Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За первые 15 дней года «Газпром» экспортировал в дальнее зарубежье до 8,6 млрд кубометров газа

В начале 2019 года «Газпром» продолжил наращивать объемы добычи газа, его реализации на внутреннем рынке и поставок в дальнее зарубежье.

По оперативным данным, с 1 по 15 января «Газпром» добыл 22,8 млрд куб. м газа — на 3,7% (на 0,8 млрд куб. м) больше, чем за аналогичный период 2018 года.

Реализация газа компании на внутреннем рынке из ГТС выросла на 8% (на 1,2 млрд куб. м).

Поставки газа в страны дальнего зарубежья «Газпром» увеличил по сравнению с первой половиной января 2018 года на 3,1% — до 8,6 млрд куб. м. В частности, значительно выросли поставки в Италию (на 74,6%), Австрию (на 42,6%), Чехию (на 43,4%), Нидерланды (на 18%), Германию (на 2,2%), Францию (на 10%). Увеличился экспорт в Румынию (на 28,8%), Болгарию (на 20%), Финляндию (на 16,5%), Данию (на 17,9%), Грецию (на 6,6%).

Разрушающее равновесие страха

Упадок сдерживания

Эндрю Крепиневич – старший научный сотрудник Института Хадсона, доцент Центра новой американской безопасности и член Комиссии по стратегии национальной обороны США.

Резюме Эпоха беспрецедентного военного доминирования США, наступившая после завершения холодной войны, окончена. Вот почему мы видим новый виток соперничества между Соединенными Штатами и двумя великими ревизионистскими державами: Китаем и Россией.

«До сих пор главная цель нашего военного истеблишмента сводилась к победе в войнах, – писал в 1946 г. американский ядерный стратег Бернард Броуди. – С этого времени главная задача должна заключаться в предупреждении войн». Броуди как бы обобщил мрачный урок первых пяти десятилетия ХХ века: после двух ужасающих мировых войн и разработки ядерного оружия стало понятно, что в следующем крупном конфликте победителей не будет – только уцелевшие. Президент США Джон Кеннеди выразил ту же мысль спустя 15 лет в разгар кубинского ракетного кризиса. «Даже плоды победы будут пеплом у нас на зубах». На протяжении десятилетий политики следовали руководству Броуди и Кеннеди, сделав сдерживание – недопущение нападения соперничающих держав – краеугольным камнем оборонной стратегии Соединенных Штатов.

Эффективная политика сдерживания отбивает у неприятеля охоту предпринимать нежелательные для Америки действия. Она вынуждает его менять свои расчеты относительно издержек, выгод и рисков. Например, страна может убедить своих противников, что вероятность неудачи в случае нападения настолько велика, что не стоит рисковать: сдерживание через отказ от агрессии. Или что победа станет Пирровой: то есть, сдерживание через наказание. В любом случае здравомыслящий неприятель решит, что лучше не «дергаться».

Через угрозу отрицания или наказания сдерживание помогает сохранять мир между крупными державами вот уже более семи десятилетий. И даже через 30 лет после окончания холодной войны оно остается в сердце оборонной стратегии США. Например, Стратегия национальной обороны 2018 г. начинается с провозглашения, что «долгосрочная задача Министерства обороны заключается в обеспечении боеготовности вооруженных сил, необходимой для сдерживания войны и защиты безопасности нашей страны».

Эта декларация звучала так часто на протяжении десятилетий, что стала атрибутом веры. Подобно нескольким предыдущим администрациям, администрация Трампа не тратит много времени на объяснение того, как Соединенные Штаты намерены сдерживать имеющихся и будущих неприятелей. Исходная предпосылка сводится к тому, что и объяснять ничего не нужно: современные системы вооружений настолько разрушительны, что ни один трезвомыслящий лидер не рискнет начать большую войну, поэтому требования к сдерживанию сравнительно невелики.

Однако подобная уверенность совершенно неуместна. На самом деле сдерживание агрессии все труднее, а в будущем еще осложнится вследствие технологических и геополитических новинок. Эпоха беспрецедентного военного доминирования США, наступившая после завершения холодной войны, окончена. Вот почему мы видим новый виток соперничества между Соединенными Штатами и двумя великими ревизионистскими державами: Китаем и Россией. Военное соперничество распространяется на новые среды – от космоса и киберпространства до морского дна, а новые возможности все более затрудняют точное измерение баланса сил. Тем временем новые открытия в науке об организации человеческой психики бросают вызов теоретическому фундаменту доктрины сдерживания, переворачивая все наши представления о том, как люди ведут себя в ситуациях повышенного риска – например, сталкиваясь с возможностью войны. В совокупности новшества приводят нас к неизбежному, но тревожному умозаключению: главный стратегический вызов эпохи – не возвращение соперничества великих держав и не распространение передовых вооружений, а закат доктрины сдерживания.

Многополярный мир

В годы холодной войны военная мощь США и СССР намного превосходила мощь любого другого государства или группы стран. После крушения Советского Союза этот двухполюсный мир уступил место безальтернативному военному доминированию Соединенных Штатов, особенно в сфере обычных (неядерных) вооружений. В годы холодной войны оборонная стратегия Вашингтона строилась на сдерживании единственного великодержавного соперника, а после окончания холодной войны, американским политикам вообще не приходилось беспокоиться по поводу серьезных противников.

Однако сегодня Соединенным Штатам противостоит международная система не с одним или двумя, а с многочисленными центрами силы. Подумайте, что произошло с распределением ядерных сил. Большую часть холодной войны две сверхдержавы имели на вооружении более 20 тыс. боеголовок каждая, тогда как у британцев, китайцев и французов насчитывалось всего несколько сотен боеголовок. Однако ряд двусторонних соглашений между США и Россией о контроле над вооружениями резко сократили стратегические ядерные силы обеих стран до 1550 развернутых стратегических боеголовок у каждого из этих двух государств, в то время как ядерные арсеналы Китая, Индии, Северной Кореи и Пакистана растут в количественном отношении и по своей изощренности. Наибольшую тревогу вызывает ядерный арсенал Китая. На сегодняшний день он оценивается в 300 развернутых боеголовок, но у страны хватит ядерного топлива для производства нескольких сот ядерных боеголовок каждый год без ущерба для ядерной энергетики и ее потребностей. Китай также обновляет средства доставки, укомплектованные новыми подлодками с баллистическими ракетами на вооружении, а также ракетами наземного базирования. Как и во всех других областях военной конкуренции, Пекин вряд ли довольствует вторым или третьим местом.

В таком многополярном ядерном мире некоторые ключевые условия, когда-то обеспечивавшие относительную стабильность в отношениях между Москвой и Вашингтоном, уже неактуальны. Как справедливо отмечал ядерный стратег Альберт Вольштеттер, ядерное сдерживание времен холодной войны опиралось на «равновесие страха» или «взаимно гарантированное уничтожение». До тех пор, пока СССР и США могли нанести неожиданный удар друг по другу, но при этом сохранить ядерный потенциал для нанесения опустошительного ответного удара, ни одна из сторон не желала идти на риск и первой наносить удар: это было сдерживание через наказание в полном смысле слова. Для сохранения тонкого равновесия обе стороны стремились к примерному паритету в ядерных вооружениях, и эта цель до сих пор декларируется в новом договоре СНВ.

Формирование Китая в качестве крупной ядерной державы грозит вывести из равновесия этот баланс страха, поскольку Пекин, Москва и Вашингтон считают друг друга соперниками. Если Китай продолжит расширять свой ядерный арсенал, то Соединенные Штаты, вынужденные готовиться к возможному нападению не с одного, а с двух флангов, могут ответить значительным наращиванием собственного потенциала. Любое серьезное наращивание американских ядерных сил, вероятно, побудит Россию также включиться в эту гонку вооружений ради сохранения паритета с США. Попросту говоря, в мире с тремя великими ядерными державами ни одна из них не может сохранять паритет с объединенными силами двух других. В таком многополярном мире три соперника будут меньше уверены в том, что им не грозит ядерный удар, чем во время двухполюсного мира времен холодной войны.

Новые рубежи войны

Сдерживание буксует не только из-за новых держав. Новые вооружения также сделали свое дело. До этого высокотехнологичные вооружения работали на пользу США. Например, война в Заливе 1990-1991 гг. наглядно продемонстрировала силу в объединении высокотехнологичных систем разведки и наблюдения с высокоточными вооружениями. Российские военные теоретики опасались, что эти возможности предвозвещают то, что может случиться, и это вызывало у них сильную тревогу. Согласно их доводам, если Соединенные Штаты усовершенствуют эти возможности, они смогут нанести точечные удары, чтобы уничтожить ядерный арсенал России, не прибегая к использованию ядерного оружия. После такого удара Россия, конечно, могла бы нанести ответный удар уцелевшими ядерными боеголовками. Однако этот «неполноценный» удар будет еще больше ослаблен ПВО и ракетной обороной США и способен спровоцировать полномасштабный ядерный контрудар, который положил бы конец России как функциональному обществу.

Чтобы нейтрализовать это мнимое преимущество, Россия разработала ядерное (тактическое) оружие малой мощности и взяла на вооружение военную доктрину, согласно которой это оружие может быть применено, если Москва будет опасаться уничтожения своего ядерного арсенала, или если она будет терпеть поражение в войне обычными вооружениями. В Китае тоже может возобладать подобное мышление, поскольку военно-политические лидеры Китая уже намекали, что вполне приемлемо использовать некоторые виды ядерных вооружений даже в конфликте с использованием обычных вооружений – например, для создания электромагнитных колебаний, которые могут вывести из строя находящееся поблизости электронное оборудование неприятеля.

В результате барьер между войной с применением обычных вооружений и ядерным конфликтом медленно исчезает, что может иметь плачевные последствия для доктрины сдерживания. И Пекин, и Москва могут считать традиционную агрессию менее рискованной, поскольку всегда под рукой некоторые типы ядерных вооружений, которые они готовы задействовать, если дела пойдут плохо. Многие американские лидеры, напротив, до сих пор верят, что единственная цель сохранения ядерных вооружений – удерживать других от их применения. При такой доктрине происходит полное размежевание понятий ядерной и неядерной войны. В результате лидеры США могут ввязаться в войну с применением обычных вооружений, думая, что риск ее эскалации до масштабов ядерного противостояния невелик. Однако китайские и российские лидеры, оказавшись втянутыми в подобную войну, могут перейти ядерный порог с гораздо меньшими колебаниями, чем этого ожидают от них в Вашингтоне.

Кибероружие с его громадным, но неиспытанным потенциалом выводить из строя системы раннего оповещения и командования государства вносит еще больше неразберихи в доктрину сдерживания. Например, некоторые выдвинули предположение, что воздушный удар Израиля по строящемуся в Сирии ядерному реактору в 2007 г. сопровождался кибератакой, «ослепившей» сирийскую систему ПВО. Хотя ни один из самолетов Израиля не был сконструирован по технологии «Стелс» и они нанесли удар по очень ценной мишени, ни один самолет не был обстрелян сирийскими системами ПВО. Если другие государства решат, что могут вывести из строя системы раннего оповещения и командования противника, как это, похоже, удалось сделать Израилю в Сирии, то предполагаемые издержки и риски нанесения первого удара во время кризиса могут резко снизиться.

Географическое местоположение современных ядерных сил также подрывает доктрину сдерживания. В годы холодной войны ценные советские и американские внутренние цели находились достаточно далеко друг от друга, что гарантировало некоторое время ожидания перед нанесением удара. Распространение ядерных и других стратегических вооружений среди государств, расположенных сравнительно близко от их неприятелей означает, что время предупреждения нападения сегодня намного меньше. Это особенно справедливо в отношении ядерных стран, размещающих быстрые и точные баллистические ракеты, способные нанести удар по ядерным силам противника. Короткое время подлета может вынудить политиков привести свои стратегические силы в состояние повышенной готовности в любое время, а также передать полномочия по их применению командирам низшего ранга. Теоретически эти решения могли бы укрепить сдерживание, но они увеличат и риск случайного или несанкционированного применения стратегических сил, что подорвет сам принцип сдерживания: столкнувшись с риском в момент кризиса, неприятель может решить, что безопаснее будет первым нанести удар.

Проблемы сдерживания на этом не заканчиваются. Перенос военных действий в новые среды или стихии также размывает основы доктрины. Крупные современные державы построили свою военно-экономическую мощь на гигантской, но уязвимой сети спутников, а также водопроводов и кабелей, проложенных по морскому дну. В частности, боеспособность армии США зависит от государственных и коммерческих спутников. Их примеру последовали другие крупные армии, а национальная экономика стала полагаться на спутники, которые оказывают целый спектр услуг. Более четверти мировых поставок нефти и природного газа осуществляются по дну океана, где проложены трубопроводы. Экономики и армии зависят от Интернета, и почти все данные поступают по кабелям, проложенным по дну моря.

К сожалению, вся эта инфраструктура уязвима и может быть нарушена, а сдерживание агрессии против инфраструктуры – дело нелегкое. Вывести из строя спутник, испортить компьютерную сеть или обрезать подводный кабель часто легче, чем отразить нападение, выбрать нападение в качестве защиты или подорвать сдерживание через отрицание. Сдерживание через наказание также ненадежно в подобных случаях. Быстрое распознание агрессора и нанесение по нему удара возмездия дело гораздо более трудное, чем в случае ударов на суше, с воздуха или на море с применением обычных вооружений. А поскольку многие страны способны эффективно действовать в этих сравнительно новых средах, выявить виновника будет еще труднее.

Что-то потерять, что-то приобрести

В каком-то смысле сдерживание стало жертвой собственного успеха. Война остается главной проверкой военных систем, структуры вооруженных сил и доктрин трудоустройства. Отсутствие войны между крупными державами с 1945 г. означает неопределенность правильного баланса обычных, ядерных и кибервооружений. И если это справедливо для устоявшихся технологий, то справедливо вдвойне для новых возможностей, включающих искусственный интеллект, новые биологические вещества, лазерное оружие, гиперзвуковые системы и робототехнику. Поскольку новые возможности толком не проверены в боевых условиях, у воюющих сторон будущего могут быть несхожие представления об их выгодах и опасностях, что повышает вероятность выбора в пользу агрессии. Это в первую очередь касается лидеров, толерантных к риску, которые исходят из того, что неопределенность будет работать в их пользу, и тем самым подрывают наиболее хрупкие опоры доктрины сдерживания. Однако вызовы, которые современность бросает доктрине сдерживания, этим не ограничиваются. Последние открытия в области механизмов принятия решений разными людьми ставят под сомнение саму логику сдерживания.

Как теоретическая концепция, сдерживание опирается на предположение, будто в рискованной ситуации люди действуют рационально в том смысле, что основывают свои решения на расчетах выгод и издержек. Считалось, что рискованные решения принимаются лишь тогда, когда предполагаемые выгоды перевешивают издержки. Однако исследования последних 40 лет в области бихевиористской экономики бросили тень сомнений на эту исходную предпосылку. Оказывается, нельзя рассчитывать на то, что люди склонны максимизировать возможную выгоду. Даже когда они это делают, то остаются на удивление слепыми и неспособными понять, как противная сторона в конфликте рассчитывает свои издержки, выгоды и риски. Человеческая природа не изменилась, но изменилось наше понимание этой природы, и притом таким образом, что это не сулит ничего хорошего для оборонных стратегий, построенных на доктрине сдерживания.

Первая проблема кроется в нашем понимании того, как лидеры представляют себе возможные потери. Согласно теории перспектив, люди будут больше рисковать, чтобы не потерять то, что уже имеют, чем для приобретения чего-то другого равнозначной ценности. Например, политики пойдут на более серьезные риски для удержания своей территории, чем для захвата чужой территории равнозначной ценности. Теоретически это явление, казалось бы, должно усиливать сдерживание, поскольку лидеры в целом предпочитают держаться за ту землю и полезные ископаемые, которые у них уже имеются, а не пытаться захватить то, что принадлежит другим. Но не все так просто.

Люди, принимающие решения, устанавливают так называемую точку отсчета, когда им нужно определиться, считают ли они свою нынешнюю ситуацию потерей или приобретением. Можно ожидать, что люди всегда основывают свой базовый ориентир на статус-кво – положении дел на момент принятия ими решения. Например, после ряда приобретений люди обычно корректируют свою отправную точку, приводя ее в соответствие с новым статус-кво. Любое последующее отступление видится им потерей, а не отвергнутым приобретением. Следовательно, нужно ожидать, что они будут терпимы к риску в своих попытках защитить последние завоевания, которые они теперь рассматривают как потенциальную потерю.

Но эта закономерность – не палка о двух концах. После того, как люди что-то теряют, им уже не свойственно корректировать свои базовые ориентиры в соответствии с новой, менее благоприятной ситуацией, поэтому они склонны придерживаться бывшего статус-кво. Вот почему они рассматривают свои попытки вернуть то, что потеряно, не как погоню за новыми приобретениями, а как способ избежать потерь. В результате они часто готовы идти на большой риск и издержки для достижения этой цели. В качестве исторического примера можно вспомнить экономическое эмбарго США, наложенное на Японию летом 1941 г. и решение Японии напасть на Пёрл-Харбор через несколько месяцев после этого. Накладывая эмбарго, лидеры США попытались наказать Японию за агрессию против ряда государств Восточной Азии, так как США считали это потерями по сравнению с прежним статус-кво. Однако лидеры Японии обновили свои базовые ориентиры, включив в них недавно захваченные территории. Поэтому они рассматривали эмбарго как попытку американцев отнять у японцев то, что принадлежит им теперь по праву. Другими словами, обе стороны действовали в парадигме утрат, что сделало их лучше приготовленными к тому, чтобы пойти на риск и объявить войну.

Чтобы понять, как аналогичная закономерность может проявиться сегодня, достаточно взглянуть на Южно-китайское море, где Пекин занимает и укрепляет спорные территории, явно намереваясь создать новые факты на суше. Однако Соединенные Штаты и их союзники продолжают считать действия КНР незаконными и сохранять ранее существовавшее положение дел в качестве точки отсчета. Если спор достигнет критической точки, Китай и его противники будут действовать с точки зрения потерь. Поэтому обеим сторонам может быть трудно воздержаться от продавливания своей позиции.

Иррациональные умы

Логика сдерживания также во многом зависит от руководителей. Исследования науки об организации психики указывают на то, что политические лидеры на редкость оптимистичны и слишком уверены в своей способности контролировать события, проявляя те самые качества, которые помогли им прийти к власти. С учетом присущего им оптимизма, они также склонны идти ва-банк перед лицом неудачи вместо того, чтобы минимизировать потери. Нет нужды говорить о том, что любая из этих характеристик может подорвать принцип сдерживания. Предположение, будто неопределенность разрешится в чью-то пользу, искусственно раздувает предполагаемые выгоды, одновременно снижая прогнозируемые потери и делая рискованный путь действий еще более соблазнительным.

Этот крен в сторону оптимистичных ожиданий может быть особенно явным, когда лидер страны является диктатором. Чтобы подняться на вершину в беспощадной политической среде, такие политики должны быть чрезвычайно терпимыми к риску и верить, что смогут добиться успеха, несмотря ни на что. Оказавшись у власти, они часто окружают льстецами, которые подпитывают их эго и их представление о себе как искусных стратегах. Избыточный оптимизм может отчасти объяснить, почему Адольф Гитлер принял рискованное решение о повторной милитаризации земли Северный Рейн – Вестфалия и аннексии Австрии и Чехословакии, хотя Германия на тот момент все еще была слабее Франции, Советского Союза и Великобритании. Этим можно также объяснить попытку Иосифа Сталина отказать американцам в доступе к Западному Берлину в то время, когда его страна лежала в руинах, а США имели ядерную монополию. Готовность Саддама Хусейна к войне с Соединенными Штатами не один, а даже два раза, указывает на его склонность к высоким ставкам и рискованным играм – так же, как и решение Мао Цзэдуна ввергнуть Китай в Корейскую войну, когда еще не прошло и года после его прихода к власти.

На самом деле само понятие, будто у всех людей один и тот же когнитивный аппарат, одно и то же рациональное мышление, на поверку оказывается не фактом, а просто мнением. Исследование науки о поведении и человеческой психике показало, что культурная среда может вызывать глубокие различия в когнитивных процессах, в том числе в понимании людьми справедливости, издержек, выгод и рисков.

Экономические эксперименты демонстрируют эти различия в действии. В так называемой «игре ультиматумов», например, Игроку А выдается определенная денежная сумма, скажем 100 долларов, и ему велят предложить какую-то сумму наличными, от 1 до 100 долларов, Игроку Б, который может принять эту выплату или отказаться от нее. В последнем случае оба игрока остаются с пустыми руками. Американские подданные обычно соглашались с разделением денег, близким к 50 на 50. Когда они были в роли Игрока Б, то с большей вероятностью отвергали предложения поделить деньги не в равных долях, несмотря на то, что принятие любого предложения выше нуля улучшило бы их финансовое состояние. Однако в менее развитых обществах из некоторых регионов Центральной Азии и Латинской Америки люди, находившиеся в роли Игрока А, были гораздо менее щедрыми; однако Игрок Б редко отказывался даже от небольших сумм. Хотя в других случаях жители Центральной Азии, Восточной Африки и Новой Гвинеи, находившиеся в роли Игрока Б, иногда отказывались от денег, даже когда им предлагалось более половины суммы.

Иными словами, люди далеко не всегда являются машинами по максимизации пользы, рационально стремящимися к материальной выгоде и ожидающими, что другие будут делать то же самое. Они готовы отвергнуть то, что воспринимают как несправедливость или неуважение к их личному достоинству, даже отказавшись от существенной материальной выгоды для себя. Вот почему лидеры иногда отвергают беспроигрышные сделки в пользу внешне нерационального исхода, при котором обе стороны что-то теряют.

Последствия для доктрины сдерживания поистине отрезвляют. Наглядным примером может служить Кубинский кризис. Советского генсека Никиту Хрущева отчасти мотивировало ощущение несправедливости относительно баланса в размещении американских и советских ракет за рубежом. США разместили ядерные ракеты на южном фланге СССР в Турции, поэтому Хрущев ожидал, что Вашингтон смирттся с размещением советских ракет на Кубе. Когда Кеннеди потребовал от Хрущева убрать ракеты с Кубы, оба лидера начали играть в разновидность игры ультиматумов с повышенными ставками: Кеннеди дал гарантию, что США не вторгнуться на Кубу в обмен на вывод советских ракет с этого острова — взаимовыгодный исход, пусть и с небольшим бонусом для Советов. Если бы Хрущев отказался, вполне вероятным был заведомо проигрышный для обеих сторон исход: война.

По идее Хрущев должен был бы сделать очевидный выбор. С учетом колоссального ядерного превосходства США над Советским Союзом, ракеты США в Турции были сущим пустяком. Но поскольку Хрущев находился под давлением необходимости продемонстрировать своим коллегам в советском руководстве (и можно подозревать, что и самому себе также), что ему предлагают справедливую сделку, ракеты в Турции стали критическим вопросом на переговорах по разрешению кризиса. В конце концов, Кеннеди обещал тихо вывести ракеты из Турции, Советы вывезли ракеты с Кубы, и войну удалось предотвратить. Уроки кризиса ясны: даже в вопросах жизни и смерти понятие справедливости играет важную роль, и если с этим не считаться, можно поставить мир на грань ядерной войны, вопреки здравым расчетам, лежащим в основе сдерживания.

Памятуя о пробелах

С учетом всех этих теоретических и практических ограничений может показаться, что от политики сдерживания следует вообще отказаться – по крайней мере, в оборонной политике и стратегии. Но если перефразировать Уинстона Черчилля, сдерживание может быть худшим способом обороны, но лучше пока ничего не придумано.

Вместе с тем, политики должны переосмыслить стратегии сдерживания своих стран с учетом меняющихся условий: вызовов многополярного мира, появления передовых вооружений и новых открытий в области психологии принятия решений. Любая попытка укрепить политику сдерживания должна не отмахиваться от этих факторов, а принимать их во внимание.

Для США это означает всеобъемлющую оценку военного баланса сил. Нужно лучше понимать, как Китай и Россия, главные мишени американской политики сдерживания, рассчитывают военный баланс, а также издержки и риски агрессивных действий. Например, американские аналитики склонны оценивать стратегический баланс сил, исходя, в основном, из ядерных вооружений, имеющихся в наличии. С другой стороны, их российские коллеги включают в расчеты также системы противоракетной обороны, раннего оповещения, кибероружия и высокоточных обычных вооружений на стратегических носителях. Китайские стратеги обычно придерживаются такого же всеобъемлющего подхода к оценке стратегического равновесия.

На теоретическом уровне политики должны изменить свое мышление в отношении эскалации. Современные стратеги все еще пользуются метафорой времен холодной войны: лестница эскалации, ступени которой символизируют постепенное и линейное наращивание военных действий от низшего уровня конфликта с применением обычных вооружений до обмена ядерными ударами. В век высокоточных боеприпасов и кибератак данная линейная метафора нуждается в пересмотре. То, что в итоге получится, может меньше напоминать лестницу и больше быть похожим на паутину перекрещивающихся путей. На каждом перекрестке эскалация в одной области, будь то киберпространство, морское дно или космос, может спровоцировать эскалацию в другой области. Эта модель перекрестков и развилок позволила бы США определить области, где у них имеются преимущества над противниками, и области, где им нужно предпринять шаги для усиления сдерживания.

Соединенным Штатам также придется найти способы выиграть время, чтобы отсрочить неминуемые удары и усовершенствовать свою способность определять, откуда они нанесены. В конце концов, достижения в искусственном интеллекте и «больших данных» могут оказаться полезными для оперативного обнаружения следов агрессора. Лишая возможных агрессоров уверенности в своей способности действовать анонимно, эти инструменты сделают более вероятной угрозу наказания и тем самым усилят сдерживание.

Для снижения неопределенности по поводу новых, неиспытанных возможностей армии США необходимо также готовить личный состав к самым разным сценариям вооруженного конфликта. После 11 сентября вооруженные силы, в основном, уделяли внимание подготовке к контртеррористическим операциям и к обезвреживанию мятежников, а не к вызовам, связанным с действиями великодержавных противников. Проведение учений, приближенных к боевым действиям против передовых вооруженных сил, позволят проверить действенность различных военных доктрин, структуру и возможности вооруженных сил.

Что касается человеческой природы, то ее, конечно, не изменишь, но политикам следует, по крайней мере, отдавать отчет в том, как люди принимают решения в условиях повышенного риска. Это не означает, что они должны погружаться в исследование науки о поведении и психологии человека больше, чем их предшественники, которым, на заре ядерного века, приходилось развивать у себя более глубокое понимание квантовой физики. Однако у них должно быть четкое понимание того, что открытия в этих областях могут нести стратегии сдерживания и ее успешного применения в будущем. В частности, важно понимать, что больше всего ценят, и что боятся потерять отдельные их противники, особенно диктаторы. Такое знание позволяет лидерам отладить и откорректировать свои стратегии сдерживания на основе наказания.

Со времен Второй мировой войны оборонная стратегия США опиралась на доведение до сведения противников, что любая их агрессия либо обречена на неудачу, либо спровоцирует мощный ответный удар – то есть на доктрину сдерживания. Успех этой стратегии до недавнего времени убеждал многих лидеров в Вашингтоне, что большая война маловероятна. С их точки зрения сдерживание – беспроигрышная тактика, которую следует лишь немного усовершенствовать. Однако, по мере подъема великих ревизионистских держав, с учетом того, что конкуренция в военной сфере переносится также на новые виды вооружений и незнакомые области и среды, эффективное сдерживание становится все более трудной задачей. Страхи, которые однажды побудили стратегов и политиков принять доктрину сдерживания, по-прежнему актуальны. Новая война между крупными державами может быть связана с ужасающими человеческими и материальными потерями, и американские политики правильно делают, когда ищут стратегии, способные сдержать подобный конфликт. Но чтобы преуспеть на этом поприще, им, прежде всего, не нужно относиться к сдерживанию как к чему-то само собой разумеющемуся.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 января 2019 > № 2915007 Эндрю Крепиневич

В 3 раза увеличится добыча на Русском, Тагульском и Куюмбинском месторождениях в 2019 году 

6 млн тонн против 2 млн тонн нефти в 2018 году намерена добыть «Роснефть» в 2019 году на Русском, Тагульском и Куюмбинском месторождениях, сообщил журналистам представитель «Роснефти». По его словам, НК в 2018 году приступила к поэтапному запуску крупных месторождений Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа. В рамках промышленной эксплуатации в течение 2018 года на Русском, Тагульском, Куюмбинском (совместный проект с «Газпром нефтью») месторождениях добыто более 2 млн тонн нефти. «По итогам ожидаемого завершения строительства и запуска ключевых объектов инфраструктуры данных месторождений в 2019 году планируется существенно нарастить объемы производства и добыть около 6 млн тонн нефти», — отмечают в компании.

Находящееся за полярным кругом на полуострове Ямал в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа Русское месторождение разрабатывает дочерняя компания «Роснефти» «Тюменнефтегаз». Полномасштабное разбуривание началось в 2015 году. По состоянию на начало 2017 года извлекаемые запасы нефти и конденсата (АВ1В2) месторождения составляют 425 млн тонн.

Извлекаемые запасы Тагульского месторождения на начало 2016 года составляли по категории АВС1+С2 286 млн тонн нефти и конденсата и 228 млрд куб. м газа. Тагульское месторождение расположено вблизи Ванкорского месторождения, что позволяет минимизировать затраты на транспортировку нефти.

Разработку Куюмбинского месторождения в Эвенкийском районе Красноярского края ведет «Славнефть-Красноярскнефтегаз», дочернее общество «Славнефти», которую на паритетных условиях контролируют «Роснефть» и «Газпром нефть». Оперативное управление проектом осуществляет «Роснефть».

Эрдоган в энергетических тисках

Экономические амбиции Турции, которая уже в следующем десятилетии может войти в первую десятку стран мира по абсолютному значению ВВП, все более настойчиво требуют решения проблемы хронического энергодефицита страны. Турецкие власти уже настойчиво предпринимают попытки снизить зависимость от импорта нефти, газа и нефтепродуктов, заявляя и реализуя новые проекты в сфере добычи и переработки углеводородов. Сложатся ли эти меры в системную стратегию, дополняющую привычную для Турции роль транзитера и импортера углеводородов, будет во многом зависеть как от геополитических факторов, так и от политического будущего главного архитектора турецкой экономической модели — президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана.

Ростки нефтегазового импортозамещения

2018 г. оказался для Турции одним из самых сложных за весь 15-летний период правления Эрдогана. Годом ранее турецкая экономика набрала приличные темпы восстановления после провала 2014-2015 гг., но обвальная девальвация лиры и ускорение инфляции в августе — сентябре резко затормозили новый разгон до привычных для эпохи Эрдогана темпов роста ВВП (более 4% в год). В октябре, вскоре после того, как турецкий ЦБ во избежание сваливания в классическую инфляционно-девальвационную спираль был вынужден повысить базовую ставку до 24%, МВФ ухудшил прогноз роста ВВП Турции до 3,5% в 2018 г. и до 0,4% в 2019 г.

Между тем долгосрочный потенциал экономического роста Турции аналитики оценивают чрезвычайно высоко.

Согласно недавно опубликованному прогнозу международного банка Standard Chartered, к 2030 г. Турция по показателю ВВП (по паритету покупательной способности) должна выйти на 5-е место в мире (опередив на три позиции Россию), хотя сегодня она находится по нему лишь на 13-й позиции. К концу следующего десятилетия абсолютный турецкий ВВП должен составить $9,1 трлн — примерно в 4,5 раза выше нынешнего уровня.

Одним из главных препятствий для достижения этих ориентиров остается дефицит энергоресурсов, причем практически всех их видов.

Общий объем импорта нефти в 2017 г. составил 26 млн тонн (11,5 млн — из Ирана), по импорту СПГ Турция занимает второе после Испании место в Европе (7,8 млн тонн в 2017 г.), по трубопроводам в 2017 г. было импортировано более 55 млрд куб. м, включая 28,6 млрд куб. м из России.

Тяжким бременем для турецкой экономики является и высокая стоимость горючего — как утверждают сами турки, самая высокая в мире в соотношении с доходами населения. Ежегодный рост потребления топлива в Турции оценивается в 4%, потребление дизтоплива увеличивается на 7% в год. Но до недавнего времени в стране действовали всего два крупных НПЗ: в Измите (мощностью 226 тыс. б/с) и Алиаге (200 тыс. б/с) компании Tüpraş, которой также принадлежит НПЗ в Кириккале (112,5 тыс. б/с).

В 2018 г. был предпринят решительный шаг для преодоления зависимости Турции от импортного топлива.

Новый НПЗ STAR в районе города Измира, построенный национальной нефтегазовой компанией Азербайджана SOCAR, сможет обеспечивать до четверти потребностей Турции в горючем, что, предположительно, сократит расходы на их импорт на $1,5 млрд.

В предприятие мощностью 10 млн тонн нефтепродуктов в год (половина из них — дизельное топливо) за 7 лет строительства было вложено $6,3 млрд; помимо SOCAR, поставщиком сырья в объеме 1 млн тонн нефти в год должна выступить «Роснефть». Первая партия продукции STAR ожидается на рынке в январе 2019 г.

Развитием переработки нынешние углеводородные амбиции Турции не ограничиваются: власти хотят и существенно повысить объем собственной добычи нефти и газа, который в сравнении с импортом традиционно находится на мизерном уровне. Текущая добыча газа в Турции находится на уровне 350 млн куб. м — менее 1% от годового потребления, а нефти добывается около 3 млн тонн в год.

Самой нашумевшей прошлогодней инициативой в этом направлении стали турецкие намерения начать бурение скважин на шельфе Восточного Средиземноморья.

Запасы газа там оцениваются примерно в 3,5 трлн куб. м, но эти планы незамедлительно вошли в конфронтацию с интересами Египта и Кипра. Предметом спора является территориальное разграничение шельфа, прилегающего к Северному Кипру, который был оккупирован турецкими войсками еще в 1975 г. и с тех пор имеет статус частично признанного государства.

В феврале 2018 г. министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что подписанное в декабре 2013 г. между Египтом и Кипром соглашение об определении исключительных экономических зон двух стран является незаконным, так как нарушает границы континентального шельфа Турции. Уже через несколько дней Турция заблокировала в этом районе буровое судно, зафрахтованное итальянской нефтяной компанией ENI.

Этот инцидент не помешал Кипру и Египту подписать в сентябре соглашение о строительстве к 2022 г. трубопровода между кипрским газовым месторождением «Афродита» и египетскими заводами по производству СПГ. На это Турция в конце октября ответила заявлением о скором начале бурения скважин на спорном шельфе, а министр энергетики и природных ресурсов страны Фатих Донмез заверил, что за вмешательством в работу бурового судна последует ответ турецких ВМС.

Искать углеводороды Турция намерена и на шельфе Черного моря, где геологоразведка стартовала еще в 2005 г., а также на суше.

В январе 2017 г. новые запасы нефти были найдены на месторождении Магрип в провинции Сиирт на юго-востоке Турции, где активная добыча идет уже несколько лет. В сентябре 2017 г. пятилетнюю лицензию на разведку на территории вилайетов Текирдаг в европейской части страны и Кырыккале неподалеку от Анкары получила компания Türkiye Petrolleri. В прошлом мае стало известно об обнаружении новых месторождений нефти в восточных провинциях Мардин, Шырнак и Битлис.

Продолжается и поиск газовых месторождений на суше. Как утверждалось в опубликованном несколько лет назад докладе Турецкой ассоциации геологов-нефтяников (TPJD), только сланцевого газа в стране имеется порядка 1,8 трлн куб. м. Наиболее перспективным считается юго-восток страны и европейская провинция Текирдаг, где в 2016 г. на месторождении Банарлы начал работу консорциум, состоящий из норвежской Statoil и канадской Valeura Energy Inc.

Погоня за многовекторностью

Впрочем, пока сложно сказать, оформятся ли все эти усилия в единую стратегию. Как таковой политики снижения зависимости Турции от импорта энергоресурсов еще нет, отмечает профессор Высшей школы экономики Дмитрий Евстафьев. В то же время налицо попытки руководства Турции различными способами, в том числе и манипулятивными, расширить многовекторность в сфере ТЭК, убедив ключевых партнеров в сфере торговли углеводородами, прежде всего Россию, что имеются и «альтернативные» варианты их получения.

«Эрдоган боится слишком тесного энергетического партнерства с Россией и политического взаимодействия с Ираном, а турецкая элита достаточно изощрена, чтобы разыгрывать различные манипулятивные комбинации, поддерживая к себе интерес со стороны всех основных игроков и получая различные преференции, — говорит Евстафьев. — Ничего нового в этом нет: Турция и до Эрдогана занималась попытками подобных манипуляций, и кое-что получалось — например, стать центром альтернативных России маршрутов «каспийской нефти», пусть и с большими издержками. Но назвать последние действия Анкары чистыми манипуляциями тоже нельзя. Они отражают реальные возможности, которые могут быть реализованы при определенных политических и экономических условиях. Другой вопрос, насколько эти возможности могут сработать в существующих экономических условиях».

В целом наращивание внутренней добычи углеводородов, скорее всего, приведет к некоторой инвестиционной активности в Турции, но не поменяет ее энергетическую модель в корне, полагает Ваге Давтян, энергетический эксперт, доцент Российско-Армянского (Славянского) университета.

Модель, основанная на транзитном потенциале страны, по сути, не меняется с начала ХХ века, когда через проливы Босфор и Дарданеллы на европейский рынок попадала львиная доля российской нефти.

В наше время транзитная модель была зафиксирована в 2008 г., когда Анкара утвердила стратегию развития энергетики, согласно которой Турция должна стать ключевым международным энергетическим хабом. Это, прежде всего, должно привести ее к статусу ключевой региональной державы, влияющей на геополитические процессы Ближнего Востока и Черноморско-Каспийского региона.

Но, подчеркивает Давтян, если обратиться к газовой составляющей, то, пожалуй, основной риск для Турции может быть связан с ограниченностью ресурсной базы «младшего брата» — Азербайджана, ключевого партнера Турции в транзитных проектах (Южный газовый коридор и Трансанатолийский газопровод, TANAP и TAP).

«Как известно, — поясняет эксперт, — Азербайджан покрывает порядка 13% внутреннего спроса на газ в Турции, но и сам испытывает проблемы с ресурсами, вследствие чего для выполнения контрактных обязательств всячески стремится пустить по Южному газовому коридору казахский и туркменский газ. Остальные два поставщика газа на турецкий рынок — Россия и Иран — добывают чуть ли не самый низкий в мире по себестоимости природный газ, стабильно продолжая поставки. Вместе с тем очевидно, что развитие энергодиалога Анкары и Баку будет продолжаться, прежде всего ввиду геостратегического целеполагания сторон».

В случае с Азербайджаном ситуация дополняется и тем, что Анкара обеспокоена процессами в Прикаспийском регионе, добавляет Евстафьев. Недавнее подписание Каспийской конвенции, обсуждение которой шло почти четверть века, закрыло многие спорные вопросы по статусу Каспия, причем решить их удалось исключительно силами стран, имеющих прямой выход к этому морю-озеру (Турция к ним не относится). Происходящее в Прикаспии и наметившееся российско-азербайджанско-турецкое сближение грозит, по словам Евстафьева, поставить крест на идеях собственной «сферы влияния» для Турции даже в самой мягкой трактовке.

«Цель Эрдогана и той части турецкой элиты, которая его поддерживает, — превращение Турции в близкого к монополизму игрока на рынке углеводородов в Южной Европе, — говорит профессор ВШЭ.

— Добиться такого положения Турция может только через взаимодействие с Россией, но одновременно завязав именно на себя все так называемые «альтернативные» углеводородные потоки, включая и Южный газотранспортный коридор. Для этого нужно сохранить высокий геополитический статус и максимальную свободу рук. Что Эрдоган и пытается сделать».

Нельзя забывать и о факторе Ирана, который в 2018 г. вновь оказался под американскими санкциями. И как бы Эрдоган ни пытался зарабатывать политические очки на постоянных инвективах в адрес властей США и лично Дональда Трампа, договариваться с американцами о сохранении импорта иранской нефти пришлось. Первоначально Турция планировала отказаться от закупок, и в прошлом ноябре они были временно приостановлены, но затем возобновились, хотя и далеко не в прежнем объеме. В рамках предоставленных американцами исключений Турция может закупать в Иране 60 тыс. б/с — более чем втрое меньше, чем раньше (около 200 тыс. б/с).

Проблема-2023

В этих весьма стесненных геополитических условиях Турции и придется решать главную, по мнению Евстафьева, задачу в сфере ТЭК — изменение структуры энергетического баланса, что и должно дать стране бóльшую гибкость социального и экономического развития. Масштаб задачи таков, что в ход идут по большому счету все средства — от развития собственной переработки, которая даст если не снижение цены, то дополнительную гибкость во взаимодействии с поставщиками, до пресловутого «серого» импорта и транзита нефти из различных источников (восток Сирии, Ирак и т. д.).

«Фокус в том, — добавляет Евстафьев, — что действия по диверсификации энергобаланса требуют больших первоначальных инвестиций. Более того, в ряде случаев такие действия могут привести к увеличению энергетических издержек — как-то же придется оплачивать новое строительство.

Даже при новых газовых проектах и строительстве АЭС «Аккую» Турция, с учетом темпов экономического роста, уже очень скоро встанет перед проблемой серьезного энергодефицита».

Не хватает не только газа и нефтепродуктов.

При сохранении имеющихся тенденций в потреблении электроэнергии, к 2023 г. ее дефицит составит около 80 млрд кВт⋅ч, отмечает Давтян. Хотя именно на этот год, когда будет праздноваться столетие Турецкой Республики, намечена реализация ряда масштабных планов в этой сфере. В частности, предполагается довести удельный вес возобновляемых источников в энергобалансе до 30%. Сейчас Анкара предпринимает системные меры по увеличению установленных электроэнергетических мощностей. Наряду с развитием ядерной энергетики — строительством АЭС «Аккую» и планами по возведению АЭС в Синопе — большое внимание уделяется гидроэнергетике: до конца 2019 г. в Турции будут модернизированы около 600 ГЭС.

В 2023 г. истекает и очередной срок полномочий Реджепа Эрдогана, который в 2019 г. отметит 65-летие. Предстоящие несколько лет для турецкого лидера обещают быть крайне непростыми, и любая ситуация, связанная с давлением на Эрдогана и его реакциями на это давление, будет неизбежно отражаться на экономике Турции.

«Как политический лидер Эрдоган не нужен никому из крупных игроков региональной и мировой политики, кроме Ирана и России, — рассуждает Евстафьев. — Все остальные, включая и США, и Саудовскую Аравию, и даже Евросоюз, так или иначе демонстрировали, что им будет легче, если Эрдогана сменит менее харизматичный лидер, а еще лучше — «коллективное руководство».

Несмотря на заигрывания с турецким лидером, от этих планов никто не отказывается, просто их перевели в долгосрочный формат. С другой стороны, Турция имеет целый ряд неотъемлемых геоэкономических уязвимостей, которые отчасти в свое время и вынудили Эрдогана проводить сверхагрессивную внешнюю политику, формируя вокруг себя и «пояс безопасности», и «экономическую периферию». Эти проблемы тоже никуда не денутся, в особенности проблема энергетической несамодостаточности, которая является реальным фактором сдерживания экономического роста Турции.

«Снижать градус» Эрдоган не может.

И тут возникает ряд проблем, одной из которых становится утрата Турцией статуса безусловного регионального военного гегемона: после, мягко скажем, спорных по результативности действий Турции на севере Сирии этот имидж разрушен.

Турецкому лидеру придется почти заново доказывать свою состоятельность и делать это в не самой благоприятной внешней обстановке, да еще и в ситуации относительного сокращения внутренней поддержки. Его «горизонт планирования» в действительности сокращается, и Эрдоган может начать допускать не только стратегические ошибки (такие как ставка на исламских радикалов — саудитов и катарцев), но и тактические, которые будут иметь почти немедленный эффект.

Николай Проценко

Турция. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 16 января 2019 > № 2874134 Николай Проценко

Венесуэла: вся борьба ещё впереди!

состоялась инаугурация президента Венесуэлы Николаса Мадуро

Николай Платошкин

Сейчас в Латинской Америке идёт мощный контрреволюционный реванш. Начался он ещё с импичмента президента Бразилии Дилмы Русеф перед Олимпийскими играми 2016 года в Рио-де-Жанейро. Такой же правый реванш произошёл в Перу и в Аргентине. К власти в этих странах пришли политики, которые говорят, что главное — это свободный рынок, а во внешней политике ориентируются на США. В Венесуэле же у власти много лет стоят левые силы — сначала во главе с Уго Чавесом, теперь — с Николасом Мадуро. А Венесуэла обладает крупнейшими в мире запасами нефти, «свободный доступ» к которым чрезвычайно важен для корпораций США. Тем более что в «сланцевую революцию» американцами вложено уже около 300 млрд. долл., и «отбить» эти затраты без захвата венесуэльской нефти будет почти невозможно. Поэтому задача «свалить» венесуэльские власти — одна из приоритетных для официального Вашингтона, там сейчас усиленно работают над созданием «правительства в изгнании», которое, по их расчётам, должно быть признано большинством государств Латинской Америки, где к власти уже пришли компрадорские политические силы.

Ещё один важный момент — перекрытие поставок венесуэльской нефти сильно ударит по Никарагуа и особенно по Кубе, для которой они являются жизненно важными. То есть, свергнув левое правительство в Венесуэле, американцы получат шанс сменить власть также в Гаване и Манагуа, полностью реализовать главный тезис пресловутой доктрины Монро, установив свой контроль над всей Латинской Америкой, включая также политически левую Боливию.

Конечно, ничего вечного в политике не бывает, но сегодня подобная перспектива выглядит вполне реальной и, конечно, потребует определённой реакции: и словом, и делом, — со стороны России. Впрочем, такая реакция уже налицо, что подтвердили итоги недавнего визита Николаса Мадуро в Москву: предоставление Венесуэле 5 млрд. долл., полёт наших стратегических бомбардировщиков Ту-160 и многое другое.

Но Россия не может и не должна брать Венесуэлу на полное довольствие. Более того, ключ к решению проблем этого потенциально богатейшего латиноамериканского государства находится внутри него самого. Мадуро, вопреки всем усилиям США, пока удержал политическую власть и продолжает пользоваться поддержкой значительной части населения Венесуэлы и, что не менее важно, национальной армии. Однако экономическую политику его правительство должно изменить, поскольку сейчас она сильно напоминает политику Советского Союза перед его распадом.

Мадуро «хочет как лучше»: правительство жёстко регулирует цены на базовые вещи, туалетную бумагу, молоко, хлеб. Но из магазинов спекулянты все эти товары массово и задёшево выкупают, а на рынках продают совершенно по другим ценам, которые гражданам платить не под силу; в результате рост цен, инфляция в 1,7 млн. процентов за 2018 год, падение потребления, свёртывание производства, народ недоволен, идёт массовая миграция в Колумбию.

Конечно, широко идут аресты, посадки, но ведь к каждому контролёра не поставишь, да и контролёрам нужно как-то жить… Поэтому сейчас, после переизбрания Мадуро президентом Венесуэлы, имеет смысл отказаться от экономики «военного социализма», сделать шаг назад: ввести единый обменный курс валюты, осуществить денежную реформу, деноминацию и дать элементы рынка. В Венесуэле тогда всё, на мой взгляд, стабилизируется очень быстро. Потому что у оппозиции козырь пока один — недостаток базовых предметов пользования в магазинах по доступной цене. Это вопрос финансовый, и решить его можно быстро. Да, это, скорее всего, вызовет дополнительные политические проблемы, какое-то время Мадуро придётся быть «между двух огней», слева и справа, но по-другому выйти из этого кризиса не получится.

Тем более что США, конечно, не будут напрямую вторгаться в Венесуэлу, поскольку венесуэльцы, как и все латиноамериканцы, в любом случае ненавидят янки больше, чем Мадуро и кого угодно ещё. Но вот спровоцировать, скажем, военный конфликт Венесуэлы с Колумбией они могут достаточно легко, а затем через Организацию американских государств (ОАГ) объявить режим Мадуро «агрессором», сформировать военную коалицию в поддержку братской Колумбии, которая подверглась нападению агрессивной Венесуэлы… Да ещё могут быть сразу же заблокированы традиционные поставки продовольствия из Колумбии, что приведёт к массовому голоду. Это вполне реальный и очень опасный вариант развития событий — тем более что новый президент Бразилии уже начал переброску войск к границе с Венесуэлой. Поэтому нынешняя политическая победа Мадуро, можно сказать, носит тактический характер, а вся основная борьба ещё впереди.

Венесуэла. США. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 января 2019 > № 2853595 Николай Платошкин

Александр Новак: «Использование газа на транспорте будет расширяться»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на экспертной дискуссии «Газомоторное топливо: настоящее и будущее России», прошедшей в рамках Гайдаровского форума-2019.

Министр отметил, что Минэнерго России проводит последовательную политику поддержки распространения газомоторного топлива в России.

«Мы считаем газ наиболее экологичным видом топлива. По этой причине его потребление в мире будет расти, также будет расширяться и его использование на транспорте», - отметил Александр Новак.

По его словам, программы использования ГМТ есть в Иране, Пакистане, США и других странах. При этом Россия за последние пять лет добилась значительного прогресса по популяризации газа как топлива, подчеркнул глава Минэнерго России.

«С 2013 года, когда этой темой активно занялось Правительство по поручению Президента России, мы создали удобную нормативную базу для развития отрасли, ввели льготы, просубсидировали производство техники, строительство новых газовых заправок», - рассказал Александр Новак.

Как пояснил Министр, если в 2013 году объемы потребления газа как топлива были не более 400 млн куб м газа, то по итогам 2018 года они достигли уже 624 млн куб. м. За тот же период было построено порядка 155 автогазозаправочных комплексов, из которых 110 единиц - компанией «Газпром».

«Тем не менее, пришло время двигаться дальше и наращивать темпы развития. Минэнерго было определено как головное министерство по вопросам развития ГМТ. В апреле прошлого года Президент поручил Минэнерго России подготовить Концепцию развития рынка газомоторного топлива до 2030 года, и в октябре документ был направлен нами в Правительство», - добавил Министр.

Программа предусматривает амбициозные планы развития отрасли, отметил глава Минэнерго России. Согласно концепции, объемы направляемого на топливо газа должны будут вырасти до 11 млрд кубометров в год, количество автотранспорта на ГМТ - со 150 до 700 тыс. автомобилей, газовых АЗС - с 380 до 2 400 штук.

Министр особо отметил, что к 2030 году каждый регион России с населением городов более 100 тыс. человек будет обязан принять свою программу развития рынка и размещения АГНКС. Кроме того, в России появятся отдельные крио-АЗС, заправляющие технику сжиженным природным газом. В 2019 году, сообщил Министр, на развитие рынка газомоторного топлива может быть выделено 4 млрд рублей субсидий, сейчас это обсуждается с Министерством финансов России.

о итогам 2018 г., объем добычи нефти и газа на Дацинских нефтепромыслах составил 41,67 млн т. Об этом сообщила компания "Дацинские нефтепромыслы", входящая в Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию (China National Petroleum Corporation, CNPC).

В прошлом году Дацинские нефтепромыслы добыли 32,04 млн т нефти и 4,34 млрд куб. м природного газа. Операционные доходы, прибыль и налоговые выплаты компании поставили рекорд за период, начиная с 2015 г.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2018 г., доходы компании "Дацинские нефтепромыслы", полученные на зарубежных рынках, составили 5,25 млрд юаней ($763 млн). Это на 43,3% больше, чем за аналогичный период 2017 г. За шесть месяцев прошлого года китайская компания добыла на зарубежных месторождениях более 2,98 млн т нефти. Данный показатель вырос на 19,5% относительно уровня января-июня 2017 г.

Основными источниками доходов компании за рубежом являются операции по разведке, освоению и обслуживанию нефтяных месторождений. В частности, за первую половину прошлого года выручка от обслуживания нефтяных месторождений достигла 1,91 млрд юаней с приростом на 19,7% в годовом сопоставлении.

Дацинское нефтяное месторождение расположено в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян. Оно было обнаружено в 1959 г. Компания "Дацинские нефтепромыслы" вышла на международный рынок в 1998 г. Сейчас деятельность китайской компании развернулась на территории 26 стран и регионов мира. В "Дацинских нефтепромыслах" работают 3900 человек. При этом доля иностранных работников превышает 60%.

Чукотка наладила поставки каменного угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона

Всего в минувшую навигацию было оформлено девять балкеров. Почти 400 тысяч тонн угля было отправлено в Тайвань, Китай, Южную Корею, Вьетнам и Японию.

В Чукотском автономном округе увеличилась добыча угля, газа и россыпного золота. Итоги 2018 года подвели в региональном департаменте промышленной и сельскохозяйственной политики.

Значительное увеличение за год продемонстрировала добыча твёрдого топлива – на 76%, показатель в регионе составил более 715 тысяч тонн. Из них якорный резидент ТОР «Беринговский» – компания «Берингпромуголь» получила 576 тысяч тонн, это более чем в 1,5 раза больше, чем в 2017 году. Стоит отметить, что регион наладил поставки каменного угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Кроме того, в регионе на 26% увеличилась добыча природного газа, составив 38,03 млн куб. м.

Добыча полезных ископаемых традиционно является основой экономики Чукотки. Регион имеет уникальный ресурсный минерально-сырьевой потенциал. По золоту Чукотка находится на пятом месте, потенциал по углю – свыше 1 млрд. тонн, запасы олова и вольфрама оцениваются, как самые крупные в России, медь – одно из крупнейших месторождений в мире по потенциалу.

Как использовать опыт Поднебесной в экономическом рывке?

В последние годы экономическое и политическое сотрудничество России и Китая развивается беспрецедентно высокими темпами. Экономики обеих держав все больше дополняют друг друга: двусторонний ежегодный товарооборот достиг $100 млрд и поставлена задача довести его до $200 млрд.

Константин Смирнов

Растут взаимные инвестиции, развиваются совместные инфраструктурные проекты и контакты в сфере высоких технологий, межгосударственные расчеты постепенно переводятся из американского доллара в рубли и юани. И хотя соответствующее межправительственное соглашение в декабре 2018 года подписано по разным причинам не было, прорывной валютный процесс уже не остановить.

В том числе и потому, что к расчетам в нацвалютах наши страны подталкивает санкционная и протекционистская политика США. Перспективы российско-китайских экономических отношений, новые большие возможности, которые открываются в России благодаря технологическому рывку в Поднебесной, в эксклюзивном интервью «Финансовой газете» проанализировал Олег Ремыга, руководитель направления «Китай» Московской школы управления СКОЛКОВО.

Прорывные расчеты

– Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина заявила, что переход на международные расчеты в национальных валютах должен быть выгоден участникам внешнеэкономической деятельности и никакими административными методами уходить от доллара невозможно. Как вы оцениваете ситуацию с расчетами в рублях и юанях в торговых и инвестиционных связях России и Китая? Что нужно сделать в самое ближайшее время, чтобы применение этих валют увеличилось?

– Позволим лишь отчасти согласиться с Главой ЦБ – действительно, в расчетах в национальных валютах должна быть рыночная потребность участников внешнеэкономической деятельности, но при этом должна быть создана соответствующая инфраструктура и операционный механизм. Говоря проще, экспортер или импортер должен понимать, что расчеты в национальных валютах выгодны и удобны и не несут для него дополнительных расходов и рисков.

Если посмотреть на динамику расчетов в национальных валютах между РФ и КНР, то наблюдается ее семикратный рост с 2% в 2015 году до 15% в 2018-м. Учитывая усиление давления со стороны США, как на Россию через санкции, так и на Китай (аресты топ-менеджеров и тарифная война), то стоит ожидать увеличение доли расчетов в национальных валютах. Здесь как раз рынок голосует за такую модель – 15% участников фактически признали, что риски и затраты при работе через доллар выше, чем при организации расчетов в национальных валютах.

Уже существует инфраструктура для расчетов в национальных валютах: пара юань-рубль торгуется на Московской бирже, российские банки постепенно внедряют «китайский» SWIFT – платежную систему CIPS (China International Payments System), для физических лиц доступны китайские платежные системы Unionpay, Alipay и др.

Буквально на днях появилась новость об отказе Китая подписать соглашение о расчетах в национальных валютах до конца года. Новость неприятная – особенно в свете докладов о беспрецедентном росте торгового оборота между нашими странами и возрастающей роли китайской повестки как в политической, так и в деловой сферах. Здесь детально стоит посмотреть на позицию КНР. Во-первых, это политические риски Пекина – подписание подобного соглашения может вызвать волну запросов на заключение аналогичных договоренностей от дружественных Китаю стран.

Во-вторых, это негативно скажется на процессе урегулирования торговой войны с США – Китаю необходимо выдержать свою позицию и не подставлять под удар и без того хрупкую положительную динамику, наметившуюся с американскими партнерами. Все же стоит признать, что для Китая США – до сих пор основной (в количественном отношении) торгово-экономический партнер. В-третьих, это может усугубить проблему вывода капитала из Китая – валютный контроль в России существенно ниже, чем в Китае, поэтому данное соглашение может открыть беспрепятственный выход в офшоры для китайского бизнеса.

Иными словами, Китай в рамках текущей постановки вопроса должен пожертвовать внутренними интересами ради расширения сотрудничества с РФ, на что Пекин пойти в данный момент не может. Но мы считаем, это временная трудность: переговоры по этому вопросу не прекращаются, работа ведется и на уровне Центробанков, и на уровнях профильных ведомств. Более того, расчеты в нацвалютах как были, так и остаются, и их объемы будут только расти. Как мы говорили выше, для бизнеса – это банально выгодно. Подписание документа остается лишь вопросом времени и подбора устраивающих обе стороны формулировок.

Хотел бы отметить интересную тенденцию, которую мы наблюдаем в экспертной среде, о недооценке величины китайских инвестиций в РФ. Так, Московская школа управления СКОЛКОВО провела анализ китайских инвестиций в РФ в период с 2011 по 2017 годы. Согласно официальной статистике ЦБ РФ за указанный период, объем прямых китайских инвестиций в России составил $16,3 млрд. В реальности за этот период было профинансировано китайскими инвесторами более 57 проектов на общую сумму в $35,9 млрд. Откуда взялся такой разрыв? Китайские инвесторы с легкостью используют оффшорные зоны и другие юрисдикции, в том числе для обхода пресловутых санкций. «Кипрские» инвестиции нередко являются китайскими деньгами.

– Возможен ли перевод хотя бы небольшой части взаимных платежей между Россией и Китаем в криптовалюту?

– Есть множество спекуляций на эту тему. Могу ответить одно: пока криптовалюты не получат официального юридического статуса в России и КНР, говорить серьезно о расчетах в криптовалютах не приходится. Так, например, в КНР торговля криптовалютами официально запрещена, при этом майнинг вполне находится в рамках закона. В России криптовалюта не имеет юридического определения, хотя законопроект в этой области разрабатывается Государственной Думой. А значит, при использовании криптовалюты в расчетах или при биржевых операциях вы действуйте на свой страх и риск. Ни в российском, ни в китайском суде вы не сможете доказать свое владение этим активом.

Новый шелковый путь

– Одно из важнейших направлений в русско-китайских отношениях – инфраструктурные проекты, прежде всего, Новый шелковый путь. Насколько быстро продвигается реализация этого проекта? Что мешает? Не является ли этот проект невыгодным для России, так как большая часть инфраструктуры будет направлена через Казахстан, Каспийское море и далее в Европу.

– Будучи участником многих экспертных дискуссий, я зачастую вижу в презентациях карты инициативы Пояса и Пути, взятые из материалов информационного агентства Bloomberg или газеты Wall Street Journal. Не будучи сторонником теорий заговора, хотел бы подчеркнуть, что благодаря развитым российско-китайским отношениям (в том числе и на экспертном уровне) стоит все же обратиться к первоисточникам. Если проанализировать уже китайские карты, то мы увидим, что инициатива Пояса и Пути предполагает развитие 6 экономических коридоров, 2 из которых – Новый евразийский континентальный экономический коридор и коридор Китай-Монголия-Россия – напрямую связаны с нашей страной.

Сама инициатива реализуется достаточно успешно – в конце концов она имеет стратегическое значение для Китая как в политическом, так и в экономическом смысле. Во-первых, она фактически является программной для текущего руководителя КНР Си Цзиньпина – на 19 съезде КПК инициатива была вписана в Устав Коммунистической партии Китая. Во-вторых, китайской экономике нужен новый толчок для развития, а именно – новые рынки сбыта, доступ к дешевой рабочей силе, природным ресурсам и экспорт/импорт технологий. Все это призвано обеспечить инициативу Пояса и Пути.

Характеризуя инициативу Пояса и Пути, приведу лишь несколько цифр. Торговый оборот Китая со странами Пояса и Пути в 2017 года составил $1,2 трлн, сделки M&A в 2017 году в тех же странах увеличились на 15%, превысив $40 млрд. С 2011 года китайско-европейские грузовые поезда затрагивают 28 городов в 11 странах Европы. В настоящее время осуществляется более 4000 рейсов в год, и к 2020 году ожидается рост – до 5000 рейсов.

Из основных проблем Пояса и Пути отметил бы тот факт, что 14% (из 1674) финансируемых проектов испытывают сложности, связанные в основном с плохим менеджментом и некачественной подготовкой проектов. Это сравнительно небольшое значение даже по меркам таких опытных традиционных институтов развития, как World Bank.

Совместное развитие инфраструктуры на территории РФ опишу через яркий пример: железнодорожный мост Нижнеленинское (Еврейская АО) –Тунцзян (Китай) через реку Амур. Китайская сторона достроила свою часть моста еще в 2015 году, а российская на тот момент даже не выбрала подрядчика. Проект в спешке начали достраивать, и лишь несколько месяцев назад началась сдача объекта. К сожалению, подобная ситуация характерна для многих российско-китайских проектов. Но развитие инфраструктуры – это не только транспорт, но и трубопроводы, электрические сети, развитие портовой инфраструктуры. Здесь есть хорошие примеры российско-китайского сотрудничества МГП «Сила Сибири-1», Ямал СПГ, проект АО «Рускитинвест» по созданию лесопромышленного кластера в Томской области и др.

– Как вы оцениваете перспективы энергетического сотрудничества России с Китаем? Возможно ли после подключения «Силы Сибири» постройка новых газопроводов в Поднебесную, а также масштабные поставки СПГ?

– Посмотрим на статистику. Потребность Китая в СПГ составляет порядка 40 млн т в год. К 2040 году спрос на природный газ в Китае достигнет 600 млрд куб. м. Треть из этого объема будет поставляться из-за рубежа в виде СПГ.

Россия на сегодняшний день обладает мощностью по производству СПГ в 9,6 млн т. В рамках текущего проекта «Силы Сибири» Россия поставит 38 млрд куб. м газа в течение 30 лет. Иначе говоря, спрос Китая здесь во много раз превышает предложение со стороны России, поэтому стоит ожидать расширения сотрудничества РФ и КНР в энергетической сфере.

Дополнительно этому будут способствовать еще два фактора. Первый – переход китайской экономики на более чистое топливо – нефть и газ. Сейчас Китай до сих пор «угольная» страна: 60% производства энергии в КНР приходится на уголь. Отсюда известные уже во всем мире проблемы с экологией в КНР. Второй – политический фактор. Дело в том, что до недавнего времени большая часть закупки нефти в КНР – до 70% – приходилось на Персидский залив.

Следовательно, энергоресурсы поступали по морю, проходя через узкий Малаккский пролив, который разделяет Тихий и Индийский океаны. Учитывая споры КНР с Японией и США как по морским границам, так и в целом по вопросам безопасности в регионе АТР, перспектива блокировки пролива и фактически приостановки поставок энергоресурсов вынуждает Китай диверсифицировать источники поставок. Россия (и не забудем страны Центральной Азии) здесь – надежный и логичный партнер.

Технологический рывок

– Китай в 21 веке стал не только экономическим лидером, но завоевывает все новые позиции в сфере высоких технологий. Благодаря этому КНР и удался технологический рывок. Может ли Россия перенять китайский опыт?

– Если не рассматривать военную промышленность, космос и атомную энергетику, то Китай уже давно перегнал Россию в области развития новых технологий. Китай занимает 1-е место в мире по объему венчурного капитала в области финтеха, 2-е – по инвестициям в дополненную реальность, робототехнику, автономные машины и 3-е – в искусственный интеллект. Количество пользователей интернета в КНР превысило аналогичный показатель в США в 3 раза, а капитализация крупнейших китайских технологических компаний, известных под акронимом BAT (Baidu, Alibaba, Tencent) – $1 трлн. Китайцы через мессенджер WeChat покупают дома, не говоря уже о заказе такси, еды и расчетах в магазинах. Обладая довольно низкой начальной технологической базой, за 40 лет «реформ и открытости» страна сразу перескочила в новый технологический уклад.

Думаю, нам стоит поучиться у Китая государственному управлению технологическими изменениями. Приведу один пример. Государственный фонд «Факел» еще в 1980-е годы поддержал два студенческих стартапа, которые через 20 лет стали называться Lenovo и Huawei – частные компании, между прочим.

Второе – формирование инновационных экосистем. Это касается как создания технопарков, бизнес-инкубаторов и акселераторов, так и эффективных кластеров инновационного развития. Например, в КНР создана интересная система, при которой пекинский инновационный кластер с технопарками Zhongguancun и Tuspark является центром разработки программного обеспечения (software), а вокруг города Шэньчжэнь создан кластер по физическому производству прототипов (hardware).

В результате создается сложная, но эффективная система, при которой технологический проект проходит все необходимые стадии, получая поддержку на каждом этапе своего развития как со стороны государственных структур, так и со стороны частных компаний и финансовых фондов. Кстати, в Московской школе управления СКОЛКОВО, в рамках наших учебных модулей мы даем глубокое понимание подобных систем инновационного развития КНР.

Третье, чему можно поучиться и что особенно важно для нас как для бизнес-школы – это дух предпринимательства, предпринимательский климат. Инновации и технологии создаются не только, и не столько, в крупных государственных компаниях, а являются интеллектуальным продуктом малых и средних компаний, которые посмотрели на привычный процесс или продукт иначе, нашли что-то новое, рискнули своим капиталом, временем, чтобы развить эту идею, концепцию. Важно, что это должна быть частная инициатива. Достаточно посмотреть на структуру ВВП России и Китая. В КНР 60% ВВП создается МСП, в России только 25%. Без частного предпринимательства и инициативы говорить об инновациях бессмысленно.

Огромное значение имеет и развитие НИОКР. На создание R&D-центров Китай ежегодно тратит порядка $400 млрд: в одной только компании Huawei из 180 тыс. сотрудников 80 тыс. занимаются научно-исследовательской деятельностью. На данном этапе Россия существенно отстает от этого показателя – в 2016 году на деятельность НИОКР было потрачено чуть менее $40 млрд. По количеству исследователей на 10 тыс. человек Россия занимает 34-е место в мире, а по показателю внутренних затрат на научно-исследовательскую деятельность в расчете на одного работника, примерно $93 тыс., – 47-е. По этому показателю, кстати, нас обгоняет даже Бразилия.

В Китае же данный показатель втрое выше российского! Средние затраты составляют $266 тыс. на человека, и это 8-е место в мире. Думаю, цифры тут говорят сами за себя.

– Какие высокотехнологичные проекты реализуются Россией и Китаем совместно? Какова роль институтов развития в этом процессе?

– Отмечу, что деятельность, которую ведет, например, Инновационный центр СКОЛКОВО, крайне важна для системного развития технологий и инноваций в РФ. Беда в том, что подобных центров в России всего несколько, при том что в КНР их более 100 по всей стране. Нужно больше создавать подобных площадок, причем не только в европейской части страны.

На уровне государственных компаний сотрудничество в технологических сферах идет в области военных проектов, атомной энергетики, космоса. В области авиации РФ и Китай создают совместный вертолет и широкофюзеляжный дальнемагистральный самолет.

Из ярких технологических проектов я бы отметил сделку с Yota Phone, СП Mail.ru и Alibaba, сотрудничество с Huawei в области «умного города». Хороший пример российского МСП на территории КНР – Babystep.tv.

Еще один пример – недавно открытый в Шэньчжэне первый российский старт-ап акселератор Teal Dance. Да, это нельзя назвать российско-китайским высокотехнологичным проектом, но, как нам кажется, эта инициатива может стать прекрасной площадкой для развития российских инновационных стартапов.

Представьте, в Европейской части России затраты времени на создание прототипа невероятно велики – почти все комплектующие все равно приходят к нам из Китая. Собрали прототип, поняли, что его можно улучшить, и все – ждите доставки очередной детали еще две недели. Здесь, в Teal Dance, итерация сокращается до 30 минут – спустился на два этажа ниже (акселератор находится на последнем этаже рынка электроники), нашел необходимую деталь, собрал прототип, протестировал, спустился и через представителей поставщиков заказал комплектующие для создания первой партии.

Что касается роли Московской школы управления СКОЛКОВО: мы стараемся менять представление о Китае как о стране с дешевой рабочей силой и некачественной продукцией. И этот процесс, честно сказать, не из самых простых – стереотип страны-фабрики ширпотреба очень плотно сидит в наших головах. А между тем в том же самом Шэньчжэне уже 80% такси – электрокары китайского производства, через несколько лет на них должна пересесть вся страна.

Мы стараемся проводить планомерную работу по информированию наших компаний о том, как развивается китайский рынок, в частности, рынок высоких технологий, и о перспективах сотрудничества с китайскими компаниями.

Так, в ноябре этого года к нам в Школу приезжал топ-менеджер компании Tencent (топ-5 крупнейших технологических компаний мира) с презентацией направлений потенциального сотрудничества с российским рынком.

Кроме того, я уже упоминал это, у нас есть специальные программы, которые помогают разобраться в инновационной экосистеме Китая. Визиты в компании, технопарки, лекции непосредственных участников процесса (как представителей IT-компаний, так и чиновников, ответственных за инновации) – все это может помочь не только нашим предпринимателям, которые хотят вывести свой продукт на другой уровень, но и официальным лицам, которые хотят использовать зарубежный опыт для создания благоприятной среды для развития инноваций внутри России.

Китай. Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 13 января 2019 > № 2931585 Олег Ремыга

Ничего особенно нового в документе, названном на Украине "меморандумом Медведчука", напечатано не было. Состояние местной экономики неоднократно описано, оценки различных организаций (например, "самое коррумпированное" или "беднейшее государство Европы") также неоднократно публиковались самыми разнообразными СМИ.

Но все равно даже простое "сведение методом компиляции" этих разрозненных, имеющихся в открытом доступе, данных в единый, так сказать, "документ" производит весьма сильное впечатление.

Каких только заслуг украинский президент себе ни наприписывал, и не перечислить. Но оказалось, что он еще и "вышивать может". Красивыми словами.

Минимальная пенсия с 2013 года сократилась в 2,2 раза и сейчас составляет 53,2 в долларовом эквиваленте (пять лет назад она оценивалась в 118,8 доллара). Размер прожиточного минимума, если его считать в денежных единицах "курирующей структуры", тоже резко упал — со 147,2 доллара до 65,9 доллара США.

Данные печальные тренды коснулись и зарплат.

Так, к примеру, если в 2013 году средний доход украинца находился на уровне более 408 долларов, то в 2018-м его средний доход составил приблизительно 321 доллар США. И каких-либо объективных предпосылок к развороту тренда в противоположную сторону нет.

Цена на газ для населения выросла в 11,8 раза (!), с 725 до 8550 гривен за тысячу кубов, и это далеко не предел: в текущем году, в связи с требованиями МВФ, она в два этапа вырастет. В разных регионах Украины по-разному, но в среднем до уровня от 12 до 14 тысяч гривен за тысячу кубометров голубого топлива.

И тут бог бы еще с ней, с ценой на газ, если б она была сама по себе. Но она "ценовой мультипликатор" и тянет за собой, во-первых, фактически, всю "коммуналку". Тепло. Электричество — хотя, казалось бы, на Украине не так много именно газовой генерации. Даже воду.

А что еще хуже — рост цен на газ "добивает" остатки украинской промышленности, делая ее из-за энергетической составляющей еще менее конкурентоспособной как на внешних, так даже и на внутренних рынках.

Но Медведчук, будучи хоть и оппозиционным нынешнему официальному Киеву, но все же украинским политиком, еще о многом не договаривает. Может быть, еще и потому, что по некоторым поводам не хочет окончательно портить репутацию "державы" (ему там жить).

Здесь далеко за примерами ходить не надо: достаточно посмотреть на транспортно-транзитную ситуацию. В принципе за постмайданные годы было полностью уничтожено значение Украины как базового транспортно-логистического узла Юго-Восточной Европы. И мы уже не раз писали о том, что эта деградация восстановлению в среднесрочной исторической перспективе уже не подлежит. Слишком много сил и средств вложено в обходные маршруты, и газопроводы в обход украинской ГТС — только завершающая часть процесса. Как, кстати, и железная дорога через Миллерово в обход территории Украины: все это только видимая часть айсберга.

В невидимой — исключение украинского транспортного узла, еще совсем недавно хоть и не "процветающего" (процветал он во времена СССР, когда был "главными воротами на юг и запад" в могущественной советской федерации), но вполне функционального с точки зрения континентальной логистики, из будущего этой самой логистики. Даже высокоскоростную магистраль из Китая через Казахстан и Россию в Европу решено тянуть через Белоруссию и Польшу, про системообразующие в данном случае трансконтинентальные контейнерные перевозки мы просто молчим: эксклавный Калининград строит портовые терминалы под контейнеры с российско-европейскими инвестициями на сумму, равную последней кредитной линии МВФ для Киева. Ни про какие новые логистические проекты на "территории молодой демократии" не слыхать. Насколько мы помним, последним был проект имени Саакашвили "в обход России через Грузию". Но так и не можем вспомнить судьбу этого поезда-призрака: жив ли он еще и куда его привела эта романтическая азиатская железная колея.

Ну и если добавить сюда самовыпиливающуюся украинскую промышленность, то можно смело констатировать: ни промышленного, ни транспортно-логистического будущего эта территория уже по факту не имеет. Нет, там еще есть пока несколько "недобитых" индустриальных кластеров, но достаточно посмотреть на приток инвестиций в них и можно сделать вывод, что это реально остаточные явления: выработают ресурс и все. А сама территория, как и было предписано "старшими товарищами", становится аграрной державой (насчет "сверх" это, конечно, неприкрытая лесть). Из которой трудоспособному энергичному населению предложено выезжать: такое количество рабочих рук сельскохозяйственной отрасли ни к чему.

Дмитрий Лекух.

Свергнуть Трампа: Кастро вступил в предвыборную гонку

Кастро объявил о своем выдвижении на президентские выборы в США

Александр Трофименко

Демократ Джулиан Кастро заявил о своем желании выдвигаться в президенты США в 2020 году. Политик работал в администрации Барака Обамы, а также рассматривался в числе потенциальных кандидатов в вице-президенты у Хиллари Клинтон на президентской кампании 2016 года.

Демократ Джулиан Кастро сообщил о своем решении вступить в предвыборную гонку на президентских выборах 2020 года.

Политик сделал объявление на митинге в своем родном городе Сан-Антонио — и сразу на двух языках: английском и испанском. Толпа в ответ проскандировала его имя.

«Я выдвигаюсь в президенты, потому что это время для нового лидерства, для новой энергии, для новых решений, которые позволят сохранить уверенность, что возможности, которые были у меня, будут доступны каждому жителю США», — заявил Кастро.

В прошлом он был мэром города Сан-Антонио в штате Техас. Но кроме руководства городом c населением более 1,5 млн человек, у Кастро также есть опыт работы в структурах исполнительной власти: он был министром городского развития и жилищного хозяйства в администрации президента США Барака Обамы.

Его имя также называлось прессой в качестве возможного кандидата в вице-президенты и политика, который мог привлечь голоса испаноязычных избирателей. У Кастро есть брат-близнец, демократ Хоакин Кастро, который работает в палате представителей США.

Кастро часто выступает с критикой президента США Дональда Трампа и даже говорил, что может стать «антидотом демократов» в пику действующему главе США.

В 2017 году Кастро заявил, что Трамп «правит с помощью расистских стереотипов». Правда, сразу под этим заявлением была опубликована гневная отповедь сторонника Трампа. «Если вы плохо себя чувствуете, уезжайте в Канаду. Вы пешка очередная! Правда глаза режет!», — написал политику некто под именем Джон Доунинг.

Стоит отметить что, критикуя Трампа за решение вывести войска из Сирии, политик позже признался, что сам бы пошел на этот шаг.

В то время как демократы восторгаются Кастро, в правой прессе можно встретить немало негативных отзывов о нем и его брате. Один из авторов консервативного издания «Трибуна Чайной Партии» даже написал, что оба политика «опаснее, чем Фидель и Рауль».

Таким образом автор сыграл на фамилии братьев, идентичной фамилии кубинских лидеров, хотя никакого отношения к Кубе Кастро не имеют. Их корни из Мексики, а мать политиков была активистской движения «чикано» — американских мексиканцев.

О том, что Кастро собирается в президенты США, говорилось еще осенью, когда он стал встречаться с потенциальными спонсорами своей президентской кампании. Недавно он издал книгу «Невероятнее путешествие. Пробуждение от моей американской мечты», в которой посвятил немало внимания борьбе с бедностью.

В книге он также пишет о своих школьных и университетских годах, тяготах учебы в Стэнфорде и даже о том, почему не пьет: «Будучи ребенком, я научился держать дистанцию, когда друзья мамы собирались пить — сначала всегда весело и расслабленно, но, когда пивные банки опустели, атмосфера менялась на одну из бурных эмоций с вспышками истерического смеха и с внезапными горячими спорами. Я задавался вопросом, почему эти умные, приятные люди делают то, что умаляет их личности. Взрослея, я старался не осуждать, когда люди пили, но у меня не было желания делать это самому».

В недавнем телевизионном интервью ABC Кастро заявил, что собирается обратить свою программу к широким слоям населения:

«Мое видение будущего США в 21 веке такого, что мы должны быть самой здоровой, самой умной и самой процветающей страной».

Кастро — первый демократ, представитель испаноязычной Америки, который объявил о начале своей предвыборной кампании. В президентской кампании 2016 года от республиканцев участвовал другой представитель испаноязычного меньшинства, потомок кубинских мигрантов сенатор Тед Круз.

Кроме Кастро, о начале кампании объявил бывший конгрессмен демократ Джон Делани, а также сенатор-демократ Элизабет Уоррен.

Среди потенциальных кандидатов в президенты США от демократов называют экс-главу Госдепа Хиллари Клинтон, бывшего вице-президента США Джо Байдена, социалиста сенатора Берни Сандерса и даже супругу экс-президента Барака Обамы Мишель. Кроме того, говорится и о экс-мэре Нью-Йорка Майкле Блумберге.

Принять участие в предвыборной гонке может также техасец Бето О'Рурк. Согласно опросу, который был опубликован на сайте телеканала NBC, О'Рурк по популярности опередил Джо Байдена.

Аргентина отказалась от Венесуэлы.

Президент Аргентины Маурисио Макри отказался признать новые выборы в Венесуэле законными и объявил , что начиная с этого момента в Аргентине аннулируются дипломатические паспорта. Это означает, что для многих дипломатов Венесуэлы высшего состава правления страны, въезд в Аргентину будет закрыт.

Напомним, что в Венесуэле прошли выборы президента, где свой второй мандат сумел получить Николас Мадуро. Он повторно стал президентом , теперь уже до 2025 года. На данный момент уже высказались негативно и закрыли свои двери для въезда в страну официальным лицам Венесуэлы, представители тринадцати стран, а именно ; Аргентина, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Гватемала, Гайана, Гондурас, Панама, Парагвай, Перу и Сент-Люсия. Среди Латиноамериканских стран только шесть стран открыто признали Николаса Мадруо президентом. Это Никарагуа, Боливия, Куба, Мексика, Сальвадор и Уругвай, президенты которых, прислали Николасу Мадуру официальные поздравления.

Маурисио Макри , чуть позже после своего официального заявления, опубликовал в соц сетях , что считает Мадуро диктатором , а его власть диктатурой.

«Уйду от вас в ужасную Европу!» Лукашенко разыгрывает очередной спектакль

Эксперты обсуждают новое громкое заявление белорусского лидера об отношениях с Россией.

Вчера президент Белоруси Александр Лукашенко заявив, что «по многим-многим причинам, вы сами понимаете, об объединении двух государств речи не идёт», сказал также, что Россия может потерять единственного союзника на западном направлении, если стороны не договорятся по компенсации потерь в связи с налоговым манёвром в нефтяной сфере. Эти слова Лукашенко вызвали волнения в экспертом сообществе.

Руководитель Института политических исследований, политолог Сергей Марков:

- Что стоит за последними высказываниями Александра Лукашенко о том, что он теперь будет покупать нефть в Прибалтике и перерабатывать в Беларуси и что он найдёт других партнёров. Это шантаж России?

- Это не шантаж, а ужесточение политической позиции, поскольку компромисс не найден. Вообще надо поуважительнее относится к союзникам. Лукашенко всё-таки не мелкий политический деятель, а один из наиболее ярких и успешных европейских лидеров, который обеспечил своей стране политическую стабильность и качество жизни по данным ООН самое высокое на постсоветском пространстве наряду с прибалтийскими странами. Он успешно реализует "китайскую модель".

Так что это не шантаж, а просто переговорная позиция, которую он ужесточает. В то же время вероятность того, что Беларусь уйдёт очень мала, потому что Лукашенко рассматривается западными элитами как враг, и, если он потеряет российскую защиту то будет свергнут и разделит судьбу Милошевича, которого просто убили непредоставлением медицинской помощи. Лукашенко это прекрасно понимает.

- В конце прошлого года активно муссировались слухи чуть ли не о присоединении Беларуси к России как вариант решения проблемы 2024 года. Сейчас об этом говорить бессмысленно и такой вариант уже не рассматривается?

- Ну как же не рассматривается, сейчас только самое начало 2019 года, до этого ещё пять лет. Так что такой вариант вполне возможен. Есть вообще несколько вариантов, чтобы власть Путина была продлена. Первый - это переход к парламентской форме правления, но это - маловероятно, потому что парламентская власть легко манипулирума олигархическими группировками. Второй - это переход к коллективному руководству типа Госсовета. И третий вариант - переход к некоему надгосударственному образованию и среди них вариант союза с Беларусью. Это не единственный вариант, ведь теоретически можно образовать и вариант единого государства России, Южной Осетии и Абхазии. Но с Беларусью это смотрелось бы более естественно.

- Лукашенко пойдёт на отказ от власти?

- Всё зависит от гарантий. Раньше, насколько я понимаю, он был согласен на следующий вариант, который тогда не был реализован. Вариант был в том, что он становится несменяемым вице-президентом и одновременно премьер-министром Союзного государства. Но тогда на это не пошли, решили что это дестабилизирует государственные институты. Но есть и другие варианты и точно такие, на которые он готов пойти.

- А есть шанс, что Лукашенко будет шантажировать Москву ещё и получением томоса для белорусской церкви по украинскому примеру?

- Так позориться никто не будет. Даже на Украине томос то есть, но никакой автокефалии нет, большинство приходов осталось в РПЦ. Зачем продавать душу дьяволу, инспирировать раскол? Это очень глубокая форма предательства в тонких религиозных вопросах.

Директор неправительственной организации "Международный институт новейших государств", политолог Алексей Мартынов:

- Как расценивать последние шаги и заявления Лукашенко? Это элементы торга с Москвой или он выбирает для союза с Беларусью не Россию?

- Ну, конечно это элементы шантажа, прямого шантажа. Действительно в последнее время белорусский лидер позволяет себе такое поведение. Он и раньше это делал, но раньше у него шантаж, как правило был успешный. Он получал что хотел. Сейчас же аппетиты возрастают, но и в Москве тоже начали тщательнее считать деньги. В том смысле, что ситуация такая, что требует большей аккуратности в финансовых дисциплинах. Это вызывает недовольство у Лукашенко, который после Назарбаева наверное самый "древний" старожил на постсоветском пространстве.

Он привык к тому, что многие вещи сходили ему с рук, что многие экономические вопросы решались в его пользу. Но сегодня ситуация принципиально другая. Лукошенко крайне недоволен, что скрытые субсидии из России сократились и история с налоговым манёвром в "нефтянке" его сильно не устраивает, потому что раньше он получал нефть практически по внутрироссийским ценам, перерабатывал и продавал в Европу бензин уже по европейским ценам. А теперь такой маржи у него уже не получится. Конечно, он крайне этим недоволен.

Неоднократно уже ведь было разъяснено - если он хочет иметь цену на нефть или газ как в соседней Смоленской области - для этого надо быть Смоленской областью. На что он крайне раздраженно говорит - Россия желает его поглотить. Никто не желает его поглотить. Вопрос состоит в том, что либо развивать и углублять интеграцию, что позволяет формат уже существующего Союзного государства либо оставлять все как есть. И главным тормозом интеграции пока является Лукашенко и его приближенные, которых удовлетворяет существующее положение дел с точки зрения минимальной ответственности, но максимальной прибыли.

- Каковы перспективы развития отношений России и Беларуси? Перед Новым годом активно обсуждались слухи чуть ли не о присоединении Беларуси к России как варианте для Путина возможности не уходить в отставку в 2024 году.

- Это разговоры. Ещё раз - существующий формат Союзного государства позволяет увеличить интеграцию на серьёзную глубину вплоть, если не до объединения, то более тесного союза. Но этого не происходит и никаких принципиальных изменений за два десятка лет нет. Лукашенко нравится то положение, которое есть, а когда происходит что-то, что ему не нравится - он включает шантаж, но кроме раздражения он ничего не вызывает в России, да и в Беларуси тоже.

У нас уже есть Союзное государство, не надо ничего больше придумывать, оно есть. Другое дело, что написанное на бумаге не реализуется должным образом на практике, вот и всё. Я думаю, что белорусский народ в большинстве своем, конечно, ориентируются на углубление интеграции с Россией,на более тесные взаимоотношения, на стирание границ в том числе гуманитарных,экономических и на бумаге это уже существует. А вот что касается нынешней белорусской элиты во главе с Александром Лукашенко, то им хотелось бы сохранить такое привилегированное положение, где ни туда - ни сюда. Перефразируя известный анекдот, они ни трусы надевать не хотят, ни крест снимать. Но сейчас надо выбирать - или сохранение существующего положения, но тогда уж платите за нефть и газ по-честному, или воплощение в жизнь того, что написано на бумаге. Бесконечный шантаж на тему - мы братский народ, поэтому кормите нас - это некорректно. По опыту Украины мы видим, куда она пришла, хотя делала раньше точно также.

Я думаю, что наши отношения с Беларусью хуже точно не станут, но то, что Беларусь решила идти украинским путём шантажа - это странно.

Независимый политолог, политический географ Дмитрий Орешкин:

- Что стоит за последними манёврами белорусского президента? Если накануне Нового года он дважды ездил в Москву, то теперь всё чаще говорит, что и нефть российская ему не нужна, что есть возможность покупать через Прибалтику и перерабатывать в Беларуси. Это традиционные торги с Россией или разворот на Запад?

- Думаю, что Лукашенко слишком опытный боец, чтобы окончательно закрывать дверь. То, что он произносит - это всегда форма давления или заявления торговой позиции. Понятно, что Россия вынужденно занимает жёсткую позицию. У неё сейчас очевидно уже не хватает средств даже на содержание собственных пенсионеров и содержать Лукашенко становится всё дороже. При этом российские начальники ясно дают понять, что готовы ему платить, если бы он выполнял хотя бы политическую программу лояльности. Но он ведь до сих пор не признаёт ни ситуацию с Крымом, ни Абхазию с Южной Осетией и так далее.

Ему бы, наверное, готовы были платить, но за то, чтобы он демонстрировал такое вот послушание. Но он не будет этого делать, потому что для него смысл существования - это власть. Властью он никогда не поделится. В то же время понятно, что все его заявления что не очень-то и хотелось, подумаешь - Беларусь теряет 400 миллионов долларов в год - он в такой стилистике выступает - это означает, что он получил жёсткий афронт в Москве и теперь заявляет, что дружба с Россией ему не так то уж и важна.

Это, конечно, элемент шантажа, как всегда у него. Но это же и программа действий - да, ему придётся теперь налаживать отношения с Прибалтикой. И тут вступает в силу тонкий момент - кто точнее рассчитал, потому что здесь же нечисто экономический расчёт, а психологически-экономический расчёт. Лукашенко же говорил что пояса затянем, в землянках будем жить, но не уступим. Правда, вначале это он говорил по отношению к Западу, но потом также легко и по отношению к России.

У себя в стране он контролирует политическую ситуацию, хотя народ там очень бедно живёт, значительно беднее, чем в России и тем более беднее, чем в соседней Прибалтике. Но силовые структуры у него под контролем, поэтому и политический контроль он сохранит, дестабилизировать его Москве будет очень трудно. Он готов к попыткам давления и считает, что справится. А в Москве считают, что не справится и придёт на поклон. И вопрос тут не сводится к расчётам на электронно-вычислительных машинах сколько кто выиграет-потеряет от нефтяного манёвра. Здесь ещё и личный фактор. Лукашенко за 25 лет пребывания у власти понял, что Москву можно шантажировать и успешно этим занимается.

В итоге получается игра в гляделки - кто кого переглядит. Кремль считает, что Лукашенко будет вынужден к нему прийти, потому что он действительно сильно зависит от российских энергоресурсов. Лукашенко же отчаянно ищет альтернативы и говорит - "обойдусь и без вас". И ведь обойдётся, ничего с ним особенного не случится, хотя Беларуси будет трудно.

- В конце прошлого года многие политологи активно обсуждали чуть ли не аншлюс Беларуси как вариант решения проблемы 2024 года и говорили, что Александру Лукашенко якобы уже сделали предложение от которого невозможно отказаться...

- Вот видите - отказался. Раз эти темы обсуждаются в печати, значит они уже не актуальны. Российское руководство никогда не делает того, чего от него ждут. Эти варианты в закрытых кругах обсуждались и три года назад, и даже во времена Медведева. Вариант, конечно, выигрышный, публика ему бы аплодировала, как и присоединению Крыма. А если помните - во время присоединения Крыма обсуждалась версия и присоединения всей Украины, якобы её хотели присоединить целиком к Таможенному союзу, но не получилось. Значит, аналогично предполагали поступить и с Беларусью. Но Лукашенко-то съел во власти уже 150 собак и он первый кто подумал, что с ним может быть также как и с Крымом и потому демонстративно это не поддержал. Потому что ему его власть дороже, чем все остальное.

Соответственно, когда в последний раз начали обсуждать варианты присоединения Беларуси - это было информационное давление на Лукашенко. И те, кто стоял на прокремлёвской позиции, говорили - ну, всё, батька сломался, куда он теперь денется. У него безвыходное положение. А те, кто подольше за всем этим наблюдают и я в том числе отмечали - а с чего это ему ломаться-то? Отступит в тайгу, будет питаться картошкой, белорусы будут получать ещё меньше денег, но не сломаются.

Россия ведь не может туда ввести "зеленых человечков", хотя и были разговоры о том, что хорошо бы там военную базу поставить. Но Лукашенко не согласился. И не согласится. Так что в данной ситуации выигрывает скорее Лукашенко, хотя ему придётся объяснять народу, что с Востока хотели разрушить нашу государственную идентичность. Но это тоже ему на руку. Ведь белорусы его поддержат по сути только в этом - что он защищает наше суверенное государство. Свое государство людям всегда греет сердце.

Понятно, что Лукашенко сейчас начнёт искать защиты на Западе, будет налаживать отношения с Прибалтикой. То, что в Беларуси будет какая-то либерализация, вестернизация - это, конечно вряд ли, он к этому не готов. Лукашенко в политике интересует только сам Лукашенко. Он никому не верит и никого не боится и держится всеми зубами за свою власть.

- А есть шанс, что Лукашенко будет шантажировать Москву ещё и получением томоса для белорусской церкви по украинскому примеру?

- Может быть и к этому придёт, но не сразу. У Лукашенко при всей моей к нему антипатии очень тонкое политическое чутьё. Он делает всё очень аккуратно. Медленно на протяжении последних лет выстраивает белорусскую идентичность, которой в общем-то не было. С его подачи сейчас создаётся концепция, что белорусы - это наследники Великого княжества Литовского, хотя раньше говорил, что белорусы - это русские со знаком качества. Но он не спешит, не перегибает палку.

Порошенко этот томос был необходим, чтобы продемонстрировать что-то своим избирателям перед выборами. Лукашенко же сделает это только тогда, когда будет уверен, что у него всё получится и что это будет ему на пользу. Сейчас он понимает, что в белорусской церкви сильны позиции московских чекистов. Значит, ему нужно время, чтобы выявить эту "пятую колонну", поставить вместо неё своих людей. Быть уверенным, что его церковь лояльна ему, а не московскому патриархату.

Но это вообще не так важно, потому что там тема православия так болезненно, как в Украине не стоит. В Беларуси есть и католики, и протестанты и вообще общество менее религиозное, чем на Украине. Он и сам из себя не изображает такого верующего человека как Путин или Порошенко.

Более важно, что он создает конструкцию под названием "белорусская государственная идентичность". Это гражданская нация. Создаёт исторические мифы, какие у любой нации есть. Возможно, одним из этих элементов и будет автокефалия церкви, но когда-нибудь. Сейчас это для Лукашенко не так жизненно важно, как для Порошенко.

Раньше, опять же, вся белорусская элита говорила по-русски, а теперь Лукашенко понемногу вводит и белорусский язык, чем подкупил симпатии белорусских националистов. И он будет это усиливать, чтобы укреплять свой режим, чтобы обозначать границы между Москвой и Минском.

У России ситуация сложная. Надо "ломать" Лукашенко, но сломать не получается, хотя давление усиливается. Разве что несколько миллиардов долларов в год, которые шли на поддержку Беларуси теперь останутся в России.

Не исключено, что теперь могут начать поиск человека, который рискнёт сделать в Беларуси военный переворот. Пробовали же это сделать в Черногории, хотя не получилось. Но возможно какие-то люди разрабатывают и такую схему. А если всё останется как прежде - то у Лукашенко создастся ощущение, что он победитель.

***

Политолог Александр Ивахник считает, что эти слова «ставят жирную точку в вопросе о перспективах объединения России и Белоруссии (а вернее – присоединения последней к России). Предупредив, что хочет избежать недомолвок относительно недавних переговоров с российским лидером, Лукашенко несколько раз повторил: речи об объединении двух государств быть не может. Слова Лукашенко наглядно подтвердили, что распространившиеся в России «экспертные» рассуждения о возможности транзита власти от Путина к Путину через создание по форме нового объединенного государства далеки от реальности. То есть возможно, что в каких-то властных кабинетах эти идеи и витали. Но они странным образом игнорируют главную черту политико-психологического облика белорусского лидера – его безудержное упоение властью. Поэтому дожать Батьку, поставить его в безвыходные условия и побудить отказаться от власти – какая-то фантастическая задача. Кстати, Путин, который знает Лукашенко давно и хорошо, едва ли мог всерьёз рассматривать этот сценарий.

Лукашенко – совершенное «политическое животное», очень чуткий и талантливый авторитарный лидер. За четверть века пребывания у власти он отстроил всю систему под себя, в полном смысле слова приватизировал государство. При четко организованной системе контроля сверху донизу, при неоднократном перетасовывании руководящих кадров, в том числе в силовых структурах, практически невероятна и возможность некого верхушечного переворота, в результате которого у руля встала бы более «договороспособная» фигура.

Впрочем, как раз системообразующая авторитарность правления Лукашенко гарантирует России то, что Белоруссия не уйдет от нее на Запад. Белорусский лидер, конечно, умело играет на жестком геополитическом противостоянии России и Запада. Но крупнейшие страны либеральной демократии не возьмут под свое крыло государство с единовластным правителем, здесь возможности для сближения достаточно жестко ограничены. И хотя договор «О создании Союзного государства» – дело прошлое, Лукашенко подписал его в 1999 году по неопытности,

Москве и Минску суждено оставаться союзниками, пусть и сложными, неудобными. А бодаться с Москвой по поводу получения тех или иных экономических льгот Батька, конечно, продолжит, в том числе и прибегая к риторическим угрозам относительно «потери единственного союзника на западном направлении» и организации альтернативных поставок нефти через порты стран Балтии...»

***

Ещё жестче высказался политик Игорь Драндин, утвержадющий, что

«Лукашенко шантажирует Кремль на протяжении 18 лет. Для чиновников Белоруси наша страна – большая, агрессивная, страдающая комплексами и фобиями дойная корова, а не братская страна. Лукашенко очень хорошо знает психологию российских властей и пользуется этим. Для чиновников России формальный союз с Белорусью — часть политической пропаганды. Ничего братского в таких отношениях нет.

Основной торговый партнёр Беларуси – наша страна, на её долю приходилось 39,2% белорусского экспорта и около 59% импорта. Белорусь больше покупает, чем продаёт. Доля экспорта в Европу примерно 20%. Угадайте, что продаёт Лукашенко в ЕС. Правильно, энергоресурсы, которые поступают из России, то есть Лукашенко заниматься реэкспортом газа и нефти и неплохо зарабатывает на этом.

Налоговый манёвр, который так взволновал Лукашенко, предполагает плавную отмену экспортных пошлин на нефть и газ (к 2024 году) и повышение налога на добычу полезных ископаемых. До сих пор Белоруссия закупала российское топливо по ценам внутреннего рынка. В результате стоимость российских энергоресурсов для Белоруссии увеличится.

Чтобы этого избежать президент Белоруссии начал разыгрывать очередной эпизод спектакля «Уйду от вас в ужасную Европу».

Почему так происходит?

Лукашенко продаёт Путину его собственные фобии. Он пугает Кремль тем, что распахнёт свои двери для Европейского союза и будет стремиться в НАТО. Разумеется, ни то ни другое невозможно, авторитарный режим Лукашенко никто в ЕС и НАТО не возьмёт. Но в Кремле мыслят иррационально. В итоге российские власти послушно вынимают деньги из карманов россиян и спасают Лукашенко от краха. Президент Беларуси виртуозно вынуждает Россию идти на уступки снова и снова.

Чем закончится спор Путина и Лукашенко?

Белоруссия добьётся своего. Как мы знаем, логика российских чиновников простая — русским деньги не нужны – будем лучше кормить и спасать чужие страны, а свой народ пусть живёт в нищите.

Напомню, медианная зарплата в России около 25 тысяч рублей. При этом в Псковской и Тамбовской области она не превышает 20 тысяч рублей.

Что надо делать?

Понять, что главный приоритет для нас – качество жизни свих граждан.

Учитывая пункт 1, прекратить поддаваться на шантаж Лукашенко.

Принимать все решения относительно нашего соседа исходя из следующей логики – народ Белоруссии – братский для нас, а режим Лукашенко – нет.

В будущем, Россия должна стать драйвером демократических перемен в Белоруссии, так как нам выгодно, чтобы рядом с нами была свободная и демократическая страна.

Русские и белорусы – европейцы и наше будущее возможно только в союзе со странами ЕС...»

«А чего плохого в том, что Лукашенко отстаивает интересы Белоруссии!? И чем он в этом плане отличается от Кадырова в Чечне!? Когда отстраиваешь отношения, то можно чем-то и посчитаться. Цена дружбы с Белоруссией не такая уж великая. И нам есть чему у них поучиться. Попробуй с женой отстроить такие отношения как ты предлагаешь сделать с Белоруссией...» - защищает Лукашенко от Драндина один из комментаторов его поста.

«Позиция руководства Белоруссии понятна давно, - другой комментатор. - Грех не брать деньги, если их дают. А дает Россия щедро: нефть - средняя пошлина 120$ на тонну, умножаем на 24 млн. тонн и получаем почти 2,9 млрд.$ нефтяных дотаций; газ - 230$ цена российского газа для ЕС и 130$ цена газа для РБ. Разницу 100$ умножаем на объем около 19 млрд. кубов и получаем 1,9 млрд.$ газовых дотаций. Итого 4,8 млрд.$ только нефтегазовые безвозмездные дотации, а это 9% ВВП РБ. Плюс к этому наши кредиты, плюс беспошлинный допуск на наш рынок товаров РБ, да ещё и европейско-украинской контрабанды, плюс предоставление гражданам Беларуси возможности пользоваться нашей бесплатной медициной и т.д. Доколе это разбазаривание российских государственных средств будет продолжаться? Даже налоговый маневр есть очень мягкий вариант постепенного уменьшения дотаций. Да ладно бы польза была, так ведь не в коня корм. Почему мы такие бесхозяйственные?»

***

Что хочет Минск от Москвы? – задаётся вопросом политолог Андрей Суздальцев, подробно разбирая на своей странице историю отношений России и Белоруси и их перспективы.

И отвечает:

«Исходя из сложившейся в Беларуси национальной экономической модели, не способной функционировать без российской финансово-ресурсной поддержки, Минск хотел бы сохранить сложившуюся к 2010-2012 году систему отношений с Россией, подразумевающей односторонние преимущества Минска от доступа к российским энергоносителям, российским кредитам, заказам, технологиям и российскому рынку.

На внешней арене Минск хотел бы сохранить «свободу рук» в плане выстраивания традиционной лимитрофной внешней политики, согласовывая с Москвой только единую политику в международных организациях (ООН и т.д.).

Слабая сторона данной позиции Минска: невозможность собрать неопровержимый аргументный ряд, доказывающий Москве необходимость сохранения дотационной политики в отношении Беларуси, которая обходится российскому федеральному бюджету от 6 до 10 млрд. долларов в год. Проще говоря, Москва ничего не получает от российско-белорусской интеграции, кроме проблем с собственными субъектами федерации....»

А что Москва хочет от Минска?

«Москва хотела бы сохранить Союзное государство Беларуси и России, но в динамике постепенного и неуклонного интеграционного развития, создания наднациональных институтов, сращивания экономик на основе единой валюты, что с одной стороны со временем привело бы к структурным преобразованиям в белорусской экономике и социальной сфере, а с другой стороны сняло бы с повестки дня тему дотирования республики. Стоит напомнить, что дотационная система и возникла в свое время в качестве подмены реальной интеграции между двумя странами.

Естественно, учитывая, что Союзное государство является политической формой интеграции, то со временем возникла бы и совместная жестко согласованная внешняя политика. В итоге можно было бы говорить о создании в перспективе государственного образования в форме слабой конфедерации.

Однако, созданная система двух государств потребовала бы унификации политических режимов, что обрекает авторитаризм Лукашенко на исчезновение...»

Тем не менее, - резюмирует эксперт, - формально белорусское руководство поддержало итоги саммитов от 25 и 29 декабря: к созданной под руководством министра экономического развития РФ Максима Орешкина «рабочей группе» с белорусской стороны была присоединена аналогичная группа. Возникла межгосударственная структура, призванная, по мнению Кремля, определить новый дизайн Союзного государства.

Однако, учитывая, что Лукашенко видит в «рабочей группе» лишь некую последнюю инстанцию для доступа к российским ресурсам – получения столь долгожданной компенсации за дорожающую российскую нефть, снижение в 2020 году цены за российский газ и т.д., то стороны не договорятся. «Рабочая группа» - зримое свидетельство того, что российско-белорусская интеграция находится в кризисе.

Тем более, что с 1 января 2019 г. в России, согласно ранее принятого закона, в нефтедобывающей отрасли РФ начался долгожданный налоговый маневр…

Неуступчивость Москвы ставит под сомнение переизбрание Лукашенко на шестой срок, так как Кремль демонстрирует своё недоверие белорусскому президенту, а Лукашенко может предложить своему народу только «стратегию выживания» за его же счет. В итоге белорусский избиратель может прийти к выводу, что режим А. Лукашенко обходится ему слишком дорого…

Все в руках Лукашенко. Он имеет полное представление о том, что ждет от него Москва и что ждет лично его и планируемую династию в случае выбора ИНЫХ сценариев. Естественно, А. Лукашенко попытается в очередной раз выбрать «средний путь», заболтать Москву, утопить её требования и предложения в пустой многомесячной риторике, т.е. вернуться к старой практике в отношениях с Россией, которой он пользовался последние два десятка лет. Однако, и у Москвы исчезли как время, так и ресурсы на то, чтобы в очередной раз вернуться к очень дорогостоящему спектаклю под названием Союзное государство. Репертуар давно пора менять, как и актёров…».

"Газпром нефть" получила лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородов Западно-Рубежинского, Надеждинского и Корнаваринского участков в Оренбургской области. Об этом говорится в сообщении компании.

Западно-Рубежинский и Надеждинский участки находятся в Первомайском районе Оренбургской области и занимают 227 кв. км и 337 кв. км, соответственно. Согласно данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых, извлекаемые ресурсы углеводов категории D0 Западно-Рубежинского участка составляют 1.2 млн т нефти, 9.3 млрд куб. м газа и 1.8 млн т конденсата. Надеждинского - 7.6 млн т нефти, 9.2 млрд куб. м газа и 1.6 млн т конденсата.

Корнаваринский участок площадью 820.9 кв. км расположен на территории Первомайского, Ташлинского и Тоцкого районов Оренбургской области и примыкает к Солнечному участку, лицензия на разработку которого также принадлежит "Газпром нефти". Суммарные извлекаемые ресурсы углеводородов категории D0 Корнаваринского участка составляют 1.3 млн т нефти, 1.2 млрд куб. м газа и 437 тыс. т конденсата.

Западно-Рубежинский, Надеждинский и Корнаваринский участки характеризуются низкой степенью изученности. Для снятия неопределённостей и уточнения ресурсной базы на первом этапе их освоения будет проведена сейсморазведка. Комплекс геологоразведочных работ на лицензионных участках будет осуществлять "Газпромнефть-ГЕО" - дочернее общество "Газпром нефти", созданное для управления крупными геологоразведочными проектами под ключ.

Новые активы войдут в состав Оренбургского кластера добычи жидких углеводородов "Газпром нефти" и позволят компании расширить географию деятельности, а также нарастить ресурсную базу в Волго-Уральском регионе. Лицензии выданы сроком на 25 лет.

Встреча с Министром энергетики Александром Новаком

Обсуждались итоги работы топливно-энергетического комплекса России в 2018 году.

В.Путин: [Поговорим] по результатам отрасли?

А.Новак: Да.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Новак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я хотел прежде всего поблагодарить за поддержку, внимание, которые Вы оказываете отрасли постоянно, поскольку отрасль ключевая: 25 процентов валового внутреннего продукта формирует и почти 45 процентов доходов федерального бюджета.

По итогам прошлого года отрасли топливно-энергетического комплекса работали стабильно, обеспечили энергобезопасность страны, регионов и надёжное энергоснабжение потребителей всеми услугами и продукцией топливно-энергетического комплекса.

В.Путин: Я попрошу Вас потом всё-таки сказать о том, как идёт работа по прохождению осенне-зимнего периода, что Вы здесь видите, как развивается ситуация, видите ли Вы какие-то вопросы, требующие особого внимания со стороны Правительства, с министрами.

А.Новак: Да, безусловно. Это для нас очень важный вопрос, я бы сказал даже, ключевая работа в настоящий период – надёжное прохождение осенне-зимнего периода.

На сегодняшний день мы держим руку на пульсе и внимательно вместе с региональными штабами, с МЧС, с Министерством по жилищно-коммунальному хозяйству следим за прохождением зимы. Всё идёт стабильно. Были проведены все необходимые работы по подготовке к зиме: и ремонтные работы, и накопление запасов топлива.

Особое внимание мы уделяем регионам, таким как Крым, Калининград, Якутская энергосистема, Дальний Восток, Сибирь, – там, где у нас сейчас холодные температуры. Для нас это, конечно, безусловно, важный момент. Сейчас всё идёт в штатном режиме.

Конечно же, есть и отдельные отключения, не без этого, бывает. Быстро восстанавливаются. У нас работает необходимое количество бригад, сформировано – почти 120 тысяч человек. Необходимая специальная техника в постоянном режиме работает. Работает штаб, ситуационно-аналитический центр. Могу сказать, что сейчас, по результатам, которые мы имеем на сегодняшний день, у нас снижение аварийности в электрических сетях составляет 5 процентов, а снижение аварийности в генерирующем комплексе – примерно 15 процентов.

Если говорить по итогам года, я хотел бы назвать несколько цифр. Здесь подготовлена у меня презентация, если будет возможность посмотреть.

Что касается нефтяной отрасли. В целом хотел бы сказать, что все наши отрасли энергетики достигли рекордных производственных показателей и обеспечили наращивание экспортного потенциала. В нефтяной отрасли мы в 2018 году по итогам года добыли 556 миллионов тонн нефти. Это на 10 миллионов тонн больше, чем в 2017 году. Прирост составил 1,6 процента. Было введено в эксплуатацию 54 месторождения, из них несколько крупных, такие месторождения, как Русское, Тагульское, Куюмбинское – Красноярский край и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В газовой отрасли также побит 18-летний рекорд по добыче: 725 миллиардов кубических метров газа добыто, это составляет примерно пятипроцентный прирост к 2017 году.

В.Путин: Прилично.

А.Новак: Да. И, если говорить об экспорте, экспорт выше на 20 миллиардов кубических метров газа, то есть почти 225 миллиардов кубов.

Причём хотел бы обратить внимание, что отмечается рост и трубопроводных поставок на 4,1 процента, и, конечно, в связи с вводом в эксплуатацию новых мощностей – завода «Ямал СПГ», было введено две очереди по 5,5 миллионов тонн – общий объём экспорта сжиженного природного газа увеличился на 70 процентов, составил почти 26 миллиардов кубических метров газа. То есть это направление активно развивается.

Вы ввели также в эксплуатацию третью очередь Бованенковского месторождения. Это увеличило мощности до 115 миллиардов кубических метров газа. Это тоже источник для газификации, для повышения экспортного потенциала. В газовой отрасли у нас идёт интенсивная динамика строительства инфраструктуры – «Сила Сибири», «Турецкий поток».

В.Путин: Надо не забывать – мы с «Газпромом» говорили уже много раз на этот счёт – про газификацию внутри страны. Надо эти программы развивать вместе с регионами, с тем чтобы завершающие имели, что называется, доведение до конечного потребителя: до домохозяйств, до семей, – чтобы это было обеспечено.

А.Новак: Ключевой вопрос помимо строительства магистральной инфраструктуры, безусловно, это, как Вы сейчас отметили, и задача стоит – газификация. В прошлом году, в 2018 году, уровень газификации увеличился до 68,5 процента – прирост примерно полпроцента. Газифицированы были почти 500 котельных, населённые пункты и дома, квартиры, то есть достаточное количество. Хотя, конечно, эти темпы нужно наращивать с учётом развития магистральной инфраструктуры, и по Вашему поручению сейчас готовится такая программа, которая будет обсуждаться у Вас на президентской комиссии по развитию топливно-энергетического комплекса.

В.Путин: А сетевое хозяйство?

А.Новак: Что касается электросетевого хозяйства и электроэнергетики в целом, здесь также мы по итогам прошлого года увеличили объёмы выработки электроэнергии на 1,6 процента. Впервые, наверное, за последние годы выше одного процента темпы потребления. Это значит, появляются новые потребители и новые производства.

Было введено в эксплуатацию 4,5 тысячи мегаватт мощностей. Из них 2,2 гигаватта – это атомные мощности, атомных электростанций: Ленинградская АЭС ввела блок 1 200 мегаватт, и Ростовская атомная электростанция – блок 1 000 мегаватт, 2 200 мегаватт – теплоэлектростанции. И мы наращиваем каждый год, увеличение объёмов ввода в эксплуатацию возобновляемых источников энергии, в прошлом году 370 мегаватт было введено солнечных электростанций и ветроэлектростанций. Это уже хороший показатель, программа выходит на свои пики.

Владимир Владимирович, в угольной отрасли тоже хорошие показатели: 433 миллиона тонн угля было добыто в прошлом году, при том что показатель 430 планировался только к 2020 году.

Ключевое событие – это, конечно, то, что Вы в прошлом году провели в Кемерово президентскую комиссию, на которой были обозначены новые задачи по развитию угольной отрасли и по развитию магистральной инфраструктуры, железнодорожной инфраструктуры. Абсолютно новые будут темпы развития. Около 1,5 триллионов рублей будет вложено в ближайшее время в развитие угольной отрасли и в развитие портовой инфраструктуры.

В.Путин: Нужно то, о чём мы в Кемерово договаривались, окончательно сформировать, сформулировать в качестве поручений вместе с Администрацией [Президента] и реализовывать. Я помню прекрасно озабоченности, связанные с возможностью переразмеренности отрасли, с возможностью переразмеренности сетевого хозяйства в этой связи. Но всё-таки нужно понять, куда мы двигаемся, какими темпами и в каком объёме будем вкладывать ресурсы, в том числе в развитие железнодорожного транспорта, для того чтобы доставить уголь потребителям.

А.Новак: Сейчас такая работа вместе с Министерством транспорта, с РЖД ведётся с учётом анализа мировой конъюнктуры на среднесрочную перспективу. Окончательные цифры будут выведены, и программа будет синхронизирована, безусловно: и по развитию угольной отрасли, и по развитию железнодорожной инфраструктуры в том числе.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > kremlin.ru, 10 января 2019 > № 2852614 Александр Новак

Экспорт газа из РФ вырос в 2018 году на 20 миллиардов кубометров по сравнению с 2017 годом - до 225 миллиардов кубометров, поставки трубопроводного газа выросли на 4,1%, СПГ - на 70%, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.

"Если говорить об экспорте, экспорт выше на 20 миллиардов кубических метров газа, то есть 225 почти миллиардов кубов", - сказал Новак на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

При этом поставки трубопроводного газа на экспорт в 2018 году выросли на 4,1% по сравнению с 2017 годом, отметил Новак.

"Причём хотел бы обратить внимание, что отмечается рост и трубопроводных поставок на 4,1%, и, конечно, в связи с вводом в эксплуатацию новых мощностей - завода "Ямал СПГ", было введено две очереди по 5,5 миллиона тонн - общий объём экспорта сжиженного природного газа увеличился на 70%, составил почти 26 миллиардов кубических метров газа. То есть это направление активно развивается", - сказал он.

В конце декабря председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер говорил, что компания в 2018 году поставит в дальнее зарубежье более 201 миллиарда кубометров газа.

"Газпром" в 2017 году увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье на 8,4% - до 194,4 миллиарда кубометров.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро в четверг принес присягу в качестве президента Венесуэлы на период 2019-2025 годов. Церемония транслировалась в прямом эфире местного телевидения.

Инаугурация президента прошла в здании верховного суда страны, хотя по конституции он должен был присягать перед Национальной ассамблеей. Однако контролируемый оппозицией парламент отстранен от участия в политической жизни Венесуэлы, поэтому церемония была перенесена в верховный суд. Статья 231 конституции позволяет сделать это в случае, если глава государства не может принести присягу перед парламентом.

В момент принесения Мадуро присяги глава верховного суда Майкель Морено немного запутался в своей речи, забыв часть слов. Ему пришлось заглянуть в текст присяги, которую он зачитывал.

После присяги на Мадуро была надета президентская лента и цепь, а также ему были вручены ключи от саркофага, где покоятся останки национального героя страны Симона Боливара.

Ранее Мадуро уже пообещал, что сразу после нового вступления в должность 10 и 11 января сделает несколько важнейших заявлений. По его словам, они коснутся экономики, будущего криптовалюты петро, а также достижения целей, которые были предложены в рамках программы восстановления экономики, роста и процветания.

На церемонии инаугурации присутствуют глава Кубы Мигель Диас-Канель, президенты Боливии и Сальвадора Эво Моралес и Санчес Серен, президент Никарагуа Даниэль Ортега, вице-президент Турции Фуат Октай, министр сельского хозяйства и сельских дел КНР Хань Чанфу, генсек ОПЕК Мохаммед Баркиндо, президенты Абхазии и Южной Осетии Рауль Хаджимба и Анатолий Бибилов. Российскую делегацию возглавляет зампред Совфеда Ильяс Умаханов. При этом новый срок Мадуро отказались признавать многие государства, в том числе США и соседи страны по континенту, входящие в "Группу Лимы".

Бойкот Венесуэлы: инаугурация Мадуро на фоне коллапса

Парагвай разорвал дипотношения с Венесуэлой в день инаугурации Мадуро

Александр Братерский

Президент Венесуэлы Николас Мадуро принял президентскую присягу во время пышной церемонии инаугурации, которая прошла в четверг в Каракасе. Церемонию бойкотировали лидеры большинства стран региона, считающие Мадуро нелегитимным президентом. Парагвай и вовсе разорвал дипотношения с Венесуэлой. Новый срок Мадуро будет тяжелым, учитывая давление оппозиции, а также кошмарную экономическую ситуацию в стране, где инфляция достигла миллионов процентов.

В мае 2018 года Мадуро был избран на второй шестилетний срок. Таким образом он будет находится во главе государства с 2019 по 2025 год.

Церемонию инаугурации в здании Верховного суда демонстрировало национальное телевидение Венесуэлы. Перед тем как прочитать текст присяги президент пожал руки своим соратникам и поприветствовал махавших национальными флагами граждан страны. Рядом с ним была его супруга, одетая в яркий жакет, украшенный цветами.

Корреспондент «Газеты.Ru» наблюдал за трансляцией церемонии в посольстве Венесуэлы в Москве. Аплодисменты собравшихся венесуэльцев и российских гостей изредка прерывались плачем малыша на руках одной из венесуэлок.

«Сегодня переломный момент для нашей истории и переломный момент для жизни нашей страны», — заявил в приветственном обращении посол Карлос Рафаэль Фариа Тортоса.

По его словам, Венесуэла «находится на передовой в борьбе против США».

Вашингтон действительно уже давно оказывает давление на Венесуэлу, обвиняя ее руководство в нарушении прав человека.

В четверг Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Соединенные Штаты продолжат вводить санкции против членов правительства Венесуэлы, а также их семей.

В тексте обращения госсекретаря отмечается, что Вашингтон считает инаугурацию Мадуро «нелегитимной узурпацией власти», и продолжит вводить санкции против тех, кого считает замешанными в нарушениях прав человека, коррупции и подрыве демократии.

Однако противостояние Вашингтону — не единственная проблема, с которой сталкиваются Николас Мадуро и его правительство.

Президент также встречает противоборство со стороны оппозиции, которая считает его правление нелегитимным.

Новый глава парламента Венесуэлы Хуан Гуайдо заявил, что с 10 января, когда начнется новый президентский срок Николаса Мадуро, глава государства будет «узурпировать» власть. Он подчеркнул, что национальная ассамблея Венесуэлы с момента инаугурации будет единственной законной властью, избранной народом страны и представляющей его.

В связи с фактическими бойкотом Мадуро со стороны лидеров стран Латинской Америки, из высоких гостей на церемонии присутствовали только глава Кубы Мигель Диаc-Канель и президент Боливии Эво Моралес. Большинство государств прислали на церемонию только своих послов.

Незадолго до вступления президента Мадуро в должность, страны «Группы Лимы», в которую входят Чили, Аргентина, Перу, Парагвай, Колумбия, Канада, Бразилия, Панама, Мексика, Коста-Рика, Гондурас и Гватемала, не признали президентскую кампанию в Венесуэле легитимной и потребовали назначения новых выборов.

В заявлении МИД Перу, например, отмечается, что страны переоценят свои отношения с венесуэльской стороной, если демократия в стране будет восстановлена. «Министры иностранных дел «Группы Лимы», собравшиеся сегодня в нашей столице, заявили, что не признают легитимность нового президентского периода режима Николаса Мадуро, который начнется 10 января», — говорится в заявлении.

Намного жестче поступило правительство Парагвая. Президент страны Марио Абдо Бенитес объявил о разрыве дипломатических отношений с Венесуэлой.

«Правительство республики Парагвай во исполнение своих конституционных полномочий и национального суверенитета приняло решение разорвать дипломатические отношения с боливарианской республикой Венесуэла, распорядилось закрыть наше посольство и осуществить немедленный отзыв парагвайского дипломатического персонала, аккредитованного в этой стране», — говорится в заявлении.

Фактическая изоляция со стороны стран соседей — не единственная головная боль для Мадуро, страна которого находится в катастрофическеском экономическом положении.

За год инфляция в Венесуэле составила почти 2 млн процентов. В некогда зажиточной стране бушует гиперинфляция, дефицит продуктов и предметов первой необходимости. Минимальная зарплата упала до $10 в месяц.

Около 40% торговых предприятий прекращают работу в Венесуэле с начала этого года, о чем еще в декабре в эфире канала Vivo Play сообщала глава Национального совета по торговле и услугам Мария Каролина Ускатеги. По ее словам,

бизнесмены вынуждены сворачивать деятельность, так как люди не могут позволить себе совершать покупки из-за гиперинфляции.

Многие жители страны уже перешли на бартер, то есть натуральный обмен. Из-за перебоев с поставками бумаги перестал выходить ряд газет, а венесуэльская подземка перешла на бесплатные перевозки — просто потому, что не на чем было печать билеты.

Все это, как отмечают эксперты, представляет большие риски для президента страны, который не обладает харизмой своего предшественника Уго Чавеса.

Ведущий эксперт Института Катона в Вашингтоне, специалист по Латинской Америке Хуан Карлос Идальго так оценивает перспективы президентства Мадуро: «Было бы необычно, если бы ему удалось остаться у власти в течение следующих шести лет, учитывая взрывное состояние экономики Венесуэлы».

В то же время правительство Венесуэлы обвиняет в большинстве своих бед Вашингтон, напоминая, что предыдущие администрации Белого Дома активно противодействовали левым правительствам Латинской Америки.

Недавно МИД страны в очередной раз, обвинил США в попытке устроить госпереворот. «Правительство Боливарианской Республики Венесуэла сообщает международному сообществу еще об одной попытке правительства США организовать государственный переворот против законного и демократического правительства президента Николаса Мадуро путем непризнания легитимных и демократических институтов венесуэльского государства», — говорится в заявлении. Кроме того, в МИД подчеркнули, что США используют подчиняющиеся им государства региона, чтобы расширить блокаду венесуэльского народа.

В условиях американского давления тактическим союзником Каракаса выступает Москва. В декабре Мадуро посетил Россию, где встретился с президентом страны Владимиром Путиным, правительственными чиновниками и представителями бизнеса. По итогам визита в столицу РФ президент Венесуэлы заявил, что страны пришли к соглашению о гарантированных инвестициях в венесуэльскую нефтяную отрасль в размере более $5 млрд и поставках 600 тыс. тонн зерна.

Поддерживая Венесуэлу, Москва обретает собственную выгоду. Как отмечала ранее газета The Washington Post, Венесуэла может быть относительно «дешевым» союзником для России, а потенциальная отдача от инвестиций может быть бесценной.

В обмен на небольшие кредиты и вложения средств, сделанные за последнее десятилетие, Россия теперь обладает значительной долей в, по крайней мере, пяти нефтяных месторождениях Венесуэлы, которая обладает крупнейшими в мире запасами.

Издание пишет, что российские советники в венесуэльском правительстве якобы «помогают направлять» курс президента Мадуро в попытках вывести страну из банкротства. Как отмечает издание, они помогли запустить первую цифровую валюту «петро», которая бы помогла проводить нефтяные платежи в обход американских санкций.

Венесуэла также представляет для России возможность присутствия в Латинской Америке своей военной составляющей. Недавно в Венесуэле побывали ракетоносцы Ту-160, которые приземлились в этой стране после полета над Северным Ледовитым океаном и Атлантикой, а также островами Вест-Индии в Карибском море. О постоянном базировании российских в военных в Венесуэле речь не идет: конституция страны запрещает иностранное базирование, но сами полеты важны для Москвы как демонстрация возможностей в регионе.

Нефть и газ в декабре 2018 года 9 января, 12:02

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли от ИАЦ «Альпари»

Рынок нефти. США как «халиф на час» и восточное спокойствие ОПЕК+

Шторм на нефтяном рынке, продолжающийся с октября 2018 г., утих лишь слегка. Цена Brent продолжила падать, понизившись в декабре на 14,4%, до $53,02. За год Brent упала на 20%. Техасская WTI в декабре упала на 15%, до $45,19 за баррель; за 2018 г. – на 25%. Цены на нефть в IV квартале стали разочарованием года. Хотя в декабре темпы обвала цен немного замедлились, это стало слабым утешением. Среднегодовая цена Brent находилась на уровне около $60 за баррель, среднегодовая цена WTI – около $53.

Что стало причиной падения? Мировая экономика в 2018 г. была на подъеме, спрос оставался высоким, еще в сентябре цена барреля Brent достигала $80. На первый взгляд, обвал рынка в ноябре – декабре вызван исключительно спекулятивными причинами, в том числе обвалом фондового рынка США в начале декабря.

Но с начала декабря рынок был взбудоражен якобы имеющимися разногласиями в ОПЕК накануне очередного саммита картеля в Вене и «министерской встречи» стран – участниц соглашения ОПЕК+.

В начале декабря Катар заявил, что с 1 января 2019 г. покинет картель, чтобы сосредоточиться на добыче газа и производстве СПГ. Это обеспокоило рынок, появились слухи, что вероятной причиной может быть нежелание соблюдать квоты по добыче нефти. Доля Катара в мировой добыче составляет около 0,8%, и страна даже в рамках ОПЕК влияния на рынок не оказывала.

6 декабря 2018 г. министерский мониторинговый комитет рекомендовал ОПЕК сократить добычу, не указав объемов. В СМИ после «министерской встречи» приводилась оценка со ссылкой на министра нефти Омана, что ОПЕК сократит добычу приблизительно на 1 млн б/с. 7 декабря ОПЕК объявила, что сделка ОПЕК+ продлевается до конца I полугодия 2019 г., а добыча нефти с 1 января 2019 г. будет сокращена на 1,2 млн б/с, из которых ОПЕК (исключая Иран) сократит добычу на 800 тыс. б/с, а партнеры по ОПЕК+ – на 400 тыс. б/с. В итоге ОПЕК без учета ОПЕК+ планирует сократить добычу в I полугодии 2019 г. на 3% в годовом выражении. В апреле 2019 г. на саммите ОПЕК будет рассмотрен вопрос о продлении ОПЕК+ до конца 2019 г.

Рынок после обнародования решения оказался в замешательстве. Ранее он сомневался, что картель и его партнеры смогут договориться о сокращении добычи в объеме чуть большем, чем ожидалось. Это притормозило обвал цен, но показало, что картель и его партнеры не готовы сокращать добычу даже на величину октября 2016 г., когда появилось ОПЕК+, – 1,8 млн б/с. Представитель Ирана в ОПЕК заявил, что для восстановления баланса необходимо сократить добычу не менее чем на 1,4 млн б/с, а если ОПЕК примет решение о сокращении на меньшую величину, это будет говорить о серьезных разногласиях и может привести к падению цены до $40 за баррель.

Из решения ОПЕК следовало, что слухи о разногласиях отчасти подтвердились и, вероятно, картель обнародовал компромисс.

В некоторой степени это подтвердил министр энергетики России Александр Новак, объявивший, что в январе 2019 г. Россия сократит добычу на 50-60 тыс. б/с. России невыгодно существенное снижение добычи, так как спад в ключевой для страны отрасли приводит к замедлению темпов экономического роста. А рост ВВП в России по итогам 2018 г. рискует не превысить 1,6%, о чем предупредил президент Владимир Путин в декабре 2018 г.

Новак заявил, что для России приемлем диапазон цены $55-65 за баррель. Это может сбалансировать интересы производителей и потребителей.

Это правильный выбор, но «медведи» использовали и, наверное, будут использовать позицию России, равно как и других участников ОПЕК+, чтобы давить на цены вниз.

Напомним, что в России за 2018 г. добыча нефти и газового конденсата выросла на 1,6%, до 554,84 млн т. За декабрь было добыто 48,44 млн т нефти и конденсата, что на 4,5% превысило объем добычи в декабре 2017 г., и это соответствует 11,16 млн б/с. По сравнению с октябрем 2016 г. в декабре 2018 г. рост добычи составил 0,3%.

У участников рынка есть и другие опасения, позволяющие усомниться, что ОПЕК продолжает эффективно регулировать рынок. Прежде всего, это рост добычи в США.

В начале декабря Bloomberg сообщил, что впервые за 75 лет Соединенные Штаты экспортировали больше нефти и нефтепродуктов, чем импортировали. Правда, речь шла всего о неделе, но Bloomberg поспешил сделать вывод, что в 2019 г. США будут экспортировать больше нефти, чем закупать. Ранее Минэнерго США прогнозировало, что к весне 2019 г. добыча в стране установит новый рекорд, достигнув 12 млн б/с, превысив объемы суточной добычи нефти в Саудовской Аравии и России.

Этим прогнозам часто вторит МЭА, ожидающее сохранения на рынке избытка предложения до 2021 года из-за бурного роста добычи в США. Агентство в декабрьском обзоре не могло не отреагировать на новость о том, что появился новый лидер: «За неделю, закончившуюся 30 ноября, США впервые стали чистыми экспортерами нефти и нефтепродуктов… Показатель в 211 тыс. б/с остается скромным, но долгосрочная тенденция ясна». Отмечалось, что рост экспорта обострит конкуренцию в долгосрочном аспекте.

Американская геологическая служба в декабре повысила оценку запасов сланцевой нефти на открытом в 2016 г. на юге США крупном месторождении Wolfcamp Shale с 20 до 46,3 млрд баррелей. Правда, она была сделана с учетом запасов месторождения Bone Spring на территории штатов Нью-Мексико и Техас; не исключено, что она может быть пересмотрена. Эта широко растиражированная новость и обзор МЭА подогрели негативные настроения.

Решение ОПЕК о сокращении добычи картелем (без учета Ирана) и его партнерами (прежде всего Россией) может означать, что ОПЕК во главе с Саудовской Аравией и Россией с 2019 года начнет сокращать доли, а США – увеличивать. Выгодно ли ОПЕК и России увеличение доли конкурента?

Решение о сокращении было выбором из двух зол (дальнейшее падение цены или сокращение доли рынка). ОПЕК выбрала наименьшее.

Сокращение доли картеля является для ОПЕК и России наименьшим злом: США не смогут в будущем увеличить долю так, чтобы вытеснить всех. Американцы не смогут продать огромные объемы добытой нефти, не найдется покупателей. США продают за рубеж больше нефтепродуктов, чем нефти; нефть экспортируется в основном в Китай, Индию, Японию и Южную Корею. Но США с 2018 г. в состоянии «войны пошлин» с КНР, несмотря на то, что на саммите G20 Дональд Трамп и глава Китая Си Цзиньпин договорились о ее приостановке до марта 2019 г.

В декабре вышли неутешительные для США данные торгового баланса КНР: импорт Китаем американских товаров сократился на 25% в годовом выражении, составив лишь $10,7 млрд (экспорт китайских товаров в США вырос). Китай перестал покупать у США нефть. У Соединенных Штатов обостряются отношения и с Индией. Причина – планы Дели приобрести у России зенитный комплекс С-400. Не исключено, что США могут потерять еще одного импортера.

ОПЕК и ОПЕК+ прекрасно понимают, что США в ближайшее время будут наращивать добычу в основном для внутреннего потребления, но внутренний спрос имеет пределы. А избыточное предложение приведет к накоплению запасов и падению цены. Для производителей сланцевой нефти падение нежелательно: при цене $40 за баррель и ниже добыча становится нерентабельной. Еще в 2017 г. глава Pioneer Natural Resources Скотт Шеффилд заявил, что $40 за баррель смогут перенести лишь добывающие нефть в Пермском бассейне, большинство компаний станут нерентабельными. Цена ниже $40 будет неприемлема для всех.

Британское исследовательское агентство Wood Mackenzie, часто выступающее оппонентом МЭА в прогнозах, ожидает, что в 2019 г. добыча сланца в Пермском бассейне сократится с 1 млн б/с до 650 тыс. б/с. Это существенно расходится с прогнозом МЭА – в 2019 г. совокупная добыча нефти в США вырастет до 1,3 млн б/с. В обзоре Wood Mackenzie сообщается, что, несмотря на заявления американских производителей о «приемлемой» для них цене $40 за баррель, большинство рентабельно при цене не ниже $70. А издание The Wall Street Journal сообщило, что, по прогнозам сланцевых компаний, их совокупный убыток уже за II квартал 2018 финансового года составил $2 млрд.

Властям США низкие цены выгодны. Бензин становится дешевле, а спред между ценами Brent и WTI почти весь 2018 г. был на высоком уровне ($7-9 в пользу WTI). США за счет низкой цены надеялись увеличить количество покупателей. Но у Соединенных Штатов политика часто оказывается выше интересов бизнеса, ситуация 2018 г. не стала исключением.

Россия в условиях падения цены на нефть сохраняет спокойствие. Неслучайно Новак говорил, что коридор $55-65 за баррель приемлем для России, позволяя достаточно эффективно учитывать интересы производителей и потребителей. При этом ОПЕК и другие страны – участницы ОПЕК+ не портят отношения с США, а сравнительно низкие цены на нефть будут стимулировать рост спроса потребителей – Китая, Индии и других стран.

Какой же будет, исходя из всего изложенного выше, цена на нефть в 2019 г.?

Полагаем, она будет определяться политикой ОПЕК+ и динамикой добычи в США. В ОПЕК прогнозируют, что до конца I квартала 2019 г. избыток предложения нефти на рынке будет устранен, а начиная со II квартала 2019 г. цена начнет расти.

Мы считаем, что среднегодовая цена Brent в 2019 г. будет на уровне около $65 за баррель, а в январе ожидаем диапазон $51-60 за баррель.

Рынок нефтяных акций. Мрачный прогноз Гринспена оказался важнее заявлений Трампа

Пожалуй, главным фактором, влиявшим на котировки российских акций в декабре 2018 г., стала ситуация на американском фондовом рынке. 4 декабря произошел обвал фондового рынка США, Dow Jones Industrial Average рухнул почти на 800 пунктов, или на 3,1%. В 2018 г. это было не самое сильное падение американского индекса: более сильные обвалы наблюдались в феврале, когда индекс дважды падал более чем на 4%, а также в октябре, когда он снизился на 3,15%. 24 декабря DJIA попытался повторить обвал начала декабря, рухнув на 2,9%.

За месяц американский фондовый рынок упал на 10%, причем на столько же упал индекс S&P 500.

Поводов было несколько: недоверие инвесторов к договоренностям саммита G20 между Трампом и Си Цзиньпином о временном прекращении торговой войны, повышение процентной ставки до 2,5%, настораживающие комментарии руководства ФРС о возможном замедлении американской экономики в 2019 г., а также превышение доходности краткосрочных гособлигаций США над доходностью долгосрочных. Такая ситуация называется инверсией кривой доходности облигаций, трейдеры и аналитики в США видят в этом недобрый знак, позволяющий предсказать начало экономического кризиса. За последние 50 лет экономические кризисы в США случались 7 раз, каждый раз перед кризисом кривая доходности гособлигаций принимала инверсивную форму. Оппоненты этой теории не считают этот фактор предвестником кризиса. Случалось, инверсия кривой доходности возникала за 1-2 года до его начала.

Большинство экономистов сходится, что повышение процентных ставок ФРС может в 2019 г. способствовать замедлению экономики США. Экс-руководитель Федрезерва Алан Гринспен заявил, что длительный период роста американского фондового рынка, начавшийся в 1960-е годы, подошел к концу, инвесторам необходимо «спасаться бегством» из американских акций. Гринспен назвал политику руководства ФРС «губительной» для американских финансовых рынков, считая, что отказ от политики дешевых денег приводит к панике на фондовом рынке, а высокие процентные ставки оказывают неблагоприятное воздействие на реальный сектор, что негативно скажется на корпоративной отчетности. После Рождества Трамп через Twitter призвал американцев спасать рынок от обвала и покупать подешевевшие акции, на что фондовые индексы США отреагировали мощным ростом 26 декабря. Но картину месяца Трамп изменить не смог.

Опасения рецессии в экономике США особенно негативно сказались на фондовых рынках развивающихся стран, в том числе и России.

За декабрь индекс Московской биржи (МБ) упал на 2,9%. С учетом падения американских индексов за месяц на 10% это немного. Упали все нефтяные акции, но причиной скорее было продолжительное падение цены на нефть и заявление Госдепа США, что планируется вступление в силу нового пакета санкций США против России, связанных с «делом Скрипалей». Сильнее всего опасения повлияли на «Газпром нефть», бумаги которой упали на 8,3%. Подешевели на 3,4% обыкновенные акции «Сургутнефтегаза». ЛУКОЙЛ потерял 2% капитализации, но его акции имели лучшую динамику, чем индекс МБ. Акции «Роснефти» и обыкновенные акции «Татнефти» упали на 0,35% и 0,8% соответственно, оказавшись «лучше рынка».

За 2018 г. индекс МБ вырос на 6,5%, но долгосрочные инвесторы нефтяных компаний оказались в хорошем плюсе. Абсолютным лидером роста капитализации стала «Татнефть», ее обыкновенные акции прибавили 44,3%. Сильно выросла «Газпром нефть» (на 39%), ЛУКОЙЛ (на 38%) и «Роснефть» (на 37%). Не повезло держателям обыкновенных акций «Сургутнефтегаза», потерявших 5% стоимости.

По размеру рыночной капитализации в абсолютных величинах первую позицию в рейтинге самых дорогих компаний России удержала «Роснефть» (капитализация – 4,56 трлн руб.), на втором месте Сбербанк (4,12 трлн руб.), на третьем – ЛУКОЙЛ (3,81 трлн руб.).

Газовая отрасль. Скандалы вокруг «Северного потока – 2» помешали капитализации «Газпрома»

В 2018 г. добыча природного газа в России выросла на 4,9%, до 725,17 млрд куб. м. В декабре она увеличилась на 4,6% в годовом исчислении, до 67,04 млрд куб. м; по сравнению с уровнем ноября 2018 г. рост составил 6%.

Страсти против «Северного потока – 2» продолжали накаляться. 12 декабря Палата представителей Конгресса, где большинство принадлежит оппозиционной Демократической партии, почти единогласно приняла резолюцию, призывающую Евросоюз отказаться от «Северного потока – 2». Палата поддержала и возможное введение санкций против участников проекта. На резолюцию резко отреагировали в Кремле, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал позицию властей США «неприемлемой».

На следующий день Европарламент призвал страны, выдавшие разрешения на строительство трубы, отозвать их и прекратить строительство, подчеркнув «ключевую роль Украины» в обеспечении транзита российского газа в Европу.

Конгресс США и Европарламент пытаются надавить на Данию, которая до конца декабря должна была выдать разрешение на строительство газопровода либо отказать в его выдаче. Вероятнее всего, Дания, не желающая ни с кем ссориться, будет тянуть до весны. К тому времени оператор проекта СП Nord Stream 2 может изменить маршрут, чтобы он не проходил через воды Дании, соответственно, страна лишится доходов от транзита. Не исключено, что оператор подаст в суд на власти Дании – дело наверняка будет слушаться в Стокгольме, а Швеция строить газопровод в своих территориальных водах разрешила.

В начале декабря глава австрийской OMV Райнер Зеле заявил, что решение о реализации коммерческих проектов на территории европейских стран должно принадлежать руководству этих стран. Он назвал «Северный поток – 2» проектом, отвечающим интересам Европы и европейских потребителей.

В Министерстве экономики и занятости Финляндии заявили, что подчиняться резолюции Европарламента страна не будет. В министерстве подчеркнули, что решение о прокладке газопровода принималось с учетом принципов конкуренции на энергетическом рынке и понимания, что газопровод нужен Европе.

Еврокомиссар по бюджету Гюнтер Эттингер в интервью Der Spiegel заявил, что «угрозы Трампа» не способны остановить «Северный поток – 2», но заметил, что выступает за гарантии Украине по сохранению транзита газа. А Юрген Триттен, депутат бундестага ФРГ от «зеленых», которые никогда не питали больших симпатий к России, заявил, что зависимость Европы и России как потребителя и поставщика газа взаимная, «диктат» России на европейском энергорынке невозможен. С резкой критикой в адрес США в интервью Welt am Sonntag выступил бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер. Раскритиковав резолюцию Конгресса, Шредер заявил: «Они [США] делают это не из любви к Украине, а поскольку сами хотят поставлять газ в Германию. Сжиженный газ хуже по качеству и при этом дороже, чем тот, который поставляют по трубопроводу».

Ответом стало начало укладки труб «Северного потока – 2» в территориальных водах Финляндии и Швеции.

К концу декабря уже было построено примерно 370 километров «Северного потока – 2» (общая протяженность составит 1200 километров).

Акции «Газпрома» на фоне всеобщего обвала мировых фондовых рынков и резолюций Конгресса и Европарламента против «Северного потока – 2» потеряли 7,2% стоимости, а акции НОВАТЭКа подешевели на 1,5%.

Итоги 2018 г. оказались радостными для обеих корпораций.

НОВАТЭК стал абсолютным чемпионом российского фондового рынка по росту капитализации среди «голубых фишек», подорожав на 63%.

В абсолютных величинах капитализация НОВАТЭКа составила к концу года 3,46 трлн руб., и по этому показателю НОВАТЭК занял 5-е место в России.

Капитализация «Газпрома» за 2018 г. увеличилась на 10%, до 3,77 трлн руб. (4-е место).

Рост акций оказался меньшим, чем рост капитализации многих крупных нефтяных компаний, значительно ниже, чем рост капитализации НОВАТЭКа, но больше, чем рост индекса МБ. Негативное давление на капитализацию газового гиганта оказал, скорее всего, продолжающийся негативный новостной фон вокруг «Северного потока – 2». В 2019 году он должен будет «остывать» по мере того, как строительство газопровода будет близиться к запуску (поставки газа в Европу по нему планируется начать в январе 2020 г.).

Наталья Мильчакова, заместитель директора информационно-аналитического центра «Альпари»

Довольно неожиданными для украинского обывателя данными поделилась пресс-служба компании "Укртрансгаз": в настоящее время в подземных хранилищах Украины остается всего 13,377 миллиарда кубометров газа. Что составляет всего 43% от общего объема. То есть если отбор пойдет сравнимыми с нынешними темпами, то закачанного в хранилища газа может банально и не хватить до конца календарной зимы. Синоптики прогнозируют, что уже буквально в ближайшие дни в Центральной России, а также на Украине ожидаются по-настоящему свирепые морозы, доходящие в пике до минус 30, а то и 35 градусов по Цельсию.

Это серьезное испытание даже для коммунальных служб Российской Федерации. Для Украины же, особенно в ее нынешнем состоянии, такие температуры вполне могут считаться аномальными, и приходят они на эту территорию, как и любая зима, достаточно "неожиданно".

При этом еще совсем недавно, перед началом отопительного сезона, в ноябре, украинские функционеры с гордостью рапортовали о рекордных запасах газа, которых "точно хватит" на всю зиму и даже "большую часть" весны.

На тот момент в подземных хранилищах размещалось 17,1 миллиарда кубометров газа, что, по заявлению "Нафтогаза", стало наибольшим объемом перед стартом отопительного сезона за последние четыре года. Но, как это в последнее время водится на данной территории, что-то пошло не так.

Причем мы даже знаем, что именно. Напомним, что еще в середине декабря глава "Нафтогаза" Андрей Коболев сообщил, что 2019 год для компании начнется с минимальным остатком денежных средств на счетах. Сложное финансовое положение может привести к проблемам с закупками газа в пик отопительного периода.

Что, собственно, сейчас и происходит: денег на закупки катастрофически не хватает, температура же за окном неумолимо падает, и единственной возможностью хоть как-то решить проблему оказывается подъем газа из ПХГ.

В результате, как сообщает украинское УНН со ссылкой на данные "Укртрансгаза", только за 7 января на различные нужды из подземных хранилищ было отобрано около 85 миллионов кубометров газа. Что касается закачки, то за те же самые сутки в ПХГ поступило менее семи миллионов кубов, в том числе из Словакии (2,5 миллиона кубических метров), Венгрии (2,81 миллиона кубометров) и Польши (1,56 миллиона кубов). У "Нафтогаза" еще с прошедшего декабря фиксируется чистый отрицательный денежный поток. И с наступлением нового года ситуация не поменялась.

В результате денег на дополнительные закупки газа хоть у словаков, хоть у норвежцев, хоть у поляков, хоть у агрессивного российского "Газпрома" на Украине просто нет. И вряд ли какой-нибудь кредит от МВФ, расписанный по факту на другие цели, сможет эту ситуацию поменять. Добавляет в происходящее "огня" и то, что Украина, напомним, хоть и покупает все тот же российский газ, но по так называемому реверсу. То есть изрядно дороже, чем он мог бы обходиться.

Итого. Если судить по согласованной с МВФ линии, то очень легко заметить, что иных задач, кроме как пережить выборы, перед Украиной просто не стоит. Stand-by-линия, выделенная, напомним, предельно жестко на 14 месяцев, просто предусматривает перенос выплат по суверенным украинским долгам с 2019-го на 2020 год. Причем эти деньги выделяются, что называется, "впритык" и никаких форс-мажоров типа серьезных низких температур в зимнее время года не предусматривают.

Что касается низких температур в окружающей среде, то если в прошлом и позапрошлом годах зима была аномально теплой (в прошлом году первые серьезные морозы ударили на русских равнинах только в феврале), это вовсе не значит, что так будет всегда: по "глобальному потеплению" у самых разных людей накопилось немало вопросов, и его, похоже, еще следует заслужить.

А если серьезно, то нужно просто признать: в нынешнем своем виде Украина становится по-настоящему "хрустальным" образованием, причем не только в экономике. И ее в этом состоянии может в буквальном смысле этого слова "обрушить" любой, даже и температурный форс-мажор, не говоря уж о каких-то более серьезных потрясениях.

Что же касается собственно "газового фактора", то тут куда более показательными являются другие цифры из того же отчета. По итогам прошедшего года Украина сократила импорт газа почти на четверть, на немыслимые 24,6%. И если учесть, что собственная украинская добыча растет слабо (причем большая ее часть экспортируется, поэтому на внутреннее потребление не влияет) и ни о какой модернизации или внедрении энергосберегающих технологий там сейчас речи идти не может, то эти 24,6 % — за счет падения потребления газа населением и на производствах.

Цифры красноречивы.

Дмитрий Лекух.

В Калининградской области введены в эксплуатацию морской терминал по приему природного газа и плавучая регазификационная установка (ПРГУ) «Маршал Василевский».

В торжественных мероприятиях приняли участие президент Российской Федерации Владимир Путин, рредседатель рравления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, ролномочный представитель ррезидента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, руководители профильных подразделений компании, дочерних и подрядных организаций.

«Газпром» ведет комплексную работу по укреплению надежности газоснабжения Калининградской области. Ранее компания обустроила Калининградское подземное хранилище газа (ПХГ), увеличила производительность газопровода «Минск — Вильнюс — Каунас — Калининград» — единственного до сегодняшнего дня маршрута поставок газа в самый западный субъект РФ.

Для дальнейшего повышения энергетической безопасности региона, с учетом особенностей его географического положения, «Газпром» реализовал проект по альтернативному варианту газоснабжения — с помощью морских поставок сжиженного природного газа. В акватории и на побережье Балтийского моря в Калининградской области построен терминал по приему газа.

Ключевым элементом терминала является стационарный морской причал с волноломом — уникальный для отечественной практики технологический объект. Он расположен в пяти километрах от берега. Глубина моря около него достигает 19 м, что обеспечивает возможность швартовки плавучей регазификационной установки. Причал представляет собой установленную на 177 сваях монолитную плиту длиной 125,5 м, выполненную из высокопрочного бетона. На ней размещено специальное оборудование для приема газа и швартовые устройства. Со стороны моря причал защищен мощным с-образным волноломом длиной 728 м. Конструкция объекта обеспечивает безопасную работу судна и способна выдерживать сильные балтийские штормы.

«Маршал Василевский» — единственная плавучая регазификационная установка в России. Судно перевозит СПГ (емкость резервуаров — 174 тыс. куб. м) и выполняет его регазификацию — перевод СПГ из жидкого состояния в газообразное.

Процесс регазификации начинается на судне после его швартовки к причалу. Затем газ, переведенный в газообразное состояние, направляется в существующую газотранспортную систему через построенный 13-километровый газопровод-подключение. Далее газ поставляется потребителям или закачивается в Калининградское ПХГ.

Терминал и ПРГУ обеспечивают возможность получения природного газа морским транспортом в объеме до 3,7 млрд куб. м в год и способны, при необходимости, удовлетворить текущие и перспективные потребности Калининградской области.

«Реализован уникальный для России, технически сложный проект государственного значения. Калининградская область получила абсолютно независимый маршрут поставок газа. „Газпром“ вывел энергобезопасность региона на принципиально новый уровень. Работа компании по дальнейшему повышению надежности газоснабжения Калининградской области будет продолжена», — сказал Алексей Миллер.

Волнолом, защищающий причал, имеет сложную конструкцию. По всей длине на уложенном на дне каменном основании (так называемой каменной постели) размещены 29 металлических цилиндров диаметром 20 м, высотой 21 м и массой более 200 тонн каждый. Внутри они заполнены щебнем, а снаружи обработаны антикоррозийным полимерным материалом. Со стороны моря цилиндры укреплены насыпью из камней (весом до 6 тонн каждый) и более чем 20 тысячами специальных железобетонных блоков (тетраподов; весом от 7,8 до 25 тонн каждый).

На ПРГУ «Маршал Василевский» расположены три регазификационные линии (включая одну резервную). Судно соответствует ледовому классу Arc 4, имеет возможность самостоятельного плавания во льдах толщиной до 0,8 м.

Калининградское ПХГ введено в эксплуатацию в 2013 году и стало первым в России хранилищем, созданным в отложениях каменой соли. Такое ПХГ обладает рядом преимуществ по сравнению с хранилищами в истощенных месторождениях или водоносных пластах. Соляные каверны являются идеальными по герметичности резервуарами — соляной купол непроницаем для газа. Калининградское ПХГ можно оперативно переключать из режима отбора в режим закачки и обратно (мультицикличность), в короткие сроки выводить на максимальную производительность.

В настоящее время на Калининградском ПХГ действуют четыре резервуара с оперативным резервом газа 174 млн куб. м. Продолжается расширение мощностей хранилища: к 2025 году количество резервуаров планируется увеличить до 14, объем оперативного резерва газа — до 800 млн куб. м.

Семь локомотивов и один рельсовый автобус российского производства переданы Кубе в рамках контракта между машиностроительной компанией «Синара – Транспортные машины» (СТМ) и кубинской транспортной компанией «Традекс» (Tradex). Как сообщает ТАСС, на церемонии, прошедшей в одном из терминалов порта Гаваны, присутствовали советник-посланник посольства России на Кубе Сергей Рещиков, заместитель министра транспорта Кубы Эдуардо Родригес, а также представители сотрудничающих компаний.

По информации СТМ, на сегодняшний день вместе с этой партией в рамках контракта уже отгружено 45 машин. Локомотивы активно задействованы для перевозки различных грузов по всей Кубе. Подобные локомотивы поставлялись и ранее, некоторые из них уже около сорока лет надежно работают.

В новых локомотивах улучшена кабина: установлены кондиционер, холодильник, микроволновая печь, что крайне важно для работающих по 12 часов машинистов.

Как рассказал представитель СТМ Артур Тухикян, на Кубе запланированы испытания рельсового автобуса российского производства, который предназначен для пассажирских перевозок в труднодоступные районы страны. В течение 45 дней будет проходить испытания в присутствии конструкторов, которые могут внести изменения в машину.

По мнению первого заместителя министра транспорта Кубы Эдуардо Родригеса, поставки в рамках контракта помогают развитию железнодорожной отрасли Кубы в целом, а также сохраняют традиции двустороннего сотрудничества в прошлом.

Ирина Таранец

Аэропорты московского авиационного узла (МАУ; "Внуково", "Домодедово" и "Шереметьево") в период с 31 декабря 2018 года по 8 января 2019 года обслужили 2.231 млн пассажиров. Об этом сообщила Росавиация.

Годом ранее за аналогичный период столичные аэропорты приняли 1.948 млн пассажиров. Таким образом, пассажиропоток в дни новогодних праздников сезона 2018-2019 увеличился на 14.5%.

Аэропорт "Внуково" за девять праздничных дней обслужил 467.1 тыс. пассажиров (+32.6%). "Домодедово" - 621.887 тыс. Наибольшее количество пассажиров воспользовалось услугами аэропорта "Шереметьево" - 1.142 млн пассажиров (+22.6%).

За указанный период из аэропортов МАУ было выполнено 17.661 тыс. рейсов (+9.2%).

Максимальная нагрузка по количеству обслуженных пассажиров пришлась на 4 января, когда услугами аэропортов МАУ воспользовались более 286 тыс. пассажиров.

На внутренних воздушных линиях значительным спросом пользовались рейсы в Сочи. Наиболее популярные международные направлениями на новогодние праздники традиционно стали горнолыжные курорты Европы, Республика Куба, Доминиканская Республика, Таиланд, Вьетнам, Объединенные Арабские Эмираты.

Газпром ввёл в эксплуатацию морской терминал по приёму природного газа и плавучую регазификационную установку (ПРГУ) "Маршал Василевский" в Калининградской области. Об этом говорится в сообщении компании.

Ранее компания обустроила Калининградское подземное хранилище газа (ПХГ), увеличила производительность газопровода "Минск - Вильнюс - Каунас - Калининград" - единственного до сегодняшнего дня маршрута поставок газа в самый западный субъект РФ.

Для дальнейшего повышения энергетической безопасности региона с учётом особенностей его географического положения Газпром реализовал проект по альтернативному варианту газоснабжения - с помощью морских поставок сжиженного природного газа. В акватории и на побережье Балтийского моря в Калининградской области построен терминал по приёму газа.

Ключевым элементом терминала является стационарный морской причал с волноломом - уникальный для отечественной практики технологический объект. Он расположен в пяти километрах от берега. Глубина моря около него достигает 19 м, что обеспечивает возможность швартовки плавучей регазификационной установки. Причал представляет собой установленную на 177 сваях монолитную плиту длиной 125.5 м, выполненную из высокопрочного бетона. На ней размещено специальное оборудование для приёма газа и швартовые устройства. Со стороны моря причал защищен мощным С-образным волноломом длиной 728 м. Конструкция объекта обеспечивает безопасную работу судна и способна выдерживать сильные балтийские штормы.

"Маршал Василевский" - единственная плавучая регазификационная установка в России. Судно перевозит СПГ (емкость резервуаров - 174 тыс. куб. м) и выполняет его регазификацию - перевод СПГ из жидкого состояния в газообразное.

Процесс регазификации начинается на судне после его швартовки к причалу. Затем газ, переведенный в газообразное состояние, направляется в существующую газотранспортную систему через построенный 13-километровый газопровод-подключение. Далее газ поставляется потребителям или закачивается в Калининградское ПХГ.

Терминал и ПРГУ обеспечивают возможность получения природного газа морским транспортом в объеме до 3.7 млрд куб. м в год и способны, при необходимости, удовлетворить текущие и перспективные потребности Калининградской области.

Волнолом, защищающий причал, имеет сложную конструкцию. По всей длине на уложенном на дне каменном основании (так называемой каменной постели) размещены 29 металлических цилиндров диаметром 20 м, высотой 21 м и массой более 200 т каждый. Внутри они заполнены щебнем, а снаружи обработаны антикоррозийным полимерным материалом. Со стороны моря цилиндры укреплены насыпью из камней (весом до 6 т каждый) и более чем 20 тыс. специальных железобетонных блоков (тетраподов; весом от 7.8 до 25 т каждый).

На ПРГУ "Маршал Василевский" расположены три регазификационные линии (включая одну резервную). Судно соответствует ледовому классу Arc 4, имеет возможность самостоятельного плавания во льдах толщиной до 0.8 м.

Калининградское ПХГ введено в эксплуатацию в 2013 году и стало первым в России хранилищем, созданным в отложениях каменой соли. Такое ПХГ обладает рядом преимуществ по сравнению с хранилищами в истощенных месторождениях или водоносных пластах. Соляные каверны являются идеальными по герметичности резервуарами - соляной купол непроницаем для газа. Калининградское ПХГ можно оперативно переключать из режима отбора в режим закачки и обратно (мультицикличность), в короткие сроки выводить на максимальную производительность.

В настоящее время на Калининградском ПХГ действуют четыре резервуара с оперативным резервом газа 174 млн куб. м. Продолжается расширение мощностей хранилища: к 2025 году количество резервуаров планируется увеличить до 14, объем оперативного резерва газа - до 800 млн куб м.

Снова "задний двор" США

о новом президенте Бразилии

Михаил Хазин

С 1 января новым президентом Бразилии является откровенно правый политик Болсонару, который объясняет, что коммунизму не место в Бразилии, что её флаг никогда не будет красным, ну и так далее. Усилия США по ликвидации альтернативного центра силы в Латинской Америке дали свои плоды (ну, по крайней мере, существенно понизили шансы на создание Латиноамериканско-Североафриканской валютной зоны). Почему?

Для ответа на этот вопрос необходимо вспомнить специфику Латинской Америки в мировой системе разделения труда. В XIX веке она играла роль современной Юго-Восточной Азии для тех же США, то есть была источником сырья и дешёвой рабочей силы. Именно отсюда взялась пресловутая «доктрина Монро», которая рассматривала этот регион как, фактически, колониальную территорию, с точки зрения интересов Вашингтона.

Отсюда довольно специфическая социальная структура общества в ЛА. Очень небольшая прослойка олигархов (которые имели долю от продажи природных богатств), очень большая, по сравнению с Западной Европой, доля обслуги, и колоссальный объём очень бедных людей, из которых черпается эта самая рабочая сила.

Обслуга включала в себя и врачей, учителей, профессоров, и архитекторов, художников, и, что важно, военных. Их уровень жизни был сильно выше, чем у их аналогов в Европе (поскольку обслуга олигархов всегда получает больше), именно они дали миру пресловутую плеяду революционеров 40-х — 60-х годов ХХ века (отец Че Гевары был архитектор, сам он был врачом по образованию), до тех пор, пока в 60-е — 70-е годы не начался постепенный экономический крен США в Африку и Юго-Восточную Азию.

В этот момент в ЛА начались проблемы. Именно в этот период резко обострились общественные противоречия, поскольку существенно снизился приток денег в экономику ЛА (тут и кризис 70-х сказал свое слово). Как следствие, начался очень важный процесс: обслуга (армия, в первую очередь) начала самостоятельную политику, направленную на то, чтобы заставить своих олигархов вкладывать деньги в национальную экономику. Кроме того, нужно было затормозить серьезные «левые» процессы (очень усиленные кубинским примером).

В целом, этот процесс завершился успешно, разного рода хунты и полухунты (от Пиночета до Чавеса) проблему с реальным «левым» движением решили и США немножко успокоились. Нужно отдать себе отчёт: тот же Чавес, несмотря на свою риторику, был именно американским проектом, направленным на то, чтобы канализировать протестное движение в правильном направлении (и ни в коем случае не сделать его конструктивным).

После окончательной победы банкиров-либералов в США экономические проблемы ЛА стабилизировались, поскольку мировую экономику залил поток эмиссионных по происхождению денег. А вот после начала кризиса, в 2008 году, они возобновились на новом этапе. В этот момент стало понятно, что банкиры больше денег не дадут, но при этом во внутреннюю политику стран ЛА лезть не хотят (поскольку считают, что то, что нужно, они и так контролируют). И начали проявляться серьёзные тенденции, направленные на возникновение новой валютной зоны, Латинской Америки с Южной Африкой (как мы и писали в «Закате империи доллара…» еще в начале 2000-х годов).

Кстати, там же мы говорили о том, что зона эта проблематична, поскольку если в США произойдет смена правящей элиты и в рамках новых, консервативных тенденций, возродится концепция «доктрины Монро», то, с учетом специфики консервативной государственной элиты стран ЛА (сформировавшейся именно как обслуга проамериканских олигархов), ситуацию можно будет повернуть вспять.

Собственно, именно это и произошло (как и в Австралии, кстати). Приехал Бэннон и быстренько организовал «правильные» выборы в Аргентине и Бразилии (главные страны континента, без которых никакие проекты невозможны), после которых победили махровые консерваторы. Это, с одной стороны, ослабило либеральных банкиров, а с другой — полностью закрыло любые решения, направленные на проект создания собственной валютной зоны. Просто потому, что их стало некому реализовывать на практике.

Новое руководство Бразилии откровенно проамериканское (что частично скрывает под видом консерватизма и близости к консерватору Трампу) и, с учетом новой политики «изоляционизма» Трампа (а отсюда и до «доктрины Монро» недалеко), может начать получать большие инвестиции из США (в том числе, выводимые из ЮВА и других регионов мира). Поскольку государственные элиты стран ЛА готовы вернуться к логике «обслуги» (их личные доходы при этом сильно вырастут), а основную добавленную стоимость будут получать в США, такая конструкция всех устроит.

Ну, точнее, она не устроит народные массы (которые уже стремительно беднеют, по мере сокращения эмиссионного долларового потока), но их мнение уже никто спрашивать не будет. Весьма возможно, что уровень «демократизации» в странах Латинской Америки вновь упадёт, но, с учетом современных технологий, вероятность повторения истории с Кубой или Никарагуа становится ничтожной. Так что, скорее всего, если Трамп не проиграет свою игру в Вашингтоне, то контроль США над Латинской Америкой восстановится.

Бразилия. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 января 2019 > № 2849041 Михаил Хазин

Мешает жить: кто душит украинцев ценами

На Украине объяснили, почему невозможно снизить цену на газ

На Украине не прекращаются атаки на национальную компанию «Нафтогаз», которая занимается поставкой и транзитом газа. Очередной политик назвал его существование причиной высоких цен на газ для населения. Ранее экс-премьер-министр Юлия Тимошенко предлагала ликвидировать компанию. Проблема обострилась после того, как цены на газ для населения выросли на 23,5%.

Бывший министр экономики Украины Владимир Лановой считает, что цену на газ для населения снизить нельзя, поскольку «Нафтогаз» является монополистом на рынке.

«Цену нельзя снизить, пока есть «Нафтогаз», потому что он покупает газ и ему все равно, какой газ, и только ему все добывающие компании должны поставлять газ и он его не разделяет», — заявил он.

Чтобы решить проблему с тарифами на газ он предложил разделить «Нафтогаз» и его дочерние компании.

Украина не покупает напрямую газ в России с 2015 года. Закупки идут через европейские страны и европейских трейдеров. Стоимость газа для Украины при этом выше, даже чем для клиентов «Газпрома» в Старом Свете.

В ноябре средняя цена тысячи кубометров импорта природного газа для Украины составила рекордные $339, сообщало агентство УНИАН со ссылкой на данные Государственной фискальной службы. А, например, Армения на днях договорилась о покупке газа у «Газпрома» по $165 за тысячу кубов в 2019 году.

Под нажимом Международного валютного фонда (МВФ) правительство Украины с 1 ноября повысило цены на газ для населения на 23,5%, а позже было принято решение и об индексации тарифов на тепло и горячую воду.

Политики обвиняют «Нафтогаз» в том, что он продает частным потребителям по европейской цене и газ собственной украинской добычи, который стоит в разы дешевле.

Бывший премьер Украины, лидер партии «Батькивщина», один из потенциальных кандидатов в президенты страны, Юлия Тимошенко уже пообещала в случае своей победы на предстоящих выборах ликвидировать «Нафтогаз».

«За полгода ликвидируем НАК «Нафтогаз» как посредника, который не нужен. А если он создаст другие посреднические структуры для продажи природного газа украинцам — это все будет ликвидировано», — пообещала она в ходе своей пресс-конференции в Киеве.

В настоящее время «Нафтогаз» является монополистом по транзиту и продаже природного газа на территории Украины. Киев решил синхронизировать свое законодательство в сфере энергетики с европейским, которое требует разделение видов бизнеса, и, соответственно, выделения газотранспортной системы (ГТС) в отдельную структуру. Уже создано ПАО «Магистральные газопроводы Украины».

Впрочем, пока процесс не завершен. Украинские власти не могут его довести до конца, поскольку боятся, что «Газпром» посчитает передачу ГТС новому юрлицу нарушением действующего контракта на транзит газа (его срок истекает в конце этого года). Российская компания, проиграв «Нафтогазу» в Стокгольмском арбитраже $2,56 млрд, хочет разорвать все действующие договора с Украиной.

Юлия Тимошенко также обвинила действующего президента Украины Петра Порошенко в желании через подставных лиц приобрести акции МГУ.

«Я так поняла, Петр Алексеевич хочет через подставных лиц забрать ее (ГТС Украины) себе, поэтому они сообщили о намерении продать 49% ГТС», — сказала она.

По ее словам, стоимость сооружения ГТС Украины около $300 млрд, а Порошенко и его соратники хотят «забрать в собственность почти половину ГТС по цене в 20 раз меньше» реальной. В «Нафтогазе» ранее заявляли, что общая стоимость ГТС страны по оценкам «авторитетной международной компании» составляет около $14 млрд.

Тимошенко пообещала, что не допустит этого. Она уточнила, что ее фракция уже внесла в Верховную раду законопроект, запрещающий любые манипуляции с украинской ГТС.

«Сразу после того, как народ Украины уберет Порошенко с должности президента газотранспортная система, так же как «Криворожсталь», также как шельф Черного моря будут возвращены назад народу Украины, и я это утверждаю, как обязательство, которое я на себя беру», — пообещала она. Кроме того, Тимошенко заявила о намерении демонопролизировать газовый рынок страны.

«Монополии на торговлю газом не останется. Газ украинской добычи мы отдадим людям для потребления, а для промышленности, для бизнеса будет демонополизирован рынок газа. Мы дадим возможность завозить сжиженный газ из одесских и николаевских портов, а природный газ смогут завозить все, кто захочет», — сказала она.

Нынешний премьер-министр Украины Владимир Гройсман назвал «подарком врагу» идею ликвидировать «Нафтогаз».

«Только сейчас ведется работа по аресту активов. Они действительно должны нам перечисления $2,6 млрд. Совершенно очевидно, что ликвидация «Нафтогаза» ликвидирует и сам долг кредитора», — заявил он.

Глава НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев недавно заявил, что есть американский инвестор, который хочет вложить в ГТС миллиарды долларов, и с ним уже идут переговоры. Эксперты относятся к таким заявлениям скептически, напоминая, что инвестора ищут и не могут найти уже много лет.

Жаир Болсонару, победивший на выборах президента Бразилии в октябре ушедшего года, во вторник официально вступил в должность главы государства.

Как передает канал палаты депутатов Национального конгресса страны, Болсонару принес присягу на специальном заседании нижней палаты парламента.

В здание конгресса Болсонару прибыл в открытом автомобиле вместе с супругой и в сопровождении большого кортежа. В районе площади министерств в Бразилиа предприняты усиленные меры безопасности на время церемонии.

Болсонару вступил в должность президента на четыре года – до 31 декабря 2022 года. Он победил по итогам второго тура выборов 28 октября. Болсонару представляет консервативную Социал-либеральную партию. В целом наблюдатели сходятся во мнении, что Бразилию теперь ожидает резкий поворот "направо" даже по сравнению со временем правления его предшественника Мишела Темера.

Болсонару известен своими ультраправыми и популистскими взглядами. Еще в начале своей кампании он открыто заявлял, что президент США Дональд Трамп, известный в мире своей непредсказуемостью, является его главным примером для подражания.

Болсонару не стеснялся в выражениях в адрес женщин и представителей сексуальных меньшинств. В одном из интервью он заявил, что женщина должна получать меньшую, чем мужчина зарплату, потому что может забеременеть и уйти в декрет. Болсонару также выступает за отмену ограничения на свободное владение огнестрельным оружием и предлагает ужесточить наказание за преступления сексуального характера. Он также не раз ностальгически высказывался в защиту времён военной диктатуры (1964-1985).

Во внешней политике взгляды Болсонару во многом схожи с теми, которых придерживался Трамп во время своей предвыборной кампании и которые уже реализовал после вступления в должность. Так, Болсонару обещает перенести посольство в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим и закрыть на территории Бразилии представительство Палестинской национальной администрации. Также он весьма решительно настроен по отношению к Венесуэле и Кубе, пообещав принять меры против правительств этих стран в рамках правового государства и демократии.

В 2018 г. Казахстан экспортирует 5,8 млрд куб. м газа в Китай. В рамках экономического сотрудничества между двумя странами налажены все условия для ежегодных поставок газа из Казахстана в объеме 10 млрд куб. м, сообщили казахстанские власти.

В 2017 г. впервые экспортирован газ в КНР в объеме 1,1 млрд куб. м. В 2018 г. аналогичный показатель вырастет до 5,8 млрд куб. м. В текущем году также увеличен объем международного транзита газа до 90 млрд куб. м. Это на 6,4% больше, чем в 2017 г.

По итогам 2018 г., добыча нефти в Казахстане составит 90,3 млн т с приростом на 104,7% в годовом сопоставлении. Экспорт данного сырья достигает 71,5 млн т, что на 102,4% больше, чем годом ранее.

Ранее сообщалось, что Китай и Казахстан договорились о постепенном наращивании поставок казахстанского природного газа китайским потребителям. Соглашение заключили PetroChina International с китайской стороны и компания "КазТрансГаз" с казахстанской. В соответствии с документом, Казахстан будет поставлять в Поднебесную не менее 5 млрд куб. м газа ежегодно. Срок действия соглашения составляет пять лет. Топливо будет поступать по газопроводу "Бейнеу-Базой-Шымкент" и газопроводу Центральная Азия-Китай.

Действие предыдущего договора между сторонами завершилось в середине октября текущего года, поэтому они обсудили новый контракт. Казахстан начал поставки газа в КНР в 2017 г. Как ожидается, в 2019 г. экспорт казахстанского газа в Поднебесную вырастет до 10 млрд куб. м.

Газпром вышел на пик инвестиционной активности. Об этом заявил председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер на предновогоднем селекторном совещании, говорится в сообщении компании.

"Мы вышли с вами на пик инвестиционной активности. Работа по всем стратегическим проектам шла ударными темпами. Поставленные перед компанией задачи полностью выполнены", - сказал он на совещании, обращаясь к коллегам.

"На Ямале мы с вами запустили третий газовый промысел Бованенковского месторождения и вывели месторождение на проектную мощность - 115 млрд куб. м газа в год. Запасы Бованенковского месторождения до такой степени велики, что добыча здесь будет вестись в течение 110 лет - до 2128 года. И мы с вами абсолютно точно знаем, сколько газа будет добываться ежегодно. Это наглядный пример того, с какой высокой степенью детализации и с каким временным горизонтом мы строим нашу работу", отметил глава Газпрома.

Для транспортировки растущих объёмов ямальского газа Газпром в декабре ввёл в строй газопровод "Ухта - Торжок - 2". Это новая магистраль Северного газотранспортного коридора. Северный коридор становится самым важным, ключевым транспортным коридором для Единой системы газоснабжения, для поставки газа российским потребителям и на экспорт. "Мы и дальше будем последовательно развивать Северный коридор", сказал А.Миллер.

На Северо-Западе страны Газпром строит новые мощности по направлению к Усть-Луге. Отсюда берет свое начало газопровод "Северный поток - 2". В сентябре начали его укладку в Балтийском море. На сегодняшний день уже уложено более 380 км. В текущий период времени работа ведется в исключительных экономических зонах Финляндии, Швеции и на береговых участках в Германии и России.

"Способность в сжатые сроки реализовывать масштабные проекты мы с вами демонстрируем и на "Турецком потоке". В ноябре мы досрочно завершили морскую укладку двух ниток этого газопровода. Она была закончена в рекордно короткие сроки. Хотел бы отметить, что установлено несколько мировых рекордов. Скорость укладки глубоководного морского газопровода впервые в мире достигла 6 км 330 м в сутки. И впервые в мире труба диаметром 812 мм уложена на глубину 2 км 200 м", отметил А.Миллер.

Ввод в эксплуатацию "Северного потока - 2" и "Турецкого потока" запланирован на 2019 год. Это будут новые, надежные, высокоэффективные экспортные маршруты поставки российского газа в дальнее зарубежье.

Спрос на российский газ резко растет. "В этом году мы третий год подряд установим исторический рекорд поставки газа на экспорт в дальнее зарубежье. Объем превысит 201 млрд куб. м. Мы вплотную приближаемся к максимальным годовым контрактным количествам, которые у нас есть по всем экспортным контрактам в дальнее зарубежье. И без сомнения, это означает, что наше сотрудничество с иностранными партнерами будет выстраиваться уже с учетом этих новых реалий", сказал глава компании.

"Увеличивается спрос на российском рынке. По итогам 2018 года мы поставим отечественным потребителям по газотранспортной системе Газпрома на 12 млрд куб. м газа больше, чем в 2017 году. Газпром надёжно работает в условиях растущего спроса. В этом году мы с вами добудем около 497.6 млрд куб. м газа. Это на 26.6 млрд куб. м больше, чем в 2017 году. В следующем году мы впервые выйдем с трубопроводным газом в Китай. Без сомнения, это знаковое событие. Поставки начнутся 20 декабря по газопроводу "Сила Сибири". Фактически мы с вами уже начали обратный отсчет - до этого исторического события остается совсем немного времени. В этом году мы завершили основной объём строительства линейной части газопровода "Сила Сибири", успешно продолжается обустройство Чаяндинского месторождения, газ которого первым придет на рынок Китая", - добавил глава Газпрома.

Также он отметил, что развернуто масштабное строительство Амурского газоперерабатывающего завода. Он станет самым высокотехнологичным заводом и будет вторым по мощности в мире. В настоящее время общий прогресс по проекту Амурского газоперерабатывающего завода составляет уже 24%.

Чистая прибыль Нафтогаза за 9 месяцев 2018 года упала на 5.8% до 16.7 млрд грн по сравнению с годом ранее. Об этом сообщила компания.

Нафтогаз отмечает, что на уменьшение чистой прибыли повлияло увеличение резерва сомнительных долгов, главным образом по сегменту транспортировки природного газа (преимущественно со стороны группы РГК Дмитрия Фирташа). Кроме того, существенным фактором влияния были расходы с налога на добавленную стоимость на компенсацию согласно Арбитража по транзиту природного газа в сумме 4.8 млрд грн. В то же время, уменьшение объема импортированного газа и расходов по процентам частично нивелировало ухудшение чистой прибыли.

Дебиторская задолженность (без учёта резерва) за природный газ для категорий ПСО по состоянию на 30 сентября 2018 года увеличилась на 21%, или на 6.3 млрд грн, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Задолженность за услуги балансировки в этот период выросла почти вдвое - на 14 млрд грн или на 92%.

Сумма займов группы Нафтогаз уменьшилась на 20.3 млрд грн по сравнению с 9 месяцами 2017 года за счет погашения краткосрочных займов.

Общие объёмы реализации природного газа выросли за 9 месяцев 2018 года на 10% и составили 12.5 млрд куб. м в связи с более холодными погодными условиями в начале 2018 года по сравнению с 2017 годом.

Объёмы транзита газа по результатам 9 месяцев 2018 года снизились на 7% и составили 65.4 млрд куб. м. Одним из главных факторов снижения объемов транзита через украинскую ГТС является увеличение объемов транзита российского газа в Европу по трубопроводу Nord Stream - OPAL. В то же время, объёмы транспортировки природного газа для потребителей Украины за этот период увеличились на 1% в связи с увеличением использования газа, отмечает компания.

Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" является одной из крупнейших компаний Украины. "Нафтогаз Украины" осуществляет переработку газа, нефти и конденсата на пяти газоперерабатывающих заводах (ГПЗ), входящих в состав компании, вырабатывая на них сжиженный газ, моторные топлива и другие виды нефтепродуктов.

Александр Новак: «Сотрудничество России и Армении носит характер стратегического партнерства»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в переговорах Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном.

В ходе встречи Владимир Путин отметил значительный рост товарооборота между двумя странами.

“Мы уверенно удерживаем первое место в экономическом сотрудничестве Армении с иностранными государствами: на долю России приходится 25,5%. Работает свыше двух тысяч предприятий. Растет товарооборот, в прошлом году он вырос почти на 30 процентов, в этом году за десять месяцев текущего года прибавил еще почти 18 процентов. Думаю, что динамика хорошая. Нужно ее сохранять”, - подчеркнул глава Российского государства.

По завершении встречи Александр Новак отметил стратегический характер энергетического партнерства России и Армении.

«Наше сотрудничество насчитывает долгие годы конструктивного взаимодействия. Мы ведем совместную работу по формированию общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии ЕАЭС. Россия осуществляет стабильные поставки в Республику нефтепродуктов и газа», - отметил Министр.

Александр Новак добавил, что ежегодные поставки российского «голубого топлива» в Армению составляют порядка 2 млрд куб. м и практически полностью покрывают потребности страны. Россия также принимает участие в ряде электроэнергетических проектов на территории Армении.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) 24 апреля 2019 года организует русскоязычную сессию «Современные геопространственные вызовы России» в рамках Рабочей недели Международной федерации геодезистов (МФГ), которая пройдет 22-26 апреля 2019 года в г. Ханое (Социалистическая Республика Вьетнам). Цель проведения сессии – интеграция русскоязычного сообщества во Вьетнаме, установление деловых связей, обмен на международном уровне лучшими практиками в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных систем.

На сессии будут заслушаны тематические доклады о достижениях Российской Федерации в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, отрасли геодезии и картографии, а также возможных форматах сотрудничества, обучения, обмена опытом с другими странами в этих областях. Участники сессии также расскажут о российских научных разработках, возможности научной кооперации, включая формы поддержки международных проектов. На мероприятии будут представлены доклады от высших учебных заведений о программах обучения для иностранных граждан. Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры» расскажет о становлении и развитии в России системы саморегулирования в сфере кадастровой деятельности, роли кадастровых инженеров в национальной системе регистрации недвижимости, приведении профессиональных норм и требований к кадастровому инженеру к аналогичным общеевропейским нормам.

Организаторами сессии вместе с Росреестром выступают Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры», Московский государственный университет геодезии и картографии, Государственный университет по землеустройству, Сибирский государственный университет геосистем и технологий.

В сессии планируется участие представителей государственных и коммерческих организаций России, Социалистической Республики Вьетнам, Белоруссии, Кубы и других стран.

Международная федерация геодезистов основана в 1878 г. в Париже на Первом Международном конгрессе геодезистов. МФГ является международной неправительственной организацией, созданной для сотрудничества между странами с целью развития геодезии во всех областях ее применения путем обмена научно-техническим опытом, идеями и достигнутыми результатами. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации на Росреестр возложены функции по обеспечению участия России в деятельности МФГ. Росреестр и Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры» имеют статус полноправных членов МФГ.

НОВАТЭК ввёл в эксплуатацию нефтяную часть Яро-Яхинского месторождения

ПAO "НОВАТЭК" ввело в промышленную эксплуатацию нефтяные залежи Яро-Яхинского нефтегазоконденсатного месторождения, разработку которого ведёт АО "Арктикгаз", совместное предприятие НОВАТЭКа и ПАО "Газпром нефть". Об этом говорится в сообщении компании.

Проектный уровень добычи нефти на месторождении составляет около 1.2 млн т в год.

В настоящее время на нефтяной части месторождения пробурены двадцать две эксплуатационные скважины, бурение новых скважин продолжается. Построены нефтегазосборные сети, установка подготовки нефти, а также нефтепровод внешнего транспорта протяжённостью 57 км с приёмо-сдаточным пунктом нефти.

Яро-Яхинское месторождение находится в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Лицензией на разведку и разработку владеет АО "Арктикгаз", совместное предприятие ПАО "НОВАТЭК" (50%) и ПАО "Газпром нефть" (50%). Промышленная добыча газа и газового конденсата на месторождении начались в апреле 2015 года. Запасы Яро-Яхинского месторождения по российской классификации на 31 декабря 2017 года составляют 206 млрд куб. м природного газа и 32 млн т жидких углеводородов.

На ЛПДС «Торгили» введен в эксплуатацию резервуар для хранения нефти

АО «Транснефть – Сибирь» завершило техническое перевооружение резервуара вертикального стального с понтоном объемом 20000 куб. метров (РВСП-20000) № 9 на линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС) «Торгили» Тюменского управления магистральных нефтепроводов.

Техническое перевооружение резервуара началось в мае 2018 года на основании ранее проведенной диагностики. Выполнена частичная замена металлоконструкций стенки, кровли и днища. Отремонтированы и доведены до нормативных требований системы пожаротушения и орошения резервуаров, автоматики пожаротушения, электроснабжения и электрохимзащиты. Проведены гидравлические испытания РВСП-20000 на прочность и герметичность. Также проведено испытание систем автоматического и подслойного пожаротушения, охлаждения резервуара. Выполнено благоустройство территории. В настоящее время резервуар введен в эксплуатацию.

В 2019 году работы по модернизации резервуарного парка ЛПДС «Торгили» будут продолжены. Так, планируется строительство РВСП-20000 №7 и техническое перевооружение РВСП-20000 №3. Работы по техническому перевооружению резервуарного парка ЛПДС «Торгили» проводятся в целях повышения надежности эксплуатации и экологической безопасности системы магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Сибирь».

Александр Новак в итоговом интервью “России 24”: “Мы достигли лучших исторических показателей в этом году”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу “Россия 24” рассказал об итогах 2018 года в отраслях энергетики, новых рекордах по добыче газа, выработке электроэнергии, наиболее значимых законодательных нововведениях, причинах волатильности на нефтяном рынке и достигнутых успехах в строительстве крупных инфраструктурных проектов.

Министр отметил, что уходящий 2018 год стал успешным для всех отраслей топливно-энергетического комплекса.

“Мы достигли лучших исторических показателей в этом году. Если говорить о газовой отрасли, нами были добыты рекордные объемы - 733 млрд куб. м., при этом на 20 млрд вырос экспорт газа, это почти 10% к 2017 году. Основные факторы роста производства газа - увеличение потребления в Европе и запуск нового завода “Ямал-СПГ”. В этом году прирост производства СПГ составил 70%”, - подчеркнул Александр Новак.

Заметный рост производства также произошел и в нефтедобыче, рассказал Министр. По его словам, общий объем добычи в этом году составит 556 млн тонн, что выше прошлогоднего уровня примерно на 10 млн т. Говоря о наиболее значимых законодательных нововведениях 2018 года, Александр Новак отметил, в частности, введение налога на добавленный доход (НДД) в нефтяной отрасли.

Глава Минэнерго России подчеркнул, что по итогам года Россия с опережением планов выйдет на 433 млн тонн угледобычи.

“Это прирост почти на 6% к прошлому году. Изначально мы планировали выйти на эту цифру к 2020 году, то есть мы достигли намеченных показателей на 2 года раньше”, - сказал глава Минэнерго России.

Александр Новак добавил, что за 2018 год также выросла выработка электроэнергии.

“Мы наблюдаем такой рост впервые за последние годы. Это означает, что появляются новые крупные потребители-предприятия. В этом году будут введены 4,5 ГВт мощностей”, - пояснил Министр.

Отвечая на вопрос о модернизации электроэнергетического комплекса страны, Александр Новак отметил, что это поспособствует снижению потерь в сетях.

“Если нам удастся снизить потери при передачи электроэнергии на 20% от нынешнего уровня - а сегодня потери составляют около 10% от выработки электроэнергии - это даст экономию в 70-80 млрд руб. в год, что пойдет на повышение надежности электроснабжения”, - сказал глава Минэнерго России.

Говоря о наблюдающейся волатильности мировых нефтяных рынков, Александр Новак рассказал, когда можно ожидать их стабилизации.

“Благодаря заключенным в Вене соглашениям в декабре этого года по линии ОПЕК+, ситуация стабилизируется в первой половине 2019 года, уже летом произойдет рост спроса и рынок будет сбалансирован”, - сообщил Министр.

В то же время в будущем году продолжится строительство экспортных газопроводов в страны Европы и Турцию - “Северного потока-2” и “Турецкого потока”.

“По “Северному потоку” уже уложено более 300 км подводной части, к концу 2019 года газопровод будет построен. Заявления США и других стран об отсутствии необходимости в нем, на мой взгляд, противоречат логике торговых отношений”, - отметил Министр.

По его словам, в настоящее время многие потребители в Европе признают, что потребление газа и импорт будет расти, поэтому развитие новой инфраструктуры, в том числе и из России, для стран Европы жизненно необходимо.

Александр Новак напомнил, что в ноябре была закончена подводная часть газопровода «Турецкий поток». Одновременно Россия продолжает диалог с украинской стороной в части продолжения транзита газа после 2019 года.

“Для продолжения транзита газа через Украину важны два условия: разрешение спора между “Газпромом” и “Нафтогазом”, а также конкурентные тарифы на прокачку газа. Думаю, что наличие различной инфраструктуры и конкуренция полезны для потребителей, так как появляются резервные мощности и возможность увеличить поставки”, - добавил глава Минэнерго России.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 25 декабря 2018 > № 2852728 Александр Новак

Все стадии разработки " Южного Парса", за исключением 11-ой фазы, будут завершены к концу года

Все стадии разработки иранского газового месторождения " Южный Парс", за исключением 11-ой фазы, будут завершены к концу следующего 1398 иранского календарного года (20 марта 2020 г.), заявил управляющий директор Нефтегазовой компании "Pars" (POGC) Мохаммад Мешкинфам на пресс-конференции.

"Южный Парс", который Иран разделяет с Катаром в Персидском заливе, на первом этапе делится на 24 стандартных фазы развития. Большинство фаз в настоящий момент полностью работоспособны, сообщает Tehran Times.

POGC отвечает за реализацию этапов разработки этого огромного морского месторождения, на которое приходится около восьми процентов мировых запасов газа и около 18 миллиардов баррелей конденсата.

Отвечая на вопрос об 11-ой фазе, Мешкинфам сказал: "CNPC (китайская компания) официально не объявлялла, что покинет проект, но в любом случае мы ожидаем, что подрядчик проекта будет назначен к концу текущего [иранского календарного] года (к 20 марта 2019 г.)".

12 декабря агентство Reuters сообщило, что "China National Petroleum Corp" (CNPC) приостановила инвестиции в иранский проект по добыче природного газа на "Южном Парсе" в ответ на давление США и для минимизации напряженности на фоне торговых переговоров между Пекином и Вашингтоном.

В прошлом месяце, министр нефти Ирана Биджан Намдар Зангане заявил, что CNPC официально заменила французскую "Total" в иранском газовом проекте "Южный Парс", стоимостью в несколько миллиардов долларов.

В 2017 году "Total" подписала контракт на разработку 11-й фазы месторождения "Южный Парс" с первоначальными инвестициями в 1 миллиард долларов, что ознаменовало первые крупные западные инвестиции в энергетику страны после отмены санкций в 2016 году.

Эта компания была вынуждена покинуть Иран после того, как Соединенные Штаты пригрозили ввести санкции против компаний, которые ведут бизнес в стране.

Мешкинфам рассказал, что в 11-ую фазу уже инвестировано около 90 миллионов долларов, из которых 45 миллионов было выделено "Total".

Он также оценил общие инвестиции в развитие "Южного Парса" в 80 миллиардов долларов и сказал, что стоимость иранского оборудования и услуг составляет 32,3 миллиарда долларов в проектах развития.

В своем выступлении, управляющий директор POGC также подчеркнул роль проектов развития "Южного Парса" в повышении возможностей поставщиков среди услуг отечественных производителей и сказал, что 40 иранских компаний заняли места некоторых иностранных компаний с момента начала проектов развития.

"Мы реализовали 37 совместных проектов с иностранными компаниями из Великобритании, Испании, Норвегии, Франции, Канады, Нидерландов, Италии, Южной Кореи, Румынии, Швейцарии, Польши, Китая и России с целью расширения возможностей иранских компаний", - рассказал он.

Мешкинфам оценил текущую номинальную производственную мощность "Южного Парса" на уровне 600 миллионов кубометров в день и сказал, что в настоящее время с месторождения добывается около 583 миллионов кубометров газа. Ранее он объявил, что к концу года суточная добыча достигнет 630 млн. кубометров.

Он также оценил ежедневную добычу нефти из нефтяного пласта "Южного Парса" на уровне 25 000 баррелей. Иран начал добывать нефть из нефтяного пласта "Южного Парса" в марте 2017 года.

Мешкинфам далее оценил совокупную добычу на месторождении (общее количество нефти и газа, извлеченного из пласта на определенный момент) в 1,348 трлн. куб. м из 267 скважин.

Управляющий директор POGC упомянул некоторые достижения компании за прошлый 1396 иранский календарный год (закончившийся 20 марта 2018 года), а также рассказал о некоторых результатах в текущем году.

Он сослался на открытие 17, 18, 19, 20 и 21-ой фаз газового месторождения и прокладку 400 километров газопроводов в качестве некоторых главных достижений в прошлом году.

Мешкинфам упомянул ввод в эксплуатацию платформы 14А, установку платформы 22-ой фазы, эксплуатацию первого и второго этапов нефтеперерабатывающего завода 22-24 фаз и второго этапа нефтеперерабатывающего завода 13-ой фазы в качестве некоторых достижений в текущем году, и сослался на ввод в эксплуатацию последних этапов нефтеперерабатывающих заводов на 13 и 22-24 фазах, а также на платформы 13B, 13D, 22 и 24A, в качестве проектов, которые, в основном, будут завершены к концу года.

Он оценил текущую мощность нефтеперерабатывающих заводов "Южного Парса" в 2 миллиарда кубических футов в день.

Он также объявил об эксплуатации четырех газоконденсатных резервуаров вместимостью 500 000 баррелей каждый.

Себе в убыток: как Киев борется с «Северным потоком»

На Украине подсчитали убытки от снижения тарифов на транзит газа

Екатерина Каткова

Газотранспортная «дочка» «Нафтогаза» предупредила о дефиците в размере $800 млн из-за снижения тарифа на прокачку газа. Соответствующее решение регулятор принял ранее для усиления конкурентной борьбы с «Северным потоком». Из-за нехватки денег у компании могут возникнуть проблемы с закупкой газа для балансировки ГТС. «Нафтогаз» ранее также говорил о проблемах с деньгами для закупки газа.

«Укртрансгаз» (дочернее предприятие «Нафтогаза Украины», осуществляющее транзит и распространение газа внутри страны) в этом году ожидает дефицит в размере 22 млрд гривен (порядка $ 800 млн), что чревато серьезными проблемами не только для самого предприятия, но и потребителей газа.

Причиной такого положения вещей в компании называют новые тарифы на услуги транспортировки природного газа для точек входа и выхода. 21 декабря Национальная комиссия по госрегулированию в энергетике и коммунальном хозяйстве (НКРЕКП) вдвое сократила их со следующего года.

Как пояснила глава НКРЭП Оксана Кривенко, это решение приведет к снижению оптовых цен на газ на Украине, а газотранспортная система (ГТС) получит стимул увеличить загрузку газопроводов и хранилищ газа.

«Нам надо выиграть конкуренцию за инвестиции и загруженность ГТС», — написала она в своем Фейсбуке, уточнив, что с 1 января цена транспортировки 1 тыс. куб. м газа по трубам на Украине снизится с $12,47 до $6,04 в сутки.

Эта ситуация кураторам ГТС Украины не очень понравилась.

«Новые временные тарифы и игнорирование регулятором ситуации с критически низким уровнем расчетов облгазов за балансировку делают невозможным полное и своевременное финансирование АО «Укртрансгаз» закупок газа на балансировку ГТС, выплаты заработных плат, проведение ремонтов и осуществления капитальных инвестиций», - предупредили в компании. Расходы на оплату труда, предусмотренные НКРЕКП во временном тарифе, на 25% ниже обязательства АО «Укртрансгаз» по коллективному договору.

Временный тариф не базируется на использовании амортизации основных средств по регуляторной базой активов и рассчитан без корректировок на недополученный доход в предыдущих периодах, когда установленные регулятором тарифы так и не вступили в силу, подчеркивается в сообщении «Укртрансгаза».

Кроме того, при расчете тарифов регулятор, утверждают в «Укртрансгазе», необоснованно ограничил на 10 млрд грн средства, доступные компании для осуществления капитальных инвестиций. Эти действия обжалуются компанией в судебном порядке, подчеркивается в сообщении на ее сайте.

И, наконец, продление действия этих тарифов ставит под угрозу стабильную работу предприятия в 2019 году, убеждены в «Укртрансгазе».

Таким образом, попытавшись повысить конкурентоспособность украинской трубы на фоне «Северного потока», Киев поставил под угрозу саму ее работоспособность.

Противостояние Украины новым газотранспортным проектам России идет давно. В частности, Киев активно борется со строительством нового маршрута по дну Балтийского моря, минующего транзитные государства, «Северным потоком-2» мощностью 55 млрд куб м газа в год. Его запуск может лишить Украину более половины нынешних объемов транзита российского газа в ЕС, а следовательно, и доходов в бюджет.

В конце прошлого месяца сообщалось, что реализация проекта идет в соответствии с графиком.«В частности, завершена укладка обеих ниток в прибрежной зоне Германии», — говорилось в сообщении «Газпрома». 23 декабря представители компании-оператора проекта Nord Stream 2 сообщили, что началась укладка труб в водах Финляндии.

«Всего в настоящее время уже уложено около 370 километров газопровода», — сообщили в компании.

Между тем, новая российская труба не единственная проблема украинских газовиков.

О нехватке денег 22 декабря заявил «Нафтогаз». Его руководитель Андрей Коболев написал в Фейсбуке, что компания начнет 2019 год с минимальным остатком денежных средств, что создаст затруднения с закупками газа в пик отопительного сезона. Складывающаяся ситуация поставит под угрозу проекты по добыче газа и осовремениванию газотранспортной системы Украины, подчеркнул он.

«В общем, мы видим, что в 2019 нас ожидает дефицит ликвидности объемом 35,2 млрд грн», — отмечал Коболев. Причины проблем — в льготных ценах на газ, отсутствии господдержки и накопившейся задолженности со стороны потребителей, в первую очередь облгазов, большую часть которых контролируют структуры бизнесмена Дмитрия Фирташа.

Правительство, по словам Коболева, должно выполнить требования закона «О рынке газа» и начать платить предприятиям группы Нафтогаз компенсацию за выполнение «спецобовьязкив» (обеспечения поставок топлива ряду предприятий на льготных условиях — прим.ред.).

Между тем при сохранении ряда льготных условий по поставкам газа, увеличение расходов на выплату субсидий на газ в бюджете Украины на 2019 год не заложено. Сам финансовый документ сверстан в условиях жестких требований Международного валютного фонда, поставившего планку допустимого дефицита не более 2,3% ВВП. При этом треть бюджета 2019 года страна направит на погашение долговой нагрузки.

В школах появятся должности старшего и ведущего учителя

21 декабря на площадке издания «Российская газета» Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева приняла участие в «Деловом завтраке» и ответила на вопросы читателей.

Глава Минпросвещения России сообщила, что в рамках национального проекта «Образование» в течение шести лет будет выделено более 750 миллиардов рублей «на создание новых мест в сельских школах, межрегиональные центры компетенций и повышения профессионального мастерства учителей, детские технопарки и мобильные технопарки «Кванториум», IT-кубы, на вовлечение детей в естественно-научное и техническое творчество, на их раннюю профориентацию». О. Ю. Васильева уточнила направления, на которых будут сосредоточены усилия для достижения цели по вхождению России в десять ведущих стран мира по качеству общего образования. По её мнению, должна быть решена «триединая задача: развитие материально-технической базы, развитие содержания образования и профессиональное развитие педагогов, которые работают с детьми».

Отвечая на вопрос об учебной нагрузке на школьников, О. Ю. Васильева подчеркнула, что «вопрос содержания домашних заданий и их объёма – ответственность школы и конкретного педагога».

– Предельная нагрузка на ребёнка строго регламентирована: в первом классе домашнее задание не задают, во 2-3-х классах школьник не должен тратить на него больше полутора часов, в 4-5-х классах допускается максимум два часа, в 6-8-х – 2,5 часа, в 9-11-х – до 3,5 часов. Учителя эти нормы прекрасно знают и должны на них ориентироваться. Но проблема ещё и в том, что современные школьники плохо владеют функциональным чтением. Им трудно работать с текстом: понимать содержание, запоминать его, анализировать. Как следствие – могут возникнуть проблемы по остальным школьным предметам, дети начинают проводить за уроками весь вечер. Что может сделать учитель в ситуации, если дома с ребёнком никогда не читали, не вели долгих бесед, не прививали вкуса к литературе и чтению? Выход я вижу только один: родителям, молодым мамам и папам нужно снова начать читать детям книжки, а не бездумно выдавать малышам в руки гаджеты. Это непросто, но постепенно нам нужно восстанавливать то лучшее, чем отличалась советская система образования, – отметила Ольга Юрьевна.

Также Министр рассказала о возможностях карьерного роста педагогов в рамках реализации Национальной системы учительского роста.

– В России по поручению Президента создается Национальная система учительского роста. Она предполагает, что карьера учителя пойдёт не только по горизонтали, но и по вертикали. При этом мы нисколько не умаляем прежние заслуги наших педагогов. То есть останутся и первая, и высшая категория, и заслуженные наши учителя. А новые должности – это именно должности: за ними стоят реальные обязанности, которые необходимо выполнять. Например, «старший учитель» будет координировать работу других педагогов, методически её сопровождать и разрабатывать индивидуальные образовательные траектории с учётом особенностей учеников. «Старшим учителем» можно будет стать, только проработав в школе пять лет и получив предварительно первую или высшую квалификационную категорию. «Ведущий учитель» – это наставник для молодых педагогов. Поэтому здесь требования еще выше – 10 лет стажа плюс высшая квалификационная категория. «Ведущий учитель» будет помогать другим педагогам «войти» в профессию. Причём не только учителям-предметникам, но и педагогам-психологам, дефектологам, социальным педагогам, интегрировать все это в образовательный процесс. Мы очень хотим, чтобы у него была возможность для творческого подхода к воспитанию молодых педагогов, для вдумчивых бесед, для передачи опыта. Мы очень хотим вернуть потерянное наставничество в школу. И это не ноу-хау. Нам надо возвращать методические объединения внутри школ, восстанавливать связи между старшим поколением и поколением учителей, которое сегодня приходит на смену. Поэтому мы очень хотим вернуть потерянное наставничество в школу, – резюмировала Ольга Юрьевна.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 24 декабря 2018 > № 2836891 Ольга Васильева

Национальная ассамблеи народной власти Кубы одобрила в субботу проект новой конституции страны, который в феврале будет вынесен на всенародный референдум.

Как сообщает портал Granma, из 602 депутатов парламента за проект проголосовали 583 человека, остальные 19 на заседании отсутствовали.

Глава ассамблеи Эстебан Ласо призвал граждан участвовать в референдуме, который состоится 24 февраля. Одобрение проекта основного закона на референдуме необходимо для того, чтобы он мог вступить в силу, согласно законодательству Кубы.

Новая конституция Кубы вводит пост президента, ограничивает срок его пребывания на посту главы государства двумя сроками по пять лет, а также признает право частной собственности. Также одним из основных принципов деятельности кубинского государства называется строительство социализма.

Восток или Украина: в США назвали места начала Третьей мировой

В США назвали регионы, где может начаться Третья мировая война

Рафаэль Фахрутдинов

Американские аналитики сделали подборку регионов, где может начаться Третья мировая война. По мнению политологов, самыми вероятными местами являются Южно-Китайское море, Украина, Персидский залив и Корейский полуостров. Ранее сообщалось, что страны Запада опасаются Третьей мировой войны из-за возможного возрождения советских военных баз на Кубе.

Американский аналитический военный журнал The National Interest назвал регионы, где может начаться Третья мировая война.

Авторы указывают, что мир избегал войн между крупными державами с 1945 года, даже несмотря на то, что Соединенные Штаты и Советский Союз несколько раз были близки к этому во время холодной войны. В первые два десятилетия после падения Берлинской стены война казалась практически невообразимой.

Сегодня же, по словам американских экспертов, когда мощь Китая все еще возрастает, а отказ России от соблюдения международного порядка, по-видимому, можно считать сформулированным, конфликт великих держав возвращается в повестку.

Первым среди мест потенциального начала конфликта называется Южно-Китайское море, которое стало причиной растущего торгового противостояния между США и Китаем.

«Пока что этот конфликт разворачивается в обменах горячей риторикой, тарифами и другими различными торговыми санкциями. Соединенные Штаты и Канада недавно обострили конфликт, арестовав руководителя китайской технологической компании Huawei, что привело к контрмерам со стороны Китая в отношении граждан Канады и американских фирм», — указывают специалисты.

Тем не менее, по мере ухудшения отношений между двумя странами одна или другая сторона может решить выйти за рамки валют, слов и юридических документов, уверены авторы. Второй локацией значится Украина.

«Мир вспомнил про Украину, когда инцидент в Азовском море привел к выстрелам, тарану и задержанию двух украинских патрульных судов.

Перехват вновь вызвал эскалацию кризиса, который тлеет последние пару лет. Учитывая сохраняющуюся напряженность в отношениях между Россией и Соединенными Штатами, даже небольшой сдвиг может поставить под угрозу хрупкий баланс, который держался в течение последних нескольких лет, что может привести к хаосу в Восточной Европе», — приводит издание пояснения политологов.

Также потенциальным местом начала всемирной войны назван и Персидский залив. Авторы напоминают про постоянный политический и военный кризис на Ближнем Востоке, экономическое давление на Иран. Кроме того, война Саудовской Аравии с Йеменом не имеет никаких признаков ослабления, сложна ситуация и в Сирии.

«Напряженность между курдами, турками, сирийцами и иракцами может в любой момент перерасти в открытый конфликт. Да и лидер Саудовской Аравии неоднократно демонстрировал склонность к риску», — подчеркивают эксперты.

От Корейского полуострова авторы материала также советуют держаться подальше. При этом они признают, что напряженность в этом районе значительно снизилась за последний год, поскольку лидер КНДР Ким Чен Ын продемонстрировал некоторую сдержанность в отношении испытаний ядерных и баллистических ракет, а президент США Дональд Трамп смягчил свою риторику о противостоянии с Северной Кореей.

Накануне в британском издании The Daily Express появился материал под названием «Третья мировая война: Россия направляет ракетный корабль в Азов в готовности к разборкам», передает НСН.

Как указывается в заметке, фрегат России движется в сторону Азовского моря на фоне «третьей мировой войны между Москвой и Украиной». Также допускается возможность, что кризис между странами в регионе может перерасти в открытое противостояние.

Кроме того, приводятся слова официального представителя российского МИДа Марии Захаровой, которая подчеркнула, что присутствующие в указанном районе силы России необходимы для обеспечения безопасности, в том числе и для охраны Крымского моста.

За три дня до этого сообщалось, что страны Запада опасаются возможного возрождения советских военных баз на Кубе. Об этом писала британская газета The Daily Star со ссылкой на экспертов Фонда Джеймстаун, американского «мозгового центра». Россия может возродить военные базы на «Острове Свободы» в ответ на выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.

«Третья мировая война: Путин возрождает советские военные базы на Кубе в ответ на ядерные угрозы Трампа», — гласил заголовок статьи.

Эксперты в Фонде Джеймстаун считают, что речь может идти о центре радиоэлектронного наблюдения в Лурдесе, закрытого в 2002 году. Этот центр был главным разведывательным объектом СССР, а после и РФ на Кубе.

Предположения о возрождении базы на Кубе начали звучать на фоне визита кубинского президента Диаса-Канеля Бермудеса в Москву. Глава «Острова Свободы» обсуждал с президентом России Владимиром Путиным сотрудничество между Москвой и Гаваной. В частности, два лидера обсудили возможное военное сотрудничество между странами.

Ранее руководитель службы по вопросам информационной безопасности аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины Валентин Петров заявил, что Россия готовится к третьей мировой войне. По его словам, первым делом она намерена захватить Украину, а потом — Польшу и Прибалтику, передает ФАН.

Член Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков, комментируя это заявление, вспомнил пословицу: «На зеркало не пеняй, коли рожа крива».

«Все действия Украины, которой руководит Вашингтон, направлены на разжигание серьезного международного конфликта. Россия тут ни при чем. Нас активно провоцируют, но мы придерживаемся здравого смысла, потому что война нам не нужна, мы понимаем, что это будет катастрофа вселенского масштаба», — сказал сенатор от Крыма.

Уборка продолжается

В Новосибирске прошло совещание по вопросам обращения с ТКО

С начала года Новосибирская область, как и другие субъекты федерации, переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Этой теме был посвящен круглый стол, состоявшийся в областном центре 12 декабря. В нем приняли участие представители правительства области, Госжилинспекции и регионального оператора по обращению с ТКО. Выступивший на совещании заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Сёмка отметил, что внедрение новой системы призвано обеспечить бесперебойный вывоз мусора во всех районах области и Новосибирска, безопасное размещение отходов и эффективное извлечение из ТКО полезных фракций. По словам замгубернатора, территориальную схему, разработанную для внедрения новой системы, планируется актуализировать в I квартале 2019 года.

Для перехода на новую систему обращения с ТКО Новосибирской области предстоит обновить существующие и создавать новые объекты, в том числе обустроить 75 площадок для накопления мусора. В частности, планируется завершить строительство современных объектов размещения отходов в городе Карасуке, а также площадок временного накопления в Баганском, Северном, Кыштовском и Искитимском районах области. Как рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Денис Архипов, ежегодно в течение ближайших трех лет Новосибирская область будет получать около 200 млн руб. из федерального и регионального бюджетов на создание инфраструктуры. Кроме того, областные власти рассчитывают на привлечение бизнеса в рамках проектов государственно-частного партнерства. «Важным направлением является работа в формате ГЧП-проектов, — отметил министр. — Такое взаимодействие у нас идет по объектам в Татарске, Барабинске и Тогучине, в совокупности эти три объекта смогут обслуживать 8 районов области».

Другим важным направлением остается работа по устранению несанкционированных свалок. За последние 7 лет в регионе ликвидировано 1320 крупных несанкционированных мест хранения мусора. На эти цели затрачено более 100 млн руб. В 2017 году область активно включилась в реализацию проекта Общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» и вошла в десятку лучших регионов по решению этой проблемы, сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области Юрий Марченко.

Кроме того, регион участвует в реализации национального проекта «Экология». В рамках этого проекта планируется рекультивировать 6 объектов. «На решение этих вопросов мы запрашивали 926 млн руб., но в результате нам согласовали 1,07 млрд руб, и первый транш — 316 млн руб. — направят на 2020 год, то есть, на год раньше, чем предусматривает проект», — сообщил Марченко.

Справочно

18 декабря в Новосибирской области установили единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Напомним, что с будущего года в связи с переходом на новую систему обращения с ТКО эта услуга перейдет в разряд коммунальных и начнет регулироваться государством. На заседании правления департамента по тарифам региона по результатам экономической экспертизы вывели следующий размер ежемесячного взноса — 92, 42 руб. с человека. При этом тариф на услугу регионального оператора составляет 466 руб. за куб. м.

№50 от 21.12.2018

Автор: Ксения ЧЕРНЫХ

Соглашение между правительствами России и Кубы об облегчении визового режима, при котором граждане РФ с действующими паспортами и граждане Кубы могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой стороны без виз до 90 дней, вступило в силу в пятницу, говорится на официальном интернет-портале правовой информации.

"Граждане РФ, являющиеся владельцами действующих паспортов, включая дипломатические и служебные паспорта, и граждане Республика Куба, являющиеся владельцами действительный паспортов, включая дипломатические, служебные и официальные паспорта, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой стороны без виз до 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты первого въезда", - говорится в тексте соглашения.

Ранее граждане двух стран могли планировать безвизовые поездки только на 30 дней.

Там же отмечается, что в случае, если гражданин России или Кубы планирует находиться на территории другого государства более 90 дней, он обязан получить соответствующую визу в консульстве страны въезда.

Реакция на так называемое "снятие санкций с "Русала" оказалась крайне неоднозначной как в США, так и в России. И стоит обратить особое внимание на то, что две наиболее популярные (и диаметрально противоположные!) интерпретации заявления американского Минфина не учитывают некоторые важные нюансы, о которых стоит подробно поговорить.

Прежде всего, несмотря на скачок котировок акций "Русала" на 50%, не стоит считать, что снятие санкций является неким решенным делом. Ибо, как справедливо замечает американское агентство деловой информации Bloomberg, у конгресса США еще есть возможность за следующие тридцать дней просто заблокировать это решение американского Минфина. Более того, нельзя не заметить: с учетом того, что администрация Трампа находится под медийной атакой из-за решения уйти из Сирии, шансы на блокировку снятия санкций, которое критикуют как "подарок Путину", действительно существуют.

С другой стороны, в российском сегменте соцсетей активно обсуждается важный пункт требований к Олегу Дерипаске, En+ и "Русалу" — половину мест в совете директоров En+ (головной компании российского бизнесмена) будут занимать граждане США и Великобритании. Это дает повод для разговоров о том, что по большому счету снятие санкций производится в обмен на реальную утрату российского контроля над одной из крупнейших металлургических компаний планеты. Исходя из этой версии событий, получается, что администрация Трампа совершила успешный рейдерский захват собственности российского бизнесмена и теперь по понятным причинам снимает с компании санкции, которые будут только мешать зарабатывать прибыль на "угнанных активах". Однако это совершенно неправильное понимание событий. Если бы все было именно так, то влиятельные американские эксперты-политологи, которые построили всю карьеру на ненависти к России, не устраивали бы сейчас истерику в твиттере по поводу того, что у "Путина получилось прекрасное Рождество".

Все дело вот в чем. Если вчитаться в письмо, в котором Минфин США излагает процедуру и условия снятия санкций с компаний Олега Дерипаски, выясняется несколько интересных деталей, указывающих на то, что происходит практически частичная национализация активов этого бизнесмена, но смена собственности фактически должна произойти не в пользу США (независимо от национальности половины совета директоров), а в пользу российского государства. Это действительно тот случай, когда американские специалисты по внешней политике поняли из финансового документа больше, чем профильные СМИ. Итак, по условиям снятия санкций, Олег Дерипаска должен лишиться контроля над En+ и опосредованно лишиться контроля над "Русалом", и это будет сделано через передачу прав собственности на акции этих компаний. Новым обладателем этих акций станет... российский банк ВТБ, который не только контролируется российским государством, но и является постоянным раздражителем для американских русофобов, требующих введения санкций против него. Экс-посол США в России, вдохновитель "болотных протестов" Майкл Макфол явно не в восторге от такой схемы:

"ВТБ на 100% контролируется российским правительством. Это означает, что изменение собственника "Русал" будет иметь нулевое негативное воздействие на Путина. Нулевое. На самом деле все будет наоборот. Ценность компании идет вверх, а Кремль получает больше контроля. Это решение Трампа требует ГОРАЗДО более внимательного рассмотрения", — написал он в твиттере.

Конечно, Минфин США официально требует, чтобы "независимый совет директоров" принимал независимые решения не под диктовку ВТБ, но в конечно счете имеет значение то, куда ведут финансовые потоки и дивиденды, а от качественного корпоративного управления (бывшие) структуры Олега Дерипаски могут даже выиграть.

Стоит отметить, что часть акций российского бизнесмена перейдет под контроль швейцарской компании Glencore, что не может не вызвать очередного приступа гнева у американских сторонников жестких санкций против России. Дело в том, что Glencore — это специализированная швейцарская компания по торговле нефтью и металлами, которая с момента своего основания как раз и прославилась работой со странами, находившимися под санкциями США. В некотором смысле "обход американских санкций" или "работа на грани санкций" — фирменный стиль этой швейцарской структуры, основатель которой Марк Рич был осужден в США как раз за нарушение американских санкционных ограничений и до конца своих дней скрывался в Швейцарии. На счету Glencore, по версии ее критиков и американских прокуроров, — торговля с Ираном во время нефтяного эмбарго, торговля с Ливией и ЮАР в период, когда эти страны находились под санкциями, и даже покупка золота на Кубе в обход американских запретов. Более того, как пишет "Форбс", Glencore (которая тогда называлась Marc Rich + Co.) "оказалась единственной компанией, решившейся поставлять зерно СССР, наплевав на международный запрет из-за войны в Афганистане". Если поверить в то, что и структуры Олега Дерипаски и ВТБ действительно не будут влиять на управление En+ и, опосредованно, "Русала", то получается, что по большому счету "за штурвалом" холдинга будут стоять просто специалисты по обходу санкций, которых сложно заподозрить в симпатиях к политическим интересам США.

Если схема выхода из-под санкций, которую описал в своем письме конгрессу и сенату США американский Мифин, действительно будет реализована, то возникает странная ситуация: санкции были введены против компаний, которыми управлял и владел российский бизнесмен, долго выводивший свои активы на Запад с помощью построения целой "офшорной империи". Своими решительными действиями Минфин США приведет к тому, что теперь значительную часть финансовых потоков этих активов будет получать квазигосударственный российский банк, а управлять ими будет швейцарская компания, которая еще со времен СССР специализируется на обходе американских санкционных ограничений. Получается мягкая национализация в пользу российского государства плюс повышение качества управления алюминиевым конгломератом. Неудивительно, что оппоненты администрации Трампа будут обвинять его в работе на Кремль. Однако "бритва Оккама" подсказывает гораздо более реалистичное объяснение: американский Минфин в своем письме в конгресс объяснил, что санкции против "Русала" привели к очень серьезным и очень неприятным последствиям на рынке алюминия и поэтому их желательно снять. Администрация Трампа просто пытается купировать негативные последствия собственной глупости и вынуждена это делать из-за колоссального ущерба, который наносится американским компаниям, вынужденным платить втридорога за алюминий. При этом официальный Вашингтон, что называется, "пытается сохранить лицо", но получается очень неубедительно. А российским интересам ситуация только во благо: история с санкциями против Олега Дерипаски — наглядная иллюстрация того, почему нельзя выводить активы на Запад, а тех российских бизнесменов, которые уже понимают пагубность нахождения в западных юрисдикциях, ждут недавно созданные "российские офшоры". Вашингтон можно поблагодарить за прекрасную рекламную кампанию возвращения капиталов в Россию.

Иван Данилов.

В ходе ежегодной пресс-конференции Президент Российской Федерации Владимир Путин рассказал о перспективах российского газа на внутреннем и внешних рынках

В ходе ежегодной пресс-конференции Президент Российской Федерации Владимир Путин подвел итоги года и ответил на интересующие журналистов вопросы. В частности, речь шла о перспективах российского газа на внутреннем и внешних рынках, ситуации с ценами на бензин в России и Франции, росте не нефтегазового дефицита и дедолларизации экономики.

«За десять месяцев текущего года ВВП вырос на 1,7 %. Прогноз Минэкономразвития по году – 1,8 %. Промышленное производство росло более быстрыми темпами. Если в прошлом году рост составил 2,1 %, за январь–октябрь текущего года – 2,9 %, по итогам года прогнозируется 3 процента. При этом обрабатывающие отрасли производства растут чуть быстрее – 3,2 %», - рассказал глава государства.

Владимир Путин также подчеркнул, что с 2011 года впервые профицитный бюджет достиг 2,1 %, что является хорошим показателем работы экономического блока Правительства. При этом Президент РФ отметил, что как нефтедобывающая страна и страна, которая имеет основные доходы от продажи нефти и газа, у нас есть еще и так называемый не нефтегазовый дефицит, который вырос с 2000 года по 2009 год с 3 % до 13 %.

«Мы вынуждены были тратить нефтедоллары для того, чтобы исполнить свои социальные обязательства перед людьми, выдержать планы строительства Вооруженных Сил. У нас не нефтегазовый дефицит вырос до двузначной величины, по-моему, почти 13 %. И это очень серьезно для нашей экономики. Сейчас мы его сократили до 6,6 %, а в следующем году он должен быть уже шесть процентов и так держаться в течение нескольких лет», - сказал он.

Владимир Путин добавил, что повышение НДС, в частности, связано с необходимостью удержать этот показатель не нефтегазового дефицита.

Отвечая на вопрос о газоснабжении внутри страны, Президент Российской Федерации отметил, что оно растет, при этом растут и объемы продаж на внешний рынок, которые в этом году достигли рекордных показателей - за 200 млрд. куб.м.

«Это очень хороший результат, исторический максимум. И нужен не «Газпрому», он нужен стране, нашей экономике и бюджету, потому что основные доходы «Газпрома», которые потом перетекают в бюджет, от экспорта, и это правильно», - сказал он.

Также Глава государства подчеркнул, что газа в России больше, чем в целом в мире, только на Ямале запасы 67 триллионов кубических метров, и он не закончится.

Кроме этого, Владимир Путин прокомментировал ситуацию с ценами на нефтепродукты во Франции. По его словам, французское Правительство пошло сознательно на повышение цен.

«Они сделали это для того, чтобы перераспределить таким образом ресурсы, в данном случае ресурсы граждан, на решение других вопросов в сфере энергетической политики: направить деньги, которые они получат от продажи бензина и дизельного топлива, масла, на развитие альтернативных видов энергетики – солнца, ветра и так далее. Они сделали это сознательно. Это людям не понравилось, потому что такое изменение в энергетической политике за их счет им не нравится», - пояснил Президент РФ.

Глава государства также объяснил разницу с происходящей ситуацией в России.

«У нас повысились цены на бензин, начиная с середины прошлого года, в связи с ростом цен на нефть на мировых рынках. Но Правительство тут же начало принимать меры по сдерживанию роста цен и даже по их снижению, и достигли этой договоренности с основными нефтяными и нефтеперерабатывающими компаниями. Это принципиальная разница – там сознательно пошли на повышение, повысили, по сути, сами, а здесь Правительство борется с этим повышением», - сказал Владимир Путин.

По мнению Президента РФ, с начала января возможно будет корректировка цен на бензин, связанная с ростом НДС, но она будет незначительной, в районе 1-1,5 %, а дальше Правительство должно будет внимательно следить за тем, что происходит на мировом и российском рынках.

Владимир Путин также рассказал о долларизации и дедолларизации экономики, в том числе российской.

«По данным МВФ, объемы расчетов в мире в долларах чуть-чуть снизились. Они были в позапрошлом году, по-моему, 63 с небольшим процента, а сейчас – 62 с небольшим процента. Но расчеты в долларах для России выше – 69 процентов. Связано это с тем, что основные наши экспортные товары, прежде всего, нефть, котируются на мировых биржах в долларах, это большой объем», - сказал он.

Что касается рубля, как резервной валюты, используемой в расчетах, глава государства отметил, что он возрастает, и прежде всего между странами Евразийского экономического союза и на постсоветском пространстве.

«Скажем, в расчетах между Россией и Белоруссией в значительной степени вырос: там, по-моему, уже под 60 с лишним процентов, чуть ли не 70 процентов в безналичном расчете, в наличных меньше. Но роль рубля в этом сегменте будет, конечно, укрепляться, это очевидно. Просто это надежнее и не связано с издержками, особенно с издержками в долларовых расчетах. Потому что мы с вами хорошо знаем: где бы ни происходили расчеты в долларах, они все равно идут через американские банки», - пояснил Владимир Путин.

При этом Президент отметил, что для того чтобы рубль укреплялся в качестве хотя бы региональной резервной валюты, нужно решить несколько задач. Первое – сократить волатильность, обеспечивать стабильность курса и держать низкую инфляции, второе - развивать финансовую инфраструктуру в расчетах в рублях, совершенствовать механизмы расчетов между хозяйствующими субъектами и финансовыми организациями.

Госкомпании обяжут перевести свой транспорт на газ

Новая техника должна работать на газомоторном топливе. Такое поручение дал вице-премьер Дмитрий Козак. Круг компаний пока не определен

Компании, в которых более 50% акций принадлежит государству, обяжут перевести свой автомобильный транспорт на газ. Как пишет РБК, такое распоряжение профильным ведомствам дал вице-премьер Дмитрий Козак. Круг госкомпаний пока не определен, точные сроки подготовки также не обозначены.

Отмечается, что реализовать поручение необходимо с 2019 по 2024 год, на которые рассчитана программа Минэнерго по развитию рынка газомоторного топлива. В нее уже вложено почти 175 млрд рублей из средств бюджета.

«Российским железным дорогам» придется предусмотреть расходы на появление заправок с газомоторным топливом вдоль железнодорожных путей.

По итогам программы российский рынок сбыта газа на транспорте увеличится в пять раз, будут построены почти 1,5 тысячи газовых заправок. Пока в России только 345 таких станций.

Инициатива перевода транспорта на газ весьма спорна, считает представитель Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник:

«Потенциал солидный, но сама инициатива мне кажется довольно рискованной. Мы видим, что продвигать газомоторное топливо без субсидий и прямой поддержки «Газпрома» сложно, это движение должно быть не искусственным, а рыночным. Если мы берем нефтегазовый сектор, то в «Газпроме» и «Роснефти» техника может быть переведена на удаленных промыслах, могут применяться технологии ухода от солярки. Насколько это рентабельно, как все поставить в условиях отсутствия инфраструктуры, это потребует инвестиций. Сомневаюсь, что идея найдет поддержку в нынешних условиях».

Вопросы экспертов вызывают и способы реализации перехода на газ, говорит советник по макроэкономике гендиректора брокерского дома «Открытие» Сергей Хестанов:

«Инициатива правительства вызывает вопросы, связанные с будущей реализацией. Скорее всего, будут определены фирмы, уполномоченные переводить транспорт на газ. Большой вопрос относительно рыночного ценообразования: современная аппаратура для перевода автотранспорта на газ недешевая. Кроме того, работы по переводу современных автомобилей на газ тоже сложные. Стоимость может достигать нескольких десятков тысяч рублей на одно транспортное средство. Кто будет этим заниматься: открытый конкурс, где смогут участвовать все желающие, или же закрытый клуб фирм, допущенных к работам?»

Сегодня госкомпании переводят свою технику на газ добровольно. Это выгодно для корпораций: природный газ стоит почти в три раза дешевле бензина (около 15 рублей за 1 куб. м метана против 45 рублей за литр бензина).

Ранее председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков заявил, что компания за пять лет сэкономил более 3,7 млрд рублей за счет перевода трети своего транспорта на газ.

Вадим Лукашевич: программа вооружений из года в год не выполняется

Авиационный эксперт Вадим Лукашевич говорит о выполнении программ перевооружения российской армии. По его мнению по-настоящему новых видов оружия в армию поступает немного.

"Идет обычная нормальная эволюционная смена устаревших систем на новые, - говорит Вадим Лукашевич . - То есть никакого прорыва, каких-то новых технологий, новых физических принципов, вообще чего-то нового нет. Та же самая "Булава", ее испытываем уже дай бог 15 лет. "БУК М3" – это самая свежая модификация зенитного комплекса "Бук". Первый подводный атомный ракетоносец – это головной в серии, который на плаву достаточно давно, сейчас будет официально принят в состав вооружений. Так по всем системам. Если мы говорим по флоту, то флот, не считая подводных лодок, он все равно остается береговым или прибрежным, то есть мы толком не получаем кораблей для того, чтобы он стал океанским. У нас сегодня флот по своим возможностям оперативно-тактическим, стратегическим значительно уступает мощностям Советского Союза. Если брать по темпам поступления летательных аппаратов, то это тоже темпы значительно ниже советских. При этом каких-то принципиально новых систем не поступает.

Говорить о том, что мы получим новые бомбардировщики Ту-95, мне 55 лет, Ту-95 старше меня. Мы говорим о модернизации старых машин, которые периодически меняются. Программа вооружений из года в год не выполняется. Федеральная космическая программа из года в год не выполняется. Говорить о том, что мы получим 9 или 10 спутников, можно сравнить не то что с НАТО, а с Китаем, в Китае орбитальная группировка 300 спутников, все работают, а у нас порядка 140 спутников, в рабочем состоянии 80, нет спутника, где не было бы иностранных комплектующих. Идет просто эволюционная замена современными системами старых выбывающих. Каких-то прорывов нет – это просто нормальная работа по перевооружению армии.

То, что мы сейчас обвиняем, что они вооружаются на нас, на самом деле НАТО уже умирало как институт – в начале нулевых НАТО фактически умирало. Если бы Россия вступила в НАТО, то де-факто цель НАТО исчезла бы. Мы своими действиями опять реанимировали НАТО. Сейчас, к сожалению, мы приходим к тому состоянию конца 1970-х – начала 1980-х, когда Варшавский договор и НАТО стояли лоб ко лбу. Только длительные переговоры сложные оттащили нас друг от друга, мы перестали смотреть друг на друга через амбразуру прицела. Сейчас мы опять к этому скатываемся, к сожалению.

У нас всегда с Америкой были асимметричные ответы, потом стало понятно, что система противоракетной обороны – это наиболее дестабилизирующий фактор, который всегда создает соблазн первым применить ядерное оружие, надеясь, что не будет ответного удара. Именно поэтому в 1972 году был заключен договор по противоракетной обороне. Он действовал до тех пор, пока Россия была в состоянии иметь противоракетную оборону. Как только мы эту возможность потеряли по развертыванию этой системы, американцы из договора вышли. Сейчас мы их догнать в развертывании систем ПРО не можем, потому что у нас нет такого количества союзников. Размещать в Венесуэле и на Кубе просто смешно. Ни одна ПРО не дает стопроцентной защиты, из ста боеголовок 10–15 прорвется, их хватит для нанесения неприемлемого ущерба".

Россия. США > Армия, полиция > newizv.ru, 20 декабря 2018 > № 2831983 Вадим Лукашевич

В юго-западной китайской провинции Сычуань пробурили первую в Сычуаньской впадине скважину промышленного назначения для добычи природного газа из вулканических пластов. Топливо из скважины "Юнтань-1", расположенной в поселке Чжоуцзясян города Цзяньян, уже начало поступать потребителям.

По сообщению Юго-Западной нефтегазовой компании, дочернего предприятия компании "ПетроЧайна", данный район обладает огромными запасами газа. Успешная добыча топлива стала результатом работы геологов, которые обнаружили на юго-западе Сычуаньской впадины толстые вулканические пласты. Ранее газ в основном содержался в осадочных породах.

Как сообщалось, в ноябре 2018 г. Китай и Казахстан договорились о постепенном наращивании поставок казахстанского природного газа китайским потребителям. Как сообщило Министерство коммерции КНР, рост поставок начнется уже в этом году.

Соглашение заключили PetroChina International с китайской стороны и компания "КазТрансГаз" с казахстанской. В соответствии с документом, Казахстан будет поставлять в Поднебесную не менее 5 млрд куб. м газа ежегодно. Срок действия соглашения составляет пять лет. Топливо будет поступать по газопроводу "Бейнеу-Базой-Шымкент" и газопроводу Центральная Азия-Китай.

В 2019 г. Поднебесная станет мировым лидером по объему импорта природного газа. Такой прогноз дали эксперты Международного энергетического агентства.

ООО "Газпром экспорт" 18 декабря в рамках закрытой сессии успешно осуществило на Электронной торговой платформе первую сделку по продаже природного газа с поставкой на следующие сутки (day-ahead). Об этом говорится в сообщении компании.

В настоящее время ведется работа по подготовке типового рамочного соглашения, которое позволит осуществлять такие сделки на регулярной основе со всеми заинтересованными контрагентами. "Газпром экспорт" рассчитывает, что появление новых гибких торговых инструментов, таких как контракты day-ahead, привлечет дополнительный интерес к продуктам компании. Компания планирует опубликовать типовой контракт на своем официальном сайте в ближайшее время.

Электронная торговая платформа (ЭТП) ООО "Газпром экспорт" предназначена для реализации физических объемов природного газа европейским потребителям в дополнение к поставкам по действующим контрактам. Продажи газа через ЭТП начались в конце сентября 2018 года. За три месяца работы электронной платформы компания реализовала свыше 1.6 млрд куб. м газа, заключив контракты с более чем двумя десятками контрагентов.

Александр Новак: «По добыче угля мы фактически уже достигли тех показателей, которые планировались на 2020 год»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с депутатами Государственной Думы Российской Федерации-членами внутрифракционной группы «Единой России». Глава энергетического ведомства рассказал представителям нижней палаты Федерального Собрания об итогах деятельности отечественного ТЭК за 2018 год.

Александр Новак сообщил, что по итогам года ожидается положительная динамика по ряду показателей отраслей ТЭК. «Что касается добычи нефти и газового конденсата, мы увидим к концу года объемы в 556 млн тонн. Это примерно на 10 млн тонн больше, чем в прошлом году. Мы ожидаем также рекордных показателей по добыче газа — порядка 723 млрд куб. м, это почти плюс 5% относительно прошлого года», - сказал глава Минэнерго России.

По словам Министра, Россия также улучшила свои позиции в части экспорта сырья. «Экспорт газа вырастет на 9,3% — с 224 млрд кубометров до 245 млрд кубометров — очень хороший показатель, такого результата еще не было. В основном, рост произошел за счет стран Европы», - подчеркнул Александр Новак.

Глава энергетического ведомства также отметил, что благодаря запуску проекта «Ямал СПГ», Россия увеличила долю на рынке СПГ с 4% до 8%. «В 2017-2018 годах компанией "Новатэк" совместно с китайскими и французскими партнерами были введены в эксплуатацию три очереди второго в стране завода по сжижению газа на севере Ямало-Ненецкого округа, в поселке Сабетта. Это те дополнительные объемы, которые тоже пошли на мировой рынок», - пояснил Министр.

Говоря об уровне добычи угля, Александр Новак поделился прогнозными данными, которые также демонтируют рост. «Мы ожидаем добычу угля на уровне 433 млн тонн, прирост к прошлому году почти 6 процентов. То есть мы фактически уже достигли тех показателей, которые планировались на 2020 год», - сообщил глава Минэнерго России.

Что касается электроэнергетики, Министр подчеркнул важность проекта постановления, которое Минэнерго разработало по поручению Президента Российской Федерации, утверждающее механизм привлечения инвестиций в модернизацию тепловых электростанций. По данным главы энергетического ведомства, программа модернизации ТЭС позволит привлечь в энергетику порядка 2 трлн рублей частных инвестиций. «Мы подготовили соответствующую нормативно-правовую базу, она сейчас находится в Правительстве. Рассчитываем, что в декабре этого года или в начале января следующего она уже будет принята», - рассказал депутатам Александр Новак.

Министр выразил надежду, что с началом нового тарифного цикла 1 июля 2019 года в электроэнергетике будут введены долгосрочные тарифы. «Надеемся, что вся нормативная база будет разработана, и с 1 июля 2019 года, с момента нового тарифного цикла, этот механизм будет введен. У нас долгие дискуссии были, мы всегда выходили с инициативой о долгосрочном тарифе, но наконец-то такое решение принято», - сказал глава энергетического ведомства.

Говоря о взаимодействии Минэнерго и Государственной Думы, Александр Новак сообщил, что за год были приняты 9 федеральных законов, в высокой стадии готовности находится еще 8 законопроектов.

«Такого еще не было»: Россия рекордно нарастила добычу

В 2018 году Россия вышла на рекордные объемы добычи нефти и газа

Екатерина Каткова

В 2018 году Россия смогла рекордно увеличить добычу и экспорт нефти и газа. Во многом это удалось сделать за счет развития СПГ-проектов и роста спроса на газ в Европе. Нефтяной экспорт поддержало послабление договоренностей в рамках ОПЕК+. Следующий год едва ли будет столь же удачным. На газовом рынке усилится конкуренция со стороны США, в нефтяной начнут действовать новые ограничения.

В 2018 году Россия вышла на рекордные объемы добычи и экспорта газа и увеличила добычу нефти. По данным Федеральной таможенной службы, за первые десять месяцев этого года российские доходы от экспорта нефти и газа превысили $150 млрд. При этом доходы от поставок СПГ выросли на 83,3%.

«Мы ожидаем рекордных показателей по добыче газа», — сказал министр энергетики РФ Александр Новак, выступая в Госдуме 18 декабря.

По прогнозам Минэнерго, добыча газа в стране по итогам 2018 года составит около 723 млрд куб. м, что на 5% выше прошлогодних показателей, экспорт при этом вырастет на 9,3% — до 245 млрд куб. м.

«Очень хороший показатель, такого еще не было», — подчеркнул Новак. По словам министра, на этот результат во многом повлиял запуск производства сжиженного природного газа на проекте «Ямал СПГ».

По данным международного консалтингового агентства ICIS,

Россия в ноябре стала второй после Катара по объемам поставок СПГ в Европу, заняв 17% рынка.

В начале декабря «Новатэк» — компания-оператор «Ямал СПГ» — сообщила, что с момента первой отгрузки СПГ в декабре 2017 года произведено и поставлено потребителям на пять континентов более 100 танкерных партий СПГ суммарным объемом около 7,5 млн тонн. Кроме ЕС, газ с Ямала на танкерах поставляется на азиатский рынок, а несколько партий после регазификации и перекупки были поставлены на рынок США.

Кроме того, производством СПГ в России занимается завод «Сахалин-2», принадлежащий «Газпрому» и Royal Dutch Shell. Его проектная мощность составляет 9,6 млн тонн СПГ в год.

Российский СПГ, причем не только с Ямала, но и с Сахалина, имеет определенные технологические преимущества — более холодный климат по сравнению с основными конкурентами, имеющими мощности по сжижению ближе к экватору, отмечает ведущий аналитик Amarkets Артем Деев.

СПГ с «Ямала» более дешевый с точки зрения производственных издержек и транспортного плеча, чем американский, но большая его часть все равно будет идти в Азию по долгосрочным контрактам — там цены выше, отмечает директор отдела корпораций рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

Рост экспорта отмечает и «Газпром». По предварительным данным, с 1 января по 15 декабря 2018 года экспортные поставки газа монополии в дальнее зарубежье выросли на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, который по этому показателю стал для холдинга рекордным. Поставки составили 188,3 млрд куб. м газа. Положительной динамике в газовой сфере способствовал «рост потребления нашими покупателями по экспорту, в основном это страны Европы», отметил Александр Новак.

Так, на 9% вырос объем экспорта в Германию, на 19,6% — в Австрию, на 34,2% — в Нидерланды, на 5,4% — во Францию, на 9,6% — в Венгрию, на 7,7% — в Чехию, на 13,5% — в Грецию, на 10,4% — в Финляндию, на 22% — в Румынию, отмечает «Газпром».

Впрочем, по мнению экспертов, следующий год для российских газовиков может и не быть столь же удачным.

К концу 2019-го должны быть запущены почти все американские заводы по производству СПГ, в результате чего Америка станет одним из трех крупнейших производителей СПГ в мире, напоминает Маринченко.

Какие-то объемы американского газа все же пойдут в Европу, поэтому для России рекорда в следующем году может не получиться, полагает он. По мнению эксперта, в следующем году объем газового экспорта из РФ может снизиться на 10 млрд куб м. Однако многое традиционно будет зависеть от погоды.

Увеличится по итогам 2018 года и объем нефтедобычи — на 10 млн тонн по сравнению с 2017 годом.

«Это примерно на 200 тыс. баррелей в сутки больше (чем в 2017 году — прим. ред.)», — отметил Новак. «Несмотря на то, что действовала сделка со странами ОПЕК и не ОПЕК, во втором полугодии мы восстановили добычу», — подчеркнул министр.

Сделка по сокращению добычи нефти на 1,8 млн тонн баррелей в сутки (ОПЕК+) действовала между 23-мя странами с 2017 года. Россия обязалась в рамках соглашения снизить добычу на 300 тыс. б/с. С тех пор соглашение неоднократно продлевалось, а летом этого года впервые страны решили увеличить добычу за счет тех стран, кто сможет это оперативно сделать, из-за рисков дальнейшего спада добычи в Венесуэле и ухода под давлением американских санкций иранской нефти. На этом фоне Россия установила «новый постсоветский рекорд по добыче нефти в октябре, увеличив добычу на 50 тысяч баррелей нефти в сутки по сравнению с предыдущим месяцем, до средних 11,6 миллиона баррелей нефти в сутки, в соответствии с предварительной оценкой», говорилось в ноябрьском докладе ОПЕК.

В декабре члены ОПЕК+ вновь договорились сократить добычу нефти на 1,2 млн б/с, из которых 228 тыс. б/с приходится на Россию, что также может отразиться на объемах годовой добычи.

«На следующий год в соответствии с прогнозом стоит цифра 555–556 млн тонн. Но она может быть скорректирована сейчас с учетом сокращения добычи. Я думаю, где-то на 3–4 млн т в сторону уменьшения. Думаю, будет 552 млн т», — сказал министр (цитата по «Интерфаксу»).

По мнению экспертов, небольшое сокращение добычи в следующем году не будет иметь большого влияния на нефтегазовые доходы.

В 2019 году РФ будет сокращать свою добычу от уровней октября 2018-го, когда объемы добычи составляли более 11,4 млн б/с, обращает внимание Антон Покатович, главный аналитик «БКС Премьер». То есть при возвращении цен выше $70 в следующем году российские экспортеры смогут продавать большие объемы по ценам, сопоставимыми с первой половиной 2018 года, отмечает он.

При этом техническая возможность нарастить добычу у России есть. До заключения соглашения с ОПЕК Россия находилась на волне ввода крупных новых проектов, таких как Приразломное, Ярудейское, Новопортовское, Мессояхское, Куюмбинское, Юрубчено-Тохомское месторождения, Требса и Титова и т.д., отмечает руководитель направления «Технологии, разведка и добыча нефти» Vygon Consulting Дарья Козлова. В конце 2016 года ожидалось, что их суммарный прирост в 2018 г. составит +30 млн т, а общая добыча по стране вырастет на 3-4% до 565-570 млн т. Текущая «заморозка» добычи сейчас во много происходит за счет снижения темпов разбуривания именно на таких активах. Поэтому в случае изменения параметров соглашения ОПЕК+ ускорение разработки этих месторождения позволит российским компаниям достаточно быстро нарастить объемы, добавляет эксперт.

Ранее Александр Новак отмечал, что от сделки ОПЕК+ в 2017 году Россия получила 1,2 трлн руб., российские компании — около 0,5 трлн руб. Всего же за два года действия договоренностей доходы составили 5 трлн рублей, 2 трлн рублей получили российские компании.

Впрочем, будущее сделки ОПЕК+ остается туманным. После недели оптимизма на новых венских договоренностях цена нефтяного барреля вновь пошла вниз.

Рынок не уверен, что нефтяные экспортеры реально пойдут на сокращение добычи, отмечает директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев.

Между тем в саудовском аналитическом центре нефти имени короля Абдаллы (KAPSARC) подсчитали, что в случае выхода России из соглашения ОПЕК+ волатильность на мировом рынке может превысить все прошлые максимумы и минимумы.

«Что показывает наше исследование, так это то, что когда в 2011-2012 годах в Ливии были перебои с поставками, цены на нефть без вмешательства ОПЕК могли уйти хорошо за $200 за баррель. Это могло произойти в 2012 году, и это могло произойти сейчас, в 2018 году. И если бы не решения России и Саудовской Аравии в рамках ОПЕК+, то в 2018 году цена нефти могла вполне двинуться к $300 за баррель», — сказал журналистам президент академии Адам Семински (цитата по ТАСС).

Пока же до трехзначных отметок очень далеко. В 17:00 мск 18 декабря баррель североморской Brent торговался в Лондоне на уровне $58,44.