Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"ГАЗПРОМ" ГОТОВИТСЯ К БИТВЕ ЗА ТРУБУ В ЕВРОПЕ

Совет директоров рассмотрит последствия введения Третьего энергопакета

Момент, который "Газпром" стремился отсрочить любыми доступными способами, почти наступил. Третий энергопакет (ТЭП) вводит все больше европейских стран, и сегодня, 24 сентября, совет российской газовой монополии рассмотрит последствия этого шага для своего бизнеса.

Сам по себе ТЭП был разработан еще в 2009 году, и к 2011 году его нормы должны были реализовать все страны Евросоюза. Однако далеко не все из них на этот шаг пошли. Главным предметом для критики стало положение о либерализации рынка газа и электроэнергии. В частности, принятый документ предусматривает запрет пересечение производящей и транспортной деятельности. Проще говоря, одна и та же компания не может одновременно владеть газораспределительными сетями и прокачивать по ним исключительно собственный газ. Такая же мера применена относительно энергетических компаний.

Задумка, целью которой была либерализация доступа к трубам и сетям, вызвала много претензий и непонимания у всех компаний сектора. Тем не менее, европейские лидеры отрасли - немецкая E.On и итальянская Enel - все же подчинились новым требования и реструктурировали свой бизнес в соответствии с критериями принятого закона.

"Газпром" в свою очередь неоднократно критиковал ТЭП, а российские власти заявляли, что пакет направлен против исключительно газового гиганта. Например, в августе этого года министр иностранных дел России Сергей Лавров написал статью для Journal of Common Market Studies Annual Review. В тексте отмечено, что принятие документа снизит инвестиционную привлекательность Европы для российских компаний, а в некоторых случаях дело доходит до откровенной экспроприации. Министр ссылался на Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, один из пунктов которого поощряет и гарантирует взаимную защиту капитальных инвестиций.

"Мы, разумеется, не оспариваем право ЕС самостоятельно регулировать рынки, однако рассчитываем, что будут соблюдаться международно-правовые обязательства", - подчеркивал тогда глава российского внешнеполитического ведомства.

В июне на саммите стран-экспортеров газа в Москве Владимир Путин призывал поставщиков газа, работающих на рынке Евросоюза, объединить силы в противостоянии "неправомерному давлению" Третьего энергопакета.

Дмитрий Медведев заявил, что Третий энергопакет для России и для "Газпрома" означает отказ от ранее заключенных договоров и реструктуризацию существующих возможностей.

Тем не менее, судя по всему "европейское давление" оказалось сильнее. Объективно, "Газпром" ничем не может ответить на введение ТЕП в Европе. Российская монополия может только приспосабливаться к новым реалиям, подчеркивает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин.

Наиболее ярким на этом фоне стал конфликт вокруг литовской компании Lietuvos Dujos, которая занимается поставками российского газа в страну и его транспортировкой. "Газпрому" в ней принадлежит 37,1%. Спустя несколько лет конфликта власти страны все-таки смогли разделить компанию на два независящих друг от друга подразделения. После реорганизации Lietuvos Dujos сфокусируется на поставках газа в страну, а выделенная из компании Amber Grid будет владеть газопроводами. В обеих компаниях "Газпром" будет владеть 37,1% акций. Литовские власти в свою очередь отмечали, что были бы не против полностью выкупить пакет "Газпрома" в обеих компаниях.

"Газпром" образован в 1989 году. Бенефициаром компании является государство, контролирующее через Росимущество, "Роснефтегаз" и ВЭБ 51% акций монополиста. "Газпром" является крупнейшей газовой компанией в мире. Запасы составляют около 33,3 трлн куб метров. По итогам 2012 года, выручка составила 150 млрд долларов, чистая прибыль - 38 млрд долларов.

В ближайшее время документ примут и другие страны, у которых с "Газпромом" дружественные отношения, ожидает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. В первую очередь это относится к Германии. Недавно сторонам удалось договориться о порядке использования местного газопровода OPAL. Предполагается, что российский монополист будет использовать трубу лишь наполовину, а свободные объемы будут выставляться на аукцион.

"В новых реалиях наиболее оптимальным вариантом для российской компании был бы отказ от строительства "Южного потока", статус которого относительно ТЭП пока не определен. С одной стороны, европейские законодатели настаивают на применении ТЭП к нему, с другой - у "Газпрома" сложности на внутреннем рынке в связи с временной заморозкой тарифов. В этих условиях браться за столь крупный проект - очень рискованный шаг", - считает Алексей Кокин.

С представителем "Газпрома" связаться не удалось

УКРАИНА НАЗВАЛА УСЛОВИЯ ЗАМОРОЗКИ ЧАСТИ ГТС

Этот самый пессимистичный из всех вариантов, рассматриваемых Киевом, может стать реальностью при транзите 35-37 млрд кубометров газа

Украина может законсервировать часть своей газотранспортной системы (ГТС), если объем поставок российского газа в Европу снизится до 35-37 млрд кубов в год. Об этом заместитель председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" Вадим Чупрун сообщил РИА Новости.

О возможности консервации двух нитей украинской ГТС на прошлой неделе заявил премьер-министр страны Николай Азаров. Глава правительства напомнил, что предлагал России и странам Европы взять на себя часть расходов на содержание украинской ГТС при наличии с их стороны желания не допустить ее частичной консервации. По его данным, самой Украине хватило бы мощности ГТС в 50 млрд кубометров. Россия поставляет в страны Европы, по последним данным, почти 150 млрд кубометров природного газа в год. Пропускная способность ГТС Украины составляет те же 150 млрд кубометров, но она эксплуатируется только на 60% мощности. Оставшийся объем газа поставляется другими путями, объяснял Азаров.

Недозагрузка украинской ГТС, по словам Чупруна, приведет к убыткам, чего Украина себе позволить не может. "Мы готовимся ко всем вариантам развития событий", - сказал замглавы "Нафтогаза", добавив, что консервация ГТС - самый пессимистичный из них.

На заседании Совета по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности высокую оценку получил проект по утилизации стеклотары.

Цель проекта “Принеси пользу своему городу” – снизить негативное воздействие на экологию городов региона.

Инициаторами проекта выступили пивоваренная компания “Балтика” и тарный оператор ООО “Тайгер-Сибирь”. Имея опыт экологических проектов по сбору оборотной тары, компании-партнеры предложили организовать на долгосрочной основе сбор стеклоотходов непосредственно у населения.

Расстановка специализированных контейнеров уже началась, по адресной программе, согласованной с местными органами власти. Контейнеры предназначены для сбора стеклянной бутылки, их также можно использовать для приема ПЭТ-тары и алюминиевой банки.

На текущий момент на территории Центрального округа и Ленинского района Новосибирска функционируют 38 контейнеров для раздельного сбора. Этот пилотный проект был реализован при содействии Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и подтвердил востребованность такого механизма раздельного сбора мусора у жителей Новосибирска.

К первому кварталу 2014 года планируется увеличить количество специализированных контейнеров до 270 и существенно расширить адресную программу по их размещению.

“Вторичное использование стеклотары – один из механизмов уменьшения негативного влияния на экологию региона. Мы получим модель, которая позволит проследить жизненный цикл отходов упаковки, оптимизировать систему управления отходами и получить максимальную выгоду от использования вторичного сырья. Считаю, что проект в целом должен быть одобрен. Департаменту природных ресурсов следует проработать механизмы его реализации, а мэрии Новосибирска и другим крупным муниципальным образованиям предоставить на льготных условиях места для размещения контейнеров”, - отмечает губернатор Новосибирской области Василий Юрченко.

Подобные проекты уже реализуются в Санкт-Петербурге, Челябинске, Хабаровске, Самаре, Омске и Ростове-на-Дону. В рамках экологической инициативы "Принеси пользу своему городу" с помощью "Балтики" в этих городах устанавливаются специализированные контейнеры для раздельного сбора стеклянной упаковки. В целом «Балтика» выделила на этот проект 12,5 млн. рублей.

“Мы считаем важным участвовать в организации инфраструктуры раздельного сбора и переработки бытовых отходов. И хотя на сегодняшний день системы управления отходами производства и потребления в России нет, мы готовы совместно с партнерами реализовывать экологические инициативы с целью определения оптимальной для страны системы сбора оборотной бутылки. Ведь повторное использование возвратной потребительской упаковки не только экономически выгодно, но и значительно снижает воздействие на окружающую среду”, - директор завода “Балтика-Новосибирск” Эдуард Бражинскас.

В планах компании – постепенно увеличивать этот показатель и вовлечь в сбор упаковки, годной для вторичного использования, потребителей.

Справка:

Ежегодно в Новосибирской области образуется до 360 000 000 шт. единиц стеклянной упаковки - это 120 000 тонн отходов (в этом объеме не учтены отходы оконно-стекольной промышленности), что соответствует объему 4500 железнодорожных вагонов. При этом показатель сбора стеклобутылки не превышает 7-8%. Основная масса стеклотары складируется на полигонах ТБО. По результатам проведенного морфологического анализа отходов в Новосибирской области, объем отходов стекольной упаковки в кубических метрах составляет 320 000 куб.метров в год. Для сравнения, площадь крупнейшего торгового центра Новосибирска составляет 130 000 кв.м.

Казахстан закупит у "Газпрома" GAZP порядка 3 миллиардов кубометров газа для снабжения южных регионов страны в отопительный период 2013-2014 годов, еще чуть более миллиарда кубов планируется получить из Китая, сообщил министр нефти и газа республики Узакбай Карабалин на заседании правительства во вторник.

"На сегодня договоренности с "Газпромом" по обмену и поставке газа на юг Казахстана в принципе достигнуты, они будут подписываться в четвертом квартале. По договоренности 3 миллиарда кубов газа будет поставлено, еще 1 миллиард 130 миллионов - по системе Туркменистан-Узбекистан-Китай. Таким образом, объем заимствований у китайской стороны будет порядка миллиарда (кубометров)", - сказал Карабалин.

По словам министра, на газопроводных системах республики в настоящее время идут плановые работы по подготовке к зиме, общее состояние магистральных газопроводов, газораспределительных сетей и других технических сооружений удовлетворительное.

"Информации о цене по договору с китайской стороной мы еще не имеем", - добавил в свою очередь аким Алма-Аты Ахметжан Есимов.

Карабалин со своей стороны заверил, что 30 сентября ожидается заседание межведомственной комиссии, где одним из вопросов станет ценообразование на газ. "После обсуждения и принятия решения мы сможем дать ответ (по цене)", - пообещал он. Ольга Коваленко.

5 октября 2013 года Федеральное агентство лесного хозяйства проводит всероссийскую акцию "Живи, лес!". В связи с климатическими особенностями в Республике Саха (Якутия) акция стартовала уже в сентябре

Коллектив отдела защиты и лесопатологического мониторинга по Республике Саха (Якутия) филиала ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Республики Бурятия" принял участие в субботнике по очистке леса от мусора, в рамках Всероссийской акции "Живи, лес!", который прошёл 20 сентября. В субботнике участвовали специалисты Департамента по лесным отношениям, Якутской базы авиационной охраны лесов, Якутского лесничества, филиала ФГУП "Рослесинфорг", ГАУ РС (Я) "Якутлесресурс".

Работниками лесного хозяйства было собрано и вывезено более 60 мешков мелкого мусора и 15 кубов крупногабаритного мусора, ликвидирована несанкционированная свалка возле озера "Сугун".

Сланцев бряг

Сколько будет стоить и во что выльется Украине добыча нетрадиционного газа «Запасов сланцевого газа у нас достаточно для обеспечения потребностей Украины в этом виде топлива... То, что мы сейчас делаем, это большая и трудная работа, которая даст отдачу и конкретные результаты примерно через пять-семь лет», — так украинский премьер-министр Николай Азаров недавно прокомментировал итоги переговоров с компанией Shell.

Представители власти сегодня делают радужные прогнозы — например, что в ближайшие пять-десять лет в Украине за счет нетрадиционного газа появится дополнительно 20–30 млрд кубометров своего топлива в год. То есть страна сможет заместить едва ли не весь импорт.

Экологи считают, что не всё так радужно. Научный сотрудник отдела техногенной и экологической безопасности Национального института стратегических исследований Евгений Яковлев заявил, что власти пошли на контракт с западными энергогигантами, не имея «анализа социальных, экологических и экономических последствий, без сравнительного анализа эффективности разработок месторождений сланцевого газа и возможных рисков, к которым могут привести эти работы».

Кроме экономических, имеются и политические риски: «Газпром» рассматривал наш рынок как собственную вотчину, а тут газом в Украине собирается заняться другой мировой гигант — Shell (см. «Три буквы на семь миллиардов»).

Shell, Chevronи ExxonMobil

Промышленная добыча нетрадиционного газа может начаться не ранее, чем через пять–семь лет. А в течение ближайших двух лет на месторождениях будет проводиться полномасштабная геологоразведка. Бурение первой поисковой скважины корпорация Shell начала в ноябре 2012 года вблизи села Веселое в Первомайском районе Харьковской области. Там же сейчас сооружаются первые бассейны для воды, используемой при гидроразрывах. Исполнительный директор проектов Shell в Днепровско–Донецком бассейне Дитмар Нойхауз в ходе недавнего круглого стола «Это страшное слово ”Фрекинг”. История гидроразрыва от начала времен до наших дней», прошедшего в научно-техническом центре «Психея», заявил, что первая разведочная скважина компании пробурена на глубину 3,6 км.

Если запасы подтвердятся, и добыча будет признана экономически целесообразной, потребуется еще пару лет на подготовку всей инфраструктуры. Причем такие временные сроки нужны будут и Shell на Юзовском месторождении (объем инвестиций — 31,6 млрд гривен), и американской Chevron, которая была признана в прошлом году победителем конкурса на право заключения соглашения о разделе продукции по Олесскому месторождению во Львовской области (26,3 млрд гривен). Наконец, на подходе — Скифское месторождение, по которому планируется соглашение о разделе продукции с американской ExxonMobil (40%, оператор), Shell (35%) и австрийской OMV в лице ее румынской «дочки» Petrom (15%).

А пока отечественные эксперты высказывают диаметрально противоположные мнения насчет сланцевой революции в Украине.

«Говорить, что Украина окажется страной-полигоном, где впервые в Европе будет отрабатываться технология добычи этого газа, неуместно, поскольку есть намерение американской Chevron пробурить 13 новых разведочных скважин в той же Польше, — говорит эксперт по энергетике Валентин Землянский, который несколько лет проработал в НАК ”Нафтогаз України”. — Технология давно отработана в США. На фоне остановки проектов во Франции, вызванной лобби атомщиков, есть Великобритания и Германия, где ведущие мировые энергокорпорации заняты масштабной разведкой». По оценкам НАК «Нафтогаз України», себестоимость сланцевого газа составит 180 долларов за тысячу кубометров. «Газпром», в чьих интересах играть на повышение, называет цифру 250 долларов. Поэтому внутри страны, с учетом налога на добавленную стоимость и транспортировки, потребитель получит топливо по 350–400 долларов за тысячу кубометров, утверждает Землянский. В начале 2013 года базовая стоимость российского газа на границе составляла 412 долларов, что для конечных потребителей выливается в 600–700 долларов. При этом, по официальным данным самого «Газпрома», себестоимость добычи газа на его месторождениях сейчас составляет около 50 долл./тыс. кубометров. Примерно такой же уровень цен и у «Укргаздобычи».

Заведующий отделом Института общей энергетики Национальной академии наук Украины Борис Костюковский убежден, что контракт с Shell подписан в преддверии окончания «сланцевого пузыря» во всём мире, и эту компанию ждет такое же разочарование, с которым ранее столкнулись в Польше американские ConocoPhillips и ExxonMobil. Последние вначале заявляли об огромных сланцевых запасах в этой стране, но спустя два года разведки свернули работы, признав добычу нецелесообразной.

Разрыв, еще разрыв

Технология добычи сланцевого газа известна очень давно. Отличается она от добычи традиционного газа широким использованием горизонтального бурения, а также необходимостью проведения большого количества гидроразрывов. Для этого в скважину закачивается раствор (обычно на основе воды с химическими присадками, но иногда используются и другие жидкости) под давлением, превышающим давление пластов. В горной породе при этом образуются трещины длиной от десятков сантиметров до десятков метров и шириной до нескольких миллиметров, из которых, собственно, и выделяется газ. Чтобы трещины не схлопнулись, в них подается песок, гравий либо иной похожий наполнитель. Затем раствор откачивается и за ним из скважины начинает поступать газ.

В Украине впервые технология гидроразрыва была применена в 1954 году при добыче метана угольных пластов. В некоторых случаях, правда, в меньших масштабах, гидроразрывы применяются и в добыче традиционных углеводородов.

«Наша геология почти такая же, как у Польши, но даже если произойдет чудо, и добыча на востоке Украины будет признана рентабельной, вряд ли для конечного потребителя мы получим цену ниже импортного традиционного газа. Себестоимость добычи у нас, как и по всей Европе, будет в разы выше, чем в США, так как здесь сланец залегает в два-три раза глубже, чем на американских месторождениях», — утверждает Костюковский.

В Северной Америке сланцевый газ действительно залегает сравнительно неглубоко (0,5–1 км), а в нашей стране, по недавнему признанию вице-президента компании Shell в Украине Грэхема Тайли, будут буриться скважины глубиной до пяти километров. Правда, тот же менеджер Shell поспешил внести ясность: на Юзовском участке речь идет о добыче так называемого газа плотных пород песчаников — продуктивность таких месторождений обычно больше залегающих неглубоко простых сланцевых пород.

Пресс-секретарь «Укргаздобычи» Геннадий Кобаль допускает, что поскольку в Украине сейчас почти самый дорогой газ в Европе, скорее всего, добыча нетрадиционного топлива будет выгодна: «У нас, как и в Штатах, добыча и потребление будут находиться на сравнительно небольших расстояниях друг от друга: газ будет, например, добываться на востоке страны, где в радиусе 50 километров уже имеются трубопроводы и там же расположены основные потребители — металлургические и химические заводы».

В нашей стране сегодня средняя глубина скважины по добыче традиционного газа — около четырех тысяч метров. «При добыче традиционного газа скважина на четыре километра у нас сейчас стоит условно пять миллионов долларов, но если бурить глубже и еще при сложной геологии, стоимость может вырасти в разы — свыше десяти миллионов долларов», — говорит Костюковский. По его данным, срок эксплуатации скважины для газа из сланцевых пород составляет до пяти лет (истощение сланцевой скважины уже через год может составить более 80%), тогда как при добыче традиционного газа — до 30–40 лет.

Риски, риски, риски

Даже при бурении на пять километров существует риск подъема газа, газоконденсата, прочих химических веществ из раствора в более высокие горизонты питьевых и минеральных вод. Например, подобное произошло в районах сланцевого бассейна в Пенсильвании, где сегодня власти официально признали, что токсичными веществами заражены почвенный слой, грунтовые воды и воздух, а в некоторых районах возгорается даже вода в колодцах. Правда, подобные аварии порой случаются и при добыче традиционных углеводородов.

Дитмар Нойхауз утверждает, что химические реагенты, которые добавляются вместе с водой и песком в раствор, на самом деле составляют не более одного процента от всей смеси, закачиваемой под высоким давлением для гидроразрыва. По его словам, Shell, вопреки распространяемым слухам, не держит в секрете перечень дополнительных химических веществ, просто состав раствора зависит от конкретного месторождения. Перечни химических веществ публикует Европейское химическое агентство, и они находятся в открытом доступе. От доли конкретных компонентов в каждом отдельном случае и зависит степень «ядовитости» вещества, закачиваемого при гидроразрыве. Может использоваться окись этилена, трибутилфосфат, соляная кислота, хлориды аммония, натрия (обычная поваренная соль), кальция, метанол, гидроксиды натрия и калия (классические щелочи), прочие элементы.

Скачки давления в газоносных пластах способны привести к техногенным землетрясениям магнитудой два-три по шкале Рихтера. Нойхауз, впрочем, уточняет, что подобные землетрясения неопасны, поскольку аналогичная магнитуда часто фиксируется во многих крупных городах, например, когда по городской брусчатке едет трамвай. Известно, что в прошлом году тестовые разработки на сланцевом месторождении в Великобритании в районе Блэкпула привели к двум землетрясениям магнитудой 2,3 и 1,5, после чего местные власти решили остановить разведку на месторождении.

Украинский ученый Борис Костюковский указывает: «Помимо возможного экологического ущерба, у нас отсутствует необходимая инфраструктура не столько для транспортировки добытого газа, сколько для перевозки песка и воды, которые тоже предстоит где-то добывать и везти по обычным автодорогам крупногабаритными 20-тонными самосвалами».

Из опыта США известно, что для добычи каждого кубометра сланцевого газа нужно закачать в пласт примерно две тонны воды и сто килограммов песка. Средняя операция гидроразрыва требует передвижения 30–40 единиц мощной насосной техники, а также около 200 тонн песка и четыре тысячи тонн воды с добавкой химических реагентов. Из практики американцев следует, что на некоторых скважинах гидроразрыв пластов приходится повторять до десяти раз в год. Всё это означает, что для газодобычи в прогнозируемых объемах придется извлекать большие массы подземных вод где-то в районе добычи. А это может создавать дополнительные пустоты под землей.

В итоге только для одной скважины, по подсчетам Костюковского, придется проделывать не менее 300 рейсов крупногабаритного транспорта на расстояние 50–100 км для воды и 200–300 км для песка. Столь интенсивной нагрузки тяжелой автотехники просто не выдержит нынешняя дорожная инфраструктура восточной Украины.

Но представитель Shell Дитмар Нойхауз парирует: «Для своей разведочной скважины наша компания сейчас использует воду, добытую самой скважиной, на что есть разрешение. А при добыче газа одна и та же вода будет использоваться сразу для нескольких гидроразрывов, что значительно снижает ее расход и риски для экологии».

К тому же, по мнению Костюковского, даже если промышленная добыча начнется, то заявленная 50-процентная доля государства в добываемом газе будет отчисляться не от всего продукта, а лишь от прибыльной его части. А последнюю можно считать по-разному. При этом контракт с компанией о разделе продукции будет действовать в течение 50 лет, давая иностранным инвесторам налоговые льготы, сниженные рентные платежи и другие преференции. При этом Геннадий Кобаль полагает, что в договоре о разделе продукции на самом деле нет ничего крамольного — по аналогичной схеме Украина в свое время пыталась запустить добычу газа в Ливии и Египте. По его словам, «каждый договор по-своему уникален, но в данном случае все риски ложатся на инвестора, тогда как наше государство в конечном итоге либо получает дополнительный газ, либо не получает ничего, если добыча газа не будет запущена».

Пока что официальный базовый прогноз Госслужбы геологии и недр предполагает, что пиковая добыча на Юзовской площади сможет достичь не более 15–20 млрд кубометров газа в год.

Белые пятна в мире

Сланцевая революция так и не пришла в Европу. Та же британско-нидерландская Shell пока не добыла ни одного кубометра чудо-топлива в самой Великобритании. А во Франции принят пятилетний запрет на использование технологии гидроразрыва, которая признана экологически опасной. Технология запрещена и на некоторых американских территориях, например, в штате Нью-Йорк. В середине февраля этого года власти Германии заявили о намерении запретить фрекинг. Бурение в Швеции и Венгрии было вовсе прекращено — в связи с признанием экономической бесперспективности тамошних месторождений.

Вероятно, то же ждет и Польшу, хотя Chevron, одна из трех американских компаний (наряду с ConocoPhillips и ExxonMobil), ранее зашедших в эту страну, всё еще продолжает разведку. Между тем в 2011 году, когда ожидания были оптимистичны, американское издание Stratfor предостерегало: «Даже если поляки и обнаружат огромные запасы сланцевого газа в Померании, им потребуются десятки миллиардов долларов, чтобы построить необходимую для добычи инфраструктуру, трубопроводы для доставки, объекты для производства электроэнергии и химические заводы, необходимые, чтобы воспользоваться преимуществами этих запасов. Прогресс в этом направлении будет измеряться годами, возможно, десятилетиями».

Наконец, не до конца ясны запасы сланцевых пород и в самих Соединенных Штатах. В качестве примера можно привести крупную компанию Chesapeake Energy, занимающуюся добычей сланцевого газа в США (она находится на втором месте в стране по добыче традиционного голубого топлива). С лета прошлого года Chesapeake Energy потеряла 40% стоимости акций и едва смогла избежать банкротства, спасаясь продажей крупных активов в сфере газотранспортной инфраструктуры.

В конце 2012-го компания Ernst & Young, проанализировав деятельность 50 американских компаний в нефте- и газодобыче за 2007–2011 годы, пришла к выводу: реальные издержки добычи сланцевого газа значительно выше сложившихся в последнее время цен на американском рынке. Они едва превышают сто долларов за тысячу кубометров. Причина начавшихся проблем — быстро падающий дебет скважин сланцевого газа. Полная себестоимость нового топлива с учетом всех последующих затрат составляет не менее 230 долларов за тысячу кубометров.

Так что перспективы «сланцевой революции» в Украине в значительной мере зависят от того, по какой цене Россия будет продавать свой газ.

Теплотворность сланцевого газа

Проблема транспортировки и использования сланцевого газа в тепловых приборах, а также химический состав сланцевого газа из девяти основных источников газодобычи проанализированы в статье «Shale gas measurement and associated issues», опубликованной в профессиональном американском журнале Pipeline and Gas Journal (July 2011, Vol. 238 No. 7). Согласно анализу, содержание метана в выбранных образцах варьируется от 79,4 до 95,5%. Доля негорючих газов (азота и углекислоты) достигает 9,3%, а доля этана (С2Н6) — от 0,1 до 16,1%.

При этом стандарт природного газа в США требует уровня содержания метана на уровне 94,3%, этана — 2,7%, инертных газов — 2%. В исследовании отмечается, что такое химическое отличие сланцевого газа требует адаптации для его транспортировки трубопроводным транспортом.

Вся газовая тепловая аппаратура — печи, плиты, котлы — рассчитана на газ определенной теплоотдачи, то есть на стандартный природный газ, где теплотворная способность равна 1035 BTU/SCF (британских тепловых единиц на кубический фут). По ряду образцов сланцевого газа эта величина колеблется в пределах от 700–960 до 1100–1200 БТЕ/куб. фунт, то есть отклонения находятся в диапазоне от –23% до +15% от стандарта.

Поэтому американские газодобытчики обычно «уравновешивают» теплотворную способность нетрадиционного газа, смешивая его с обычным природным, если ее нужно повысить, или напротив — разбавляют воздухом, если надо понизить.

В контрактах на поставку обычного природного газа теплотворная способность газа, как правило, не указывается.

Энергопрожектёрство независимой Украины

1. Нефтепровод «Одесса—Броды». Один из первых энергетических проектов независимой Украины. Запланированный в начале 1990-х при президенте Леониде Кравчуке, был построен за счет бюджета в 1996–2002 годах (смета — около ста миллионов долларов) при его преемнике Леониде Кучме. Нефтепровод, ведущий в Западную Украину, предполагалось достроить до Плоцка (Польша), откуда уже построен нефтепровод до Гданьска. Проект был рассчитан на большую каспийскую нефть из Азербайджана и строился в противовес российским поставкам нефти.

Однако после строительства трубопровода «Баку—Джейхан—Самсун» каспийская нефть пошла через Турцию, а труба «Одесса—Броды» стояла сухой до 2004 года, когда было достигнуто соглашение с компанией ТНК-BP о переводе прокачки в реверсный режим (прокачка российской нефти Urals в сторону южноукраинских портов). На закрепленные в контракте поставки в объеме девяти миллионов тонн проект так и не вышел, а с 2010 года эксплуатация нефтепровода в реверсном режиме прекращена.

В 2011 году проводились аверсные поставки венесуэльской и азербайджанской нефти в Беларусь. Прокачано около миллиона тонн, после чего в силу экономических причин трубопровод был вновь остановлен.

2. Закрытие Чернобыльской АЭС. Под давлением европейских стран и США Украина в 2000 году остановила эксплуатацию атомной станции, печально известной аварией на четвертом энергоблоке 26 апреля 1986 года. Второй энергоблок был остановлен еще в советское время — в октябре 1991 года.

Первый энергоблок Украина остановила в ноябре 1996-го, а третий — в декабре 2000 года. Администрация президента Леонида Кучмы рассчитывала на выполнение условий меморандума, заключенного в декабре 1995-го между Украиной, странами «Большой семерки» и Комиссией Европейского сообщества. Документ предусматривал выделение Киеву 2,3 млрд долларов США на достройку новых энергоблоков, уменьшение социальных последствий аварии на ЧАЭС, реконструкцию гидро- и тепловых электростанций. Обещанные компенсационные средства так и не были выделены.

Энергоблоки РАЭС-4 и ХАЭС-2 были достроены в 2004 году за счет целевой надбавки к внутреннему энерготарифу, а также кредита от Российской Федерации. Изменение географии производства атомной электроэнергии, а также недостаточное развитие линий электропередачи привели к тому, что такие крупные города-потребители, как Киев, полностью ориентируются на использование дорогой энергии тепловых станций.

3. Приватизация нефтеперерабатывающих заводов без инвестиционных обязательств. Продажа в частные руки отечественных НПЗ проводилась преимущественно правительством Виктора Ющенко в 1999–2000 годы на волне острейшего финансово-экономического кризиса, угрожавшего стране дефолтом. Покупателями большинства нефтеперерабатывающих мощностей стали компании из России и Казахстана, которые обещали реконструкцию заводов и выход на плановые мощности.

В первые годы заводы действительно почти полностью обеспечивали украинские заправки своими нефтепродуктами, однако при этом собственники ограничивались минимальными инвестициями. Отмена пошлин на импортные нефтепродукты привела к массированному импорту бензинов и дизельного топлива с прошедших капитальную модернизацию заводов в Беларуси, Румынии, Болгарии, Литве. А отечественный потребитель гривней стал голосовать за более качественное импортное топливо, предпочитая его отечественному.

Проблемы в отрасли усугубились в 2009 году в результате конфликта вокруг компании «Укртатнафта», когда российские (татарстанские) инвесторы, управлявшие компанией с 1994 года, полностью утратили над ней контроль. Сегодня три из шести украинских НПЗ контролируют компании, аффилированные с группой «Приват». Работает лишь один — Кременчугский НПЗ.

4. Отвязка условий транзита от цены поставок газа в Украину. Правительство Юлии Тимошенко в 2005 году при согласии президента Виктора Ющенко пошло на расторжение долгосрочных контрактов об условиях поставок газа и его транзита из Российской Федерации (были заключены до 2013 года) ради перехода на рыночную формулу ценообразования. Ежегодный пересмотр соглашений привел к хроническому удорожанию российского газа, который вследствие контракта января 2009 года оказался одним из наиболее дорогих в Европе (базовая цена — 450 долл./тыс. кубометров).

При этом транзитные поставки газа через территорию Украины сократились за последние годы на четверть, а Москва ввела в эксплуатацию вторую очередь газопровода Ямал—Европа (через территорию Беларуси), а также две нитки «Северного потока» (в Германию по дну Балтийского моря). Кроме того, Кремль активно лоббирует строительство «Южного потока», по которому природный газ направится на Балканы и в Италию.

Украина была вынуждена минимизировать поставки газа из России, нарушая положение контракта о согласовании минимальных объемов ежегодных поставок, что по итогам прошлого года обернулось выставленной «Газпромом» претензией в сумме семь миллиардов долларов. К тому же ведутся переговоры об аренде Россией украинской газотранспортной системы, международный консорциум по управлению которой за эти годы так и не был создан.

5. Начало строительства LNG-терминала. Промокампания, проводящаяся Государственным агентством по инвестициям и управлению национальными проектами во главе с одним из бывших «полевых командиров» Оранжевой революции Владиславом Каськивым, направленная на диверсификацию поставок энергоресурсов и снижение энергозависимости от России, обернулась в конце 2012 года громким дипломатическим конфузом. Договор о начале строительства LNG-терминала на Черном море был подписан с лыжным инструктором по имени Хорди Сарда Бонвехи, который фигурировал на переговорах в качестве представителя испанской компании Gas Natural Fenosa (компания якобы должна была выступить ключевым инвестором проекта). Спустя несколько часов Gas Natural Fenosa официально объявила, что персона, выступившая подписантом договора с украинским правительством, не имеет к ней никакого отношения.

И через несколько месяцев после скандала и дезавуирования подписи украинской стороны на документах ни один проект развития LNG-терминала на юге Украины не получил своего развития. Равно как и другие национальные проекты, остающиеся на бумаге.

Автор: Юрий Лукашин

О создании в России первого международного экспортоориентированного кластера в области деревообрабатывающей промышленности и деревянного домостроения было заявлено на отраслевой инвестиционной конференции «Технологии деревообработки. Новый импульс развития отрасли», прошедшей в Череповце. Организаторами конференции выступили мэрия г. Череповца, АНО «Инвестиционное агентство «Череповец», НП «Агентство Городского развития», НО «Ассоциация деревянного домостроения». Кластерной модели экономического развития сегодня придерживаются многие инвестиционно активные регионы России, сумевшие создать на своей территории успешно функционирующие системы взаимодополняемых предприятий.

Основными задачами предлагаемого кластера являются привлечение инвестиций в региональную экономику, развитие кадровых потенциалов за счет реформирования системы профессионального и дополнительного профессионального образования, внедрение новых технологий и модернизация существующих производств. Участники кластера смогут привлекать ресурсы для реализации совместных международных проектов, повысить конкурентную способность своих предприятий.

Вологодская область, занимающая в России второе место по объемам лесозаготовки, имеет все условия для создания новой экономической «точки роста» на карте страны. Общий запас древесины региона составляет 1,7 млрд. куб. м (что сопоставимо с запасом древесины в Финляндии - 1,9 млрд. куб. м). Причем, более 70 % древесины обрабатывается на территории области.

По словам мэра г. Череповца Ю.А. Кузина: « формируемый международный кластер даст возможность осуществить поиск новых технологий, способных обеспечить глубокую переработку с максимально добавленной стоимостью древесины …, реализация идеи модернизации системы образования. Наконец, обеспечение рынка сбыта, как в секторе индивидуального домостроения, так и в секторе глубокой переработки древесины».

По мнению проректора Московского государственного университета леса, доктора технических наук, профессора, члена-корреспондента РАЕН С.Н. Рыкунина: «размещение промышленных предприятий в малых и средних городах оправдано. Об этом свидетельствует весь международный опыт, как, например, в Германии или Финляндии. Однако необходимо соблюдать три условия: привлечение высококвалифицированного персонала, внедрение инноваций и развитие науки».

Следующим этапом формирования международного кластера в области деревообрабатывающей промышленности и деревянного домостроения станет регистрация некоммерческого партнерства «Международный кластер домостроения», основной целью которого станет защита прав инвесторов. В качестве членов партнерства уже заявили: ОАО «Корпорация развития Вологодской области», АНО «Инвестиционное агентство «Череповец», НО «Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области», фонд развития строительства и ЖКХ Финляндии, финская инвестиционно - промышленная группа DSR, Фонд строительной информации Финляндии, а также образовательные и промышленные предприятия Финляндии. Однако окончательного списка еще нет. Организаторы готовы рассматривать новые заявки от инвесторов и партнеров.

АНО "Инвестиционное Агентство "Череповец"

XIV Fiesta Internacional del Vino (14-й Международный праздник вина) состоится в Гаване со 2 по 4 октября 2013 года. Гостям будут представлены изысканные вина производства Испании, Италии, Португалии и стран Карибского бассейна. В празднике примут участие 15 престижных виноделен, среди которых Tobías, Sardá, Heras Cordon SL и Gomes Segura Ibáñez.

Также посетители смогут оценить знаменитые кубинские сигары разных сортов, продегустировать испанские закуски "тапас" и традиционные блюда карибской кухни, а также посетить информационные семинары, посвященные культуре вина и гастрономии.

Праздник пройдет в Hotel Nacional de Cuba, одном из старейших и респектабельных отелей на Острове Свободы. Гостиница была построена еще в 1930 году, и с этого момента считается одной из лучших в Гаване.

Дмитрий Медведев встретился с членами Совета палаты Совета Федерации

На встрече обсуждались деятельность Федерального Собрания, повышение качества принимаемых законов и эффективность государственного управления.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

В.Матвиенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прежде всего я хочу от имени всех моих коллег поблагодарить Вас за то, что Вы поддерживаете традицию регулярных встреч с верхней палатой парламента. Мы рады возможности сегодня с Вами встретиться. В среду мы начинаем осеннюю сессию, наши пленарные заседания, и сегодня такая хорошая возможность, что называется, сверить часы, услышать из первых уст Председателя Правительства, какие приоритеты в законотворческой работе определяет Правительство на предстоящий период, и обменяться мнениями по актуальным проблемам, которые волнуют и интересуют сенаторов.

Хочу коротко отметить, что за последнее время мы многое изменили не только в самом здании (Вы сегодня это посмотрели), но, главное, в нашей работе. Принят закон о новом порядке формирования верхней палаты в рамках той демократической реформы, которая продолжается в стране. Этот закон уже прошёл апробацию на прошедших выборах, это позволило нам существенно обновить качественный состав Совета Федерации реальными, что самое главное, представителями регионов, обеспечить стабильность работы палаты.

Сенаторы очень активно включились в законотворческую работу, более системно работают с законами с нулевого чтения. Сложилось конструктивное взаимодействие и понимание с Государственной Думой, у нас нет никаких противоречий. Члены Совета Федерации всё чаще становятся инициаторами законодательных инициатив, и количество их постоянно растёт, сенаторы активно вносят свои поправки в законы. Отдельно хочу отметить, что стало более активным и заметным присутствие сенаторов в информационном поле. Мы сделали всё для того, чтобы открыть деятельность палаты для населения, для средств массовой информации. Теперь не только пленарные заседания, но и заседания комитетов, парламентские слушания, если они не носят закрытого характера, что крайне редко, идут в режиме онлайн в интернете. Мы запустили новый современный сайт, где можно желающим участвовать в обсуждении проектов законов. Мы потом анализируем это обсуждение и учитываем мнение граждан при доработке тех или иных законов. Начало свою работу парламентское телевидение. Мы надеемся, что завтра уже наше парламентское телевидение будет поднято через спутник на «Триколор» и его можно будет смотреть уже в целом в стране. Большой интерес у регионов включить парламентское телевидение в кабельные сети, мы сейчас этим занимаемся. Хочу Вас поблагодарить за поддержку: я к Вам обращалась в своё время, Вы это поддержали, и благодаря этому проект завершён, мы будем теперь только поднимать его качество.

В целом Совет Федерации всё в большей степени становится палатой регионов, площадкой, где обсуждаются актуальные вопросы регионов, вырабатываются рекомендации. Надо сказать, что эффективно заработал объединённый совет законодателей при Федеральном Собрании – это основная наша диалоговая площадка с региональными законодателями. Хочу отдельно поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, Правительство в целом, министерства, Аппарат Правительства за конструктивное взаимодействие с Советом Федерации, за внимательное отношение к нашим обращениям. Мы стараемся не злоупотреблять, но если Совет Федерации обращается в Правительство, всегда и Ваша реакция, и членов Правительства абсолютно адекватная. Все возникающие вопросы мы решаем повседневно, в рабочем режиме, в деловом ключе. Большую помощь нам оказывает представитель Правительства в Совете Федерации – Яцкин Андрей Владимирович. Просто хорошее рабочее взаимопонимание и сотрудничество… Более содержательно и неформально стали проходить правительственные часы, вошли уже в практику совещания со статс-секретарями министерств и ведомств, нашими основными партнёрами по законодательной деятельности. Сенаторы участвуют практически во всех рабочих группах при Правительстве по разработке концепции законов. Мы намерены и дальше совершенствовать наше взаимодействие.

О чём хотелось бы сказать: сенаторы настаивают на том, чтобы вместе с проектом закона Правительство вносило и пакет нормативных актов, которые должны приниматься во исполнение этого закона. Это позволит сенаторам уже на берегу, что называется, оценить содержание нормативных актов, их соответствие проекту закона, а главное – своевременное принятие. Вы эту проблему хорошо знаете. К сожалению, из-за срывов сроков принятия нормативных актов многие законы не могут своевременно вступить в силу либо могут вступить не в полном объёме. Просили бы Вас дать соответствующее поручение.

Второе, что у нас вызывает беспокойство: при внесении законов Министерством финансов в Совет Федерации, в том числе затрагивающих интересы субъектов, не всегда представляется финансово-экономическое обоснование, что потом приводит к негативным последствиям и выпадениям доходной части региональных бюджетов. Например, мы очень остро обсуждали закон о консолидированной группе налогоплательщиков. Министерство финансов нам не представило финансово-экономического обоснования. Мы выражали большую тревогу, что это приведёт к серьёзным выпадениям доходов региональных бюджетов. Нас заверили: не волнуйтесь, всё будет в порядке, мы всё возместим. Что получилось в итоге? Это привело не только к серьёзным потерям целого ряда региональных бюджетов, но в целом из-за этой схемы это привело к снижению вообще поступлений от консолидированной группы налогоплательщиков в бюджеты всех уровней. Это тот случай, что называется, соптимизировали. И мне кажется, тут был элемент такой недобросовестности со стороны монополий и участников групп налогоплательщиков. Мне кажется, что нужно вернуться к этому закону, сделать тщательный анализ, понять, если мы ошиблись, то в чём ошиблись и как компенсировать, если Министерство финансов обещало вообще серьёзные выпадающие доходы регионов.

И третье, на чём хотелось бы остановиться. На прошлой нашей встрече Вы поддержали необходимость улучшения работы с законодательными инициативами регионов. Надо сказать, что Правительство повернулось к этой проблеме. Ситуация несколько улучшилась, но, конечно, она далека от совершенства. Это очень важно, чтобы голос региона в виде законов… Они иногда представляют сырые, может быть, юридически непроработанные инициативы, но как правило, они поднимают очень актуальные для регионов проблемы. Поэтому я просила бы Вас поручить Правительству выработать более эффективные механизмы дальнейшего нашего взаимодействия в том, чтобы больше региональных законодательных инициатив выходило в виде законов.

Повестка осенней сессии будет достаточно напряжённой. Только в приоритетном порядке нам предстоит рассмотреть не менее 120 законопроектов. Безусловно, мы понимаем, что главный сейчас закон – это закон о бюджете. Для нас при его рассмотрении ключевым остаётся соблюдение оптимального баланса федерального и региональных бюджетов. 8 октября мы в Совете Федерации проводим широкие представительные парламентские слушания с участием регионов по обсуждению проекта закона о бюджете. Рассчитываем, что рекомендации, которые будут выработаны на этих слушаниях, будут учтены при доработке, дошлифовке проекта закона о бюджете.

Верхняя палата… Мы никогда не занимаемся популизмом, мы понимаем все трудности формирования бюджета и подходим взвешенно. Желающих, как известно, поделить пирог, Дмитрий Анатольевич, много, но для того, чтобы его делить, надо сначала его испечь. Так вот, с пекарями, отвечающими за расширение налогооблагаемой базы, отвечающими за увеличение доходной базы бюджета, у нас есть проблемы. Тем не менее я сегодня хотела бы только два вопроса поднять.

Следующий год Президентом России объявлен Годом культуры, и Вы поддержали проведение Года культуры, поэтому определён приоритет и для федерального, и для региональных бюджетов. Министерство финансов по нашей настойчивой просьбе пошло навстречу и выделило 4 млрд. Пусть это небольшие деньги, тем не менее при софинансировании регионов мы можем сделать так, чтобы Год культуры дошёл до каждого посёлка, до каждого города, до каждого региона, и мы за это благодарны. При этом Министерство финансов у нас умное, оно на 5 млрд снизило лимиты финансирования Министерства культуры, и бюджет Министерства культуры на следующий год при приоритете культуры на 2 млрд меньше, чем бюджет текущего года. Я знаю, что Вы давали поручение сохранить лимиты финансирования Министерства культуры. Пока это не исполнено, просила бы Вас ещё раз поддержать. Там не такие большие деньги. Как мы говорим, миллиард-два для Минфина – это чашка кофе, а для Министерства культуры – огромные деньги.

И вторая проблема – это, конечно, дети. И Президент страны, и Вы, Дмитрий Анатольевич, ставили задачу регионам абсолютно правильную и актуальную – ликвидировать очередь в детские сады. И в этом году благодаря принятым решениям Правительства, выделенным средствам регионы очень активно занялись этой проблемой, и уже серьёзные есть подвижки. И конечно, все очень рассчитывали на продолжение этой программы в следующем году, потому что это важнейшая, острейшая социальная проблема.

Первоначально в бюджете 2014 года планировалось выделение 100 млрд рублей для продолжения софинансирования строительства детских садов. Сейчас, насколько я знаю, эти средства не предусмотрены. Мы понимаем, как сложно идёт формирование расходной и доходной частей бюджета, Дмитрий Анатольевич, но всё-таки, несмотря на все сложности, мы бы очень просили сохранить софинансирование строительства детских садов.

И вообще, говоря о детях, это не пафосные слова, – дети всегда должны быть главным приоритетом государственной политики любого государства. В следующем году Правительство будет принимать государственную стратегию семейной политики. Мы работаем вместе с Правительством, уже провели в нашем Совете по реализации государственной стратегии в интересах детей первое слушание. Очень важно, чтобы этот документ был всеобъемлющим, адресным и, главное, нацеленным на конкретные результаты. Мы никогда не исходим из того, что надо все средства… Всем сёстрам по серьгам – это не даёт никакого результата, и никого мы этим не осчастливим. Во главе угла, на наш взгляд, должно быть сокращение детской бедности. Это сегодня проблема, которая имеет очень-очень большие масштабы. Я не хочу углубляться, мы отдельно подготовим свои предложения, как, на наш взгляд, можно было бы эффективно решать эту проблему.

Я уже много заняла времени, я уверена, что мои коллеги меня дополнят. Хочу лишь напомнить, что в этом году мы отмечаем такие славные даты (может быть, маленькие, но всё-таки, учитывая историю новой России, я считаю, знаменательные), как 20-летие Конституции и 20-летие Федерального Собрания. Для нас это хороший стимул для ударной работы в осеннюю сессию, и, конечно, мы готовимся отпраздновать эти даты (целая есть программа) не торжествами, не юбилеями, а предметной работой. Будем выступать с лекциями, с выступлениями в регионах, рассказывать об истории парламентаризма в России, о деятельности парламента, тем самым, ещё раз, хотим поднять роль и значение, в том числе верхней палаты в государственно-политической системе страны.

Ещё раз спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо.

Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги! Во-первых, мне очень приятно, что вы начали сессию в более современной и комфортной обстановке. Не скрою, когда я раньше по разным поводам и в разных должностях бывал в Совете Федерации, впечатление было довольно мрачное. Может быть, конечно, не только театр начинается с вешалки… Но парламент – это то место, где принимаются, может быть, очень сложные решения, причём принимаются в результате столкновения позиций, иногда непопулярные решения, и общая обстановка для принятия решений для законодателей, в том числе для сенаторов, членов Совета Федерации, должна быть адекватной, и я рад, что сейчас такая обстановка создана. Также хотел бы поблагодарить, Валентина Ивановна, вас, руководство Совета Федерации и вообще всех членов Совета Федерации за конструктивное сотрудничество с Правительством в течение прошедшего года.

В весеннюю сессию, я напомню, вы одобрили 255 федеральных законов, из них 131 закон был внесён Правительством. Естественно, мы свою законотворческую деятельность не собираемся сворачивать, будем вам подкидывать новые документы и рассчитываем на продолжение такого активного многопланового сотрудничества, которое сложилось.

Уже сейчас на различных стадиях в Совете Федерации находится 183 правительственных законопроекта, причём это важные законопроекты, касающиеся и бизнеса, и инвестиционного климата, и защиты конкуренции, и поддержки малого и среднего бизнеса. Будете заниматься реформированием Российской академии наук. Тоже тема не самая простая, но весьма актуальная для нашей страны, потому что без науки у нас нет будущего, но наша наука должна быть современной. И, конечно, это пакет социально значимых законопроектов. Они и сейчас в ваших, так сказать, коридорах обсуждаются, и мы в ближайшее время внесём целый ряд документов очень важных и сложных. Также рассчитываю на их внимательный анализ и совместную работу.

Но особую важность, конечно, представляет рассмотрение главного финансового документы страны – бюджета. Вы об этом сказали, Валентина Ивановна. Не буду скрывать, я говорил об этом на заседании Правительства, бюджет очень сложный, самый сложный за последние годы, как, собственно, и обстановка, которая сложилась в экономике.

Знаете, когда в 2008 году случился кризис, и мы понимали, к чему это может привести, может быть, даже как ни странно в чём-то ощущение было проще, потому что нам нужно было просто не провалиться совсем глубоко. И когда мы смогли это обеспечить, все, не только руководство страны, но и прежде всего наши люди выдохнули с облегчением, потому что всё-таки кризис не создал таких колоссальных проблем, хотя и существенно заморозил наше развитие. А сейчас у нас нет кризиса, но и нет развития, и мы находимся в довольно сложной точке, когда восстановительный рост закончился, доходов таких мы не имеем, внешние рынки закрыты в значительной степени, а бюджет нам нужно исполнять, и исполнять те огромные социальные обязательства, которые мы взяли на себя за последние годы. Я считаю, что это предмет нашей гордости, потому что мы смогли решить целый ряд задач.

Поэтому бюджет сложный, но он должен обеспечить нам стабильное развитие России в условиях неопределённой экономической ситуации. Конечно, мы рассчитываем на то, что в следующем году, может быть, в Европе станет чуть лучше, может быть, начнётся рост европейской экономики, продолжится рост американской экономики, стабилизируется рост китайской экономики, а наша экономика как экспортно ориентированная от этого очень сильно зависит. Но нам нужно приготовиться к сложному бюджету.

Почему об этом говорю подробно? Просто хотел бы, чтобы все присутствующие понимали, в каких условиях формировался этот бюджет. Мы открыты к сотрудничеству по всем этим вопросам. Думаю, что результатом будет всё-таки сложный, но правильный, адекватный нынешней ситуации государственный бюджет России.

Валентина Ивановна в своём выступлении уже затронула несколько тем. С учётом того, что мы пришли сюда не для того, чтобы говорить только приятные вещи, поздравлять с праздниками или предстоящими юбилеями, я сразу же кое-что прокомментирую. Идея о том, чтобы все законы принимались при наличии пакета подзаконных нормативных актов, не нова. Не скрою, ещё работая президентом, я давал соответствующее поручение Правительству. Сейчас мы стараемся это делать, но далеко не всегда это получается. Эта ситуация вообще должна быть именно такой, как вы и говорите. Это правильная модель, и наша задача – со всех сторон поджимать ведомства, которые этим занимаются, к тому, чтобы они готовили проекты подзаконных нормативных актов. В этом смысле можете рассчитывать и на мою поддержку этой позиции, потому что я изначально с ней согласен.

Несколько уже конкретных вопросов, которые прозвучали, – по финансово-экономическому обоснованию проектов, а также так называемой консолидированной группе налогоплательщиков. Как и всякая идея, она, конечно, содержит в себе и плюсы, и минусы. Но я встречаюсь практически со всеми регионами, посещаю очень много регионов, ко мне заходят постоянно губернаторы с теми или иными просьбами… Очень разные мнения. Кто-то приходит и говорит: спасибо за то, что у нас появилась новая система учёта консолидированной группы, а кто-то говорит: нас несправедливо обделили.

Я напомню, что теперь мы, по сути, больше отдаём денег туда, где большее количество людей занято в основном производстве, и пропорционально создаваемому экономическому эффекту. Внешне справедливо, но на практике получаются перекосы. Так было, кстати, и с нашей столицей, и с некоторыми другими местами. Я не возражаю против того, чтобы вернуться к этому вопросу и выяснить, кто реально выиграл, кто реально проиграл, попытаться это отбалансировать, потому что, если говорить прямо, мы идеальной схемы всё равно не найдём. Если вернуться к прежней схеме, будут страдать другие регионы, но обсудить текущую ситуацию, мне кажется, правильно и разумно и, может быть, какие-то изменения сделать. Я готов дать поручение Минфину этим позаниматься. Более того, я это уже делал по ситуации в отдельных регионах. Можем создать какую-то специальную группу, которая над этим поработает и какие-то предложения представит.

В.Матвиенко: Если можно нас включить туда тоже…

Д.Медведев: Конечно, я это и имею в виду. Полностью поддерживаю, Валентина Ивановна, вас в том, что мы должны внимательнее относиться к законодательным инициативам регионов. Регионы – такие же субъекты законодательной инициативы, как Правительство, Президент, депутаты, сенаторы. Мне кажется, абсолютно правильно, чтобы целый ряд ключевых инициатив формировался именно на местах, потому что очень часто, мы с вами хорошо это знаем – и вы, коллеги, когда приезжаете в свои регионы, и члены Правительства, когда приезжают в различные места, – многие проблемы совершенно по-иному воспринимаются. За многими, казалось бы, вполне благополучными формулами, когда приезжаешь в регионы, скрываются большие проблемы. Поэтому, если деятельность региональных парламентов, законодательные инициативы регионов в лице соответствующих высших должностных лиц субъектов Федерации будут положены в основу законотворческой деятельности, мне кажется, это только украсит наш законодательный процесс и будет способствовать более точному исполнению мандата Совета Федерации как палаты регионов. А Совет Федерации – это действительно палата регионов, и то, что вы именно таким образом профилируете деятельность Совета Федерации, мне кажется, абсолютно правильным и справедливым.

Расходы на различные важнейшие нужды, включая культуру, конечно, остаются в зоне приоритетов. Мы объявили следующий год Годом культуры. Правительство эту инициативу, естественно, тоже поддерживает. В рамках перераспределения надо окончательно посмотреть, что там получилось, где убавилось, где прибавилось. В целом, если говорить об отношении и к сфере культуры, и вообще к другим сферам, я никаких других указаний не давал, Валентина Ивановна, кроме одного: мы все затраты с учётом текущей экономической ситуацией уменьшили на 5%, кроме защищённых статей. Поэтому если там провалилось больше, это должно быть отбалансировано, манипуляции здесь не допустимы. Но в том, что происходит общее сжатие размеров экономики и, к сожалению, доходной базы, а, соответственно, наших расходов, нужно относиться с пониманием, поэтому вот эти 5% – да, всё остальное требует отдельного объяснения. Если покажете мне, я готов буду тоже там с этим разобраться.

Тема детей – святое…

В.Матвиенко: И детских садов.

Д.Медведев: Да, и детских садов. Я напомню, что эти 50 млрд рублей я почти зубами вырвал в прошлом году, причём в середине года. Это мне стоило – даже мне, Председателю Правительства – определённых трудов, потому что всё же свёрстано, всё трудно. Тем не менее я сделал это, не жалею нисколько, но не только потому, что дети – наше всё, это понятно, но это лозунг. Я езжу в регионы сейчас и почти в каждом регионе заставляю коллег-губернаторов показать мне детский сад, который строится на соответствующие средства в режиме софинансирования, региональные деньги, федеральные деньги. Что я хочу сделать? Я хочу посмотреть, чем всё это закончится, как эти 50 млрд рублей будут истрачены, потому что, не скрою, коллеги из экономического блока Правительства, естественно, мне сказали: «Нет, это вообще не федеральный мандат, да ещё и не потратят». Я рад тому, что реально эти деньги расходуются на создание детских садиков.

Я надеюсь, что все регионы те планы, которые брали по детским дошкольным учреждениям, исполнят. Это даст мне основания сделать соответствующее предложение (а вам как законодателям меня поддержать) и найти дополнительные средства на эту программу. Я тоже считаю, что нам не решить эту задачу без дополнительного финансирования на федеральном уровне, потому что проблема слишком велика. Что там говорить, в одной Московской области, хотя она не самая обездоленная, у нас 50 тыс. человек в очереди. Её очень сложно сбить, потому что Московский регион, как губка, впитывает большое количество приезжих. В других регионах очень долго ничего не делалось, не строилось, и там тоже огромные хвосты. У нас есть счастливые регионы (где-то до десятка), где этой очереди нет, но и то внешне нет, а на самом деле есть. Она текущая, только они закрывают эту проблему сами. Поэтому надо обязательно будет со всем этим разобраться.

В.Матвиенко: Дмитрий Анатольевич, и мы с сенатором эту проблему тоже взяли под контроль.

Д.Медведев: Вот-вот!

В.Матвиенко: Когда ездят в регионы, все контролируют, смотрят, как с детскими садами, как осваиваются деньги. Потом докладывают по итогам, так что мы здесь Ваши союзники.

Д.Медведев: Я очень рассчитываю на то, что здесь будет помощь и от членов Совета Федерации, потому что надо доказать, что эти деньги реально сработали, и тогда мы постараемся найти дополнительные средства.

И про маленькие праздники. Хотел бы сказать, что это, конечно, немаленькие даты. С учётом того что наша демократия молодая, 20-летие Конституции и 20-летие Федерального Собрания – это большие, серьёзные даты. Из них не нужно устраивать всенародных праздников, но нужно достойным образом отметить эти события. Посмотрите, как относятся к Конституции, к парламенту в других странах. Мне кажется, что Совет Федерации к этой дате пришёл в самой лучшей форме за последние 20 лет, во всяком случае внешне.

В.Матвиенко: И внутренне, надеемся, тоже.

Д.Медведев: Внутренне, я тоже надеюсь.

Спасибо ещё раз за приглашение. Я готов к тому, чтобы продолжить общение с коллегами.

В.Матвиенко: Спасибо. Коллеги, у кого какие вопросы, пожалуйста.

З.Драгункина (председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, буквально телеграфно, но справедливости ради и в продолжение того, о чём говорила Валентина Ивановна сегодня на первом заседании Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике, мои коллеги просили сказать Вам огромное спасибо за то, что вопросы, которые мы поднимали, в решении. Помните, мы с Вами советовались?

Д.Медведев: Да-да.

З.Драгункина: Образовательный кодекс или закон «Об образовании»? И Вы как юрист тогда на путь истинный нас наставили. С 1 сентября закон начал жить и работать. Почти все сенаторы в этом году приняли участие в августовских педсоветах, где разъяснили это, почти все сенаторы выступили на открытых уроках по 20-летию Конституции, на Дне знаний… Наш комитет располагает потрясающей информацией, и многие пишут в своих отчётах – продолжить это.

Вы объявляли Год семьи, и это позволяет мне задать два вопроса в одном по теме, которая сейчас уже звучала: алиментный фонд (или, точнее, своевременная выплата алиментов детям) и материнский капитал. Учитывая, что Вы глубоко вникли в эти вопросы – мы год назад в «Горках» с Вами эту тему поднимали, – я хочу просить от имени и участников прошедшего летом съезда многодетных семей, и от имени многих представителей субъекта принять волевое решение по алиментам. Вас тогда беспокоила цифра: мы выходили с цифрой 9 млрд рублей. По поручению Валентины Ивановны, которая глубоко в это тоже вникла, мы провели многочисленные консультации с экспертами, а также с Набиуллиной (Э.Набиуллина – председатель Центрального банка России), Голиковой (Т.Голикова – председатель Счётной палаты), Котюковым (М.Котюков – заместитель Министра финансов), Силуановым (А.Силуанов – Министр финансов). Ольга Юрьевна Голодец располагает сегодня всей информацией плюсов и минусов и недавно проинформировала нас о том, что продолжается поиск механизмов.

Дмитрий Анатольевич, дети растут, дети хотят есть, хотят быть одетыми. Мы опустились до цифры 4,8 млрд, около 5 млрд, то есть если 1 тыс. рублей примерно будет ребёнку доставаться. И последнее в этом ключе: многие, к сожалению, до сих пор понимают так: алиментные выплаты – это государственная благотворительность. Это не так. Это возвратные средства, так показывает мировая практика. Конечно, не все, но 50% из этих средств точно абсолютно будут возвращаться.

Д.Медведев: Зинаида Фёдоровна, я хотел всё-таки понять: вы сейчас какой механизм продвигаете? Вы предлагаете всё-таки какую модель создания алиментного фонда и выплат из него?

З. Драгункина: Нет, Дмитрий Анатольевич, только не создание очередного фонда. К этому мнению мы пришли давно.

Д.Медведев: Это хорошо.

З.Драгункина: Через Министерство труда и социальной защиты выстроена цепочка, она имеет место быть, но требует времени выплата. Поскольку везде на местах есть их службы, продолжая вместе со службой поиска алиментщиков…

Д.Медведев: Судебных приставов.

З.Драгункина: Да. Именно 1 тыс. рублей из этой суммы, которая могла возвращаться, но без создания фонда. Там возникли вопросы, опасения, что вот этим мы дадим, а кто-то останется за чертой. И Ольга Юрьевна (О.Ю.Голодец), в том числе это было и наше предложение, вышла на ситуацию, когда, как в советское время, поднятие госпошлины при разводах очень даёт серьёзную сумму, но…

Д.Медведев: Она ко мне с этим приходила.

З.Драгункина: Приходила, да?

Д.Медведев: Приходила.

В.Матвиенко: Нет, госпошлину Минфин поднял. Правда, не до 30 тыс., как мы предлагали.

Д.Медведев: Нет, она приходила с радикальным предложением поднять госпошлину, по-моему, до 30 тыс., или даже больше.

В.Матвиенко: Развод – это серьёзное дело, и раз к такому серьёзному делу готовишься, 30 тыс. можно и заплатить за развод. Но Минфин поднял, если я не ошибаюсь, до 4 тыс., получил дополнительные доходы и растворил их в общем бюджете, то есть идею нашу он принял не в полном объёме, а мы…

Д.Медведев: Но денег не дал.

В.Матвиенко: …а мы имели в виду, что это источник формирования поддержки бедных детей в бедных семьях. Мы же не говорим, что надо помогать алиментами богатым людям и так далее. Там разработанные критерии: сколько доход семьи, одна ли мама реально, есть ли судебное решение – там целая система.

З.Драгункина: Всю эту систему за год после Ваших поручений мы пропахали, извините за это неформальное выражение.

В.Матвиенко: Мы понимаем, что уже в 2014 году в бюджет мы не попадём, но если бы Вы поддержали…

Д.Медведев: Я сейчас прокомментирую это, да.

З.Драгункина: И материнский капитал, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: И второе – это материнский капитал.

В.Матвиенко: Всё, Зинаида Фёдоровна, вы перебрали.

З.Драгункина: Вы объявляли Год семьи, Дмитрий Анатольевич, и сейчас делать шаг назад просто некорректно.

В.Матвиенко: Зинаида Федоровна, у нас есть…

Д.Медведев: Я сейчас прокомментирую и то, и другое. Спасибо за эти вопросы, они на самом деле очень важные для страны, для людей.

По поводу алиментных обязательств, уплаты алиментов, исполнения обязанностей, вытекающих из Семейного кодекса, я идеологически абсолютно с вами согласен. Нам нужно сделать всё, для того чтобы алиментные обязательства, обязательства по содержанию детей исполнялись родителями (подчёркиваю – родителями, потому что это не только мужчины, конечно) неукоснительно. Нужно создать механизм, который, с одной стороны, будет современным, а с другой стороны, будет эффективным. Вообще за последнее время произошло общее уменьшение объёма алиментных обязательств, судя по той статистике, которой я располагаю. В общем и целом в производстве службы судебных приставов находится 1,8 млн исполнительных листов.

Безусловно, далеко не по всем этим исполнительным листам платятся деньги, и это создаёт для нас условия, для того чтобы законодательство делать более современным. В каком направлении? Во-первых, я считаю, что в любом случае нужно добиваться исполнения по этим документам, включая дополнительные полномочия для судебных приставов, может быть, по наложению упрощённого ареста на активы плательщика. Конечно, существует масса способов бегать от этого, масса способов прятать активы, но тем не менее всего не спрячешь. И я считаю, что более простой механизм в этом случае должен быть создан, может быть, даже не судебный. И в этом я вижу определённые преимущества использования механизма исполнительного производства.

Вы упомянули возможности соответствующих платежей и сбора на это необходимых денег. Я здесь не поставил точку в обсуждении этого вопроса на Правительстве, потому что считаю, что нужно всё-таки понять все плюсы и минусы, включая вопрос увеличения государственной пошлины, взимаемой при расторжении брака. Если говорить прямо, это такой тонкий вопрос. Мне представляется, что просто по решению Правительства или по инициативе Совета Федерации делать этого нельзя, мы должны всё-таки этот вопрос обсудить. У нас есть неплохие экспертные площадки, которые появились в последнее время, то же самое Открытое правительство. Давайте это обсудим и с экспертами, и с обычными людьми, потому что нужно объяснить, почему, например, государство предлагает ввести высокую госпошлину за расторжение брака. Мотивы понятны: надо голову включать, когда вы брак регистрируете, в противном случае наступает санкция имущественная, заключающаяся в том, что для того, чтобы его расторгнуть, тебе придётся заплатить гораздо больше денег, чем при его регистрации. Но это доводы в пользу. Естественно, не сомневайтесь, будут на свет божий представлены и доводы против. Что будут говорить? Будут говорить о том, что мы бедные, у нас таких денег вообще никогда не было, мы хотим разбежаться подобру-поздорову, пока детей не наделали ещё, и мы заплатить такие деньги не можем.

Поэтому нужно всё это взвесить, посмотреть на оптимальный размер государственной пошлины, который на самом деле, на мой взгляд, может корректироваться. Я не знаю, где расположена та золотая середина, но, возможно, она где-то лежит в сумме между упомянутыми величинами. Хотя мы с вами понимаем, что далеко не всякая имущественная санкция препятствует неблагоприятным последствиям, расторжению брака, ещё чему-то или желанию, допустим, детей заводить. Самым, может быть, таким известным примером, хотя о нём сейчас уже не всегда помнит молодёжь, был налог на холостяков, малосемейных и одиноких граждан.

В.Матвиенко: Подоходный налог на бездетность.

Д.Медведев: Да. Молодёжь этого уже не помнит, но такой налог был, люди среднего и старшего возраста помнят о нём. Стимулировал ли этот налог деторождение? Нет, на самом деле эффект – зеро, но государство его взимало. Может быть, это было связано с ситуацией в Советском Союзе, может быть, с размером этого налога, то есть нужно все эти факторы взвесить. Предлагаю к этой теме вернуться и посмотреть на площадке Открытого правительства.

Теперь в отношении материнского капитала. Здесь отвечу гораздо более коротко. Я считаю, что всё, что мы сделали за последнее время по материнскому капиталу, попало в десятку, не в девятку, а в десятку. И увеличение общего количества рождений, и стабилизация демографической ситуации – мы, конечно, не вышли на блестящие результаты, но они у нас гораздо лучше. Когда мы начинали эту программу, если я правильно помню, у нас суммарный коэффициент, количество детей было 1,3, сейчас 1,7 – это серьёзнейший прирост, а если мы добьёмся 2, то мы всё, мы остановим...

В.Матвиенко: 2,2 надо.

Д.Медведев: 2 с небольшим, там есть разные подсчёты – 2,05, 2,1... Короче говоря, мы этой программой очень многое сделали, её нельзя останавливать, её нужно продлить. Моя позиция – поддержать продление материнского капитала. Можно немножко модифицировать что-то, но в целом эту программу нужно продлить.

В.Матвиенко: Спасибо. Коллеги, пожалуйста.

В.Рязанский: Рязанский Валерий Владимирович, председатель комитета по социальной политике. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Завтра мы начинаем осеннюю сессию, комитет собирается, и первый участник этого заседания – министр Топилин Максим Анатольевич. Спасибо ему огромное за то, что он с нами обсудит всю повестку осенней сессии. Хотелось бы узнать Ваше мнение по двум вопросам, с которыми приходится сталкиваться в повседневной работе.

Прежде всего тема обеспечения детей-сирот жильём. К сожалению, тема не уходит из повестки в силу того, что она пока растёт с точки зрения объёмов. И, Вы знаете, есть ещё одна составляющая в этой теме. Меня как председателя комитета по социальной политике начинает мучить такая мысль: а правильно ли мы делаем, что так серьёзно вкладываемся в последствия неблагополучия, где-то не работая на уровне профилактики, может быть, создания условий прежде всего поддержки нормальный семей – тех, кто даёт позитив для страны.

Вторая тема вытекает из моего участия в заседании Росздравнадзора – фальсификаты лекарственных препаратов. Она последнее время усиливается, поэтому хотелось бы услышать Вашу точку зрения по этому вопросу.

Д.Медведев: Сейчас скажу. Валерий Владимирович, по поводу сирот и обеспечения их жильём – тема очень сложная, она, конечно, имеет накопленный эффект. Не могу с вами не согласиться, что желательно было бы перенести акцент работы на поддержку нормальных семей и недопустимости возникновения сиротства. Но это не сделаешь теми скромными миллиардами, которые у нас есть на соответствующие цели в бюджете, хотя они, деньги, выросли. Вы отлично знаете: на поддержку решения задачи по обеспечению жильём они выросли за последние годы, и выросли довольно прилично, но всё равно они всех потребностей не закрывают. Я считаю, что всё-таки нужно двигаться с двух сторон – и по линии федерального финансирования, и всё-таки делать так, чтобы региональные приоритеты тоже были на эти цели направлены. Иными словами, чтобы бо?льшие суммы планировались на эти цели.

Очередь на обеспечение жильём в разных регионах разная. Это связано, конечно, с тем, что где-то этим занимались, а где-то ни фига не делали, и с тем, кто и как планирует свои приоритеты. Я считаю, что от позиции местной власти, позиции региональной власти здесь многое зависит, а по мере возможности мы, конечно, будем увеличивать и федеральное финансирование по этой теме.

Теперь по фальсификатам. Это тоже большая проблема, решать её нужно с разных сторон. Хотя по цифрам, насколько я понимаю, в общем количестве лекарственных препаратов вроде бы фальсификаты выглядят как относительно незначительная доля: я посмотрел, там порядка 0,01 приходится на фальсифицированные препараты, но мы понимаем, что это всё равно большие цифры, особенно если от использования фальсификата зависит жизнь и здоровье человека. Я думаю, что нам нужно развивать законодательную базу. Знаю, что существуют предложения по более серьёзной маркировке лекарственных препаратов. В принципе это идея неплохая, давайте вместе поработаем над ней, но, может быть, нужно посмотреть на всю цепочку создания лекарства. Имею в виду, что если мы просто введём защищённую маркировку лекарственных препаратов, скорее всего это ударит по наиболее слабообеспеченным слоям населения и заставит их покупать элементарные лекарственные препараты существенно дороже.

Во-первых, нужно понять, что мы защищаем. Мне кажется, очень важно защищать препараты, которые реально подделывают, потому что часть препаратов не подделывают ввиду того, что они создают слишком небольшой доход для фальсификаторов. Нужно выделить группы препаратов, на которых у них эта фальсификационная маржа высокая, и там уже использовать защитные протоколы и защитные средства. Это первое.

Второе – нужно посмотреть на рынок. Мы с вами знаем, мы этим занимаемся последние годы: я считаю, что в целом рынок всё-таки стал развиваться в правильном направлении, потому что мы значительную часть производства стараемся перетащить на территорию Российской Федерации, проводим правильные торги, совершенствуем соответствующие процедуры. Надеюсь, что это в конечном счёте повлияет и на общую ситуацию с фальсифицированными лекарственными средствами.

В.Рязанский: Спасибо.

М.Маргелов (председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Наш комитет по международным делам заседал сегодня в полдень, впервые в эту осеннюю сессию. Когда перешли к разделу «Разное», то возникла тема, которая, наверное, сейчас у многих на устах. Украина семимильными шагами идёт к подписанию соглашения, договора об ассоциации с Европейским союзом по так называемой норвежской модели. Понятно, что это создаст рынок свободной торговли, понятно, что вряд ли в Евросоюзе с распростёртыми объятиями ждут традиционные товары украинского экспорта – и металл, и уголь, и автомобили, и даже сало неплохо стали делать в Германии, в Литве и Венгрии. Какие меры, в том числе законодательного характера, могло бы принять Правительство Российской Федерации, для того чтобы защитить наши рынки? Мы не ставим под сомнение право независимого государства вступать в те или иные альянсы, никоим образом. Мы говорим о защите наших рынков и защите наших производителей от возможной конкуренции.И вторая тема (мы сегодня перед встречей с Вами договорились с Зинаидой Фёдоровной Драгункиной о том, что даже проведём на эту тему совместное заседание двух наших комитетов) – это тема иностранных студентов, обучающихся в Российской Федерации. Да, у нас есть квота на обучение иностранных студентов. Да, мы принимаем их в нашей стране, но в отличие, скажем, от стран Евросоюза, от США, Китая, Ирана, Турции и даже ЮАР, мы не оплачиваем сегодня ни дорогу, ни питание, ни учебники, ни многие другие дополнительные расходы, которые наши конкуренты на рынке образования оплачивают. Таким образом, если мы решим эту проблему, мы и рейтинг наших вузов поднимем, российских, и продолжим создавать ту самую русскоязычную элиту в странах, где традиционно мы были сильны, куда сейчас на новые рынки идёт российский бизнес – идёт, надо сказать, по-прежнему без эффективной государственной поддержки, и тем важнее наличие вот этой русскоязычной элиты там. Спасибо.

В.Матвиенко: Одну цифру, Дмитрий Анатольевич, если позволите. Условно – Куба, Вьетнам, мы даём стипендии им. Из Кубы учится четыре человека, потому что, во-первых, они не могут позволить оплатить дорогу. 1,5 тыс. рублей всего они получают стипендию и 50 рублей на оплату общежития, хотя общежитие сегодня понятно, сколько стоит. Уже любой вариант, вплоть до того, что давайте сократим в 2 раза квоту, но дадим в 2 раза больше денег хотя бы на элементарное проживание, иначе это получается самообман. Мы как бы даём стипендии, а ими никто не пользуется.

Д.Медведев: Согласен. Михаил Витальевич (М.Маргелов) и коллеги, сначала с Украины, это действительно тема, которая сейчас будоражит умы и в России, и на Украине. Вы правильно сказали, это суверенное решение самой Украины. Не так давно на заседании Правительства было принято решение поддержать договор об ассоциированном членстве с Евросоюзом. Недавно форум был в Крыму, где Президент Украины сказал: мы готовы заниматься дальше сближением с Таможенным союзом, развивать наше сотрудничество. Дальше он сделал, на мой взгляд, абсолютно безукоризненное, безупречное юридическое замечание: но развивать мы это будем только в той части, в которой это не противоречит нашему договору об ассоциированном членстве. Наконец-то наши партнёры сказали об этом предельно откровенно, что они будут это делать только в части, не противоречащей обязательствам перед Евросоюзом. А что это означает? Это означает, что никаких шансов, для того чтобы вступить в Таможенный союз, после этого не останется, потому что общее количество обязательств, которые они берут на себя… Я специально вместе с Премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым листал этот договор, показывал юридические позиции, которые даже мои коллеги почему-то не особенно изучали и которые будут препятствовать соответствующему присоединению к Таможенному союзу. Это выбор, серьёзный выбор, и мне кажется, наши партнёры должны об этом предельно откровенно сказать народу Украины: «Вы знаете, мы считаем, для нашей страны гораздо полезнее сегодня создать такой альянс с Европой. После этого у нас всё будет хорошо, мы будем развиваться как другие европейские страны, например как Греция, Кипр или некоторые другие государства, и поэтому мы такое решение принимаем. А в Таможенном союзе в этом случае нас уже не ждут, и у нас ничего не получится». К сожалению, они говорят несколько иначе. Они говорят, что смогут легко поместиться на двух стульчиках, и там, и там смогут сидеть, получать преимущества и от того, и от другого. Сегодня мы, кстати, с Президентом нашим говорили на эту тему. В очередной раз говорят: мы встретимся с русскими, мы им всё объясним, что мы свои, мы хорошие, мы будем с вами дружить и будем вступать и туда, и туда. Не получится! Не нужно обманывать людей. Нужно честно сказать: это наш стратегический выбор. Это право руководства Украины, но тогда не нужно обижаться на последствия, которые будут, а они будут. Они заключаются в том, что после того как соответствующий документ будет подписан и начнёт исполняться, а в самом договоре… Я не знаю, кто-нибудь читал его или нет? Я его читал, вы, наверное, тоже читали как международник, да? Он не только обязывающий, там даже есть формулировка о его немедленном вступлении в действие до ратификации, то есть он начинает применяться на территории Украины ещё до ратификации. Немедленное действие договора, соответственно, рынок будет открыт. Хорошие качественные европейские товары хлынут на рынок Украины по относительно низкой стоимости и, соответственно, будут стремиться на наш рынок, а здесь, извините, мы вынуждены будем использовать все защитные процедуры и протоколы, которые мы имеем право использовать в рамках нашего членства во Всемирной торговой организации. Мы просто ограничим доступ этим товарам – и европейским, и украинским. В этом случае для Украины особый режим, скажем такой партнёрский режим, который действовал до сих пор, закончится. Да, мы будем дружить, мы будем торговать, но это будет торговля такая же, какую мы ведём с нашими другими партнёрами, без всяких привилегий – наоборот, может быть, даже с ограничениями с учётом того, о чём я сказал. Все эти последствия должны быть просчитаны нашими партнёрами, а также те проблемы, которые могут наступить для предприятий, расположенных на территории Украины, особенно в восточной её части. Пусть продают свою продукцию в Европу, надеюсь, её там ждут. Она по своему уровню и себестоимости отвечает европейским стандартам, пусть попробуют продать. Тем не менее суверенитет есть суверенитет, за незалежность борьба была серьёзная, поэтому я надеюсь, что народу Украины не придётся жалеть о принятых решениях.

Теперь в отношении квоты на обучение иностранных студентов. Вы знаете, я считаю, что, конечно, мы в рамках того закона, который приняли, закона об образовании, сегодня должны прежде всего думать (и об этом Зинаида Фёдоровна (З.Драгункина) сказала) о развитии нашей системы образования. Но она будет развиваться в том числе и за счёт приезда иностранных студентов, которые создают ей авторитет и поднимают её уровень на мировой, рейтинги поднимают и так далее. Общая квота на обучение иностранцев, если я не ошибаюсь, составляет около 10 тыс. человек. И вы правы, Валентина Ивановна (В.Матвиенко) здесь справедливо добавила, что далеко не все могут приехать. Я на Кубе тоже неоднократно бывал. Они хотят, но не могут, поэтому мы должны подумать, во-первых, о том, чтобы, если мы квоту выделяем, она могла быть как-то использована, может быть, с учётом более гибкого распределения денег внутри этой квоты (я согласен, это справедливая постановка вопроса), а может быть, в ряде случаев, когда наши партнёры не могут по разным причинам всё-таки воспользоваться, перераспределение этой квоты в отношении других стран. Это, мне кажется, будет вполне справедливо. Но то, что мы должны делать всё, для того чтобы к нам приезжали учиться, а потом появлялись наши партнёры, с которыми можно вести диалог на протяжении десятилетий, – это абсолютно правильно. Давайте подумаем о более гибком подходе к распределению этих денег.

В.Матвиенко: Так, пожалуйста.

В.Петров (первый заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам): Петров Владимир Анатольевич, заместитель председателя бюджетного комитета.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! У нас сегодня в Совете Федерации идут заседания комитетов. В частности, бюджетный комитет рассматривал и давал заключение на программу совершенствования государственных финансов. Вы знаете, в Совете Федерации любимая тема – это совершенствование межбюджетных отношений. Мы когда смотрим, мы всегда считаем, что для государства с федеративным устройством всё-таки избыточная централизация на федеральном уровне: 67% – это много, 33% доходов идут в региональные бюджеты. В то же время, когда смотрим раздел «межбюджетные трансферты», считаем, что он тоже избыточный. Объём дотаций, субсидий (их ещё и много, этих субсидий) очень велик. Есть такое предложение: взять и «схлопнуть» на федеральном бюджете, извините за выражение, доходы и расходы, уменьшить их и уменьшить объём перераспределения средств. Как Вы относитесь к этой идее? Всё-таки у нас 72 субъекта Российской Федерации являются реципиентами и всего лишь 9 – донорами.

Д.Медведев: Владимир Анатольевич, отношусь с настороженностью, безусловно. Как я могу относиться? Не потому что я считаю, что вы не правы (вы как раз правы, не могу ни в чём вам возразить), что для федерального бюджета и федеративного государства эта пропорция не является оптимальной – 67 на 33, как вы сказали, потому что очевидно, что чем сильнее будут бюджеты регионов, тем проще будет решать огромное количество задач. Это банальность, но это именно так. Я считаю, что действительно нужно стремиться к тому, чтобы это соотношение менялось в пользу регионов, но при этом мы с вами тоже взрослые люди, понимаем, что есть целый ряд федеральных функций, которые невозможно передать в регионы никогда и которые мы всё равно будем обеспечивать из федерального центра.

Другой вопрос, что сейчас у нас вообще есть перекос, давайте скажем откровенно, в сторону финансирования затрат на силовую составляющую – это так. Но почему? Потому что на протяжении практически 10, а то и 15 лет мы на это вообще не выделяли нормальных денег. Я много чего пережил и в ряде случаев вынужден был даже принимать жёсткие решения, кадровые решения, когда отстаивал необходимость финансирования расходов на вооружение, обороноспособность нашей страны именно потому, что мы не делали это десятилетиями.

Но в принципе этот период должен рано или поздно закончиться, потому что мы много денег действительно тратим на оборону и безопасность. Это правильно, потому что мы крупная страны, ядерная страна, огромная страна, но, с другой стороны, из-за этого страдают другие расходы и другие направления нашей жизни. Так вот, после того как, я надеюсь, мы всё-таки проведём ту самую реорганизацию, реконструкцию наших Вооружённых сил, а на это тратятся сейчас большие средства, мы сможем (это счётная категория, нам понятен горизонт) несколько реконфигурировать наш бюджет. Тогда, я в этом абсолютно уверен, начнётся как раз более быстрый рост расходов на образование, здравоохранение и науку. Но мы всё сразу сделать не можем. Почему я об этом говорю? Потому что эта пропорция, о которой вы говорите, предопределена и этими факторами. Если, например, наш бюджет станет чуть более социально ориентированным, очевидно, что эта пропорция изменится, хотя и сейчас мы уже довольно многое сделали, если сравнить текущую ситуацию с тем, что было 10–12 лет назад.

Идея всё «схлопнуть» и посмотреть, что получится… Давайте мы всё-таки, если такие проекты будем рассматривать, то с конкретными предложениями: что с чем «схлопывается» и к чему мы приходим, включая и судьбу дотаций, субсидий, субвенций, что кому причитается и что куда передаётся. Правительство готово к тому, чтобы рассматривать любую модель, но она должна быть только исполнимая, коллеги, чтобы мы ничего не разорвали искусственно.

В.Петров: У нас такие расчёты есть, мы в Минфин отправили.

Д.Медведев: Даже лучше не отправить, а или коллег сюда позвать, чайку попить, или к ним съездить, с ними посидеть, покумекать. Это абсолютно нормальный процесс. На самом деле эта тема очень сложная, мы можем её и на экспертной площадке того же самого Открытого правительства рассмотреть, позвать губернаторов туда, законодателей позвать, ваших региональных коллег, и вы, конечно, поучаствуете.

В.Матвиенко: Хотя бы утвердить параметры какие-то, чтобы регионы понимали, потому что такого соотношения, Дмитрий Анатольевич, не было. Было 40 на 60, 50 на 50, а сейчас уже 67 на 33.

Д.Медведев: Валентина Ивановна, я же сказал, с чем это связано.

В.Матвиенко: Я понимаю, да, но хотя бы сказать, что с 2020 года условно соотношение будет 50 на 50.

Д.Медведев: Вот я, собственно, к этому и вёл.

В.Матвиенко: Да, горизонты.

Д.Медведев: Именно обозначить горизонты, потому что, если мы решили всё-таки защитить себя, давайте защитим, не будем юлить, говорить, что мы и так, и сяк. Давайте это всё исполним, а после этого действительно вполне можно всё выровнять – и 60 на 40, и 50 на 50. Я считаю, это абсолютно нормально. Я говорю, автоматически произойдёт рост социальных расходов, расходов на здравоохранение, образование, науку, культуру.

В.Матвиенко: Стратегию какую-то сделать…

В.Петров: Второй вопрос, если позволите, касается налогообложения. Мы с Правительством плотно работаем по тому, чтобы убрать неэффективные льготы, но одновременно мы видим, что ряд льгот является настолько эффективным, что приводит одновременно к увеличению доходов бюджета. В частности….

Д.Медведев: Какие?

В.Петров: Одна из таких льгот, которая сейчас ещё не введена, это льгота по облигациям, которые выдают и населению, и юридическим лицам, покупают предприятия.

Д.Медведев: По корпоративным облигациям, вы имеете в виду?

В.Петров: Совершенно верно. В отличие от депозитов, которые население хранит в банках, льгота по ним не выдаётся. В то же время это возможность увеличить оборотные средства предприятий, причём более эффективно, чем кредит банка, без избыточной маржи банков. Не стоит ли нам ввести такую льготу?

Д.Медведев: Спасибо. Давайте тоже подумаем. На первый взгляд, здесь есть и плюсы, о которых вы говорите, – дополнительный приток наличности, приток инвестиций, денежный поток, который будет в большем количестве формироваться у компаний, но есть некоторые минусы. Почему? Потому что действительно сегодня соответствующие доходы всё-таки остаются в регионе. Если мы применим здесь тот же режим, как по некоторым другим платежам, в частности по депозитам, то, скорее всего, это всё перетечёт в федеральный бюджет. В этом случае как раз региональные бюджеты лишатся той самой подпитки, о которой мы с вами сейчас говорим. Это первое.

Второе. Насколько я помню, по государственным облигациям сейчас всё равно льгота существует. Понятно, что это отдельный рынок – рынок государственных облигаций, но эта льгота есть. В принципе можно взвесить все плюсы и минусы. Я не возражаю против того, чтобы обсудить проблему со всех сторон: что мы получим, регионы что получат в результате этого, и что потеряем, если применим льготу по налогообложению доходов от использования облигаций корпораций, точнее сказать, облигаций, выпущенных коммерческими организациями в широком смысле этого слова, то есть акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью и другими коммерческими структурами.

В.Петров: Спасибо.

Г.Горбунов (председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Дмитрий Анатольевич, Валентина Ивановна! Я хотел бы от имени всех поблагодарить за такой формат общения, что мы его восстановили.

У меня две просьбы. Минэкономразвития сейчас внесло предложение, законопроект, связанный с отменой категорий земель сельскохозяйственного назначения в том числе. Мы до этого полугодия работали с другим законом, и нам удалось договориться, чтобы направить в другое русло земельное законодательство. Если этот закон будет принят, то мы вернёмся и повторим начало лихих 1990-х годов, когда разбазарили землю прилично. Я могу, Дмитрий Анатольевич, привести в пример Московскую область.

Д.Медведев: Да я знаю, Геннадий Александрович, вы думаете, я не знаю? Разбазарили как надо.

Г.Горбунов: 1 млн 300 тыс. га было, а 550 сейчас осталось. Валовой сбор зерна уменьшился почти в 3 раза, производство молока – в 4 раза в Московской области и так далее, больше я цифрами не буду грузить. Поэтому просьба такая, и договорённость наша была со всеми коллегами, когда мы на трёхсторонней комиссии вели разговор… Это комитет наш, Совета Федерации, комитет Госдумы, комиссии по аграрно-продовольственной политике Совета законодателей: на наш взгляд, нам сейчас лучше всего решить проблему с учётом земель, поставкой их на кадастровый учёт, оценкой их, а потом уже двигаться дальше, в том числе и по категориям земель – это первая просьба.

Вторая просьба. Я понимаю, что сложность и напряжённость с федеральным бюджетом, и Вы говорили о 5%, но хотел бы Вас попросить ещё раз посмотреть на программу мелиорации земель в России. Просто три цифры назову, Дмитрий Анатольевич, Вы их наверняка знаете. Китай – 44% орошаемых земель, около 40% – Индия, порядка 18% – Соединённые Штаты Америки. У нас всего лишь 7,9%. Думаю, что да, сложно, больно, но эта проблема связана с продовольственной безопасностью, и все эти – и первый, и второй вопрос – связаны с реализацией Послания Президента Федеральному Собранию. Прошу Вас как-то эти вопросы ещё раз внимательно посмотреть. Заранее Вам благодарен как человеку, который знает не понаслышке аграрные… Вы вручную настраивали и национальные проекты, в том числе АПК. Заранее Вам благодарен.

Д.Медведев: Спасибо, Геннадий Александрович. Вообще всё больно, когда что-то отрезаешь, но когда речь идёт о сельском хозяйстве, больно вдвойне, потому что мы за последнее время сумели вдохнуть новую энергию в сельское хозяйство и объяснить огромному количеству людей, что сельское хозяйство может быть точкой роста, мотором развития страны, а не чёрной дырой, как было принято говорить в начале 1990-х годов.

Теперь по конкретным вопросам, которые вы затронули, по землям сельхозназначения. Тот законопроект, который есть, – я не могу его признать удачным и по процедуре его внесения, хотя на самом деле он вносился более сложно, его не Минэкономразвития вносило, и по форме, в которую он облечён, и по целому ряду правил, поэтому не так давно я проводил совещание на эту тему с приглашением наших коллег. Жалко, к сожалению, может быть, вас не было, там были представители соответствующих министерств и ведомств.

Г.Горбунов: Не был.

Д.Медведев: Это ошибка, наверное. Были коллеги из Государственной Думы. Я думаю, во-первых, что нам нужно или придётся этот документ перевнести, сделать это открытым образом с обсуждением, с более детальной проработкой самых разных вопросов, включая вопрос об отказе от деления земель по категориям. Потому что если говорить прямо (я тоже думал, хорошо это или плохо), наверное, само по себе деление земель на категории, так как это у нас было с советского периода, себя отжило. Более того, это превратилось в элемент коррупционного вымогательства, спекуляции: переведём тебя в другую категорию, а ты нам деньги занеси за это дело. Но с другой стороны, никто никогда не отменит реального, естественного отличия земель одних от других: чернозёмы – это чернозёмы, а почвы, которые на Крайнем Севере, – это совсем другое дело. Поэтому мы должны создать такую систему, которая всё-таки не будет вымывать земли сельхозназначения, то есть такие земли, особо ценные сельскохозяйственные земли, должны реализовываться с определёнными обременениями и последствиями. И вот как создать этот механизм – это самое сложное. Я считаю, что нам не нужно торопиться в смысле отказа от соответствующего деления. Нужно сделать так, чтобы на смену одному делению в спокойном режиме пришла другая схема, которая докажет свою состоятельность. Поэтому я поддерживаю идею, естественно, более точного кадастрового учёта и создания системы обременений, которая в конечном счёте должна сменить систему деления земель на категории.

Вы упомянули Московскую область. Но это в качестве уже такого замечания: я не уверен, что Московская область должна у нас наращивать валовый сбор зерна просто по понятным причинам. У нас сейчас есть другие области. Московская область, скорее всего, будет выполнять немножко другую функцию, но в других местах мы обязаны сделать так, чтобы ни один гектар плодородной земли, продуктивной пашни не пропал. Это действительно задача правильная.

И по поводу мелиорации не могу с вами не согласиться, что мы, скажем прямо, последние годы не очень хорошо в этом плане развивались. Советские программы закончились, современных программ не было. По сути, они были провалены, и нам нужно потихонечку, по мере, конечно, возникновения финансовых возможностей их возрождать. Без мелиорации, особенно в целом ряде наших регионов, нам просто невозможно создать нормальное сельское хозяйство.

С.Киричук (председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Валентина Ивановна! Наш комитет – это федеративное устройство, региональная политика, местное самоуправление, ЖКХ, дела Севера, в общем почти всё. Но совсем один короткий вопрос и просьба. Проходит перераспределение полномочий. В Правительстве есть две комиссии – Дмитрия Николаевича Козака и Хлопонина. Они занимаются. Совет Федерации более тысячи предложений туда отправил. Как-то работа вроде бы утихла немного, и в то же время в законах так или иначе появляется то региону это, то муниципалу это, а финансовые источники определить удаётся не всегда. И мы с Евгением Викторовичем (Е.Бущмин – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) постоянно этот вопрос ставим. Регионы возмущены этой политикой и практикой. Хотя бы в период бюджетного планирования как-то это стабилизировать или ещё что-нибудь, и возобновить работу этих комиссий. Вопрос очень простой: возможно это или нет, реально это? И какова перспектива?

И просьба. Мы сейчас готовим (в принципе подготовили) правительственный час по жилищно-коммунальному хозяйству о перспективах развития и так далее, очень долго, целое лето. Сегодня министр был у нас, и вновь поднялся вопрос. Игорь Николаевич (И.Слюняев – министр регионального развития) отвечает нам понятно, доходчиво, мы находим полный контакт с Министерством регионального развития. Но Фонд содействия реформированию ЖКХ, софинансирование… Только 10–15 регионов в состоянии выполнять эту программу. 15 млрд рублей, выделенных на этот год, так до сегодняшнего дня и не освоены, потому что никто не может подать ту заявку, которая там должна быть и тому соответствовать. Остальные регионы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы понимаете, просто не могут в той доле софинансировать. Наш Совет Федерации и писал, и обращался, и мы продолжаем на эту тему работать. У меня просьба, у нас всех просьба дать поручение продолжить эту работу, потому что найти сегодня этот ответ очень сложно, с учётом того что Вы сказали вначале, но её надо делать, иначе там, где плохо, там и не будет лучше.

Вот такие две проблемы. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Степан Михайлович, я так понимаю, что с Козаком у вас лучше продвигается работа, потому что вы сказали: «Дмитрий Николаевич Козак и Хлопонин»?

С.Киричук: Александр Геннадьевич.

Д.Медведев: Да, Александр Геннадьевич. На самом деле эти комиссии когда-то я создавал, ещё в другой должности работая. Они довольно активно взялись за дело, но если сейчас они приостановили свою активность, я обязательно им напомню, что эта тема остаётся. Не могу с вами не согласиться в том, что абсолютно порочной является практика передачи полномочий без надлежащего финансового обеспечения. Мы с вами неоднократно в разных форматах всё это обсуждали. В принципе я считаю, что всё-таки нужно переходить к такой модели, при которой регионы сами должны определять, что они хотят забирать, а что не хотят забирать и только под соответствующие финансовые гарантии.

Другой вопрос, что у нас возможности для передачи всего вместе с доходными источниками не так много, и вы это тоже прекрасно понимаете. Тем не менее этот процесс должен идти, но в контролируемых рамках. Нельзя просто говорить, вы это забирайте и ищите деньги, где хотите. Мы, откровенно говоря, последнее время всё-таки старались по такому пути не идти. Я периодически подписываю поручения и соответствующие документы по договорному оформлению передачи полномочий, но такой путь мне кажется абсолютно здравым, потому что речь идёт о модели, при которой каждая сторона понимает, на что она идёт.

Теперь в отношении жилищно-коммунального хозяйства, работы Фонда содействия реформированию ЖКХ и проблемы софинансирования. Знаю я эту тему, постоянно с губернаторами разговариваю. Многие губернаторы говорят, что мы не можем найти такой объём софинансирования, который положен по соответствующим пропорциям, поэтому мы не можем этим источником воспользоваться. Понимаете, я считаю, что эта дорога тоже со встречным движением, это в конечном счёте вопрос приоритетов. Не можешь найти, значит, видимо, не считаешь эту задачу самой приоритетной. На другое же находишь. Это первое. Но второе, конечно, было бы лучше, если бы эта пропорция была немножко иной, с этим я спорить не могу. Но это зависит от денег: будут дополнительные деньги, эту пропорцию сдвинем. Вы же понимаете, это подвижная ситуация.

С.Киричук: Спасибо.

В.Матвиенко: Так, ещё. Да, пожалуйста, Юрий Васильевич.

Ю.Неёлов (председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В наш комитет по экономической политике в последнее время очень часто обращаются руководители энергетических предприятий, да и предприниматели тоже с одним вопросом. В 2015 году заканчиваются договора потребления мощностей, а это был очень хороший стимул, для того чтобы строить генерирующие мощности и модернизировать их. А на сегодня это дело приостановлено, они ждут. Что думает Правительство? В какой форме продолжит эту работу? Хотелось бы услышать.

Д.Медведев: Договоры заканчиваются. Насколько я понимаю, там последний объект где-то к 2017 году должен быть введён. Но у нас есть ещё так называемые гарантийные договоры, которые сохраняют силу, и которые можно использовать. Но нам так или иначе придётся всё равно систему поддержки продумывать. Мы обязательно к этому вопросу вернёмся, и от регионов ждём тоже соответствующих предложений.

Ю.Неёлов: Мы с министром работаем.

Д.Медведев: Хорошо, продолжайте.

Е.Бушмин: Дмитрий Анатольевич, мы вначале говорили о консолидированной группе, и Вы обратили внимание, что там происходит перераспределение. Вообще, это действительно правильное распределение. Мы немножко с другой точки зрения говорим о том, что перераспределение там происходит так, что вообще из бюджетной системы выпадают доходы. Дело в том, что плюсы с минусами складываются таким образом, что…

Д.Медведев: Происходит реальное падение самой базы.

Е.Бушмин: Точно. 8 млрд по 2012 году, и надо отдать должное, что Правительство рассмотрело, и 3,5 млрд мы тогда распределили между регионами, которые потеряли. Сейчас на последней трёхсторонней комиссии по межбюджетным отношениям мы также услышали от министра, что он собирается выйти на Правительство с предложением 8 млрд уже по 2013 году распределить. Мы не можем каждый год опять возвращаться к этому вопросу, поэтому мы ставим вопрос о консолидированной группе, чтобы это была система перераспределения, но не выпадающих доходов.

Д.Медведев: Я с вами абсолютно согласен, Евгений Викторович. Я думаю, ни один автор соответствующего документа, а их много, как обычно… Знаете, это когда победа, всегда много отцов и родителей, а когда поражение – сирота.

Е.Бушмин: Но ещё…

Д.Медведев: И я просто к тому, что, конечно, никто не рассчитывал на то, что в результате такого перераспределения будут выпадающие. Да, кто-то чего-то лишится, кто-то что-то приобретёт, но если реально падают физические объёмы налогов, это плохо и это признак того, что что-то работает не так. Не могу с вами не согласиться.

Е.Бушмин: Всё равно надо подправить.

Д.Медведев: Давайте подправим.

Е.Бушмин: Дело в том, что мы видим общее падение, и оно достаточно серьёзное по налогу на прибыль. Но именно не из-за того, что идёт общее падение, а именно из-за того, что складываются минусы и плюсы внутри консолидированной группы. С этим мы…

Д.Медведев: Может быть, мне это пока никто не доказал, но я готов внимательным образом проанализировать и ваши документы, что это именно в результате перехода на соответствующую консолидированную группу падение происходит. Потому что когда спрашиваешь Минфин, у него, естественно, другие документы, он вообще считает, что нужно заниматься лучше администрированием, трясти там всех как грушу, и тогда общий объём налоговых поступлений не снизится.

Е.Бушмин: Вместе с Минфином мы выйдем с этими 8 млрд, которые уже есть в 2013 году…

Д.Медведев: Давайте-давайте.

Е.Бушмин: …на подраспределение по этим группам и тогда эти расчёты покажем.

Д.Медведев: Покажите на самом деле, потому что мне действительно очень важно посмотреть на эту позицию и вашими глазами. Это понятно, что из разных мест лучше.

Е.Бушмин: Мало того, мы согласуем эти расчёты с Минфином. Это ещё лучше.

Д.Медведев: Хорошо, но даже если и не согласуете, всё равно покажите.

Е.Бушмин: И у меня есть второй вопрос. Вы, наверное, помните, я говорил об акцизах на бензин и дизтопливо, и Вы сказали, что надо с Новаком, Минэнерго… Вы знаете, мы посмотрели этот технический регламент. Хороший технический регламент, да, действительно. Если всё делать, как там написано, то будет «Евро-5». Встаёт вопрос: а не делают же, потому что не могут сейчас 78% выпускать «Евро-5». Просто это невозможно, это нереально, а раз это нереально, и мы выяснили, что технический регламент действительно современный и по европейским стандартам, значит, всё-таки выпускают, шильдик перевешивают. Но это уже не налоговое администрирование, это что-то другое, поэтому ещё раз к акцизам на бензин и дизтопливо надо вернуться. Просто повышение – это хорошо, но просто повышением мы эту проблему не решим. Кстати…

Д.Медведев: Что вы предлагаете сделать? Хорошо, у нас действительно мощностей по выпуску бензинов 4-й и 5-й групп пока не так много, как нам бы хотелось.

Е.Бушмин: Нет, не так много, как их выпускают. Вы знаете, они выпускают на колонки…

В.Матвиенко: Химичат и получают льготы по «Евро-5».

Д.Медведев: Химичат, да.

Е.Бушмин: Это уже не налоговые вещи, не экономические, это какие-то другие, административные.

Д.Медведев: Согласен. Что вы предлагаете, как с этим поступить?

Е.Бушмин: Не выпускать. Вы знаете, лицензирование, технический контроль – всё что угодно.

Д.Медведев: То есть идея в том, чтобы сделать более жёстким технический регламент, то есть внести в него коррективы?

Е.Бушмин: Регламент технический правильный.

Д.Медведев: Вы сказали… Но тем не менее для того чтобы не выпускать, надо что-то менять. Если что-то менять, это какой-то документ, правильно?

Е.Бушмин: Это только контроль. Только контроль!

Д.Медведев: Только за счёт контроля, а технический регламент не трогать?

Е.Бушмин: Технический регламент нормальный, мы его посмотрели.

В.Матвиенко: Он соответствует международному.

Е.Бушмин: После того как Вы сказали, что надо посмотреть, мы обратили на него внимание, и оказалось, что он очень приличный.

Д.Медведев: А контрольные процедуры где?

Е.Бушмин: Контрольные процедуры у нас только одна организация сейчас делает – Онищенко (Г.Онищенко – руководитель Роспотребнадзора).

Д.Медведев: Имеется в виду Роспотребнадзор?

Е.Бушмин: Да, надо техническое, надо…

В.Матвиенко: Проще говоря, выпускают «Евро-3», а вывешивают табличку «Евро-5».

Д.Медведев: Да это понятно, это известная тема.

Е.Бушмин: Надо подключать Ростехнадзор.

Д.Медведев: Роспотребнадзор.

Е.Бушмин: Роспотребнадзор – да, но он такие технические вещи не сможет. Это лаборатория…

Д.Медведев: А Ростехнадзор – это не его компетенция, если речь идёт о бензине, это Роспотребнадзор.

Е.Бушмин: Это так, это правда.Значит,Роспотребнадзор, но придётся дать денег, иначе не будет того бензина, который мы хотим, никогда.

Д.Медведев: Или разделить на части Роспотребнадзор.

Е.Бушмин: Тоже хорошее предложение.

Д.Медведев: Я не шучу, кстати.

Е.Бушмин: Я запомню. И буквально два слова по акцизам на ликёр и водку.

В.Матвиенко: Коллеги, уже время Дмитрия Анатольевича истекает. Ещё не все задали вопросы.

Д.Медведев: Без этого не должно обойтись. Да, что там по ликёру и водке?

Е.Бушмин: Мы повышаем такими хорошими темпами, что сейчас забыли, что кроме повышения акцизов у нас существует масса других методов борьбы с употреблением горячительных напитков. Вы знаете, что марки, которые наклеиваются на эту бутылку, никакого отношения к акцизам не имеют вообще? Они никак не связаны. Зачем их клеят, уже не понятно. Раньше их клеили в соответствии с объёмами уплаченных акцизов, сейчас уже нет. Сейчас это отдельный бизнес и какой-то неинтересный, тем более после того как они убрали их с пробки, это ещё и повторное использование возможно, он дешевле становится. Вы как юрист скажите, если раз в месяц опечатывать производство, нелицензионное производство водки, а через месяц приходить и опять опечатывать, как Вы думаете, результат какой-нибудь будет? Нет, не будет.

Д.Медведев: Как я понимаю, это делается просто определённым образом…

Е.Бушмин: Надо изымать, уничтожать средства производства.

Д.Медведев: Уничтожать надо, конечно, абсолютно.

Е.Бушмин: Так этого нет. Там нет обязательности изъятия и уничтожения.

Д.Медведев: Там – где?

Е.Бушмин: В Уголовном кодексе.

Д.Медведев: Так это уже ваша компетенция, коллеги. Давайте подумаем над совершенствованием Уголовного кодекса.

Е.Бушмин: Я не настолько юрист, чтобы… Только с Вашей помощью.

Д.Медведев: Я думаю, что здесь речь идёт не только об уголовном законодательстве, здесь нужно посмотреть ещё на административное законодательство. Хорошо, давайте займёмся этим, если вы считаете, что эти процедуры не работают.

Е.Бушмин: Не работают.

В.Матвиенко: Дмитрий Анатольевич можно в развитие… Я как сенатор тоже имею право задать вопрос.

Д.Медведев: Конечно, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: На 57% подняли акцизы на водку и алкогольную продукцию. В бюджет не увеличилось поступление, в доходную часть. Госстатистика даёт данные: на 25% снизилось производство водки и алкогольных напитков, в то время как потребление не уменьшилось, а выросло, то есть вырос нелегальный сектор. Эксперты говорят о том, что порядка 100 млрд рублей – доходы нелегального сектора, и эта тема не нова, она много раз обсуждалась.

Д.Медведев: Не нова, да.

В.Матвиенко: Искались варианты, но не получается у нас поставить под контроль всё это безобразие. Мало того, что народ травится и помирает, так ещё и такие огромные потери бюджета и уход в нелегальный сектор.

Е.Бушмин: Дмитрий Анатольевич, в Казахстане 118 рублей, а у нас 400–500 и будет 600.

Д.Медведев: И в Белоруссии так же приблизительно, как у нас.

Е.Бушмин: Но они сейчас двигаются, слава богу, а Казахстан совсем не двигается.

В.Матвиенко: А мы члены Таможенного союза, здесь тоже есть куда двигаться.

Д.Медведев: Да, да, я всё слышу, коллеги. В принципе ваши доводы мне кажутся очень серьёзными в этом плане. Во-первых, если говорить о нашем Таможенном союзе, нам обязательно нужно выровнять (я, кстати, завтра улетаю в Казахстан), потому что оттуда везут и спирты, и просто нелегальную продукцию, и вот эта разница, конечно, бьёт по нашим интересам. Что касается самой дилеммы, она существует, Валентина Ивановна, я с вами согласен. Как только начинаешь накручивать налоги, акцизы в данном случае, сразу же начинается производство нелегальной водки, и, конечно, это отражается на здоровье. Где этот баланс? Я честно вам скажу, я не знаю. Если мы чувствуем, что в результате этого мы больше теряем, давайте подумаем о том, чтобы снизить эти акцизы, но мы должны тогда понимать, что в этом случае будут другие проблемы.

Е.Бушмин: И поднять контроль.

В.Матвиенко: Системы нет контроля.

Д.Медведев: Слушайте, контроль. Мы тоже знаем, как эта система работает.

Реплика: ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система).

Д.Медведев: Предложите ЕГАИС. Да, я сразу вспоминаю, как мы ЕГАИС внедряли. Предложите систему, которая будет хорошо работать. Мы в Правительстве готовы любые предложения по этому поводу услышать. Но то, что это сообщающиеся сосуды, я не могу с этим спорить. Повышается акциз – увеличивается производство нелегальной водки.

В.Матвиенко: Пожалуйста.

В.Тюльпанов (председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Дмитрий Анатольевич, Тюльпанов Вадим Альбертович.

Д.Медведев: Пожалуйста, Вадим Альбертович.

В.Тюльпанов: Мой вопрос касается строительства и развития метрополитена в городах-миллионниках Российской Федерации. Мне легко их перечислить, потому что они находятся все на символической карте за вашей спиной – Москва, Петербург, Казань, Самара, Екатеринбург, Нижний Новгород и Новосибирск. И ещё в четырёх городах начинают строительство метрополитена. Когда к нам приходил Антон Германович Силуанов, я спросил его о возможности поддержки федеральным центром строительства метро. И он сказал…

Д.Медведев: И что вам сказал Антон Германович Силуанов?

В.Тюльпанов: Он, как и положено прижимистому Министру финансов, сказал, что денег в бюджете нет и вообще это муниципальная зона ответственности – строительство метро.

Д.Медведев: Правильно говорит. И то, и другое – абсолютная правда. Денег нет, и это ответственность регионов.

В.Тюльпанов: Но в то же время, Дмитрий Анатольевич, я хочу сказать, что метро, кроме того, что это транспорт, это ещё и стратегический объект, предназначенный, извиняюсь, не дай бог, на случай военных действий каких-то. И по одному этому он не может быть только муниципальным видом транспорта. Скажите, пожалуйста, можно ли вместе с Вами нам побороться за то, чтобы в бюджет какого-то будущего года включить…

Д.Медведев: Вместе со мной побороться с Силуановым?

Вадим Альбертович, знаете, я тоже понимаю, что такое метро. Я вырос в том же городе, что и вы, где метро было главным видом транспорта – удобным, про стратегическую составляющую даже говорить не буду. Хотя, если говорить современными мерками, не факт, что это имеет какое-то значение, потому что не дай бог подобные конфликты, но они уже не будут проходить по тому сценарию, который мы видели в 1950–1960-е годы. Тем не менее метро – важнейший вид коммуникации, очень дорогостоящий для строительства.

Я считаю, что мы всё равно так или иначе будем оказывать крупным городам здесь поддержку. Подчёркиваю – так или иначе, имея в виду ограниченность финансов. Но мы всё-таки запланировали определённую поддержку в рамках подготовки к Олимпиаде. Не для всех городов-миллионников, но для двух – для Нижнего Новгорода и, если я не ошибаюсь, для Петербурга. Это не потому что мы любим только Нижний Новгород или только Петербург…

Реплика: К чемпионату мира!

Д.Медведев: Да, к чемпионату мира, я оговорился, при подготовке к чемпионату мира. Поэтому под какой-то повод, я считаю, мы можем поддерживать и другие города-миллионники, но в зависимости от того, сколько у нас денег, а для этих двух городов эти деньги запланированы именно в связи с подготовкой к 2018 году. Будут деньги – будем помогать.

А.Клишас (председатель комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества): Клишас Андрей Александрович, комитет по законодательству. Дмитрий Анатольевич, Вы уже сформулировали вначале своего выступления очень чётко позицию, которая касается того, что подзаконные акты, конечно же, должны быть готовы, для того чтобы можно было реализовывать законы, которые принимает парламент. Но сама по себе эта задача тоже непростая.

Д.Медведев: Совсем не простая

А.Клишас: Например, в июле был закон об аквакультуре. 1 января 2014 года он вступает в силу, там более 20 подзаконных актов требуется, чтобы были готовы.

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что здесь уже звучало – у нас достаточно конструктивные отношения с ведомствами, со статс-секретарями, и есть предложение: может быть, подготовку этих ведомственных и нормативных актов можно начинать одновременно с обсуждением законов, которые проходят в Совете Федерации? Это поможет нам более качественно работать над самими законами, собственно говоря, не буду этого скрывать, иногда избегать принятия тех поправок, которые приходят и противоречат концепции этих законов. А такое часто встречается.

Поэтому, если Вы поддержите, мы могли бы в данном случае оказать помощь при подготовке этих подведомственных актов, чтобы законы вступали в силу и полноценно работали с момента, когда они должны заработать. Спасибо.

Д.Медведев: Андрей Александрович, вы абсолютно правы, я уже об этом говорил. Я двумя руками за это и считаю, что нужно всячески стимулировать ведомства начинать эту подготовку, по сути дела, на стадии подготовки концепции законопроекта.

Все поручения даны, все флажки расставлены, жёсткие слова сказаны, но, к сожалению, этот маховик крутится очень медленно. Мы все за, но нужно, может быть, какую-нибудь взаимную помощь в этом плане оказывать, потому что вы упомянули закон об аквакультуре, где нужно подготовить 20 нормативных актов, а я упомяну закон о федеральной контрактной системе, где 50 нормативных актов, причём все они должны пройти экспертизу на коррупциогенность, все они сложные, имеют разные развилки. Очень хотелось бы, чтобы мы с вами вместе над этим работали, потому что наши ведомства все в рутине, их заставляют готовиться к заседаниям Правительства, решать кучу оперативных задач и плюс к этому говорят: «Слушай, ты этот законопроект двигай, будь любезен, напиши ещё это, это и это». В самом министерстве ещё иногда и персонала для того, чтобы именно написать закон, и вы это отлично знаете, нет. Одно дело идею сформулировать, а другое дело – превратить это в нормативный акт, пусть даже подзаконный. Поэтому двумя руками за, давайте вместе стараться это делать по всем законопроектам, во всяком случае по всем существенным. Спасибо.

А.Клишас: Мы готовы.

Ю.Воробьёв (заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации): Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос, который не требует никаких денег. Единственный вопрос.

Д.Медведев: Уже хорошо. Задавайте тогда его быстрее.

Ю.Воробьёв: Я очень хочу, чтобы Вы высказали своё мнение – или поддержали, или сказали что-то другое. Я хочу сказать о проекте закона о добровольчестве. Как известно, во всём мире такие законы существуют, приняты, и очень активно развивается это движение. Мы видим, что молодёжь в наше время реально хочет участвовать в строительстве государства, в социальной жизни, помогать обездоленным, участвовать в различных проектах, не политических, а гуманитарных.

К сожалению, сегодня нет такого закона, который отрегулировал бы эту деятельность во всех сферах. Есть закон о волонтёрах (это французский синоним добровольцев) для Олимпийских игр, Вы знаете. Когда в 2010 году горели, приняли закон о добровольных пожарных. Теперь готовимся к 2018 году, наверное, будем принимать закон о волонтёрах, которые будут работать в этот период времени, для этого мероприятия.

Д.Медведев: О фанатах.

Ю.Воробьёв: Да. И, конечно же, нужно вывести этот вид деятельности, этот сегмент гражданского общества из политической сферы. Мы подготовили такой законопроект, сегодня он находится в Государственной Думе, очень многие его поддерживают, мы проработали на всех уровнях. Очень бы хотелось, чтобы Правительство поддержало наш законопроект.

Д.Медведев: А Правительство до этого сказало нет, что ли?

Ю.Воробьёв: До этого Правительство сказало: мы согласны с концепцией, вы правильно думаете, но нужен не закон, а нужно во все законы, которые везде разбросаны, внести некие поправки.

Д.Медведев: Внести изменения, да.

Ю.Воробьёв: Да. Я считаю, что это совершенно неправильно и так сделать просто нельзя.

Д.Медведев: Юрий Леонидович, я скажу так: раз вы задали вопрос, который не имеет стоимостной оценки, уже за это мне хочется поддержать закон о добровольчестве. Если говорить серьёзно, я сторонник экономии юридической формы, для того чтобы нам не девальвировать законы, вы это как законодатели отлично знаете. Но если (я не читал соответствующий законопроект, отдайте, я посмотрю), если в нём есть собственное нормативное содержание, несводимое к закону о волонтёрах, другим нормативным актам, включая акты по добровольным пожарным формированиям и так далее, давайте его примем. Никаких возражений быть не может, главное, чтобы, как говорят юристы, у него был предмет собственного правового регулирования.

Ю.Воробьёв: Дмитрий Анатольевич, спасибо. Я знал, что только Вы можете его прочитать, потому что остальные просто его отвергают.

Д.Медведев: Хорошо. Договорились.

В.Матвиенко: Коллеги, мы договаривались, у Дмитрия Анатольевича напряжённый график… Дмитрий Анатольевич, спасибо огромное за такой формат неформальный, потому что мы получили ответы из Ваших уст на те вопросы, которые нас интересовали. Мы будем руководствоваться дальше при рассмотрении законопроектов, исходить из позиции Правительства. На самом деле мы настроены на активную работу. Ещё раз хочу поблагодарить Правительство за очень уважительное отношение к деятельности Совета Федерации, за реальную совместную работу, совместный диалог. Спасибо, мы это очень ценим.

Д.Медведев: Спасибо, Валентина Ивановна, спасибо, уважаемые коллеги! Я всегда открыт для того, чтобы общаться. Спасибо, что пригласили не в новое здание, но в обновлённое здание, мне на самом деле очень понравилось. И хотел бы сказать одно: мы с вами встречаемся, может быть, не так часто, как надо было бы, давайте встречаться чаще. В прошлый раз мы с вами виделись у меня, это было год назад. За год много чего произошло, и если мы как минимум хотя бы два раза в год (а если требуется, и чаще) будем общаться, мне кажется, это будет на пользу и Правительству, и Совету Федерации. Так что я в вашем распоряжении. Будем встречаться.

В.Матвиенко: Дмитрий Анатольевич, мы же от народа, мы голос народа.

Д.Медведев: Так и есть.

В.Матвиенко: Я знаю, что Вы хорошо владеете ситуацией в стране, но сенаторы приносят эту соль от земли, что называется, после поездок по регионам.

Д.Медведев: Это именно так, но потом, понимаете, всё равно очень важно, что у любого сенатора, у любого человека, который занимается законодательством, особенно у тех, кто бывает в регионах, есть собственная практика применения этих законов. И более того, когда у меня какие-то вопросы возникают, я нажимаю кнопку, спрашиваю, например, у министра финансов: «Как?» – он мне говорит, естественно, то, что считает целесообразным. Но очень важно, чтобы долетала и другая информация, а именно от вас её и надо получать.

В.Матвиенко: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Спасибо.

<...>

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 сентября 2013 > № 908268 Дмитрий Медведев

Новый генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Хамид Реза Араки посетит крупнейшее в Иране и во всем регионе подземное газохранилище Шуридже, расположенное в районе Серахса, сообщает агентство ИСНА.

В ходе предстоящей поездки Х.Р.Араки посетит газоперерабатывающий комбинат «Хашеминежад» и ознакомится с ходом строительства названного подземного газохранилища.

По оценкам специалистов, в названное газохранилище в теплое время года будет закачиваться от 500 до 600 млн. куб. м газа, а в холодное время из него можно будет забирать до 10 млн. куб. м голубого топлива в сутки.

В свое время сообщалось, что эксплуатация газохранилища начнется в ближайшем будущем, однако в связи с тем, что потребление газа в этом году выросло, на данный момент закачка газа в газохранилище не возможна. По другим данным газ не закачивается в связи с тем, что не завершено строительство некоторых объектов газохранилища. В любом случае закачка газа задерживается и не будет осуществлена до наступления холодов. Возможно, эксплуатация газохранилища начнется в будущем году.

В конечном итоге вместимость газохранилища Шуридже должна составить 4,8 млрд. куб. м газа. Проектом предусматривается, что этим количеством голубого топлива будут обеспечиваться потребности провинций Хорасан-Резави, Северный Хорасан, Южный Хорасан, Голестан, Мазендеран, Гилян и даже Ардебиль, и, таким образом, отпадет необходимость в импорте газа из соседних стран.

Газохранилище Шуридже располагается в 25 км к юго-востоку от Серахса в провинции Хорасан-Резави, и на нем имеется газоочистительный завод, способный перерабатывать до 20 млн. куб. м природного газа в сутки.

Российская компания "Спецнефтегаз" и эмиратская LIN SCAN Advanced Pipeline and Tank Services проведут комплекс работ по внутритрубной диагностике магистральных газопроводов "Укртрансгаза" на Украине. Договоры между сторонами подписаны 13 сентября 2013 года. Работы должны быть проведены до октября 2015 года. Стоимость услуг российской компании составляет US$ 9,9 млн, эмиратской – US$ 2,03 млн. "Укртрансгаз", 100% акций которого принадлежит "Нафтогазу Украины", эксплуатирует систему магистральных газопроводов и 12 подземных хранилищ газа Украины. Пропускная способность газотранспортной системы Украины на входе составляет 288 млрд куб. м, на выходе - 178,5 млрд куб. м, в том числе в страны Европы - 142,5 млрд куб. м, Молдову – 3,5 млрд куб. м. Общая протяженность газопроводов, которые эксплуатирует компания, составляет 38,9 тысяч км, в том числе магистральных газопроводов - 22,2 тысяч км. ОАЭ. Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > russianemirates.com, 22 сентября 2013 > № 903798

Проектная мощность самого крупного на Северо-Западе России газового месторождения - Бованенковского - в ближайшие годы составит до 140 миллиардов кубометров газа ежегодно, заявил журналистам глава Коми Вячеслав Гайзер.

По его словам, проекты строительства магистральных газопроводов "Бованенково-Ухта" и "Ухта-Торжок" - одни из самых масштабных и сложных в истории газовой отрасли и предназначены для транспортировки природного газа с полуострова Ямал в регионы Центральной России и страны Европы через акваторию Балтийского моря.

"В обозримой перспективе, судя по прогнозам экспертов, проектная мощность самого крупного Бованенковского месторождения составит до 140 миллиардов кубов газа ежегодно.

Это замечательно, поскольку функционирование газотранспортной системы будет способствовать снижению инфраструктурных ограничений в целом в освоении минерально-сырьевых ресурсов в Коми", - сказал Гайзер.

Он пояснил, что формирование современной производственной инфраструктуры будет способствовать освоению и вовлечению в оборот новых районов полезных ископаемых в Коми.

В Минпромтрансе Коми РИА Новости уточнили, что начальные суммарные ресурсы углеводородного сырья в республике - 5 миллиардов тонн условного топлива, более половины из них - ресурсы нефти, а треть - свободного газа. Запасы углеводородного сырья учтены по 159 месторождениям. Добыча природного и попутного газа в Коми по итогам прошлого года составила 73% от всей добываемой в Северо-Западном округе.

"Переработка природного газа и газового конденсата осуществляется в Сосногорске. Продукция газопереработки поставляется в 20 стран мира, в том числе в США, Канаду, Японию", - уточнили в ведомстве. Дарья Шучалина.

Президент Эквадора Рафаэль Корреа призвал страны Латинской Америки выразить единодушный протест США, если подтвердится информация о том, что США действительно закрывали воздушное пространство для самолета президента Венесуэлы Николаса Мадуро, передают латиноамериканские СМИ.

В четверг МИД Венесуэлы сообщил, что США закрыли воздушное пространство находящегося в их юрисдикции Пуэрто-Рико для самолета Мадуро, который должен был вылететь в КНР. Мадуро осудил это решение и перед вылетом в Китай по измененному маршруту поручил главе МИД задействовать все механизмы для обеспечения участия в ГА ООН. Позже госдеп США сообщил, что решение на полет было выдано, но с задержкой, вызванной тем, что Венесуэла не обратилась за разрешением заранее, а также тем, что самолет, на котором летел Мадуро, не являлся официальным лайнером главы государства (ранее сам президент Венесуэлы говорил, что речь шла о самолете авиакомпании Cubana de Aviacion).

"В любом случае, если они (США) знали о том, что в самолете полетит президент Мадуро, и отказали в пролете над Пуэрто-Рико, то тогда вся Латинская Америка должна единодушно выразить свой протест", - заявил эквадорский лидер, посетивший в пятницу Кубу с кратким визитом. По его словам, подобные действия являются "нарушением норм международного права".

Во время визита на Кубу Корреа посетил город Сантьяго-де-Куба на востоке острова, где эквадорские военные специалисты участвуют в восстановительных работах после урагана "Сэнди", и встретился с главой кубинского государства Раулем Кастро и его братом, лидером кубинской революции Фиделем Кастро. Встреча с Фиделем продолжалась более двух часов.

Как испортились отношения США и Эквадора

В апреле 2011 года Эквадор принял решение выслать посла США Хэзер Ходжес в связи с ее нелицеприятными высказываниями в адрес эквадорских высокопоставленных официальных лиц.

Скандал разгорелся после того, как сайт политических разоблачений WikiLeaks опубликовал дипломатическую переписку, в которой Ходжес обвиняет шефа эквадорской полиции в коррупции. Хотя документы датируются 2009 годом, власти страны сочли эти высказывания достаточным основанием для объявления американского дипломата персона нон грата.

В ответ США объявили посла Эквадора в США Луиса Галлегоса персона нон грата и потребовали от него потребовали как можно скорее покинуть территорию США.

Спустя 13 месяцев главой дипломатической миссии США в Эквадоре был назначен Адам Намм (Adam Namm).

В июне 2013 года между Эквадором и США начались новые трения. Эквадор заявил о готовности предоставить политическое убежище экс-сотруднику ЦРУ Эдварду Сноудену. В ответ глава комитета сената США по международным отношениям Роберт Менендес заявил, что будет добиваться отмены договоренностей о льготном доступе товаров из Эквадора на рынок США. Эквадор назвал льготы "инструментом шантажа" и в одностороннем порядке отказался от них. Олег Вязьмитинов.

В августе 2013 г. лесозаготовительные предприятия генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» уменьшили заготовку древесины по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 26% до 121,3 тыс. куб. м. В том числе, с помощью лесозаготовительных комплексов - на 16% до 121,3 тыс. куб. м. (так же уменьшили).Выполнение плана по вывозке в августе уменьшилась по отношению к уровню АППГ на 28% до 102,9 тыс. куб. м.

За восемь месяцев 2013 г. заготовка древесины увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 4% до 1 130,1 тыс. куб. м. В том числе, с помощью лесозаготовительных комплексов - на 11% до 1 070,3 тыс. куб. м.

В январе – августе текущего года вывозка возросла по сравнению с АППГ на 8% до 1 218,8 тыс. куб. м.

Справка

Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.

Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,5 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 85% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Caterpillar, Rottne, Volvo, Logset).

В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".

Пять из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз Группа компаний «Титан»

Подведены итоги Сибирского международного лесопромышленного форума "Стратегия развития ЛПК Сибири" в Новосибирске

Ровно на полпути от Москвы до Владивостока раскинулся третий по численности город России - Новосибирск. Его по праву называют столицей Сибири, так как через него проходят основные товаропотоки страны: Транссиб, Турксиб и Кузбасс сошлись в этом городе. В Новосибирске находится один из самых известных Академгородков России, не просто пропагандирующий нанотехнологии, но смело реализующий их в практику. При этом Новосибирск остается одним из самых зеленых городов России - общая площадь городских лесов на территории Новосибирска составляет 9,63 тыс. га. При этом 70 % составляют леса ценных хвойных пород. Не случайно, что именно здесь собрались специалисты, чтобы решать сложнейшие вопросы взаимодействия лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса.

"Российское могущество прирастать будет Сибирью..."

Эти слова М.В. Ломоносова стали ключевыми для обсуждения проблем современного состояния лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса.

"Лесопромышленный комплекс является одним из важнейших секторов экономики регионов Сибирского федерального округа, где сосредоточено более трети площадей лесов России. Такой масштаб ресурсов увеличивает ответственность по их сохранению и рациональному освоению. Ведь лес - это не только экономическая основа развития субъектов Федерации, но и залог устойчивости экосистемы макрорегиона и здоровья населения", - отметил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, приветствуя участников форума.

На долю Сибирского федерального округа приходится 49% лесных запасов России, 10-12 % покрытой лесом площади земного шара, примерно столько же мировых запасов древесины, в том числе около 25 % наиболее ценных хвойных пород. Это почти в 1,5 раз больше, чем в Канаде, вдвое больше, чем в США, и в 8 раз больше, чем в скандинавских странах (Финляндии, Швеции, Норвегии).

Лесопромышленный комплекс занимает одно из ведущих мест в экономике Сибирского федерального округа. Объем заготовленной древесины в 2011 году составил 58,4 млн куб. м. Лесопромышленный комплекс Сибири - это 38% произведенной в России необработанной древесины, 62 % в общероссийском объеме экспорта пиломатериалов, 28% произведенных в России пиломатериалов, 25 % произведенной в России целлюлозы, 30 % произведенного в России картона (в том числе товарного картона).

Вместе с тем, по мнению полпреда, отрасль сегодня нуждается в переходе к интенсивной модели использования и воспроизведения лесных ресурсов, во внедрении инновационных технологий, привлечении инвестиций. Главой государства поставлены задачи по повышению вклада лесного сектора экономики в социально-экономическое развитие страны. Для решения этих задач нужно усилить эффективность взаимодействия власти и бизнеса, использовать механизмы государственно-частного партнерства при освоении лесов и создании объектов инфраструктуры, формирование специальных мер налогового стимулирования инвесторов.

Как найти выход из нормативно-правового тупика...

"Нужно признать, что лесопромышленный комплекс Российской Федерации - убыточное направление экономики. - Павел Трушевский, начальник отдела государственной политики в сфере использования и воспроизводства лесов Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. - Для того, чтобы изменить ситуацию, нужно в первую очередь совершенствовать нормативно-правовые основы государственного управления лесами". В настоящее время МПР России подготовлен ряд проектов, направленных на реализацию поручений Президента РФ по итогам президиума Государственного Совета по ЛПК, прошедшему в апреле 2013 года в Улан-Удэ. В частности ведомством внесены в Правительство Российской Федерации и проходят согласовательные процедуры проекты законов о внесении изменений в Лесной кодекс, в Кодекс об административных правонарушениях, а также значительное количество иных нормативных правовых актов. Все они затрагивают интересы лесопромышленного комплекса. Это и предоставление прав добросовестным арендаторам лесных участков в приоритетном порядке заключать договора аренды по истечении срока их действия, это и уточнение в части заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, а также о создании специализированных учреждений для выполнения комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Подготовлены предложения по увеличению сроков давности привлечения к ответственности за правонарушения, совершенные в сфере природопользования.

МПР России совместно с Рослесхозом подготовили уточнение внес в Правительство РФ Проект ФЗ об изменении ЛК РФ в части типовой формы договора аренды лесного участка, а также предложения Об изменении в КоАП в части увеличения срока давности привлечения к ответственности в сфере природопользования и ряд других.

МПР России и Рослесхоз активно сейчас работают над реализацией поручений Президента страны по постановке лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет и по актуализации данных государственного лесного реестра.

Лесное хозяйство Сибири в числах и фактах...

Характеризуя лесное хозяйство Сибири, Александр Гура, руководитель Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу отметил, что лесистость региона составляет 54 %. Наиболее лесистыми являются Иркутская область и Забайкальский край, в которых покрыто лесами 85 и 68 % территории, соответственно.

ЛПК Сибири набирает обороты. 3 из 25 приоритетных инвестиционных проектов вышли на проектную мощность.

Расчетная лесосека Сибири освоена на 25 %. По мнению докладчика, на сегодняшний день необходимы новые подходы к освоению лесов и к использованию вторичных ресурсов.

Положительным моментом в округе является тот факт, что 67,3 % лесовосстановительных работ осуществляется арендаторами лесных участков за счет собственных средств. Лидером в этом вопросе является Кемеровская область.

Сибирский округ очень ответственно подходит к решению проблемы совершенствованию основ государственного управления лесами. По мнению руководителя Департамента лесного хозяйства округа, необходимо нормативно закрепить необходимость стандартизации лесосечных работ, урегулировать порядок учета специфики лесов, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, требуется разработать и внедрить порядок и регламент ведения лесного семеноводства, а также урегулировать механизмы вывозки древесины из РФ в целях борьбы с нелегальной заготовкой.

"Подарим леса потомкам..."

Для Кемеровской области сейчас наиболее актуальным является лесовосстановление, отметил заместитель начальника Департамента лесного комплекса Кемеровской области Вячеслав Семёхин. Огромную роль здесь играет общественность. Уже на протяжении 12 лет в области реализуется проект "Подари лес потомкам". Например, в этом месяце в Кемеровской области пройдет акция "1 миллион деревьев - Кузбассу".

В. Семёхин отметил, что для угольного края крайне остро стоят вопросы по рекультивации нарушенных земель лесного фонда. На месте угледобычи необходимо восстанавливать леса. В регионе это понимают. Поэтому, отрасли крайне необходим Закон о рекультивации. Данный нормативно-правовой акт очень важен для регионов, где идет освоение природных ресурсов.

По мнению В. Семёхина, практика реализации лесного законодательства в последние годы показала, что на сегодня назрел вопрос возврата к краткосрочному пользованию. Это позволит повысить уровень использования лесов и даст толчок к динамичному развитию отрасли.

Для Кемеровской области, как и для большинства сибирских регионов, остро стоит вопрос о лесных дорогах.

Однако пока дорога не будет стоять на балансе лесопромышленного предприятия, - вопрос будет открыт. Лесные дороги - дороги частные. По ним общественный транспорт ездить не должен.

Лес глазами лесничего и глазами арендатора

В лесном хозяйстве Сибирского федерального округа есть проблемы, но все они свойственны и другим. Одна из них - недоимки по платежам за использование лесов, констатировал факт Александр Гура. Из-за пробелов в лесном законодательстве, регулирующем арендные отношения, ежегодно округ теряет значительные финансовые средства - недоимка по итогам 2012 года составила более 2 млрд. рублей. Имеется и другая проблема - недобрсовестность арендаторов. "Есть арендаторы, как собаки на сене, захватили огромные площади в аренду, но не используют их в полном объеме. Это прямой вред государству", - поделился своим наблюдением руководитель Департамента. Многие пробелы в лесном законодательстве мешают честной конкурентной работе.

Аллан Флинк, представляющий на форуме независимую исследовательскую компанию "Индуфор" отметил, что у Сибири явное преимущество в производстве отраслевой продукции - доля производства деловой древесины, лесопильной продукции и целлюлозы составляют одну треть по первым двум наименованиям или половину по третьему от общероссийского уровня. Несколько отстают показатели по производству картона.

Потребление картона, по мнению А. Флинка, растет за счет развивающихся рынков, прежде всего Китая. При этом отмечается сокращение потребления печатной и газетной бумаги. Это связано, по мнению эксперта, с общемировой тенденцией хранения и передачи информации в электронном формате.

Согласно прогнозам "Индуфор" к 2026 году почти на 100 млн. тонн увеличится производство товарного картона. Это обусловлено стремлением внедрять во все сферы жизнедеятельности экологические стандарты, что будет способствовать продвижению на рынке бумажной упаковки и снижению доли пластиковых упаковочных материалов.

Конкурентное преимущество Китая, по мнению специалиста, обусловлено гибкой нормативно-правовой системой, которая учитывает как внутренние потребности государства, в том числе социальные нужды, так и мировые тенденции развития финансово-экономических отношений.

Частно-государственное партнерство: точки соприкосновения - точки роста

Спор между бизнесом и государством, Николай Петрунин, генеральный директор Центра экономики леса и природопользования, предлагает решить с помощью грамотно-выстроенной системы государственно-частного партнерства в области лесных отношений. Анализируя механизмы частного государственного партнерства в сфере лесных отношений, в качестве инструмента стимулирования создания точек роста в лесном хозяйстве и в ЛПК, Н.А. Петрунин отметил: "События этого года показывают, что лесная отрасль переживает серьезный кризис, который обусловлен не столько внешними условиями (такими как вступление России в ВТО и ликвидация последствий мирового финансового кризиса), но, прежде всего, внутренними противоречиями, среди которых - отсутствие логически выстроенной лесной политики, несовершенство нормативной правовой базы, непоследовательность и нелогичность принимаемых решений, недостаточное взаимодействие лесного хозяйства, как представителя государства, и ЛПК, как представителя частного лесного бизнеса".

По мнению аналитика, лесное хозяйство, будучи по сути инертной в последние годы, не учитывает изменения, которые формируют новые внутренние и внешние экономические условия. Это и новые подходы к финансовому обеспечению переданных полномочий, это поэтапное трансформация в вопросах изменения прав на государственную собственность, это попытки обеспечения эффективности исполнения государственных работ и услуг путем их стандартизации и нормирования, это новые подходы в системе контрактных закупок и т.п.

Государство не в состоянии в последние годы в достаточной мере финансировать лесное хозяйство, осуществлять инвестиции в развите лесной транспортной инфраструктуры, в лесоустройство, а также предоставлять серьезные преференции ЛПК.

В качестве стратегического направления, способного оказать позитивное влияние на повышение интенсивности использования лесов он видит во внедрении в отрасли частного государственного партнерства, которое способно обеспечить привлечение в нее дополнительные финансовые средства и другие ресурсы, а также сделать систему управления и принятия бизнес-решений более гибкойп и эффективной, уменьшить суммарные риски за счет обеспечения дополнительных гарантий со стороны государства.

Частное государственное партнерство в системе социально-экономических отношений в лесной отрасли должно способствовать повышению ее привлекательности, в том числе и финансовой.

Николай Петрунин отметил, что частное государственное партнерство для отрасли - не новация. Об этом много говорят, проводятся научные исследования. Однако равноправного альянса между государством и бизнесом в части реализации общественно-значимых проектов и программ в лесном секторе экономике не создано.

В лесной отрасли в настоящее время широко представлены две формы частного государственного партнерства - институт арендных отношений и государственные контракты на выполнение комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов, реализуемых в рамках статьи 19 и федерального законодательства о размещении заказов.

Однако они несовершенны и требуют серьезной модернизации. Об этом свидетельствуют такие факторы, как отсутствие здоровой конкуренции и хорошо продуманной гибкой системы ценообразования и распределения платежей от использования лесов, наличие многочисленных административных барьеров, высокий уровень коррупционности, излишние, особенно финансовые, обременения арендаторов лесных участков и т.п.).

Вместе с тем, как отмечает ведущий эксперт в области совершенствования системы государственного управления лесами, существует ряд форм, которые развили бы систему арендных отношений в более качественном направлении. Одной из таких форм в рамках частного государственного партнерства может быть заключение соглашения между арендатором лесного участка и уполномоченным государственным органом на компенсацию затрат по лесовосстановлению.

Финансовым обеспечением со стороны государства может быть, например, субсидия, может быть инвестиционный кредит, который в случае перевода лесных культур в покрытую лесом площадь списывается в установленном порядке государством и т.п. Это могут быть специально создаваемые фонды рекультивации нарушенных земель лесного фонда и т.п.

Безусловно, интересы сторон должны быть защищены: у арендатора лесных участков - в достаточности финансового обеспечения, у государства - в качестве выполнения работ. Тут нужны гарантии. Решить эти проблемы можно путем внедрения стандартизации выполнения работ и нормирования расходов на их выполнение.

Лесной комплекс в стратегии развития регионов

Как отметил Николай Петрунин, Лесной кодекс Российской Федерации заложил новые подходы к организации не только лесного хозяйства, но и установил новые правила построения лесного бизнеса.

На сегодняшний день рассматривать сценарии развития лесного хозяйства и предприятий лесопромышленного комплекса в отрыве от стратегии развития регионов, от ориентации только на внешние рынки потребления, без учета внутреннего ошибочно. Хотя в последнее время четко прослеживается тенденция наращивания ЛПК России производственных мощностей в регионах, тяготеющих к иностранным рынкам. Решение частным бизнесом проблем локального развития собственного производства в отрыве от решения социально-экономических вопросов, от решения вопросов транспортной инфраструктуры, от решения задач использования производимой продукции внутри региона или переработки древесины внутри региона, в большинстве случаев сталкивается с массой не решаемых проблем, которые серьезнейшим образом влияют на уровень рентабельности производства.

Эксперт убежден, что лесная отрасль имеет огромное социальное значение - она дает работу сотням тысяч человек. В то же время кадровые проблемы остаются самыми проблемными как в лесном хозяйстве, так и в лесопромышленном комплексе. Для этого необходимо грантовое стимулирование вузов, обеспечивающих отрасль высококвалифицированными специалистами. В части привлечения финансовых ресурсов необходимо говорить о создании инвестиционных фондов, о развитии лизинга и системы кредитования, выпуск акций - со стороны бизнеса, а также обеспечения государственных и муниципальных гарантий, привлечения грантов, займов, осуществления стипендиальных программ - со стороны государства.

В части привлечения организационно-административных ресурсов целесообразно говорить об институтах общественного участия: попечительские советы, технопарки, инновационные центры, ассоциации отраслевых специалистов, и т.д.

Частно-государственное партнерство способно обеспечить приток молодых специалистов в отрасль, закрепление в общественном сознании представления о престиже лесных профессий путем решения комплексной парадигмы "государство - отраслевое образование - бизнес", подвел итог Николай Петрунин.

Отходы в доходы. В Беларуси научились зарабатывать на опилках и щепе. Раньше они тоннами копились на дерево-перерабатывающих предприятиях республики. И их просто сжигали. Теперь - извлекают прибыль: строят ТЭЦ на альтернативных видах топлива, передает корреспондент "МИР 24" Евгений Пустовой.

В Беларуси небывалый запас древесины, по 170 кубических метров на каждого белоруса. В год заготавливается лишь по одному кубу на жителя республики, а прирастает в три раза больше. Пили не хочу. Но мало лишь увеличивать заготовки, лесники учатся извлекать максимальную прибыль даже из отходов.

"Надо искать такие технологии, чтобы из куба переработанного леса получать продукцию с максимальной стоимостью. Чтобы как меньше было отходов", - рассказал министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович.

Деньги поднимают из-под ног. Зарабатывать научились и на опилках в Беларуси отапливают ими небольшие города. И на коре ее в пилеты: так называемые прессованные брикеты. Лишь несколько обогревают весь дом. Это топливо 21 века.

Добру не дадут пропасть линии по переработке древесного мусора. Уже есть 47 таких производств, еще 23 появятся к 2015 году. Каждый второй лесхозов страны модернизировал свое производство.

"Если мы раньше в год в старом цеху перерабатывали 12 тысяч кубов, то сейчас в раза два больше", - говорит начальник деревообрабатывающего цеха Вилейского опытного лесхоза Евгений Гончаров.

Используя такие отходы вместо российского газа, белорусские энергетики лишь за прошлый год сэкономили 80 миллионов долларов. К 2015 производство щепы в Беларуси удвоят. Это неплохая статья экспорта. Еще не произведенные объёмы так называемых пиллет европейские потребители уже раскупили на год вперед.

Украина в январе-августе текущего года импортировала газа в денежном выражении на общую сумму 6,45 миллиарда долларов, передает в среду украинское информагентство УНИАН со ссылкой на данные министерства доходов и сборов Украины.

Импорт природного газа в денежном выражении в августе 2013 года составил 0,974 миллиарда долларов. При этом министерство не приводит сравнительных данных за аналогичный период 2012 года.

Ранее сообщалось, что Украина за семь месяцев 2013 года закупила в России лишь 12,5 миллиарда кубометров природного газа, что на 34%, или 6,3 миллиарда кубометров, меньше показателей аналогичного периода 2012 года.

"Укртрансгаз" на минувшей неделе сообщал, что с начала 2013 года (за восемь месяцев) в газотранспортную систему Украины из РФ поступило 15,3 миллиарда кубов газа, что на 29,%, или 6,1 миллиарда кубов, меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

Также компания сообщала, что Украина за восемь месяцев импортировала из Европы 1,1 миллиарда кубов газа.

Украина несколько лет пытается пересмотреть газовые соглашения с Россией, считая цену завышенной, а сами контракты кабальными. В этих условиях страна ищет альтернативные источники поставок и сокращает закупки российского газа. Алена Мейта.

Ростехнадзор просит "Росатом" обратить внимание на экологические проблемы при строительстве объектов атомной энергетики в СЗФО. Соответствующее обращение было направлено при участии экологов "Зеленого фронта".

Как сообщили "Росбалту" в пресс-службе общественной организации, озабоченность экологов вызвал сразу ряд проектов: строительство БАЭС в Калининградской области, возведение новых корпусов ЛАЭС и строительство пункта захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО) в г. Сосновый Бор Ленинградской области.

Активисты жалуются на трудности во взаимодействии со структурами ГК "Росатом" по вопросам экологии. Как отмечают общественные деятели, было выявлено довольно много нарушений. Так, в 2009 и 2010 годах общественники обнаружили факты незаконного вывоза 15 тыс. куб. м. строительных отходов в водоохраной зоне Финского залива. "Мусор со стройки ЛАЭС также сбрасывался на берег карьера и на городских землях. Только на Промышленной улице было официально размещено более 600 тыс. куб. м. грунта под видом "временного хранения строительных материалов", — сообщают они.

Помимо того, по информации активистов, в 2013 году отвалы грунта, размещенного на объекте строительства ЛАЭС, стали причиной подтопления фундамента предприятия, занимающегося переработкой и утилизацией высокоопасных отходов ЗАО "Экомет-С". Аналогичные проблемы были выявлены и в других регионах.

После обсуждения ситуации Ростехнадзор согласился с мнением "Зеленого фронта" в том, что указанные пробелы в работе структур "Росатома" могут негативно сказаться на репутации проектов корпорации, так и отрасли в целом.

17 сентября 2013 года Вице-премьер-министр Украины Юрий Бойко совершил рабочую поездку в Херсонскую область, где посетил Херсонский судостроительный завод и принял участие в церемонии передачи заказчику полнокомплектного танкера третьего из серии построенных на предприятии по проекту RST27.

"Мне очень приятно приветствовать весь коллектив Херсонского судостроительного завода от имени Президента Украины Виктора Януковича и украинского Правительства с этой значительной трудовой победой - построенное судно отправляется в плавание", - сказал Юрий Бойко.

Он отметил, что Херсонский судостроительный завод имеет славную историю, и выразил уверенность в дальнейшем успешном развитии предприятия.

"Херсонские судостроители продемонстрировали высокий профессионализм и качество работы. Впервые за последние несколько лет в Украине произведено серию полнокомплектных танкеров. И я уверен, что завод будет производить новые и новые современные корабли - а это рабочие места, зарплаты рабочим, престиж страны и развитие смежных отраслей", - отметил Вице-премьер-министр Украины.

Он также заверил, что Правительство Украины по поручению Президента Виктора Януковича будет всячески поддерживать судостроительную отрасль.

"Задача Правительства - поддержать судостроительную отрасль, учитывая ее стратегическое значение для экономики страны", - отметил Юрий Бойко.

Справочно

Контракт на строительство трех полнокомплектных танкеров "река-море" был подписан между ХСЗ и мальтийской группой компаний SVL в 2011 году.

Проект танкера разработан Морским инженерным бюро (МИБ, г. Одесса). Габаритная длина судна - 140,85 м, ширина - 16,86 м, высота борта - 6 м. Вместимость шести грузовых танков и двух отстойных танков 8100 куб. м, дедвейт в море - 6980 тонн при осадке 4,20 м, в реке при осадке 3,60 м - 5378 тонн, скорость в эксплуатации - 10 узлов.

Судно полностью соответствует современным международным требованиям: при проектировании танкера учтены специальные требования нефтяных компаний, а также соблюдены дополнительные экологические ограничения.

Херсонский судостроительный завод основан в 1951 году. За последние 7 лет на предприятии были построены и переданы заказчикам 38 судов, среди которых - суда для снабжения буровых платформ - якореукладчик, рефрижераторные суда, речные танкеры, железнодорожные паромы, полнокомплектные сухогрузы типа "Челси" и другие.

Производство древесной целлюлозы и целлюлозы из прочих волокнистых материалов в РФ в январе-августе 2013г. снизилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2012г. и составило 4,8 млн т. Об этом говорится в материалах Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

Производство лесоматериалов уменьшилось на 1,5% - до 14,1 млн куб. м, клееной фанеры - увеличилось на 4% - до 2,2 млн куб. м. Изготовление древесноволокнистых плит снизилось на 9,6% - до 274 млн условных кв. м.

Гринпис: Практически вся отраслевая статистика в очень большой степени лжива и не отражает реального положения дел в сфере государственного управления лесами

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Статистический дурман - источник ошибок в сфере государственного управления лесами":

"За почти семь лет действия нового Лесного кодекса (федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ) лесное хозяйство приобрело характерные черты "потемкинской деревни". Данные государственной статистики, выступления многих руководителей, разнообразные планы и программы свидетельствуют об относительно благополучном настоящем и более чем светлом будущем. В последние месяцы в это благополучие стали вкрадываться тревожные нотки - но пока они едва заметны на общем фоне официального жизнерадостного позитива. Государственная власть боится признавать наиболее важные и острые проблемы лесного сектора (критический уровень истощения лесов, колоссальные потери от пожаров и болезней, невозможность существования лесного хозяйства как самодостаточной отрасли в условиях нынешнего лесного законодательства и т.д.), и выстраивает всю систему управления лесами на основе мифов и лукавой отраслевой отчетности.

Официально считается, что Россия до сих пор очень богата лесными ресурсами, в том числе древесиной, и у российской лесной промышленности есть колоссальные резервы для роста (с точки зрения обеспеченности сырьевыми ресурсами. Согласно Ежегодному докладу о состоянии и использовании лесов Российской Федерации за 2011 год, общий средний прирост древостоев на землях лесного фонда составляет 1017 миллионов кубометров в год, в том числе в лесах, которые можно использовать с целью заготовки древесины - 853 миллиона кубометров в год. По состоянию на 1 января 2012 года расчетная лесосека (допустимый объем изъятия древесины за год) составляла 667 миллионов кубометров, объем заготовки древесины по итогам 2011 года - 197 миллионов кубометров. Таким образом, по официальным данным в России рубится меньше четверти от того, что прирастает в лесах, которые можно использовать для заготовки древесины, и меньше трети от расчетной лесосеки - официально разрешенного объема рубок. Из этого обычно делается вывод, что лесных ресурсов в России вполне достаточно не только для обеспечения существующих перерабатывающих предприятий и экспорта, но и для значительного роста объемов заготовки древесины. Например, в соответствии с утвержденной Правительством РФ государственной программой развития лесного хозяйства, к 2020 году "отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины" должно быть доведено до пятидесяти процентов - то есть рубки за восемь лет должны увеличиться на две трети.

В реальности же изрядная часть того, что закладывается в основу расчета - это "липа" (из-за устаревших на десятилетия материалов лесоустройства, приписок, ошибок в расчетах и т.д.), и к тому же львиная доля того, что можно было бы использовать, уничтожается пожарами, ураганами, ворами, вредителями и болезнями леса. "На бумаге" леса есть в избытке - в реальности же доступные леса истощены настолько, что их не хватает даже существующим лесным предприятиям.

Официально считается, что у нас нет серьезных проблем и с лесным хозяйством: государственная статистика не показывает резкого ухудшения ситуации после введения нового Лесного кодекса. Например, по данным Росстата, в 2006 году (это последний год перед введением кодекса) лесовосстановление было проведено на площади 877,3 тыс. га - а в 2012 году на площади 841,7 тыс. га, то есть сократилось всего на 4%. Лесные культуры, по данным Росстата, в 2006 году были созданы на площади 194,5 тыс. га, а в 2012 году - на площади 184,9 тыс. га, то есть площади искусственного лесовосстановления сократились по официальным данным всего на 5%. Лесных пожаров в 2006 году произошло 32,5 тысяч, ими была пройдено 1493,5 тыс. га лесных земель. В 2012 году соответствующие показатели составили 20,2 тысячи случаев (на 38% меньше) и 2101,2 тыс. га (на 41% меньше). Площадь рубок ухода в молодняках в 2006 году составила 414 тыс. га, а в 2011 - 356 тыс. га, то есть сократилась всего на 14%. А площади лесоразведения даже выросли: в 2006 году они составляли 4,8 тыс. га, а в 2011 - 5,7 тыс. га. Другие данные официальной статистики, характеризующие лесное хозяйство, в основном также говорят о его относительном благополучии. Сравнение не отдельных лет, а временных периодов (например, шести лет до кодекса и шести лет после кодекса) дает похожие результаты. Примечательно, что эти замечательные (если верить официальной статистике) результаты были достигнуты гораздо меньшим числом людей: как уже отмечалось ранее, среднесписочная численность работников лесного хозяйства, по данным того же государственного доклада, сократилась с 176868 человек в 2006 году до 67400 человек в 2011 году.

Примерно такая же ситуация - с показателями, характеризующими собственно леса. Согласно "Ежегодному докладу о состоянии и использовании лесов Российской Федерации за 2011 год", количество лесов, образованных хозяйственно ценными породами, в последние годы только растет. Сосновых лесов на землях лесного фонда было в 2005 году 117 295,0 тыс. га - стало в 2011 году 120 065,4 тыс. га; еловых было 76 417,7 тыс. га - стало 77 793,2 тыс. га, лиственничных было 264 269,9 тыс. га - стало 275 842,4 тыс. га; высокоствольных дубовых было 3 611,9 тыс. га, стало 3 673,5 тыс. га, и т.д.. С общими площадями лесов, запасами и приростами дело обстоит, по данным госдоклада, еще лучше: в 2003 году площадь лесопокрытых земель (лесного фонда и других) составляла 776 144,6 тыс. га - в 2011 году она увеличилась до 797 136,8 тыс. га; общий запас древесины был 82 130,0 миллионов кубометров, стал - 83 386,3 миллионов кубометров; ежегодный средний прирост был 1,14 кубометра на гектар, стал 1,28 кубометра на гектар. То есть леса, по официальным данным, не просто растут и множатся, а растут и множатся с каждым годом все быстрее. Соответственно и расчетная лесосека в 2006 году, перед введением нового кодекса, составляла 531,7 миллионов кубометров, а в 2011 году - уже 668,7 миллионов кубометров. Объемы заготовки древесины за то же время увеличились со 161,8 миллионов кубометров до 196,8 миллионов кубометров - то есть расчетная лесосека увеличивалась даже быстрее, чем заготовка древесины.

То же самое - с незаконными рубками. Официальные данные по ним не публикуются, но иногда проскальзывают в различных документах. Например, в пояснительной записке к законопроекту № 168903-6 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования учета заготовленной древесины) говорится, что "по статистике объем незаконно добываемой древесины, составляет более 1 млн. кубометров в год". Миллион кубометров в год - это примерно полпроцента от объемов законной заготовки; при такой доле незаконных рубок Россия входила бы в число наиболее благополучных в отношении незаконных рубок стран мира. Законопроект в качестве меры борьбы с незаконными рубками предлагает введение системы контроля за оборотом круглых лесоматериалов. Если бы доля незаконно заготавливаемой в нашей стране древесины действительно составляла бы полпроцента - эта мера могла бы быть более или менее адекватной (собственно, при такой доле "ворлеса" можно было бы и вовсе обойтись без совершенствования правового регулирования). Но реальные масштабы незаконной заготовки экспертно оцениваются в 20-25% от объемов законных рубок, то есть они составляют не "более 1 миллиона кубометров в год", а 40-50 миллионов кубометров, а по некоторым оценкам - и до семидесяти миллионов кубометров в год.

Масштабы лжи иногда в той или иной степени признаются на официальном уровне - но обычно ненадолго и без серьезных последствий. Например, один из бывших руководителей Рослесхоза А.И.Савинов в интервью Российской газете в сентябре 2009 года заявил, что "нелегальная заготовка <древесины в России> составляет от 25 до 30 миллионов кубов, данные неофициальные, но, по нашим оценкам, весьма похожие". Его тогдашний заместитель В.Н.Масляков, выступая на Всемирном лесном конгрессе в октябре 2009 года, сказал, что "объемы незаконных рубок леса в России, по разным оценкам, составляют 15-20 миллионов кубометров в год". С тех пор масштабы незаконных рубок только выросли (это признается даже в правительственных документах, например, в процитированной выше пояснительной записке) - но теперь они составляют лишь "более 1 млн. кубометров в год". Похожая ситуация с лесными пожарами: в апреле 2013 года на заседании президиума Госсовета Президент открыто признал, что данные о лесных пожарах занижались в прошлые годы во много раз - но эти лживые данные за прошлые годы в официальной статистике до сих пор не исправлены, и никто за эту прошлую ложь не привлечен ни к какой ответственности.

Практически вся отраслевая статистика в очень большой степени лжива, и не отражает реального положения дел в сфере государственного управления лесами. Красивая официальная отчетность и отсутствие качественной информации о реальном положении дел приводят к тому, что реальные проблемы не признаются и не решаются, положение ухудшается с каждым годом, а лесная отрасль заходит все дальше в тупик, из которого и так уже выбраться будет очень непросто."

Китай станет 3-м крупнейшим производителем газа

По прогнозам экспертов Международного газового союза к 2035 году Китай может стать третьим крупнейшим в мире производителем природного газа. Первое и второе место могут занять Россия и США соответственно. С 2011 года до 2015-го Китай запланировал потратить 460 млрд долларов на строительство 65 000 км трубопроводом для транспортировки нефти и газа. В настоящее время суммарная протяженность трубопроводов в стране уже превышает 55 000 км. Напомним, что в 2012 году объемы добычи природного газа в КНР составили 106,7 млрд куб. м. По сравнению с предыдущим, 2011 годом, данный показатель вырос на 6,7%.

Как сообщалось ранее, к 2017 году Китай может стать крупнейшим импортером нефти. К 2020 году, по мнению экспертов, расходы страны на закупку данного сырья за рубежом достигнут 500 млрд долларов. Через 8 лет спрос на импортируемую нефть в КНР может повысится на 360% и достичь 9,2 млн баррелей в сутки. При этом страны ОПЕК к тому времени будут поставлять до 65% от всех объемов китайского импорта нефти.

Отметим, что по итогам 2012 года объемы потребления энергоресурсов в Китае составитл3,62 млрд тонн условного топлива. По сравнению с 2011 годов данный показатель вырос на 3,9%. Потребление угля в стране за 2012 год вырос на 2,5% в годовом исчислении, природного газа – на 10,2%, сырой нефти - на 6%, а электроэнергии – на 5,5%.

Источник: chinanews

Кукурузник по-кубински

Корпорация кубинской авиации создает на острове Свободы производственную базу для модернизации собственного парка самолетов Ан-2

Корпорация уже подписала соответствующее соглашение с госпредприятием «Антонов» (Киев) и ПАО «Мотор Січ» (Запорожье).

Как пояснили на предприятии «Антонов», самолеты будут переоборудованы и превратятся в машины новой модификации Ан-2-100. Их оснастят новыми двигателями, созданными на ПАО «Мотор Січ». Мощность двигателя Ан-2-100 увеличится с тысячи лошадиных сил до полутора тысяч. При этом максимальная взлетная масса вырастет с 5,5 тыс. до 5,690 тыс. кг, крейсерская высота полета с двух тысяч метров увеличится до трех тысяч, а длина полосы для взлета и посадки сократится с 575 до 550 метров.

В рамках отдельного договора ГП «Антонов» осуществит поставки на Кубу необходимых агрегатов и комплектующих изделий на основании контрактов с предприятиями-изготовителями. Кроме того, украинские авиастроители при необходимости могут организовать обучение летного и технического персонала, а также авторское сопровождение эксплуатации самолетов Ан-2-100 на Кубе.

Всего в распоряжении кубинской авиации находится 140 машин Ан-2.

Ан-2 — легкий многоцелевой самолет. Он производился в СССР, Польше и продолжает выпускаться в КНР. Экспортировался в 26 стран. Это единственный в мире самолет, который выпускается уже более 60 лет. Народное название «кукурузник» получил в период массового засева полей кукурузой: самолет активно использовали для проведения сельскохозяйственных работ. Другое прозвище — «аннушка».

Как сообщил генеральный конструктор ГП «Антонов» Дмитрий Кива, в мире насчитывается почти 15 тыс. Ан-2, и только около пяти тысяч из них пригодны к полетам.

По словам президента ПАО «Мотор Січ» Вячеслава Богуслаева, стоимость обновленного Ан-2 гораздо привлекательнее, чем цена Ан-3, которая превышает два миллиона долларов. «Мы договорились с эксплуатантами, что самолет будет стоить не более одного миллиона долларов. То есть вся ремоторизация обойдется примерно в 850 тысяч долларов», — отметил в одном из своих выступлений глава запорожского предприятия.

Автор: Светлана Рябова

Совещание о готовности спортивных объектов Олимпиады-2014

Владимир Путин провёл совещание о готовности спортивных объектов зимней Олимпиады 2014 года в Сочи.

Глава государства также посетил главный операционный центр Олимпиады-2014, откуда осуществляется управление всеми службами при подготовке и проведении Игр.

В присутствии Президента были проведены учения, в ходе которых отрабатывались различные нештатные ситуации.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Работа по подготовке к Олимпийским играм проделана огромная, просто колоссальная. Как мы с вами говорили уже неоднократно: для того чтобы результат был ожидаемым. А ожидаемый результат – это блестящее проведение Игр.

Чтобы мы это исполнили, безусловно, нам нужно эффективно работать на самом завершающем этапе. Сегодня уже середина сентября, осталось ровно пять месяцев до начала Олимпийских игр.

Повторяю: многое сделано, но ещё предстоит сделать немало. Поэтому оставшиеся пять месяцев являются очень ответственными с точки зрения окончательной подготовки всех мероприятий олимпийской программы.

Это и завершение строительства олимпийских объектов, это приведение в порядок самого города Сочи, это выстраивание нужным образом инфраструктуры и связи. Много компонентов, вы обо всём этом знаете.

Давайте мы сейчас ещё раз послушаем, в каком состоянии находится работа, где мы находимся сегодня.

Пожалуйста, Сергей Анатольевич Гапликов.

С.ГАПЛИКОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для подготовки зимних Олимпийских игр в перечень включены 423 мероприятия, из них 362 – это те, которые необходимо построить и выполнить соответствующие строительно-монтажные работы, 62 объекта, в том числе безопасности, 61 мероприятие, не требующее строительных работ, – это закупка техники, оформление градостроительных и природоохранных документов, разработка регламентов и так далее, что связано непосредственно с подготовкой и выполнением общественно полезной функции.

На сегодняшний день в программе принимают участие 84 организации. Если говорить сегодня о тех, кто конкретно участвует, из них 53 – это частные компании, Владимир Владимирович. Все остальные – это в основном органы исполнительной власти и компании с государственным участием.

По состоянию на 15 сентября, с учётом всех разделов, полностью завершены 243 пункта программы, или 243 мероприятия. Ещё 100 мероприятий мы ожидаем в ближайшее время завершение. Сейчас оформляются документы, Владимир Владимирович.

На сегодняшний день очень жёсткий график. Практически до конца этого года мы должны, в том числе по каждому месяцу, выполнить достаточно серьёзные и большие объёмы работ. Если сегодня говорить о том, сколько трудится людей, сегодня 76 тыс. человек: 20 тыс. человек – это иностранные граждане, 28 стран сегодня ближнего зарубежья и в основном 35 тыс. человек из субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

В связи с завершением активной фазы строительства сегодня у нас высвобождается рабочая сила, которая в соответствии с принятыми мерами, в том числе и в рамках антитеррористического штаба, который возглавляет губернатор Краснодарского края, здесь, на территории, приняты меры по их направлению домой.

До конца текущего месяца будет проинвестировано 89 процентов от общего объёма финансирования стройки, на сегодняшний день план – 90, Владимир Владимирович. Должен сказать, что 96 процентов сегодня – это фактическая строительная готовность всех спортивных объектов. Если говорить об Олимпийском парке, то на сегодняшний день в нём уже введено 4 крупных ледовых дворца и 2 тренировочные арены, осталось 2 объекта – это объект «Ледяной куб» для кёрлинга, его состояние 99 процентов строительной готовности. На сегодняшний день мы фактически уже дозавершаем всё оформление документов, и в конце сентября он уже будет введён в эксплуатацию. На нём прошли соответствующие российские международные соревнования, он практически полностью оттестирован.

Центральный стадион – это не соревновательный спортивный объект, на нём пройдут мероприятия по открытию и закрытию Олимпийских игр. На ноябрь текущего года запланирован ввод этого объекта. На сегодняшний день те объёмы работ, которые требуются для предоставления монтажа необходимого оборудования, для начала фактически подготовки церемонии открытия, агентство по церемонии вместе с нами уже проводит соответствующую работу.

Что касается Красной Поляны, то из шести спортивных объектов введено четыре, на сегодняшний день спортивные технологии закончены на «Лауре» – биатлонный центр. Фактически на сегодняшний день остались два инфраструктурных объекта. Внутренняя, по сути дела, работа по подъездной дороге в октябре будет завершена. Она достаточно сложная, имеющая много инженерных технических решений, которые потребуются для ввода объекта в эксплуатацию. Здесь ещё остаётся внутренняя отделка общежитий и гостиницы для спортсменов. Но сегодня в целом объект готов почти на 99 процентов.

Комплекс трамплинов «Русские горки» также имеет высокую степень готовности – 90 процентов. Сейчас в основном завершается достаточно масштабное благоустройство этой территории, фактически завершается формирование внутренней дороги, укладывается асфальт и формируется соответствующая ливневая система канализации. Трамплины много раз протестированы. На сегодняшний день уже можно констатировать, что к концу ноября указанный объект будет введён в эксплуатацию.

Если говорить про объекты в целом Олимпийского парка и выполненной инженерной инфраструктуры, то можно сказать, что инженерная инфраструктура практически подключена ко всем объектам. Сегодня остаются те работы, о которых я сказал. В Олимпийском парке, как Вы уже успели заметить, проводятся крупномасштабные работы по благоустройству и окончанию формирования транспортной инфраструктуры. На сегодняшний день в Олимпийском парке и в горах мы планируем к концу этого года завершить все необходимые работы, которые предусмотрены соответствующей программой.

Доклад окончен, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович!

В этом году заканчивается программа тестовых мероприятий, их всего было 22: [мероприятия] чемпионата мира, Кубка мира, самые крупные в истории зимних Игр. Последнее событие, которое осталось, – в ноябре будет международная тренировочная неделя на санно-бобслейной трассе, и объекты все закрываются.

В.ПУТИН: Что это такое – международная тренировочная неделя?

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Это когда в течение двух недель приезжают спортсмены из стран, которые соревнуются по саням и бобслею, осваивают трассу, вкатываются в неё. Это обязательство, для того чтобы дать равные возможности всем спортсменам в этом опасном и высокотехнологичном виде спорта.

После этого объекты все закрываются, и мы даём возможность тренироваться нашим спортсменам, но уже не в рамках официальных соревнований. Мы сейчас вступили в период операционной готовности, то есть кардинальным образом поменялась структура управления Играми. По Вашему поручению создана и контролирует все действия государственная комиссия под председательством Дмитрия Николаевича Козака. Всего в контуре контроля 113 органов и различных организаций, которые так или иначе участвуют в подготовке и проведении Игр.

Создан комплексный план высокого уровня, в нём 222 точки, на сегодняшний момент успешно пройдено 73 из них. Утверждён график мероприятий операционной готовности, который обуславливает различные тренировки, от штабных до масштабных, которые у нас состоятся. На сегодня мы уже с участием Дмитрия Николаевича Козака разобрали и отработали порядка 20 внештатных ситуаций.

Сегодня прошли первые учения в главном операционном центре. Мы рассмотрели случаи, которые связаны с закрытием аэропорта Сочи по погодным условиям, ликвидацией последствий шквала, повреждением сетей теплоснабжения.

В.ПУТИН: Аэропортом кто управляет, кстати говоря?

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Аэропортом Сочи управляет компания «Базэл Аэро», частная компания.

В.ПУТИН: Кто?то контролирует, что там происходит, в самом аэропорту?

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Конечно. В ближайшее время, на октябрь, назначена сертификация международной организации IATA [Международная ассоциация воздушного транспорта], которая должна подтвердить заявленную в нашей заявочной книге пропускную способность аэропорта 3800 пассажиров в час.

В.ПУТИН: Пропускную способность обеспечивать нужно на высоком, качественном уровне. По качеству обслуживания должен быть хороший аэропорт. Кто за этим следит?

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Аэропорт и мероприятия по подготовке входят в комплексный план подготовки к Играм. И государственная комиссия на верхнем уровне осуществляет контроль.

В.ПУТИН: Я могу сказать вам, что уже есть нарекания по качеству обслуживания пассажиров. Поэтому вы всё?таки подумайте и сделайте предложения. Там дальше это отдельная тема, кто за этим должен наблюдать и следить, за качеством, частная компания взяла, делает. Но нужно, чтобы она делала это в соответствии с требованиями, которые предъявляются к работам подобного рода. И я хочу понять, кто этим будем заниматься, кто будет контролировать качество предоставляемых услуг.

Извините, что я Вас перебил. Это имеет отношение к подготовке к Олимпиаде сегодня. Но и в будущем надо посмотреть.

Пожалуйста.

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Мы, безусловно, в курсе тех проблем, которые возникали с приёмом пассажиров. Уже сейчас действует функция прибытия-убытия организаторов Игр, которая совместно с собственником проводит различные мероприятия, для того чтобы обеспечить максимальный уровень комфортности и безопасности наших пассажиров.

До конца октября будут согласованы все регламенты реагирования на нештатные ситуации. Также было дано поручение, чтобы все соответствующие органы и организации, которые участвуют в подготовке к Играм, сформировали материально-технический резерв на случай реагирования на нештатные ситуации, в том числе и аэропорт тоже эти требования выполнил.

Я вкратце коснусь тех направлений операционной готовности, которыми мы сейчас занимаемся. Мы следим за тем, чтобы было обеспечено устойчивое электроснабжение спортивных объектов с соответствующим уровнем надёжности, питание от двух независимых источников. Подготовлен также был список социально значимых объектов городской среды для обеспечения устойчивого энергоснабжения. В него вошло 245 объектов.

Развёрнута и оттестирована сеть фиксированной и мобильной, а также инфраструктура связи стандарта Tetra. На базе центра обработки данных, он у нас уже успешно введён в эксплуатацию, сейчас развёрнуто более 50 информационных систем, которые будут действовать на время Игр, включая такие системы, которые обеспечивают результаты и мгновенную раздачу этой информации всем, прежде всего медиа.

На Играх будут действовать 82 олимпийских маршрута, причём замечу, что автобусное снабжение будет бесплатным для всех гостей и жителей Сочи. На ключевых автодорогах будут выделены олимпийские полосы для аккредитованного олимпийского транспорта. Управление движением всего транспорта осуществляется из логистического транспортного центра, который сегодня тоже участвовал в наших учениях. Созданы запасы техники и необходимых материалов для ухода за дорогами, особенно в горной местности, по повышенным требованиям, учитывая то, что там может быть снег, гололёд и так далее.

Кстати, что касается аэропорта. Для того чтобы он обеспечивал 24 взлётно-посадочные операции и выдержал то количество планируемых прямых рейсов из?за рубежа, которые будут приходить, мы как раз регулярно делаем проверки с администрацией города способности аэропорта и Росграницы управлять таким количеством прибывающих пассажиров, и, в общем?то, динамика позитивная.

На случай нелётной погоды, то, что мы сегодня как раз отрабатывали, борта с гостями Игр будут готовы принять запасные аэропорты в Москве, Краснодаре и Минеральных Водах. И было принято решение держать наготове поезд в пиковые дни из Краснодара. В случае если вдруг аэропорт Сочи будет закрыт на длительное время, то тогда основные клиентские группы Игр могут быть доставлены специальным поездом РЖД.

В соответствии с Вашим указом с 7 января вводится особый режим в городе Сочи, также 7 января включается система контроля доступа на объектах. Только аккредитованные либо имеющие специальные пропуска пользователи могут попадать на олимпийские объекты. На Играх впервые будет использоваться так называемый паспорт болельщика, то есть аккредитация для тех зрителей, у которых будут билеты. Два центра уже работают и в Москве, и в Сочи.

Подготовка самих объектов находится под постоянным контролем госкомиссии и координационного штаба. Это такой орган, который проводит рабочие комиссионные проверки 32 объектов основных соревновательных и несоревновательных. Уже таких проверок проведено 11. Также есть площадка, где все графики готовности объектов находятся в поле интеграционной группы, в которой участвуют уже и наши внешние коллеги: из Международного олимпийского комитета, международных вещательных компаний и других международных организаторов Игр. Участвуют такие компании, как «Атос», «Омега». Мы интегрируем и координируем наши действия вместе с ними.

Самым крупным объектом на время Игр, который будет в управлении организаторов, будет, безусловно, Олимпийский парк. В нём комфортно одновременно, мы предполагаем, будет находиться около 80 тысяч зрителей. В пике это может быть и до 110 тысяч.

Для привлечения, удержания и развлечения публики у нас в Олимпийском парке запланировано большое количество различных мероприятий, не только спортивные события. Там будет и экспозиция российских регионов, где регионы покажут своё многообразие, экономические и культурные особенности. Она будет расположена в здании трибуны «Формулы?1», Краснодарский край предоставляет такую возможность.

Ряд стран планируют открыть свои так называемые дома гостеприимства прямо на территории Олимпийского парка. Также в парке будут представлены павильоны партнёров и спонсоров – около 10 различных домов, которые будут рады принять различных гостей. Будет самый большой в нашей стране олимпийский магазин, где можно будет приобрести лицензионные товары с олимпийской символикой.

Но, конечно, сердцем Олимпийского парка будет Олимпийская площадь, на которой будет расположена стела Олимпийского огня и будет так называемая Medals Plaza. На этих Играх впервые все награждения будут проходить на Medals Plaza, а не на спортивных объектах, где будут только цветочные церемонии. То есть это дополнительная возможность спортсменам почувствовать поддержку зрителей, признание, по сути дела, второй раз после того, как они победят. На этой площади награждения, Медальной площади, планируется выступление творческих коллективов.

Всего на Игры мы в течение четырёх лет отбирали творческие коллективы со всей страны в рамках культурной олимпиады. И финал этой олимпиады как раз произойдёт в Олимпийском парке, вот на этой площади празднования. К нам приезжает более 4 тысяч различных артистов, 160 коллективов из всех регионов нашей страны, которые как раз гостям Игр будут показывать наше культурное многообразие.

Работа телевещателей и журналистов под особым вниманием, поскольку от их работы будет зависеть, как покажут наши достижения, наши Игры. Работа СМИ будет осуществляться на базе Главного и Горного медиацентров и также на самих объектах. Уникальный объект – Главный медиацентр, он самый большой на территории Краснодарского края – 160 тысяч квадратных метров. Такого никогда ещё не было в истории Игр, там небывало комфортные условия для медиа.

Персонал Игр составит порядка 60 тысяч человек на время Игр, из них около 20 тысяч – это волонтёры, которых мы отобрали из более чем 200 тысяч кандидатов, это очень серьёзный был отбор. И если прибавить к персоналу Игр ещё и клиентские группы, и зрителей, то получится, что единовременно в городе будут находиться дополнительно не менее 150 тысяч человек.

С целью размещения такого количества гостей и участников Игр сейчас заканчивается строительство около 20 тысяч гостиничных номеров, размещение в которых зафиксировано во избежание различной спекуляции постановлением Правительства и соответствует нашим заявочным обязательствам. Самый дешёвый номер, три звезды с завтраком, будет стоить не дороже 160 долларов.

Также построено более 300 тысяч квадратных метров доступного жилья, где на время Игр будет размещаться персонал Игр и волонтёры. А после Игр, конечно, это будет такое очень важное социальное наследие, прежде всего для самого города.

В трёх олимпийских деревнях у нас разместятся с комфортом около 6 тысяч человек. Помимо этого ещё зафрахтовано 7 кораблей общей вместимостью более 5 тысяч кают, которые будут дополнительным местом для размещения.

Что касается продажи билетов, успешно прошла первая волна. Вы помните, за год до Игр было мероприятие, как раз Вы дали старт билетной кампании. Вторая фаза продажи билетов с конкретными местами начнётся 10 октября. Мы знаем, что спрос очень большой. Но наибольшим спросом, конечно, пользуются хоккей, фигурное катание и церемония открытия Игр. 27 сентября на Сочинском экономическом форуме мы также запустим продажу билетов на Паралимпийские игры. Мы очень хотели бы, чтобы в нашей стране был действительно большой интерес к этому тоже очень важному событию, которое произойдёт.

Медицинское и антидопинговое обеспечение будет осуществляться силами 2 тысяч врачей из Краснодарского края, Москвы, Республики Татарстан. В Олимпийском парке размещается современная антидопинговая лаборатория, которая уже введена в эксплуатацию, в ноябре ожидается её сертификация ISO, а в январе ВАДА [Всемирное антидопинговое агентство], её сертифицируют, и она станет международной лабораторией, обработает рекордное количество допинг-проб, их будет более 3 тысяч штук.

Всего на олимпийских объектах будет установлено ещё дополнительно порядка 90 тысяч квадратных метров различной временной инфраструктуры, тентов и всего прочего, то, что не нужно будет после Игр.

Будет организовано также около 340 точек питания. В деревнях будут представлены все виды национальной кухни в круглосуточном режиме, то есть мы делаем всё, чтобы гостям Игр понравилось у нас.

Через 13 дней будет, наверное, первое, самое важное событие, уже практически наше олимпийское, – это традиционное зажжение олимпийского огня в древней Олимпии. Далее огонь неделю будет путешествовать по Греции, после этого придёт в Россию. Маршрут пройдёт через 3 тысячи различных населённых пунктов в нашей стране, что обеспечит возможность примерно 90 процентам населения так или иначе принять участие в эстафете. Продолжительность эстафеты 123 дня, и длина – порядка 65 тысяч километров. Это самая длительная эстафета в истории Олимпийских игр.

Также вы знаете, что мы подписали соглашение с Роскосмосом о доставке факела на борт МКС. И у нас планируется выход с факелом в открытый космос. Именно этим факелом будет зажжён огонь на церемонии открытия. Неделю назад мы как раз подписали соглашение с Росатомом касательно доставки факела на Северный полюс на борту атомного ледокола «50 лет Победы». Есть и другие, очень яркие спецпроекты: погружение на дно Байкала, покорение Эльбруса.

Всё это делается для того, чтобы страна подготовилась к Играм, поскольку каждый город во время прохождения эстафеты будет на этот день становиться, по сути дела, столицей Олимпийских игр. Это позволит [гражданам] нашей страны прежде всего узнать лучше самих себя, познакомиться с жизнью в регионах, узнать, какие люди принимают участие в эстафете. А 6 октября огонь планируется к прибытию в Москву. Мы надеемся, что Вы дадите старт этой самой масштабной в истории Игр акции, передав олимпийский огонь первым факелоносцам на торжественной церемонии встречи огня на Красной площади.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что касается продажи билетов, Вы сейчас рассказывали про маршрут олимпийского огня по всей территории страны. Надо бы сделать так, чтобы билеты были доступны в регионах Российской Федерации, чтобы наши соотечественники, граждане России, могли приезжать и на объектах побывать, на соревнованиях побывать, посмотреть эти соревнования, поболеть за нашу команду, просто почувствовать праздник Олимпиады, не только на огонь посмотреть, но и могли бы приехать в Сочи. Посмотрите, как организовать продажу билетов таким образом, чтобы они доходили до людей в регионах. Уверен, что желающих будет много. Хорошо? Если нужна какая?то помощь, Вы просто скажите, мы проработаем это с губернаторами.

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Спасибо большое. Наверное, помощь понадобится на Паралимпийские игры, как я сказал, потому что нам в принципе Дмитрий Николаевич дал поручение, и мы сейчас губернаторам предоставили квоты на Олимпийские и Паралимпийские игры. Олимпийские, конечно, пользуются повышенным спросом, к Паралимпийским интерес гораздо меньше. Здесь мы бы действительно, может быть, просили оказать поддержку, чтобы Паралимпийские игры были так же поддержаны, как и Олимпийские.

В.ПУТИН: Давайте, сформулируйте это всё.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста, прошу Вас.

Д.КОЗАК: Коротко. Если подытожить то, что было сказано, то, конечно, сегодня основной акцент в нашей работе ставится на вопросы операционной готовности органов управления, всех систем управления, операционной готовности самого города, сферы городских услуг, и на этом сконцентрирована в основном работа и государственной комиссии, которая создана в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович.

Но вопрос стройки пока снимать с повестки дня тоже преждевременно. Несмотря на то что практически вся спортивная инфраструктура готова к проведению соревнований, и объекты в основном введены в эксплуатацию, есть ещё некоторые детали, которые сегодня вместе с Международным олимпийским комитетом в рамках комплексных инспекционных проверок всех объектов доводятся до ума. Сегодня ставили на некоторых объектах вопросы освещения, усиления освещения, и некоторые другие. Это детали, которые, мы уверены, будут легко решены.

В то же время задача поставлена, чтобы не только спортивные структуры, не только то, что необходимо для проведения Олимпийских игр, было построено до Олимпиады, а это значительно больше – вся инфраструктура, все объекты нацелены на развитие города Сочи как горноклиматического курорта. Это, как было уже сказано, 362 объекта. А многие объекты – по 20–30 объектов капитального строительства, это всего около 800 объектов, которые до Олимпиады должны быть построены.

Мы должны завершить программу развития города как горноклиматического курорта до Олимпиады. В связи с этим из этих объектов ещё до конца этого года – за оставшиеся до декабря три месяца – предстоит ввести в эксплуатацию 130 объектов. Они в высокой степени строительной готовности. Но обязательства считаются выполненными тогда, когда объект введён в эксплуатацию, то есть когда проведена проверка его безопасности, соответствие его проектной документации и так далее. И такая задача поставлена перед всеми. Поэтому этот вопрос с повестки дня сниматься не будет. Будет особый контроль и особый спрос.

Мы 10 дней назад провели финальную актуализацию сроков ввода объектов в эксплуатацию. За этим будем пристально следить, в том числе и применять финансовую ответственность за невыполнение взятых обязательств. Такие факты, к сожалению, есть и по состоянию на сегодняшний день. Я уверен в том, что с этой задачей справимся.

Следующий вопрос, который следует за завершением строительства, – это благоустройство территорий, не только тех территорий, которые находились в стадии строительства, но и всего города. У нас через неделю, чуть больше чем через неделю, начнёт работать Сочинский международный инвестиционный форум здесь, в Олимпийском парке. Гости из России, из?за рубежа должны увидеть, что называется, товар лицом, для того чтобы быть уверенными в том, что Олимпиада пройдёт в комфортных с точки зрения архитектурного облика условиях.

Сегодня приоритет работе всех строительных организаций, приоритет поставке грузов, материалов и так далее, на эту оставшуюся неделю – именно благоустройству. Должно быть завершено приведение города Сочи к единому архитектурному облику. Это тоже огромная работа, ответственность за которую лежит прежде всего на городской администрации. Ещё достаточно много объектов, понятно, что это непростая задача, она решается с частными собственниками, прежде всего индивидуальных жилых домов, довольно сложно. Тем не менее здесь необходимо проявить напор и твёрдость, для того чтобы город выглядел прилично и чтобы это была действительно олимпийская столица.

Что касается операционной готовности, о чём говорил Дмитрий Николаевич, то я вижу главную задачу – это всё?таки готовность персонала, готовность людей, которые будут управлять Играми, которые будут обслуживать участников Олимпийских игр. Это более 50 тысяч обслуживающего персонала Игр и огромное количество людей, которые участвуют в управлении. Только сегодня, я уже говорил, всего три такие нештатные ситуации [отрабатывали], а в их разрешении, в ликвидации последствий этих нештатных ситуаций должны участвовать 87 организаций. 400 человек сегодня участвовали только в штабном учении, и это без обслуживающего персонала, только управленцы.

Поэтому эти тренировки и учения – уже проведено более 20 учений – продлятся, чтобы на любую нештатную ситуацию мы реагировали как на штатную, чтобы у людей от зубов, что называется, отскакивало, как действовать, кому и в какой ситуации. Это связано и с непогодой, что часто бывает. В прошлом году во время тестовых соревнований та же нештатная ситуация была на «Газпроме», когда разрушило практически всю временную инфраструктуру ураганным ветром. Слава богу, справились, её пришлось восстанавливать, чтобы не переносить соревнования. В период Игр это будет делать сложнее, и мы должны делать всё гораздо быстрее.

Работа по таким тренировкам будет продолжаться практически до самого начала Игр. И по мере того, как будет набираться персонал Игр, уже постоянный и обслуживающий персонал, будем задействовать и этот персонал, чтобы он реально участвовал в ликвидации этих нештатных ситуаций.

Следующие две очень важные задачи, на которые хотелось бы обратить внимание, две важные функции – это работа транспорта и работа энергетиков в период проведения Олимпийских игр.

Что касается транспорта. Вы задавали вопрос о том, кто отвечает за контроль над работой аэропорта. Непосредственно отвечает за осуществление контроля, непосредственно за оказание услуг, за качество оказания услуг, за чёткую работу аэропорта, конечно же, собственник, а контроль над этим осуществляет Росавиация.

В рамках Олимпийских игр создан оперативный штаб по транспорту во главе с Министром транспорта. И такая задача в том, чтобы проконтролировать, чтобы аэропорт был подготовлен к Олимпийским играм и получил сертификацию, поставлена не только с точки зрения самой работы аэропорта, с точки зрения работы авиакомпаний, которые будут перевозчиками. Мы сегодня понимаем, кто к нам будет возить гостей и по каким маршрутам на Олимпийских играх. Очень важна слаженная работа всех служб транспорта и не только в городе Сочи, но и в Московском транспортном узле, поскольку это основной пересадочный узел.

Мы сегодня отрабатывали эту ситуацию. В управлении процессами перевозки участвуют и Правительство Москвы, и администрация Краснодарского края, поскольку ключевым, запасным аэродромом на случай непогоды, а она в феврале случается здесь довольно часто, является город Краснодар. Там требуется размещать людей и так далее. Предусмотрена и альтернативная доставка – поезд, электричка и так далее.

Первостепенное значение я придаю работе, что называется, транспортного цеха этого оперативного штаба. Мы много-много раз тренировались. Сегодня первый раз прошла такая тренировка, достаточно слаженная, не потребовалось вмешательства со стороны Правительства, для того чтобы решить простые ситуации, связанные с задержкой в работе аэропорта города Сочи.

Второе направление – это энергетика. От надёжного электроснабжения зависит качество Олимпийских игр, тем более речь идёт о трансляции на весь мир, это очень популярное мероприятие. Любые сбои в электроснабжении – мы и сегодня обсуждали ещё некоторые детали с Международным олимпийским комитетом, – они чреваты не только неприятностями, но и реальными материальными убытками, финансовой ответственностью перед телевещательными компаниями. Поэтому здесь также создан штаб по энергообеспечению Олимпийских игр во главе с Министром энергетики.

В настоящее время сформированы все планы мероприятий по формированию людских, материальных ресурсов, ремонтных бригад, которые должны очень оперативно, чётко и быстро реагировать, где бы что ни произошло независимо от того, на спортивных объектах, в гостиницах или в целом в городе.

Это, наверное, основное. Есть множество деталей. Дмитрий Николаевич здесь называл статистические данные, сколько только самого верхнего уровня различных мероприятий.

Если говорить о контроле, то речь идёт о тотальном контроле над всей сферой услуг. Роспотребнадзор вместе с администрацией города и края проверяет все точки общественного питания, все магазины на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, с тем чтобы обеспечить и эпидемиологическую безопасность гостей и участников Олимпийских игр.

В общем, здесь многое, наверное, можно что перечислить. Я об этом дальше, наверное, не буду говорить. Хочу только сказать, что вся команда организаторов Олимпийских игр, на мой взгляд, к этому времени достаточно хорошо притёрлась друг к другу и друг друга понимает. И другого выхода, наверное, нет, ведь 144 дня осталось до начала Олимпийских игр. Мы обязательно это сделаем, уверен, что на высоком уровне, и Россия выступит достойно в качестве места проведения Олимпийских игр.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо. Я в завершение что хочу сказать: все участники процесса притёрлись друг к другу, как сказал Козак Дмитрий Николаевич, это хорошо, такое единение радует. Но нам нужен конечный результат.

Мы с вами знаем о том, что, несмотря на большой объём проделанной работы, как я сказал вначале, – он просто колоссальный, – всё-таки есть текущие сбои, есть переносы сроков, что в целом в такой большой работе нормальное дело, ничего здесь необычного нет.

Но я хочу обратить ваше внимание на то, что у нас известен срок начала Олимпийских игр, и мы его никуда сдвигать не сможем. Поэтому возможности различных сдвижек, как говорят бюрократы, вправо, они имеют известный ограничитель, и для того, чтобы справиться с этой задачей, нужно очень ритмично работать.

Сейчас не буду вдаваться в детали, в целом они мне известны, Дмитрий Николаевич докладывает регулярно. Обращаю внимание всех участников процесса на то, что нужно собраться как следует. Будем регулярно смотреть за тем, что сейчас происходит, – пять месяцев осталось.

Дмитрий Николаевич, я и сам буду сюда почаще приезжать, смотреть, что здесь делается, и Вас прошу. Знаю, что Вы и так здесь почти постоянно работаете. Но в это время нужно особенно внимательно относиться ко всем процессам, которые здесь происходят. Докладывать прошу каждые две недели.

Спасибо.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 16 сентября 2013 > № 902830 Владимир Путин

Госадминистрация железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") благодаря внедрению энергосберегающих технологий и современному энергоэффективному оборудованию с 2000 года сократила электроемкость железнодорожного транспорта на 41,8% - до 8,74 тонн условного топлива на 1 млн т/км, сообщили в пресс-службе "Укрзализныци".

"В результате проведенных мероприятий, по сравнению с 2000 годом, энергоемкость железнодорожного транспорта уменьшилась с 15,03 до 8,74 тонн условного топлива/млн ткм, или на 41,8%", - говорится в пресс-релизе.

Согласно сообщению, за 12 лет железнодорожному транспорту удалось снизить потребление дизельного топлива на 21,7%, бензина - на 58,2%, угля - на 71,8%, природного газа - на 56,5%, мазута - на 92,6%.

По данным ведомства, в 2000-2012 годах "Укрзализныця" сократила использование дизельного топлива почти на 215 тыс. тонн, электроэнергии - на 1 млрд кВт/ч, природного газа - на 14,6 млн куб. метров, угля - на 28,7 тыс. тонн, мазута - на 4 тыс. тонн, тепловой энергии - на 25 тыс. Гкал.

Теперь уже бывший генеральный директор Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) Ахмед Калебани на церемонии вступления в должность нового руководителя названной компании Рокнэддина Джавади заявил, что в ближайшие два года с привлечением инвестиций в размере как минимум 18 млрд. долларов объем добычи газа на месторождении «Южный Парс» превысит 600 млн. куб. в сутки, сообщает агентство ИРНА.

Ахмед Калебани отметил, что на протяжении двух последних лет в условиях санкций, введенных западными странами, ИННК удавалось ежемесячно получать до 1,5 млрд. долларов инвестиций из внутренних и внешних источников и вкладывать их в различные проекты, в том числе на месторождении «Южный Парс». Часть этих проектов уже реализована, а часть – будет реализована в течение двух ближайших лет.

Ахмед Калебани напомнил, что объем добычи газа на месторождении «Южный Парс» вырос со 140 млн. куб. м в сутки в 2006 году до 290 млн. куб. м в сутки в 2012 году.

Далее бывший глава ИННК напомнил, что принятые меры позволили довести добычу нефти до 4 млн. баррелей в сутки, а с завершением реализации целого ряда проектов, в том числе по разработке таких месторождений, как «Северный Азадеган», «Южный Азадеган, «Ядаваран», «Азер», «Джофейр», «Северный Яран», «Южный Яран» и некоторые другие, объем добычи нефти в течение двух ближайших лет будет доведен до 5 млн. баррелей в сутки.

Новый генеральный директор ИННК Рокнэддин Джавади в ходе названной церемонии дал высокую оценку работе компании и заявил, что новое руководство ИННК продолжит политику прежнего руководства и приложит все силы к успешному завершению всех реализуемых в настоящее время проектов.

Лидер кубинской революции Фидель Кастро высоко оценил усилия России, направленные на обеспечение мирного урегулирования кризиса вокруг Сирии. "Разумная инициатива России (помогла избежать) риска того, чтобы конфликт "взорвался" бы с самыми катастрофическими последствиями", - написал Кастро в статье, опубликованной в субботу кубинскими СМИ.

По мнению кубинского политика, РФ удалось твердо противостоять стремлению Соединенных Штатов, которые угрожали началом "разрушительной атаки" на Сирию. Российское предложение, касающееся судьбы сирийского химического оружия, по мнению Кастро, позволит избежать настоящей "мировой катастрофы".

В субботу министру иностранных дел России Сергею Лаврову и госсекретарю США Джону Керри удалось договориться по сирийскому вопросу: стороны выступили за политическое урегулирование конфликта, военное невмешательство и вывод химоружия из Сирии или его уничтожение к середине 2014 года. Дмитрий Знаменский.

Крупный производитель гусеничных экскаваторов машиностроительная компания "КРАНЭКС", которая заключила договор на поставку 52 экскаваторов на Кубу, не может получить кредит в банке для исполнения контракта, сообщил в пятницу на VIII промышленно-экономическом форуме "Золотое кольцо" гендиректор компании Юрий Токаев.

Как сообщалось ранее, осенью 2011 года компания заключила договор на поставку 52 экскаваторов на Кубу. Первую партию экскаваторов "КРАНЭКС" отгрузил летом 2012 года, получил оплату и направил ее на выполнение остального заказа. Средств не хватило, потребовался банковский кредит. В январе этого года правительство Ивановской области дало предприятию госгарантии по кредиту по согласованию с Минфином РФ.

Ранее представитель компании сообщал, что вся сумма контракта с Кубой составляет 300 миллионов рублей. Средняя экспортная стоимость одного ивановского экскаватора в зависимости от комплектации и модели варьируется от 4,2 до 8 миллионов рублей.

"Мы столкнулись с тем, что получить финансирование очень трудно. Банки половину кредита нам дали, вторую половину мы уже год получаем при наличии гарантий области. В банке нет специалистов в области сложной техники", - рассказал Токаев на форуме и попросил помощи министра промышленности и торговли РФ.

Министр Денис Мантуров, участвовавший в гайдаровских чтениях на форуме "Золотое кольцо", отметил, что в министерстве проанализируют причины отказа. Министр дал поручение профильным департаментам Минпромторга по рассмотрению других вопросов, которые озвучил Токаев. В частности, касающихся госпошлин на импортные комплектующие.

ОАО "КРАНЭКС" выпускает гидравлические гусеничные экскаваторы весом от 20 до 50 тонн и металлоконструкции к ним, а также металлоконструкции для карьерной техники и литье. С 1998 года в составе компании работает совместное предприятие "Кранэкс-Komatsu" по производству деталей к экскаваторам. На предприятии работает 841 сотрудник.

Генеральный директор Иранской нефтяной компании центральных районов Мехди Факур заявил, что возглавляемая им компания перевыполняет утвержденный советом директоров план по добыче газа примерно на 16 млн. куб. м в сутки, сообщает агентство ИСНА.

По словам М.Факура, с начала этого года (с 21.03.13 г.) по настоящее время, несмотря на международные санкции, компании с учетом потребностей страны в газе удалось добыть сверх плана в общей сложности 2 млрд. 661 тыс. куб м газа.

В текущем году Иранская нефтяная компания центральных районов ежесуточно добывает от 312 до 324 млн. куб. м природного газа.

В прошлом году с учетом необходимости удовлетворения потребностей страны в энергоносителях объем добычи газа в центральных районах был увеличен на 6% по сравнению с предыдущим годом.

Названная компания отвечает за разработку и эксплуатацию 46 газовых и 27 нефтяных полей. На данный момент добыча энергоносителей ведется на 14 газовых и 10 нефтяных полях. Разработка остальных полей включена в программы компании на ближайшее будущее.

Генеральный директор Иранской нефтяной компании центральных районов Мехди Факур заявил, что возглавляемая им компания перевыполняет утвержденный советом директоров план по добыче газа примерно на 16 млн. куб. м в сутки, сообщает агентство ИСНА.

По словам М.Факура, с начала этого года (с 21.03.13 г.) по настоящее время, несмотря на международные санкции, компании удалось добыть в общей сложности 2 млрд. 661 тыс. куб м газа.

В текущем году Иранская нефтяная компания центральных районов ежесуточно добывает от 312 до 324 млн. куб. м природного газа.

В прошлом году с учетом необходимости удовлетворения потребностей страны в энергоносителях объем добычи газа в центральных районах был увеличен на 6% по сравнению с предыдущим годом.

Названная компания отвечает за разработку и эксплуатацию 46 газовых и 27 нефтяных полей. На данный момент добыча энергоносителей ведется на 14 газовых и 10 нефтяных полях. Разработка остальных полей включена в программы компании на ближайшее будущее.

Сейед Хади Мирбакери, ответственный за реализацию газовых проектов в компании «Петропарс», во время встречи с журналистами заявил о том, что на данный момент работы на море на 12-ой фазе освоения месторождения «Южный Парс» выполнены на 84% и еще 6 газовых скважин готовы к промышленной эксплуатации, сообщает агентство ИРНА.

С.Х.Мирбакери выразил надежду на то, что газ с этих скважин начнет поступать в газораспределительную сеть страны до наступления зимних холодов.

В настоящее время ведется также строительство наземных объектов 12-ой фазы, и специалисты компании «Петропарс» поэтапно устраняют возникающие проблемы с тем, чтобы своевременно начать добычу газа на названной фазе.

Строительство газоочистительного завода 12-ой фазы выполнено на 95%.

12-ая фаза освоения месторождения «Южный Парс» считается самой крупной на данном месторождении. На этой фазе планируется добывать до 75 млн. куб. м природного газа в сутки. Кроме того, здесь будет ежесуточно производиться 120 тыс. баррелей газового конденсата и 750 т серы.

На 12-ой фазе работает 4 буровые установки, и планируется пробурить 25 газовых скважин. На сегодня к эксплуатации готово уже 18 скважин из названного количества.

Госадминистрация железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") благодаря внедрению энергосберегающих технологий в январе-августе 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократила энергоемкость железнодорожного транспорта на 0,4%, сообщили в пресс-службе ведомства.

"Благодаря проведенной работе по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов как на тягу поездов, так и в стационарной энергетике достигнуто уменьшение энергоемкости железнодорожного транспорта на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года", - говорится в сообщении.

В частности, за 8 месяцев "Укрзализныця" использовала 1323,7 тыс. тонн топлива в условном выражении на выполнение объемов перевозок 302 млрд тонно-километр брутто.

"Укрзализныця" также сообщила, что по сравнению с январем-августом 2012 года железные дороги за 8 месяцев 2013 года сократили затраты энергоносителей, используемых в процессе перевозок. В частности, "Укрзализныця" уменьшила потребление дизельного топлива на 12,5% и электроэнергии на 8,4%.

"В структуре эксплуатационных расходов отрасли энергоресурсы составляют до 21%, поэтому уменьшение их потребления для железнодорожников является одним из важных направлений работы. В структуре расходов основных видов энергоресурсов преобладают электроэнергия и дизельное топливо, более 80% расходов энергоресурсов отрасли приходится на тягу поездов", - сообщили в пресс-службе.

Согласно сообщению, благодаря внедрению энергосберегающих технологий за 8 месяцев 2013 года "Укрзализныця" сэкономила 20,1 млн кВт/ч электроэнергии, 1,9 тыс. тонн дизельного топлива, 690 тыс. куб. м природного газа, 782 тонн угля и 308 Гкал тепловой энергии.

Новгородское ООО «ЛИК» перезапустило производство пиломатериалов в Пестово. На модернизацию простаивающего с марта 2013 года лесоперерабатывающего предприятия инвестор намерен направить 1,2 млрд рублей.Официальный запуск предприятия ООО «Лесная инновационная компания» («ЛИК») в Пестовском муниципальном районе Новгородской области состоялся в конце августа в присутствии главы области Сергея Митина. В планах инвестора – поэтапная модернизация комплекса лесопереработки. Так, в 2013 году будет организовано современное производство на основе высокотехнологичной лесозаготовительной техники. Далее в планах инвестора – вывести предприятие на полную производственную мощность к 2020 году, организовав не менее 200 новых рабочих мест с приоритетным привлечением трудовых ресурсов Новгородской обла­сти. Планируемый объем лесозаготовки по инвестиционному проекту составляет 600 тыс. куб. м. Объем инвестиций в проект – 1,2 млрд рублей. Инвестор будет использовать как собственные, так и привлеченные средства. Кредит на модернизацию производства компании предоставил Россельхозбанк.

Проекты на очереди

А уже в следующем году компания планирует существенно нарастить производственные мощности путем ввода в эксплуатацию линии по производству фибролитовых плит и стеновых блоков. Как заявил управляющий партнер ООО «ЛИК» Андрей Ипатов, согласно первому бизнес-плану, производство фибролитовых плит планировалось организовать еще в 2013 году, но покупка завода отодвинула эти планы на следующий год. «Заводы мы покупаем не каждый день, и наши финансовые возможности не безграничны. Но эти планы мы уже положили «на лед». Мы согласовали все входные параметры будущего производства. Определились с подрядчиком строительства, заключили контракты. Идут предпроектные работы. Я думаю, что откроем проект мы в конце 2014 года», – заявил господин Ипатов. Мощность нового завода должна составить 450 тыс. куб. м в год. Оборудование и технологии поставит голландская компания Eltomation. Напомним, ранее в компании заявляли, что готовы вложить в производство плит 15 млн EUR. По словам господина Ипатова, итоговая сумма, скорее всего, будет намного больше. Сумма зависит от возможностей выбранной территории и стоимости вспомогательных сооружений. «Могу сказать одно: вся маржа, реальная прибыль от деревопереработки будет направляться на дальнейшие инвестиции в производство», – пообещал соб­ственник компании.

Впрочем, если для новгородского инвестора это первое открытие, то для самого пестовского завода уже второе – в течение восьми лет предприятие принадлежало финскому концерну «ЮПМ-Кюммене». Первый пуск предприятия состоялся 5 мая 2004 года. На тот момент производственная мощность завода составляла 260 тыс. куб. м пиломатериалов в год. До марта 2013 года предприятие выпускало сухие еловые и сосновые пиломатериалы под марками UPM и WISA. Готовая продукция применялась для производства столярных изделий, строганных материалов, в домостроении. При этом использование сырья было оптимизировано: щепа отправлялась на целлюлозно-бумажные комбинаты Финляндии, кора использовалась для выработки тепловой энергии, потребляемой заводом. В 2012 году на производстве было занято 173 человека. Однако на рубеже 2012-2013 годов финские собственники завода приняли решение об остановке производства, сокращении персонала и продаже актива. Впервые о продаже завода концерн UPM объявил 10 января 2013 года. По официальной версии, продажа лесопильного завода в Пестово являлась частью обновленной бизнес-стратегии подразделения «UPM Пиломатериалы», объявленной в апреле 2012 года. При этом UPM должна была сконцентрироваться на развитии лесопильных производств, расположенных вблизи целлюлозных и бумажных заводов компании. Как заявляла директор по корпоративным коммуникациям UPM в России Наталия Малашенко, главная причина закрытия завода в том, что традиционные для завода рынки сбыта в Западной Европе переживают очередной спад, а внутренний российский рынок не в состоянии его компенсировать. «Помимо пестовского завода в 2012 году UPM продал завод в Каяни и закрыл заводы в Хейноле и Аурекоски в Финляндии. Лесопильное направление завершило пересмотр своей стратегии, и дальнейших шагов в кратко­срочной перспективе не планируется», – сказала госпожа Малашенко.

Летняя сделка

Покупателя финнам пришлось искать целых полгода. 15 июля 2013 года област­ной администрацией, муниципалитетом и ООО «ЛИК» было подписано соглашение, согласно которому инвестор обязуется реализовать на территории района инвестиционный проект «Создание производства традиционных и инновационных строительных материалов на основе комплексного использования лесных ресурсов». А 22 июля «ЮПМ-Кюммене» и ООО «ЛИК» подписали договор о продаже недвижимости и машинного оборудования лесопильного завода. Стоимость сделки сторонами не разглашалась. «Заключение сделки между UPM и ООО «ЛИК» – событие, знаменательное и для бизнеса, и для пестовчан, и для региона в целом. Своевременный приход нового собственника – это сохранение и расширение количества рабочих мест на градообразующем предприятии, новые технологии и развитие лесного комплекса региона», – отметила первый заместитель главы администрации Новгородской области Вероника Минина.

По словам Андрея Ипатова, при передаче завода от финской стороны на простоявшем несколько месяцев без дела заводе потребовался ряд профилактиче­ских работ. «Мы сделали профилактику и несколько изменили подход к объемам перерабатываемой продукции. Мы расширили номенклатуру и несколько изменили приоритеты в части выпускаемой продукции», – перечисляет он. В качестве основного потребителя в компании видят практически весь строительный комплекс России в целом и рынок деревянного домостроения в частности. В перспективе пиломатериалы Пестовского завода будут уходить и на экспорт.

Справка:

ООО «Лесная инновационная компания» зарегистрирована в г. Пестово Новгородской области. В настоящее время специализируется на лесозаготовке и деревопереработке по современной машинной технологии. Имеет право на заготовку древесины на лесных участках в Пестовском и Мошенском районах Новгородской области, находящихся у ООО «ЛИК» в аренде на 49 лет.

asninfo.ru

В январе - августе 2013г. количество лесных балансов, доставляемых по железной дороге ОАО «Архбум» на Архангельский ЦБК, уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 5,7% до1 млн. 547 куб. м (на1599 вагона до26670 ед.).Оборот лесного вагона по итогам 8 месяцев текущего года - 9,3 суток (в2012г. - 9,3суток).

Отгрузка готовой продукции в крытых вагонах в январе - августе 2013г уменьшилась по сравнению с АППГ на 5,3% до 4875 единиц подвижного состава. Ускоренными контейнерными поездами - увеличилась на 34,6% до 35 единиц.

ОАО «Архбум» - дочерняя компания ОАО «Архангельский ЦБК» (81,6%).

Основные направления деятельности: транспортно - логистические услуги и производство гофроупаковки (Подольский и Истринский филиалы в Московской обл.).

Логистический центр насчитывает более 1500вагонов, 12тепловозов и более 300 единиц автотехники. Имеет собственный ремонтно-технический сервис.

Пресс-релиз ОАО «Архбум»

Нефтедобывающий сектор торжествует по поводу открытия двух крупных месторождений нефти в Баренцевом море. В норвежских арктических водах формируется четыре центра скопления месторождений.

Две нефтяные компании с интервалом меньше чем в неделю объявили об открытии в Баренцевом море новых месторождений, тем самым повысив градус ожиданий в отношении норвежских арктических водных пространств. Первой была компания OMV, сообщившая о месторождении с примерными запасами 60-160 млн. баррелей нефти и 10-40 млрд. куб. м газа на участке Wisting Central. Два дня спустя от компании «Lundin» поступила информация об обнаружении 75-метровой нефтяной колонны на участке Goathi.

«[Открытия] подтверждают то, что мы наблюдаем в последние годы: что Баренцево море является исключительно интересной нефтеносной провинцией со множеством разнообразных возможностей», – прокомментировал министр нефти и энергетики Норвегии Ула Буртен Муэ.

«Сначала Wisting, теперь это – это так хорошо, что даже трудно поверить», – высказался в интервью газете «Nordlys» глава ассоциации «Petro Arctic» Арвид Йенсен.

Участок Wisting Central находится на так называемом поднятии Хупа, не один год притягивающего внимание нефтяников. Долями в расположенных здесь лицензионных участках обладает множество компаний, в том числе «Statoil», «Conoco Phillips», OMV, «Petoro», «GdF Suex» и «Wintershall». По информации норвежского нефтяного директората, месторождение Wisting Central было вскрыто скважиной глубиной 905 метров при глубине моря 373 метра.

На сегодня это самое северное месторождение в норвежских водах. Оно находится в 310 км к северу от Хаммерфеста и в 170 км к северо-востоку от крупного месторождения Юхан Кастберг, открытого в 2011 году.

Участок Goathi компании «Lundin» находится в 35 км к востоку от месторождения Snøhvit (Белоснежка). Две лицензии контролируются консорциумами OMV(25%) – «Idemitsu Petroleum» (20%) – «Tullow Oil» (20%) – «Statoil» (15%) – «Petoro» (20%) и «Lundin» (40%) – «Det Norske» (40%) – «Norwegian Energy Company ASA» (20%).

Новые открытия постепенно формируют в норвежском секторе Баренцева моря четыре центра месторождений. Кроме поднятия Хупа, нефтяные компании активно работают в районе месторождений Белоснежка, Голиаф и Юхан Кастберг. Новые центры должны появиться по мере того, как нефтяники приступят к бурению скважин в высокоперспективной северо-восточной части норвежского сектора Баренцева моря по результатами 22-го и 23-го лицензионных раундов.

Беларусь. Лесосечный фонд на 2014 год увеличен до 11 млн куб. м

Размер лесосечного фонда в Беларуси в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличен на 616 тыс. куб. м, или на 5,9%, и составил 11 млн куб. м. Об этом сообщил начальник управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства Валентин Шатравко. Решение об увеличении лесосечного фонда содержится в постановлении Совета Министров №777 от 2 сентября текущего года.

В общем объеме лесосечный фонд Брестской области составляет 1084 тыс. куб. м, Витебской - 2452 тыс. куб. м, Гомельской - 2809 тыс. куб. м. На Гродненщине этот показатель равен 763 тыс. куб. м, в Минском регионе - 1930 тыс. куб. м, Могилевском - 1972 тыс. куб. м.

Основная часть древесины (4,8 млн куб. м, в том числе 2 млн куб. м хвойных, 0,1 млн куб. м твердолиственных и 2,7 млн куб. м мягколиственных пород) будет отпущена организациям Минлесхоза для заготовки и последующей реализации древесной продукции на биржевых торгах. Денежные средства, полученные от продажи этой древесины, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) и направляются на финансирование мероприятий по ведению лесного и охотничьего хозяйства.

Объемы заготовки древесины увеличены после выполнения работ по учету лесов в республике, показавших, что площадь спелых лесов возросла. "Утвержденные годовые объемы позволят обеспечить непрерывное лесопользование в 2014 и последующие годы. При этом за счет имеющихся запасов можно полностью обеспечить сырьем потребности внутреннего рынка, которые, к слову, будут постепенно возрастать в связи с запланированным вводом новых мощностей концерном "Беллесбумпром" и рядом других предприятий", - добавил Валентин Шатравко.

Размеры лесосечного фонда ежегодно утверждаются на правительственном уровне в соответствии с действующим лесным законодательством для министерств лесного хозяйства, обороны, образования, Национальной академии наук, Управления делами Президента Беларуси, ОАО "Витебскдрев". Согласно требованиям белорусского законодательства, заготавливать древесину в объемах, превышающих лесосечный фонд, запрещено.

В Иркутской области за год вырубили 143 тыс. га леса, а посадили 9 тыс. гаВ Иркутской области в 2012 году вырублено 143,3 тыс. га лесов, лесовосстановительные работы проведены на площади 90,9 тыс. га, из них лишь 10% (9 тыс. га) пришлось на посев и посадку лесных культур - работы, обеспечивающие наиболее эффективное восстановление вырубаемых запасов древесины. Об этом в начале сентября 2013 года сообщает Иркутскстат. Иркутская область располагает уникальными лесными ресурсами. Покрытые лесной растительностью земли занимают 64,3 млн га, 83% территории. По этому показателю Приангарье - один из лидеров России (в целом по стране лесистость - 45%, по планете - 28%).

Доля хвойных пород в областном запасе древесины составляет 85%. А наличие в регионе особо ценных хвойных пород (сосна и кедр) значительно даже в масштабах планеты. Леса Байкальской природной территории играют особую роль в сохранении уникальной экологической системы - объекта Всемирного природного наследия, Байкала.

Большой урон лесу наносят пожары. В 2012 году зарегистрировано 890 случаев, огонь охватил 24,8 тыс. гектаров, сгорело и повреждено на корню 561,2 тыс. куб. м леса.

Обработкой древесины и производством изделий из дерева в Приангарье занимаются 898 организаций, производством целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них - 36, лесным хозяйством и предоставлением услуг в этой области - 1705. В данном секторе экономики занято около 40 тыс. человек.

Основные виды лесной продукции Иркутской области: пиломатериалы, древесина необработанная, плиты древесностружечные и древесноволокнистые, фанера, целлюлоза, картон. На экспорт направляется более 80% реализуемой целлюлозы и пиломатериалов, более 60% картона.

Наиболее крупными производителями продукции лесного комплекса являются: Братский и Усть-Илимский Филиалы "Группы Илим", ООО "Илим Братск ДОК", ОАО "Усть-Илимский ДЗ", ОАО "Усть-Илимский ЛДЗ", ТОСП ООО "ЛДЗ Тира" в Нижне-Илимском районе, ЗАО "ЛДК Игирма", АУ "Балаганский лесхоз", ООО "ИВЛПС - Небельский ЛПХ", ООО "ТМ Байкал".

За 8 месяцев "Архбум" увеличил отгрузку готовой продукции ускоренными контейнерными поездами на 34,6%За 8 месяцев 2013 г. "Архбум" увеличил отгрузку готовой продукции ускоренными контейнерными поездами на 34,6%.

В январе-августе 2013 г. количество лесных балансов, доставляемых по железной дороге ОАО "Архбум" на Архангельский ЦБК, уменьшилось посравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 5,7% до 1 млн 547 куб. м (на 1599 вагона до 26670 ед.).

Оборот лесного вагона по итогам 8 месяцев текущего года - 9,3 суток (в 2012 г. - 9,3 суток).

Отгрузка готовой продукции в крытых вагонах в январе-августе 2013 г. уменьшилась по сравнению с АППГ на 5,3% до 4875 единиц подвижного состава. Ускоренными контейнерными поездами - увеличилась на 34,6% до 35 единиц.

С 10 сентября в "Новосибирск Экспоцентр" проходит Сибирский международный лесопромышленный форум "Стратегия развития ЛПК Сибири"С 10 сентября в "Новосибирск Экспоцентр" проходит Сибирский международный лесопромышленный форум "Стратегия развития ЛПК Сибири". В форуме принимают участие более 50 экспертов из девяти стран мира (Нидерланды, Германия, Финляндия, Франция, Республика Беларусь, Австрия, Литва, Польша и Россия). Сибирский регион представлен официальными делегациями из Алтайского края и Республики Алтай, Бурятии, Красноярского края, Омской области, Хакасии, Забайкальского края и Новосибирской области.

Как отмечают многие эксперты в своих докладах, лесная отрасль сегодня находится в зоне повышенного внимания органов государственной власти и хозяйствующих субъектов. Лесной комплекс пока остается низкорентабельной сферой экономики, и отдача от лесного хозяйства не соответствует потенциальным возможностям.

По мнению экспертов, для улучшения ситуации требуется, прежде всего, совершенствование нормативно-правовой базы. В России государственную политику в области управления лесами формирует Министерство природного развития и экологии. Оно разрабатывает, согласует и вносит в Правительство проекты нормативно-правовых актов, касающихся лесного хозяйства.

Павел Трушевский, начальник отдела государственной политики в сфере использования и воспроизводства лесов Министерства природных ресурсов и экологии РФ рассказал: "Одна из основных задач, которая стоит перед министерством, - расставить приоритеты государственной политики в лесной отрасли. Как раз проведение таких мероприятий, как сегодняшнее, живое общение с коллегами из регионов помогает эти приоритеты установить, услышать проблемы, понять, что хочется изменить. И такие встречи очень важны".

Более трети лесов России сосредоточены в Сибирском регионе: лесной фонд здесь равен 358 га, запас древесины составляет более 32 млрд куб. м. Александр Гура, руководитель департамента лесного хозяйства по Сибирском Федеральному округу, отметил, что с этой точки зрения Сибирь находится в выгодном положении. При этом для решения существующих проблем нужна эффективная государственная политика. Рекомендации, выработанные на форуме, должны стать основой для законотворчества.

Представитель компании "Индуфор" (Финляндия) Алан Флинк представил прогнозы производства и потребления древесины, рассказал об основных тенденциях развития отрасли в будущем. По его словам, ключевые аспекты повышения конкурентоспособности лесной промышленности - это изменение модели лесопользования в сторону более интенсивной, а также выход на новые рынки с использованием существующего научного потенциала.

Для России перспективным рынком является биоэнергетика. Сейчас в Правительстве РФ разрабатывается план по использованию малоценных пород древесины, отходов лесозаготовки и деревопереработки, которые пока практически не используются, их вовлечению в переработку за счет производства разных видов биотоплива. "В России только сейчас начинают появляться положительные примеры этой работы, - рассказал Павел Трушевский. - Но это инициатива снизу. Наша задача - через существующий план системно реализовывать проект в масштабе всей страны. И без участия в подобных мероприятиях не обойтись: они формируют среду экспертов, которые в дальнейшем продолжат работать над решением поставленных задач".

В рамках выставочной и деловой программ форума с 10 по 13 сентября в МВК "Новосибирск Экспоцентр" пройдет комплекс мероприятий: Международная специализированная выставка "Технодрев Сибирь", Международный саммит "Опыт работы ведущих европейских предприятий в деревообработке" и выставка инновационных композитных материалов из древесного сырья MATERIA.

Президент Новосибирской Торгово-промышленной палаты Вячеслав Маркелов отметил: "Новосибирск - это центр огромного лесного края. Неслучайно площадкой для проведения форума выбран "Новосибирск Экспоцентр" - деловой центр, в котором созданы все условия для проведения подобных мероприятий".

Организаторами форума, саммита и выставки "Технодрев Сибирь" выступают выставочное объединение "Рестэк" и выставочная компания ООО "Дойче Мессе РУС", российское представительство Deutsche Messe AG.

Форум проводится при активной поддержке Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в СФО, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу, правительства Новосибирской области, мэрии города Новосибирска, Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Сибирское соглашение", Международного союза лесных исследовательских организаций (IUFRO), Новосибирской Торгово-промышленной палаты, РАО "Бумпром", НП "Лесной союз", НП "Национальный Биоэнергетический Союз".

Транзит газа через Украину в Западную Европу и страны СНГ за восемь месяцев 2013 года сократился на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 54,4 миллиарда кубометров, сообщает в среду пресс-служба госкомпании "Укртрансгаз".

По данным компании, в августе в Европу было транспортировано 7,1 миллиарда кубометров газа, что на 32%, или 1,7 миллиарда кубометров больше, чем за аналогичный период 2012 года.

С начала года в газотранспортную систему Украины из России поступило 15,3 миллиарда кубов газа, что на 29%, или на 6,1 миллиарда кубов меньше аналогичного периода прошлого года.

По данным "Укртрансгаза", все заявки стран-импортеров выполняются в полном объеме и в оговоренные сроки.

Через Украину в Европу транзитом поставляется российский газ. За семь месяцев этого года транзит сократился на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 47,1 миллиарда кубов. Виктор Авдеенко.

Президент Хасан Рухани, адресуя свои слова министерству нефти, распорядился остановить сжигание жидкого топлива на электростанциях страны, которое обходится в 27 млрд. долларов в год, сообщает агентство ИСНА.

Хасан Рухани подчеркнул, что газ производится в недостаточном количестве и поэтому на многих электростанциях в качестве топлива до сих пор используется дизельное топливо и топочный мазут. В текущем году это уже обошлось примерно в 7 млрд. долларов, а к концу года эта сумма вырастет до 17 млрд. долларов.

Президент отметил, что в области производства газа следует двигаться вперед более высокими темпами, поскольку упомянутые 17 млрд. долларов тяжелым бременем ложатся на плечи общества. При этом следует учесть, что реализация сжигаемого на электростанциях жидкого топлива на рынке может принести доходы в размере 10 млрд. долларов. Общая сумма в 27 млрд. долларов представляется весьма существенной.

По словам Хасана Рухани, правительством будут предприниматься необходимые шаги с целью дальнейшей разработки газового месторождения «Южный Парс» и приоритет отдается 12-ой, 15-ой, 16-ой, 17-ой и 18-ой фазам освоения названного месторождения. «Министр нефти обещал нам, что к концу года объем производства газа будет увеличен на 30 млн. куб. м в сутки», − отметил президент.

В грузовом терминале аэропорта "Борисполь" наблюдается тенденция увеличения объемов грузоперевозок. В частности, за 8 месяцев 2013 года через грузовой терминал аэропорта прошло 17 317 тонн грузов, из которых экспорт составил 4667 тонн, импорт - 12 650 тонн, что фактически на 21% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Всего за весь 2012 год грузовой терминал аэропорта "Борисполь" обслужил 22 893 тонны грузов (экспорт составил 6 605 тонн, импорт - 16 288 тонн).

Основную часть грузов, проходящих через грузовой терминал аэропорта "Борисполь", составляют грузы общего назначения: оборудование, техника, медикаменты. Значительная часть грузов состоит из товаров, требующих температурного режима хранения. Среди них - продукты питания и медицинские препараты. В октябре 2013 года в грузовом терминале "Борисполя" планируется установка дополнительной холодильной камеры на 150 куб. метров, что на 75% увеличит площади холодильного оборудования.

В Международный аэропорт "Борисполь" осуществляются как регулярные, так и чартерные грузовые рейсы. Регулярная программа выполняется из Стамбула, Лейпцига и Вены.

С 21 по 24 ноября в кубинском городе Матансас, расположенном в 100 километрах к востоку от Гаваны, пройдет фестиваль Cubadanzón 2013. Он посвящен дансону – танцу, который сыграл важную роль в культурной жизни острова в конце XIX века и в первые три десятилетия XX в. Он получил широкое признание в обществе, а в 60-е гг. пришла вторая волна его популярности.

Начало и конец фестивалю положат танцевальные выступления. Кроме того, в дни проведения праздника состоятся соревнования пар и экскурсия по историческим местам города. Гостей мероприятия также ждет обширная теоретическая часть, в которой примут участие музыканты, преподаватели и другие специалисты.

Жанр дансон зародился 134 года назад, 1 января 1879 г. Начало ему положило публичное исполнение произведения Las Alturas de Simpson, автором которого стал композитор Мигель Фаильде, уроженец Матансаса. Фаильде играл на контрабасе и альте, а также исполнял сложные произведения на фортепиано. Ему принадлежит авторство 144 дансонов и множества других композиций.

Кровь с коньяком

Рынок рядового алкоголя в Европе и Украине сжимается, а элитного — растет, уверяет управляющий директор Remy Cointreau в Восточной Европе Лешек Карпович

Тихий городок Коньяк (Cognac) в самом центре одноименной французской провинции. Узкие мощеные камнем улочки, старые дома, по галльской традиции плотно примыкающие друг к другу. Удивительно чистый воздух — нет крупных промышленных производств. Это винодельческое сердце Франции. Виноградники повсюду. «Из-за кризиса уровень безработицы в стране довольно высокий, но в этой провинции работа есть всегда. Выращивают не только виноград, но и зерновые, рапс, овощи, фрукты», — рассказывает таксист-португалец. И с горечью добавляет: «В моей стране всё гораздо хуже».

Столетний дом с увитыми диким виноградом стенами, вокруг старый сад. В холле на почетном месте сверкает медный перегонный куб — шедевр старинной технической мысли. Так выглядит офис коньячного дома Remy Martin, входящего в группу компаний Remy Cointreau (RC). Именно в этом городке почти триста лет назад ее основатель Реми Мартен начал производить напиток, который стал гордостью Франции. Свое нынешнее название группа Remy Cointreau получила в 1991 году после слияния с другой старейшей французской фирмой — Cointreau (одна из дочерей владельца Remy Martin вышла замуж за Макса Куантро). Сейчас капитализация объединенной компании составляет около 4,1 млрд евро.

Бренд-амбассадор коньячного дома Патрик Мариуш, проработавший в Remy Martin более трех десятков лет, ведет меня в одно из зданий в глубине сада. Это святая святых — коньячный погреб. Здесь всё дышит традицией. В отделке используются только натуральные материалы: стены из дикого камня, деревянные балки на потолке, старинный стол, за которым работает мастер погреба. И бочки, множество бочек. В них хранится шедевр коньячного искусства, один из самых известных и дорогих алкогольных напитков мира — коньяк Louis XIII de Remy Martin (стоимость может превосходить 25 тыс. долларов за бутылку, а поступающие в продажу партии строго лимитированы). Для его изготовления используются более 1200 коньячных спиртов выдержкой до ста лет. «Стоимость содержимого каждой бочки потянет на три-четыре Ferrari. Этот коньяк создавался в течение нескольких поколений, и его купажом занимались четыре мастера погреба на протяжении более ста лет. И только нынешний мастер Пьеретт Трише довела эту работу до конца. Кстати, женщины в коньячном бизнесе — большая редкость», — с гордостью рассказывает Мариуш.

Всего у компании 29 коньячных погребов, в одном хранится до семи тысяч бочек. «Лучше всего коньяк выдерживается в небольших бочках, объемом 350 литров. Все они изготовлены из дуба, растущего в окрестностях города Лимож. Именно это дерево придает коньяку гармоничный вкус с теплыми оттенками ванили», — Патрик продолжает знакомить меня с тонкостями производства. Я прошу его показать самые старые бочки. Спускаемся в едва освещенный тусклыми лампами подвал. На треногах стоят бочки, почерневшие от времени (чем старше деревянный сосуд, тем насыщеннее цвет хранящегося в нем напитка). А самые старые лежат в зарешеченных каменных нишах. С потолка свисает паутина. Каменная кладка покрыта черным налетом — особым видом грибка. Он «питается» коньячными спиртами, которые испаряются из бочек. Французы поэтично называют это «долей ангелов».

Тихо, как тень, проскользнул что-то проверявший помощник мастера погреба. «Это достояние семьи. Многим из этих коньячных спиртов более сотни лет. Я даже не берусь оценить их стоимость», — улыбается мой гид.

При изготовлении коньяка значение имеет абсолютно всё: регион происхождения, сорт и цвет винограда, дерево, из которого сделаны бочки, спирты, которые должны иметь выдержку не менее четырех лет. Кроме того, французские производители коньяков применяют только традиционные технологии выращивания и сбора винограда (всё делается вручную), не используют компьютеров для контроля над качеством напитка (этим занимаются мастер погреба и его помощники). Механизированы разве что перегонка и дистилляция вина. Таким способом виноградари получают основу для производства коньяка, которая называется eau de vie («вода жизни»). Поэтому неудивительно, что французы против того, чтобы напиток, который делается в других странах, особенно промышленным способом, назывался коньяком. Это, дескать, бренди.

Свой коньяк Remy Martin изготавливает в основном из винограда сорта Ugni Blanc, который выращивают исключительно в регионах Grande et Petite Champagne (Большая и Малая Шампань). Виноградарей из Grande et Petite Champagne и Remy Martin связывают давние отношения. Поэтому проблем с сырьем у компании не возникает, хотя его количество и ограничено возможностями региона произрастания. Если год выдается неурожайный, у RC есть достаточные запасы спиртов.

О том, что приносит компании вся эта древность, что происходит с потреблением элитного алкоголя в мире и Украине, «Эксперту» рассказал управляющий директор Remy Cointreau в Восточной Европе Лешек Карпович.

— Начнем с Украины. В связи с чем вы решили компанию Coca-Cola— дистрибутора в нашей стране —заменить холдингом «Баядера»?

— Крупных профессиональных операторов на алкогольном рынке Украины можно сосчитать по пальцам одной руки. Ранее у нас был дистрибутор, который занимался алкогольным бизнесом. Но с момента наступления кризиса решающим фактором стала финансовая стабильность партнера. Соса-Cola соответствовала всем нашим требованиям. Однако это очень большая компания, поэтому решения принимаются медленно. Нам нужен более динамичный партнер.

К тому же позиции Remy Cointreau на украинском рынке не такие сильные, как у Соса-Cola. Поэтому наши стратегические цели не всегда совпадали. Для нас важно было открыть новые каналы продаж, привлечь новых покупателей, расширить портфель брендов. Во время сотрудничества с Соса-Cola акцент делался на основные марки — коньяк Remy Martin, ликер Cointreau и бренди Metaxa. Но у нас есть много других продуктов, которые компания хотела предложить украинскому покупателю. В частности, самый старый ром в мире Mount Gay, премиальный островной виски Bruichladdich, французский бренди Saint Remy, который очень хорошо продается в России, шампанское Piper-Heidsieсk и Charles Heidsieсk, ликеры Saint Remy a la Crème и Passoa. К сожалению, мы увидели, что у Соса-Cola много задач, которые связаны с продвижением ее собственного корпоративного портфеля, а RC — это красивая добавка.

— Почему вы выбрали «Баядеру»?

— У нее оказалось несколько преимуществ: сильные позиции в Украине, профессиональный подход, продолжительный опыт работы и хороший портфель брендов. У нее нет продуктов, которые конкурировали бы с нашими в основных для нас категориях.

Я отвечаю за зону, в которую входят 15 рынков — от Польши до Китая. Украина является важным стратегическим направлением по потенциалу объема продаж. Но наши результаты в вашей стране пока незначительные, поэтому в ближайшие 10–15 лет я не вижу возможности открыть здесь собственную дистрибуционную компанию.

— А в России?

— Мы работаем с корпорацией «Русский стандарт» Рустама Тарико. Объемы продаж в РФ пока не настолько большие, чтобы открывать там собственную дистрибуцию. Да и создать собственную логистику из-за огромной территории тяжело. Наоборот, в России сейчас идет волна слияний алкогольных компаний, рынок консолидируется. Собственная дистрибуция у нас есть в США, Китае, Франции, Бельгии, Люксембурге, Чехии и Словакии. В Германии и Великобритании мы сотрудничаем с местными компаниями.

Водка против коньяка

— Вы говорили о потенциале Украины. Но последние пять лет объем водочного рынка в нашей стране сокращается. То же самое происходит и на рынке коньяков.

— Что касается водки, то она падает в тех странах, которые традиционно воспринимаются как водочные — в Украине, РФ, Польше. А, например, в Великобритании и США ее продажи растут. Думаю, это вопрос моды. В традиционно водочных России и Украине растет потребление виски и элитных коньяков.

Мой опыт показывает, что на всех рынках, когда их открывают для иностранной продукции, отмечается рост импортного алкоголя. Как правило, вначале соотношение местных и иностранных напитков составляет 90 процентов против десяти. Однако оно быстро меняется. Хороший пример — польский рынок. Если несколько лет назад соотношение местного алкоголя к импортному было 90 к 10, то сейчас 50 на 50.

Соотношение меняется и в России, причем довольно быстро. Этот тренд сохраняется и в Украине, похожие процессы идут в странах Балтии, Казахстане, Узбекистане, Грузии.

— Какую долю сейчас занимает продукция Remy Martin на украинском рынке и на сколько вы собираетесь ее увеличить?

— Думаю, она находится на уровне пяти–семи процентов. Наша задача — увеличить ее до 20 процентов. На большинстве рынков моей зоны лидирует бренд Hennessy. Мы хотим занять вторую позицию и потом вступить в борьбу за первое место. Когда мы только зашли на российский рынок, то были номером пять или даже шесть среди иностранных компаний, и в течение пяти-шести лет наша продукция прочно заняла вторую позицию. В Украине лидерами продаж являются Hennessy и Martell. Мы занимаем третье место перед Courvoisier.

— Как вы относитесь к тому, что в Украине термин «коньяк» пока свободно распространяется на продукцию, не произведенную в регионе Cognac?

— Конечно, очень плохо. Я думаю, что таким образом производители обманывают покупателя. Представьте, что ваши соотечественники придумали украинский борщ, а потом французы стали бы продавать его не со свеклой, а скажем, с бананами. Если кто-то несколько веков назад создал какие-то правила, и они работают, не стоит их нарушать. Ведь можно придумать для армянских, грузинских или украинских коньяков другое название и запатентовать. Я надеюсь, что ситуация изменится уже в ближайшее время. Россия, например, уже пообещала принять соответствующие меры.

— Оцените качество украинских коньяков и бренди.

— Это очень тяжелый вопрос. Я, конечно, пробовал продукцию армянских, грузинских и украинских коллег. Не могу сказать, что эти напитки плохие, но не могу утверждать, что очень хорошие.

В Украине есть неплохой производитель — компания DDS (бывшая корпорация «Логос») Валерия Шамотия. Я лично тестировал ее продукцию слепым методом. Эта компания много вкладывает в развитие, улучшение качества, следит за мировыми тенденциями. Многие из украинских продуктов я не пробовал, поэтому тяжело их оценивать.

Можно обсуждать, как отличается виноград, выращенный во Франции, от выращенного в Украине. Профессионалы говорят, что значительно. Процесс производства коньяков тоже довольно сильно отличается. Например, в коньяке класса Х.О. традиционно используются спирты выдержкой от десяти лет. Есть производители, которые берут более дешевые шестилетние коньячные спирты и потом продают такой коньяк как Х.О.

Какой такой кризис?

— Как кризис повлиял на объемы производства и рентабельность вашей продукции?

— Последние два года мы кризиса не ощущали. Наш бизнес очень хорошо развивался, в том числе в Азии и России. Три года назад мы поставили перед собой задачу за пять лет вырасти в нашей зоне втрое, так вот, уже нарастили продажи в два раза. Сейчас группа Remy Cointreau входит в топ-3 мировых производителей коньяка, хотя еще пять-шесть лет назад мы были где-то в середине списка основных производителей алкоголя.

В прошлом году цена за акцию Remy Cointreau на бирже была самой высокой в истории компании — 36–38 евро за бумагу, тогда как пять-шесть лет назад она стоила пять-шесть евро.

— Каковы ваши основные регионы сбыта? Настроена ли компания на завоевание новых рынков?

— У нас в мире есть три основных региона — Северная Америка (США и Канада), Китай и азиатские тигры (Сингапур, Вьетнам, Малайзия), Западная Европа, где наши позиции сильны исторически. Но в ЕС пирог уже поделен. Восточная Европа представляет собой развивающийся рынок. Мы видим большой потенциал именно там.

Кроме того, сейчас активно увеличиваются продажи алкоголя в африканских странах. В прошлом году там отмечался невероятный рост — на 15–20 процентов, чего на состоявшихся рынках быть не может. В Западной Европе или Америке годовой рост на пять–восемь процентов является очень хорошим.

Мы считаем перспективными также государства бывшего СССР. Здесь возможен рост от десяти процентов в год. В июне мы подписали дистрибуционный договор и входим на рынки Беларуси, Азербайджана и Грузии. Присматриваемся и к рынкам Средней Азии (Узбекистану, Туркменистану, Таджикистану), Молдовы. Конечно, там мы не ожидаем космических объемов продаж, но если везде продавать хотя бы по ящику, то это дополнительные возможности развития.

— Почему, например, в Китае растет потребление алкоголя вообще и элитного в частности?

— Везде в мире продажи элитного алкоголя увеличиваются. Например, в Польше, России, Украине luxury-сегмент долгие годы был недоступен потребителям. После падения железного занавеса эти рынки открылись. Я помню, как все поляки в одночасье нарядились в куртки с огромными надписямиDolce & Gabbana (смеется). Они стали массово скупать известные западные бренды, авто. Я это видел в Польше, России, Украине. Теперь те же процессы идут в Китае. Там растет потребление коньяка и виски.

Пить или не пить?

— Что происходит в мире с потреблением коньяков,принимая во внимание увлечение народа здоровым образом жизни? Например, во Франции потребление коньяков падает, а в Великобритании, наоборот, растет.

— Я не связывал бы глобально употребление алкоголя с постулатом о здоровом образе жизни. Коньяк — это ритуал, это элитный продукт. Не может быть и речи о том, что нашу продукцию пьют люди, имеющие проблемы с алкоголем.

Да, во Франции потребление коньяка падает, зато растет доля виски. Там, где традиционно пили виски, падают продажи этого напитка. Сейчас в Великобритании потребляют лишь десять процентов виски от общих объемов его местного производства. То же самое происходит с коньяком. Вскоре подобная ситуация возникнет с водкой. Потребление ее в России, Украине и Польше уже падает, зато во Франции, Британии, а также США и Китае продажи растут.

— В чем, по вашему мнению, разница между элитным и массовым товаром? Может быть, элитной продукции должно быть мало?Должны ли действовать какие-либо ограничения на ее производство?

— Возможно, производство элитного коньяка не должно быть ограничено искусственно, но оно сдерживается возможностями сырьевой базы. К тому же наша продукция по карману не всякому потребителю. Например, при создании коньяка Louis XIII были использованы 1200 коньячных спиртов различной выдержки. Некоторые использованные в нем спирты имеют выдержку около ста лет. Из-за ограниченного количества таких коньячных спиртов его не может быть много. У нас есть специальная процедура, которая позволит нам еще долгие годы поставлять этот коньяк в ограниченном количестве. И спрос для данного продукта превышает предложение.

— Какие каналы сбыта элитного алкоголя вы считаете допустимыми, а какие — неприемлемыми?

— Наш коньяк не должен быть массовым. В Западной Европе ресторан или бар обязан получить сертификат на его продажу. То же самое мы собираемся сделать и в странах СНГ. Когда какой-либо магазин или ресторан запрашивает Louis XIII или Centaure de Diamant — два наших самых элитных коньяка, то вначале мы смотрим на заведение и только потом даем дистрибутору разрешение на продажу.

Каналы продаж нашего алкоголя тоже должны быть элитными. Это заведения премиального класса — магазины, бары, рестораны, ночные клубы. Мы не боремся за то, чтобы быть в каждой забегаловке.

Подделка как награда

— Во Франции действует достаточно мощная господдержка развития виноделия и виноградарства (в том числе на утилизацию вина из-за перепроизводства). Насколько вы считаете это правильным и насколько это важно для вашего бизнеса?

— Всё, что мы производим, мы продаем. Поэтому проблема утилизации перед нами не стоит. Что касается поддержки, то это вопрос политический. Я не хотел бы его обсуждать. Как патриот своей страны могу сказать, что согласен с французами. Поддерживать собственного производителя — это правильно.

— Удается ли в мире сохранить классические технологии коньячного производства? В частности, занимаетесь ли вы бондарным производством? Ведь это кустарная работа.

— У нас есть собственный завод по производству бочек. Они производятся только вручную, поэтому их не успевают делать необходимое нам количество. Часть приходится закупать. Конечно, прогресс не стоит на месте. Появились компьютеры, новые виды дистилляции. Но мы по-прежнему используем традиционные технологии. Вы, наверное, видели розы недалеко от виноградников. Благодаря им мы получаем информацию о различных насекомых и вредителях, которые могут испортить лозу.

Процесс дистилляции также ведется традиционным способом. Мы проводим экспертизу каждой партии, чтобы убедиться, что сохранены все традиционные вкусы и ароматы. Причем это делают не компьютеры, а люди.

Думаю, многие известные французские коньячные дома сохранили традиционную технологию производства. Производители массового продукта вынуждены прибегать к индустриальным методам.

— На сколько процентов ваши собственные виноградники покрывают потребности компании в сырье?

— Продажи настолько выросли, что сейчас наши виноградники обеспечивают 10–15 процентов. Остальное нам поставляют местные виноградари. Они объединены в организацию Alliance Fine Champagne и являются собственниками акций группы Remy Cointreau.

— Часто ли подделывают вашу продукцию? Какие страны делают это наиболее активно?

— Мы иногда подсмеиваемся, что подделывание продукции свидетельствует о ее популярности. До недавнего времени подделок не встречали. В прошлом и в этом году уже дважды сталкивались с ними в России. Мы шутим, что это хорошая награда за проделанную нами работу, потому что стали интересными для покупателей. Чаще всего подделывают Hennessy — я встречал фальсификат и в России, и в Украине. Встречаются также напитки, которые являются не совсем подделками. Например, такая продукция имеет похожую бутылку и этикетку и отличается от оригинала одной-двумя буквами в названии. Такие товары попадаются чаще.

— Есть ли у вас какие-либо специфические программы продвижения? Какие рекламные стратегии используете, какие рекламные носители считаете для себя наиболее приемлемыми в мире и Украине?

— Наша компания постоянно увеличивает затраты на продвижение своей продукции, на некоторых рынках они доходят до 30 процентов годового бюджета. Например, когда мы только зашли в Россию, наш рекламный бюджет был миллион евро, а сейчас эта цифра составляет несколько миллионов. Недавно в США мы запустили программу «Академия из самого сердца Коньяка». Выбираем подходящее место, вносим небольшие изменения, чтобы оно походило на ландшафт Cognac. Далее мы создаем модель нашего производства. Вначале посетители попадают в зону приема сырья, потом — в лабораторию, затем — в подвал, где установлены настоящие бочки, из которых можно дегустировать напиток. Месяц назад мы провели подобное мероприятие в Санкт-Петербурге. Тогда в течение трех недель его посетили более двух тысяч человек. Скоро наша академия отправится в Москву, Екатеринбург и Ростов.

Мы намерены сделать что-то похожее в Украине и Казахстане.

Что касается рекламных носителей, то с каждым годом их становится всё меньше, поскольку многие государства вводят запреты на рекламу алкоголя. Я считаю несправедливым одинаковый подход к дешевой алкогольной продукции и дорогим брендам, которые никто не покупает для того, чтобы напиться.

Автор: Ирина Чухлеб

Глава Башкирии Рустэм Хамитов считает ситуацию вокруг завода "Кроношпан" "гипертрофированной". Он заверил, что "сам никогда бы не допустил строительства в республике вредного, экологически грязного производства", но в уфимском микрорайоне Шакша "планируется обычное лесоперерабатывающее предприятие, не химическое".

Руководитель региона ранее не хотел высказывать свое мнение по поводу протестных митингов, связанных со строящимся заводом, до того, как на следующей неделе состоялся общественные слушания, но сегодня решил все-таки озвучить свою позицию.

- В годы, когда я работал министром охраны окружающей среды РБ, противился строительству экологически опасных и грязных производств и от этой позиции ни на шаг не отступлю и сегодня, будучи руководителем Башкортостана, - сказал Рустэм Хамитов. - Никогда ни при каких условиях грязное экологическое производство на территории республики развернуто не будет. Это моя принципиальная позиция.

По словам г-на Хамитова, "вся эта история с "Кроношпаном" гипертрофированная".

- Безусловно, очень много выдумок, связанных с экологическими рисками этого предприятия, - говорит он. - А это обычное лесоперерабатывающее предприятие, не химическое. Оно будет выпускать древесно-стружечную плиту. Такие предприятия сегодня работают в Уфе - в Нижегородке, на Уфимском шоссе. По объему они меньше "Кроношпана", но загрязняющих веществ в атмосферу выбрасывают больше. Сколько я живу и работаю в Уфе, я ни разу не слышал жалоб на то, что эти предприятия являются особо опасными загрязнителями окружающей среды. "Кроношпан" в это части будет намного чище. Никто и никогда не позволит строить в Уфе или в любом другом городе республики предприятие, которое не пройдет общественные слушания, экологическую экспертизу.

Г-н Хамитов заверил, что "по предприятию обязательно будет проведена вся технологическая цепочка экспертиз".

- Я уверен в том, что только на основании полученных данных, с опорой на результаты экспертизы будет принято окончательное решение по строительству того или иного предприятия, - сказал он. - Если в Башкирии будут строиться предприятия, они будут экологически чистыми, они будут соответствовать всем требованиям современных технологий. Обязательно будет очистка всех стоков и выбросов. Причем, на высшем мировом уровне все это будет происходить. Обязательно будет учитываться мнение людей близлежащих территорий. И, конечно же, мы будем в этой части проводить такую работу. И не надо создавать искусственно ситуацию ярого противодействия, когда многие вопросы еще на сегодняшний день просто-напросто не озвучены. Когда в определенной степени идет обработка мозгов людей в направлении, которые не выгодны, в том числе и людям. Здесь надо разбираться более детально, более предметно. Кому это выгодно? Кто это делает? За какие ресурсы? Думаю, что такая оценка будет дана.

Президент РБ предполагает, что "заказчики этой истории (протестных митингов, - ред.) живут не в Уфе и не в республике" и происходящее связано "с конкуренцией между разного рода крупными компаниями и борьбой корпораций".

- Грязных экологических производств сейчас построить невозможно в принципе, - полагает глава региона. - И когда создается шумиха о том, что эти предприятия повлекут за собой страшные последствия для окружающей среды, это не более чем игра на чувствах людей. Когда начинаешь разбираться во всем этом, понимаешь, что очень много политиканства и очень мало, на самом деле, экологии. Очень мало соблюдения интересов людей. Людям нужна работа, нужна заработная плата, нужны современные, новые, экологически чистые предприятия. И мы, участвуя, в том числе и в общественных слушаниях, надеемся донести свою позицию до мнения жителей северной части Уфы.

Рустэм Хамитов убежден, что "любой разговор на экологическую тему вызывает среди уфимцев острую реакцию" из-за пережитых 20 лет назад горожанами экологических стрессов, связанных с утечкой фенола в питьевую воду.

- Семена экологического движения попадают на благоприятную почву, - объясняет он. - С тех пор отношение к охране окружающей среды и экологии очень трепетное. Если переходить к цифрам по выбросам в атмосферный воздух предприятия "Кроношпан", то они невелики. Несколько примеров. В Уфе 350 тысяч автомобилей. Каждый год покупается 35-36 тысяч новых автомобилей. Суммарные выбросы от новых автомобилей превышают выбросы предприятия, которое мы сегодня рассматриваем, примерно в 20-25 раз. Это не сопоставимые цифры. Каждый год покупается автомобилей с выбросами в атмосферный воздух в 20-25 раз больше чем предприятие, которое планируется к строительству. В Республике Башкортостан ежегодно выбрасывается в атмосферу 1 миллион 100 тысяч тонн загрязняющих веществ. 400 тысяч - промышленные предприятия, 700 тысяч - автомобили. Сегодня главным загрязнителем окружающей среды является автомобиль. Но никто же не требует остановить покупку автомобилей. Никто не говорит о том, что это вредно. И никто не говорит о том, что нужно пересаживаться на велосипеды. И не развивать промышленность мы не имеем права, не строить предприятия мы не имеем права.

Рустэм Хамитов объяснил и почему завод появится именно в уфимском микрорайоне Шакша, а не в каком-либо другом месте.

- Шакша на сегодняшний день - территория Уфы, на которой существует проблема с трудоустройством, - говорит он. - В свое время там планировалось строительство домостроительного комбината на тысячи рабочих мест. Но этого нет. Люди без работы. В поисках работы люди едут в южную и центральную части города. Неудобно, с транспортам плохо. Нужно создавать рабочие места рядом с этим микрорайоном.

Второе - для любого промышленного предприятия нужны определенные условия. Инфраструктура, железная дорога, автомобильная дорога, наличие газа, воды, электроэнергия. В чистом поле, в горах предприятие не построишь. Мы предлагали несколько вариантов размещения для этого предприятия - Сибай, Белорецк, Учалы, Стерлитамак, Мурсалимкино в Салаватском районе. Около десятка площадок было предложено. Все-таки остановились на площадке, которая расположена рядом с Уфой. Уфа - это и рынок, и квалифицированные люди, которые могут работать на этом предприятии. Это инфраструктура. Это острая необходимость создания новых рабочих мест. Таким образом, все эти аргументы были проанализированы, изучены и никакой спонтанности в этом вопросе нет.

По мнению Рустэма Хамитова, глупо говорить и о том, что из-за нужд строящегося завода будет уничтожаться башкирский лес.

- Дело в том, что это предприятие, предполагается, будет работать не только на нашем сырье, на древесине, которая будет заготавливаться в Республике Башкортостан, но и на привозном сырье, - рассказал он. - В республике расчетная лесосека - восемь миллионов кубометров в год. Мы используем сегодня около трех миллионов. То есть еще есть пять миллионов кубов, которые нужно направлять на производство. Кроме того, 16 миллионов расчетная лесосека в Пермском крае. Они используют сегодня около пяти миллионов. Там порядка еще 10 миллионов можно рубить. 20 миллионов - расчетная лесосека в Свердловской области. Они используют примерно 4-5 миллионов кубов. Там еще можно 15 миллионов рубить. Но эти цифры просто характеризуют потенциал сырья и в республике и вокруг нас. А предполагалось, что предприятие будет использовать первые три года работы около миллиона кубических метров леса в год. В последующем, если будет построена линия по производству другого типа древесных плит, порядка полутора, максимум двух миллионов кубических метров. Поэтому говорить о том, что будет уничтожаться лес, что республика останется без леса, это просто глупо. Запасы древесины в РБ составляют порядка двухсот миллионов кубических метров. А расчетная лесосека около восьми миллионов. Кроме того, предполагается, что такого рода предприятие использует перестойный лес, зараженный разного рода вредителями лес, лесные отходы: опилки, сучья, верхушки, пеньки. То есть, фактически говоря, мы будем очищать наши леса и перерабатывать их в продукцию, которая нужна людям.

Также глава РБ обратился к местным жителям, протестующим против строительства.

- Обращаясь к жителям поселка Дорогино, который находится почти в двух километрах от этой площадки, к жителям Шакши, которые тоже почти в двух километрах находятся от этой площадки, хочу сказать следующее. Мы сделаем все, чтобы планируемое производство, его строительство на прилегающих территориях рядом с вашими домами, было абсолютно экологически чистым и безопасным. Так и будет. Никакого вреда, никакой угрозы, никакой агрессии по отношению к окружающей среде предприятие представлять не будет.

Дмитрий Медведев провёл рабочую встречу с председателем правления ОАО «Новатэк» Леонидом Михельсоном

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Леонид Викторович, вы у нас представляете самый немногочисленный, но славный отряд независимых поставщиков газа, что в общем и целом для нашей страны весьма важное и позитивное явление, я имею в виду целый ряд новых идей, с которыми вы обратились в Правительство, по созданию соответствующего рынка и экспортных возможностей. Сегодня я помимо обсуждения того, как развивается «Новатэк» как независимый поставщик газа, существующий в нашей стране, хотел бы с вами затронуть ещё одну тему, которая имеет ярко выраженное социальное значение.

Я не так давно проводил совещание, посвящённое газификации наших регионов. У нас этот процесс идёт уже довольно давно, в последние 7–8 лет он пошёл ускоренными темпами. Надо признаться, что «Газпром» работает в этом направлении очень активно, вложил большие деньги, но с учётом того, что рынок газа сегодня в нашей стране по регионам сегментирован, имеет различных поставщиков, по целому ряду регионов вы занимаете лидирующее положение. Я хотел бы вернуться к тому разговору, который был. Там упоминался целый ряд проектов, где основную роль в газификации соответствующего региона мог и, наверное, должен бы сыграть «Новатэк», имея в виду, что у него всё-таки основное положение поставщика на территории соответствующего субъекта Федерации. Поэтому хотел бы, во-первых, сказать, что считаю эту задачу очень важной и, хотя вы независимый поставщик и представляете частный бизнес, тем не менее с учётом того, что рынок газа специфичный, если вы в этом регионе присутствуете, то, наверное, значительную часть работы нужно будет брать на себя и искать технологические возможности для решения этой задачи. Потому что нашим людям, строго говоря, всё равно, работает ли на территории региона «Газпром», «Новатэк» или кто-то третий. В качестве одного из примеров там приводилась Костромская область. Чуть подробней тогда расскажите об этом и о том, как вообще вы планируете участвовать в этой программе.Л.Михельсон: Дмитрий Анатольевич, за прошлый год мы добыли и реализовали на внутреннем рынке уже около 60 млрд кубов газа, занимаем значительную долю на внутреннем рынке. Года два назад (мы свои планы, конечно, координируем с «Газпромом») такое настоятельное пожелание было «Газпрома» о том, что хватит поставлять только крупным потребителям, надо переходить и на региональную сеть. И первой была Челябинская область, её практически большая часть, куда мы начали поставлять газ с 1 января 2012 года, и нарабатываем опыт работы там.

В Костромскую область мы зашли с 1 января этого года. Костромская область потребляет немного газа, не считая Костромской ГРЭС, всего 4,5 млрд кубов, из которых 3,6 – на крупнейшую ГРЭС, и, конечно, там требуется газификация. «Газпром» приступил к этой газификации. Это газопровод Галич – Мантурово – Шарья. Первую часть практически до Парфёновки «Газпром» построил, и сложность в том, что заявки потребителей на диаметр, на пропускные способности газопроводов очень часто не соответствуют действительности.

Д.Медведев: Так надо проверить реальное потребление.

Л.Михельсон: Тот газопровод производительностью до 0,5 млрд кубов, в который 2,5 млрд вложил «Газпром», на сегодняшний день загружен на 23% всего.

Д.Медведев: Вы проверьте это всё.

Л.Михельсон: Поэтому мы сейчас прорабатываем какие-то другие варианты. Не строительство трубопроводов, но в обязательном порядке в ближайшее время будут приниматься соответствующие инвестиционные решения о том, чтобы Нея, Мантурово и Шарья тоже получали газ. Мы подготовим эти решения.

Д.Медведев: Хорошо.

Л.Михельсон: И второе: у них есть план на город Солигалич построить газопровод. Правительство приняло буквально в августе дополнительное постановление по присоединению к газораспределительным сетям, оно позволяет работать нам с потенциальными потребителями. Сейчас там определяется инвестор по строительству цементного завода, мы с ними будем прорабатывать эту возможность. И, конечно, мы не отказываемся и никогда не отказывались (Вы правильно ставите вопрос): если ты основной поставщик на данную территорию, ты обязан выполнять эти задачи.

Д.Медведев: Давайте об этом и договоримся, потому что вы компания развивающаяся, активно работающая уже на внутреннем рынке. Я сейчас не говорю даже про рынок сжиженного природного газа, это отдельная большая тема, стратегическая, которой вы занимаетесь, и вышел целый ряд правительственных документов на эту тему. Но, если возвращаться к газификации, просто нужно на одном из регионов, может быть, в пилотном варианте посмотреть различные технологические способы доставки газа населению, которые будут и с экономической точки зрения эффективны, и, естественно, самое главное, чтобы люди имели возможность беспрепятственного доступа к газу.

Л.Михельсон: Понятно, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Проработайте всё это.

Л.Михельсон: И всё равно не могу не сказать, Дмитрий Анатольевич, но за газ надо платить.

Д.Медведев: Это точно.

Л.Михельсон: Задолженность за год, как мы зашли, по Костромской области выросла на 135%.

Д.Медведев: По этому поводу мы договорились с «Газпромом», но я думаю, что будет правильнее позвать, наверное, и вас на это совещание. Я в целом проведу совещание по задолженности, потому что у целого ряда промышленных потребителей, субъектов Федерации ситуация очень разная. Кто-то платит, что называется, в полном объёме, и ситуация благополучная безотносительно к тому, это «Газпром» или «Новатэк» или ещё кто-то, а кто-то копит долги, и в результате страдают интересы тех, кто расплачивается, тех, кто платит, тех, кто вкладывает в это деньги. Поэтому такое совещание я обещал провести, и вы на него тоже приходите.

Л.Михельсон: Спасибо.

Д.Медведев: Договорились.

3 сентября 2013 г. на ГП "АНТОНОВ" Президент Корпорации Кубинской Авиации С.А. Рамон Мартинес Ечеварриа, Президент - Генеральный конструктор ГП "АНТОНОВ" Д.С. Кива и Президент АО "Мотор Сич" В.А. Богуслаев подписали Соглашение о сотрудничестве по модернизации самолетов Ан-2.

По данному Соглашению Корпорация Кубинской Авиации создаст производственную базу для переоборудования существующего в Республике Куба парка Ан-2 (в страну было поставлено около 140 таких самолетов) в новую модификацию Ан-2-100, оснащенную двигателями МС-14, созданными на АО "Мотор Сич".

При этом ГП "АНТОНОВ" осуществит в рамках отдельного договора поставки на Кубу необходимых агрегатов и комплектующих изделий на основании договоров с предприятиями-изготовителями. Поставлять двигатели и их комплектующие будет АО "Мотор Сич", а воздушные винты АВ-17 - ОАО "Аэросила" (Россия). При необходимости, "АНТОНОВ" организует обучение летного и технического персонала, авторское сопровождение эксплуатации самолетов Ан-2-100 в Республике Куба.

Для справки:Ан-2-100 предназначен для пассажирских, смешанных пассажирско-грузовых и грузовых перевозок на местных воздушных линиях. Он способен автономно эксплуатироваться на небольших аэродромах с малой прочностью грунта, в том числе ледовых и заснеженных, в широком диапазоне высот аэродромов, в простых и сложных климатических и метеорологических условиях.

Основное отличие Ан-2-100 от его предшественника заключается в силовой установке с маршевым турбовинтовым двигателем МС-14 разработки и производства АО "Мотор-Сич" (Украина). Одним из преимуществ этой замены является переход с авиационного бензина, который в настоящее время не производится в странах СНГ, на авиационный керосин. Кроме того, Ан-2-100 оснащен воздушным реверсивным винтом АВ-17 (взамен АВ-2).

В настоящее время Ан-2-100 проходит сертификационные испытания.

В период с 27 августа по 1 сентября 2013 г. он был представлен на выставке МАКС-2013 (г.Жуковский, РФ).

Экс-министр финансов, депутат оппозиционной фракции Удар Виктор Пинзеник полагает, что принятие "евроинтеграционного" законопроекта о Таможенном тарифе в предложенном правительством варианте может привести к увеличению ставки ввозной пошлины, уплачиваемой гражданами Украины при ввозе автомобилей, вдвое.

"Кое-кто пропихивает в этом законопроекте повышение ставок пошлины на ввоз автомобилей гражданами Украины, прикрываясь так называемыми интеграционными законопроектами", - сказал он, комментируя документ.Как сообщается, правительственный законопроект предлагает повысить полные ставки Таможенного тарифа вдвое.

По расчетам Кабмина, такая не противоречащая требованиям Всемирной торговой организации (ВТО) мера, исходя из анализа объемов импорта за 2012 год, может принести в госбюджет дополнительно 440 млн грн в год.

Согласно сентябрьскому номеру Вестника Миндоходов, ведомство 28 августа распространило письмо об особенностях таможенного оформления транспортных средств, ввозимых гражданами в Украину для свободного обращения.

Согласно ему граждане обязаны уплачивать пошлину при ввозе товаров по товарным позициям 8701-8707, 8711 и 8716 УКТ ВЭД (все транспортные средства от легковых и грузовых автомобилей до автобусов и тракторов, мотоциклы и прицепы, а также шасси и кузова) по полным ставкам, а также акцизный налог и НДС.

Ранее в этом году Украина уже ввела пошлины на импорт легковых автомобилей с бензиновыми двигателями от 1000 куб. см до 1500-2200 куб. см в размере 6,46%-12,95%, а с 1 сентября - утилизационный сбор от 5,5 тыс. грн.

В настоящее время полная ставка ввозной пошлины для легковых автомобилей составляет 10%.

И, как только-что стало известно, сегодня Верховная Рада Украины (ВР) приняла в первом чтении за основу законопроект № 2105а, которым планирует увеличить в два раза пошлины на импортную продукцию, при этом снизив пошлины на отдельные виды товаров. Об этом говорится в положении, которое зафиксировано в законопроекте "О внесении изменений в Таможенный тариф Украины, утвержденный законом Украины "О Таможенном тарифе Украины"

Так, предусматривается уменьшение льготных ставок ввозной пошлины на некоторые готовые или консервированные продукты (ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные) - с 20 до 15 %; приготовленные или консервированные фрукты, орехи и другие съедобные части растений без добавления спирта и сахара - с 15 до 10%; моторные транспортные средства, оборудованные для временного проживания людей - с 6 до 5%, новые автомобили легковые с рабочим объемом цилиндров двигателя более 3000 куб. см - с 6 до 5%; лодки, катера моторные и морские - с 8 до 7,5%.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что на текущий момент на 86,6% подкатегорий таможенного тарифа Украины установлен одинаковый уровень полной и льготной ставки ввозной пошлины, что не стимулирует импортеров к декларированию сведений о стране происхождения товаров.

"Учитывая указанное, в целях обеспечения достоверности декларирования сведений о стране происхождения товаров и учета этих товаров в статистике внешней торговли проектом предусмотрено увеличение вдвое полных ставок ввозной пошлины на подкатегории таможенного тарифа Украины, что не противоречит требованиям ВТО", - отмечается в документе.

Украинская сторона модернизирует на Кубе самолеты Ан-2, сообщает в среду пресс-служба госпредприятия "Антонов".

По данным компании, 3 сентября было подписано соглашение о сотрудничестве по модернизации Ан-2 между ГП "Антонов", АО "Мотор Сич" и Корпорацией Кубинской Авиации.

"По данному соглашению Корпорация Кубинской Авиации создаст производственную базу для переоборудования существующего в Республике Куба парка Ан-2 (в страну было поставлено около 140 таких самолетов) в новую модификацию Ан-2-100, оснащенную двигателями МС-14, созданными на АО "Мотор Сич", - говорится в сообщении.

При этом "Антонов" осуществит в рамках отдельного договора поставки на Кубу необходимых агрегатов и комплектующих изделий на основании договоров с предприятиями-изготовителями. Поставлять двигатели и их комплектующие будет "Мотор Сич", а воздушные винты АВ-17 - российское ОАО "НПП "Аэросила". При необходимости, "Антонов" организует на Кубе обучение летного и технического персонала, авторское сопровождение эксплуатации самолетов Ан-2-100.

Ан-2-100 предназначен для пассажирских, смешанных пассажирско-грузовых и грузовых перевозок на местных воздушных линиях. Он способен автономно эксплуатироваться на небольших аэродромах с малой прочностью грунта, в том числе ледовых и заснеженных, в широком диапазоне высот аэродромов, в простых и сложных климатических и метеорологических условиях.

Основное отличие Ан-2-100 от его предшественника заключается в силовой установке с маршевым турбовинтовым двигателем МС-14 разработки и производства АО "Мотор-Сич". Одним из преимуществ этой замены является переход с авиационного бензина, который в настоящее время не производится в странах СНГ, на авиационный керосин. Кроме того, Ан-2-100 оснащен воздушным реверсивным винтом АВ-17 (взамен АВ-2). В настоящее время Ан-2-100 проходит сертификационные испытания. Самолет был представлен на салоне МАКС-2013. Виктор Авдеенко.

С 1 сентября по 1 декабря 2013 года, в художественной галерее Centro Wilfrido Lam в столице Кубы Гаване, будет доступна оригинальная выставка видео-произведений. Это масштабный проект, к которому присоединились мастера видео-арта из Китая, Сербии, Великобритании, Бразилии, Аргентины, Венесуэлы и других стран мира.

Это первая экспозиция подобного рода на Кубе: видео-инсталляции довольно сложны в исполнении из-за оригинальной концепции сборки и необходимости использовать дорогостоящее световое оборудование. Галерея Centro Wilfrido Lam обладает всем необходимым для организации подобных мероприятий, и ее руководство надеется постепенно сделать Кубу центром современного искусства на Карибах.

Среди работ, представленных на выставке, можно выделить "Обнаженную со скелетом" (Nude with skeleton) сербской художницы Марины Абрамович, а также "Возвращение" (Return) от Мигеля Анхеля Риоса из Аргентины, "Смятый Шанхай" (Crumpling Shangai) китайского автора Сонг Донга и Tianguis II англичанки Melanie Smith. Видео-произведения принадлежат коллекции Ella Fontanals-Cisneros, многие из них выставлялись в Музее Королевы Софии в Испании и в английской галерее Tate Modern.