Всего новостей: 4274491, выбрано 19768 за 0.133 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Wingas (совместное предприятие по торговле газом «Газпрома» и Basf) и Газэкспорт (экспортный трейдер «Газпрома») согласовали основные условия контракта на поставку газа по Северо-Европейскому газопроводу (СЕГ), сообщается в совместном пресс-релизе компаний. «С момента пуска в эксплуатацию СЕГ – 2010г. – Wingas ежегодно в течение 25 лет будет дополнительно получать 9 млн.куб.м. российского газа для снабжения своих потребителей в Германии и других западноевропейских странах – всего 200 млн.куб.м.», – отмечается в документе. ОАО «Газпром», Basf и E.ON 8 сент. 2005г. подписали принципиальное соглашение о строительстве Северо-Европейского газопровода. В соответствии с подписанным соглашением партнеры намереваются создать совместную трубопроводную компанию, в капитале которой «Газпром» будет принадлежать 51%, а компаниям Basf и E.ON – по 24,5%. СЕГ позволит «Газпрому» создать дополнительный маршрут для поставок газа на растущий европейский рынок, а также укрепить свои позиции поставщика в Германии и других странах Западной Европы. Участие концерна в этом СП является одним из крупнейших инвестиционных проектов российских компаний в Германии. Российский газ, в силу ожидаемого сокращения добычи в Северном море при одновременно растущем спросе, приобретает все большую важность для Европы. СЕГ призван обеспечить прямую связь Германии с месторождениями газа в России. OOO «Газэкспорт», 100% дочернее предприятие «Газпрома», является крупнейшим экспортером газа в мире. Компания поставляет природный газ в Европу и страны СНГ, осуществляет экспорт газового конденсата, нефти, нефтепродуктов, сжиженных углеводородных газов и другой продукции нефтегазовой и нефтехимической промышленности. Wingas является совместным предприятием дочернего предприятия Basf – Wintershall (65%) и «Газпрома» (35%).
Турция и Турецкая республика Северного Кипра подписали соглашение о строительстве 78 км. водовода, который соединит средиземноморское побережье Турции и Северный Кипр. Планируется, что водовод с соответствующей инфраструктурой будет построен в течение 27 месяцев и через него будет ежегодно поставляться 75 млн.куб.м. воды для обеспечения населения и ирригации в турецкой части острова.
Газпром предложил Украине взять на ее территории в аренду одно подземное хранилище газа мощностью до 5 млрд.куб.м. «Компания предложила украинской стороне сдать в аренду или продать одно подземное хранилище объемом до 5 млрд.куб.м. природного газа, расположенное вблизи западной границы Украины», - сообщили в Газпроме. «При этом газ в ПХГ должен быть только российским, и не быть смешанным с украинским газом», - подчеркнул собеседник агентства. По его словам, Газпром также предложил самостоятельно управлять закачкой и отбором этого газа, «однако Киев ответил отказом». «Мы считаем это предложение невыгодным, поскольку опять начнется путаница в отношениях», - цитирует газета слова министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова. На Украину приходится около 75% транзита российского природного газа, экспортируемого в европейские страны. Сейчас стороны ведут переговоры о цене на газ для Украины в 2006г. и тарифах на его прокачку по украинской территории.
Правительство Кубы направило генсекретарю ООН специальный доклад, в котором содержится анализ ущерба, нанесенного стране экономической блокадой со стороны США, и вывод о необходимости прекращения дискриминации о-ва, сообщает в четверг радиостанция «Радио Ребельде». В документе указывается, что экономическая, торговая и финансовая блокада Кубы, продолжающаяся с апр. 1960г., - самая длительная в истории человечества практика дискриминации целого государства. По мнению авторов доклада, блокада Кубы является составной частью политики государственного терроризма, нарушающей нормы международного права и правила общения между государствами, вследствие чего все кубинцы подвергаются страданиям и лишениям. Прямой экономический ущерб, нанесенный Кубе блокадой, превышает 82 млрд.долл. Как подчеркивается в докладе, в эти расчеты не входят 54 млрд.долл. прямых потерь от экономического саботажа, террористических актов и антигосударственной деятельности, инспирируемых и финансируемых из Вашингтона. Ссылаясь на многочисленные исследования американских экономистов и экспертов, доклад утверждает, что блокада наносит значительный ущерб не только Кубе, но и экономике Соединенных Штатов. Так, по расчетам специалистов Центра исследований университета штата Алабама, снятие блокады с Кубы позволило бы создать в США не менее 100 тыс. новых рабочих мест и привлечь дополнительные поступления в госбюджет в 6 млрд.долл. В соответствии с анализом американских экспертов в области туризма, только от отмены запрещения гражданам США посещать Кубу экономика Соединенных Штатов могла бы выигрывать ежегодно до 1,6 млрд.долл. и генерировать более 23 тыс. новых рабочих мест. «Куба уверена, что может рассчитывать на поддержку международного сообщества своему требованию о снятии экономической, торговой и финансовой блокады США. В то же время мы заявляем, что народ Кубы не откажется, несмотря на любые враждебные действия, от своего курса на построение справедливого и гуманного общества и политики солидарности и дружбы со всеми народами мира, в т.ч. и с народом Соединенных Штатов», - пишут авторы доклада.
Значительное внимание в ходе переговоров президента России и премьер-министра Великобритании будет уделено экономическому сотрудничеству двух стран. Об этом сообщил помощник президента Сергей Приходько. «Главная задача, которую мы видим на торгово-экономическом треке - диверсификация экономических связей, повышение технологической составляющей», - сказал Приходько. Он сообщил, что Путин расскажет британскому премьеру о планах России и берлинских договоренностях энергокомпаний России и Германии по строительству Северовропейского газопровода. В сент. текущего года в Берлине главы Газпрома, концерна БАСФ и концерна Е.ОН АГ подписали соглашение об условиях реализации проекта строительства Северовропейского газопровода (СЕГ), трасса которого пройдет через акваторию Балтийского моря. Северовропейский газопровод соединит российское побережье Балтийского моря в районе города Выборг с германским побережьем Балтийского моря. В качестве места выхода морского участка газопровода на сушу предварительно предусматривается район города Грайсвальд. Протяженность газопровода превысит 1200 км., ввод его в эксплуатацию намечен на 2010г. Проект предусматривает строительство одной нитки пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год, а также второй нитки газопровода с увеличением пропускной способности СЕГ в два раза - до 55 млрд.куб.м. природного газа в год. Суммарные инвестиции необходимые для реализации проекта в двухниточном исполнении превысят 4 млрд. евро. Газпром начнет строительство наземного участка газопровода уже осенью 2005г. Владимир Путин, выступая в Берлине на пресс-конференции, сообщил, что «в перспективе планируется проложить нитку Северовропейского газопровода через Нидерланды до Бэктона (Великобритания), после чего общая протяженность газопровода может составить три тыс.км.». Помощник президента отметил, что энергетическое сотрудничество России и Британии имеет хорошие перспективы. По его словам, «многие британские компании добились значительных успехов в этой сфере». «В частности, итоги работы Би-Пи за первое полугодие 2005г. дают руководству компании основания надеяться на получение в текущем году рекордно высоких доходов», - сказал Приходько. Он напомнил, что «российская нефть в общих объемах производства и прибылях Би-Пи составляет уже почти четверть и российская сторона выступает за ответственное участие британского капитала в развитии промышленности России, в особенности ее наукоемких отраслей».
Приходько также охарактеризовал, как активную, позицию британских компаний Би-Пи и Шелл на российском энергетическом рынке. «Нам известны их интересы к Ковыктинскому месторождению, к Сахалину-4, Сахалину-5, и проектам в Западной Сибири», - сказал помощник президента. Он сообщил, что по показателю накопленных иностранных инвестиций в экономику России Великобритания занимает пятое место после Нидерландов, Люксембурга, Кипра и Германии. Их суммарный объем по итогам 2004г. составил 8,67 млрд.долл. Наблюдается рост и в торгово-инвестиционном взаимодействии. По словам Приходько, в 2004г. взаимный товарооборот составил 9,27 млрд.долл., увеличившись по сравнению с 2003гг., на 43,7%, при этом российский экспорт вырос на 73,1%, достигнув 4,4 млрд.долл., а импорт - на 33,2% и достиг 1,8 млрд.долл. Вместе с тем, помощник президента признал, что «в известной степени рост показателей определяется экстенсивными факторами - ценами на нефть и газ». «Но, тем не менее, и в этом году мы надеемся не менее чем на 50-процентный прирост товарооборота», - сказал Приходько. Он также отметил, что «после встречи в Вашингтоне российского президента с ведущими бизнесменами США, заметно оживились, можно сказать, приободрились и стали более подвижными их английские коллеги». Помощник президента РФ сообщил, что во вторник состоится встреча Владимира Путина с десятью крупными представителями нефтегазовой отрасли, промышленниками и финансистами Великобритании.
Германия не согласна с критикой проекта Северовропейского газопровода (СЕГ), прозвучавшей со стороны соседей ФРГ и России. «Этот вопрос обсуждался два года назад. Тогда была принята программа энергетической политики ЕС, и проект строительства газопровода был включен в нее. Европейское сообщество дало свою позитивную оценку этому проекту еще в 2003г.», – сказал посол ФРГ в России Вальтер Шмид, отвечая на пресс-конференции в Москве на вопрос журналистов о том, как относится Германия к негативной реакции соседних стран на этот проект. По словам посла, Северовропейский газопровод является частным проектом, и «это дело частного бизнеса продвигать процессы его строительства». «Это не является задачей государства», – сказал дипломат.В ходе состоявшегося в начале сент. рабочего визита Владимира Путина в ФРГ президент России и канцлер Германии приняли заявление по сотрудничеству в энергетике и присутствовали при подписании руководством «Газпрома» и германских концернов E.ON AG и BASF соглашения по Северовропейскому газопроводу. СЕГ впервые обеспечит поставку российского природного газа в Западную Европу без прохождения через территорию стран-транзитеров. Его создание предполагает прокладку морского газопровода через Балтийское море из России в Германию пропускной способностью 55 млрд.куб.м. газа в год и стоимостью около двух млрд. евро. Строительство СЕГ планируется начать осенью 2005г. и завершить в 2010г.
После подписания соглашения депутат Европарламента от Литвы Витаутас Ландсбергис (Vytautas Landsbergis) и министр хозяйства (экономики) Литвы Кестутис Даукшис (Kestutis Dauksys) заявили, что проект означает «перечеркивание» политической карты Европы. «Этот новый альянс немцев и русских, называемый сегодня международным термином «энергетический альянс», спланирован для изменения политической карты Европы. К сожалению, Европа готова это финансировать», – заявил Ландсбергис. Спикер сейма (парламента) Литвы Артурас Паулаускас (Arturas Paulauskas) заявил, что Германия, подписавшая договор о строительстве СЕГ по дну Балтийского моря в обход Литвы, Латвии и Польши, ведет себя корыстно и игнорирует интересы Европы. В свою очередь, премьер-министр Литвы Альгирдас Бразаускас (Algirdas Brazauskas) заявил, что планы строительства СЕГ является делом двух сторон и двух хозяйственных субъектов – России и Германии, и Литве не следует в него вмешиваться.
Иностранными компаниями в нефтяную промышленность Азербайджана были вложены средства в 13,6 млрд.долл., из которых 9,5 млрд.долл. приходятся на долю проекта «Азери-Чираг-Гюнешли». Об этом сообщили в Государственной нефтяной компании Азербайджана. После заключенного 20 сент. 1994г. «Контракта века» между Государственной нефтяной компанией и известными компаниями развитых стран мира было подписано 26 соглашений относительно совместной разработки углеводородных ресурсов на суше и в море и долевом разделе нефтедобычи.В рамках проекта «Контракт века» добыто 41,6 млн.т. нефти и 8,6 млрд.куб.м. газа. В прошлом году объемы нефтедобычи составили 15,5 млн.т. Поскольку объемы реальной добычи нефти опережают плановые показатели, предполагается, что в они превысят 20 млн.т.
Российские углеводороды и мировые рынки
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов, В.И. Фейгин – главный директор Института энергетики и финансов.
Резюме Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ.
Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. На территории России сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти и 34 % запасов природного газа. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ, хотя и не должно сводиться к нему.
Ежегодное производство первичных энергоресурсов в стране составляет более 12 % от общего мирового производства. На долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится сегодня около четверти производства валового внутреннего продукта (ВВП) России и трети объема промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны. В отличие от большинства стран – экспортеров углеводородов, в России имеется крупный внутренний рынок их переработки и потребления. Важно, чтобы внешний спрос не входил в противоречие с динамикой и приоритетами внутреннего рынка.
СИТУАЦИЯ НА ОСНОВНЫХ МИРОВЫХ РЫНКАХ УГЛЕВОДОРОДОВ
В последние полтора десятилетия на мировом рынке нефти происходило наращивание ежегодных темпов прироста потребления нефти. В период с 1991 по 2000 год этот показатель увеличился на 9,8 млн бар./сут., а в 2001–2004 годах – на 6,3 млн бар./сут. При этом рынок был сбалансирован, а вот в том, что касалось спроса и предложения, ключевая роль отводилась на том или ином этапе разным регионам.
Если в начале указанного периода спрос расширялся за счет роста объемов потребления нефти в Северной Америке, Европе и странах Азии, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то в последние годы лидерство по темпам роста перешло к Китаю. Годовой прирост увеличился там с 0,32 до 0,4 млн бар./сут, в то время как в Северной Америке этот показатель упал с 0,5 до 0,3 млн бар./сут, в Европе – с 0,2 до 0,15 млн бар./сут, а в азиатских странах – членах ОЭСР приблизился к нулю.
Растущий спрос начала 1990-х в основном удовлетворялся за счет увеличения добычи нефти в государствах, входящих в Организацию стран – экспортеров нефти (ОПЕК): среднегодовой темп роста составлял 0,6 млн бар./сут. В странах же бывшего СССР наблюдалось значительное падение объемов добычи. Однако к началу XXI века ситуация в корне изменилась: при сохранении среднегодовых темпов увеличения добычи нефти в странах ОПЕК, падении объемов добычи в Европе и замедлении темпов роста в Северной Америке именно Россия стала главным стабилизатором мирового рынка нефти.
В 2002–2004 годах на фоне беспрецедентного роста нефтяных цен среднегодовые темпы прироста потребления удвоились, достигнув 2 %. В прошлом году при среднегодовой цене нефти марки Brent 38,3 дол./бар. потребление нефти в мире увеличилось на 3,3 %. Однако сочетание высоких цен и замедления темпов роста мировой экономики может привести к снижению темпов прироста потребления нефти в 2005–2006 годах до 2,5–2,7 % и ниже.
Тем не менее в течение последних 2–3 лет темпы увеличения спроса на рынках превысили ожидания, поскольку в полной мере не были учтены ни фактор «новых экономик» – прежде всего Китая и в значительной мере Индии, ни быстрый рост в этих странах промышленного производства, в том числе энергоемкого (например, черная металлургия, производство цемента и т. п.), ни растущее потребление (например, начавшаяся в Китае автомобилизация). Если процессы бурного экономического подъема этих стран продолжатся и будут сопровождаться ростом среднего класса и формированием характерного для него стандарта жизни и потребностей, то общее увеличение спроса может опережать рост суммарного мирового ВВП – явление, не отмечавшееся с 1970-х.
Конечно, трудно предположить, что быстрый рост цен и спроса составят долговременную устойчивую тенденцию. Параллельное существование этих двух явлений, как таковое, несет в себе противоречие. Высокие цены позволяют как осваивать новые, ранее считавшиеся нерентабельными ресурсы нефти, так и расширять круг ее заменителей. Последнее может особенно сильно повлиять на снижение спроса.
Что касается предложения, то с ним пока не все так безоблачно, как представляется. Освоение новых месторождений требует больше времени и средств, при этом добыча не всегда способна вовремя восполнить продукцию истощающихся месторождений.
Неясность с ресурсной базой, резкое снижение числа вновь открытых крупных нефтяных ресурсов (и фактическое отсутствие новых нефтеносных провинций, в прошлом служивших основным фактором развития глобальной нефтедобычи) добавили нервозности и иррациональности игрокам на рынке, повысили обеспокоенность политических кругов. Не вызывает оптимизма и уровень политической стабильности в целом ряде основных стран-экспортеров. Скорее всего, тенденция к увеличению спроса сохранится, но темп роста будет подвержен резким колебаниям как в силу внутренних и внешних конфликтов, так и по причине возможного появления новых быстроразвивающихся экономик.
В 1980–1990 годы преодоление последствий нефтяных кризисов, обусловленных эмбарго со стороны арабских стран или договоренностями стран – членов ОПЕК об уровнях добычи, связывалось с развитием ликвидного глобального рынка нефти и соответствующими инструментами преимущественно краткосрочного характера. Однако в последнее время упор делается на построение двусторонних преференциальных связей между потребителями и поставщиками нефти, что особенно характерно как для политики США последних лет, так и для «нефтяной дипломатии» Китая и Индии, активной и по-своему тоже глобальной.
Рекордные цены на нефть и соответственно на газ (на либерализованных рынках цены на газ связаны также и с высоким спросом на него) способны в определенной степени «развернуть» ситуацию или уменьшить степень ее драматизма, но вряд ли приведут к радикальным переменам в краткосрочной перспективе. С другой стороны, до сих пор, как известно, развитым странам удавалось так или иначе справляться с угрозами такого рода, и на этом простом доводе основывают свою позицию ряд оптимистов.
«НЕФТЯНЫЕ» ПОЗИЦИИ РОССИИ
С 2000 по 2004 год Россия, выступая на мировом рынке нефти в качестве главного стабилизирующего фактора, обеспечила самый высокий прирост добычи в мире – в три раза выше, чем у ОПЕК. Однако ввиду падения в последние месяцы темпов прироста добычи нефти и воздействия других, более фундаментальных факторов Россия вряд ли сможет в дальнейшем сохранить эту роль, хотя и продолжит оказывать существенное влияние на развитие мирового рынка.
К настоящему моменту в России уже открыто и разведано более трех тысяч месторождений углеводородного сырья, причем разрабатывается примерно половина из них. Более половины российской нефтедобычи и более 90 % добычи газа сосредоточены в районе Волго-Урала и Западной Сибири. Большинство этих месторождений отличаются высокой степенью выработанности, поэтому возникает необходимость развивать и альтернативные регионы добычи. В долгосрочной перспективе такими приоритетными регионами нефте- и газодобычи являются Тимано-Печора, полуостров Ямал, западная часть арктического шельфа, Каспийский шельф, Прикаспий, Восточная Сибирь и Дальний Восток. Однако в обозримой перспективе в России не ожидается открытия нефтегазоносной провинции, сопоставимой по масштабам с Волго-Уральской или тем более с Западно-Сибирской и способной кардинально повлиять на уровень добычи. Другие центры нефтедобычи будут в основном смягчать последствия истощения наиболее крупных старых центров. Поэтому в ближайшее десятилетие вероятно снижение темпов роста добычи с их последующей стабилизацией. При этом не исключаются колебания в ту или другую сторону, вызванные конъюнктурой мирового рынка.
Экспорт нефти из России зависит как от добычи нефти, так и от ее потребления на внутреннем рынке. Внутреннее потребление нефти растет медленно вследствие резкого падения производства наиболее энергоемких отраслей. Поэтому доля экспорта нефти и нефтепродуктов еще долго будет превалировать над долей внутреннего потребления в российской нефтедобыче. Тем не менее экономический рост в условиях неразвитости энергосберегающих технологий приведет к росту внутреннего потребления.
Основные районы нефтедобычи связаны единой системой нефтепроводов акционерной компании «Транснефть», которая обеспечивает транспортировку 95 % нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) России, а также к экспортным терминалам по системе нефтепроводов «Дружба» и через глубоководные нефтеналивные терминалы на Черном и Балтийском морях.
Потенциально Россия имеет возможность выхода на все три крупнейших мировых рынка нефти и нефтепродуктов – европейский, североамериканский и рынок Юго-Восточной и Южной Азии. Но пока наша страна наиболее тесно связана с европейским рынком (включая республики бывшего СССР). До 70-х годов прошлого столетия бЧльшая часть нефти добывалась в европейской части России, после освоения Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции ее транспортная инфраструктура была подключена к уже сложившимся мощностям, ориентированным на европейский рынок. Исключение составляли только восточное и южное ответвления, сравнительно незначительные по своим возможностям (они поставляют нефть на Омский, Ачинский, Ангарский и центральноазиатские НПЗ бывшего СССР).
Постепенно растут поставки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На этом рынке преобладают поставки в Китай, они же обеспечивают и основной прирост. При нынешней степени разведанности и уровня разработки ресурсов Восточной Сибири (и даже с учетом поставок из Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции) экспорт нефти из России в страны АТР может составить 60–70 млн т, что не превысит 15 % объема китайского потребления. Таким образом, Россия не только будет не в состоянии удовлетворить потребности стран АТР в нефти, но и рискует вообще потерять этот рынок в случае промедления с развитием транспортной инфраструктуры или сахалинских проектов. Вместе с тем большая емкость нефтяного рынка АТР позволяет рассчитывать на рост экспорта российской нефти в ряд стран этого региона.
Если после 2010 года в основных нефтепроизводящих странах АТР – Китае, Индонезии, Малайзии, Австралии – произойдет, как ожидается, снижение добычи, то для удовлетворения растущего здесь спроса на нефть потребуется значительное увеличение поставок из других районов мира. Главным источником окажется Ближний Восток, также увеличится объем импорта из Северной и Центральной Африки, будут организованы крупномасштабные поставки из Центральной Азии (в том числе из Каспийского региона) и России.
До сооружения Восточного нефтепровода Россия планирует дальнейшее наращивание железнодорожных поставок нефти в КНР. В целом экспорт нефти в Китай по железной дороге в этом году составит более 11 млн т. К 2010-му железнодорожные поставки нефти российских компаний в КНР должны увеличиться до 20 млн т/г. В перспективе возможно увеличение этого показателя до 30 млн т/г. Сдерживающим фактором являются железнодорожные тарифы. Однако, по информации РАО «Российские железные дороги», при возрастающих объемах транспортировки нефти через Забайкальск предусматривается возможность уменьшения тарифа с 72 дол./т до 30. Что, кстати, может сделать железнодорожный маршрут более привлекательным по сравнению с «восточной трубой».
На американском рынке главным потребителем российской нефти являются США, но эти поставки не играют заметной роли (в 2004 году они составили всего 7,3 млн т – 4 % суммарного российского нефтяного экспорта). По словам президента «Транснефти» Семена Вайнштока, США не готовы гарантировать достаточные объемы закупки российской нефти. Более того, у компании «нет уверенности в том, что США действительно требуются не только заявленные 30 млн., но и даже 20 млн т российской нефти».
Европейский рынок нефти является наиболее «скромным» по объемам потребления, ценам и темпам роста. Тем не менее сложившаяся транспортная инфраструктура продолжает поддерживать российско-европейские «нефтяные» связи. На этом направлении возникают проблемы Черноморских проливов, прохождения танкеров в Финском заливе, Балтийском море и Датских проливах. Благоприятное для России решение этих вопросов позволит закрепить ее роль стабильного масштабного поставщика нефти на европейский рынок. Россия заинтересована в том, чтобы в максимальной степени осуществлять экспорт нефти со своей территории непосредственно потребителю, сокращая транзит. Поэтому она будет стремиться к сохранению имеющихся трубопроводных и терминальных мощностей и их наращиванию (расширение Балтийской трубопроводной системы, строительство терминалов в Варандее, Индиге, на Кольском полуострове). Только в порту Приморск на Балтийском море, ориентированном на увеличение экспорта в Европу, предусматривается развитие мощностей до 62 млн. т в год.
Обсуждаемый сейчас вопрос о перенасыщенности европейского рынка тяжелой высокосернистой нефтью, к которой относится российская экспортная смесь Urals, кардинально разрешим только путем раздельной транспортировки различных сортов нефти. А этого, в свою очередь, можно добиться через строительство новых нефтепроводов из районов, в которых добываются малосернистые сорта. Перенасыщенность европейского рынка – не столько следствие увеличения предложения, сколько результат роста цен на саму нефть. В период относительно низких цен за рубежом было введено в действие значительное количество перерабатывающих мощностей, ориентированных на тяжелую сернистую нефть, относительно дешевую. Разница в цене в 2–4 дол./бар. делала сложные и дорогие процессы переработки экономически эффективными. Когда цены удвоились и даже утроились, подобная разница в цене утратила всякий смысл и соответствующие перерабатывающие мощности стали выводиться из эксплуатации, как неконкурентоспособные. Выжившим предприятиям пришлось установить разницу в цене в размере 6–8 долларов против стандартных сортов. Остается ждать снижения цен до прежнего уровня, что маловероятно, или строить новые трубопроводы для транспортировки более дорогих сортов нефти.
Конечно, есть еще один вариант – перерабатывать всю высокосернистую нефть в России, но он потребует не только осуществления крупной технической программы модернизации нефтепереработки в районе Урала и Поволжья, но и принятия эффективных политических и законодательных решений. Дело в том, что в данном случае целые компании будут отключены от экспорта своей нефти и это потребует компенсации за счет тех компаний, которые выигрывают от такого решения.
В настоящее время правительство РФ предусматривает максимально увеличить экспорт на растущий рынок АТР, переадресовав туда значительную часть поставок со стагнирующего европейского рынка. Эту, безусловно, актуальную задачу можно решить разными способами: интенсифицировать поставки железнодорожным транспортом, реанимировать «спящие» сахалинские проекты и возобновить работы на других перспективных участках шельфа Охотского моря, использовать возможности строящегося нефтепровода Казахстан – Китай, воспользоваться нефтяным потенциалом Восточной Сибири. Как уже упоминалось выше, принято решение первоначально транспортировать нефть из Западной Сибири, что при предполагаемых тарифах ставит нефтяные компании в трудное положение. При всем оптимизме руководства страны успех этого предприятия далеко не очевиден – прежде всего из-за неопределенности с сырьевой базой Восточной Сибири.
НЕФТЕПРОДУКТЫ: СДЕЛАНО В РОССИИ
В условиях относительно низких внутренних цен на сырье и отсутствия возможности существенно увеличить экспорт нефти многие российские компании вплотную занялись наращиванием производства нефтепродуктов и продажи их за рубеж. Основные экспортные продукты – мазут (45 % экспорта) и дизтопливо. Экспорт бензина (5 % в структуре экспорта в физическом объеме и около 6,5 % в структуре экспортной выручки) пока относительно невыгоден, так как внутри страны на него существует устойчивый платежеспособный спрос по достаточно привлекательным для поставщиков ценам. Кроме того, введение в Европе еще более жестких требований к качеству нефтепродуктов заставляет российские компании все больше тратить на модернизацию перерабатывающих мощностей.
В Энергетической стратегии страны до 2020 года об увеличении поставок за рубеж нефтепродуктов и переработке растущей части предназначенных на экспорт объемов нефти говорится как об одном из важных приоритетов.
Оператором соответствующих статей экспорта по нефтепродуктопроводам является государственная компания «Транснефтепродукт» (ТНП). По сравнению с «Транснефтью», контролирующей подавляющую часть нефтяного транспорта и экспорта, позиции ТНП скромнее: более 23 % российского транспорта светлых нефтепродуктов, около 60 % экспорта дизельного топлива и примерно четверть экспортного автобензина. Остальные нефтепродукты вывозятся железнодорожным транспортом, который фактически составляет конкуренцию ТНП. Одна из причин такого положения кроется в проблеме сохранения качества нефтепродуктов при их транспортировке по трубопроводам ТНП.
Большинство российских НПЗ в настоящее время проводят модернизацию, с тем чтобы наладить выпуск моторных топлив, соответствующих европейским стандартам качества. Поэтому есть основание предполагать, что через несколько лет произойдет значительный рост экспорта светлых нефтепродуктов. Соответственно должна увеличиться и пропускная способность магистральных нефтепродуктопроводов, принадлежащих ТНП. Компания «Транснефтепродукт» активизировала свою деятельность по развитию экспортных мощностей. Предусматривается реализация ряда проектов, позволяющих вывести магистральные продуктопроводы на побережье Балтийского и Черного морей, снизить зависимость российского экспорта нефтепродуктов от транзита по территории сопредельных стран и повысить коммерческую эффективность поставок. Особенно важную роль здесь способен сыграть проект «Север»: в результате его реализации появится новый экспортный нефтепродуктопровод к российскому побережью Балтийского моря. Как по маршруту, так и по концепции он аналогичен Балтийской трубопроводной системе, успешно решающей задачу минимизации транзита нефти через третьи страны. Кроме того, российские компании намерены расширять участие в собственности и управлении ряда европейских нефтеперерабатывающих и сбытовых организаций.
Что же касается восточного вектора, то в прошлом году из России в страны АТР было поставлено около 7 млн т нефтепродуктов, в основном дизельного топлива и мазута. В дальнейшем объем экспорта может быть доведен до 10–12 млн т, но только при условии значительного повышения качества продукции.
СИТУАЦИЯ С ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ
Добыча. По разведанным запасам газа Россия занимает первое место в мире (приблизительно 34 % мировых запасов). На Западную Сибирь приходится 76 %, на Урало-Поволжье – 8 %, на районы Европейского Севера – 1 %, на Восточную Сибирь – 3 %, на Дальний Восток – 3 %, на шельф – 8 %. В настоящее время более 90 % добычи газа обеспечивают уникальные крупные месторождения. На долю Уренгойского, Ямбургского и Медвежьего месторождений приходится больше половины газа, добываемого ОАО «Газпром», и примерно 65 % всего российского газа. Однако эти три месторождения постепенно вырабатываются.
В настоящее время «Газпром» занят разработкой сразу нескольких новых проектов по добыче газа: на Дальнем Востоке, полуострове Ямал, арктическом шельфе и некоторых других. Их реализация потребует строительства новых и реконструкции действующих газотранспортных мощностей, а себестоимость добычи будет возрастать.
Инфраструктура. Единая система газоснабжения (ЕСГ) России, принадлежащая ОАО «Газпром», является крупнейшей в мире системой транспортировки газа. Ее протяженность – более 153,3 тыс. км, при этом возраст и состояние инфраструктуры требуют все более пристального внимания. Пропускная способность ЕСГ превышает 600 млрд куб. м, но уже начиная с 2006-го предполагается ее увеличение.
Экспорт и импорт газа. «Газпром» осуществляет экспорт газа в страны Центральной и Западной Европы преимущественно в рамках долгосрочных контрактов. Евросоюз – основной покупатель российского газа; крупными импортерами являются такие страны, как Германия, Италия, Франция, Венгрия, Словакия, Чехия, Польша. Значительная доля приходится на Турцию. В ближайшие годы ожидается существенное увеличение экспортных поставок в Великобританию. В дополнение к собственному производству «Газпром» на основании среднесрочных и долгосрочных контрактов закупает газ у независимых производителей и продает его потребителям, в том числе и на экспорт.
Рынки. Европейский рынок испытывает потребность в увеличении поставок российского газа. Емкость этого рынка устойчиво растет (в прошлом году потребление газа странами – членами ЕС-25 составило порядка 470 млрд куб. м, а к 2010-му, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), достигнет 610–640 млрд куб. м). Проведение странами Европейского союза политики жестких ограничений на выбросы парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом, а также неспособность возобновляемых источников энергии конкурировать с традиционными также повлечет за собой рост потребления газа в Европе. Возможно, эта тенденция изменится, если будут приняты решения в пользу развития атомной энергетики. Пока же прогнозы на 2020 год показывают, что зависимость ЕС от импорта природного газа возрастет с нынешних 40 % до 70–80 % объема потребления, при этом доля российского газа в объеме импорта может увеличиться с нынешних 26 % до 40–50 %.
Конечно, такая степень зависимости и даже ее вероятность вынуждают резко повысить уровень взаимодействия и вести поиск новых форм сотрудничества в энергетической (и прежде всего газовой) сфере.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ
Северо-Европейский газопровод (СЕГ). Его реализация позволит освоить принципиально новый маршрут (по дну Балтийского моря от Выборга до побережья Германии) экспорта в Европу, диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает как страновые риски, так и стоимость транспортировки российского газа, одновременно повышая надежность его поставок на экспорт. Проектом предусмотрено строительство по договоренности морских газопроводов – отводов для подачи газа потребителям других стран – членов Евросоюза. Начало поставок по СЕГ запланировано на 2010-й, максимальная производительность составит 55 млрд куб. м/г.;
проекты, которые призваны решить важнейшие задачи, обозначенные в Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Их цель – формирование и развитие нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, реализация перспективных проектов с возможным выходом России на Азиатско-Тихоокеанский энергетический рынок.
В настоящее время к внесению на рассмотрение правительства готовится Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Авторы программы (а готовилась она не Министерством промышленности и энергетики, а «Газпромом») предлагают сделать ставку на сахалинские проекты и почти полностью заморозить разработку уникальных Ковыктинского и Чаяндинского месторождений. Полная реализация сахалинских проектов позволит создать новую крупную базу нефтегазодобычи для обеспечения углеводородами российского Дальнего Востока и стран АТР вплоть до западного побережья американского континента;
газопровод Ямал – Европа, предназначенный для обеспечения контрактных и перспективных поставок природного газа в Европу. Полуостров Ямал – один из наиболее перспективных нефтегазоносных районов Западной Сибири, наиболее важный из новых стратегических регионов «Газпрома». Здесь открыто 26 месторождений, их разведанные запасы газа составляют 10,4 трлн куб. м, извлекаемые запасы конденсата – 228,3 млн т, извлекаемые запасы нефти – 291,8 млн т.
На первом этапе реализации проекта в качестве сырьевой базы используются действующие и новые месторождения Надым-Пур-Тазовского региона Тюменской области. В дальнейшем газ будет подаваться с Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. Протяженность трассы газопровода на первом этапе – 2 675 км, проектный объем транспортировки газа по первой нитке – порядка 33 млрд куб. м/г.
Поставки сжиженного природного газа (СПГ). В связи с возрастающим спросом на газ на всех основных рынках (США, Европа, Азия) и постоянным снижением стоимости производства и транспортировки СПГ (на 35–50 % за последние 10 лет) в России ведутся интенсивные работы по подготовке и реализации крупных проектов производства и поставки СПГ на все основные мировые рынки. Это, например, штокмановский проект, который позволит поставлять СПГ, произведенный на базе Штокмановского газоконденсатного месторождения, на рынки сбыта в Европе, на побережье Мексиканского залива и на Восточное побережье США. Ожидается, что эксплуатация этого месторождения, запасы которого превышают 3 трлн куб. м газа, начнется в 2010-м, а годовая добыча достигнет ориентировочно 67,5 млрд куб. м/г. Кроме того, разрабатываются проекты создания комплекса по сжижению газа на побережье Балтийского моря в Ленинградской области, а также технико-экономические обоснования морской поставки сжатого природного газа как в отдельные регионы РФ (Калининградская область), так и на экспорт.
НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Важнейшим фактором изменения внешнеэкономической среды для газовой отрасли России становятся либерализация европейского рынка газа, интенсивное формирование новых производителей в Северной и Западной Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, а также рост атлантического и дальневосточного рынков вкупе с созданием сетевого рынка газа в Китае.
В течение нескольких лет потребители российских углеводородов настаивают на строительстве энергетических мостов и приглашают к полномасштабному сотрудничеству в области энергетики. Однако пока все сводится к экспорту энергоресурсов из России и участию иностранных компаний в российских добывающих проектах. Необходимо менять тип взаимоотношений – перейти от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки энергоресурсов, а впоследствии и к широкому взаимодействию в инвестиционной сфере.
Построить современную развитую экономику возможно только при максимально эффективном использовании возможностей выработки продукции с высокой добавленной стоимостью, и Россия неизбежно будет все активнее продвигаться в этом направлении. Учитывая традиции взаимодействия в предыдущие эпохи, экономический потенциал стран – потребителей российских углеводородов и их постоянную заинтересованность в углублении партнерства с РФ, можно ожидать, что зарубежный бизнес станет важнейшим участником этих процессов. Участие в российских проектах обеспечит энергоемкие производства наших зарубежных партнеров продукцией высоких переделов, что создаст мощный синергетический эффект для экономик обеих сторон.
Бесспорно, большиЂм потенциалом обладают также проекты, связанные с энергосбережением за счет внедрения современных технологий, процессов и оборудования: они будут способствовать формированию экспортных энергоресурсов. При этом, однако, во многих случаях может потребоваться адаптация применяемых средств к российской среде, включая ценовые условия и возможности потребителей/покупателей; для этого крайне важны взаимодействие с российскими партнерами и нахождение эффективных форм включения «российского компонента».
Между тем ключевым условием активизации сотрудничества России и зарубежных партнеров в энергетической сфере является сближение законодательно-нормативных баз. Так, есть необходимость в дополнительном регулировании вопросов по трансграничным трубопроводам, например таких, как обмен информацией и порядок взаимодействия при чрезвычайных происшествиях. Следует также учитывать обязательства России по действующим международным соглашениям и перспективу заключения новых договоренностей. В частности, Договор к Энергетической хартии может потребовать уточнения правил использования транзитных мощностей.
Другой аспект связан с продвижением интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в основе которых лежат «стыковка» инфраструктурных комплексов, взаимные поставки и транзит энергоносителей. Правда, здесь все более существенную и не всегда позитивную роль играет политическая составляющая.
Александр Арбатов, Мария Белова, Владимир Фейгин
Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов примет участие в церемонии возобновления строительства Рогунской ГЭС. Объем работ, выполненных Таджикистаном по строительству ГЭС, оценивается в 800 млн. советских руб., сообщили в минэнерго Таджикистана. Данная сумма будет переведена по курсу в долларовый эквивалент. И на основании суммы затраченных Таджикистаном средств, будет подсчитано окончательное количество акций Рогунской ГЭС, которые перейдут таджикской стороне. По мнению экспертов, для полного завершения строительства электростанции потребуется 1,2 млрд.долл. Окончательная сумма будет известна после завершения технико-экономического обоснования. ГЭС расположена в 110 км. восточнее Душанбе. Высота плотины составит 335 м., объем водохранилища - 13,3 млрд.куб.м., объем вырабатываемой электроэнергии - 13,1 млрд. квтч. На ней будут работать шесть агрегатов по 600 мвт. каждый.
«Если ОАО «Газпром» резко повысит цену на поставляемый газ для Азербайджана, Госнефтекомпания сомневается в продолжении закупок такого топлива», – сообщил вчеpа, 20 сент., жуpналистам пpезидент Госудаpственной Hефтяной Компании Азеpбайджана (ГHКАР) Hатик Алиев.ООО «Газэкспорт» (дочерняя структура «Газпрома») поставляет в Азербайджан газ по цене 60 долл./1 тыс. куб. м. Покупателем выступает ГHКАР. «Пока мы официальной информации о повышении цены для ГHКАР не имеем. Hо конец года, возможно, без сюрпризов не обойдется. Я не думаю, что будет резко повышена цена для стран СHГ. Если это произойдет, я не думаю, что Азербайджан согласится закупать такой дорогой газ», – сказал глава ГHКАР.
«Газэкспорт» в янв.-авг. 2005г. поставил в Азербайджан 3,246 млрд.куб.м. газа против 3,002 млрд.куб.м. в течение восьми месяцев 2004г. В авг. «Газэкспорт» поставил в Азербайджан 296 млн.куб.м. газа, что на 54,6 млн.куб.м. меньше экспортированного компанией в июле. В текущем году ГHКАР планирует закупить порядка 6 млрд.куб.м. газа у «Газэкспорта». Природный газ подается в страну по трубопроводу Ширвановка-Казимагомед.
Украина не готова к переходу на денежные расчеты за российский газ, считает председатель украинской Республиканской партии Украины Юрий Бойко, возглавлявший в 2002-05гг. НАК «Нафтогаз Украины». «Необходимо сохранить условия действующего между нашими странами соглашения, по крайней мере, и в следующем году. Пока мы не готовы к такому переходу, готовить его нужно постепенно и поэтапно», - сказал Бойко. По его словам, монетизация двусторонних отношений в газовой сфере приведет к снижению темпов экономического роста на Украине. В настоящее время ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» ведут переговоры об условиях расчетов за транзит российского газа в Европу через территорию Украины. Киев настаивает на сохранении прежних условий двустороннего соглашения, согласно которым при ставке транзитного тарифа в 1,09 долл. за прокачку 1 тыс.куб.м. российского газа получает его по цене 50 за тыс.долл. куб.м. Европейские страны платят более 100 за одну тыс.долл. куб.м. российского газа. Москва, которая расплачивается с Киевом за транзит самим же газом, настаивает на переходе с 2006г. на денежную форму расчетов за транзит, а также на повышении цены на российский газ, поставляемый Киеву, до европейского уровня. По расчетам российской стороны, рыночная цена газа для Украины должна составлять 160 долл.
В ближайшем времени Иран начнет поставки природного газа в княжество Шарджа Объединенных Арабских Эмиратов. Поставки будут осуществляться по газопроводу длиной 200 км. и диаметром 30 дюймов. Договор об этом был подписан ещё в 2001г. Стоимость проекта составляет 1 млрд.долл. При строительстве газопровода Иранская национальная нефтяная компания (ИННК) будет сотрудничать с нефтяной компанией "Альалиль".Компания будет обеспечивать только поставки иранского газа, а вопросами его распределения среди потребителей будет заниматься арабская компания "Дане Газ". Разведанные запасы природного газа в ОАЭ составляют 212 трлн. куб.ф. По запасам природного газа ОАЭ занимают пятое место в мире, уступая только России, Ирану, Катару и Саудовской Аравии. В то же время мощность газоочистительных предприятий компании "Аднук" (ОАЭ) составляет только 8 млн. куб.ф. газа в сутки. В настоящее время принимаются меры по увеличению мощности газоочистительного завода в Хабшан (Абу - Даби) с 3,5 до 5 млн. куб.ф. газа в сутки.
На долю ОАЭ приходятся 8% мировых запасов нефти (более 97, 8 млрд.бар.). В последнее время нефтяные компании ОАЭ при помощи американской нефтяной компании "Эксон-Мобил" принимают меры по увеличению объемов добычи нефти с 2,5 до 3,2 млн.бар. в сутки.
По заявлению президента компании ООО «СвирьТимбер» (дочерняя компания концерна «Мется Ботниа»), концерн рассматривает в качестве продолжения своего лесного проекта в Подпорожском районе Ленинградской обл. возможность строительства целлюлозно-бумажного комбината. Инвестиции в новый проект могут составить 1,7 млрд.евро. В г.Подпорожье возведен под крышу новый лесопильный завод, производительностью 200 тыс.куб.м. пиломатериалов в год. Завод будет запущен в начале 2006г.
По расчетам Датского агентства по энергетике до 2025г. в Дании может быть добыто 57 млн.куб.м нефти (на 21% больше, чем предполагалось ранее) и 50 млрд.куб.м природного газа (на 38% больше, чем по предыдущим расчетам). Это означает, что Дания за счет собственной добычи сможет покрывать свои потребности в нефти до 2025г., а не до 2014г., как предполагалось ранее. Запасов природного газа для полного самообеспечения страны хватит вплоть до 2018г.
Правительство России одобрило проект соглашения об урегулировании задолженности Кубы перед РФ, возникшей после 1990г. По словам главы минфина РФ Алексея Кудрина, задолженность вместе с начисленными процентами составляет 161 млн.долл., ставка составляет 5%, предоставляется льготный период. Кудрин напомнил, что задолженность Кубы по долгу бывшему СССР составляет 25 млрд.долл. По его словам, кубинская сторона считает, что может предъявить встречный долг превышающий эту сумму. При этом, по словам Кудрина, никаких официальных документов по встречному долгу нет. Министр отметил, что урегулирование долга Кубы, возникшего после 1990г., позволит осуществлять сотрудничество с Кубой, а вопрос задолженности Кубы по долгам бывшему СССР может быть рассмотрен позднее. «Мы не делали такого никогда в отношении какой-либо другой страны», - подчеркнул министр.
Финская компания «Ботния», входящая в лесной концерн «Метсялиитто», объявила о готовности ввести в эксплуатацию в конце 2005г. деревообрабатывающий завод в Подпорожском районе Ленинградской обл. Инвестиции в проект составили 50 млн.евро. Мощность завода составит 200 тыс.куб.м. пиломатериалов в год, объем перерабатываемого леса – 500 тыс.куб.м. В перспективе, у «Ботния» есть намерения построить на Северо-Западе России ЦБК. Потребность в лесосырье для ЦБК составит до 2 млн.куб.м. в год, инвестиции в проект могут достигнуть 1,7 млрд.евро.
Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» закупит в 2006г. до 39 млрд.куб.м. туркменского природного газа. Как сообщили в пресс-службе компании, об этом заявил глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко на пресс-конференции в Устилуге Винницкой обл. «На следующий год у нас заключен контракт на 39 млрд.куб.м. туркменского газа», - заявил Ивченко. При этом он напомнил, что в середине 2005г. компании удалось договориться о снижении цены на покупаемый госкорпорации «Туркменнефтегаз» с 58 долл. до 44 долл. за 1 тыс.куб.м.
Президент Польши Александр Квасьневский считает, что принятое российско-немецкое соглашение о строительстве Северовропейского газопровода (СЕГ) протяженностью 1200 км., подписанное 8 сент. президентом РФ Владимиром Путиным и канцлером Германии Герхардом Шредером невыгодно для Польши.Квасьневский снова подверг критике проект строительства газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря. "Представители нашей страны, еще будут вести переговоры касательно этого газопровода. Канцлер Шредер заявил, что это экономический, а не политический проект, и надо верить его словам, однако без совместного обсуждения этой темы не обойтись", - говорит Квасьневский.
Польский президент, однако, подчеркнул, что независимо от того, по чьей территории прокладываются газопроводы из России, по ним все равно идет российский газ, поэтому в данном случае о диверсификации поставок нефти и газа говорить не приходится. По словам Квасьневского, подписание российско-немецкого соглашения заставит Польшу более интенсивно искать возможностей поставки энергоносителей из других стран.
Строительство СЕГ планируется начать осенью 2005г. и завершить в 2010г. Его создание предполагает прокладку морского газопровода через Балтийское море из РФ в Германию пропускной способностью 55 млрд. куб. газа в год и стоимостью 2 млрд. евро.
Премьер-министр Литвы Альгирдас Бразаускас (Algirdas Brazauskas) считает договор о строительстве Северовропейского газопровода (СЕГ) делом исключительно России и Германии. «Как бы не протестовали Польша или Латвия, две крупные страны – Россия и Германия – заключили между собой договор, и с этим приходится считаться», – заявил он в Хельсинки на совместной пресс-конференции с финским коллегой Матти Ванханеном (Matti Vanhanen). По его словам, прохождение газопровода по территории Польши и Латвии, без сомнения, было бы выгодно этим странам. Однако, как отметил Бразаускас, для Литвы этот вопрос не является принципиальным, т.к. страна имеет сеть газопроводов и соглашения с Россией о поставках газа до 2015г. «Конечно, мы с соседями – Латвией, Эстонией и Польшей разочарованы тем, что газопровод пройдет мимо наших стран, однако соглашение между России и Германии не стало ни для кого большим сюрпризом», – добавил литовский премьер.Ванханен и Бразаускас также отметили важность осуществления в Балтийском регионе проектов, направленных на расширение сети газопроводов в частности, и сети энергопроводов в целом. В ходе состоявшегося в четверг рабочего визита Владимира Путина в ФРГ президент России и канцлер Германии приняли заявление по сотрудничеству в энергетике и присутствовали при подписании руководством «Газпрома» и германских концернов E.ON AG и BASF соглашения по Северовропейскому газопроводу. Строительство СЕГ планируется начать осенью 2005г. и завершить в 2010г. Его создание предполагает прокладку морского газопровода через Балтийское море из России в Германию пропускной способностью 55 млрд.куб.м. газа в год и стоимостью около 2 млрд. евро.
Российское ОАО «Стройтрансгаз» и узбекская Национальная холдинговая компания (НХК) «Узбекнефтегаз» до конца года создадут СП для реализации проекта по строительству установки для производства сжиженного газа на Мубарекском газоперерабатывающем заводе, сообщили в пресс-службе «Узбекнефтегаза». Стоимость проекта составляет 174,5 млн.долл., строительство установки планируется начать в текущем году. «Осуществление проекта позволит производить до 336 тыс.т. сжиженного газа и 150 тыс.т. БГС (бензин газовый стабильный – ред.) ежегодно. Реализация проекта рассчитана на 24 месяца», – отметили в холдинге. В НХК также сообщили, что «Узбекнефтегаз» прорабатывает ряд проектов, направленных на увеличение производства сжиженного газа. Компания ввела в эксплуатацию на Мубарекском ГПЗ вторую очередь комплекса пропанового охлаждения стоимостью около 20 млн.долл. Представитель «Узбекнефтегаза» уточнил, что проектная мощность комплекса позволяет очищать ежегодно 24 млрд.куб.м. м. газа.Мубарекский ГПЗ был введен в эксплуатацию в 1971г. Мощность завода составляет около 30 млрд.куб.м. природного газа в год. ОАО «Стройтрансгаз» выиграл тендер на право строительства установки сжиженного газа на Мубарекском ГПЗ в 2004г. «Стройтрансгаз» занимается строительством объектов газовой и нефтяной индустрии, включая трубопроводы, компрессорные станции, дожимные компрессорные станции, нефтеперерабатывающие заводы, объекты обустройства месторождений, объекты хранения нефти и газа, в т.ч. и подземные. Предприятия, подразделения, филиалы и представительства компании работают в 21 регионе России и в 14 странах. НХК «Узбекнефтегаз» – монопольный оператор нефтегазового комплекса Узбекистана – была создана в 1998г. и объединяет 4 акционерные компании. Узбекистан занимает третье место среди стран СНГ по добыче природного газа и входит в десятку крупнейших газодобывающих стран.
Грузия ведет переговоры с «Газпромом» о повышении цены на газ. Во вторник в Москву для обсуждения этого вопроса отправились министр энергетики Грузии Николай Гилаури, президент Грузинской международной газовой корпорации (ГМГК) Давид Ингороква и официальный представитель «Газпрома» в Грузии Давид Морчиладзе. Как сообщили в Минэнергетики Грузии, на переговорах грузинская делегация будет настаивать на поэтапном увеличении цен с янв. 2006г., чтобы избежать одновременного повышения стоимости природного газа и электроэнергии. «Мы должны быть уверены в том, что компания «Тэласи» и 9 энергоблок, владельцем которых выступает РАО «ЕЭС России», готовы к приобретению импорта из России по повышенной цене. На переговорах в Москве мы будем также говорить о некоторых стратегических вопросах», - сказал Гилаури журналистам перед вылетом в Москву. В свою очередь президент ГМГК не видит ничего неожиданного в росте цен на российский газ и отмечает, что Грузия будет выстраивать партнерские отношения с российским поставщиком. «Наши отношения с «Газпромом» становятся коммерческими - ровно такими, какими должны быть отношения между партнерами. Стоимость газа выросла не только в Грузии, и к этому мы должны относиться спокойно. Наша же задача на переговорах заключается в том, чтобы избежать роста тарифа за слишком короткий промежуток времени и тем самым избавить население от трудностей», - сказал Ингороква. В настоящее время Грузия покупает природный газ у России за 60 за тыс.долл. куб.м. «Газпром» планирует увеличить стоимость «голубого топлива» на 20 долл.
Премьер-министр Греции Костас Караманлис и его турецкий коллега Реджеп Тайип Эрдоган в воскресенье примут участие в церемонии открытия газопровода между двумя странами. Церемония пройдет в приграничной области Эврос, сообщили в пресс-службе главы греческого правительства. 300-км. газопровод соединяет турецкий город Бурса с греческим городом Комотини. Его первоначальная мощность составит 3,5 млрд.куб.м. газа в год, впоследствии пропускную способность планируется увеличить до 11,5 млрд.куб.м. «Открытие газопровода – это важное событие, благодаря которому Греция превращается в узел транспортировки энергии. Данный газопровод будет продолжен другим, который соединит Грецию и Италию и, таким образом, газ будет доставляться в самый центр Европы», – заявил журналистам министр развития Греции Димитрис Сиуфас. Греция ведет также переговоры о строительстве нефтепровода, который соединит греческую территорию с Италией. Переговоры проводятся в рамках усилий, предпринимаемых греческим правительством для превращения Греции в важный транспортный узел в системе европейских газо - и нефтепроводов.
В 2006г. Белоруссия рассчитывает приобретать российский газ по тем же ценам, что и в 2005г. Об этом сообщил в Минске замминистра энергетики Белоруссии Эдуард Товпенец. «Существует принципиальная договоренность, что будет сохранена цена на покупку газа из Российской Федерации. Цена эта известна», - сказал Товпенец. В текущем году Белоруссия покупает российский газ по цене 46,68 долл. за 1 тыс.куб.м. По словам Товпенца, в ответ на обязательство России сохранить цену на газ на прежнем уровне Белоруссия пообещала не повышать цену на транзит газа через свою территорию. «Не будут изменяться тарифы на транзит газа через территорию Белоруссии», - подчеркнул Товпенец. При этом замминистра энергетики отметил, что в более отдаленной перспективе возможен рост цен на российский газ для Белоруссии. Это будет, в частности, зависеть от присоединения обеих стран к ВТО. По словам Товпенца, сегодня подготовка контракта на поставки газа в Белоруссию идет «полным ходом». В Минске рассчитывают, что данный документ будет подписан к окт.
Разрабатывается проект программы в области теплоснабжения Азербайджана на 2005-15гг. Реализацию этих работ, осуществляет АО «Азеристиликтезджихат». В госпрограмме найдет отражение работа по теплоснабжению жилых домов и зданий в населенных пунктах, а также социальных объектов. Предполагается, что разработка программы завершится до окт.Одновременно ведется подготовка к осенне-зимнему сезону в целях надежного функционирования системы теплоснабжения, стабильного и качественного обеспечения населения и прочих потребителей тепловой энергией. Обычно квартиросъемщики компенсируют дефицит тепла за счет постоянно работающих электроотопительных приборов и беспрерывно горящих газовых плит. По информации из ПО «Бакгаз», подобный способ обогрева приводит к огромному перерасходу газа, даже с учетом завышенной нормы его потребления.
В ПО «Бакгаз» признают, что в некоторых регионах подача газа постоянно производится в недостаточном объеме. В Баку это приводит к пониженному давлению газа в сети, что особенно заметно в холодные дни, когда большинство граждан обогревается нетрадиционным способом, т.е., держатся поближе к огню. Потребление газа в холодные месяцы года будет намного выше нормы до тех пор, пока система отопления не будет восстановлена полностью.
По признанию специалистов ПО «Бакгаз», при давлении газа 0,1-0,2 атмосферы потребление на одного человека составляет чуть более 10 куб.м. в месяц, а при более низком давлении – 0,002 атмосферы – немногим более 2 куб.м. ежемесячно (более точных данных нет, поскольку большая абонентов не имеет газовых счетчиков).
Согласно исследованиям, 65-68% оборудования теплоснабжения в стране либо технически устарело, либо пришло в негодность. В этом плане в Баку ситуация несколько более удовлетворительная: из 3067 жилых зданий в столице, подключенных к теплосистеме, только 1680 имеют теплоснабжение (всего 124 школы и 115 детских садов). И большая часть проблем, имеющихся в коммунальном секторе, тем или иным образом появляется именно из-за отсутствия центрального отопления.
Азербайджан намерен после 15 сент. начать поставки газа в Иран в рамках проекта восстановления газоснабжения Hахчыванской АР (HАР), сообщили в ЗАО «Азеригаз». Они будут осуществляться в соответствии с контрактом между двумя странами. Работы для поставок азербайджанского газа в Иран завершены на 90%. В частности, заканчивается строительство газокомпрессорной станции (ГКС) возле города Астара на азербайджано-иранской границе. На ГКС установлено все необходимое оборудование. Строительство ГКС ведет Сумское машиностроительное НПО (Украина). Стоимость контракта составляет порядка 80 млрд. манатов (17 млн.долл.). Поставки газа из Ирана в Азербайджан начнутся с окт. 2005г. На первом этапе объем импорта составит 52 млн.куб.м., в 2006г. – 250 млн.куб.м., а с 2007г. этот объем будет увеличен до 350 млн. куб. м.
Российская пивоваренная компания «Балтика» на 75% принадлежит Baltic Beverages Holding (BBH), в которую в равных долях входят британский Scottish Newcastle и датский Carlsberg. «Карлсберг» через ВВН с 2000г. инвестировал в расширение производства «Балтики» и покупку пивзаводов в регионах России сотни млн.долл. В 2004г. объемы продаж пива у ВВН возросли в России на 19%, на Украине – на 17% и в балтийских республиках – на 4%. Доля ВВН на всем рынке пива России достигла 34%.Только компанией «Балтика» в 2004г. было произведено 2 млрд.л пива. Пиво «Балтика» поставляется на экспорт в Китай, Тайвань, Австралию, Новую Зеландию, Бельгию, Польшу, Кубу и другие страны.В пред.г. вся прибыль ВВН инвестировалась в расширение производства, и только по результатам 2004г. руководством холдинга принято решение о выплате дивидендов. Таким образом, от деятельности в России компания «Карлсберг» впервые получила прибыль – в 58,4 млн.долл. Датская дизайнерская фирма ScandinaviaLab получила заказ на разработку нового дизайна этикеток всей гаммы продукции пивоваренной компании «Ярпиво».
Датская компания Man B&W получила заказ на поставку в 2006г. 21 дизель-генератора для шести строящихся на Кубе электростанций. Контракт на 27 млн.долл.США от имени кубинского минэнерго подписал лично Ф. Кастро.Датские ученые получили патент на изобретение солнечных батарей нового типа. Батареи производятся из пластика и стоят в тысячу раз дешевле обычных кремниевых батарей, стоимость 1 кв.м. которых составляет 170 долл.США.
Собираются инвестировать 2,25 млрд.долл. компании Impala Platinum (ЮАР), Dynatec (Канада) и Sumitimo (Япония) в разработку никель-кобальтового месторождения Амбатуви на Мадагаскаре. Консорциум инвесторов окончательно сформировался в авг., когда к нему присоединилась японская инвестиционная группа. Проект должен стать самым крупным иностранным капиталовложением за всю историю Мадагаскара. На месторождении планируется добывать 60 тыс.т. никеля в год и 5,5 тыс.т. кобальта. После вывода проекта на плановую мощность Мадагаскар должен стать 7-ым производителем никеля в мире (уровень добычи чуть ниже, чем на Кубе) и первым – в Африке. По текущим рыночным ценам, стоимость таких объемов металла составляет, соответственно, 900 млн.долл. (никель) и 225 млн.долл. (кобальт), то есть стоимость конечной продукции, полученной из руды Амбатуви, достигнет 1,125 млрд.долл. в год. Впрочем, значительная часть добавленной стоимости будет создаваться при выплавке мадагаскарского никеля и кобальта в ЮАР.
Implats и Dynatec будет принадлежать по 37,5% акций в проекте, Sumitomo – оставшиеся 25%. Проект по разработке месторождения Амбатуви (Ambatovy) предполагает инвестиции в 2,25 млрд.долл. Половина стоимости проекта партнеры финансируют из собственных средств, в соответствии с распределением долей. Другую половину они планируют привлечь в виде заимствований. Проект вскоре должен стать основным источником валютных поступлений для Мадагаскара. Его реализация стала возможной благодаря проведенному недавно на Мадагаскаре снижению экспортных пошлин.
Месторождение находится в провинции Туамасина, в 130 км. от столицы Антананариву. По данным Mining Weekly, руда на месторождении залегает неглубоко, что делает возможной открытую разработку. Тот же источник указывает, что себестоимость добычи на Амбатуви будет одной из самых низких в мире.
Инициатором проекта была американская компания Phelps Dodge Corporation, которая затем переуступила 100% прав связанной с ней Dynatec. В мае этого года владельцем половины акций в проекте за 50 млн.долл. стала южноафриканская Implats, затем Dynatec и Implats уже сообща нашли третьего партнера – одну из крупнейших финансово-промышленных групп Японии – Sumitomo. Теперь, кажется, формирование пула инвесторов можно считать завершенным. Трем крупным компаниям вполне по силам освоить проект как за счет собственных средств, так и за счет привлечения долгосрочных кредитов. Мы полагаем, что роли в проекте будут распределяться следующим образом: Dynatec будет отвечать за добычу, Implats – за выплавку металла (в ЮАР), а Sumitomo – за сбыт и привлечение финансирования.
Уже известно, что оператором месторождения будет Dynatec, эта же компания будет управлять перерабатывающим производством, которое в рамках проекта планируется организовать рядом с портовым городом Туамасина. Сырье с месторождения также будет поставляться на аффинажный завод Implats в ЮАР. В ЮАР Implats добывает никель в качестве сопутствующего сырья на своих платиновых месторождениях, никель дает 11% выручки компании, уступая по этому показателю только платине.
Мадагаскар является одним из крупнейших должников России в Африке (200 млн.долл.). Этих денег, с учетом дисконта, теоретически могло хватить для вхождения российских инвесторов в проект. Например, частная компания могла бы выкупить у минфина долговые обязательства Мадагаскара, конвертировать их в государственные облигации и затем внести эти облигации в уставной фонд СП. Или использовать для вхождения в проект любые другие пути, опираясь в том числе и на поддержку российского правительства.
«Норильский никель» реализовал в 2004г. 250т. никеля на мировом рынке, сохранив позиции крупнейшего в мире производителя этого металла (19,5% из 1,28 млн.т. ). Мадагаскарское месторождение позволило бы «Норникелю» закрепить лидирующие позиции на мировом рынке, при этом диверсифицировать географию запасов и производства. Но этого не произошло. Годом ранее свободные средства компании в 1,16 млрд.долл. были отвлечены на приобретение миноритарного пакета в низкорентабельной южноафриканской компании Gold Fields.
Население Демократической Республики Мадагаскар составляет 18 млн. чел. Один из самых высоких показателей прироста в мире – 3% в год (в среднем, у женщины рождается 6 детей). Остров заселен, в основном, потомками выходцев из Юго-Восточной Азии. Малагасийский язык ближе всего к языкам острова Борнео (Индонезия). В 1896-1960гг. – французская колония.
До сих пор экспорт Мадагаскара составляли, в основном, кофе, ваниль, гвоздика, морепродукты, хромовая руда, графит и слюда. На Мадагаскаре выращивается 30 тыс.т. кофе в год. На кофе приходится от 1/3 до половины стоимости экспорта; на ваниль, гвоздику и креветки – еще 1/3. Кофе не является для Мадагаскара традиционной культурой. Ради расширения посадок под ориентированное на экспорт производство, были вырублены леса, составлявшие традиционную жизненную среду для значительной части населения.
Согласно данным Всемирного банка на 2005г., уровень безработицы на острове составляет 30-35%, а число живущих меньше чем на 1 доллар в день – 80% в сельской местности и 52% – в городах. Данные Всемирного банка цитируются по сообщению IRIN, информационного агентства ООН, от 3 авг. 2005г. Правительство пытается исправить положение, финансируя общественные работы по строительству дорог, масштабы таких программ недостаточны, для того, чтобы существенно изменить положение.
С/х обеспечивает 80% занятости, т.е. занято 4,7 млн. чел. Добывающая промышленность создает 100 тыс. рабочих мест, и еще 500 тыс. мадагаскарцев нанимаются на временную (сезонную) работу на добывающих предприятиях. Можно заключить, что разработка небольших месторождений по всей стране дает основной или дополнительный доход приблизительно 3-5 млн. чел., то есть четверти всего населения страны. Прямая занятость в туристическом секторе, согласно тем же данным, составляет 20 тыс.чел., на которых приходится 100 млн.долл. в год притока иностранной валюты. 100 тыс. чел. заняты в текстильной промышленности. Этот сектор экономики переживает в этом году депрессию, в связи с отменой многосторонней инициативы Multi-Fibre Arrangement (MFA), в рамках которой многие развивающиеся страны получили льготные условия для экспорта продукции легкой промышленности. Андрей Маслов.
Россия и Китай впервые проведут переговоры по совместной деятельности в сфере ведения лесного хозяйства двух стран. Как сообщила в четверг пресс-служба минприроды РФ, переговоры пройдут в МПР и Рослесхозе в рамках визита делегации Государственного управления лесного хозяйства Китая в Москву. Он запланирован на 15-19 авг. т.г.. В рамках переговоров планируется разработать совместную программу взаимодействия по формированию информационной базы данных по китайским специализированным организациям, осуществляющим закупку лесоматериалов в России, и российским лесозаготовительным компаниям. Такой информационный ресурс позволит отслеживать маршруты поставок в целях предотвращения незаконных лесозаготовок, сообщает пресс-служба. Предполагается также разработать меры борьбы с лесными пожарами в приграничной полосе. Будут рассмотрены вопросы передачи в аренду предприятиям КНР участков лесного фонда России для заготовки древесины.По словам руководителя Федерального агентства лесного хозяйства РФ Валерия Рощупкина, которые приводятся в пресс-релизе, для России «особенно актуальна борьба с незаконными рубками». Для контроля за этим процессом проводятся авиационный и космический мониторинг, отметил глава Рослесхоза, уточнив, что «это касается в т.ч. Дальнего Востока и Сибири, лесозаготовки на территории которых большей частью ориентированы на экспорт в Китай». Рощупкин добавил, что в ходе предстоящих переговоров будут обсуждены совместные действия России и Китая в плане ведения лесного хозяйства, защиты и охраны лесов. Китай является одним из основных стратегических партнеров России в области торговли продукцией лесного хозяйства.
Общий товарооборот с КНР в 2004г. составил 11 млрд.долл. 684 млн., что составляет 6,1% от общего внешнеторгового оборота России. Ежегодно из России в Китай экспортируется более 15 млн.куб.м. необработанных лесоматериалов (37% от общего объема российского экспорта круглых лесоматериалов). На Китай также приходится 45% экспорта хвойной древесины. При существующих объемах продажи леса в Китай для России очень важно поддерживать законность и прозрачность экспорта, подчеркнули в пресс-службе. В настоящее время в России существуют 43 российско-китайских проекта в сфере освоения лесных ресурсов. Объем заготавливаемого по ним леса составляет около 1,92 млн.куб.м. На данный момент китайской стороной инвестировано в лесопромышленный комплекс России более 1 млн.долл. Весной т.г. между МПР России и Главным Управлением лесного хозяйства КНР была достигнута договоренность о создании российско-китайской рабочей группы по лесному хозяйству.
В ОАО «Уралхиммаш» поступил заказ на изготовление электролизной установки СЭУ-40 в комплекте со щитом управления и ресивером, вместимостью 100 куб.м., для предприятия теплоэнергетики «Балтимар» (Королевство Марокко). Данная электролизная установка СЭУ-40, масса которой составляет 27,3 т., производительностью 41 нмэ/ч., имеет нетиповое горизонтальное исполнение, сообщает пресс-служба компании. ОАО «Уралхиммаш» уже второй раз за последние три года изготавливает электролизное оборудование для предприятий энергетического комплекса Королевства Марокко. Отгрузка готовой продукции заказчику состоится через пять месяцев.
Экспортный трейдер российской компании «Газпром» – ООО «Газэкспорт», по итогам янв.-июля 2005г. увеличило поставки газа на 11,2% – до 101,15 млрд.куб.м.Европейские поставки, согласно сообщению компании, выросли относительно 7 месяцев пред.г. на 4,8% и составили 92,14 млрд.куб.м. Поставки в СНГ выросли в 3 раза – до 9,01 млрд.куб.м. Объем экспорта в Западную Европу за отчетный период составил 65,95 млрд.куб.м., в Турцию – 10,25 млрд.куб.м., Украину – 3,59 млрд.куб.м., Молдову – 0,81 млрд.куб.м., Армению – 0,92 млрд.куб.м., Грузию – 0,83 млрд.куб.м., Азербайджан – 2,73 млрд.куб.м.
Заключительный акт: занавес опускается?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в прошлом заместитель министра иностранных дел СССР, первый заместитель министра иностранных дел РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Тридцать лет назад арсенал международной политики пополнился новым инструментом: понятие «права человека» и гуманитарная проблематика были закреплены в Заключительном акте хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда мало кто из подписантов представлял себе роль, которую предстоит сыграть «третьей корзине» в мировой истории.
1 августа 1975 года вошло в историю как день подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот документ, принятый в Хельсинки на высшем уровне, был призван оказать долговременное воздействие на международную политику. Спустя 30 лет можно утверждать, что он действительно явился одним из мощных катализаторов тектонических перемен, до неузнаваемости изменивших европейский и мировой политический ландшафт. Но каких?
Выдвигая идею форума, Советский Союз стремился на многосторонней основе застолбить политические и территориальные итоги Второй мировой войны и послевоенного развития. Другими словами, закрепить раздел Европы между двумя блоками. К тому моменту было уже очевидно, что продвинуть дальше на запад «позиции социализма» едва ли удастся. Значит, в Старом Свете следовало зафиксировать статус-кво.
Перескакивая через три десятилетия сразу к ключевому выводу, приходится признать: «нерушимые» границы, вроде бы навсегда утвержденные в столице Финляндии, не пережили глубокий кризис, охвативший коммунистическую систему во второй половине 1980-х. Сегодня в хельсинкском процессе участвуют 55 государств вместо изначальных 35. Все новички – это бывшие составные части трех расколовшихся стран-основателей: СССР, СФРЮ, ЧССР. А вот единственная интеграция, которую стремились не допустить подписанием Заключительного акта, – объединение Германии – как раз состоялась.
В общем, то, ради чего все и затевалось еще в середине 60-х годов прошлого века, не выполнено. Зато на авансцену вышла тематика, поначалу казавшаяся многим у нас чем-то вроде довеска, – вопрос о соблюдении прав человека и вообще «третья (гуманитарная) корзина». Значимость этого аспекта межгосударственных отношений впервые была подчеркнута именно в Заключительном акте. Ныне он «прописан» в основном арсенале международной политики. И если честно с ним обращаться, роль такого инструмента может быть весьма полезной.
ИСТОКИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА
Согласно распространенной версии, автором идеи созыва общеевропейского совещания был сам министр иностранных дел СССР Андрей Андреевич Громыко. Предлагавшаяся форма вполне отражала бюрократический образ тогдашнего мышления: что-то вроде партийного собрания, спроецированного вовне. Тем не менее задумку нельзя было не назвать удачной. Ее реализация позволила бы затвердить границы в Европе, обойдя такой сложный и не решенный на тот момент вопрос, как отсутствие мирного договора с Германией. К тому же лозунг «Европейцы – за один стол» являлся выигрышным и с пропагандистской точки зрения.
Доподлинно могу засвидетельствовать, что первый зондаж относительно реакции Запада на эту идею действительно провел глава советской дипломатии. Произошло это в апреле 1966-го в ходе его бесед с итальянскими руководителями в Риме, где автор этих строк был переводчиком. Итальянцы, с которыми Москву связывали тогда «особые отношения» (достаточно вспомнить договор о строительстве автогиганта в Тольятти), предложение советского министра поддержали сразу. Правда, искушенные потомки древних римлян сразу внесли поправку, попросив добавить к советской формулировке «совещание по безопасности в Европе» слова «и сотрудничеству». Причин для возражений не было, но дальний прицел западных партнеров проявился позже – ведь именно из «сотрудничества» возник потом в числе прочего вопрос о правах человека.
Кроме того, СССР согласился на участие в совещании США, которых поначалу приглашать не собирались. Однако без Соединенных Штатов, страны, подписавшей Ялтинские и Потсдамское соглашения, одного из гарантов Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, проект умер бы, не родившись. Чтобы американцы не слишком выбивались из общего ряда, решили пригласить еще и Канаду. В таком измененном виде советская идея была одобрена специальной декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора. Теперь речь шла уже о совместной инициативе социалистических стран.
Воплощение этого проекта в жизнь заняло долгое время. Ударом по нему стали события в Чехословакии летом 1968 года, однако общеевропейский процесс хотя и замедлился, но не остановился. Новыми стимулами стала «восточная политика» западногерманского канцлера Вилли Брандта и договоры, заключенные Польшей и Советским Союзом с ФРГ в 1970-м. Чтобы преодолеть скептическое отношение западных партнеров, использовался весь арсенал двусторонних средств, прежде всего «обработка» на высшем уровне. Среди последних с идеей проведения общеевропейского совещания согласились США – после переговоров президента Ричарда Никсона в Москве в мае 1972-го и подписания Договора ОСВ-1. До этого и Никсон, и особенно его могущественный госсекретарь Генри Киссинджер не скрывали негативного отношения к европейской затее.
В ноябре 1972 года в Хельсинки начались многосторонние консультации на уровне послов, растянувшиеся почти на девять месяцев. Наконец в начале июля 1973-го в столице Финляндии собрались министры иностранных дел 35 стран. Столь представительной ассамблеи в Европе не видели со времен Венского конгресса (1814–1815), «светлого праздника всех дипломатий мира». Первый этап общеевропейского совещания получился удачным: было решено письменно оформить договоренности о том, как жить в Европе дальше.
Выполнение этой невероятно тяжелой задачи заняло почти два года – до июля 1975 года. Итоговый документ, названный на завершающей стадии работы Заключительным актом, писался 35 перьями. (В том числе, кстати, и ватиканским: Святой престол участвовал в столь крупном международном «слете» впервые с 1824-го.) При этом если кто-то один не соглашался с какими-либо пассажами или фразами, то они не проходили. Никогда еще принцип консенсуса, представляющий собой высшее проявление демократии, не применялся в таком масштабе. Уверен, что подобное повторится отнюдь не скоро, а возможно, и никогда. Потрясает к тому же и всеобъемлющий характер документа. Заключительному акту удалось охватить всё: от принципа нерушимости границ и различных военных аспектов безопасности до детально расписанных конкретных вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества и специального раздела Follow Up to the Conference – договоренности о дальнейшем развитии процесса.
КАК РАБОТАЛА СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ
Второй этап совещания проходил в Женеве. Советскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Анатолий Ковалев. Этот талантливый человек передовых убеждений собрал сильную команду, пригласив в нее лучших сотрудников различных ведомств. Стены его кабинета в «бункере» – мрачном здании, где заседали европейцы-переговорщики, – были сплошь завешаны разграфленными полотнищами бумаги: туда заносились согласованные, или, как их называли, «зарегистрированные» куски будущего шедевра. Их приносили гонцы, заседавшие в различных комитетах и комиссиях. То, что не было «зарегистрировано», оставалось в скобках: их раскрытие осуществлялось по древнеримскому принципу взаимных уступок Do ut des – «Даю, чтобы ты дал».
Два месяца проработал там в командировке и я. Споры шли не только вокруг предложений, но и отдельных слов. Обсуждаем мы, скажем, в своем кругу параграф, касающийся права наций распоряжаться своей судьбой: «Все народы всегда имеют право…». Осторожного Ковалева смущает слово «всегда». «Анатолий Гаврилович, – говорю, – даже в песне Лебедева-Кумача поется: «человек всегда имеет право…». «Хороший довод», – успокаивается глава делегации. Он постоянно ведет мысленный диалог с Москвой. Получить ее «добро» – дело не менее сложное, чем договориться с 34 партнерами. Вот этой «внутренней дипломатии», по утверждению министра Громыко, более важной, чем внешняя, я насмотрелся вдоволь.
В МИДе на уровне заместителей министра за совещание отвечал Игорь Земсков, по воззрениям антипод Ковалева (Громыко любил создавать подобного рода пары). Я же, выросший за время подготовки совещания до начальника управления, числился главным ответственным на рабочем уровне, «мальчиком за всё», так сказать. И верно, почти всё, касавшееся по мидовской линии женевского этапа, прошло через мои руки. В каком-то смысле и через ноги, ибо наше управление находилось на Гоголевском бульваре и часто приходилось нестись на Смоленскую площадь и обратно. Самым трудным в работе было обеспечить одобрение либеральных подходов Ковалева, да так, чтобы ортодоксальный комар носа не подточил.
В соответствии с избранной стратегией Советский Союз и (с разной степенью убежденности) наши союзники по Варшавскому договору добивались безусловного утверждения принципа нерушимости границ, из чего вытекало бы, что территориально-политическое устройство Европы, как оно сложилось к тому времени, не может быть изменено. Это, в свою очередь, закрепило бы раскол Германии и нахождение ГДР в социалистическом лагере. Мы как бы повернули шахматную доску: в первый послевоенный период именно Москва выступала за объединение Германии, а Вашингтон, да и весь Запад, не афишируя этого, весьма активно действовал против. Американцы не без оснований полагали, что удержать в своей орбите объединенную Германию окажется значительно труднее. Подавление в течение десятилетий стремления немцев к единой Германии – это тщательно скрываемый скелет в американском шкафу. (Кстати, союзники Западной Германии согласились на воссоединение только тогда, когда события приняли необратимый характер. ГДР сама прекратила свое существование, но даже в тот момент объединение германской нации беспокоило многих на Западе.)
В ходе подготовки Заключительного акта немцы, и не только в ФРГ, подоплеку понимали прекрасно. Формулировка принципа нерушимости границ вызывала наиболее жесткие споры. Отвергать его с порога, разумеется, никто и не намеревался. Мысль о территориальных притязаниях была ненавистна Европе, прошедшей через ужасные войны. Но и похоронить мечту о воссоединении немцы не могли, сколько бы ни говорилось об отсутствии у них духа реваншизма. Выход нашли в так называемой мирной оговорке, предусматривавшей возможность изменения границ между государствами по их полюбовной договоренности. С теоретической точки зрения такую договоренность нельзя оспорить, но кто же на практике даст ФРГ согласие? ГДР – никогда, мы – тем более, да и Запад будет не в восторге… Никто не мог даже представить себе, что произойдет с Советским Союзом через какие-то полтора десятка лет.
«ТРЕТЬЯ КОРЗИНА»
Демонстрируя добрую волю в вопросе закрепления территориальных и общественно-политических реалий в Европе, Запад рассчитывал на встречные уступки в том, что касалось внутренних советских порядков. Это обуславливалось, конечно, не стремлением к тому, чтобы граждане Советского Союза жили в более демократическом государстве. Западные лидеры полагали: если советская политика будет более предсказуемой и в большей степени опираться на общий с Западом понятийный аппарат, то безопасность от этого только выиграет.
То, чего добивалось советское руководство, – это минимизировать «цену», апеллируя к принципу невмешательства во внутренние дела. Как чеканно выразился в одном из выступлений Громыко, «внутренние порядки, внутренние законы – это черта у ворот каждого государства, перед которой другие должны остановиться». Для меня до сих пор остается загадкой, каким образом Заключительный акт с его гуманитарными «ересями» успешно прошел через Политбюро ЦК КПСС. Некоторые мемуаристы считают, что там просто недооценили взрывоопасность той «мины», которую «третья корзина» закладывала под советскую идеологическую конструкцию. Не думаю, что дело в этом. Политики консервативного толка, а их в высшем руководстве страны было большинство, не могли не заметить столь явный «подрыв устоев». Но они промолчали. Причина: общеевропейскому совещанию покровительствовал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, в ту пору еще вполне энергичный и адекватный лидер. Его настрой определяли в свою очередь наиболее профессиональные из советских партаппаратчиков – толковые, пишущие (что всегда ценилось особо), честные, а главное, действительно радеющие об интересах страны.
Эти «дети ХХ съезда» считали, что продвижение в сторону соблюдения прав человека – не уступка Западу, а необходимый залог развития страны; что демократические преобразования давным-давно назрели и что если их подтолкнет внешняя политика, то честь ей за это и хвала.
И разве не в интересах СССР было попытаться превратить Европу из зоны своего самого острого противоборства с Западом в дружественный регион, материализовать политику разрядки, в том числе в военной сфере, наладить столь необходимое сотрудничество? Фронтовика Брежнева особенно прельщала возможность подвести коллективный итог войне, торжественно открыть вместе с руководителями европейских государств, США и Канады новую страницу в истории Европы. Принятие на высшем уровне Заключительного акта в ходе третьего этапа совещания обещало стать (и стало) подлинным апофеозом политики разрядки. А без противовеса – шагов в области прав человека – Запад на это никогда не пойдет, говорили, и абсолютно справедливо, Брежневу его советники. Круг таких людей был, конечно, очень узок. Но некоторые из них находились на постах, позволявших влиять на высшую политику.
Кто решился бы пойти против генсека? Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет министров СССР в совместном документе дали высочайшую оценку результатам общеевропейского совещания. И они того стоили.
Неприятности для либералов начались позже, когда улеглась эйфория и помощники «ястребов» в советском руководстве внимательно прочли Заключительный акт. Оказалось, что среди десяти принципов, которыми подписавшим документ государствам отныне надлежало руководствоваться, фигурирует такая заповедь, как «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Выходит, это уже не является нашим внутренним делом, мы должны перед кем-то отчитываться? А как относиться к таким положениям, как облегчение доступа к информации, воссоединение семей, приглашение наблюдателей на военные маневры? Оговорки, причем существенные, которыми снабдил документ мудрый Ковалев, в расчет не брались.
Ортодоксы упрекали «голубей»: вы заплатили Западу «третьей корзиной» за то, что страна и так имела, – территориальную целостность в Европе, существование ГДР. Запад же, утверждали они, получил лазейки для вмешательства во внутренние дела СССР, а посему отбивать вражеские поползновения теперь будет сложнее.
Втихомолку были сделаны некоторые оргвыводы, в частности, в отношении главного закопёрщика – Ковалева. Правда, мягкие: его всего лишь «прокатили» на выборах в ЦК. Основной же негласный вывод – спустить на тормозах гуманитарные и иные неподходящие договоренности, тем более что они, как и все другие в Заключительном акте, носят не обязывающий международно-правовой, а морально-политический характер. Как после партсобрания: поговорили и разошлись...
Надо сказать, что интуиция не обманула консерваторов. Действительно, обязательства, пусть и формально, но всё же взятые на себя Москвой, довольно скоро превратились в средство давления. Причем не только извне, но и изнутри – со стороны движения правозащитников, которые апеллировали как раз к хельсинкскому Заключительному акту. Когда же во второй половине 1970-х разрядку сменило новое резкое похолодание, понятие «права человека» вообще оказалось одним из таранов, что использовались американцами против «империи зла». Это позволяет нашим деятелям антизападного толка и по сей день говорить о том, что СССР-де привела к краху та «слабина», которую руководство с подачи либералов дало в 1975 году. В реальности дело обстоит с точностью до наоборот. Фатальными стали не принятые обязательства, а отказ Москвы идти путем, предначертанным в Заключительном акте, и втягивание Советского Союза в еще один, ставший непосильным виток противостояния с Западом.
ПОСЛЕ ХЕЛЬСИНКИ
Триумфальное завершение хельсинкского форума многими было представлено как похороны холодной войны. «Ведьма», однако, оказалась живучей, и впоследствии, как мы знаем, ее погребали еще много раз. Достигнув пика в момент подписания Заключительного акта, общеевропейский процесс далее развивался скорее в сторону затухания. Вопреки всем надеждам, в нашей внутренней жизни практически ничего не изменилось. Однако во внешнеполитической сфере оживились двусторонние, прежде всего экономические, отношения и политические контакты, началось и «дозированное» трансграничное общение между рядовыми гражданами. Было подписано первое долгосрочное (до 2003 года) соглашение о поставках в Европу природного газа из СССР. В Европе международный климат тоже улучшился: например, Италия и Югославия окончательно договорились о Триесте.
Одновременно Москву все громче обвиняли в несоблюдении Заключительного акта, который нередко подавался широкой публике как документ, состоящий лишь из одной «третьей корзины», да и то не всей. Первая после Хельсинки встреча стран – участниц совещания (Белград, 1977–1978), созванная с целью продолжить процесс, свелась к топтанию на месте.
В конце 1970-х для разрядки и ее адептов наступили совсем уж тяжкие времена. По обе стороны разделительной линии между Востоком и Западом тон все больше задавали круги, не заинтересованные в серьезном ослаблении напряженности. Думаю, что в глубине души советское руководство не верило, что на Земле есть место для двух общественных систем. Многие поколения руководителей были воспитаны в духе «кто кого закопает». Отсюда вытекало, что разрядка – дело преходящее: нас, мол, обманут, так что дальше реализации определенного минимума идти не стоит, да и классовый противник поступит так же. Наращивание вооружений неминуемо, хотя кое-какие ограничения не повредили бы. Могущественный ВПК такая постановка вопроса вполне устраивала.
Разрядка в понимании тридцатилетней давности совершенно исключала какую-либо «идеологическую конвергенцию». Невзирая на подписанный Заключительный акт слова «права человека» продолжали писать в кавычках, сопровождая их эпитетом «так называемые». Разговор об общечеловеческих ценностях начался много позже – с приходом Михаила Горбачёва и началом перестройки.
Наконец, статус-кво поддерживали только в Европе, во многих других регионах шла ожесточенная борьба – в Юго-Восточной Азии, Центральной Америке (Никарагуа), Африке (Ангола). Так, спустя всего лишь несколько месяцев после подписания Заключительного акта на «социалистический путь развития» стала Ангола во главе с «марксистом» Агостиньо Нето, что произошло при военно-политической поддержке Москвы и Гаваны и вызвало на Западе бурю возмущения. А с декабря 1979 года, когда началась афганская кампания, небо потемнело всерьез. С приходом к власти в США Рональда Рейгана американцы решили, что задача сокрушить стратегического конкурента не столь уже невыполнима. Сжатие тисков гонки вооружений в сочетании с массированным давлением именно по линии несоблюдения прав человека оказалось весьма эффективным.
В той обстановке хельсинкский процесс едва не приказал долго жить. Вторая встреча в рамках Заключительного акта – в Мадриде (1980–1983) – больше походила на затянувшуюся на три года стычку. И немудрено – ведь она проходила на фоне действий советских войск в Афганистане, бойкота московской Олимпиады, конфликта вокруг размещения ракет средней дальности в Европе, введения военного положения в Польше и, наконец, событий вокруг сбитого южнокорейского «Боинга».
Спасителем общеевропейского процесса снова стал генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз Юрий Андропов. Советскую делегацию в Мадриде возглавлял Леонид Ильичев – человек, безусловно, неординарный, но взглядов отнюдь не «голубиных». (Позже его заменил на этом посту Анатолий Ковалев.) С американцами, потерявшими интерес к общеевропейскому процессу, правда, за исключением случаев, когда появлялся повод «прижать» нас по гуманитарной части, он действовал очень жестко. Дело могло кончиться либо принятием сугубо формального итогового документа, либо вообще констатацией (как предлагали США) того факта, что договориться не удалось. Из частого общения с министром (я был тогда заведующим 1-м Европейским отделом, куда входит Испания) делаю четкий вывод, что Громыко не считает такой вариант неприемлемым.
Это означало бы, что торпедируется созыв Конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, за который мы боролись несколько лет, а истощившийся общеевропейский ручеек вовсе перестанет течь. Понимаю, чем может грозить вынос сора из избы, но все же решаюсь позвонить Анатолию Блатову – помощнику Андропова. Анатолий Иванович драматизма ситуации не чувствует, ибо – старый аппаратный прием – до него доходят не все депеши, но суть дела схватывает мгновенно. На следующий день перезванивает: «Тревожный сигнал возымел действие». Я это уже понял: шеф развернулся на 180 градусов. В конечном счете провала Мадридской встречи удалось избежать, а вышеназванная конференция открылась в январе 1984-го в Стокгольме.
А может быть, зря спасали общеевропейский процесс? В тот раз – точно не зря, поскольку политическая обстановка и так была настолько накалена, что еще один удар мог оказаться роковым. Андропов понимал, что «захлопнуть» разрядку не в наших интересах. В принципе же подобный вопрос подспудно ставился неоднократно: мол, политическая задача выполнена, нерушимость обеспечена, а от всяких добавок и продолжений – одна морока.
Перестройка сняла на время сомнения. Хельсинкские договоренности начали выполнять у нас по тем разделам, которые раньше клали под сукно, и от перемен страна только выигрывала. К примеру, сколько можно было терпеть такой постыдный, к тому же затратный анахронизм, как глушение иностранных радиостанций? Полностью это прекратили лишь в 1988 году, когда Горбачёв уже три года находился у власти. Это стало одной из наших «уступок», способствовавших успешному завершению третьей общеевропейской встречи (Вена, ноябрь 1986 – январь 1989). Обсуждение проблем прав человека с американцами имело менее конфронтационный характер. Мой тогдашний визави, заместитель госсекретаря США по гуманитарным делам Ричард Шифтер, до сих пор считает, что взаимодействие по этим вопросам сыграло решающую роль в успехе встречи. (Одним из направлений, которое я курировал в МИДе, став в 1986 году замминистра, являлись права человека. Впервые эти слова стали употребляться без кавычек.)
Взявшись за создание правового государства, Горбачёв и команда исправляли целый ряд несправедливостей и несуразностей, свойственных советскому обществу. Это было наше внутреннее дело, наша собственная инициатива, фактически нам не требовались импульсы извне. Одновременно это обусловило пик общеевропейской активности. Мы замахнулись даже на проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ и успешно провели-таки (в сентябре 1991-го!) один из ее этапов.
А вот самый крупный международный документ того периода – Хартия для новой Европы, принятая на встрече в верхах в рамках СБСЕ в Париже (ноябрь 1990 года), сыграла, по моему мнению, скорее отрицательную роль. В общий европейский дом она так никого и не привела, ожидания породила завышенные и, строго говоря, неисполнимые по определению, затуманила видение подлинных европейских проблем – воссоединения Германии, развала социалистического лагеря, прогрессирующего ослабления СССР.
МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ
После ухода со сцены Советского Союза общеевропейский процесс стал терять смысл. Идея Хельсинки, по сути, служила договоренностям между Востоком и Западом тогда, когда под этим понимали две общественные системы. Первоначальный замысел повис в воздухе, как только данное деление исчезло, причем скорее вопреки принципам нерушимости границ и территориальной целостности, установленным в Заключительном акте, чем в соответствии с ними.
Как правило, даже очень хорошим международным договоренностям не суждена долгая жизнь. Не гербовая бумага, а соотношение сил определяет ситуацию. Продлить жизнь процессу не помогла и его трансформация в институт: с 1 января 1995 года СБСЕ преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); впрочем, до конца институционализация так и не доведена. Расширение организации за счет всех бывших республик СССР также не привело к обретению новой цели и повестки дня. За десять лет своего существования ОБСЕ принесла России мало реальной пользы, а в последнее время и вовсе превратилась в орган, миссия которого ограничивается вынесением вердиктов об уровне демократичности выборов на постсоветском пространстве. Причем даже с учетом того, что большинство государств на территории бывшего Советского Союза не могут похвастаться достижениями в области демократии, объективность и неангажированность ОБСЕ вызывает сомнение.
Похоронить ОБСЕ рука не поднимется – жаль уникального евроазиатского форума, где по-прежнему действует принцип консенсуса. Россия имеет там право вето и использовала его, хотя и не так часто, как когда-то в ООН. С другой стороны, нельзя бесконечно оставаться пленниками своей, даже самой прекрасной идеи. Европа и мир изменились радикально. ОБСЕ находится в конце списка международных организаций, посредством которых Россия реализует собственные национальные интересы. Во всяком случае, ее позиции там много ниже Европейского союза или НАТО, отношения с которыми представляют собой пусть и нелегкое, но регулярное, практическое и приносящее свои плоды взаимодействие.
ОБСЕ не стала и уже вряд ли станет основным фактором формирования комплексной, охватывающей все аспекты – от военного до гуманитарного – безопасности в Европе. Сегодня преобладает мелкотемье, не соответствующее изначальному «замаху» этой организации. Не случайно, что после Стамбульской встречи-1999 больше не прошло ни одного саммита в рамках ОБСЕ.
Что ждет эту структуру? Либо хельсинкскому процессу не останется ничего другого, как купаться в лучах прошлой славы, ссылаясь на беспрецедентный опыт совместной работы, на заслуги в деле улучшения общего климата в Европе и продвижения разрядки и сотрудничества, на приобщение к большой политике значительного числа государств, в том числе нейтральных. Либо ОБСЕ трансформируется в сугубо специализированную организацию по выполнению действительно важной задачи – содействия демократическим преобразованиям, правовой модернизации, защите прав человека. Но для этого необходима ее собственная перестройка, такая, которая устроила бы все государства-участники. Консенсус так консенсус.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2913933
Анатолий Адамишин
Россия заявила о готовности увеличить объем транзита российского газа на экспорт по территории Украины в 2006г., сообщили в ОАО «Газпром». Такая позиция была озвучена в ходе переговоров между министром промышленности и энергетики России Виктором Христенко и министром энергетики Украины Иваном Плачковым. «Российская сторона заявила о готовности в 2006г. увеличить объем транзита российского газа на экспорт по территории Украины и объем транспортировки среднеазиатского газа по действующему украинско-туркменскому контракту», - сообщили в российском газовом концерне. «Газпром» также готов поставить Украине дополнительные объемы российского газа для полного обеспечения потребностей страны в природном газе. Кроме того, как и в прошлые годы, допускается возможность экспорта газа с территории Украины в Европу в объеме до шести млрд.куб.м., добавили в компании. Как сообщили в «Газпроме», Россия представила свои предложения по основным условиям поставки и транзита газа в 2006г.«Эти условия полностью соответствуют достигнутым ранее договоренностям на высшем уровне о переходе на оплату транзита и поставок газа денежными средствами, по ценам и тарифам, соответствующим европейским», - отметили в концерне. Вместе с тем, украинская сторона предлагает ничего не менять и сохранить условия поставки и транзита российского газа в 2006г. такими же, как и в текущем году. На переговорах принято решение создать рабочую группу на уровне экспертов ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины», которая до 10 сент. должна провести согласование на уровне компаний основных положений Протокола о транзите и поставках газа в 2006г. В течение последних пяти лет цена российского газа для Украины оставалась неизменной и составляла 50 долл. за 1 тыс.куб.м. За этот же период времени цена газа на российском рынке увеличилась в три раза, а для европейских потребителей цены на газ выросли на 80%. Рыночная цена газа для Украины, рассчитанная по методу net back (цена газа на «базовом» рынке сбыта, минус затраты на транспортировку) составляет 160 долл.
Третий искусственный пальмовый остров, The Palm Deira, возводимый рядом с основным торговым и деловым районом Дубая Дейром, соединен с берегом. Это событие стало важным этапом в реализации одного из самых амбициозных проектов мира. The Palm Deira должен стать самым крупным искусственным островом на Земле: «крона» пальмы будет простираться на 7 км. в длину, а ее «ствол» – почти на 3 км. при ширине более полукилометра. «Пальма» будет иметь 41 ветвь, по завершении строительства береговая линия удлинится на 400 км. На острове будут построены 8 000 частных вилл, а также гостиницы, рестораны, административные, развлекательные и спортивные учреждения. Сейчас пальмовый остров находится на первом этапе строительства, в ходе которого в прибрежные воды было внесено 50 млн.куб.м. песка. Строительство The Palm Deira начато в нояб. 2004г., а полностью завершат проект в 2009г.В Дубае подписано соглашение о привлечении 700 млн.долл. для строительства крупного гостинично-развлекательного комплекса «Атлантис». Комплекс, в состав которого на первом этапе реализации войдет пятизвездочный отель с фондом размещения 1000 номеров, будет построен на The Palm Jumeira – первом из трех искусственных островов, возводимых недалеко от побережья Дубая. У береговой линии этой части острова, длина которой составит 1,5 км., разместится аквапарк, обещающий стать самым крупным на всем Ближнем Востоке. В прибрежных водах планируют создать несколько тематических зон, в которых будут воссозданы подводные пейзажи различных уголков планеты. Не сообщая подробностей, авторы проекта намекают, что каждую неделю в воды аквапарка будут выбрасывать килограммовый слиток золота, который достанется самому удачливому ныряльщику. Комплекс планируется открыть для гостей в 2007г.
Лесная промышленность Канады находится в кризисном состоянии. Наиболее тревожные тенденции, по мнению специалистов, наблюдаются в северной части провинции Онтарио, где наряду с факторами, оказывающими негативное влияние на отрасль в федеральном масштабе (такими как «сильный» канадский доллар, жесткие ограничения по доступу на рынок США, конкуренция со стороны зарубежных компаний, высокие транспортные расходы), основной проблемой, ставящей под вопрос эффективность ряда предприятий отрасли, является высокая стоимость электроэнергии в провинции.Согласно правительственному докладу, стоимость доставки сырья на пилорамы Онтарио составляет 55 долл. за 1 куб.м., в среднем по стране – 35 долл. Дефицит электроэнергии в этом регионе заставляет канадских производителей импортировать ее из США. В итоге, производство пиломатериалов в Онтарио в четыре раза дороже, чем в конкурирующих с провинцией штатах США. Официальные лица правительства Онтарио в лице пресс-секретаря министра энергетики Онтарио заявляют, что провинциальные власти не оставят отрасль без внимания. Уже объявлено о гарантиях по займам в 350 млн.долл., направленных на стимулирование инвестиций в лесную промышленность.
Вчера на терминале «Опиза» до 50 импортеров опротестовали выплату таможенного налога в зависимости от объема груза, пишет 9-10 авг. газета «Алиа». Как заявили импортеры, при таких правилах каждому из них ввоз груза обойдется гораздо дороже его себестоимости. По их словам, финансовая полиция установила таможенный налог согласно кубатуре, и за один куб.м. требует 1000 лари. Вместе с тем, ни в одном документе не указано, по какой причине установлен такой налог. Это нереальный налог, считают импортеры, и заявляют, что если так продолжится, то или в Грузии погибнет импорт, или стоимость импортной продукции в несколько раз возрастет. На каждую машину зафиксировано 70 тыс. лари, физически такую сумму никто не может заплатить. По словам импортеров, в день они выплачивают 100 долл., за 5 дней простоя, уже 500 долл. Если так продолжится, то они вовсе оставят бизнес, и ничего не будут ввозить в страну, заявляют бизнесмены. Если ситуация в эти же дни не выяснится, импортеры грозят прибегнуть к более жестким мерам. Начальник аппарата Таможенного департамента Давид Чхатарашвили назвал восставших импортеров недобросовестными налогоплательщиками. Он не подтвердил, что финансовая полиция установила новые тарифы. Как заявил Чхатарашвили, никакого налога в 1000 лари Таможенный департамент не устанавливал, и никто неофициально также не требуют от импортеров эту сумму. По словам начальника аппарата, документы импортеров, участвовавших в акции, не были в порядке, они сфальсифицировали цены товаров. На данном этапе таможенная служба устанавливает реальную цену товаров, и растаможка груза будет произведена по этим ценам. По словам Чхатарашвили, импортеры, документы которых в порядке, никаких претензий к таможне не имеют, и растаможка их грузов происходит вовремя. А грузы тех импортеров, инвойс которых сфальсифицирован, задерживают в терминале, устанавливают их реальную цену, а затем товар будет растаможен. Конечно, после выяснения цены товара, стоимость растаможки груза будет дороже, заявил Чхатарашвили.
Мавритания, где в минувшую среду произошел государственный переворот, вскоре должна стать нефтедобывающей страной. Уже в I кв. 2006г. планируется начать добычу нефти на мавританском шельфовом месторождении Джангавити в Атлантическом океане. Максимальные объемы производства нефти на этом месторождении составят 75 тыс.бар. в сутки, при разведанных запасах в 150 млн.бар. Нефть будет поставляться на экспорт непосредственно с плавучей платформы. Капиталовложения в разработку этого месторождения оцениваются в 625 млн.долл. Планируется, что нефть будет добывать международный консорциум, в который входят австралийские, британские и мавританские нефтяные компании. Всего же запасы углеводородов Мавритании только на шельфе Атлантического океана оцениваются в 5 млрд.бар. нефти и 30 млрд.куб.м. природного газа. Однако международные нефтяные компании проявляют интерес к добыче нефти и на суше.Образованное в марте этого года министерство нефти страны уже выдало несколько лицензий иностранным компаниям на разведку нефтяных месторождений. Пока иностранные нефтяные компании сообщают, что государственный переворот не сказался на работе и безопасности их сотрудников. Они опасаются, что свергнутый президент Маауйя ульд Тайя, обладающий хорошими отношениями с Западом, попытается бросить вызов новым правителям и изолировать их с помощью решений международных и региональных организаций. Накануне Военный совет за справедливость и демократию, осуществивший в минувшую среду государственный переворот в Мавритании, объявил о роспуске национального парламента и возложил на себя исполнительную и законодательную власть в стране.
Ранее совет заявил, что берет на себя управление страной вплоть до проведения в Мавритании демократических выборов и определил срок в два года как переходный период, требуемый для основных демократических преобразований. Международное сообщество осудило захват власти в Мавритании. Африканский союз объявил, что временно приостанавливает ее членство в этой организации. Лига арабских государств, со своей стороны, выразила обеспокоенность развитием событий в Мавритании.
Корейские компании Korea Gas Corp. и Daewoo International Corp. договорились с индийскими нефтяными компаниями Oil and Natural Gas Corp. (ONGC) и Gail совместно инвестировать в проект по добыче газа в Мьянме. Доля Daewoo составит 60% данного проекта. Месторождение в Мьянме оценивается в 1 трлн. куб.ф. природного газа.
Президент Республики Куба выступил в прямом эфире с 4 час. речью об успешном развитии кубинского народного хозяйства. Прирост объемов ВВП в стране в I пол. тек.г. составил 7,3%, что является самым высоким показателем в Латинской Америке. В 2005г. прирост составит 9%. На Кубе реализуются обширные социальные программы, прежде всего в здравоохранении, где модернизировано оборудование 50 госпиталей. В стране предусматривается строительство 6886 палат в 44 больницах. Во II пол. тек.г. улучшится положение с электроснабжением, поскольку войдут в строй электростанции, находящиеся на профилактике.Все успехи достигнуты при непрекращающейся подрывной деятельности со стороны США, на что в последнее время было израсходовано 100 млн.долл. В заключение лидер кубинской революции заявил, что объем товарооборота между Кубой и Венесуэлой к концу года достигнет 3 млрд.долл. и обе страны по итогам 2005г. окажутся впереди других стран западного полушария по темпам экономического роста. На обвинения Кубы и Венесуэлы в дестабилизации ситуации в регионе Ф. Кастро выразил уверенность, что история их оправдает.
Между министерством нефти Ирана и нефтегазовой компанией Украины в Тегеране подписан меморандум о поставках иранского природного газа (20-30 млрд.куб.м. в год) на Украину. Планируется создание пятистороннего комитета для подготовки проекта строительства трубопровода из Ирана в Европу с участием Армении, Грузии, Ирана, Украины и России.
По сообщению Центра США по изучению проблем энергетики, доходы Ирана от экспорта нефти в 2005г. превысят показатель 2004г. на 27% и составят 41 млрд.долл. Средняя цена на сорта иранской нефти за отчетный период превышала 53 долл. за бар. Квота добычи нефти Ирана в рамках ОПЕК установлена в 3,966 млн.бар. в сутки. Настоящий объем добычи нефти Ирана составляет 4,2 млн.бар. в сутки. К настоящему времени объем экспорта газового конденсата, полученного на 1-5 очередях газового месторождения «Южный Парс» составил 107 млн.бар. Общий объем добытого природного газа в 2003-04гг. на указанных очередях «Южного Парса» превысил 65,9 млрд.куб.м со времени их пуска в эксплуатацию.
Только компания «Овергаз инк» (50% акций принадлежит «Газпрому») подала оферту на получение лицензии на газораспределение в регионе «Дунай». Регуляторная комиссия должна рассмотреть документы и до 5 окт. объявить, соответствует ли компания условиям конкурса. Компания может получить лицензию на срок 35 лет. Регион охватывает 19 общин. Минимальные требуемые инвестиции в регион составляют 36,5 млн. евро.Проектная компания «Набуко» по строительству газопровода преобразовывается в компанию «Набуко газ пипелайн интернешнл». Данное решение было принято представителями турецкой компании «Боташ», «Булгаргаз», румынской «Трансгаз», венгерской «Мол» и австрийской ОМВ на встрече в Вене. Эти компании подписали соглашение по совместной деятельности. Стоимость проекта 4,5 млрд. евро, длина трассы – 3300 км., 392 км. будет проходить по территории Болгарии. Новый газопровод сможет поставлять из каспийского бассейна странам Центральной и Западной Европы между 13,5 и 16 млрд.куб.м. природного газа ежегодно. Строительство сооружения начнется в 2008г. и продолжится три года. Предстоит пяти странам создать национальные компании «Набуко». Газовые компании могут нанимать операторов. «Набуко Болгария» предложит стать оператором компании «Булгаргаз». Болгарское участие в проекте будет – 400 млн. евро. Разработка финансового пакета должна быть завершена в 2006г. Предстоит подписать межправительственное соглашение по газопроводу.
Испания приобретет у США боевое оснащение для своих строящихся подводных лодок S-70 последнего поколения, сообщают испанские СМИ со ссылкой на министерство обороны Испании. На поставку боевого оснащения для испанских дизельных подлодок водоизмещением в 2,3 тыс.т. претендовали компании ряда стран, включая Францию, Германию и Норвегию. Однако испанское военное ведомство предпочло американскую компанию Lockheed Martin. Подлодки S-80 будут строиться на верфях компании Navantia (до недавних пор Izar) в Картахене (Cartagena). Оснащение первых четырех субмарин обойдется в 200 с лишним млн. евро. Однако испанцы рассчитывают в будущем построить еще 25 подводных кораблей, которые будут считаться лучшими в классе дизельных, на сумму в 10 млрд.долл., в т.ч. и на экспорт. Этой сделке предшествовала другая, объявленная в середине июля. Минобороны США решило продать Испании партию в 60 ракет класса «земля-земля» и «море-земля» Tomahawk стоимостью от 600 тыс.долл. до 1 млн.долл. для оснащения ими четырех фрегатов Ф-100 испанских ВМС. Эти же ракеты могут быть установлены на подводных лодках С-80. Как отмечают испанские аналитики, заключению двух этих крупных сделок в области военной техники не помешало то, что в данный момент отношения между Вашингтоном и Мадридом осложнены из-за вывода испанских войск из Ирака по решению социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero) и его дружественной политики в отношении Кубы и Венесуэлы.
Российские судостроители изготовят танкеры для голландской компании, стоимость контракта – 9 млн. евро. Как сообщила пресс-служба группы «Морские и нефтегазовые проекты» (МНП), в рамках контракта с голландской компанией Rensen Shipbuilding на судостроительных предприятиях МНП 2006г. будут изготовлены шесть корпусов танкеров-химовозов. МНП объединяет пять ведущих российских судостроительных верфей: Судостроительная фирма «Алмаз» (Санкт-Петербург), завод «Красное Сормово» (Нижний Новгород), завод «Нижегородский теплоход», Волгоградский судостроительный завод, Астраханский судостроительно-судоремонтный завод им. III Интернационала. Танкеры для голландской компании будут построены на заводе им. III Интернационала и на заводе «Нижегородский Теплоход».Вместимость 12 грузовых танков танкера – 4,55 тыс.куб.м. Длина одного судна – 110 м., ширина – 13,5 м., высота борта - 5,7 м., осадка – 4,5 м. Корпуса будут строиться под надзором классификационного общества Lloyd's Register. Суда предназначены для перевозки химикатов и продуктов нефтепереработки на внутренних водных путях Европы и отвечают всем требованиям международных конвенций по охране моря от загрязнения, отметили в пресс-службе. В частности, корпуса имеют двойную обшивку, предусмотрена возможность одновременной загрузки нескольких сортов нефтепродуктов в одном рейсе.
Российская компания РАО «ЕЭС России» ведет переговоры с правительством Болгарии в отношении уменьшения цен оферт, по которым она же 9 мая выиграла конкурс по приватизации ТЭС «Варна» и «Русе». Переговоры идут очень тяжело и не исключено, что могут привести к аннуляции всего конкурса. Стоимость предложения российской компании составляет всего 510 млн. евро, приэтом варненская электростанция была оценена в 390 млн. евро, а русенская – в 120 млн. российская сторона настаивает на серьезном уменьшении цен. Аргументы – при подготовке конкурса болгарская сторона не раскрыла полную информацию о состоянии продаваемых станций. Две ТЭС нуждаются в ремонте стоимостью в десятки млн.долл. Российская компания также рассчитывает получить ТЭС «Варна» и порт, через который она получает уголь, но выполнение таких требований оказывается весьма проблематичным. РАО «ЕЭС» давно колеблется, какую станцию покупать и какую долю. Имеется соглашение с итальянской компанией «Энел» о том, что победитель отдаст побежденному часть акций. Итальянцы подтверждают данную информацию, переговоры ведутся, но окончательное решение еще не принято. КЗК запретила российской компании покупать две станции одновременно.
Российская компания РАО «ЕЭС России» должна выбрать, покупать или станцию «Варна» или ТЭС «Русе». Такое решение было принято Комиссией по защите конкуренции по сделке в отношении продажи двух станций российской компании. По мнению антимонопольной комиссии, одновременная покупка двух станций ограничит конкуренцию и отразится неблагоприятно на энергетическом рынке данного региона страны. КЗК считает, что после приватизации две станции должны быть модернизированы с привлечением инвестиционного капитала, но доказательства о готовности провести модернизацию пока не представлены российской компанией. Утверждается, что две ТЭС после закрытия третьего и четвертого энергоблоков АЭС «Козлодуй» получат еще большее значение в энергетической системе страны. РАО «ЕЭС» потребовало от Агентства по приватизации продлить срок переговоров, который истекает 20 июля. Новый исполнительный директор Агентства дал согласие на продление срока переговоров с РАО «ЕЭС» до 20 авг.
Россия предоставит заем в 3,26 млн. евро на модернизацию пятого и шестого блоков АЭС «Козлодуй» в 2006г. Программа предоставления займов Россией на 2006г. включает также Вьетнам, Индию, Китай и Кубу. Общая сумма займов составит 672,5 млн.долл.
Энергетический рынок Болгарии будет полностью открыт в 2007г., когда отпадет монополия НЭКа на экспорт и импорт электроэнергии. Переговоры находятся практически на первоначальном этапе и обсуждаются принципиальные вопросы. НЭК выберет компанию – исполнителя проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию блоков 1-2 на АЭС «Белене». В конкурсе участвуют ЗАО «Атомстройэкспорт» и консорциум «Шкода», которые были одобрены советом директоров НЭК и будут приглашены для участия в дальнейшей процедуре. До 15 дек. 2005г. должны быть поданы окончательные оферты участников процедуры.
Глава НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко считает, что его компания «абсолютно способна обеспечить денежную оплату за туркменский газ своевременно и в полном объеме». Об этом агентству «Новости-Украина» сообщили в пресс-службе компании. По его мнению, «цена 44 долл. за 1 тыс.куб.м. газа является более выгодной для Украины, чем та схема расчетов, которая действовала раньше». Согласно подписанному в пятницу соглашению между президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым и председателем НАК «Нафтогаз Украины» Украина переходит на оплату за туркменский газ в валюте по цене 44 за тыс.долл. куб.м. газа с 1 июля 2005г. Расчеты осуществляются по цене 58 долл. за 1 тыс.куб.м., при этом 50% платежей - в валюте, 50% - товарами. Ивченко выразил убеждение, что переход на оплату за газ в валюте сделает условия расчетов «прозрачными и понятными», а также «разрешит интенсифицировать взаимовыгодное сотрудничество между Украиной и Туркменистаном, избежать недоразумений, которые случались в прошлом».Ивченко сообщил, что «стороны договорились развивать сотрудничество в сфере снабжения товарами украинского производства Туркменистан, что является взаимовыгодным для обеих стран». В частности, был подписан протокол, согласно которому рассматривается вопрос об осуществлении с 1 июля 2005г. по 1 июля 2006 товарных поставок в Туркменистан, оплата за которые будет осуществляться в валюте. Глава «Нафтогаза» отметил, что в ходе переговоров было подписано соглашение об увеличении объемов инвестиционного газа, который Украина получает в качестве оплаты за выполненные в Туркменистане работы. В частности, в 2005г. Украина получит 5 млрд.куб.м. природного газа, что на 500 млн.куб.м. больше, чем было предусмотрено предыдущим соглашением. Таким образом, в 2006г. объем инвестиционного газа будет составлять шесть млрд.куб.м., что, по мнению Ивченко, будет способствовать росту украинской экономики и усилению партнерских взаимоотношений между двумя странами.
В Латинской Америке в противовес CNN и BBC начинает вещание южноамериканский новостной телеканал «Телесур». «На Латинскую Америку на испанском языке вещают такие мировые телекомпании, как CNN, BBC, Univision, Televisa, Globo. К сожалению, в этом списке нет ни одной латиноамериканской телекомпании», – сказал гендиректор «Телесур», известный уругвайский журналист Арам Ароньян.«Мы не всегда согласны с той трактовкой, которую дают американские телекомпании, ведущие передачи на испанском языке, и наша информационная политика будет направлена на то, чтобы донести до наших зрителей иную точку зрения, которая может и не совпадать с общепринятой», – сказал гендиректор. По его словам, в сетке вещания 40% времени будет отдаваться информационным программам. Сигнал «Телесура» транслируется через спутник, и его можно принимать в Южной, Центральной и Северной Америке, а также в Западной Европе и северной части Африки. Учредителями новой всемирной телевизионной сети стали Венесуэла, Аргентина, Уругвай и Куба. «Мы открыты для всех стран, которые готовы принять участие в осуществлении проекта», – сказал Ароньян.
Представительства «Телесура» уже работают в Колумбии, Боливии, Бразилии и Венесуэле. Планируется открыть офисы в Аргентине, на Кубе, в Вашингтоне и Мехико. На финансирование «Телесура» ежегодно планируется выделять 10 млн.долл. Начало вещания южноамериканского новостного телеканала вызвал новый виток обострения в американо-венесуэльских отношений. В среду палата представителей США приняла поправку, разрешающую правительству США ответить на начало вещания «Телесур» «четкой и объективной информацией».
В ответ на это президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил США принять «адекватные меры» в случае, если Белый дом будет препятствовать вещанию южноамериканского новостного телеканала «Телесур» путем постановки помех или глушения, «Между нашими странами может начаться электронная война», – добавил президент. Уго Чавес дал понять, что Венесуэла может воспользоваться кубинским опытом противодействия вещанию американских радио и телекомпаний против о-ва Свободы.
350 млн.куб.м. узбекского природного газа поступит в 2005г. в Киргизию на условиях полной предоплаты. Генеральный контракт на его поставку подписали ОАО «Кыргызгаз» и АК «Узтрансгаз». В прошлом году долг Киргизии за поставку газа составил 13 млн.долл., в связи с чем узбекская компания, являющаяся основным поставщиком природного газа в страну, отказывалась подписывать контракт. «После длительных переговоров, которые начались в конце апр., а также полного погашения кредиторской задолженности, руководители газовых хозяйств подписали договор на поставку природного газа на 2005г.», - сообщил в Бишкеке гендиректтор ОАО «Кыргызгаз» Игорь Чудинов. Он выразил уверенность в том, что приобретенные объемы газа полностью покроют потребность внутренних потребителей в республике. Стоимость 1 тыс.куб.м. природного газа составила 42 долл.
США решили продать Испании партию ракет «Томагавк» класса «земля-земля» и «море-земля», сообщает газета «Паис», ссылаясь на источники в министерстве обороны Испании. По данным издания, испанская сторона намеревается приобрести 60 таких ракет для оснащения четырех фрегатов Ф-100 испанских ВМС. Ракеты могут быть установлены также на подводных лодках С80, которые должны начаться строиться в Испании в этом году. Сейчас США поставляют «Томагавки» лишь одной зарубежной стране - Великобритании. С 1998г. британские ВМС получили 65 «Томагавков», которыми оснастили свои корабли. Запрос на приобретение «Томагавков» был сделан прежним консервативным правительством Хосе Мариа Аснара, у которого сложились особо доверительные отношения с США. Нынешнему решению о поставке этих ракет в Испанию не помешало то, что в данный момент отношения между Вашингтоном и Мадридом сейчас осложнены из-за вывода испанских войск из Ирака по решению социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и его политики в отношении Кубы и Венесуэлы, отмечает издание. Для поставки ракет требуется разрешение конгресса США и ВМС этой страны. Они получены, и министр обороны США Дональд Рамсфелд на прошлой неделе уведомил своего испанского коллегу Хосе Боно специальным письмом, что никаких препятствий для покупки Испанией американских «Томагавков» не имеется. Стоимость одного «Томагавка» колеблется от 600 тыс.долл. до 1 млн.долл.
Палата представителей конгресса США на заседании в среду проголосовала за расширение американского телевизионного и радиовещания на Белоруссию, дополнительно выделив для этого из бюджета в течение двух ближайших лет 10 млн.долл. Как сообщили в секретариате палаты, соответствующее положение отражено в принятом палатой большинством голосов законопроекте о финансировании внешнеполитической деятельности США в 2006 и 2007гг. Законопроект поддержал 351 конгрессмен, 78 голосовали «против». «Для увеличения вещания на Белоруссию в 2006 фин.г. разрешено выделить 5 млн.долл. и в 2007 фин.г. еще 5 млн.долл.», - отмечается в документе. В законопроекте не раскрывается - по каким именно каналам будет осуществляться увеличение вещания на Белоруссию. Средства проходят по статье финансирования деятельности входящего в структуру правительства США Совета управляющих по иновещанию, отвечающего за работу радио и телевизионного вещания «Голоса Америки», радиостанции «Свобода/Свободная Европа» и других государственных СМИ.Для государственного телевизионного и радиовещания на зарубежную аудиторию законопроект предусматривает выделение в 2006г. 603 млн.долл., а в 2007г. - 621 млн.долл. Так, для вещания на Кубу предусмотрены средства в 37 млн.долл. в 2006г. и 29 млн.долл. в 2007г. На два ближайших года палата выделила Совету управляющих по иновещанию еще 9,1 млн.долл. «для борьбы с глушением Вьетнамом радиостанции «Свободная Азия».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter