Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совсем немного времени на подготовку осталось у юных геологов России перед стартом юбилейной X Всероссийской открытой полевой олимпиады, которая пройдет с 31 июля по 11 августа в Тюмени на базе детского лагеря «Алые паруса» и центра «Радуга».

Олимпиада откроется торжественным парадом с участием заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по недропользованию Пака Валерия Анатольевича, губернатора Тюменской области Владимира Владимировича Якушева, президента Российского геологического общества Виктора Петровича Орлова, академика, члена-корреспондента Российской академии наук Алексея Эмильевича Конторовича, представителей Комитета по геологии Республики Казахстан.

На традиционный геологический слёт школьников в Тюмень съедутся ребята со всей России – от Калининграда до Магадана. На сегодняшний день своё участие подтвердили 46 команд. Бороться за победу будут юные геологи из Москвы, Владивостока, Калининграда, Тулы, Томска, Новосибирска, Саратова, Перми, Екатеринбурга, Челябинска, Нижневартовска, Липецка, Оренбурга, Омска, Новокузнецка, Магадана и многих других городов. Свои команды представят страны ближнего и дальнего зарубежья – республик Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Монголия.

Тематика Х Всероссийской открытой полевой олимпиады юных геологов охватит разделы естествознания, а также вопросы практического применения знаний. Юные геологи будут состязаться за звание лучших в соревнованиях: «Геологический маршрут», «Геологический отчёт», «Геологический разрез», «Гидрология», «Радиометрия», «Организация полевой стоянки», «Минералогия», «Палеонтология», «Основы техники безопасности», «Описание геологического памятника», «Шлиховое опробование».

Впервые в истории олимпиады будет проводиться соревнование «Нефтяная геология». В рамках олимпиады ребята представят на суд жюри выставки «Геология и мы», «Фотографии», «Рисунки», «Поделки из камня», а также примут участие в спортивных соревнованиях и культурных мероприятиях.

История проведения геологических соревнований среди учащихся уходит корнями в далекий 1966 год. С тех пор каждые два года талантливые ребята со всей России и ближнего зарубежья собираются вместе, чтобы побороться за звание лучших. Места, в которых проходили за это время олимпиады юных геологов, постоянно менялись – Башкирия, Красноярск, Таганрог. Олимпиаду 2011 года принимал у себя Томск. В 2013 году она проходила в Казани. Затем эстафету подхватила Тюмень.

В последние оставшиеся до этого важного мероприятия дни идёт усиленная подготовка по всем направлениям: углублённо, с полной отдачей занимаются геологией ребята, массу самых разных вопросов решают организаторы, отдана в печать в типографию книга «Нефтегазовое сердце России», подготовленная специально для участников и гостей Олимпиады, заканчивается ремонт в лагерях, где будут проходить соревнования.

Денис Мантуров: «Правительство определило, что считать российским».

Председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации». Документ вступит в силу с 1 октября 2015 года.

Постановление № 719 от 17 июля 2015 года определяет правила сравнения российских и импортных товаров на предмет их аналогичности. В этих целях установлены критерии отнесения промышленной продукции к не имеющей аналогов, произведенных в России.

«Это долгожданное постановление. Его ждет как бизнес, так и государственный сектор, – отметил министр промышленности и торговли Денис Мантуров. – Во-первых, оно обеспечит прозрачность и четкость взаимодействия органов власти и существующих промышленных производителей, а также потенциальных инвесторов. Во-вторых, позволит сформировать понимание того, как организовать свою дальнейшую деятельность и скорректировать производственные планы, в случае наличия заинтересованности сохранить свое присутствие на рынке».

Наличие или отсутствие аналога является основой для принятия решений о мерах поддержки в некоторых случаях: освобождение технологического оборудования, не производимого в стране, от ввозного НДС, разрешение закупать иностранные товары, например станки, для нужд обороны и безопасности и т.д. Однако, для того чтобы сравнить российский товар с иностранным на предмет его аналогичности, необходимо сначала понять, а что же является «российским товаром».

Правительство дает ответ на этот вопрос, устанавливая в приложении к постановлению требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в России.

Данные требования могут быть использованы в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также установления условий, запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранных государств или группы иностранных государств.

В случае принятия актов Правительства России для запрета импорта для других отраслей промышленности по аналогии с постановлениями правительства № 656, № 791 и № 102, данные акты будут содержать отсылочные нормы на приложение к постановлению в части подтверждения страны происхождения товаров.

Приложение к постановлению правительства вводит требования не только к самому товару (перечень технологических операций, доля добавленной стоимости, количество российских компонентов в конечном продукте), но и к самому производителю.

«Так, например, по большинству товаров заложено требование о наличии интеллектуальных прав на техническую документацию у резидентов ЕАЭС; по другим товарам есть требование о наличии специализированных сервисных центров и так далее. Причем, стремясь развивать кооперацию внутри ЕАЭС, мы вводим возможность признания товара российским и в случае использования компонентов, произведенных в Союзе», – пояснил глава Минпромторга.

Дамаск и Москва продолжают переговоры по поводу вступления Сирии в ЕАЭС – Евразийский экономический союз и присоединения страны к единому таможенному пространству. Подробностями со СМИ поделился 21 июля премьер-министр арабской республики Сирия Ваиль аль-Хальки.

В случае присоединения к ЕАЭС для Сирии открываются перспективы расширенного торгового и экономического взаимодействия с целым рядом дружественных государств, в первую очередь – с Россией. Между нашими странами уже подписан ряд контрактов: специалисты из РФ помогут Сирии в строительстве электроподстанций и газоперерабатывающих заводов, а также в возведении ирригационных сооружений.

Есть у сирийского руководства и договоренность с российской компанией «Союзнефтегаз» о совместной разработке месторождений нефти: проект с бюджетом в 88 миллионов долларов рассчитан на 5 лет. Такой срок отведен на геологоразведочные работы в районе средиземноморского побережья Сирии (на территории около 2200 квадратных километров) и оформление необходимой разрешительной документации.

На сегодняшний день Сирия и в самом деле оказалась меж двух огней: с одной стороны, развиваться не дают санкции Запада, с другой – действующие на территории арабской республики террористические группировки, которые намеренно разрушают промышленные объекты, инфраструктуру, ирригационные системы.

«Мы вынуждены закупать даже те товары, которые ранее производились нами самостоятельно – хлопок, нефть, пшеница», – с сожалением констатировал премьер-министр. Финансовое подкрепление, в случае получения от России кредитов, будет направлено на развитие производства.

Как отметил Ваиль аль-Хальки, сирийская сторона надеется на положительный ответ на свою просьбу о кредитах: это «поддержит сирийскую позицию, чтобы справиться с жестокими атаками, включая несправедливые экономические санкции, введенные Западом», подчеркнул премьер. Непрямой, но действенной помощью является также открытие рынков для потребностей Сирии, предоставление гуманитарной помощи, организация совместных образовательных программ (напомним, договор об образовательном сотрудничестве между правительством России и Сирии действует с 2010 года, реализуется и Программа сотрудничества в области образования, в рамках которой российские вузы предоставляют ежегодно около 100 квотных мест для обучения студентов из Сирии, а в Дамасском университете открыта кафедра русского языка).

Премьер-министр выразил благодарность правительству России за поставку необходимых продуктов питания (а это – 100 тысяч тонн пшеницы, рис, сахар, масло, рыба), нефтепродуктов, инженерного оборудования для медицины, оснащения железных дорог и др. мирных объектов.

Не умаляя важность гуманитарной поддержки, которую Сирия получает от разного рода государственных и негосударственных организации Европы и Японии, отметил Ваиль аль-Хальки, «можно с уверенностью сказать: помощь России стоит на первом месте относительно предоставленной помощи в целом».

Любовь Глебова: «В гуманитарном сотрудничестве одну из ключевых ролей играют образовательные связи»

На встрече главы Россотрудничества Л.Н.Глебовой с руководством и преподавателями Киргизского Государственного Технического Университета им. И. Раззакова обсуждались вопросы расширения контактов российской высшей школs с вузами Киргизии, продвижения совместных образовательных и исследовательских проектов и развития партнерских связей вуз-вуз.

По мнению руководителя ведомства, следует формировать и всячески поддерживать связи между людьми, на всех уровнях, особенно среди молодежи. «В гуманитарном сотрудничестве одну из ключевых ролей играют образовательные связи. Поэтому очень важно развивать межвузовские международные отношения – через науку, студенческие обмены», - подчеркнула Любовь Глебова.

Ректор КГТУ им. И. Раззакова Туратбек Дуйшеналиев согласился, что «взаимодействие с Россией и с российскими вузами в частности приоритетно, и нужно эти традиции сохранять и приумножать».

Во время знакомства руководителя Агентства с Центром международного сотрудничества Российско-Киргизского консорциума технических университетов обсуждались особенности процедур набора абитуриентов в российские вузы, в том числе связанных с выделяемыми квотам. «Квоты не являются панацеей для качественного набора, - сказала Л.Глебова. - Подбор студентов для вузов может осуществлять сам консорциум, в который уже входит 20 российских вузов и 6 вузов Кыргызстана».

По мнению главы ведомства, основная задача, которая стоит сегодня, заключается в создании такого механизма набора абитуриентов, который мог бы удовлетворить интересы и государства, и самого вуза, обеспечивая неизменно качественный результат.

Любовь Глебова: «Россотрудничество предлагает проработать вопрос организации ЕГЭ за рубежом на базе российских центров науки и культуры»

Во время рабочего визита в Киргизию руководитель Россотрудничества Л.Н.Глебова и представители системы образования республики обсудили возможности организации на базе российских центров науки и культуры пунктов сдачи ЕГЭ для тех, кто хочет продолжить образование в России.

Как отметили участники встречи, квоты на обучение иностранных студентов в российских вузах не всегда полностью удовлетворяют имеющиеся потребности страны и желания самих абитуриентов учиться в России.

По мнению руководителя Россотрудничества, этот вопрос следует проработать совместно с властями Киргизии и российскими профильными ведомствами. «Учитывая большой интерес киргизских абитуриентов к обучению в российских вузах, нужно постараться расширить их возможности для участия в приемной кампании», - подчеркнула Любовь Глебова.

Уфа – поворотный этап современной истории

Марина Рогова

Столица республики Башкортостан город Уфа, до сих пор не столь уж известная за пределами стран, входивших в СССР, отныне останется в анналах мировой истории. 8-10 июля с.г. там состоялись события эпохального для современного мира значения.

В указанные три дня там были проведены форумы трех объединений: очередные саммиты стран БРИКС, ШОС, где председателем была Россия, и встреча глав ЕАЭС. Тот факт, что входящие в них государства оказались в одном временном и территориальном пространстве не только не умалило значение каждого из них, но, скорее, подтвердило их значимость в мировой политике и при этом оттенило и показало общность интересов, взаимосвязь и взаимопроникновение. Эти объединения оказались как бы под сенью общего купола и, поскольку вместе они являют собой мощный динамичный сплав с огромным человеческим (половина населения планеты), природным, энергетическим, культурным, можно сказать, космическим и духовным потенциалом, произошло смещение мирового баланса сил, основных векторов развития.

Это не механический поворот на Восток, как об этом принято писать в СМИ. На деле – это естественное взаимопритяжение, консолидация стран, представляющих различные и при этом древнейшие, существовавшие на протяжении веков, уникальные цивилизации. Это была беспрецедентная демонстрация намерения государств с трех континентов отстаивать и действовать во имя достижения целей, которыми они руководствуются: обеспечение безопасности, права на выбор собственного пути развития, равноправных отношений, взаимовыгодного сотрудничества. В Уфе оформилось новое направление в поступательном развитии истории, лозунг его – гуманизм.

Уфа стала не только местом для концептуальных дискуссий, но и плацдармом для развертывания практической деятельности, нацеленной на обеспечение безопасности, стабильности, на преодоление спровоцированных мировым экономически кризисом препятствий, создание условий для развития экономики, достойного уровня жизни широких масс, решения проблемы занятости, повышение уровня образования. Только простой перечень подписанных документов, согласованных и одобренных проектов, структур – финансовых, банковских, экономических, транспортных, культурных и прочих, занял бы многие десятки страниц. Главное – практически запущен механизм их функционирования. Важно, что в центре внимания – проблемы молодежи, ведь это половина населения в растущих государствах. И, разумеется, – самый острый вопрос современности – борьба с рукотворным злом, ставшим повсеместным бедствием: с терроризмом, экстремизмом, ползучим радикализмом, насилием, очернением религии ислам и ее использованием в злонамеренных политических целях. Логично, что в числе приоритетных документов, утвержденных на заседании глав государств-членов ШОС, была Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018гг.

В Уфе вершилась история. Символично, что именно в Уфе, в самом сердце Евразии положено практическое начало переформатированию мирового порядка, сложились новая система и новые структуры отношений между странами, в основе которых не подчинение, не зависимость, а равноправное взаимодействие. Это не просто важная веха, но поворотный этап в истории, переход к новой системе международных отношений. Человечество прошло в Уфе точку невозврата – от однополюсного западного, а точнее англо-саксонского мира, к полицентричному миру, в котором на равной основе должны быть представлены и учитываться интересы всех народов и континентов.

Указанная концепция со всей полнотой отражена в основополагающих документах БРИКС. Это – Уфимская Декларация, План действий с масштабными задачами по работе БРИКС на следующий год и на долгосрочную перспективу, Стратегия экономического партнерства БРИКС. При этом в ее рамках создаётся собственная структура финансовых организаций. На заседании в расширенном составе было объявлено о завершении процесса создания Нового банка развития и Пула условных валютных резервов с совокупным объёмом ресурсов в 200 миллиардов долларов. В ближайшее время они начинают функционировать в полную силу, а Новый банк займётся кредитованием совместных крупномасштабных проектов в транспортной и энергетической инфраструктуре, в сфере индустриального развития.

По итогам саммита Шанхайской организации сотрудничества подписана Уфимская декларация глав государств-членов ШОС, в которой зафиксированы подходы стран-участниц к дальнейшему развитию этого объединения, ключевым международным и региональным проблемам, а также Стратегия развития ШОС до 2025 года.

Повторим: произошло смещение баланса сил, и дальнейшее движение будет определять содружество, своего рода оркестр сил, представляющий большую часть народов планеты. Причем это народы в демографическом, экономическом планах на подъеме, на взлете своего биологического и духовного развития. Да, бедность во многих этих странах значительная, но надо и можно ее сделать стимулом для пробуждения и раскрепощения огромных потенциальных сил молодого их населения. Они разные, но их объединяют общие моральные ценности, менталитет, мировосприятие, и это могучая сила.

На Западе, в западной цивилизации ключевое слово – прибыль, охрана индивидуальной неприкосновенности. В новом мире доминирующим станет справедливость. Это коллективный менталитет общины, где свободное развитие каждого является условием свободного развития остальных членов. Где ценны не размер личного состояния, богатства, а честь и добродетельное поведение. Верующие, например, считают, что богатство даровано Всевышним для равного распределения, и каждый должен, обязан делиться им с другими. Достижение этого в повсеместной жизни трудно, но это должно быть целью, к которой каждый должен стремиться. Именно так закладывается путь к обществу справедливому, где каждый сможет осуществить право на достойную жизнь.

Основу исторического поворота составили две, охватывающие три континента, самостоятельные организации БРИКС и ШОС – это не блоки, не альянсы, а структуры для сотрудничества и развития. Они не бросают вызов ООН и не претендуют на то, чтобы быть альтернативой или противовесом другим международным организациям. Это и не элитарный закрытый клуб; напротив, ШОС уже сейчас из «шестерки» начинает превращаться в «восьмерку», увеличивая свой вес благодаря присоединению Индии и Пакистана – государств не только влиятельных, ядерных, но и носителей древнейших цивилизаций. А в близкой перспективе намечено присоединение Ирана. В орбиту ШОС стремятся включиться и другие страны, например, в статусе наблюдателя, как это в Уфе сделала Белоруссия. В статусе партнёров по диалогу к семье ШОС присоединяются Азербайджан, Армения, королевство Камбоджа и Непал. Аналогичную заинтересованность проявляет и ряд других стран.

Главное все же в том, что в Уфе от этапа декларирования, подготовки документов, выработки конкретных структур произошел запуск в действие конкретных, ранее разработанных практических реальных структур нового мирового порядка. Некоторые из этих структур могут оказаться несовершенными, будут меняться, но главное – основные рычаги, механизмы нового порядка запущены, начинают работать. Уфа стала перекрестком передвижения мировых гигантов, тяжеловесов. Причем это все молодые страны, быстро растущие и по численности и освоению ключевых знаний современной эпохи, ее технологий. И под стать им грандиозные проекты, которые подробно изложены в Стратегии развития ШОС до 2025 г., в документах по стыковке гигантского экономического пояса «Шелкового пути» и ЕАЭС.

Локомотивом процесса становления новой эпохи стали Россия и Китай; они прошли через тяжелые испытания, выкарабкались из кризисов и не позволили себя унизить. Во многом это заслуга их лидеров – Президента В.В. Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.

В самом начале мы отметили, что Башкирия не столь уж известна в мировом сообществе. Это не совсем так. И все зависит от того, как на это посмотреть. Ведь еще в VIII веке великий Фазлаллах Рашид-ад-дин в известном своем труде «Огуз-намэ» писал о Башкирии, как повсеместно известной и упоминающейся в арабско-персидских источниках. О стране башкир, её народе и обычаях сообщали в IX—XIII веках арабские географы Ахмед ибн Фадлан и аль-Балхи, итальянский монах Карпино Плано. А персидский ученый-энциклопедист Ибн Руст писал, что башкиры, проживающие на территории по обеим сторонам Уральского хребта между Волгой, Камой, Тоболом и верхним течением Яика, – это народ гордый, самостоятельный.

Впрочем, можно не сомневаться, что после прошедших, безусловно имеющих историческое значение, саммитов в Уфе, о Башкирии и ее славном гостеприимном народе будут знать на всех континентах.

Транзитная процедура с использованием книжек TIR (МДП) в качестве гарантии уплаты таможенных платежей предусмотрена Таможенной конвенцией о международных дорожных перевозках (TIR) от 1975 г. которая разработана под эгидой Европейской экономической комиссии ООН, и подписана 68 странами, включая Россию. В России гарантом действия МДП является авторизованное Международным союзом автомобильного транспорта (IRU) национальное объединение Ассоциация международных автоперевозчиков (АСМАП).

ФТС сообщила о том, что книжка TIR больше не будет приниматься в качестве обеспечения платежей впервые в июле 2013 г. Официальная причина – долг, который, по мнению ФТС, имела АСМАП перед государственным бюджетом. Долг якобы накапливался с 1996 г. и составил на момент отмены МДП 20,8 млрд руб. Но перевозчики утверждали, что операции по каждой из книжек TIR отслеживается при помощи международной системы SafeTIR и никаких долгов за АСМАП не числилось. Начался конфликт.

С самого начала в нём принимали участие международные организации. Так, уже в августе 2013 года российскую таможню пересмотреть свое решение об отказе от книжек МДП Исполнительный комитет Таможенной конвенции ООН призвал (TIR). Запрет ФТС принимать книжки TIR без национальных гарантий нарушал положения пяти статей Таможенной конвенции. Президент IRU Януш Лацна, в свою очередь, написал президенту Путину письмо: «выполнение… решения ФТС, устанавливающего дополнительные требования к международным транспортным операторам, стало бы прямым нарушением различных положений Конвенции МДП…если данное решение вступит в силу, как это предполагается, то Конвенция МДП, несмотря на свои многочисленные преимущества для государственного и частного сектора, перестанет существовать на территории Российской Федерации».

Примерно тогда же шум достиг высших эшелонов власти - в середине августа 2013 года первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил ведомствам изучить все аспекты введения дополнительных гарантий для поставок по книжкам TIR. Иными словами пока дело было отдано на откуп действующих лиц, власти же самоустранились. А стороны конфликта проявили упорство в достижении поставленных целей.

Запланированный на август 2013 года выход России из международной системы МДП не состоялся. Кроме того, перевозчики инициировали отмену решения ФТС по книжкам МДП через суд. В сентябре ФТС снова отправила письмо: «Письмом ФТС России от 01.10.2013 № 01-11/43636 дано указание обеспечить с 03 октября 2013 года реализацию мер, предусмотренных письмом ФТС России от 4 июля 2013 г. № 01-11/28474 «О международных перевозках с применением книжки МДП», в таможенных органах, подчиненных Сибирскому, Дальневосточному, Уральскому и Приволжскому таможенным управлениям, в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза», которым ограничение действие МДП начало вводиться в практику. Почти одновременно с этим 14 октября 2013 года Высший арбитражный суд вынес решение в пользу Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), их претензии к ФТС России признал обоснованными.

Совместными усилиями и с помощью «совещания в правительстве РФ», на который ссылалась ФТС, отмена МДП с 1 декабря 2013 года была перенесена на 1 июля 2014-го. АСМАП параллельно бился в арбитраже за репутацию, и вполне успешно. В частности, Арбитражный суд удовлетворил иск о защите деловой репутации к ФТС, руководителю службы Андрею Бельянинову и начальнику управления по связям с общественностью Александру Смелякову из-за решения ФТС отказаться от книжек международных перевозок (TIR). Суд признал недействительным сообщение таможенников о том, что АСМАП наносит ущерб федеральному бюджету не исполняя обязанности по оплате таможенных платежей. Несмотря на победы в суде и международной арене, на практике побеждала ФТС – введение МДП проводилось по округам, так, что к декабрю 2013 года транзит по книжкам МДП оформлялся лишь на Выборгской, Карельской и Мурманской таможнях. Именно эти три таможни и продолжали принимать МДП до 1 июля 2014 года. Де-факто ФТС просто игнорировал судебные решения, письма высокопоставленным персонам (в октябре перевозчики писали коллективное письмо Путину) и воззвания обеспокоенного мирового сообщества. Даже «заграница» почти сдалась, предложить исключить Россию из системы TIR в феврале 2014 года.

Однако, нужно отдать должное и перевозчикам – даже при таком антиправовом развитии ситуации и очевидных финансовых потерях они не опустили руки. Результатом был очередной перенос разрыва договорённостей между ФТС и АСМАП: в конце июня 2014 года Федеральная таможенная служба России (ФТС) проинформировала деловое сообщество о переносе срока расторжения соглашения с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) относительно применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжек МДП на 30 ноября 2014 года. МДП продолжали принимать на Выборгской, Карельской и Мурманской таможнях.

Но и 30 ноября ФТС не решилась на непоправимый поступок и продлила соглашение с АСМАП по книжкам МДП до 28 февраля 2015 года. И по удивительному совпадению, почти в тот же день коллективные письма бизнес-сообщества наконец-то дошли до адресата… 27 февраля президент РФ Владимир Путин подписал поручения, направленные на обеспечение действия на территории РФ Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (МДП) 1975 года.

Правительство, по поручению президента, должно было до конца февраля обеспечить непрерывное действие на территории РФ конвенции МДП и соглашения с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) до определения национального гарантийного объединения и заключения с ним соответствующего соглашения. И более того, правительство должно ежеквартально отчитываться о решении данного вопроса, а к июню меры по определению национального гарантийного объединения в рамках конвенции МДП. А ведь ФТС готовила 30 июня 2015 года разорвать соглашение с АСМАП по книжкам МДП.

Информированные источники утверждают, что Россию вернул в систему TIR Казахстан, доказав властям РФ, что реальный выход из МДП угрожает существованию ЕАЭС! Потому что перевозчики Казахстана, транспортирующие грузы из Европы через Россию, оформляли транзит грузов дважды – на границе с ЕС, и по территории РФ без МДП. А если нельзя вести транзит по одному документу из ЕС через одну страну ЕАЭС в другую страну ЕЭАС, то какое же это получается ЕЭАС? Нелогично.

Предварительный перечень пунктов пропуска, где действует МДП, уже опубликован. Грузоперевозчики ждут окончательный перечень пунктов пропуска, который будет закреплен нормативным правовым актом в соответствии с установленной законодательством Российской Федерации процедурой.

Роберт Слонов

"Черная метка". Киргизия может денонсировать соглашение с США

Такого между ними, пожалуй, не было еще никогда. С того самого 93-го, как подписали историческое соглашение о сотрудничестве. Бишкек за это время простил Вашингтону даже два переворота. Но теперь решил, что третий – лишний. Очередной признак подготовки к нему власти Киргизии усмотрели в присуждении премии Госдепа "Защитник прав человека 2015 года" Азимжану Аскарову. В своем отечестве он уголовник – осужден пожизненно за разжигание межнациональной розни, организацию массовых беспорядков и убийство безоружного милиционера во время столкновений между киргизами и узбеками на юге республики в 2010 году. Для США он вдруг оказался "узником совести".

Все знают, что американцы просто так "правозащитников" не вспоминают. Пусть в этом случае формально и к юбилею трагических событий. Но в стране, где эти события и через пять лет все еще возможны. Тем более, когда есть повод – парламентские выборы уже осенью. Только дай сигнал. Его Бишкек и запеленговал в награде Госдепа. А потому и объявил об односторонней денонсации договора с США о сотрудничестве. Здесь считают, что Вашингтон пытается дестабилизировать ситуацию в регионе.

Кажется, что реакция властей чрезмерна. Но, по большому счету, им уже давно пора было разобраться с эффективностью этого Соглашения словами благодарности: "грант-мерси". США все это время если и оказывали поддержку, то не Киргизии, а ее антиправительственным силам. Причем, каждый раз, когда оппозиция становилась властью, новым. Дух противоречия Вашингтон подкармливал грантами, страхуя свои интересы и устрашая тех, кто переставал им соответствовать.

Нынешний президент Алмазбек Атамбаев, участник двух революций, тоже, надо полагать, прямо или косвенно был адресатом политических переводов из Соединенных Штатов. Но теперь Вашингтон именно против него готовит стечение обстоятельств. В Киргизии опять все сходится. Бесконечные вливания в радикальные группировки. Тонны подозрительно закрытого груза для посольства США. Чтобы аналитики даже не утруждали себя устрашающими аналогиями, доставку осуществляли украинские самолеты. "Архитектор цветных революций" Майлз, вдруг назначенный временным поверенным США в Киргизии, тоже здесь.

В этом ряду награждение как бы "диссидента" – это лишь "вишенка" на "торте", начиненном взрывоопасными элементами. В Киргизии их не так много. Но в конце прошлой недели спецназ в столице проводил почти войсковую операцию против банды боевиков, имеющих отношение к "Исламскому государству". Есть здесь и националисты, и радикалы, и прочие головорезы, что в один миг могут превратиться в "мирных демонстрантов". Премия Аскарову – это им привет.

Из Бишкека политолог Марс Сариев.

– Насколько пропорционален ответ Бишкека Вашингтону? И действительно ли он решится на денонсацию соглашения с США?

– Этот резкий демарш – свидетельство того, что позиция Кыргызстана, по заявлению Соединенных Штатов, очень негативная. Но, я уверен, что Бишкек не пойдет на денонсацию соглашения, так как обострение отношений со сверхдержавой республике невыгодно. К тому же по этому соглашению идут определенные инвестиции гуманитарного характера. Я думаю, Кыргызстан просто хотел выразить свое крайнее неудовольствие.

– Тем не менее, все указывает на то, что в Киргизии может быть подготовлен очередной переворот. Судя по всему, власти понимают это. Этого достаточно, чтобы уберечь страну от негативных сценариев?

– Да, вы правы. Власти понимают, и поэтому столь резкие заявления делает правительство. Я думаю, что компетентные службы достаточно эффективно отслеживают ситуацию. Власти дают сигнал США, чтобы они не использовали это соглашение для переброски материальных ресурсов и других определенных потоков для дестабилизации.

Денонсация соглашения с Вашингтоном ко всему прочему может отменить и дипломатическую неприкосновенность гражданского и военного персонала США. Именно такая привилегия и позволяла американцам дважды оказывать республике посильную "гуманитарную" поддержку. В 2005-ом, когда свергали Акаева. И в 2010-ом, когда туда же отправили Бакиева.

Атамбаев, конечно, не забыл, с чего все начиналось. Поэтому и решил, что такая "помощь" ему уже не нужна. Все понимают, не вступи Бишкек в ЕАЭС, и не выставь американцев из Манаса, о "правозащитнике" Аскарове Госдеп и не вспомнил бы. В Штатах, правда, вряд ли ожидали в ответ на свою "черную метку" увидеть "красную карточку". Но это лишь говорит о том, что Киргизия – сама себе судья.

Михаил Шейнкман

В Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан 14 июля 2015 года прошла встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Кыргызской Республики Эмильбеком Узакбаевым.

Стороны, по данным МИД, обменялись мнениями по практическим вопросам узбекско-кыргызских отношений, обсудили перспективы взаимодействия в двустороннем и многостороннем форматах.

НИА «Туркистон-пресс», 15.07.2015

В пункте пропуска МАПП Верхний Ларс изъяли валюту в особо крупном размере

В июне 2015 года в автомобильном пункте пропуска Верхний Ларс, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудники оперативно-розыскного отдела Северо-Осетинской таможни совместно с отделом УФСБ РФ по РСО-Алания пресекли попытку незаконного вывоза валюты в особо крупном размере.

Гражданин России следовал в Грузию на автомобиле. В результате личного таможенного досмотра у него были обнаружены наличные денежные средства в иностранной валюте в размере 85 500 долларов США, из которых 75 500 долларов США не были им задекларированы в установленном порядке.

По факту нарушения валютного законодательства возбуждено уголовное дело, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 200.1 Уголовного кодекса России – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств, совершённое в особо крупном размере.

Наша справка.

При единовременном ввозе наличных денежных средств или дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства (дорожные чеки) подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств.

14 – 15 июля 2015 года в г. Астане начальник Аналитического управления ФАС России Алексей Сушкевич и начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев провели семинар для сотрудников антимонопольного ведомства Республики Казахстан по определению доминирующего положения субъектов посредством анализа товарных рынков и выявлению, расследованию картелей. Организатором мероприятия выступил Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

«В связи с присоединением к антимонопольному ведомству Казахстана органа по регулированию тарифов в штате нового регулятора оказалось много молодых специалистов, которым необходимо расширить свой профессиональной кругозор и повысить навыки применения антимонопольного законодательства. Этим целям и служил семинар», – прокомментировал Алексей Сушкевич.

Кроме того, в Республике в настоящее время проводится работа по совершенствованию антимонопольного законодательства. В частности, 5 мая 2015 года Президентом Республики Казахстан подписан закон о внесении ряда поправок в Закон от 25 декабря 2008 года №112-IV «О конкуренции».

Наиболее значимыми нововведениями являются меры по активизации борьбы с картельными сговорами: вводится понятие «картель», внедряются новые процедуры для выявления и расследования сговоров.

Также антимонопольный орган наделен правом устанавливать в рамках расследований доминирующее или монопольное положение субъекта на рынке и привлекать нарушителя к ответственности за фактический период злоупотребления положением вне увязки с его нахождением (отсутствием) в Реестре доминантов.

О том, как в Российской Федерации действуют эти нормы, рассказали эксперты ФАС России.

«Проведение такого семинара позволяет эффективно обмениваться опытом и развивать международное сотрудничество в рамках ЕАЭС», – отметил Андрей Тенишев.

Пакистан и Центральная Азия: новый этап – прежние цели

Наталья Замараева

В мае – июне 2015 г. Исламабад сделал очередной рывок в сторону государств Центральной Азии. Премьер-министр Миан Мухаммад Наваз Шариф с официальными визитами посетил Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан. Обсуждались давние и традиционные проекты – инвестиции, торговля, энергетика. Затем делегация Исламабада приезжала в Россию. Пакистан «задыхается» от нехватки электроэнергии, пресной воды, отсутствия емких внешних рынков и т.д. Все требуемое он может получить у ближайших западных соседей.

Чем вызвано усиление центрально-азиатского вектора внешней политики правительства Наваз Шарифа на третьем году его правления? – Причин, на наш взгляд, несколько; они и политически и хронологически взаимосвязаны.

Вывод коалиционных войск США/НАТО в декабре 2014 г. в связи с завершением боевой миссии в Афганистане привел к падению интереса Вашингтона к региону Аф-Пака в целом, и к основному стратегическому партнеру в борьбе с международным терроризмом – Пакистану. Исламабад вновь, как и в 80-е годы ХХ столетия, остался без финансовой и инфраструктурной поддержки из-за океана. Вашингтон заявил, что Исламабад вправе и в силах самостоятельно вести борьбу с терроризмом и одновременно решать социально-экономические вопросы.

Евросоюз также немного охладел по отношению к Пакистану; одна из причин – отмена Исламабадом в декабре 2014 г. моратория на смертную казнь. С января 2014 г. в стране действует режим G+: льготное налогообложение на импорт пакистанских товаров на европейский рынок в обмен на соблюдение Пакистаном гражданских прав и свобод.

Саудовская Аравия резко сократила инвестиции и иную помощь после решения Национальной ассамблеи (нижней палаты парламента) Пакистана 10 апреля 2015 г. об отказе направить войска федеральной армии воевать на стороне КСА против повстанцев хуситов в соседнем Йемене.

Имплементация ряда турецких проектов замедлилась в последнее время. Круг богатых друзей (заокеанских) Исламабада сужается.

В отличие от 80-х годов прошлого века, когда страны Западной Азии только ставили вопрос о региональной интеграции, в 2015 г. центростремительные силы возобладали. Исламабад вновь возвращается к соседям, но с иных позиций.

В последние годы налицо последовательно расширяющееся укрепление пакистано-китайских политических отношений, военно-технического сотрудничества и торгово-экономических связей. Ежемесячный журнал «Hilal», издаваемый военным ведомством, писал в июньском номере 2015 г., что «экономическая модернизация благодаря китайским инвестициям и успешная борьба с терроризмом и этнической воинственностью создают благоприятные условия для твердого основания национальной безопасности». Иными словами, финансовая помощь Пекина, наряду с национальной интеграцией, политической стабильностью, ответственными военно-гражданскими отношениями и государственной программой экономического роста является одним из компонентов безопасности государства.

В «исламабадском проекте» Пекин преследует цель многовекторного географического подключения к центрально-азиатской (далее – российской), ближневосточной (далее – африканской) экономическим зонам. Комплекс различных проектов носит название «Шелковый путь». Разговор идет о возрождении исторических торговых путей с учетом политической целесообразности, требований безопасности, экономической устойчивости и структуры спроса стран-участниц. Иначе говоря, изменившиеся геополитические реалии и экономические приоритеты дали толчок его возрождению. Это отвечает стратегии Китая, направленной на активизацию своих внутренних, менее развитых регионов северо-запада, в частности, таких как Синьцзян.

В свою очередь Пакистан, являющийся ресурсодефицитной страной (в частности, в области обеспечения электроэнергией, пресной водой, ограниченного наличия полезных ископаемых, финансов), предоставляет свою территорию и в этом проекте выступает транзитной стороной; продвигает собственные экономические цели и одновременно обслуживает интересы основного заказчика.

В марте 2015 г. Исламабад и Пекин подписали десятки инфраструктурных и иных соглашений на общую сумму в 46 млрд долларов. Часть этих проектов связана с Центрально-азиатским региональным экономическим сотрудничеством.

Например, благодаря транспортным коридорам 5 и 6, Пакистан будет соединен с Центральной Азией, подключив китайский Кашгар и Бишкек с городами Ош в Кыргызстане, а также Мургаб в Таджикистане с Карасу.

Дорожное сообщение Читрал – Ишкашим свяжет Пакистан, Афганистан и Таджикистан через Ваханский коридор (расположен в непосредственной близости от границы с Китаем).

Четырехстороннее Соглашение о транзитных перевозках между Пакистаном, Китаем, Кыргызстаном и Казахстаном является еще одним важным инструментом для продвижения экономических отношений между странами.

В Туркменистане стороны вновь заговорили о необходимости продвижения трансрегиональных энергетических проектов, в том числе TAPI для дальнейшего развития региональной интеграции. Пакистан дорожит отношениями с Туркменистаном не только учитывая потенциальный источник углеводородного сырья, но и как страну, имеющую выход к Каспийскому морю, и далее – короткий путь к западным рынкам.

Проект CASA-1000, развитие пакистанского порта Гвадар и прокладка газопровода между Гвадаром и Навабшахом также входят в этот перечень. К другим важным проектам относится газопровод Север–Юг и модернизация двух тепловых электростанций в Пакистане по проектам российской компании Технопромэкспорт.

Планируемые инфраструктурные проекты, пролегающие по территории Пакистана, дали дополнительный толчок «рабочим» проектам в Западной Азии. Так, Китай и Иран подтвердили намерение строительства железной дороги. Свое начало ветка берет в китайском Кашгане, далее – по территории Афганистана, Таджикистана, Кыргызстана и только затем следует подключение к железнодорожной сети Ирана.

Расширение связей с государствами Центральной Азии Исламабад рассматривает не только для укрепления своего экономического потенциала, но и продвигает политические цели. Он благодарен центрально-азиатским республикам за поддержку его запроса о членстве в Шанхайской организации сотрудничества на постоянной основе.

Не менее важным для Исламабада остается вопрос о реформе Совета Безопасности ООН. Известна его позиция о нерасширении состава СБ. Он последовательно на протяжении многих лет выступает против увеличения числа постоянных членов, учитывая заявку Индии; и благодарен центрально-азиатским государствам, когда они выдвигают требование «принять во внимание интересы малых государств о реформе СБ».

Параллельно с торгово-экономическими проектами страны предпринимают совместные меры в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

Преждевременно говорить о каких-либо выводах и итогах «Великого шелкового пути», но в мировой прессе все чаще мелькает информация, что его возрождение несет потенциал для трансформации региональной политики, как ответ на коллективные действия Евросоюза и США.

Рыбные предприятия Таиланда провели «работу над ошибками»

Представители Минсельхоза Таиланда представят в Россельхознадзор материалы об устранении нарушений, выявленных на рыбозаводах республики. После анализа документов российская сторона рассмотрит возможность отмены соответствующих экспортных ограничений.

В Москве состоялась встреча представителей Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства Королевства Таиланд. Переговоры прошли по инициативе тайской стороны, они были посвящены обсуждению ряда актуальных вопросов, связанных с обеспечением безопасности поставок животноводческой продукции.

В частности, внесены технические коррективы в разрабатываемый проект меморандума о взаимопонимании между Россельхознадзором и Департаментом рыбного хозяйства Таиланда в сфере контроля за безопасностью импортируемой и экспортируемой продукцией рыболовства и аквакультуры. Планируется, что документ будет способствовать интенсификации торговли рыбопродукцией между странами при соблюдении всех законодательных требований, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Специалисты обсудили некоторые вопросы технического взаимодействия, связанные с прошедшей в 2014 г. инспекцией предприятий Таиланда, производящих животную продукцию, в том числе рыбозаводов. Таиландская сторона в ближайшее время представит в Россельхознадзор перевод материалов об устранении некоторых выявленных нарушений. На основании анализа этих документов отечественное ветеринарное ведомство рассмотрит возможность отмены введенных ограничений на экспорт.

Также представители Таиланда выразили готовность провести обучающий семинар с участием экспертов Россельхознадзора и тайских производителей, заинтересованных в поставках продукции на российский рынок. Предполагается, что это мероприятие поможет экспортерам республики детально изучить требования законодательства России и стран-членов ЕАЭС.

Кроме того, на встрече обговорили взаимодействие в области практического применения совместных электронных систем сертификации продукции. Таиланд приступил к разработке собственной системы электронной сертификации поднадзорных грузов. Россельхознадзору предоставят доступ к ней для изучения и разработки плана сотрудничества в этом направлении. Российское ведомство считает целесообразным начать использовать систему предварительного уведомления об отправляемых в РФ товарах.

“Плохая ночь Европы”

Николай Дрозд

Греческий долговой кризис, вероятно, нашел на этой неделе свое временное решение. Компромисс, судя по комментариям, прозвучавшим постфактум, полностью не устраивает никого и является “меньшим из зол” в интерпретации каждой из сторон.

Предваряющий заключение соглашения саммит европейских лидеров продолжался 17 часов. Комментируя его результаты, греческий Премьер-Министр Алексис Ципрас окрестил произошедшее “плохой ночью Европы”.

По его словам, он испытал в ходе саммита сильное давление, связанное с возможностью прекращения поддержки греческих банков и возможным банкротством банковской системы и ввержением страны в хаос. В результате Премьер заявляет о необходимости полностью реализовывать соглашение, в эффективность которого он лично не верит.

Греческий министр обороны ранее сказал, что глава правительства столкнулся с давлением, прежде всего, со стороны стран, являющихся сторонниками более жесткой линии. К ним, помимо Германии, были отнесены Нидерланды, Финляндия и балтийские страны. Такую позицию, например, Латвии легко понять с учетом того, что сама страна провела крайне болезненные структурные реформы в момент кризиса для того, чтобы соответствовать европейским критериям. Значительно более мягкую позицию занимала, судя по сообщениям СМИ, Франция. Президент Фрасуа Олланд постоянно говорил о необходимости достижения компромиссов; кроме того, французы считают принятый в итоге план близким к их изначальным предложениям. Намерение Греции, если оно существовало, добиться “компромисса с позиции силы”, имея довольно убедительное преимущество противников предложения кредиторов, осуществилось прямо наоборот. У Европы были все возможности продиктовать определенные условия, поскольку большинство населения Греции и действующее левое правительство при всей революционности морально не готово к выходу из зоны евро. Апелляции г-на Ципраса к демократическим ценностям и тому, не хотят ли европейские демократы вводить внешнее управление в такой ситуации, фактически ограничивая демократические свободы, оказались малорезультативными.

Греческий Премьер, тем не менее, отметил, что каких-то очень тяжелых предложений кредиторов удалось избежать. Это касается, например, возможности временного, на 5 лет, выхода из Еврозоны и достижения макроэкономической стабилизации вне валютного союза. Часть экспертов считают, что выход для Греции действительно в отказе от евро и использовании существенно более слабой валюты. При этом руководить страной для того, чтобы были шансы на успех, должно правительство, существенно отличающееся по ключевым параметрам от правительства СИРИЗЫ, пришедшего к власти на популистской волне. Вторым унизительным условием со стороны кредиторов, которого удалось избежать, было нахождение фонда, в который передавались бы греческие государственные активы в качестве обеспечения долгов за пределами страны, например, в Люксембурге. В результате фонд будет работать все же на греческой территории. По информации российского “Коммерсанта” по поводу фонда, три четверти его доходов будет направляться на погашение долгов, одна четверть - инвестироваться в экономику.

При этом речь не обязательно должна идти о приватизации активов, передаваемых отдаленному сородичу “Самрук-Казыны”, а о росте доходов, получаемых с помощью более эффективного управления госсобственностью. Как отмечает “КоммерсантЪ”: “Требование о масштабной приватизации значилось и в первых двух программах спасения Афин, однако с 2011 года доходы от продажи активов составили всего 7,7 млрд евро (крупнейшие аукционы - аэропорт Hellinikon и гослотерея). При этом особый фонд (HRADF), не подконтрольный правительству, уже действует, более того, двое из пяти членов совета директоров - представители кредиторов, однако непосредственным отбором проектов фонд не занимается, это относится к полномочиям госкомиссии. Под управление фонда были переведены участки земли (в том числе на островах), проекты в ЖКХ, десять портов, четыре десятка региональных аэропортов, почта, операторы связи, пакеты акций в банках (ALPHA, Piraeus Bank, National Bank). Сейчас на продажу выставлены в основном порты (включая крупнейший в Пирее) и объекты, оставшиеся после Олимпиады 2004 года. В стадии подготовки к продаже - газовый импортер и дистрибьютор DEPA, нефтеперерабатывающая HELPE и международный аэропорт Афин. Кредиторы потребовали включить в этот список и оператора электросетей ADMIE”.

Обязательства греческой стороны в части структурных реформ состоят в бюджетной экономии в размере 11 млрд евро в год, реформ на рынках труда и в пенсионной сфере, и в росте налогообложения. Премьер Ципрас заявил, что будут затронуты интересы старой олигархии, правда, не особо конкретизируя, что имеется в виду. Новые кредиты от европейского фонда стабилизации и МВФ в течение 3 лет должны составить 82 - 86 млрд евро. Изначально сами греческие власти говорили о необходимости финансирования в 51 млрд евро. 25 млрд потребуется на докапитализацию банковской системы. Глава Евро-группы и нидерландский министр финансов Йерун Дейсселблум заявил, что программа помощи подготовлена в течение месяца и, возможно, это оптимистический взгляд на вещи. До этого Европе, однако, придется решить вопрос с экстренным финансированием для страны, чтобы прервать каникулы греческих банков. Компромисс должен пройти утверждение в нескольких парламентах, причем не только в греческом, но и в некоторых странах-кредиторах.

То, что греческий опыт должен быть воспринят в ЕАЭС, выглядит практически тезисом, не вызывающим сомнений. Очевидно, это фактор, делающий все более теоретическими разговоры о возможности создания Валютного союза. Кроме того, возможно, он будет способствовать сдержанности в отношении приема новых членов, поскольку даже тройка “отцов-основателей” часто отступает от согласованных союзных макроэкономических параметров.

ПРООН предстоит скоординировать совместное управление бассейнами двух рек

Анна Шатерникова

Реализуемый ПРООН в Казахстане и Кыргызстане проект по содействию трансграничному сотрудничеству и управлению водными ресурсами в бассейнах рек Чу и Талас расширит роль трансграничных учреждений в сбалансированном водопользовании, будет способствовать сохранению водных экосистем и повышению согласованности действий сторон.

Коллективное водопользование в трансграничных бассейнах является важным фактором регионального сотрудничества в Центральной Азии. По словам менеджера проектов ПРООН по устойчивому управлению земельными ресурсами Ерлана ЖУМАБАЕВА, на фоне растущего спроса на воду в перспективе жители региона могут столкнуться с проблемой дефицита водных ресурсов. “Угроза нехватки воды усугубляется в результате роста населения в бассейнах рек, а также вследствие восстановления и развития сельскохозяйственного производства и промышленности. В долгосрочной перспективе негативно сказаться на доступности воды, а также на режиме сезонного притока может и процесс изменения климата”, - отметил эксперт. Как отмечают специалисты ПРООН, в настоящее время сотрудничество между Казахстаном и Кыргызстаном по вопросам использования воды в бассейнах рек Чу и Талас касается главным образом ресурсов, применяемых для орошения; при этом многие важные вопросы остаются за кадром - это касается, в частности, охраны водных экосистем и управления качеством воды. Между тем результатом техногенной деятельности становятся загрязнение водных ресурсов и чрезмерный отбор воды, заболачивание, дренаж и выбросы твердых бытовых отходов.

По данным экспертов ПРООН, на территории Казахстана в пределах бассейнов двух рек проживают более 1 млн человек; в Кыргызстане около 1,2 млн человек проживают в трех областях в бассейне Чу, более 200 тыс. - в Таласской области. При этом в Жамбылской области значительная доля местной экономики приходится на предприятия по производству удобрений, а в расположенных на территории бассейнов двух рек областях Кыргызстана развиты горное дело, строительная отрасль и пищевая промышленность, важнейшим сектором экономики в бассейнах двух рек является сельское хозяйство. В последние годы эксперты отмечают рост масштабов растениеводства на орошаемых землях, полей и сенокосных угодий, пастбищ. Общая площадь орошаемых земель двух бассейнов в Казахстане составляет 231 тыс. га в Жамбылской и 1,3 тыс. га в Южно-Казахстанской областях. На территории Кыргызстана площадь орошаемых земель в бассейне реки Чу составляет около 330 тыс. га в Чуйской, около 22 тыс. га в Нарынской и Иссык-Кульской областях. 115 тыс. гектаров орошаемых земель возделывается в кыргызстанской части бассейна реки Талас.

Качество поверхностных и подземных вод в бассейнах обеих рек эксперты оценивают как не полностью удовлетворяющее требованиям; периодически имеют место случаи загрязнения в результате превышения предельно допустимой концентрации вредных веществ. В частности, серьезную угрозу состоянию экосистемы представляют высокие ПДК в том числе фенола, цинка, меди, фторидов, загрязнение воды, вызванное орошаемым земледелием, выращиванием домашнего скота.

Кроме того, специалисты подвергли критике техническое состояние систем водоснабжения, в частности, сетей внутрихозяйственной ирригации и дренажа, которые пришли в упадок из-за нехватки средств на восстановление и обновление после 1991 года. Однако в последнее время наблюдается постепенный рост инвестиций (главным образом в виде иностранных кредитов и донорской помощи), направляемых на реабилитацию ирригационных систем. Обширные сети орошения и дренажа были освоены в обоих бассейнах за последние 70 лет. По данным экспертов, в Жамбылской области ирригационные объекты включают 35 водохранилищ, в том числе три крупных, вместимостью более 30 млн кубометров, 11 водозаборных сооружений, 34 общественных ирригационных системы с межхозяйственными ирригационными системами протяженностью 1330 километров и 4710 километров внутрихозяйственных каналов. В низовьях реки Чу в Южном Казахстане находится 8 малых водохранилищ общей вместимостью более 13 млн кубометров. В кыргызской части бассейна реки Чу располагается 3434 водозабора и сетей распределения, 1629 километров межхозяйственных каналов и 2208 километров внутрихозяйственных ирригационных систем. Согласование условий эксплуатации данных объектов, а также справедливого распределения затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание объектов является предметом двустороннего межгосударственного сотрудничества. Одной из приоритетных для обеих стран задач в сфере управления водными ресурсами является восстановление технического состояния ирригационных систем до надлежащего уровня, обеспечение их эффективного и безопасного функционирования.

Несколько реализованных ранее проектов, профинансированных различными донорскими организациями, внесли существенный вклад в развитие водохозяйственного сотрудничества. Новый проект, уверены инициаторы, извлечет пользу из опыта предыдущих и обеспечит более эффективное совместное управление водными ресурсами обоих бассейнов.

Как отметил г-н Жумабаев, в рамках проекта предполагается провести на национальном уровне работы для улучшения эффективности водопользования, координации на соответствующих национальных уровнях между учреждениями, задействованными в управлении поверхностными и подземными водами наряду с управлением мониторингом и экосистемами. Будет разработан улучшенный и координированный мониторинг качества и количества воды в пределах бассейна. В настоящий момент мониторинг качества проводится в соответствии с национальными системами и характеризуется значительными различиями в плотности контрольных постов, используемом оборудовании, аналитических методах, в частоте сбора образцов, процедурах контроля качества. Местные консультанты в сотрудничестве с международными экспертами оценят потенциал местных организаций, ответственных за мониторинг водных ресурсов, включая учреждения, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии, гидрогеологии, чрезвычайных ситуаций, защиты окружающей среды, здравоохранения (санитарного и эпидемиологического надзора) и водного сектора. По завершении работы проекта рабочие документы будут представлены в компетентные органы соответствующих стран для координации и одобрения.

Нурсултан Назарбаев: “Мир должен создать единую сеть борьбы с терроризмом”

Оксана Кононенко

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время заседания Совета глав государств - членов Шанхайской Организации Сотрудничества в Уфе в минувшую пятницу предложил внести на рассмотрение предстоящей Ассамблеи ООН вопрос о создании единой мировой сети борьбы с терроризмом, сообщает пресс-служба Акорды. Глава государства также отметил, что в нынешний ответственный для всего мирового сообщества период ШОС переживает серьезное испытание на жизнеспособность.

“Мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста ее влияния и престижа на мировой арене, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Наряду с другими положительными примерами, об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС: с первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая и сбалансированная многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государств - членов ШОС. Международный авторитет, опыт и экономический потенциал Индии и Пакистана - большое подспорье для будущих перспектив нашей организации”, - добавил он. Напомним, что в ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

По мнению Президента Казахстана, ярким свидетельством качественного совершенствования организации является подписание Стратегии развития ШОС до 2025 года: данный документ, по оценке казахстанского лидера, призван стать “становым хребтом шанхайского процесса в следующие десять лет”. “В свете происходящих в мире событий и процессов ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности и процветания стран региона. На этом, без преувеличения, историческом этапе наш долг - явить миру единство и незыблемость “шанхайского духа”, - сказал г-н Назарбаев. Одним из проявлений этого духа должна стать борьба с терроризмом, демонстрирующим реальную угрозу благополучию стран, региональному миру и безопасности.

“С начала XXI века число жертв террористических атак выросло в 5 раз и составило порядка 150 тысяч человек, - подчеркнул президент Казахстана. - Более 80% этих случаев приходятся на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили 4 организации - “ДАИШ”, “Боко Харам”, “Талибан” и “Аль-Каида”. Идеология и методы достижения целей “сил современного зла” в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьезной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов”, - отметил он. И заявил о назревшей необходимости определения единого международного порядка противодействия данной угрозе.

“ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, - считает г-н Назарбаев. - Правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также Конвенции по борьбе с терроризмом станут отправной точкой нашего общего дела”, - подчеркнул он. В этом контексте им был обозначен ряд задач, стоящих перед государствами - членами ШОС, в числе этих задач - необходимость международного сотрудничества в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридическое закрепление вопроса выявления и замораживания их имущества, а также поддержка усилий ООН по разработке Плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

В свою очередь Президент Российской Федерации Владимир Путин на этом же заседании заявил, что страны ШОС продолжат практику ежегодных антитеррористических учений, поскольку одним из приоритетов организации по-прежнему остается обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. “Серьезную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане”, - отметил г-н ПУТИН, подчеркнув, что десятилетнее пребывание международного военного контингента в этой стране не принесло качественного улучшения ситуации. “Условились с коллегами наращивать координацию по линии Министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по оккупированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений”, - резюмировал глава РФ.

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин отметил необходимость укрепления дееспособности ШОС и создания “крепкой защитной стены безопасности в регионе”. “Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественную стабильность во всех государствах - членах организации”, - сказал г-н ЦЗИНЬПИН. Г-н Назарбаев же, помимо усиления борьбы с терроризмом, призвал государства - члены ШОС приступить к разработке проекта плана сотрудничества в области предупреждения экологических проблем, а также техногенных или природных катастроф.

“Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование и подготовку к природным чрезвычайным ситуациям до 15 раз меньше, чем расходы на преодоление их последствий, - сказал казахстанский лидер. - В этой связи Казахстан предлагает предпринять комплекс упреждающих мер и выработать Концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновения с такими угрозами”, - добавил глава государства. Президент Казахстана также считает, что для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать интеграцию пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему.

“Не вызывает сомнения, что это выгодно всем без исключения регионам и континентам, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку. Реализация новой экономической программы Казахстана “Нурлы жол” и китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути”, благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС, - подчеркнул глава государства. - Все это позволяет достичь еще одной амбициозной цели - создание макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Евразии. Для полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромисса. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в качестве единой платформы для реализации экономических проектов”, - отметил Президент Казахстана.

По его мнению, ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность, в частности, поддержать намерение Азербайджана, Армении, Беларуси, Ирана и Турции активно работать в Организации. Г-н Назарбаев отдельно остановился на необходимости вовлечения Афганистана в региональные интеграционные процессы, укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества с этой страной, а также развития инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

“Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта в Украине нет, Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы и сближение позиций сторон, - продолжил казахстанский лидер. - Сложная обстановка сохраняется и на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по-прежнему остается палестино-израильский конфликт”, - добавил он, отметив, что все указанные события являются следствием трансформаций глобального характера, включая формирование многополярного мироустройства и очередной виток мирового экономического кризиса.

“Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной и международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по “иранскому досье”, - отметил Президент Казахстана. В заключение глава государства выразил уверенность, что государства - члены ШОС, опираясь на твердую волю, единство и приверженность “шанхайскому духу”, внесут свой вклад в обеспечение мира и безопасности, устойчивого развития и сотрудничества. По итогам заседания была подписана Уфимская декларация глав государств - членов ШОС, а также ряд других документов, направленных на укрепление межгосударственного сотрудничества в различных сферах.

Казахстану удалось отстоять право на субсидирование АПК на уровне 8,5% в ВТО

В конце июня Казахстан завершил переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию. Полноправным членом этой организации республика станет в декабре 2015 года. Сегодня, как разъясняют в Министерстве сельского хозяйства и сами сельхозтоваропроизводители, членство Казахстана в ВТО не ограничит меры господдержки АПК.

Как сообщили в Минсельхозе, по правилам ВТО теоретически эти 8,5% могут быть оказаны дважды, а именно без привязки к продукту на сумму, равную 8,5% от стоимости валовой продукции сельского хозяйства (к примеру, субсидии на ГСМ, на воду, удешевление процентной ставки), или в привязке к конкретному продукту на сумму, равную 8,5% от валовой стоимости данного продукта (то есть 8,5% от валовой продукции пшеницы, мяса, молока). “Также немаловажно то, что объемы государственной поддержки сельского хозяйства в рамках “зеленой корзины” можно оказывать без каких-либо ограничений, то есть расходы на науку, ветеринарию, фитосанитарию и другие меры, не влияющие на стоимость продукции, не подлежат сокращению”, - добавили в министерстве.

Как сообщал ранее глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков, у России и Украины в ВТО этот лимит составляет в пределах 5%. Такие же объемы по субсидированию сельского хозяйства имеют Киргизия, Молдова, Грузия и Хорватия. Кроме того, Минсельхоз отмечает, что обязательствами, взятыми Казахстаном по доступу на рынок, предусмотрено снижение ввозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров по сравнению с действующими пошлинами, а именно на рис, мелассу, баранину, конину, оливковое масло, шоколад и другие. “Однако следует отметить, что по одним товарам республика является обеспеченной, по другим продукция ввозится из стран СНГ, с которыми у нас действует беспошлинный режим. Что касается экзотических товаров, производство которых невозможно в нашей стране, то они станут более доступными для населения”, - пояснили в МСХ.

В ведомстве напомнили, что основным вопросом, который волновал отечественных сельхозтоваропроизводителей, был о возможностях финансирования государством агропромышленного комплекса. “Каких-либо ограничений по субсидированию отрасли не будет. Вместе с тем вступление в ВТО наряду с такими преимуществами, как привлечение дополнительных инвестиций, возможность решения споров в международных судах, влияние на формирование международных правил торговли, несет и новые вызовы для сельхозтоваропроизводителей. И в первую очередь они связаны с увеличением возможностей для импортеров и обеспечением конкуренции на внутреннем рынке. Поэтому для отечественных сельхозтоваропроизводителей необходимо, прежде всего, работать над повышением конкурентоспособности своей продукции, используя при этом все возможности, которые дает членство в ВТО”, - пояснили в ведомстве.

Исполнительный директор мясомолочного союза Казахстана Сансызбай УМИРБЕКОВ считает, что новые условия дадут больший доступ потребителей к товарам и услугам, а местным производителям необходимо будет защищать свой рынок. “ВТО - это доступ к зарубежным рынкам, а для потребителей - больший доступ к товарам и услугам. Что касается нашей отрасли, то мы на экспорт не ориентированы пока. На сегодня мы обеспечиваем себя натуральным молоком и молочной продукцией на 60-65%. Скорее всего, нам в данном случае нужно будет как-то защищать свой рынок, а также стараться, чтобы все, что будет приходить извне, соответствовало регламентам и качеству”, - прокомментировал он.

По словам президента Союза птицеводов Казахстана Руслана ШАРИПОВА, в новых условиях производители будут осваивать новые рынки, так как спрос на птицеводческую продукцию у зарубежных потребителей всегда был высокий. “Мы в этом году хотим произвести 180 тысяч тонн мяса птицы, часть останется Казахстану, часть уйдет в страны Таможенного союза. Будем выходить на другие рынки, потому как спрос на нашу продукцию большой. Например, 40% нашей индейки поставляют в РФ, по всем параметрам и качеству мы выигрываем, большой спрос у мусульманских стран. Переговоры также ведем с Китаем”, - сказал глава союза.

Генеральный директор ТОО агрофирма “Родина” Иван САУЭР пояснил, что бизнесменам не стоит бояться сильной конкуренции: “Натуральное молоко из Европы сюда не привезут. Хлеб он везде хлеб. Это наша продукция, которую мы производим и производим качественно. Сейчас для сельхозников важно, чтобы государство могло защитить свою страну и граждан от контрафакта. Чтобы под видом хороших и экологически чистых не завозились непонятно какие продукты. Нужно, чтобы все наши государственные фильтры хорошо работали”, - добавил он.

Также глава ТОО пояснил, что некоторые скептические заявления необоснованны, так как производитель, который задумывался о своем будущем, всерьез готовился для работы в новых условиях. “Бизнес Казахстана очень избалован преференциями. Если вложили Т100 тенге, то получить надо Т300, но так не бывает. Конкуренции станет больше, нужно будет больше и лучше работать. А для граждан это плюс. Весь мир, 161 страна живет в этом. Казахстан со своей политикой, открытой экономикой однозначно должен быть в рядах этой организации. Что касается необходимости определенных усилий от бизнеса - это факт. Если проанализировать выступления Президента за последние 5-10 лет, то всегда он говорил о том, что мы скоро будем работать в условиях конкуренции, вы готовьтесь. Нас всегда предостерегали. Плюс для нас была хорошая репетиция - Таможенный союз, а теперь ВТО. Думаю, тот, кто всерьез задумывался над завтрашним своим будущим, тот готовился”, - заключил г-н Сауэр.

Российских производителей бульдозеров защитят от недобросовестной конкуренции.

Евразийская экономическая комиссия завершила антидемпинговое расследование в отношении импорта из Китая гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 лошадиных сил. Расследование, начатое 2 июля 2014 года, было инициировано российскими компаниями при методологической поддержке Минпромторга России с целью защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза и интересов отечественных производителей техники.

В 2011-2013 годах средневзвешенная цена на гусеничные бульдозеры из КНР была существенно ниже средневзвешенной цены на эту технику, ввезенную из третьих стран. В 2011-2013 годах отношение цены товаров из Китая к цене товаров из третьих стран составляло около 50%.

В результате расследования ЕЭК была установлена причинно-следственная связь между демпинговым импортом указанной техники и материальным ущербом, нанесенным экономике ЕАЭС. В связи с этим ЕЭК предлагает ввести антидемпинговую пошлину сроком на пять лет для четырех китайских компаний-поставщиков строительной техники в размере от 9,65% до 44,65%, для прочих производителей из КНР – в размере 44,65%.

Доклад о результатах антидемпингового расследования опубликован Евразийской экономической комиссией. Принятие решения о введении дополнительной пошлины на импортные бульдозеры по итогам проведенного расследования ожидается в начале третьего квартала 2015 года, что позволит обеспечить равные конкурентные условия для производителей данной техники на рынке ЕАЭС.

В настоящее время основной объем производства гусеничных бульдозеров мощностью до 250 лошадиных сил на территории ЕАЭС обеспечивается российскими предприятиями «ЧТЗ-Уралтрак» (Челябинск), «Промтрактор» (Чебоксары), «Дормаш» (Орел), «Челябинские дорожно-строительные машины» (Челябинск) и «Дормаш-ЧТЗ» (Казахстан, Алматинская область), загрузка мощностей которых в среднем составляет менее 25%.

Сотрудники столичного Управления и подведомственных инспекций приняли участие в онлайн-вебинаре по теме: «Акцизы. Реализация в информационных системах процессов налогового администрирования акцизов, порядка исчисления и уплаты. ЕАЭС – практические вопросы», организованном ФГУП ГНИВЦ ФНС России совместно с редакцией журнала «Налоговая политика и практика».

Вебинар провели: заместитель начальника Управления информационных технологий ФНС России О.Ю.Грицкова, заместитель начальника отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации Н.А.Нечипорчук, главный специалист-эксперт аналитического отдела Управления камерального контроля ФНС России А.М.Воробьев, а также представители компаний-разработчиков программного обеспечения.

В ходе вебинара были рассмотрены вопросы исчисления акцизов, автоматизации налогового контроля, передачи налоговой отчетности по ТКС, а также возможности программного обеспечения для обмена электронными документами и особенности торговли в рамках ЕАЭС.

В завершение мероприятия спикеры ответили на вопросы участников вебинара в режиме on-line.

Антимонопольщики ЕЭК подготовят отчет о конкуренции на рыбном рынке

Крупнейшие рыбацкие объединения государств – членов ЕАЭС окажут экспертную поддержку в работе департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии, который займется анализом рыбного рынка Союза.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) является постоянно действующим органом, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Вся подготовительная работа по этому направлению осуществляется департаментом антимонопольного регулирования ЕЭК, который приступил к подготовке годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках.

14 июля состоялась встреча директора департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алмата Фазыла и президента НКО «Ассоциация добытчиков минтая» Германа Зверева. Евразийская экономическая комиссия назвала АДМ одним из важнейших объединений рыбопромышленных предприятий Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ассоциации предстоит принять участие в работе по подготовке материалов для годового отчета о конкуренции на трансграничных рынках.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ, специалисты ЕЭК проанализируют информацию о рынках тихоокеанских лососей, скумбрии, минтая, сельди, трески, палтуса, осетра, форели, кильки и шпрот.

«Департамент антимонопольного регулирования ЕЭК занимается работой, до которой так и не дошли руки у Федеральной антимонопольной службы, – анализирует товарный рынок по основным видам водных биоресурсов. Наше объединение окажет всемерную поддержку антимонопольщикам Евразийской экономической комиссии в подготовке отчета о состоянии конкуренции на рыбном рынке», – заявил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Россия может отказаться от транзитной рыбы из Исландии

Россельхознадзор рассматривает возможность введения запрета на ввоз товаров из Исландии, следующих через страны Евросоюза. Таким образом планируется решить проблему фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с генеральным директором Продовольственной и ветеринарной службы Исландии Йоном Гисласоном. Встреча состоялась в Москве по инициативе исландской стороны. В переговорном процессе приняли участие сотрудники министерств иностранных дел двух стран, а также Минсельхоза РФ.

Представители Исландии выразили желание увеличить поставки продукции в Россию. В частности, в возобновлении экспорта в РФ заинтересован ряд предприятий, ввоз с которых был ограничен по результатам инспекции. Также исландская сторона напомнила о желании еще 60 заводов получить доступ на российский рынок.

Сергей Данкверт отметил, что последняя инспекция, в ходе которой было проверено 16 исландских предприятий, обнаружила целых спектр системных нарушений, включая отсутствие прослеживаемости продукции, недостоверность сертификации, формальность контроля предприятий на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и России. Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства, по результатам проверки 81% предприятий не рекомендовали к поставкам на территорию РФ.

Россельхознадзор отметил, что возможность отмены действующих ограничений и организации повторной инспекции эксперты службы оперативно рассмотрят на основании представленных материалов об устранении выявленных нарушений. Вопрос о включении новых заводов в перечень предприятий, имеющих право поставок на рынок ЕАЭС, будет также рассмотрен после полного устранения всех нарушений в полном объеме, на основании новой инспекции либо под гарантии исландской стороны.

Представители России выразили обеспокоенность выявленными фактами фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию, поступавшую на территорию РФ и других стран-членов ЕАЭС. То, что компетентные ведомства Исландии не направили запрос в Европейскую Комиссию с требованием разобраться в ситуации, вызвало непонимание у российской стороны.

В отечественном ветеринарном ведомстве считают, что фальсификация товаров происходила на территории Евросоюза, а коллеги из ЕС не заинтересованы в проведении объективного расследования случаев контрабанды и выработке действенных мер для ее предупреждения.

В связи с этим российская сторона рассматривает возможность введения запрета на ввоз в страну исландской продукции, следующей транзитом через территорию стран Евросоюза.

Исландии предложено пересмотреть логистические пути поставок, обратить внимание на порты Санкт-Петербурга и Калининграда.

Делегация Оренбургской области обсудила в Астане вопросы приграничного сотрудничества

13 – 14 июля представительство Россотрудничества в Республике Казахстан приняло участие в мероприятиях, связанных с пребыванием в Астане делегации Оренбургской области.

Делегация прибыла в столицу Казахстана по линии приграничного сотрудничества двух стран. В её состав вошли депутаты Законодательного Собрания и члены Общественной палаты Оренбургской области, учёные и эксперты. Возглавлял делегацию Веналий Амелин – первый заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России, директор АНО «Содружество народов Евразии».

13 июля российская делегация приняла участие в работе международного круглого стола «План нации – «100 конкретных шагов»: задачи и механизмы укрепления казахстанской идентичности и единства». Его организаторами выступили Ассамблея народа Казахстана (АНК) и Академия государственного управления при Президенте Казахстана совместно с автономной некоммерческой организацией «Содружество народов Евразии» (Российская Федерация).

Выступая на заседании круглого стола, руководитель представительства Россотрудничества в Казахстане Виктор Нефёдов, предположил, что в ближайшем будущем роль центров притяжения при формировании биполярного или многополярного мира будут играть не отдельные страны, а межгосударственные образования типа ЕЭС, ЕАЭС, ШОС, БРИКС.

В тот же день прошла встреча российской делегации с депутатами Мажилиса (нижней палаты) Парламента РК.

14 июля гости из Оренбургской области посетили Российский центр науки и культуры в Астане, где ознакомились с работой представительства Россотрудничества.

Состыковка "экономического пояса Шелкового пути" и ЕАЭС -- путь к укреплению сотрудничества между Китаем и Кыргызстаном

12 июля -- У Кыргызстана, находящегося в сердце Евразийского континента, появилась отличная возможность осуществить множество инвестиционных проектов в рамках инициативы "экономического пояса Шелкового пути" и вступления в Евразийский экономический союз /ЕАЭС/.

Эта центральноазиатская республика, собирающаяся уже в середине июля текущего года стать полноправным членом ЕАЭС, одной из первых поддержала идею создания "экономического пояса Шелкового пути", выдвинутую Китаем

.

Президент страны Алмазбек Атамбаев год назад во время своего визита в Китай одним из первых официально подтвердил активное участие Кыргызстана в мегапроекте по возрождению Великого шелкового пути.

Как считают официальные лица и эксперты из Кыргызстана, республика способна стать экономическим коридором между странами ЕАЭС и Китаем, и, таким образом, принести пользу не только себе, но и всем странам-партнерам. Это становится актуальным, ведь Россия и Китай договорились о состыковке двух самых крупномасштабных экономических проектов в Евразии.

Нынешний премьер-министр Кыргызстана Темир Сариев, будучи еще министром экономики, заявлял, что проект "экономического пояса Шелкового пути" не является альтернативой Евразийскому экономическому союзу, а может полностью сочетаться с ним. "Сегодня, в век глобализации, в век динамичного развития процессов интеграции между странами и целыми регионами, реализация идеи возрождения Великого Шелкового пути, бесспорно, служит делу укрепления мира и стабильности", -- отметил Т.Сариев.

В эксклюзивном интервью агентству Синьхуа журналист и политолог, директор Кыргызского национального информагентства "Кабар" Кубанычбек Таабалдиев сообщил, что присоединение к ЕАЭС и одновременное участие в проекте "один пояс и один путь" для Кыргызстана является серьезным вызовом. По его словам, вступление в ЕАЭС дает Кыргызстану возможность вывода своих товаров на рынки ЕАЭС без таможенных пошлин. Но при этом будет снижен объем торговых связей с Китаем. Эта проблема, как он считает, будет решена без негативных последствий, если страны ЕАЭС и Китай окажут содействие в развитии и усилении экономики Кыргызстана.

"В таком случае практически не будет никаких препятствий для экономического сотрудничества как с ЕАЭС, так и с Китаем. Между тем, все кредитные линии из Китая направлены на обустройство транспортной инфраструктуры Кыргызстана. Если процесс и дальше пойдет таким же образом, то Кыргызстан станет коридором между странами ЕАЭС и Китаем", -- сказал К.Таабалдиев.

Такого же мнения придерживается директор Института исследований госполитики Академии госуправления при президенте Кыргызстана /АГУП/ Айбек Султангазиев. Отвечая на вопросы Синьхуа, он отметил, что Кыргызстану выгодны оба проекта. Бесспорно, положительный эффект от участия в двух интеграционных проектах будет достаточно сильным. При этом китайский проект не выдвигает каких-либо особых условий или требований, политических обязательств для государств, расположенных вдоль Шелкового пути. "Я так понимаю: "Экономический пояс" -- это комплекс крупных инфраструктурных проектов, к которому приглашаются партнеры с целью получения взаимных выгод", -- поделился мнением А.Султангазиев.

Присоединение Кыргызстана к ЕАЭС принесет огромную выгоду не только для самой страны, но и для партнеров, которые будут вкладывать свои инвестиции сюда, в том числе Китаю -- инициатору проекта "один пояс и один путь", так как тем самым для него открывается рынок со 170-миллионным населением. При этом внутри ЕАЭС не будет никаких таможенных барьеров.

Директор Агентства по продвижению инвестиций при министерстве экономики Кыргызстана Алмаз Сазбаков в интервью Синьхуа отметил, что Кыргызстан стоит на пороге того, чтобы стать полноправным членом ЕАЭС и это, конечно, внесет определенные изменения в те экономические отношения, которые сложились между Кыргызстаном и Китаем. Если раньше большая доля торгово-экономических связей приходилась на реэкспорт китайских товаров через Кыргызстан, то теперь инвестиции и открытие производств станут взаимовыгодными. "Сейчас стало выгодно вкладываться в Кыргызстан, открывать бизнес и предприятия здесь. Я бы хотел призвать всех китайских операторов экономической деятельности, имеющих отношения с Кыргызстаном к тому, чтобы они вкладывали инвестиции. Самыми многообещающими секторами в Кыргызстане будут производство, создание промышленных и логистических зон, переработка продуктов сельского хозяйства и дальнейший их экспорт в страны ЕАЭС, юго-восточной Азии, Европы, Китай", -- подчеркнул А.Сазбаков.

В Кыргызстане на сегодняшний день реализуется Национальная стратегия устойчивого развития до 2017 года. По словам директора института АГУП А.Султангазиева, стратегия развития Кыргызстана строится как раз с учетом успешной реализации и развития интеграционных проектов. "Многие прорывные экономические проекты, которые обеспечат устойчивое развитие страны, не могут быть реализованы без привлечения финансовых средств в рамках партнерских отношений с Китаем и Россией", -- считает он.

В свою очередь, представитель минэкономики А.Сазбаков, отметил, что в стратегии определены приоритетные сектора для сотрудничества -- это промышленный сектор, энергетика, туризм, сельское хозяйство. На сегодняшний день правительством Кыргызстана созданы все условия для того, чтобы вести бизнес в этих приоритетных секторах было удобно.

Как считает представитель бизнеса в сфере IT-технологий Кылыч Куталиев, для реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызстану потребуется привлечение иностранного капитала и технологий. Китай и страны ЕАЭС, имея большой потенциал и ресурсы, могут оказать экономическую помощь в реализации проектов Нацстратегии страны.

Посол Китая в Кыргызстане Ци Даюй, в мае текущего года, выступая с лекцией в Академии госуправления при президенте КР, заявил, что со времени выдвижения инициативы о совместном строительстве "экономического пояса Шелкового пути", китайско-кыргызское сотрудничество по инфраструктурному строительству стремительно развивается. Китайские компании уже начали реализовывать в Кыргызстане такие важные проекты, как строительство автодороги Север-Юг и ЛЭП Датка-Кемин, модернизацию ТЭЦ Бишкека. В следующем году намечено строительство транзитного газопровода через территорию Кыргызстана, инвестиции в который составят около 1,2 млрд долларов. Китайско-кыргызское совместное строительство трассы Север-Юг с суммарным объемом капиталовложений до 1 млрд долларов, не только имеет большое значение для улучшения кыргызской транспортной инфраструктуры, но и непременно повысит потенциал страны в области региональной логистики.

Кыргызская сторона также стала одной из стран-учредителей Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Можно ожидать, что Кыргызстан получит еще более льготные инвестиционные условия для масштабного инфраструктурного строительства. "Думаю, что осуществление концепции "один пояс и один путь" придаст Кыргызстану новый импульс для развития собственного государства и укрепления дружественных отношений между нашими странами", -- сказал посол.

Таким образом, становится очевидным, что, находясь в центре двух мегапроектов Евразии, Кыргызстан получит выгоду сам, принесет пользу странам-партнерам и укрепит с ними связи во всех сферах, особенно в экономической.( Синьхуа)

Министерство обороны Киргизии получило от Индии мобильный военно-полевой госпиталь, оборудование для которого было полностью приобретено в России; передача госпиталя прошла в воскресенье во время визита премьер-министра Индии Нарендры Моди в Бишкек.

Премьер-министр Индии находится в Киргизии с первым за последние 20 лет официальным визитом. В Бишкеке он проводит переговоры со своим киргизским коллегой Темиром Сариевым, президентом республики Алмазбеком Атамбаевым и спикером парламента страны Асылбеком Жээнбековым. Во время визита премьер Индии также примет участие в открытии памятника Махатме Ганди на одном из центральных проспектов столицы Киргизии, который носит имя известного философа и духовного лидера индийской нации.

Оборудование госпиталя, сертификат на который был передан премьеру Киргизии Темиру Сариеву его индийским коллегой, рассчитано на 20 операционных столов и содержит современную аппаратуру жизнеобеспечения и приборы для проведения экстренных анализов. Общая стоимость оборудования госпиталя, приобретенного в России на средства индийского правительства — $263 тысяч.

Во время встречи Темир Сариев отметил, что потенциал киргизско-индийского сотрудничества на сегодняшний день не отвечает возможностям двух стран. "Объем товарооборота между нашими странами сейчас составляет около 38 миллионов долларов. Это мало, мы можем и должны довести объем торговли до $200 миллионов в год", — сказал Сариев.

Киргизский премьер отметил, что Индия является для Киргизии перспективным партнером для сотрудничества в сфере компьютерных технологий, сельского хозяйства, швейной отрасли и туризма.

В воскресенье в Бишкеке было подписано соглашение между правительствами двух стран о сотрудничестве в военной области, которое предполагает проведение совместных учений, обмен технологиями и опытом, а также подготовку кадров. Также было подписано соглашение между министерствами культуры в области культуры, искусства, молодежи, спорта и СМИ, а также меморандум о взаимопонимании и сотрудничеству в области выборов между Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Киргизии и Избирательной комиссией Индии.

Киргизия. Индия. Россия > Медицина > ria.ru, 12 июля 2015 > № 1426660

Индия призвала осуществить долгосрочные реформы Совета Безопасности ООН, чтобы организация стала более подходящей для тех целей, ради которых она была создана, об этом говорится в письме премьер-министра Индии Нарендры Моди президенту Киргизии Алмазбеку Атамбаеву, опубликованном пресс-службой главы Киргизии в воскресенье.

"Мы должны спросить, достаточно ли ООН соответствует настоящему времени, в котором мы живем… мы должны бросить вызов нашему существующему мышлению о каждом из трех опор ООН — мир и безопасность, права человека и развитие", — отметил он.

Премьер Индии считает, что, несмотря на значительные достижения ООН в области защиты прав человека, тем не менее этот вопрос "продолжает рассматриваться выборочно, чаще всего для краткосрочных политических целей". "Гражданские и политические права, несомненно, обладают первостепенным значением, но мы также не должны забывать и об экономических, социальных и культурных правах и праве на развитие", — говорится в письме премьер-министра.

"Рассмотрение нужд, проблем и прав 1,3 миллиарда бедных людей в мире не просто затрагивает вопрос их выживания и чувства достоинства, но также необходимость для создания прочного, мирного устойчивого и справедливого международного порядка. Мы должны возродить силу международной поддержки и партнерства, что было характерно некоторым нашим социальным миссиям, направленным для борьбы с бедностью в прошлом", — призвал он

Нарендра Моди констатировал, что "Совет Безопасности ООН должен отражать реалии и потребности 21-го века". Он отметил необходимость изучить эффективность традиционных миссий ООН и изменить подход к системе ООН в области миротворчества. "Мы должны изучить соответствуют ли традиционные миссии по поддержанию мира Организации Объединенных Наций новой обстановке и меняющемуся характеру конфликтов. В этой связи мы должны пересмотреть подход и системы ООН", — отметил он.

Премьер Индии подчеркнул, что индийская нация как одна шестая всего человечества испытывает особое чувство ответственности перед миром. "Мы готовы работать с вами (Киргизией — ред) и другими государствами-членами для достижения ключевых задач. Согласованные действия не всегда легкие, но мы должны помнить, что цена бездействия может быть высокой; с другой стороны, коллективные действия могут придать новый импульс ООН и помочь нам сформировать лучшее будущее для нашего мира", — подчеркнул он, призвав "закрыть нескончаемые дебаты последних двух с половиной десятилетий" и привести к осуществлению долгосрочные реформы Совета Безопасности ООН.

За январь-июнь объем валовой продукции сельского хозяйства составил 53 млрд 323,3 млн сомов. Об этом говорится в материалах Национального статического комитета.

Объем производства данной категории продукции увеличился по сравнению с объемом 6 месяцев 2014 года и составил 102,4% к январю-июню 2014 года.

Рост объемов производства валовой продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства обусловлен, в основном, увеличением производства животноводческой отрасли на 102%, а также началом уборки урожая картофеля, овощных, зерновых, бахчевых и ягодных культур.

Тысячелетний город глазами писателей

Ильяс УМАХАНОВ

Ильяс Умаханов –заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от исполнительной власти Республики Дагестан.

В круге моего чтения постоянно присутствуют книги о Дагестане, об его истории, городах и народах. Знаменательно, что Год литературы совпал с юбилеем одного из старейших городов нашей страны – Дербента. Этому древнейшему духовному и экономическому центру Кавказа исполняется две тысячи лет. На протяжении этого времени город служил важным узловым пунктом Великого шелкового пути. Его по праву можно считать колыбелью нескольких мировых религий, но и поныне Дербент остается образцом многонационального и межконфессионального согласия. В 2006 году Дербент заслуженно получил премию ЮНЕСКО как самый толерантный город мира.

Известнейшие историки и путешественники древности побывали в Дербенте – от Плутарха и Птолемея, Плиния Старшего и Тацита до Афанасия Никитина и Марко Поло.

До начала XVIII века Дербент был шире открыт Востоку, чем России. О нем упоминает в своих произведениях классик персидской поэзии, поэт-романтик и мыслитель XII века Низами Гянджеви. Из Дербента прибыла его жена и муза, вдохновившая поэта на создание шедевров литературы средневекового Востока, среди которых поэмы «Хосров и Ширин» и «Лейли и Меджнун». В поэме «Искандер-наме» Низами Гянджеви описал историю строительства Александром Македонским дербентских каменных стен и сооружений, которые перекрыли проход между морем и хребтами гор.

По-настоящему Северный Кавказ стал приоткрываться для российского общества после Персидского похода Петра I. Но лишь в XIX и ХХ веках кавказский колорит и образы «железных ворот Кавказа» – Дербента нашли свое место в мировой литературе.

«Заря ахнула от изумления, взглянувши на него впервые: это был поток камней и грязи с трещинами вместо улиц, которых сам почтенный строитель не распутал бы среди бела дня. Все дома родились слепыми, все их черепа были расплюснуты под адской пятой, все они пищали от тесноты, ущемленные между двух высоких, длинных-предлинных стен. Все вместе походило, одним словом, на огромного удава, который под чешуей домов растянулся с горы на солнышке и поднял свою зубчатую голову крепостью Нарын, а хвостом играет в Каспийском море» – так описывает Дербент ссыльный декабрист Александр Бестужев-Марлинский.

Он четыре года прослужил рядовым Дербентского гарнизонного батальона и сделал немало литературных зарисовок древнего города. Например, в повести «Аммалат-бек» (1831) несколькими мастерскими мазками нарисована картина зимнего Дербента: «Седой декабрь осыпал уже верхи окрестных гор порошею. По улицам Дербента кое-где лежал ледяной череп, поверх его густыми волнами катилась грязь по зубристой мостовой. Лениво плескало море в затопленные башни сходящих в воду стен. Сквозь туман свистели крыльями стада стрепетов и дудаков; вереницы гусей с жалобным криком мелькали над валами, – все было мрачно и угрюмо; даже глупо несносный рев ослов, навьюченных хворостом на продажу, походил на плач по красной погоде».

Совсем другим предстал Дербент взору знаменитого французского писателя Александра Дюма, который в 1858–1859 годах совершил путешествие на Кавказ. Двадцать из шестидесяти четырех глав своих путевых заметок, изданных в книге «Кавказ», Дюма посвятил Дагестану, в том числе Дербенту.

Александр Дюма сумел увидеть величие и великолепие древнего города: «И в самом деле, это был Дербент – огромная пелазгическая стена, которая загораживала дорогу, простираясь от горной вершины до моря. Перед нами находились лишь массивные ворота, принадлежащие, судя по контурам, могущественной восточной архитектуре, предназначенной презирать века. …Трудно найти город, который по происшествиям, в нем совершившимся, полностью соответствовал идее его возникновения. Дербент был действительно таков; это город с железными вратами, но сам он – весь, целиком, не что иное, как железные ворота; это большая стена, призванная отделять Азию от Европы…»

Великий французский романист сделал немало метких зарисовок местных жителей, а также познакомил европейцев с рецептами кавказской кухни, в том числе знаменитого шашлыка.

Кавказская тема получила блестящее развитие в стихах и прозе Михаила Лермонтова, в повестях Льва Толстого «Казаки», «Кавказский пленник», «Хаджи-Мурат».

В ХХ веке интерес литераторов к теме Кавказа, Дагестана и Дербента не угасает. Появляются национальные поэты и писатели, воспевающие современный Дербент.

О городе, его жителях – и о своей любви – писал народный поэт Дагестана Расул Гамзатов. Вот стихотворение из сборника «Суди меня по кодексу любви»:

В Дербенте виноградари гуляли

И возносилась древняя лоза,

И предо мной, зеленые, мерцали

Твои, как виноградины, глаза.

Ему же принадлежат строки:

...Дербент – нам Рим,

Гуниб для нас – Монако.

Нарынкала – Акрополь золотой,

Где светит нам история из мрака.

Гамзатов посвятил их своему другу и современнику, татскому писателю Хизгилу Авшалумову. Уроженец пригорода Дербента Хизгил Авшалумов создал в своих рассказах и новеллах образ коренного дербентского жителя Шими Дербенди – своеобразный аналог Ходжи Насреддина и бравого солдата Швейка. Шими какой-то неуклюжий, вечно попадает в истории, говорит глупости, танцует и поет песни. Но мы смеемся и плачем, искренне сопереживая литературному герою. «Каждый из нас по-своему Шими Дербенди…» – заметил автор на одной из встреч с читателями.

Хизгил Авшалумов вплетает в ткань своего повествования множество народных пословиц и поговорок и напитывает фольклорным богатством, народной мудростью татов и других дагестанских народов. Читатель проникается атмосферой дербентских магалов – кварталов с одноэтажными каменными постройками, многие из которых имеют не одну сотню лет собственной истории и обладают неповторимым восточным колоритом. Своеобразные герои писателя, а особенно хитроумный Шими Дербенди, показывают, что дербентский юмор не уступает одесскому или габровскому.

И в настоящее время не увядает творческая жизнь в древнем Дербенте. Там живут и творят поэты и писатели разных национальностей и конфессий – их подпитывает насыщенная историей духовная энергия города.

Однако в наш электронный век, когда бумажной книге грозит превращение в некий реликт, литераторам все труднее не только добиться признания, но даже издать свою книгу доступным для читателя тиражом. Автор, который пишет на национальном языке, в рыночных условиях практически не имеет шансов жить за счет писательского труда. Потому большое значение для поддержки литературы имеют деятельность меценатов и некоммерческих организаций, государственные и частные гранты. Да и любые другие формы работы достойны уважения и признания.

Не менее важна поддержка библиотек, театров, клубов как центров сохранения и распространения литературных богатств нашей страны.

Год литературы в России способен многим помочь найти свою книгу, открыть для себя новых авторов и, в конечном счете, измениться к лучшему.

Опубликовано в журнале:

«Октябрь» 2015, №7

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 июля 2015 > № 1458914 Ильяс Умаханов

«Новый Шелковый путь»: плюсы и минусы для России

София Пале

«Новый Шелковый путь» – беспрецедентный по масштабам инфраструктурный проект, инициированный Китаем, выполнение которого приведет к значительному ускорению и, следовательно, удешевлению доставки в Европу китайских товаров через Центральную Азию и Кавказ. Для реализации этого проекта Пекин учредил $40-миллиардный Фонд Шелкового пути, а также $100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), начавший свою работу 29 июня 2015 г. после официальной церемонии в Пекине.

Совокупные средства Фонда Шелкового пути и АБИИ сравнимы с капиталом Азиатского банка развития (действующего в интересах Японии); они составляют чуть менее объема средств, которым располагает Всемирный банк, и всего в два с половиной раза ниже капитала, которым оперирует МВФ (политику этих двух организаций определяют США).

Неудивительно, что аналитики принялись рассуждать о том, что АБИИ несет в себе угрозу сложившемуся экономическому порядку: ведь при таких огромных объемах инвестиций в инфраструктурные проекты «Нового Шелкового пути» юань непременно вытеснит доллар на мировом рынке в ближайшие годы. Данные заявления подкрепляются, прежде всего, такими фактами, как подписанные между Китаем и странами-участницами АБИИ договоры о прямых обменах местных валют на юани в торговых операциях, минуя расчеты в долларах. Прямой «дедолларизованной» торговлей уже давно и успешно занимаются Россия и Китай, наращивая обороты; а совсем недавно, в середине июня 2015 г., третий по величине в России производитель нефти – «Газпром» перевел все сделки по продаже нефти Китаю в юани.

14 апреля 2015 г. Россия стала потенциальным учредителем АБИИ наряду с 57-ю участниками, в число которых пока не вошли США и Япония. Тем не менее, такие традиционные союзники этих государств, как, например, Австралия, Южная Корея, Израиль и Великобритания, приняли решение присоединиться к АБИИ. Само собой разумеется, в эту организацию вошли все государства, лежащие на «маршруте» «Нового Шелкового пути». Среди первых участников, которые подали заявки на членство в АБИИ Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

5 мая этого года стало известно, что РФ получит привилегированный статус в АБИИ. Этот статус предоставляется исключительно участникам, выступающим в роли представителей от Азии, – и именно в этом качестве РФ будет участвовать в АБИИ (в то время как в ЕБРР, который уже сотрудничает с АБИИ и принимает участие в проекте «Новый Шелковый путь», Россия выступает как представитель от Европы).

Россия является третьей крупнейшей экономикой среди членов АБИИ после Китая и Индии и поэтому может претендовать на соответствующую долю голосов и ряд ключевых позиций в менеджменте этой организации.

Таким образом, очевидное сближение Пекина и Москвы налицо. Следовательно, Россия видит для себя совершенно определенные выгоды от участия в китайских проектах. Немаловажен для Москвы геополитический аспект, направленный на противостояние Западу путем укрепления сотрудничества с КНР на постсоветских рубежах, т.е. в Центральной Азии и на Кавказе.

Скептики, однако, не торопятся принимать ситуацию исключительно в радужном свете. Они упоминают тот факт, что железнодорожные пути, строительство которых будет финансировать АБИИ, будут соответствовать не ГОСТу, а европейским стандартам относительно ширины колеи. То есть Китай обеспечит свою безопасность с Запада, при этом российский Транссиб якобы потеряет часть своей транспортной значимости. Однако не следует забывать о том, что интеграция РФ в новый экономический порядок при новых условиях допускает постепенное переоборудование собственных железных дорог в соответствии с новыми требованиями глобализующегося мира и не исключено, что это будет достигнуто при участии заемных средств АБИИ. Тем более что накануне визита председателя КНР в Москву 8 мая 2015 г. китайские СМИ сообщили о готовящемся проекте по строительству китайскими компаниями скоростной железной дороги между Москвой и Казанью, которая впоследствии может быть продлена до Пекина.

Еще одно пессимистическое мнение состоит в том, что «Новый Шелковый путь» станет поистине испытанием на прочность внешнеполитического курса Китая с его основополагающей риторикой пяти принципов мирного сосуществования (взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, ненападение, невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование). Дело в том, что, в случае возникновения угрозы китайским инвестициям, Пекину придется использовать чуть более жесткую риторику для защиты своих финансовых интересов. Как известно, к настоящему времени количество китайских миротворцев в ООН выросло в 20 раз по сравнению с 2000 г. Пример китайской миротворческой деятельности в Судане в 2014 г. продемонстрировал готовность Китая идти на военные операции, когда в стране вспыхнул острый конфликт, и китайские нефтяные инвестиции оказались под ударом.

Однако в глобальной перспективе можно утверждать, что участие Китая в решении возможных локальных конфликтов в странах «Нового Шелкового пути» пойдет лишь на благо, не допуская разгорания «горячих точек» в «пожар» гражданских войн. Тем самым присутствие Китая в регионах, через которые проходит «маршрут» «Нового Шелкового пути», возможно, будет служить залогом стабильности и способствовать укреплению гражданского общества, основанного на новых экономических возможностях, которые призван привнести этот масштабный китайских проект. Нет смысла говорить о том, что дополнительные гарантии безопасности в Азии весьма выгодны России.

Третья нерадужная точка зрения гласит, что «Новый Шелковый путь» пролегает «в обход» Российской Федерации. Но не следует забывать, что Москва – это один из крупнейших потребителей китайской продукции, и что «маршрут» этого проекта проходит напрямую через российскую столицу, уходя далее в Беларусь. Ведь не зря после переговоров с российским президентом В. Путиным, прошедших 8 мая в Москве, лидер КНР Си Цзиньпин 10 мая 2015 г. отправился в Минск, где он провел переговоры с президентом Беларуси А. Лукашенко. По итогам встречи стороны договорились «совместно строить экономический пояс Шелкового пути. В сотрудничестве необходимо сделать упор на строительстве китайско-белорусского индустриального парка, который должен стать жемчужиной в строительстве экономического пояса Шелкового пути и классическим образцом двустороннего взаимовыгодного сотрудничества».

Следовательно, китайские инициативы способствуют еще большей интеграции участников ЕАЭС, и это также очень выгодно для России. Как видно, участие РФ в китайских проектах «Нового Шелкового пути», а также членство в АБИИ сулит больше перспектив, нежели вызывает опасений.

В заключение хотелось бы отметить, что в последнее время Россия и Китай предпринимают очевидные шаги по обеспечению своих национальных валют непосредственно золотом. Это явный признак того, что, будучи ведущими государствами в АБИИ, Россия и Китай, осуществляющие финансовые и торговые операции напрямую в паре рубль-юань, минуя американского посредника, в конце концов могут пошатнуть мировой экономический порядок, сняв доллар с пьедестала главной международной валюты.

И, наконец, бесспорно выгодные возможности откроются для России в случае успешного завершения переговоров с Китаем по вопросу о создании Зоны свободной торговли между двумя государствами, начало которым было положено в ходе встречи на высшем уровне в Москве 8 мая 2015 г.

Въездному и внутреннему туризму не хватает свободы

На развитие въездного и внутреннего туризма в Казахстане негативное влияние оказывают некоторые законодательные решения, принятые в последнее время. Более конкретно о них рассказали представители Казахстанской туристской ассоциации в ходе пресс-конференции 8 июля, посвященной проблемам отрасли.

Первое, на что было обращено внимание, - это постановление от 16 апреля 2014 года - “Установление пределов пограничной полосы”. Его суть заключается в том, что доступ в туристские районы, которые граничат с другими государствами, для иностранцев осуществляется только при наличии специального пропуска, на получение которого требуется не меньше 10 дней. Под категорию таких особых зон попали Большое Алматинское озеро, озера Кольсай, Чарынский каньон, озеро Алаколь, высокогорный каток “Медеу”, являющиеся, по статистике, самыми посещаемыми местами. Директор Казахстанской туристской ассоциации Рашида ШАЙКЕНОВА отметила, что практически одновременно с принятием этого Постановления МИД в пилотном режиме на год ввел для граждан 10 стран безвизовый режим на 15 дней, в результате чего поток иностранцев увеличился в 2 раза, но на туристическую отрасль достигнутый эффект практически никак не повлиял. Буквально недавно стало известно, что безвизовый режим будет продлен еще на год, а значит, как можно скорее необходимо улучшить условия туристам, чтобы они смогли более свободно посещать наиболее живописные уголки Казахстана. В настоящий момент КТА обратилась в Национальную палату предпринимателей и департамент индустрии и туризма с просьбой рассмотреть предложение об отмене пропусков. Кроме того, удалось договориться с ДВД города Алматы о сокращении списка требуемых документов для получения пропуска. Для граждан Казахстана формально получить доступ в приграничные районы намного проще - достаточно предъявить удостоверение личности, но иногда даже у них возникают осложнения, например, с тем, чтобы вплотную подойти к берегу БАО.

Еще одно законодательное решение, которое ставит палки в колеса развитию въездного и внутреннего туризма, это появившийся в 2014 году запрет в Правилах дорожного движения на нерегулярную автобусную перевозку туристов в ночное время. На этот летний сезон КТА удалось договориться о предоставлении временного коридора, но с 2016 года путешественники будут вынуждены совершать длинные переезды под дневным солнцем, испытывая на себе жару и расходуя больше денег. Координатор информационно-ресурсного центра КТА Айгуль ИСАГУЛОВА привела в пример такие протяженные маршруты, как дорога на Иссык-Куль, на Алаколь, путь из Петропавловска до курорта Боровое. “Сегодня мы рассказали только о тех проблемах, которые конкретно встали в этом туристском сезоне, но на самом деле их больше. Президент много говорит о том, что сегодня бизнес не должен требовать поддержки от государства. Это абсолютно правильно, но нам нужна поддержка в виде прозрачных, понятных, не мешающих работать рынку законодательных актов”, - заявила Рашида Шайкенова.

Казахстану предстоит выработать легитимные для ВТО меры поддержки бизнеса

Оксана Кононенко

В рамках норм Всемирной Торговой Организации, членом которой Казахстан уже стал де-факто, а к концу года обретет соответствующий статус де-юре, республика должна выработать альтернативные меры поддержки собственных производителей, заявила в пятницу на конференции в Национальной палате предпринимателей министр по делам экономической интеграции Жанар Айтжанова. Она пояснила, что 22 июня текущего года пакет документов о присоединении Казахстана к ВТО был утвержден и передан в Генеральный совет данной Организации для официального принятия. Ратификация протокола о присоединении Казахстана к ВТО должна быть проведена в срок до 31 октября 2015 года, официально Казахстан станет 162 членом ВТО после 30 дней с даты ратификации этого протокола, то есть уже в ноябре.

Упомянутый статус члена Всемирной Торговой Организации дает казахстанским бизнесменам и производителям как преимущества в виде открытости новых рынков сбыта их продукции, так и обязывает приспосабливаться к новым правилам игры, среди которых конкуренция с иностранными аналогами и меньшая степень патернализма со стороны государства. Если говорить об общих новых условиях, о которых в ходе конференции говорила г-жа министр, то в отношении импортируемых товаров Казахстан снизит средневзвешенный таможенный тариф до 6,5% с действующих 10,4% в рамках Единого таможенного тарифа ЕАЭС. “Стоит отметить, что до формирования Таможенного союза тариф составлял 6,2%”, - напомнила г-жа АЙТЖАНОВА. Вместе с тем, для сельскохозяйственных товаров средний уровень таможенных пошлин составит 10,2% (против 17% в рамках Единого таможенного тарифа), а для промышленных товаров - 5,6% (против 8,7% в рамках ЕТТ).

По 3512 товарным позициям (автомобили, пищевые продукты, лесоматериалы, ювелирные изделия, провода, кабели, напитки) у Казахстана будут изъятия из ЕТТ Евразийского экономического союза, то есть по данным товарам ставки таможенной пошлины будут ниже ЕТТ. Как сообщила министр, достигнуты договоренности об увеличении тарифных квот на мясо (говядина, свинина, мясо птицы). “Казахстан примет на себя обязательства обеспечения доступа по 10 секторам услуг, в том числе по 116 подсекторам из 155 подсекторов, предусмотренных классификацией ВТО, в том числе в сфере телекоммуникаций, страхования, банковских услуг, транспорта, туризма, торговли, - продолжила министр. - У нас существует ограничение в 49% доли в предприятии в законодательстве в отношении компаний, которые оказывают междугороднюю и международную фиксированную связь, и именно это ограничение мы будем снимать через 2,5 года, кроме АО “Казтелеком”, - привела она пример таких обязательств в телекоммуникационном секторе.

По ее словам, в АО “Казахтелеком” это требование будет оставлено “в соответствии с интересами национальной безопасности”. “Там иностранный капитал не может превышать 49%, в других компаниях мы через 2,5 года после даты вступления в ВТО будем снимать данное требование”, - уточнила она. По мнению министра, это позволит стране привлечь иностранных инвесторов на внутренний рынок телекоммуникаций, также это даст “улучшение качества, увеличение ассортимента и снижение стоимости телекоммуникационных услуг”. Помимо этого, в течение четырех лет с даты присоединения Казахстан начнет переговоры о присоединении к соглашению о правительственных закупках: в частности, меры поддержки в виде требования местного содержания в контрактах на недропользование должны быть устранены к 1 января 2021 года. По словам г-жи Айтжановой, со вступлением в ВТО должны быть запрещены все субсидии, связанные с экспортом и замещением импорта, отменены требования местного содержания в закупках квазигосударственного сектора для цели коммерческой перепродажи или использования их для производства товаров и оказания услуг в целях коммерческой продажи. Объем агрегированных мер поддержки сельского хозяйства (“янтарная” корзина) установлен на уровне 8,5% от стоимости валовой продукции сельского хозяйства Казахстана, или на уровне около $2,5 млрд.

“Объем 8,5% - тот объем, который мы можем оказывать каждой сельскохозяйственной продукции, которая производится в Казахстане, от конечной валовой стоимости продукции. И также теоретически мы можем оказывать до 17% от валовой стоимости сельского хозяйства”, - пояснила министр. Что касается льгот по НДС для отечественных сельхозпроизводителей и сельхозпереработчиков, то они должны быть устранены до 1 января 2018 года. “В соответствии с принятыми обязательствами таможенные льготы для участников свободных экономических зон и владельцев свободных складов Казахстана, зарегистрированных до 1 января 2012 года, закончатся 1 января 2017 года. Тарифные льготы, применяющиеся в действующих соглашениях промышленной сборки в автомобильной промышленности, должны быть устранены до 1 июля 2018 года”, - добавила г-жа Айтжанова. По ее словам, Казахстан также принял обязательства, направленные на обеспечение соответствия системы технического регулирования, а также санитарного, ветеринарного и фитосанитарного регулирования, правилам ВТО. Одновременно Астана продолжит защищать позицию по импорту самолетов по нулевым пошлинам.

“Мы заинтересованы в импорте самолетов по нулевым пошлинам - мы их не производим. Нам важно, чтобы их цена не отразилась еще больше на увеличении стоимости авиабилетов. В соответствии с требованиями наших авиаперевозчиков, мы внутри Таможенного союза всегда договариваемся о специальном режиме для Казахстана, что Казахстан будет применять нулевые ставки даже внутри Таможенного союза. То есть в нашей договоренности не нули, а более низкие ставки в районе 5-8%, ниже, чем у Российской Федерации. У них, насколько я знаю, ставки начинаются от 20%”, - сказала министр. Кроме того, г-жа Айтжанова отметила, что международные перевозчики после вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию будут работать по казахстанским законам. “Если транспортные компании придут в Казахстан, они должны быть юридическими лицами Казахстана. То есть они должны быть инкорпорированными. Они должны работать на таком же поле, в смысле налогообложения, в отношении закупок, как и местная компании. Это серьёзное требование. То есть любая компания не может, находясь у себя, оказывать эти услуги в Казахстане”, - заключила г-жа Айтжанова.

Мажилисмены позаботились о нуждах инвалидов

Самым обсуждаемым документом на очередном пленарном заседании мажилиса стал законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав инвалидов”. В нем большое внимание уделено доступности транспорта для лиц с ограниченными возможностями.

- Это касается обустройства вокзалов и аэропортов. Мы уже увидели, что в аэропортах появились пандусы, есть коляски, и даже сейчас инвалиды могут с коляской прилететь на самолетах. Мы это прописали как норму закона, которая будет распространяться на все компании. На вокзалах тоже появились пандусы, но нужно еще оборудование, чтобы подняться в вагоны, и сами вагоны тоже должны быть оснащены, чтобы мог человек с коляской тоже туда войти, - сказала министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова, представляя законопроект.

Она отметила, что сегодня в Казахстане более 100 тысяч лиц с ограниченными возможностями работают.

- У многих из них есть транспорт, и его невозможно устанавливать в одном месте со всеми остальными автомобилями. Сейчас особенно вокруг администрации, местных исполнительных органов появились значки человека с коляской - это парковка для инвалидов, стоянка бесплатная, она предоставляется лицам с ограниченными возможностями, - пояснила Тамара ДУЙСЕНОВА. Министр рассказала, что обсуждаемый документ направлен на то, чтобы обеспечить равные возможности инвалидов с остальными гражданами по реализации своих политических, экономических, гражданских, социальных, культурных и других свобод и прав, которые законодательно закреплены в конституции Казахстана и в различных международных договорах. В своем докладе она отметила, что реализация законопроекта повлечет за собой увеличение расходов государства приблизительно на Т10 млрд в 2015-2018 годах. В эту сумму входит и обеспечение инвалидам доступа к услугам и объектам во всех сферах жизнедеятельности. В свою очередь, мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ, поинтересовался у министра, на что именно будут направляться эти средства.

По словам главы ведомства, в первую очередь, Т9,9 млрд предусмотрены на улучшение стандартов предоставления технических и гигиенических средств. На данный момент их количество достаточно незначительно; общественные объединения многократно обращались по поводу гигиенических средств, которые они получают ежедневно. Раньше инвалидам давалось месячное обеспечение, после вступления законопроекта в силу им будет предоставлено годовое обеспечение. Примерно Т1,5 млрд пойдут на то, чтобы заменить слухо-речевые процессоры для детей, которые получили кохлеарные имплантаты. Всего в Казахстане таких детей 800, замена будет проводиться у 400 детей. Кроме того, некоторая часть из общей суммы будет направлена для слухо-речевой реабилитации у детей, которые прошли кохлеарную имплантацию.

Г-н Тиникеев отметил, что необходимо жестче относиться к тем дорожникам, которые не делают скос на бордюрах для инвалидов. Кроме того, спрашивать необходимо и со строителей, сдающих новые дома без пандусов. Министр Дуйсенова рассказала депутатам, что подобные работы уже ведутся на данный момент. Также она отметила, что предложения, которые требуют дополнительного финансирования за счет республиканского бюджета, направили в правительство для того, чтобы получить по ним соответствующее заключение.

Некоторые парламентарии отметили, что работа над документом была сложной, в частности, из-за большого количества спорных моментов, возникающих между законодательной и исполнительной властью.

- Приходилось спорить по поводу каждого подъезда к крыльцу. Я не знаю, как можно работать в правительстве и не понимать собственный народ. Мы же спорили, сколько на вокзале нужно заездов для инвалидов, два или три, и согласовывали это. Возвращали для доработки в правительство, - возмутился лидер фракции народных коммунистов Владислав КОСАРЕВ. Депутаты высказали пожелание, чтобы в правительстве следили за ходом реализации законопроекта и по всей строгости спрашивали с исполнителей о выполнении требований. А особый акцент был сделан на инфраструктуре.

Между тем, наиболее интересный депутатский запрос озвучил Жуматай АЛИЕВ. Он предложил запустить в Казахстане телеканалы на английском языке по типу BBC и CNN.

- Наша страна становится интересной для иностранных компаний, о чем говорят увеличивающиеся с каждым днем зарубежные инвестиции. Все эти успехи требуют освещения. К примеру, в России существует телеканал “Russia Today”, который вещает на многие страны мира. Телеканалы “Russia Today America” и “Russia Today United Kingdom” выходят в эфир из собственных студий в Вашингтоне и в Лондоне. Известно, что “Russia Today” круглосуточно доступен 700 миллионам зрителей по всему миру, - сказал он.

Депутат отметил, что многие страны мира выделяют значительные средства на имиджевую политику.

- Позитивный имидж Казахстана, его репутация в отечественных и зарубежных общественно-политических и деловых кругах могут стать основополагающим фактором продвижения национальных интересов на мировой арене, важнейшим ресурсом для налаживания партнерских отношений, - добавил он.

В связи с этим он предложил разработать план для развития казахстанского радиовещания на территории зарубежных стран, запустить печатные издания, которые будут освещать достижения нашего государства за пределами страны. Депутат при этом добавил, что для осуществления этих проектов необходимо привлечь инвесторов, используя государственно-частное партнерство.

Кроме того, на заседании нижней палаты “добро” депутатов получил и законопроект о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС.

- Договором о присоединении Армении предусмотрено, что если в период до его вступления в силу государствами Евразийского экономического союза будет принят какой-либо международный договор, то Армения принимает на себя обязательство о присоединении к нему, - пояснил министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ. Помимо этого, мажилис одобрил законопроект о ратификации Межамериканской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам. Им предусмотрено оказание помощи по запросам. В частности, оказание таких процедур, как уведомление о постановлениях и судебных решениях, получение показаний или заявлений от отдельных лиц, приглашение очевидцев и свидетелей для дачи показаний, экспертиза объектов и мест. Также мажилисмены взяли в работу пакет новых законопроектов - это депутатские поправки по вопросам защиты прав ребенка и новшества по вопросам совершенствования гражданского законодательства.

Новые возможности призывает видеть во вступлении в ВТО глава Минсельхоза

Айша Тулеубекова

Как известно, 22 июня глава государства Нурсултан Назарбаев объявил о завершении переговоров о вступлении Казахстана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).

“В ходе переговоров о вступлении в ВТО нам удалось договориться о переходных периодах до 1 января 2017 года для резидентов свободных экономических зон и таможенного режима “Свободный склад”, зарегистрированных до 1 января 2012 года. Будем и дальше предоставлять льготы по НДС и таможенным пошлинам для выполнения критериев достаточной переработки. Надеемся, что эти меры позволят в полной мере реализовать инвестиционные проекты на условиях, предусмотренных нашим законодательством”, - подчеркнул в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций вице-министр по инвестициям и развитию Альберт РАУ.

По словам министра по делам экономической интеграции РК Жанар АЙТЖАНОВОЙ, при переговорном процессе со странами - членами ВТО удалось добиться договоренности о сохранении для сельского хозяйства субсидий в размере 8,5% от объ-емов валового продукта агропромышленного комплекса страны. “Такие объемы субсидий среди развивающихся стран смогли получить только Казахстан и Китай. К примеру, в России, Кыргызстане, Украине таких послаблений нет, субсидии у них ограничены 5% от объемов продукции сельского хозяйства”, - подчеркнула г-жа Айтжанова.

Также она добавила, что были сохранены и преференции для иностранных и казахстанских инвесторов. Среди них: налоговые льготы, освобождение от импортных пошлин и другие, предусмотренные в рамках законодательства Казахстана. Министр подчеркнула, что особенно важным это становится для сферы услуг, которая составляет 54% валового внутреннего продукта. “Для таких динамично развивающихся сфер, как строительство и транспорт, инвестиционные льготы будут сохранены. Учитывая вступление Казахстана в ВТО, это позволит привлечь еще большее число инвесторов”, - отметила министр.

Рассматривать вступление Казахстана в ВТО в качестве новых возможностей, а не панацеи призвал министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ: “Сказать, что ВТО - какой-то санаторий и панацея решения всех проблем, ни в коем случае нельзя. ВТО - это усиление конкуренции, это новые вызовы, новые риски. Это увеличение возможностей для импортеров”. Он сказал, что Казахстан, как любое государство, которое претендует на создание современной и эффективной экономики, на то, чтобы быть равноправным участником в мировом процессе торговли, стремился вступить в ВТО. Среди плюсов вступления министр назвал привлечение новых инвестиций, возможность решения споров в международных судах, возможность влияния на формирование международных правил торговли. “Я думаю, что для сельского хозяйства больше будет возможностей. Я не говорю, что больше плюсов, это разные вещи, но открываются возможности, которые мы должны реализовать”, - заключил он.

Напомним, информацию о том, что Казахстан станет полноправным членом Всемирной Торговой Организации, переговоры о вступлении в которую заняли 19 лет, распространил секретариат министра Казахстана по делам экономической интеграции. В частности сообщалось, что страны - члены рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО одобрили окончательный пакет документов и после выполнения всех необходимых процедур в декабре текущего года республика сможет стать полно-правным членом международной организации, регулирующей 98% всей мировой торговли.

“В ходе заседания Рабочей группы ключевые члены ВТО, такие как США, Европейский союз, Россия, КНР, Индия, Япония, Республика Корея, которые являются крупными инвесторами и основными торговыми партнерами Казахстана, положительно оценили значительные реформы, проведенные Казахстаном в целях приведения своего законодательства в соответствие с нормами ВТО”, - отмечалось в сообщении. По оценке секретариата, вступление Казахстана в ВТО напрямую повлияет на признание страны в мировом сообществе в качестве надежного торгового партнера с благоприятным и прозрачным инвестиционным и деловым климатом. Правила ВТО при осуществлении своей экономической и торговой политики использует 161 страна из 193 государств - членов ООН, которые представляют как развитые, так и развивающиеся экономики мира. Еще 23 государства находятся на разных стадиях переговоров по вступлению в ВТО. “Страны - члены ВТО проявили высокий интерес к присоединению молодого быстро развивающегося государства к ВТО. Особое внимание было уделено Казахстану также и в связи с тем, что переговорный процесс сопровождался созданием Таможенного союза с Российской Федерацией и Республикой Беларусь. В результате сложнейших переговоров Казахстану удалось договориться об обязательствах, учитывающих долгосрочные интересы экономического развития страны”, - заключается в сообщении.

Госслужащих и призывников обяжут проходить наркотестирование

Айша Тулеубекова

На сегодня вопрос по обязательному наркотестированию отдельных граждан еще в стадии обсуждения. В целом полицейские планируют охватить данной мерой не только молодежь, но и граждан, работающих в сфере обслуживания населения. Помимо этого разработан законопроект по ограничению использования и блокирования интернет-ресурсов, через которые распространяются синтетические наркотики.

По данным МВД, для противодействия возникающим вызовам и угрозам наркомании на национальном уровне за последние 5 лет значительно модернизированы и технически укреплены южные границы страны. Пограничные заставы оснащены инженерными сооружениями и новейшими техническими системами контроля. Таможенные пункты - инспекционно-досмотровыми комплексами, а также переносными сканерами, обеспечивающими контроль за пересекающими границу.

Как сообщил начальник департамента по борьбе с наркобизнесом Министерства внутренних дел РК Султан КУСЕТОВ, с целью оперативного выявления и пресечения транзита наркотиков в страны Центральной Азии ежегодно в формате ОДКБ проводится антинаркотическая операция “Канал” с участием всех компетентных органов государств - членов организации. Так, по его данным, в прошлом году очередной этап операции “Канал-Долина” был проведен в Казахстане, где приняли участие представители Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана. В качестве наблюдателей выступили Афганистан, Иран и международные организации: ЦАРИКЦ, Интерпол, Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов, комитет пограничных служб КНГ.

В прикаспийских регионах страны ежегодно проводится операция “Рубеж” с участием всех силовых ведомств, с привлечением спецподразделений и максимального количества сил и средств, а также техники. Систематически проводятся совместные оперативные разработки с коллегами из Таджикистана, Кыргызстана и России, позволяющие вскрывать схемы и маршруты транспортировки наркотиков. Так, в апреле этого года с коллегами из Кыргызстана проведена совместная операция, в Шуском районе Жамбылской области был задержан наркокурьер с 15 кг героина.

“На особом контроле МВД держит перекрытие каналов транзита опиатов из Афганистана, что становится наиболее актуальным в связи с созданием Евразийского экономического союза, предусматривающего упрощенный порядок пресечения границ. В качестве превентивной меры расширяется взаимодействие в вопросах обмена информацией и проведения совместных операций”, - добавил г-н Кусетов в ходе пресс-конференции, приуроченной ко Дню борьбы с наркоманией. Другим фактором, обуславливающим наркоситуацию в Казахстане, как добавил спикер, является наличие собственной сырьевой базы для производства марихуаны и гашиша. Площадь зарослей дикорастущей конопли в Шуской долине составляет около 140 тысяч гектаров. Ежегодно, по данным МВД, с мая по октябрь на территории долины и всей республики полицией проводится широкомасштабная операция “Кокнар” и изымается порядка 20-25 тонн наркотиков. Он также проинформировал, что совершенствуется материально-техническая база, позволяющая повысить результативность принимаемых МВД мер. Так, в мае этого года в Шу на базе спецподразделения “Дельта-Долина” введено в эксплуатацию общежитие на 40 мест для личного состава подразделений, дополнительно привлеченных к операции “Кокнар”. В этом году подразделение было оснащено четырьмя автономными передвижными пунктами полиции, позволяющими нести службу вахтовым методом в труднодоступной местности; в предпесковых зонах используются 12 автомашин повышенной проходимости, применяются беспилотные летательные аппараты для выявления и задержания преступных групп.

“В качестве потенциальной угрозы для Казахстана МВД рассматривает распространение синтетических наркотиков из Китая и стран Европы и принимает упредительные меры. Так, в 2011 году, когда впервые появились синтетические наркотики, по инициативе МВД был принят приказ Минздрава, запрещающий продажу без рецепта медикаментов, в состав которых входят наркотические вещества.

В том же году законодательно был введен запрет на оборот 27 наименований курительных смесей, содержащих синтетические каннабиноиды. А за участие в организованных преступных группах и вовлечение несовершеннолетних в потребление наркотиков меры наказания ужесточены до 20 лет и пожизненного лишения свободы”, - сообщил г-н Кусетов. Он также отметил, что в 2014 году в Уголовный кодекс, а также в Закон РК “О наркотиках” введена уголовная ответственность и за оборот аналогов синтетических наркотиков. Так как основным источником приобретения синтетических наркотиков является Интернет с оплатой через “электронные кошельки” и доставкой по почте, то МВД совместно с Министерством по инвестициям разработали законопроект по ограничению использования и блокирования интернет-ресурсов, через которые распространяются наркотики.

“Изучаются и прорабатываются вопросы по наркотестированию отдельных категорий граждан. Это несовершеннолетние, призывники, кандидаты на госслужбу, а также представители сфер обслуживания населения. Водители общественного и частного транспорта, сотрудники охранных фирм, имеющие доступ к оружию. Соответствующий закон планируется принять в 2018 году”, - сообщил г-н Кусетов. Он добавил, что на сегодня есть масса предложений, чтобы принять закон, не ущемляя права граждан.

Он также отметил, что наблюдаются позитивные тенденции в снижении наркомании за последние 5 лет. Количество наркозависимых снизилось с 49,7 тысячи до 33 тысяч человек, или почти на 17 тысяч (на 33,6%); женщин - с 4 до 2,5 тысячи, или на 38,7%; несовершеннолетних - с 2,9 тысячи до 285 человек, на 90%.

Нурсултан Назарбаев: “У Астаны есть своя “гравитация”

Айша Тулеубекова

6 июля весь Казахстан отмечал День столицы. Кроме того, эта дата совпадает с днем рождения Нурсултана Назарбаева, который в этом году празднует 75-летие. Мероприятия, приуроченные ко Дню столицы, начались в конце июня. Как сообщалось ранее, в честь 17-летия Астаны прошло порядка 70 мероприятий, большинство из которых - на открытых площадках города. Так, прошел первый музыкальный рок-фестиваль Rock Fest. Сотни жителей и гостей города собрались на площади перед стадионом “Астана Арена”, чтобы вживую услышать легендарные рок-группы Казахстана и России. Зрители воодушевленно встречали выступление музыкальной группы из Алматы The Madison, которая заняла третье место в вокальном интернет-конкурсе, проходящем под эгидой “Евровидения”. Услышали и лучшие хиты известной столичной группы “Зеркало”, а также алматинского коллектива “Мотороллер”. Концерт стал приятным сюрпризом для поклонников легендарных групп “Сплин” и “Ума2рман”.

Официальный старт празднованию был дан Президентом РК, с его участием прошла торжественная церемония поднятия государственного флага, вручения офицерских погон курсантам и запуска праздничных мероприятий. “Поднятие флага стало традицией. Астана - результат общего труда и вдохновения всех граждан нашей страны. Они с разных концов нашей республики прибыли сюда, чтобы построить родную столицу, которой гордится весь Казахстан и весь мир, поэтому День столицы - праздник, близкий каждому казахстанцу, каждой семье. В этом городе с удвоенной силой бьется пульс времени, и каждый год ландшафт столицы преображается. Сегодня перед городом стоят еще более высокие цели, которые двигают нашу страну на новые высоты. Отмечая этот замечательный праздник, мы чествуем трудолюбие и упорство, силу нашего народа”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ.

Из рук главы государства в этот день погоны получили 12 выпускников - отличников военного института сухопутных войск Министерства обороны, военного института внутренних войск Министерства внутренних дел и военного института Комитета Национальной безопасности РК. “Дорогие выпускники и молодые офицеры, получая офицерские звания, вы вступаете на новую дорогу, почетную и ответственную. Офицер - это прежде всего призвание, лишь потом профессия. Исполнение офицерского долга требует мужества, высоких моральных качеств, дисциплины и стойкости. И воспитания молодых воинов - ваших младших братьев. Забота и любовь к ним постоянно должны быть вместе с вами, для этого у вас должны быть высокие человеческие качества”, - сказал г-н Назарбаев.

В этот день одновременно поженились 30 пар, торжественная церемония бракосочетания которых состоялась у комплекса “Атамекен”. После вручения свидетельств о заключении брака молодожены выстроились в фигуру в форме сердца, выпустив в небо воздушные шары.

Чуть не сорвали планы по проведению мероприятий молодые люди, которые решили похитить дорогую аппаратуру для лазерного шоу. Сообщение о похищении поступило в департамент внутренних дел 29 июня. По данным пресс-службы, охрану объекта, где размещалась техника, осуществляла частная охранная фирма. “По факту кражи элементов аппаратуры для проведения лазерного шоу, принадлежащих одной из московских фирм, задержаны подозреваемые - 25-летние жители Северо-Казахстанской области и Астаны”, - сообщили позже в ДВД. Полицейские также отметили, что похищенное имущество в итоге было возвращено владельцу, а задержанные дают признательные показания. “В ходе следственных действий было установлено, что злоумышленники использовали лодку, на которой перевозили краденое. За несколько часов по “горячим следам” данное преступление было раскрыто”, - пояснили в ДВД.

Таким образом, благодаря оперативным действиям полицейских, “Лазерное шоу” все-таки состоялось. Шоу посетили Президенты Казахстана, Кыргызстана Алмазбек Атамбаев и экс-Президент Турции Абдулла Гюль. Набережная традиционно встретила гостей вечером классической музыки “Река звука” и уникальным мультимедийным пиротехническим лазерным шоу “Нурлы Есиль”. На сцене, площадь которой составляет около 1000 квадратных метров, состоялcя хореографический концерт с участием симфонического оркестра. По краям сцену обрамляли два фонтана высотой 12 метров, также работал еще один фонтан высотой почти в 100 метров. Специальный веерный экран создал водяное полотно, на которое проецировались красочные видеоролики с применением новейших технологий. В ходе шоу на водном экране были поздравления городу на разных языках, а на водных арках и фонтанах - знаковые силуэты Астаны. Отметим, все действие длилось около 40 минут.

Были и другие сюрпризы. В Астане приготовили самый большой в мире бесбармак, вес которого составил 736,5 кг. Это достижение зафиксировали представители Книги рекордов Гиннесса. По словам шеф-повара Алексея ГОЛОВИНА, блюдо готовилось в течение трех дней 25 поварами, рецепт был использован традиционный, за исключением некоторых секретов маринада. Всего для приготовления блюда, по его словам, потребовалось около 800 кг мяса, 14 мешков лука, более 300 кг теста. Инициаторами кулинарного рекорда “Тайказан” стали Ассамблея народа Казахстана, Казахское географическое общество и акимат Астаны.

В день рождения Президента ему поступило множество поздравительных телеграмм, среди которых - от руководителей Беларуси, Сербии, Таджикистана, России, Украины, Индии, Германии.

Состоялся также торжественный прием, на который были приглашены депутаты парламента, члены правительства, представители государственных органов, дипломатического корпуса, интеллигенции, деловых, культурных и образовательных кругов. Как сообщила пресс-служба Акорды, в своем выступлении глава государства отметил, что столица Казахстана, которой исполняется 17 лет, уже обладает богатой и славной историей. “Сегодня главный город страны отличают не только уникальные здания, но и неповторимая атмосфера. У Астаны есть своя “гравитация”, которая притягивает таланты, новые проекты, финансовый, интеллектуальный и социальный капитал. Все больше людей стремится жить здесь и строить свое будущее. Население Астаны растет быстрее всяких ожиданий, приближаясь к миллиону человек. При этом возрастает и отдача от города. Сегодня Астана является одним из доноров республиканского бюджета”, - сказал Президент, слова которого опубликовала пресс-служба.

Нурсултан Назарбаев также подчеркнул позитивное влияние столицы на социальную и экономическую жизнь страны. По его словам, Астана уже нашла себя в роли образовательного и медицинского хаба не только всей страны, но и центрально-азиатского региона. Он также отметил, что реализация программы “Нурлы жол” приближает все регионы страны к столице, а проект Нового Шелкового пути сделает Казахстан срединным государством евразийского пространства, проведение выставки EXPO-2017 обеспечит технологическое лидерство нашей страны и продемонстрирует миру достижения Казахстана в области альтернативной энергетики.

“Локальное лидерство и глобальная конкурентоспособность - вот формула, которой мы будем придерживаться. Как видим, Астана уже работает над осуществлением этого плана”, - подчеркнул г-н Назарбаев. Президент также поделился своим личным отношением к празднику. “День города, так же, как и день рождения человека, это не столько повод для торжеств, сколько возможность подвести итоги. Для меня давно миновал этап, когда юбилеи были личными праздниками. Вся моя работа и вся жизнь связаны со страной. Нет и не будет для меня поздравления лучше, чем новые успехи Казахстана, его столицы и каждого региона”, - сказал глава государства.

Минпромторг обсудил с производителями перспективы развития экологически чистого транспорта.

В Екатеринбурге в рамках работы выставки «ИННОПРОМ-2015» директор Департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли РФ Александр Морозов провел заседание круглого стола. Темой мероприятия стала перспектива развития экологически чистого транспорта и его компонентной базы.

В ходе заседания выступили исполнительный вице-президент по инжинирингу ОАО «АВТОВАЗ» Харальд Грюбель, вице-президент ООО ККУ «Концерн тракторные заводы» Наталия Партасова, генеральный директор «Уралтрансмаша» Алексей Носов и другие.

Российские предприятия развивают проекты по созданию транспорта, использующего более экологически чистые виды топлива по сравнению с традиционными, однако все они нуждаются в господдержке, отметили присутствующие. В частности, «Концерн тракторные заводы» производит битопливные тракторы, работающие, в том числе, на компримированном природном газе. ОАО «КАМАЗ» реализует проекты по созданию городского электробуса и электрического грузового автомобиля. Кроме того, по заказу Минпромторга России в рамках НИР КАМАЗ разработал полноприводный грузовой автомобиль с комбинированной электроустановкой.

По мнению участников круглого стола, одной из ключевых проблем развития электромобилей, а также автомобилей на сжиженном природном газе является недостаток заправочных станций. «Действительно, российское производство экологически чистого транспорта сегодня ограничено недостаточным количеством заправочных станций», - заявил Александр Морозов. По его словам, ключевым фактором популярности газомоторной техники является экономическая составляющая – использование компримированного природного газа выгоднее в сравнении с другими видами топлива.

Со своей стороны Минпромторг России оказывает поддержку российским потребителям, субсидируя через регионы закупку газомоторной техники. На эти цели в 2014 г. выделили 3,7 млрд. рублей, в 2015 г. – 3 млрд. рублей, программа будет реализована и в следующем году. Также в Минпромторг России поступили заявки от cубъектов Российской Федерации на получение субсидий в размере 384 млн рублей в 2015 году на закупку наземного электрического транспорта – трамваев и троллейбусов.

С 1 января вступил в силу Технический регламент Таможенного союза, устанавливающий обязательные требования, в том числе экологические, в отношении колесных транспортных средств. Согласно положениям регламента с 01.01.2016 все типы транспортных средств, выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС, должны соответствовать требованиям экологического класса 5.

Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.

Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.

Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.

Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.

На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.

Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.

Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.

Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.

Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.

Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.

Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.

Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».

Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.

Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.

Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.

Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.

Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.

Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.

Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.

Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.

Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.

Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.

Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.

Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.

Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.

Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.

Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.

Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.

Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.

Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.

В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.

ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.

Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.

Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.

Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.

Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо!

Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.

Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.

Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.

Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.

В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.

Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.

Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.

Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.

Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.

По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.

Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.

Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.

В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.

Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.

Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.

Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.

Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.

Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.

Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.

Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.

В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.

А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.

Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.

Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.

Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.

Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.

Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.

Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.

Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.

Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.

Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.

Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.

Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.

Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.

Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.

Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.

В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.

В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.

Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.

Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.

Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.

Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.

ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.

Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.

Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.

Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.

Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.

Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.

В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.

Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.

Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.

Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.

Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.

Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.

Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.

Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.

Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.

Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.

Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.

В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.

Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.

Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.

Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.

Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».

Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.

Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.

Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.

Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?

К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.

Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.

Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.

Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.

Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.

По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.

Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!

Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.

Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.

Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.

В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.

Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.

Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.

В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).

Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.

Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.

ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.

В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.

Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.

Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.

Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.

Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.

Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.

2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.

Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.

Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.

Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!

За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.

Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.

В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.

В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.

Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.

При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.

На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.

При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.

В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.

В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.

За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.

В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.

В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.

Дамы и господа!

В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.

Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.

Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.

Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.

Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.

Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.

Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.

Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.

Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.

Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.

Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.

По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.

Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.

По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.

Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.

Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.

Благодарю вас.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.

Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.

Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.

Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.

Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.

В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.

Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.

Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.

Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.

В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.

Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.

Благодарю вас.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.

Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!

Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.

Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.

Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.

В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.

Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.

Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».

Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.

Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.

В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.

Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.

В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.

Дамы и господа!

Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.

Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.

Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.

Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.

Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.

Уважаемые участники!

Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.

Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.

Дамы и господа!

В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.

Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.

Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.

Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.

Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.

Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.

Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!

Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.

«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.

Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.

ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.

Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».

Таково послание Генсека Пан Ги Муна.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].

Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!

Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.

Дамы и господа!

С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.

Дамы и господа!

В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.

Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.

Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.

Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.

Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.

В.Путин: Большое спасибо.

Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.

И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.

Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.

Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.

Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.

Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.

Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.

Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.

Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.

Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.

Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.

То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.

Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.

Огромное вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.

Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.

Мы приступаем к подписанию документов.

Китай. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424963 Владимир Путин

Заседание Совета глав государств – членов ШОС.

В Уфе состоялось заседание Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества.

После совместного фотографирования главы России, Китая, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана провели заседание Совета в узком составе, затем консультации продолжились с участием членов делегаций.

Участники саммита подвели итоги работы Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества в 2014–2015 годах, рассмотрели наиболее важные вопросы текущей деятельности организации, определили основные ориентиры дальнейшего взаимодействия и обменялись мнениями по актуальным международным и региональным вопросам.

По итогам заседания лидеры России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана приняли пакет документов. В частности, подписана Уфимская декларация глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. В документе зафиксированы консолидированные подходы стран – участниц объединения к дальнейшему развитию ШОС, ключевым международным и региональным проблемам. Кроме того, подписана Стратегия развития ШОС до 2025 года.

Участниками саммита принят ряд заявлений, в том числе о сотрудничестве в связи с 70-й годовщиной победы над фашизмом во Второй мировой войне, а также заявление по проблеме наркоугрозы.

Глава Министерства промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в ходе встречи с министром промышленности Республики Аргентина Деборой Джорджи подписал 2 "дорожные карты" - о реализации меморандума о взаимопонимании между двумя министерствами и о реализации перспективных проектов российско-аргентинского сотрудничества. Об этом говорится в сообщении Минпромторга.

Кроме того, российский министр обсудил с министром промышленности Республики Куба Сальвадором Пардо Месой выполнение подписанной ещё зимой "дорожной карты" о реализации совместных перспективных проектов в промышленной сфере.

"Сегодня мы с моим визави согласовали очень важные документы, которые будут определять взаимодействие между Россией и Аргентиной на ближайшие 2 года, в частности, реализацию перспективных совместных проектов в различных областях промышленности. В первую очередь, в авиационной, химической промышленности, а также в области машиностроения, - прокомментировал Д.Мантуров итоги встречи с министром промышленности Аргентины. - Реализация совместных проектов с Аргентиной, несомненно, будет способствовать сближению ЕАЭС и МЕРКОСУР в рамках готовящегося подписания соглашения о сотрудничестве".

Одним из таких проектов станет организация поставок компанией КАМАЗ своей продукции в Аргентину. Кроме того, согласно "дорожной карте", при участии российского автогиганта в этой латиноамериканской республике будет создано совместное производство грузовых автомобилей КАМАЗ.

Другим важным проектом станет поставка энергетического оборудования для ГЭС "Чиуидо" (Chihuido) российской компанией "Силовые машины". Кроме того, в Аргентине будет организовано совместное производство автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС), которые будут поставляться в Россию и страны Латинской Америки. В сфере химической промышленности планируется согласовать поставку продукции фирмы "Август" в Аргентину, а в машиностроении - троллейбусов производства компании "Тролза".

Подводя итоги ещё одной встречи с кубинским коллегой, российский министр подчеркнул, что с подписанием российско-кубинской "дорожной карты" появилась реальная возможность расширить двустороннее взаимодействие в области гражданской авиации, машиностроении, металлургии, легкой промышленности и многих других отраслях, в чем заинтересованы представители делового сообщества обеих стран.

"Для реализации совместных проектов на территории Кубы наше ведомство готово привлечь Российский фонд прямых инвестиций и заинтересованные ближневосточные фонды. При этом мы очень надеемся, что кубинские власти создадут коммерчески привлекательные условия для вхождения инвесторов в эти проекты", - заявил Д.Мантуров.

В ходе встречи министры промышленности России и Кубы ещё раз детально остановились на обсуждении совместных первоочередных проектов, этапах их подготовки и сроках реализации.

Особый интерес российской стороны вызывает сотрудничество в области гражданской авиации. Прежде всего, это поставки пассажирских и грузовых самолетов семейства "Ил", "Ан" и "Ту". В области поставок отечественной вертолётной продукции было подписано соглашение, предусматривающее поставку вертолётов семейства "Ми" для эксплуатации в интересах правительства Республики Куба.

В качестве перспективного направления обсуждалось также возможное участие НПК "Уралвагонзавод" и Тверского вагоностроительного завода в программе модернизации железных дорог Кубы и восстановления вагоноремонтных заводов на территории республики. Не остались без внимания проекты по модернизации металлургического предприятия Antillana de Acero ("Антильяна де Асеро") в рамках российского государственного кредита и строительству на Кубе ТЭЦ с участием российских подрядчиков.

Борьба за многополярный мир обостряется

Валерий Куликов

8-10 июля в столице Башкирии Уфе состоятся саммиты БРИКС и ШОС. С учетом того, что саммит ШОС проходит встык с саммитом БРИКС, это добавляет еще большую значимость вышеупомянутым событиям, на которых ожидается совместная встреча лидеров указанных двух крупнейших объединений.

ШОС – это региональная международная организация, основанная в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Ее первоначальные задачи лежали в сфере взаимных внутрирегиональных действий по пресечению террористических актов, сепаратизма и экстремизма в Средней Азии, однако впоследствии деятельность ШОС получила и широкую экономическую направленность, охватывая сегодня такие области, как энергетику, транспорт, сельское хозяйство, телекоммуникацию, научно-техническое, гуманитарное сотрудничество и многие другие. С учетом растущего за последние годы авторитета ШОС, многие страны уже обратились с просьбой на участие в этой организации, в частности, есть заявки на получение статуса полноправного члена ШОС от Пакистана, Ирана и Индии, на статус страны-наблюдателя претендуют Азербайджан, Армения, Бангладеш и Сирия.

БРИКС объединяет пять очень влиятельных государств: Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР. Можно даже сказать — пять цивилизаций, одних из основных в этом мире. БРИКС характерен общий подход к проблемам международной безопасности, финансово-экономической архитектуры современного мира. Страны БРИКС — это государства с активно развивающейся экономикой, которые, по некоторым прогнозам, в 2050 году могут обогнать страны «большой семерки». В этом огромная сила указанного объединения, в котором больше 43% населения планеты, больше 20% мирового валового внутреннего продукта. Поэтому в любом случае речь идет об очень значительной части мира.

Как сообщает официальный портал БРИКС, в Уфе президент РФ В. Путин рассчитывает достичь договоренностей по запуску Банка развития и Пула валютных резервов БРИКС, решение о создании которого было подписано на саммите объединения в бразильском городе Форталеза год назад. Целью этого Пула будет смягчение резких валютных колебаний в странах БРИКС, чем ранее занимался МВФ. Однако, в связи с тем, что сейчас ресурсы МФВ уходят на укрепление евро и национальных валют развитых стран, создание в БРИКС собственного Пула валютных резервов видится весьма актуальным. Первоначальный объем Пула составит 100 млрд долларов, самый крупный взнос в который в размере 41 миллиарда долларов сделает Китай.

Предполагается, что на создание Банка развития каждая страна-участница БРИКС выделит 10 млрд долларов и со временем капитал Банка достигнет 100 млрд долларов. Штаб-квартира Банка будет находиться в Шанхае, а первым председателем станет известный финансист из Индии. Банк создается для финансирования инфраструктурных проектов в государствах БРИКС и развивающихся странах.

Таким образом, новые структуры БРИКС станут лишь первым шагом на пути преодоления западного доминирования в банковском и валютном секторе, а также создадут альтернативу доллару и западной экономической модели. Участвовать в создании банка и резервного фонда смогут не только нынешние члены БРИКС, но и другие развивающиеся экономики — Мексика, Индонезия и Аргентина.

Разительной особенностью БРИКС является то, что за каждой страной-членом стоит целый ряд государств-партнеров по экономическому сотрудничеству и по региону в целом, где каждая страна-участница является экономическим лидером. Так, прошедший ранее саммит БРИКС в Дурбане (ЮАР) стал широкой площадкой для вовлечения всех государств Африки к югу от Сахары. Последовавший затем саммит в Форталезе (Бразилия) был платформой для вовлечения государств Латинской Америки. Аналогичный процесс ожидается и на встрече в Уфе, в котором уже изъявили желание участвовать многие государства СНГ.

Запад опасается усиления БРИКС, даже несмотря на то, что БРИКС переживает сложные времена из-за санкционного удара по России. Главную угрозу Запад видит в том, что БРИКС нацелилось на Бреттон-Вудскую систему, прежде всего, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирную торговую организацию. Эта система выстроена не сегодня, в ней «контрольный пакет акций» сохранялся в руках так называемого коллективного Запада, главным образом Соединенных Штатов.

Так, повышение значения юаня как одной из резервных валют вызывает серьезное возмущение в американских правящих кругах и министр финансов США Джек Лью уже заявил о том, что «новые игроки бросают вызов руководящей роли США в рамках международной финансовой системы», призвал американский Конгресс принять пакет реформ для МВФ, способных противостоять китайскому вызову. Видя, как на глазах Вашингтона его один за другим покидают наиболее преданные союзники, на финансовой эксплуатации которых до сих пор базировалось американское господство, Лью добавил: «Наше международное влияние находится под угрозой».

Действительно, сегодня мир изменился, доля в валовом продукте сейчас совершенно другая и не обеспеченный ничем доллар (кроме «мощи американского оружия») уже не может быть основой мирового могущества США. Слишком долго Соединенные Штаты жили в долг, который они давно уже не в состоянии выплатить, выкачивая богатства всего мира в обмен на зеленые бумажки с изображением мертвых американских президентов.

Вот почему БРИКС, являющийся согласованным рывком в сторону многополярного мира, весьма тревожит Вашингтон. В Белом доме БРИКС считают основной угрозой мировой гегемонии США и реакцией на такой процесс является активно разворачивающаяся экономическая и информационная война, уже развязанная против России, которая распространяется на Бразилию, Индию и Китай. В программе американского канала PBS Леон Панетта, являвшийся в 2009-2011 гг. главой ЦРУ, открыто заявил о необходимости противостоять консолидации этих государств БРИКС в единый геополитический механизм. Отметив, что «мы живем в мире, где существуют новые державы, такие как Китай, Бразилия и Индия, не говоря уже, безусловно, о России, которые бросают нам вызов», Л. Панетта призвал Вашингтон обеспечить такое функционирование международной политической системы, при которой страны блока БРИКС «не подрывали бы стабильность в мире».

А профессор Шон Гофорт (Sean H. Goforth), преподающий мировую политику и международную политическую экономию в Университете Прибрежной Каролины, даже ввёл в оборот термин – VIRUS (от сокращения начальных букв: Венесуэла, Иран, Россия): «Венесуэла, Иран и Россия – это ВИРУС, который угрожает Соединенным Штатам и западному порядку».

Сегодня Вашингтон, видя нарастающие тенденции к распаду однополярного мироустройства, активно пытается мобилизовать своих союзников на сохранение раздробленности мира, дабы предотвратить образование новых центров силы, в т.ч. БРИКС. К каждому участнику этого блока исповедуются отдельные подходы. Индию США пытаются вовлечь в свою военно-политическую орбиту, Китаю противодействуют в Юго-Восточной Азии, ЮАР оттесняют на мировую обочину, Бразилию обложили проамериканскими режимами Колумбии, Парагвая, Уругвая. Для России Вашингтоном используется, пожалуй, самый широкий набор методов: от украинского национализма и развязывания гражданской войны на Украине, до подпитываемого Западом прибалтийского фашизма, попыток вбить клин между Казахстаном и Россией и заигрывания с северокавказским бандподпольем на уровне дипломатов и спецслужб.

Однако новейшая история все расставляет на свои места. Сегодня уже повсеместно жители планеты понимают, что нужно ориентироваться не на организуемые Белым домом провокации и вооруженные конфликты в различных регионах мира, а на идеологию глобального значения, идеологию многополярного мира, присущую БРИКС, который может стать её краеугольным «кирпичом».

Глеб Никитин: В России откроют биржу промышленного дизайна.

В Екатеринбурге проходит Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ-2015». Самые обсуждаемые на форуме проблемы в интервью «Российской газете» прокомментировал первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин.

Глеб Сергеевич, здесь, на «ИННОПРОМе», довольно живо обсуждаются вопросы применения европейских технологий. Насколько сегодня ноу-хау, разработанные в ЕС, интересны для российских предприятий?

Глеб Никитин: Как и многие мои коллеги, считаю, нет смысла специально отделять европейские технологии от американских или китайских. Никаких уникальных технологий в глобальной экономике не существует.

Они, как и любой товар, продаются, но в их разработку вкладываются огромные ресурсы на национальном уровне. Наша проблема в том, что, пока передовые экономики инвестируют средства в создание цифровых производственных платформ будущего, в России только начинают работать в этом направлении. А чтобы отечественная промышленность была конкурентоспособной, необходимо внедрение таких перспективных способов организации производств, как кластеры. В них сосредоточена вся инфраструктура коллективного пользования, гибкие производственные линии. Сегодня надо использовать и аутсорсинг, то есть передачу компаниям-партнерам тех видов деятельности, которые для вас являются либо непрофильными, либо излишне ресурсоемкими.

В этом году стартовал Евразийский экономический союз. Какие перспективы промышленного сотрудничества он открыл?

Глеб Никитин: Для развития российской промышленности расширение евразийской интеграции – очень позитивный тренд. К тому же с 2015 года Евразийский экономический союз – это уже не тройка, а пятерка государств, благодаря присоединению к нему Армении и Киргизии.

Важно, что началась работа над созданием общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов. По каждому направлению есть план действий на десятилетие вперед.

Ключевым направлением интеграции является создание зон свободной торговли. К этому процессу проявили интерес уже более 30 торговых партнеров – членов ЕАЭС. Идут переговоры о подписании соглашения с Израилем, Египтом и Индией.

А как идет формирование общего рынка труда?

Глеб Никитин: Минпромторг совместно с Агентством стратегических инициатив сейчас поддерживает внедрение системы так называемого дуального образования в высокотехнологичных отраслях. Это совместное финансирование предприятиями и региональными властями программ подготовки кадров под конкретное рабочее место.

Вместе с Минобрнауки мы участвуем в программе «Глобальное образование». Нашим специалистам, поступившим в ведущие иностранные вузы, помогаем с трудоустройством в российских компаниях. При этом будущие работодатели могут оплачивать часть расходов на обучение. В программе уже участвуют более тридцати ведущих холдингов и компаний.

Эффективной моделью подготовки «новых инженеров» мы считаем концепцию learning-by-doing – «обучения на практике» и поддержки ориентированных на практическую деятельность образовательных программ. Участие России в международном чемпионате WorldSkills тоже важно: это помогает поднять качество обучения рабочим специальностям и унифицировать наши профессиональные стандарты с международными. Кстати, очередной его этап пройдет в нашей стране. А при поддержке министерства несколько предприятий примут участие в мировом чемпионате WorldSkills Competition 2015 в Сан-Паулу.

У нас серьезный дефицит промышленных дизайнеров. Как здесь вопрос решается?

Глеб Никитин: К сожалению, мы здесь пока отстаем от ведущих развитых стран. Ускоренный рост этой индустрии поддержит специальная государственная подпрограмма.

Будут разработаны и внедрены пилотные проекты по созданию центров промышленного дизайна. Создан информационный портал, который предоставит заинтересованным игрокам рынка всю полноту сведений о состоянии и развитии инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна. На портале – самый широкий перечень услуг, оборудования, технологий. До конца 2016 года с помощью этого портала будет сформирована первая в России биржа услуг в сфере инжиниринга и промдизайна.

Что, по вашему мнению, необходимо еще сделать нашим предприятиям для преодоления дизайн-барьера?

Глеб Никитин: В первую очередь необходимо вовлечение широкого круга участников в решение этой проблемы: от экспертов до представителей крупнейших производственных предприятий основных секторов экономики.

При этом мы заинтересованы в развитии сотрудничества с ведущими специалистами мирового промышленного дизайна. Такое партнерство по созданию, например, транспортных интерьеров уже доказало свою эффективность на примере успешных российских продуктов – Lada ХRAY и Vesta, самолет Sukhoi Superjet 100, трамвай R1, прототип космического корабля ПТК-НП.

При грамотном внедрении на отечественных производствах передовых дизайн-экспертиз Россия сможет стать поставщиком принципиально нового продукта.

Огромный интерес со стороны бизнеса вызывают возможности льготного кредитования проектов, которые предлагает российским производителям недавно созданный Фонд развития промышленности. Каковы промежуточные итоги его работы?

Глеб Никитин: На начало июля экспертный совет Фонда одобрил займы 16 предприятиям. Реализация этих проектов позволит привлечь в реальный сектор более 11,4 миллиарда рублей, а также создать около 1,6 тысячи рабочих мест. Общая стоимость проектов, осуществляемых при поддержке Фонда, уже превышает 16,2 миллиарда.

Тем временем

Среди стимулов для предприятий, инициированных Минпромторгом, важное место сегодня занимает специальный инвестиционный контракт, гарантирующий инвесторам на длительную перспективу неизменные условия ведения бизнеса.

Инвестор должен создать, освоить или модернизировать промышленное производство на территории России.

Отдельной задачей государственной технологической политики в министерстве видят создание проектных консорциумов, состоящих из компаний – потребителей технологий, учебных заведений, исследовательских центров и, естественно, производителей, разработчиков. Одним из первых станет консорциум разработчиков и потребителей инженерного программного обеспечения.

Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 9 июля 2015 > № 1425864 Глеб Никитин

Пресс-конференция Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» саммитов БРИКС и ШОС, Уфа, 9 июля 2015 года

Вопрос: «На полях» саммитов ШОС и БРИКС в Уфе состоялись переговоры Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Российской Федерации В.В.Путина, в ходе которых была упомянута тема «стыковки» экономического пояса «Шелкового пути» и ЕАЭС. Как Вы оцениваете результаты этой встречи глав двух стран?

С.В.Лавров: Как известно, еще во время саммита в Москве в мае с.г. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент России В.В.Путин подписали инициативный меморандум о сопряжении проектов экономического пояса «Шелкового пути» и процессов евразийской экономической интеграции. Разумеется, Китай и Россия не единственные два потенциальных участника усилий по обеспечению такого сопряжения – речь идет о ЕАЭС. Инициатива, с которой выступили лидеры наших двух стран, сейчас рассматривается партнерами по ЕАЭС, и общим мнением России и Китая является то, что ШОС является весьма удобной и комфортной для всех площадкой для обсуждения конкретных аспектов такой инициативы. Наши партнеры по ШОС заинтересованы в том, чтобы рассмотреть в этом формате все аспекты проектов сопряжения «Шелкового пути» и евразийской экономической интеграции. Повторю, речь идет не только о российско-китайском проекте, он предложен лидерами двух стран, но должен иметь многостороннее измерение.

По мере того, как в рамках ШОС и контактов между ЕАЭС и КНР будут проясняться конкретные направления практической работы, мы, естественно, будем вас информировать. Отмечу, что помимо ШОС, где представлены все потенциальные участники этой важной инициативы, есть еще процесс развития связей и партнерства между ЕАЭС и КНР.

Вопрос: На саммите ШОС в Уфе будет принято заявление по поводу 70-летия Победы над фашизмом. Какое значение будет иметь единая позиция стран-членов ШОС на фоне усиления попыток переписать итоги Второй мировой войны?

С.В.Лавров: 70-летие Победы во Второй мировой войне, Победы в Великой Отечественной войне, Победы китайского народа над японским милитаризмом и окончание Второй мировой войны в целом – это святые даты. Мы уделяем особое внимание тому, чтобы мировое сообщество не забывало о причинах и результатах той войны, о том, кто вышел победителем, а кто пытался поработить мир и установить свои односторонние диктаторские порядки.

В последнее время и в Европе, и в других регионах мира появляются спекуляции на тему, что все было не так, как мы помним, а все было иначе, и нужно извлекать из этого выводы – можно подвергать сомнению приговоры Нюрнбергского трибунала можно начинать войну с памятниками героям той Войны, ставить их на одну доску с теми, кто служил фашистам, были их приспешниками – все это очень опасная и долгоиграющая проблема. Важно на самом раннем этапе таких попыток не позволять им захватить мировое медийное пространство, стать центром дискуссий, которые ведутся о будущем мира. Эти дискуссии имеют прикладное значение.

Переписывание итогов Второй мировой войны поставит под вопрос всю систему международных отношений, в центре которой стоит ООН. Думаю, что в этой аудитории нет нужды подробно говорить о том, насколько это опасно и какими серьезными рисками чревато. Поэтому наша позиция с КНР, другими членами ШОС и подавляющим большинством стран мира заключается в том, чтобы не допустить попыток героизации нацистов и нацизма как такого и пресечь те очень вредные тенденции, которые мы наблюдаем, в том числе вблизи наших границ на европейском континенте. Неслучайно, резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма, соавторами которой выступали Россия, Китай, другие члены ШОС, была принята в этом году подавляющим большинством голосов.

Вопрос: На саммите в Уфе планируется запуск процедуры принятия в ШОС Индии и Пакистана. Известно, что отношения между этими странами весьма непростые. Не приведет ли это к каким-то проблемам внутри ШОС?

С.В.Лавров: Относительно состава участников ШОС и предстоящего расширения этого состава мы, напротив, исходим из того, что чем больше форматов для взаимодействия и общения (в данном случае между Индией и Пакистаном), тем больше возможностей помочь этим двум соседним странам, в развитии отношений с которыми мы весьма заинтересованы, преодолевать сохраняющиеся между ними разногласия. В ШОС и в нынешнем составе есть страны, между которыми существуют проблемы – и с водохозяйственными делами, и с энергетикой. Обеспечивая площадку для взаимоуважительного, равноправного, конструктивного диалога ШОС создает необходимую атмосферу для того, чтобы эти противоречия максимально сглаживались, чтобы страны, которые в отношениях друг с другом испытывали подобные противоречии, имели дополнительный формат для обсуждения существующих сложностей и нахождения необходимых решений. Я уверен, что членство Индии и Пакистана в ШОС будет плюсом и для развития их двухсторонних отношений.

Вопрос: Мы в последнее время уже практически привыкли слышать заявления Запада о том, что Россия несет в себе какую-то угрозу. Сегодня Министр ВВС США Д.Джеймс вообще назвала Россию «самой главной угрозой». Как бы Вы могли это заявление прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к периодически звучащим из Вашингтона заявлениям о том, какие угрозы в этом мире США считают «главными» или «второстепенными». Привыкли и к тому, что военные (и министры обороны, и представители Объединенного комитета начальника штабов, и министры, как в данном случае ВВС США и других родов войск) регулярно делают заявления, которые, в общем-то, принято делать политикам. Мы, конечно, озабочены тем, что создается искусственная атмосфера враждебности. Она абсолютно не имеет ничего общего с реальностью и теми планами и действиями, которые предпринимает Российская Федерация.

С Вашингтоном каналы диалога у нас есть. Смею вас заверить, в ходе нормальных спокойных контактов таких истеричных высказываний не наблюдается. Нас просят исходить из того, что все это нужно относить на необходимость как-то «успокаивать» общественное мнение, показывать ему, что «Вашингтон не дремлет», и никакие риски не нанесут ущерба безопасности США. У нас на это философский взгляд. Мы нашим американским коллегам регулярно напоминаем, что это общественное мнение, на которое они пытаются реагировать, ими же самими и создается. Сначала выдвигаются голословные обвинения в наш адрес, общественное мнение возбуждается, а потом на него ссылаются, когда начинают предпринимать не риторические, а уже практические шаги, создавая военную инфраструктуру НАТО вблизи наших границ в нарушение тех обязательств, которые были взяты Североатлантическим альянсом в рамках Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности.

Вопрос: Похоже, что «иранский марафон» под названием «переговоры вокруг ИЯП» приближается к финишу. В этом есть в том числе большая заслуга России, которая с первых дней выступает принципиально и активно за снятие всех санкций и против санкций в целом. Однако многие заинтересованы в сохранении санкций. Сегодня мы услышали заявление иранской стороны о том, что было бы очень приятно, если бы на подписании соглашения присутствовал Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Насколько велика вероятность того, что завтра произойдет историческое событие – подписание соглашения, на котором Вы будете присутствовать?

С.В.Лавров: Позиция Москвы на переговорах по ИЯП такова, что мы действительно внесли очень серьезный вклад в то, чтобы они возобновились и обрели устойчивый и нацеленный на результат характер. Долгие годы они находились в тупике, но пару лет назад Российская Федерация предложила найти основу для их возобновления и руководствоваться при этом принципами поэтапности и взаимности, то есть исходить из того, что «одним махом» все не согласовать, но начинать с более простых вещей и добиваться того, чтобы каждый позитивный шаг Ирана по снятию имевшихся у международного сообщества в лице МАГАТЭ озабоченностей обязательно получал встречный позитивный отклик в виде ослабления санкционного давления.

На такой основе в ноябре 2013 г. был согласован промежуточный план, который в полной мере добросовестно выполняется всеми участниками «шестерки» и Исламской Республикой Иран. Сейчас на основе сочетания тех же принципов поэтапности и взаимности вплотную подошли к заключению уже не промежуточной, а окончательной и всеобъемлющей договоренности, находящейся в пределах досягаемого и базирующейся на формуле, которую одобрил Президент В.В.Путин в рамках Концепции внешней политики России, а именно – обеспечение прав Ирана на мирное развитие ядерной энергетики, включая право на обогащение урана при прояснении всех вопросов, касающихся содержания ИЯП и снятии всех санкций. Ясно, что это опять-таки будет не одномоментным актом, а договоренностью, которая будет иметь свои этапы. Это сейчас окончательно досогласовывается на переговорах в Вене.

Что касается очередного контакта на уровне министров иностранных дел «шестерки» и Ирана – теперь уже надеюсь для того, чтобы окончательно одобрить эту договоренность – то он может состояться в любое время. Я рассчитываю, что, как только мое участие в мероприятиях на высшем уровне в Уфе завершится, я буду готов в любое время присоединиться к моим коллегам. Надеюсь, что это будет уже действительно окончательная встреча, на которой можно будет досогласовать какие-то отдельные нюансы, но что не будет встречей ради того, чтобы кто-то вновь попытался «вскрыть» договоренности предыдущего этапа. К сожалению, наши последние контакты не были свободны от таких попыток, которые делу не помогают, и только тянут нас назад, откладывая достижение окончательной договоренности.

Вопрос: Можете ли Вы, как авторитетное лицо России, успокоить бизнес, поскольку многие сейчас переживают, что со снятием санкций с Ирана у российских предпринимателей начнутся большие проблемы с участием на иранском рынке, а цены на нефть могут упасть, усугубляя экономические проблемы российской экономики? Совершенно очевидно, что эти опасения являются мифом, и хотелось бы попросить Вас его развеять.

С.В.Лавров: Относительно экономических последствий снятия санкций с Ирана, я не думаю, что эффективными бизнесменами являются те, кто привык ориентировать на какие-то аномальные ситуации, связанные с объявлением санкций против той или иной страны, когда конкуренты не работают в этом конкретном государстве. Наши компании продолжают работать в Иране. У них устойчивые связи и контакты. Российские энергетические компании и те, которые занимаются инфраструктурными и высокотехнологичными проектами, достаточно конкурентоспособны и опытны, чтобы не опасаться ситуации, когда с Ирана будут сняты все ограничения на осуществление внешнеэкономических связей – я в этом убежден. Российское государство, в том числе МИД – как это записано во всех наших концептуальных документах – будет делать все, чтобы никакой дискриминации наших экономических операторов не было. Более того, учитывая последовательную позицию России на всех этапах ситуации вокруг ИЯП, убежден, что мы даже будем иметь определенные преимущества на иранском рынке.

Вопрос: Месяц назад на СМИД Шанхайской организации сотрудничества Вы заявили, что на саммите ШОС будет принято решение о «повышающем статусе Ирана». Эксперты не поняли, о чем идет речь: есть постоянные члены Организации, партнеры, но нам не ясно, что имеется в виду под членами или структурами с повышающим статусом.

С.В.Лавров: Не помню, чтобы я оперировал такими категориями и терминами. Мы исходим из того, что Иран, как Индия и Пакистан, подал заявку на полноправное членство в ШОС, и мы за то, чтобы завтрашний саммит высказался за ее одобрение и чтобы она была реализована на основе критериев членства в ШОС. Для страны, которая претендует на членство, эти критерии предполагают необходимость не находиться под санкциями Совета Безопасности ООН. Поэтому переговоры, которые вот-вот завершатся в Вене и откроют путь к снятию санкций, конечно же, весьма важны. Мы это подробно обсуждали с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом буквально три дня назад, в прошлый понедельник, когда встречались в Вене.

Вопрос: Парламентская ассамблея ОБСЕ одобрила антироссийскую резолюцию, предложенную Украиной и Канадой. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знаю, что тут комментировать. Мы такие резолюции видим и в Европарламенте, и в ПАСЕ, где полномочия российской делегации были ущемлены, и это не позволяет нашим парламентариям участвовать в работе этой структуры.

Абсолютно скандальное поведения хозяев-устроителей последней сессии ПА ОБСЕ в нарушение всех международно-признанных норм и обязательств государств, принимающих такого рода мероприятия, не позволило нашей делегации участвовать и в этом парламентском форуме. Теперь в наше отсутствие ПА ОБСЕ поддалась искушению вместо конкретной работы заниматься такого рода пропагандистскими делами. Напомню, что в ПА ОБСЕ наша делегация и Председатель Государственной Думы С.Е.Нарышкин – как ее руководитель – уже предлагали сформировать контактную группу из парламентариев, куда вошли бы и европейцы, и американцы, и украинцы, и россияне, и просто обсудить все происходящее на Юго-Востоке Украины, чтобы попытаться нащупать какие-то точки соприкосновения и помочь создать атмосферу, максимально благоприятную для полноценной, всесторонней реализации Минских договоренностей. Это предложение игнорируется, с нами не хотят на эту тему разговаривать. Видимо, им удобнее излагать свои односторонние подходы в отсутствие России, по большому счету, в отсутствие нормального оппонента.

Вопрос: Обсуждается ли проблема «Исламского государства» («ИГ») на официальных или неофициальных встречах с Вашими коллегами по БРИКС и ШОС? Возможно ли в ближайшее время появление консолидированной позиции по проблеме «ИГ»?

С.В.Лавров: По этой очень злободневной проблеме у членов БРИКС и ШОС есть своя позиция, закрепленная в проектах итоговых документов, которые будут представлены сегодня в декларациях саммита БРИКС и завтра – саммита ШОС. Позиция заключается в том, что это абсолютное зло, причем, речь не только о «ИГ», но и обо всех террористических группировках, таких как «Джабхат ан-Нусра» и иных, более мелких подразделениях «террористического интернационала», и бороться с ним нужно решительно, без двойных стандартов, не пытаясь применять в конъюнктурных целях те или иные аномальные ситуации, когда кому-то кажется, что террористы в отдельно взятой стране могут быть «временными попутчиками» и использоваться для смещения неугодного режима. Как это пытались сделать в Сирии, когда шли не на сговор, но закрывали глаза на активность террористов, многократно блокировали наши инициативы в СБ ООН, направленные на осуждение разгула терроризма в САР. При этом нам прямо говорили, что они, террористы, плохие, но выступают против нелегитимного режима, поэтому если Б.Асад исчез бы с политической «поляны», то и террористы туда не тянулись бы, поскольку сейчас они едут туда исключительно потому, что хотят прекратить деятельность его «кровавого режима». Это всерьез говорили нам партнеры, в том числе западноевропейские, американские.

В ситуации, когда Совет Безопасности ООН многократно подчеркивал в своих решениях, что в борьбе с терроризмом не может быть никаких двойных стандартов. Кем бы и где бы ни совершались террористические акты, они должны осуждаться, и с ними необходимо бороться. Двойные стандарты должны быть отставлены в стороне хотя бы из инстинкта самосохранения, потому что «Исламское государство» сегодня представляет угрозу для абсолютного большинства государств мира. В Европе, США и России мы уже предпринимаем меры, направленные на то, чтобы отслеживать тех террористов-боевиков из наших стран, которые воюют на стороне «ИГ».

Президент России В.В.Путин, принимая недавно в Москве Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема, высказался за то, чтобы все мы подумали – и, желательно, побыстрее – о том, как объединить потенциал всех тех, кто понимают страшную угрозу, связанную с этой террористической организацией, с которой борются в Сирии, Ираке; Иран абсолютно заинтересован в недопущении разрастания ареала влияния «Исламского государства». Многие боевые группировки, не причисляющие себя к экстремистам и террористам и провозглашающие себя умеренной оппозицией тому же сирийскому правительству, вполне могут пополнить ряды коалиции, которую мы хотели бы всячески поощрить. Но для этого необходимо, чтобы внешние спонсоры, руководящие этими группировками, осознали глобальную опасность этого террористического явления и сконцентрировались бы на его нейтрализации. А уже потом можно будет вспомнить о каких-то старых счетах и проблемах. По крайней мере наша инициатива, как ее сформулировал Президент России В.В.Путин, заключается в том, чтобы параллельно с консолидацией всех сил в борьбе с «ИГ» мы бы более активно занимались продвижением политического урегулирования сирийского кризиса. Среди многих столиц региона и за его пределами, среди западных коллег такое понимание укрепляется.

Вопрос: Возрастающая активность США в Тихоокеанском регионе видна «невооруженным глазом». Имею в виду расширение военно-технического сотрудничества с Японией и Южной Кореей, попытки обновления старых или создания новых экономических союзов. Является ли это ответом на то, что БРИКС становится все более весомым международным союзом или это два параллельных и не взаимосвязанных процесса?

С.В.Лавров: Не думаю, что это реакция исключительно на укрепление БРИКС. США достаточно давно провозгласили, что их интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) возрастают, и он становится приоритетом «номер один». В этом регионе у США, как Вы правильно отметили, есть несколько военно-политических союзов с Японией, Южной Кореей, Австралией. Мы всегда выступали за то, чтобы военная деятельность в регионе, военно-политические действия всех стран, которые там расположены, осуществлялась бы не в блоковых форматах, а на универсальной основе.

Еще пять лет назад Россия и Китай выдвинули инициативу начать разговор о формировании на внеблоковой основе, на универсальных началах региональную архитектуру безопасности, которая опиралась бы на принцип равноправия, транспарентности, уважения и учета интересов друг друга. Не могу сказать, что такая инициатива сразу получила полную поддержку, но три года назад в рамках т.н. механизмов Восточноазиатских саммитов (ВАС), где представлены все остальные игроки АТР, по нашей инициативе был начат процесс консультаций на тему формирования новой открытой архитектуры безопасности в АТР. Состоялось уже три раунда таких консультаций – в Брунее, России и Малайзии. Планируется очередной раунд в Индонезии. Так что этот процесс будет очень длительным – слишком много накопилось проблем, слишком разрознены структуры, существующие в регионе. Есть механизмы, сформировавшиеся вокруг АСЕАН, есть отдельные военно-политические блоки, о которых я упомянул. Но если мы будем настойчиво и целеустремленно работать над этой инициативой, то она имеет перспективу.

Вопрос: Какие еще непреодолимые проблемы остались на переговорах в Вене по ИЯП? Некоторые источники сообщают, что крайний срок выработки решения может быть продлен до 13 июля. На какие даты Вы ориентируетесь?

С.В.Лавров: Непреодолимых проблем не осталось, если только кто-то из участников процесса (это точно не будет Российская Федерация) не попытается в последний момент что-то такое «выудить» из переговорного процесса в условиях цейтнота.

Что касается крайних дат, то если все будут руководствоваться рамочными договоренностями, которые были достигнуты еще в апреле этого года в Лозанне, то непреодолимого там ничего нет. Как я понимаю, за те дни, которые прошли с начала нынешнего раунда, ежедневно происходит какие-то позитивные подвижки, фиксируются какие-то новые формулировки. Поэтому рассчитываю, что никто не подвергнет сомнению уже проделанную работу, никто не возьмет на себя ответственность за срыв уже практически готового соглашения.

Что касается сроков, то у нас никогда не было искусственных дат. Мы обозначали временные ориентиры. Одним из таковых было 30 июня, потом – 7 июля. Сейчас, расставаясь с моими коллегами, когда мы разъезжались из Вены, все условились, что главное – это качество договоренности, которая должна обеспечивать баланс интересов, гарантировать надежность режима нераспространения ядерного оружия и обеспечивать законные права иранской стороны. Конечно же, она должна обеспечивать безопасность всех стран региона.

Думаю, немаловажная вещь заключается в том, что достижение этой договоренности позволит создать более благоприятную почву для того, чтобы мы, наконец, созвали конференцию о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Это решение уже давно принято, еще пять лет назад. К сожалению, ни в 2012 г., когда это мероприятие должно было быть созвано, ни в нынешнем году, когда была предпринята еще одна попытка, этого сделать не удалось. Здесь вина не Ирана, а наших западных партнеров, которые почему-то не смогли поддержать абсолютно приемлемый для всех остальных проект решения. Но те, кто ссылаются на иранскую ядерную программу в качестве одного из предлогов затягивания вопроса о созыве конференции по созданию зоны, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, конечно, этот аргумент утратили.

Вопрос: Хотел бы спросить про крымскую повестку на переговорах (в Уфе). Несмотря на то, что переговоры идут, участники БРИКС и ШОС не признали присоединение Крыма к России. Насколько важным является для России этот вопрос? Можно ли говорить о признании Крыма какой-либо из стран в перспективе?

С.В.Лавров: Я не знаю, что существует такой термин «крымская повестка». Ее нет. В деятельности ШОС и БРИКС такой проблемы не существует. Никто из наших партнеров не заявляет о своем непризнании итогов референдума, которые стали основанием для возвращения Крыма в состав Российской Федерации. В документах, которые вы увидите буквально через несколько часов, лидеры БРИКС и ШОС закрепляют нашу общую позицию о необходимости полного и добросовестного выполнения Минских договоренностей, которые не имеют никакого отношения к «крымской повестке дня». Вопрос с Крымом (думаю, что все это понимают, даже те, кто не может перестать об этом говорить) закрыт. Его закрыли народ Крыма и решения, которые были приняты Российской Федерацией в ответ на ясно выраженную волю крымского народа.

Вопрос: Во время последнего визита главы МИД Сирии В.Муаллема в Москву была предложена инициатива о создании коалиции для борьбы с «ИГ». Во время Вашей совместной с ним пресс-конференции В.Муаллем дал неоднозначный ответ. Он сравнил это предложение с чудом. Насколько реально, по Вашему мнению, создание такой коалиции? Какую роль могла бы сыграть Россия? Какие шаги предпринимаются для реализации инициативы?

С.В.Лавров: Не думаю, что В.Муаллем отреагировал неоднозначно на эту инициативу, которая прозвучала во время приема сирийского представителя Президентом России. Да, он сказал, что «это было бы еще одним чудом», потому что Россия, по его словам, уже немало сделала невозможного, чтобы все-таки не допустить развала Сирии. Он имел в виду наш вклад в обеспечении полноценного решения проблемы химической демилитаризации Сирии. В этом процессе сирийское руководство безупречно сотрудничало с Организацией по запрещению химического оружия, с ООН, со всеми странами, которые были вовлечены в реализацию очень масштабного и быстро реализуемого проекта.

Поэтому я увидел и услышал в позиции В.Муаллема абсолютную поддержку инициативы, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, но и, наверное, оправданное сомнение в том, что не Сирия, а другие страны, к которым она была адресована, смогут так быстро объединить свои усилия.

Понимаете, мы же не предложили создать какую-то коалицию, мы проанализировали ситуацию и сказали нашим партнерам – есть «ИГ», который объявлен врагом номер один всеми странами региона. Все прекрасно понимают, что целью «ИГ» является не Сирия или Ирак, где они уже захватили обширные территории и объявили там «халифат», ни Афганистан, где они уже проявились буквально в последние недели и месяцы, ни Ливия, где эмиссары «ИГ» замечены и пытаются обустраивать свои территории в виде «халифата». Целью «ИГ» являются две мусульманские святыни, и это практически не скрывается.

Взаимные неприязни и проблемы нужно отложить в сторону. Это борьба на выживание арабских государств. Здесь приоритеты однозначны. Поэтому когда Вы спрашивали, реалистично ли, что Саудовская Аравия, Турция, другие страны, которые сейчас не находятся в добрых отношениях с режимом Б.Асада, смогут объединить усилия в борьбе в рамках такой коалиции, то, думаю, для начала необходимо говорить не о реалистичности, а о том, что это абсолютно необходимо.

Как Вам известно, у нас на Петербургском международном экономическом форуме был Министр обороны Саудовской Аравии, наследный принц Мухаммед бен Сальман. С ним состоялся разговор о том, насколько страшна угроза терроризма на Ближнем Востоке и Севере Африки. Об этом говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, когда они встречались в Баку на «полях» мероприятий, посвященных открытию Европейских игр.

У нас нет никаких скрытых повесток дня. Мы со всеми разговариваем откровенно, излагая свое видение ситуации. Всегда готовы слушать наших собеседников. По крайней мере, на данном этапе у нас нет ощущения, что эта инициатива недооценена. Будем продолжать над ней работать. Причем, делаем это, по сути, в ежедневном режиме, потому что с каждым днем задача становится все более сложной.

Вопрос: Есть ли данные о том, сколько граждан Российской Федерации завербованы «Исламским государством»?

С.В.Лавров: Знаете, данные разнятся. Наши представители, включая Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева, одного из моих заместителей О.В.Сыромолотова, в своих недавних интервью называли цифру ориентировочно 2 тыс. человек. По нашим оценкам, эта цифра включает в себя несколько сотен бывших или нынешних российских граждан, которые уехали на постоянное местожительство в Европу.

Вопрос: Вы уже сказали про коалицию, которой угрожает «ИГ». Есть ли возможность, что и Россия сможет участвовать в ней, потому что исламистам есть, где развернуться? Имею в виду другие члены ШОС и БРИКС; проблемы могут быть возникнуть и у Китая.

С.В.Лавров: Мы по-прежнему будем отвечать за безопасность своих собственных рубежей и страны. В этом регионе нет недостатка вооруженных людей, которые могут противостоять «ИГ». Принципиально важно – и мы именно это стараемся сделать – чтобы все они объединились для борьбы с главной угрозой. Сейчас очень часто они не в ладах друг с другом, решают какие-то свои локальные задачи в ходе многочисленных конфликтов в странах региона. Наша инициатива нацелена на то, чтобы все-таки сейчас очистить «зерна от плевел» и увидеть главные для всех угрозы – «ИГ» и иже с ним.

Вопрос: Была ли у Вас возможность услышать или прочитать вчерашнюю речь Премьер-министра Греции А.Ципраса в Европейском парламенте? Как бы Вы ее прокомментировали? Как Россия оценивает риски, которые могут возникнуть в случае выхода Греции из зоны евро?

С.В.Лавров: Наша позиция уже была не раз изложена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Она заключается в том, что мы заинтересованы в скорейшем нахождении общеприемлемого решения по проблеме греческого долга и способам ее преодоления. Вопреки спекуляциям в некоторых СМИ, у нас нет никакого интереса «подбрасывать ветки» в этот «костер». Нас пытались обвинить в том, что мы сидим и радостно потираем руки, наблюдая, как Греция ссориться с Брюсселем, Парижем, Берлином. Это совершенно не так. Это абсолютное извращение нашей позиции и интересов. Мы заинтересованы в сильном функционирующем, экономически растущем Евросоюзе. Понятно, что это невозможно сделать, если в какой-то из стран ЕС – особенно в стране еврозоны – начинаются такие кризисные явления. Поэтому мы за то, чтобы было найдено взаимоприемлемое решение. Как я понимаю, буквально в эти дни, часы европейские лидеры, включая Премьер-министра Греции А.Ципраса, занимаются ровно этим. Мы желаем им успеха.

Вопрос: Египет недавно подавал заявку на вступление в ШОС. Какие перспективы Вы видите для такого решения? Каковы основные критерии для принятия новых членов в ШОС и БРИКС?

С.В.Лавров: О расширении БРИКС речи вообще не идет. Это общее мнение пяти государств. Надо сначала реализовать все то, что задумано в составе пятерки. Сегодня вы узнаете о полном наборе принятых решений. Мой заместитель С.А.Рябков уже подробно брифинговал вас о том, как эти решения выглядят. Задача в том, чтобы все это закрепить, поставить на устойчивые рельсы, а дальше будет видно. В БРИКС нет никаких уставных документов, которые регламентировали бы членский состав. Это абсолютно неформальное объединение. Сейчас мы впервые создаем т.н. «виртуальный секретариат» БРИКС, но исключительно для удобства организации многочисленных мероприятий, которые созываются в течение года между саммитами.

В уставных документах ШОС предусмотрено его расширение. Более того, там заложены различные категории членства, как мы сегодня уже упоминали: члены, наблюдатели и страны-партнеры по диалогу. Есть с дюжину формальных и неформальных заявок на получение того или иного статуса. Завтра будет объявлено о рассмотрении таких от Индии, Пакистана и ряда других стран. Египет, как я понимаю, буквально несколько дней назад обратился с такой просьбой. Она будет рассматриваться в соответствие с критериями, которые заложены в уставных документах, четко прописывающих процедуры. Да, необходим консенсус, но обсуждение должно как-то начаться. Есть Комитет старших должностных лиц. ШОС – достаточно структурированная Организация, поэтому такого рода вопросы, как и любые другие, будут рассматриваться на основе согласованных процедур.

Вопрос: Хотел бы вернуться к иранской ядерной программе. Одним из неурегулированных остается вопрос снятия оружейного эмбарго. В частности, в СМИ появилась информация о том, что сейчас обсуждается некий вариант поэтапного снятия эмбарго – сначала его «заморозка», а затем полное снятие. Этот процесс может занять от 2 до 8 лет. Можете ли Вы подтвердить такую информацию? Как Москва относится к этой идее?

С.В.Лавров: Подтверждать ничего не буду, потому что это означало бы с моей стороны нарушение этики переговорного процесса. О результате будет объявлено. Спекулировать на этом бесполезно. Принципы поэтапности и взаимности я сегодня уже упоминал. Они являются ключом, который позволил открыть многие «тупики» за прошедшие долгие месяцы переговоров.

Мы выступаем за то, что оружейное эмбарго в принципе должно быть снято одним из первых санкционных ограничений. Сейчас мы говорим о санкциях, которые вводил Совет Безопасности ООН, потому что односторонние санкции США и Евросоюза, которые гораздо жестче рестрикций, введенных ООН, не рассматриваются нами в качестве легитимных. Тем более, что американцы пытались и продолжают пытаться применять их экстерриториально, распространяя свою юрисдикцию на территории других государств. Санкции СБ ООН вводились по двум главным причинам – сначала, когда возникли серьезные подозрения в отношении мирного характера иранской ядерной программы и наличии серьезного военного измерения. Были введены санкции, которые точечно направлены на организации, предприятия и физические лица, вовлеченные в ИЯП, чтобы воздействовать на процессы по ограничению развития этой программы. Второй блок санкций был принят, когда Иран отказывался вести переговоры, и был продиктован желанием СБ ООН политически и экономически убедить Иран сесть за стол переговоров. Среди этого блока санкций находилось и оружейное эмбарго. Но задача посадить Иран за стол переговоров давно была выполнена.

Поэтому мы выступаем за то, чтобы снятие оружейного эмбарго произошло как можно скорее. Тем более, как мы только что с Вами выяснили, Иран является последовательным сторонником борьбы с «ИГ» и искоренением этой угрозы в регионе, да и во всех других частях мира. Снятие оружейного эмбарго поможет Ирану повысить свою боеспособность в борьбе с терроризмом.

Разумеется, когда я это все говорю, решающее слово в том, какой компромисс, какое решение будет заложено в «пакет» окончательного урегулирования ИЯП, принадлежит, конечно же, Тегерану. Повторю, это пакет договоренностей. На какие сроки в отношении оружейного эмбарго пойдут наши иранские коллеги – решать им.

Мы выступаем за скорейшее снятие эмбарго. Поддержим выбор, который сделают иранские переговорщики.

Вопрос: Сегодня состоится встреча глав России, Китая и Монголии. Каковы главные темы этой встречи? Что для России является приоритетом в рамках сотрудничества с этими тремя странами?

С.В.Лавров: Формат Россия-Китай-Монголия существует достаточно давно на уровне экспертов, заместителей министров иностранных дел. В сентябре прошлого года в Душанбе состоялся саммит. Три лидера встретились и договорились, что с учетом тесных исторических связей, географии, экономических отношений, которые имеют очень давнюю историю между нашими тремя странами, было бы неплохо придать этому сотрудничеству новое «дыхание». И три лидера поручили министрам иностранных дел, экономики, энергетики, транспорта разработать документы, которые позволили бы продвигать наше трехстороннее сотрудничество на взаимовыгодной основе. Это поручение было выполнено. Подготовлен пакет документов, который охватывает экономическую, инфраструктурную, транспортную сферы, а также гуманитарные вопросы и вопросы внешнеполитического взаимодействия.

Я считаю, что это очень полезный процесс. Может быть, надо было и пораньше начать такие трехсторонние встречи на регулярной основе. Китай и Россия – два соседа Монголии, и нам просто природой, судьбой, историей предначертано жить вместе. Необходимо извлекать максимальные выгоды из этих преимуществ.

Россия. Азия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июля 2015 > № 1425728 Сергей Лавров

Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином и Президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдоржем

Состоялась встреча Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином и Президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдоржем.

Главы России, Китая и Монголии обсудили, в частности, ход работы по продвижению трёхстороннего сотрудничества и перспективы его дальнейшего развития.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги! Уважаемый Председатель Си Цзиньпин, уважаемый Президент Элбэгдорж!

В прошлом году в Душанбе мы фактически открыли новую страницу во взаимоотношениях между нашими государствами, запустили по инициативе Президента Монголии механизм трёхсторонних встреч на высшем уровне. Как на востоке говорят, путь в тысячу ли начинается с первого шага, и он был сделан в правильном направлении.

Понятно, что договориться втроём, когда необходимо учитывать интересы каждого из партнёров, сложнее, наверное, чем формировать двусторонний диалог, но Россия, Китай и Монголия – близкие соседи, нас объединяют богатые исторические традиции дружбы, добрососедства наших народов.

Мы понимали, какой огромный потенциал заложен в российско-китайско-монгольском взаимодействии, поэтому поручили заинтересованным ведомствам приступить к согласованию конкретных направлений нашего взаимодействия. И сегодня мы можем подвести некоторые итоги.

За неполный год состоялось три раунда консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел; в мае здесь, в Уфе, прошла первая встреча руководителей транспортных ведомств.

Российская сторона выступила с инициативой закрепить всеобъемлющий характер трёхстороннего взаимодействия в специальном документе – дорожной карте. К нашей встрече подготовлен соответствующий проект, в нём определены приоритетные сферы взаимодействия: это политика, безопасность, экономика, приграничные и межрегиональные связи, наука и техника, гуманитарная сфера, международные дела. Предложил бы принять это дорожную карту.

Кроме того, на полях нашей встречи подписаны меморандум о взаимопонимании по созданию экономического коридора (инициатива была выдвинута Председателем Си Цзиньпином ещё в Душанбе), соглашение о сотрудничестве в области развития пунктов пропуска через госграницу и меморандум о создании благоприятных условий для развития торговли.

Эксперты трудятся и над другими перспективными проектами, например строительство транзитной линии электропередач из России в Китай по территории Монголии, создание трёхсторонней транспортно-логистической компании. Профильные компании прорабатывают вопрос о формировании транспортного коридора на базе Улан-Баторской железной дороги.

Идут переговоры по углублению кооперации в туристической сфере. 27 марта в Иркутске при поддержке нашего ведомства Ростуризм состоялось второе заседание координационного совета по сотрудничеству в области туризма. Были обсуждены конкретные совместные проекты: организация туристического маршрута «Великий чайный путь», специального экскурсионного поезда «Звезда Евразии» (Пекин – Чита – Улан-Удэ – Иркутск), формирование трансграничного туристического кластера, проведение международной туристической выставки.

Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина и Президента Элбэгдоржа за участие в майских торжествах в Москве, посвящённых празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В сентябре прошлого года в Улан-Баторе мы с господином Президентом Монголии участвовали в торжественных мероприятиях по случаю 75-летия победы у реки Халхин-Гол, почтили память советских и монгольских воинов. А 3 сентября этого года в Пекине все вместе отметим 70-ю годовщину окончания Второй мировой войны. Это памятная дата для всего международного мирового сообщества и, конечно, для народов России, Монголии и Китая.

Благодарю вас за внимание.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемый Президент Элбэгдорж!

В прошлом сентябре мы в Душанбе провели первую трёхстороннюю встречу на высшем уровне и запустили трёхсторонние взаимодействия. Это важное решение, принятое нами исходя из необходимости совместного развития и стимулирования межрегионального сотрудничества. По достигнутым нами договорённостям мы установили механизм консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел и провели три раунда консультаций.

Компетентные органы и представители наших стран имели тесные контакты и провели обсуждения, выдвинули свои замечания и предложения, также достигли некоторых сдвигов в некоторых совместных проектах. Мы уже подписали меморандум о взаимопонимании между тремя странами о разработке программы создания экономического коридора Китая и России, а также будем публиковать дорожную карту. Это первые результаты трёхстороннего взаимодействия, а также основныедокументы по дальнейшему развитию трёхстороннего взаимодействия. Мы выражаем удовлетворение этими итогами.

Китай, Россия и Монголия – соседи и стратегические партнёры друг для друга, у нас имеется хорошая основа и большие потенциалы для налаживания трёхстороннего сотрудничества. Мы должны с точки зрения долгосрочного стратегического планирования продвигать вперёд трёхсторонние взаимодействия.

В политическом плане мы должны укреплять взаимодоверие и усиливать взаимную поддержку, чтобы формировать сообщество единой судьбы. В экономическом плане мы должны расширять взаимную открытость и сопрягать стратегии развития, продвигать вперёд экономическое сотрудничество в регионе. В культурно-гуманитарной области мы должны укреплять обмены и сотрудничество между нашими народами и упрочить социальную основу трёхстороннего взаимодействия. В международных и региональных делах мы должны укреплять позиции и координацию подходов взаимодействия, продвигать многополярность, демократизацию международных отношений в интересах обеспечения мира и стабильности во всём мире.

Наши народы во время Второй мировой войны были союзниками и соратниками, внесли огромный вклад в победу во Второй мировой войне. С начала этого года мы провели немало мероприятий, посвящённых 70-летию победы во Второй мировой войне. Особого внимания заслуживает то, что мы вместе с Президентом Элбэгдоржем приняли участие в торжествах, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественно войне.

Мы выступили с призывом защищать итоги Второй мировой войны и международной справедливости. Я с большим нетерпением ожидаю участия Президента Путина и Президента Элбэгдоржа в наших торжественных мероприятиях, посвящённых 70-летию победы китайского народа над японским милитаризмом. Мы будем вносить большую позитивную энергию для защиты мира и сотрудничества в мире.

Экономическое сотрудничество – приоритетное направление трёхстороннего взаимодействия. Мы поддерживаем согласование совместных проектов по принципу поэтапности, таких как модернизация Улан-Баторских железных дорог, трансграничные железнодорожные и автомобильные перевозки, туризм и так далее.

Мы сможем укреплять консолидацию и приступить к их реализации с учётом степени готовности этих проектов. Мы надеемся, что мы будем укреплять координацию позиций и по сопряжению строительства «Экономического пояса Шёлкового пути», «Транссиба» и «Степного пути», чтобы формировать трёхсторонние экономические коридоры.

Предлагаю поручить соответствующим компетентным органам серьёзно взяться за подготовку долгосрочной программы создания экономического коридора и перевести эти стратегии в практическую плоскость. Считаем, что формирование этого коридора обязательно окажет далекоидущее, важное влияние на долгосрочное развитие наших стран и межрегиональное экономическое сотрудничество.

Мы с Президентом Путиным также условились, что будем осуществлять сопряжение строительства «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза. Мы также приветствуем сопряжение строительства ЕАЭС и экономического коридора Китай – Россия – Монголия. Это является важным шагом для стимулирования экономического сотрудничества в регионе.

Мы будем рассматривать ШОС в качестве площадки для реализации этого сотрудничества, и мы приветствовали присоединение монгольской стороны к этому сотрудничеству. В настоящее время перед ШОС открываются новые возможности развития, хотя ситуация с безопасностью и экономическая ситуация бросили некоторые вызовы, но это тоже укрепляет наше желание и решимость укреплять и углублять взаимовыгодное сотрудничество.

Считаем, что взаимодействие между Китаем, Россией и Монголией имеет большое показательное значение для продвижения многостороннего регионального сотрудничества. Китайская сторона поддерживает более активное участие Монголии в многоплановом сотрудничестве в рамках ШОС с опорой на свои преимущества и традиционные связи с соответствующими странами.

Мы также будем рассматривать укрепление взаимодействия со странами-наблюдателями в качестве приоритетного направления для дальнейшего укрепления сотрудничества в рамках ШОС.

Считаю, что наша встреча прошла очень успешно и мы достигли важных договорённостей по широкому спектру вопросов. Мы наметили конкретные задачи для дальнейшего сотрудничества между нашими странами. Я бы предложил поручить нашим внешнеполитическим ведомствам рассмотреть возможности провести очередную встречу в будущем году.

Китайская сторона готова провести очередную встречу на высшем уровне между нами. Мы также занимаем открытую позицию по поводу проведения этой встречи на полях саммита ШОС в будущем году. Одним словом, мы готовы в подходящее время в будущем году провести третью встречу на высшем уроне между нами.

Спасибо за внимание.

Китай. Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июля 2015 > № 1424104 Си Цзиньпин

Встреча лидеров БРИКС с главами приглашённых государств.

Завершающим пунктом саммита БРИКС, который проходит в столице Башкирии, стала встреча лидеров организации с главами приглашённых государств – участников объединений Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза. Перед началом встречи все лидеры вышли на совместное фотографирование.

В состав БРИКС входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.  Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)  объединяет Россию, Казахстан, Киргизию, Китай, Таджикистан и Узбекистан; статус наблюдателей в ШОС имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан, партнёрами по диалогу являются Белоруссия, Турция и Шри-Ланка. Членами ЕАЭС наряду с Россией, Казахстаном и Белоруссией являются Армения и Киргизия.

* * *

Выступление на встрече лидеров БРИКС с главами приглашённых государств

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать участников совместного заседания лидеров стран БРИКС, государств – членов и наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества, а также Евразийского экономического союза.

В БРИКС сложилась полезная традиция с подачи наших южноафриканских друзей – традиция приглашать на саммиты объединения руководителей государств, которые географически и геополитически близки стране-председателю. Два года назад в Дурбане мы обсудили, что необходимо сделать для укрепления связей со странами Африканского континента, год назад в Бразилии, в Форталезе, обменялись мнениями о том, как сообща развивать сотрудничество с государствами южноамериканского региона. Сегодня у нас есть возможность поговорить о путях углубления взаимодействия на пространстве Евразии.

У всех наших объединений и организаций, как и у каждой из наших стран, есть общая заинтересованность в выработке оптимальных путей устойчивого развития, стремление обеспечить благополучие и процветание народов в условиях гарантированного мира и безопасности.

Мы сотрудничаем на принципах взаимного уважения, равноправного и открытого диалога. При этом свойственные нам разные исторические, культурные и религиозные традиции, социально-экономические уклады отнюдь не разъединяют нас, скорее наоборот – позволяют выстраивать справедливую и всеобъемлющую модель партнёрства, которая способна обеспечить устойчивое глобальное управление в XXI веке.

Убеждён, только на такой основе нужно искать и находить решения по острым международным проблемам, отвечать на актуальные для всего человечества вызовы и угрозы, такие как распространение оружия массового уничтожения, терроризм, экстремизм, транснациональная преступность, наркотрафик, дефицит продовольствия и воды.

Тема, которую мы выбрали в качестве основной для формата так называемого аутрич, – пути повышения благосостояния народов наших стран. В составе столь представительной сессии было бы весьма полезно обсудить перспективы развития в Евразии, затронуть вопросы укрепления связей с другими регионами мира.

Нет сомнений, у нас есть все необходимые предпосылки, чтобы расширить горизонты взаимополезного сотрудничества, сложить воедино имеющиеся у нас сырьевые ресурсы, человеческий капитал, огромную ёмкость потребительских рынков – для мощного экономического рывка.

Уникальные возможности имеются в реализации транзитного потенциала континента. Имею в виду строительство новых эффективных транспортно-логистических цепочек, в частности реализацию инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути», как и развитие транспортного сообщения в Восточной части Российской Федерации и в Сибири.

Это может связать динамично растущие рынки Азии и зрелые, богатые индустриальными и технологическими достижениями экономики Европы и одновременно позволит нашим странам стать более конкурентоспособными в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест, за передовые производства.

Рост численности населения планеты требует активизации взаимодействия по вопросам продовольственной безопасности, интенсификации сельского хозяйства, рачительного использования водных ресурсов и, конечно же, заботы о всей биосфере Земли, чтобы сберечь планету для будущих поколений.

И ещё один принципиальный, на наш взгляд, момент: справедливый и безопасный мир невозможно устроить без тесного гуманитарного сотрудничества. Именно поэтому Россия стремится углублять контакты в сфере культуры, науки, образования, туризма со всеми партнёрами в БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, в Евразийском союзе и в других форматах.

По нашей инициативе и при нашем активном участии проводятся гражданские, парламентские, молодёжные форумы, реализуются совместные культурные программы, создаются межвузовские ассоциации, такие как сетевые университеты ШОС и БРИКС.

Хотел бы пригласить всех наших друзей и коллег, уважаемых глав государств и правительств, высказаться как по тематике нынешней встречи, так и по другим актуальным для нас вопросам.

Благодарю вас за внимание.

Бразилия. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 июля 2015 > № 1424100 Владимир Путин

Заявление для прессы по завершении саммита БРИКС.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации! Позвольте мне по поручению моих коллег, лидеров стран – членов БРИКС, сделать короткое заявление по итогам нашей работы.

Программа мероприятий саммита БРИКС была чрезвычайно насыщена и содержательна, что впрямую отражает многоплановость и глубину взаимодействия в рамках «пятёрки».

Утром, как вы знаете, уже состоялась беседа с руководством профсоюзов стран БРИКС. Мы обменялись мнениями о совершенствовании социальной защиты и повышении занятости, отметили важность сложения усилий государства, профсоюзных организаций и работодателей для оптимизации регулирования рынка труда, обеспечения прав и интересов трудящихся.

Затем главы государств и правительств БРИКС провели встречу с активом Делового совета нашей организации. Бизнесмены поделились итогами прошедшего на полях Петербургского экономического форума Делового саммита БРИКС (в нём участвовало около 700 предпринимателей), представили предложения по углублению сотрудничества в сфере торговли, инвестиций и технологий.

И конечно, центральным событием стали переговоры лидеров стран БРИКС в узком и расширенном составах, которые по традиции прошли в дружественной и конструктивной атмосфере. Мы подробно обсудили весь спектр вопросов сотрудничества в рамках нашего объединения, утвердили Уфимскую декларацию и План действий с масштабными задачами по работе БРИКС на следующий год и на долгосрочную перспективу.

В фокусе внимания на заседании в узком составе были актуальные проблемы глобальной и региональной повестки. Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны и создания Организации Объединённых Наций. Эти юбилейные даты напоминают международному сообществу о необходимости объединения коллективных усилий в целях обеспечения мира, стабильности и безопасности, важности сохранения центральной роли Организации Объединённых Наций, соблюдения норм международного права, уважения принципов суверенитета и невмешательства во внутренние дела.

Лидеры наших государств условились и далее осуществлять в рамках БРИКС тесную координацию по вопросам внешней политики. Наши страны продолжат взаимодействие в ООН, в её региональных и отраслевых структурах и других крупных многосторонних организациях и форумах. Мы намерены сообща противостоять угрозам распространения терроризма и экстремизма, не допускать возрождения идеологии нацизма, вместе вносить вклад в борьбу с торговлей наркотиками и пиратством, заниматься вопросами информационной безопасности, в том числе и в сети Интернет.

Подробно говорили о ситуации в мировой экономике. Нас беспокоит нестабильность на рынках, высокая волатильность цен на энергетические и сырьевые товары, накопление рядом крупных стран суверенной задолженности. Все эти структурные дисбалансы непосредственно влияют на динамику роста и наших экономик. В этих условиях государства БРИКС намерены активнее задействовать собственные ресурсы и внутренние резервы развития.

Российское председательство выступило с инициативой более тесной координации макроэкономической политики БРИКС. Партнёры поддержали наши предложения по наращиванию взаимной торговли и обменов капиталовложениями, что нашло своё отражение в Стратегии многостороннего экономического партнёрства БРИКС до 2020 года, которую мы утвердили.

«Пятёрка», безусловно, продолжит практику согласования подходов в « Краткая справка Группа двадцати (Groupe of Twenty - G20) Группе двадцати». На предстоящем саммите «двадцатки» в Турции планируем провести традиционную отдельную встречу лидеров БРИКС. Будем оказывать всяческое содействие китайскому председательству в «Группе двадцати» в 2016 году, активно продвигать реформу международной финансово-экономической архитектуры, добиваться расширения роли быстроразвивающихся экономик в руководящих органах Международного валютного фонда.

При этом в рамках БРИКС создаётся собственная структура финансовых организаций. На заседании в расширенном составе мы приветствовали завершение процесса создания Нового банка развития и Пула условных валютных резервов с совокупным объёмом ресурсов в 200 миллиардов долларов. В ближайшее время они начинают функционировать в полную силу. В частности, Новый банк займётся кредитованием совместных крупномасштабных проектов в транспортной и энергетической инфраструктуре, в сфере индустриального развития. Долгосрочный перечень конкретных проектов, так называемую дорожную карту инвестиционного сотрудничества, планируем разработать до конца текущего года.

Лидеры БРИКС поддержали усилия российского председательства по расширению гуманитарной составляющей взаимодействия. Активизации контактов между нашими народами призвано содействовать и Соглашение о сотрудничестве в сфере культуры.

Для наращивания обменов в области образования и науки на базе лучших вузов наших стран создаётся сетевой университет БРИКС. Надеемся, что регулярными станут Гражданский, Парламентский и Молодёжный форумы БРИКС, заседания которых впервые прошли в этом году.

Мероприятия саммита БРИКС на этом не завершаются. Впереди ещё встреча в формате «аутрич» с участием глав государств и наблюдателей Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества и Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. Эта совместная сессия продолжает полезную практику, начатую ещё нашими южноафриканскими друзьями.

Два года назад в ЮАР мы обсудили связи БРИКС с африканскими странами, год назад в Бразилии – перспективы взаимодействия с латиноамериканскими государствами, а сегодня поговорим о сотрудничестве на огромном пространстве Евразии.

И в заключение хотел бы подчеркнуть, что работа в Уфе была направлена на активизацию многопланового взаимодействия в рамках БРИКС. Наше объединение будет и далее вносить свой вклад в обеспечение международной безопасности и глобального роста, решение ключевых проблем современности.

Спасибо вам большое за внимание.

7 июля 2015 года в г. Женеве (Швейцария) в рамках Конференции Организации Объединенных Наций по рассмотрению всех аспектов Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой, которая проходит на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), состоялся круглый стол по рассмотрению инструментов и методов повышения эффективности антимонопольного правоприменения и адвокатирования. Председателем круглого стола стала директор Конкурентного ведомства Пакистана г-жа Валия Халиль. С ключевым докладом выступил профессор Оксфордского Университета г-н Ариель Израхи.

В ходе дискуссий были затронуты три основных вопроса: цели конкурентного ведомства, организация внутренних и внешних коммуникаций, а также оценка влияния на конкуренцию. С докладом об опыте российского антимонопольного ведомства в этих вопросах выступил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Говоря о целях конкурентного ведомства, Андрей Цыганов подчеркнул, что Россия является одной из немногих стран, в которых принципы справедливой конкуренции закреплены в Конституции Российской Федерации. Кроме того, ФАС России является многофункциональным органом, осуществляющим контроль за соблюдением более 20 законов, поэтому процесс целеполагания в российском конкурентном ведомстве довольно сложный, однако, сочетаясь, функции ФАС России имеют синергетический эффект и приводят к повышению эффективности деятельности конкурентного ведомства.

В продолжение этой темы были затронуты вопросы реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 –2024 годы, а также значения Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики». Кроме того, Андрей Цыганов рассказал о практическом опыте ФАС России, который оказал существенное влияние на повышение благосостояние потребителей (рынок хлористого калия, рынок авиаперевозок, услуги доступа в Интернет).

Отвечая на вопрос Председателя Круглого стола о степени независимости и политической изолированности конкурентного ведомства, Андрей Цыганов отметил, что «наша 25-летняя практика показывает, что подлинно независимым может быть только сильный и высоко компетентный антимонопольный орган, к которому прислушиваются и политики, и бизнесмены, и граждане».

В продолжение доклада Андрей Цыганов рассказал об организации внутренних и внешних коммуникаций ФАС России. Российское конкурентное ведомство представляет собой большую и сложную структуру, состоящую из центрального аппарата и 84 территориальных органов, поэтому вопрос эффективной организации внутренней коммуникации между всеми сотрудниками является приоритетной задачей, для решения которой используется множество инструментов. Прежде всего в ФАС России разработаны правила рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, в соответствии с которыми комиссия ФАС России состоит из представителей различных структурных подразделений. Кроме того, в процесс рассмотрения дел включаются молодые сотрудники Службы, которые получают возможность на практике получать знания у своих более опытных коллег. В ФАС России развита система внутреннего обмена информацией, к которому имеют доступ все сотрудники. Кроме того, важнейшие вопросы конкурентной политики и законодательства выносятся на обсуждение в рамках заседаний Президиума ФАС России, Коллегии ФАС России, Совета территориальных органов и Методического совета. Немаловажным аспектом внутренней коммуникации является разработанная в ФАС России система стимулов. Ежегодно составляется рейтинг структурных подразделений Службы, производится ротация сотрудников как в горизонтальном, так и в вертикальном направлениях.

Пристальное внимание ФАС России уделяет внешним коммуникациям со всеми заинтересованными сторонами: гражданами, бизнесом, а также с органами государственной власти и международным сообществом. Важнейшим компонентом внешних коммуникаций является обеспечение открытости и транспарентности конкурентного ведомства. С этой целью в ФАС России функционирует официальный сайт ведомства, Служба присутствует во всех основных социальных сетях, в медиа-пространстве. На постоянной основе проводится независимая общественная оценка деятельности ФАС России. Что касается взаимодействия с бизнес-сообществом, главной задачей ФАС России видит изменение стандарта поведения бизнеса путем совмещения инструментов адвокатирования конкуренции и эффективного правоприменения. При ФАС России действует Совет по конкуренции, в который входят представители бизнес-ассоциаций, на постоянной основе функционирует множество Экспертных советов по различным секторам экономики. Кроме того, ФАС России уделяет большое внимание взаимодействию с юридическим и экономическим сообществами, создает кафедры экономики и конкурентного права в ведущих российских вузах. В целях доведения позиции ФАС России до профессионального сообщества Служба при участии научных кругов подготовила научный постатейный комментарий к Закону о защите конкуренции, а учебник по конкурентному праву, подготовленный специалистами ФАС России, к настоящему моменту был издан в нескольких редакциях. Помимо этого, ФАС России ежегодно представляет в Правительство РФ и публикует Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, а также проводит ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России», участниками которого становятся представители Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, практикующие юристы и экономисты, представители бизнеса и научного сообщества, а также высшие должностные лица зарубежных конкурентных ведомств и международных организаций.

ФАС России осуществляет международное сотрудничество по множеству направлений, главными из которых являются сотрудничество со странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС, АТЭС, а также странами Европы, Среднего Востока, Северной и Южной Америки. Кроме того, российское антимонопольное ведомство активно сотрудничает с международными организациями, такими как ОЭСР, ЮНКТАД и МКС.

Третьим аспектом обсуждения в рамках Круглого стола стала система оценивания конкуренции. Андрей Цыганов отметил, что оценивание в ФАС России происходит на нескольких уровнях. На внешнем уровне ФАС России выполняет функцию по оцениванию влияния отраслевых политик и нормативно-правовых актов на конкуренцию, что является частью процедуры оценки регулирующего воздействия. Кроме того, ФАС России разработала Стандарт развития конкуренции в регионах Российской Федерации, а также рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития конкуренции, что также является элементом системы оценивания. Вместе с этим и ФАС России является объектом оценивания со стороны Правительства при обсуждении ежегодного Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации. Кроме того, ФАС России дважды проходила процедуру подготовки Обзора антимонопольного законодательства экспертами ОЭСР. В 2004 году на заседании Комитета по конкуренции ОЭСР был представлен первый подробный обзор конкурентного законодательства. На основании представленного обзора состоялось обсуждение российской конкурентной политики в режиме прямого диалога. Его целью являлось изучение ситуации в области конкурентной политики в России, ее сильных и слабых сторон и, как результат, подготовка рекомендаций ОЭСР о возможных путях улучшения положения в сфере защиты конкуренции в России. Следует отметить, что Россия явилась первой страной-нечленом ОЭСР, для которой проводился Обзор реформы регулирования, в рамках которого и проводился Обзор конкурентной политики.

Успешное проведение этого мероприятия, получившего высокую оценку всех участников, способствовало созданию благоприятного имиджа России и интенсификации процесса вступления России в ОЭСР в качестве полноправного члена. В рамках процесса присоединения Российской Федерации к Организации в период с 2009 по 2013 год в результате нескольких раундов экспертами ОЭСР была повторно дана всесторонняя оценка российскому антимонопольному законодательству. Рекомендации, выданные в результате обзора, легли в основу существенных изменений антимонопольного законодательства Российской Федерации.

«Мы считаем, что эффективное антимонопольное правоприменение и адвокатирование конкуренции являются целями одного уровня. За свою 25-летнюю историю российское антимонопольное ведомство накопило значительный опыт в сфере определения и разработки целей, институционального дизайна конкурентного ведомства, организации внешних и внутренних коммуникаций, оценивании воздействия на конкуренцию. Мы надеемся, что наш опыт и знания будут полезны конкурентным ведомствам развивающихся стран», – отметил Андрей Цыганов.

В ходе Круглого стола с докладами также выступили представители конкурентных ведомств Вьетнама, Южно-Африканской Республики, Никарагуа, США, Латвии и Кении.

Денис Мантуров на «ИННОПРОМе-2015» провел заседание Стратегического совета по инвестициям в новые индустрии.

Вопросам применения закона «О промышленной политике», обеспечению импортозамещения через локализацию, а также ходу реализации Национальной технологической инициативы было посвящено заседание Стратегического совета по инвестициям в новые индустрии, которое провел министр промышленности и торговли России Денис Мантуров 8 июля 2015 года в Екатеринбурге в рамках работы Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015».

«Мы активно продвигаем нашу продукцию, под словом «наша» имеется в виду в том числе и зарубежная продукция, произведенная в России. Мы не ставим условия импортозамещения на 100%, а как раз нацелены на то, чтобы в России применялись лучшие доступные зарубежные технологии для того, чтобы наш совместный российский продукт был конкурентоспособен не только на внутреннем, но и на внешнем рынке», – заявил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга привел пример, когда при подписании соглашения между Вьетнамом и ЕАЭС о зоне свободной торговли были прописаны отдельные условия по преференциям для российских производителей, в том числе и по автомобилям, где в число российских были включены автомобили марки Renault, выпускаемые заводом «Автофрамос» в Москве. В частности, автомобили «Рено Дастер» поставляются теперь не из Франции, а с места непосредственной сборки в России от производителя, который вложил инвестиции в нашу экономику, а значит, заинтересован в развитии здесь технологий и создании рабочих мест.

Министр также напомнил, что в обеспечение закона «О промышленной политике», который вступил в действие 1 июля 2015 года, Министерство промышленности и торговли РФ подготовило ряд проектов подзаконных актов, необходимых для запуска новых механизмов поддержки промышленности. Самые важные из них затрагивают интересы российского бизнеса и иностранных компаний, локализовавших производство в нашей стране, а также потенциальных инвесторов. Речь идет о специальном инвестиционном контракте и правилах определения отечественного продукта. Глава Минпромторга поблагодарил участников Стратсовета за активное участие в разработке этих новых инструментов.

Механизмы, предусмотренные законом «О промполитике», напрямую связаны с вопросами импортозамещения. По данным Минпромторга, в Фонде развития промышленности, деятельность которого предусмотрена этим законом, для льготного финансирования на сегодняшний день отобрано 16 импортозамещающих проектов на сумму около 4 млрд рублей.

Большой отклик среди иностранных членов совета получила тема развития международных партнерств в целях обеспечения импортозамещения через локализацию производства. В контексте Национальной технологической инициативы участники Стратсовета обсудили ход разработки «дорожных карт» «автонет» и «аэронет», а также планы создания отраслевых венчурных фондов в интересах развития новых производственных технологий. Ранее этот вопрос был поднят на прошлом заседании совета на «ИННОПРОМе-2014».

Министр подчеркнул, что Стратсовет приветствует разные форматы взаимодействия между Фондом развития промышленности, банками и институтами развития вплоть до создания отдельных специализированных отраслевых или целевых фондов.

Участники заседания обсудили новые подходы к работе с высокотехнологичными рынками, высказали предложения по мерам государственной поддержки перспективных отраслей и проектов, совершенствованию законодательства и норм регулирования промышленного сектора. В результате обсуждения были предложены конкретные решения о координации ресурсов в интересах приоритетных проектов.

БРИКС и ШОС - на смену ПАСЕ и ОБСЕ

В Уфе открылись исторические саммиты сразу двух организаций, призванных стать каркасом нарождающегося «евразийского» миропорядка - БРИКС и ШОС, причем впервые они проходят в одном месте. В обеих структурах присутствует «доминирующая связка» Россия-Китай, и в ходе этих форумов наша страна попытается сделать все возможное, чтобы привлечь как можно больше инвестиций в свои инфраструктурные проекты, максимально укрепить экономические взаимоотношения с партнерами, а также заручиться их политической поддержкой - на случай дальнейшего обострения противостояния с Западом.

По-настоящему исторические события, в корне меняющие окружающую нас реальность, часто происходят вполне буднично и даже неприметно. Пока мировые СМИ вовсю трубят о выходе Греции из еврозоны или «ядерной сделке» Запада с Ираном, в Уфе намечается вроде бы вполне протокольное событие - на взгляд рядового обывателя.

Однако многие эксперты свидетельствуют: именно в башкирской столице намечается одно из ключевых событий 2015 года в глобальной политике, по сравнению с которым меркнут и падение мировых цен на нефть, и даже паника на китайских биржах. По сути, уфимские саммиты БРИКС и ШОС обещают не просто проектирование, а реальный выход на геополитическую орбиту нового - «евразийского» - проекта глобализации, призванного прийти на смену «однополярному миру». Поэтому стартовавшие в столице Башкирии саммиты вполне могут надолго «отпечататься» в истории XXI века.

Уфа готовилась к приему этих двух саммитов в течение последних двух лет. Оба форума пройдут в уфимском Конгресс-холле, который, будучи построен всего восемь лет назад, подвергся серьезной реконструкции. Не менее масштабный «апгрейд» провели и в самом городе - во всей Уфе почистили фасады домов, разбили скверы и бульвары, отремонтировали дворы и дороги.

И всего за два года построили целых семь новых гостиниц такого класса, как Hilton, Holiday Inn и Sheraton.

На повестке дня саммитов БРИКС и ШОС - важнейшие внешнеполитические и экономические задачи. Первым стартует саммит БРИКС, в рамках которого лидеры «восходящей пятерки» сначала сосредоточатся на ситуации в мировой экономике и повышении эффективности общей работы в рамках «большой двадцатки». Затем на закрытом рабочем ланче Владимир Путин, Дилма Русефф, Си Цзиньпин, Нарендра Моди и Джейкоб Зума обсудят ключевые международные вопросы - прежде всего, пути разрешения кризисов на Украине и в Греции, а также способы борьбы с экспансией «Исламского Государства».

Затем, уже вместе с премьерами и членами правительств, лидеры обговорят параметры «дорожной карты» инвестиционного сотрудничества. По итогам основных заседаний БРИКС планируется принять Уфимскую декларацию, в которой они дадут оценку мировой политической и экономической ситуации. Наконец, лидеры утвердят еще один документ - «Уфимский план действий», где будет по пунктам расписана совместная работа на год вперед, а также подпишут Стратегию экономического партнерства до 2020 года.

Программа Владимира Путина в башкирской столице будет чрезвычайно насыщенной - в конце концов, не так уж часто такое количество высоких гостей из Средней и Юго-Восточной Азии, а также Среднего и Ближнего Востока вместе приезжают в Россию. Так что, помимо обязательного участия во всех мероприятиях саммитов БРИКС и ШОС, президент РФ проведет за три дня 11 двусторонних встреч с лидерами стран и одну трехстороннюю. Его рабочий день будет начинаться ранним утром, а заканчиваться далеко за полночь.

Президент РФ прекрасно понимает: эти саммиты - отличный шанс для России экономически привязать к себе едва ли не полмира и заручиться его поддержкой. Ведь все страны БРИКС в совокупности занимают треть земной суши, в них проживает чуть меньше половины населения Земли, а на долю стран-членов БРИКС приходится около трети мирового ВВП. Поэтому главной задачей Владимира Путина на форуме станет заключение финальной договоренности с коллегами о запуске двух структур, в самом скором будущем способных дать «развивающемуся миру» финансовую и инвестиционную независимость от стран «золотого миллиарда».

- Группа БРИКС еще до начала украинского кризиса стала выстраивать свою финансовую систему, призванную стать альтернативой доллару, - говорит политолог Александр Куприянов. - На саммите в Уфе лидеры организации презентуют новые «параллельные» финансовые институты - Банк развития БРИКС (он призван стать дублером Всемирного банка) и Пула валютных резервов БРИКС (будущий дублер МВФ). Их совокупный капитал составит 200 миллиардов долларов - это не так уж много на фоне финансовых возможностей Запада. Но стратегия БРИКС состоит в другом: Россия, Китай, Индия и их партнеры хотят делом принудить США и Евросоюз провести реформу МВФ, и повысить свои квоты в этом важном органе. Если Вашингтон пойдет на это, то переход к многополярному миру пройдет относительно безболезненно. Если же США не станут делиться своей глобальной властью, то у БРИКС уже будет фундамент собственной финансовой системы.

Кроме того, саммит обещает стать «соревнованием инфраструктурных проектов», каждый из которых призван дать толчок экономикам сразу нескольких стран-членов группы. По словам главы Делового совета БРИКС Сергея Катырина, Россия представит на саммите целых 37(!) таких проектов. И, кроме того, наша страна готова всемерно участвовать в проектах партнеров, используя собственный опыт и технологии.

- Так, ЮАР лоббирует сеть проектов по добыче на своей территории полезных ископаемых, и там уже работают спецы из Китая - они привезли на юг Африки свои технологии и рабочую силу. Но ЮАР самой нужны классные инженеры, и Россия готова помочь в их обучении. Кроме того, благодаря участию в общем проекте наша страна может получить ценное сырье и редкоземельные металлы. Так что выгода получается общей, - говорит Катырин.

Похожая картина складывается и во взаимоотношениях РФ с другими партнерами по БРИКС. Например, Бразилия заинтересована в возведении у себя целого каскада гидроэлектростанций - и российские компании готовы его построить, предоставить турбины, прочее оборудование и обучить персонал. Кроме того, в Бразилии до сих пор нет единой сети железных дорог, она планирует вскоре соединить ими юг и север страны, и здесь бразильцам готова помочь ОАО «РЖД». А у «Ростехнологий» есть проекты по совместному строительству вертолетов и мобильных морских портов, которые можно развернуть в любой местности за несколько месяцев. Участие в любом из этих проектов обещает России сотни миллионов долларов, а партнерам - быстрое развитие.

Индия, в свою очередь, заинтересована в создании новых крупных агрохолдингов. Индусов также очень интересует создание с Россией совместных предприятий по производству продуктов питания, в первую очередь - мясных. Не менее необходимы им очистные сооружения и новейшие технологии добычи воды. Что касается нашего взаимодействия с Китаем, то здесь Россия намерена реализовать проект высокоскоростной магистрали от Москвы на восток, а также несколько крупнейших проектов газопроводов, некоторые из которых уже начали строиться. И здесь наша задача - «вписаться» в китайский проект «Нового Шелкового пути» в той части, где он пойдет по нашей территории. Китайцев, в свою очередь, интересуют проекты в авиастроении и освоении космоса, а также в области здравоохранения и экологии. Одним словом, потенциально у России и ее партнеров по БРИКС - широчайшее поле для взаимодействия. Главное - как можно быстрее договориться о реализации этого потенциала и начать действовать.

Если же говорить более глобально, о создании странами БРИКС и ШОС нового проекта мироустройства, то здесь есть несколько аспектов. Во-первых, главный смысл «евразийского» проекта глобализации - в его демократичности, терпимости, неприятии любой формы монополизма и диктата с одной из сторон. По сути, страны БРИКС объединены восприятием миропорядка как коллективного творчества.

- Все державы-члены БРИКС и ШОС видят мир многополярным, где действуют принципы коллективного лидерства и взаимоуважения, - говорит директор Института национальной стратегии Михаил Ремизов. - В экономическом же плане они думают о том, как на обломках «долларовой пирамиды» создать несколько региональных экономических зон со своими валютами. А в культурной сфере они придерживаются «философии цветущей сложности», признавая за каждым народом и цивилизацией право на собственную модель развития и систему ценностей.

Вторая особенность «евразийского» проекта глобализации - в его нацеленности на постепенное преображение текущего миропорядка, а не на его революционный слом. Причем цель БРИКС и ШОС - не в противостоянии с Западом, а в «мягком принуждении» США и ЕС к совместному выстраиванию более справедливого и гармоничного миропорядка. Третья особенность будущего миропорядка в том, что в его основу положена новая политическая философия, создание системы «коллективного лидерства». В ней Китай, как «мировая фабрика XXI века», возьмет на себя роль экономического лидера, а Россия - роль политического, идеологического и военного модератора. Также среди целей БРИКС и ШОС - создание единого геополитического пространства в рамках «большой Евразии» и замораживание самых острых конфликтов на ее территории - за счет включения в ШОС стран, долгое время ссорящихся с соседями.

Кстати, всего на саммите ШОС, который начнется сразу после окончания встречи лидеров БРИКС, в пятницу, планируется принять сразу 14 решений. Главные события форума - утверждение общей Стратегии развития до 2025 года, выборы генсека организации и директора регионального Антитеррористического совета. Ключевым же вопросом саммита ШОС станет прием в ряды организации (сейчас в нее входят Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан) сразу двух крупных стран - Индии и Пакистана, что само по себе беспрецедентно.

Ведь совокупно в этих двух государствах проживает почти полтора миллиарда человек, и до последнего времени между Дели и Исламабадом тлел острый конфликт - обе страны претендовали на штат Джамму и Кашмир (он входит в состав Индии, но населен в основном мусульманами). И хотя две державы до сих пор не подписали мирный договор, сама по себе перспектива вхождения в ШОС сильно понизила накал страстей между ними.

- Скорее всего, в Уфе Индия и Пакистан получат «добро» на вступление в ряды ШОС, так что их скорое сближение весьма вероятно. Кроме того, сегодня многие страны хотят развивать сотрудничество с Индией, но при этом оно не предполагает противостояния странам-тяжеловесам - России и Китаю. Пекин сейчас энергично расширяет свои позиции в Средней Азии, и Индия в будущем может составить ему серьезную конкуренцию. Но здоровая конкуренция - практически неизбежная черта экономики. Каждая страна борется за свои позиции в торговле, и Россия также планирует усилить влияние на развивающихся рынках Средней Азии. Воспользоваться чужим опытом успеха, перенять методы, формы продвижения - разумно для каждой страны, - считает эксперт ИМЭМО РАН Елена Брагина.

Еще одна страна, претендующая на членство в ШОС - это Иран, причем в Тегеране говорят о желании вступить в организацию довольно давно.

- Увы, до последнего времени принять его в ШОС мешали международные санкции, наложенные ООН в связи с развитием иранской ядерной программы. Но в связи с тем, что переговоры с снятии санкций между Ираном и Западом вошли в финальную стадию, вскоре дверь в ШОС перед Ираном может оказаться открытой, - говорит вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Георгий Петров.

Одним словом, два «протокольных» саммита в Уфе на деле способны весьма серьезно изменить будущую картину мира, и самое главное - однозначно в лучшую сторону.

Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ-2015».

Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании, вручил Национальную промышленную премию «Индустрия» и осмотрел экспозиции выставки.

Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ» проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 года. В 2014 году она впервые прошла в статусе международной. В мероприятиях приняли участие более 600 компаний, порядка 150 делегаций более чем из 70 стран мира.

В 2015 году «ИННОПРОМ» впервые проходит при участии страны-партнёра – Китая и объединяет под своим брендом пять специализированных мероприятий с главной темой «Производственная эффективность». Среди основных мероприятий саммит «Российско-китайское деловое партнёрство: навстречу мировому прогрессу»; главная пленарная сессия «Производственная эффективность: пути достижения цели, опыт разных стран»; заседание Стратегического совета по инвестициям в новые индустрии; заседание Координационного совета по промышленности под председательством профильных министров России и Китая; международные бизнес-саммиты.

На стендах выставки представлены такие компании, как ОАО «НПК “Уралвагонзавод”», ЗАО «Трансмашхолдинг» / ООО «ПК “Транспортные системы”», ОАО «КамАЗ», Экспозиция Министерства промышленности и торговли РФ, группа «Синара» / ТМК, Национальная экспозиция КНР – страны-партнёра «ИННОПРОМ-2015», China High Speed Railway, группа компаний «Ренова», KUKA, госкорпорация «Ростех», холдинг «Швабе», ОАО «МРСК Урала», Сбербанк.

Также на «ИННОПРОМ-2015» проходит вручение Национальной промышленной премии «Индустрия», учреждённой в 2014 году Министерством промышленности и торговли России. Премия ежегодно присуждается компаниям за научно-технологические разработки и изобретения в сфере промышленного производства. С 2015 года премия «Индустрия» приобретает статус премии Правительства (Постановление Правительства от 26 июня 2015 года №637).

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги, друзья! Я рад в очередной раз побывать в Екатеринбурге, на нашей промышленной выставке «ИННОПРОМ». Она уже шестая, проходит в качестве одного из ключевых событий в жизни российской индустрии. В этом году в этом смысле всё правильно подготовлено. Здесь можно ознакомиться с новейшими образцами продукции, поучаствовать в деловой программе, послушать экспертов, практиков, лидеров бизнеса, обсудить организационные, технологические, кадровые тенденции, которые определяют будущее реального сектора.

В этом году у форума впервые появилась страна-партнёр – Китайская Народная Республика. С китайскими коллегами у российских промышленных компаний налажены широкие кооперационные связи в самых разных отраслях – машиностроении, металлургии, конечно, в энергетике, нефтегазовой промышленности, лёгкой промышленности. Уверен, что по итогам выставки эти контакты получат дополнительное развитие, тем более что наши китайские друзья прислали большую делегацию.

Уважаемые коллеги, для многих сегодня очевидно, что лидерство в современном мире невозможно без серьёзной промышленной базы, без современных фабрик, современных заводов, без передовых образовательных, инженерно-конструкторских, научных центров. Причём новая индустриализация тесно связана с повышением производственной эффективности – именно такая тема выбрана в качестве главной для нашего пленарного заседания.

Я не хотел бы предвосхищать итоги дискуссий. Отмечу, что это тема, безусловно, многогранная, она включает в себя вопросы глубокой автоматизации процессов производства и применения инженерного программного обеспечения, элементов промышленного интернета, конечно, минимизации ручного труда, внедрения современных систем качества, принципов бережливого производства, других самых разных передовых методов.

Сегодня активно разрабатываются принципиально новые вещества и материалы, машины, конечно, и оборудование, которые формируют облик индустрии будущего, и они позволяют снижать нагрузку на экологию, радикально сокращать энергопотребление. Трансформируются и сами рынки, отношения между заказчиками, производителями и потребителями продукции. Все они в той или иной степени вовлечены в этот процесс, и лидерства добивается тот, кто может наиболее целесообразным образом интегрировать все эти элементы в единое целое и тем самым существенно укрепить свои конкурентные позиции.

Несколько слов о том, как Россия подходит к развитию промышленного потенциала. Всем известно, что наша страна сегодня находится не в самой простой ситуации. Она определяется и нашими объективными трудностями, и субъективными тенденциями, когда ряд государств ставят, к сожалению, искусственные барьеры, которые затрудняют нашему бизнесу доступ к рынкам капитала, к современным технологиям и оборудованию. И мы особенно признательны тем нашим партнёрам, которые не изменили своих планов, продолжают инвестировать в действующие и новые проекты, готовы участвовать не только деньгами, но и знаниями, технологиями, компетенциями. Это говорит о том, что объединяющая повестка сохраняется, именно за такой повесткой будущее.

Россия со своей стороны своих целей, конечно, не меняет. Несколько позиций обозначу. Первое, на что хотел бы обратить внимание. Нам нужна современная диверсифицированная экономика, способная конкурировать на мировых рынках промышленной продукции. В том числе мы активно ведём интеграцию в рамках Евразийского экономического союза (к нему недавно присоединились Армения с Киргизией), ведём работу с потенциальными партнёрами по созданию зон свободной торговли (вот совсем недавно такое первое соглашение было подписано с Социалистической Республикой Вьетнам), готовы сотрудничать со всеми заинтересованными государствами на взаимовыгодной основе. Кстати, таких обращений о сотрудничестве с Евразийским союзом в настоящий момент уже от других государств поступило более 40.

Второе. Мы стремимся сделать более гибкой и эффективной всю систему национального регулирования промышленности, реально мотивировать инвесторов на модернизацию существующих производств и строительство новых заводов, на создание новых производственных линий. С прошлого форума «ИННОПРОМ» у нас получила достаточно серьёзное развитие нормативная база. Хотел бы сказать об этом несколько слов. С 1 июля заработал закон о промышленной политике, который систематизирует элементы государственной поддержки, или инструменты поддержки, – это и субсидии, и налоговые преференции, и создание индустриальных парков, их правовой режим. Хотел бы также обратить внимание своих коллег по Правительству на то, что все подзаконные акты, которые необходимы для реализации этого закона, должны быть подготовлены в установленные сроки. Кстати, профильное ведомство – Министерство промышленности и торговли – впервые наделено полномочиями по реализации закона.

Одна из новаций законодательства – режим специального инвестиционного контракта. Инвестор принимает обязательства по созданию и модернизации производства, а государство гарантирует неизменность условий бизнеса на срок до 10 лет. Ещё один новый институт – это Фонд развития промышленности. В конце прошлого года ему уже были выделены первые средства – 20 млрд рублей из федерального бюджета. Они предназначены для того, чтобы промышленные предприятия получили льготные займы на реализацию проектов импортозамещения и внедрения наилучших доступных технологий. Я добавлю, что до 1 сентября Росстандарт также подготовит для публичного обсуждения 10 первоочередных справочников по таким технологиям. В них будут определены наиболее современные технологические процессы, технические способы и методы по отдельным направлениям. Их применение позволит повысить эффективность производств, улучшить экологические и экономические показатели предприятий.

Третье очень важное для нас сегодня направление – это импортозамещение. Вообще лучше говорить не об импортозамещении в таком, что ли, традиционном понимании, а просто нам нужно создавать собственную продукцию, которая будет конкурентна не только в России, но и на мировых рынках. Такие программы утверждены по 20 отраслям гражданской промышленности, в их рамках будет реализовано более 2 тыс. проектов. Я как-то говорил, что тотальное замещение всего импорта невозможно, да мы к этому и не стремимся. Тем не менее по тем направлениям, которые для нас очень важны, где мы критически зависим от импорта, мы, конечно, будем развивать собственный производственный потенциал. Это и станкостроение, и тяжёлое машиностроение, и нефтегазовое оборудование (тем более что целый ряд объектов этой промышленности попадает под санкции), и химическая промышленность, и фармацевтика, и медицинская техника. Но будем это делать по-умному: не будем просто закрывать импорт, только потому что что-то делаем у себя, будем принимать сбалансированные решения. При этом готовы сотрудничать с теми партнёрами, которые заинтересованы в реализации своего бизнеса в России.

Четвёртое. Нам необходимо внедрять современные форматы взаимодействия заказчиков и производителей промышленной продукции, поощрять горизонтальные связи. Например, крупные холдинги сегодня всё больше взаимодействуют с динамичными малыми и средними компаниями. Они могут образовывать такие технологические консорциумы, куда входят и индустриальный инвестор, и малые и средние предприятия, научные и образовательные учреждения.

Наконец, мы сегодня должны думать о контурах тех рынков, которые могут возникнуть, скажем, через 20 лет, на принципиально новых условиях. На это направлена наша национальная технологическая инициатива. При президиуме Совета по модернизации и инновационному развитию экономики образована специальная группа, которая должна рассмотреть первые «дорожные карты» по технологической инициативе.

И ещё. Большое значение имеет не только стимулирующая политика, хотя, конечно, она важна. Но очень важно для любого бизнеса рассказывать об историях успеха. В прошлом году мы впервые на площадке «ИННОПРОМа» вручали национальную премию «Индустрия», такая церемония у нас запланирована и в этот раз. И сегодня эта премия будет вручена. Давайте послушаем, кого в этом году планируется наградить.

Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июля 2015 > № 1422881 Дмитрий Медведев

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. Основное внимание главы государств уделили двустороннему сотрудничеству в торгово-экономической и инвестиционной сферах, расширению культурно-гуманитарных контактов, взаимодействию в рамках Союзного государства России и Беларуси, Таможенного союза и Евразийского экономического союза.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Дорогие друзья, добрый день! Позвольте поприветствовать вас в Уфе.

Безусловно, Беларусь – наш самый близкий стратегический партнёр, союзник. Мы сотрудничаем по всем направлениям, начиная от военного и заканчивая гуманитарными сферами, решаем социальные вопросы в интересах наших граждан, развиваем кооперационные связи – и в рамках Союзного государства, и в рамках Краткая справка Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана Таможенного союза, а теперь и в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. У нас много больших, серьёзных планов.

В связи с Вашим приездом в Уфу хотел бы поздравить Вас с тем, что решена задача, которую Вы ставили перед Беларусью, и просили поддержать в решении этой задачи, – повышение статуса Беларуси в Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества.

Этот вопрос можно считать решённым. Беларусь приобретает статус наблюдателя в этой авторитетной международной организации, роль которой растёт в современном мире. Мы уверены в том, что ваше участие в работе Шанхайской организации сотрудничества пойдёт на пользу как Беларуси, так и всем участникам этого процесса.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, прежде всего спасибо за возможность побывать ещё в одном прекрасном уголке России. Первый раз я здесь, но чувствую, как у нас говорят, нутром чую: очень удобный, красивый город, и к этому саммиту, я так понимаю, преобразился.

Очень приятно мне здесь, потому что это почти копия нашей Беларуси, особенно севернее Минска: на подлёте мы заметили, что одна и та же природа. Очень удобно и хорошо. У нас стоит страшная жара, поэтому мы приехали сюда отдохнуть.

Я хотел бы обсудить с Вами три блока вопросов. Первый блок – естественно, я ещё раз благодарю, что есть возможность встретиться с президентами, с которыми мне давно хотелось встретиться, мы эти встречи давно прорабатывали. Ехать не надо, прямо на одной площадке у нас четыре встречи с четырьмя президентами. Думаю, возможно, ещё встречи появятся.

Второй блок вопросов: я хотел бы обсудить проблемы Евразийского экономического союза, особенно в связи со вступлением Казахстана в ВТО. Мы тогда ещё определяли, что будем вести консультации по этому вопросу, поэтому хотелось бы его обсудить.

И третий блок вопросов: Вы только что сказали, что самое близкое государство для Президента России и Российской Федерации – это Беларусь. Есть вопросы двусторонних отношений, времена мы переживаем непростые, но вполне переживаемые, здесь я с Вами абсолютно согласен.

Мы с этим давно столкнулись, вы – может быть, не в таком объёме – теперь, поэтому нам надо обсудить вопрос в продолжение решений нашего союзного совмина, каким образом нам дальнейшие шаги делать по преодолению тех негативных тенденций, которые, возможно, могут возникнуть в ближайшее время.

Вот три направления, долго задерживать не буду, знаю, наблюдаю по телевизору: Вам хватает в эти дни как хозяину – со всеми встретиться, переговорить. И всё равно договорённости России с ведущими державами мира в рамках этих организаций, тем более в связи с тем, что наконец–то нашлись организации, которые рискнули противопоставить, даже не противопоставить, а определить как–то несколько иные направления действий на мировой арене, – это нами абсолютно поддерживается, принимается.

Это будет только во благо всем людям, которые живут на земле. И те импульсы в финансовом, экономическом отношении, которые вами предприняты в последнее время в рамках организаций ШОС и БРИКС, – это очень хорошее направление, и я благодарю Вас за поддержку.

Теперь уже Сергей Викторович [Лавров] не будет нас упрекать, что мы ориентированы в одну только сторону – на Запад. Я шучу, конечно. Мы будем свои интересы отстаивать и представлять общие интересы в организациях. Я благодарю Вас.

В.Путин: Не только на запад Российской Федерации, но и на другие регионы.

А.Лукашенко: Это точно – и Зауралье.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 июля 2015 > № 1422860 Владимир Путин, Александр Лукашенко

7 июля 2015 года в Москве состоялась встреча Министров здравоохранения стран-членов Шанхайской организации сотрудничества.

В мероприятии приняли участие главы делегаций стран-членов ШОС (Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан), стран-наблюдателей (Иран, Индия), стран-партнеров по диалогу (Республика Беларусь), а также представители ВОЗ и Секретариата ШОС.

Встреча была посвящена реформированию систем здравоохранения стран-членов ШОС с целью повышения эффективности систем, с применением ресурсосберегающих технологий и развитых экономическо-финансовых моделей.

Совещание началось с обращения Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой к участникам мероприятия.

Министр призвала участников совещания объединить силы в борьбе за обеспечение здоровья населения.

«Консолидация совместных усилий с целью сохранения здоровья на протяжении всего жизненного цикла человека должна быть заложена в стратегии сотрудничества государств-членов ШОС, – подчеркнула Вероника Скворцова. – Мы призываем активно развивать сотрудничество в рамках Шанхайской организации, в частности, по созданию единого пространства безопасности здоровья населения».

Отдельной темой обсуждения стало составление ограничительных перечней лекарственных средств и медицинских изделий.

«Это те перечни, где системы здравоохранения стран-членов ШОС регулируют национальные цены и те препараты, которые на льготных условиях или бесплатно предоставляются населению стран», – сообщила Вероника Скворцова.

В ходе встречи также рассматривались вопросы методологии и стандартизации медицинской помощи.

Итогом совещания стало подписание совместного заявления Министров здравоохранения государств-членов ШОС и протокола Второго совещания Министров здравоохранения государств-членов ШОС.