вопрос. Мне кажется, что уже не только Германия, Франция и многие другие в Европе, но и США понимают, что Киев уклоняется от выполнения обязательств, взятых на себя Президентом.

Вопрос: Я работала в Донбассе с самого начала и была свидетелем референдума 11 мая. Очень трудно объяснить людям, почему признан референдум Крыма и не признается референдум Донецкой и Луганской республик, который был такой же честный, искренний, проводился на глазах у журналистов.

У нас есть телефонные звонки по этой теме:

Почему так заметно ослабло внимание со стороны России к юго-востоку Украины? Или разбитый Донбасс – это не цветущий Крым?

Я звоню из Донецка. Не бросайте Донбасс, это русская земля, здесь живут русские люди. Нам очень тяжело, мы ждем вашей поддержки, без нее мы не выживем. Пожалуйста, не бросайте нас.

Почему Россия не выступит с заявлением, что если Украина продолжит саботаж Минских договоренностей, то Россия будет вынуждена официально признать ДНР и ЛНР, с заключением соответствующих договоров, как это было в отношении Абхазии и Южной Осетии?

С.В.Лавров: Во-первых, мы не бросаем Юго-Восток Украины, не забываем о нем, очень активно его поддерживаем и не только политически. Это и гуманитарная помощь, и решение текущих экономических проблем, проблем жизнедеятельности этого региона, в том числе и тех, которые обязались решить Франция и Германия. Они вызвались урегулировать проблему функционирования банковской системы, не сумели этого сделать и в этом расписались. Это тоже говорит о том, что на партнеров надейся, но сам не плошай. Мы решаем эти и другие проблемы жизнедеятельности Донбасса и будем это делать.

В Минских договоренностях среди прочих компонентов особого статуса Донбасса записано право на прямые, ничем не ограниченные, свободные экономические и прочие связи с Российской Федерацией. Это один из ключевых компонентов, который позволил нам и дончанам поддержать Минские договоренности.

Что касается референдумов. Вы знаете, в каких условиях был проведен референдум в Крыму, и знаете, в каких условиях проходили референдумы на территориях Донецкой и Луганской областей. По итогам референдума в Донбассе руководители этих провозглашенных республик не отказывались от диалога с Киевом. Итогом этого диалога стал тот самый пакет Минских договоренностей.

Вопрос: Они говорили о независимости.

С. Лавров: Я еще раз вам скажу, что они никогда не отказывались от разговора с Киевом. Да, они ее провозгласили, но сказали, что готовы разговаривать. И этот разговор поддержали мы, немцы и французы, и его итогом стали Минские договоренности. Можно хлопать дверью или брать пример с тех, кто за неумением пользоваться дипломатическими, политическими инструментами начинает сразу грозить признанием, введением санкций и т.д. Я убежден, что это будет контрпродуктивно. Это как минимум даст повод тому же Западу отойти от нынешней, даже очень такой нежной позиции давления на Киев. Давление оказывается. На публику они стараются этого не говорить, но когда они общаются с украинцами без свидетелей (мы знаем об этом достоверно), то достаточно жестко требуют всего того, о чем договаривались в ходе минских переговоров.

Мне кажется, что даже в воспитательных целях очень важно добиваться того, чтобы подписанные документы, одобренные Советом Безопасности, выполнялись. У нас уникальная ситуация. Этот документ сейчас никто не может вообще никак противопоставить чему бы то ни было, и ему никто не противопоставляет никакой другой документ. Его нельзя подвергнуть сомнению. Если мы сейчас скажем, что наше терпение лопнуло, и мы пойдем другим путем, то они скажут: прекрасно, ради бога. И тогда никакого воздействия на нынешнюю украинскую власть Запад оказывать не будет.

Воздействие требуется далеко не только в связи с Донбассом. Мандат миссии ОБСЕ распространяется на всю Украину. Периодически под нашим нажимом она публикует доклады не только о Донбассе и линии разграничения, но и о других регионах Украины. Там просто жуткое творится. Это притом, что наши коллеги из ОБСЕ приукрашивают, но даже при этом нарушаются права меньшинств, включая венгров, имеет место засилье мафии в том же Закарпатье. Об этом не пишут, но во многих случаях организованной преступностью руководят депутаты Верховной Рады.

Поэтому эту юридическую, международно-правовую рамку нам важно лелеять и всячески оберегать от каких-либо попыток подорвать ее изнутри или снаружи.

Вопрос: Если говорить еще о майдане. Я работала на Украине восемь лет и пережила события майдана, видела все своими глазами. Считаю, что это откровенный провал нашей дипломатии. Еще в апреле 2013 г. «Комсомольская правда» писала о том, что на Галичине готовится война против русских. Они не скрывали своих планов. Мы об этом писали, и никто не обращал внимания. Все пророссийские политологи, которые работали в то время на Украине, говорили, что не могут добиться ни возможного влияния на Посла Российского Федерации на Украине М.Ю.Зурабова, ни встречи с ним. Встречи проводятся раз в год (классическая встреча 12 июня – праздник с водкой и медведями), больше ничего нет. Мы были не готовы к самой «майданной» обстановке, в этой ситуации мы ее просто проиграли. Мы получили много вопросов, почему Посол Российской Федерации на Украине М.Ю.Зурабов до сих пор работает на Украине.

С.В.Лавров: Эта тема, наверное, не для публичного обсуждения.

Вопрос: Почему? Это наша внешняя дипломатия.

С.В.Лавров: Посол М.Ю.Зурабов может и будет отчитываться перед Министерством иностранных дел России, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Я хочу понять суть вопроса.

Вопрос: Вопрос в том, что мы были не готовы к майдану.

С.В.Лавров: Я об этом и хочу сказать. Вы говорите, мы проиграли майдан. Если Вы в этом так уверены и если Вам много говорят о том, что он проигран, потому что у нас не сработала дипломатия, какие альтернативы имеются в виду? Что мы должны были сделать, раз так уверенно люди говорят о том, что это был провал?

Вопрос: Американское посольство не жалело мелких денег на пропаганду против нас, они оплачивали сайты по тысяче долл.США (это копейки для такой большой страны, как наша), которые поливали нас грязью в течение десяти лет. Американцы не скрывали, что потратили пять млрд.долл.США на пропаганду против России и якобы на свободу слова. Наши посольства вообще отличаются безынициативностью. Всегда слышен голос американского посла и никогда - голос русского посла, кроме нескольких исключений. Я могу привести в пример Ливан - там прекрасно работает Посол Российской Федерации А.С.Засыпкин. При нем сильно изменилась ситуация в Ливане, потому что люди постоянно слушали его интервью. Наши послы и посольства – это бункеры, которые закрыты в своем мирке, из которого они не выходят.

Другой пример. Сейчас в Хорватии украинский посол, можно сказать, просто «изнасиловал» местные СМИ. Ему даже дали колонку в газете, где он еженедельно поливает грязью Россию.

Не слышны голоса наших людей. Где они? Почему они прячутся? Почему они не предлагают свои интервью? Это большая проблема. Я работаю во всех странах, и везде мне рассказывают про вечера А.С.Пушкина и П.И.Чайковского. Кого это сейчас интересует?

С.В.Лавров: Не могу с этим согласиться, потому что послы Российской Федерации в США, в Ливане, Ираке, Сирии, Постоянные представители России при ООН в Нью-Йорке и Отделении ООН в Женеве – это люди, которые не просто известны по их регулярному появлению на экранах, а которые ведут колоссальную работу.

Поймите еще одну вещь: появление на первых полосах газет, на телевидении, радио - это далеко не вся работа. В подавляющем большинстве случаев – это не самая главная часть работы. Вы говорили про какие-то платежи на разных сайтах. Со стороны американского посольства в Киеве были не только платежи, а целый этаж службы безопасности занимали и продолжают занимать сотрудники ФБР или ЦРУ либо вместе взятые, плюс Агентство национальной безопасности.

Какая была альтернатива? Мы должны были тоже платить политологам, чтобы они вели какие-то сайты? Когда на майдан вышли бандиты, мы потребовали, чтобы они соблюдали конституцию Украины. Они этого делать не хотели. В итоге они договорились через оппозиционеров с В.Ф.Януковичем о соглашении, которое было подписано 21 февраля и которое, по сути дела, предполагало отказ В.Ф.Януковича от президентских полномочий по применению силы, отказ от монополии на применение силы, согласие на досрочные выборы. Иными словами, если бы это соглашение выполнялось, то сейчас уже давным-давно В.Ф.Янукович ушел бы демократическим путем (конечно, его бы не избрали, это все предполагают), примерно те же люди были бы сейчас у власти, но только не было бы такого количества жертв, разрушений. Какие предложения? Когда бандиты стали безобразничать и беспредельничать на майдане, мы туда должны были ввести войска или как? Объясните.

Вопрос: У нас в руках были все карты.

С.В.Лавров: Какие?

Вопрос: К нам бежал законно избранный президент страны. Произошел военный переворот в стране, которая близка и дружественна нам. Президент просит нас о помощи. Мы имели все права, чтобы помочь ситуации наладиться. Горстка бандитов захватила власть – это военный переворот. Почему же мы этого не сделали?

Я Вам скажу почему - потому, что мы постоянно цепляемся за теорию суверенного государства, которая нас путает по рукам и ногам. Американцы разработали теорию гуманитарной интервенции, обязанность вмешаться. Мы все время говорим про суверенное государство и сами уже в нем запутались. Мы не выдвигаем идеологии. Мы тоже имеем право вмешиваться.

С.В.Лавров: Давайте без терминов. Ответьте мне прямо на вопрос: Вы считаете, что мы должны были ввести войска?

Вопрос: Мы должны были ввести войска. Это была наша обязанность вмешаться, гуманитарная интервенция.

С.В.Лавров: Я с этим не согласен. Война между русскими и украинцами?

Вопрос: Это не война.

С.В.Лавров: Войну против собственного народа затеяли те, кто пришел к власти в результате государственного переворота. Я считаю, что русские и украинцы – это один народ. Если Вы считаете, что наша позиция должна заключаться в том, чтобы мы развязали войну против собственного народа, я категорически с ней не согласен.

Вопрос: Не развязали, а расправились бы с бандой, которая захватила власть.

С.В.Лавров: Сейчас за этой бандой огромное количество людей в погонах и не обязательно в них, в тех же национальных батальонах, как бы к ним ни относиться. Их десятки тысяч. Значит, Вы предлагаете разобраться с десятками тысяч граждан Украины?

Вопрос: Их стало десятки тысяч после того, как мы все оставили и пустили на самотек.

С.В.Лавров: Армия присягнула новому руководству, и новое руководство отдало бы приказ этой армии противостоять российской армии? Это ужас, я даже не могу себе этого представить.

Вопрос: Новость последней недели, которая озаботила многих наших читателей и слушателей – Н. Савченко. Читатели спрашивают о Вашем отношении к тому, что мы отпустили преступницу Н.Савченко, которая убила наших журналистов. По их мнению, она сейчас будет устраивать провокации против России при любом удобном случае. Правильно мы сделали или нет?

С.В.Лавров: Я считаю, что мы сделали правильно. Нам нужно было вернуть своих граждан. Это произошло. Мы в принципе за то, чтобы не только в такого рода ситуациях, к которым Н.Савченко и наши граждане относятся, но и, прежде всего, в рамках выполнения Минских договоренностей, обменять «всех на всех». Знаете, если Н.Савченко нам будет делать гадости (а кто нам не делает гадости сейчас на Украине? там практически не осталось политиков, которые могут с нами нормально разговаривать), я считаю, что пусть это будет головная боль Украины.

Вопрос: Это правда.

С.В.Лавров: Девушка специфическая, кстати, достаточно упитанная. Я думаю, уже все понимают, что стоят ее истерики про голодовку. Она хочет стать президентом, воевать против нас, еще чего-то хочет.

Вопрос: Пока что только босиком ходит везде.

Вопрос: Во всех странах Ближнего Востока очень внимательно наблюдают за российско-турецким противостоянием. Местные политологи очень хорошо запомнили слова Президента Российской Федерации В.В.Путина «помидорами не отделаетесь». И вот такой поворот событий. Буквально на днях неожиданно мы первые заговариваем о желании возобновить отношения. Это очень по-христиански, но как же быть с заповедью «око за око, зуб за зуб»? Мои восточные друзья и политологи задают Вам вопрос: не вы начали эту войну с Турцией, не вы виноваты в ней. Советский Союз никогда бы не позволил безнаказанно сбить свой самолет. А почему же русские сейчас первыми протягивают «оливковую ветвь мира»? Восточные политологи рассматривают это именно как унижение России исламом.

С.В.Лавров: Давайте не будем продолжать. Это какая-та игра в «собственные ворота». Вы или ваши корреспонденты делают констатацию, которая в корне не верна, и на основе этой собственной ошибки начинают делать умозаключения о том, как им оценивать наши действия.

Мы никогда не говорили, что мы протянем Турции какую-то «оливковую ветвь», как любую другую. С какой стати? Мы сказали, что Турция обязана принести извинения и компенсировать те потери, которые были нанесены в результате этой преступной акции, военного преступления. Президент Российской Федерации В.В.Путин, отвечая на вопрос, предпринимаются ли какие-то шаги со стороны Турции, сказал, что они заходят по разным каналам.

Вопрос: С нашей стороны мы готовы возобновить отношения?

С.В.Лавров: Нет, Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал, что мы готовы их рассматривать. Но сначала Турция должна сделать то, что она обязана сделать. Ну почему же это все как-то вылетает?

Если есть желание увидеть только какие-то панические, пораженческие настроения в российском руководстве, тогда нам очень трудно разговаривать. Понимаете, можно же ведь не хамить, чтобы показать неприятие действий партнера, как это и было сделано. А помидорами они, конечно, не отделались. Они очень сильно страдают. Поэтому они и пытаются «подползать» к нам по каким-то разным закрытым каналам и предлагать создавать какие-то комитеты. Мне еще в декабре Министр иностранных дел Турции «на ходу», встретившись со мной в ОБСЕ, предлагал создать какой-то комитет или группу из дипломатов, военных, разведчиков, не знаю еще кого.

Вопрос: Они не продвинулись с тех пор за полгода?

С.В.Лавров: Нет, конечно. Поэтому наша позиция остается, какой она и была.

Вопрос: Мы требуем три вещи - официально извиниться, наказать виновных и возместить ущерб?

С.В.Лавров: Конечно.

Вопрос: Что касается самой Сирии. Я была в Сирийском Курдистане. В Сирии, Ираке, курды в Турции озабочены одним вопросом: Россия пришла надолго или это короткая операция? Им бы очень хотелось, чтобы Россия пришла надолго, чтобы возник второй полюс силы на Ближнем Востоке. Надолго ли мы туда пришли?

С.В.Лавров: Полюс силы на Ближнем Востоке уже возник. Не знаю, второй ли, а может быть и первый. Потому что считаемый всеми за первый полюс силы – американская коалиция - просто отбывает номер. Когда я на днях разговаривал с Государственным секретарем Дж. Керри, то поинтересовался, почему они перестали бомбить террористов и практически вообще не сделали ни одного вылета, чтобы пресекать контрабанду нефти в Турцию.

Вопрос: И что он сказал?

С.В.Лавров: Он сказал, что они там этим занимаются. Опять выдвигается незащитимая логика, что террористы перемешаны с хорошей оппозицией - когда бьешь по террористам, задеваешь по хорошей оппозиции, а этого делать нельзя. Но я напомнил ему, что они в конце февраля нам клятвенно обещали, что те отряды, которые они считают патриотическими, лояльными, которые с ними сотрудничают, будут убраны с позиций, занимаемых «Джабхат ан-Нусрой». Прошло больше трех месяцев, и ничего не сделано. Поэтому сейчас они попросили у нас еще несколько дней, прежде чем вступит в силу объявленная нами схема, согласно которой, кто не присоединился к перемирию, является законной целью, независимо от того, включен он в списки террористов или нет. Они попросили несколько дней, чтобы отреагировать. Эти несколько дней истекают на этой неделе.

Сейчас эта коалиция практически бездействует, а тем временем через турецкую границу продолжают идти боевики и техника, явно готовится наступление, которое запрещено договоренностями, резолюциями СБ ООН. Нам отвечают, что эти «как бы хорошие» отряды готовы прекратить нарушение перемирия, но для этого нужно, чтобы начался политический процесс. Делегация, которую сколотили, прежде всего, при турецкой поддержке - т.н. Высший комитет по переговорам - говорит, что они не могут участвовать в переговорах, потому что Президент Сирии Б.Асад не ушел. Этот цирк продолжается уже давно.

Я честно сказал своему коллеге, что нам кажется, что они нас просто дурят или за нос водят. Он клянется, что это не так, что, наконец, наладится координация между военными. Повторю, что мы им уже прямо сказали, что нас это не устраивает, и дальше слушать «про белого бычка» мы не можем. У нас есть обязательства перед правительством и законной властью Сирии, мы пришли туда по их просьбе, коалицию туда никто не звал. В Ирак американскую коалицию звали, а в Сирию – нет. Но сирийское руководство заявило (и эта позиция была доведена до американцев), если коалиция будет координировать свои действия с российскими ВКС, то оно не будет официально протестовать и будет считать, что это наши партнеры в борьбе с терроризмом. Собственно говоря, это сейчас единственная, очень зыбкая, но хоть какая-то основа для присутствия коалиции.

Все признают, что начало и первые месяцы нашей операции реально переломили ситуацию. Желание, чтобы этот перелом остановился и, может быть, движение пошло в обратную сторону, налицо у Турции и наших западных коллег. Им очень не хочется, чтобы президент Сирии Б.Асад оставался у власти, просто потому, что они заявили 5 лет назад, что он должен уйти, а на сирийский народ им сейчас наплевать. Хотя все уже поняли, что без Б.Асада никакого политического процесса не будет. Именно резолюция СБ ООН и решения, которые принимались по Сирии, начиная с 2012 г. при нашем активном и инициативном участии, не содержат никакого требования или намека на то, что президент Сирии Б.Асад должен уйти. Наоборот, там сказано, что только сирийский народ решает свою судьбу, и политический процесс должен быть таким, чтобы охватывать все силы сирийского общества без исключения – этнические, политические, конфессиональные, а также весь спектр оппозиции.

Президент Российской Федерации В.В.Путин пару месяцев назад объявил, что когда были в основном выполнены задачи по пресечению тенденции развала государства, которая вела к захвату Дамаска террористами, мы сократили свое присутствие в Сирии. Уверяю вас, там достаточно сил и средств, чтобы ныне существующие террористические угрозы были нейтрализованы. Мы этим занимаемся. Очень важно только, чтобы наши американские коллеги ощутили свою ответственность. Я считаю, что мы прижимаем их достаточно серьезно к стенке. Они, правда, ребята способные, увертливые.

Если вы посмотрите репортажи о том, как обосновываются там наши военные, то увидите, что они туда не просто приехали, поставили палатки, постреляли, свернули палатку и уехали. Это к вопросу, надолго ли мы там.

Вопрос: Интересно, смог ли Госсекретарь США Дж.Керри ответить Вам на вопрос нашего Президента: «Вы понимаете теперь, что вы натворили»?

С.В.Лавров: Знаете, я много говорил с ним на эту тему. Госсекретарь США Дж.Керри очень приятный в общении человек. С января мы с ним по телефону говорили больше 30 раз и 4 раза встречались лично. Наверняка, это были не последние встречи и телефонные разговоры.

Но когда мы с ним имеем возможность и начинаем говорить про Сирию, он поднимает вопрос о том, что нужно сейчас что-то делать. В свою очередь напоминаю ему, что до этого, например, были такие шаги: в июне 2012 г. мы вместе с Госсекретарем Х.Клинтон, европейцами, китайцами, арабами и турками, кстати сказать, приняли Женевское коммюнике. В нем говорится, что необходимо запустить переходный политический процесс, который должен сформировать какую-то совместную структуру правительства и оппозиции на основе их взаимного согласия. Тогда Россия принесла эту бумагу в СБ ООН на одобрение, но американцы отказали, потому что там не было сказано, что президент Сирии Б.Асад должен уйти и что против него будут санкции, если он не уйдет. Я спросил: «Где это написано, мы же в Женеве 7 часов сидели?!» Тогда американцы категорически отказались ее одобрить. Прошел год. Потом «клюнул петух» на счет химического оружия. Мы помогли разобраться с этим химическим оружием и смогли настоять, чтобы только в резолюцию, утверждающую российско-американскую схему с согласия сирийского правительства, предполагавшую вывоз и уничтожение запасов химического оружия, вставили отдельный раздел, утверждающий Женевское коммюнике. Сейчас они говорят, что это коммюнике нарушает Президент Сирии Б.Асад. Это как на Донбассе – принцип прямого диалога. От этого они уходят. Только на Донбассе власть уходит от диалога, а здесь оппозиция. Это наши западные коллеги.

Во время обсуждений с Госсекретарем Дж.Керри я спрашиваю его, для чего они наступают на одни и те же грабли – 2003 г., Ирак. На что он мне отвечает, что он тогда был сенатором и голосовал против. Здорово, хорошо. И Б.Обама тогда был против. Прекрасно. Да, Ирак был ошибкой. А Ливия? Ливия была при Х.Клинтон и тоже была ошибкой. Они нарушили мандат СБ ООН, который предполагал всего лишь закрыть небо и не давать авиации летать – они же все равно с этого неба бомбили и в конце концов зверски убили президента Ливии М.Каддафи, как бы к нему не относиться. Это тоже военное преступление. Теперь в Ливии террористы, оттуда идет поток боевиков, оружия вплоть до Мали, ЦАР и Чада. Но ошибка была, по мнению Дж.Керри, не в том, что они нарушили мандат ООН, а в том, что после бомбардировки они не ввели туда тогда наземные войска, не консолидировали обстановку и не подавили террористов. На что я ему сказал, что они войска уже вводили в Афганистан и Ирак для борьбы с террористами. Потом благополучно оттуда ушли, оставив тех и других в положении, как у М.Жванецкого: «Он вошел в ее положение и оставил ее в ее же положении». Афганистан и Ирак были оставлены в гораздо более плохом положении: одна страна на грани развала, во второй продолжается гражданская война. Американцы соглашаются, что это была ошибка, но «кто старое помянет, тому глаз вон». Они предлагают заниматься тем, чем они хотят, но мы тоже хотим заниматься Сирией. Только необходимо вырабатывать подходы с учетом хоть какого-то урока, извлеченного из прошлого опыта.

Вопрос: Турецкие курды призывают Россию высказать свою позицию относительно происходящего геноцида курдов. Например, г.Диярбакыр уничтожен полностью, не говоря уже о других городах. Идет гражданская война в Турции, а мы никак не вступаемся за них.

Сирийские курды задаются вопросом, почему Россия поставляет оружие М.Барзани, но при этом не дает оружие сирийским курдам, которые реально воюют с ИГИЛ. Ведь Иракский Курдистан – это американская песочница, а М.Барзани протурецкий политик, пустивший турецкие войска на свою территорию.

Партизаны «Рабочей партии Курдистана», находящиеся в горах Кандиль, также просят помочь им хотя бы дипломатическим путем, если не можем помочь военным, как это делал СССР по курдскому вопросу.

С.В.Лавров: Мы оказываем эту поддержкую. Возможно, просто нужно побольше об этом говорить, хотя официальный представитель МИД М.В.Захарова регулярно на своих брифингах озвучивает проблему геноцида курдов в Турции.

В принципе, позицию Турции по отношению к курдам мы регулярно озвучиваем. Единственное, мы требуем, чтобы Турция вывела свои войска с территории Ирака, где они находятся «для того, чтобы укреплять суверенитет Ирака», как заявил бывший премьер-министр Турции М.Давутоглу. Эта позиция абсолютно неприемлема. Я считаю то, что делают турки, заслуживает гораздо большего публичного внимания со стороны наших западных партнеров. Они все считают, что они «союзнички» и сами между собой разберутся. Это очень нехорошая позиция. Когда Турция нарушала воздушное пространство Греции (мы тогда делали несколько жестких заявлений), Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявлял, что «они члены НАТО и сами разберутся». Во-первых, как насчет Кипра, который не член НАТО, но чье пространство регулярно нарушается Турцией? Во-вторых, что это за компания такая? Если ты натовец, то можешь делать, что хочешь? Так же и ЕС: если ты в Евросоюзе, то не подсуден в Совете Европы. Они заявляют, что будут рассматривать вопросы нарушения прав человека только в тех странах, которые не входят в ЕС, потому что внутри ЕС у них есть собственный процесс по разбору этих нарушений.

Мы будем продолжать требовать, чтобы Турция прекратила беспредел в Ираке, прежде всего, в отношении курдов. Там, помимо явно присутствующих неосманских устремлений есть и экономический расчет на то, чтобы позиционироваться, приспособиться, зацепиться и ждать, когда будет битва за Мосул, и «отломить» месторождения. А потому они уже посмотрят, как на это отреагирует международное сообщество. Потом, может быть, Ирак вообще развалится, - а они уже там. Это совершенно очевидно. Поэтому полностью согласен с Вами и вашими курдскими собеседниками.

Что касается Иракского Курдистана, то мы поставляем оружие для борьбы с терроризмом в Ирак и Иракский Курдистан с согласия и с ведома иракского правительства. У нас других принципов быть не может.

Что касается сирийских курдов, то они получают поддержку с воздуха и не только. Необходимо прямо сказать: мы активно и не без успеха убеждаем сирийское правительство в том, что они должны сотрудничать с курдами, а не пытаться как-то в этом конфликте их немного ограничивать в их будущей роли в сирийском государстве.

Конечно, никто не радуется, когда, например, Партия «Демократического союза» принимает манифест о федеративном округе и т.д., но это связано с позицией Турции. Мы договорились, что Женевские переговоры по Сирии должны быть инклюзивными (по-русски – всеохватывающими) по составу участников. Группа, представляющая 15% населения Сирия (Партия «Демократического союза»), была исключена из этих переговоров только потому, что одна страна – Турция – наложила на это вето. Когда мы возмущались по этому вопросу и говорили, чтобы эти курды просто приехали, нам американская сторона, прочие наши партнеры и спецпредставитель Генсека ООН по Сирии С. де Мистура говорили, что если сейчас приедут курды, то группа переговорщиков, образованная в Эр-Рияде (Комитет по переговорам), покинет переговоры и не будет сотрудничать. Они и так не сотрудничали, они взяли и ушли. А спецпредставитель Генсека ООН по Сирии С. де Мистура пошел у них на поводу, хотя мы поручили ему до начала Рамадана собрать очередной раунд. Он собирается это делать через 2 недели, а то и после Рамадана, только потому, что эти капризные ребята выдвигают ультиматумы. Если они говорили, что приход курдов приведет к такому варианту, то это происходит и без всяких курдов – они проявили свою сущность.

Уже произошел второй случай дезертирства, когда ушел радикал М.Аллюш из «Джейш аль-Исалама» – группировки, которая однозначно является террористической и экстремистской. Ее пытаются выгораживать, наверное, в расчете на то, что она позволит ослабить Президента Сирии Б.Асада. Их расчет заключается в том, чтобы использовать террористов, а потом посмотреть, что с ними делать – это путь в никуда. Но было еще дезертирство нормальных умеренных персонажей из этой группы Комитета по переговорам. Думаю, что мы постепенно избавимся от крайних представителей. Но нужно делать что-то быстро, и курды обязательно должны быть в этом процессе. Обсуждать конституцию и какую-то совместно формируемую правительством и оппозицией структуру без курдов – это провал переговоров.

Вопрос: Вы в тройке самых уважаемых политиков России. Есть ли планы на перспективу?

С.В.Лавров: Честно скажу, никогда в своей жизни планов не строил. Так случилось, что все шло само собой. Мне все предлагали работу то в одном, то в другом месте, но все в рамках МИД. Сначала предложили работать в Шри-Ланке, потом в Управлении международных экономических организаций. Когда А.В.Козырев ушел в МИД РФСФР, покойный заместитель министра В.Ф.Петровский в 1990 г. мне предложил занять место начальника Управления ООН. В ходе событий после путча и до Беловежских соглашений А.В.Козырев (это уже не секрет, и, думаю, он не обидится) пригласил меня осенью 1991 г. в МИД РСФСР и предложил стать его заместителем. Я сказал, что не готов и не испытываю такого желания. Он поинтересовался почему. Я ответил, что только год работаю начальником Управления, я привел людей с собой, которых я знал и на которых опирался. Он предложил всех их привести с собой в МИД РСФСР. Я ответил, что они не пойдут. На вопрос «почему» я ответил, что они присягали державе. Он стал достаточно эмоционально говорить, что мы все спрятались за советскую вывеску, сидим и не знаем, что произойдет, перепугались, а у них много делегаций. Вы помните, что тогда все республики СССР обхаживали западные визитеры. Я напомнил ему о совместном решении М.С.Горбачева и Б.Н.Ельцина, согласно которому МИД СССР оказывал помощь министерствам иностранных дел союзных республик. Если нужны были переводчики, то их присылали, если нужно было помочь с транспортом, помогали. Действительно, республиканские МИДы были очень маленькие, и, конечно, они не справлялись. Но мы им помогали.

Я вышел из кабинета, А.В.Козырев был обижен или расстроен, но, тем не менее, когда все произошло, меня никто не уволил. В апреле 1992 г. меня и В.И.Чуркина в один день назначили заместителями министра иностранных дел тоже без каких-либо обращений.

Единственный раз я отказывался от каких-то предложений, это когда Е.М.Примаков (на тот момент я уже полтора года работал в Нью-Йорке) стал говорить, чтобы я переезжал в Вашингтон. Тут я вынужден был с ним поспорить, хотя он был великим человеком. Когда я стал отказываться, он говорил, что я политически неграмотный и ничего не понимаю. Я стал спрашивать, почему именно я. Он ответил, что считает меня как бы лучшим. Я спросил Е.М.Примакова, а за что тогда Вашингтон. Он ответил, что это главная точка. Тогда я попросил разрешения процитировать Евгению Максимовичу величайшего мыслителя Е.М.Примакова, который сказал, что «формируется многополярный мир, который будет противовесом одностороннему миру». Я также сказал, что этот многополярный мир формируется, но не в Вашингтоне, где если тебе нужно что-то сделать, следует записаться на прием, и не известно, примут тебя или нет, а в Нью-Йорке, где ты зашел в здание ООН, и тебе навстречу все бегут – информация, собеседники, которые тебе нужны и кому ты нужен. В Организации Объединенных Наций можно играть, поскольку в Совете Безопасности 15 человек (пять постоянных и десять непостоянных членов), есть Генеральная Ассамблея, где можно вбрасывать свои идеи напрямую и через кого-то. Е.М.Примаков был, действительно, великим человеком, он согласился со мной и оставил меня в Нью-Йорке.

Вопрос: Как нам перенести успехи во внешней политике во внутреннюю политику?

Считаете ли Вы, что нужно установить памятник Е.М.Примакову? Может, стоит установить его не в столице, а в регионах, например, в Перми?

С.В.Лавров: Насчет сочетания и взаимосвязи внутренней и внешней политики, для нас с точки зрения дипломатии и внешнеполитической работы, прежде всего, важно обеспечивать безопасность и максимально благоприятные экономические условия для развития России. Это главное, что у нас есть в Концепции внешней политики. Это то, что сохранится и в новой редакции Концепции внешней политики, над которой мы сейчас работаем по поручению Президента России В.В.Путина. Это означает, что мы должны создавать условия, чтобы не дискриминировали наш бизнес, чтобы наши граждане, когда они путешествуют по миру, не подвергались дискриминации и каким-то противоправным действиям. К сожалению, это не всегда удается сделать. Например – практика американцев, когда буквально «воруют» наших людей в нарушение законов тех стран, на чей территории это происходит. Это касается В.Бута, К.Ярошенко, Р.Селезнева и еще десятка других людей, которых «вытаскивали» из Европы и других стран.

Но я убежден, что эта работа будет приносить результаты, она уже начинает давать результат. Когда арестовывают какого-то кибермошенника, мы будем ведь последние, кто будет его выгораживать. Это же люди, которые воруют деньги в России и в других странах. Но судить его должны мы. У нас есть российско-американская консульская конвенция и другие документы, предполагающие передачу друг другу преступников, подозреваемых в совершении каких-то противоправных действий. Но это большая проблема. Нас в целом беспокоят вопросы безопасности наших граждан, которые ездят за рубеж с туристическими поездками или просто по частным делам. Это серьезный блок нашей работы.

Второе направление – делать все, чтобы правительства в странах, где у нас есть интересы, благоприятно и благожелательно относились к российскому бизнесу. Здесь тоже есть конкретные результаты. Конечно, движение должно быть взаимное, бизнес должен захотеть. Например, «Росатом», который активнейшим образом работает практически по всему миру и имеет рекордное количество заказов. Это сразу же создает долгосрочную, устойчивую, прочную почву для развития отношений стратегического характера с соответствующей страной. Атомная отрасль – это надолго и крупно, охватывает стройку, обучение и распоряжение отработанным ядерным материалом.

В этом мы видим свою способность и возможность помочь внутренним реформам. Но, естественно, внутренними реформами и внутренним развитием занимается все-таки не МИД.

Что касается Е.М.Примакова, то у нас уже даже есть проект памятника. Мы об этом подумали сразу же, когда случилось это несчастье, когда он ушел из жизни. В дополнение к тем решениям, которые уже принял Президент России В.В.Путин об увековечивании памяти Е.М.Примакова (есть медаль Е.М.Примакова, есть стипендии его имени в МГИМО (У) и МГУ, его имя присвоили Международному институту мировой экономики и международных отношений), считаем, что хорошо было бы сделать ему памятник. Я планирую такое предложение представить Президенту России.

Что касается места, где бы он мог быть установлен. Е.М.Примаков был председателем Правительства России, директором Службы внешней разведки, министром иностранных дел, академиком, есть дом, где он жил. Но мы бы хотели, чтобы это произошло на Смоленской площади, в скверике между гостиницей «Белград» и Министерством иностранных дел России. Это было бы таким местом, которое люди всегда могли бы видеть и где могли бы отдавать дань памяти Е.М.Примакову. Но повторю, вопрос пока не рассматривался. Я сейчас его озвучил в первый раз. Может, нужно было сначала официально доложить эту идею.

Вопрос: Есть ли у Вас президентские амбиции или Вы плывете по течению?

С.В.Лавров: Я считаю, что если мне доверяют эту работу, то я себя чувствую на своем месте. Может это нескромно, но я отвечаю по-честному.

Вопрос: Вы добились себе права в ООН курить там, где хотите. А в МИД России Вы можете курить?

С.В.Лавров: Я не могу нарушать законы Российской Федерации, но считаю, что эти законы немного избыточны по сравнению с тем, что делают в Европе и других сопоставимых с нами по уровню развитию странах. Есть масса способов предаваться этой вредной привычке без создания каких-то проблем для некурящих окружающих. Думаю, что нужно в нашем законодательстве эти способы все-таки предусмотреть.

Вопрос: Вам сейчас хочется закурить?

С.В.Лавров: Нет, не хочется, я очень мало курю.

Вопрос: Сегодня Всемирный день без табака, объявленный ООН. Когда Вы бросите курить?

С.В.Лавров: Я с утра вообще не курил. Я очень мало курю. Я занимаюсь спортом, играю в футбол.

Вопрос: Вы любите сплавляться? В этом году удастся?

С.В.Лавров: Надеюсь. Посмотрим.

Вопрос: Хотелось бы, чтобы российские дипломаты были без тройных подбородков, без огромных животов, были одеты в современные костюмы, ведь они представляют великую страну. Может, Вы заставите своих подчиненных заниматься спортом?

С.В.Лавров: Заставлять никого я не люблю. Но знаю, что в этом корпусе, где мы сейчас находимся, есть очень хороший спортзал, где сотрудники играют в теннис, волейбол, баскетбол, минифутбол. Здесь есть бассейн. Это, кстати, был долгострой с 1986 года. Но стройка завершилась пару лет назад, и были созданы очень хорошие возможности для того, чтобы «убирать второй и третий подбородок».

Вопрос: Вы занимаетесь плаванием?

С.В.Лавров: Нет, я люблю игровые виды спорта. Занимаюсь футболом и сплавом. Это тоже достаточно серьезный, физически емкий вид спорта. Плюс занимаюсь в спортзале. Так что стараюсь дружить с разными видами спорта.

Вопрос: Официальный представитель МИД России М.В.Захарова исполнила русский народный танец «Калинка». Вы его видели? Если да, понравилось ли Вам, как она танцует?

С.В.Лавров: Видел, понравилось.

Вопрос: А сами можете сплясать?

С.В.Лавров: Знаете, я не танцор.

Вопрос: Дипломатия дипломатией, но все мы живые люди. Не возникало ли у Вас когда-нибудь желания дать кому-то «по морде» во время встреч с западными партнерами?

С.В.Лавров: Примерно об этом меня спрашивал И.Ургант, когда я был у него на передаче три года назад, когда она только набирала обороты. Он, правда, спрашивал меня тогда, хотелось ли мне нецензурно выражаться в ходе контактов с кем-то из моих партнеров. Я ответил уже на этот вопрос.

Вопрос: Как лучше воспитать в ребенке ответственность? Когда Вы были маленьким, Вас учили ремнем или словом?

С.В.Лавров: Ремнем не учили никогда. Слово бывало и доброе, типа пряника, но бывало и слово типа кнута. Это неизбежно.

Вопрос: Люди с удовольствием покупают майки с Вашим лицом и надписью «We love Lavrov». Как Вы относитесь к такой политмоде?

С.В.Лавров: Все мы люди, конечно, мне это льстит. Меня даже кто-то из приятелей, когда я был в гостях у моих старых школьных знакомых, спросил, почему я не оформлю свои права и не получаю деньги от этих продаж.

Вопрос: Кто Вас вывел из себя на той знаменитой пресс-конференции?

С.В.Лавров: Я не выходил из себя. Я потом пересмотрел – я там спокойно сижу.

Вопрос: Но словечко сорвалось?

С.В.Лавров: Извините, но не я один попадаю в ситуацию, когда думаю, что микрофон выключен, а он включен. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон, Президент США Б.Обама тоже «попадали». Кстати, Б.Обама «попадал» на тему ПРО.

Вопрос: Есть ли у Вас какие-то гастрономические пристрастия к национальным кухням? Вы вообще гурман?

С.В.Лавров: Нет, я могу есть практически все. Но если нахожусь в стране, где есть ярко выраженная кухня, люблю есть национальные блюда, будь то в Китае, Японии, Италии или Венгрии. Я всеядный.

Вопрос: Если бы у Вас сейчас была возможность написать самому себе письмо в детство, что бы Вы написали?

С.В.Лавров: «Сережа, у тебя впереди интересная жизнь».

Вопрос: В качестве главы МИД какой страны и эпохи Вы бы хотели провести один день, помимо того, что Вы уже достаточно долго являетесь главой дипломатии нашей страны?

С.В.Лавров: Интересно. Есть пара стран, которые сейчас нам «портят кровь». Туда бы на денечек я попал, чтобы прекратить безобразия.

Вопрос: Кстати, это сюжет для голливудского фильма.

С.В.Лавров: А почему голливудского? У нас сейчас снимают не хуже.

Вопрос: А Вы ходите в кино?

С.В.Лавров: Нет, практически не хожу, но смотрю регулярно.

Вопрос: Какой последний фильм Вы смотрели и что Вам больше запомнилось?

С.В.Лавров: Сейчас не вспомню даже. Я хочу посмотреть «Экипаж», но он пока еще не вышел на DVD.

Вопрос: А Сергей Викторович Лавров может себе позволить выйти и пойти в кинотеатр?

С.В.Лавров: Я ходил периодически в кино. Последний раз я был в Художественном кинотеатре, но это было достаточно давно.

Вопрос: Сергей Викторович, всем известно, что Вы пишете стихи и являетесь даже автором гимна МГИМО. Вы продолжаете этим заниматься? Может быть, Вы готовите новую книгу?

С.В.Лавров: Нет, я писал стихи. С момента назначения Министром из-под моего пера не вышло ни одного такого общечеловеческого произведения. Я писал только для «капустников» и на дни рождения друзьям. А после назначения у меня, наверное, стало меньше времени. Хотя в Нью-Йорке тоже было достаточно хлопотно.

Вопрос: Люди удивляются, когда Вы вообще спите.

С.В.Лавров: Я сплю ночью.

Вопрос: Прилетаете, а там уже утро.

С.В.Лавров: Я все время стараюсь жить по тому часовому времени той страны, где я оказался.

Вопрос: Организм же сбивается с ритма.

С.В.Лавров: Не знаю, получается, все же индивидуально.

Вопрос: Хорошо. Другое Ваше хобби. У нас звонок.

Для наших радиослушателей я могу сказать, что сейчас Сергей Викторович находится на фоне нашего корпоративного баннера «Комсомольской правды». Я поняла, почему он в красно-белых тонах. Это, видимо, как раз намек на Ваше футбольное пристрастие. Этому посвящен звонок нашего радиослушателя: «Здравствуйте, Сергей Викторович. Ни для кого не секрет, что Вы являетесь страстным болельщиком футбола и поклонником московского «Спартака». Сегодня в нашем с Вами любимом клубе состоится заседание Совета директоров. Станет ясно, кто будет следующим тренером и будет понятна вся стратегия развития клуба в будущем. А у Вас есть свои предпочтения в этом вопросе? Может быть, Вы могли бы что-то посоветовать руководству клуба или вообще вошли бы в Совет директоров?»

С.В.Лавров: Честно говоря, я не знал, что сегодня Совет директоров. После последней смены тренеров я стараюсь как-то со стороны наблюдать. Я считаю, что, конечно, решать Совету директоров. Здесь никакого мнения быть не может. Меня туда не приглашали, но я знаю практически всех его членов, мы регулярно общаемся, в том числе на стадионе, когда «Спартак» играет в Москве. Я не могу предсказывать или гадать на ком остановится выбор. Мое убеждение в том, что тренером «Спартака» должен быть человек, который олицетворяет «Спартак», по крайней мере, для моего поколения. Таких людей немало, в том числе Дмитрий Аленичев.

Вопрос: Но на Ваш болельщический вкус, да или нет?

С.В.Лавров: Я ответил же, что нет.

Вопрос: Сергей Викторович, кстати, я хотел спросить. Есть знаменитая фотография, где Вы разговариваете по мобильному телефону и на обратной стороне до сих пор есть значок «Спартака».

С.В.Лавров: Этот айфон мне подарила дочь. В Москве есть такая «тюнинговая компания», которая монтирует любые контуры в заднюю крышку.

Вопрос: Он до сих пор жив у Вас?

С.В.Лавров: Да, жив.

Вопрос: Сергей Викторович, в наши дни в России очень остро стоит вопрос поиска российской идентичности. Что помогает лично Вам осознавать себя русским человеком: язык, культура, Ваше воспитание или что-то еще?

С.В.Лавров: Все вместе. Я думаю, что без языка вообще некуда деться, культура и воспитание то же самое, потому что воспитание – это как раз инструмент погружения в язык и культуру, причем погружения такого, чтобы ты ощущал себя, как «рыба в воде».

Конечно же, необходимо смотреть, видеть, почувствовать живьем свою страну. Я очень любил походы. Когда я учился в школе, после 7 класса мы регулярно ходили в походы сначала с учителем, потом уже самостоятельно. В студенческие годы летом был стройотряд: Хакасия, Тува, Владивосток, Якутия. В зимние каникулы катались на лыжах на Севере: в Карелии, Архангельской губернии. Для меня эти воспоминания самые светлые. В Карелии стоят какие-нибудь заброшенные деревни, дома, потому что лесоразработки там закончились, и люди куда-то переехали. Мы подобрали там какую-то собачку, сколотили ящик на санках и собака нам тащила тяжелые вещи. В таких воспоминаниях всегда всплывают мелкие детали. Это очень дорогого стоит. Так что надо видеть, познавать свою страну.

Очень здорово, что сейчас Русское географическое общество уделяет этому большое внимание, сделан даже специальный канал. Президент России В.В.Путин поддерживает эту работу и лично показывает пример. Будучи членом Русского географического общества, я стараюсь делать полезный вклад в его работу.

Вопрос: Какое значение придается развитию связей между городами-побратимами? Не прерывается ли сейчас эта связь?

С.В.Лавров: Не прерывается. Есть, конечно, отдельные эксцессы, когда Киев и некоторые европейские города от этого отказались, в основном, новые члены НАТО и Евросоюза. Я слышал, что пара городов в знак протеста прекратили или «заморозили» свои связи с побратимами в Российской Федерации. Но мы побратимство городов активно поддерживаем. Мы не занимаемся микроменеджментом. У них напрямую установлены контакты. Это разрешено всеми нашими законами. Они делают это на основе документа, в котором напрямую согласовывают экономические обмены. Побратимы в основном занимаются не экономикой (экономика – это межрегиональные связи), а поддерживают в основном культурные, гуманитарные, образовательные обмены. Я считаю, что это прекрасная форма сотрудничества. В некоторых ситуациях такая форма может помогать преодолевать вещи, которые затрудняют общение в случае кризисов и конфликтов. Например, есть такая организация Черноморское экономическое сотрудничество. Это клуб черноморских городов. В уставных документах Организации нет никаких запретов, чтобы в этом клубе, например, участвовал Сухум. В принципе на неофициальном, на низовом уровне, на уровне этих городов и населенных пунктов очень многие вещи могут решаться гораздо проще, нежели на уровне официальных представителей государств. Иногда в рамках побратимских связей можно поискать какие-то подходы, которые потом помогут создать условия для решения серьезных политических проблем.

Вопрос: Спасибо Вам за ответы на эти вопросы. Есть еще одна маленькая просьба от одного из читателей «Комсомольской правды». Мы не можем не зачитать его вопрос: «Меня зовут Александр Анучин, мне 16 лет. В следующем учебном году я буду учеником 11 класса школы № 1414, бывшей 607, которую Вы окончили. Не могли бы Вы посетить нашу школу 1 сентября в честь 80-летнего юбилея?»

С.В.Лавров: Во-первых, я очень рад, что этот вопрос дошел до нашего эфира. Действительно, это прекрасная школа. Я стараюсь ей помогать, хотя не всегда, наверное, получается. Тем не менее, мы общаемся нашим классом. В следующем году мы отметим 50 лет, как закончили школу. В этой школе для встреч выпускников установлен специальный день в феврале, на него мы и ориентируемся. Насчет 1 сентября не могу обещать, потому что я «подписан» на ежегодное выступление в МГИМО, это может наложиться на обещание. Но я обязательно приду в школу на февральские праздники.

Вопрос: Сергей Викторович, мы договорились с нашими читателями, что автор наиболее интересного вопроса получит приз от МИД России. Какой вопрос для Вас показался наиболее интересным?

С.В.Лавров: Мне понравился вопрос о том, в МИД какой страны я бы хотел прийти на денек. Он наиболее перспективный.

Вопрос: Автор получит специальный дипломатический зонт и фотографию с личным автографом Министра.

Сергей Викторович, мы со своей стороны хотим Вам подарить от издательского дома «Комсомольская правда» набор из 25 дисков лучших советских и российских бардов. Все мы знаем, что Вы любитель песен под гитару у костра.

С.В.Лавров: Я хочу передать приветы и наилучшие пожелания всем читателям «Комсомольской правды» и слушателям вашего радио.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2016 > № 1776288 Сергей Лавров

Турция на перепутье (II)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Отношения между Турцией и Грецией традиционно являются одним из ключевых узлов внутренних противоречий в рядах НАТО, осложняя одновременно выработку единого внешнеполитического курса ЕС. В последнее время под влиянием растущей авантюрности политики Анкары конфликтный потенциал в греко-турецких отношениях существенно вырос, угрожая стабильности всего Восточного Средиземноморья.

Первый уровень противоречий связан с наличием территориальных претензий Анкары в акватории Эгейского моря. Речь идёт о намерении турецкой стороны распространить зоны влияния на центральную часть моря с тем, чтобы «обойти» греческие острова, расположенные в непосредственной близости от западнотурецкого побережья (Лесбос, Хиос, Самос, Додеканесские острова). Эти острова не позволяют Турции распространить свои территориальные воды на необходимую дистанцию вглубь Эгейского моря, и Анкара ставит вопрос о необходимости получения компенсаций в центральной части эгейской акватории, трактуя в свою пользу положения Лозаннского договора 1923 года, закрепившего современные границы Турции. При этом уже достигнутые принципы разграничения территориальных вод двух стран предоставляют больше преимуществ Турции, располагающей 12-мильной зоной против 6-мильной зоны территориальных вод у Греции. Кроме того, Анкара претендует на установление собственного суверенитета над «серыми зонами» в районе малых островов, включая острова Имиа/Кардак.

Второй уровень противоречий связан с ситуацией вокруг Кипра. То значение, которое Турция придаёт контролю над этим островом, хорошо передан его образом «дозорного в Средиземном море». В этом контексте особое значение приобретает «наследие Давутоглу».

Отставка теперь уже бывшего премьер-министра страны дала повод турецким СМИ переосмыслить внешнюю политику страны последних лет. Так, влиятельное интернет-издание Odatv.com убеждено, что дипломатия Давутоглу провалилась: «По таким направлениям, как Иран, Ирак, Сирия, Россия, Ближний Восток, Армения, Кипр, Израиль, имела место не «стратегическая глубина», а разгромное поражение. Даже попытки Давутоглу добиться встречи с Обамой и переговоры с ЕС о либерализации визового режима в последнее время не скрыли эту неудачу. Турция, по его собственному выражению, «покровитель, пионер и голос трансформирующегося Ближнего Востока», сейчас пребывает в "драгоценном одиночестве"». При этом в вину Давутоглу издание ставит односторонние уступки Афинам и Никосии в решении проблемы Северного Кипра. «Для кого и как Турция, переживающая проблемы в отношениях даже с Турецкой Республикой Северного Кипра, готовящаяся отменить визы для греческой части Южного Кипра, открыть порты и аэропорты для морских и воздушных транспортных средств Южного Кипра, может служить образцом для подражания?» - задаётся вопросом Odatv.com.

Согласно имеющейся информации, назначение на пост премьер-министра Бинали Йылдырыма стало результатом сложной внутриполитической комбинации, разыгранной президентом Эрдоганом и позволившей ему убрать начавшего проявлять самостоятельность Давутоглу и одновременно сохранить в правительстве ключевые фигуры министров иностранных дел и энергетики. Однако именно это позволяет прогнозировать обострение отношений Анкары и Афин как раз по проблеме Кипра, которая последние годы находилась в «замороженном» состоянии.

Третий уровень турецко-греческих противоречий связан со стремлением Анкары максимально ограничить свободу рук Греции в ЕС, чтобы избежать блокировки греками выгодных Анкаре решений. Так, Турция негативно встретила достигнутое на днях министрами финансов еврозоны решение о выделении Греции дополнительного пакета помощи в размере 10,3 млрд евро. При этом уже в июне Афины в счёт данной суммы могут получить 7,8 млрд евро.

Более того, министры финансов государств еврозоны согласились обсудить снижение долгового бремени Греции, что позволило бы МВФ возобновить программы оказания Афинам финансовой помощи. Оба решения идут вразрез с планами турецкого правительства по политической и финансовой изоляции Греции с тем, чтобы замкнуть на себя переговоры о преодолении миграционного кризиса, представив одновременно греческую сторону пособницей нелегальной иммиграции в Европу.

Турецкие источники обращают внимание на то, что Турция в своих спорах с Грецией в настоящее время вряд ли может рассчитывать на поддержку даже своих партнёров по НАТО в рамках курса, провозглашённого новым премьер-министром Бинали Йылдырымом: «Больше друзей, меньше врагов». «Одна из проблем, с которыми сталкивается Турция, - трения с «друзьями». Очень важно, какой будет позиция нового правительства в этих разногласиях», – отмечает газета Milliyet. Она подчеркивает, в частности, что «основной спор с Вашингтоном связан с поддержкой, которую Соединенные Штаты Америки оказывают партии «Демократический союз» [партия сирийских курдов. – П.И.]».

Очевидно, в ближайшее время Евросоюз продолжит свою политику поддержки Турции, несмотря на растущие противоречия по данному вопросу в рядах самого ЕС и всё более жёсткую риторику Анкары. Об этом свидетельствует, в частности, дискуссия, возникшая на страницах немецкорй Die Welt, опубликовавшей интервью с верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерикой Могерини. Последняя несколько раз уходила от ответа на прямой вопрос об её отношении к угрозам Эрдогана отказаться от выполнения соглашений по беженцам, если ЕС не отменит визы для турецких граждан. Ограничившись заявлением о том, что «со стороны Европы есть политическая воля для конструктивного сотрудничества с Турцией», Могерини так и не признала тот очевидный факт, что «тяжелые обвинения Эрдогана» не помогают такому сотрудничеству.

И уже через месяц в греко-турецких отношениях может появиться новый серьёзный раздражитель. Согласно конфиденциальным источникам в Брюсселе, экспертные заключения, которыми располагает Еврокомиссия, предсказывают значительный рост террористической угрозы в Европе в случае распространения на Турцию безвизового режима. Президент Эрдоган со своей стороны уже пообещал открыть 1 июля доступ всем беженцам и мигрантам в Грецию и другие балканские страны. А ответным шагом Брюcселя в обозначившемся противостоянии должен стать «план Б», о котором негласно договорились лидеры Евросоюза. План предусматривает перемещение всех мигрантов, прибывающих из Турции, на греческие острова в Эгейском море при блокаде этих островов полицейскими силами ЕС и военной эскадрой НАТО с последующей отправкой значительного числа мигрантов обратно в Турцию.

Если это произойдёт, отношения между Афинами и Анкарой могут вплотную подойти к порогу военного столкновения, а Анкара будет вынуждена кардинально пересмотреть весь комплекс своих отношений с Евросоюзом и НАТО.

Россия и Турция сближаются на словах

Примирительные заявления России и Турции пока не имеют реального наполнения

Александр Братерский

Глава МИД Турции Чавушоглу выступил с предложением к России создать рабочую группу по нормализации отношений, отметив, что она может быть «либо формальной, либо неформальной».

Кремль отреагировал на это предложение отрицательно. Пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков в связи с этим обратился к словам российского президента, который «четко обозначил нашу позицию». «Он сказал, что, безусловно, какие-то контакты с целью поиска вариантов урегулирования ведутся, но никакая рабочая группа решить эту проблему не может», — объяснил Песков.

Путин коснулся отношений с Турцией 28 мая, находясь с визитом в Греции, и впервые после печально известного инцидента со сбитым российским самолетом Су-24 отметил, что Россия также хочет «возобновить отношения».

«Мы в контакте находимся с представителями турецкой стороны, по разным каналам партнеры выходят. Они ответ наш знают, рассказал Путин. — Мы ждем каких-то конкретных шагов с их стороны. Пока их нет».

Россия настаивает на том, чтобы турецкая сторона принесла извинение за случившееся. Отвечая на вопросы журналистов в Греции, Путин еще раз подчеркнул: был сбит не только самолет, но «был расстрелян еще и летчик, который катапультировался». «А это по международному праву не что иное, как военное преступление», — подчеркнул российский президент.

Как отмечают эксперты, именно последнее обстоятельство заставило Путина заморозить отношения с Турцией и президентом страны Реджепом Тайипом Эрдоганом, с которым он многие годы находился в приятельских отношениях. Сразу же после произошедшего Путин назвал ситуацию с самолетом и погибшим летчиком «ножом в спину».

Турецкий гражданин Альпарслан Челик, который ранее заявлял в интервью ряду местных СМИ, что убил командира Су-24 Олега Пешкова на территории Сирии, был задержан властями Турции в марте. Однако в мае суд счел, что доказательств причастности Челика к убийству Пешкова недостаточно.

Это еще больше возмутило российскую сторону.

Вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш также заявил, что «отношения между Россией и Турцией будут исправлены в ближайшее время». «Между двумя странами нет проблем, которые нельзя было бы разрешить», — сказал он.

С момента военного инцидента между Россией и Турцией прошло полгода. Хотя ее отголоски слышны в выступлениях «ястребов» с обеих сторон, негативного антитурецкого настроя в России больше не ощущается, и телевидение его не нагнетает, отмечают российские эксперты.

Эрдоган против

Выступления турецких чиновников о желании нормализовать отношения с Россией прозвучали вскоре после того, как новым премьер-министром страны стал Бинали Йылдырым. Он представил новое правительство на прошлой неделе.

Премьер, который считается лояльным соратником президента Турции Эрдогана, сменил на этом посту более самостоятельную фигуру Ахмета Давутоглу. Именно Давутоглу заявлял ранее, что приказ сбить российский самолет отдал он.

Примирительные заявления турецких чиновников могут быть тактическим ходом со стороны президента страны Эрдогана. Улучшение отношений с Россией может быть своеобразной компенсацией за фактический провал диалога с ЕС по упрощению визового режима, а также ухудшение отношений с США.

Новый премьер, который де-юре является главой государства в Турции, может стать приемлемой фигурой для возобновления диалога, однако речь об этом пока не идет.

После ряда миролюбивых заявлений в дело вступил сам турецкий президент. Он обвинил Россию в поставках оружия Рабочей партии Курдистана, которая в Турции считается террористической. Таким образом он проиллюстрировал свою мысль о том, что проблемы во взаимоотношениях Москвы и Анкары объясняются далеко не только инцидентом со сбитым Су-24.

В ответ на обвинения Эрдогана замглавы МИД РФ Михаил Богданов призвал Турцию предоставить доказательства. Ранее, кстати, Москва обвиняла Турцию в тайной торговле нефтью с террористическим «Исламским государством» (запрещено в РФ), которое получило доступ к сирийским месторождениям.

Без оснований

Оснований для примирений между двумя странами пока нет, сказал «Газете.Ru» вице-спикер Государственной думы, член фракции «Справедливой России» Александр Романович. «Должно быть извинение и возмещение ущерба, а все остальное от лукавого», — считает он.

По мнению ведущего эксперта Фонда Маршалла в Брюсселе, специалиста в области турецких отношений Йена Лессера, говорить о возможности возобновления диалога между Россией и Турцией пока рано. «По моему мнению, новый премьер будет достаточно зависим от президента Эрдогана в вопросах внешней политики, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Однако нельзя не учитывать большое количество комментариев из Анкары о необходимости улучшения региональных отношений». Эксперт считает, что кроме России Турция может пойти на улучшение отношений с Израилем, а также попытаться начать диалог по проблеме Кипра.

В свою очередь, по мнению эксперта Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодора Карасика, в то время как Турция «пытается быть милой», российский лидер «будет пытаться вести свою игру с Анкарой». Это касается таких важных направлений, как Ближний Восток и Кавказ.

Проблемы на этих направлениях обе стороны могут решить только в диалоге: состояние российско-турецких отношений определяет поведение целого ряда других стран и характер развития региональных конфликтов.

Россия не будет начинать разговор с Турцией без формального примирения, подобное было бы потерей лица для Путина в глазах общества. Однако поле для маневра здесь есть. Турция может настаивать на том, что самолет нарушил воздушное пространство, но гибель летчика может быть признана преступлением, а виновные наказаны по турецкий законам. Такой вариант может удовлетворить российскую сторону.

В конце прошлого года посол России в Турции Андрей Карлов называл три условия, которые смогут сдвинуть российско-турецкие отношения с мертвой точки. Это извинения, которые официальная Анкара должна предоставить Москве, привлечение к ответственности всех виновных в инциденте с Су-24, а также выплата компенсаций семьям погибших. С тех пор позиция властей РФ не изменилась.

Сочи vs. Греция. Где отдохнуть дешевле?

Греция набирает популярность у российских туристов. Между тем в Сочи начинается курортный сезон. Составит ли российский курорт конкуренцию греческим?

В Сочи открывается курортный сезон. В честь этого события в городе пройдет карнавальное шествие, в котором примут участие 4 000 человек. Между тем рекордсменом по росту числа российских туристов в этом году стала Греция. Почему россияне едут отдыхать на Эгейское море, и сможет ли Сочи конкурировать с Грецией?

Россияне выбирают Грецию. Турпоток на берега Эгейского моря вырос в 5 раз. И это цифры марта. Летом туриндустрия ожидает новых рекордов. Отдохнуть в Греции, по сравнению с аналогичными курортами, можно довольно дешево. Четыре звезды на Кипре на двух взрослых и двух детей обойдутся в 110 тысяч, это минимум. На Крите цены начинаются от 22 тысяч на человека в неделю по системе «все включено». Единственная сложность — визы, перед майскими праздниками консульство Греции едва не сорвало отдых тысячам россиян. К летнему сезону сделаны выводы, задержек быть не должно, говорит вице-президент АТОР Дмитрий Горин.

Дмитрий Горин

вице-президент Ассоциации туроператоров России

«По сравнению с не очень хорошим 2015 годом, действительно, сейчас наметилась тенденция увеличения туристического потока в Грецию. Надо понимать, что март — это низкий сезон, поэтому показатель роста объема продаж очень существенный. В летнем сезоне мы уже видим, что как минимум на 40% идет увеличение турпотока, а за I квартал этого года рост составил 125%. Что касается виз, МИД Греции заверил, что больше проблем не будет. Греческое консульство укомплектовано дополнительным персоналом в 50 человек, куплена новая программа, которая упрощает учет и контроль получения виз».

Звучали предположения, что после закрытия Египта и Турции спрос на морской отдых придется на Сочи и Крым. Отчасти они оправдались. На российском курорте пока еще можно найти места, а цены сопоставимы с греческими, говорит директор турагентства «Аэлита» Александра Сердюченко.

Александра Сердюченко

директор турагентства «Аэлита»

«На сегодняшний день можно провести неделю в горах с перелетом за 15-20 тысяч на человека, на семью — 60 тысяч. На море таких цен нет, они выше. Цены динамические в этом году как в отелях, так и у операторов. Предложений масса есть на сегодняшний день».

Отдых на море в отеле 4 звезды на неделю сейчас обойдется от 27 тысяч рублей. За эти деньги вам предложат только завтрак. Эксперты прогнозируют увеличение турпотока в Сочи на 15% в сравнении с летом прошлого года. Это почти в 50 раз ниже греческих показателей, правда, Сочи по объективным причинам не способен принять больше людей. В этом году курорт будет работать фактически на пределе своих возможностей.

Михаил Баженов

Комиссия по ценным бумагам Кипра (CySEC) совместно с местным Подразделением по вопросам противодействия отмыванию денежных средств (MOKAS) выпустили директиву, обязывающую поднадзорные субъекты раскрывать информацию, связанную с фигурантами «Панамских бумаг».

Кроме того, директива требует от всех зарегистрированных в Комиссии субъектов, обнаруживших в процессе своей деятельности прямые или косвенные связи с делом «Панамских бумаг» и с юридической конторой Mossack Fonseca, пересмотреть свои взаимоотношения с клиентами на предмет выявления рисков отмывания незаконно полученных средств и совершения финансовых преступлений.

Напомним, грандиозный скандал, названный «Панамские бумаги», разразился в начале апреля 2016 года, когда так называемые «журналисты» из скандально известного «Международного Консорциума Журналистов Расследователей (ICIJ)» украли конфиденциальные сведения о клиентах Mossack Fonseca & Co и передали их в крупнейшие мировые СМИ и налоговые органы некоторых государств. «Панамские бумаги» содержат информацию о 320 000 оффшорных структурах и представляют собой массив из 11,5 миллионов разного рода документов. С середины мая «Панамские бумаги» выложены в публичный доступ.

Эксперты туристического поисковика Aviasales, проанализировали стоимость билетов из различных аэропортов Московского авиационного узла по ключевым летним направлениям внутри страны и за ее пределами. В результате исследования пяти тысяч бронирований, аэропорт «Домодедово» назван оптимальным для бюджетного путешественника. Чаще всего именно отсюда летают авиакомпании с самыми низкими ценами, рассказали «Туринфо» в пресс-службе сервиса

Так, перелет во Францию из Домодедово стоит 5941 рублей, в то время как самый дешевый билет из Шереметьево найден за 7718 рублей. Другой пример — Черногория. Минимальная стоимость перелета из Москвы-ДМД составила 8087 рублей, в то время как самый дешевый вылет из Внуково обошелся в 9401 руб.

Другими бюджетными направлениями из Домодедово оказались Краснодар, Минеральные Воды, Адлер и курорты Болгарии. В свою очередь, из Внуково дешевле всего улететь в Анапу, а также города Греции, Испании, Кипра и Италии. Наконец, авиакомпании, летающие из Шереметьево показывают лучшие цены на маршрутах в Крым, Хорватию и Чехию. Например, самый дешевый билет из Москвы в Симферополь обошелся в 3805 рублей.

Как (не) спасти Украину

На протяжении всего 2015 г. Украина находилась на переднем плане мировой политики, однако на данный момент наблюдается определенное насыщение событиями в Киеве. Смена правительства А. Яценюка, эпопея с выдачей Н. Савченко на Украину, провокации вдоль линии разграничения на границе с ДНР все еще будоражат общественность на постсоветском пространстве, однако в СМИ западных стран преобладают другие темы, например, президентские выборы в США, урегулирование сирийского вопроса и необходимость ликвидации «Исламского государства». Опубликованный в апреле 2016 г. Атлантическим советом доклад Андерса Аслунда «Укрепление энергетического сектора Украины» — своевременная попытка перезапустить дискуссию относительно Украины и тех мер, которые она приняла для оздоровления своего энергетического сектора.

По мнению А. Аслунда, в 2015 г. украинские власти провели ряд далеко идущих реформ в энергетическом секторе. Автор полагает, что Киев стал более независимым от Кремля, использовавшего в прошлом «энергетическое оружие» для влияния на внутриукраинскую повестку дня и осуществления контроля над политическими лидерами и ведущими деятелями энергетических компаний Украины. Хотя в докладе не приводятся имена и фамилии указанных «прокремлевских трейдеров», следует напомнить, что один из самых успешных трейдеров 1990-хх гг. — Ю. Тимошенко, возглавлявшая в 1995-1996 гг. «Единые энергетические системы Украины». Парадоксальным образом, тогда же экономическим советником Л. Кучмы был именно А. Аслунд.

Деятельностью якобы вредивших украинским экономическим интересам пророссийских трейдеров невозможно объяснить нынешнее положение Украины. Даже после взятия закупок газа под государственный контроль энергетика Украины все еще находится в плачевном состоянии. Ее неконкурентоспособность была усугублена субсидированием цен на протяжении всей современной истории Украины — в 2014 г., как указывает автор, энергосубсидии достигли уровня 10% от ВВП. Примерно аналогичную долю украинского ВВП занимал импорт энергоносителей, в первую очередь газа и нефти. Выработка первичной энергии в период 1990-2010 гг. упала на 47%, и пока что имеется мало предпосылок для возмещения этих потерь.

Среди всех остальных секторов наиболее проблемный — сегмент газа, в прошлом приводивший к регулярным конфликтам между Россией и Украиной. Потребление газа в период 2011-2015 гг. упало на 40%, до 36 млрд м3, продолжая начавшуюся в 2008 г. тенденцию на снижение. Только за 2015 г. потребление газа на Украине упало на 25%, что, по мнению А. Яценюка, доказывает то, что «Киев придерживается своей политики энергетической эффективности». Однако истиная причина падения энергетики Украины заключается во всеобщем ослаблении ее экономики, падение которой только продолжилось в 2015 г.

После 10-процентного падения в 2014 г. индекс промышленной продукции в 2015 г. упал на 13%. Первопричина ослабления украинской промышленности лежит в дестабилизированном политическом положении в стране, однако падение цен на основные экспортные товары Украины — химпродукты, удобрения, сталь и др. — лишь усугубили ситуацию. Таким образом, промышленный спрос на газ упал в 2015 г. на 21%, до 11,2 млрд м3. Безусловно, на падении также сказалось присоединение Крыма к России и все еще неурегулированный военный конфликт в Донецкой и Луганской областях Украины. Однако даже за вычетом «проблемных» регионов Украины, в 2015 г. прирост потребления газа наблюдался лишь в одной области страны, Одесской.

На долю промышленности в период 2000-2015 гг. приходится примерно 75% падения потребления газа на Украине. Снижение имело место и до Майдана благодаря переходу ряда предприятий на уголь и, частично, росту энергоэффективности, однако в течение последних двух лет оно достигло серьезнейших размеров. Потребление газа в бытовой сфере в 2015 г. упало на 25%, в особенности ощутимым падение стало после того, как потребительские тарифы были увеличены в четыре раза. Также, 43,3-процентная инфляция и падение ВВП на 9,9% в 2015 г. способствовали сокращению реальных доходов населения на 22,2%.

И вновь шоковая терапия

Такое развитие событий не соответсвует правилам, по которым газовый рынок Украины действовал до 2014 г. Потребление газа домашних хозяйств, до недавнего времени плативших цену существенно ниже рыночной, покрывалось за счет внутреннего производства. Таким образом, в 2014 г. итоговая цена для домашних хозяйств составляла около 85 долл. за 1000 м3, почти в два раза меньше, чем в России. К тому же, благодаря используемым субсидиям, итоговая цена для пенсионеров была ниже 1 доллара. Будучи подконтрольной государству компанией, Нафтогаз Украины был обязан обслуживать этот сегмент рынка, вследствие чего и появилась хроническая неплатежеспособность компании. Импортированный газ использовался для покрытия нужд промышленности, а также частично региональных компаний по производству и сбыту тепловой энергии. Доведение тарифов на газ до рыночного уровня, с точки зрения рыночного развития, — шаг, безусловно, своевременный, однако на фоне общего падения благосостояния он может привести к тому, что население сведет пользование до предельного минимума или найдет новый способ отклониться от уплаты.

Будущее кредитной программы МВФ стоимостью в 17,5 млрд долл. во многом зависит от успешного проведения энергетической реформы. Доведшая до преддефолтного состояния экономику политическая элита Украины, кое-как сформировав новое правительство, приняла решение установить цены на газ в стране до уровня 6 879 гривен на 1000 м3 (ок. 18 350 руб. по состоянию на конец мая 2016 г.), чтобы разблокировать кредит МВФ. Популистские обещания, что это «будет последнее изменение цены на газ в жизни» населения, лишь подчеркивают тот факт, что консолидация государственных финансов Украины будет происходить в основном непосредственно за счет украинцев. А. Аслунд приветствует «радикальные» и «потрясающие» реформы украинских властей в сфере энергетики. По его мнению, снижение потребления газа во всех сферах украинского общества — «масштабный и крайне желательный» шаг.

Поддержка А. Аслундом вышеупомянутых решений Киева не случайна. В 1991-1994 гг. автор доклада работал в качестве советника президента России Б. Ельцина по вопросам преобразования страны в рыночную экономику. Приверженность шоковым мерам регулирования ситуации на постсоветском пространстве в его трудах выделяется регулярно. По его мнению, «намного важнее, чтобы предприятия (в России) были вообще приватизированы, нежели способ их приватизации», добавив, что проводящие приватизацию владельцы, как правило, не добиваются экономического успеха — тот приходит только с приходом второй и третьей волны собственников. И в этом скрывается неприятность положения текущих лидеров Украины, так как вероятность того, что именно им удастся довести страну до процветания, минимальна.

В этом же духе автор предвосхищает предполагаемое падение потребления газа в 2016 г. до 29 млрд м3 — А. Аслунд в нем видит положительные последствия для Киева, так как, получается, импортировать придется лишь 9 млрд м3. Оставшийся объем будет, по мнению автора, добываться на Украине. Однако и с этим могут быть проблемы, так как объем добычи принадлежащих государству «Укргазвидобування» и «Укрнафта» упал в 2015 г. на 0,8 млрд м3, к тому же стабильно добывавший 1,2-1,3 млрд м3 «Черноморнафтагаз» перешел в юрисдикцию Российской Федерации. Падение добычи на Украине было до определенной степени смягчено ростом независимых производителей — входящей в холдинг Р. Ахметова «Нафтогазвидобування» и зарегистрированной на Кипре компании «Burisma Holdings», в состав директоров с 2014 г. входят сын Дж. Байдена и бывший президент Польши А. Квашневски.

Неизбежность борьбы за власть

А. Аслунд выдвигает ряд рекомендаций как для украинского правительства, так и трансатлантического сообщества. По мнению автора, Киеву целесообразно создать рынок электроэнергии на полностью рыночных началах, учредить независимого регулятора энергетики, добиться большей прозрачности в сфере энергетики, осуществить оптимизацию налогового режима, разделить «Нафтогаз» на две отдельные структуры по добыче и транспортировке. Большинство этих мер входит в список требуемых МВФ реформ и в той или иной мере осуществляется нынешним правительством Украины. Например, после 7-месячной задержки «Нафтогаз» опубликовал план раздела компании, однако продолжается спор между компанией и государством о том, кому будет принадлежать ПАТ «Укргазвидобування» — Киев настаивает на переводе компании под контроль Министерства энергетики.

Последняя по порядку, но не по значимости, рекомендация заключается в отказе от любого вида энергетического сотрудничества с Россией. Как полагает А. Аслунд, достижение данной цели — вопрос национальной безопасности. Автор призывает Киев отменить 10-летний газовый контракт с Россией, подписанный в 2009 г. Ю. Тимошенко и В. Путиным (в 2011 г., во второй год нахождения В. Януковича на посту президента Украины, Ю. Тимошенко была осуждена на тюремный срок за превышение должностных полномочий в рамках подписания этого контракта). А. Аслунд также выступает за отказ от закупок российского газа — следует добавить «напрямую», так как большая часть поставляемого реверсом «голубого топлива» была добыта в России.

Автор доклада призывает украинские власти «упорядочить» транзит российского газа через территорию Украины перед лицом афишированного стремления «Газпрома» положить конец этой практике к 2019 г. Серьезность поставленной цели подкрепляется тем обстоятельством, что даже в кризисных 2014-2015 гг., после того, как за последние 20 лет доля Украины в транзите российского газа снизилась с 90% до 39%, Киев получал порядка 2 млрд долларов в год за транзит. Учитывая это положение, пишет А. Аслунд, «Нафтогаз» принял решение увеличить транзитный тариф до «нормального рыночного уровня» ($4,5 долл. за 100 км, что в несколько раз выше тарифов стран ЦВЕ), в то время как Антимонопольный комитет Украины наказал «Газпром» за нарушение правил конкуренции в рамках Украины. «Газпрому» вряд ли понадобилось более вещественное доказательство необходимости ускорить строительство «Северного потока-2».

Цены, за которые «Газпром» продавал природный газ Украине действительно были в ряде случаев выше общеевропейской нормы. Однако запредельно выше нормы были и показатели несанкционированного отбора в Украине, так же, как и хронические неуплаты поставок «Нафтогазом». Именно ввиду своеобразности украинского рынка обвинения в криминальной деятельности крайне необоснованны и имеют ярко выраженный политический подтекст. Даже полное устранение России из энергетической сферы Украины не сможет решить ряд внутренних вопросов — например, общий объем неплатежей за газ к началу 2016 г. достиг 1 млрд долл., в основном за счет региональных газораспределительных компаний.

Рекомендации автора для трансатлантического сообщества вызывают лишь недоумение. Он призывает лидеров трансатлантической мысли «помочь Украине избавиться от монополистических и коррумпированных практик «Газпрома», преследовать «Газпром» в рамках ЕС за якобы имевшее место нарушение антимонопольных правил и «осуществление криминальной деятельности», всячески поддерживать Украину в ходе арбитражных и судебных дел против Российской Федерации, однако при этом «способствовать упорядочиванию транзита в направлении европейских стран». Вопрос, почему на фоне всех вышеупомянутых притеснительных мер «Газпром» должен придерживаться использования Украины в качестве транзитной страны, остается вне рамок анализа А. Аслунда. Отдельно стоит упомянуть об обвинении в криминальной деятельности — автор при этом ссылается на комментарий В. Милова и Б. Немцова в «Новой Газете» в 2010 г. на основе опубликованного ими доклада, а также на материалы НПО Global Witness (по последнему имеющемуся в доступе финансовому отчету за 2013/2014 г. основной спонсор — фонд Открытое общество Дж. Сороса). Беспристрастность и сугубо научный подход во всей своей красе.

* * *

Неоспоримо, что энергетический сектор Украины необходимо реформировать и сделать его конкурентоспособным. Однако добиться этой цели следует, не усугубляя крупнейшее препятствие Украины на пути к экономическому благополучию — всеобщее обнищание (текущий валовый внутренний продукт Украины соответствует примерно 60% ВВП 1990 г.). Шоковая терапия, применяемая украинским правительством (и рекомендуемая курирующими проведение реформ на Украине международными финансовыми организациями) — это слишком резкий и поспешный шаг, пусть и в хорошем направлении. Обвинять Россию во всех бедах Украины имело смысл до тех пор, пока она присутствовала на украинском рынке. Оказалось, что коррупция и олигархические конфликты в Украине смотрятся органично и без российского следа. Если только не найдется лидер, способный успокоить положение как в стране, так и в энергетическом секторе Украины, олигархические распри за влияние и контроль неизбежны. Крупнейший недостаток доклада А. Аслунда, первоначальный посыл которого — необходимость реформировать Украину, — весьма положителен в том, что автор восхваляет и защищает тех, для кого реформы — лишь ширма для прикрытия олигархических интересов.

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

Евробонды ослабят рубль и экономику

Милена Бахвалова, редактор Банкир.Ру

Россия впервые за более, чем 2,5 года попыталась привлечь деньги на внешних рынках. Спрос на 10-летние евробонды в несколько раз превысил предложение. Однако в этом ажиотаже нет ничего хорошего: до сих пор нет точных данных, есть ли среди покупателей иностранные инвесторы. Вернее, настоящие иностранные инвесторы. Чем чревато их отсутствие? В первую очередь, возможным ослаблением рубля.

Минфин планировал в 2016 году занять на внешних рынках 3 млрд. долларов США, однако в успешность этой затеи не верил даже сам министр финансов Антон Силуанов. В интервью телеканалу «Россия 24» в середине мая он заявил, что «если мы эти средства не будем заимствовать на внешнем рынке, то привлечем такие ресурсы внутри экономики РФ».

Так оно и получилось: в понедельник 23 мая стало известно, что «ВТБ Капитал» выступит организатором выпуска 10-летних евробондов, что стало сюрпризом для рынка. Во вторник вечером Минфин отчитался о результатах: ему удалось разместить 1,75 млрд. долларов США со ставкой купонного дохода в 4,75% и периодичностью выплаты — каждые шесть месяцев. Хранение евробондов будет осуществлять Национальный расчетный депозитарий.

Спрос на евробонды был большим — к полудню вторника он достигал 6,3 млрд. долларов, писал «Интерфакс». Однако до последнего не было известно, появятся ли среди покупателей иностранцы — именно ожидая их, «ВТБ Капитал» медлил с закрытием книги заявок. Несмотря на то, что Минфин обещал, что вырученные средства не пойдут на цели, противоречащие санкциям США и ЕС, западные компании больше опирались на рекомендации ФРС не участвовать в размещении облигаций России.

Вероятно, ожидание себя оправдало: около 75% выпуска было куплено американскими, европейскими и азиатскими инвесторами, приводят «Ведомости» слова своего источника. В Минфине оказались довольны такой широкой географией спроса, однако у некоторые эксперты высказывают сомнения, так ли уж она широка.

Иностранцы вполне могли оказаться мнимыми: их деньги могли иметь российское происхождение, просто быть переведенными из-за рубежа. «Помните, до кризиса лидерами по инвестициям в Россию были Кипр, Нидерланды и Люксембург? — поделился с порталом «Банкир.Ру» финансист, пожелавший остаться неизвестным. — При этом все знали, что это вовсе не иностранные инвестиции в подлинном смысле этого слова. Я не исключаю, что здесь такая же история». В том, что основной интерес к размещению вызван именно отечественными инвесторами, не вызывало сомнений у большинства аналитиков, комментировавших ситуацию во вторник. Если это так, что последствия такого размещения могут оказаться не очень позитивными для России.

Высокий спрос среди локальных игроков (среди которых называют «Атон» и УК «Уралсиб») легко объяснить привлекательной долларовой доходностью по сравнению с доходностью 10-летних ОФЗ ( менее 8,9%), полагает аналитик по рынку облигаций Райффайзенбанка Денис Порывай. Однако это лишь усилит давление на рубль, который и так закончил повышательный тренд и готовится к развороту, считает директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.

На курс рубля в ближайшее время будет влиять то, кто выступил основным покупателем госдолга России. Если нас действительно удалось привлечь валюту на внешних рынках, то рубль бы ждало укрепление. Если же инвесторы преимущественно российские, то речь идет «не о привлечении валюты на внешних рынках, а об ее изъятии на внутреннем», — сказал порталу «Банкир.Ру» Николаев.

Ведь что мы увидим в результате размещения? Минфин заберет деньги у российских компаний, передаст их ЦБ, который взамен напечатает рубли. То есть долларов в российской системе станет меньше, а рублей — больше. Впрочем, влияние непосредственно евробондов на ослабление рубля будет небольшим. «Если исходить из того, что размещение состоялось в объеме всего 1 млрд долл., то давление на рубль будет незначительным — в пределах 25-50 копеек при прочих равных», — сообщил Денис Порывай, когда точный объем размещения еще не был озвучен Минфином.

Но не все так безобидно. «В экономике важнее тенденции, а не события», — говорит Игорь Николаев. По его мнению, российский рубль начинает разворот от укрепления к ослаблению. «Цены на нефть уже перестали расти, зато растут ожидания, что в июне ФРС поднимет ставку — все это и раньше указывало на разворот рубля от усиления к ослаблению. Размещение евробондов среди российских инвесторов только усилит это ослабление».

И это не единственное вероятное негативное последствие размещения госдолга среди отечественных кредиторов. «Занимать на внутреннем рынке — это значит еще больше обескровливать внутренний рынок с точки зрения инвестиционных возможностей, усугублять инвестиционный голод, — говорит Игорь Николаев. — В условиях, когда отсутствует спрос на инвестиции в основной капитал, гарантированный доход от государства представляется более привлекательной возможностью. То есть для покрытия дефицита бюджета будут изъяты деньги, которые хотя бы частично могли бы пойти в экономику».

Совет безопасности ООН единогласно принял резолюцию по отмене санкций в отношении Либерии, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Согласно принятой резолюции, прекращается действие оружейного эмбарго в отношении вооруженных группировок в Либерии, а также прекращается работа комиссии СБ и специальной группы экспертов, наблюдавшей за исполнением ограничительных мер.

Генсек ООН Пан Ги Мун приветствовал отмену адресных санкций, заявив, что это показывает "значительный прогресс, достигнутый Либерией и подобласти в установлении стабильности".

Совбез ООН ввел оружейное и алмазное эмбарго в отношении Либерии в 2001 году, чтобы препятствовать разжиганию гражданской войны. В 2003 году под санкции также попала лесная промышленность. Ограничительные меры на продажу леса были отменены в 2006 году, алмазное эмбарго – в 2007 году.

В сентябре 2015 года СБ ООН изменил санкционный режим по Либерии: были отменены ограничения на поездки и заморозки счетов, введенные в 2003 и 2004 годах. Среди тех, на кого распространялись запрет на перемещение и блокировка активов, были частные и юридические лица, связанные с бывшим президентом Либерии Чарльзом Тейлором, осужденным в Гааге на 50 лет тюрьмы за военные преступления, а также с россиянином Виктором Бутом, вывезенным в США и отбывающим 25-летнее заключение в американской тюрьме по обвинению в подготовке сговора с целью продажи оружия террористам.

После одобрения СБ этой резолюции из санкционного списка были исключены 21 человек и 30 организаций. Также из списка исключаются транспортные, авиационные и финансовые компании, зарегистрированные в США, Конго, Гамбии, Центральноафриканской республике, на Кипре и в других странах.

Евросоюз готовится к обсуждению вопроса о продлении санкций против России, срок которых истекает в июле, однако мнения различных политических сил в Европе по данной теме расходятся. Становится очевидным, что поддержка снятия ограничений против российской экономики гораздо сильнее, чем казалось раньше, пишет Atlantic Council.

"Италия может стать еще одной проблемой. Представители Рима ссылаются на то, что со стороны России контрсанкции на импорт продуктов питания бьют по экономике Италии, поскольку она является вторым из главных европейских торговых партнеров России, уступая место лишь Германии, и имеет более 400 различных фирм, работающих на территории России", — говорится в статье.

Atlantic Council при этом приводит данные итальянской ассоциации малого бизнеса, согласно которым экспортеры уже потеряли около 4 млрд долларов в период 2013-2015 гг., что составляет примерно треть всей прибыли.

Однако, несмотря на очевидные доказательства, авторы статьи обвиняют итальянское руководство не в экономическом, а в политическом характере мотивации Рима. Atlantic Council пишет, что желание премьер-министра Италии Маттео Ренци встретиться с президентом России Владимиром Путиным и присутствовать на Санкт-Петербургском Международном Экономическом Форуме в июне якобы продиктованы желанием укрепить позиции Рима в Евросоюзе. Автор материала называет эти планы "недальновидными, эгоистичными и абсолютно бессмысленными".

Кроме того, в статье перечислены другие страны, которые колеблются в вопросе необходимости продления антироссийских санкций. Среди них – Венгрия, Кипр, Греция, Австрия и Чехия.

"Ну, и, разумеется, вездесущие немецкие деловые сообщества, выступавшие против санкций с самого их начала, сегодня могут оказать давление на канцлера Ангелу Меркель, учитывая ее пошатнувшееся положение после кризиса с сирийскими беженцами", — пишет Atlantic Council.

Отношения между Россией и Западом осложнились после начала украинского кризиса. Тогда США, страны Евросоюза и ряд других ввели сначала персональные, а затем секторальные санкции против российской экономики. В ответ на действия Запада Москва в августе 2014 года ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. Взаимные ограничения были продлены в июне 2015 года. В июле истекает срок действия западных санкций против России, решение об их снятии или продлении ЕС примет в конце июня.

Нити скандала ведут в Бишкек

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Киргизия оказалась втянутой в скандал международного масштаба. Задержание в стамбульском аэропорту 98 граждан Китая с поддельными киргизскими паспортами уже вызвало большой резонанс. Чиновники в Бишкеке отрицают свою вину, но многие факты указывают на существование масштабной подпольной схемы.

ПЕРВЫМ об инциденте в международном аэропорту Ататюрк сообщило оппозиционное турецкое издание «Хюрриет». По его данным, 17 мая в воздушной гавани были задержаны 98 граждан КНР уйгурской национальности. Все они прилетели в Стамбул из Урумчи и должны были пересесть на самолёт, направляющийся в Северный Кипр. Однако прямо в транзитном зале некие лица (издание указывает лишь их инициалы) вручили путешественникам киргизские паспорта и авиабилеты в Саудовскую Аравию. Позже информацию подтвердили и официальные органы Турции, заявившие о возбуждении уголовного дела по данному факту.

В Киргизии перепечатанная местными СМИ новость стала причиной громкого скандала. На пленарном заседании парламента несколько депутатов потребовали объяснения от государственной регистрационной службы, занимающейся изготовлением и выдачей паспортов. Депутат Рыскелди Момбеков и вовсе приоткрыл завесу тайны над этим процессом. По его словам, тендер на изготовление киргизских паспортов выиграла молдавская компания, но печатаются документы… в Кении. «Наша национальная валюта изготавливается во Франции, акцизные марки — в Латвии, а паспорта и вовсе в Африке, — заявил он. — Пока государство не возьмёт под контроль процедуру изготовления документов, такие нарушения будут происходить периодически. Каждый раз будет возникать угроза безопасности страны». Кроме того, по данным парламентария, с 2012 по 2015 год были изготовлены 6 тысяч киргизских паспортов с изменёнными анкетными данными. Эти документы могут использоваться в различных «серых» и «чёрных» схемах, в том числе связанных с экстремизмом и терроризмом.

Ничего сенсационного в этом нет. Киргизские паспорта и прежде оказывались в центре крайне неприятных для Бишкека историй. Например, в 2012 году группа жителей Афганистана пыталась с подобными документами вылететь из Казахстана в Германию. Отличие последнего инцидента в Стамбуле — его масштаб. Но не только…

Как известно, серьёзными проблемами Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая (СУАР), откуда и прилетели эти 98 человек, являются исламский радикализм и сепаратизм. Эти явления поддерживаются из-за рубежа, где обосновались эмигрантские уйгурские организации, призывающие к отделению региона от КНР. Турция — одна из таких стран. Её президент Реджеп Тайип Эрдоган неоднократно называл действия китайских властей по охране порядка в СУАР «геноцидом» мусульман и высказывался за право уйгуров на самоопределение.

Так что история с сотней уйгурских «туристов» наводит на определённые размышления. Неудивительно, что свою тревогу по поводу случившегося уже выразила китайская сторона. Посол КНР в Турции Хонянг Ю обратился к главе дипломатического представительства Киргизии Ибрагиму Жунусову с просьбой предоставить всю информацию, касающуюся инцидента.

В Бишкеке, однако, толком объяснить произошедшее не могут. Государственная регистрационная служба заявила, что все всплывшие в Турции паспорта — поддельные и являются лишь копиями подлинных документов, находящихся на руках у граждан Киргизии. Чуть позже ведомство попыталось дать разъяснения, но, кажется, запуталось ещё больше. По уверениям чиновников, владельцы подлинных паспортов позволили снять с них копии неким лицам, якобы занимающимся организацией хаджа — паломничества к мусульманским святыням в Саудовской Аравии. Но верится в это с большим трудом. Отыскать сотню желающих отправиться в хадж, войти к ним в доверие, изготовить поддельные паспорта и причём сделать всё это в короткие сроки представляется нереальным.

Скорее всего, перед нами отлаженная схема, участниками которой являются в том числе должностные лица в Киргизии. А это — огромный удар по авторитету целой страны, и восстановить его будет не так-то просто.

Составлен рейтинг самых дешевых стран Европы по стоимости аренды автомобиля

Самые бюджетные расценки на прокат автомобиля зафиксированы в Словении, Чехии и Венгрии.

Портал Carigami сравнил тарифы разных компаний по сдаче в аренду автомобилей за 2015 год и составил рейтинг самых дорогих и самых дешевых по этому параметру стран Старого Света. За расчет аналитики взяли стоимость недельной аренды автомобиля в летний период в той или иной стране.

Оказалось, что самые бюджетные страны по стоимости аренды четырехколесного «железного коня» находятся в Центральной Европе. Лидером рейтинга стала Словения, где неделя аренды автомобиля обойдется всего в €126. Следом за ней идет Чехия (€159) и Венгрия (€163). Что касается курортных направлений, то в категорию предлагающих эти услуги по стоимости до €200 в неделю попали Кипр (€165), Турция и Болгария (€182).

К бюджетным странам Европы авторы исследования отнесли Испанию, Хорватию и Францию. Стоимость недельной аренды автомобиля здесь варьируется от €222 до €256. В категорию стран до €300 попали Великобритания, Италия, Греция, Португалия и Швеция.

Самыми недоступными были названы Швейцария, Норвегия и Исландия. Расходы на прокат авто здесь достигают отметку в €500, а иногда даже превышают ее (в Исландии, самой дорогой стране).

А вот парковка транспортного средства обойдется дешевле всего в столице Болгарии.

Украина: День Европы или день сурка?

Дмитрий МИНИН

21-22 мая Украина торжественно отметила День Европы – единственная из стран, не входящих в ЕС, которая празднует его на государственном уровне, да ещё целых два дня. Президент Порошенко поклялся всеми силами защищать Европу от «варварства, тирании, агрессии, милитаризма». Только сама Европа сегодня защищается преимущественно от украинцев, и ритуальные признания в любви её не трогают. От всего этого возникает ощущение дурного дежавю в стиле американской комедии «День сурка», когда одни те же события без конца вращаются по кругу.

Всё это уже было – и громкие крики «Мы - Европа», и одобрительные похлопывания по плечу. На том всё и кончилось. Уровень сотрудничества между Евросоюзом и Украиной упал ниже значения, достигнутого еще при Януковиче. Киеву, кроме эпической войны с «варварами» до победного конца, то есть вплоть до полного насыщения потребностей всех заинтересованных маркитантов, предложить Европе нечего. Брюссель за это сомнительное удовольствие раскошеливаться не собирается, как, впрочем, ни за что другое. Нарастает взаимное разочарование.

По последним опросам, лишь 41% украинцев считают, что подписание Соглашения об ассоциации с ЕС (Соглашение) было правильным шагом. Наибольший, притом весьма скромный, процент тех, кто надеется почувствовать пользу от Соглашения в ближайшие 5 лет, – в западных областях и в Киеве (38%). В других регионах оптимистов существенно меньше – от 19% на Севере до 7% на Востоке. 36% и 40% жителей южных и восточных областей считают, что Соглашение принесет только негативные последствия. В среднем по стране ожидают от него пользу в течение ближайших 5 лет лишь 23% опрошенных. И наконец ее уже почувствовал 1% населения (!!!). Вот ради этого одного процента наиболее «продвинутых» граждан Украины и были принесены все жертвы майданной революции.

Аккурат ко Дню Европы оттуда пришли сообщения, начисто опровергающие все победные реляции украинских властей по поводу того, что вот-вот будут отменены визы в страны ЕС. В Париже и Берлине заявили, что это «не вопрос ближайших месяцев». В графике упрощения визового режима Украина была включена в наиболее «замороженную» группу вместе с Косовом и Грузией. При этом сама отмена виз для граждан Украины вовсе не означает возможности легального трудоустройства в странах Евросоюза. Соцопросы показывают, что порядка 65% жителей Украины от 14 до 35 лет мечтают уехать жить и работать за границу, но, по словам еврокомиссара по вопросам миграции и внутренних дел Димитриоса Аврамопулоса, безвизовый режим если и будет введен, то лишь в отношении бизнесменов, журналистов, туристов, артистов, то есть тех групп, которые приезжают на короткий период и не испытывают проблем с получением виз и сейчас.

В Киеве уже не в силах скрыть своего раздражения и объявляют подобное отношение к себе «демонстрацией двойных стандартов». Вообще такие обвинения звучат странно. Евросоюз - это такой привередливый «жених», который сам ждет от «невесты» богатого приданого. А с этим у Украины как раз проблемы. Вопрос о визах, к которому Киев свёл всю совокупность отношений с Евросоюзом, по существу, лишь прикрывает другие более серьёзные провалы, обозначившиеся на пути украинской евроинтеграции.

В I квартале 2016 г., по данным Национального банка Украины, дефицит внешней торговли товарами Украины составил $ 1,6 млрд. Это на 40,7% больше дефицита за январь-март 2015 года - $1,1 млрд. Нацбанк, в частности, сообщает, что украинский экспорт в январе-марте 2016 года составил $7,05 млрд., сократившись по сравнению с январем-мартом 2015 года на 19,9%. По итогам марта падение украинского экспорта в ЕС углубилось до 2,7%. Но при этом почти все квоты, предоставленные Украине на беспошлинные экспортные поставки основных ее товаров из групп продовольствия и металлов, уже выбраны. Таким образом, остановить указанное падение не удастся, оно будет только нарастать.

Глава представительства ЕС на Украине Ян Томбинский считает, что если украинский производитель хочет попасть на европейский рынок, то он должен придерживаться тех требований и принципов, которые действуют в Европе. Между тем они повсеместно нарушаются. Например, на Украине действует мораторий на проверку предприятий пищевой промышленности. В результате постоянно возникают неприятные инциденты с продукцией, идущей на экспорт. Известны случаи с сальмонеллой в яйцах, которые экспортировались в Израиль, антибиотиками в мёде, который продавали в Чехию, пыльцой амброзии в зерне, опасной для аллергиков, и т.д. А согласно общеевропейским требованиям это недопустимо. Томбинский подчеркивает: «ЕС не хочет просто так вкладывать деньги в украинские реформы — мы хотим встречных шагов, мы хотим видеть результаты реформ».

Деловое агентство Bloomberg констатирует, что Соглашение о свободной торговле с ЕС, из-за которого Украина разорвала отношения с Россией, пока приносит больше пользы не ей, а Евросоюзу. Чиновники советуют украинцам не ждать мгновенной отдачи от Соглашения об ассоциации – оптимисты говорят об улучшениях через 2-4 года, пессимисты же о 5-10 годах. В любом случае европейским компаниям нужно время на то, чтобы исследовать Украину в основном как рынок дешевого, но довольно квалифицированного труда. И всё равно Украина, по мнению агентства, вряд ли сможет привлечь серьезные инвестиции из Европы. Помимо нестабильного положения на Востоке страны, этому будут мешать масштабная коррупция и деловой климат, при котором «трудно получать прибыль, соблюдая все правила». Неудивительно, что 27% прямых внешних инвестиций Украины приходится на Кипр, а Британские Виргинские острова вкладывают в неё столько же, сколько Великобритания, и больше Франции. «Эти инвестиции на самом деле не иностранные – они идут от местных олигархов, в том числе Порошенко», - отмечает Bloomberg.

Реально у Брюсселя нет не только никаких программ создания на Украине высокодоходной современной экономики, больше того - ЕС просто торпедирует робкие усилия Украины двинуться по этому пути. Так, еще при правительстве Яценюка Киевом был принят запрет на экспорт необработанной древесины. Предполагалось наладить из нее собственное производство продукции широкого спектра с последующей поставкой в Европу. Однако ЕС не просто требует снять этот запрет, но и обусловливает этим предоставление Украине второго и третьего траншей финансовой помощи Европейского союза в размере 1,2 млрд евро. Так что Брюссель уверенно заталкивает Украину в положение поставщика необработанного сырья и дешёвой рабочей силы.

Отражением того, что уже два года отношения Киева и Брюсселя безрезультатно вращаются по замкнутому кругу, является и перенос на осень (без указания даты) планировавшегося на 19 мая саммита Украина – ЕС. Участникам этого саммита просто нечего сказать друг другу.

Полный провал Соглашения об ассоциации Украина – ЕС уже очевиден для всех. Вопрос только в том, кто первым из подписантов Соглашения скажет об этом во весь голос. Киев был бы и рад пересмотреть многие невыгодные статьи подписанного им документа, да кто же ему даст. Коррекция любых его положений в пользу украинского партнера чревата для Брюсселя возникновением серьезных проблем с входящими в силу евроскептиками. Ситуации, подобные голландскому референдуму, могут стать повсеместными. Такое впечатление, что пауза, взятая Евросоюзом в отношениях с Украиной, нужна Брюсселю главным образом для того, чтобы дождаться уже начавшейся смены элит в ряде ведущих европейских стран. Пусть они заново со всем разбираются.

При этом высока вероятность того, что разберутся они несколько по-другому, как показывают борьба на президентских выборах в Австрии, результаты парламентских голосований во Франции, региональных – в Италии, опросов в Германии, в Великобритании. Европейские политические силы, не связанные ответственностью за весь тот кошмар, который царит на Украине уже больше двух лет, вполне могут посчитать, что вал для защиты от «варваров», к созданию которого призывает Порошенко, следует возводить не на восточных границах Украины, а на западных.

Панамские офшоры Погосяна

Сусанна Петросян, Ереван

Армению потряс новый офшорный скандал. На этот раз в центре внимания оказался теперь уже бывший начальник Службы принудительного исполнения судебных актов (СПИСА), генерал-майор юстиции Мигран Погосян. В прошлом месяце интернет-издание Hetq.am, сотрудники которого приняли участие в совместном проекте Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ), опубликовало скандальную статью о том, что у начальника СПИСА Миграна Погосяна есть компании в офшорной зоне в Панаме. Через зарегистрированные там компании глава СПИСА занимается бизнесом, для развития которого использует свою должность, скрывая при этом получаемые доходы.

Как утверждают авторы статьи "Завоевавший Панаму армянский генерал: офшорные компании Миграна Погосяна и его счета в швейцарских банках", бывший глава СПИСА является акционером зарегистрированных в Панаме трех компаний: Sigtem Real Estates Incorporated,Hopkinten Trading Incorporated и BANGIO INVEST S.A. Первые две компании делят между собой акции зарегистрированного в Армении ООО "Бест реалти". Именно эта организация провела в рамках производства СПИСА оценку Спортивно-концертного комплекса, оценив его всего лишь в 25,8 млрд драмов (1 доллар = 490 драмам) и не приняв во внимание то обстоятельство, что комплекс является государственным памятником. Кроме того, компания "Бест реалти" осуществляет оценку движимого и недвижимого имущества в рамках производств СПИСА.

Погосян и члены его семьи не остались в стороне и от осуществляемых в Армении различных бизнес-проектов в сфере строительства, контроля платных автостоянок, экспорта металлов, на которые выделяется щедрое финансирование из государственного бюджета. Согласно рассекреченным документам, компании Sigtem Real Estates Inc. и Hopkinten Trading Inc. открыли счета в швейцарском банке LGT Bank (Suise) SA, при этом единственным лицом, уполномоченным подписывать все их документы и банковские счета, является Погосян. Через две недели после разразившегося скандала он ушел в отставку, даже не попытавшись оспорить в суде эти сведения, а лишь пообещав вернуться к теме офшорных компаний уже в качестве рядового гражданина.

Мигран Погосян это не первый высокопоставленный армянский чиновник, который оказывается в центре офшорного скандала. Три года назад поднялся шум, связанный с публикацией в Hetq.am материалов о том, что тогдашний премьер Тигран Саркитсян и глава Араратскй епархии Армянской Апостольской церкви, архиепископ Навасард Кчоян являются владельцами компаний, зарегистрированных в офшорной зоне на Кипре. По мнению аналитиков, именно это обстоятельство, наряду с развитием ситуации вокруг обязательной накопительной пенсионной системы, крайне негативно воспринятой в обществе, и послужили причиной отставки казалось бы неуязвимого премьера. По данным американской неправительственной организации Global Financial Integrity (GFI), которая занимается исследованиями нелегального вывоза капитала из развивающихся стран , в 2004-2013 гг. из Армении в среднем ежегодно вывозилось 983 млн долларов.

Несмотря на наличие документов, подтверждающих причастность экс-премьера и Кчояна к деятельности офшорных компаний, несмотря на показания свидетеля - бизнесмена Пайлака Айрапетяна, армянские правоохранительные органы ведут это дело без особого энтузиазма. Предварительное следствие было завершено в прошлом году и передано в суд, однако на настоящий момент процесс застопорился.

Такое же отношение правоохранители проявляют и в отношении компаний, зарегистрированных в офшорной зоне в Панаме. По информации управления по связям с общественностью Полиции, сейчас ведется расследование, проверяется информация о компаниях Миграна Погосяна в офшорной зоне.

По мнению экспертов, отставка шефа СПИСА направлена на ослабление напряженности в обществе и на то, чтобы избежать серьезных вопросов граждан, таких как, что это за компании, чем они занимаются, почему они открыты в офшоре и если из Армении вывезены финансовые средства, то каковы объемы этих сумм. Некоторые наблюдатели считают, что вся правовая цепочка вокруг дела об этих компаниях ничего не значит, ведь в данном случае, как это нередко бывает в Армении, решение зависит от руководства страны, а не от материалов следствия или силы закона, а по слухам, бывший глава СПИСА является фаворитом президента Сержа Саргсяна.

Так или иначе, обнаружены факты, что государственный чиновник имел в оффшорной зоне компании, контролировал банковские счета этих компаний, деятельность которых была во многом завязана на экономике Армении. Сам чиновник не отрицал этой информации. Поэтому есть все основания для возбуждения уголовного дела, в рамках которого возможно и будут даны ответы на интересующие общество вопросы. Однако правоохранительные органы все еще заняты изучением опубликованных материалов и, судя по атмосфере в высших эшелонах власти, определяющей применение закона, это "изучение" продлится до тех пор, пока вопросы общества за давностью лет не будут "похоронены".

Стремление властей замять скандалы, связанные с Саркисяном и Погосяном, демонстрируют, что заявления представителей правящей элиты Армении о борьбе с коррупцией, остаются лишь имитацией. В противном случае, высокопоставленный чиновник должен понести уголовное наказание, а не отделаться "легким испугом" в виде отставки.

Пропрезидентская правоцентристская партия Демократический сбор (ДИСИ) победила на парламентских выборах на Кипре – она набрала 30,69% голосов после подсчета 100% бюллетеней. Окончательные итоги опубликовало МВД, которое отвечает за выборы.

По данным газеты "Политис", ДИСИ получит 19 из 56 мест в парламенте. На втором месте оппозиционная коммунистическая Прогрессивная партия трудового народа Кипра (АКЕЛ) – 25,67% и 15 мест.

На третьем месте центристская Демократическая партия (ДИКО) – 14,49% (девять мест). Движение за социал-демократию (ЕДЕК) набрало 6,18% голосов (три места), Союз граждан – 6,01% (три места), Движение "Солидарность" — 5,24% (три места), Движение экологов — Сотрудничество граждан – 4,81% (два места).

В парламент также проходит националистический "Национальный народный фронт" (ЭЛАМ) – 3,71% голосов избирателей (два места). Всего в парламент попали восемь партий.

Пропрезидентской партии понадобится создавать альянс для того, чтобы иметь 29 голосов и проводить правительственные законопроекты.

Явка на выборах составила 66,74% избирателей, в то время как на парламентских выборах 2011 года проголосовали 78,7% избирателей. Обозреватели отмечают необычно высокий процент не пришедших голосовать – 33,26% избирателей.

Геннадий Мельник.

В ходе приема Министр ответила на широкий круг вопросов граждан. Разбирались не только случаи, связанные с организацией оказания медицинской помощи конкретному человеку, но и системные вопросы, например, по развитию системы обязательного медицинского страхования, о введении новой фармакопии, ужесточении требований к специализированному технологическому оборудованию аптечных пунктов и других организаций.

Отвечая на вопросы по итогам приема граждан, Министр обратила внимание одно из обращений, в котором девушка просила помочь ей с лечением после аварии, произошедшей во время отдыха за границей.

«Она отдыхала на Кипре и на экскурсии выпала из автобуса, резко повернувшего на дороге. Очень сильно пострадала. Ей пришлось делать нейрохирургическую операцию, долго находиться в реанимации», – сообщила Министр.

Она отметила, что сегодня для решения таких вопросов Ростуризмом подготовлен типовой договор, в рамках которого должен осуществляться выезд российских граждан за рубеж, в том числе на отдых.

Министр напомнила, что за прошлый год было организовано 17 медицинских эвакуаций наших граждан на территорию Российской Федерации, 11 из них – специализированными бортами в сопровождении самых квалифицированных реанимационных медицинских бригад.

«Для того, чтобы можно было избежать подобных случаев, когда это возможно, мы хотели бы в договоры включить положения и о профилактике, и о правильном поведении, в случае если человек все же оказался в сложной жизненной ситуации», – рассказала Вероника Скворцова.

Все поступившие в ходе приема обращения были внимательно рассмотрены, по каждому их них предприняты все необходимые меры, чтобы помочь.

Кто не спрятался - тот и виноват

Минфин России не собирается продлевать легализацию оффшорных счетов после 1 июля 2016 года

«Амнистия капиталов не будет продлена после 1 июля 2016 года», — заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. Таков был ответ на инициативу депутатов от ЛДПР, предложивших растянуть еще на год процесс легализации офшорных счетов и вилл на Лазурном Берегу.

«Мы пошли навстречу предпринимательскому сообществу, облегчили целый ряд процедур с тем, чтобы они смогли более спокойно, более свободно заявлять о своих доходах, счетах, имуществе, которые есть за рубежом, — объяснил министр. — Продлили до конца первого полугодия возможность такой амнистии. Но считаем, что бесконечно продлевать ее нет смысла...»

То есть власть пришла к выводу: затеянная год назад попытка вернуть в отечественную экономику нелегально покинувшие ее капиталы бесславно провалилась. Хотя президент Владимир Путин в послании-2014 Федеральному собранию призывал провести масштабную и полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. «Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала. Он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб, правоохранительных органов», — обещал глава государства.

За первые полгода действия закона об амнистии, по скромному признанию Антона Силуанова, «результаты оказались невысокими». В закон по настоянию бизнеса внесли серьезные поправки, продлили срок его действия еще на полгода — увы, с тем же эффектом, близким к нулевому. «В мире все еще много более выгодных юрисдикций по сравнению с Россией», — пессимистично заметил по этому случаю министр финансов.

Надо сказать, что господин Силуанов изначально не очень верил в пользу налоговой амнистии. «Последние амнистии, которые проводились на моем веку, каких-то результатов серьезных не давали», — говорил министр еще при обсуждении законопроекта. И в самом деле, амнистия 2007 года в России закончилась пшиком: в казну дополнительно поступило всего 3,7 млрд рублей, притом что за 2007 год налогов и сборов было собрано 7,8 трлн, а объем теневого сектора оценивался в 16,3 трлн. Неудачными были аналогичные попытки в Аргентине (1987), Франции (1982, 1986), Индии (1997).

Наиболее прибыльной за все время называют амнистию, проведенную в Италии в 2001-2002 годах в качестве составной части борьбы с коррупцией в госаппарате. Только за первые два месяца проведения амнистии в страну возвратился капитал в размере 61 млрд евро, дополнительные налоговые сборы за весь период составили 24 млрд, и даже единовременный налог с возвращенных активов принес в бюджет 1,4 млрд евро. Причины успеха эксперты увидели в стремлении общества избавиться от мафии и в ужесточении ответственности за нарушение налогового законодательства: если до амнистии штраф за сокрытие капитала или имущества составлял от 250 до 2000 евро, то после — от 5 до 25% от суммы сокрытых средств плюс конфискация имущества на такую же сумму.

В России ничего такого не случилось. Не помогли и угрозы преследования по новому антиофшорному закону о контролируемых иностранных компаниях (КИК), не испугало присоединение России к международному соглашению об автоматическом обмене финансовой информацией с другими странами. Российские толстосумы и отечественный бизнес не поверили власти. Как говорят эксперты «Труда», правоохранительные органы, несовершенство законодательства и плохая судебная система внушают отечественному бизнесу как минимум не меньший страх...

Результат: из 500 российских крупнейших компаний в юрисдикции РФ до сих пор зарегистрированы меньше половины — 239, и за последний год эта доля не выросла. Если же вычесть из общей цифры 87 госкомпаний, у которых нет выбора в этом вопросе («Газпром», «Роснефть», Сбербанк, РЖД, ВТБ, «Россети», «Интер РАО» и т. д.), увидим, что в родном отечестве ныне зарегистрирована лишь треть остальных (частных) российских компаний, а две трети все еще прописаны за рубежом.

Уточним: там же зарегистрированы и многие «дочки» отечественных государственных гигантов, исповедующих очень выгодный для топ-менеджмента бизнес-принцип «дети за родителей не отвечают, и наоборот». Самой популярной зарубежной юрисдикцией для такого псевдороссийского бизнеса остается Кипр, лидирующий с огромным отрывом от ближайших конкурентов — Нидерландов и Британских Виргинских Островов.

Кстати, совокупная выручка российских компаний, зарегистрированных в офшорах, в 2014 году составила 32,47 трлн рублей...

Знаменитый американец Збигнев Бжезинский по этому поводу однажды откровенно заявил: «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков, но, поскольку 500 млрд долларов российской элиты лежат в наших банках, вы еще разберитесь, чья это элита: ваша или уже наша?»

А к нынешнему дню объемы российских активов, укрытых в зарубежных юрисдикциях, изрядно подросли. Согласно последним исследованиям Колумбийского университета, на конец 2014-го в различных зарубежных офшорах находилось российских активов на сумму 1,2 трлн долларов, и эта цифра продолжает расти «в связи с политической нестабильностью и рецессией в экономике». Так утверждают американские эксперты.

Чтобы убедиться в запредельной офшоризации российских капиталов и других активов, не обязательно слать запросы в Лондон или Нью-Йорк, копаться в имущественных документах именитых отечественных членов списка Forbes. Знаете ли вы, например, что зарубежным офшорам принадлежит почти пятая часть земли вокруг Москвы? Как свидетельствует наделавшее немало шума «Панамское досье», 1226 различных офшорных компаний владеют нынче в российском Подмосковье 6743 объектами недвижимости: элитными земельными участками, дорогими апартаментами (в том числе бывшим Домом приемов правительства СССР «Барвиха-5»), а также фабриками и заводами, складскими терминалами и даже стрельбищами, на которых когда-то отрабатывали боевые навыки бойцы спецназа КГБ/ФСБ, МВД и ГРУ.

Подобной офшорной собственности немало и во многих других российских регионах: на Кубани и в Тюмени, на Урале и в Приморье.

Это беда не только для России, и мировое общественное мнение настраивается на протестную волну в отношении самого существования налоговых гаваней. Панамский скандал породил коллективное письмо 300 известных экономистов из 30 стран мира в адрес мировых лидеров с требованием запрета офшорных юрисдикций. В числе авторов и подписантов — бывший главный экономист МВФ Оливье Бланшар, лауреат Нобелевской премии по экономике Ангус Дитон и другие. Они аргументируют требования простыми доводами: экономических обоснований для существования налоговых гаваней не существует, поскольку они «не повышают нашего благосостояния и не двигают экономику вперед». И наоборот: офшоры «увеличивают неравенство и бедность во всем мире как инструмент коррупции и преступной деятельности». Но, предупреждают авторы письма, побороть офшоры будет непросто, поскольку «имеет место огромная личная заинтересованность тех, кого устраивает текущее положение дел».

С аналогичными обвинениями офшоров выступает международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International, которая требует запретить офшоры, «питающие масштабную коррупцию и позволяющие коррупционерам получать выгоду от незаконных богатств». Transparency призывает сделать международным стандартом публичную регистрацию конечных владельцев компаний и применять санкции к юрисдикциям, не соблюдающим этот стандарт.

P.S. Мировое сообщество постепенно уже идет по этому пути. Только что подписанное Россией международное соглашение, к которому уже присоединились более 100 стран, включая такие популярные офшоры, как Панама и Британские Виргинские Острова, предусматривает, что с 2018 года Федеральная налоговая служба РФ будет обмениваться информацией с зарубежными коллегами — о счетах российских физических лиц и компаниях, бенефициарами которых являются наши соотечественники.

Это новшество может серьезно осложнить жизнь владельцам офшорных счетов, которые окажутся засвеченными без всякой амнистии. А далее материалы должны будут лечь в основу расследований налоговых органов и других серьезных ведомств. Ждать осталось недолго?

Александр Киденис

Пассажиропоток Домодедово за 4 месяца 2016 года снизился на 3%

В январе-апреле текущего года аэропорт обслужил 7,63 млн человек

Международный аэропорт Домодедово по итогам января-апреля 2016 года обслужил 7,63 млн пассажиров, что на 3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, об этом сообщает пресс-служба аэропорта.

Так, пассажиропоток Домодедово на международных линиях составил 2,99 млн человек (минус 17,2%).

«Среди международных направлений наибольшим спросом в январе-апреле 2016 года пользовались Минск, Пхукет, Дубай, Ларнака, Франкфурт», — говорится в сообщении. Так, по указанным направлениям через Домодедово совершили перелеты 538 тыс. человек.

В свою очередь, на внутренних линиях пассажиропоток аэропорта вырос за 4 первых месяца 2016 года на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составил 4,64 млн человек.

«Самыми популярными направлениями стали Сочи, Симферополь, Минеральные Воды, Челябинск, Новосибирск. Пассажиропоток на данных маршрутах составил 1,55 млн чел., что на 44,1% превысило данные прошлого года», — подчеркивают в пресс-службе Домодедово.

Аэропорт Домодедово — международный аэропорт Московского авиационного узла, один из крупнейших аэропортов России. Был открыт 7 апреля 1962 года. Регулярные рейсы в Домодедово выполняют 86 авиакомпаний, в том числе 42 зарубежных, 28 российских и 16 авиаперевозчиков из СНГ. Домодедово — базовый аэропорт в России для авиакомпаний-членов двух мировых авиационных альянсов — Star Alliance и oneworld.

Общий пассажиропоток аэропорта в 2015 году составил 30,5 млн человек (минус 7,7%).

Председатель совета директоров аэропорта Домодедово и его конечный бенефициар — Дмитрий Каменщик.

Анна Булаева

«По поводу «Евровидения-2017» — категорическое нет»

Филипп Киркоров в интервью «Газете.Ru» рассказал об итогах «Евровидения-2016»

Игорь Карев, Ярослав Забалуев

Знаменитый российский певец Филипп Киркоров, один из наставников российского участника «Евровидения-2016» Сергея Лазарева, ответил на вопросы «Газеты. Ru» об итогах завершившегося конкурса и перспективах российского участия в этом музыкальном форуме.

— «Евровидение-2016» запомнилось не только песнями, но и регулярными скандалами, а организаторам пришлось не раз вмешиваться в различные конфликтные ситуации и даже выпускать специальное заявление о том, кто победитель. Как вы оцениваете итоги «Евровидения-2016»?

— Главное, что обсуждают, это математический фокус, при котором победителем голосования национальных жюри стала австралийская певица Дами Им, голосование среди телезрителей выиграл россиянин Сергей Лазарев, а после сложения этих результатов первое место досталось певице Джамале из Украины.

Соглашаясь участвовать в конкурсе, мы принимали эти правила, поэтому принимаем и результат. Однако реакция телезрителей в разных странах (под требованием пересмотреть результаты «Евровидения-2016» в интернете подписалось уже более 300 тыс. человек) показывает, что такая «математика» вызывает как минимум вопросы.

— На ваш взгляд, насколько закономерной была победа Джамалы и проигрыш Сергея Лазарева? Могло ли сложиться по-другому и от чего это зависело?

— Я музыкант, а не политик. И всегда надеюсь, что чистое искусство сильнее, чем дипломатия, интриги и даже прямое давление. Но жизнь показывает, что это не всегда так. Иначе как объяснить то, что представители жюри в 21 стране (ровно половина участников!) «не заметили» номер Сергея Лазарева, оценив его выступление в 0 баллов. При этом понятно, что даже низкие оценки в 1–2 балла от каждой страны гарантированно принесли бы нам первое место. Не хочу разбираться в теориях заговора. Сергей Лазарев — талантливый артист. Он приехал на конкурс с потрясающе сложным и очень красивым номером. Когда были объявлены результаты… У меня перед глазами стояли кадры выступления Алексея Немова на Олимпиаде в Афинах в 2004 году, когда он гениально отработал всю программу, зрители на стадионе устроили 15-минутную овацию, а судьи явно занизили оценку. Поэтому наш результат — победа в телеголосовании, поддержка десятков миллионов зрителей по всей Европе — намного дороже, чем пристрастное решение небольшой кучки «экспертов».

— Как вам кажется, за те двадцать лет, что Россия участвует в конкурсе, отношение к ней среди аудитории «Евровидения» менялось?

— У нас появилось больше союзников — Белоруссия, Азербайджан, другие бывшие республики СССР, а также Греция, Кипр, Болгария… Особенно это было видно на зрительском голосовании — никакая политика и пропаганда не мешают обычным людям интересоваться российскими исполнителями и поддерживать их. С другой стороны, есть серьезный элемент политизации — это видно из голосования жюри. Обвинения в политизированности часто бросают в адрес организаторов конкурса, но это некорректно. Национальные жюри — те самые, которые выставляют свои пристрастные баллы, высокие — друзьям, а низкие — тем, кого считают политическими недругами, — назначаются каналами-вещателями в каждой стране по собственному усмотрению. Поэтому если политика и есть в конкурсе, то она отражает ситуацию и, в частности, отношение к России, не на самом конкурсе, а в каждой конкретной стране.

— Судя по всему, многие страны присылают исполнителей исходя из принципа «главное — участие», а российские музыканты всякий раз бьются за победу. Почему для России и для вас лично так важен этот конкурс?

— Ежегодно телеканалы — участники Европейского вещательного союза вносят немалую абонентскую плату за право участия в «Евровидении», поэтому никто не посылает туда артистов просто ради участия. Все рассчитывают на победу. Но при этом на равных соревнуются страны, в которых проживает 146 млн человек, как в России, и Сан-Марино с 30 тыс. жителей. Представляете, насколько разный уровень развития шоу-бизнеса? Поэтому, кстати, некоторые маленькие государства отправляют одного и того же артиста на «Евровидение» несколько раз. К примеру, певица Кьяра представляла Мальту в 1998, 2005 и 2009 годах. И возможно, поедет еще.

Что касается нашей страны, то в эпоху санкций, информационных войн и непростого отношения европейской публики к России победа, а значит, и право проведения конкурса в следующем году имели бы более значительные последствия, чем просто первое место на музыкальном конкурсе. К нам бы приехали тысячи журналистов, десятки тысяч зрителей, туристов со всей Европы и получили бы удовольствие, несмотря на то, что западные СМИ порой делают из русских каких-то монстров.

— Не смущает ли вас репутация «Евровидения» как «конкурса для домохозяек»?

— А какой телевизионный конкурс — не «конкурс для домохозяек»? Даже Олимпийские игры и чемпионаты мира по футболу имеют значительную женскую аудиторию. Это специфика телевидения как средства доставки сигнала: уделять большое время просмотру телешоу, новостей, сериалов могут позволить себе именно домохозяйки. Что в этом плохого? Тем более что 200 млн (именно так в этом году оценили телеаудиторию конкурса его организаторы) европейских домохозяек — это серьезная сила. Именно они принимают решения, что покупать мужу, какую одежду носить детям и куда поехать отдыхать всей семьей. И, самое главное, занимаются домашним хозяйством, а значит, и планированием семейного бюджета. Эти «домохозяйки» и двигают вперед экономику потребления.

— Сейчас уже идет подготовка к конкурсу следующего года на Украине. Политики России и Украины делают резкие заявления — кто напоминает о черных списках, кто предлагает послать в Киев Иосифа Кобзона или ансамбль Российской армии, а кто просто призывает игнорировать «Евровидение-2017». Какова ваша позиция — стоит ли России продолжать участвовать в этом конкурсе?

— «Евровидение» — крупнейший музыкальный фестиваль в мире. Больше на планете нет ничего даже сравнимого по масштабу. В этом году он прошел в 61-й раз, собрав 42 страны-участницы. «Евровидение» — это возможность показать себя, достижения страны в области популярной музыки на более чем 200-миллионную аудиторию. Зачем от такого отказываться? Другое дело — это правила, по которым осуществляется выбор победителя. Ситуация текущего года показывает, что и у телезрителей к системе голосования осталась масса вопросов. Лично мое мнение — с учетом современных технических возможностей, когда каждый телезритель в каждой из стран-участниц может высказать свое мнение, поучаствовать в голосовании, стоит снизить вес мнения «профессиональных» жюри. Сейчас, по правилам выставления оценок, 50% баллов от каждой страны присуждаются участнику по результатам телеголосования миллионов зрителей, а 50% — по мнению пяти членов национального жюри. Это просто несправедливо. Совсем отказываться от национального жюри не стоит — это и страховка на случай ошибок — техника несовершенна. В истории конкурса были случаи, когда результаты смс-, а до этого и телефонного голосования оказывались недоступны в результате сбоев — тогда решение принимало именно жюри. Возможно, организаторам стоит пойти на изменение соотношения голосов — пусть баллы от жюри имеют вес, например 25%, а телезрителей — 75%. Это будет более справедливым. Что касается участников, которые могут представить Россию, по правилам «Евровидения», канал-вещатель имеет право провести национальный отбор либо самолично выбрать исполнителя. В следующем году в России эта возможность будет у Первого канала, поэтому вопрос корректнее адресовать Константину Эрнсту.

— Не думали сами съездить на конкурс еще раз? И планируете ли продолжать участие в подготовке российских исполнителей?

— «Евровидение» — конкурс молодых исполнителей, прекрасный шанс заявиться, показать себя если не всему миру, то всей Европе. Филиппу Киркорову давно ничего не нужно доказывать — все, что нужно, я уже доказал, в первую очередь себе. Поэтому вопрос участия в «Евровидении» в качестве исполнителя лично для меня давно закрыт. Другое дело — роль композитора и продюсера. Помогать российским артистам громко заявить, показать себя, да и других посмотреть — вот это мне интересно. Что касается «Евровидения-2017», сейчас я нахожусь в гастрольном туре моего нового шоу «Я», который с небольшими перерывами продлится еще минимум год. Впереди десятки российских городов, тур по Германии и другим странам, а следующей весной, накануне моего 50-летия, у меня запланировано 11 концертов в Кремле… Так что по поводу участия в «Евровидении-2017» — категорическое нет.

Евросоюз. Украина. Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 20 мая 2016 > № 1761423 Филипп Киркоров

До сих пор появляются всё новые подробности вокруг неоднозначных результатов голосования на Евровидении-2016 и вообще обстановки на конкурсе. Да, победителей не судят, а вот жюри и организаторов — почему бы и нет? Хотя и победителей порой лишают титулов (вспомним допинг-скандалы).

Впрочем, для песенного конкурса "Евровидение" скандалы как раз и становятся желанным допингом — всё как-то ярче и эмоциональнее воспринимается. Долгое ожидание и сложное послевкусие.

Послевкусие от победы Джамалы не то чтобы сложное. Это как если вы надкусываете яркое, приличное на вид яблоко, которое вдруг оказывается кислым или с гнильцой.

Что важно — украинка Джамала действительно большой талант, сильная вокалистка, её песня была гораздо интереснее большинства попсовых композиций на конкурсе.

Но про историко-политический подтекст в песне о депортации крымских татар в 1944-м всем всё было понятно, однако организаторов это не смутило. Не смутило и то, что песня исполнялась ранее и не была написана специально к конкурсу. Не смутило, что Джамала на публику говорит о содержании номера одно, а имеет в виду другое (я про признание пранкерам, например).

В различных интервью Джамала также рассказывает, что ее родители до сих пор живут в Крыму ("не хотят оставлять свой сад") и у них там постоянные перебои со светом. Украинские сайты сообщают, что семья Джамалы "вынуждена жить в условиях оккупации", но ни слова о том, что те приняли российское гражданство (не захотели бы — уехали и разбили бы сад где-нибудь под Киевом). Как и про то, что энергоблокаду Крыму устроила Украина.

И так во многом: тут помню, тут не помню.

А потом жюри из Дании вдруг сообщают, что по ошибке выставили Джамале высший балл, хотя планировали отдать его Австралии (а Украине — ноль). То есть на самом деле разница между окончательными результатами украинской и австралийской исполнительниц была всего в 9 баллов (522 и 513). Для сравнения: у России и Болгарии (3-е и 4-е места) — разница в 186 баллов.

Благодаря новым правилам, закулисные игры фактически были выведены на большой телеэкран: в прямом эфире зрители увидели, кто стал лидером у членов жюри (Австралия), а кто — у миллионов европейцев (Россия).

Позже выяснилось, что Сергей Лазарев получил в основном высокие или средние баллы от зрителей ВСЕХ голосовавших стран. Тем более вопиющей оказалась ангажированность жюри: лидеру зрительских симпатий — Лазареву — судьи из 21 (!) страны поставили ноль баллов (всего голосовала 41 страна).

В результате у зрителей Сергей был на первом месте, а у судей — только на пятом.

Ничего личного — только бизнес и политика

Без сомнений, в этом году жюри многих стран были явно нацелены вывести из тройки победителей Сергея Лазарева. И не только (или не столько) в пользу Украины, а ещё и ради Австралии — это становится понятно, если проследить детали голосования. Ведь Джамала на самом деле тоже не получила ничего от судей из 17 стран, тогда как Дэми Им — лишь от трех: Чехии, Ирландии и Сан-Марино. То есть фаворитам конкурса, Сергею Лазареву и Джамале, судьи многих стран намеренно выставляли нули.

Зато для Австралии жюри старательно обеспечивали значительный отрыв от ожидаемого лидера: от них она получила 320 баллов, а Лазарев — лишь 130.

И еще деталь. Если бы подсчет голосов велся по привычным в последние годы правилам, то победила бы Австралия. Если бы по правилам, существовавшим до 2009 года (голосуют только зрители), — то первое место было бы у России.

На самом деле ситуации, когда судьи вольно или невольно занижают оценки любимцам зрителей, бывают практически на каждом конкурсе. На том же Евровидении-2016 исполнитель Михал Шпак (Польша) получил от жюри всего 7 очков и последнее место. Зрители же дали певцу 222 очка и 3-е место, и он вытеснил австралийку из тройки лидеров зрительского голосования. Так случайно ли жюри "засудили" Шпака?

Похожая история была у российского певца Алексея Воробьева в 2011 году. Зрители дали ему 7-е место, а судьи — последнее (получилось 16-е в итоге). У Анастасии Приходько было 8-е зрительское место и 17-е — от жюри.

В 2012 году наших "Бурановских бабушек" судьи выдавили из десятки сильнейших, зрители же дали второе место (на котором, что удивительно, бабушки в итоге удержались).

Кстати, команды жюри вновь появились на конкурсе после победы России в 2008 году: чтобы была возможность влиять с помощью судей на результаты "соседских" голосований зрителей или выполнять некие политические или бизнес-задачи.

Смотри, кто твой друг: Россия на Евровидении в цифрах и фактах

1) Больше всего баллов за историю проведения Евровидения Россия получала от Белоруссии (средний балл — 11,77).

А ещё от Армении, Украины, Молдавии, Азербайджана, Латвии и Эстонии. Самые низкие баллы — от Швейцарии, Словакии и Нидерландов.

2) Самые высокие баллы от россиян шли Азербайджану, Армении и Украине.

Украина же чаще всего получала симпатии жителей Белоруссии (8,7), Польши и России.

3) Если брать во внимание все результаты выступлений российских исполнителей на Евровидении, то в среднем они были на 7-8 местах.

Абсолютно такой же результат, кстати, у Украины с учетом победы на Евровидении-2016.

4) В 2000 году в Стокгольм поехала семнадцатилетняя Алсу (2-е место).

У нее уже была песня не на русском, а на английском языке (Solo), грамотно спродюсированная и идеально вписывающаяся в стандарты Евровидения. Результат Алсу (2-е место) оставался лучшим для России до выступлений Димы Билана (2006 и 2008 года).

5) Вторые места также завоёвывали "Бурановские бабушки" и Полина Гагарина.

Третьи — группы t.A.T.u и "Серебро".

6) Успешнее всего российские исполнители выступали с 2006 по 2008 год (2,3 и 1-е места).

В течение нескольких последних лет — с 2012 по 2016 — нашим исполнителям также присуждали высокие места (2, 5, 7, 2, 3).

7) В этом году российский певец Сергей Лазарев стал первым в зрительском голосовании и получил на Евровидении приз симпатий прессы (Press Award).

Скандалы и конфузы: как политика влияла на Евровидение

Один из самых известных политических скандалов вокруг Евровидения — результаты голосования в 1968 году. Спустя 40 лет после победы испанки Массиель появились данные журналистского расследования о том, что тогда на самом деле победил британец Клифф Ричард (Массиель выиграла у него всего лишь один балл).

Генералиссимусу Франко обязательно нужна была победа, судей и организаторов якобы подкупали — считалось, что всё это было сделано, чтобы привлечь внимание потенциальных туристов к Испании (что в результате удалось).

На следующий год в Мадрид не приехали представители Австрии —отказались отправлять своего исполнителя в страну с диктаторским режимом.

Годом позже в основной конкурсной программе дебютировала Турция. Перед самым началом трансляции Евровидения Греция отказалась от участия, выражая свой протест против турецкого вторжения на Северный Кипр. В 1976 году Греция вернулась на конкурс, а Турция его покинула.

В 1978 году, когда во время подсчета голосов стало понятно, что побеждает группа Alphabeta из Израиля, телевидение Иордании прервало трансляцию, а потом объявило, что конкурс выиграл представитель Бельгии, занявший на самом деле 2-е место.

Проведение следующего конкурса в Иерусалиме — впервые за пределами Европы — сопровождалось сразу несколькими скандалами.

Турция отказалась участвовать в состязании под давлением других мусульманских стран, а в самом Израиле ортодоксальные религиозные деятели выступали против проведения конкурса в субботу. Представитель Израиля, кстати, вновь победил, но второй раз подряд проводить там Евровидение не решились.

В 2007 году выступление Андрея Данилко (Верки Сердючки) с Украины некоторые зрители, прежде всего из России, сочли спорным, даже политизированным. В припеве песни были слова Lasha Tumbai!, которые звучали похоже на Russia, goodbye! (во время выступления Данилко многим послышалось, что он пару раз так и спел). Танцоры и бэк-вокалистки были одеты в блестящие костюмы "военного" покроя, певец иногда выкрикивал фразы на немецком и русском (с немецким акцентом) языках. После выступления Андрей Данилко говорил "Россия, прости", уверяя, что в песне не было никакого особенного подтекста.

Но в результате танцевальная песня Верки Сердючки оказалась пророческой — Украина, прыгая, так и прощается с Россией все последние годы.

Явный политический подтекст был у песни We don't wanna put in грузинских исполнителей в 2009 году (по созвучию с фамилией Путин). После требования заменить слова и предупреждения от европейского вещателя Грузия вообще сняла песню с конкурса, который в тот год проходил в Москве.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Авиакомпания Ellinair, входящая в холдинг Mouzenidis Group, начинает новое сотрудничество с Национальным театром Северной Греции. Как было объявлено на пресс-конференции, состоявшейся вчера в Королевском театре в Салониках по случаю презентации летней художественной программы театра, авиакомпания Ellinairвыступит спонсором авиаперевозок труппы Национального театра Северной Греции (НТСГ). Кроме того, Mouzenidis Group окажет помощь в распространении билетов и продвижении спектаклей театра среди туристов - клиентов холдинга, приезжающих в Грецию, воспользовавшись тем, что представления театра сопровождаются субтитрами на русском и английском языках.

Параллельно, Grekomania, трёхъязычный информационный веб-портал о Греции, входящий в холдинг Mouzenidis Group, предложит билеты на спектакли театра со скидкой в apps и с помощью дисконтной карты Grekomania.

Как сказал в своем выступлении на пресс-конференции коммерческий директор Ellinair Ставрос Далиакас, цель компании, особенно в эти сложные времена, заключается в усилении деятельности в сфере культуры. «Мы начинаем это сотрудничество и надеемся, что в будущем появятся и другие возможности», добавил г-н Далиакас, выражая настроение Mouzenidis Group продолжать спонсировать проекты в области культуры. Он также предложил президенту и художественному руководителю НТСГ «воспользоваться» расширением полётной программы Ellinair на Кипре, куда самолёты авиакомпании летают пять раз в неделю, чтобы давать спектакли на «острове Афродиты» и принимать, соответственно, кипрские труппы в Греции.

Ставрос Далиакас также рассказал об истории основания и о деятельности Mouzenidis Group и а/к Ellinair, основной задачей которой является авиаперевозка клиентов холдинга, превышающих 400 000 человек в год.

В свою очередь, художественный руководитель НТСГ Яннис Анастасакис выразил признательность холдингу и Ellinair за помощь и поддержку, которые они оказывают театру, отметив, что цель театра - быть открытым как для публики, так и для бизнеса.

Резиденцию посла Германии впервые открыли для посетителей

Городская усадьба Шлосберга на Поварской улице впервые включена в посольскую программу Дней исторического и культурного наследия.

Теперь в Дни исторического и культурного наследия москвичи и гости столицы смогут посетить ещё один памятник архитектуры Москвы — дом 46 на Поварской улице, известный как усадьба Шлосберга. Она входит в перечень объектов посольской программы, которые несколько дней в году открыты для свободного осмотра.

«Дни культурного наследия продолжаются, и в мае для посещения вновь открыто 19 объектов, в том числе такие известные памятники, как особняк А.И. Дерожинской (резиденция посла Австралии), дом Игумнова (резиденция посла Франции), особняк Харитоненко (резиденция посла Великобритании). А сегодня впервые становится доступной для посещения резиденция посла Германии — особняк Шлосберга на Поварской улице, которая сохранила особое очарование старины благодаря тому, что здесь практически каждый дом — памятник архитектуры. В частности, здесь же, на Поварской, по уже сложившейся традиции ежегодно открыты представительства Кипра, Норвегии, и совсем рядом — посольство Новой Зеландии — шедевр московского модерна, выстроенный знаменитым Львом Кекушевым. В ближайшие годы запланирована реставрация усадьбы Шлосберга, и я уверен, что, несмотря на потрясающую сохранность интерьеров здания, реставрация откроет много нового», — рассказал Алексей Емельянов.

Заместитель начальника ГлавУпДК при МИД России Алексей Изотов поблагодарил посла ФРГ в Российской Федерации за гостеприимство. Он отметил, что московские особняки, в которых размещаются иностранные представительства, являются национальным достоянием. «Благодаря активному участию посольств в Днях исторического и культурного наследия стало возможным посещение любителями истории и архитектуры Москвы закрытых в обычные дни объектов. Мы рады, что можем показать жителям города всё больше замечательных шедевров архитектуры. В управлении ГлавУпДК при МИД России находится 113 подобных зданий, и, думаю, впереди нас ждёт большая, интересная работа», — подчеркнул он.

Особняк был построен в 1910–1913 годах на углу Поварской улицы и Скарятинского переулка по проекту гражданского инженера А.Н. Зелингсона для Якова Шлосберга, купца первой гильдии, кандидата коммерческих наук. Парадные помещения — малая и большая гостиные, столовая, библиотека, зимний сад — сгруппированы вокруг двусветного холла с сохранившимся историческим камином. Остались и подлинные детали интерьера — лепнина, отделка дубовыми панелями, колонны из искусственного мрамора, старинная плитка на полу зимнего сада, камины, исторические деревянные рамы со скобяными приборами. После революции 1917 года семья владельца особняка покинула страну, и с 1920-х годов в здании располагались дипломатические представительства: сначала — Великобритании, а с 1956 года — Германии.

Николай Подгузов: Россия и Германия намерены продолжить поиск эффективных форм сотрудничества, инвестиций, взаимовыгодных проектов

Заместитель Министра экономического развития Николай Подгузов принял участие в деловой конференции Председательства Германии в ОБСЕ: «Коннективность для торговли и инвестиций».

«Для нас эффективный диалог с бизнес-сообществом остается безусловным приоритетом во внешнеэкономической политике. Только совместный диалог с максимально широким числом участников позволит нам эффективно работать на всем пространстве от Ванкувера до Владивостока», - подчеркнул заместитель министра.

По мнению Николая Подгузова, совместный поиск путей расширения торгово-инвестиционного сотрудничества будет способствовать восстановлению экономического роста. И роль Российской Федерации в этом процессе очень значительна, поскольку государству удалось от падения перейти к пока неустойчивой, но стабилизации.

«По итогам 2015 года спад составил 3,7% ВВП – гораздо меньше, чем предполагали скептики. Вопреки их прогнозам в нынешнем году ожидаем незначительное снижение ВВП на уровне порядка 0,3%, а в следующем – рост на 1,4%. Мы постепенно избавляемся от сырьевой зависимости – в марте 2016 года доля нефтегазовых доходов бюджета упала до 28,5%, что примерно в полтора раза меньше, чем средний уровень 2014-2015 гг. (45-50%). Внешнеторговый оборот России в 2015 г. составил - 525,8 млрд. долл., (импорт – 184 млрд.долл., экспорт – 345 млрд. долл.), - рассказал Николай Подгузов, подробно остановившись на направлениях поддержки участников внешнеэкономической деятельности. - На основе лучших мировых практик созданы Российский экспортный центр, призванный обеспечить доступ экспортеров ко всем видам финансовой и нефинансовой поддержки, система торговых домов в ключевых странах, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР), большая работа проводится по линии Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), созданного Правительством РФ для инвестиций в лидирующие компании быстрорастущих секторов экономики».

Касаясь развития торгово-экономических связей с зарубежными странами, Николай Подгузов отметил, что Россия уделяет особое внимание постсоветскому пространству. При этом ключевым интеграционным объединением является Евразийский экономический союз.

«Мы его создавали на базе опыта, в том числе, Европейского союза, как интеграционное объединение без внутренних барьеров с системой наднационального регулирования. Важной вехой в развитии Евразийского экономического союза стало подписание Соглашения о ЗСТ с Вьетнамом. Это первое подобное соглашение для ЕАЭС», - заявил заместитель главы российского экономического ведомства.

Он пояснил, что в настоящее время начаты переговоры с Израилем и Китаем о заключении Соглашения о свободной торговле и Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Планируется унификация торгового режима с Сербией. Созданы и активно работают совместные исследовательские группы по ЗСТ с Египтом, Индией и Ираном. Интерес к присоединению и взаимодействию с ЕАЭС проявляют такие страны как Сингапур, Камбоджа, Монголия, Тунис, Индонезия, Корея, Таиланд, а также Фарерские острова.

«Вместе с тем, на фоне динамично развивающегося сотрудничества со странами СНГ, Азии и Африки по-прежнему полагаем, что страны Европы – наши партнеры номер один. Однако нынешняя ситуация, к сожалению, представляет для нас новую реальность», - особо выделил Николай Подгузов.

По итогам января-марта 2016 года объем экспорта России в ЕС сократился на 37,2% и составил 28,15 млрд. долл., а российского импорта – сократился на 12,8% и составил 13,5 млрд. долл. (по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.). Это обусловлено резким снижением средних экспортных цен на топливно-энергетические товары, металлургическую продукцию и продукцию химической промышленности в результате ухудшения конъюнктуры мировых рынков сырьевых товаров. Что касается импорта, то его положительной динамики не наблюдается ни с одной из стран-членов ЕС, что связано, прежде всего, с падением курса российского рубля.

«Свою отрицательную лепту вносит и продолжающееся санкционное противостояние. К тем отрицательным экономическим факторам, добавилась политическая линия наших партнеров на заморозку российско-европейского сотрудничества, в том числе за счет ограничений в отношении российских юридических и физических лиц», - акцентировал внимание Николай Подгузов, заметив, что, несмотря на санкции, сотрудничество со многими европейскими партнерами продолжает развиваться.

С начала 2016 г. состоялось 8 заседаний МПК (с Австрией, Бельгией и Люксембургом, Болгарией, Кипром, Сербией, Францией, Чехией, Швейцарией). В ближайшее время согласовано проведение сессий межправкомиссий с другими странами. Все больше европейских компаний стремятся локализовать собственное производство на территории России, инициировать проекты «гринфилд» и расширить производственные мощности. По итогам 2015 г. данными компаниями были реализованы инвестиционные проекты на сумму порядка 5 млрд. долл.

«Особое место здесь занимает Германия, которая является нашим стратегическим партнером. Несмотря на серьезное снижение объемов взаимной торговли с ФРГ в минувшем году (-34,7% до 45,8 млрд. долл.), мы фиксируем приток прямых германских инвестиций в российскую экономику: суммарный объем накопленных германских инвестиций по итогам III квартала 2015 года превышает 14,3 млрд. долл. – 6-е место среди иностранных инвесторов. Хотя мы с немецкими партнерами считаем, что реальная цифра существенно выше – более 20 млрд. долл. Это очень неплохой результат в современных условиях», - уверен Николай Подгузов.

Нет другой страны, с который у нас был бы более насыщенный график двусторонних мероприятий и встреч: диалог ведется на всех уровнях – от бизнеса до федерального правительства, констатировал заместитель министра.

В ближайшее время в Мекленбурге-Передней Померании пройдут «Дни России», в конце мая – начале июня планируется визит Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Улюкаева в Штутгарт и Мюнхен, а завершит полугодие полноформатное заседание Российско-Германской Рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов.

В заключение Николай Подгузов предложил продолжить поиск новых эффективных форм сотрудничества, инвестиций, взаимовыгодных проектов, снятия бюрократических барьеров для свободной торговли в рамках приближающегося Петербургского международного экономического форума.

Конкретных проблем, ставших причиной ухудшения отношений между Евросоюзом и Россией, предостаточно. Но существует одна непреодолимая преграда или помеха общего характера, не позволившая России после окончания холодной войны полностью реинтегрироваться в европейское общество, как было до большевистской революции 1917 года. И это несмотря на большие надежды конца 80-х — начала 90-х годов прошлого века, связанные с тем, что мир в корне изменится.

В провале попыток осуществить чаяния всего мира по окончании холодной войны повинны не столько Европа и ЕС и, может быть, даже не Россия, сколько США и НАТО.

Считается, что первым, кто сформулировал задачи Североатлантического альянса, был первый генсек НАТО лорд Исмей: "Русских — вон, американцев — в дом, немцев — гнуть". Во времена холодной войны это высказывание стало стандартной формулой, характеризующей то, ради чего и был создан альянс.

Теперь положение вещей изменилось, но только на треть. Германия возродилась, и её больше не согнуть, а вот другие два элемента натовского raison d'être так никуда и не делись: Россию удерживают на расстоянии, и осуществляется это усилиями Америки.

В своей книге "Провал миссии: Америка и мир после окончания холодной войны" Майкл Мандельбаум отметил: причинами того, что внешняя политика Америки со времён правления Джорджа Буша (отца) терпит одно поражение за другим, стали гуманитарное мессианство демократов и неоконсервативная идеология республиканцев.

Пагубная политика Вашингтона в отношении России и в самом деле способствовала возведению новой стены в Европе, и сейчас уже неважно, проводилась ли она в силу инерции, по недомыслию или целенаправленно.

Пока в Европе господствуют США, там не остаётся места для России, поскольку Россия принадлежит к той категории государств, которые, скорее, предпочтут пребывать вне Европы, чем влиться в неё, но довольствоваться подчинённым положением.

Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин пишет, что, "в принципе, страна с таким уровнем экономического, социального и политического развития, как Россия, способна интегрироваться в современный западный мир при соблюдении одного главного условия, а именно: что элиты и большинство населения будут согласны раствориться в Большом Западе под эгидой "взрослых", то есть США, ЕС и НАТО, и впредь оставаться на периферии системы".

Люди, знающие Россию, вынуждены согласиться с Дмитрием Трениным: если такой выбор возможен и реален для стран Центральной и Восточной Европы, а также для Грузии, Молдовы и даже Украины, то "в случае России, учитывая её размеры, имперское прошлое и унаследованный её элитами и большинством населения склад мышления" такая интеграция/ассимиляция просто нереальна.

Позволю себе перейти на французский, где, как в русском и некоторых других языках, но в отличие от английского имеются возвратные глаголы. Я выразился бы так: La Russie doit plutot s'intégrée que d'être intégré (Россия должна скорее интегрироваться, чем быть интегрированной). То есть условия её интеграции надо было оговаривать на равноправной основе между равными партнёрами, а не навязывать.

Буквально несколько дней назад бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, призвав к увеличению военных расходов государств-членов и к более длительному присутствию сил НАТО в государствах-членах, граничащих с Россией, заявил: Кремль полагает, что "страны, имеющие общую границу с Россией, могут на выбор войти в так называемую зону российских интересов, либо подвергнуться риску военной оккупации, если те примут решение укреплять связи с НАТО и ЕС, что и происходит сейчас в Грузии, Молдове и Украине". Ничем не подкреплённое утверждение Расмуссена о российской военной оккупации оставим без комментариев.

Поражает другое: с каким пренебрежением бывший генсек НАТО отметает возможность наличия у России собственной ("так называемой", как он выразился) "сферы интересов". Разве не естественно, что Россия, как и любая другая страна, будь то большая или малая, будет проявлять живейший интерес к тому, состоят ли её соседи во враждебной военной организации? Я не поверю, если кто-либо скажет, что Вашингтон остался бы безразличен к тому, что, скажем, Россия, Китай или обе эти страны вместе решили разместить свои ядерные ракеты на территории Кубы или где-либо ещё поблизости от США. Хотя в 2016 году на такой шаг были бы не менее законные основания, чем в 1962-м.

По мнению Стивена Коэна, одного из лучших американских специалистов по России, расширение НАТО до границ России создало ситуацию новой холодной войны, которая "обладает всем необходимым потенциалом, чтобы стать ещё более опасной, чем предыдущая сорокалетняя холодная война. Для этого имеется несколько причин. Прежде всего, подумайте вот о чём. Эпицентр предыдущей холодной войны находился в Берлине, далеко от России. Между Россией и Западом в Восточной Европе существовала обширная буферная зона. Сегодня эпицентр находится на Украине, буквально под боком у России.

Сейчас Вашингтон больше всего обеспокоен даже не растущей военной мощью России, а перспективой возникновения Европы от Лиссабона до Владивостока или, как мечталось генералу де Голлю, — от Атлантики до Урала. Об этом говорили Михаил Горбачёв и Борис Ельцин, такую же политику проводил и президент Путин, пока не стало ясно, особенно в связи с продолжавшимся продвижением НАТО всё ближе к границам России, что после ухода Ширака и Шрёдера внешняя политика европейских стран приспособлена к обслуживанию интересов Америки и её внешнеполитического курса.

Впрочем, в Европе, и особенно во Франции, мечта де Голля по-прежнему жива. Это образ мира или, на худой конец, нашего континента, где сотрудничество и компромиссы преобладают над конфронтацией, где нет места санкциям и взаимным угрозам и где русофобская пропагандистская война, ведущаяся на Западе, и антизападная пропагандистская война, бушующая в России, не смогли бы отравлять умы людей.

Если не видеть общей картины или фона сегодняшних кризисов, разъединяющих ЕС и Россию, то мы не сможем понять специфики напряжённости в отношениях между ними.

Впрочем, специфика эта, подкреплённая пропагандистской войной, уже отравила атмосферу до такой степени, что внезапно нажать на тормоза очень трудно.

Итак, что же это за специфика и как с ней бороться? Побороть её, конечно, можно, однако достижение быстрых прорывов на таком общем фоне и при наличии отравленной атмосферы представляется делом чрезвычайно трудным.

На мой взгляд, первым номером в числе упомянутых специфических черт идёт конфликт на Украине и вокруг неё. Даниэль Трейсман недавно написал (и такое мнение весьма распространено на Западе), что "захват Крымского полуострова российским президентом Путиным, отнявшим его у Украины в начале 2014 года, явился самым значимым событием его шестнадцатилетнего правления. Осуществив силовую аннексию территории соседнего государства, Путин одним махом опрокинул все концепции, на которых после окончания холодной войны покоился европейский порядок".

Но так ли это? А как же Косово? Не был ли этот край незаконно отделён от Сербии с помощью военной силы? Хотя Косово никто не аннексировал: край попросту сделался государством под управлением боевиков ОАК, которые в 90-х годах прошлого века были внесены в список террористов. Незадолго до начала натовских бомбардировок Сербии спецпосланник президента Билла Клинтона на Балканах Роберт Гелбард охарактеризовал ОАК как "безусловно террористическую группировку".

Хотя здесь имеются юридические разночтения и тонкости, в геополитическом отношении случаи Косова и Крыма вполне сравнимы. Их сближает даже то, что и косовары, и жители Крыма не хотели оставаться в составе Сербии и Украины. Более того, с их уходом возвращение к status quo ante стало практически невозможным. Поэтому при обсуждении вопросов, относящихся к Украине, Европе и России, лучше будет вынести вопрос о статусе Крыма за скобки.

Безусловно, необходимо, чтобы все стороны (а их четыре) выполняли свои обязательства по Минским соглашениям. Здесь главная проблема заключается не в позиции Москвы или даже восточноукраинских "сепаратистов". Не так давно российский политолог Лилия Шевцова заявила в печати: "С самого начала было ясно, что минский компромисс для украинской стороны неприемлем". Хотя она и обвиняет Россию в том, что та заставила не только Киев, но также и Берлин с Парижем принять подобное соглашение, вышеприведённое замечание ясно указывает на то, в чём кроется истинная проблема.

Киев просто-напросто не может и не хочет выполнять свою часть сделки. А ведь каждая сделка — это компромисс. Конституционная реформа на Украине, в рамках которой восточные области страны должны получить автономию (не независимость!), необходима России не только для блага живущих там людей. Реформа должна стать преградой на пути планируемых Западом попыток включить Украину в антироссийский союз. Это важнейшая составная часть сделки, и Запад обязан надавить на Киев в этом вопросе.

Антироссийские санкции не принесли результата. С самого начала было ясно, что они не способны помочь и Украине. Возможно также, что те, кто их вводил, даже не ставили перед собой такой цели. Да, санкции ослабили Россию, но Россия принадлежит к той категории государств, давление на которые обычно производит обратный эффект. В Западной Европе многие уже начали это понимать.

Недовольство по поводу антироссийских санкций уже выразили некоторые государства-члены ЕС (Италия, Греция, Кипр, Венгрия). Другие (Австрия, Франция, Чешская Республика) относятся к ним без особого энтузиазма. Стало быть, пора отменять эти санкции, которые не принесли и, в принципе, не могут принести ничего хорошего ни одной из сторон как теперь, так и в обозримом будущем. Отмена санкций будет шагом к разрядке напряжённости между Европой и Россией и поможет народу Украины.

Но отмена санкций, которой требуют деловые сообщества большинства европейских стран и даже политики во многих из них, может оказаться непростым делом, так как русофобы всех мастей, окрепшие во время пропагандистской войны, станут обвинять европейских лидеров в том, что те в очередной раз продались Путину.

Однако такой шаг не обязательно должен быть ничем не обусловленным. Напротив, его следует увязать с требованием о том, чтобы Москва продолжала оказывать воздействие на те силы Восточной Украины, которые ещё поддаются давлению с Востока. Кроме того, необходимо хотя бы негласно признать, что слово теперь, главным образом, за Киевом.

Между Европейским миром и Россией возникла и продолжает расширяться идеологическая пропасть, чему мы до известной степени обязаны геополитическому конфликту не столько между Европой и Россией, сколько между Вашингтоном и Москвой. С самого начала одной из основных политических целей Вашингтона было не допустить нарождения деголлевской Европы. Пока что Вашингтону это довольно хорошо удаётся. Однако от этой политики страдают европейцы от Лиссабона до Владивостока. Способны ли они преодолеть разлад? Необходимо приступить к этому прямо сейчас.

Рейн Мюллерсон, президент Института международного права (Женева), эксперт Международного дискуссионного клуба "Валдай"

В мае россияне больше всего отдыхали в Греции, Тунисе и Вьетнаме

Мария Константинова

Греция, Тунис, Вьетнам, Болгария и ОАЭ стали самыми популярными зарубежными направлениями у российских туристов в период майских праздников. Об этом сообщила на брифинге исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

«Рейтинг самых популярных стран выглядит так: Греция, Тунис, Вьетнам, Болгария, Арабские Эмираты. Эти страны стали самыми популярными на майские праздники», - сказала она. Среди российских курортов, по ее словам, по числу туристов лидирует Сочи. Средняя стоимость зарубежных туров в этот период составила 600-700 евро в неделю, по России - 2-2,5 тыс. рублей на человека в день.

Туроператоры предполагали, что в число востребованных направлений у россиян на майские праздники войдет и Кипр. «Однако в пятерку популярных направлений он не вошел», - уточнила г-жа Ломидзе.

Еще одна тенденция, которая наблюдалась в период майских праздников, по ее словам, - «незначительный рост спроса на экскурсионные поездки в сегменте организованного туризма». «Это касается Подмосковья, городов Золотого кольца, экскурсионного Крыма - эти направления больше бронировались через туроператоров», - отметила Ломидзе.

Комментируя общую ситуацию на туристическим рынке, Майя Ломидзе подчеркнула, что «количество отдыхающих по внутренним и выездным направлениям в целом сократилось от 10% до 18%, но отдельные направления показали положительную динамику». Так, например, число россиян в Греции в период майских праздников увеличилось в этом году на 25-30%, в Тунисе - плюс 25%, в Сочи в организованном сегменте - плюс 10-15%.

При этом продолжает сокращаться число туроператоров, занимающихся организацией отдыха россиян за рубежом. По словам г-жи Ломидзе, это очевидная тенденция последних двух лет. «С учетом вступления в силу с 1 января нового закона, который увеличивает финансовую нагрузку и увеличивает финансовый порог вхождения на рынок выездного туризма, мы прогнозируем дальнейшее сокращение количества компаний именно в сегменте выездного туризма», - сказала Ломидзе.

При этом она отметила, что «в последние два года наблюдается увеличение числа юридических лиц, работающих в сегменте внутреннего и въездного туризма». «Мы думаем, что в 2016-2017 годы продолжится эта тенденция, просто с меньшей динамикой», - заявила представитель АТОР.

Все напасти — от власти

Автор: Беседу вела Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Названный поэтом более полувека назад «опорным краем державы» Урал остаётся таким и поныне. Но капиталистическая оккупация России вложила в это ёмкое определение и свой новый исторический смысл. Челябинская область, которая по праву считается столицей Южного Урала, — сегодня не только «добытчик и кузнец», она являет собой пример мужественного сопротивления буржуазной агрессии. Об этой непрекращающейся борьбе беседа парламентского обозревателя «Правды» с депутатом Государственной думы Иваном НИКИТЧУКОМ.

— Иван Игнатьевич, Челябинская область представляется сегодня зоной экологического бедствия, хотя объёмы местного промышленного производства значительно сократились по сравнению с советским временем. Если посмотреть в ретроспективе, уменьшилась ли за последнюю четверть века антропогенная и техногенная нагрузка на природную среду?

— Она, наоборот, усилилась. И это при том, что многие предприятия умерли. Скажу о Челябинской области: примерно 60 процентов её территории в буквальном смысле слова загажено. Неуёмная жажда наживы заставляет хозяев предприятий пренебрегать всем, в том числе и здоровьем людей.

Есть в Челябинской области несколько населённых пунктов, в которых сложилась чрезвычайная экологическая ситуация. Один из них — город Карабаш, что в 70 километрах от Челябинска, где развернула свою деятельность Русская медная компания (РМК). Это одно из самых грязных мест не только в Челябинской области, но и в России. Не столько медь интересует хозяев предприятия, сколько золотишко и серебро. В каждой тонне черновой меди находится примерно 50—60 граммов золота и примерно полкилограмма серебра. Вот ради этого владельцы РМК и отравляют город, который, кстати, вообще не имеет очистных сооружений.

Сегодня та же самая компания, несмотря на протесты людей, несмотря на мои неоднократные обращения и в прокуратуру, и в Следственный комитет, и в МВД, настойчиво пытается начать строительство ещё одного горно-обогатительного комбината, наподобие карабашского, но уже примерно в 30 километрах от Челябинска. Челябинск в отношении экологии сам по себе является неблагополучным городом. Здесь находится крупный металлургический завод, который постоянно производит вредные выбросы в атмосферу. Если же в 30 километрах будет построен горно-обогатительный комбинат, возникнет очень большая опасность для Шершнёвского водохранилища, являющегося основным источником водоснабжения для Челябинска и населённых пунктов-спутников. Тем не менее этот проект очень настойчиво продвигается. Русская медная компания, вопреки закону и здравому смыслу, получает от всех контролирующих и наблюдательных органов положительные заключения, дающие им право на строительство.

— Несмотря на декларацию намерений развивать высокотехнологичные производства, власть, по сути, продолжает всё ту же политику распродажи сырья?

— Совершенно верно. Из недр выгребается последнее, что там осталось.

Вопиющая ситуация сложилась в городе Троицке Челябинской области. Там в черте города находился завод по производству топливной дизельной аппаратуры. Завод, как и многое в постсоветской России, погиб, но сохранились корпуса, к которым подведены все коммуникации. И вот теперь продажные чиновники, которые находят так называемых инвесторов на Кипре, пытаются на деньги из офшоров организовать на этом месте производство металлического марганца, которое относится к первому классу опасности. По закону расстояние от такого предприятия до жилой зоны должно быть не менее километра. Здесь же до общежития и техникума около 200 метров, до жилых домов — 600—700 метров. Чиновники — уверен, не безвозмездно — идут даже на фальсификацию документов. Проектная документация содержит элементарные арифметические ошибки, которые позволяют получить нужные цифры для соблюдения необходимой по закону санитарно-защитной зоны. Каким-то образом при расчётах умудрились «потерять» 200 тонн вредных веществ, которые будут выбрасываться в процессе производства. И все закрывают на это глаза.

Я исписал кипы бумаг: губернатору, в региональную прокуратуру, в Генпрокуратуру, в Следственный комитет, в МВД, наконец, президенту — одни отписки. Просто круговая порука. Но вот недавно Генпрокуратура прислала бумагу, где говорится о том, что строительство завода приостановлено до тех пор, пока его хозяева не проведут экологическую экспертизу техпроцесса производства. Но это не исчерпывает все проблемы, связанные с новым комбинатом. Дело в том, что отходы производства металлического марганца также относятся к 1—2-му классу опасности. Но никто даже словом не обмолвился, что с ними будут делать. Кроме того, производство марганца требует большого количества воды. Где её будут брать? Ведь сегодня сам город Троицк испытывает недостаток питьевой воды. И последний штрих: потребность в марганце в России удовлетворена полностью. А значит, господа бизнесмены намерены травить природу, людей для того, чтобы гнать марганец за рубеж, зарабатывая на этом большие деньги.

Такие примеры можно продолжать до бесконечности. В городе Усть-Катав, где при Советской власти был огромный завод по производству микродвижков для космоса, надумали открыть карьер по добыче мрамора. Эта мраморная плита тянется от города на большое расстояние. Но транспортные расходы сырьевым магнатам ни к чему. Дешевле взрывать прямо около домов. Наше общество сегодня устроено так, что во главу угла поставлены деньги, прибыль, а интересы простого человека не принимаются во внимание.

— Насколько известно, по всей области идут массовые акции протеста. Но раз за разом власть подчёркивает свою антинародность, игнорируя мнение людей.

— Да, в последние годы народ активизировался. Повсеместно сырьевые дельцы и их компаньоны-чиновники встречают мощное сопротивление местных жителей. В марте прошёл массовый митинг в посёлке Сулея Сосновского района Челябинской области, где на месте бывших складов власти намерены развернуть производство по переработке отходов медного производства. В апреле вышли с акцией протеста жители села Полетаево всё того же Сосновского района, где также запланировано строительство какого-то вредного производства. Возмущает то, что от людей всё держится в тайне. В той же Сулее так называемые общественные слушания проходили посреди рабочего дня, когда все на работе, когда из жителей посёлка никто не мог на них присутствовать. Какая же это демократия? Народ протестует, но никто его не слушает. Простому человеку найти правду практически невозможно. Мало того, активистов пытаются шельмовать. В Троицке местная пресса изобразила женщин-активисток некими агентами влияния. Конечно, они для бизнесменов как кость в горле. Силами инициативной группы в Троицке было собрано 15 тысяч подписей против строительства марганцевого завода, проведено общегородское собрание с участием 2 тысяч человек, из которых только восемь проголосовали за строительство завода.

— Да, с демократией и правами человека в России дела плохи.

— Хуже, чем можно предположить. Недавно в селе Уйское Уйского района Челябинской области произошёл из ряда вон выходящий случай. Гулявший без присмотра табун лошадей забрёл на угодья фермера В.Ф. Гафуровой, произведя, говоря профессиональным языком, потраву. Гафурова закрыла лошадей у себя в хозяйстве, а когда явился их хозяин, стала требовать компенсацию за нанесённый ущерб. Но владелец табуна, а им оказался местный участковый С.Г. Лахтачев, который, кстати, явился к фермеру не один, а с двумя крепкими мужиками, стал требовать выпустить лошадей безо всяких условий. За женщину-фермера вступился её сосед, депутат местного представительного органа коммунист В.М. Глушак. Тогда Лахтачев и его подельники вытащили Глушака за ворота его дома, надели на него наручники, вывезли на машине за село и жестоко избили. А потом «полицай» попытался скрыть следы своего преступления и сфабриковал уголовное дело на Глушака о неповиновении его работникам полиции. Местные правоохранительные органы и суд посмотрели на всё это сквозь пальцы. Мне снова пришлось воспользоваться своим депутатским правом направлять запросы во всевозможные инстанции. Я обращался к прокурору области, начальнику УВД по Челябинской области, генпрокурору, в Следственный комитет, к министру внутренних дел. Пока говорить рано, но, надеюсь, нам всё-таки удастся отстоять депутата Глушака и расставить в этом деле всё по своим местам, чтобы виновные были наказаны и справедливость восторжествовала. Но, повторяю, добиться этого крайне сложно.

— Налицо явные симптомы системного кризиса власти.

— Согласен. А для того, чтобы не было никаких сомнений в этом диагнозе, позволю себе привести ещё один пример. Все наслышаны о проблеме обманутых вкладчиков, но мало кто задумывался над тем, что эти махинации никто и не пытается пресечь. Главный регулятор — Центробанк — начинает банкротить коммерческие банки, прикарманившие деньги населения, уже после того, как оттуда вывезены все активы, а их хозяева укатили за рубеж. А ведь все проводки, все платежи коммерческих банков у ЦБ РФ — как на ладони. Почему же он вовремя не реагирует? Очень неприятный для руководства Центробанка вопрос. В прошлом году объявили о своём банкротстве около сотни банков, и в каждом случае пострадали люди. Созданная система так называемого страхования вкладов сама провоцирует недобросовестных банкиров. Гарантия выплатить вкладчику в случае ликвидации банка не более 1 миллиона 400 тысяч рублей подталкивает владельца банка на преступление, ведь об остальной сумме вклада он может преспокойно забыть. Недавно ко мне обратилась группа ветеранов Великой Отечественной войны с просьбой помочь вернуть им их деньги, которые они вложили в банк «Ураллига». Эти люди всю жизнь копили деньги, чтобы помочь детям, внукам, и в одночасье остались ни с чем. Я направил письмо председателю Центробанка Э. Набиуллиной с просьбой разобраться. Но, думаю, главному банкиру и так всё хорошо известно.

Власть проржавела насквозь. И все те факты, о которых я сегодня говорил: разворачивание опасных производств и подделка документов для придания законности их строительства, пренебрежение мнением местных жителей, избиение депутата, изъятие денег вкладчиков — всё это звенья одной цепи, где деньги решают всё.

— Получается, куда ни кинь — всюду клин. Где же выход?

— На встречах с избирателями я всегда говорю: «Все напасти у нас от власти». Сегодня не коммунисты должны бегать за избирателями и убеждать: «Становитесь наблюдателями на выборах, чтобы результаты Компартии не украли», — а люди сами, чтобы спастись, должны идти за коммунистами. Потому что чем дальше, тем ситуация становится сложнее и неизвестно, чем закончится. То, что власть ведёт нас в тупик, становится понятно каждому. У правительства, по сути, нет ни планов, ни перспектив, есть только новые налоги, поборы, грабёж, больше для людей ничего. Альтернатива нынешней власти одна — КПРФ.

— Иван Игнатьевич, на сайте КПРФ всегда с интересом читаю рубрику «Анекдоты от Никитчука». Смех всегда даёт силы и надежду. Хочу попросить вас поставить в нашем разговоре точку хорошим анекдотом на злобу дня.

— Извольте. Зюганов заходит в приёмную Путина. Его спрашивают: «Запрещённое с собой что-то имеете?» Он отвечает: «Да, собственное мнение».

Не по-соседски

Российско-турецкие отношения и проблемы безопасности Кавказского региона

Сергей Маркедонов – кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета.

Резюме Россия и Турция могут оказаться не в состоянии предотвратить слом статус-кво на Южном Кавказе, что опасно для обеих стран. Велик риск того, что и Москва и Анкара будут вынуждены действовать фактически в одностороннем порядке.

Данная статья представляет собой сокращенную версию записки, подготовленной по заказу Валдайского клуба в апреле 2016 года. Полную версию со справочным аппаратом можно прочитать по адресу valdaiclub.com

Прошлогодний инцидент с российским бомбардировщиком Су-24 в одночасье изменил характер отношений между Россией и Турцией. Стратегическое партнерство (а именно так их видели лидеры двух стран) сменилось жесткой конфронтацией. Демонстрационный эффект усилился за счет того, что отношения Москвы и Анкары еще недавно рассматривались как пример трансформации противостояния двух евразийских гигантов, исторических конкурентов и геополитических противников в успешное сотрудничество.

Однако трагическое событие, случившееся 24 ноября 2015 г., не открыло принципиально новых противоречий между Москвой и Анкарой. Еще в 2009 г., когда отношения развивались по нарастающей (и прошли, среди прочего, испытание событиями «пятидневной войны» на Кавказе), турецкий эксперт Бюлент Араз использовал для их характеристики метафору «соревновательное соперничество» и предрекал взаимодействию России и Турции «многообещающие, но сложные перспективы».

Динамично развивающиеся экономические связи не могли скрыть различия в подходах к нагорно-карабахскому урегулированию, ситуации вокруг Кипра, развитию закавказской энергетики. После «арабской весны» и начала вооруженного противостояния в Сирии обозначились серьезные противоречия по поводу перспектив Ближнего Востока. Москва в качестве главной угрозы видела укрепление радикальных джихадистских группировок и крах государственности в регионе, что создавало риски для самой России и соседних стран постсоветского пространства. Анкара же, с одной стороны, искала возможности для укрепления позиций в качестве региональной сверхдержавы, а с другой – стремилась к сдерживанию любых проявлений курдского самоопределения. В 2014 г. добавились расхождения по статусу Крыма. И хотя после присоединения полуострова к России Анкара не поддержала санкции, введенные партнерами по НАТО, четкую позицию по данному вопросу она обозначила. По справедливому замечанию Павла Шлыкова и Натальи Ульченко, тема Крыма и Украины подогревалась и вводилась в широкий общественно-политический оборот во многом искусственно.

Таким образом, ноябрьский инцидент прошлого года перевел количество старых проблем и противоречий в новое качество. Он воочию продемонстрировал, что даже эффективная экономическая кооперация, существующая поверх внешнеполитических противоречий, не обеспечит устойчивость отношений, а критические выпады в адрес США, на которые не скупились представители турецкого истеблишмента, не означают совпадения позиций по широкому спектру вопросов с российскими партнерами.

Большой Кавказ: риски и угрозы в тени Сирии и Украины

Сегодня в фокусе внимания политиков и экспертов находится ближневосточный театр российско-турецких отношений. Однако не менее важным представляется анализ динамики в других регионах, прежде всего на Большом Кавказе. Регион сохраняет стратегическую значимость.

Во-первых, дают о себе знать неразрешенные конфликты, в особенности нагорно-карабахское противостояние, где в последнее время возросло число вооруженных инцидентов (не только на линии соприкосновения сторон, но и на границе Армении и Азербайджана за пределами конфликтного региона). В отличие от Нагорного Карабаха ситуация в Абхазии и Южной Осетии выглядит относительно спокойной. Две частично признанные республики получили военно-политические гарантии и социально-экономическую помощь России, а Грузия, несмотря на официальную риторику о восстановлении территориальной целостности как важнейшем приоритете, не предпринимает усилий по восстановлению юрисдикции над Сухуми и Цхинвали.

Абхазский и югоосетинский выбор упрочил связи Тбилиси с Соединенными Штатами, НАТО и Евросоюзом. Правительство «Грузинской мечты» не только не пересмотрело прозападный вектор Михаила Саакашвили, но и укрепило его. При этом действия Южной Осетии по пограничному размежеванию (известные как «бордеризация»), поддерживаемые Москвой, вызывают у Тбилиси и Запада опасения по поводу продвижения России на собственно грузинскую территорию.

Во-вторых, Россия и США рассматривают Южный Кавказ как площадку для геополитической конкуренции, и события вокруг Украины лишь оттенили, но не отменили этот факт. Для Вашингтона регион интересен в контексте «энергетического плюрализма», т.е. альтернативного обеспечения Европы нефтью и газом, а также как ресурс сдерживания амбиций Тегерана и Москвы. Для России, в составе которой семь республик Северного Кавказа, положение дел в странах по другую сторону Кавказского хребта является продолжением внутриполитической повестки, особенно в сфере безопасности.

В-третьих, помимо уже имеющихся проблем значительно выросла роль так называемых «фоновых факторов». Речь прежде всего об угрозе со стороны запрещенного в России «Исламского государства» (ИГ). Ранее джихадистские структуры Ближнего Востока, такие как «Аль-Каида», не объявляли Кавказ сферой своих интересов или приоритетным регионом. Летом 2014 г. представители ИГ сделали подобное заявление: в его рядах немало людей кавказского происхождения.

Украинский кризис вывел на более высокий уровень конкуренцию между европейской и евразийской интеграцией. Часть постсоветских государств (среди них Грузия) выбрала Соглашение об ассоциации с Европейским союзом, часть (в их числе Армения) – вхождение в Евразийский экономический союз под эгидой Москвы, а некоторые (например, Азербайджан) – балансирование между интеграционными векторами. И те и другие страны, вовлеченные в этнополитические конфликты, рассматривают интеграционные возможности как дополнительный инструмент обеспечения своих интересов. Кризис на Украине способствовал активизации контактов между Грузией и НАТО. И хотя Тбилиси не получил План действий по членству в Альянсе, но добился в сентябре 2014 г. «усиленного сотрудничества» с Североатлантическим альянсом. В Крцаниси же в августе 2015 г. открылся совместный учебный центр для подготовки грузинских офицеров и военных из стран НАТО и государств-партнеров блока.

Турция на Кавказе: традиции, мотивы, интересы

В отличие от США и стран Евросоюза, Турция – не новичок в кавказской политике. В XVI–XVIII вв. исторический предшественник Турецкой республики – Османская империя – вела борьбу за доминирование на Кавказе с Персией, а в XVIII – начале ХХ вв. – с Российской империей. Значительная часть территорий нынешних государств Южного Кавказа в различные периоды входила в состав этого мощного имперского образования. Однако на протяжении многих десятилетий после создания в 1923 г. современной Турции ее элита игнорировала кавказское направление. Вдохновленная идеями Кемаля Ататюрка о том, что ислам и имперское наследие консервируют отсталость и сдерживают модернизацию, она была обращена к Европе (а после 1945 г. и к США). Кавказ отодвинули на задний план. В годы холодной войны Турция была лишь натовским форпостом по отношению к южной части Советского Союза.

По справедливому замечанию Керима Хаса, эксперта по евразийской политике Международной организации стратегических исследований (Анкара), «распад Советского Союза позволил Турции после долгого исторического перерыва заново открыть ряд территорий, одной из которых стал Кавказ, граничащий со Средней Азией и связанный с ней тесными историческими, этническими, культурными, лингвистическими и религиозными узами». С приходом же к власти в Турции Партии справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом Анкара стала вести более активную и самостоятельную политику в регионах, которые исторически относились к «османскому пространству». Именно Эрдоган после «пятидневной войны» 2008 г. предложил т.н. «Платформу стабильности и сотрудничества на Кавказе». Впрочем, инициатива не была реализована из-за противоречивых интересов стран региона, а также внешних игроков.

Интерес Турции к Кавказу определяется несколькими факторами. Во-первых, она имеет прочные связи с тюркоязычным Азербайджаном. Анкара признала независимость этой страны 9 декабря 1991 г., то есть через день после подписания Беловежских соглашений. За четверть века две страны превратились в стратегических союзников. Турция последовательно поддерживает территориальную целостность Азербайджана и осуждает действия Армении в Нагорном Карабахе. Турецкие военные активно участвуют в подготовке и переподготовке азербайджанского офицерского корпуса. Турция начиная с апреля 1993 г. и до настоящего времени блокирует сухопутную границу с Арменией (около 300 км).

И хотя турецкое общественное мнение время от времени требует применить к Еревану более жесткие меры и активнее поддержать Азербайджан, официальная Анкара уходила от прямого вовлечения в военное противоборство. Турецкая дипломатия по большей части стремилась мобилизовать международное общественное мнение против Армении. Также велась информационная кампания по обличению армянских властей и диаспоры, якобы оказывающей помощь Рабочей партии Курдистана, которую в Турции рассматривают как террористическую.

Азербайджан и Турция вовлечены в различные энергетические проекты (Баку–Тбилиси–Джейхан и Баку–Тбилиси–Эрзерум, Трансанатолийский и Трансадриатический газопроводы) и инфраструктурные программы (железная дорога Баку–Ахалкалаки–Тбилиси–Карс). И если цель первых – стать альтернативным поставщиком углеводородного сырья в Евросоюз, то железнодорожное строительство фактически нацелено на усугубление изоляции Армении, поскольку ведется в обход ее территории и без ее участия.

Во-вторых, общие интересы связывают Турцию и Грузию. Официальный Тбилиси стремится в НАТО (если не стать полноправным членом альянса, чему мешают неразрешенные этнотерриториальные конфликты, то как минимум укрепить военно-политические связи), Анкаре же важно увязать свои региональные амбиции с поддержкой Североатлантического блока. Две страны также объединяет и участие в совместных энерготранспортных проектах. С помощью турецкого бизнеса реконструированы аэропорты в Тбилиси и Батуми. Следует отметить такие сферы двусторонней кооперации, как военно-техническое сотрудничество (модернизация аэродрома в Марнеули) и торговля.

В-третьих, значительную роль играют кавказские диаспоры. По различным оценкам, около 10% населения современной Турции имеют связь с Северным Кавказом и Закавказьем. Приблизительная численность выходцев из северокавказского региона оценивается в 3–5 млн человек, азербайджанцев – 3 млн, грузин – 2–3 миллиона. Многие из них ведут активную общественную и лоббистскую деятельность, представлены в армии, парламенте, медийных структурах, являются важным электоральным ресурсом. Среди наиболее влиятельных кавказских НПО можно назвать Kafkas Derne?i («Кавказская ассоциация»), Kafkas Vakf? («Кавказский фонд») и Birle?ik Kafkas Dernekleri Federasyonu («Объединенная федерация кавказских ассоциаций»), которые созданы черкесами. Есть также Çeçen Dayan??ma Grubu («Группа чеченской солидарности»). Азербайджанская и грузинская диаспора имеют свои организации Azerbaycan Dostluk Derne?i («Азербайджанская ассоциация дружбы»), Gürcistan Dostluk Derne?i («Грузинская ассоциация дружбы»).

В-четвертых, турецкие действия на Кавказе воспринимаются в контексте не только внешнеполитических подходов Анкары, но и как солидарное участие в освоении региона Западом. Соединенные Штаты и их союзники из Евросоюза всячески поддерживают трехстороннюю кооперацию Турции, Азербайджана и Грузии. По словам эксперта вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Джеффри Манкоффа, приоритетом США является продвижение «геополитического плюрализма» и обеспечение поставок каспийской нефти и газа в Европу. В зависимости от развития мировых энергетических рынков в ближайшее десятилетие или около того значение поставок каспийских энергоресурсов для Европы может пойти на убыль. Но Соединенные Штаты все же будут поддерживать трубопроводы через Южный Кавказ как средство обеспечения геополитического плюрализма, то есть минимизации российского военно-политического присутствия в регионе. Согласно выводам авторов доклада «Прослеживая Кавказский круг» (Фиона Хилл, Кемаль Кириши и Эндрю Моффатт), вышедшего в свет под эгидой Института Брукингса в июле 2015 г., вовлеченность Вашингтона и его союзников в региональные дела невелика, и этот недостаток следует исправить. При этом авторский коллектив рассматривает Турцию наряду с Евросоюзом и Соединенными Штатами как часть коллективного Запада. Схожим образом трактует турецкие действия в Закавказье (то есть как вклад в западное «вовлечение) и руководитель программы по изучению Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии известного европейского института FRIDE Йос Боонстра в своем докладе «Южнокавказский концерт: каждый играет на свой лад» (опубликован в сентябре прошлого года).

В-пятых, самой большой проблемой для турецкой внешней политики на постсоветском пространстве стала Армения. За последние два с половиной десятилетия эти две страны не раз предпринимали попытки «сломать лед», однако видимых успехов не достигли. После подписания в октябре 2009 г. двух протоколов о восстановлении дипотношений и общей нормализации процесс примирения вошел в состояние стагнации, в котором и пребывает в настоящее время. По-прежнему не установлены дипломатические отношения, продолжается блокада сухопутной границы. Интерпретация трагических событий 1915 г. в Османской империи, официально принятая на государственном уровне, до сих пор жестко противопоставляет Армению и Турцию. Остроты отношениям добавляет и стратегическое взаимодействие Москвы и Еревана. Армения вместе с Россией состоит в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а 102-я российская военная база в Гюмри дислоцируется именно на армяно-турецкой границе.

Москва и Анкара: кавказская региональная динамика

Российско-турецкие отношения на кавказском направлении за последние четверть века переживали спады и подъемы. Были не только резкие расхождения во время вооруженной фазы нагорно-карабахского конфликта (1991–1994) и в период первой антисепаратистской кампании России в Чечне, но и компромиссы и признание нового статус-кво на Северном Кавказе в начале 2000-х, а в Закавказье – после 2008 г. (в целом выгодного РФ).

Хотя Анкара не разделяла взгляд Москвы на статус Абхазии, Южной Осетии и территориальную целостность Грузии, в открытую полемику она не вступала. Наличие абхазской диаспоры, а также бизнес-контакты граждан Турции – выходцев из Абхазии со своей исторической родиной делали политику Анкары более нюансированной. Турцию посещали, пускай и с частными визитами, первый и второй президенты Абхазии Владислав Ардзинба и Сергей Багапш (при желании турецкие власти могли их не пустить). Осенью 2009 г. в Сухуми побывал известный турецкий дипломат Юнал Чевикоз, что спровоцировало слухи о возможном признании абхазской независимости. Турецкие продовольственные и промышленные товары до начала 2016 г. занимали около 20–25% общего объема абхазского рынка. Присутствовали и другие формы бизнес-контактов. Это и фрахт турецких рыболовецких судов во время путины, и экспорт угля из абхазского Ткварчели (Ткуарчала) на турецкую территорию.

Однако конфронтация между Россией и Турцией обозначила потенциальные точки риска не только на Ближнем Востоке, но и за его пределами. По мнению польского востоковеда Конрада Заштовта, «конфликт между Турцией и Россией из-за противоречивых интересов этих стран на Ближнем Востоке углубляет разделение Кавказского региона на два блока. Как результат Турция укрепляет политическое и экономическое сотрудничество с Грузией и Азербайджаном, в то время как Россия расширяет военную кооперацию с Арменией». Но насколько верно представление о Кавказе как потенциальной площадке столкновения российских и турецких интересов?

На первый взгляд, многие факты свидетельствуют в пользу данного тезиса. Так, в начале декабря, вскоре после инцидента с российским бомбардировщиком Су-24, турецкий премьер Ахмет Давутоглу заявил, что «для разрешения конфликта в Нагорном Карабахе и мира в регионе необходимо полностью освободить оккупированные азербайджанские земли». В свою очередь, в конце 2015 г. произошло укрепление российского военного присутствия в Армении, а в начале февраля 2016 г. опубликован список российских вооружений, поставляемых в эту республику. В январе нынешнего года Абхазия, руководствуясь Договором с РФ о союзничестве и стратегическом партнерстве, присоединилась к российским санкциям против Анкары. Естественно, это не могло не отразиться на позициях турецкого руководства в отношении Грузии. Не случайно по итогам трехсторонней встречи в Тбилиси (19 февраля 2016 г.) главы МИД Турции, Грузии и Азербайджана подписали совместную декларацию, в которой обеспечение территориальной целостности названо одним из высших приоритетов региональной безопасности. После резкого обострения конфликта в Нагорном Карабахе в начале апреля 2016 г. президент Эрдоган выразил поддержку Баку и соболезнования по поводу гибели азербайджанских военнослужащих на линии соприкосновения.

Стоит отметить и другие резоны, не позволяющие говорить о жесткой фрагментации Кавказа по блокам во главе с Россией и Турцией. Во-первых, решение о наращивании российско-армянской военно-политической кооперации имело собственную логику и динамику. Оно было принято еще до инцидента с Су-24. В апреле прошлого года сообщалось о создании единых систем ПВО в Восточной Европе, Центральной Азии и на Кавказе в рамках СНГ. 11 ноября 2015 г. президент России Владимир Путин распорядился подготовить документ о создании общей с Арменией региональной системы ПВО в Кавказском регионе. Российско-турецкая конфронтация придала особую остроту всем этим планам и, если угодно, дополнительную символическую нагрузку. 23 декабря 2015 г. министры обороны РФ и Армении Сергей Шойгу и Сейран Оганян подписали соглашение о совместной системе противовоздушной обороны. Тогда же в Армению поступила авиатехника более новых модификаций.

Во-вторых, сколь ни были бы близки позиции Анкары, Баку и Тбилиси, их нельзя считать тождественными. У Азербайджана непростые отношения с Западом, и в последнее время критика авторитарных методов Баку со стороны США и Евросоюза стала намного более жесткой. Россия уже не первый год видится в прикаспийской республике как противовес Западу и дополнительный источник международной легитимации режима. Есть у Азербайджана интерес и к экономической кооперации с Россией, и к взаимодействию против джихадистской угрозы. Последний пункт способен заинтересовать и Грузию, столкнувшуюся с аналогичным вызовом в Панкиси. Кстати, ни Тбилиси, ни Баку не стали полностью уравнивать свои интересы с официальным Киевом, их позиции в 2014 – начале 2016 гг. выглядели более сложными. Азербайджан также занимает довольно осторожную позицию по Сирии, опасаясь, как и Россия, коллапса светской государственности на Ближнем Востоке и экспорта джихадистских идей и практик. Как следствие, Баку не готов привязать свою внешнеполитическую линию к турецкому подходу. «Наши отношения динамично развиваются как с Турцией, так и с Россией, и Азербайджан уделяет особое внимание углублению связей с обеими странами», – заявил в феврале 2016 г. глава МИД Эльмар Мамедьяров, отметив, что его страну не устраивает нынешнее состояние отношений между Москвой и Анкарой.

В-третьих, столкнувшись с эскалацией конфликта в Нагорном Карабахе, Россия продолжает искать баланс между Арменией (стратегическим союзником) и Азербайджаном (стратегическим партнером). Утратив многие рычаги влияния на Грузию после признания Абхазии и Южной Осетии, Москва не может позволить себе такой роскоши, как втягивание во вражду с Азербайджаном, чем, конечно, не преминут воспользоваться турецкие политики. И в этом случае на дагестанском направлении мы рискуем получить дополнительные очаги нестабильности вдобавок к уже имеющимся (только с декабря 2015 г. в Дагестане было четыре теракта под знаменем ИГ). Более того, превращение Азербайджана в откровенно враждебное государство завершит формирование антироссийской конфигурации Анкара–Баку–Тбилиси, в которой пока есть внутренние разногласия.

В-четвертых, из кавказского уравнения нельзя исключать такую переменную, как Иран. Тегеран стремится вести самостоятельную линию, не примыкая ни к одному из центров силы (Запад или Россия). При этом Исламская Республика – единственная страна, выступающая с критикой «Обновленных мадридских принципов нагорно-карабахского урегулирования» и полагающая, что данный вопрос, как и другие конфликты, должен разрешаться без участия внешних нерегиональных игроков. В «разморозке» боевых действий (с возможным подключением той же Турции на стороне Азербайджана) Тегеран видит угрозу своим интересам, поскольку опасается более активного военно-дипломатического вмешательства США и Евросоюза, в том числе в формате миротворческой операции.

Но Азербайджан последовательно подчеркивает свой интерес к нормализации отношений с Ираном (23 февраля 2016 г. состоялся визит Ильхама Алиева в Тегеран и его переговоры с духовным лидером Али Хаменеи и с президентом Хасаном Роухани). Это происходит, несмотря на расхождения по Сирии и Ближнему Востоку в целом между Турцией, стратегическим союзником Баку, и Исламской Республикой. Перспективы развития двусторонних отношений с Тегераном видит и Тбилиси (свидетельством чему переговоры между министром энергетики Грузии Кахой Каладзе и министром нефти Ирана Бижаном Намдаром Зангане в феврале 2016 г.). Нормализация отношений с Западом и выход из режима санкций открывают перед Ираном новые возможности на Кавказе, с чем не сможет не считаться ни один игрок, включая Москву и Анкару.

В-пятых, сам Запад, поддерживая «геополитический и энергетический плюрализм», не заинтересован в одностороннем усилении Турции, а также расширении ее евразийских амбиций. Еще в июле 2006 г. Палата представителей Конгресса США (во многом под влиянием армянского лобби) проголосовала за предоставление гарантий того, что никакие экспортные и импортные фонды не будут использованы для содействия проекту строительства железной дороги Баку–Ахалкалаки–Тбилиси–Карс в обход Армении. И по настоящее время эта позиция остается прежней.

Три сценария: между статус-кво и modus vivendi

Говорить о разделении Кавказского региона из-за конфронтации России и Турции пока не приходится, хотя опасность есть. Неразрешенные этнополитические проблемы на фоне отсутствия прорыва в российско-турецких отношениях создают потенциальные риски.

В этой ситуации возможны три сценария. Первый – борьба за сохранение статус-кво. Россия, не разрешив для себя проблемы Сирии и Украины, вряд ли захочет ломать нынешний порядок вещей на Кавказе. Особенно когда Запад фактически смирился с уходом Абхазии и Южной Осетии в российскую сферу влияния взамен на укрепление собственных позиций в Грузии (такой раздел лишь укрепляет положение дел, сложившееся в регионе после августа 2008 г.).

Для Москвы слом хрупкого статус-кво в Нагорном Карабахе может иметь негативные последствия. Развитие ситуации по неблагоприятному сценарию поставит под вопрос перспективы евразийских интеграционных проектов (ОДКБ и ЕАЭС), учитывая отсутствие консенсуса среди их участников по поводу военно-политической поддержки Армении, а также резко противопоставит интересы Москвы и Баку, к чему сегодня не готовы обе стороны (даже в условиях российско-турецкой конфронтации).

Турция в своих возможных действиях по обострению ситуации в Карабахе (а к конфликтам в Абхазии и Южной Осетии Анкара всегда проявляла крайне ограниченный интерес) чрезвычайно связана фактором Запада. На сегодня непризнанная никем (даже Арменией) Нагорно-Карабахская Республика (НКР) – единственное образование такого рода на постсоветском пространстве, получающее хотя и незначительное, но финансирование из американского госбюджета. В случае активного и, главное, открытого военного вовлечения Анкары в конфликт армянское лобби и в Конгрессе США, и в европейских странах (прежде всего во Франции) предпримет значительные усилия. Не факт, что это приведет к тотальной заморозке стратегически важных обеим сторонам американо-турецких отношений. Но в любом случае не позволит представить конфликт как proxy war между Россией и Западом (что де-факто удалось на Украине и в Грузии). Во многом по этой же причине (а также не имея решающего военно-технического преимущества перед армянской стороной) Азербайджан также не спешит конвертировать жесткую риторику в практические действия. Сдерживающую роль играет и Иран, рассматривающий полномасштабное возобновление военных действий как угрозу своим интересам.

Впрочем, сценарий сохранения статус-кво не означает полного замораживания ситуации. Не исключены варианты «тестирования» противоборствующих сторон и стратегических союзников, стоящих за ними (Россия и Турция). Рост числа инцидентов на линии соприкосновения и вдоль армяно-азербайджанской границы за пределами собственно Нагорного Карабаха создает дополнительное напряжение, которое, среди прочего, интерпретируется и как последствие ближневосточного противостояния Москвы и Анкары (даже если в действительности это не так).

Второй сценарий предполагает активизацию военных действий и возможное перерастание инцидентов (обстрелы, диверсионные рейды) в полномасштабное противостояние с вовлечением третьих сторон (прежде всего России и Турции). Развитие событий по такому алгоритму возможно в случае утраты (полной или значительной) контроля над ситуацией на линиях соприкосновения противоборствующих сторон. Вряд ли Анкара и Москва будут сами подталкивать к реализации такого варианта по причинам, указанным выше. Но они могут стать его заложниками, если эскалация произойдет сама собой. В этом особая опасность апрельского обострения.

Издержки от «сдачи» стратегического союзника могут оказаться слишком высокими. Таким образом, наибольший риск именно в том, что Россия и Турция окажутся не в состоянии предотвратить обвал кавказского статус-кво, что опасно для них обеих. Тогда велик риск того, что и Москве, и Анкаре придется действовать фактически в одностороннем порядке. Их союзники по ОДКБ и ЕАЭС, с одной стороны, и по НАТО, с другой, не имеют прямого интереса ни к вмешательству в противостояние в Нагорном Карабахе, ни к участию в его урегулировании в стадии новой эскалации. От реализации негативного сценария удерживает имеющаяся и в Армении, и в Азербайджане «вертикаль власти». В случае же внутриполитической дестабилизации в обеих странах (причины здесь вторичны) положение дел может измениться, и не в лучшую сторону.

Третий сценарий – нахождение modus vivendi и улучшение отношений – представляется в краткосрочной перспективе маловероятным. Более того, поскольку сегодняшняя конфронтация катализирована ближневосточными событиями, именно оттуда должен начаться процесс нормализации. Возможно, успех перемирия и мирного процесса в Сирии сделает позиции Москвы и Анкары ближе (или создаст некие предпосылки для сглаживания противоречий). В этом случае возможно и снижение рисков в других регионах, где интересы двух стран пересекаются.

Россия. Турция. СКФО > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 мая 2016 > № 1754245 Сергей Маркедонов

Туризм как фактор глобальной политики

Пять аргументов из мировой практики

Николай Новичков – профессор, доктор экономических наук, в 2012–2013 гг. – заместитель руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризма), профессор Российского государственного университета туризма и сервиса (РГУТиС), член Экспертного совета правительства Российской Федерации.

Резюме Если государство хочет быть представлено в глобальной повестке и продвигать на мировой арене некую систему представлений, первый шаг – массовый «завоз» туристов, чтобы те могли впитать идеи, которые страна намерена экспортировать.

В последнее время в России много говорят о том, что туризм стал заложником внешней политики. Затронуты самые популярные еще недавно направления. Закрыто авиационное сообщение с Египтом (туристические власти страны оценивают ежемесячные потери в 273 млн долларов), против Турции введены санкции, а ухудшение политических отношений с Европейским союзом привело к уменьшению числа поездок туда российских граждан.

По данным Российского союза туриндустрии, выездной туризм сократился в 2015 г. на 31,3%. При этом Россия еще совсем недавно была вторым туристическим рынком Европы и четвертым – мира, обеспечив международным туристическим услугам свыше 54 млрд долларов выручки в 2013 году. Сокращение почти на треть – это не просто очень много, а, как говорят экономисты, почти обвал, и многочисленные банкротства туроператоров в 2014–2015 гг. представляются вполне объяснимым явлением. Значительную роль в сжатии отечественного туристического рынка сыграло, конечно, снижение мировых цен на нефть и последовавшая за этим девальвация рубля. Как результат, траты на путешествия и досуг неминуемо пошли вниз вслед за сокращением доходов, выраженных в долларах или евро.

Во время экономического кризиса туризм как деятельность по получению и потреблению впечатлений попадает в зону риска. Траты на досуг и культурное потребление неминуемо сокращаются, что наглядно отражается, например, в расходах в новогодние праздники. Как показывают опросы, от новогодних зарубежных путешествий в 2016 г. отказались 30% россиян, ранее проводивших длинные рождественские выходные в туристических поездках. А ведь без поездок современный мир невозможен, так же как и без обмена информацией, художественных или медийных образов, того или иного культурного поведения и потребления. Это означает, что ситуация на российском туристическом рынке рано или поздно, но изменится к лучшему. Сейчас же есть все основания говорить, что туризм как деятельность и область экономики в России находится в глубоком и, боюсь, затяжном кризисе.

Кризисные явления порождены как глобальной экономической конъюнктурой, так и рядом политических решений. Некоторые называют внешнюю политику России главным фактором развития внутреннего туризма. Действительно, рост внутреннего туристического потока пусть и не галопирующими темпами, но все-таки наблюдается, о чем не перестает рапортовать Ростуризм. Внутренний туризм в 2015 г. рос, по данным Ассоциации туристических операторов, на 20%, и в 2016 г. рост может продолжиться.

Это очень хорошо, но современный мир немыслим без международных контактов и туристических обменов, которые составляют важную часть экономики, международных отношений и глобальной политики. В связи с этим крайне важна положительная динамика въезда туристов-иностранцев в Россию. По данным министра культуры Владимира Мединского, въездной туризм в 2015 г. показал рост в 8%, что привлекло на полтора миллиона туристов больше, чем годом ранее. Лидеры въездного потока прежние: Китай, США, Германия и другие члены Евросоюза. Если повышение роли китайских визитеров – отголоски бурного экономического роста Поднебесной, то увеличение турпотока из ЕС и Северной Америки – прямое следствие нашей девальвации. Оба экономических фактора пока играют в нашу пользу.

Как показывает мировой опыт, часто именно туристическая сфера позволяла государствам решать важные политические проблемы, в том числе на международном уровне. Есть как минимум пять направлений, на которых туризм выступает эффективным инструментом глобальной политики.

Туризм как инструмент выхода на глобальный рынок

Глобальный рынок начал формироваться на рубеже XIX–XX веков и стал ответом на появление первых индустриальных держав. В этот период лидерами мировой экономики стали США, Германия, Великобритания, Франция, Россия, Япония. В ряде отраслей компании из этих государств доминируют до сих пор. Однако многие страны, обретя независимость в ХХ веке, просто опоздали к разделу экономического пирога. Понимая, что в традиционных отраслях часто «ловить нечего», они успешно реализовались в сферах, ставших значимыми и набравших обороты именно в ХХ веке. Понимание того, что, оказывается, можно зарабатывать в прямом смысле на воздухе в совокупности с солнцем, морем и культурным наследием, позволило многим экономически недостаточно развитым странам найти свое место на глобальном рынке.

Но туристическая отрасль превращается в рынок только тогда, когда средний класс становится существенным социальным фактором, создавая прослойку людей, располагающих свободными деньгами и свободным временем. Учитывая, что средний класс («третье сословие»), зародившись как явление в Англии, Франции и Америке, стал полноценной реальностью в ХХ столетии, можно с уверенностью говорить, что туризм оказался «новой экономикой» именно прошлого века. Если в 1950 г. в мире постоянно путешествовало всего около 20 млн человек, то к настоящему времени их число перевалило за миллиард.

Туризм для экономики – только начало, поскольку туристический поток формирует инвестиционную привлекательность, что, в свою очередь, позволяет вкладывать привлеченные финансовые ресурсы в смежные отрасли – транспорт, пищевую промышленность, жилищное строительство и др. Многие страны мира успешно реализовали данную стратегию.

Хрестоматийным примером является Арабская Республика Египет. До «арабской весны», в 2012 г., египетская экономика находилась на 23-м месте по уровню ВВП, вплотную подходя к «Большой двадцатке» и став, наряду с Турцией и Таиландом, самой большой туристической экономикой в мире. Выйдя на глобальный рынок с серьезными туристическими предложениями, Египет сумел построить (пусть и недостаточно устойчивую, со множеством структурных и прочих перекосов) большую экономику, несопоставимую с возможностями этой страны в предшествующие периоды.

Конечно, Египет во многом уникален. Время доставки туриста из Европы на теплое даже в январе Красное море – 4–5 часов. Исключительный набор культурно-исторических ценностей, некритичные по ближневосточным меркам внутриполитические проблемы (по крайней мере до последнего времени), вполне сносные отношения с соседями. Однако все эти факторы позитивной уникальности не снижают значимость приведенного примера, поскольку, как известно, нет таких возможностей, которые нельзя было бы потерять.

Трансформация мирового туристического рынка в ХХ веке действительно произошла в результате массированной экспансии в мировую экономику именно развивающихся рынков. И если в 1950-е гг. 75% всех путешествующих в мире людей были либо из Европы, либо посещали Европу, направляясь во Францию, Италию, Германию, Великобританию, то в «докризисном» 2013 г. в список самых посещаемых стран мира, наряду с обозначенными, уже входили США, а также Испания, Китай, Турция, Россия, Таиланд. Туризм как отрасль позволил государствам, еще вчера находившимся на обочине экономических отношений, занять достойное место на глобальном рынке.

Развитие туризма как способ выхода из международной изоляции

В прошлом столетии мир был разделен по самым разным осям и причинам. Привычная схема «капиталистический запад vs социалистический восток», конечно, неполна. В «социалистическом лагере» существовал, скажем, «китайский блок», были стоящие особняком страны Движения неприсоединения, но и на Западе имелись свои «особые» государства. К ним относятся, например, те, что пережили период правой диктатуры. Наиболее известный пример – Испания, прошедшая путь от Гражданской войны в 30-е гг. до демократических выборов и Пакта Монклоа в конце 70-х гг. прошлого века.

Важно отметить, что Испания открылась для иностранного туризма еще при режиме Франко. Уже в 1970-е гг., например, Канары были процветающим европейским курортом, затем появились и иные туристические направления, сделавшие Испанию любимым местом отдыха для многих европейцев. Сегодня сложно представить без туриста практически любой регион Испанского Королевства. Пример Испании показывает, как массовый туризм фактически подготовил как позитивное восприятие этой страны, так и прием ее в семью демократических стран. Можно ли тиражировать подобный опыт? Да, это успешно сделали многие латиноамериканские страны. Коста-Рика не всегда была открытой миру страной без армии. Правая диктатура, с одной стороны, и увлечение левацкими движениями, с другой, ее не обошли. Демократизация привела к превращению в туристический оазис, который благодаря этому демонстрирует неплохой экономический рост. Кстати, соседка Коста-Рики по Карибскому бассейну, Республика Куба, также начала политику открытости с туризма. Чем больше европейцев и жителей других стран проводили время на Кубе, тем более абсурдной выглядела многолетняя блокада со стороны Соединенных Штатов. Так что можно сказать, что недавние политические перемены, установление дипотношений с США и визит Барака Обамы в Гавану стали в том числе и следствием успехов туристической отрасли.

Кто-то может предположить, что стимулирование въездного туризма содействует развитию демократии: мол, чем больше приезжих из демократических государств, тем больше свободы в стране их временного пребывания. Наверное, такая точка зрения имеет право на существование, хотя примеры туристических государств Ближнего Востока едва ли это подтверждают. Любая демократизация – это процесс внутриполитической трансформации, основанный на органическом принятии обществом новых ценностей. Туристы могут служить примером (или антипримером) благотворности тех или иных общественно-политических моделей. Но изменить внутриполитические особенности они, конечно, не в состоянии. Более того, туристический поток как важная статья экспорта может служить укреплению авторитарного режима по причине притока валюты, иногда очень значительного. Китай, Куба и ближневосточные монархии наглядно демонстрируют подобные особенности.

Нельзя не упомянуть такое явление, как легитимация непризнанных государств. Приезжающие туда люди де-факто (а после пересечения границы часто и де-юре) признают независимость данного государственного образования. А если впечатления, приобретенные в результате поездки, оказываются не просто позитивными, а исключительно приятными, вчерашний турист фактически станет проводником идеи о признании. Подобную стратегию реализует Турецкая Республика Северного Кипра, которую формально признает только Анкара, что не мешает туркам-киприотам принимать больше миллиона туристов в год не только из Турции, но и из стран ЕС, России и др. Нечто подобное пытается осуществлять Марокко в аннексированной Западной Сахаре. Аналогичную стратегию, по идее, нужно взять на вооружение Абхазии, однако пока она остается курортом, ориентированным в основном на граждан России.

Туристический поток как инструмент политического воздействия

Понятно, что туризм становится инструментом политического влияния, только если доходы принимающей стороны играют существенную роль в национальной или региональной экономике. За примерами далеко ходить не надо. Введенные Западом санкции, последовавшее за ними российское эмбарго и общее охлаждение отношений России и Евросоюза привели к значительному сокращению числа россиян, выезжающих в европейские страны. Прямой ущерб от снижения туристического потока из России и введения санкций мэр Риги Нил Ушаков оценил в 60 млн евро, что, конечно, негативно сказывается на экономике и Риги, и Латвийской Республики. Из-за ухудшения политических отношений российский турист в 2014–2015 гг. меньше посещал такие страны, как Испания, Греция, Италия и др. Снижение экспорта туристических услуг на российский рынок серьезно отражается на экономике многих восточноевропейских стран – Венгрии, Чехии, Эстонии.

Будет ли данная ситуация иметь какие-то серьезные политические последствия? Попробуем обратиться за примерами к другим странам и эпохам. После социалистической революции на Кубе 1 января 1959 г. туристический поток в эту страну из США упал практически до нуля. Повлияли ли эти и иные санкции на экономику Острова свободы? Конечно, повлияли! Туристическая отрасль пережила серьезную трансформацию. Способствовали ли санкции и сокращение числа туристов решению политических задач Соединенных Штатов? Нет, и в конце концов Вашингтон это даже признал. Изменения на Кубе, по крайней мере сейчас, проходят по внутриполитическим причинам, а не в силу давления на те или иные отрасли экономики. Аналогичная ситуация с Ираном, который, будучи в 70-х гг. прошлого века светской прозападной страной, привлекал значительное число туристов. После исламской революции 1979 г. туристический поток резко уменьшился, а против Ирана были введены санкции как со стороны США, так и со стороны Европейского сообщества.

Еще один пример – Югославия начала 90-х годов. СФРЮ хоть и относилась к социалистическому лагерю, была весьма интегрирована в Общий рынок. Не будучи членом Организации Варшавского договора и придерживаясь позиции неприсоединения, Югославия сохранила существенные элементы рыночной экономики, поддерживала тесные отношения с ЕЭС и привлекала значительное число туристов из Западной Европы. Ситуация радикально изменилась после распада федерации в 1991 г. и начала серии войн на территории еще недавно единого государства. Союзную Республику Югославию (или «третью» Югославию), в которую вошли Сербия и Черногория, объявили агрессором, против которого были введены американские и европейские санкции. Их политическая успешность до сих пор вызывает большие сомнения, хотя режим и направленность страны радикально изменились.

В общем, разрушить туризм в политических целях можно, но к последствиям, которых желают инициаторы санкций, это все равно не ведет.

Туризм как локомотив развития

Туризм привлекает внимание к стране, что повышает ее инвестиционную привлекательность. Он стимулирует модернизацию старых и открытие новых аэропортов, создание рабочих мест в потребительском секторе, крайне эффективно влияет на жилищное строительство. Испания или Северный Кипр – не только туристические страны, но и территории, предоставляющие «вторые дома», то, что во многих языках называется русским словом dacha, для граждан целого ряда европейских государств. Политика открытости, соответствующие меры безопасности, повышение качества услуг, связанное со стимулированием туризма, влияют на кредитные и иные инвестиционные рейтинги стран и регионов, что снижает цену кредитных ресурсов и, в свою очередь, на новом витке стимулирует экономический рост. Воздействует ли это на глобальную политику и международные отношения? Естественно. Экономически развитой или интенсивно развивающейся стране всегда легче решать политические вопросы на международной арене.

Нельзя не упомянуть фактор глобальной безопасности. Эта проблема обостряется уже не только в странах с развивающимися рынками, но и в традиционно спокойных регионах мира. Благополучная Европа или Израиль, имеющий одну из самых эффективных систем безопасности на планете, не могут гарантировать туристу беспечное, с точки зрения сохранения его жизни и здоровья, времяпрепровождение. Как будет реагировать на происходящее глобальная отрасль? Однозначно пока сказать невозможно. Массовой сдачи путевок и авиабилетов в Европу не наблюдалось ни разу, даже после самых страшных террористических актов. Похоже, это говорит о том, что турист привыкает жить в условиях наличия террористической угрозы, а потребность во впечатлениях сильнее страха. Здесь, видимо, важно говорить о таком явлении, как системная привлекательность того или иного направления. В головах туристов есть образы, которые притягивают настолько, что даже угрозы насильственных действий не приводят к решению об отказе от поездок. Скорее всего, терроризм и иные угрозы безопасности не уменьшат глобальный туристический поток, а содействуют как раз перераспределению предпочтений туристов в пользу системно привлекательных направлений. Как попасть в этот элитный клуб – тема отдельного исследования.

Туризм как трансляция гуманитарных ценностей

Существует неофициальное правило: «Хочешь влюбить в себя весь мир – развивай туризм». Если государство стремится быть представлено в глобальной повестке и продвигать на мировой арене некую систему ценностей, то первый шаг – массовый «завоз» туристов, чтобы они смогли впитать идеи и смыслы, которые страна намерена экспортировать. Примеров можно вспомнить достаточно. СССР активно использовал компанию «Интурист» для пропаганды советского строя, советского образа жизни и социалистических ценностей. На определенном этапе – вполне успешно. Габриэль Гарсиа Маркес после посещения Советского Союза в 1957 г. не без восторга отметил, что «СССР – 22 400 000 квадратных километров без рекламы “Кока-Колы”». Имидж Советского Союза действительно не всегда был ужасен, когда-то страна имела притягательный образ и политический авторитет. Другим примером могут служить Индия и целый ряд буддистских государств. Для «очищения» и «погружения в мудрость» Индию ежегодно посещают миллионы иностранцев, которые не только поддерживают экономику, но и распространяют по всему миру истории о месте, где «каждый может найти себя и получить ответы на свои вопросы».

Конечно, важен пример США, которые привлекают ежегодно около 70 млн человек со всего мира и намерены в ближайшие годы довести эту цифру до 100 миллионов. И дело здесь, конечно, не только в деньгах, хотя в Америке туризм считается одной из главных экспортных отраслей. Через туристов Соединенные Штаты еще и реально транслируют свои «фирменные» ценности: демократия, свобода, права человека, пропагандой которых пронизано все американское общество. Волей-неволей их впитывают и визитеры со всего мира.

Россия. Что дальше?

Есть ли у туризма в России и из России потенциал для решения политических и международных задач? Страна вполне может занять место на глобальном рынке, предложив туристические продукты разным целевым аудиториям. С учетом более низких издержек и высокого уровня безопасности в нашей стране – это вполне реально. Грамотная политика продвижения туристических возможностей способна повысить инвестиционную привлекательность и ныне шатающиеся кредитные рейтинги. России традиционно свойственны весьма масштабные амбиции на международной арене, руководство видит ее одним из ведущих мировых центров разработки и продвижения глобальных гуманитарных идей. Имеются ли эти идеи в нашем стратегическом запасе? Однозначного ответа пока, увы, нет. Но никто не сказал, что мы не в состоянии предложить мировому сообществу ценности, привлекательные для сотен миллионов людей. И туристический потенциал России (который всеми и всегда признается значительным) окажется здесь очень полезен.

Как бы то ни было, туризм – явление мирового масштаба, а значит, разговаривать с туристом нужно на глобальные темы, показывая не просто экзотику, а демонстрируя то, что он сможет усвоить, увезти с собой и начать транслировать друзьям и знакомым.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 16 мая 2016 > № 1754209 Николай Новичков

Изменение климата может сделать Ближний Восток непригодным для жизни

Климатические изменения могут сильно отразиться на Ближнем Востоке уже в середине столетия — последствия могут привести к тому, что многие регионы могут стать непригодными для жизни.

Согласно исследованию ученых Института химии Макса Планка (Германия) и Кипрского института в Никосии, количество дней с экстремальной жарой в этом регионе возросло в 2 раза с 1970-х годов. В итоге здесь может стать настолько жарко в ближайшие годы, что люди просто не смогут жить в таких условиях. В жаркие дни в регионе можно регулярно наблюдать температуру выше 43 градусов, но если изменение климата продолжится, температура может достигнуть 45,5 градусов к 2050 году, а пик придется на 2100 год — 50 градусов. По словам ведущего автора исследования Джоса Леливельда, длительные периоды аномальной жары и пыльные бури в пустынях могут сделать некоторые регионы необитаемыми, что будет способствовать увеличению миграции. Аномальная жара может вызвать миграцию более 500 млн человек.

Для создания таких прогнозов ученые изучили данные с середины 80-х годов. Используя этот метод, они смогли точно предсказать современные волны тепла и распределение температуры. В ходе создания прогностической модели исследователи сравнили варианты развития событий с сокращением использования ископаемых видов топлива и без. С 1986 по 2005 годы в этом регионе волны аномальной жары в среднем длились 16 дней. К середине столетия они могут длиться уже 80 дней, а к концу века — 100 дней, передает Huffington Post.

В исследовании отмечается, что эти регионы могут испытывать до 200 теплых или жарких дней с середины до конца века, если ничего не будет сделано для того, чтобы предотвратить изменение климата. Так или иначе, планета продолжает нагреваться и ученые, а также общество полагают, что антропогенный фактор сыграл в этом процессе большую роль, как минимум, ускорив его. Если никаких изменений не будет, некоторые регионы нашей планеты станут напоминать Марс.

Как всё-таки круто получилось у организаторов конкурса "Евровидение-2016" показать разницу итогов голосования профессиональных жюри и зрителей разных стран. Разделить официоз и чувства, политические обязательства судей и предпочтения простых людей. Отличная, кстати, тема для социологических, культурологических и политических исследований.

Впервые на песенном конкурсе Европы в финальном шоу сначала были объявлены оценки, выставленные членами профессионального жюри, затем – зрительские (потом их суммировали).

Организаторы назвали это изменение на "Евровидении" наиболее значительным за последние 40 лет.

"Новый формат голосования гарантирует, что песня, которая больше всего понравится публике, получит 12 баллов независимо от того, как проголосует жюри", – пояснил супервайзер конкурса Йон Ула Санд.

В этом году публика выбрала Сергея Лазарева и его песню You Are The Only One. По итогам голосования профессионального жюри первое место было у певицы Дэми Им из Австралии (Сергею судьи отдали лишь 5-е место).

Но по результатам суммарных подсчетов победительницей "Евровидения-2016" стала украинская исполнительница Джамала — то есть та участница, которой ни зрители, ни жюри не присудили первого места.

В итоге у Сергея Лазарева – 3-е место, у Дэми Им второе. Разрыв по баллам внутри первой тройки небольшой: Украина – 534, Австралия – 511, Россия – 491. У Болгарии (4-е место) – уже лишь 307 баллов.

Противоречивые заявления Джамалы

Итак, на главном песенном состязании Европы, гордящейся своими демократическими ценностями, мнение зрителей и судей разделились. Профессиональные жюри разных стран демонстрировали, скорее, политические предпочтения – и это на конкурсе, на котором постоянно подчеркивали: "Евровидение" — вне политики, главное – песни.

Вне политики не получалось, причем с самого начала. Все призывы дисквалифицировать участницу от Украины за политический подтекст песни (о трагических для крымских татар событиях – депортации в 1944 году) остались без внимания — номер вроде как не содержал "прямых отсылок к текущим событиям".

Джамала (Украина) во время генеральной репетиции второго полуфинала 61-го международного конкурса песни Евровидение-2016 в Стокгольме

"Она (песня о депортации) была написана давно на самом деле, просто так все совпало. А те, кто проводит параллели с сегодняшним днем — поверьте, им просто это зачем-то выгодно. Не нужно в это играться", — заявила Джамала в Стокгольме, отвечая на вопрос политобозревателя ВГТРК Павла Зарубина.

С российскими пранкерами Вованом (Владимиром Кузнецовым) и Лексусом (Алексеем Столяровым), которые позвонили певице от имени помощника Петра Порошенко, Джамала была более откровенна. Вот что она рассказала телеведущим программы "Звонок" (НТВ):

Лексус (Алексей Столяров): "Слышал, что песню "1944" вы написали полтора года назад. Она связана с событиями, когда Россия присоединила Крым. Логично было назвать ее "2014"?"

Джамала: "Тогда бы она точно не попала на "Евровидение", рассматривалась бы как политическая акция… Конечно, он (политический лозунг) там есть, безусловно. Но мы это с вами знаем по секрету. Когда я скажу это громко, они снимут эту песню… В песне сказано больше, чем вы думаете.

Лексус: Самое главное, что мы-то с вами знаем, о чем на самом деле эта песня.

Джамала: Да, абсолютно точно. Да и люди знают, люди понимают.

И снова певицу, оказывается, не так поняли. В интервью Deutsche Welle Джамала заявила, что телеведущим-пранкерам не удалось спровоцировать ее, спрашивая о теме песни, с которой она выступает:

"Нет там никакого подтекста. "Там больше, чем вы думаете", — это значит, что песня не только о крымских татарах. Она о боли, которая есть в этом мире. Она о репрессиях, о холокосте, о геноциде… "Больше, чем вы думаете" – это не только о 1944 годе. Песня адресована всем тем, кто возомнил себя маленьким царем и думает, что можно вершить судьбы людей, лишать их жизни и решать за них, как им жить".

Европейский худсовет и конкурс политической песни

При всем этом, безусловно, песня Джамалы "1944" на самом деле очень достойная, необычная, эффектная, у певицы богатый тембр голоса, неформатная для "Евровидения" манера исполнения. По итогам зрительского голосования Джамала вошла в тройку лидеров (в отличие от фаворитки судей — австралийской певицы).

Интересно, что российские зрители отдали Джамале 10 баллов, а украинские присудили победу Сергею Лазареву. Замечу, что российский певец и актер, конечно, более известен на Украине, чем Джамала в России. Сергей нередко принимал участие в различных украинских телешоу, был, например, судьей 4-го сезона украинского "Голоса".

А вот профессиональные жюри обеих стран проигнорировали выступления этих участников: Джамала ничего не получила от российских судей, Лазарев – от украинских.

На войне как на войне – похожая ситуация и в голосовании профессиональных жюри из Армении и Азербайджана: ни балла оппонентам.

Судьи из Армении, кстати, дали лишь 2 балла российскому исполнителю – есть о чем задуматься, правда? Российское жюри, напротив, наивысший балл присудило как раз певице из Армении – Ивете Мукучян, а Сямре из Азербайджана – 10.

При этом зрители из России и Армении обменялись наивысшими оценками для своих исполнителей.

Также Сергей Лазарев получил по 12 баллов от телеголосования зрителей Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Германии, Латвии, Молдавии, Сербии, Эстонии.

Однако профессиональные судьи некоторых из этих стран вообще не отметили выступление российского певца – победителя зрительского голосования и, кстати, безусловного лидера букмекерских ставок.

Ничего не получил Сергей Лазарев от жюри Грузии, Эстонии, Литвы, Израиля, Германии, Италии, Македонии, Чехии, Финляндии, Венгрии, Польши, Словении, Великобритании, Ирландии, Дании, Бельгии, Австралии, Нидерландов, Швейцарии.

Один балл пришел от Сербии (от зрителей, напомню, — 12), от Албании, Латвии, Молдовы, Сан-Марино прилетело по 7 баллов, от Исландии и Черногории – по 8, а профессиональные жюри Греции, Кипра, Беларуси и Азербайджана присудили победу России.

Все эти цифры безусловно свидетельствуют о том, что политика на "Евровидение" влияла и будет влиять, подобное уже не раз случалось. Просто теперь, согласно новым правилам, это будут видеть все — до 2016 года показывались лишь суммарные итоги судейского и зрительского голосования, а с 2004 по 2008 год победителя стопроцентно определяли только телезрители.

Но чем больше заметна разница между мнением зрителей и официальной позицией судейских команд, тем на самом деле интереснее смотреть "Евровидение" — теперь оно уж точно воспринимается не только как песенное шоу, но и как политическое.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Убыточная зона свободной торговли для Украины

Переговоры об ассоциации между Украиной и ЕС начались в 2008, и пришли к более-менее законченному состоянию в 2012 году. На следующий год президент Украины Виктор Янукович под давлением Москвы отказался его подписать. Президент России Владимир Путин настаивал на том, чтобы Украина присоединилась к его собственному проекту Евразийский экономический союз. Решение Януковича привело к массовым выступлениям в Киеве, а через три месяца он был вынужден покинуть страну.

Новое про-европейски настроенное правительство поспешило подписать документ, что заставляет Украину придерживаться торговых правил и норм, принятых в рамках правового поля ЕС, и привело к жесткому квотированию украинской продукции.

Коммерческая составляющая соглашения об ассоциации вступила в силу в январе 2016 года, и первые результаты оказались негативными для торгового баланса Украины. По данным Государственной службы статистики Украины, в первые месяцы 2016 года товарообмен между Украиной и ЕС незначительно снизился, причем сильнее пострадал экспорт товаров. По приблизительной оценке, средневзвешенное ежегодное повышение экспорта в страны ЕС в январе-феврале составило 2,1%, в то время как те же расчеты для импорта демонстрируют 10,4%-процентный рост.

Другими словами, помимо возмущения России, поднявшей в ответ на сделку с ЕС торговые барьеры с Украиной, что привело к падению экспортно-импортных операций между двумя странами, соглашение отрицательно сказалось на торговом балансе Украины. Это само по себе не является хорошей новостью для страны, чьи международные валютные резервы в $13,2 миллиарда в состоянии покрыть лишь менее трех месяцев импорта.

В пользу Европы

Если же рассмотреть этот документ в истинном свете, как договор о тарифах и квотах, то соглашение составлено в пользу европейских компаний. Евросоюз ввел жесткие годовые квоты на импорт ряда сельскохозяйственных товаров (сахар, мед, зерновые, виноградный и яблочный сок, а также ряд хлебных злаков), которые Украина исчерпала уже к 1 апреля или близка к этому. Квота на этиловый спирт тоже близка к завершению. К 1 мая также закончилась квота на овес, а экспорт пшеницы и ячменя уже приближается к своему годовому лимиту.

Помимо сельскохозяйственной продукции Украина экспортирует металлы. Торговое соглашение с ЕС не изменило свободных правил торговли, принятых с момента вступления Украины во Всемирную торговую организацию в 2008 году. В начале года цены на сталь резко подскочили, что привело к неожиданному подорожанию гривны против доллара, и в апреле, вероятно, должно было произойти выравнивание торгового баланса Украины, хотя точных данных пока еще нет. Однако в конце апреля цены на сталь упали вновь. Статистические данные, вероятно, покажут в течение второго полугодия рост торгового дефицита с Европой, поскольку все сельскохозяйственные квоты будут исчерпаны и восполнить снижение экспорта сельхозпродукции будет нечем.

Условия торговых соглашений ЕС с развивающимися странами всегда работают в пользу Европы. Например, таможенный союз, заключенный в 1995 году с Турцией, не обеспечивал турецким компаниям равный доступ к некоторым рынкам, в которых ЕС установил зону свободной торговли, и не позволял турецкой стороне осуществлять контроль за такими сделками. Чрез двадцать лет после заключения этого соглашения у Турции образовался резко отрицательный торговый баланс с Европой. Это состояние смягчено, однако, огромным потоком европейских инвестиций в Турцию: в 2014 году, например, они составили €64,9 миллиардов ($74 миллиарда), в то время как турецкие инвестиции в Европу достигли всего лишь €8,3 миллиарда. Это неравенство позволило туркам создать новые рабочие места и заняться поисками новых экспортных контрактов за пределами Европы.

Коррупционные схемы

Европейские бюрократы предупреждают, что Украине не следует ожидать получения выгоды в ближайшем будущем. Пессимисты, среди которых руководитель торгово-экономического отдела Представительства ЕС в Украине Николас Бердж, прогнозируют, что ситуация улучшится через пять или десять лет. Самые оптимистичные предполагают, что это произойдет через два-четыре года. В любом случае, европейским компаниям потребуется время, чтобы изучить Украину, особенно в части дешевой, но относительно неплохо обучаемой рабочей силы, и организовать свою деятельность в этой стране. Однако, Украина вовсе не готова принять их на своей земле. Кроме нестабильной ситуации на востоке страны, главными препятствиями остаются масштабная коррупция и неблагоприятный бизнес-климат.

Президент Петр Порошенко отменил свою поездку на антикоррупционной форум в Лондоне, созванный премьер-министром Великобритании Дэвидом Камероном, якобы из-за проблем с ключевыми назначениями и проталкиванием в Раду ряда законопроектов. И все же в Киеве поговаривают, что он постыдился поехать на мероприятие из-за недавних разоблачений в связи с утечкой, так называемых, «панамских документов».

И хотя прямых доказательств участия Порошенко в незаконной деятельности нет, «панамские документы» все же разоблачают коррупционную родственную сеть, опутавшую страну. Но желание украинской элиты припрятать деньги и вести бизнес за пределами Украины говорит об огромных проблемах государства: высокие налоги, необоснованные нормативы и незащищенные права на собственность. Не удивительно, что через Кипр, традиционно считающийся налоговой гаванью, произведено около 27% иностранных инвестиций в Украину. Или, что Британские Виргинские острова (где Порошенко учредил структуру для оптимизации своего «шоколадного» бизнеса) «проинвестировали» в украинскую экономику наравне с Великобританией и больше, чем Франция. Эти инвестиции не совсем иностранные – они осуществляются местными олигархами, в том числе Порошенко.

Украина может выиграть от соглашения с ЕС лишь в том случае, если она составит и реализует для европейских инвесторов прозрачные четкие правила. В противном случае соглашение ляжет бременем на торговый баланс, препятствуя деловым отношениям с Россией и играя на руку европейским экспортерам.

Белгородская ГК «Русагро» хочет расширить свой земельный банк в Приморье тремя сельхозпредприятиями

ФАС России удовлетворила ходатайство кипрской Ros Agro plc – головной структуры белгородской ГК «Русагро» – по приобретению трех сельхозактивов в Приморье, следует из документов ведомства.

Речь идет о 100% АО «Сергеевское» АО «Пограничное» и АО «Турга». Все три компании, по данным «СПАРК-Интерфакс», зарегистрированы по одному адресу. Основным владельцем «Турги» и «Сергеевского» является Павел Рубель (100% и 70% соответственно). Владельцем «Пограничного» является УК «Приморский зерновой союз», которая, в свою очередь, числится за Эдуардом Янаковым. По данным СМИ, земельный банк этих структур оценивается в несколько тысяч га.

Отметим, что в Приморье «Русагро» реализует масштабный свиноводческий комплекс. В 2016 году планируется начать строительство первых двух комплексов, а также комбикормового завода, бойни на 125 голов в час и утиля. Предполагается, что в проект будет инвестировано более 20 млрд рублей. Из растениеводческих культур белгородская компания в Приморье специализируется на сое и кукурузе.

ГК «Русагро» – агропромышленный холдинг, развивающий сахарное, жировое, мясное и сельскохозяйственное бизнес-направления. Сахарное направление объединяет семь предприятий, располагающихся в Черноземье. Выручка ГК «Русагро» в 2015 году составила 72,5 млрд рублей.

Авиакомпания Ellinair на Кипре

С более чем 20-летним опытом работы в индустрии туризма и более 80 офисами в России и Европе, холдинг Mouzenidis Group расширяет свою деятельность на Кипре открытием офиса в Лимассоле и запуском рейсов авиакомпании Ellinair.

Руководствуясь главными принципами безопасности и качества, которые характеризуют все виды деятельности холдинга, Ellinair эффективно функционирует в условиях современной конкурентной среды, располагая опытным и хорошо обученным персоналом, а также обеспечивая дополнительные преимущества, такие как бесплатный провоз багажа по всем билетам и доступные авиабилеты, начиная от 19 евро.

Говоря о видении и стратегии развития компании, президент Ellinair Иоаннис Музенидис отметил: «Наши партнеры на Кипре и кипрская общественность являются для нас не только главным фактором, но и неотъемлемой составляющей нашего успеха и ценным активом для наших будущих перспектив».

С 1995 года политикой Mouzenidis Group является устойчивое развитие с инвестированием в новые направления. Как заявил коммерческий директор Ellinair Ставрос Далиакас: «Кипр является новым и очень важным направлением в нашей сети, и мы надеемся, что в самое ближайшее время здесь начнёт функционировать база авиакомпании с прямыми рейсами в европейские города и Россию».

Китайские инвесторы продолжают ускоренными темпами скупать активы в Европе и США. По данным фирмы Baker & McKenzie, 2015 год стал рекордным по количеству китайских инвестиций в Европе: они выросли на 27% и достигли объема в 23 млрд долларов.

Наибольшие капиталовложения китайцы сделали в Италии (7,8 млрд долларов), Франции (3,5 млрд), Великобритании (3,3 млрд), Нидерландах (2,4 млрд) и Германии (1,3 млрд). Китайские инвестиции на европейском рынке направляются прежде всего в транспорт и инфраструктуру (7,8 млрд долларов), недвижимость и отели (6,4 млрд), а также в коммуникационные технологии и информатику (2,4 млрд).

В целом по объему китайских инвестиций в годовом исчислении Европа уже опередила США. Всего же с 2000 года китайцы вложили 108 млрд долларов в США и 97 млрд — в Европе.

Франция стала второй европейской страной после Италии по уровню китайских инвестиций. Одной из самых заметных сделок прошлого года стало приобретение аэропорта Toulouse-Blagnac китайским консорциумом Symbiose. Китай завоевывает также туристический и гостиничный рынки: шанхайский инвестфонд Fosun приобрел французского глобального туроператора Club Med почти за 1 млрд евро, компания Jing Jian International — гостиничную сеть Louvre Hotels (сумма сделки около 1,2 млрд евро), а затем купила 11,7% акций группы Accor Hotels. В Италии компания ChemChina приобрела крупнейшего производителя шин Pirelli.

Примечательно, что 65% инвестиций на европейских рынках сделаны китайскими госкомпаниями, в то время как в США наиболее активны частные инвесторы из Китая. Если в Европе китайцы делают упор на активах в отельном бизнесе и транспорте, то в США — на секторе услуг и развлечений.

Китайцы не скупятся на покупку самых дорогих объектов в сфере недвижимости, таких как отель Waldorf Astoria в Нью-Йорке и Marriot Champs-Elysee в Париже. В Европе и США их привлекает надежность капиталовложений, высокий уровень доходности и возможность получить вид на жительство в ЕС для состоятельных китайцев.

В Европе интерес китайских инвесторов постепенно сдвигается к Средиземноморью — коммерческой и жилой недвижимости юга Франции, Испании, Италии, Кипра и Греции.

Любопытно, что китайцы среднего достатка начали активно скупать недвижимость в Латвии. Здесь основную роль сыграла заинтересованность в шенгенской визе. Китайцы мало что знают о Латвии, но их привлекают низкие цены и близость к Германии. Не следует забывать и Россию: в Санкт-Петербурге инвестфирма из Шанхая строит жилищный и торговый комплекс "Балтийская жемчужина", рассчитанный на 35 тысяч человек.

Что кроется за инвестиционной активностью китайцев

Аналитики обращают внимание на резкую активизацию процесса по скупке активов в Европе и США: 80% китайских инвестиций на этих двух направлениях были сделаны в последние 4 года. Что на самом деле кроется за "инвестиционной лихорадкой" китайцев? Экономисты считают, что у компаний из КНР накопилось много наличных денег и им крайне необходимо инвестировать их с целью диверсификации своего портфеля. Это тем более актуально, что китайский рынок имеет тенденцию к замедлению роста.

Есть и идеологический аспект: руководство КНР хочет укрепить имидж страны за рубежом. Если раньше китайцы покупали на мировых рынках преимущественно сырье и энергоносители, то сегодня их интерес сместился к более престижным активам — страховым и технологическим компаниям, объектам инфраструктуры, отелям и кинотеатрам.

При этом нуждающийся в деньгах Запад отбрасывает политические предрассудки. Если 10 лет назад конгресс США заблокировал продажу нефтяного консорциума Unocal китайской Sinopec, то сегодня возражений на такого рода сделки практически нет.

Европейские аналитики уверены, что скупка зарубежных активов осуществляется при руководящей и направляющей роли Коммунистической партии Китая.

Весьма вероятной представляется гипотеза, что в ожидании глобального финансового кризиса Китай пытается перевести свои гигантские валютные резервы в недвижимость и золото.

Начиная с 2010 года импорт золота в Китай (только через Гонконг) вырос на 700% — со 120 тонн до почти тысячи тонн в год. Реальные данные о запасах золота у китайского государства и частных лиц держатся в секрете. Согласно западным источникам, Китай скупает до 40% золота, поступающего на мировые рынки. Агентство Bloomberg Intelligence оценивает золотые запасы Китая в 2015 году в 3 500 тонн, хотя официально Пекин называет цифру в 1 700 тонн.

"Патриотический капитализм" в действии

Власти Китая поощряют "патриотический капитализм". Среди его наиболее ярких представителей — китайский миллиардер Ван Цзяньлинь, глава корпорации Dalian Wanda Group (стоимость активов — около 100 млрд долларов). Он активно строит мировую торгово-развлекательную империю, включающую недвижимость, коммерческие центры и кинотеатры. Несколько лет назад Ван Цзяньлинь купил в США сеть кинотеатров AMC Theatres за 2,6 млрд долларов, а в марте этого года — сеть Carmike (1,1 млрд долларов), сделав Dalian Wanda Cinemas крупнейшей сетью кинотеатров в мире. Его последнее приобретение в США — киностудия Legendary Entertainment за 3,5 млрд долларов. Не забывает Ван Цзяньлинь и старушку Европу: его проект "Большой Париж" (торговые центры, кинотеатры, отели, тематические парки и кинотеатры) оценивается в 3 млрд евро.

Спорт также становится важным направлением для инвесторов из Китая. В 2015 году Wanda Group купила 20% акций испанского клуба Atletico Madrid, швейцарскую спортивно-маркетинговую компанию Infront Sports & Media за 1,2 млрд долларов, а в этом году стала одним из главных спонсоров ФИФА. Говорят, что Ван Цзяньлиня поддерживает в этом сам председатель КНР Си Цзиньпин, который является большим любителем футбола.

Еще один мастодонт китайского большого бизнеса — глобальная страховая компания Anbang. В марте этого года она купила у американской инвестгруппы Blackstone курортно-отельную сеть Strategic Hotels & Resorts. Кроме того, Anbang приобрела за 1,6 млрд долларов американские страховые компании Fidelity & Caranty Life и US Annuities. Возглавляет гигантский консорциум Anbang практически неизвестный широкой публике миллиардер У Сяохой — один из наиболее близких к руководству КПК "красных капиталистов". Он женат на внучке Дэн Сяопина и связан кровными узами с другими членами китайского руководства. Как пишет китайская пресса, "У Сяохой сражается на деловом фронте с чувством подлинного патриотизма".

Международные рейтинговые агентства смотрят с некоторым скептицизмом на размах китайских зарубежных проектов и опасаются за срыв финансирования. Однако сами китайские инвесторы демонстрируют уверенность, поскольку чувствуют за собой поддержку китайского правительства и компартии.

Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru

«Панамагейт»: новые имена и новые подробности

Международный консорциум журналистов опубликовал данные о сотнях тысяч офшорных компаний. Среди их владельцев, судя по досье, немало россиян. Кто эти люди, и как новые данные соотносятся с итогами деофшоризации в России?

Новые данные «панамского досье» появились на сайте, который существовал и раньше. Портал Offshoreleaks действует уже три года. Но сейчас на нем добавилась информация еще о 214 тысячах офшорных структур. Расположены они в 21 юрисдикции. Среди них Кипр, BVI, Багамы, Сейшелы, Белиз, Джерси.

Это данные панамской компании Mossack Fonseca. Журналисты отдельно отмечают, что само по себе владение офшорами не является нарушением законов. Списка бенефициаров нет. Есть поиск, правда, нужно знать, что или кого искать.

Российские СМИ, вероятно, наугад забивая имена бизнесменов из списка самых богатых, нашли на портале 16 знакомых имен. Эти люди — полные тезки 16 отечественных миллиардеров. Чаще всего встречается имя Алишера Усманова. Упоминаются некие россияне с фамилиями Ротенберг, Дерипаска, Пумпянский, Анисимов, Тиньков и другие.

Судя по данным, граждане нашей страны предпочитают регистрировать компании на Виргинских островах. Почему именно эти люди нашлись в панамской базе? Объясняет директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.

Эдуард СавулякЭдуард Савуляк

директор московского офиса компании Tax Consulting UK

«Сам по себе провайдер достаточно большой, недешевый. Пользовались их услугами, естественно, в основном крупные бизнесмены. Вот они и попались. И самое интересное во всем этом, что абсолютно все они пользовались этим на законных основаниях, и ни одного факта налогового нарушения пока не выявлено. Большинство выявленных офшоров уже ликвидировано к текущему моменту. Для наших налоговых органов нет ничего нового в этих изысках».

В конце прошлого года ФНС предоставила Business FM данные о количестве российских резидентов, раскрывших данные о своих иностранных компаниях. Все это проходило согласно закону о деофшоризации. К середине ноября 2015-го налоговики получили почти 8000 уведомлений. Эксперты тогда достаточно критично отнеслись к этой цифре. В новом «панамском досье» упоминаются немногим больше 6000 россиян. Но речь идет о людях, которые пользовались услугами всего одной юридической фирмы. Хотя и достаточно крупной. Данные ФНС и панамской базы сравнивает управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Андрей Крупский.

Андрей Крупский

управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры»

«Если, все-таки, заработает автоматической инфообмен, и будет информация обо всех юридических компаниях мира, это будут сотни тысяч, однозначно, компаний, которые принадлежат россиянам. Поэтому это, скорее, обратное подтверждение тому, что количество уведомлений, официально поданных россиянами, к настоящему моменту ничтожно мало по сравнению с общим объемом той информации, которая в действительности существует».

В досье нет упоминания о Татьяне Навке. Хотя раньше журналисты писали, что у супруги пресс-секретаря российского президента есть фирма на Виргинских островах. А Guardian даже публиковала документы, якобы, это подтверждающие. Сейчас британское издание интересуют более масштабные детали. Газета со ссылкой на профессора Колумбийского университета сообщила, что через офшоры из России вывели триллион 300 миллионов долларов. Как был сделан такой вывод — не объясняется.

Глобально мыслит и обозреватель Financial Times, сравнивая «панамское досье» с открытием Коперника. Потому что нам открываются доселе неизведанные контуры офшорного мира. Более утилитарный подход выбрали российские региональные журналисты и блогеры. Они начали искать в базе знаковые для себя фамилии. И выяснили, что в досье есть упоминание о некоем Викторе Томенко. Так же зовут премьера Красноярского края. Нашлась в базе полная тезка супруги депутата Госдумы и главы челябинских справороссов Валерия Гартунга. И, думается, таких открытий чудных будет еще много.

Одно дело деофшоризация, при том, что иметь офшоры не запрещено. И другое дело — ворованные панамские документы. Так пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ранее прокомментировал продолжение панамского скандала.

Михаил Сафонов

Крым в апреле экспортировал зерно в страны Средиземноморья

Крым в апреле экспортировал 10,059 тыс. тонн зерна (13,002 тыс. тонн в марте). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на службу Россельхознадзора.

В Ливан было поставлено 6,952 тыс. тонн пшеницы и в Турцию 3,107 тыс. тонн пшеницы.

В марте 7,001 тыс. тонн крымского ячменя было поставлено на Кипр и 6,001 тыс. тонн пшеницы в Ливан.

Финал для Лазарева и Джамалы

Сергей Лазарев вышел в финал конкурса «Евровидение-2016»

Иван Акимов

Сергей Лазарев и его шоу, ошибка Анастасии Стоцкой и Украина как главный конкурент России — в Стокгольме завершился первый полуфинал музыкального конкурса «Евровидение-2016».

В Стокгольме прошел первый полуфинал 61-го музыкального конкурса «Евровидение», из которого в финал вышли десять музыкантов — представители Азербайджана, Нидерландов, Венгрии, Хорватии, Австрии, Армении, Чехии, Кипра и Мальты.

И конечно, певец из России — Сергей Лазарев, который исполнил песню «You Are the Only One».

«Я постарался сделать все возможное и надеюсь, что вам было не стыдно за меня», — сказал Лазарев, общаясь со зрителями в студии канала «Россия» (ВГТРК) — российского транслятора конкурса этого года.

Успех Лазарева наверняка обрадовал российских поклонников артиста и болельщиков состязания в целом, но удивляться ему, в общем, не приходится. Удивительно выглядит сам по себе номер, в процессе которого певец карабкается по нарисованным на экране ступеням, обзаводится крыльями и несколько раз меняет плоскость существования на сцене. Это действительно выдающееся достижение сценографического искусства, настоящий иллюзионистский номер, сделавший бы честь иным фокусникам. То, что происходит все это под грозный маршевый ритм в духе европопа 1990-х типа Army of Lovers, лишь добавляет происходящему некоторого устрашения, которое в нужных дозах всегда по нраву зрителям «Евровидения».

Выступление Лазарева выстроено настолько филигранно, что конкуренцию ему не смог бы составить никто из коллег.

Если бы это был финал, то сейчас на Первом канале уже бы начали расписывать бюджет на будущий год с учетом второго пришествия в Россию праздника европесни. Впрочем, на пресс-конференции в Стокгольме, на которой на вопросы журналистов отвечали все десять победителей первого полуфинала, музыкант сказал, что к финалу, который пройдет 14 мая, номер будет дорабатываться. Он также признался, что нервничал перед выступлением, но справился с волнением. «И сейчас я счастлив», — заключил он.

Дело Стоцкой

Причины для волнения у Сергея были, и довольно серьезные. В понедельник, 9 мая, в Стокгольме прошел финальный прогон шоу, во время которого участники показывали свои номера, так сказать, в финальном исполнении. В отличие от обычных репетиций, которых перед основным шоу, идущим в прямом эфире, было уже несколько, на этот раз за выступлениями артистов следили профессиональные жюри от каждой страны.

В России в это жюри входили Анастасия Стоцкая, Геннадий Гладков, Денис Майданов, певица Липа и Оскар Кучера.

Стоцкая и стала виновницей неприятностей для нашей делегации. Во время трансляции она снимала происходящее на телефон и выложила ролик на сервисе Periscope. При этом судьи дают подписку о неразглашении данных голосования, и нарушение этого правила могло привести к дисквалификации России. На ролик Стоцкой обратили внимание западные блогеры и СМИ, а Европейский вещательный союз (EBU) пообещал разобраться в ситуации. Разбирательство длилось весь день и завершилось буквально за три часа до начала шоу.

По результатам переговоров с российской делегацией EBU принял решение отменить голосование Стоцкой и рекомендовал каналу заменить ее в жюри до финала «Евровидения-2016». Канал «Россия» также извинился перед представителями Нидерландов и Армении (именно их выступления были показаны в ролике). Комментировать это решение в российской делегации не стали.

Пошли дальше

После того как было решено, что Россия все же будет участвовать в конкурсе этого года, само соревнование для Лазарева прошло, можно сказать, довольно легко, если это слово можно применить к довольно сложному выступлению перед многомиллионной аудиторией. Дело в том, что первый полуфинал «Евровидения-2016» получился безопасным для нашего участника. Страны, традиционно поставляющие на конкурс фриков (типа Финляндии или Австрии), на сей раз выдвинули максимально традиционных конкурсантов.

Первый полуфинал — это обычный для «Евровидения» набор: немного этники, много улыбчивых певиц (лучшая — из Армении), пара мужчин в дорогих костюмах, одна обаятельная беременная женщина…

Россия в этом контексте выглядит уже едва ли не трендсеттером.

Уже который год наш номер оказывается либо одним из самых ярких, либо удачно встраивается в существующие тенденции. С другой стороны, несколько подостыл и накал международных отношений между Россией и Европой: если год назад у нас многие всерьез боялись, что Гагарину освистают, то на этот раз такой опасности уже не было.

Правда, украинская делегация старается не подпускать к своей конкурсантке, певице Джамале, российских журналистов, но сама она, кажется, не считает такое общение чем-то зазорным. Ее выступление, кстати, состоится через два дня — в четверг, 12 мая, она споет песню «1944» о депортации крымских татар.

В финал Джамала наверняка выйдет: сейчас она одна из главных фавориток конкурса, после всех репетиций в рейтинге букмекеров певица занимает твердое второе место. А обвинять ее композицию в политизированности после сегодняшних греков из группы Argo с песней «Utopian Land» и танцевального номера «Серые люди» перед объявлением результатов первого полуфинала, наверное, не стоит. Просто это еще один тренд «Евровидения».

Кошельки россиян похудели, траты на питание растут, но отдых — особая статья расходов. Объем продаж пакетных туров на весенние длинные выходные в кризисном 2016-м превысил прошлогодние показатели. В туротрасли объясняют: жители России свыклись c рецессией.

Рост продаж туров на майские праздники в Ассоциации туроператоров России (АТОР) зафиксировали уже в преддверии длинных выходных: спрос вырос на 11-12% по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщила МИА "Россия сегодня" исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Майский туристический всплеск эксперт объяснила двумя причинами. Во-первых — ощутимым повышением спроса на внутреннем туристическом рынке. Россия, по ее оценкам, "подешевела" в среднем на 10%. И, по данным Ростуризма, возглавила список популярных направлений поездок на майские праздники, обогнав Кипр и Грецию. В лидерах здесь — Сочи и Крым, курорты Северного Кавказа, Краснодарского края. Тенденция роста спроса на путешествия внутри страны сохраняется третий год подряд, отмечают туроператоры и агенты. В отрасли прогнозируют: в 2016-м внутренний турпоток может вырасти на 3—5 млн человек.

Есть и другой драйвер спроса: россияне постепенно привыкают к финансовой конъюнктуре, то есть — отошли от шока, вызванного падением рубля, свыклись с курсом российской валюты и охотно бронировали на майские Грецию, Кипр и Мальту. Греция вызвала настоящий ажиотаж: генконсульство страны в Москве едва успевало обрабатывать поток документов россиян на визы. Но массового срыва туров удалось избежать: генконсульство работало все выходные дни и на Пасху, чтобы выдать документы тысячам россиян.

В АТОР указывают: массовое "паломничество" в Грецию на майские — для рынка не прецедент. "Министерство туризма Греции, местный турбизнес и правительство много делают для привлечения туристов из России. Это и гибкие цены, и целый комплекс эффективных мер. "Поэтому с Грецией похожая ситуация каждый год", — отмечает Ломидзе.

Рост или спад

Впрочем, на фоне общеэкономической ситуации, майский туристический ажиотаж выглядит неоднозначно. Россию охватил кризис потребления — об этом в конце апреля рассказала вице-премьер России Ольга Голодец. Сокращение потребления — самая большая проблема: оно тормозит развитие экономики. По ее словам, изменилась и структура потребления: впервые в этом году на первый план в розничной торговле вышли продовольственные товары. "51% в феврале мы получили в потреблении продовольственных товаров. Такого давно не было", — сказала вице-премьер.

Растут и расходы россиян на питание. Согласно апрельскому докладу Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, в середине 2000-х расходы на продукты питания заметно преобладали над расходами на непродовольственные товары, с 2009 г. они практически сравнялись, а в 2014 г. непродовольственные товары в структуре потребления даже перевесили.

Доходы населения снижаются, бедность растет. Согласно мартовскому докладу Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС в феврале 2016-го реальные располагаемые денежные доходы населения, реальная заработная плата и реальный размер назначенных пенсий снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,9%, 2,6% и 4,7% соответственно.

Не вдохновляют и перспективы. По базовому варианту макроэкономического прогноза Минэкономики, рост в 2017-2019 годы будет почти неуловимым и больше напоминать стагнацию: 0,8% ВВП в 2017 году, 1,8% в 2018-м и 2,2% в 2019-м.

Турция, Египет… и Черногория?

Нельзя сказать, что майская картина отражает и ситуацию на российском туристическом рынке. С лета 2014-го отрасль неуклонно сокращалась — сказалась волна банкротств турфирм и девальвация рубля. По данным Ростуризма, в 2014 году количество выезжавших за рубеж сократилось на 4%, в 2015-м — еще на 31%. В нынешнем сезоне рынок столкнулся с другой проблемой: закрылись два самых массовых направления организованного туризма (индивидуальные путешественники тут не в счет) — Турция и Египет.

И оказалось, что рынок выездного туризма начал показывать положительную динамику. Туроператоры уверены: по итогам предстоящего летнего сезона продажи вырастут на 5%, а по некоторым направлениям — на все 20%. Греция, Болгария, Кипр, Испания, Италия и Хорватия — у них есть все шансы стать самыми популярными направлениями зарубежного отдыха россиян в этом году.

В топ-10 направлений на летний сезон у россиян — традиционно и Черногория. Генсек НАТО Йенс Столтенберг пообещал: подписание протокола по вступлению Черногории в НАТО состоится в мае.

Стоит ли опасаться ограничения туризма в эту страну в качестве ответной меры России на расширение блока? В российской туротрасли такой сценарий пока не рассматривают даже как предполагаемый. "Разговоров на рынке об этом нет, равно как и никаких предпосылок к закрытию Черногории", заявили в АТОР.

От перемены мест слагаемых сумма не меняется

Прирост продаж происходит в отдельности по каждому направлению. Почему? "За счет перераспределения турпотока с Турции и Египта на другие направления: на обе страны приходилось 35% от общего выездного турпотока из России, это 5 млн российских туристов в год", — объяснила Ломидзе МИА "Россия сегодня". Азиатские направления для большинства россиян полноценной альтернативой не стали — далеко и дорого. Но здесь спрос формируют жители Урала и Сибири: они все более охотно едут в Таиланд, Китай и Южную Корею. В лидерах турецко-египетского "замещения" — Греция (продажи туров выросли на 15-20%), Кипр (+10%). На 16% подросли курорты Испании, но падение рубля в целом подкосило продажи на европейские направления — снижение в этом году в профильной ассоциации оценили в 40%. По данным сервиса продаж билетов Туту.ру на конец апреля, цены на авиабилеты в Европу выросли в среднем почти на 15%: с 12,8 тысячи рублей до 14,7 тысячи рублей за один билет в одну сторону.

В то же время в совокупности количество выезжающих из России "организованных" туристов не увеличилось — скорее, наоборот. Если нынешняя ситуация — финансовая, экономическая и политическая — сохранится, спад продаж в сегменте организованного туризма по итогам летнего сезона 2016-го составит 15-20%, считают в АТОР.

Некоторые игроки рынка еще более пессимистичны. "Выездной турпоток из России этим летом упадет на 30-40%", — считает глава "Натали Турс" Владимир Воробьев. А в "Пегас Туристик" уверены: хорошо, если в этом летнем сезоне по зарубежным направлениям удастся выйти на прошлогодний уровень продаж. Оператор признается: "По программам раннего бронирования продал лишь 20% запланированных турпакетов против былых 40%".

Наталья Дембинская

Болгария: исход врачей

Автор: Владо РАДЕВ.

В НЫНЕШНЕМ ГОДУ уже 153 болгарских врача эмигрировали в Великобританию, Германию, Ирландию, Швецию, Грецию и на Кипр, лишь 25% выпускников медицинских университетов заявили о желании остаться работать в своей стране, сообщило местное телевидение.

Основными причинами переезда за границу называются низкая зарплата, проблемы с карьерным ростом, отсутствие современной аппаратуры, а также новые схемы финансирования здравоохранения, принятые правительством и Национальной системой медицинского страхования. Согласно им серьёзно уменьшилась сумма денег, предназначенная на лечение пациента, в том числе на тяжелобольных людей в реанимационных отделениях клиник.

В последние годы появилась тенденция отъезда врачей с большим стажем работы. На сегодняшний день в Болгарии трудятся 31383 врача, 35% из них — в возрасте от 51 до 60 лет, 8,83% — до 30 лет. Вновь и вновь они выходят на акции протеста.

Новые приоритеты российских туристов

Рынок отечественного выездного туризма после 2-х лет глубокого кризиса потихоньку начал возрождаться. Эксперты в данной сфере полагают, что в летний сезон 2016 года рост продаж организованных туров за пределы страны вырастит от 5 до 20%. Основной «удар» примут на себя Греция и Тунис. Именно эти страны пришли на замену выбывших ранее Турции и Египта.

Конечно, все может измениться в худшую сторону – если ситуация в экономике и внешней политике России будет развиваться по негативному сценарию. Но, эксперты считают, что этого не произойдет. Позитивные прогнозы российского туризма подтверждает и Ассоциация туроператоров России (АТОР). По ее мнению, предстоящим летом наиболее популярными для выездного туризма станут такие страны, как Греция, Хорватия, Черногория, Италия, Болгария, Испания и Кипр. Жители Сибири и Урала достаточно активно покупают туры в Южную Корею, Вьетнам и Таиланд. Рост по этим направлениям уже составил 7%. Очень «россиянозависима» Черногория – третья часть туристов в этой стране из России. Подобная тенденция не только сохранится в предстоящем сезоне, но и, по мнению принимающей стороны, количество туристов летом должно увеличиться почти на 60%.

Падение отечественной туристической отрасли началось с летнего сезона 2014 года. Резко обесцененный рубль привел к банкротству большого количества турфирм. За 2014-2015 год рынок выездного туризма «просел» на 35%. Следующим ударом по туриндустрии стало закрытие таких популярных у российского населения направлений, как Египет и Турция. Но 2016 год стала своего рода переломным – рост продаж туров в мае вырос по сравнению с прошлым годом на 10-20%.

Новые направления

Активно российские граждане приобретают турпутевки в Грецию, Кипр и Италию. А рост продаж туров в Болгарию и Тунис увеличился в 3-4 раза. В прошлом году на курортах Туниса наблюдалась практически нулевая посещаемость. Это было связано с терактом на пляже Сус, произошедшего в июне 2015 года. В марте текущего года российские граждане больше всего покупали путевок в Грецию. А вот в мае уже охотнее приобретают туры в Тунис. Так, например, каждая десятая путевка на июль – именно в эту страну.

Но, не все участники отечественного туристического рынка разделяют оптимизм своих коллег по «цеху». Анна Подгорная – генеральный директор «Пегас Туристик», например, очень осторожно относится к позитивным прогнозам на летний сезон и отмечает, в частности, тот факт, что программа раннего бронирования турпакетов, по сути, была провалена. Их компания в этом году продала от запланированных туров всего лишь 20%. Для сравнения, данный показатель в 2015 году находился на уровне 40%. Госпожа Подгорная уверена, что рост рынка туриндустрии возможен только за счет внутреннего туризма. С ее слов в текущем году он может составить приблизительно 10%. А представители компании НТК «Интурист», несмотря на существенную динамику роста продаж (почти на 50%) в такие страны, как Болгария и Италия, тем не менее утверждают, что отечественный выездной туризм в 2016 году сократится на 30%. Общее количество отдыхающих, по их мнению, составит около 6-7 млн. чел. Более того, в компании уверены, что без Турции ждать прироста в туристической отрасли бессмысленно. Также не стоит забывать, что ранее большое количество россиян выезжало за рубеж по несколько раз в году (майские праздники, летние отпуска, Новый год). Теперь, как правило, большего одного раза никто не покидает «родные пенаты» - слишком дорого.

Автор: Кононов Игорь

«Крымчане точно не поедут в Грецию»

Как Греция справится с ажиотажным спросом россиян

Евгения Сазонова

Греция, ставшая практически альтернативой закрывшейся Турции, оказалась не готова к наплыву российских туристов. Визовые центры перед майскими праздниками работали допоздна, тем не менее не всем туристам повезло получить визу вовремя и улететь на отдых. Гендиректор греческого турхолдинга Mouzenidis Travel Александр Цандекиди в интервью «Газете.Ru» рассказал, как Греция планирует справляться с растущим турпотоком из России и почему крымчане не полетят в средиземноморскую страну.

Задержка с выдачей виз

— Перед первыми майскими праздниками говорилось о задержках с оформлением виз. Все туристы получили визы или есть такие, которые не смогли отправиться в Грецию из-за позднего оформления документов?

— Все наши туристы, за исключением двух, вылетели в Грецию по расписанию, и проблем с визами у них не возникло. В отдельных случаях наши клиенты получали визы практически в день вылета.

— Как решается вопрос с теми туристами, которые не смогли улететь в Грецию из-за не оформленной вовремя визы?

— В таких ситуациях туристам предлагается перенести дату вылета по туру на более позднюю. Пока мы с ними в процессе согласования условий переноса даты начала тура. Если же все-таки туристы по той или иной причине откажутся от изменения дат, то им будет возвращена полная стоимость тура.

— Что планируется сделать ко вторым майским праздникам, чтобы избежать подобных затруднений?

— Насколько мне известно, 6 мая в Москву прибывает первая команда командированных из Афин греческим МИДом специалистов в составе 10 человек, а после праздников 9 Мая дипведомство пополнит вторая группа. Так что проблема задержки выдачи виз к началу лета, надеюсь, будет полностью устранена.

— Какие у вас прогнозы по пассажиропотоку из России в Грецию на текущий год?

— В начале этого года были гораздо более оптимистичные прогнозы. По некоторым оценкам, спрос на туры в Грецию в текущем году должен был возрасти где-то на 40–50%. Сейчас мы склоняемся к нейтральному прогнозу, который предполагает рост в диапазоне 15–20%. Как и в случае с чистым пассажиропотоком, так и с туристическим потоком, думаю, что можно говорить о росте где-то в пределах 10–15% по сравнению с прошлым годом.

Главный конкурент Греции

— Этот предполагаемый рост связан с тем, что туристы, которые раньше летали в Египет и Турцию, теперь выберут Грецию?

— Лишь в незначительной степени российские туристы, летавшие в указанные страны, переориентируются на Грецию. Скорее росту популярности страны будут способствовать объявленный перекрестный год Россия – Греция, а также празднование 1000-летия присутствия русского монашества на святой горе Афон в Греции.

— Всегда считалось, что Турция и Египет — бюджетные направления. Сможет ли Греция предложить российским туристам что-то столь же приемлемое по цене?

— Ни в коем случае нельзя смешивать, образно выражаясь, турецкого и египетского туриста. Египет, в отличие от Турции, более бюджетное направление. Проводить параллели между Египтом и Грецией некорректно. Вот Турция – Греция абсолютно сопоставимые по ценовому диапазону. Да, к сожалению, есть распространенное заблуждение, что Греция дорогое направление. Практика последних нескольких лет показывает, что Греция в большинстве случаев вполне конкурентна по цене с Турцией. Единственное, что по-прежнему является главным отягчающим фактором, — это виза. И Турция, и Египет — безвизовые страны. Именно поэтому российские туристы выбирали эти две страны.

— Какую страну сейчас можно называть конкурентом Греции в сфере туризма?

— Из наиболее популярных направлений сейчас на российском туристическом рынке Греция, Кипр, Болгария. В последней совершенно другой туризм, другое море. Я не говорю, что там хуже или лучше. Но Болгарию нельзя назвать конкурентом для Греции, а Кипр — можно. Потому что это очень схожая страна по всему: море, люди, культура, кухня. Хотя у Кипра есть очень важное преимущество.

— Россиянам не требуется виза…

— Да. Виза есть, но она исключительно номинальная, оформляется в электронном виде за 5–10 минут. Поэтому можно сказать, что визы не существует. Тем более что для российских граждан она бесплатная. Поэтому думаю, что наибольший рост интереса будет в этом году по Кипру. Кстати, отдых на Кипре мы тоже начинаем предлагать российским туристам в этом году.

— Многие считали, что после запрета на Египет и Турцию греческие курорты станут еще дороже.

— Да, было такое предположение. Однако, к счастью, этого не произошло. Греческие отельеры прекрасно понимают и отслеживают, что происходит в России: кризис еще не преодолен, покупательная способность российских туристов достаточно низкая, в этом году особенно, в связи с колебаниями курса рубля к евро. Поэтому большинство отелей либо вообще не подняли цены, либо подняли цены на какие-то символические 1–3%. Сегодня тур в хорошую гостиницу категории «три звезды», на базе питания «все включено», на неделю, на человека можно найти примерно за 27–30 тыс. руб.

Крымчане не приедут

— В группу Mouzenidis входит авиакомпания Ellinair. Она выполняет только туристические перелеты?

— Авиакомпания Ellinair, которая существует четвертый год, изначально создавалась под туристические потребности туроператора Mouzenidis Travel. Примерно через год возникла идея расширить сферу ее деятельности. И тогда уже появились обычные регулярные рейсы, не ориентированные на перевозку только туристов. Конечно же, на сегодняшний день, если брать в процентном соотношении весь объем перевозимых авиакомпанией пассажиров, превалирующим является туристический сегмент.

— В какие страны сейчас вы летаете?

— Мы работаем как в странах постсоветского пространства, так и в странах Азии, Восточной, Центральной и Западной Европы, и везде основным направлением деятельности туроператора является отправка туристов на отдых в Грецию. В общей сложности у нас около 50 городов вылета из городов Греции, России, Украины, Казахстана, Грузии, Латвии, Эстонии, Польши, Румынии, Сербии, Германии, Италии и Кипра.

— На каких направлениях из России у вас наблюдается наибольшая загрузка?

— География наших полетов — от Калининграда до Новосибирска. Москва и Центральный федеральный округ России — первое место. Второе место — Южный федеральный округ (Ростов, Минеральные Воды и Краснодар). Это наиболее востребованные направления, которые показывают наибольший процент заполняемости наших рейсов.

— Планируете расширять маршрутную программу из России?

— В этом году нет. Программа уже сформирована и запущена.

— Может быть, с осенне-зимнего периода?

— Есть одна важная тонкость. Авиакомпания выполняет рейсы между Россией и Грецией. Греция — круглогодичное туристическое направление, но сезонность, в любом случае, присутствует. Осень-зима — это, конечно, низкий сезон в Греции. Зимой точно не будем расширяться. К лету 2017 года планируется расширение, но незначительно. Я думаю, что добавятся 2–3 города России.

— Крым не планируете включить в свою программу?

— Крыма в наших планах нет. Я объясню почему. Мы греческая компания. Если говорить о Крыме, то нужно говорить о маршруте Крым – Греция. Но крымчане точно не поедут в Грецию. У них есть свое море, не Эгейское, не Средиземное море, но тем не менее море есть. Поэтому совершенно точно могу сказать, что это направление не будет популярным.

Сложный сезон

— Какие самолеты в воздушном парке Ellinair?

— На сегодняшний день парк воздушных судов состоит из 8 машин: 2 Airbus 319, 2 — Avro RJ85 и 4 Boeing 737. Восемь машин вполне достаточно для обслуживания существующих потребностей туроператора. Мы брали машины, которые эксплуатировались для пассажирских авиаперевозок в Европе и Америке.

— Планируете расширять парк?

— Предварительно, в следующем году парк увеличится. Это будут Airbus — или А-320, или А-321.

— А бизнес или первый класс есть на борту?

— Нет. Учитывая, что все-таки авиакомпания ориентирована на туристические потребности, то логично, что бизнес-класса у нас нет. Пока все воздушные суда, эксплуатируемые нами, идут в монокомпоновке экономического класса. В этом случае улучшается экономика выполняемых рейсов. Перед авиакомпанией стоит задача не уходить в убыток, и с такой компоновкой туристическое подразделение имеет возможность получать конкурентные привлекательные цены. Конечно, пока нельзя говорить о каких-то сверхприбылях, но авиакомпания точно не убыточное подразделение в структуре холдинга.

— В России наблюдается профицит пилотов. Работают ли у вас российские пилоты?

— Учитывая, что авиакомпания греческая, естественно, что пилоты и бортпроводники, в основной массе, греки. Российские пилоты у нас не работают. С этим сложно. Во-первых, язык, во-вторых, пилоты должны иметь допуск для работы именно в странах Евросоюза. Это достаточно сложная процедура. Реализуемо, но, скажем так, овчинка выделки не стоит. Это займет очень много времени, нервов, средств. В-третьих, в самой Греции есть профицит пилотов.

— В Москву вы летаете в три аэропорта — Внуково, Домодедово и Шереметьево. Обещают, что в этом году откроется четвертый — Раменское. Поступало ли вам предложение от аэропорта о сотрудничестве?

— Пока нет. Может быть, поступит. Мы сами с такой инициативой к ним не выходили. Как мы понимаем, аэропорт Раменское создается в первую очередь для лоукостеров, а наша бизнес-модель не такая. Мы обслуживаем различный сегмент туристов: от бюджетного до премиального. Даже несмотря на то, что не имеем на рейсах бизнес-класса. Например, могу точно сказать, что не менее 50% наших пассажиров — это туристы, которые забронировали тур с проживанием в отелях категории «пять звезд» в Греции. В общем, сотрудничая с основными тремя аэропортами Москвы, могу сказать, что все нам предоставили привлекательные условия. Пока для нас вполне достаточные.

— Как вы вообще оцениваете сезон в этом году?

— Сезон будет сложный. Есть заблуждающиеся, которые рассчитывают, что Греция в этом году, в связи с запретом на Турцию и Египет, получит просто нереальную выгоду. На это рассчитывать не стоит.

Турция — в Европу без виз?

3 мая 2016 г. Турция приняла решение об отмене виз для граждан Европейского союза в рамках соглашения о взаимной либерализации визового режима. Серьезных изменений пока ожидать не стоит, так как практическое решение об отмене виз с Турцией будет приниматься Советом Европы. Ожидается, что прежде чем решение вступит в силу, Еврокомиссия рассмотрит отчет о выполнении Турцией 72 критериев безвизового режима.

Очевидно, что со стороны Турции это некий знаковый шаг. Анкара демонстрирует Брюсселю свое серьезное отношение к обязательствам по соглашению, заключенному в марте 2016 г., выполнение которого предполагает возвращение Турцией всех мигрантов и беженцев, прибывших в ЕС из ее берегов и находящихся на территориальных водах. Для Анкары крайне важно, чтобы ЕС выполнил свою часть договоренностей по поводу ускорения переговоров по вступлению Турции в ЕС и предоставления гражданам Турции безвизового режима. Анкара первой пошла навстречу, желая подтолкнуть Брюссель к действиям со своей стороны. Однако изначально предполагалось, что именно ЕС сделает этот шаг, так как снятие Брюсселем визовых ограничений значилось одним из пунктов пакета договоренностей.

Что изменится, если ЕС досрочно, не дожидаясь соблюдения всех условий со стороны Анкары, дарует безвизовый режим Турции? Последствия такого решения могут быть самые различные. С одной стороны, может повыситься террористическая опасность. Несмотря на то, что пограничный контроль все равно останется, «фильтры» тем не менее будут несколько ослаблены. Учитывая тот факт, что в Турции до сих пор высока террористическая опасность, а на границе с Сирией сохраняется неспокойная обстановка, риски велики. Ситуацию с нелегальными мигрантами предсказать трудно, вероятно, особенных изменений не произойдет. Ожидается, что трафик легальных мигрантов неизбежно вырастет. В этом случае может возникнуть дополнительное напряжение внутри ЕС, связанное с негативным восприятием мигрантов. Кроме того, безвизовый режим с Турцией может вновь обострить споры относительно сохранения шенгенской зоны, судьба которой остается под большим вопросом. Некоторые страны ЕС хотят продлить временный контроль на внутренней шенгенской границе. Но пока не стоит ожидать быстрого решения этого вопроса, потому что ряд важных требований Брюсселя Турция все еще не выполнила.

Серьезным барьером для интеграции Турции в ЕС остаются сложные отношения Турции с Кипром. Более того, Брюссель требует от Анкары смягчения антитеррористического законодательства для более эффективной защиты прав меньшинств, принятия мер по борьбе с коррупцией, соблюдения принципов свободы слова и обеспечения независимости судов. На данный момент неясно, готовы ли будут страны ЕС закрыть глаза на несоблюдение турками этих условий. Однако в руках у Турции находится сильный инструмент в виде лагерей беженцев, поэтому она сейчас находится в положении более сильного партнера и будет ожидать уступок от ЕС.

Александр Тэвдой-Бурмули

К.полит.н., каф. европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

Греческие острова лидируют в рейтинге направлений, которые предпочитают путешественники-одиночки

Очень интересное исследование, опирающееся на предпочтения тех, кто путешествует в одиночку, публикует Solitair Holidays.

Подавляющее большинство опрошенных (84%) - возрастом от 51 до 70 лет, в то время как только 4% «одиночных» путешественников моложе 30 лет.

Женщины готовы путешествовать в гордом одиночестве гораздо чаще, чем мужчины (72,4% женщин по сравнению с 27,6% мужчин).

Половина респондентов отметили, что их привлекают приключения и свежие эмоции, вызванные посещением новых мест, а также возможность делать только то, что они хотят сами. В то время как три четверти опрошенных ищут новые знакомства, 34% привлекает полная самостоятельность, которую предлагает путешествие в одиночестве.

Что касается выбора путешественников-одиночек, список таких направлений возглавляют греческие острова.

Полный список:

1. Греческие острова

2. Турция

3. Италия

4. Испания

5. Средиземноморье

6. Канарские острова

7. Кипр

8. Куба

9. Египет

10. Индия

Чтобы возобновить плодотворный диалог России и ЕС, необходимо оставить в стороне некоторые пункты, по которым у нас серьезные разногласия, и обсуждать те вещи, о которых говорить необходимо, считает директор Лондонской дипломатической академии и участник VI Зиновьевских чтений Джозеф Мифсуд. Беседовала член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" Маринэ Восканян.

— Возможно ли возобновление диалога России с Европой в нынешней весьма непростой ситуации?

— Одна из вещей, о которых многие сейчас задумываются в Европе, — это разделение наших разногласий на разные категории. То есть мы можем сказать друг другу: да, по пунктам А, B и C мы не согласны, а вот по пунктам D, E и F найти согласие возможно. Таким образом, мы продолжаем говорить друг с другом. Мы не обсуждаем пункты А, B и C, оставим их в стороне на некоторое время. Но D, E и F — вещи, о которых нам действительно нужно говорить, здесь мы продолжаем диалог.

Я приведу пример. Иран сейчас является игроком в международном сообществе благодаря своим отношениям с Россией и ее дипломатией. Это вернуло Иран в международное сообщество. И сегодня европейские страны, европейские лидеры стремятся попасть в Иран. Вопрос уже, кто успеет первым.

Там, где у нас может быть шанс на сотрудничество (и я думаю, в вопросе с Сирией это тоже так), там Россия нужна. Что бы кто об этом ни думал, соглашался или не соглашался с этим.

Все согласны сейчас, что российская интервенция в Сирии помогла, а не ухудшила ситуацию. Останется ли Асад у власти или нет — это другой вопрос, но тот факт, что нашелся кто-то, кто сделал первый шаг, чтобы посмотреть в лицо ситуации, а не прятать ее под ковер, — это помогло.

В вопросе перезагрузки международная безопасность может оказаться крайне важным фактором, потому что в ЕС сегодня нуждаются в России как сильном партнере, чтобы обмениваться информацией, смотреть, как можно решать проблемы от сферы киберугроз до обеспечения реальной безопасности. В частности, это касается и информации об участии иностранцев, граждан России и ЕС в террористических военных формированиях в Сирии.

— Вы назвали действия России в Сирии интервенцией, вы действительно так характеризуете эту операцию?

— Давайте будем прагматиками и реалистами. Это интервенция, потому что Россия ввела свои войска в поддержку одной из сторон конфликта, стороны сирийского правительства.

— Но ведь официальная сирийская власть пригласила эти российские войска.

— Я не даю оценок, говоря хорошо это или плохо. Это просто факт. Там находятся российские солдаты, самолеты.

— Как и американские.

— Нет, как раз военный контингент США не присутствовал в Сирии, и этим США позволили "Исламскому государству" (ИГ, запрещена в РФ — Ред.) становиться все сильнее и сильнее. И вот одна держава решает помочь сирийскому правительству — как вы и говорите, по его запросу — и начинает участвовать в военной операции. Если не вторгается, то как минимум участвует военным образом.

Помогло это или не помогло? Помогло. Идея реального военного вмешательства была хорошей, а не плохой. Иначе ИГ еще более усилилось бы. Пальмира не была бы возвращена. Так что интервенция России — или как бы вы это ни называли по-другому — помогла здесь обеспечению международной безопасности.

Сотрудничество в этой сфере не ограничивается Европой. Россия в Сирии обращалась к США с запросом — кто те люди, которых вы поддерживаете? США на этот запрос не ответили, но Россия была готова об этом говорить.

Нам необходимо больше сотрудничать. В том числе и потому, что все больше иностранцев и из Европы, и с российскими паспортами, едут на Ближний Восток принимать участие в войне. Это создает общую угрозу радикализации. На мой взгляд, главная террористическая угроза в Европе исходит не от прибывающих туда сирийских мигрантов, а от собственных граждан, родившихся в Европе, которые радикализируются. Они выросли в неблагополучных районах, на окраинах, и услышали этот призыв идти и воевать. Поэтому так важен обмен информацией — если этих людей вытеснят из Сирии, они окажутся где-то еще. Например, они могут направиться в Ливию.

Так что нам нужно разделить все эти вопросы. Украина — давайте не обсуждать это сейчас. Давайте обсуждать безопасность. Энергетику. Миграционный кризис.

— Считаете ли вы международный терроризм главной угрозой человечеству сегодня?

— Мы недавно обсуждали этот вопрос на конференции по безопасности в Марокко — там участвовали и российские эксперты. Наш вывод такой — мы все сегодня пытаемся тушить очаги пожара. Что-то загорается тут — мы пытаемся тушить тут, там — мы пытаемся тушить там. Но эти очаги пожара уже соприкасаются, и мы рискуем — действительно рискуем — что станет чрезвычайно трудно обеспечить безопасность уже повсюду. Особенно в больших городах, в столицах.

Посмотрите, что мы видим в новостях — на первых страницах газет темы, связанные с безопасностью. Приближается лето, и для таких стран, как Франция, Италия, Испания, актуален вопрос возможных террористических атак на туристов, отдыхающих в курортных зонах, на пляжах — по аналогии с таким терактом, произошедшим в Тунисе. О возможности таких терактов их предупредили немецкие спецслужбы. Люди поедут в отпуск, и пляжные зоны — прекрасная возможность для террористов найти сразу большое скопление людей, туристов, и осуществить теракт. И вы можете почти точно сказать, какой национальности будут эти жертвы — можно найти места, где предпочитают отдыхать немцы, где — русские и так далее.

И сейчас, отправляясь в отпуск, первое, о чем спрашивают люди: а это безопасно? Даже британцы — они часто отдыхают в Турции, это удобно и дешево, — сейчас задумываются, а безопасно ли это, может быть, лучше поехать на Кипр?

— Вы не думаете, что мы сегодня находимся в начале новой эры, когда из-за этих вопросов безопасности общество оказывается в условиях тотальной слежки, все находятся под присмотром "Большого Брата"? Причем не важно, кто этот "Большой Брат", США или Россия или еще кто-то. Все начинают следить друг за другом. Все хотят быть в безопасности, но где золотая середина между безопасностью и свободой?

— Если вы куда-то летите, в аэропорту вы как минимум дважды проходите досмотр. Люди из-за этого нервничают, теряют терпение. Но мы должны помнить и должны выбирать: или мы жертвуем какими-то привычками и ценностями ради обеспечения безопасности, или мы оставляем все как есть — и тогда получаем последствия, как в Брюсселе. Там в аэропорту не было никаких ограничений, люди могли входить, выходить в здание без всякого контроля. Сейчас во всех аэропортах ЕС досмотр пассажиров происходит еще на входе в сам аэропорт.

И конечно, работа служб безопасности, спецслужб и обмен информацией с этими службами становятся критически важными. Но вновь вопрос: как далеко мы готовы зайти?

Значит ли это, что они должны читать все наши электронные письма? Многие пользуются приложением WhatsApp — недавно все пользователи узнали, что все сообщения теперь кодируются и никто посторонний не сможет их прочесть. Поможет это или нет? Это большая дискуссия.

Если я куда-то собираюсь, то сегодня я могу ожидать, что есть места, где все разговоры прослушиваются. И если я не хочу, чтобы кто-то узнал, что я говорю, лучше вообще это вслух не говорить. Потому что сегодня практически все, что вы где-то сказали, может стать достоянием общественности.

Сегодня в ЕС идет большая дискуссия в связи с делом Джулио Реджени — это молодой итальянский ученый из Кембриджа, который был найден убитым в Египте. Итальянское правительство не может решить эту проблему, так как оно имеет очень хорошие связи с Египтом, но в то же время имеет большие основания подозревать, что за убийством их гражданина, который занимался в Египте расследованиями и пытался найти правду, стоят египетские спецслужбы.

— Как можно изменить отношения между Россией и Западом, и что может для этого сделать Россия, что — Европа, а что — Великобритания?

— Не нужно брать все страны ЕС и автоматически их называть Западом. Это российская традиция тяготеет к тому, чтобы говорить о некоем едином Западе. Так вам легче. Но даже внутри самого ЕС существует множество наций и стран. Там 28 стран-членов.

Средиземноморские страны — Греция, Италия, Италия Мальта, Кипр — исторически имели очень хорошие, порой даже братские отношения с Россией. Это не то, что произошло до войны или после войны, это исторически сложившиеся сильные связи с Россией.

Другие страны, в прошлом входившие в группу, которую ранее контролировал Советский Союз, страны Восточной Европы, имеют совсем другую историю.

Попробуйте вести дискуссию о России со всеми этими странами с их разным опытом, разной историей. Все они по-разному смотрят на Россию. А еще есть некоторые страны, для которых первостепенную важность имеют экономические вопросы, и они тоже спрашивают: как нам строить отношения с Россией?

Великобритания — это отдельный вопрос. Она еще должна сама найти свое место в ЕС. Нам предстоит, как вы знаете, референдум о выходе из состава ЕС. И каким бы ни был его результат, это повлияет на ЕС. Если Соединенное Королевство останется в ЕС — это будет уже другой ЕС. Но если мы покинем ЕС, то это тоже будет другая Великобритания и другой ЕС.

Я считаю, что нам нужен новый тип отношений с Россией. С разделением разногласий, о котором я сказал. Но нужно понимать, что ЕС основан на принципах, которые нельзя убрать. Это не меню, где вы можете выбрать что-то, это "комплексный обед". К сожалению, ЕС связан определенными вещами. И если у ЕС в целом есть какой-то принцип, которому Россия не отвечает, то это проблема. Даже для таких стран, которые открыты к диалогу и партнерству с Россией, очень сложно найти по этим вопросам консенсус с остальными.

Если мы говорим о России, балтийские страны хотят высказать свое мнение. Если мы говорим о Ливии, балтийские страны тоже хотят высказать свое мнение. Можно вспомнить создание Средиземноморского союза — он предполагался как союз стран, имеющих выход к Средиземному морю, но северные государства также захотели в нем участвовать. И сейчас фактически этого союза нет, проект не сработал. Потому что есть страны, у которых нет прямого интереса в каком-то вопросе, но они хотят иметь там право голоса. Так и сегодня южные страны, которые хотят говорить о России и об отношениях с Россией, оказываются заблокированными позицией стран Балтии.

— Что может сегодня быть сделано для улучшения отношений между российскими и британскими медиа?

— Эти отношения должны развиваться в формате взаимного уважения. Часто большая часть репортажей в соответствующих СМИ — крайне негативные и критические, и это не способствует инициативам сотрудничества. Было бы интересно предложить создание постоянно действующего форума, где журналисты (особенно молодые профессионалы) могли ежегодно участвовать в семинарах по развитию понимания, как работать вместе. Обмен компетенциями и экспертизой был бы первым шагом к формированию этого стратегического партнерства. Есть много тем, на которых можно сфокусироваться вместе, — это вопрос того, как сделать первый шаг и организовать новые отношения, как в электронном формате, так и в перспективе живого общения.

— Возможно ли организовать диалог между Би-би-си и МИА "Россия сегодня" с участием представителей российской и британской дипломатии?

— Продолжая уже сказанное выше, открыть диалог для журналистов при поддержке российских и британских дипломатов было бы крайне полезно. Часто к этому существуют препятствия, так как связь между этими двумя группами (журналистами и дипломатами) в обеих странах часто затруднена. Тем не менее в Великобритании существуют такие форматы, как Чатэм Хаус или мероприятия, организуемые лондонской Ассоциацией иностранной прессы, которые сводят их вместе.

Было бы интересно объединить все эти четыре переменные (российских и британских журналистов и российских и британских дипломатов) в обсуждении ключевых вопросов.

Единичные мероприятия не работают, но непрерывная программа, например, трехлетняя, могла бы быть крайне выгодной в вопросе постоянного диалога. Мы не должны блокировать формы диалога, даже во время трудных периодов, сжигать мосты или закрывать двери — это ни в чьих интересах.

— На фоне разговоров о политическом реализме и необходимости сотрудничества мы видим откровенно антироссийский, демонизирующий Россию взгляд западных медиа. Можно ли наладить диалог в ситуации такой информационной войны?

— Как человек с нейтральной позицией, который обучает дипломатов, я бы хотел рассмотреть эту проблему со всех сторон. Иногда это труднее сделать с одной стороны, иногда с другой. Я согласен с вами, что мы не можем демонизировать правительства, страны, отдельных людей и потом ожидать с ними рабочих отношений. Атаковать политику и образ мыслей — это одно, а персональная демонизация и очернительство не должны формировать репертуар нашего взаимодействия. Что я не могу понять, так это факт, что люди, пытающиеся наводить мосты и способствовать диалогу, становятся мишенями для всего этого. Такое не должно происходить никогда.

— Мы часто видим довольно шаблонный, стереотипический взгляд на Россию. Насколько хорошо, на ваш взгляд, в Великобритании понимают менталитет и структуру современного российского общества, его ценности? Стремятся ли аналитические центры изучать Россию?

— Если быть откровенным, и это мое личное мнение, я не думаю, что Запад (в любом случае, большая его часть) понимает Россию. Россию приравнивают к одному человеку или одному мнению, и для многих это и есть настоящая Россия.

Это то же самое, как если бы вы приравняли весь ЕС или всю Британию к какому-то одному их представителю или позиции. Это искаженная картина. В Российской Федерации существует разнообразие, которое недооценивается. Здесь есть люди с высочайшим уровнем культуры, великие мыслители, превосходные ученые, честные предприниматели, много работающие обычные нормальные люди, которые все тоже являются частью бренда "Россия". Это относится и к другим мировым державам (США, Китай, Индия). Я искренне верю, что то, по чему страну можно оценивать — это ее глубина, а не какой-то поверхностный взгляд.

Материал подготовлен при участии члена Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" Владимира Лепехина

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 мая 2016 > № 1744261 Джозеф Мифсуд

Россия возглавляет рейтинг самых популярных направлений отдыха на майские праздники. Такие данные приводят ведущие туроператоры и агентские сети. Тенденция роста спроса на путешествия внутри страны сохраняется третий год подряд, и в 2016-м внутренний турпоток может вырасти на 3-5 млн.

Россия обогнала Кипр и Грецию по спросу на майские праздники

Россия занимает первое место в структуре продаж большинства крупных туроператоров, которые ранее специализировались на зарубежных направлениях отдыха, и крупных агентских сетей.

"В целом по продажам пакетных туров Россия у нас занимает первое место. По итогам первого квартала этого года доля внутренних направлений в структуре продаж пакетных туров достигла 36%, что в три раза больше итогового годового показателя прошлого года", - пояснил председатель правления Союза турагентств, генеральный директор агентской сети "Магазин горящих путевок" Сергей Агафонов.

Компания "Тез Тур", заявившая о выходе на внутренний рынок только в конце прошлого года, отмечает, что на майские праздники на долю отечественных курортов приходится четверть всего объема продаж пакетных туров. Россия занимает первое место в структуре спроса, обогнав Кипр и Грецию.

Похожая ситуация сложилась и в компании НТК "Интурист". В структуре продаж пакетных туров Россия занимает первое место, следом за ней идут Болгария, Италия и Греция. Туроператор TUI, который впервые предлагает туры в Сочи на лето и майские праздники, сообщает о том, что Россия вошла в пятерку самых популярных направлений. При этом туроператор отмечает рост интереса к внутреннему туризму и прогнозирует, что российские курорты упрочат свое положение в структуре продаж компании.

По данным проекта "Турбарометр", который ассоциация "Турпомощь" ведет совместно с сервисом бронирования "Слетать.ру" и Российским государственным университетом туризма и сервиса, пользователи Интернета стали интересоваться отдыхом в России в четыре раза больше, чем в прошлом году. С 1 по 20 апреля было обработано 1,2 млн поисковых запросов по российским курортам, в то время, как годом ранее этот показатель составлял 333,4 тыс.

Сочи и Крым - самые популярные курорты на праздники

По традиции, россияне, решившие уехать на отдых в майские праздники, предпочитают провести это время либо на пляже, либо в санатории, либо в экскурсионной поездке.

"Спросом пользуется санаторно-курортное лечение на курортах Северного Кавказа и Краснодарского края, экскурсионные программы в Санкт-Петербург. Что касается предпочтений по видам туризма, то тенденция прежняя. В майские праздники туристы предпочитают или пляжный отдых, или насыщенную экскурсионную программу с уклоном в детский отдых", - заявили в пресс-службе компании "Тез Тур".

Среди пляжных направлений по спросу лидируют Крым и Сочи, где все бюджетные туры были полностью распроданы еще за месяц до праздников. Как ранее сообщал министр курортов и туризма Крыма, цены на майские праздники остались практически на уровне прошлого года. Минимальная стоимость ночи в санаториях с трехразовым питанием варьировалась от 2,1 тыс. до 2,6 тыс.рублей, в отелях категории 3* - от 3,8 до 5,5 тыс.

Также бизнес отмечает высокие продажи экскурсионных туров в Москву, Санкт-Петербург, по городам Золотого кольца, в Казань, Калининград. Растет спрос на поездки в Алтайский край и регионы Северного Кавказа.

По данным проекта "Турбарометр" ассоциации "Турпомощь", число запросов на туры на Алтай выросло в апреле в три раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Отдых в России вдвое дешевле зарубежного

По подсчетам турагентов, сейчас пакетный тур, включающий дорогу, проживание и экскурсионное обслуживание, на российские курорты стоит примерно в два раза дешевле, чем аналогичный тур за рубеж. Кроме того, по словам представителей турбизнеса, приобретать пакетные туры по России в среднем на 15-20% дешевле, чем бронировать самостоятельно. Существенного роста цен на майские праздники по сравнению с прошлым годом не произошло. Однако те туристы, которые предпочли бронировать поездки в последний момент, были вынуждены выбирать только из дорогих вариантов, поскольку туры с бюджетным размещением были полностью распроданы примерно за месяц до начала праздников.

Новый мировой тренд - международный обмен информацией о бенефициарах

На фоне продолжающегося скандала с «Панамскими бумагами» власти высоконалоговых стран инициировали запуск нового мощного инструмента борьбы с уклонением от налогов. Таким инструментом станет международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний и трастов.

Страной, которая возглавила этот новый тренд, стала Великобритания. На прошлой неделе канцлер британского казначейства Джордж Осборн сообщил о том, что Великобритания, Германия, Франция, Италия и Испания уже разрабатывают механизмы международного обмена информацией о бенефициарных владельцах компаний и бенефициарах трастов. Более того, речь идет о создании глобального единого стандарта обмена такой информацией по аналогии с уже действующим Единым Стандартом Отчетности (CRS).

За прошедшую неделю к этому проекту присоединились другие страны и территории: Бельгия, Болгария, Гибралтар, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Монтсеррат, Мэн, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

Россияне исчерпали себя

Большинство граждан РФ стали экономить на всем, утверждают авторы исследования по индексу потребительского доверия Nielsen

Эксперты Nielsen констатировали «истощение» российских потребителей. Индекс потребительского доверия Nielsen в России упал до исторического минимума за все 11 лет его существования. За первый квартал он опустился до 63 пунктов, тогда как в тот же период прошлого года составлял 72 пункта. Россияне стараются экономить на всем — доля таких граждан достигла 76%.

Екатерина Лукина

официальный представитель Nielsen

«Снижение индекса в первую очередь обусловлено ростом пессимизма российских потребителей в отношении их перспектив на рынке труда. Они также не совсем уверены в финансовом благополучии, и готовность тратить деньги сегодня у них не высока. 80% ответили, что сегодняшнее время не подходит для совершения покупок того, что им необходимо или хочется купить. В режиме экономии живут 76% россиян, и сокращаются траты в первую очередь на новую одежду и на развлечения вне дома — это порядка 60% опрошенных. И также более половины переключаются на более дешевые бренды продуктов питания. Говоря о других статьях экономии, также популярно сокращение поездок куда-либо на выходные или на короткие праздники. 45% отложили обновление техники или электроники, и 31% тратили меньше на ежегодный отпуск или отказывались от ремонта в доме. Если охарактеризовать российских потребителей одним словом, то подходит слово «истощение».

Как сообщили в Nielsen, если россияне и отдыхают, то либо на курортах Краснодарского края и Крыма, либо едут на Кипр, в Грецию и Черногорию. Изменение потребительских настроений очень сильно зависит от доходов, состоятельные россияне практически не изменили свои привычки, считает гендиректор Vector Market Research Дмитрий Чумаков.

Дмитрий Чумаков

гендиректор Vector Market Research

«Эти цифры достаточно похожи на те, что есть в экономике в настоящее время. Действительно, потребители, это, в общем-то, показывают и многие наши исследования, становятся более рациональными. Если говорить про высокодоходную аудиторию, с доходом свыше 700 тысяч рублей в месяц, то там изменения в репертуаре потребительского поведения достаточно незначительны. То есть они как ходили в дорогие рестораны, так в них и ходят, как покупали одежду дорогих марок, так и покупают. Но если говорить о среднем классе и ниже, с точки зрения уровня дохода, то здесь изменения в потребительском поведении очень большие. Они экономят на продуктах питания, сокращают частоту посещения предприятий общественного питания. С точки зрения одежды многие представители среднего класса еще не готовы жертвовать качеством, но пересмотреть свой марочный репертуар в пользу более дешевой продукции — так делают многие. И то, что касается инвестиционных товаров и товаров длительного пользования, потребители, став более рациональными, увеличивают срок использования дорогостоящих товаров длительного пользования».

По данным Минтруда, в прошлом году число россиян, доходы которых находятся ниже прожиточного минимума, превысило 19 миллионов человек.