Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия и Казахстан договорились о борьбе с нарушениями в «пищевке»
Министры сельского хозяйства РФ и Казахстана обсудили усиление работы по выявлению несоблюдения ветеринарно-санитарных требований стран при взаимных поставках сельхозпродукции, рассказал глава российского аграрного ведомства Александр Ткачев.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля, тему качества продовольствия поднял на XII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев. Он рассказал, что с казахстанским коллегой обсуждался вопрос усиления работы по выявлению нарушений технических регламентов, ветеринарно-санитарных требований стран при взаимных поставках сельхозпродукции. «Договорились разработать алгоритм информационного обмена между полномочными органами двух стран, основываясь на законодательной базе, естественно, Евразийского союза», – рассказал глава Минсельхоза России.
Также, по словам Александра Ткачева, достигнута договоренность о необходимости выработки единого подхода при введении мер в отношении производителей пищевой продукции. «В этой работе важным является внедрение единых информационных систем, которые позволят обеспечить полную прослеживаемость при перемещении подконтрольных ветеринарному и фитосанитарному надзору товаров по всей цепочке: Казахстан – Россия, Киргизия – Россия и так далее. Мы должны действительно зачистить свой рынок от недобросовестной продукции, от фальсификата. Здесь есть полное понимание у коллеги из Казахстана», – заявил руководитель российского ведомства.
Не секрет, что на рынке работает очень много недобросовестных производителей, отметил Александр Ткачев. Он добавил, что нужно обратиться к правительствам стран, для того чтобы наделить министерства полномочиями по уничтожению некачественных санкционных продуктов внутри страны так же, как это делается на границе. «Тогда мы откроем дорогу добросовестным инвесторам, производителям, и от этого только выиграют все», – сказал министр.
Его казахстанский коллега Асылжан Мамытбеков также отметил проблему увеличения количества фальсифицированной продукции. Глава Минсельхоза Казахстана подчеркнул, что нужно активно сотрудничать, объединившись в борьбе с производителями и продавцами такого товара. «Не одностороннюю борьбу с этими производителями и распространителями вести, а взаимно признавая результаты контроля за такой продукцией и, как мой коллега отметил, более усилив ответственность за нарушение технических регламентов. Тогда эффективность этой работы наших служб прибавилась бы», – заявил Асылжан Мамытбеков.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел пленарное заседание XII сессии российско-словенской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), в ходе которого обсуждались вопросы экономического, социокультурного, общественно-политического, инвестиционного и других направлений сотрудничества двух стран. Глава Минкомсвязи России призвал использовать весь существующий потенциал для активизации и укрепления двусторонних торгово-экономических отношений.
«Период с момента проведения прошлого заседания комиссии получился очень насыщенным, — сказал Николай Никифоров. — Актуальная задача сегодня — это поиск новых возможностей для преодоления снижения объема двусторонней экономической активности. Для этого у нас есть все предпосылки: многолетние торговые связи, хорошее знание рынков и потребностей друг друга».
Напомним, предыдущее XI заседание МПК прошло 17 декабря 2014 года в Любляне, а в мае 2015 года там же состоялась встреча сопредседателей комиссии — главы Минкомсвязи России Николая Никифорова и заместителя председателя Правительства, министра иностранных дел Республики Словении Карла Эрьявеца. В июле 2015 года состоялся рабочий визит председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в Словению, в ходе которого детально обсуждались актуальные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
По итогам 2014 года сумма прямых накопленных словенских инвестиций в российской экономике составила 231 млн долларов США, а объем накопленных российских инвестиций в экономику Словении — 173 млн долларов США. Наиболее привлекательными для российских инвесторов в Словении остаются промышленные предприятия, энергетические объекты и область телекоммуникационных услуг. Основные сферы словенских капиталовложений — фармацевтика, химическая и строительная промышленность.
Глава Минкомсвязи России подчеркнул значимость возобновления консультаций по вступлению в силу соглашения о поощрении и защите взаимных капиталовложений. Николай Никифоров также отметил, что «основной упор в совместной работе делается на развитие межрегиональных связей, сотрудничество на рынках третьих стран, включая работу по соответствующему двустороннему соглашению, на малое и среднее предпринимательство».
Накануне XII заседания МПК состоялась встреча временно исполняющего обязанности президента Республики Татарстан Рустама Минниханова с членами словенской делегации во главе с Карлом Эрьявецем, в ходе которой между правительствами двух стран был подписан меморандум о сотрудничестве в области экономики, науки и технологий, охраны окружающей среды, культуры и других областях. Также состоялись переговоры словенских компаний с федеральными и региональными органами исполнительной власти, и прошло заседание рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству.
Перед заседанием МПК также прошел российско-словенский деловой форум, в ходе которого были установлены деловые контакты между предпринимателями, обсуждались конкретные проекты, а также была достигнута договоренность о создании компаниями «ПСК “РУСПРОМ”» и «Коллектор» совместного российско-словенского предприятия. Были подписаны меморандумы о сотрудничестве между «ТД Связь инжиниринг» и словенской компанией «Элти», а также «ПСК “Европейские технологии”», министерством ЖКХ и строительства Саратовской области и словенской компанией «Коллектор».
«Надеюсь, что уже в самое ближайшее время наши компании приступят к реализации достигнутых предварительных договоренностей о сотрудничестве, — сказал Николай Никифоров. — Для продвижения экономических интересов обеих стран, поддержания стабильных, взаимовыгодных отношений рассматриваем возможность участия потенциальных инвесторов в программе государственной собственности Словении, а также в совместной реализации крупных инфраструктурных проектов международного уровня».
Напомним, в «дорожной карте» сотрудничества определены 33 совместных проекта в различных областях промышленности. Николай Никифоров предложил дополнить ее еще тремя перспективными проектами, а также пообещал продолжить оказание необходимого содействия в реализации утвержденных и поиске новых взаимовыгодных партнерств.
«Мы сохраняем высокий уровень политического диалога, в результате у нас есть возможность закрепить не только экономическое сотрудничество, но и общеполитическое и социокультурное партнерство на межгосударственном уровне», — сказал Карл Эрьявец.
Замглавы Правительства Республики Словении отметил, что, несмотря на некоторое ослабление экономических показателей сотрудничества двух стран, текущая совместная работа позволит восстановить прежнюю динамику. «Словенские компании рассматривают Россию в качестве перспективного рынка», — сказал он. Карл Эрьявец также подчеркнул, что словенская сторона сделает все возможное для того, чтобы российские организации спокойно могли развивать бизнес в Словении.
«В ходе двусторонней встречи мы договорились с Николаем Никифоровым решать каждую проблему очень конкретно, и разработать пошаговый план, который позволит, в том числе вступить в диалог с другими государствами и достигнуть новых договоренностей о сотрудничестве в разных областях, — сказал Карл Эрьявец. — Кроме того, мы обсуждали, что Россия могла бы содействовать нам в выходе на рынки государств Центральной Азии с учетом возможностей ЕАЭС».
Tele2 изменит тарифы
Андрей Федосеев
Оператор мобильной связи Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") в ближайшее время повысит цены. Изменения произойдут в ряде регионов действия оператора и коснутся различных услуг (голосовая связь, SMS-сообщения) как на действующих, так и на архивных тарифах. Эксперты ожидают, что в нынешнем году цены по тарифам на связь вырастут в среднем на 15%.
В ближайшие недели произойдет ряд изменений на части действующих и архивных тарифов Tele2 в ряде регионов. Стоимость услуг оператора по некоторым параметрам тарифов повысится. Так, например, с 25 сентября нынешнего года цена на звонки по действующему тарифу оператора "Оранжевый" в Петербурге и Ленинградской области вырастет с 0,75 руб. до 0,90 руб. за минуту разговора. Также абонентам Tele2, подключенным к тарифу "Оранжевый", за отправку SMS-сообщений на все номера в Петербурге и Ленинградской области придется платить не 0,75 руб., как прежде, а 0,90 руб.
В Курской области с 25 сентября тарифный план "Оранжевый" будет переименован в "Оранжевый 09_2015" и закрыт для новых подключений и переходов. Другой действующий тариф Tele2 - "Розовый" - будет тоже переименован (станет называться "Розовый 09_2015") и закрыт для подключений, но уже в Удмуртской Республике.
С 25 и 29 сентября ряд изменений произойдут в архивных тарифах Tele2 в различных регионах страны. Так, например, на тарифном плане "Оранжевый 09_2015" стоимость минуты исходящих вызовов на номера всех мобильных и фиксированных операторов Воронежа и Воронежской области увеличится с 0,49 руб. до 0,55 руб. На тарифе "Фиолетовый 07_2015" в Краснодарском крае и Республике Адыгея будет введен новый лимит по услуге голосовой связи. Первые бесплатные 30 минут разговоров будут сокращены до 15 минут, и уже с 16-й минуты (на данный момент - с 31-й минуты) стоимость исходящих вызовов составит 0,99 руб.
С 12 октября 2015 г. для абонентов Tele2 (физические лица и корпоративные клиенты) в Воронежской области изменится стоимость отправки SMS за границу (кроме абонентов тарифа "Добро пожаловать"). Она составит 5,5 руб. за сообщение. "Стоимость звонков в страны СНГ составит 25 руб. за минуту, в страны Европы - 45 руб. в минуту, в США и Канаду - 65 руб. за минуту разговора", - говорится в сообщении Tele2. Также изменения коснутся и других архивных тарифных планов оператора в ряде регионов страны.
"Цены на архивные тарифы повышаются незначительно, причем в среднем на величину ниже инфляции. Изменения затронут незначительное количество абонентов в этих регионах – около 7%, - уточнил в разговоре с репортером ComNews представитель Tele2. - При этом корректировки части тарифов необязательно означают повышение цен. Например, на архивном тарифном плане "Синий 12_2014" отменяется лимит бесплатных минут в сутки. Стоимость первой минуты в сутки исходящего вызова на Tele2 составит 1 руб., но теперь общение с абонентами Tele2 не будет иметь ограничения в 60 бесплатных минут, как раньше".
По его словам, изменения в стоимости некоторых продуктов и услуг компании продиктованы ситуацией на рынке. "При этом Tele2 продолжает строго следовать стратегии сотового дискаунтера и предоставлять абонентам услуги по ценам ниже, чем у конкурентов. Низкая цена – наш главный принцип, и мы делаем всё, чтобы с Tele2 люди тратили меньше, чем с любым другим оператором на рынке", - добавил представитель Tele2.
По словам ведущего аналитика телекоммуникации и медиа АО "Газпромбанк" Сергея Васина, операторы часто повышают архивные тарифы, чтобы стимулировать переход неактивных абонентов на новые тарифы. "Полагаю, что даже после повышения некоторых действующих тарифов Tele2 не изменит своему принципу дискаунтера и останется самым дешевым операторов в регионе", - резюмировал в беседе с ComNews Сергей Васин.
Финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин тоже считает, что умеренное повышение тарифов не должно кардинально изменить рыночное позиционирование Tele2 как демократичного оператора. Возможно, как предположил аналитик, подобные действия Tele2 являются следствием синхронизации ее тарифной политики с новой стратегией на рынке после недавнего объединения с ПАО "Ростелеком".
"Так, получение частот в новых регионах и активное строительство опорной сети сделало Tele2 четвертым общенациональным оператором. Фактически оператору более нет необходимости предоставлять чрезмерно высокий дисконт к тарифам "большой тройки" из-за сокращения расходов действующих абонентов на внутрироссийский роуминг и т.п.", - заметил Тимур Нигматуллин.
В целом начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко ожидает роста тарифов на связь в среднем на 15% в этом году. "Цены будут повышаться на все, в первую очередь на самые дешевые услуги - SMS, повременную плату за разговоры", - подытожил в беседе с ComNews Георгий Ващенко.
Тем не менее операторы "большой тройки" - ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") - не планируют пока повышать цены на тарифы. "МТС делает ставку на увеличение выручки от услуг связи за счет роста объема потребляемых абонентами услуг, а не на повышение цен на услуги. За год, по итогам II квартала 2015 г., при снижении средней цены за услуги связи, APPM, на 10%, средняя продолжительность звонка, MOU, выросла на 4%, а объем интернет-трафика на одного абонента - почти на 45%. Такой подход, в частности, позволяет МТС демонстрировать лучшую на рынке динамику роста выручки от услуг мобильного Интернета - 23,4% в годовом исчислении", - отметил в разговоре с репортером ComNews пресс-секретарь, начальник отдела по работе со СМИ МТС Дмитрий Солодовников.
"Наши пакетные тарифы линейки "Все!" застрахованы от повышения цен. Подключившись к ним, клиенты будут общаться по ценам 2014 г.", - подчеркнула пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева. Более того, как рассказала она, компания снизила цены на ряд услуг и нашла возможность вывести льготные тарифы для определенных категорий клиентов. "Так, c 16 сентября "ВымпелКом" снизил базовую стоимость минуты разговора в роуминге для абонентов предоплатной системы расчетов в странах Евразийского союза и ближнего зарубежья до 8 руб. за минуту. Ранее в путешествиях в Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию и Грузию действовал тариф 49 руб. за минуту, - рассказала Анна Айбашева. - Кроме того, мы запустили социальную опцию для людей с нарушениями слуха и зрения - подключившись к ней, они по сниженной цене смогут пользоваться мобильным Интернетом".
Пресс-служба ПАО "МегаФон" вчера воздержалась от комментариев. Дочерняя компания "МегаФона" - Yota (ООО "Скартел") - с 17 сентября (сегодня) уже повысила цену на дополнительные минуты в рамках пакета "100 минут" в более чем 20 регионах страны (см. новость ComNews от 11 сентября 2015 г.).
Денис Мантуров встретился с губернаторами египетских провинций Южный Синай и Красное море.
В ходе переговоров стороны выразили уверенность, что дополнительную динамику развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества может придать переход на взаиморасчеты в национальных валютах и создание зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС. Эти шаги уже прорабатываются экспертами двух стран.
Укреплению торговых отношений также будет способствовать создание российской промышленной зоны в Египте, добавил Денис Мантуров.
«В ходе нашей встречи с Президентом Египта ас-Сиси 25 августа 2015 года мы подробно обсудили перспективы этого проекта. В настоящее время в Египте находится делегация Минпромторга России для осмотра предлагаемых египетской стороной вариантов», – сказал министр.
Работа в этом направлении ведется интенсивно, и уже в конце нынешнего года на совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая состоится в декабре в Шарм-эль-Шейхе, планируется выйти на подписание двустороннего документа и дорожной карты по срокам реализации этого проекта.
Отдельное внимание было уделено сотрудничеству с Египтом в области туризма.
«Турпоток из России в Египет не сильно снизился даже на фоне известных сложностей, связанных с тенденциями в мировой экономике. Считаем это еще одним подтверждением стратегического характера наших отношений и наглядным доказательством дружбы наших народов», – сказал министр.
Рыбные поставки у Марокко в приоритете
По данным Россельхознадзора, за первые шесть месяцев 2015 г. на рынок РФ поставлено более 10 тыс. тонн марокканской рыбы и рыбопродукции. Африканская страна заинтересована в том, чтобы в список экспортеров вошли новые предприятия.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России провела в Москве переговоры с Национальным офисом санитарной безопасности пищевой продукции Марокко (ONSSA). Обсуждение было посвящено вопросам сотрудничества компетентных служб для развития двусторонней торговли пищевой продукцией. В рабочей встрече принял участие президент Национальной федерации предприятий Марокко по переработке продуктов рыболовства Хассан Сентисси.
Ежегодно марокканская сторона поставляет рыбопродукцию в 130 стран мира. Зарубежные представители проинформировали Россельхознадзор о том, что экспорт рыбы и продукции рыбной переработки является одним из основных секторов экономики Марокко. Расширение сотрудничества с Россией стороны напрямую связывают с увеличением количества марокканских предприятий, имеющих доступ на рынок РФ.
Делегации заявили, что удовлетворены уровнем взаимодействия Россельхознадзора и ONSSA. Как сообщили Fishnews в пресс-службе российского ведомства, представители Национального офиса заверили в неукоснительном соблюдении требований России и ЕАЭС, с пониманием отнеслись к мерам Россельхознадзора по противодействию мошенническим поставкам небезопасной продукции на рынок РФ. Марокканская делегация обещала в ближайшее время направить в Москву новые бланки ветсертификатов с повышенной степенью защиты.
Россельхознадзор отметил, что российско-марокканские торгово-экономические отношения развиваются успешно на фоне проводимого Россией курса на импортозамещение и диверсификацию поставок пищевой продукции из разных стран мира. На сегодняшний день 83 марокканских рыбоперерабатывающих предприятия включены в российский Реестр экспортеров продукции. В первой половине 2015 г. на рынок РФ было поставлено более 10 тыс. тонн марокканской рыбы и рыбной продукции.
В то же время российская сторона констатировала, что в связи с выявлением не соответствующей требованиям законодательства России и ЕАЭС рыбной продукции, в текущем году Россельхознадзор вводил режим усиленного лабораторного контроля в отношении 7 предприятий Марокко. Поэтому вопрос включения новых предприятий в реестр экспортеров ведомство готово рассмотреть после их инспектирования. «С учетом напряженного графика работы российских инспекторов вопрос о конкретных сроках визита решится после предоставления ONSSA информации о системе обеспечения безопасности животноводческой продукции с учетом текущей эпизоотической обстановки в стране», – заявили в Россельхознадзоре.
Алтайский край обеспечит Грузию крупами и макаронами.
Алтайские крупы, хлопья и макаронные изделия в ближайшее время поступят в продажу в грузинские магазины – в страну было отправлено около 25 наименований алтайской продукции, - говорится в сообщении управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.
Грузинские магазины пополнят алтайские гречневая и ржаная крупы, полба, хлопья, а также несколько видов чечевицы, - передает Sputnik Грузия.
Алтайская продукция уже экспортируется в Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Белоруссию, а сейчас идут переговоры о ее поставках в Армению, Турцию, Китай, Монголию и в страны Латинской Америки.
XII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Владимир Путин и Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев приняли участие в XII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Тема форума – «Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности».
* * *
В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дорогие друзья! Добрый день!
Мне очень приятно приветствовать участников XII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Наши ежегодные совместные встречи с участием глав регионов давно стали хорошей традицией, доброй, как в таких случаях говорят, традицией, и, что гораздо важнее, они играют существенную роль в развитии многопланового стратегического партнёрства между двумя странами.
Сегодня в этом зале присутствуют руководители 28 российских и казахстанских областей, однако география нашего межрегионального взаимодействия, конечно, намного шире. Тесные контакты с казахстанскими партнёрами поддерживают 76 из 85 субъектов Российской Федерации. Для многих из них Казахстан является крупнейшим внешнеэкономическим рынком. В лидерах – Татарстан, Свердловская область, Челябинская, Оренбургская области. У каждого из этих регионов товарооборот с Казахстаном превышает 1 миллиард долларов США. Во многом именно благодаря региональной активности из года в год российско-казахстанские экономические связи крепнут, расширяются и, что очень важно, диверсифицируются.
Начиная с 2003 года, когда состоялся I Межрегиональный форум по инициативе Президента Казахстана, кстати говоря, взаимная торговля выросла в шесть раз – до 21 миллиарда долларов по итогам прошлого года. В этом году, по данным за январь–июнь, несмотря на все трудности, с которыми сталкиваются наши экономики, несмотря на колебания национальных валют, курсов национальных валют и несмотря на то, что стоимостной объём несколько сократился, физический объём товарооборота увеличился на 3,2 процента.
Расширяются взаимные потоки капиталов. В Казахстане накоплено 11 миллиардов долларов российских инвестиций, из них 1,5 миллиарда долларов вложено в прошлом году, то есть этот процесс продолжается. Создано более 11 тысяч совместных предприятий во всех отраслях экономики. Активно развивается нормативно-правовая база двустороннего межрегионального сотрудничества.
На полях нынешнего форума подписаны новые документы между Удмуртией, Волгоградской, Омской, Ульяновской областями России и Актюбинской, Западно-Казахстанской, Павлодарской областями Казахстана.
В общей же сложности между нашими регионами заключено уже порядка 300 соглашений. Они охватывают самые разные области взаимодействия: от промышленной кооперации до совместных культурных и образовательных программ.
Сегодняшний форум посвящён одному из важных направлений межрегионального сотрудничества. Мы предметно поговорим о том, как нарастить двустороннее взаимодействие в сельском хозяйстве, затронем вопросы обеспечения продовольственной безопасности наших стран.
Россия и Казахстан имеют богатый опыт совместной работы в аграрно-промышленном комплексе. К этому форуму в Сочи приурочена и специализированная выставка, посвящённая нашей совместной истории и достижениям в этой области.
Наши народы вместе героически поднимали целину в 1955–1965 годах, наращивали производство зерновых, и сегодня Россия и Казахстан входят в число ведущих экспортёров зерна на мировом рынке.
Мы сообща запускаем новые совместные проекты, в том числе по сборке тракторов и другой сельскохозяйственной техники. «Ростсельмаш», например, в Акмолинской области и тракторные заводы в Северо-Казахстанской области работают.
Мы уделяем дополнительное внимание производству минеральных удобрений и продуктов питания. Большие резервы видим в расширении взаимных поставок продовольствия. Сегодня на сельскохозяйственную и пищевую продукцию в общем объёме двустороннего товарооборота приходится менее 9 процентов – 1,2 миллиарда долларов. И конечно, здесь совершенно очевидны очень большие перспективы. Ситуацию эту мы можем и должны поменять. Ожидаем услышать на этот счёт конкретные предложения от профильных ведомств и руководителей регионов. Думаю, что весьма полезные идеи обсуждались также и в ходе Российско-казахстанского делового совета и III Молодёжного экономического форума, которые прошли сегодня утром и накануне.
Согласитесь, зачем везти из дальних стран овощи, фрукты, молочные, мясные товары, отдавая заказы чужим поставщикам, когда наши собственные производители готовы, хотят работать, выходить на общий евразийский рынок со своими не уступающими, хочу подчеркнуть, а часто даже превосходящими по качеству продуктами.
Россия уделяет приоритетное внимание вопросу замещения сельхозпродукции импорта. У нас сформирован перечень из 460 инвестпроектов, направленных на расширение внутреннего производства товаров этой группы. На их поддержку из бюджета выделено 265 миллиардов рублей.
Отмечу, у нас уже есть и серьёзное достижение. В этом году ощутимо увеличилось производство молочной продукции, мясной, рыбной продукции соответственно на 26 процентов, 5, 6 процентов.
В работе по импортозамещению российская сторона готова к самому тесному взаимодействию с партнёрами из Казахстана, а также всего Евразийского союза и других стран. Мы заинтересованы в выстраивании производственных и технологических цепочек в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, в других смежных отраслях. Убеждён, такое сотрудничество пойдёт на пользу всем, безусловно, всем его участникам. Сообща легче повышать конкурентоспособность на мировом рынке, снижая зависимость от западных поставщиков. В этом гарантия экономической и продовольственной безопасности наших стран. Уверен, что уже у вас состоялась интересная дискуссия, контакты интересные. Надеемся почувствовать этот накал и в ходе нашей сегодняшней встречи.
Большое спасибо за внимание.
Слово Президенту Казахстана Нурсултану Абишевичу Назарбаеву.
Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники форума!
Рад сегодняшней встрече. Здесь присутствуют руководители регионов России и Казахстана, основные экономические ведомства, члены правительств. Это говорит о том, что мы придаём этому форуму большое значение.
Владимир Владимирович в своём выступлении отметил пользу, которую он даёт, наши одиннадцать встреч, это уже двенадцатая встреча. Основная торговля между нашими странами идёт как раз через наши регионы. И эту традицию нам надо продолжать, особенно сейчас, когда мы все ощущаем кризис – и в мире, и у нас.
Символично, что обсуждение проходит в Сочи. Сейчас мы с Владимиром Владимировичем летели, и я думал о том, что такой гиперпроект, который был совершён в Сочи, работает на многие поколения вперёд. И железная дорога, и автомобильная построены, и всё будет не только в туристических целях, но и для России. И я ещё раз хочу поздравить – настолько гигантская работы была сделана. И это могла сделать только Россия.
Краснодарский край является важнейшей житницей России, который даёт 7 процентов продукции всей страны. И по сбору зерна, по–моему, до 10 процентов общероссийского. Приветствую всех краснодарцев, желаю успехов и всего самого доброго.
Продовольствие, о котором мы сегодня говорим, – одна из самых стабильных «валют» сегодня. В то время когда цена на нефть и на всё падает, продовольствие всегда есть.
Обе наши страны – аграрно-промышленные, и у нас есть большие возможности. Реальная ценность человеческого настоящего и будущего – это аграрный комплекс. По данным ООН, количество людей на земле к 2050 году превысит 9 миллиардов человек. И один из острейших вопросов на повестке дня глобального развития мира: как прокормить эти миллиарды? Казахстан и Россия в этом смысле обладают бесценным богатством – огромными сельскохозяйственными угодьями и большим опытом в фундаментальной аграрной науке. Площадь сельхозугодий обоих государств, если объединить, – это 435 миллионов гектаров. Это более чем 10 процентов мировых ресурсов.
Разнообразие природно-климатических зон, плодородной почвы позволяет нам быть конкурентоспособными по многим аграрным посевам: в производстве пшеницы, риса, масличных, кормовых, в мясном и молочном направлениях. Агропромышленный комплекс наших стран обладает уникальным экспортным потенциалом. Совокупный импорт продовольственных товаров только близлежащих стран – Китая, Индии, Прикаспийских государств, Центральной Азии – превышает 170 миллиардов долларов США. Вот какой у нас резерв.
В этой связи перспективы продовольственного кластера очевидны. Наши страны имеют потенциал стать ведущими игроками на глобальном продовольственном рынке. Постепенно так и идёт. Россия уже занимает третью позицию в мире по экспорту зерна.
Я человек, много работавший и в советское время, и сейчас, иногда приходится удивляться, хотя всё это своими руками сделано, мы всю жизнь покупали пшеницу за границей. Стояли корабли из Канады, Прибалтики и не разгружались, не могли рассчитаться. Посмотрите, сейчас экспортируем – и удивляемся: почему Советский Союз развалился? Потому что на голове стоял. Вы вспомните, сколько солдат привлекали во время уборки, сейчас уборка идёт, все институты закрывали, студентов гнали туда. Сейчас никто ничего не просит, работает сельское хозяйство, и улучшается производство.
Надо признать, что сегодня мы не в полной мере используем наши возможности. На наши страны приходится только около 6 процентов мирового производства молока, 3 процента говядины и по производству овощей и фруктов, о чём Владимир Владимирович сейчас сказал. Производительность труда у России лучше, чем в Казахстане, но всё равно в восемь раз меньше, чем в Канаде и в Австралии, а мы – в десять раз меньше. И удивляемся: соседний Китай на том же бугре по 30–40 центнеров с гектара берёт, а мы не можем до этого дойти. Ничего удивительного нет, там агрокомплекс, техника, используется применение удобрений и гербицидов для химической прополки.
Сейчас негативные экономические тенденции падения цен на сырьевые товары, девальвация валют целого ряда стран оказывают давление на развитие наших стран. В то же время эта ситуация даёт возможность раскрыть внутренние резервы роста, в том числе расширение нашего сотрудничества дальше.
Во–первых, нам нужно проводить согласованную политику, расширить производственную кооперацию между аграриями, переработчиками наших стран. Наука есть и там, и там. Каждый сам по себе работает, хотя мы состоим в едином Евразийском экономическом союзе с вами.
Россия, Казахстан – это союзники. У нас общая позиция безопасности, общая защита, а кооперации нет. Я думаю, что сельскохозяйственные ведомства наших стран должны посмотреть. Мы три университета сельскохозяйственных объединили, создали научно-аграрный центр, и хотелось бы, чтобы российские учёные-аграрии посмотрели, как нам вместе работать.
Например, сегодня Россия импортирует 1,5 миллиона тонн всех видов мяса, по моим данным. Из них 600 тысяч тонн только говядины на более чем 2,5 миллиарда долларов из третьих стран – Бразилия, Парагвай, Уругвай, Аргентина.
Аграрии хорошо знают, как Казахстан в последние годы занимается этим вопросом. Наша страна имеет огромные экспортные возможности по говядине, качество которой нисколько не уступает этим странам.
Сейчас в Казахстане производится около 4 тысяч тонн говядины в год. Мы готовы наращивать объём экспорта экологической охлаждённой говядины. И в этой части тоже, если совместно поработать, можно найти взаимовыгодную расстановку мест под производство мяса.
Казахстан может поставлять более 3 тысяч тонн в год охлаждённой говядины, например, из Западного Казахстана, где мы развили откормочные площадки, на рынки Самарской, Саратовской, Оренбургской областей, но этого не происходит. На юге значительные резервы для наращивания поставок плодоовощной продукции на рынки России. В последние годы на самом деле скачки, в два-три раза увеличились, и мы можем заместить импорт турецких, китайских, польских плодоовощей.
Надо рассмотреть вопрос взаимного упрощения доступа небольших производителей качественной продукции на полки магазинов розничных сетей.
Во–вторых, нам пора разработать новые стандарты и требования технических регламентов в части чёткого прописывания состава продуктов и качества сырья. Элементарно нет чёткой грани между натуральным и восстановленным молоком. Мы с нашим другом Александром Григорьевичем спорим, он шпарит сюда порошок, порошок разбавляется, продаётся. Это совсем не цельное молоко.
В.Путин: Это молочный напиток.
Н.Назарбаев: Это молочный напиток, он на Западе именно таким и считается, а продаётся по тем же ценам, по которым производят наше молоко. Он бы сейчас сильно со мной спорил бы здесь, конечно, но на самом деле это так. Нам надо в этом разобраться. Наши товаропроизводители говорят: «Как же так? Качество нашего молока и этого молока совсем разное». А у нас нет грани, мы сами виноваты в этом. Должна быть справедливая конкуренция между производителями натурального и восстановленного молока.
В–третьих, ключевым направлением развития сектора являются инновации. Аграрный сектор нуждается в модернизации и внедрении передовых технологий. Посмотрите, Израиль, практически не имея никаких плодородных земель, водных ресурсов, поставляет на мировые рынки плодоовощную продукцию. Мы все эти ягоды, клубнику израильскую кушаем. Неудобно даже. Хотя сейчас стараемся внедрить израильскую технологию капельного орошения и так далее. То есть здесь наука сыграла, инновация сыграла. А мы чем хуже? Можно закрепить несколько крупных регионов как базовые, научить наших людей создавать такую же продукцию.
Поэтому я считаю, что министерствам сельского хозяйства наших стран надо поработать над созданием совместных центров агроинноваций, которые занимались бы коммерциализацией и промышленным внедрением новых технологических решений.
Вы сегодня спросили у меня насчёт Темирхана [Досмухамбетова], который у меня был управляющим. Сейчас он попросил и взял 4 тысячи гектаров земли в Алма-Атинской области, и он на таких же условиях сейчас получает 52 центнера с гектара. Всех академиков, которые сидели в Алма-Ате без работы, он пригласил и заплатил. Они вздохнули, говорят: «Наконец наши новинки мы можем внедрять здесь». Чудеса делают, все приходят и смотрят. То есть возможность у нас. Надо, чтобы мы чётко работали.
В–четвёртых, надо развивать сотрудничество в сфере взаимных инвестиций, создавать трансграничные совместные предприятия, консорциумы, выстраивать производственные цепочки, сформировать качественную транспортную, логистическую инфраструктуру и особенно кооперацию. Я не знаю, как у вас, у нас большинство животноводства в мелких хозяйствах. Эти мелкие хозяйства, куда они продадут? Во–первых, они мелкие, поэтому они крупную технику не могут привлечь, во–вторых, их продукция пропадает, поэтому была кооперация у нас когда–то. Но на новой основе эту кооперацию надо восстановить и нужно совместно поработать.
Транспорт, логистика, как доставить эту продукцию. Сегодня мы обсуждали, коридор Западная Европа – Западный Китай. Казахстан заканчивает 2700 километров, дальше он идёт в Россию. За счёт создания таких центров на этой дороге мы могли бы увеличить товарооборот сельхозпродукции. Для этого использовать ресурсы Евразийского банка развития. Так, из 12 проектов, которые наш банк с 2008 года профинансировал, 10 пришлось на агропромышленный комплекс, потому что есть отдача и есть возврат этих денег.
Таким образом, для координации совместных усилий в сфере продовольственной безопасности надо проводить согласованную агропромышленную политику – сначала на уровне правительств, ведомств и потом регионов. Мы должны извлекать преимущества из союза нашего, защищая совместными усилиями экономические интересы наших стран.
Сейчас Евразийский экономический союз переживает непростые времена. Товарооборот просел на 20–25 процентов. Ничего страшного нет, это не причина Евразийского союза, а причина внешняя, общая – падение цен на энергоносители, колебания наших валют внутри. Мы должны пережить. После любых кризисов наступает рост экономики.
Мы находимся в капиталистической экономике, что там говорить. А капиталистическая экономика – другого не придумали – это прогресс. А прогресс всегда развивается до какой–то степени, потом кризис, потом снова развивается. Используя этот момент, мы можем сейчас начинать готовиться к новому рывку после этого кризиса. И теснее работать в рамках Евразийского экономического союза.
Владимир Владимирович, я уверен, что этот форум очень продуктивный, надо продолжать работать чётче и больше координировать взаимодействие. Россия намного больше Казахстана, но мы как союзники, близкие партнёры и доверительные соседи рассчитываем на поддержку и совместную работу.
Ещё раз благодарю вас всех. Рад, что мы сегодня встретились в замечательном городе Сочи.
В.Путин: Большое спасибо, Нурсултан Абишевич.
Думаю, нужно послушать вначале профильных министров, поэтому предлагаю выступить Ткачёву Александру Николаевичу, а затем Мамытбекову Асылжану Сарыбаевичу.
Пожалуйста.
А.Ткачёв: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники форума!
Вы правильно отметили, в области сельского хозяйства Казахстан являлся для России всегда традиционно важным партнёром. Развитие и укрепление сотрудничества в сфере АПК между нашими странами – это одна из наших приоритетных задач. Мы видим, что мероприятия сегодняшнего форума действительно вызывают большой интерес у регионов, бизнес-сообщества. В организованной нами выставке участвуют 16 регионов, более 80 российских предприятий АПК. Уверен, что представленные в рамках межрегиональной выставки достижения и наработки компаний России и Казахстана будут востребованы в ближайшее время.
Современные тенденции и вызовы, о которых вы говорили, с которыми нам приходится сталкиваться, формируют новые условия для развития торгово-экономических отношений между нашими государствами. С одной стороны, от нас требуются более жёсткие координированные шаги, с другой стороны, обеспечить дополнительный импульс к развитию. В этой связи в свете мер, которые предпринимает Правительство Российской Федерации в области импортозамещения, и благодаря господдержке в аграрном секторе удалось обеспечить привлечение инвестиций в отрасли, добиться ускоренного роста сельхозпроизводства, достичь продовольственной независимости по ряду направлений и сформировать экспортный потенциал.
В прошлом году в России рост сельского хозяйства составил почти 4 процента, в частности, в растениеводстве – 5 процентов, в животноводстве – три. Собран рекордный за последние шесть лет урожай зерна – более 105 миллионов. В этом году мы тоже ожидаем неплохой урожай – минимально сто, а может быть, и выше. Надеемся на это. Это второй результат в современной российской истории. Также рекордный объём экспорта зерна, который составил почти 32 миллиона тонн.
Достигнуты рекордные показатели и по таким культурам, как соя, рапс – ключевые стратегические культуры. Рапса собрано на 1,5 миллиона тонн больше, то есть на 4 процента, чем в прошлом году. И что особенно радует, валовый сбор сои увеличился почти на 60 процентов. То есть это историческая цифра, мы достигли показателя 2 миллиона 600 тысяч тонн. Вы знаете, что без сои, без соевого шрота не бывает ни молока, ни мяса, тем более рентабельности, прибыльности. Конечно, это ключевая позиция. Даже собрав столько сои, мы ещё по импорту завозим около 3 миллионов, значит, потенциал есть и территории, субъекты Российской Федерации, которые имеют такую возможность наращивать этот объём, – ещё порядка 1,5 миллиона тонн плюсом.
Производство свиней на убой увеличилось на 5 процентов, а птицы – на 7 процентов. Благодаря взвешенной и последовательной таможенно-тарифной политике Правительства России в настоящее время практически полностью Россия обеспечивает собственные потребности в мясе птицы и начала экспортировать этот вид мяса. Ведь в начале 2000 года, хочу напомнить всем, Россия закупала более 50 процентов мяса птицы. И благодаря национальным проектам, которые возглавил Президент, Правительство, мы пожинаем плоды этих успехов.
В.Путин: 1 миллион 600 тысяч тонн покупали.
А.Ткачёв: Больше 50 процентов, да.
То, что мы заложили семь–десять лет назад, я помню, Владимир Владимирович, нас критиковали, говорили, что нацпроекты никому не нужны, что это деньги, выброшенные в воздух. Сегодня мы пожинаем плоды того политического решения. Мы саккумулировались и вложили в эту отрасль. И по большому счёту она сегодня доминирует, огромное количество рабочих мест, налоговая база. Уже недалёк тот день, когда мы будем экспортировать в больших объёмах эту продукцию.
Я уже сказал, экспорт мяса птицы сегодня 63 тысячи тонн, то есть больше на 16 процентов, чем в 2013 году.
В целом основными статьями сегодня сельхозэкспорта являются зерновые культуры, правильно Вы отметили, масло растительное, семена подсолнечника, мясо птицы, не за горами мясо свинины. Прежде всего это свидетельствует о том, что мы заполнили свой рынок и, безусловно, смотрим уже в будущее. И конечно, наша задача не останавливать наши производственные мощности, те коллективы, акционерные общества, которые уже наращивают производство, научились это делать, уже на потоке. Понятно, что за счёт этого мы будем привлекать валюту в собственную страну.
Хочу привести несколько цифр. Они, на мой взгляд, показательны. Только за последние годы экспорт продукции АПК вырос на 15 процентов и вплотную подошёл к цифре 20 миллиардов долларов США на нынешний год. Для сравнения: экспорт ВПК в прошлом году составил 15 миллиардов, а весь экспорт российского газа – 50 миллиардов. То есть кто бы мог представить из наших скептиков несколько лет назад, что экспорт продовольствия на треть превысит экспорт вооружений и приблизится к половине экспорта газа!
Напомню, что 10 лет назад экспорт продукции АПК не превышал и 3 миллиардов долларов.
Мы знаем, что сельское хозяйство Казахстана также демонстрирует устойчивые показатели. Успех нашего АПК вкупе с усилиями, предпринимаемыми сторонами по взаимной интеграции, прежде всего в рамках единого экономического пространства, создаёт уникальные условия для развития сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности и повышения благосостояния наших граждан.
Россия является основным торговым партнёром для Республики Казахстан среди Евразийского союза по поставкам продовольствия, поэтому логично усилить наше взаимодействия в аграрном секторе и переориентировать внимание на имеющиеся внутренние возможности по обеспечению населения наших стран собственной продукцией.
Президент страны поставил задачу: до 2020 года мы должны по основным видам продукции – это прежде всего молоко, мясо говядины, овощи, фрукты, плоды, ягоды, о чём мы говорили сегодня, – закрыть от 80 до 90 процентов потребления. Это амбициозная задача, она сложно выполнимая, но абсолютно реалистичная, потому что этот путь мы должны пройти.
Более того, сельское хозяйство является ещё локомотивом: мы огромное количество заказываем продукции, сельхозмашиностроения, оборудования, в конце концов. Сегодня построить молокозавод – импортное оборудование, пивзавод – импортное оборудование, мясокомбинат – импортное оборудование, мороженое – импортное оборудование. То есть у нас огромное количество возможностей и потенциала для развития лёгкой, средней промышленности, которые будут, безусловно, развивать отечественное промышленное производство и давать рост доходов.
В развитии наших намерений было достигнуто формирование совместных прогнозных балансов, это очень важно для наших стран, предложения по некоторым особо чувствительным товарам – мясу птицы, молоку и молокопродуктам, о чём я говорил, яйцам, растительному маслу.
Другим важным аспектом мотивации торговли является повышение уровня организации логистических цепочек при поставках сельскохозяйственных товаров. Особенно важным представляется решение этого вопроса в приграничных территориях. В соответствии с российской госпрограммой развития сельского хозяйства разрабатываются меры господдержки строительства оптово-распределительных центров – и об этом тоже очень правильно говорили, – а также комплексов первичного хранения скоропортящейся сельхозпродукции. Их реализация позволит обеспечить потребителей качественной и свежей продукцией по приемлемым ценам.
В области инвестиционного сотрудничества положительным примером является реализация российской компанией «ЭФКО» проекта по созданию масложирового кластера на территории Республики Казахстан. В рамках проекта планируется построить два завода по переработке масла семян в Алма-Атинской и Северо-Казахстанской областях мощностью 800 тысяч тонн сырья в год.
Ещё один важный вопрос, требующий постоянного, активного диалога – мы сегодня с моим коллегой, Министром сельского хозяйства Казахстана, его проговаривали, – усиление работы по выявлению нарушений технических регламентов ветеринарно-санитарных требований стран при взаимных поставках сельхозпродукции. Договорились разработать алгоритм информационного обмена между полномочными органами двух стран, основываясь на законодательной базе, естественно, Евразийского союза.
Мы также договорились о необходимости выработки единого подхода при введении мер в отношении производителей пищевой продукции. В этой работе важным является внедрение единых информационных систем, которые позволят обеспечить полную прослеживаемость при перемещении подконтрольных ветеринарному и фитосанитарному надзору товаров по всей цепочке: Казахстан–Россия, Киргизия–Россия и так далее. Мы должны действительно зачистить свой рынок от недобросовестной продукции, от фальсификата. Здесь есть полное понимание у коллеги из Казахстана.
Я бы хотел выйти с одним предложением, оно, может быть, революционное, тем не менее мы должны защищать свой рынок и добросовестных товаропроизводителей от тех, кто, как Вы сказали, пользуется совершенно нерыночными методами, например, в молоко вливает пальмовое масло, которое в три-четыре раза дешевле. Понятно, что это выгодно, это интересно, это быстрые деньги, но для тех, кто делает молокопродукты из настоящего молока, становится невыгодным. Или вместо мяса что–то другое.
Есть предложение пересмотреть требования вообще наших министерств, повысить им полномочия в области фальсификата не только на границе, но и внутри страны – оптовые склады, холодильные мощности, там, где у нас практически каждый второй килограмм – это подобие правильного, экологически чистого продукта. Очень много на этом рынке работает недобросовестных производителей. И вы это не хуже нас знаете. И поэтому, конечно, тот, кто сегодня производит, тот и должен защищать свой рынок, то есть министерства сельского хозяйства и Казахстана, и Армении, и Киргизии. Мы хотим в рамках «Золотой осени» в Москве уже в октябре подписать такое соглашение и обратиться сегодня к правительствам стран, для того чтобы наделить полномочиями, чтобы внутри страны мы могли также уничтожать некачественные санкционные продукты, как мы это делаем на границе. Тогда мы откроем дорогу добросовестным инвесторам, производителям, и от этого только выиграют все.
Следующая позиция – это, как я уже говорил, мониторинг эпизоотической ситуации по особо важным инфекционным болезням животных, а также проведению вакцинации сельскохозяйственных животных в приграничных регионах России и Казахстана, на территории регионов Казахстана и граничащих с Китайской Народной Республикой территориях.
Другая актуальная проблема нашего приграничного взаимодействия – регулярное проведение совместных обследований, мониторинг и истребительные мероприятия по борьбе с саранчовыми вредителями. Проблема сегодня стоит остро. Коллега из Казахстана делился, насколько достаточно эффективно вы за эти годы продвинулись, есть результаты. Мы хотим приехать и поучиться, посмотреть, как потом в будущем взаимодействовать.
В области животноводства ведётся интенсивный обмен генетическим материалом. Это тоже сегодня очень позитивно скажется для племенной работы. В области растениеводства ведётся совместная работа по изучению и акклиматизации сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, проводится сортоиспытание, обмен перспективным селекционным материалом. Ваше предложение по совместной научной работе принимается, мы готовы активно в этом участвовать.
Считаем крайне актуальным реализацию совместных проектов в сфере аквакультуры. В рамках IV Прикаспийского саммита, который состоялся в 2014 году, подписано соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря, разработка которого велась более полутора десятилетий. Подписание данного соглашения создаёт дополнительные условия для реализации российско-казахстанских проектов по восстановлению популяции осетровых рыб на Каспии. В этой связи перспективной видится совместная работа по следующим направлениям: создание единой системы генетического мониторинга популяции осетровых видов рыб Каспия и, во–вторых, реализация совместной программы по восстановлению популяции каспийского и аральского шипов – это вид осетровых.
В заключение своего выступления в целях практической реализации результатов сегодняшнего форума предлагаю казахстанским коллегам возобновить формат совместной коллегии двух министерств, мы об этом проговорили, последнее заседание которой состоялось в 2011 году, то есть активнее сотрудничать и договариваться по многим основополагающим моментам. Предлагаю провести очередное заседание уже в конце этого года. Надеюсь, что проведение заседаний коллегии на регулярной основе станет эффективным инструментом двустороннего сотрудничества, которое позволит содействовать успешному развитию торговли сельскохозяйственной продукцией, активной взаимной инвестиционной деятельности, а также решению широкого круга вопросов взаимодействия между нашими странами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Асылжан Сарыбаевич, пожалуйста.
А.Мамытбеков: Спасибо большое.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Аграрный сектор Казахстана является одним из важнейших направлений социального и экономического развития нашей страны. На агросектор приходится почти одна пятая часть всей экономически активной части граждан. В этой связи с первых дней нашей независимости агропромышленный комплекс определён приоритетной отраслью экономики. И сегодня благодаря состоявшемуся переходу к рыночной модели управления агросектор превратился в экономически привлекательную отрасль.
За последние 10 лет объём производства в сельском хозяйстве увеличился почти в четыре раза, экспорт сельхозпродукции увеличился в три раза. Приток инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличился с 44 миллиардов тенге в 2004 году до 166 миллиардов тенге в 2014 году, или вырос почти в четыре раза.
На протяжении всего времени становления нашего агросектора надёжным партнёром являлась сельскохозяйственная отрасль Российской Федерации. За последние 10 лет товарооборот сельскохозяйственной продукции и продукции переработки между нашими странами увеличился почти в три раза. Увеличились как объёмы экспорта казахстанской продукции на российский рынок, так и российской продукции в нашу страну.
Однако, конечно, как отметил Нурсултан Абишевич, потенциал нашего взаимного сотрудничества гораздо выше, и мы имеем все предпосылки для того, чтобы не только наращивать объём нашей взаимной торговли, но и развивать все сферы сотрудничества в агропромышленном комплексе.
Регионы Казахстана и России имеют традиционные сельскохозяйственные специализации, во многих случаях наша продукция конкурирует на евразийском рынке. Это неплохо, но здесь нужно отметить, что в большинстве случаев производство этой конкурирующей продукции субсидируется правительствами наших стран, то есть, по сути, мы снижаем эффективность мер государственной поддержки. Другими словами, можно сказать, что мы, по сути, сами финансируем собственное торговое противостояние.
Определив межстрановую специализацию и синхронизировав под неё государственную поддержку, мы могли бы избежать этих проблем и сосредоточиться на развитии тех отраслей, которые наиболее перспективны для наших стран. Перспективность, конечно, должна быть обусловлена прежде всего природно-климатическими условиями. При этом мы предлагаем продолжить смещение акцентов в государственной поддержке с «жёлтой» на «зелёную» корзину.
Я хотел бы привести, на мой взгляд, яркие примеры того, как нами не в полной мере используется существующий потенциал взаимовыгодного сотрудничества в союзе.
К примеру, по говядине. В соответствии с обязательствами Российской Федерации в ВТО внутриквотная ставка таможенной пошлины на ввоз говядины составляет 15 процентов. Вне квоты пошлина составляет 55 процентов. Анализ показывает, что в основном импорт мяса говядины происходит в пределах квоты. То есть, по сути, внеквотная высокая ставка не защищает внутренний рынок.
В то же время Российской Федерацией при вступлении в ВТО взяты обязательства, что можно на добровольной основе отказаться от квотного режима и перейти на единую сплошную таможенную пошлину, которая будет выше, чем внутриквотная, но ниже, чем защищающая вне квоты. То есть 27,5 процента – это выше, чем 15, которые существуют сейчас. Это помогло бы прежде всего защитить фермеров Российской Федерации и, конечно, для наших казахстанских производителей прибавило бы конкурентоспособности против производителей Бразилии и других стран Латинской Америки.
Мы имеем положительный опыт взаимовыгодного сотрудничества в области экспортного финансирования сельхозтехники. В 2013–2014 годах нашим институтом развития в области сельского хозяйства «КазАгроФинанс» были заключены кредитные соглашения с Россельхозбанком. Было приобретено почти 1600 единиц сельхозтехники российского производства. То есть экспортное финансирование очень положительно влияет.
Но в то же время я хотел бы отметить, что внутренний рынок потребностей ежегодного обновления сельхозтехники Казахстана составляет около 20 тысяч единиц. То есть мы предлагаем активизировать наше сотрудничество в этом направлении. Это бы положительно повлияло на сельхозмашиностроение Российской Федерации.
Помимо положительных последствий евразийской интеграции мы столкнулись с некоторыми проблемами, связанными с отсутствием контроля на границе наших государств. Как отметил мой коллега, конечно, одной из главных является увеличение присутствия на наших рынках контрафактной и фальсифицированной продукции. То, что уже здесь отмечалось, вместо молока продаются фальсификаты, которые сделаны из пальмового масла, из соевого масла, вместо масла продаётся маргарин или спреды, иногда даже вместо мяса продаётся соевое мясо под видом мяса в колбасы, в сосиски. Это всё, конечно же, очень отрицательно влияет на наших сельхозтоваропроизводителей. Поэтому мы считаем, что необходимо активно сотрудничать, объединившись в борьбе с производителями и продавцами такой продукции. Не одностороннюю борьбу с этими производителями и распространителями вести, а взаимно признавая результаты контроля за такой продукцией и, как мой коллега отметил, более усилив ответственность за нарушение технических регламентов. Тогда эффективность этой работы наших служб прибавилась бы.
Особого внимания в рамках сотрудничества наших стран заслуживает вопрос логистических связей. Мы уже предлагали, и я думаю, что сейчас как раз время, например, проводить своп-операции по зерну. Регион Москвы и Санкт-Петербурга по населению превышает даже население Казахстана. В основном зерно завозится с южных регионов России. В то же время при транспортировке нашего зерна, например, до новороссийского порта мы тратим около 120 долларов на транспортные расходы. То есть, сделав своп-операции, мы бы увеличили эффективность таких торговых операций, сократили бы резко транспортные издержки как для российской стороны, так и для казахстанской.
Также в рамках создания союза наши страны столкнулись с проблемой учёта взаимного товарооборота. Теперь отчётность по экспортно-импортным операциям имеет декларативный характер, что в условиях отсутствия таможенных постов приводит к недоучёту данных по ввозу и вывозу продукции, а это осложняет формирование реальной картины потребления продукции в стране, а также наши торговые взаимоотношения. Этому ещё способствует разница в ставках НДС между нашими странами. Мы договорились с моим коллегой ускорить принятие мер, которые позволят наладить систему достоверного учёта взаимного товарооборота, в том числе посредством применения специализированных информационных систем.
Все озвученные мною вопросы и проблемы российско-казахстанского сотрудничества связаны не только с развитием агропромышленных комплексов, но так или иначе с задачей обеспечения продовольственной безопасности наших стран. Совместно принимая меры для решения этих и других вопросов, мы сможем более эффективно обеспечить, повысить уровень продовольственной безопасности. На наш взгляд, учитывая функционирование наших стран в едином экономическом пространстве, назрела необходимость в формировании единой концепции обеспечения продовольственной безопасности. Сейчас мы можем начать эту работу на двусторонней основе, а затем перевести её на союзный уровень.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо вам большое обоим за такие конструктивные и очень основательные выступления.
Нурсултан Абишевич, я думаю, можно согласиться с тем, чтобы они возобновили совместную работу на министерском уровне.
Н.Назарбаев: Совместные коллегии проводите, это очень важно. Агропромышленный комплекс – это тот сектор, где можно хорошо поработать и с пользой, результат будет.
В.Путин: И вещи, которые прозвучали, квоты и, соответственно, уровень таможенной защиты в рамках квот, вне квот – здесь Игорь Иванович Шувалов сразу отреагировал, сказал, что есть и внутренние проблемы, потому что это двусторонние вопросы у нас с теми, кто имеет квоты, кто не имеет. Всё равно постановка вопроса правильная, так же как и снижение издержек по транспорту. Абсолютно правильно, нужно просто вам сесть вдвоём, подумать и делать предложения для Правительств.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Кондратьев Вениамин Иванович, Краснодарский край.
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Коллеги!
Для Краснодарского края большая честь принимать XII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Уверен, решения, которые будут приняты здесь, откроют новый этап в развитии российско-казахстанского сотрудничества.
Краснодарский край и Республику Казахстан много лет связывает научно-техническое сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса, в частности в лесоводческой отрасли. Учёные ВНИИ риса и КазНИИ рисоводства ежегодно проводят совместные экологические испытания перспективных сортов риса кубанской и казахстанской селекции, а также оказывают методическую и консультационную помощь при внедрении научных достижений производства. Хочу отметить, что сортами кубанской селекции в Казахстане занято 60 процентов площади сева риса. Ещё три сорта риса сейчас проходят государственные испытания, чтобы получить доступ к использованию на территории Республики Казахстан.
Кубанские и казахстанские учёные на протяжении 10 лет ведут работу и по внедрению высокоурожайных кубанских сортов озимой пшеницы и ячменя на полях Казахстана.
Сейчас производственные испытания проходят девять сортов. Помимо этого учёными ВНИИ риса и Института биологии и биотехнологии растений разработаны технические условия для производства детских и диетических продуктов на территории Республики Казахстан.
Краснодарский край и Республика Казахстан также сотрудничают в области сельхозмашиностроения.
С 2012 года по настоящее время предприятия Казахстана закупили у кубанских производителей 206 единиц сельхозтехники. И я уверен, что это только начало. Если же говорить о перспективах по дальнейшему расширению сотрудничества, то здесь нам также есть, что предложить Республике Казахстан.
Краснодарский край выращивает более 13 процентов всего российского зерна, около 80 процентов риса, почти 20 процентов сахарной свёклы, более 10 процентов масла семян подсолнечника, более половины винограда в стране, а также весь объём чая, субтропических и цитрусовых культур.
В связи с этим расширение сотрудничества между Краснодарским краем и Республикой Казахстан видится по следующим направлениям: поставка продовольственной продукции кубанских предприятий в Казахстан, поставки инкубационного яйца, яичных и мясных пород кур, реализация совместных научных проектов, стажировка и обучение специалистов, продолжение поставок сельхозтехники в Казахстан, реализация совместных инвестпроектов.
Нурсултан Абишевич, Вы абсолютно верно заметили, что для Краснодарского края принципиально возвратиться на новом уровне к системе потребкооперации. Агрохолдинги, сегодня максимально присутствующие на рынке, безусловно, имеют собственную экономику и оптимизацию собственной экономики. Но мы говорим и о той части, большей части жителей станиц, хуторов и сёл, которые тоже живут на земле, но, к сожалению, не могут все работать в этих агрохолдингах. Поэтому задача сегодня их и занять. То есть я речь веду о том, что применяется у нас в крае: это и фермерство, и личные подсобные хозяйства. Но проблема только в том, что надо им прогарантировать сбыт продукции. Просто без уверенности их в том, что сбыт у них будет, никакими призывами их не заставишь производить.
Поэтому мы пошли по пути того, чтобы вернуться к системе потребкооперации, может быть, на новом уровне. То есть создать некоторые продуктовые элеваторы, восемь-девять штук у нас будет в крае, где максимально не запретить, а «выдавить» эту импортную продукцию на самом деле путём того, чтобы саккумулировать всё, что выращивается в крае, в том числе и у мелких сельхозпроизводителей, в этих продуктовых элеваторах. А потом, когда они уже будут саккумулированы, максимально прорваться в торговую сеть, запустить такой механизм. И поэтому здесь уже возможность будет у власти не просто запрещать, а рыночным способом выдавливать импортную продукцию путём заполнения продуктового элеватора той продукцией, которая максимально наша. Она комфортная, качественная и доступная по цене.
Кроме того, анализ рынка показал, что сегодня, если применительно к нашему краю, курортные предприятия, санатории и тому подобное – сегодня рынок диктует определённые условия. Сегодня по большому счёту мы можем заставлять их покупать качественную продукцию, отдельно взятые помидоры, огурцы, фрукты, овощи, но рынок говорит о том, что им комфортнее покупать продуктовую корзину, а власть сегодня не может обеспечить продуктовую корзину. То есть сегодня есть операторы, но операторам всё равно, из чего состоит их продуктовая корзина, которую они предлагают санаториям. Поэтому мы посредством создания продуктовых элеваторов можем формировать продуктовую корзину, состоящую из наших продуктов, которую и предоставим нашим санаториям. То есть вопрос теперь наполняемости продуктовых элеваторов. А дальше мы уже сможем реально доминировать на рынке, я уверен, со своей сельхозпродукцией. Таким образом, вытесним операторов.
Кроме того, Краснодарский край – это не только аграрный регион, это, конечно, курорт. И мы сегодня находимся с вами в городе, который, без лишнего, можно назвать мировым курортом. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы и иные города Краснодарского края тоже были на высоком уровне. Поэтому мы приглашаем ваших инвесторов, для того чтобы иные города-курорты нашего края в первую очередь стали круглогодичными, всесезонными. И для этого просто необходима, конечно, инвестиционная составляющая, где мы с радостью готовы предоставить все возможности того, чтобы инвесторы заходили и развивали города нашего Краснодарского края в части именно курортных сфер.
Кроме того, ещё очень важный момент. Вы активно развиваете и добываете нефть. У нас есть залежи термальных вод. Принцип добычи нефти и термальных вод один и тот же, но мы можем максимально посотрудничать, чтобы сделать крупнейшие в мире и на самом деле мировые бальнеолечебницы, сегодня их нет. То есть это тоже новая точка роста, которая позволит активно сотрудничать.
В заключение я хочу сказать, что, безусловно, формирующееся единое экономическое пространство между Россией и Казахстаном позволит в первую очередь предприятиям обеих стран создать новые точки роста, новые уровни развития и дальнейшие перспективы.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Костанайская область, Архимед Бегежанович, пожалуйста.
А.Мухамбетов: Добрый день, глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич! Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
В контексте инициирована наша главная государственная идеология приграничных областей. Мы, представители регионов, ясно понимаем свою роль в социально-экономической интеграции.
Наши межрегиональные экономические связи имеют прочную долголетнюю основу. В рамках Евразийского экономического союза для бизнеса появляются новые возможности для реализации совместных проектов.
Россия – крупнейший торговый партнёр Казахстана, в том числе и Костанайской области, протяжённость общих границ которой с Оренбургской, Челябинской и Курганской областями составляет 1310 километров.
За шесть месяцев текущего года внешнеторговый оборот нашего региона с субъектами Российской Федерации составил 523 миллиона долларов США. Основной экспортный потенциал – это минеральные ресурсы, высококачественное зерно и мука, а импортируем высокотехнологичное оборудование, медикаменты, резиновые изделия и другие товары.
Наша область, имея диверсифицированную экономику, вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. В республиканском объёме мы занимаем одно из лидирующих положений по производству муки, молока и сливочного масла.
Государство уделяет большое внимание развитию сельского хозяйства. За пять лет значительно увеличилась выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям. Возросли не только объёмы инвестиций, но и расширены приоритеты их вложений. Всё это позволило повысить объёмы производства продукции на 30 процентов.
В прошлом году кроме традиционного экспорта зерна и муки область отправила в другие страны, в том числе в Российскую Федерацию, в 3,5 раза больше мяса и мясопродуктов, в 2,5 раза – растительного масла, в 2 раза – молочной продукции.
Область самообеспечена по основным продуктам питания. Мы имеем значительные резервы роста производства агропромышленного комплекса. За последние пять лет племенное поголовье крупного рогатого скота увеличено в два раза, создано 15 специализированных хозяйств-репродукторов, целенаправленно работаем по собственному воспроизводству и улучшению селекционно-племенных показателей. Наряду с аграрным сектором, несмотря на глобальный сырьевой кризис, динамично развивается обрабатывающая промышленность. По прямому поручению главы нашего государства созданы условия для диверсификации и повышения конкурентоспособности, развиваются новые отрасли, такие как автомобилестроение и металлургия. Для примера, на площадке «СарыаркаАвтоПрома» ведётся сборка легковых автомобилей мировых брендов, таких как Toyota, Hyundai, Peugeot, Iveco и SsangYong. Стабильно работает реализованная совместно с российским холдингом ЕВРАЗ проект по производству строительного проката.
Создание инновационных продуктов, увеличение добавочной стоимости – это те задачи, которые поставлены Президентом нашей страны.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы готовы работать в новом формате. Сегодня мы подписали соглашение с Челябинской областью по совместному строительству тепличных комплексов, и эту работу мы намерены продолжить с другими регионами. Костанайская область открыта для дальнейшего укрепления отношений в сфере агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности наших стран.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Архимед Бегежанович.
Сейчас сказали про Челябинскую область, давайте предоставим слово Дубровскому Борису Александровичу – губернатору Челябинской области.
Б.Дубровский: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники пленарного заседания!
Последние 15 лет стали временем последовательной интеграции России и Казахстана в рамках Таможенного и Евразийского экономического союзов. Мои земляки, южноуральцы, отлично помнят, как после II Форума российско-казахстанского сотрудничества, который прошёл в Челябинске в 2005 году, было принято совместное решение глав России и Казахстана об отмене визового режима между нашими странами. Это стало по–настоящему судьбоносным решением, благодаря которому сегодня и граждане, и бизнес двух стран имеют возможность для дружбы и сотрудничества. Одним из таких ярких примеров стало участие Челябинской области в реализации совместной межгосударственной программы КАСИП. Благодаря этому участию наш регион успешно сотрудничает с ведущими центрами научной селекции элитных семян Республики Казахстан. Мы закупаем в братской республике семена высокопродуктивных, адаптированных к сложным климатическим условиям сортов зерновых культур, затем у себя их размножаем, калибруем, сортируем и внедряем ценный посевной материал в массовом масштабе.
Эта работа усилится с завершением в текущем году строительства в Челябинской области семенного завода производительностью 15 тысяч тонн зерна в год.
В наших отношениях с Казахстаном есть пример экспорта технологий в племенном животноводстве, в Челябинской области на сегодня сконцентрировано более 30 процентов российского племенного мясного поголовья герефордов, значительная часть молодняка закупается хозяйствами Республики Казахстан.
Сегодня мы выходим с нашими казахстанскими партнёрами на более высокий уровень сотрудничества, внедряем в практику биотехнологию трансплантации эмбрионов. Эта технология успешно апробирована учёными Южноуральского государственного аграрного университета, ее используют около 30 хозяйств Челябинской области и регионов Казахстана. Это позволяет значительно ускорить темпы разведения ценного племенного скота. С учётом семеноводческого проекта фактически в регионе создана трансграничная площадка для взаимовыгодной реализации новейших биотехнологий.
В Южноуральском госагроуниверситете сегодня обучаются свыше 500 казахстанских студентов. По программе обмена преподавателей в этом же вузе работают ведущие казахстанские учёные. Отмечу, что лучшие студенты ежегодно принимают участие в традиционных Дулатовских чтениях в Костанае, где особой популярностью пользуются секции ветеринарии и социально-экономического развития села.
Этих примеров успешного сотрудничества точно не было бы, если бы нашими лидерами не был создан Евразийский экономический союз.
Представлю несколько наших совместных проектов в сфере бизнеса. Они наглядно показывают все преимущества ЕАЭС для регионов наших стран. Ещё 10 лет назад Челябинская область была традиционным индустриальным регионом с низкой долей аграрного сектора в валовом региональном продукте. Около 70 процентов продуктов питания, реализуемых в области, были зарубежного происхождения. Сегодня по всем основным видам продовольствия область производит в 1,5–2,5 раза больше собственных потребностей.
Область стала ведущим переработчиком твёрдых сортов зерна, вышла на второе место в России по производству мяса всех видов, а также мяса птицы и яиц.
В результате региону требуется ежегодно 300 тысяч тонн пшеницы твёрдых сортов, не менее 1,5 миллиона тонн фуражного зерна в год. Чтобы закрыть эти потребности, мы предложили совместные проекты Костанайской области, с которой имеем, как мой коллега сказал, 860 километров общей границы.
Примером сотрудничества является деятельность казахстанского агрохолдинга «Иволга». Он имеет на территории нашей области ряд крупных активов, в том числе в сфере переработки, обработки пахотных земель. Все предприятия «Иволги» зарегистрированы у нас как юрлица, платят здесь налоги, получая все виды господдержки как российские сельхозпроизводители.
Ещё одним примером экспортной инвестиции является строительство в Костанайской области агрокомплекса, о котором тоже уже сказал мой коллега, по выращиванию овощей закрытого грунта. Наши тепличники представляют коллегам модернизированные технологии гидропоники, обеспечивающие максимально высокие урожаи. Меморандум между нашей компанией «Чурилово» и костанайской инвесткомпанией «Тобол» подписан сегодня.
В Челябинской области аналогичный агрокомплекс уже даёт 22 тысячи тонн всесезонных овощей в год.
Ещё один удачный пример. На выставке в рамках форума представлена наша компания «Сады России». Это уникальное предприятие, использующее самые современные технологии, в том числе микроклональное размножение. Это позволяет производить высококачественный посадочный материал, адаптированный практически к любым климатическим условиям. На сегодня Казахстан – один из основных потребителей продукции «Садов России» и первый – среди стран СНГ.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Мы отдаём себе отчёт в том, что сегодня очень многое в развитии сотрудничества двух стран зависит от вас, от ваших взаимоотношений. Мы в регионах реально чувствуем, как после каждой встречи на высшем уровне запускаются новые проекты в промышленности, в транспортно-логистической сфере, в сельском хозяйстве. С каждым годом происходит гармонизация законодательства, внедряются лучшие бизнес-практики.
На межрегиональном уровне мы постоянно работаем над выстраиванием столь же гармоничных и эффективных отношений. Челябинская область всегда была и двигалась в авангарде этого процесса, и мы в очередной раз продемонстрируем этот подход в ходе предстоящих дней Челябинской области в Астане, на которые всех приглашаю.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Северо-Казахстанская область, Султанов Ерик Хамзинович.
Е.Султанов: Глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич! Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего позвольте поблагодарить за предоставленное мне слово. Северо-Казахстанская область, производящая треть республиканского урожая зерновых, из года в год наращивает экспорт пшеницы в регионы Российской Федерации. С 2011 года этот показатель превзойдён в 2014 году в 2,5 раза. Это не предел наших возможностей, так как наша область ежегодно экспортирует в страны дальнего и ближнего зарубежья в среднем 1,5 миллиона тонн зерна, 150 тысяч тонн муки, более 200 тысяч тонн семян масличных культур. Североказахстанские хлеборобы в нынешнем году вырастили хороший урожай, и сейчас в полном разгаре идёт уборочная кампания. По предварительным расчётам, планируют собрать более 5 миллионов тонн зерновых.
В нынешней уборочной кампании мы впервые применяем новую технику собственного производства. В июле текущего года петропавловским заводом «КазТехМаш» налажен выпуск зерноуборочных комбайнов по европейской технологии «Сампо». «КазТехМаш» намерен совершенствовать свою продукцию и в перспективе реализовать её не только у нас, но и в России.
На наш взгляд, определённым экспортным потенциалом обладает также компания «Авагро», производящая штанговые опрыскиватели по передовым технологиям. За последние два года произведено более 400 единиц техники, часть из которых экспортировано в Российскую Федерацию.
Большой экспортный потенциал имеют отрасли животноводства. В рамках проекта развития экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота только в нашей области создан 41 племенной репродуктор, 16 кормовых площадок и в целом в сельхозтоваропроизводительные области завезено более 10 тысяч голов импортного племенного скота мясных и молочных пород, в том числе около 2 тысяч из Российской Федерации.
Ежегодно в области производится более 90 тысяч тонн мяса и 470 тысяч тонн молока. При этом в Российскую Федерацию в 2014 году экспортировано свыше 1000 тонн мяса и 7 тысяч тонн молока.
Важным направлением агропромышленного комплекса нашей области является переработка сельхозпродукции. Перерабатывающие предприятия производят конкурентоспособную и качественную продукцию, реализуемую как внутри страны, так и в регионах России. В дальнейшем, в период с 2015 по 2019 год, в сфере переработки намечена реализация 29 инвестиционных проектов на сумму более 90 миллиардов тенге.
Как уже сказал Министр сельского хозяйства России, в рамках сотрудничества с российскими предприятиями российская группа компаний ЭФКО планирует построить на территории области завод по переработке масличных культур с мощностью переработки семян свыше 300 тысяч тонн.
Глава нашего государства Нурсултан Абишевич Назарбаев нацеливает нас на необходимость дальнейшего укрепления взаимовыгодных экономических и культурных связей с приграничными регионами Российской Федерации.
Область граничит с тремя регионами России: Омской, Тюменской и Курганской областями. У нас налажены стабильные связи. Только с начала этого года с регионами России подписано 25 совместных документов.
По итогам серии встреч с руководством Омской области и омскими предпринимателями достигнуты договорённости по различным отраслям экономики.
Я хотел бы сказать и по транспортной логистике. В целях развития транзитного потенциала рассмотрен вопрос восстановления повреждённого участка железной дороги Кокшетау – Барнаул от станции Кызылту в Казахстане до станции Русская Поляна в России протяжённостью 100 километров. Это позволит соединить Западно-Сибирскую железную дорогу с магистралью Центрального Казахстана.
Кроме того, активно ведётся взаимодействие с Тюменской областью. После консультации с руководством области и представителями акционерного общества «Газпром» по обеспечению Северо-Казахстанской области газом совместно принято решение внести вопрос на рассмотрение казахстанско-российской межправительственной комиссии.
Большие перспективы сотрудничества заложены в организации транспортно-логистических центров Северо-Казахстанской области с минимальными инвестиционными затратами, в том числе по доставке фруктов и овощей из Южного Казахстана в приграничные регионы Российской Федерации.
В настоящее время ведётся реконструкция международного аэропорта города Петропавловска, расширится география полётов пассажирских грузовых самолётов, в том числе и в крупные города Российской Федерации.
Уважаемые участники форума! В целом хотелось бы особо подчеркнуть, что для нашей области регионы Российской Федерации всегда были и остаются важнейшим стратегическим партнёром во всех сферах экономики.
Уверен, успешное взаимодействие наших регионов послужит дальнейшему развитию и укреплению двусторонних отношений наших стран.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Ерик Хамзинович.
Н.Назарбаев: Владимир Владимирович, если бы мы смогли всем дать слово, они бы много интересного рассказали. Агропромышленный комплекс и сотрудничество развиваются вне кризиса, который есть. То есть достигнуто 2 миллиарда в эквиваленте американских долларов, и есть большие возможности. Я поддерживаю всё, что здесь было.
Правительству Казахстана даю поручение с Правительством России отработать те вопросы, которые касаются Правительства. Выступающие поднимали вопросы, и у тех, кто не выступал, тоже есть вопросы. То есть в аграрном комплексе и в сотрудничестве имеем большую перспективу, мы это заметили. Хорошо, что мы этот вопрос поставили на обсуждение.
В заключение я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, о нашей встрече в следующем году. Перед этим хочу ещё раз информировать, что мы осуществляем очень большую инфраструктурную программу в Казахстане стоимостью 14 миллиардов долларов на три года: мы отремонтируем и построим 7 тысяч километров новых автомобильных дорог, железных дорог, приведём в порядок все аэропорты и порты на Каспийском море. Продолжая «Экономический пояс Шёлкового пути» – инициатива Китая, все эти дороги будут работать на общее благо и Казахстана, и России.
В связи с этим нам есть что рассказать, следующий форум проведём на тему развития транспортно-логистического потенциала евразийского пространства, что очень важно для наших государств, проведём его в Астане, если Вы не возражаете. Такая тема подходит для всех для нас?
В.Путин: Очень интересно. Правильно.
Н.Назарбаев: Время проведения примерно это же, я думаю, согласуем потом конкретно.
Второе: вы знаете, что Казахстан впервые на постсоветском пространстве получил право проведения в Астане международной специализированной выставки ЭКСПО-2017. Мы на площади 150 гектаров строим этот комплекс. Надеемся, что одним из лучших павильонов будет российская тематика «Энергия будущего», наиболее актуальная сегодня в мире, обеспечивает доступ к новейшим технологиям в сфере энергоэффективности, энергосбережения, использования новых видов энергии. Сегодня уже десятки государств подтвердили интерес к работе, с которыми мы подписали контракты, надеемся на активное участие всех присутствующих и, конечно, Российского государства.
Владимир Владимирович, я хочу ещё раз Вас поблагодарить за проведение в Сочи этой встречи. Я думаю, все с удовольствием приехали. Проходя утром, я видел, что многие купались в Чёрном море. Хоть и чуть-чуть, но всё равно могут сказать, что в этом году в Чёрном море они искупались.
Спасибо за гостеприимство. Думаю, что такие встречи сближают наши кадры, создают дружбу, взаимопонимание между нами, а это очень важно и в управлении государством, и в управлении областями.
Я знаю, как они много контактируют, ходят в гости друг к другу, проводят культурные мероприятия, дни областей друг у друга. Это очень важно, чтобы наши люди чувствовали свою близость.
И хочу ещё раз сказать, что мы поддерживаем этот форум, в дальнейшем готовы участвовать в нём.
Желаю всем вам крепкого здоровья и больших успехов в работе!
В.Путин: Мне остаётся только добавить слова благодарности собравшимся здесь руководителям регионов России и Казахстана. Высказать вам самые наилучшие пожелания в дальнейшей работе и поблагодарить за то, что вы активно сотрудничаете и развиваете взаимодействие.
А тема, которую мы обсуждали, действительно чрезвычайно благодарная, имея в виду важнейшую составляющую любого бизнеса – рынок. У нас огромный рынок, не полностью использованный нашими продуктами и нашими производителями. Здесь работа беспроигрышная. Это совершенно очевидный факт.
Н.Назарбаев: 170 миллиардов рынок для нас.
Китай, сейчас мы ездили, нуждается. Начинают и пшеницу покупать, и мясо, и другие продукты, чего раньше не было.
В.Путин: Точно.
Н.Назарбаев: Рядом Индия. Вся Центральная Азия пшеницу от нас берёт. То есть возможности большие, но надо вкладывать деньги, конечно, в агрокомплекс.
В.Путин: Мы желаем вам успехов.
Спасибо.
Россия готова реализовывать программу импортозамещения, в том числе в сфере сельхозпродукции, с привлечением Казахстана и других стран ЕАЭС. Об этом на форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана заявил Президент РФ Владимир Путин.
"В работе по импортозамещению российская сторона готова к самому тесному взаимодействию с партнерами из Казахстана, а также всего Евразийского союза и других стран. Мы заинтересованы в выстраивании производственных и технологических цепочек в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, в других смежных отраслях. Убеждён, такое сотрудничество пойдёт на пользу всем, безусловно, всем его участникам. Сообща легче повышать конкурентоспособность на мировом рынке, снижая зависимость от западных поставщиков", - сказал Президент РФ.
В.Путин подчеркнул, что Россия уделяет приоритетное внимание вопросу замещения сельхозпродукции импорта. В настоящее время в стране сформирован перечень из 460 инвестпроектов, направленных на расширение внутреннего производства товаров этой группы. На их поддержку из бюджета выделено 265 млрд руб.
"Отмечу, у нас уже есть и серьёзное достижение. В этом году ощутимо увеличилось производство молочной продукции, мясной, рыбной продукции, соответственно, на 26%, 5–6%", - сказал глава российского государства.
В.Путин отметил, что тесные контакты с казахстанскими партнёрами поддерживают 76 из 85 субъектов Российской Федерации. Для многих из них Казахстан является крупнейшим внешнеэкономическим рынком. "В лидерах – Татарстан, Свердловская область, Челябинская, Оренбургская области. У каждого из этих регионов товарооборот с Казахстаном превышает $1 млрд. Во многом именно благодаря региональной активности из года в год российско-казахстанские экономические связи крепнут, расширяются и, что очень важно, диверсифицируются", - сказал Президент РФ.
В сквере Алтайского государственного аграрного университета прошла закладка аллеи из молодых сибирских кедров
14 сентября в сквере Алтайского государственного аграрного университета прошла закладка аллеи из молодых сибирских кедров. Деревья высажены в честь ХV юбилейной Международной конференции "Леса Евразии", открывшейся в минувший понедельник.
Вместе с участниками ХV Международной конференции молодых ученых "Леса Евразии" в посадке аллеи участвовали заместитель губернатора Алтайского края Лукьянов Александр Николаевич, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, член президиума Регионального политического совета партии "Единая Россия" Лоор Иван Иванович, а также начальник Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Попрядухин Владимир Николаевич и начальник управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Черных Владимир Александрович.
ХV Международная конференция молодых ученых "Леса Евразии" в этом году носит название носит название "Большой Алтай" и приурочена к 150-летию со дня рождения профессора Георгия Николаевича Высоцкого, выдающегося учёного-энциклопедиста в созвездии естествоиспытателей XX века.
Более 100 учёных и специалистов из России, Беларуси, Казахстана, Польши, Италии, Кыргызстана, Ирана и Чада собрались в Барнауле, чтобы познакомиться последними достижениями в различных областях природопользования и ведением лесного хозяйства, инновационными методами сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, технологиями переработки продуктов леса, древесины и её отходов на Алтае.
Принято решение временно снизить ставку ввозной таможенной пошлины до 5% на мелованную бумагу
Правительство решило поддержать полиграфические и издательские компании, снизив ставки ввозных пошлин в отношении ряда бумаг и материалов для печати и запретив вывозить из России макулатуру.
11 сентября 2015 г. в Минэкономразвития России состоялось очередное заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, снижение издержек при проведении импортно/экспортных операций, поддержку отдельных отраслей экономики.
Для оказания дополнительной поддержки периодических печатных изданий, книгоиздания, повышения конкурентоспособности, приняты следующие решения. Установить на постоянной основе 5% ставку ввозной таможенной пошлины в отношении офсетной и каландрированной бумаги, многослойного картона со всеми беленными слоями. Признать целесообразным установление 0% ставки ввозной таможенной пошлины сроком на полтора года в отношении фольги для тиснения, используемой для оформления подарочной печатной продукции. Снизить на временной основе, сроком на 1,5 года, ставки ввозной таможенной пошлины до 5% в отношении мелованной бумаги (кодов 4810 22 100 0, 4810 22 900 0, 4810 29 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
В связи с полученными данными от производителей и потребителей черной полиграфической краски, используемой в печатной отрасли, решено снизить ставку ввозной таможенной пошлины до уровня 0% на временной основе сроком на 1 год.
Членами подкомиссии поддержано предложение по временному запрету на экспорт с территории Российской Федерации регенерируемой бумаги или картона. Данное решение позволит сократить имеющийся дефицит макулатуры на внутреннем рынке и увеличить объемы ее переработки.
В то же время надо отметить, что ещё в апреле 2015 года (протокол от 20.04.2015 № 3) подкомиссия признала целесообразным снижение ставок ввозных таможенных пошлин до 5% на целлюлозную мелованную бумагу (4810 13 800 9 и 4810 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и обнуление ввозных таможенных пошлин на офсетные пластины и черную полиграфическую краску (по чёрной краске решение 11.092015 было принято повторно), но эти решения по состоянию на начало августа 2015 года не были даже внесены на расмотрение Евразийской экономической комиссии и, соответственно, не реализованы.
Эти решения подкомиссии стали возможны благодаря поручениям Президента Российской Федерации В.В. Путина Правительству Российской Федерации от 24 февраля 2015 г. № Пр-342 по итогам встречи с главными редакторами четырёх ведущих газет страны («Российская газета», «Комсомольская правда», «Московский комсомолец», «Аргументы и факты») и от 8 июня 2015 № Пр-1152 по итогам II Медиафорума региональных СМИ в Санкт-Петербурге, требующих «в целях поддержки периодических печатных изданий принять меры по недопущению роста цен на целлюлозно-бумажную продукцию, в том числе с использованием механизма таможенного регулирования».
Поддерживая медиасообщество страны, твердую позицию по уровню ставок ввозных пошлин на бумагу заняли и Минкомсвязи России и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. На обсуждение и урегиулирование этого вопроса ушло немало времени, при том, что предложения индустрии печати реализованы далеко не в полном объёме. А в обобщённом виде они сводятся к одному – таможенные пошлины должны быть обнулены или быть минимальными в отношении всех видов бумаги и полиграфических материалов, которые не производятся в России или производятся в совершенно недостаточном количестве.
Опыт ЕС будет учтен в работе Межгосударственного экологического совета стран СНГ
Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской 15 сентября 2015 г., выступая на II заседании Межгосударственного экологического совета государств-участников СНГ в Астане (Казахстан).
Как отметил Сергей Донской, расширяя взаимодействие в рамках СНГ на природоохранном направлении, мы учитываем активно развивающиеся двусторонние отношения между нашими странами, а также опыт других межгосударственных объединений, в том числе, Европейского союза.
По его словам, государствам СНГ следует провести инвентаризацию сформированной ранее нормативно-правовой базы Межгосударственного экологического совета (МЭС). В частности, Министр назвал сомнительной необходимость реализации соглашения о Красной книге в рамках МЭС. «Все государства-участники СНГ имеют сейчас свои Красные книги и ведут их в установленном национальными законодательствами порядке. Механизмы понятные и достаточно эффективные, - отметил он. - Будет полезным продолжение обмена информацией в рамках МЭС по изменениям в национальных законодательствах и применяемых Сторонами практических мерах по сохранению редких и исчезающих видов».
Кроме того, Министр констатировал нецелесообразность реализации Соглашения об отходах в рамках МЭС, поскольку аналогичные нормы предусмотрены национальными механизмами, сформированными для реализации положений Базельской конвенции, а также соответствующих решений и нормативных документов ЕАЭС и Таможенного союза.
При этом Сергей Донской отметил, что Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга от 13 января 1999 г. не дублирует имеющихся национальных механизмов. РФ считает целесообразным укреплять и совершенствовать межгосударственную систему мониторинга окружающей среды в рамках СНГ. «Это позволит своевременно выявлять неблагоприятные экологические ситуации и прогнозировать состояние окружающей среды с учетом трансграничных переносов загрязняющих веществ», - подчеркнул он. - Россия планирует внести Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга для обсуждения на заседании Совета министров иностранных дел СНГ (15 октября 2015 года, г. Астана, Республика Казахстан).
Подписать протокол планируется на заседании Совета глав правительств СНГ 30 октября 2015 г. в г.Душанбе.
Межгосударственный экологический совет создан 8 февраля 1992 г. в соответствии с соглашением о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды.
Во II заседании МЭС принимают участие представители Министерства охраны природы Армении, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства энергетики Республики Казахстан, а также представители Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.
Представители Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приняли участие в восьмом заседании Комиссии Регионального содружества в области связи (РСС) по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит. В ходе заседания был рассмотрен отчет Рабочей группы по подготовке администраций связи (АС) РСС к Всемирной конференции радиосвязи 2015 (ВКР-15) года и Ассамблее радиосвязи 2015 года (АР-15). Участники заседания также обсудили вопросы взаимодействия АС РСС в ходе работы АР-15 и ВКР-15, на которых будут определены условия развития сетей наземной, спутниковой радиосвязи на ближайшие годы.
В заседании приняли участие представители администраций связи из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Туркменистана, Узбекистана, а также Исполкома РСС, Международного союза электросвязи и Международного союза радиолюбителей.
«Широкое представительство Регионального содружества в области связи на руководящих постах конференции очень важно, — сказал директор департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи России Кирилл Степаненко.— Это позволит повысить статус РСС и добиться желаемых результатов совместными усилиями стран-участниц».
В ходе заседания комиссии была утверждена позиция АС РСС по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи 2015 года, одобрен проект Общих предложений АС РСС по некоторым пунктам повестки дня конференции, также были согласованы кандидатуры на руководящие посты АР-15, ВКР-15 и рабочих органов МСЭ-R.
Участники заседания также одобрили предложения по подготовке информационного бюллетеня РСС посвященного Всемирной конференции радиосвязи 2015 года.
Следующее заседание Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит пройдет в 2016 году.
Справка
Всемирная конференция по радиосвязи (ВКР-15) состоится в Женеве со 2 по 27 ноября 2015 года. Главной темой ВКР-15 станет поиск дополнительных полос радиочастот для развития перспективных систем связи.
Ассамблея радиосвязи 2015 года (АР-15) пройдет в период с 26 по 30 октября текущего года.
В Алтайском крае состоялось открытие международной конференции молодых учёных "Леса Евразии"
Ежегодное проведение данной конференции свидетельствует о ее высокой значимости и востребованности во многих уголках нашей планеты. В этом году она носит название "Большой Алтай" и приурочена к 150-летию со дня рождения профессора Георгия Николаевича Высоцкого, выдающегося учёного-энциклопедиста в созвездии естествоиспытателей XX века. География участников конференции не может не впечатлять - участие в конференции принимают более 100 учёных и специалистов из России, Беларуси, Казахстана, Польши, Италии, Кыргызстана, Ирана и Чада.
Главной целью нынешней конференции является ознакомление молодых ученых с последними достижениями в различных областях природопользования и ведением лесного хозяйства экологически щадящими методами с применением последних достижений в области биологии, генетики и биохимии, с инновационными методами сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, технологиями переработки недревесных продуктов леса, древесины и её отходов на Алтае.
Место проведения нынешней конференции выбрано не случайно, ведь Алтай можно по праву считать одним из центров зарождения отечественного степного лесоразведения. Приоритетными видами использования лесов является заготовка древесины и осуществление рекреационной деятельности, составляющей 99% лесного дохода края. В целях сохранения водоохраной, защитной, средообразующей и других функций лесного хозяйства, здесь осуществляются преимущественно выборочные рубки (не более 30%), только 11% всей древесины заготавливаются сплошным способом - это отличительная черта нашего региона.
В приветственной речи от имени губернатора Алтайского края начальник Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Попрядухин Владимир Николаевич отметил, что в крае можно наблюдать все природные зоны России: лес и горы, лесостепь и степь с их неповторимым разнообразием. И указал на то, что наиболее значимым направлением в лесохозяйственной деятельности региона является охрана, защита и воспроизводство лесов:
- Край знаменит многими природными ресурсами. Особую ценность для нас представляют леса. Большая часть лесов края относится к защитным, кроме того, здесь произрастают уникальные ленточные боры. В связи с чем, приоритетом для специалистов лесной отрасли является сохранение дикой природы, биологического разнообразия, редких видов флоры и фауны, охраны окружающей среды.
В рамках конференции "Леса Евразии" пройдут пленарные и секционные заседания, будет организовано посещение кафедр и лабораторий Алтайского государственного аграрного университета, где ведут подготовку специалистов лесного хозяйства. Участники познакомятся с особенностями комплексного ведения лесного хозяйства и инновациями в лесной отрасли Алтайского края и Республике Алтай. Также запланировано проведение научно-практических занятий в ООО "Алтай-Форест", ООО "Бобровский лесокомбинат", Бобровском филиале "Алтайский лесной селикционно -семеноводческий центр" КАУ "Алтайлес", Павловском лесничестве, Научно-исследовательском институте садоводства Сибири им. М. А. Лисавенко, в Алтайском государственном природном биосферном заповеднике, где будут представлены современные методы биохимии, молекулярной биологии и генетики, инновации и передовые методы ведения лесного хозяйства и возможности их использования в лесном комплексе.
Мельник Петр Григорьевич, к.с.-х.н, доцент Московского государственного университета леса, председатель оргкомитета конференции:
- Мы можем позволить себе обсуждать проблемы леса, от них есть определенные результаты, и я надеюсь, что эта конференция также принесет результаты. По итогам конференции будет принята резолюция, которая в дальнейшем будет направлена в соответствующие структуры для того чтобы улучшить работу лесного хозяйства страны и позволит проводить конференцию в других уголках Евразии.
В первый день конференции в сквере Алтайского государственного аграрного университета в честь юбилея международной конференции была заложена аллея из молодых сибирских кедров.
25 августа правительство Республики Таджикистан провело совещание по проблеме импортозамещения, удовлетворения спроса на внутреннем рынке за счет собственного производства при сокращении импорта. Премьер-министр Кохир Расулзода подчеркнул в своем выступлении, что одной из главных целей новой политики должно стать развитие собственного сельского хозяйства, включая производство зерновых и мясомолочных продуктов. "Необходимо… снизить нашу зависимость от импорта, в том числе тех продуктов, которые республика некогда не только в избытке выращивала сама, но была крупным их экспортером" - заявил он. Своего рода мировая "мода" за отвоевание внутренних рынков сформировалась в 2014-2015 году под влиянием падение цен на многие виды сырья в международной торговле.
С июня 2014-го по июнь 2015-го, например, цена на нефть упала на 66%, медь - на 16,5%, палладий - на 15,2%, алюминий - на 8,4%. Наибольший спад цен фиксировался в мае-августе текущего года, и был остановлен буквально в последние недели. Очевидно, что мир столкнулся с очередным и вполне классическим кризисом перепроизводства, схожим и с экономическими депрессиями прошлого века, и с кризисом 2009 года, спровоцированным крахом "ипотечного пузыря" в США. Ставку на импортозамещение, т. е. преодоление спада через отвоевание внутреннего рынка, уже сейчас делают Китай, Россия и ряд других стран. Намерение Таджикистана оказаться в их ряду, в общем-то, логично и ожидаемо, ведь проблема избыточного присутствия импорта на рынке страны встала еще до начала текущего мирового кризиса. В последние годы вал ввозимых в республику иностранных товаров непрерывно растет. В 2009-м его стоимость составляла 2,6 млрд. долл., в 2014-м - 4,3 млрд. долл. или 47,2% в отношении к национальному ВВП в долларовом выражении. Причем в эту статистику не входит серый импорт из КНР, который, по имеющимся данным, значительно превосходит величину "белой" торговли Таджикистана с этой страной. В настоящий момент республика не покрывает потребность в валюте на приобретение импортных товаров за счет собственного экспорта, величина которого составляет на 2014 год менее 1 млрд. долл. Отрицательное внешнеторговое сальдо покрывается, в основном, за счет переводов трудовых мигрантов из России и Казахстана, которые, по имеющимся данным, составляют более 33% по отношению к текущему ВВП РТ. Схема покрытия дефицита внешней торговли за счет экспорта рабочей силы - типична для многих стран постсоветского пространства от Молдавии до Армении и Киргизии, но от этого не становится менее рискованной. Страна-донор рабочей силы, во-первых, попадает в зависимость от экономической динамики других государств, во-вторых, процесс трудовой миграции подталкивает деградацию внутреннего производства и захват рынков страны внешними игроками.
Первая проблема очевидна на примере кризиса в России 2014−2015 года. По данным Национального Банка РТ, в первом квартале 2015 года чистый приток средств составил 289 млн. долл., что на 42,4% ниже, чем за тот же период прошлого года. Подобное падение массы переводов считается антирекордом за всю историю статнаблюдений в республике, так как сокращение переводов в период кризиса 2008−2009гг - было меньше. Причем вряд ли нынешний кризис получится просто переждать, так как сокращение спроса на труд таджикистанских трудовых мигрантов связано не только с рецессией, но и с планомерным курсом на механизацию труда в сфере российского ЖКХ и дорожного строительства, а также усилением конкуренции со стороны мигрантов из Армении и Киргизии. В настоящий момент это уже привело к сокращению трудовой миграции из Таджикистана на 11,8%, по данным республиканского министерства труда, что приводит к накоплению внутри страны безработной молодежи и росту социально-политических рисков. Именно с этим, в частности, может быть связана тенденция к ужесточению внутренней политики в РТ, например, запрет деятельности Партии Исламского Возрождения, одной из крупнейших оппозиционных организаций в стране. Проблемы агрессивного импорта также встает перед РТ в полный рост, причем во многом из-за переориентации национального бизнеса с реального производства на обеспечение импорта товаров, произведенных за рубежом. Эта проблема хорошо видна при анализе структуры кредитования национальных банков. Если в 2009-м доля кредитов, выданных в иностранных валютах, составляла менее 30%, то в 2014-м - она превысила 60%. Несмотря на проблему валютных расчетов на внутреннем рынке, большая часть этой денежной массы используется для оплаты поставок из-за рубежа, которые заполняют таджикистанский рынок и теснят национальных производителей. Может ли Таджикистан справиться с ситуацией, ликвидировав социальные предпосылки для обострения ситуации и дав остающимся в стране новую работу?
В принципе, в этом нет ничего невозможного. Вопреки стереотипам, республика - далеко не дикое поле. Она располагает довольно развитым энергетическим сектором (преимущественно ГЭС), связанными с ними энергоемкими производствами алюминия и рядом горнодобывающих предприятий в северных районах страны. В частности, сурьма и ртуть добываются в долине реки Зарафшон, а полиметаллические руды на месторождении Алтын-Топкан. Свинцово-серебряные руды добывает и перерабатывает Адрасманский горно-обогатительный комбинат. Также существует Исфаринский гидрометаллургический комбинат, где происходит добыча и обработка редких металлов, бария и ванадия. Перспективы некоторых промышленных проектов определяются поступающими из КНР и странами ЕАЭС инвестициями. В частности, китайская компания планирует вложить значительные средства в разработку золотого месторождения "Пакрут", а российский бизнес участвует в проекте развития Такобского металлургического комбината. Сами по себе перечисленные промышленные предприятия не смогут обеспечить работой лишившихся ее сотен тысяч трудовых мигрантов, счет которых только по официальным данным идет на десятки тысяч. Однако активизация собственной промышленности Таджикистана может "по цепочке" запустить ряд смежных отраслей. В частности, в настоящий момент в РТ проводится политика по замещению импорта глинозема, использующегося на алюминиевых комбинатах, причем за первый квартал 2015 года импортные поставки удалось сократить более чем на 42%. Это требует роста собственной добычи сырья, в связи с чем идет разработка нового месторождения глинозема в площади "Курговад" (Горный Бадахшан), разработка которого может серьезно улучшить социальную ситуацию в регионе. Кроме того, не стоит игнорировать наличие в РТ легкой промышленности. В республике существует несколько десятков производств данной отрасли: 17 прядильных, 16 швейных, 3 чулочно-носочные фабрики, 9 предприятий по переработке животноводческого сырья и 2 предприятия по производству ковров. Для швейной промышленности большое значение имеет наличие в Таджикистане самостоятельно производства хлопка и тканей на его основе. По мнению представителей регионального бизнеса, в среднем качество этого сырья хуже, чем у продукции, поставляемой из Турции и КНР, однако для производства "бюджетной" одежды для рынка РТ и других стран СНГ - оно вполне может подойти.
Наконец, большое значение имеет республиканское сельское хозяйство, на котором акцентирует внимание правительство РТ. Оно дает более 21% ВВП против 13% промышленности, в нем занято более 60% трудоспособного населения и, естественно, оно является отраслью-лидером в национальной экономике. В настоящий момент ключевой культурой национального АПК считается хлопок, но экономисты скептически оценивают его перспективы из-за сильной конкуренции со стороны производителей из Киргизии и Узбекистана. Евразийский Банк Развития в своем докладе об экономике Таджикистана констатировал необходимость постепенной переориентации агропромышленного комплекса с производства хлопка и зерна на выращивания овощей и фруктов. Также перспективной считается производство молочных продуктов, в т.ч. предназначенных для стран ближнего зарубежья. Однако здесь существуют проблемы, связанные с моральным устареванием мощностей молокоперерабатывающих предприятий страны, которые явно нуждаются в модернизации. Однако активное развитие собственного реального сектора наравне с определением приоритетов - потребует серьезных финансовых преобразований. Необходимые для ускорения промышленного развития средства РТ может получить от КНР и ЕАЭС в рамках существующих программ сотрудничества, однако их эффективное использование потребует принятия ряда серьезных мер на валютном и кредитном рынке. Как уже упоминалось, в настоящий момент мировой рынок сталкивается с "парадом девальваций", которые произошли в том числе в основных странах-партнерах Таджикистана - Китае и России. Инфляция таджикистанского сомони пока - достаточно умерена, а сама национальная валюта существенно укрепилась относительно рубля в течение мая-августа, так что текущий курс достиг 10,6 рублей за 1 сомони (долларовое выражение курса национальной валюты - 15 центов). Скачок курса сомони относительно юаня произошел позже, уже в августе, после т.н. "черного понедельника", но уже начал оказывать влияние на рыночную конъюнктуру. При подобном курсовом соотношении очевидным образом выигрышно не импортозамещение, а развитие импорта потребительских товаров из той же России, за счет их становящихся низкими цен. Однако контролируемая девальвация таджикистанского сомони - также не лучший выход из-за достаточно низкого уровня жизни населения, по которому больно ударит любое ускорение инфляции. Конечно, в ближайшей перспективе потребность в девальвации будет оставаться актуальной, но не слишком понятно, как власть будет осуществлять ее, избегая в условиях зависимости от импортных товаров инфляционных шоков и социального взрыва.
Кроме того, проблемой является текущее состояние банковской системы, которая, как мы указали выше, за последние 5 лет переориентировалась с поддержки национального бизнеса на чистое кредитование импорта. Без изменения существующего валютного баланса кредитов Таджикистан даже при поступлении максимального объема инвестиции из РФ, РК и КНР рискует столкнуться с "голландской болезнью", т. е. снижением внутреннего производства из-за поступления дешевой валюты. Такая опасность чаще возникает при резком росте экспорта какого-либо вида сырья, однако примеры Грузии и стран Балтии (после вступления в ЕС) показывают, что подобные проблемы также возникают при неэффективном освоении поступающих в страну валютных инвестиций. Решение данной проблемы требует оперативного и часто довольно жесткого вторжения государства в кредитную политику банков с целью поощрения инвестиций в реальное производство в ущерб потребительским кредитам и вложению средств в различные посреднические операции. Разумеется, неясность путей решения проблем, стоящих перед страной в финансовом секторе, не означает, что власти республики не способны их решить. Курс правительства на импортозамещение и достаточно успешные действия в сфере сокращения ввоза зарубежного глинозема в страну - показывают, что национальная элита сознает существующие проблемы и принимает меры к их решению. Проблемой являются скорей сами крайне непростые стартовые условия, в которых республике приходится прокладывать путь собственного экономического развития.
Центразия.ру, 07.09.2015 г.
Энергетики Таджикистана прекратили холостой сброс воды из водохранилища Нурекской гидроэлектростанции. Как сообщили "Авеста” в энергетическом секторе страны, данное решение связано с уменьшением притока воды на реке Вахш, на створах которой расположена Нурекская ГЭС. По данным источника, приточность воды указанной реки в районе Нурекского водохранилища снизилась по сравнению с предыдущим месяцем, однако пока ее хватит для выработки нужного объема электроэнергии для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта электроэнергии в Афганистан и Кыргызстан. «Холостой сброс воды мимо турбин Нурекской ГЭС прекратился, и выработка электроэнергии осуществляется за счет проточности воды, пока без использования резервов водохранилища”, - отметил источник.
В энергетическом секторе также отметили, что ежесуточный объем выработки электроэнергии в стране в среднем составляет 48,5 млн. кВт/ч., порядка 4 млн. из которых экспортируется в Афганистан и соседний Кыргызстан. "С учетом прогноза погоды и притока воды, пока вопрос о прекращении экспорта электроэнергии в соседние страны не стоит. Кроме того, также не рассматривается вопрос о введении лимита на подачу электроэнергии населению сельской местности”, - резюмировали в ведомстве. По официальным данным, ежегодный холостой сброс воды в Таджикистане в летний сезон эквивалентен производству более 4,5-5 млрд. кВт/ч электроэнергии. По данным «Барки точик» в первом полугодии текущего года экспортировано 546,4 млн. кВт/ч электроэнергии, что больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 48 млн. кВт/ч, или на 9,4%. Более 500 млн. кВт/ч от общего объема экспорта электроэнергии импортировал Афганистан.
Avesta.Tj, 11.09.2015 г.
В Ашхабаде начали работу специальные курсы «Достижения нейтрального Туркменистана за 20 лет» для иностранных молодых дипломатов. Мероприятие приурочено к 20-летию обретения Туркменистаном статуса постоянного нейтралитета. Участниками курсов стали представители внешнеполитических ведомств Индии, Турции, Пакистана, Монголии, Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. В течение недели лекции и семинары для молодых зарубежных дипломатов пройдут в МИД Туркменистана, Институте международных отношений, Международном университете гуманитарных наук и развития, Региональном центре ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии, Туркменском национальном институте демократии и прав человека при президенте Туркменистана и Институте стратегического планирования и экономического развития. Для чтения лекций и проведения семинаров приглашены опытные дипломаты и ученые. Слушатели курсов проведут встречи с туркменскими коллегами, а также примут участие в спортивном мероприятии вместе со студентами Института международных отношений.
ИП "ТУРКМЕНинформ", 08.09.2015г.
С 1 января 2016 года начнет функционировать общий рынок лекарственных средств и медицинских изделий для стран Евразийского экономического союза (Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан и Армения). На территории ЕАЭС будут реализовываться исключительно медпрепараты, соответствующие стандарту GMP ("золотой стандарт", подтверждающий эффективность, безопасность и качество лекарственного средства). Это обеспечит казахстанцам доступ к эффективным лекарствам по более низким ценам за счет конкуренции между производителями из всех стран ЕАЭС.
Лекарственные средства и медицинские изделия будут иметь свободное обращение на территории Евразийского экономического союза после прохождения процедуры регистрации по единым правилам, в основу которых взяты принципы и подходы Европейского союза. При этом соблюдаются национальные требования по применению государственного языка при маркировке препарата, инструкции по медицинскому применению, по осуществлению государственного контроля и надзора за обращением.
В Казахстане основные функции по обеспечению безопасности, эффективности и качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники возложены на Национальный центр экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники МЗСР РК (далее – НЦЭЛС).
В этом году Испытательный центр НЦЭЛС будет аккредитован Европейским директоратом по контролю качества лекарственных средств Совета Европы (EDQM), членство в котором обеспечит признание результатов испытаний, проводимых НЦЭЛС, на международном уровне, а также обмен опытом со странами Европы в вопросах проведения испытаний лекарственных средств.
Для взаимного признания инспектирования в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медтехники все страны ЕАЭС должны вступить в PIC/S – Конвенция по фармацевтическим инспекциям и Система сотрудничества фармацевтических инспекций – два международных договора между регуляторными органами фармацевтических секторов стран, обеспечивающих совместное активное и конструктивное сотрудничество в области GMP. Казахстан и Беларусь уже подали заявки о вступлении в PIC/S, сообщает пресс-служба МЗСР РК. 2 сентября.
Депутат Мажилиса Гульжана Карагусова заявила, что в нынешней нестабильной экономической ситуации прогнозировать привычный трехлетний бюджет весьма проблематично. А вот планирование бюджета на один год будет более рациональным, сообщает телеканал Астана.
«Когда наша экономика, как и экономика России, к сожалению, пока еще является очень экспортозависимой, и, в первую очередь - от нефти, и до конца задачу диверсификации экономики мы не выполнили, мне представляется, что это разумнее. Чем в течение года по 3-4 раза делать корректировки. Это рациональность… Это дает возможность Правительству более глубоко работать именно над однолетним бюджетом», - отметила депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции «Нұр Отан» Гульжана Карагусова.
В Казахстане впервые бюджет на три года был принят в 2008 году. С учетом существующей экономической ситуации, когда цена на нефть сильно просела, а валютный курс - скачет, долгосрочное планирование, действительно, становится проблематичным. Наш партнер по ЕАЭС - Россия, например, рассматривает возможность перехода на однолетний бюджет. В Кремле такое предложение возражений не вызвало, сообщает Gazeta.kz. 4 сентября.
Объем угля, добытого в Казахстане в январе-июле 2015 года, сократился на 6,7% по сравнению с семью месяцами 2014 года и достиг 55,4 млн. тонн. Об этом сообщили в Евразийской экономической комиссии, сообщает LS.
В целом по Евразийскому экономическому союзу добыча угля за отчетный период составила 261 млн. тонн и выросла на 2,8%. На долю России приходится более 78%, Казахстана – более 21%. В свою очередь объем добычи нефти по ЕАЭС увеличился на 1,1% и достиг 357 млн. тонн. В Казахстане добыча данного сырья составила почти 47 млн. тонн, что больше января-июля 2014 года на 0,7%. На долю Казахстана приходится более 13% от общего объемы в ЕАЭС.
В то же время Казахстан больше других стран союза нарастил добычу природного газа (7,3% за указанный период). В стране добыли 26,7 млрд. куб. м. данного сырья. В целом по ЕАЭС добыча газа в январе-июле 2015 года уменьшилась на 4,5% по сравнению с январем-июлем 2014 года и составила 383,3 млрд. куб. м.
Напомним, на прошлой неделе сообщалось, что Казахстан стал производить значительно меньше мяса, круп, масла и сахара. Помимо этого, снижение произошло в производстве молока (8,8%), бензина (2,8%), дизельного топлива (2,7%) и мазута, передает Nur.kz. 15 сентября.

Саммит ОДКБ.
Владимир Путин принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Душанбе.
Главы России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана встретились в узком составе, затем переговоры продолжились с участием членов делегаций.
Особое внимание в ходе саммита было уделено задачам эффективного реагирования на наиболее актуальные военно-политические вызовы, включая активизацию террористических и экстремистских группировок, дестабилизацию обстановки у границ Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ.
По итогам сессии подписан пакет документов, в том числе Заявление глав государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.
* * *
Выступление на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в расширенном составе
В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый Эмомали Шарипович!
Прежде всего, выражаю слова благодарности за возможность поработать сегодня в Таджикистане.
Хотел бы отметить, что Таджикистан – это наш стратегический партнёр, союзник. Мы видим, что и здесь, в Таджикистане, вы сталкиваетесь с проблемами, с вылазками определёнными, с попытками раскачать ситуацию. Хотел бы сразу сказать, что мы адекватно оцениваем эти угрозы и всегда можете рассчитывать на нашу помощь и поддержку, хотя видим, что правоохранительные органы и вооружённые силы республики успешно справляются с возникающими проблемами.
Мы предметно обсудили обстановку в зоне ответственности ОДКБ, насущные региональные и международные проблемы. Было констатировано нарастание угроз, с которыми сталкиваются государства – члены ОДКБ на различных направлениях.
Только что в узком составе мы предметно обсудили обстановку в зоне ответственности ОДКБ, а также насущные региональные и международные проблемы, наметили шаги по дальнейшему укреплению нашей организации. Было констатировано нарастание угроз, с которыми сталкиваются государства – члены ОДКБ на различных направлениях.
Нас беспокоит положение дел в Афганистане. Международные силы содействия безопасности достаточно долго находились в данной стране, выполнили определённую, в том числе позитивную, работу, однако в итоге всё же это не принесло качественного, кардинального, окончательного улучшения обстановки. С выводом основной части иностранных военных контингентов ситуация, к сожалению, в стране деградирует.
Возросла реальная опасность проникновения на территорию сопредельных с Афганистаном государств террористических и экстремистских группировок, причём эта угроза усугубляется тем, что помимо известных организаций на афганскую территорию распространило своё влияние и так называемое Исламское государство. Размах деятельности этой организации вышел далеко за пределы Ирака, Сирии. Террористы устраивают массовые казни, ввергают в хаос и нищету целые народы, уничтожают памятники культуры, религиозные святыни.
Не менее удручающими выглядят и итоги борьбы Международных сил содействия безопасности с производством наркотических средств. Мы знаем, как нарастает эта угроза из года в год, и меньше там эта угроза, к сожалению, не становится.
Я упомянул о ситуации в Сирии, в Ираке, это, так же как и ситуация в Афганистане, всех нас беспокоит. Позвольте два слова отдельно сказать по этому региону – о ситуации вокруг Сирии.
Положение дел здесь очень серьёзное. Так называемое Исламское государство контролирует значительные территории и Ирака, и Сирии. Террористы уже публично говорят о том, что замахиваются на Мекку, на Медину, Иерусалим. В их планах – распространение активности на Европу, Россию, Центральную и Юго-Восточную Азию.
Так называемое Исламское государство контролирует значительные территории. В их планах – распространение активности на Европу, Россию, Азию. Элементарный здравый смысл, ответственность за глобальную и региональную безопасность требуют объединения усилий мирового сообщества против этой угрозы.
Нас беспокоит это, тем более что в рядах ИГИЛ проходят идеологическую обработку и военную подготовку боевики из многих стран мира, включая, к сожалению, и европейские страны, и Российскую Федерацию, и многие бывшие республики Советского Союза. И конечно, нас беспокоит их возможный возврат на наши территории.
Элементарный здравый смысл, ответственность за глобальную и региональную безопасность требуют объединения усилий мирового сообщества против этой угрозы. Нужно отложить в сторону геополитические амбиции, отказаться от так называемых двойных стандартов, от политики прямого или косвенного использования отдельных террористических группировок для достижения собственных конъюнктурных целей, в том числе смены неугодных кому бы то ни было правительств и режимов.
Россия, как вы знаете, предложила безотлагательно взяться за оформление широкой коалиции по противодействию экстремистам. Она должна объединить всех, кто готов внести и уже вносит реальный вклад в борьбу с террором – так, как это делают сегодня вооружённые силы и Ирака, и самой Сирии. Мы поддерживаем правительство Сирии, хотел бы это сказать, в противостоянии террористической агрессии, оказываем и будем оказывать ему необходимую военно-техническую помощь и призываем присоединиться к нам другие страны.
Очевидно, без активного участия сирийских властей и военных, без участия сирийской армии на территории, как говорят военные, в борьбе с «Исламским государством», террористов из этой страны, да и из региона в целом не изгнать, не защитить от уничтожения, порабощения и варварства многонациональный и многоконфессиональный сирийский народ.
Мы поддерживаем правительство Сирии в противостоянии террористической агрессии, оказываем и будем оказывать ему необходимую военно-техническую помощь и призываем присоединиться к нам другие страны.
Конечно, необходимо думать и о политических преобразованиях в этой стране. И мы знаем о готовности Президента Асада привлечь к этим процессам, к управлению государством и здоровую часть оппозиции, здоровые силы оппозиции.
Но на передний план сегодня, безусловно, выходит необходимость объединения усилий в борьбе с террором. Без этого невозможно решить и другие насущные и нарастающие проблемы, в том числе и проблему беженцев, которую мы сейчас видим.
Кстати, мы видим и другое: мы видим предпринимаемые сегодня попытки чуть ли не возложить вину на Россию за эту проблему, за её возникновение. Якобы проблема беженцев возникла из–за того, что Россия поддерживает законные власти в Сирии.
Во–первых, хотел бы это отметить, люди из Сирии бегут, прежде всего, от боевых действий, которые навязаны в значительной степени извне путём поставок вооружений и другой специальной техники. Люди бегут оттуда от зверств террористов. Мы знаем, как они там зверствуют, как они умерщвляют людей, как уничтожают памятники культуры, о которых я уже говорил, и так далее. Бегут от радикалов, прежде всего. И если бы Россия не поддерживала Сирию, то ситуация в этой стране была бы ещё хуже, чем в Ливии, и поток беженцев был бы ещё больше.
Люди из Сирии бегут, прежде всего, от боевых действий, от зверств террористов, бегут от радикалов. И если бы Россия не поддерживала Сирию, то ситуация в этой стране была бы ещё хуже, чем в Ливии, и поток беженцев был бы ещё больше.
Во–вторых, поддержка законного правительства Сирии вообще никак не связана с потоком беженцев из таких стран, как Ливия, о которой я уже упоминал, Ирак, Йемен, Афганистан и ряда других стран. Мы не дестабилизировали ситуацию в этих странах, в целых регионах мира. Не мы разрушаем и разрушали там государственные институты власти, создавая вакуумы власти, которые немедленно заполняются террористами. Поэтому никому не удастся переложить, как у нас говорят, эту проблему с больной головы на здоровую.
Но сейчас, как я уже говорил, нам нужно думать о другом: сейчас нужно объединять усилия и сирийского правительства, и курдского ополчения, и так называемой умеренной оппозиции, и стран региона в борьбе с угрозой самой государственности Сирии и в борьбе с терроризмом, с тем, чтобы вместе, объединяя усилия, эту проблему решить.
Я уже говорил о других вопросах, которые нас беспокоят и которые мы сегодня обсуждали. В этой связи хотел бы отметить, что мы планируем дальше укреплять взаимодействие наших вооружённых формирований. Планируется целый ряд мероприятий по этому направлению. Хотел бы подчеркнуть также, что наше сотрудничество в рамках ОДКБ, безусловно, не направлено против кого бы то ни было. Мы открыты к конструктивному взаимодействию, именно такой подход закреплён в итоговом заявлении, которое будет сегодня подписано.
Убеждён, что необходимо возобновить и предметные обсуждения темы создания в Евроатлантике системы равной и неделимой безопасности, нужно провести полную инвентаризацию накопившихся проблем и разногласий. На основе такого анализа можно будет выйти на обсуждение принципов устойчивого политического развития в Краткая справка Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ, англ. OSCE) ОБСЕ, других международных организациях; согласовать юридически обязывающие гарантии неделимости безопасности для всех стран; добиться соблюдения важных базовых принципов международного права, а это уважение суверенитета государств, невмешательство в их внутренние дела; закрепить нормы о недопустимости потворствования антигосударственным, антиконституционным переворотам и поощрения радикальных и экстремистских сил.
Хотел бы поблагодарить Эмомали Шариповича за работу в качестве председателя в ОДКБ и, так же как другие коллеги, пожелать успехов нашим армянским партнёрам и друзьям в ходе председательства в организации.
Спасибо большое за внимание.
Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.
По завершении саммита ОДКБ в Душанбе состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Алмазбеком Атамбаевым. Обсуждались перспективы развития двусторонних отношений, в том числе в связи с присоединением Киргизии к Договору о Евразийском экономическом союзе.
В.Путин: Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Очень рад возможности поговорить о двусторонних отношениях в рамках международного мероприятия.
12 августа вступил в силу Договор о присоединении Киргизии к Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийскому экономическому союзу. Уверен, что это создаст дополнительные возможности для объединения наших усилий в сфере развития экономик наших стран, а значит, решения социальных вопросов.
С удовольствием обменяемся мнениями по всему комплексу нашего сотрудничества и с Вами, и с нашими коллегами; как видите, с нашей стороны тоже достаточно представительная по этому поводу собралась делегация.
А.Атамбаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я тоже, конечно, рад нашей встрече и рад возможности обговорить вопросы двусторонних отношений и решить эти вопросы, потому что у нас в принципе не должно быть вопросов – должны быть только планы на светлое будущее.
В Минэкономразвития состоялось очередное заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, снижение издержек при проведении импортно/экспортных операций, поддержку отдельных отраслей экономики.
Признано целесообразным продление нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении терефталевой кислоты и ее солей сроком с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2017 г. Данная мера направлена на удовлетворение растущих потребностей внутреннего рынка, а также снижения себестоимости производства готовой продукции – полиэтилентерефталата.
Для оказания дополнительной поддержки периодических печатных изданий, книгоиздания, повышения конкурентоспособности, приняты следующие решения. Установить на постоянной основе 5% ставку ввозной таможенной пошлины в отношении офсетной и каландрированной бумаги, многослойного картона со всеми беленными слоями. Признать целесообразным установление 0% ставки ввозной таможенной пошлины сроком на полтора года в отношении фольги для тиснения, используемой для оформления подарочной печатной продукции. Снизить на временной основе, сроком на 1,5 года, ставки ввозной таможенной пошлины до 5% в отношении мелованной бумаги (кодов 4810 22 100 0, 4810 22 900 0, 4810 29 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
В связи с полученными данными от производителей и потребителей черной полиграфической краски, используемой в печатной отрасли, решено снизить ставку ввозной таможенной пошлины до уровня 0% на временной основе сроком на 1 год.
Поддержано предложение о снижении ставки ввозной таможенной пошлины на панели напольные, собранные из бамбука с установлением ставки в размере 5%.
Одобрен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12 июля 2011 г. № 565», предусматривающий расширение Перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления, за счет компонентов и материалов, используемых при производстве оптического волоконного кабеля, на срок от 1 до 3 лет. Данная мера окажет поддержку и стимулирующий эффект на производителей компонентов, а также производству готового волоконно-оптического кабеля путем возможности импорта компонентов, при условии их последующей локализации, под нулевую ставку ввозной таможенной пошлины.
Членами подкомиссии поддержано предложение по временному запрету на экспорт с территории Российской Федерации регенерируемой бумаги или картона. Данное решение позволит сократить имеющийся дефицит макулатуры на внутреннем рынке и увеличить объемы ее переработки.
Поддержано внесение изменений в перечень ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, к которым применяется разрешительный порядок ввоза. Так редакция раздела 2.13. «Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, к которым применяется разрешительный порядок» сократит перечень ядовитых веществ с 51 до 24 позиций, что позволит минимизировать существующие административные процедуры в отношении указанных товаров, избежать двойного администрирования.
Одобрено предложение по предоставлению полного условного освобождения при временном ввозе в отношении водных транспортных средств группы ТН ВЭД ЕАЭС 8903. Мера будет направлена на создание благоприятных условий для развития яхтенного туризма и парусного спорта.

Сергей Сенников: «Квоты господдержки» не отвечают целям развития рыбохозяйственного комплекса
Введение нового вида квот – «квот господдержки» – трудно реализуемо на практике и не станет стимулом для долгосрочного развития отечественного судостроения и судоремонта, комментирует вице-президент Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг «Карат» Сергей Сенников.
Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе предусматривающего обоснованные обязательства к пользователям таких ресурсов по повышению эффективности их использования» в настоящее время проходит стадию публичного обсуждения. Документ содержит как положительные изменения, так и новации, не отвечающие целям развития рыбной отрасли, полагают в Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг «Карат».
К первой категории можно отнести ряд норм, основанных на сохранении базовых принципов распределения прав на добычу ВБР, и изменений в действующий порядок регулирования для повышения эффективности использования таких прав. Это сохранение «исторического принципа», закрепление долей квот на 25 лет, ограничение использования на промысле арендованных судов как мера борьбы с «рантье», а также увеличение порога ежегодного освоения промышленных и прибрежных квот до 70%.
Перечисленные меры будут способствовать обеспечению стабильности и инвестиционной привлекательности рыбодобывающей отрасли. Они поддерживаются рыбацким сообществом, а их эффективность не вызывает сомнения у большинства экспертов отрасли.
С другой стороны, законопроект предусматривает введение нового вида квот для государственной поддержки в сфере рыболовства, выделяемых в приоритетном порядке. «Однако инициатива перераспределить до 20% от общего количества квот компаниям, построившим суда в РФ, трудно реализуема на практике. В настоящее время подавляющее большинство верфей, способных справиться со строительством современного судна, загружены в силу работы по государственным оборонным заказам. Кроме того, выведение из оборота 20% квоты и их резервирование под будущее строительство судов создает неэффективную систему, при которой часть квот не используется. В случае повышенного спроса на этот «резерв» в будущем есть риск создания непрозрачных механизмов выбора победителя», – рассказал Fishnews вице-президент вице-президент Ассоциации «РПХ «Карат» Сергей Сенников.
По его словам, предлагаемые изменения не отвечают целям развития рыбохозяйственного комплекса по целому ряду оснований, в том числе из-за создания дискриминационных условий для других пользователей ВБР и появления коррупциогенных факторов.
«Несмотря на утверждения сторонников «квот господдержки» предлагаемые изменения не создают стимула долгосрочного развития отечественного гражданского судостроения и судоремонта, поскольку под такие квоты можно построить только ограниченное количество судов. Даже если 20% ОДУ будет осваиваться новыми судами, на остальных 80% может работать устаревший флот. Но ведь государством ставится задача постепенного обновления и модернизации всего рыбопромыслового флота, а не нескольких судов. Предлагаемые поправки создают лишь иллюзию поддержки обновления флота и не приближают к главной цели – развитию российского судостроения и судоремонта», – отметил эксперт.
Вместо «квот господдержки» в ассоциации предлагают создать несколько центров судостроения и судоремонта, ориентированных на обслуживание рыбопромыслового флота, соответственно в Западном и Дальневосточном кластерах – путем организации совместных предприятий с иностранными партнерами (Норвегия, Южная Корея и др.) с привлечением передовых иностранных технологий. Развитие таких центров станет стимулом для подъема отечественного судостроения на базе зарубежных аналогов, способствует обучению и использованию иностранного опыта российскими инженерами-конструкторами и судостроителями, а также обеспечит рабочими местами как прибрежные субъекты РФ, так и соседние с ними регионы.
Реальным стимулом для строительства и ремонта рыбацких судов в России станет программа льготного кредитования лиц, имеющих право на осуществление добычи ВБР, для целей строительства новых судов рыбопромыслового флота и модернизации используемых. «Одним из условий предоставления льготы должна стать степень локализации нового флота – не менее 30% от стоимости судна. В случае выполнения этого критерия ввоз такого судна на таможенную территорию ЕАЭС должен не облагаться НДС и таможенной пошлиной в течение первого года после окончания строительства», – отметил Сергей Сенников.
Встречу российского президента Владимира Путина и главы Таджикистана Эмомали Рахмона перенесли на вторник, в связи с увеличившейся длительностью неформального общения лидеров стран ОДКБ в понедельник, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В понедельник Путин прибыл в столицу Таджикистана Душанбе, где 14 и 15 сентября примет участие в заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ и ряде двусторонних встреч.
"В Душанбе началось неформальное общение лидеров ОДКБ. При этом лидеры приняли решение продолжить это общение подольше, чем планировалось изначально", — сказал Песков.
"И в этой связи двусторонняя встреча Путина с Рахмоном, которая была запланирована сегодня, она была перенесена на завтра на раннее утро до начала мероприятий", — отметил пресс-секретарь главы государства.
Ранее в Кремле сообщали, что беседа Путина с Рахмоном запланирована на 14 сентября. Ожидается, что в ходе двустороннего контакта Путин и Рахмон обсудят укрепление взаимовыгодного сотрудничества России и Таджикистана в сфере обороны и безопасности и в экономике. Ранее в телефонном разговоре с коллегой Путин выразил поддержку усилиям руководства Таджикистана по пресечению попыток дестабилизации ситуации в республике.
Организация Договора о коллективной безопасности включает Россию, Белоруссию, Армению, Казахстан, Киргизию и Таджикистан. Предыдущий саммит ОДКБ прошел в Москве в декабре 2014 года.

Закат Большой Европы
Выступление на XX ежегодной конференции Балтийского форума «США, ЕС и Россия — новая реальность», 12 сентября 2015 г., Рига, Латвия.
И.С. Иванов – президент Российского совета по международным делам, министр иностранных дел России в 1998–2004 гг., секретарь Совета безопасности России в 2004–2007 гг., член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Большой Европы у нас не сложилось. Шанс, который выпадает один раз в столетие, не был реализован. И второго такого шанса для нынешнего поколения политиков на Востоке и Западе, по всей видимости, уже не появится. Евроатлантика и Евразия оформляются как новые центры глобального притяжения, а отношения между ними превращаются в главную ось мировой политики будущего. Удастся ли избежать новой биполярности, повторения истории прошлого столетия в столетии нынешнем?
1. Люди моего поколения на протяжении десятилетий жили мечтой о единой и неделимой Большой Европе. Конечно, всегда находились скептики, которым эта мечта казалась несбыточной. Но всё же тон задавали романтики, верившие в свою звезду. В середине 70-х годов прошлого столетия с подписанием Хельсинского Заключительного акта мечта о Большой Европе стала обретать реальные очертания: активизировался диалог между противостоящими военно-политическими группировками, стали приносить реальные плоды переговоры в области ограничения вооружений, расширялись контакты между людьми. С падением Берлинской стены и объявлением об окончании Холодной войны многие, в их числе и я, решили, что теперь то ничто не должно помешать созданию Большой Европы. И Россия, несмотря на все внутренние сложности 90-х годов, стала активно проводить политику, направленную на сближение с остальной Европой. Были подписаны соответствующие документы о сотрудничестве с Европейским союзом, НАТО, Россия вступила в Совет Европы. В начале XXI века стали вырисовываться контуры будущей Большой Европы от Владивостока до Лиссабона.
2. В какой-то момент могло показаться, что до Большой Европы осталось буквально несколько шагов — были согласованы четыре пространства, в которых она должна была создаваться, были подготовлены дорожные карты, по которым все мы должны были двигаться. Бурно развивались торгово-экономические отношения, совместные проекты в образовании и в науке, в культуре и в развитии гражданского общества. Всё это было совсем недавно, по историческим меркам — буквально вчера. А кажется, что очень давно.
3. Но — Большой Европы у нас не сложилось. Шанс, который выпадает один раз в столетие, не был реализован. И второго такого шанса для нынешнего поколения политиков на Востоке и Западе, по всей видимости, уже не появится. На мой взгляд, нет ничего хуже, чем попытки продолжать убеждать себя и друг друга в том, что не всё ещё потеряно, проблемы так или иначе разрешатся, и европейская политика вернётся в привычную колею, по которой она катилась последние четверть века. Увы, «окно возможностей», которым мы так и не сумели воспользоваться, захлопнулось.
4. Украинский кризис наглядно продемонстрировал неготовность политических элит в России и в Европе идти навстречу друг другу и строить общую судьбу в мире XXI века. Надежды на то, что ситуация экономической взаимозависимости заставит стороны проявить политическую гибкость, амортизирует кризис и стимулирует поиски компромиссов разбились о реальности санкций и анти-санкций. Многочисленные институты, призванные заниматься упреждением, предотвращением и урегулированием кризисов в Европе, проявили свою полную беспомощность именно тогда, когда в них возникла острая необходимость. Два десятилетия интенсивных научных, культурных, образовательных и гуманитарных контактов не предотвратили беспрецедентного взрыва взаимной враждебности, недоверия, возрождения самых архаичных общественных стереотипов и мифов времён Холодной войны.
5. Обо всём этом уже много говорили и писали — как в России, так и на Западе. Важно, на мой взгляд, довести эти рассуждения до их логического конца и честно признать, что пути Европы и России расходятся всерьёз и надолго — не на месяцы и даже не на годы, но, вероятно, на десятилетия вперёд. Этот континентальный раскол, расхождение двух европейских геополитических плит будет оказывать огромное и долговременное влияние — как на Европу, так и на мир в целом. Возвращения к ситуации осени 2013 года уже не будет, даже если обстановку на Украине и вокруг неё удастся каким-то чудом нормализовать. Происходящие на наших глазах перемены носят не только радикальный, но и необратимый характер, ставя крест на одних политических проектах и открывая возможности для других.
6. Значение нового геополитического раскола усиливается ещё и тем обстоятельством, что обе половины нашего континента именно сейчас должны принимать принципиальные решения относительно своего внутреннего развития. Европейский союз сегодня стоит, наверное, перед самыми серьёзными вызовами за всю свою историю. Помимо Украины, это затянувшаяся экономическая стагнация, острый кризис зоны евро, нарастание миграционных проблем, угрозы сепаратизма, наметившееся противостояние между Севером и Югом Евросоюза и многое, многое другое. Для России тоже наступают не самые простые времена, когда надо искать принципиально новые источники экономического роста и новое место страны в глобальной экономике XXI века. В этих условиях Россия и Европа воспринимают друг друга в большей степени как ещё одну проблему, а не как часть решения других проблем. Обстановка, скажем прямо, не самая подходящая для возрождения проекта Большой Европы.
7. На этом фоне новое звучание приобретает привычное всем нам понятие евроатлантического пространства. Если ещё недавно в него вкладывали представление о том, что оно во всех своих измерениях должно простираться, как минимум, до Урала (как это зафиксировано, например, в ДОВСЕ), а, возможно, и до Владивостока, то теперь ситуация в корне изменилась. Сегодня, говоря о евроатлантическом пространстве, мы имеем в виду Западную Европу и США. Это касается уже не только сферы безопасности в лице НАТО, но и всё больше экономики (трансатлантические интеграционные проекты, планы поставок американского газа в Европу и пр.) Таким образом, мы вправе говорить о том, что в современном мире евроатлантическое пространство включает в себя западные государства, расположенные в Европе и в Северной Америке.
8. С другой стороны, набирают обороты процессы евразийской интеграции и сотрудничества. Это и Евразийский экономический союз, и Шанхайская организация сотрудничества, и проект Нового шёлкового пути. Стало модным заявлять о том, что на место Большой Европы от Лиссабона до Владивостока приходит Большая Евразия от Шанхая до Минска. И хотя контуры Большой Евразии пока остаются зыбкими и во многих отношениях неясными, нельзя не видеть объективный и долговременный характер процессов становления новой транснациональной экономической и политической конструкции. Евроатлантика и Евразия оформляются как новые центры глобального притяжения, а отношения между ними превращаются в главную ось мировой политики будущего.
9. Данная тенденция, наметившаяся задолго до украинского кризиса, но резко ускорившаяся в ходе кризиса, требует своего осмысления. Самый главный вопрос — a как будут складываться отношения между возрождающейся Евроатлантикой и заново складывающейся Евразией? Удастся ли избежать новой биполярности, повторения истории прошлого столетия в столетии нынешнем? С моей точки зрения, тенденция к биполярности — тревожная и опасная тенденция. Если эта тенденция станет необратимой, то негативные последствия нового раскола мира будут иметь долгосрочный и глобальный характер. В наших общих интересах не допустить «новой биполярности», пока это ещё возможно. А это, в свою очередь, предполагает, что мы должны постараться сохранить те немногочисленные мосты, которые сегодня связывают нас, и которые мы в нашей общей запальчивости пока ещё не успели сжечь.
10. Речь идет и о механизмах ОБСЕ, и о Совете Европы, и о суб-региональных организациях (от Организации черноморского экономического сотрудничества до Арктического совета), и даже о Совете Россия – НАТО. На все эти структуры и организации нельзя возлагать чрезмерные надежды: они не предотвратили и не предотвратят континентального разлома между Евроатлантикой и Евразией. Но они могли бы помешать этому разлому приобрести наиболее жёсткий, конфронтационный и опасный формат.
Перед нами стоит задача определить такие правила игры между Евроатлантикой и Евразией, которые бы свели к минимуму риски неконтролируемой конфронтации, создали бы возможности для диалога и сотрудничества в решении общих проблем и восстановления управляемости международной системы. Не решив этой задачи, мы будем обречены на исторически длительную биполярность в её наихудшем варианте.
11. Очевидно, что в формирующейся новой геополитической реальности Россия перестаёт быть восточным флангом несостоявшейся Большой Европы и превращается в западный фланг формирующейся Большой Евразии. Перенос стратегических акцентов с западного на восточное направление представляется практически предрешённым, независимо от динамики и конечного исхода текущего кризиса. Сложности переноса акцентов ни в коем случае нельзя недооценивать: это долговременный, болезненный и очень деликатный процесс, требующий не только политической воли, но и высокого профессионализма. Иначе вместо стратегической переориентации можно получить экономическую и геополитическую изоляцию.
12. Перенос стратегических акцентов означает, что Москва должна инвестировать существенный политический капитал в развитие механизмов ЕврАзЭС, ШОС, других многосторонних структур Большой Евразии. Тем более, что многие из этих механизмов создаются практически с чистого листа, и у российской внешней политики есть все возможности сыграть активную, а по некоторым направлениям – и лидирующую роль в их становлении.
13. Это, разумеется, не означает, что Россия должна повернуться спиной к Европе, отказавшись от взаимодействия со своими европейскими партнёрами и друзьями? Конечно же, нет. Россию к Европе привязывает слишком многое — история и география, культура и религия, наработанный десятилетиями опыт экономического сотрудничества и многомиллионная русскоязычная диаспора, присутствующая во всех европейских странах от Польши до Испании. Более того, успех включения России в различные евразийские интеграционные проекты в немалой степени зависит от того, удастся ли Москве обеспечить безопасность и стабильность на своём западном фланге, наладить новые, прагматичные и взаимовыгодные отношения со своими европейскими соседями.
14. Контуры будущих российско-европейских отношений пока ещё только вырисовываются. Но уже сегодня ясно, что эти отношения не должны быть заложниками политической риторики и романтических ожиданий конца прошлого — начала нынешнего столетия. Необходимо провести тщательную инвентаризацию существующих работающих форм взаимодействия по всем четырём «пространствам» и целенаправленно работать по конкретным направлениям, не возрождая старых иллюзий и не порождая новых. Например, Россия и Европейский cоюз могли бы сосредоточиться на такой болезненной для всех теме как управление миграциями. Или на профилактике политического экстремизма и терроризма. Или на субрегиональных механизмах сотрудничества – от черноморского региона до Арктики. Россия и Европейский союз всё равно останутся соседями, и даже закат идеи Большой Европы не в силах отменить этой очевидной реальности.
В Москве состоялся международный писательский форум «Литературная Евразия»
Форум прошел 3-4 сентября 2015 года в Литературном институте имени А.М.Горького и стал одним из центральных мероприятий Московской международной книжной выставки-ярмарки.
Основная цель этого впервые организованного представительного собрания – способствовать диалогу культур, укреплению связей между представителями национальных литератур, формированию единого евразийского литературного пространства, укреплению авторитета художественной литературы в современном обществе – была достигнута, намечены перспективы дальнейшего развития актуального начинания.
Торжественное открытие форума состоялось 3 сентября в 11.00 в Доме Пашкова. Участников и гостей приветствовали советник Президента Российской Федерации по культуре В.И. Толстой, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.В. Григорьев, заместитель директора Института мировой литературы РАН имени А.М.Горького А.И. Чагин.
Затем состоялось вручение ведомственной награды Министерства культуры РФ – почетного знака «За вклад в развитие культуры» – заведующему кафедрой литературного мастерства Литературного института, доктору филологических наук, профессору, прозаику С.Н. Есину. Принимая награду, Сергей Николаевич, бывший в 1992–2006 годах ректором Литинститута, после слов благодарности заметил, что лучшим и высшим награждением для него станет реставрация исторической усадьбы Литературного института с её расширением и модернизацией, – тем более, что рядом уже больше двух десятилетий пустует площадка, будто специально предназначенная для нового корпуса динамично развивающегося вуза. Тогда наконец можно будет восстановить в необходимом сегодня виде отделение художественного перевода литератур народов России и других стран, о чём шла речь на памятном Всероссийском Литературном Собрании осенью 2013 года.
Главным событием «Литературной Евразии» стала научно-практическая конференция «Война и мир в литературе. К 70-летию Великой Победы». Открыл конференцию и вел первое пленарное заседание и.о. ректора Литературного института, писатель, историк литературы, доктор филологических наук А.Н. Варламов, в своем докладе напомнивший о значительной роли писателей школы Литинститута в литературе о Великой Отечественной войне.
Соответствующий настрой конференции задал первый секретарь правления Союза писателей России Г.В. Иванов, выступивший с докладом «Тема войны в современной поэзии России». Философски расширил тему китайский писатель Ма Юань, размышлявший о роли писателя в мире и на войне, а член-корреспондент РАН Н.В. Корниенко с академической широтой обозначила проблемы изучения литературы Великой Отечественной войны и о войне на современном этапе.
Легендарный прозаик, председатель Союза писателей Азербайджана Анар (Анар Рзаев) представил выразительную панораму того, как развивалась тема Великой Отечественной – Второй мировой войны в азербайджанской прозе. Сложнейшую связь войны с духовными ценностями армянского народа раскрыл профессор Российско-Армянского университета Азат Егиазарян.
Героические и трагические аспекты Великой Отечественной войны в современной белорусской литературе были раскрыты профессором, заведующим сектором Центра исследований белорусской культуры, языка и литературы НАН Беларуси Иваном Саверченко.
В содержательном докладе Ваджахата Асгара (Индия). «Война и мир в литературе Индии» новый для большинства слушателей литературный материал был представлен в широком историко-литературном контексте, учитывающем фундаментальные философско-художественные начала темы, заложенные Львом Толстым в романе «Война и мир».
Главный редактор «Литературной газеты», поэт, кандидат филологических наук Ю.М. Поляков, начинавший свою литературную работу с изучения поэзии поэтов, погибших на Великой Отечественной войне, поделился своим видением сегодняшнего состояния наследия «стихотворцев обоймы военной».
Главный редактор журнала «Дружба народов», прозаик А.Л. Эбаноидзе, посвятивший своё выступление анализу того, как военные конфликты отражаются в новейшей грузинской литературе, рассказал также о многообразной деятельности журнала «Дружба народов», продолжающего в неласковых финансовых обстоятельствах собирать и публиковать лучшее из появляющегося в литературах народов бывшего СССР.
Выпускник Литературного института протоиерей Владимир Чугунов (Нижегородская область), известный также как прозаик и издатель, размышлял о том, как отражаются в русской литературе духовные основы Победы в Великой Отечественной войне, и эту тему подхватили поэты, историки современной литературы Олег Дорогань (Смоленск) и Геннадий Красников.
Впечатляющим камертоном работы первого дня форума стал доклад профессора Литературного института В.П. Смирнова, с художественным изяществом и научной въедливостью проанализировавшего стихотворение Георгия Иванова «На взятие Берлина русскими».
Многообразный материал по генеральной теме форума был представлен в докладах «Концепты Памяти и Родины в современной военной прозе Казахстана» заведующей отделом Института литературы и искусства имени М.О. Ауэзова С.В. Ананьевой (Казахстан), «Киргизские писатели о войне против фашизма» председателя Национального союза писателей Киргизской Республики Акбара Рыскулова, «Тема войны в произведениях русских поэтов Молдовы» председателя Ассоциации русских писателей Республики Молдова Олеси Рудягиной, «Тема Великой Отечественной войны в монгольской прозе ХХ века» писателя Гун-Аажавын Аюурзана (Монголия), «Великая Отечественная война в таджикской литературе: взгляд в прошлом и в настоящем» Абдурахмона Абдуманнонова (Таджикистан), «Современная петербургская поэзия: война глазами детей и внуков Победы» председателя правления Санкт-Петербургского отделения СП России Б.А. Орлова, «Литература о военных конфликтах последних времен» московского прозаика А.Ю.Сегеня.
Итоги работы первого дня Форума подвел известный ученый, доктор филологических наук А.И. Чагин, который вел второе пленарное заседание конференции.
4 сентября работа форума была продолжена в усадьбе Литературного института на Тверском бульваре, 25. В читальном зале института была организована выставка книг о Великой Отечественной войне, вызвавшая у гостей и участников форума чрезвычайный интерес. Наряду с известными, ставшими классикой произведениями были представлены редкие издания, незаслуженно забытые книги и авторы.
Второй день форума начался встречей с президентом независимого научного центра «Институт Ближнего Востока» Евгением Сатановским. В динамичном выступлении, насыщенном многообразной, во многом научно новой и политически неожиданной информацией, видный аналитик рассказал о своём видении современных мировых проблем и месте деятелей литературы и искусства в противостоянии насилию, национальной розни, конъюнктурной пропаганде. Он также ответил на многочисленные вопросы слушателей, которые естественным образом переросли в живой диалог искушённых, профессионально мыслящих людей.
Затем прошли встречи с известными российскими писателями Павлом Басинским и Сергеем Есиным и с ведущими российскими переводчиками Владимиром Бабковым, Виктором Голышевым, Марией Зоркой, Натальей Мавлевич, Валерием Модестовым и Евгением Солоновичем.
После перерыва работа продолжилась в формате круглых столов, формально разделивших участников форума на писателей, историков и переводчиков.
В центре внимания трех круглых столов были вопросы, связанные с художественным осмыслением событий Второй мировой войны в национальных литературах и значения победы над нацизмом, а также проблема формирования исторически правдивого подхода к событиям Второй мировой – Великой Отечественной войны.
Писательский круглый стол – «Писатель и война: диалог поколений» – начался с презентации фильма «Поэзия подвига», подготовленной Н.В. Самохиной и М.П. Шмидт, сотрудниками Центральной универсальной научной библиотекой имени Н.А. Некрасова. Далее с докладами выступили китайский писатель Лю Чженъюйн и индийская поэтесса Анамика, туркменский писатель, ветеран Великой Отечественной войны Рахим Эсенов, молдавский поэт и драматург Андрей Бурак и узбекский поэт Баходыр Ахмедов, московский прозаик Сергей Есин и аварский поэт Магомед Ахмедов, а также литературоведы Иван Саверченко (Беларусь), Сергей Дмитренко, Борис Леонов, Мунира Уразова, Сергей Федякин и Екатерина Дьячкова из Москвы.
Участники круглого стола «Вторая мировая война: мифы и реальность» – писатели, филологи и историки: Ранджана Саксена (Индия), Александр Иванов (Киргизия), Ато Хамдам (Ходжаев) (Таджикистан), Илья Бояшов (Санкт-Петербург), Арсен Титов (Екатеринбург), С.Е. Михеенков (Калужская обл.) и московские исследователи Александр Торопцев, М.А. Айвазян (ИМЛИ РАН), Б.У. Серазетдинов (ИРИ РАН), А.И. Зимин, З.М. Кочеткова, А.С. Орлов, Е.Э. Юрчик.
«Проблема сохранения национального и исторического колорита подлинника» – тема третьего круглого стола, участниками которого стали ведущие зарубежные и отечественные переводчики: Салим Бабуллаоглу (Салимов) (Азербайджан), Клаудия Скандура (Италия), Абтин Голькар и Мохсен Шоджаи (Иран), Кайрат Бакбергенов (Казахстан), Светлана Суслова (Киргизия), Ононгийн Чонбаяр (Монголия), Угур Бюке (Турция), Николай Ильин (Узбекистан), Владимир Бабков, Наталья Мавлевич и Евгений Солонович (Москва).
По завершении основной программы форума был объявлен конкурс для молодых писателей на лучшее произведение о войне.
По итогам форума было принято «Обращение участников Международного писательского форума “Литературная Евразия” к читателям и издателям, всем деятелям культуры», в котором говорится:
«Семьдесят лет назад закончилась самая страшная в истории человечества война. Она унесла жизни десятков миллионов людей по всему свету, вызвала катастрофические разрушения, дала миру примеры высокого героизма и предательства, мужества и трусости, великодушия и корысти. Всё меньше остаётся на земле тех, кто в войне участвовал и помнит её грозные годы, но опыт военных поколений хранится в народной памяти, одной из форм которой стала литература. Очень разная, сложная, экспрессивная, по-своему оценивающая уроки войны, но одинаково призванная защитить человека и его достоинство в нашем прекрасном и яростном мире. В начале сентября 2015 года в Москве на форум, посвященный Великой победе над злом, собрались писатели самого большого на земле и более всего от войны пострадавшего континента – Евразии. Прозаики, поэты, драматурги, переводчики, критики, учёные из Азербайджана и Армении, КНР и Индии, Беларуси и Италии, Казахстана и Киргизии, Молдовы и Узбекистана, Монголии и Туркмении, Таджикистана и Турции, Ирана и России. Два дня работы форума и неравнодушные, глубокие выступления его участников показали, что при всем разнообразии наших культур и укладов, языков, способов начертания слов, традиций и иерархии жизненных ценностей нас объединяет скорбь о жертвах Великой войны и тревога о том, что в разных краях нашего континента вновь льётся кровь, гибнут люди и остаются сиротами дети.
Когда-то выдающийся русский мыслитель и писатель Александр Иванович Герцен произнёс слова, которые можно считать универсальной формулой литературы: “Мы вовсе не врачи, мы – боль”. Писатели не могут предложить действенного рецепта, как остановить насилие, уничтожить несправедливость и уменьшить зло, но их живое слово, их чувство, опыт, интуиция способны воздействовать на человеческий разум. В эти дни мы услышали эти слова и будем прилагать наши силы к тому, чтобы человеческой боли на нашей планете было меньше, чтобы она преодолевалась силами Добра. Зовём всех встать с нами в наш строй людей, обращённых к миру со словами согласия и надежды».
На протяжении форума многие участники говорили о необходимости дальнейшего развёртывания этого важного литературно-миротворческого начинания, высказывались и практические предложения, важнейшее из которых в нашей стране предельно актуализировалось в последние годы.
Формирование и развитие в обществе исторической памяти невозможно без книги, без постоянного издания и переиздания богатейшего литературного наследия, посвящённого Великой Отечественной – Второй мировой войне. Эта проблема, связанная с авторскими правами, была эффективно решена в советском законодательстве, но в постсоветское время правовая неопределённость здесь практически изгнала из современного книгоиздания традицию антологий. Участники форума выразили уверенность, что совместными усилиями Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и российских законодателей эта проблема будет наконец снята.
После подведения итогов форума были возложены цветы к мемориальной доске памяти студентов Литинститута, погибших на фронтах Великой Отечественной войны.
В завершении в Литературном институте состоялся прием по случаю закрытия форума.
По итогам Международного писательского форума «Литературная Евразия» намечено издать научно-практический сборник. Форум состоялся при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
УЗБЕКИСТАН ПРИМЕТ МЕРЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА АРАЛЕ
Указанное финансирование будет выделяться постепенно по мере реализации проектов на протяжении 2015–2018 гг. Программа помощи полностью согласована и утверждена. Она также предусматривает модернизацию инфраструктуры и улучшение транспортной системы района для его социально-экономического развития. На это выделяется 2,29 млрд долл. Новости Мировой экономики сообщают, что источником средств выступают займы и кредиты в иностранных финансовых организациях в 3,5 млрд долл. Часть финансирования будет обеспечиваться международными грантами это еще дополнительно 200 млн долл., часть — за счет бюджетных средств Узбекистана.
Аральское море – крупный водоем на границе двух стран — Казахстана и Узбекистана, — оно расположено в центре среднеазиатских пустынных областей и до середины прошлого века являлось одним из величайших озер на земном шаре. Водоем невозможно реанимировать в прежних границах, главная цель – свести к нулю негативные влияния на условия жизни людей.
Программы и указанные меры будут реализовываться в тесном сотрудничестве с агентствами ООН, международными финансовыми организациями и донорами. Благодаря им разрешение Аральского кризиса станет возможным. Масштабность экологической катастрофы заставляет более эффективно координировать усилия, объединять ресурсы на национальном и международном уровнях. Если этого не сделать сейчас, аральская катастрофа может привести к еще большей трагедии на этой территории.
Со слов чиновников, речь может идти только об остановке и сведению к нулю негативных последствий, которые могут привести к негативным процессам в природе региона и жизни людей проживающих там. К сожалению, спасение Аральского моря невозможно, процесс его уничтожения зашел настолько далеко, что его невозможно повернуть вспять.
Цель принимаемых мер – не спасти этот водный ресурс, а решить вопросы реабилитации Приаралья, повысить уровень проживания и качество генофонда населения, реанимировать и защитить экосистему, учитывая все современные достижения и новости науки. Приоритетом является создание необходимой среды для достойного проживания и деятельности людей. В регионе проживает огромное количество людей, которых может затронуть экологическая проблема. Более 60 млн жителей региона могут почувствовать негативные тенденции изменения экологии.
Аральская катастрофа стала одной из наиболее значительных на земном шаре. За последние несколько десятилетий размер озера сократился вдвое, его уровень уменьшился на 20 м, запасы воды — в 5 раз, поверхность покрылась солончаками, исчезла рыба. Большой проблемой стали песчаные бури, пыль переносится ветром на большие расстояния.
Еще в 1993 году правительство пяти стран — Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана — организовали Международную организацию по спасению Арала (МФСА). В ее работе берут научные институты и ученые-экологи международных организаций. С 2008 года фонд обладает статусом наблюдателя в ассамблее ООН. Страны — члены МФСА за все время его существования вложили в совместное дело более 2 млрд долл. Сейчас ими реализуется третья часть программы, она разработана на период 201–2015 гг., исполнительным комитетом фонда в тесном сотрудничестве с ООН, Европейским союзом, правительством ряд стран-спонсоров. В программу включено более 300 проектов, на их реализацию предусмотрено около 9 млрд долл.
В Сочи пройдёт Второй форум регионов России и Беларуси.
18 сентября в Сочи состоится пленарное заседание Второго форума регионов России и Беларуси, участие в котором примут Владимир Путин и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко.
Тема форума – «Промышленная политика Союзного государства: общие подходы и региональные аспекты». Среди участников – руководство Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Постоянного комитета Союзного государства, а также главы ключевых министерств и ведомств, руководители исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов России и областей Белоруссии, представители крупного бизнеса, общественных и научных организаций. Предыдущий форум состоялся в июне 2014 года в Минске.
Перед пленарным заседанием форума Президенты проведут отдельную встречу. Предполагается обсудить ход реализации решений, принятых на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства (Москва, 3 марта 2015 года) и другие актуальные вопросы двусторонних отношений. Планируется также обмен мнениями о перспективах расширения интеграционного взаимодействия в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза.
В ходе Форума будет подписан ряд двусторонних соглашений о сотрудничестве между российскими и белорусскими регионами.
В Сочи состоится XII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
16 сентября в Сочи состоится XII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, участие в котором примут Владимир Путин и Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.
Тема предстоящего Форума – «Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности». Среди участников – руководители ключевых министерств и ведомств, главы субъектов Российской Федерации и областей Казахстана, представители крупного бизнеса. Встречи в таком формате проходят ежегодно (начиная с 2003 года) поочерёдно в регионах двух стран. Предыдущая состоялась в г. Атырау, Казахстан, до этого – в Екатеринбурге.
Перед пленарным заседанием Форума Президенты проведут отдельную беседу, в ходе которой предполагается обсудить актуальные вопросы российско-казахстанских отношений и интеграционного взаимодействия в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и других региональных объединений.
Программой мероприятий Форума также предусмотрено проведение специализированной выставки «Перспективы российско-казахстанского сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса», заседания российско-казахстанского Делового совета по приграничному сотрудничеству, двустороннего Молодёжного форума. Планируется подписание ряда совместных документов, в том числе соглашений о сотрудничестве между российскими и казахстанскими регионами.
Программа по общетюркской истории разработана для учеников 8-х классов
Оксана Кононенко
Международная тюркская академия разработала программу по общетюркской истории для учащихся восьмых классов средних общеобразовательных школ, сообщил министр образования Казахстана Аслан Саринжипов, выступая на четвертом заседании министров образования Тюркского совета в Астане. Одновременно участники совещания также обсудили ряд вопросов по подготовке двух учебников “общетюркской истории” (период XV века и период с XV по XXI век), а также рассмотрели вопрос создания учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов.
“Международной тюркской академией разработана программа по общетюркской истории для учащихся 8-х классов, нам предстоит доработать единый учебник с едиными подходами, который будет охватывать период с древнейших времен до XV века”, - сказал г-н САРИНЖИПОВ. Как пояснили в пресс-службе Министерства образования и науки, в настоящее время учебники по этой программе находятся на стадии разработки, и страны-участницы вносят свои предложения по пересмотру программ и содержания. По завершении редактирования учебники введут в школьную программу. Кроме того, казахстанский министр отметил необходимость доработки вопросов сотрудничества по программам обмена студентами. “Это позволит перенимать передовой опыт, знания, делиться идеями на благо развития научного потенциала, а также значительно повысит уровень взаимодействия наших стран в сфере образования”, - пояснил он, обращаясь к участникам заседания.
В заседании, помимо казахстанского министра, приняли участие генеральный секретарь Тюркского совета Рамиль Хасанов, заместитель министра образования Азербайджана Фирудин Гурбанов, заместитель министра образования и науки Кыргызстана Адилет Бекбоев, министр национального образования Турции Наби Авджы, а также президент Международной тюркской академии Дархан Кыдырали. “Наша встреча является знаковой, так как проходит накануне V саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств - общетюркской международной организации, которая развивает сотрудничество наших стран в самых разных областях: политической, культурной, научно-технической, образовательной”, - напомнил глава казахстанского образовательного и научного ведомства.
В свою очередь глава Международной тюркской академии сообщил, что эта структура подготовила также основной вариант учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов. “Надеемся, что сегодняшнее сотрудничество в сфере образования и науки является началом будущего тюркского мира. Сегодня мы стараемся исполнить все те решения, которые были приняты на Тюркском совете и на саммите глав наших государств. В этой связи были проведены работы по созданию учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов, - сказал Дархан КЫДЫРАЛИ. - На сегодня подготовлен основной вариант учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов. Поэтому мы выражаем благодарность государствам - учредителям за поддержку этой работы. Мы готовы и дальше сотрудничать с вами”, - добавил он.
В свою очередь заместитель министра образования и науки Кыргызстана Адилет Бекбоев сообщил о том, что его ведомство предлагает странам - членам Тюркского совета включить в школьную программу материалы, посвященные 550-летию Казахского ханства. Далее представители стран Тюркского совета рассмотрят программу и финансовую сторону обмена студентами средних школ и вузов: первым государством, реализующим даный проект, станет Турция. Также руководители образовательной отрасли обсудили условия сотрудничества между Международной тюркской академией и Союзом университетов тюркоязычных стран.
Эксперт отмечает неизбежность роста цен на птицеводческую продукцию
Айша Тулеубекова
Казахстанские производители птицеводческой продукции планируют наращивать производство для нужд собственного рынка и экспорта в другие страны. Однако новые условия, связанные с введением плавающего курса тенге, внесут некоторые изменения в себестоимость продукции.
По словам соучредителя группы птицеводческих предприятий “Управляющая компания “Шанырак” Максима БОЖКО, переход к новой кредитно-денежной политике повысил конкурентоспособность казахстанских птицефабрик. Это связано, в первую очередь, с тем, что вырастет цена на импортную пищевую продукцию, сделав тем самым казахстанские товары востребованными у отечественных покупателей. “Другим преимуществом отечественной продукции является то, что она является охлажденной, а не замороженной, как, например, российская. Свежее охлажденное мясо вкуснее и полезнее, чем замороженное. Необходимо пропагандировать здоровое питание”, - добавил спикер.
Кроме того, он назвал ряд мер, принятие которых поможет казахстанским птицеводческим предприятиям стать еще более конкурентоспособными. Так, по его словам, можно перевести процесс получения государственных субсидий в автоматизированную систему, чтобы исключить человеческий фактор. Также он высказал предложение установить на границе с Россией и Кыргызстаном посты ветеринарного контроля, что поможет усилить контроль качества ввозимой продукции.
Эксперт добавил, что с повышением конкурентоспособности планируется, помимо традиционного направления на рынок партнеров по ТС и ЕАЭС, осваивать южные регионы, такие как Кыргызстан, Таджикистан и даже Афганистан. Что касается внутреннего рынка, то, по его словам, для отечественной продукции до сих пор конкуренцию составляют замороженные окорочка из США, которых теперь еще больше будет поступать на прилавки магазинов после вступления Казахстана в ВТО.
“В США существует культура употребления в пищу именно белого мяса, то есть грудки, филе. Тогда как “красное” мясо, или так называемые “ножки Буша”, не пользуются спросом, поэтому американские производители вынуждены экспортировать их в другие страны. Выходит, что цену они получают за счет филе на внутреннем рынке, а стоимость окорочков могут сбрасывать вниз: в три-пять раз ниже себестоимости производства. Для нас это большой бич. Приведу такой пример: на границе эти окорочка “заходят” по одному доллару за килограмм. При том что себестоимость производства одного кило мяса птицы в Казахстане в среднем составляет от двух до трех долларов. Значит, в принципе это товар, с которым невозможно конкурировать по ценовому показателю. Здесь мы можем только через пропаганду призывать потребителей к тому, что мясо привезено издалека, в морозильных контейнерах, где не всегда можно проконтролировать качество перевозки. К тому же в него происходит вливание воды для увеличения веса на 30-50%, который после разморозки теряется на сковороде”, - пояснил гендиректор управляющей компании.
Он также добавил, что рост квоты на импортную продукцию из США в Казахстане после вступления в ВТО является “минусом” для отечественных птицеводов и производителей охлажденного мяса птицы, однако есть планы по наращиванию производства в Казахстане, вытесняя импорт. К тому же, по его словам, производители будут параллельно ходатайствовать о том, чтобы эта квота была снижена сразу или поэтапно.
Комментируя введение плавающего курса тенге, он подчеркнул, что в таком случае рост цен на птицеводческую продукцию неизбежен. По его оценке, цена на яйца повышается в два раза за то время, пока продукт доходит до покупателя. “Если есть закон, по которому накрутка цены на товары первого потребления не должна составлять больше 20% по разным категориям, то зачастую в магазинах она может доходить и до 30%, и 40%, и 50%. Никто не приходит в маленькие частные магазины и не контролирует эту наценку. Вот эта проблема, с которой мы сталкиваемся”, - сказал г-н Божко.
В пример он привел 2012-2013 годы, когда цены на яйцо на прилавках выросли за один год почти на 30%. “К нам на все птицефабрики пришел антимонопольный комитет, комитет по защите конкуренции и начали проверки по причинам повышения цены. Мы показывали, что в 2012 цена у нас была почти Т12, а в 2013 она стала Т13, а значит, всего рост цены на 10%, а в розничной торговле - на 30%. Проблема не в производителе и не в себестоимости. Проблема в этой цепочке продаж, которая зачастую диктует цены. То есть это торговые сети и мелкие магазины, оптовики и посредники”, - отметил спикер.
“Что касается цен, давайте сначала определимся по себестоимости. Самая главная часть - это корма. Где-то 60-70%. Половина кормов, а также ветеринарные препараты, минеральные добавки - все это импортируется. Вот эти компоненты, конечно, подорожают в связи с тем, что был отпущен курс. Но в итоге это повлияет примерно на 10-20% на себестоимость на наших предприятиях до конца года, думаю, она вырастет. Рост цен очень плавный, аккуратный неизбежен”, - заключил г-н Божко.
Мнения государства и бизнеса по вопросу повышения ставки на добычу подземной воды расходятся
Инициатива о повышении ставки на добычу подземной воды до 1 МРП, с которой выступают налоговые органы, вызвала серьезное беспокойство у производителей бутилированной воды, безалкогольных напитков и пива. Предприниматели считают, что увеличение налогового бремени в 500-1000 раз грозит всей отрасли настоящей катастрофой, о чем заявили на специально созванной пресс-конференции, прошедшей 7 сентября в Казахстанском пресс-клубе.
Представители компаний пояснили, что если сейчас они платят от 1 до 30 тенге за одну тонну воды, то в случае принятия находящегося на рассмотрении в Мажилисе РК законопроекта, пересматривающего некоторые статьи Налогового кодекса, 1 тонна будет обходиться им в Т2000. Как уточнила директор Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков Алия Мамытбаева, в сумме налог на добычу полезных ископаемых ежегодно будет забирать у компании-производителя не Т2 млн, а Т1 млрд. Столь высоких ставок нет нигде в мире. К примеру, в Польше вода в пересчете на казахстанскую валюту обходится в Т7 за тонну, в России - в Т23 за тонну.
“Повышение ставки будет иметь серьезнейшие последствия для пивоваренной отрасли. По нашим расчетам, коэффициент налоговой нагрузки увеличится на 37% и почти сравняется с нефтегазовой отраслью, оплата возрастет в 1500 раз. Казахстанские производители окажутся в неравных условиях с коллегами из стран ЕАЭС”, - выразил опасения глава Союза пивоваров Казахстана Берик КАЗБЕКОВ.
Это, в свою очередь, развивают мысль предприниматели, приведет к тому, что многие отечественные компании будут вынуждены прибегнуть к сокращению рабочих мест на 40-50% и резкому урезанию зарплат своим сотрудникам. Интерес к рынку сразу потеряют иностранные инвесторы. По словам директора департамента АО “Эфес” Чингиса Каскеева, в пиво “Эфес” было вложено $465 млн. Он убежден, что со стороны правительства было бы справедливо в нынешних условиях, когда понизился курс тенге, рассмотреть возможность введения моратория на изменения налогового законодательства. Усугубляется ситуация тем, что налоговые органы уже сейчас требуют, чтобы компании, выпускающие безалкогольные напитки и бутилированную воду, произвели перерасчет платежей за последние пять лет в соответствии с тем, что налогом должна облагаться не средневзвешенная стоимость добытой воды, а средневзвешенная стоимость готовой продукции. Производители утверждают, что вместе с повышением ставки на добычу подземной воды это точно приведет к закрытию многих компаний, в том числе в молочной отрасли.
“Налоговый комитет принимает все меры для того, чтобы просто погубить ряд отраслей, прежде всего пищевую, хлебопекарную, молочную - везде в основе процесса вода. Кроме того, 20% населения Казахстана, четыре миллиона человек, не имеют доступа к чистой воде. Они просто не смогут позволить себе бутилированную воду”, - заявила исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана Мунавара ПАЛТАШЕВА.
На самом деле производители согласны, что пришло время повысить ставки, но призывают налоговые органы делать это постепенно и вести диалог с бизнесом. От себя они выдвигают встречное предложение - поднять ставку на добычу полезных ископаемых до 3-5% с готовой продукции, что в 10 раз больше, чем они платят сейчас, но налоговики по этому поводу молчат.
В ответ на заявления предпринимателей в Комитете государственных доходов Министерства финансов РК пояснили, что компании, на протяжении многих лет исчисляющие налоги исходя не из цены фактической реализации воды, а из себестоимости ее подъема на поверхность, нарушают нормы налогового законодательства и фактически используют своеобразную схему ухода от налога. Также в Комитете заострили внимание на том, что производители уплачивают налог на добычу полезных ископаемых в размере 2-3 тиын с 1 литра добытой воды, хотя продают разлитую воду не дешевле, чем по цене 30 тенге за литр.
“Органами налоговой службы вменяется к уплате недропользователям, осуществляющим добычу подземных вод, сумма в размере 10 процентов от средней цены реализации, то есть около 3 тенге за 1 литр. Как можно видеть, данная сумма не является астрономической, если уплачивать ее вовремя. Тем более, сумма в 3 тенге на 1 литр никак не может повысить себестоимость продукции на 80%, как уверяют нас представители отдельных компаний”, - считают в Комитете госдоходов.
Высказался по поводу повышения налога на добычу полезных ископаемых и Министр финансов РК Бахыт Султанов, поскольку именно Министерство финансов подготовило и внесло на рассмотрение в Мажилис Парламента РК законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования”. Бахыт Султанов считает, что повышение налога на добычу полезных ископаемых направлено на экономию природных богатств.
“Это сделано для того, чтобы производители более рационально относились к ресурсам. А то у нас один указывает одну цену, второй - другую. Для того чтобы не было разноголосицы, общим знаменателем будет являться количество добытой воды. Именно поэтому мы меняем ставку налога не к цене, а к объему добытой воды. Понятно, что производители будут пытаться переложить бремя на плечи потребителей, но мы пытаемся менять подходы, приводя их под общий знаменатель”, - прокомментировал Бахыт СУЛТАНОВ.
В Москве обсудили меры борьбы с контрафактом в области меховых изделий.
Приветствуя участников первого международного форума «О мерах по противодействию незаконному обороту меховой продукции на территории стран Евразийского экономического союза», прошедшего 9 сентября в отеле «Корстон» в Москве, статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов напомнил, что пилотный проект в рамках создания единой системы маркировки товаров стран ЕАЭС будет реализован именно в меховой отрасли.
«Вчера в городе Гродно Республики Беларусь странами-участницами ЕАЭС подписано соглашение о реализации пилотного проекта, чем фактически дан старт реализации пилотного проекта маркировки меховых изделий. По экспертным оценкам, введение маркировки товаров, ввозимых или произведенных на территории союза, должно стать одним из наиболее эффективных методов контроля оборота товаров. Технология беспроводной идентификации (RFID), использование которой планируется в пилотном проекте, приведет к тому, что подделка таких знаков будет экономически нецелесообразна», – сказал Виктор Евтухов.
По его словам, мировой опыт применения защитных маркировок в сочетании с информационно-учетными системами отслеживания маркированной продукции показал их высокую эффективность в борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией.
Замглавы Минпромторга также отметил, что указом президента России образована Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Основными задачами Государственной комиссии являются снижение уровня незаконного оборота промышленной продукции; создание и реализация комплекса мер по упреждению и пресечению незаконного оборота промышленной продукции; совершенствование организационного и нормативно-правового обеспечения деятельности в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции; развитие международного сотрудничества в данной сфере.
«Уверен, что наши совместные усилия в рамках ЕАЭС, работа Государственной комиссии, ваша активность позволят поставить надежный заслон перед любителями «серых» схем и сформировать условия для цивилизованного ведения бизнеса на территории Российской Федерации», – подчеркнул Виктор Евтухов.
Иранская томатная паста экспортируется в 26 стран
Данные о ненефтяном экспорте Ирана за первые пять месяцев текущего года по иранскому календарю (21.03-22.08.15 г.) свидетельствуют о том, что за указанный период Иран экспортировал томатной пасты на сумму около 90 млн. долларов в самые разные страны, начиная с Турции и Пакистана и заканчивая Канадой и Новой Зеландией. Это примерно на 20 млн. долларов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По данным таможенной администрации, в списке импортеров иранской томатной пасты значится 26 стран. За указанный период Иран экспортировал немногим менее 60 тыс. т томатной пасты по цене 1,8 доллара за 1 кг.
Экспорт иранской томатной пасты за пять месяцев этого года в весовом выражении увеличился на 15 тыс. т по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и в стоимостном – на 20 млн. долларов (на 28%). При этом ее цена выросла на 0,3%.
Томатную пасту в Иране закупают такие страны, как Пакистан, Панама, Грузия, Азербайджан, Германия, Армения, Австралия, Афганистан, ОАЭ, Англия, Бахрейн, Таджикистан, Турция, Кот-д'Ивуар, Сингапур, Швеция, Судан, Оман, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Канада, Кувейт, Новая Зеландия и Голландия.
Товары, реализуемые на территории ЕАЭС, станут маркировать общим знаком.
8 сентября в Белоруссии, в городе Гродно, проходило заседание руководящего органа Евразийского экономического союза, членами которого являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Одним из важных регулирующих решений, планируемых к принятию на заседании межправительственного совета ЕАЭС, должно стать введение странами ЕАЭС единой системы маркировки изделий.
Данное решение предусматривает создание странами союза общего идентифицирующего знака, который планируется наносить на товары, реализуемые на территории ЕАЭС.
Маркировка меховых изделий станет пилотным проектом, опыт которого должен быть использован при введении аналогичной системы нанесения контрольных идентификационных знаков на другие группы товаров легкой промышленности, реализуемой на территории ЕАЭС. Старт – 1 апреля 2016 года. Торговля меховыми изделиями, не снабженными идентифицирующими знаками, будет запрещена.
Единая маркировка меховых изделий позволит создать защиту для добросовестных производителей не только на национальном уровне, но и на общем рыночном пространстве стран ЕАЭС. Это важная мера для обеспечения доверия к рынкам стран ЕАЭС, введения на них норм добросовестной и цивилизованной торговли, отвечающей интересам как компаний-производителей из стран союза, так и зарубежных партнеров.
«Пилотный проект – это не просто тест. Динамика изменений экономической ситуации в глобальном масштабе, стремление государств все более тесно интегрироваться в мировую экономику, время ставят перед участниками союза новые задачи и новые вызовы. Работа, проведенная на полях Евразийской комиссии российскими, казахстанскими и белорусскими коллегами, а также новыми участниками союза – Арменией и Киргизией, позволит не откладывать дальнейшие шаги в долгий ящик, а сразу приступить к реализации проекта», – сказал Виктор Евтухов.
Как ожидается, система маркировки позволит защитить потребителей товаров от контрафактной продукции, реализуемой на территории государств-членов Таможенного союза, будет стимулировать внедрение систем автоматизации бизнес-процессов, а значит, и повышение конкурентоспособности субъектов хозяйственной деятельности союза, а также увеличит рост поступлений в виде налогов, пошлин, сборов в бюджет государств-членов союза за счет легализации товаров, находящихся в настоящее время в «теневом» обороте.
КЫРГЫЗСТАН К 2020 ГОДУ ОБЯЗУЕТСЯ СОКРАТИТЬ ВЫБРОСЫ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ НА 20%, - ГЛАВА ГАООСИЛХ С.АТАДЖАНОВ
Директор Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства (ГАООСиЛХ) Кыргызстана Сабыржан Атаджанов 8 сентября на семинаре «Глобальная рамочная основа для климатического обслуживания» для повышения устойчивости стран Центральной Азии отметил, что правительством в 2013 году одобрены Приоритетные направления адаптации к изменениям климата в Кыргызстане до 2017 года.
«Данным документом определены наиболее уязвимые к изменениям климата сектора – это водные ресурсы, гидроэнергетика, сельское хозяйство, здоровье населения, чрезвычайные ситуации и биоразнообразие», - сказал С.Атаджанов.
По его словам, Кыргызстан, также являясь стороной Рамочной конвенции ООН об изменении климата, в рамках Копенгагенских договоренностей принял на себя добровольные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов к 2020 году на 20% при соответствующей международной поддержке.
«Также я рад сообщить, что Климатическим инвестиционным фондом поддержана наша заявка, и Кыргызстан в числе 10 стран включен в пилотную программу по адаптации к изменениям климата. В начале октября ожидается первая миссия программы в страну. Также вопросы адаптации, низкоуглеродного и «зеленого» развития включены в Национальную программу по устойчивому развитию», - заключил С.Атаджанов.
Доходы граждан Киргизской Республики, полученные в Российской Федерации, облагаются по ставке 13% независимо от наличия статуса налогового резидента Российской Федерации. Это связано с присоединением Киргизии 12 августа 2015 года к Договору о Евразийском экономическом союзе.
Данное правило распространяется на доходы, полученные начиная с указанной даты. В отношении доходов, полученных гражданами Киргизской Республики до 12 августа 2015 года, применяется общий порядок налогообложения, предусмотренный налоговым законодательством Российской Федерации, согласно которому ставка НДФЛ зависит от наличия статуса налогового резидента РФ.
Указанная позиция отражена в письме Министерства Финансов Российской Федерации от 19 августа 2015 года № 03-04-07/47939.
Ранее Конституционный суд Российской Федерации при рассмотрении жалобы гражданина Республики Беларусь обращал внимание на то, что в отношении граждан государств – членов ЕЭС действует особый порядок налогообложения. В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе на мигрантов из стран-членов ЕЭС, работающих в России, распространяется национальный налоговый режим, то есть они платят НДФЛ по ставке 13%.
Казахстан экспортировал половину своего урожая подсолнечника.
Урожай подсолнечника в 2014/15 сезоне в Казахстане снизился на 10% по сравнению с предыдущим сезоном и составил 512 тыс. тонн (572 тыс. тонн в 2013/14 сезоне).
Данные по производству подсолнечного масла в Казахстане дают основания прогнозировать производство в целом за сезон на уровне 100 тыс. тонн. Так, с сентября по июль текущего года было произведено 93 тыс. тонн или на 14% меньше, чем за аналогичный период 2013/14 МГ.
По итогам сезона будет экспортировано 130 тыс. тонн подсолнечника, еще около 120 тыс. тонн, по нашим оценкам, закуплены российскими переработчиками в рамках ЕврАзЭс.
Президент России примет участие в саммите ОДКБ в Таджикистане.
Владимир Путин посетит Таджикистан 14–15 сентября для участия в очередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ – Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан).
На саммите в Душанбе запланировано обсуждение главами государств – членов Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ основных направлений союзнического взаимодействия и путей его наращивания. Особое внимание планируется уделить задачам эффективного реагирования на наиболее актуальные военно-политические вызовы, включая активизацию террористических и экстремистских группировок, дестабилизацию обстановки у границ ОДКБ. В этом контексте будут рассмотрены, в частности, итоги учений вооружённых сил стран ОДКБ и совместных мероприятий по линии правоохранительных структур.
Кроме того, состоится отдельная встреча Владимира Путина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и ряд других двусторонних контактов.
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должны не допускать конкурентной девальвации национальных валют, так как это приведёт к негативным последствиям в целом ряде отраслей экономики. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании Евразийского межправительственного совета в Гродно.
"В текущих условиях важно не допустить так называемой конкурентной девальвации, уйти от соблазна за счёт ослабления национальной валюты создать для себя краткосрочные преимущества во внешней торговле. Это путь опасный, который чреват разбалансированием целого ряда отраслей", - сказал Д.Медведев.
Премьер-министр России отметил, что страны ЕАЭС находятся в довольно сложной экономической ситуации по сравнению с той, в которой союз создавался. "Турбулентность существует на фондовых рынках и рынках капитала в целом ряде крупнейших стран, таких как Китай, и на европейском рынке. На экономике Российской Федерации, помимо указанных факторов, сказывается санкционное давление. В крайней фазе неопределённости остаётся рынок углеводородов",- сказал Д.Медведев.
По мнению премьер-министра, страны ЕАЭС должны подготовить меры, которые предупредят возможные негативные последствия для их экономик. "Работа эта началась, должна быть проведена, как мы и договорились, со всей тщательностью", - заявил Д.Медведев.

Заседание Евразийского межправительственного совета.
В повестке заседания - вопросы скоординированной промышленной политики в рамках ЕАЭС, обеспечения макроэкономической и финансовой стабильности, формирования единого рынка услуг, развития отношений с зарубежными странами и международными организациями.
Выступление Дмитрия Медведева:
Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги!
Сначала хотел бы поблагодарить Республику Беларусь за то, что она организовала это мероприятие в интересном месте, как мы и договаривались. А Киргизию хочу поздравить с тем, что Кыргызстан стал полноправным членом нашего объединения.
Теперь нам нужно двигаться в сторону создания полноценного единого рынка товаров, работ и услуг, продолжить работу по формированию договорно-правовой базы союза, прежде всего имея в виду устранение барьеров, изъятий во взаимной торговле и непрозрачности, которая так или иначе ещё существует. Согласно нашим планам в ближайшие месяцы должен быть принят новый таможенный кодекс, с тем чтобы он вступил в силу в 2016 году.
До конца года подготовлены соглашения о порядке заключения международных договоров, о подходах к регулированию валютных отношений и деятельности на финансовых рынках и много-много других документов.
Как справедливо было сейчас сказано премьер-министром Кыргызстана, мы находимся в довольно сложной экономической ситуации по сравнению с той, в которой союз наш создавался. Положение дел в мировой экономике является сложным или не до конца просчитываемым, противоречивым. Турбулентность существует на фондовых рынках и рынках капитала в целом ряде крупнейших стран, таких как Китай, и на европейском рынке. На экономике Российской Федерации, помимо указанных факторов, сказывается санкционное давление. В крайней фазе неопределённости остаётся рынок углеводородов. Таким образом, волатильность на финансовых и товарных площадках является ключевым фактором новой экономической жизни, и мы обязаны это учитывать при определении нашей собственной политики.
Всё это создаёт дополнительные риски для национальных экономик, в чём-то они уже у нас проявились. Очевидно, что для нормализации деловой активности и возвращения уверенности инвесторов потребуется время. Вместе с тем – и об этом также было сказано абсолютно, на мой взгляд, справедливо – это хороший стимул для консолидации сил и объединения наших действий. Особое значение для всех нас приобретает взаимодействие в сфере макроэкономической и валютно-финансовой политики. Мы такой механизм с вами определили.
Хочу отметить важность первой встречи министров экономики, финансов и руководителей центральных банков, которая состоялась 25 августа в Москве. Мы об этой встрече договаривались, решение было принято на предыдущем заседании межправительственного совета. Полагаю, что такие встречи должны стать регулярными.
Достигнуто понимание, что в текущих условиях важно не допустить так называемой конкурентной девальвации, уйти от соблазна за счёт ослабления национальной валюты создать для себя краткосрочные преимущества во внешней торговле. Это путь опасный, который чреват разбалансированием целого ряда отраслей.
Теперь по текущей повестке дня, она действительно вполне состоятельная. На рассмотрение внесён проект Основных направлений промышленного сотрудничества. Документ был разработан в опережающем порядке, потребность в нём назрела. Он включает в себя перечень приоритетных видов экономической деятельности и чувствительных товаров.
Предстоит определиться также с решениями в сфере международного взаимодействия. Речь идёт, как уже было сказано, об Основных направлениях сотрудничества на текущий год, а также о практических шагах по выстраиванию взаимовыгодных отношений с Европейским союзом.
В конце июля подписан протокол о присоединении Казахстана к Всемирной торговой организации. Мы только что этот вопрос обсуждали. После его ратификации наши партнёры приступают к имплементации взятых на себя обязательств. Мы содействовали, активно причём, нашим казахстанским партнёрам в переговорах, безусловно, приветствуем их завершение.
Теперь нужно подготовить меры, которые предупредят возможные негативные последствия для всех экономик. Работа эта началась, должна быть проведена, как мы и договорились, со всей тщательностью.
Связанный с этим вопрос – вопрос о единой системе маркировки. Специально обращаю на него внимание, потому что мы его обсуждали несколько раз, договаривались, что отработаем такой проект в пилотном режиме на продукции из меховых изделий. В дальнейшем же практика маркировки должна быть перенесена на другие товары из группы так называемых чувствительных товаров.
Дело, однако, движется медленнее, чем мы на то рассчитывали, а вопрос важный для всех. В то время как этот механизм действительно способен действенно решить проблему с потоками серых товаров, а также снять целый ряд вопросов, который в настоящий момент существует в свете новых реалий – присоединения наших партнёров к международным организациям и к нашему интеграционному объединению. Ну и, наконец, нужно договориться о том, что делать дальше, в каком порядке встречаться. Мы договаривались это делать ежеквартально, готовы посмотреть существующие предложения партнёров. Спасибо ещё раз за организацию встречи в Гродно!
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
Решение «Об утверждении актов, регламентирующих вопросы проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического союза»;
Распоряжение «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Евразийской экономической комиссии»;
Решение «Об Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза»;
Решение «О проекте Памятной записки «Евразийский экономический союз – Европейский союз: контуры сотрудничества»;
Распоряжение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «Об основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2015 год»;
Решение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “Об утверждении перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза будет осуществлено в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода)”»;
Решение «О вопросе об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 июля 2015 г. № 81» (по предложению российской стороны);
Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха»;
Распоряжение «О ходе выполнения рабочего плана разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. к главами государств - членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 г.»;
Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Пресс-конференция Дмитрия Медведева.
Стенограмма:
Д.Медведев: Здравствуйте!
Вопрос: Здравствуйте! Если можно, вначале о наших отношениях с Белоруссией. Скажите, пожалуйста, справедливо ли говорить, что рост товарооборота между нашими странами растёт за счёт санкционных продуктов, которые, как известно, часто просачивались или просачиваются к нам с территории Белоруссии? Решена ли эта проблема?
Д.Медведев: У нас с Белоруссией хорошие отношения не только в рамках интеграционного объединения, но и двусторонние. Сейчас как раз по окончании общения с вами продолжим эти беседы.
Наш товарооборот, конечно, зависит от текущей экономической ситуации, и в этом смысле он находится под влиянием целого ряда факторов. Если сразу же после создания Таможенного союза и нашего Евроазиатского экономического союза товарооборот вырос, то в настоящий момент под влиянием сжатия экономик и уменьшения цен на углеводороды этот товарооборот несколько снизился. Но тем не менее, с другой стороны, действительно произошла интенсификация торгового сотрудничества в смысле поставок продовольственной продукции, то есть продуктов питания. В этом плане белорусские поставщики для нас очень важны, потому что они восполняют часть существующего в настоящий момент дефицита по продовольственному балансу. Я имею в виду поставки молочных продуктов, мясных продуктов с учётом того, что мы отказались от получения продуктов из целого ряда европейских и иных стран. Мы с радостью, естественно, сотрудничаем в этом направлении, и это позволяет закрывать те ниши, которые образовались на нашем продовольственном рынке в результате принятия этих решений.
Что же касается всякого рода серых схем и контрабандных схем, здесь у нас единая позиция для всех государств, в том числе и для наших партнёров из Белоруссии: такие схемы недопустимы. Мы с ними боролись и, естественно, будем бороться. Здесь есть полное взаимопонимание по поводу того, что поставки, которые не связаны с передачей продукции, полученной на территории Белоруссии – я имею в виду выращенной в Белоруссии или кардинальным образом переработанной в Белоруссии, являются нарушением существующего режима запрета на ввоз, то есть так называемых антисанкций. Мы, естественно, с такими поставками будем бороться – как таможенными, так и другими методами.
Вообще нынешняя ситуация как раз располагает к тому, чтобы создавать совместные предприятия, связанные с подготовкой, выращиванием и последующей переработкой сельхозпродукции. Мы с вами находимся в Гродненской области. Посмотрите, какого качества здесь поля. Это действительно основная житница наших друзей из Белоруссии. Здесь исторически всегда так было. Хорошие урожаи снимаются. Мне сказали, что средние урожаи – практически 50 центнеров и даже выше с гектара. А некоторые хозяйства показывают 70 и ещё больше. То же самое во многих регионах Российской Федерации, теперь у нас выращивают и 50, и 60, и 70 центнеров с гектара, причём это средние урожаи по хозяйству. В этом смысле обмен технологиями и селекционными достижениями, я считаю, является залогом нашего общего рынка и общего благополучного продовольственного будущего.
Вопрос: Дмитрий Анатольевич, агентство «Рейтер». «Газпром» неоднократно выражал обеспокоенность тем, что на Украине не созданы достаточные запасы газа в хранилищах. В связи с этим Россия может в ближайшее время возобновить поставки газа Украине для закачки газа в хранилища?
Д.Медведев: Вы знаете, мы всегда себя вели предельно открыто по отношению к Украине по поставкам газа, и даже в нынешней сложной ситуации, когда наши двусторонние отношения, скажем, не самые лучшие, находятся далеко не в лучшей фазе своего развития, мы тем не менее предложили украинским потребителям поставку нашего газа по льготным, преференциальным ценам. Вы знаете о том, что Правительство России издало распоряжение, по которому применяется особая, преференциальная цена, то есть мы отказались от части экспортной пошлины, в результате чего украинские потребители могли бы получать из России газ по цене 247 с небольшим долларов за 1 тыс. куб. м. Но наши украинские партнёры по каким-то причинам, для меня абсолютно неведомым, от этой возможности отказались. При этом достоверно известно, что газ, который они получают по реверсу из целого ряда европейских стран, обходится потребителям на 20–30 долларов дороже. Пусть все, кто знают об этом, ещё раз прикинут, что выгоднее: получать российский газ дешевле или получать газ по реверсу, но на 20–30 долларов дороже, чем российская цена, то есть по цене 270–280 долларов за 1000 кубических метров, я имею в виду цены III квартала, потому что наша скидка была рассчитана на квартал.
Мы не отказываемся возобновить торговые отношения, если этого захотят украинские потребители, но и не навязываемся. Если им выгодно расплачиваться за счёт потребителей, за счёт собственных граждан, это их личный выбор, пусть они отвечают перед своими людьми, которые должны понимать, по какой цене этот газ приобретается из дружественных европейских стран.
Что же касается будущего периода, то мы готовы к обсуждению различных вариантов сотрудничества. Мы всегда говорили нашим украинским партнёрам, что мы готовы им поставлять газ по цене не хуже, чем та цена, которая применяется в сопоставимых странах-потребителях, то есть, собственно, в странах Европейского союза, которые по территориальной удалённости близки к Украине. Собственно, та цена, о которой я говорил, близка именно к ценам, которые мы применяем в отношении ряда европейских стран, и даже чуть меньше. Поэтому если они готовы, мы такого рода обсуждение с ними сможем продолжить. Но при этом нужно также помнить о том, что впереди зима, и если прошлую зиму украинская экономика, которая находится в тяжёлом состоянии, прошла по газу относительно безболезненно, то есть, иными словами, зима была тёплая, поэтому газа много не потребовалось, то неизвестно, какой будет эта зима. А нам известно также то, что в настоящий момент количество закачанного газа в подземные хранилища на Украине приблизительно на четверть меньше, чем это требуется. Как известно, нужно, чтобы переходящий запас был в районе 18–19 млрд куб м газа, а в настоящий момент закачано 14–15 млрд куб. м, и ещё не все эти объёмы можно поднять в силу физических законов и определённых способов, которые используются при изъятии газа из подземных хранилищ. То есть, иными словами, они должны озаботиться тем, чтобы создать бóльшие запасы газа. Если этого не будет, то зимой возникнут проблемы.
Вопрос: Дмитрий Анатольевич, возвращаясь к российско-белорусским отношениям, хотел бы спросить по поводу готовящегося соглашения о российской авиабазе в Белоруссии. Скажите, каково всё-таки предполагаемое конкретное наполнение этого соглашения? И, главное, когда оно может быть подписано? И могут ли быть подписаны соглашения такого рода с некоторыми другими странами – СНГ или других объединений, в которых участвует Россия?
Д.Медведев: Я напомню историю этих документов. Она началась в 2009 году, я имею к ней непосредственное отношение. Тогда были подготовлены и подписаны решения, касающиеся совместной охраны границы России и Беларуси и совместной системы противовоздушной обороны. Собственно, то соглашение, о котором вы говорите, является реализацией этих соглашений. Ничего в них особенного нет.
Что же касается сроков и времени подготовки и подписания таких документов, мы исходим из того, что это должно быть комфортно для белорусской стороны, для нашей стороны. Мы просто, что называется, пропустили соответствующий документчерез Правительство Российской Федерации по той процедуре, которая существует, и представили его Президенту. Что касается подобных соглашений и дислокации подобного рода авиационных баз, то, как известно, у нас такие базы существуют. Речь идёт и о Кыргызстане, и об Армении, и ничего в этом удивительного нет. Мы, собственно, готовы это делать с теми странами, с которыми нас связывают союзнические отношения, будь то ОДКБ или ОДКБ плюс союзный договор, как с Республикой Беларусь.
Модератор: «Интерфакс», пожалуйста.
Вопрос: На внутреннюю тему вопрос. В последнее время в ряде крупных госкомпаний произошли кадровые изменения. Можно ли говорить о том, что Правительство не вполне довольно эффективностью управления и эффективностью расходов этих компаний в нынешней непростой экономической ситуации? Можно ли ждать новых кадровых решений?
Д.Медведев: Все решения должны быть вызревшими. Действительно, по тем компаниям, о которых вы говорите, эти решения по разным причинам вызрели и состоялись. Но если говорить о связанности этих решений только с расходами, то это было бы, конечно, неправильно. При этом я считаю, что практически у всех компаний с государственным участием есть ресурсы по уменьшению расходов, которые они несут. Оптимизацией сегодня должны заниматься все: и государственные структуры (я имею в виду, естественно, федеральные органы исполнительной власти), и компании с государственным участием. У них всех большие бюджеты, компании эти, скажем прямо, не бедные. С другой стороны, на этих компаниях большая социальная ответственность – ответственность за инфраструктурные монополии, ответственность за решение государственных народно-хозяйственных задач, ответственность перед нашими людьми за их транспортировку, за то, чтобы у них был газ, свет, тепло, – то есть они все отвечают перед экономикой. И конечно, в нынешней ситуации они должны немножко сжаться, собраться, что называется, посмотреть на те расходы, которые можно было бы оптимизировать. Они уже делали это. Этот процесс не сегодня начался. Тем не менее ресурсы для того, чтобы оптимизировать расходные статьи бюджетов и, может быть, даже инвестиционные затраты, существуют. На это неоднократно обращалось внимание со стороны Правительства. Мы пропускаем, напомню, практически все компании с госучастием через горнило правительственных совещаний или даже обсуждений на заседаниях Правительства, это будет делаться и впредь. Естественно, наши коллеги, которые работают в государственных компаниях, к этому должны готовиться. Я постараюсь в ближайшее время собрать их и на эту тему ещё раз поговорить, а также поговорить о том, с какой долей тщательности осуществляются расходы, связанные с перечислением бюджетных средств либо государственным компаниям, либо федеральным органам исполнительной власти, потому что деньги, которые мы в настоящий момент даём на осуществление государственных заказов, государственных поставок, должны использоваться по назначению, а не просто болтаться на счетах, на депозитах для того, чтобы приносить доходы. Мы заинтересованы в том, чтобы они расходовались полностью в соответствии с целевым назначением. На эту тему я собираюсь также провести в ближайшее время несколько совещаний.
Нужно отметить, что в какой–то степени надежды автоторговцев на прибыльную торговлю с участниками альянса не оправдались — автомобили, ввезенные в Кыргызстан после 1 января 2014 года, не будут признаваться товаром на территории стран ЕАЭС. Если же кто–то все–таки решит продать такое авто, ему придется заплатить разницу таможенных платежей.
Изначально ажиотаж на автомобильном рынке был вызван отнюдь не внутренним спросом. Кыргызстанские и не в меньшей мере казахстанские бизнесмены закупали машины с намерением продать их при вступлении в ЕАЭС. Однако Казахстану, стремившемуся защитить свой автопром, удалось отстоять позиции по автомобильному вопросу. Поэтому сегодня свободно проданными в зоне ЕАЭС могут быть только машины, пригнанные до указанного срока, и при этом соответствующие установленным в странах ЕАЭС техническим параметрам, — говорит Олег Панкратов.
По словам чиновника, перегруженность авторынка предложением частично все же будет снята по итогам присоединения к альянсу за счет продажи автомобилей, завезенных в 2012–2013 годах. В остальном степень насыщения рынка будет меняться за счет внутреннего покупателя. И это для кыргызстанцев, не задействованных в автобизнесе, не самая плохая новость, поскольку в настоящий момент соотношение спрос — предложение складывается в пользу потребителя.
Дождались своего часа и предприниматели, представляющие крупные вещевые рынки страны. Они, как предполагается, в ближайшие дни смогут возобновить массовые поставки товаров нашим партнерам по альянсу. Однако беспошлинно можно будет провезти лишь продукцию, что была приобретена, допустим, в Китае до даты вступления КР в ЕАЭС либо ту, что произвели отечественные швейники.
То, насколько оправдаются ожидания этой группы бизнесменов, зависит от того, как сильно текущий российский кризис повлиял на покупательную способность граждан стран — участниц ЕАЭС, — говорит Олег Панкратов. — Если бы не данное обстоятельство, то это направление стало бы самым настоящим Клондайком для кыргызстанских предпринимателей.
Однако стоит заметить для ЕАЭС–скептиков, кризисные явления в России и их последствия для КР были бы неизбежны и в случае неприсоединения республики к альянсу. Причем при таком раскладе ущерб, нанесенный нашей экономике, был бы намного серьезнее, нежели в рамках стратегического экономического партнерства.
Менее оптимистичен прогноз для предпринимателей сельскохозяйственной отрасли. Точнее, для животноводов, поскольку наши ветеринары не сумели доказать эквивалентность кыргызстанской системы ветеринарно–санитарного контроля.
На сохранении ветеринарно–санитарного контроля на границе настаивает Казахстан, который считает себя наиболее подверженным риску завоза зараженной животноводческой продукции, — отмечает министр экономики.
Кроме того, ветслужбы республики пока не будут обладать правом включения в реестр экспортеров отечественных производителей продукции, подпадающей под ветеринарный контроль. Документы на вывоз этого вида товаров в партнерские государства смогут получать только те предприятия, которые уже включены в названный реестр. Это связано с рядом технических недоработок. В частности, в нашей стране до сих пор не завершена процедура зонирования, а также не произведена идентификация животных.
Ориентировочно такая ситуация сохранится лишь до нового года. В эти сроки наши ветеринары обещают выполнить все необходимые мероприятия, — сказал министр экономики.
Что касается растениеводческой продукции, то с этим особых проблем не возникает. Наши экспортеры уже сегодня могут беспрепятственно продавать партнерам по ЕАЭС фрукты, овощи и зерновые культуры. Для этого необходимо лишь получить сертификат отечественной фитосанитарной службы, который необходимо предъявлять при пересечении границы.
«Вечерний Бишкек» 31.09.2015 г
Иностранные инвесторы в течение 10 лет могут не подчиняться изменениям в законодательстве КР. Об этом на кыргызско-туркменском бизнес-форуме предпринимателей сообщил заместитель главы Агентства по продвижению инвестиций при Минэкономики КР Нурбек Максутов.
По его словам, достаточно долгое время КР применял режим свободной торговли со странами СНГ.
«Сегодня мы ожидаем, что в течение месяца после ратификации Казахстаном договора о присоединении КР к ЕАЭС мы полностью вступим в союз. Откроются границы со странами России, Казахстана, Белоруссии и Армении. Если предприниматели Туркменистана захотят инвестировать в проекты на территории КР, то они в течение 10 лет могут не подчиняться изменениям в законодательстве, мы не дискриминируем иностранных инвесторов. Все вложенные инвестиции после получения прибыли вы можете свободно вывести в свою страну и в любое время можете обменять сом на свою валюту и оправить в свою страну», - сообщил он.
Как отметил М.Максутов, в КР субъекты свободных экономических зон освобождаются от налогов, таможенных пошлин.
«Но при этом 10% выпускаемой продукции должно идти на экспорт. Помимо этого, у нас есть преимущество по себестоимости выпускаемой продукции, у нас наименьшие ставки по налогам по сравнению с Казахстаном, Россией, Узбекистаном и Китаем, низкие тарифы на электроэнергию, дешевая рабочая сила. Средняя зарплата в КР меньше в 3 раза, чем в Казахстане и 4 раза меньше, чем в России», - сказал он.
Как сообщил он, для того, чтобы зарегистрироваться как юрлицо, необходимо пройти всего 2 процедуры и это займет 8 дней.
«Для того, чтобы открыть строительную компанию, необходимо пройти 12 процедур и это займет 142 дня, и это намного меньше, чем в других странах», - добавил он
«Tazabek» 31.09.2015 г
Министерство экономики КР выносит на общественное обсуждение проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики».
В частности, предлагаются изменения в закон КР «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике».
Представленным проектом закона предлагается сократить число лицензируемых видов деятельности с 98 до 81, вывести из под действия закона «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» использование радиочастотного спектра для оказания услуг электрической связи и (или) передачи данных и частотного присвоения на право эксплуатации радиоэлектронных средств, кроме того, ввести автоматизированную информационную систему выдачи лицензий в электронном виде в режиме онлайн, также ввести требования по осуществлению лицензионного контроля с обязательным применением листов лицензионного контроля, внести редакционные и терминологические поправки.
На текущий момент в стране действует 98 лицензий и разрешений. Предлагаемым проектом закона исключается 17 видов деятельности.
В итоге останется 81 видов деятельности.
Вместе с тем, в новых экономических условиях возникла необходимость исключения некоторых видов лицензируемой деятельности. Данный шаг несомненно приведет к снижению административных барьеров, даст новый импульс к развитию и росту предпринимательства в стране.
«Tazabek» 31.09.2015 г
12 августа 2015 года Кыргызстан становится полноправным членом Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан и Россия), с этой же даты будут сняты таможенные посты и будут применяться таможенные ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Об этом сообщил член коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии Данил Ибраев.
По его словам, в то же время при вступлении в ЕАЭС Кыргызстан сохранил перечень товаров, в отношении которых в течение переходного периода будут применяться ставки таможенных пошлин, действующие на сегодняшний день в Кыргызстане.
Перечень состоит из 163 товарных позиций (на уровне 10 знаков ТНВЭД), включает товары 25 товарных групп (из 97 по ТНВЭД), в том числе для:
- промышленного производства – материалы для промпредприятий машиностроения, взрывчатые вещества, изделия из пластмассы, красящие вещества для пищевой промышленности, тепловые насосы, ковочно-штамповочные прессы и другое оборудование и станки - 57 товарных позиций;
- сельскохозяйственного производства – семенной фонд, корма для рыб; гербициды, ветеринарные вакцины, бороны, пресс-подборщики, сельхозоборудование для кормов и машины для уборки свеклы, холодильное оборудование, теплицы – 34 товарных позиций;
- транспорта – автотранспортные средства, включая трактора, комбайны 35 товарных позиций;
- здравоохранения – вакцины, лекарства 37 товарных позиций.
По ряду товарных позиций размер таможенных пошлин для Кыргызстана не увеличится, по отдельным позициям снизится:
- на рыбу в ЕТТ от 3 до 10%, в КР до вступления - 10%;
- на кофе в ЕТТ от 0 до 10%, в КР до вступления - 10%;
- спортивная обувь в ЕТТ от 7,5 до 10%, в КР до вступления - 10%;
- шины для некоторых видов автотранспортных средств в ЕТТ от 5 до 10%, в КР (в настоящее время) - 10%;
- оборудование для взвешивания в ЕТТ от 0 до 8 %, в КР (в настоящее время) - 10%.
На сегодняшний день в связи с исполнением тарифных обязательств РФ в рамках ВТО средневзвешенная ставка ЕТТ ЕАЭС составила 5,71%, при этом средняя ставка действующего таможенного тарифа в КР – 5,04%.
«Tazabek»
Центральная избирательная комиссия Кыргызстана завершила прием от политических партий Кыргызстана уведомлений о желании участвовать в назначенных на 4 октября выборах депутатов Жогорку Кенеша.
Как сообщил руководитель рабочей группы ЦИК по приему и проверке избирательных документов Канатбек Азиз, всего уведомления отправили 35 партий, однако затем партия «Асаба» отозвала свое уведомление об участии в выборах.
Таким образом, принять участие в выборах намерены 34 партии:
- Демократическая партия «Азаттык». Руководитель — Исаков Исмаил Исакович
- Партия справедливости и развития «Ыйман нуру». Руководитель — Алымкулов Раис Термечикович
- «Ак-Калпак». Руководитель — Маматаев Улукбек Калмаматович
- «Тартип – Порядок». Руководитель — Марлис уулу Эдил
- «Кут». Руководитель — Эркинов Темирбек Эркинович
- «Билим Илим Ордосу». Руководитель — Турдубаев Съездбек Жумашалиевич
- «Рабочая партия Кыргызстана». Руководитель — Парманкулов Замирбек Култаевич
- «Глас народа - Эл добушу». Руководитель — Байгуттиев Женишбек Сейтбекович
- «Партия защиты интересов работников промышленности, сельского хозяйства и малообеспеченных семей КР». Руководитель — Айтикеев Акбаралы Ысырайылович
- Народная политическая партия «Улут Ордо». Руководитель — Токтоболотов Николай Кулгатонович
- Партия мигрантов, застройщиков и центра аграрной реформы «Жаны мезгил». Руководитель — Наркас Муладжанов
- Народная политическая партия «Кыргыз-Ата».Руководитель — Келдибаев Тологон Кыязович
- «Чындык». Руководитель — Кадыров Кубанычбек Бекбосунович
- «Бирге-Вместе». Руководитель — Чумакеева Замира Айдарбековна
- «Кайран Эл». Руководитель — Турумбеков Курманбек Абдыкасымович
- «Кыргызстан». Руководитель — Исаев Канатбек Кедейканович
- Партия национального возрождения «Асаба». Руководитель — Нусупов Доолотбек Апышович (отозвала заявку)
- «Конгресс народов Кыргызстана». Руководитель — Медетбеков Шамшыбек Осмонкулович
- «Партия зеленых». Руководитель — Абдылдаева Наргиза Уркасымовна
- «Эгемен Кыргызстан». Руководитель — Мейманкулов Кумарбек Аскарович
- «Союз». Руководитель — Исмаилов Алмаз Омуркулович
- «Улуу Кыргызстан». Руководитель — Дыйканбаев Болобек Жусупович
- «Аруу Эл». Руководитель — Жунушалиев Рустам Рахманович
- «Келечек-Будущее». Руководитель — Макешов Чингиз Дуйшенкулович
- «Замандаш». Руководитель — Асанов Сапарбек Жекшебаевич
- «Свобода и демократия». Руководитель — Жапаров Нурланбек Усенбекович
- «Аалам». Руководитель — Чекиров Нурлан Калмаматович
- «Республика — Ата-Журт». Руководитель — Мидин уулу Канатбек
- «СДПК». Руководитель — Турсунбеков Чыныбай Акунович
- «Мекен Ынтымагы». Руководитель — Асанбеков Темирбек Ишенбаевич
- «Бутун Кыргызстан — Эмгек». Руководитель — Мадумаров Адахан Кимсанбаевич
- «Ар-Намыс». Руководитель — Кулов Феликс Шаршенбаевич
- «Бир-Бол». Руководитель — Эсеналиев Досалы Акпаралиевич
- «Онугуу-Прогресс». Руководитель — Торобаев Бакыт Эргешевич
- «Ата Мекен». Руководитель — Текебаев Омурбек Чиркешович
Выдвижение списка кандидатов политических партий будет проходить до 25 августа. До этого партии должны внести избирательный залог в размере 5 млн сомов.
ЦИК проводит регистрацию партий до 4 сентября.
«Бишкек (АКИpress)»
В г. Москва состоялось первое заседание Совместной исследовательской группы по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между Индией и странами ЕАЭС. Делегации сторон возглавили Объединенный секретарь Министерства торговли и промышленности Индии Г. Мохапатра и Директор департамента торговой политики Евразийской экономической комиссии А. Точилин. Стороны обсудили структуру будущего доклада и сроки его подготовки.
Ministry of External Affairs, India 1 августа
Деятели искусств, науки и культуры разных стран едут в Крым
С 7 по 20 сентября в Коктебеле пройдет XIII Международный научно-творческий симпозиум «Волошинский сентябрь». В нынешнем году он посвящён 40-летию образования Дома-музея М.А.Волошина и Году литературы в России.
Международный научно-творческий симпозиум «Волошинский сентябрь» – комплекс значительных культурологических проектов: Международная волошинская премия, Международный литературный волошинский конкурс, Международный литературный фестиваль им. М.А. Волошина, Международный пленэр художников «Коктебель-2015», Международная научно-культурологическая конференция «Киммерийский топос: мифы и реальность». В этом году появится ряд новых направлений. Главное из них – музеологический семинар «Время и пространство «GENIUS LOCI» в музеях-заповедниках».
Одним из центральных событий симпозиума 2015 года станет круглый стол «GENIUS LOCI Максимилиан Волошин: культурные символы и современные вызовы», который состоится в день открытия симпозиума – 8 сентября. В нем примут участие деятели культуры Крыма, России и Европы, члены Клуба кураторов литературных фестивалей России от Петербурга до Красноярска, а также официальные лица, в числе которых руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский.
В этот же день будет представлен проект памяти выдающегося деятеля культуры, лауреата Международной волошинской премии Екатерины Юрьевны Гениевой – «Классика за чашечкой кофе. Дерзкий проект Екатерины Гениевой». А затем на открытой выставке можно будет познакомиться с произведениями участников пленэра, тема которого в этом году - «Гений этого места».
Международный научно-творческий симпозиум «Волошинский сентябрь» – одно из крупнейших событий в масштабе СНГ, ориентированное на современную культуру во всех ее эстетических проявлениях. На него приезжают как известные, так и молодые деятели культуры со всего мира для обмена опытом, участия в творческих вечерах и дискуссиях, мастер-классах. За годы проведения фестиваля в нем приняли участие более 5 000 деятелей искусства, науки и культуры.
В нынешнем году в проектах симпозиума принимают участие граждане более 25 государств: России, Украины, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении, Грузии, Молдовы, стран Прибалтики, а также Германии, Франции, Италии, Нидерландов, Великобритании, Исландии, Ирландии, Швеции, Финляндии, США, Канады, Израиля, Китая, Японии, и других стран.
11 сентября состоится церемония награждения победителей Международной волошинской премии в номинациях «За вклад в культуру» и «Лучшая поэтическая книга 2014 года». Молодёжное студенческое жюри огласит Специальную студенческую премию Центра новейшей русской литературы РГГУ. Специальные премии вручит Союз российских писателей.
На симпозиуме будут объявлены итоги XIII Международного волошинского конкурса в номинациях: поэзия, проза, драматургия, журналистика, фотопоэзия, киностихотворение.
Всего же в рамках культурной программы симпозиума состоится более 60 мероприятий. В частности, мастер-классы по поэзии, прозе, журналистике, фотопоэзии, киностихотворению, открытая творческая лаборатория по современной драматургии, творческие вечера победителей и финалистов Международной волошинской премии и Международного волошинского конкурса, читка пьес участников шорт-листа Международного литературного волошинского конкурса, вечер фронтовой поэзии, посвящённый 70-летию Победы, тематические вечера «Современная поэзия России», «Современная поэзия Украины», творческие вечера Союза российских писателей, Союза писателей Москвы, вечер Гумилёвского Общества «Гумилев и все-все-все» к 100-летию закрытия знаменитого арт-кабаре «Бродячая Собака», творческая поездка по литературным и художественным музеям Ялты и поэтический подарок в честь новоселья в чеховской «Белой даче», пеший поход и поэтические чтения «Погружение в Юрский период» на Карадаге, вечер «Русская поэзия Европы», авторские вечера поэтов России, Украины, Польши, Казахстана, вечера литературных журналов «Арион», «Октябрь», вечера издательских и культурологических проектов «Русский Гулливер», «Воймега», поэзоконцерт творческого дуэта «КОРОВИН И ФАГОТ» с программой «Музыкальное путешествие по русской литературе» по произведениям русских поэтов XVIII-XXI веков, вечер памяти поэта, друга симпозиума Льва Болдова, представление лауреатов новой Всероссийской Прокошинской премии, традиционные Турнир поэтов «Коктебель-2015» и Заплыв поэтов на приз журнала «Октябрь», Коктебельский прозо-слэм, презентации новых книг и многое другое.
В рамках симпозиума в Коктебеле и в Феодосии пройдут уже традиционные Детские дни «Волошинского сентября» – праздник молодой российской детской литературы, в котором примут участие молодые писатели, участники творческого объединения детских писателей «Остров Ю» Елена Усачева, Анна Матасова, а также друзья «Острова» Ника Батхен и другие.
Симпозиум продолжат заседания научно-культурологической конференции «Киммерийский топос: мифы и реальность», открытие которой состоится 15 сентября. Просветительно-художественный десант в Старый Крым планируется 16 сентября, а 17 сентября под девизом «У нас в гостях Эрмитаж» состоится доклад-презентация Михаила Кожуховского в Центральной городской библиотеке им. А.С. Грина в Феодосии. 17-19 сентября будет проходить разнообразная программа музеологического семинара – от консультативно-практических семинаров по развитию Музеев-заповедников до дискуссионных тематических и итоговых круглых столов: «Встреча в музее: культурные традиции и современное творчество».
Симпозиум в Коктебеле проводится ежегодно с 2003 года Домом-музеем М.А.Волошина (Коктебель) государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Историко-культурный, мемориальный музей-заповедник «Киммерия М.А. Волошина»», Союзом российских писателей (Москва), Фондом «Волошинский сентябрь» и другими организаторами при содействии Министерства культуры Республики Крым, Администрации города Феодосии и Коктебельской поселковой администрации. В 2015 году симпозиум проводится при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации в рамках Плана основных мероприятий по проведению в 2015 году в Российской Федерации Года литературы, Министерства культуры Республики Крым в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие культуры и сохранения объектов культурного наследия Республики Крым» на 2015-2017 годы и Банка ВТБ. Международная волошинская премия учреждена в 2007 году, церемония награждения ежегодно проходит в Коктебеле.
При участии Россотрудничества в Киргизии состоялся II Азиатский студенческий форум
В Киргизии при содействии Россотрудничества прошел II Азиатский студенческий форум «Кыргызстан – Азия – 2015». Организаторами форума выступили лидеры Ассоциации азиатских университетов – Алтайский государственный университет (Барнаул) и Киргизско-Российский Славянский университет (Бишкек).
В работе Форума приняли участие студенты, молодые преподаватели, ученые и другие представители университетских сообществ ведущих вузов разных стран: Индии, Китая, Ирана, Монголии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и России.
Руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств Любови Глебовой, приветствуя участников, гостей и организаторов Форума, подчеркнула: «Самое важное, что участники Форума – активная молодежь, которая нацелена на продуктивное, долголетнее сотрудничество, укрепление дружеских связей. Во все времена это было главным инструментом для установления взаимопонимания не только между людьми, но и между разными странами».
На форуме состоялся телемост с участниками Всероссийского студенческого форума «Послы русского языка в мире», проходившего в это же время в Ростове-на-Дону, а также участниками заседания Совета по русскому языку при Правительстве Российской Федерации, которое состоялось во Владивостоке. Одной из основных тем телемоста стало обсуждение вопросов, касающихся популяризации русского языка и культурного наследия России на международном уровне, конкурентного позиционирования российского образования, науки и культуры.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter