Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Представители стран Центральной Азии обсудили вопросы сотрудничества в сфере транспорта и логистики
Анна Шатерникова
Более 30 представителей министерств и ведомств по развитию торговли из стран Центральной Азии и Афганистана, а также сотрудники транспортно-логистических компаний, бизнес-ассоциаций, международных организаций приняли участие в состоявшемся в Алматы круглом столе “Транспорт и логистика в Центральной Азии: новые реалии”. Организатором мероприятия выступил проект USAID по региональному экономическому сотрудничеству в партнерстве с программой GIZ “Содействие региональной торговле в Центральной Азии”. Проект помогает центральноазиатским и афганским предприятиям осуществлять торговые операции через содействие экспортным партнерствам и продвижение более совершенной бизнес-среды для развития торговли.
В рамках проекта USAID ведет работу по нескольким направлениям, в числе которых укрепление действующих и создание новых экспортных партнерств, оценка экспортного потенциала предприятий и секторов экономики Казахстана и Узбекистана посредством проведения рыночных исследований, оказание содействия экспортерам из стран Центральной Азии при поставке товаров для Министерства обороны США в Афганистане, оказание содействия Таджикистану в выполнении требований ВТО, содействие внедрению политик и процедур, способствующих развитию торговли в странах Центральной Азии.
Участники круглого стола обсудили приоритетные и перспективные направления развития транспортной отрасли и логистики в регионе, международный опыт по созданию и ведению мультимодальных логистических комплексов, вопросы внедрения электронного атласа автомобильных дорог стран Центральной Азии, развитие современных маршрутов железнодорожных перевозок грузов между странами Центральной Азии и Афганистаном. Как отметил эксперт из Кыргызстана Кубат РАХИМОВ, сегодня, в эпоху глобализации, страны региона должны развивать сотрудничество и на экспертном уровне находить точки соприкосновения. “У нас сложилась уникальная ситуация синергии проектов, и хорошо, что в свое время они были проработаны с институциональной точки зрения. Интеллектуальная проработка транспортных коридоров очень глубока, остается воплотить эти идеи в жизнь”, - отметил эксперт. Участники встречи обсуждали вопрос о том, как повлияет на развитие транспортно-логистической ситуации в регионе вступление Кыргызстана в ЕАЭС, в частности, следует ли ожидать “чистки рядов” в таможенных органах по примеру того, как это было в Казахстане с началом функционирования Таможенного союза.
По словам эксперта, Кыргызстан не раз подвергался критике за рваный темп по вступлению в ЕАЭС. “Разработанная “дорожная карта” не учитывала некоторые моменты, но одна из главных причин заключается в том, что Кыргызстан является единственной парламентской республикой в Центральной Азии, а Кабинет министров у нас меняется очень часто, соответственно, существует проблема преемственности проектов и планов. Так что все мероприятия по вступлению Кыргызстана в ЕАЭС носят догоняющий характер. Что касается реформирования таможенной отрасли, то очевидно, что жесткие меры по ограничению доступа реэкспортных китайских товаров на территорию Таможенного союза, которые были приняты в 2011-12 годах Казахстаном и Россией, немного отрезвили представителей кыргызской таможни, и они осознают, что создание препятствий полноценному функционированию Таможенного союза пойдет только во вред”, - отметил г-н Рахимов. Тем не менее эксперт не исключает, что при формальном открытии границ останутся поборы со стороны дорожной полиции при транзите по территории Казахстана.
Представители Узбекистана сообщили, что в последние годы правительство этого центральноазиатского государства многое делает для того, чтобы упростить работу субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе в области транспорта и логистики. В частности, принято постановление об уменьшении количества лицензий для автогрузовых перевозчиков. Это означает, что расходы на получение лицензии на территории Узбекистана и на ведение деятельности за его пределами уменьшатся на 50%. Такой шаг, считают эксперты, положительно отразится на деятельности экспортеров и импортеров из числа представителей МСБ. Заканчивается разработка новой редакции Таможенного кодекса Узбекистана, сведен к минимуму личный контакт участников внешнеэкономической деятельности с представителями проверяющих органов.
Эксперты выразили мнение, что обсуждаемые в ходе круглого стола проблемы напрямую касаются не только интересов Центрально-Азиатского региона, но и Афганистана. В то время как народы Центральной Азии на протяжении многих лет жили в идентичной политической и культурной среде, у Афганистана были другие условия и пути развития, и сегодня обмен международным опытом очень важен для дальнейшего сотрудничества. Говоря об опыте совместной работы, представители узбекской стороны отметили, что в марте нынешнего года узбекская компания “Узбекистон темир йуллари” выиграла тендер на эксплуатацию железной дороги Хайратон - Мазари-Шариф на севере Афганистана. В течение трех лет узбекская компания будет обслуживать этот железнодорожный маршрут, обеспечит обработку не менее 4 млн тонн грузов; кроме того, узбекские специалисты за три года проведут профессиональную подготовку 150 железнодорожных инженеров из Афганистана.
Сотовые операторы заработают на отмене роуминга
Оксана Кононенко
Отмена роуминга на пространстве Евразийского экономического союза не ударит по карману сотовых операторов, а, наоборот, увеличит их доходы за счет увеличения трафика абонентов, выехавших в ближнее зарубежье, считают в Евразийской экономической комиссии. Такую точку зрения с конкретными цифрами в среду на совместном с Национальной палатой предпринимателей “Атамекен” по вопросам антимонопольного регулирования высказал член коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов.
Напомним, что ранее Евразийская экономическая комиссия сообщала о работе группы специалистов над проектом решения об установлении на период 2016-2017 годов предельных цен на роуминг с последующим их обнулением для абонентов Казахстана, России и Беларуси на территории этих государств. “По результатам научно-исследовательской работы, проведенной ЕЭК, потребители трех стран от снижения тарифов в роуминге до уровня тарифов международного звонка могут сэкономить до Т5,5 млрд, в том числе казахстанские абоненты - до Т2,2 млрд”, - сказал г-н АЛДАБЕРГЕНОВ. По его сведениям, минута разговора на территории РК для казахстанского абонента стоит сейчас Т7, при пересечении казахстанско-российской границы он вынужден платить Т150 за минуту разговора.
“Сегодня с операторами мы будем беседовать о том, что за счет постепенного снижения цен на роуминг их доход увеличится на Т79 млрд по факту роста трафика от снижения тарифов, в том числе для операторов Казахстана это увеличение составит около Т24 млрд”, - продолжил представитель ЕЭК. В ходе самого совещания г-ном Алдабергеновым и председателем правления нацпалаты Аблаем Мырзахметовым был подписан меморандум о сотрудничестве.
Создаваемая на основе меморандума совместная рабочая группа будет выявлять факты недобросовестной конкуренции, антиконкурентных соглашений, злоупотребления доминирующим положением на трансграничных рынках Евразийского союза в отношении казахстанских предпринимателей, и передавать материалы в Евразийскую экономическую комиссию для рассмотрения, проведения расследования и принятия мер в соответствии с договором о ЕАЭС.
“Для Казахстана очень важен рынок электроэнергии, важны железные дороги, продукты питания, промышленное производство. Многое мы получаем как из стран Таможенного союза, так и из третьих стран, поэтому для нас очень важно защитить свой рынок. Если мы к себе допускаем наших партнеров, то, соответственно, должны быть равные условия. Не должно быть злоупотреблений, фактов дискриминации, - сказал в связи с этим г-н Алдабергенов. - Вы знаете, что в последнее время значительно продвинулась интеграция между нашими странами, и, соответственно, на рынке действуют довольно крупные белорусские, российские и наши казахстанские компании, которые работают на двух-трех странах. Чтобы отследить и обеспечить равные условия конкуренции для того, чтобы не было нарушения, чтобы была добросовестная конкуренция, чтобы не было сговоров, создан антимонопольный орган в лице Евразийской экономической комиссии. Поэтому сегодня мы с предпринимателями проводим разъяснительную работу”, - добавил он.
По его словам, если нарушения касаются только территории Казахстана, России, Беларуси или Армении, то расследования проводят национальные антимонопольные органы. Если же вопрос касается хотя бы двух государств, то расследование проводит Евразийская экономическая комиссия. “Если же необходимо проведение расследований, проведение отдельных процессуальных действий, то есть это осмотр, понятые, сбор доказательств, то оно производится совместно с антимонопольными органами. Этот действенный механизм в настоящее время в полном объеме вступил в силу. То, что касается стран Таможенного союза, то расследование будет проводиться с опорой на соответствующий договор. Что внутри страны - в соответствии с национальными законодательствами”, - пояснил представитель комиссии. По его словам, пока фактов нарушений выявлено не было, но имеются отдельные случаи, которые содержат признаки потенциала недобросовестной конкуренции. Как указывается в раздаточных материалах совещания, ЕЭК за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках налагает на юридических лиц штрафы. В частности, штраф в размере до Т3,7 млн может быть наложен за недобросовестную конкуренцию. Штраф в размере до 15% суммы выручки от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение - за злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением на трансграничных рынках государств-членов. На сумму до 15% от суммы выручки то или иное лицо может быть оштрафовано за координацию экономической деятельности. Также за данные нарушения предусмотрены штрафы должностных лиц от Т37 тыс. до Т555 тыс.
День славянской письменности и культуры отметили в Киргизии
С 18 по 23 мая в Киргизии проходила Неделя славянской письменности и культуры, организованная Посольством Российской Федерации в Киргизской Республике, Представительством Россотрудничества в Киргизии, Киргизско-Российским Славянским университетом (КРСУ) и Славянским фондом. В эти дни киргизстанцы знакомились с историей языка и культуры славян на разных творческих площадках – выставках, кинопоказах, литературных вечерах, концертах и конкурсах.
22 мая любителей русской словесности в своих стенах собрал Киргизско-Российский Славянский университет, один из крупнейших центров образования в Центральной Азии. Почетные гости, прибыв на праздник, возложили цветы к памятнику А.С. Пушкина. Участников торжества с хлебом-солью встречали артисты русского народного хора «Прялица».
В фойе университета состоялась торжественная церемония передачи Представительством Россотрудничества библиотеке КРСУ учебной литературы, реализованная в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011–2015 гг. В церемонии приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Андрей Крутько, исполняющий обязанности руководителя Представительства Россотрудничества в Киргизии Николай Тищенко. Киргизско-Российский Славянский университет получил в дар более тысячи экземпляров учебных, учебно-методических и справочных пособий, художественной и научно-популярной литературы, мультимедийных материалов по русскому языку, литературе и культуре России.
Открывая праздник, Посол России в Киргизии Андрей Крутько отметил историческое значение славянской письменности, обогатившей мировую культуру огромным смысловым пространством, которое уже более двенадцати столетий питает русский и другие народы мира своей мудростью и красотой. Русский язык сегодня, подчеркнул А. Крутько, приобретает новый статус, он становится языком разностороннего сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза. Гостей также приветствовали Посол Белоруссии в Киргизии Виктор Денисенко, депутат Жогорку Кенеша Киргизской Республики Омурбек Текебаев, ректор КРСУ В.И. Нифадьев.
Праздник продолжил гала-концерт в большом актовом зале. На университетской сцене выступили школьные и студенческие творческие коллективы г. Бишкека и Чуйской области, народный ансамбль «Казачья песня», «Ассоль», «Радуга». Вокально-хореографическая композиция «Россия», исполненная ансамблем русской песни «Сувенир» в завершении концерта, вызвала овации зрительской аудитории.
Дни славянской письменности и культуры в нынешнем году отметили соотечественники разных регионов страны – городов Бишкек, Кант, Джалал-Абад, Таш-Кумыр, Чуйской, Ошской и Джалал-Абадской областей.

Александр Мурычев: «Шок от кризиса прошел»
О комфортном для бизнеса уровне ключевой ставки, политике Центробанка, российской экономике, возможностях ЕАЭС и пользе экономических форумов рассказал исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. // Наталия Трушина, Bankir.Ru
- Александр Васильевич, 30 апреля 2015 года Центробанк России понизил ключевую ставку до 12,5%. Как оценивает политику мегарегулятора в 2015 году предпринимательское сообщество? Довольны ли бизнесмены очевидной тенденцией на снижение ставки?
- Снижение ключевой ставки в третий раз за прошедшие почти пять месяцев текущего года стало хорошей новостью для всех. Нужно отметить, что это было ожидаемым событием. Аналитики накануне заседания совета директоров Банка России практически единодушно были уверены в том, что произойдет снижение ставки. Расходились только в прогнозах, на сколько процентов она будет снижена. Подобные настроения в профессиональной среде свидетельствуют о том, что сегодня решения регулятора в целом понятны для рынка, чего нельзя было сказать еще несколько месяцев назад.
- Вы говорите о том, что случилось в декабре 2014 года?
- Резкое повышение ставки до 17% в декабре 2014 года стало полной неожиданностью для предпринимательского сообщества. Я до сих пор считаю, что это было спорное решение. Если перед регулятором стояли задачи стабилизировать курс национальной валюты и успокоить инфляцию в нашей стране, то в результате предпринятых мер они не были решены. А само по себе резкое повышение ставки было уже ударом «по хвосту» проблемы, а не купирование ее на начальном уровне. Понятно, что решение принималось из лучших побуждений: регулятор стремился успокоить, стабилизировать общую ситуацию. Но, как жизнь показала, такое решение создало проблемы для реального сектора экономики, прежде всего, в области кредитования, пополнения оборотных средств, обслуживания обязательств. Стоимость денег увеличилась на фоне отсутствия альтернативных источников заимствования. Россия находится под внешними санкциями и у нас отсутствуют источники дешевого фондирования в банковской системе за счет западных кредитов.
РСПП является одной из немногих организаций, которая с самого начала всей этой истории выступала за снижение ключевой ставки до приемлемого уровня.
- Банк России поднял ставку не просто так: это было ответным шагом сразу на несколько негативных явлений. В частности, натиск на депозиты в банках был в тот момент огромный. Спекулятивная активность била рекорды. Хороших решений уже не осталось, и Центробанк выбирал лучшее из худших, разве не так?
- Варианты действий в тот момент были разные. Регулятор руководствовался финансовыми соображениями в западном понимании: в духе рассуждений либеральной экономической общественности. Но РСПП всегда призывал работать на перспективу, а если не осталось хороших решений, то из двух зол выбирать меньшее.
Нам нужно, прежде всего, делать ставку на отечественную экономику. Сегодня, правда, Банк России наконец-то начал всерьез задумываться о защите интересов национальных производителей. Регулятор понимает, что необходимо не только таргетированием инфляции заниматься. Мы видим, что Центробанк последовательно снижает ключевую ставку. И, по всей видимости, этот курс будет продолжен. Уровень инфляции в России потихонечку стал снижаться, цена на нефть стабилизировалась и далее понемногу начала расти, курс рубля достиг определенного равновесного значения, как утверждают эксперты. Отток капитала продолжается, но я в подобных случаях призываю проводить сравнительный анализ. Отток капитала из Британии за 2014 год составил $350 млрд., к примеру. У нас почему-то не любят приводить подобные аналогии. На этом фоне отток капитала из России в $160 млн. за прошлый год выглядит не такой уж большой цифрой.
Но мы немного отвлеклись, давайте вернемся к анализу политики Банка России. РСПП поддерживает взятый регулятором курс на снижение ключевой ставки. Мы считаем, что снижение этого важного для экономики показателя должно идти за снижением инфляции, а для этого сейчас есть все условия. Мы предполагаем, что на последующих заседаниях совета директоров Центробанка будут приняты решения по дальнейшему снижению ключевой ставки. Теперь логика действий регулятора для представителей бизнес-сообщества стала намного более понятной. Сегодня можно выстраивать среднесрочные планы, что еще некоторое время назад делать было затруднительно.
Что нужно бизнесу в сложных экономических условиях? Четкие ориентиры. Сейчас они появились, и можно говорить о том, что ситуация стала управляемой. Подчеркиваю, что положение остается сложным. Существует угроза дефицита бюджета. В целях предотвращения усугубления проблем правительству приходится использовать накопленные запасы. Принято решение до 60% средств из Фонда национального благосостояния направлять на инфраструктурные проекты. С нашей точки зрения это совершенно правильное решение, которое поддержит государственное инвестирование и оживление инвестиционного процесса в стране. Следует понимать, что частный бизнес не пойдет развивать новые направления, если ему не будут понятны действия государства в обозначенной предметной области.
По прогнозам Министерства финансов, ожидается, что инфляция по итогам текущего года будет составлять около 11,9%. В 2014 году, напомню, была зафиксирована инфляция в размере 14,6%. Это в годовом выражении, разумеется. При сохранении выявленных тенденций я предполагаю, что в 1 квартале 2016 года индекс потребительских цен может снизиться до 8–9% по отношению к показателям 1 квартала 2015 года, конечно же. Достижение такого показателя инфляции вполне реально. Мы надеемся на то, что ситуация останется управляемой, макроэкономические условия будут относительно прогнозируемыми, курс рубля, вероятно, нашел свое равновесное значение и сохранит его в дальнейшем.
Критика Банка России, которую высказывали представители бизнеса, в целом была справедливой. Ведь в конце прошлого года сложилась ситуация, при которой регулятор сначала на 4 трлн. рублей оказывает финансовую поддержку банкам, а они берут эти деньги и бегут на биржу скупать валюту у этого самого Центробанка. Такое поведение участников рынка содействовало ослаблению рубля. Сегодня, конечно же, ситуация совершенно иная.
- Какая ставка была бы комфортной для российской экономики? В целом, как чувствуют себя предприниматели сегодня?
- Откровенно говоря, комфортной была бы ставка в 2–3%. Думаю, что со мной все предприниматели согласятся. Но мы живем в России, поэтому давайте рассуждать реалистично. Ставку в 2–3% можно рассматривать как долгосрочную цель, для достижения которой предстоит проделать еще большой путь. А вот достичь размера ключевой ставки в 9% к марту-апрелю 2016 года вполне реально. И это уже будет достаточное ощутимое продвижение вперед. Если правильно расставлять акценты, то и эта цифра является высокой, ведь при ключевой ставке в 9% банки будут выдавать кредиты предприятиям реального сектора экономики, с учетом всех рисков и необходимой маржи, где-то под 12%. Но ключевая ставка на таком уровне станет ощутимым результатом, значимым достижением.
- А как работают сегодня программы поддержки малого и среднего бизнеса через МСП-банк, через АКГ и другие структуры?
- Крупный бизнес, конечно же, при любых условиях будет чувствовать себя относительно комфортно, поскольку масштаб предполагает иные возможности, в том числе и в области государственной поддержки. Конечно, проблема малого и среднего предпринимательства особенно острой стала в последние десять месяцев. Удивительные события происходят. Тонны бумаги исписаны с целью поддержать этот сегмент, разработаны антикризисные меры, выпущены распоряжения со стороны официальных ведомств, да только малому и среднему бизнесу все хуже и хуже – он постоянно сокращается в объемах. А это значит, что реальной поддержки он не получает.
Реальная поддержка для сегмента МСБ включает в себя три ключевых фактора. Во-первых, доступность кредита должна быть высокой. Во-вторых, система налогообложения для этой категории предпринимателей должна быть облегченной. И в третьих – отсутствие административных барьеров. Всего три ключевых параметра. И что мы видим при предметном анализе? Административные барьеры во многих регионах как были, так и остались. Тарифы, арендная плата, стоимость подключения к электросетям в отдельных регионах даже увеличились. Кредит сейчас мало кому доступен. Так что сокращение сегмента МСБ в России в последние несколько месяцев – закономерное явление.
Появилась надежда, связанная с рассмотрением проблем малого и среднего предпринимательства на заседании Госсовета в апреле текущего года под председательством президента России. Приняты решения: создать единый институт развития малого и среднего бизнеса на базе Агентства кредитных гарантий и МСП-банка; ввести патент для самозанятых граждан; повысить размер получаемого МФО дохода, по достижении которого налогоплательщик утрачивает право на применение специальных налоговых режимов, увеличить до 3 млн. рублей предельные суммы займа, предоставляемого МФО субъектам МСП и т.д. Комплекс мер направлен на максимальную поддержку бизнеса через упрощение процедур на стадии открытия, снижение административной и налоговой нагрузки, расширение доступа к муниципальному и государственному заказу. В целом предстоит к 2020 году добиться увеличения доли предпринимательства в ВВП России до 45%, увеличить занятость до 35 млн. человек в этом сегменте. Так что поживем – увидим.
- Не первый год вы в своих выступлениях и интервью говорите о проблемах малого и среднего бизнеса в России. Когда же ситуация изменится в лучшую сторону?
- Изменения произойдут, когда наступит государственная ответственность чиновников. Будет работать система, в которой каждый служащий осознает, что, чем больше он поддерживает подотчетный ему бизнес, тем больше у него возможностей для развития своего муниципального образования или региона, и тем успешнее он сам как представитель власти. Но для этого нужно иметь государственное мышление, а оно не у всех в наличии, к сожалению. А лучше привести можно формулу – «не помогать и не мешать».
Хочу подчеркнуть, что в России есть регионы, где малый и средний бизнес чувствует поддержку – это и Белгород, и Республика Татарстан, и Калужская область. Между прочим, в Чечне и Ингушетии сегодня достаточно комфортный деловой климат, и там начинает развиваться малое и среднее предпринимательство. В ряде регионов бизнесмены могут позвонить главе региона напрямую и обсудить возникающие проблемы. Но это исключения из правил.
Способствует улучшению ситуации в регионах так называемый «Рейтинг регионов», который рассчитывает комитет по рейтингам при участии РСПП и Агентства стратегических инициатив (АСИ). Считаю, что это документ оказывает определенное стимулирующее воздействие на чиновников. Однако только подобного информационного воздействия недостаточно для того, чтобы помочь малому и среднему бизнесу в России.
Вызывает беспокойство недостаточный объем государственных гарантий и поручительств по кредитам для бизнеса. Проблема настолько серьезная, что ее рассматривали на последнем заседании рабочей группы в Центробанке. Регулятор озаботился проблемами МСБ – это можно назвать беспрецедентным случаем в практике нашего взаимодействия.
Если говорить в целом, то ситуацию в российской экономике сегодня можно назвать управляемой и прогнозируемой. Я не могу сказать, что есть какие-то особенные тревоги, в том числе даже по выплатам внешних долгов. В России очень низкий государственный долг по сравнению с другими странами. При всем при этом есть корпоративный долг, который еще иногда называют квазигосударственным. И хотя здесь существуют проблемы по выплатам, но они сегодня осуществляются в соответствии с планом, и ситуация управляемая.
- На многих конференциях вы рассказываете о едином евразийском экономическом пространстве. В каком состоянии находится проект ЕАЭС? Какие возможности он открывает перед предпринимателями?
- Нужно понимать, что в связи с реализацией нового проекта мы часть национальных полномочий передали в Евразийский экономический союз. С 1 января 2015 года мы работаем в рамках единого экономического пространства, куда с самого начала входили Россия, Казахстан и Белоруссия, затем присоединилась Армения, а в конце мая ее примеру последует Киргизия. В конце мая представители РСПП будут подписывать в Астане соглашение о создании Делового совета ЕАЭС, куда войдут представители бизнеса всех стран объединения, и эта структура будет взаимодействовать с Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям деятельности в рамках строительства общего экономического пространства создана «дорожная карта». Напомню, что к реализации нового крупного наднационального объединения мы шли постепенно. Сначала, в 2010 году, был создан Таможенный союз. В 2012 начало работать единое экономическое пространство. Наконец, с 1 января 2015 года заработал ЕАЭС, на территории которого проживает порядка 200 млн. человек. Новый союз представляет из себя емкий рынок и открывает совершенно иные возможности для предпринимательской деятельности. Разумеется, в ЕАЭС входят совершенно разные по уровню экономического развития страны. Наиболее развитой является российская экономика, конечно же. Но в основу ЕАЭС положен принцип взаимодополнения, поэтому подобное наднациональное объединение выгодно для всех участников. Создан огромный рынок сбыта для российских предприятий и корпораций. Объединив наши усилия с партнерами, ЕАЭС выходит на первое место в мире по добыче нефти и газа, на второе место по объему производства минеральных удобрений и по длине железнодорожных путей, на третье место по производству электроэнергии, стали, чугуна, пшеницы и угля. ЕАЭС обладает огромным потенциалом мирового масштаба.
- И как этот потенциал использовать предпринимателям тех стран, которые входят и ЕАЭС? Ведь везде разные ключевые ставки, банковские системы, валюты, в конце концов?
- Для бизнеса важно воплощение в реальность нескольких важных тем: свободного движения товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Интересы предпринимателей адекватным образом должны быть защищены в любой из стран ЕАЭС.
Конечно, нужно признать, что в течение последних 25 лет во всех странах, входящих в новый экономический союз, по-разному формировалась законодательная база, свои особенности имеет банковская система. Но к 2025 году должно быть создано унифицированное финансовое пространство, свою работу должен начать осуществлять мегарегулятор наднационального уровня. Лицензия на банковскую деятельность, полученная, допустим, в России, будет признаваться и в других государствах, входящих в ЕАЭС, без всяких переаттестаций. Произойдет закономерное снижение административных барьеров. Согласно «дорожной карте», общий энергетический рынок ЕАЭС должен быть создан к 1 июля 2019 года. Общий рынок газа планируется создать до конца 2015 года. В полной мере соглашение о едином обращении лекарственных средств будет действовать с 1 января 2016 года, и можно будет говорить уже об общем фармацевтическом рынке. Со временем предполагается проводить единую валютную политику. Стремиться к этому нужно уже сейчас – ведь к 2015 году по всем дорожным картам все виды объединений должны быть выстроены. Ну а дальше можно уже будет рассматривать и переход на единую валюту. Но для этого нам необходимо хотя бы постепенно отказываться от расчетов в долларах США и евро. Следует активизировать товарный оборот друг с другом. Должны осуществляться мультивалютные расчеты. И со временем, я уверен, что так и будет. Но предстоит проделать еще большой путь для достижения наших целей. Для сравнения, хочу напомнить, что европейские страны к единому интеграционному пространству шли более 50 лет, и до сих пор, несмотря на проделанную работу, у них существуют проблемы, связанные с объединением рынка и введением единой валюты. Мы внимательно изучаем их опыт.
- Грядет Питерский экономический форум – событие, которое привлекает внимание многих специалистов на мировом уровне. Какие проблемы будут обсуждать эксперты в этом году в рамках мероприятия?
- Если я буду выступать на этом форуме, то расскажу о том, как чувствует себя бизнес при взаимодействии с банками, какие антикризисные инструменты были предложены правительством и Центральным банком и почему многие из них попросту не работают. Необходимо разобрать вопрос о том, почему, когда есть денежное предложение, то оно ни бизнесу, ни банкам просто неинтересно. Нам следует подробно изучить накопленный опыт. Из 27 банков федерального уровня только 7 рассматривают возможность использования государственной поддержки. Не все банки готовы идти на требования государства при оказании помощи. К примеру, в тех кредитных организациях, где государственная помощь все же будет использована, вводится мораторий на повышение зарплат сотрудникам и ряд других непопулярных мер. Представители банков на это отвечают, что в таком случае им непонятно, как мотивировать персонал приносить большую прибыль. Неудивительно, что многие банки считают, что с кризисными явлениями они лучше сами справятся. Шок от кризиса прошел. Деньги на счетах вроде бы есть, поэтому многие банки решили обойтись без помощи государства. Между прочим, в случае использования предложенных средств возникают и репутационные риски: раз нужна помощь, значит что-то не в порядке. Банки не хотят рисковать своим имиджем и предпочитают самостоятельно справляться с проблемами.
Самое позитивное заключается в том, что государство готово поддержать бизнес. Сам факт предоставления финансирования умиротворяет рынок, оказывает оздоравливающее, можно сказать, психологическое воздействие.
Аналогичная ситуация и у крупных предприятий. Далеко не все готовы получать государственные средства поддержки на предлагаемых условиях. Тема, касающаяся взаимодействия государства, бизнеса и банков, очень актуальна сегодня, и ее, конечно же, обязательно нужно обсудить с экспертами на форуме.
- Как вы оцениваете состояние программы импортозамещения? Что говорят предприниматели?
- Существенные позитивные сдвиги заметны в сфере производства продуктов питания. Конечно, нас не все устраивает пока. В первую очередь, хочу отметить, что не по всему перечню продовольственных товаров мы преуспели. Изначально программа строилось по принципу замены одного импортера другим. К примеру, вместо литовского молока покупаем белорусское и т.д. Однако суть этой инициативы в том, чтобы поддержать отечественного производителя. Если в этом мы преуспеем, то это будет настоящее достижение. Мы последние 25 лет даже не задумывались о том, насколько это важно. А сейчас, благодаря санкциям, начали происходить долгожданные изменения. Я хочу подчеркнуть, что у этой программы по-прежнему много трудностей. Но крен в сторону поддержки своего производителя начал происходить, и все заинтересованы в том, чтобы тенденция усиливалась в дальнейшем.
Конечно, в машиностроении и оборонной отрасли пошли очевидные подвижки. Производители почувствовали ответственность. Предприятия, входящие в РСПП, почувствовали на себе влияние программы по импортозамещению и активно в ней участвуют.
Заявлена очень важная федеральная программа по реанимации станкостроения. В СССР, напомню, производили огромное количество станков как для легкой, так и для тяжелой промышленности. Большой перечень этой продукции поставлялся за рубеж. Мы соревновались с американцами за первые места по выпуску и поставкам нашего оборудования. Сегодня, конечно, мы в лучшем случае имеем лишь 10% от того объема рынка станкостроения, который был у СССР. А может быть, и того меньше. В СССР огромные научно-исследовательские институты вели свои разработки в этой области. Благодаря постоянной модернизации мы и имели такую долю рынка.
Сейчас все это нужно восстанавливать, и процесс займет не одну пятилетку, полагаю. Кстати, свою положительную роль в реанимации станкостроения может сыграть как раз Евразийский экономический союз. В рамках этого наднационального проекта планируется создать единый инжиниринговый центр по реанимации станкостроения. Сейчас идет изучение того, какие возможности есть в наших странах, и на базе чего мы можем начать развитие. По всему перечную станкостроения мы не сможем создать свою продукцию: на это требуются огромные деньги, да и не нужно это все в таком количестве. Важной частью программы является восстановление станкостроения для тяжелого машиностроения. Оно просто необходимо для дальнейшего развития машиностроения в целом.
- Дайте свою оценку антикризисному плану правительства. Как реализуются меры поддержки предпринимателей?
- Можно приветствовать локальные меры поддержки предприятий, готовность их частично субсидировать со стороны государства и т.д. Однако хочу подчеркнуть, что РСПП всегда выступала за системные меры поддержки. Во-первых, мы считаем, что должна быть на практике согласована денежно-кредитная политика Центробанка и планы правительства по экономическому развитию страны. Как пример можно рассмотреть следующую ситуацию, которую мы все наблюдали: в середине декабря 2014 года было принято решение экстренно повысить ключевую ставку. А антикризисные меры правительство стало реализовывать только через 3–4 месяца. Мы считаем, что работать следует в другом режиме. В случае наступления кризисных явлений одна мера должна следовать за другой в логической связке. Согласованность должна быть в действиях, чтобы рынку были понятны цели властей.
Вторая инициатива связана с необходимостью отложить введение дополнительных налогов и сборов на бизнес в 2015 году. Мы не должны утяжелять возможности ведения бизнеса тем компаниям, которые и так уже платят налоги и в бюджет. Правительство рассматривает наше предложение. Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение оптимизировать перечень новых налогов и сборов для того, чтобы облегчить жизнь отечественному бизнесу.
- Вы почетный гость Сочинского банковского форума. Скажите, пожалуйста, о каких проблемах вы планируете рассказать на этом мероприятии в 2015 году?
- Полагаю, что самое главное – это оценить состояние банковского сектора: что за год произошло, как мы проходим через кризис, посмотреть на себя со стороны с учетом международного опыта и т.д. На Сочинском банковском форуме мы пытаемся заглянуть в завтрашний день: предупредить те проблемы, которые пока не ясны, но далее могут стать новыми вызовами, разработать меры по разрешению кризисных явлений. Трудный 2015 год не закончится осенью. Я думаю, что относительная стабилизация экономики в России последует только в 2016 году. Уменьшение объемов ВВП в 2015 году будет существенным, но мы надеемся, что по итогам следующего года отечественная экономика стабилизируется.
Правительство РФ на заседании в четверг решило принять проект распоряжения о подписании соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.
"Проектом Соглашения, в частности, предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников Соглашения. При этом стороны Соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций", - сообщает в пятницу пресс-служба кабмина.
Кроме того, по этому соглашению предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом. Этого стороны добьются через снижение или обнуление ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товаров, включенных в номенклатуры участников соглашения.
Ранее в четверг премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что ряд документов о формировании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Вьетнамом планируется подписать на следующей неделе в Казахстане.
Мальку и икре облегчат въезд в Россию
В рамках Евразийской экономической комиссии приняты решения об обнулении таможенной пошлины на ввоз оплодотворенной икры рыб и мальков лосося и форели. Такая мера будет действовать до 30 апреля 2018 г.
По решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2015 г. № 15 (опубликовано 18 мая), в странах-участницах ЕЭС установлены нулевые ставки таможенной пошлины на ввоз отдельных видов рыбы под кодами 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, 0301 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (живые форель и лосось). В настоящее время пошлины для этих объектов составляют 10%, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
6 мая опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 мая 2015 г. № 44, согласно которому ввозная пошлина на оплодотворенную икру рыб, классифицируемую кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 0% от таможенной стоимости (вместо 8,7%).
Документы вступают в силу по истечении десяти календарных дней с даты их официального опубликования. Нулевые ставки будут действовать до 30 апреля 2018 г.
Принятые решения по обнулению ввозных пошлин на рыбопосадочный материал направлены на поддержку отечественных предприятий аквакультуры и позволят снизить себестоимость конечной рыбопродукции, считают в Росрыболовстве.
В МИД Туркменистана состоялась встреча с главой внешнеполитического ведомства Кыргызской Республики
В МИД Туркменистана состоялась встреча с Министром иностранных дел Кыргызской Республики Э.Абдылдаевым, прибывшим в Ашхабад для участия в девятой министерской встрече стран – участниц Меморандума о взаимопонимании по региональному сотрудничеству в области контроля над наркотиками. В ходе встречи стороны отметили важность расширения двустороннего диалога, подчеркнув наличие больших перспектив для более эффективного туркмено-кыргызского сотрудничества в экономической, топливно-энергетической и транспортной областях, а также в культурно-гуманитарной сфере. Особое внимание стороны уделили обсуждению вопросов по подготовке официального визита Президента Туркменистана Г.Бердымухамедова в Кыргызскую Республику, планируемого в этом году.
Торжественное открытие мероприятия, посвященного 70-летию окончания Второй мировой войны, прошло во Франции. Отметим, что подобный семинар проходит во второй раз и уже становится традиционной площадкой обсуждения молодёжью вопросов сохранения правдивой истории времен военных лет.
Участниками встречи стали 60 лидеров из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Бельгии, Великобритании, Германии, Канады, Кыргызстана, Латвии, Молдовы, Нидерландов, Польши, Сербии, Словакии, Турции, Украины, Франции, Чехии, Швеции и Эстонии. Это представители некоммерческих организаций, государственных органов, поисковых отрядов, молодежных советов, а также волонтеры, молодые исследователи, историки и активисты. Российскую Федерацию представляют помощник Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Денис Заварзин, заместитель директора Роспатриотцентра Росмолодежи Сергей Першин и Председатель Национального Совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков.
В ходе встречи обсуждаются вопросы сохранения правдивой исторической памяти с участием молодёжи в Европе, а также проблемы искажения фактов о Второй мировой войне в современном мире. Семинар помогает лучше осознать причины, оценить последствия и уроки войны, их влияние на формирование общих европейских ценностей – демократии, верховенства права и прав человека.
«Великая Отечественная война – это пример величайшего бедствия человечества. Военные события разрушили сотни тысяч семей – погибли отцы, братья, деды, матери, сестры. Только Советский Союз потерял 27 миллионов граждан. Именно поэтому сегодня так важно знать и понимать причины и последствия Второй мировой войны и не допускать современной фальсификации истории, которые сейчас пытаются преподнести за истину. Вокруг событий Второй мировой войны складывается неоднозначное информационное поле, к сожалению, СМИ не всегда доносит правдивую информацию», – отметил Председатель Национального Совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков.
Помощник Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Денис Заварзин отмечает, что для сохранения правдивой информации об исторических событиях, необходимо налаживание диалога между молодёжью стран мирового сообщества. «Важно, что сегодня на семинаре присутствуют представители многих стран, в том числе, наши соотечественники. Только объединившись, мы сможем сохранить правдивые факты истории для следующих поколений», – подытожил Денис Заварзин.
В рамках программы мероприятия предусмотрены обмен опытом и практиками по сохранению исторической памяти среди молодежи, групповые обсуждения, визиты в памятные места в Страсбурге и его окрестностях, встречи с участниками и свидетелями Второй мировой войны. Одна из запланированных тем для обсуждения - сохранение памяти и её интеграция в молодёжную работу.
Организаторами международной встречи выступили: Молодёжный Департамент Совета Европы, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи, Национальный Совет молодёжных и детских объединений России при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии им. Горчакова. Семинар входит в План действий на 2014 – 2018 годы по реализации Рамочной Программы сотрудничества между Советом Европы и Российской Федерации в области молодежной политики.
Сегодня, 21 мая, в Калининграде состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке к проведению молодёжного форума «Балтийский Артек» в 2015 году.
Заседание прошло под руководством губернатора Николая Цуканова. В заседании оргкомитета приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Соловьёв и заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев. На заседании вместе с представителями БФУ им. И. Канта, силовых структур, Роспотребнадзора обсуждались вопросы, связанные с подготовкой программы и инфраструктуры форума, особое внимание было уделено теме обеспечения безопасности.
«В этом году на уровне руководства страны принято решение о придании «Балтийскому Артеку» статуса федерального форума, – сказал Николай Цуканов. – Это большая ответственность и уникальная возможность представить наш регион, обменяться опытом, разработать совместные проекты межрегионального сотрудничества».
В 2015 году в ходе молодёжной форумной кампании «Балтийский Артек» станет одной из четырех ключевых всероссийских площадок для талантливых молодых людей на территории нашей страны. Так, 2 июля стартует форум «Таврида» в Крыму, 5 июля – «Балтийский Артек», 13 июля состоится открытие «Территории смыслов на Клязьме» во Владимирской области, а в августе запланировано проведение форума «Итуруп» на одноименном Дальневосточном острове.
Губернатор подчеркнул важность реализации этого проекта и выразил уверенность, что форум в нашем регионе пройдёт на самом высоком уровне.
По результатам совещания заместитель руководителя Росмолодёжи Александр Бугаев дал положительную оценку готовности «Балтийского Артека»: «Все службы области и региональные организаторы форума подошли со всей ответственностью к этому проекту. На данном этапе это практически готовое мероприятие». Он назвал хорошей идеей предложение губернатора организовать рейс экспресс-поезда по маршруту Москва-Калининград, который смог бы в кратчайшие сроки доставить участников «Балтийского Артека» из других регионов, а их будет более 300 человек. «Вопрос проработаем вместе с коллегами из РЖД, только после этого можно будет дать однозначный ответ», – сказал Александр Бугаев.
Напомним, что молодёжный форум «Балтийский Артек» пройдёт на берегу Балтийского моря в Калининградской области в шестой раз. В этом году – в формате двух смен, с 5 по 23 июля. Организаторами «Балтийского Артека» выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, «Роспатриотцентр» Росмолодёжи, Общественная палата Российской федерации и Комиссия по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты РФ, Правительство Калининградской области, Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта. Партнёры форума – Россотрудничество, Госнаркоконтроль.
Справка
На сегодняшний день на сайте baltartek.ru зарегистрировались 1200 человек, пожелавших стать участниками одного из крупнейших всероссийских молодёжных форумов. География потенциальных участников обширна и охватывает 61 регион России и 11 зарубежных стран, в том числе Беларусь, Казахстан, Армению, Молдову, Болгарию, Абхазию, Киргизию, Латвию, Литву, Польшу, Азербайджан. Заявочная компания заканчивается 15 июня 2015 года.
В Сочи состоялось заседание Совместной российско-киргизской рабочей группы
21 мая в Сочи прошло заседание Совместной российско-киргизской рабочей группы по обсуждению проблемных вопросов, возникающих при реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудовых мигрантов, которые работают в России.
Соглашение между двумя странами было подписано еще в 1996 году. Состоявшееся заседание стало девятым по счету.
Российскую часть рабочей группы возглавил заместитель руководителя ФМС России Вадим Яковенко, главой делегатов от Киргизии стал заместитель министра труда, миграции и молодежи Киргизской Республики Алмазбек Асанбаев. Кроме того, в заседании приняли участие представители ФМС России, МИД России и Министерства труда России.
На мероприятии были рассмотрены вопросы выполнения сторонами ранее принятых решений, а также порядок обмена сведениями о гражданах Киргизии, которым за нарушение миграционного законодательства не разрешен въезд в нашу страну. Кроме того, Стороны обсудили положения разделов Договора о Евразийском Экономическом союзе и обменялись показателями в области миграции.

Статья первого заместителя начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергея Амельяновича газете «Гудок» от 20 мая 2015 года «По одним правилам»
На единой территории нужен унифицированный порядок организации таможенного оформления
Система таможенного оформления постепенно реформируется - это касается как законодательства, так и внешнеторговой перевозки. Правительство внесло на рассмотрение Государственной думы законопроект, подготовленный ФТС, о применении процедуры свободного склада.
Сергей Амельянович, первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России
Результаты показали работоспособность предложенной модели электронного взаимодействия
- Какие главные изменения произошли в законодательстве, регламентирующем электронный документооборот между таможней и железной дорогой?
- Главная цель, которая стоит перед ФТС России, - внедрение перспективных технологий в повседневную жизнь таможенных органов. Они повысят эффективность и скорость взаимодействия таможенных органов и перевозчиков, а также сократят время проведения таможенного оформления и контроля.
Для решения этой задачи ФТС России внедрила электронный документооборот между таможенными органами и предприятиями РЖД.
Начиная с 2010 года в целях совершенствования технологий и процедур, направленных на упрощение и ускорение совершения таможенных операций и таможенного контроля в железнодорожных пунктах пропуска через Государственную границу России, ФТС России и РЖД реализуют проект по переходу на электронный документооборот.
Предполагается, что его реализация состоится в два этапа. На первом этапе эксперимента таможенные операции и соответствующий контроль с использованием документов и сведений в электронном виде осуществлялся на объектах пилотной зоны и лишь в отношении железнодорожных составов и товаров, убывающих с таможенной территории Таможенного союза (ТС). Далее аналогичный эксперимент прошёл в отношении товаров, прибывающих в Россию.
Предварительные результаты показали работоспособность предложенной модели электронного взаимодействия.
На данный момент ФТС России подготовил проект приказа "Об утверждении порядка совершения таможенных операций в отношении железнодорожных транспортных средств и перемещаемых ими товаров в международном грузовом сообщении при представлении документов и сведений в электронном виде", который проходит внутриведомственное согласование.
Утверждение приказа позволит осуществить полномасштабный переход на электронный документооборот между таможенными органами и предприятиями железной дороги.
- Каков принцип работы электронного документооборота между предприятиями железнодорожного транспорта и таможенными органами на данный момент? Что ещё требует доработки?
- Существует несколько элементов (этапов) информационного взаимодействия.
Начинается процесс с направления в электронном виде в РЖД информации о декларациях на товары, по которым принято решение о выпуске. Получение компанией сведений становится основанием для совершения операций, связанных с погрузкой и перемещением товаров по территории России.
Далее в автоматическом режиме происходит отправка документов и сведений в таможенный орган, откуда убывают товары, а также информирование РЖД о предварительных решениях, принятых ведомством до момента фактического прибытия товаров в пункт пропуска.
Однако действующее законодательство пока предполагает дублирование всех электронных документов и сведений на бумажных носителях. После прибытия груза в пункт пропуска и по результатам таможенного контроля принимается окончательное решение об убытии состава.
В рамках эксперимента (временного порядка) при ввозе грузов происходит аналогичное электронное взаимодействие между таможенными органами и представителями РЖД. В частности, это касается совершения операций по регистрации прибытия, помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и, соответственно, завершения такой процедуры, помещения на временное хранение и выдачи товаров и транспортных средств, а также оформления временного ввоза транспортных средств международной перевозки.
- Активное электронное взаимодействие ФТС России и РЖД длится довольно долго, о каких итогах совместной работы уже можно говорить?
- Электронное взаимодействие таможенных органов и предприятий РЖД при осуществлении международных перевозок товаров железнодорожным транспортом позволяет существенно сократить сроки подготовки документов, необходимых для экспорта и импорта товаров, а также избавляет участников Внешнеэкономической деятельности (ВЭД) от необходимости доставки бумажных документов на железнодорожные станции для получения или отправки вагонов.
Например, в марте 2015 года на погранпереходе Кивиярви Октябрьской железной дороги совершение таможенных операций и проведение контроля в отношении грузового железнодорожного состава (60 вагонов), убывающего с таможенной территории ТС в установленном порядке, занимало 60 минут.
В свою очередь время, которое тратится на аналогичный железнодорожный состав, оформленный в рамках эксперимента, составляет уже 29 минут.
- Каким образом железнодорожные предприятия узнают об изменениях, как они попадают в пилотные проекты, проводимые ФТС России, по отработке тех или иных новых принципов?
- Для координации вопросов взаимодействия с предприятиями РЖД, внедрения новых информационных технологий, включая электронный документооборот, в 2011 году ФТС России совместно с РЖД организовала рабочую группу по вопросам совершенствования таможенных операций и процедур под руководством заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова и вице-президента ОАО "РЖД" Салмана Бабаева.
Однако, помимо представителей РЖД, к работе привлекаются и представители бизнес-сообщества, осуществляющие железнодорожные перевозки, а также федеральные органы исполнительной власти, например ФНС России.
Что касается участия заинтересованных лиц в различных пилотных проектах, то перечень их участников формируется на основании предложений РЖД по согласованию с ФТС России. Основное условие для участия в работах по электронному взаимодействию - наличие договора об электронном обмене документами с применением электронно-цифровой подписи между РЖД и грузоотправителями, грузополучателями. Такая мера нужна для обеспечения юридической значимости передаваемых в процессе информационного взаимодействия электронных сведений и документов.
- Какая работа проводится с белорусскими и казахстанскими партнёрами?
- Взаимодействие осуществляется в рамках заседаний экспертов Объединённой коллегии таможенных служб государств - членов ТС. В ходе встреч обсуждается необходимость обеспечения унифицированного порядка организации таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств на единой таможенной территории ТС, а также единообразного применения профильного законодательства ТС в пределах своей компетенции.
В рамках этой работы участники обмениваются опытом для дальнейшей разработки, совершенствования и внедрения информационных систем и технологий.
- Армения и Киргизия присоединяются к ЕАЭС (Евроазиатский экономический союз. - Ред.). Каким образом будут выстраиваться взаимоотношения российской таможни с железнодорожными перевозчиками?
- Ведомство постоянно участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп по совершенствованию таможенного законодательства России и ЕАЭС, в которых также присутствуют представители национальных железных дорог.
К примеру, решение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) "О введении обязательного предварительного информирования о товарах и транспортных средствах, ввозимых на единую таможенную территориюТаможенного союза железнодорожным транспортом" от 17 сентября 2013 года № 196 - это результат работы, проведённой в тесном взаимодействии с таможенными службами государств - членов ТС, специалистами РЖД и железными дорогами Белоруссии и Казахстана.
Оповещение представителей иностранных железных дорог о введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом, проводилось на площадках РЖД. В частности, такие встречи при участии должностных лиц ФТС России проводились с представителями финских и польских железных дорог.
- Кстати, система электронного документооборота с Финляндией хорошо себя зарекомендовала, планируется ли что-то ещё совершенствовать?
- В настоящее время мы запустили эксперимент по осуществлению экспортных поставок исключительно с использованием электронного документооборота на полигоне Костомукша (Россия) - Коккола (Финляндия) через погранпереход Кивиярви - Вартиус.
По сути, таможенным представителям не нужно сверять электронные и бумажные документы при перевозках окатышей железорудных (ОАО "Карельский окатыш"), а также сопровождать товары документами на бумажных носителях.
Отмечу, что в конце 2014 года были внесены изменения в статью 165 части 2 Налогового кодекса России, которые утвердили порядок подтверждения налогоплательщиками права на применение нулевой ставки по НДС.
Если ранее для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов плательщик мог представить реестр таможенных деклараций, транспортных (перевозочных), а также иных документов вместо их копий, то с 1 октября 2015 года формировать и представлять одновременно с налоговой декларацией указанные реестры можно в электронной форме.
В рамках реализации безбумажной технологии обмена данными между ФТС России, ФНС России и РЖД при подтверждении применения нулевой ставки НДС при вывозе товаров железнодорожным транспортом эксперты подготовили план мероприятий по проведению эксперимента по реализации и обмену данными.
Проект плана включает в себя, в частности, разработку технологии информационного взаимодействия между всеми участниками процесса и доработку альбома форматов электронных документов.
Таким образом, начало информационного обмена данными между ФТС России, ФНС России и РЖД в рамках эксперимента запланировано на II квартал 2016 года.
Совместный проект с РЖД - один из самых прогрессивных, передовых и перспективных. Проводимые эксперименты позволили достичь конкретных результатов - за счёт упрощения, автоматизации различных операций в ходе перевозки товаров железнодорожным транспортом сократилось время обработки документов, что позволило сэкономить реальные средства перевозчика.
Однако мы стремимся охватить весь процесс государственного регулирования, связанный с внешнеторговой перевозкой, не только со стороны таможенных органов, но и совместно с ФНС России. У нас есть понятные и чёткие цели и задачи, которые при успешном взаимодействии решатся в намеченные сроки.
Беседовала Дарья Белоглазова
Шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении, окончательно причислены к опасным отходам
22 мая 2015 года вступает в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Этим Решением утверждено, в том числе, Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов (далее – Положение).
В Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (раздел 2.3 – опасные отходы) внесены изменения, согласно которым «шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении», код ТН ВЭД ЕАЭС 4012 20 000 1, 4012 20 000 9 отнесены к категории опасных отходов.
Изъятие из установленного порядка перемещения предусмотрено только для шин и покрышек пневматических, бывших в употреблении для гражданских воздушных судов (код ТН ВЭД ЕАЭС 4012 20 000 1), при вывозе.
В соответствии с упомянутым Положением ввоз и (или) вывоз опасных отходов осуществляются при наличии лицензии Минпромторга России, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года № 199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года № 45.
Лицензия или заключение (разрешительный документ) представляется таможенным органам государств-членов Евразийского экономического союза при прибытии опасных отходов на таможенную территорию Союза.
Ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования запрещены.
В Минске открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ
20 мая в Минске (Республика Беларусь) под председательством президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ.
В нем принимают участие члены Совета-руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.
Также на заседании присутствуют заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.
Открывая заседание, Владимир Якунин поздравил участников с 70-й годовщиной Победы и отметил особый вклад железнодорожников в исход Второй Мировой войны.
«Полагаю, что задача нашего транспортного сообщества – сохранить и приумножить достижения мира, который был достигнут их непомерными жертвами», – отметил он.
Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, обращаясь с приветствием от лица правительства, подчеркнул, что железнодорожный транспорт является основой эффективной экономической политики государства.
«Современные региональные и глобальные интеграционные процессы, развитие международной торговли, рост товарооборота между Европейским союзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона ставит перед нами новые задачи: сохранение и укрепление общего транспортного пространства, выработка единых подходов к модернизации железнодорожной инфраструктуры, внедрение современных логистических систем, подготовка профессиональных кадров. Выполнение этих задач открывает дополнительные возможности для усиления конкурентных позиций железнодорожного транспорта. Это невозможно без слаженной работы координирующих органов, которые должны формировать стратегию дальнейшего развития на принципах прозрачности, открытости, доступности и единстве функционирования», – отметил Анатолий Калинин.
По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, в рамках стратегии экономического развития СНГ при непосредственном участии совета решались и решаются многие вопросы развития железнодорожного транспорта в области безопасности, повышения пропускных способностей, внедрения интеллектуальных транспортных систем.
Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов также отметил важность координации работы железнодорожных администраций.
По его словам, на современном этапе приоритетными направлениями развития дороги являются совершенствование действующих и внедрение новых технологий перевозок грузов и пассажиров, модернизация железнодорожной инфраструктуры, развитие транспортно-логистического бизнеса, приобретение современного подвижного состава.
Дорогой успешно реализуется ряд масштабных инвестиционных проектов. Так, в 2015-2017 годах будет завершена реализация проекта по электрификации железнодорожных линий в рамках Общеевропейского транспортного коридора № 9 на участках Гомель — Жлобин — Осиповичи и Жлобин — Калинковичи. Также в текущем году планируется приступить к электрификации участка Молодечное — Гудогай — госграница с Литовской республикой. Это позволит организовать в границах Белорусской железной дороги сквозное движение грузовых и пассажирских поездов на электротяге как в сообщении регионы РФ — Литва — Калининградская область, так и в сообщении Литва — Беларусь — Украина.
«Планируя дальнейшее развитие дороги, считаем очень важным координировать наши действия с соседними железнодорожными администрациями. Совместно с Российскими и Латвийскими железными дорогами в перспективе планируется согласовать вопрос электрификации участка Смоленск — Витебск — Даугавпилс — Рига», – сказал Владимир Морозов.
Напомним, повесткой 62-го заседания Совета по железнодорожному транспорту предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог в 2014 году и I квартале 2015 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, нормативы графика движения поездов на 2015/2016 годы, итоги переписи грузовых вагонов и контейнеров.
Также на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов.
В Донецкой Народной Республике сохраняется напряженная обстановка, в частности вчера, 20 мая, зафиксировано 39 фактов нарушения режима прекращения огня украинской стороной, из них 17 – в ночное время суток. Об этом сегодня, 21 мая, на брифинге заявил заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР Эдуард Басурин, передает корреспондент ИА REGNUM.
«Обстрелам подвергались населенные пункты Калиновка, Ясиноватая, Широкино, Лозовая, Спартак, Горловка, Белая Каменка, Санжаровка, поселок Октябрьский. Запрещенное вооружение украинские войска применяли в районе аэропорта, Широкино и Горловки. За минувшие сутки было совершено 18 выстрелов из артиллерийских средств калибром 122 мм и 152 мм, 104 выстрела из минометов калибром 120 мм и 82 мм, 22 выстрела из танков. В результате обстрелов потери среди личного состава Вооруженных сил Армии ДНР составили 2 раненых, также есть пострадавшие среди населения – 2 мирных жителя получили ранения», – сказал Басурин.
Он сообщил, что сегодня утром в Донецке, возле ОШ №14 на мине подорвался легковой автомобиль — в результате происшествия два человека погибли, один мирный житель ранен. «В Ясиноватском районе произошел артиллерийский обстрел железнодорожной станции «Донецк Северный» вагонного депо. Полностью сгорели 22 пассажирских вагона. Данные факты подтверждают намерения украинских властей дестабилизировать обстановку в республике, а также разрушить гражданскую инфраструктуру на территории ДНР», — рассказал Басурин.
В Минобороны ДНР также отметили, что в г.Дзержинск (Донецкая область, под контролем Украины) находится группа «иностранных наемников негроидной расы». «Разведка Вооруженных сил ДНР продолжает фиксировать присутствие иностранных военных наемников на территории Донбасса, воюющих на стороне киевских властей. Так, в г.Дзержинске на территории детской больницы установлено нахождение группы лиц негроидной расы. Представители ЧВК охраняются военнослужащими по периметру больницы. Речи о нормальном функционировании детской больницы не идёт», – подчеркнул Басурин.
Белоруссия, Казахстан и Россия находятся на пороге перехода в категорию стран с высоким уровнем доходов. С одной стороны, этот факт отражает поступательную динамику социально-экономического развития за последние десятилетия. С другой, такое качественное изменение предполагает не просто принятие комплексных экономических мер, но внедрения новой модели развития. Об этом заявил сегодня председатель Правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Дмитрий Панкин, выступая на конференции высокого уровня «Экономические, финансовые и монетарные изменения в глобальной экономике» в рамках Астанинского экономического форума.
Как сообщили ИА REGNUM в банке, Панкин отметил, что без проведения последовательных структурных реформ, перехода к стратегии внедрения инноваций, диверсификации и роста экспорта, а также наращивания внутреннего спроса всем трем странам грозит «эффект колеи». «Лишь небольшому количеству стран удается вырваться из накатанной колеи экономической специализации и наработанных методов использования имеющихся трудовых, природных и капитальных ресурсов. Наступает резкое замедление темпов роста ВВП и кардинальное снижение уровня инвестиций: страны утрачивают стимулы к дальнейшему активному экономическому развитию, предпочитая существующую «комфортную» модель роста. Самой большой проблемой является переход от экономического роста, ориентированного на ресурсы и зависящего от дешевой рабочей силы и капитала, на рост, основанный на высокой производительности и инновациях», — подчеркнул Дмитрий Панкин. По его мнению, такая модель «Нового ускорения» должна обеспечить потребности в повышении темпов экономического роста каждой из этих стран ЕАЭС. При этом, по мнению Дмитрия Панкина, достижению этой цели будет способствовать комплекс совместно реализуемых мер. Последний должен включать: формирование эффективного рынка капитала ЕАЭС, реализацию совместных инфраструктурных проектов, реализацию ряда единых политик (пенсионной, технологического развития и совершенствования институтов), единую стратегию ускорения, объединяющую различные наборы мер для разных стран, и повышение уровня человеческого капитала, в первую очередь за счет развития высшего образования.
Панкин отметил также стратегическую важность координации странами ЕАЭС своей макроэкономической политики, что заложит долгосрочный вектор развития этого интеграционного объединения. Он обозначил самые приоритетные направления такой работы. По его мнению, странам ЕАЭС, в частности, предстоит добиться прогресса по координации в финансовой сфере, включая такие вопросы, как снятие ограничений на движение капитала и либерализация доступа в банковский сектор и на рынок ценных бумаг друг друга, а также интеграция их финансовых рынков.
Глава ЕАБР также отметил, что для успеха евразийской интеграции необходима налогово-бюджетная координация и, в частности, эффективная система общего контроля бюджетных процессов.
Говоря о необходимости выработки общих принципов валютно-финансовой политики в целях обеспечения макроэкономической стабильности союзных стран, Дмитрий Панкин отметил, что «в настоящее время нужно обсуждать не гипотетическую единую валюту, а “скучные” вопросы валютных ограничений, координации курсовой политики, торговли в нацвалютах, соблюдения макроэкономических критериев, зафиксированных в Договоре о ЕАЭС». Однако, по его мнению, «уже сейчас нужно формировать центр согласованных действий и экспертизы, который впоследствии послужит донором кадров и полномочий для нового финансового мега-регулятора».
«Одним из интеллектуальных центров формирования обоснованных подходов к финансово-валютной интеграции может стать ЕАБР, — заявил Панкин. - Наша команда аналитиков обладает обширной экспертизой в данном вопросе. Мы тесно сотрудничаем с ЕЭК. Нами, совместно с Комиссией, разработан экономико-математический инструментарий, который позволяет моделировать всевозможные интеграционные сценарии и просчитывать соответствующие экономические эффекты. Кроме того, у нас уже налажено взаимодействие с центральными банками стран ЕАЭС».
Евразийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в январе 2006 года с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово-экономических связей. Государствами-участниками банка являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.
ЕЭК обнуляет таможенные пошлины на некоторые виды рыбопосадочного материала для аквакультуры
Принятые решения будут способствовать развитию и поддержке отечественной аквакультуры
Решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) установлены ставки ввозной таможенной пошлины на оплодотворенную икру и мальков лосося и форели в размере 0% от таможенной стоимости сроком на три года. Данные решения будут способствовать развитию производства объектов аквакультуры в Российской Федерации.
Так, согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2015 года №15 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов рыбы» (опубликовано 18 мая 2015 года), в странах-участницах ЕЭС до 30 апреля 2018 года установлены нулевые ставки на ввоз отдельных видов рыбы под кодами 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, 0301 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (живые форель и лосось). В настоящее время пошлины на указанные объекты составляют 10%.
6 мая 2015 года опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05 мая 2015 года № 44 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов оплодотворенной икры рыбы». Согласно данному решению, до 30 апреля 2018 года ввозная пошлина на оплодотворенную икру рыб, классифицируемую кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 0% от таможенной стоимости (вместо 8,7%).
Документы вступают в силу по истечении десяти календарных дней с даты их официального опубликования.
Принятые решения по обнулению ввозных пошлин на рыбопосадочный материал направлены на поддержку отечественных предприятий аквакультуры и позволят снизить себестоимость конечной рыбопродукции.
Справка:
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза. Начала функционировать со 2 февраля 2012 года. В настоящее время в составе ЕЭК представлены четыре страны: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.
С завода компании Kastamonu, расположенного в особой экономической зоне «Алабуга», начаты поставки продукции в Кыргызстан, об этом сообщает «Деловой центр Республики Татарстан».
Компания уже осуществляет отгрузку продукции в Таджикистан и Беларусь. Кроме того, получен европейский сертификат СЕ, позволяющий продавать ламинат в страны Евросоюза.
«На этой неделе первая партия ламината торговой марки Floorpan, произведенного на заводе в ОЭЗ «Алабуга», была отправлена в Кыргызстан, — рассказал вице-президент Kastamonu Онур Гювен.— Еще ранее несколько фур было отгружено в Беларусь, а также отправлена партия продукции железнодорожным транспортом в Таджикистан».
В ближайшее время компания начнет поставки своей продукции в Армению.
С начала запуска в Татарстане деревообрабатывающего завода произведено и отгружено около 4 млн м2 ламинированных напольных покрытий. В 2015 г. планируется произвести более 16 млн м2 продукции. К 2016 г. производство будет доведено до 20 млн м2.
Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце сентября 2014 г. турецкая компания Kastamonu открыла на территории ОЭЗ «Алабуга» предприятие по производству древесных плит и напольных покрытий. Суммарные инвестиции по реализации проекта составили $600 млн.
Укрепление экономических связей с Ираном имеет для Кыргызстана особое значение
Посол Кыргызстана в Иране Асанбек Осмоналиев во время встречи с губернатором провинции Хорасан-Резави Али Резой Рашидияном заявил, что повышение уровня экономических отношений между двумя странами имеет особое значение для Кыргызстана. При этом провинция Хорасан-Резави может играть ключевую роль в деле укрепления двусторонних связей.
А.Осмоналиев передал А.Р.Рашидияну официальное приглашение губернатора Ошской области посетить названную область с визитом и заявил, что Ошская область является важнейшей частью Кыргызстана. В ней проживает около половины всего населения страны, и ее связи с провинцией Хорасан-Резави позволят ускорить процесс развития данного региона.
Губернатор провинции Хорасан-Резави, в свою очередь, заявил о готовности предпринимателей провинции к инвестициям в экономику Кыргызстана и отметил, что в провинции Хорасан-Резави созданы все условия для привлечения инвесторов из Кыргызстана.
А.Р.Рашидиян указал на то, что политика иранского правительства направлена на развитие отношений со всеми соседними странами и в соответствии с этой политикой принимаются меры и к укреплению экономических, торговых и культурных связей с территориально-административными единицами этих стран.
Мунир Фахри Абд ан-Нур, министр промышленности, малого и среднего бизнеса Египта, сообщил, что на следующей неделе страну посетит российская делегация, включающая представителей порядка ста компаний, заинтересованных в инвестировании в экономику Египта. Её возглавит Денис Мантуров, министр промышленности России.
В соответствии с опубликованным во вторник заявлением египетского министерства промышленности, министр повел встречу с послом России в Каире Сергеем Кирпиченко. На этой встрече была достигнута договоренность о проведении встреч между участниками российской делегации, с одной стороны, и рядом министров, в т.ч. с премьер министром, с другой стороны. Также был обсужден вопрос о проведении заседания Российско-арабского бизнес-клуба, в ходе которого планируется подписание двух договоров: о страховании рисков при поставках и о сотрудничестве между египетским Комитетом по надзору за импортно-экспортными поставкам и российской Федеральной таможенной службой.
Мунир Фахри подчеркнул, что визит столь большого числа российских бизнесменов в Египет свидетельствует о прочности и интенсивности экономических и политических отношений, связывающих Россию и Египет, что подтвердил и февральский визит президента РФ Владимира Путина в Египет, и недавний визит президента Египта ас-Сиси в Россию. Он особенно отметил усилия, прикладываемые лидерами обеих стран, направленные на упрочнение связей и развитие двусторонних контактов, подчеркнув, что на встрече с российским послом обсуждалась и подготовка к работе совместной российско-египетской комиссии. Решение об ее учреждении было принято в апреле, однако его выполнение откладывалось.
Заседание совместной комиссии пройдет в Каире одновременно с консультациями относительно начала переговоров на высоком уровне об учреждении зоны свободной торговли между Египтом и ЕвразЭС.
Египетский министр обратил внимание российской стороны на необходимость оказания большей поддержки египетским экспортерам, работающих на российском рынке, в первую очередь – производителям сельскохозяйственных товаров, за счет более широкого их участия в международных тематических выставках, проводимых в России, что позволит им лучше познакомить потенциальных потребителей со своими товарами.
Владимир Розов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 20 мая 2015 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые члены Совета Федерации,
Рад возможности вновь выступить в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации. Мы рассматриваем тесное взаимодействие между Министерством иностранных дел и Парламентом как важный ресурс в работе по продвижению национальных интересов, укреплению авторитета и влияния нашей страны на международной арене.
В международных отношениях продолжается накопление факторов нестабильности и конфликтности. Объективный процесс формирования более справедливой и демократической полицентричной системы, отражающей географическое и цивилизационное многообразие современного мира, проходит через очень непростую фазу. Мы, к сожалению, продолжаем сталкиваться со стремлением США и их ближайших союзников повернуть вспять эту тенденцию, навязать свою волю, подходы, ценности другим участникам международного общения.
Ставки подняты высоко. Ради утверждения одностороннего мирового порядка систематически нарушаются основополагающие принципы Устава ООН, широко применяются двойные стандарты, осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Для несогласных припасен широкий набор мер – от односторонних нелегитимных санкций до прямого военного вторжения. Считаем такой подход не только противоправным, но и близоруким, не учитывающим, что сегодня судьбы мира не могут определяться одним государством или одной узкой группой стран.
Россия будет и далее твердо отстаивать правду и справедливость в мировых делах, права наших соотечественников. Никому не удастся заставить нас поступиться своей принципиальной позицией по ключевым вопросам. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не мы портили отношения, и главное условие их восстановления – уважение к России, ее законным интересам.
В основе нашего подхода – приверженность коллективным методам решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свою судьбу.
Только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных международных проблем. Это наглядно проявилось в ходе успешного урегулирования ситуации с сирийским химическим оружием, на переговорах по иранской ядерной программе, где благодаря конструктивному настрою всех участников сформирован серьезный потенциал для выхода на всеобъемлющую договоренность. Главное – не сорвать эту возможность возвратом к методам давления.
Взвешенная внешняя политика России становится все более востребованной, привлекает партнеров в различных регионах. В праздничных мероприятиях в Москве в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне приняли участие руководители и делегации почти четырех десятков стран и международных организаций. Признательны всем, кто разделил с нами и радость, и печаль этого святого праздника.
Ключевым приоритетом остается продвижение евразийских интеграционных процессов. Деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которому 8 мая с.г. присоединилась Киргизия, призвана обеспечить не только повышение конкурентоспособности и дальнейшее социально-экономическое развитие наших стран, но и укрепление региональной стабильности. За последние полгода взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на 20 млрд. долларов США, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью.
Наилучшими за всю историю являются отношения России с Китаем, которые продолжают наполняться новым содержанием. По итогам визита в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина подписан внушительный пакет документов. Отмечу особое долгосрочное, концептуальное значение двух совместных заявлений – об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.
Мы привержены дальнейшему расширению привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией, углублению многоплановых связей с Вьетнамом, другими странами АСЕАН, реализации совместных торгово-экономических проектов, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.
Важный вектор наших усилий по продвижению инициативы создания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на внеблоковой основе надежных механизмов обеспечения региональной стабильности. Эта инициатива была оформлена совместно Россией и Китайской Народной Республикой и сейчас является предметом уже нескольких раундов консультаций в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.
Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с АТР носит стратегический характер на весь XXI век. При этом мы хотим развивать этот вектор своей политики не за счет, а в дополнение к западному, если, конечно, Запад готов сотрудничать честно, взаимовыгодно, без ультиматумов и попыток добиться односторонних преимуществ.
Уделяем возрастающее внимание работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединению БРИКС, которые проведут свои саммиты в июле нынешнего года в Уфе. Рассчитываем, что саммит ШОС подтвердит способность Организации гибко реагировать на меняющиеся реалии, станет важным этапом в реализации зафиксированного в ее основополагающих документах принципа открытости, даст старт процессу приема новых членов.
Председательство России в БРИКС нацелено на дальнейшую трансформацию объединения в механизм стратегического взаимодействия, его утверждение в качестве влиятельного участника системы глобального управления. Расширяется спектр областей сотрудничества – межпарламентскому измерению в деятельности БРИКС даст старт Парламентский форум, который пройдет 8 июня с.г. в Москве.
Намерены и далее активно способствовать мирному урегулированию кризисных ситуаций, в частности, в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, где они приобрели характер братоубийственных конфликтов. Продолжим усилия, включая предоставление московской «площадки», в интересах содействия общенациональному миру и согласию в Сирии через диалог между властями и оппозицией.
Продолжим необходимую поддержку странам Ближнего Востока и Севера Африки в повышении их способности противодействовать угрозам экстремизма и терроризма, которые уже ощущаются и за пределами этого региона. Борьба с терроризмом, в том числе с так называемым «Исламским государством», должна вестись последовательно, без двойных стандартов и при координирующей роли ООН.
Особое значение мы придаем защите христиан, в частности, на Ближнем Востоке. Считаем также важным не допустить перерастания межконфессиональных трений внутри ислама в открытое противостояние.
На евроатлантическим пространстве сегодня ближайшая задача – преодолеть кризис на Украине. Его генезис всем хорошо известен, не буду повторяться. Реалистичный путь политического урегулирования пролегает через полное и последовательное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г., которые закреплены резолюцией СБ ООН и носят международно-правовой характер.
Такой подход подтвердил и Госсекретарь США Дж.Керри в ходе переговоров 12 мая в Сочи, которые, как представляется, позволили лучше осознать необходимость избегать шагов, способных нанести долгосрочный вред отношениям и сотрудничеству двух стран в различных областях – ведь от совместных усилий России и США на международной арене зависит решение множества острых проблем.
США участвуют в делах Украины давно, но не всегда конструктивно. Рассчитываем, что в свете итогов сочинских переговоров Вашингтон использует свое значительное влияние на киевские власти, чтобы удержать их от новых военных авантюр, будет побуждать Киев к неукоснительному осуществлению «Минска – 2», прежде всего, обязательства наладить устойчивый прямой диалог с Донецком и Луганском.
Несмотря на все сложности и препоны такой диалог становится реальностью. По предложению России созданы и начали функционировать рабочие подгруппы по различным направлениям урегулирования. 14 мая собиралась подгруппа по экономическим вопросам, вчера прошли две встречи – по вопросам безопасности и по гуманитарной проблематике. На 22 мая намечено заседание подгруппы по политическим вопросам.
Если говорить о глубинных проблемах в Евро-Атлантике, нерешенность которых и спровоцировал украинский кризис, то главной общей задачей всех стран этого обширного региона должно стать формирование на практике системы равной и неделимой безопасности, построенной на внеблоковой основе. Мы используем в этих целях начатый в рамках ОБСЕ процесс «Хельсинки плюс 40». Убеждены, что интересам всех народов, живущих и на востоке, и на западе европейского континента, отвечала бы поэтапная гармонизация интеграционных процессов с целью формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. В качестве первого шага предлагаем диалог между Евросоюзом и ЕАЭС.
Роль гуманитарной опоры европейской безопасности и сотрудничества призван играть Совет Европы, конечно же, при условии уважения всеми лежащих в его основе принципов равноправия, без попыток нагнетать конфронтацию, как это происходит в ПАСЕ – консультативном органе Совета Европы. Полностью поддерживаем принципиальную позицию российской делегации в Парламентской ассамблее СЕ.
Продолжаем совершенствование инструментария внешней политики. Повышенное внимание уделяем парламентской и экономической дипломатии, углублению взаимодействия с гражданским обществом. Важнейшей частью внешнеполитической деятельности будет и впредь защита прав и законных интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.
Мы открыты для наращивания сотрудничества с сенаторами, готовы оказывать необходимое содействие представляемым вами субъектам Российской Федерации в повышении эффективности их внешних связей. В свою очередь заинтересованы в активном задействовании потенциала регионов при решении внешнеполитических задач, в том числе через координационный механизм Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. На помощь развитию международных и внешнеэкономических связей российских регионов, в том числе новых субъектов – Республики Крым и Севастополя – ориентированы все российские загранучреждения и территориальные представительства Министерства.
Утвержденный руководством страны внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер, не подвержен сиюминутным колебаниям политической конъюнктуры. Магистральным направлением работы Министерства остается создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и внутреннего развития страны во всех сферах, а тем самым – повышения качества жизни народов России.
В заключение хотел бы поблагодарить вас за постоянное внимание к нашим контактам. Естественно, в своем вступительном слове я не коснулся многих региональных и секторальных направлений внешнеполитической деятельности. По многим этим аспектам были подготовлены письменные ответы на поступившие от членов Совета Федерации вопросы. Готов отреагировать на дополнительные вопросы, комментарии и замечания.
Вопрос: Вы сделали важный акцент на стратегическом характере наших отношений на Востоке, на Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 22 мая во Владивостоке на базе «Евразийского диалога» мы проводим форум совместно с объединением азиатских парламентских партий. Mногим интересно знать наше отношение именно к этому направлению сотрудничества. Есть ли в данном вопросе какие-то «подводные камни» и скрытые резервы?
С.В.Лавров: «Подводные камни», наверное, есть почти в любом вопросе, потому что современная внешняя политика и дипломатия таковы, что пересекаются интересы очень многих игроков, особенно с учетом возрастания взаимозависимости в эпоху глобализации. По общему признанию, АТР – это локомотив современного мирового экономического развития. Там формируются мощные центры экономического роста, финансового влияния, а с экономикой и финансами, конечно, приходят возможности расширения политического влияния.
В этом регионе противостоят друг другу значительные силы, много разговоров о нарастании противоречий между США и Китаем. Мы отмечаем повышенный интерес американцев к налаживанию устойчивого диалога с Китаем. Сразу после своего визита в Сочи Госсекретарь США Дж.Керри направился в Пекин, где обсуждались, как мы слышали, экономические проблемы, вопросы, касающиеся безопасности в регионе, в частности, на Северо-Востоке и Востоке Азии. Мы исходим из того, что экономические, политические и военно-политические вопросы здесь, как и в любой другой части мира, необходимо решать на внеблоковой основе, на основе принципов открытости и инклюзивности.
Приведу два примера, которые, на мой взгляд, заслуживают повышенного внимания. Мы работаем на этих направлениях. Первый касается экономической интеграции. Соединенные Штаты выступили с инициативой создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), для участия в котором приглашены страны региона, включая Японию, Южную Корею, страны АСЕАН, Австралию, Новую Зеландию, но не приглашены, например, Китай и Россия. Повторю, мы с КНР подписали совместное заявление лидеров о сопряжении процессов развития интеграции в рамках ЕАЭС и китайской концепции Экономического пояса Шелкового пути. Параллельно с этими процессами Китай также выдвигает инициативу создания других экономических интеграционных группировок, в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Это весьма интересная инициатива, к которой уже присоединились около 70 стран, включая Российскую Федерацию. Наша страна – один из 23 региональных членов в этом процессе. Китайская инициатива является открытой для всех желающих. Именно такой подход мы считаем более перспективным, потому что если будут создаваться закрытые региональные торгово-интеграционные структуры (я уже упоминал об инициативе создания ТТП, на евроатлантическом пространстве американцы продвигают идею Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства), то существуют опасения, что в таких закрытых инвестиционных объединениях инициаторы могут вольно или невольно вести дело к тому, чтобы универсальные принципы ВТО обесценивались, и «центр тяжести» переносился в такие узкие форматы. Это большая концептуальная проблема. Мы считаем, что, как и в Европе, нужно вести разговор о гармонизации интеграционных процессов, в том числе через налаживание связей между ЕС и ЕАЭС, так и в АТР важно обеспечивать открытость стремлений, повысить эффективность экономического и инвестиционного взаимодействия.
То же самое относится и к военно-политической сфере. В АТР есть несколько закрытых военных блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. Явно ощущается дефицит безопасности. Не существует общей структуры, которая бы охватывала весь этот регион и обеспечивала бы принцип равноправия в деле обеспечения безопасности для каждого участника. Мы вместе с КНР некоторое время назад предложили начать дискуссии по согласованию базовых принципов обеспечения безопасности в АТР на внеблоковой основе. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС) мы вместе с Китаем, Брунеем-Даруссаламом, Малайзией, Индонезией уже организовали для всех участников ВАС, в том числе и США, несколько раундов консультаций по внесенному российской делегацией проекту, который содержит базовые принципы такого открытого равноправного взаимодействия. Это актуально не только для АТР, но, если говорить о безопасности, и для Европы. Все помнят нашу инициативу о Договоре о европейской безопасности, актуальность которой сохраняется. Повторю, что для АТР характерна множественность различных диалоговых механизмов, в том числе созданных вокруг деятельности АСЕАН. Там есть Региональный форум по безопасности, механизм встреч министров обороны, упомянутый мной ВАС, парламентские структуры, о которых Вы сказали. Все они имеют свои сравнительные преимущества. Но для того, чтобы они действовали гармонично, в скоординированном ключе в экономической и в военно-политической сферах напрашивается какая-то «зонтичная» договоренность, которая обеспечивала бы непротиворечивость всех этих процессов. Рассчитываю, что упомянутый Вами форум, который соберется послезавтра во Владивостоке и будет объединять азиатские парламентские партии, также внесет свой вклад в эти дискуссии.
Вопрос: В 2013 г. мы переживали, когда велись разговоры об интеграции Украины в ЕС. Мы ощущали это как трагедию и предвещали не меньшие разрушения, чем при распаде СССР. Насколько реально вступление Украины в Евросоюз и НАТО? Это элемент информационной войны, политических игр или реальная перспектива в обозримом будущем?
С.В.Лавров: Мы не рассматриваем стремление наших соседей к укреплению связей с ЕС как трагедию. Хотя для того, чтобы всё это проходило в позитивном русле, необходимо, развивая связи с Европейским союзом, не подрывать законные интересы России и других стран, соседствующих с тем или иным государством-претендентом на развитие связей с ЕС. Касаясь пространства СНГ (и об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе, выступая в МИД России лет десять назад), мы всегда выступали за то, что это наши ближайшие партнёры, союзники, но у нас нет монополии на деятельность на этом пространстве. Мы признаём права наших соседей – бывших советских республик, а ныне суверенных государств – на многовекторную внешнюю политику. Такую политику ведёт и Россия, поэтому мы с пониманием относимся к их связям с другими игроками в Европе, Америке, в других регионах. Единственное, на чём мы настаиваем, чтобы все эти процессы были открытыми, не имели никаких скрытых замыслов, потаённых схем и в полной мере учитывали открытые и честно предъявляемые нами законные национальные интересы Российской Федерации. Иными словами, мы готовы гармонизировать все эти процессы и искать баланс интересов.
Вся проблема с украинским кризисом возникла из-за того, что Украина стала осуществлять сближение с ЕС в ситуации, когда Евросоюз категорически не принимал наши аргументы о необходимости согласовать зону свободной торговли, которую Украина хотела создать с ЕС, с обязательствами Киева по другой зоне свободной торговли – в рамках СНГ (которая с недавним присоединением Узбекистана насчитывает девять участников). Зона свободной торговли СНГ была создана, прежде всего, по настоятельной просьбе Украины в период правления В.А.Ющенко. Россия пошла на это, исходя из желания поддержать наших соседей, либерализовать торговлю со странами СНГ, хотя мы далеко не первая страна, которая получает от этого выгоду. Повторю, это была украинская инициатива.
Когда на этапе подготовки подписания Соглашения об ассоциации и о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС стало понятно, что многие его положения затрагивают обязательства Украины перед странами СНГ, и когда мы предложили срочно провести трёхсторонние консультации, чтобы гармонизировать и согласовать нормы, на основе которых Украина торгует с Россией и другими членами СНГ, с тем, что записано в Соглашении об ассоциации, из Брюсселя нам сказали, что это не наше дело, и отказались от каких-либо контактов. Потом, когда Президент Украины В.Ф.Янукович не отказался принимать это Соглашение, а только попросил отложить его подписание, чтобы лучше понять, как можно преодолеть возникавшие противоречия между обязательствами Украины перед СНГ и теми, которые она принимала бы на себя перед ЕС, ему устроили обструкцию, был «майдан». Дальше вы всё знаете. Потом появилось Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое наутро «растоптали». На наши призывы к европейцам, которые поддержали и даже засвидетельствовали это Соглашение, возвысить голос, вернуть ситуацию к договорённостям и выполнять то, о чём условились, нам сказали, что события уже перешли в другую фазу, словом, «поезд ушёл».
Далее прозвучали заявления Д.Яроша о том, что русские никогда не будут украинцами, в Крыму никогда не станут праздновать день рождения С.Бандеры и говорить по-украински, поэтому русских нужно выгонять из Крыма или обеспечивать украинизацию полуострова другими способами. Вы знаете всё это лучше меня – «поезда дружбы», попытка захвата здания Верховного совета, референдум.
Мы рады, что народ Крыма сделал свой выбор, который мы поддержали, несмотря на оголтелую кампанию, которая была раскручена с целью поставить под сомнение свободу этого выбора. Хотя всем прекрасно известно, что он был однозначный, делался не под дулами автоматов, а от души. Те, кто были в тот день в Крыму или видели прямые репортажи, не могут испытывать никаких сомнений в искренности решения крымчан.
Всё это не означает, что сейчас надо закрываться в собственном «мирке», отказываться от контактов с окружающим миром, в том числе с ЕС. Осознание этого постепенно приходит и к нашим партнёрам в Брюсселе, которые поначалу отреагировали односторонними санкциями и угрожающими заявлениями на наш отказ поддержать антигосударственный переворот в Киеве и призыв поддержать тех, кто в Крыму и на Юго-Востоке отказались от участия в этом государственном перевороте. Приходит осознание, что всё это должно остаться позади, и возвращаться нужно к той точке, откуда мы пытались начать, а именно – к диалогу, переговорам, в том числе в трёхстороннем формате: Россия, Украина, Европейский союз, а в более широком плане – ЕС и ЕАЭС.
На днях в Брюсселе состоялись министерские встречи, в которых от России участвовал Министр экономического развития А.В.Улюкаев, от Украины – Министр иностранных дел П.А.Климкин, от Еврокомиссии – соответствующий комиссар по торговле. Они обсуждали и по-деловому рассматривали конкретные проблемы, которые совершенно оправданно возникли у России в связи с обязательствами, вытекающими для Украины из её Соглашения об ассоциации с ЕС. Не буду вдаваться в детали, но они договорились совершенно конкретно, предметно, профессионально работать над определёнными вопросами, касающимися таможенных, фито-санитарных аспектов, технического регулирования. Лучше поздно, чем никогда. Это правильный, полезный шаг. Если бы такой подход был принят Еврокомиссией ещё в октябре-ноябре 2013 г., то, возможно, не было бы «майдана», удалось бы избежать кровопролития на Юго-Востоке Украины, разрушения социальной, гражданской инфраструктуры.
Иными словами, сейчас мы пришли туда же, где были полтора года назад, когда предлагали эти трёхсторонние консультации, но тогда Брюссель категорически отказался. Сегодня мы в том же самом месте, наше предложение теперь уже считается приемлемым, а разница между двумя ситуациями – тысячи убитых, десятки тысяч раненых и разрушенный Юго-Восток Украины.
Очень надеюсь, что здравый смысл будет и дальше преобладать, и параллельно с урегулированием экономических аспектов ситуации все другие договорённости, достигнутые в рамках одобренного 12 февраля 2015 г. в Минске «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», будут соблюдаться. Прежде всего, в том, что касается снятия блокады, решения гуманитарных вопросов, недопущения нарушения прекращения огня, отвода тяжёлых вооружений, но особенно в отношении политического процесса, определения особого статуса провозглашённых ДНР и ЛНР, закрепления этого особого статуса в конституции, проведения по согласованию с Луганском и Донецком местных выборов и всех остальных записанных там вещей, в том числе и конкретных аспектов децентрализации полномочий. Всё это есть в Минских договорённостях, одобренных СБ ООН, и это надо выполнять.
Что касается конкретного вопроса о перспективах членства Украины в НАТО и ЕС, то сами европейские страны говорят об этом весьма неохотно. Недавно прошел саммит Украина-ЕС в Киеве, на котором были приняты итоговые документы – в них нет ни слова даже о перспективе членства Украины в Евросоюзе. Они предпочитают говорить о том, что есть Соглашение об ассоциации, которое было подписано, его вступление в силу в экономической части отложено до 1 января 2016 г., и они, как там сказано, привержены этим решениям. Вот и всё.
На днях в Брюсселе прошла Комиссия Украина-НАТО. Принят документ с «филиппиками» в адрес Российской Федерации. Но кроме риторики и заверений в том, что будут поддерживаться проводимые на Украине реформы сил безопасности, армии, никаких конкретных обещаний о каком-либо процессе присоединения к НАТО там не содержится. Из этого можно делать соответствующие выводы. Такие оценки подтверждаются нашими контактами.
Вопрос: В последнее время США запустили в Интернете информационную войну против России, рассказывая т.н. «правду» о развитии ситуации на Украине, действиях России, а также о событиях в мире. На этом фоне уже после Вашей встречи с Дж.Керри состоялась поездка заместителя Госсекретаря США по делам Европы и Евразии В.Нуланд вместе с Послом США в России Дж.Теффтом по российским регионам с известной целью. Они начинают активно действовать против нас. А что мы можем противопоставить? Каким образом МИД России реагирует на это? Какие меры планирует? Как Вы видите развитие этой ситуации?
С.В.Лавров: Да, наверное, можно назвать это информационной войной. Она идёт не только в Интернете, но и в других электронных СМИ – на телевидении и по радио, в более традиционных средствах массовой информации – в газетах. Американцы бьют тревогу, в Конгресс вносится предложение, что перед лицом российской «информационной агрессии» нужно повышать финансирование соответствующих структур, вещающих на Европу и Евразию. Они обвиняют правительство США в том, что оно проигрывает информационную войну с Россией. Мы не интересуемся войнами. Ответ на вопрос «хотят ли русские войны?» очевиден и касается любых войн, в т.ч. информационных.
Если говорить об Украине, то наши журналисты единственные, кто постоянно работает на Юго-Востоке страны и показывает в прямом эфире колоссальные разрушения, которые являются результатом действий вооружённых сил Украины, батальонов «Национальной гвардии», «Правого сектора» и прочих формирований, которые не подчиняются официальному Киеву. Кстати, разрушений, подобных тем, что мы видим на Юго-Востоке Украины, даже близко нет на территориях, контролируемых украинцами. Не помню, чтобы в сводках, приходящих с фронта и сообщающих о потерях украинских вооружённых сил, упоминалось о жертвах среди гражданского населения. Они всё время дают данные об убитых солдатах, бойцах «Национальной гвардии», но гражданское население не страдает от того, как ополчение отвечает на нападения вооружённых сил Украины.
Наши журналисты делают огромную работу, многие из них поплатились жизнями или были ранены. Я не вижу никаких оснований, чтобы мы что-то меняли, пытались запрещать им там работать или навязывать им какие-либо искусственные аргументы для противопоставления неправде, которая «льётся» со стороны Запада в связи с украинскими делами. Как мне кажется, самый сильный ответ – это продолжать говорить правду. Здесь мы не будем вмешиваться в работу наших СМИ.
Ну, а то, что государство делает для поддержки средств массовой информации не только в связи с Украиной, а в принципе, Вы знаете лучше меня. Это отдельная тема.
Вопрос: Сегодня каждому думающему человеку понятно, что меняются методы борьбы за мировое господство. Решающими становятся не дипломатия и даже не армия, а спецслужбы, экономические и информационные войны. Американские эксперты пишут, что спецслужбы США работают и занимаются подрывной деятельностью в более чем 120 странах. Мы видим, как легко меняются режимы, как экономически слаборазвитые страны становятся зависимыми от США. Это новые методы ведения войны. Создан БРИКС и другие структуры, которые являются альтернативой американскому господству. Но если мы все не поймём и не изучим эти методы, не найдём «противоядие» их делишкам, нам будет очень трудно. Это нужно делать и озвучивать. Есть ли у России точки соприкосновения с другими странами по этому вопросу?
С.В.Лавров: Наша принципиальная позиция заключается в том, что нельзя какими бы то ни было способами вмешиваться во внутренние дела, поощрять, а тем более провоцировать государственные перевороты. Не буду сейчас всё перечислять. Эта позиция всё чаще, причём по инициативе даже не России, а наших партнёров, формулируется и закрепляется в документах БРИКС, ШОС. Мы внесли в ООН предложение (которое, по понятным причинам, встречает сопротивление, но мы его будем продвигать, и число его сторонников растёт) о принятии декларации, которая не просто подтвердит положение Устава ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела и неуважения суверенитета государств, но и подчеркнёт неприемлемость государственных переворотов как метода смены власти. Кстати, такой принцип есть в Африканском союзе – они не общаются с режимами, которые пришли к власти в результате переворота. Это не всегда выдерживается на практике, но такой пункт закреплён в уставе Организации. Такой же принцип действует и в Латинской Америке после серии государственных переворотов, которые случались десятилетия назад.
Это отстаивание своей позиции в классической, политической плоскости и в международной дипломатии. Но мы, безусловно, делаем и практические выводы из того, что происходит. Президент России В.В.Путин уже приводил пример, на который у наших оппонентов нет никакого ответа. Почему, когда президент А.Хади сбежал из Йемена в Саудовскую Аравию, весь прогрессивный западный мир требует, чтобы его вернули и с его участием искали какие-то компромиссы? Напрашивается очевидная аналогия с тем, как обошлись с такой же ситуацией на Украине. Причём, в отличие от А.Хади, бывший президент Украины В.Ф.Янукович не сбежал в момент переворота за границу, а был в Харькове, а потом несколько дней находился на территории своей страны. Мы учитываем это. Сейчас нечто похожее пытаются организовать в Македонии, где очень неконструктивно и спекулятивно пытаются использовать албанский фактор. Это тоже очень непростая история.
В заключение соглашусь с Вами, что эти процессы требуют не только методов классической дипломатии, но и работы спецслужб, специальных информационных операций, о чём я, по понятным причинам, говорить не буду, т.к. это не моя компетенция. Но смею Вас заверить, что всему этому уделяется достаточное внимание.
Вопрос: Совсем недавно Украина в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной включила свой долг перед Россией в перечень долгов, подлежащих реструктуризации. Вчера Верховная Рада поразила весь мир, когда стремительно приняла решение предоставить правительству страны право не платить по внешним долгам. Как, по Вашему мнению, на такое решение отреагирует цивилизованный мир? Каковы будут наши шаги, если это произойдёт?
С.В.Лавров: Думаю, цивилизованный мир отреагирует в том же ключе, что и мы – т.е. с точки зрения восприятия этой ситуации как полной дискредитации режима, на который делалась ставка. Цивилизованный мир давно понял, с кем имеет дело, понял, что украинская власть не держит или не может держать своё слово. У нас есть ощущение, что Президент Украины П.А.Порошенко искренне идёт на то, о чём договаривались в рамках минских переговоров и «нормандского формата». Есть много суждений о том, почему не получается воплощать их в жизнь, о противоречиях в Киеве между различными ветвями власти. Не буду это комментировать, это достаточно подробно описывается в СМИ и политологами. Беда в том, что, понимая всё это, цивилизованный мир, по-моему, договорился в своём кругу не критиковать украинскую власть публично. Правда, некоторые критические нотки уже прорываются, уже невозможно делать вид, что всё в порядке и публиковать по итогам различных саммитов бравурные заявления с выражением солидарности. Наверное, скоро цивилизованный мир должен нарушить этот «обет молчания».
Что касается конкретной реакции на решение Верховной Рады, то это печально. Есть оценки, что это шаг говорит уже даже не о неизбежности дефолта, а о том, что он призван его спровоцировать, чтобы потом можно было недорого раскупить всё, что останется от собственности в условиях, когда котировки упадут ниже низкого.
Мы не будем сейчас предпринимать никаких юридических действий. Есть конкретные сроки погашения тех 3 млрд. долларов США, что были предоставлены Украине путём покупки государственных облигаций этой страны. Мы не стали – хотя имели на то право – требовать досрочной выплаты денег. Но в любом случае обычный срок проплаты наступает в конце года. Мы не меняем своей позиции.
Вопрос: Путь правды в Европу, к потребителям правды, от которых зависит принятие решений, становится все более кровавым. Достаточно ли сегодня мы привлекаем ресурсов, в том числе финансовых, для защиты исторической справедливости, роли России в истории каждой отдельной страны – и не только в Европе? Если мы не будем уделять этому сегодня необходимого внимания, то наши внуки в будущем столкнутся с ситуацией, когда правда, с точки зрения человеческих жизней, будет дорожать.
Существует ли международный юридический механизм защиты исторической правды, основанной на архивах? Если такого механизма нет, не считаете ли Вы целесообразным его создать, приравняв переписывание истории к преступлениям против человечности?
С.В.Лавров: Чтобы приравнять в международном масштабе переписывание истории к преступлению, нужно договориться о том, что такое история и что такое переписывание. Это сделать невозможно – у каждой страны будут свои нюансы, даже если мы выйдем на какие-то общие оценки. Не думаю, что это правильный путь – он будет только нагнетать конфронтацию.
Добиваться того, чтобы правда не предавалась забвению и, тем более, не извращалась – наша святая обязанность, в том числе Министерства иностранных дел, других структур, Правительства России, нашего государства в целом. Есть специальные механизмы, которые призваны этим заниматься.
С очень многими странами у нас налажено архивное сотрудничество. Мы методично и последовательно издаем сборники архивных документов. Недавно я присутствовал на церемонии выпуска очередных таких сборников, которые мы подготовили с целым рядом государств Латинской Америки. Кроме того, со странами, у которых несколько иное прочтение истории, мы по своей инициативе достаточно давно сформировали (хотя не всегда встречали энтузиазм со стороны партнеров) совместные комиссии историков, которые работают. Как правило, их возглавляют наши академики. Хотел бы отметить особую работу А.О.Чубарьяна – директора Института всеобщей истории РАН. Такие комиссии существуют с Австрией, Германией, Латвией, Литвой, Румынией, Польшей, Чехией, Казахстаном. Была создана и существовала такая комиссия с Украиной, ее формально никто не закрывал.
Недавно в качестве пилотного проекта мы с немцами выпустили совместное учебное пособие по истории между двумя мировыми войнами. Из 15 глав 12 – получились совместные тексты, по трем главам не было возможности унифицировать наши подходы и подходы немцев, но там даны альтернативные статьи: они не конфронтационные, просто излагают некоторые нюансы в оценках. Это важный шаг вперед. Такую работу мы предлагаем проводить и с другими государствами, с которыми у нас существуют комиссии историков.
В целом говоря о том, достаточно ли на это выделяется денег, скажу, что, если мы возьмем любую область жизнедеятельности государства, то те, кто отвечают за свой участок, наверняка скажут, что средств можно было бы выделять и побольше. Надо соизмерять приоритеты. При всей важности этого направления я не могу сказать, что здесь обязательно необходимо добавить денег, а где-то надо урезать.
Вопрос: СМИ не так давно распространили сведения о том, что комитет по иностранным делам Европарламента опубликовал доклад в антироссийском ключе, в котором подчеркивается важность последовательной политической и финансовой поддержки независимых, по мнению ЕП, организаций, активистов гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций в России и установления контактов с российскими организациями и официальными лицами, которые склонны развивать альтернативное видение политических и дипломатических отношений с ЕС. Также содержится призыв к Европейской комиссии незамедлительно выделить на это денежные средства. Это «попахивает» попытками вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Планирует ли Министерство иностранных дел реагировать на это? Может быть стоит отреагировать на эти действия Европарламента на уровне Совета Федерации? Какого мнения придерживаетесь Вы?
С.В.Лавров: В принципе, решения Европейского парламента не являются обязательными для Европейской комиссии. Мы знаем об этой рекомендации (или решении) – она не имеет юридического характера в смысле обязательности выполнения. Посмотрим, как на это отреагирует Европейская комиссия. Твердо рассчитываем, что там все-таки есть разумные люди.
Это не единственный пример вмешательства во внутренние дела через финансирование тех, кто выступают против действующей власти. В американском Конгрессе был принят подписанный Президентом США Б.Обамой акт «О поддержке свободы на Украине», в котором, среди прочего, есть раздел, посвященный Российской Федерации и сформулированный примерно в таком же духе. На эту деятельность выделены конкретные ассигнования в объеме почти 60 млн. долларов США. Мы уже предупредили наших американских партнеров, что не допустим эту деятельность и считаем такие попытки просто разрушительными для наших отношений.
Законодатели вносят свой вклад в нейтрализацию подобной активности. У нас принимаются соответствующие законы в отношении финансирования неправительственных организаций, если они занимаются политической деятельностью. Эти законы подвергаются на Западе суровой критике и осуждению, хотя там контроль за подобного рода действиями похлеще, чем у нас. Все происходящее, в том числе то, о чем Вы сказали, меня лично убеждает в том, что мы абсолютно правильно делаем, когда ставим под контроль подобного рода действия.
Вопрос: Какова перспектива наших отношений с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой?
С.В.Лавров: Наши отношения в очень хорошей форме. Я не буду перечислять примеры того, как они постоянно наполняются новым содержанием. Перспективы у этих отношений весьма неплохие. Руководители государств, представители министерств, ведомств, палат Федерального Собрания наносят регулярные визиты в эти страны.
Наши отношения, по большому счету, всеохватные. Они касаются торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности, гуманитарных, образовательных контактов. Сейчас очень предметно рассматривается немало экономических проектов с прицелом на практический результат на Кубе. Там создаются зоны свободной торговли, особые экономические зоны, мультимодальный транспортный хаб. Наши компании к этому активно присматриваются. В Никарагуа, где я совсем недавно побывал, тоже ведется большая работа. Экономические контакты, которые у нас активно развиваются, все больше переходят от форм помощи к взаимовыгодному сотрудничеству, причем по инициативе наших никарагуанских коллег.
Президент Венесуэлы Н.Мадуро недавно посетил Россию, мы на различных уровнях общались с министрами этой страны. У нас также много инвестиционных, торговых проектов, планов по сотрудничеству по линии вооруженных сил. Все это отвечает укреплению стабильности в этом регионе, расширению векторов нашей внешней политики.
Куба, Венесуэла и Никарагуа – три страны, которые нас активно поддерживают на международной арене, и мы это ценим. Мы также отмечаем, что эти три страны пользуются авторитетом и уважением в Латинской Америке. Единогласными были решения целого ряда латиноамериканских структур против санкций, которые американцы пытались ввести в отношении правительства Венесуэлы, против американского решения объявить Венесуэлу чуть ли не угрозой национальной безопасности США. Солидарность Латинской Америки с Венесуэлой, подобно тому, как была проявлена солидарность с Кубой в период, когда американцы «душили» этот остров санкциями, говорят о многом.
Очень важно, что эти три страны являются одними из политических лидеров, в том числе в том, что касается объединения всех стран Латинской Америки. Несколько лет назад они создали Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Впервые все страны Северного и Южного американских континентов собрались в единую организацию без США и Канады. До этого была Организация американских государств с участием США и Канады, а теперь есть СЕЛАК, в котором участвуют только латиноамериканцы.
Я рассматриваю перспективы нашего сотрудничества весьма и весьма оптимистично.
Вопрос: В Македонии фактически новая «цветная революция». Украинский сценарий, начальная стадия. Скажите, пожалуйста, не наступило ли время более активно противодействовать этим революциям в Европе? Может быть на предварительной стадии государственных переворотов следует задействовать международные механизмы – ОБСЕ, СБ ООН, чтобы это не стало нормальной практикой смены власти в государствах?
С.В.Лавров: Я с Вами полостью согласен. Нас это очень тревожит. Македонские события достаточно грубо направляются извне. Делаются попытки обвинить правительство Н.Груевского в некомпетентности, в том, что он не выполняет обязательств перед населением, ему вменяется многое другое. Но за всем этим стоит желание на него воздействовать в связи с отказом присоединиться к санкциям против России. Мы твердо знаем, что такие нажимы на него осуществлялись и в связи с тем, что в свое время он поддержал «Южный поток», активно на него рассчитывая в македонских интересах. Сейчас он выражает готовность сотрудничать по реализации других вариантов доставки энергоносителей из России на юг Европы, в том числе «турецкого потока». Очень печально и опасно, что для достижения цели подрыва правительства Н.Груевского пытаются задействовать албанский фактор.
Много лет назад, действительно, были очень острые противоречия между славянами и албанцами. Тогда было заключено Охридское соглашение, которое установило мир и согласие. Потом, когда в контактах с Евросоюзом поднималась тема прав русских и русскоязычных в Эстонии и Латвии, мы спрашивали: «Почему вы, поддержав Охридское соглашение и предоставив албанцам в Македонии достаточно серьезный объем прав, не можете сделать то же самое для русских в Эстонии и Латвии?». Ответа не было. Но, тем не менее, конфликт в Македонии был урегулирован.
А сейчас уже идут разговоры, что Македонию надо еще глубже «федерализировать», сделать «гибкую федерацию», может быть, «конфедерацию». Даже высказываются идеи, почему бы ее не расчленить как искусственное государство – часть отдать Болгарии, а часть – Албании. Безотносительно Македонии, в более широком плане в Тиране Премьер-министр этой страны провозглашает лозунги «Великой Албании». В Тирану ездят лидеры албанских партий Македонии, получают там инструкции. Параллельно американский посол в Скопье вызывает к себе лидеров политических партий и оппозиции. В конце апреля с.г. была даже организована поездка постоянных представителей ряда западных стран и Евросоюза при ОБСЕ: человек 5-6 без мандата Постоянного совета ОБСЕ поехали в Скопье, назвались «миссией ОБСЕ», излагали там какие-то рецепты и требования Н.Груевскому. Чтобы подобная самодеятельность не повторялась, мы запросили штаб-квартиру, Генерального секретаря, Председателя ОБСЕ (нынешнего Министра иностранных дел Сербии И.Дадича), чтобы они с этим разобрались и нам доложили, как такое могло произойти.
Учитывая подобное количество самоназначенных посредников, я вчера, выступая в Комитете министров Совета Европы, предложил, чтобы Генеральный секретарь Совета Европы, возможно вместе с Генеральным секретарем ОБСЕ, посетили Скопье, поговорили со всеми участниками этих процессов и внесли свои рекомендации на рассмотрение межправительственных структур.
Мы воспринимаем это очень серьезно. Я считаю, что Вы правы, и впредь надо так же, а может, и более оперативно действовать в упреждающем ключе, требовать, чтобы международные организации направляли независимых экспертов, представителей секретариатов и потом докладывали. Чтобы решения принимались коллегиально, в легитимных структурах, а не как-то «под ковром».
19 мая 2015 года директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин принял участие в миссии высокого уровня в городе Астана (Казахстан). Целью визита стало совместное объединение усилий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также синхронизация работы по линии ПОД/ФТ.
Глава Росфинмониторинга провел рабочую встречу со спикером К.К. Джакуповым, а также вице-спикером Мажилиса, руководителем фракции «Нур Отан» Д.Н. Назарбаевой.
Д.Н. Назарбаева : "Я надеюсь на то, что наши взаимоотношения дальше будут укрепляться. Особенно в плане законодательной, законотворческой работы, чтобы гармонизировать законодательство на пространстве Евразийского экономического союза. И хочу поблагодарить наших коллег из России за то, что помогаете нам обойти те ошибки и подводные камни, об которые, наверное, Вы сами по ходу становления своей Службы неоднократно спотыкались. Я считаю, что это очень хорошее и полезное дружеское участие".
Главной темой встречи стали вопросы противодействия незаконным финансовым операциям и финансированию терроризма, прежде всего, на законодательном уровне. Собеседники подчеркнули важность обеспечения прозрачности финансовых потоков, особенно в условиях активизации деятельности международного терроризма.
Ю.А. Чиханчин посетил Мажилис Парламента Республики Казахстан, где рассказал депутатам об опыте России по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, об особенностях становления и развития российской финансовой разведки, сферах деятельности, применяемом инструментарии, формате взаимодействия с другими государственными органами. Особый акцент был сделан на национальной оценке рисков и направлениях международного сотрудничества.
Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу провел рабочие встречи с Премьер - Министром Республики Казахстан К.К. Масимовым, министром финансов Республики Казахстан Б.К. Султановым и Председателем Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан Б.Ш. Таджияковым, где особое внимание уделил укреплению отношений России и Казахстана на международных площадках. Глава Росфинмониторинга отметил актуальность приведения нормативно-правовой базы международным стандартам, а также совершенствование информационного обмена информацией. Собеседники сошлись во мнении, что это имеет особое значение в условиях ЕАЭС.
Ю.А. Чиханчин: "Сегодня систему обмена информацией нужно совершенствовать. Мы предлагаем создать систему в рамках Евразийского экономического союза, свою замкнутую систему в 5 странах. На наш взгляд, в первую очередь, мы должны выстроить прозрачность финансовых институтов и прозрачность финансовых операций. Также важным моментом является приведение наших нормативных актов к близкоподобным".
Глава Росфинмониторинга высоко оценил уровень казахстанско-российских отношений в целом и в сфере борьбы с экономической преступностью, в частности. По итогам переговоров стороны выразили заинтересованность в обмене опытом в сфере противодействия экономической преступности, а также была достигнута договоренность о расширении сотрудничества в дальнейшем.
Новым послом Кыргызстана в Минске назначен бывший генеральный консул страны Арабских Эмиратах.
«Комитет парламента по международным делам одобрил назначение Гульнары Искаковой и Кубанычбека Омуралиева на посты послов в Великобритании и Беларуси», – сообщает пресс-служба парламента страны.
Напомним, что Кубанычбек Омуралиев до недавнего времени являлся Генеральным консулом Кыргызстана в Объединенных Арабских Эмиратах и только несколько дней тому назад был освобождён от этой должности «в связи с переходом на другую работу».
Примечательно, что Кыргызстан в течение трех лет не имел своих послов в Беларуси и Великобритании, сейчас в Минске и Лондоне работают только Временные Поверенные в делах. Последним послом в Беларуси был Эрик Асаналиев.
Денис Мантуров провел встречу с депутатами фракции «Единая Россия».
Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в преддверии «правительственного часа» встретился с депутатами фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия».
В ходе встречи, прошедшей в Госдуме РФ, глава Минпромторга ответил на актуальные вопросы и поделился планами дальнейших действий и инициатив в рамках совместной работы фракции и министерства.
Основное внимание на встрече было уделено оценке развития промышленности и эффективности антикризисных мер, в том числе в рамках проработки планов импортозамещения, а также общесистемным мерам, включая меры законодательного характера.
Российские парламентарии затронули вопрос, касающийся ужесточения требований к сертифицирующим органам по соблюдению технических регламентов и российских стандартов при ввозе автомобильной и спецтехники в связи с существующими нарушениями правил.
«Это проблема достаточно системная. Те требования, которые предъявляются, не всегда соответствуют тем необходимым требованиям, которые должны предъявляться к этим центрам. Невзирая на то, что предусмотрены штрафы от 600 тыс. до 1 млн рублей, есть частые случаи нарушения, – отметил Денис Мантуров. – Поэтому существует два сценария: первое – ужесточить требования к сертификационным центрам, но это требует решения на уровне ЕАЭС для их гармонизации во всех государтвах-членах. Второе – создана комиссия по борьбе с контрафактной продукцией, которая будет уделять особое внимание этому вопросу».
В рамках реализации госпрограммы развития фарммедпрома Минпромторг также осуществляет широкоформатную поддержку отрасли, благодаря чему доля присутствия на рынке российских производителей постоянно увеличивается.
Депутаты дали положительную оценку общесистемным мерам поддержки отечественных предприятий, прописанным в законе «О промышленной политике в РФ», и обсудили поправки и постановления Правительства РФ, которые должны быть внесены Минпромторгом в законопроект к концу июня, для того чтобы он заработал в полную силу.
Стороны также обсудили проблемы деревообрабатывающей промышленности, в частности реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов. По словам министра, те системные меры, которые совместно отрабатываются с Минприроды, создают условия для появления новых производств в лесном секторе и его развития в целом.
На сегодняшний момент введены в эксплуатацию 40 приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 148,1 млрд рублей, создано более 24 тысяч новых рабочих мест.
В завершение встречи Денис Мантуров поблагодарил парламентариев за большое количество конструктивных вопросов, а также выразил уверенность в необходимости дальнейшего продуктивного взаимодействия министерства и фракции.
МЕРОПРИЯТИЯ ТОРГПРЕДСТВА
Направлены материалы:
В Минэкономразвития России:
в ДААЛА - по запросу актуализированная таблица мониторинга текущей реализации паспортов проектов, а также справочная информация о ходе реализации паспортов проектов.
в ДААЛА - предложения Торгпредства для возможного использования позиционных и справочных материалов к визиту во Вьетнам Д.А. Медведева.
в ДКРРВЭД, ДААЛА - актуализированный СПД на I квартал 2015 г.
в ДААЛА - перевод ноты заместителя министра промышленности и торговли СРВ Чан Куок Кханя в адрес А.Е. Лихачева о проведении переговоров по разделу услуг и инвестиций Соглашения о ЗСТ в марте с.г. в г. Ханое.
в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке информации к официальному визиту Д.А. Медведева во Вьетнам.
в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке документов к подписанию по программе визита Д.А. Медведева.
в ДААЛА - по запросу направлен список вьетнамских участников встречи Д.А. Медведева в качестве предложения Торгпредства по персоналиям.
в ДААЛА - по запросу письмо с предложениями по проекту Совместного заявления о завершении переговоров по согласованию Раздела о торговле и инвестициям Соглашения по ЗСТ.
в ДААЛА - по запросу статистическая информация по инвестиционному сотрудничеству между Россией и Вьетнамом на период 2012-2014 гг.
в ДААЛА - ответ на запрос о существующих барьерах для российских экспортеров
в ПД - информация о «Законе о жилье», перевод главы закона
ДКРРВД - формы для инициирования бизнес-миссий в рамках СПД по Омску, Челябинску
ДААЛА - перевод ноты Минпромторга СРВ с описанием обязанностей зам .министра Хоанг Куок Выонга
в ДААЛА - ответ на запрос по рынку сбыта металлопродукции Вьетнама для ООО «УГМК- ОЦМ».
в ДКРиРВЭД - в рамках работы по паспорту проекта НО «Масложировой Союз России» обзор масложировой отрасли Вьетнама, информация о Союзе размещена на сайте Торгпредства, на фэйсбуке, направлена в ТПП Вьетнама.
в Департамент инвестиционной политики.. - обновленная справка по стране для С.С. Воскресенского.
Для размещения на сайте направлены материалы: Фармацевтическая отрасль Вьетнама, Машиностроительный сектор Вьетнама, Рынок алкогольной продукции Вьетнама, Рынок дорожно-строительной техники Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Импорт древесины во Вьетнаме, Об акционировании государственных предприятий во Вьетнаме
В другие организации:
в Минпромторг СРВ направлена нота Минэкономразвития РФ о создании совместной рабочей группы по вопросам хризотилового асбеста при Подкомиссии по торговле и инвестициям МПК.
в Минпромторг СРВ направлен проект с переводом Плана мероприятий по линии РГВУ на 2015 г.
Президенту ТПП Вьетнама по организации бизнес-форума в ходе визита Д.А. Медведева.
Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по участию Минпромторга в приглашении вьетнамских компаний на встречу Д.А. Медведева с представителями деловых кругов Вьетнама.
Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по подписанию Сторонами
Совместного заявления и Плана мероприятий на 2015 г. по линии РГВУ в ходе визита Д.А. Медведева.
Министру экономического развития Саратовской области ответ на запрос относительно предоставления информации о системе господдержки экспорта во Вьетнаме.
Президенту ТПП Вьетнама по организации встречи Д. А. Медведева с представителями деловых кругов в г. Хошимине в части уровня представителей с вьетнамской стороны.
Минпромторга Вьетнама - нота о назначении Лихачева А.Е. первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации
Минздрав, Минпромторг России - письма об участии в фармацевтических выставках во Вьетнаме
Минпромторг России - перевод ноты Минпромторга СРВ о переносе сроков предоставления информации в рамках реализации решений в соответствии с Протоколом 3-го заседания РГ по легкой промышленности
Отделение ТП в г. Хошимине:
справка «Система лизинга во Вьетнаме» в соответствии с Планом инженерно-технической работы Торгпредства на первое полугодие 2015 г.
отчет о подборе вьетнамского партнера (Центр ядерной техники г.Хошимина, Филиал
неразрушающих технологий) по запросу российской компании ООО «НИИ ГЕОТЕХ».
актуализированный справочный материал по г.Хошимину: справка по социально-
экономическому положению, экспорт, импорт.
предложения об основных итогах работы Отделения Торгпредства для интервью Торгового представителя в ходе визита в СРВ Председателя Правительства России Д.А.Медведева.
Отчет о работе Отделения Торгпредства в марте 2015 г. с обзором вьетнамской прессы.
Проведены мероприятия:
встреча с представителем «Медипал-онко» по вопросам открытия представительства во Вьетнаме
встреча Торгпреда с руководством Государственной корпорации по управлению
государственными активами - SCIC по вопросам инвестиционного сотрудничества и участия в программе визита Д.А. Медведева.
встреча с руководством департамента международного сотрудничества ТПП СРВ по вопросам организации встречи ДА. Медведева с деловыми кругами Вьетнама.
встреча Торгпреда с директором департамента европейских рынков Минпромторга Вьетнама по вопросам программы визита Д.А. Медведева, а также по переговорам о 3CT.
участие Торгпреда в программе переговоров директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития М.Ю. Медведкова по Разделу Соглашения о 3CT.
встреча с представителем ОАО «УАЗ - «Солерс» по сотрудничеству и организации
автосборочного производств во Вьетнаме.
встреча с вице-президентом ОАО «Зумк-Инжениринг» В.В. Сухоносовым по участию
компании в тендере на строительство шахтных стволов «Кхечам-2».
участие в переговорах Министра ЕАЭС А.А. Слепнева с Министром промышленности и торговли СРВ By Хюи Хоангом по согласованию проекта Соглашения о 3CT в контексте инвестиционного сотрудничества и организации промсборки российской автомобильной техники на территории Вьетнама.
в соответствии с поручением Пресс-службы на фэйсбуке Торгпредства размещена информация оПМЭФ 2015.
Отделение ТП в г. Хошимине:
посещение международной выставки INMEX VietNam. Содействие российским участникам в знакомстве с новыми вьетнамскими партнерами.
участие в международной конференции-презентации экономического и инвестиционного потенциала южной провинции Ниньтхуан.
участие в приеме для дипкорпуса по случаю убытия начальника Управления внешних связей в заграничную командировку и назначения нового представителя МИД СРВ в г. Хошимине.
участие в церемонии открытия трехдневного фестиваля туризма в г. Хошимине.
подбор площадки для встречи деловых кругов в ходе визита во Вьетнам Председателя Правительства России Д.А. Медведева
Оказано содействие российским компаниям и организациям:
ответ на запрос по машиностроительной продукции ОАО «Уралмашзавод» в адрес Общероссийского общественного фонда Содействия социально-экономическому развитию России «Национальный экономический совет».
ответ на запрос ОАО «УАЗ» о потенциальных партнерах по организации сборочного производства внедорожников УАЗ на территории Вьетнама.
ответ на запрос ООО «ДЦ УАЗ» по соответствиям кодов ТН ВЭД России и Вьетнама.
ответ на запрос ОАО «НПК «Уралвагонзавод» о Стратегии развития железнодорожного транспорта во Вьетнаме до 202 г. и на период до 2050 г.
Центр поддержки экспорта Омской области - ответ на запрос по организации бизнес-миссии во Вьетнам
METIZ - рассылка информации о продукции компании
ООО «ВиЦыАн» - рассылка запроса на закупку тканей во Вьетнаме
ОАО «Институт стволовых клеток человека» - ответ на запрос по генно-терапевтическому препарату
УК «Аэропорты регионов» - организована встреча с «ВьетнамЭйрлайнс» по вопросу использования аэропортовой инфраструктуры УК «Аэропорты регионов».
Правительству Московской области - в предоставлении вьетнамским учреждениям и организациям информации о проведении в г. Красногорске Международного аграрного форума овощных культур.
Правительству Ульяновской области - в предоставлении контактов вьетнамских компании- производителей и экспортеров кешью.
ЗАО «РУСАЛ» - в предоставлении статистики по вьетнамской торговле продукции из алюминия.
ООО Торговый дом «Кухня без границ» в предоставлении информации по импортерам и дистрибьюторам продовольственной продукции во Вьетнаме.
Центральному выставочному комплексу «Экспоцентр» - в предоставлении вьетнамским деловым кругам информации по проводимым им мероприятиям в2015-2016 гг.
ООО «Биар» - в Народные комитеты провинций Банзянг и Хынгиен направлены письма по проверке благонадежности 2-х потенциальных партнеров компании.
Южно-Уральскую ТПП - ответ о готовности оказать содействие при проведении бизнес- миссии.
Отделение ТП в г. Хошимине:
консультации для делегации Банка ВТБ и ВРБ, оказано информационное содействие по вопросам торгово-экономического сотрудничества предприятий г.Хошимина с Россией и перспективным экономическим проектам российских инвесторов на юге СРВ.
встреча с главным инженером КБ «Тайфун», г. Калуга А.К.Васичевым по организационным вопросам при реализации проекта военно-технического сотрудничества в г.Хошимине.
информационное содействие старшему консультанту заместителя Гендиректора ГК «Ростехнолигии Ю.В. Макееву по вопросу подготовки к заседанию совета участников ООО «Висорутекс».
информационное содействие Генеральному директору «Гео Спектрум групп» М.В.Курицыну по вопросу подготовки заседания совета участников ООО «Висорутекс».
информационное содействие по вопросу работы на вьетнамском рынке директору по развитию бизнеса и международным связям концерна «Аврора», г.Санкт-Петербург.
консультативное содействие по вопросу функционирования банковской системы СРВ региональному менеджеру российской компании FINSTAR в г. Хошимине Ринату Гатаулину.
Оказано содействие вьетнамским компаниям и организациям:
AMI - в предоставлении списка потенциальных российских экспортеров древесины. Компании «КубаньЛесПромКомбинат» направлено письмо-запрос компании.
Отделение ТП в г. Хошимине:
содействие Генеральному директору компании AMI в установлении контактов с российскими экспортерами древесины типа дуб и ферросилиция.
содействие директору компании «Хоанг Ань» господину Jle Дай Луану по вопросам экспорта в Россию орехов кешыо.
16 мая 2015 года в городе Бишкек (Республика Кыргызстан) состоялось 5-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств.
Заседание Совета проходило под председательством руководителя финансовой разведки Кыргызстана – Мэлиса Тулендиевича Мамбетжанова.
В мероприятии приняли участие делегации подразделений финансовой разведки и представители государств – участников Соглашения об образовании СРПФР: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан. Российскую делегацию возглавил заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов.
Также в работе Совета приняли участие директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Альберт Дружинин и представители АНО «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга».
В свете обострения ситуации с ИГИЛ в регионах пограничных со странами Содружества особое внимание было уделено проблеме противодействия финансированию террористической и экстремистской деятельности на пространстве СНГ. С целью расширения возможностей информационного обмена финансовых разведок по указанной тематике, участники заседания одобрили статистические и информационно-аналитические формы отчетности в рамках Плана работы Совета по реализации комплекса мер, направленных на противодействие финансированию терроризма и экстремизма.
На заседании был утвержден состав рабочей группы по оценке рисков. Группу возглавила представитель Республики Армения Ани Мелконян, заместителем руководителя стал представитель Росфинмониторинга – Александр Шамин.
Учитывая важное значение фундаментальной науки для решения вопросов теории и практики в сфере ПОД/ФТ, в ходе заседания был утвержден и подписан протокол о сотрудничестве с Советом по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств-участников Содружества Независимых Государств.
Обсуждена проблематика взаимодействия финансовых разведок в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, в частности, была одобрена дорожная карта по обеспечению оперативного обмена информацией между государствами Содружества в этой сфере.
В ходе повестки дня встречи глав финансовых разведок в Бишкеке всего рассмотрено 12 вопросов, среди которых: План работы Совета по созданию системы обмена информацией между ПФР СНГ, положение о рабочей группе по оценке рисков в сфере ПОД/ФТ, протокол о сотрудничестве с рабочим органом СНГ – Координационным советом руководителей органов налоговых (финансовых) расследований. Все эти документы были утверждены Советом.
В ходе заседания Кыргызстан передал председательство в Совете руководителей ПФР СНГ Российской Федерации. Новым председателем стал Директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, сопредседателями Совета стали МэлисМамбетжанов (Кыргызстан) и ШамсиддинНуров (Таджикистан). Руководителем Секретариата был утвержден Статс-секретарь – заместитель директора Росфинмониторинга – Павел Ливадный.
Следующее заседание Совета состоится в ноябре 2015 года в Москве.
В Россотрудничестве состоялась Шестая информационно-образовательная встреча, посвященная вопросам СМР
15 мая в Россотрудничестве состоялась шестая информационно-образовательная встреча, посвященная основным проблемам и задачам в сфере содействия международному развитию (СМР). В мероприятии приняли участие представители 20 министерств и ведомств России, в компетенцию которых входит тематика СМР.
В качестве модератора встречи выступил Заместитель Руководителя Россотрудничества Дмитрий Иванович Квитко. В своем вступительном слове он напомнил, что 1 апреля с.г. Россия вступила в председательство в межгосударственном объединении БРИКС и дальнейшие встречи в текущем году будут касаться и этой темы. Также было отмечено, что Россотрудничество является ответственным за организацию осенью текущего года Встречи старших должностных лиц стран БРИКС, курирующих вопросы СМР.
Первый Заместитель Директора ФГБУ «Агентство «Эмерком» МЧС России Бражников Юрий Владимирович поделился опытом ведомства в реализации проектов в сфере СМР. Он отметил, что «Эмерком» осуществляет не только практическую деятельность в данном направлении, но и ведет разработку концептуальных основ российской помощи развитию. В своем выступлении Ю.Бражников представил несколько проектов, среди которых: «Автомобильная школа» в Руанде (поставка КАМАЗов), проекты гуманитарного разминирования в Сербии, Ливане, а также по пути прохождения газопровода «Южный поток». Начиная с 2012 года осуществляются совместные проекты по открытию гуманитарных центров в Сербии, Армении, Киргизии.
Директор Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации Коротков Сергей Анатольевич в своем докладе отметил необходимость создания в странах БРИКС платформы содействия развитию малого и среднего бизнеса.
Традиционно на встрече выступили представители ПРООН. Постоянный Представитель ПРООН в Киргизии Александр Николаевич Аванесов в своем докладе отметил, что «Киргизия является важным компонентом стабильности в регионе». По его мнению, основными задачами ПРООН в Республике на данный момент являются повышение человеческого потенциала во всех сферах жизни и выведение наиболее проблемных территорий на общегосударственный уровень развития. По его словам, институты системы ООН являются надежными партнерами России по реализации проектов содействия развитию Киргизии.
Большой интерес вызвал доклад об особенностях политики содействия развитию «новых доноров», представленный Дмитрием Сергеевичем Марьясиным, руководителем департамента новых партнерств Регионального центра ПРООН по странам Европы и СНГ в Братиславе.
Серия встреч ведется в рамках Программы повышения кадрового потенциала в российском СМР при участии МИД России, партнером проекта является Программа развития ООН.
Для “Beeline Казахстан” I квартал стал периодом роста интернет-сегмента
Анна Шатерникова
“Beeline Казахстан” подвел итоги I квартала. Результаты свидетельствуют, что оператор показал рост эффективности бизнеса и абонентской базы. По словам главного исполнительного директора компании Тараса Пархоменко, первые три месяца 2015 года можно назвать периодом роста интернет-пользования в сети Beeline: трафик увеличился в два раза на фоне уменьшения стоимости среднего счета клиента. “Казахстан следует мировому тренду замещения голосовых услуг мобильным интернетом. Мы рады предложить нашим клиентам продукты с лучшим соотношением цены и качества, а также в виде бонуса большой набор бесплатных сайтов и сервисов. Лидерство в Интернете и операционная эффективность являются главными стратегическими приоритетами компании”, - отметил г-н ПАРХОМЕНКО.
Показатель EBITDA по итогам квартала повысился на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил Т14 980 млн. Консолидированная маржа EBITDA увеличилась на 1,7 процентного пункта и достигла показателя 49,5%, общий доход составил Т30 284 млн. Клиентская база по отношению к прошлому году увеличилась на 5%.
В духе рыночного тренда выручка в мобильном сегменте снизилась на 1,6%, в то время как выручка от мобильной передачи данных увеличилась на 38,2%. Данные показатели в компании расценивают как свидетельство того, что проникновение Интернета растет стремительными темпами. Так, если в марте 2014 года смартфонами пользовались чуть более 20% абонентов “Beeline Казахстан”, то в 2015 году количество пользователей смартфонов в общей базе Beeline выросло на 14 процентных пунктов и составило около 3 млн человек. Предлагаемые компанией продукты дают возможность бесплатно посещать наиболее популярные сайты, пользоваться мессенджерами и социальными сетями. В среднем клиент Beeline сегодня скачивает 401 мегабайт в месяц, в то время как в 2014 году эта цифра составляла 221 мегабайт. При этом средняя стоимость счета абонента уменьшилась на 7,9% - до Т898 в месяц.
Говоря о наиболее востребованных на рынке продуктах, в компании отмечают, что безусловным лидером по итогам I квартала стало предложение “Все включено”. Данный продукт включает безлимитное общение внутри сети Beeline, солидное количество звонков на других операторов, несгораемый Интернет, бесплатный доступ на социальные сети и предлагает удобный способ оплаты.
В марте в салонах “Азбука связи” начались продажи фирменного брендированного смартфона Beeline Smart стоимостью Т13 990. Современный скоростной 3G-смартфон поставляется в комплекте со специально разработанным предложением, дающим возможность всегда быть на связи и в Интернете.
Обновились предложения по международному роумингу. Понимая, что основным барьером в роуминге является мобильный Интернет, компания в 10 раз снизила стоимость Интернета в роуминге в странах СНГ и в Грузии. Чтобы получить почту, отправить сообщение в WhatsApp или проверить статусы в социальных сетях, теперь потребуется заплатить всего Т250 за пакет из 10 мегабайт. Услуга действует в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане и Украине.
Высокая скорость Интернета и выгодные тарифы обусловили традиционный рост доходов в сегменте проводного Интернета. В I квартале 2015 года рост дохода услуги “Интернет дома” составил 17%, количество пользователей услуги увеличилось по сравнению с результатами на конец марта 2014 года на 10% - до 383 тыс. Акция “Щедрая весна”, реализованная в рамках услуги “Интернет дома”, включала специальные ценовые предложения скоростного Интернета с градацией 50,70 и 100 Мбит/сек., а также подарок пользователям - годовую лицензию на антивирусную защиту двух ПК и двух мобильных устройств с помощью Dr. Web SecuritySpace.
Что касается деятельности в сфере социальной политики, то “Beeline Казахстан” продолжает реализацию республиканского благотворительного проекта “Безграничные возможности”. В результате реализации проекта к скоростному Интернету уже подключены социальные учреждения в Павлодаре, Алматы, Шымкенте, Петропавловске, доступ к Сети получили около 2000 детей, в том числе с нарушениями слуха и зрения, заболеваниями опорно-двигательного аппарата. До конца года к проекту планируется подключить 12 учреждений с социальным статусом по всему Казахстану. Кроме того, компания стала партнером крупномасштабной акции, приуроченной к 70-летию Великой Победы. Инициаторами акции выступили общественный фонд “Омир жолы” при поддержке ФНБ “Самрук-Казына” совместно с Советом ветеранов РК и международным фондом “Евразийский медиафорум”. Проект направлен на обеспечение ветеранов Великой Отечественной специальными мобильными телефонами со встроенными кнопками экстренного вызова. В рамках проекта к системе экстренной помощи были подключены около 5000 участников ВОВ. “Beeline Казахстан” предоставил необходимое количество сим-карт со специальным льготным тарифным планом, позволяющим также пользоваться “тревожной кнопкой” даже при отрицательном балансе. В проект были активно вовлечены в качестве волонтеров сотрудники Beeline по всей стране: компания взяла на себя содействие в доставке телефонов. В преддверии Дня Победы компания сделала очередной подарок ветеранам, подарив 300 минут общения на любое направление ежемесячно и бессрочно.
Аграрии отмечают снижение импорта сельхозпродукции
Айша Тулеубекова
Данный показатель, по словам главы Минсельхоза, был зафиксирован впервые за историю независимого Казахстана. Помимо этого, отмечается рост экспорта отечественной продукции. Все эти показатели планируется наращивать не только объемами, но и качеством. Ожидается, что в этом деле хорошую помощь окажут и планируемые к реализации ряд крупных проектов в сфере АПК.
“В целом объем импорта снизился на 6,2%, импорт из стран ЕАЭС снизился на 10%”, - сообщил министр Асылжан МАМЫТБЕКОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, положительные тенденции в импортозамещении наблюдаются по мясу говядины (импорт снизился на 42,3%), в три раза отмечается снижение импорта товарного яйца, в 2 раза - картофеля и огурцов - в 4,8 раза. При этом министр сообщил, что наблюдается рост экспорта. “Впервые мы вышли на такой объем экспорта в прошлом году - почти 12 тысяч тонн мяса и мясопродуктов. Из них около 7 тысяч тонн было продано на экспорт говядины. Наблюдается рост экспорта переработки продуктов мяса: колбасных изделий и мясных консервов увеличился в 9 и 2 раза соответственно. Почти в 6 раз увеличились поставки молока и сливок сгущенных, в 1,6 раза увеличился экспорт кисломолочной продукции. Данная тенденция сохраняется в текущем году, несмотря на сложность в диспаритете валют между рублем и тенге”, - сообщил министр.
За 2 месяца этого года, как было отмечено на брифинге, экспортировано 620 тонн мяса птицы, тогда как за аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 141 тонну. “Экспорт сыра и творога составил 316 тонн, тогда как за аналогичный период такой экспорт отсутствовал. Таким образом, указанные макроэкономические показатели являются первыми положительными результатами реализуемой программы “Агробизнес 2020”, - добавил г-н Мамытбеков.
По его информации, Казахстан не экспортировал говядину в последние 20-25 лет, впервые экспорт был начат в 2013 году. “Примерно продали около 1000 тонн. В прошлом году вместе с продуктами переработки было 12 тысяч тонн. В основном объем продается в Россию, но есть спрос в Узбекистане и Китае. Нам далеко ходить не надо, так как Китай и РФ входят в число 10 крупнейших мировых импортеров говядины. По баранине мы будем ориентированы на Иран и арабские страны”, - заключил министр.
Кроме того, как было отмечено в ходе брифинга, в настоящее время приоритетом определено развитие перерабатывающей промышленности. В этой связи министерством прорабатывается реализация 15 проектов с участием крупных иностранных инвесторов. Общая стоимость указанных объектов, по данным ведомства, составляет около Т190 млрд. Так, по словам министра, планируется реализовать четыре проекта в переработке мяса и мясном скотоводстве. Это строительство трех птицефабрик более чем на Т60 млрд общей мощностью 90 000 тонн мяса в год, которые позволят стране сократить импорт почти на 50%. Планируется также ряд проектов в области производства и переработки молока, производства масло-жировой продукции и глубокой переработки зерновых культур.
“К примеру, ТОО “Евразия Агрохолдинг” будет построен комплекс мощностью 17 000 тонн переработки мяса в год, включая линию по переработке отходов - рогов, копыт, шкур, крови. Господдержка проектов по переработке сельскохозяйственной продукции является приоритетом программы “Агробизнес-2020” и программы второй пятилетки индустриально-инновационного развития”, - сообщил г-н Мамытбеков.
Кроме того, планируется начало реализации проектов по переработке масличных культур, которая, как ожидается, поможет решить проблемы производителей маслосемян. “В результате проводимой диверсификации в растениеводстве в 2014 году впервые площади масличных культур превысили 2 млн га. Есть уже определенные проблемы в сбыте. Становимся более зависимыми от мирового спроса и колебаний на сырье, поэтому нам актуально строить свое производство по переработке. Это дополнительные инвестиции, рабочие места и налоги. Есть три завода по переработке масличных культур, которые перерабатывают миллион тонн маслосемян в год. Это позволяет избежать проблем в сбыте, устранит зависимость фермеров от ценовых колебаний на сырье, обеспечит долгосрочный и постоянный спрос. Кроме того, развитие перерабатывающей отрасли обеспечивает более высокую добавленную стоимость произведенной продукции, увеличивает налоги, дополнительные рабочие места и инвестиции”, - пояснил спикер.
В то же время было отмечено, что перечень проектов не является окончательным и будет актуализироваться в ходе дальнейшей проработки.
Журналистов также проинформировали, что участие известных иностранных компаний представляет интерес как с точки зрения практического внедрения и распространения современных технологий, так и с точки зрения налаженных международных рынков сбыта, позволяющих расширять экспорт казахстанской продукции.
Так, по данным директора по региональному развитию ТОО “Евразия групп” Тлека БЕКБАСАРОВА, планируется начать производство сельскохозяйственной техники под маркой John Deere в Казахстане. Он заверил, что в республике есть возможность производить любые виды комбайнов, в частности, такая возможность есть “в формате круглогодичной загрузки мощностей на производственных площадках Павлодара”, где действовал тракторный завод. “В целом в компоненте проекта имеется строительство сервисно-производственных центров в регионах с учетом поэтапного освоения Т10 млрд”, - продолжил он. По его словам, начало производства планируется в 2016 году, “на посевную кампанию”. “Объем предполагаемого производства составляет 1000 единиц техники, 300 зерноуборочных комбайнов, 150 посевных комплексов, 250 малых тракторов, 50 самоходных опрыскивателей, а также 50 единиц почвообрабатывающего оборудования”, - уточнил г-н Бекбасаров.
Для экспорта электроэнергии в Китай в стране планируют строить новые станции
Оксана Кононенко
Возможность строительства новых генерирующих мощностей для экспорта электроэнергии в Китайскую Народную Республику рассматривают в Казахстане, сообщил в пятницу на брифинге в Службе центральных коммуникаций директор департамента электроэнергетики Министерства энергетики Бауржан Сарсенов.
“Рассматривается возможность строительства линии постоянного тока до центрального и восточного регионов Китая, - сообщил г-н САРСЕНОВ. - Строительство новых электростанций возможно в Тургайском и Экибастузском регионах”, - пояснил г-н САРСЕНОВ. Кроме того, напомнил директор департамента Минэнерго, страны Центральной Азии, в частности Киргизия и Таджикистан, планируют строительство так называемой линии электропередачи CASA-1000. “Это линия, связывающая страны Центральной Азии со странами Южной Азии - Афганистаном, Пакистаном, которая позволит Казахстану в зимний период, когда будет недоставать электрической энергии в Кыргызстане и Таджикистане, продавать нашу электроэнергию и в Афганистан, и в Пакистан, - уточнил г-н Сарсенов. - Работы эти сейчас находятся в режиме проекта, но при реализации у нас появляется очень большая возможность для нашего экспортного потенциала”, - отметил он. И напомнил, что нынешние участники Евразийского экономического союза - Казахстан, Россия и Беларусь - намерены создать общий электроэнергетический рынок, появление которого “практически не коснется потребителей, населения в частности”.
Он пояснил, что принцип создания общего рынка говорит о том, что необходимо прежде всего обеспечить своих потребителей, а реализация уже избыточной электроэнергии будет осуществляться в рамках этого рынка. “Мы планируем по возможности с введением единого закупщика на электроэнергию и мощность в некоторой степени сравнять тарифы на территории Казахстана по регионам, - продолжил спикер. - Тариф существующий будет поделен на две части. Одна постоянная составляющая - тариф на электрическую мощность, который позволит привлечь новые инвестиции. Вторая часть - тариф на электроэнергию. Государством будет сдерживаться этот тариф”, - подчеркнул он.
По словам г-на Сарсенова, усреднение тарифа на все регионы будет зависеть от того, как далеко будет поставляться энергия. При переходе к системе единого закупщика необходимо будет рассмотреть вопросы объединения всех энергопередающих и энергоснабжающих компаний. “На ту часть, которая сейчас приходится на тарифы этих организаций, возможно снижение тарифа. Думаю, мы придем к тому, что тариф будет примерно одинаковым для всех регионов и будет несколько ниже, чем существующий сейчас”, - считает он. По его данным, электроэнергией население и экономику страны обеспечивают 76 станций.
Представитель Минэнерго отметил, что за последние пять лет в рамках так называемой программы “тариф в обмен на инвестиции” объем инвестиций в электроэнергетическую отрасль увеличился более чем в пять раз - до уровня порядка Т700 млрд. При этом модернизировано пять тысяч мегаватт существующих мощностей, введено дополнительно порядка 1700 мегаватт электрических мощностей. “Все это позволяет покрыть потребность экономики и населения страны, - отметил г-н Сарсенов. - В этом году программа предельных тарифов завершается. По результатам планируется, что дополнительно будет введено в Казахстане порядка 3300 мегаватт мощностей”, - добавил он.
Кроме того, директор департамента напомнил, что в следующем году завершится модернизация национальных электросетей, которая началась в 2010 году. По его словам, в настоящее время АО “KEGOC” реализует проекты модернизации национальной электрической сети, которая предусматривает повышение эффективности функционирования всего рынка электроэнергии. “Это позволит устойчиво и долгосрочно прогнозировать все виды работ и обеспечит экономию электроэнергии, - сказал г-н Сарсенов. - В рамках этой модернизации будет осуществлено строительство высоковольтной линии Тюлькубас - Бурное протяженностью 62 километра. Все строительство сети “Север - Восток - Юг”, вся модернизация электрических сетей в основном ведется за счет собственных средств АО “KEGOC” и заимствования средств, предоставленных ЕБРР”, - подчеркнул он.
При этом, по словам спикера, важным проектом в рамках усиления энергосистемы Казахстана является усиление связи Павлодарского энергоузла с единой энергетической системой страны. “В основном это реализация проектов открытых распределительных устройств и подстанций, таких, как Павлодарская и Экибастузская, их расширение. С начала реализации этих проектов будут освоены капитальные вложения на сумму свыше Т117 млн, включая НДС”, - уточнил он.
Сергей Цыб рассказал о мерах поддержки химической отрасли.
13 мая заместитель министра промышленности и торговли Сергей Цыб принял участие в пресс-завтраке, посвященном V Международному форуму «Большая химия».
Участники пресс-завтрака обозначили основные темы, которые планируется обсудить на форуме, в числе которых стратегические инвестиционные проекты в химической отрасли, обеспечение импортонезависимости, системная модернизация и технологические приоритеты развития, нормативно-техническое регулирование.
«Перед российской химией и нефтехимией стоят сложные задачи, решение которых осложнено в связи с санкционной политикой, проводимой рядом стран в отношении России. Несмотря на геополитические трудности, мы достаточно оптимистично смотрим на ситуацию и перспективы развития отрасли в ближайшие годы», – отметил в своем выступлении Сергей Цыб.
Отвечая на вопросы журналистов о текущих мерах поддержки химической отрасли, он рассказал о принятом отраслевом плане мероприятий по импортозамещению, в который включены проекты по производству химической продукции по 32 наименованиям. Указанные проекты найдут поддержку через существующие механизмы, такие как проектное финансирование, субсидирование процентных ставок по кредитам, в том числе полученным на пополнение оборотных средств, льготное предпроектное финансирование Фонда развития промышленности и др.
Кроме того, Сергей Цыб напомнил о законе «О стандартизации в Российской Федерации», разработанном Минпромторгом России, который был принят депутатами Госдумы в первом чтении и в настоящее время готовится ко второму чтению. Законопроект направлен на модернизацию национальной системы стандартов. Его скорейшее принятие, по словам замминистра, будет способствовать появлению стандартов для развития новых технологий, в том числе в химическом и нефтехимическом комплексе.
Отвечая на вопрос корреспондента Международного радио Китая о перспективах российско-китайского сотрудничества в химической отрасли, Сергей Цыб отметил, что Китайская Народная Республика является крупнейшим партнером России во внешней торговле химическими товарами.
«Китайский рынок является стратегическим для российских компаний, особенно для производителей минеральных удобрений. Компании из РФ находятся в тесном сотрудничестве с китайскими партнерами в тех сферах, где российский бизнес имеет серьезные компетенции и преимущества. Тему сотрудничества со странами БРИКС мы будем активно обсуждать на форуме «Большая химия», где будем вырабатывать новые меры стимулирования, в том числе для расширения возможностей по повышению экспортного потенциала российских компаний. Для нас это один из самых приоритетных рынков на сегодня», – сказал замглавы Минпромторга.
В пресс-завтраке также приняли участие заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов, исполнительный секретарь Делового совета ШОС Сергей Канавский, вице-президент Российского союза химиков Василий Семенов, президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль, а также представители российских и зарубежных СМИ.
Форум «Большая химия 2015» пройдет в Уфе 21-22 мая в преддверии проведения в столице Башкортостана саммита ШОС БРИКС-2015, что позволит привлечь к участию в форуме не только российскую бизнес-элиту, но и делегатов стран-участниц данных объединений, расширить деловую программу форума и повысить уровень мероприятия.
Ожидается, что в работе форума «Большая химия» примут участие свыше 600 делегатов, среди которых руководители ведущих компаний нефтегазохимического комплекса России и зарубежных стран (Китай, Индия, Германия, Казахстан, Киргизия, Белоруссия), бизнес-ассоциаций и органов власти, деятели экспертного и научного сообществ, а также зарубежные и региональные делегации, представители стран ШОС и БРИКС.
7 – 8 мая 2015 года в ФТС России состоялось заседание экспертов Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.
В заседании приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.
Повестка дня включала обширный круг вопросов, связанных как с организационной деятельностью Совета, так и с совершенствованием нормативной правовой базы.
Экспертами рассмотрен проект протокола, которым предлагается внести изменения и дополнения в ряд ключевых статей Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах 1994 года. Суть основных нововведений касается порядка организации обмена информацией по запросам таможенных служб. Предполагается, что такой обмен будет возможен как между центральными, так и непосредственно между территориальными таможенными органами.
В целях повышения эффективности взаимодействия с таможенными службами государств – участников СНГ и упорядочения информационно–методической базы международного сотрудничества в сфере обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, эксперты доработали проект межведомственного Соглашения об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров.
В целях продолжения совместной работы эксперты обсудили, разработанные ранее проекты меморандумов:
- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по совершенствованию порядка проведения таможенных операций и таможенного контроля в отношении интернет-товаров.
- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по созданию условий для взаимной интеграции национальных транзитных систем государств – участников СНГ.
Данные документы предложено внести в повестку дня Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.
Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ состоится 4 июня 2015 года в Республике Казахстан
(г. Шымкент).
13 МАЯ В УФЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КРУГЛОГО СТОЛА, ПРИУРОЧЕННОГО К 7-Й ВСТРЕЧЕ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ШОС
В работе круглого стола также приняли участие Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто, заместитель Генерального секретаря ШОС Азиз Носиров, Председатель государственного комитета Башкортостана по транспорту и дорожному хозяйству Ильяс Муниров, генеральный директор ГУП «Башавтотранс» Алексей Клуг, представители ассоциаций международных автоперевозчиков Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
Заседание круглого стола, приуроченного к 7-й встрече Министров транспорта государств – членов ШОС Главная тема круглого стола – «Реализация Соглашения между правительствами государств - членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок и его влияние на евроазиатские автотранспортные связи». Организатором мероприятия стал Международный союз автомобильного транспорта (IRU).
Участники круглого стола обсудили развитие автотранспортных маршрутов ШОС, их роль в расширении и укреплении евроазиатских транспортных связей и вклад в экономики стран Великого шёлкового пути, проблемы реализации Соглашения ШОС и необходимость соответствующей гармонизации законодательства государств-членов ШОС в области автотранспортных перевозок, включая весогабаритные и другие технические характеристики автотранспортных средств. Они также ознакомились с учебными программами Академии IRU, новыми продуктами МДП, обсудили роль придорожной инфраструктуры в создании условий для безопасных и эффективных перевозок на маршрутах ШОС.
Руководитель Россотрудничества встретилась с представителями Программы развития ООН
Руководитель Агентства Любовь Николаевна Глебова встретилась с представителями Программы развития ООН с целью обсуждения дальнейшего продуктивного взаимодействия.
Одним из главных направлений совместной работы Россотрудничества и Программы развития ООН является содействие международному развитию (СМР).
В ходе встречи были обсуждены перспективы совместных проектов Россотрудничества и Программы в странах СНГ, вопросы создания Трастового фонда «Российская Федерация – Программа развития ООН в целях развития», а также взаимодействие при проведении Встречи старших должностных лиц стран БРИКС, курирующих вопросы СМР.
«Особого внимания заслуживает развитие партнерства Россотрудничества и Программы развития ООН в проведении информационно-образовательных встреч по тематике содействия развитию, участие работников Россотрудничества, курирующих направление СМР, в обучающей программе ООН, включение при содействии Программы руководителей российских культурных центров в работу Координационных советов доноров» - отметила Любовь Глебова.
Со стороны Программы развития ООН во встрече участвовали Постоянный Координатор системы ООН, Постоянный Представитель ПРООН в Кыргызской Республике Александр Николаевич Аванесов, Руководитель департамента новых партнерств, Региональный центр ПРООН по странам Европы и СНГ в Стамбуле Дмитрий Сергеевич Марьясин, Главный советник по политике Представительства ПРООН в Кыргызской Республике Леонид Нухимович Комаровер и Старший советник департамента новых партнерств, Региональный центр ПРООН по странам Европы и СНГ в Братиславе Александр Анатольевич Аверченков.
23 января 2015 г. заключено Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством Российской Федерации и Программой развития ООН, которое закрепляет взаимодействие российской стороны и Программой, определяет географические и тематические направления сотрудничества, оговаривает вклад в него каждой из сторон. Ответственным за реализацию Соглашения определен МИД России во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.
По сообщению энергетического сектора Таджикистана, через три года география экспорта таджикской электроэнергии расширится с завершением строительства новых высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП). По данным источника, в настоящее время экспорт электроэнергии осуществляется только в Афганистан и Кыргызстан. С завершением строительства новых ЛЭП, в том числе, CASA-1000, рынок сбыта таджикской электроэнергии расширится, и в список импортеров таджикской электроэнергии добавится Пакистан, при этом основными покупателями таджикской электроэнергии станут Афганистан и Пакистан. В частности, в разы увеличится объем экспорта электроэнергии в Афганистан, который в настоящее время составляет порядка 1 млрд. кВт/ч в год. Пакистан готов импортировать из Таджикистана порядка 4 тыс. МВт электроэнергии. Согласно достигнутым договорённостям по линии CASA-1000 Пакистан будет покупать каждый киловатт электроэнергии из Таджикистана по цене 9,35 американских цента. В прошлом году Таджикистан экспортировал порядка 1,3 млрд. кВт/ч электроэнергии большая часть, из которой было продано Афганистану. В текущем году в Афганистан планируется экспортировать свыше 1,2 млрд. кВт/ч электроэнергии.
Стартовавшее строительство газопровода "Турецкий поток" означает, что Европе отныне придется учитывать энергетическую стратегию России и Турции, пишет Forbes.
Издание отмечает, что "Турецкий поток" может стать началом новой эры в политических и экономических отношениях России и Турции.
"Эта сделка также может подготовить почву для Евразийского энергетического союза, который бросит вызов планам Европы в области энергетики", — говорится в статье.
В 2015 году ЕС объявил о намерении усилить свою энергетическую безопасность и создать европейский энергетический союз.
Россия же, пишет Forbes, может основать свой энергетический союз в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Международной ассоциации экономики и энергетики (IAEE), куда входит Турция.
Географическое положение Турции делает ее важным стратегическим игроком как для Европы, так и для Евразии. Планируя европейский энергетический союз, ЕС должен помнить об этой стратегической роли, пишет Forbes. По мнению издания, в течение многих лет западным политикам и инвесторам придется соревноваться за благосклонность Анкары.
Forbes при этом отмечает, что около 60% газа, который закупает сама Турция, приходится на российский "Газпром". И, как полагают эксперты, спрос на энергию в Турции будет превышать предложение по меньшей мере до 2030 года.
Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода мощностью 63 миллиарда кубометров газа в год из России в направлении Турции через Черное море, который выведет на турецко-греческую границу до 47 миллиардов кубометров газа. Предполагается, что на границе Турции и Греции будет создан газовый хаб, а страны ЕС должны самостоятельно построить газотранспортные мощности для дальнейшего приема этого газа на своей территории.
По сообщению Министерства транспорта Республики Таджикистан, в связи с тем, что Правительство Ирана не выполнило своих финансовых обязательств касательно финансирования проведения изыскательных и исследовательских работ таджикского участка международного проекта по строительству железной дороги Кашгар-Герат (1,0 млн. долл. США), данные работы временно приостановлены. В конце прошлого года транспортники пяти стран региона Азии подписали документ об определении маршрута железной дороги, которая могла бы соединить Иран-Афганистан-Таджикистан-Кыргызстан-Китай. Согласно этому документу, стороны должны определить маршрут будущей железной дороги, размер колеи железнодорожных путей, проведения технико-экономического обоснования проекта и другое. По данным Минтранса РТ, следующая встреча транспортников указанных пяти стран запланирована на первую половину текущего года в Кыргызстане. Протяженность таджикского участка в данном проекте составит 392 км. Самым сложным является участок Вахдат-Карамык (граница Кыргызстана), протяженностью 270 километров. Ранее сообщалось, что с учетом рельефа местности на строительство одного километра данного участка потребуется от 8 до 10 млн. долл. США. В рамках проекта также предусмотрено строительство 16 км тоннелей и 47 мостов.
Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» начал выпуск бумажных салфеток улучшенного качества, а также двухслойных бумажных полотенец и туалетной бумаги, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».
С целью обеспечения выпуска конкурентоспособных товаров и насыщения ими внутреннего рынка на предприятии была проведена модернизация существующего оборудования с установкой новых производственных линий и узлов. На обновление производства направлено более 300 тыс. евро.
Как пояснили на заводе «Альбертин», годовое производство новой продукции санитарно-гигиенического назначения составит примерно 25 млн единиц. При наличии устойчивого спроса объем может быть увеличен.
ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» входит в состав концерна «Беллесбумпром». На предприятии производятся картон, бумага, санитарно-гигиенические изделия.
Продукция реализуется в Беларуси, России, Украине, Литве, Латвии, Молдове, Армении, Грузии, Кыргызстане, Польше и Германии.
Рост импортных грузоперевозок из Евросоюза в Беларусь и Украину не компенсирует значительного падения импорта в Россию
В период январь-февраль 2015 года рынок грузоперевозок из Евросоюза в восточном направлении (страны СНГ) сократился примерно на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В физическом выражении сокращение перевозок в крупнейшие страны СНГ — Россию, Украину, Беларусь и Казахстан — составило порядка 1297 тыс. т грузов (-23%). Наибольшее сокращение произошло на правлении импорта в Российскую Федерацию (-1566 тыс. т; -40%). Положительная динамика импорта в Украину и Республику Беларусь (+14% и +25% соответственно) не в состоянии были компенсировать в физическом выражении сокращения импорта в РФ. (Здесь и далее – по данным Eurostst, обработка данных – Департамент маркетинга ГК TELS.)
Из стран Евросоюза в Российскую Федерацию за январь-февраль 2015 года на 4-х видах транспорта (авто, ж/д, авиа, море) было доставлено 2344 тыс. т грузов, что на 40% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сокращение грузоперевозок произошло на всех видах транспорта: динамика сокращения перевозок авто, ж/д и морем была примерно одинаковой – на 38-42%, авиаперевозки снизились на 21%. На авиатранспорте, как правило, перевозят значительно более дорогостоящие грузы, что отчасти объясняет, почему в стоимостном выражении импорт в РФ сократился только 33% (до 10779 млн евро).
Сокращение импорта в Российскую Федерацию из стран Евросоюза обусловлено рядом негативных факторов. Помимо основной причины – общей рецессии мировой экономики и сокращения спроса на рынке России, грузооборот снизили взаимные санкции.
Санкции Евросоюза против Российской Федерации в 2014 году очень существенно ограничили доступ российских банков к европейским капиталам, что в свою очередь сократило инвестиционный потенциал российской экономики, снизив спрос на импортные товары и оборудование. Вместе с этим было введено ограничение на поставк в Россию некоторых видов оборудования и технологий , что еще больше сократило потребительский потенциал российской промышленности.
Рост курса рубля по отношении к евро с конца 2014 года в сильной степени повлиял на импорт потребительских товаров – они стали значительно дороже для российского покупателя. Ответные санкции России, ограничивающие импорт продовольствия из ряда стран, начиная с IV квартала 2014 года также значительно сократили импортный грузопоток из некоторых стран ЕС.
***
Украина за рассматриваемый период импортировала из Евросоюза на 14% больше грузов – 1294 тыс. т. Ярко выраженным трендом на этом рынке международных перевозок было перераспределение грузопотока с автотранспорта на железную дорогу. Автомобильные грузоперевозки сократились на 17% (до 539 тыс. т), в это же время железнодорожные перевозки увеличились более чем 2 раза (до 663 тыс. т), обогнав по объемам перевозки автотранспортом.
Грузопоток из Евросоюза в Республику Беларусь в январе-феврале 2015 года также вырос на 25% (до 558 тыс. т). Основной объем грузоперевозок (около 87%) на данном направлении осуществлялся автомобильны трансопортом, здесь и произошло значительное увеличение грузоперевозок (+29%, до 486 тыс. т). Также можно отметить положительную динамику перевозок железнодорожным транспортом (+28%), хотя по физическим объемам это увеличение было незначительным (65 тыс. т).
Заметный рост импорта из Евросоюза в Республику Беларусь начался еще в ноябре 2014 года и продолжился вначале 2015 года. Увеличение грузопотока произошло за счет сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В значительной степени это объясняется тем, что Беларусь перенаправила на себя запрещенное к импорту в Россию продовольствие, с последующим реэкспортом в РФ после переработки. Хотя этот грузопоток сдерживался Россельхознадзором РФ, периодически «находящим» в ипортируемых из Беларуси продуктах питания запрещенные вещества.
***
Объемы грузоперевозок из ЕС в Казахстан выглядят весьма незначительными на фоне объемов вышеперечисленных стран – 91 тыс. т в январе-феврале 2015 года (-4%). При этом, на 20% увеличились объемы перевозок на автомобильном транспорте (до 84 тыс. т). Грузоперевозки остальными видами транспорта значительно сократились.
В разрезе товарных групп больше всего сократились в физическом выражении поставки из Евросоюза в СНГ продукции машиностроения, оборудования и промышленных товаров, а также сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. При этом отмечается высокий рост перевозок твердого минерального топлива (+188 тыс. т) — почти весь этот объем был доставлен из Польши.
Если рассмотреть рынок грузоперевозок ЕС-СНГ в разрезе стран Евросоюза, сокращение импорта в в январе-феврале 2015 года прозошло из 24 стран. В физическом выражении наибольшее сокращение импорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года было из:
Германии (-235 тыс. т; -28%),
Финляндии (-110 тыс. т; -30%),
Нидерландов (-106 тыс. т; -34%),
Эстонии (-103 тыс. т; -67%),
Румынии (-102 тыс.; -46%),
Бельгии (-95 тыс. т; -39%),
Швеции (-83 тыс. т; -51%),
Испании (-79 тыс. т; -40%),
Италии (-76 тыс. т; -31%),
Великобритании (-70 тыс. т; -50%).
Увеличились поставки в СНГ из:
Словакии (+68 тыс. т; +65%) – за счет строительных материалов;
Литвы (+45 тыс. т; +10%) – за счет сельскохозяйственной продукции;
Болгарии (14 тыс. т; +28%) – за счет металлической руды и химической продукции;
Хорватии (+12 тыс. т; +280%) – за счет продуктов питания.
Можно также отметить феноменальную способность Польши в восстановлении своего экспортного потенциала в восточном направлении. Несмотря на санкции со стороны РФ, в сильной степени ограничившие поток сельскохозяйственной продукции в Российскую Федерацию, общий грузопоток из Польши в рассматриваемые страны СНГ сократился всего на 1%. По итогам января-февраля 2015 года Польша – бесспорный лидер в рейтинге экспортеров в страны СНГ по объемам грузоперевозок.
Прогнозы по дальнейшему развитию логистического рынка Евросоюз-СНГ скорее пессимистичные – экономики стран СНГ сегодня не на растущем трэнде. Несколько оживить торговлю на данном направлении может отмена взаимных санкций Евросоюза и России, однако явных признаков того, что в ближайшее время это будет сделано – не наблюдается.
В части потребления продовольствия Россия частично переориентировалась на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также увеличила закупки внутри России и стран СНГ. Новый министр сельского хозяйства Александр Ткачев провозгласил курс на ускоренное импортозамещение продовольствия, готовится запрет на госзакупки ряда импортных продуктов, при этом страны-партнеры по ЕАЭС приравниваются к отечественным производителям. Все это говорит о том, что в сегменте перевозок продуктов питания рынок вряд ли уже вернется к ситуации середины 2014 года, грузопотоки здесь уже изменились и будут меняться дальше. Регионом импорта продовольствия из ЕС (для дальнейшего реэкспорта в Россию после переработки) становится Республик Беларусь.
Размораживание отношений между Россией и Евросоюзом (отмена сакнций) несколько увеличит импорт в Россию оборудования. Поставки потребительских товаров, автотранспорта, вероятнее всего, будут и дальше сокращаться в силу снижения покупательской способности населения.
Ситуация на Севере Афганистана и угрозы для Средней Азии
Первые месяцы 2015 года были отмечены резким ростом напряженности в Афганистане. В мае руководство МВД официально признало, что в течение первых 15 недель года (по европейскому солнечному календарю) армия и полиция потеряли 4950 убитыми и раненными против 2900 за тот же период 2014 года. (Большинство из них приходятся на долю полицейских сил). В основном эти колоссальные потери были связаны с напряженными боями в северных провинциях Бадахшан, Кундуз, Фарах, Кунар и Фарьяб.
Наиболее тяжелая ситуация сложилась в апреле в Кундузе, где талибы в течение длительного промежутка времени блокировали города и захватили большую часть сел. В предыдущих очерках мы уже рассказывали о случаях «атак роем», уничтожавших сеть КПП на дорогах, однако атака в Кундузе имела гораздо больший масштаб. Боевикам удалось захватить 65% территории провинции, возникла угроза их прорыва в район местного аэропорта, с трудом блокированная гарнизоном. Множество беженцев покидало регион, а губернатор потом признавался журналистам, что опасался захвата боевиками административного центра провинции.
Но даже после блокирования крупномасштабного наступления Талибана на севере, уровень потерь проправительственных сил остался крайне высоким. Так в том же Бадахшане в ходе ночной атаки в начале мая было убито и захвачено в плен не менее 37 полицейских, а неофициальные источники говорят о 100 погибших и сокрытии властями истинных масштабов трагедии.
В 2014 году привычными объяснениями проблем в борьбе с терроризмом стали ссылки на внешние обстоятельства – кризис легитимности власти и уход иностранных войск из Афганистана. Однако к началу 2015-го эти факторы явно стали уходить в прошлое. Кризис легитимности был преодолен еще осенью, после инаугурации Ашрафа Гани и признания его власти оппозицией.
Уровень участия западных военных в конфликте не уменьшается уже примерно 2 года, более того в последние месяцы он даже несколько вырос. По неполным опубликованным данным, силы НАТО в марте 2015 года осуществили по просьбе афганских союзников 52 авиационных атаки против отрядов боевиков, в ходе которых было уничтожено до 128 командиров Талибана младшего и среднего звена. В январе американский спецназ направил для участия в афганских рейдах против боевиков не менее 40 инструкторов, которые должны были повысить качество работы афганских ВДВ и спецвойск.
Очевидно, что ухудшение ситуации и новый скачок потерь афганских силовиков весной 2015 года имеют иные причины, которые необходимо понять и проанализировать.
Успехи вооруженной оппозиции
Основная причина любых поражений – в противнике. Его нельзя воспринимать как статичную и пассивную сторону конфликта, о какой бы войне ни шла речь. Талибы по мере сил преодолевают собственные проблемы, ищут слабые стороны провластных сил и пытаются эффективно использовать их.
Одна из ключевых причин усиления афганской вооруженной оппозиции достаточно тривиальна и связана с ростом численности боевиков. В 2014 году власти Пакистана начали агрессивную кампанию по выдавливанию своей вооруженной оппозиции из страны, что вызвало миграцию существенного числа боевиков Талибана и террористических организаций Средней Азии на север. По оценкам афганских властей, на январь 2015 года в Афганистан въехало не менее 400 семей, связанных с боевиками.
К несомненным успехам талибов можно отнести тот факт, что они сумели сохранить полученные резервы и эффективно их использовать. Политическим достижением можно считать блокирование попыток ИГИЛ оттянуть на себя часть человеческих ресурсов Талибана. Анализ известных фактов показывает, что пока на сторону «Исламского государства» переходят преимущественно полевые командиры, не входившие официально в афганский Талибан или ранее отстраненные от командования по компрометирующим причинам. В частности, Саад Эмирати, присягнувший ИГИЛ прошлой зимой, был лишен звания командира Талибана за присвоение денежных средств, полученных в качестве выкупа за освобождение заложников. Первый лидер ИГИЛ в Афганистане Абдул Рауф Хадем был вскоре уничтожен талибами или пакистанской разведкой, в результате чего ни один из «опальных» командиров движения не спешит переходить на сторону «Исламского государства», во всяком случае, официально.
Впрочем, к весне 2015 года «афганскому крылу» ИГИЛ («Халифат Хорасан»), ранее действовавшему преимущественно в Пакистане, удалось проникнуть на север Афганистана. Соединения боевиков «Исламского государства» замечены в Тургунде (до 200 человек, командир Акмурад Туркменский), Шинданде (до 700, Аманнулла) и Ислам-Кале (до 300, Хаджи-Рауф). Кроме того, ИГИЛ заявил об открытии тренировочного лагеря в провинции Логар, хотя эта информация не вполне убедительна. Согласно опубликованным данным, эти боевики – преимущественно выходцы из стран бывшего СССР (в т.ч. с Южного Кавказа), ранее участвовавшие в боях в Ираке и Сирии, а затем направленные в район туркменской границы, где к ним присоединились местные беспартийные радикалы и бывшие активисты ИПА.
Немаловажным успехом талибов стал рост логистических и организационных возможностей движения. «В прошлом у нас были логистические и иные проблемы на Севере, но сейчас мы их решили. Мы добились поддержки и сотрудничества со стороны местного населения. Также сейчас мы сражаемся более крупными группами», — заявил в весеннем интервью пресс-секретарь Талибана, известный Забиулла Моджахед (в действительности это имя – коллективный псевдоним). Вероятно, боевикам удалось в течение осени прошлого года обеспечить себя транспортом, горючим и средствами радиосвязи, что многократно повысило мобильность и управляемость отдельных отрядов. Успехи талибов подтверждает тот факт, что удалось перебросить из южных провинций на север не менее нескольких сотен вооруженных боевиков, а также обеспечить их скрытное нахождение в регионе вплоть до начала весеннего наступления. Еще в марте местные эксперты и журналисты не догадывались об их присутствии и считали, что информация о численности боевиков в регионе многократно завышена. Между тем, анализ хода боев весной 2015 года позволяет говорить о том, что счет общей численности экстремистов в регионе идет на тысячи человек.
К нерешенным проблемам вооруженной оппозиции относится неспособность к захвату крупных населенных пунктов и штурму укрепленных позиций противника, что проявилось даже в ходе наиболее успешной Кундузской операции. Кроме того, Талибан не имеет сил для удержания захваченных территорий после прибытия военных подкреплений в провинцию. Тактика боевиков по-прежнему сводится к разгрому блокпостов и блокированию автомобильных дорог, что не позволяет добиваться долгосрочных стратегических успехов.
Проблемы армии и полиции
Анализ хода боев 2015 года показывает, что большая часть проблем проправительственных сил связана с невозможностью быстро манипулировать наличествующими силами и оперативно реагировать на действия противника.
Представители армии и полиции жалуются на то, что блокпосты, подвергающиеся атакам талибов, не могут вызвать подкрепление и в короткие сроки получить поддержку. В некоторых случаях это связано с отсутствием радиосвязи и нераспорядительностью местного командования, чаще – с проблемами матчасти. Часто встречаются свидетельства дефицита горюче-смазочных материалов, без которых подразделения оказываются парализованными. Следует подчеркнуть, что в северных провинциях это уже не может считаться следствием объективных причин. Сам ресурс довольно активно поставляется с севера в грузовые центры Мазари-Шарифа и Хайратона, однако приобретение и вывоз по каким-то причинам не осуществляется или они не доставляются в войска.
Ключевой причиной сложившейся ситуации является массовое хищение топлива, осуществляющегося и афганскими военными, и американскими подрядчиками. Причем в ряде случаев речь идет не только о завышении цен и «откатах», но и о непосредственном хищении топлива и сбыте сторонним потребителям. Расследование афганского сената также зафиксировало в провинции Бадахшан вопиющие случаи хищения оружия, боеприпасов и даже техники, которая иногда продавалась даже непосредственно боевикам. Возможно, именно за эти случаи казнокрадства афганским военным пришлось заплатить своими жизнями в ходе апрельских боев. Возможно усилению хищений на рубеже 2014-2015 гг. способствовала затянувшаяся смена руководства силовых министерств, в ходе которой многие чиновники ждут скорой отставки и стремятся в условиях бесконтрольности «накопить» максимум средств.
Так или иначе, проблемы нехватки топлива, транспорта и запчастей создавали два уровня проблем. На местном уровне это не позволяло провинциальным гарнизонам быстро выдвинуться для ликвидации выступлений боевиков. На национальном – крайне замедляло переброску подкреплений в Кундуз и Бадахшан, которые продолжительное время оставались в блокаде вооруженной оппозиции.
Другой проблемой является неэффективная работа полиции и УНБ, которым не удалось в 2014 году отследить переброску больших масс боевиков на север. Сам факт, без всякого сомнения, был известен разведывательному сообществу Афганистана и сопредельных стран, однако спецслужбам не удалось определить ни конкретные маршруты транспортировки, ни места дислокации переброшенных отрядов на севере страны. В чем корни этих ошибок, учитывая специфику ведомств, сказать трудно. В качестве возможных причин можно назвать слабость местной полицейской сети в селах, где преимущественно действуют отряды т.н. «местной полиции» (де-факто вооруженной самообороны), которые часто коррумпированы и, видимо, пренебрегают чисто оперативными обязанностями.
В некоторых случаях «местная полиция» и сама из решения начинает превращаться в проблему. Население часто раздражают незаконные поборы и репрессии «самообороны», включая побои, похищения и даже бессудные казни. В некоторых случаях эти отряды, чтобы облегчить себе жизнь, предпочитают не сражаться против Талибана и делиться с боевиками «данью» населения. В ряде случаев насилие узбекских и таджикских отрядов самообороны на севере направлено против пуштунского меньшинства, что сильно укрепляет позиции талибов в местах компактного проживания пуштунов.
Среди прочих проблем сил правопорядка наблюдатели отмечают жалобы на нехватку вертолетов, что мешает обеспечить адекватное воздушное прикрытие, дефицит квалифицированного офицерского и сержантского состава, случаи записи «мертвых душ» в военные части. Наконец, многие субъективно оценивают боевой дух афганской армии как «невысокий». Однако анализ этих вопросов требует дополнительно специализированного рассмотрения.
Впрочем, если не считать проблем с логистикой и мобильностью частей, армия Афганистана пока не демонстрирует существенного снижения уровня боеспособности. Она также удерживает ключевые населенные пункты до подхода основных сил и довольно быстро рассеивает отряды боевиков при наступательных операциях, поддерживая уровень собственных потерь на уровне 1:2 или 1:3. Проблемой является защита опорной сети национальной полиции, которая из-за слабой подвижности армии зачастую оказывается наедине с боевиками. Опыт апрельских боев в Кундузе показал, что национальная и местная полиция без поддержки армии зачастую не могут противостоять массовым атакам Талибана, если противнику удается сконцентрировать в регионе достаточное число боевиков.
Угрозы для Средней Азии
На основе афганских военных неудач весной 2015-го можно сделать ряд выводов о ситуации в регионе. Талибан продемонстрировал способность скрытно сосредотачивать большое число боевиков. По оценка автора, вполне реальной является численность Талибана и его союзников (ИДТ, СИД и проч.) в северных провинциях в 5-10 тысяч человек и до 0,5-1,5 тыс. боевиков ИГИЛ.
Официально Талибан заявляет, в т.ч. в рамках декларации, подписанной в ходе переговоров в Дохе, что не рассматривает возможность экспансии на территории сопредельных стран. Однако достоверность этих заявлений плохо поддается проверке. С одной стороны есть информация, что запрет на проведение операций на территории стран СНГ для талибов и союзных им отрядов все еще действует. С другой стороны – из различных источников стала поступать информация о выходе ИДТ и других постсоветских группировок, действующих на севере, из-под контроля командования талибов.
Нельзя исключать, что это является элементом политической игры. Поступали сведения, что в ходе совещания, проведенного осенью 2014 года представителями руководства Талибана с союзными группировками из стран бывшего СССР, неофициальное разрешение на операции против республик СНГ было получено.
Так или иначе, опыт пограничных столкновений с участием боевиков, зафиксированных в 2014-2015 гг, показывает, что группировки вооруженной оппозиции на севере Афганистана могут рассматриваться в качестве угрозы для стран Средней Азии.
В зоне наибольшего риска находятся Туркменистан и Таджикистан, а граница Афганистана и Узбекистана слишком хорошо укреплена, приграничный Балх – самая стабильная провинция Севера.
Более вероятны вылазки боевиков на таджикистанской территории. На основе опубликованных экспертных оценок можно выделить три основных сценария:
захват части Горного Бадахшана и нападение на Хорог;
вторжение на территорию Хатлонской области, захват приграничных сел и рейды в сторону Курган-Тюбе и полигона Самбули;
скрытное выдвижение в Кыргызстан по маршруту Тахар-Тавильдара-Гарм вдоль границы горных массивов Бадахшана.
Среди названных направлений наиболее опасным является Горный Бадахшан, контроль силовых структур над которым традиционно ослаблен. Большую роль в регионе играют местные ОПГ, занимающиеся контрабандой и поддерживающие тесные связи с вооруженными группировками в Афганистане, включая ИПА и Талибан. Существуют риски инфильтрации области боевиками афганской вооруженной оппозиции, которых местные криминальные элиты могут надеяться использовать в противостоянии с официальным Душанбе. В перспективе Талибан и таджикистанские экстремисты могут попытаться повторить в Хороге «ферганской сценарий» с провоцированием массовых выступлений против власти (уровень жизни в ГБАО очень низок) и создание фактически неподконтрольной национальным властям «исламской республики».
В этой связи обращает на себя внимание создание в афганском Бадахшане новой «таджиской» вооруженной группировки «Ансар уль-Уллох» в главе с неким выходцем из Ферганской долины. Численность новой экстремистской организации – около 30 человек, появление ее боевиков отмечено в уездах Джурм, Ишкашим и Вардудж.
Эксперт по вопросам безопасности Ю. Е. Федоров так охарактеризовал подобную стратегию боевиков: «Это, по сути дела, предопределяет тактику их действий, воспроизводящую модель так называемого партизанского очага или фоко, изобретенную Че Геварой и европейскими интеллектуалами левого толка. Суть ее в том, что небольшая группа, от нескольких десятков до двух-трех сотен человек, проникает извне на территорию страны, в которой планируется захват власти, создает базу в труднодоступной местности — в горах или джунглях, развертывает террористические действия, ведет пропагандистскую кампанию среди местного населения, постепенно расширяет контролируемый ею анклав, привлекает к себе население окружающих районов и оппозиционно настроенные элементы из других частей страны и в конечном итоге наносит поражение правительственным силам и захватывает страну».
В случае Туркменистана рельеф приграничной местности дает талибам достаточно большую свободу маневра, если им удастся преодолеть пограничную охрану и проникнуть вглубь страны, однако здесь также можно выделить два наиболее вероятных сценария:
атаки против промышленных объектов на территории Марыйского велаята, особенно газодобывающих комплексов Довлетабад (близ Серахса) и Галкыныш (Иолотань);
прорыв через восток Марыйского велаята на территорию Узбекистана, чтобы провести там масштабные теракты.
Следует отметить, что талибы могут рассчитывать на поддержку ячеек экстремистского подполья, существующего в Марыйском велаяте. В частности, были данные о раскрытии весной 2015 года в Серахсе вооруженной группировки, занимавшейся наркоторговлей и связанной с Афганистаном. Эксперты не исключают, что речь идет не о чисто криминальной банде, а о группировке, связанной с Талибаном и ИДТ.
Усилия афганской стороны, несмотря на периодические зачистки пограничных районов, не позволяют полностью исключить возможность таких рейдов, и их отражение – становится вопросом боеготовности стран СНГ.
Выводы
К маю 2015 года ситуация в северных провинциях Афганистана существенно обострилась. Вскрылись недостатки работы афганской армии и полиции, которые позволяют боевикам концентрировать в регионе крупные ударные группировки, не поддающиеся ликвидации в течение заметных промежутков времени. В результате существенно вырос риск террористических атак талибов и их союзников против Марыйского велаята (Туркменистан) и Горного Бадахшана (Таджикистан).
Для стран СНГ актуальной становится задача укрепления пограничной охраны в районах вероятного появления боевиков и активизации разведывательной деятельности на указанных направлениях. Перед афганскими силовиками возникают проблемы улучшения материального снабжения армейских частей, борьба с коррупцией, активизация взаимодействия между УНБ, полицией и местными полицейскими формирования для улучшения контроля над передвижениями отрядов вооруженной оппозиции.
Вплоть до августа будет сохраняться риск новых крупных операций Талибана на севере страны. Повышение активности операций афганских войск, впрочем, может сократить эту угрозу.
Никита Мендкович
СЕГОДНЯ ОТКРЫВАЕТСЯ БЕЛОРУССКИЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ФОРУМ
Белорусский промышленный форум – главное событие в деловой жизни промышленной и научной элиты страны. В этом году он состоится в Минске 12-15 мая. Свое участие подтвердили более 220 организаций, научных, производственных фирм и компаний, а также зарубежные партнеры.
Деловым центром форума станут четыре международные выставки:
"ПРОМЭКСПО – СОВРЕМЕННЫЙ ЗАВОД" – оборудование, инструменты и материалы для технологической оснастки предприятий основных отраслей промышленности
"ПРОМЭНЕРГО" – энергетическое и электротехническое оборудование для промышленности
"ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ и ЭКОЛОГИЯ" – энергоэффективные и ресурсосбе-регающие технологии, оборудование, материалы и технологии охраны окружающей среды в промышленности, энергетике, строительстве, городском и жилищно-коммунальном хозяйстве
"НАУКА и ИННОВАЦИИ" – выставка научно-исследовательских и конструкторских разработок, инновационных проектов для промышленности.
Нынешний Белорусский промышленный форум-2015 нацелен на демонстрацию подлинного уровня высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, на новые отечественные наукоемкие технологии и оборудование, обусловит ориентиры и мировые тренды.
Осуществление этих задач предопределило повышенное внимание к форуму руководства страны. Организационный комитет возглавил вице-премьер Беларуси Владимир Семашко, а в состав вошли ответственные руководители и специалисты отраслевых министерств и ведомств страны.
Форум проводится при поддержке министерств промышленности, экономики, торговли, энергетики, образования, архитектуры и строительства, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства и продовольствия, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, Национальной академии наук, Департамента по энергоэффективности Госстандарта, облисполкомов и Минского горисполкома, Белорусской торгово-промышленной палаты, общественного объединения "Белорусское инженерное общество".
Одним из центральных мероприятий форума является Пленарное заседание "Промышленная интеграция в Евразийском экономическом союзе". Председательствующий на Пленарном заседании - Сидорский Сергей Сергеевич, Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии.
Актуальность темы очевидна. В обращении к участникам форума Владимир Семашко отметил, что в этот раз перед участниками и гостями открывается реальная возможность все мероприятия Белорусского промышленного форума-2015 активно использовать в качестве площадки для обсуждения и продвижения инициатив Президента Республики Беларусь в области промышленной политики, изложенных в Обращении к главам государств Евразийского экономического союза 1 января 2015 года.
По сути, наступила новая эпоха глобальной кооперации и интеграции, и у нее уже есть название – Евразийский экономический союз.
По замыслу организаторов, на Пленарном заседании разговор пойдет о согласованной политике развития промышленных комплексов стран-членов Евразийского экономического союза. По сути, дан старт переменам в свободном перемещении товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на основе вступившего в действие Договора о Евразийском экономическом союзе.
Одним из ключевых мероприятий на форуме значится Международный симпозиум "Технологии. Оборудование. Качество". Острота и актуальность этого мероприятия прослеживается в тематике рабочих секций – "Инновации, инвестиции – важнейшие факторы развития современного завода", "Евразийская весна: проблемы и решения В2В маркетинга", "Потенциал строительно-монтажного комплекса ГПО "Белэнерго", "Инновационные методы строительства в энергетике", "Сварка и родственные технологии" и другие.
Как обеспечить своему предприятию устойчивое конкурентное преимущество в условиях Евразийского экономического союза Беларуси, России и Казахстана (ЕАЭС).
Какие маркетинговые знания и компетенции необходимы для успешной работы на рынках ЕАЭС, будет рассмотрено на Секционном заседании "Евразийская весна. Проблемы и решения В2В маркетинга" 12 мая в конференц-зале № 3.
Цель мероприятия:
- выработать подходы предприятий промышленного комплекса к формированию новых стратегий в условиях Евразийского экономического союза Беларуси, России и Казахстана;
- привлечь внимание руководства предприятий к вопросам значимости маркетинга, как эффективного инструмента повышения конкурентоспособности белорусских предприятий на внешнем рынке;
- использовать мероприятие, как дискуссионную площадку для обмена опытом и информацией об успешно реализуемых проектах;
- получить рекомендации экспертов, специализирующихся на рынках B2B.
Новой гранью Белорусского промышленного форума-2015 рассчитывает стать такой инструмент коммуникации, как Форсайт на тему "Энергоэффективность и ресурсосбережение – стратегия Устойчивого развития". Его основные темы: "Альтернативная энергетика", "Охрана окружающей среды и экология", "Ресурсосбережение в промышленности", "Энергоэффективнве технологии в строительстве".
Организаторы форума подчеркивают, что не собираются ограничиться проведением статично обозначенных повесткой мероприятий. Поставлена задача привлечь на форум промышленников, компетентных специалистов, представителей научного сообщества и региональной элиты, чтобы подключить их к решению наиболее актуальных вопросов экономики. Сам форум уже зарекомендовал себя как идеальная платформа для демонстрации перспективных технологий и внедрения новейших достижений.
Сегодня на это направлена экспозиция международной выставки научно-исследовательских и конструкторских разработок, инновационных проектов для промышленности "НАУКА и ИННОВАЦИИ", в которой примут участие 11 организаций Министерства образования Республики Беларусь и 20 организаций Национальной академии наук Беларуси. Примерно три научных организации представит Посольство Словацкой Республики.Зарубежные коллеги намерены раскрыть возможности сотрудничества словацких компаний в области промышленных технологий, строительства, электротехнической промышленности, энергетики и энергоэффективности.
Насыщенной и разноплановой обещает быть международная выставка оборудования, инструментов и материалов для технологической оснастки предприятий основных отраслей промышленности "ПРОМЭКСПО – СОВРЕМЕННЫЙ ЗАВОД". В промышленном производстве сегодня возобладают новые подходы, идея которых заключена в новом технологическом укладе и кооперационной связи.
Это прослеживается на примерах предприятий холдинга "Белстанкоинструмент", которые обладают вековым опытом в области станкостроения, являются надежными партнерами по изготовлению станочного оборудования, предлагая качество и безусловное выполнение договорных обязательств. География поставок продукции предприятий холдинга – более чем 40 стран.
О мировом качестве выпускаемой продукции говорит и тот факт, что ОАО "МЗОР" - управляющая компания холдинга "Белстанкоинструмент", первая в нашей республике успешно прошла сертификацию в международной организации по сертификации TÜVThüringen. Интегрированная система менджмента сертифицирована на соответствие требованиям ENISO 9001:2008, ISO 14001:2004 и BSOHSAS 18001:2007.
Сфокусирует на себе интересы специалистов также международная выставка энергетического и электротехнического оборудования для промышленности "ПРОМЭНЕРГО". Свыше 20 предприятий и организаций представят на выставке широкую номенклатуру новой продукции белорусского производства.
Программа Белорусского промышленного форума-2015 насыщена разноплановыми семинарами, презентациями, деловыми встречами. В рамках форума состоится Круглый стол "Состояние и перспективы немецко-белорусской промышленной кооперации в контексте Евразийского экономического союза".
Как отметил посол ФРГ в Беларуси Вольфрам Маас в интервью Белорусскому радио, у Беларуси и Германии есть возможность нарастить торгово-экономическое сотрудничество. По его словам, между двумя странами улучшилась атмосфера контактов, повысился их уровень и усилилась их частота. Вместе с тем, глава германской дипломатической миссии высказал мнение, что есть большой потенциал для дальнейшего развития связей. Посол особо отметил важность развития торгово-экономического сотрудничества между ФРГ и Беларусью и сказал, что немецкая сторона рассчитывает на еще большие результаты в этом направлении.
Особый интерес специалистов и посетителей выставок привлекут ставшие традиционными спецпроекты форума, это – Международный конкурс энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и оборудования; Биржа субконтрактов в промышленности; а также ставший за последние годы особенно популярным не только у специалистов, но также у гостей и посетителей – конкурс сварщиков Беларуси с международным участием.
Генеральный партнер конкурса сварщиков – торговая марка KIRK, производитель широкого спектра оборудования для промышленности и строительства. Продукция, выпускаемая ТМ KIRK, проходит многоступенчатый контроль качества непосредственно на производстве, а также при отгрузке потребителям и соответствует самым жестким требованиям международных стандартов качества.
Официальный партнер конкурса сварщиков – компания 3М – один из мировых лидеров по разработке и производству современных средств индивидуальной защиты и абразивного инструмента.
По замыслу организаторов Белорусского промышленного форума-2015, разработанная тематика столь масштабного мероприятия и его инновационная форма позволят создать благоприятные условия для активного развития интеграционных процессов, и подтвердит статус главной инновационной промышленной выставки страны.
В 1 кв. 2015 г. «Беллесбумпром» в пять раз увеличил экспорт мебели в Кыргызстан .
В январе-марте 2015 г. совокупный рост экспорта мебели предприятий концерна «Беллесбумпром» в Азербайджан, Армению, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан составил 280%, об этом сообщает пресс-служба концерна.
В пять раз больше отгружено мебели в Кыргызстан. В 4,7 раза вырос экспорт мебели в Таджикистан. На 37,6% увеличились поставки в Армению, на 36,7% — в Азербайджан.
В эти страны отгружалась продукция предприятий ЗАО Холдинговая компания «Пинскдрев», ЗАО Управляющая компания холдинга «Слониммебель» и УП «Ружанская мебельная фабрика». ОАО «Минскмебель» в январе-марте 2015 г. на 3,7% увеличило экспорт мягкой мебели в Туркменистан.
За три первых месяца в упомянутые страны четырьмя предприятиями концерна экспортировано мебели почти на $695 тыс.
Всемирный банк прекращает обеспечение Глобальной тигриной инициативы
Функции поддержки инициативы в рамках реализации Глобальной программы восстановления тигра (GTRP) будут переданы специально созданному Совету GTI высокого уровня.
Решение о создании Совета GTI было принято по итогам совещания старших должностных лиц по вопросам реализации Глобальной программы восстановления тигра, которое прошло в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне с 4 по 5 мая 2015 г.
Ранее, в ноябре 2014 г. страны ареала тигра были в одностороннем порядке проинформированы о том, что, начиная с июня 2015 года, Всемирный банк не будет обеспечивать функции Секретариата GTI, который помогал странам координировать усилия в выполнении GTRP.
Участники совещания обсудили вопросы функционирования Глобальной программы в период передачи функций из Всемирного банка, а также представили актуальные достижения стран ареала тигра в реализации GTRP.
Отчет Российской Федерации представила заместитель директора департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых. Предложения о возможном управлении GTI в переходный период представил исполняющий обязанности руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.
По словам А. Амирханова, решение Всемирного банка вызвало большое сожаление: "Оно прозвучало в тот момент, когда механизм взаимодействия, созданный в целях реализации Санкт-Петербургской декларации 2010 г. и GTRP вышел на уровень четкой и слаженной работы. Теперь он закрыт Всемирным банком без консультаций со странами, не смотря на то, что именно страны ареала отвечают за выполнение взятых в рамках декларации и глобальной программы обязательств, и они должны принимать окончательное решение".
Российская сторона поддержала предложение о создании Совета GTI высокого уровня, который позволит построить эффективную систему управления Глобальной тигриной инициативы, обеспечить политическое влияние, необходимое для реализации GTRP, а также привлечь дополнительные финансовые ресурсы для реализации мероприятий глобальной программы.
По итогам обсуждения было принято решение о вхождении в состав Совета GTI высокого уровня представителей всех стран ареала и ключевых партнерских и донорских организаций.
Возглавить Совет GTI, по общему мнению участников совещания, должен экс-президент Всемирного банка Роберт Зеллик, который был инициатором создания GTI и проведения в 2010 году Международного форума по вопросам сохранения тигра на Земле.
Для обеспечения деятельности Совета GTI высокого уровня было предложено создать "поддерживающую платформу", которая в свою очередь, будет опираться на две ключевые партнерские организации - Международный союз охраны природы (IUCN) и Глобальный тигриный форум (GTF).
В работе совещания старших должностных лиц приняли участие официальные представители стран ареала тигра, представители некоторых стран ареала снежного барса, в том числе Кыргызстана, представители международных организаций: GEF, GTF, IUCN, UNDP, WCS, WWF, World Bank Group, фондов: АНО "Амурский Тигр",Фонд "Pantera", Snow Leopaard Trust, научных организаций Смитсоновский институт, WRI.
Соотечественники в Дубае отметили 70-летие Великой Победы грандиозным концертом
Дубай, ОАЭ. Соотечественники в Дубае отметили 70-летие Великой Победы грандиозным концертом, который состоялся на сцене комплекса "Мадинат Арена". Праздник, организованный дипломатическими миссиями Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, России и Узбекистана, собрал почти 1000 гостей. В их числе - представители органов государственой власти ОАЭ, крупных частных компаний, религиозных организаций, общественности и СМИ. С приветственными словами к гостям обратились послы республик СНГ, чьи деды и прадеды вместе прошли Великую Отечественную войну и внесли неоценимый вклад в общую Победу над нацизмом.
Приглашенной гостьей концерта стала всемирно известная оперная дива, блистательная Любовь Казарновская. Вместе с ней на сцену в этот вечер поднялись танцевальные и эстрадные коллективы из стран СНГ, а также воспитанники творческих студий, находящихся на территории ОАЭ. В ходе праздника состоялся розыгрыш ряда ценных призов, в том числе смартфонов российского производства YotaPhone, ювелирных украшений от Roberto Bravo и золотых монет Центробанка России от платежной системы "Лидер".
Парад в честь 70-летия Великой Победы.
Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Владимир Путин присутствовал на военном параде в ознаменование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Перед началом парада в Гербовом зале Кремля Владимир Путин приветствовал лидеров иностранных государств и крупнейших международных организаций, прибывших в Москву для участия в праздничных мероприятиях.
Военный парад в ознаменование 70–летия Победы в Великой Отечественной войне – один из самых масштабных за всю историю парадов на Красной площади. В нём приняли участие более 15 тысяч военнослужащих, 194 единицы сухопутной военной техники, 143 самолёта и вертолёта.
В качестве почётных гостей на Красной площади присутствовали более двух тысяч ветеранов Великой Отечественной войны.
Парад начался с выноса на Красную площадь знамени Победы и государственного флага России.
В память о погибших в Великой Отечественной войне Владимир Путин впервые в ходе военного парада объявил минуту молчания.
Парад традиционно открыла рота барабанщиков Московского военного музыкального училища, а также знамённые группы со штандартами 10 фронтов заключительного этапа Великой Отечественной войны.
Затем в составе пешей колонны по Красной площади прошли парадные расчёты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Индии, Монголии, Сербии и Китая.
Вооружённые Силы России представляли военнослужащие высших военных учебных заведений, суворовских, нахимовских военных училищ, кадетских корпусов, военнослужащие Западного военного округа, МЧС, внутренних войск МВД и погранвойск ФСБ России. Впервые в мероприятии приняли участие воспитанницы кадетской школы-интерната.
Историческая часть механизированной части парада была представлена легендарными танками времён Великой Отечественной войны Т–34–85, самоходными артиллерийскими установками СУ–100.
За ними по Красной площади прошли современные бронеавтомобили, в том числе «Тигр» и «Тайфун», бронетранспортёры БТР–82А и «Ракушка», боевые машины БМД–4М, бронетранспортёры и боевые машины на платформах «Курганец», «Армата» и «Бумеранг». В параде также были задействованы танки Т–90А и «Армата», самоходные артиллерийские установки «Мста–С» и «Коалиция–СВ», оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер», «Бук–М2» и «Тор–М2У», ракетно-пушечные «Панцирь–С1», пусковые установки систем С–400, грунтовые ракетные комплексы «Ярс».
Парад завершился пролётом авиации. Пилотажные группы «Русские витязи» и «Стрижи» продемонстрировали знаменитый «кубинский бриллиант» в составе девяти истребителей Су–27 и МиГ–29. Лётчики авиагруппы «Соколы России» показали воздушное построение «тактическое крыло» из 10 самолётов. В строю вертолётов пролетели экипажи пилотажной группы «Беркуты» на Ми–28Н «Ночной охотник».
Кроме того, в парадном строю авиации были представлены стратегический бомбардировщик-ракетоносец Ту–160 «Белый лебедь», самолёты дозаправки Ил–78, тяжёлые военно-транспортные самолёты Ил–76, группы армейской и оперативно-тактической авиации. В рамках «воздушного парада» над Красной площадью впервые пролетели экипажи новейших истребителей поколения 4++ Су–35 и Су–30, модернизированных ударных вертолётов Ми–35М и учебно-тренировочных вертолётов «Ансат–У».
После окончания парада Владимир Путин вместе с главами иностранных государств и правительств почтил память погибших в Великой Отечественной войне, возложив цветы к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду.
В Москве прошло 50-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи
Москва, 8 мая 2015 года. — Состоялось совместное 50-е заседание Совета глав администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи (РСС) и 21-е заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС, приуроченное к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, 150-летия Международного союза электросвязи и Дня Радио. Заседание прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова при участии руководителей администраций связи Азербайджана, Армении, Беларуси, Болгарии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Словении, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также главы Международного союза электросвязи (МСЭ) Хоулиня Чжао, заместителя генерального директора Всемирного почтового союза (ВПС) Паскаля Кливаза, генерального секретаря Панафриканского почтового союза Юнуса Джибрина и ряда руководителей других отраслевых организаций.
«В эти дни все мы чтим память тех, кто погиб на фронтах Великой Отечественной войны, защищая Родину, и отдаем дань безграничного уважения нашим ветеранам, ветеранам-связистам, труженикам тыла, всем тем, кто сражался и приближал Великую Победу. Сегодня наша задача — донести до следующих поколений память об этих событиях и героях», — сказал Николай Никифоров на открытии заседания.
Вопрос об участии администраций связи РСС в праздновании 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне стал первым в повестке дня заседания.
Всего на заседании было рассмотрено 25 вопросов и принято более 20 совместных решений.
Участники заседания обсудили перспективные направления деятельности в области связи и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ); итоги работы делегаций АС РСС на Полномочной конференции МСЭ 2014 года; вопросы подготовки к Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблее радиосвязи 2015 года, Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2017 года; реализацию решений 25-го Конгресса ВПС в Дохе 2012 года и подготовке к Региональному круглому столу по вопросам будущей стратегии ВПС; выполнение стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества до 2015 года и проект такой стратегии до 2025 года; формирование в сети Интернет трансграничного пространства доверия государств-участников СНГ; создание межгосударственного информационно-маркетингового центра государств-участников СНГ и рабочей группы высокого уровня по вопросам управления интернетом; перспективы внедрения протокола IPv6 в странах-участницах РСС.
Участникам заседания были представлены проекты «Меморандума о взаимодействии операторов электросвязи стран участников РСС в сфере обеспечения информационной безопасности» и «Меморандума о взаимодействии операторов электросвязи стран участников РСС в сфере противодействия мошенничеству на сетях электросвязи», а также отчет «Принципы тарификации и расчетов, включая соответствующие экономические и стратегические вопросы электросвязи».
Николай Никифоров кратко рассказал о состоянии развития отрасли ИКТ в России. Он сообщил, что в рамках реформы Фонда универсальной услуги связи до малонаселенных пунктов РФ будет проложено 215 тысяч километров волоконно-оптических каналов связи. «В этом году стройка начнется в 62 регионах России, и в 11 регионах она завершится», — отметил министр. Он подчеркнул, что успешная работа администрации связи РФ по развитию инфраструктуры телекоммуникаций находит отражение в международных рейтингах. Так, по данным Всемирного банка, Россия вошла в число 24 стран мира с самым высокоскоростным доступом в интернет, что особенно впечатляет, если учитывать географическую протяженность нашей страны. По доле абонентов, подключенных на скорости выше 10 Мбит/с, Россия обгоняет Германию и Францию, приближаясь к Канаде и Великобритании. При этом согласно данным «Индекса готовности к сетевому обществу» Всемирного экономического форума, Россия входит в десятку стран с самыми доступными ценами на услуги широкополосного доступа в интернет и в 25 стран мира с самыми доступными услугами сотовой связи.
Министр рассказал о важнейших изменениях нормативно-правовой базы отрасли телекоммуникаций, осуществленных Минкомсвязью России. В частности, речь шла о принятии принципа технологической нейтральности, а также об изменении принципа платы за использование радиочастотного спектра. Эти меры, по словам министра, позволяют операторам эффективно развивать сети даже в непростых экономических условиях. Николай Никифоров сообщил, что в стране действует уже 42 тысячи базовых станций стандарта мобильной связи четвертого поколения LTE. Глава Минкомсвязи России рассказал о том, что уже более 35% граждан РФ получают государственные услуги в электронном виде, и что к 2018 году, согласно задаче, поставленной Президентом РФ Владимиром Путиным, этот показатель должен быть удвоен. Почти половина населения России, согласно докладу Николая Никифорова, уже может принимать сигнал двух мультиплексов, при этом 60% населения имеет доступ к сигналу телевидения высокой четкости. Глава Минкомсвязи России сообщил, что около 10% ВВП страны связано с деятельностью интернет-зависимых предприятий.
Для продолжения успешного развития отрасли и снижения рисков Николай Никифоров призвал глав администраций связи РСС принять участие в работе по демонополизации рынка программного обеспечения. «Партнеры России из блока БРИКС уже выразили готовность принять участие в процессе разработки независимых решений в сфере информационных технологий, — сказал министр. — Однако это не закрытый клуб, мы приглашаем страны-участницы РСС стать частью этого проекта». Предложение главы Минкомсвязи России было закреплено в протоколе заседания.
В ходе мероприятий заседания при участии главы Минкомсвязи России Николая Никифорова и главы МСЭ Хоулиня Чжао было подписано совместное заявление между ВПС и РСС о создании в Москве на базе Московского технического университета связи и информатики «Регионального учебного центра почтовой связи ВПС».
Единогласно генеральным директором исполнительного комитета РСС был избран Нурудин Мухитдинов. Он будет выполнять свои обязанности до 31 декабря 2019 года.
В рамках заседания в качестве наблюдателей в РСС были приняты международная некоммерческая организация ICANN и Международный союз радиолюбителей 1-го региона.
Участники договорились провести следующее, 51-е заседание в октябре 2016 года в Таджикистане.
Врио Руководителя Росприроднадзора А.М. Амирханов принял участие в Совещании старших должностных лиц по вопросам реализации Глобальной программы восстановления тигра
Совещание состоялось в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне 4 – 5 мая и было посвящено вопросам реализации Глобальной программы восстановления тигра (GTRP) в период передачи функций обеспечения Глобальной тигриной инициативы (GTI) из Всемирного банка.
Ранее письмом от 7 ноября 2014 года Старший директор по Глобальной практике в области охраны окружающей среды и природных ресурсов г-жа Паула Кабальеро проинформировала страны ареала тигра, что начиная с июня 2015 года Всемирный банк не будет продолжать обеспечивать функции Секретариата GTI, которая помогала странам координировать усилия в выполнении GTRP.
На совещании были обсуждены актуальные вопросы реализации странами ареала тигра GTRP, основные результаты и достижения стран, результаты деятельности GTI и извлеченные уроки, деятельность организаций-партнеров GTI при реализации GTRP, а также возможные пути обеспечения функций управления GTI в переходный период, кадровые и финансовые потребности.
А.М.Амирханов представил предложения о возможном управлении GTI в переходный период.
Как отметил А.М.Амирханов, «к сожалению, механизм, который создавался коллегиально Всемирным банком, странами ареала тигра и организациями-партнерами в целях реализации Санкт-Петербургской декларации 2010 г. и GTRP и только-только начал работать четко и слаженно, был закрыт в одностороннем порядке Всемирным банком, без консультаций со странами. А ведь именно страны ареала отвечают за выполнение взятых в рамках Декларации и Глобальной программы обязательств и должны принимать окончательное решение.». Для выхода из создавшейся ситуации А.М. Амирханов поддержал предложение о создании Совета GTI высокого уровня, который позволит построить эффективную систему управления GTI, обеспечить политическое влияние, необходимое для реализации GTRP, со стороны лиц, принимающих решения, обеспечить поддержку странам в достижении наиболее важных результатов, а также привлечь дополнительные финансовые ресурсы для реализации мероприятий GTRP.
После обсуждения возможных вариантов страны ареала тигра согласились с необходимостью создать Совет GTI высокого уровня, в
который войдут представители всех стран ареала, а также представители ключевых партнерских и донорских организаций.
Была обсуждена и одобрена в целом архитектура Совета GTI, возможный уровень его членов.
Возглавить Совет GTI, по общему мнению участников совещания, должен экс-Президент Всемирного банка Роберт Зеллик, который, в свое время, был инициатором создания GTI, и проведения в 2010 году Международного Форума по вопросам сохранения тигра на Земле . Вместе с Председателем Правительства РФ В.В.Путиным Р.Зеллик был модератором сегмента высокого уровня в рамках Форума, по результатам которого была подписана Декларация глав правительств стран ареала тигра.
Страны договорились в кратчайшее время, после официального направления проекта документа Всемирным банком, рассмотрят его и представят свою официальную позицию.
Для обеспечения деятельности Совета GTI высокого уровня было предложено создать «поддерживающую платформу», которая в свою очередь, будет опираться на две ключевые партнерские организации – Международный союз охраны природы (IUCN) и Глобальный тигриный форум (GTF).
В работе Совещания старших должностных лиц приняли участие официальные представители стран ареала тигра , представители некоторых стран ареала снежного барса, в том числе, Кыргызстан, представители международных организаций: GEF, GTF, IUCN, UNDP, WCS, WWF, World Bank Group, фондов: АНО «Амурский Тигр»,Фонд “Pantera”, Snow Leopaard Trust, научных организаций Смитсоновский институт, WRI.
Всемирный банк прекращает обеспечение Глобальной тигриной инициативы (GTI)
Функции поддержки инициативы в рамках реализации Глобальной программы восстановления тигра (GTRP) будут переданы специально созданному Совету GTI высокого уровня.
Решение о создании Совета GTI было принято по итогам совещания старших должностных лиц по вопросам реализации Глобальной программы восстановления тигра, которое прошло в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне с 4 по 5 мая 2015 г.
Ранее, в ноябре 2014 г. страны ареала тигра были в одностороннем порядке проинформированы о том, что, начиная с июня 2015 года, Всемирный банк не будет обеспечивать функции Секретариата GTI, который помогал странам координировать усилия в выполнении GTRP.
Участники совещания обсудили вопросы функционирования Глобальной программы в период передачи функций из Всемирного банка, а также представили актуальные достижения стран ареала тигра в реализации GTRP.
Отчет Российской Федерации представила заместитель Директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых. Предложения о возможном управлении GTI в переходный период представил Исполняющий обязанности Руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.
По словам А. Амирханова, решение Всемирного банка вызвало большое сожаление: «Оно прозвучало в тот момент, когда механизм взаимодействия, созданный в целях реализации Санкт-Петербургской декларации 2010 г. и GTRP вышел на уровень четкой и слаженной работы. Теперь он закрыт Всемирным банком без консультаций со странами, не смотря на то, что именно страны ареала отвечают за выполнение взятых в рамках Декларации и Глобальной программы обязательств, и они должны принимать окончательное решение».
Российская сторона поддержала предложение о создании Совета GTI высокого уровня, который позволит построить эффективную систему управления Глобальной тигриной инициативы, обеспечить политическое влияние, необходимое для реализации GTRP, а также привлечь дополнительные финансовые ресурсы для реализации мероприятий Глобальной программы.
По итогам обсуждения было принято решение о вхождении в состав Совета GTI высокого уровня представителей всех стран ареала и ключевых партнерских и донорских организаций.
Возглавить Совет GTI, по общему мнению участников совещания, должен экс-Президент Всемирного банка Роберт Зеллик, который был инициатором создания GTI, и проведения в 2010 году Международного Форума по вопросам сохранения тигра на Земле.
Для обеспечения деятельности Совета GTI высокого уровня было предложено создать «поддерживающую платформу», которая в свою очередь, будет опираться на две ключевые партнерские организации – Международный союз охраны природы (IUCN) и Глобальный тигриный форум (GTF).
В работе Совещания старших должностных лиц приняли участие официальные представители стран ареала тигра , представители некоторых стран ареала снежного барса, в том числе, Кыргызстан, представители международных организаций: GEF, GTF, IUCN, UNDP, WCS, WWF, World Bank Group, фондов: АНО «Амурский Тигр»,Фонд “Pantera”, Snow Leopaard Trust, научных организаций Смитсоновский институт, WRI.
Квартальные показатели по производству меди в KAZ Minerals соответствуют годовому плану
Елена Бутырина
Группа KAZ Minerals Plc, ориентированная на развитие низкозатратных горнорудных производств, по итогам первого квартала 2015 года произвела 19,1 тыс. тонн катодной меди и 21,5 тыс. тонн меди в концентрате. Как сообщила компания, темпы производства позволят к концу года выполнить план в объеме 80-85 тыс. тонн катодной меди.
“Высокая производительность предприятий Восточного региона положила хорошее начало для деятельности всей группы в 2015 году. Мы по-прежнему сфокусированы на меди и готовы к производству в запланированном на этот год диапазоне - 80-85 тыс. тонн катодной меди”, - прокомментировал председатель правления KAZ Minerals Олег Новачук.
Согласно информации, также в январе-марте текущего года предприятиями группы было добыто 25,1 тыс. тонн цинка в концентрате, 895 тыс. унций серебра и 6,4 тыс. унций золота. По данным компании, всего за первые три месяца этого года было выпущено 10,7 тыс. тонн золота в концентрате, однако, как отметили в компании, за отчетный период весь объем не был переработан, и в виде конечной продукции он будет представлен в следующие месяцы. В целом производство попутной продукции соответствует ожиданиям компании.
KAZ Minerals планирует за весь 2015 год произвести 90-95 тыс. тонн цинка в концентрате, 2,2-2,5 млн унций серебра, 42-47 тыс. унций золота. В текущем году группа ожидает снижения производства попутной продукции в Восточном регионе в связи с плановым временным ведением горных работ на участках с меньшим содержанием попутных металлов (в первую очередь на Артемьевском руднике). Годовой прогноз производства золота строится на ожидании наращивания объема выработки на руднике Бозымчак в Кыргызстане в предстоящий период.
В компании также сообщили, что в истекшем квартале предприятиями группы добыто в общей сложности 1,05 млн тонн руды со средним содержанием меди 2,31%.
По состоянию на 31 марта 2015 года чистая задолженность KAZ Minerals составила $1,29 млрд, тогда как на 31 декабря 2014 года она составляла $962 млн, рост задолженности обусловлен плановыми расходами в связи с реализацией проектов роста Бозшаколя и Актогая, а также процентными выплатами по кредитным линиям и уплатой НДПИ и подоходного налога.
Как сообщалось, публичная группа KAZ Minerals Plc была зарегистрирована 31 октября 2014 года после завершения реорганизации Kazakhmys Plc. Тогда KAZ Minerals достались производственные активы в Восточном Казахстане, основные проекты по расширению производства - Бозшаколь, Актогай и Коксай, а также рудник Бозымчак в Кыргызстане. Сейчас эта группа владеет 5 действующими рудниками и 4 обогатительными фабриками. Предприятия же Карагандинской, Жезказганской и Балхашской производственных площадок под прежним названием ТОО “Корпорация Казахмыс” были переданы частной компании Cuprum Netherlands Holding B.V., владельцами которой являются Владимир Ким и Эдуард Огай.
Ранее руководство KAZ Minerals заявляло о планах к 2018 году достичь производства меди в концентрате в объеме 300 тыс. тонн в год, 80% руды будет добываться на крупномасштабных низкозатратных карьерах открытого типа.
Президент призвал генералов блюсти честь мундира
Оксана Кононенко
Президент Назарбаев в среду на церемонии присвоения воинских и специальных званий в честь Дня защитника Отечества в Акорде призвал военнослужащих и сотрудников силовых ведомств с честью носить присвоенное им государством звание.
“Вы должны изучить весь мировой опыт и совершенствовать себя как командиры и генералы, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Меня сильно огорчает, когда присвоенные мной звания генерала омрачаются нарушением закона и приходится отнимать звания. И я не хочу, чтобы это случилось с кем-либо из вас. Я от души считаю, что вы достойны тех званий почетных, которые сегодня я собираюсь вам присвоить, и уверен, что вы достойно будете носить эти погоны и верно служить нашему отечеству”, - добавил он. Президент подчеркнул, что у защитников Отечества нет фиксированного рабочего дня, служение Родине, по словам г-на Назарбаева, “понятие круглосуточное”.
“Готовность отдать все свои силы, и, если надо будет - жизнь, чтобы достойно выполнить свой долг перед народом - это ваша обязанность. Присвоение вам звания - также поощрение для всех, кто вас воспитал, и кого воспитываете вы, - отметил Президент. - Говорят, что если нет врагов, нет и войны. Государство делает все, чтобы у нас были мирные отношения со всеми соседями. Но это не означает, что мы не должны держать порох сухим”, - добавил он. По словам г-на Назарбаева, любая профессия требует отточенности навыков и знания всех ее нюансов, и профессия военнослужащих не является исключением. В то же время, по его мнению, именно в силовых ведомствах взаимовыручка и сплоченность сотрудников и военнослужащих является первостепенным условием успешного выполнения поставленных государством задач.
“Сейчас в мирное время вы стоите на страже независимости, оберегаете наши границы, стабильность, спокойствие. Ваша жизнь всецело посвящена служению Отечеству”, - подчеркнул Президент. После чего заявил, что накануне двух праздников - Дня защитника Отечества и великого праздника 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, он принял указ о присвоении высших воинских званий. “Это стало нашей доброй традицией”, - отметил глава государства. Согласно указу, воинское звание генерал-лейтенант присвоено Олегу Бижанову. В звании генерал-майор теперь будут служить Кайрат Актанов, Тимур Дандыбаев, Андрей Каскеленов, Кайрат Мынжанов, Кайрат Садыков, Мухамеджан Таласов, Руслан Шпекбаев. Звание генерал-майор авиации получил Даурен Косанов. Кроме этого, специальные звания генерал-майор национальной безопасности были вручены Аскару Акшаеву, Акдарбеку Кенжебекову, Сабиту Курманалиеву, Нурлану Мажилову, Нуржану Нурсипатову. Погоны генерал-полковника полиции получил из рук Президента и министр внутренних дел Калмуханбет Касымов. Также специальное звание генерал-лейтенант полиции присвоено Марату Демеуову. Специальное звание генерал-майор полиции получили Махсудхан Аблазимов, Жанарбек Бактыбаев, Берик Бисенкулов, Марат Кожаев, Мурат Урумханов. Ряд военнослужащих в канун Дня защитника Отечества удостоены классного чина “Государственный советник юстиции 3-го класса”.
Также в Акорде были награждены ветераны Великой Отечественной войны. “Мы вручаем вам награды - ордена “Барыс” и “Ћџрмет” - это лишь малая толика того, что может дать нынешнее поколение вам, - подчеркнул глава государства. - Вся страна и не только страна - весь мир благодарны вам за то, что вы защитили его от фашизма. Награждение ветеранов подчеркивает неразрывную связь поколений: старших, сегодняшних и будущих.
Ваши подвиги на полях сражений и мирная жизнь останутся примером смелости и патриотизма. Думаю, что лучшая награда для всех наших ветеранов, кто добился этой великой победы - это сегодняшний независимый Казахстан, процветающая страна, благополучие наших детей”,- добавил он.
Кровь победителей, по словам Нурсултана Назарбаева, пролита не зря. “Сегодняшнее ваше дело успешно продолжает молодое поколение казахстанцев. Их заслуги признает страна. Среди тех, кому вручаются ордена и медали, имеются представители различных сфер и организаций, которых объединяет огромный вклад в развитие, мир и благополучие Казахстана”, - заключил он. В числе награжденных орденом “Барыс” 3-й категории - Султан Жиенбаев, Сейтхан Исаев, орденом “Курмет” - Минжан Абрахманов, Зекен Адильбеков, Казиз Амренов, Кадан Бекенов и другие: всего ордена вручены 21 ветерану из разных регионов Казахстана.
Помимо этого, орден “Даѓћ” второй степени из рук Президента страны получили Руслан Алимов, Сабыржан Бекбосунов, Тлеген Маткенов, Канат Оразкулов, Айгуль Шаимова. Орденом “Айбын” второй степени в канун Дня защитника Отечества награждены Роза Досымбекова, Мурат Каушенов, Нуртас Кабаков, Александр Степаненко. Ряд военнослужащих также получили ордена “Айбын” третьей степени, медали “Ерлiгi љшiн” и медали “Жауынгерлiк Ерлiгi љшiн”.

Торгпред РФ: в торговле с Белоруссией перспективы расчета за рублями
О возможности увеличения товарооборота РФ и Белоруссии в условиях санкционных мер Запада и целесообразности перехода на доллары или евро в торговле двух стран в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ в Белоруссии Константин Артюшин.
— Готов ли российский бизнес переходить в расчетах с Белоруссией на доллары или евро для того, чтобы избежать рисков в связи с нестабильностью обеих национальных валют? В какой валюте в настоящее время преобладают расчеты?
— Я полагаю, что евро сейчас нельзя отнести к стабильным валютам. Думаю, что вопрос о переходе в расчеты на доллары в условиях санкционного режима — это не очевидный тренд. В тот краткосрочный момент, когда у нас было значительное колебание валют, возможно, это могло быть оправданно. Сейчас у нас достаточно стабильный курс как российского, так и белорусского рубля относительно евро. На сегодняшний день половина российского экспорта в Белоруссию осуществляется в рублях, половина — в долларах, а белорусский экспорт в Россию на 70% обеспечивается рублевыми расчетами. Российский рубль является преимущественным платежным средством. Сегодня, когда выровнялись курсы, полагаю, что тренд — оставаться в российской валюте — будет укрепляться. При этом и белорусский рубль является средством расчета, может быть в меньшей степени. Перспективы в расчетах все же, считаю, за рублями.
Более того, сегодня активно работает банковская система России в Белоруссии. Существует много банковских продуктов и в России, и в Белоруссии, ряд документов, по которым белорусы компенсируют часть процентной ставки российским покупателям белорусской продукции, делают это через российские банки. Я считаю, это замечательно. По сути, мы работаем над финансовыми инструментами, которые позволяют внутри площадки осуществлять расчеты, не используя мировые финансовые центры, удешевляя, упрощая и в какой-то степени делая их более безопасными.
— В полной ли мере российский и белорусский бизнес воспользовались возможностью нарастить товарооборот после введения в отношении России санкций и введения Россией ответных мер в отношении ряда стран ЕС?
— Очевидно, что такая возможность действительно существует, и было бы неправильно ей не воспользоваться. Работа, безусловно, идет. Может быть, не всегда очевидная. К примеру, официальная статистика ведется в долларах, и это правильно, такова мировая тенденция. Но мы подсчитали, как будет выглядеть в физических объемах, если учесть, что основная валюта расчетов — рубль. Получилось совершенно не катастрофично, как это могло бы показаться. Все говорили, что на 40% упал товарооборот России и Белоруссии в январе. Выяснилось, что если взять в физических объемах, то есть сколько поставлено комбайнов, тонн нефти, килограммов сыра, падение товарооборота есть, но оно составляет 10%. А по февралю еще меньше — 5%. Есть предположение, что поскольку народ справляется с этим шоковым эффектом, то в физических объемах все будет хорошо.
— То есть к концу года ситуация исправится?
— Думаю, да. Кроме того, при расчетах в рублях вообще получается рост. То есть в данном случае надо ориентироваться на физические объемы, которые показывают, что снижение товарооборота есть, но оно не критическое.
— МАЗ, "Горизонт" и ряд других предприятий Белоруссии сильно теряют позиции на российском рынке. Причина только в сужении емкости рынка или Минск перестал использовать инструменты поддержки экспорта?
— Минск использует инструменты поддержки экспорта. Не скажу про "Горизонт", а вот МАЗ — это продукт совместной кооперационной деятельности: машина с ярославским мотором, с волжской трансмиссией, в его структуре стоимости есть и значительное количество российских комплектующих. Не сказал бы, что они теряют рынок. Другое дело, что сегодня происходит если не затишье, то некий этап переосмысления, связанный с изменившимися экономическими условиями. Не думаю, что происходит ломка доверия к белорусским товарам, наоборот, в связи с санкционным режимом у них перспективы хорошие.
Другое дело, сама ситуация сегодня определяет необходимость применения других схем, их мы ищем, когда говорим о развитии кооперации, о поставках в третьи страны. Мы не говорим, что все это в прошлом.
— Существует ли необходимость создания совместной товаропроводящей сети Белоруссии и России для конкуренции на рынке ЕАЭС с производителями из третьих стран?
— Необходимо четко определиться в термине "товар ЕАЭС". На сегодняшний день есть термин "товар Таможенного союза", который предполагает любой товар, выпущенный в свободное обращение на территории Таможенного союза. Здесь и у нас, и у белорусов есть много работы, чтобы сформулировать идеи, как должен выглядеть термин "товар ЕАЭС" или "товар отечественный". А совместные торговые сети — это предмет бизнеса. Если это будет выгодно бизнесу, то почему бы и нет.
— Какие инструменты поддержки взаимной торговли со стороны правительств Белоруссии и России хочет видеть бизнес в настоящее время?
— Любой бизнес хочет, чтобы ему создали комфортные условия. Если со стороны правительства будет поддержка, то бизнес будет только за. Такие меры оказываются. И у нас, и у белорусов есть совместный план действий по развитию взаимной торговли, в том числе нацеленный на то, чтобы прежде всего оказать поддержку бизнесу. Есть государственные программы, много союзных программ, связанных именно с обеспечением возможности для бизнеса. На сегодняшний день эта работа ведется.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter