Всего новостей: 4302307, выбрано 19909 за 0.147 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Разрушительный ураган «Деннис», обрушившийся на территорию страны, обострил и без того серьезный энергетический кризис на Кубе, где ежедневно происходят перебои с электроэнергией. Скорость ветра превышала 241 км. в час. Как сообщил по национальному телевидению кубинский лидер Фидель Кастро: «В результате обрушившегося урагана «Деннис» погибли 16 человек, повреждены или разрушены около 15 тыс. жилых домов». По его словам, причиненный материальный ущерб оценивается в 1,4 млрд.долл.Между тем некоторые города, в т.ч. Гавана с населением 2,3 млн. человек, обычно остаются без света до восьми часов в сутки. Но Куба отвергла предложенную США помощь в 50 тыс.долл. для преодоления последствий урагана, сообщили иностранным журналистам источники в Секции интересов США в Гаване.
А во вторник, 12 июля, в столице карибской страны Порт-о-Пренсе были обнародованы предварительные официальные данные о жертвах урагана на Гаити. В минувшие выходные там погибли 11 человек, трое пропали без вести и 20 ранены. Власти сообщили также, что от стихии пострадали около 15 тыс. гаитянцев, разрушено несколько сотен жилищ.
Незадолго до того, как «Деннис» достиг суши, ему была присвоена 4 категория, с порывами ветра вплоть до 145 миль в час. Удар стихии в этом году был гораздо слабее, чем во время урагана Ivan менее года назад.
Украина зафрахтовала у российских компаний «Транснефть» и «РосУкрЭнерго» дополнительно 11 млрд.куб.м. газа для покрытия газового баланса. Об этом сообщил глава НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко после отчета компании за первое полугодие 2005г. на правительственном заседании. «Мы заключили два дополнительных контракта. Один - на 6 млрд.куб.м. с «Транснефтью» и один - на 5 млрд. с «РосУкрЭнерго». Это с лихвой закрывает потребительские нужды Украины в природном газе», - подчеркнул Ивченко. Как сообщили в пресс-службе кабинета министров Украины, речь идет не о контрактах на закупку, а лишь о фрахте объемов нефти. «По цене мы еще договариваемся, но контракты заключены», - отметил глава НАК «Нафтогаз Украины». Ивченко не стал комментировать, как оценило правительство отчет «Нафтогаза», отметив, что это «была не оценочная работа, а рабочий отчет». Вместе с тем, министр экономики Сергей Терехин сообщил, что, выслушав отчет Алексея Ивченко, правительство обратилось к компании с требованием уже в среду передать оригиналы контрактов, которые были подписаны с «Транснефтью» и «РосУкрЭнерго». «В среду мы ждем оригиналы контактов, которые подписал Ивченко. Вопрос по ценам остается открытым. Нам нужен газ, но не любой ценой», - сказал Терехин. «РосУкрЭнерго» с 1 янв. 2005г. выступает оператором по доставке туркменского газа от туркмено-узбекской до российско-украинской границы через территорию Узбекистана, Казахстана и России.
В Украине не существует никаких проблем с обеспечением баланса природного газа. Об этом заявила премьер-министр Юлия Тимошенко. «Все информационные сообщения, которые касаются дисбаланса газа в Украине, не соответствуют действительности. Руководство Минтопливэнерго и НАК «Нафтогаз Украины» четко доложили правительству, что никаких проблем с обеспечением природным газом не существует», - подчеркнула премьер. По словам Тимошенко, все заявления российских чиновников о исчезновении газа не соответствуют действительности и Украина готова ритмично передавать этот газ российскому «Газпрому» для экспорта. «По документам, которые мы получили, закачанный российским «Газпромом газ хранится в наших подземных хранилищах полностью. Нет никаких проблем для передачи газа ритмично «Газпрому» для экспорта», - подчеркнула глава правительства. Тимошенко также указала, что на сегодня транзит российского газа осуществляется согласно подписанным соглашениям, и в последнее время было транспортировано на 2 млрд.куб.м. больше, чем предусмотрено этими документами. «Мы являются надежными партнерами и выполняем все соглашения», - отметила Тимошенко. Премьер-министр заявила и об отсутствии долгов в расчетах Украины за туркменский газ. В частности, Тимошенко указала, что денежные расчеты за туркменский газ проводятся в полном объеме, а товарная часть расчетов на сумму 490 млн.долл. за газ, поставленный в первом полугодии 2005г., также проводится по утвержденной номенклатуре товаров согласно графикам поставки. По ее словам, это касается поставок газа за первое полугодие 2005г., а во втором полугодии Украина переходит на исключительно денежные расчеты за поставленный газ. «Поэтому вопрос касательно долгов не отвечает действительности», - отметила Тимошенко. В июне этого года «Газпром» сообщил о пропаже почти 8 млрд.куб.м. российского газа, хранившегося в подземных газохранилищах на территории Украины. В осенне-зимний сезон 2004-2005г. ни одну из 40 заявок на отбор этого газа для поставок на экспорт Украина не выполнила. «Нафтогаз Украины» признал, что газ находится в подземных хранилищах, а «Газпром» в одностороннем порядке решил зачесть эти объемы газа в счет оплаты транзита российского газа по украинской территории.
Российский газовый трейдер «Транс Нафта» и НАК «Нафтогаз Украины» договорились о возможности поставки на Украину в 2005г. до 6 млрд.куб.м. газа, заявил начальник газового департамента «Транс Нафты» Денис Виноградов. Он подчеркнул, что данные договоренности достигнуты в рамках соглашения между «Газпромом» и НАК «Нафтогаз Украины» от 29 июня, которое предусматривает рассмотрение возможности поставок на Украину газа независимых поставщиков. Виноградов подчеркнул, что в настоящее время никаких контрактов не подписано и вопрос о цене не решен. Первый замминистра топлива и энергетики Украины, председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко заявил о том, что Украина законтрактовала дополнительные объемы газа у «Транс Нафты» и «Росукрэнерго». Речь идет о дополнительных поставках газа в 2005г. в объеме 11 млрд.куб.м. Через «Транс Нафту» планируется поставить 6 млрд.куб.м. газа, через «Росукрэнерго» – 5 млрд.куб.м. газа. «Росукрэнерго» и «Газэкспорт» заявили, что договоренности о поставках дополнительных объемов газа Украине пока не достигнуты.«Это заявление (Ивченко) не имеет под собой абсолютно никаких оснований», – сказал заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев. «Поставками российского газа на экспорт занимается только одна компания – дочернее общество «Газпрома» – «Газэкспорт». Однако, «Газэкспорт» пока не готовил к подписанию и тем более, не подписывал контракты на поставку дополнительных объемов газа на Украину в 2005г.», – сказал Медведев. «Росукрэнерго» может поставить дополнительные объемы газа на Украину в т.г., но параметры контрактов не согласованы, заявил член правления «Газпрома», управляющий директор «Росукрэнерго» с российской стороны Константин Чуйченко. «Росукрэнерго» действительно может поставить дополнительные объемы газа на Украину в т.г., но в настоящее время не согласован ни один из ключевых парам.: цена, конкретные объемы газа, сроки поставки, условия платежа. Говорить о достигнутых договоренностях по этому вопросу преждевременно», – сказал Чуйченко. «Росукрэнерго» создано дочерними предприятиями «Газпромбанка» и «Райффайзенбанка» для осуществления закупок туркменского газа для украинского рынка. Акционерами компании «Росукрэнерго», с долевым участием 50% на 50% являются 100% дочерние предприятия «Газпромбанка» и «Райффайзенбанка».
Представитель отдела таможенного контроля и таможенного оформления газа центральной энергетической таможни Тарас Шепитько заявил, что в украинских подземных хранилищах газа имеется в наличии 7,8 млрд.куб.м. российского газа. Он также опроверг слухи о том, что газ якобы есть, но его технически нельзя отобрать. «Эти слухи не соответствуют действительности», - заявил представитель украинской энергетической таможни. По словам Шепитько, кроме российского газа в украинских ПХГ находится свыше 10 млрд.куб.м. газа украинского происхождения, «поэтому вопросы относительно проблемы технической возможности его (газа) отбора, не должны возникать».«Для того чтобы «Газпром» отобрал этот газ для своих нужд, он должен был по условиям договора заплатить за эти услуги. Фактически «Газпром» еще не проплатил услуги по хранению газа», - подытожил Шепитько. «За услуги по хранению газа в украинских ПХГ «Газпром» платит по факту отбора газа, а не авансом», - заявили в свою очередь в пресс-службе «Газпрома». Ранее «Газпром» заявил, что в одностороннем порядке принял решение зачесть 7,8 млрд.куб.м. газа, находящихся в подземных хранилищах Украины, в счет товарной части оплаты услуг по транзиту российского газа через украинскую территорию. Соответственно будут сокращены поставки российского газа на Украину в текущем году в счет оплаты за транзит. В тоже время глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко заявил, что компания готова с 1 июля начать отдавать «Газпромe» находящийся на хранении в украинских подземных хранилищах газ в объеме 7,8 млрд.куб.м.
Анатолий Беляев, руководитель аналитического управления Центра политической конъюнктуры России. Госдума намеревается принять обращение к главе правительства по вопросу о цене на природный газ, поставляемый на Украину, в Грузию, Молдавию, Латвию, и Эстонию. Предлагается впредь поставлять топливо по мировым ценам. Кроме того, Госдума предлагает проанализировать возможность ликвидации задолженностей этих стран перед Россией за поставленный им природный газ. Хотя разразившийся еще в июне скандал с «отсутствием» в украинских газохранилищах поставленного «Газпромом» в 2004г. 7,8 млрд.куб.м. газа закончился признанием украинской стороной факта его поставки и даже «нахождением» «пропавшего» газа, топливная проблема между двумя странами остается и может обостриться еще более, поставив украинскую экономику на грань коллапса. Дело в том, что еще в разгар скандала с «пропажей» газа в хранилищах правительство Украины попыталось надавить на «Газпром», заявив, что в случае, если стороны не придут к соглашению по поводу постепенного зачета «пропавшего» газа и цены на поставляемое Россией топливо, то Украина увеличит тариф на прокачку газа с 1,09 долл. за тыс.куб.м. на 100 км., оговоренного долгосрочным договором, до 1,75-2 долл., согласно европейским нормам. Однако «Газпром» сразу же согласился с этой идеей, предложив, в свою очередь, продавать газ Украине по европейскому прейскуранту.Простой расчет показывает, что даже если даже тариф будет по максимуму, а цена газа равной восточновропейской – 126 долл. (что тоже маловероятно – т.к требование самого высокого тариф повлечет за собой и максимальную цену газа), то Украина понесет убытки от своей инициативы в 400 млн.долл. в год. Поэтому Украина сразу дала «задний ход». Было заявлено, что украинская сторона не хочет переходить на денежную форму оплаты услуг транзита, и желает сохранить бартер до 2013г. (окончания срока действия договора). Однако даже если российская сторона и согласиться с подобными условиями, то все равно Украину ожидает острый дефицит этого топлива: «Газпром» решил засчитать теперь уже «нашедшийся» газ в счет оплаты транзита в Европу.
Сейчас Украина получает натурой 23 млрд.куб.м. в год, Газпромовский зачет сокращает этот объем до 15,2 млрд. Осознав это, Киев попытался шантажировать «Газпром». «Если [«Газпром»] предлагает этот зачет, мы предлагаем зачесть этот газ в счет экспорта через Украину в Европу», – заявил глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко. Это скрытую в тексте угрозу расшифровал депутат Рады Гудыма: «Если «Газпром» недопоставит 7,8 млрд.куб.м., транзит все равно идет через Украину, и она сможет забрать газа, сколько нужно». Однако «Газпром» на угрозы, похоже поддаваться не намерен. «На компромисс мы не пойдем – у нас позиция железобетонная», – заявил пресс-секретарь главы компании Сергей Куприянов. По его мнению, руководство «Нефтегаза Украины» едва ли решится воплотить в жизнь свои угрозы из политических соображений, поскольку это будет негативно воспринято в Европе. По-видимому, часть украинских чиновников и политиков в данном случае намеревается использовать негативный опыт «газового» кризиса России с Белоруссией фев. 2004. Тогда, в ответ на несогласие Белоруссии платить более высокую, чем ранее, цену за газ, «Газпром»прекратил поставку топлива по контрактам с этой страной.
В ответ Лукашенко отдал распоряжение забирать газ, который «Газпром» прокачивает по территории республики в Европу. Опасаясь того, что европейцы потребуют компенсации за срыв поставок, Москва вновь начала поставки газа. Однако, в отличие от режима Лукашенко, который не питает иллюзий относительно не только добрососедских отношений с ЕС, но и даже возможности признания со стороны интегрированной Европы, украинская власть, провозгласившая вхождение в европейские структуры одной из своих главных задач, выглядела бы, по меньшей мере, весьма странно. Не исключено, что проблему дефицита якобы «пропавших», а затем «нашедшихся» 7,8 млрд.куб.м. газа украинская власть все же решит. Скорее всего, правительство просто заставит те украинские структуры, которые попросту воровали газ из хранилищ, а затем перепродавали его по европейским ценам на Запад (именно на такую схему намекал посол РФ на Украине Виктор Черномырдин), вернуть полученные на незаконных операциях деньги. Однако договориться с Россией о прежних условиях поставок газа теперь уже точно не удастся, а обращение Госдумы будет являться политической поддержкой руководству «Газпрома», настаивающего на пересмотре соглашения. Нельзя исключать и компромиссный (но в любом случае – в пользу «Газпрома») вариант новых договоренностей.
Однако желание компромиссного решения будет зависеть от того, насколько далеко российское руководство намерено зайти в создании условий для кардинальной смены расстановки сил в ходе предстоящих в марте на Украине парламентских выборов. Скандал с российским газом уже вызвал еще большее обострение и так уже натянутых отношений между президентом Ющенко и премьером Тимошенко, усилив слухи о скорой отставке последней. Неурегулированность отношений с «Газпромом» или переход на мировые цены на газ просто поставит нынешний украинский режим на колени. Если же стороны не договорятся, то переход на европейские цены если даже и не остановит работу большинства украинских предприятий (импорт углеводородов дает Украине 85% необходимой энергии), то, как минимум, полностью лишит конкурентоспособности украинские экспортные отрасли: металлургию и химическую промышленность. Т.е. в любом случае Украину ожидает жесточайший кризис.
В Астане прошла встреча президентов Владимир Путина и Нурсултана Назарбаева. В присутствии российского и казахстанского лидеров были подписаны несколько соглашений в сфере энергетики. Речь идет о создании совместного предприятия на базе Экибастузской электростанции, а также о предоставлении компании «Роснефть» возможности начать разведку месторождения «Курмангазы» – части Каспийского нефтяного шельфа, находящегося под юрисдикцией Казахстана. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал подписанный документ «крупнейшим проектом, который имеет мировое значение».Президент РФ В. Путин согласился с оценкой казахстанского коллеги, отметив, что «совместные инвестиции составят 22-23 млрд. долл.», а ожидаемая прибыль – 50 млрд.долл. Он также сообщил, что в течение нескольких ближайших лет в энергетику в соответствии с соглашениями будет инвестировано от 200 до 250 млн.долл. Назвав подписание нынешних документов завершением большой работы, российский президент напомнил, что работа над проектом шла с 2002г. Глава «Роснефти» Сергей Богданчиков, министр энергетики Казахстана Владимир Школьник и глава НК «Казмунайгаз» Узабак Карабалин подписали соглашение о разделе продукции по структуре «Курмангазы» в Каспийском море между ООО «РН-Казахстан», минэнергетики республики и АО «Морская нефтяная компания «Казмунайтенгиз».
В соответствии с протоколом, разведка и добыча на структуре Курмангазы будет осуществляться на паритетных началах уполномоченными организациями двух стран – компаниями АО «Морская нефтяная компания «Казмунайтенгиз» и ООО «РН - Казахстан». Срок действия соглашения по «Курмангазы» – 55 лет. В созданном совместном предприятии российской компании «Роснефть» принадлежат 25%, АО «КазМунайГаз» – 50%. Оставшиеся 25%, согласно достигнутой в среду договоренности между Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым, получила возможность выкупить российская компания «Зарубежнефть». Как отмечается в распространенном пресс-релизе, прогнозируемые извлекаемые запасы нефти на Курмангазы составляют 1 млрд.т. Планируется, что разведка месторождения займет 2г., 3г. понадобится для оценки и объявления коммерческого открытия на этой структуре, 4-5 лет необходимо для обустройства месторождения и начальной добычи. Только после этого начнется коммерческая добыча.
Добыча нефти в рамках проекта прогнозируется на уровне 60 млн.т. в год.Основные поступления от проекта в бюджет Казахстана будут формироваться после начала коммерческой добычи. За весь срок разработки общие платежи в бюджеты разных уровней могут составить до 31 млрд.долл.Подписание масштабных документов, дающих старт серьезным энергетическим проектам в Центральной Азии стало уже традицией встреч в рамках ШОС. В пред.г. компания «Лукойл» подписала соглашение о разделе продукции при разработке Кандымского блока газоконденсатных месторождений и месторождений Хаузак и Шады в Бухароивинском регионе Узбекистана. Контракт готовился с 2001г. и оперирует миллиардными показателями. Узбекские геологи оценивают промышленные извлекаемые запасы газа контрактной территории в 283 млрд.куб.м., конденсата – 8 млн.т. Продолжение разведки и полномасштабное освоение блока может увеличить его запасы в этой категории более чем в два раза. Осуществление проекта потребует инвестиций в 1 млрд.долл. Заключение «Лукойлом» контракта произошло в Ташкенте, в рамках визита президента РФ В.Путина для подписания Соглашения о стратегическом партнерстве и других документов с президентом Узбекистана Исламом Каримовым, а также для переговоров с главами стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Таким образом, несмотря на официально превалирующие в повестке дня саммитов ШОС проблем безопасности, борьбы с терроризмом и наркотиками, нефтегазовая тема обязательно присутствует в повестке дня. И нынешнее соглашение по структуре «Курмангазы» имеет очевидный международный аспект, отнюдь не ограничивающийся совпадением подписания с саммитом глав государств. Подключение Индии к работе ШОС в качестве наблюдателя будет иметь одним из следствий активизацию энергетической политики Дели в регионе. Сегодня Индия лишь на 30% способна обеспечивать себя нефтью. За последние 10 лет добыча Индии росла примерно на 2,4% в год, а потребление – на 6,1%. Не случайно индийцы все чаще заговаривают о совместных проектах с «Роснефтью», список которых постоянно множится. Это и доля в «Юганскнефтегазе», и совместное освоение крупного Ванкорского месторождения, и участие в проекте «Курмангазы» на шельфе Каспия. Речь об этом шла и в ходе феварльского визита в Москву министра нефти Индии Шанкар Айяр. А об интересе Дели к нефтегазовым проектам Казахстана – в т.ч. Курмангазы, – говорит тот факт, что в Москву Шанкар Айяр прибыл из Казахстана.
Нижегородский судостроительный завод «Красное Сормово» спустил на воду нефтеналивной танкер проекта 19619, построенный по заказу Азербайджанского государственного Каспийского морского пароходства (Каспар). Как сообщили в пресс-службе предприятия, новое судно получило название «Шах Исмаил Хатаи». Этот танкер стал последним из трех судов, которые были построены в рамках контракта, подписанного с Каспийским пароходством в окт. 2002г. Согласно контракту, головное судно «Президент Гейдар Алиев» передано заказчику в сент. 2004г., судно «Бабек» - в нояб. 2004г. Танкер «Шах Исмаил Хатаи» будет передан заказчику в сент.-окт. этого года, а сейчас ему предстоит пройти ходовые и швартовые испытания, добавили в пресс-службе. В янв. 2005г. был заключен контракт на строительство еще двух нефтеналивных танкеров проекта 19619 для Каспара. «Контракт на три танкера для Каспара мы выполнили в срок, со вторым контрактом проблем также не должно возникнуть», - сказали на заводе. Дедвейт танкера - 13 тыс.т., длина - 152 метра, ширина - 17,3 метра, высота борта - 10,5 метра, осадка - 6,99 метра, скорость - 10 узлов. Танкер способен работать в различных погодных условиях, в районах с умеренноолодным морским климатом, автономность плавания 20 суток. Судно предназначено для перевозки сырой нефти и нефтепродуктов, оснащено 12 грузовыми танками общим объемом 14770 куб м. и одним отстойным танком. Танкер также имеет балластные отсеки в двойных бортах и двойном дне, способен перевозить несколько видов грузов одновременно. «Танкер проекта 19619 - самое крупное судно на Каспии, способное выходить в другие моря без переоборудования портовых терминалов», - добавили в пресс-службе.
Достигнуто соглашение о реструктуризации долга Грузии перед Азербайджаном, пишет 30 июня газета «Свободная Грузия». В ходе недавнего визита министра финансов Грузии Валерия Чечелашвили в Баку было принято решение об отсрочке выплаты долга на 20 лет и разработан график погашения этой задолженности. Отсрочка выплаты произведена с соблюдением всех принципов Парижского клуба, рамочный договор уже парафирован и готов к подписанию. Долг Грузии перед Азербайджаном накопился в период с 1992 по 1994г. и составляет 17 млн.долл. Кроме того, Грузия и Азербайджан намерены договориться о работе энергосистем двух стран в параллельном режиме. Как сообщил министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури, 1 июля в Тбилиси прибывает делегация государственной энергокомпании Азербайджана «Азерэнерджи», и в ходе встречи стороны обсудят мероприятия, которые должны быть проведены для того, чтобы к зимнему периоду энергосистемы Грузии и Азербайджана были технически подготовлены для работы в параллельном режиме. По словам Гилаури, работа в параллельном режиме выгодна обеим странам – особенно при аварийных ситуациях. Однако параллельный режим может быть использован и для осуществления поставок грузинской электроэнергии в Азербайджан (в летний период), а зимой для поставок электроэнергии в Грузию.
Министр топлива и энергетики Грузии 6 июля отправится в Азербайджан, где намерен продолжить переговоры с консорциумом «Шах-Дениз» и правительством Азербайджана об осуществлении дополнительных закупок природного газа с газопровода «Баку-Тбилиси-Эрзрум». Согласно существующему контракту, к 2011г. с данного маршрута Грузия в общей сложности сможет получать 800 млн.куб. м. природного газа в год – суммарный объем газа, получаемый Грузией в качестве платы за транзит газа через свою территорию, а также объем газа, который страна сможет закупать по льготным ценам. В ходе нынешних переговоров правительство Грузии намерено выяснить, какой объем природного газа страна сможет закупать дополнительно. При этом речь идет не о пересмотре существующего контракта или о предоставлении Грузии каких-либо дополнительных льготных условий, а о дополнительных закупках газа по рыночной цене, которая будет установлена на тот период. По словам Гилаури, в ходе недавней встречи с представителями «Азерэнерджи», которая состоялась в Баку, обе стороны признали, что за последние 5 лет сотрудничество Азербайджана и Грузии в сфере электроэнергетики было неэффективным. По инициативе Ники Гилаури была создана специальная рабочая группа, которая должна восстановить и улучшить эти взаимоотношения.
ОАО «Газпром» направило в НАК «Нафтогаз Украины» телеграмму, в которой уведомило украинскую сторону, что до конца года поставит на Украину в счет оплаты услуг по транзиту до 1,1 млрд.куб.м. природного газа. Об этом сообщили в пресс-службе компании. Телеграмма направлена в связи с произведенным зачетом 7,8 млрд.куб.м. газа «Газпрома», находящихся в подземных хранилищах (ПХГ) Украины, в счет оплаты услуг по транзиту российского газа по территории республики. «При этом «Газпром» выполнит все свои обязательства по транспортировке газа для потребностей Украины и рассчитывает на безусловное выполнение обязательств по транзиту украинской стороной», - подчеркнули в пресс-службе. На начало осенне-зимнего сезона 2004/5гг. в ПХГ Украины хранилось 7,8 млрд.куб.м. газа ОАО «Газпром». В соответствии с балансом газа, было запланировано к отбору 3,5 млрд.куб.м. В пресс-службе напомнили, что с 13 окт. 2004г. по 22 марта 2005г. «Газпром» направил украинской стороне 40 заявок на отбор своего газа из украинских ПХГ для поставок по экспортным контрактам. 13 июня 2005г. в Киеве состоялся очередной раунд переговоров между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины», на которых украинская сторона заявила о наличии этого газа в ПХГ и предложила равномерно, в течение трех осенне-зимних сезонов вернуть «Газпрому» этот газ. Но для «Газпрома такие условия означали бы беспрецедентное кредитование украинской экономики на сотни млн.долл., и компания на эти условия пойти не могла, отметили в пресс-службе. 28 июня «Газпром» произвел встречный зачет 7,8 млрд.куб.м. газа в счет товарной части оплаты услуг по транзиту российского газа через территорию Украины по цене 50 долл. за 1 тыс.куб.м. «Это более чем комфортные условия для украинской стороны, учитывая, что российский газ в ПХГ предназначался для экспортных поставок, – отметили в пресс-службе. – Принять такое решение позволили действующие договора между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины». «На этом «Газпром» считает инцидент с «пропажей газа» в ПХГ исчерпанным», – подчеркнули в пресс-службе.
В Тбилиси открылось официальное представительство российского газового гиганта – Газпрома. Данный факт, а также заявления, озвученные на специальной конференции по инвестиционным планам Газпрома в Грузии, дают основания полагать, что российская компания преследует весьма серьезные намерения на грузинском рынке. Причем, речь, по всей видимости, идет уже не только о готовности приватизировать грузинский магистральный газопровод, что, по мнению грузинских экспертов, означало бы создание серьезных проблем для проекта «Шах Дениз», но и усилило бы присутствие России в Грузии.Высокопоставленный источник в компании Газпром, пожелавший остаться неизвестным, выразил явное неудовлетворение по поводу самого процесса приватизации грузинского магистрального газопровода, на приобретение которого так рассчитывал Газпром. На вопрос, собирается ли российская компания стать владельцем этой магистрали, последовал следующий ответ: «А нам не дали этого сделать. Как известно, на протяжении нескольких месяцев, проводилась экспертная оценка условий приобретения магистрального газопровода, была проделана очень конструктивная работа с обеих сторон. А потом сказали, что приватизации не будет», – отметил источник. Он не стал распространяться относительно дальнейших инвестиционных планов Газпрома в Грузии, назвав это коммерческой тайной.
Похоже, российский гигант не сможет в ближайшее время осуществить строительство газопровода «Новороссийск-Супса-Джейхан». «У нас уже есть идентичный газопровод, «Голубой поток», который идет в Турцию. И Вы сейчас говорите о трубопроводе, который так же должен идти в Турцию. Получается, что российский газ будет конкурировать с российским газом. Мы сами себе создадим конкуренцию, собьем цены. Никто из здравомыслящих людей не пойдет на это», – отметил представитель «Газпрома». Кроме того, осуществлению этого плана препятствует и ситуация в Абхазии. «Понятно, что до урегулирования ситуации в Абхазии говорить о строительстве сквозного трубопровода по этой территории бессмысленно», – подчеркнул источник. И даже при успешном разрешении всех абхазских и грузинских проблем представитель компании назвал возможность прокладки второго газопровода в Турцию – неактуальным вопросом.
Собеседник назвал возможным «при наличии соответствующего межправительственного соглашения» прямую поставку российского газа в Южную Осетию, которая, по его словам, рассматривает возможность выхода из зависимости в процессе газоснабжения из Грузии. По его словам, «Газпром является открытым акционерным обществом, правда, теперь 50% акций принадлежат государству, что не умаляет коммерческий характер нашей деятельности. Поэтому все межгосударственные поставки осуществляются на основе межправительственных соглашений, и если эти соглашения будут достигнуты, то, соответственно, будут осуществляться и поставки».
Помимо всего прочего, российский гигант собирается применить на грузинском газовом рынке новейшие технологии, что не может не радовать. «У нас есть серьезные возможности использования специальных установок с высоким КПД, снижающих технические потери и позволяющих повысить экономию», – сообщил источник в Газпроме.
В свою очередь, директор компании «Газинвест» (структура «Газэкспорта») Владимир Волокитин отметил, что компания может провести реконструкцию газопроводов и газового хозяйства Грузии. «Есть соглашения между Международной грузинской газовой корпорацией и Газпромом, где этот вопрос затронут. Там предусмотрено, что при наличии заинтересованных сторон может быть создана совместная компания, которая займется реконструкцией газопроводов и газового хозяйства», – проинформировал Волокитин.
Между тем тот факт, что вот уже как месяц компания «Тбилгази» не приобрела нового руководителя, вызывает озабоченность у «родного детища» бывшего директора Давида Морчиладзе, который, согласно официальному контракту, в течение двух лет будет возглавлять представительство Газпрома в Грузии. По поводу нынешнего состояния «Тбилгази» Морчиладзе отметил, что по его опыту, «Тбилгази» может быть вполне жизнеспособной организацией – «единственное, что меня волнует, так это то, что в течение месяца нет кандидатуры директора. Предприятие теряет драгоценное время для подготовки к зиме. А вообще-то на сегодняшний день все схемы для дальнейшей работы и задействования предприятия разработаны», – отметил он.
Одной из схем, которая может «реанимировать» слабое грузинское предприятие, является, по словам Морчиладзе, разделение «Тбилгази» на 50 участков с ответственным сотрудником в каждом из них. «Думаю, такая схема позволит существенно повысить собираемость оплаты за газ», – считает он.
Кроме того, головной болью грузинского правительства остается и пяти миллионная задолженность перед российской стороной за поставленный газ. Но, судя по всему, российская компания прекращать подачу газа в Грузию в качестве санкций за неуплату, не собирается. Единственное, что не может порадовать грузинских потребителей, так это неизбежное подорожание газа. Поскольку цены на газ очень тонко реагируют на повышение цен на нефть и нефтепродукты, то к зиме нынешнего года грузинскому народу придется платить за голубое топливо на 50% больше. Такое значительное подорожание цен на газ директор фирмы «Газинвест» Владимир Волокитин назвал «неизбежным». Кроме того, по словам Волокитина, такая тенденция сохранится в ближайшем будущем.
Несомненно, Газпром продолжит оставаться единоличным лидером в поставках газа на ближнее зарубежье. В 2005г. Газпром добудет 545 млрд.куб.м. газа, а к 2020-2030гг. эта цифра возрастет до 590-600 млрд.куб.м. Займет Грузия позицию партнера или останется подопечной – покажет время.
Связи с Россией-2005
Деловое сотрудничество России с Нигерией ограничивается поставками стали и удобрений. Объем экспорта, с учетом поставок через третьи страны, можно оценить в 200 млн.долл. в год. В тек.г. состоялось важное событие в российско-нигерийских отношениях – «Русский алюминий», правда, через виргинскую компанию, приобрел алюминиевый завод в штате Аква-Ибом.
В центре Нигерии расположен крупнейший промышленный объект советской постройки – недостроенный сталелитейный комбинат в г.Аджаокута. Общая масса металлоконструкций, поставленных для строительства завода из СССР, составила 250 тыс.т. В начале 1990гг. строительство было приостановлено на этапе готовности 90% (прекратилось финансирование из нигерийского бюджета).
После этого недостроенный завод передавался в управление американской Solgas, а затем индийской компании Global Infrastructure. Global Infrastructure является арендатором завода и ведет его восстановление и достройку некоторых мощностей. Запущен проволочный стан. Перспективы запуска всего комбината становятся все сомнительными – с каждым месяцем он, кажется, становится все дальше и дальше от того момента, когда будет возможен запуск домны. Заводу нужен инвестор, настоящий хозяин, а не располагающий минимумом средств временный арендатор.
Теоретически инвестор может быть российским. Хотя бы потому, что комбинат является полной копией Новолипецкого меткомбината (НЛМК), принадлежащего Владимиру Лисину. Экономика завода требует обстоятельного просчета. Не ясна ситуация с энергообеспечением; не готова пока ведущая к заводу железная дорога; поблизости, да и вообще в Нигерии, нет месторождений коксующихся углей. На завод все же стоит обратить внимание – во-первых, из-за сверхдешевого нигерийского газа (металлурги могут получать его по 10 долл. за 1 тыс.куб.м. – такова политика правительства); во-вторых – из-за быстро растущего, на фоне нефтяного бума, рынка сбыта металла и металлоконструкций в Западной Африке – а Аджаокутский завод должен быть именно центральным и основным производителем стали во всем регионе.
Для того чтобы закрепиться в Нигерии, требуется готовность к первоначальным вложениям и значительное терпение. Сложность завоевания позиций на нигерийском рынке компенсируется, как правило, относительной простотой их удержания.
Пока российские компании проявляют не вполне понятную склонность к сотрудничеству с «пустыми», лишенными собственных активов, посредническими структурами или с компаниями, представляющими интересы действующих чиновников, высокопоставленных военных. Сотрудничество с ними может, в ряде случаев, принести краткосрочный эффект, в долгосрочной перспективе ненадежно и неэффективно. Партнерство с ними в дальнейшем (особенно в случае естественной смены элит в стране) будет обременять российскую сторону, не принося каких-либо преимуществ.
Российской стороне стоит обратить внимание на уже сложившиеся нигерийские финансово-промышленные группы. Они во многом похожи друг на друга: начинали свое развитие с импорта (продукты питания, оборудование) и торговли, затем занялись производством, строительством, инфраструктурой, а теперь постепенно подбираются к добыче нефти, газу и энергетики. В Нигерии уже сформировалось поколение предпринимателей, которые, обладая хорошими личными, а зачастую и родственными связями, создали и развивают свои компании в первую очередь за счет собственного эффективного управления, привлечения кредитов и т.д. То есть они готовы вкладывать свои деньги, умеют просчитывать долгосрочные риски и т.п.
Заметные игроки такого уровня – Oando (компания Вале Тинубу, сына губернатора Лагоса), Zenon Petroleum (компания Феми Отедола), Dangote Group (Алико Данготе), Conoil Petroleum (Майк Аденуга) и ряд других, меньших по размеру. Именно с представителями упомянутой «большой четверки» стоит, в первую очередь, вести переговоры о создании совместных предприятий – как в инвестиционных, так и в экспортных (для России) секторах.
В Нигерии всего 4 НПЗ, все государственные, их планируется приватизировать, уже выдано 18 лицензий на строительство НПЗ частным нигерийским компаниям. Oando Вале Тинубу планирует участие в приватизации НПЗ в Порт-Харкорте, а также строит собственный НПЗ Lekki в Лагосе; Oando также управляет сетью газопроводов в р-не Лагоса и планирует строительство собственной газовой ТЭС. Conoil Майка Аденуги владеет битумными заводами в г.г.Апапа и Порт-Харкорт. Zenon Феми Отедолы владеет заводом по производству масел и смазок в г.Апапа. Феми Отедола заявил о планах инвестировать 100 млн.долл. в строительство НПЗ в Лагосе, Эпе или Бадагри. Его партнером по НПЗ является Transnational Corporation of Nigeria – государственный инвестиционный холдинг. В мае 2006г. Отедола заявил об интересе к строительству частной газовой электростанции.
Правительство Нигерии проводит т.н. Nigerian Content Policy («политику нигерийского содержания» или «политику нигеризации»), суть которой заключается в том, что как можно больше работ и поставок в интересах нефтегазового сектора страны должны осуществляться местными компаниями (то есть такими, контрольный пакет в которых принадлежит нигерийцам). Например, на последнем конкурсе по распределению нефтеносных и нефтегазоносных участков (авг. 2005г.) к претендентам предъявлялось требование взять на себя обязательства по освоению как можно большего объема запланированных инвестиций силами нигерийских поставщиков товаров и услуг. Какой % поставок предполагалось отдать нигерийским компаниям, конкурсантам начислялись баллы, которые, наряду с signature bonus, общим объемом предполагаемых вложений и условиями СРП, учитывались при выставлении суммарной оценки и определении победителя. В результате, у большинства участников объем «нигерийских» заказов в инвестиционных программах составил 45%.
В долгосрочной, стратегической перспективе экспорт российской техники будет расти и развиваться только при создании условий для эксплуатации этой техники. И это не только сеть сервисных центров и налаженные каналы поставки запчастей, но и инвестирование в капитал эксплуатирующих компаний, которое является, оптимальным способом продвижения на африканские рынки российской машинотехнической продукции.
В связи с Нигерией можно привести 2 примера. Переговоры о создании транспортной компании в Абудже ведет компания «Русские автобусы». Идея замечательная. В Абудже, столице Нигерии, нет автобусов, и они действительно там нужны; 2 млн. население одного из самых благополучных городов Африки предъявляет вполне платежеспособный спрос; проект на первый взгляд выглядит абсолютно реальным и окупаемым. Он должен, получить поддержку со стороны мэрии и лично губернатора Федеральной столичной территории (Абуджа). Самое главное, что необходимо российской компании, – грамотный партнер, готовый вложить свои средства в совместное эксплуатирующее предприятие. И если такой партнер не будет найден (или его не станут искать) – хорошая идея наверняка будет использована другими – индусами, например.
Другой пример: малоизвестная украинская компания выступает с инициативой создания в Нигерии транспортной компании, эксплуатирующей вертолеты Ми-26. Украина эти вертолеты не производит и, в долгосрочной перспективе, подобная активность украинцев все равно выгодна именно России – когда «Рособоронэкспорт» и «Вертолеты Ми» создадут, наконец, свою сеть сервисных центров по обслуживанию Ми за рубежом, гипотетическая украинская компания окажется их клиентом не только на ремонт, но и на поставку машин. Это обстоятельство совершенно не отменяет острой необходимости создания за рубежом эксплуатирующих вертолеты Ми транспортных компаний с российским участием. (некоторая работа в этом направлении ведется UTair – их усилий явно недостаточно).
В ряду российских поставщиков имеет смысл объединить усилия и создать постоянно действующий выставочный центр для демонстрации машинотехнической продукции российских производителей. Поддержку в организации сети таких центров может и должно, как нам кажется, оказать российское государство – оптимальным будет долгосрочное и льготное кредитование желающих такие центры построить.
Российские предприниматели любят судить о Нигерии по многочисленным представителям этой страны, которые предлагают себя в качестве посредников и консультантов на различных конференциях, деловых форумах, а то и просто по электронной почте или факсу. Что бы ни производило ваше предприятие, или в каком секторе экономики вы ни собирались бы инвестировать – всегда найдется множество нигерийских фирм-посредников, которые будут предлагать вам свои услуги. Они будут готовы говорить с вами о создании совместного предприятия, об организации контрактов, о регистрации вашей фирмы в Нигерии... Большинство из них будет состоять из 1 чел., а в качестве адреса компании запросто может быть указано несуществующее здание. В Лагосе я слышал историю про то, как крупнейший российский автопроизводитель долгое время всерьез вел деловую переписку о продаже 10 тысяч легковых машин с компанией, принадлежащей мойщику на автозаправке и зарегистрированной по адресу этой же автозаправки в одном из беднейших районов города. Таких примеров множество – и самое удивительное, что участниками подобного рода историй становятся зачастую крупнейшие российские предприятия.
Компания «Одимонтаж» (Odimotazh Nigeria) – единственное российское предприятие, постоянно работающее в Нигерии (г.Порт-Харкорт). 50%-1 акция у российской компании «Зарубежстроймонтаж» (бывшая госкомпания-генподрядчик промышленных строек за рубежом, приватизирована), 50%+1 акция – у нигерийских партнеров (бывший министр энергетики и стали). «Одимонтаж» эксплуатирует оборудование советского производства и поставляет кислородные баллоны (а также еще 5 видов газов в баллонах), в основном, для сервисных нефтегазовых компаний в Нигерии – газ используется при сварке и монтаже металлоконструкций. Объем продаж – 1 млн.долл. в год, с прошлого года предприятие приносит прибыль (начало работать в конце 1990гг.). Количество сотрудников: 40 чел. местного персонала и 3 российских специалиста. Гендиректор (managing director) – Аркадий Владимирович Коваленко, в 1980гг. работал главным энергетиком сталелитейного комбината в Аджаокуте. Подготовлена инвестиционная программа развития «Одимонтажа», которая была утверждена советом директоров. Вся прибыль будет инвестироваться в развитие. Андрей Маслов.
Нигерия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340361
Строительство газопровода между Турцией и Грецией начнется в начале июля. После завершения проекта Греция превратится в главный энергетический центр региона. Газопровод, который будет иметь длину в 300 км., будет переносить природный газ из турецкого города Бурса до греческого Комотини. При помощи газопровода будет передаваться газ из каспийского региона и Центральной Азии в Европу через Турцию и Грецию.Ежегодно по газопроводу будет транспортироваться между Турцией и Грецией 3,5 млрд.куб.м. природного газа. На более позднем этапе количество газа будет увеличено до 11,5 млрд.куб.м. Увеличение количества газа станет возможным, после того, как газопровод будет связан с другими двумя газопроводами, строительство которых планируется в ближайшей перспективе. Первый из них будет иметь длину в 600 км. и будет начинаться от Комотини в Северной Греции и достигать до греческого порта Ставролимена. Там он будет связываться с другим газопроводом, по которому будет переноситься газ по дну моря до Италии. Строительство части газопровода, которая будет находиться под водой, будет осуществлено греческой компанией «Депа» и итальянской «Едисон». Проект в основном будет финансироваться Европейским Союзом.
С 1 июля 2005г. расчеты за природный газ, поставляемый из Туркмении на Украину, будут осуществляться только в валюте по цене 44 за тыс.долл. куб.м. на границе Туркмении и Узбекистана. Соответствующее соглашение подписали в Ашхабаде в пятницу президент Туркмении Сапармурат Ниязов и председатель НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко. Об этом сообщили в пятницу в пресс-службе НАК «Нафтогаз Украины». Ранее на такую систему оплаты поставок туркменского природного газа перешла российская компания «Газпром». В середине июня президент Ниязов потребовал от руководства Украины перейти только на валютную оплату поставок газа в связи с тем, что украинская сторона не выполняет свои обязательства по поставкам товаров и оборудования в счет оплаты половины стоимости поставок газа. В этом году на Украину должно быть поставлено 36 млрд.куб.м. газа по цене 58 за тыс.долл. кубов с условиям оплаты наполовину валютой и наполовину - поставками товаров. Как подчеркнул источник в нефтегазовом секторе Туркмении, «только по расчетам за 2004г. украинской стороной до настоящего времени недопоставлено в Туркменистан товаров на сумму 61,7 млн.долл., а за поставленный в течение пяти с половиной месяцев 2005г. туркменский природный газ задолженность украинской стороны перед Туркменией по товарной части составляет 500 млн.долл.». По информации МИД, в целях погашения задолженности Киева перед Ашхабадом по товарной части расчетов за поставленный ранее газ, предусмотрены поставки украинских товаров в Туркмению по среднемировым ценам без применения каких-либо коэффициентов до полного погашения задолженности.
Также решены вопросы финансирования инвестиционных контрактов, осуществляемых украинскими компаниями на территории Туркмении в счет поставок газа. Кроме того, в Ашхабаде были подписаны: дополнительное соглашение о поставках товаров в счет оплаты до 31 дек. газа, поставленного в первом полугодии 2005г., два соглашения по «инвестиционному» газу, который поставляется Туркменией в виде оплаты услуг работающих в стране украинских фирм. Объем таких поставок увеличен с 4,5 млрд.куб.м. до 5 млрд. В будущем году объем «инвестиционного» газа достигнет 6 млрд.куб.м.
Доказанные запасы природного газа Бразилии составляют 450 млрд.куб.м. Бразилия занимает пятое место в Латинской Америке после Венесуэлы, Боливии, Тринидад и Тобаго, Аргентины. Крупнейшие запасы страны сконцентрированы в месторождениях бассейнов Кампус и Сантус. Бразилия потребляет 14 млрд.куб.м. газа в год, 5 млрд.куб.м. импортируется из Боливии и 340 млн. куб.м. – из Аргентины. В июне 2003г. правительство Бразилии разработало проект развития газотранспортной инфраструктуры в стране. Проект направлен на обеспечение газом, в т.ч. импортным, юго-восточного и северо восточного регионов Бразилии. В качестве одного из перспективных направлений развития газового рынка Бразилии рассматривается возможность сжижения природного газа, добываемого на месторождениях в верховьях р.Амазонки, и его доставки к местам потребления на метановозах речного класса. Основной нефтегазовой компанией в Бразилии является государственная компания Petroleo Brasileiro (Petrobras).
Мексика, как и Россия, выступает за многополярный мир. Об этом заявил президент Мексики Висенте Фокс. «Мексика готова продолжать активно и ответственно участвовать в строительстве нового мирового порядка XXIв. Мы всегда проводили политику многосторонних отношений, – это единственный способ отвечать на современные угрозы и вызовы», – сказал Висенте Фокс, выступая в МГИМО МИД РФ. По его словам, главным инструментом такой международной политики должна выступать ООН, «роль которой должна постоянно укрепляться». «ООН – это лучший инструмент для достижения мира и безопасности, сохранения хрупкого равновесия на земле», – подчеркнул президент. В то же время он отметил, что Мексика «стремится к реформе ООН и строительству международной архитектуры, посредством широкого консенсуса в Совете безопасности».«Считаем, что эффективная борьба с угрозами и вызовами должна основываться на международном сотрудничестве», – сказал Висенте Фокс. Президент отметил близость позиций России и Мексики по основным вопросам международной политики. «Россия и Мексика являются примером дружбы, которая, несмотря на расстояние и время, доминирует и крепнет. Очевидно наше совпадение взглядов по вопросам укрепления безопасности, защиты международного права, борьбы с терроризмом, защите окружающей среды», – заключил Висенте Фокс.
Висенте Фокс подчеркнул, что Мексика поддерживает «прекрасные отношения с Кубой». «Они очень интенсивны и включают торгово-экономические отношения», – сказал Висенте Фокс. Президент Мексики отметил, что его страна имеет тесные интеграционные связи с США и Канадой. «Мексика связана с другими латиноамериканскими странами, в т.ч. взаимодействует с центрально-американским экономическим блоком, со странами Карибского бассейна, Андской группой, участвует в работе Меркосур», – сказал мексиканский президент. По его словам, взаимодействие Мексики со всеми этими странами осуществляется с целью достижения общеконтинентального соглашения. «В 2005г. не было возможности заключить такое соглашение, однако мы продолжаем работу по заключению региональных соглашений», – сказал Висенте Фокс.
Нынешний объем российско-мексиканского товарооборота не раскрывает потенциал сторон. Такое мнение высказал официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко. Он отметил, что Россия и Мексика уделяют особое внимание вопросам сотрудничества в важнейших для обеих стран областях: топливно-энергетическом комплексе, наукоемких и высокотехнологичных производствах.
Яковенко положительно отметил развитие взаимодействия между предпринимателями двух стран. «С учетом проведенного в нояб. 2003г. в Мехико делового форума Россия-Мексика обсуждаются вопросы налаживания прямых связей между предпринимательскими структурами наших стран. На осень 2005г. намечено проведение нового форума», – сказал российский дипломат.
«Исходим из перспективности создания в будущем российско-мексиканского делового совета по типу уже действующих с Аргентиной, Бразилией и Кубой», – отметил официальный представитель МИД РФ. По его словам, Россия и Мексика ведут планомерную работу по расширению договорно-правовой базы российско-мексиканских отношений.
Планируется подписание межгосударственных договоров о правовой помощи по уголовным делам, двустороннее соглашение о взаимном признании норм летной годности, межведомственный документ о сотрудничестве в сфере здравоохранения, а также меморандум о взаимопонимании между ОАО «Газпром» и государственной нефтегазовой компанией Мексики «Пемекс». «В ближайшее время должна быть подписана очередная программа культурного сотрудничества сроком на три года», – заключил официальный представитель российского МИД.
«Целлюлозно-бумажная фабрика, которую собирался построить в стране российский концерн «ДеКо» (стоимость проекта 2,1 млрд.долл.) – Литве не нужна». Такое решение принял правительственный комитет по стратегическому планированию, мотивировав его тем, что после строительства фабрики в Литве будет ощущаться недостаток древесины. «ДеКо» планировал профинансировать проектирование и строительство нового завода – 970 млн.долл. Концерн планировал перерабатывать в Литве 1,5 млн.куб.м. древесины.
Инвестиции в экономику Азербайджана в рамках 25 контрактов типа PSA на разработку азербайджанских месторождений с 25 компаниями из 15 стран составят 70 млрд.долл., заявил в ходе конференции в рамках выставки «Нефть и газ Каспия-2005» министр промышленности и энергетики (МПЭ) Азербайджана Меджид Керимов. На сегодня в азербайджанской повестке дня четыре основных проекта: разработка месторождений АЧГ, завершение строительства трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, разработка газоконденсатного месторождения «Шахдениз» и завершение строительства Южно-Кавказского трубопровода (ЮКТ), который соединит газовое месторождение с турецким г.Эрзурум. Как отметил Керимов, за счет благоприятной инвестиционной среды в развитие нефтегазовой отрасли вложено 10 млрд.долл. Успешная реализация проекта АЧГ позволит в ближайшие годы выйти на производство 50 млн.т. нефти в год, а разработка месторождения «Шахдениз» – на производство до 8 млрд.куб.м. природного газа. Несомненно, данные углеводородные запасы необходимо вывести на мировые рынки, считает министр.
Исследовательская компания «Набуко стади» будет преобразована в торговую компанию «Набуко интернешнл». Новая компания будет заниматься строительством газопровода, его эксплуатацией и транспортировкой природного газа из Каспийского региона (Иран, Азербайджан, Туркменистан, которые не могут пользоваться российской системой по транспортировке природного газа) в Центральную и Западную Европу. Срок преобразования проектной компании в инвестиционную, который был объявлен министерством энергетики, – конец 2005г. Компания Булгаргаз, турецкая компания Боташ, венгерская МОЛ, австрийская ОМВ и румынская «Трансгаз» – останутся владельцами будущей инвестиционной компании. Новая инвестиционная компания будет иметь дочерние компании в пяти государствах. Компания «Набуко интернешнл» будет проводить торг по выбору исполнителя строительства газопровода.Будет ускорено подписание межправительственного соглашения между Турцией, Болгарией, Румынией, Венгрией и Австрией по политической поддержке проекта. Будет ускорен вариант финансирования проекта. Строительство газопровода из Каспийского региона и Ирана до Центральной и Западной Европы будет стоить 4,5 млрд. евро. Длина трассы – 330 км. Строительство должно начаться в 2008г. и закончиться до 2011г. крайняя точка проекта фиксирована городом Баумгартен – Австрия. В этом городе находится самый крупный газораспределительный пункт в Европе. Данный проект будет являться перспективным до 2025 – 2030гг. Газопровод будет ежегодно переносить от 13,5 до 16 млрд.куб.м. природного газа.
Грузия хочет закупать у Азербайджана до 3 млрд.куб.м. газа в год, сообщил президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Натик Алиев. При этом он отметил, что уже в 2005г. Грузия хотела бы приобрести 200 млн.куб.м. азербайджанского газа, а в 2006г. – 700 млн.куб.м. Однако, подчеркнул глава ГНКАР, хотя 200 млн.куб.м. – весьма незначительный объем газа, его экспорт в соседнюю страну невозможен из-за отсутствия инфраструктуры.Алиев также отметил, что при желании грузинская сторона может отремонтировать старый газопровод из Азербайджана в Грузию и получать по нему газ. В целом же касаясь предложения грузинской стороны о закупках до 3 млрд.куб.м. газа, Алиев сообщил, что оно рассматривается, но его реализация возможна только на второй стадии разработки месторождения «Шах-Дениз». «Все объемы газа, ожидаемого в рамках первой стадии разработки «Шах-Дениз», уже распределены, и Грузия сможет закупать 500 млн.куб.м. газа», – сказал Алиев.
Глава ГНКАР также отметил, что нынешний пункт приема азербайджанского газа в Грузии рассчитан на получение 500 млн.куб.м. газа в год. «Для больших объемов нужно переносить пункт приема газа на 60 км., а это означает строительство дополнительного газопровода, на что потребуется 60 млн.долл. «Непонятно, кто будет оплачивать эти работы», – сказал Алиев.
Для ЕврАзЭС энергетическая безопасность является важной составляющей экономической политики. Она направлена на укрепление межгосударственных кооперационных связей по взаимовыгодным поставкам энергоносителей, обеспечение устойчивого энергоснабжения экономики и населения государств сообщества. Уровень энергетической безопасности ЕврАзЭС с позиции устойчивого энергоснабжения за счет собственных запасов топливных ресурсов в целом выше, чем в мире. Очень динамично развивается электроэнергетика – налажена торговля электроэнергией и услугами по ее транзиту. При этом торговля производится как на конкурентной основе – покупка Россией энергии гидростанций Киргизии и Таджикистана (1-2 млрд. квтч./год), энергии Экибастузских ГРЭС Казахстана (до 4 млрд.квтч.), так и по инфраструктурно-технологическим обстоятельствам. К последним относится покупка электроэнергии у России западными областями Казахстана из-за дефицита собственных генерирующих мощностей в этом регионе и отсутствия электрических связей с остальной частью Казахстана. К этому виду торговли относится также обязательная покупка Казахстаном у Киргизии летних избытков электроэнергии, связанных с попусками воды для ирригационных потребностей Казахстана.
Упрощается таможенное оформление перемещаемой через границы государств сообщества электроэнергии. Транзит чрезвычайно важен для развивающегося межгосударственного рынка электроэнергии, без него невозможна торговля ею между странами, не имеющими общей границы. В ограниченных масштабах транзит осуществляется уже продолжительное время. Через территорию РФ, например, идет значительный транзит энергоресурсов. В европейской ее части по электрическим сетям Белоруссии транзитом проходит литовская электроэнергия по маршруту Литва – Россия, а также российская электроэнергия по маршрутам Россия – Россия (Калининградская обл.). В Центрально-Азиатском регионе осуществляется транзит киргизской электроэнергии по маршрутам Киргизия – Киргизия, Киргизия – Россия. Транзит таджикской электроэнергии идет по маршруту Таджикистан – Киргизия – Узбекистан – Казахстан – Россия, а также транзит российской электроэнергии по различным маршрутам Россия – Россия через территорию Казахстана. Практика показывает, что объем межгосударственных транзитов резко увеличивается с развитием конкурентного межгосударственного рынка электроэнергии.
Серьезная проблема, решение которой требует больших инвестиций, – неравномерность распределения месторождений органического топлива по территории сообщества. Так, Россия располагает значительными запасами энергоресурсов и мощным топливно-энергетическим комплексом (ТЭК), который является базой развития экономики, инструментом проведения внутренней и внешней политики. Роль страны на мировых энергетических рынках во многом определяет ее геополитическое влияние. Если РФ в полной мере обеспечивает себя нефтью и газом, то Белоруссия вынуждена получать за счет импорта около 85% энергии.
Сырьевая база ТЭК Казахстана достаточно надежна. Значительными запасами обладают нефтяная и газовая отрасли. Активными (извлекаемыми) разведанными запасами нефти страна обеспечена на 70 лет, а газа – более чем на 85 лет. С учетом предварительно оцененных запасов и реализации высокого прогнозного потенциала (главным образом акватории Каспийского моря) обеспеченность казахстанского нефтегазодобывающего комплекса может быть значительно увеличена. Минерально-сырьевой комплекс Казахстана занимает заметное положение в мировом минерально-сырьевом балансе, играет важную (а по ряду отраслей – стратегическую) роль в Евро-Азиатском регионе, имеет высокий потенциал дальнейшего развития и повышения влияния на мировом минерально-сырьевом рынке. Доля Казахстана в общемировых разведанных запасах по состоянию на 2003г. в части топливно-энергетических ресурсов составляет: по нефти – 3,2% (7-е место в мире), газу – 1,5%, углю – 3,1% (6-е место), урану – 18,9% (2-е место). В то же время Казахстан, имея 71 электростанцию с суммарной мощностью 18 млн. кВт, является крупнейшим в СНГ потребителем российской электроэнергии.
Возможности Киргизии по производству органического топлива ограниченны. Республика располагает крупными гидроэнергетическими ресурсами, но степень их освоения пока крайне недостаточна. К тому же эффективность использования созданного ранее производственного потенциала значительно снизилась. В результате сегодня около 50% потребляемого в Киргизии топлива приобретается в Казахстане, Узбекистане и России.
Таджикистан обладает относительно небольшими запасами ископаемых видов топлива. До 1990г. в республике добывалось 400-800 тыс. т угля ежегодно, тогда как в последнее время – 15-20 тыс. т, что покрывает растущие потребности страны всего на 5-10%. Структура первичного потребления энергоресурсов в Таджикистане в последнее время претерпела значительные изменения. В то же время потенциал гидроэнергетики занимает одно из первых мест в мире. Годовой ресурс гидроэнергии в республике такой же, как объем вырабатываемой сегодня электроэнергии всеми станциями стран Центральной Азии – и гидравлическими, и тепловыми. Испытывая значительный дефицит энергоресурсов зимой, когда ограничения в энергопотреблении для экономики и населения доходят до 6 часов в сутки, летом Таджикистан экспортирует избытки электроэнергии.
Узбекистан, вступивший в ЕврАзЭС в 2006г., имеет вполне достаточный потенциал энергетики и возможности экспорта электроэнергии тепловых станций зимой, а также может получать выгоду от своей роли в качестве перспективной транзитной страны.
Реформирование национального энергетического сектора, позитивные рыночные преобразования в этой важнейшей сфере экономики в немалой степени способствовали не только восстановлению функционирования национальных энергетических систем в режиме объединенной работы, но и ускорению интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Повысилась надежность энергоснабжения стран-партнеров, получен экономический эффект за счет перетоков электроэнергии для покрытия суточных «пиков» и неравномерности электропотребления в регионах, расположенных в разных часовых поясах.
Объективная необходимость укрепления сотрудничества государств ЕврАзЭС в энергетике обусловлена непрерывным техническим прогрессом, высокой наукоемкостью и необходимостью надежного инженерно-технического обеспечения. Инновационные возможности в области энергетики есть не во всех государствах сообщества, не все располагают современным энергетическим машиностроением и производством высокотехнологичного оборудования для выработки электроэнергии, освоения месторождений угля, нефти, газа. Поэтому перспективное освоение потенциала энергетических источников будет основываться на тесном сотрудничестве и взаимодействии во всех секторах энергетики: от подготовки высококвалифицированных специалистов, производства энергетического оборудования до совместного освоения топливно-энергетических ресурсов.
Цель энергетической политики государств – членов ЕврАзЭС – обеспечение энергетической независимости и безопасности стран сообщества, в т.ч. путем формирования общего рынка энергоресурсов. Необходимость в единой системе регулирования отношений в энергетическом секторе возрастает в связи с развитием процессов приватизации и акционирования, формирования многообразия видов собственности и форм предпринимательской деятельности. Приоритетные направления развития базируются на общих подходах к энергетической политике. Все большую актуальность приобретает совместная деятельность по формированию общего топливно-энергетического комплекса стран сообщества, основанная на повышении эффективности энергосистем, развитии транзитного потенциала государств ЕврАзЭС и создании благоприятных условий для увеличения межгосударственных поставок энергоресурсов.
За относительно короткий срок страны сообщества создали правовую базу электроэнергетики, позволившую обеспечить поэтапное реформирование отрасли. Сейчас предстоит создать сбалансированный рынок энергоносителей и непосредственно энергии в ЕврАзЭС с учетом интересов каждой страны, заключить двусторонние или многосторонние соглашения с учетом основных положений Энергетической хартии. Дальнейшему развитию взаимовыгодной энергетической интеграции будет способствовать Соглашение о совместной разработке топливно-энергетического баланса государств – членов ЕврАзЭС, принятое 27 сент. 2005г. в Душанбе.
Электроэнергетические комплексы каждого из государств – членов сообщества позволяют с достаточным запасом обеспечить потребности своих стран в электроэнергии. Энергетический сектор государств сообщества достаточно последовательно реструктурируется с переходом на рыночные отношения, но в каждом государстве региона этот процесс имеет свои особенности и разные темпы.
В Белоруссии, Таджикистане и Узбекистане действуют вертикально-интегрированные электроэнергетические комплексы, совмещающие производство, передачу, распределение и продажу конечным потребителям электроэнергии и тепла, а также проектирование, строительство и ремонт электроэнергетических объектов. В Белоруссии это концерн «Белэнерго», в Таджикистане – ОАХК «Барки Точик», Узбекистане – ГАК «Узбекэнерго». Производство электроэнергии планируется централизованно, продажа идет по ценам, единым для одноименных категорий потребителей. При этом потребители лишены права выбора продавца электроэнергии.
В России действует Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности (ФОРЭМ), субъектами которого являются 22 крупных потребителя, более 70 региональных вертикально-интегрированных компаний, 33 федеральные электростанции, РАО «ЕЭС России», ГК «Росэнергоатом», ЗАО «ИНТЕР РАО» (осуществляющее функции экспорта и импорта электроэнергии), другие организации.
Намечена и реализуется обширная программа структурных преобразований в отрасли с созданием 7 оптовых и 14 территориальных генерирующих компаний, Дальневосточной энергокомпании, Администратора торговой системы, Системного оператора на базе ЦДУ ЕЭС России (СО-ЦДУ), Федеральной сетевой компании и ряда межрегиональных распределительных сетевых компаний, сбытовых компаний.
В электроэнергетике Казахстана в результате рыночных преобразований сложилась следующая организационно-технологическая структура. Энергопроизводящие организации; квалифицированные потребители электроэнергии; региональные электросетевые компании (РЭК), осуществляющие передачу, распределение и поставку электроэнергии на региональном уровне, покупку электроэнергии с целью дальнейшей продажи потребителям; энергоснабжающие организации; торгово-посреднические организации (трейдеры); системный оператор (ОАО KEGOC) – организация, выполняющая функции по передаче электроэнергии по Национальной электрической сети, а также функции по оперативно-диспетчерскому управлению единой энергосистемой Казахстана; оператор централизованных торгов электроэнергии (ЗАО «КОРЭМ»), осуществляющий спот-торги электроэнергией в режиме «за день вперед»; пул резервов электрической мощности, созданный участниками рынка для оперативного замещения аварийно выбывшей мощности.
Законодательство Казахстана обеспечивает свободный, недискриминационный доступ к электрическим сетям и предоставляет право хозяйствующим субъектам самостоятельно заключать договоры с энергопроизводящими организациями.
Создан и функционирует рынок электроэнергии, состоящий из двух уров-ней – оптового рынка (децентрализованной торговли) и розничного рынка. На оптовом рынке цены формируются на основе конкуренции между производителями и государством не регулируются. На розничном рынке электроэнергия для бытовых потребителей отпускается по установленным государственным регулирующим органом тарифам, с 2005г. предусматривается развитие конкуренции между энергосбытовыми компаниями.
В Киргизии проведены структурные преобразования с созданием генерирующей компании «Электрические станции», компании «Национальная электрическая сеть», четырех распределительных сетевых компаний, снабжающих энергией потребителей в обслуживаемом районе.
Выбор поставщика электроэнергии могут осуществлять промышленные потребители (12% от общего потребления внутреннего рынка электроэнергии), торговые компании – перепродавцы электроэнергии (5% от общего электропотребления), распределительные сетевые компании. Выбор потребителями поставщиков электроэнергии ограничен, т.к. на долю «Электрических станций» приходится 95% всей выработки в республике. Конечные потребители, подключенные к сетям распределительных компаний, лишены права выбора поставщиков.
Это краткое описание процесса реформирования энергетики в государствах ЕврАзЭС показывает определенные институционально-правовые проблемы формирующегося энергетического пространства сообщества и необходимость расширения правовой базы сотрудничества. Она должна способствовать унификации национального законодательства, с тем чтобы снизить риски еще недостаточных мер интеграционного взаимодействия и эффективно использовать энергетический потенциал каждого государства. Это требует гармонизации и унификации нормативно-технических документов, определяющих функционирование технологической инфраструктуры электроэнергетики (диспетчерское управление, системная противоаварийная автоматика и т.д.), общность критериев и правил рынков электроэнергии и многое другое.
Для построения общего электроэнергетического рынка идет работа над унификацией национальных законодательств, регулирующих отношения в области энергетики. Постоянные комиссии Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС подготовили проекты по Основам законодательств ЕврАзЭС об энергетике, которые будут вынесены на утверждение Межгосударственного совета. В последующем в соответствии с принятым документом должны быть изменены национальные законодательства по энергетике стран сообщества.
Важное направление в повышении энергетической безопасности государств сообщества – совместное освоение гидроэнергетического потенциала Киргизии и Таджикистана. Связано это с тем, что в конце 80гг. прошлого века в этих республиках началось строительство ряда гидростанций. В Киргизии это каскад Камбаратинских ГЭС-1 и -2 суммарной мощностью около 1600 мвт. В Таджикистане – мощнейшая (3600 мвт.) Рогунская ГЭС, а также Сангтудинские ГЭС-1 и -2. Эти гидростанции смогут создать эффективный режим работы каскадов ГЭС на Сырдарье и Амударье и их притоках, обеспечивающий устойчивое водопользование и выработку электроэнергии. При этом в вегетационный (летний) период может быть осуществлен попуск воды для орошения в необходимом для стран региона объеме при выработке значительных объемов электроэнергии для продажи ее на рынках электроэнергии как государств – членов ЕврАзЭС, так и других государств (Китай, Иран, Афганистан и др.).
Обеспечение энергетической безопасности государств – членов ЕврАзЭС представляет собой программу согласованных действий, направленных на создание единого энергетического пространства, реализацию совместных инвестиционных проектов в энергетике, сближение национальных законодательств и преодоление барьеров на пути взаимовыгодного сотрудничества, формирование общего электроэнергетического рынка. С пониманием этих взаимосвязей государства сообщества разрабатывают Стратегию развития топливно-энергетических комплексов государств – членов ЕврАзЭС на период до 2020г., которая позволит получить представление о важнейших направлениях формирования единого энергетического пространства и разработать на этой основе комплекс необходимых программных мероприятий.
Основные задачи стратегии: создание качественных и количественных целевых ориентиров («Единое энергетическое пространство ЕврАзЭС-2020»), построение укрупненного плана («дорожной карты») формирования Единого энергетического пространства сообщества.
Реализация стратегии позволит государствам – членам ЕврАзЭС:
– повысить экономическую эффективность и надежность функционирования ТЭК;
– создать условия для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при добыче, производстве, переработке, передаче (транспортировке), хранении, распределении и потреблении (преобразовании);
– обеспечить надежное, безопасное и бесперебойное снабжение электро- и теплоэнергией, создание конкурентной среды и формирование рынка энергии, привлечение инвестиций в энергетический сектор.
Для государств Центральной Азии проблемы совместного управления водными ресурсами трансграничных рек и энергетики были и остаются важнейшими факторами, определяющими практически все аспекты национальной и региональной безопасности. В советский период в регионе сложилась система высокой водной и энергетической взаимозависимости, которая была географически и исторически обусловлена условиями формирования и использования трансграничных рек, структурой единой экономики.
Крупномасштабное освоение новых орошаемых земель в Центральной Азии в период 60-90гг. прошлого столетия потребовало резкого увеличения забора воды из водных источников на ирригационные нужды. Сельское хозяйство остается доминирующей отраслью в экономике государств региона. В структуре водопотребления на орошаемое земледелие сейчас приходится более 90% суммарного водозабора. Высокий рост водопотребления был также обусловлен высокими темпами прироста населения, развитием промышленности.
Справка: Водные ресурсы также как и энергоресурсы распределены по территории региона весьма неравномерно. В пределах Кыргызстана формируется 25,1% общего стока бассейна Аральского моря, в Таджикистане – 43,4%, в Узбекистане – 9,6%, в Казахстане – 2,1%, в Туркменистане – 1,2%, в Афганистане и Иране – 18,6%. Потребление же водных ресурсов имеет обратную зависимость. За последние 10 лет на Кыргызстан приходилось не более 0,8%, Таджикистан – 13,05%, Казахстан – 11,07%, Туркменистан – 22,87% и Узбекистан – 39,3% общего объема водозаборов из рек Сырдарья и Амударья. Коэффициент трансграничной зависимости водных ресурсов (доля речного стока, поступающего извне) для Казахстана составляет 42%, Туркменистана – 94%, а Узбекистана – 77%. Это требует создания эффективного механизма регулирования водопользования в регионе.
Страны Центральной Азии обладают значительной диверсифицированной, хотя и неравномерно распределенной по территории, ресурсной базой энергетики. В целом регион относится к числу самодостаточных по соотношению уровней производства и потребления энергии (1,72 по состоянию на 2000г.). При этом показатели самодостаточности первичных топливно-энергетических ресурсов (ПТЭР) по Кыргызстану и Таджикистану составили соответственно 0,58 и 0,35, что свидетельствует о серьезных проблемах этих стран в обеспечении своей энергетической независимости.
По разведанным запасам время исчерпания ресурсов по состоянию на 2000 год примерно составляет: угля – более 600 лет, нефти – 65 лет, природного газа – 75 лет. Большая часть разведанных запасов угля (89,5%) и нефти (86,2%) находится в Казахстане. Запасы газа распределены в более сглаженной пропорции между Туркменистаном (42,6%), Узбекистаном (29,8) и Казахстаном (27,4%).
Основной объем гидроэнергетического потенциала сосредоточен в Кыргызстане (12,8%) и Таджикистане (76,8%). Степень использования экономически эффективной части гидро потенциала не превышает 10%.
В структуре производства и потребления ПТЭР в регионе ведущую роль играет органическое топливо. Более половины общего объема потребляемых энергоресурсов приходится на долю природного газа, около 3/4 которого используется в Узбекистане. Второе место в структуре первичных энергоносителей, потребляемых государствами ЦАР, занимает уголь,- около 93% от объема использования которого приходится на Казахстан. 38% потребляемой в регионе нефти используется в Узбекистане, еще 34% приходится на долю Казахстана. В Кыргызстане и Таджикистане гидроэнергия является базовым источником в энергобалансе. В структуре производства ПТЭР ее доля составляет 77 и 96%, а в структуре их потребления – 43 и 40% соответственно. Однако в структуре общерегионального топливно-энергетического баланса доля гидроэнергии незначительна (3%).
Геополитические изменения и трансформация экономики региона нарушили прежнюю, достаточно устойчивую схему водопользования и функционирования энергетической системы. Перед государствами региона возникла реальная угроза национальной продовольственной и энергетической безопасности.
Очевидно, что завершение строительства начатых еще в 80-е годы крупных гидроэнергетических объектов (Камбаратинские ГЭС в Кыргызстане, Сангтудинская и Рогунская ГЭС в Таджикистане) может существенно изменить сложившийся ранее режим рек Сырдарьи и Амударьи, если заранее не будут зафиксированы определенные межгосударственные договоренности. Одним из основных противоречий между государствами верхнего и нижнего течения рек является различный подход к освоению гидроэнергетического потенциала в верховьях рек, что создает определенные препятствия для привлечения инвестиций в освоение гидроэнергетического потенциала региона. В связи с этим необходимо еще на прединвестиционной стадии достичь соглашения со всеми государствами бассейна реки о взаимоприемлемом режиме водопользования с учетом ожидаемого строительства и эксплуатации новых водно-энергетических объектов.
Важнейшей задачей для экономики региона в целом является обеспечение интегрированного или комплексного подхода к использованию имеющегося водно-энергетического потенциала. Оптимальное его освоение с учетом интересов каждой страны региона может и должно быть достигнуто на основе межгосударственного сотрудничества. Это является необходимым условием повышения продовольственной независимости, энергетической самодостаточности, расширения экспортного потенциала, экономии инвестиционных ресурсов.
Между тем проблема рационального использования и освоения водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья была и остается наиболее острой региональной проблемой Центральной Азии. Учитывая ее важность, главы государств-членов Организации «Центрально-Азиатское Сотрудничество» в 2003г. обратились к Всемирному Банку с предложением проработать взаимоприемлемую модель сотрудничества и в окт. 2004г. одобрили разработанную с его участием концепцию создания водно-энергетического консорциума.
Создание международного водно-энергетического консорциума инициировано Заявлением глав государств Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана в г. Чолпон-Ате еще 24 июля 1997г. и предусмотрено Соглашением между правительством Республики Казахстан, правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Узбекистан об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи от 17 марта 1998г. (Республика Таджикистан присоединилась к Соглашению в 1999г.). Тем не менее до настоящего времени практических результатов по созданию консорциума не достигнуто. Действие указанного Соглашения основано на водно-энергетическом обмене. Однако на практике эта схема реализуется недостаточно эффективно. В многоводные годы ирригационные потребности Узбекистана, например, удовлетворяются за счет боковой приточности по малым рекам и Республика не стремится выполнять принятые обязательства по поставкам энергоресурсов зимой и получению летней электроэнергии из Кыргызстана.
В маловодные годы Кыргызстан, в свою очередь, не будучи уверенным в выполнении обязательств партнерами по Соглашению по поставкам энергоресурсов, стремится создать запасы воды в Токтогульском водохранилище для выработки электроэнергии для собственных нужд в остродефицитный по энергоресурсам зимний период, тем самым ограничивая попуски воды для орошения земель летом в Узбекистане и Казахстане. Увеличение выработки электроэнергии на ГЭС Кыргызстана зимой и соответственно выпуска воды из водохранилищ большой объем возвратных вод боковой приточности и осадков с территории Узбекистана являются причинами зимних катастрофических расходов воды в низовье, создающих опасные чрезвычайные ситуации для населения Южно-Казахстанской и Кызылординской областей. Такие зимние паводки, вызванные несогласованностью и невыполнением договоренности о режиме работы ГЭС с водохранилищами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, представляют угрозу для безопасности населения и требуют ежегодных огромных затрат для защиты городов и населенных пунктов от затопления.
По оценке международных организаций и экспертов, основными проблемами между государствами ЦАР в регулировании водных и энергетических отношений и основой противоречий были и остаются: рекомендательный характер принимаемых решений на уровне созданных региональных структур управления и отсутствие какой-либо ответственности за их исполнение; разобщенность действий на региональном и национальном уровнях между структурами управления водного хозяйства и энергетики; противоречия между интересами государств веррхнего и нижнего течения рек; отсутствие реальных межгосударственных структур, наделенных соответствующими полномочиями в сфере совместного управления водно-энергетическими ресурсами; отсутствие какой-либо незаинтересованной стороны в качестве арбитра между конфликтующими сторонами с возможностями реального воздействия на решение спорных вопросов.
Эти выводы подтверждаются также и технико-экономическим докладом «Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов в Центральной Азии», подготовленным экспертами Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Как представляется, решение этих проблем невозможно без полного учета следующих основных положений:
• формирование с участием всех государств региона согласованной региональной политики справедливого и разумного освоения и использования водно-энергетических ресурсов на основе норм международного права; неразрывности связи проблем освоения гидроэнергетического потенциала (инвестиции в строительство гидроэлектростанций) и регулирования водных и энергетических ресурсов и синхронность их решения;
• необходимости создания постоянно действующей межнациональной структуры на основе преемственности по отношению к ранее созданным региональным структурам и во взаимодействии с национальными органами государственного управления с наделением ее государствами-учредителями полномочиями по реализации принятых ими принципиальных положений; наличие эффективных правовых и экономических механизмов сотрудничества, обеспечивающих обязательность выполнения принятых решений.
До определенного периода, в силу известных приоритетов и собственных проблем, Россия не принимала участия в решении сложнейшего вопроса Центральной Азии. Тем временем интерес к этой проблеме постоянно присутствовал в действиях Всемирного Банка, Американского агентства международного сотрудничества. В последнее время возросла также активность таких потенциальных покупателей электроэнергии, как Китай, Пакистан, Иран, Индия, которые проявляют интерес к освоению гидроэнергетического потенциала рек бассейна Аральского моря в целях удовлетворения собственных потребностей в энергоресурсах.
Нарастание водно-энергетических проблем в регионе, в котором Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан являются государствами-членами Евразийского экономического сообщества, потребовало принятия мер по обеспечению интересов Сообщества. Такую задачу главы государств-членов Сообщества поставили перед его органами, что обусловило необходимость определения совместных действий по освоению гидроэнергетического потенциала рек Сырдарья и Амударья и регулированию водно-энергетического режима этих трансграничных водотоков.
Одним из первых практических шагов на пути решения проблемы явилась реализация разработанного в рамках Евразийского экономического сообщества проекта осуществления перетоков излишков летней электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Российскую Федерацию на основе долгосрочных договоров между энергетическими компаниями этих стран. Это позволило, начиная с 2003г., не только существенно сбалансировать водно-энергетические режимы бассейнов рек Сырдарья и Амударья, но и повысить инвестиционную привлекательность гидроэнергообъектов в государствах Центральной Азии. Появился реальный покупатель избыточной летней электроэнергии Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ – Россия.
Одновременно совместными действиями государств-членов ЕврАзЭС и, в первую очередь России, определяются инвестиционные механизмы развития гидроэнергетики в Центральной Азии, что, в частности, позволит перейти к формированию коллективной собственности государств в гидроэнергетических объектах.
Так, подписаны двусторонние российско-таджикские соглашения о завершении строительства Сангтудинской ГЭС-1 и Рогунской ГЭС в Таджикистане; готовится такой же документ по Камбаратинским ГЭС-1 и – 2 в Кыргызстане; преодолены имевшиеся разногласия и достигнута договоренность о том, что завершение строительства Сангтудинской ГЭС-1 будет осуществляться в полном объеме Россией и Таджикистаном, а Иран и Таджикистан будут строить Сангтудинскую ГЭС-2 (в три раза меньшую по мощности); рассматривается возможность расширения формата строительства гидроэнергообъектов в Таджикистане с участием Казахстана; прорабатываются механизмы финансирования строительства объектов гидроэнергетики в Центральной Азии.
ОАО РАО «Газпром» по инициативе Минпромэнерго России и Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с энергокомпаниями Узбекистана прорабатывает возможность поставки в Центральную Азию 1,5 млрд.куб.м. природного газа ежегодно для того, чтобы покрыть зимний дефицит энергоресурсов в государствах указанного региона до периода ввода в строй новых гидроэнергетических мощностей. Это позволит создать устойчивый механизм сбалансирования водного и энергетического режима рек. Таким образом, Россия реально участвует в освоении гидроэнергетического потенциала региона и в регулировании режима трансграничных рек Центральной Азии.
Данные проекты осуществляются в верховьях рек и имеют энергетический характер, в то время как реки, на которых они сооружаются, служат базовыми трансграничными водными артериями, обеспечивающими потребности населения и экономики (в основном сельское хозяйство) Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Поскольку все перечисленные проекты реализуются на основе двусторонних соглашений, в них заложена экономическая выгода для непосредственных участников соглашений и только опосредованно (при условии достижения соглашений по водному режиму) – для всех стран региона. Это обстоятельство может в определенной степени обострить существующие противоречия между интересами государств верхнего и нижнего течения рек в силу различий в требованиях к режиму рек.
Активная инвестиционная деятельность России в верховьях трансграничных рек может вызвать озабоченность у государств нижнего течения рек, участвующих в водопользовании, поскольку они опасаются того, что даже плохо работающая система регулирования может разрушиться. Это во многом осложнит работу российских компаний при реализации инвестиционных проектов гидроэнергетики.
В связи с этим обязательным условием участия России в проектах должен быть подход, при котором вопросы инвестиций увязываются одновременно с регулированием водно-энергетического режима трансграничных рек. Это должно обеспечить баланс интересов государств верхнего и нижнего течения рек.
Положение в бассейне реки Амударьи может еще более обостриться, если принять во внимание намерения Афганистана в ближайшее время выступить с требованиями по участию в вододелении по Пянджу. В результате этого сократится объем подачи воды для Туркменистана и Узбекистана, особенно в низовья Амударьи.
Тем не менее привлекательность регионального сотрудничества в сфере освоения гидроэнергетического потенциала в настоящее время возросла и обусловлена также изменившимися условиями освоения и использования водно-энергетических ресурсов.
Укрупненная экспертная оценка показывает несомненный экономический эффект от строительства гидроэнергетических объектов в верховьях рек Сырдарьи и Амударьи при условии достижения регионального соглашения по совместному освоению гидроэнергетического потенциала рек и регулированию водно-энергетического режима. Этот вывод подтверждается также ранее проведенными международными организациями изучением ситуации и выработанными ими подходами к решению проблем водно-энергетического регулирования в Центральной Азии. Окупаемость затрат по совокупной макроэкономической эффективности для государств региона в целом после завершения строительства гидроэлектростанций в верховьях рек не превысит срока в 2,5-3,0г. Экономический эффект от согласованного проведения этих мероприятий смогут ощутить все государства региона, а не только верхнего течения рек. Совокупный социально-экологический эффект от зарегулирования водно-энергетического режима рек Сырдарья и Амударья может превысить оцененный экономический эффект.
Для объективного восприятия роли России в качестве независимого участника в водно-энергетических взаимоотношениях стран Центральной Азии и как основного инвестора в развитии гидроэнергетики этого региона имеются все экономические и политические предпосылки. От дальнейшей активности России по отношению к ее участию в регулировании региональных проблем Центральной Азии в водно-энергетическом секторе во многом будут зависеть перспективы развития Евразийской интеграции и безопасность в регионе.
Выводы и предложения.
1. В России и странах Центральной Азии гидроэнергетика представляет собой перспективную и динамично развивающуюся отрасль экономики, имеющую инвестиционную привлекательность. В ходе структурных преобразований энергетики и ее реформирования создана правовая база электроэнергетики, позволяющая осуществлять инвестиционные проекты, связанные с совместным строительством объектов гидроэнергетики. Инвесторам, как иностранным, так и национальным созданы благоприятные условия для строительства и эксплуатации новых энергетических мощностей. Инвестиции в строительство новых генерирующих и передающих мощностей законодательно защищены гарантией возврата вложенных средств.
2. Освоение значительного гидроэнергетического потенциала стран Центральной Азии, в первую очередь, Кыргызстана, Таджикистана, должно быть увязано с решением проблемы межгосударственного водопользования, поскольку здесь практически все крупные реки являются трансграничными. В этой связи правовое урегулирование вопросов водопользования как на межгосударственном, так и на национальном уровне должно основываться на принципах интегрированного управления водными ресурсами с тем, чтобы обеспечить баланс интересов отраслей экономики (энергетики, сельского хозяйства, промышленности и т.д.) и охраны окружающей среды. При этом представляется важным, учитывая конкуренцию за воду между водопользователями (отраслями экономики и странами), наличие постоянно действующей координирующей организации, наделенной полномочиями, достаточными для разрешения возникающих противоречий в использовании трансграничной реки.
3. Совместное водопользование должно также отвечать международным принципам использования трансграничных рек и направлено не только на получение экономических выгод отраслями-водопользователями, но и на устранение причин вероятных конфликтов в отношениях водопользования между странами бассейна реки. Это обстоятельство предопределяет необходимость разработки стратегических планов и целей использования водных ресурсов трансграничной реки, которые должны способствовать безопасному и устойчивому водопользованию для стран региона.
4. Реальности все возрастающей конкуренции за воду требуют новых подходов к сотрудничеству стран в бассейнах трансграничных рек. Региональная координирующая организация по регулированию водно-энергетических ресурсов может добиться успеха, если будет стремиться выполнить обязательства, данные ей в законодательном порядке, и иметь финансовую стабильность, необходимую для обеспечения выгод, как для нее, так и для потребителей (стран).
5. Обеспечение экономически выгодного доступа стран Центральной Азии к капиталу для освоения гидроэнергетических ресурсов, гарантия полных и своевременных платежей кредиторами возмещения всех затрат; предоставление достоверной и своевременной информации являются важными условиями для рационального использования водно-энергетических ресурсов и устойчивого водопользования.
6. Эффективность стратегических действий по освоению гидроэнергетических ресурсов в Центральной Азии будет также зависеть от осуществления интегрированных мер сохранения целостности окружающей среды и природных ресурсов региона.
Александр Мироненков, советник Генерального секретаря ЕврАзЭС; Тулеген Сарсембеков, консультант Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Фирма Pakterminal перевалила в I кв. 2005г. примерно 2,6 млн.т. нефти и нефтепродуктов. Парк емкостей Pakterminal вырос в I кв. на 55 000 куб.м., общий объем емкостей превышает 300 000 куб.м. Предприятие инвестировало в пред.г. свыше 100 млн. крон. Инвестиционная программа этого года также предусматривает дополнительные инвестиции.
К 2010г. ОАО «Газпром» рассчитывает отвечать за 20% британского импорта газа. Об этом заявили в пятницу высокопоставленные руководители подразделения «Газпрома» в Соединенном Королевстве – Gazprom Marketing & Trading – на пресс-конференции в новом офисе британского подразделения компании в лондонском пригороде Кингстон-он-Темз. «Газпром» планирует выйти к 2010г. на обеспечение 20% британского импорта газа, а если говорить о британском рынке в целом – это будет примерно доля в 10%», – сказал глава совета директоров Gazprom Marketing & Trading Юрий Комаров. Экспортное подразделение «Газпрома» работает на британском рынке с 1999г., и по словам главы Gazprom Marketing & Trading Виталия Васильева, в пред.г. компания реализовала 3,4 млрд.куб.м. газа. В будущем планируется значительно увеличить эти показатели за счет завершения строительства Североевропейского газопровода, который частично пройдет по дну Балтийского моря из России в Германию, а затем будет состыкован с существующими газотранспортными системами Германии, Нидерландов, Бельгии и Великобритании.
В «Газпроме» не исключают, что при успешном развитии проекта может быть построен и собственный газопровод в странах Северной Европы. «Это будет зависеть от мощностей, потому что нет необходимости строить новую трубу, если вам нечем наполнять уже существующие, но я не исключаю, что при необходимости дополнительный газопровод может быть построен», – заявил гендиректор ООО «Газэкспорт» и член совета директоров «Газпрома» Александр Медведев. Он также рассказал, что в экспортной стратегии «Газпрома» произошел переход от ориентирования на отдельные страны к ориентированию на регионы. Именно поэтому, по его словам, теперь в зону интересов Gazprom Marketing & Trading входит не только Великобритания, но и Бельгия, Нидерланды, Германия, а также возможно и скандинавские страны.
Отвечая на вопрос о том, планирует ли Gazprom Marketing & Trading сооружать собственные хранилища газа на территории Великобритании, глава компании Виталий Васильев ответил утвердительно. «У компании должны быть запасы и хранилища, чтобы обеспечить стабильность поставок», – сказал он.
Итальянский энергетический холдинг ЭНИ планирует увеличить пропускную способность газопроводов из России (через Австрию) и из Алжира в целом на 6,5 млрд.куб.м. в год. Пропускная способность каждого газопровода будет увеличена на 3,25 млрд.куб.м. Инвестиции в оба проекта составят 600 млн. евро. Завершить проекты планируется к 2008г.
В Финляндии большинство малых лесопильных заводов были закрыты в течение 90г., сохранилось только 20% наиболее рентабельных и профессиональных. Исследование, проведенное финским Институтом эффективности труда TTS, показывает, что самой важной причиной содержания небольшого лесопильного завода является стремление владельца иметь работу в своем районе. Лесопильный завод считается в Финляндии малым, если его годовое потребление круглого леса не превышает 10 тыс.куб.м. Наиболее успешны в финансовом плане те предприятия, которые ориентируются на рыночные условия, делают инвестиции в качество и повышают степень переработки древесины.Всего в Финляндии 2 000 малых лесопильных заводов, их доля в удовлетворении внутреннего спроса на пиломатериалы – примерно 30%. Степень переработки круглого леса на этих предприятия будет постепенно повышаться. Большинство лесопилок по-прежнему являются для их собственников дополнительным источником дохода, а не профессиональным занятием. Самые маленькие заводы были закрыты в результате прекращения деятельности местных фермерских хозяйств и перемещения сельского населения в города, содержание лесопильного завода остается распространенной формой частного предпринимательства в сельских районах Финляндии. Владельцы заводов считают, что гибкость, высокое качество и ориентация на запросы заказчика являются важными конкурентными преимуществами. Финансовый результат напрямую зависит от того, сколько сил вкладывается предпринимателем в свое предприятие. Малые заводы закупают лес в местных ассоциациях лесовладельцев, хотя некоторые владельцы лесопилок имею в собственности лесные участки.
В Австрии открыто крупнейшее за последние 20 лет месторождение природного газа. Как говорится в сообщении правления австрийского нефтегазового концерна ОМФ, запасы месторождения составляют 4 млрд.куб.м. – около половины всего объема потребления Австрии в год. Месторождение расположено на глубине 3,2-4,3 тыс.м. В ближайшие месяцы будут проводиться дополнительные геологические изыскания и составление технико-экономического обоснования разработки месторождения. Австрия, в основном, использует природный газ, поставляемый по газопроводу из России.
Реформы нельзя закончить
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2005
Лешек Бальцерович – председатель Национального банка Республики Польша, ранее – министр финансов и вице-премьер польского правительства.
Резюме Нет ни одного примера страны, которая находилось бы в лучшем положении только потому, что ей удалось осуществить меньше рыночных реформ. Более того, залог успешного развития не только переходных, но и весьма продвинутых государств заключается как раз в том, что реформы никогда не заканчиваются.
12 декабря 1981 года я в должности вице-председателя Польского экономического общества приехал в Брюссель на международную конференцию. На следующее утро в теленовостях сообщили, что в Польше введено военное положение. Иностранные коллеги в один голос призывали меня не возвращаться в Варшаву. Я не последовал этому совету, не питая, однако, в тот момент никаких надежд на лучшее.
Восьмидесятые обещали стать мрачным временем реакции и жестких мер по укреплению режима. Никто из моих друзей и единомышленников, в принципе достаточно хорошо информированных о ситуации в польской, да и в советской экономике, не мог тогда предположить, что через какие-нибудь четыре года в СССР начнутся радикальные перемены, которые еще в текущем десятилетии приведут к краху коммунизма в Центральной и Восточной Европе. Представить себе развитие событий по такому сценарию было невозможно, даже обладая самым изощренным воображением.
Скажу честно: несмотря на весь богатый опыт, приобретенный за истекший период, я до сих пор не могу однозначно сказать, почему «социалистический лагерь» рухнул так быстро. Конечно, уже в 1970-х годах стало понятно, что коммунистический строй тормозит любой прогресс и способен только на то, чтобы воспроизводить застой. С точки зрения экономической науки это было очевидно, как был очевиден и коренной порок того мессианского учения, которое Карл Маркс почему-то называл наукой. Маркс утверждал, что развития можно добиться, лишив людей экономической свободы. Если бы марксизм оставался не более чем интеллектуальным течением в среде левых университетских профессоров, многие, наверное, до сих пор всерьез рассматривали бы предлагаемый им путь в качестве возможной альтернативы рыночному хозяйству. Но практический опыт строительства социализма продемонстрировал (и это, пожалуй, единственный положительный результат зловещего эксперимента), что отказ от частной собственности – путь к неизбежному упадку и, напротив, поощрение предпринимательской инициативы – способ двигаться вперед. Так что в исторической перспективе тоталитарные системы, основанные на плановой экономике, были обречены.
Однако порочность социально-экономической базы той или иной системы является необходимым, но не достаточным условием ее устранения. Известно немало режимов, которые ничуть не лучше и не эффективнее тех, что существовали в странах «народной демократии», но при этом они выживают и даже по-своему устойчивы. Северная Корея, Куба и Бирма являются наиболее наглядными примерами такого рода.
Крушение советского блока, безусловно, результат стечения целого ряда обстоятельств. И все же одним из ключевых является фактор личности, роль которой, кстати, всегда недооценивалась марксистами. Займи место Михаила Горбачёва человек с иными взглядами и чертами характера (а это было вполне вероятно, учитывая ситуацию в тогдашнем Политбюро), и попытки вдохнуть новую жизнь в агонизирующий строй придали бы развитию событий совсем другое направление. Нет сомнений в том, что рано или поздно все закончилось бы примерно тем же, однако сроки, а главное – цена перемен оказались бы совершенно иными.
Сомневаюсь, что, инициируя весной 1985-го «ускорение социально-экономического развития на основе научно-технического прогресса», Горбачёв предвидел практические последствия этих лозунгов. Но генеральный секретарь дал первоначальный импульс, а дальше процесс начал стремительно развиваться сам собой.
Мировая история знает немало примеров, когда из-за отсутствия «локомотива», лидера преобразований упускались реальные назревшие реформы. Есть, впрочем, и совершенно противоположные случаи, когда наличие сильной и яркой личности способно компенсировать частичное отсутствие объективных условий для революционных изменений. В эпоху крушения социализма недостатка в подобных фигурах не было. Очевидно, именно в этом и заключается высшая историческая справедливость: в решающий момент сторонники перемен оказались, как личности, намного сильнее и энергичнее тех, кто пытался сохранить статус-кво.
Масштаб трансформаций, охвативших Европу и Евразию в последние два десятилетия, настолько велик, что споры об этом грандиозном переломе не затихнут еще многие годы. Одна из постоянных тем дискуссий – универсальны ли по своему характеру экономические рецепты, или в каждом конкретном случае следовало и следует идти особым путем?
Существует прямая аналогия между экономической политикой и медициной. Если двум разным пациентам, например китайцу и русскому, ставят один и тот же диагноз, им прописывают одинаковую терапию. Лечение экономических недугов точно так же предполагает наличие универсальных рецептов. Конечно, между китайцем, русским, поляком, эстонцем и казахом достаточно различий, но только не с точки зрения экономики. Мировая экономика представляет собой единое пространство, которое функционирует по одним и тем же законам, а сами эти законы вытекают из основополагающих свойств человеческой природы. Той природы, в которой прекрасно разбирался Адам Смит.
В 1980-е годы мы с группой коллег, не надеясь ни на какие перемены в Польше, очень серьезно изучали зарубежный, в частности латиноамериканский, опыт реформ. Такая работа не выходила за рамки научной дискуссии, но она оказалась весьма кстати в 1989-м, когда нам пришлось взяться за практические преобразования. К тому моменту сложилась группа единомышленников, мнения которых совпадали по принципиальным вопросам – необходимости либерализации, приватизации, жесткой монетарной политики. И хотя в практической деятельности мы, разумеется, столкнулись с многочисленными проблемами, предвидеть которые не могли, у нас уже имелся общий план действий. Главное, мы отдавали себе отчет: чтобы реформы увенчались успехом, они должны быть нацелены не на косметические изменения, не на «совершенствование» социализма с целью придания ему «человеческого лица», а на коренное переустройство плановой экономики. Именно такой подход и являлся единственно верным для любой из постсоциалистических стран.
Бессмысленно оспаривать наличие серьезного разрыва в уровне развития между разными странами бывшего советского блока – этот разрыв особенно ощутим, если сравнивать условия экономической деятельности, масштабы неравенства, эффективность систем здравоохранения и образования, степень защиты окружающей среды и т. д. В одних странах положение за годы реформ существенно улучшилось, в других – претерпело менее заметные изменения, в третьих – даже ухудшилось. Это вовсе не означает, что одни нации больше приспособлены к свободному рынку, а другие – меньше. Иное дело, что дает себя знать различие стартовых условий. Но на основе многочисленных эмпирических исследований легко прийти и к другому выводу: чем больше рыночных, ограничивающих государственное вмешательство, реформ проводится правительством, чем последовательнее они воплощаются в жизнь, тем выше достигнутые результаты. Нет ни одного примера страны, которая находилась бы в лучшем положении только потому, что ей удалось осуществить меньше рыночных реформ.
В любом государстве всегда присутствует обширный популистский фронт, который под разными предлогами, в том числе и ссылаясь на «национальную самобытность», противодействует реформам, предлагая взамен всевозможные «чудодейственные» средства для решения проблем. Успех зависит от того, способно ли общество дать организованный отпор популистам, не позволить им увести нацию в сторону от назревших преобразований.
Более того, залог успешного развития заключается как раз в том, что реформы никогда не заканчиваются. При этом представление о том, что они проводятся только под эгидой государства, является устаревшим. Государственное вмешательство следует ограничить настолько, чтобы предоставить свободу действий остальным участникам экономической жизни для самостоятельного реформирования и адаптирования к требованиям рынка.
Все наиболее динамичные экономики мира объединяет одно общее качество: в них никогда не прекращаются преобразования. Двигатель развития всякой свободной экономики – предприятия, и если они хотят быть конкурентоспособными, то должны постоянно развиваться, трансформироваться. В условиях современного глобального хозяйства невозможно стать победителем раз и навсегда, свое место надо постоянно отстаивать в мирной, но жесткой борьбе. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить список крупнейших американских корпораций двадцатилетней давности с их сегодняшним списком: многие тогдашние флагманы, не выдержав конкуренции, сошли со сцены и уступили место другим.
Реформы – это необходимое условие прогресса не только переходных, но и состоявшихся, мощных экономик. Там, где реформы замедляются, вскоре начинается отставание. К примеру, сегодня проблемы испытывают такие столпы – основатели Европейского союза, как Германия, Франция, Италия. Почему? Потому что там вовремя не были проведены важные реформы – между прочим, те самые, что в рамках подготовки к вступлению в ЕС были осуществлены в большинстве постсоциалистических стран: в Германии – реформа рынка труда, во Франции и Италии – реформа социальной сферы. Иная ситуация в Великобритании, Дании, Финляндии – странах, которые в силу разных причин были вынуждены в свое время пойти на болезненные преобразования.
Европу беспокоит ее отставание от Соединенных Штатов. Чтобы сократить его, необходимо последовательно реализовывать принятые ранее решения.
Во-первых, завершить строительство единого рынка, что на практике означает расширение свободного рынка услуг. На сектор услуг приходится более 70 % общеевропейского ВВП, но именно он раздроблен национальными барьерами, попытки же устранить их наталкиваются на противодействие отраслевых лобби в разных странах. А не преодолев протекционистских устремлений, единый рынок не построить.
Во-вторых, поддерживать фискальную дисциплину, то есть строгое выполнение условий Пакта стабильности и роста, против которого высказываются сегодня некоторые крупнейшие страны – члены Евросоюза. Их позиция идет вразрез с теми принципами, соблюдения которых вполне справедливо требовали от государств, вступавших в ЕС.
В-третьих, ограничить субсидирование предприятий из общественных фондов. Чем дальше будет продвигаться процесс преобразований Европейского союза и его отдельных стран-членов в направлении свободного рынка, тем выше шанс догнать Соединенные Штаты.
Я убежден, что в XXI веке успех всегда будет сопутствовать тем, кто сможет реформироваться быстрее и глубже других.
Одна из популярных тем для дискуссий – возможны ли эффективные экономические реформы в условиях авторитарной политической системы? Исследования не дают однозначного ответа, который говорил бы о наличии прямой связи между типом политической системы и темпами развития. Однако надежнее всего – исследовать данный вопрос, обратившись к данным статистики. Страны, успешно осуществившие реформы в условиях диктатуры, можно пересчитать по пальцам: Южная Корея, Тайвань, Чили, возможно, еще две-три. Но это явные исключения, потому что подавляющее большинство диктатур – десятки недемократических режимов в Азии, Африке, Латинской Америке – приводили свои народы к экономическим кризисам, если не катастрофам.
Говорят, что недемократическая власть «твердой руки» – гарантия осуществления реформ в переходный период, а по его завершении, мол, можно провести постепенную демократизацию такого режима. Однако политическая несвобода почти всегда влечет за собой несвободу экономическую, а чрезмерная концентрация власти, не ответственной перед населением, неизбежно наносит урон правовой системе. Сегодня мы сталкиваемся с феноменом лидеров, приходящих к власти формально демократическим путем (как Уго Чавес в Венесуэле или Александр Лукашенко в Белоруссии), но считающих возможным попирать законы. Изъяны же в функционировании правовой системы подрывают незыблемость прав собственности – фундамент любых преобразований.
В процессе реформ должна быть поставлена цель создания правового государства, которое стоит на страже индивидуальной свободы, в том числе экономической, а значит, частной собственности. Страна, в которой собственники не будут уверены в своих правах, никогда не сможет достигнуть нормального развития.
Польша > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 20 апреля 2005 > № 2907522
Лешек Бальцерович
Представитель Белого дома Стивен Манн призывает власть Грузии сохранить энергетическую независимость и воздержаться от продажи магистрального газопровода, пишет 13-14 апр. газета «Версиа». США давно говорят о защите энергетической независимости, исходя из стратегических интересов Грузии. Этой темы посол США в Грузии Ричард Майлс касался и ранее. Хотя, представители власти Грузии, как видно, не спешат следовать этим советам. После посещения Абхазии Стивен Манн встретился с председателем парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. В ходе встречи он отметил, что для Грузии особое значение имеет то, кто будет владеть магистральным газопроводом. В случае если им станет российский «Газпром», создается опасность абсолютной монополии в газовой сфере, что сделает Грузию полностью зависимой от российской энергосистемы. Никто не может исключить возможный в случае чего шантажа со стороны России. Схема ясна. «Газпром» поставляет газ, он будет управлять газопроводом и дистрибьюцией, а это чисто монопольная схема, которая уже есть в России и которая противоречит процессам, проходящим в Европе и вообще на международном энергетическом рынке. По словам эксперта в вопросах энергетических исследований Каспийского региона Лианы Джервалидзе, приход в Грузию «Газпрома» противоречит интересам США. Но это для Грузии второстепенно, главное – интересы страны, но вхождение «Газпрома» не в интересах и Грузии. «Если мы хотим вступить в Евросоюз и НАТО, если придерживаемся прозападной ориентации, то мы должны учитывать западные либеральные тенденции, которые входят в противоречие с правилами игры на энергетическом рынке России», – считает эксперт. Когда Грузия подписала энергетическую хартию, страна взяла обязательство не допускать монополизации своего энергетического рынка ни с чьей стороны, и создать либеральный, конкурентный рынок, что исключается в случае вхождения «Газпрома», говорит Лиана Джервалидзе. Одна из групп экспертов говорит о далеких стратегических политических интересах Америки, в которые по нескольким причинам не садится вхождение «Газпрома» в Кавказский регион (перспективы поступления российского и иранского газа в Европу.). Поэтому США пытается лоббировать собственные проекты. Хотя, нельзя сказать, что в Грузии в этом плане существует однозначная политика.
Недавно госминистр по вопросам экономического развития Каха Бендукидзе заявил в телеинтервью, что для него не имеет значения, к чему призывают западные дипломаты. С целью энергетической независимости Грузии американский проект должен быть завершен. Это трубопровод Баку-Тбилиси-Эрзрум. Не исключено, что наряду с добрыми намерениями представители Белого дома проводят и собственные политические интересы. Что ждет Грузию в случае осуществления этого проекта? По словам Лианы Джервалидзе, «мы ожидаем, что часть газа (стоимостью в 300 млн.долл.) Грузия получит бесплатно, и часть (1 куб.м. за 55 долл.), что позволит российскому «Газпрому»не поставлять газ дороже 60 долл. и не поднимать цену до 80-85 долл., как это происходит в странах Балтии». «Если «Газпром» завладеет магистральным газопроводом, то мы потеряем этот рычаг, и будем вынуждены отдать газ Эрзрума «Газпрому», который затем установит выгодную ему цену», – отметила она. В то же время эксперты вовсе не призывают власть Грузии блокировать вхождение в страну российского газа. Как и в странах Евросоюза, у энергосистемы Грузии минимум должны быть три альтернативных источника, среди которых рассматривается и российский газ.
Россия будет полностью оплачивать туркменский газ валютой. «Мы сочли возможным перейти полностью на оплату (газа) в валюте и договорились в остальном действовать в соответствие с долгосрочным контрактом», – заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер журналистам после встречи с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым. Ранее «Газпром» оплачивал туркменский газ на 50% валютой и на 50% – поставками оборудования. Как сообщили в пресс-службе российского газового концерна, стороны договорились, что действующие соглашения и контракты по поставкам в Россию туркменского газа в 2005-06гг. будут выполнены в полном объеме. «Алексей Миллер и Сапармурат Ниязов договорились и впредь строго следовать действующим соглашениям и контрактам, в т.ч., соглашениям по ценам на газ для России, – сообщается в пресс-релизе. – Взаимные обязательства сторон на 2005-06г. будут выполнены в полном объеме».В соответствии с согласованным ранее планом, формула цены на газ на 2007-28г. будет определена в середине следующего года. Обе стороны в рамках встречи выразили удовлетворение результатами сотрудничества и отметили высокий уровень взаимопонимания в вопросах газового бизнеса, отмечается в пресс-релизе. Соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет подписано Россией и Туркменией 10 апр. 2003г. В рамках соглашения ООО «Газэкспорт» (стопроцентная «дочка» ОАО «Газпром») и ГТК «Туркменнефтегаз» заключили долгосрочный контракт купли-продажи туркменского природного газа на период действия соглашения. В соответствии с контрактом, в 2004г. «Газэкспорт» закупил у «Туркменнефтегаза» около 5 млрд.куб.м. газа.
В 2005г. объем закупок ожидается на уровне 6-7 млрд.куб.м., в 2006г. – до 10 млрд.куб.м., в 2007г. – до 60-70 млрд.куб.м. С 2009г. ежегодный объем поставок туркменского газа в Россию составит от 70 до 80 млрд.куб.м. Цена газа в 2005-06гг., в соответствии с контрактом, составляет 44 долл. за 1 тыс.куб.м. Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия-Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
Глава Пентагона Дональд Рамсфелд заявил, что на территории США нет альтернативы базе Гуантанамо (Куба), где содержатся подозреваемые в террористических действиях против США. По словам Рамсфелда, когда во время начала операции против «Аль-Каиды» в Афганистане США открыли лагерь на Кубе, стране было необходимо «безопасное и охраняемое» место для проведения допросов задержанных боевиков движения «Талибан и «Аль-Каиды». По словам главы Пентагона, строительство лагеря для содержания заключенных в Гуантанамо обошлось американским налогоплательщикам в 100 млн.долл.На базе Гуантанамо под усиленным контролем находится более 500 заключенных, в основном граждан Афганистана, Саудовской Аравии и других арабских стран. Ранее США выпустили около 200 узников с Гуантанамо, по соглашению с правительствами стран, чьими гражданами они являлись. Узники Гуантанамо имеют право предстать перед военным трибуналом, который рассматривает возможность их освобождения. «Правительство США продолжит передачу узников», – отметил Рамсфелд. США отказываются признавать узников базы Гуантанамо военнопленными, т.к. они не были членами регулярной армии Афганистана, а входили в число разрозненных военизированных групп боевиков. Характеризуя заключенных Гуантанамо, Рамсфелд сказал, что среди них есть телохранители лидера «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена и террористы-взрывники. «Это не воры, которые крадут автомобили», – отметил глава Пентагона.
«Газпром» планирует наращивать поставки газа в Великобританию, заявил журналистам член правления «Газпрома» Александр Медведев. По его словам, по итогам текущего г. поставки газа в Великобританию сохранятся на уровне пред.г. – 4 млрд.куб.м. «Но мы планируем наращивать поставки. К 2010г., до постройки Североевропейского газопровода, планируем занять до 10% рынка Великобритании», – отметил Медведев.
Немецкая компания Basf получает 50% минус одну акцию в разработке Южнорусского месторождения, сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер на пресс-конференции в Ганновере. По его словам, в обмен «Газпром» получит активы немецкой компании в трубопроводной системе Германии – также 50% минус одну акцию. Ресурсы Южнорусского месторождения оцениваются в 600 млрд.куб.м. газа. Оно расположено в Ямало-Ненецком автономном округе.
Во Вьетнаме открылся крупнейший в стране комплекс газовых электростанций «Фуми». В церемонии открытия, которая состоялась в воскресенье в провинции Бариа-Вунгтау, принял участие премьер-министр правительства СРВ Фан Ван Кхай. В состав комплекса «Фуми» вошло шесть электростанций, работающих на попутном и природном газе. Их общая проектная мощность составляет 3859 мвт., или 40% от мощности всей электроэнергетической системы страны. Суммарный объем инвестиций в его строительство оценивается в 2 млрд.долл., в т.ч. 800 млн.долл. – иностранные вложения. Уже введено в эксплуатацию пять из шести составных станций «Фуми» с общей мощностью в 2258 мвт. По данным гендиректора Вьетнамской электроэнергетической корпорации (ЭВН) Дао Ван Хынга, с марта 1997г., когда первая из станций начала работать, «Фуми» производил свыше 45 млрд.квтч. электроэнергии. За восемь последних лет станции «Фуми» использовали 9 млрд.куб.м. газа, большинство из которого (около 7 млрд.куб.м.) – попутного газа, добываемого российско-вьетнамским СП «Вьетсовпетро». Как отметил Дао Ван Хынг, строительство газовых электростанций станет одним из стратегических направлений развития электросистемы страны. Открытие комплекса «Фуми» местные власти оценивают как первый шаг в развитии газовой отрасли Вьетнама.
«Газпром» сохранит для Белоруссии отпускные цены на газ (46,68 долл. за 1 тыс.куб.м.), и они не будут меняться в течение года и в 2006г., сообщил Владимир Путин. В свою очередь, белорусские партнеры сделают все, чтобы содействовать деятельности «Газпрома» на территории Белоруссии, сообщил президент РФ на совместной пресс-конференции со своим белорусским коллегой Александром Лукашенко. «Это, прежде всего, касается поставок газа в Западную Европу, предоставления прав собственности на участки под строительство газоперекачивающих станций, а также на аренду участков под газопроводы», – сказал Путин. Президенты двух стран подтвердили договоренности, достигнутые между хозяйствующими субъектами двух стран в энергетической сфере, констатировал он. Президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил, что Белоруссия предоставит «Газпрому» льготы на строительство газоперерабатывающей станции. «Газпром» попросил предоставить льготы на строительство газоперерабатывающей станции и эти льготы будут предоставлены», – сказал Лукашенко. В свою очередь, президент России пояснил: «Речь идет о льготах на поставку технологического оборудования для строительства объектов на территории Белоруссии». Лукашенко также заверил, что Минск не будет «менять тарифы на транспортировку газа через территорию Белоруссии в 2006г.».
Гендиректор «Газпрома» А. Миллер, прибывший в Будапешт по случаю 30-летия подписания российско-венгерского Договора о поставках российского газа в Венгрию и награждения его орденом Венгерской Республики, имел переговоры с премьер-министром, министром экономики и транспорта ВР, а также руководством венгерской нефтегазовой компании «Мол». На переговорах были, затронуты вопросы возможной покупки «Газпромом» находящегося в госсобственности 11,8%-ного пакета акций АО «Мол», а также некоторых дочерних предприятий последнего в газовой отрасли. С 1975г. «Газпром» поставил в Венгрию 156 млрд.куб.м. природного газа, в т.ч. в 2004г. – 9,25 млрд.куб.м. (потребление газа в стране в 2004г. составило 13,3 млрд. куб.м.).Руководство «Газпрома» намерено продать принадлежащий ему 25,54% пакет акций в венгерском Всеобщем банке по обороту ценностей другому – мажоритарному совладельцу банка (Торговому и консультационному ООО «Kafijat»), который еще в 2004г. сделал предложение о покупке этого пакета за 70-90 млн.долл. (весь собственный капитал банка по состоянию на конец 2004г. оценивался примерно в 390 млн.долл.). Kafijat, по сведениям HVG, стремится к приобретению банка в полную собственность с тем, чтобы впоследствии его с выгодой перепродать более крупному западноевропейскому финансовому учреждению. Интерес к банку уже проявили немецкие HVB и Volksbank, а также крупный французский банк, название которого держится в секрете.
С 2005г. Тюменский фанерный комбинат начинает поставки фанеры во Францию. На сегодняшний день основными зарубежными партнерами комбината являются предприятия из Литвы, Латвии. Продукция поставляется также в Словакию, Чехию, страны СНГ. Отметим, что по сравнению с 2003г. объем экспортных поставок возрос в 2,4 раза – до 13,6 тыс. куб.м., что составляет 35% выпущенной продукции. В целом в2004г. Тюменский фанерный комбинат увеличил выпуск фанеры по на 26,7% – до 39,4 тыс. куб.м. Производство товарной продукции увеличилось почти вдвое – до 320,6 млн.руб. Численность работников на предприятии возросла на 2% и составила 724 чел., средняя заработная плата по сравнению с 2003г. увеличилась на 64,6% – до 4,9 тыс.руб. В 2005г., по словам главного экономиста предприятия Надежды Алексеевой, комбинат намерен увеличить выпуск фанеры на 20%, долю экспортных поставок предполагается сохранить на уровне 2004г.Тюменский фанерный комбинат является одним из лидеров среди аналогичных российских предприятий по темпам роста производства: в 2004г. выпуск фанеры увеличился по сравнению с 1998г. в 7,4 раза, причем практически без увеличения мощностей.
Совместная армяно-российская компания «АрмРосгазпром» планирует импортировать из России в Армению 1,7 млрд. куб.м. природного газа в 2005г. Об этом сообщил гендиректор «АрмРосгазпрома» Карен Карапетян. По его словам, потребление газа в республике из года в год неуклонно растет. Так, в 2004г. в Армению было импортировано 1,332 млрд. куб.м. природного газа, что на 187 млн. куб.м. больше, чем в 2003г. «В 2004г. по сравнению с предыдущим годом потребление газа населением увеличилось на 44%, бюджетными организациями – на 10,8%, промышленными предприятиями – на 32%», – отметил Карапетян. Он также отметил, что в 2004г. увеличилось количество абонентов до 83 тыс. против 54 тыс. 2003г. Армяно-российское ЗАО «АрмРосгазпром» является единственным поставщиком природного газа в Армению.
Турция намерена обратиться в международный арбитраж по вопросам установления цены на иранский газ, которая была увеличена с 1 янв. с.г. на 4,5%, а также из-за постоянных перерывов или прекращения его подачи в Турцию. Турция начала закупать иранский газ в 2001г. (4 млрд.куб.м.) в рамках 25-летнего соглашения. Как планировалось, в 2005г. импорт газа из Ирана должен был составить порядка 6,7 млрд.куб.м., а в 2007г. – 10 млрд.куб.м. Потребности Турции в газе в 2005г., как предполагается, увеличатся на 15,7% и составят 25,8 млрд.куб.м., при этом около 15,5 млрд.куб.м. природного газа будет поставляться из России. Анкара впрорабатывает вопросы заключения соглашения на поставку газа в Израиль, а также прокачки 246 млн.куб.м. в 2006г. в Грецию.В интервью журналу минэнергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер отметил, что ЕС, сознавая свою зависимость от импорта газа из России, рассматривает альтернативные источники поставки энергоресурсов. И в этом плане, приоритетная роль отводится газопроводу Турция-Греция, да и самой Турции, через территорию которой пройдут пути поставки энергоресурсов из стран Каспийского региона в Европу. Кроме того, Турция для удовлетворения возрастающих потребностей экономики страны в электроэнергии и с целью снижения зависимости от импортных энергетических источников, планирует к 2011г. построить и пустить в эксплуатацию 3 АЭС, электроэнергия которых покроет 8-10% потребностей страны.
В Азербайджане с марта более чем в три раза повышена цена на газ для потребителей – с 81 манатов за 1 куб.м. до 236 манатов вместе с НДС. Об этом РИА «Новости» сообщили в пресс-службе ЗАО «Азеригаз». Таким образом, за тыс. куб.м. потребленного газа потребители будут платить около 48 долл. За последние четыре месяца цена на газ в Азербайджане возросла в 6,7 раза (в нояб. 2004г. она была повышена в 2,3 раза) с 35 тыс. манатов до 81 тыс. за тыс. куб.м. газа. Решение о повышении цен на газ в ведомстве объяснили необходимостью ее доведения до закупочной стоимости. В 2005г. цена на импортируемый компанией газ возросла с 52 до 60 долл. за 1 тыс.куб.м. Потребности Азербайджана в природном газе оцениваются в 12-14 млрд. куб.м. газа в год.
Энергетика
Зимбабве располагает относительно развитой энергетической системой. Эта система, в основном, находится под контролем ZESA – государственной энергетической компании. ZESA зависит от поставок электроэнергии от Escom (ЮАР). А нефтепродукты Зимбабве импортирует из Мозамбика и ЮАР. Эти два обстоятельства делают экономику, по крайней мере, ее индустриальную часть, политически уязвимой.
Большая часть нефтепродуктов импортируется по трубопроводу Бейра-Мутаре-Хараре. Раньше по трубе Бейра-Мутаре в Зимбабве поставлялась нефть, а в Мутаре, на границе с Мозамбиком, был нефтеперерабатывающий завод, откуда затем нефтепродуктопровод шел в столицу. Этот завод был закрыт, еще когда Зимбабве была Южной Родезией. Импортом нефтепродуктов занимается компания Noczim (National Oil Company of Zimbabwe), импорт составляет 55 млн.долл. в год. Noczim работает в убыток, испытывает проблемы с оплатой поставок, из-за чего в Зимбабве время от времени случаются топливные кризисы.
Основа энергетической самостоятельности – значительные запасы угля. Доказанных запасов нефти или газа нет, хотя работы по их поиску идут уже многие годы подряд. Источником газа могут стать богатые угольные залежи страны. В 1999г. американские инвесторы совестно с компанией Zimasco (Zimbabwe Mining and Smelting) объявили об открытии газового месторождения недалеко от Лупане (Западный Матабелеленд). Для его освоения было создано совместное предприятие, вскоре против Зимбабве были введены американские санкции. Программа разработки Лупане предполагала инвестиции в 62 млн.долл. и строительство электростанции на газе.
Zimasco объявила, что Лупане содержит 500 млрд.куб.м. газа. Это очень много. Заявление – пропагандистский ход, и реальные извлекаемые запасы окажутся в районе 50-100 млрд.куб.м. В любом случае, судя по интересу иностранных компаний, газ в Зимбабве есть, и его разработка может представлять коммерческий интерес. Неизбежно возникает вопрос об использовании зимбабвийского месторождения. Судя по заявлениям, базовая стратегия заключается в строительстве газовой электростанции, возможно, что стоит рассмотреть и другие варианты.
Россия располагает эффективной технологией конверсии газа в моторное топливо. Эта технология будет рентабельной при одновременном соблюдении следующих условий: в стране есть газ; в стране нет нефти; экспорт газа и импорт нефти затруднены (дороги, политически блокированы). Если нефть сравнительно легко доступна, то моторное топливо дешевле делать из нее. Газ выгоднее поставлять на экспорт, чем перегонять в моторное топливо внутри страны. Если же нефти нет, а газ продать невозможно, то технология ММТ (метан – в моторное топливо) становится коммерчески интересной. В России, где были получены соответствующие технологически решения, построить установку ММТ очень непросто – именно потому, что дешевле гнать бензин из нефти. Поэтому опробовать метод можно на зарубежных странах.
Ситуация, когда в стране есть газ, но нет нефти – довольно редкий случай. Чаще бывает наоборот. Еще реже такая ситуация сочетается с изолированностью страны/региона от мировых рынков, то есть со сложностью экспорта газа (имеющегося) и импорта нефти или нефтепродуктов. Изолированность от мировых рынков – это изолированность от моря + осложненные отношения с соседями. Таких стран мы знаем всего 2 – это Эфиопия и Зимбабве.
Во-первых, и там, и там есть немного газа (в Эфиопии – месторождение Кэлуб с запасами 40 млрд.куб.м., в Зимбабве – Лупане). Во-вторых, и там, и там нет своей нефти. В третьих, и там, и там нет мощностей по переработке нефти (в Зимбабве единственный НПЗ закрыт 40 лет назад). Обе страны вынуждены импортировать нефтепродукты и, прежде всего, – моторное топливо. В-четвертых, и Эфиопия, и Зимбабве не имеют выхода к морю, поэтому импорт нефтепродуктов становится делом дорогостоящим. В-пятых, этот импорт еще и осложнен политически: Эфиопия отрезана от моря враждебной Эритреей (импорт идет из Судана и Джибути автотранспортом), а поставки в Зимбабве через Мозамбик зависят от британской ВР. Вывод: конверсия газа в моторное топливо (технология ММТ) может быть рентабельна и политически интересна руководству этих стран.
Проблема заключается лишь в том, что для разворачивания соответствующего производственного комплекса нужны определенные минимальные доказанные запасы газа. Если газа слишком мало (видимо, дело обстоит в Эфиопии), то вложения в конверсию ММТ не успеют окупиться. В Эфиопии проблема не только в том, что месторождение Кэлуб мало само по себе, но и в том, что газа нет и не предвидится нигде по соседству. Невозможно будет в дальнейшей перспективе построить новый трубопровод, чтобы «оживить» производственную цепочку ММТ.
В Зимбабве ситуация может быть иной. Во-первых, если Лупане окажется богаче Кэлуба. Для серьезного разговора о внедрении ММТ необходимо как минимум 100-150 млрд.куб.м. доказанных запасов (на Кэлубе, 40 млрд.), а в Лупане серьезная разведка еще не велась, но есть надежда, что найдется больше. Во-вторых, в Зимбабве, в долгосрочной перспективе, есть хорошие возможности для поставок газа из того же Мозамбика или из ЮАР (такой вариант значительно менее рентабелен, но исключать его из рассмотрения нельзя).
Зимбабве > Нефть, газ, уголь > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340368
Газ-СПГ
Газ постепенно занимает место нефти в мировом энергетическом балансе. Потребление газа растет в два раза быстрее, чем потребление нефти. До недавнего времени основным и единственным способом транспортировки газа были трубопроводы. В 1990гг. начался быстрый рост потребления сжиженного природного газа (СПГ). 27% мирового производства СПГ приходится на 4 африканские страны: Алжир, Нигерию, Египет и Ливию.
Сжиженный природный газ – это не продукт. При его производстве, то есть при сжижении газа, добавленная стоимость не создается. Собственно сжиженный газ никому не нужен, он становится продуктом только после регазификации -обратного превращения в газообразное состояние. СПГ – это не продукт, а способ его транспортировки. Сжижение газа целесообразно там, где между поставщиком и потребителем трудно или невозможно протянуть трубопровод.
Перевозки СПГ осуществляются исключительно морем. Основные элементы транспортной инфраструктуры в данном случае следующие: завод по сжижению на побережье, совмещенный с терминалом; специальный танкер (танкеры); завод по регазификации – также на побережье и также совмещенный с терминалом. Все заводы по сжижению (и, «разжижению») газа находятся на побережье. К заводу ведут газопроводы от месторождений – или со стороны моря (с шельфа) или со стороны суши.
Рост потребления сжиженного газа вызван двумя обстоятельствами: во-первых, стали дешеветь технологии сжижения. Во-вторых, сыграла свою роль общая либерализация газового рынка: при поставках сжиженного газа покупатель в меньшей степени зависит от продавца, а продавец – от покупателя.
СПГ (LNG) занимает в 600 раз меньший объем, чем исходный продукт (газ в его природном состоянии). 1 куб.м. СПГ весит 400 кг. (0,40 т.). Следовательно, из 1000 куб.м. природного газа получается 1,67 куб.м. или 0,67 т. СПГ. Производительность завода измеряется в кубометрах исходного сырья или в т. производимого СПГ. Важно не путать эти два показателя при сопоставлении. Заводы по сжижению газа есть в Алжире, Индонезии, Тринидаде и Тобаго, Венесуэле, Нигерии, Норвегии, Катаре, Австралии и Омане. Рост потребления сжиженного газа в мире составляет 6-7% в год (газа в целом – 2%).
Алжир. Самый первый в мире завод по сжижению газа был построен в Алжире, в порту Арзев, в 1964г. Небольшой по мощности (1,7 млрд.куб.м.) завод был закрыт в 1997г., затем модернизирован и снова введен в строй в 1999г. Спустя 4г. он должен был быть закрыт окончательно, но из-за дефицита мощностей продолжает работать до сих пор, на пределе своих возможностей.
Самый старый в мире завод давно не является для Алжира основным. 95% производства приходится на три других завода, два из которых также расположены в Арзеве (установленная мощность – 11,2 и 12,3 млрд.куб.м.). Третий по размеру алжирский завод находится в Скикде. Расчетная мощность производства в Скикде – 6,5 млрд.куб.м. 19 янв. 2004г. на заводе произошли взрыв и пожар. Не исключено, что причиной взрыва в Скикде был теракт, погибли 27 чел. – работников производства.
3 из 6 модулей завода вышли из строя, производительность сократилась на 44% – до 3,6 млрд.куб.м. по итогам 2004г. Министр энергетики Алжира Хелил заявил, что вместо трех взорванных модулей будут построены 2, но по мощности вместе они будут в 2 раза больше трех взорванных. На это необходимо 800 млн.долл., и пока восстановление мощностей завода не произошло.
Алжирский газ занимает 17% мирового рынка СПГ (2 место после Индонезии). Основные поставки приходятся на Францию (Gaz de France), Бельгию (Distrigaz), Испанию (Enagas), Турцию (Botas), Италию (Snam), Грецию (DEPA), а также США (5% всего объема). Алжирские заводы целиком находятся в собственности и управлении государственной монополии Sonatrach.
Нигерия. В Нигерии построен пока всего один завод по сжижению газа, но этот завод может вскоре стать крупнейшим на континенте. Планируется строительство еще 3-5 заводов, в результате чего Нигерия может занять 15% мирового рынка и выйти на первое место в Африке по производству СПГ.
Единственный пока завод расположен на острове Бонни в Гвинейском заливе, недалеко от впадения в океан одного из рукавов Нигера (вся добыча нефти и газа в Нигерии сосредоточена вокруг Дельты Нигера). Завод начал работу в 1999г., в 2002г. закончено строительство третьего модуля, после чего проект вышел на первоначально запланированную мощность 10,7 млрд.куб.м. Успех проекта вдохновил акционеров, и ведутся работы по расширению завода, известного под названием Bonny Island (о-в Бонни). В 2005г. должны быть введены в строй 4 и 5 модули по сжижению газа, в результате чего мощность завода должна удвоиться (составит 21 млрд.куб.м.).
Собственником Bonny Island является Nigeria Liquefied Natural Gas Corporation (NLNG). Крупнейший акционер (49%) – NLNG – государственная нефтяная корпорация, ей не принадлежит контрольный пакет, что является отступлением от основного принципа развития нефтегазовой промышленности Нигерии (стандартная доля NNPC во всех объектах – 60%). Преобладание иностранного капитала в Bonny Island компенсируется его разнообразием – акционерами являются британская Shell (25,6%), французская TotalFinaElf (15%) и итальянская Agip (10,4%).
Большинство газа в Нигерии находится в нефтяных месторождениях, этот газ уже извлекается и, по большей части, сжигается. Развитие производства СПГ на данный момент представляется реальной программой использования нигерийского газа. В большинстве случаев не требуется проводить специальную разведку. 99% разведанных запасов газа находится вблизи побережья (в прибрежных районах или на шельфе), поэтому нет необходимости в строительстве дорогостоящих магистральных газопроводов до побережья (как в Алжире и Ливии, например).
Помимо расширения завода на острове Бонни существует еще ряд перспективных проектов создания мощностей по производству СПГ. Среди них проработаны следующие (см. карту): West Niger Delta (инвестор – ChevronTexaco); Brass River (инвестор – Phillips); Nnwa (плавучий, инвестор – Statoil); Без названия (плавучий, ExxonMobil). Их совокупная мощность может составить 26,5 млрд.т. в год (15% нынешнего мирового рынка СПГ).
Египет. Первый завод по сжижению природного газа начал работать в Египте в янв. 2005г. Завод расположен на побережье Средиземного моря, в окрестностях г.Думьят (Dumietta) и рассчитан на переработку 7,1 млрд.куб.м. газа в год. Cобственник и оператор завода – совместное предприятие Segas (Spanish Egyptian Gas), образованное испанской Union Fenosa (80%) и двумя египетскими госкомпаниями – Egyptian Gas Holding (EGAS, 10%) и Egyptian General Petroleum Corp (EGPC, 10%). В свою очередь, 50% Union Fenosa Gas принадлежит итальянской Eni (остальные 50% – Union Fenosa SA, Испания).
Строительство завода происходило с некоторыми задержками, инвестиции в проект составили 1,4 млрд.долл. 17 дек. 2004г. агентство Dow Jones сообщило о выделении займа в 250 млн.долл. на достройку завода. Заем выделил Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank). В янв. Segas объявил о начале пробных поставок СПГ. В июле 2004г. британская компания BG (бывшая British Gas) заключила соглашения о поставках своего газа на завод и закупках готового СПГ (то есть об экспорте своего газа «через» завод). Речь в соглашениях шла о газе с офшорных месторождений Дельты Нила Scarab Saffron. Соглашение рассчитано на поставки 6,3 млн.куб.м. газа в день (2,3 млрд. в год) в течение ближайших 4 лет. BG разрабатывает месторождения совместно с египетской EGPC и малазийской Petronas. BG будет закупать на заводе 700 тыс.т. жидкого газа в год для реализации в Европе (информация компаний). Предполагаются поставки в интересах Eni и Gas de France (Франция).
Открытие второго египетского завода, с приблизительно такой же производительностью, ожидается в конце 2005г. Строительство ведется также на побережье Средиземного моря, в 50 км. к востоку от Александрии. Завод строится в интересах BG, которая выступает «в партнерстве» с Petronas (Малайзия). Первая очередь завода должна быть готова в III кв. 2005г., вторая – в середине 2006. Газ для этого завода будет поставляться с офшорных месторождений Siman/Sienna, разрабатываемых BG. В окт. 2002г. подписано соглашение сроком на 20 лет (c 2005) о продаже 3,6 млн.т. в год СПГ (50% всего объема) французской Gaz de France (информация African Energy). После ввода в строй второй очереди (середина 2006) основным покупателем СПГ должна стать BG, которая будет закупать газ в том числе для своего завода по регазификации в Lake Charles (Луизиана, США). По предположению EIA, с 2007г. BG может начать поставлять египетский газ и на терминал в Бриндизи (Brindisi), Италия. В финансировании этого проекта участвовали как европейские, так и арабские финансовые структуры: European Investment Bank, Credit Lyonnais, HSBC Bank, Arab Petroleum Investments Corporation, Societe Generale и другие; а также египетский кредитный пул: Commercial International Bank, Misr International Bank, и дочерний банк Societe Generale в Египте.
Если оба завода, в Думьяте и Икду, заработают на полную мощность, то Египет, по нашим оценкам, уже в 2006г. может занять 3-4% газового рынка Евросоюза, причем весьма вероятно, что за счет сокращения российской доли в поставках (сейчас – 38%).
Ливия. В Ливии пока функционирует всего один небольшой завод по сжижению газа (Мерса-ал-Брега). Он был построен еще в 60гг. прошлого века американской компанией Esso и начал работу в 1971г. Ливия тогда стала вторым в мире (после Алжира) экспортером СПГ. Установленная мощность завода составляла 100 млрд.куб. футов газа (2,8 млрд.куб.м.). Из-за введения американских санкций против режима Каддафи ливийский завод испытывает хроническую нехватку запчастей и квалифицированного обслуживания. Он пришел в упадок, объем переработки составляет 0,9 млрд.куб.м. в год. Собственник и управляющая компания – государственная нефтегазовая монополия NOC, покупатель газа – испанская компания Enagas.
Развитие газодобычи является приоритетным направлением для госкомпании NOC. Пока на газ приходится только 6% добычи углеводородов в Ливии (в пересчете на нефтяной эквивалент), в то время как доля газа в разведанных запасах – 18%, а в прогнозируемых запасах – еще выше. После снятия международных санкций появились проекты строительства как магистральных трубопроводов, так и заводов по сжижению газа, но пока говорить о них детально нет смысла.
Ангола. Помимо 4 уже состоявшихся экспортеров СПГ, на карте Африки могут появиться новые. Наибольший интерес представляет в этой связи проект строительства завода в Анголе, в порту Сойо на севере страны. Уже создан консорциум инвесторов, в который вошли ChevronTexaco (США, 32%), Sonangol (ангольская госмонополия, 20%), Norsk Hydro (Норвегия, 12%), BP (Великобритания, 12%), Total (Франция, 12%) и ExxonMobil (США, 12%). Оператором завода будет лидер консорциума – американская ChevronTexaco. Ангольский завод может стать первым подобным объектом на континенте под управлением именно американской компании. Первоначально завод предполагали строить близ столицы страны Луанды, но затем проект был перенесен ближе к запасам газа, в северную провинцию Заире. Первая очередь завода будет состоять из одного модуля, рассчитанного на переработку 6 млрд.куб.м. газа в год. Разработка проекта должна закончится в середине 2005г., а окончательное инвестиционное решение должно быть принято, по данным EIA, в середине 2006.
Перспективы. У четырех рассмотренных нами африканских производителей принципиально различается доля, которую СПГ занимает в их газовом экспорте. 0,1 млрд.куб.м. газа в год будет перекачиваться из Египта в Иорданию по трубопроводу (введен в строй в июле 2004г.). В 70 раз больше поставляться с одного только завода в Думьяте. После введения в строй аналогичного по мощности завода Идку доля трубопроводного транспорта в экспорте газа составит менее 1% (хотя еще полгода назад составляла 100%). В Нигерии завод по сжижению на о-ве Бонни – единственный экспортер газа, как и ливийский Мерса ал-Брега. Только в Алжире наблюдается паритет: на магистральные трубопроводы в Европу приходится 54% экспорта, на заводы по сжижению – 46%.
Во всем в мире в целом сжиженный газ постепенно увеличивает свою долю рынка – за счет трубопроводного транспорта. В Африке ситуация не будет развиваться столь однозначно. Совершенно очевидно, что мощности по сжижению газа будут существенно расширяться во всех рассмотренных нами странах – в Алжире, Ливии, Египте и Нигерии. Рано или поздно появится завод по сжижению природного газа в Анголе. Монополия СПГ на экспорт в Нигерии, Ливии и Египте может быть нарушена.
В первую очередь это касается Ливии. Скорее всего, будут реализованы проекты строительства магистральных трубопроводов по дну Средиземного моря в Италию (напрямую или через Тунис). В результате соотношение СПГ/газопроводы в ливийском экспорте может приблизиться к алжирскому (46:54). В самом Алжире доля СПГ может даже сократиться. В результате ввода в строй трубопроводов Medgaz (во Францию) и Galsi (в Италию) к 2008г. доля СПГ в экспорте может сократиться до 38-40% (с учетом имеющихся планов по расширению мощностей сжижения).
В Египте и Нигерии также популярны проекты развития трубопроводной инфраструктуры. Газопровод Египет-Турция вряд ли станет реальностью в ближайшие годы (Турция затоварена российским и иранским газом), направление Ливия-Италия представляется весьма перспективным для экспорта египетского газа. Из Нигерии строится газопровод в Гану (WAGP, первая очередь 1,5 млрд.куб.м. в год). Недавно был подписан контракт на обоснование строительства (feasibility study) газопровода через Алжир в Европу пропускной способностью от 10 млрд.куб.м. Анализ показал, что, с учетом имеющихся планов строительства заводов по сжижению и трубопроводов, доля СПГ в нигерийском экспорте газа может составить к 2012г. от 62% до 91% (сейчас 100%) при увеличении экспорта в 8-13 раз.
Во всем мире доля СПГ на рынке будет расти, а в экспорте из африканских стран – снижаться. Африканские страны еще не прошли до конца первую – трубопроводную – фазу развития газовой инфраструктуры. Для Ливии, Египта и Нигерии газ – сверхновый продукт, освоение крупных месторождений только начинается. Поэтому данные страны, начав с СПГ, постепенно будут смещаться в пользу паритета. Остальной мир также, возможно, будет двигаться в сторону паритета, но с другой стороны.
Сжижение газа не ведет к созданию добавленной стоимости. Не ведет оно и к созданию внутреннего рынка. Строительство заводов по производству СПГ в стратегическом плане выгодно только покупателям газа. Трубопроводы в этом отношении привлекательны для экспортеров (производителей) газа. Строительство труб – это развитие инфраструктуры. Вместе с трубами можно строить дороги, линии электропередачи. От трубопроводов могут быть сделаны ответвления на внутренний рынок – для развития газовой энергетики и промышленности. Строительство крупных трубопроводов обеспечивает подрядами местные компании, создает рабочие места – чего не происходит в случае со сжиженным газом.
Раздутая популярность СПГ-проектов может пойти на спад в ближайшие годы. Особенно в тех случаях, где есть альтернатива: понятно, что для островов Тринидада и Тобаго, например, сжижение является единственным возможным способом экспорта газа. Во многих других случаях сжижение газа больше подходит на навязанный выбор, стратегически не выгодный странам-производителям.
Россия. Для России проекты по сжижению газа в Африке представляют интерес в первую очередь потому, что наша страна является крупнейшим в мире производителем и экспортером газа. Поэтому африканский сжиженный газ составляет прямую конкуренцию российскому газу, в первую очередь на европейском рынке. Сама Россия сжиженный газ не производит и не продает. В данном случае это обстоятельство принципиального значения не имеет. Совершенно очевидно, что страны Евросоюза ставят перед своими нефтегазовыми компаниями задачу диверсифицировать поставки, проще говоря – снизить долю российского газа в импорте.
Даже большую «угрозу» для России, чем СПГ, несут трубопроводные проекты – по дну Средиземного моря и через Сахару уже очень скоро на европейский рынок пойдут десятки млрд.куб.м. газа. Вначале они компенсирую рост потребления, потом – заменят норвежский газ; российская доля будет медленно, но верно сокращаться с нынешних 38% до 25-27% (неофициальный целевой уровень). С СПГ в этом отношении ситуация не столь однозначна: нигерийский и алжирский сжиженный газ поставляется в том числе в США, туда же в скором времени должна направиться значительная часть египетского. Строительство заводов ущерба положению России на газовом рынке нанести не должно.
Российским производителям газа («Газпром», прежде всего) стоит ближе присмотреться к возможностям по инвестированию в газодобычу за рубежом. Если крупная национальная компания ограничивается добычей только внутри «своей» страны, то рано или поздно становится объектом колониального захвата: диктат покупателя определяет ее инвестиционные решения, кадровую политику, структуру переработки. В конечном счете, опасна для государственного суверенитета.
|
Запасы и добыча нефти и газа в Африке (2004г.) (принят эквивалент 1 т. нефти = 1250 куб.м. газа) |
|||||||
| нефть | газ |
эквивалент |
|||||
| млрд.т. | млн. т/г |
трлн. куб.м |
млрд. куб.м |
млрд.т. | млн. т/г | ||
| 1 | Нигерия | 4,5 | 110 | 5,5 | 40 | 8,9 | 142 (2) |
| 2 | Ливия | 4,9 | 75 | 1,3 | 6 | 5,9 | 80 (3) |
| 3 | Алжир | 1,5 | 93 | 4,5 | 80 | 5,1 | 157 (1) |
| 4 | Египет | 0,5 | 38 | 1,9 | 34 | 2,0 | 65 (4) |
| 5 | Ангола | 0,7 | 46 | 0,0 | 0,5 | 0,7 | 46 (5) |
| 2004г., подсчеты «Аф-Ро» на основе данных производителей, WGJ, EIA, WB, McKenzie. | |||||||
Андрей Маслов, Борис Свинцов.
Нигерия > Нефть, газ, уголь > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340352
Высокие цены на нефть делают рентабельной добычу нефти в «нетрадиционных» районах. В марте были оглашены ближайшие планы по разработке глубоководных офшорных месторождений в Южно-Африканской Республике (ЮАР).В 175 км. к северо-западу от Кейптауна (блок 3В/4В) разведочное бурение на глубине 500 м. планирует в тек.г. начать консорциум в составе BHP Billiton и Occidental Petroleum. Крупнейшая в мире горнодобывающая компания BHP Billiton в последние годы активно занимается развитием несвойственных для нее проектов в области добычи нефти.
Другое совместное предприятие создано для поисков газа американской Forrest Oil и госкомпанией ЮАР Petroleum Oil & Gas Corp of South Africa (PetroSA). Глубина дна на блоках Forrest Oil/PetroSA составляет от 2 до 4-5 км. (Financial Mail со ссылкой на технического директора Дейва Броада). Предварительные исследования по оценке шельфовых месторождений велись в 2002-03гг. норвежской компаний PGS Geophysical.
В 2001г. наличие коммерческих запасов газа было подтверждено на другом офшорном блоке в ЮАР – 2А (Ibhunbesi). Это месторождение находится на границе с территориальными водами Намибии. В Намибии его продолжение носит название Kudu. В 2003г. 24% в Ibhubesi за 40 млн.долл. приобрела уже упомянутая госкомпания PetroSA. Данные о запасах и резервах расходятся, достигая цифры 25 трлн. куб. футов (700 млрд куб.м.). Объем инвестиций в Ibhunbesi достиг уже 100 млн.долл., для запуска месторождения в промышленную эксплуатацию (с доставкой газа потребителям) требуется еще в 5-8 раз больше средств.
У южного побережья ЮАР (120 км.) три нефтяных месторождения (Oribi, Sable и Oryx) уже разрабатываются, добыча составляет 2,25 млн.т. в 2004г. (7% потребления ЮАР). Предварительную оценку новых месторождений на шельфе Порт-Элизабет ведет Canadian National Resources.
Проблема зависимости от импорта нефти решается в ЮАР уже на протяжении 60 лет. 35% жидкого топлива производится из угля, предполагается внедрять технологии конверсии газа в моторные топлива. Диверсифицируются источники поставок, наращивается присутствие южноафриканских нефтяных компаний в регионе Гвинейского Залива (Нигерия, Экваториальная Гвинея, Ангола). Добыча углеводородов на собственных месторождениях может стать еще одним важным шагом ЮАР к достижению энергетической независимости. Анна Маслова (Рудницкая).
Государственная комиссия по энергетическому регулированию молчит в отношении торга по выбору инвестора по газораспределению в регионе «Тракия». Комиссия обсуждает, кто выиграл в конкурсе. Пять компаний подали свои оферты: итальянские компании «Групо сичиета газ Римини», «Конструкциони Донди» и «Энел», австрийская компания EVN, которая является покупателем электрораспределительных компаний в Стара Загоре и Пловдиве и компания «Овергаз». Отмечается очень большой интерес со стороны руководств компаний к торгу. Руководство итальянской компании «Энел» посетило Болгарию и вело переговоры с руководством комиссии по энергетическому регулированию. Компания Энел не выиграла конкурс по семи электрораспределительным компаниям и до сих пор не решен вопрос в отношении участия итальянской компании в строительстве еще одной новой мощности вместе с Мицуи в комплексе Марица-Восток. Таким образом, газификация очень важный проект для компании и для будущего присутствия компании на болгарском рынке. EVN – стала собственником электрораспределительных компаний в Пловдиве и Стара Загоре. «Овергаз» – располагает через свои дочерние компании 23 лицензиями по газораспределению в стране. Государственная комиссия по закону – независимый орган. Всемирный банк и МВФ неоднократно, обсуждая финансирование болгарского энергетического сектора и реформы в нем, настаивали на независимости комиссии. Регион «Тракия» – самый привлекательный регион для инвесторов из-за большого количества промышленных предприятий в нем. Лицензия обеспечивает победителю рынок на 35 лет. Газораспределительная компания кроме бытовых потребителей может продавать газ теплофикациям и промышленным предприятиям. 71% населения региона живет без центрального отопления. Минимальные инвестиции, которые необходимы, – 58 млн. евро, потенциальное потребление газа – 188 млн. куб.м. Это третья попытка комиссии найти инвестора для региона, после того, как две предыдущие оказались безуспешными.
Российская газовая компания «Газпром» увеличила экспорт газа в Болгарию. В 2003г. «Газпром» экспортировал в Болгарию 2,94 млрд.куб.м. природного газа, в 2004г. – экспорт составил 3,01 млрд.куб.м. Увеличение экспорта – 2%. Увеличение экспорта «Газпрома» в Болгарию меньше по сравнению с общим увеличением экспорта российской компании. В пред.г. экспорт «Газпрома» увеличился на 7,3%. Руководство компании ожидает, что экспорт природного газа в 2005г. в страны Западной и Центральной Европы увеличится на 4%. Российская компания рассчитывает и на проект «Син поток» для увеличения поставок газа в страны Восточной Европы и Балканского полуострова. В 2004г. объем поставок по коридору был в размере 1,3 млрд. куб.м. Компания планировала в 2004г. осуществить поставку природного газа по коридору в размере 2 млрд. куб.м. Одновременно с этим, руководство компании «Газпром» ожидает, что поставки газа компанией за пределы России достигнут в 2005г. рекордных размеров – 155 млрд. куб.м. В 2004г. поставки «Газпрома» за пределы страны увеличились на 16% и достигли 19 млрд.долл.
Динамичным сектором современной энергетики является производство и транспортировка сжиженного природного газа (СПГ). Объясняется это просто: «летучего» золота в танкер много не закачаешь – нужно трубы прокладывать. А это дорого и не везде возможно. К тому же труба (даже сеть трубопроводов) естественным образом сужает количество потенциальных потребителей топлива. Другое дело, если газ, как нефть, транспортировать в жидком виде. Нужно только вложиться в это дело: поставщику – построить завод по сжижению газа, а потребителям – соответствующие терминалы и предприятия по регазификации СПГ. Спрос на СПГ растет исключительными темпами: по оценкам ChevronTexaco Global Gas, в США – на 1%, а в Европе – на 2-3% в год.Развитие технологий газосжижения уже значительно удешевило стоимость конечного продукта. По оценкам Дэвида Томлинсона из компании Accenture, за 30 лет стоимость строительства завода по производству СПГ сократилась на 2/3, а стоимость транспортировки СПГ по морю – на 50% с 1990г.
Природный газ к 2020-25гг. станет ведущим топливом в мире, его будут добывать больше, чем нефти. Газ при сжигании меньше загрязняет окружающую среду, чем нефть.
При этом мировые запасы нефти постепенно истощаются. По оценкам Royal Dutch Shell и Shell Gas & Power, сейчас запасов природного газа на планете на 50% больше, чем нефти. А British Petroleum утверждает, что имеющихся во всем мире запасов нефти хватит всего лет на 40 лет, тогда как разведанных запасов газа – на гораздо больший период времени. «Учитывая последние тенденции, создается впечатление, что имеются высокие шансы того, что разведанные запасы (и производство) будут продолжать расти в России и других странах», – полагает глава BP Джон Браун. По оценкам экспертов его компании, при должной разведке доступные для добычи запасы газа на планете могут удвоиться.
Итого, в распоряжении газовиков еще, как минимум, целый век. И в каком-то смысле это будет век России, ведь она располагает крупнейшими запасами природного газа: на ее долю приходится порядка 26,7% из 175,78 трлн. куб.м. газа, разведанных к настоящему времени. На втором месте по запасам газа стоит Иран (15,21%), а на третьем – Катар (14,7%), который расположен по другую сторону Персидского залива от Ирана и делит с ним крупнейшее в мире газовое месторождение под морским дном. Так что на самом деле Катар делит и второе место по запасам газа: ведь кто сильнее «присосется» к месторождению, тому и достанется львиная его доля.
Пока Катар опережает. Всего за несколько лет энергичные лидеры страны и зарубежные энергетические гиганты (американские ExxonMobil и Chevron Texaco, британская Shell и южноафриканской Sasol) превратили его в мировую газовую державу. Инвестиции в катарский ТЭК уже оцениваются в десятки млрд.долл., и конца-края притоку капитала не предвидится. Причем ставка делается именно на СПГ. Только что дан старт очередному проекту: государственная компания QatarGas совместно с ExxonMobil будут сооружать в стране крупнейший в мире завод по сжижению газа. Выработанный на нем СПГ предполагается поставлять в Великобританию специальными танкерами – тоже крупнейшими в мире. На это дело международный консорциум из 60 инвесторов выделил 7,6 млрд.долл. А в пред.г. стало известно о планах Shell построить в Катаре завод по производству чистого автомобильного топлива из газа. Стоимость этого проекта оценивается в 5 млрд.долл.
Катар завоевывает растущий мировой рынок СПГ. Британский The Economist отмечает, что объем его газовых ресурсов – лишь один из факторов коммерческого успеха страны. Не менее значимыми оказались очень выгодные условия, которые предлагаются в Катаре зарубежным инвесторам, в т.ч. максимальное сокращение бюрократических процедур.
Может ли Катар составить конкуренцию другим экспортерам газа, в частности, России? Пока вряд ли. Во-первых, мы с ним действуем на разных рынках: Россия экспортирует природный газ по магистральным трубопроводам своим традиционным потребителям, а Катар – гонит танкерами свой СПГ туда, куда трубы не дотягиваются. Или дотягиваются, но не могут полностью удовлетворить нужды потребителей. Там, куда доходит российская труба, вряд ли откажутся от ее услуг в пользу сжиженного заморского топлива. Просто невыгодно. Зато на новых рынках российский газ может со временем столкнуться с катарским. Для России таковым является газовый рынок США, куда российский газ намеревается проникнуть сразу с двух сторон: на Дальнем Востоке с Сахалина и на Западе – со Штокмановского месторождения и c норвежского Snohvit, в котором «Газпром» намерен прикупить себе небольшую долю.
Член правления ОАО «Газпром», гендиректор ООО «Газэкспорт» Александр Медведев и председатель правления АО «Газум» Антеро Яннес подписали в Москве соглашение о продлении срока действия основного экспортного контракта на поставку российского природного газа в Финляндию до 31 дек. 2025г. Документ также предусматривает существенное увеличение объемов поставок газа в Финляндию (более чем на 15%) с выходом на 6 млрд. куб. м. в год к 2008г. Соглашение подписано в рамках реализации положений меморандума о продолжении сотрудничества между ОАО «Газпром» и АО «Газум», подписанного в сент. 2004г. Условия поставок газа по новому Соглашению были приведены в соответствие с условиями продаж энергоносителей, существующими на европейском рынке в целом и на финляндском в частности. Как сообщили в управлении по работе со СМИ ОАО «Газпром», стороны приняли решение о создании совместной рабочей группы для проведения исследований по изучению условий продаж дополнительных объемов природного газа на западе Финляндии в районе г.Турку.Первый контракт на поставку природного газа в Финляндию из СССР в объеме до 1,4 млрд. куб. м. в год был подписан в 1971г. Поставки газа в Финляндию начались в 1974г. За 30 лет Финляндия получила 75 млрд. куб. м. российского природного газа. В 2004г. поставки газа в страну составили 4,95 млрд.куб.м. В т. г. согласно контракту экспорт российского газа в Финляндию запланирован в объеме 5,2 млрд.куб.м. На протяжении 25 лет партнером российской стороны была финляндская фирма «Несте» (преобразованная в 1998г. после слияния с компанией «Иматран Войма» в концерн «Фортум»), с которой у ОАО «Газпром» налажены тесные и прочные связи. Результатом двустороннего сотрудничества стало создание в 1994г. совместного предприятия «Газум», которое взяло на себя обязательства по импорту и сбыту газа, а также по эксплуатации и развитию газотранспортной системы Финляндии. Уставный капитал компании «Газум» распределяется следующим образом: ОАО «Газпром» – 25%, «Фортум» – 31%, Финляндское государство – 24%, «Е.он – Рургаз АГ» – 20%.
В 1994г. после успешного завершения срока действия первого 20-летнего контракта было подписано новое Соглашение на поставку российского газа в Финляндию на срок до 31 дек. 2014г., и в настоящее время оно продлено до конца 2025г. В сент. 2004г. в Хельсинки состоялись торжественные мероприятия, посвященные тридцатилетию поставок российского газа в Финляндию и десятилетию АО «Газум».
«Газпром» планирует в следующем году поднять цену поставляемого в Белоруссию российского природного газа, сообщил зампредправления ОАО «Газпром» Александр Рязанов. «В следующем году мы будем идти по пути повышения цены», – сказал Рязанов на заседании комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой. С 1 янв. 2004г. российский газ в Белоруссию поставляется по цене 46,68 долл. за тыс. куб.м. Для сравнения Рязанов сообщил, что в Прибалтику тот же газ идет по цене 95 долл. за 1 тыс. куб.м. Рязанов пояснил, что столь низкая цена для Белоруссии была установлена из политических соображений.«Когда мы обсуждали идею построения единого государства, газ в Белоруссию вообще шел по внутрироссийской цене. Мы несли убытки, но рассчитывали на создание совместного предприятия»,- сказал зампредправления «Газпрома». Он напомнил, что совместное российско-белорусское газотранспортное предприятие так и не было создано, поскольку белорусская сторона оценила свою «трубу» в 5 млрд.долл. при ее балансовой стоимости, по оценке российской стороны в 500 млн.долл. «Это очень низкая цена, и в следующем году мы будем ее поднимать»,- еще раз подчеркнул Рязанов намерение компании повысить цену на поставляемый в Белоруссию газ.
Компания «Булгаргаз» увеличила свою прибыль в 2004г. на 32 млн. левов до 160 млн. левов. Компания проинвестировала 51 млн. левов. Потребление газа в Болгарии в 2004г. составило 2,96 млрд.куб.м. В 2004г. транзит природного газа в Турцию увеличился на 0,3%, а в Грецию – на 16%. После подписания в конце пред.г. изменений к договору о транзите газа с «Газэкспортом», ожидается, что в Грецию в 2005г. будет поставлено 2,5 млрд.куб.м. газа, а в период 2007-10гг. количества газа будут увеличены до 3 млрд.куб.м. ежегодно. В Турцию максимальные возможности поставок газа – 14 млрд.куб.м., в 2004г. было поставлено 11,2 млрд.куб.м. газа. Болгария получила возможность использовать транзитный газопровод до Греции для газификации Дупницы, Благоевграда и Сандански. Договор с российской стороной предполагает, что после строительства газопровода с Сербией транзит будет увеличен, но «Газпром» должен заключить договоры с местными фирмами, которые будут потреблять природный газ. Одной из возможностей реструктуризации компании «Булгаргаз» – увеличение на 20% собственного капитала компании, который в наст.вр. составляет более 1 млрд. левов. Для того, чтобы компания была приватизирована необходимо решение министерского совета и парламента в отношении выведения компании из запрещенного списка по приватизации.
Британский нефтяной гигант BP предполагает инвестировать 1,54 млрд. евро (2 млрд. долл.) для операций по транспортировке нефти и газа в Северном море в 2005г. В течение ближайших 4 лет общая сумма инвестиций в бассейн Северного моря составит более 7 млрд.долл. Большая часть инвестиций в 2005г. будет потрачена на разработку бассейна Рум (Rhum), содержащего самые большие неэксплуатируемые запасы натурального газа в Великобритании. Это месторождение в центре Северного моря обладает возобновляемыми запасами натурального газа, оцениваемыми в 22,65 млрд.куб.м. Поставки газа из Рума начнутся с конца года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter